Liste des tarifs conc. les cimetières

text:
SION
LISTE DES TARIFS

Tarifs concernant les cimetières (y.c. TVA)

1. Location des locaux
Pour les personnes domici[iées ou non domiciLiées à Sion, La ViLLe de Sion met à
disposition une chambre froide, une salLe de soins, une chambre mortuaire et une
chape[Le pour [es visites ou [es cérémonies.

Ancien Nouveau

Chambre froide de crémation, taxe unique d’entrée fr. 40.- fr. 50.-
Forfait Longue durée pour chambre froide, par mois fr. 400.- fr. 500.-
Chambre froide ou mortuaire, par jour fr. 40.- fr. 50.-
SaLLe pour cérémonies ou visites fr. 100.- fr. 200.-
LocaL pour toilette mortuaire fr. 80.- fr. 100.-

2. Crémation
Taxe de crémation pour Les personnes domiciliées à Sion fr. 0.- fr. 0.-
Taxe de crémation pour Les personnes non domiciLiées à Sion fr. 600.- fr. 650.-

3. Inhumation des cendres

Tombe cinéraire
Pour Les personnes dom ici[iées à Sion fr. 0.- fr. 700.-
Pour les personnes non domiciLiées à Sion fr. 250.- fr. 1400.-
Pro[ongation de la durée d’inhumation (5 ans) fr. 200.-

Columbarium
Pour Les personnes domiciLiées à Sion fr. 2000.- fr. 500.-
Pour Les personnes non domici[iées à Sion fr. 2000.- fr. 1000.-
ProLongation de la durée d’inhumation (5 ans) fr. 100.-

Urne inhumée dans une tombe à la ligne ou de concession ou tombe cinéraire
Pour [es personnes domiciliées à Sion fr. 0.- fr. 300.-
Pour les personnes non domiciliées à Sion fr. 250.- fr. 600.-

Jardin du souvenir
Pour Les personnes domiciLiées à Sion fr. 0.- fr. 100.-
Pour Les personnes non domiciliées à Sion fr. 100.- fr. 200.-

4. Inhumation de corps

Tombe à la Ligne et de concession
Pour [es personnes domiciliées à Sion fr. 0.- fr. 1000.-
Taxe pour [es personnes non domiciliées à Sion fr. 800.- fr. 2000.-
Pro[ongation de [a durée d’inhumation (5 ans) fr. 3 00.-

2

Concession de tombe (supprimée dans Le nouveau règlement) (durée de 25 ans)
Pour les personnes domiciliées à Sion fr. 1500.- supprimée
Pour les personnes non domiciliées à Sion fr. 1500.- supprimée

Renouvellement de concession (pour 5 ans)
personnes domiciliées à Sion fr. 500.- supprimé
personnes non domiciliées à Sion fr. 500.- supprimé

5. Exhumation

Tarifs
Corps: pour les personnes domiciliées ou
non domiciliées à Sion fr. 5000.- fr. 5000.-

: pour les personnes domiciLiées ou
non domiciliées à Sion fr. 500.- fr. 500.-

Arrêté par Le conseiL municipaL en séance du 31 juiLLet 2025.

MUNICIPALITÉ DE SION

Pppearone FrédéreLessert
Président Secre1é.e municipaL

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Message du CM au CG

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Communiqué

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CHANCELLERIE Hôtel de Ville

Grand-Pont 12

Case postale 2272

1950 Sion 2

T 027 324 11 23

F 027 324 11 88

M j.mayencourt@sion.ch

www.sion.ch

COMMUNIQUÉ DE PRESSE

Budget participatif : lancement d’un appel à projet

La Ville de Sion s’est dotée d’un budget participatif de 37 000 francs. Les personnes intéressées

à mettre sur pied un projet local qui renforce le vivre-ensemble et la cohésion sociale dans les

quartiers et les villages sont invitées à déposer un dossier d’ici au 30 avril 2026.

Dans le cadre de sa politique de proximité, la Ville de Sion s’est dotée d’un budget participatif de

37 000 francs. Pour attribuer ce montant, elle lance un appel à projet dans les quartiers et les

villages sédunois. Les personnes intéressées à mettre sur pied un projet au sein de leur quartier

ou de leur village ont jusqu’au 30 avril pour déposer une demande de soutien à la Coordination des

quartiers et villages de la Ville de Sion. Le formulaire est disponible sur le site de la Ville. Il doit être

cosigné par le comité de l’association du quartier ou du village concerné. Ce dernier en valide ainsi

le bien-fondé.

Les projets seront examinés par la commission ad hoc des maisons de quartiers. S’ils sont retenus,

leurs porteurs seront conviés à le présenter devant la commission qui décidera du soutien financier

à accorder. Les projets doivent être d’intérêt collectif, contribuer à améliorer la vie locale et

renforcer la cohésion sociale. Ils doivent être réalisés dans un délai de 2 ans. La mise en œuvre et

le suivi sont assurés par les porteurs du projet. Au terme de l’exercice, un bilan doit être remis à la

Ville.

Sion, le 29 janvier 2026

Personnes de contact :

- Christelle Sierro Fardel, conseillère municipale en charge de la cohésion sociale

079 219 10 21 ; c.sierro@sion.ch

- Céline Roduit Arlettaz, cheffe du service de la cohésion sociale

027 324 14 11 ; c.roduit@sion.ch

- Sylvie Cliche, coordinatrice des quartiers et villages

027 324 15 94 ; s.cliche@sion.ch

mailto:c.sierro@sion.ch
mailto:c.roduit@sion.ch
mailto:s.cliche@sion.ch

format: application/pdf

parent_type: news


Réponse au postulat boîte à mégots

text:
Page 1

POSTULAT « BOITE A MEGOTS »

REPONSE

1. Préambule

Chaque année, plus de 30 tonnes de déchets sont récoltés sur la voie publique en Ville de

Sion. Un comportement qui mobilise une vingtaine de personnes en charge du nettoyage

pour un coût d’environ 1 million de francs. Il y a plusieurs raisons qui peuvent expliquer une

telle quantité : la commodité, l’indifférence ou encore l’ignorance.

Les efforts de la Ville de Sion en matière de gestion des déchets ont été récompensés par

l’obtention du label « No-Littering » en 2017. Afin de continuer à lutter contre ce fléau, le

Service des Travaux publics et Environnement a planifié une campagne de communication

originale dès le mois de septembre 2019.

Axe de campagne

L’objectif est de faire comprendre aux citoyens qu’ils ne doivent plus jeter leurs déchets à

terre mais les déposer dans un contenant adéquat, contenant qui servira également de

vecteur d’information.

L’accent sera mis sur deux types de déchets nécessitant une attention particulière : les

mégots de cigarettes et les chewing-gums. La campagne traitera également des déchets

« traditionnels » qui trouvent leur place dans des poubelles de rue. Cette campagne

concernera donc l’ensemble des citoyens de la Ville et répondra au postulat d’Alexandre

Dubuis.

Message et idée originale

Faire comprendre aux citoyens que les déchets ne doivent pas être jeté par terre mais ont

chacun leur place dans une poubelle. On informe, on sensibilise et on prévient.

La campagne sera axée principalement sur 3 types de contenants à déchets :

- Les boîtes à mégots (cendriers-sondages)

- Les poubelles à chewing-gums

- Les poubelles de rue (existantes ou pas)

Un message principal :

« Vos déchets prennent de la hauteur »

Prendre de la hauteur = s’élever, se déplacer vers le haut

Prendre de la hauteur = changer de point de vue

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Début et durée de la campagne

Le déploiement de la campagne aura lieu dès le mois de septembre/octobre 2019 et

s’étalera sur un semestre. Ce qui pourrait englober la fin des écoles et le début des

terrasses.

2. Les mégots de cigarettes

Quelques chiffres pour illustrer la problématique du mégot de cigarette :

- 4'300 milliards de mégots de cigarettes sont jetés dans le monde chaque année

(137'000 par secondes)

- 20 tonnes de mégots sont jetées en Suisse chaque année

- 1 à 5 ans, la durée de décomposition d’un mégot

- Un mégot pollue 500 litres d’eau potable

À Sion

Selon les statistiques sur la prévalence du tabagisme en Suisse :

- 34'000 habitants

- 25% de fumeurs

- 13.6 cigarettes par jour, par fumeur

Plus de 115'000 cigarettes sont fumées chaque jour à Sion, sans tenir compte des étudiants

et travailleurs venant de l’extérieur, ni des noctambules.

Même si un seul mégot sur 50 est jeté au sol, cela fait plus de 2'000 mégots qui polluent nos

rues et nos cours d’eau chaque jour.

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Opération du Lucky Wagon

Lors de la dernière Clean-up Day, l’association The Lucky Wagon a nettoyé certaines rues

de la Ville. En se concentrant sur l’avenue de la Gare, l’avenue et la place du Midi, la rue du

Grand-Pont ainsi que la place de la Planta, 17 500 filtres de cigarettes ont pu être ramassés

en seulement trois heures de travail.

Les cendriers-sondages

L’installation de cendriers-sondages en ville incitera le fumeur à se débarrasser de son

mégot de façon ludique et écologique. Il s’agit de boîtes à mégots permettant au fumeur de

répondre à une question/sondage en déposant son mégot dans la case correspondant à sa

réponse.

Exemple de sondages

Sondages pédagogiques

Combien de litres d’eau pollue un seul mégot ?

100 litres | 500 litres

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Où finit un mégot jeté dans une grille d’égout à Sion ?

À la STEP | Dans le Rhône

Quel est le principal composant d’un filtre à cigarette ?

Le plastique | Le papier

Combien de temps met en moyenne un mégot pour se dégrader ?

3 mois | 3 ans

Combien de mégots sont jetés par terre chaque année en Suisse ?

10 tonnes | 20 tonnes

Sondages sans réponse

Qui est arrivé avant ?

L’œuf | La poule

Les réponses

Pour les sondages pédagogiques, l’utilisation d’un QR code pourrait être pertinente. Celui-ci

serait connecté à la page Facebook et sur le site de la ville www.sion.ch

Cela permettrait de donner les bonnes réponses tout en augmentant la notoriété de la page

« Sion Trions Malin ».

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Lieux

Notre public-cible se trouve sur les lieux de passage et devant les écoles.

- Les Collèges, écoles de commerce

- La Gare, Parc de la Planta

- Les rues fréquentées par les étudiants

- Les restaurants / bars

- Les arrêts de bus

- Les entrées de magasins

Les emplacements précis seront définis durant la phase de planification. Les cendriers-

sondages pourront être déplacés à intervalles réguliers.

