Rapport de gestion 2019

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Rapport de gestion
de la Ville de Sion

2019

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INTRODUCTION	 3

AUTORITÉS POLITIQUES	 4

	 Conseil municipal	 4

	 Conseil général	 4

	 Nécrologie	 4

ADMINSTRATION GÉNÉRALE	 5

	 Chancellerie	 5

	 Archives municipales	 5

	 Informatique	 7

	 Communication	 7

FINANCES		 10

Contributions	 10

Agence communale AVS	 11

ECONOMIE ET TOURISME		 12

	 Aéroport	 12

	 Economie Locale	 14

	 Tourisme	 17

	 Eau et energie	 18

EDUCATION ET CULTURE	 22

	 EDUCATION	 22

	 Généralités	 22

	 Administration	 22

	 CULTURE	 34

	 CMA - Cercle des manifestations culturelles	 37

	 Fondation Sion Violon Musique	 38

	 Interface	 40

	 Guiness Irish Festival	 41

	 Festival International de l’orgue ancien	 41

	 Ferme-Asile	 42

	 Fondation Fellini	 43

	 FSL-Fédération des sociétés locales	 44

AFFAIRES SOCIALES		 46

	 Prévoyance et assurances sociales	 46

	 Commission communales de formation professionnelle	47

	 Autorités de protection de l’enfant et de l’adulte

	 de Sion et région	 47

	 Service officiel de la curatelle de Sion et région	 48

	 Intégration	 49

	 Association sédunoise des lieux d’accueil de l’enfance	 51

	 Centre medico-social	 53

SÉCURITÉ PUBLIQUE	 55

	 Police municipale	 55

	 Centre de secours et d’urgence (CSU)	 58

	 Centre de secours et d’incendie (CSI)	 58

	 Protection civile	 59

	 Contrôle des habitants et bureau des étrangers	 59

TRAVAUX PUBLICS ET ENVIRONNEMENT	 62

	 Réalisations	 62

	 Voirie	 63

	 Agriculture et gérances des domaines	 64

	 Cadastre	 64

	 Protection de l’environnement	 65

	 Parking	 68

	 UTO - Usine de traitement des ordures	 68

BÂTIMENTS ET CONTSTRUCTIONS	 71

	 Administration	 71

	 Section bâtiments	 72

	 Section enquêtes	 75

	 Centre funéraire et cimetières	 75

URBANISME ET MOBILITÉ	 76

	 Urbanisme	 76

	 Mobilité	 78

	 Parcs et jardins	 80

	 ARS - Agglo Valais Central	 83

SPORTS, JEUNESSE ET LOISIRS	 85

	 Sports	 85

	 Secteur jeunesse et loisirs	 91

	 RLC	 96

Table des matières

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2019 – LE DÉVELOPPEMENT SÉDUNOIS SOUS LE SIGNE DU VIVRE ENSEMBLE

L’année 2019 est marquée par un renforcement du dialogue avec la population. Organisées à 6 reprises dans les
cafés des différents quartiers et villages de Sion, les rencontres citoyennes ont permis au conseil municipal de
discuter très librement avec les habitants, sans ordre du jour. Ces rencontres sont gratuites, ouvertes à toutes
et tous sans inscription et permettent de recenser les préoccupations mais aussi de faire émerger de nouvelles
propositions. Le suivi est assuré auprès des différents services de la Ville.

Pour la deuxième année consécutive, un brunch du Nouvel An a été organisé à l’attention des présidentes et
présidents des associations sédunoises. Quelques-uns des projets de développement de la Ville ont été présentés
à cette occasion. Ce brunch est également l’occasion de remercier les associations pour leur travail sur le terrain.
En automne, l’exercice a été reconduit auprès des patrons et entrepreneurs sédunois, avec une présentation de
la nouvelle marque territoriale IMPULSION, ainsi que les résultats de l’étude sur le renforcement de l’attractivité
commerciale du centre-ville. Toutes ces rencontres ont connu un très gros succès et témoignent de l’importance
des relations de proximité entre les autorités et tous les acteurs de la vie sédunoise.

Les démarches collaboratives et participatives qui se généralisent au sein de l’administration municipale font
désormais l’objet d’un recensement systématique. Mis sur pied en 2018, le Laboratoire du vivre ensemble a dressé
un premier inventaire de plus de 80 mesures et projets qui répondent aux critères fixés (approches interservices,
intergénérationnelles, démarches collaboratives et participatives, etc.).

En matière de développement, une étape importante a été franchie pour le projet Ronquoz 21. Lancé en début
d’année, le concours d’urbanisme a permis de choisir une vision directrice pour le futur aménagement des 60
hectares situés au sud des voies CFF. Le projet retenu est celui proposé par le groupement Herzog & de Meuron
et Michel Desvigne Paysagiste. Il s’articule autour d’un cordon boisé et d’une chaîne de parcs qui permet de
ramener de la nature en ville. Un de ses points forts est sa possible réalisation par étapes, quartier après quartier.
Autre grand projet qui avance : la liaison plaine-montagne. Le dossier a été déposé auprès de l’Office fédéral
des transports. Le feu vert de Berne, attendu pour début 2020, ouvrira la voie à la mise à l’enquête du projet.

Au chapitre des infrastructures, le parking des Roches-Brunes a été inauguré à mi-novembre. Il offre 300
nouvelles places de parc collectives à proximité directe du centre-ville. De nouveaux moyens de paiement ont
été mis en place à cette occasion, afin de faciliter la vie des usagers. 2019 est également marqué par plusieurs
chantiers importants, notamment le chauffage à distance, réalisé par ESR, et le réaménagement de l’avenue
du Midi qui sera achevé à l’automne 2020. Ce dernier s’inscrit résolument dans la stratégie d’embellissement
de la Ville, entamée au début des années 2000 et qui est également marquée cette année par la fermeture du
Grand-Pont. Cette mesure a été introduite le 1er octobre, pour une durée probatoire de 9 mois. Elle fait partie
de recommandations émises dans l’étude sur le renforcement de l’attractivité économique du centre-ville.

Sur le plan politique, suite aux élections fédérales de l’automne où il a été élu au Conseil national, le conseiller
municipal M. Christophe Clivaz (Les Verts) a annoncé sa démission pour le 31 décembre. Il sera remplacé dès le
1er janvier 2020 par Mme Marylène Volpi Fournier.

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Autorités politiques

CONSEIL MUNICIPAL

Le Conseil municipal s’est réuni 23 fois en 2019

CONSEIL GÉNÉRAL

Le conseil général s’est réuni à 7 reprises en 2019.

Décisions prises en assemblées plénières
Le 19 février 2019
Il accepte la motion relative au « Règlement communal relatif aux
mesures d’encouragement pour l’utilisation rationnelle de l’énergie » ;
Il accepte le postulat « Création d’un musée d’archéologie sur la
commune de Sion » ;
Il refuse la motion « En vue de l’établissement d’un règlement des parcs
et jardins de la commune de Sion » ;
Il accepte le postulat « Pour une égalité des chances en matière
informatique dans les classes primaires et secondaires sédunoises » ;
Il accepte des crédits supplémentaires liés.

Le 16 avril 2019
Il accepte le message du conseil municipal concernant la « Prolongation
de la zone réservée à Platta d’en Haut » ;
Il prend connaissance de la réponse du conseil municipal au postulat
« Pour l’engagement de 16 apprentis supplémentaires sur le site
aéroportuaire de Sion » ;
Il prend connaissance de la réponse du conseil municipal au postulat
sur le « Harcèlement de rue » ;
Il accepte des crédits supplémentaires liés.

Le 18 juin 2019
Il approuve les comptes 2018 de la Municipalité de Sion ;
Il accepte le crédit d’engagement « Pour la réfection des infrastructures
techniques, ludiques et aquatiques de la piscine de plein air de la
Blancherie » ;
Il prend connaissance de la réponse du conseil municipal au postulat
« Installation de boîtes à mégot dans les quartiers les plus fréquentés
de la Ville de Sion ».

Le 1er octobre 2019
Il accepte le message du Conseil municipal concernant « L’adoption
des statuts de l’Association de communes de la Police Régionale des
Villes du Centre (PRVC) » ;
Il accepte des crédits supplémentaires liés ;
Il accepte le postulat « Réaménagement des cours de récréation du
centre-ville » ;

Il accepte le postulat « Pour renforcer et compléter le plan des itiné-
raires des chemins de randonnée pédestre de la commune de Sion » ;
Il accepte le postulat « Pour de vraies pistes cyclables à Sion » ;
Il refuse la motion « Réglementation concernant l’installation
d’antennes sur le territoire de la Ville de Sion ».

Le 5 novembre 2019
Il accepte le message du conseil municipal concernant le « Projet de
révision du plan directeur communal – PdCom » ;
Il accepte la révision du règlement du Conseil Général (RCG).

Le 16 décembre 2019
Il accepte le message du conseil municipal concernant la « Modification
partielle PAZ/RCCZ Chauffage à distance (CAD), périmètre d’obligation
de raccordement » ;
Il accepte le message du conseil municipal concernant la « modification
partielle PAZ/RCCZ, extension Campus EPFL : ALPOLE » ;
Il accepte le message du conseil municipal concernant « L’adoption
des statuts de l’Association (de droit public) Agglo Valais Central ».

Le 17 décembre 2019
Il accepte le projet de budget 2020 de la Municipalité de Sion.

Nominations complémentaires
Le conseil municipal a proclamé élus conseillers généraux :
En séance du 7 mars 2019, Madame Caterina Jacquod (PLR), en
remplacement de M. Marco Marquis (PLR), démissionnaire ;

En séance du 19 juin 2019, Madame Delphine Pannatier Kessler (PLR),
en remplacement de M. Xavier Mittaz (PLR), démissionnaire ;

En séance du 26 septembre 2019, M. Mahamed Abdi (PS), en
remplacement de M. Jean-Pierre Bodrito (PS), démissionnaire ;

En séance du 10 octobre 2020, Madame Julie Michel (Les Verts), en
remplacement de Madame Karine Darbellay (les Verts), démissionnaire.

Vue partielle de Sion

NÉCROLOGIE

En 2019, le conseil municipal a déploré
- le décès de Monsieur Bernard de Torrenté né en 1919, conseiller

municipal de 1961 à 1964 ;
- le décès de Mme Anne-Christine Bagnoud-Esseillier née en 1951,

conseillère municipale de 1993 à 2004 et vice-présidente de Sion ;
- le décès de Monsieur Pierre Mermoud né en 1936, conseiller municipal

de 1985 à 1 le décès de Monsieur Gérard Gillioz né en 1944, président
de l’ancienne commune de de Salins de 2005 à 2008.

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CHANCELLERIE

VOTATIONS

L’assemblée primaire a été convoquée à 2 reprises pour des votations :

Le 10 février 2019
-	 Elle a refusé l’initiative fédérale populaire du 21 octobre 2016

« Stopper le mitage – pour un développement durable du milieu
bâti (initiative contre le mitage) ».

Le 10 juin 2018
-	 Elle a accepté la loi fédérale du 28 septembre 2018 relative à la

réforme fiscale et au financement de l’AVS (RFFA) ;

- 	Elle a accepté l’arrêté fédéral du 28 septembre 2018 portant
approbation et mise en œuvre de l’échange de notes entre la Suisse
et l’UE concernant la reprise de la directive (UE) 2017/853 modifiant
la directive de l’UE sur les armes (Développement de l’acquis de
Schengen).

-	 Elle a accepté la révision partielle de la Constitution cantonale (art.
44, 52 et 85a).

ELECTIONS

L’assemblée primaire a également :

- élu les 8 membres valaisans du conseil national le 20 octobre 2020 ;
- élu les 2 membres valaisans du conseil aux états le 3 novembre 2020.

Réceptions officielles
Le vendredi 10 mai 2019, la Ville de Sion a eu l’honneur d’accueillir
le Président du Grand Conseil, M. Gilles Martin. La Chancellerie et
les services de la Ville ont participé à l’organisation de la réception
officielle.

OCCUPATION DE LA PLANTA EN 2019

Manifestations Début fin
Nbre
jours

Carnaval de Sion 11.02 08.02 27

Fête foraine 11.03 02.04 23

World Food Festival 05.04 07.04 3

Germes de Pâques 12.04 23.04 12

Collecte déchets spéciaux 30.04 30.04 1

Les Amis du Passé 37ème brocante 02.05 04.05 3

Associations & Offices Challenges 03.05 03.05 1

Urban Training 07.05 07.05 1

Réception Gilles Martin 10.05 10.05 1

Anonymous for the voiceless 18.05 18.05 1

Grève pour le climat 24.05 24.05 1

100ème anniversaire Garage Hediger 08.06 08.06 1

Collectif Femmes Valais 13.06 14.06 2

Association locale des Témoins
de Jéhovah

21.06 21.06 1

Cours de français pour allophones 01.07 07.08 38

Fête nationale 01.08 01.08 1

Grand Raid BCVS 23.08 23.08 1

SOS méditérannée, antenne Valais 30.08 30.08 1

Touche pas à mon enfant 31.08 31.08 1

Marchands marché Vieille-Ville 13.09 13.09 1

Manif AVCLO 15.09 15.09 1

Journée Urgence Climatique 15.09 17.09 3

Jeunes climat Valais 20.09 20.09 1

Marathon des Saveurs 19.09 19.09 1

Rassemblement peuple Kurde 26.09 26.09 1

Torch Tour JOJ 2020 16.11 16.11 1

Remise de l’étendard 04.12 04.12 1

Pépinière Castella 06.12 25.12 20

Fraternité Sacerdotale Saint Pie X 07.12 07.12 1

51ème course Titzé 14.12 14.12 1

Clôture du cours de Bonnets Rouges 30.12 30.12 1

TOTAL 153

Jour de printemps à Sion

ARCHIVES MUNICIPALES

Missions
La mission des Archives de la Ville de Sion est de constituer,
préserver, communiquer et diffuser le patrimoine administratif,
culturel et historique sédunois.

Personnel
La section des Archives est composée d’une responsable (100%) et
accueille plusieurs auxiliaires/stagiaires durant l’année. En 2019,
quatre auxiliaires/stagiaires se sont succédées pour des périodes
allant de 2 semaines à 5 mois, pour un taux d’occupation allant
de 50 à 100%. En outre, Mlle Mélanie Joris a achevé avec succès
son apprentissage d’employée de commerce auprès des Archives
municipales.
Les Archives ont également accueilli durant 5 mois une participante
du projet BNF de l’Université de Berne visant à une réinsertion
dans le monde du travail.

Archives administratives
Enregistrement, tri, classement et inventorisation de versements
d’archives administratives effectués par les services municipaux.
Gestion électronique des inventaires et des instruments de recherche.
La révision générale des instruments de gestion (bases de données)
des dossiers archivés et des articles de la presse locale suit son cours.

Administration générale
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Depuis janvier 2019, 6 versements de documents sont arrivés aux
Archives. Les opérations de pré-archivage et d’archivage définitif
ont été réalisées dans le respect du cycle de vie des documents.

Un travail en collaboration avec le bureau des enquêtes a été
réalisé pour la mise à jour de la base de données des dossiers de
construction, travail qui se poursuivra dans les années à venir,
afin de garantir la cohérence entre l’activité de la section et les
dossiers archivés.

Un nouveau local pour les archives intermédiaires du juge de
commune a été aménagé à la place Ambuel. Les archives, se
trouvant précédemment dans un local provisoire, ont pu y être
déménagé grâce à l’aide de la PCI.

Archives privées et collections
7 dons d’archives privées ont été enregistrés dans le courant de
l’année 2019.
Plusieurs fonds privés ont pu être traités, archivés et décrits selon
la norme internationale de description ISAD(G), notamment un
fonds du Festival de l’orgue ancien.

Durant l’été, le fonds d’affiches a pu être catalogué afin de
faciliter la recherche et la consultation. Elles ont pu également
être reconditionnées de façon adéquate.

Photographies et audiovisuel
Le photographe, Claude Coeudevez a poursuivi l’enquête
photographique sur le thème général « La vie à Sion en 2019 ».
Les Archives ont ainsi pu acquérir 89 photographies révélant
une perception très intéressante et variée de la vie locale. En
complément, les Archives ont acquis au cours de l’année quelques
photographies de José Fangueiro (49), qui a pu suivre divers
événements qui se sont déroulés à Sion, ainsi que notamment,
un reportage complet sur la grève des femmes du 14 juin 2019.

Ont également été acquises les photographies illustrant les
numéros 11 (José Fangueiro, photographe) et 12 (Thierry Sermier,
photographe) du magazine de la Ville « Sion 21 ».

Diverses acquisitions sont venues compléter les collections
photographiques, notamment les dons de photographies de
chantiers en ville de Monsieur Allet.

Numérisation
L’attribution annuelle d’un mandat extérieur de numérisation a
porté sur cinq registres des procès-verbaux du Conseil municipal.

Par ailleurs, la numérisation d’un fonds de photographies diverses
se poursuit.

Reconditionnement, restauration et stockage
Dans le courant de l’année 2019, un registre de l’ancien cadastre
de Sion ainsi que trois livres anciens de notre bibliothèque ont
pu être restaurés.

Comme de coutume, les Archives ont fait l’acquisition de matériel
de stockage spécifique à la conservation à long terme de la
documentation à archiver.

 Une étude de l’état sanitaire des documents menée par Mme
Maïté Shazar, conservatrice-restauratrice a montré que le local de
stockage dans les sous-sols du bâtiment Supersaxo ne donnait pas
les garanties suffisantes pour une conservation à long terme des
documents. Un nombre très important des pièces comportaient
des dégradations produites par la prolifération des moisissures
à différents niveaux de développement. Une importante
campagne de nettoyage, décontamination, reconditionnement
et déménagement a donc été entreprise en mai 2019 avec l’aide de
la PBC et a permis de mettre le fonds « hors de danger ». Au total,
1’082 registres de différents formats, 144 boîtes de documents
et 24 cartables ont été traités. De plus, 482 boîtes de cartes et
plans ont été décontaminées (elles feront l’objet d’une deuxième
campagne de reconditionnement et déménagement). Hormis les

plans, tous les documents se trouvent aujourd’hui dans nos dépôts
principaux, plus adéquats, et dans un état de propreté convenable
; ce qui diminue radicalement les risques pour le fonds.

© José Fangueiro, 2019

Recherches et consultations
232 recherches par ou pour l’administration communale ou des
particuliers, soit:
42,7%	 administration	 57,3 %	 particuliers

Types de documents concernés par les recherches :

- 48,3 %	 administration		  51,7 %	 particuliers

La section a procédé à 35 prêts administratifs, dont 85% par le
service des bâtiments et constructions.

Notre salle de lecture a permis 105 consultations de dossiers d’ar-
chives par nos usagers durant l’année.

Publications, animations et médiation culturelle
Les collaborations au magazine de la Ville « Sion 21 » se pour-
suivent (recherches photographiques, coordination avec le pho-
tographe, rédaction rubrique « Sion surprenant », relecture).

Au printemps, une présentation du métier d’archiviste suivie
d’une visite aux Archives a été organisée pour les apprentis de
la Ville, leur permettant d’appréhender les diverses missions de
la section, de visiter les dépôts et de voir certains documents
d’archives in situ.

En janvier 2019, la plateforme web de mise en valeur des archives
et du patrimoine sédunois, www.flash-sion.ch, a été mise en
ligne. Piloté par les Archives de la Ville, le projet FLASH est le
fruit d’une collaboration avec la section culture, l’Office du tou-
risme de Sion, Sedunum Nostrum et la Bourgeoisie de Sion. En
décloisonnant les sujets, le site permet de créer des liens entre
passé et présent et aborde le patrimoine sédunois sous toutes ses
formes. Les « premières sédunoises » ont inauguré symbolique-
ment la plateforme. Le lancement du projet s’est accompagné
d’une exposition à la Grenette-galerie de la Ville de Sion, qui s’est
tenue du 25 janvier au 17 mars 2019. Ce projet web se poursuivra
d’année en année, avec la volonté de présenter une nouvelle thé-
matique chaque mois de janvier.

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Dans ce cadre, les Archives ont été invitées le 10 avril 2019
à présenter ce projet innovant lors du carnotzet scientifique
«  Technologies et patrimoine  : l’histoire 2.0  » organisé par
l’association Neurhone, à la librairie La Liseuse.

La Radio Télévision Suisse, pour l’émission Couleurs locales, a pris
contact avec les Archives pour la réalisation d’un reportage sur les
remparts de Sion. L’archiviste s’est prêtée au jeu, en compagnie
d’une guide de l’Office du tourisme (29.04.2019 – « Quand Sion
a offert un lifting à sa vieille ville, les remparts qui l’entouraient
ont repris vie »).

Contactées par le service de l’urbanisme, les sections Archives
et culture ont débuté une réflexion en marge du concours
d’urbanisme concernant le quartier des Ronquoz. Sabine
Zaalene, artiste, a été mandatée pour la réalisation de vidéos-
témoignages sur les habitants/utilisateurs du quartier, en pleine
mutation. L’année s’est achevée par l’exposition Ronquoz-les-
Lisières (vidéos, archives et objets représentatifs de l’histoire des
Ronquoz), parallèlement à l’exposition Ronquoz21 présentant les
projets du concours d’urbanisme (Route des Ronquos 17, ancien
bâtiment Michel Stores, du 14 décembre 2019 au 18 janvier 2020).

INFORMATIQUE

Le réseau informatique de la Ville comprend plus de 330 postes
de travail répartis sur 38 sites distincts.

Logiciels :
•	 Site internet : une nouvelle version du site internet a été mise en

ligne le 18 décembre avec une refonte totale de la navigation
(orientée besoins citoyens) et l’intégration de la nouvelle charte
graphique de la Ville. La refonte se poursuivra en 2020 dans le
but d’améliorer et augmenter les prestations en ligne pour le
guichet virtuel et les interactions avec les citoyens.

•	 Renouvellement de la majeure partie des applications
communales : la Ville a débuté les premières migrations :

	 -	 Vers Abacus Salaires : les salaires de janvier 2020 de la Ville,
de la PRVC et de l’UTO seront gérés et payés via la nouvelle
application. La préparation, les paramétrages, les tests et la
formation ont été réalisés sur une majeur partie de l’année
2019, à la satisfaction des collaborateurs.

	 -	 Vers Abacus Finances : la Ville de Sion est pilote dans le
projet d’introduction du nouveau modèle comptable
harmonisé (MCH2). Le budget 2021 de la Ville de Sion sera
basé sur ce nouveau modèle. Par conséquent, la migration
vers Abacus Finances a été anticipée et de nombreux
travaux préparatoires ont été réalisés en 2019.

	 -	 Vers Epsipol (logiciel amendes) : dans le cadre de la fusion
des polices municipales de Sierre et Sion, les premières
actions ont été entreprises pour une mise en place rapide
de cette nouvelle application qui devrait être à disposition
peu après la fusion effective et le démarrage de l’activité
de la PRVC.

•	 Gestion électronique des documents : les travaux préparatoires

se sont poursuivis tout au long de l’année :
	 -	 Réalisation d’un cahier des charges détaillé.
	 -	 Constitution d’un groupe de travail étendu incluant des

utilisateurs des différents services de la Ville, les Archives de
l’Etat du Valais, CIGES SA et OIKEN (ESR et Sierre-Energie).

	 - 	 Lancement d’un appel d’offre public en juin comprenant :
	 - Une analyse des offres durant l’été
	 - Des démonstrations des fournisseurs entre fin août

et début septembre
	 - Deux POCS (Preuve de concept) réalisés entre

octobre et novembre avec une première sélection
de fournisseurs potentiels

	 - Un rapport final émis en décembre ; le Conseil
municipal devrait prendre la décision en janvier
2020. La réalisation pour couvrir l’ensemble des
besoins des services de l’administration devrait se
dérouler sur 4 ans.

	 - Poursuite des analyses et mises en place en lien
avec les plans de classement en accompagnement
des services pilotes rejoints par la Chancellerie.

Infrastructure :
•	 Le réseau a poursuivi son extension et sa modernisation en

ajoutant les sites des centres scolaires de Champsec, Vissigen
et de Châteauneuf avec également le contrôle d’accès pour
Vissigen.

•	 Le réseau de la Ville s’est étendu également jusqu’à Sierre pour
y raccorder les locaux de la Police régionale des villes du centre
(PRVC). En lien avec cette extension, les postes informatiques
et la téléphonie du site de Sierre ont été adaptés aux standards
de la Ville.

Sécurité :
•	 Politique de sécurité : les cours de sensibilisation à la sécurité

informatique sont organisés chaque deux mois dans le cadre de
CIGES pour tous les nouveaux collaborateurs.

	 La solution d’e-learning choisie en 2018 a été déployée
pour Savièse, commune pilote, à la grande satisfaction des
utilisateurs. Cette solution permet de se maintenir à jour avec les
menaces et les risques, en suivant individuellement des modules
de formation en ligne.

COMMUNICATION

Introduction
L’année 2019 est marquée par le lancement de plusieurs
nouveaux projets qui visent renforcer la proximité entre la Ville
et ses habitants : le brunch des associations sédunoises, en début
d’année, les rencontres citoyennes organisées tous les deux mois
dans les quartiers et villages de Sion, ou encore l’appel à projets
« Les jeunes changent le monde », démarche ciblant la jeunesse
sédunoise, en marge des manifestations pour le climat. A noter
également un important travail pour la refonte du site internet,
en collaboration avec le Groupe Internet, la création d’une
nouvelle identité visuelle pour la Ville de Sion et la création de
l’identité visuelle de la Police régionale des villes du centre.

Médias
16 conférences de presse ont été organisées et 72 communiqués
de presse diffusés. Dans les sujets qui ont particulièrement
intéressés les médias, on peut citer la liaison plaine-montagne,
le projet urbanistique Ronquoz 21, ainsi que le projet de
démocratie participative Demoscan, mené en partenariat avec
l’Université de Genève et qui a trouvé un écho médiatique dans
tout le pays. La presse régionale s’est, elle, particulièrement
intéressée aux questions de mobilité, ainsi qu’à la fermeture du
Grand-Pont. A cet important travail de communication directe
s’ajoute les nombreuses sollicitations des médias. La Ville de Sion
est de plus en plus régulièrement intégrée dans les enquêtes sur
des phénomènes qui touchent la Suisse romande. La chargée
de communication enregistre les demandes et coordonne les

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réponses en collaboration avec les services de la Ville.

Conférence de presse Ronquoz 21 – le 12 décembre 2019

Baptisée «  Rencontre de la Treille  », une rencontre informelle
avec les rédacteurs en chef des médias régionaux ainsi que des
journalistes régulièrement en charge de l’actualité sédunoise a
été organisée début juillet, pour la deuxième année consécutive.
L’objectif est de sensibiliser les médias aux problématiques de la
Ville et d’échanger avec eux « off the record ».

Communication interne
L’ensemble du personnel de la Ville reçoit désormais directe-
ment tous les communiqués de presse, en même temps que les
médias, le conseil municipal et le conseil général. Cette mesure
a pour objectif de mieux faire circuler l’information au sein de
l’administration et de renforcer le sentiment d’appartenance des
collaborateurs. Une présentation des grands projets de la Ville
est organisée à la salle du conseil, lors des journées d’accueil des
nouveaux employés et des apprentis de la Ville. D’entente avec
le service des ressources humaines, un communiqué de presse
interne est systématiquement diffusé pour les employés et les
apprentis qui terminent avec succès une formation certifiante.
L’objectif est de saluer les efforts de formation entrepris et inci-
ter d’autres personnes à se lancer dans une formation. En 2019,
10 communiqués internes ont été diffusés. Une annonce dans le
supplément Formation du Nouvelliste, paru en août, a permis de
mettre en valeur les apprentis et stagiaires MPE qui ont terminé
avec succès leur formation.

Réception des apprentis et stagiaires MP-E 2020-2021 à l’Hôtel de Ville

 17 octobre 2019

Conseil général
Plusieurs rencontres ont été organisées avec la présidente du
conseil général ainsi que le bureau réduit afin de voir comment
améliorer la visibilité du conseil général et attirer davantage de
citoyens lors des plenums. En plus de l’ordre du jour, envoyé aux
médias et publié sur le site internet de la Ville, un banner an-
nonce la date des plenums quelques jours à l’avance et rappelle
que ceux-ci sont publics et ouverts à tous. Un communiqué a été
envoyé à deux reprises pour attirer l’attention de la presse. La
présentation du conseil général a été revue dans le nouveau site
de la Ville. Désormais, les objets sont classés par dates et les docu-
ments regroupés par plenum.

Sion 21 et pages CommunicaSion
Deux numéros du magazine Sion 21 ont été publiés. Le numéro
paru en mai a permis de mettre en lumière le service des sports,
de la jeunesse et des loisirs, le réaménagement de l’avenue du
Midi, la liaison plaine-montagne et les archives municipales.
Trois pages ont également été consacrées à la présentation du
bilan du conseil municipal à mi-législature. Le numéro du mois
de novembre a consacré son dossier au service des bâtiments
et constructions. Ont également pu être présentés la nouvelle
marque territoriale, la fusion des polices municipales de Sion
et Sierre, les différentes mesures de mobilité douce récemment
adoptées et les premiers résultats des rencontres citoyennes
instaurées au début de l’année.

Une double page consacrée aux événements de l’été a été
publiée début juin dans le Nouvelliste. En novembre, une page
CommunicaSion a permis de présenter les différents parkings de
la Ville.

Numéros 11 et 12 de Sion 21

Numéros 11 et 12 de Sion 21

Rencontres avec la population
A l’initiative du président, un nouveau type de rencontres directes
avec la population a été mis sur pied. Le principe de ces « ren-
contres citoyennes » est de permettre un dialogue direct avec
les habitants à la table d’un bistrot, et cela sans ordre du jour
ni message prédéfini. Six rencontres ont été organisées dans les
différents quartiers et villages de Sion (Uvrier, vieille ville, Château-
neuf, Vissigen-Champsec, St-Guérin, et Bramois). Elles ont attiré en

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moyenne une cinquantaine de personnes et ont permis de faire
remonter les problèmes du quotidien et les attentes des habitants
d’un quartier. Les remarques, questions et suggestions émises ont
été transmises aux différents services de l’administration. Une syn-
thèse de ces rencontres est publiée sur le site internet de la Ville.

Café le Furet – 12 juin 2019                                 Pizzeria du Pont-du-Rhône – sept. 2019

Café le Rallye, St-Guérin – 17 octobre 2019

Dans le quartier d’Aproz-Sion, une rencontre a été organisée le
16 octobre pour informer la population de l’évolution du dossier
de la place de tir de Pra-Bardy. Etaient présents Philippe Varone,
président de Sion, Francis Dumas, président de Nendaz, Bruno
Locher, chef Territoire et Environnement au secrétariat général
du DDPS et président du groupe de travail ad hoc était présent.
Ce dernier était accompagné par les représentants de l’entreprise
mandatée pour mesurer le bruit sur la place de tir de Pra Bardy.
Environ 150 personnes y ont participé.

Dans le quartier d’Aproz-Sion, une rencontre a été organisée le
16 octobre pour informer la population de l’évolution du dossier
de la place de tir de Pra-Bardy. Etaient présents Philippe Varone,
président de Sion, Francis Dumas, président de Nendaz, Bruno
Locher, chef Territoire et Environnement au secrétariat général
du DDPS et président du groupe de travail ad hoc était présent.
Ce dernier était accompagné par les représentants de l’entreprise
mandatée pour mesurer le bruit sur la place de tir de Pra Bardy.
Environ 150 personnes y ont participé.

Inaugurations publiques
Plusieurs inaugurations ont été organisées pour présenter à la
population les nouveaux aménagements publics réalisés. En juin,
un goûter a été organisé au jardin de la Blancherie pour les enfants
de l’école primaire voisine, ainsi qu’un vernissage public pour
l’ensemble des habitants du quartier. En décembre, les habitants
ont été conviés à partager un apéritif devant le restaurant Il
Pulcinella pour l’inauguration des nouveaux aménagements de
la rue de la Cotzette.

Inauguration du jardin de la Blancherie – juin 2019

Evénement public
Après des premières discussions menées en automne 2018, la RTS a
confirmé en janvier sa décision d’organiser l’édition 2019 de Cœur
à Cœur. Du 14 au 20 décembre, la RTS a diffusé un programme
radio 24h/24 depuis le Cube Cœur à Cœur, installé sur la place du
Midi. Cette opération a offert une visibilité inédite  pour la ville
de Sion et suscité un important engouement populaire à Sion
et dans l’ensemble de la Suisse romande. Malgré le souhait des
producteurs et de la Ville de Sion de reconduire l’opération à Sion
en 2020, la direction de la RTS a décidé en principe de la délocaliser
dans une autre ville romand romande.

Les 4 présidents de Sion chantent devant le cube de Cœur à Cœur – 17 décembre 2019

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Finances

Comptes 2019

Les charges financières s’élèvent à Fr. 212,41 mios, inférieure de Fr.
1,65 mio aux comptes 2018, et les revenus financiers à Fr. 236,56
mios (- Fr. 1,15 mio). La marge d’autofinancement s’élève donc à
Fr. 24,15 mios (+ Fr. 0,50 mio).
Le total des charges, amortissements inclus, s’élevant à Fr.
235,65 mios et celui des revenus à Fr. 236,56 mios, le compte de
fonctionnement affiche un excédent de revenus de Fr. 0,91 mio,
supérieur de Fr. 0,60 mio au bénéfice de l’exercice 2018.
Les dépenses d’investissement s’élèvent à Fr. 30,02 mios (- Fr. 3,38
mios) et les recettes d’investissement à Fr. 5,13 mios (+ Fr. 0,87 mio).
Les investissements nets s’élèvent donc à Fr. 24,89 mios, inférieurs
de Fr. 4,25 mios aux comptes 2018.
La marge d’autofinancement permet de financer 97,0% des
investissements. Le solde, soit Fr. 0,74 mio, correspond à une
insuffisance de financement. Fin 2019, l’endettement net cumulé
de la Ville de Sion s’élève à Fr. 81,67 mios.
Grâce à un excédent de revenus du compte de fonctionnement
(+ Fr. 0,91 mio), la fortune brute évolue de manière positive et se
monte à Fr. 164,04 mios au 31 décembre 2019.

Indicateurs financiers	 2018	 2019	Moyenne
Degré d’autofinancement		  81,2 %	 97,0 %	 88,5 %
Capacité d’autofinancement		 10,3 %	 10,6 %	 10,5 %
Taux des amortissements ordinaires	 10,0 %	 10,5 %	 10,3 %
Taux global des amortissements	 11,1 %	 11,3 %	 11,2 %
Endettement net par habitant           Fr. 2’320.-   Fr. 2’353.- Fr. 2’337.-
Taux du volume de la dette brute	 123,8 %	 127,8 %	 125,8 %

Investissements bruts en milliers de francs	 2018	 2019
Administration générale & Finances	 155	 291
Economie, Innovation & Tourisme	 2’120	 1’366
Eduction & Culture	 3’808	 4’432
Affaires sociales	 1’900	 2’210
Sécurité publique 	 905	 265
Travaux publics & Environnement	 14’692	 12’257
Bâtiments & Constructions	 1’538	 3’034
Urbanisme & Mobilité	 4’709	 2’994
Sport, jeunesse & loisirs	 3’578	 3’167
Total	 33’405	 30’016

BUDGET 2020 ET PLANIFICATION FINANCIERE 2021-2024

Le budget 2020, prévoit une marge d’autofinancement de
Fr. 22,34 mios permettant de financer à hauteur de 88,1% les
investissements nets budgétisés à Fr. 25,36 mios.
La planification financière 2021-2024 prévoit une marge
d’autofinancement qui se situe en moyenne à Fr. 17,50 mios par
an, ce qui permet de couvrir environ 70% des
Fr. 25,00 mios d’investissements nets annuels inscrits au plan
financier pour ces quatre prochaines années.

Plan de législature 2018-2021
A présent, le Conseil municipal définit sa stratégie d’investissement
dans le cadre du plan de législature. Ce dernier remplace la liste
des priorités d’études et d’investissements précédemment établie
par l’exécutif communal.

CONTRIBUTIONS

Les recettes fiscales 2019 s’élèvent à Fr. 121,90 mios, inférieures de
Fr. 1,76 mio aux comptes 2018.
L’impôt sur le revenu et la fortune des personnes physiques, dont
le total s’élève à
Fr. 80,24 mios, est inférieur de Fr. 1,26 mio aux comptes 2018.
L’impôt sur le bénéfice et le capital des personnes morales s’élève
à Fr. 25,00 mios, inférieur de Fr. 1,58 mio aux comptes 2018.
Le total de l’impôt foncier ainsi que des impôts sur les gains
immobiliers et prestations en capital, sur les successions et
donations et sur les mutations d’immeubles représente Fr. 13,52
mios, supérieurs de Fr. 1,12 mio aux comptes 2018. L’impôt du culte
s’élève à Fr. 2,87 mios.
Le cahier des statistiques de la commune (chiffre 8.3) permet de
suivre l’évolution du produit de l’impôt communal.

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AGENCE COMMUNALE AVS

Affiliation
Durant l’année 2019, l’agence communale a transmis plus de 700
déclarations à la caisse de compensation du canton du Valais. Sur
la base des dernières statistiques fournies par la CCCVs, le fichier
des affiliés pour notre commune s’établit, au 31 décembre, comme
suit :

	 2018	 2019
•	 affiliés en qualité d’indépendants	 1372	 1423
•	 affiliés en qualité d’employeurs	 3236	 3594
•	 affiliés en qualité de personnes non-actives	 2067	 2235
•	 affiliés à différentes caisses professionnelles	 2219	 2309

Cotisations
Les décomptes employeurs retournés à l’agence communale ont
été contrôlés et expédiés à la caisse de compensation du canton
du Valais dans les délais.

Rentes
a)  Les rentes ordinaires versées durant l’année 2019 par la CCCVs
aux bénéficiaires de notre commune se présentent ainsi :

		  2018	 2019
Rentes AVS et survivants	 100’661’769.-	 103’742’586.-
Rentes AI	 24’147’860.-	 23’829’287.-
Rentes impotents	 4’845’588.-	 4’763’233.-

b)  Le montant des prestations complémentaires s’élève à Fr.
16’522’751.- (Fr. 15’647’731.- en 2018). La participation de la
commune de Sion pour ses bénéficiaires (environ 1’523 dossiers
contre 1’455 en 2018) se chiffre à Fr. 2’656’362.- (Fr. 2’515’685.- en
2018).

Dans le cadre de la révision périodique obligatoire, 434 cas de
bénéficiaires ont été contrôlés par notre agence communale AVS
durant l’année 2019.

Le cours de formation pour les nouveaux agents locaux AVS a été
suivi le 28 mars 2019 par notre agent.

Toutes les informations générales sur la caisse de compensation
du canton du Valais ainsi que sur le rôle et les tâches des agents
locaux AVS ont été transmises lors de cette journée.

Durant l’année 2019, l’agence communale AVS de Sion a fait
l’objet d’un contrôle général. Celui-ci a été effectué par un
réviseur de la caisse de compensation du canton du Valais en date
du 20 décembre 2019.

Le contrôle a démontré que l’agence communale était tenue en
parfaite conformité des dispositions légales et des directives de la
caisse de compensation du canton du Valais.

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Economie et tourisme

AÉROPORT

6’173
Mouvements

d’aviation
d’affaires

+1.0%
vs. 2018

Connection la plus
éloignée depuis Sion

Toluca, Mexique

Continent américain

38

Russie

110

Arabie Saoudite

19

Maroc

22

Israël

24

19.2% Jets lourds (> 20T) + 131% *

23.6% Jets moyens (10T < > 19T) +38% *

57.2% Turboprops & jets légers (3T < > 9T) -23% *
FLOTTE D’AVIATION

D’AFFAIRES

TOP 5 DES MARCHÉS HORS

EUROPE CENTRALE (DE ET VERS SION)

NBR DE MOUVEMENTS D’AVIATION D’AFFAIRES

PARTS DE MARCHÉ

NBR DE MOUVEMENTS

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Genève
32’500*

Zürich
23’200*

Sion
6’173

Bern
2’600*

TOP AÉROPORTS D’AFFAIRES

NBR DE MOUVEMENTS D’AVIATION D’AFFAIRES

* ESTIMÉ

Altenrhein
5’500*

Lugano
3’700*

Aviation d’affaires

Chiffres-clés 2019

Création de valeur

CHF 76 MIO

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0.4% 7.4% 16.5% info 36.2% 39.7%

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119

133

134

145

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148

190

250

415

Roma Ciampino

Toulon-Hyères

Milano Linate

Denham

Malaga

Luxembourg

Milano Malpensa

Moscou Vnukovo

Lyon Bron

Amsterdam

Oxford

Palma de Majorque

Rotterdam

Stockholm

Charleroi

St Tropez La Môle

Cannes-Mandelieu

Bruxelles

Prague

Biggin Hill

Antwerpen

Londres Luton

Nice Côte d'Azur

Farnborough

Paris le Bourget

2'233

1'164

541

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292

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14

France

United Kingdom

Italy

Belgium

Germany

Spain

Netherlands

Austria

Czech Republic

Sweden

Russia

Luxembourg

Denmark

Portugal

Greece

Ireland

Norway

United States

Hungary

Israel

Slovakia

Croatia

Morocco

Saudi Arabia

Finland

*
PAR RAPPORT À 2018

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MARCHÉ PAR TYPE DE VOLS (DE ET VERS SION)

NBR DE MOUVEMENTS

Informations générales

Chiffres-clés 2019

2’782’703 LITRES DE JET-A1 VENDUS

171’441 LITRES D’AVGAS 100LL VENDUS

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2019 2018

14’851 MVTS AVIATION GÉNÉRALE

13’525 MVTS HÉLICOPTÈRES

129 MVTS CHARTER / VOL DE LIGNE

6’173 MVTS AVIATION D’AFFAIRES

34’850 M2

SION EST LA CAPITALE DU VALAIS

482M ALTITUDE DE L’AÉROPORT

34’600 HABITANTS

2’000M DE LONGUEUR DE PISTE

070° / 250° GEO. MAG

MARCHÉ PAR ZONE D’IMMIGRATION

NBR DE MOUVEMENTS ET PASSAGERS

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Schengen Non Schengen Interne Suisse

-79.1% 101 mvts

+7.7% 28 mvts

-12.3% 12'377 mvts

+0.7% 6'173 mvts

-1.7% 2'768 mvts

+4.2% 13'525 mvts

-9.0% 37'372 mvts

-20.8% 25'992 pax

Charter FLT

Scheduled FLT

Training FLT

BizAv

Rescue FLT

Heli FLT

Total FLT

Passengers

483 mvts

26 mvts

14'111 mvts

6'128 mvts

2'816 mvts

12'985 mvts

41'072 mvts

32'798 pax

476 AÉROPORTS

CONNECTÉS

61 PAYS

CONNECTÉS

AU CŒUR

DES ALPES VALAISANNES

2’400 KM

DE PISTES DE SKI

2’000 H

D’ENSOLEILLEMENT

L’aéroport de Sion a connu une année 2019 en demi-teinte.
La suppression de la langue française dans la radiotéléphonie a entrainé une baisse des vols dans l’aviation légère en général.
L’arrêt provisoire de la ligne sur Palma de Majorque ainsi que l’arrêt des vols Air-Glacier à fait chuter le nombre de passagers. Toutefois,
nous nous réjouissons de la reprise des vols sur Majorque en 2020 avec 2 vols par semaine et des vols sur Calvi en Corse qui seront repris
par VT Vacances dès le printemps.
Il en est tout autre pour l’aviation d’affaire qui a bondit de plus de 10%, plaçant l’aéroport de Sion en 3ème position derrière Genève et
Zurich dans cette catégorie de vol. Toute une économie du luxe se développe autour de cette activité, laissant des retombées économiques
intéressantes pour toute la région.

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ECONOMIE LOCALE

Missions
La promotion économique a pour missions de maintenir et
développer un tissu économique cohérent en accompagnant les
nouvelles entreprises et soutenant les  existantes, de soutenir la
politique touristique et de valoriser les compétences sédunoises
pour rendre la ville attractive.
Depuis 2018, elle s’occupe aussi de la gestion des terrains
appartenant à la Ville afin d’assurer un soutien aux entreprises
arrivant ou nécessitant une relocation sur le territoire communal.

Personnel
La promotion économique est composée du délégué économique
et aux affaires foncières (100%) et d’une collaboratrice
administrative (100%).
Afin de travailler de concert avec la chancellerie, les bureaux de
la promotion économique ont été relocalisés à l’Hôtel de Ville.

Activités de la promotion économique
Les activités de la promotion économique consistent à la gestion
administrative et financière de la section, à donner un support au
tissu économique local (endogène), et à être le relais sédunois du
développement économique cantonal (exogène).

Les activités 2019 ont portés principalement sur :
-	 l’accompagnement à la création, l’implantation, le

développement et la relocalisation d’entreprises ;
-	 la participation au développement territorial ;
-	 la mise en réseau et la communication à travers notamment

l’organisation d’apéritifs économiques et d’événements
spécifiques tels que les « entreprises portes ouvertes » ;

-	 la recherche de locaux commerciaux et terrains disponibles ;
-	  la participation à l’organisation de manifestations dynamisant

la Ville de Sion (sion fête du goût, marché de Noël, germes de
Pâques, cœur à coeur…) ;

-	 la coordination avec les services du développement économique
& Innovation cantonal ;

-	 la collaboration avec les associations professionnelles sédu-
noises ;

-	 en collaboration avec les services communaux concernés, le
maintien d’une base de données des entreprises actives sur le
territoire communal ;

-	 maintenir le lien entre l’économie et le politique par l’organi-
sation de visites régulières d’entreprises sédunoises.

-	 la gestion des affaires foncières ;
-	 la participation à des groupes de travail/commissions et aux

séances de coordination internes :

	 o	 Groupe de travail - Commerçants
	 o	 Commission ad hoc Energypolis et
		  autres groupes de travail y relatif
	 o	 Comité et CA de PhytoArk

	 o	 Comité Directeur d’Espace Création
	 o	 Attractivité économique de la Ville
	 o	 Comité Sion terroir urbain
	 o	 Groupe de travail terrains
	 o	 Groupe de travail Ronquoz 21
	 o	 Séance interservices – Urbanisme
	 o	 Groupe de travail sur le règlement
		  des terrasses

Groupe de travail - Commerçants :
Le Groupe de travail, présidé par le Vice-Président de la Ville est
composé d’un représentant de la société des Arts et des Métiers
de Sion, d’un représentant de Sion Commerces et Services, d’un
représentant des Hôteliers de Sion, de trois directeurs de grandes
surfaces localisées à Sion et du délégué économique (secrétaire).

