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text: Annexe no 2

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text:
Rapport de la sous-commission des comptes 2001
Dicastères de Mme Claudine Stähli-Wolf

Composition de la sous-commission :

Mme  Valérie Schweingruber (Lib/PPN)
MM.  Jean-Pierre Veya (POP)
 Alex Fischli (PS), rapporteur

La sous-commission a siégé le 7 mars 2002 en présence de Mme Claudine
Stähli-Wolf.

Hôpital

Les débats se sont tenus en présence de :

• M. Laurent Exquis, directeur
• M. Bécaud, adjoint de direction
• M. Maranesi, chef du service financier
• M. Jaccard, chef du personnel
• Dr Haefliger, président du collège des médecins

En introduction, M. Exquis présente la situation financière actuelle de l’Hôpital qui
peut être qualifiée globalement de bonne. L’analyse doit toutefois être menée en
parallèle avec l’évolution de l’activité de l’établissement.

Avant la lecture du bilan et des comptes, il est important de tenir compte, des
primes accordées au personnel en 2001, des crédits supplémentaires accordés
par le Service de la santé publique, du nouveau mode de financement qui passe
du forfait journalier au forfait par cas/service et cette modification rend difficile la
comparaison des comptes 2000 et 2001.

En outre, en plus du budget voté le 18 décembre 2000 par le Conseil général, le
Service de la santé publique a accordé les compléments suivants qui ont été
intégrés dans le budget 2001 :

Dicastères de Mme Claudine Stähli-Wolf  Page 2

• Adaptation au renchérissement
• 2 postes de médecins-assistants pour le SMUR
• 1 poste de service social pour l’hôpital du Locle
• 1 poste d’infirmier de liaison pour l’hôpital du Locle
• 1,5 postes de physio, ergo et neurologue pour l’hôpital du

Locle
• Autres postes acceptés globalement
• Primes exceptionnelles 2001
• Participation au salaire de l’ancien directeur
• Biens, services et marchandises

Total

303'000.00
215'000.00
90'000.00
90'000.00

130'000.00

1'785'000.00
425'000.00
57'500.00

490'000.00

3'585'500.00

Le détail des comptes nous est présenté par M. Maranesi dont voici la
synthèse :

Comptes  2001

 Budget  2001

Salaires et charges
sociales

63'068'565.20 Salaires et charges
sociales

62'446’000.00

Charges d’exploitation

33'624'938.15 Charges d’exploitation 32'476'000.00

Total

96'693'503.35 Total 94'922'000.00

Produits d’exploitation

56'342'234.03 Produits d’exploitation 54'328'000.00

Dons et legs sans
affectation
Subventions
cantonales
Subventions
communales

2'103.00

24'209'499.79

16'139'666.53

Subventions
cantonales
Subventions
communales

24'356'000.00

16'238'000.00

Total 96'693'503.35 Total

94'922'000.00

La différence entre le budget et les comptes 2001 se comprend relativement
bien si nous tenons compte des trois éléments suivants :

1. L’effectif du personnel, comme nous l’expliquera Monsieur Jaccard, a
dépassé l’effectif budgétisé pour faire face aux nombreuses absences de
longues durées qui ont eu une incidence sur la bonne marche de certains
services.

Dicastères de Mme Claudine Stähli-Wolf  Page 3

2. La fermeture du service de chirurgie de l’hôpital du Locle n’a pas eu
pour conséquence l’augmentation prévue du nombre de séjours, qui se
répartissent comme suit :

 2000 2001 en  %

en catégorie commune 6’191 6’451 +4,2
en catégorie demi-privéee 693 651 -6,1
en catégorie privée 267 257 -3,8

Total 7’151 7’359

Même si la progression entre les années 2000 et 2001 fut de 208, le
budget 2001 prévoyait l’accueil de 7'840 patients, d’où un déficit de 481
patients.

3. Par contre, les soins ambulatoires ont bénéficié d’une progression de

recette de Fr. 1'719'488.- (budget 2001 : Fr. 15'185'000.- et
comptes 2001 : Fr. 16'904'488.-). Du point de vue macroéco-
nomique, le développement des soins ambulatoires devient un objectif
prioritaire, puisque que les coûts sont moindres que dans le cadre d’une
hospitalisation. Toutefois, cette évolution pose un problème de
financement, puisque l’ambulatoire est financé entièrement par les
assurances maladies, alors que les hospitalisations sont facturées avec
des forfaits établis à charge des collectivités publiques et des assurances.
Le développement de l’ambulatoire suppose donc un transfert du
financement de l’impôt vers les cotisations d’assurance maladie.

Le chef du personnel, M. Jaccard nous présente la situation concernant les
effectifs et la dotation en personnel de l’établissement en 2001 :

• sur un total d’effectif réel de 653,57 postes à 100%, (ce qui
représentent 790 personnes employées), l’hôpital a dû faire face à
des absences de longues durées de 37.87 postes à 100%. Les
absences n’ont pu être remplacées qu’à 33,98%.

• 47 femmes ont bénéficié de congé maternité (53 femmes en 2000).
• en ce qui concerne les absences de courtes durées, c’est-à-dire de

moins d’un mois, elles s’élèvent à 21,126 postes à 100%.

En définitive, l’Hôpital doit composer en moyenne chaque jour avec un manque
de 36 personnes en terme de force de travail. Pour étudier les raisons des
absences et pour les diminuer, la direction a mandaté l’entreprise SIZ. Cette
décision a provoqué beaucoup d’inquiétude et de violentes réactions. Selon la
direction, le travail de l’entreprise SIZ est  actuellement bien accepté par le
personnel. Toutefois, cette démarche ne se traduit pas dans les faits par une
diminution de l’absentéisme. Il aurait néanmoins fallu pouvoir connaître
l’évolution de l’absentéisme en l’absence de la démarche SIZ.

Dicastères de Mme Claudine Stähli-Wolf  Page 4

Selon M. Exquis, la mise en place de cette étude a été faite pour les raisons
suivantes :

• il est important de connaître les motifs des absences afin notamment
d’identifier certains problèmes et d’y trouver des solutions.

• le personnel qui se trouve confronté à des situations de sous-effectifs
mérite d’être soutenu.

• la démarche vise également le retour des collaborateurs absents dans
les meilleures conditions possibles.

• la mise en évidence de certains abus est nécessaire pour la bonne
marche de l’établissement.

La gestion du personnel est une préoccupation importante du directeur qui est
actuellement en train d’étudier l’introduction d’entretiens d’évaluation pour
chaque collaborateur, le but étant la mise en place d’un échange systématique et
enrichissant entre le collaborateur et son supérieur. Cette démarche sera
soigneusement étudiée et les cadres devront suivre une formation appropriée
pour garantir le succès des entretiens.

Le « projet global », c’est-à-dire l’étude concernant la remise à niveau de
l’hôpital de la Chaux-de-Fonds, tient particulièrement à cœur à Madame Stähli-
Wolf et M. Exquis. Ce projet n’est pas encore inscrit dans la planification
cantonale mais l’étude préalable d’une remise à niveau complète, c’est-à-dire
physique, technique et médicale de l’hôpital est déjà bien avancée. Actuellement,
le Service de la santé publique souhaite des compléments d’informations avant
de s’engager totalement. L’objectif de ce « projet global » est bien de conserver
un hôpital de type A sur deux sites. En d’autres termes, il s’agit de garantir, en ce
qui concerne les prestations et la qualité, le même niveau que le NHPP. Selon
Madame Stähli-Wolf, le Service de la santé publique ne remet pas en cause cette
option.

A la fin de la séance, la sous-commission a eu l’occasion de visiter le service de
gynécologie-obstétrique et le bloc opératoire.

La visite du service de gynécologie-obstétrique a été conduite par le Dr Tolck qui
a dressé la liste des difficultés actuelles de ce service :

• la polyclinique de gynécologie-obstétrique se trouve un peu trop à l’écart
par rapport à l’ensemble du service.

• le lieu d’accueil dans les corridors n’a rien de chaleureux.
• les salles d’accouchement ne sont plus adaptées et leur surface devrait

être augmentée d’environ un tiers.
• les chambres mériteraient une rénovation et un apport en ce qui concerne

le confort minimum (ex. installation d’une douche).
• actuellement, deux chambres sont inutilisables (les fenêtres de l’une

n’offrent plus de protection et l’autre a le plafond qui coule...).

Dicastères de Mme Claudine Stähli-Wolf  Page 5

La visite du bloc opératoire a été conduite par le Dr Meuli, responsable des salles
d’opération.

Si l’hôpital de la Chaux-de-Fonds a été l’un des plus moderne de Suisse, ce fut il
y a 30 ans. Actuellement, les opérations se font dans deux endroits différents.
Les salles d’opération qui sont encore performantes, manquent cruellement de
place et la structure actuelle du bloc opératoire ne répond plus aux exigences
d’un hôpital moderne.

La visite de ces deux secteurs confirme la nécessité d’une remise à niveau de
l’hôpital communal.

Travaux publics

Les débats se sont tenus en présence de :

• M. F. Soria, administrateur des travaux publics
• M. D. Clerc, architecte communal
• M. J.-F. Pierrehumbert, ingénieur communal

M. Soria nous présente dans le détail les comptes sous la responsabilité des
Travaux publics dont voici la synthèse :

Comptes  2001

 Budget  2001

Total des charges

35'393'620.62 Total des charges

35'972'386.00

Total des revenus

16'048'651.86 Total des revenus

16'222'216.00

Balance

19'344'968.76 Balance

19'750'170.00

Les comptes présentent donc une amélioration de Fr. 405'201.24 par rapport
au budget 2001.

