Annexe

text:
Organigramme hiérarchique SCAS

Cheffe de service

Adjointe
administrative

Médiation logement

R. Montandon
0.8 EPT

I. Peruccio 0.5 EPT

Secrétariat Comptabilité Réception

GSR Agence AVS/AI

Assistants comptables
5.1 EPT

Collaborateurs socio-
administratifs  2.8 EPT

Collaborateurs admin.
7.35 EPT

Direction

Explications

Pôle de compétences

Secteur prestataire

Chargée des
procédures internes

Pool admin mise à jour
des dettes d’aide

sociale et contentieux
Auditeur comptabilité

0.9 EPT

Aide sociale

Assistants sociaux
20.9 EPT

Insertion socio-
professionnelle

CISP
1.5 EPT

Secrétariat de
direction

A. Steiner
1 EPT

C. Raaflaub
0.6 EPT

Coordinatrice
0.2 EPT

Collaborateurs socio-
admin. 4.6 EPT

Assistante admin.
0.7 EPT

Coordinatrice
0.1 EPT

Conseillers/ères
3.5 EPT

Office communal de
l’aide sociale

L. Mauerhofer 1 EPT

[image: image0.jpg][image: image1.jpg][image: image2.jpg][image: image3.jpg][image: image4.jpg][image: image5.jpg][image: image6.jpg][image: image7.jpg][image: image8.jpg][image: image9.jpg][image: image10.jpg][image: image11.png][image: image12.jpg][image: image13.jpg][image: image14.png][image: image15.jpg]

format: application/pdf

category_fr: Annexe

parent_type: meeting

category_harmonized: document


Document

text:
Rapport de minorité de la commission de

stationnement et mobilité durable

relatif à la mise en place de la politique de stationnement dans
le cadre de la politique générale de la mobilité
(du 22 avril 2010)

au Conseil général
de la Ville de La Chaux-de-Fonds

Monsieur le président,

Mesdames les conseillères générales,

Messieurs les conseillers généraux,

Ne pouvant pas se rallier à certaines propositions ou conclusions, le parti

UDC a souhaité rédiger un rapport de minorité.

Pour le groupe UDC, il apparaît que, sous la menace de l’acceptation des

grands projets souhaités par la Confédération, mais dont le

subventionnement reste chimérique, on cherche à bricoler des mesures

d’accompagnement du trafic du stationnement et de la mobilité, dite

douce !

Pour nous, il n’existe pas à La Chaux de Fonds de problèmes de

stationnement tels, qu’il faille créer un système dont l’efficacité reste à

prouver. En effet, les zones bleues amènent plus de tracasseries à

l’économie qu’elles n’en résolvent, risquant à terme de voir nos entreprises

devoir délocaliser pour pouvoir trouver suffisamment de place de

stationnement pour les véhicules de leurs employés.

Le parti UDC en ville de La Chaux de Fonds ne soutient pas que des

problèmes ne sont pas à craindre dans un futur proche, et au vu des

page 2

chambardements que le Conseil communal tient à opérer dans le transit de

la ville, cela apparaît comme inéluctable, mais nous pensons qu’il est

encore temps de réfléchir pour voir si d’autres possibilités ne sont pas

envisageables.

Néanmoins, étant donné l’unanimité des autres partis représentés au

législatif communal sur le sujet, il nous est impossible de rester muets.

Zone bleue

Nous pourrions tolérer l’extension de la zone bleue comme indiqué dans le

rapport de la Commission ad hoc, néanmoins, celle-ci ne devrait pas

souffrir de nouvelles extensions avant qu’une réelle réflexion sur son utilité

ne soit agendée. En effet, il apparaît que les villes qui ont procédé de la

sorte n’ont pas enregistré les améliorations qu’elles espéraient. Pire, il se

pourrait que cette mesure mal calculée soit à l’origine de la désertification

de leur centre-ville.

Macarons

Nous considérons que les problèmes de stationnement actuels au centre-

ville ne nécessitent pas de prise de position aussi drastique de la part du

Conseil communal. Si cela devait être, alors nous exigeons que les

entreprises, poumons économiques de la ville, soit mieux achalandées.

Nous préconisons, qu’un nombre de macarons correspondant à, au

minimum, 50 % des effectifs leur soit fourni, Pour celles qui auraient besoin

d’un nombre plus important, une discussion ouverte et constructive dans la

recherche d’une solution doit avoir lieu au cas par cas, éventuellement par

l’augmentation du nombre d’autorisation.

Zone 30km/h

Nous sommes farouchement opposés à l’instauration de zones 30 km/h

n’importe où en ville de La Chaux de Fonds. Celles-ci, si elles doivent voir

le jour, ne pourront se constituer qu’en groupes homogènes, et dans des

quartiers uniquement résidentiels. La Commission devrait être saisie pour

agréer chacun de ces îlots 30 km/h.

page 3

Parkings d'échange

Seule mesure sur laquelle nous pouvons être en complet accord avec le

reste de la Commission. Les parkings d’échange sont à instaurer avant

d’engager quelque autres mesures de mobilité ou de stationnement.

Conclusion

En conclusion, il nous semble que les partis de gauche, associés au PLR

s’engagent sur un chemin qui ne nous apparaît pas pertinent. Notre

conviction nous pousse à jouer le jeu démocratique jusqu’au bout, d’abord

en soumettant un rapport de minorité à la Commission. Si celui-ci ne devait

pas trouver grâce auprès des autorités de la ville, il ne nous resterait plus

que la voie, certes difficile, du référendum.

Le rapporteur

Hugues Chantraine

category_fr: Document


Ordre du jour

text:
20e séance du Conseil général

de la Ville de La Chaux-de-Fonds

Législature 2016-2020

Mardi 27 novembre 2018 à 19h30

à l'Hôtel de ville

Ordre du jour

1. Adoption du procès-verbal de la 17
e
 séance du Conseil général

du 28 juin 2018.

2. Election d'un représentant du POP au sein de la commission des
infrastructures, de l'urbanisme et de l'énergie (INFRAUEN) en
remplacement de M. Gianfranco Maule, démissionnaire.

3. Rapport du Conseil communal relatif à Izoo18 (DICI).

4. Rapport du Conseil communal relatif au remplacement du CCF et
de la microtubine (DUBRE).

5. Interpellation du groupe UDC "MITHOLZ, la poudrière...",
déposée et développée lors de la séance du 30 octobre 2018
(texte suit).

6. Interpellation du groupe PS "La Chaux-de-Fonds et la fibre
optique", déposée et développée lors de la séance du 30 octobre
2018 (texte suit).

