text:
CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 1 sur 56

PROCÈS-VERBAL
DE PLENUM DU CONSEIL GENERAL

DU 17 MARS 2026 19H

Ouverture de la séance plénière ................................................................................ 2

I. Approbation du PV de la séance du 10 février 2026 .......................................... 3

II. Crédits supplémentaires .................................................................................... 3

III. Etude du message « Crédit d'engagement du RLC » ........................................ 5

IV. Etude du postulat « Obligation de proposer des fontaines à eau » .................... 9

V. Etude du postulat « Urgence santé mentale » ................................................. 12

VI. Etude du postulat « Soutien au commerce local par l'élargissement et la
gratuité du stationnement à 2heures » ............................................................. 14

VII. Etude du postulat « Piste cyclable Centre-ville/les Îles » ................................. 17

VIII. Etude du postulat « Etude des impacts et opportunités de l'IA » ..................... 19

IX. Etude du postulat « Projection des besoins par quartier en nurserie, crèche
 et UAPE » ....................................................................................................... 22

X. Réponse au postulat « Taux de participation » ................................................ 25

XI. Information de la Municipalité ........................................................................... 27

XII. Divers (Questions écrites et orales) ................................................................. 29

Liste des présences ................................................................................................. 38

Résultats détaillés des votes .................................................................................... 39

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 2 sur 56

Ouverture de la séance plénière

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Monsieur le Président de la Municipalité,
Mesdames et Messieurs les conseillers généraux, Mesdames et Messieurs les conseillers municipaux
et chefs de service, Mesdames et Messieurs les représentants des médias, Cher public, je vous
souhaite à toutes et tous la bienvenue à cette deuxième soirée législative de l’année.

Je vous prie d’excuser les absences annoncées des conseillers généraux Aurélien D’Andres, Giuseppe
Di Donna et Martin Reist, ainsi que du vice-Président de la Municipalité, Monsieur Christian Bitschnau,
et de la Cheffe de Service, Céline Roduit Arlettaz. D’autre part, les conseillères et conseillers Marie
Berra-Puglisi, Marie Morard et Vincent Boand sont annoncés avec du retard, de même que le Conseiller
municipal Cyrille Fauchère.

Quelques infos générales avant de débuter. Nous aurons droit ce soir, au passage dans nos travées,
de Madame Sabine Papilloud, photographe auprès du Nouvelliste, qui sera en quête des plus belles
photos de notre Conseil, mais surtout de vous. Faites vos plus beaux sourires et présentez votre
meilleur profil quand elle pointera son objectif sur vous.

Côté organisation, nous recevons ce soir une nouvelle conseillère générale. Je vous prie d’accueillir au
sein de notre Grémium, Madame Caroline Dallèves Romaneschi, qui rejoint le groupe des Verts en
remplacement de Monsieur Alexandre Dubuis. Madame Dallèves Romaneschi, je vous prie de vous
lever afin que votre cheffe de groupe puisse vous présenter.

Pitteloud Rey Nathalie, Conseillère générale, Les Verts. J’ai le plaisir de vous présenter ce soir
Caroline Dallèves Romaneschi. Caroline est née à Sion et y a grandi. Après des études de droit à
l’Institut de hautes études internationales à Genève, elle y a travaillé comme journaliste, puis comme
chargée de communication pour l’Etat de Genève, notamment sur les questions d’environnement et de
gestion durable des déchets. Mère de 3 enfants et profondément engagée dans la vie publique, elle a
été élue au Conseil municipal de la Ville de Genève, qu’elle a eu l’honneur de présider. Elle y a
également présidé les commissions de l’enseignement, de l’énergie et de la culture avant de siéger
comme députée au Grand Conseil. Revenue vivre à Sion en 2022, Caroline souhaite aujourd’hui mettre
son expérience au service de sa ville. Elle veut défendre une ville à taille humaine où la nature reste
proche, les quartiers sont agréables à vivre et la qualité de vie est pensée également pour les
générations futures. Son engagement vise à faire de Sion une ville moderne et durable, fidèle à son
identité valaisanne. Caroline, nous te souhaitons la bienvenue dans notre groupe et au sein du Conseil
général.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci pour cette présentation et bien
entendu, bienvenue à vous Madame Dallèves Romaneschi au sein de notre plénum.

Concernant le plénum de juin en lien avec les comptes, merci à ceux qui désirent la fameuse brochure
papier des comptes de s’annoncer rapidement auprès de notre Secrétaire du Conseil pour fin mars. Si
vous voulez la brochure papier, s’il vous plaît, annoncez-vous rapidement.

Pour terminer cette minute info, je remercie le conseiller Kevin Meilland de passer sa soirée
d’anniversaire avec nous. Joyeux anniversaire à toi Kevin !

Nous passons à l’ordre du jour défini par votre Bureau, en accord avec la Municipalité. Ce dernier vous
a été transmis avec la convocation en conformité avec l’article 8 de notre règlement. Je vous prie de
noter deux petits changements. En point 4, la motion a été transformée par son dépositaire en un
postulat que nous étudierons et voterons en tant que postulat. D’autre part, un nouveau point, numéro
10, s’est glissé après les postulats, juste avant l’information de la Municipalité. Il s’agit de la réponse de
la Municipalité au postulat « Taux de participation » qui nous a été transmis après l’envoi de la
convocation.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 3 sur 56

L’ordre du jour ainsi modifié est le suivant.

1. Approbation du procès-verbal de la séance du 10 février 2026.

2. Crédits supplémentaires.

3. Etude et vote du message « Crédit d’engagement du RLC ».

4. Etude et vote du postulat « Obligation de proposer des fontaines à eau ».

5. Etude et vote du postulat « Urgence santé mentale ».

6. Etude et vote du postulat « Soutien au commerce local par l’élargissement et la gratuité du
stationnement à 2 heures ».

7. Etude et vote du postulat « Pistes cyclables Centre-ville/les Îles ».

8. Etude et vote du postulat « Etude des impacts et opportunités de l’intelligence artificielle ».

9. Etude et vote du postulat « Projection des besoins par quartier en nurseries, crèches et
UAPE ».

10. Réponse au postulat « Taux de participation » (point ajouté).

11. Information de la Municipalité.

12. Questions écrites et orales avec les divers.

I. Approbation du PV de la séance du 10 février 2026

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous pouvons débuter avec le point 1 de
l’ordre du jour et l’approbation du procès-verbal du 10 février 2026. J’ouvre la discussion générale sur
ce PV. Merci de vous annoncer si vous avez des remarques ou des corrections à soumettre.

Je n’ai pas de demande de parole. Nous pouvons procéder directement au premier vote de la soirée.

Les conseillères et conseillers qui acceptent le PV du plénum du 10 février 2026 appuient sur la touche
verte, refus touche rouge, abstention touche blanche.

Le PV est accepté par 51 oui, 0 non et 0 abstention.

II. Crédits supplémentaires

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au point 2 de l’ordre du jour
avec les crédits supplémentaires. La COGEST a reçu 11 crédits supplémentaires concernant 2025.
Monsieur le rapporteur de la COGEST, veuillez rejoindre la tribune avec votre carte de vote pour nous
présenter ces crédits supplémentaires.

Zuber Lucien, Conseiller général, PS. La commission de gestion a pris connaissance, le 20 février
2026, des crédits supplémentaires numéro 19 à 29 de 2025.

Pour le crédit supplémentaire 19 de 2025, le montant est de 57’000 francs. Ce crédit concerne la
régularisation d’un demi EPT d’auxiliaire alloué au Centre funéraire, budgétisé pour 2026.

Pour le crédit supplémentaire 20 de 2025, le montant est de 70’000 francs. Le justificatif porte sur la
conversion d’un contrat de stagiaire en contrat auxiliaire au secteur RH, avec régularisation prévue au
budget 2026. La COGEST a demandé des précisions sur la chronologie et sur le respect du rôle
décisionnel du législatif. La Ville a indiqué qu’il ne s’agit pas d’un EPT supplémentaire, mais d’une
régularisation salariale liée à une situation de remplacement, intégrée ensuite au budget 2026.

Pour le crédit supplémentaire 21 de 2025, le montant est de 60’000 francs. Ce crédit est justifié par
l’augmentation des achats de fournitures pour le Centre horticole.

Pour le crédit supplémentaire 22 de 2025, le montant est de 67'000 francs. Le justificatif concerne les
dépenses des parcs et zones vertes liées aux intempéries d’avril 2025.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 4 sur 56

Pour le crédit supplémentaire 23 de 2025, le montant est de 73’000 francs. Ce crédit couvre les renforts
pompiers lors de l’incendie de Pra Bardy, ainsi que la reconstitution du matériel utilisé lors des
intempéries de juin 2024.

Pour le crédit supplémentaire 24 de 2025, le montant est de 170’000 francs. Le justificatif porte sur le
remboursement des soins dentaires scolaires. La COGEST en prend bonne note et sera attentive à
cette rubrique lors du prochain budget.

Pour le crédit supplémentaire 25 de 2025, le montant est de 160’000 francs. Ce crédit est lié à la
réfection d’ouvrages routiers suite aux intempéries. La COGEST relève une récurrence des crédits
supplémentaires dans cette rubrique et demande une meilleure prévision budgétaire lors des prochains
exercices.

Pour les crédit supplémentaire 26 de 2025, le montant est de 300’000 francs. Le justificatif correspond
à la dernière tranche relative à l’acquisition du camion de livraison de carburant de l’aéroport. La
COGEST a demandé des explications complémentaires. La Ville précise que le véhicule a été
réceptionné et payé en 2025 et que le montant concerné a été retiré du projet de budget 2026.

Pour le crédit supplémentaire 27 de 2025, le montant est de 620’000 francs. Le justificatif concerne les
compensations d’absence de longue durée à l’aéroport et la réorganisation de certaines tâches. La
COGEST a demandé des précisions sur la chronologie et la composition du montant. La Ville précise
qu’il n’y a pas eu d’ajout d’EPT en 2025 ni en 2026, que le montant comprend les salaires des EPT et
les heures d’auxiliaires, et signale un décalage de suivi comptable ainsi qu’un audit RH.

Pour le crédit supplémentaire 28 de 2025, le montant est de 300’000 francs. Le justificatif porte sur
l’impôt sur les bénéfices supplémentaires de l’achat-vente d’énergie.

Pour le crédit supplémentaire 29 de 2025, le montant est de 225’000 francs. Le justificatif concerne les
travaux d’entretien des cours d’eau suite aux intempéries de neige d’avril 2025.

Notre commission souhaite également revenir sur le crédit supplémentaire 12 de 2025 concernant la
rénovation du pavillon Variel des Aubépines. Lors de la prise de connaissances de ce crédit
supplémentaire, nous étions étonnés du dépassement du budget qui se monte dans son ensemble à
environ 25%, ainsi que des justifications données. Pour rappel, le crédit demandé était lié selon la nature
de la dépense et était justifié par divers retards, par un renforcement sismique, des structures
résistantes en mauvais états, des mauvaises indications de la part d’OIKEN concernant le raccordement
au chauffage à distance, des problèmes de fondation et du mobilier non prévu au budget. Nous avions
posé quelques questions complémentaires à la Municipalité et avons tenu les réponses résumées
suivantes.

Certains éléments n’ont été découverts qu’après le démontage ou après avoir été mis nus à même le
sol. Les retards de livraison n’étaient pas suffisants pour justifier une réclamation. Si l’on rajoute la
marge de précision de 10% et le mobilier, l’écart avec le budget n’est plus que de 4%. Notre commission
n’a pas été pleinement convaincue par ces nouvelles justifications et demande à la Municipalité, lors de
l’élaboration des prochains budgets d’investissement immobilier, d’intégrer la marge d’imprécision de
10%, d’intégrer tous les éléments prévisibles tels que le mobilier, d’intégrer des réserves pour les
surprises inhérentes aux rénovations, d’instaurer des pénalités de retard pour les lots critiques lors des
adjudications. D’avance nous les en remercions. Je vous remercie pour votre attention.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci Monsieur le Rapporteur pour votre
retour. Vous pouvez rester en place pour le point suivant.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 5 sur 56

III. Etude du message « Crédit d'engagement du RLC »

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au point 3 de l’ordre du jour
avec l’étude et le vote du message « Octroi d’un crédit d’engagement pour la construction d’un nouveau
centre RLC ». Ce message a été déposé le 6 février 2026. Il s’agit d’une demande de crédit
d’engagement pour la construction d’un nouveau centre RLC sur le Cours Roger Bonvin. Le crédit
d’engagement demandé s’élève à 7,07 millions de francs, subdivisé en 5’826’590 pour la construction
et l’aménagement, d’une part, et, d’autre part par la valorisation du terrain déjà en main de la
Municipalité pour un montant de 1’240’000 francs. Il s’agit du transfert du terrain en question, du
patrimoine financier vers le patrimoine administratif. Le Bureau a attribué l’étude de ce message aux 3
commissions permanentes, vus ses dimensions tant financières, urbanistiques que sociétales. Je prie
les rapporteurs de la CEU et de la CSC de rejoindre Monsieur Zuber à la tribune. Comme pour tout
message, nous procéderons en deux étapes : d’abord le vote d’entrée en matière, suivi par le débat et
le vote final. Monsieur Zuber, veuillez nous présenter le rapport de la COGEST jusqu’au vote d’entrée
en matière.

Zuber Lucien, Conseiller général, PS. La Commission de gestion a siégé à trois reprises, le 23 février
ainsi que les 2 et 3 mars 2026, pour traiter ce message. Le crédit d’engagement a été présenté par M.
Yann Roduit, Conseiller municipal en charge du dicastère « Sport, jeunesse et loisirs », M. Blaise Crittin,
Chef de service du même dicastère, Mme Roxane Dumont, Responsable du RLC, ainsi que les
représentants du bureau d’architecte R2A.

La COGEST a approuvé l’entrée en matière à l’unanimité des 13 membres présents.

Bourban-Mathis Sophie, Conseillère générale, Le Centre. La Commission d’environnement et
d’urbanisme a été chargée de l’examen du message concernant le crédit d’engagement pour la
construction du nouveau centre RLC. La Commission remercie le service concerné par le message et
particulièrement Monsieur le Conseiller municipal, Yann Roduit, ainsi que le Chef de service, Blaise
Crittin, la responsable du RLC, Roxane Dumont, ainsi que les architectes du bureau R2A Architectes,
pour la présentation et les éclaircissements donnés le 23 février 2026.

Deux séances ont permis à la Commission d’analyser le projet, de poser des questions aux
représentants municipaux et d’évaluer les implications de ce crédit d’engagement. Le futur centre NIWA
vise à pérenniser et développer les prestations du RLC dans des infrastructures adaptées, se
distinguant des maisons de quartier par ses missions et ses équipements. Le calendrier prévisionnel
table sur un début des travaux au printemps 2027 pour une mise en service à l’été 2028. La Commission
a pris connaissance des documents concernant l’objet précité.

La CEU accepte l’entrée en matière par 10 oui, 0 non et 0 abstention.

Perruchoud Stéphanie, Conseillère générale, Le Centre. La Commission sociale et culturelle s’est
réunie à deux reprises pour examiner le message relatif à l’octroi d’un crédit d’engagement pour la
construction du nouveau centre RLC – Rencontre, loisir et culture. Une séance de présentation s’est
tenue le 23 février 2026 au RLC actuel, en présence de Madame Roxane Dumont, Responsable du
RLC, Monsieur Blaise Crittin, Chef du service des Sports, de la jeunesse et des loisirs, Monsieur Yann
Roduit, Conseiller communal en charge du dicastère, ainsi que Messieurs Jérôme Rudaz et Renaud
Rudaz, architectes du bureau R2A. La Commission sociale et culturelle tient à exprimer ses
remerciements à la Municipalité, à ses collaborateurs ainsi qu’aux architectes du bureau R2A pour le
temps accordé et la qualité de la présentation.

La CSC a accepté l’entrée en matière par 10 oui, 0 non et 0 abstention.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 6 sur 56

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci aux rapporteurs. J’ouvre la
discussion générale sur l’entrée en matière. Je n’ai pas de demande de parole. Nous allons procéder
au vote sur l’entrée en matière.

Les conseillères et conseillers qui acceptent l’entrée en matière sur le message « Crédit d’engagement
RLC » appuient sur la touche verte, refus touche rouge, abstention touche blanche.

L’entrée en matière est acceptée à l’unanimité des 55 conseillères et conseillers présents.

L’entrée en matière étant acceptée, nous pouvons poursuivre avec ce message. Monsieur Zuber,
veuillez nous présenter la suite du rapport de la COGEST avec ses conclusions et vote finale.

Zuber Lucien, Conseiller général, PS. Le message porte sur l’octroi un crédit d’engagement de 7,07
millions de francs pour la construction du nouveau centre RLC NIWA, destiné à pérenniser et
développer l’action socio-culturelle et socio-éducative en faveur des jeunes de 12 à 25 ans. Dans son
évaluation de l’investissement, la COGEST relève que le coût de construction, estimé à environ 950
francs par mètre cube pour un volume d’environ 4’000 mètres cubes, se situe dans les standards usuels
pour ce type d’infrastructure publique. À titre comparatif, selon le message du Conseil municipal du 19
novembre 2024, des bureaux neufs à Sion sont estimés à 1’050 francs par mètre cube.

La Commission constate que le projet se caractérise par une conception relativement simple avec des
finitions brutes, ce qui contribue à maintenir le coût dans une fourchette raisonnable. Elle relève aussi
que les postes sont, a priori, intégrés dans le crédit « Honoraire, mobilier, aménagement, équipement
» à l’exception du financement des panneaux photovoltaïques, prévu à 50% par OIKEN et devant
encore être validés. La COGEST retient encore que le devis est établi avec un degré de précision de
plus ou moins 10% selon les normes SIA, que les provisions et réserves sont identifiées et que les
montants sont ventilés de manière transparente par CFC.

Elle souligne néanmoins que le contexte économique actuel impose une vigilance particulière quant à
l’évolution des coûts et à la maîtrise d’éventuels dépassements. Elle relève également que le montant
des honoraires représente environ 13% du coût du projet hors-terrain.

Sur le financement, la Commission rappelle qu’il repose intégralement sur des fonds communaux.
Inscrits de longue date dans les planifications financières, le projet doit être considéré comme un
investissement structurant pour les prochaines décennies et non comme une dépense conjoncturelle.
La COGEST insiste aussi sur l’importance des critères d’adjudication afin de favoriser les entreprises
régionales en soutien à l’économie locale et à un développement durable.

Concernant l’impact sur les charges de fonctionnement, la Commission relève, qu’à ce stade, aucune
augmentation automatique d’EPT n’est directement liée à la construction du nouveau centre. Un
éventuel renforcement de personnel n’est pas exclu à terme, mais ne dépend pas structurellement du
projet immobilier. Les coûts d’exploitation sont annoncés comme équivalents à ceux du Totem. La fin
du bail entraînera en outre une économie annuelle de 20’000 francs sur les loyers. La Commission
estime néanmoins nécessaire d’intégrer les charges de centralité du nouveau centre dans les
négociations régionales et cantonales.

Sur la dimension sociale, la COGEST rappelle l’importance des structures dédiées à la jeunesse,
notamment dans un contexte marqué par l’isolement, les difficultés des familles monoparentales et la
souffrance psychique d’une partie des jeunes. Elle relève que le RLC a démontré ces dernières années
sa capacité à assurer un climat serein et à remplir efficacement ses missions.

Dans son appréciation générale, la COGEST considère que le projet NIWA arrive au terme d’un
processus engagé de longue date, avec un travail préparatoire abouti et cohérent, tant sur le plan
architectural que fonctionnel. Le projet s’inscrit dans la continuité de la politique jeunesse menée par la
Ville de Sion depuis plusieurs décennies. La localisation, en dehors du centre-ville et à proximité des
quartiers de Champsec et Vissigen, est globalement perçue comme pertinente.

Certaines craintes ont toutefois été exprimées quant à une possible surreprésentation des collégiens,
compte tenu de la proximité du futur lycée-collège Ella Maillart. La Commission souligne l’importance
de veiller à une réelle mixité sociale et générationnelle.

Au terme de ses travaux, la COGEST considère que la situation foncière est claire et maîtrisée, que le
coût de construction est conforme aux standards du marché, qu’aucune charge structurelle nouvelle
n’est formellement engagée à ce stade, que le projet répond à une échéance immobilière objective, que

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 7 sur 56

la demande intervient à un moment pertinent, que l’investissement s’inscrit dans une stratégie cohérente
et de long terme en faveur de la jeunesse, et que le projet lui-même a convaincu ses membres.