Afin d’illustrer l’évolution des comptes du dicastère des Travaux publics durant
ces seize dernières années, M. F. Soria nous remet un tableau présentant
l’évolution en francs constants, des recettes, des charges et de la balance :

Dicastères de Mme Claudine Stähli-Wolf  Page 6

La politique de réduction de personnel par des regroupements et de
nouveaux découpages des tâches et le rajeunissement du personnel se
traduisent par une certaine stabilisation du coût des charges de personnel. Pour
bien montrer cette stabilisation, M. Soria nous présente un tableau, en francs
constants de 2001, de l’évolution des charges de personnel :

Dicastères de Mme Claudine Stähli-Wolf  Page 7

Monsieur Denis Clerc, responsable du service des bâtiments, dresse un bilan
positif de la situation. Le rattrapage en ce qui concerne la rénovation en
profondeur des bâtiments touche à sa fin. Les bâtiments sous la responsabilité
des Travaux publics sont globalement en bon état. Quelques rénovations sont
encore en projet mais il s’agit de travaux plus légers. La programmation de
l’entretien des bâtiments a été revue et une collaboration plus étroite avec le
service de conciergerie est rendue nécessaire afin de mieux coordonner les
informations entre les deux services.

Monsieur Jean-François Pierrehumbert dresse un bilan nettement plus
sombre en ce qui concerne l’état du réseau routier de la Commune. Les
montants accordés, selon M. Pierrehumbert, sont insuffisants depuis 5 ans et ne
permettent pas l’entretien minimum nécessaire des infrastructures. Un état des
lieux sera effectué à la fin de cet hiver et permettra de dresser une liste des
besoins urgents.

Une étude de collaboration avec la ville du Locle est actuellement en cours pour
le ramassage des ordures ménagères. Une synergie entre les services
permettrait une économie de moyens et de personnel. Il en découlerait une
nouvelle organisation du ramassage des déchets qui pourrait être opérationnelle
en janvier 2003. Un rapport sera soumis au Conseil communal avant l’été 2002.

L’absentéisme est aussi un problème récurrent dans le dicastère des Travaux
publics. Les atteintes physiques touchent durement le personnel et l’absentéisme
n’est pas vraiment chiffré mais se monterait à environ 10 % de l’effectif total
tout au long de l’année.

La forêt communale ne se porte pas bien. Après Lothar, les forêts sont à
nouveau attaquées par les bostryches.

Une nouvelle méthode de salage permettant une économie d’environ 30% de sel
est actuellement en phase d’étude. Si cette dernière est concluante, le Conseil
général sera saisi d’un rapport et d’une demande de crédit pour la modification
des véhicules et de la préparation de la saumure.

Pour terminer la journée, la sous-commission a eu l’occasion de visiter le Centre
d’entretien des Travaux publics en compagnie du chef de la Voirie, M. J. Mucaria.
Ce bâtiment, inauguré en 1999, répond aux besoins actuels du service de la
voirie. La Commune dispose, avec ce centre, d’un outil bien adapté.

Les membres de cette sous-commission remercient tous les collaborateurs du
dicastère de Madame Stähli-Wolf pour leur accueil et leurs explications détaillées.
 Alex Fischli
 Rapporteur


Rapport

text:
Rapport du Conseil communal

relatif à la révision du plan de site et à la constitution d'une
commission consultative temporaire ad hoc

(du 11 mars 2020)

au Conseil général
de la Ville de La Chaux-de-Fonds

Madame la présidente,

Mesdames les conseillères générales,

Messieurs les conseillers généraux,

Démarche de la révision du Plan et règlement d'aménagement

Le Plan et règlement d’aménagement communal (PRAC)1 de la Ville de

La Chaux-de-Fonds a été sanctionné par le Conseil d’Etat le 11 août 1999.

Il a, depuis, subi de nombreuses modifications et notamment une révision

importante de son règlement en 2012.

Selon la pratique, un Plan d’aménagement local (PAL), qui comprend

notamment le PRAC, a une "durée de vie" de 15 ans.

La révision du PAL est nécessaire car les planifications supérieures

suivantes ont été sanctionnées :

 plan directeur cantonal (PDC) : approbation par la Confédération le

27 février 2019;

1 On parle généralement d’un plan d’aménagement local. À La Chaux-de-Fonds, il

a pris la dénomination de plan et règlement d’aménagement communal (PRAC).

[image: image0.png]

Page 2 sur 9

 adaptation de la loi cantonale sur l’aménagement du territoire

(LCAT) : adoption par le Grand Conseil le 26 mars 2019;

 plan directeur régional (PDR) : adopté par le Département du

développement territorial et de l’environnement le 2 mai 2018.

Le Conseil d'Etat demande à toutes les communes de mettre à l'enquête

publique le dossier de la révision du PAL d'ici mai 2023.

Figure 1: coordination et calendrier entre les différents instruments de planification

Plan de site actuel

Parmi les nombreux travaux en lien à la révision du PAL figure celui du Plan

de site.

L'article 119 du Règlement d'aménagement communal (RAC) en vigueur,

basé sur la Loi cantonale sur la sauvegarde du patrimoine culturel (LSPC)

du 4 septembre 2018, définit les objectifs du Plan de site de la manière

suivante :

[image: image1.png]

Page 3 sur 9

1Le plan de site vise à préserver et à améliorer les caractéristiques

architecturales et urbaines des différentes zones et quartiers selon des

critères explicites et objectifs, dans un souci d'égalité de traitement, afin

d'éviter toute atteinte à l'aspect historique et esthétique des ensembles

urbains ou bâtiments isolés dignes d'intérêt.

2Les espaces tels que jardins, murs, placettes, passages, escaliers; les

modénatures, vitraux, cages d'escaliers, ferronneries et autres éléments

architectoniques dignes d'intérêt, doivent être préservés au même titre que

l'ensemble des bâtiments.

3Les caractéristiques typologiques des bâtiments doivent être conservées.

4Préalablement à toute intervention pour les bâtiments remarquables et bien

intégrés, le Service d'urbanisme, des mobilités et de l'environnement, est

consulté, indépendamment des règles des diverses zones fixées dans le

présent règlement.

5Dans toutes les zones, les objectifs du plan de site visent à améliorer

l’intégration des bâtiments perturbants et à préserver, voire améliorer, les

qualités intrinsèques et d’intégration des bâtiments remarquables et bien

intégrés.

6Le plan de site prévoit également des objectifs particuliers pour certaines

zones."

Le Plan de site actuel, qui fait partie intégrante du PRAC, recense

2180 bâtiments classés selon les trois catégories suivantes :

a) bâtiments remarquables (notes 0 à 3);
b) bâtiments bien intégrés (notes 4 à 6);
c) bâtiments perturbants (notes 7 à 9).

Ce recensement ne concerne qu'un périmètre bien défini à l'intérieur de la

zone urbaine, la zone agricole n'étant pas concernée. Cette dernière est en

effet comprise dans un recensement architectural du canton de Neuchâtel

réalisé par l'Office du patrimoine et de l'archéologie (OPAN) pour notre

commune entre 2006 et 2007. Les objectifs et valeurs légales de ce

recensement, qui est et qui restera en vigueur, sont similaires à ceux du Plan

de site.

L'efficacité du Plan de site ainsi que sa valeur d'usage au quotidien sont

reconnus. Cette base légale solide et informative permet une identification

rapide des bâtiments et d'en définir leurs caractéristiques constructives et

Page 4 sur 9

patrimoniales principales. Elle facilite également le dialogue avec les

propriétaires, les professionnels du bâtiment et le public au sens large.

Les fiches, réalisées dans les années 1990, présentent des photographies

imprimées en noir et blanc ainsi qu'une description sommaire relevant

principalement les transformations importantes ou, au contraire, des détails

patrimoniaux d'importance (en annexe vous trouverez un exemple de fiche;

en outre toutes les fiches sont disponibles librement sur le site de la Ville).

Plan de site révisé

Trente ans plus tard, de nombreux bâtiments ont été restaurés ou rénovés,

les techniques et modalités de recensement ont évolué et une mise à jour

des fiches s'impose. Plutôt qu'une refonte complète, c'est un "toilettage" du

Plan de site qui est proposé. Ce dernier permettra en effet le maintien d'une

grande partie des notes tout en ouvrant la voie à des modernisations de

forme et, parfois seulement, de fond.

Les objectifs principaux du "toilettage" du Plan de site sont les suivants :

 Analyse des notes de chaque bâtiment et éventuelles corrections.

 Prise en compte du patrimoine bâti contemporain (construit avant

1990) nécessitant de fait un léger agrandissement du périmètre à

recenser, afin d'intégrer le patrimoine du XXe siècle, à l'exemple du

quartier des Forges.

 Analyse du périmètre du plan de site et du périmètre UNESCO pour

augmenter l'homogénéité des secteurs.

 Identification des éléments patrimoniaux encore à risque afin d'en

assurer une sauvegarde pérenne.

 Identification des îlots ou quartiers pouvant justifier une réflexion d'un

recensement d'ensemble, à l'exemple de la rue du Promenade.

 Modernisation du format du plan de site : recensement, prises

photographiques, descriptifs sommaires.

Ce "toilettage" nécessitera aussi la migration des éléments du Plan de site

actuel sur un logiciel informatique, développé conjointement par le Service

informatique de l'entité neuchâteloise (SIEN) et l'OPAN.