7. Motion du groupe PS "Stationnement pour la mobilité douce sur
la nouvelle place de la gare", déposée et développée lors de la
séance du 30 octobre 2018 (texte suit).

 Alain Vaucher

 Président du Conseil général

[image: image0.png]

Interpellation Hughes Chantraine

" Mitholz, la poudrière "

Toute la population suisse s'émeut depuis quelques semaines du danger

extrême vécu par les habitants de ce village de l'Oberland bernois.

La raison en est qu'un stock gigantesque de munitions y a été entreposé à

la seconde guerre mondiale et dont une partie a déjà explosé en 1947,

produisant un réel cataclysme dans la vallée. C'est donc une énorme

bombe qui sommeille encore quelques encablures du village.

Le fait n'est pas isolé, et l'armée suisse a enseveli durant la dernière guerre

(et directement après celle-ci) des tonnes de munitions et d'explosifs.

Certains pour les stocker, d'autres, à titre défensif.

Il m'a été expliqué il y a bien des années par un haut gradé, que La Vue

des Alpes avait également été le théâtre d'une telle opération et que

plusieurs dizaines de tonnes d'explosifs y avait été emmurés.

L'objectif militaire était purement défensif et consistait à faire effondrer la

route du col de La Vue et créer ainsi, un barrage contre une invasion du

pays par cette voie. Un tel effondrement pouvait, selon mes sources,

ralentir la progression ennemie de près de trois jours.

Toujours selon mes sources, comme la menace d'une invasion du territoire

(le Réduit National!) par la voie neuchâteloise à perdu de sa crédibilité, les

forces armées s'étaient posés la question de sortir de la montagne les

explosifs qui avaient été entreposés. Mais apparemment, une certaine

instabilité du produit créait un risque beaucoup trop élevé et il aurait

finalement été décidé de simplement sceller l'entrée … !

Le Conseil communal est-il au courant d'une probable présence d'explosifs

instables en quantité monstrueuse au creux de La Vue des Alpes ?

Peut-il se renseigner sur le risque " Mitholzien " d'une telle situation, si elle

s'avère réelle ?

Pour le groupe UDC

Hughes Chantraine

Thierry Brechbühler

Marc Schafroth

Interpellation du groupe socialiste du 30 octobre 2018

La Chaux-de-Fonds et la fibre optique

La fibre optique. Nul ne peut contester qu'elle représente aujourd'hui

l'avenir et nombreuses sont les grandes communes de Suisse à l'avoir déjà

optée. Cependant, les cartes affichées par les réseaux mobiles suisses

nous indiquent que La Chaux-de-Fonds ne semble pas encore être dotée

de cette technologie.

Dès lors, le groupe socialiste souhaiterait savoir ce qu'il en est. Au vu des

nombreux travaux routiers qui ont occupés notre ville cet été, y a-t-il eu

simultanément une pose de fibre optique ? Et dans tous les cas, nos

autorités ont-elles déjà réfléchi et envisagé ce type de raccordement ?

Dans quelle mesure et à quelle échéance ?

Oguzhan Can

Motion du groupe PS

Stationnement pour la mobilité douce sur la nouvelle place de la gare

Le bel été que nous avons passé a permis aux chaux-de-fonniers d'utiliser

leurs 2 roues (vélos, vélos électriques, scooteurs, motos et autres

trottinettes) comme probablement jamais auparavant ! Preuve en est le

parc à vélo du couvert de la gare qui n'a pas désenpli ou presque depuis le

mois de juin.

Ce qui est très réjouissant c'est bien entendu que le vélo est en train de se

faire une belle place dans notre ville.

Ce qui l'est un peu moins, c'est que la place dédiée à la mobilité douce sur

la place de la gare est déjà presque saturée à tel point que certains jours,

des vélos sont attachés sur les nombreux piliers du couvert jusqu'au milieu

de celui-ci.

Dans le but de soutenir l'utilisation du vélo et de la mobilité douce en

direction de la gare, il nous semble indispensable d'anticiper et de prévoir

des instalations de stationnement dignes de ce nom.

Nous demandons au conseil communal d'étudier des solutions afin

d'adapter le stationnement des deux roues sur la place de la gare ou dans

ses alentours afin de promouvoir encore un peu plus l'utilisation de la

mobilité douce dans le respect de l'esthétique de la place et du couvert en

question.

La Chaux-de-Fonds, le 30 octobre 2018

Pour le groupe PS

Patrick Jobin

Monique Gagnebin

Rose Lièvre Assamoi

Silvia Locatelli

Carmen Brossard

category_fr: Ordre du jour

category_harmonized: agenda


Annexe

text:
Ecole obligatoire Nombre et pourcentage d'élèves ukrainiens - évolution du 17.10.2022 au 01.03.2023
La Chaux-de-Fonds

NB d'élèves ukrainiens  - 17.10.2022 Nb élèves ukrainiens en pourcent.  par rapport au cycle du secteur - 17.10.2022 Pourcentage d'élèves ukrainiens dans le secteur - 17.10.2022 Pourcentage d'élèves ukrainiens dans le cycle - 17.10.2022

Cycle 1 Cycle 2 Cycle 3 Total Cycle 1 Cycle 2 Cycle 3

Nord 6 3 11 20 Nord 1.02 0.48 2.31 Nord 1.19 Cycle 1 2.09

Ouest 21 12 8 41 Ouest 3.89 2.46 2.23 Ouest 2.96 Cycle 2 1.44

Sud 7 8 8 23 Sud 1.41 1.63 2.17 Sud 1.70 Cycle 3 2.24

Total 84

NB d'élèves ukrainiens - 11.11.2022 Nb élèves ukrainien en  pourcentage par rapport cycle du secteur - 11.11.2022 Pourcentage d'élèves ukrainiens dans le secteur - 11.11.2022 Pourcentage d'élèves ukrainiens dans le cycle - 11.11.2022

Cycle 1 Cycle 2 Cycle 3 Total Cycle 1 Cycle 2 Cycle 3

Nord 5 3 11 19 Nord 0.85 0.48 2.31 Nord 1.13 Cycle 1 2.34

Ouest 24 13 11 48 Ouest 4.44 2.67 3.06 Ouest 3.46 Cycle 2 1.56

Sud 9 9 9 27 Sud 1.82 1.84 2.45 Sud 2.00 Cycle 3 2.58

Total 94

NB d'élèves ukrainiens - 09.01.2023 Nb élèves ukrainien en  pourcentage par rapport cycle du secteur - 09.01.2023 Pourcentage d'élèves ukrainiens dans le secteur - 09.01.2023 Pourcentage d'élèves ukrainiens dans le cycle - 09.01.2023

