RCG comparatif corrigé

text:
Règlement du conseil général

de la commune de Sion

 Code couleurs

Version du 18 décembre 2017  Version validée par le bureau 17 juin 2019  Amendement  Argumentaire / Position du bureau
Conseil général de la Commune municipale
de Sion du 17 décembre 2012.
Vu les articles 73 et suivants de la
Constitution cantonale du 8 mars 1907,
vu la loi du 13 mai 2004 sur les droits
politiques, notamment les articles 165 à
168,
vu la loi du 5 février 2004 sur les
Communes, notamment les articles 17, 20
à 32 (LCo),
vu l’ordonnance sur la gestion financière
des communes du 16 juin 2004 modifiée le
30 mai 2007 et le 26 septembre 2012, en
particulier les articles 69ter et 69quinquies,
vu la loi du 9 octobre 2008 sur
l’information du public, la protection des
données et l’archivage (LIPDA),

Le Conseil général de la Commune
municipale de Sion du 17 décembre 2012.
Vu les articles 73 et suivants de la
Constitution cantonale du 8 mars 1907,
vu la loi du 13 mai 2004 sur les droits
politiques, notamment les articles 165 à
168,
vu la loi du 5 février 2004 sur les
Communes, notamment les articles 17, 20 à
32 (LCo),
vu l’ordonnance sur la gestion financière
des communes du 16 juin 2004 modifiée le
30 mai 2007 et le 26 septembre 2012, en
particulier l’article 69,
vu la loi du 9 octobre 2008 sur l’information
du public, la protection des données et
l’archivage (LIPDA),

Bureau G. Fellay Les Verts PLR

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vu le vote de l'assemblée primaire de la
Commune de Sion du 23 novembre 1952
instituant le Conseil général
arrête :

vu le vote de l'assemblée primaire de la
Commune de Sion du 23 novembre 1952
instituant le Conseil général
arrête :

Chapitre I:

Dispositions générales

Chapitre I:

Dispositions générales

Article 1 Définition et champ
d'application

1.  Le présent règlement est un
règlement de portée interne régissant
le Conseil général institué par votation
de l'assemblée primaire du 23
novembre 1952.

2.   Il règle en particulier l'organisation et
les compétences du Conseil général et
de ses organes, ainsi que la procédure
des délibérations.

Article 1 Définition et champ
d'application

1.  Le présent règlement est un
règlement de portée interne régissant
le Conseil général institué par votation
de l'assemblée primaire du 23
novembre 1952.

2.   Il règle en particulier l'organisation et
les compétences du Conseil général et
de ses organes, ainsi que la procédure
des délibérations.

Article 2 Principe d'égalité
Toute désignation de personne, de statut,
de fonction utilisée dans le présent
règlement, s'applique indifféremment aux
femmes et aux hommes.

Article 2 Principe d'égalité
Toute désignation de personne, de statut,
de fonction utilisée dans le présent
règlement, s'applique indifféremment aux
femmes et aux hommes.

Chapitre II: Organisation du
Conseil général

Chapitre II: Organisation du
Conseil général

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Article 3 Séances du Conseil général

1.  Le Conseil général s'assemble :

a)  en séance constitutive, dans le
mois qui suit l'entrée en fonction
du Conseil municipal.

b)  en séance ordinaire :
‐  pour l'examen des comptes,

avant le 30 juin ;
‐  pour l'examen du budget,

avant le 20 décembre ;
‐   en tout temps, à la demande

du bureau du Conseil général,
pour traiter les affaires
courantes, mais en principe au
moins une fois durant le 1er et
une fois durant le 3ème
trimestre de l’année.

c)  en séance extraordinaire :
‐  à la demande du cinquième au

moins des conseillers
généraux (soit 12 conseillers
généraux);

‐  à la demande du Conseil
municipal.

  Les séances extraordinaires
doivent être tenues dans les 60
jours qui suivent la demande.

2.  Le Conseil général peut, sur décision
du bureau, se réunir en séance
prorogée dans les 15 jours qui suivent
la séance ordinaire.

Article 3 Séances du Conseil général

1.  Le Conseil général s'assemble :

a)  en séance constitutive, dans le
mois qui suit l'entrée en fonction
du Conseil municipal.

b)  en séance ordinaire :
‐  pour l'examen des comptes,

avant le 30 juin ;
‐  pour l'examen du budget,

avant le 20 décembre ;
‐  en tout temps, à la demande

du bureau du Conseil général,
pour traiter les affaires
courantes, mais en principe au
moins une fois durant le 1er et
une fois durant le 3ème
trimestre de l’année.

c)  en séance extraordinaire :
‐  à la demande du cinquième au

moins des membres du
Conseil général (soit 12
membres);

‐  à la demande du Conseil
municipal.

  Les séances extraordinaires
doivent être tenues dans les 60
jours qui suivent la demande.

2.  Le Conseil général peut, sur décision
du bureau, se réunir en séance
prorogée dans les 15 jours qui suivent
la séance ordinaire.

Article 4 Séance constitutive  Article 4 Séance constitutive   Article 4 Séance constitutive

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1.   La séance constitutive est présidée par
le doyen de fonction, subsidiairement
d'âge, du Conseil général jusqu'à
l'élection du président du Conseil
général.

2.  Le président désigne, sur propositions
des groupes politiques, un secrétaire
et trois scrutateurs qui fonctionnent
jusqu’à la constitution du bureau du
Conseil général.

1. La séance constitutive est présidée
par le doyen de fonction,
subsidiairement d'âge, du Conseil
général jusqu'à l'élection de la
Présidence du Conseil général.

2.   Le doyen assume les tâches suivantes,
décrites dans l’annexe 1 du présent
règlement

  a) Ouverture de la séance
plénière
 Ouverture de la séance plénière

  b) Assermentation des membres du
Conseil général

   c) Désignation, sur propositions des
groupes politiques, d'un secrétaire et
de trois scrutateurs qui fonctionnent
jusqu’à la constitution du bureau du
Conseil général.

  d) Election de la Présidence du Conseil
général
 Election de la Présidence du Conseil
général

3.     La Présidence procède à l'élection de
la vice‐présidence, du secrétariat et de
la présidence des trois commissions
permanentes.

1. La séance constitutive est présidée par le
doyen de fonction, subsidiairement d'âge,
du Conseil général jusqu'à l'élection du
président du Conseil général.

2. Le doyen assume les tâches suivantes,
décrites dans l’annexe 1 du présent
règlement
a) Ouverture de la séance plénière

b) Assermentation des membres du Conseil
général

c) Désignation, sur propositions des
groupes politiques, d'un secrétaire et de
trois scrutateurs qui fonctionnent jusqu’à
la constitution du bureau du Conseil
général.

d) Election du président du Conseil général

3. Le président élu procède ensuite à
l'élection du vice‐président, du secrétaire
et des présidents des trois commissions
permanentes.

Faut‐il vraiment un p majuscule à
Présidence, c'est tout en minuscule
depuis l'article 6

Non. La modification sera apportée
tout sera en minuscule. Il n'y aura
pas de vote sur ce point

D’après les divers dictionnaires
consultés, la définition de «
présidence » est la suivante :
1. Fonction, rôle du président
2. (par métonymie) Période de

temps durant laquelle quelqu’un
exerce la fonction de président

3. Siège administratif, bureau ou
résidence d’un président.

L’objectif d’un règlement est d’être
le plus précis possible afin d’éviter
tout problème d’interprétation.
Ainsi, l’utilisation du terme
« présidence » pour qualifier une
personne est donc à proscrire
puisqu’elle n’est pas documentée
dans la langue française. De plus, si
l’objectif est d’avoir un règlement
neutre au niveau du genre, pourquoi
laisser dans la version soumise au
vote des noms masculins comme « le
doyen de fonction », « un
secrétaire », « trois scrutateurs »
(art.4), « représentants » (art.9),
« un magistrat » (art.22), etc. ?
Par cohérence, je demande ainsi de
remplacer toutes les mentions de la
présidence, la vice‐présidence et le
secrétariat par le président, le vice‐
président et le secrétaire dans les

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articles 4, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 17,
18, 21, 23, 26, 27, 28 et 44.
Cela est aussi rendu possible par
l’article 2 qui prévoit, au nom du
principe d’égalité, que « toute
désignation de personne, de statut,
de fonction utilisée dans le présent
règlement, s'applique
indifféremment aux femmes et aux
hommes. »

Le bureau maintient sa version du
compromis. Il y aura un seul vote sur
le langage épicène qui touchera les
articles, 4, 6, 7, 8, 10, 12, 13, 15, 17,
18, 21, 23, 26, 27, 28 et 44

Article 5 Groupes politiques

Les groupes politiques sont composés par
les conseillers généraux élus sur une même
liste.

Article 5 Groupes politiques
Les groupes politiques sont composés par
les membres du Conseil général élus sur
une même liste.

Article 6  Service parlementaire

1.  Le Conseil général dispose, pour
l’exercice de ses attributions, d’un
service parlementaire indépendant du
Conseil municipal.

2.  Dans l’exercice de ses fonctions, le
service parlementaire est subordonné
au bureau du Conseil général et
travaille selon ses directives.

Article 6 Délégation de tâches

1.  Certaines tâches dévolues à la
présidence, à la vice‐présidence et au
secrétariat, conformément aux articles
13 et 15 du présent règlement,
peuvent êtres déléguées à des
personnes externes au Conseil
général.

2.  Dans la mesure où des tâches ne sont
pas définies dans le présent

Article 6 Délégation de tâches

1. Certaines  tâches dévolues au président,
au  vice‐président  et  au  secrétaire,
conformément  aux  articles  13  et  15  du
présent  règlement,  peuvent  êtres
déléguées  à  des  personnes  externes  au
Conseil général.

Voir commentaire article 4

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3.  Dans la mesure où les attributions du
service parlementaire ne sont pas
fixées dans le présent règlement, elles
sont précisées dans un cahier des
charges défini par le bureau.

règlement, elles sont précisées dans
un cahier des charges élaboré par le
bureau.

Article 7 Convocations

1.   Le Conseil général ne peut s'assembler
que lorsqu'il a été convoqué de façon
réglementaire.

2.   La convocation à la séance
constitutive est faite par le Conseil
municipal.

3.   La convocation aux autres séances est
effectuée par le président du Conseil
général, par écrit ou voie
électronique.

4.   La convocation doit contenir l'ordre
du jour. Elle est adressée, sous réserve
des cas d'urgence, à chaque conseiller
général, 20 jours au moins avant les
séances.

5.  La documentation à remettre aux
membres du Conseil général sera
envoyée, sauf exceptions décidées par
le Bureau du Conseil général, 50 jours
au moins avant les séances. Pour le
budget, le délai ne peut être inférieur
à 60 jours.

Article 7 Convocations

1.  Le Conseil général peut se réunir
uniquement s’il a été convoqué de
façon réglementaire.

2.  La convocation à la séance
constitutive est faite par le Conseil
municipal.

3.  La convocation aux autres séances est
effectuée par la présidence du Conseil
général, en principe par voie
électronique.

4.  La convocation doit contenir l'ordre
du jour. Elle est adressée, sous réserve
des cas d'urgence, à chaque membre
du conseil général, 20 jours au moins
avant les séances.

5.  La documentation adressée par la
Municipalité aux membres du Conseil
général doit leur parvenir, sauf
exceptions décidées par le Bureau du
Conseil général, 50 jours au moins
avant les séances. Pour le budget, le
délai ne peut être inférieur à 60 jours.

Article 7 Convocations

3.  La  convocation  aux  autres  séances  est
effectuée  par  le  président  du  Conseil
général, en principe par voie électronique.

5.  La  documentation  adressée  par  la
Municipalité  aux  membres  du  Conseil
général doit  leur parvenir,  sauf exceptions
décidées par  le Bureau du Conseil général,
50 jours au moins avant les séances. Pour le
budget, le délai ne peut être inférieur à 60
jours.

Voir commentaire article 4

La  documentation  pourrait  venir
d'autres  entités  comme  l'agglo,  le
canton etc.

Le  bureau  maintient  sa  proposition
car  tous  les  documents  proviennent
exclusivement du CM. Le CG ne peut
pas  être  interpellé  par  d'autres
instances.