Page 5 sur 9

Cette nouvelle base de données permettra de conserver le savoir déjà

accumulé (migration des données) tout en assurant une mise à jour des

données textuelles et iconographiques régulière et aisée des fiches ainsi

informatisées (information relatives à des nouveaux travaux, photos

réactualisées, changement de propriétaire, etc.) ce qui, à l'heure actuelle,

est impossible avec les fiches existantes au format papier.

Une partie "active" des fiches permettra d'assurer leur tenue à jour régulière

et leur pérennité, au gré des interventions réalisées sur les immeubles. En

effet, les textes comme les photographies du Plan de site actuel sont souvent

surannés voire obsolètes.

La partie "active" permettra également l'intégration graduelle d'informations

aujourd'hui manquantes telles que les années de construction et les

architectes de chaque immeuble. Ces informations sont essentielles pour

une meilleure compréhension du développement de la ville et du rôle des

entrepreneurs trop souvent méconnus qui ont façonné la Métropole

horlogère. Des recherches sont en cours pour identifier des bases de

données, même partielles, relatives à ces sujets.

Le Plan de site ayant avant tout une valeur légale, il s'agira toutefois

d'assurer qu'une partie de la fiche, objet de la description de l'immeuble, du

recensement et de la note, ne puisse, dès son entrée en force, être modifiée.

Ainsi, ce système informatisé offrira donc un outil adapté aux besoins de la

gestion de la conservation du patrimoine au sens large. En effet, le Plan de

site n'est pas seulement un instrument légal indispensable à la préservation

de notre patrimoine, il est aussi un outil utilisé quotidiennement pour le

traitement des demandes de permis de construire ou pour répondre aux

interrogations des requérants et des professionnels de la construction ou

encore pour aider les propriétaires dans leur démarche de rénovation. Il est

aussi une mémoire et un résumé de l'histoire de notre patrimoine.

Méthodologie et calendrier

Le Service de l'urbanisme, des mobilités et de l'environnement (SUME)

travaille depuis un certain temps déjà sur la méthodologie à mettre en place

pour ce projet de révision et prévoit le calendrier idéal des travaux suivants :

 Début du recensement au plus tôt, dès que la méthodologie sera en

place et que les recenseurs seront recrutés.

Page 6 sur 9

 Constitution et 1ère réunion de la Commission du Plan de site, automne

2020.

 Fin du recensement, automne 2021.

 Fin des travaux de notation de la Commission du Plan de site, fin

2021.

 Dépôt du dossier de révision du PAL pour examen au SAT, fin 2021

(selon les directives du Conseil d'Etat).

Le SUME est conscient que ce calendrier sera difficile à tenir; cas échéant,

il sera revu en concertation avec le Service de l'aménagement du territoire

(SAT) pour être décalé de 6 à 12 mois au maximum. La réalisation de ce

recensement nécessitera obligatoirement des ressources humaines

supplémentaires sachant toutefois que le recrutement pour ce faire ne sera

pas forcément aisé. Le SUME est en train d'évaluer ce besoin et une somme

sera inscrite au budget 2021. Le budget octroyé en 2020 pour la révision du

PAL permet d'absorber le travail des recruteurs prévus en 2020.

Afin d'accompagner le SUME dans cette démarche, il est proposé de créer

une commission consultative pour le plan de site, comme cela avait été le

cas en 1992. Elle serait composée d'au minimum 15 membres, avec un

représentant par parti présent au Conseil général et des professionnels du

patrimoine. Elle serait dissoute à la sanction du nouveau Plan de site par le

Conseil d'Etat.

Commissions

Le rapport a été préavisé favorablement, à l'unanimité des membres

présents, par la commission de gestion des infrastructures, de l'urbanisme

et de l'énergie (INFRUEN) le 10 mars 2020.

Respect des lignes prioritaires fixées par le programme de
législature

Le rapport de la stratégie du Conseil communal pour la législature 2016 –

2020 indique la finalisation des plans directeurs communaux. La révision du

PAL et de ce fait du Plan de site, vont donc dans la suite de ces

planifications.

Page 7 sur 9

Conséquences sur les finances et budgets

La révision du plan de site nécessitera l'engagement de recenseurs.

L'évaluation est en cours quant au volume de travail que générera ce

recensement et la méthodologie définitive sera présentée pour validation à

la commission de suivi du plan de site. Les engagements seront inscrits aux

budgets des investissements de 2021.

Conséquences sur les ressources humaines

La révision du plan de site et du PAL va nécessiter une très forte mobilisation

du SUME.

Collaboration intercommunale

Des réflexions sont en cours avec la Ville du Locle pour une coordination sur

la révision du plan de site, comme cela avait été le cas lors de la précédente

révision du PRAC.

Éléments relatifs au développement durable

Le patrimoine est un élément central du développement durable qui

nécessite de trouver des manières de le faire évoluer en respectant sa

substance.

Au vu de ce qui précède, nous vous remercions, Madame la présidente,

Mesdames les conseillères générales, Messieurs les conseillers généraux,

de bien vouloir prendre acte du présent rapport et d'adopter l'arrêté.

AU NOM DU CONSEIL COMMUNAL

Le président Le chancelier

Théo Bregnard  Daniel Schwaar

Annexe : un exemple de fiche du Plan de site

Page 8 sur 9

LE CONSEIL GENERAL

DE LA VILLE DE LA CHAUX-DE-FONDS,

vu le rapport du Conseil communal du 11 mars 2020,

vu les articles 108 et suivants du Règlement général du 28 septembre

1994 (RSC 10.10),

arrête :

Rôle Article premier .-

1 Une Commission du Plan de site est constituée. Il

s'agit d'une commission consultative du Conseil

général au sens de l'article 112 du Règlement général,

du 28 septembre 1994.

Composition et

fonctionnement

Article 2

1 La Commission se compose d’au minimum

15 membres nommés par le Conseil communal sur

proposition de la direction du dicastère Urbanisme,

bâtiments et relations extérieures (DUBRE).

2 Le Conseil communal veille à ce qu'en soient

membres :

- un-e conseiller/ère général-e de chaque parti

représenté au Conseil général,

- plusieurs personnes représentatives des

groupes d'intérêts et associations en relation

avec le patrimoine.

3 La direction du DUBRE la préside.

Page 9 sur 9

Tiers et

secrétariat

Article 3

1 Les collaborateurs de l'administration communale

responsables des questions liées au patrimoine et à

l'aménagement du territoire participent aux séances de

la Commission en tant qu'experts. Ils ne votent pas.

2 D'autres personnes peuvent être invitées selon les

objets traités, comme d'autres membres du Conseil

communal par exemple. Ces personnes ne votent pas.

3 Le secrétariat est assuré par le service de

l'urbanisme, des mobilités et de l'environnement

(SUME).

Tâches Article 4

La Commission est chargée d’accompagner la révision

générale du plan de site.

Séances et

convocations

Article 5

1 La Commission se réunit sur convocation de sa

présidence.

2 Les convocations aux séances sont faites par écrit. Le

courrier envoyé contient une proposition d'ordre du jour.

Les propos tenus en séance sont résumés dans un

compte-rendu qui est envoyé à chaque commissaire.

Règlementation

supplétive

Article 6

1 Le Règlement général est applicable s'agissant du

quorum, de la prise de décision, des procès-verbaux, du

secret de fonction et de toute question que le présent

règlement ne traite pas.

Dispositions

finales

Article 7

1 La Commission du Plan de site est dissoute dès la

sanction de la révision générale du Plan d'aménagement

local (PAL) dont fait partie le Plan de site.

2 Le présent règlement entre en vigueur après les

formalités légales.

category_fr: Rapport

category_harmonized: proposal


Annexe 3

text:
16891
16888

16887

16886

16890

11582

16885

11031

16889

16881

DP881

11606

11605

11587

11588

11589

11590

11591

11592

11586

11585

11584

11583

11595

11594

11593

1688216883

16884

17212

7740

9918

11250

Route de l'O
rée-du-Bois

Route de l'Orée-du-Bois

Grandes Crosettes

15585 SBB

(16900)

DP104

DP104

15585 SBB

DP104

32

34

DP22/12.00

DP22/12.00

27.8

D14/7.00 D14/7.10

D20/8.00

D16/8.00

R=494.7
-227.025-

R=501

-228.857-

-28.11 ‰

26.18 ‰

Rv  = 20000 m
L/2 = 19.344 m
y   = 9 mm

AltS = 1034.196

28

34P

30

104

24A
26

101P

102

99P

100P

1'7

1'8

Axe ferroviaire CFF existant (voie normale)

Axe ferroviaire TransN existant (voie métrique)

3

3

2

2

4
4

5
5

1

1

Nouvelle traversée piétonne

Aire de stationnement vélos 5x2.5m
(accès depuis rue de l'Hôtel-de-Ville)

2

2.3 Z.
S.

Quai TransN L = 50m

2.4
.1 2.4

5

3.5

1

Abri voyageurType ZZB ISO
h = 2.70m

2.0
%

2.0
%

1.0
%

1032.00

1033.411031.94

1033.37

1032.62

1032.56

1.0
%

 →

Sup : 1031.76
Inf : 1026.98

.6

1032.20

Projet tiers raccord N
20 - H

18

1.0
%

2.0
%

E1

E1
← 1.0%

Compatible avec un futur accès CER-M

2.8
1.5

4

6.0%

2/3

1032.29

Mur de soutènement avec paroi berlinoise
Longueur : 17m / épaisseur : 40cm

17.3

3.1

1023.34

Ascenseurs 3 niveaux
(cage en béton)

11.3

6.0% →

←
 1.