Cycle 1 Cycle 2 Cycle 3 Total Cycle 1 Cycle 2 Cycle 3

Nord 8 7 12 27 Nord 1.35 1.11 2.49 Nord 1.59 Cycle 1 2.51

Ouest 24 14 11 49 Ouest 4.40 2.87 3.06 Ouest 3.52 Cycle 2 1.87

Sud 9 9 9 27 Sud 1.81 1.84 2.46 Sud 2.00 Cycle 3 2.65

Total 103

NB d'élèves ukrainiens - 01.03.2023 Nb élèves ukrainien en  pourcentage par rapport cycle du secteur - 01.03.2023 Pourcentage d'élèves ukrainiens dans le secteur - 01.03.2023 Pourcentage d'élèves ukrainiens dans le cycle - 01.03.2023

Cycle 1 Cycle 2 Cycle 3 Total Cycle 1 Cycle 2 Cycle 3

Nord 8 8 12 28 Nord 1.34 1.26 2.47 Nord 1.63 Cycle 1 2.50

Ouest 24 15 12 51 Ouest 4.39 3.05 3.32 Ouest 3.64 Cycle 2 1.98

Sud 9 9 10 28 Sud 1.80 1.84 2.72 Sud 2.06 Cycle 3 2.80

Total 107

category_fr: Rapport

category_harmonized: proposal


Annexe 3

text:
1.95

2.00

2.05

2.10

2.15

2.20

2.25

2.30

0

500'000

1'000'000

1'500'000

2'000'000

2'500'000

3'000'000

3'500'000

2020
CO

2021
BU

2022
BU

2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040

Taxe d'épuration CHF HTRéserve CHF

Taxe d'épuration (échelle de droite)

Financement spécial STEP (échelle de gauche)

ANNEXE 3

	Graphique


name: Motion du groupe des Verts-Libéraux, "Une navette électrique pour rapporcher les parkings d'échanges du Cœur de La Ville", déposée le 17 février 2025

text:
CONSEIL GÉNÉRAL DE LA CHAUX-DE-FONDS – MOTION

À compléter par la Chancellerie lors de la réception du document et dans le cadre du suivi

N° de l'objet

25.015

Date du dépôt

26.02.2025

Heure du dépôt

22:19

Attribution(s) au(x) Dicastère(s) :

Distribué la première fois lors de la séance du 20.02.2025

Remarque(s) :

Traité par le Conseil général le : …………..

Décision : ……………

Délai pour classement : …………..

Classement : …………..

Les champs en couleur sont à remplir obligatoirement avant l'envoi. Ils seront
intégrés à l'ordre du jour.

Au nom du/des groupes : Vert’libéraux

Titre : Une navette électrique pour rapprocher les parkings d’échanges du Cœur de La Ville

Contenu :

Nous demandons au Conseil communal d’étudier la mise en place d’une navette électrique
(autonome) avec un départ et une arrivée au Parking de la Ronde, pour bénéficier des bornes de
recharge électrique et redynamiser cette infrastructure de parking collectif.
La Navette pourrait relier les parkings d’échanges au centre-ville avec ses commerces et les services
essentiels médicaux et administratifs, en passant par les axes stratégiques de La Capitale Culturelle
Suisse 2027 et du complexe sportif Piscine-Patinoire des Mélèzes.

Développement (ne sera pas intégré à l'ordre du jour) :

Les efforts pour atteindre les objectifs du Plan Climat 2040, votés par le Grand Conseil, impliquent des
transformations majeures en matière de mobilité et de durabilité.
Certaines mesures importantes ont déjà été mise en place. Il est toutefois essentiel que ces
aménagements ne nuisent ni aux commerces de proximité ni à l’attractivité du centre-ville.
Cette navette, à une cadence régulière, rapprocherait le parking de la Ronde du centre-ville, ses
commerces et services des lieux stratégiques de La Capitale Culturelle Suisse 2027 ainsi que du complexe
sportif Piscines-Patinoires des Mélèzes avec un départ et une arrivée au Parking de la Ronde.
Cette navette permettra aussi de réduire le trafic à l’intérieur du centre-ville et de rendre attractif le
cœur de la ville. La navette pourrait bénéficier des bornes de recharge électriques installées au Parking
de la Ronde et utiliserait de l’énergie verte et locale.

Une première expérience liée à ce mode de transport durable a déjà été effectuée à Sion (VS) et
pourrait, en l’améliorant, être transposée dans notre environnement urbain (avec, par exemple, un
partenariat avec l’entreprise Car Postal ou TransN) et d’autres participations à son financement.

Une option de navette plus courte : parking de la Ronde centre-ville pourrait constituer une première
phase de ce projet.

Demande d’urgence (par défaut, la réponse « Non » est retenue) :

Auteur-e ou premier-ère signataire : prénom, nom (obligatoire) :

Brigitte Leitenberg

Autres signataires (prénom, nom) : Autres signataires suite (prénom, nom) :  Autres signataires suite (prénom, nom) :

Brigitte Leitenberg

Aliénor Zaffalon

Envoi du fichier rempli à la Chancellerie communale : Chancellerie.communaleCHX@ne.ch

mailto:Chancellerie.communaleCHX@ne.ch

category_fr: Motion

parent_type: agenda


Rapport

text:
Rapport d'information du Conseil communal

relatif à la mise en place d'une "monnaie" locale à La Chaux-de-
Fonds

(du 7 août 2019)

au Conseil général
de la Ville de La Chaux-de-Fonds

Madame la présidente,

Mesdames les conseillères générales,

Messieurs les conseillers généraux,

Introduction

Par un postulat lié au rapport du Conseil communal relatif au train de

mesures à prendre en vue d'améliorer la situation financière de la Ville de

La Chaux-de-Fonds à l'horizon 2020, le Conseil général a demandé au

Conseil communal de se pencher sur la création d'une monnaie locale. Le

texte du postulat est repris ci-dessous :

"Les partis de gauche demandent au Conseil communal d'étudier la

possibilité de lier l'allocation de résidence à une monnaie locale. La mesure

prise pour 2017 permet de valoriser la domiciliation communale des

employé-e-s de la ville, ce qui nous semble être une bonne décision.

Cependant, nous pensons que cette allocation peut être bénéfique, non

pas seulement au personnel communal mais également à l'économie

locale et donc aux artisans, prestataires de services et commerçants de la

place. Près de CHF 400'000.- seront alloués sous la forme d'allocation de

résidence, l'intérêt de les lier à cette nouvelle monnaie permettrait

d'assurer l'injection de ceux-ci dans une économie locale. Les monnaies

locales naissent un peu partout dans le monde et également en Suisse.