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Article 8 Ordre du jour

1.   L’ordre du jour est établi par le bureau
du Conseil général, le Conseil
municipal entendu.

2.   L’ordre du jour de la séance
constitutive est fixé par le Conseil
municipal.

3.   D'entente avec le Conseil municipal,
l'ordre du jour peut être modifié
jusqu'à l'ouverture de la séance
plénière.

4.  En début de séance, le président
donne lecture de l’ordre du jour et de
ses éventuelles modifications.

5.   Aucune décision ne peut être prise sur
un objet non porté à l'ordre du jour.

Article 8 Ordre du jour

1.  L’ordre du jour est établi par le bureau
du Conseil général, le Conseil
municipal entendu.

2.  L’ordre du jour de la séance
constitutive est fixé par le Conseil
municipal.

3.  L'ordre du jour peut être modifié
jusqu'à l'ouverture de la séance
plénière, un membre du Conseil
municipal entendu.

4.  En début de séance, la présidence du
Conseil général donne lecture de
l’ordre du jour et de ses éventuelles
modifications.

5.  Aucune décision ne peut être prise sur
un objet non porté à l'ordre du jour.

Article 8 Ordre du jour

3. L'ordre du jour peut être modifié jusqu'à
l'ouverture de la séance plénière, le Conseil
municipal entendu.

4.  En  début  de  séance,  le  président  du
Conseil général donne lecture de l’ordre du
jour et de ses éventuelles modifications.

Il n’y a aucune raison de changer cet
alinéa,  et  cela  d’autant  plus  que  la
nouvelle formulation n’est pas claire :
elle  implique  en  effet  qu’un  seul
membre  du  Conseil  municipal  peut
obtenir  une  modification  de  l’ordre
du  jour, même  sans  l’accord  de  ses
collègues. Est‐ce vraiment l’objectif ?

Le bureau soutient la proposition du
conseiller Gilles Fellay.

Voir commentaire article 4

Article 9 Participation du Conseil
municipal
Les membres du Conseil municipal assistent
aux  séances  du  Conseil  général  avec  voix
consultative.  Ils  peuvent  se  faire

Article 9 Participation du Conseil
municipal
Les membres du Conseil municipal
assistent aux séances du Conseil général
avec voix consultative. Ils peuvent se faire

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accompagner  de  fonctionnaires  de
l'administration communale.

accompagner de représentants de
l'administration communale.

Chapitre III: Compétences du
Conseil général

Chapitre III: Compétences du
Conseil général

Article 10 Compétences

1.  Le Conseil général délibère et décide :

a)  de l'adoption et de la modification
de son règlement interne;

b)  de l'adoption et de la modification
de  tous  les  règlements
municipaux, à l'exception de ceux
qui  ont  une  portée  purement
interne;

c)  de  l'adoption  du  rapport  de
contrôle et des comptes;

d)  de  l'approbation  du  budget
rubrique  par  rubrique,  à
l’exception des dépenses liées;

e)  de  l'approbation  de  crédits
supplémentaires  dépassant
50'000.‐  francs  et  10%  de  la
dépense  prévue  à  la  rubrique
budgétée;

f)  de  l'octroi  de  crédits
d'engagement  dont  le  montant
est supérieur à 2,5% des recettes
brutes du dernier exercice;

g)  de  l'approbation  de  crédits
complémentaires  dans  les
situations  visées  à  l’article  69ter
alinéa  3  de  l’ordonnance

Article 10 Compétences

1.  Le Conseil général délibère et décide :

a)  de l'adoption et de la modification
de son propre règlement ;

b)  de l'adoption et de la modification
de  tous  les  règlements
municipaux, à l’exception de ceux
qui  ont  une  portée  purement
interne ;

c)  de  l'adoption  du  rapport  de
révision et des comptes ;

d)  de  l'approbation  du  budget
rubrique  par  rubrique,  à
l’exception des dépenses liées ;

e)  de  l'approbation  des  crédits
supplémentaires  dépassant
50'000.‐  francs  et  10%  de  la
dépense  prévue  à  la  rubrique
budgétée ;

f)  de  l'octroi  de  crédits
d'engagement  dont  le  montant
est supérieur à 2,5% des recettes
brutes1 du dernier exercice ;

g)  de  l'approbation  des  crédits
complémentaires  dans  les
situations visées par l’ordonnance

Article 10 Compétences

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cantonale sur la gestion financière
des communes;

h)  de  l'approbation  du  coefficient
d'impôt;

i)  de  la  conclusion  d'une  nouvelle
dépense  à  caractère  non
obligatoire  dont  le  montant  est
supérieur  à  2,5%  des  recettes
brutes  du  dernier  exercice,  à
l’exception  toutefois  des  achats
immobiliers  du  patrimoine
financier pour lesquels le montant
doit  être  supérieur  à  5  %  des
recettes  brutes  du  dernier
exercice;

j)  d'une nouvelle  dépense  annuelle
et  périodique non  liée  lorsque  le
montant  dépasse  0.5%  des
recettes  brutes  du  dernier
exercice;

k)  des  emprunts  liés  à  un  nouvel
investissement,  dont  le  montant
dépasse  5  %  des  recettes  brutes
du dernier exercice;

l)  des emprunts en compte courant
pour le financement des dépenses
de  fonctionnement,  dont  les
limites maximales  cumulées  sont
supérieures à 12.5% des  recettes
brutes du dernier exercice;

m)  de  l'octroi  de  prêts,  des
cautionnements  et  des  garanties
analogues  à  charge  de  la
Commune  et  dont  le  montant
dépasse 2,5% des recettes brutes
du dernier exercice ;

cantonale sur la gestion financière
des communes ;

h)  de  l'approbation  du  coefficient
d'impôt ;

i)  de  la  conclusion  d'une  nouvelle
dépense  à  caractère  non
obligatoire  dont  le  montant  est
supérieur  à  2,5%  des  recettes
brutes1  du  dernier  exercice  ;  à
l’exception  toutefois  des  achats
immobiliers  du  patrimoine
financier pour lesquels le montant
doit  être  supérieur  à  5%  des
recettes  brutes1  du  dernier
exercice ;

j)  d'une  nouvelle  dépense  annuelle
et  périodique non  liée  lorsque  le
montant  dépasse  0.5%  des
recettes  brutes1  du  dernier
exercice ;

k)  des  emprunts  liés  à  un  nouvel
investissement,  dont  le  montant
dépasse 5 % des recettes brutes1
du dernier exercice ;

l)  des emprunts en compte courant
pour le financement des dépenses
de  fonctionnement,  dont  les
limites maximales  cumulées  sont
supérieures à 12.5% des  recettes
brutes1 du dernier exercice;

m)  de  l'octroi  de  prêts,  de
cautionnements  et  de  garanties
analogues  à  charge  de  la
Commune  et  dont  le  montant
dépasse 2,5% des recettes brutes1
du dernier exercice;

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n)  des  ventes,  des  échanges,  des
partages d'immeubles, de  l'octroi
de  droits  réels  restreints,  de  la
location  de  biens,  de  l'aliénation
de  capitaux,  dont  la  valeur
dépasse 5% des recettes brutes du
dernier exercice;

o)  de  l'octroi  et  du  transfert  de
concessions hydrauliques ;

p)  de  la  fusion ou de  la scission des
communes  et  de  la  rectification
des  limites  municipales,  sous
réserve  des  compétences  du
Grand Conseil;

q)  de l'adhésion à une association de
communes  et  des  statuts
régissant cette association (article
117 alinéa 1 LCo);

r)  de  la  délégation  de  tâches
publiques  à  des  organisations
mixtes ou privées ;

s)  de la nomination des réviseurs des
comptes  pour  quatre  ans  sur

n)  des  ventes,  des  échanges,  des
partages d'immeubles, de  l'octroi
de  droits  réels  restreints,  de  la
location  de  biens,  de  l'aliénation
de  capitaux,  dont  la  valeur
dépasse  5%  des  recettes  brutes1
du dernier exercice;

o)  de  l'octroi  et  du  transfert  de
concessions hydrauliques;

p)  de  la  fusion ou de  la scission des
communes  et  de  la  rectification
des  limites  municipales,  sous
réserve  des  compétences  du
Grand Conseil;

q)  de l'adhésion à une association de
communes  et  des  statuts
régissant cette association (article
117 alinéa 1 LCo);

r)  de  la  délégation  de  tâches
publiques  à  des  organisations
mixtes ou privées;

s)  de la nomination des réviseurs des
comptes  pour  quatre  ans  sur

r)  de  proposer  au  Conseil  municipal  les
candidats  comme  délégués  pour  les
associations  de  communes,  lorsqu'il  est
habilité à le faire

r)  de  proposer  au  Conseil  municipal  les
candidats  du  Conseil  général  comme
délégués  pour  les  associations  de
communes, lorsqu'il est habilité à le faire.

s) de la délégation de tâches publiques à
des organisations mixtes ou privées;

t) de la nomination des réviseurs des
comptes pour quatre ans sur proposition

Suite à l'acceptation du règlement
de l'association PRVC.

La  formulation de  l'amendement du
PLR ne convient pas au Bureau c'est
pourquoi  un  contre  amendement  a
été déposé.

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proposition  du  conseil  municipal
(article 83 alinéa 2 LCo);

t)  des affaires qui lui sont attribuées
par  des  prescriptions  légales
spéciales.

2.  En cas de décision négative concernant
le budget global, le rapport de contrôle
et  les  comptes,  ceux‐ci  sont  renvoyés
au  Conseil  municipal  pour  un  nouvel
examen.  Après  un  deuxième  refus,  le
Conseil d’Etat tranche.

3.   Le  Conseil  général  élit au  bulletin
secret :

‐  le président, le vice‐président et le
secrétaire  du  Conseil  général,
pour  une  période  de  2  ans,
renouvelable une fois;

‐  les  présidents  des  commissions
permanentes.

proposition  du  Conseil  municipal
(article 83 alinéa 2 LCo);

t)  des affaires qui lui sont attribuées
par  des  prescriptions  légales
spéciales.

1 Les recettes brutes sont calculées selon article 64 alinéa 1
lettre a de l’OGFCo

2.  En cas de décision négative concernant
le budget global ou les comptes, ceux‐
ci  sont  renvoyés  au Conseil municipal
pour  un  nouvel  examen.  Après  un
deuxième  refus,  le  Conseil  d’Etat
tranche.

3.   Le  Conseil  général  élit au  bulletin
secret :

‐  la  présidence,  la  vice‐présidence
et  le  secrétariat  du  Conseil
général,  pour  une  période  de  2
ans,  à  mi‐législature  le  mandat
peut être renouvelé tacitement.

‐   la  présidence    des  commissions
permanentes et ad‐hoc.

du Conseil municipal (article 83 alinéa 2
LCo);

u) des affaires qui lui sont attribuées par
des prescriptions légales spéciales.

2.En cas de décision négative concernant le
budget global, le rapport de contrôle et les
comptes, ceux‐ci sont renvoyés au Conseil
municipal pour un nouvel examen. Après
un deuxième refus, le Conseil d’Etat
tranche.

3. Le Conseil général élit au bulletin secret :
‐  le  président,  le  vice‐président  et  le
secrétaire  du  Conseil  général,  pour  une
période  de  2  ans :  à  mi‐législature,  ces
mandats  peuvent  être  renouvelés
tacitement ;

‐  la  présidence  des  commissions
permanentes et ad‐hoc.

la  présidence,  la  vice‐présidence  et  le
secrétariat  du  Conseil  général,  pour  une
période  de  2  ans  :  à  mi‐législature,  ces
mandats  peuvent  être  renouvelés
tacitement.

Conserver l’ancienne version

Le bureau maintient sa correction et
cela d'autant plus que nous ne nous
déterminons  pas  sur  le  rapport  de
contrôle.  Légalement,  nous  ne
pouvons pas le faire. (Renseignement
pris auprès du canton).

Le  bureau  soutient  partiellement  la
proposition du Conseiller Fellay. C'est
pourquoi  il  propose  un  contre
amendement.

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Article 11  Traitement des crédits
supplémentaires et complémentaires

1.  Par le Bureau, la Municipalité transmet
à  la  commission  de  gestion  les
demandes de crédits supplémentaires,
pour les rubriques non‐liées, définies à
l’article 9 alinéa 1  lettre e du présent
règlement,  dépassant  Fr.  50000.‐  et
10% de la rubrique budgétée.

2.  Dans un délai de 20 jours à compter de
la  réception  de  la  demande,  la
commission de gestion transmet, pour
chaque crédit supplémentaire soumis,
le  résultat  de  ses  délibérations  au
bureau et au Conseil municipal.

3.  La  commission  de  gestion  peut
demander,  à  la  majorité  de  ses
membres  présents  lors  des
délibérations,  l’approbation  par  le
Conseil  général  de  tout  crédit
supplémentaire qui lui a été soumis. En
ce cas, elle établit un rapport au sens
de l’article 18 du présent règlement en
exposant sa position. L’objet est porté
à l’ordre du jour de la séance ordinaire
du  conseil  général  suivante  ou  d’une
séance extraordinaire.

