name: Réponse au postulat "Pour la création d’hébergement touristique pour jeunes et hôtes de passage à prix abordable"

text:
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ECONOMIE, INNOVATION ET TOURISME

Réponse au postulat pour la création d’hébergements touristique s pour

jeunes et hôtes de passage à prix abordable

_______________________________________________________________

1. DÉMARCHES RÉALISÉES

2. OFFRE - CAPACITÉ RÉELLE D’HÉBERGEMENT

3. DEMANDE - ENTRETIENS QUALITATIFS AVEC LES ACTEURS LOCAUX

4. CONSTATS

5. PROPOSITIONS

________________________________________________________________

DÉMARCHES RÉALISÉES

Afin de pouvoir répondre au postulat, nous avons tout d’abord analysé l’offre d’hébergement

sur le territoire communal et plus particulièrement l’offre correspondant aux critères

« hébergements touristiques pour jeunes et hôtes de passage à prix abordable ».

Parallèlement, nous nous sommes entretenus avec des organisateurs d’événements

culturels et sportifs. L’objectif de ces entretiens qualitatifs était de cerner la demande réelle

en hébergements de type jeune et à prix abordable.

Ces deux démarches distinctes nous permettent de proposer des recommandations que vous

retrouverez en fin de document.

OFFRE - CAPACITÉ RÉELLE D’HÉBERGEMENT

En collaboration avec Sion Tourisme, nous avons dressé un inventaire de l’offre

d’hébergement sédunoise en tenant compte des fourchettes de prix par nuitée. Cet

inventaire comprend les hôtels, les campings, la parahôtellerie et les airbnb situés sur la

commune.

Pour définir la capacité d’hébergement à prix abordables, nous avons sélectionné les acteurs

selon deux critères :

- Prix de la nuitée : le prix de la nuit doit s’élever au maximum à CH 60.- par personne.

La mention « prix abordables » correspond à cette échelle de valeurs.

- Localisation : les acteurs doivent se situer sur le territoire communal.

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L’inventaire complet des hébergements à prix abordables est annexé à ce document. La

synthèse des résultats par type d’hébergement est présentée ci-dessous :

Hôtels et Auberge de jeunesse

Type d'hébergement

Formule

hôtelière

Nombre

d’établissements

Nombre

de lits

Prix

minimum

Prix

maximum

Hôtels1
Double ou

twin
2 *** 55 60

Auberge de jeunesse
Double ou

quadruple
1 82 48 60

Les hôtels proposent des chambres doubles ou twin à partir de CH 55.- par nuit. Leurs prix

étant fluctuants, il n’est pas possible de déterminer le nombre de lits disponibles à ce tarif de

manière précise.

L’Auberge de jeunesse dispose de 82 lits proposés à des formules différentes. Seules les

chambres doubles ou quadruples ont été considérées dans ce recensement ; les chambres

simples coûtant CHF 90.- par nuit.

Parahôtellerie (gîtes)

 Formule

hôtelière

Nombre

d’établissements

Nombre

de lits

Prix

minimum

Prix

maximum

Simple 3 39 CHF 40.- CHF 55.-

Double 3 33 CHF 43.- CHF 60.-

Total   6 72 Moyenne = CHF 50.-

Campings

Formule

hôtelière

Nombre

d’établissements

Capacité

d’accueil

Prix moyen

Camping 3
673

personnes
CHF 20.-

Le territoire communal dispose de 3 campings pour une capacité d’accueil de 673 personnes.

1 Les hôtels concernés sont l’Hôtel Moxy et l’Hôtel du Rhône.

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Airbnb

Les airbnb sont généralement des appartements ou des chambres à louer directement chez

l’habitant. Des économies d’échelles sont donc possibles lorsque le nombre de personnes à

loger augmente. Ainsi, la colonne « occupation minimum » définit le nombre de personnes

minimum à loger pour bénéficier d’un prix de la nuit en dessous de CHF 60.- / personne.

 Occupation

minimum

Nombre

d'hébergement

Nombre

de lits

Prix

minimum

Prix

maximum

 1 5 17 CHF 22.- CHF 60.-

 2 10 42 CHF 28.- CHF 58.-

 3 1 6 CHF 50.- CHF 50.-

 4 6 37 CHF 33.- CHF 60.-

 5 2 11 CHF 50.- CHF 60.-

Total  24 113 Moyenne = CHF 45.-

Colonies / Pensions

Nous constatons qu’il n’existe pas d’hébergements de type colonie sur la Commune de Sion.

Les communes voisines d’Ayent, d’Arbaz, de Mont-Noble, de Nendaz et de Veysonnaz

possèdent ce genre d’établissement (cf. liste cantonale des hébergements de groupes sur

site Internet de Valais / Wallis Promotion).

Synthèse

Sans compter les lits disponibles dans les hôtels et les campings, la Ville de Sion compte 267

lits à moins de CHF 60.- par nuit et par personne.

Parmi cet effectif,

- 138 sont à prix abordable en formule « single »,

- 75 en chambre double ou à partir de 2 personnes,

- 6 à partir de 3 personnes,

- 37 à partir de 4 personnes,

- 11 à partir de 5 personnes.

La moyenne des prix se situe à Fr. 46.- par personne.

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DEMANDE - ENTRETIENS QUALITATIFS AVEC LES ACTEURS LOCAUX

Nous avons rencontré sept organisateurs sédunois de manifestations culturelles ou sportives

issus ou proches des milieux associatifs. Les comptes-rendus de ces entretiens se trouvent

en annexe de ce document.