Statistiques des entreprises sédunoises :
La promotion économique, sur la base des données de l’OFS et
de la FOSC, effectue des statistiques, portant sur les mouvements
des entreprises (création, liquidation, radiation, transfert etc…)

Résultats de l’étude du centre-ville commercial de Sion :
Suite à l’’étude menée par le Pr. Nicolas Babey, doyen de l’IMVT
(Institut du management des villes et du territoire) le conseil muni-
cipal a arrêté les axes suivants pour améliorer l’attractivité et le
développement commercial du centre-ville:

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Suivi et inventaire des biens commerciaux / terrains :
La promotion économique joue aussi le rôle d’intermédiaire
entre les personnes étant en recherche d’un bien commercial
et les agences et privés possédant des biens disponibles. Elle
effectue un inventaire régulier des biens libres sur la commune
et met en relation les parties.

Le suivi des projets

Energypolis
La signature de la convention d’implantation du pôle EPFL Valais-
Wallis en décembre 2012 a posé les bases du projet Campus Valais
Wallis, baptisé Campus Energypolis. Ce dernier réunira, à la rue
de l’Industrie, d’ici septembre 2020 l’EPFL, la HES-SO Valais Wallis
et la Fondation The Ark .

Le Campus Energypolis permettra au Valais de disposer d’une
chaîne de valeurs complète de l’innovation en réunissant sous
une même bannière la formation, la recherche fondamentale,
la recherche appliquée, la mise en réseau des compétences
économiques et celles des instituts de recherche.

Cette présence, ainsi que la création du futur quartier de l’inno-
vation, offrira des opportunités d’implantation de start-up et
d’entreprises actives dans les domaines concernés ainsi que de
nouveaux débouchés professionnels pour des Valaisans hautement
qualifiés.

La Ville de Sion, à travers sa participation tant financière que
logistique, est un partenaire important du projet.

Sans prendre en compte l’exposition Scientastic, qui a drainé
plus de 5000 personnes,  I’EPFL Valais WaIlis a organisé en
2018 63 visites, événements et conférences suivis par près de
2200 personnes auxquels s’ajoutent les événements organisés
directement par les laboratoires.

En  2019 le nombre de personnes employées par  l’antenne EPFL
Valais/Wallis est passé de 80 à près de 250, 54% domiciliés sur la
commune de Sion et 17% dans d’autres communes valaisannes.

La deuxième étape du projet Campus Energypolis, comprenant,
à la rue de l’Industrie 19, 21 et 23, la  construction  de bâtiments
dédiés à l’EPFL (650m2), la Haute Ecole d’Ingénierie (HEI) de
la HES-SO Valais Wallis (17’543m2) et à la Fondation The Ark
(2’000m2) a débuté début 2016. La première volée d’étudiants
investira ces nouveaux locaux en septembre 2020.

En addition aux deux étapes précitées, en décembre 2017 un
avenant à la convention  de 2012 a été signé par les parties. Ce
dernier prévoit d’emmener à Sion d’ici 2020 cinq à six chaires
supplémentaires aux onze initialement prévues. Courant 2017, le
centre d’impression des Ronquoz a été acquis afin d’y implanter
cette nouvelle phase du projet et environ 200 postes de travail
supplémentaires y verront le jour. Le permis de construire est
déposé.

En parallèle, le concours pour le Campus santé a été remporté par
le projet Zenithale et le début des travaux est prévu au printemps
2021.

L’engagement considérable de tous les partenaires et acteurs, dont
la Ville de Sion, s’avère un gage de réussite dans la réalisation de
ce projet.

La promotion économique assure, pour la Ville de Sion, la
coordination de la réalisation des projets, son intégration au
développement de la Ville ainsi que le positionnement du tissu
économique sédunois et des partenaires dans le projet.

 L’engagement considérable de tous les partenaires et acteurs,
dont la Ville de Sion, s’avère un gage de réussite dans la réalisation
de ce projet.

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La promotion économique assure, pour la Ville de Sion, la
coordination de la réalisation des projets, son intégration au
développement de la Ville ainsi que le positionnement du tissu
économique sédunois et des partenaires dans le projet.

Cour de Gare
La Ville de Sion cherche à favoriser la réalisation d’aménagements
de qualité dans ses différents quartiers. Ici, à Cour de Gare, en
partenariat avec le nouvel investisseur global et le Comptoir
Immobilier SA, un projet urbain (comprenant des logements, des
bureaux, des commerces, un hôtel, une salle de concert/congrès)
sera réalisée. Ce quartier sera directement relié à energypolis par
une liaison piétonne et cycliste traversant les voies ferrées.
Pour la réalisation de la salle de concert et congrès, un crédit
d’engagement de 24,8 millions  a été a décidé par le Conseil
général.

Espace Création

La Ville de Sion a lancé en 2010, avec le soutien de la Banque
Cantonale du Valais, l’Espace Création, un laboratoire offrant des
lieux adéquats pour le mûrissement d’une idée jusqu’à son assise
commerciale.
En 2017, au vu des demandes grandissantes de jeunes sociétés
désirant rejoindre cet espace, le conseil municipal  a décidé, par
la rénovation de l’aile sud de la rue de la Dixence 10, d’augmenter
les surfaces mises à disposition.

Le bâtiment est divisé en différents espaces :

-	 L’espace émergence, qui met à disposition des bureaux, en open
space, dédiés aux personnes ayant une idée d’entreprise mais
devant encore la faire mûrir.

-	 L’espace développement, contenant des bureaux individuels
dévolus aux entreprises ayant encore besoin de prendre une
assise commerciale suffisante pour assurer leur pérennité et la
création de nouveaux emplois.

-	 L’espace hébergement qui accueille des entreprises déjà pérenne
mais qui nécessite d’une infrastructure commune.

-	 L’espace co-working qui met à disposition des places de travail
pour une journée ou plus par semaine.

-	 L’espace Fablab, un lieu ouvert au public où est mis à sa
disposition toutes sortes d’outils, notamment des machines-
outils pilotées par ordinateur, pour la conception et la réalisation
d’objets.

-	 L’espace de créativité composé de 4 salles de réunions et
conférences pouvant être louées par les entreprises et
associations sédunoises.

La gestion quotidienne de l’Espace Création est assurée par
l’association Inartis.
La promotion économique est présente dans le comité stratégique
et assure la coordination entre l’Espace C et la Ville de Sion. En
particulier, elle collabore avec le coordinateur de l’Espace C pour
la valorisation des projets hébergés et leur intégration dans le tissu
économique sédunois.

Redéfinition des zones d’activités
 La promotion économique en collaboration avec le service
de l’Urbanisme travaille sur une stratégie de développement
économique cohérente et intégrée. La stratégie économique entend
mieux utiliser les atouts de la ville et son évolution, en structurant la
localisation des activités, sans pour autant adopter une planification
rigide. Elle présuppose de rationaliser les zones d’activités,
d’augmenter leur qualité, de définir une politique foncière active,
d’améliorer la communication et de mettre à disposition des outils
adaptés.

Lancement de la marque territoriale

Afin de de fédérer une communauté partageant une même vi-
sion de Sion, une même envie de promouvoir la Ville et une
même ambition de travailler ensemble dans le but d’initier de
nouvelles dynamiques territoriales, la Ville a lancé en 2019 la
marque territoriale

Cette marque est ouverte tant aux entreprises qu’aux particuliers
partageant les valeurs de Sion.

Plus d’informations disponibles sur : www.marque-sion.ch

Sion terroir urbain
La Ville de Sion soutient la mise en valeur du goût, de la gastro-
nomie et de son terroir. Dans ce sens, elle a chargé son service de
la promotion économique et l’Office du Tourisme d’encourager et
valoriser les différentes initiatives promouvant ces aspects.

En 2019 les actions se sont portées sur le soutien aux manifesta-
tions telles que le Jardin des Vins, le Palp Festival, Sion Fête du
Goût, maire aux fourneaux, le Grand-Marché de Pâques ou encore
la buvette de l’Entre-Deux sur la place Maurice Zermatten, ainsi
qu’au soutien d’actions promotionnelles menées afin de soutenir
les activités labelisées Sion Terroir Urbain.

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TOURISME

Office du Tourisme (OT) / Société de Développement (SD)
de Sion

Office du Tourisme (OT) / Société de Développement (SD) de Sion

L’organisme officiel du tourisme sédunois se réunit deux fois
l’an en assemblée générale pour présenter et soumettre à ses
membres et aux autorités ses objectifs, ses budgets, ses activités
et ses comptes. Durant l’année, son Comité et Comité directeur
définissent la stratégie qui est ensuite appliquée par l’Office du
Tourisme de Sion.

La SD et son OT sont composés de personnes qui incarnent
le tourisme sédunois et contribuent, par leur travail et leur
engagement, à son développement. Il s’agit notamment de :

Les collaborateurs de l’OT
(7 personnes, pour un équivalent plein temps de 540%)

Sélection des principaux dossiers 2019 :
Logo Office du Tourisme : l’OT a changé de logo, tout comme Sion
Commerces et Services et l’Association des Hôteliers de Sion qui
se sont inspirés de celui de l’Association des Encaveurs de Sion.
Les Arts et Métiers de Sion et les Cafetiers restaurateurs en feront
de même.

Brochure générale : L’OT a totalement repensé le graphisme et
le format de sa brochure générale qui est imprimée à 20’000
exemplaires. Distribuée au guichet de l’OT, sur des présentoirs
placés dans les commerces de la ville et par des partenaires
touristique valaisans, elle est un outil important de communication.

Accueil : L’Association des Encaveurs de Sion, l’Association des
Hôteliers de Sion et l’OT ont cofinancés la réalisation de 2’000
bouteilles de Fendant, décorées aux couleurs de Sion et qui seront
remises aux clients des hôtels de la capitale.

Sion & Wine Tour : Le succès continue pour ce produit de l’OT
lancé en 2017 en collaboration avec l’Association des Encaveurs de
Sion. De 34 départs en 2017 (soit 99 personnes), la fréquentation
a passé à 99 départs en 2018 (soit 594 personnes) et à 162 départs
en 2019 (soit 1084 personnes).

En plus de ce succès commercial, le Sion & Wine Tour a reçu le
1er Prix « Catégorie Découverte et Innovation » dans le cadre du
Prix Suisse de l’oenotourisme. Et, plus récemment, à Bordeaux, le
résultat du concours Best of Wine Tourism public choice Award a
déterminé le podium suivant :
•	 Winner : The Wine House Hotel – Quinta da Pacheca (Porto)
•	 Runner-Up : Bodegas Murua (Bilbao)
•	 2nd Runner-Up : Sion & Wine Tour.

Le Sion & Wine Tour s’est ainsi classé 3ème sur 65 dossiers
internationaux !

Sion’dégriffé  : Il s’agit d’une action commune entre Sion,
Commerces et Services (SCS) et l’OT pour dynamiser le shopping
au centre-ville et faire découvrir la ville. L’offre comprend un bon
d’achat et la Balade découverte et gourmande. Cette collaboration
est soutenue par les hôteliers de Sion qui accordent un rabais de
20% aux détenteurs du pass « Sion’dégriffé ».

Couvent des capucins  : Depuis 2017, des visites guidées sont
organisées au Couvent des capucins, propriété de la Bourgeoisie
de Sion, pour le plus grand plaisir de la clientèle locale et des
amateurs d’architecture. L’OT va développer la communication
autour de cette offre unique (cet édifice est classé aux biens
d’importance nationale).

Marathon des Saveurs  : Le 19 octobre 2019 a eu lieu le 1er
Marathon des Saveurs entre Sion et Salgesch, avec 365 participants
(80% hors canton dont 70% suisse-alémanique). 5 postes
gourmands étaient répartis sur le parcours dont 1 à Sion qui
proposait des vins et mets du terroir comme le Fendant, la Dôle
et le plat valaisan. Ceux-ci furent très appréciés par les coureurs.
Les organisateurs espèrent accueillir 600 personnes en 2020 et
1’000 en 2021 !

Communication  : Afin de promouvoir au mieux Sion et son
offre touristique, l’OT cherche à développer les canaux de
communication notamment par :

•	 Des publireportages dans le Journal de Sion, le Nouvelliste… et
hors canton

•	 Une présence sur le terrain comme par exemple au Marché de
Noël à Sion ou chez un autocariste à Genève (Vos Voyages)

•	 L’utilisation des réseaux sociaux
•	 Le marketing digital

L’OT travaille également sur un projet original :
Le Petit Peuple de Sion

Un dessinateur, M. François Maret, a imaginé « le Petit Peuple ». Ce
sont des créatures mystérieuses et souvent invisibles qui habitent
la ville depuis des temps immémoriaux et connaissent les secrets
de son passé. Le Petit Peuple est constitué de différentes tribus
qui ont chacune leur mode de fonctionnement. L’Ambassadeur du
Petit Peuple auprès des humains est Malisco, gardien des clés de
la vieille ville et membre de la tribu des Touspartout.

Volonté de la SD : créer un produit touristique fort, 4 saisons,
destiné aux familles

Un projet : Mme Marie-France Hendrikx, de la société Anadeo and
Co, a été mandaté pour monter un concept dont les objectifs
sont :

•	 Faire découvrir les recoins insolites de la vieille ville
	 o	création de la première offre de l’Office du Tourisme

faisant appel aux nouvelles technologies. Le Petit Peuple
de Sion est appelé à être le produit phare visant le public
familial de 5 à 105 ans

•	 Faire une pause - prendre le temps de regarder et d’écouter les
beautés qui nous entourent - accepter de laisser place à notre
imaginaire et retrouver l’état d’esprit de notre enfance.

•	 Entrer dans un monde magique grâce à un guide pas comme
les autres qui ouvre les portes d’un univers fantastique.

•	 Goûter à la « dolce vita » sédunoise - flâner dans les rues de
la vieille ville et apprivoiser les secrets du Petit Peuple de Sion
et de ses tribus cachées pour découvrir des aspects insolites du
patrimoine architectural et historique.

L’OT est ouvert 6 jours sur 7 et 7 jours sur 7 en été. Son personnel
vous accueille volontiers à la Planta pour plus d’informations.

Le site www.siontourisme.ch et les pages Facebook et Instagram
Sion Tourisme valorisent également les beautés de la capitale du
Valais.

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EAU ET ENERGIE

Généralités
La Ville de Sion a confié par mandat, à l’Energie de Sion-Région
SA (esr) l’exploitation et la maintenance des réseaux d’eau et de
gaz naturel, la gestion des ressources énergétiques de la Ville ainsi
que la gérance d’immeubles. Les décisions relatives à ce mandat
restent de la compétence communale.

Portefeuille électrique
La Ville de Sion possède des participations dans des sociétés
de production d’énergie électrique, à savoir : Electricité de la
Lienne SA (ELSA), Lizerne et Morge SA (LMSA), Leteygeon SA,
Forces Motrices de Mattmark SA (KWM), AKEB-Bugey (nucléaire
français), Forces Motrices de la Borgne SA (FMdB) et Première
Dixence.

La production peut fluctuer fortement sur les mois et les années.
En 2019, la production se situait légèrement en dessous  de 296
millions de kWh (295.8). Elle est légèrement en baisse par rapport
à celle de 2018 qui était de 296.4 millions. La part hivernale était
de 39% en 2018 et de 46.% en 2019 . »

ENERGIE DE LA VILLE DE SION
EN MILLIONS KWH

ETE HIVER ANNEE

ENERGIE 65 kV

Energie de Bugey 27.4 39.4 66.8

Energie de Mattmark 46.0 39.9 85.9

Energie de Lienne 26.4 38.3 64.7

Energie de Lizerne et Morge 48.1 12.0 60.1

Energie de restitution de Lizerne 0.0 0.0 0.0

Energie EOS, 1ère Dixence 0.7 1.9 2.6

Energie de «Bramois Energie» 0.2 0.1 0.3

Energie de Bramois (FMdB) 0.7 0.2 0.9

149.5 131.8 281.3

ENERGIE 16 kV

Leteygeon, Beulet et Sionne 8.9 3.4 12.3

Energie RPC

(Combette, Purgatoire I & II)

0.6 0.5 1.1

9.5 3.9 13.4

ENERGIE 400 V

Couplage chaleur- force ESR 0.0 0.1 0.1

Couplage chaleur- force STEP 0.3 0.6 0.9

Solaire 0.1 0.0 0.1

0.4 0.7 1.1

TOTAL 159.4 136.4 295.8

Eau potable

Promotion de l’eau potable
Six ans après la sortie de sa première carafe d’eau, la Ville de
Sion poursuit son opération autour de cette ressource précieuse
qu’est l’eau potable en regroupant ses nombreuses actions de
sensibilisation sous la marque « L’eau de Sion » pour un impact
encore plus fort.

La nouvelle marque
L’eau de Sion était connue sous cette appellation mais ne
bénéficiait pas d’une identité propre. Dans la ligne de la
nouvelle marque territoriale de Sion, elle s’affranchit et se dote
d’un univers visuel tout en fraîcheur. La nouvelle signature
«  L’impulsion naturelle  » marque ici la volonté de renforcer le
message d’une consommation responsable de l’eau dans le cadre
d’un développement durable au quotidien.

«  L’eau de Sion  » a maintenant sa page Facebook et son site
dédié : eaudesion.ch. Ces nouveaux supports de communication
ont pour objectifs de renforcer la valorisation des différents
messages et de créer une proximité plus grande, mettant ainsi
en valeur les actions de promotion de l’eau réalisées tout au long
de l’année.

Les carafes
La première carafe, sortie en 2013, a été redessinée. La nouvelle
version se veut plus colorée et plus fraîche. Elle est habillée du
nouveau logo « L’eau de Sion » ainsi que de la lettre « S » qui
symbolise la marque territoriale sédunoise « Impulsion ».

Ces carafes, offertes aux cafetiers-restaurateurs, continuent d’être
plébiscitées par ces derniers. Cette promotion sera renforcée en
2020.

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La Ville de Sion a proposé, comme chaque année, une édition
annuelle limitée. Pour cette sixième édition spéciale, la Ville de
Sion a choisi l’édhéa, école de design et haute école d’art du
Valais, pour donner vie à sa carafe. Ce design a été sélectionné
parmi une trentaine de projets proposés par deux classes de la
première année en graphisme. Le jury a relevé l’excellent travail
des étudiants de l’édhéa. Le thème imposé était « impulsion » et
c’est le projet de Camille Graf, 18 ans, qui a été sélectionné pour
l’habiller. Le jury a été séduit par l’originalité de son travail qui
met en évidence le rôle de l’eau en ville : « Mon travail fait réfé-
rence aux différents états de l’eau et intègre divers symboles de
Sion et du Valais » explique Camille.

Journée de l’eau
La quatrième édition de la Journée de l’eau, organisée le 18
août 2019 au domaine des Iles sur le thème «  l’eau et le bien-
être» a attiré plus de 2000 personnes. Une exposition didactique,
ainsi qu’une chasse au trésor géante, ont été mises sur pied
pour sensibiliser les participants au rôle joué par l’eau dans la
santé. L’objectif de promotion de l’eau de Sion que vise cette
manifestation a une nouvelle fois été pleinement atteint.

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Autres actions autour de l’eau
En 2019, la Ville de Sion a poursuivi son soutien en Bolivie au
programme de l’association Solidarit’eau de Caritas visant à créer
des infrastructures et à informer les populations pour un appro-
visionnement en eau potable.

La pose de fontaines dans les cours d’écoles de la commune a
également été étendue et a été accueillie avec enthousiasme par
les établissements scolaires.

Production
La production d’eau potable de la Ville de Sion est présentée
dans le graphique suivant:

waterslide large

En 2018, la Ville de Sion a poursuivi son soutien notre soutien
en Bolivie au programme de l’association Solidarit’eau visant à
créer des infrastructures et à informer les populations pour un
approvisionnement en eau potable.

Production
La production d’eau potable de la Ville de Sion est présentée dans
le graphique suivant

La répartition entre eaux de source et eaux souterraines reflète
les conditions météorologiques. Au final, l’adduction d’eau se
présente de la façon suivante:

Adduction
en m3

2017 218 218 Variation
(2019-2018)

Eaux de
sources

2’709’102 3’856’956 3’856’956 4.16%

Eaux
souterraines

2’859’133 2’156’450 2’156’450 -36.57%

Total 5’568’235 6’013’406 6’013’406 -10.45%

En 2019, le pompage de la nappe phréatique représente 25.40%
de l’apport total, contre 35.86% en 2017.

Échanges avec les communes avoisinantes
Les échanges d’eau potable avec les communes avoisinantes sont
désormais bien établis et permettent à chaque commune de
valoriser au mieux ses ressources hydrologiques.

En 2019, les volumes totaux achetés aux communes d’Arbaz, Vex,
Conthey, Grimisuat, Mont-Noble et Savièse se montent à 2199423
m3 (contre 1’554’419 m3 en 2018) et 63067 m3 ont été vendus à
la commune de St-Léonard (contre 183’934 m3 en 2018).

Turbinage de l’eau potable
La Ville de Sion possède 4 installations de turbinage de l’eau
potable situées rive droite de la Sionne qui injectent leur
production dans le réseau électrique de l’esr.

En 2019, ces installations ont produit 1.313 GWh d’électricité:

Production en kWh 2017 2018 2019

Sionne 220’956 305’636 230’708

Combette 384’636 556’719 466’035

Purgatoire 379’332 558’687 459’447

Purgatoire Savièse 212’910 181’314 157’602

Total 1’197’834 1’197’834 1’313’792

Réseau
Lors de l’année 2019, 52 fuites d’eau ont été recensées et réparées
sur le réseau principal et sur les branchements privés (contre 75
en 2018).

En 2019, 6’802 m de conduites principales en PE ont été posées
(10’284 m en 2018). Les principales conduites posées sont les
suivantes:

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Sion - 	 Remplacement conduite Fonte par  Pe  Ø 200
Sion - 	 Remplacement conduite Fonte par  Pe  Ø 200
Salins – 	 Construction nouveau réseau Pe Ø 160
Salins - 	 Remplacement conduite Fonte par  Pe  Ø 160
Arbaz	 Construction Adduction Eau Pe Ø 160
Sion - 	 Remplacement conduite Fonte par  Pe  Ø 200
Sion	 Remplacement conduite fonte par Pe Ø200,
Sion 	 Remplacement conduite fonte par Pe Ø160,
Sion -	 Remplacement conduite fonte par Pe Ø200,
Sion 	 Remplacement conduite fonte par Pe Ø200,
Salins - 	 Remplacement conduite fonte par Pe Ø110,
Bramois 	 Remplacement conduite Fonte par  Pe  Ø 160

Le réseau principal d’eau potable atteint désormais une
longueur totale de 222km.

Il se compose :
-	 à 54.5 % de conduites en PE
-	 à 3.3 % de conduites en acier
-	 à 41.2 % de conduites en fonte
-	 à 1.0 % de conduites de matière indéterminée

Branchements
En 2019, 51 nouveaux branchements privés d’eau potable ont
été installés.

Qualité de l’eau
La qualité de l’eau potable distribuée à Sion est globalement
excellente. Les contrôles de la qualité de l’eau potable distribuée à
Sion sont réalisés conformément aux lois et directives en vigueur.
Ils suivent un programme annuel qui a été validé par nos autorités.

En 2019, tous les contrôles prévus ont été réalisés et le Laboratoire
cantonal a procédé à:
-	 285 analyses bactériologiques
-	 100 analyses chimiques.

A l’exception de quelques rares anomalies (corrigées par un second
prélèvement) toutes les analyses réalisées montrent des résultats
conformes aux exigences légales.

Exploitation thermique de la nappe phréatique
L’Energie de Sion-Région SA, agissant au nom et pour le compte
de la Ville de Sion, a instruit les demandes d’exploitation
thermique de la nappe phréatique de la commune pour les
pompes à chaleur. Ainsi, en 2019, 5 dossiers ont été analysés avec
à la clé une concession d’utilisation de la nappe.

Eclairage public
La Ville de Sion ainsi que les communes actionnaires confient
leurs travaux d’éclairage public (installation et entretien) à esr
inside SA. Lors des nouvelles constructions, des rénovations de
l’éclairage ou de l’entretien du réseau, l’emploi généralisé de
sources lumineuses LED permet de notables économies d’énergie.
En effet, l’ancienne technologie à vapeur de mercure installée sur
des luminaires éclairant à 360° à fait place à des éclairages LED
dirigés uniquement sur la chaussée avec, à la clef, des économies
d’énergie par point lumineux pouvant aller jusqu’à un facteur
de 8 et une lumière beaucoup moins intrusive, de plus il y a un
abaissement de l’éclairage en milieu de nuit. Le design ainsi que
la qualité de la lumière des nouveaux candélabres correspond au
cahier des charges du plan lumière de la Ville.

Chaque dernier samedi du mois de mars à 20h30, heure locale, a
lieu la traditionnelle « Earth Hour ». Des millions de personnes dans
le monde entier éteignent leurs lumières le même soir, pendant
une heure, en faveur de la protection de l’environnement et des
économies d’énergie. La ville de Sion et l’esr se sont joints une
nouvelle fois à cet événement.  Avant tout, l’Earth Hour est une
action symbolique dont l’objectif est de motiver la population à
agir en faveur de l’environnement.

La ville de Sion et l’esr s’engagent en plongeant dans le noir des
sites et des bâtiments emblématiques :
•	 Les châteaux de Valère et de Tourbillon
•	 La Tour du chien
•	 Le bâtiment et le shop esr

La Ville de Sion, en étroite collaboration avec esr inside, a
présenté « De Feu et de Glace », l’édition 2019 de sa désormais
traditionnelle mise en lumière et en musique du bâtiment de la
place du Midi 20. Après les 4 saisons, l’évolution de l’architecture
au cours des siècles et le Jour et la Nuit, l’animation 2019 a plongé
le spectateur dans une fable épique spectaculaire autour de la
glace et des flammes. Deux sociétés ont collaboré à la création de
cette projection unique. Lumen Création, de Renens s’est alliée
à Manhattan Audio, entreprise basée à Sion pour développer
ensemble ce mapping architectural.

place du midi - Crédit photo Isabelle Favre

remparts - Crédit photo Isabelle Favre

place du midi - Crédit photo Isabelle FavreDo
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Education et culture

EDUCATION

GÉNÉRALITÉS

Statistiques 209
En août 2019, les écoles sédunoises ont groupé 2558 élèves, sous
la conduite de 293 maîtres.

	 Nombre	 Variations par
	 d’élèves	 rapport à 2018

33 classes de 1re et 2e Harmos	 610	 0
101 classes de 3e à 8e Harmos	 1948	 -11
  2 classes d’adaptation 1	 11	 +2
 1 classe de malentendants-sourds	 4	 0
 5 classes d’adaptation 2 (Bruyère)	 29	 0
1 classe de l’hôpital

ne sont pas compris dans cette statistique les élèves fréquentant
les classes AI décentralisées.

Les classes d’observation ont été fermées en juin 2019 (les élèves
sont répartis dans les classes de la Ville)

Le nombre de classes a évolué comme suit :
- 1re et 2e Harmos	 + 1 classe à Châteauneuf
		  - 0.5 classe à Gravelone allemande
		  - 0.5 classe à Salins
- 3e à 8e Harmos	 - 1 classe au Sacré-Cœur
		  - 1 classe à Gravelone

Personnel enseignant
- 	 26 enseignants ont quitté les écoles communales en juin 2019:
-	 10 démissions
-	 16 départs à la retraite

- 	 15 nouveaux collaborateurs sont entrés
	 en fonction en août 2019.

ADMINISTRATION

Commission consultative des écoles
Pour l’année 2019, la commission consultative des écoles, présidée
par M. Sébastien Gattlen, se compose de  M. Jean-François Maillard,
représentant du clergé, de Mme  Ursina Balmer, représentante de
la commission scolaire allemande, de Mme Anne-Laure Coupy,
représentante des enseignants de la Ville de Sion, de Mme Sabrina
Dayer, représentante de l’association des parents d’élèves, de Mme
Christel Jost, déléguée à l’intégration des étrangers et de M. Jean-
Pierre Meyer, directeur des écoles.

La commission scolaire s’est réunie à 3 reprises. En plus des
questions qui concernent la marche normale des classes, elle a
traité entre autres les thèmes suivants :

-	 gratuité scolaire
-	 organisation scolaire
-	 organisation scolaire des 1H et 2H dès 2020-2021
-	 tirage au sort pour les classes bilingues…

CLASSES 1RE HARMOS À 8E HARMOS

Classes de 1re et 2e Harmos (1re et 2e enfantine)
610 élèves fréquentent 33 classes (moyenne 18.5). En 2018, 33.5
classes groupaient 610 élèves.

La répartition, par degrés, se présente comme suit :
		  1re Harmos	 297
		  2e Harmos	 313

Pour rappel, les élèves de 1re Harmos vont à l’école à mi-temps,
soit tous les matins (lundi-mardi-jeudi et vendredi).

Classes de 3e à 8e Harmos (1re primaire à 6e primaire)
L’effectif total des classes de 3e Harmos à 8e Harmos françaises,
bilingues et allemandes est de 1948 élèves.

2019/2020	 101 classes avec	1948 élèves	 moyenne : 19,28
2018/2019	 101 classes avec	1959 élèves	 moyenne : 19,39

La répartition par degrés se présente comme suit :

Degré	 Elèves
3 Harmos (P1)	 308
4 Harmos (P2)	 301
5 Harmos (P3)	 335
6 Harmos (P4)	 321
7 Harmos (P5)	 348
8 Harmos (P6)	 335
Total 	 1948

17 classes comportent 2 degrés et 1 classe comporte 3 degrés.

Filière bilingue
Les 16 classes de 1H à 8H sont fréquentées par 328 élèves.

Classe d’observation
Les 2 classes d’observation ont été fermées en juin 2019 et les
élèves répartis dans les centres scolaires de la Ville.

ENSEIGNEMENT SPECIALISE

Appui, structure de langage, ressources « comportement » (enfants
avec difficultés scolaires nécessitant une prise en charge passagère)
-	 341 périodes, soit 10.7 EPT, répartis dans les centres scolaires de

Sion pour les appuis pédagogiques intégrés, les prises en charge
particulières liées aux difficultés de langage et les difficultés
comportementales.

-	 25 enseignants.

Appui pédagogique intégré
-	 Appui pédagogique intégré pour enfants en difficulté scolaire

dans leur classe primaire, nécessitant une prise en charge
individuelle ou par petits groupes sous forme d’appui d’une
heure par semaine environ.

-	 Programme adapté pour enfants en difficulté scolaire
importante dans leur classe primaire, nécessitant une prise en
charge individuelle sous forme d’appui d’une à trois périodes
par semaine environ et ceci pour une ou plusieurs branches
essentielles (français ou mathématique).

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Structure regroupement programme adapté généralisé
-	 Ouverture de cette structure dès l’année scolaire 2019-2020.
-	 Mise en place d’un lieu de regroupement de deux matinées

au centre du Sacré-Coeur pour quinze à vingt élèves ayant des
difficultés scolaires globales importantes.

-	 Le français et les mathématiques sont les branches
essentiellement travaillées en regroupement. Les élèves de la
structure sont accompagnés ponctuellement dans leur classe
« ordinaire » par un enseignant spécialisé. Toutes les branches
peuvent être adaptées.

-	 Cette structure permet de répondre aux difficultés des élèves
en s’adaptant à leur rythme de progression et en répondant au
mieux à leurs besoins. Cette pratique se veut intégrative car les
élèves sont en grande partie scolarisés sur leur lieu de vie.

Structure de langage (complément de l’appui)
-	 Ouverture de cette structure dès l’année scolaire 2009-2010.
-	 Mise en place d’un lieu de regroupement d’une à deux matinées

au centre de Gravelone pour une vingtaine d’élèves de Sion
avec des compétences intellectuelles normales, mais ayant
d’importantes difficultés de langage oral et/ou écrit demandant
un soutien scolaire spécifique, additionné à un traitement de
logopédie.

-	 Structure unique sur le plan romand répondant à une politique
intégrative permettant aux enfants de demeurer pour la
majorité de leur temps scolaire dans leur environnement
social et scolaire, puisqu’ils ne sont regroupés que pour une
à deux matinées par semaine dans la structure de langage de
Gravelone.

Ressources « comportement »
-	 Ouverture de cette structure dès l’année scolaire 2011-2012.
-	 Mise en place d’une aide apportée sous forme d’une ressource,

de conseils ou d’interventions en classe par un enseignant
spécialisé.

-	 Aide dans la gestion des enfants posant d’importantes difficultés
de comportement

Classes de malentendants
(enfants avec déficience auditive reconnue par l’AI)
Malentendants
Classe de sourds :  regroupement d’enfants malentendants au
sein d’une classe au centre des Collines :
-	 4 élèves.
-	 1 poste et 6 périodes d’heures d’enseignement spécialisé.
-	 Intégrations partielles dans les classes primaires des Collines et

du CO de St-Guérin.
-	 Prise en charge du temps de midi et transports assurés par le

Centre pédagogique de Sion.
-	 Equipe thérapeutique (logopédiste et psychomotricienne) au

sein de l’école.

Soutien pédagogique spécialisé :
appui spécialisé dans le milieu scolaire ordinaire.
-	 18 élèves intégrés dans leur classe d’origine, mais nécessitant

une aide spécifique dans le domaine de la communication par
signes.

-	 2 postes et 6 périodes en primaire d’enseignement spécialisé et
23 périodes au CO.

-	 Valais romand concerné.

Concept surdité : mise en place officielle d’un concept surdité
cantonal, avec dans un premier temps, le Valais romand
exclusivement. Concept visant une meilleure prise en charge
scolaire et thérapeutique, un meilleur suivi et un meilleur
dépistage. Nomination d’une coordinatrice appelée à renforcer
le soutien aux élèves, aux enseignants et aux divers partenaires
de la surdité.

Classe d’adaptation
(principalement des enfants diagnostiqués avec un QI<70)

Classes d’appui renforcé (anciennement adaptation décentralisées)
-	 53 élèves intégrés dans leur classe régionale et bénéficiant de 4

à 11 périodes d’aide et d’appui par une enseignante spécialisée.
-	 Prises en charge de mesures thérapeutiques sur le temps de

classe : logopédie, psychomotricité, suivi psychologique par
le SMSPP de Sion ou le CDTEA ou de mesures médicales :
physiothérapie ou ergothérapie.

-	 355 périodes d’appui spécialisé en primaire, soit 11.1 EPT et 28
périodes au CO, soit 1.1 EPT.

-	 30 enseignants spécialisés.
-	 15 communes concernées (25 élèves pour la commune de Sion).
-	 22 stagiaires engagés (maturité ECG)

Classes d’adaptation 1
-	 34 élèves (10 en primaire et 24 au CO) regroupés dans 6 classes

à effectif réduit, nécessitant généralement une faible prise en
charge thérapeutique.

-	 2 postes en primaire en primaire et 4 postes au CO
-	 Intégrations partielles aux Collines et au CO de St-Guérin.
-	 Accompagnement à midi au foyer et transports assurés par le

CPS.
-	 6 stagiaires engagés (maturité ECG)

Classes d’adaptation 2 (La Bruyère)
-	 29 élèves répartis dans 5 classes, nécessitant une prise en charge

globale importante et pluridisciplinaire : classe, logopédie,
psychomotricité, physiothérapie et musicothérapie.

-	 5 postes
-	 Intégrations partielles dans les classes enfantines et primaires

de la Bruyère.
-	 Investissement dans des projets (accueillir la différence, rêves

de gosse, …) avec les classes ordinaires du centre.
-	 Accueil à midi et transports.
-	 Equipe thérapeutique au sein de l’école.
-	 Engagement de deux éducatrices à temps partiel et d’une ASE

pour la mise en place de projets d’accueil et le suivi des activités
d’autonomie, de repas et de détente.

-	 5 stagiaires engagés (maturité ECG)
-	 Engagement d’une éducatrice en formation HES
-	 Intégration aux grands projets de la Ville (jardin des Neiges /

course de Noël…)

Structure TSA -appelé anciennement TED- (enfants nécessitant
une prise en charge spécifique partielle et passagère)
Structure TSA «trouble du spectre autistique» 28 élèves pris en

charge à raison de 1 à 4 demi-journées par semaine dans le
bâtiment de l’école de la Bruyère et à Corin.

-	 Structure ayant pour but le travail avec des enfants atteints
d’un trouble autistique ou d’un autre trouble envahissant du
développement. Elle est consacrée aux enfants scolarisés dans
les écoles ordinaires ou spécialisées du Valais romand.

-	 Structure novatrice et visant la prise en charge directe
d’enfant et la «ressource» à travers des services d’observation,
d’évaluation et de conseils.

Aide pédagogique (enfants nécessitant une prise en charge pour
l’accomplissement des tâches scolaires à réaliser à la maison)
Principe de l’aide
(deux prises en charge d’une heure chacune par semaine)
Principe de l’aide (deux prises en charge d’une heure chacune
par semaine)
-	 Lorsqu’un enfant est en risque d’échec scolaire et que

le milieu familial n’est pas apte à répondre aux besoins
d’accompagnement et d’aide pour les devoirs et leçons, un
soutien peut être apporté par la Ville. Toutes les demandes sont
transmises par le biais des titulaires de classe.

-	 Pour répondre à ces besoins, la Ville fait appel à des étudiants
du collège, de l’école de commerce ou de l’école de culture
générale, parfois à des mamans ou des grands-mamans.

-	 Cette prise en charge est rémunérée en partie par la Ville et en
partie par les parents du bénéficiaire.

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-	 Près d’une centaine d’enfants a bénéficié durant cette année
de cette aide pédagogique.

-	 Une septantaine d’étudiants ou d’adultes apporte ce soutien
scolaire.

Classe des hôpitaux
Deux enseignantes interviennent auprès des élèves absents de
l’école pour raison de maladie : Mmes Corine Massy (12 périodes)
et Brigitte Doggwiler (plein temps).
Lieux d’intervention lors de l’année scolaire 2017-2018 :
-	 En Pédiatrie à Sion, Centre Hospitalier du Centre du Valais.
-	 Au Service de Psychiatrie et de Psychothérapie pour l’Enfant et

l’Adolescent à Sierre, unité d’hospitalisation et unité de jour.
-	 A la Clinique de Réadaptation SUVA, durant 1 mois, pour une

élève de 10 CO ES et durant 3 semaines pour une élève de 11
CO.

-	 Au domicile d’élèves :
-	 A Sion, pour un élève de 7H, durant 6 semaines réparties sur

l’année scolaire.
-	 A Grimisuat, pour une élève malade chronique de 3H suivie à

l’hôpital toute l’année scolaire, 2 interventions.
-	 A Sierre, pour un élève de 10 CO, durant 3 mois,

accompagnement du domicile au cycle d’orientation.
-	 A Conthey, pour une élève de 11 CO, durant 1 mois.
-	 A Savièse, pour une élève de 10 CO, durant 2 ½ mois.
-	 A Conthey, pour une élève de 10 CO, durant 1 ½ mois.
-	 Au CO de Derborence, durant 3 semaines, pour une élève de 11

CO en rupture scolaire.
-	 Au CO de Savièse, durant 2 mois, irrégulièrement, pour une

élève de 10 CO en réintégration scolaire.
-	 Au CO de Collombey, 2 jours, accompagnement de l’hôpital au

CO, pour une élève de 11ème  en réintégration scolaire suite à
une hospitalisation.

-	 Au CO de St.Guérin-Sion, 2 semaines, accompagnement de
l’hôpital au CO, pour une élève de 9ème en réintégration
scolaire suite à une hospitalisation.

-	 A l’ECCG de Sierre, pour une élève hospitalisée, à l’essai dans
cette école, en vue d’une intégration l’année scolaire suivante.

Nombre d’élèves nouveaux enregistrés durant l’année scolaire
et pris en charge pour des durées variables, parfois à plusieurs
reprises dans l’année : 60.

Répartition des élèves selon les degrés scolaires :
77 % 	 élèves du CO et plus âgés
		  (Collège/ ECG/ EPP/ Pré-appr. / élève déscolarisé
23 %	 élèves du primaire.

Nombre moyen d’élèves suivis par semaine : 13

Durée de prise en charge des élèves :
1 an et plus	 :	 2
8 mois et plus	 :	 1
7 mois et plus	 :	 2
6 mois et plus	 :	 1
5 mois et plus	 :	 4
4 mois et plus	 :	 3
3 mois et plus	 :	 4
2 mois et plus	 :	 12
1 mois et plus	 :	 9
de 15 jours à 1 mois n.c.	 :	 6
moins de 15 jours	 :	 16

38 élèves ont donc bénéficié d’un suivi scolaire de longue durée,
soit durant un mois et plus.

Répartition des élèves selon les différentes pathologies :
75 % des jeunes qui bénéficient de l’enseignement à l’hôpital
souffrent de problèmes psychologiques / psychiques ; 8 % des
élèves suivis ont des maladies chroniques / oncologiques ; 5 %
ont des problèmes découlant de l’orthopédie / traumatologie
et les 12 % restant se situent dans les autres domaines de la
médecine et chirurgie pédiatriques.

ORGANISATION DE L’ANNEE SCOLAIRE 2017-2018

MEDIATION SCOLAIRE (Stéphane Germanier)
Coordination de la scolarisation des élèves de langue étran-
gère

Intégration des élèves de langue étrangère – cours de soutien
La Ville de Sion dispose de 109 périodes hebdomadaires pour
les cours de soutien : 98 périodes de 45’ de soutien permanent ;
11 périodes de 45’ de soutien non permanent. 104 élèves ont
été inscrits à ces cours dont 16 temporairement. 52 ont suivi
les cours de niveau I, réservés aux débutants et 52 ceux de
niveau II, pour les avancés. Les nationalités suivantes sont
les plus représentées : Syrie (19), Erythrée (17), Portugal (13),
Afghanistan (10), et Italie (9).

Les cours de soutien de français sont organisés dans les 12
centres scolaires suivants :
Bramois – Champsec – Vissigen - La Bruyère - Châteauneuf  -
Collines – Gravelone – Platta - Sacré-Cœur – Blancherie – Sous-
le-Scex – Pont-de-la-Morge.

Le groupe des enseignants de soutien se compose ainsi  :
Géraldine Carron-Darbellay, Christine Héritier, Romain Favre,
Michel Godenzi, Cristina Werlen, Fabienne Rothen, Victor
Emery, Marie-Christine Glassey Michielian.

Les enseignants de soutien sédunois se réunissent environ une
fois chaque six semaines pour partager soucis, satisfactions,
informations et adapter régulièrement leurs stratégies d’action
à l’évolution de la situation.

Les enseignants de soutien engagés donnent tous satisfaction
aux différents titulaires et leur bon esprit de collaboration
favorise un travail efficace, ainsi que l’intégration harmonieuse
de la grande majorité des élèves migrants.

Les élèves qui n’ont jamais été scolarisés ou qui ne partagent
pas le même alphabet que nous représentent le plus grand défi
et méritent une attention encore plus soutenue.

Collaboration avec les enseignants de langue et culture d’ori-
gine (LCO)
La collaboration avec les enseignants LCO se poursuit au
rythme d’une rencontre par an. Elle suscite de riches échanges
et favorise une meilleure prise en charge des élèves en
difficultés.

Quatorze communautés organisent des cours de langue et
culture d’origine et les dispensent dans des salles mises à
disposition par la Direction des écoles.

Collaboration avec le service du contrôle des habitants et celui
des sports, de la jeunesse et des loisirs
Durant l’année, des rencontres régulières avec Mme Christel
Jost (préposée à l’intégration),  M. Valentin Lonfat (Service de
la jeunesse), Mme Céline Moulin et MM Julien Rey, Valon Zhubi
(éducateurs de rue, centre RLC) ont favorisé une approche plus
systémique de l’intégration.

Accompagnement mère-enfant (projet développé en partena-
riat : Direction des écoles de Sion / le Centre Suisses-Immigrés
« CSI »)
Présentation
L’accompagnement mère-enfant a pour but de faciliter
l’intégration des familles migrantes confrontées aux exigences
du système scolaire valaisan. Ce projet est proposé aux élèves
migrants de l’école primaire qui se trouvent en difficultés.

Buts
-	 Soutenir la mère et l’enfant face aux exigences du système

scolaire
-	 Impliquer la mère dans le suivi de l’enfant à l’école afin qu’à

terme elle assure elle-même l’accompagnement

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-	 Créer un lien entre l’école et la famille : l’accompagnant
peut remplir le rôle de médiateur

-	 Responsabiliser l’enfant face à son rôle d’élève (réalisation
des tâches, autonomie, etc.)

Relations avec d’autres projets du Centre Suisses-Immigrés
Les femmes migrantes impliquées dans cette démarche se
voient proposer des possibilités d’ouverture sur la société
d’accueil. Elles sont informées de l’existence du Centre Suisses-
Immigrés, structure d’accueil qui offre des cours de français
de plusieurs niveaux. Elles sont aussi informées des différentes
propositions d’activités qui se déroulent à l’Espace Rencontre
Femmes, tels que les cours de cuisine interculturelle, l’espace
santé où elles peuvent faire la connaissance d’autres femmes
migrantes avec qui elles peuvent partager, discuter…

Parents-relais (projet développé en partenariat : Direction des
écoles de Sion / Œuvre suisse d’entraide ouvrière « OSEO »)
Présentation
Le projet parents-relais veut former puis mobiliser des
personnes-ressources au sein des communautés pour soutenir
les familles en difficultés éducatives ou qui peinent à
comprendre le système scolaire valaisan. Le parent-relais se
rend régulièrement au domicile de la famille qu’il accompagne.
Buts
-	 Offrir un soutien de proximité aux familles en difficultés

éducatives
-	 Renforcer les compétences éducatives des parents
-	 Développer, chez les parents, les connaissances du système

scolaire valaisan
-	 Favoriser et renforcer les relations famille-école
-	 Améliorer l’intégration scolaire des enfants allophones.

Médiation
Le médiateur accompagne les personnes ou parties en litige. Il
peut apporter une aide momentanée, immédiate. Son rôle est de
tenter le rétablissement de la communication, du dialogue, pour
que les opposants puissent trouver eux-mêmes les voies d’une
solution à leur différend et parvenir à des accords satisfaisants
pour tous.

Il est à l’écoute des élèves pour les aider, les conseiller, favoriser
des comportements plus constructifs, des attitudes plus positives.
Il fonctionne comme personne-ressource pour les enseignants
et les parents et les soutient dans leur mission d’instruction
et d’éducation. Il entretient les contacts nécessaires avec les
organismes spécialisés dans le soutien aux jeunes et aux familles
en difficultés ainsi qu’avec le réseau des professionnels de la santé.
Il propose des projets, des animations à caractère préventif.

Année 2018-2019 : les principales problématiques rencontrées.