En fin de campagne, les cendriers pourront être utilisés lors d’événements organisés par la

Ville ou vendu à des établissements publics.

3. Les chewing-gums

Quelques chiffres pour illustrer la problématique du chewing-gum :

- 3 à 6 ans, le temps que met un chewing-gum pour disparaître

- Un chewing-gum coûte 3 fois plus cher à nettoyer qu’à acheter

- Le chewing-gum est le 2ème déchet le plus jeté par terre, après le mégot de cigarettes.

À Sion

Lorsqu’un chewing-gum est jeté à terre, il reste accroché au bitume jusqu’à ce qu’il soit

enlevé par les collaborateurs de la voirie. Des études estiment à 2 heures la durée de

nettoyage par m2 de surface. À Sion comme ailleurs, on retrouve des chewing-gums usagés

sur chaque trottoir mais aussi aux différents feux rouges de la ville.

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Les poubelles à chewing-gums

Dans notre ville comme ailleurs, les chewing-gums sont jetés au sol par commodité, par

indifférence et par ignorance des conséquences écologiques. Pour améliorer cette situation

nous proposons l’installation de poubelles à chewing-gums sur lesquelles des messages de

sensibilisation seraient diffusés.

Exemples de messages

- Un chewing-gum met 3 à 6 ans avant de disparaître

- Un chewing-gum coûte 3 fois plus cher à nettoyer qu’à acheter

- Chaque jour, 350 chewing-gums sont jetés au sol à Sion

Lieux

Notre public-cible se trouve sur les lieux de passage et devant les écoles.

- Les Collèges, écoles de commerce

- La Gare, Parc de la Planta

- Les rues fréquentées par les étudiants

- Les restaurants / bars

- Les arrêts de bus

- Les entrées de magasins

Les emplacements précis seront définis durant la phase de planification. Les poubelles à

chewing-gums pourront être déplacées à intervalles réguliers.

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4. Les autres petits déchets

Les mégots et les chewing-gums sont les 2 déchets les plus jetés au sol, n’oublions pas les

autres petits déchets (petits papiers, petits plastiques, nourriture, etc.).

Nous utiliserons les poubelles existantes pour afficher des messages de sensibilisation au-

dessus de la poubelle (si possible).

5. Supports de communication

a. Facebook – Trions malin !

b. Site Internet de la Ville

c. Communiqué de presse

d. Les contenants (cendriers-sondages, poubelles à chewing-gums et poubelles

traditionnelles)

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5. Budget d’approche

La campagne sera déployée sur 10 cendriers-sondages, 10 poubelles à chewing-gums et 10

poubelles traditionnelles existantes. Les messages de sensibilisation seront publiés sur des

supports à proximité des contenants (selon les lieux définis).

Le budget inclus la commande du matériel manquant, la préparation des panneaux, des

affiches et la création des divers contenus (texte et images).

Nb d'unité Prix par unité Total

Cendriers sondages 10 400.00 4000.00

Poubelles à chewing-gum 10 200.00 2000.00

Panneaux étanches 30 150.00 4500.00

Adaptation et préparation du matériel 1 3500.00 3500.00

Création des contenus print et digitaux 1 4500.00 4500.00

Total (HT)

18500.00

Sur cette base, il est proposé d’accepter le postulat.

Adopté en séance du conseil municipal du 6 juin 2019.

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Rapport CEU budget 2024

text:
Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 1

RAPPORT

de la Commission d'environnement et
d'urbanisme

Concernant

LE BUDGET 2024
DE LA VILLE DE SION

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 2

Madame la Présidente du Conseil Général,

Monsieur le Président de la Municipalité,

Mesdames les Conseillères générales, Messieurs les Conseillers généraux,

La Commission d'Environnement et d'Urbanisme tient d'abord à remercier le Président de la
Municipalité, les Conseillères communales et les Conseillers communaux ainsi que les chefs
de service pour les réponses apportées à ses nombreuses questions sur le budget 2024.

La Commission s’est réunie à 5 reprises pour examiner le budget.

Les membres de la Commission ont également eu le plaisir d’être accueillis par le président
de la Municipalité accompagné de M. Dondainaz à l’Hôtel de Ville. Des compléments
d’informations aux questions concernant le budget ont été discutés à cette occasion. La CEU
les remercie chaleureusement pour leur disponibilité et pour les précisions des explications
fournies.

I ENTREE EN MATIERE ET VOTE D'ENTREE EN MATIERE

La Commission a pris connaissance des documents en relation avec le budget 2024 et a
relevé les éléments concernant ses compétences et en particulier les questions liées à
l’édilité, l’urbanisme, les travaux publics ou autres rubriques qui s’y rapportent.

La Commission a approuvé l’entrée en matière à l’unanimité des 11 membres présents.

II ANALYSE

Plusieurs des questions posées par la commission environnement urbanisme et les réponses
apportées par le Conseil municipal et les différents services concernés constituent l’analyse
de ce rapport du budget 2024.

Dicastère 1 : Administration générale et Finances

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

1 Fonct. 110.3116 Appareils médicaux p.43

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 3

Question 1 Concernant les défibrillateurs : La CEU souhaite voir un plan de
localisation des défibrillateurs. Si celui-ci est à jour, serait-il possible l’ajouter ces
informations sur l’application sion.ch ? Combien d’appareils sont en service sur le
territoire de la commune ?

Réponse

1. Plan de localisation des défibrillateurs :

 État actuel et pièce jointe : le plan actuel pour la distribution des défibrillateurs,

que je vous transmets en fichier joint, est en cours de révision. Cette mise à jour
vise à maximiser l'accessibilité des défibrillateurs pour nos habitants, en milieu
urbain comme en zone rurale. Il est important de noter que ce plan n'est pas
encore définitif. Des ajustements sont en cours pour optimiser la répartition
des dispositifs, en particulier là où certains points se superposent.

 Couverture de la zone industrielle : actuellement nous développons un projet

innovant pour la zone industrielle. En offrant un boîtier de protection, nous
incitons les entreprises à placer leur propre défibrillateur actuel à l'extérieur
de leurs locaux, ce qui contribuera à étendre la couverture dans cette zone
importante.

2. Intégration sur l'application sion.ch :

 Il est tout à fait possible d'intégrer le plan actualisé des défibrillateurs dans

l'application SION comme cela est déjà le cas pour l’emplacement des parkings.
Cette intégration facilitera l'accès des citoyens à ces informations vitales et
garantira une mise à jour régulière des données.

3. Nombre d'appareils en service :

 À ce jour, neuf défibrillateurs sont opérationnels. Leur emplacement est

également visible sur le plan en pièce jointe.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

1 Fonct. 115.3010 Traitements du personnel p.46

Question 2   Quelle est la nécessité d’avoir engagé une personne en plus ? Que justifie
l’engagement d’un.e gestionnnaire RH ?

Réponse

Actuellement, le service RH est composé de :
1.0 EPT  chef de service
0.8 EPT  gestionnaire RH, admin RH et gestion des temps
0.7 EPT  gestionnaire RH, admin RH et recrutement
0.5 EPT  gestionnaire RH, spécialiste paie

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 4

3.0 EPT  Total des EPT du service RH

Dans le cadre d’un fonctionnement optimal d’un service RH, il est nécessaire de compter 1 EPT
RH pour 100 collaborateurs-trices. Pour plus de 600 personnes, le service n’est de loin pas doté
de manière optimale. Le manque et le risque est surtout marqué pour la partie salaires ou tout
repose sur une personne à 50%. Le service est en fort surrégime actuellement et ce n’est pas viable
sur le long terme.

Afin de rattraper une partie du manque de ressources et de sécuriser les activités de paie, il est
ainsi nécessaire de recruter une force de travail supplémentaire dès 2024.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

1 Fonct. 116.3134 Primes d’assurance p.47

Question 3 La CEU souhaite avoir le détail de la couverture d’assurance. A quoi
correspond cette couverture d’assurance ?

Réponse

C’est une couverture type contre les cyber-risques qui couvre :

 des dommages en responsabilité civile
 des dommages propres
 la gestion de crise.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

1 Fonct. 116.3133 Prestations informatiques p.47

Question 4 Qu’est-ce qui justifie l’adaptation des prestations fournies par CIGES ?
qu’est ce qui est différent ? quelle est la valeur ajoutée ? est-ce que l’augmentation
concerne uniquement certains secteurs ou l’entier de manière linéaire ?

Réponse

CIGES réalise la majorité des prestations en lien avec l’hébergement, la gestion des postes,
la gestion des applications communales et le support utilisateur (matériel et applicatif).

CIGES a initié cette année un projet d’excellence opérationnelle. Dans ce cadre-là, les
prestations et services offerts ont été revus. L’objectif est de passer d’un modèle « best
effort » vers un modèle avec définitions d’objectifs en termes de qualité de service (délais
de réponse et de réalisation) dans le but d’améliorer la qualité des prestations et de
s’adapter aux défis de la numérisation des administrations et sociétés d’énergie. Ces
nouvelles définitions des prestations et services offerts ainsi qu’une comparaison avec les
coûts d’autres acteurs du marché provoquent ces adaptations de coûts.

Remarque de la CEU : les montants étant conséquents, un retour de la part de la commune
est attendu.

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 5

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

1 Fonct. 150.4451 Revenus participations PA p.49

Question 5 La CEU souhaite recevoir une liste des participations avec les taux.

Réponse

La brochure des comptes 2022 (page 286) contient le tableau des participations dont la Ville de
Sion est actionnaire à plus de 20%. Cette liste sera actualisée dans le cadre du bouclement des
comptes 2023.

L’écart entre les budgets 2023 et 2024 s’explique, principalement, par la diminution du dividende
d’OIKEN SA (diminution de 1,1 million / Cf. rubrique 150.4451).

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

1 Fonct. 152.4011 Impôts sur le capital p.50

Question 6 Comment peut-on planifier cette augmentation à l’avance ?

Réponse

En ajustant, vers le haut, la rubrique budgétaire de l’impôt sur le capital. C’est d’ailleurs ce que
nous avons fait lors de l’établissement des derniers budgets :

Budget 2020 Fr. 5,2 millions
Budget 2021 Fr. 5,3 millions
Budget 2022  Fr. 5,6 millions
Budget 2023 Fr. 6,5 millions
Budget 2024 Fr. 8,0 millions

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Cette progression constante de l’impôt sur le capital s’observe également dans les taxations
définitives de ces dernières années.

