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CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 1 sur 43

PROCÈS-VERBAL

DE PLÉNUM DU CONSEIL GÉNÉRAL

DU MARDI, 15 AVRIL 2025 19H00

Introduction ................................................................................................................. 2

I. Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil général du 4 février
2025 ................................................................................................................... 2

II. Élection du/de la Secrétaire du Conseil général................................................. 3

III. Nomination de l’organe de révision pour la période 2025-2028 ......................... 4

IV. Crédits supplémentaires 2024 et 2025 ............................................................... 4

V. Étude et vote du message "Vente des bâtiments Lausanne 34 et Espace des
Remparts 6" ....................................................................................................... 5

VI. Étude et vote de la motion "Alternance au poste de Président du Conseil
Général" ............................................................................................................. 9

VII. Étude et vote du postulat "Taux de participation" ............................................. 12

VIII. Réponse de la Municipalité sur le postulat "Encourager et valoriser
l’engagement bénévole des jeunes à Sion" ..................................................... 14

IX. Informations de la Municipalité ......................................................................... 16

X. Divers ............................................................................................................... 18

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Introduction

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Je vous souhaite à toutes et tous la bienvenue à ce
troisième plénum de l'année. Cette séance a été convoquée le 26 mars dernier en conformité avec notre
règlement et peut valablement délibérer. Je vous prie d'excuser les absences de Monsieur le Conseiller
Grégoire Iborra, de Madame la Conseillère Noémie Kuchler-Mayor et le retard de Monsieur le Conseiller
municipal Raphaël Marclay.

L'ordre du jour a été préparé par votre bureau lors de sa séance du 17 mars dernier conformément à
notre règlement et vous a été transmis avec la convocation. Je vous en fais lecture en corrigeant la
coquille qui s'y était glissée.

1. Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil général du 4 février 2025
2. Election du/de la secrétaire du Conseil général
3. Nomination de l'organe de révision pour la période 2025-2028
4. Crédits supplémentaires 2024 et 2025
5. Etude et vote du message "Vente des bâtiments Lausanne 23 et Espace des Remparts 6"
6. Etude et vote de la motion "Alternance au poste de Président du Conseil Général "
7. Etude et vote du postulat "Taux de participation"
8. Réponse de la Municipalité sur le postulat "Encourager et valoriser l'engagement bénévole des

jeunes à Sion"
9. Informations de la municipalité
10. Divers (Questions écrites, questions orales, divers)

Avant de débuter, je tiens juste à m'excuser pour l'oubli lors du dernier plénum. En effet, nous avons
oublié de souhaiter bon vent et bonne retraite au Chef de service de la culture et de la formation pour
qui c’était sa dernière participation. Je prie donc la Municipalité de bien vouloir lui transmettre nos
salutations et nos excuses sincères.

Aucune modification de l’ordre du jour n'ayant été demandée, nous passons directement au point 1 de
ce dernier.

Approbation du procès-verbal de la séance du Conseil général du 4
février 2025

Siggen Patrick, Président du Conseil général. J’ouvre la discussion sur le PV. Merci de vous
annoncer si vous avez des questions, des remarques ou autres à présenter. Aucune demande de parole
n’étant demandée, nous pouvons procéder au vote. Les conseillères et conseillers qui acceptent le PV
appuient sur la touche verte. Ceux qui le refusent touche rouge, abstention, touche blanche. Le vote est
lancé.

Le PV est accepté par 52 oui, 0 non et 0 abstention

J'en profite pour remercier le Conseiller Edouard Rey, qui s'est porté volontaire pour effectuer le travail
de retranscription et de mise en forme du présent PV. Merci à lui.

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Élection du/de la Secrétaire du Conseil général

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Nous passons au point 2 de l'ordre du jour, avec
l'élection au secrétariat du Conseil général. Notre Secrétaire du Conseil général, Madame Raphaëlle
Marty-Terrettaz, a demandé pour des raisons d'ordre personnel à être libérée de cette fonction. Je la
remercie pour le travail réalisé jusqu'à ce jour et pour la gestion ce soir des aspects techniques
nécessaires à la prise de notre PV. Merci à elle.

Il nous revient la tâche de procéder à l'élection d'un ou d'une nouvelle Secrétaire pour notre Conseil.
Pour rappel, selon l'article 28, alinéas 5 et 7 de notre règlement, les élections se déroulent à bulletin
secret, hormis s'il n'y a qu'une seule candidature, auquel cas il s'agira d'une élection tacite. Dans le cas
de candidatures multiples, est élu au premier tour le candidat ayant obtenu la majorité absolue. Au
deuxième tour, la majorité relative suffit et, en cas d’égalité, un tirage au sort sera effectué. Voilà qui est
dit, je passe la parole à l'Assemblée pour présenter les candidatures au poste de Secrétaire du Conseil
Général.

Chevrier Raphaël, Conseiller général, PLR. Afin de remplacer Madame Raphaëlle Marty-Terrettaz
au poste de Secrétaire du Bureau, le groupe PLR a le privilège de proposer Madame Rachel Torrent,
55 ans, mère de deux fils adultes de 26 et 28 ans. Rachel vit à Sion et est dessinatrice en bâtiment. Elle
a aussi suivi plusieurs formations continues dans le domaine de la gestion immobilière. Elle a travaillé
durant ces 20 dernières années dans la gestion locative auprès de différentes agences immobilières de
la place. Indépendante depuis 2023, elle propose ses services qualifiés dans la direction de travaux de
rénovation. Rachel est une personne engagée et très sociable. En dehors de son travail, Rachel est
active au sein de Club Service, le Lions-Sion Valésia depuis 13 ans. Elle aime l'art, la photographie et
l'architecture. Elle pratique le ski, la randonnée et la course à pied. Tout cela reflète encore davantage
son énergie et sa belle personnalité. Rachel serait ravie de pouvoir apporter sa contribution et son
dynamisme au Bureau et vous remercie d'avance de votre soutien pour ce poste.

Pitteloud Rey Nathalie, Conseillère générale, Les Verts. Si je prends la parole aujourd'hui, ce n'est
pas pour proposer une candidature verte pour le poste de Secrétaire du Conseil Général, mais plutôt
pour relever quelques interrogations que nous avons eues au sein de notre groupe. Nous nous
retrouvons aujourd'hui à devoir à nouveau voter pour un poste du Bureau restreint, autant dire que ce
début de législature n'a pas été de tout repos. Mais revenons un peu en arrière. Il y a 8 ans, c'est
Monsieur Jean-Charles Léger, du Centre, qui avait obtenu le poste de Secrétaire. Tout le monde était
satisfait de son travail. 4 ans plus tard, c'est Madame Carthoblaz, du PLR, qui a rempli cette tâche. Là
aussi, son travail a été salué. Ces 2 personnes ont pris visiblement leur tâche très à cœur. Retrouver
des personnes correspondants au profil demandé pour le poste de Secrétaire n'a pas été chose facile
pour cette législature, au point où il a fallu partager les heures de travail en deux pour amener plus
d'attractivité au poste.

Il y a une année, le Parti socialiste avait pris de l'avance sur les événements que nous vivons aujourd'hui
en proposant une motion demandant une professionnalisation de ce poste. Cette proposition n'a pas
trouvé suffisamment de voix au sein du Conseil général pour être acceptée. Aujourd'hui, cette motion
prendrait probablement une tout autre tournure dans les débats politiques. Il y a un autre point que
j'aimerais aborder ici, la représentation équitable des partis au sein du bureau restreint. Idéalement, les
3 postes devraient être représentés par les 3 premiers partis. Cette restriction amène encore plus de
difficultés à trouver la perle rare pour le poste de Secrétaire. Cette répartition n'a d'ailleurs pas pu être
respectée par le passé. J'en veux pour preuve la législature 2013-2016, mais aussi celle de 2017-2020,
composée toutes les deux de 2 membres du Centre et 1 membre du PLR au bureau restreint.

En conclusion, toutes les difficultés rencontrées pour trouver la personne volontaire et disponible pour
le poste de Secrétaire démontrent les limites de notre fonctionnement actuel. C'est pourquoi il nous
semble important de réviser au plus vite le règlement du Conseil général. Nous aurons d'ailleurs
l'opportunité d'amorcer ce changement dès aujourd'hui avec la motion qui sera présentée tout à l'heure.
Je vous remercie pour votre attention.

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Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci. Nous avons donc une seule candidature qui
nous est proposée.

Madame la Conseillère Rachel Torrent est élue tacitement par acclamation.

Nomination de l’organe de révision pour la période 2025-2028

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Maintenant que notre bureau restreint est à nouveau
complètement formé, nous pouvons passer au point 3 de l'ordre du jour avec la nomination de l'organe
de révision pour la période 2025-2028.

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Monsieur le Président du Conseil général, Mesdames
et Messieurs les Conseillères et Conseillers généraux, je crois que vous avez reçu la proposition qui
vous est faite par le Conseil municipal. C'est de continuer pour une nouvelle période avec la fiduciaire
BDO, qui est notre organe de révision, pour lequel elle donne entière satisfaction. Vous avez vu le
montant des honoraires, qui est tout à fait raisonnable pour la prestation qui est attendue. On vous
propose de poursuivre avec cette fiduciaire et avec le réviseur agréé. On est déjà au deuxième réviseur,
c'est vrai qu'on aura l'occasion pour une prochaine législature, peut-être, de changer d'organe de
révision. Il y a de bonnes pratiques qui existent dans les sociétés anonymes, dans les associations et
aussi auprès des municipalités, on va rester avec cette dynamique et pour la période qui nous occupe
de poursuivre avec BDO. Merci.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci Monsieur le Président. J'ouvre la discussion
générale.

La parole n'étant pas demandée, nous pouvons procéder au vote. Les conseillères et conseillers qui
acceptent la proposition de la Municipalité appuient sur la touche verte, ceux qui la refusent touche
rouge, abstention touche blanche.

La proposition de la Municipalité est acceptée par 56 oui, 0 non et 0 abstention.

La société BDO, représentée par Monsieur Loïc Rosset, est nommée pour 4 années supplémentaires
en tant qu'organe de révision de notre Municipalité. Vous pouvez l'applaudir, même s'il n’est
apparemment pas présent.

Crédits supplémentaires 2024 et 2025

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Nous passons au point 4 de l'ordre du jour avec la
présentation des crédits supplémentaires 25 à 36 2024, ainsi que les 2 et 3 2025. Je demande au
rapporteur de la COGEST, Monsieur Lucien Zuber, de monter à la tribune pour présenter ces crédits
supplémentaires.

Zuber Lucien, Conseiller général, PS. La Commission de gestion a siégé à deux reprises, les 17 mars
2025 et 1er avril 2025, pour traiter ces 14 crédits supplémentaires. Elle a reçu Monsieur Philippe Varone,
Président de la Municipalité, Monsieur Frédéric Délessert, Secrétaire municipal, et Monsieur Patrick
Dondainaz, Chef du service des finances. Le crédit supplémentaire non lié, numéro 30 de 2024,
concerne les prestations informatiques fournies par CIGES. Celui-ci se porte à 100 000 francs. 65 000
francs sont consacrés au projet d'excellence opérationnelle de CIGES. Les coûts sont répartis entre les
différents actionnaires au prorata de leur actionnariat. Les 36 000 francs restants sont alloués à la

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migration du système d'information des territoires, le SIT, vers des solutions standardisées. Les coûts
sont répartis entre les différents clients du SIT. Ce crédit supplémentaire a été approuvé par 12 oui, 0
non et 3 abstentions.

Le crédit supplémentaire lié numéro 35 de 2024 concerne l'impôt sur le bénéfice des activités d'achat-
vente d'énergie par des partenaires de la ville. Par nature, ces revenus fluctuent d'une année à l'autre.

Le crédit supplémentaire non lié numéro 2 de 2025 concerne également les prestations informatiques
de CIGES. Le montant de celui-ci est de 190 000 francs. Celui-ci fait suite au résultat d'un test
d'intrusion, un pentest, qui a mis en exergue les vulnérabilités du parc informatique de CIGES. Ce
montant permettra de financer la mitigation des risques détectés par cet audit. Les frais sont répartis
entre les différents utilisateurs en fonction de la complexité de leur système. Il est également à noter
que, pour que ce projet puisse être mené à bout, il requiert l'approbation de chaque actionnaire
concerné. Ce crédit supplémentaire a été approuvé par 15 oui, 0 non et 0 abstention. La COGEST salue
la volonté de la Ville de mettre l'accent sur la sécurité informatique.

Le crédit supplémentaire non lié numéro 3 de 2025 concerne l'achat de corolles végétalisées installées
sur la place de l’Aubade à Cour de Gare. Celui-ci s'élève à 245 000 francs. La moitié de cette somme
sera prise en charge par l'UBS. Ce crédit supplémentaire provient d'une volonté de végétaliser
davantage Cour de Gare et d'améliorer l'ombrage, notamment lors des fortes chaleurs. La place de
l’Aubade, du fait de sa proximité avec la salle Noda BCVS, est également prévue pour accueillir des
manifestations. Il est par conséquent nécessaire d'assurer une certaine flexibilité sur les aménagements
posés. La propriété des corolles reviendra cependant exclusivement à la commune. La COGEST a été
plutôt partagée sur cette question et a approuvé le crédit supplémentaire par 7 oui, 5 non et 3
abstentions. Les arguments opposés à ces installations étaient une crainte de manque d'ombrage, un
délai trop long pour permettre la croissance de la végétation sur les corolles, ainsi que des coûts d'achat
trop élevés par rapport à d'autres alternatives, comme des arbres en pot.

Les autres demandes de crédit supplémentaire n'ont pas soulevé d'interrogation particulière. Je vous
remercie de votre attention ainsi que du temps de parole.

Étude et vote du message "Vente des bâtiments Lausanne 23 et
Espace des Remparts 6"

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci Monsieur le Rapporteur. Je vous prie de rester
encore un moment à la tribune pour le point suivant. Passons maintenant aux choses sérieuses avec
le point 5 de l'ordre du jour, études et votes du message « Vente des bâtiments Lausanne 23 et Espace
des Remparts 6 ». Ce message nous est parvenu en décembre dernier pour analyse et approbation.
Votre Bureau a décidé d'en donner l’étude à la Commission de gestion dont le rapport est disponible
sur l'intranet. Monsieur le Rapporteur de la COGEST, vous avez la parole jusqu'au vote d'entrée en
matière de la commission.

Zuber Lucien, Conseiller général, PS. Chères et chers collègues, Mesdames et Messieurs, la
Commission de gestion a siégé à deux reprises, les 17 mars 2025 et 1er avril 2025, pour traiter ce
message. Elle a reçu Monsieur Philippe Varone, Président de la Municipalité, Monsieur Frédéric
Délessert, Secrétaire municipal, et Monsieur Patrick Dondainaz, Chef du Service des finances. La
COGEST a pris connaissance du message et a accepté tacitement l'entrée en matière.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci Monsieur le rapporteur. La discussion générale
sur l'entrée en matière est ouverte.

Cochrane Benjamin, Conseiller général, UDC. La vente proposée de 2 bâtiments historiques situés
au cœur de notre ville à l'État du Valais pour un montant de 16 millions de francs repose sur des

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arguments solides : un prix conforme aux estimations, une affectation publique des lieux et une
contribution au financement du futur centre administratif.

Cependant, plusieurs interrogations importantes demeurent. Nous parlons ici de biens stratégiques du
patrimoine communal, situés dans un périmètre central et actif. En les cédant, la Ville renonce à 2 leviers
fonciers essentiels. Dans le contexte du développement à venir du quartier de Ronquoz 21, qui va
profondément transformer l'équilibre urbain de Sion, il aurait été pertinent de conserver ses réserves
foncières pour anticiper d’éventuels besoins futurs, qu'ils soient d'ordre administratif, social ou culturel.
Nous saluons tout de même la transparence du Conseil communal, ainsi que le travail rigoureux de la
Commission de gestion.