4.  Le délai de l’alinéa 2, ainsi que celui de
l’article  6  alinéa  4  du  présent
règlement, peuvent être ramenés à 10
jours au minimum en cas d’urgence ou
de nécessité.

5.  A  chaque  séance  plénière,  la
commission  de  gestion  rapporte
auprès  du  Conseil  général  les

Article 11  Traitement des crédits
supplémentaires et complémentaires

1.  La  Municipalité,  par  le  bureau,
transmet  à  la  commission  de  gestion
les  demandes  de  crédits
supplémentaires,  définis  à  l’article  10
alinéa 1 lettre e du présent règlement.
Les  crédits  supplémentaires,  pour  les
rubriques non liées, sont transmis pour
délibération,  ceux  concernant  les
rubriques liées le sont seulement pour
information.

2.  Dans un délai de 20 jours à compter de
la  réception  de  la  demande,  la
commission de gestion transmet, pour
chaque crédit supplémentaire soumis,
le  résultat  de  ses  délibérations  au
bureau et au Conseil municipal.

3.  La  commission  de  gestion  peut
demander,  à  la  majorité  de  ses
membres  présents  lors  des
délibérations,  l’approbation  par  le
Conseil  général  de  tout  crédit
supplémentaire  non  lié  qui  lui  a  été
soumis.  En  ce  cas,  elle  établit  un
rapport  au  sens  de  l’article  19  du
présent  règlement  en  exposant  sa
position. L’objet est porté à l’ordre du
jour de la séance ordinaire du Conseil
général  suivante  ou  d’une  séance
extraordinaire.

4.  Le délai de l’alinéa 2, ainsi que celui de
l’article  7  alinéa  4  du  présent
règlement, peuvent être ramenés à 10

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demandes de crédits supplémentaires
dont elle a été saisie.

6.  La  procédure  des  alinéas  1  à  5  est
applicable à  l’adoption, par  le Conseil
général, des crédits complémentaires :

‐  qui relèvent de la compétence du
Conseil général au sens de l’article
9  alinéa  1  lettre  i  du  présent
règlement;

‐  dans  le  cas  où  le  crédit  total
(crédit  initial  approuvé  par  le
Conseil  municipal  additionné  par
le  crédit  complémentaire)  relève
de  la  compétence  du  Conseil
général.

7.  Le Conseil  général  est  informé, par  le
Conseil  municipal,  des  crédits
complémentaires  supérieurs  à  Fr.
50000.‐  décidés  par  celui‐ci  dans
l’exercice de ses compétences.

jours au minimum en cas d’urgence ou
de nécessité.

5.  A  chaque  séance  plénière,  la
commission  de  gestion  rapporte
auprès  du  Conseil  général  les
demandes de crédits supplémentaires
dont elle a été saisie.

6.  La  procédure  des  alinéas  1  à  5  est
applicable à  l’adoption, par  le Conseil
général, des crédits complémentaires :

‐  qui relèvent de la compétence du
Conseil général au sens de l’article
10  alinéa  1  lettre  i  du  présent
règlement;

‐  dans le cas où le crédit total (crédit
initial  approuvé  par  le  Conseil
municipal additionné par le crédit
complémentaire)  relève  de  la
compétence du Conseil général.

7.  Le Conseil  général  est  informé, par  le
Conseil  municipal,  des  crédits
complémentaires  supérieurs  à  Fr.
50’000.‐  décidés  par  celui‐ci  dans
l’exercice de ses compétences.

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Chapitre IV: Bureau du
Conseil général

Chapitre IV: Bureau du
Conseil général

Article 12 Constitution et composition

1. Le  bureau  est  composé  du  président,
du  vice‐président,  du  secrétaire  du
Conseil général, des chefs de groupe.

2.  Les chefs de groupe assument d’office
la fonction de scrutateur.

Article 12 Constitution et composition

1.   Le  bureau  est  composé  de  la
présidence,  de  la  vice‐présidence,  du
secrétariat  du  Conseil  général  et  des
responsables  de  groupe.

Article 12 Constitution et composition

1.  Le bureau est composé de la
présidence, de la vice‐présidence, du
secrétariat du Conseil général et des chefs
de groupe.

1. Le bureau est composé du président, du
vice‐président,  du  secrétaire  du  Conseil
général et des chefs de groupe.

2. En cas d'absence du secrétaire lors d'une
séance  du  Conseil  général,  le  bureau
pourvoit à son remplacement.

La notion de "chef de groupe" est
généralisée dans les organisations
politiques et porte ainsi moins à
confusion que "responsable"

Le bureau,  à  la majorité,  soutient  la
proposition du PLR.

Dans  la  nouvelle  version,  il  est
question  de  « responsables  de
groupe »  à  la  place  des  chefs  de
groupe  actuels  (articles  12  et  15).
Pourquoi ce changement ? La notion
de  chef  de  groupe  est  utilisée  aux
différents niveaux parlementaires en
Suisse et elle est  très bien comprise
du monde politique, des médias et de
la  population  intéressée.  Le
règlement  du  Conseil  général  étant
de  nature  juridique,  est‐il  adéquat
d’évoquer  la  notion  de
« responsabilité » ?  Si  l’ancien  chef
de  groupe  devient  responsable,  les
autres  membres  du  Conseil  général
deviennent‐ils irresponsables ?
Pour  ces  raisons,  je  demande  le
maintien de la formulation actuel de
chefs de groupe.

Voir commentaire article 4

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3.   En  cas  d'absence  du  secrétaire  lors
d'une  séance  du  Conseil  général,  le
bureau pourvoit à son remplacement.

2.   En  cas  d'absence  du  secrétariat  lors
d'une  séance  du  Conseil  général,  le
bureau pourvoit à son remplacement.

Article 13 Attributions et mode de
délibérations du bureau

1.  Le bureau du conseil a, en particulier,
les attributions suivantes:

a)  il représente le Conseil général;

b)  il  fixe  les  séances  du  Conseil
général, en établit l'ordre du jour,
détermine  les  documents
nécessaires pour traiter les objets
à  bien,  le  Conseil  municipal
entendu ;

c)  il  établit  un  échéancier  et  un
calendrier  à  l’intention  des
commissions  et  des  conseillers

Article 13 Attributions et mode de
délibérations du bureau

1.  Le bureau du conseil a, en particulier,
les attributions suivantes:

a)  il représente le Conseil général;

b)  il  fixe  les  séances  du  Conseil
général, en établit l'ordre du jour,
détermine  les  documents
nécessaires pour traiter les objets
à  bien,  un  membre  du  Conseil
municipal entendu ;

c)  il  établit  un  échéancier  et  un
calendrier  à  l’intention  des
commissions  et  des membres  du

Article  13  Attributions  et  mode  de
délibérations du bureau

Version initiale

b) il fixe les séances du Conseil général, en
établit  l'ordre  du  jour,  détermine  les
documents  nécessaires  pour  traiter  les
objets à bien, le Conseil municipal entendu
;

c) il établit un échéancier et un calendrier à
l’intention  du  conseil  général  et  des

le PLR estime que l'ensemble du CM
doit être concerné et non un
membre

Il n’y a aucune raison de changer cet
alinéa,  et  cela  d’autant  plus  que  la
nouvelle formulation n’est pas claire :
elle  implique  en  effet  qu’un  seul
membre  du  Conseil  municipal  peut
obtenir  une  modification  de  l’ordre
du  jour, même  sans  l’accord  de  ses
collègues. Est‐ce vraiment l’objectif ?

Le bureau propose au CG de revenir à
la  version  initiale.  Il  n’y  aura  qu'un
vote.

Lecture facilitée

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généraux,  l’administration
communale informée;

d)  il  désigne,  sur  proposition  des
groupes,  les  membres  des
commissions  dont  la  nomination
n'est  pas  réservée  expressément
au Conseil général;

e)  il  répartit  l'étude  des  objets
figurant  à  l'ordre  du  jour  des
séances  aux  commissions
ordinaires  et  extraordinaires  du
Conseil général;

f)  il  fixe,  d’entente  avec  la
municipalité,  les  indemnités  de
présence  prévues  à  l’article  38
alinéas  1  et  2  du  présent
règlement;

g)  il  assure  la  coordination  avec  le
Conseil municipal, notamment en
s’assurant du  suivi du  traitement
des  motions,  des  postulats,  des
propositions  des  commissions  et
des questions.

h)  il coordonne et attribue le travail
du service parlementaire ;

Conseil  général,  l’administration
communale informée;

d)  il  désigne,  sur  proposition  des
groupes,  les  membres  des
commissions  dont  la  nomination
n'est  pas  réservée  expressément
au Conseil général;

e)  il  répartit  l'étude  des  objets
figurant  à  l'ordre  du  jour  des
séances,  aux  commissions
permanentes et ad‐hoc du Conseil
général;

f)  il  veille  au  bon  fonctionnement
des  commissions  et  s’entretient
avec  leurs  représentants,  si
nécessaire.

g)  il  fixe,  la  municipalité  entendue,
les  indemnités  de  présence
prévues à l’article 41 alinéas 1 et 2
du présent règlement;

h)  il  assure  la  coordination  avec  le
Conseil municipal, notamment en
s’assurant du  suivi  du  traitement
des  motions,  des  postulats,  des
propositions  des  commissions  et
des questions.

i)  il  coordonne,  si  nécessaire,  la
délégation des tâches ;

commissions,  l’administration  communale
informée;

e)  il  répartit  l'étude  des  objets  figurant  à
l'ordre  du  jour  des  séances,  aux
commissions  permanentes  et  ad‐hoc  du
Conseil général ;

g)  il  fixe,  le Conseil municipal entendu,  les
indemnités de présence prévues à  l’article
41 alinéas 1 et 2 du présent règlement ;

Déplacement dans article 15 e

Le bureau soutient l'amendement du
PLR

Une commission ad‐hoc étudie en
objet en particulier, elle ne doit pas
être chargée de l'étude d'autres
objets

Le bureau soutient l'amendement du
PLR

Le bureau soutient cet amendement

C'est une tâche du bureau restreint

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i)  il organise en début de législature
une  séance  d’information  sur  les
trois  pouvoirs  de  la  Ville,  sur  les
modes  d’intervention  au  sein  du
Conseil  général  et  sur  la  lecture
des comptes et des budgets.

2.  Le  bureau  prend  ses  décisions  à  la
majorité  simple  de  ses  membres.  En
cas  d’égalité,  la  voix  du  président  est
prépondérante.

j)  il organise en début de législature
une  séance  d’information  sur  les
trois  pouvoirs  de  la  Ville,  sur  les
modes  d’intervention  au  sein  du
Conseil  général  et  sur  la  lecture
des comptes et des budgets.

k)  il  valide  les  amendements  et  les
transmets dans les commissions.

l)  il  veille  à  l’application  du
règlement du Conseil général.

2.  Le  bureau  prend  ses  décisions  à  la
majorité  simple  de  ses  membres.  En
cas  d’égalité,  la  voix  de  la  présidence
est prépondérante.

k)  il  contrôle  la  légalité  et  la  validité  des
amendements,  les  transmet  au  conseil
général et, le cas échéant, les répartit dans
les commissions.

2.  Le  bureau  prend  ses  décisions  à  la
majorité  simple  de  ses  membres.  En  cas
d’égalité,  la  voix  du  président  est
prépondérante.

Précision de la démarche

Le bureau soutient cet amendement

Voir commentaire article 4

Article 14 Information

1.  Le bureau  informe spontanément des
activités du Conseil général de nature à
intéresser  le  public,  à  moins  qu’un
intérêt prépondérant ne s’y oppose.

2.  Il  donne  l’information  de  manière
exacte, complète, claire et rapide.

3.  Il  assure  la  diffusion  de  l’information
par  les  vecteurs  appropriés,  compte
tenu de son importance.

4.  Il accrédite les journalistes.

Article 14 Information

1.  Le bureau  informe spontanément des
activités du Conseil général de nature à
intéresser  le  public,  à  moins  qu’un
intérêt prépondérant ne s’y oppose.

2.  Il  donne  l’information  de  manière
exacte, complète, claire et rapide.

3.  Il  assure  la  diffusion  de  l’information
par  les  vecteurs  appropriés,  compte
tenu de son importance.

4.  Il accrédite les journalistes.

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5.  Il  organise  l’information  au  sein  du
Conseil général. A ce titre, il prend en
compte  les  demandes  et  besoins
d’information  émanant  des
commissions, des conseillers généraux
et du conseil municipal.