Nous suivons de près l’évolution de nos recettes fiscales afin de limiter, autant que faire se peut,
l’écart entre les projections budgétaires et les taxations effectives.

Dicastère 2 : Economie, Innovation et Tourisme

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

2 Fonctionnement 264.3130 Prestations de services de tiers p.65

Question 7 Qu’est-ce qui explique l’augmentation ? l’année passée, on a pu obtenir le
détail du budget, peut-on avoir la même chose pour le budget 2024.

Réponse

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

2 Fonctionnement 264.3199 Autres charges d’exploitation p.65

Question 8 Quelle solution est proposée pour les panneaux solaires de Bramois ?

Réponse

Suite à l’analyse du cas par les services juridiques des parties prenantes, il a été conclu
qu’il n’y avait malheureusement aucune voie permettant de désigner un responsable du
début d’incendie et ainsi faire prendre en charge les dommages par l’assurance y relative.
En effet, et pour rappel, la société qui a fourni les panneaux incriminés a été mise en faillite
il y a plusieurs années.
Partant de ce constat, la Ville a décidé de remplacer à ses frais l’installation photovoltaïque
de Bramois. Celle-ci a été intégrée au budget 2024.

2023 2024 Écart Écart
CHF CHF CHF %

OIKEN - Mandat de Gestion du portefeuille énergétique 212'000 212'000 0 0.00% La gestion du portefeuille énergétique implique 3 activités :
Gestion de base du portefeuille 61'000 62'000 1'000 1.61%

Gestion des risques 80'000 80'000 0 0.00%

Gestion de l'optimisation 71'000 70'000 -1'000 -1.43%

OIKEN - Mandat de Gestion d'utilisation rationnelle de l'énergie 40'000 35'000 -5'000 -14.29% Le mandat de gestion recouvre :
Suivi du programme de subventions 20'000 25'000 5'000 20.00%

Cours de sensibilisation à l'énergie dans les écoles 10'000 10'000 0 0.00%

Mesures d'utilisation rationnelle de l'énergie* 10'000 0 -10'000 0.00%
*Pour 2024, compris dans le mandat de Délégué à l'énergie, ci-dessous

OIKEN - Mandat de Délégué à l'énergie 50'000 168'000 118'000 70.24% La ville a signé un nouveau contrat avec OIKEN, valable dès le 01.01.2023. Ce dernier recouvre :
Mandat de délégué à l'énergie 50'000 168'000 118'000 70.24%

Total 302'000 415'000 113'000 27.23%

BUDGET 2024 VILLE DE SION "264.3130"

Explicatif

 - la gestion de base, à savoir le travail en lien avec la planification de la commercialisation, le reporting

 - la gestion des risques planifiée et en temps réel

 - l'optimisation de la gestion sur le court terme

 - la gestion des subventions pour les 3 mesures CECB, solaire thermique, isolation

 - les cours de sensibilisation énergie aux écoles avec un spécialiste

 - les actions de communication et d'accompagnement pour les mesures d'utilisation rationnelle de l'énergie

- Le délégué à l’énergie dont le rôle est d’assurer la mise en place et le suivi d’indicateurs et d’actions
concrètes pour l’administration et la commune selon le principe d’amélioration continue de la norme ISO
50001 – management de l’énergie, de gérer la relation entre les dicastères sur la thématique de l’énergie et
gérer les demandes de subventions. En plus de ces activités, il assure une présence au sein de
l’administration communale à un pourcentage défini conjointement avec la commune.

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Remarque de la CEU : la CEU remercie la Municipalité d’avoir enfin pris une décision pour
remplacer ces panneaux.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

2 Investissements 265.5550 Participation aux entreprises
privées

p.201

Question 9 Dans le commentaire, la création de l’entreprise prévue en 2023 sera
reportée en 2024, mais le budget est inférieur, pourquoi ?

Réponse

La création d’Energypolis SA, prévue initialement en 2023, a effectivement été reportée
en 2024.

La différence de budget entre 2023 et 2024 s’explique du fait que 2023 prévoyait la
prise de participation dans deux sociétés à créer :

- Sion Tourisme SA
- Energypolis SA

Sion Tourisme SA a été créée en 2023, le budget 2024 ne concerne dès lors plus que
Energypolis SA.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

2 Investissements 265.5610 Subventions accordées au canton p.201

Question 10 Rue de l’Industrie EPFL : pourquoi il n’y a pas eu de frais avant 2024 ?

Réponse

Les remboursements des frais sont planifiés par le Canton selon un calendrier établi. Les
montants peuvent donc varier d’année en année sur la durée.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

2 Subventions  260.3636 Subventions aux organisations
privées

p.254

Question 11 Augmentation de 145’000 frs pour la promotion touristique : 100'000 frs
sont dédiés à la Fête du Rhône. A quoi sont attribués les 45’000 frs restants ?

Réponse

Nous avons inscrit pour 2024 :

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- Un montant de Fr. 40'000.- pour d’éventuels projets en lien avec la perception de
la taxe de séjour auprès des propriétaires de résidences secondaires. Le solde du
montant perçu (Fr. 100'000.-) est alloué aux sports et à parcs et jardins pour
l’entretien d’infrastructures.

- Un montant de Fr. 5'000.- pour une subvention à la manifestation Châteaux et
Musées en fête.

Dicastère 3 : Education et Culture

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

3 Fonctionnement 303.3170 Frais de déplacement et autres  p.75

Question 26 25% d’augmentation. L’explication ne justifie pas l’augmentation. Peut-on
avoir des détails ?

Réponse

Il est toujours très difficile d’estimer une année en avance les frais de déplacement pour
le personnel du centre pédagogique spécialisé, établissement cantonal rattaché à la
direction des écoles de Sion.

Outre la prise en charge des élèves scolarisés dans le centre de La Bruyère, le CPS de Sion
s’occupe également de toutes les situations de l’enseignement spécialisé des communes
voisines, càd toutes les communes situées entre St-Léonard et Ardon, vallées latérales y
comprises.

Nous connaissons, lors de l’établissement du budget, certaines situations, mais de
nouvelles prises en charge peuvent intervenir en tout temps (déménagements d’autres
communes, nouvelles demandes acceptées par l’AI, …), ce qui peut avoir une forte
incidence sur les comptes. Nous avons donc corrigé le budget 2024 par rapport aux
comptes 2022.

Il est à rappeler que toutes les décisions de prises en charge d’enfants au bénéfice de
mesures de l’enseignement spécialisé – y compris les trajets et les frais que cela engendre
- doivent avoir au préalable l’aval de l’office cantonal de l’enseignement spécialisé. Ce
dernier prend finalement en charge la totalité des frais occasionnés par ces prestations.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

3 Fonctionnement 308.3010 Traitements du personnel  p.80

Question 13  Comment est réparti le personnel ? détail des ept par secteurs et pourquoi
cette augmentation de 94'000 frs ?

Réponse

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Le service d’entretien des bâtiments scolaires est composé des différentes catégories de
personnel suivantes :

- Concierge                                                          7 personnes à 100 %
- Concierge – Artisan                                       3 personnes à 100 %
- Auxiliaire de conciergerie                            7 personnes entre 50 % et 100 %
- Employée de conciergerie                         31 personnes entre 40 % et 90 %
- Apprenti agent d’exploitation                   1 personne à 100 %

Le personnel est réparti par centre scolaire avec en principe 1 concierge qui a la
responsabilité des employés (1 à 11 employés) qui lui sont subordonnés en fonction de la
grandeur du centre et du genre de locaux (bâtiments anciens ou récents, nombre de
sanitaires, présence de 1 ou 2 salle de gym, etc). Les concierges artisans (menuisier-
électricien-installateur sanitaire) interviennent également dans l’ensemble des bâtiments
scolaires dans leur domaine respectif.

Le travail à temps partiel est favorisé afin de répondre aux besoins spécifiques imposés
par les horaires d’occupation des bâtiments. De ce fait, la plupart des interventions se font
après la fin des classes en fin de journée ou les mercredis après-midi.

Avec la construction des nouveaux bâtiments à Champsec (école, 2 salles de gym, une
grande salle de réception pour les sociétés, surtout l’association du quartier) ainsi que la
transformation des locaux, inoccupés jusqu’à l’été 2023, à Gravelone pour accueillir le
SMSPP, nous avons dû adapter et augmenter le nombre d’heures pour l’entretien et le
nettoyage des bâtiments. Une partie de ces heures a été répartie entre le personnel déjà
en place (augmentation du taux d’activité) et du personnel supplémentaire a été engagé
pour le reste, ce qui explique partiellement l’augmentation au niveau de cette rubrique.
L’autre raison majeure de cette augmentation n’est autre que l’adaptation des salaires sur
la base du renchérissement

Remarque : la CEU remercie le service pour les détails fournis.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

3 Fonctionnement 308.3120 Achats d’eau et d’énergie p.80

Question 14 Est-ce qu’il y a des directives concernant les économies d’énergie pour les
bâtiments scolaires et pour les lampes de sorties de secours ? il semblerait que les
bâtiments sont souvent éclairés pendant les vacances scolaires. Il y a-t-il une raison à
cela ? Est-ce qu’il y a une directive concernant les économies de chauffage ?

Réponse

En ce qui concerne les économies d’énergie d’une manière générale, la direction des
écoles travaille en étroite collaboration avec le service bâtiments et constructions en
appliquant les directives communales. Il n’y a pas de directive purement scolaire
concernant les économies de chauffage, mais les concierges ont suivi des formations

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continues à ce sujet et gèrent individuellement les différents chauffages en fonction de la
présence des élèves dans les bâtiments scolaires, surtout durant les vacances.

En ce qui concerne l’occupation des bâtiments scolaires durant les vacances, il est à
rappeler que de nombreuses salles, notamment celles de gymnastique, sont mises à
disposition des sociétés qui ont elles la charge d’éteindre les lumières et de fermer les
portes le soir, après leurs entrainements/répétitions. Il peut arriver que des sociétés ne
font pas correctement leur travail et nous leur rappelons leurs manquements, souvent par
un courrier. En cas de répétition, une interdiction d’accès peut être prononcée par le
service des sports qui gère l’occupation des salles de gymnastique hors temps scolaire.

Remarque : La responsabilité concernant la consommation d’énergie n’est pas à reporter
seulement sur le concierge. Tous les utilisateurs doivent être sensibilisés aux économies
d’énergie.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

3 Investissements 308.5040 Terrains bâtis p.207

Question 15  Question de compréhension : à la rubrique 264.3199 on trouve aussi un
montant prévu pour les panneaux solaires. Donc quelle rubrique paie quoi ?