Nous relevons que certaines garanties pourtant fondamentales ne sont pas clairement établies ou
restent à préciser. Le loyer de transition n'est toujours pas négocié, alors qu'il pourrait s'étendre sur une
année entière. Aucune clause explicite de prolongation n'est prévue en cas de retard du chantier de
l'ancien hôpital, et surtout, aucun droit de préemption n'est prévu en cas de revente future, ce qui
priverait la Ville de tout contrôle sur ses biens.

Avant de voter, nous demandons au Conseil communal de répondre à ces questions précises et de
nous confirmer si les remarques de la COGEST ont bien été intégrées dans la suite du processus. Nous
vous remercions par avance pour vos réponses.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Les conseillères et conseillers qui acceptent l'entrée
en matière appuient sur la touche verte, ceux qui la refusent la touche rouge, abstention touche blanche.

L'entrée en matière est acceptée par 56 oui, 0 non et 0 abstention.

Monsieur le Rapporteur, je vous prie de poursuivre jusqu'aux conclusions et vote de votre commission.

Zuber Lucien, Conseiller général, PS. Ce message concerne la vente de deux biens immobiliers
communaux, le bâtiment de la Rue de Lausanne 23, parcelle numéro 120, et celui de l'Espace des
Remparts 6, parcelle numéro 121, à l'État du Valais. Le prix de vente du bâtiment Rue de Lausanne
s'élève à 10,7 millions de francs, soit 750 francs par mètre cube, celui de l'Espace des Remparts à 5,3
millions de francs, soit 817 francs par mètre cube. Ces montants, bien qu'inférieurs au prix moyen de
bureaux neufs à Sion, environ 1 050 francs par mètre cube, sont conformes à la valeur du marché
lorsque l'on tient compte de la vétusté des locaux. Le prix total de 16 millions de francs a été déterminé
sur la base de la valeur vénale, qui correspond à la moyenne entre la valeur intrinsèque, la valeur à
neuf déduite de la vétusté, et la valeur de rendement, le revenu locatif potentiel. Il s'agit d'une méthode
reconnue et couramment utilisée dans le secteur immobilier.

Il est important de souligner que la commune conservera un droit d'usage sur la Place des Remparts
située entre les deux bâtiments. L'entretien et les futurs investissements relatifs à cette place resteront
à la charge de la Ville de Sion.

La vente du bâtiment à la Rue de Lausanne est prévue pour l'automne 2025. Le personnel administratif
y restera installé jusqu'à son déménagement dans le nouveau centre administratif de la Rue de la
Dixence 10, prévu pour l'automne 2026. Durant cette période transitoire, la Ville louera les locaux au
Canton du Valais. Le montant de ce loyer n'est pas encore défini, mais la COGEST propose qu'il soit
négocié avant la signature de l'acte de vente et intégré à celui-ci.

Quant au bâtiment de l'Espace des Remparts, il sera vendu une fois que les services communaux qui
l'occupent auront déménagé en automne 2026. Aucun retard n'est actuellement annoncé sur le chantier.
Toutefois, par mesure de précaution, la COGEST propose d’inclure une clause dans le contrat de vente
permettant à la Ville de prolonger l'occupation des lieux en cas de retard.

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La perte de patrimoine a également soulevé quelques inquiétudes au sein de la COGEST. Afin d'assurer
que le bâtiment restera en main publique sur du long terme, la commission propose d'intégrer au contrat
de vente un droit de préemption en faveur de la commune en cas de revente.

En conclusion, la COGEST est favorable à cette vente qui permettra de financer en partie les travaux
du nouveau centre administratif communal tout en maintenant une présence publique forte en centre-
ville. Elle recommande néanmoins que ces propositions soient formellement intégrées aux actes
notariés afin de garantir au mieux les intérêts de la Commune. La COGEST a accepté ce message par
15 oui, 0 non et 0 abstention. Je vous remercie de votre attention.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci, j'ouvre la discussion générale.

Haefliger Stéphane, Conseiller général, Le Centre. La vente du patrimoine foncier de la Municipalité
n'est pas anodine. Le sujet sur lequel nous nous prononçons aujourd'hui est d'une importance forte pour
le développement, mais aussi pour la sauvegarde du bâti sédunois.

Durant le printemps 2020, le Conseil général a été appelé à se prononcer sur l'investissement du futur
bâtiment administratif de la ville de Sion. Dans le message du 2 avril de cette même année 2020, la
vente du bâtiment de Lausanne 23 y figurait déjà. Nous ne pouvons de ce fait jouer l'ignorance sur le
timing de cette vente et du message auquel nous devons nous prononcer ce soir.

Durant les 5 dernières années, l'évolution démographique ainsi que l'évolution de la Municipalité ont
sensiblement modifié la nécessité de vente de ces bâtiments. Oui, car en 5 ans, ce n'est plus 1, mais 2
bâtiments qui vont être vendus au Canton du Valais. Heureusement que nous n'attendons pas 5 ans de
plus avant de nous prononcer. Dans ce même message du 2 avril 2020, la Municipalité de Sion projetait
une utilisation pleine des locaux du futur bâtiment administratif à l'horizon 2035. Force est de constater
que l'augmentation des effectifs des différents services aura été plus rapide que prévu. Le bâtiment est
déjà comble. Le bâtiment du Sacré-Cœur, à côté du site administratif, permettra de combler cette
augmentation des EPT pour le moment.

Il me semble important de se poser la question : comment allons-nous faire dès 2035 ? Ronquoz 21,
densification du bâti, expansion de la Ville vers l'Est, un peu au Nord, augmentation démographique.
Bref, plusieurs développements stratégiques qui nous amèneront à une augmentation des EPT dans
les décennies à venir pour les collaborateurs de la Municipalité. Pourquoi vendre notre patrimoine ?

Le groupe du Centre doit malgré tout relever l'excellente collaboration avec le Canton du Valais, qui,
par l'achat de ces bâtiments, garantit une utilisation, une pérennité de leurs collaborateurs sur le
territoire sédunois. Nous ne pouvons également faire fi des importants investissements que devra
effectuer le Canton pour les mises à jour énergétiques, d'accessibilité et de confort globaux de ces
bâtiments. Ces charges seraient dorénavant du ressort du Canton.

Je ne vous cache pas qu'un débat nourri a eu lieu au sein de notre groupe. En effet, à nos yeux, vous
le savez depuis plusieurs années, depuis plusieurs exercices comptables, que nous portons un intérêt
spécifique à la gestion saine des finances municipales. Le fait est qu'une vente de ces bâtiments a un
intérêt important afin d'éviter une augmentation de la dette par habitant. Cependant, il est clair que nous
ne pouvons pas consentir, dès un investissement important, vendre des bâtiments, des parcelles ou
tout autre foncier appartenant aux Sédunoises et Sédunois. Maison Supersaxo, Lausanne 23, Rempart
6, maintenant, c'est fini.

Il est temps que la Municipalité gère les investissements par rapport à leurs possibilités
d'autofinancement et arrêter de chaque fois compenser par des artifices financiers. Le groupe du Centre
souhaite relever ici l'excellent travail de la COGEST dans son ensemble sur les axes que doit respecter
la Municipalité dans le contrat que devra être négocié avec le Canton, intégration d'un droit de
préemption ou de réméré, négociation d'un loyer préférentiel pour la période convenue, garantir que
ces bâtiments resteront en main de collectivités publiques.

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Monsieur le Président de la Municipalité, selon le rapport de la COGEST du 2 mars, nous attendons de
votre part, tout comme le groupe UDC, la validation de ces 3 points capitaux. Si tel est le cas, le groupe
du Centre soutiendra la vente de ces bâtiments afin de garantir un équilibre financier et une collaboration
saine avec le Canton du Valais. Il est à noter que nous resterons très attentifs durant cette législature
sur tout autre montage financier qui pourrait péjorer le patrimoine bâti ou foncier appartenant aux
Sédunoises et Sédunois. Nous attendons de nos autorités une totale transparence et une anticipation
des messages auprès du Conseil général, qui ne peut être utilisé qu'à des fins de caisse enregistreuse.
Merci au Président de la Municipalité de répondre au questionnement avant le vote. Merci pour votre
écoute.

Thiessoz Reynard Annie, Conseillère générale, Les Verts. Notre groupe accepte la vente de ces 2
bâtiments au Canton du Valais. Nous comprenons que le financement des nouveaux locaux
administratifs soit financé par ce biais. Nous nous soucions toutefois du sort des bâtiments historiques
de la Ville de Sion et souhaiterions que ceux-ci restent en main publique ou au moins en mains
d'institutions d'utilité publique.

Dans le cas où le Canton devait se séparer de ses bâtiments à son tour, il serait utile d'intégrer au
contrat de vente actuel un droit de préemption en faveur de la commune. Cela lui permettrait d'avoir un
regard sur le sort de son patrimoine bâti. Merci pour votre attention.

Stalder Thierry, Conseiller général, PLR. Pour toutes les raisons évoquées par la Commission de
gestion et la stratégie de neutralité des investissements ayant été annoncée lors du message accepté
sur la rénovation de l'ancien hôpital, le PLR va soutenir la vente des bâtiments au Canton avec l'ajout
du droit de préemption proposé par la Commission de gestion. Merci pour votre attention.

Donon Yves, Conseiller général, PS. Concernant la vente des immeubles sis Rue de Lausanne 23 et
Espace des Remparts 6, le groupe socialiste du Conseil général a approuvé à l'unanimité des présents
le rapport de la COGEST, ainsi que ses recommandations, droit de préemption, contrat de location, qui
vont tout à fait dans le sens de nos idées. Merci.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci, je n'ai plus de demande de parole. Est-ce que
la Municipalité désire répondre ?

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Je réponds très volontiers à ces questionnements qui
sont tout à fait légitimes et qui font partie des bonnes pratiques que la Municipalité soutient, notamment
dans ses relations avec l'État, puisque je vous rappelle qu'on a déjà ces notions de droit de réméré ou
de droit de préemption quand on a des affectations particulières. Je prends l'exemple d'une HES qui
vient s'installer sur le territoire de la ville. Vous savez qu'on doit mettre à disposition le terrain, qu'on
prend 10% de l'investissement, et puis, aujourd'hui, dans chaque acte figure, si effectivement
l'affectation du terrain n'était plus celle qui était prévue lors de la signature de l'acte, la Ville a la
possibilité de reprendre cet investissement pour d'autres affectations. On est exactement dans la même
logique. Alors là, il faudra qu'on puisse voir avec le Canton si on cumule un droit de réméré qui, lui, est
lié à 25 ans, c'est-à-dire que si, pendant les 25 prochaines années, ces bâtiments n'étaient plus affectés
à des tâches publiques par l'état du Valais, on pourrait reprendre ces bâtiments avec un droit de
préemption qui, lui, a une durée de vie un petit peu plus importante. On va regarder si les 2 peuvent
être appliqués ou si la recommandation de la Commission de gestion qui va plutôt sur le droit de
préemption peut être appliquée. Ce sont des pratiques que nous avons aujourd'hui dans nos relations
avec l'État, puisque nous sommes toujours très attentifs à percevoir les meilleures conditions de
collaboration et garantir notre patrimoine.

En ce qui concerne la location, vous l'avez vu, il y a une temporalité qui est différente, qui ressort de la
planification financière que vous connaissez, que vous acceptez pour les 4 années en cours. C'est-à-
dire que nous avons dans notre planification des recettes pour la Rue de Lausanne 23 d'environ 10
millions sur l'exercice 2025. Nous sommes en cours de négociation d'un contrat de location et d'un
montant de location qu'on va essayer de ramener au plus strict nécessaire pour ce bâtiment de la Rue
de Lausanne, puisque formellement, au 1er janvier ou au 31 décembre, quand le paiement aura lieu,

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c'est le Canton qui en sera propriétaire et les services de la Ville seront là jusqu'au déménagement de
l'été 2026.

En ce qui concerne l'Espace des Remparts, la condition est différente puisque là, on a un montant de 6
millions qui est prévu dans les comptes 2026. Il faut qu'il soit payé au plus tard au 31.12.2026. Là, nous
serons dans nos nouveaux locaux puisqu'il n'y a pas de retard annoncé pour ces bâtiments, mais, bien
sûr, qu’on se prémunira par rapport à un éventuel décalage dans le temps du déplacement et du
déménagement pour pouvoir garantir que tous les services de la Rue de Lausanne et de l'Espace des
Remparts pourront travailler.

Les 3 conditions qui ont été évoquées par un certain nombre d'entre vous seront bien intégrées dans
l'acte de vente avec le Canton du Valais. Vous en avez l'engagement du Conseil municipal, le mien et
celui du Secrétaire municipal, puisqu'on signe ça à 2. J'espère que j'ai pu répondre à vos questions.

Encore un commentaire. J'ai bien entendu ces notions de patrimoine, mais si à l'époque, quand on a
présenté ce programme et ce crédit d'engagement sur la rénovation du bâtiment de l'ancien hôpital des
bourgeois, la volonté du Conseil municipal était double, je le rappelle. C'était celle d'alléger la charge
d'investissement pour permettre de préserver sa capacité pour des investissements publics et pas
forcément pour le fonctionnement de l'administration. Et puis, la 2ème des choses, c'était de les vendre
dès le départ au Canton parce qu'on souhaitait préserver des emplois publics à proximité du patrimoine
du Canton. C’est clair que, si vous regardez les différents bâtiments administratifs du Canton autour de
la Place de la Planta, ça fait du sens qu'il y ait une unité de matière et une unité de lieu. Ces 2 principes
étaient déjà bien intégrés dans le message qui avait été présenté, ça a été rappelé par le Conseiller
général Haefliger. Volontiers à votre disposition, mais ces 3 conditions sont respectées dans l'acte que
nous allons signer très prochainement dès votre acceptation, je l'espère.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci, Monsieur le Président, pour ces précisions.
Nous pouvons passer au vote. Les conseillères et conseillers qui acceptent le message concernant la
vente des bâtiments Lausanne 23 et Espace des Remparts 6 appuient sur la touche verte, ceux qui la
refusent touche rouge, abstention touche blanche.

La vente des bâtiments est acceptée par 53 oui, 3 non et 0 abstention.

Étude et vote de la motion "Alternance au poste de Président du
Conseil Général"

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Nous pouvons passer au point 6 de l'ordre du jour :
Étude et vote de la motion alternance au poste de Président du Conseil général. Motion déposée par
Monsieur Jean-Paul Mabillard du groupe des Verts, le 19 juillet 2024. Monsieur Mabillard n'étant plus
membre de notre Conseil, je prie l'un des cosignataires, je crois que c'est Ariane Mudry qui va s'en
charger, de rejoindre la tribune avec sa carte afin de présenter la motion à l'Assemblée.

Courtine Mudry Ariane, Conseillère générale, Les Verts. Alors, je suis ici pour vous présenter une
motion qui ne m'appartient pas. Elle a été rédigée par Jean-Paul Mabillard, mais je la soutiens avec
grand plaisir parce que j'y adhère complètement. Alors, Jean-Paul Mabillard n'est plus au Conseil
général parce qu'il est âgé, il est très, très âgé. Il est tellement âgé qu'il a pu constater qu'en 1953, le
Président du Conseil général était un PDC. En 1957, il a aussi constaté que le Président du Conseil
général était un élu PDC, en 1961 aussi, en 1965 aussi, ainsi de suite jusqu'au Centre. Bref, au Conseil
général de Sion, depuis sa création, il n'y a quasiment pas eu d'autres partis à la Présidence. En 2024,
en Suisse, ce n'est pas acceptable, il y a un tournus établi dans tous les échelons au niveau politique.
Au Conseil fédéral, il y a un tournus, au Conseil d'État, au Grand Conseil et dans la majorité des conseils
généraux aussi.