Début 2017, le canton du Valais lancera 500'000 "Farinets", l'équivalent de

CHF 500'000.-, utilisables dans plus de 80 commerces et services. Dans le

bassin lémanique, "Le Léman" existe depuis une année et se prépare à

une version électronique pour 2017. La Suisse est pionnière en matière de

page 2

monnaie parallèle avec la création en 1934 de la banque WIR qui permet

aux entreprises suisses d'échanger des biens et services; aujourd'hui une

PME sur cinq l'utilise. Le chèque Reka est également une forme de

monnaie locale. Nous voyons dans une monnaie locale des Montagnes

neuchâteloises, à discuter avec les communes voisines, une possibilité de

promouvoir la consommation locale, synonyme de bénéfices pour les

habitants et les commerçants locaux. Nous proposons de lier cette

monnaie avec l'allocation de résidence, mais nous voyons plus loin en

espérant que les entreprises puissent participer à ce système économique

en octroyant, par exemple, une part des salaires en monnaie locale. Nous

voyons dans cette proposition, un intérêt commun qui surpasse le clivage

gauche-droite et qui peut être rassembleur puisque bénéfique à tous."

La création d'une monnaie locale, proposée par le postulat, vise à localiser

les dépenses sur le territoire chaux-de-fonnier et donc à limiter les "fuites"

vers d'autres territoires (tourisme d'achat), ainsi que sur internet (e-

commerce). L'idée initiale des postulants était d'utiliser cette monnaie

locale pour le paiement de l'allocation de résidence des employés

communaux vivant à La Chaux-de-Fonds, afin d'assurer une somme

importante injectée dans le commerce de proximité. Une telle solution

nécessiterait un changement du règlement sur le personnel communal, en

effet légalement seul des montants "à bien plaire", soit non contractuels ou

règlementaires, peuvent être versés sans accord des collaborateurs en

monnaie locale. Le Conseil communal n'entend pas modifier le principe de

l'allocation de résidence. De plus, cette façon de faire toucherait

uniquement les personnes vivant à La Chaux-de-Fonds. La Ville a

envisagé d'autres solutions pour garantir l'injection d'une somme

importante dans le système, garante d'une utilisation optimale (voir ci-

dessous).

Le premier constat justifiant la création d’une monnaie locale est lié aux

difficultés rencontrées par le commerce de détail. En effet, ce secteur est

en grande mutation et connaît une période difficile. Au niveau mondial, le

développement fulgurant du e-commerce exige de l'ensemble des acteurs

de la branche de revoir leur stratégie commerciale, notamment dans les

espaces de vente physiques (magasins). D'une manière générale, les

surfaces vacantes ont tendance à augmenter dans de nombreuses villes

suisses et européennes, y compris les plus grandes. La tendance est

similaire à La Chaux-de-Fonds. La concurrence de l'e-commerce sur les

commerces chaux-de-fonniers s'ajoute à d'autres facteurs : la proximité de

la frontière et le pouvoir d'achat des habitants de La Chaux-de-Fonds

réputé sensiblement plus bas que dans d'autres régions de notre pays.

page 3

Finalement, si La Chaux-de-Fonds demeure le centre d'un espace

fonctionnel important et attire des consommateurs des communes

environnantes, elle est toutefois également en concurrence avec d'autres

villes suisses, où l'offre en commerce est plus large et diversifiée et où

l'expérience "shopping" peut être plus agréable notamment grâce à la

qualité des espaces publics de centre-ville (zones piétonnières).

L'autre constat, plus général, qui milite en faveur de l'idée de monnaie

locale renvoie à la difficulté que rencontrent la ville de La Chaux-de-Fonds,

mais aussi le Canton de Neuchâtel, à fixer les richesses qui sont produites

sur son territoire, entre autres, par ses entreprises à la pointe dans

différents secteurs. Si la ville de La Chaux-de-Fonds n'a pas les

prérogatives pour régler cette problématique à elle seule, elle peut

chercher à travailler sur certains aspects, visant à favoriser ce que les

économistes appellent aujourd'hui les "circuits-courts" ou l'"économie

résidentielle et présentielle". En plus de ses efforts pour attirer de

nouveaux habitants et notamment les pendulaires qui y travaillent mais n'y

habitent pas, la Ville cherche par ce projet à favoriser la consommation

locale, qu'il s'agisse de celle des habitants de La Chaux-de-Fonds ou de

celle des pendulaires.

Objectifs de la création d'une monnaie locale

Deux effets économiques sont recherchés dans le lancement de la

monnaie locale.

Premièrement, en distribuant de la monnaie locale (carte chargée en francs

suisses) via la politique de rémunération de la Ville et des entreprises

privées, ce projet cherche à toucher l'ensemble des personnes travaillant à

La Chaux-de-Fonds, qu'elles y résident ou non, qu'elles aient l'habitude d'y

consommer ou non. L'idée est donc d'inciter toutes ces personnes à

consommer (au moins une fois) dans l'un des commerces ou

établissements partenaires et à y dépenser l'argent chargé sur la carte.

Ainsi, l'effet économique recherché est direct : plus la somme injectée dans

le système est importante, plus la somme dépensée à La Chaux-de-Fonds

dans les commerces ou établissements partenaires sera grande.

Deuxièmement, la monnaie locale vise un objectif économique plus

indirect. Ce projet vise à la sensibilisation à la thématique de la

consommation locale, qu'il s'agisse de considérations écologiques, socio-

économiques (maintien de places de travail) ou encore urbanistiques. En

effet, l'importance du maintien d'une certaine diversité de commerces pour

page 4

l'attractivité de la ville est primordiale. L'idée est, par cette occasion, de

mettre en valeur et de faire connaître aux habitants et pendulaires, la

richesse du tissu commercial local, les établissements publics ou encore

les prestataires culturels, sportifs ou de loisirs. La Chaux-de-Fonds dispose

d'une large offre en la matière.

En faisant connaître le tissu commercial et en cherchant à mettre en valeur

les opportunités locales, l'objectif est de les faire découvrir à des personnes

qui n'ont pas l'habitude de consommer dans ces structures ou à La Chaux-

de-Fonds ou qui ne les connaissent simplement pas, à l'image de la

difficulté à attirer certains publics dans des institutions culturelles (musées,

théâtres, bibliothèques, etc.). Ainsi, la monnaie locale a pour objectif d'aider

les consommateurs à pousser pour la première fois la porte des

commerces ou autres établissements ou institutions publics chaux-de-

fonniers, et ensuite à y revenir ou à en découvrir de nouveaux.