Réponse

Les coûts des installations de panneaux photovoltaïques (PV) sont comptabilisés dans les
rubriques comptables des objets concernés. Les PV qui seront installés en 2024 sur les
toitures des centres scolaires d’Uvrier, de Bramois, de Platta et de St-Guérin sont
enregistrés sous dicastère Education et Culture (rubrique d’investissement 308.5040).

Ces PV sont financés à hauteur de 50% par un fonds de transition énergétique alimenté
par un dividende additionnel de 1% versé par OIKEN (rubrique 308.6320). Ce dividende
est conditionné au fait que la commune investisse cette somme pour des mesures en lien
avec la transition énergétique.

Pour respecter les directives transmises par le Canton, nous devons comptabiliser le
dividende d’OIKEN sous rubrique 150.4451 (comme tous les autres dividendes) avant
d’affecter la subvention d’investissement (308.6320) en diminution de l’investissement
brut.

En résumé, le dicastère Education et Culture prend en charge la moitié du coût des PV et
l’autre moitié est financée par le dividende versé par OIKEN pour des mesures liées à la
transition énergétique.

Comptabilisation

- Comptabilisation du dividende d’OIKEN (dividende de 1%)

1011 c/c OIKEN à 150.4451 Fr. 375'000.-

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 11

- Attribution au fonds (= dividende OIKEN) :

264.3510 à 2900 Fr. 375'000.-

- Transfert au fonctionnement de la subvention d’investissement :
 264.3199 à 308.6320 Fr. 270'000.-

- Utilisation du fonds du bilan :
 2900 à 264.4510 Fr. 270'000.-

Comme déjà annoncé, le règlement pour ce fonds sera prochainement soumis aux
autorités politiques pour approbation.

Dicastère 4 : Affaires sociales

Dicastère 5 : Sécurité publique

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

5 Fonctionnement 500.3612 Dédommagements aux
communes

p.110

Question 16 Augmentation de 17% par rapport à 2022. Quelles sont les raisons de cette
augmentation ? l’explication indique qu’il s’agit d’augmentation du loyer : à combien se
monte le loyer ? et quel était le loyer précédemment ?

Réponse

En ce qui concerne l’année 2022, l’écart avec le budget validé par l’Assemblée des
délégués PRVC s’élève à 9,5% et aux comptes à 17%. Il convient de relever que le résultat
de l’année 2022 a été particulièrement favorable par rapport au budget en raison
notamment :
- des recettes administratives du Tribunal de police (+ CHF 270'916.-) liés au nombre
d’affaires traitées par cette entité ;
- des indemnités journalières maladie | accident | APG pour le personnel (+ CHF 245'076.-
) en raison d’absences de longue durée pour cause de maladie ou accident ;
- d’un montant de CHF 50'000.- qui avait été provisionné en cas de refus du projet de
délocalisation des locaux de Sion dans le secteur de la Poste/Gare (frais d’étude) qui n’a
pas été utilisé dès lors que le projet sera mené à son terme à la fin de l’année 2023.

Au terme de l’exercice 2022, la PRVC a remboursé à la Ville de Sion un montant de CHF
347'279.- et à la Ville de Sierre CHF 171'289.-.

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En ce qui concerne le budget 2024, l’augmentation des charges s’explique principalement
par :
- les charges de personnel en lien avec la répercussion de l’augmentation de l’IPC (2.5%
en 2023 et 1.5% estimé en 2024) et l’octroi validé par l’Assemblée des délégués de trois
postes supplémentaires dans le cadre du budget 2023 (deux centralistes et un aspirant de
police), à savoir une augmentation, charges sociales comprises, de CHF 891'060.- par
rapport aux comptes 2002 ;
- le nouveau loyer des futurs locaux de la Poste (locaux Ville de Sion : CHF 221'860.- |
futurs locaux : CHF 357'360.-) ; déménagement prévu en février 2024
- l’augmentation du coût des matières premières, énergie, carburant, assurances
(maladie/accidents/véhicules) et matériel.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

5 Fonctionnement 501.3010
-3030

Traitement du personnel
administratif – etc.

p.111

Question 17 Les cotisations pour la caisse de pension diminuent. S’il y a une
augmentation des salaires, il devrait y avoir également une augmentation dans cette
rubrique ? explication demandée.

De manière générale, les cotisations d’assurance accident ont diminués partout.
Explications demandées.

Réponse

Les cotisations pour la caisse de pension diminuent car la structure du personnel de
l’entité s’est profondément modifiée. Des collaborateurs plus âgés ont été remplacés par
des personnes plus jeunes ainsi que par des contrats à durée déterminée. Les cotisations
sont donc plus basses. Concernant l’assurance accident, les taux de cotisation de la SUVA
pour la branche « administration publique » ont baissé pour toute la Suisse. Ceci est dû à
une baisse des coûts de la sinistralité pour notre domaine d’activité.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

5 Fonctionnement 503.3010 Traitements du personnel
administratif et d’exploitation

p.112

Question 18 Quel sera le cahier des charges de la personne engagée ? La CEU souhaite
connaître l’historique du corps des sapeurs-pompiers, l’évolution du personnel des 5
dernières années et le nombre d’intervention.

Réponse

Cette personne sera le remplaçant du commandant (obligation légale) et gèrera
l’instruction de la compagnie ainsi que les ressources humaines au niveau des volontaires
(100 personnes). Au niveau de l’évolution du personnel, le chargé de sécurité incendie a
été sorti de l’EM en 2011 (passage de 4 à 3). Il y avait donc seulement trois pompiers

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 13

permanents jusqu’en juin 2021 et le passage à quatre avec l’engagement d’un responsable
administratif. Cette évolution fait partie des mesures préconisées au niveau suisse
(conception FSSP 2030) et pour ce qui concerne Sion; il s’agit avant tout de rattraper un
retard. Plus que le nombre d’interventions qui est d’env. 350 par année, c’est l’évolution
de la ville qui représente un réel enjeu sécuritaire et qui nécessite une amélioration
notable, notamment de la disponibilité opérationnelle en journée (70'000 personnes à
Sion durant la journée, un hôpital, un pôle santé, des hautes écoles et des instituts de
recherche, de nouveaux quartiers, etc.).

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

5 Fonctionnement 503.3144 Entretien des terrains bâtis et
bâtiments

p.112

Question 19 Pour la caserne, le CEU souhaite connaître le détail des rénovations et
avancement des travaux.

Réponse

Actuellement, un bilan général des travaux à effectuer est en cours pour ce qui concerne
la caserne, (installations techniques) afin d’établir une planification ad hoc selon un devis
général, avec une budgétisation dans les investissements. Cette rubrique comporte
également les travaux de rénovation des abris collectifs, avec la subvention
correspondante dans la rubrique idoine.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

5 Fonctionnement 506.3010 Traitements du personnel
administratif et d’exploitation

p.115

Question 20 Qu’est ce qui justifie l’augmentation de 1000 heures d’intervention par des
auxiliaires ? La CEU souhaite connaître l’évolution du personnel des 5 dernières années
et le nombre d’interventions.

Réponse

Le personnel du CSU compte 23,1 EPT personnel ambulancier et 1,2 EPT pour le
personnel de facturation. Il n’y a eu aucune variation du personnel ces 5 dernières années
au sein de la section. Le nombre d’interventions était de 3600 en 2019 contre 5000 en
2023, ce qui représente une augmentation annuelle d’environ 5%. L’augmentation de
1000 heures pour le personnel auxiliaire est une adaptation des budgets à la réalité du
terrain afin de répondre aux besoins opérationnels. Une partie financera le renfort de 0.2
EPT indispensable à l’équipe de facturation qui a vu son volume d’activité augmenter de
25% ces 5 dernières années.
A noter que le CSU est un compte autofinancé, ce qui implique que chaque dépense est
couverte par une recette.

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 14

Dicastère 6 : Travaux publics et Environnement

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 600.3010 Traitements du personnel
administratif et d’exploitation

p.123

Question 21 Quelle organisation du service est prévue ? Quelles activités sont dévolues
aux nouvelles personnes engagées ? qu’est-ce qui a mené à engager ces personnes ?
qu’est-ce qui a changé ? Est-ce que ces ressources, si elles sont ponctuelles, auraient-
elles pu être trouvées dans d’autres services ?

Réponse

Il n’y a pas de réorganisation du service, il y a simplement une mise en conformité des
tâches réalisées et des imputations dans les budgets. L’augmentation des traitements du
personnel provient du rattachement de la totalité de l'activité de la secrétaire comptable
du chef de service, soit 100% qui auparavant était splitté 50% sous administration et 50%
sous parkings.
Les services centraux au vu de la complexité des procédures administratives doivent
renforcer leur effectif par un(e) secrétaire supplémentaire. Ce poste a été pourvu
provisoirement jusqu’à juillet 2023 afin de répondre à la quantité de travail exigée, par
l’engagement d’une auxiliaire à contrat de durée déterminée.
Les autres services ne peuvent se séparer d’un collaborateur sans que celui-ci soit
remplacé.

Remarque : la CEU regrette qu’il n’y ait pas eu un organigramme montrant la situation
avant-après. Et que les tâches des nouveaux engagements n’aient pas été plus détaillées et
justifiées.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 600.3132 Honoraires experts et spécialistes p.123

Question 22 Quelles futures réalisations sont prévues ?
Quels risques d’éboulement et de glissements de terrains doivent être étudiés ? et où ?

Réponse

La rubrique comprend les honoraires d’études d’avant-projets, de projets, de projets
d’exécution et les honoraires de direction de travaux tels que :
- aménagement de la rue des Aubépines et de la rue des Rochers,
- direction des travaux des rues de Savièse, de la Cathédrale et du Chapitre,
- aménagement du Chemin de Clavoz,
- nouvelle route de Wolf,
- réfection des routes de Salins et des Agettes,
- étude de desserte de l’UTO et des nouvelles serres communales,
- aménagement de la rue du Rawyl,

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 15

- aménagement du chemin de la Sablière.

Les cartes de dangers d’éboulement et de glissement ont été établies. Les études sont
déclenchées par des événements extraordinaires qui ne peuvent être prévisibles.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 600.3141 Entretien des routes/voies de
communication

p.123

Question 23 La CEU désire avoir le listing des travaux prévus, et leur agenda sur
l’année, ainsi que les coûts associés.