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 10 sur 43

Notre règlement du Conseil général date de 80 ans, ce point est obsolète, il faut le modifier. Pour rappel,
pour les nouvelles personnes ici, le rôle du Président est de s'assurer du bon déroulement des débats.
Il n'est pas partisan et ne joue pas un rôle politique. Le Président n'a pas le droit de vote, sauf en cas
d'égalité, mais dans ces 12 dernières années, c'est arrivé seulement 3 fois, et pour des sujets qui
n'étaient pas majeurs. Notre proposition est d'instaurer un tournus. Ce n'est pas une révolution, puisque
ça existe déjà dans bon nombre d'autres conseils généraux. Il pourrait s'agir d'un changement chaque
année, un peu trop rapide à mon sens, ou alors une rotation chaque 2 ans, le Vice-président qui devient
Président, ou encore un changement de parti à chaque législature chaque 4 ans. Mais de toute façon,
nous n'allons pas définir le mode de fonctionnement ce soir. En revanche, nous proposons la création
d'une commission paritaire qui se penche sur la question. Alors, la mission de cette commission, ce
sera de s'inspirer des modèles qui existent déjà pour en créer un qui convienne à notre situation, à notre
contexte ici à Sion. Elle devra déterminer quelles sont les conditions pour qu'un parti accède à la
Présidence. Par exemple, en donnant un nombre d'élus minimum, et puis elle rédigera un texte pour
modifier le règlement du Conseil général.

Passer par une commission, c'est une solution intéressante. Elle avait déjà été utilisée il y a une dizaine
d'années. Jean-Paul Mabillard est âgé, il s'en souvient. C'est une commission sur la communication qui
avait été mise en place, et elle avait très bien fonctionné, une commission de 11 membres représentatifs
des partis. Alors voilà pour la présentation de la motion, mais j'imagine déjà ce que vous allez me dire.
Alors, vous allez me dire qu'il est normal que le Centre garde la Présidence puisqu'il est majoritaire,
mais le rôle du Président n'est pas politique. Virginie Rossier l'avait bien dit l'année dernière dans sa
présentation du rôle, il est d'ordre organisationnel et de fonctionnement. Il n'est pas au service d'un
parti, mais essentiellement au bon déroulement des sessions. Tous les partis dans cette salle peuvent
jouer ce rôle.

Alors, vous me direz aussi qu'élaborer ce tournus, c'est bien, mais qu'une refonte complète du Conseil
général, qui se fait un peu vieillot, ce serait mieux. Alors, en effet, peut-être, mais il faut bien commencer
par un bout. Vous me direz encore qu'il y a déjà un renouvellement de la Présidence à la mi-législature.
Mais ce n'est pas assimilable à un tournus, parce qu'il se fait de manière tacite. C'est juste un
renouvellement de la confiance donnée les deux dernières années, et remplacer un Président à ce
moment-là, ce serait un échec pour la personne concernée.

J'espère que j'ai réussi à couvrir quelque « on me dira » et je suis prête à écouter maintenant ce que
vous me direz. Je finirai juste en disant que ce tournus existe ailleurs, son efficacité et sa pertinence ont
déjà été prouvées. Vous devriez accepter cette motion parce qu'au final, son but, c'est de renforcer un
petit peu notre démocratie. Aujourd'hui, tout renforcement de la démocratie est bon à prendre.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci, j’ouvre la discussion générale.

Reist Martin, Conseiller général, UDC. Le groupe UDC s'abstiendra d'un discours-fleuve, mais votera
contre cette motion. Cette politique politicienne, qui ne résonne en rien auprès des aspirations
citoyennes, se veut symptomatique du phénomène complexe de l'abstention ou du rejet général de la
politique au sens propre. Ce genre de méthode va à l'encontre du fonctionnement naturel des forces
politiques et des élus représentant des citoyens sédunois. Entre le bon sens de la politique helvétique,
dite de la table ronde, où les politiques construisent des complémentarités législatives, et la légitimité
des groupes politiques, puis de leurs chefs de groupe, il demeure impertinent que de proposer de la «
kombination » afin d'assouvir un certain mal de vivre au sein de ce Conseil.

L'UDC invite plutôt toutes les forces en présence de tenter de faire part de leurs persuasions et de
concordes, ou même de répondre aux vicissitudes de nos concitoyens en s'ancrant dans un réel
politique de haute municipalité, et non en frappant sur un règlement. Merci.

Bourban-Mathis Sophie, Conseillère générale, Le Centre. Le Centre comprend l'idée derrière une
Présidence tournante qui vise à favoriser la diversité des représentations. Mais dans notre contexte
local, cette proposition nous semble problématique pour deux raisons principales. D'abord, nous ne
disposons pas de service parlementaire. Cela signifie que chaque Président ou Présidente doit, en

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 11 sur 43

grande partie, se former sur le tas, comprendre le fonctionnement, gérer les séances, maîtriser les
processus administratifs et protocolaires. Or, cette prise en main nécessite du temps et une année n'est
clairement pas suffisante pour assurer la continuité, la qualité et la stabilité de la Présidence.

Ensuite, notre propre règlement prévoit un renouvellement tous les 2 ans. C'est un rythme réfléchi qui
permet à la personne en fonction de prendre la mesure de son rôle et de le remplir avec efficacité.
Modifier cela reviendrait à affaiblir l'institution plutôt qu'à la renforcer. Pour toutes ces raisons, le Centre
ne soutiendra pas cette motion.

Chevrier Raphaël, Conseiller général, PLR. Cette motion pour l'alternance de la présidence semble
être une sorte de « nocheinmal ». En effet, lors de la précédente législature, il a déjà été débattu de
changements au sein du Bureau, telle la professionnalisation du secrétariat. La prise des postes au
Bureau n'est pas chose à prendre à la légère. Sa mise en fonction, une fois par an, semble
passablement hypothétique. Elle ralentirait sûrement le travail du Bureau et de la même de tout le
Conseil général.

Reprendre ce que fait le Canton, une belle idée, mais regardons de plus près. Nous ne sommes pas
dotés des mêmes infrastructures en arrière-plan qui œuvrent au bon fonctionnement de cette machine,
ni des règlements y afférents. Cela signifiera plus de travail et de personnel pour plus de complications.
Est-ce vraiment bienvenu ?

Je tiens à rappeler ici que notre règlement stipule que le Bureau est élu pour 2 ans. La possibilité de
faire un changement à mi-législatures est donc possible. La question a toujours été posée et jamais,
pourtant cet outil démocratique et simple n'a vu être demandé par l'Assemblée. Pour toutes ces raisons,
le groupe PLR refusera cette motion et vous encourage à faire de même.

Schertenleib Pierre, Conseiller général, PS. Le groupe du Parti socialiste soutient la motion des Verts
pour une alternance au poste de Président du Conseil général. Cela nous semble une revendication
absolument légitime, dont les raisons ont été bien étayées par Madame Mudry. Nous n'avons pas de
solution toute faite concernant les modalités de mise en œuvre d'un tel changement. Nous faisons
confiance au fait que la commission ad hoc proposée, chargée de définir les contours d'un tel tournus,
saura trouver une proposition à même de convaincre notre Assemblée. Il existe toutefois pour nous un
prérequis indispensable à toute modification du fonctionnement du Bureau par l'alternance au poste de
Président. Vous l'avez compris, c'est celui de la professionnalisation du secrétariat, comme proposé par
une motion de notre parti et discuté ici même, voici tout juste une année. Si cela n'a pas été accepté à
l'époque, il s'agit maintenant, pour l'éventuelle commission, de remettre l'ouvrage sur le métier. Je vous
remercie.

Courtine Mudry Ariane, Conseillère générale, Les Verts. Alors, notre objectif n'est pas de faire un
tournus chaque année, juste de mettre une commission en place qui définira le processus pour que
toutes les parties justement se mettent d'accord. Ensuite, un assistant parlementaire, on n'en a pas pour
l'instant parce qu'il semble qu'il n'y en a pas le besoin. Il n'y a pas de raison que ça change et la
commission pourra établir justement le mode de fonctionnement de cette Présidence pour qu'il n'y en
ait justement pas besoin à l'avenir. Et pour information, notre objectif n'est pas de faire une «
kombination », mais juste d'établir un petit peu plus de justice. Un grand merci à ceux qui soutiendront
cette motion.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci. Nous pouvons lancer le vote. Les conseillères
et conseillers qui acceptent la motion alternance au poste de Président du Conseil général appuient sur
la touche verte, ceux qui la refusent touche rouge, abstention touche blanche.

La motion est refusée par 17 oui, 38 non et 1 abstention.

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 12 sur 43

Étude et vote du postulat "Taux de participation"

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Nous pouvons passer au point 7 de l'ordre du jour
avec l'étude et le vote du postulat « taux de participation » postulat déposé par le Conseiller Vaïc
Perruchoud du groupe du Centre le 11 mars dernier. Monsieur le Conseiller Vaïc Perruchoud, veuillez
rejoindre la tribune avec votre carte pour présenter votre postulat.

Perruchoud Vaïc, Conseiller général, Le Centre. La première étape pour régler un problème est de
remarquer qu'il y en a un. Dans un second temps, il convient d'en déterminer l'étendue afin d'en cibler
les causes de manière pertinente. Le postulat que nous vous soumettons aujourd'hui se veut
volontairement large. Il offre au Conseil municipal une marge de manœuvre suffisante pour explorer
toutes les pistes qu'il jugera utiles, en complément de celles proposées dans le texte, afin de renforcer
la participation citoyenne au sein de notre commune.

Dans un premier temps, nous invitons notre administration à cartographier les comportements de vote
de nos citoyens sur les 5 dernières années. L'élection au Grand Conseil n'est pas incluse dans le
postulat, nous ne voyons cependant aucun inconvénient à l'intégrer dans cette analyse. Le but ici est
clair, mieux comprendre et cibler les origines de ce récent désamour pour nos urnes. Notre
administration publie certes déjà des chiffres, nous souhaitons cependant aller plus loin. Ces statistiques
devraient notamment inclure les catégories d'âge des votants, leur code postal et tout autre indicateur
utile à établir des profils types de manière agrégée, bien entendu dans le strict respect de la sphère
privée et des normes en matière de protection des données.

L'objectif est de constituer une base de données publique, ouverte à tous, partis politiques, institutions
académiques, citoyens intéressés, afin de permettre une analyse fine, rigoureuse et transparente du
comportement électoral sous notre commune. Nous encourageons ainsi le Conseil municipal à prendre
contact avec l'Office fédéral de la statistique, ainsi que le Service de la statistique et de péréquation de
notre Canton pour créer cette base de données dans un format utile à la recherche scientifique. Une
fois cartographié, il conviendra d'examiner des mesures concrètes susceptibles d'accroître le taux de
participation. Notre soutien à l'examen du postulat sur le vote électronique visait notamment à explorer
l'une de ses potentielles mesures. Nous invitons notre exécutif à évaluer la prise en charge de
l'affranchissement pour le vote par correspondance par la commune. Il conviendra ici de fournir une
estimation chiffrée d'une telle mesure, détaillant les coûts annuels, les coûts par citoyen avec droit de
vote, ainsi que l'efficacité escomptée de cette mesure. Enfin, l'évaluation des mesures de promotion de
la démocratie est à effectuer. Nous pensons ici notamment à l'organisation d'hackathons citoyens
dédiés à la recherche de solutions pour renforcer la participation en partenariat avec nos écoles, la HES
par exemple, et bien entendu nos autorités communales, voire avec une commission du Conseil
général, pourquoi pas.

L’évaluation d'une mesure visant à inviter tout nouveau citoyen atteignant ses 18 ans à participer au
moins une fois au processus de scrutin serait à nos yeux également pertinente. Nous nous réjouissons
également d’en savoir un peu plus sur le suivi qui sera donné au postulat « futur politique », qui fait
justement l'objet d'une question écrite de Madame la Conseillère générale Eggel.

La mobilisation de la jeunesse un levier qu'il convient tout simplement de favoriser. Ce sera également
ma collègue, la conseillère générale Perruchoud, qui vous le rappellera dans quelques minutes avec
son soutien pour le postulat.

Mesdames, Messieurs, nous sommes conscients que la situation mondiale actuelle engendre
indéniablement de l'incertitude, voire de l'anxiété pour le futur au sein de notre population, mais
également de nombreuses démocraties occidentales. Il est de notre devoir de rappeler que le repli sur
soi n'a jamais rassemblé les peuples, il les a divisés. C'est dans l'union, face à l'adversité tout comme
dans la joie, que réside la force de démocratie d'un pays, d'un canton et d'une commune. C'est pour
faciliter et encourager cette union au travers de la participation active de nos citoyens aux élections et
aux votations que le groupe du Centre vous invite à soutenir ce postulat.

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 13 sur 43

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci, j'ouvre la discussion générale.

Gapany Lionel, Conseiller général, PLR. Nous le constatons tous, le taux de participation aux
différents votes et élections ne fait que de diminuer ces dernières années, ayant même passé sous la
barre des 40%. Plus d'un électeur sur deux ne donne plus son avis sur les différents objets qui sont
soumis à votation ou élection. Pourtant, en 2008, la Confédération introduisait le vote par
correspondance qui aurait dû permettre d'augmenter, ou au moins maintenir, un taux de participation
au-delà des 60%. Force est de constater qu'aujourd'hui, cette mesure n'a pas permis de remédier à ce
problème. Nous nous devons d'étudier toutes les pistes et possibilités qui nous permettraient de le
résoudre. Il en va de notre légitimité en tant qu'élu. Vous l'aurez compris, le groupe PLR soutiendra ce
postulat et vous invite à en faire de même.

Cochrane Benjamin, Conseiller général, UDC. Le droit de vote est l'un des piliers fondamentaux de
notre démocratie, c'est l'outil par lequel les citoyens peuvent s'exprimer et choisir celles et ceux qui les
représentent. Il est essentiel d'en préserver la valeur et d'encourager son exercice, en particulier à une
époque où la participation électorale tend malheureusement à diminuer. Le groupe UDC salue les efforts
déjà entrepris par la Commune de Sion, notamment en collaboration avec le Canton, à travers le projet
Impact Jeunesse, qui vise à mobiliser les jeunes électeurs. Nous saluons également l'initiative des
promotions civiques, qui mettent un accent fort sur l'engagement citoyen.

Dans ce contexte, nous ne jugeons pas opportun de réaliser une nouvelle analyse des tendances. Les
causes de la baisse de participation sont connues, documentées et communes à l'ensemble du pays.
Ce type d'études produit souvent des constats généraux qui, s'ils sont intéressants sur le plan théorique,
n'apportent que rarement des solutions concrètes et applicables au niveau communal. Nous pensons
qu'il est temps de passer à l'action plutôt que de multiplier les rapports. C'est pourquoi nous soutenons
des mesures simples, concrètes et immédiatement applicables. La prise en charge de
l'affranchissement pour le vote par correspondance en est un excellent exemple. Elle supprime un petit
obstacle, mais envoie un grand signal. Parce que chaque voix compte, parce que la démocratie vit par
la participation et parce qu'il est de notre responsabilité en tant qu’élu de renforcer ce lien entre les
citoyens et les institutions, le groupe UDC soutiendra ce postulat.

Zuber Lucien, Conseiller général, PS. Lors du plénum du 11 mars, je déclarais que le Parti socialiste
souhaitait le pré-affranchissement des enveloppes de vote par correspondance. C'est un engagement
de longue date de notre parti et nous sommes encore une fois ravis de constater l'intérêt de la droite
pour notre programme. Comme déclaré en mars, nous souhaitons également étendre les horaires
d'ouverture des bureaux de vote. De plus, nous sommes favorables à une baisse de l'accès de la
citoyenneté à l'âge de 16 ans, aux droits de vote pour les détentrices et détenteurs de permis C et à la
facilitation des naturalisations, ce qui permettrait d'augmenter la population électorale. Concernant la
transparence des résultats, nous partageons le constat qu'il est regrettable que les résultats à
disposition en ligne ne contiennent pas le détail de ceux-ci. Le groupe socialiste soutiendra ce postulat
du Centre sur le taux de participation. Je vous remercie de votre attention ainsi que du temps de parole.

Morard Marie, Conseillère générale, Les Verts. Les Verts et Vertes partagent l'inquiétude du Centre
quant aux taux de participation sans cesse à la baisse et soutiennent ce postulat. Une étude
consciencieuse et approfondie des causes de démobilisation électorale nous paraît aujourd'hui
importante et nécessaire. À plusieurs reprises, l'attention a été tournée vers cette baisse de participation
citoyenne, par exemple récemment avec le postulat du PLR sur le vote électronique. Les solutions
soulevées par le Centre nous paraissent intéressantes, surtout la prise en charge de l'affranchissement
du vote par correspondance. Merci.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci. N'ayant plus de demande de parole, Monsieur
le conseiller Perruchoud, voulez-vous donner une réponse ? Non. Ok. Nous pouvons procéder au vote.
Les conseillères et conseillers qui acceptent le postulat taux de participation appuient sur la touche
verte, ceux qui le refusent touche rouge, abstention touche blanche.