La Commission souligne toutefois que la réussite du projet dépendra de la maîtrise des coûts, du
respect du cadre budgétaire annoncé, d’un suivi rigoureux des charges d’exploitation et d’une gestion
professionnelle adaptée aux besoins évolutifs de la jeunesse sédunoise. Elle souhaite également être
informée de la validation du mode de financement des panneaux photovoltaïques. La COGEST
remercie M. Yann Roduit, M. Blaise Crittin, Mme Roxane Dumont et les représentants du bureau R2A
pour leur présentation, ainsi que pour l’accueil qui nous a été réservé.

La COGEST a accepté le message du Conseil municipal à l’unanimité des 15 membres présents.

Elle recommande au Conseil général d’accepter le crédit d’engagement de 7,7 millions pour la
construction d’un nouveau centre RLC – Rencontre, loisir et culture.

Bourban-Mathis Sophie, Conseillère générale, Le Centre. Le projet NIWA, destiné à remplacer le
bâtiment du Totem, s’intègre de manière cohérente dans le développement du quartier de Champsec,
à proximité immédiate du nouveau collège, du Skate plaza, de la Ferme-Asile et de l’école primaire. La
CEU salue la pertinence de cette localisation en lien avec les infrastructures existantes et la bonne
desserte en transport public. Elle souligne toutefois l’importance de garantir des accès sécurisés compte
tenu du nombre d’usagers attendus dans ce secteur en plein essor. La Commission se réjouit également
de la mise en libre accès des installations sportives du collège par le Canton, qui constitue un atout
supplémentaire pour la population et pour les activités du RLC. Elle prend acte du fait que le terrain
appartient déjà à la Ville, tout en relevant que son transfert du patrimoine financier au patrimoine
administratif implique l’inscription d’une valeur de 1,2 million dans le message.

Sur le plan constructif et énergétique, la CEU relève la qualité du projet avec une structure mixte
répondant aux normes parasismiques, un raccordement au chauffage à distance, une toiture
partiellement végétalisée dotée d’environ 120 panneaux photovoltaïques, ainsi qu’un standard
énergétique CECB AA.

Concernant l’exploitation, la Commission demande le maintien du nombre d’équivalents plein temps
ainsi que des coûts de fonctionnement à un niveau comparable à celui d’aujourd’hui.

S’agissant des coûts du projet, la CEU forme le vœu que la marge de 10% ne doive pas être utilisée.

Si elle considère le projet comme ambitieux et d’une qualité supérieure, elle reconnaît également la
nécessité d’offrir à la jeunesse sédunoise un lieu accueillant, adapté et pérenne.

La CEU accepte le message à l’unanimité des 10 membres présents.

Perruchoud Stéphanie, Conseillère générale, Le Centre. La question de la jeunesse, et en particulier
de sa place, est centrale pour notre Commission. Elle se pose à travers les espaces physiques qui lui
sont dédiés, mais aussi à travers les espaces symboliques qui permettent reconnaissance, expression
et participation. Elle appelle également une attention particulière à la dimension humaine, le fait de
pouvoir prendre soin de cette jeunesse, de lui offrir des repères, de la soutenir et l’encourager dans ses
projets. Dans cette perspective, un lieu comme le Centre RLC revêt une importance particulière. Il
constitue un espace de rencontres permettant de créer des liens, un espace de discussions, voire de
confrontations positives et un cadre propice à l’ouverture sur le monde. En guise de cadre général, il a
été rappelé au sein de la Commission que les activités du RLC actuelles devront quitter le bâtiment
actuellement occupé. Dans ce contexte, la Municipalité a privilégié l’option de la propriété avec la
construction d’un nouveau bâtiment dans une réflexion engagée depuis 2016.

La Commission a relevé la volonté de maintenir une continuité dans l’organisation et les ressources,
tout en restant attentive aux besoins futurs. Plusieurs membres ont exprimé leur soutien au projet en
soulignant l’importance de disposer d’un lieu de rencontres pour les jeunes permettant l’expression de
différentes formes culturelles et sociales. La question de la mixité des publics a été discutée, avec la
volonté de favoriser les rencontres entre différentes générations et milieux sociaux. Le projet s’inscrit
dans un emplacement stratégique à proximité du Cours Roger Bonvin, de l’hôpital, de la Ferme-Asile
et des établissements scolaires, notamment du nouveau collège Ella Maillart, contribuant à la
dynamique du quartier. Les aménagements ont été pensés de manière à favoriser les interactions et
l’appropriation des espaces par les jeunes eux-mêmes. La présence des équipes du RLC sur place a
également été relevée comme un élément positif.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 8 sur 56

La Commission a toutefois souligné quelques points d’attention. L’accessibilité du lieu pour tous les
jeunes, la nécessité de garantir un espace ouvert et inclusif, les enjeux liés à la sécurité ainsi que la
maîtrise des coûts. Au terme de ces travaux, la Commission sociale et culturelle a exprimé son soutien
au projet tout en relevant les éléments de vigilance mentionnés.

La CSC a été accepté le message à l’unanimité de ses 10 membres présents.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. J’ouvre la discussion générale sur l’entrée
en matière.

Genin Thierry, Conseiller général, Les Verts. Le groupe des Verts a pris connaissance avec grand
intérêt du projet NIWA, visant à remplacer le bâtiment du Totem, à reloger le personnel du RLC, et
s’inscrivant dans le développement des quartiers de Champsec et Vissigen, qui font déjà l’objet de
réaménagements d’une multitude d’espaces de détente, de sports et de loisirs.

Concernant les accès, il relève la pertinence d’augmenter les cadences de bus toutes les 10 minutes et
la création de 40 places de stationnement pour les 2 roues. Néanmoins, notre groupe souligne
l’importance de créer des accès sécurisés de mobilité douce dans la zone du Pont du Rhône et à la
Rue de la Dixence, en attendant la nouvelle passerelle, que l’on espère rapidement, qui desservira le
nouveau collège et ses nombreux étudiants.

Le groupe des Verts se réjouit de la conception du bâti, lumineux et fonctionnel, avec ses 120 panneaux
photovoltaïques et la toiture végétalisée, qui, comme l’a souligné la CEU, aurait pu couvrir l’intégralité
de celle-ci. Il souligne la qualité des aménagements extérieurs et le montant conséquent de 438'000
francs alloués à la terrasse en lien avec l’extérieur, le jardin communautaire, la pelouse et les espaces
ombragés. L’accès libre aux terrains sportifs du collège représente un plus indéniable pour les activités
du centre.

En conclusion, le groupe des Verts soutiendra avec enthousiasme ce lieu de rencontres et
d’apprentissages de la citoyenneté, ainsi que son crédit d’engagement. Merci de votre attention.

Luyet Janique, Conseillère générale, Le Centre. Le groupe du Centre soutient l’octroi de ce crédit
pour l’acquisition du terrain destiné au futur centre RLC, nommé NIWA. Ce projet répond à un besoin
simple, mais essentiel : offrir à notre jeunesse, les 12-25 ans, un nouveau lieu qui lui appartienne
vraiment. Ce projet est le fruit d’une réflexion aboutie. Le concours d’architecture qui l’a porté témoigne
de la qualité des propositions retenues, tant dans la conception des infrastructures que dans l’attention
portée à leur environnement. Le site choisi, les aménagements extérieurs, les espaces ouverts et les
volumes pensés à l’intérieur dessinent un cadre propice à la rencontre, à la créativité et à l’expression.
C’est précisément pour cela qu’il nous invite à aller encore plus loin, car ce lieu ouvre une possibilité :
celle d’offrir à notre jeunesse un espace qui ne soit pas seulement fréquenté, mais pleinement investi,
un espace qui favorise l’engagement, l’esprit d’initiative et la participation.

Nous voyons dans ce projet une opportunité précieuse : celle de soutenir non seulement un lieu, mais
une dynamique permettant à nos jeunes de se rencontrer, trouver leur voie, créer, s’exprimer et
construire des projets qui font sens, un lieu qui accompagne la construction de l’identité, du lien et de
la responsabilité. Nous formulons ainsi le souhait que NIWA soit non seulement un lieu de qualité, mais
aussi un espace vivant, évolutif et ouvert à la participation des jeunes eux-mêmes, un lieu qui soit une
occasion de faire confiance et d’encourager. Car investir dans la jeunesse, c’est investir dans une
présence aujourd’hui et dans un avenir commun. Le Centre Sion vous remercie pour votre soutien.

Lauener Georges, Conseiller général, UDC. C’est avec plaisir que le groupe UDC soutient ce projet.
En effet, ce projet a un impact réel sur la jeunesse pour un coût relatif très modeste. Nous encourageons
la Ville à nous présenter plus souvent ce genre de projet clair, efficace, orienté vers les utilisateurs
finaux et pas vers un prestige guindé. Nous pensons également que le budget présenté correspond
bien aux coûts finaux réels. Nous souhaitons que ce soit la règle et pas l’exception. J’imagine déjà avec
joie toutes les expériences et souvenirs formateurs que les jeunes de Sion vont vivre dans ce lieu
ambitieux. Merci.

Delaloye Sophie, Conseillère générale, PS. Le groupe socialiste se réjouit de voir le projet du nouveau
centre RLC se concrétiser, ce d’autant plus que le bâtiment pourrait être construit sur un terrain déjà en
possession de la Ville et que les coûts de construction sont proportionnés et raisonnables. Le choix du
Cours Roger Bonvin est stratégiquement intéressant en raison de la proximité avec le nouveau collège,
de la bonne desserte en transport public, de la proximité avec les places de jeux et le Skatepark, et

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 9 sur 56

surtout en raison de la forte densité de population de ce quartier qui mérite d’être revalorisée et
repositionnée dans la logique urbanistique de la ville. L’existence d’un tiers-lieu qui ne soit ni familial, ni
scolaire, ni surtout commercial, pour accueillir la jeunesse et fournir un accompagnement dans un
espace dédié est indispensable dans une ville comme Sion, indispensable pour offrir un espace pour la
détection des problèmes psychosociaux, mais aussi tout simplement pour orienter les jeunes vers des
activités valorisantes qui leur confèrent un sentiment d’appartenance et les aident à trouver leur place
dans la société.

Au-delà des considérations architecturales ou financières, notre groupe aimerait souligner à quel point
le travail des éducateurs de rue auprès des jeunes est précieux. Ils comblent les failles des structures
familiales et scolaires en offrant un cadre de confiance aux jeunes pour développer leurs talents et ils
interviennent dans la gestion de problématiques toujours plus complexes et fréquentes.

À terme, notre groupe sera très attentif à la dotation en personnel du RLC, soucieux de veiller à ce que
les éducateurs de rue puissent poursuivre et étendre leur mission dans un contexte où elle est toujours
plus importante. Notre groupe est en effet convaincu que l’une des réponses les plus appropriées pour
veiller à préserver la santé mentale des jeunes est le renforcement de l’éducation de rue et l’intervention
des travailleurs sociaux au sein même des structures comme le RLC, mais aussi, même si c’est un
autre sujet, déjà au sein même des écoles.

Je me permets également un autre aparté, puisque dans le cas d’espèce, 3 commissions se sont
penchées sur cet objet, il nous aurait paru plus intéressant de faire une présentation à l’ensemble du
plénum. Ou alors, mais ça, c’est mon avis personnel, il paraîtrait opportun que le Bureau soit un peu
plus clair dans l’attribution des objets aux commissions pour ne pas vider le travail des commissions de
leur substance. Mais ce sont là des réflexions internes qui ne doivent pas gâcher l’expression de notre
enthousiasme face à ce projet ambitieux que nous nous réjouissons de voir se concrétiser déjà à l’été
2026.

Romain Délèze, Conseiller général, PLR. Depuis sa création, le RLC a démontré l’importance de son
travail réalisé auprès de la jeunesse sédunoise. Le Totem, qui est un pôle d’activités important de
l’association, verra son bail terminé en 2028. Le projet NIWA répond donc à un besoin réel : celui de
permettre une continuité du fonctionnement du RLC et en particulier de son travail essentiel auprès des
jeunes. Le groupe PLR remercie les acteurs impliqués dans le projet pour le travail fourni et soutient le
projet à l’unanimité. Merci à tous.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, je n’ai plus de demande de parole.
La Municipalité désire-t-elle compléter ? Non.

Nous allons procéder au vote. Les conseillères et conseillers qui acceptent le message « Octroi d’un
crédit d’engagement pour la construction d’un nouveau centre RLC » appuient sur la touche verte, refus
touche rouge, abstention touche blanche.

Ce message est accepté à l’unanimité des 56 conseillères et conseillers présents.

Ce message étant accepté par le Conseil général, la Municipalité est autorisée à démarrer ce projet
pour un montant total de 7,07 millions de francs.

IV. Etude du postulat « Obligation de proposer des fontaines à
eau »

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au point 4 de l’ordre du jour
avec la motion transformée en postulat intitulé « Obligation de proposer des fontaines à eau ou mise à
disposition d’eau potable lors des manifestations organisées sur la commune de Sion », objet déposé
par notre vice-Président, Monsieur Jean Pierre Bodrito, le 17 juin 2025. Monsieur le vice-Président,
veuillez, s’il vous plaît, nous présenter votre postulat.

Bodrito Jean Pierre, vice-Président du conseil général, PS. Je tiens à remercier le Bureau élargi
pour son ouverture en permettant de transformer cette motion en postulat. Il ne s’agit pas d’un recul,
mais d'un choix de pragmatisme. C’est offrir à la Municipalité l’opportunité d’étudier les meilleures
solutions techniques sans lui imposer d’emblée un carcan rigide. C’est aussi donner une chance

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 10 sur 56

supplémentaire à ce projet d’aboutir, lui qui a été co-signé par plus de 20 collègues de presque tous les
partis.

J’ai bien relu le texte de la motion et il nous aura fallu modifier quelques mots et de préciser le titre en
« Invitation à proposer l’installation de fontaines à eau ou de mise à disposition d’eau potable lors des
manifestations organisées sur la commune de Sion ». Sion change, son climat aussi. 2025 a prouvé le
dynamisme de notre ville, et ce succès doit nous motiver. Nous avons déjà 80 fontaines, la vaisselle
réutilisable et notre propre marque d’eau, l’eau de Sion.

Aujourd’hui, nous demandons simplement de la cohérence logistique. Je rassure celles et ceux qui
craignent pour la viabilité de nos petites fêtes de quartier ou pour la marge des tenanciers organisateurs.
L’eau gratuite ne remplace pas la convivialité d’un verre partagé. Elle assure la sécurité sanitaire lors
des canicules. En optant pour le postulat, nous invitons précisément la Municipalité à proposer des
solutions adéquates et mesurées qui protègent nos citoyens sans étouffer nos organisateurs. Ne
confondons pas une petite manifestation ponctuelle avec « Sion sous les étoiles ». La proportionnalité
doit être une règle à mettre en pratique de manière générale. Il ne s’agit pas de noyer les bonnes
volontés. Nous l’invitons à étudier les modalités techniques et organisationnelles pour garantir l’accès
gratuit à l’eau potable lors des manifestations sur le domaine public d’une certaine envergure et à nous
proposer ses conclusions dans un rapport. Faisons de Sion une ville exemplaire où l’hospitalité
commence par un accès digne à l’eau potable. Je vous remercie pour votre soutien.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, j’ouvre la discussion générale.

Cochrane Benjamin, Conseiller général, UDC. Je ne doute pas que le texte partait vraiment d’une
bonne intention. Personne ne conteste le fait qu’en période de forte chaleur, l’accès à l’eau est
important. Il n’y a personne qui remet en question la nécessité de protéger la santé publique, ça c’est
clair. Après, dans notre commune, ça a été très bien dit, c’est qu’une manifestation, ce n’est pas
seulement un festival comme « Sion sous les étoiles », la fête du goût, le carnaval. Ce sont toutes ces
petites fêtes de quartier, ces tournois populaires, ces festivals de fanfare. Ce sont des bénévoles, des
gens qui donnent énormément de leur temps et de leur énergie. Et là, je pense qu’aujourd’hui, c’est
important de penser à ces personnes. Ce sont ces personnes qui font le tissu culturel et social de Sion.
Il ne faut vraiment pas les oublier, ça devient rare et à ces gens-là, il faut arrêter de leur mettre des
contraintes toujours administratives, toujours plus nombreuses. On leur ajoute à chaque fois des
couches, de plus en plus d’obligations, puis on finit par décourager ces gens. C’est là que le postulat
nous pose quand même encore un petit problème.

Vous l’avez très bien dit Monsieur Bodrito, 80 fontaines ont déjà été installées à Sion. Ça, c’est un point
auquel, nous, on peut se rallier, et puis on encourage vivement la Municipalité à continuer sur cette
ligne. L’accès à l’eau, c’est précieux. C’est d’ailleurs pour ça que j’aurais peut-être vu le postulat un peu
autrement, peut-être un postulat qui encourage plus de fontaines à eau sur le territoire communal et
non pas d’étudier la possibilité d’imposer aux sociétés ces fontaines à eau. Aujourd’hui, ce qu’il faut à
Sion, c’est une politique qui soutient la vie locale. Ce n’est pas une politique qui la complique davantage.
Alors, c’est pour ces raisons qu’on va tout de même refuser le postulat. Merci.

Pitteloud Rey Nathalie, Conseillère générale, Les Verts. Notre groupe a étudié attentivement le
postulat concernant les fontaines à eau. Différents questionnements sont ressortis lors de nos
discussions, notamment sur le financement de ces fontaines, mais également sur la concurrence que
ces points d’eau potable pourraient engendrer auprès des débits de boissons. Malgré ces quelques
griefs, nous estimons que les fontaines à eau méritent leur place lors des diverses manifestations qui
ont lieu sur le territoire de la Ville durant la saison estivale.

Si l’on parle des fontaines lors des manifestations, il nous semble important d’évoquer aussi celles qui
sont déjà existantes. Selon le postulat, la Ville de Sion aurait pris les devants en installant 80 fontaines.
Effectivement, certaines ont été installées récemment, mais d’autres sont bien plus anciennes, comme
la fontaine du Lion sur la Rue du Grand-Pont, datant de 1610. Dès la fin du XIXe siècle, avant l’arrivée
de l’eau potable dans les foyers, les fontaines deviennent des éléments décoratifs ou commémoratifs,
comme la fontaine de la Sainte-Catherine sur la Place de la Planta. Mais les fontaines décoratives ne
sont pas l’apanage du XIXe siècle, on en construit encore récemment, à l’instar des deux fontaines
cubiques de la Place du Midi. Leur style, si design et moderne, ont une fonction uniquement décorative
et ne sont pas du tout fonctionnelles pour se désaltérer, ce qui est bien regrettable. Un autre élément
concernant ces fontaines est à déplorer, le manque d’indications sur la potabilité de l’eau. Dans l’article

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 11 sur 56

de Sion 21 traitant ce sujet, on y apprend que l’eau de toutes les fontaines de la ville est potable. Or,
dans le cas des deux fontaines précitées, hormis leur inaccessibilité, aucune plaque indiquant leur
potabilité n’est présente. C’est d’ailleurs également le cas pour celle de la Place des Remparts. Toujours
dans ce même article, on peut lire que les fontaines à boutons poussoirs sont installées au gré des
opportunités de chantier. Cette démarche est à saluer et démontre une volonté de la Ville d’offrir de
l’eau potable accessible à tous. Mais que penser alors des secteurs récemment modifiés comme
l’Avenue du Midi ou Cour de Gare, ce désert de béton sans oasis ?

En conclusion, il nous paraît évident, au vu de nos étés de plus en plus chauds, d’offrir des points d’eau
potable lors des manifestations, mais aussi en tout temps et dans toutes les zones de la ville, ceci afin
de faire profiter les gens de passage, mais aussi les habitants de la capitale, de la fraîcheur et de la
gratuité de l’eau de Sion. Le groupe des Verts soutiendra ce postulat. Je vous remercie de votre
attention.

Eggel Artémis, Conseillère générale, PLR. Je pense pouvoir parler au nom de tous ici présents en
disant que l’intention de ce postulat est louable. Favoriser l’accès à l’eau potable et réduire les déchets
est un objectif que nous partageons évidemment tous.