Réponse

Le listing des travaux prévus pour 2024 sera établi au mois de janvier 2024. Les appels
d’offres seront lancés au mois de février 2024 pour la première série. En fonction des
disponibilités financières, un appel d’offres sera lancé pour la deuxième série au mois de
juin. Le listing des travaux sera établi en coordination avec les services de la Ville, les
services du canton et les services d’OIKEN, la première semaine de février. Pour la
première série de travaux, celle-ci sera réalisée en principe de Pâques à fin juillet et pour
la deuxième série de travaux, celle-là sera réalisée de fin août au 30 novembre.

liste des travaux d’infrastructure routière et de revêtements potentiels de 2024, 2025 et suivantes.
De cette liste seront choisis les travaux 2024 en coordination avec nos partenaires que sont les
services de la ville (eaux usées, eaux claires, parcs et jardins, éclairage public), OIKEN (eau potable,
gaz, électricité, fibre optique), SOGAVAL (chauffage à distance) et le canton en fonction des priorités
et des disponibilités financières.

Route des Fournaises, ruelle du Chapitre, rue de Savièse, rue de la Cathédrale, chemin de la
Chapelle, chemin de Cleives, avenue du Petit-Chasseur, chemin des amandiers, rue des Aubépines,
rue des Rochers, secteur Molignon, rue Oscar-Bider, rue Mathieu Schiner, Rue Pré-d’Amédée, rue
Hermann Geiger, rue des Platanes, rue de Loèche, route du Coteau, rue du Manège ouest, chemin du
Cliou, chemin d’Ypesse, chemin des Charmilles, chemin de Clavau, chemin de la Muraz, route de
Wolf, avenue de Tourbillon, rue du Rawyl, rue de la Blantsette, rue de Clodevis, route de
l’Intercommunale, route des rives du Rhône, route d’Hérens, route de Pravidondaz, route d’Aproz,
route du Côteau, route de la Traversière, rue des Casernes, route de Chippis, route de Molignon, rue
des Cèdres, rue des Marèches, route du Manège, rue de l’Industrie.

Cette liste n’est pas exhaustive. En 2024, entre les maîtres de l’ouvrage il sera retenu environ une
dizaine de chantiers soit le quart de la liste. Cette liste représente des travaux pour environ 4 ans,
correspondant aux disponibilités financières et aux ressources humaines de tous les intervenants du
Maître de l’ouvrage, des mandataires et des entreprises.

Remarque : la CEU aimerait mieux comprendre la gestion de ces différents travaux et
propose d’organiser une visite auprès du service concerné.

Division Comptes num.
rubrique

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6 Fonctionnement 602.3142 Entretien des ouvrages
d’aménagement des eaux

p.127

Question 24 Quelle est la nature des travaux de chacune des activités mentionnées et
pour quel montant ?

Réponse

Le détail de la rubrique est:
Entretien du Rhône  Fr.   80'000.-
Entretien des rivières  Fr.  35'000.-
Entretien des canaux  Fr.  135'000.-
Entretien des dépotoirs  Fr.  60'000.-
Entretien des torrents  Fr.  70'000.-

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 603.3140 Entretien des terrains p.128

Question 25 Entretien des domaines, site du Batassé : Répartition des montants et
travaux entrepris en fonction des lieux ? Quel montant est alloué pour la protection des
grenouilles ?

Réponse

Le détail de la rubrique est :
Entretien de toutes les parcelles communales  Fr.  40'000.-
Entretien des sites de Valère, Tourbillon et Montorge  Fr.  45'000.-
Nouveau :
Site de Batassé pour le renforcement de la population
des sonneurs à ventre jaune par la création de mares  Fr.  75'000.-
Le montant de Fr. 75'000.- comprend la construction de mares. Les années suivantes, un
montant de Fr. 15'000.- sera suffisant.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 603.3145 Entretien des forêts p.128

Question 26 En quoi consiste l’entretien des forêts ?

Réponse

Le travail pour la Ville de Sion consiste à payer les factures du Cône de Thyon appelé à
intervenir sur des arbres malades situés sur les domaines forêt appartenant à la Ville de
Sion.

Division Comptes num.
rubrique

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6 Fonctionnement 604.3111 Machines, appareils et véhicules p.130

Question 27 Changement de machines avec GPS : explication sur le besoin de ce
changement. Est-ce qu’il s’agit d’un montant unique ou réparti sur plusieurs années ?
pourquoi on ne passe pas directement à la 5G ?

Réponse

Il s’agit bel et bien d’un montant unique. Le matériel est un matériel devant être
compatible avec les réseaux européens. Certains pays n’ont pas encore la 5G, le matériel
qui sera commandé sera compatible avec la 5G.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 608.3119 Autres immobilisations p.133

Question 28 Pouvez-vous nous fournir un plan de localisation des points de collecte
twins et autres points de collecte ? quand ce plan sera disponible sur l’application ?

Réponse

Le plan est annexé et les points de collecte GastroVert sont disponibles sur le site
communal : https://geo.ciges.ch/sion/
Ce plan sera en ligne dans la quinzaine sur le SIT de www.sion.ch

Remarque : ces informations utiles devraient être mises sur l’application Ville de Sion

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 608.3100 Matériel de bureau p.133

Question 29 Qu’est-ce qui justifie l’augmentation du montant pour du matériel de
bureau ?

Réponse

Il s'agit de l'équipement d'un nouveau collaborateur.

Remarque : 14'000 frs sont prévus pour l’équipement. Une réponse est attendue de la part
de la Ville afin d’expliquer ce montant.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 608.3130 Prestations de service aux tiers p.133

Question 30 pourquoi cette augmentation ? autre rubrique qui diminue cette
rubrique en contrepartie ? merci de nous fournir l’évolution des prix facturés sur les 5

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 18

dernières années, ainsi que le détail des transports par typologie de déchets (ordures
ménagères, poubelles vertes, papiers, twins, etc.).

Réponse

Elle est principalement liée à l’augmentation généralisée des carburants de 4% ainsi qu’aux frais supplémentaires de
transport de la nouvelle filière des restes alimentaires évalués à 50kCHF.

Comptes et budget 2019-2024 [kCHF]
608.3130  C2019 C2020 C2021 C2022 B2023 B2024
  2866 2870 3672 3044 3195 3290

Frais imputés aux transports 2019-2024 [kCHF]
  C2019 C2020 C2021 C2020 B2023 B2024
Ordures ménag. 671 689 703 741 724 740
Déchets verts 612 610 653 538 565 600
Papiers-cartons 500 502 531 525 550 550
Verres  84 86 116 107 105 105
Eco.  235 250 202 202 250 225
Somme  2102 2137 2205 2113 2195 2220

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 608.4240 Taxes d’utilisation p.134

Question 31 quelles taxes augmentent ? merci de nous fournir l’évolution des taxes sur
les cinq dernières années.

Réponse

Depuis 2021, nous traitons à PraBardy des biodéchets provenant de communes, déchetteries et entreprises extérieures
à la commune de Sion. Les apports hors territoire sédunois sont refacturés aux tarifs de 85.- par tonne.

Déchets évolution des taxes 2019 à 2024 [kCHF]
  C2019 C2020 C2021 C2020 B2023 B2024
Taxe de base 3133 3312 3359 3445 3301 3441
Taxe au sac 1576 1581 1664 1663 1600 1660
Taxe de quantité 919 928 849 852 850 850
Biodéchets 0 0 260 376 435 360
Somme  5628 5821 6132 6336 6186 6311

Division Comptes num.

rubrique
Titre page

6 Fonctionnement 608.4250 Ventes  p.134

Question 32 Pourquoi une telle baisse de budget ? le papier n’est plus vendu à
l’extérieur ?

Réponse

Le prix du papier fluctue fortement selon le marché. Ce dernier s’est écroulé en octobre 2022.

Evolution des prix du papiers-cartons 2019-2023 en Fr./To
01.19 05.19 10.19 01.20 03.20 02.21 03.21 07.21 09.21 10.22 11.22 01.23 02.23
+35 +30 +15 -20 -40 -10 +30 +50 +70 -10 -20 -20 -30

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 19

Remarque : Quelle est la stratégie de valorisation du papier lorsque les prix sont bas ? vaut-
il mieux le stoker pour le valoriser en chaleur (CAD) plutôt que de le recycler à perte ?

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 608.4270 Amendes p.134

Question 33 Comment expliquer cette baisse des amendes ?

Réponse

La mise à disposition pour les usagers d’infrastructures efficientes et des campagnes
d’information proactives ont fortement contribué à réduire les incivilités.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Fonctionnement 610.3144 Entretien des terrains bâtis et
bâtiments

p.136

Question 34 Concernant les travaux au parking de la Planta : détail de la suite des
travaux prévus et montants (dans explication, on parle seulement de 1ere étape, quelle
est la suite ?).

Réponse

Parking de la Planta Fr.  400'000.-
Parking du Scex Fr.  169'000.-
Parking de la Cible Fr.  93'000.-
Parking de St-Guérin Fr.  18'000.-
Parking des Roches-Brunes Fr.  110'000.-
Parking en surface Fr.  100'000.-

Pour le parking de la Planta, la suite de la première étape de l’assainissement de la
ventilation est la deuxième étape, sachant que la première étape est l’intervention aux
niveaux -1 et -2, la deuxième étape suivra en 2025 avec une intervention aux niveaux -3
et -4.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Investissements 600.5010
- 5610

Subventions  p.223

Question 35 Explication demandée sur la liste des travaux prévus dans les rubriques
5010 et 5610. Différence entre travaux communaux et cantonaux. Lors d’ouvrage
cantonal, mais d’intérêt communal, est-ce que les besoins communaux sont pris en
compte ? Quelle est l’influence de la commune sur les réalisations cantonales sur
domaine communal ? Exemple à ne pas faire : la passerelle piétonne d’Aproz qui ne
correspond pas aux besoins de la commune.

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 20

Réponse

A ce jour, toutes les réalisations envisagées en 2024 et décrites dans les renseignements
complémentaires de la brochure du projet de budget de l’exercice 2024, n’ont pour l’heure
pas d’autorisation de construire d’une part; et d’autre part, la priorisation de ces projets
se fait également d’entente avec les services d’OIKEN et du CAD en février 2024.
La rubrique 5610 concerne la participation communale des travaux réalisés par le canton
de St-Gingolph et Gletsch.
Sur le territoire de la commune de Sion, les travaux sur les routes cantonales se font, la
commune est entendue.
L’influence de la commune sur le canton est qualifiée de modérée.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

6 Subventions

609.3636 Projets humanitaires p.262

Question 36 En lien avec l’eau potable : quel est le projet trouvé (description et but du
projet) ?