Au terme de ces entretiens, nous dressons les constats suivants :

Demande :

- Les besoins liés à l’hébergement sont ponctuels. Ils correspondent à la durée et à la

fréquence des événements.

- Les organisateurs reçoivent très peu de sollicitations de la part des

visiteurs/spectateurs de leur manifestation. Les principaux besoins d’hébergement se

situent au niveau de leurs intervenants, artistes ou sportifs.

- La demande ne semble pas être constante et récurrente. De plus, la fréquence

irrégulière des manifestations et la singularité de leurs besoins (événement unique =

besoins spécifiques) ne permettent pas de définir une demande uniforme.

- Dans le cas d’un besoin effectif, il s’agit de petits groupes (1 à 10 personnes) 1 à 4

fois dans l’année ou d’un grand groupe (10 à 30 personnes) une fois dans l’année.

Types d’hébergement :

- Chaque événement a des besoins spécifiques liés au type de public à loger, au niveau

de prestation hôtelière exigé par ce public et à la localisation de l’hébergement. Dans

la majorité des cas, les organisateurs doivent fournir des chambres individuelles dans

des hôtels 3* (minimum) ou des appartements situés à proximité de l’événement.

- Les hébergements jeunes ne satisfont pas les besoins des acteurs locaux en termes

de niveau de prestations (chambres individuelles, services annexes).

- Selon le RLC Sion, les jeunes préfèrent loger chez l’habitant (famille, amis, résidence

secondaire) à un coût nul que de dédier une partie de leur budget à l’achat d’une nuit

dans un établissement hôtelier.

CONSTATS

L’analyse de l’offre et de la demande permet de faire ressortir les constats suivants :

- La majorité des lits à prix abordable est proposée par le réseau airbnb. Ils sont

disponibles à la location uniquement via cette plateforme.

- Dans quelques cas, l’auberge de jeunesse pourrait servir de solution d’appoint. Sa

fermeture hivernale ne permet toutefois pas d’y répondre actuellement.

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- Le fait qu’il n’existe pas d’hébergements de type colonie sur la Commune de Sion

permettant d’héberger des grands groupes est certainement un manque.

HYPOTHÈSES

Au regard de la demande exprimée, il nous semble que l’offre d’hébergements à prix

abordable, avec au minimum 267 lits, soit suffisante à Sion. Dès lors, nous émettons les

hypothèses que les problèmes décrits dans le postulat sont dus principalement :

- À un manque de connaissance de l’offre globale, la majorité des hébergements faisant

partie de réseaux ;

- À une ouverture partielle de l’Auberge de jeunesse durant l’année ;

- À un manque de communication de l’offre globale.

PROPOSITIONS

Afin de remédier à ces constats, La Municipalité propose d’examiner les axes suivants :

Auberge de jeunesse : Une ouverture annuelle de l’Auberge de jeunesse est souhaitée par

la Municipalité. La convention avec l’actuelle gérance a été dénoncée pour la fin de l’année

2022. La Municipalité travaille dans ce sens, soit avec l’actuelle gérance, soit avec un

nouveau partenaire à définir afin de proposer une ouverture annuelle dès la fin 2022.

Connaissance de l’offre : Nous proposons de regrouper les offres d’hébergement avec un

prix moyen et indicatif du prix de la chambre au sein d’un inventaire facilement disponible.

Visibilité de l’offre : L’inventaire sera visible sur le site de l’Office du Tourisme et de la Ville.

Il sera également distribué aux organisateurs de manifestations sédunoises. La liste

cantonale des logements de groupe (colonies/pensions) sera également fournie et

référencée.

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name: Réponse au postulat - journée intergénérationnelle

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SION
Conseil général

Madame Virginie Rossier

Présidente

Sion, le 28 mai 2024
PV/SCh

RÉPONSE AU POSTULAT : Favoriser des Liens entre Les générations à Sion en

instaurant une journée intergénérationneLte dans notre commune

Réponse de La MunicipaLité au postulat de Mme Stéphanie Perruchoud

Madame la Présidente du conseil général,
Mesdames les Conseillères générales,
Messieurs les Conseillers généraux,

Lors du plénum du 21 décembre 2022, un postulat a été déposé en lien avec les
générations.

Celui-ci viserait à rassembler les différentes générations lors d’une journée
spécifiquement dédiée aux rencontres intergénérationnelles afin de promouvoir le bien
vivre-ensemble au sein de la commune de Sion.

Il est proposé que la réponse suivante aux postulants.

Favoriser Les Liens intergénérationnels
Au mois de juin 2018, ta municipalité s’est dotée d’une politique communale des aînés.
Ce document stratégique définit les valeurs qui fondent la politique menée par la Ville en
faveur des seniors. Une commission consultative des aînés ainsi qu’une plateforme
d’échange entre le CMS et les EMS ont été créées depuis.

La Ville de Sion défend l’idée comme les postulants, que les rencontres
intergénérationnelles représentent un moyen pour créer de la solidarité et renforcer le
bien vivre-ensemble dans notre commune. Dans le cadre du développement d’actions en
faveur des seniors, le canton du Valais a lancé un appel à projet en juin 2022. Il s’agissait
de favoriser les liens intergénérationnels au travers de projets innovants. La Ville de Sion
a remporté cet appel pour les deux projets qu’elle a présentés.