Nombre total de situations prises en charge : 297

I.- Elèves
	 Difficultés scolaires
	 Difficultés de comportement à l’école
	 Elèves avec problématiques HPI, dys-, troubles
	 Désengagement dans la scolarité, problèmes de motivation
	 Difficultés avec un enseignant
	 Difficultés avec des camarades
	 Difficultés d’intégration
	 Problèmes de santé
	 Accidents, incidents

II.- Parents
Parents
	 Difficultés relationnelles parents-enseignants
	 Non-respect des règles institutionnelles
	 Mise en cause de l’enseignant ou de ses options pédagogiques
	 Difficultés familiales
	 Problèmes familiaux

	 Mise en doute ou refus des propositions des enseignants
	 Difficultés relationnelles parents-parents

III.- Groupe classe
	 Ambiance de travail
	 Harcèlement
	 Violences
	 Relations conflictuelles entre élèves

IV.- Enseignants
	 Difficultés relationnelles enseignants-enseignants

V.- Collaboration médiateur / autres partenaires et les activités
de prévention

Lors du suivi de ces différentes situations, c’est le médiateur
qui gère la grande partie des interventions. Cependant, selon
les problématiques, il peut chercher appui ou conseil auprès
de spécialistes ou organismes habilités. Il développe aussi des
partenariats dans le souci de mener des actions préventives.

Médiateur scolaire / autres partenaires

A. Collaboration avec le coordinateur pédagogique :
M. Walter Bucher
•	 Présentation d’un protocole d’accord et d’une banque de

données pour la mise en place des mesures de compensation
des désavantages pour les élèves souffrant de troubles

•	 Rédaction et mise en forme des procédures nécessaires au bon
fonctionnement de l’institution scolaire

•	 Gestion et suivi des interventions de « l’enseignant ressource-
appui »

•	 Elaboration de matériel permettant d’améliorer les stratégies
de travail des élèves

•	 Réalisation de documents théoriques pour les enseignants
•	 Soutien aux classes en situation particulière
•	 Soutien aux enseignants en difficulté
•	 Intervention dans les classes avec enfants en difficultés

relationnelles ou comportementales
•	 Suivi des élèves au comportement inadapté ou en

désengagement scolaire
•	 Proposition de démarches et stratégies aux enseignants
•	 Création de différents outils pour les enseignants

(questionnaires, référentiel disciplinaire, etc.)
•	 Création de différents outils pour les élèves (gestion des tâches

à domicile, planification, organisation, matériel, etc.)
•	 Création de modules d’intervention dans les classes permettant

de travailler sur les thèmes de la violence, du respect, de la
tolérance, de la gestion des conflits et du bien vivre ensemble

•	 Gestion du projet de la médiation par les pairs (gilets verts)
•	 Création d’une banque d’outils spécifiques pour les enseignants,

les parents et les    élèves
•	 Enclassement des nouveaux élèves ou déplacements d’élèves
•	 Elaboration de procédures d’urgence

B. Collaboration avec le Service des sports, de la jeunesse et des
loisirs : M. Valentin Lonfat
Observatoire de la jeunesse :
•	 Participation aux séances
•	 Participation à la campagne Respect des gens et des choses

C. Collaboration avec le Centre RLC : éducation de rue
•	 Le respect, l’éducation donne de la force
•	 Intervention auprès de familles en difficultés
•	 Intervention sur les temps périscolaires dans l’environnement

des centres scolaires

D. Collaboration avec l’Enseignement spécialisé :
M. Jean-Luc Follonier
•	 Suivi d’élèves avec problématiques ou troubles divers
•	 Réseaux divers concernant ces élèves
•	 Relations avec enseignants API

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E. Collaboration avec le Service médical scolaire
•	 Suivi de certaines situations
•	 Réflexion sur différentes procédures à améliorer et mise à jour
•	 Réflexion sur procédures à suivre en cas de maltraitance et

d’abus
•	 Participation à des réseaux

F. Collaboration avec l’Office cantonal pour la protection de l’enfant
• Suivi de certaines situations

G. Collaboration avec l’Autorité de protection de l’enfant et de
l’adulte

•	 Signalements de situations
•	 Suivi de certaines situations

H. Collaboration avec divers thérapeutes en : pédiatrie, neurologie,
orthoptie, pédopsychiatrie, psychologie, psychomotricité,
logopédie, ergothérapie, kinésiologie, …

•	 Intégration des élèves de langue étrangère

I. Collaboration avec le Contrôle des habitants : Mme Christel Jost
•	 Intégration des élèves de langue étrangère

J. Collaboration avec le Centre Suisses-Immigrés
•	 Projet : accompagnement « mère-enfant »

K. Collaboration avec l’OSEO
	 Projet « Parents-Relais »

L. Collaboration avec la Police communale
•	 Suivi de certaines situations

M. Collaboration avec le Département de l’Economie et de
la Formation (DEF): M. Jean-Claude Aymon, inspecteur
scolaire, Mme Laurence Lonfat et M. Gilles Carron, Office de
l’enseignement spécialisé

•	 Suivi de certaines situations

N. Collaboration avec différentes Directions d’écoles
•	  Suivi de certaines situations
•	 Echanges d’informations

O. Collaboration avec les enseignants
	 « Langue et Culture d’Origine »
•	 Suivi de certaines situations
•	 Soutien et suivi des enseignants LCO
•	 Organisation des rencontres annuelles

P. Collaboration avec les enseignants
•	 Conseil sur les pratiques, stratégies et procédures à suivre
•	 Recherche et mise à disposition de matériel pédagogique pour

enseignants de soutien
•	 Proposition de projets pédagogiques
•	 Coaching
•	 Suivi d’élèves en difficultés
•	 Soutien dans les rencontres avec les parents

Q Collaboration avec les Centres scolaires
•	 Projet « La médiation par les pairs »
•	 Soutien informel pour d’autres projets de centre
•	 Mise en route du projet « Lecture et phonologie » :
	 o	 organisation des séances d’information à l’intention des

enseignants
	 o	 planification et organisation  des formations pour les

enseignants 	 de 1H à 4H
	 o	 choix et achat du matériel mis à disposition des enseignants
	 o	 planification des évaluations
	 o	 collaboration avec les formatrices
	 o	 collaboration avec M. le prof. Zesiger, doyen et professeur

à la Section de psychologie de la Faculté de psychologie et
des sciences de l’éducation  de l’université de Genève pour
un suivi scientifique du projet

R. Collaboration avec les parents
•	 Rencontres et entretiens avec les parents d’élèves en difficultés

scolaires ou de comportement
•	 Rencontre et entretiens avec les parents en difficultés éducatives
•	 Rencontres avec des parents et des enseignants afin de rétablir

une communication basée sur la confiance et le respect mutuel

S. Collaboration avec l’Enseignant ressource appui.
•	 Séances hebdomadaires pour pilotage, bilan et suivi des

situations
•	 Collaboration régulière selon les besoins

T. Collaboration avec le service cantonal de la jeunesse :
M. Cédric Bonnébault
•	 Participation au groupe de pilotage du Valais Central

« Education donne de la force »
•	 Collaboration selon les besoins

Coordination pédagogique
(Walter Bucher puis Samuel Délèze dès août 2019)
M. Walter Bucher prendra sa retraite fin juillet 2019 et sera
remplacé par M. Samuel Délèze dès août 2019.
Le coordinateur pédagogique est principalement amené à
collaborer avec le Directeur des écoles de la Ville de Sion en vue
de l’organisation de l’année scolaire et du suivi d’activités ou de
projets pédagogiques :

•	 Il collabore avec le directeur pour l’organisation de l’année
scolaire et la mise en application de la loi scolaire, des directives
et des ordonnances.

•	 Il est responsable de s’assurer que les enseignants appliquent
les aménagements compensatoires prévus pour les élèves
souffrant d’un trouble attesté par des spécialistes reconnus par
le Département.

•	 Il mène une réflexion globale sur le matériel et les moyens
d’enseignement.

•	 Il conseille la direction des écoles sur l’achat de l’équipement et
du matériel didactique et pédagogique.

•	 Il supervise l’achat des ouvrages scolaires (CECAME).
•	 Il collabore avec la direction des écoles dans les domaines relatifs

à l’activité pédagogique des enseignants.
•	 Il est conseil auprès de la direction des écoles, des enseignants

et autres professionnels des établissements scolaires.
•	 Il apporte sa contribution aux projets des centres scolaires

sédunois (conception de sujets, mise en place, suivi, …).
•	 Il coordonne et pilote les séjours linguistiques des enseignants

dans le cadre du projet « ERASMUS de la Fondation CH pour la
collaboration confédérale».

•	 Il contribue à établir une communication de qualité parmi les
centres scolaires.

•	 Il représente la direction des écoles vis-à-vis des intervenants
extérieurs.

•	 Il collabore étroitement avec le médiateur scolaire pour le suivi
des élèves en difficultés scolaires ou en désengagement scolaire.

•	 Il organise, gère et contrôle le fonctionnement des études
dirigées.

•	 Il participe aux séances du conseil de direction.
Le coordinateur pédagogique accompagne le corps enseignant
sédunois dans l’exercice de ses mandats :
•	 Il a pour fonction première l’assistance et le suivi des enseignants

débutants, titulaires ou non, notamment au cours de leur
première année d’enseignement.

•	 Il accompagne les enseignants dans leurs pratiques quotidiennes,
en priorité les nouveaux nommés : il les aide à utiliser, compléter
et affirmer les compétences acquises.

•	 Il effectue un accompagnement de type « coaching » des
enseignants qui en font la demande pour les aider à mettre en
pratique leurs compétences personnelles et relationnelles ainsi
que leurs capacités à gérer des groupes et des conflits.

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•	 Il met son savoir et son expérience pédagogiques au service des
enseignants dans une perspective d’amélioration de la qualité
de la formation assurée aux élèves.

•	 Il accompagne des groupes d’enseignants qui construisent
collectivement des démarches pédagogiques, des outils pour
les cours, etc.

•	 Il organise et anime des rencontres avec le personnel enseignant.
•	 Il échange volontiers avec le personnel enseignant au sujet

de toute problématique (état des lieux, questionnement,
relations avec les parents) cela en collaboration ou sur mandat
du médiateur.

•	 Il apporte son concours à l’élaboration, à la réalisation et au
suivi des projets d’école.

•	 Il soutient la mise en œuvre d’activités nouvelles et accompagne
les équipes d’enseignants dans la réalisation de ces activités.

•	 Il facilite les échanges de pratiques.
•	 Il collabore avec le médiateur pour toutes les questions en

rapport avec le domaine pédagogique.
•	 Il travaille avec le responsable informatique et l’animateur

informatique pour les questions touchant à l’introduction des
MITIC dans les écoles sédunoises et la gestion du site Educanet2.

•	 Il gère (avec l’aide du responsable informatique) et alimente la
banque de données « Ressources pédagogiques ».

•	 Il assure la confidentialité et la transparence lors de ses
interventions.

Coordinateur pédagogique/ autres partenaires
A. Collaboration avec le médiateur scolaire:
M. Stéphane Germanier
•	 Présentation d’un protocole d’accord et d’une banque de

données pour la mise en place de la compensation des
désavantages pour les élèves souffrant de troubles

•	 Rédaction et mise en forme des procédures nécessaires au bon
fonctionnement de l’institution scolaire

•	 Gestion et suivi des interventions de « l’enseignant ressource-
appui »

•	 Elaboration de matériels permettant d’améliorer les stratégies
de travail des élèves

•	 Réalisation de documents théoriques pour les enseignants
•	 Soutien aux classes en situation particulière
•	 Soutien aux enseignants en difficulté
•	 Intervention dans les classes avec enfants en difficultés

relationnelles
•	 Suivi des élèves au comportement inadapté
•	 Proposition de démarches et stratégies aux enseignants
•	 Création de différents outils pour les enseignants

(questionnaires, référentiel disciplinaire, etc.)
•	 Création de modules d’intervention dans les classes permettant

de travailler sur les thèmes de la violence, du harcèlement, du
respect, de la tolérance, de la gestion des conflits et du bien
vivre ensemble

•	 Création d’une banque d’outils spécifiques pour les enseignants,
les parents et les élèves

•	 Enclassement de nouveaux élèves ou déplacements d’élèves

B. Collaboration avec le Service des sports, de la jeunesse et des
loisirs : M. Valentin Lonfat
Observatoire de la jeunesse :
•	 Participation aux séances
•	 Participation à la campagne Respect des gens
	 et des choses

C. Collaboration avec le Centre RLC : éducation de rue
•	 Le respect, l’éducation donne de la force
•	 Intervention auprès de familles en difficultés
•	 Intervention sur les temps périscolaires

D. Collaboration avec l’Enseignement spécialisé :
M. Jean-Luc Follonier
•	 Suivi d’élèves dys-, TDA/H et HPI
•	 Réseaux divers concernant ces élèves
•	 Relations avec enseignants API

E. Collaboration avec le Service médical scolaire
•	 Suivi de certaines situations
•	 Participation à des réseaux
•	 Réflexion sur procédures à suivre en cas de maltraitance et

d’abus

F. Collaboration avec le Département de l’Economie
et de la Formation (DEF)
•	 Groupe de réflexion sur les classes bilingues : représentant

de Sion élaboration d’un concept cantonal de formation et
formulation des objectifs

G. Collaboration avec le Département de l’Economie et de la
Formation: M. Jean-Claude Aymon, inspecteur scolaire et Mme
Laurence Lonfat, Office de l’enseignement spécialisé
•	 Suivi de certaines situations (élèves – enseignants – classes)
•	 Recherche d’informations
•	 Evaluation des nouveaux enseignants (visites de classe) en vue

de l’engagement à durée indéterminée
•	 Collaboration pour l’organisation de l’année scolaire
•	 Gestion administrative.

H. Collaboration avec différentes Directions d’écoles
•	 Echanges d’informations
•	 Participation à certaines séances de l’AVDEP en remplacement

de M. Meyer.

I. Collaboration avec Monsieur le Directeur
•	 Différents rapports
•	 Représentation de la Direction à diverses séances
•	 A disposition du Directeur pour organisations diverses
•	 Consultation au sujet des horaires scolaires
•	 Organisation de l’année scolaire

J. Collaboration avec le responsable informatique des écoles
et l’animateur Mitic
•	 Mise à jour des contenus proposés aux enseignants sur la plate-

forme Educanet2
•	 Alimentation de la plate-forme « Educanet2 » en documents

utiles aux enseignants
•	 Gestion et alimentation de la banque de données « Ressources

pédagogiques » pour les enseignants sédunois
•	 Choix de logiciels, renouvellement de licences, achats de

matériels didactiques Propositions de logiciels et de démarches
en relation avec les MITIC

•	 Collaboration avec M. Aymon Dominique :
•	 Projet informatique pour Bramois
•	 Mise sur pied de formations à l’intention des enseignants (TBI)
•	 Introduction d’O365 dans les écoles sédunoises
•	 Proposition de logiciels et de stratégies de travail pour les

enseignants
•	 Collaboration avec M. Gillian Coudray.

K. Soutien et suivi des nouveaux enseignants
•	 Suivi individuel et collectif (séances de travail communes)
•	 Mise à disposition de matériel pédagogique
•	 Coaching
•	 Evaluation
•	 Visites de classes avec inspecteur scolaire en vue d’un

engagement à durée indéterminée

L. Soutien et suivi des enseignants
•	 Soutien pédagogique
•	 Recherche et mise à disposition de matériel pédagogique.
•	 Proposition de projets pédagogiques
•	 Coaching
•	 Inscriptions pour les cours de formation en L2 et L3
•	 Annonce et suivi des enseignants qui effectuent un séjour

linguistique dans le cadre du projet Erasmus, gestion du budget

M. Collaboration avec les centres scolaires
•	 Mise en route du projet « Les gilets verts- médiation par les pairs

» avec les centres scolaires de Champsec, de Salins et de Bramois.

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•	 Soutien informel pour d’autres projets de centre.
•	 Mise en route du projet « Lecture et phonologie » :
•	 Organisation des séances d’information à l’intention des

enseignants
•	 planification et organisation  des formations pour les

enseignants 	 de 1H à 	 4H
•	 choix et achat du matériel mis à disposition des enseignants
•	 planification des évaluations
•	 collaboration avec les formatrices
•	 collaboration avec M. le prof. Zesiger, doyen et professeur à

la Section de psychologie de la Faculté de psychologie et des
sciences de l’éducation  de l’université de Genève pour un suivi
scientifique du projet

N. Collaboration avec les parents
•	 Rencontres et entretiens avec les parents d’élèves en difficultés

scolaires ou de comportement.
•	 Rencontres avec des parents et des enseignants afin de rétablir

une communication basée sur la confiance et le respect mutuel

O. Collaboration avec l’Enseignant ressource appui.
•	 Séances hebdomadaires pour bilan et suivi des cas et

planification des interventions
•	 Collaboration régulière selon les besoins

Cours d’arts plastiques
Cette activité a débuté le mercredi 2 octobre 2019 et s’achèvera
le samedi 06 juin 2020. Fréquentés par environ 73 élèves, les cours
ont lieu soit le mercredi, soit le samedi, et durent chacun 1 heure
et 45 minutes pour l’année scolaire 2019-2020.

Le programme des cours « normaux » porte sur le dessin, la
peinture, le modelage, la sculpture, la gravure, les techniques
d’impression, le fusain et les craies. Pour les élèves « avancés »,
les domaines abordés touchent également aux techniques mixtes :
marbrure, reliure, papier mâché, concours BD et fresques.

Cette formation a pour but de développer chez l’enfant les
aptitudes de sensibilité et de créativité et de lui donner l’occasion
d’entraîner ses facultés d’imagination, d’intuition, de sens critique,
d’habileté à voir et à faire, facultés constituant les éléments
structuraux de sa personnalité.

Les cours sont donnés par Mmes Chantal Rosset et Liliane Brunelli,
toutes deux diplômées de l’Ecole cantonale des Beaux-Arts.
Chaque année sont également proposés des cours d’été, animés
par les mêmes enseignantes et reprenant pour l’essentiel la même
formule que durant l’année scolaire.

Animation culturelle
Les animations culturelles présentées aux élèves des écoles
primaires sont proposées par la Direction des écoles et avalisées
par le Conseil de direction, constitué des maîtres principaux des
centres scolaires de la ville. Ces choix visent à une juste répartition
des productions entre les divers degrés scolaires, à la mise en
place d’un programme annuel abordant tous les arts (musique,
théâtre, danse, poésie, arts visuels, etc.) et, dans la mesure du
possible, à la participation active des élèves, ce dernier aspect
faisant notamment l’objet d’un soutien financier de la structure
Etincelles de culture (Etat du Valais), en collaboration avec divers
autres partenaires culturels valaisans. La Direction des écoles est
ensuite chargée de les organiser.
Les activités culturelles proposées en 2019 furent les suivantes :
-	 9 février : participation au Carnaval de Sion (classes 1-2 H, ~500

participants). Les enfants, portant les déguisements qu’ils ont
eux-mêmes confectionnés, ont défilé du sommet du Grand-Pont
jusque sur la place de la Planta. La fête s’est poursuivie sous la
grande tente par le concert-spectacle de Jacky Lagger et un
goûter offerts par le comité du Carnaval ;

-	 du 2 et 4 avril : Les Séparables, une œuvre de Fabrice Melquiot
mise en scène par Dominique Catton, un spectacle magnifique
sur la différence (6 à 8 H) ;

-	 30 août : Sion Festival, concert de la Kremerata Baltica, orchestre
de chambre, et Gilles Apap, (18 classes, 350 élèves de divers
degrés) ;

-	 12 septembre : Semaine du Goût – activité pédagogique ayant
pour thème : « Cache-cache avec les boissons ». Participation
interactive des écoles, sous la supervision scientifique du projet
Senso5 et de Mme Fabienne Bochatay Morel (8 classes - degrés
5-6 H) ;

-	 les 30 septembre et 1er octobre : Petite Sorcière, spectacle
de Pascal Brullemans qui, sous la forme d’un conte, raconte
le parcours vers l’autonomie d’une petite fille des villes. Le
texte est une réflexion sur l’identité et sur les choix qui nous
construisent et nous font devenir des êtres humains sensibles
et ouverts au monde (classes 3 à 5 H).

-	 du 1er au 22 octobre : Pezzettino, une création de la Cie Les
héros Fourbus d’après le livre de Léo Lionni (classes de 1-2 H).
Spectacle de marionnettes qui raconte l’histoire d’une quête,
celle d’un petit cube orange nommé Pezzetino qui un jour se
met à penser qu’il doit être le petit morceau de quelqu’un
d’autre…;

-	 du 2 au 23 novembre : Trions Malin, exposition itinérante ayant
pour thème « La gestion des déchets » mise sur pied par M.
Dominique Savioz sur mandat de la Ville de Sion (19 classes de
6 H) ;

-	 du 16 au 19 décembre : séances de cinéma avant les fêtes de
fin d’année avec le film Astérix : le secret de la potion magique
(classes 2 à 8 H).

L’ensemble de ces activités représente approximativement 6’900
entrées.
Enfin, il convient de relever la participation de nombreuses classes
sédunoises aux activités culturelles promues et soutenues dans le
cadre d’Etincelles de culture (DEF), ateliers menés par des artistes
du cru directement dans les classes ou par le biais d’acteurs
culturels invités (par exemple expositions à la Ferme-Asile).

Cours de ski
Dans le cadre des activités sportives obligatoires des écoles
primaires, 4 demi-journées sont consacrées chaque année au ski
au tarif particulièrement avantageux de CHF 30.— par élève et par
semaine. Du 21 janvier au 8 février 2019, ces cours ont concerné :
-	 environ 320 élèves du degré 5 H, avec du ski de fond
-	 environ 1000 élèves des degrés 6 à 8 H, avec du ski de fond et/

ou du ski de piste.
L’organisation de ces semaines de ski représente un travail
important qui nécessite notamment l’engagement de près de
120 cars postaux, la mobilisation des infrastructures de deux sites
touristiques professionnels complets (Evolène-Les Haudères pour
le ski de fond et Thyon 2000 pour le ski alpin), l’achat d’environ
3’000 cartes journalières pour le ski alpin, la préparation de 1’800
litres de thé chaud et de 130 litres de soupe, la contribution de
120 moniteurs et de 70 enseignants responsables, sans oublier le
concours de la police municipale et, surtout, celui efficace, dévoué
et professionnel des maîtres d’éducation physique.
La totalité des cours prévus a pu être assurée dans des conditions
excellentes. En deuxième semaine, les prévisions météorologiques
ont donné du fil à retordre aux organisateurs, mais finalement le
maintien des journées de ski s’est avéré plus que justifié.

Cours d’été
Les cours d’été sont traditionnellement organisés par la Ville de
Sion pour les élèves des écoles de Sion. La collaboration avec le
Service des Sports a été reconduite afin de proposer une offre qui
rencontre un franc succès depuis son introduction. En effet, comme
l’encadrement pédagogique, assuré par des enseignants diplômés
ou des étudiants en fin de formation sous la responsabilité de
Mme Ines Erb, la partie loisir est organisée et encadrée par des
animateurs formés sous la responsabilité de M. Loïc Fernandez.
Les enfants avaient le choix entre les formules suivantes :
-	 matinées pédagogiques (rattrapage en français et en

mathématiques) et des après-midi loisirs

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-	 journées complètes loisirs.
En 2019, les cours d’été ont eu lieu du 1er  au 19 juillet et du
22 juillet au 2 août. Pour cette édition, nous avons enregistré la
participation de 324 enfants répartis dans les différentes catégories
(64 école-sport et 224 polysportmania).

Informatique
Le coordinateur informatique auprès de la Direction des écoles
(80% EPT) assure les tâches relatives aux domaines suivants:
•	 configuration, installation, maintenance et réparation de 400

postes de travail installés dans les salles de classes et propriété
de la Ville de Sion

•	 configuration et maintenance des réseaux Ethernet
•	 étude de projets, suivi des réalisations
•	 participation au groupe de travail Internet et Intranet de la Ville

de Sion
•	 tâches administratives
•	 diverses tâches liées à l’usage de l’informatique.
Les classes de 18 bâtiments scolaires sont câblées et accèdent à
Internet soit par le biais du téléréseau soit par la connexion au
MAN.
Depuis la rentrée scolaire 2012-2013, les programmes
d’enseignement comportent des objectifs imposant l’usage des
outils informatiques: ce caractère obligatoire implique une très
forte augmentation des sollicitations des enseignants en terme
d’équipement, de formation et de support.
Le coordinateur informatique a répondu à plus de 400 demandes
d’enseignants pour des interventions de premier niveau dans les
classes primaires et enfantines.
Durant l’année 2019, les tâches suivantes ont également été
réalisées :
•	 équipement des classes en postes de travail selon les directives

de subventionnement du DFS
•	 renouvellement du parc informatique par collecte, remise en

état et distribution de matériel de seconde main
•	 restructuration des réseaux des écoles pour une optimisation

de la filtration des activités internet en collaboration avec ESR
•	 migration des réseaux des écoles de Châteauneuf, Champsec,

Vissigen en collaboration avec CIGES et ESR
•	 suivi à la mise en œuvre du projet pilote d’équipement en postes

fixes, mobiles et IPad au centre scolaire de Bramois
•	 participation à l’élaboration et à la mise en œuvre du projet de

remplacement de solution de téléphonie dans les divers centres
scolaires.

•	 suivi du processus de distribution de l’information aux
enseignants et maintenance d’un extranet via la plateforme
Educanet2

•	  installation, maintenance et suivi de la mise place des tableaux
numériques interactifs (TNI)

•	 accompagnement des utilisateurs en association avec le
collaborateur pédagogique

•	 installation et maintenance d’une solution de partage de
ressources pédagogiques entre enseignants

•	 participation à la mise en place des solutions 0365 et gestion
des comptes pour la plateforme office 365

•	 mise à jour des contenus du site sion.educanet2.ch
suivi de projet pour la mise en place de la nouvelle infrastructure

du centre de Châteauneuf

Cycles d’orientation régionaux CO St-Guerin et Collines

Elèves
Année scolaire	 Total	 St-Guérin	 Collines
2019/2020	 1188	 632	 556
2018/2019	 1185	 640	 545

Classes
Année scolaire	 Total	 St-Guérin	 Collines
2019/2020	 65	 36	 29
2018/2019	 66	 38	 28

Maîtres
Année scolaire	 Total	 St-Guérin	 Collines
2019/2020	 135	 77	 58
2018/2019	 133	 76	 5

9e Harmos (1ère année du cycle d’orientation)
Section secondaire		 St-Guérin		  Collines
Année scolaire	 Elèves	 Classes	 Elèves	 Classes
2019/2020	 176	 8	 204	 10
2018/2019	 168	 8	 200	 10

Section bilingue
2019/2020	 35	 2
2018/2019	 40	 2	 -	 -

Enseignement spécialisé
2019/2020	 7	 1	 9	 1
2018/2019	 8	 1  	 11	 1

10e Harmos (2e année du cycle d’orientation)
Section secondaire		 St-Guérin		  Collines
Année scolaire	 Elèves	 Classes	 Elèves	 Classes
2019/2020	 168	 8	 191	 9
2018/2019	 165	 8	 171	 8

Section bilingue
2019-2020	 40	 2	 -
-
2018/2019	 32	 2	 -	 -

Enseignement spécialisé
2019/2020	 12	 1	 20	 2
2018/2019	 11	 1	 16	 2

11e Harmos (3e année du cycle d’orientation)
Section à niveaux		 St-Guérin		  Collines
Année scolaire	 Elèves	 Classes	 Elèves	 Classes
2019/2020	 112	 6	 119	 6
2018/2019	 129	 6	 136	 6

Classe de préapprentissage
Section à niveaux	  	St-Guérin		  Collines
Année scolaire	 Elèves	 Classes	 Elèves	 Classes
2019/2020	 -	 -	 13	 1
2018/2019	   -	 -	 11	 1

Section bilingue	  	St-Guérin		  Collines
Année scolaire	 Elèves	 Classes	 Elèves	 Classes
2019/2020	 9	 1	 -	 -
2018/2019	 10	 1	 -	 -

Classes allemandes
Section à niveaux		 St-Guérin		  Collines
Année scolaire	 Elèves	 Classes	 Elèves	 Classes
2019/2020	 49	 3	 -	 -
2018/2019	 50	 3	 -	 -

Classe d’adaptation
Section à niveaux		 St-Guérin		  Collines
Année scolaire	 Elèves	 Classes	 Elèves	 Classes
2019/2020	 24	 4	 -	 -
2018/2019	 28	 4	 -	 -

ACTIVITÉS DU SERVICE MÉDICAL SCOLAIRE
ET PSYCHO-PÉDAGOGIQUE (SMSPP)

Remarques préliminaires
Suite à deux départs à la retraite, une nouvelle infirmière et une
thérapeute en psychomotricité (en remplacement pour cette
dernière durant toute l’année scolaire 2018-2019) sont engagées.

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Fonctionnement
Le mandat d’intervention du SMSPP est scolaire. Les difficultés
présentées par l’enfant doivent avoir des incidences au niveau
de l’école. Toute intervention nominative nécessite l’accord
des parents pour une collaboration avec les enseignants et les
partenaires concernés.

Le SMSPP se compose de plusieurs secteurs :
1)	Gestion : 1 responsable (50%)
2) Secteur médical
	 • 	 1 médecin responsable
	 • 	 3 infirmières scolaires (150 %)
3) Secteur psycho-pédagogique
	 • 	 7 logopédistes (490 %)
	 • 	 4 psychologues (190%)
	 • 	 5 thérapeutes en psychomotricité (350 %)
4) Secrétariat : 1 personne (55%)
5) 1 pédopsychiatre consultante (10%) : diagnostic et supervision.
6) 1 neuropédiatre consultante : 2 heures par mois

Toute demande d’intervention nécessite une feuille de
signalement  ; la signature des parents est requise. Les parents
reçoivent un accusé de réception une fois la demande reçue, avec
copie aux enseignants.
Les demandes sont analysées et traitées une fois par semaine, en
réunion d’équipe. Nous y répondons dès que possible en fonction
de nos disponibilités.
Nous rencontrons alors les demandeurs ainsi que les différents
partenaires concernés. Nous effectuons dans la plupart des
cas des bilans puis proposons différents types de réponses  :
traitement, bilan complémentaire, autre forme de prise en
charge, orientation de la situation à l’extérieur. Nous sommes un
service généraliste, qui fait un premier filtre.
L’école participe à la réflexion.
Sauf exception, nous n’offrons pas de double prise en charge et,
si besoin, définissons une priorité de traitement (une séance de
traitement hebdomadaire).

Secteur médical : Activité des médecins et des infirmières scolaires
(150%, 3 personnes)

Buts Responsabilités principales
Prévention primaire Devancer la maladie ou l’accident,

avant tout processus pathologique

Prévention secondaire Etablir un diagnostic précoce
et organiser un traitement immédiat

Prévention tertiaire Intervenir à un stade plus tardif sur
des pathologies avérées

Collaboration
médicale

Agir au sein de l’équipe pluridiscipli-
naire comme conseillère en matière
de santé pour une prise en charge
globale des élèves, sous la direction
du médecin responsable et des méde-
cins scolaires
Etre référent de santé au sein de
l’école pour les jeunes, les familles et
les enseignants

Maltraitance Contribuer à la protection de
l’enfance en danger
Intervenir auprès des élèves victimes
de mauvais traitements
Assurer la coordination avec les
partenaires institutionnels, médicaux,
sociaux et judiciaires

Chaque centre scolaire a une infirmière et un médecin de
référence. Les directives sont cantonales :
•	 Bilan de santé	 1ère Harmos/6e Harmos
		  : vue, poids, taille
		  3e Harmos /9e Harmos
		  : vue, ouïe, poids, taille
•	 Vaccination	 3e Harmos ROR, DiTePer polio
•	 Pédiculose	 Avertir l’infirmière
		  Informations dans l’Agenda
• 	Besoins de santé spéciaux	 Maladies chroniques
		  (asthme, diabète, épilepsie….)
		  Fiche de soins
•	 Maladies contagieuses	 Circulaire pour les parents
•	 Maltraitance	 Procédure
•	 Divers	 Médicaments, Pharmacie
		  Ressources

1504 bilans de santé (1144 en 2017-2018) ont été effectués par les
infirmières auprès de 169 classes (143 en 2017-2018).

135 élèves (8.98%) ont été signalés à leurs parents (171 en 2017-
2018 ; 14.95%).

Le dépistage des poux a nécessité une intervention dans 15
classes (136 élèves examinés dont 19 cas dépistés. En 2017-2018 :
15 classes, 62 élèves examinés dont 10 cas dépistés).

Les infirmières ont accueilli 82 enfants pour des maux physiques
de gravité diverse, ce qui représente 29 h 45 (68 enfants en 2017-
2018 ; 21 h 55). Les soins vont du simple pansement à l’appel au
144.

Par ailleurs elles ont géré 43 situations « psycho-sociales » (58 en
2017-2018). Elles sont intervenues 35 fois dans les classes de la 1H
à la 8H et 8 fois dans le cadre du Cycle d’Orientation.

L’informatisation des dossiers médicaux (démarche cantonale) est
toujours en cours.

Secteur psycho-pédagogique

Buts Responsabilités principales
Prises en charge Rencontrer les personnes concernées

Evaluer les enfants et les situations
Poser une indication de traitement,
des diagnostics
Participer aux orientations scolaires
Collaborer avec les familles, les ensei-
gnants, les médecins, les collabora-
teurs extérieurs, en réseau
Veiller à l’interdisciplinarité
Se former de manière continue

Prévention Faire des observations en classe
Orienter les situations

Administratif Rédiger les rapports
Tenir à jour les dossiers

Séances Participer aux réunions d’équipe, du
groupe professionnel et aux séances
entre le groupe professionnel et le
responsable du SMSPP

Le motif du signalement est celui formulé par la personne qui
signale. Seul le premier motif mentionné est pris en compte.
Sous bilan complémentaire, nous inscrivons les enfants signalés au
Service et ayant nécessité dans un premier temps l’intervention
d’un autre professionnel.

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Activité des logopédistes (490%, 7 personnes)
Interventions auprès des enfants présentant des difficultés du
langage, de la communication et des troubles associés.

Motifs de signalement
Langage oral : articulation, parole, langage, bégaiement, voix
Langage écrit : difficultés de lecture, d’orthographe, dyslexie,
dysorthographie, dyscalculie
Différence entre retard et trouble
Aménagements pour les «dys»

Interventions
Observations en classe
Bilans logopédiques
Collaboration avec les familles, l’école et les partenaires concernés
Demande de bilans complémentaires : à l’interne (psychologie,
psychomotricité, médical) ou à l’extérieur (médecin ORL, pédiatre,
phoniatre, pédopsychiatre, ergothérapeute, etc.)
Structure langage et prise en charge des sourds
Traitement individuel ou en groupe

Les logopédistes sont intervenues auprès de 303 enfants (252 en
2017-2018), dont 119 nouvelles situations, 14 anciens cas resignalés
et 170 suivis.
Elles ont évalué 131 enfants, nouveaux et resignalés (122 en 2017-
2018).
69 signalements restent en attente en fin d’année scolaire (69 en
2017-2018).

Sur 303 situations, 180 enfants ont bénéficié d’un traitement
logopédique régulier (165 en 2017-2018).
281 d’entre eux ont obtenu des prestations financières du Service
Cantonal de la Jeunesse soit 92.7%, à hauteur de la subvention
accordée. Précisons que 31 situations étaient en attente d’un
traitement logopédique régulier (financé par le SCJ) en fin d’année
scolaire.
22 enfants ont bénéficié des prestations de l’OES (19 pour des
traitements logopédiques réguliers et 3 ayant bénéficié d’une autre
forme de prise en charge).
Mentionnons enfin que 131 bilans ont été effectués dont 26 sans suite.
70 enfants (54 en 2017-2018) ont terminé leur traitement régulier.
21 enfants ont fréquenté la «Structure langage» : 11 en 3H et 10
en 4H (24 en 2017-2018).
Dès la rentrée scolaire 2019-2020 : sur les 11 enfants de 3H, 9
passent en 4H et poursuivent leur intégration en «Structure
langage», 2 doublent leur 3H en restant en «Structure Langage».
Sur les 10 enfants en 4H, 8 poursuivent leur scolarité en 5H
ordinaire, 1 double la 4H tout en restant en «Structure langage».
10 nouveaux enfants sont prévus en structure de langage dès la
rentrée d’août 2019.

La répartition de la provenance des signalements durant l’année
2018-2019 reste stable. La majorité des signalements provient
toujours de l’école (53.5% en 2018-2019 et 48.0% en 2017-2018),
puis des parents (22.1% en 2018-2019 et 26.6% en 2017-2018).

Les principaux motifs de signalement concernent le « langage
oral » (34% en 2017-2018 et 27.0% en 2016-2017), le « langage
écrit » (22.8% en 2018-2019 et 21.8% en 2017-2018), « autres »
(15.5% en 2018-2019 et 19.8% en 2017-2018) et «  les bilans
complémentaires » (13.5% en 2018-2019 et 15.5% en 2017-2018).
La rubrique « autres » concerne des poursuites de traitement (de
logopédistes en privé ou du CDTEA), ainsi que des bilans logico-
mathématiques.

Activité des psychologues (190%, 4 personnes)
Interventions auprès des enfants présentant des difficultés d’ordre
psychologique et d’apprentissages scolaires.

Motifs de signalement
Difficultés à suivre le programme, une branche spécifique,
orientation scolaire, bilan des compétences intellectuelles
Difficultés de mémorisation, de concentration, manque de
motivation

Demande de l’Office de l’Enseignement Spécialisé (OES)
Difficultés d’autonomie, manifestations d’ordre dépressif
Ecole buissonnière, refus d’aller à l’école, etc.

Interventions
Collaboration avec la famille et l’école, réseau (OES, pédiatres,
pédopsychiatres, OPE, APEA, intervenants extérieurs, etc.)
Bilan psychologique, évaluation intellectuelle, test d’attention
Orientation scolaire (sauts de classe, structure de langage,
enseignement spécialisé, instituts, etc.)
Orientation à l’extérieur (pédopsychiatrie, psychothérapie)
Demande de bilans complémentaires : à l’interne (logopédie,
psychomotricité, médical) ou à l’extérieur (pédiatre, neuropédiatre,
pédopsychiatre, ergothérapeute, etc.).

Les psychologues sont intervenues auprès de 156 enfants (157 en
2017-2018) dont 103 nouvelles situations, 20 anciens cas resignalés
et 33 suivis.
22 signalements restent en attente en fin d’année scolaire (32 en
2017-2018).

Les enseignants restent les partenaires qui signalent le plus les
enfants à notre Service (48.1% en 2018-2019 et 47.1% en 2017-
2018). Viennent ensuite les collaborateurs du SMSPP (33.3% en
2018-2019 et 29.3% en 2017-2018).

Les principaux motifs de signalement concernent les « bilans
complémentaires » (38.5% en 2018-2019 et 34.4% en 2017-2018),
les « difficultés d’ordre pédagogique » (37.8% en 2018-2019 et
43.3% en 2017-2018), et les « difficultés de comportement » (7.7%
en 2018-2019 et 6.4% en 2017-2018).

29 enfants ont bénéficié d’une «Mesure scolaire» soit le 18.5%
(15.9% en 2017-2018) : structure de langage (16), saut de classe
(5), programme adapté (3), doublement de la 2H (2), structure TSA
(2). Refus de la proposition : 1 situation.

Activité des psychomotriciennes (350%, 5 personnes)
Interventions auprès des enfants présentant des difficultés
psychomotrices et relationnelles.

Motifs de signalement
Troubles de la réalisation motrice, soit de la motricité globale,
motricité fine, l’immaturité psychomotrice
Troubles du tonus
Troubles du schéma corporel
Troubles de l’espace et du temps
Troubles de l’organisation perceptive, sensorielle
Troubles de l’aspect relationnel : instabilité, inhibition, difficultés
à gérer les émotions…
Nous retrouvons souvent plusieurs troubles associés.

Interventions
Observations en classe
Bilans psychomoteurs
Collaboration avec les familles, l’école et les partenaires concernés
Demande de bilans complémentaires : à l’interne (psychologue,
logopédiste, médical) ou à l’extérieur (pédiatre, neuropédiatre,
pédopsychiatre, ergothérapeute, etc.)
Traitement individuel ou en groupe

Les psychomotriciennes ont géré 144 situations (141 en 2017-2018)
dont 76 nouvelles situations et 67 suivis. Il y a eu 1 ancien cas
resignalé.
16 signalements restent en attente en fin d’année scolaire (32 en
2017-2018).

106 enfants (109 en 2017-2018) ont nécessité un traitement
régulier,
9 d’entre eux (9 en 2017-2018) ont bénéficié de prestations de
l’enseignement spécialisé,
33 enfants (51 en 2017-2018) ont terminé leur traitement régulier.
81 bilans ont été effectués, dont 64 ont débouché sur une prise
en charge.

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Les enseignants restent les partenaires qui signalent le plus les
enfants en psychomotricité (59.0% en 2018-2019 et 53.9% en
2017-2018). Viennent ensuite les collaborateurs du SMSPP (23.6%
en 2018-2019 et 27.0% en 2017-2018).

Les principaux motifs de signalement concernent les « bilans
complémentaires » (23.6% en 2018-2019 et 25.5% en 2017-2018),
les « difficultés de comportement » (20.8% en 2018-2019 et 19.9%
en 2017-2018) et les « problèmes psychomoteurs » (20.8% en 2018-
2019 et 16.3% en 2017-2018).

CLINIQUE DENTAIRE SCOLAIRE

Prophylaxie
La prévention de la carie dentaire en classe touche les enfants
de la 1re Harmos à la 8e Harmos, à raison de 2 leçons par année
scolaire. Cette manière de faire est en vigueur dans toutes les
communes valaisannes.

Dépistage de la carie
Comme par le passé, l’état sanitaire dentaire des enfants sédunois
peut être qualifié de bon. En effet, 55.62% des enfants des classes
enfantines et primaires contrôlés en 2019 n’avaient pas besoin
de soins, donc 44.38% avec besoin de soins. Comme le montre
les chiffres sur le nombre des enfants soignés en 2019, nous
n’avons aucune évolution à la hausse, le nombre d’enfants avec
un besoin de traitement reste stable entre 57% et 59% depuis un
bon nombre d’années et ceci malgré l’influence que peut avoir le
nombre d’enfants immigrants qui sont scolarisés et ainsi dépistés
et qui présentent très souvent un besoin de traitement accru.

Soins conservateurs
Sur le plan des soins conservateurs, avec 2’187 enfants traités, nous
avons une infime augmentation d’enfants soignés par rapport à
2018 (2’119) et à 2017 (2’123). Nous connaissons ainsi une grande
stabilité dans les besoins du traitement en soins conservateur.
Le coût moyen par traitement facturé pour les enfants de Sion a
légèrement augmenté à Fr. 289.-- en 2019 par rapport à 2018 avec
un prix moyen de Fr. 274.-- ce qui représente une hausse de 5%,
engendrée par le nouveau tarif Dentotar applicable depuis fin
2018. Le Dentotar a été calculé pour augmenter à raison de 15%
en moyenne un traitement dentaire, ainsi la hausse effective pour
les traitements dentaires des enfants de Sion est très raisonnable.

Soins orthodontiques
Durant l’année 2019, les orthodontistes de la clinique dentaire
scolaire ont suivi et ou traité 656 jeunes patients sédunois, soit
une légère diminution par rapport à 2018 (673) ou en 2017 avec
675 patients. La tendance de la stabilisation peut aussi être
enregistrée dans le domaine des traitements orthodontiques
subventionnés. Ces traitements correcteurs de malpositions
dentaires s’étendent généralement sur plusieurs années et, seuls
les cas qui correspondent à la liste des anomalies subventionnées
valable dans tout le canton, bénéficient de l’aide des pouvoirs
publics.

Subventions
En vertu de la nouvelle législation en vigueur, les parents
bénéficient d’une subvention de 40% versée par la commune de
Sion pour les soins dentaires prodigués à leur progéniture.

BATIMENTS SCOLAIRES 2017

Investissements

Gravelone
Travaux de mise en conformité sismique du bâtiment B du 1ère
étage et partielle du rez-de-chaussée.

Sacré-Cœur – Bâtiment II
Mise en place de la distribution de chaleur par radiateurs de tout
le bâtiment II.

Construction de plafonds phoniques et l’installation d’éclairage
leds avec détecteurs de présence et de luminosité pour 8 salles
de classe.

Bruyère
Mise en conformité sismique du bâtiment et compartimentage
feu de la cage d’escaliers.
Selon travaux effectués, le bâtiment est conforme aux normes
sismiques et feu.

Châteauneuf
Mise en conformité feu du bâtiment et réfection complète de la
zone sanitaire du bâtiment B.
Optimisation des sources lumineuses par l’installation d’un
éclairage leds dans les couloirs du centre scolaire. (Ancien bât.)

Collines
Mise en conformité feu partielle du bâtiment selon amendement
du Conseil Général.

Champsec
Développement du projet issu du concours d’architecture pour
l’extension du centre scolaire et établissement du devis général.

Principaux travaux réalisés en 2019

Sacré-Cœur – Salle de gym 2
Travaux de désamiantage et réfection complète des douches et
cabines, y-c distribution et écoulements de la zone sanitaire.

St-Guérin – Bâtiment 43
Remplacement des portes de l’entrée principale selon mise en
normes feu en vigueur.

St-Guérin – Salle de Gym 2 et 3
Réfection complète des vestiaires et douches.
Mise aux normes feu selon travaux de réfection.

Champsec
Travaux de réfection de la salle des maîtres et mise en place de la
MAN informatique pour le centre scolaire.

Pavillon de Vissigen
Réfection complète du hall d’entrée et mise en place d’un plafond
phonique et optimisation des sources lumineuses par l’installation
d’un éclairage leds.
Mise en place de la MAN informatique et contrôle d’accès.

INSTRUCTION PUBLIQUE
SITE PROTÉGÉ DE MONTORGE ET MAISON DE LA NATURE

La vie en rose !

Avec ce joyeux titre, la Maison de la Nature a abordé les couleurs
dans la nature pour son exposition 2019, la 30 ème à son actif.
Les couleurs ne sont pas là que pour nous ravir, elles ont une
raison. Elles sont autant de moyens de communication ou de
survie propres à chacun : des couleurs éclatantes pour séduire,
des couleurs criardes pour effrayer, des couleurs ternes pour se
camoufler, des couleurs pour se protéger des UV et même des
couleurs pour se tenir chaud !