Réponse

Les discussions pour un nouveau partenariat ont abouti. Un projet humanitaire concret et
sérieux porté par une association valaisanne, visant la création de puits et de réservoirs
en Afrique, a été conclu. Une communication est prévue sur le site internet :
www.eaudesion.ch et sur la page facebook dédiée.

Dicastère 7 : Bâtiments et constructions

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

7 Fonctionnement 700.3637 Subventions aux personnes
physiques

p.149

Question 37 Pourquoi y a-t-il une baisse du montant si on veut encourager à rénover
les bâtiments (immeubles privés vieille ville et extra muros) ?

Réponse

La baisse des montants prévisibles pour l’année 2024 ne vise pas à réduire les
subventions ; elle est issue d’un équilibrage financier entre les promesses de subventions
octroyées aux privés et les montants provisionnés pour assurer les paiements de ces
subventions au travers du budget annuel de ces rubriques.

Il apparaît qu’au vu des demandes déposées en 2023, ainsi qu’aux reports antérieurs, une
réduction ponctuelle de ce budget pour l’année 2024 paraît mieux correspondre à la
recherche d’une juste mise à disposition des ressources financières annuelles.

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 21

Il s’agit bien d’une réduction ponctuelle relative au budget 2024 ; l’encouragement à la
rénovation, aussi bien énergétique que patrimoniale, demeure un objectif important de la
Ville. Les budgets futurs devront retrouver, voire renforcer, leurs niveaux antérieurs de
participation financière.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

7 Fonctionnement 705.3111 Machines, appareils et véhicules p.153

Question 38 Achat tracteur-tondeuse : quelle est la nécessité de faire cet achat ?
pourquoi ne pas mutualiser avec les ressources d’un autre service ?

Réponse

Il s’agit d’une erreur dans le libellé de ces renseignements complémentaires. Ce montant
ne concerne pas un tracteur-tondeuse, mais le remplacement d’un véhicule de transport
avec pont basculant. Il s’agit d’un remplacement ordinaire d’un véhicule désormais hors
d’usage pour lequel les réparations ne s’avèrent plus possibles.

Remarque : Avoir une vision d’ensemble serait constructive et permettrait des synergies et
mutualisations de véhicules ou autres outils.

Dicastère 8 : Urbanisme et Mobilité

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

8 Fonctionnement 850.3010 Traitements du personnel p.159

Question 39 Quel est le cahier des charges du spécialiste mobilité et quelle est la
différence de fonctions avec le coordinateur de mobilité ?

Réponse

Le spécialiste mobilité viendra soutenir l’accomplissement des très nombreuses tâches
du coordinateur mobilité à l’heure où les défis en matière de mobilité concernent tous les
modes et nécessitent une implication active de la Ville tant dans ses propres projets que
dans ceux des partenaires (Canton, Agglo, privés).

Remarque : La CEU aurait souhaité connaître le cahier des charges du spécialiste mobilité.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

8 Fonctionnement 850.3132 Honoraires experts et spécialistes p.159

Question 40 Détail demandé concernant l’avancement de la mise à jour et l’agenda
pour la révision complète du PAZ-RCCZ.

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 22

Réponse

2024 : information publique de la révision globale et développement du projet détaillé,
dépôt à l’avis de principe auprès du Canton
2025 : Mise à l’enquête, traitement des oppositions et adaptation, validation du Conseil
général, transmission au Canton
2026 (1er semestre) : homologation par le Conseil d’Etat

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

8 Fonctionnement 850.3637 Subventions aux personnes
physiques

p.159

Question 41 Combien y-a-t-il eu de demandes de projet pour des toits végétalisés ?
quelle surface cela représente et pour quel montant ?

Réponse

Au 8.11.2023, il n’y a pour le moment aucune demande définitive qui a été déposée.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

8 Fonctionnement 852.3101 Matériels d’exploitation,
fournitures

p.160

Question 42 Explication : places de jeux et bancs : A quoi correspondent les pièces pour
les places de jeux et quelle est la différence avec la rubrique 852.3119? et la part des
fournitures pour véhicules et machines ?

Réponse

La rubrique 3119 correspond à l’achat de la pièce dans son entier (fauteuils, bancs, etc.)
alors que la rubrique 3101 correspond aux fournitures pour changer des éléments (lattes
de bancs, sièges de balançoires, amortisseurs de cheval à bascules, etc.). La part des
fournitures pour véhicules et machines représente un montant de CHF 30'000 en 2024.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

8 Fonctionnement 854 Eclairage publique p.162

Question 43 La CEU souhaite consulter le bilan du changement d’éclairage par led,
détecteurs de mouvement, plan des rues faites et à faire. Quelles sont les économies
d’énergie réalisées ?

Réponse

La part des LED couvre actuellement 49% du parc total.

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 23

Les plans sont fournis en annexe. L’objectif est de poursuivre la conversion en LED de la
totalité du parc de luminaire.

Evolution de la consommation :

Remarque : Il serait intéressant de communiquer ces résultats positifs. La Ville de Sion est-
elle prête à devenir Cité de l’énergie Gold ?

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

8 Fonctionnement 856.3631 Subventions accordées au canton p.163

Question 44 Qu’est-ce qui justifie cette augmentation ? il y a déjà eu une augmentation
prévue au budget entre 22 et 23.

Réponse

Le montant a été calculé par le SDM. Il reflète les augmentations des prestations de
transports publics qui impliquent une augmentation des participations financières des
communes conformément à la loi sur les transports publics.

Division Comptes num.
rubrique

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 24

8 Fonctionnement 856.3637 Subventions aux personnes
physiques

p.163

Question 45 Pourquoi le montant d’aide aux vélos électriques est -il en baisse ?
combien y a-t-il eu de demandes ces 5 dernières années et pour quel montant ?

Réponse

Les demandes de subvention sont en baisse si bien que le budget est ajusté pour tenir
compte de cette tendance. Le bilan est dressé ci-après :

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

8 Fonctionnement 856.4610 Dédommagements de la
Confédération

p.163

Question 46 Pourquoi une aussi grande baisse par rapport au compte 2022 ?

Réponse

Cette rubrique comptable enregistre la récupération de l’impôt préalable auprès de
l’administration fédérale des finances (TVA).
Le montant annuel effectif varie en fonction des décomptes de concordance réalisés par
le service des finances, décomptes qui sont effectués dès réception des éléments
financiers attendus de Car Postal, et des versements de l’Administration fédérale des
contributions. La réalisation des décomptes de concordance ayant été réalisé avec retard,
l’exercice 2022 enregistre les soldes des récupérations de l’impôt préalable de plusieurs
exercices.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

8 Investissements 850.5290 Autres immobilisations
incorporelles

p.239

Question 47 Quelles études sont encore à faire pour Ronquoz 21 ? Quel montant total
est prévu pour l’ensemble des études ? et jusqu’à quand ces études sont-elles prévues ?

Réponse

Pour rappel, le projet Ronquoz21 va se réaliser sur une période estimée à 30 ans. Les
études prévues en 2024 se développeront notamment sur le périmètre de la place de la
gare sud (avec les CFF), la chaîne des parcs (secteur Swiss Innovation Park – Alpôle), la

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 25

poursuite des études pour l’approvisionnement énergétique, les parkings silos
(développement du projet sur le secteur de la COOP), les expertises pour la révision
spécifique du PAZ-RCCZ du secteur Ronquoz21, les expertises d’ingénierie foncière et
financière, la participation / information et le volet durabilité.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

8 Investissements 856.5290 Autres immobilisations
incorporelles

p.240

Question 48 Liaison plaine-montagne : information sur ces montants et de quelle
liaison s’agit-il ?

Réponse

Cette rubrique est ouverte à ce jour pour toutes les liaisons plaine-montagne touchant
Sion qui sont à l’étude. A ce jour, la Ville de Sion est sollicitée par deux liaisons plaine-
montagne, Sion-Les Mayens de l’Hôpital et Bramois-Nax.

Dicastère 9 : Sport, jeunesse et loisirs

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

9 Fonctionnement 900.3132 Honoraires experts et spécialistes p.175

Question 49 Quelle est la répartition des montants entre les différents mandats (euro
féminin, championnat du monde, etc.) ? qu’est-ce qui sera fait en 2024 ? et qu’est ce qui
sera prévu en 2025 ?

Réponse

Selon les besoins et décisions finales sur le concept ainsi que l’envergure à donner à ces
deux manifestations internationales, les montants estimatifs prévus au budget 2024 sont
de l’ordre de Fr. 30'000.- environ, par mandat. Le solde de la rubrique servant au courant-
roulant usuel pour le service.

Pour l’heure, les concepts définitifs de ces manifestations n’étant pas définitivement
arrêtés, les montants de ces mandats de coordinations et de spécialistes ne sont par
conséquent pas connus pour 2025.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

9 Fonctionnement  901. Centres sportifs p.177

Question 50 Terrains de foot : comment sont prises les décisions pour fermer un
terrain ? qui est responsable ? pourquoi les terrains sont fermés en été ?

Réponse

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 26

Une analyse proactive des bulletins météos couplée à une analyse agronomique experte
du responsable des terrains de sport (Greenkeeper agréé) permet de formuler une
fermeture des terrains, sous la responsabilité du service. A noter que les utilisateurs
(clubs) sont également responsables du bon usage voire de certaines fermetures
puisqu’ils sont aussi en charge de la répartition et du planning d’utilisation des surfaces.
Autrement dit, les clubs peuvent également, par souci de préservation de la qualité,
jongler entre les usages et fermetures.

Les surfaces naturelles sont effectivement fermées en été. En effet, au cœur des Alpes, l’été
est l’unique période, de plus ou moins longue durée, propice aux travaux d’entretiens
fonciers afin de faire perdurer autant que faire se peut la qualité desdits terrains (lamage,
scalpage, vertidrain, ensemencement, renforcement du système racinaire, replaquage,
repos du tapis végétal, etc.).

La période de fermeture s’explique également par la surcharge d’utilisation faute de
surface suffisante en période de championnat. La mutation en surface synthétique
engagée, a pour vocation de résoudre en partie cet état de fait.

Remarque : il y a un vrai enjeu en termes de nombres de terrains. Des décisions devaient
être prises avec l’armée aux casernes. Quelles sont les nouvelles ?