Le premier projet, qui a débuté durant l’été 2023, s’intitule « Le plaisir de la lecture pour
les enfants par les seniors ». Les seniors vont à la rencontre des enfants de l’âge
préscolaire, et à ceux des unités d’accueil pour les écoliers qui n’ont pas école

VILLE DE SION HÔTEL DE VILLE Chancellerie T 027 324 11 22

Rue du Grand-Pont 12 F 027 324 1188

Case postale 2272 M pducrey@sion.ch

1950 Sion 2 www.sion.ch

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l’après-midi, afin de lire ou raconter des histoires. Ils contribuent à donner le goût de la
Lecture dès Le plus jeune âge. Ils habituent Les enfants à écouter pour comprendre. ILs
collaborent au développement du Langage et du vocabulaire. ILs partagent des moments
particuliers, des petits bonheurs.

Dix structures de la petite enfance se sont montrées intéressées pour recevoir la
quinzaine d’aînés qui ont été formés préalablement. Les premières lectures se sont
déroulées en novembre et décembre 2023. Les suivantes se réalisent actuellement, en
avril et mai 2024.

Le second projet, qui a démarré en automne 2023, se nomme « On partage le même air à
tout âge ». Les jeunes du centre RLC et les seniors oeuvrent ensemble afin de promouvoir
la bonne entente intergénérationnelle au travers de la création de vidéos, de photos,
d’affiches, d’expositions, de messages audio, autour de ce bien commun, ce fluide
universel, l’air. Ils partagent des expériences et apprennent les uns des autres. Ils
cultivent un esprit d’entraide réciproque en acceptant les différences. Ce sont une
trentaine de jeunes et de seniors qui participent à ce dessein et collaborent très
régulièrement. Leurs travaux seront présentés au public à l’occasion d’une exposition
photographique dédiée, qui aura lieu à la galerie de la Treille durant la période des fêtes
de fin d’année 2024.

La proposition de création d’une «journée intergénérationnelle » dans notre commune a
été étudiée par le service des affaires sociales. Si l’idée est intéressante, le conseil
municipal considère à ce stade qu’elle n’est pas une priorité. D’une part parce que les
deux projets évoqués doivent être menés à leur terme par le coordinateur aux aînés et les
ressources humaines pour lancer un nouveau projet intergénérationnel ne sont pas
suffisantes. D’autre part, parce que selon ce même point de vue, une journée
intergénérationnelle devrait s’organiser sur un périmètre plus large que la commune de
Sion et inclure le canton du Valais dans son entier.

Ainsi adopté par Le conseil municipal dans sa séance du 23 mai 2024.

Philippe Varone Frédéric D lessert

Président Secrétaire municipal

Copie: Mme Stéphanie Perruchoud, conseillère générale

VILLE DE 510N HÔTEL DE VILLE Chancel[erie T 027 324 11 21

Rue du Grand-Pont 12 F 027 324 1188

Case postale 2272 M fdelessert@sion.ch

1950 Sion 2 www.sion,ch

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name: Postulat pour que plus de rues à Sion honorent des valaisannes

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name: Rapport COGEST PAZ-extension centre scolaire Champsec

text:
CONSEIL GENERAL Commission de gestion

T       079 787 95 63
M  d.ulrich@sion.ch

RAPPORT

de la commission de gestion

 au

CONSEIL GENERAL

concernant

l’octroi d’un crédit d’engagement pour les
travaux d’extension du centre scolaire de

Champsec, comprenant neuf salles de classe
et ses annexes, la construction d’une salle de
gymnastique double avec foyer indépendant

et d’une UAPE ;

et pour des travaux d’assainissement
d’équipements techniques existants et de

requalification des aménagements extérieurs

selon le message du Conseil Municipal
du 19 décembre 2019

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VILLE DE SION – RAPPORT CENTRE SCOLAIRE CHAMPSEC – Commission de Gestion – 29 janvier 2020 /DU-CHR  Page 2 sur 4

Madame la Présidente,
Mesdames les Conseillères générales, Messieurs les Conseillers généraux,

La commission de gestion a examiné le message du conseil municipal relatif à l’objet cité
en marge. La commission s’est réunie à deux reprises, soit les mercredis 22 et 29 janvier
2020.

Le 22 janvier 2020, la Commission de gestion et la Commission environnement et
urbanisme ont été accueillies au Centre scolaire de Champsec par M. Sébastien Gattlen,
Conseiller communal, M. Jean-Pierre Meyer, Chef de service Education et Culture, et M.
Jean-Paul Chabbey, Chef de service/Architecte de la ville, ainsi que leurs collègues. Après
une visite des lieux et de l’espace extérieur appelé à accueillir les nouveaux bâtiments, le
projet a été présenté en détail aux commissions et les personnes présentes ont répondu
en toute transparence aux questions des commissaires.

1. Entrée en matière

La commission a pris connaissance des documents.

La commission approuve l’entrée en matière par 15 oui, 0 abstention, 0 non.

2. Présentation

Lors de la visite, la COGEST a constaté qu’actuellement deux salles sont installées
dans des containers, qu’il n’y a pas de salle de gymnastique à Champsec et que le
centre utilise la très petite salle de gym de la Bruyère. Les enseignants doivent ainsi
jongler pour que les élèves puissent suivre les heures de gym requises.

Sur la base des normes SIA, la première estimation du projet présenté se montait à
CHF 17'534'000.00 +/- 20%, soit avec réserve comprise à CHF 21'040'800.00. Il faut
relever que l’équipement informatique n’était pas inclus dans ce montant.