En d’autres mots, les objectifs suivants sont visés :

 Localiser les dépenses sur le territoire chaux-de-fonnier, notamment

les dépenses commerciales, tout en évitant les fuites de flux

financiers vers d'autres territoires (y compris e-commerce).

 Dynamiser et maintenir l'offre de biens et services à l'échelle locale.

 Augmenter le chiffre d'affaires de ces prestataires (biens et services)

et maintenir des emplois dans ces secteurs.

 Développer la sensibilité de tous les acteurs présents sur le territoire

de La Chaux-de-Fonds (acteurs privés, publics, citoyens,

pendulaires) sur les enjeux du "consommer local" et de la fonction

vitale qu'exerce le tissu commercial dans la vie d'une ville.

 Faire connaître et mettre en valeur le tissu commercial local.

 Fédérer les différents acteurs économiques autour d'un projet

commun.

Mise en place d'une monnaie locale

En amont du choix de la solution ou des contacts avec les entreprises et

commerces, une série d’analyses ont été menées, dont les résultats

principaux sont présentés ici.

page 5

Tout d’abord, un étudiant de la HE-Arc a consacré son travail de Bachelor

aux monnaies locales et plus spécifiquement à la mise en place d’une

monnaie locale à La Chaux-de-Fonds. Les points principaux issus de ce

travail sont les suivants :

 Une monnaie "locale" (ou un système de bons) peut avoir un intérêt

économique.

 Créer une monnaie locale, et notamment l’émission de billets dans

une nouvelle devise, n’est pas un processus anodin, notamment en

termes de légalité (FINMA), concernant les possibilités de payer les

employés dans une autre monnaie que le franc suisse, mais aussi

en terme de sécurité de la monnaie ("fausse monnaie").

 Dans les autres régions qui ont créé de telles monnaies, il apparaît

qu’elles ne circulent que peu (les magasins n’arrivant pas ou peu à

payer leur fournisseurs en monnaie locale); un système de bons ou

de cartes apparaît plus judicieux.

 Pour être attractif pour les commerçants, le système doit être très

peu coûteux et simple à gérer (administratif, logiciel, etc.).

Ensuite le service juridique s’est penché sur la proposition des postulants,

qui visait à payer la prime de résidence (offerte aux employés communaux

vivant à La Chaux-de-Fonds) via une monnaie locale. Il apparaît que cette

proposition n’est pas envisageable d’un point de vue réglementaire, car il

est stipulé dans le règlement que cette prime doit être payée en francs

suisses, signifiant qu’elle ne peut l’être en « monnaie locale ». En

revanche, le service juridique a souligné que les primes discrétionnaires

(par exemple de fin d’année) pouvaient être données sous différentes

formes (bouteille de vin, bon d’achat, etc.) car elles ne sont pas prévues

dans le contrat.

De toute manière, en ne ciblant que les employés de La Chaux-de-Fonds y

résidant, la cible de la monnaie locale n’aurait été que partiellement atteinte

à travers les primes de résidence. En effet, l’objectif est également de

cibler les pendulaires et les employés du privé. En travaillant plutôt sur les

primes discrétionnaires ou des cadeaux offerts à différentes occasions, le

public-cible peut être élargi de manière importante et cela permet de

s’approcher davantage de l’objectif qui est de faire participer l’ensemble

des acteurs présents à La Chaux-de-Fonds, qu’ils y habitent ou non.

page 6

En plus des travaux menés par l’étudiant de la HE-Arc, les services de la

Ville ont également analysé différents modes de fonctionnement pour les

monnaies locales dans d’autres régions, notamment dans la région

lémanique, au Valais ou encore à Delémont. De plus, des représentants

des milieux du commerce de détail (en l’occurrence le CID) ont également

été intégrés tôt dans la réflexion, afin de vérifier la pertinence des pistes

esquissées par la Ville et l’intérêt pour un tel projet.

Plusieurs éléments ressortent de cette analyse :

 Pour que la monnaie soit utilisée, il est indispensable qu’elle touche

un large public, et pas uniquement les personnes intéressées par les

monnaies locales ou déjà consommatrices assidues des « petits

commerces ».

 S’il est inhabituel qu’une commune soit initiatrice d’un tel projet (il

s’agit en général de personnes issues de la société civile ou d’union

de commerçants), il apparaît que ces monnaies locales fonctionnent

surtout lorsque les collectivités publiques les soutiennent.

 Les entreprises privées situées à La Chaux-de-Fonds doivent

pouvoir participer au projet et être sollicitées.

 Comme le soulevait également le travail de la HE-Arc, il est

indispensable que le système choisi soit supportable financièrement

et qu’il soit pratique à utiliser pour les commerçants et pour les

consommateurs.

 Pour que le système soit attractif pour les personnes recevant une

prime en monnaie locale, que la diversité et le nombre des

commerces, établissements publics et prestataires de services,

culturels, sportifs ou de loisirs partenaires soit suffisant.

Les analyses et éléments ci-dessus soulignent et confirment les effets

potentiellement positifs d’une monnaie locale, certes à certaines conditions.

La Ville s’est fixée trois objectifs à atteindre pour vérifier l’intérêt des

principaux concernés (commerces, entreprises, etc.), ainsi que la

pertinence du lancement d’une monnaie locale à la Chaux-de-Fonds.

page 7

 Tout d’abord, il s’agissait de trouver une solution technique qui soit à

la fois pratique pour les commerces et les consommateurs et

financièrement supportable.

 Ensuite, le deuxième objectif consistait à trouver un montant

important qui pourrait être injecté dans le système, en l'occurrence le

Conseil communal a fixé l'objectif à au moins CHF 200'000.-. En

effet, la Ville de La Chaux-de-Fonds étant prête à injecter

annuellement CHF 100'000.-, elle souhaitait que les entreprises

locales jouent également le jeu pour un montant au minimum

similaire.

 Finalement, il s’agissait de trouver suffisamment de commerces,

établissements publics ou prestataires divers (loisirs, culture, sport,

etc.) pour que les personnes qui recevraient de l’argent à l’aide de

cette monnaie puissent le dépenser dans un panel suffisamment

large de points d’acceptation, sans se sentir limitées dans leur choix.

Nous revenons ci-dessous en détail sur ces trois aspects.