Néanmoins, nous devons rester attentifs aux conséquences concrètes et l’impact en pratique. Nos
manifestations locales reposent en grande partie sur des sociétés et des petites associations. Pour
elles, la vente des boissons constitue une source de revenus essentielle et souvent même indispensable
pour financer leurs activités tout au long de l’année. Introduire même indirectement une obligation de
mise à disposition d’eau gratuite risque de fragiliser leur équilibre économique en réduisant leurs
recettes.

Il faut ajouter à cela, des coûts d’installation non négligeables : raccordements, équipements,
logistiques, maintenance. Pour de petites structures, ces charges peuvent rapidement devenir
disproportionnées. Il ne faut pas non plus négliger les enjeux de sécurité sanitaire. Mettre de l’eau à
disposition du public implique des responsabilités. Qualité de l’eau, l’hygiène de l’installation, des
contrôles, ce sont tout simplement des contraintes supplémentaires pour les organisateurs et une
solution non nécessaire, sachant qu’il a été dit plusieurs fois que la Ville de Sion dispose déjà d’un
réseau important de fontaines publiques garantissant un accès à l’eau potable.

Vous l’aurez bien compris, dans ce contexte, il n’apparaît pas nécessaire de surcharger davantage nos
organisateurs avec de nouvelles contraintes, même sous forme d’études. Je souhaite rajouter encore
un élément important. Un postulat, ce n’est pas neutre, c’est déjà un signal politique et le début d’une
règlementation. Si on ne veut pas, il faut le refuser maintenant. Au vu des éléments que je viens de
vous citer, le groupe PLR ne soutient pas ce postulat. Merci.

Perruchoud Vaïc, Conseiller général, Le Centre. Notre groupe estime qu’il est aujourd’hui opportun
d’analyser ces éléments et remercie l’auteur pour la transformation de sa motion en postulat auquel
nous souscrivons. Vu le nombre toujours croissant de manifestations sur notre territoire, il convient
effectivement de prendre en compte ces éléments sans toutefois oublier certains principes.

Notre groupe n’est pas favorable à une obligation de proposer des fontaines à eau fixes via un acte
législatif et donc via une motion, étant donné que la mise en place de fontaines fixes est déjà possible,
comme le relève l’auteur dans son intervention. Une prise d’influence en la matière ne semblerait plus
opportune via les budgets de la Ville, si jugée nécessaire. En revanche, notre groupe estime judicieux
d’analyser cette opportunité pour des manifestations ponctuelles, tout en soulignant qu’il ne souhaite
pas soumettre l’ensemble des acteurs à une telle obligation. En effet, nos associations, nos clubs et
nos sociétés ne doivent pas se voir compliquer la tâche lors de l’organisation de manifestations qui sont
souvent synonymes de beaucoup de travail pour les comités. Nous ne souhaitons pas charger la barque
à cette échelle. Je crois que c’est quelque chose qui est partagé par plusieurs groupes ici présents.

Il conviendrait cependant de fixer un seuil minimum de personnes impliquées dans une manifestation
pour qu’une telle obligation devienne, à nos yeux, opportune. Et là, la question se pose, 5'000
personnes, 4'000 personnes, 3'000 personnes ? Et bien ça justement, on ne le sait pas actuellement,
d’où la nécessité d’analyser la chose.

De plus, notre groupe est également attentif à des critères de saisonnalité. En effet, fournir de l’eau
gratuitement dans le cadre de grandes manifestations, surtout en été, où de potentielles canicules
peuvent avoir lieu, nous semble tout à fait louable pour des questions de santé publique. Une telle

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 12 sur 56

obligation n’aurait cependant à nos yeux que peu de sens en hiver où les risques pour la santé publique
sont moindres. Nous ne souhaitons pas non plus priver certaines manifestations d’une partie de leurs
revenus en fournissant gratuitement de l’eau, là où un bénéfice pourrait revenir aux organisateurs sans
qu’un intérêt public prépondérant soit avéré. Typiquement pour nous, si on a une canicule, là, ça
deviendrait une possibilité où ça pourrait être un peu intéressant d’envisager une obligation de fournir
de l’eau potable. Pour ces raisons, le groupe du Centre vous invite à soutenir ce postulat et remercie
d’avance le Conseil municipal de bien vouloir adresser ces questions dans sa réponse, si ça venait à
être accepté. Merci pour votre soutien.

Cochrane Benjamin, Conseiller général, UDC. Je voulais juste reprendre quand même l’argument de
la canicule. Moi comme organisateur, par exemple d’événements, je dois prier pour qu’il n’y ait pas une
canicule, sinon à ma cantine, je ne vends plus de boissons, parce que l’eau, elle fait quand même partie
de ce revenu qui fait déjà un bénéfice au sein de la manifestation et qui fait vivre ces sociétés. Il faut
bien comprendre qu’il y a aussi la responsabilité personnelle. Dans les manifestations, il y a des
samaritains qui sont à disposition pour la sécurité. Il faut aussi savoir qu’il y a de l’eau dans ces
manifestations que vous pouvez acheter. Jusqu’à maintenant, on a toujours acheté de l’eau. Quand j’ai
chaud, quand j’ai soif, j’achète de l’eau ou une bière ou un verre de vin. J’aimerais quand même vous
rendre attentifs à ce fait là, c’est que la cantine et la vente de l’eau, c’est ce qui fait vivre ces
manifestations, c’est ce qui fait vivre ces sociétés. Voilà, merci.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci. Je n’ai plus de demande de parole.
La Municipalité souhaite-t-elle intervenir ? Non. Monsieur le vice-Président, voulez-vous donner une
réponse ?

Bodrito Jean-Pierre, vice-Président du conseil général, PS. Juste 2-3 petites réponses. Je vous
entends très bien et je suis particulièrement d’accord que pour les petites sociétés qui organisent
quelque chose, on ne doit pas mettre une obligation, raison pour laquelle j’ai opté pour le postulat et
permettre justement à la Municipalité, qui en plus vous représente au niveau politique, on a exactement
la même chose. La Municipalité elle-même pourra décider pour quelle grandeur de manifestation on
doit obliger ou pas. On ne va pas comparer la fête du FC Bramois avec « Sion sous les étoiles » ou
toutes ces grandes manifestations qui, de toute façon, au niveau national, sont déjà toutes pourvues
d’eau. Je veux dire, l’eau, on l’a partout en ville, ce ne sont pas des grands frais.

La Ville pourrait faire un effort. Elle a fait l’effort pour les fontaines, elle peut faire un effort pour
s’approcher des places où sont organisées les choses et puis peut-être mettre des tarifs préférentiels.
J’entends bien, mais j’insiste sur le fait qu’il est important aujourd’hui de penser d’abord à la question
sanitaire, à la question des canicules. On va toujours vers le plus chaud. Il ne faut pas laisser les petites
sociétés avec des taxes beaucoup trop chères, je suis d’accord avec vous. Néanmoins, je pense qu’on
devrait quand même laisser la Municipalité arbitrer, puis montrer l’exemple, suivre ce qu’ont fait
beaucoup de municipalités en Suisse. Merci.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, nous allons procéder au vote.

Les conseillères et conseillers qui acceptent le postulat « Obligation de proposer des fontaines à eau »
appuient sur la touche verte, refus touche rouge, abstention touche blanche.

Ce postulat est accepté par 37 oui, 19 non et 0 abstention.

V. Etude du postulat « Urgence santé mentale »

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au point 5 de l’ordre du jour
avec l’étude et le vote du postulat « Urgence santé mentale » déposé par le conseiller Martin Reist de
l’UDC, le 27 mai 2025. Monsieur le Conseiller Reist étant absent, je prie Edouard Rey, deuxième
signataire, de rejoindre la tribune pour présenter ce postulat.

Rey Edouard, Conseiller général, Le Centre. Je prends la parole en tant que deuxième signataire et
au nom de mon collègue Martin Reist. Tout d’abord, nous tenons à remercier tous les signataires qui
s’engagent à travers ce texte pour l’intérêt général. Le postulat qui vous est présenté part d’un constat
préoccupant : la détresse psychique chez les jeunes augmente et les demandes d’aide deviennent de
plus en plus fréquentes.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 13 sur 56

Bien entendu, la Commune ne remplace pas les compétences cantonales en matière de soins. En
revanche, elle peut jouer un rôle important de proximité, notamment en facilitant l’accueil, l’écoute et
l’orientation des jeunes en difficulté. Ce postulat demande au Conseil communal d’étudier la possibilité
de mettre à disposition un lieu-ressource où des associations actives dans la prévention et
l’accompagnement en santé mentale pourraient se regrouper. L’objectif est de créer un pôle accessible,
non stigmatisant, transversal et visible, permettant une première écoute, un relais vers les services
spécialisés et des actions de sensibilisation. Il ne s’agit pas de créer une nouvelle structure lourde, mais
bien de renforcer ce qui existe déjà et de soutenir le tissu local.

Nous profitons de l’occasion pour remercier nos collègues qui ont soutenu ce postulat par leur signature.
En conclusion, nous vous invitons à nous rejoindre pour aborder cette réalité trop souvent mise de côté,
qu’est la santé mentale, en acceptant ce postulat et ainsi permettre au Conseil municipal d’étudier les
pistes proposées et même d’y apporter certains compléments. Merci de votre soutien.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, j’ouvre la discussion générale.

Michel Julie, Conseillère générale, Les Verts. La péjoration de la santé mentale des jeunes ces
dernières années est un fait mesuré et avéré. L’anxiété liée au climat, les guerres et autres conflits, le
racisme et le harcèlement sont des éléments constituant un climat anxiogène auquel les jeunes sont
confrontés de manière permanente et sans répit, notamment par le biais des réseaux sociaux. Même si
nous saluons le fait que le Valais ait renforcé l’offre en psychiatrie et mis en place de nouvelles structures
comme par exemple CAP’Ado, nous pensons qu’une aide supplémentaire au niveau communal dans
ce domaine serait bénéfique pour notre population. Dans ce contexte, la proposition de créer un lieu de
proximité hors des structures hospitalières ou de santé qui regrouperait différentes ressources et
compétences en santé mentale afin d’accueillir et d’aiguiller les jeunes en souffrance nous apparaît
comme très pertinente. Les Verts soutiennent ce postulat. Merci.

Schertenleib Pierre, Conseiller général, PS. Disons-le d’emblée, notre groupe est divisé sur la
réponse à apporter au postulat « Urgence santé mentale ». Bien sûr, ce qui est évoqué, la santé mentale
des jeunes, et par là, la mise à disposition de lieux d’écoute et de soutien, est une thématique importante
du Parti socialiste, qui n’a d’ailleurs pas attendu ce postulat pour s’en préoccuper.

Mais pour certains d’entre nous, ce postulat ne tient pas suffisamment compte de ce qui existe déjà ou
de ce qui est prévu d’être amené à se développer. Nous venons de voter à l’unanimité un crédit
d’engagement conséquent de plusieurs millions en faveur du nouveau centre RLC NIWA, qui, si la
dotation en personnel est adéquate, permettra de répondre à bien des besoins en matière de santé
mentale des jeunes. Dédié aux jeunes sédunois de 12 à 25 ans, il est prévu comme une composante
essentielle pour la construction et la préservation de la santé mentale, sans oublier l’éducation de rue,
en charge d’actions de prévention et de suivi de jeunes en situation de vulnérabilité. À côté de cela,
nommons CAP’Ado, structure du Centre hospitalier du Valais-Romand, qui, depuis son ouverture en
novembre 2022, s’est imposée comme une référence en matière d’accompagnement des jeunes en
difficulté. Je cite « soutenant l’écoute, la bienveillance, l’authenticité et le respect, CAP’Ado assure
l’accompagnement de petits groupes d’adolescents manifestant des difficultés psychologiques,
familiales et/ou sociales ». De l’avis d’une partie de notre groupe, ces deux structures peuvent répondre
aux besoins formulés dans le postulat, qui du coup est un peu redondant et s’adresse à des
compétences en bonne partie cantonales. Le groupe du Parti socialiste a opté pour la liberté de vote
sur ce sujet.

Marty-Terrettaz Raphaële, Secrétaire, PLR. Concernant le postulat de notre collègue Martin Reist, le
groupe PLR se demande, comme les autres groupes, s’il s’agit tout d’abord d’une prérogative
communale. Nous tenons également à rappeler que la santé est aussi une compétence cantonale. Nous
désirons également mettre en évidence la qualité actuelle des soins offerts, tant par le CHVR - le centre
hospitalier du Valais-Romand, que par les 4 centres de compétences communautaires ambulatoires en
psychiatrie et en psychothérapie - les CCPP de Monthey, Martigny, Sion et Sierre, sans oublier tous les
cabinets de psychiatrie et psychothérapie de notre commune de Sion, des professionnels hommes et
femmes très compétents à la pointe de nouvelles approches thérapeutiques. Mais notre jeunesse mérite
le meilleur, et cela nous en sommes toutes et tous bien conscients. Un réseau d’entraide de qualité
s’est déjà mis en place sous la forme de centres ou d’associations. Vous avez cité CAP’Ado, j’en citerai
d’autres, le centre SIPE et santé psy, la CORAASP - coordination romande des associations d’action
pour la santé mentale, l’AVEP - l’association valaisanne d’entraide psychiatrique à Sion et Monthey, le

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 14 sur 56

centre QORRAJ à Sion et Monthey pour les soins psychiatriques à domicile. Si l’on regarde de plus
près, on constate que ceux-ci fonctionnent en partenariat et que cela crée plus de force et d’efficacité.

Suite à cela, le groupe PLR se permet d’insister sur la notion de lieux d’écoutes proposés par Martin
Reist. Pour cela, nous avons la chance d’avoir, comme mentionné, des maisons de quartier, des
éducateurs et éducatrices de rue, un RLC NIWA et à l’avenir une maison de santé, et nous aimerions
que ces lieux et les compétences existantes puissent être utilisées au mieux. Pour tout ce qui a été dit
et cité, le PLR propose le libre choix de vote concernant le postulat de notre collègue Martin Reist. Merci
pour votre attention.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci. La Municipalité désire-t-elle
répondre ? Non. Monsieur Rey, désirez-vous apporter une réponse ou un complément ?

Rey Edouard, Conseiller général, Le Centre. Déjà remercier les groupes qui se positionnent en faveur
de ce postulat. Puis, l’idée de ce postulat, c’est surtout, j’avancerais uniquement ce point-là : surtout
structurer et comprendre ce qui peut se mettre en place par la Commune. Il n’y a pas du tout d’attaque
ou de remise en question sur ce qui se fait déjà par les acteurs déjà en place. C’est vraiment de
comprendre ce que la Commune peut apporter à l’édifice pour améliorer la santé mentale de nos jeunes.
Merci pour le soutien.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, nous allons procéder au vote.

Les conseillères et conseillers qui acceptent le postulat « Urgence santé mentale » appuient sur la
touche verte, refus touche rouge, abstention touche blanche.

Ce postulat est accepté par 46 oui, 9 non et 1 abstention.

VI. Etude du postulat « Soutien au commerce local par
l'élargissement et la gratuité du stationnement à 2heures »

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au point 6 de l’ordre du jour
avec l’étude et le vote du postulat « Soutien au commerce local par l’élargissement de la gratuité du
stationnement à 2 heures », déposée le 17 juin 2025 par les conseillères Stéphanie Perruchoud et
Janique Luyet du Centre. Madame la conseillère Stéphanie Perruchoud, veuillez s’il vous plaît rejoindre
la tribune pour présenter votre postulat.

Perruchoud Stéphanie, Conseillère générale, Le Centre. Je suis heureuse aujourd’hui de défendre
un postulat qui touche à une question très concrète : celle du stationnement, mais qui, au fond, parle
d’un sujet particulier et qui, je crois, nous tient tous à cœur, celui du commerce local, du commerce de
proximité et de la vie de notre ville. Cette proposition, comme vous vous en doutez, ne sort pas d’un
bureau, elle vient du terrain. Elle vient des commerçantes et commerçants, de celles et ceux qui ouvrent
leurs portes chaque matin au public, qui accueillent les habitantes et les habitants qui font vivre nos
rues. Lorsque le terrain nous interpelle, il me semble que notre rôle est celui d’écouter cette voix,
d’examiner cette demande et de la faire remonter.

La proposition est simple : introduire une deuxième heure gratuite dans les parkings publics souterrains
ou, au minimum, en tester la faisabilité au travers d’une phase pilote. Pourquoi ? Parce que nous savons
déjà que la première heure gratuite fonctionne. Si elle existe aujourd’hui, c’est bien qu’elle répond à un
besoin et qu’elle contribue à l’attractivité du centre-ville. Une deuxième heure, et pas seulement sur
l’heure de midi ou pendant le week-end, pourrait encourager les gens à prendre du temps, de venir en
ville, à passer dans plusieurs commerces, à flâner, à consommer localement. Ce serait un geste pour
les habitantes et habitants de Sion, mais aussi pour celles et ceux de l’extérieur qui pourraient
davantage être incités à venir passer du temps dans notre centre-ville. Cela pourrait également
représenter une attractivité pour les touristes qui séjournent dans la région et qui souhaitent découvrir
Sion, pour autant bien sûr que cette mesure soit accompagnée d’une communication adaptée.

Oui, cette mesure aura un coût direct, mais les retombées indirectes pourraient être importantes aussi,
en termes de fréquentation, d’activité économique et de vitalité urbaine. Pour rappel, un postulat en
faveur du commerce local a déjà été défendu par le groupe PLR en début de législature et avait été
largement soutenu dans ce Conseil. Cela montre bien qu’au-delà de nos sensibilités politiques, la vitalité
du centre-ville et de nos commerces est une préoccupation largement partagée dans cet hémicycle.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 15 sur 56

Aujourd’hui, nous revenons avec une proposition concrète, issue du terrain, qui s’inscrit dans cette
même volonté. Car au fond, il s’agit toujours de la même chose, faire en sorte que les lumières de notre
ville continuent de s’allumer et restent allumées.

Pour appuyer mon argument, et parce que nous n’avons plus l’occasion et le plaisir d’entendre notre
ancienne collègue, Madame la Conseillère communale Bérénice Georges, j’aimerais partager avec
vous une image. Si je devais décrire Sion, je ne l’évoquerais certainement pas comme un grand
immeuble moderne, uniforme et sans âme. Je dirais plutôt que Sion est une belle maison de maître,
une grande maison, un peu comme ces maisons de Provence où il fait bon vivre. Et lorsque la nuit
tombe depuis nos charmants pavés, nous pouvons voir des petites lumières s’allumer derrière les
fenêtres. Ces lumières, Mesdames et Messieurs, ce sont nos commerces, un boucher, une librairie,
l’atelier d’un ébéniste, un petit commerce de quartier. Ces lumières font la beauté de Sion, mais elles
font aussi son âme. Elles donnent envie d’entrer dans cette maison, de passer d’une pièce à l’autre, de
flâner dans ses rues, de discuter avec celles et ceux qui la font vivre au quotidien. Mais depuis quelque
temps, lorsque l’on arrive devant cette maison, on remarque qu’une lumière s’éteint, puis une autre,
puis encore une autre, et peu à peu apparaissent des fenêtres sombres dans la façade.

On se demande alors que se passe-t-il ? Pourquoi ces personnes sont-elles parties ? Eh bien, elles
sont parties parce que pour certaines, il devient de plus en plus difficile de rester dans cette maison.
Les loyers augmentent, les charges augmentent, le coût de la vie augmente, et peu à peu, rester dans
cette belle maison de maître devient difficilement soutenable. Mesdames et Messieurs, nous ne
sommes pas le Conseil exécutif, nous ne sommes pas non plus des experts techniques, mais si nous
avons une expertise, c’est celle de la vie de cette ville. Nous la traversons, nous la vivons, la regardons
évoluer semaine après semaine. Et ce que nous voyons parfois, ce sont ces lumières qui s’éteignent.

Ce que nous pouvons faire aujourd’hui à notre mesure, c’est simplement éviter d’en éteindre une de
plus. Le postulat que nous vous proposons ce soir est modeste. Il ne décide pas tout, il ne tranche pas
tout. Il demande simplement d’étudier une mesure concrète, issue du terrain, qui pourrait contribuer à
redonner un peu d’élan à notre centre-ville. Si cette proposition devait s’avérer difficile à mettre en
œuvre telle quelle, alors peut-être que d’autres pistes pourront être explorées, mais ce soir, il s’agit
avant tout d’écouter la voix du terrain et de faire un pas dans sa direction. J’aimerais reprendre une
image qui avait été mise en avant par notre collègue mentionnée, celle de l’union, pas entre deux
Communes, mais celle entre notre ville et ses commerçants, en particulier nos petits commerces qui
font l’âme de Sion, car comme cela a été dit très justement par mon collègue Raphaël Chevrier en
commission, ce ne sont pas les murs qui font l’âme d’une ville, ce sont les personnes. Alors soutenons
ces personnes, soutenons ce qu’elles apportent à notre ville : de la vie, de l’économie, des rencontres
et cette circulation humaine qui fait battre le cœur de notre cité.