Le bureau Oeschger-Schermesser s’est vu attribuer le mandat d’architecte dans le
respect de la loi sur les marchés publics.

La Ville a complété le projet initial d’un foyer indépendant pour CHF 600'000.00, la
possibilité de surélévation du bâtiment des salles de classe pour CHF 27'000.00 et
l’augmentation de la capacité d’accueil de l’UAPE pour CHF 5'000.00.

Coût total du projet :

Travaux d’extension du centre scolaire de Champsec (9 salles
de classe et annexes, salle de gymnastique double avec foyer
indépendant et UAPE de 75 places)

19'999'13.45

Assainissement d’équipements techniques existants et
requalification des aménagements extérieurs

367'500.00

Montant total TTC à +/- 10% 20'366'632.45

Réserve de + 10% 2'036'663.25

Montant total 22'403'295.70

Arrondi à 22'400'000.00

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VILLE DE SION – RAPPORT CENTRE SCOLAIRE CHAMPSEC – Commission de Gestion – 29 janvier 2020 /DU-CHR  Page 3 sur 4

La COGEST rappelle que la planification financière 2021/2024 mentionnait un
investissement ponctuel de CHF 17’548'000.00.

Au niveau énergétique, ces bâtiments seront reliés au CAD (Chauffage à distance).
OIKEN assurera le chauffage pendant la période de mise en place de la liaison.

Des panneaux photovoltaïques seront déployés sur le toit de la salle de gymnastique et
permettront l’utilisation de l’énergie solaire en autoconsommation pour les deux
nouveaux bâtiments et le bâtiment existant.

La COGEST a aussi obtenu les réponses suivantes à ses questions :

Coût comparatif des salles de classes :

Vérification faite auprès des mandataires du projet, le coût au m3 du bâtiment des
classes de Châteauneuf (4,5 unités) s’élève à 1'137.—Fr/m3. Il faut tenir compte du
faible nombre de salles, ainsi que du renforcement de la dalle de l’abri PC inférieur.
Le coût estimé pour l’extension de l’école de Champsec est de 888.—Fr/m3. Un niveau
de coût légèrement inférieur à 900.—Fr/m3 est correct et dans les normes usuelles pour
ce type d’ouvrage et d’équipement.

Subvention attendue du Canton pour l’extension de l’école de Champsec :

Le montant définitif de la subvention sera calculé par les services du Canton ; selon les
informations en notre possession, nous attendons une subvention de 2'836'000.--.
Ce montant correspond au 30% du montant reconnu au subventionnement selon le
canevas du Canton, soit 9'453'000.--.
Il faut relever que la subvention de s’applique pas sur le CFC 1 (Travaux préparatoires),
et uniquement de façon partielle sur les autres CFC (montants forfaitaires).

(CFC : code des frais de construction)

3. Discussion

La COGEST a pris connaissance avec satisfaction que la ville a mandaté en 2017 le
Bureau Azur afin d’établir un système de prévision démographique pour toute la ville.
Cette étude permettra de rationaliser les investissements ces prochaines années.

Malgré son coût supplémentaire, la COGEST estime que la réalisation d’un foyer devrait
répondre aux besoins avérés pour la ville et les sociétés locales. Dans ce contexte, la
COGEST s’interroge sur la nécessité de disposer de places de parc supplémentaires à
proximité immédiate. Elle est d’avis que le foyer pouvant accueillir 100 personnes
devrait disposer d’une cuisine dimensionnée et équipée en conséquence.

La COGEST relève que l’architecte de la ville s’est fixé comme objectif de respecter le
budget de CHF 20 Mios, sans utilisation de la réserve de 10%.

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VILLE DE SION – RAPPORT CENTRE SCOLAIRE CHAMPSEC – Commission de Gestion – 29 janvier 2020 /DU-CHR  Page 4 sur 4

4. Informations complémentaires

Le 22.01, lors de sa séance, la COGEST a visité le centre de la Bruyère qui vient
d’être mis aux normes feu et sismique. Les travaux purement parasismiques ont couté
CHF 60'000.00. Cette mise aux normes s’est accompagnée de travaux de réfection,
remise en état et rénovation, pour environ CHF 1'000'000.00.

La COGEST a profité de ces contacts avec les Services de la Ville et a désiré savoir si
des travaux supplémentaires avaient pu être planifiés suite à l’attribution au budget 2020
d’un montant supplémentaire de CHF 400'000.00 pour les mises aux normes feu et
sismique des bâtiments scolaires.

Réponse obtenue :

Attribution de l’amendement de Fr. 400'000.—pour la mise en conformité parasismique :
Avec l’accord et en coordination avec les Ecoles, les montants suivants ont été affectés :
° Gravelone, bâtiment A : 120'000.— (sera conforme après l’intervention)
° Gravelone, bâtiment B : 130'000.— (sera conforme après l’intervention)
° Sacré-Cœur, UAPE Mikado : 150'000.— (suite des étapes selon planification
budgétaire)

5.  Vote

La commission de gestion recommande au Conseil Général d'accepter la demande d’un
crédit d’engagement de CHF 22’400'000.00 pour les travaux d’extension du centre
scolaire de Champsec, comprenant neuf salles de classe et ses annexes, la
construction d’une salle de gymnastique double avec foyer indépendant et d’une
UAPE et pour des travaux d’assainissement d’équipements techniques existants et de
requalification des aménagements extérieurs

Cette décision a été prise à l’unanimité des 15 membres présents.