5.  Il  organise  l’information  au  sein  du
Conseil général. A ce titre,  il prend en
compte  les  demandes  et  besoins
d’information  émanant  des
commissions, du Conseil général et du
Conseil municipal.

Article 15 Attribution des membres du
bureau

a)   Le président:

‐  convoque  le  bureau  et  en  dirige
les délibérations;

‐  convoque  le  Conseil  général  par
écrit  ou  voie  électronique  en
séances  ordinaires  et
extraordinaires  et  en  dirige  les
débats.  Si  le  président  veut
prendre part aux débats, il se fait
remplacer par le vice‐président ;

Article 15 Attribution des membres du
bureau

a)    La présidence :

‐  fait partie du bureau restreint;

‐  convoque  le  bureau  et  en  dirige
les délibérations;

‐  convoque  le  Conseil  général  en
principe par voie électronique en
séances  ordinaires  et
extraordinaires  et  en  dirige  les
débats.  Si  la  présidence  veut
prendre  part  aux  débats,  elle  se
fait  remplacer  par  la  vice‐
présidence;

‐  organise  une  séance  de
présentation  des  comptes  et  du
budget  effectuée  par  le
responsable  des  finances  pour
l’ensemble du Conseil général

Article 15 Attribution des membres du
bureau

déplacé dans article 15 e

a) Le président :
‐ fait partie du bureau restreint;
‐ convoque le bureau et en dirige les
délibérations;

‐ convoque le Conseil général en principe
par voie électronique en séances ordinaires
et extraordinaires et en dirige les débats. Si
le président veut prendre part aux débats,
il se fait remplacer par le vice‐président;

‐ organise une séance de présentation des
comptes et du budget effectué par le
responsable des finances pour l’ensemble
du Conseil général

‐organise  une  séance  de  présentation  des
comptes  et  du  budget  effectué  par  le
responsable  des  finances  pour  l’ensemble
du Conseil général

‐ coordonne une séance de la présentation
annuelle des comptes et du budget

description du bureau restreint

Si  une  séance  commune  peut  se
comprendre  pour  les  comptes,  de
nombreux  commissaires  ont  exigé
que  la  séance  de  présentation  du
budget se fasse en commission dans
un souci d’efficacité du travail et afin
de pouvoir interroger le responsable
des  finances  sur  des  éléments
spécifiques.
Il  n’est  pas  normal  que  le  bureau
cherche à modifier cette situation en
le  noyant  dans  une  réforme  du
règlement du Conseil général.

s'il s'agit de présenter le mode de
fonctionnement des 3 pouvoirs et la
lecture des comptes et budget, nous
proposons de supprimer l'alinéa ci‐

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‐  proclame le résultat des élections
et  des  votations,  fait  régner
l'ordre dans l'assemblée et veille à
l'observation  du  présent
règlement;

‐  reçoit  le  courrier  destiné  au
Conseil  général,  en  informe  le
bureau et en donne connaissance
au  Conseil  général  lors  de  la
séance qui suit.

b)   Le vice‐président:

‐  remplace  le  président  en  cas
d'absence ou d'empêchement; en
cas d'absence ou d'empêchement
du  vice‐président,  le  bureau
désigne son remplaçant ;

‐  dirige le dépouillement des votes
au scrutin secret.

‐  proclame le résultat des élections
et  des  votations,  fait  régner
l'ordre dans l'assemblée et veille à
l'observation  du  présent
règlement ;

‐  reçoit  le  courrier  destiné  au
Conseil  général,  en  informe  le
bureau et en donne connaissance
au  Conseil  général  lors  de  la
séance qui suit.

b)    La vice‐présidence :

‐  fait partie du bureau restreint;

‐  remplace    la  présidence  en  cas
d'absence ou d'empêchement; en
son  absence,  le  bureau  désigne
son remplaçant;

‐  dirige  le dépouillement des votes
par bulletin secret.

‐  rédige  le  compte‐rendu
décisionnel après chaque plenum
et  le  transmet  au  secrétariat  du
Conseil général

‐  procède  à  la  relecture  et  aux
corrections  du  procès‐verbal  des
séances plénières

effectuée par le responsable des finances
au Conseil général et aux commissions
pour l’ensemble du Conseil général

déplacé dans article 15 e

déplacé dans article 15 e

déplacé dans article 15 e

b) Le vice‐président :

contre proposé et en référer à
l'article 15 e).
S'il s'agit de la présentation annuelle
des comptes et budget, nous
estimons que le règlement ne doit
pas imposer la façon de présenter
les comptes et budgets annuels et
proposons la formulation ci‐contre

Le bureau soutient l'amendement
PLR.
Le vote se fera celui du PDC contre
celui les Verts et le gagnant contre
celui du PLR. Enfin le gagnant contre
la proposition du bureau

description du bureau restreint

c'est une tâche du bureau restreint

c'est une tâche du bureau restreint

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c)   Le secrétaire:

‐  établit  le  procès‐verbal  des
séances plénières;

‐  établit  la  liste  des  présences des
séances plénières;

‐  coordonne  avec  le  service
parlementaire l’envoi des procès‐
verbaux et documents.

c)    Le secrétariat :

‐  fait partie du bureau restreint;

‐  établit  le  procès‐verbal  des
séances plénières;

‐  établit  la  liste  des  présences des
séances plénières;

‐  établit  les  décomptes
d’indemnités et les transmets à la
Municipalité  pour  règlement  à  la
fin de chaque année civile

‐  constitue et classe les archives

‐  est  responsable  de
l’enregistrement des débats via un
logiciel  adapté,  en  établit  le
canevas informatique.

‐  est  responsable  de  la  mise  à
disposition,  dans  les  délais,  de
tous les documents nécessaires au
fonctionnement  du  Conseil
général

‐ fait partie du bureau restreint;
‐ remplace le président en cas d'absence
ou d'empêchement; en son absence, le
bureau désigne son remplaçant;
‐ dirige le dépouillement des votes par
bulletin secret.

‐ rédige le compte‐rendu décisionnel après
chaque plenum et le transmet au
secrétaire du Conseil général

‐ procède à la relecture et aux corrections
du procès‐verbal des séances plénières

déplacé dans article 15 e

déplacé dans article 15 e

déplacé dans article 15 e

déplacé dans article 15 e

déplacé dans article 15 e

c) Le secrétaire :

‐ fait partie du bureau restreint;

Voir commentaire article 4

description du bureau restreint

c'est une tâche du bureau restreint

c'est une tâche du bureau restreint

c'est une tâche du bureau restreint

c'est une tâche du bureau restreint

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d)   Les scrutateurs:

‐      décomptent les voix lors des votes
à  main  levée,  recueillent  les
bulletins de vote et procèdent au
dépouillement  sous  la  direction
du  vice‐président  du  Conseil
général,  lors des votes au scrutin
secret.

décomptent  les  voix  lors  des  votes  à
main levée, recueillent les bulletins de
vote  et  procèdent  au  dépouillement
sous  la direction du vice‐président du
Conseil général, lors des

d)   Les responsables de groupe :

‐  décomptent les voix lors des votes
à  main  levée,  recueillent  les
bulletins de vote et procèdent au
dépouillement sous la direction de
la  vice‐  présidence  du  Conseil
général, lors des votes par bulletin
secret.

‐  remplissent  la  fonction  de
scrutateur  lors  des  séances
plénières

‐ établit le procès‐verbal des séances
plénières;
‐ établit la liste des présences des séances
plénières;
‐ établit les décomptes d’indemnités et les
transmets à la Municipalité pour règlement
à la fin de chaque année civile

‐ constitue et classe les archives

‐  est  responsable  de  l’enregistrement  des
débats  via un  logiciel  adapté,  en établit  le
canevas informatique.

‐  est  responsable de  la mise à disposition,
dans  les  délais,  de  tous  les  documents
nécessaires  au  fonctionnement  du  Conseil
général

d)  Les chefs de groupe :

d) Les chefs de groupe :
‐ décomptent les voix lors des votes à main
levée, recueillent les bulletins de vote et
procèdent au dépouillement sous la
direction du vice‐président du Conseil
général, lors des votes par bulletin secret.

‐ remplissent la fonction de scrutateur lors
des séances plénières.

Voir commentaire article 4

La notion de "chef de groupe" est
généralisée dans les organisations
politiques et porte ainsi moins à
confusion que "responsable"

Dans  la  nouvelle  version,  il  est
question  de  « responsables  de
groupe »  à  la  place  des  chefs  de
groupe  actuels  (articles  12  et  15).
Pourquoi ce changement ? La notion
de  chef  de  groupe  est  utilisée  aux
différents niveaux parlementaires en
Suisse et elle est  très bien comprise
du monde politique, des médias et de
la  population  intéressée.  Le
règlement  du  Conseil  général  étant
de  nature  juridique,  est‐il  adéquat
d’évoquer  la  notion  de
« responsabilité » ?  Si  l’ancien  chef

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e) le bureau restreint :

‐ est composé de la présidence, de la
vice‐présidence et du secrétariat

 ‐  organise en début de législature une
séance d’information sur les trois
pouvoirs de la Ville, sur les modes
d’intervention au sein du Conseil
général et sur la lecture des comptes et
des budgets.

‐ rédige le compte‐rendu décisionnel
après chaque plenum et le transmet au
secrétariat du Conseil général

‐ procède à la relecture et aux
corrections du procès‐verbal des
séances plénières

de  groupe  devient  responsable,  les
autres  membres  du  Conseil  général
deviennent‐ils irresponsables ?
Pour  ces  raisons,  je  demande  le
maintien de la formulation actuel de
chefs de groupe.

Le bureau soutient l'amendement du
PLR

il est important de mieux décrire
qui sont les membres du bureau
restreint et leurs
compétences/tâches, tout en leur
laissant le loisir de s'organiser
pour la réalisation de ces
dernières

Le bureau soutient cette manière de
voir les choses.

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‐ établit les décomptes d’indemnités et
les transmet à la Municipalité pour
règlement à la fin de chaque année
civile

‐ constitue et classe les archives

‐ est responsable de l’enregistrement
des débats via un logiciel adapté, en
établit le canevas informatique.

‐ est responsable de la mise à
disposition, dans les délais, de tous les
documents nécessaires au
fonctionnement du Conseil général

Chapitre V: Les commissions
du Conseil général

Chapitre V: Les commissions
du Conseil général

Article 16 Statut et mission des
commissions

1.  Le  Conseil  général  dispose,  pour
chaque  période  administrative,  de  3
commissions permanentes :

a)  La commission de gestion (art. 30
LCo):

  examine  le  budget,  les  plans
pluriannuels,  les  comptes,  les
demandes  de  crédits
d’engagement,  les  demandes  de
crédits  supplémentaires  ou
complémentaires et la gestion des
affaires  par  le  Conseil municipal;
en  particulier,  elle  exerce  le
contrôle de l’utilisation conforme

Article 16 Statut et mission des
commissions

1.  Le  Conseil  général  dispose,  pour
chaque  période  administrative,  de  3
commissions permanentes :

a)  La commission de gestion (art. 30
LCo):

  examine  le  budget,  les  plans
pluriannuels,  les  comptes,  les
demandes  de  crédits
d’engagement,  les  demandes  de
crédits  supplémentaires  ou
complémentaires,  le  programme
de  législature  et  la  gestion  des
affaires  par  le  Conseil  municipal;
en  particulier,  elle  exerce  le

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des  crédits  budgétaires  et  des
crédits supplémentaires.

b)  La  commission  d’environnement
et d’urbanisme :

  étudie  les  besoins  de  la
collectivité,  le  budget,  les  plans
pluriannuels,  les  comptes,  les
demandes  de  crédits
d’engagement et les demandes de
crédits  supplémentaires  ou
complémentaires en lien avec les
domaines  de  l’environnement  et
de l’urbanisme.

c)  La  commission  sociale  et
culturelle:

  étudie  les  besoins  de  la
collectivité, examine le budget, les
plans  pluriannuels,  les  comptes,
les  demandes  de  crédits
d’engagement et les demandes de
crédits  supplémentaires  ou
complémentaires en lien avec les
domaines sociaux et culturels.

2.  Le  bureau  entendu,  les  commissions
sont  libres  de  procéder  à  l’étude
d’objets  particuliers.  Elles  procèdent,
en  outre,  à  l’étude  d’objets  proposés
par le bureau du Conseil général.