Le postulat est accepté par 54 oui, 1 non et 0 abstention.

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Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 14 sur 43

Réponse de la Municipalité sur le postulat "Encourager et valoriser
l’engagement bénévole des jeunes à Sion"

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Nous passons au point 8, réponse de la Municipalité
sur le postulat « Encourager et valoriser l'engagement bénévole des jeunes à Sion ». Ce postulat a été
déposé par la conseillère Stéphanie Perruchoud le 20 juin 2023 et accepté par le Conseil général le 23
avril 2024. Monsieur le Président de la Municipalité, vous avez la parole pour présenter la réponse de
la Municipalité.

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Monsieur le Président du Conseil général, c'est mon
collègue Yann Roduit qui va répondre au nom de la Municipalité.

Roduit Yann, Conseiller municipal, Le Centre. C'est avec beaucoup de plaisir qu'on vous livre le fruit
du travail qui a été réalisé au niveau du dicastère Sport, Jeunesse et Loisirs sur cette thématique qui
est éminemment importante. On s'est permis de faire une petite synthèse de la réponse que vous avez
reçue, qui est relativement détaillée. Cette petite synthèse vise aussi à contextualiser cette thématique
de l'engagement bénévole de la jeunesse, puis il y a un peu un postulat dans le postulat, à savoir qu'une
somme de vertus peut être retenue dans cet engagement souvent associatif. Ça permet à la jeunesse
d'explorer ses potentialités, de parfaire ses compétences, de développer un sentiment d'utilité, on parle
aussi parfois de sentiments d'appartenance au sein d'un groupe, et puis dans certains cas aussi, d'initier
des vocations. Ce postulat, dans le postulat, il a aussi comme constat que ça a un certain nombre
d'effets positifs sur le bien-être de la jeunesse, mais aussi en termes de santé mentale. La thématique
de la santé mentale pour la jeunesse, c'est aussi un sujet qui est relativement contemporain.

L'exercice nous a permis de procéder à un état des lieux, dont vous avez aussi pris connaissance dans
la réponse qui vous a été transmise. Cet état des lieux met en lumière la richesse, la densité de nos
associations jeunesses. Alors, on s’est permis d'en citer quelques-unes, ce n'est pas par ordre
d'importance, elles ne sont pas exhaustives non plus, mais c'est toujours intéressant de se souvenir
que Sion Ride, qui a été actif notamment dans l'esquisse du futur Skate Plaza, qui se trouvera dans le
quartier de Vissigen, a été consultée et a été même jury du projet. Les jeunesses de Sion et de Bramois,
que certains d'entre vous connaissent, et puis je me permettrai de compléter aussi une jeunesse de
Salins, qui devrait aussi bientôt rejoindre cette liste. L'association CASUS, qui, elle aussi, a été sollicitée
dans le cadre du projet Street Workout, qui se trouve à l'Est de l'Ancien Stand et qui est spécialisée
aussi dans le sport urbain. Proforma, qui exploite aujourd'hui le Port-Franc, qui fêtera d'ailleurs
prochainement aussi un anniversaire. Enfin, l'association mouvement Créatif Club.

On peut le constater aujourd'hui, la jeunesse est très active et elle sait se constituer en mouvements
collectifs en fonction des thématiques qui les intéressent. Ce message serait incomplet, si on n'évoquait
pas le cadre légal propre à la politique de la jeunesse. On aurait même pu parler de la Loi cantonale sur
la jeunesse de 2000. Ce qui nous intéresse plus à notre échelle, c'est cette politique de jeunesse de la
Ville de Sion, qui a quelques années, mais qui demeure éminemment d'actualité, avec notamment cette
volonté de favoriser une occupation, je cite, « structurée et constructive du temps libre, dans la mesure
des possibilités de chacun ».

Évoqué, bien sûr, dans le prolongement de cette base légale, l'Observatoire de la jeunesse, qui a
également fêté ses 20 ans il y a quelques jours. Enfin, le travail de récolte de données, que l'on appelle
ici le monitoring pour les différentes labellisations communes amies des enfants ou communes en santé.
Et puis, de manière plus démonstrative encore, les différents dispositifs qui existent dans le domaine
de la jeunesse, la permanence à la délégation de la jeunesse avec notre responsable jeunesse,
Monsieur Valentin Lonfat, qui est à disposition des 7 832 jeunes sédunois. Un certain nombre de
soutiens financiers aussi qui sont mis en lumière. Il y a un budget environ de 30 000 francs que le
Conseil général a la gentillesse de mettre à disposition, et ces montants sont particulièrement appréciés.
Et puis, aussi un registre qui est un petit peu moins connu, il y a une base légale dans le Code des
obligations, l'article 329, qui permet aux trentenaires et moins trentenaires de s'engager au maximum 5

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 15 sur 43

jours par année pour des organisations culturelles, sociales ou sportives de manière bénévole. On ne
le retrouve pas ici, mais comme le postulat évoquait la possibilité de remettre des certificats de travail,
on a aussi le dossier bénévolat, que l'on retrouve sur le site de la Ville de Sion, qui permet d'avoir une
forme d'équivalence à un certificat de travail, le dossier bénévolat, c'est une norme, sauf erreur fédérale,
qui délivre des attestations lorsqu'il y a un engagement bénévolat. Et enfin, le prix d'encouragement à
la jeunesse, auquel vous avez peut-être participé, qui remet un certain nombre de médailles sportives,
mais aussi deux prix à la jeunesse. Cette année, nous avons eu 2 lauréats. On voit ici sur l'image, les
jeunes sapeurs-pompiers du CSI de Sion et puis également 3 jeunes qui ont traversé l'Inde à moto.

Peut-être encore un petit mot sur les autres dispositifs qui ont également leur importance. J'ai évoqué
la participation de CASUS et de Sion Ride à la co-construction d'infrastructures. Là, on est vraiment
dans cette logique de participation citoyenne qui est appréciée à double titre parce que l'infrastructure,
in fine, répond véritablement à la demande des utilisateurs. On pourrait même imaginer que ça fasse
écho à d'autres projets de la Ville de Sion pour que les utilisateurs soient véritablement partie prenante.
Vous voyez aussi la yourte de RLC qui est, d'une certaine manière, le bras armé de l'action jeunesse
sédunoise dans le domaine socio-éducatif et socio-culturel, en grande proximité du terrain. Et puis, les
campagnes de la Ville de Sion, afin de soutenir les projets, en particulier les 30 000 francs que j'évoquais
tout à l'heure.

Je conclurai sur le dispositif avec le brunch des associations qui se déroule en principe ici, et
évidemment, dans ce brunch, les associations jeunesses sont invitées. Ça permet, surtout dans la partie
qui suit les présentations faites par la Ville, de créer un vrai réseautage.

Voilà, assez rapidement, le tour d'horizon sur les actions qui sont menées aujourd'hui. Vous comprenez
qu'il y a une forte volonté de pérenniser ce dispositif, voire de le développer. Ce qui peut être dit
aujourd'hui au travers de cette réponse en particulier, c'est que les bonnes idées qui ont émergé sur ce
postulat seront naturellement reprises, en particulier au travers de deux véhicules. C'est tout d'abord la
labellisation UNICEF qui nécessite des ateliers, alors pour chaque labellisation, des ateliers spécifiques
jeunesse, donc on va saupoudrer le tout aussi de cette nécessité de reconnaître encore plus
l'engagement bénévole. Et au travers aussi de futur en politique, peut-être qu'on en parle d'ailleurs un
petit peu plus tard dans la soirée. Ce projet qui vise à susciter, en écho avec l'objet qui a été voté tout
à l'heure, un peu plus encore de participation sur la thématique des droits civiques. La volonté est ferme
de maintenir ce haut degré d'engagement, de reconnaissance pour notre jeunesse sédunoise qui est
un élément essentiel dans les générations qui composent la Ville de Sion. Je conclurai en cette période
printanière, en remerciant aussi le législatif, de rendre encore plus fertile le jardin de notre jeunesse
sédunoise. Merci pour votre attention.

Perruchoud Stéphanie, Conseillère générale, Le Centre. Je tiens à saluer la richesse et la densité
de la réponse municipale au postulat interpartis sur le bénévolat des jeunes. Elle témoigne d'un
engagement concret et structuré en faveur de la jeunesse, tant au niveau des dispositifs de soutien que
de l'écoute attentive des besoins. Toutefois, au-delà de ces dispositifs, il est essentiel de rappeler
l'importance cruciale de considérer le bien-être des jeunes comme un enjeu central et transversal de
toute politique publique. Le bénévolat ne doit pas seulement être vu comme une forme d'occupation ou
d'apprentissage, il représente un espace de réalisation, de reconnaissance et de lien. Dans un monde
où les jeunes sont souvent confrontés à de fortes pressions scolaires, sociales, identitaires, leur
engagement bénévole leur permet de se sentir utiles, écoutés, intégrés. Il constitue une manière unique
de renforcer leur confiance en eux, de valoriser leurs talents, de se forger une identité citoyenne active.
En ce sens, soutenir les jeunes bénévoles, c'est aussi prendre soin de leur santé mentale, de leur estime
de soi, de leur droit à l'expression et à l'expérimentation. C'est leur offrir un espace de liberté encadré
où ils peuvent prendre des initiatives, commettre des erreurs, construire des projets porteurs de sens.
C'est leur dire qu'ils comptent dès aujourd'hui dans la vie collective et pas seulement comme futurs
adultes.

La Ville de Sion, à travers ses engagements et partenariats, est clairement sur cette voie. Mais renforcer
encore la valorisation de ses engagements par des formes de reconnaissance symbolique, des espaces
de parole, des démarches participatives visibles est une piste précieuse pour ancrer durablement une
culture du respect, du dialogue intergénérationnel et du bien commun.

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 16 sur 43

Je souhaite rappeler que le regard que nous portons collectivement sur la jeunesse façonne leur rapport
au monde. En les considérant comme des acteurs à part entière, porteurs de solutions et non seulement
bénéficiaires d'actions, nous leur offrons non seulement notre confiance, mais aussi la possibilité de se
construire sereinement, avec enthousiasme et engagement. Durant cette législature, nous continuerons
à placer la jeunesse au centre de nos réflexions. Il est de notre responsabilité collective de considérer
les jeunes dans toute leur complexité, leur fragilité, leur force, leur élan. Leur santé mentale ne peut être
reléguée au second plan, elle doit être un pilier de notre action. Cela exige plus qu'un simple soutien,
cela implique une attention constante, un engagement fort pour multiplier les espaces d'échanges,
encourager la parole libre et créer des projets qui nourrissent l'estime de soi, la solidarité, le civisme et
le sentiment de faire corps avec la collectivité. Car penser la jeunesse, c'est aussi construire un avenir
plus humain, plus juste et plus durable pour l'ensemble de la société.

Je tiens à remercier l'ensemble des personnes qui ont participé à l'élaboration de ce postulat, en
particulier Monsieur le Conseiller général Martin Reist, pour la pertinence de ses réflexions sur la
justesse des mots au moment de parler de la jeunesse dans notre contexte politique. Merci également
à mes collègues du Bien vivre ensemble et aux conseillers et conseillères qui ont soutenu ce postulat
et également pour la présentation d'aujourd'hui de Monsieur le Conseiller communal Yann Roduit.

Informations de la Municipalité

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci pour ces compléments, nous passons à l’avant-
dernier point de la soirée avec les informations de la Municipalité. Monsieur le Président, c'est à vous.

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Quelques informations comme à l'accoutumée. Le
programme d'agglomération 5e génération a été déposé à Berne et nous avons déjà un premier retour.
Les documents sont complets et ils semblent être de bonne qualité. Maintenant, il y a tout un travail
d'analyse de la part de l’ARE pour vérifier que toutes les mesures qui sont proposées par les différentes
communes puissent obtenir un cofinancement.

En ce qui concerne l'aide sociale, je vous donnais chaque année ou lors de chaque plénum une
évolution qui était un petit peu en baisse. Pour la première fois, il semble qu'on a atteint un plancher par
rapport au montant d'aides sociales. On voit qu'aujourd'hui la situation est stable par rapport à l'année
dernière. Je vous rappelle que les cas qui nous occupent aujourd'hui sont plutôt des cas durables pour
lesquels l'employabilité ou la capacité à remettre les gens sur le marché du travail est un petit peu plus
difficile.

Quelques informations concernant la mobilité. Vous l'avez peut-être vu dans les communiqués réguliers
que nous recevons de la part de la Ville. La Conférence des villes pour la mobilité, donc la Conférence
des villes suisse, a fait un sondage auprès de 5 000 habitantes et habitants de Sion. Il y en a 1 684 qui
ont répondu. C'est déjà un bon taux de participation. 64% des personnes sondées sont satisfaites de la
gestion de la mobilité à Sion. C'est un taux de satisfaction qui est plus élevé que dans les autres villes
suisses qui ont été sondées. Ça montre que la politique des transports en général suivie par le Conseil
municipal et soutenue par le Conseil général, va dans le sens des préoccupations citoyennes. Nous
avons aussi une belle couverture médiatique, notamment de ce passage de nos bus thermiques aux
bus électriques. Je vous rappelle, 20 véhicules qui, progressivement, d'ici la fin de juin, vont pouvoir
occuper l'espace public en mobilité électrique, en partenariat avec CarPostal, avec OIKEN, avec les
différents partenaires de cette mobilité. Sion est la 1ère ville de Suisse à offrir ce changement complet
de cette flotte de bus électriques.

Vous avez peut-être vu fleurir aussi sur certains axes des petites lignes vertes, c'est pour l'introduction
de ce 30 km/h sur certains axes. Dès la semaine prochaine, petit à petit, cette signalétique va être
posée. C'est un processus qui a pris un certain temps, on avait eu une opposition que nous avons pu
lever, puis le temps de mettre en place ces différentes signalétiques. L'objectif, ce n'est pas de faire un
30 km/h systématique, mais véritablement de le faire comme on l'a aujourd'hui dans les zones

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 17 sur 43

résidentielles, dans les villages, de pouvoir le mettre à disposition au cœur de ville, dans des zones qui
doivent être apposées, pour lesquelles, déjà aujourd'hui, on ne roule pas à 50 km/h mais à des vitesses
qui seront celles de cette nouvelle signalétique.

En termes de communication, nous avons fait un tout-ménage concernant l'application Ville de Sion qui
a vu encore le nombre d'adhérents augmenter, puisqu'aujourd'hui, on a 7 243 personnes qui ont
téléchargé cette application. 80% d'entre elles l'utilisent régulièrement. On va encore essayer de voir si
on peut encore augmenter ce taux. C'est grâce à une distillation très fine d'informations. On n'en fait
pas trop, mais pas trop peu. On peut communiquer sur des éléments d'urgence, mais aussi sur les
projets de la Ville de Sion.

Vous allez recevoir dans les boîtes aux lettres sédunoises et de la région du district de Sion un tout-
ménage sur ce plan climat qui est réalisé à l'échelle du district de Sion. Comme ça, nous pourrons aussi
partager nos préoccupations.

En ce qui concerne l'Office de l'intégration, il a pris ces quartiers dans ses nouveaux locaux du pavillon
Variel, au bas de la Rue des Aubépines, dans ce périmètre du Scex, qui va encore évoluer puisqu'un
agorespace, en automne, viendra s'installer sur ce périmètre, et puis une maison de quartier avec Haut
comme 3 pommes. On voit qu'on a véritablement pour ce quartier des espaces citoyens et de rencontres
de qualité.