Sion, le 29 janvier 2020

                                                  Le Président                Le Rapporteur

                                                 Daniel Ulrich                           Charles-André

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22 janvier 29 janvier

2020 2020

Ulrich Daniel, Président PLR X X

Barras Dominique, Vice-Président PDC X X

Rey Charles-André, Rapporteur PDC X X

Bornet Patrick, Vice-Rapporteur PLR excusé X

Bornet Ruth PLR X X

Carruzzo Sébastien Les Verts X X

Fumeaux Dionys UDC X X

Gillioz Fernand PLR X X

Maury Cindy ADG excusé X

Micheloud Benoît PDC X X

Pitteloud Christophe PDC X X

Pitteloud Rey Nathalie Les Verts X X

Sierro Christophe PDC X excusé

Theler Maud ADG X X

Vergères Pierre-Michel UDC X X

Tavernier Jérôme PLR X

Moren Jean-Philippe PDC X

Total 14 15

Membres Permanents

Membres Suppléants

LISTE DES PRESENCES - Examen du message
Extension du centre scolaire de Champsec

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name: Message du CM au CG concernant la vente des bâtiments Lausanne 34 et Espace des Remparts 6

text:
SION
MESSAGE DU CONSEIL MUNICIPAL

AU CONSEIL GÉNÉRAL

concernant la vente des bâtiments
de la rue de Lausanne 23

et
de l’Espace des Remparts 6

a
l’Etat du Valais (parcelles No 120 et 121)

Sion, le 19 novembre 2024

Message du conseil municipal au conseil général de Sion
Vente de bâtiments communaux à l’Etat du Valais

Madame la Présidente,
Mesdames et Messieurs les Membres du conseil général,

Nous avons l’honneur de soumettre à votre approbation la vente des bâtiments communaux de la
Rue de Lausanne 23 et de l’Espace des Remparts 6, sis sur les parcelles n° 120 et n° 121 à ‘Espace
des Remparts à Sion.

Avec votre aval ces deux bâtiments seront vendus à l’Etat du Valais pour CHF 16000000.-
(seize millions de francs suisses).

1. Introduction

En juin 2020, sur proposition du Conseil municipal, le Conseil général prenait la décision de
regrouper l’administration communale sédunoise dans les locaux de l’Ancien Hôpital des Bourgeois,
situé à la Rue de la Dixence 10.

Suite à la réhabilitation et l’agrandissement de ‘Ancien Hôpital pour y accueillir son nouveau centre
administratif ainsi que son guichet citoyen, la Ville de Sion n’a plus l’utilité de conserver dans son
patrimoine les bâtiments situés de part et d’autre de l’Espace des Remparts.

Fort de ce constat, et avec la volonté de vendre ces bâtiments à un acteur public, la Ville de Sion a
approché le service immobilier et patrimoine (SIP) de l’Etat du Valais pour évaluer l’intérêt que ce
dernier pourrait porter à ces deux bâtiments administratifs. Après analyse de la situation, le SIP a
proposé au Conseil d’Etat ces acquisitions pour les besoins de l’administration cantonale.

Cet intérêt du canton nous réjouit tout particulièrement car cette transaction permettra de conserver
des emplois cantonaux dans le périmètre de la Place de la Planta.

D’un point de vue financier, la vente de ces bâtiments permettra de financer, en partie, le coût des
travaux de rénovation et d’agrandissement de l’Ancien Hôpital.

2. Bâtiment « Rue de Lausanne 23 »

2.1 Terrain

La surface totale de la parcelle n° 120 s’élève à 1533 m2 et se situe à la Rue de Lausanne 23 soit
à l’entrée de la vieille ville et à proximité de la Place de la Planta.

Celle-ci est composée de

Bâtiment: 636 m2

Autre revêtement dur: 897 m2

Cette parcelle est constituée d’un parking sous-terrain de 11 places de parc et de locaux situés sous
la place des remparts ainsi que d’un bâtiment administratif. Elle est située en zone à construire
« Vielle ville « et « Centre I .

Message concernant l’octroi dun crédit d’engagement pour l’achat de deux bâtiments administratifs à l’Espace de Remparts à Sion 2/8

Message du conseil municipal au conseil général de Sion
Vente de bâtiments communaux à I’Etat du Valais

2.2 Bâtiment et parking

Ce bâtiment historique a été construit en 1866 et se constitue d’un sous-sol, d’un rez-de-chaussée
inférieur, d’un rez-de-chaussée et de 4 étages, soit une surface brute de 3099 m2 et un volume total
de 11095m3.

Le sous-sol sous la place des remparts se compose d’un parking souterrain de 11 places de parc,
une place pour des vélos, un dépôt, des vestiaires et des cellules pour une surface brute total de
737.5 m. Le volume total s’élève à 3135 m3.

La surface nette totale s’élève à 2’920 m2 dont 403 m2 pour le parking.

Message concernant l’octroi d’un crédit d’engagement pour l’achat de deux bâtiments administratifs à l’Espace de Remparts à Sion 3/8

Message du conseil municipal au conseil général de Sion
Vente de bâtiments communaux à lEtat du Valais

2.3 Valeur vénale

Afin de déterminer la valeur vénale de l’objet, nous utilisons une méthode qui utilise d’une part la
valeur intrinsèque et d’une autre part la valeur de rendement. De plus, nous nous sommes basés
sur deux évaluations immobilières, soit une de 2011 et une de 2019.