0%

15.7
12.2

1025.17 1026.91

ouverture

N

O S
E

Légende

Chaussée

Trottoir / Accès / Quai

Bâtiment

Existant Projet

Nouvelle installation

Installation supprimée

Zone enrobé / métallique (2ème plan)

Installation conservée

Mur en béton armé / métallique

Talus et accotement

Les Ponts-de-Martel ►◄ La Chaux-de-Fonds

ECHELLE :

FORMAT :

PLAN N° :

DOSSIER :

Réf.: \\sdi\sdin\Affaires\155228\Tech\Plans\Autocad\31_Avant-projet\Variante sans rampe\ 111_Plan de situation - Halte ferroviaire de Malakoff.dwg

DATE MODIFICATIONSDESS. CONTR.

Service des transports

Nouvelle halte ferroviaire de Malakoff

155228
111

Variante avec palier d'ascenseur intermédiaire
Plan de situation

105 x 59.4 cm

1:200

03.10.2023 DVI DJ Version initiale
A
B
C
D
E

Avant-projet

Département du développement territorial et de l'environnement

Références :
- Données numériques du 07.06.2022_CFF_Extrait Dfa
- Données numériques du 28.10.2021_TransN_Géométrie voie existante
- Données numériques du 27.03.2020_De Cérenville Géotechnique_Rapport géotechnique
- PS Malakoff selon dossier conforme H18 (155124)
- Système de coordonées MN95

Remarques :
- Profils en travers caractéristiques, voir plan n°103a_Profils en travers caractéristiques
- Elévation E1, voir plan n°104a_Elévation du futur quai et de son accès
- La limite du toit rocheux représentée a été interprétée par l'ingénieur civil sur la base des sondages géotechniques réalisés.

Remise en état du terrain

Mât LC

xx
Mât LC

10 [m]8640 2

Compatible avec variante PI

Garde-corps / Clôture

Zone enrobé / métallique (1er plan)

Projet connexe

Compatible avec accès CER-M

2
2

3
3

4
4

5
5

1
1

PDR Axe ferrovaire TransN existant (voie métrique)

Toit rocheux

3.05 17

Elévation E1
ECHELLE 1:100

Les Ponts-de-Martel ►◄ La Chaux-de-Fonds

Abri voyageur

Référence : 1020.00 m

Pa
rc

ell
e

15
58

5
Pa

rc
ell

e
17

21
2

Aire de
stationnement

vélos

Nez de quai

Toit rocheux

Pa
rc

ell
e

17
21

2
Pa

rc
ell

e
DP

10
4

4.7

2.7

3.7

3.05 5.6

Mur de culée

Remise en état du terrain (contre le mur d'aile du PS Malakoff)

Mur d'aile

Ax
e

m
ât

 L
C

10
0P Ax

e
m

ât
 L

C
10

1P

Ax
e

m
ât

 L
C

10
2

PDR Axe ferrovaire TransN existant (voie métrique)

←6 %

Quai TransN L=50m

11 16

4.2

2
3

var.
(1.5)

Bas de talus contre mur projeté

12

2
3

Haut de talus contre
mur d'aile existant

Paroi berlinoise

←2 %

Dé
cro

ch
em

en
t h

or
izo

nta
l

ECHELLE :

FORMAT :

PLAN N° :

DOSSIER :

Réf.: \\sdi\sdin\Affaires\155228\Tech\Plans\Autocad\31_Avant-projet\Variante sans rampe\ 113_Elévation du futur quai et de son accès.dwg

DATE MODIFICATIONSDESS. CONTR.

REMARQUES DIVERSES
L'UTILISATEUR DE CE PLAN EST TENU DE VERIFIER L'EMPLACEMENT DES CONDUITES ET CANALISATIONS AUPRES DES SERVICES CONCERNES AVANT TOUTES
INTERVENTIONS.

Service des transports

Nouvelle halte ferroviaire de Malakoff

155228
113

Variante avec palier d'ascenseur intermédiaire
Elévation du futur quai et de son accès

Elévation E1

126 x 29.7 cm

1:100

03.10.2023 DVI DJ Version initiale
A
B
C
D
E

Avant-projet

Légende
Nouvelle installation

Installation conservée

Installation supprimée

Béton vue (1er plan)

Béton vue (2ème plan)

Béton vue (3ème plan)

Département du développement territorial et de l'environnement

Remarques :
- Emplacement des profils et élévation en situation, voir plan n°101a_Plan de situation
- Profils en travers caractéristique, voir plan n°103a_Profils en travers caractéristiques
- La limite du toit rocheux représentée a été interprétée par l'ingénieur civil sur la base des sondages géotechniques réalisés.

Compatible avec variante PI

Béton coupé Talus/zone verte

	Annexe_6_Plan de situation_variante_ascenseur
	Annexe_7_ElévationVariante_Ascenseur

parent_type: agenda


Rapport

text:
Rapport du Conseil communal

en réponse à la motion de S. Locatelli et consorts du 6 février
2012 intitulée "pour un tri carton / plastique plus performant".

(du 14 mai 2014)

au Conseil général
de la Ville de La Chaux-de-Fonds

Madame la présidente,

Mesdames les conseillères générales,

Messieurs les conseillers généraux,

Le 6 février 2012, Mme Silvia Locatelli et consorts ont déposé une motion

ayant la teneur suivante :

Pour un tri carton / plastique plus performant

Le nouveau régime de gestion des déchets est entré en vigueur depuis à

peine plus d'un mois et déjà on constate une nette amélioration dans les

habitudes des citoyens.

Cette amélioration est évidemment liée à l'introduction de la taxe au sac

mais aussi à l'information très large prodiguée dans notre ville. Cependant,

l'introduction de ce système et la volonté accrue des citoyens d'améliorer

leur tri fait ressortir de manière plus criante encore les quelques lacunes

qui restent à combler.

Le groupe socialiste souhaite donc, par cette motion, mettre le doigt sur

deux filières de tri de matériaux très encombrants et à propos desquelles il

revient régulièrement, mais pour lesquelles il n'y a toujours pas de solution

concrète.

[image: image0.jpg]

page 2

Tout d'abord, la collecte du carton pour le recyclage est une préoccupation

récurrente de nombreux habitants de notre ville et du Parti socialiste ; et la

manière dont notre ville traite le problème commence à nous rendre un peu

amers. En effet, pour de nombreux habitants et commerces, une récolte

porte à porte tous les deux mois n'est pas suffisante, car la quantité de

carton à stocker est bien trop importante. Il est bien sûr possible de se

rendre à la déchetterie intercommunale La Chaux-de-Fonds-Le Locle, mais

cela fait un long trajet, de surcroît motorisé, pour un tas de carton. Si

aucune solution n'est trouvée, il y a fort à parier que les cartons (très

anonymes) finissent dans les containers à déchets ou dans ceux prévus

pour le papier, voire, pire, abandonnés aux alentours des déchetteries,

comme c'est déjà le cas tous les samedis à la Place du Marché (voir les

photos en exemple).

Dans de nombreuses villes et villages de Suisse, cette collecte est

organisée à la satisfaction générale, et nous ne saurions accepter que la

troisième ville de Suisse romande ne soit pas elle aussi capable d'en faire

autant.

L'autre point noir du tri chaux-de-fonnier est la collecte de plastique. En

effet, on constate qu'il s'agit d'un élément qui prend une place importante

dans les ordures ménagères, et qu'il est très difficile d'éviter. Les

commerces, qui devraient selon la loi mettre à disposition des collecteurs

de plastique, ne le font pas systématiquement.

Nous avons constaté que de nombreuses déchetteries dans le canton

prévoient des bennes à plastique pour remédier à ce problème. Là aussi, il

est difficile d'admettre que la déchetterie intercommunale La Chaux-de-

Fonds-Le Locle ne puisse pas faire ce que la déchetterie des Ponts-de-

Martel fait.

Le Parti Socialiste demande donc au Conseil communal de rechercher

rapidement et activement des solutions pour ces deux filières, comme par

exemple des containers spécifiques pour le recyclage du carton dans les

midi-déchetteries. La Place du Marché pourrait d'ailleurs servir d'essai

pilote avant de généraliser cette solution.

Pour le plastique, nous demandons au Conseil communal d'étudier la

possibilité d'installer une benne spécifique à la déchetterie intercommunale.

Cette motion aborde donc deux objets différents, à savoir :

- le ramassage du carton ;

- la collecte du plastique.

page 3

Ramassage du carton

En préambule, il n'est pas inutile de rappeler que le ramassage au porte-à-

porte du papier et du carton suit la filière carton. Ceci veut dire qu'il n'y a

pas de tri effectué dans nos locaux, pour séparer le carton du papier,

contrairement au papier récupéré dans les conteneurs enterrés.

Comme l'ont très bien souligné les motionnaires, plusieurs mois après la

mise en vigueur de la taxe au sac, nous ne pouvions que constater

l'insuffisance de la tournée de ramassage du papier et du carton au porte-

à-porte une fois tous les deux mois. Nous sommes donc passés à un

ramassage mensuel dès le mois d'août 2013.

En plus de cette tournée mensuelle, les entreprises peuvent, contre

facturation, demander des ramassages supplémentaires.

Cette modification a permis de répondre en grande partie aux attentes des

citoyens.

Parallèlement et sur insistance de quelques membres de votre conseil,

nous avons demandé au service concerné de conduire un essai de collecte

du carton dans des conteneurs spécifiques disposés dans les écopoints
+
.