La muséographie offrait trois salles totalement colorées,
respectivement :
•	 les tons verts, présentant la chlorophylle, les animaux qui se

camouflent tel le lézard, la sauterelle
•	 les tons rouges et les tons jaunes, couleurs vives pour annoncer

un danger, la toxicité telle la coccinelle, la salamandre ou le
crapaud sonneur à ventre jaune.

Pour la réalisation de la muséographie, la Maison de la Nature
a pu compter sur Fabrice Fournier, la collaboration de l’OSEO

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et de l’entreprise ARTENA à Sion. ARTENA a également mis en
place les événements du jubilé des 30 ans de la Maison de la
Nature. Chasse aux trésors autour du lac, films rétrospectifs, jeu
interclasses ont égayé cette saison festive.

Visiteurs 2019

Elèves 2019
3 659

Le site de Montorge a bénéficié du travail :
-	 d’entretien de Jonathan Savioz et les Parcs et Jardins,
-	 de suivi biologique par le bureau Drosera SA,
-	 de coupe forestière par le triage forestier du Cône de Thyon.

Comme particularité cette année, on peut noter la construction d’un
murgier par les Parcs et Jardins au Nord du site. Un trou de 70 cm
de profond  accueille deux niches à mustélidés en pierre, un sablon
pour les abeilles sauvages et un habitat pour les reptiles (lézard
vert notamment). Une information pour le public est présentée à
la Maison de la Nature.

Les services de l’Edilité et des Travaux publics  : la voirie, la
responsable de l’agriculture, le gardien du bisse ont, comme chaque
année, apporté leur précieux soutien.

UNIVERSITE POPULAIRE

Le comité de l’Unipop de Sion  est composé des membres suivants :
Président : Jean-Pierre Meyer
Secrétaire : Pierrette Fournier
Membres  du comité : Caroline Sierro, Christiane Sierro, Marieluce
Roggo Schmidt, Jean-Marc Malbois, Pierre-Marie Rappaz

Vérificateurs des comptes : Jean-Michel Broccard, Fernand Gillioz

L’université populaire de Sion a proposé 77 cours, ateliers,
rencontres, conférences et sorties aux habitants de Sion et environs.
Pour la plupart, ceux-ci ont été animés par des enseignants du
cycle, du collège (cours de langues) et certains par des personnes
possédant des références universitaires,  des licences ou diplômes
dans leur domaine respectif.

Une brochure  format A5, est distribuée chaque année à tous
les ménages de la ville de Sion et environs. Cette brochure et
notre site internet (www.unipopsion.ch) proposent moult cours
et diffusent toutes les informations nécessaires les concernant.

Les cours de langues tous niveaux restent le noyau central de
l’Unipop de Sion. Ils sont suivis par des personnes d’âges différents.
Cette année, quelques cours de langues ont été annulés par
manque d’inscriptions suffisantes. Cependant les recettes de
ceux-ci sont plus conséquentes étant donné une belle participation
aux cours ouverts.
Les autres cours proposés dans notre programme sont bien suivis,
voire complets.

Animateurs 2019
Francine Loesch, Rosula Blanc, Valentina Andrei, Bertrand Posse,
Nicole Dayen Schütz, Jocelyne Durand, Line Tamarcaz Short,
Dominique Buchard, Maria Métrailler, Majed Al Jamil, Rose-
Marie Barras, Marilu Gafundi, Galina Dérivaz, Alena Russo, Kim
Perruchoud Airan, Jasvir Singh, Amélie Urfer, Isabelle Dirren, Sacha
Biener, Nicolas Schmidt, Anne-Françoise Andenmatten-Sierro,
Soriano Martinez, Céline Gaspoz

Cours 2018
Cours de langues
Tous pays et tous niveaux

Artisanat et créativité
Dessin-peinture
Aquarelle
Découpage et réalisation d’un tableau

Conférences
Variations sur le thème de l’urbanisme et de la mobilité
Unsere digitale Welt

Culture
Atelier d’écriture

Divers

Comment apprivoiser sa voix, « Ce miroir de notre âme »
Initiation à la photographie

Nature
Ornithologie et sortie d’observation des oiseaux

Santé et bien-être
Pilates
Méditation
Initiation au shiatsu
Taï Chi, Qi Gong
Training autogène de niveau de base  et de niveau supérieur

Sport
Nordic propulsing energy pump
Randonnées en montagne
Saveur et senteurs
Apprentissage de la dégustation des vins en 3 volets
Cuisine coréenne, indienne  et japonaise

Nous collaborons avec les 16 sections valaisannes, l’université
populaire du Valais romand et  les universités suisses selon nos
besoins. Une AG réunit les sections annuellement.

Nos finances restent saines. La commune de Sion contribue au
succès de l’Unipop  par un subside annuel.

REMPLACEMENTS DU PERSONNEL ENSEIGNANT

Durant l’année scolaire 2018/2019, 177 enseignants ont dû être
remplacés pour cause de congé de maternité, service militaire,
participation à des commissions, décharges pour raisons
personnelles ou pour animation (français, mathématiques,
environnement), maladie et accident.
209 remplaçants ont effectué les intérims.

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PERSONNEL

Départs à la retraite juin 2019
Beney Marlyse, enseignante de la classe malentendants et sourds
Bornet Albert, enseignant de 7H
Bornet Anne-Marie, enseignante de 3H
Délitroz Geneviève, enseignante de 3H
Dubuis Claudine, enseignante de 6H
Favre Dominique, enseignant de chant
Fournier Bernard, enseignant de 7H
Fournier Carmen, enseignante de 4H
Hugo Patricia, enseignante de 3H bilingue
Monnet Isabelle, enseignante spécialisée
Rappaz-Duc Raphaële, enseignante 3H
Rey Fabienne,  enseignante de rythmique
Reymond Chantal, enseignante Harmos puis L2-L3
Rothen Michel, enseignant de 8H
Schmid Ronald, enseignant 6H allemand
Sierro Irma, enseignante bilingue 3H
Schmid Ronald (classe allemande)

Démission juin 2019
Albrecht Antoinette, enseignante de chant
Brantschen Nadia, enseignante 8H des classes allemandes
Da Costa Sobral Hatt Samantha, enseignante spécialisée
D’Onghia Bruno, enseignant spécialisé des classes d’observation
Haymoz Christelle, enseignante spécialisée
Lancellotti Candido Isabella, enseignante 3 et 4e H des classes
allemandes,
Massy Corine, enseignante spécialisée
Nellen Adèle, enseignante d’éducation physique
Pitteloud Marie-Laure, enseignante de 1 et 2H
SchupbachYasmina, enseignante spécialisée

Arrivées août 2019
Enseignants 1H à 8H
Bonascia Luca
Cassaz Patrice
Druez Catherine
De Stefano Luca
Flury Kévin
Genetti Manon
Nendaz Christin Isabelle
Oggier Bernarda

Enseignement spécialisé
Bekalarek Jean-François
Carroz Putallaz Sandrine
Demirci Denizeda
Romailler Sabrina
Rutigliano Anja
Théodoloz Romane
Vuignier Maude

CULTURE

POLITIQUE CULTURELLE – DELEGATION A LA CULTURE

Isabelle Favre, « ABYSSE»

L’année 2019 a été une année de changement à la tête de la
section culture de la Ville de Sion. Madame Gaëlle Métrailler a en
effet quitté ses fonctions de déléguée culturelle en juillet après
dix ans de bons et loyaux services. La section culture de la Ville
salue son action en faveur de la vie culturelle sédunoise. Sous
sa direction, la section culture de la Ville de Sion a contribué au
dynamisme de la culture sédunoise et permis une mise en réseau
importante des acteurs culturels. Monsieur David La Sala assume
la fonction de délégué culturel depuis le 1er octobre 2019.

En adéquation avec le plan de législature 2017-2020, la section
culture a mené différentes actions de dynamisation de la vie
culturelle en 2019.

Réalisé en collaboration avec le service de l’intégration, le Pass
Bienvenue permet une sensibilisation à l’offre culturelle sédu-
noise auprès des nouveaux arrivants. Le Pass Bienvenue a élargi
son offre pour sa quatrième édition  : 38 lieux et événements
ont été proposés durant une année en libre accès aux personnes
nouvellement installées à Sion. La mise en place du site Internet
www.passbienvenue.ch permet aux utilisateurs de commander
leur pass en ligne et d’accéder directement à l’agenda culturel
des événements des partenaires du projet. Une analyse qualita-
tive et quantitative, directement extraite du site internet, permet
d’obtenir des données précises quant à l’utilisation de ce dispo-
sitif d’encouragement à la participation culturelle. Les résultats
de cette analyse sont en adéquation avec les attentes liées à ce
dispositif.

Les conditions-cadres nécessaires pour le développement cultu-
rel (et musical en particulier) ont également été au centre de
l’attention en 2019. Durant l’année écoulée, la Ville a poursuivi
l’étude de la création d’un Pôle musique qui réunira les locaux
de formation musicale de l’EJMA, du Conservatoire de la Haute
Ecole de Musique et de l’Harmonie municipale. Le projet vise à
encourager les synergies entre les différents acteurs et à créer un
site dédié à la formation musicale. Le Pôle musique prendra ses
quartiers dans les bâtiments actuels de la HES-SO Ingénierie à la
Sitterie.

Suite à la modification de la loi cantonale sur la promotion de
la culture, entrée en vigueur en 2018, la réflexion se poursuit
sur une souhaitable harmonisation du soutien public aux écoles
de musique ne délivrant pas de certification professionnelle. La
mise en application de cette nouvelle loi, au niveau communal,
est complexe : les pratiques de subventionnement des communes
pour l’EJMA et le Conservatoire (20% des coûts de formation
dans l’idéal) ne sont pas encore alignées sur ce taux. L’Antenne
Région Valais Romand œuvre à une solution commune.

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Notons encore qu’en 2019, les bâtiments de la Ferme-Asile sont
devenus propriétés de la Ville de Sion. Des travaux de rénovation
ont été réalisés dans l’aile est, permettant au restaurant de se
doter d’une cuisine de qualité.

Sion en lumières: BACH

Sion en Lumières  © Aline Fournier

Pour la quatorzième année consécutive, les châteaux de Valère et
de Tourbillon ont revêtu leurs manteaux de lumière dès la tombée
de la nuit. Le spectacle « Bach » a été proposé au public tous les
jeudis, vendredis et samedis, du 18 juillet au 7 septembre 2019.

Le spectacle, conçu par Christophe Guyard en 2011, a mis à
l’honneur la musique baroque du compositeur et organiste
allemand, en parfaite cohérence avec le site médiéval des
châteaux : des cantates en concertos, en passant par l’Aria des
Variations Goldberg et le Prélude de la Suite N°1 pour violoncelle
en Sol majeur, pour terminer, en apothéose, avec la fameuse
œuvre pour orgue Toccata & Fugue en ré mineur.

3660 personnes ont participé au spectacle « Bach » en 2019 (24
représentations). Le spectacle a été très apprécié et la météo idéale
a permis l’excellente fréquentation susmentionnée.

La Grenette - galerie de la Ville de Sion

Gilbert Vogt, Liban

Quatre expositions ont été organisées en 2019 à la Grenette-
galerie de la Ville de Sion :
•	 Flash – Les premières fois (du 25 janvier au 17 mars)
•	 Gilbert Vogt – Itinéraire sans frontières (du 17 mai au 30 juin)
•	 Double jeu – Evique et Marie K (du 6 septembre au 20 octobre)
•	 André Gigon – Sculpture / Simone de Quay - Peinture (du 9

novembre au 22 décembre)

La galerie de la Grenette a participé activement à la Nuit des
Musées du 9 novembre 2019.

Au total, 2’279 visiteurs se sont rendus à la Grenette - galerie de
la Ville de Sion en 2019.

Aides aux études artistiques
En 2019, la Ville de Sion a répondu favorablement à des
demandes d’aides financières en faveur de 221 élèves sédunois
pour un montant de Fr. 51’800.-. Ce dispositif de soutien a vu
une hausse importante du nombre de requêtes ces 10 dernières
années : 80 demandes correspondaient aux critères en 2009, 133
en 2010, 177 en 2011, 182 en 2012, 214 en 2013, 199 en 2014, 235
en 2015 et en 2016, 220 en 2017, 233 en 2018.

Pour rappel, cette aide est accordée aux élèves sédunois, jusqu’à
l’âge de 25 ans, qui rencontrent un «  obstacle financier  » à
fréquenter des études artistiques à Sion ou ailleurs. La demande
doit être adressée à la Municipalité sur formulaire ad hoc.

Prix culturel 2019
Le Prix culturel de la Ville de Sion, d’une valeur de Fr. 7’000.-, a été
attribué à Louisa Gagliardi.

Louisa Gagliardi est une artiste à la démarche
singulière, personnelle et innovante qui
s’inscrit dans une forme de dialogue avec
son époque. Née à Sion en 1989, Madame
Gagliardi obtient un bachelor en design
graphique de l’ECAL en 2012. Depuis 2015,
elle focalise son travail sur la pratique de la
peinture. Elle a notamment exposé ses tra-
vaux dans de nombreuses galeries, à New
York, Bruxelles, Hong Kong, Berlin, au
Danemark, à Aarau, à Londres, à Zürich, à
Shangai et à Rome.

La lauréate du Prix culturel de la Ville de Sion, Louisa Gagliardi

En 2014, Louisa Gagliardi reçoit le Swiss Design Award en design
pour son travail d’illustration et de graphisme. Elle est short-listée
pour le Swiss Art Award en 2018. Actuellement, cette artiste vit
et travaille à Zürich.

La cérémonie officielle de remise de cette distinction s’est déroulée
à la Ferme-Asile le 15 novembre 2019.

Activités culturelles des écoles – médiation culturelle
Quatre entités culturelles ont été partenaires de la Ville pour
favoriser l’accueil de classes en 2019: le Théâtre de Valère, les
Héros Fourbus, le Sion Festival et la Ferme-Asile.

Le Théâtre de Valère a ainsi proposé aux enfants de la commune de
Sion deux spectacles durant la saison 18/19 : Prends-en de la graine du
Cirque des plumés et Les séparables d’Am Stram Gram.

Le Théâtre de Valère a proposé aux enfants
de la commune de Sion deux spectacles
durant la saison 19/20 : Petite sorcière de
la Cie Marin et Piletta Remix du collectif
Wow.

La Cie les Héros Fourbus, quant à elle, a
présenté la pièce Pezzetino (8 représenta-
tions), pour les écoles enfantines de Sion,
à la Cave du Théâtre.

De plus, dans le cadre du Sion Festival,
plusieurs classes de Sion ont assisté à un
concert pédagogique réalisé par le soliste
Gilles Apap accompagné de l’orchestre de
chambre de la Kremerata Baltica.

Petite sorcière @ Philippe Pache

La Ferme-Asile a quant à elle proposé des ateliers de médiation
culturelle dans le cadre de trois expositions dans la grange: des
ateliers conte, arts plastiques et corporel pour Des animaux à la
ferme de Luzia Hürzeler (du 16 février au 7 avril), des ateliers
sciences, arts plastiques et philosophie pour Macula d’Olivier
Lovey (du 11 mai au 30 juin) et enfin, des ateliers arts plastiques,

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théâtre et écriture pour l’exposition collective We are small - car-
nets d’artistes. La prise en charge des élèves est faite par des pro-
fessionnels de chaque domaine. Le concept se décline en trois
temps : un accueil et une mise en contexte, une visite guidée par
les médiatrices attitrées de l’institution et un atelier pratique pour
expérimenter la thématique de l’exposition.

Subventions aux institutions privées

Sion Festival © Claude Dussex

La musique et les arts de la scène sont les deux principaux
domaines soutenus par la Ville de Sion. En 2019, les entités cultu-
relles qui ont bénéficié d’une aide institutionnalisée de la Ville de
Sion sont les suivantes :

Fr.
•	 Musique ancienne et musique classique	 648’000.-
- Fondation Sion Violon Musique (
convention jusqu’au 31.12.2022)
      - Sion Festival	 320’000.-
      - Académie de musique Tibor Varga	 118’000.-
      - Concours international de Violon Tibor Varga Sion Valais	 75’000.-
- Festival International de l’Orgue Ancien	 35’000.-
- Schubertiade Sion			   15’000.-
- Festival Flatus	 15’000.-
- Riches Heures de Valère	 50’000.-
- Maîtrise de la Cathédrale	 20’000.-

•	 Art choral	 146’000.-
- La Schola		  60’000.-
- Le Chœur Novantiqua	     25’000.-
- Les Sociétés chorales	 11’000.-
- Ouverture Opéra	 50’000.--

•	 Musique populaire	 191‘000.-
- Harmonie municipale

  Subvention		  70’000.-
  Mise à disposition de locaux 	 32’000.-

- Le Carnaval de Sion		  30‘000.-
- La Laurentia

	 -  Subvention	 20’000.-
	 -  Mise à disposition de locaux	 14’000.-

- Liberté de Salins	 20’000.-
- Le Mazot	 5’000.-

•	 Musique actuelles	 115‘000.-
- Guinness Irish Festival		  100’000.-
- Palp Festival	 15’000.-

•	 Arts de la rue	 40’000.-
-	 Festival d’Art de rue	 40’000.-

•	 Théâtre & danse		 1’019’000.-
-	 CMA- Théâtre de Valère

	 -	 Subvention annuelle	  520’000.-
	 -	 Mise à disposition de locaux	 80’000.-

-	 CMA – Petithéâtre
	 -	 Subvention annuelle	 210’000.-
	 -	 Mise à disposition de locaux	 24’000.-

-	 Théâtre Interface
	 -	 Subvention annuelle	 20’000.-
	 -	 Mise à disposition de locaux	 50’000.-

-	 Théâtre d’été – Cie Boll et Roche 	 70’000.-
-	 Teatro Comico		  40’000.-
-	 Héros Fourbus	 5’000.-

•	 Arts visuels et cinéma	 434‘684.85
-	 Association Ferme-Asile

	 -	 Subvention annuelle	 220’000.-
	 -	 Entretien et valorisation du bâtiment	 50’000.-
	 -	 Mise à disposition de locaux	 32’184.85

-	 La Lanterne magique	 7’500.-
-	 Fondation Fellini pour le cinéma	 150’000.-

•	 Patrimoine	 5’000.-
-	 Sedunum Nostrum	 5’000.-

•	 Formation musicale et artistique	 652‘862.33
-	 Formation à finalité professionnelle
-	 Haute Ecole de Musique HEMU, site de Sion

	 -	 Subvention	   117‘552.33
	 -	 Mise à disposition de locaux	 113’000.-

- 	 Académie de musique Tibor Varga	 123’000.-
-	 Formation à finalité personnelle ou préprofessionnelle
	 Conservatoire cantonal (danse, théâtre, musique)

	 -	 Mise à disposition de locaux	 202’700.-
	 -	 Participation à l’écolage	 78‘410.-

EJMA (Ecole de Jazz et de musiques actuelles)
	 -	 Subvention annuelle	 21’000.-
	 -	 Mise à disposition de locaux	 56‘400.-
	 -	 Participation à l’écolage des élèves sédunoi  12‘000.-

Aides aux études artistiques	      51‘800.-

•	 Autres soutiens	 37’500.-
-	 Association Culture Valais	 20’000.-
-	 Conférence des villes en matière culturelle CVC	 7’500.-
-	 Prix culturel 2019, Louisa Gagliardi	 7’000.-
-	 Atelier de Gênes, Cécile Giovannini	 3’000.-

COMMISSION CONSULTATIVE DE LA CULTURE

La commission s’est réunie à sept reprises en 2019. 110 demandes
de subventions ponctuelles ont été étudiées, et 26 ont été
refusées. Toutes ces requêtes ont été traitées avec rigueur, c’est-
à-dire après une étude minutieuse des dossiers et conformément
aux critères établis.

Aides à la création artistique professionnelle 2019

Outre les subventions permanentes, la Ville de Sion a notamment
octroyé les aides financières ponctuelles suivantes pour soutenir
la création professionnelle :

Piano Vertical – chantier © Olivier Carrel

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Outre les subventions permanentes, la Ville de Sion a notamment
octroyé les aides financières ponctuelles suivantes pour soutenir
la création professionnelle :

Aides à l’animation culturelle 2019
D’autre part, la Ville de Sion a favorisé une animation culturelle
variée en apportant son soutien financier notamment à :

CMA-THÉÂTRE DE VALÈRE

Introduction
La composition de notre rapport annuel pour la Ville de Sion
tient souvent à une gageure, car nos saisons sont à cheval sur
deux années. Durant ce nouvel exercice, le comité, présidé par
Guérin de Werra a poursuivi son mandat, en incitant notamment
la Ville de Sion à commander une évaluation-audit du Théâtre
de Valère et du Petithéâtre de Sion dans la perspective de la
nouvelle convention. Cet audit s’est révélé très positif sur le travail
entrepris au sein des deux théâtres qui font des merveilles, voire
des miracles avec très peu de moyens. Nous espérons que la Ville
mettra en pratique dans un avenir proche les recommandations
et perspectives dessinées par cet audit.

L’année 2019 contient deux exercices qui se sont montrés très
agréable et positif en termes artistiques et de fréquentation. En
effet, la saison 2018-19 a été une très bonne saison et début de
saison 2019 est des plus prometteurs.

Actions culturelles
En 2019, nous avons maintenu un rythme de plus de trente spec-
tacles, en utilisant les divers lieux du théâtre : la scène, le foyer
et la cave. Nous avons renouvelé notre offre d’abonnements,
en créant des abonnements fermés sur 5 ou 6 spectacles, soit

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pour des spectacles légers de l’abonnement Scapin, soit pour des
abonnements découvertes qui cherchaient à montrer les diverses
possibilités des arts de la scène. Ces deux initiatives se rajoutent
à l’abonnement passion qui recouvre l’entier de la saison et les
abonnements libres qui laissent toutes latitudes au public dans ses
choix. Par l’entremise de Gérald Bitchnau du comité du CMA, nous
avons ainsi pu avoir un relai auprès des entreprises de la région
dans la perspective notamment d’organiser des sorties autour de
l’abonnement Scapin. Nous renouvellerons cette offre en 2020.

De la même manière, nous avons poursuivi diverses initiatives
de médiation culturelle ou de relation singulière avec le public
comme, comme l’opération vadrouilleurs avec nos pairs en Valais,
le partenariat avec Transport Handicap, le pass bienvenue ou
encore rendez-vous des Midi, théâtre !

Une initiative a été mise sur pied en 2018, celle d’une garderie
d’enfants lors des spectacles. Cette offre ne peut être mise sur
pied que sur les spectacles se déroulant avant 20h30, c’est-à-dire
sur deux à trois spectacles par saison. La fréquentation est encore
très modeste pour ce dispositif.
Il nous semble important de les reconduire encore une ou deux
saisons avant de les moduler.

Ecoles et Lycées-Collèges de Sion
Nous sommes très heureux du lien que nous avons tissé avec les
Ecoles primaires de Sion en proposant aux petits sédunois deux
spectacles accompagnés d’ateliers-théâtres préparatoires, soutenus
par Etincelles de Culture et la Ville de Sion.

Dans ce cadre-là ont été présenté au printemps 2019 Les Séparables
de Fabrice Melquiot, dernière mise en scène de Dominique Catton
et à l’automne Petite sorcière de Pascal Brullemans, mise en scène
par François Marin.

Nous avons poursuivi nos excellents rapports avec les Lycées-
Collèges de Sion, en offrant des places à tarif très bas en soirée
par classe ou de manière individuelle et en mettant sur pied
également des matinées scolaires en lien avec les spectacles de
notre saison. Nous regrettons un désengagement ponctuel du
Lycée-Collège des Creusets qui a privilégié des spectacles, joués
en son sein et soutenus par les branches de discipline aux diverses
propositions faites par nos soins.

Bilan artistique
D’un point de vue artistique, l’année 2019 a tenu ses promesses,
notamment avec des spectacles récompensés par plusieurs
nominations et Molières, comme Intra muros d’Alexis Michalik,
Venise n’est pas en Italie avec Thomas Solivérès, et surtout La
Machine de Turing de Benoît Solès, découverte en Avignon…

Parmi les grands noms de l’année 2019, Jacques Weber a à nouveau
marqué la scène du théâtre par sa générosité et sa sensibilité
en honorant les textes de Victor Hugo. Notons également une
opération très singulière à l’automne où le Théâtre de Valère a été
la seule scène valaisanne à accueillir Le Temps monte sur scène, un
spectacle fait par les journalistes du journal qui témoignaient de
leurs parcours et anecdote. Ce fut un moment très intense et léger.

Par ailleurs, le public a été très sensible à l’humanité du Dernier
cèdre du Liban de Aida Asgarzadeh, mais aussi à la tendresse
amoureuse d’Un rapport sur la banalité de l’amour de Mario
Diament ou encore de Séisme de Duncan Macmillan, ainsi qu’à
l’évocation subtile de la mort des Passagers de l’aube de Violaine
Arsac, à l’esthétisme militant de No women’s land de Luca
Franceschi et à la joyeuse fresque sur Arletty, Est-ce que j’ai une
gueule d’Arletty.

Relevons enfin les créations romandes, notamment la création
Thanatos de Pierre-Louis Péclat avec notamment Hélène Cattin
et Sophie Mudry et la création d’Antoine et Catherine de Sylvie
Blotnikas, qui avait joué elle-même la pièce à Sion il y a 20 ans.
Notons enfin l’inventive et cruelle Methode Grönholm de Jordi
Galceran par le Magnifique théâtre de Fribourg.

Il faut aussi noter la belle ouverture de saison dans la Cave du
Théâtre par Mysogynie à part, un hommage à Brassens par des
comédiens chanteurs comme Philippe Matthey ou Roland Vouilloz.
Durant l’année 2019, nous avons également proposé divers
spectacles légers, comme Warm up ou Ainsi sont-ils de François
Silvant, ou encore un Jacques le fataliste des plus hilarants.

La saison musicale a alterné de petites formations présentées à la
Cave du théâtre telles que le récital de tango du duo Trosman et
Maguna ou le récital de chansons populaires italiennes de Lucilla
Galéazzi mais aussi le festif concert qui associait la Camerata
de Genève et un danseur contemporain, un moment de grâce
musicale qui a enthousiasmé le public.

Les comédies et les humoristes sont toujours très appréciés du
public de Valère. Ils font découvrir notre théâtre auprès d’une
large population et nous en sommes très contents. Nous avons
ainsi eu le plaisir d’accueillir l’hommage à François Silvant par
Cuche et Barbezat, ainsi que le duo choc Ben et Arnaud Tsamère.
Nous avons également accueilli l’humour musical des Fouteurs
de joie qui portent bien leur nom, et aussi celui d’Eclisse totale,
le retour du duo Duel, opus 3 ainsi que les musiciens foldingues
de Wok and woll.

L’année 2019 s’est achevée au Théâtre par La Revue à nous de
Frédéric Recrosio qui a réussi renouveler ce genre théâtral et à
faire franchir le seuil du Théâtre de Valère à un nombreux public.

Perspective et conclusion
La Ville de Sion a mandaté une experte pour faire une évaluation
du Théâtre de Valère et du Petithéâtre dans la perspective d’une
nouvelle convention qui liera le CMA et la Ville de Sion.
A l’instar des recommandations de l’audit, nous avions espéré
qu’une réévaluation progressive des moyens accordés au Théâtre
de Valère et au Petithéâtre de Sion sera effective, car nous
constatons la montée inexorable des coûts et besoins techniques
de la création théâtrale et musicale contemporaine et la nécessaire
adaptation de notre théâtre aux standards professionnels de Suisse
romande. Il est plus que nécessaire que le Théâtre de Valère et le
Petithéâtre de Sion puissent dans un avenir prochain bénéficier
de soutiens équivalents à certains de leurs pairs en Valais ou en
Suisse romande. Nous espérons que ces changements puissent se
mettre en place pour le bien des artistes et du public sédunois.

FONDATION SION VIOLON MUSIQUE

Depuis 2017, la Fondation regroupe le Sion Festival (SF), l’Académie
de Musique Tibor Varga (AMTV) et le Concours International
de Violon Tibor Varga Sion Valais (CIV). L’année 2019 a permis
de stabiliser la structure et de voir les premiers effets de ce
rapprochement administratif. Les mesures identifées prennent
forme, et les perspectives sont extrêmement intéressantes pour le
développement de la fondation.

RAPPEL HISTORIQUE
Pour rappel, en 2017, la Fondation a réaffirmé ses valeurs et son
positionnement :

•	 Une identité de lieu : Sion
•	 Une qualité artistique irréprochable, avec les musiciens du

moment
•	 Une qualité d’accueil, à soigner pour tous les partenaires
•	 Une plate-forme d’échange, entre les « stars » d’aujourd’hui et

de demain et le public

Le Festival
Le Festival représente la carte de visite de la Fondation auprès du
public : à travers ses concerts payants d’un niveau extraordinaire, il
doit permettre de fidéliser un public prêt à s’engager dans l’achat
de billets de concerts ou par le club des amis et cercle des mécènes.

Le Concours
Destiné à un public de professionnels, le Concours doit permettre
d’assurer une excellente notoriété dans le milieu artistique

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international et être une carte de visite des activités de la
Fondation. Il représente également une « pépinière » de talents
appelés à jouer au Festival dans le futur.

L’Académie
Outre sa mission d’organisation de masterclasses internationales
de haut niveau en été, l’Académie de Musique Tibor Varga enrichit
son offre en se positionnant comme espace de rencontre entre
candidats à l’admission en HEM et professeurs HEM avec l’accueil
de près de 230 étudiants. Avec plus de 50 concerts, cet espace de
rencontre permet de réunir un large public, les musiciens novices,
les étudiants professionnels et les professeurs internationalement
reconnus.

LES CHIFFRES

En 2019, la Fondation a proposé plus de 100 manifestations - 12
payantes et 16 gratuites au Festival, 56 pour l’académie, et plus
de 24 heures de concours. De plus, elle a reçu 470 artistes - 212
étudiants et 33 professeurs à l’Académie, 12 candidats et 7 jurys
au Concours, et 206 musiciens au Festival.

Structure opérationnelle
Sur la base de la restructuration de 2017, l’équipe est composée
de quatre personnes employées à temps partiel pour la Fondation.
Elle est complétée durant l’été par une équipe de 8 personnes –
principalement des étudiants - et plus de 100 bénévoles permettant
d’accueillir les étudiants et artistes de la meilleure manière possible.
Les gouvernances artistiques des trois manifestations restent
indépendantes : Pavel Vernikov est directeur artistique du Sion
Festival ; une commission artistique de 6 membres participe aux
choix de l’Académie de Musique Tibor Varga, tandis que le Concours
International de Violon est présidé par une personnalité suisse de
la musique, M. Georges Starobinski, fraîchement nommé à cette
fonction. A noter que le Conseil de Fondation fonctionne de
manière totalement bénévole et que les heures consacrées par ses
membres sont estimées à plus d’un équivalent plein temps.

LE SION FESTIVAL

Liesse d’applaudissements lors des 12 concerts
La Ferme-Asile et la Cathédrale de Sion ont été les écrins privilégiés
de concerts d’une qualité reconnue par un public encore plus
nombreux que l’an dernier.

Curieux de passage, amis fidèles du Festival et détenteurs
de l’abonnement ont souligné à l’unanimité l’excellence des
performances artistiques sélectionnées par Pavel Vernikov. A
l’image du concert des de Patricia Kopatchinskaja, de Sergei
Babayan, des 12 violoncellistes du Philharmonique de Berlin, de
Julia Lezhneva, Dmitry Sinkovsky ou de Gilles Apap, les musiciens,
pris en otage par un public charmé, n’avaient d’autre choix qu’une
succession de bis repetita. Ces séquences étaient parfaitement
à l’image du Sion Festival qui mêle qualité, générosité et
enthousiasme.

Un public tourné vers la découverte a vibré aux œuvres originales
proposées par le Klangforum Wien et son projet FRANKENSTEIN !!
de HK Gruber, en présence du compositeur, ou encore du projet
Chronicle of current events, film réalisé par M. Kirill Serebrennikov,
et majestueusement porté par Gidon Kremer et sa Kremerata
Baltica. Une fois encore, « la qualité du public est exceptionnelle !
Il n’a pas craint de se confronter à une musique contemporaine
qui pourrait – sur le papier – effrayer ! Les spectateurs étaient là,
en nombre, et ils ont aimé. Quel honneur ils nous font ! ». A cinq
reprises, la musicologue Marie Favre a offert une présentation
en amont des concerts, auprès d’un auditoire captivé et toujours
plus nombreux.

Enfin, la journée du samedi 18 août « Musique en Fête », destinée
à la musique pour tous avec des concerts gratuits parsemés dans les
rues de la vieille-ville de Sion a vu son public augmenter de 20%
par rapport à l’an dernier. Cette journée populaire qui introduit le
Festival est désormais inscrite dans l’agenda des Romands.

ACADÉMIE DE MUSIQUE TIBOR VARGA

Durant l’année 2019, l’Académie a repris des couleurs. Une
palette variée de cours dans 16 disciplines a été dispensée par des
professeurs de réputation internationale – dont trois nouveaux.
La plupart d’entre eux sont fidèles depuis de nombreuses années
car ils apprécient notre ville et l’ambiance conviviale qui règne à
l’Académie.
Les bonnes conditions d’enseignement, la liberté de mener à
bien leur masterclasse tout en permettant à leurs étudiants de se
produire dans les diverses « Heures Musicales » en font souvent
leur destination préférée pour leur cours d’été. Ce sont au final
pas moins de 212 étudiants qui ont eu la chance de profiter de
cours sur 5 semaines.
Cette édition a été honorée par un passage sur dans le 19 :30 de la
RTS, valorisant par la même occasion un cours extra-muros, donné
dans le cadre d’une exposition d’instruments anciens.

Restructuration administrative
Les gros changements administratifs opérés pour l’attribution
des bourses offertes par nos partenaires ont bien fonctionné.
Cette année, le principal point à améliorer est l’engagement
et la dynamique des professeurs pour recruter des candidats.
Quelques-uns sont là depuis des années, mais ne participent
pas à ce recrutement. Les mesures sont adaptées. La qualité des
professeurs est cependant exceptionnelle, et l’ensemble des
participants repartent de Sion ravis !

Des concerts dans toute région
Au total 56 concerts ont été donnés à Sion et environs. En plus
des 43 concerts donnés à Sion, nous soulignons les excellentes
collaborations avec l’Hôtel Bella Tola à St-Luc, le Lac Souterrain
de St-Léonard, la Fondation Gianadda et la Fondation de Wolff.
Cette année nous a permis de renouer contact avec le festival
des Haudères, et de tenter de nouvelles expériences avec la
commune de Vex et les bains d’Ovronnaz. Des collaborations
futures pourront être mises sur pied pour les prochaines éditions
et renforcer la position de l’Académie pour la suite.

Retraits de partenaires
Malgré les signaux positifs sur le terrain, l’Académie devra
palier au départ de deux partenaires importants pour l’année
2020 : l’Hôtel Bella Tola, qui accueille depuis 20 ans 5 concerts
par année souhaite « baisser le rythme ». De plus la Fondation
Lyra, qui permettait l’attribution de 10 à 15 bourses complètes
s’est également retirée. Nous travaillons d’arrache-pied pour
retrouver des partenaires pouvant pallier ces départs.

CONCOURS INTERNATIONAL DE VIOLON TIBOR VARGA
La Danoise Anna Agafia Egholm remporte le Premier Prix du
Concours International de Violon Tibor Varga

Ils étaient 94 violonistes lors de la première sélection. La deuxième
soirée de la finale a permis de départager les lauréats du Concours
International de Violon Tibor Varga 2019. Les Danois Anna Agafia
Egholm et Adam Koch Christensen remportent respectivement les
premier et deuxième prix. La Polonaise Roksana Kwasnikowska, le
troisième. Durant une semaine, les finalistes ont proposé au public
quatre performances : solo lors du 1er tour, récital avec piano au
2ème tour, puis en musique de chambre et avec orchestre pour
la finale. Pour rappel, aucun premier prix n’avait été attribué en
2017.

Les nouveautés
Deux changements majeurs ont été opérés : le choix d’œuvres a été
limité, mettant en avant le répertoire contemporain, notamment
la pièce imposée „Ri-tratto“, extrait des 4 Hommages pour violon
solo de Heinz Holliger qui a fêté ses 80 ans le 21 mai 2019. La finale
s’est déroulée à la Ferme-Asile sous la forme de deux concerts
publics : la première soirée le 23 août en musique de chambre
avec Antonio Meneses, violoncelle, et Juan Carlos Garvayo,
piano ; la deuxième soirée le 24 août, autour des grands concerti
avec l’Orchestre de Chambre de Lausanne, sous la direction de

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Gábor Takács-Nagy. Le nouveau président Georges Starobinski se
félicite du niveau relevé de l’ensemble des candidats et du niveau
d’exigence du Concours.

Palmares 2019
•	 1er prix, Grand prix de la Ville de Sion, Anna Agafia EGHOLM

(22 ans, Danemark)
•	 2ème prix, Prix de la Loterie Romande, Adam Koch CHRISTENSEN

(19 ans, Danemark)
•	 3ème prix, Prix de l’Etat du Valais, Roksana KWASNIKOWSKA

(24 ans, Pologne)
•	 Prix Tibor Varga, pour la meilleure interprétation de „Ri-tratto“,

extrait des 4 Hommages pour violon solo de Heinz Holliger,
Anna Agafia EGHOLM (22 ans, Danemark)

•	 Prix du Jury des jeunes, Adam Koch CHRISTENSEN (19 ans,
Danemark)

•	 Prix du public, Adam Koch CHRISTENSEN (19 ans, Danemark)

Nous remercions les membres du jury pour leur temps, leurs
conseils et leur expertise, ainsi que nos candidats pour leur
implication et leur esprit d’équipe durant cette semaine de
concours. Un grand merci également à nos solistes et jury ainsi
qu’à l’Orchestre de Chambre de Lausanne pour leur performance,
mais aussi pour leur soutien aux candidats.

DIVERS

Collaborations
Les collaborations avec l’ensembles des acteurs culturels de
la ville sont très positives  : la proximité des représentants de
l’HEMU et du Conservatoire Cantonal amène une cohérence
et une transparence dans le cursus d’un jeune musicien. L’offre
de notre Fondation est totalement complémentaire et permet
d’aider jeunes musiciens à s’aiguiller dans leur développement
musical. Que ce soit par le Campus, par les cours jeunes ou par les
masterclasses, un jeune musicien peut trouver durant l’été une
plate-forme de rencontre et d’échange idéale pour se projeter
dans un avenir de soliste ou tout simplement dans un orchestre.
Ces collaborations sont à renforcer avec des partenaires externes,
notamment pour offrir plus de possibilités de concerts.

PERSPECTIVES

Unité de lieu
Aujourd’hui la Fondation «  souffre  » d’une unité de lieu pour
construire son identité. Si les locaux dispersés dans la ville
permettent de répondre aux besoins d’une manière purement
fonctionnelle, une unité de lieu renforcerait notre identité. Les
concerts donnés en alternance à la Ferme-Asile et au Théâtre de
Valère en sont un bon exemple.

Annualisation du Concours
La complémentarité annuelle du Concours International de Violon
Tibor Varga (moins de 26 ans) avec le Concours International de
Violon Tibor Junior (14-17 ans) semble être idéal, afin de ne pas
« perdre le rythme ». La première du Concours Junior ayant été
un succès, cette opération devrait être relancée en 2020.

Remerciements
La Fondation Sion Violon Musique est profondément
reconnaissante à la Ville de Sion, à l’Etat du Valais et à la Loterie
Romande pour la confiance témoignée et leur important soutien
financier qui permet de maintenir une offre attractive, participant
ainsi activement à la vie culturelle sédunoise et valaisanne.

De plus la Fondation remercie chaleureusement :
•	 Ses sponsors, particulièrement la BCVs, ESR, Mercedes, PwC et

tous les sponsors des Heures Musicales.
•	 La Fondation Lyra qui a octroyé de nombreuses bourses aux

étudiants
•	 L’Association des amis du Festival et à l’association des amis du

Campus Musicus et son Président Olivier Fournier pour l’aide à
la mise sur pied du Campus Musicus.

•	 Ses partenaires médias : Le Nouvelliste, Canal 9, Rhone FM, SGA,
et Espace 2.

•	 Ses partenaires de concerts: Fondation Gianadda, Schubertiade
Sion, Festival des Haudères, Hôtel Bella Tola, Lac de St-Léonard,
Vex, l’office du tourisme et les bains d’Ovronnaz

•	 Ses partenaires culturels : Le Théâtre de Valère, le Théâtre du
Crochetan, la Ferme-Asile, les musées cantonaux, 20 ans 100
francs, le Pass bienvenue et le Pass’murailles

•	 Ses plus de 100 bénévoles pour leur souplesse et leur bonne
humeur

•	 L’Association des Encaveurs de Sion pour les dégustations après
les concerts de l’Académie

•	 Les restaurants partenaires du Cheval Blanc, du Grotto de la
Fontaine, de l’Enclos de Valère, du Café des Château et de la
Brasserie du Grand Pont

•	 Tous les membres du Conseil de Fondation et des différentes
commissions artistiques

•	 Son secrétariat et à toute l’équipe administrative dévouement

INTERFACE

Théâtre INTERFACE Zone Sud
1. En 2019, le Théâtre INTERFACE Zone Sud a accueilli 25 spectacles
(dont 12 créations) répartis sur 60 représentations. 11 autres
événements ont également été organisés.  Nous avons eu la joie de
recevoir 2’886 spectateurs. Deux autres spectacles ont également
été créés dans nos locaux, sans être présentés.
2. Cette année a notamment été marquée par la création du
spectacle MY:R:NINEREST de la Compagnie Schoß , ainsi que par
la collaboration avec Nova Malacuria pour le spectacle d’été de
la ville de Sion.
3. La fréquentation a été très bonne, avec un taux de remplissage
de 89 %.
4. Les spectacles qui ont vu le jour au Théâtre INTERFACE Zone Sud
ont été retenues en 2019 en tournée par 47 théâtres, dans 15 pays
sur 3 continents, pour 188 représentations au total !

Théâtre le Balcon du Ciel
Cette année a été marquée par l’organisation du Festival
International du Balcon du Ciel sur une durée de 4 jours, avec 7
spectacles quotidiennement.
En 2020, Le Théâtre le Balcon du Ciel organisera les 30 ans
d’INTERFACE du 13 au 17 août !

Compagnie Interface
L’année 2019 a été une année de tournées internationales,
marquée par beaucoup d’événements de premier ordre :

•	 Ouverture du festival Liberal Theater de Amman en Jordanie,
où nous avons reçu trois prix : Meilleure interprète féminine,
meilleur spectacle, ainsi que prix spécial du jury ITI  de l’UNESCO

•	 Ouverture de la première saison du 1862 Theater de Shanghaï,
considéré comme le projet culturel le plus atmbitieux de la ville

•	 Ouverture du festival Miturile Cetatii à Constanta en Roumanie
•	 Succès au Festival d’Avignon, avec des salles combles
•	 Participation au Cairo International Festival for Contemporary

and Experminental Theater au Caire
•	 Participation au Festival les Journées de Carthage, où nous avons

joué à l’Opéra de Tunis en tant qu’invités d’honneur
Cette année 2019 a été l’occasion de jouer 52 fois notre spectacle
Vive la Vie, sur 3 continents, devant au total près de 18’000
spectateurs. La Compagnie INTERFACE a également animé 2
master class, ainsi qu’un stage au Caire.

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GUINNESS IRISH FESTIVAL

Et après...  25 ans se sont écoulés durant lesquels des générations
de musiciens et musiciennes se sont succédés et rencontrés sur
notre scène. 25 ans durant lesquels des générations de spectateurs
et spectatrices se sont mélangés sur les différents sites que le
festival a occupé. Mais cet anniversaire fêté avec joie et ferveur
en 2019 n’est pas une fin. On devrait plutôt dire qu’il est une des
étapes de notre histoire commune.
Car c’est bien là que réside la force de la musique, et tout
particulièrement de la musique irlandaise. Elle rassemble, au-delà
des frontières aussi bien géographiques que générationnelles. Elle
intègre tous les individus, toutes les influences culturelles. Elle
expérimente, tâtonne, voyage, cherche... Bref, elle vit !
La programmation de l’édition 2020 est précisément le reflet de
cette culture vivante et inclusive.
Nous vous attendons avec impatience pour cette édition à l’esprit
irlandais chevillé au corps. Venez danser, boire, discuter, rencontrer
des gens de tous âges et origines ! Bref, vivre, intensément...

FESTIVAL INTERNATIONAL DE L’ORGUE ANCIEN ET DE LA
MUSIQUE ANCIENNE DE VALERE SION-VALAIS

Compte-rendu des concerts du 50ème festival d’orgue de Valère
Durant tout l’été le festival d’orgue de Valère a fêté ses 50 ans, avec
pour objectif de présenter l’orgue de Valère et tout ce qui gravite
autour, de la façon la plus complète possible. Nous espérons avoir
atteint  notre but et réussi à toucher notre fidèle public grâce à
une programmation étoffée et quelques « cadeaux » :

-L’installation d’un tempérament mésotonique sur l’orgue.
De cette manière, la « texture » originelle de l’instrument est encore
plus perceptible : comme cela est parfois difficile à expliquer, nous
avons beaucoup communiqué à ce sujet et tenté de transmettre
cette notion auprès du grand public. Ce fut un succès sur toute la
ligne dans le monde musical !

- La Sortie du CD du 50ème
Dès ses débuts le Festival a enregistré tous ses concerts et produit
des enregistrements sur vinyles, puis des cassettes, puis des CD lors
des 30ème et 40e éditions du Festival. Ce CD se situe dans cette
lignée.

- Une Rétrospective des 50 années du Festival
Cette vidéo-souvenir a tourné pendant tout l’été dans la Basilique,
permettant aux visiteurs de visionner 50 années des archives de
notre festival et leur donnant la possibilité d’entendre l’orgue en
dehors des concerts.

- Un concours d’orgue
Evénement phare de cette saison, ce concours destiné aux
étudiants des hautes écoles de Suisse (étrangers y compris) a connu
un franc succès puisque 18 candidats se sont inscrits.
Ces jeunes se sont entraînés sur l’instrument les jours précédents
les éliminatoires à l’issue desquelles, 3 candidats ont été retenus
pour la finale publique du samedi.
Les prix ont été remis par messieurs Philippe Varone, président de
la Ville de Sion (sponsor principal du festival) et Raphaël Marclay,
président de l’association des Amis de Valère (qui a offert le
troisième prix).
1er Prix			   3000.-	 Giulio De Nardo
2ème prix		  2000.-	 Susanna Soffiantini
3ème prix	 ex aequo	1000.- Vittorio Vannini
			             et Frederik James

Tous issus de la Schola Cantorum de Bâle, ces jeunes artistes se sont
démarqués par leur capacité d’adaptation à un clavier difficile à
apprivoiser.