Vous l'avez peut-être vu également aussi dans la presse, nous recherchons un nouveau directeur pour
le cycle d'orientation de Saint-Guérin. Alain Wirthner a décidé, après 8 ans, de terminer sa carrière
professionnelle avec un retour comme enseignant. Nous nous sommes mis à la recherche d'un nouveau
directeur ou d’une nouvelle directrice. Vous savez qu'on travaille en triumvirat, puisque les cycles
d'orientation des Collines et de Saint-Guérin, avec un administrateur, réfléchissent ensemble au
développement, soit pédagogique, soit d'encadrement de nos chers élèves des cycles. C'est une
association. Vous avez les communes de Grimisuat, Arbaz, Mont-Noble et Saint-Léonard qui sont avec
la Ville de Sion dans cette association des cycles. Je vous avais évoqué aussi la construction d'un
nouveau cycle à l'Est de la Ville. On espère avoir des candidatures et retrouver assez rapidement
l'équilibre que nous avions avec Messieurs Pitteloud, Wirthner et Gaspoz à la tête de nos cycles
d'orientation qui sont aussi sur le site de Don Bosco.

Concernant les prochains rendez-vous que je peux vous donner et vous inviter à participer, on a eu
samedi dernier, une belle inauguration du Square des Mayennets. La prochaine, c'est le 3 mai avec
l'inauguration du Pôle Musique, avec un programme très riche toute la journée. L'inauguration aura lieu
en fin de matinée. Le 17 mai, c'est l'inauguration du Parc des Abattoirs, qui prend forme, qui verdit jour
après jour. Un gros travail est fait aussi par notre Section des parcs et jardins. Il y aura les 10 ans du
Port-Franc ce même jour, un programme assez riche. Le 22, le 23 et le 24 mai, c'est Cour de Gare qui
sera ouverte au public avec les premières visites de notre salle Noda. L'hôtel est ouvert et vous aurez
l'occasion de pouvoir découvrir l'ensemble de cette infrastructure.

Dernier élément, qui est plutôt une demande que j'aimerais vous faire et qui résonne avec ce que j'avais
déjà évoqué lors du dernier plénum, c'est comment on interpelle les conseillères ou conseillers
municipaux ou l'administration. C'est vrai qu'on a vu dans le travail des commissions par rapport à des
crédits supplémentaires, par rapport à des messages, des interventions de certains commissaires
directement auprès des conseillers. C'est vraiment une demande de mes collègues du Conseil
municipal. Je pense que pour que tout le monde ait le même niveau d'information au travers d'une
commission qui travaille sur un objet, il serait plus opportun que ce soit la commission qui fasse des
demandes aux conseillers plutôt que d'avoir individuellement des demandes, et puis qui créent peut-
être la nécessité de mettre à niveau. Aucun problème pour répondre, bien sûr, puisque je m'étais félicité
de cette capacité, de cette possibilité que vous avez de pouvoir interpeller nos conseillers municipaux,
mais essayez ou essayons de le faire au travers plutôt de la commission que véritablement de chaque
commissaire. Un grand merci d'avance. Voilà, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, chers
collègues, ce que je souhaitais partager avec vous ce soir.

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Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci, Monsieur le Président, pour ces nombreuses
informations toujours très intéressantes. Vivement les retrouvailles lors des prochaines inaugurations
qui sont apparemment nombreuses.

Divers

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Nous passons au point 10, avec les divers, le dernier
point de la soirée, avec les questions écrites. Nous avons reçu 11 questions écrites qui seront comme
la dernière fois affichées sur les écrans, mais qui ne seront pas lues.

Question no 1 : « Ressourcerie » de la Conseillère Nathalie Pitteloud Rey, Les Verts

Lors d’un passage à la déchetterie d’Uvrier, j’ai pu constater que des objets encore utiles et en bon état
étaient jetés dans les bennes. Vu le nombre important d’objets qui finissent leur vie prématurément, on
peut déduire qu’il est parfois plus simple de jeter que de trier alors que les institutions qui vendent de la
seconde main récupèrent volontiers nos rebuts.

De plus, Il n’est pas possible actuellement de récupérer la marchandise qui se trouve dans les bennes,
même en parfait état.

Afin de pallier à tout ce gaspillage, est-ce que la ville a l’intention de mettre à disposition une
ressourcerie à proximité de la déchetterie, comme il en existe d’ailleurs dans certaines communes du
canton de Vaud ?

Est-ce que la ville a imaginé d’autres formules pour favoriser le recyclage d’objets encore utiles ?

Marclay Raphaël, Conseiller municipal, PLR. La Ville de Sion est pleinement consciente du
gaspillage que représente la mise au rebut d'objets encore utilisables et s'engage activement en faveur
de l'économie circulaire. De façon plus large, elle veille à appliquer au mieux le principe des 5 R du zéro
déchet et encourage les citoyens à suivre cet exemple.

Premier R, refuser les déchets en veillant de ne pas promouvoir et construire de nouvelles
infrastructures sans s'être assurés de leur utilité et après avoir étudié les possibilités de développer des
synergies avec les infrastructures existantes.

Deuxièmement, réduire les déchets en encourageant l'implantation de commerces en vrac et l'utilisation
de vaisselles réutilisables pour toutes les manifestations qui ont lieu sur le territoire communal.

Troisièmement, réutiliser les objets en soutenant par exemple l'Archipel, tiers lieu situé dans les locaux
des anciens abattoirs et qui a pour objectif de sensibiliser la population locale à l'économie circulaire. Il
propose d'ailleurs une ressourcerie pour tous les matériaux ainsi qu'une bibliothèque d'objets.

Quatrièmement, revaloriser ou recycler, en soutenant, par exemple, l'association recyclage plastique
maison et en aménageant des points de collecte des déchets, ceci en veillant à ce que les filières ne se
contentent pas d'exporter les matières vers des pays tiers.

Enfin, rendre à la terre, en collaborant avec Gazelle, société qui méthanise les biodéchets de la ville et
fabrique du digestat solide. Ce dernier peut également servir d'engrais au même titre que le compost. Il
est ensuite mis à disposition gratuitement des citoyens.

Dans ce contexte global, la déchetterie d’Uvrier fait partie du revaloriser ou recycler, donc du 4e R et
n'est pas l'endroit approprié à la création d'une ressourcerie. Enevi, société d'intérêt public, n'autorise
pas actuellement la récupération d'objets depuis les bennes pour des raisons de sécurité. Toutefois, le
sujet est actuellement à l'étude auprès d'Enevi. Votre question sera relayée auprès du comité de
l'association. Il convient de profiter de l'occasion pour rappeler que l'Archipel sera inaugurée le samedi
17 mai, de 11h à 18h, lors d'une journée qui se veut festive et conviviale. En attendant, le site en ligne
de l'Archipel propose déjà des services de bibliothèque, d'objets et de ressourceries. La Ville de Sion
accueille aussi depuis de nombreuses années sur son territoire, à la Route de Riddes, le magasin
d'Emmaüs-Valais et à la Rue de Loèche 16, celui de Caritas-Valais. J'espère avoir ainsi répondu à votre
question.

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Question no 2 : « Pistes cyclables, des illusions d’optique » du Conseiller Alexandre Dubuis, Les
Verts

Dans le secteur Cour de gare, une piste cyclable est prévue le long des rails, d’après nos informations,
elle devrait ressortir au niveau de l'actuel Burger King (cf. photo ci-dessous).  Quand cette piste cyclable
sera-t-elle mise en fonction ? Cette piste sera-t-elle réellement séparée du trafic : camion de livraison,
places de stationnement le long des quais, etc. ?

La circulation le long des berges à hauteur de la gravière Luginbühl n’est plus possible pour cause de
travaux, quand cette liaison sera rétablie ? Et surtout, quand la continuité de la piste cyclable cantonale
sera assurée sur cette zone ?

Bitschnau Christian, Vice-président de la Ville de Sion. On parle de pistes cyclables, secteur Cour
de Gare. Le long du complexe Cour de Gare, sur le Quai Sud, il est prévu d'installer des supports pour
le stationnement des vélos. Il faut parler de voies de desserte plutôt que de pistes cyclables. La définition
précise des gabarits et aménagements est toujours en cours d'analyse avec les CFF, le Canton et les
porteurs du projet Cour de Gare, car elle dépend de facteurs externes liés à la géométrie de la
passerelle, à la géométrie du passage sous voie et au transit ponctuel des camions d'Ouest en Est, qui
devraient livrer la zone de dépôt de la nouvelle surface commerciale en tête du bâtiment Ouest Cour de
Gare, au-dessus du Burger King, où se situe un monte-charge. Cette zone de stationnement vélo et
d'accès cyclable devrait être mise en service entre le deuxième semestre 2025 et le premier semestre
2026.

La deuxième partie de votre question parle de la gravière Luginbühl des berges du Rhône. Le Service
de l'urbanisme et de la mobilité travaille de concert avec le Service cantonal de la mobilité pour faire
reconnaître ce tronçon comme axe cyclable cantonal, ce qui permettra d'obtenir des cofinancements.
Dans le même temps, un projet de génie civil est en développement pour sécuriser totalement l'itinéraire
et aménager la piste cyclable depuis la sortie du passage sous l'autoroute jusqu'à la fin du site
Luginbühl. Plusieurs séances ont eu lieu avec les dirigeants du site Luginbühl pour trouver
l'aménagement adéquat.

En termes de processus, le dossier pour une homologation avec mise à l'enquête sera opérationnel
après Pâques en vue d'une réalisation en 2026 sous réserve des retours des services cantonaux.
J'espère avoir répondu à votre question.

Question no 3 : « Chemin du Calvaire » de la Conseillère Annie Thiessoz Reynard, Les Verts

Un habitant de Sion se promenant régulièrement le long du chemin du Calvaire nous a fait part de la
difficulté d’accès depuis l’avenue St François. Serait-il envisageable d’installer une rampe dans la pente
la plus raide ?

Où en est la mise en place de cheminements et liaisons piétonnes prévus dans la modification du PAZ-
RCCZ et du plan de quartier « Couvent des Capucins-St Georges » ?

Bitschnau Christian, Vice-président de la Ville de Sion. La première question en introduit une autre.
Est-ce que le Chemin du Calvaire porte bien son nom ? Avec une différence de niveau de seulement
2,5 mètres sur 133 mètres de longueur, le chemin ne présente globalement qu'un faible dénivelé moyen.
La portion la plus pentue, à 3%, demeure accessible pour les personnes aux mobilités réduites. Compte
tenu de ce qui se précède, la liaison entre l'Avenue de Saint-François et la Rue du Rawyl peut
difficilement être qualifiée d'épreuve longue et douloureuse.

Concernant spécifiquement les 2 marches à franchir pour accéder au chemin qui longe le couvent des
Capucins, celles-ci sont liées à la présence d'une canalisation potentiellement privée et non répertoriée
dans le plan général d'évacuation des eaux (PGE). Une investigation complémentaire sera menée afin
de confirmer sa nature, sa fonction et son statut. Selon le résultat, l'aménagement d'une rampe de
franchissement pourra être envisagé.

La deuxième question concerne la création d'une liaison piétonne entre la Rue du Rawyl et le Chemin
du Vieux Moulin. Elle a fait l'objet de plusieurs discussions avec les propriétaires concernés, discussions
qui n'ont pas abouti, car les propriétaires attendaient que la Ville agisse sur un réaménagement de la
Rue du Rawil pour se prononcer définitivement. Comme le projet de réaménagement est désormais
sous toit et sera présenté aux riverains vraisemblablement le 12 juin prochain, les discussions pourront
reprendre.

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De manière plus générale, la Ville de Sion reste attentive à la bonne concrétisation des cheminements
et veille à ce qu'ils répondent aux objectifs de perméabilité piétonne, de mise en valeur des espaces
publics et de liaison entre les quartiers. Plusieurs projets sont actuellement à l'étude, notamment dans
les secteurs de Gravelone et de Turin. J'espère avoir répondu à votre question.

Question no 4 : « Structure d’accueil de la petite enfance » de la Conseillère Artémis Eggel, PLR

Depuis quelques jours, une enquête diffusée dans les médias romands a mis en lumière des cas graves
de négligences et de maltraitance dans certaines structures d’accueil de la petite enfance. Cette
enquête a réveillé des inquiétudes profondes quant au fonctionnement de ces lieux, à la sécurité des
enfants et aux conditions de travail du personnel éducatif. Bien que la situation dans le canton du Valais
ne semble pas alarmante à ce stade, une augmentation des dénonciations de cas de maltraitance a
tout de même été constatée, ce qui invite à la vigilance.

À Sion, si la surveillance réglementaire des lieux d’accueil est une compétence cantonale, la Ville joue
un rôle important via sa collaboration avec l’ASLAE (Association Sédunoise des Lieux d’Accueil de
l’Enfance), chargée de la gestion des structures présentes sur le territoire communal. De plus, ces lieux
étant subventionnés par la commune, celle-ci dispose d’une certaine marge de manœuvre et de
responsabilité.

Dans ce contexte, je souhaiterais poser les questions suivantes au Conseil municipal :

› Quelle est la marge de manœuvre concrète de la Ville de Sion dans le suivi, l’encadrement et
l’évaluation des structures d’accueil subventionnées ?

Sierro Fardel Christelle, Conseillère municipale, PLR. Je vous donne volontiers la réponse
concernant les structures de la petite enfance. Alors, comme vous pouvez le constater, cette question
est dense avec 4 axes. Je vais aller dans l'ordre des axes qui sont mentionnés.

Première question concerne la marge de manœuvre entre la Ville de Sion et l'ASLAE. Il faut savoir que
l'ASLAE est une association indépendante à but non lucratif, qui a été créée en 1992. Cette association
a le mandat de la Ville de gérer toutes les structures d'accueil de la petite enfance, à savoir les crèches,
les nurseries et également les UAPE. Je précise toutes les structures subventionnées qui sont sur le
territoire de la Ville de Sion. Entre l'ASLAE et la Ville de Sion, il existe une convention qui précise les
modalités entre les deux parties. Concernant la gouvernance que la Ville de Sion peut opérer sur
l'ASLAE, elle intervient à 2 niveaux. Il y a 2 membres de la Ville de Sion qui sont présents dans le comité
de l'ASLAE. C'est prévu de manière statutaire. Le conseiller en charge de la cohésion sociale fait partie
du comité de l'ASLAE et a la qualité de Président de l'association. Le 2e membre est la Cheffe de
Service de la cohésion sociale, qui fait partie du comité de l’ASLAE. Je précise qu'il y a 3 autres
personnes dans ce comité. Le but est d'avoir des compétences qui sont bien diversifiées et qui
permettent d'avoir un contrôle de qualité sur cette association. Ces 3 autres personnes sont issues de
la pédiatrie, de la psychologie et du domaine légal, qui nous apporte des compétences sur cet axe
spécifique. La Présidente de l'ASLAE est en contact régulier avec la direction de l'ASLAE et permet,
comme votre question nous le demande, d'agir concrètement avec cette structure. Je rappelle toutefois
que la compétence pour la surveillance de ces établissements incombe au Canton par le Service de la
jeunesse. On intervient sur les 2 biais que je viens de vous expliquer.

La 2e question concerne les mesures qui sont prises par l’ASLAE pour garantir un accueil de qualité, à
savoir la bientraitance des enfants. Là, l’ASLAE met en place tout un certain nombre d'éléments. La 1re
chose, c'est qu'elle applique les directives du Canton. La 2e chose, c'est qu'elle a nommé pour chaque
structure, pour chaque site un responsable de site qui est garant de la qualité des prestations qui sont
données dans les différents établissements. Depuis 2022, un responsable pédagogique et qualité a été
nommé, qui a la charge de la vision globale de cette association et de faire le lien avec tous les
responsables des unités et aussi avec les équipes éducatives. L'ASLAE engage massivement du
personnel formé. Pourquoi massivement ? Parce qu'on est à des taux plus élevés que ce qui nous est
demandé par le canton. On certifie une qualité dans le personnel qui est dans ces différentes structures.
Cette exigence est aussi appliquée pour le personnel de remplacement. L'ASLAE organise
régulièrement des colloques et de la formation continue. Voilà les éléments pour la deuxième partie de
cette question.