La durée de l'essai a été fixée à six mois.

Essai d'utilisation des conteneurs spécifiques pour le carton

Afin d'analyser la pertinence d'une généralisation des conteneurs à carton

à tous les écopoints
+
 de la Ville, trois sites ont été choisis.

Compte tenu de leur fréquentation et donc du potentiel d'utilisation, les

sites de la place du Marché, du centre commercial des Entilles et de la

place Numaga ont été retenus.

Si, pour des raisons de place, un seul conteneur de 3.3 m
3
 a été installé

par site, il a été décidé de multiplier la fréquence des vidanges de façon à

offrir une capacité de récolte optimale.

page 4

Ainsi, dans un premier temps, nous avons mis en place une vidange des

conteneurs à raison d'une fois par semaine. Le succès de ces conteneurs

ne s'est pas fait attendre, de sorte que, très rapidement, nous avons été

amenés à augmenter le nombre des vidanges pour passer à une vidange

tous les deux jours. En période de fin d'année, il a même été nécessaire de

les vidanger au quotidien.

Au cours de ces six mois d'essai, un total de 234 vidanges a été effectué

pour un poids total de 20.72 tonnes de carton.

Résultats et analyse de l'essai

Si, pour de nombreux habitants, la proximité d'un écopoint
+
 équipé d'un

conteneur à carton permet plus de souplesse dans la gestion de leurs

déchets, le test a mis en évidence les points négatifs suivants :

En premier lieu, et ce n'est pas une surprise, le poids moyen des

conteneurs reste faible : 88 kg. Ce poids représente une densité de

26.7 kg par m
3
. Cette faible densité s'explique par la nature du produit qui,

non compacté, occupe un volume important pour un poids très faible.

Compte tenu du temps nécessaire à une vidange et au déplacement du

véhicule, nous arrivons à un coût d'environ CHF 900.– par tonne pour le

transport, alors que la même opération coûte actuellement CHF 181.–

par tonne à la déchetterie intercommunale.

Étendue à toute la ville, ce système de collecte ferait augmenter la taxe de

base de CHF 8.65 TTC par citoyen (voir calcul ci-après).

page 5

Calcul estimatif du coût

Coût du ramassage :

- 60 conteneurs
- 88 kg / ramassage
- 52 levées
- CHF 900.– / tonne

Calculs : 60 x 88 x 52 = 274.56 tonnes
 274.56 t x 900 = CHF 247'104.–

Coût de l'investissement :

- CHF 235'000.– : 60 conteneurs

- CHF 520'000.– : camion

Intérêts à 2.9% sur la moitié de l'investissement : CHF 10'947.50

Amortissement des conteneurs : CHF 11'750.–

Amortissement du camion : CHF 52'000.–

Total par année : CHF 74'697.50

Coût du ramasse + coût de l'investissement :

CHF 247'104.– + CHF 74'967.50 =  CHF  321'801.50

A déduire le transfert du tonnage de la déchetterie intercommunale vers les

écopoints
+
, soit : 274.56 t x 181.– =  CHF  -49'695.40

Total   CHF  272'106.15

Effet sur la taxe de base : CHF 8.65

En second lieu et contrairement à ce que nous avions pu imaginer dans un

premier temps, l'irrespect des règles d'usage et de tri a totalement réduit à

néant l'effort de la majorité des citoyens et rendu inutilisable le contenu des

conteneurs dans le cadre de la filière carton.

En l'absence de surveillance, les conteneurs sont remplis de boîtes en

carton dont le contenu ne devrait pas être déposé dans cet endroit. On y

trouve une grande quantité de polystyrène, du plastique, du PET, des

textiles, voire des papiers et cartons souillés, ainsi que des restes de

repas. Le taux d'éléments impropres est tel que nous sommes dans

l'obligation d'incinérer la totalité du contenu.

page 6

La limitation à 50 mm de la bouche d'introduction des conteneurs vise à

obliger l'utilisateur à conditionner les grands cartons par un pliage et ainsi à

réduire le volume utilisé dans le conteneur. Comme vous pourrez le

constater dans les images qui suivent, il suffit d'un carton posé par terre

par un utilisateur irrespectueux ou qui ne se donne pas la peine de le plier,

pour que celui-ci attire des dépôts sauvages en tout genre. Il est à noter

que régulièrement, sous l'effet du vent, les cartons finissent par s'envoler

dans la rue.

La pénibilité du travail des collaborateurs ayant la responsabilité de

vidanger les écopoints s'en trouve ainsi considérablement accrue.

Place du Marché

[image: image1.jpg]

page 7

Place du Marché

Les Entilles

[image: image2.jpg][image: image3.jpg]

page 8

Numaga

Numaga

[image: image4.jpg][image: image5.jpg]

page 9

Force est de constater que la prise en charge des cartons à l'écopoint
++

 de

la rue du Marais 6 ainsi qu'à la déchetterie intercommunale se déroule de

manière satisfaisante, dans la mesure où ces deux sites sont surveillés,

alors que le résultat des essais effectués en ville n'est pas probant et

demande une énergie de tous les instants.

En conclusion, entre le moment du dépôt de la motion et l'établissement de

ce rapport, la Ville a étendu son offre :

 ramassage au porte-à-porte mensuel ;

 possibilité d'apporter son carton à la déchetterie intercommunale ;

 possibilité d'apporter son carton à l'écopoint
++

 de la rue du

Marais 6 ;

 ramassage sur demande auprès des entreprises, contre

facturation.

Celle-ci nous parait actuellement suffisante et l'idée d'étendre la pose de

conteneurs dans tous les écopoints
+
 de la ville, compte tenu du test négatif,

a été abandonnée.

Collecte du plastique à la déchetterie intercommunale

La filière du plastique est aujourd'hui controversée en raison de

l'incompatibilité de certains types de plastique avec le recyclage ou le coût

élevé de leur valorisation.

Pour vérifier l'opportunité écologique et économique d'une collecte

sélective de certains plastiques spécifiques (p. ex. PE, PP) aux fins de

valorisation, l'Office fédéral de l'environnement (OFEV) mène actuellement

des études sur les potentiels, l'écoefficience et la faisabilité de ces

collectes.

En attendant ces résultats, l'OFEV recommande aux communes d'attendre

encore pour collecter les déchets plastiques mélangés.

Fort de cette recommandation, le canton a dans un premier temps interdit

le ramassage du plastique (à l'exception du PET).

page 10

Sur demande de la Ville de Neuchâtel, celui-ci est toutefois revenu en

arrière. Ainsi, dès le mois de mai 2012, la déchetterie intercommunale s'est

vue obligée de prendre en charge une majorité de plastiques, comme

demandé par les autorités cantonales, ce qui va dans le sens de la motion.

Ce rapport a été soumis à la Commission des Infrastructures et Énergies

lors de sa séance du 12 mai 2014 qui l'a accepté à l'unanimité des

membres présents.

Au vu de ce qui précède, nous vous prions, Madame la présidente,

Mesdames les conseillères générales, Messieurs les conseillers généraux,

de bien vouloir prendre acte du présent rapport et de classer la motion de

Mme Silvia Locatelli et consorts du 6 février 2012 "pour un tri carton /

plastique plus performant".

AU NOM DU CONSEIL COMMUNAL

La présidente Le chancelier

Nathalie Schallenberger Thibault Castioni


Ordre du jour

text:
10e séance du Conseil général

de la Ville de La Chaux-de-Fonds

Jeudi 30 Septembre 2021 à 19h30

à la Maison du Peuple, rue de la Serre 68

Ordre du jour

1. Adoption du procès-verbal de la 4e séance du Conseil général
du 18 février 2021.

2. Assermentation des nouveaux conseillers généraux et
suppléants.

3. Élection d'un membre des Vert-e-s à la Commission de la culture
en remplacement de Monsieur Daniel Sparti, démissionnaire.

4. Élection d'un membre UDC à la Commission de la culture en
remplacement de Monsieur Evan Finger, démissionnaire.

5. Élection d'un membre UDC à la Commission financière en
remplacement de Monsieur Evan Finger, démissionnaire.

6. Rapport du Conseil communal relatif à une demande de crédit
de CHF 3'860'000.- pour la rénovation partielle des façades du
bâtiments SISPOL et création d'une centrale solaire
photovoltaïque, Passage de la Bonne-Fontaine 38 (DUBREC).

7. Motion du groupe des Verts intitulée "Comment et où permettre
l'installation de panneaux solaires par des propriétaires et des
locataires dans l'impossibilité de le faire chez eux ?", déposée
lors de la séance du 18 février 2021 et non développée
(texte suit).

L'amendement du PVL, déposé lors de la séance du 6 mai 2021,
sera traité sous ce point.

[image: image0.png]

8. Motion du groupe des Verts intitulée "Écopâturage sur le
territoire communal", déposée lors de la séance du 23 mars
2021 et non développée (texte suit).

9. Motion du groupe socialiste intitulée "Pour des protections
menstruelles à disposition dans les écoles", déposée lors de la
séance du 23 mars 2021 et non développée (texte suit).

10. Motion du groupe PVL intitulée "Participation à La Chaux-de-
Fonds", déposée lors de la séance du 6 mai 2021 et non
développée (texte suit).

11. Résolution des groupes des Vert-e-s et POP intitulée "Pour une
gestion plus durable du patrimoine boisé en limitant la coupe et
l’élagage des arbres sur le territoire communal tant que durera
l’urgence climatique", déposée lors de la séance du 31 mai 2021
et non développée (texte suit).