3.  Le Conseil général décide de la création
des  commissions ad hoc,  chargées de
rapporter  sur  des  objets  particuliers,
notamment sur les règlements.

contrôle de l’utilisation conforme
des  crédits  budgétaires  et  des
crédits supplémentaires.

b)  La  commission  d’environnement
et d’urbanisme :

  examine  le  budget,  les  plans
pluriannuels,  les  comptes,  les
demandes  de  crédits
d’engagement  et  le  programme
de  législature    en  mettant  un
accent  particulier  sur  les
domaines  de  l’environnement  et
de l’urbanisme.

c)  La  commission  sociale  et
culturelle :

  examine  le  budget,  les  plans
pluriannuels,  les  comptes,  les
demandes  de  crédits
d’engagement  et  le  programme
de  législature.  en  mettant  un
accent  particulier  sur  les
domaines sociaux et culturels.

2.  Le  bureau  entendu,  les  commissions
sont  libres  de  procéder  à  l’étude
d’objets  particuliers.  Elles  procèdent,
en  outre,  à  l’étude  d’objets  proposés
par le bureau du Conseil général.

3.  Le Conseil général décide de la création
des  commissions ad hoc,  chargées de
rapporter  sur  des  objets  particuliers,
notamment sur les règlements.

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Article 17 Constitution et organisation
des commissions

1.  Les  commissions  du  Conseil  général
sont composées comme il suit :

a)  la  commission  de  gestion  :  15
membres;

b)  la  commission  d’environnement
et d’urbanisme : 11 membres;

c)  la commission sociale et culturelle
: 11 membres;

d)  les  commissions  ad  hoc  :  5  à  11
membres

2.   Chaque  commission  choisit  son  vice‐
président,  son  rapporteur  et  son
rapporteur  suppléant.  Le président et
le  rapporteur  des  commissions
appartiennent à des groupes politiques
différents.

3.  Le  mandat  des  présidents  et
rapporteurs  des  commissions
permanentes est  limité à une période
législative, renouvelable une fois.

4.  Les  présidents  de  commission
convoquent  leur  commission  en
assemblée  constitutive  dans  le  mois
qui suit  leur nomination.  Le président
ou  le  vice‐président  ainsi  que  le
secrétaire du Conseil général assistent
à cette séance.

5.  Le président du Conseil général ou un
membre du bureau désigné par celui‐ci

Article 17 Constitution et organisation
des commissions

1.  Les  commissions  du  Conseil  général
sont composées comme  suit :

a)  la  commission  de  gestion  :  15
membres;

b)  la  commission  d’environnement
et d’urbanisme : 11 membres;

c)  la commission sociale et culturelle
: 11 membres;

d)  les  commissions  ad  hoc  :  5  à  11
membres

2.  Chaque  commission  choisit  sa  vice‐
présidence,  son  rapporteur  et  son
rapporteur  suppléant.    La  présidence
et  le  rapporteur  des  commissions
appartiennent à des groupes politiques
différents.

3.  Le  mandat  des  présidences  et
rapporteurs  des  commissions
permanentes est  limité à une période
législative, renouvelable une fois.

4.  Les  présidences  de  commission
convoquent  leur  commission  en
assemblée  constitutive  dans  le  mois
qui  suit  leur  nomination.  Le  bureau
restreint assiste à cette séance.

5.  La présidence du Conseil général ou en
principe un membre du bureau désigné
par  celle‐ci  peut  assister  aux  séances
des  commissions  avec  voix
consultative.

Article 17 Constitution et organisation
des commissions

2. Chaque commission choisit son vice‐
président, son rapporteur et son
rapporteur suppléant. Le président et le
rapporteur des commissions appartiennent
à des groupes politiques différents.

3. Le mandat des présidents et rapporteurs
des commissions permanentes est limité à
une période législative, renouvelable une
fois.

5. Le président du Conseil général ou en
principe un membre du bureau désigné par
celui‐ci peut assister aux séances des
commissions avec voix consultative.

Voir commentaire article 4

Voir commentaire article 4

Le bureau maintient sa proposition
car la locution "en principe" permet
à plusieurs membres d’assister aux
séances de commission avec voix
consultative

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peut  assister  aux  séances  des
commissions avec voix consultative.

6.  La représentation proportionnelle des
forces  politiques  est  assurée  dans
chaque  commission  selon  les
dispositions  de  la  loi  sur  les  droits
politiques  concernant  la  répartition
des sièges au Conseil général.

7.   Les groupes politiques désignent leurs
membres dans les commissions.

6.  La  représentation proportionnelle des
forces  politiques  est  assurée  dans
chaque  commission  selon  les
dispositions  de  la  loi  sur  les  droits
politiques  concernant  la  répartition
des sièges au Conseil général.

7.  Les groupes politiques désignent leurs
membres dans les commissions.

Article 18 Attributions des membres
de la commission

1.  Le président convoque sa commission,
en dirige les débats, veille à ce qu’elle
dispose  des  documents  et  des
informations  nécessaires,  le  bureau
informé.

2.  Le  vice‐président  remplace  le
président  en  cas  d’absence  ou
d’empêchement. En cas d’absence ou
d’empêchement  du  vice‐président,  la
commission désigne son remplaçant.

3.  Les rapporteurs des commissions font
rapport  lors  des  séances  du  Conseil
général.

Article 18 Attributions des membres
de la commission

1.  La  présidence  convoque  sa
commission, en dirige les débats, veille
à ce qu’elle dispose des documents et
des  informations  nécessaires,  le
bureau restreint informé.

2.  La  vice‐présidence  remplace  la
présidence  en  cas  d’absence  ou
d’empêchement.  En  son  absence  la
commission désigne son remplaçant.

3.  Les  rapporteurs  des  commissions
résument les rapports lors des séances
du Conseil général.

Article 18 Attributions des membres
de la commission

1. Le président convoque sa commission,
en dirige les débats, veille à ce qu’elle
dispose des documents et des informations
nécessaires, le bureau restreint informé.

2. Le vice‐président remplace le
président en cas d’absence ou
d’empêchement. En son absence la
commission désigne son remplaçant.

3. Les rapporteurs des commissions
résument, en principe, les rapports lors des
séances du Conseil général.

3. Les rapporteurs des commissions
résument les rapports lors des séances du
Conseil général.

Voir commentaire article 4

Voir commentaire article 4

Notamment dans le cas où l'objet est
de fort intérêt (public/presse),  on ne
doit pas obliger à résumer les
rapports

Le bureau soutient l'amendement du
PLR

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4.  Les commissaires sont tenus d’assister
aux séances de leur commission. En cas
d’empêchement,  ils  doivent  se  faire
remplacer en principe pour l’ensemble
des séances liées à l’étude d’un objet,
moyennant avis préalable au président
de la commission.

5.  Un commissaire ne peut participer aux
travaux de plusieurs commissions pour
l’étude d’un même objet.

4.  Les commissaires sont tenus d’assister
aux séances de leur commission. En cas
d’empêchement,  ils  doivent  se  faire
remplacer moyennant avis préalable à
la présidence  de la commission.

5.  Un commissaire ne peut pas participer
aux  travaux de plusieurs  commissions
pour l’étude d’un même objet.

4. Les commissaires sont tenus d’assister
aux séances de leur commission. En cas
d’empêchement, ils doivent se faire
remplacer moyennant avis préalable au
président de la commission.

5. Un commissaire ne peut pas participer
aux travaux de plusieurs commissions pour
l’étude d’un même objet.

Voir commentaire article 4

Article 19 Rapport

1.    Au  moins  10  jours  avant  une  séance
plénière,  les  conseillers  généraux
disposent  des  rapports  finaux  des
commissions.

2.  Le rapport doit exposer  la position de
la commission sur l’entrée en matière,
la discussion de détail, le vote final et,
si elle le désire, ses conclusions.

3.  Le  rapport  intègre  le  tableau
récapitulatif  des  membres  de
commission  présents  lors  de  chaque
séance.

4.   Si une commission n’est pas unanime
dans  ses  propositions,  le  tiers  de  ses
membres peut présenter un rapport de
minorité qu’ils annoncent lors du vote
final  concluant  les  travaux  de  la

Article 19 Rapport

1.  Les  rapports  finaux  sont  transmis  au
bureau restreint du Conseil général par
les  commissions  afin  qu’ils  soient  à
disposition  de  tous  les  membres  du
Conseil  général  au  moins  10  jours
avant une séance plénière.

2.  Le rapport doit exposer  la position de
la commission sur l’entrée en matière,
la discussion de détail,  le vote final et
ses conclusions.

3.  Le  rapport  intègre  le  tableau
récapitulatif  des  membres  de
commission  présents  lors  de  chaque
séance.

4.  Si  une  commission n’est pas unanime
dans  ses  propositions,  le  tiers  de  ses
membres peut présenter un rapport de
minorité qu’ils annoncent lors du vote

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commission.  L’article  19  al.1  est
applicable par analogie.

final  concluant  les  travaux  de  la
commission.  L’article  19  al.  1  est
applicable par analogie.

Chapitre VI: Procédure des
délibérations et des votes

Chapitre VI: Procédure des
délibérations et des votes

Article 20 Quorum

1.  La  liste  des  présences  est  établie  en
début de séance plénière.

2.  Le  Conseil  général,  régulièrement
convoqué,  ne  peut  valablement
délibérer  que  pour  autant  que  les
conseillers  présents  forment  la
majorité  absolue  du  nombre  total  de
ses membres.

Article 20 Quorum

1.  La  liste  des  présences  est  établie  en
début de séance plénière.

2.      Le  Conseil  général  peut  valablement
délibérer  uniquement  si  les membres
présents  forment  la  majorité  absolue
du nombre total de ses membres.

Le Conseil général peut valablement
délibérer uniquement si  les membres
présents forment la majorité absolue du
nombre total de ses membres.

Article 21 Majorités

1.  La majorité  relative  décide  dans  tous
les cas,

a)  sauf en ce qui concerne la révision
du  règlement  interne  du  conseil
général  (article  41  du  présent
règlement);

b)  pour le premier tour des élections
pour  lequel  la  majorité  absolue
est requise;

Article 21 Majorités

1.  La majorité  relative  décide  dans  tous
les cas sauf :

a)   ce  qui  concerne  la  révision  du
règlement  interne  du  Conseil
général  (article  45  du  présent
règlement);

b)   lors du premier tour des élections
pour  lequel  la  majorité  absolue
est requise;

Article 21 Majorités

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c)  pour que le Conseil général puisse
demander  qu’une  affaire  sujette
au  référendum  facultatif  soit
soumise à la votation populaire.

2.  Dans  le  calcul de  la majorité absolue,
les abstentions, les votes blancs et nuls
ne sont pas pris en considération.

3.  Le président ne prend part au vote que
s’il  y  a  égalité  des  suffrages  lors  d’un
vote  à  main  levée  ou  d’un  vote
électronique et dans les cas de scrutin
secret.  Dans  ce  dernier  cas,  il  ne
départage pas en cas d’égalité.

c)  lorsque  le  Conseil  général
demande  qu’une  affaire  sujette
au  référendum  facultatif  soit
soumise  à  la  votation  populaire.
(article  29  al.  2  du  présent
règlement)

2.  Dans  le  calcul  de  la majorité  absolue,
les abstentions, les votes blancs et nuls
ne sont pas pris en considération.

3.  La  présidence  prend  part  au  vote
uniquement    s’il  y  a  égalité  des
suffrages  lors  d’un  vote  à main  levée
ou d’un vote électronique, et dans les
cas de vote à bulletin  secret. Dans ce
dernier  cas,  elle  ne  départage  pas  en
cas d’égalité.

3. Le président prend part au vote
uniquement s’il y a égalité des suffrages
lors d’un vote à main levée ou d’un vote
électronique, et dans les cas de vote à
bulletin secret. Dans ce dernier cas, il ne
départage pas en cas d’égalité.

Voir commentaire article 4

Article 22 Publicité des débats

1.  Les  séances  du  Conseil  général  sont
publiques.

2.  Le  Conseil  général  peut  toutefois
décider  le  huis  clos  lorsque  les
circonstances l’exigent.

3.  En cas de huis clos, toute personne qui
n’occupe  pas  une  fonction  de
conseiller  général  doit  se  retirer.
Exceptionnellement, le Conseil général
peut autoriser un conseiller municipal
ou  un  fonctionnaire,  que  la
délibération intéresse en raison de ses
fonctions, à y assister.

Article 22 Publicité des débats

1.  Les  séances  du  Conseil  général  sont
publiques.

2.  Le  Conseil  général  peut  toutefois
décider  le  huis  clos  lorsque  les
circonstances l’exigent.

3.  En cas de huis clos, toute personne qui
n’occupe  pas  une  fonction  de
conseiller  général  doit  se  retirer.
Exceptionnellement, le Conseil général
peut  autoriser  un  magistrat  ou  un
représentant  de  l’administration
communale  que  la  délibération
intéresse en raison de ses fonctions, à
y assister.