Concernant la 3e question qui concerne plutôt comment on s'assure de la bientraitance des employés
auprès des structures. Il y a plusieurs initiatives qui ont été prévues. Il y a le respect des interruptions

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réglementaires et tout ce qui concerne le temps de travail. Il y a l'introduction du temps de travail hors
enfant. C'est une heure de travail qui est donnée à tous les professionnels durant laquelle ils n'ont pas
d'enfants. Comme ça, ils ont du temps pour prévoir les activités, rencontrer un parent, organiser et régler
les différentes problématiques qui peuvent surgir dans l'association ou dans les équipes. Ensuite, on a
également des formations continues et certifiantes qui sont proposées dans toutes les structures, tant
des CFC ou des formations ASE et également des formations internes qui sont proposées pour toutes
les équipes en place. On a des supervisions externes, une gestion des absences qui est proposée au
personnel. Je finis aussi par une enquête de satisfaction qui est faite chaque 2 ans auprès du personnel
et qui est très intéressante puisqu'elle permet justement de remonter des points qui peuvent être
améliorés au fur et à mesure du temps. Dans la dernière enquête, il y a eu des questions sur les
questions phoniques dans les bâtiments. Là, il y a des améliorations qui ont pu être apportées. Il y a eu
des questions sur la formation pour la gestion du stress. Il y a eu tout un certain nombre de mesures
qui permettent au comité de prendre des mesures très concrètes pour améliorer les conditions du
personnel.

Pour la dernière question, « Existe-t-il des canaux de signalement ou des feedbacks sécurisés
accessibles pour les parents ? » Je commence par donner la réponse pour les parents et les enfants.
Le premier répondant est le responsable sur site. S'il y a un souci, le responsable ou la responsable du
site est là pour répondre aux questions et interrogations des parents et des enfants. Il y a toujours la
possibilité de contacter le responsable pédagogique qui est disponible pour répondre aux différentes
questions. Le dernier élément qui est en ce moment en cours, c'est qu'on a lancé une enquête de
satisfaction pour les familles, une enquête qui a été gérée par l'externe afin de garantir le traitement des
données. Je n'ai pas les résultats, je ne peux pas vous les donner mais sachez qu'on a consulté les
parents pour savoir quelles étaient les préoccupations, quelles étaient les pistes d'amélioration à mettre
en place.

Concernant le personnel, il y a des enquêtes de satisfaction. Pour répondre précisément à votre
question sur les canaux de signalement. Il y en a à l'interne via le Service des ressources humaines. Il
y a aussi une personne à l'externe de confiance indépendante que le personnel peut joindre pour les
différentes problématiques rencontrées. Ces éléments sont mis en place dans le cadre de l'ASLAE. Il y
a encore la Commission du personnel aussi, qui apporte différents éléments. J'espère avoir répondu à
votre question et espère vous avoir montré que l'ASLAE prend très au sérieux l'accueil de qualité de
vos enfants. Je vous remercie pour l'intérêt que vous portez à l'ASLAE.

Question no 5 : « Suivi du postulat futur en politique » de la Conseillère Artémis Eggel, PLR

Madame la conseillère municipale Christelle Sierro Fardel avait, lors de sa précédente législature en
tant que conseillère générale, déposé un postulat intitulé   « Futur en politique – Intégrer les jeunes dans
notre démocratie communale », accepté à une large majorité par le Conseil général.

Ce postulat visait à initier les jeunes à notre démocratie locale en leur permettant de participer
activement, notamment dès l’école primaire, afin de les encourager à s’exprimer, à débattre et à
développer un intérêt pour la vie politique et citoyenne.

Dans cette perspective, je souhaiterais poser la question suivante au Conseil municipal :

› Où en est la mise en œuvre de ce postulat ? Des mesures concrètes ont-elles été prises ou
sont-elles envisagées pour favoriser l’éveil démocratique des jeunes sédunois et leur
participation à la vie communale ?

Roduit Yann, Conseiller municipal, Le Centre. En premier lieu, merci de venir aux nouvelles sur cette
question qui nous importe particulièrement, qui a d'ailleurs été évoquée tout à l'heure dans la réponse
au postulat. La mise en œuvre de la réponse au postulat, que vous aviez acceptée en juin 2023, a
activement suivi son cours et les analyses nécessaires ont été menées par l'Observatoire de la
jeunesse, puis par une émanation de cet observatoire constituée d'un groupe de travail composé des
directions des cycles d'orientation et de plusieurs enseignants.

En complément, un mandat a été attribué à la société Swisstain spécialisée dans l'analyse des politiques
publiques. Ce groupe de travail s'est réuni à plusieurs reprises, notamment durant l'année 2024, afin de
porter cette intention et cette forte volonté qui s'inscrit dans les objectifs de législature 2021-2024 du
dicastère Sport, Jeunesse et Loisirs. Ainsi, la finalité vise à favoriser l'éveil démocratique des jeunes au
travers d'une nouvelle offre qui serait construite sur mesure en complémentarité avec l'existant. Cette

  CONSEIL GENERAL

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offre doit se décliner sous la forme d'une journée citoyenne itinérante. On pourrait parler d'un rallye sur
plusieurs sites réputés forts de la Ville, comme celui-ci, comme l'Hôtel de Ville, comme l'Archipel et
d'autres sites propres à la jeunesse. À cette occasion, il serait proposé aux jeunes sur le temps scolaire,
avec des contenus interactifs, faits de présentations et d'échanges, avec notamment diverses
possibilités de participation et d'engagement citoyen qui leur sont offerts à Sion.

Le public cible envisagé serait celui des élèves de 10 CO (les 2e années du cycle), dans l'idée d'un
continuum avec l'existant. Vous savez qu'il y a déjà des programmes propres aux 8H, avec le respect
des gens et des choses, et le secondaire 2, qui est concerné par le Parlement cantonal des jeunes. Les
premiers ateliers tests ont été entrepris et se poursuivront durant la prochaine année scolaire. Cela
étant, nous aurons le plaisir de revenir vers vous avec le résultat final et avec l'intention de le faire durer,
de le faire vivre, en tout cas durablement. Merci pour votre attention.

Question no 6 : « Accès culture et événements » de la Conseillère Stéphanie Perruchoud, Le
Centre

Le 6 mars dernier s’est tenue la grande soirée de la Jeunesse et du Sport. Cet événement a permis de
mettre à l’honneur de nombreuses personnes, jeunes et moins jeunes, dans un esprit d’ouverture et
d’inclusivité. Dans ce même esprit, la Municipalité envisage-t-elle d’améliorer encore l’accessibilité de
cette soirée, notamment par la présence d’interprètes en langue des signes et par l’utilisation du langage
simplifié ou adapté via les grands écrans placés de part et d’autre de la scène ?

Roduit Yann, Conseiller municipal, Le Centre. Nous vous remercions pour l'intérêt porté à cette
soirée qui marque certaines festivités. On a parlé des mérites sportifs, des médailles également, 74
médailles, 88 mérites qui sont remis à cette occasion. Ce que l'on évoquait tout à l'heure aussi, les prix
jeunesse qui sont appréciés. Je profite aussi pour faire un petit peu de publicité, pas pour l'exercice 25
parce qu'il est déjà passé, mais pour 26, la date n'est pas encore connue, mais je vous encourage à
vivre ce moment qui est toujours relativement convivial et surtout signe de reconnaissance aussi pour
notre jeunesse et les sportifs sédunois. Quant à la question soulevée, il peut être confirmé que la Ville
est en réflexion pour intégrer cet interprétariat en langue des signes lors de chaque événement, en
coordination avec la chargée de communication. Certains événements sont pilotés en direct par l'Hôtel
de Ville et puis d'autres propres à chaque dicastère. Dans le cas d'espèces, nous souhaitons pouvoir
l'intégrer. Au niveau du dicastère Sport, Jeunesse et Loisirs, cette volonté d'accessibilité à tous les
événements sportifs et jeunes fait également partie. Nous ne pouvons, à ce stade, que répondre
positivement à cette démarche. Il faut qu'il y ait une certaine homogénéité dans les interventions, mais
ce sera retenu, en tout cas, à l’échelle du dicastère.

Question no 7 : « Association de quartiers » du Conseiller Emmanuel Theler, Le Centre

La vie sociale et associative dans les quartiers de Sion est un pilier important de la cohésion et de
l’inclusion. Plusieurs quartiers (tels que Châteauneuf, la Vieille Ville, Platta, Bramois ou Uvrier) portent
déjà activement cette dynamique.

Dans ce contexte, je me permets de poser les questions suivantes :

› Serait-il envisageable de prévoir un soutien financier automatique (entre 800 et 1'000 francs) à
octroyer aux quartiers dès lors que l’organisation effective d’une fête ou d’un événement local
est confirmée, afin de faciliter leur mise en œuvre ?

› La Municipalité pourrait-elle encourager les comités de quartier à tisser davantage de liens avec
les autres acteurs présents dans leur périmètre (EMS, clubs sportifs, sociétés locales,
entreprises, lieux de solidarité, etc.) afin de favoriser la collaboration et la création d’événements
plus inclusifs ?

› Est-il possible d’encourager les centres scolaires et les UAPE à s’impliquer dans la vie de
quartier, notamment à travers des activités communes, telles que des concerts ou des fêtes
intergénérationnelles ?

› En 2024, la Fête des voisins a eu lieu de manière relativement discrète à Sion, avec peu de
communication visible à l’échelle de la ville. La Municipalité prévoit-elle, pour l’édition 2025, une
communication plus intensive et plus visible, afin de valoriser cet événement qui contribue
fortement à la vie de quartier et au lien social entre les habitants ?

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Sierro Fardel Christelle, Conseillère municipale, PLR. Je vous remercie pour cette question
concernant les associations de quartier. Concernant votre première question sur les soutiens financiers.
Actuellement, la coordination des quartiers et des villages ne dispose pas d'un budget permettant de
financer systématiquement les fêtes et les différentes organisations. Toutefois, nous relevons que la
Ville met à disposition gratuitement pour toutes les fêtes, tout le matériel nécessaire, à savoir les tentes,
les tables et tout autre matériel nécessaire aux fêtes, pour toute organisation de tous les événements
des associations de quartier.

Concernant la collaboration avec d'autres associations de quartier, la Ville soutient toute collaboration
entre les associations de quartier et toutes autres associations existantes dans les différents quartiers.
Les associations de quartier sont d'ailleurs très enthousiastes d'avoir des intervenants, d'avoir des
inputs sur des sujets particuliers. Je relève, par exemple, la collaboration qui a vu le jour récemment
entre l'EMS de Gravelone et l'association de quartier de Gravelone avec des organisations de fêtes,
avec la chasse aux œufs qui aurait dû avoir lieu demain, mais qui est annulée à cause de la pluie. À
chaque niveau, il y a eu d'autres collaborations, par exemple l'association Zero Waste Valais qui
propose des ateliers dans les différents quartiers, ou même le centre de secours d'urgence qui invite
les associations de quartier à participer et à faire un certain nombre d'informations.

Cette semaine, nous avons reçu un retour de l'association Uvrier-Saint-Léonard 2030, qui nous a fait
part d'un jardin réalisé en collaboration avec les 1 et 2H. C'est un projet qui avait eu l'appui financier de
la Ville. Ça répond aussi à votre troisième question, de savoir si une collaboration avec les écoles est
possible ? Oui, ça a déjà été le cas, en l'occurrence, ici, pour Uvrier-Saint-Léonard. Concernant la fête
des voisins, elle est évidemment très importante pour le vivre ensemble. Elle est, elle a été, elle sera
soutenue par la Ville de Sion. La Ville communiquera sur la fête des voisins de la même façon qu'en
2024 par le biais des affiches, par des panneaux publicitaires, par des bâches, sur les réseaux routiers
et par différents flyers. Les 2 700 écoliers recevront des flyers pour l'organisation de cette fête. Ça va
être transmis de manière massive dans les différentes familles. Les associations de quartiers et de
villages recevront également du matériel qu'elles pourront mettre à disposition lors des événements qui
précèdent cette fête des quartiers.

Je relève qu'en 2024, il y a eu 57 fêtes de voisins qui ont été annoncées. J'aimerais rajouter que la vie
de quartier des associations est soutenue activement par la Ville et est un élément très important de la
cohésion et de l'inclusion. La Ville est reconnaissante du travail fait par les associations, par le
dynamisme et par leur créativité. Il y a plein d'idées différentes qui émergent dans les différents
quartiers. J'aimerais encore rappeler que la Ville de Sion alloue un budget de 35 000 francs pour
soutenir les projets citoyens locaux et que vous pouvez encore déposer un dossier puisque le délai est
au 30 avril. Je vous remercie pour votre attention.

Question no 8 : « Bus sédunois vers Uvrier et Bramois » du Conseiller Gabriel Mukuna, Le Centre

Serait-il possible de connaître l’évolution des lignes de bus desservant Uvrier et Bramois ? Quelles
modifications ont été ou vont être apportées à ces trajets (fréquence, horaires, accessibilité) ? Ces
éventuelles adaptations répondent-elles aux besoins des habitants ? Enfin, la Municipalité prévoit-elle
des améliorations ou des développements futurs pour renforcer la desserte de ces secteurs en transport
public ?

Bitschnau Christian, Vice-président de la Ville de Sion. Selon les planifications actuelles, il est prévu
à moyen terme d'augmenter la fréquence de la ligne de bus reliant Bramois tous les quarts d'heure. Le
tracé de la ligne restera identique à celui en cours. Pour Uvrier, l'évolution de la desserte mixte Régioalp
et bus, ligne 412, rive droite du Rhône, est dépendante des modifications des offres TRV, le transport
régional voyageur. Une modification du tracé à l'intérieur d’Uvrier a été analysée et même testée avec
CarPostal et le Service de la mobilité, pour desservir plus finement le territoire. L'impact sur le temps de
parcours de la ligne, environ 8 minutes, a été jugé problématique par le Service cantonal de la mobilité.
Des analyses ont également été menées pour prolonger la ligne de Bramois sur Uvrier, donc la ligne
14, mais les temps de parcours sont aussi rédhibitoires et concurrenceraient la ligne 411, Sierre-Sion
sur la rive gauche, qui bénéficie d'un financement cantonal et fédéral très intéressant. Des
développements à moyen terme, pour renforcer la desserte, d’Uvrier ne sont pas exclus, en fonction
notamment des besoins qui font jour avec le développement du site d’Enevi et des terrains et projets
alentour. Monsieur le Conseiller, j'espère avoir répondu à votre question.

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 24 sur 43

Question no 9 : « Déploiement du chauffage à distance dans le quartier de la Poste du Nord » du
Conseiller Mathieu Mariéthoz, Le Centre

Le projet de chauffage à distance (CAD) mené par la Ville de Sion constitue une avancée majeure en
matière de durabilité et de transition énergétique. Il permet notamment de réduire la dépendance aux
énergies fossiles et d’assurer un approvisionnement en chaleur respectueux de l’environnement.

Dans ce contexte, je souhaiterais obtenir des précisions sur le calendrier de déploiement du CAD dans
le quartier de la Poste du Nord, qui comprend l’Avenue Ritz, l’Avenue Saint-François et le début de la
Rue de Gravelone. Ce secteur abrite plusieurs infrastructures critiques pour la ville, notamment le
Centre scolaire de Gravelone, la Fondation Cité Printemps, qui accueille de nombreux enfants, la
Fondation Emera ainsi que deux établissements médico-sociaux d’importance qui accueillent nos aînés.

Or, en milieu urbain et en vieille ville, la mise en place de systèmes alternatifs de production de chaleur
à partir d’énergies renouvelables est souvent complexe. Les mètres carrés disponibles y sont rares, et
certaines solutions, comme les pompes à chaleur, présentent des contraintes importantes liées au bruit
et aux autorisations spécifiques. Par ailleurs, l’installation de panneaux solaires est soumise à diverses
restrictions, notamment à l’intérieur des bâtiments, ce qui limite leur déploiement efficace. Dès lors, le
raccordement au CAD représente une solution particulièrement pertinente pour ces bâtiments.

Je prie donc la Municipalité de bien vouloir préciser les éléments suivants :

› Quel est l’état d’avancement du projet de CAD dans ce quartier spécifique ?

› Existe-t-il un calendrier précis de raccordement des bâtiments situés dans ce secteur?