-Une création d’Antonio Galanti
Antonio Galanti nous a régalé par un concert exceptionnel, lui qui
avait déjà gagné le concours suisse de l’orgue, sur les orgues de
la cathédrale et de Valère, il y a 20 ans de cela. Il nous a en plus
offert une création : la Toccata Decima « pour l’orgue de Valère en
première exécution ».

-Des inédits de Frescobaldi en première mondiale à Valère.
Plus difficile d’accès sans doute, mais ò combien riche
d’enseignement, cette conférence-concert réunissait des pointures
de la musicologie, Etienne Darbellay et Constance Frei.

Ces chercheurs ont travaillé sur des manuscrits inédits de Girolamo
Frescobaldi, grand compositeur d’orgue de la fin Renaissance.
Le Festival d’orgue ainsi que les Fondations Margherita et Willy
Brauchli ont soutenu l’édition de ces pièces. Ainsi nous avons
eu la primeur de ces inédits rehaussés d’explications des deux
musicologues et interprétés par l’organiste Andrea Macinanti.

-	 3 concerts d’ensembles valaisans qui ont tous un lien avec Valère
et que nous tenions à associer à notre anniversaire :

-	 la Schola de Sion dirigée par Marc Bochud et l’organiste Michel
Bignens, ou « quand la jeunesse s’allie à l’expérience »

-	 l’Ensemble Res Temporis, dirigé par Pierre-Alain Héritier et
l’organiste Adrien Pièce, ou «  quand Tourbillon rejoint Valère
pour célébrer la musique médiévale »

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-	 la Maîtrise de la cathédrale de Sion dirigée par Bernard Héritier
et l’organiste Jean-Luc Perrot, ou «  quand le chant grégorien
résonne en alternance avec l’orgue ». Quoi de plus authentique
dans cette Basilique ?

Mais encore…

-	 les Traversées Baroques représentées par Frédéric Mayeur à
l’orgue et Judith Pacquier au cornet à bouquin, ou « quand la
France rend hommage à la musique espagnole »

-	 l’improvisateur Guy Bovet et le cinéaste Carl Theodor Dreyer,
ou « quand deux génies s’associent pour nous plonger dans le
procès de Jeanne d’Arc en 1431 »

Un bilan satisfaisant pour cette saison et très encourageant,
compte tenu des retours sympathiques que nous avons reçus.
Soigner l’accueil à Valère a son importance : musiciens et public en
apprécient la valeur. Ainsi nos apéritifs plus relevés que d’habitude
et résolument dans l’air du temps (nourriture végane !) ont plu au
public. Tout s’est déroulé de la meilleure des façons et ceci grâce à
une équipe efficace et rodée.

Ce 50ème anniversaire fut une occasion de mettre l’accent sur la
promotion du Festival  : programmes en 2 langues, encarts dans
l’Echo Magazine, pose d’affiches au restoroute du Gd St Bernard,
retransmission sur Espace 2, interviews, articles etc.

Ils nous ont aidé à dans notre promotion et sans eux, l’orgue et
son festival n’auraient jamais acquis la notoriété qui est la leur
aujourd’hui :

Espace 2, RSR, RFM, Canal 9, Le Nouvelliste, l’Echo magazine, Le
Walliser Bote, Le Migros magazine, la Revue musicale de Suisse
romande, la Tribune de l’orgue, l’Illustré, l’Echo Magazine, Sion
21, la revue Orgues Nouvelles, l’imprimerie Gessler, l’Ambassade,
les Ateliers St Hubert.

La recherche de sponsors fut aussi plus intense cette année que
d’habitude.

Ils nous ont soutenus et sans eux rien n’aurait pu se faire :
La Ville de Sion, l’Etat du Valais, la bourgeoisie de Sion, la
conférence des présidents du district de Sion, la Loterie romande,
Le Chapitre cathédral, les fondations Margherita et Brauchli,
la maison Gilliard, la BCV, la manufacture Füglister, L’Enclos de
Valère, l’Hôtel du Rhône,Les Gîtes d’Ossona, Visalp Veysonnaz, nos
membres amis, les donateurs anonymes.

Enfin, remercions ici ceux qui sont au service du Festival tout au
long de l’année et les samedis des concerts. I

ls ont répondu présents :
Le comité  : Raphaël Marclay, Edmond Voeffray, Marie-France
Hendrikx, Rosmarie Studer, Christian Studer, Samuel Wenger,
Joanna Vanay. Ainsi que Rémy Dubuis.
Le musée d’histoire du Valais,  son directeur Patrick Elsig et les
guides de la Basilique.
La cafétéria de Valère.
L’équipe de l’apéro  : Maguy Franzen, Charlotte, Clémentine et
Annika Lagger, Cathy Berthousoz, Aline Battiaz.
Les preneurs de son Baptiste Crettaz et Hadrien Bitschnau.
Les traductrices Anne-Laure et Hilda Biselx, Laurence Laffargue.
Les aides à l’orgue Robin Lagger et Léa Juilland.
Les aides du Tribunal des mineurs.
Les aides de dernière minute  : Sylvine Dubuis et Jérémy Boutet,
Frédéric et Xavier Lagger, Annette Füglister et Anne-Laure
Delaloye .
Les familles qui ont logé les candidats du concours.

FERME-ASILE

La Ferme-Asile, c’est une offre de culture au quotidien. Et une culture accessible à
tous. Deux priorités qui, cette année encore, ont orienté le travail et les choix de
l’équipe de direction et de programmation. Afin de permettre au public de nourrir
ses réflexions, de vivre des émotions, de questionner le monde et ses propres
représentations, la Ferme-Asile propose près de 200 évènements par année, dans
ses 3 domaines de compétence que sont les arts plastiques, la musique et la
parole.
Au début du printemps, le colletif_fact a présenté dans la grange A land fit for
heroes, du nom de la vidéo créée spécialement pour cette exposition. Une vidéo
implantée très fortement dans le territoire, puisque les artistes l’ont tournée depuis
Tourbillon. Un long plan séquence de 13 minutes mêlant à la fois regard sur le
territoire urbain et son implantation, et scénario à suspense, a permis de nourrir la
réflexion sur le pouvoir de manipulation que peuvent avoir les images. L’exposition
a été complétée par une sculpture sur la place Maurice-Zermatten, Réunion aux
sommets, mettant en scène deux montagnes visibles de Sion, le Haut-de-Cry et la
Maya, dans une interrogation malicieuse : peut-on déplacer les montagnes ? Le
travail du collectif_fact était proposé dans le cadre de la Triennale Label’art. La
Ferme-Asile, en collaboration avec l’Association  NEAR, a proposé une autre
exposition marquante dans la grange, Rituels.

Exposition Rituels, © Robert Hofer

Cette exposition collective qui a réuni 14 photographes reconnus, a posé un regard
et un questionnement sur la place et l'importance des rites dans la société actuelle.
La thématique était pertinente pour la Ferme-Asile qui met l’accent au fil de ses
projets sur des questions qui mobilisent la société valaisanne – ici les rituels

Une année de changements

Pour ceux qui seraient encore dans l’illusion de la stabilité, il est urgent
de rappeler la sagesse d’Héraclite au VIe s avant JC déjà , rien n’est
permanent sauf le changement. C’est ainsi que s’est vécue l’année
de 2019 à la Ferme-Asile. Installée dans l’ancienne ferme de l’Hôpital
Asile depuis 1994, l’Association fait constamment évoluer le lieu en le
rendant vivant grâce aux expositions et concerts qu’elle y programme
avec régularité et dynamisme et à l’accueil d’artistes  qui y travaillent au
quotidien. Mais les murs et les toits disent le temps qui passe. C’est ainsi
que le bâtiment doit lui aussi passer par des étapes de changement. La
Ville de Sion, devenue propriétaire, et l’Association de la Ferme-Asile
ont unis leurs ressources à la fin 2018 pour rénover une partie de l’aile
est, celle qui abrite le restaurant. Doté dès la fin 2019 d’une nouvelle
mezzanine et d’une cuisine performante -l’équipe n’en revient pas,
elle qui oeuvrait dans des conditions si difficiles-, le restaurant a repris
ses aises après quatorze mois de travaux et deux mois de fermeture
nécessaires à la dernière étape.

Malgré les nuisances dues à ces transformations, l’équipe a assuré une
programmation quasiment aussi dense que les années précédentes
avec 12 expositions dont 3 dans la grange, 18 concerts, 25 events
pour la médiation tous publics, elle aura accueilli 56 classes, 1’200
enfants, le Sion Festival ainsi que 8 projets de la collectivité publique
et finalement donné à 79 artistes l’occasion de s’exprimer et d’offrir
de belles émotions aux 12’500 personnes qui ont constitué le
public culturel de cette année. Les expositions dans la grange nous
donnent l’opportunité de réfléchir et proposer des activités -ateliers,
conférences, etc…-  créées sur mesure en lien avec les thématiques
particulières que ce soit, pour cette année, celle de l’illusion avec le
gigantesque trompe l’oeil installé dans la grange par l’artiste valaisan
Olivier Lovey, celle de notre rapport aux animaux avec Luzia Hürzeler
ou l’intime avec les 36 carnets d’artistes exposés. Au-delà des chiffres, il
faut retenir la belle vitalité de la Ferme-Asile, son souci d’accessibilité, la
pertinence de sa programmation ainsi que la participation à l’ouverture
et à l’enrichissement intellectuel, émotionnel et relationnel nécessaires
au bon fonctionnement de toute collectivité.

Par ailleurs, en 2019, le président de l’Association, M. Pierre-Christian
de Roten a entrepris avec l’aide de l’équipe une révision des contrats
des artistes bénéficiant d’un atelier à la Ferme-Asile avec l’objectif
d’unifier les tarifs des loyers et la durée des locations, de permettre des
tournus ainsi que de restructurer les espaces pour mettre à disposition
de l’équipe un bureau digne de ce nom et un atelier de médiation
pour l’accueil des classes.

On ne peut dès lors qu’approuver le philosophe grec Epictète qui affir-
mait au début du premier siècle après JC que  tout est changement,
non pour ne plus être mais pour devenir ce qui n’est pas encore. La
Ferme-Asile va ainsi explorer d’autres futurs avec la nomination d’une
nouvelle directrice, la valaisanne Anne Jean-Richard Largey, sélec-
tionnée parmi plus de 60 dossiers. Historienne de l’art en charge des
expositions au Manoir de Martigny, elle entrera en fonction au début
mars 2020. En effet, Isabelle Pannatier a donné sa démission après 11
ans passés à la direction, 2 ans à la coordination et 4 ans en tant que Do

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bénévole. Au cours de ces 17 années, elle a notamment géré le délicat
passage à la professionnalisation et mis en place, dès 2008, un impor-
tant programme de médiation culturelle qui aura permis d’accueillir
plus de 10’000 enfants et un public nombreux dans des formats inédits.
Elle aura assuré à la Ferme-Asile une assise solide et un rayonnement
qui dépasse les frontières cantonales.

La Ferme-Asile est avant tout une histoire de personnes, celle d’une
équipe motivée, professionnelle et performante, d’un comité et de
bénévoles engagés, d’artistes, d’associations et du public. Les rencontres
qui en résultent tissent un réseau solide entre membres d’une même
communauté, sédunoise mais surtout humaine, ancrée dans son
territoire et active pour une vie plus intense, plus douce et plus belle.

FONDATION FELLINI
La Fondation Fellini pour le cinéma

L’année 2019 a débuté avec l’exposition Hollywood la Cité des
femmes qui a présenté une collection de photographies rares
et inédites en hommage aux actrices des années 1930 à 1950 :
Marlene Dietrich, Lauren Bacall, Bette Davis, Ingrid Bergman,
Deborah Kerr... Une soixantaine de clichés en noir et blanc et en
couleur, portraits d’actrices sur les plateaux ou en studio, pour un
voyage dans le monde des stars
hollywoodiennes. En écho aux scandales qui secouent le milieu
du cinéma, l’exposition s’est efforcée de mettre en relief le rôle
déterminant des femmes dans les « usines à rêves » de l’âge d’or
hollywoodien audelà des visions souvent stéréotypées ou misogyne
de l’histoire du cinéma.

L’exposition a été réalisée en partenariat avec l’Institut Lumière
de Lyon dirigée par le Délégué général du Festival de Cannes,
Thierry Frémaux.

Du 18 février au 28 février 2019, la Fondation Fellini a eu l’honneur
de présenter l’exposition Fellini Genius of Humanity en hommage

à Federico Fellini au Palais des Nations à Genève à l’occasion de
l’élection de l’Italie au Conseil des Droits de l’Homme des Nations
Unies. En ce lieu historique où la plus importante organisation
internationale au monde oeuvrant pour la paix et la sécurité
défend avec la communauté des nations les droits humains qui
ont fondé nos civilisations, la culture, et en particulier le cinéma,
rappellent aujourd’hui l’importance des valeurs humaines au coeur
du processus artistique. Le 18 février 2019 lors de l’inauguration
de l’exposition, la Fondation Fellini a eu l’honneur de recevoir
le Président du Conseil des Etats, Monsieur Jean-René Fournier,
qui a tenu une allocation consacrée aux valeurs de la culture, du
cinéma et de l’oeuvre de Fellini devant les invités et les partenaires
de la fondation, soit la Mission permanente de l’Italie à l’ONU
représentée par L.E. les Ambassadeur Gian Lorenzo Cornaro et
Massimo Bellelli ainsi que la Direction Générale de l’ONU. Le 20
février, le président de la fondation, M. Stéphane Marti, a conduit
une délégation de 120 d’étudiants du Lycée-Collège des Creusets
en visite au Palais des Nations dans le cadre de cette exposition.
Les étudiants a été accueillis par M. Thomas Kryger, Coordinateur
des activités culturelles à l’ONU, Genève. M. Francesco Pisano,
Directeur de la Bibliothèque de l’ONU et de la SDN ainsi que Mme
Blandine Blukacz-Louisfert, archiviste-paléographe, Cheffe de la
Section de la mémoire institutionnelle, ont présenté à la
délégation deux conférences concernant l’histoire, les activités et
les enjeux de l’ONU.

L’exposition Visions II, réalisée par les étudiants de l’Atelier du
regard du LCC, de l’OC cinéma, par Marie Aymon et Guillaume
Nguyen, auteurs de deux TM de photo/vidéo et de jeunes migrants
de l’Association Rados, a présenté à la Maison du diable du 11 au
26 mai 2019, en plus de leurs travaux personnels, la mission photo
réalisée à l’ONU par les élèves de l’Atelier du regard.

Visions II est le résultat d’un important travail artistique, culturel
et social réunissant des jeunes d’horizons
très divers. L’exposition présentait des travaux photos, tirages
argentiques réalisés dans le laboratoire du Collège des Creusets
et des vidéos issus du travail des étudiants de l’OC cinéma conduit
par Nicolas Brun ainsi que d’un choix de poèmes et de musiques
sélectionnées par les étudiants.

Le 3 mai 2019 s’est ouvert à Rimini au Castel Sismondo, futur
musée permanent sur Fellini, l’exposition David Lynch. Dreams - A
Tribute to Fellini qui avait été présentée en première mondiale à
Sion en 2018. Ce partenariat avec le cinéma historique de Rimini,
le Fulgor et les Autorités de la Ville natale du Maestro a ouvert
la voie à un accord culturel permanent entre la Fondation Fellini
de Sion et la Commune de Rimini, convention qui a été signée en
automne de la même année.

En juin, la Fondation Fellini a réalisé l’exposition American Icons
présentant les oeuvres de Steve Schapiro l’un des plus grands
photographes américains. Spécialisé dans le photojournalisme,
il est également célèbre pour ses photos de tournage de films
légendaires tels que Le Parrain ou Taxi Driver. Steve Schapiro
est l’un des plus importants photographes contemporains qui a
couvert les marches de Martin Luther King, les campagnes de J.F.K.
et Bob Kennedy, les grands meetings contre la Guerre du Vietnam.
La Fondation a eu l’honneur d’accueillir Steve Schapiro à Sion
pour le vernissage de l’exposition ainsi que pour une rencontre
(Masterclass) à la Maison du diable avec les élèves du Lycée-Collège
des Creusets et le public.

A près de 85 ans, Steve Schapiro en photographe engagé a profité
de son passage à Sion pour couvrir en compangnie de la RTS la
grève des femmes qui avait lieu le lendemain de l’ouverture de
l’exposition (voir archives de la RTS). A l’heure où une imagerie
insignifiante prolifère dans les réseaux d’une société toujours plus
digitalisée, l’oeuvre de Steve Schapiro constitue à elle seule une
véritable iconologie : ses images captent dans le même instant une
émotion et le sens de l’histoire.

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Pour terminer cette année américaine, la fondation a présenté
d’octobre à décembre 2019 une exposition consacrée à Dennis
Hopper et son film culte Easy Rider dont on fête en 2019 les 50
ans de la sortie. Cette exposition fut l’occasion de revenir sur cette
période faste (fin des années soixante) qui fit naître le mouvement
du «Nouvel Hollywood» période durant laquelle les cinéastes
ont fait éclater le système des studios devenu obsolète face aux
changements sociétaux survenus aux Etats-Unis et dans le monde.
Easy Rider de Dennis Hopper, premier véritable Road Movie,
symbolisa à lui seul cette révolution : petit budget, non-respect
des règles classiques du scénario, montage innovant, présence de
scènes violentes et de sexe, immoralité. Ce film ouvre sur une
dizaine d’années de grande liberté de style et de ton à Hollywood
et permit de faire émerger quelques grands cinéastes tels Martin
Scorsese, Francis Ford Coppola ou Michael Cimino.

Le 11 octobre 2018, la Fondation Fellini et le Lycée-Collège des
Creusets, en partenariat avec les Associations Italia-Valais et
Montarsolo, ont présenté dans le cadre de La Semaine de la
Langue italienne dans le monde (programme gouvernemental
auquel la fondation participe depuis trois ans) un cycle de films
célébrant les trésors du Vatican en présence de Mme Laura Allievi,
scénariste du film Caravaggio l’Anima e il Sangue.

Le 14 décembre dernier au Castello Sismondo de Rimini s’est
ouvert la première grande exposition du Centenaire de la
naissance de Fellini (1920-2020). Intitulée FELLINI 100, l’exposition
présente un itinéraire dans les films du Maestro ainsi que des
pièces exceptionnelles, comme les costumes du défilé de mode
ecclésiastique de Roma. La Fondation Fellini a été conviée à
présenter des pièces originales de sa collection concernant Le
Casanova de Fellini.

Enfin, le 13 décembre dernier à la Maison du diable à Sion, le
Prof. Stéphane Marti, Président de la Fondation Fellini, a reçu
la Médaille de Vermeil des mains de Me François Vouilloz,
représentant en Suisse de La Société Académique Arts-Sciences-
Lettres de Paris (ASL). Une remise qui a réuni le Président de la Ville
de Sion, Monsieur Philippe Varone, le Président de la Bourgeoisie
de Sion, Monsieur Antoine de Lavallaz ainsi que les partenaires
et amis de la Fondation.

Cet événement a conclu en beauté cette riche année pour la
Fondation Fellini à la Maison du diable et à l’international à la
veille des festivités mondiales autour des 100 ans de la naissance
du cinéaste italien.

La Fondation Fellini réitère ses vifs remerciements à ses soutiens
institutionnels, à la Ville de Sion, respectivement son Président
Monsieur Philippe Varone, et à la Bourgeoisie de Sion, en particulier
son Président Monsieur Antoine de Lavallaz. Le rayonnement de la
fondation à Sion, au sein de la demeure patrimoniale de la Maison
du diable, et d’autre part à l’international, est la manifestation
d’un engagement portant les noms de Sion et du Valais loin dans
le monde.

FÉDÉRATION DES SOCIÉTÉS LOCALES

La Fédération des sociétés locales de Sion poursuit les buts suivants :
-	 Organisation des lotos sur mandat de la Municipalité
-	 Organisation de la fête du 1er août
-	 Coordination de la fête de la Ste. Cécile
-	 Défense des intérêts des sociétés locales auprès des autorités

Nos activités durant l’année écoulée s’inscrivent en adéquation
avec les buts énoncés.

Les lotos
Suite aux demandes déposées auprès de la Municipalité, ce sont
57 sociétés qui ont été autorisées à organiser un loto en ville de
Sion en 2019-2020. 56 lotos ont été attribués dont 1 en duo. La
soirée de répartition des dates et lieux s’est déroulée le lundi 3 juin
2019 à la salle du Grand Conseil dans le bâtiment du Casino. Le
nombre de loto reste plus au moins stable par rapport aux années
précédentes ( - une demande). Il reste aujourd’hui en suspens
quelques soucis concernant l’affichage public de ces soirées de
jeu. Le dossier est en cours de résolution avec les différents acteurs
de la municipalité et devrait trouver un aboutissement au cours
de l’année 2020.

La fête du 1er août

Cette année, le FC Sion Football pour tous qui a accepté de
prendre en charge la gestion et l’organisation de cette fête. Un
tout grand bravo et merci à cette société d’avoir su relever le défi.
La fête fut belle et le public a su répondre présent.
Merci à l’Harmonie municipale pour son animation musicale sans
faille ainsi qu’aux samaritains de Sion pour leur travail des plus
professionnels.
Un tout grand bravo et merci pour leur engagement lors de cette
fête où le Président du Grand Conseil, Monsieur Gilles Martin a
prononcé un discours solennel.
Les Cadets des sapeurs pompier de Sion ont remporté le bon de
500.- pour la meilleure représentation.
Mes derniers remerciements iront à la Ville qui nous a offert un
merveilleux feu d’artifice.

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74e Assemblée générale
Cette année, l’assemblée s’est déroulée le 17 septembre 2019 à
la salle du Grand Conseil dans le bâtiment du Casino. En date de
cette AG, La FSL compte 131 sociétés ce qui constitue une petite
diminution par rapport aux années précédentes.
La FSL a pour but la coordination des différentes manifestations
tout au long de l’année afin d’éviter les chevauchements. Cette
mission devient toujours plus difficile compte-tenu du nombre très
important d’activités culturelles ou sportives qui se déroulent à Sion
sur un même week-end. L’office du tourisme dispose d’un site avec
un agenda des manifestations et un mémento culturel. Cela devrait
permettre aux sociétés locales d’avoir une vision à moyen terme de
ce qui est programmé ainsi que d’annoncer leurs activités..

Fête de la Ste Cécile

Elle s’est déroulée le dimanche 17 novembre à l’église du Sacré Cœur
et a été parfaitement gérée par les Chœurs mixtes de Champsec
et du Sacré Cœur. L’office divin a été particulièrement apprécié par
toutes les 15 sociétés musicales présentes, ainsi que par tous les
participants. Nous constatons une forte affluence lors du concert
des diverses sociétés.

L’Harmonie sédunoise des jeunes de Sion a remporté le bon de 500.-
après tirage au sort des 15 sociétés présentes lores de cette fête.

Un grand merci aux différentes sociétés chorales et musicales
sédunoises qui participent activement à cette journée et nous font
partager leur passion de la musique à travers un concert magnifique.

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Bâtiment du service des affaires sociales

Durant l’année 2019, le dicastère des Affaires Sociales a poursuivi
ses missions en conformité avec les objectifs de législature.

Ces derniers mois auront été plus particulièrement marqués par des
phases de consolidation puis d’optimisation des processus de travail.

En premier lieu, au sein de l’administration qui fut mobilisée en
faveur de la démarche qualité Valais Excellence et, naturellement,
dans la réalisation des prestations permettant de répondre aux
besoins de la population sédunoise ainsi qu’aux exigences définies
par un cadre légal en constante évolution.

Les travaux en liens avec la politique communale des aînés se sont
traduits par une plateforme EMS/CMS riche d’échanges en faveur
d’une chaîne des soins optimisée, y compris en associant à ses
rencontres l’Unité de gestion des flux de l’Hôpital du Valais. En sus,
la commission consultative des aînés aura pu initier le lancement
d’une étude au travers d’un diagnostic des aînés sédunois avec
le soutien de Pro Senectute, enquête dont les conclusions seront
présentées à fin 2020.

Dans ce même esprit d’amélioration continue, la commission
communale de formation professionnelle, par une démarche
proactive et innovante, aura vu sa première bourse de
l’apprentissage rencontrer un large succès auprès des jeunes
bénéficiaires et des employeurs potentiels.

Dans le registre de l’aide sociale, les efforts en matière d’activation
des bénéficiaires de l’aide sociale, en bon partenariat avec le CMS, se
sont concrétisés par, notamment, un projet de collaboration interne
à la Ville de Sion, soit par la mise à disposition de 6 places de stage.
Ledit projet fera l’objet d’une évaluation au printemps 2020. Dans
le même domaine, le partenariat établi avec l’Initiative des Villes en
faveur d’un monitoring renforcé a pu se concrétiser et contribuera
à l’établissement d’une étude détaillée sur les statistiques de l’aide
sociale sédunoise.

Considérant l’impact financier de la loi sur le financement des
régimes sociaux et d’insertion socio-professionnelle sur les zones
urbaines, la Ville de Sion a suivi avec attention les velléités du
Grand Conseil à offrir une plus grande équité dans le modèle de
péréquation, quand bien même celles-ci n’aient pu se concrétiser.

Fort des recommandations de la COPMA, l’APEA de Sion et Région
et son organe exécutif ont consacré plusieurs rencontres en faveur
d’actions susceptibles de mieux faire comprendre le rôle et les
missions de l’autorité. Le volet communicationnel s’en trouvera
ainsi renforcé dans les mois à venir.

Affaires sociales

Les mandataires de l’APEA, notamment le service officiel de la
curatelle, représentent un pool de compétences au service des
personnes concernées dont les prestations méritent d’être relevées.
En sus, des tâches sociales, financières et juridiques, les activités des
collaboratrices et collaborateurs sont impactées par de nouvelles
directives cantonales augmentant la charge administrative. Durant
cette année, les aspects liés à la sécurité du personnel auront été
renforcés au travers de mesures architecturales et formatives.

L’office de l’intégration a œuvré avec application à la réalisation du
mandat confié par le canton du Valais au travers de son programme
d’intégration cantonal. L’offre, notamment en matière de cours de
français, a pu être clarifiée et ainsi valorisée au travers d’un flyer
récapitulatif à destination des publics cibles. Les tâches régionales
ont également connu un essor collaboratif (fête interculturelle
Ayent-Arbaz, etc.).

Enfin, le domaine de la petite enfance, par l’ASLAE, fut plus
particulièrement engagé dans la suite des travaux de déploiements
structurels avec la finalisation du chantier de la crèche des Châteaux
et le suivi de celui de la Pouponnière. Sur le plan fonctionnel, le
renforcement des strates organisationnelles de l’association
s’est poursuivi avec succès. Elle dispose désormais d’une aura
reconnue, par son volume de prestations et surtout par son
professionnalisme, dans le domaine de la petite enfance. Les
prestations complémentaires et néanmoins indispensables fournies
par l’Association le Cartable contribuent, également, à la qualité
de l’offre de prise en charge à disposition des familles sédunoises.

Les éléments évoqués supra, loin d’être exhaustifs, démontrent
la portée d’un dicastère des affaires sociales dont les phases
d’intervention et le public sont constitués d’une large diversité
souvent reflétée par des étapes de vie. Plus encore, ils mettent
en évidence l’indispensabilité du travail en réseau, ceci avec des
partenaires dont l’engagement doit être reconnu et salué.

PREVOYANCE ET ASSURANCES SOCIALES

Contrôle de l’assurance maladie obligatoire
Au sens du droit fédéral sur l’assurance-maladie (LAMal) toute
personne domiciliée en Suisse doit pouvoir attester d’une
affiliation à l’assurance-maladie obligatoire des soins. Les
communes sont chargées de ce contrôle et de pallier à ce manque
le cas échéant. Elles requièrent donc de leurs habitants la preuve,
par la transmission d’attestations circonstanciées, qu’ils sont
dûment assurés. Dans ce cadre ce sont 4’578 lettres, rappels et
sommations qui ont été envoyés durant l’année 2019, pour des
affiliations d’office concernant 35 personnes.

Anniversaires
La commune tient à honorer ses jubilaires et à témoigner de sa
reconnaissance pour leur participation à la vie de la cité, leur
engagement personnel et leur investissement collectif durable.
Durant l’année 2019, ce sont 95 nonagénaires et 2 centenaires
qui ont fêté leur anniversaire. 49 ont reçu la visite officielle des
autorités communales dans un climat de partage et de gratitude.

Commission consultative des aînés
La commission a conceptualisé une page internet qui figure
désormais sur le site de la municipalité. Elle présente la politique
communale des aînés et le vaste réseau des partenaires publics

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et privés, situés en grande partie sur le territoire communal. La
commission a choisi Pro Senectute Valais, pour mener à bien
l’enquête sur les intérêts et besoins des seniors de 65 ans et plus,
qui se déroulera à partir du mois de mars 2020. Cette enquête
concerne 6’800 habitants domiciliés à Sion. Les méthodes de
récoltes de données sont envisagées par le biais de la transmission
de questionnaires (volet quantitatif) et de rencontres participatives
(volet qualitatif).

Plateforme d’échange CMS/EMS
Les membres de la plateforme se sont réunis à trois reprises
durant l’année écoulée. Ils ont pu disserter, dialoguer, collaborer
et envisager des solutions liées à des problématiques variées
telles que : la transmission automatique des données médicales
lors des transferts hôpitaux – EMS, les procédures d’inscriptions
en EMS, la recherche de bénévoles, les achats communautaires
et les centrales d’achats, la mutualisation de certains risques
assurantiels, les manières de communiquer sur le droit aux
allocations pour impotents, les charges liées à la taxe poubelle
au sac et l’optimalisation des taux de remplissage des lits courts
séjours.

Laboratoire du Vivre Ensemble
Le conseil municipal a décidé en 2019, de la création dudit
laboratoire pour une durée de deux ans, soit jusqu’au terme de
la législature. En sa qualité de support administratif, le service
des affaires sociales a participé à la définition/réalisation du
relevé d’inventaires des actions et mesures existantes au sein de
la municipalité, la conceptualisation d’un cahier des charges pour
le comité de pilotage du Laboratoire et l’activation du projet
phare, qui fera l’objet d’attentions particulières durant toute
l’année 2020.

COMMISSION COMMUNALE
DE FORMATION PROFESSIONNELLE

1ère Bourse de l’apprentissage
La commission, en partenariat avec le bureau des métiers, a
souhaité mettre en relation les entreprises formatrices et les jeunes
en recherche de formation, dans une période souvent considérée
comme défavorable, puisque proche de la rentrée scolaire et
professionnelle. Les échanges entre futurs patrons et jeunes se
sont déroulés à l’occasion d’entretiens, qui ont eu lieu l’après-
midi du 10 avril 2019. L’exercice s’est conclu sur une centaine
de rencontres en faveur de 73 jeunes et la participation de 18
entreprises formatrices.

Suivi des apprenti-e-s
La surveillance de l’apprentissage a pour objectif de vérifier le
respect des dispositions légales et que les formations se déroulent
conformément aux objectifs requis. A l’occasion de 26 visites en
entreprise les membres de la commission ont pu s’entretenir
avec 84 personnes en formation. Ils ont fourni des compléments
d’information en cas de lacune et ont aidé à détecter des difficultés
avant qu’elles ne surviennent. 15 entretiens de médiation ont été
organisés par le secrétariat de la commission dans le cadre de la
résolution de conflit.

Offre de cours d’appui
Le soutien pédagogique aide individuellement un apprenti à
réviser les matières scolaires qui n’ont pas été assimilées. Ce mode
d’enseignement est particulièrement adapté pour retravailler
des notions particulières dans une branche déterminée. Il permet
d’offrir des solutions personnalisées et sur mesure. Durant
l’année 2019, 38 apprentis (41 en 2018) ont été accueillis dans le
programme de soutien pédagogique. Les heures enseignées ont
atteint un total de 1’205 heures. Ce sont 11 enseignants qualifiés
qui ont pu apporter leur soutien.

AUTORITE INTERCOMMUNALE DE PROTECTION
DE L’ENFANT ET DE L’ADULTE DE SION ET
REGION (SION, ARBAZ, AYENT, GRIMISUAT ET VEYSONNAZ)

Durant l’année 2019, l’Autorité intercommunale de protection
de l’enfant et de l’adulte de Sion et Région (ci-après APEA) a
rendu 1’102 décisions, dont 25 en urgence. 16 décisions ont fait
l’objet d’un recours auprès du Tribunal Cantonal. L’APEA s’est
réunie à 23 reprises pour délibérer de 1’077 objets inscrits à l’ordre
des séances. 609 causes ont été ouvertes, dont 225 ont abouti
à des mesures de protection (y compris les enregistrements des
déclarations d’autorité parentale conjointe). Par ailleurs, 526
dossiers ont pu être archivés, suite à des levées de mesures, des
changements de domicile, des décès ou au classement d’affaires
diverses. Au 31 décembre 2019, les personnes au bénéfice d’une
mesure de protection s’élevaient au total à 824 mandats actifs
assumés par le Service Officiel de la Curatelle (SOC), l’Office pour
la protection de l’enfant (OPE) ou des curateurs privés choisis dans
le cadre de la famille, parmi les proches ou les relations.

Mandats actifs

Ci-après figure le nombre de mandats actifs par commune :

Il relève également de la compétence de l’APEA de se prononcer
ponctuellement sur diverses situations notamment la protection
et surveillance des biens de l’enfant (art. 324 al. 1-2 CC), le pouvoir
de représentation du conjoint ou du partenaire enregistré (art. 374
à 376 CC), l’enregistrement des déclarations communes d’autorité
parentale conjointe (art. 298a CC), les mandats à un tiers (art. 392
al. 2 CC), les inventaires d’enfant mineur suite au décès de l’un
des parents (art. 318 al. 2 CC), la constatation de la validité d’un
mandat pour cause d’inaptitude et d’acceptation (art. 363 al. 2),
l’approbation de conventions d’entretien (art. 287 à 289 CC) et le
règlement des relations personnelles (art. 275 CC).

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Dès la fin de l’année 2018 et durant celle de 2019, le Conseil d’Etat
par le Département de la sécurité, des institutions et du sport,
chargé entre autres de veiller à la formation et au coaching des
membres des APEA, a émis diverses circulaires ayant pour but de
préciser les obligations des APEA quant à l’application de certains
principes légaux. Les institutions et services tiers (par exemple :
médecin cantonal, banques, Office AI, contrôle des habitants) ont
également revu et étoffé leur règlement, en particulier au sujet
de la transmission d’informations impliquant des procédures sup-
plémentaires pour l’APEA. Ci-dessous sont présentées, les recom-
mandations cantonales ayant eu le plus de répercussions au sein
de l’APEA :

•	 Aux termes de l’art. 400 al. 1 CCS, l’APEA doit s’assurer que la
personne nommée en qualité du curateur possède les aptitudes,
les connaissances et le temps nécessaire à l’accomplissement
de sa tâche. Les aptitudes impliquent, en particulier, que le
curateur soit solvable. L’APEA doit dès lors s’assurer de la
solvabilité du potentiel curateur, en exigeant préalablement de
ce dernier la production d’un extrait du registre des poursuites
et faillites. L’existence d’actes de défaut de biens chez un
curateur est un indice fort de son insolvabilité, de sorte que
l’APEA doit renoncer à lui confier des mandats de curatelle,
ou les lui retirer le cas échéant. Si le curateur a des poursuites
en cours, classées sans suite ou closes par suite de paiement
durant les cinq dernières années, l’APEA doit apprécier de cas
en cas, sous sa seule responsabilité et après avoir entendu le
curateur, si celles-ci constituent un obstacle à l’exécution du
mandat de curatelle. L’APEA doit également s’assurer, par la
production d’un extrait du casier judiciaire, que le curateur
ne fasse pas l’objet d’une condamnation pénale incompatible
avec l’exercice de son mandat. L’APEA a, en ce sens, interpellé
l’ensemble de ses 200 curateurs actifs, privés et professionnels,
en janvier 2019. Lors de chaque reddition comptable, les
curateurs sont tenus de transmettre leur extrait OP actualisé.
Pour les curateurs assumant plusieurs mandats, l’extrait OP est
demandé chaque début d’année civile. Avant la nomination
d’un nouveau curateur, l’APEA requiert la production d’un
extrait OP et l’extrait du casier judiciaire.

•	 Le nouveau droit de protection de l’adulte offre au curateur
privé et professionnel, un droit à une rémunération et au
remboursement de ses frais. En principe, ceux-ci sont prélevés
sur les biens de la personne au bénéfice de la mesure de
curatelle. En cas d’indigence de la personne concernée, les
coûts du mandat sont mis à la charge de la commune de
domicile de la personne concernée. Selon l’art. 31 al. 4 LACCS,
le curateur perçoit alors, en sus du remboursement de ses frais,
une indemnité correspondant au 70% de sa rémunération
ordinaire. Dès le 1er janvier 2020, sur demande de l’organe
exécutif, l’APEA appliquera dit principe pour l’ensemble de
ses curateurs privés et professionnels. Cette décision n’a pas
été sans conséquence, certains curateurs privés ayant remis
leurs mandats, impliquant pour l’APEA d’une part de trouver
des curateurs en remplacement, et d’autre part d’effectuer des
contrôles de comptes supplémentaires.

•	 La jurisprudence reconnaît au curateur privé un statut de salarié
à l’égard de l’APEA, même si sa rémunération est prélevée
sur les biens de la personne concernée. Il appartient donc à
l’APEA de décompter les cotisations, en qualité d’employeur
du curateur privé, au sens de la législation sociale. Cela est
également le cas même si le curateur est affilié auprès de la
caisse de compensation comme indépendant, dans un autre
domaine d’activité. Dès le 1er janvier 2020, l’indemnité de
gestion des curateurs sera soumise à cotisations (AVS, AI, AC,
APG, Civaf, LAA-AP) pour l’année civile en cours. Pas moins de
120 curateurs privés sont concernés. La mise en application
de ce principe a, elle aussi, généré un travail administratif
conséquent en 2019, et son application concrète dès 2020
impliquera également un surplus de travail lors de chaque
reddition des comptes.

•	 L’art. 416 al. 1 CC dresse la liste des actes soumis d’office au
consentement de l’APEA en raison de leur importance, et
du fait qu’il comporte des risques significatifs de caractère
généralement durable. Le consentement de l’APEA n’est requis
que si la personne n’a pas donné son accord, est incapable de
discernement, ou est privée de l’exercice de ses droits civils.
Selon l’article 416 alinéa 1 chiffre 1 CC, la liquidation du
ménage de la personne concernée, de même que la résiliation
de son bail à logement, sont obligatoirement soumises à
consentement. En cas de résiliation du bail portant sur le
logement, l’APEA doit solliciter du curateur les renseignements
suivants avant prise de décision : délai de résiliation du bail
en cours, date d’échéance et destination des biens. L’APEA
veille également à se faire remettre le nouveau contrat de
bail, l’inventaire des biens de valeur de la personne concernée
ainsi que l’évaluation des frais de déménagement.

SERVICE OFFICIEL DE LA CURATELLE
DE SION ET REGION

Le service assume les mandats de curatelles confiés par l’Autorité
de Protection de l’Enfant et de l’Adulte. Les trois axes de travail
principaux sont le soutien social aux personnes concernées, la
gestion de leurs finances et leur représentation juridique. Au
31 décembre 2019, le service officiel de la curatelle gérait 330
mandats de curatelle. La balance entre les nouvelles mesures
instaurées et les départs (déménagement, décès, levée de mesure)
a causé une légère augmentation du nombre de dossiers. Un
curateur à plein temps gère en moyenne 60 mandats.

Assistance à la personne
Les curateurs veillent à ce que les personnes concernées
bénéficient d’un logement, de soins et d’un encadrement.
Un contact personnel est instauré dans chaque situation. Une
collaboration professionnelle est mise en œuvre avec les familles,
les médecins, les hôpitaux, les services de soins à domicile, les
services sociaux et les institutions. Les personnes concernées sont
souvent atteintes de troubles psychiques graves, les curateurs
doivent donc faire preuve de compétences spécifiques et d’une
grande résistance face aux situations tendues (décompensations,
agressivité, conflits dans les successions, etc.).

Gestion
Le service officiel de la curatelle gère les revenus et les paiements
des personnes concernées. Les prestations sociales sont sollicitées
: caisses maladies, prestations complémentaires, aide sociale,
AVS, AI, LPP, APG, chômage. Les curateurs professionnels gèrent
le patrimoine et la fortune des personnes qui en disposent,
conformément aux dispositions du code civil et des ordonnances
y relatives. La tenue des comptes, et l’ensemble des écritures,
sont vérifiés pour chaque personne tous les deux ans, par
l’Autorité de Protection de l’Enfant et de l’Adulte. Le secrétariat
du service assure la réception, la caisse, la comptabilité, le trafic
des paiements, les remboursements de caisse maladie et PC, les
déclarations d’impôts. Durant l’année 2019, 19’180 paiements
ont été passés, pour les personnes concernées, d’un total de Fr.
12’653’434.-. La charge administrative de la gestion des mandats
de curatelle est conséquente; à titre d’exemple, 2’621 demandes
de remboursements auprès des caisses-maladie ont été effectuées
en 2019, pour un total de Fr. 596’211.-.

Représentation juridique
En fonction des mandats confiés par l’APEA, les curateurs
représentent les personnes concernées auprès des institutions :
banques, assurances, administrations publiques et hôpitaux. Les
curateurs représentent également les personnes pour les actes
importants : transactions immobilières notariées, successions,
divorces, consentements médicaux et choix du lieu de vie. Les
souhaits des personnes concernées sont pris en compte, dans la
mesure du possible, et selon leur degré de capacité de discernement.

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INTEGRATION

La politique d’intégration découle de la loi cantonale d’applica-
tion de la loi fédérale sur les étrangers du 13 septembre 2012,
entrée en vigueur le 1er janvier 2013. Elle définit les objectifs et
principes de l’intégration des étrangers. Son ordonnance précise
que la commune est chargée de la mise en œuvre des mesures
d’intégration au niveau local ou régional. En 2018, la Ville de
Sion est entrée dans la seconde phase du Programme d’intégra-
tion cantonal (PIC) par la signature d’un mandat de prestations
avec le canton du Valais. Elle s’investit également via sa déléguée
régionale au développement d’activités sur les districts de Sion et
Hérens. Dans ce cadre la ville a continué en 2018 à développer des
actions répondant aux piliers et aux points forts suivants :

Informations et conseils 	Formation et travail	Communication et
Primo-information	 Langue	 intégration sociale
Conseil	 et formation	 Interprétariat
Protection contre 	 Petite enfance	 communautaire
la discrimination	 Employabilité	 Médiation
		  interculturelle

Commission consultative de l’intégration
La commission a pour mission d’informer le conseil municipal
des projets menés dans le cadre de la politique d’intégration,
de proposer à l’intention de ce dernier des mesures d’intégra-
tion répondant aux besoins identifiés, d’aider la responsable de
l’intégration et la déléguée régionale dans l’accomplissement de
leurs tâches, et enfin de contribuer à la mise en place des mesures
propres à favoriser le rapprochement de la population étrangère
et suisse à Sion. Le bureau de la commission représenté par le
conseiller municipal, le chef du service des affaires sociales et la
responsable de l’intégration, a étudié avec rigueur les demandes
de subventions soumises. Ainsi l’OSEO Valais, le Centre Suisses-
Immigrés, l’Association Valaisanne d’Interprétariat Communau-
taire, l’association des Rencontres d’ici et d’ailleurs, 5 associations
étrangères (cours de langue et culture d’origine) ainsi que 5 pro-
jets ponctuels et pertinents, ont été soutenus. 22 projets ont ainsi
été financés pour un montant total de Fr. 124’029.15.

Pilier Informations et conseils
Informations et accueil des nou-
veaux arrivants
Le Pass Bienvenue lancé en 2016
en collaboration avec la section
culture de la ville, a été proposé à
nouveau aux nouveaux arrivants.
L’édition du pass 2018/2019 est
marquée par l’extension du pro-
jet à deux nouveaux  partenaires
permettant ainsi de proposer 38
lieux et évènement culturels. 642
pass ont été commandés offrant à
leurs détenteurs la possibilité de
découvrir l’offre culturelle, tout
en favorisant leur intégration
dans leur nouveau lieu de vie de

manière gratuite et illimitée, ceci d’avril 2018 à mars 2019. Un site
internet traduit en 8 langues présente l’offre du pass, les lieux, le
règlement et l’agenda, afin de valoriser le projet et favoriser la
compréhension de cette offre. Chaque pass est transmis accom-
pagné d’une brochure, présentant l’éventail des événements et
lieux culturels accessibles.

 Les activités d’orientation et de conseils aux nouveaux arrivants
et aux migrants, se sont poursuivies en 2019 au travers de
courriers de bienvenue, d’entretiens, de visites spontanées ou de
téléphones. Dans le but de poursuivre sa mission d’information
aux nouveaux arrivants, l’office a édité en 2019 une brochure
d’information destinée aux personnes souhaitant s’installer à
Sion, ou venant de le faire. La situation géographique de l’office
reste perfectible et devra faire l’objet d’une réflexion à court/
moyen terme.

La soirée d’accueil des nouveaux arrivants installés en 2018, a eu
lieu le 17 avril. Ce sont plus de 392 personnes qui ont été accueillies
par les autorités, la responsable de l’intégration et les services
de la ville. 24 des 38 partenaires culturels du Pass bienvenue ont
saisi cette occasion pour rencontrer les nouveaux arrivants et leur
présenter leurs offres. 7 stands représentant des services de la
ville et des partenaires de l’intégration ont également participé
à cette soirée. 5 interprètes ont assuré la traduction pour les
personnes allophones présentes à cette occasion. La soirée a vu la
participation de personnes originaires de 40 pays.

Les séances de bienvenue (visite historique de la ville,
informations pratiques et apéritif) ont eu lieu à 6 reprises tout au
long de l’année. 96 personnes y ont assisté. 4 interprètes de l’AVIC
ont accompagné des personnes de langue étrangère à l’occasion
de ces visites et séances d’information. Les nouveaux arrivants
ont pu découvrir leur ville sous l’angle historique et bénéficier
d’informations précieuses relatives à leur intégration. La soirée
annuelle, et les séances de bienvenue, sont très appréciées des
nouveaux arrivants et se poursuivront en 2020.