Choix d'une solution technique

De nombreuses solutions « techniques » existent comme moyen de

paiement et peuvent être utilisées pour une monnaie locale. Monnaie

imprimée, paiement par carte et paiement par smartphone sont les trois

pistes qui ont été explorées pour la monnaie locale chaux-de-fonnière. En

tout ce sont 6 entreprises, dont deux entreprises de La Chaux-de-Fonds

qui ont été approchées proposant chacune une solution technique un peu

différente. Les critères principaux pour analyser ces offres sont les

suivants :

 coûts (investissement et annuels);

 praticité et facilité d’utilisation pour les commerçants;

 praticité et facilité d’utilisation pour les consommateurs;

 facilité de mise en œuvre;

 possibilité de créditer la monnaie à de nombreux utilisateurs

rapidement et en grand nombre (pour le paiement des employés de

la Ville notamment);

 impact marketing.

Le détail de l’évaluation des différentes offres n’est pas présenté ici, seules

les principales caractéristiques sont décrites.

page 8

L’impression d’une monnaie locale est la piste la plus classique qui ait été

envisagée. Les échanges avec les commerçants montrent que peu

auraient été favorables à une telle solution, puisqu’il est nécessaire d’avoir

une double caisse (immobilisation d’argent), de faire le change auprès d’un

guichet pour récupérer son argent en francs suisses, etc. Il s’agit là de la

principale contrainte. De plus, l’impression de billets sécurisés coûte et il

aurait également fallu prévoir des réimpressions régulières. L’émission de

monnaie est également régulée sur le plan légal (FINMA), ce qui aurait pu

ajouter de nombreuses contraintes au projet. Si dans ce système la

monnaie aurait pu circuler davantage (réutilisation), d’autres exemples de

monnaie locale montrent que la circulation fonctionne moins bien

qu’espéré. Pour les consommateurs, cela aurait impliqué d’avoir des

devises supplémentaires, dans une région, où il n’est pas rare d’avoir

également des euros sur soi.

Le paiement par carte a aussi été envisagé. Trois offres ont été

demandées pour des solutions techniques sensiblement différentes. La

première, la plus élaborée, proposait d’utiliser une carte à puce RFID

(comme le Swisspass par ex.) sur laquelle toute une série de prestations

auraient pu être intégrée (abonnement de bus, billet de théâtre, etc.), en

plus de pouvoir payer avec. Toutefois, cette solution était très chère

(plusieurs dizaines de milliers de francs de frais de licence annuelle, en

plus des coûts de lancement du projet) et aurait obligé l’entier des

partenaires à investir dans du matériel spécifique. Le deuxième système de

paiement par carte propose l’utilisation de carte bancaire classique

fonctionnant avec les terminaux de paiement dont sont équipés de

nombreux commerces et établissements publics. Si cette proposition était

intéressante sur les aspects de praticité, sécurité (la carte est personnelle

et protégée par un code PIN), les coûts de production par carte sont trop

élevés pour imaginer une large distribution, comme celle prévue via les

entreprises et la Ville. Le troisième système par carte fonctionne avec des

cartes à bande magnétique, nettement moins chères à la production

(CHF 1.- par carte, lors de commandes en grand nombre). C’est la solution

qui a été retenue, elle est décrite au point suivant.

Les deux dernières solutions utilisent les smartphones comme outil de

paiement. La première fonctionne avec de la cryptomonnaie et demande

qu’un compte bancaire soit associé à chaque client et chaque commerçant,

ce qui a été jugé relativement contraignant pour les utilisateurs et

commerçants. La deuxième solution fonctionne un peu comme une carte-

cadeau, avec une somme créditée sur le compte en ligne des utilisateurs.

page 9

L’offre liée à cette deuxième variante proposait un spectre beaucoup plus

large de fonctionnalités, avec l'intégration d'informations diverses (agenda

culturel, horaires et localisation des commerces, stationnement), la

possibilité d’envoyer des notifications comme les mesures hivernales, mais

aussi d'intégrer un abonnement de piscine ou théâtre. Cette proposition a

été jugée très intéressante (voir pistes futures), mais son coût de

développement trop élevé à l’heure actuelle. De plus, il a de toute manière

été estimé que de nombreux utilisateurs et commerçants n’auraient pas été

prêts à utiliser un smartphone pour leur paiement à l'heure actuelle et nous

ne souhaitions pas être excluant vis-à-vis des seniors notamment (seul un

faible pourcentage de la population le fait actuellement).

a) Solution retenue

La solution retenue se présente sous la forme d’une carte chargeable en

francs suisses (type carte-cadeau). Les points forts de cette solution sont

les suivants:

1) Son coût annuel (licences) est relativement bas (environ

CHF 15' 000.-) sur une base de 100 commerces/établissements

partenaires.

a. Les coûts de lancement sont limités.

b. Ni la Ville ni la société émettrice des cartes ne prendront

de commission ou de frais de transaction supplémentaires.

2) Tant pour les utilisateurs que pour les commerçants, l’utilisation

d’une telle carte est aisée.

3) La carte est rechargeable et réutilisable. Les utilisateurs pourront la

recharger à différents endroits, ainsi que connaître le solde de la

carte par SMS ou par internet.

4) Les contraintes administratives sont très limitées pour les

commerçants puisque l’argent dépensé avec cette carte chez eux,

leur est reversé à la fin du mois sur leur compte bancaire.

5) De nombreux commerces, établissements publics et prestataires

visés sont déjà équipés avec le matériel nécessaire pour

l’utilisation de cette carte.

6) La Ville, qui gérera le système, pourra facilement créditer des

cartes en nombre (pour les primes); il sera également possible de

commander des cartes déjà chargées. Elle pourra depuis un poste

informatique également faire d’autres opérations comme réactiver

une carte échue, transférer le solde d’une carte à une autre, etc.

7) La société émettrice possède une forte expérience dans le

domaine puisqu’elle offre ces services à de nombreux grands

commerces de détail, mais aussi des réseaux de commerces

indépendants comme à Lucerne ou à Berne. Le service offert

page 10

comprend entre autres une hotline à disposition des utilisateurs et

des commerces partenaires.

Avant d'avoir finalisé le choix du système, celui-ci a pu être discuté avec

des représentants de l'association des commerçants locaux (le CID). Ces

derniers se sont montrés favorables au projet et au choix technique, ce qui

a conforté les services de la Ville à continuer dans cette voie. Il faut

toutefois signaler que dans la mesure où il s’agit d’une « carte », certains

petits commerces ou établissements publics ne sont pas équipés de

terminaux de payement ou équipés de terminaux avec une technologie

malheureusement non-compatible. Quelques commerces ou

établissements publics ont en effet regretté de ne pas pouvoir participer

(voir pistes futures).

Injection d'argent dans le système : une garantie d’utilisation

Comme nous l’avons mentionné ci-dessus, pour qu’une telle « monnaie »

ait un sens, il est nécessaire qu’elle soit utilisée par le maximum de

personnes et qu'un montant élevé soit injecté dans le système.