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Article 23 Procès‐verbal

1.  Le procès‐verbal, signé par le président
et le secrétaire du Conseil général, doit
mentionner notamment  le nombre et
la  liste  des  membres  présents  du
Conseil  général,  l’ordre  du  jour,  les
propositions présentées,  les décisions
prises.

2.   Le  procès‐verbal  est  soumis  à
l’approbation  de  l’assemblée  du
Conseil  général  lors  de  la  séance
suivante.  Si  cette  séance  est
convoquée moins de 50 jours après la
séance  précédente,  l’approbation  du
procès‐verbal  peut  être  renvoyée
d’une séance.

3.  Les  changements  apportés  à  la
rédaction figurent au procès‐verbal de
la séance où ils ont été adoptés et sont
annexés au procès‐verbal modifié.

Article 23 Procès‐verbal

1.  Le  procès‐verbal,  signé  par  la
présidence et le secrétariat du Conseil
général,  doit  mentionner  notamment
le  nombre  et  la  liste  des  présences,
l’ordre  du  jour,  les  propositions
présentées, les décisions prises.

2.  Le  procès‐verbal  est  soumis  à
l’approbation  de  l’assemblée  du
Conseil  général  lors  de  la  séance
suivante.  Si  cette  dernière  est
convoquée moins de 50 jours après la
séance  précédente,  l’approbation  du
procès‐verbal  peut  être  renvoyée
d’une séance.

3.  Les  changements  apportés  à  la
rédaction figurent au procès‐verbal de
la séance où ils ont été adoptés et sont
annexés au procès‐verbal modifié.

Article 23 Procès‐verbal

1. Le procès‐verbal, signé par le président
et le secrétaire du Conseil général, doit
mentionner notamment le nombre et la
liste des présences, l’ordre du jour, les
propositions présentées, les décisions
prises

Voir commentaire article 4

Article 24 Délibérations

1.  Si l’objet soumis à délibérations émane
du  Conseil  municipal,  les  rapports  et
projets de ce dernier servent de base à
la discussion.

2.  Si l’objet soumis à délibérations émane
du  Conseil  général,  les  rapports  et
projets de ce dernier servent de base à
la discussion.

3.  Si l'entrée en matière est acceptée par
le  Conseil  général,  il  est  passé  à  la
discussion générale. Celle‐ci peut avoir

Article 24 Délibérations

1.  Si l’objet soumis à délibération émane
du  Conseil  municipal  ou  du  Conseil
général,  les  rapports  et  projets
respectifs  servent  de  base  à  la
discussion.

2.  Si l'entrée en matière est acceptée par
le  Conseil  général,  il  est  passé  à  la
discussion générale. Celle‐ci peut avoir
lieu  article  par  article,  chapitre  par

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lieu  article  par  article,  chapitre  par
chapitre  ou  rubrique  par  rubrique.
Enfin, il est procédé au vote final.

chapitre  ou  rubrique  par  rubrique.
Enfin, il est procédé au vote final.

Article 25 Amendements

1.  Le Conseil général est compétent pour
amender  le  budget  ainsi  que  les
règlements qui lui sont soumis.

2.  Les  propositions  d’amendements  des
commissions font partie intégrante de
leur rapport.

3.  Les  propositions  d’amendements  des
Conseillers  généraux  et  des  groupes
politiques  doivent  être  envoyées  par
écrit ou voie électronique au président
du bureau du Conseil  général  au plus
tard  7  jours  après  la  réception  des
rapports  de  commissions.  Le  bureau
les  transmet  dans  les  2  jours  à  la
commission compétente.

4.  La  commission  compétente  se
prononce  sur  les  propositions
d'amendements.  Le  résultat  de  ses
délibérations,  y  compris  de  nouvelles
propositions  d’amendements,  est
communiqué  à  l’ensemble  des
conseillers  généraux  5  jours  avant  la
séance plénière.

Article 25 Amendements

1.  Le Conseil général est compétent pour
amender  le  budget  ainsi  que  les
règlements qui lui sont soumis.

2.  Les  propositions  d’amendements  des
commissions font partie intégrante de
leur rapport.

3.  Les  propositions  d’amendements  des
membres  du  Conseil  général  et  des
groupes  politiques  doivent  être
envoyées  par  voie  électronique  au
bureau restreint du Conseil général au
plus tard 7 jours après la réception des
rapports  de  commissions.  Le  bureau
les transmet sans délai à la commission
compétente.

4.  La  commission  compétente  se
prononce  sur  les  propositions
d'amendements.  Le  résultat  de  ses
délibérations,  y  compris  de  nouvelles
propositions  d’amendements,  est
communiqué  à  l’ensemble  du  Conseil
général  par  l’intermédiaire du bureau
restreint  5  jours  avant  la  séance
plénière.

Article 26 Ordre des débats

1.  Le  président  passe  d’abord  la  parole
aux rapporteurs, au premier signataire

Article 26 Ordre des débats

1.  La présidence passe d’abord  la parole
aux rapporteurs, au premier signataire

Article 26 Ordre des débats
1. Le président passe d’abord la parole aux
rapporteurs, au premier signataire en cas

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en cas de rapport de minorité, puis aux
Conseillers  généraux  dans  l’ordre  des
demandes.

2.  En  principe,  un  conseiller  général  ne
peut obtenir plus de deux fois la parole
sur le même objet.

3.  Pour  toute  intervention,  le  temps  de
parole  est  limité  à  5  minutes.  Le
Conseiller qui reprend la parole sur  le
même sujet n’a droit qu’à un temps de
parole réduit de moitié.

4.  Le  président  a  le  droit  d’interrompre
une  discussion  prolongée  et
d’ordonner le vote.

5.  Lorsque la parole n’est plus demandée,
le président clôt les débats.

6.  Dès  lors,  seuls  peuvent  encore
s’exprimer  le  président  de  la
commission,  et,  en  dernier  lieu,  le
représentant du Conseil municipal.

7.  La  motion  d’ordre  est  une  demande
concernant  la  procédure  des
délibérations  et  des  votes.  Toute
motion  d’ordre  doit  être  discutée
préalablement  et  mise  au  vote  avant
toute autre proposition.

en cas de rapport de minorité, puis aux
membres  du  Conseil  général  dans
l’ordre des demandes.

2.  En  principe,  un  membre  ne  peut
obtenir plus de deux fois la parole sur
le même objet.

3.  Pour  toute  intervention,  le  temps  de
parole  est  limité  à  5  minutes.  Le
membre  qui  reprend  la  parole  sur  le
même objet n’a droit qu’à un temps de
parole réduit de moitié.

4.  La présidence a le droit d’interrompre
une  discussion  prolongée  et
d’ordonner le vote.

5.  Lorsque la parole n’est plus demandée,
la présidence clôt les débats.

6.  Dès  lors,  seuls  peuvent  encore
s’exprimer  la  présidence  de  la
commission,  et,  en  dernier  lieu,  un
membre du Conseil municipal.

7.  La  motion  d’ordre  est  une  demande
concernant  la  procédure  des
délibérations  et  des  votes.  Toute
motion  d’ordre  doit  être  discutée
préalablement  et  mise  au  vote  avant
toute autre proposition.

de rapport de minorité, puis aux membres
du Conseil général dans l’ordre des
demandes.

2.  En  principe,  un  membre  ne  peut
obtenir plus de deux fois la parole sur
le  même  objet.  Pour  toute
intervention,  le  temps  de  parole  est
limité  à  5  minutes.  Le  membre  qui
reprend la parole sur le même objet n’a
droit qu’à un temps de parole réduit de
moitié.

4. 3  La présidence a le droit d’interrompre
une  discussion  prolongée  et
d’ordonner le vote.

5. 4  Lorsque la parole n’est plus demandée,
la présidence clôt les débats.

6. 5  Dès  lors,  seuls  peuvent  encore
s’exprimer  la  présidence  de  la
commission,  et,  en  dernier  lieu,  un
membre du Conseil municipal.

7. 6  La  motion  d’ordre  est  une  demande
concernant  la  procédure  des
délibérations  et  des  votes.  Toute
motion  d’ordre  doit  être  discutée
préalablement  et  mise  au  vote  avant
toute autre proposition.

4. Le président a le droit d’interrompre une
discussion prolongée et d’ordonner le vote.

5. Lorsque la parole n’est plus demandée,
le président clôt les débats.

Voir commentaire article 4

Le en principe, pose ici un problème…
Que  se  passe‐t‐il  dans  la  situation
d’un membre qui prend la parole sur
un sujet pour  la  troisième fois ? Son
temps serait à nouveau de  la moitié
de  5  minutes  ou  de  la  moitié  de  2
minutes 30 ? Qu’est‐ce qui justifierait
une prise de parole pour la troisième
fois.

Le bureau soutient l'amendement
des Verts

Voir commentaire article 4

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6. Dès lors, seuls peuvent encore
s’exprimer le président de la commission,
et, en dernier lieu, un membre du Conseil
municipal.

Article 27 Priorité des propositions et
vote

1.  Avant le vote, le président résume les
diverses propositions. Il indique l’ordre
dans lequel elles seront mises au vote.
S’il y a réclamations, le Conseil général
décide.

2.  Pour  le  vote,  la  proposition  de  la
commission  et  celle  du  Conseil
municipal  sont  mises  au  vote  en
dernier,  d’abord  celle  du  Conseil
municipal,  enfin  celle  de  la
commission.

3.  Lorsque  des  propositions  sont
amendées  et  sous‐amendées,  le
président  met  d’abord  au  vote  les
sous‐amendements,  puis  les
amendements  et  enfin  la  proposition
principale.

4.  Si  le  Conseil  général  doit  opter  entre
plusieurs  nombres,  il  procède  en

Article 27 Priorité des propositions et
vote

1.  Avant le vote, la présidence résume les
diverses  propositions.    Elle  indique
l’ordre  dans  lequel  elles  seront mises
au vote. S’il y a réclamations, le Conseil
général décide.

2.  Pour  le  vote,  la  proposition  de  la
commission  et  celle  du  Conseil
municipal  sont  mises  au  vote  en
dernier,  d’abord  celle  du  Conseil
municipal,  enfin  celle  de  la
commission.

3.  Lorsque  des  propositions  sont
amendées  et  sous‐amendées,  la
présidence  met  d’abord  au  vote  les
sous‐amendements,  puis  les
amendements  et  enfin  la  proposition
principale.

4.  Si  le  Conseil  général  doit  opter  entre
plusieurs  propositions  financières,  il

Article 27 Priorité des propositions et
vote
1. Avant le vote, le président résume les
diverses propositions. Il indique l’ordre
dans lequel elles seront mises au vote. S’il y
a réclamations, le Conseil général décide.

2.Pour le vote, les propositions doivent être
éliminées par votes successifs avant d’être
confrontées  à  la  proposition  émanant  du
Conseil  municipal  ou,  à  défaut  d’un  autre
organe.

3.Lorsque des propositions sont amendées
et  sous‐amendées,  la  présidence  met
d’abord  au  vote  les  sous‐amendements,
puis  les  amendements  et  enfin  la
proposition principale.

3. Lorsque des propositions sont amendées
et sous‐amendées, le président met d’abord
au  vote  les  sous‐amendements,  puis  les
amendements  et  enfin  la  proposition
principale.

Voir commentaire article 4

Lors de la retranscription par le
secrétaire et la vice‐présidente des
modifications discutées au bureau,
les changements prévus à l’article 27
n’ont pas été reportés dans le
document.

Voir commentaire article 4

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commençant  par  les  extrêmes,  sous
réserve de l’alinéa 2.

procède  en  commençant  par  les
extrêmes, sous réserve de l’alinéa 2.

Article 28 Votations et élections

1. Le  vote  à  main  levée  se  fait,  en
principe,  électroniquement.  Le
système enregistre  les  votes émis
lors  de  tous  les  scrutins  par  Oui‐
Non‐Abstention.

2.  En cas de non‐fonctionnement du vote
électronique  ou  sur  décision  du
président,  le  vote  a  lieu  selon  les
modalités suivantes :

a)  le  Conseil  général  se  prononce  à
main levée ;

b)  les  scrutateurs  comptent  les
suffrages.

3.  Dans tous les cas, le président contrôle
et  proclame  les  résultats.  En  cas  de
doute, chaque Conseiller général peut
demander une contre‐épreuve.

4.  Si la proposition en est faite et appuyée
par le dixième des membres présents,
le vote a lieu au scrutin secret.

5.  Les élections se font au scrutin secret,
sous  réserve  des  exceptions  prévues
dans  le présent  règlement.  Le Conseil
général peut en décider autrement.