› Si tel n’est pas le cas : quelles mesures concrètes la Ville compte-t-elle prendre pour éviter que
les propriétaires et institutions de ce quartier ne soient contraints de conserver des solutions de
chauffage à énergies fossiles sur le long terme ?

› Peut-on s’attendre à une réévaluation des plans de développement du CAD afin d’y intégrer ce
quartier dans un avenir proche ?

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Quelques éléments de réponse par rapport au
chauffage à distance. On a 3 chauffages à distance, un qui vient de l'Est du côté d’Enevi, un au Nord
qu'on va pouvoir découvrir lors de l'inauguration du Pôle Musique et un à l'Ouest de la Ville qui vient
d'Eco Énergie. La complexité est de pouvoir alimenter une grande partie de la ville avec ces trois
chauffages à distance. Le quartier évoqué dans votre question est à l'intersection des trois. Il nécessite
un petit peu plus de temps et de planification pour y arriver. On n'a pas vraiment de calendrier précis,
je ne peux pas vous donner une date, partant du principe que l'on essaie surtout dans des zones aussi
sensibles puisqu'on est à des carrefours physiques de mobilité, de ne pas rouvrir les routes 2 à 3 fois
et profiter des travaux de la voirie, notamment par rapport à tout ce qui concerne les réseaux d'eau ou
réseaux électriques.

La vision est faite à 3 ans et dans la vision à 3 ans, il n'y a pas de raccordement prévu pour ces différents
quartiers. Ça ne veut pas dire qu'on laisse de côté les gens qui ont des chaudières qui arrivent en bout
de vie. Un de nos objectifs est de décarboner, en termes de chauffage, les habitantes et les habitants
de la Ville de Sion. Il y a des zones dans lesquelles on n'arrivera jamais à arriver. Je vois bien que pour
l'Hôtel de Ville, ce sera un petit peu plus compliqué. Il faudra qu’on travaille de manière un petit peu
différente. En revanche, on peut imaginer véritablement alimenter le chauffage à distance. Ce que nous
faisons aujourd'hui dans le cadre de Sogaval, qui est la société qui porte le développement de cette
transition énergétique, c'est qu'on peut mettre des chaudières provisoires à disposition pour permettre
de patienter si vraiment les chaudières fossiles sont en bout de vie. En fonction des opportunités de
voiries ou, par exemple, de ruptures de conduite d'eau, on peut être amené à pouvoir modifier la
planification et profiter, dès qu'on a une fois une fouille, de mettre des tuyaux de chauffage à distance.
Vous voyez que ce n'est pas de la fibre optique, ça a des gabarits et des diamètres qui sont un peu plus
importants, mais un jour, il y aura un chauffage à distance pour ces bâtiments. Merci.

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 25 sur 43

Question no 10 : « Marché de Sion » de la Conseillère Janique Luyet, Le Centre

Serait-il possible d’obtenir des informations sur les relations entre la Municipalité et l’Association du
Marché de Sion ? Existe-t-il une convention formelle encadrant cette collaboration ? Si oui, quel est son
contenu ? Par ailleurs, des projets communs sont-ils actuellement en cours ou prévus ? Ces éventuels
projets figurent-ils dans la convention ou font-ils l’objet d’un autre document stratégique ou
opérationnel ?

Zuchuat Raphaël, Conseiller municipal, Le Centre. Cette question tombe assez bien avant le marché
de Pâques. Je profite de faire un petit peu de publicité, comme l'a fait aussi mon ami Roduit, pour vous
voir nombreux à ce marché. On dit toujours question écrite, mais on pourrait mettre question au pluriel,
parce que c'est une question avec 5 points d'interrogation. Je vais essayer d'arriver au bout de ces 5
interrogations. Tout d'abord, comme toutes les autres manifestations soutenues par la Ville de Sion, il
y a une relation entre la Ville et l'association du marché de la vieille ville qui est encadrée par une
convention en bonne et due forme. Cette convention a été renouvelée en 2024 pour les années à venir
2025, 2026 et 2027. Comme dans toute convention, chacun doit s'engager sur certains points.

La Ville de Sion s'engage sur les points suivants. La Ville concède à l'association une autorisation
d'usage accrue du domaine public afin d'organiser en vieille ville de Sion le marché du vendredi. La Ville
se réserve le droit de limiter ou de suspendre temporairement cette autorisation pour l'organisation
d'événements particuliers ou pour des motifs de police. La Ville s'engage aussi notamment à verser à
l'association une subvention d'un montant annuel de 35 000 francs pour les 3 prochaines années sous
réserve de l'approbation du budget.

L'association s'engage de son côté dans cette convention. L'association est gérée sous sa propre
responsabilité, conformément à ses statuts. Elle s'engage à être le bénéficiaire direct de l'aide financière
de la Ville de Sion et ne procédera à aucune redistribution sous forme de subvention à des organismes
tiers. L'association est responsable de trouver les moyens financiers nécessaires à son fonctionnement.
Les activités de l'association font l'objet d'une promotion effectuée sous sa propre responsabilité.
L'association s'engage à faire valoir le soutien de la Ville de Sion sur ses supports de communication,
sur son site Internet et lors d'événements publics. La Ville délègue à l'association la tâche d'assurer
l'organisation, la gestion et la surveillance du marché. Étant rappelé que, conformément à l'article 18 du
règlement du marché de la vieille ville de Sion, la Ville encaisse directement la taxe d'utilisation du
domaine public pour chaque marchand. L'association s'engage à exercer les responsabilités qui lui sont
déléguées avec diligence en conformité avec ses statuts, la convention et le règlement du marché.
L'association s'engage en outre à réaliser et prendre en charge à ses frais les aménagements et
mesures qui seront, cas échéant, demandés par les autorités fédérales, cantonales ou communales
pour assurer la conformité de la manifestation avec le droit et les directives applicables.

Dans la mesure où la délégation octroyée par la Ville à l'association comprend le pouvoir d'autoriser les
marchands et commerçants à faire usage accru du domaine public, l'association est tenue de veiller au
respect du droit applicable par les marchands et autres usagers du marché. Elle doit en particulier
s'assurer du respect des règles de police en veillant à ce que les activités des marchands et usagers
ne causent aucun danger pour l'ordre public et que ceux-ci exercent leurs activités conformément aux
conditions de la police.

Il est à noter que les taxes encaissées chez tous les marchands, sont reversées à la Ville de Sion et
représentent environ 80 000 francs par année. On verse 30 000 et on encaisse 80 000. Les comptes
annuels de l'association sont remis chaque année à la Ville de Sion. On a l'information, on peut voir ce
qui se passe et ce qui est fait avec les montants octroyés. Il y a le règlement et les statuts du marché
de la vieille ville disponibles sur le site Internet www.mvvsion.ch. Là, on a les règlements et les statuts
qui sont à disposition et qui sont publics.

Le comité de la vieille ville rencontre régulièrement les différents services de la ville, économie, énergie,
sécurité publique et voirie pour des points de situation. D'éventuels projets sont également discutés de
cas en cas et en fonction des opportunités. Si c'est nécessaire, ils font l'objet d'un accord séparé. Par
exemple, comme le marché de Pâques, où le comité a le souhait du comité d'organiser un marché
prolongé le 1er août, parce qu'il y a le marché du vendredi qui tombe le 1er août. Là, ça fait aussi l'objet
d'une négociation spécifique. Finalement, des démarches sont en cours auprès du Canton pour ce
marché. Le comité attend une autorisation prochainement. Voilà pour le marché de la vieille ville.

http://www.mvvsion.ch/

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 26 sur 43

Question no 11 : « Vélo-station sur parking des Échutes » de la conseillère Cindy Giroud-
Meillard, PS

Il existe une vélostation sur le parking des Echutes depuis quelque temps. Malheureusement
l’accessibilité et l’utilisation de ce local sont différentes des vélostations de la Gare et du parking des
Potences. Ici il existe un formulaire sur le site qui est difficile à trouver. De plus, la procédure est un peu
laborieuse : il faut remplir et imprimer avec signature le formulaire pour renvoi par e-mail, puis payer la
caution de CHF 30.- pour recevoir par la poste une clé. Par contre, nous ne recevons aucune information
pour le temps d’attente pour recevoir ladite clé et apparemment les personnes au guichet citoyen ne
sont pas informées de la procédure. Cependant, après renseignements pris auprès du Service de la
Mobilité, il existe une liste d’attente pour ces clés.

Ce système ne semble pas opérationnel en l’état, alors que le système à Gare Sud et les Potences
avec l’application Velocity fonctionne plus facilement.

› Comment est transmise l’information à la population concernant l’accès à cette vélostation ?

› Comment la liste d’attente est-elle gérée ? Quels sont les délais ?

› Est-ce que ce formulaire pourrait être accessible en ligne pour gagner du temps et de
l’accessibilité pour nos citoyens ?

› Que fait la Ville avec les vélos inutilisés/abandonnés dans ces locaux ?
(CF photo ici-bas)

› Comme ce local est à moitié vide, serait-il possible d’optimiser son occupation en passant sur
le même système que le parking des Potences + Gare Sud ?

Bitschnau Christian, Vice-président de la Ville de Sion. On se trouve à la vélo-station du parking
des Échutes. Comment est transmise l'information ? Le site Internet sion.ch fournit toutes les
informations utiles en allant dans la rubrique Mobilité, puis Vélo, sur les conditions d'accès à la vélo-
station. Comment gère-t-on la liste d'attente ? Cette vélo-station n'est pas encore équipée du système
VeloCity, ce système qui marche avec la carte Swisspass, qui est déployé progressivement. La liste
d'attente est tributaire d'un nombre maximal d'usagers, des places se libérant au fur et à mesure des
mouvements. Le formulaire est-il accessible en ligne ? Oui, il est accessible en ligne depuis que cette
offre a été mise en place, vous allez sur sion.ch/mobility, vous tombez dessus. Que fait la Ville avec les
vélos inutilisés ? Les vélos inutilisés, abandonnés, sont soumis à une procédure gérée par la PRVC. À
son terme, ils sont confiés à l'entreprise Déclics, qui, s'ils sont encore réparables, les restaure et les
remette en circulation. Il est par ailleurs d'ores et déjà prévu de basculer sur le nouveau système
VeloCity dans une nouvelle vélo-station qui sera mieux centrée au contact immédiat du cheminement
de la passerelle vers l'hôpital et du parking d'échanges. La réalisation de cette nouvelle station est
planifiée pour cette année encore. Voilà, j'en ai terminé.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci Monsieur le Vice-président. Nous voilà au bout
de la liste des questions écrites, nous pouvons passer aux questions orales. Je me permets de
conserver quelques instants la parole pour une question orale.

Monsieur, le Président de la Municipalité, le quartier des Cèdres, devant le cinéma éponyme, est envahi
depuis en tout cas 2 ans par des pigeons, avec tous les désagréments qui en résultent. Que fait la Ville
pour limiter la prolifération problématique de ces volatiles ?

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Problème connu et récurrent qu'on trouve dans
certains quartiers. On encourage les propriétaires concernés à mettre des éléments qui empêchent les
pigeons de pouvoir s'installer. On recommande à la population de ne pas les nourrir parce que c'est un
des éléments, et puis il y a des éléments effectivement contraceptifs que l'on met aussi à disposition
pour éviter la reproduction des pigeons. Ce sont ces mesures-là aujourd'hui qui sont adaptées pour
lutter contre la prolifération des pigeons.

Mukuna Gabriel, Conseiller général, Le Centre. Juste à la Rue de Conthey, il y a des bancs. Des
petits malins déboulonnent tous ces bancs. Je ne sais pas comment fait la Municipalité. Les bancs sont
déboulonnés !

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 27 sur 43

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Cher Gabriel, vous le savez, à la Ville de Sion, on a
maintenant du personnel qui s'occupe de l'entretien de ces bancs. Dès qu'on a des signalements de ce
type, l'équipe de Parcs et Jardins intervient pour remettre les infrastructures en place.
Malheureusement, c'est un peu le jeu du gendarme et du voleur. On sait que ça fait partie de nos
missions publiques.

Hofmann Jacquod Mireille, Conseillère générale, Les Verts. Lors du plénum du mois de mars, une
demande de renseignements avait été faite concernant les travaux de protection de la Borgne. À la
suite de cette intervention, les travaux ont été effectués dans le lit de la rivière. Au nom des riverains, je
vous en remercie. Et nous nous réjouissons d'obtenir des informations sur la suite des interventions à
venir. Merci et bonne soirée.

De Werra Isabelle, Conseillère générale, Le Centre. J'ai deux questions. La première concerne l'EMS
Le Glarier. Il y a depuis des mois et des mois des gabarits, et rien ne se passe. La Municipalité peut-
elle faire quelque chose pour avancer là parce que c'est vraiment nécessaire ? Le Glarier devient trop
petit et il y a de plus en plus de séniors et des demandes. Il y a des listes d'attente énormes.

La deuxième question concerne l'Avenue Saint-François où la limitation est à 30km/h, mais personne
ne respecte jamais ces 30km/h au début. Ils le respectent plus haut parce qu'il y a des obstacles. Est-
ce prévu de mettre des obstacles qui obligent les voitures à aller lentement ou laisse-t-on ça comme ça
jusqu'à ce qu'il y ait un accident ? Merci.

Varone Philippe, Président de la Ville de Sion. Je vais évoquer la question du Glarier. Alors c'est vrai
que, Madame la conseillère générale, vous évoquez une problématique qui est persistante et qui est
régulièrement sur la table du Conseil municipal. C'est le manque de réalisation de lits en EMS par
rapport à une population qui vieillit, à des baby-boomers qui vont malheureusement arriver aussi dans
cette période de leur vie. Aujourd'hui, on a 40 lits qui sont potentiellement constructibles au Glarier. On
doit respecter les procédures. Il y a une autorisation de construire qui a été délivrée par la Municipalité,
qui a vu des oppositions être remises. Aujourd'hui on doit respecter le droit des opposants, c'est-à-dire
traiter ses oppositions, les lever et la procédure pourra aller encore un petit peu plus loin et prendre
encore un peu plus de temps. Ça devient assez préoccupant, je vous le concède, qu'on n'arrive pas à
réaliser ces lits. Vous verrez prochainement l’EMS Saint-François mettre à l'enquête, un projet pour
réaliser une centaine de lits. Il y a une certaine urgence à pouvoir déployer ces lits. Le Glarier 40 lits,
Saint-François va en mettre à l'enquête une centaine et la rénovation aussi de Gravelone. On a sur le
territoire municipal des enjeux par rapport à la mise à disposition de lits pour nos aînés.

Bitschnau Christian, Vice-président de la Ville de Sion. Vous n’êtes pas la première à me signaler
quelques excès de vitesse sur l'Avenue Saint-François. La première réponse, la plus immédiate et qui,
généralement, marche pas mal, c'est d'accentuer le nombre de contrôles. La personne qui passe
beaucoup plus vite va se sentir immédiatement concernée. C'est une tâche de la police. Et une
deuxième réponse immédiate, ça serait peut-être mettre en place des radars pédagogiques qu’on a en
stock et qui ont tendance à inciter les gens à ralentir. Il faudrait que nous allions voir sur place en détail.
Une mesure constructive ne s'impose peut-être pas ou peut-être pas facilement. Mais en tout cas, je
prends note que la question, c'est quelque chose qui sera vu avec les différents services. Merci pour
votre question.

Thiessoz Reynard Annie, Conseillère générale, Les Verts. J'ai plusieurs questions concernant le tri
des déchets. Effectivement, à la suite du tout-ménage concernant la vignette pour les déchets de jardin,
plusieurs de nos collègues du Conseil général ont été interpellés par nos concitoyens. Conscients de
l'importance de la revalorisation des déchets verts, nous souhaitons toutefois que les mesures mises
en place ne soient pas exagérément dissuasives et décourageantes pour les personnes de bonne
volonté. Nous désirons en effet nous assurer que ces mesures ne sont pas contre-productives et
qu'elles mettent in fine en danger de bonnes habitudes de tri.

Je tiens à dire en préambule avant ma question que les propriétaires des bacs verts ne sont pas pour
la plupart les uniques responsables du contenu de leurs poubelles. Dans certaines zones très
passantes, des quidams irrespectueux se permettent de jeter leurs déchets de toutes sortes dans ces
poubelles à l'insu de leur propriétaire.