2.3.1 Valeur intrinsèque

Bâtiment administratif:

Bâtiment: 11 ‘095 m3 x 1 ‘050.-/m3

Vétusté de l’enveloppe soit 60% de 30% (gros oeuvre)

Vétusté sur le solde soit 20% de 70% (plusieurs rénovations)

Total

Déduction pour charges (20%)

Total valeur de rendement:

Capitalisation de la valeur de rendement à 5% (admin) 8857600.--

11 ‘649750.--

./. 2096955.--

.1. 1630965.--

7’921 ‘830.--Valeur intrinsèque pour le bâtiment:

Parking sous la place des remparts construit en 2008:

Parking et sous-sol : 3135 m3 x 700.-/m3 2194500.--

Vétusté du parking soit 11% .1. 241395.--

Valeur intrinsèque pour le parking: 1’953’105.--

Terrain

Incidence foncière de 15% calculée sur la valeur à neuf du bâtiment et du parking

Valeur du terrain: (1 1649750 + 2194500) * 15% 2076638.--

Aménagements extérieurs:

900 m2 x 300.-/m2 270’OOO.—

Frais secondaires de 5% sur les constructions: 493’747.--

Total valeur intrinsèque 12715320.--

2.3.2 Valeur de rendement

Rendement annuel pour les bureaux:

2165 m2 x 180 CHF/m2 = 389700.--

Rendement annuel pour les sous-sols:

1250 m2x 110 CHF/m2= 137500.--

Rendement annuel du parking

1 1 places x 200 francs x 12 mois = 26400.--

553600.--

.1. 11 0720.--

442’880.--

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Message du conseil municipal au conseil général de Sion
Vente de bâtiments communaux à l’Etat du Valais

2.3.3 Total valeur vénale

Valeur intrinsèque 127151320.

Valeur de rendement 88571600.

Total valeur vénale (moyenne) 10786460.--

2.4 Prix de vente

Le prix de vente convenu entre les parties est de CHF 10’700’000.

Les prix selon les surfaces et les volumes, sans le terrain et les aménagements extérieurs, sont les
suivants

Bâtiment Parking sous les remparts

Prix au m2 2684 francs/m2 (3099 m2) 2780 f rancsfm2 (737.5 m2)

Prix au m3 750 francs/m3 (11095 m3) 654 francs/m3 (3135 m3)

Le prix pour des bureaux neufs s’élève à Sion à environ 4000 francs par m2 et à environ 11050 francs
par m3. Au vue de la vétusté du bâtiment le prix d’achat correspond à la valeur du marché.

2.5 Droit d’usage place des Remparts

L’Etat du Valais accordera un droit d’usage à la Ville de Sion pour la place des Remparts sous la
forme d’une servitude inscrite auprès du Registre foncier. Cette dernière sera en charge de
l’entretien de cette place ainsi que des futurs investissements. Les locaux situés sous la place des
Remparts (parking et vestiaires) seront de la responsabilité de l’Etat du Valais.

3. Bâtiment « Espace des Remparts 6 »

3.1 Terrain

Le terrain se situe à l’Espace des Remparts 6 à Sion, sur la parcelle n° 121, à l’entrée de la vieille
ville et à proximité de la Place de la Planta.

La surface totale de cette parcelle est de 332 m2. Celle-ci est composée de:

= Bâtiment:312m2

Autre revêtement dur: 20 m2

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Message du conseil municipal au conseil général de Sion
Vente de bâtiments communaux à lEtat du Valais

Cette parcelle est uniquement constituée d’un
construire « Centre I

bâtiment administratif. Elle est située en zone à

3.2 Bâtiment

Ce bâtiment historique a été construit en 1928 et se constitue de 3 sous-sols, d’un rez-de-chaussée
(surfaces commerciales) et de 4 étages, soit une surface brute totale de 2075 m2 et un volume total
de 6485 m3.

3.3 Valeur vénale

Afin de déterminer la valeur vénale de l’objet, nous utilisons une méthode qui utilise une part la
valeur intrinsèque et la valeur de rendement. De plus, nous nous sommes basés sur deux
évaluations immobilières, soit une de 2011 et une de 2019.

s

t’

Message concernant octroi d’un crédit d’engagement pour l’achat de deux bâtiments administratits à l’Espace de Remparts à Sion 6/8

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Vente de bâtiments communaux à l’Etat du Valais

3.3.1 Valeur intrinsèque

Bâtiment administratif

Bâtiment: 6’485 m3 x l’050.-/m3 618091250.

Vétusté de l’enveloppe soit 60% de 30% (gros oeuvre) .1. 1225’665.--

Vétusté sur le solde soit 27% de 70% (rénovation 1997) .1. 1286948.--

Valeur intrinsèque pour le bâtiment: 4’296’637.--

Terrain:

Incidence foncière de 15% calculée sur la valeur à neuf du bâtiment

Valeur du terrain : 6’809’250 * 15% 1021 ‘388.--

Aménaqements extérieurs:

20 m2 x 120.-/m2 2’400.—

Frais secondaires de 5% sur les constructions: 214’832.--

Total valeur intrinsèque 5’535’257.--

3.3.2 Valeur de rendement

Rendement annuel pour les bureaux:

1390 m2 x 180 CHF/m2 = 2501200.