Ainsi, pour soutenir ce projet, la Ville a décidé que les primes de fin

d’année (primes discrétionnaires) seraient très largement payées avec

cette monnaie. Le montant global de ces primes étant relativement

modeste, la Ville a également décidé d'offrir chaque année une carte

chargée avec CHF 50.- à l’ensemble des collaborateurs de la Ville (y

compris les enseignants, soit environ 1'450). Le montant injecté par la Ville,

via les gratifications discrétionnaires à ses employés avoisinera les

CHF 100'000.- annuellement. A terme, d’autres pistes pourraient être

envisagées pour augmenter cette somme, en utilisant cette monnaie à

d’autres occasions (cadeaux pour les nouveaux habitants, les nouveaux

retraités, les nouveaux citoyens, les naturalisés, les naissances, etc.).

La Ville a toutefois considéré que le lancement d’une monnaie locale ne

devait se faire que si les entreprises privées situées sur le territoire

communal trouvaient un intérêt à se joindre au projet. Ainsi, les entreprises

locales ont été sollicitées pour utiliser également cette carte pour offrir des

cadeaux ou primes aux employés, voire des cadeaux pour leurs clients

fidèles. L’objectif était d’atteindre au moins CHF 100'000.- qui pourraient

être injectés dans le système de la part du privé.

Force est de constater que ce projet suscite un fort intérêt auprès des

entreprises, puisque la somme promise a été atteinte et même dépassée

page 11

(environ CHF 120'000.- de promesses début août). La reconnaissance des

problèmes du commerce de détail et la volonté de participer à l’effort de

revitalisation de ce secteur explique cet intérêt, de même que la relative

simplicité du système. La liste des entreprises (qui ont accepté que leur

nom soit mentionné dans ce rapport) prévoyant de commander des cartes

pour leurs employés ou pour leurs clients se trouve en annexe sans

indication du montant.

Points d'acceptation

Le troisième objectif était de réunir suffisamment de commerces,

établissements publics et prestataires de service (y compris culturels,

sportifs et de loisirs) pour que le lancement d’une telle monnaie ait un sens.

Ainsi l’objectif était que les utilisateurs puissent dépenser leur argent au

moins à 75 endroits, le but étant qu’il y ait une diversité suffisante pour que

toutes les personnes bénéficiant d’une carte ne se sentent pas contraintes

et puissent au contraire découvrir avec plaisir la richesse du tissu

commercial local.

Avant de rechercher des points d’acceptation partenaires, il a été

nécessaire de définir la cible de cette monnaie locale et les établissements

potentiellement à exclure. En plus des commerces indépendants de détail,

il a été décidé d’accepter également les commerces de chaînes ou les

franchisés (hormis les grands groupes tels que Migros, Coop, Manor, Lidl,

etc.), les établissements publics (bars, restaurants, etc.), les prestataires

de services (coiffure, institut de soin, agences de voyage, etc.) et les

prestataires culturels, sportifs ou de loisirs (cinémas, piscines, etc.) situés

sur le territoire de La Chaux-de-Fonds.

Ainsi, ce sont plus de 400 courriers qui ont été envoyés pour informer et

solliciter ces différents acteurs. Les services de la Ville ont également

présenté ce projet lors de séances d’information (assemblée générale du

CID et une séance d’information ad hoc), en plus de donner des

renseignements aux intéressés par téléphone ou de visu. Début août, déjà

86 points d’acceptation privés ont été trouvés et présentent une belle

diversité : magasins de sports, de vêtements, de nourriture, salons de

coiffure, librairies, kiosques, cinémas, restaurants, etc. (liste en annexe).

D’autres commerçants, établissements et prestataires divers évaluent

encore leur participation; le total de partenaires est encore plus important,

car il faut ajouter à ce chiffre les musées, les piscines et la patinoire de la

Ville.

page 12

Pour faire partie du projet, les commerces et établissements publics

devront payer une cotisation annuelle modique de CHF 150.- qui servira à

couvrir les frais de licence du système, ainsi que disposer d’un terminal de

paiement compatible (voir plus haut). De plus, pour laisser le temps au

système de prendre racine et d’évaluer son intérêt, il a été demandé aux

partenaires de s’engager au moins sur deux ans. Ceci laissera le temps de

faire un monitoring et de tirer certains enseignements (voir point suivant).

S’il est très vraisemblable que les montants crédités sur les cartes soient

dans l’ensemble dépensés, il est difficile de savoir dans quelle mesure les

cartes seront rechargées ou de nouvelles cartes acquises par des privés

(pour eux-mêmes ou pour faire un cadeau). En effet, il serait nécessaire

que les utilisateurs de la carte aient un avantage s’ils paient avec cette

carte. Parmi les entreprises rencontrées, plusieurs ont d’ailleurs relevé ce

point. Pour favoriser le rechargement et la réutilisation des cartes, il a été

proposé aux différents partenaires d’offrir une réduction ou une prestation

aux utilisateurs de la carte. Toutefois, il a été décidé de ne pas les

contraindre et de laisser chaque commerce ou établissement partenaire

trouver le moyen qui est supportable pour lui afin de rendre le système plus

attractif. La Ville a donc mis les conditions-cadres en place pour que le

système fonctionne. La balle sera maintenant principalement dans le camp

des commerçants, prestataires de services et établissements publics

partenaires.

Calendrier, communication, suivi et pistes pour le futur

Concernant le calendrier de mise en place de la monnaie locale, l’objectif

est que celle-ci puisse être fonctionnelle durant l’automne ou pour le début

de la période de l’Avent, période propice aux achats. Pour cela, tous les

aspects techniques et administratifs seront traités durant l’été, tels que

l’établissement des processus de commandes des cartes pour les

entreprises, la récolte des données des terminaux de chaque point

d’acceptation, etc.

Durant l’été, la stratégie de communication de la monnaie locale sera

également affinée, puisqu’une des clés de sa réussite consiste à faire de

cette carte un objet à la fois pratique et attractif. Au-delà du nom, qui a été

voté par les points d’acceptation sur la base de propositions diverses, le

logo et le design de la carte auront une grande importance. A ce stade,

nous pouvons vous annoncer que la monnaie/carte s’appellera l'Abeille. Ce

nom lié à La Chaux-de-Fonds permettra une appropriation aisée par les

page 13

utilisateurs et notamment une communication ludique. Le logo, le design et

la stratégie de communication plus détaillée seront développés durant l’été.