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

9 Fonctionnement  901.3111 Machines, appareils et véhicules p.177

Question 51 Achat de vestiaires à l’ancien stand : qu’est-ce qui est fait et dans quelle
mesure ?

Réponse

Dans l’attente d’un projet définitif comprenant un usage pour l’athlétisme et le football, il
est prévu, selon la pression des besoins, l’installation modulaire de deux vestiaires
joueuses et joueurs, un vestiaire arbitres (y compris des sanitaires) ainsi que des wc
publics.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

9 Fonctionnement  902. Piscines p.179

Question 52 Pourquoi les piscines découvertes ferment si vite en août ? avec le
changement climatique, les piscines pourraient ouvrir plus longtemps.

Réponse

Les ouvertures/fermetures des piscines sont définies sur la base des critères suivants :

a) Besoins et attentes de nos utilisateurs (public, écoles, clubs sportifs, instituts
d’intérêt public, école de natation), notamment en termes de surfaces couvertes ;

b) Coûts de fonctionnement ;

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 Conseil Général – Budget 2024 – Commission environnement et urbanisme – 21 novembre 2023 27

c) Economicité (eau, énergie) et usage rationnel des ressources humaines ;
d) Ressources humaines et contingences à disposition pour assurer les offres ;
e) Multiples travaux d’entretiens et de rénovations.

Ceci dit, selon décision du conseil municipal du 24 août 2023, les piscines de plein air
resteront ouvertes jusqu’au deuxième dimanche de septembre en 2024.

Remarque : La CEU remercie la flexibilité du service qui s’adapte aux changements
climatiques.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

9 Investissements 900.5040 Terrains bâtis p.247

Question 53 Skate plazza : qu’est-ce qui a été fait en 2023 ? quel est l’agenda prévu et
l’état des projets pour 2024.

Réponse

En 2023, il s’agit de la préparation de la mise à l’enquête et la fin des études techniques
en vue des travaux préparatoires ainsi que du transfert, du patrimoine financier au
patrimoine administratif, de la parcelle concernée par le Skateplazza. Le gros de la
réalisation est prévu sur les exercices comptables 2024 et 2025 pour la phase sportive
(bowl et modules de skate et trottinettes), sur les exercices 2025 et 2026 les
aménagements extérieurs et les espaces arborés. A noter, que la Ville s’est engagée à
libérer l’espace actuel du skatepark désormais sis au pied de la façade du nouveau collège
dont l’ouverture est annoncée pour la rentrée 2025/2026. Tenir ce planning est essentiel
pour en garantir l’activité.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

9 Investissements 901.5040 Terrains bâtis p.247

Question 54 Centre sportif de Tourbillon : est-ce que les structures en bois sont encore
aux normes ? quand est agendé un projet de rénovation ?

Réponse

Oui et en sus, chaque année selon un planning établi, des contrôles de statique et de
serrage des boulons sont effectués par une entreprise spécialisée sous la responsabilité
d’un bureau d’ingénieur civil.

Pour ces structures en bois, il n’y a pas à proprement parlé une rénovation mais des
travaux d’entretiens des joues nécessaires dans le courant de l’année 2024.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

9 Subventions  900 Terrains bâtis p.265

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Question 55 Est-ce que les clubs sportifs reçoivent des subventions ? si oui sous quelle
forme et à quelle condition ?

Réponse

Oui. A noter en préambule que les subventions sont de la compétence du Dicastère Sports,
Jeunesse et Loisirs jusqu’à Fr. 10'000.-, au-delà, de la compétence du Conseil municipal.
Chaque demande doit être adressée à l’Hôtel de Ville ou au Service afin d’être analysée
sur la base d’un dossier complet comportant notamment, budget, comptes, bilan et statuts
de l’association ainsi que le montant souhaité.
Les montants sont octroyés à des sociétés/clubs de la commune ou des
manifestations/animations/offres/etc. qui se tiennent sur tout ou en partie sur le sol
sédunois, sur la base de critères précis définis par le Dicastère des Sports, Jeunesse et
Loisirs, par exemples : l’impact sur la formation des jeunes, le développement possible du
sport ou du club en question, l’image de la ville, les retombées économiques et
touristiques estimées, etc…
Ledit dicastère se réunit au gré du rythme et des volumes de demandes lui parvenant.
A noter enfin, que l’action rentrée scolaire, qui offrent aux enfants en âge de scolarité
obligatoire des chèques d’une valeur totale de 125 francs pour les activités sportives
(et/ou culturelles) subventionne indirectement les sociétés/clubs sédunois.

Division Comptes num.
rubrique

Titre page

9 Subventions  900.3636 Subventions aux organisations
privées à but non lucratif

p.265

Question 56 Pourquoi un montant de 45'000 frs est prévu alors que le Rallye du Valais
(RIV) ne passe plus à Sion ?

Réponse

Le tableau de la p. 265 pour le budget 2024 fait état d’un montant de Fr. 10'000.- et non
de Fr. 45'000.- pour le RIV.
Rien n’indique pour l’heure que des spéciales ne se passeront plus à Sion en 2024, au
contraire puisque le RIV est toujours en pourparlers avec le site des Casernes notamment
ou d’autres lieux de tracés sur le sol sédunois.

Remarque : Vu l’état des discussions, le montant devrait être supprimé dans le budget. Et
également par souci d’équité vis-à-vis des sociétés qui doivent faire des demandes de
subventions et les justifier.

Division Comptes num.
rubrique

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9 Subventions  900.3636 Subventions aux organisations
privées à but non lucratif

p.265

Question 57 détail des subventions casuelles

Réponse

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Les subventions casuelles, par définition, permettent de répondre, de cas en cas, à
l’actualité des besoins/l’opportunité des moyens des organismes et des organisateurs. Le
nombre d’entités sports à qui la Ville octroie une subvention est donc variable d’année en
année, de l’ordre de 30 à 35 certaines années. Le nombre de bénéficiaires finaux se compte
par plusieurs centaines voire milliers. Selon la nature de la demande, qu’ils soient sportifs,
jeunes ou parents, il peut en effet s’agir de membres d’un club ou d’une association, de
participants ou spectateurs d’une manifestation, d’utilisateurs d’une infrastructure
nouvelle ou rénovée, de bénéficiaires d’une offre ou d’une formation.

Comme son nom l’indique, il s’agit de subventions « casuelles » projetées 18 mois à
l’avance lors de l’élaboration du budget et destinées à rester agiles à l’égard des
bénéficiaires et de leurs actualités/activités/besoins immédiats qu’il est impossible de
prévoir à l’avance avec exactitude, tant au niveau de l’activité que du montant final.

Quelques exemples ces dernières années : participation à la réfection de l’éclairage des
courts de tennis du TC Bramois ; soutien au Cyclocross du Cyclophile sédunois ; Fête
cantonale des jeunes lutteurs ; Tournoi international ITF de tennis ; Tournoi international
de tennis en fauteuil roulant ; Coupes du monde FIS de snowboardcross, skicross et
paralympic ;  Fête cantonale de mini-gymnastes ; diverses manifestations sportives dans
le cadre d’anniversaires de clubs sportifs ou autres aides à de l’achat de matériels
spécifiques de leurs activités sportives ; etc.

Planification financière :

Question 58 p.21 : modification financière dicastère affaires sociales : concernant les
EMS : quelle est la nature de ces coûts ? agrandissements, rénovations ?

Réponse

Ces investissements en faveur des établissements médico-sociaux concernent :

- La construction de nouveaux lits selon la planification sanitaire cantonale
(Glarier, Gravelone)

- Des rénovations et des travaux d’assainissement de bâtiment (St-François,
Carillon, St-Pierre, Gravelone)

Pour le surplus, il convient de préciser que le conseil municipal a réglé la question du
financement des établissements médico-sociaux établis sur son territoire, conformément
aux dispositions légales en la matière.

Celles-ci s’inscrivent dans le cadre de l’article 32 de la loi sur les soins de longue durée. Ce
dernier prévoit que le canton subventionne les dépenses d’investissements des EMS
remplissant certaines conditions à hauteur de 20% des dépenses retenues, dans les
limites prévues par voie d’ordonnance. Les communes sont alors libres d’allouer un
subventionnement complémentaire aux investissements. Dans ce cas, la subvention du
canton peut être augmentée au prorata de la subvention communale. La subvention totale
du canton ne peut excéder 30 pour cent des dépenses retenues.

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Ainsi, les requêtes sont examinées de manière systématique au travers des critères
suivants :
- Besoins reconnus par la commission régionale des soins de longue durée ;
- Préavis du dicastère des affaires sociales en collaboration avec celui de

l’urbanisme et des finances ;
- Entrée en matière à raison d’un maximum de 10% des dépenses

d’investissement.

Dans ces cas de figure, la municipalité peut alors prendre en charge la part de 10 % des
investissements reconnus par l’Etat du Valais. Demeurent réservées les disponibilités
budgétaires effectives soit l’approbation du budget correspondant.

Question 59 p.22 : 800'000 frs prévus, qu’est ce qui justifie ces investissements (une
partie est dans le budget, bras élévateurs) et le reste ?
Nouveaux locaux à l’hôpital pour les ambulances, pourquoi la Ville participe à cet
investissement ?

Réponse

Le montant de Fr. 800'000.- est prévu pour le remplacement d’un tonne-pompe qui atteint
la durée de vie de 25 ans. Ce remplacement sera subventionné à hauteur de 43% par le
canton.  Pour le reste, le bras élévateur est un investissement qui se fait sur 2 ans et le
dévidoir est une exigence pour atteindre des surfaces d’engagement de grande distance
dans les lieux avec moins de capacité en eau (p. ex : coteau, forêts, etc).

Le déménagement du CSU depuis l’Espace des Remparts vers les locaux situés dans le
nouvel hôpital nécessite un investissement afin de pouvoir équiper une surface
d’exploitation qui passera d’environ 300m2 à 700m2. Le montant de l’investissement,
entièrement couvert par les recettes du CSU (autofinancé), sera réparti de la manière
suivante : env. 36% pour le secteur opérationnel (garage-vestiaires-logistique), 21% pour
les bureaux de facturation et de cadres, 24% pour équiper les locaux de garde jour/nuit
et enfin 16% pour l’adaptation du parc informatique.

Question 60 p.23 : pourquoi le réaménagement de l’avenue de la Gare ne figure pas au
budget d’investissement ?
La liaison nord-sud prévue par le canton n’apparaît pas non plus (liaison aérienne qui
serait faite par le canton, participation de la Ville ?). Si la planification tient compte des
deux liaisons, quelle est la répartition financière des deux projets ?