Rendement annuel pour les sous-sols:

685 m2 x 1 10 CHF/m2 = 75350.--

Total: 325550.--

Déduction pour charges (20%) .1. 651 1 0.--

Total valeur de rendement: 260’440.--

Capitalisation de la valeur de rendement à 5% (admin) 5’208’800.--

3.3.3 Total valeur vénale

Valeur intrinsèque 5535257.--

Valeur de rendement 512081800

Total valeur vénale (moyenne) 5372028.50

3.4 Prix de vente et montant du loyer

Le prix de vente convenu entre les parties est de CHF 5300000.

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Vente de bâtiments communaux à l’Etat du Valais

Les prix selon les surfaces et les volumes, sans le terrain et les aménagements extérieurs, sont les
suivants

Bâti ment

Prix au m2 2554 francs/m2 (2075 m2)

Prix au m3 817 francs/m3 (6485 m3)

Le prix pour des bureaux neufs s’élève à Sion à environ 4000 francs par m2 et à environ 1 050 francs
par m°. Au vue de la vétusté du bâtiment le prix d’achat correspond à la valeur du marché.

4. Prise de possession

L’immeuble n° 120 (Lausanne 23) sera vendu en automne 2025 et l’Etat du Valais pourra prendre
possession des locaux en automne 2026 soit dès le déménagement de l’administration communale
dans son nouveau centre administratif.

L’immeuble n° 121 (Remparts 6) sera vendu à l’Etat du Valais dès que les services en question
auront déménagé dans leur nouveau centre administratif.

Des négociations sont en cours avec ‘Etat du Valais pour fixer le loyer du bâtiment de la Rue de
Lausanne 23 entre le moment de la vente du bâtiment et la prise de possession effective de ces
locaux. Ces éléments seront fixés, au plus tard, avant la signature de l’acte notarié.

5. Conclusion

Avec la transformation de l’Ancien Hôpital en nouveau centre administratif et le déplacement des
services municipaux à l’automne 2026, les bâtiments de la Rue de Lausanne 23 et de l’Espace des
Remparts 6 n’ont plus d’utilité publique pour la Ville de Sion.

La vente des parcelles No 120 et 121 à l’Etat du Valais permettra, d’une part, de conserver des
emplois publics à proximité de la Planta et, d’autre part, de financer en partie le coût des travaux de
la transformation et de l’agrandissement de l’Ancien Hôpital.

Pour ces raisons, le Conseil municipal vous recommande d’accepter la vente de ces deux
parcelles à l’Etat du Valais pour le montant de 16 millions de francs suisses.

En vous remerciant de l’accueil que vous réserverez à cet objet, nous vous prions d’agréer, Madame
la Présidente, Mesdames et Messieurs les Conseillers généraux, l’expression de nos salutations
distinguées.

AU NOM DU CONSEIL MUNI IPAL

Phip:one

srEi

Ce message a été adopté en séance du conseil municipal du 5 décembre 2024.

Message concernant octroi d’un crédit d’engagement pour l’achat de deux bâtiments administratifs à l’Espace de Remparts à Sion 8/8


name: Interpellation - Réduction de la vitesse à 30 km/h en centre-ville

text:
Conseil général Page 1 sur 1

Interpellation

Article 33 du règlement du Conseil Général – L’interpellation
1.Chaque membre du Conseil général peut, en dehors des séances plénières, interpeller le Conseil municipal sur son administration ou sur un

objet d’intérêt général.
2 L’interpellation, brièvement motivée, est adressée au Conseil municipal par écrit ou voie électronique par l’intermédiaire du bureau restreint du

Conseil général au moins 30 jours avant une séance plénière. Elle est jointe à la convocation de la séance du Conseil général.
3.L’interpellation doit être développée et une réponse doit y être apportée, lors de la séance qui suit à l’exception des plénums ayant lieu la même

semaine.
4 La discussion générale est ouverte après la réponse du Conseil municipal.

Dépositaire : David Perruchoud UDC
Date du dépôt : 23.04.2025
Sujet : Réduction de la vitesse à 30 km/h en centre-ville

Monsieur le Président de la municipalité, Mesdames et Messieurs les membres du Conseil
Municipal,

Dès la mise en place de cette mesure, les commerçants vont observer une baisse significative du
passage de clientèle, ce qui va entraîner des conséquences directes sur leur activité économique. En
effet, la réduction de la vitesse va engendrer une diminution de la fluidité de la circulation et une
augmentation des délais de parcours, ce qui va décourager de nombreux clients de se rendre en centre-
ville. De plus, ceux qui viennent y faire leurs courses semblent moins enclins à s'arrêter, car le temps
de parcours est devenu plus long, ce qui impacte la visibilité des commerces et rend l'accès moins
attractif. En outre, il s’avère impératif de se rappeler que Sion « Capitale » du Valais demeure un
carrefour pour nos pendulaires régionaux. Une considération générale doit être respectée.
L’un des problèmes majeurs est que le centre-ville, auparavant dynamique et facilement accessible, va
désormais devenir moins fréquenté. L’idée de sécurité est bien entendu primordiale, mais il est essentiel
de trouver un juste équilibre avec la viabilité économique de nos commerçants, qui ont déjà été
durement affectés par la crise sanitaire, l’inflation et les évolutions économiques.
Nous savons tous que le commerce de proximité est un pilier important pour la vie de notre ville, et il
est crucial que nous trouvions des solutions adaptées à la fois aux besoins de la sécurité des piétons,
des impératifs des utilitaires et ceux des commerçants.