Je fais partie de celles et ceux qui préfèrent le oui au non. L’ouverture à la fermeture, le positif au négatif.
Aujourd’hui, à notre mesure, nous pouvons contribuer à ce que ces lumières restent allumées. Alors, je
vous invite à appuyer sur l’interrupteur, le bon, et signifier par votre vote que vous souhaitez que ces
lumières demeurent allumées. C’est le pouvoir qui est le nôtre, ici, depuis notre place du législatif. Merci,
Mesdames et Messieurs.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, j’ouvre la discussion générale.

Boand Vincent, Conseiller général, UDC. Le groupe UDC partage l’appréciation des postulantes
concernant l’importance du commerce de proximité ainsi que les difficultés à le maintenir. Nous avons
cependant quelques réticences à soutenir ce postulat. Nous pensons que les tarifs de parking pour des
durées courtes liées à des achats ou à des activités en ville sont raisonnables et n’impactent pas
négativement la fréquentation de nos parkings et de nos commerces, ce qui nous amène à penser que
l’extension de la gratuité d’une heure n’aura pas d’impact significatif. Les facilités proposées, qui vont
d’ailleurs au-delà de l’heure gratuite, puisque la Ville propose aussi la gratuité du vendredi 17h au
samedi minuit, sont des incitatifs adaptés auxquels nous souscrivons. Cependant pour notre groupe,
multiplier les propositions de gratuité, comme ça a d’ailleurs pu être le cas dans d’autres objets soumis
à ce législatif, comme pour les bus sédunois, dans des contextes de services ou d’infrastructures, et
ce, pour des catégories spécifiques et non pour l’ensemble des habitants de la commune, ne nous
convainc pas.

Dans le cas d’espèces, Sion doit entretenir et développer ces infrastructures, notamment en lien avec
la Ville du 21e siècle. Elle le fait via un compte autofinancé, dont on souhaite qu’il soit confortablement

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 16 sur 56

doté. Ici, les bénéficiaires de la gratuité ne sont pas l’ensemble des sédunois, mais aussi les habitants
des communes voisines, liant nos besoins en infrastructure à une charge de centralité. Notre groupe
considère que sans bénéfice notable pour le commerce, cette proposition va à rebours de la
préoccupation maintes fois assénée par nombre de groupes quant à la gestion de ces charges. Pour
ces raisons, nous ne soutenons pas ce postulat. Merci.

Renda Giuseppe, Conseiller général, PS. Si le groupe PS partage bien sûr la volonté de soutenir nos
commerçants sédunois, nous estimons que cette proposition est inadaptée aux enjeux. Il est d’abord
essentiel de rappeler une réalité chiffrée. Les tarifs de stationnement à Sion figurent déjà parmi les plus
bas des villes suisses. Vouloir instaurer davantage de gratuités dans un contexte où nos prix sont déjà
particulièrement attractifs est un contresens économique. D’une part, cette mesure rompt avec les
principes fondamentaux du pollueur-payeur et incite les gens à banaliser la voiture comme méthode de
transport alors qu’il conviendrait plutôt d’encourager la mobilité douce. D’autre part, elle fragilise
l’équilibre financier de nos infrastructures. Réduire les recettes des parkings, c’est amputer directement
les budgets dédiés à l’entretien et à la rénovation d’autres parkings. Il y a un réel manque à gagner et
une absence de preuve que cette mesure puisse réellement profiter au commerce local.

De plus, c’est un calcul contre-productif pour le commerçant lui-même. Une gratuité prolongée favorise
les voitures-ventouses et freinent la rotation des véhicules, ce qui réduit paradoxalement l’accès au
centre-ville pour les nouveaux clients. Enfin, nous refusons de céder à des solutions simplistes et
populistes. Ce postulat détourne, à notre avis, le regard des vrais défis. Si nous voulons aider vraiment
et durablement le commerce local, attaquons-nous aux questions centrales sur le prix des loyers
commerciaux plutôt que de brader notre politique de mobilité. Pour toutes ces raisons, le groupe PS ne
soutiendra pas ce postulat. Merci.

Courtine Mudry Ariane, Conseillère générale, Les Verts. Pour notre groupe, ce postulat est un très
gros retour en arrière. Une heure gratuite, deux heures gratuites, pourquoi pas trois, quatre ou cinq
heures gratuites, si c’est la bonne manière pour soutenir les commerçants locaux. Mais les commerces
locaux n’ont pas besoin de deux heures de parking gratuites. Ils ont besoin de visiteurs et de clients qui
peuvent se déplacer librement et simplement en ville, sans casse-tête de place de parc, sans
embouteillage aux heures de pointe, sans stress. Offrir le stationnement à 2h, c’est encourager les
voitures à circuler au centre-ville, c’est faire les choses à l’envers.

Beaucoup de pas sont faits ces dernières années pour diminuer le nombre de voitures au centre : les
limites à 30 à l’heure, la rénovation de certaines routes, l’encouragement à prendre l’autoroute pour ne
pas traverser la ville. Ces mesures limitent la circulation, elles rendent le centre agréable et donc,
justement, elles favorisent les petits commerces.

Il s’agit de soutenir les transports publics, pas d’encourager les habitants à circuler en voiture en plein
centre-ville. Les efforts à réaliser se situent dans le nombre de bus et dans leurs horaires, pas dans un
retour en arrière pour la promotion de la voiture. Notre groupe est convaincu qu’il faut agir dans le bon
sens. Les heures de parking gratuites font partie d’un temps révolu. L’avenir de Sion se trouve dans les
bus électriques et dans la promotion de la mobilité douce. Soyons sérieux et refusons ce postulat. Merci.

Gapany Lionel, Conseiller général, PLR. Le groupe PLR a pas mal débattu de ce postulat et des
arguments en sa faveur et d’autres opposés en sont ressortis. Au premier abord, ce postulat est
intéressant pour les commerçants locaux, mais également pour les acteurs culturels et autres
restaurateurs, car il en augmente peut-être l’attractivité auprès des consommateurs.

Le problème de ce postulat reste son financement. Je rappelle que c’est un compte autofinancé pour
les parkings. Une augmentation de la durée de gratuité aura un impact sur les recettes réalisées par
ces parkings. Ils devaient être compensés par d’autres mesures. Actuellement, le prix des parkings
reste élevé, mais uniquement pendant les horaires de travail. Les tarifs deviennent dégressifs en soirée
et le week-end.

Ces dernières années, pas mal de mesures ont déjà été mises en place par la Commune, comme la
première heure gratuite, la gratuité d’une heure et demie aux heures de midi et la gratuité du vendredi
dès 17h jusqu’au samedi à minuit. Il est important d’assurer l’accessibilité aux commerces et aux
parkings en termes de places disponibles. Un risque de saturation des parkings pourrait en résulter.
Selon nous, le problème des commerces n’est pas un problème de parking et l’extension de leur gratuité
ou non, mais est plus lié à la culture d’achat qui a changé. Nous soutiendrons tout de même cette étude.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 17 sur 56

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci. La Ville souhaite-t-elle intervenir ?
Non. N’ayant pas d’autre demande de parole, Madame Perruchoud, désirez-vous apporter une réponse
ou un complément ?

Perruchoud Stéphanie, Conseillère générale, Le Centre. Volontiers. Je remercie les groupes dont la
réponse a été plus modérée et les mots choisis. Je souligne les mots « simpliste », « pas sérieux »,
« pas un besoin du terrain ». Alors si, c’est une demande du terrain, et je crois qu’il n’y a rien de pas
sérieux ou de simpliste dans cette demande. Ce sont des personnes qui luttent pour pouvoir exister et
se maintenir dans une société qui n’a rien à voir avec Sion a proprement parlé, mais dans une réalité
qui est de plus en plus difficile. Moi, par exemple, j’ai réussi à payer mon loyer de ce mois, ce matin
même. J’ai des super propriétaires, mais je pense que je ne suis pas la seule dans ce cas-là.
L’augmentation des charges, des coûts de la santé, etc., rendent vraiment difficile de se maintenir pour
un petit commerçant. Il s’agit juste de prêter attention au commerce local.

Par rapport à l’utilisation de la voiture, il me semble que dans tous les partis, on a des utilisateurs de
voiture, même chez les Verts. Il y a des voitures écologiques aussi, si jamais. Mais voilà, on n’est pas
tous parfaits. Moi, j’avoue que j’ai de la peine à laisser ma voiture parfois aux Roches brunes et puis à
faire quelques mètres pour aller au centre-ville. Je suis maman travailleuse et parfois je prends ma
voiture un peu au dernier moment et c’est vrai que peut-être que les coûts des parkings ne sont pas
chers, mais l’autre jour, j’ai fait 2h30 dans un parking de Sion, ça m’a coûté 6 francs. Eh bien, c’était 6
francs que je n’ai pas dépensé dans autre chose, pour amener mon fils chez le médecin et faire 2-3
courses au centre-ville. Alors, je vous demande juste, même si on peut différer de cette idée principale,
de choisir les bons mots par rapport à une demande qui a quand même été réfléchie et mûrie au sein
du terrain. Merci.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci. Nous allons procéder au vote. Les
conseillères et conseillers qui acceptent le postulat « Soutien au commerce local » appuient sur la
touche verte, refus touche rouge, abstention touche blanche.

Ce postulat est refusé par 25 oui, 29 non et 2 abstentions.

VII. Etude du postulat « Piste cyclable Centre-ville/les Îles »

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au point 7 de l’ordre du jour
avec l’étude et le vote du postulat « Piste cyclable Centre-ville/les Îles », déposée le 17 juin 2025 par le
Conseiller Vaïc Perruchoud du Centre. Monsieur le Conseiller Vaïc Perruchoud, veuillez s’il vous plaît
rejoindre la tribune pour présenter votre postulat.

Perruchoud Vaïc, Conseiller général, Le Centre. Ce postulat vise à évaluer la mise en place d’une
piste cyclable reliant le centre-ville au domaine des Îles. À travers cette formulation très générale, le
Conseil municipal disposerait d’une marge de manœuvre conséquente afin d’effectuer un état des lieux
sur les pistes actuellement existantes, ainsi que d’éventuels compléments si cela s’avère judicieux. En
effet, le domaine des Îles est de plus en plus fréquenté, tant pour les loisirs que pour l’organisation des
manifestations, qui deviennent de plus en plus fréquentes, une tendance qui réjouit notre groupe. Le
domaine dispose de plusieurs parkings, dont l’un est depuis devenu payant. Une partie du trafic est
ainsi réorientée sur les parkings gratuits, ce qui engendre une influence conséquente, notamment en
été.

En facilitant l’accès aux cyclistes, on augmente le flux de personnes faisant appel à la mobilité douce,
notamment dans le but de libérer des places de parc pour les personnes ne pouvant pas se passer
d’une voiture. L’optimisation des pistes existantes ou la création de nouvelles pistes s’inscrirait ainsi
dans une logique gagnant-gagnant, tant pour les automobilistes que pour les cyclistes. De plus, la zone
aux alentours des Îles est intéressante d’un point de vue de liaison de mobilité douce entre Aproz et
Sion, tout comme en termes d’aménagement du territoire, des zones industrielles étant actuellement
déjà implantées et certaines envisagées.

Un état des lieux s’avère ainsi judicieux, d’autant plus que la piste cyclable le long des Berges du Rhône
est en grande partie du ressort du Canton, de par sa localisation sur l’axe cyclable cantonal Oberwald-
Saint-Gingolph. Le financement de ces infrastructures, tout comme l’entretien, est d’ailleurs en partie
au Canton. Cet axe dispose actuellement d’un revêtement de moindre qualité. Aussi, le Canton et la

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 18 sur 56

Ville sont en discussion depuis plusieurs mois pour déterminer ce qui peut être entrepris, sachant que
cet itinéraire se situe notamment sur les zones réservées à la troisième correction du Rhône, ce qui
augmente le nombre de choses à traiter pour débloquer la situation.

Ce faisant, nous vous invitons à soutenir ce postulat pour faire la lumière sur la situation actuelle et, le
cas échéant, projeter les besoins futurs pour cet itinéraire. Je tiens ici à remercier le Service cantonal
de la mobilité, ainsi que Monsieur Bitschnau, mais également ses services pour les informations qui ont
été fournies. Merci pour votre soutien, et je reprendrai les paroles de ma préopinante : « un postulat,
c’est déjà une déclaration d’intention politique ». C’est ce que nous souhaitons faire ici avec ce postulat
et nous vous invitons à en faire autant. Merci.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, j’ouvre la discussion générale.

Crettaz Océane, Conseillère générale, UDC. Ce postulat a suscité des interrogations au sein de notre
groupe. J’ai pris contact avec le municipal en charge de l’urbanisme afin d’obtenir un état des lieux
concernant la mobilité douce entre le centre-ville et le secteur des Îles.

Premièrement, il convient de rappeler qu’un tracé existe déjà en grande partie. Celui-ci comprend
notamment un passage sur l’autoroute en direction de Farner Air Service, permettant ainsi de relier
d’ores et déjà la ville au secteur des Îles. Deuxièmement, le Canton travaille actuellement à l’élaboration
d’un réseau valaisan de mobilité sportive et de loisirs, intégrant également les pistes cyclables. Ce
réseau s’étendra de Gletsch à St-Gingolph. La Ville y participe en tant que partenaire pour le tronçon
sédunois. Ce projet vise notamment à réduire les problèmes de stationnement dans le secteur des Îles
et à encourager la mobilité douce entre Aproz, le camping TCS et le centre-Ville.

Au vu de ces éléments, nous estimons que ce postulat n’est pas nécessaire dans la mesure où les
démarches demandées sont déjà en cours, voire parfaitement réalisées. Pour ces raisons, l’UDC
refusera ce postulat.

Genin Thierry, Conseiller général, Les Verts. Le groupe des Verts se réjouit que le Centre se
préoccupe de la piste cyclable entre la ville et les Îles. À l’instar de notre groupe, il aurait pu rappeler
qu’en 2019 déjà, le Conseil général a mis en place une stratégie vélo pour un réseau cyclable continu,
maillé et sécurisé. En novembre 2022, ProVélo-Valais dépose une initiative cantonale allant dans ce
même but. En 2023, la loi fédérale sur les voies cyclables entre en vigueur avec pour objectif un réseau
cyclable interconnecté, direct, sûr, homogène et attrayant. Du côté des Verts, voici une liste non
exhaustive de nos interventions. Octobre 2019 : postulat pour de vraies pistes cyclables. Décembre
2019 : question réaménagement de la Rue du Scex. Juin 2020 : quelle planification pour de vraies pistes
cyclables ? Décembre 2021 : question sur le plan de la mobilité en ville de Sion. Février 2022 : question
sur la disparition des passages cyclistes. Juin 2022 : question sur le budget alloué aux pistes cyclables.
Octobre 2022 : question sur le choix entre bandes et pistes cyclables. Toujours en 2022 : question sur
l’aménagement de la Route des Ronquoz, de l’aéroport et le contresens de Condémines. Mars 2023 :
présentation de la stratégie vélo par le Conseil communal à certains membres de notre groupe. Février
2024 : question sur la bande cyclable Route de Chippis et Dixence. De plus, notre groupe a déposé de
nombreux amendements sur le budget alloué aux pistes cyclables comme celui en 2021.

Concernant la liaison Sion-les-Îles-Aproz, je la pratique entre 2 et 4 fois quotidiennement. Plusieurs
parcours sont possibles, mais tous proposent des passages dangereux : le Pont d’Aproz, la Route des
Ronquoz, tous les ronds-points, les Berges du Rhône derrière la carrière Luginbühl ou la Rue de
Condémines à contre-sens le long de voitures en stationnement, et j’en oublie. Cependant, une vraie
piste cyclable existe à la Rue de l’aéroport et le passage sous l’autoroute. En conclusion, le groupe des
Verts soutiendra ce postulat qui répond aux souhaits de la population, tout en espérant que la stratégie
vélo de la Ville de Sion, notamment les axes Nord-Sud et Est-Ouest, respecte les caractères continu,
maillé, sécurisé du réseau cyclable. Merci de votre attention.

Meyer François, Conseiller général, PLR. Je vais rester aussi bref que l’énoncé de ce postulat. Le
PLR soutient ce postulat visant à étudier une piste cyclable entre la ville de Sion et le domaine des Îles
et encourage globalement l’amélioration du réseau cyclable. Merci.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci. La Ville souhaite-t-elle apporter un
complément ? Non. Je n’ai plus de demande de parole. Monsieur Perruchoud, désirez-vous apporter
une réponse ou un complément ?

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 19 sur 56

Perruchoud Vaïc, Conseiller général, Le Centre. Oui, juste un complément. Madame Crettaz, vous
avez effectivement parlé de l’axe cyclable qui est le long des Berges du Rhône. Cet axe est
effectivement déjà reconnu comme itinéraire de mobilité et de loisirs, mais c’est justement ce petit cas
spécifique qui est intéressant. Toutes les pistes cyclables sont normalement du ressort de la Commune,
sauf l’axe principal qui va vraiment du Haut-Valais jusqu’à St-Gingolph, parce que cet axe-là, il a été
estimé opportun qu’il passe au Canton, dans le but d’avoir vraiment une cohérence sur l’ensemble du
tracé, qu’on puisse aller du Haut-Valais jusque dans le Bas-Valais. C’est notamment ce tronçon-là, à
partir de Luginbühl jusqu’aux Îles, et puis au-delà pour aller jusqu’à Aproz, où ça viendrait intéressant
d’avoir un petit peu de choses qui bougent. On a effectivement cette piste cyclable, mais il y a un
revêtement qui n’est pas encore d’une excellente qualité. On peut améliorer encore la chose, mais il y
a des choses aussi qui doivent être analysées au préalable, tant par le Canton que par la Ville, pour
des questions environnementales, bien entendu, on est juste à côté du Rhône. Est-ce opportun de
mettre du béton là-dessus, oui ou non ? Ne serait-ce pas plus intéressant d’avoir quelque chose de
perméable ? Ce sont des questions auxquelles je n’ai pas les réponses actuellement, et c’est une des
choses qui me semblerait opportune d’étudier. Maintenant, malheureusement, on n’a pas le chef
dicastère qui est présent pour donner quelques informations par rapport à ça, mais c’est dans cet esprit-
là, justement, qu’on a déposé ce postulat-là.

Ensuite, Monsieur Genin, vous avez parlé de toutes les interventions des Verts par rapport aux pistes
cyclables. C’est quelque chose qui me semble tout à fait opportun de continuer en soutenant ce postulat,
bien entendu. Ce sont souvent aussi un peu les problèmes qu’on a avec les pistes cyclables. On a des
tracés morcelés au sein de la ville, puis le fait que ce soit morcelé, au niveau de la sécurité, ce n’est
pas toujours très pratique pour les usagers. Et là, spécialement pour ce qui relie la gare aux Îles, on a
effectivement ce tracé avec un revêtement de mauvaise qualité, ce qui veut dire que si vous rentrez la
nuit, typiquement, si vous n’avez pas un VTT, c’est un peu plus compliqué. On voit justement que le
domaine des Îles est de plus en plus utilisé, tant pour des questions de loisirs privés que pour des
manifestations. On a également les transports publics qui sont augmentés pendant l’été pour répondre
aussi à cette demande-là. Mais uniquement les transports publics, ce n’est pas forcément toujours
suffisant pour répondre à l’ensemble de la demande. Avoir aussi des axes cyclables encore plus
sécurisés que ce qu’on a actuellement, ou voir s’il en faut encore plus pour desservir cette zone-là, c’est
quelque chose qui nous paraît très tout simplement intéressant de développer. Merci à vous pour votre
soutien, merci pour ces discussions et au plaisir de vous retrouver pour la suite.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci. Nous pouvons procéder au vote.

Les conseillères et conseillers qui acceptent le postulat « Piste cyclable Centre-ville/les Îles » appuient
sur la touche verte, refus touche rouge, abstention touche blanche.

Ce postulat est accepté par 40 oui, 10 non et 6 abstentions.