Réponse

Le canton a annoncé à la Ville de Sion, par manque de budget, qu’il suspendait, pour
l'heure actuelle, les dépenses concernant certaines mesures d’agglomération. L’avenue de
la Gare est une mesure d’AggloSion gérée par le canton, raison pour laquelle aucun
montant n’a été budgétisé en 2024 sous la rubrique AggloSion.
La liaison nord-sud prévue par le canton n’est pour l’heure pas inscrite dans les budgets,
car la participation financière de la Ville qui n’est pas connue à ce jour, n’interviendra pas
avant 2025, voire 2026.

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Remarque : La CEU s’interroge sur cette façon de faire. La Ville planifie des projets en tenant
compte de la participation financière du canton. Mais le canton discrédite ces projets. La
Ville doit agir auprès du canton pour assurer la participation cantonale promise.

Question 61 p.26 : maisons de quartier : quels sont les prochains projets prévus pour
développer les maisons de quartier ?

Réponse

La politique publique de proximité sédunoise a souhaité mettre en valeur la vie sociale de
quartier et de village.

A ce titre, le développement des maisons de quartier figure dans les objectifs de
législature 2021-2024.

Dès lors, lorsque les circonstances le permettent, la ville met à disposition des habitants
des maisons de quartier (lieux-centres). Celles-ci représentent des équipements destinés
à développer la vie sociale de proximité et dont la gestion est confiée aux associations de
quartier (principe d’autogestion). Ces espaces d’accueil et de loisirs offrent un lieu
d’échange et d’information.

Dernièrement, le territoire sédunois a ainsi vu éclore une Maison des Scorpions rénovée
à disposition de l’Association des habitants de Châteauneuf et une salle polyvalente (avec
une vocation assimilée) dans le nouveau centre scolaire de Champsec au service de
l’Association des Habitants de Champsec-Vissigen, elle-même récemment constituée.
L’Archipel dispose en outre d’une salle à usage multifonctionnelle qui servira à la future
Association de quartier Ronquoz 21.

Concernant les projets à venir et à l’origine de la présente question, les investissements
figurant en page 26 portent sur le projet de réalisation du pavillon « Blancherie ». Le
bâtiment prévu à la rue de la Blancherie 23, propriété de la Ville de Sion, ouvre une belle
opportunité en faveur d’une maison de quartier dans cette zone à forte densité de
population. La concrétisation infrastructurelle se révèle d’autant plus légitime avec la
création de la nouvelle Association des Habitants de la Blancherie, constituée à l’été 2023.

Si l’analyse effectuée par la Ville en la matière a démontré que certains quartiers
pouvaient fonctionner adéquatement sans bâtiment dédié. Il est admis que ce type
d’infrastructure, offre, comme mentionné plus haut, un large champ de possibilités et
surtout favorise les vocations en faveur d’un engagement associatif renforcé.

Ainsi, la Ville de Sion reste attentive aux possibilités de développer de nouveaux espaces
lorsque les besoins sont avérés et qu’ils peuvent être accompagnés par une association
locale. En ce sens, il est espéré pouvoir concrétiser de nouvelles maisons à moyen terme,
en particulier à Uvrier et Sous le Scex.

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III. CONCLUSION DE LA COMMISSION ET VOTE FINAL

La Commission d’Environnement et d’Urbanisme salue le travail effectué pour le budget
2024. Elle remercie l’ensemble des services pour la qualité et le détail des explications
dans les différentes rubriques.
La CEU souhaite faire part de quelques remarques qu’elle estime pertinentes.

Tout d’abord, concernant le rapport entre la commune et le canton. En effet, malgré
l’affirmation de rencontres régulières, la CEU déplore un manque de coordination lors des
travaux entrepris sur le territoire communal. Il semble aussi que le canton prend des
décisions unilatérales à la fois dans la décision des projets concernant la commune et
surtout dans le financement de ces projets. Pour exemple le projet de rénovation de la
Planta qui est intimement lié à l’aménagement de l’Avenue de la Gare et dont la part de
financement du canton n’est plus garantie. Aussi, afin d’éviter ce genre d’incertitude, une
invitation au canton à présenter au conseil général les mécanismes des flux financiers et
les méthodes définissant les fonds spéciaux serait appréciée.

D’autre part, la CEU approuve l’ensemble des résultats des investissements consentis sur
les sujets environnementaux (éclairage par exemple). Elle se permet d’insister sur le fait
que la sobriété d’énergie est la responsabilité de tous, par exemple dans les écoles où
concierges, mais également utilisateurs occasionnels et réguliers sont impliqués.

Un autre sujet interpelle la CEU. En effet, d’après les renseignements donnés par les
services, le cours du papier est très fluctuant. Aussi, quelles sont les stratégies appliquées
afin d’éviter de payer pour trier et recycler le papier ? Serait-il plus rentable d’utiliser
cette matière première pour le CAD ou entreprendre d’autres mesures afin de le
valoriser plutôt que de le recycler à perte ?

Concernant certaines dépenses en matériel, la CEU se demande s’il n’y a pas des moyens
d’être plus efficace dans la mutualisation de ces véhicules ou autres matériels et
d’effectuer des synergies entre services.
Dans la même idée, la venue d’un spécialiste RH pourra sans doute permettre également
une optimisation des ressources humaines entre services notamment en vue du futur
déménagement des services communaux dans un bâtiment commun.

Enfin, la CEU souhaiterait avoir connaissance de la situation concernant la recherche de
nouveaux terrains de foot. Une vision plus générale dans le cadre du budget aurait été
intéressante.

En conclusion, la Commission d’Environnement et d’Urbanisme a eu plaisir à examiner
attentivement le budget 2024 présenté par le Conseil municipal et a accepté ce budget à
l’unanimité des 10 membres présents.

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Sion, le 21 novembre 2023

Pour la Commission d'Environnement et d'Urbanisme

Fabien Kuchler     Mireille Hofmann Jacquod

Président       Rapporteure

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Liste des présences :

Nom 2.11.23
1

2.11.23
2

2.11.23
3 14.11.23 21.11.23

Fabien
Kuchler

x x x x x

Sophie
Bourban-
Mathis

x x x x x

Mireille
Hofmann
Jacquod

x x x x x

Michaël
Bernhard

x x x x x

Lionel
Gapany

x x x x x

Georges
Lauener x x x x x

Janique
Luyet

x x x - x

François
Meyer

x x x x -

Florian
Micheloud x x x x x

Annie
Thiessoz
Reynard

x x x x x

Grégoire
Vuissoz

x x x x x

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Postulat visant à favoriser un abaissement à 30km/heure entre 22h et 6h du matin sur certains tronçons du
territoire communal

À Bâle près de la moitié du réseau routier urbain et actuellement limité à 30km/h, le canton de Berne a mis
en place 356 zones à 30km/h ces dernières années tandis que Lucerne en a instauré 234. Actuellement, la
Ville de Lausanne a mis en place sur les Avenues Vinet et de Beaulieu un système à 30km/h entre 22h et 6h
du matin afin de diminuer les nuisances sonores nocturnes lequel satisfait 90% des habitants des quartiers
ciblés. L’exécutif lausannois compte d’ailleurs apporter une nouvelle série de mesures après la phase test.

Notre texte parle donc bien d’un abaissement nocturne de la vitesse et non de la mise en place de zones à
30km/h supplémentaires, ces dernières ne permettent pas la modification du régime de vitesse entre le jour
et la nuit d’une part et qu’elles nécessitent la mise en place d’une configuration particulière incluant la mise
en priorité de droite et la suppression des passages piétons qui ne se situeraient pas près d’une école ou
d’un home.

La Commune de Sion ne peut être comparée aux villes de Bâle, Berne ou Lucerne en termes de trafic et donc
de nuisances qui en découlent. Il n’en demeure pas moins qu’il est bien souvent constaté que des vitesses
nocturnes  plus  élevées  sont  relevées  en  comparaison  aux  valeurs  diurnes,  en  particulier  sur  des  axes
rectilignes et à la géométrie généreuse. Toutes les formes d’excès de vitesse sont dangereux mais la palme
revient sûrement aux excès nocturnes qui cumulent le danger de la vitesse et du manque de visibilité. De
fait, il parait évident que la sécurité sera augmentée sur des tronçons dont la vitesse a été réduite.

De plus,  il est avéré que le bruit  lié au trafic routier est un problème de santé publique qui provoque du
stress, affecte le sommeil et peut être la cause d’AVC.

De fait, et nous inspirant des exemples mentionnés plus haut, nous demandons à l’exécutif et aux services
de réfléchir à l’abaissement à 30km/h entre 22h et 6h du matin sur le réseau routier urbain de la Commune
de Sion. Une phase test pourrait être envisagée, afin de vérifier la satisfaction des habitants avant une mise
en place plus importante.

Exemples romands :

http://www.lausanne.ch/lausanne‐officielle/administration/finances‐et‐mobilite/routes‐mobilite/mobilite‐
et‐trafic/moderation‐du‐trafic/test‐30‐kmh‐nocturne.html

https://www.tdg.ch/geneve/geneve‐roulera‐30‐kmh‐nuit‐grands‐axes/story/21549677

Démarche 30 :

https://rue‐avenir.ch/fileadmin/user_upload/resources/RdA‐2‐2013‐web.pdf

Sur le thème du 30km/h et des nuisances sonores :

RTS, 2018.
https://www.rts.ch/info/suisse/9520073‐comment‐lutter‐contre‐ce‐bruit‐de‐la‐route‐qui‐tue‐au‐
quotidien.html

Commission fédérale de lutte contre le bruit (CFLB). La limitation à 30km/h comme mesure contre le bruit,
Berne, 2015
https://www.bafu.admin.ch/bafu/fr/home/themes/bruit/info‐specialistes/mesures‐contre‐le‐
bruit/mesures‐contre‐le‐bruit‐de‐la‐circulation‐routiere/reduction‐de‐vitesse.html

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Canton du Valais, Service de la mobilité, mars 2019.
https://www.vs.ch/web/communication/detail?groupId=529400&articleId=4844129&redirect=https%3A%
2F%2Fwww.vs.ch%3A443%2Fhome%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_BJTNLOOExi2c%26p_p_lifecycle%3D0%
26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn‐1%26p_p_col_count%3D7

Groupement des responsables cantonaux de protection contre le bruit, 2019.
http://www.cerclebruit.ch/?inc=home&lang=fr

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