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 28 sur 43

Voilà les questions que j'aimerais vous poser dans le but de clarifier certains points. Afin de remédier à
ces désagréments, est-il possible d'équiper les poubelles vertes existantes avec un cadenas sans
rachat de nouveaux contenants ?

Deuxièmement, pourquoi séparer les déchets de jardin et les déchets alimentaires ? Le mélange de ces
déchets n'est-il pas toléré dans les bacs verts, étant donné que les deux contenus, bacs verts et bacs
GastroVert, se retrouvent à Gazelle ?

Autre point, certains secteurs ne sont pas pourvus de postes de collecte de déchets de cuisine. On peut
penser à Pont-de-la-Morge ou à Bramois-Est, par exemple. Est-il possible de nous indiquer la
planification des futurs emplacements des postes de collecte twins sur la commune ?

Et dernier point, a-t-il été envisagé d'attribuer un numéro de vignette par logement et une taxe par
logement plutôt qu'une vignette numérotée par bac ? Je vous remercie pour votre attention.

Marclay Raphaël, Conseiller municipal, PLR. J'ai noté 4 points, j'espère avoir bien noté, si jamais
vous me les rappellerez.

Le premier, ça concernait l'accessibilité à ces bacs verts au moyen d'un cadenas. Je vous l'avais dit,
me semble-t-il, il existe des bacs verts à serrure gravitaire. En fait, les clés de ces bacs sont fournies
aux copropriétaires, aux locataires de l'immeuble ou aux propriétaires de la villa. Et ensuite, lorsque
l'entreprise vient vider les bacs, simplement en renversant complètement les bacs, ceux-ci s'ouvrent
automatiquement. Ces bacs ne sont pas gratuits. C'est un surcoût par rapport aux bacs habituels
d'environ 100 francs par bac. Ça peut régler la question, surtout dans des endroits très sensibles aux
abords des trottoirs, en zone fortement urbanisée. De mettre des cadenas propres, ça pose le problème
pour l'entreprise qui vient les vider, en l'occurrence, c'est Luginbühl, qui n'a pas la clé ou qui ne peut
pas disposer d'une clé de tous les bacs. Il y a ce système-là qui existe. N'hésitez pas à solliciter le
service en cas de question.

S'agissant du distinguo entre les déchets verts de jardin et les déchets alimentaires, ce qu'on appelle
aussi les lavures, vous avez tout à fait raison. Les deux vont au même endroit, à Gazelle pour être
méthanisés. Il y a cependant une modification, enfin une différence de traitement au niveau de la récolte.
Les déchets qui viennent de GastroVert, que ce soit pour les restaurants ou pour les citoyens, les
déchets sont emportés dans le bac. Les bacs sont apportés chez Gazelle, ils sont vidés et ils sont lavés
à l'eau chaude. Et pour les autres bacs, ces fameux conteneurs verts, ils sont simplement vidés et
ensuite apportés à Gazelle. L'Office vétérinaire cantonal nous avait indiqué à plusieurs reprises que
certains déchets alimentaires, je pense surtout à la viande crue. C'était surtout la viande crue qu'ils
avaient mise en exergue, qui ne devrait pas être versée à l'air libre et ne devrait pas être déposée dans
ces bacs verts. Cependant, il y a une tolérance qui n'a pas changé depuis l'introduction des vignettes.
On fait aussi appel au bon sens des citoyens. Les déchets alimentaires, dans une certaine mesure,
peuvent toujours être versés dans les bacs verts. Par exemple, j'ai eu différentes questions cette
semaine, les épluchures d'asperges, de carottes, les pâtes, tout ça, il n'y a aucun problème pour les
mettre toujours dans les conteneurs verts, il n'y a pas de modification de pratique. En revanche, si vous
avez de la viande décongelée en grande quantité, il ne faut surtout pas la verser dans les bacs verts,
ainsi que votre ragoût, qui aurait malheureusement raté. Ça provoque aussi un problème de mouche,
qui a été souvent relevé dans ce plénum.

S'agissant de l'implantation du système GastroVert, pour l'instant, il y a les différents écopoints qui en
ont été dotés. On est à la recherche d'emplacements. C'est toujours assez délicat parce que les citoyens
aiment toujours les avoir à proximité, mais pas trop proche quand même. Il y a une procédure de mise
à l'enquête. Si vous avez des emplacements, n'hésitez pas à nous en faire part. On est toujours à l'affût,
mais il est quand même prévu d'en implémenter davantage.

Par rapport à votre dernier point, suffit-il d'avoir une vignette par bac ou peut-on imaginer une vignette
par unité de logement ? Pour l'instant, la pratique est une vignette par bac parce que le travail et le coût
de la récolte sont liés au bac. Voilà, j'espère ainsi avoir répondu aux questions.

Bourban-Mathis Sophie, Conseillère générale, Le Centre. J'aimerais revenir également à ce que ma
collègue Annie Thiessoz vient de dire. Aujourd'hui, j'ai aussi des préoccupations, et ce sont aussi des
préoccupations du Centre concernant cette nouvelle vignette imposée sur les bacs verts. Un sentiment
d'injustice parmi les citoyennes et citoyens a été relevé aussi et m'est parvenu soit par email, soit par

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 29 sur 43

consultation dans la rue. Je rajouterai les questions suivantes. La communication a été lacunaire et le
délai de mise en conformité est très court. Est-ce qu'une véritable consultation citoyenne a été menée ?

De nombreuses questions restent sans réponse. Que se passe-t-il si des plastiques sont retrouvés dans
les bacs ? Y aura-t-il des amendes ? En cas d'abus par un tiers, qui sera responsable ? Comme
mentionné par ma collègue, les propriétaires des bacs verts font déjà un énorme tri. Je ne pense pas
que ce soient les propriétaires de ces bacs qui mettent des plastiques dans les bacs, mais plutôt des
passants qui passent à proximité des bacs verts.

À la question de mettre un cadenas, les bacs gravitaires ont un surcoût encore pour le citoyen, en plus
de la taxe de 50 francs, pour un citoyen qui fournit déjà un effort de tri. Et je surenchéris encore qu'à
cela s'ajoute une confusion préoccupante sur les consignes de tri.

En fait, comme vous l'avez mentionné, plusieurs citoyens ont fait part de leur incompréhension quant à
la présence ou non des déchets alimentaires dans les bacs verts. Le flyer diffusé n'est pas explicite et
certaines gérances d'immeubles annoncent déjà que les déchets alimentaires ne seront plus admis
dans ces bacs. Il faut à tout prix faire une communication urgente aux gérances des immeubles pour
informer qu'il est toujours permis de mettre les déchets alimentaires dans les bacs verts. Et comme les
bacs GastroVert seront mis, mais que ça va prendre du temps, ne faudrait-il pas déplacer la mise en
place de cette taxe pour tous les bacs verts ?

Sur le fond, le coût de 50 francs par bac et non par foyer crée une inégalité de traitement. Un citoyen
possédant 2 bacs, dont l'un n'est utilisé que quelques semaines par an, devra s'acquitter de 100 francs.
Il n'y a aucun lien qui n'est fait entre le volume des déchets, la taille des bacs ou leur fréquence
d'utilisation. La taxe est la même pour tous, ce qui va à l'encontre du principe de proportionnalité. Cela
revient à faire porter la charge collective d'une minorité peu respectueuse du tri sur l'ensemble des
citoyens, ce qui donne à cette mesure l'allure d'une punition collective.

Comme mentionné, il y a plusieurs solutions qui pourraient exister, comme peut-être mettre une vignette
par foyer plutôt que par bac, une tarification dégressive à partir du 2e bac, une vignette unique,
nominative et permanente liée à l'adresse ou encore le soutien communal à l'installation de ces serrures
gravitaires pour éviter les dépôts indésirables.

En résumé, nous ne remettons pas en cause l'objectif de mieux gérer les déchets, mais cette mesure
manque à la fois de clarté, comme on peut le voir ce soir, d'équité et de concertation. Elle pourrait
surtout, à cause du flou sur les déchets alimentaires, affaiblir une dynamique de tri qui avait pourtant
progressé. Nous devons garantir une mise en œuvre juste, claire et progressive, avec une information
cohérente et des infrastructures disponibles partout sur le territoire communal.

Marclay Raphaël, Conseiller municipal, PLR. Quelques éléments de réponse par rapport à la justice
versus l'injustice que vous soutenez. L'injustice, je l'avais expliqué la dernière fois, elle est actuellement
flagrante, vu que ces bacs verts sont payés via la taxe de base par l'ensemble des citoyens, dont la
plupart ne sont pas propriétaires de bacs verts et profitent plutôt aux propriétaires de logements
individuels et à certaines PPE. C'est une des raisons qui avaient été évoquées la dernière fois pour
établir un peu cette justice de faire payer le quart environ. Ça revient au quart du service, par les
citoyens.

On rappelle aussi que c'est un service qui est complètement facultatif et qui n'est, à notre connaissance,
proposé qu'à Sion, puisque toutes les communes dont on a connaissance, notamment dans le Valais-
Romand, sont dotées pour le mieux du GastroVert. Sinon, les citoyens sont priés d'amener leurs
déchets verts auprès de la déchetterie communale.

Pour les informations, effectivement, on a quelques questions, donc on met à jour, au fur et à mesure,
notre site Internet auprès de la Ville, Trions malin.

Par rapport au soutien au système gravitaire, il bénéficiera, comme les autres bacs, d'un soutien de la
Municipalité.

Theler Emmanuel, Conseiller général, Le Centre. J'ai une question qui s'adresse particulièrement
aux services de police. Une société privée à Sion, P-Parking, met en place des vidéos sur des places
de parcs extérieurs privées et envoie des factures ou amendes avec menace d'aller au pénal. Est-ce
légal ?

  CONSEIL GENERAL

Procès-verbal du Plénum du 15 avril 2025   Page 30 sur 43

Fauchère Cyrille, Conseiller municipal, UDC. À ma connaissance, l'enregistrement de vidéos est
soumis à la Loi sur la vidéo ou la vidéosurveillance. On ne peut pas filmer le domaine public sans
autorisation. C'est une première chose.

Il y a une deuxième chose que nous répétons à toutes les personnes qui reçoivent des amendes de la
part de services de sécurité privée ou de surveillance privée, il ne faut pas les payer. Il n'y a qu'une
seule et une seule institution en Suisse reconnue pour délivrer des amendes, c'est la police. Et aussi
longtemps que vous ne recevrez pas d'amende de la police régionale des villes du centre ou de la police
cantonale, vous ne devez pas payer.

Ce que nous encourageons à faire, c'est de prendre contact avec le juriste de la PRVC, qui est le même
que notre juriste de la Commune, M. Aegerter, qui vous donnera une lettre type à envoyer, en disant
que, si ce genre de courrier arrive, vous pourriez vous-même déposer plainte pour contrainte. Alors
c'est assez fin parce qu'eux, évidemment, ont une lecture très restrictive de la jurisprudence et puis du
côté de la Municipalité, on a aussi une lecture très restrictive qui dit que seule la police est habilitée à
distribuer des amendes.

Cela étant dit, il se peut que sur des surfaces de stationnement, qu'elles soient privées, sur une zone
de mise à banc, voire publique, mais ce n'est pas le cas sur le territoire de la commune et de la PRVC,
une agence de sécurité peut dénoncer à la police, qui, si le cas était verré, vous enverra une amende
sur la base de cette dénonciation. En aucun cas, vous ne devez payer une amende de ce genre
d'entreprise et encore moins celle d'agence de recouvrement. Il faut bien, ça je le dis pour l'avoir
expérimenté aussi à titre privé dans mon entourage direct, souvent les gens craignent la menace de la
boîte de recouvrement et s'exécutent dans le paiement. Le juriste dirait la chose suivante, si en effet,
vous avez parqué votre véhicule sans honorer le coût du stationnement, que ce soit un parking public,
alors public, il n'y a pas de problème, c'est la PRVC qui passe, et là, généralement, ça marche bien,
mais si c'est sur un parking privé, type la Migros de Tourbillon, pour lequel il y a eu passablement de
problèmes, qui est au bénéfice d'une mise à banc, vous devriez, théoriquement, vous acquitter au moins
du stationnement théorique. Et puis, l'amende, en revanche, il ne faut pas la payer, mais ça, c'est un
peu au bon vouloir du requérant.

Je vous invite, et je vous invite à le dire vraiment très clairement à toutes les personnes qui sont
concernées, de prendre contact avec le juriste de la PRVC, qui vous donnera une formule type à
répondre à l'entreprise qui vous adresse ses amendes. Merci.

Siggen Patrick, Président du Conseil général. Merci Monsieur le conseiller. Y a-t-il des divers ? Pour
rappel les divers, tout comme les questions doivent être en lien avec le fonctionnement de notre
Municipalité.

N'ayant pas de divers, nous arrivons au bout de notre troisième séance plénière. Merci à tous d'utiliser
exclusivement les canevas mis à votre disposition sur l'Intranet HubShare pour les objets que vous
soumettez au Conseil et transmettre la version Word de vos questions écrites au bureau restreint.

Merci à tous pour votre participation active à cette séance. N'oubliez pas vos cartes avant de partir et
très bonne fin de soirée à tous.

Sion, le 8 juin 2025

 Le Président du Conseil général La Secrétaire du Conseil général

 Patrick Siggen Rachel Torrent

  CONSEIL GENERAL

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LISTE DES PRESENCES DU 15 AVRIL 2025

Présents

# Nom Prénom Parti

1 BERRA-PUGLISI Marie Centre

2 BEYTRISON Sacha PLR

3 BOAND Vincent UDC

4 BODRITO Jean-Pierre PS

5 BOURBAN-MATHIS Sophie Centre

6 CHEVRIER Raphaël PLR

7 COCHRANE Benjamin UDC

8 COLLET Bastian PS

9 COURTINE MUDRY Ariane Verts

10 CRETTAZ Océane UDC

11 D'ANDRES Aurélien Centre

12 DELALOYE Sophie PS

13 DELEZE Romain PLR

14 DONON Yves PS

15 DUBUIS Alexandre Verts

16 EGGEL-AVANESIANI Artemis PLR

17 EMERY Nicolas PLR

18 GAPANY Lionel PLR

19 GENIN Thierry Verts

20 GILLIOZ Clément UDC

21 GIROUD-MEILLARD Cindy PS

22 HAEFLIGER David Centre

23 HAEFLIGER Stéphane Centre

24 HOFFMANN JACQUOD Mireille Verts

25 KERNEN Sven Centre

26 LAUENER Georges UDC

27 de LAVALLAZ Valérie Centre

28 LUYET Janique Centre

29 MARIETHOZ Mathieu Centre

30 MARTY-TERRETTAZ Raphaëlle PLR

# Nom Prénom Parti

31 MEILLAND Kévin Centre

32 MEYER François  PLR

33 MICHEL Julie Verts

34 MICHELOUD Florian Centre

35 MORARD Marie Verts

36 MUKUNA Gabriel Akanga Centre

37 PERRUCHOUD David UDC

38 PERRUCHOUD Vaïc  Centre

39 PERRUCHOUD Stéphanie Centre

40 PITTELOUD Christophe Centre

41 PITTELOUD REY Nathalie Verts

42 REIST Martin UDC

43 REY Edouard Centre

44 RIAND LEONE Annick Centre

45 SCHERTENLEIB Pierre PS

46 SIGGEN Patrick Centre

47 STALDER Guillaume PLR

48 STALDER Thierry PLR

49 SURCHAT-MANDAGLIO Laura UDC

50 THELER Emmanuel  Centre

51 THIESSOZ REYNARD Annie Verts

52 TORRENT-BERGENDI Rachel PLR

53 VUISSOZ Gregoire PS

54 WERLEN Serge Centre

55 de WERRA Isabelle Centre

56 ZUBER Lucien PS

57 ZUFFEREY Alexandre  UDC

Excusés Absents

# Nom Prénom Parti

1 IBORRA Grégoire Centre

2 KUCHLER-MAYOR Noémie PLR

# Nom Prénom Parti

1 RENDA Giuseppe PS

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