VIII. Etude du postulat « Etude des impacts et opportunités de l'IA »

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au point 8 de l’ordre du jour
avec l’étude et le vote du postulat « Etude des impacts et opportunités de l’intelligence artificielle »,
déposée par le Conseiller Guillaume Stalder du PLR le 7 octobre 2025. Monsieur Stalder, veuillez nous
présenter votre postulat.

Stalder Guillaume, Conseiller général, PLR. Nous vivons aujourd’hui une révolution industrielle
portée par l’intelligence artificielle. Ces impacts se font et se feront sentir dans tous les secteurs de la
société : l’économie, l’emploi, la formation, l’administration publique, la santé, la culture ou encore la
mobilité. Si les opportunités sont immenses, les risques le sont également.

Concrètement, l’IA peut notamment améliorer la productivité de nos services administratifs, soutenir la
création de nouvelles entreprises et attirer des acteurs technologiques innovants. Mais elle peut aussi
fragiliser certains emplois, poser des défis éthiques majeurs en matière notamment de protection des
données et accentuer les inégalités entre ceux qui sauront s’adapter et ceux qui resteront en marge.
Certes, la Ville de Sion à son échelle ne peut prétendre à influencer à elle seule la direction mondiale
de cette évolution, mais elle a tout intérêt à se positionner comme pionnière en menant une réflexion

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 20 sur 56

stratégique et concertée. Une démarche en dialogue avec la Fédération des communes valaisannes et
le Canton permettrait d’agir de manière intelligente et coordonnée.

Dans cet esprit, le travail proposé dans ce postulat invite à examiner plusieurs dimensions essentielles.
Il s’agit tout d’abord de mesurer l’impact économique de ces transformations et leurs conséquences sur
l’emploi afin d’anticiper l’évolution du marché du travail local et d’accompagner l’émergence de
nouveaux métiers. Il s’agit également d’aborder la question de la formation et de l’accompagnement
des compétences, tant pour nos jeunes que pour les collaboratrices et collaborateurs de l’administration
communale, afin que chacun puisse s’adapter à ces nouvelles réalités. La réflexion devra aussi porter
sur la fiscalité et l’attractivité économique de notre ville dans la perspective de positionner Sion comme
un lieu favorable à l’implantation d’entreprises actives dans les technologies d’avenir. Par ailleurs,
l’administration publique elle-même devra s’interroger sur la manière d’utiliser ces outils pour améliorer
l’efficacité de ces services tout en garantissant la protection des données sensibles et en veillant à la
formation adéquate de ses équipes. Enfin, il sera nécessaire de réfléchir aux cadres et aux garde-fous
permettant d’assurer un usage éthique, responsable et maîtrisé de ces technologies au niveau local.

Ainsi, loin d’être un simple exercice théorique, cette réflexion représente une opportunité pour notre
Ville d’anticiper les transformations en cours et de s’y préparer avec lucidité et responsabilité. À ces
axes s’ajoutent plusieurs atouts stratégiques de notre Ville, Sion dispose d’acteurs locaux d’excellence,
la HES, l’EPFL, nos incubateurs et j’en passe, qui constituent des partenaires naturels pour
accompagner telle démarche. Les associés permettraient d’ancrer ce projet dans une dynamique locale
crédible et ambitieuse. Nous avons également une responsabilité sociale à accompagner nos citoyens
et nos employés face aux mutations du marché du travail.

Il ne s’agit pas de remplacer l’humain par la machine, mais de libérer du temps pour des tâches à valeur
ajoutée et de repositionner progressivement certains postes grâce aux départs naturels. C’est une
manière d’intégrer l’IA sans déstabiliser notre tissu social. Enfin, ce postulat vise à donner une vision
pragmatique : commencer par une étude approfondie, poursuivre avec une concertation élargie des
différentes parties prenantes, puis tester des projets pilotes concrets. Cette façon de procéder étape
par étape permet de rassurer sur les coûts d’une telle démarche. Ce postulat ne cherche pas à apporter
toutes les réponses aujourd’hui, mais à engager une réflexion collective, sérieuse et documentée. Il en
va de notre responsabilité de préparer Sion à assimiler cette révolution dans les meilleures conditions
plutôt que de la subir. Je vous invite à soutenir ce postulat afin que la Ville de Sion puisse anticiper,
protéger et innover pour le bien de ses habitants et de ses employés. Je vous remercie de votre
attention.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. J’ouvre la discussion générale.

Mariéthoz Mathieu, Conseiller général, Le Centre. L’intelligence artificielle n’est plus un sujet
futuriste. Elle transforme déjà notre quotidien, notre économie et progressivement le fonctionnement
même de notre administration communale. Dans ce contexte, il paraît important que notre Ville se dote
d’une réflexion structurée afin d’anticiper ces évolutions, non seulement sous l’angle de l’attractivité
économique, comme le propose le postulat, mais aussi sous celui du fonctionnement de notre
administration.

Dans de nombreux domaines, ces technologies pourraient offrir des opportunités pour améliorer
l’efficacité et la qualité du service public : automatisation de certaines tâches, analyse de données ou
soutien à la prise de décisions. Mais ces évolutions doivent être pensées avec méthode. Cette réflexion
devrait être menée de manière véritablement transversale en impliquant l’ensemble des dicastères et
des services de la Ville. Elle devrait aussi s’accompagner d’une coordination claire et d’une
responsabilité identifiée au sein de l’administration afin de suivre ces évolutions et d’en maîtriser les
enjeux. Car si l’IA ouvre des perspectives importantes, elle devra toujours s’inscrire dans une vision où
la technologie reste au service de l’humain et du bien commun.

En matière d’innovation publique, l’enjeu n’est pas de suivre toutes les modes technologiques, mais de
comprendre celles qui transformeront durablement nos organisations. Les collectivités qui sauront
anticiper ces transformations aujourd’hui auront sans doute une longueur d’avance demain. Je relève
d’ailleurs que lors des discussions autour du budget 2024 de la Ville, un amendement en lien avec
l’intelligence artificielle avait déjà été évoqué. Le groupe du Centre avait alors proposé que cette
réflexion puisse être menée dans le cadre d’un postulat. Le texte présenté aujourd’hui va précisément
dans ce sens. Pour ces raisons, le groupe du Centre soutiendra ce postulat. Merci pour votre attention.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 21 sur 56

Cochrane Benjamin, Conseiller général, UDC. Pour le groupe UDC, ce postulat pose deux
problèmes. Le premier problème de ce texte, c’est la nécessité. Il ne met pas en évidence un besoin
communal concret pour nous, urgent et précisément identifié. Il part d’un constat très général sur l’IA,
puis demande une étude extrêmement large. Le deuxième problème, c’est le coût financier et les
ressources. Une étude sérieuse sur un périmètre pareil exigera forcément du temps administratif, voire
des mandats externes, pour un résultat dont l’utilité opérationnelle reste très incertaine. Dans un
domaine qui évolue aussi vite, le risque est grand d’obtenir un rapport déjà partiellement dépassé au
moment de sa remise. Enfin, le texte rappelle lui-même qu’une réflexion avait déjà été engagée lors de
la précédente législature sur l’utilisation de l’IA dans l’administration communale. C’est pour ces raisons
que le groupe UDC refuse ce postulat.

Zuber Lucien, Conseiller général, PS. L’intelligence artificielle, on en parle partout, dans les journaux,
dans les entreprises, dans les écoles, et maintenant, elle arrive au Conseil général de Sion. Ce postulat
nous demande d’étudier sérieusement ce que l’IA représente pour notre Ville : ses opportunités
économiques, ses effets sur les emplois, ses implications pour notre administration et ses risques pour
la protection des données. C’est une démarche légitime et je pense qu’on peut tous s’accorder sur un
point : ignorer cette réalité ne serait pas une option responsable.

Les voix au sein de notre groupe étant partagées, le groupe socialiste laissera la liberté de vote pour
différentes raisons. Commençons par ce qui nous convainc. Notre administration communale n’est pas
à l’abri des transformations technologiques. Certaines tâches répétitives et chronophages pourraient
être automatisées, ce qui libérerait du temps pour des missions à plus forte valeur ajoutée, directement
au service des citoyennes et des citoyens. Moins de temps pour s’occuper des formulaires, c’est plus
de temps pour s’occuper des personnes, l’humain d’abord. Si les entreprises spécialisées dans les
technologies de pointe continuent à s’implanter à Sion, c’est autant d’emplois qualifiés, de revenus
fiscaux et de dynamisme pour notre tissu économique local. Enfin, le postulat pose la question de la
formation. Comment accompagner la population active face à ces changements ? C’est une question
centrale. Une transition technologique sans accompagnement, c’est une transition qui laisse des gens
sur le bord de la route.

Mais voilà ce qui nous retient, parce qu’une étude sur l’IA qui se limiterait à recenser les opportunités
économiques serait une étude incomplète et possiblement trompeuse. Il y a quelques semaines, des
sections latines de syndicats se réunissaient à Sion pour débattre de l’impact de l’intelligence artificielle
sur leurs membres. Leur conclusion était sans détour. Les transitions technologiques détruisent des
emplois, pas hypothétiquement dans le futur, c’est un constat sur notre situation actuelle. Leur message
n’était pas « bloquons l’IA », c’était « assurons-nous que les gains de productivité bénéficient aussi aux
travailleurs et travailleuses, pas uniquement aux actionnaires, que la réduction du temps de travail soit
possible, que les plans sociaux soient négociés, que les compétences soient reconnues et valorisées ».

Il y a un angle que nous voulons que cette étude explore explicitement, l’impact psychologique sur les
travailleurs et travailleuses, parce que lorsqu’un algorithme fixe les cadences, contrôle les itinéraires,
surveille la productivité minute par minute, le sentiment de perte d’autonomie peut générer du stress,
de l’épuisement et mener au burn-out. Un représentant syndical l’a dit simplement lors de cette
conférence à Sion : « se sentir constamment contrôlé, ça peut être négatif ». C’est évidemment une
évidence, mais c’est une évidence qu’on oublie souvent lorsqu’on est plongé dans les tableaux Excel
sur les gains de productivité. Si l’étude du Conseil municipal ne prend pas en compte cette dimension
sociale et humaine, elle sera partielle, voire même dangereuse.

Un autre point qui nous pose un problème est que Sion est une ville d’environ 35’000 habitants, ce qui
en fait une commune relativement petite. Faut-il qu’elle se lance seule dans une étude de cette ampleur
ou serait-il plus pertinent et plus économique pour nos finances communales de s’inscrire dans une
démarche commune cantonale, voire fédérale ? Si ce postulat est accepté, nous invitons le Conseil
municipal à explorer sérieusement ces synergies avant de définir le périmètre de l’étude.

Pour conclure, l’intelligence artificielle n’est pas un sujet réservé aux ingénieurs et aux économistes.
C’est un sujet politique, il touche à l’emploi, à la formation, à la santé au travail, à la protection des
données personnelles des citoyens, à la protection des travailleurs et travailleuses, et à la façon dont
notre administration les sert. Ce postulat a le mérite de poser des bonnes questions, notre groupe
laissera la liberté de vote. Merci de votre attention.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 22 sur 56

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, je n’ai plus de demande de parole.
La Ville souhaite-t-elle intervenir ? Non. Monsieur Stalder, désirez-vous apporter une réponse ou un
complément.

Stalder Guillaume, Conseiller général, PLR. Merci à toutes et tous pour vos retours. J’ai noté des
points positifs, mais je vais juste m’attarder sur les trois points que j’ai notés qui étaient un peu plus
problématiques.

Le premier point, c’est le côté trop général et le fait que la Ville de Sion à son niveau ne pourrait
potentiellement pas forcément être à même de gérer ça, c’est tout à fait juste. C’est clair que l’objectif,
c’est simplement de coordonner ça avec d’autres entités cantonales, voire la Fédération des communes
valaisanne, pour justement avoir une coordination dans l’anticipation des enjeux qui sont très généraux,
comme les impacts économiques, comme les impacts sur l’emploi, sur la formation. C’est clair que ce
n’est pas à la Ville de Sion de réfléchir à tous ces enjeux-là. En revanche, je pense que des gains
d’efficience effectivement dans l’administration communale, eux, pourraient être mis en place peut-être
plus rapidement déjà au niveau de la Ville.

Tout ça me permet de rebondir sur la thématique de l’aspect humain, puisqu’effectivement, dans ces
gains d’efficience communaux qui pourraient être amenés par l’IA, il y a cette question de
l’accompagnement du personnel. Je pense que si on a une stratégie et si on réfléchit à ça en amont,
on a au moins le moyen d’y réfléchir avant plutôt que d’être simplement submergés par la vague qui va
arriver par rapport à ces outils. De jouer à l’autruche et de ne pas finalement prendre ce point-là, je
pense que ce n’est pas forcément un aspect qui est bon pour la Ville de Sion dans son futur.

Dernier point, c’est le côté des coûts financiers. C’est clair que l’objectif de ce postulat, c’est de faire
une étude assez générale, simplement d’axer les priorités en fonction des gains d’efficience pour la Ville
et aussi des priorisations pour la population dans son ensemble, que fera la Ville ensuite. Le fait
d’investir un certain coût aujourd’hui peut aussi générer des gains plus tard, puisque si on n’agit pas en
amont, potentiellement les risques financiers, fiscaux, avec des entreprises qui pourraient fermer, etc.,
pourrait être plus important. Je pense que c’est un mauvais calcul que de réfléchir uniquement aux
coûts de cette étude-là.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, Monsieur Stalder. Nous pouvons
procéder au vote.

Les conseillères et conseillers qui acceptent le postulat sur l’intelligence artificielle appuient sur la touche
verte, refus touche rouge, abstention touche blanche.

Ce postulat est accepté par 37 oui, 14 non et 3 abstentions.

IX. Etude du postulat « Projection des besoins par quartier en
nurserie, crèche et UAPE »

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au point 9 de l’ordre du jour
avec l’étude et le vote du postulat « Projection des besoins par quartier en nurseries, crèches et UAPE »,
déposé par la conseillère Artémis Eggel, le 16 décembre 2025. Madame la Conseillère, vous avez la
parole.

Eggel Artémis, Conseillère générale, PLR. Aujourd’hui, nous ne parlons pas simplement de places
en crèches ou en UAPE. Nous parlons de l’équilibre de nos familles, du bon fonctionnement de notre
économie locale et de l’attractivité de notre commune. La réalité est simple. L’offre actuelle ne suffit
plus. De nombreuses familles peinent à trouver des solutions de garde adaptées et cette situation
génère du stress pour les parents. Elle met sous pression le personnel et surtout, elle limite
concrètement la capacité de certains à travailler.

Dans les faits, ce sont encore majoritairement les femmes qui réduisent ou interrompent leurs activités
professionnelles faute de solutions de garde. Ce n’est pas seulement une question d’organisation
familiale. C’est une question d’égalité et aussi une perte pour notre économie. Dans un contexte où l’on
parle de pénurie de main-d’œuvre, il est tout de même paradoxal que des personnes prêtes à travailler
en sont empêchées simplement par manque de structures d’accueil.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 23 sur 56

La solution n’est pas de construire dans la précipitation, ni de dépenser sans réflexion. Il s’agit de
comprendre, d’anticiper et de planifier intelligemment. Aujourd’hui, nous avons besoin d’une vision
claire. Où sont les besoins ? Comment vont-ils évoluer ? Notre offre actuelle est-elle réellement
adaptée ? Si nous refusons de nous poser ces questions, c’est que nous acceptons d’avancer à
l’aveugle. Ce postulat propose simplement de donner à la Municipalité les moyens d’y répondre en
analysant les besoins actuels et futurs, en les projetant par quartier et en identifiant les éventuels
manques. Le véritable risque, c’est de ne pas anticiper et devoir subir demain une situation que nous
avons pu éviter. Je vous invite à soutenir ce postulat dans une logique de responsabilité et surtout pour
l’intérêt collectif.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, j’ouvre la discussion générale.

Boand Vincent, Conseiller général, UDC. Notre groupe va se contenter d’examiner les demandes qui
figurent à la fin de ce postulat. Notre groupe constate, à la lecture du postulat présenté, les nombreuses
demandes en études et en planification exigées concernant les besoins en nurseries, crèches et UAPE.
Nous constatons aussi qu’en juin 2025, suite à une question écrite, Madame Christelle Sierro-Fardel
expliquait que depuis 2024, grâce à une coordination centralisée des placements, la Ville disposait
d’une vision d’ensemble et d’un suivi historique sur les besoins relevés dans ce postulat. Par ailleurs,
une étude démographique de 2019 du Bureau Azure portant sur le domaine scolaire répondait à
l’identification des besoins par quartier en infrastructures. Cette étude est en cours d’actualisation, là
aussi pour couvrir les besoins identifiés dans cette intervention du PLR. Au vu de ce qui précède, nous
constatons que les demandes sont réalisées ou en passe de l’être, raisons pour lesquelles nous
refusons le postulat. Merci.

Hofmann Jacquod Mireille, Conseillère générale, Les Verts. Le postulat déposé par la conseillère
Artémis Eggel a trouvé un écho favorable par le groupe des Verts. En effet, une plus grande disponibilité
des lieux d’accueil pour les nourrissons et jeunes enfants permettrait aux parents de choisir des
solutions adaptées à leurs besoins. Mais nous comprenons également qu’il faut travailler avec les
fluctuations naturelles liées aux entrées et sorties des enfants, de l’évolution des quartiers, des
mouvements de population en général. Aussi, nous souhaiterions voir émerger des solutions
différentes, des solutions modulables, car les besoins actuels ne correspondent pas forcément aux
besoins futurs.

Actuellement, les grandes crèches sont toutes centralisées. S’il manque des places, pourquoi ne pas
soutenir de manière ponctuelle et pour éviter des listes d’attente, des plus petites structures privées
déjà existantes ou proposer des petites structures modulables ou des micro-crèches, des crèches aussi
plus innovantes qui proposent des accueils occasionnels pour soulager les parents, ou même des
espaces de coworking avec des crèches intégrées. Certaines entreprises créent même leurs propres
crèches, sur site ou à proximité. Les parents économisent ainsi le temps de trajet et peuvent intervenir
rapidement en cas de besoin. Ces structures inter-entreprises, mutualisant les places entre plusieurs
sociétés, se développent rapidement dans plusieurs villes et plusieurs zones d’activités. La
reconnaissance du travail des professionnels de la petite enfance passe aussi par de meilleures
conditions salariales et un management plus participatif.

Vous l’aurez compris, le groupe des Verts soutient ce postulat qui fait sens pour la population sédunoise,
mais qui soulève également des questions au niveau fédéral. En effet, une initiative populaire a été
déposée en janvier 2026, intitulée « Pour un accueil extra-familial des enfants qui soient de qualité et
abordables pour tous », initiative dite « sur les crèches », qui demande que chaque enfant dès l’âge de
3 mois et jusqu’à la fin du degré primaire puisse bénéficier d’un accueil extra-familial institutionnel de
qualité, dès lors que ses parents le souhaitent. Cette initiative a été publiée en janvier 2026. Pour
compléter les propos de notre collègue, je suis ravie que l’initiative ait déjà été déposée et que des
projets soient en cours pour répondre à ce postulat. Je pense que c’est important qu’on aille plus loin
et qu’on ait des réponses rapidement. Merci.

Haefliger Stéphane, Conseiller général, Le Centre. L’ASLAE est une institution importante pour la
Commune de Sion, que ce soit pour le premier pas de nos bébés dans les nurseries, la préparation à
l’entrée à l’école dans les crèches, ou encore les partages des repas dans les UAPE. Nous ne pouvons
que saluer également l’excellent travail du personnel qui accompagne nos enfants dans plusieurs
étapes importantes de leur vie. Pour en revenir au postulat de Madame la Conseillère Eggel, qui
demande une analyse globale sur les besoins des structures d’accueil, je vais reprendre quelques
chiffres.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 24 sur 56

Budget 2022, rubrique 402.3636 : Déploiement du dispositif de crèches-nurseries à la Pouponnière
valaisanne, soit 38 places supplémentaires pour atteindre le total de 146. Ouverture complète du foyer
Shalom, soit le passage de 68 à 96 places. Ouverture progressive de l’UAPE d’Uvrier en 2021, de 40 à
60 places.

Budget 2023, rubrique 402.3636 : Augmentation du personnel du Mikado avec une disponibilité de
salles supplémentaires, soit de 75 à 105 places. Déploiement final de la Pouponnière avec l’ouverture
des deux derniers groupes équivalent à 34 places. Ouverture définitive de l’UAPE de Champsec, la
Trott’, de 30 à 75 places.