12. Motion interpartis intitulée "Pour que La Chaux-de-Fonds
dépose un dossier de candidature pour devenir « Ville du
Goût »", déposée lors de la séance du 31 mai 2021 et non
développée (texte suit).

13. Motion des groupe POP et PS intitulée "La Chaux-de-Fonds,
une Ville ouverte et active contre toute forme de discrimination",
déposée lors de la séance du 31 mai 2021 et non développée
(texte suit).

14. Motion du groupe PS intitulée "Dans le cadre de la volonté du
Canton de favoriser la domiciliation, la Ville doit donner
l'exemple et favoriser en premier lieu celle de ses employés
communaux", déposée lors de la séance du 15 juin 2021 et non
développée (texte suit).

15. Interpellation du groupe Les Vert-e-s intitulée "Écriture
inclusive", déposée lors de la séance du 30 août 2021 et non
développée (texte suit).

16. Interpellation du groupe POP intitulée "12e Unesco – apéro du
25 juin", déposée lors de la séance du 30 août 2021 et non
développée (texte suit).

 Alexandre Houlmann

 Président du Conseil général

Motion du groupe des Verts

Comment et où permettre l'installation de panneaux solaires par des

propriétaires et des locataires dans l'impossibilité de le faire chez eux ?

Nous demandons au Conseil communal d'étudier la possibilité de proposer

ou d'accompagner la création d'une coopérative solaire par exemple qui

pourrait permettre à des propriétaires ou à des locataires d'investir dans le

solaire sans pouvoir le faire sur leur propre toit. Tout autre moyen

aboutissant au même résultat serait également le bienvenu.

Pour les Vert·e·s : Monique ERARD

Amendement PVL à la Motion du groupe des Verts

Comment et où permettre l'installation de panneaux solaires par des

propriétaires et des locataires dans l'impossibilité de le faire chez eux ?

Nous demandons au Conseil communal de mettre à disposition un plan

cadastral de tous les sites qui pourraient être équipés de panneaux

photovoltaïques. Ce plan serait mis à disposition des citoyens,

associations ou coopératives qui en feraient la demande. Ceci Nous

demandons au Conseil communal d'étudier la possibilité de proposer ou

d'accompagner la création d'une coopérative solaire par exemple qui

pourrait permettre à des propriétaires ou à des locataires d'investir dans le

solaire sans pouvoir le faire sur leur propre toit. Tout autre moyen

aboutissant au même résultat serait également le bienvenu.

Pour le groupe PVL : Brigitte Leitenberg

Motion du groupe des Verts

Écopâturage sur le territoire communal

Nous prions le Conseil communal d’étudier les possibilités d’introduire de

l’écopâturage sur le territoire communal, ceci afin de permettre d’assurer un

entretien durable de certains terrains, de réduire les émissions de CO2 dues

aux faucheuses et souffleuses, de réduire le bruit et de permettre à la

population de se reconnecter avec la nature.

Développement :

Dans le contexte de recherche de solutions pour diminuer les émissions de

CO2 et favoriser une transition durable et solidaire, l’écopâturage devrait

figurer dans les mesures à investiguer.

Faire pâturer des chèvres ou des moutons sur des terrains communaux à la

place de la fauche, même tardive, permet de diminuer les émissions de CO2,

le bruit (faucheuses, souffleuses) et de mieux respecter la microfaune mise

à mal en particulier par les souffleuses. Il s’agit d’une mesure simple,

nécessitant peu de moyens humains et financiers.

Des terrains tels que ceux situés entre le Lycée Blaise-Cendrars et la rue du

Bois-Noir, en-dessous du Collège des Endroits, autour du cimetière, le long

de la rue du Collège à l’entrée est de la Ville, dans la région du Parc des

Crêtets, pour ne citer que quelques exemples, seraient favorables à la mise

en œuvre.

Des moutons peuvent déjà être vus en-dessous du Collège des Endroits et

à l’extrémité ouest de la rue Charles-Naine, à la rue du Grenier aux abords

immédiats des tennis. Des génisses étaient présentes pendant quelques

semaines durant l’été 2020 sur le terrain autour de la Brasserie de l’Avenir.

La mise en œuvre de cette mesure permettrait aux autorités de donner un

signal symbolique fort et positif, de sortir du cadre habituel – "on ne peut pas

faire autrement" – et de passer de la parole aux actes dans un contexte

nécessitant de diminuer les émissions de CO2, de réduire le bruit des

machines et de se rapprocher de la nature.

Sans une approche systémique de la crise écologique, nous irons dans le

mur et, pour rappel, il n’y a pas de plan B ni de raison objective à reporter

les mesures visant à réduire les émissions de CO2.

Pour les Verts : Jean-Jacques Tritten, Nathalie Tissot, Aline Jaquet-Tissot

Motion du groupe socialiste

Pour des protections menstruelles à disposition dans les écoles

Le Conseil communal est prié d’étudier la possibilité, si possible en
concertation avec le Canton, de mettre à libre disposition des protections
menstruelles dans les toilettes des écoles du cycle 3 afin de permettre aux
jeunes filles fréquentant les établissements de l’École obligatoire non
seulement de pouvoir pallier tout imprévu mais également de pouvoir
bénéficier de protections et ce quels que soient leurs moyens financiers à
disposition.

Bien que cette possibilité existe déjà sur demande auprès des

enseignant·e·s ou du secrétariat pour les personnes qui se doivent d’être

"dépannées", il n’est pas toujours facile pour une jeune fille de devoir

s’approcher d’un adulte pour exprimer ce besoin. Par ailleurs, à un moment

où une partie de notre population se retrouve particulièrement précarisée,

les élèves peuvent se retrouver confrontées à une absence de moyens leur

permettant de pouvoir acquérir suffisamment de protections. Il est important

que l’école publique se saisisse d’un besoin de santé publique à l’instar de

ce qui a été fait dans d’autres communes comme à Tavannes ou de ce qui

est en train d’être étudié au niveau de certains cantons comme le Canton de

Vaud.

Pour le PS : Silvia Locatelli

Motion du groupe Vert’libéral

Participation citoyenne à La Chaux-de-Fonds

Il est temps aujourd'hui de lancer une réflexion approfondie sur la démocratie

participative au sein de notre Commune ! Ne nous cachons pas la vérité et

soyons réalistes ! Ici, à La Chaux-de-Fonds, seules des tentatives de

démocratie participative très circonscrites et limitées dans le temps ont, de

par le passé, été mises en œuvre, mais cette démarche n’a jamais acquis

une dimension pérenne et durable.

De plus, les derniers rebondissements autour de la Place du Marché, du

nouveau système de politique de stationnement ou du square en-dessous

du Bois du Petit-Château ont prouvé, si tel devait être encore le cas, que des

projets d’envergure sans une base participative initiale sont sujets à

polémique voire même contestés par voie démocratique, ce qui constitue à

posteriori une perte de temps et d’argent pour des idées qui se voulaient

pourtant paradoxalement rassembleuses à l’origine.

Dans la littérature comme dans la pratique, il n’existe pas une méthode

"unique" de démocratie participative applicable en suivant un processus bien

précis. En revanche, il est essentiel que La Chaux-de-Fonds s'y intéresse

désormais, s'y plonge, s’adapte : le développement urbain et la modernité

citadine passent également par cette voie-là !

Ainsi les habitant·e·s de cette Ville auront à cœur de démontrer par leurs

actes et leurs décisions que, à La Chaux-de-Fonds, il fait bon y vivre car ce

que l'on a ce sont eux, femmes et hommes, tous ensembles, qui l'ont décidé

suite à un processus transparent, solidaire et surtout collectif. Cette

démocratie participative, qu’il nous faut à tout prix instaurer, ne remplace

évidemment pas les démocraties représentative ou directe mais elle les

complète, les renforce, les consolide. Pour créer les conditions de cette

"intelligence collective", des règles claires et transparentes doivent être

établies.

À l'heure où nous nous interrogeons sur les départs de citoyen·ne·s et où

nous souhaitons rendre La Chaux-de-Fonds plus attractive, il est essentiel

de tirer parti d’un nouvel élan volontaire, innovant, audacieux et visionnaire.

Eu égard à ce qui précède, nous demandons donc au Conseil communal :

 de définir le champ d’application de la démocratie participative ;

 de préciser l’outil le plus propice (charte, guide, canevas, règlement)

pour l’instauration durable d’une démocratie participative chaux-de-

fonnière ;

 de créer une commission permettant d’accompagner cette

démarche d'analyse ainsi que les futures démarches participatives ;

 d’estimer les éventuels coûts supplémentaires de telles démarches

participatives pour les futurs projets qui auront un impact majeur sur

la vie de la Ville.

Pour le groupe Vert'libéral : Alain Othenin-Girard

Source/Exemple :

Commune de Vernier (GE)

 http://www.vernier.ch/fr/territoire/plandirecteur/

 http://www.thierryapotheloz.ch/cohesion-sociale/aventure-

participative-quartier-populaire/

 https://ecoquartier.ch/wp-

content/uploads/2016/05/CQuartierVernier.pdf

Commune de Lausanne (VD)

 https://lausanne-morges.ch/evenements/lausanne2030/

 Et  https://www.lausanne.ch/officiel/grands-projets/lausanne-

2030/demarche-participative.html

 https://bossons.ch/demarche-participative/

 https://www.riponne-tunnel.com/

 https://tribu-architecture.ch/projets/114/reinventons-le-vallon/

Diverses sources :

https://lys.ch/demarche-participative/

 https://doc.rero.ch/record/6253/files/30_DubasDaniel_memoire_DE

SS.pdf

 https://www.in-comune.ch/in-comune/partizipation/literatur/Guide-

pratique-9.pdf

Résolution interpartis des Vert-e-s et du POP

"Pour une gestion plus durable du patrimoine boisé en limitant la
coupe et l’élagage des arbres sur le territoire communal tant que durera
l’urgence climatique"

Les arbres étant des êtres vivants, leur abattage ou un élagage trop sévère
occasionnent des dommages irréversibles. En outre, le remplacement
d’arbres adultes à la couronne développée par de jeunes pousses qui
doivent encore prendre leur essor limite l’efficacité des arbres dans la lutte
contre le réchauffement climatique particulièrement en ville où ils jouent un
rôle essentiel de climatiseurs (réf : Pro Natura Magazine 2/2021 p.9).