6.  Lors d’un scrutin  secret, une nouvelle
égalité après un second vote, équivaut
à un refus.

Article 28 Votations et élections

1. Le  vote  à  main  levée  se  fait
électroniquement.  Le  système
enregistre  les  votes  émis  lors  de
tous  les  scrutins  par  Oui‐Non‐
Abstention.

2.  En cas de non‐fonctionnement du vote
électronique  ou  sur  décision  de  la
présidence,  le  vote  a  lieu  selon  les
modalités suivantes :

a)  le  Conseil  général  se  prononce  à
main levée ;

b)  les  scrutateurs  comptent  les
suffrages.

3.  Dans  tous  les  cas,  la  présidence
contrôle  et  proclame  les  résultats.  En
cas  de  doute,  chaque  membre  du
Conseil  général  peut  demander  une
contre‐épreuve

4.  Si la proposition en est faite et appuyée
par le dixième des membres présents,
le vote a lieu au bulletin secret.

5.  Les élections se font au bulletin secret,
sous  réserve  des  exceptions  prévues
dans  le présent  règlement.  Le Conseil
général peut en décider autrement.

Article 28 Votations et élections
1.Le vote à main levée se fait
électroniquement. Le système enregistre
les votes émis lors de tous les scrutins par
Oui‐Non‐Abstention.

2. En cas de non‐fonctionnement du vote
électronique ou sur décision du président,
le vote a lieu selon les modalités suivantes :
a) le Conseil général se prononce à main
levée ;
b) les scrutateurs comptent les suffrages.

3. Dans tous les cas, le président contrôle
et proclame les résultats. En cas de doute,
chaque membre du Conseil général peut
demander une contre‐épreuve

Soit le vote est à main levée, soit il
est électronique…

Le bureau soutient l'amendement de
Gille Fellay

Voir commentaire article 4

Voir commentaire article 4

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7.  Pour  les  élections,  en  cas  d'égalité,  il
est procédé à un  second vote.  En  cas
d'égalité au second vote, il est procédé
à un tirage au sort.

6.  Lors  d’un  vote  à  bulletin  secret,  une
nouvelle égalité après un second vote,
équivaut à un refus.

7.  Pour  les  élections,  en  cas  d'égalité,  il
est procédé à un  second  vote.  En  cas
d'égalité au second vote, il est procédé
à un tirage au sort.

Article 29 Objets soumis au
référendum

1.  Référendum obligatoire

  Les  décisions  du  Conseil  général
soumises  au  référendum  obligatoire
seront rendues publiques par affichage
au pilier  communal, dans  les 10  jours
après la décision du Conseil Général. Le
délai référendaire, la validité juridique
et  la  date  d’entrée  en  vigueur  des
objets soumis au référendum (articles
68  et  70  LCo),  doivent  être  rendus
publics,  avec mention  de  l’endroit  où
ils peuvent être consultés.

2.  Référendum facultatif

  Les  2/5  du  Conseil  général  (soit  24
Conseillers  généraux)    peuvent
demander  que  les  affaires  sujettes  à
référendum  facultatif  en  vertu  de
l’article  69  LCo  soient  soumises  à  la
votation  populaire.  L’approbation  du
budget  et  des  comptes  n’est  pas
sujette à référendum facultatif.

Article 29 Objets soumis au
référendum

1.  Référendum obligatoire

  Les  décisions  du  Conseil  général
soumises  au  référendum  obligatoire
seront rendues publiques par affichage
au pilier  communal, dans  les 10  jours
après la décision du Conseil Général. Le
délai référendaire, la validité juridique
et  la  date  d’entrée  en  vigueur  des
objets soumis au référendum (articles
68  et  70  LCo),  doivent  être  rendus
publics,  avec mention  de  l’endroit  où
ils peuvent être consultés.

2.  Référendum facultatif

  Les  2/5  du  Conseil  général  (soit  24
membres) peuvent demander que  les
affaires  sujettes  à  référendum
facultatif  en  vertu  de  l’article  69  LCo
soient  soumises  à  la  votation
populaire. L’approbation du budget et
des  comptes  n’est  pas  sujette  à
référendum facultatif.

Article 30 Traitement des pétitions  Article 30 Traitement des pétitions

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Le bureau du Conseil général soumet pour
préavis à la commission compétente les
pétitions dont il est saisi, à moins qu’il ne
doive les déclarer irrecevables (articles 71
à 73 LCo). Le Conseil général leur donne la
suite jugée utile.

Le bureau du Conseil général soumet pour
préavis à la commission compétente les
pétitions dont il est saisi, à moins qu’il ne
doive les déclarer irrecevables (articles 71 à
73 LCo). Le Conseil général leur donne la
suite jugée utile.

Chapitre VII: Modes
d’intervention au Conseil
général

Chapitre VII: Modes
d’intervention au Conseil
général

Article 31 La motion

1.  Chaque  membre  du  Conseil  général
peut déposer une motion. Celle‐ci doit
être appuyée par deux cosignataires.

2.  Elle  a  pour  objet  l’élaboration  d’un
nouveau règlement, l’abrogation ou la
modification  d’un  règlement  en
vigueur.

3.  Elle  doit  être  conçue  en  termes
généraux et envoyée par écrit ou voie
électronique  au  président  du  bureau
du Conseil général. Celui‐ci fixe la date
de  son  développement  au  plus  tard
une année après son dépôt, le Conseil
municipal informé.

4.  Si  le développement n’a pas lieu dans
l’année qui suit le dépôt de la motion,
le  motionnaire  a  la  faculté  de  le
déposer par écrit. Dans ce cas,  l’objet
doit être inscrit à l’ordre du jour de la

Article 31 La motion

1.  Chaque  membre  du  Conseil  général
peut déposer une motion. Celle‐ci doit
être appuyée par deux cosignataires.

2.  Elle  a  pour  objet  l’élaboration  d’un
nouveau règlement, l’abrogation ou la
modification  d’un  règlement  en
vigueur.

3.  Elle  doit  être  conçue  en  termes
généraux et envoyée par écrit ou voie
électronique  au  bureau  du  Conseil
général.  Celui‐ci  fixe  la  date  de  son
développement au plus tard une année
après  son  dépôt,  le  Conseil municipal
informé.

4.  Si  le  développement  n’a  pas  lieu  lors
d’une séance plénière dans l’année qui
suit  le  dépôt  de  la  motion,  le
motionnaire a la faculté de le déposer
par écrit. Dans ce cas, l’objet doit être

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séance  qui  suit  le  dépôt  du
développement écrit.

5.  Le motionnaire  développe  sa motion.
La  discussion  générale  est  ensuite
ouverte. Après clôture de la discussion,
le premier signataire a seul le droit de
prendre la parole.

6.  En  cas  d’acceptation  par  le  Conseil
général,  la  motion  oblige  le  Conseil
municipal à présenter les propositions
réglementaires  correspondantes  dans
un délai de 12 mois.

inscrit à l’ordre du jour de la séance qui
suit le dépôt du développement écrit.

5.  Le motionnaire  développe  sa motion.
La  discussion  générale  est  ensuite
ouverte. Après clôture de la discussion,
le premier signataire a seul le droit de
prendre la parole.

6.  En  cas  d’acceptation  par  le  Conseil
général,  la  motion  oblige  le  Conseil
municipal à présenter les propositions
réglementaires  correspondantes  dans
un délai de 12 mois.

Article 32 Le postulat

1.  Chaque  membre  du  Conseil  général
peut présenter un postulat demandant
que  le  Conseil  municipal  fasse  une
étude sur une question déterminée et
dépose  un  rapport  avec  des
propositions.

2.  La  procédure  relative  à  la motion  est
applicable par analogie au postulat. Le
postulat  peut  être  signé  par  un  seul
conseiller général (article 31 alinéas 3,
4, 5).

3.  En  cas  d’acceptation  par  le  Conseil
général,  le  postulat  oblige  le  Conseil
municipal à étudier cette question et à
déposer  un  rapport  avec  des
conclusions dans un délai de 12 mois.

4.  Lors  de  la  réponse,  seul  le  premier
signataire peut reprendre la parole.

Article 32 Le postulat

1.  Chaque  membre  du  Conseil  général
peut présenter un postulat demandant
que  le  Conseil  municipal  fasse  une
étude sur une question déterminée et
dépose  un  rapport  avec  des
propositions.

2.  La  procédure  relative  à  la motion  est
applicable par analogie au postulat. Le
postulat  peut  être  signé  par  un  seul
membre (article 31 alinéas 3, 4, 5).

3.  En  cas  d’acceptation  par  le  Conseil
général,  le  postulat  oblige  le  Conseil
municipal à étudier cette question et à
déposer  un  rapport  avec  des
conclusions dans un délai de 12 mois.

4.  Lors  de  la  réponse,  seul  le  premier
signataire peut reprendre la parole.

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Article 33 L’interpellation

1.  Chaque  membre  du  conseil  général
peut, en dehors des séances du Conseil
général,  interpeller  le  Conseil
municipal  sur  son  administration  ou
sur un objet d’intérêt général.

2.  L’interpellation,  brièvement  motivée,
est adressée au Conseil municipal par
écrit ou voie électronique au président
du bureau du Conseil général au moins
30 jours avant une séance plénière. Elle
est jointe à la convocation de la séance
du Conseil général

3.  L’interpellation  doit  être  développée
et une réponse doit y être apportée, en
principe, lors de la séance qui suit.

4.  La  discussion  générale  est  ouverte
après la réponse du Conseil municipal.

Article 33 L’interpellation

1.  Chaque  membre  du  Conseil  général
peut, en dehors des séances plénières,
interpeller le Conseil municipal sur son
administration  ou  sur  un  objet
d’intérêt général.

2.  L’interpellation,  brièvement  motivée,
est adressée au Conseil municipal par
écrit  ou  voie  électronique  par
l’intermédiaire du bureau restreint du
Conseil  général  au  moins  30  jours
avant  une  séance  plénière.  Elle  est
jointe à la convocation de la séance du
Conseil général

3.  L’interpellation doit être développée et
une  réponse  doit  y  être  apportée,  en
principe, lors de la séance qui suit.

4.  La  discussion  générale  est  ouverte
après la réponse du Conseil municipal.

Article 34 Les questions

1.  Chaque  membre  du  conseil  général
peut  interroger  le  Conseil  municipal
sur  les  affaires  communales  sous
forme :

a)  de question orale formulée lors de
la  séance  plénière  du  Conseil
général;

b)  de  question  écrite  adressée,  par
écrit  ou  voie  électronique,  au
Conseil municipal par le Bureau du
Conseil  général  au moins  5  jours

Article 34 Les questions

1.  Chaque  membre  du  Conseil  général
peut interroger le Conseil municipal sur
les affaires communales sous forme :

a)  de question orale formulée lors de
la  séance  plénière  du  Conseil
général;

b)  de  question  écrite  adressée,  par
écrit  ou  voie  électronique,  au
Conseil  municipal  par  le  Bureau
restreint  au  moins  5  jours

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ouvrables  avant  une  séance
plénière.

2.  Le  Conseil  municipal  répond
immédiatement à la question orale ou
au plus tard au cours de la séance qui
suit celle de son dépôt.

3.  Le  Conseil  municipal  répond,  en
principe,  à  la  question  écrite  à  la
séance du Conseil général qui suit son
dépôt dans les délais.

ouvrables  avant  une  séance
plénière.

2.  Le  Conseil  municipal  répond
immédiatement à la question orale ou
au plus tard au cours de la séance qui
suit celle de son dépôt.

3.  Le  Conseil  municipal  répond  à  la
question écrite à  la séance du Conseil
général  qui  suit  son  dépôt  dans  les
délais.

Article 35 La résolution

1.  Chaque  membre  du  conseil  général
peut déposer une résolution visant à ce
que  le  Conseil  général  exprime  son
opinion  sur  des  événements
importants.

2.  Une  proposition  susceptible  d’être
l’objet d’une motion ou d’un postulat
ne  peut  tendre  au  vote  d’une
résolution.

3.  La proposition de  résolution doit  être
déposée  auprès  du  président  du
Conseil  général  et  transmise  à
l’ensemble  du  Conseil  général  avant
l’ouverture  de  la  séance.  Elle  est
développée par son auteur au cours de
cette séance.

4.  La discussion générale est ouverte. La
résolution est ensuite soumise au vote.

Article 35 La résolution

1.  Chaque  membre  peut  déposer  une
résolution  visant  à  ce  que  le  Conseil
général  exprime  son  opinion  sur  des
sujets importants.