Budget 2025, toujours la même rubrique : Augmentation de 22 places supplémentaires réparties entre
les UAPE, Les Lapins bleus et la Trott’.

Budget 2026, le Mikado bénéficie d’une augmentation de 24 places. Par ailleurs, 60 places
supplémentaires à La Récré seront réparties entre le centre scolaire de Gravelone, 36, et l’EMS Saint-
François, 24. L’accueil du midi à l’EMS Saint-François constitue un projet pilote. Enfin, l’UAPE Les
Lapins Bleus verra sa capacité autorisée augmentée de 7 places. Relevons également l’Agapanthe qui
constitue une alternative pertinente à l’ASLAE avec un passage de 250’000 heures en 2024 à 265’000
heures projetées en 2026. La rubrique 402.3636 au budget 2026 se monte à 8’766’000, plus 100’000
avec l’amendement qui avait été validé, soit finalement à 8'866'000.

Après cet état des lieux, nous avons quand même l’impression que les demandes formulées par le
postulat sont déjà connues par les responsables de l’ASLAE ou tout du moins par nos autorités. Ce qui
semble être le cas, en effet, dans l’article du Nouvelliste en date du 30 janvier 2026, nous apprenons
que la Municipalité a demandé, dans le concours d’architecture de la Brasserie Valaisanne, la création
d’une crèche-nurserie pouvant accueillir 52 personnes, un vrai besoin pour la Ville. Nous pouvons
également concevoir qu’une structure dans le futur quartier Ronquoz 21 a déjà été analysée par les
différents bureaux d’études liés au développement de ce quartier.

Si ces chiffres demandés par le postulat ne sont pas connus par l’ASLAE, au vu de ce qu’il prévoit
avant, à nos yeux, cela correspondra à une faute grave de gouvernance. Mais ce postulat pourra
toutefois amener une réflexion plus large sur les synergies possibles entre les structures de l’ASLAE et
les structures privées. La réussite sur le Nord de la ville est d’ailleurs unanimement relevée et nous ne
pouvons que féliciter les personnes actives à ces solutions. L’attractivité de la Commune de Sion,
comme vous l’avez préalablement dit, ne peut être que renforcée avec des places en suffisance qui
permettent de continuer à soutenir son dynamisme économique et des places pour nos enfants. Pour
le groupe du Centre, la liberté de vote prévaudra.

Giroud Meillard Cindy, Conseillère générale, PS. Il est essentiel que notre Ville dispose d’une vision
claire et actualisée des besoins en structures d’accueil pour les enfants, quartier par quartier. Ce sujet
revient régulièrement au plénum, preuve qu’il préoccupe autant les citoyens et citoyennes que les
membres du Conseil général. C’est pourquoi le groupe socialiste soutient pleinement ce postulat. Nous
espérons vivement que le Conseil municipal a déjà entrepris une planification dans ce domaine, car il
en va de l’égalité des chances, du bien-être des familles et de l’attractivité de notre ville. Nous sommes
convaincus que le Conseil municipal agit avec sérieux et qu’il est parfaitement conscient des enjeux.
Néanmoins, nous nous joignons aux préoccupations de notre collègue du PLR afin d’obtenir davantage
de transparence sur l’état d’avancement de ce dossier.

En tant que maman, je sais à quel point ce sujet est primordial. J’entends régulièrement des familles
sédunoises exprimer leur frustration face aux listes d’attente interminables ou aux solutions parfois
précaires qu’elles doivent trouver pour concilier vie de famille et vie professionnelle. En effet, aujourd’hui
encore, de nombreuses familles peinent à trouver des solutions de garde, surtout lorsque les deux
parents travaillent et ne peuvent compter sur leur cercle familial. Dans un contexte économique où vivre
avec un seul salaire devient difficile, et dans un contexte social où 14% des familles sont des ménages
monoparentaux, il est essentiel que la Ville de Sion propose des solutions concrètes et adaptées pour
soutenir au mieux les parents. Notre ville grandit, et avec elle, les besoins des familles. Il est donc temps
d’anticiper et d’agir afin de garantir à toutes et tous un accès équitable à des structures d’accueil de
qualité, avec une répartition adaptée dans les différents quartiers de Sion. Je vous remercie.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, je n’ai plus de demande de parole.
La Ville souhaite-t-elle intervenir ? Non. Madame Eggel, désirez-vous apporter une réponse ou un
complément ?

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 25 sur 56

Eggel Artémis, Conseillère générale, PLR. Je ne vais pas reprendre tous les éléments qui ont été
cités. Il y a un élément qui est relevé à plusieurs reprises, c’est celui des données déjà disponibles. En
effet, on a de la chance, on a un Conseil municipal qui fait un très bon travail, en tout cas dans ce
domaine-là. Ce qui a été dit par ma collègue Giroud Meillard, c’est que c’est une préoccupation qui
revient régulièrement. Ça signifie que ce sujet est essentiel pour nous. Il est surtout essentiel qu’il soit
suivi. En acceptant ce postulat, bien que le travail soit fait actuellement, les données seront regroupées
et on pourra avoir l’œil sur ce qui se passe réellement et sur les informations concrètes.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci. Nous pouvons procéder au vote.

Les conseillères et conseillers qui acceptent le postulat « Projection des besoins par quartier en
nurseries, crèches et UAPE » appuient sur la touche verte, refus touche rouge, abstention touche
blanche.

Ce postulat est accepté par 39 oui, 7 non et 9 abstentions.

X. Réponse au postulat « Taux de participation »

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au point 10 de l’ordre du
jour avec la réponse de la Municipalité au postulat « Taux de participation ». Le postulat a été déposé
le 11 mars 2025 par le Conseiller Vaïc Perruchoud du Centre et accepté par le Conseil général le 15
avril 2025 par 54 oui, 1 non et 0 abstention. Il demandait à la Municipalité d’étudier toute piste qui
permettrait d’améliorer le taux de participation aux élections communales et cantonales. Monsieur le
Président de la Municipalité, vous avez la parole pour développer la réponse de la Municipalité à ce
postulat.

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Volontiers quelques éléments. Vous avez reçu le
document, je ne vais pas, bien sûr, le parcourir en toutes lettres. Mais le Conseil municipal, pour bien
comprendre quelle était la problématique, s’est attaché déjà à pouvoir prendre connaissance de
quelques analyses fédérales. Vous l’avez vu, ce rapport établi par Select Force qui identifie des facteurs
d’influences politiques et sociaux par rapport à la participation. On voit que les hommes votent un petit
peu plus que les femmes, qu’effectivement les personnes un petit peu plus âgées votent plus que les
jeunes. C’est presque 60% des plus de 64 ans qui, suite aux élections et aux votations de 2023, avaient
voté alors qu’on avait à peine un tiers des électrices et électeurs compris dans la tranche d’âge 18 à 34
ans. On voit que les personnes qui sont issues de la première migration votent un petit peu moins que
la population suisse. Et puis on vote un petit peu plus à gauche, 59%, qu’à droite, 55%. On voit un
élément assez important : les gens qui sont intéressés par la politique se mobilisent et votent à près de
80%. C’est ce qui ressort des différentes élections. Cette étude a aussi montré quels étaient les motifs
de participation ou d’abstention. On peut constater qu’effectivement, dans les principaux motifs de non-
participation, surtout à des élections : on ne connaît pas les candidats, on n’est pas intéressé par la
politique et les élections sont trop compliquées. Il y a peut-être aussi le fait qu’on n’est pas convaincu
par un parti politique. Ce sont les principales raisons.

Une étude, qui a été faite en 2015 de Monsieur Sandro Lüscher, montre qu’effectivement, on exerce de
manière sélective son droit de vote en fonction de son intérêt. Si on prend, par exemple, le taux de
participation des votations fédérales du 14 mars dernier, on voit qu’on a atteint plus de 50% de taux de
participation en Valais et à Sion particulièrement, ce qui montre qu’on avait des sujets qui mobilisaient
la population.

On vous a mis aussi les tranches d’âge pour les dernières votations et élections 2024 et 2025. Ces
petits diagrammes, on ne va pas vous les présenter ou les projeter, mais vous voyez bien que,
effectivement, la population de 18 à 35 ans reste dans des taux de participation qui sont relativement
bas. On est à 5% pour les 18-25 ans, si je prends par exemple l’élection au Conseil municipal 2024, et
puis un peu moins de 10% pour les 26 à 35 ans. Par contre, le gros des votants, c’est la tranche d’âge
de 56 à 85 ans puisqu’on se déplace à l’urne à Sion, en tout cas, jusqu’au grand âge.

Vous avez aussi peut-être pris connaissance des différentes actions qui sont entreprises par la Ville de
Sion, que ce soit lors des promotions civiques avec cette campagne de vote pour les jeunes « Je vote
», qu’on fait de concert avec les différentes villes valaisannes. On essaie d’envoyer aussi cette brochure
Easy Vote, gratuitement à tous les jeunes qui ont 18 à 20 ans. Dans le cadre de l’intégration, vous

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 26 sur 56

participez pour certaines et certains d’entre vous à des soirées de présentation de l’institution politique,
des trois niveaux politiques aux nouveaux naturalisés. C’est quelque chose qui s’est développé en 2025.
Il y avait 40 participants à ces différentes soirées. On a le « Respect des gens et des choses » en 8H.
On va, en réponse à un postulat sur le futur en politique, tester une première réponse avec le projet
« Implique ». On reviendra vers vous. Il se déroulera en avril dans le cadre de la Ville de Sion avec,
pour les 10CO, un certain nombre de rencontres et d’ateliers avec les autorités politiques, judiciaires,
cantonales et communales. On a le Parlement des Jeunes aussi, qui est une institution politique, qui
siège dans ce même Casino pour les 14 à 20 ans. Là, vous avez un résumé à la page 4 les différentes
mesures. Ça, c’est peut-être le premier constat et les premiers éléments d’action que la Ville propose
pour essayer de favoriser l’engagement citoyen et la participation.

La deuxième question concernait l’affranchissement. Alors effectivement, on est un petit peu toujours
dépendant du droit supérieur puisque l’article 26 de la loi cantonale sur les droits politiques stipule que
les frais d’envoi sont à la charge du citoyen. Aujourd’hui, sans changement de cette obligation légale,
on ne peut pas se soustraire à ce cadre légal et proposer un autre élément. On a essayé aussi de
calculer ce que représenterait ce coût d’affranchissement pour une législature. Vous l’avez vu, en
fonction des votations et des élections, c’est environ 500’000 francs en chiffres ronds par législature, si
on prenait pour nos 22'000 électeurs 1 franc par envoi.

Il y a une étude, il y a deux études qui ont été faites dans ces domaines de participation qui montrent
qu’en fait, on a une élasticité relativement faible par rapport à la prise en charge de l’affranchissement.
On aurait un gain de 1,1 à 1,8 points de taux de participation. C’est un effet de levier qui ne nous semble
pas forcément relevant.

Les recommandations que nous faisons et que nous partageons avec vous sont les suivantes. Cet
exercice du droit de vote est un pilier de la démocratie et on doit le soutenir. On doit encourager la
mobilisation des citoyennes et des citoyens. La participation dépend essentiellement de sa capacité de
mobilisation, de son intérêt pour les thèmes qui sont mis en évidence dans les différentes votations
populaires en fonction des caractéristiques et des enjeux socio-démographiques. Nous devons
aujourd’hui intensifier déjà tout le catalogue que nous avons à disposition pour promouvoir l’engagement
civique et puis mettre ainsi à disposition de nos citoyens des processus électoraux qui sont facilités, et
se garder aujourd’hui d’avoir un engagement qui pourrait s’approcher d’un engagement politique. En
effet, nous partons du principe que ce sont essentiellement les partis, les associations et les organismes
citoyens qui doivent s’engager pour des convictions politiques et que la Ville doit créer les meilleures
conditions cadre pour favoriser l’accès aux votations et aux élections.

On va continuer, si vous êtes d’accord et si vous acceptez notre réponse, à sensibiliser les différentes
couches de la population au travers des actions qui sont déjà en cours et celles qui vont se développer,
notamment avec le programme « Implique ». Je vous remercie de votre attention.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, Monsieur le Président pour ces
éléments de réponse. Monsieur le Conseiller général Vaïc Perruchoud, souhaitez-vous apporter un
complément ?

Perruchoud Vaïc, Conseiller général, Le Centre. Oui, tout simplement remercier le Conseil municipal
ainsi que son administration pour les réponses apportées. On est ici sur un postulat qui avait été accepté
à l’unanimité et une abstention. Je tiens aussi particulièrement à souligner le fait que les études aient
été référencées et citées là-dedans. Ça permet aussi d’avoir une sacrée transparence, quand on
analysera ces éléments. Ce qui m’a fait très plaisir, c’est de voir les résultats des votations qui ont eu
lieu le 8 mars. On a également là une statistique qui a été clairement définie, on voit justement le taux
de participation et je pense que ça peut être très intéressant pour nos groupes de regarder ça sur
l’ensemble de l’année pour en déduire ensuite des stratégies dans le but de toucher plus la population.
Monsieur le Président l’a mis en avant, on a des catégories de populations qui votent beaucoup moins
et notamment les jeunes. Et ça, pour moi, c’est un élément qui ne va tout simplement pas. Il faut qu’on
puisse faire en sorte qu’on arrive à les impliquer plus.

Un deuxième élément qui me porte un petit peu un chagrin. Les personnes qui viennent de recevoir la
nouvelle nationalité votent à peu près à 38%. Là, je pense aussi qu’on peut faire mieux à ce stade. On
a déjà notre Commune qui fait pas mal de travail avec son service d’intégration, avec pas mal de
séances qui sont effectuées. Je ne peux qu’inviter les membres du Conseil général et également du
Conseil municipal à aller à ces soirées. C’est quelque chose qui est fort utile.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 27 sur 56

Maintenant, la question que j’aimerais adresser à la Municipalité pour savoir où est-ce qu’on va, c’est
justement pour ces résultats de votation. Comptez-vous continuer à faire ces statistiques ? A titre
personnel, je pense que si c’est qu’une seule fois, c’est un petit peu bête parce qu’on ne peut pas
vraiment dégager des tendances, il serait intéressant d’avoir ça sur la durée. Et ensuite, toute la
discussion pour l’affranchissement, oui ou non. Effectivement, on a des bases légales cantonales qui
impliquent que si on veut prendre en charge l’affranchissement, il faudrait qu’on change la base légale
cantonale. Est-ce opportun, oui ou non ? Ça, c’est une question qui devrait être déterminée un petit peu
plus haut. Mais ce qu’on voit aussi avec les chiffres que vous avancez, Monsieur le Président, c’est
550’000 francs sur l’ensemble de la législature. Divisé par 4, on est sur 110'000 francs par année, plus
ou moins, pour autant qu’il y ait 100% de la population qui vote, je pense que de manière assez
objective, on serait déjà assez content si on a 50% de la population qui vote, on est donc à 60’000
francs pour faire en sorte que 50% de la population vote par voie de correspondance. C’est bien beau
tout ça, mais il faut encore qu’on ait un impact. Vous le dites vous-même, les études montrent qu’on
arriverait peut-être à avoir 2% de participation en plus sur 22’000 votants. Je n’aime pas tellement les
virgules, je dirais que ça nous permettrait de gagner 600 votes en plus. 60’000 francs pour 600 votes
en plus. 600 francs le vote supplémentaire, là, mes propos n’engagent que moi, mais à titre personnel,
je trouve que c’est fait assez cher par votant. Là où je pourrais éventuellement continuer la réflexion,
c’est de dire, si au lieu de faire ça pour tout le monde, on fait ça de manière ciblée, notamment pour les
jeunes ou les personnes qui viennent de recevoir la nationalité, là, ça pourrait éventuellement être
discuté, pour autant qu’on arrive à faire bouger les choses à l’échelle cantonale.

Mesdames et Messieurs, vous l’avez compris, la balle est maintenant dans le camp du législateur
cantonal, s’il veut traiter la question à notre échelle, à voir si on veut entreprendre d’autres mesures
pour faire en sorte qu’on arrive à plus toucher la population. Je pense que là, on a aussi du travail à
faire dans les campagnes, notamment pour les élections, parce que quand on voit que justement 30%
indiquent que les candidats ne convainquent pas et 21% indiquent justement qu’il y a un certain
désengagement. Je pense qu’aussi, au sein du Conseil général, on peut faire mieux pour essayer de
toucher mieux les gens. Et comme on a justement l’opportunité de revoir également notre règlement, je
pense que ça pourrait être une des choses qui pourraient être discutées en commission. Arriverait-on à
avoir des canaux qui permettent de mieux cibler les jeunes ? Et là, je pense que la question, est-ce
qu’on passe par les réseaux sociaux de manière un petit peu plus accentuée, ce serait quelque chose
qui serait opportun d’analyser, à mon avis. Merci beaucoup.

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. En réponse au Conseiller général Perruchoud, on va
continuer à monitorer ces tranches d’âge. C’est toujours intéressant et je pense que ça nous permettra
de revenir vers vous de temps en temps.

XI. Information de la Municipalité

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci. Nous passons au point 11 avec les
informations de la Municipalité. Monsieur le Président, je vous repasse la parole.

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. J’aimerais déjà vous remercier au nom du Conseil
municipal pour votre soutien pour le crédit d’engagement du nouveau RLC. Je pense qu’effectivement,
c’est une belle infrastructure pour notre jeunesse. Merci pour votre travail et votre soutien.

Dans les différentes informations que je souhaitais partager avec vous, vous l’avez peut-être vu, nous
soutenons aujourd’hui l’offre de stationnement vélo sur le domaine privé pour encourager aussi les
commerçants à offrir quelques places de parc vélo devant leurs différentes échoppes.

Vous l’avez peut-être aussi lu à demi-mot, mais l’Etat du Valais a commandé une étude économique
auprès du CREA, pour les retombées du Campus Energypolis. C’est 175 millions de retombées
économiques. Pour chaque franc investi, on a 3,1 francs de retombées. Ce sont des chiffres qui sont
importants parce que pour une ville comme la nôtre, on investit régulièrement, soit par la mise à
disposition du terrain, soit par les différentes participations financières. Vous l’avez peut-être aussi vu,
ce sont 1'350 EPT, sur l’ensemble du canton pour ces différentes retombées du campus Energypolis.
On en a 581 ici sur le territoire sédunois. 80% de ces gens résident en Valais, à peu près une personne
sur deux habite la ville de Sion. On a des retombées directes, je vous rappelle que ce sont des gens
qui sont salariés, et ça se ressent dans la manne fiscale que nous avons.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 28 sur 56

Tout à l’heure, nous avons fêté les 50 ans de la fondation Mon Foyer. J’ai demandé qu’on vous remette
à chacune et à chacun ce petit prospectus qui fait un petit récapitulatif de cette histoire de Mon Foyer.
C’est une belle histoire qui a 50 ans aujourd’hui, mais qui est déjà née un petit peu plus tôt, avec un
engagement de la Ville de Sion, puisque la Ville, à l’époque, avait mis 4’000 mètres de terrain à
disposition de la fondation et des premiers bâtiments du côté de Platta avaient été construits. Après, il
y a eu quelques crédits qui ont été faits. C’est surtout un engagement bénévole. C’est souvent d’anciens
conseillers municipaux ou généraux qui font partie de cette fondation. Aujourd’hui, c’est 292
appartements qui sont gérés avec la volonté de les mettre à disposition à des conditions de loyer
abordable. On a, avec la Bourgeoisie, un deuxième partenaire de cette mixité de logements que l’on
souhaite. C’est un partenaire que nous aimerions bien voir encore nous accompagner dans le
développement, par exemple, d’un quartier comme Ronquoz 21, où on veut aussi garantir une mixité
de logements. On sait qu’en termes d’attractivité, le logement est une composante assez essentielle.
Donc cette fondation Mon Foyer fête ses 50 ans. C’était Albert Dusset qui, il y a plus de 70 ans, l’avait
créée. Albert Dusset, qui était un socialiste convaincu, engagé, journaliste, qui a été le premier à
défendre ce projet.