En complément à la motion du POP, du PS et des Vert-e-s pour
l’établissement d’un plan "climat", nous aimerions relever que la
préservation des arbres et des espaces verts, ainsi que des jardins,
dans le périmètre urbain, mais aussi sur l’ensemble du territoire

http://www.vernier.ch/fr/territoire/plandirecteur/
http://www.thierryapotheloz.ch/cohesion-sociale/aventure-participative-quartier-populaire/
http://www.thierryapotheloz.ch/cohesion-sociale/aventure-participative-quartier-populaire/
https://ecoquartier.ch/wp-content/uploads/2016/05/CQuartierVernier.pdf
https://ecoquartier.ch/wp-content/uploads/2016/05/CQuartierVernier.pdf
https://lausanne-morges.ch/evenements/lausanne2030/
https://www.lausanne.ch/officiel/grands-projets/lausanne-2030/demarche-participative.html
https://www.lausanne.ch/officiel/grands-projets/lausanne-2030/demarche-participative.html
https://bossons.ch/demarche-participative/
https://www.riponne-tunnel.com/
https://tribu-architecture.ch/projets/114/reinventons-le-vallon/
https://lys.ch/demarche-participative/
https://doc.rero.ch/record/6253/files/30_DubasDaniel_memoire_DESS.pdf
https://doc.rero.ch/record/6253/files/30_DubasDaniel_memoire_DESS.pdf
https://www.in-comune.ch/in-comune/partizipation/literatur/Guide-pratique-9.pdf
https://www.in-comune.ch/in-comune/partizipation/literatur/Guide-pratique-9.pdf

communal, est un élément indispensable d’une lutte efficace contre le
réchauffement climatique.

Dans ce cadre, il conviendrait d’appliquer sur l’ensemble du territoire
communal une politique encore plus protectrice de notre patrimoine boisé
qui contribue, dès à présent, à freiner l’emballement du réchauffement
climatique. Il s’agirait de limiter l’abattage et l’élagage des arbres adultes
sains dont la couronne est bien développée ainsi que de concevoir un plan
concret de préservation des allées, haies, bosquets et autres espaces boisés
propices au délassement de la population (pistes Vita par exemple), de
promotion des jardins et des espaces verts.

Ce qui ne dispense pas d’étudier en parallèle comment et où en planter
d’autres qui prendront le relai lorsque ceux que nous admirons aujourd’hui,
comme nos grands épicéas, auront malheureusement succombé au
réchauffement.

Il y a ainsi urgence et il serait également important de s’atteler, pourquoi pas
avec l’appui d’étudiant·e·s en master de la Faculté des sciences de
l’Université de Neuchâtel, à un inventaire des haies et bosquets ainsi que
des allées méritant protection dans notre Ville et sur l’ensemble du territoire
communal, dans le respect scrupuleux des lois, des règlements et des
bonnes pratiques comme par exemple Le guide des aménagements
extérieurs et sa liste des espèces recommandées (pour éviter des dérives
du type de celle de la Place de la Carmagnole ou de l’abattage de l’Allée du
Bois du Couvent et des élagages sévères des arbres pourtant protégés de
l’Allée de la Sombaille. À ce dernier titre d’ailleurs, la Commune devrait
veiller à répercuter les obligations découlant de la législation et des bonnes
pratiques précitées dans les baux de ses paysans communaux, lesquels
baux devraient être repris et amendés dans ce sens à l’occasion de chacun
de leur renouvellement au moins.

Pourquoi cela ? :

- Les îlots de verdure sont la meilleure manière de lutter contre la
canicule en ville ;

- Les arbres adultes sains avec une couronne bien développée et un
volume de feuilles important absorbent plus de CO2 que les jeunes
pousses ;

- Ces mêmes arbres avec beaucoup de feuilles fixent également la
pollution de l’air ;

- Du point de vue de la biodiversité, un arbre majeur a un impact tout
autre qu’un arbrisseau ;

- Les arbres sont utiles contre le bruit en ville

- Enfin, la vue des arbres procure un sentiment de bien-être aux êtres
humains et influence positivement leur santé physique et morale.

Pour toutes ces raisons, il convient de préserver notre patrimoine boisé qui
n’est pas remplaçable ni "reconstituable" à brève échéance ; un jeune arbre
nécessitant, à notre altitude, 25 à 30 ans de croissance avant d’être à même
de fournir les mêmes services que ceux qui sont malheureusement encore
trop souvent abattus ou élagués sévèrement.

Sources :

- étude de l’EMPA sur le rôle des arbres dans la diminution du bruit en ville ;
- Pourquoi les villes doivent planter des arbres, mais de manière intelligente,
interview de Caroline Mollie (www.rts.ch)
- Ph. Clergeau : « Urbanisme et biodiversité, vers un paysage vivant
structurant le projet urbain » ;
- Magazine Pro Natura 2/2021
- Marcel Jacquat: « Beauté des arbres et charme des allées », in Jura pluriel,
N°59 printemps-été 2011 ;
- Science & Vie, No 1226, novembre 2019, p. 71 en particulier.
- Magazines du WWF

Pour les Vert-e-s : Nathalie Tissot, Aline Jaquet-Tissot, Jean-Emmanuel
Lalive, Ilinka Guyot, Jean-Jacques Tritten, Laura Lalive Todeschini

Pour le POP : Julien Gressot

Motion interpartis "Pour que La Chaux-de-Fonds dépose un dossier de

candidature pour devenir « Ville du Goût »"

Une alimentation saine et équilibrée est un enjeu majeur dans nos sociétés

sédentarisées. Manque de temps, de connaissances et d’envie font que de

plus en plus de personnes se tournent vers les aliments transformés, les

fast-foods et les plaisirs de la table se perdent. Pourtant, partager de bons

repas et s’alimenter correctement permettent à la fois de se maintenir en

bonne santé, d’avoir du plaisir en famille ou entre ami·e·s, d’utiliser des

aliments durables et de saison et donc d’être écologique tout en favorisant

le commerce local et en valorisant le patrimoine et les savoir-faire

régionaux ; ces différents objectifs sont au cœur de la "Semaine du goût".

Cet évènement de portée nationale est organisé une fois par année. Une

ville-hôte accueille une partie des évènements, notamment la cérémonie de

clôture et différentes actions, et devient l’ambassadrice privilégiée de cette

http://www.rts.ch/

manifestation. Ces évènements médiatisés sont également l’occasion de

valoriser une cité, ses traditions, son savoir-faire, ses spécialités régionales

et ses producteurs locaux.

Un tournus a lieu entre les diverses régions linguistiques suisses pour

devenir "Ville suisse du goût". En 2021, il s’agit de Genève1. 2025 est la

prochaine année disponible pour une ville romande, mais l’édition suivante

pourrait également être envisagée.

Cette motion demande que La Chaux-de-Fonds étudie la possibilité de se

porter candidate pour devenir "Ville suisse du goût". Une telle candidature

permettrait de valoriser les savoir-faire et produits locaux et entrerait ainsi

parfaitement dans les objectifs du programme de législature pour la

valorisation du commerce local de bouche. Outre favoriser le commerce

local et mettre en valeur notre Ville et alentours, la "Semaine du goût" est

également l’occasion de présenter à notre population et aux visiteurs la

richesse et la diversité culinaires de notre région, de mettre en lumière les

artisans locaux et de sensibiliser aux vertus d’une alimentation saine,

durable et équilibrée pour la santé et le bien-être.

Pour le POP : Julien Gressot

Pour le PVL : Brigitte Leitenberg

Pour le PS : Pierre-Alain Borel

Pour Les Vert-e-s : Nathalie Tissot, Christian Piguet

Pour Le Centre : Manon Freitag

Pour le PLR : Alain Vaucher

Pour l’UDC : Andy Favre

1 Pour plus d’information sur cette manifestation culinaire, consulter le Site : Accueil - La

Semaine du Goût (gout.ch)

https://www.gout.ch/
https://www.gout.ch/

Motion "La Chaux-de-Fonds, une Ville ouverte et active contre toute

forme de discrimination"

Lors de ces derniers mois, le Conseil général a manifesté à deux reprises sa

volonté d’agir pour une communauté plus inclusive. Ainsi, le 1er septembre

2020, notre Autorité acceptait la motion du PS et du POP "Harcèlement de

rue : agissons". Lors de l’adoption du budget 2021, notre Parlement a

également validé un arrêté demandant la création d’un poste et de moyens

dédiés à l’intégration.