1. Dans quelle mesure la réduction de vitesse peut impacter le commerce local ?
2. Quelle est la solution ? La municipalité peut-elle apporter des solutions concrètes pour

soutenir le commerce local, tout en considérant les besoins routiers ?
3. Est-ce que les commerçants ont été sondés sur ces nouvelles mesures ?
4. Est-ce que la ville a-t-elle mesuré l’opposition légitime et considérable face à la

politique de la municipalité d’imposer une mobilité douce, en d’autres termes une
paralysie à 30km/h ?

Je vous remercie pour l’attention portée à cette interpellation. Bonne soirée

[image: image0.jpg][image: image1.jpg]


Réponse question Bus scolaire

text:
Conseil général Page 1 sur 2

Question écrite à la Municipalité

Article 34 du règlement du Conseil Général – Les questions
1. Chaque membre du conseil général peut interroger le Conseil municipal sur les affaires communales sous forme

a) de question orale formulée lors de la séance plénière du Conseil général;
b) de question écrite adressée, par écrit ou voie électronique, au Conseil municipal par le Bureau du Conseil général au moins 5 jours
ouvrables avant une séance plénière.

2. Le Conseil municipal répond immédiatement à la question orale ou au plus tard au cours de la séance qui suit celle de son dépôt.

3. Le Conseil municipal répond, en principe, à la question écrite à la séance du Conseil général qui suit son dépôt dans les délais.

Dépositaire : Sophie Delaloye Parti socialiste
Date du plénum : 20.02.2026
Sujet : Bus scolaires

Selon l’article 14 de la LIP; La commune est responsable de mettre en place des
transports publics adaptés pour les enfants en scolarité obligatoire habitant sur son
territoire, à midi également si elle n’offre pas d’horaires continus. Elle doit également
respecter les prescriptions de l’OFROU pour la sécurité des moins de 12 : place assise
et ceinture abdominale. Sur bien des lignes (notamment celle de Bramois, surtout pour
la pause de midi et le retour du soir), cette sécurité des jeunes enfants est mise à mal
et la commune pourrait être tenue responsable en cas d’accident. Les jeunes enfants
voyagent debout dans des bus bondés et sans la présence d’un adulte autre que le
conducteur. Sécuriser les bus c’est permettre une meilleure utilisation d’une prestation
offerte par la ville, favoriser la mobilité douce et désengorger les abords des écoles
des “parents-taxis”.

Dans ce contexte, j’aimerais poser les questions suivantes:

- Des mesures de mise en conformité avec les prescriptions de l’OFROU sont-

elles envisagées pour les écoles primaires bilingues ?

- Une enquête de satisfaction auprès des parents d’enfants prenant le bus a-t-
elle déjà été effectuée ? Et une enquête générale auprès des parents pour
mettre en évidence le pourcentage de parents qui ont recours aux bus scolaires
et, le cas échéant, les raisons pour lesquelles ils y renoncent ? Si de telles
enquêtes sont menées, merci de nous communiquer les résultats.

- La commune cherche-t-elle à inciter les parents à faire usage des bus scolaires
par une politique proactive pour limiter les transports individuels ?

 Conseil général Page 2 sur 2

RÉPONSE

En réponse à votre interpellation relative aux transports scolaires et à la sécurité des
élèves, en particulier sur certaines lignes desservant les écoles primaires bilingues,
nous souhaitons apporter les précisions suivantes.

S’agissant tout d’abord du respect des prescriptions découlant de l’article 14 de la LIP
et des recommandations de l’OFROU, la commune est attentive à offrir des transports
adaptés et sûrs pour les élèves en scolarité obligatoire. Pour les courses organisées
spécifiquement comme trajets scolaires dédiés, la planification se fait avec un nombre
de places assises suffisant et des véhicules équipés conformément aux exigences
légales lorsque celles-ci s’appliquent. Pour les lignes exploitées comme transports
publics réguliers, telles que notamment la desserte de Bramois, le cadre applicable est
celui des transports publics, qui autorise le transport de passagers debout. Nous
sommes toutefois conscients que, sur certains créneaux – en particulier à midi et en
fin de journée – la densité d’élèves peut être problématique, en particulier pour les plus
jeunes. La Ville de Sion s’appuie pour les transports d’élèves sur des transporteurs
professionnels publics et privés, eux-mêmes soumis aux recommandations de
l’OFROU. Ces professionnels peuvent en tout temps faire des propositions
d’adaptations du système de transport et le service culture et formation est attentif à
leurs observations et contraintes fondant ces propositions.

En ce qui concerne les enquêtes auprès des parents, aucun sondage n’a été mené
sur les transports scolaires. Les services communaux recueillent de manière régulière
des retours via les directions d’établissement, les enseignants et l’association de
parents d’élèves. Ces retours mettent en évidence des préoccupations liées à la
surcharge sur certains trajets et à la sécurité perçue des plus jeunes. Ces constats
sont relayés par la direction des écoles auprès des transporteurs professionnels. A ce
jour, la commune ne dispose pas d’un relevé exhaustif, famille par famille, du taux de
recours aux bus scolaires. Le service de la culture et de la formation est en cours
d’analyse des données auxquels il a accès afin de potentiellement compléter les
connaissances en la matière.

L’encouragement de l’utilisation des transports publics est une politique publique de la
Ville qui dépasse celle des lieux de formation. Tout citoyen est encouragé à y faire
recours au maximum. Par ailleurs, il convient de préciser qu’au niveau des écoles une
des préoccupations majeures réside dans le placement des élèves dans
l’établissement le plus proche de chez lui afin de réduire les déplacements.