Semaine d’actions contre le racisme 21 – 31 mars

Comme chaque année, les délégués des villes et régions mettent
en place, en collaboration avec les instances cantonales à l’inté-
gration, la semaine valaisanne d’actions contre le racisme. Cette
année la campagne s’est articulée sur le thème de l’identité.
L’objectif était d’interroger nos valeurs, nos racines, et de poser
la question des identités qui composent le Valais. La campagne
a donc eu pour slogan « Nos valeurs - Nos racines - Quelles sont
nos identités ? ». L’excellente collaboration avec les délégués du
Valais a permis de proposer une table ronde à laquelle étaient
invités les membres de la Constituante (Jean Zermatten, Arnaud
Dubois, Corine Duc Bonvin, Cyrille Fauchère, Nicolas Mettan
et Florine Carron) afin d’aborder avec eux les thématiques du
racisme et des discriminations. Introduite par la responsable
du bureau d’écoute contre le racisme de la Croix-Rouge Valais,
Mme Tara Balet, cette action avait pour objectif de sensibiliser les
membres représentant tous les partis, aux enjeux de faire figurer
cette thématique dans la prochaine Constitution.

Une action urbaine a comme par le passé, pu être développée
avec le concours de l’association la Sorcière affairée, et avec la
participation de l’équipe du RLC au travers de flashmob. Elle
s’est tenue dans 4 lieux de la ville. Un accent a été mis, dans le
cadre d’une collaboration avec les délégués de la région du Valais
central, sur la prévention du racisme sur les réseaux sociaux.
S’appuyant sur les délégués et leurs partenaires, des capsules
vidéo ont pu être diffusées sur la thématique de l’identité. Les
écoles se sont vues proposer des ateliers philosophiques sur le
thème de l’identité par l’association SEVE (Savoir être et vivre
ensemble). Seuls deux enseignants ont saisi cette opportunité.
Ces ateliers ont été très appréciés des enseignants, et des élèves,
et pourront être à nouveau proposés. Enfin, dans le cadre de la
collaboration avec les acteurs culturels, la médiathèque a proposé
un après-midi de contes et un atelier bricolage sur le thème de
la campagne, alors que les cinémas de Sion ont mis à disposition
le cinéma Lux pour la projection du film « Métis ». La diffusion
du film s’est poursuivie par un échange avec l’anthropologue
Viviane Cretton, le réalisateur Luc Godonou Dossou et Tara Balet
du bureau d’écoute contre le racisme.

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Pilier Formation et travail
Langue et formation
Les mesures relatives à ce pilier, notamment les cours de français,
d’informations sociales et en lien avec la petite enfance, sont
assurées par les partenaires que sont le Centre Suisses-Immigrés
et l’OSEO Valais, avec le soutien financier de la Ville, du Canton
et de la Confédération. Plus de 350 personnes ont pu profiter
de cours de français dans tous les niveaux ainsi que des mesures
spécifiques en liens avec l’apprentissage de la langue. Un état des
lieux de l’offre de cours de français sur la région a été réalisé par
l’Office. Un catalogue listant les cours de français, en fonction
des besoins spécifiques des apprenants, est édité début 2020. Il
permet aux personnes de mieux s’orienter vers les mesures les
plus adéquates.

Naturalisation, ce qu’il faut savoir
La Ville de Sion en collaboration avec l’OSEO Valais, et Mme Da-
nièle Dayer, a poursuivi le projet de formation destiné à accom-
pagner les candidats dans leur préparation visant l’obtention
de la naturalisation. Ce projet, qui a en outre pour objectif de
favoriser la mixité des cultures par la rencontre entre citoyens
de tous horizons, a vu l’organisation totale de quatre sessions
qui ont regroupé 157 participants de Sion, dont 10 personnes de
la région (Ayent – Arbaz - Grimisuat et Mont-Noble) et 11 béné-
voles. On note ainsi une participation moyenne de 40 personnes
par session.

Enfin je vote
Le projet de formation citoyenne « Enfin, je vote » initié en 2018,
et développé en collaboration avec les délégués à l’intégration
des villes de Monthey - Martigny et Sierre, s’est poursuivi en
2019. Ce projet vise la promotion d’une citoyenneté active basée
sur l’acquisition des connaissances et des compétences, propres
à encourager la participation à la vie politique, à favoriser la
rencontre entre différents publics dans un esprit d’intégration
sociale. Il a été proposé aux nouveaux naturalisés, aux jeunes
promus civiquement, et enfin au tout public résidant à Sion. A
raison de deux soirées de formation gratuites, l’une en janvier et
l’autre en juin, les participants ont été informés sur leurs droits
citoyens. Ils ont participé à des ateliers pratiques animés par des
élus, afin de se familiariser avec le matériel de vote sur les plans
communal, cantonal et fédéral; ainsi que sur les types de vota-
tions et d’élections. La coordination et la formation sont toujours
confiées à Mme Madeline Heiniger pour les 4 villes. Ces forma-
tions ont accueilli plus de 40 personnes réparties sur les deux soi-
rées et 10 élus.

Pilier communication et intégration sociale
Fête des voisins
La 11ième édition de la fête des voisins s’est déroulée le 24 mai.
L’office de l’intégration en assure la promotion. Le succès de
cette fête demeure satisfaisant malgré une légère baisse cette
année. 60 fêtes ont été enregistrées, contre 90 en 2018, 110 en
2016 et 2017. Cette fête ne bénéficie plus du soutien ponctuel du

projet Cohabiter. Cependant avec l’impulsion donnée par ce der-
nier, elle est désormais développée en collaboration avec les com-
munes des districts de Sion, Hérens, Conthey et Sierre. Tous les
quartiers de Sion sont représentés grâce notamment à la bonne
collaboration avec les associations de quartier et la section jeu-
nesse de la ville, via le centre Rencontres Loisirs et Cultures (RLC)
qui relayent l’information, et avec le soutien du réseau d’affi-
chage de 8 bâches dans plusieurs quartiers de la cité. De plus, la
collaboration renouvelée avec Car postal a permis de diffuser une
image de la fête des voisins durant 12 jours dans les bus sédunois,
touchant plus de 40’000 personnes. Le spot dédié diffusé par Ca-
nal 9 a été annulé. Une vingtaine de spots diffusés par Rhône FM
augmentent la portée de la campagne d’information de la fête
des voisins. La participation de l’hôtel de ville qui invite ses voi-
sins à une raclette, renforce considérablement l’image positive
de cette manifestation et contribue fortement à sa promotion.
Réel événement rassembleur, la fête des voisins souhaite briser
les barrières interculturelles, ou intergénérationnelles, afin de
rapprocher toutes les tranches de la population et favoriser une
cohésion sociale toujours plus forte.

Rencontre d’ici et d’ailleurs
Différents événements visant l’intégration sociale sont menés
en collaboration avec l’association du même nom et l’office
de l’intégration. Chaque deux ans une semaine d’animations,
et un week-end de découvertes, placent les communautés au
cœur de la Ville pour partager leur culture et leurs traditions. La
prochaine édition aura lieu en août 2020. En 2019, l’association
a proposé 2 rencontres cinématographiques, mettant en valeur
les communautés polonaise et brésilienne. Chaque rencontre est
suivie d’un échange, avec la communauté ou des intervenants,
en relation avec le film projeté et d’un apéritif. Une troisième
rencontre cinéma a permis de présenter le film suisse de Sonia
Zoran et Thomas Wüthrich «  Seuls ensemble  », qui porte un
regard sur la rencontre touchante entre de jeunes mineurs non
accompagnés et des résidents d’un EMS. Ces rencontres sont
proposées grâce à la générosité des cinémas de Sion et au soutien
de la Confédération, du Canton et de la Ville. Elles constituent
des occasions d’échanges, et de partages, très appréciées de la
population et des communautés.

Sion, ville multiculturelle
Le projet Sion, ville multiculturelle est un projet visant à informer
et à encourager le développement de mesures d’intégration,
ou actes d’intégration, à l’intérieur des quartiers. Mené en
collaboration avec le service de la jeunesse, via le secteur
hors murs du RLC, un quartier a pu bénéficier de l’approche
dénommée « Quartiers animés ». L’office de l’intégration est ainsi
intervenu à Bramois en proposant un projet de valorisation des
langues étrangères au travers d’un bus mettant à disposition des
livres en plusieurs langues (Le bibliobus), et offrant des moments
de contes aux enfants.

Projet Marraine – parrain culturel
Ce projet de mentorat lancé dans le cadre du projet Cohabiter
(clôt en 2017) a été pérennisé, grâce à une coordination
centralisée à Conthey pour la région du Valais central. A Sion,
ce sont 19 personnes qui ont été accompagnées dans leur
processus d’intégration par des bénévoles formés aux questions
interculturelles. Une relance du projet sous une nouvelle
appellation : Tandem, a été menée fin 2019 via un tout ménage
et a permis d’identifier 44 nouveaux bénévoles qui prendront
leurs fonctions courant 2020.

Intégration régionale
Implication des communes
A la fin de l’année 2019, cinq communes (Ayent, Arbaz,
Mont-Noble, Savièse et Grimisuat) faisaient partie du PIC. La
collaboration avec les communes se fait au travers des conseillers
communaux, répondants à l’intégration et des différents
partenaires de terrain. Des séances régulières, collectives
et bilatérales, ont lieu avec la déléguée. Celle-ci travaille

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notamment sur les collaborations intercommunales et promeut
une vision régionale de l’intégration avec une réflexion et des
projets communs.

Groupe de travail intégration du coteau
La déléguée a souhaité réunir les partenaires de terrain avec
lesquels elle collabore sur les communes de la région, et
créer un groupe ressource pour les communes. Le groupe est
intercommunal et reconnu par les communes. La déléguée fait
le lien entre le groupe et les communes. Le groupe réfléchit aux
problématiques rencontrées et à la mise en place de projets. Le
groupe est constitué et pourra commencer à fonctionner dès 2020.

Information et accueil des nouveaux arrivants
La déléguée conseille les communes pour l’accueil des nouveaux
arrivants, notamment pour leurs soirées annuelles d’accueils
(présentation des mesures d’intégration et du projet Tandem).

Protection contre la discrimination
Lors de la Semaine contre le racisme 2019, la commune de
Grimisuat a proposé une soirée de contes à deux voix « Pépites
d’or  » dans le bâtiment communal, soirée lors de laquelle des
femmes migrantes ont proposé des contes de leur pays, racontés
en alternance dans leur langue maternelle et en français. 13
classes primaires du Val d’Hérens ont accueilli des ateliers
philosophiques en collaboration avec l’association SEVE (Savoir
être et vivre ensemble), sur le thème de l’identité.

Langue et formation
Le cours de français pour les adultes migrants, mis en place par les
communes d’Ayent et d’Arbaz en collaboration avec l’Université
populaire de l’Adret, a eu lieu pour la quatrième année et a
accueilli une vingtaine de participants. A Ayent, deux cours de
niveaux différents ont été proposés et ont accueilli une quinzaine
de participants par semestre. A Savièse, deux niveaux ont été
proposés et ont accueilli une dizaine de participants par semestre.
La coordination régionale permet aux personnes des communes
concernées de suivre un cours dans la région, indépendamment
de leur lieu de domicile.

Petite enfance
Les rencontres entre les enfants de la crèche de Nax et ceux
du foyer l’Inalp de Vernamiège, Ensemble c’est tous, ont eu
lieu mensuellement en 2019. Les rencontres se sont déroulées
à la crèche de Nax. En septembre, la venue du bibliobus sur
une journée à l’école de Nax a permis de réunir les enfants du
foyer, de la crèche et de l’école autour de contes, de livres et de
kamishibai; ceci dans de multiples langues et pour la troisième
année consécutive. Le bibliobus participe à nouveau au projet
des Minis du mardi (rencontres hebdomadaires parents-enfants),
porté par le groupe de diaconie de Savièse. Il a été présenté à 6
reprises en 2019.

Pilier communication et intégration sociale
Projet Tandem (anciennement Parrains-marraines culturels)
La commune de Grimisuat est entrée dans le projet en 2019. Sur
les 4 communes de la région participant au projet, 7 personnes
se sont inscrites pour être bénévoles et 3 personnes pour être
accompagnées.

A nouveau la Fête des voisins a eu lieu sur la région (Arbaz, Ayent,
Savièse et Grimisuat). Elle a vu l’organisation de 25 fêtes en tout.

Fête interculturelle Ayent-Arbaz
La première édition de la fête «  Ayent-Arbaz, villages du
monde », a eu lieu en avril 2019 à Arbaz, et a vu la participation
de personnes de 18 pays différents résidant sur les communes
de la région. Les pays se sont présentés à travers la cuisine et
diverses animations. La fête fût un succès avec près de 400
visiteurs.  L’organisation de la 2ème édition, avec la participation
de la commune de Grimisuat, a démarré en novembre 2019. La
fête aura lieu le 25 avril 2020 à Ayent.

Collaborations avec la responsable de l’intégration de Sion
La collaboration se fait au quotidien (séances de travail,
concertations, discussions, soutiens). La déléguée régionale
est responsable du matériel de communication (site internet,
brochures diverses  : brochure intégration, document sur les
premières démarches, dépliants présentant l’offre des cours de
français à Sion).

ASSOCIATION SÉDUNOISE DES LIEUX D’ACCUEIL
DE L’ENFANCE (ASLAE)

Depuis son année de fondation en 1992, l’association n’a
cessé d’adapter l’offre à la population du territoire sédunois,
accompagnant une croissance démographiquement significative.
L’adaptation à ces besoins ne pourrait se faire sans le soutien
essentiel des collectivités, représentées par la ville de Sion et par
le canton du Valais.

Suite au tournant important amorcé au 1er janvier 2017, et à
la reprise de l’ensemble des structures d’accueil subventionnées
par municipalité, l’ASLAE a continué à consolider l’unification des
pratiques, tant au niveau du personnel qu’à celui de la prise en
charge des enfants.

En 2019, l’ASLAE emploie environ 155 (102 EPT) collaboratrices
et collaborateurs regroupant le personnel éducatif, le personnel
administratif ainsi que le personnel d’intendance. L’association
est une entreprise formatrice importante, et forme environ 40
stagiaires et apprenti(e)s sur l’ensemble des structures d’accueil.
Les personnes en formation fréquentent diverses filières :

•	 Educateurs de l’enfance (ES)
•	 Educateurs sociaux (HES)
•	 Assistants socio-éducatifs (CFC)
•	 ECG (maturité sociale)
•	 Ecole préprofessionnelle
	 (stage longue durée en vue de l’apprentissage)

L’accueil de l’enfance, dont s’occupe l’ASLAE, est réparti en trois
grands secteurs qui sont la nurserie, la crèche et l’unité d’accueil
pour écoliers (UAPE) :

Accueil de l’enfance
L’accueil de l’enfance est réparti en trois grands secteurs qui sont
la nurserie, la crèche et l’unité d’accueil pour les écoliers (UAPE) :

•	 Nurserie : 	prise en charge des enfants de leur naissance
		  jusqu’à 18 mois ;
•	 Crèche : 	 prise en charge des enfants dès 18 mois
		  jusqu’à l’entrée à l’école ;
•	 UAPE : 	 prise en charge des enfants dès la 1ère HarmoS

jusqu’à la 8e Harmos.

A la fin de l’année 2019, l’ASLAE compte 3 nurseries, 6 crèches et
9 UAPE (unité d’accueil pour les écoliers), réparties sur l’ensemble
de la commune de Sion. Plusieurs conventions sont également en
vigueur avec d’autres communes partenaires, afin de répondre
aux besoins des familles dans les secteurs qui ne disposent pas
de structure. Une priorité au placement est attribuée à l’enfant
dont la famille est domiciliée sur le territoire communal, ou
dont la commune de domicile bénéficie d’une convention avec
la municipalité de Sion. En plus de la domiciliation, en cas de
pénurie de places, d’autres critères ont été définis afin de prioriser
l’attribution des places d’accueil. Ces autres critères sont les
suivants :

1. L’enfant dont le ou les parents doivent assurer une activité
professionnelle,
des recherches d’emploi ou une formation;
2. L’enfant ayant déjà un frère ou une sœur dans la structure..

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La participation financière des familles est basée sur le revenu,
avec une large palette de classes tarifaires qui permet la prise
en considération de manière fine, des possibilités financières
des familles. 25 classes permettent d’échelonner la progression
tarifaire.

Les tarifs sont applicables sur la base du revenu net (chiffre
2600) ressortant du procès-verbal de taxation, plus le revenu
d’immeuble s’il est négatif (chiffre 1110), ainsi que les rachats
éventuels du 2ème pilier (chiffre 2100). Plusieurs paramètres/
éléments sont intervenus en 2019 et ont modifié le nombre de
places disponibles en nurserie et en crèche, ainsi que le nombre
d’heures de prise en charge.

•	 Les différentes crèches-nurseries ont bénéficié d’une fermeture,
en alternance, de deux semaines en été et d’une semaine
durant les vacances de fin d’année. Les différents enfants
ont été pris en charge, selon les besoins des familles, dans les
structures restant ouvertes.

•	 Suite au déménagement, en début d’année 2019, de la
Pouponnière Valaisanne dans les locaux provisoires situés à
la Rue Pré-d’Amédée 14 (école de Gravelone), les différents
groupes ont dû être modifiés afin de correspondre aux surfaces
disponibles et aux normes cantonales. Ce déménagement a
induit une baisse de nombre de places disponibles, ainsi qu’une
redistribution de certaines places dans les crèches en faveur de
places en nurserie.

Nurserie
L’association dispose de 96 places en nurserie, réparties dans trois
structures d’accueil qui sont la Pouponnière Valaisanne, les P’tits
Furets et les Châteaux. Les différentes nurseries sont ouvertes de
6h30 à 19h00. Elles accueillent les enfants à la demi-journée ainsi
qu’à la journée. Les principaux objectifs des nurseries sont liés
aux soins, à l’alimentation, aux activités d’éveil et de stimulation,
ainsi qu’à l’observation des enfants et de leur développement. Les
professionnelles portent une attention particulière à effectuer
des retours destinés aux parents, durant cette période d’accueil.

Crèches
En 2019, l’association comptait 199 places en crèche, réparties
dans six structures d’accueil qui sont La Pouponnière Valaisanne,
Les P’tits Furets, Pirouette, Croque Lune, Gribouille (Salins) et les
Châteaux. Les heures d’ouverture de ces structures sont les mêmes
que pour les nurseries, soit de 6h30 à 19h00. Elles accueillent éga-
lement les enfants à la demi-journée et à la journée. Certaines
structures ont une fermeture annuelle, mais la prise en charge de
l’enfant dans une autre structure est toujours possible, moyen-
nant une inscription spécifique. Les équipes éducatives de ce sec-
teur ont, entre autres, pour objectifs le développement moteur,
affectif et psychique de l’enfant, la prévention et le dépistage de
difficultés éventuelles, la socialisation, et plus particulièrement
l’apprentissage des règles de vie en collectivité, la créativité, la
préparation à l’entrée à l’école, etc.

UAPE (unité d’accueil pour écoliers)
L’ASLAE propose 432 places en UAPE. Elles sont réparties dans les
9 unités d’accueil pour écoliers de la ville. En font partie, la Car-
touche, Arc-en-ciel, La Récré, Point-Virgule, le Mikado, les Papi-
vores, la Trott’, Les Croqu’Notes et le Relais (Salins). L’ouverture
de ces structures se fait de 6h30 à 9h00, de 11h00 à 14h00 et
de 16h00 à 19h00. Certains matins, les structures ouvrent égale-
ment entre 9h00 et 11h00, afin d’accueillir les enfants qui n’ont
pas école. Le mercredi, certaines UAPE sont ouvertes la journée
complète, soit de 6h30 à 19h00. Les inscriptions s’effectuent par
période (matin – midi – après-midi – soir) en fonction des besoins
des familles. Durant les vacances scolaires, certaines UAPE sont
fermées. Une possibilité de prise en charge dans une UAPE de
remplacement est toujours possible. Les objectifs des UAPE sont
sensiblement différents de ceux des crèches. Les enfants étant
déjà fortement stimulés par le programme scolaire durant la
journée, les UAPE axent plutôt leurs interventions au niveau des
comportements sociaux, des valeurs et des activités récréatives,
ainsi que sportives. Des notions comme le partage, le respect de
l’autre et de ses particularités, l’entraide, la persévérance, sont
fréquemment travaillées auprès des enfants.

Faits marquants 2019

Déménagement provisoire de la Pouponnière Valaisanne dans le
centre scolaire de Gravelone (ancien foyer Shalom)
L’année a été marquée par le déménagement dans les locaux
situés à la rue Pré-d’Amédée 14, et destinés à accueillir provisoi-
rement les enfants et les équipes de la Pouponnière Valaisanne.
Initialement prévu à la fin 2018, le déménagement a été reporté
à mi-février 2019, afin de permettre la fin des travaux et un ac-
cueil des enfants et des familles dans des conditions idéales. La
mise en service s’est bien déroulée. Un certain nombre d’ajus-
tements organisationnels ont dû être opérés afin de cohabiter
optimalement avec les écoles. L’accessibilité à la rue Pré-d’Amé-
dée a amené quelques difficultés pour certaines familles devant
se parquer à la rue Mathieu-Schiner, qui ont dû ensuite rejoindre
la structure à pied.

Mise aux normes et agrandissement
de la Pouponnière Valaisanne
Suite au transfert des enfants et des équipes de la Pouponnière
Valaisanne à Gravelone, les travaux à la route du Manège ont
pu être initié. Le projet est réalisé par le bureau d’architecture
Mijong pour la direction architecturale et par le bureau Suter
et Sauthier pour la partie direction des travaux. Les travaux de-
vraient être terminés à l’été 2020, pour une mise en service à la
rentrée scolaire.

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Développements et projets futurs
En 2020, l’ASLAE poursuivra sur la voie de 2019, à savoir la
coordination et la finalisation de plusieurs projets d’envergure :
-	 Le déménagement et la mise en service de la crèche-nurserie de

la Pouponnière Valaisanne, dans le bâtiment mis aux normes et
agrandi situé à la route du Manège 38.

-	 Le suivi du projet d’UAPE, d’une capacité de 75 places,
implémenté dans le futur centre scolaire de Champsec.

-	 L’étude des besoins en UAPE dans certains secteurs/quartiers de
la ville.

CENTRE MEDICO-SOCIAL

L’année 2019 a vu la poursuite des travaux en lien avec le
regroupement des 5 CMS de la région de Sion-Hérens-Conthey en
une seule entité juridique. Sur la base des travaux d’harmonisation
des procédures dans les différents domaines d’activité du CMS déjà
réalisés en 2018, le COPIL a concentré ses travaux sur l’élaboration
de différentes variantes de modèles organisationnels. Face à la
complexité et aux enjeux du projet, un consultant externe a été
mandaté pour accompagner ces travaux. Les exécutifs des 16
communes concernées seront appelés à se prononcer formellement
sur le projet de régionalisation dans le courant du premier
semestre 2020. L’exercice écoulé a également été marqué par la
mise en consultation par l’Etat du Valais du projet de révision de
la loi sur l’intégration et l’aide sociale. Les 5 CMS de la région ont
élaboré une prise de position commune et coordonnée avec celles
des autorités communales de la région. Dans le domaine de l’aide
et des soins à domicile, le CMS a poursuivi son développement afin
de répondre aux besoins croissants de la population sédunoise,
et en conformité avec les lignes directrices de la planification
cantonale des soins de longue durée.

Service social
Le service social compte au 31 décembre 2019 treize assistantes
sociales qui se répartissent 9.6 postes à plein temps, ainsi qu’une
équipe administrative composée de 9 personnes pour 6.3 postes
à plein temps, dont un 50% de responsable. Un accent particulier
est mis sur la réinsertion professionnelle des bénéficiaires de l’aide
sociale, notamment sur l’accès au 1er marché de l’emploi. A cette
fin, un coordinateur en insertion, à 90%, complète l’équipe du
service. Une responsable du controlling à 80% œuvre également
pour le service social. Ses tâches principales sont liées au contrôle
systématique de tous les transferts de paiements liés à l’aide
sociale ainsi qu’à la gestion et au suivi des remboursements de
l’aide financière lors de la fermeture d’un dossier. Une cheffe de
service à 70% ainsi qu’une adjointe à 40% (qui a également un
10% d’assistante sociale), ont pour mission notamment d’assurer
la gestion du personnel, et de garantir une stricte application
des lois et directives cantonales. Le rôle d’entreprise formatrice
tient toujours une place importante au sein du CMS. Ainsi, une
apprentie employée de commerce a effectué sa 3ème année
d’apprentissage en 2019, et une étudiante HES a pu faire son
dernier stage de formation d’assistante sociale.

L’activité 2019 :
renforcer les acquis et se préparer aux évolutions à venir
L’année 2019 a permis au service de renforcer les différents
changements organisationnels mis en place les années précédentes.
Notamment la création de deux pools de compétences pour les
assistantes sociales - accueil et insertion - et une répartition des
tâches entre assistantes sociales et administratives beaucoup plus
axée sur les compétences spécifiques de chaque corps de métier.
Différentes réflexions sont en cours concernant la gestion des
dossiers d’aide sociale. Premièrement, le service souhaite améliorer
son suivi au niveau des mesures d’insertion socioprofessionnelle.
En effet, il n’existe actuellement pas de données chiffrées
permettant de savoir ce qui se passe à la fin d’une mesure
d’insertion : poursuite de la mesure, prise d’un emploi, arrêt de
la mesure spontanément, problème de santé, etc… Un outil de
suivi va être utilisé dès 2020. Deuxièmement, il est nécessaire, afin

d’assurer une bonne gestion des dossiers ainsi qu’une répartition
équitable de la charge de travail au sein de l’équipe, de pouvoir
quantifier non seulement le nombre de situations mais également
l’intensité de l’investissement qu’elles nécessitent. Un outil
spécifique de suivi des dossiers sera également utilisé dès 2020.
2019 est aussi une année de préparation à différents changements
à venir. Tout d’abord pour la régionalisation, au niveau du service
social, avec un renforcement des collaborations avec les autres
CMS de la région par des rencontres régulières qui ont pour
but d’harmoniser les pratiques. Le service social du CMS de Sion
est également impliqué directement dans la mise en place d’un
nouveau programme informatique fourni par le canton, afin de
gérer l’aide sociale dès 2021.

Les demandes au service social, le nombre de dossiers suivis et
les motifs d’intervention
685 personnes se sont adressées au service social en 2019.
320 dossiers ont fait l’objet d’une nouvelle demande d’aide
sociale financière (y. c. placements de mineurs et demandes de
subventions à 100%). On s’aperçoit qu’un travail important est
fait à l’accueil pour réorienter les personnes dans les dispositifs
du réseau socio-sanitaire existant. La prévention tient également
une place importante à cette étape de la demande. A noter
également qu’un nombre important de demandes n’aboutissent
pas, car les personnes ne donnent plus de nouvelles ou ne
répondent simplement pas aux critères d’octroi de l’aide
sociale financière. Sur les 320 demandes d’aide sociale traitées,
39 concernent des jeunes de 18-25 ans, 51 des demandes de
subventions et 36 sont des nouveaux placements de mineurs.
Selon les données statistiques cantonales 712 dossiers ont été
suivis durant l’année, soit 1’214 personnes dont 147 jeunes de
18-25 ans. Seuls 32 ont reçu un forfait de Fr. 500.-/mois selon les
directives de 2016 (jeunes sans formation et sans activité). Le
coordinateur en insertion du service social a suivi 47 personnes
et a mis en place 33 stages pratiques ou AITS depuis le mois de
septembre 2019, date de son entrée en activité.

Aide et soins à domicile
Les soins
L’année 2019 a été marquée par la formation de l’ensemble des
infirmières au RAI-home care, un outil d’évaluation des situations.
Il s’agit d’un outil de référence sur le plan fédéral. Il est désormais
appliqué pour toutes les nouvelles demandes. Afin d’assurer la
continuité de la qualité des soins, et pour soutenir les infirmières
dans les situations complexes, une infirmière clinicienne a été
engagée. Elle est responsable d’un pool de compétences qui
comprend des infirmières en psychiatrie, des spécialistes en plaie,
des référentes en soins palliatifs et les infirmières formatrices. Ce
renforcement s’inscrit dans le cadre des exigences fixées dans le
mandat de prestation cantonal. En fin d’année, après 12 mois
de phase test, la collaboration avec les pharmaciens de la ville
de Sion a été validée et pérennisée. Cette collaboration vise une
amélioration de la sécurité pour la préparation des médicaments,
destinés aux personnes suivies à domicile par le CMS.

L’aide pratique
L’harmonisation des pratiques initiée en 2018, s’est poursuivie en
2019 avec l’appui des évaluatrices « qualité ménage ». De plus,
un rôle de référente pour chaque situation a été mis en place
afin d’assurer la coordination entre les différents intervenants, et
renforcer encore la qualité des prestations.

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Ergothérapie
Le service d’ergothérapie intervient sur l’ensemble des districts de
Sion, Hérens et Conthey. Durant l’année 2019, les collaborations
avec les 5 CMS de la région se sont renforcées, ce qui a permis une
augmentation du nombre des situations suivies.

Le service d’ergothérapie permet d’améliorer la sécurité des
personnes à domicile par des conseils et la mise en place de moyens
auxiliaires. Il forme aussi les collaborateurs aux méthodes et
techniques, favorisant la santé au travail et permettant de sécuriser
la mobilisation des patients.

Service Centr’aide
En 2019, 61 bénévoles ont œuvré tout au long de l’année auprès de
Centr’aide dans les différents services comme la livraison de repas
à domicile (plus de 2’800 repas livrés), les transports sanitaires et
sociaux intégratifs (1’926 transports effectués) et les visites à domicile
(9 personnes visitées). Grâce à leur engagement, ces volontaires
contribuent à la lutte contre l’isolement social et deviennent des
acteurs essentiels du maintien à domicile. Ils favorisent également
le maintien d’un esprit de solidarité intergénérationnelle. En 2019,
quatre livreurs de repas ont été engagés à un taux d’activité de 10%,
pour pallier aux difficultés de recrutement de nouveaux bénévoles
et à l’accroissement des besoins.

PREVENTION ET PROMOTION DE LA SANTE

Consultation parents-enfants
Les activités de la consultation parents-enfants et préscolaires sont
surtout de type préventif, éducatif, de soutien, d’écoute et d’aide.
Elles représentent un précieux outil de prévention primaire et sont
également appréciées des partenaires (pédiatres, OPE, hôpitaux,
etc.). Les situations rencontrées sont très diversifiées et exigent
de la part du personnel infirmier une étroite collaboration avec
le réseau pluridisciplinaire médico-social.

Haut comme 3 pommes
Ce lieu d’accueil et de rencontre pour enfants de 0 à 4 ans accom-

pagnés, est ouvert 2 demi-journées par semaine durant les
périodes scolaires et a pour objectifs :

-	 de favoriser la socialisation et la séparation en douceur avant
la première rentrée scolaire,

-	 de créer un climat chaleureux et propice à la communication,
-	 d’encourager la confiance et le partage,
-	 de prévenir l’isolement et la solitude.

STRUCTURES INTERMEDIAIRES

Appartements Domino
Les appartements Domino s’adressent aux personnes âgées en
perte d’autonomie ne pouvant plus rester à domicile ou souffrant
de solitude et d’isolement social. Le CMS et Pro Senectute assurent
un encadrement sur mesure, en fonction des besoins des résidents.
Deux appartements Domino sont situés la rue Chanoine Berchtold
et le 3ème, ouvert fin 2018, a été mis à disposition dans le quartier
de Grand-Champsec. Les trois structures offrent chacune une
capacité d’accueil de 5 à 7 places. Chaque unité de logement
est équipée d’une cuisine indépendante et d’une salle de bains
adaptée, permettant à chaque résident de préserver au maximum
son autonomie. Un espace commun spacieux est à disposition des
locataires et de leurs proches (cuisine commune, salle à manger
et salon).

Foyer de jour « Le Temps présent »
Maillon indispensable dans la politique de prise en charge des
personnes âgées dépendantes, les foyers de jour permettent
notamment de favoriser l’autonomie, mais aussi et surtout
d’offrir des plages de répit aux proches aidants. Une équipe de
professionnels constituée d’infirmières spécialisées, d’animatrices
et d’assistantes du domaine santé-social, assurent une prise en
charge globale des personnes fréquentant le foyer de jour.
L’encadrement proposé vise à promouvoir le bien-être de la
personne âgée en lui offrant un accueil et un cadre agréables,
ainsi que des conditions idéales d’accompagnement et de sécurité.
Le foyer de jour « Le Temps Présent » offre 15 places d’accueil.
Sur l’ensemble de l’année, plus de 70 personnes ont fréquenté la
structure pour un total de 3’367 journées d’accueil correspondant
à un taux d’occupation de 99.9%. L’offre du foyer de jour répond
donc à un besoin avéré, ceci d’autant plus que 30 personnes sont
inscrites en liste d’attente.

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Sécurité publique

CREATION DE LA POLICE REGIONALE

DES VILLES DU CENTRE

Contexte général :
Depuis plusieurs années, les tâches des polices municipales
se sont complexifiées. La croissance démographique couplée
aux changements de société a entraîné une augmentation
des interventions sur le terrain – interventions de plus en plus
exigeantes. Fort de ce constat, les Villes de Sion et Sierre se sont
rapprochées afin d’offrir à la population un service de qualité tout
en rationalisant les coûts de fonctionnement. Rapidement, la piste
de la fusion s’est imposée. En juillet 2017, les exécutifs des deux
Villes ont constitué un comité de pilotage afin de mener à bien la
fusion des deux corps de police existants.

Processus de validation politique :
L’année 2019 a été marquée par l’aboutissement du projet de
création de la Police Régionales des Villes du Centre (PRVC), fruit de
la fusion des polices municipales de Sierre et de Sion. Ce processus,
débuté fin 2016, a été validé par les exécutifs communaux en juin
2019, puis par les législatifs en date du 1er octobre 2019 (Conseil
général de Sion) et du 2 octobre 2019 (Conseil général de Sierre), à
une quasi-unanimité. Le Conseil d’Etat a quant à lui homologué les
statuts de la PRVC en date du 11 décembre 2019, pour une entrée
en fonction de la PRVC au 1er janvier 2020.

Gouvernance :
Concrètement, cette fusion prendra la forme d’une association
de communes Sion–Sierre. Celle-ci sera pilotée par une assemblée
des délégués de neuf membres désignés par les exécutifs des deux
villes, ainsi que par un comité de direction composé des deux
conseillers municipaux de Sion et Sierre en charge de la sécurité
publique, du commandant et du commandant-adjoint de la PRVC.

Organisation de la PRVC
La PRVC sera organisée en trois grandes entités, placées sous la
direction du commandant et du commandant-adjoint.
- 	La police-secours a pour missions principales de répondre à

toutes les interventions à caractère urgent sur l’ensemble du
périmètre, et cela 24h sur 24. Au minimum, quatre patrouilles
seront en permanence sur le terrain en journée et trois durant
la nuit sur tout le territoire qui couvre les communes de Sion
et Sierre, ainsi que les communes partenaires d’Arbaz, Ayent,
Chalais, Chippis, Grimisuat, Grône, Miège St-Léonard et Veyras.
La centrale d’alarme, en charge de répondre aux appels des
citoyens, sera regroupée sur un seul site ce qui permettra de
constituer une équipe ad-hoc spécifiquement formée.

- 	La police de proximité assurera un contact permanent avec
la population dans les quartiers. En collaboration avec les
organisations de quartiers, les commerçants et les milieux
associatifs, elle mettra sur pied des actions de prévention et
s’attachera à résoudre des problématiques récurrentes. Cette
entité sera également en charge de l’éducation routière, des
contrôles radar et du contrôle du stationnement.

- 	L’entité administration et la logistique assurera la gestion
administrative de la police ainsi que de la desserte des deux
guichets de police à Sion et Sierre. Elle fonctionnera également
en soutien à la planification des dispositifs policiers lors de
manifestations.

Les entités seront localisées ainsi :
- 	A Sion : direction de la PRVC et état-major police-secours,
- 	A Sierre : centrale d’alarme, état-major de la police de proximité,

administration et logistique et Tribunal de police.

Conditions de travail et coût du projet :
L’ensemble des effectifs des deux polices municipales de Sion et
Sierre a été repris au sein de la PRVC, soit près de 90 collaborateurs-
trices. La classification du personnel ainsi que l’échelle des salaires
ont été harmonisées, sur une base proche des conditions offertes
par la police cantonale. Un cabinet privé d’audit et de conseil
a analysé les coûts de fonctionnement de la nouvelle entité. Il
apparaît que la mise en place de la PRVC devrait dès la première
année atteindre l’objectif fixé dans le cadre du projet, à savoir
une neutralité des coûts.

Autres tâches de sécurité publique :
La Ville de Sion conservera un service de la sécurité publique qui
continuera à assumer les missions ne relevant pas de la police, à
savoir le corps de sapeurs-pompiers (centre de secours et incendie),
les ambulances (centre de secours et d’urgence), la protection civile
Sion Région et l’état-major communal de conduite. Ce service
traitera également les dossiers liés à la police du commerce et à
la coordination des manifestations, au chargé de sécurité incendie,
à la police rurale et au contrôle des habitants.

POLICE MUNICIPALE

Personnel
Au 31 décembre 2019, l’effectif de la police municipale était de
58 personnes composées de la manière suivante :
	 1	 commissaire
	 1	 adjoint du commissaire
	 2	 sous-officiers supérieurs
	 32	 agents police secours et interventions (PSI)
		  dont 2 agentes à temps partiel
	 5	 agents police de proximité (PP)
	 1 	 responsable de l’éducation routière
	 1	 responsable de la police rurale
	 7	 assistants de police
	 2	 agents détachés à l’aéroport de Sion
		  dont 1 agente à temps partiel
	 6	 collaborateurs administratifs
		  dont 3 collaboratrices à temps partiel

Véhicules
Pour réaliser l’ensemble de ses tâches, la police municipale
dispose de :
 3 voitures de police PSI
2 voitures de police PP
2 bus, dont 1 cellulaire
1 voiture banalisée
1 voiture électrique
3 scooters
4 vélos électriques
4 vélos VTT

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POLICE SECOURS ET INTERVENTIONS

Formation
250 jours de cours ont permis aux cadres et aux agents de se
perfectionner dans des domaines tels que le commandement, les
lois sur la circulation routière, l’éducation routière, la lutte contre
les stupéfiants, les violences domestiques, la police de proximité,
la sécurité personnelle, l’instruction et l’entraînement au tir, la
collaboration avec les pompiers, l’informatique, etc. $
Au 31 décembre 2019, 1 agent de police a terminé et réussi sa
formation à Savatan.

Statistiques
Dans le cadre de sa mission principale et générale, la police
municipale a effectué 8’809 interventions en 2019.
Elles sont réparties de la manière suivante :
Accidents de circulation	 274
Aides médicales, craintes état de santé, troubles du
comportement	 650
Armes	 12
Agressions	 50
Affichages	 18
Alarmes	 390
Animaux	 301
Bruits	 302
Conduites de personne	 43
Comportements suspects, contrôles d’identité	 372
Différends d’ordre privé	 194
Disparitions, fugues	 143
Domaine privé	 445
Domaine public	 1712
Drogues	 240
Désordres	 168
Éducation routière	 406
Environnement	 37
Établissements publics	 349
État des chaussées	 51
Gens du voyage	 0
Intempéries	 56
Levées de corps	 16
Loi sur la circulation routière	 1233
Lésions corporelles	 2
Manifestations	 435
Mandats d’arrêt	 10
Mendicité	 109
Mises en fourrière	 17
Mœurs	 13
Parkings	 576
Violences domestiques	 57
Vols	 128

Manifestations
Les engagements pour assurer des services d’ordre se sont élevés
à 435.

En plus des événements habituels tels que Carnaval, Grand
Marché de Pâques, Fête nationale, brocantes, cirques, cortèges,
processions, cérémonies militaires, matchs de football, courses
cyclistes et autres manifestations sportives, festivals et spectacles
culturels, ainsi que des diverses manifestations relatives à des
thèmes d’actualité, les événements suivants sont à mentionner :

Manifestations sur le climat	 le 15 mars – 06 avril 2019
Fanfare Laurentia 150ème 	 du 3 au 5 mai 2019
Finale nationale de la race d’Hérens : 	 les 4 et 5 mai 2019
Grand-Baillif, Gilles Martin	 le 10 mai 2019
Sion Spring Jump : 	 du 17 au 19 mai 2019
Slow-Up :	 le 2 juin 2019
Art de Rue : 	 du 6 et 7 juin 2019
Grève des femmes	 le 14 juin 2019
Fête des étudiants :	 le 18 juin 2019
Electrozîles : 	 les 21 et 22 juin 2019

Sion Summer Jump : 	 du 22 au 23 juin 2019
Sion Sous les Étoiles : 	 du 11 au 14 juillet 2019
Cyclosportive : 	 le 1er août 2019
Guinness Irish Festival : 	 du 7 au 10 août 2019
Suisse – Gibraltar	 le 08 septembre 2019
Fête du Goût	 du 12 au 14 septembre 2019
Jumping : 	 du 19 au 22 septembre 2019
Fête de la mobilité (Uvrier)	 le 28 septembre 2019
Racl’Agettes : 	 le 28 septembre 2019
Rallye du Valais : 	 du 17 au 19 octobre 2019
Cyclo-cross	 le 24 novembre 2019
RTS - Cœur à cœur	 du 14 au 20 décembre 2019

Lutte contre les produits stupéfiants
En collaboration avec la police cantonale (gendarmerie et police
judiciaire), un travail régulier est entrepris dans le domaine de la
prévention et de la lutte contre la vente et la consommation de
drogues. D’autre part, la police municipale a contrôlé fréquemment
les zones nécessitant une attention particulière (gare, centre-ville,
abords des centres scolaires, place de la Planta, etc.).

Lutte contre le bruit
La police a procédé à divers contrôles au moyen du sonomètre à
proximité d’établissements publics. Des normes ont également été
imposées à l’occasion de différents concerts en plein air. D’autre
part, tout transport de matériel et de personnes par hélicoptère
au-dessus de la ville, à l’exception des héliportages sur les
établissements hospitaliers, est soumis à autorisation de police.

Affichage
L’affichage le long des axes routiers cantonaux est soumis à
autorisation de la police cantonale. La police municipale a procédé
à l’ensemble des contrôles visant à lutter contre l’affichage
sauvage et a élaboré une ligne de conduite validée par le conseil
municipal.

Groupe cycliste
Le groupe cycliste est composé de 8 agents, tous volontaires.
Leur mission est de patrouiller dans des lieux difficiles d’accès
en voiture, d’exercer un contrôle pacificateur dans les quartiers,
d’intervenir rapidement lors d’embouteillages, de prendre des
premières mesures lors d’accidents, de suivre et d’arrêter les
délinquants se déplaçant à pied, de mener des actions spécifiques
à l’égard des cyclistes et d’assurer un service d’ordre. Plus de 1’800
km ont été parcourus en 62 sorties en 2019.

Collaboration avec les sapeurs-pompiers
Les agents sont intervenus à 240 reprises en collaboration avec les
sapeurs-pompiers pour des sinistres, des bouclages de routes, des
fausses alarmes et des feux à l’air libre.

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Circulation
La police municipale assure la régulation de la circulation sur
l’ensemble des routes communales et cantonales. En cas de
circonstances ou événements spéciaux, en particulier lors de
manifestations importantes, la police cantonale collabore avec
elle à la régulation du trafic sur les axes cantonaux. La centrale
du poste de police dispose d’un système de contrôle par caméras
et de gestion à distance des carrefours réglés par signalisations
lumineuses. Dans le cadre de son activité générale, la police
procède au contrôle régulier du fonctionnement des signalisations
lumineuses ainsi que de l’état général des signalisations verticales
et horizontales. Elle collabore activement avec le service
des travaux publics dans la définition des aménagements et
améliorations à apporter au réseau routier.

POLICE DE PROXIMITÉ (PP)

Formation
2 assistant(e)s de sécurité publique ont terminé et réussi leur
formation à Savatan.

Activité
La police de proximité collabore avec plusieurs services communaux
tels que les travaux publics, la direction des écoles, l’édilité
et l’urbanisme, mais également avec les partenaires sociaux,
principalement pour les missions liées à la jeunesse.

Statistiques
Dans le cadre de sa mission, la police de proximité a effectué
des interventions concernant notamment des déprédations, du
vandalisme, des problèmes de voisinage et de circulation routière.
A cet effet, 189 dossiers parvenus à la PP ont pu être solutionnés
et 11 sont encore en cours d’examen et demandent un suivi.
Elle a également participé aux campagnes de prévention et de
contrôles auprès des établissements scolaires.
L’encaissement du marché hebdomadaire de la ville de Sion fait
également partie de ses attributions.
Les agents de la police de proximité sont aussi sollicités pour
renforcer ponctuellement le groupe police-secours et interventions
(2’346 heures en 2018).

Contrôles et divers				   Nombre de jours
Contrôle et encaissement des taxes de location du domaine
public, marché vieille ville, forains, panneaux publicitaires	 104
Prélèvement des eaux de piscines, soit 84 échantillons	 6

Police de prévention
Le responsable de l’éducation routière a assuré la formation dans
les classes et ponctuellement avec l’appui de la police de proximité
(agents et assistants).
Durant la période scolaire 2018/2019, les agents affectés à la
prévention et à l’éducation routière ont consacré environ 286
jours à cette activité.
6’144 enfants, répartis dans 327 classes de Sion, Grimisuat,
St-Léonard, Ayent et Arbaz ont pu bénéficier de ces cours. 23
jours ont été consacrés au jardin de circulation, où sont entraînés
les comportements des piétons et des cyclistes dans la circulation.
41 classes ont participé à ces cours.
40 élèves ont été formés pour fonctionner comme patrouilleurs
scolaires. Dans leur activité, ces enfants ont été encadrés par des
agents et assistants de police ainsi que par 13 collaborateurs civils
au bénéfice de l’aide sociale ou au chômage, dans le cadre de
programmes d’occupation. Au total, 17 passages pour piétons ont
ainsi été sécurisés aux heures d’entrée et de sortie des classes.

Police rurale
357 constats et interventions ont été effectués pour des problèmes
de pollution, dépôts sauvages, dommages à la propriété,
maraudages, haies et arbustes à élaguer, entretien des propriétés
et des routes, circulation, épaves de véhicules, feux interdits, chiens
errants, élimination d’animaux malades ou nuisibles, surveillances
spéciales et divers.

Le contrôle de l’implantation des chantiers sur le domaine public
ainsi que leur signalisation font également partie des tâches de
la police rurale. D’autre part, en collaboration avec le service
vétérinaire cantonal, des contrôles liés à la loi sur la protection
des animaux ont été effectués.