Ces deux objets ont en commun la volonté exprimée de faire de notre Ville

un lieu de vie bannissant les discriminations. Cependant, au fil des mois, il

est apparu que la vocation de ces textes pouvait potentiellement avoir une

interprétation restrictive qui n’inclurait pas toutes les facettes de la

problématique. À titre d’exemple, si les objets précités se sont largement

focalisés sur les discriminations sexistes et racistes, celles liées par exemple

à la transidentité ou au harcèlement en lien avec les orientations sexuelles

n’ont été que peu thématisées. Pourtant, le rapport relatif à l’intégration

démontre bien que le problème est bien plus large et qu’il est important

d’avoir également ces éléments à l’esprit. Cette prise de conscience a

permis d’analyser quels outils il s’agirait de mettre en place, de manière

transversale. Cela permettra réellement de tendre vers une communauté

exempte de toute forme de discrimination et en incluant une réflexion sur les

deux objets évoqués ci-dessus.

C’est pourquoi nous demandons au Conseil communal d’élargir l’analyse

posée à l’ensemble des situations pouvant conduire à des discriminations et

de réfléchir à des pistes concrètes pour les combattre. En effet, les structures

actuelles dissuadent les victimes d’entreprendre des démarches pour être

entendues, protégées et soutenues. La Ville pourrait ainsi mettre en place

des protocoles pour favoriser une tolérance zéro face aux attitudes

discriminatoires, cela afin que les plaintes puissent être déposées en limitant

au maximum leurs effets potentiellement aggravants, que les victimes soient

accompagnées et conseillées, etc.

Par ailleurs, nous demandons au Conseil communal d’agir directement sur

les deux champs de compétence que sont l’école et l’administration

communale par la mise en place d’une série d’actions notamment :

 Une sensibilisation non seulement des élèves mais également du

corps enseignant et des directions d’école aux problématiques de

discrimination de manière large, particulièrement de celles encore

trop souvent invisibilisées (transidentité). La mise à disposition

d’outils d’orientation permettant de guider les personnes touchées

vers les associations ou autres professionnel·le·x·s spécialistes

dans ces sujets ;

 Une sensibilisation du personnel de l’administration allant dans le

même sens avec la mise en place d’une charte visant à prévenir les

attitudes discriminatoires internes et à promouvoir un accueil et

traitement égalitaires de toute personne se présentant notamment

aux guichets ;

 La mise à disposition des contacts nécessaires et d’une formation

adaptée pour le personnel des ressources humaines en priorité, et

également pour les autres services, afin d’orienter le personnel

communal qui serait confronté à ce type de comportement ou

problématique ;

 L’examen de moyens de facilitation lors de demandes

d’habitant·e·x·s de la Ville pour un appui aux démarches visant au

changement d’identité civile.

Ces éléments peuvent trouver des synergies importantes avec la mise en

place du poste lié à l’intégration et les mesures à mettre en place contre le

harcèlement.

Pour le POP : Lara Zender

Pour le PS : Silvia Locatelli

Motion du groupe socialiste

Dans le cadre de la volonté du Canton de favoriser la domiciliation, la

Ville doit donner l'exemple et favoriser en premier lieu celle de ses

employés communaux

Il semblerait que de nombreux cadres et employés communaux ne sont pas

domiciliés dans notre Ville.

Si c'est le cas, il faut que cela change, ne serait-ce qu'à titre d'exemple pour

les autres employeurs, pour la dynamique de la Ville et aussi l'investissement

au sein de la vie de la cité nécessaire lorsqu'on occupe des fonctions

dirigeantes dans la Commune.

Nous demandons donc au Conseil communal d'établir un rapport chiffré

montrant la proportion de chefs de service, cadres et employés communaux

vivant dans et hors de la Commune ainsi que hors du Canton. Par ailleurs,

en s'appuyant sur ces chiffres, le Conseil communal est prié d'établir des

pistes d'action permettant de mettre en place des conditions-cadres

adaptées qui incitent fortement à rester ou venir se domicilier en Ville

lorsqu'on est employé de la Commune et particulièrement lorsqu'on occupe

une fonction de cadre.

Développement :

Depuis de nombreuses années, la courbe démographique de notre Ville

stagne, voire diminue ; ce n'est pourtant pas faute d'offrir de nombreux

emplois et une qualité de vie que de nombreuses villes d'Europe nous

envient. La particularité de notre Canton réside dans une croyance que

l'herbe est plus verte ailleurs et que les impôts y sont considérablement

moins élevés. Cette croyance doit être démontée par une campagne

d'information qui valorise nos atouts et qui démontre que le montant du

revenu disponible n'est pas moindre qu'ailleurs.

Cependant, cela ne suffit pas ! Notre Ville doit également favoriser très

substantiellement la domiciliation de ses employés et particulièrement des

cadres, en actionnant massivement le levier de la prime de domiciliation qui

devrait compenser le gain fiscal d'une domiciliation dans une commune du

Littoral ou des cantons voisins. Comme le budget communal n'est pas

extensible, il s'agira de mener une politique d'engagement qui favorise les

habitants et qui octroie des avantages à ceux qui résident en Ville.

Pour le PS : Alexandre Houlmann

Interpellation du groupe Les Vert-e-s "Écriture inclusive"

Le groupe des Vert-e-s fait part de son grand étonnement en lisant divers

écrits officiels de notre Commune. En effet, il est rare que l'écriture inclusive

y soit appliquée.

Petit exemple, sous l'onglet Ville officielle/Autorités il n'y a que des

représentants, des suppléants... pas de représentantes, de suppléantes.

Dans les rapports de commission, il est rarement fait mention de potentielles

habitantes, citoyennes, représentantes politiques, ni de présentes et

d'excusées à la séance.

Le groupe des Vert-e-s pense qu'il est temps de s'aligner sur le Conseil

d'État du Canton de Neuchâtel qui a arrêté, le 25 novembre 2015, un

Règlement concernant une formulation des textes officiels qui respecte

l'égalité des sexes. Il serait plus correct de parler de genres plutôt que de

sexes.

Le masculin n'est pas neutre. Si une femme dit qu'elle ne se sent pas

concernée, quand on dit "Bonjour à tous", elle ne sent pas concernée. Bien

sûr, si un homme dit qu'il ne se sent pas concerné par un "Bonjour à toutes",

il ne se sent pas concerné non plus.

"Si une personne utilise toujours certains mots pour décrire le monde, elle

finira par le voir différemment d'une personne qui utilise d'autres mots" ;

article du Temps le 16.08.21 "Comment le langage brouille nos

représentations du genre", par Sandrine Zufferey, professeure ordinaire de

linguistique française à l'Université de Berne et Pascal Gygax, qui dirige

l'équipe de psycholinguistique et psychologie sociale appliquée de

l'Université de Fribourg. Ce dernier est d'ailleurs venu le 27 février 2018 au

Club 44 pour donner une conférence sur "Les femmes et les hommes et le

langage inclusif ; quel impact sur nos représentations". On peut – vous

pouvez – l'écouter sur la médiathèque du Club 44.

Écrire des textes en langage inclusif requiert au début un peu de

gymnastique, mais c'est un défi qui a du sens. Le groupe des Vert-e-s salue

au passage le document du plan de législature qui a pris soin d'utiliser un

langage inclusif, ce qui démontre que c'est parfaitement possible.

"Le langage inclusif ne se réduit ainsi pas à une série de complications

inutiles ajoutées à la langue française, ni à des attaques organisées visant à

la défigurer, voire à la rendre inutilisable. Il consiste simplement en une série

de solutions mises en œuvre par des groupes de personnes diverses, qui ne

se sentent pas représentées par le masculin par défaut, et qui souhaitent

que le français reste une langue vivante, égalitaire, moderne, capable de

refléter les changements sociaux fondamentaux qui ont lieu (très) lentement,

mais sûrement." S. Zufferey et P. Gygax.

Le groupe des Vert-e-s interpelle donc le Conseil Communal pour savoir s'il

a l'intention de changer cet état de fait, s'il a l'intention à l'avenir de produire

des textes en langage inclusif de même que l'administration communale, et

s'il a l'intention d'adopter un règlement analogue à celui du Canton

"Règlement concernant une formulation des textes officiels qui respecte

l'égalité des sexes", reformulé "... qui respecte l'égalité des genres".

ANNEXE : pointeur sur le règlement du Canton :
https://rsn. ne.ch/DATA/programm/books/rsne/pdf/152112.pdf

Pour le groupe des Vert-e-s : Béatrice Thiémard-Clémentz, Aline Jaquet-

Tissot, Laure Lalive Todeschini, Grégory Rochat, Christian Piguet

Interpellation non urgente POP : 12e Unesco – apéro du 25 juin

Lors de la célébration du 12e de l’Unesco, un apéro a été organisé. Ce
dernier a pris la forme d’une rencontre VIP entre le Conseil général, le
Conseil communal de la Ville et le Conseil communal du Locle sur la Place
du Marché. Cette rencontre, tant par sa forme – d’apéro dinatoire privé
surveillé par Securitas – que par son emplacement – la Place du marché
semi-privatisée pour l’occasion – a suscité plusieurs critiques de la part de
la population. Il est important que le Conseil communal ne creuse pas un
fossé entre la population et les autorités de la Ville. Nous sommes tout à fait
conscient·e·x·s que les modalités de cet apéro ont été déterminées par les
conditions sanitaires, mais n’aurait-il pas été intéressant de repousser cet
apéro à une période plus propice, afin de faire un événement pouvant réunir
davantage de monde ? Il nous semble important que le Conseil communal
fasse attention, dans la préparation de ce genre d’événement, d’éviter des
formes excluant la population tout en occupant un endroit central et de
rencontres majeures de notre Ville.

Pour le POP : Lara Zender

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