2.  Une  proposition  susceptible  d’être
l’objet d’une motion ou d’un postulat
ne  peut  tendre  au  vote  d’une
résolution.

3.  La proposition de  résolution doit  être
déposée  auprès  du  bureau  restreint
Conseil  général  et  transmise  à
l’ensemble  des  membres  avant
l’ouverture  de  la  séance  afin  qu’elle
soit  portée  à  l’ordre  du  jour.  Elle  est
développée par son auteur au cours de
cette séance.

4.  La discussion générale est ouverte. La
résolution est ensuite soumise au vote.

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Article 36 Dispositions communes

1.  Le motionnaire  a  toujours  le  droit  de
transformer  une  motion  demandant
un projet de règlement en un postulat,
en vue d’étude et de rapport.

2.  Les  motions  et  les  postulats  qui  sont
liés à un objet en délibération peuvent
être  traités  en  même  temps  que  cet
objet.

3.  Les motions et  les postulats qui n’ont
pas été sanctionnés par un vote, dont
les  auteurs  ne  font  plus  partie  du
Conseil général, sont rayés de la liste, à
moins  qu’ils  ne  soient  repris  par  un
conseiller général au cours de la séance
suivante.

4.  Les  motions,  postulats  et
interpellations  qui  n’ont  pas  été
développés  dans  les  deux  ans  qui
suivent  leur  dépôt  sur  le  bureau  du
Conseil général sont rayés d’office.

5.  Les  réponses  aux  postulats  et
interpellations  sont  transmises  au
premier  signataire  ainsi  qu’au  bureau
du  Conseil  général  10  jours  avant  la
séance  plénière  dans  laquelle  la
réponse  est  apportée.  Les  autres
membres reçoivent la réponse lors de
la séance.

Article 36 Dispositions communes

1.  Le motionnaire  a  toujours  le  droit  de
transformer  une  motion  demandant
un projet de règlement en un postulat,
en vue d’une étude et d’un rapport.

2.  Les  motions  et  les  postulats  qui  sont
liés à un objet en délibération peuvent
être  traités  en  même  temps  que  cet
objet.

3.  Les motions et  les postulats qui n’ont
pas été sanctionnés par un vote, dont
les  auteurs  ne  font  plus  partie  du
Conseil général doivent être repris par
un  membre  au  cours  de  la  séance
suivante  du  bureau,  faute  de  quoi  ils
sont rayés d’office..

4.  Les  motions,  postulats  et
interpellations  qui  n’ont  pas  été
développés  dans  les  deux  ans  qui
suivent  leur  dépôt  au  bureau  du
Conseil  général  sont  rayés  d’office  et
annoncés  comme  tel  au  Conseil
général.

5.  Les  réponses  aux  postulats  et
interpellations  sont  transmises  au
premier  signataire  ainsi  qu’au  bureau
du  Conseil  général  10  jours  avant  la
séance  plénière  dans  laquelle  la
réponse  est  apportée.  Les  autres
membres reçoivent la réponse lors de
la séance.

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Chapitre VIII: Dispositions
finales et diverses

Chapitre VIII: Dispositions
finales et diverses

Article 37 Communication au sein du
Conseil général

1. Dans  les  trois  mois  qui  suivent  son
entrée en  fonction au Conseil  général,
chaque membre dispose d'une adresse
électronique  personnelle  officielle,
transmise  par  la  Municipalité.  Cette
adresse figure sur le site de la Ville.

2. La communication s'exerce autant que
possible  par  voie  électronique,  la  voie
écrite restant néanmoins possible.

3. La communication électronique se fait,
sauf exception, à  l'adresse personnelle
officielle  du  destinataire.  Dans  le  cas
contraire,  un  accusé  de  réception  est
sollicité.

Article 37 Communication au sein du
Conseil général

4. Dans  les  trois  mois  qui  suivent  son
entrée en  fonction au Conseil  général,
chaque membre dispose d'une adresse
électronique  personnelle  officielle,
transmise  par  la  Municipalité.  Cette
adresse figure sur le site de la Ville.

5. La communication s'exerce autant que
possible  par  voie  électronique,  la  voie
écrite restant néanmoins possible.

6. La communication électronique se fait,
sauf exception, à  l'adresse personnelle
officielle  du  destinataire.  Dans  le  cas
contraire,  un  accusé  de  réception  est
sollicité.

Article 38 Communication externe

Sont mis à disposition du public sur  le site
de la Ville :

a) Les documents officiels émanant du
Conseil  municipal  et  reçus  par  les
membres du Conseil général ;

b) Les documents officiels émanant du
Conseil général ou de  l’une de ses
commissions  et  reçus  par  leurs
destinataires ;

c) Un  compte‐rendu  décisionnel
comprenant  l’ordre  du  jour,  les

Article 38 Communication externe

Sont mis à disposition du public sur  le site
de la Ville :

a) A  la  suite  de  l'envoi  de  la
convocation,  les  documents
officiels  définitifs  émanant  du
Conseil  municipal  et  reçus  par  les
membres du Conseil général ;

b) A  la  suite  de  l'envoi  de  la
convocation,  les  documents
officiels  définitifs  émanant  du
Conseil  général ou de  l’une de  ses

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décisions et les résultats des votes y
relatifs, le lendemain du plénum.

commissions  et  reçus  par  leurs
destinataires ;

c) Dans  les  cinq  jours  ouvrables
suivant  le  plenum,  un  compte‐
rendu  décisionnel  comprenant
l’ordre du  jour,  les décisions et  les
résultats des votes y relatifs,

Article 39 Résultats nominatifs des
votes

Le  résultat  nominatif  des  votes
électroniques  est  à  disposition  du  public
pendant les 12 mois qui suivent le vote en
question, sur demande adressée au bureau.

Article 39 Résultats nominatifs des
votes

Le  résultat  nominatif  des  votes
électroniques  est  à  disposition  du  public
pendant les 12 mois qui suivent le vote en
question, sur demande adressée au bureau.

Chapitre VIII: Dispositions
finales et diverses

Chapitre IX: Dispositions
finales et diverses

Article 40 Budget du Conseil général

1.  Les  ressources  financières  du  Conseil
général sont mises à disposition par le
budget ordinaire de la municipalité.

2.  Le  bureau du Conseil  général  élabore
annuellement un projet de budget de
fonctionnement  et  d’investissements,
la municipalité entendue.

Article 40 Budget du Conseil général

1.  Les  ressources  financières  du  Conseil
général sont mises à disposition par le
budget ordinaire de la municipalité.

2.  Le  bureau  du  Conseil  général  élabore
annuellement un projet de budget de
fonctionnement  et  d’investissements,
la municipalité entendue.

Article 41 Indemnités

1.  Les  indemnités  sont  fixées  pour  les
présences  aux  séances  du  Conseil

Article 41 Indemnités

1.  Les  indemnités  sont  fixées  pour  les
présences  aux  séances  du  Conseil

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général, aux séances des commissions,
du bureau et à une séance de groupe
par séance plénière du Conseil général.
Le  bureau  peut  décider  d’indemniser
des  séances  de  groupe
supplémentaires.

2.  Des  indemnités  fixes  sont allouées au
président,  au  vice‐président,  au
secrétaire  du  bureau  et  aux  chefs  de
groupes.

3.  Les  conseillers  généraux  chargés  de
missions particulières sont  rémunérés
selon un tarif de vacations établi par le
bureau, d'entente avec la Municipalité.

4.  Les  frais  de  déplacement  hors
territoire communal sont remboursés.

général, aux séances des commissions,
du bureau et à une séance de groupe
par séance plénière du Conseil général.
Le  bureau  peut  décider  d’indemniser
des  séances  de  groupe
supplémentaires.

2.  Des  indemnités  fixes  sont allouées au
bureau  restreint  et  aux  responsables
de groupes.

3.  Les  membres  chargés  de  missions
particulières sont rémunérés selon un
tarif de vacation établi  par  le bureau,
d'entente avec la municipalité.

4.  Les frais de déplacement hors territoire
communal sont remboursés.

Article 42 Elégilibilité, démission

1.  Tout  citoyen  suisse  ayant  le  droit  de
vote sur le plan communal est éligible
aux fonctions de conseiller général.

2.  La  perte  de  qualité  de  citoyen  suisse
entraîne celle du bénéfice de l’élection.

3.  Nul n’est tenu d’accepter les fonctions
de  membre  du  conseil  général.  La
démission  de  cette  fonction  n’est
soumise à aucune condition.

4.  La  démission  est  adressée  au  Conseil
municipal  avec  copie  au  bureau  du
Conseil général.

5.   Le  Conseil  municipal  pourvoit  au
remplacement  de  tout  membre  du

Article 42 Elégibilité, démission

1.  Toute personne suisse ayant le droit de
vote sur le plan communal est éligible
aux fonctions de conseiller général.

2.  La  perte  de  qualité  de  citoyen  suisse
entraîne celle du bénéfice de l’élection.

3.  Nul n’est tenu d’accepter les fonctions
de  membre  du  Conseil  général.  La
démission  de  cette  fonction  n’est
soumise à aucune condition.

4.  La  démission  est  adressée  au  Conseil
municipal  avec  copie  au  bureau
restreint du Conseil général.

5.   Le  Conseil  municipal  pourvoit  au
remplacement  de  tout  membre  du

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Conseil  général  démissionnaire  ou
devenu inéligible.

Conseil  général  démissionnaire  ou
devenu inéligible.

Article 43 Archives

1.  Les  archives  du  Conseil  général  sont
constituées  par  son  secrétaire,
conservées par le secrétariat municipal
et ouvertes à tout conseiller général.

2.  Sont  notamment  déposés  dans  les
archives:

a)  l’état  nominatif  des  conseillers
généraux  et  des  membres  des
commissions;

b)  le  registre  numéroté  et  daté  des
motions, postulats, interpellations
avec mention  de  la  date  de  leur

Article 43 Documentations

Documentation
L’ensemble  de  la  documentation  est
transmise  par  voie  électronique.  La
brochure  des  comptes  et  du  budget  peut
être  obtenue  sur  demande  sous  format
papier.  La  demande  doit  être  adressée  au
bureau restreint du Conseil général au plus
tard  le 1er mars pour  les  comptes et  le 1er
septembre pour le budget.

Article 44 Archives

1.  Les  archives  du  Conseil  général  sont
constituées  et  classées  par  son
secrétariat,  conservées  par  le
secrétariat  municipal  et  ouvertes  à
tout membre du Conseil général et au
public.

2.  Sont  notamment  déposés  dans  les
archives:

a)  l’état  nominatif  des membres  du
Conseil  général  et  des  membres
des commissions;

b)  le  registre  numéroté  et  daté  des
motions, postulats, interpellations
avec mention  de  la  date  de  leur

Article 44 Archives
1.  Les  archives  du  Conseil  général  sont
constituées  et  classées  par  son  secrétaire,
conservées  par  le  secrétariat municipal  et
ouvertes à tout membre du Conseil général
et au public.

Voir commentaire article 4

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dépôt  et  de  la  suite  qui  y  a  été
donnée;

c)  les  procès‐verbaux  des  séances
plénières,  ainsi  que  tous  les
documents qui ont été soumis aux
conseillers généraux;

d)  les  règlements  en  vigueur  et  les
règlements abrogés.

dépôt  et  de  la  suite  qui  a  été
donnée;

c)  les  procès‐verbaux  des  séances
plénières,  ainsi  que  tous  les
documents qui ont été soumis aux
membres du Conseil général;

d)  les  règlements  en  vigueur  et  les
règlements abrogés.

Article 44 Révision
Le règlement du Conseil général ne peut
être révisé que si les 3/5 (soit 36
Conseillers généraux) des membres de ce
Conseil le décident.

Article 45 Révision
Le règlement du Conseil général ne peut
être révisé que si les 3/5 (soit 36) des
membres de ce Conseil le décident.

Article 45 Dispositions finales
Le présent règlement abroge celui du 2
décembre 2008. Etant de portée interne, il
n’est pas soumis au référendum et entre
en vigueur le 1er janvier 2013.

Article 46 Dispositions finales
Le présent règlement abroge celui du 17
décembre 2012. Etant de portée interne, il
n’est pas soumis au référendum et entre
en vigueur le 1er janvier 2020.

Ainsi adopté par le Conseil général de Sion,
en séance du 17 décembre 2012.

Ainsi adopté par le Conseil général de Sion,
en séance du 5 novembre 2019.

  CONSEIL GÉNÉRAL DE SION :

  La Présidente  : Claire‐Lise Bonvin‐Ecoffey

  Le Secrétaire  : Jean‐Charles Léger

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