La salle Noda, qui après 4 mois de fonctionnement, a pu dresser déjà son premier bilan. On vous
partagera aussi le rapport d’activités de l’année 2025, puisque cette salle a commencé à être en fonction
au mois d’août. On a eu 7 grands concerts, 72 activités événementielles dont 33 locations avec 16
activités de médiation. Il y a un énorme volume de travail et d’opportunités qui ont été offertes dans le
cadre de cette salle. La bonne nouvelle, c’est que ça répond. On a du public intéressé par les concerts,
intéressé par la médiation, intéressé aussi par les événements. Je pense qu’aujourd’hui, en tout cas,
on est sur les recettes de billetterie et les recettes d’événements plus en avant que ce que nous avions
imaginé dans le budget. J’en veux pour preuve le concert de samedi soir, pour celles et ceux qui ont pu
venir, entre KT Gorique et l’Orchestre symphonique de Genève, qui était une merveille de vivre
ensemble de différents types de musiques avec des publics jeunes et moins jeunes.

Nous avons rencontré également le Conseil municipal de Saint-Léonard. Vous savez que de temps en
temps, on a des petites séances avec nos voisins. Je vous l’avais toujours dit que nous étions
interdépendants les uns des autres en fonction des thématiques. Avec Saint-Léonard, on a encore un
petit peu plus de proximité puisqu’on assume la direction des écoles. On a des enjeux sur l’eau. La
Commune de Saint-Léonard nous achète quasi-totalité de notre eau. On a un projet de maisons de
quartier dans la coopérative fruitière. On a une T9 qui réunit Uvrier et Saint-Léonard. On travaille aussi
dans le domaine du sport ou de la sécurité ensemble. Il était important que ces rencontres puissent,
avec les nouveaux conseils, se tenir. Je dirais que l’état d’esprit est très bon et très sain. Les conseillers
respectifs travaillent ensemble pour mettre à disposition de cet ensemble, Uvrier-Saint-Léonard,
puisque, d’un point de vue spatial, on voit bien la communauté de vie et d’intérêt de ces deux villages.

Dans vos différents rapports et prises de parole sur le budget 2026, vous aviez demandé au Conseil
municipal de travailler un petit peu sur la vision financière à moyen terme, sur la priorisation des
investissements. Alors, sachez-le, le Conseil municipal a fait une petite retraite, non pas silencieuse
mais active, pour justement définir des indicateurs financiers pour la période 2027-2034 et prioriser
certains investissements et certaines études. On viendra vers vous avec des éléments beaucoup plus
concrets. Ça date de la semaine dernière, donc on va mettre ça en forme. Faire formellement valider
ça par mes collègues du Conseil municipal, et puis on viendra vous présenter ces différents éléments.

Je parle aussi des comptes 2025. Monsieur le Chef des Finances m’a dit que le 30 avril 2026, vous
recevriez les comptes 2025. Le lundi suivant, il y aura la présentation traditionnelle des comptes par
Monsieur Dondainaz. Je vous remercie d’ores et déjà de votre travail et on aura l’occasion de se revoir
au travers des différentes rencontres des commissions.

Ces rencontres, on les poursuit aussi avec la population, on a mis sur pied 6 nouvelles rencontres
citoyennes pour l’année 2026. On en a déjà eu une dans le quartier sous le Scex et la prochaine aura
lieu à la Blancherie le 14 avril prochain.

En ce qui concerne le programme d’agglomération 3e génération, il est clos puisque les travaux
devaient commencer avant le 31 décembre 2025. Je peux déjà vous donner quelques chiffres. Je n’ai
pas forcément les chiffres pour Sion, mais vous dire qu’on avait dans ce programme de 3e génération,
32 millions de cofinancements attribués par la Confédération. Il y a environ 44% de ces 32 millions qui
ont été utilisées soit par le Canton, soit par les communes. 30% des mesures n’ont pas pu être réalisées
dans le cadre de cette 3e génération d’agglomération et ont été reportées dans le programme

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 29 sur 56

d’agglomération de 5e génération. En fait, on a perdu, entre guillemets, 26% de cofinancement parce
qu’on n’a pas réussi à réaliser les différentes mesures dans l’espace-temps qui était le nôtre. Je vous
rappelle que quand on a 40% de cofinancement, il faut trouver les 60% de financements communaux
ou cantonaux et il faut que les mesures puissent être réalisées, que les mises à l’enquête soient et
qu’on arrive à commencer à planter le premier coup de pioche puisque c’est ça le critère de
reconnaissance des différentes mesures d’agglomération.

Vous dire également que concernant la sécurité feu, suite aux événements dramatiques de ce début
d’année, en début de semaine prochaine, le Canton va rencontrer toutes les communes pour présenter
un petit peu sa vision, constats, modifications éventuelles de l’ordonnance pour permettre durablement
d’avoir des mesures qui soient efficientes, proportionnées et qui permettent à nos chargés de sécurité
d’effectuer leur travail dans les meilleures conditions.

Encore une dernière chose, vous avez reçu de notre chargée de communication un petit communiqué
de presse sur la semaine d’actions contre le racisme. Je ne vais pas lire toutes les mesures et les
propositions qui sont faites. Mais il y a peut-être quelque chose d’un petit peu plus original puisqu’il y a
un safe point qui est créé une fois par mois à l’attention des jeunes qui pourront venir échanger autour
du racisme de 17h à 19h dans les locaux de l’intégration à la Rue des Aubépines. C’est une nouvelle
initiative qui est mise en route par la section de l’intégration. Voilà, chers collègues, les informations que
nous souhaitions vous partager.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Merci, Monsieur le Président pour ce point
de situation très complet et les informations y relatives.

XII. Divers (Questions écrites et orales)

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous passons au dernier point de la soirée,
le point 12 de l’ordre du jour, avec les divers, et débutons immédiatement avec les questions écrites.

Nous avons reçu 9 questions écrites qui seront affichées sur l’écran principal. Quant aux réponses
complètes et détaillées, elles seront, comme à l’accoutumée, insérées dans le PV du plénum.

Question 1 : « Limitation d’accès au parking des Echutes » par Giuseppe Renda du PS

L’aire de stationnement des Echutes constitue un service essentiel pour la population sédunoise. Elle
facilite le covoiturage, permet aux usagers des transports publics de rejoindre le centre-ville et offre aux
patients de l’hôpital de Sion un accès direct via la nouvelle passerelle.

Cependant, lors de certains événements, notamment les matchs de football, des interdictions de
stationnement sont imposées. Ces restrictions, souvent difficiles à anticiper pour les usagers, causent
des désagréments majeurs.

Compte tenu de la superficie importante de cette zone, je souhaiterais obtenir les précisions suivantes :

› Quels sont les critères précis justifiant une fermeture totale du parking lors de ces événements ?

› Existe-t-il une convention de mise à disposition ou un contrat de location spécifique liant la Ville
de Sion au FC Sion ?

› Des solutions alternatives ont-elles été étudiées pour concilier les besoins de chacun, comme
une sectorisation de l'espace ?

Je vous remercie de l’attention que vous porterez à cette intervention et reste dans l'attente de vos
éléments de réponse.

Marclay Raphaël, Conseiller municipal, PLR.

Afin de répondre valablement à des défis permanents d’attractivité (enjeu figurant au programme de la
présente législature), la Ville de Sion soutient activement l’organisation de manifestations, qu’elles
soient publiques ou privées, sur son territoire. À titre d’exemple, le montant total des aides accordées
aux sociétés locales s’est élevé à près de CHF 1,4 million en 2025. Ce soutien se matérialise notamment
sous la forme de prestations de travail des services communaux, d’heures d’utilisation de véhicules et
de mise à disposition de matériel.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 30 sur 56

Dans ce contexte, la mise à disposition de surfaces de stationnement, aux Échutes, aux Potences ou
sur d’autres sites, pour l’accueil du public ou l’organisation logistique de manifestations constitue un
élément important du dispositif. La Ville veille en effet à accompagner ces événements tout en tenant
compte des flux de mobilité générés et des impacts pour les riverains et les usagers habituels.

L’utilisation des parkings fait ainsi systématiquement l’objet d’une coordination entre les services
communaux, la Police régionale des villes du centre (PRVC), l’organisateur de la manifestation ainsi
que les partenaires concernés. Dans la mesure du possible, la Ville de Sion s’efforce de limiter les
restrictions d’accès et d’identifier des solutions alternatives pour les usagers.

De longue date, le Centre sportif de Tourbillon est un site événementiel accueillant des configurations
d’événements aux contours divers, par conséquent les solutions doivent s’exprimer au cas par cas, en
coordination fine avec les partenaires concernés.

Le service des travaux publics et de l’environnement n’a pas connaissance d’une convention spécifique
liant la Ville au FC Sion concernant l’utilisation du parking des Échutes. Dans la pratique actuelle, les
secteurs P1 à P8 sont libérés lors de certains événements afin de permettre au locataire du stade
d’accueillir le public, avec une répartition des espaces selon différentes catégories de stationnement. Il
en va de même pour Sion sous les étoiles, la Fête des étudiants ou encore les concours hippiques, etc.,
dans une recherche constante d’équilibre, sur l’ensemble de l’année, entre toutes ces missions.

Enfin, des réflexions sont en cours concernant une sectorisation de l’espace, notamment dans le cadre
de la nouvelle politique de stationnement pour cette zone, validée par le conseil municipal le 5 mars
dernier. Par ailleurs, deux panneaux à affichage dynamique seront installés dans le secteur afin
d’annoncer à l’avance les fermetures de certaines zones et d’orienter les usagers vers des alternatives,
notamment le parking des Potences.

Question 2 : « Déplacement de la finale nationale du match de reine : enjeux et conséquences »
par Océane Crettaz de l’UDC

La récente nouvelle du déplacement de la finale du match de reine nationale de Pra Bardy prévue pour
2028 à Turtemagne soulève quelques questions :

› Quelle est l’impact économique et touristique de cette perte ?

› Le départ du site d’Aproz est-il définitif ?

› Quel est l’impact pour les prochains combats régionaux sur le site de Pra Bardy ?

› Est-ce que la ville a eu des discussions concernant la sauvegarde de cette arène ou des
propositions de solutions évitant le déplacement de cet évènement ?

Je vous remercie de l’attention que vous porterez à nos questions.

Zuchuat Raphaël, Conseiller municipal, Le Centre.

Nous vous proposons de débuter la réponse par votre 4ème point, celui des discussions entre la Ville et
la fédération d’élevage de la race d’Hérens.

Cette dernière réfléchit depuis plusieurs années à un projet d’arène fixe pour l’organisation de combats
de reines, dont la finale nationale. Des discussions et rencontres avec les différents services de la Ville
ont été organisées à plusieurs reprises pour trouver un emplacement sur le territoire communal, avec
les étapes suivantes :

1. Site de Pra Bardy: la Fédération d'élevage a rapidement évacué l'idée de construire une arène
à Pra Bardy car le terrain est occupé par l'armée et sa mise à disposition est compliquée, surtout
les surfaces annexes à l'arène qui permettent d'accueillir le village, les bêtes et les différents
lieux d'accueils des spectateurs.

2. La deuxième variante étudiée a été un autre terrain militaire au début de la route de Nendaz,
sous La cave Constellation. Malheureusement, malgré plusieurs séances avec les autorités
militaires concernées, avec l’appui de la Ville dont son Président, l'armée a finalement refusé
d'allouer une partie de terrain. Il a notamment été question d'emprise au sol trop importante au
regard des besoins de la troupe.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 31 sur 56

3. Troisième variante envisagée : sur le terrain se trouvant devant l'usine de Chandoline
appartenant au Canton. Ce terrain se trouve toutefois en zone industrielle qui ne prévoit pas ce
type d'infrastructure, ce d'autant plus que la Ville de Sion manque de terrains industriels
disponibles pour son développement économique.

4. A l'interne de la Ville ont également été évoquées les zones de Bellini et de Tourbillon qui se
trouvent en zone d'intérêt général. Ces deux zones sont toutefois déjà réservées pour d'autres
affectations. Le déplacement du manège pour Bellini et le développement des activités liées au
football à Tourbillon.

5. Finalement, toujours avec l’appui de la Ville, la Fédération s'est approchée de la Bourgeoisie de
Sion. En évoquant, dans un premier temps, l'utilisation de la parcelle au sud-est du couvert qui
sert de parking lors de manifestations comme le Jardin des Vins. Cette parcelle se trouve
cependant en zone agricole et donc non constructible, même pour une infrastructure dont
l'objectif est la promotion de l'agriculture.

6. De là a germé l'idée de localiser l'arène, en zone d'intérêt général, entre le parking du couvert
et la gouille, à proximité de la bute. La Bourgeoisie a toutefois refusé le projet le jugeant trop
impactant pour le site que ce soit en termes de construction, mais aussi de nuisances
potentielles.

La Fédération d'élevage a également fait des recherches dans d'autres communes du Valais central,
sans succès.

Le départ du site d’Aproz, en principe dès 2028, est définitif pour la Finale Nationale, la décision ayant
été prise lors de la dernière assemblée générale de la Fédération. Des combats régionaux seront
toujours organisés à Pra-Bardy.

Pour ce qui est des retombées économiques et touristiques, il est difficile de les estimer, faute d’étude
à ce sujet. Renseignements pris auprès des organisateurs, il semblerait qu’environ 40% des 12'000
spectateurs sur le week-end proviennent de l’extérieur du canton. Cela génère des nuitées et des
dépenses dans la région du Valais central, sans toutefois pouvoir les estimer précisément. Selon les
organisateurs, les dépenses générées sur le site de Pra Bardy par les spectateurs durant le week-end
représentent environ Fr. 600'000.- Sur le plan médiatique, la RTS et SRF ont diffusé 3 heures 30 de
direct en 2025.

Question 3 : « Suivi des installations photovoltaïques sur les bâtiments communaux » par
Benjamin Cochrane de l’UDC

Il y a plusieurs années, l’école primaire de Bramois a été équipée de panneaux solaires. Un écran
installé à l’entrée du bâtiment permettait de visualiser la production d’électricité de cette installation.

Or, depuis plusieurs années déjà, cet écran n’affiche plus aucune donnée.

Dans ce contexte, le Conseil municipal peut-il répondre aux questions suivantes :

1. L’installation photovoltaïque de l’école primaire de Bramois est-elle toujours en service et
produit-elle encore de l’électricité ?

2. Pour quelle raison l’écran de suivi de la production ne fonctionne-t-il plus depuis plusieurs
années ?

3. Combien de bâtiments communaux disposent d’installations photovoltaïques du même type ?

4. Est-ce que d’autres bâtiments communaux sont dans la même situation ?

Georges Bérénice, Conseillère municipale, PS.

1. La construction de la toiture, avec l’installation de panneaux solaires, remonte à l’été 2013.
En octobre 2017, les pompiers de Sion ont dû intervenir en raison d'un dégagement de fumée
sur le toit causé par un dysfonctionnement de l'installation photovoltaïque.
Suite à ce problème, l’installation a été mise hors service. Après analyse, il est apparu que le
type de panneau installé n’était plus conforme, et l’entreprise a été mise en faillite.

2. Voir la réponse à la question 1.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 32 sur 56

3. Deux bâtiments ont été construits avec le même type de panneaux photovoltaïques.

• Centre scolaire de Bramois en 2013

• Centre scolaire de Châteauneuf / Extension en 2015

4. Uniquement ces 2 bâtiments.

Question 4 : « Terrains synthétiques à Bramois et conditions d’utilisation » par Benjamin
Cochrane de l’UDC

La transformation d’un des terrains du FC Bramois en terrain synthétique constitue un projet important
pour les infrastructures sportives du quartier et pour les nombreux juniors du club.

Dans ce contexte, plusieurs interrogations subsistent quant au calendrier et aux conditions d’utilisation
de cette future installation.

Dès lors, le Conseil municipal peut-il répondre aux questions suivantes :

1. À partir de quand les juniors et les équipes du FC Bramois pourront-ils effectivement profiter du
nouveau terrain synthétique ?

2. Quel sera le programme d’occupation prévu pour ce terrain une fois les travaux terminés ?

3. Ce terrain s’inscrit-il dans la planification ordinaire des infrastructures destinées en priorité au
FC Bramois, ou est-il prévu qu’il soit utilisé par d’autres clubs ou structures sportives ?

4. Le FC Bramois disposera-t-il d’une priorité d’utilisation sur ce terrain pour ses entraînements et
ses matchs, compte tenu du nombre important de juniors du club ?

5. Des équipes élite ou de formation du FC Sion auront-elles accès à ce terrain, et si oui dans
quelle mesure et selon quelles modalités ?

6. Enfin, plusieurs informations laissent entendre que certaines équipes juniors du FC Bramois
pourraient devoir s’entraîner au terrain des Casernes, un site qui ne dispose ni de vestiaires ni
d’infrastructures comparables. Cette situation est-elle envisagée par la Ville et, le cas échéant,
serait-elle temporaire ?

Ces éléments permettraient d’apporter la transparence nécessaire quant à l’utilisation future de cette
infrastructure sportive importante pour les jeunes et les clubs locaux.

Je vous remercie pour vos éclaircissements.

Roduit Yann, Conseiller municipal, Le Centre.

1. Il s’avère que le club, qui est dans la boucle depuis le début de ce dossier, est parfaitement au
courant que l’objectif de livraison de cette transformation est prévu pour le deuxième semestre
2026 sous réserve des aléas relatifs à ce type de travaux complexes.

2. Ce terrain, propriété de la Ville, restera inscrit dans la planification ordinaire des entrainements et
matches du FC Bramois avec toutefois un potentiel supplémentaire, de par son nouveau
revêtement, à l’égard des divers besoins des autres clubs de football sédunois uniquement, sur la
base des séances de répartition semestrielles des terrains, conduites par le service des sports, de
la jeunesse et des loisirs.

3. Oui, cf. réponse 2.

4. Oui, cf. réponse 2.

5. Oui, cf. réponse 2.

6. Dès la planification de cette transformation, le service et les clubs de football sédunois ont œuvré
de concert pour trouver des solutions temporaires en raison de ce chantier. A savoir que le FC
Bramois a pu localiser certaines équipes au terrain des Peupliers ou celui des Casernes, ou
encore, a dû limiter le nombre d’entraînements des juniors E.
La Ville de Sion, pour faire face à l’important manco connu de terrains de football s’est
effectivement approché d’Arma Suisse pour un projet pilote d’usage du terrain de football des
Casernes (sans équipements annexes à ce jour) afin que certaines équipes de football aux

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 33 sur 56

enfants et football juniors, notamment du FC Sion Football pour tous, puissent s’entraîner. Nous
travaillons actuellement à pérenniser ce projet pilote avec Arma Suisse, tant chaque m2 de
surfaces de jeu sur le sol sédunois est précieux.

Question 5 : « Chaises de la salle du Casino » par Stéphane Haefliger du Centre

Nous sommes dans une salle où travaillent deux législatifs distincts, qui seront tous deux présidés par
des Sédunois dès le mois de mai de cette année, ce qui constitue un honneur pour notre municipalité.

Ces législatifs siègent actuellement sur des sièges vieillissants et encombrants (fluidité de mouvement).
La municipalité a-t-elle planifié une mise à jour ou un renouvellement du mobilier concerné ?

Georges Bérénice, Conseillère municipale, PS.

Entre 2016 et 2017, la salle du Grand Conseil a fait l’objet d’une restauration complète, qui a également
inclus la remise à niveau du système de votation (Votaparl).

Dans le cadre de ces travaux de rénovation de cette salle historique, le mobilier a été conservé. Le
revêtement des sièges et des pupitres a été remplacé, conformément au concept de couleur en place
et en collaboration avec le service parlementaire.

À ce jour, il n'est pas prévu de mettre à jour ou de renouveler le mobilier concerné.

Question 6 : « Affichage du nombre de places de parking restant sur l’application et le site de la
Ville » par Annick Riand Leone et Christophe Pitteloud du Centre

À chaque entrée de la Ville, nous disposons de panneaux lumineux, indiquant le nombre de places
disponibles dans les différents parkings de la Ville. Il existe certes un site (Parquez malin), mais il n’est
pas suffisamment intuitif, fonctionnel et connu.

Afin d’améliorer et de limiter encore un afflux des voitures en plein centre-ville et afin que chacun puisse
anticiper sa venue en ville, la Municipalité ne pourrait-elle pas mettre à disposition du citoyen d’une
manière facilement accessible ces informations sur le site Internet et l’application de la Ville ?

Marclay Raphaël, Conseiller municipal, PLR.

Les informations relatives à l’emplacement des parkings ainsi qu’à leur taux d’occupation en temps réel
sont disponibles sur le guichet cartographique de la Ville, sous la couche « Mobilité et stationnement »
https://sit.ciges.ch/sion/?l=sion_parking. Bien que cet outil soit accessible à l’ensemble de la population,
son accès demeure peu intuitif et sa lisibilité pourrait être améliorée.