Collaboration avec les communes de Grimisuat, de St-Léonard,
d’Ayent et d’Arbaz
La police municipale de Sion exécute les tâches de police locale sur
le territoire de la commune de Grimisuat depuis 1997. Ce mode
de collaboration a été modifié en début d’année 2014. Depuis
cette date, cette commune est considérée comme un secteur de
la ville de Sion et bénéficie ainsi des mêmes conditions de police
secours - interventions et de police de proximité. De même, la
police municipale assure depuis 2014 les tâches de sécurité
publique sur le territoire de la commune de St-Léonard. De plus,
cette collaboration s’est étendue, dès le 01.01.2016, aux communes
d’Ayent et d’Arbaz.

Radars
Durant l’année écoulée, la police municipale de Sion a effectué
113 contrôles radars principalement dans les zones 20 et 30 km/h
ainsi qu’aux abords des écoles. 7’206 véhicules ont été contrôlés.
431 amendes d’ordre ont été délivrées, 30 procès-verbaux dressés
ainsi que 2 dénonciations au Ministère public.

ADMINISTRATION ET PLANIFICATION
Patentes d’établissements publics
Le conseil municipal a délivré 47 nouvelles autorisations
d’exploiter. Sur les 288 établissements soumis à autorisations
d’exploiter sis sur la commune de Sion, 13 sont au bénéfice
d’heures de fermeture au-delà de 01h00, répartis comme suit :
−	 7 établissements tous les soirs jusqu’à 02h00,
−	 3 établissements tous les vendredis et samedis jusqu’à 02h00,
−	 3 établissements de type dancing / discothèque / cabaret tous

les soirs jusqu’à 04h00.

Taxis
Au 31 décembre 2019, 25 entreprises exploitant 18 concessions
de type «A» (avec autorisation de stationner sur le domaine
public) et 7 de type «B» (sans cette autorisation) regroupaient 50
conducteurs et 44 véhicules. Tous les véhicules affectés au service
officiel des taxis ont subi un contrôle technique.

Chiens
La police a encaissé un impôt pour 1’480 chiens.

Billets CFF
La police a délivré 3’417 billets CFF (sur 3’650 billets disponibles)
à prix réduit de CHF 42.- pièce, pour un montant total de Fr.
143’514.-.

Amendes	  Fr.-
Amendes d’ordre	 40’594
Produit des amendes		  1’946’890.-

Lotos
57 demandes de lotos ont été déposées pour la saison 2019/2020.
54 lotos ont été autorisés (dont 1 en commun), 1 refusé car ne
respectait pas le tournus.

Tribunal de police intercommunal
Suite à l’entrée en vigueur au 1er janvier 2013 de la loi modifiant
la poursuite et le jugement des contraventions de droit communal
ainsi que du prononcé des amendes d’ordre, la gestion des
procédures liées à ces deux types d’infraction a été confiée
au Tribunal de police, autorité pénale administrative. Afin de
créer un Tribunal intercommunal de police, une convention
intercommunale entre les communes de Sion, Grimisuat et
St-Léonard a été signée en avril 2014. La gestion administrative
et fonctionnelle est de la compétence de l’entité du service
de la sécurité publique « Administration et planification », en
collaboration avec le juriste de la Ville.

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CENTRE DE SECOURS ET D’URGENCE (CSU)

Personnel
Au 31 décembre 2019, l’effectif du personnel du CSU était de 30
collaborateurs et réparti de la manière suivante :
	 1	 ambulancier responsable
	 1	 ambulancier responsable-adjoint
	 1	 médecin répondant à ~20%
	 21	 ambulanciers diplômés es,
		  dont 10 collaborateurs à 40 à 90%
		  3	 techniciens ambulanciers
	 1	 secrétaire à 80%
	 1	 secrétaire à 40%
		  5	auxiliaires ponctuels

Statistique
En 2019, le CSU est intervenu à 3’727 reprises soit 99%
d’interventions primaires (urgences) et 1% d’interventions
secondaires (transferts).

Activités et prestations
 Le service a été appelé pour 3’727 interventions. Cela représente
3’635 interventions de types primaires (P1, P2 et P3) et 92 de
types secondaires (S1 et S3, transferts inter-hospitaliers RSV et
hors canton, une quarantaine de piquets incendie sur le territoire
de la Ville de Sion et dans les communes alentours ainsi qu’une
trentaine de garde sanitaire telles que Sion sous les étoiles, FC
Sion, etc.). Au total, 40’000 heures ont été consacrées à ces diverses
interventions.

En fonction du nombre d’interventions effectuées, le total des
prestations facturées en 2019 est projeté à env. Fr. 2’900’000.-. Au
31 décembre 2019, le Service de la Santé Publique (SSP) par l’OCVS
a subventionné les ambulances de la Ville de Sion à hauteur de
CHF 270’000.-. Il sied de préciser le calcul de subventionnement
2019 est toujours en cours de négociation et validation par le SSP
et les services d’ambulances du Valais.

Le CSU a en outre collaboré à la formation des gardes-bains des
piscines de la municipalité pour une cinquantaine d’heures, à la
formation sanitaire des sapeurs-pompiers de l’aéroport de Sion et
du Centre Secours et Incendie (CSI) pour des formations BLS/AED.

Planification pré-hospitalière
Selon la planification pré-hospitalière votée par le Grand Conseil,
le CSU de la Ville de Sion bénéficie de deux ambulances 24h/24h.
Le personnel travaille de 07h00 à 19h00 (jour) et de 19h00 à 07h00
(nuit).

Véhicules
Pour réaliser ses tâches, l’équipe dispose de 4 véhicules ambulances.
Ces véhicules ont parcouru au total 78’514 km en 2019.

Formation
Les ambulanciers suivent régulièrement des cours de formations
internes et externes obligatoires (40 heures/an et par ambulancier)
selon les directives de l’Inter-Association du Sauvetage (IAS) et
du SSP.

CENTRE DE SECOURS ET D’INCENDIE (CSI)

Personnel
En 2019, le CSI est intervenu à 349 reprises soit une diminution
de 36.5% par rapport à 2018. Les interventions sont réparties de
la manière suivante :

Dégâts de la nature, inondations	 59
Lutte contre le feu	 64
Secours routiers:
-	 Feu de véhicules	 8
-	 Épanchement d’hydrocarbure	 15
-	 Accident de circulation avec blessé non-incarcéré	 47
-	 Désincarcération	 9
Assistance technique (ascenseurs)	 14
Défense hydrocarbure (pollution du sol, des eaux)	 7
Défense chimique (gaz, matières dangereuses)	 8
Détection automatique d’incendie (DAI)	 71
Sauvetage de personnes et aide au portage	 17
Sauvetage d’animaux	 4
Accident d’aéronef	 1
Accident de train (CFF)	 1
Renforts CSI	 2
Divers	 22

Le Centre a également mis à disposition des communes qui lui
sont rattachées, ses véhicules, son matériel et son personnel, afin
de diversifier l’instruction.

Prévention incendie
Il convient de rappeler les conseils élémentaires de prudence dans
toutes les activités de la vie quotidienne. Des exercices d’évacua-
tion ont été organisés avec le CO de St-Guérin, et le Service Social
de la Ville. Nous avons également soutenu différentes institutions
ou entreprises (Manor, Institut Don Bosco, EMERA, Homes La Tour
et St-François) pour la mise en place de plans d’évacuation et l’or-
ganisation d’exercices d’évacuation.

Sécurité incendie
Le service collabore avec les organisateurs des différentes mani-
festations qui se déroulent sur le territoire communal.

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Assemblées, cours cantonaux, fédéraux et de spécialistes
Six sapeurs-pompiers ont pris part au cours d’introduction
cantonal pour nouveau sapeur-pompier sur les installations de
simulation d’incendie à Grône. Une centaine de  jours/hommes de
participation à des cours cantonaux ou fédéraux ont eu lieu, ceci à
des fins de spécialisation, de formation continue ou d’avancement.

Cours communaux
Il a été organisé :
•	  7 rapports d’état-major (en soirée)
•	 9 jours d’instruction
•	 10 soirées et 1 journée pour les porteurs d’appareils
	 de la protection respiratoire
•	 5 cours d’aide à la conduite d’intervention pour
	 Poste de Commandement
•	 Plusieurs séances de commissions diverses (en soirée).

Cadets
Forte de 27 jeunes sapeurs-pompiers (de 10 à 18 ans) au terme
de la saison 2019, la section a organisé et participé à plusieurs
activités :
•	  Les moniteurs ont donné plus de 650 heures d’instruction les

mercredis après-midis où les jeunes ont découvert et approfondi
les différentes facettes des sapeurs-pompiers.

•	  Les cadets ont pris part à diverses manifestations telles que le
Téléthon, la Fête nationale et la 22ème rencontre internationale
des jeunes sapeurs-pompiers (CTIF) à Martigny du 14 au 21 juillet
2019.

PROTECTION CIVILE

Organisation et missions
La protection civile région Sion regroupe 16 communes des
trois districts de Sion, d’Hérens et de Conthey. Elle dépend
opérationnellement de l’Etat du Valais. Une convention cadre
signée entre le canton du Valais et la Ville de Sion régit son
fonctionnement.
Dans sa région, selon la loi sur la protection civile, elle collabore
avec les autres partenaires de la protection de la population. Elle
peut également être appelée à intervenir sur le plan cantonal voire
même hors des frontières valaisannes.

Personnel
L’organisation de protection civile région Sion est gérée par du
personnel professionnel comprenant :
-	 un commandant,
-	 un remplaçant du commandant, responsable du matériel et des

constructions,
-	 un responsable de l’administration,
-	 un responsable de l’instruction

Près de 500 astreints miliciens sont répartis en 4 compagnies
et 1 groupe d’intervention rapide (GIR). Pour parfaire leurs
connaissances, ils participent annuellement à des cours de cadres,
des cours de répétition, des formations spécifiques ainsi qu’à des
engagements au profit de la collectivité.

Cours et engagements
Durant l’année 2019, les astreints ont effectué 3810 jours de
service, soit :
	 -2572 jours en cours de répétition,
	 -224 jours en interventions,
	 -1014 jours en engagements au profit de la collectivité qui ont

couvert les manifestations suivantes :
	 o	 Coupe du monde de ski paralympique à Veysonnaz,
	 o	 Coupe du monde de Snowboard Cross à Veysonnaz,
	 o	 Slow Up à Sion,
	 o	 Tour des stations dans le Valais central,
	 o	 Grand Raid BCVs à Sion et Grimentz,
	 o	 Rallye International du Valais dans le Valais central.

Lors de certains cours de répétition, les astreints ont participé
au déménagement des archives cantonales dans les nouveaux
locaux situés aux anciens arsenaux à Sion, cela en collaboration
avec la section des archives du service cantonal de la culture.

Interventions
Le 11 août 2019, la protection civile région Sion a été engagée
en renfort à Chamoson où une lave torrentielle avait traversé le
village et emporté deux personnes. Lors de cette intervention les
astreints ont apporté, durant une semaine, un soutien logistique,
d’aide à la conduite à l’Etat-Major, de surveillance et d’appui aux
forces engagées dans le terrain. Ils ont ensuite procédé à divers
travaux de recherche et de remise en état des lieux.

La Protection Civile et la Ville de Sion
La compagnie « Sion » qui compte une centaine d’astreints, a
effectué son cours de répétition du 12 au 20 avril 2018. Durant
cette semaine de service, les participants des différents domaines
ont pu consolider leurs connaissances lors d’activités diverses. Ils
ont collaboré avec les homes de la région et poursuivi l’entretien
de certains sites. Ils ont également participé à un engagement en
collaboration avec l’armée au profit de la patrouille des glaciers
à Arolla.

La protection civile et la Ville de Sion
La compagnie «Sion» qui compte une centaine d’astreints, a
effectué son cours de répétition du 8 au 17 mai 2019. Durant ce
service, les participants des différents domaines ont pu consolider
leurs connaissances lors d’activités diverses. Ils ont collaboré avec
les homes de la région et poursuivi l’entretien de certains sites.

Planification
L’organisation de protection civile région Sion compte poursuivre
son engagement en faveur de la population et des collectivités,
selon la planification cantonale, en étroite collaboration avec la
Ville et les autres communes auxquelles elle est rattachée.

CONTRÔLE DES HABITANTS
ET BUREAU DES ÉTRANGERS

L’office, qui fonctionne également comme bureau des étran-
gers, a notamment pour mission de contrôler le mouvement des
personnes vivant sur le territoire communal, conformément au

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mandat qui lui est attribué par l’art. 5 de la Loi cantonale sur le
contrôle de l’habitant. Cette tâche s’avère ardue compte tenu de
l’accroissement et du mouvement important de la population au
sein de notre Ville et des quartiers périphériques. Elle nécessite
de ce fait également des contrôles extérieurs et requiert en outre
une collaboration étroite avec la police.

En moyenne, ce sont 113 personnes par jour que nous avons reçues
à nos guichets en 2019, que ce soit pour obtenir une attestation
de domicile, pour l’établissement d’une carte d’identité, pour
annoncer une arrivée, un départ ou un changement d’adresse, ou
encore pour y déposer un dossier en vue d’obtenir une autorisation
de séjour ou d’établissement. Les mois de janvier et de décembre
2019 ont connu une affluence particulièrement importante, avec
respectivement une moyenne de 135 et 134 visites par jour ; en
outre, pour la seule journée du 3 juin 2019, nous avons réalisé
181 entretiens.

L’effectif du personnel du contrôle des habitants était le suivant
au 31 décembre 2019 :
1	 responsable
1	 agent-enquêteur
5 	collaboratrices affectées principalement aux guichets (4.7 EPT)
1	 collaborateur à 85%
1 	secrétaire de la Commission de naturalisations à 70%

Mouvement de la population en 2019 :
Population suisse
Naissances		     177
Décès					        -293
Arrivées			   1’194
Départs			   		  -1’246
			   1’371		  -1’539

Population étrangère
Naissances		       84
Décès					          -34
Arrivées			       957
Départs			   		     -891
			   1’041		     -925

Population au 31.12.2019		  33’668
Population au 31.12.2018		  33’720
soit (diminution)	 -52

Aperçu des tâches effectuées en 2019 :

Permis pour étrangers, délivrés ou renouvelés	 5’536
dont :
Étrangers établis (permis C)	 1’725
Étrangers en séjour (permis B)	 2’141
Travailleurs avec permis de courte durée (permis L)	 810
Travailleurs frontaliers (permis G)	 73
Requérants d’asile (permis N)	 88

Admissions provisoires (permis F)	 566
Procédures d’annonce	 33
Divers	 100

Dénonciations
Procès-verbaux (LEtr) et Loi sur le contrôle de l’habitant	 78

Établissement de documents officiels
Cartes d’identité	 1’389
Cartes de légitimation	 886
Déclarations de domicile/attestations d’établissement	 4’787
Certificats de vie	 88

Enregistrement de mutations diverses
Mariages	 171
Divorces	 119
Séparations	 119
Naturalisations et réintégrations dans le droit de cité	 319
Changements de nom/prénom	 277
Reconnaissances/désaveu de paternité	 27
Changements d’adresses 	 2’806
Annonces de mutation au Secrétariat d’état aux migrations
(SEM)	 1’714
Mises sous curatelle	 197
Levées de curatelle	 133
Contrôles de signatures (initiatives, référendums)	 5’738
Renseignements écrits	 3’209
Convocations	 6’037

De manière générale, notre Office a à nouveau connu une forte
affluence durant l’année écoulée et a délivré un nombre de
documents comparable à l’année précédente.

Statistiques – population
Durant l’année 2019, la population sédunoise a, pour la première
fois depuis 1979, diminué de 52 unités pour se fixer à 33’668.
Les ressortissants suisses sont au nombre de 25’178 et les
ressortissants étrangers totalisent 8’490 personnes. La répartition
entre habitants de nationalité suisse (74.78%) et de nationalité
étrangère (25.22%) montre une très légère diminution de la
population étrangère. Les Portugais représentent la proportion
la plus importante de la population étrangère avec 3’023
personnes, suivent les Italiens avec 1’175 personnes et les Français
avec 1’100 personnes.

La moyenne d’âge de la population sédunoise est de 42,7 ans
(44,3 pour les femmes et 40,9 pour les hommes). Au cours de
l’année 2019, l’espérance de vie a augmenté de 0,4 an, contre 0,1
en 2018. Les personnes de plus de 90 ans sont au nombre de 377
(+12), dont 8 (-1) ont plus de 100 ans. Sion compte 17’453 femmes
et 16’215 hommes.

Au niveau des quartiers, Sous-le Scex (+87), Salins (+52) et
Châteauneuf (+45) ont connu les plus fortes augmentations de
population. À l’inverse, ceux de Vissigen (-68), Mayennets (-67) et
Les Creusets (-49) ont connu une diminution du nombre de leurs
habitants.

Bureau des étrangers
Le contrôle des habitants/bureau des étrangers a enregistré en
2019 la délivrance et le renouvellement de 5’536 autorisations de
séjour ou d’établissement.

Pièces d’identité
Le nombre de cartes d’identité commandées (1’389) est légère
diminution (-28 unités) par rapport à l’année précédente.

À noter que depuis 2014, les commandes se font via un
logiciel informatique et non plus par le biais d’un formulaire
papier. Le requérant est toutefois toujours tenu de se
présenter personnellement. Depuis l’introduction généralisée

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des passeports biométriques en 2010, les requêtes pour
l’établissement des passeports sont présentées directement
auprès du Centre de documents d’identité, rattaché au Service
cantonal de la population et des migrations. Les demandes
combinées (passeport + carte d’identité) y sont également
traitées.

Registre civique
Durant l’année 2019, notre Office a procédé à l’attribution des
cartes de réexpédition – valant carte civique – et à la remise
du matériel de vote à l’occasion de 6 scrutins, soit les 10 février
(votations fédérales), 19 mai (votations fédérales et cantonales),
20 octobre (élection du Conseil national et du Conseil des Etats) et
enfin le 3 novembre (2ème tour de l’élection du Conseil des Etats).

Le vote par correspondance connaît toujours le même succès,
même si 8% environ des votants se sont rendus au bureau de
vote du Casino, ouvert le dimanche de 09h00 à 12h00.

Chargé d’attester la qualité d’électeur, le contrôle des habitants a
validé 5’738 signatures en lien avec les initiatives et référendums
(fédéraux et cantonaux), soit 483 de plus qu’en 2018.

Harmonisation des registres
Les Lois fédérales et cantonales sur l’harmonisation des registres
des habitants et d’autres registres officiels de personnes fixent
les règles relatives au contenu du registre des habitants. Ce
dernier doit être conforme à l’art. 6 LHR et aux identificateurs et
caractéristiques définis par l’Office fédéral de la statistique. Le but
de l’harmonisation consiste à simplifier la collecte de données à
des fins statistiques et l’échange de données personnelles entre
les registres, en harmonisant ces derniers. Une plate-forme
informatique cantonale recueille ces données. En accédant
aux données de la Centrale de compensation CdC à Genève, le
contrôle des habitants continu à saisir et à reprendre pour chaque
habitant le nouveau numéro AVS (NAVS 13). Il poursuit également
l’attribution de l’identificateur fédéral de bâtiment (EGID) tiré
du registre fédéral des bâtiments et des logements à chaque
nouvel habitant ainsi que lors de tout changement d’adresse.
L’attribution de l’EWID (identificateur fédéral de logement)
s’avère particulièrement difficile dans les immeubles locatifs dits
complexes, comprenant plusieurs logements du même type sur
le même étage.

Par ailleurs, cette mission nécessite une étroite collaboration avec
les services techniques communaux (édilité et travaux publics)
chargés d’introduire, de mettre à jour ou de corriger les données
qui figurent dans le RegBL (registre fédéral des bâtiments et
des logements). Ce travail permet également une livraison
automatique des données, chaque trimestre, à l’Office fédéral de
la statistique, remplaçant ainsi le recensement systématique qui
était établi auparavant chaque 10 ans.

Guichet virtuel
Par l’intermédiaire du site www.sion.ch, les citoyens peuvent
accéder au guichet virtuel du contrôle des habitants et effectuer
certaines démarches. Ils ont notamment la possibilité de déposer
des demandes d’attestations diverses, des demandes de renseigne-
ments, des communications de changement d’adresse ainsi que
des annonces de départ. En 2019, ce sont environ 1’200 demandes
ou communications diverses qui ont été traitées par l’Office du
contrôle des habitants via le guichet virtuel.

Octroi du droit de cité
En 2019, la Ville de Sion a réceptionné 130 (40 en 2018) nouveaux
dossiers de naturalisation concernant 190 personnes (65 en 2018)
qui lui ont été transmis par le Canton dans le cadre de la procédure
d’octroi du droit de cité.

La commission d’octroi du droit de cité s’est réunie à 16 reprises
(17 en 2018) pour traiter 176 dossiers (171 en 2018).

Sur la base des rapports de la commission, le Conseil municipal a
octroyé le droit de cité de Sion à 232 (257 en 2018) personnes, l’a
refusé à 15 personnes (13 en 2018) et a suspendu, pour une durée
de 6 mois, 22 dossiers (34 en 2018) concernant 43 personnes (65
en 2018).

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Travaux publics
et environnement

INTRODUCTION
Cette année a été marquée par la mise en service du nouveau
parking des Roches-Brunes situé à l’avenue de Tourbillon. Inaugu-
rée le 12 novembre 2019, cette nouvelle infrastructure construite
sur six demi-niveaux offre désormais 300 places publiques supplé-
mentaires à proximité du centre-ville ainsi que 66 places privées
pour les futurs locataires des immeubles situés au-dessus, dont la
fin des travaux est prévue pour 2020. Un partenariat intéressant
a été trouvé avec la CPVAL (Caisse de prévoyance de l’Etat du
Valais) qui financera et deviendra ainsi propriétaire des trois barres
d’immeubles en construction.

Cette réalisation s’inscrit dans la nouvelle stratégie de stationnement
de la Ville de Sion. Celle-ci vise à regrouper les voitures dans les
parkings, et lorsque c’est possible, rendre l’espace public aux
habitants et aux visiteurs. L’offre sera encore renforcée en 2020 avec
la construction du parking de Don-Bosco, où 280 places sont prévues.

RÉALISATIONS

Routes communales
Durant l’année 2019, le service des Travaux publics et Environnement
a effectué de nombreux réaménagements routiers et d’infrastructures
dont voici les plus marquants :

Aménagement du jardin de circulation à la rue de Lausanne

Pavage et ralentisseurs 	 Aménagement du chemin de Préjeux

au chemin de la Crête à Bramois	 et création d’une voie cyclable

Mur de soutènement sur la route de Molignon

Réfection du parking Nord de Tourbillon

Travaux d’assainissement de l’avenue du Midi ouest	 © O. Maire

Réaménagement de la rue de la Cotsette et de la partie haute de la rue du Mont

-	 Réfection de la rue du Scex
-	 Réhabilitation du chemin de la Cure à Bramois
-	 Réfection de canalisations et mise en séparatif
	 au chemin de la Chapelle à Salins
-	 Réfection d’un mur de soutènement à la route de Chamoson
	 aux Agettes
-	 Mise en place de ralentisseurs à la rue des Grands-Prés à Uvrier
-	 Drainages sur la route Intercommunale de Salins
-	 Installation de grilles de récupération des eaux de surface pour
	 éviter les débordements en cas d’intempéries
	 sur la rue du Grand-Pont
-	 Réaménagement de la ruelle de Tous-Vents
-	 Réaménagement de la ruelle du Casino
-	 Création de divers aménagements cyclables
	 (carrefours, abaissements de trottoirs, marquages, etc.)

Dans le cadre du projet d’AggloSion, la mesure MD8 «Franchissement
cyclable de la Lienne entre Saint-Léonard et Uvrier» est en cours de
réalisation afin d’atteindre les objectifs fixés à savoir :
-	 Offrir une liaison de mobilité douce directe, confortable et sûre

entre Uvrier/Saint-Léonard et le réseau cyclable principal d’agglo-
mération;

-	 Renforcer l’attractivité du pôle secondaire Uvrier/Saint-Léonard
comme lieu d’habitat et de travail;

-	 Améliorer la sécurité des cyclistes;
-	 Augmenter l’attractivité du réseau cyclable en diminuant l’utilisa-

tion de la voiture et les nuisances qui y sont liées.

Passerelle sur la Lienne reliant Uvrier à St-Léonard

COURS D’EAU
Aménagement et revitalisation de la Morge
Le projet d’aménagement et de revitalisation de la Morge en plaine
a été mis à l’enquête publique fin 2018. Il a fait l’objet de quelques
observations, mais d’aucune opposition sur le territoire de la com-
mune de Sion, le processus participatif ayant bien fonctionné. Le
coût des travaux est estimé à 18 millions de francs, subventionnés à

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80%. Il concerne les communes de Conthey, Savièse, Sion et Vétroz.
Cet investissement permettra d’éviter des dommages cumulés de
l’ordre de 400 millions de francs en cas de crues centennale. Le
Grand Conseil du Canton du Valais a donné son aval à l’octroi de la
subvention le 13 novembre 2019. Il ne manque plus que l’aval de la
Confédération pour débuter ce chantier d’une durée de 4 à 6 ans.

Torrent du Tsabloz
Héritage de l’ancienne commune des Agettes, le projet relatif aux
mesures de protection contre les crues du torrent du Tsabloz a
débuté dans le secteur des Mayens. Ce cours d’eau est sorti de son
lit en 1990 et en 2005 car les passages sous les routes étaient trop
étroits. Le projet consiste à redonner une capacité hydraulique
suffisante à ce torrent afin d’éviter des dépôts de matériaux sur
les routes. Subventionnés par le Canton et la Confédération, les
travaux devisés à Fr. 800’000.-, se termineront en 2020.

VOIRIE

Généralités
Au 1er janvier 2019, la voirie municipale comptait un effectif de
97 personnes réparti ainsi : 63 collaborateurs de droit public dont
1 apprentie de commerce et 1 apprenti de commerce, 2 apprentis
mécaniciens ainsi que 34 auxiliaires. Sept collaborateurs ont pris
leur retraite en 2019.

Quinze nationalités sont représentées au sein de la voirie (Algérie,
Bosnie, Brésil, Burkina-Faso, Erythrée, Ethiopie, France, Italie,
Kosovo, Laos, Portugal, Sénégal, Suisse, Turquie et Vietnam). Aussi
faut-il relever la bonne cohabitation entre ces collaborateurs de
différentes cultures, mentalités et religions. Signalons également
que plusieurs personnes en fin de droit du chômage ou provenant
de diverses institutions (AI, ARSET, OSEO, Service social) ont été
accueillies durant l’année.

Dans ce chapitre des employés, nous avons le plaisir d’engager
et d’accueillir chaque année, entre juin et août, une vingtaine
d’étudiants que nous répartissons durant deux semaines dans
nos divers secteurs (magasin, serrurerie, signalisation, menuiserie,
génie rural, manifestation et assainissement urbain).

Entretien du domaine public
Tout au long de l’année, la voirie exécute les travaux courants
d’entretien du réseau routier. Le territoire, incluant les kilomètres
de voies de circulation, trottoirs et chemins pédestres situés à Salins
et aux Agettes, compte un total 139 km de routes communales,
250 km de trottoirs, 60 km de routes agricoles et 17 km de chemins
pédestres. En 2019, nous avons également procédé au nettoyage
du lit majeur du Rhône, de la Lienne et de la Morge, ainsi qu’à
la réparation de nombreux murs le long des bisses de Clavoz,
Montorge et Lentine.

Les collaborateurs de la voirie municipale sont également
intervenus à plusieurs reprises sur les sites de Montorge et de
Valère pour l’entretien et la remise en état des 7 km de chemins
pédestres et des panneaux indicateurs.

Chem. de la Scie aux Agettes 		                        Chem. du Fio à Salins

Manifestations
La voirie a participé à l’installation de différentes infrastructures
pour les innombrables manifestations soutenues par la Ville de
Sion, notamment : Championnats de Suisse de cyclocross, tour-
noi de curling, Carnavals de Sion et de Châteauneuf, Audi FIS
Ski-cross et Snowboard World Cup, Concours hippiques de prin-

temps, Germe de Pâques, Grand Marché de Pâques, 150ème
anniversaire de la fanfare « la Laurentia », Finale nationale de la
race d’Hérens, Réception du nouveau Président du Grand Conseil
- M. Gilles Martin, Sion Spring Jump au manège de Tourbillon,
Scientastic - Festival des sciences de l’EPFL, Fête des Voisins, Jardin
des Vins aux Iles, Slow Up Valais, Tournois de la Compagnie des
Archers, Concerts de Schubertiade, 50ème anniversaire de l’UTO,
Festival d’Art de Rue, Fête des Etudiants, Fête-Dieu, Electro-Z-îles,
Sion Summer Jump et championnat romand d’attelage, CA Sion
- Athlétissima des jeunes, Sion Sous les Etoiles, Association Grand
Mirific - « Palp Festival », Fête du 1er Août, Cyclosportive des Vins
du Valais, Guinness Irish Festival, Concerts Fondation Sion Violon
Musique, Les îles & ville « Journée de l’eau », Grand-Raid BCVs,
Concours cynologiques, Rally for Smile, Fête missionnaire et patro-
nale de Bramois, Fête du Goût, Jumping national, Concours de
pétanque - Grand Prix du Valais, Championnats romands de BMX,
Championnats valaisans d’athlétisme, Championnats romands aux
agrès, Cirque Knie, 30ème anniversaire Association FX Bagnoud,
Rallye international du Valais, Exposition « Ronquoz 21 », Nuit des
Musées, Inauguration parking des Roches-Brunes, Marché de Noël,
Chemin des Crèches, Course Titzé de Noël et « Cœur à Cœur ».
Cette liste n’est pas exhaustive. Il faut la compléter par le grand
nombre de journées culturelles ou sportives qui se tiennent tout
au long de l’année à la salle de l’EPTs, à l’aula du Collège ainsi
qu’à la salle Barbara. Par ailleurs, n’oublions pas les différents
vernissages, jubilés, meetings ainsi que les journées « Entreprises
Portes Ouvertes » (EPO).

Aussi, il nous paraît important de signaler que la voirie relève à
chaque fois le défi d’apporter la logistique aux manifestations
même si elles ont lieu simultanément. Nous en voulons pour
preuve que lors du week-end prolongé de la Fête-Dieu (20 au 23
juin), pas moins de six événements ponctuels ont eu lieu : Fête
des paroisses, Fête de la solidarité, Electro-Z-îles, Conférence de
presse aérodrome militaire, Sion Summer Jump et bien entendu
la Fête-Dieu. Ceci pour rappeler que la voirie municipale a pour
mission de rendre les rues et places en parfait état de propreté
dès les premières heures du matin.

Propreté
La propreté des artères et des places publiques est assurée par
une équipe de 22 balayeurs et par 4 véhicules motorisés (trois
balayeuses et une laveuse). Une personne s’occupe en permanence
(y compris les week-ends & jours fériés) du nettoyage des WC
publics qui sont au nombre de 15 depuis la construction des
nouveaux WC du jardin public de Bramois et ceux du parking des
Roches-Brunes. Un autre collaborateur s’assure de la salubrité de
l’eau et de l’entretien des 73 fontaines de la ville, des 5 de Salins
et des 6 se trouvant aux Agettes.

Assainissement urbain
Ce secteur ne fait pas directement partie de la voirie, mais il y est
étroitement lié. En effet, malgré l’introduction de la taxe aux sac
en 2018, deux agents de propreté assermentés effectuent jour
après jour les tournées en ville pour prélever les déchets déposés
en dehors des lieux ou horaires de ramassage et pour dénoncer
les fraudeurs. Chaque année, de très nombreuses incivilités sont
constatées notamment dans les écopoints et même le long du
Rhône.

Signalisation – Marquage
Une équipe de trois collaborateurs procède au marquage routier
en utilisant annuellement plusieurs tonnes de peinture. Il a
également pour tâche l’entretien de la signalisation verticale sur
tout le territoire ainsi que la pose des plaques de rues et des
numéros de bâtiments.

Cours d’eau, canaux, décharges
Les abords des cours d’eau, torrents, bisses, canaux et meunières
sont entretenus par la voirie municipale. De nombreuses
interventions, parfois avec des véhicules lourds, sont nécessaires
pour la bonne réalisation de ces tâches.
Déneigement, salage et opération « Blanche-Neige »

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Chaque hiver, le groupe de déneigement et salage fait preuve de
beaucoup d’efficacité pour rendre les routes praticables. À cet
effet, les interventions ont lieu très souvent de nuit. D’autre part,
lorsqu’il tombe plus de 35 cm de neige, l’opération « Blanche-
Neige » est organisée. Celle-ci consiste à l’évacuation de la
neige en ville. Suite à la fusion avec les Agettes, il nous paraît
important de signaler que nous devons intervenir jusqu’à une
altitude d’environ 2000 mètres. Dès lors, pour ce secteur, les heures
hivernales supplémentaires varient entre 300 à 500 heures selon
les chutes de neige. À noter qu’en 2019, compte tenu des bonnes
conditions météorologiques, l’opération «Blanche-Neige» n’a pas
été activée.

Préparation des véhicules de déneigement  	           Intervention en Ville de Sion

Organisation
Le responsable de la voirie peut compter sur trois adjoints : le
premier est responsable du génie civil, le deuxième des manifes-
tations et le troisième de l’administration. La voirie municipale
est divisée en plusieurs secteurs d’activité dont les principaux sont
les suivants : magasin, atelier mécanique, serrurerie, menuiserie,
peinture & signalisation, génie civil & rural et enfin, infrastructures
qui intervient pour les nombreuses activités sportives et culturelles
en ville de Sion.

La voirie municipale a également effectué d’innombrables tra-
vaux :
- le goudronnage des routes et trottoirs
- la fabrication d’écluses pour les meunières
- le nettoyage à haute pression des passages souterrains
  et des escaliers
- les nombreuses décorations de la ville
  (Fête-Dieu, 1er août, Noël, etc.)
- le lavage des parkings souterrains
- les multiples transports et déménagements pour les affaires
  sociales et autres services municipaux
- l’entretien et la remise en état des places de jeux
- le contrôle et la maintenance des véhicules et des diverses
  machines par l’atelier mécanique.

À ce sujet, il semble opportun de signaler qu’au 1er janvier 2019,
la voirie disposait de 48 voitures, bus, tracteurs, etc. pour un total
de 169 véhicules, ainsi que 27 remorques immatriculés « Ville de
Sion ». Les mécaniciens de la voirie présentent à l’expertise, chaque
année, une vingtaine de véhicules au service cantonal de la cir-
culation routière.

Divers
Fighting Spirit : pour la huitième année consécutive, la voirie a
inscrit son team « sport » (8 coureurs) à la course Titzé de Noël du
samedi 14 décembre avec l’équipe « Ville de Sion ».

AGRICULTURE ET GÉRANCE DES DOMAINES

Tâches
Les tâches effectuées par la section en 2019 se résument comme
suit :
- la gestion des paiements directs pour les exploitations agricoles
- le recensement du bétail
- le contrôle des parcelles pour les redevances agricoles
- la gestion des bisses, meunières, canaux, torrents et dépotoirs

Réfection du bisse de Vex et son chemin en mai 2019

- le contrôle du traitement des mouches et du blanchiment des
étables

- les expertises pour le fonds suisse de secours pour les dommages
non assurables

- la gestion du registre des vignes

2017 2018 2019

Surface viticole selon le rapport
de vendanges en ha

399.6 399.2 398.3

-	 la gestion de l’encépagement du vignoble
-	 la gestion du Grand Cru Ville de Sion
-	 la gestion du projet « Maintien du vignoble en terrasses »
-	 la division des acquits de vendange
-	 la gestion des sites de Montorge, Valère et Tourbillon
-	 la gestion des forêts communales
-	 la gestion des surfaces d’assolement
-	 la gestion du réseau écologique Sion
-	 le suivi du projet qualité du paysage du Valais central
-	 la gestion de la lutte contre l’ailante glanduleux et des plantes

envahissantes
-	 la gestion de l’entretien et de la location des terrains communaux

2017 2018 2019

Montant total facturé en francs 381’847.- 594’152- 828’042.- *

* nouveaux droits de superficie alloués

-	 la gestion et la facturation de l’irrigation
2017 2018 2019

Montant total facturé en francs 103’370.- 100’520.- 101’222.-

-	 la taxe de la lutte contre le ver de la grappe
2017 2018 2019

Montant total facturé en francs 0.- * 10’506.- 10’490.-

* En raison du gel survenu au printemps 2017, la pose des diffuseurs n’a pas été facturée.

-	 la gestion des projets « mesures de lutte contre le gel et irriga-
tion » dans la zone agricole de Bramois et la zone agricole de
Châtroz

-	 la gestion du dossier « intempéries 2018 dans le vignoble » (coût
admis au subventionnement par le canton et la confédération
pour la commune de Sion : Fr. 1’639’191.-

-	 l’inventaire des routes agricoles en vue de la remise en état pério-
dique du réseau.

CADASTRE – GÉOMATIQUE

Le cadastre a enregistré plus de 750 actes pour un montant de
transactions s’élevant à plus de 350 millions de francs. Plus de
44 nouveaux bâtiments et 110 agrandissements ou rénovations
ont bénéficiés d’une estimation des taxes cadastrales, représentant
plus de 193 millions de francs d’investissements.

L’informatisation des données du Registre Foncier pour le secteur
de Salins touche à sa fin tandis que celle pour le secteur des

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Agettes est totalement terminée. La mise à l’enquête de ces
données devrait être réalisée au courant du printemps 2020. À
la suite de cela, le Registre Foncier sera fédéralisé pour tout le
territoire de la commune.

Le renouvellement de la mensuration sur le secteur de Sion est en
cours de vérification auprès du service cantonal de la géomatique.
Les données en question devraient être livrables d’ici à la fin de
l’année 2020.

Concernant le SIT, la migration vers des bases des données de
type PostgreSQL est en cours de réalisation et les premiers tests
s’effectuent sur les données du PGEE. Cette évolution permettra
aux collaborateurs techniques d’acquérir et de mettre à jour des
données lors de leur travail sur le terrain. Dès la validation de cette
première phase, les autres bases données publiées par le SIT seront
migrées. Ce changement permettra également d’améliorer les
performances et la gestion de nos applications cartographiques.

Le SIT, à disposition sur le site internet www.sion.ch, continue ses
améliorations notamment par la mise à disposition des informa-
tions sur les propriétaires, les surfaces totales et les surfaces par
nature pour tout le territoire.

Informations sur les propriétaires désormais disponibles en ligne

En plus de l’activité ordinaire et des informations transmises aux
services cantonaux et municipaux, les tâches principales de la
section ont été les suivantes :
•	   la tenue et la mise à jour des documents du cadastre
•	 l’établissement des listes des modifications intervenues dans les

immeubles bâtis et non bâtis
•	 l’établissement de la valeur fiscale des immeubles sis en zone

à bâtir correspondant à la valeur cadastrale et celle pour les
immeubles sis en zone agricole correspondant au 15 % de la
valeur cadastrale

•	 l’estimation des installations industrielles et des machines de
production anciennes et nouvelles en collaboration avec le
service cantonal des contributions

•	 l’établissement des listes récapitulatives pour la commission can-
tonale des taxes et la notification aux propriétaires des nou-
velles valeurs cadastrales

•	 les réquisitions des modifications à porter au Registre Foncier
concernant les changements de surfaces par nature et de taxes
cadastrales

•	 la mise à jour du registre des personnes morales pour le service
cantonal des contributions

•	 l’injection des valeurs fiscales dans les fichiers des contributions
communales, la mise à jour des mutations et autres modifications
après injection

•	 la taxation à la valeur vénale des biens situés sur notre commune
pour les organes des assurances sociales (art. 17 de l’ordonnance

sur les prestations complémentaires)
•	 la déclaration d’impôt sur les gains immobiliers suite à

l’aliénation d’immeubles par la commune et les attestations
aux privés pour l’imposition différée (art. 46e)

•	 les différents levés pour les besoins de l’administration tels que
les avant-projets de route, les expropriations, etc.

•	 divers relevés topographiques
•	 le support ArcGIS pour les différents services
•	 la tenue et mise à jour du système d’information du territoire

(SIT) sur intranet et internet.

PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

Généralités
La section des steps emploie sept personnes à plein temps, dont
un responsable des steps, une laborantine, deux électriciens et
trois mécaniciens.

Step de Châteauneuf
La station d’épuration de Châteauneuf traite les eaux usées pour
environ 45’000 Equivalents Habitants de la rive droite de Sion (sauf
Uvrier), Savièse, Grimisuat et Arbaz. Aujourd’hui, cette step a une
capacité de traitement allant jusqu’à 66’667 Equivalent Habitants.

Depuis la révision de la loi fédérale sur protection des eaux,
les steps doivent s’équiper afin de traiter les micropolluants. À
l’horizon 2022, une pré-étude sera lancée pour le traitement des
micropolluants ainsi que de l’azote.

En 2019, il a été constaté une augmentation de 1.39 % de déchets
ménagers qui sont parvenus à la STEP.

Projets et travaux importants réalisés
Projets pilotés par l’École d’ingénieurs
Le projet appelé Odin Plus, piloté par la HES-SO Valais et suivi
par le Prof. Dr. Fabian Fischer suit son cours. Les réacteurs ont été
modifiés dans le but de récupérer l’énergie contenue dans les
eaux usées. Les volumes d’eaux à traiter augmentent sensiblement.

Projet micropolluants
Depuis plus d’une année, l’entreprise Membratec effectue
une étude sur le traitement des micropolluants (produits
médicamenteux, phytosanitaires, etc.). Le procédé consiste à
broyer du charbon actif en poudre afin d’avoir une plus grande
surface de filtration et donc une amélioration plus efficace du
traitement des micropolluants. Les résultats partiels obtenus sont
très prometteurs. Le projet devrait se terminer durant le premier
semestre 2020.

Étude des risques
- Plusieurs études ont été menées durant l’année 2019 : une étude
sur les risques en cas d’inondation et de panne électrique, une étude
en cas d’incendie et une étude sur les vendanges (amélioration du
traitement biologique lors de fortes charges).
- Des campagnes d’analyses ont été effectuées directement chez
Provins Valais.
- Les déchets de cave provenant des vendanges ont été collectés
chez les encaveurs de Sion par l’entreprise Videsa et amenés
directement en digestion à la Step..

Réhabilitation des bassins biologiques et supports des bétons
-	 La structure métallique du pont roulant a été réparée et traitée

contre la rouille.
-	 Les tôles de déversement ainsi que les lames siphoïdes ont été

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remplacées par des tôles inox.

Réhabilitation du décanteur primaire

Local tamiseur N°1
-	 L’intérieur du bâtiment a été isolé et peint suite à l’apparition

d’humidité et de moisissures contre les parois.
-	 Une porte à double battants a également été posée du côté sud

du bâtiment.

Bassins biologiques
-	 Remplacement de plusieurs vannes à manchons pour les recircu-

lations des boues biologiques.
-	 Un brasseur du bassin biologique n°3 a également été changé.
-	 Les deux pompes des boues en excès ont été révisées.

Dessableurs
-	 Les deux tubes d’aspiration du pompage des sables ont été rem-

placés.

Déshydratation
-	 Les deux variateurs de la centrifugeuse ont été remplacés.
-	 La vis oblique pour le transport des boues a été refaite.
-	 La pompe du préparateur polymère a également été changée.

Fosse à graisses
-	 Les travaux se sont terminés en juin 2019, les entreprises externes

qui récoltent les huiles et les graisses chez les privés peuvent dé-
sormais les vider directement à la Step de Châteauneuf.

Stockeur à boues
-	 Suite à la rupture du support du brasseur, le stockeur a dû être

complètement vidé, le support a été réparé et renforcé.

Couplage-Chaleur-Force (CCF)
-	 Le turbo a été remplacé suite à une déformation de l’axe.
-	 Le démarreur a été changé.
-	 La génératrice électrique a également été réparée.

Tamiseurs N°2
-	 Les deux tamiseurs fins ont été complètement révisés.

Epaississeur mécanique
-	 Les toiles filtrantes, les stators des pompes ainsi que les joints

mécaniques ont été remplacés.

Travaux à réaliser en 2020
Certification
-	 Certification du label Valais Excellence pour les STEPS.

Réhabilitation des bétons du décanteur primaire
-	 Les fers à bétons seront traités et recouverts d’une nouvelle

couche de protection.
-	 Les bétons de surface seront également réparés.
-	 Les deux surpresseurs devront être remplacés.

Supervision et serveur
-	 Remplacement de la supervision et du serveur pour le

rapatriement des données.

Réhabilitation du bassin biologique n°4 et supports des bétons
-	 La vidange du bassin n°4, le nettoyage, le remplacement des

aérateurs, la consolidation des plaques de béton préfabriqué
par des étriers en aciers et le contrôle général du bassin seront

planifiés durant le premier semestre 2020.

Mise en œuvre des travaux liés à l’analyse des risques
-	 Remplacement des portes de la digestion par des portes anti-feu.
-	 Remplacement des lampes des sorties de secours.
-	 Fabrication d’un escalier de secours sur le toit du CCF.

Local des tamiseurs d’entrée
-	 La ventilation (déshumidificateur) pour l’extraction des odeurs

est en cours de remplacement.

Couplage-Chaleur-Force
-	 Le moteur sera remplacé et la génératrice révisée.
Centrifugeuse
-	 Service complet de la centrifugeuse avec la révision du moteur.
-	 Remplacement de la vis de convoyage des boues à l’intérieur de

la centrifugeuse.
-	 Remplacement des roulements avec la révision du réducteur.

Réfection de la clôture
-	 La réfection de la clôture de l’enceinte de la Step s’étendra

jusqu’en 2022-2023.

Panneaux photovoltaïques
-	 Une étude sera réalisée par Oiken (anciennement ESR) pour

équiper plusieurs toits plats de panneaux photovoltaïques.

Problèmes particuliers
Durant le mois de juillet, dans la vallée du Rhône, la nappe
phréatique a atteint des niveaux d’eaux exceptionnels.

Rappel pour les usagers :
-	 Les serviettes hygiéniques, les tampons, les préservatifs, les

cotons-tiges, les lingettes démaquillantes, etc. doivent être
évacués dans les sacs taxés du Valais romand et non pas dans
les toilettes.

-	 Les déchets alimentaires doivent être éliminés dans les
conteneurs pour déchets organiques ou auprès des déchetteries.

-	 Les huiles de friture doivent être collectées dans les conteneurs
mis à disposition dans les écopoints.

-	 Les solvants et autres produits toxiques doivent être éliminés
auprès des déchetteries ou rapportés dans les points de vente.

Dommages naturels (tempête)
-	 Le 11 août 2019, des vents tempétueux ont causés des dégâts

importants sur la couverture du gazomètre. Douze tôles se sont
envolées.