Pour analyser l’utilisation de cette monnaie locale – et pour vérifier son

intérêt - il est prévu de réaliser un monitoring durant 2 ans. Celui-ci

permettra si besoin d’adapter la solution technique, d’élargir ou de

restreindre les partenaires potentiels, d’affiner les processus administratifs

(commande ou chargement des cartes, paiements mensuels, etc.), etc. Il

sera réalisé par les services de la Ville sur la base des analyses faites de

l’utilisation des cartes, des retours des points d’acceptation et des

entreprises partenaires.

Ce monitoring permettra également d’esquisser les suites potentielles à

donner à cette monnaie locale. Comme évoqué plus haut, le

développement d’une application pour smartphone utile à la vie

quotidienne pour tous les Chaux-de-Fonniers et pendulaires – donnant des

informations sur les commerces, l’agenda culturel, sur les mesures

hivernales, le stationnement, etc. - a suscité de nombreux intérêts. Celle-ci

pourrait compléter voire remplacer la carte prévue à l’heure actuelle. Elle

permettrait notamment aux commerces et établissements publics qui ne

sont pas équipés de terminaux de paiement de néanmoins rejoindre le

projet.

Relevons finalement que la commission de gestion des infrastructures, de

l’urbanisme et de l’énergie a préavisé positivement ce rapport le

05.08.2019 avec 7 voix pour, 0 refus et 1 abstention.

Respect des lignes prioritaires fixées par le rapport de stratégie
globale de législature

Ce projet de monnaie locale respecte à plusieurs titres les lignes

prioritaires fixées dans le rapport de stratégie globale de législature. Tout

d'abord, il vise à relocaliser une partie des dépenses, celles liées à la

consommation, sur le territoire chaux-de-fonnier et donc limiter les flux vers

d'autres territoires. L'objectif, par cette monnaie locale, est entre autres de

favoriser la consommation des pendulaires, en plus des citoyens de la

Ville, dans les commerces locaux. Ensuite, ce projet vise à soutenir le tissu

commercial local, commerces, établissements publics et prestataires, afin

de maintenir une offre large et diversifiée. Finalement, en travaillant sur la

question de la consommation, cette monnaie locale s'inscrit dans un cadre

plus large d'amélioration progressive des espaces publics, afin de rendre

les rues et places chaux-de-fonnières plus agréables aux chalands, et en

page 14

faire un cadre plus propice aux achats, au délassement ou encore à la

flânerie.

Conséquences sur les finances

Ce projet est relativement peu coûteux. Les frais de licences et de

fonctionnement du système sont supportés par les commerces et

établissements partenaires.

Notamment, pour les aspects communicationnels et de promotion

(brochure présentant l'ensemble des partenaires, publicité, flyers,

autocollant, etc.), pour rendre les cartes gratuites pour les consommateurs,

un budget annuel de CHF 15'000.- est nécessaire. Cette dépense sera

intégrée au budget de fonctionnement du SUME.

Afin de soutenir cette monnaie locale et souhaitant offrir un cadeau

supplémentaire à ses employés à l’aide d’une carte chargée, la Ville a

prévu de charger la carte de 1460 collaborateurs pour un montant total de

CHF 73'000.-. Comme ces montants n'ont pas été prévu au budget 2019,

un crédit complémentaire sera voté par le Conseil communal, dans le

cadre de ses compétences, pour un montant total de CHF 85'000.- pour

2019.

Conséquences sur les ressources humaines

La création d’une monnaie locale demande un certain travail aux services

de la Ville, mais celui-ci pourra être absorbé dans les tâches courantes de

ceux-ci.

Les principales implications en ressources humaines sont les suivantes :

 Lancement et gestion du projet, recherche de nouveaux partenaires

(entreprises, commerces, etc.), liens avec les partenaires,

monitoring, etc. : SUME.

 Création d’un logo, design d’une affiche, brochure, etc. : service de

la communication.

 Paiements mensuels (entre 70 et 100 paiements), chargement des

cartes des collaborateurs communaux et commandes des

entreprises privées, gestion des cartes : service des finances.

 Gestion de la distribution des cartes et des primes : service des

ressources humaines.

page 15

Collaboration intercommunale

A l’heure actuelle, le projet concerne le territoire communal. Selon l’intérêt,

il peut être envisagé que d’autres communes de l’agglomération de

La Chaux-de-Fonds puisse également utiliser cette même carte. A noter

que plus le périmètre géographique de la monnaie locale sera large, moins

l'impact pour les acteurs de La Chaux-de-Fonds sera élevé.

Eléments relatifs au développement durable

a) Aspect environnemental

Ce projet vise à favoriser la consommation locale d'une manière

générale, ce qui peut avoir un effet positif sur l'environnement. Une

telle démarche peut limiter les déplacements vers d'autres lieux

d'achats ou favoriser les achats de produits locaux. Plus

globalement, mettre la consommation locale à l'agenda a un effet

sur les trois aspects du développement durable.

b) Aspect social

Soutenir le tissu commercial local permet de garantir une certaine

diversité dans l'offre, accessible à tous et de proximité. De plus, il

s'agit d'un projet fédérateur, impliquant les acteurs de différentes

branches économiques, des acteurs publics, les citoyens et les

pendulaires.

c) Aspect économique

D'un point de vue économique, cette monnaie locale vise à amener de

nouveaux clients aux commerces ou établissements partenaires et

à relocaliser des dépenses sur le territoire chaux-de-fonnier. Le

commerce étant un pourvoyeur d'emplois, soutenir ce secteur est

une manière de maintenir des emplois et de pérenniser la présence

de ces commerces et établissements à La Chaux-de-Fonds.

d) Conséquences en termes de rayonnement de la Ville

La thématique de la consommation locale est devenue un enjeu majeur

au niveau suisse, voire au-delà et fait partie des aspects

primordiaux du développement durable. La Ville de La Chaux-de-

Fonds, à travers ce projet de monnaie locale, et ses autres projet

en faveur d'une mobilité plus durable ou en matière d'économie

d'énergie, montre qu'elle a à cœur de participer à cet effort

commun. Finalement, les monnaies locales jouissent d'une

certaine cote de popularité à l'heure actuelle, il s'agit donc là d'un

page 16

sujet porteur qui permet de faire parler positivement de la ville de

La Chaux-de-Fonds.

Au vu de ce qui précède, nous vous remercions, Madame la présidente,

Mesdames les conseillères générales, Messieurs les conseillers généraux,

de bien vouloir prendra acte de ce rapport d'information.

AU NOM DU CONSEIL COMMUNAL

Le président Le chancelier

Théo Bregnard Daniel Schwaar

Annexes :

- N° 1 : liste des entreprises ayant promis un montant en monnaie
locale

- N° 2 : liste des points d'acceptation de la monnaie locale