Le service des travaux publics et de l’environnement est conscient de cette lacune. Toutefois, la mise
en place d’une solution plus simple et plus ergonomique dépend du renouvellement des infrastructures,
prévu ce printemps, par le partenaire informatique.

Parallèlement, le service étudie d’autres pistes afin d’améliorer l’expérience des utilisateurs et de faciliter
l’accès aux informations relatives au stationnement, dans le but de contribuer à une meilleure fluidité
du trafic et à une utilisation plus efficace des espaces de stationnement.

Question 7 : « Enseignement des premiers secours dans les écoles » par Marie Berra-Puglisi du
Centre

Le 13 février 2026, l’Etat du Valais a communiqué le déploiement d’un dispositif de sensibilisation et
d’enseignement des premiers secours dans les écoles valaisannes dès la rentrée 2026/2027.

Dans ce contexte, le Conseil municipal peut-il préciser :

1. de quelle manière ce dispositif sera concrètement réalisé dans les écoles de Sion (niveaux
concernés, nombre d’heures, modalités pédagogiques) ;

2. quelles seront les responsabilités respectives du Canton et de la Ville dans l’organisation, la
coordination et le financement de cette formation ;

https://sit.ciges.ch/sion/?l=sion_parking

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 34 sur 56

3. de quelle marge d’initiative la Ville de Sion dispose-t-elle dans l’organisation et le choix des
partenaires pédagogiques, notamment si des partenariats avec des associations telles que
Children Safety Home sont envisagés ;

4. quel calendrier est prévu pour la préparation, la formation et la mise en œuvre concrète du
dispositif dans les établissements scolaires de la Ville.

Volpi Fournier Marylène, Conseillère municipale, Les Verts.

En réponse à votre interpellation relative à l’enseignement des premiers secours dans les écoles, le
conseil municipal s’appuie sur le communiqué du 13 février 2026 du Service de l’enseignement de l’État
du Valais, qui annonce le déploiement, dès la rentrée 2026/2027, d’un dispositif cantonal de
sensibilisation et d’enseignement des premiers secours dans l’ensemble des écoles valaisannes.

Ce dispositif, conçu comme un « concept progressif », se déploiera sur l’ensemble de la scolarité
obligatoire. L’État prévoit une sensibilisation et un apprentissage graduels des gestes qui sauvent, en
commençant par les plus jeunes élèves et en renforçant les apprentissages au fil des années.
Concrètement, les premiers enseignements interviendront dans les cycles 1 et 2 (1H à 8H), avec une
forte implication des infirmières scolaires pour développer des activités de sensibilisation adaptées à
l’âge des enfants, notamment autour de la prévention des accidents, de la capacité à donner l’alerte et
de quelques gestes simples. Pour les degrés plus élevés (cycle 3 – cycle d’orientation), le Canton
prévoit des contenus plus structurés en matière de premiers secours, de façon à doter les adolescents
de compétences plus avancées, en cohérence avec l’objectif politique cantonal de généraliser
l’apprentissage des gestes qui sauvent.

S’agissant de la mise en œuvre dans les écoles de Sion, la Ville appliquera ce cadre cantonal. Les
niveaux concernés, la durée des modules et les modalités pédagogiques découlent prioritairement du
concept élaboré par le Service de l’enseignement. Celui-ci prévoit une progression sur plusieurs
années, avec des interventions régulières plutôt qu’un bloc unique, en intégrant les activités de premiers
secours et de prévention dans les disciplines existantes ou dans des périodes spécifiques de formation
générale. Les démarches pédagogiques préconisées par le Canton reposent sur la pratique (mises en
situation, jeux de rôle, démonstrations, exercices simples) et sur des supports didactiques validés, afin
de garantir l’harmonisation des contenus. Les écoles sédunoises organiseront concrètement ces
activités dans leurs grilles horaires, en désignant des référents et en coordonnant le travail des
enseignants et des infirmières scolaires, conformément à ce cadre.

En ce qui concerne la répartition des responsabilités, le communiqué cantonal précise que le projet est
initié et piloté par l’État du Valais, à travers le Service de l’enseignement, qui définit les objectifs, le
concept progressif, les contenus de base et le rôle des différents professionnels (enseignants,
infirmières scolaires, éventuellement autres intervenants). Le Canton assume ainsi la responsabilité du
cadre légal et pédagogique ainsi que de la cohérence cantonale du dispositif. La Ville de Sion, pour sa
part, est responsable de l’organisation opérationnelle dans ses établissements (planification des
séances, intégration dans l’horaire, coordination des équipes, aspects logistiques), dans le respect des
instructions cantonales. Les modalités précises de financement – en particulier la prise en charge des
coûts de formation du personnel, du matériel spécifique ou d’éventuels intervenants externes –
découlent des décisions cantonales et des conventions qui seront fixées entre l’État et les communes ;
elles seront précisées dès que ces éléments auront été formalisés.

Concernant la marge d’initiative de la Ville et le choix des partenaires pédagogiques, le communiqué
cantonal insiste sur la volonté d’offrir un dispositif harmonisé à l’échelle du canton, tout en s’appuyant
sur les ressources existantes, notamment les infirmières scolaires et, le cas échéant, des institutions
reconnues dans le domaine des premiers secours. Dans ce cadre, la Ville de Sion dispose d’une
certaine latitude pour l’organisation locale : désignation de référents, choix des modalités concrètes de
mise en œuvre, complément éventuel de l’offre de base par des activités additionnelles. Tout recours à
des partenaires externes, comme des associations spécialisées (par exemple Children Safety Home ou
d’autres organisations de prévention), devra toutefois s’inscrire dans le respect du concept cantonal, de
ses objectifs et de ses exigences de qualité. De tels partenariats seront envisagés à condition que les
contenus soient compatibles et coordonnés avec ceux définis par le Service de l’enseignement, et que
les compétences des intervenants soient adéquates. La Ville veillera à ne pas créer de doublons ni de
contradictions avec le dispositif cantonal, mais pourra compléter celui-ci lorsque cela représente une
valeur ajoutée pour les élèves.

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 35 sur 56

Enfin, s’agissant du calendrier, le communiqué de l’État indique que le dispositif sera déployé dès la
rentrée scolaire 2026/2027. La phase qui précède cette rentrée est consacrée, au niveau cantonal, à la
finalisation du concept, à la préparation des supports pédagogiques et à l’organisation de la formation
du personnel concerné. La Ville de Sion calera son propre calendrier interne sur ce tempo cantonal :
réception des directives détaillées, information des directions d’école, désignation des personnes de
référence, planification dans les grilles horaires et identification des besoins matériels auront lieu entre
la publication des précisions cantonales et la rentrée 2026/2027. Durant l’année scolaire 2026/2027, les
établissements sédunois mettront en œuvre les premières étapes du dispositif conformément au
concept progressif cantonal, puis ajusteront le cas échéant l’organisation sur la base des retours de
terrain et des éventuelles évolutions décidées par l’État.

La Ville de Sion se réjouit de cette politique cantonale qui vise à doter l’ensemble des élèves valaisans
des compétences de base en matière de premiers secours et de prévention, et entend y contribuer
pleinement en assurant une mise en œuvre rigoureuse et cohérente dans l’ensemble de ses
établissements.

Question 8 : « Boîte postale Place du Midi » par Marie Berra-Puglisi du Centre

Il a été constaté à plusieurs reprises que la boîte postale située à la Place du Midi est régulièrement
pleine. Dans certaines situations, le courrier dépasse de la boîte et peut être retiré facilement par des
tiers.

Cette situation soulève des préoccupations évidentes en matière de sécurité et de confidentialité du
courrier.

La Municipalité et la Poste collaborent-elles pour le suivi des taux de remplissage des boîtes postales ?

La Poste prévoit-elle d’installer des boîtes supplémentaires ou d’augmenter la fréquence de levée du
courrier pour éviter ces débordements ?

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion.

Cette situation a été immédiatement relayée auprès de La Poste.

Celle-ci nous indique avoir pris la mesure suivante. Il sera désormais prévu qu’une levée soit effectuée
en cours de tournée par le facteur ce qui permettra de garantir que la boîte ne déborde plus et d’assurer
la sécurité et confidentialité du courrier.

Cependant, La Poste nous précise qu’il n’est pas prévu d’installer une boîte aux lettres supplémentaire
à cet emplacement.

Question 9 : « Route des Joncs à Uvrier » par Edouard Rey du Centre

La Route des Joncs à Uvrier est devenue une artère importante de mobilité pour la zone sud du village
d’Uvrier, d’autant plus avec le développement de la zone industrielle avec notamment la nouvelle serre
horticole ou Enevi.

Malgré son importance et l’augmentation du trafic, cette route reste sous-dimensionnée avec certains
passages ne permettant pas aux véhicules de se croiser et menaçant lentement mais sûrement de
tomber dans le canal qu’elle longe. Par le passé, elle était également interdite aux poids lourds excédant
un certain poids. Aujourd’hui ce n’est plus cas et force est de constater que les poids lourds l’empruntent
quotidiennement. Pourtant aucune réfection, pouvant justifier ce changement, n’a été effectué et le pont
surmontant les voies de chemin de fer n’a sans aucun doute pas été construit pour absorber un tel trafic.

Dans ce contexte, la Municipalité est priée de répondre aux interrogations suivantes :

1. Où en est le concept de mobilité de la zone englobant notamment Enevi et la serre horticole ?
Pourquoi le trafic généré par ces activités n’est-il pas détourné sur des axes routiers adaptés
comme la route cantonale passant du côté de Bramois ?

2. Que prévoit la Ville pour offrir à Uvrier un axe routier sécurisé et adapté aux besoins de la
population dans un délai raisonnable, indépendamment des discussions avec le Canton ?

3. L’état du pont en question a-t-il été ou est-il évalué régulièrement pour garantir sa sécurité ?

4. Comment la Ville justifie-t-elle la levée de l’interdiction de circulation aux poids lourds ?

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 36 sur 56

5. Où en sont les discussions avec le Canton concernant l’intersection avec la Route d’Italie ?

Marclay Raphaël, Conseiller municipal, PLR.

1. Le concept de mobilité lié au centre horticole et au site d’Enevi est en cours de développement.
Les premières mesures seront mises en œuvre dès l’automne 2026 et s’échelonneront sur
plusieurs années, au gré du développement des projets. Le concept d’accessibilité prévoit
effectivement de diriger le trafic sur les axes routiers cantonaux.

2. Les services communaux de la Ville de Sion collaborent étroitement avec les services cantonaux
de l’État sur plusieurs projets d’infrastructures routières, notamment au niveau de la route d’Italie
et de la route de la Lienne.
Dans le secteur d’Enevi et du Centre horticole, différents projets sont actuellement à l’étude ou en
cours de réalisation, en particulier au chemin des Maraîchers, au chemin de la Clef-des-Champs,
au chemin des Champs ainsi que sur la route de la Digue.
Si certaines améliorations ponctuelles sont prévues dans les zones d’habitation et dans la zone
industrielle, aucune mesure spécifique n’est envisagée à ce stade sur la route des Joncs. En effet,
hormis un tronçon d’environ 200 m situé en zone industrielle, cette route longe presque
exclusivement des surfaces classées en zone agricole.

3. S’agissant de l’ouvrage franchissant les voies ferrées, son état a été évalué lors de travaux de
réfection réalisés il y a quelques années. Des contrôles réguliers sont par ailleurs planifiés en
coordination avec les CFF afin de garantir la sécurité de l’infrastructure. Selon les évaluations
réalisées, cet ouvrage est dimensionné pour accueillir des véhicules d’un poids total pouvant
atteindre 26  tonnes.

4. Dans ce cadre, des autorisations de passage peuvent être délivrées pour des poids lourds,
notamment afin de desservir la zone d’activités artisanales et industrielles ainsi que de permettre
l’acheminement des matériaux nécessaires aux constructions situées dans la zone d’habitat
individuel de plaine. Cette pratique vise à éviter le trafic de transit et à limiter les nuisances au
sein du village d’Uvrier.

5. Le projet de création de pistes cyclables séparées du trafic sur la T9 a été mis à l’enquête public
fin 2025 et n’a soulevé aucune opposition. L’homologation du dossier par les services cantonaux
est en cours. Le carrefour entre la route des Joncs et la route d’Italie sera modifié dans le cadre
de ce projet. La présélection en provenance de l’ouest pour s’insérer sur la route des Joncs sera
supprimée, tout comme la présélection située au centre de la route d’Italie en provenance
d’Uvrier. La signalisation « cédez-le-passage » sera remplacée par un signal « stop ». La piste
cyclable gardera la priorité sur le trafic entrant ou sortant de la route des Joncs. Les mouvements
de véhicules actuellement possibles depuis/vers la route des Joncs resteront possibles dans la
situation future. Le plan de signalisation a été approuvé par la commission cantonale de
signalisation routière, compétent en la matière.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. Nous voilà au terme des questions écrites,
nous passons aux questions orales. La parole est à vous.

Hofmann Jacquod Mireille, Conseillère générale, Les Verts. Lors de la rencontre populaire du mardi
19 mars à l’école de Champsec, sur le thème « Promouvoir la biodiversité chez soi », le plan Canopée
sédunois a été mentionné. Or, en réponse au postulat « Plan Canopée » lors du plénum du 4 avril 2023,
une étude réalisée par SwissTopo permettant de calculer la canopée réelle du territoire était annoncée
dans le courant du premier semestre 2023. Qu’en est-il de cette étude ? Je rappelle que l’objectif de la
Ville était d’apporter 30% de canopées sur l’ensemble de la commune à l’horizon 2050.

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Je vais prendre la question et vous répondre
la prochaine fois. Je sais qu’on avance dans cet objectif de canopée de 30%. Maintenant, je ne
connais pas exactement l’état de cette étude, mais bien sûr qu’on était en dessous des 30%.
J’irai me renseigner précisément et je vous apporterai ça lors du prochain plénum.

de Werra Isabelle, Conseillère générale, Le Centre. A la Route de Savièse, il existe trois bacs à
clapet pas pratiques du tout, dont les gens doivent lever le clapet et mettre les verres, les cartons et les
sacs taxés, ce qui donne comme résultat qu’il y en a qui n’y arrivent pas et mettent les verres par terre.
Ils mettent les cartons à côté, parce que c’est pratiquement impossible. Pour une personne qui a un
peu un handicap, qui s’est cassé l’épaule, on n’y arrive pas. La Ville pense-t-elle changer, ? J’ai vu qu’il

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 37 sur 56

y avait des changements pour les écopoints, mais je n’ai rien vu pour cet endroit. La Ville pense-t-elle
faire quelque chose de plus pratique, accessible à toutes et tous ?

Marclay Raphaël, Conseiller municipal, PLR. Merci beaucoup Madame la Conseillère pour
cette observation. Nous en prenons note. Nous avons déjà brièvement discuté avec Monsieur
l’ingénieur de ville. Les infrastructures sont régulièrement mises à jour et puis vos observations
sont précieuses. Nous allons analyser la situation puis vous revenir. Merci beaucoup.

Rey Edouard, Conseiller général, Le Centre. Merci, je rebondis sur la réponse de Monsieur Marclay
par rapport à la Route des Joncs. J’ai juste quand même une interrogation par rapport à cette interdiction
qu’il y avait pour certains tonnages. Tout d’un coup, sans que rien n’ait réellement changé, il n’y a plus
d’interdiction. Que fait-on avec cette route qui est en train de tomber dans le canal ?

Marclay Raphaël, Conseiller municipal, PLR. Le problème des routes en zone agricole, c’est
qu’on ne peut pas forcément les renforcer ni les élargir sur le terrain agricole. Il y a des
problématiques des zones d’assolement « SDA » que vous connaissez. Je ne sais pas si on
peut vraiment améliorer la qualité de structure, en fait, de la route. Il faudra qu’on fasse peut-
être l’étude au sein du service. S’agissant de l’autorisation pour les poids lourds, elle est
autorisée de manière occasionnelle, c’est ce qu’on m’a confirmé. Peut-être qu’il y a des abus,
on peut peut-être vérifier ce point et revenir plus en détails à une prochaine occasion, mais
d’après moi, c’est le cas, on peut encore le vérifier. Merci.

Cochrane Benjamin, Conseiller général, UDC. Je profite juste aussi de rebondir, je serai court. Quel
avenir pour ces panneaux qui ne fonctionnent plus depuis 2017 ? Les laisse-t-on là pour faire joli ? Est-
ce prévu dans le futur de les remplacer ? Mes amis des Verts diront que c’est quand même l’avenir,
alors peut-être que les remplacer seraient judicieux.

Georges Bérénice, Conseillère municipale, PS. En ce qui concerne ces panneaux, étant
donné que ce sont des panneaux intégrés, ils servent de couverture aux deux bâtiments et
seront remplacés lorsque la couverture du bâtiment devra être remplacée.

Siggen Patrick, Président du conseil général, Le Centre. N’ayant plus de demande de parole, nous
arrivons au terme de ce deuxième plénum 2026.

Je vous remercie pour votre travail constant et tout particulièrement pour la saine ambiance et la bonne
humeur qui règnent au sein de ce plénum.

Notre prochain rendez-vous, ici même, est fixé au mardi 28 avril à 19h.

Je vous souhaite à tous et toutes une très belle fin de soirée et comme toujours, n’oubliez pas vos cartes
de vote.

Sion, le 18 avril 2026

 Le Président du Conseil général La Secrétaire du Conseil général

 Patrick Siggen Rachel Torrent

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 38 sur 56

Liste des présences

Présents

# Nom Prénom Parti

1 BERRA-PUGLISI Marie Centre

2 BEYTRISON Sacha PLR

3 BOAND Vincent UDC

4 BODRITO Jean-Pierre PS

5 BOURBAN-MATHIS Sophie Centre

6 CHEVRIER Raphaël PLR

7 COCHRANE Benjamin UDC

8 COURTINE MUDRY Ariane Verts

9 CRETTAZ Océane UDC

10 DAEHLER Patrick PLR

11
DALLEVES
ROMANESCHI

Caroline Verts

12 DELALOYE Sophie PS

13 DELEZE Romain PLR

14 DONON Yves PS

15 EGGEL-AVANESIANI Artemis PLR

16 EMERY Nicolas PLR

17 GAPANY Lionel PLR

18 GENIN Thierry Verts

19 GILLIOZ Clément UDC

20 GIROUD-MEILLARD Cindy PS

21 HAEFLIGER David Centre

22 HAEFLIGER Stéphane Centre

23 HOFFMANN JACQUOD Mireille Verts

24 IBORRA Grégoire Centre

25 KERNEN Sven Centre

26 LAUENER Georges UDC

27 de LAVALLAZ Valérie Centre

28 LUYET Janique Centre

29 MARIETHOZ Mathieu Centre

30 MARTY-TERRETTAZ Raphaëlle PLR

# Nom Prénom Parti

31 MEILLAND Kévin Centre

32 MEYER François  PLR

33 MICHEL Julie Verts

34 MICHELOUD Florian Centre

35 MORARD Marie Verts

36 MOTIER Rémy PS

37 MUKUNA Gabriel Akanga Centre

38 PERRUCHOUD David UDC

39 PERRUCHOUD Stéphanie Centre

40 PERRUCHOUD Vaïc  Centre

41 PITTELOUD Christophe Centre

42 PITTELOUD REY Nathalie Verts

43 RENDA Giuseppe PS

44 REY Edouard Centre

45 RIAND LEONE Annick Centre

46 SCHERTENLEIB Pierre PS

47 SIGGEN Patrick Centre

48 STALDER Guillaume PLR

49 STALDER Thierry PLR

50 SURCHAT-MANDAGLIO Laura UDC

51 THELER Emmanuel  Centre

52 THIESSOZ REYNARD Annie Verts

53 TORRENT-BERGENDI Rachel PLR

54 VUISSOZ Grégoire PS

55 WERLEN Serge Centre

56 de WERRA Isabelle Centre

57 ZUBER Lucien PS

58

59

60

Excusés

# Nom Prénom Parti

1 D'ANDRES Aurélien Centre

2 di DONNA Giuseppe UDC

3 REIST Martin UDC

# Nom Prénom Parti

4

5

6

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 39 sur 56

Résultats détaillés des votes

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 40 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 41 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 42 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 43 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 44 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 45 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 46 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 47 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 48 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 49 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 50 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 51 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 52 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 53 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 54 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 55 sur 56

CONSEIL GENERAL

Procès-verbal Plénum du 17 mars 2026   Page 56 sur 56