-	 Le 23 novembre 2019 un sapin a été déraciné par la violence
des vents et est tombé sur le bassin biologique n°1.

Réhabilitation du décanteur primaire

Dégâts du 11 août 2019	            Dégâts du 23 novembre 2019

Eaux claires
	 - Dans le cadre du PGEE (Plan général d’évacuation des eaux),

un travail intense a été fait, comme chaque année, afin de
réduire les eaux claires aboutissant à la STEP. Ces eaux coûtent
cher en pompage et limitent sensiblement le taux d’épuration
des eaux usées (diminution des temps de passage, dilution,
etc.).

Step de Chandoline
La station d’épuration de Chandoline traite environ 20’000
Equivalents Habitants de la rive gauche de Sion, Uvrier, Vex, Salins,

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les Agettes et St-Léonard.

Deux exploitants (mécaniciens) travaillent à plein temps sur la
Step de Chandoline.

En 2019, il a été constaté une augmentation de 11.95 % de déchets
ménagers qui sont parvenus à la STEP de Chandoline

Travaux importants réalisés
Biologie
-	 L’étude du projet pour la réalisation de l’étape 2 (biologie) a été

réalisée et approuvée par le service cantonal de l’environnement.
Le projet qui a été retenu est un procédé MBBR-Hybride (il s’agit
de l’association d’une boue activée et d’un réacteur à lit fluidisé)
avec quatre files de biologie et un traitement de l’azote.

Traitement physico-chimique
-	 Lors de la période des vendanges nous avons mis en service le

traitement physico-chimique. Ce procédé consiste à augmenter
le rendement du décanteur primaire en y ajoutant du FeCl3
(Chlorure ferrique) avec du polymère liquide afin d’éviter de
surcharger la biologie.

Suivi du problème des graisses
	 - Les essais de floculation se poursuivent.

Raccordement des eaux de la Commune d’Ayent à la STEP de
Chandoline
À l’instar des communes associées de l’ASEC (Association de la
STEP de Chandoline) telles que Sion, St-Léonard et Vex, la STEP
de Chandoline reprendra les eaux de la commune d’Ayent dès
2022 car cette dernière a décidé de ne pas réhabiliter sa STEP. Ce
partenariat se fera dès la réalisation des travaux de la 2ème étape.

Travaux à réaliser en 2020
-	 Le bureau d’ingénieur mandaté par l’ASEC préparera les

soumissions pour les travaux de la 2ème étape dont l’adjudication
est prévue pour l’été 2020. Les travaux de génie civil débuteront
en automne 2020 pour une durée d’environ 18 mois.

-	 À l’entrée du relevage, une vanne d’obturation de l’émissaire sera
posée pour l’entretien et le nettoyage de la fosse afin de garantir
la sécurité des personnes.

Step de Molignon
Le lit fluidisé de cette STEP, construit en 1984, n’arrive plus à
respecter les normes de traitements des eaux usées en vigueur.
L’étude du PGEE devra redéfinir l’évacuation des eaux de Molignon
et de ses environs.

STATIONS DE POMPAGE (STAP),
DÉVERSOIRS D’ORAGE, DÉBITMÈTRES
Les employés des STEPS s’occupent également de l’entretien et
de l’exploitation de 22 stations de pompage d’eaux usées, de 8
stations d’eaux claires, de 5 stations de comptage (débitmètres),
de 2 stations phytosanitaires ainsi que d’un déversoir d’orage qui
se trouve à Salins.

STAP Intercommunale Uvrier-St-Léonard
-	 Les travaux de réhabilitation de la STAP sont terminés.
-	 Les fosses de pompage et de dessablage ont été recouvertes

d’une membrane géotextile pour assurer l’étanchéité.
-	 Un bâtiment enterré a été construit pour accueillir 4 pompes

avec la tuyauterie et les clapets anti-retour. La capacité
de pompage a été augmentée à 145 l/s afin de garantir
l’évacuation des eaux usées en provenance d’Ayent dès son
raccordement prévu en 2022.

STAP de l’Aéroport 1
-	 Deux nouvelles pompes ont été posées avec le remplacement

des vannes, des clapets anti-retour et des conduites de
refoulement.

-	 Le tableau électrique a également été remplacé.

STAP des Roches-Brunes
-	 Les deux pompes ainsi que le système de commande ont été

remplacés.

STAPS des Chênes et de Préjeux
-	 Les couvercles des fosses de pompage ont été remplacés.

STAPS Aéroport Piste, Cassière et Chenevière
-	 Les tableaux électriques et les systèmes de mesures de niveau

ont été remplacés.

STAP de la Patinoire
-	 Le tableau électrique et le système de transmission des alarmes

ont été modifiés.

Débitmètre de Grimisuat
-	 Un nouveau débitmètre a été posé et mis en service en octobre

2019 permettant de mesurer plus précisément le débit des
eaux usées de la commune de Grimisuat.

Débitmètre d’Arbaz
-	 Une étude a été réalisée pour le remplacement de l’ancien

débitmètre de la commune d’Arbaz.

Travaux à réaliser en 2019

Débitmètre d’Arbaz
-	 Le débitmètre d’Arbaz et son tableau électrique seront

remplacés durant le premier semestre 2020.

STAPS d’eaux claires
-	 La reprise de l’exploitation de huit STAPS d’eaux claires,

anciennement gérées par l’ESR, est en cours. Il sera nécessaire
de les équiper de nouveaux tableaux électriques ainsi que de
nouveaux systèmes de transmissions d’alarmes.

STAP de Vissigen
-	 Suite à l’accroissement de la population dans ce quartier, une

étude sera menée en 2020-2021, dans le cadre du PGEE, pour
un redimensionnement complet de cette station de pompage.

En 2020, des campagnes d’analyses seront réalisées pour contrôler
la perméabilité du réseau (eaux de la nappe qui s’infiltrent dans
le réseau) ainsi que sur les eaux claires permanentes arrivant à
nos STEPS.

EPU-Wash (stations de traitements phytosanitaires)
Deux stations EPU-Wash, l’une située à Bramois et l’autre aux
Ronquoz, sont à disposition des agriculteurs. Des barrières de
sécurité avec des bandes réfléchissantes ont été installées pour
assurer la sécurité des personnes.

Les agriculteurs trouvent les jetons auprès de la section
Agriculture du service des Travaux publics et Environnement. Ces
tunnels de lavage sont faits exclusivement pour les machines de
sulfatage et ne doivent pas servir à d’autres applications. Il est
rappelé aux utilisateurs que le respect des installations évite non

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seulement des coûts importants, mais permet une disponibilité
permanente des stations de récupération et de lavage.

Tri à la source
Durant l’année écoulée, près de 13’525 tonnes de déchets ont
été collectés. Ainsi plus de 54.0 % des déchets ménagers ont été
valorisés dont :
	 2’590 tonnes	 de papiers et cartons,
	 2’640 tonnes	 de déchets verts,
	 1’360 tonnes	 de verre,
	 670 tonnes	 de lavures,
	 85 tonnes	 de ferrailles et
	 23 tonnes	 d’huiles.

En moyenne, chaque résident de la Ville de Sion a produit durant
l’année un peu plus de 133 kg d’ordures ménagères qui ont été
valorisées thermiquement à l’UTO contre un peu plus de 150 kg
en 2018. La collecte des déchets spéciaux pour les ménages a été
maintenue et a permis d’en récolter plus de 10 tonnes. 507 usagers
ont fait appel au service de collecte des encombrants pour un total
de 72 tonnes d’objets volumineux.

Les apports directs des privés aux déchetteries représentent plus
de 11’959 tonnes dont près de 7’074 tonnes de biodéchets. Ainsi
l’ensemble des déchets produits sur le territoire communal repré-
sente 25’566 tonnes. À noter que près de 76% de ces déchets a
été trié à la source et ainsi pu être revalorisé.

Pollution de l’air
Les concentrations en polluants atmosphériques sont stables. La
valeur maximale de la concentration d’ozone (120 µg/m3 O3) a
été dépassée pendant 126 heures sur 30 jours en 2019. La valeur
moyenne du dioxyde d’azote, soit 30 µg/m3 NO2 atteint juste la
moyenne annuelle admissible (30 µg/m3 NO2). Pour les particules
fines (PM10) la valeur moyenne annuelle atteint 15 µg/m3. Cette
valeur est inférieure à la moyenne annuelle admissible fixée à 20
µg/m3.

PARKING

Des travaux importants ont été entrepris au parc de la Planta avec
la pose d’un système de comptage et de gestion individuelle des
places de parc, la mise à jour du système de défense incendie Sprin-
kler et le remplacement de toutes les buses d’extinction ainsi que
le changement complet des tableaux électriques (force, éclairage
de secours et ventilation).

Nouveau système de comptage

Nouveau système de gestion                                                     Travaux de remplacement

des places de la Planta                                                                  des tableaux électriques

L’année 2019 marque aussi l’ouverture du parking souterrain des
Roches-Brunes situé à l’est de la ville (av. de Tourbillon) et qui
permet d’absorber le stationnement de moyenne durée grâce à
ses 300 places publiques et à son abri à vélo sécurisé.

Parking des Roches-Brunes                                                       Accès piétons    © R. Hofer

Entrée véhicules

Un véhicule en feu au parc de la Cible a mobilisé passablement de
ressources pour les travaux de nettoyage, de peinture et d’assai-
nissement des installations techniques.

Travaux de peinture à la Cible

Au parc du Scex, plusieurs améliorations ont été apportées telles
que le remplacement du système de détection incendie, l’éclairage
de la rampe d’accès principal des véhicules, le système de gestion de
la ventilation et le déplacement des bornes VEL au 5ème sous-sol.

Le système de gestion des parkings souterrains possède désormais
un serveur central avec des sous-stations dans chacun des parcs,
permettant ainsi d’assurer un fonctionnement optimal. Le paie-
ment du stationnement sur la voie publique est désormais possible
avec son smartphone via les applications ParkingPay, EasyPark et
Twint.

Les parcs souterrains et de surface ont permis l’encaissement de
recettes à hauteur de Fr. 3’977’782.-, réparties comme suit :

Parc de la Planta	 Fr.	 1’342’367.-
Parc du Scex	 Fr.	 1’358’200.-
Parc de la Cible	 Fr.	 358’294.-
Parc de St-Guérin	 Fr.	 54’206.-
Parc des Roches-Brunes	 Fr.	 1’780.-
Parcs de Tourbillon, Blancherie
et Industrie	 Fr.	 63’000.-
Parcs en surface	 Fr.	 799’935.-

UTO

L’Association pour le Traitement des Ordures du Valais central
se transforme et sera prochainement vue comme Usine de
Valorisation Thermique des Déchets (UVTD). L’UTO poursuit

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son évolution stratégique en vue d’atteindre une efficacité
énergétique maximale. Notamment dans la valorisation de sa
chaleur résiduelle au travers d’un chauffage à distance (CAD) en
direction de la Ville de Sion. L’évolution des 2 sociétés que sont
Valpellets SA et GazEl SA, dont l’UTO est actionnaire est aussi
prioritaire pour une mise en valeur des différentes ressources
locales comme le bois de nos forêts et les déchets verts.

Une pratique environnementale durable :
L’Association de traitement des Ordures du Valais central fondée
en 1969 a fêté ses 50 ans au moi de juin 2019. Des portes ouvertes
ont été organisées pour les citoyens à cette occasion.

L’usine de valorisation thermique des déchets (UVTD) UTO ainsi
que les sociétés sœurs se transforment et s’adaptent en fonction
de l’évolution des exigences, des demandes environnementales,
de la sécurité et des besoins liés aux différents métiers qui
nous occupent. Différents projets se réalisent dès l’année 2019
sur plusieurs années en fonction de l’ampleur des travaux. Des
nouvelles installations, des adaptations ou des mises à niveau sont
ainsi faites.
Une collaboration a aussi débuté avec le Haut-Valais pour la
gestion et valorisation des boues de STEP. Auparavant en charge
de la Lonza, celle-ci n’est plus à même de traiter ces matières.

L’énergie dégagée par la combustion des déchets permet de
transformer de l’eau en vapeur dans une chaudière. Un autre
processus transforme cette vapeur en énergie électrique. Cette
vapeur et cette électricité sont utilisées dans différents processus
de l’usine ou valorisées à l’externe :

•	 Incinération des boues d’épuration
•	 Chauffage des bâtiments UTO et Valpellets
•	 Eau chaude sanitaire
•	 Réchauffage des gaz dans la DéNOx
•	 Séchage de la sciure et plaquettes pour Valpellets
•	 Alimentation en électricité de Valpellets
•	 Production d’électricité interne
•	 Surplus de production d’électricité injecté au réseau ESR

Tous les processus utilisant les ressources énergétiques de l’usine,
permettent de supprimer ou de diminuer l’utilisation de combus-
tibles fossiles comme le gaz et le mazout. L’usine est totalement
autonome en énergie et peu fonctionner en îlotage. L’UTO a pro-
duit près de 34’000’000 kWh électrique lors de la période 2019 !
Une fois déduit la consommation interne, le solde de 26’000’000
de KWh a été acheminé sur le réseau de l’ESR.
Le terme « UVTD » Usine de Valorisation Thermique des Déchets
porte dès lors très bien son nom !
Pour plus d’informations, vous pouvez consulter notre site
internet, www.utovs.ch

CAD
Le CAD a débuté ces travaux en 2019. Une centrale d’appoint
a été mise en service pour alimenter le Campus Energypolis en
attendant la liaison avec l’UTO. Les routes se sont ouvertes sur
plusieurs endroits en ville de Sion pour y intégrer les conduites

d’eau chaude. La conduite principale de liaison entre l’UTO et le
RSV sera construite en 2020. Celle-ci sera complètement enterrée
dès la sortie de la centrale en construction au nord de l’UTO.
La société Sogaval finance la construction du réseau et exploitera
celui-ci. L’UTO restera maître en ces lieux et sera chargé de fournir
la chaleur sous forme d’eau surchauffée.
Le comité de pilotage stratégique est formé de représentants de
Sogaval, de l’UTO, et de la Ville de Sion. Monsieur Philippe Varone
est le Président de ce comité de pilotage. Le COPIL peut s’appuyer
sur un comité projet et un comité technique dans lesquels se
retrouvent les différents partenaires.

Le réseau de chauffage à distance alimentera la zone du RSV -
pôle santé ainsi que plusieurs quartiers de la ville de Sion, comme
Vissigen, Champsec, le Campus Energypolis, ville du 21ème siècle,
et bien d’autres encore.
Ce projet répond à plusieurs objectifs, ceux de mieux valoriser les
rejets thermiques et remplir les objectifs OLED à l’échéance 2026
pour l’UTO, d’amorcer un tournant énergétique pour Sogaval, ou
encore de pérenniser l’approvisionnement énergétique de la Ville
de Sion pour la société OIKEN.

Plus de 100 GWh de chaleur sont actuellement disponibles et
valorisables à l’UTO. Cette chaleur représente l’équivalent de 10
Millions de litres de mazout. Ainsi plusieurs milliers de tonnes de
CO2 annuelles ne seront plus rejetées dans notre atmosphère. Ce
projet permettra d’amorcer un tournant énergétique et de donner
un signal environnemental fort.

Déchetterie
Après St. Léonard, se sont les communes de Grône, Chalais et
Granges pour la commune de Sierre qui se sont associés à la
déchetterie sur le site de l’UTO. Avec près de 60’000 passages,
une affluence encore plus soutenue qu’en 2018, la déchetterie
démontre la qualité de ce service et ouvre la possibilité d’une
meilleure valorisation matière.

Par temps de pluie, neige, grosse chaleur, tous les clients ont pu
d’une manière ou d’une autre se défaire du lundi au samedi des
différents objets dans un espace convivial, propre et à l’abri.
Construite afin de permettre le tri, le recyclage et la valorisation
de nombreux déchets, celle –ci peut en outre recevoir les déchets
suivants :

•	 Déchets encombrants de toutes sortes
•	 Déchets de bois, déchets verts
•	 Piles, batteries, néon…
•	 PET, verre bouteille, capsules Nespresso
•	 Ferraille, aluminium, cuivre, autres métaux non ferreux
•	 Petits et gros appareils électriques, frigo, électronique de

loisirs…
•	 Papier, carton
•	 Déchets spéciaux, huiles minérales ou végétales
•	 Déchets inertes

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•	 Restes alimentaires

La déchetterie possède aussi un local afin d’y stocker des palettes
de sacs de pellets. Ceci  permet aux clients de venir s’approvisionner
en granulés de bois en toute sécurité.

Valpellets SA
Budgétisé pour 2019 à 13’100 tonnes, c’est finalement 13’700
tonnes de pellets vendus. Pour ses 10 ans d’existence, fêté en
même temps que les 50 ans de l’UTO, c’est un record de vente.
Valpellets alimente tout le Valais ainsi que le Chablais vaudois.
Des livraisons en plaine et jusqu’à 2’300 mètres d’altitude y sont
effectuées. Un troisième camion a été livré et mis en service à
la fin novembre 2019. Les sacs, sont vendus directement sur site
pour ou par le biais des revendeurs agrées. Pour rappel, Valpellets
est le plus gros fabriquant et fournisseurs de pellets en Valais. La
position de Valpellets a toujours été : De la région pour la région.

En 2019, 6’500 m3 de bois ronds ont été acheminés sur site pour
y être transformé en granulés de bois durant l’hiver ou les scieurs
ne fournissent très peu de sous produits.
La collaboration avec les triages forestiers a pour avantage de
mettre en avant leur excellente connaissance du produit et leur
implication dans la promotion du chauffage au bois.
2019 a vu aussi la reconstruction des installations d’introduction
de la matière première et d’autres rénovations suite aux dégâts
liées à l’incendie de la fin novembre 2018.

Pour plus d’informations, vous pouvez consulter notre site
internet, www.valpellets.ch

GazEl SA
En 2019 la société GazEl a injecté 11’000’000 de kWh de biogaz
dans le réseau de Sogaval.

Un partenariat avec STAOM SA a été validé en 2019, pour la mise
en place sur le bassin versant UTO de GastroVert, système de
collecte des déchets alimentaires. Le déploiement se déroulera
dès 2020.
En main à 51% de l’Association pour le Traitement des Ordures
du Valais central, la société GazEl SA a un bel avenir devant elle,
mais aussi de grands défis.

Avec son siège social à Vétroz, la société GazEl SA a traité 24’500
tonnes de déchets méthanisables, comme les déchets verts, les
marcs, les restes de table, les huiles végétales usagées, etc…

La formation
La formation est essentielle pour la continuité des activités
des PME valaisannes. Dans ce cadre l’Association UTO poursuit
son engagement ReFo+ en collaboration avec la base aérienne
de Sion par la formation d’apprentis polymécaniciens. Formés
durant la 1ère et la 2ème année sur la base militaire, les apprentis
poursuivent ensuite leur formation à l’UTO jusqu’à l’obtention
de leur CFC.
L’UTO accueille également chaque année des stagiaires de l’Ecole
des Métiers du Valais en stage de 12 mois en automation.

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BÂTIMENTS
ET CONSTRUCTIONS

ADMINISTRATION

« Concevez toujours une chose en la considérant dans un contexte
plus large - une chaise dans une pièce, une pièce dans une maison,
une maison dans un quartier, un quartier dans une ville. »
Eliel Saarinen, Architecte (1873 - 1950)

Pour mémoire, le service des bâtiments et des constructions a en
charge les missions aussi diverses que les autorisations de construire,
l’entretien des bâtiments communaux et la planification des grands
équipements de la Ville, ou encore la conservation du patrimoine bâti
ainsi que la gestion du centre funéraire et des cimetières. Chacune
des quatre sections qui constituent le service développent de façon
détaillée leur activité plus loin dans ce document.

Au-delà des chiffres certes révélateurs de l’étendue des prestations
fournies, il est intéressant de relever quelques aspects des différentes
activités du service durant l’année 2019.

Au chapitre du Bureau des Enquêtes, il faut relever l’augmentation
constante des tâches administratives inhérentes aux statistiques
fédérales et aux procédures, que celles-ci soient liées aux
coordinations avec les services cantonaux ou induites par les
nombreux recours et autres actions en police des constructions.
Les incertitudes créées par l’introduction de la nouvelle loi sur les
constructions au 1er janvier 2018 se sont prolongées pendant l’année
2019. Le Bureau des Enquêtes est devenu également plus exigeant
quant à la conformité exigée pour les demandes d’autorisation de
construire, tant sur leur conformité formelle que sur les vices matériels
et/ou qualitatifs qui sont désormais relevés et signalés avant leur mise
à l’enquête publique. Ces exigences accrues visent à réduire les délais
de traitement de dossiers en cours de procédure.

La section « Etudes et projets », hormis la direction des projets en
cours d’autorisation et/ou d’exécution, a mené en interne tout au
long de l’année 2019 les réflexions propres à orienter le travail des
futurs mandataires par l’élaboration du cahier des charges et par des
études de faisabilité effectuées :
•	 pour la création d’un Pôle Musical à la HES de la Sitterie,
•	 pour l’intégration d’un centre administratif et municipal unifié à

l’Ancien Hôpital,
•	 pour la transformation du bâtiment des Scorpions en centre de

quartier à Châteauneuf,
•	 pour l’utilisation publique et la mise en valeur de l’Usine de

Chandoline,
•	 pour le déplacement futur de la caserne des pompiers,
•	 pour la création d’une nouvelle sous-station transformatrice aux

Ronquoz.

Chacun de ces dossiers, préparés avec beaucoup d’engagement par
le service, verra son développement et/ou sa réalisation se concrétiser
tout au long de l’année 2020.

L’inventaire du patrimoine bâti extra-muros étant arrivé en fin de
procédure d’homologation, l’attention patrimoniale du service s’est
reportée principalement sur les demandes relatives à l’archéologie
sédunoise, en collaboration étroite avec le Canton :
•	 la création d’un nouvel aménagement pour la mise en valeur de

la Basilique Sous-le-Scex, qui sera finalisé au printemps 2020,
•	 l’étude pour la valorisation des vestiges archéologiques de

St-Théodule, avec une scénographie adaptée aux attentes de la
population et du tourisme,

•	 les réflexions sur un Pôle Archéologique dans le secteur de la
Majorie et du Théâtre de Valère, en prolongement des réflexions
cantonales en cours.

En collaboration avec la commission consultative vieille ville, le
Bureau des Enquêtes poursuit sa mission de guide et de contrôle pour
toutes les interventions touchant au patrimoine bâti ; l’extension de
cette mission sur les projets relatifs au patrimoine extra-muros sera
évaluée dans le courant de l’année 2020.

L’année 2019 a été enrichie du développement des projets cantonaux
sur le territoire sédunois ; le service bâtiments et constructions a
collaboré activement aux importants dossiers qui ont abouti soit à
une autorisation de construire, soit à un concours d’architecture jugé
durant l’année :
•	 le Campus Santé, voisin de l’Hôpital, jugé en avril, et l’introduction

du projet SPARK (Pôle d’innovation sport performance),
•	 le Nouveau Collège, à Champsec, jugé en mai,
•	 l’extension de l’Hôpital, autorisé en septembre 2019.

Bien que suspendu par des procédures de recours privés, le projet
« Cour de Gare » se prépare activement après l’autorisation de
construire délivrée en mars 2019. Tant sur la configuration interne
des espaces de la salle de concert et de congrès que sur la liaison
entre Cour de Gare et le Campus au Sud, le service est constamment
présent pour assurer le bon développement de cet ensemble urbain
majeur pour la Ville. Il en va de même pour la finalisation du projet
Campus Energypolis (EPFL + HES) et des espaces publics qui lui sont
rattachés, finalisation attendue au deuxième semestre 2020.

A relever également l’importance de la coordination, des échanges
et des soutiens avec les services des travaux publics et de l’urbanisme
et mobilité ; cette étroite collaboration assure le bon développement
des projets territoriaux qui dessineront la ville de demain : les plans
de quartiers (Amandiers, Platta Est et Ouest, îlot urbain Chanoine-
Berchtold, Uvrier Ouest, etc.) et plus particulièrement le vaste projet
« Ronquoz 21 » dont le concours pluridisciplinaire a été jugé en
novembre 2019.

Cet échange et cette collaboration entre les services – cette fois plus
spécifiquement avec les sports et les écoles - se révèle également
dans le travail de planification générale et d’interventions
quotidiennes que fournit la section « Bâtiments », qui assure la
gestion du patrimoine immobilier de la Ville, tant au niveau des
travaux d’entretien que de rénovation et de transformation des
bâtiments administratifs, des écoles, des crèches ou encore des
nombreuses infrastructures sportives de la Ville. Avec près de fr.
4’000’000.— annuellement investis régulièrement dans ces travaux,
la section assure également la tâche délicate de la mise aux normes
techniques du patrimoine (sécurité incendie, conformité thermique et
sismique, etc.). Les photos ci-après montrent la plus-value qualitative
importante apportée à ces bâtiments dans le cadre de ces travaux.

Le tableau ne serait pas complet sans saluer le travail et l’attention
constante développés par la section « Centre funéraire et cimetières »
dans sa mission locale délicate auprès de la population et dans
celle régionale par ses installations de crémation. L’année 2019 a
été porteuse de nombreuses réflexions sur le développement de
columbarium et d’un nouveau jardin du souvenir pour le cimetière
de Platta, à poursuivre durant l’année 2020 à venir.

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SECTION BATIMENTS

Le service bâtiments et constructions, via sa section, est
également au centre des ouvrages appartenant à la Ville de
Sion. En collaboration avec les différents services concernés, il
assure la planification et l’exécution des travaux d’entretien et
d’investissement, soit :

Bâtiments des écoles
• 16 centres scolaires / 49 bâtiments / 72’000 m2 de plancher brut

Bâtiments des sports
• 9 centres sportifs

Bâtiments du feu et de la protection civile
• 2 bâtiments pour le service du feu
• abri PC de la Planta et de la Toulaz

Bâtiments et Constructions
• 80 bâtiments de plus ou moins d’importance ;

Centre funéraire et cimetières
• bâtiment du centre funéraire et cimetière,
• cimetières de St-François, Salins et les Agettes;

Bâtiment des parcs et jardins
• serres communales des Potences ;

Dans le cadre du budget 2019, le service bâtiments et
constructions a dirigé et coordonné différentes études, travaux
de fonctionnement et d’investissement dans les bâtiments
administratifs, des écoles, des sports, du service social et du service
de la sécurité publique, selon le détail ci-après.

Réfection et d’entretien :
•	 bâtiment administratif à la rue de Lausanne 23
•	 bâtiment administratif à l’espace des Remparts 6
•	 halle Pitteloud, route de Riddes 87
•	 bâtiment « Casino » à la rue du Grand-Pont 4
•	 centre funéraire de Platta, rue de Loèche 86
•	 centre scolaire de St-Guérin
•	 centre scolaire de Bramois
•	 centre scolaire des Collines
•	 centre scolaire de Pont-de-la-Morge
•	 centre scolaire de Champsec
•	 centre scolaire de la Bruyère
•	 centre scolaire du Sacré-Cœur
•	 centre scolaire de Gravelone
•	 centre scolaire de Salins
•	 centre sportif des Glareys
•	 centre sportif de Tourbillon
•	 centre sportif de l’Ancien Stand.

Pour exemple, nous illustrons ci-dessous quelques travaux effectués
en 2019 dans les bâtiments communaux :

Usine de Chandoline

Réfection partielle et mise en conformité feu en vue de manifestations ponctuelles

Bâtiment administratif des Remparts 6

Réfection et création d’un guichet supplémentaire pour le contrôle des habitants.

Bâtiment administratif de « Supersaxo »

Réfection complète de la salle des Solives, remplacement du mobilier et optimisation

de l’éclairage par des sources lumineuses leds.

Bâtiment « HOP Dixence 10 »

Etude de faisabilité pour le regroupement des services de la Ville de Sion.

Bâtiment du feu et Pci

Remplacement des portes de garage par des portes sectionnelles à ouverture rapide

selon intervention.

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Ferme Hôpital-Asile

Reconstruction du bâtiment de la cuisine et réaménagement de la zone cuisine du

restaurant de la Ferme-Asile.

Nurserie-Crèche des Châteaux

Transformation de l’école protestante en structure d’accueil de la petite enfance à la

rampe St-Georges.

Centre scolaire de Sacré-Coeur

Bâtiment II – Construction de plafonds phoniques et installation d’éclairage leds avec

détecteurs de présence et de luminosité pour huit salles de classe.

Centre scolaire de la Bruyère

Mise en conformité sismique du bâtiment et compartimentage feu de la cage

d’escalier. Selon travaux effectués, le bâtiment est conforme aux normes feu et

sismique en vigueur.

Centre scolaire de Gravelone

Mise en conformité sismique du premier étage et partielle du rez-de-chaussée du

bâtiment.

Centre scolaire de Châteauneuf

Mise en conformité feu du bâtiment et réfection complète de la zone sanitaire du

bâtiment B.

Châteauneuf - Abri de protection civile

Compartimentage de l’abri de protection civile en lieu d’hébergement d’urgence.

Piscine de la Blancherie

Réfection des infrastructures techniques, ludiques et aquatiques de l’étape

pataugeoire et toboggans

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Stade de Tourbillon

Suite de la mise en conformité sismique de la zone médias et création d’un accès

joueurs par le Sud de la tribune principale.

Centre sportif des Glareys

Réfection de la terrasse de la buvette du centre sportif des Glareys.

Patinoire couverte de l’Ancien Stand

Mise en conformité de l’installation de réfrigération de la patinoire selon normes

OPAM pour la phase études et appel d’offres.

Etudes et projets
Coordination d’études de faisabilité, d’avant-projets, de projets
d’architecture et d’exécution pour :
•	 les travaux d’extension du centre scolaire de Champsec, compre-

nant neuf nouvelles salles de classe et ses annexes, la construc-
tion d’une salle de gymnastique double avec foyer indépendant
et d’une UAPE ; et pour des travaux d’assainissement d’équipe-
ments techniques existants et de requalification des aménage-
ments extérieurs;

•	 la construction de la nurserie-crèche des Châteaux à la rampe
St-Georges (transformation de l’ancienne école protestante) ;

•	 l’agrandissement de la nurserie-crèche « La Pouponnière Valai-
sanne » de Champsec à la route du Manège ;

•	 la démolition et reconstruction du bâtiment de la cuisine de la
Ferme-Asile ;

•	 les travaux de requalification partielle du cimetière St-François ;
•	 le réaménagement de la grande salle du Théâtre de Valère ;
•	 la construction d’une nouvelle sous-station électrique d’Oiken

(anciennement ESR) à Sion.

Nurserie-crèche des Châteaux	 Johannes Marburg Photography

GESTION ET GÉRANCE DES BÂTIMENTS :

Durant l’année 2019, Alain Deslarzes Gérance SA a étroitement
collaboré avec la section bâtiments pour la gestion technique des
biens de la Ville de Sion et sur le plan financier avec le service des
finances.
L’ensemble des biens est informatisé, ce qui nous permet de pré-
senter un bilan et un compte de pertes et profits par immeuble,
actuellement 49, ainsi que le bilan et le compte de pertes et profits
consolidés.
Sur le plan technique, nous avons assuré l’entretien et les répa-
rations courantes.

Les débiteurs au 31 décembre s’élevaient à fr. 27’303.55. A ce jour,
il reste fr. 24’433.45 sur les débiteurs 2019, soit :

•	 1300 Route de Riddes 87, Fondation Interface, CHF 1’029.35
•	 1310 Route de Préjeux 16, SwissEcology Sàrl, CHF 20’403.50
					     (procédure en cours)
•	 1318 Route de Chippis 6-8, CMS Sion – Domino, CHF 3’000.00.

Les débiteurs au 31 décembre s’élevaient à fr. 70’939.15.
A ce jour, il reste fr. 70’490.15 sur les débiteurs 2018, soit :

• 1300 rte de Riddes 87, Fondation Interface	 fr.	 881.65
• 1310 rte de Préjeux 16, SwissEcology Sàrl	 fr.        19’077.50
   (résiliation au 31.12.2018).
• 1114 rte du Manège 49-51-53 Cars postaux 	 fr.        50’980.00
    (en cours de paiement).

SwissEcology a quitté les locaux en janvier 2019 et une procé-
dure est toujours en cours afin de récupérer le montant dû par
la société.

La Fondation Interface n’a effectué aucun versement malgré
l’envoi de rappels et la prise de contact avec Monsieur A. Pignat.

Le chiffre d’affaires de l’année 2019 se présente comme suit :

			   2019		  2018
Location	 CHF	 1’823’452.40	 CHF	 1‘398’142.40
Location encaissée
par la Ville	 CHF	 311’746.40	 CHF	 261’121.00
Valeurs locatives	 CHF	 736’481.70	 CHF	 779’981.70
Charges	 CHF	 182’970.00	 CHF	 123’900.20
Solde de charges	 CHF	 6’523.40	 CHF	 1’169.25
Total	 CHF	  3’048’127.10	 CHF	  2’564’314.55
Charges	 CHF	 395’274.00	 CHF	 439’621.05
Résultat (y. c. valeur locative)	CHF	 2’652’853.10	 CHF	 2’124’693.50

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SECTION ENQUETES

AUTORISATIONS DE BATIR

En 2019, les autorisations, préavis et prolongations de bâtir
suivantes ont été accordées :

•	 immeubles d’habitation	 17
•	 maisons familiales	 38
•	 constructions administratives, commerciales et d’habitation	15
•	 constructions publiques	 6
•	 constructions industrielles	 2
•	 constructions agricoles	 1
•	 bâtiments démolis 	 13
•	 transformations ou agrandissements	 163
•	 divers (cabanes de jardin, panneaux solaires,
   enseignes-totem, chauffage, places de parc…) 	 101

* Montant des permis délivrés 2019	 fr. 602’000’000.-
Montant des permis délivrés 2018 	 fr. 204’000’000.-
Montant des permis délivrés 2017 	 fr. 238’000’000.-

*  ce chiffre est considérable au vu des projets Cour de Gare et
l’extension de l’Hôpital.

Sur les autorisations de construire délivrées durant ces trois
dernières années, les mises en chantier sont les suivantes :

•	 immeubles d’habitation	 38
•	 maisons familiales	 75
•	 constructions administratives, commerciales et d’habitation	23
•	 constructions publiques	 7
•	 constructions industrielles	 10
•	 constructions agricoles	 3
•	 transformations ou agrandissements	 ~ 350
•	 divers (cabanes de jardin, panneaux solaires, enseignes-totem,

chauffage, places de parc…)	 ~ 300

Le montant des travaux réalisés durant l’année se répartit de la
façon suivante :
fr. 60‘000’000.- ont été investis dans la construction de logements,
fr. 64’000’000.- ont été investis dans la construction administrative,
commerciale et d’habitation
fr. 40’000’000.- ont été investis dans la construction industrielle,
fr. 55’000’000.- ont été investis dans les constructions diverses.

Vieille ville, quartiers anciens
La commission consultative vieille ville s’est réunie à dix-huit
reprises en 2019; elle a traité soixante-huit annonces d’intention.
Les architectes-experts ont effectué une visite sur place pour
chaque dossier et établi le rapport d’expertise préliminaire y
relatif.

Aussi, vingt-trois mises à l’enquête publique ont été publiées
dans le bulletin officiel et dix-huit projets ont été réalisés ou
commencés; vingt promesses de subventionnement ont été
octroyées par le conseil municipal et la Ville a participé au
paiement de dix rénovations terminées.

CENTRE FUNERAIRE ET CIMETIERES

L’exploitation du crématorium et l’entretien des cimetières de la
commune de Sion ont été assurés par cinq employés (1 opérateur
de four et 3 employés techniques), un responsable, ainsi que des
auxiliaires d’été.

Durant l’année 2019, nous avons inhumé 209 personnes dans les

cimetières de Platta, Saint-François, Bramois, Salins et les Agettes,
soit une augmentation de 11 unités au total par rapport à l’année
précédente, selon le tableau ci-dessous :

Platta		  96 urnes
		  62 ensevelissements de corps
Ancien cimetière		  37 urnes
Bramois		  5 urnes
		  2 ensevelissement de corps
Salins		  4 urnes
		  2 ensevelissements de corps
Les Agettes 		  1 urne

Le centre funéraire de Sion a procédé, en 2019, à 2192 crémations
de défunts en provenance de tout le canton. Ce chiffre est resté
stable par rapport à 2018. Il est à relever que 121 cercueils ont
été répartis dans les crématoires de Lausanne, Fribourg et Berne
durant dix jours ouvrables au total en raison des deux services
annuels.

Le taux de crémations des personnes domiciliées en Valais avoisine
les 90 %.

Depuis la première mise en service du four crématoire de Sion, en
janvier 1990, 43’560 crémations ont été effectuées à Sion.

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Urbanisme et mobilité

ETUDES ET PLANIFICATION

Le plan directeur communal
La version réactualisée du plan directeur communal a été approuvée
par les autorités politiques communales, à savoir par l’exécutif
sédunois le 11 octobre 2018, et par le législatif le 5 novembre
2019. Cet outil de planification stratégique correspond au projet
de territoire (PDCant 2019) pour la commune de Sion, prérequis
indispensable à la définition du périmètre d’urbanisation (délai
2021) et du projet de révision globale du Plan de zone (PAZ) et du
Règlement communal des constructions (RCCZ) (délai 2026).

Plan de zone (PAZ) et règlement communal de construction
et de zones (RCCZ)
Une révision prioritaire du RCCZ a été élaborée durant ces
dernières années et sera prochainement mise en procédure. Cette
révision vise à mettre en conformité le RCCZ suite aux nombreux
changements législatifs (LAT, LC/OC, etc.) qui sont intervenus sur le
plan cantonal et fédéral depuis son adoption mais aussi d’apporter
des compléments qualitatifs significatifs.
Parallèlement, les travaux (base d’avant-projet, programme de
révision, appel d’offre) d’une révision globale du RCCZ et du
PAZ se sont poursuivis afin de respecter les délais imposés par la
planification supérieure (PDCant/ LAT/ LcAT) fixés à 2026.
Par ailleurs, pour garantir l’adéquation entre le plan de zone et
l’évolution de la Ville, plusieurs modifications partielles de zones
sont actuellement en cours de procédures ou d’étude :

•	 Petit-Chasseur (nouvelle délimitation du PAZ en accord avec les
limites topographiques) ;

•	 Le secteur du Camping de Valcentre à Bramois (procédure en
cours, finalisation en attente d’homologation de la fiche ad hoc
du Plan directeur cantonal) ;

•	 Le secteur des Vergers entre Bramois et Champsec ;
•	 Le secteur du couvent des Capucins et de St-Georges ;
•	 La nouvelle zone industrielle aux Iles ;
•	 La modification de zone pour le déplacement du service de la

navigation et de la circulation routière ;
•	 Le secteur de survol et d’accroche des stations amont et aval de

la future liaison câblée plaine - montagne ;
•	 La modification de zone en lien avec le projet de chauffage à

distance (CAD) de l’UTO ;
•	 Le secteur à l’ouest d’Uvrier ;
•	 Le secteur de l’EPFL 2.

Pour information, la modification partielle de zone (PAZ) et du
règlement communal des constructions (RCCZ) pour la zone de
protection de la nature de Corbassières est entrée en force à la
suite de l’arrêt du tribunal fédéral du 7 mars 2019.

Ces mesures permettront à la Ville, par la modification de son PAZ-
RCCZ, d’atteindre les objectifs visés en termes de planification et
de qualité conformément aux planifications.

En sus de ces modifications partielles, le service de l’urbanisme
et de la mobilité est activement impliqué dans le projet
d’homologation global du PAZ-RCCZ de l’ancienne commune des
Agettes. La décision d’homologation du Conseil d’Etat est tombée
le 19 décembre 2018 mais a été attaquée en voie de recours. Ainsi,
le plan de zones de l’ancienne commune des Agettes entrera en
force dès épuisement de toutes les voies de recours.

Enfin, dans le but d’accompagner la construction de secteurs
restreints du territoire communal (îlot Chanoine-Berchtold, plan
de structuration Troillet-Bider, Platta d’en Haut – secteur est), des
études urbaines et architecturales sont menées conjointement
avec le service des bâtiments et construction. Ces études serviront
directement à une densification de qualité.

Plan directeur intercommunal
A la suite de l’acceptation en janvier 2018 du projet d’agglomération
de 3ème génération : Agglo Valais central (PA3), le Canton du Valais
(SDT) a souhaité initier la mise en place d’un nouvel outil opérationnel
fondé sur celui-ci.

Les objectifs et le sens de la démarche permettront, entre autres :
•	 d’assurer la cohérence entre une vision stratégique à l’échelle

de plusieurs communes et la mise en œuvre des activités ayant
des effets sur l’organisation du territoire ;

•	 de corriger le manque de cohésion/stratégie de mise en œuvre
des mesures, souligné par la Confédération, tout en aidant les
communes dans leurs prises de décisions ;

•	 d’aider les communes dans la mise en place des mesures du PA3
(outil de mise en œuvre).

Après une phase de cadrage du projet, d’estimation des coûts et
du calendrier, le projet entrera prochainement dans une phase de
rédaction du cahier des charges pour la sélection des mandataires
qui accompagneront l’élaboration du plan directeur intercom-
munal (PDi).

Liaison plaine montagne (TéléSion)
Développement du secteur des Mayens de l’Ours
En cohérence avec le concept cantonal de développement territo-
rial visant à développer des liaisons plaine-montagne, l’aménage-
ment d’un nouveau transport public câblé entre le centre-ville de
Sion (altitude 500m) et le site des Mayens de l’Ours (env. 1500m)
(tronçon 1) figure comme un projet majeur pour Sion et le Valais.
Outre les répercussions évidentes sur les mobilités (accessibilité ren-
forcée au mi-coteau notamment à Veysonnaz, temps de parcours,
report modal) et les impacts environnementaux (développement des
modes doux, amélioration du bilan carbone), l’implantation d’une
telle infrastructure permettra d’accompagner le projet de mutation et
de constitution d’un pôle de gare en ville de Sion, de déterminer un
programme complémentaire aux Mayens de l’Ours, de revitaliser la
station touristique de Thyon 2000 et de dynamiser les liaisons câblées
vers les 4 Vallées. Si les villages et stations précités sont urbanisés et à

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vocation essentiellement touristique pour Veysonnaz et Les Collons,
le site des Mayens de l’Ours est actuellement utilisé comme départ
et arrivée de la Piste de l’Ours, piste FIS reconnue.

Différentes études ont été menées jusqu’à présent afin d’assurer un
développement cohérent et coordonné du cône de Thyon (étude
exploratoire / étude programmatique phases 1 et 2). Ces études
ont permis d’aboutir, pour le secteur des Mayens-de-l’Ours, à la
définition de lignes directrices et qui ont pour objectif d’orienter le
développement du site.

Les territoires de la plaine et de la montagne compris dans l’aire
d’influence de la future liaison câblée, seront soumis aux effets
du rapprochement de deux milieux grâce à cette nouvelle
infrastructure de mobilité publique (contraction spatio-temporelle).
Les conséquences de ce nouveau rapport entre ces deux étages
topographiques devront donc être accompagnées au mieux grâce
à des outils d’aménagement du territoire adaptés.

Développement du quartier des Potences
Motivées par la possible tenue des Jeux olympiques à Sion en
2026 ainsi que par l’opportunité de (re)valorisation du quartier de
Châteauneuf/Potences, différentes études programmatiques pour
la planification d’un quartier exemplaire ont été menées durant le
1er semestre 2018.
L’objectif initial du projet résidait dans la capacité du site à accueillir
le village olympique, puis, dans un deuxième temps, d’adapter
ce programme à un quartier d’habitation compatible au principe
de la durabilité selon ses 3 fondements (économique, social et
environnemental). La thématique de la réversibilité du projet a donc
accompagné les études jusqu’aux votations du 10 juin 2018, scellant
définitivement le sort des prétentions olympiques sédunoises pour
2026. Sur la base de ces études programmatiques, un plan guide a
été réalisé dans l’intention de définir les critères généraux (échelle
macro) souhaités pour le développement de ce quartier et de définir
la suite du processus pour le développement du quartier. Les délais
restreints causés par les JO 2026 ne faisant plus foi, les moments
propices pour lancer les prochaines étapes structurantes du futur
développement devront être définis. En l’état, courant 2019, des
études environnementales ont été menées sur le site afin de préciser
les spécificités naturelles de la Colline des Potences.

Programme pilote de la Confédération :
« adaptation aux changements climatiques »
Retenu par l’Office fédéral de l’environnement (OFEV) en 2013, le
projet ACCLIMATASION, prônant un développement urbain adapté
au changement climatique, est réellement entré dans sa phase
opérationnelle en 2015 et 2016 avec la réalisation de plusieurs
chantiers phares, tel que la requalification du Cours Roger Bonvin
(projet Stream Park) ou encore la réalisation du biotope et de la
toiture végétalisée, véritable jardin japonais de l’école primaire de
Châteauneuf.
En 2017, le projet pilote a célébré la « fin » de sa collaboration avec
la Confédération dans le cadre du programme «  projet pilote  ».
Une cérémonie de capitalisation autour de l’expérience accumulée
pendant ces trois dernières années a pu permettre à tout public de
s’informer sur la problématique et les moyens d’actions concrets.
La réalisation de documents didactiques orientés sur la mise en
œuvre pratique de mesure d’adaptation au changement climatique
a été poursuivie en 2018 et mis à disposition sur le site internet de
la Ville de Sion.

A la suite de l’aléa d’août 2019 ayant engendré des dégâts
considérables, un groupe de travail multiservices s’est également
constitué afin d’examiner les moyens d’action imaginables dans
l’intention d’augmenter la perméabilité des revêtements urbains et
ainsi réduire le risque lié aux eaux de ruissellement.
Au surplus, la section urbanisme ainsi que la section assainissement
du service des travaux publics fait actuellement partie d’un groupe de
travail piloté par la Confédération ayant pour objectif la publication
d’un guide de mesures visant à augmenter la résilience des villes au
regard du risque hydrologique lié aux eaux de ruissellement.

Ronquoz21 et nouvelle zone industrielle aux Iles
Depuis quelques années déjà, le secteur situé entre les voies CFF et
le Rhône, appelé Ronquoz21, a été identifié comme représentant
un grand potentiel de développement par le biais de la mutation de
cette zone actuellement industrielle. Plusieurs actions sont en cours
de réalisation pour anticiper ce développement, à savoir :
-	 l’ouverture d’une nouvelle zone industrielle dans le secteur des

Iles (mise en procédure en 2017) qui permettra, à terme, d’offrir
une alternative aux entreprises dont les besoins ne seraient plus
en adéquation avec un quartier mixte ;

-	 l’étude d’une liaison de mobilité douce nord-sud, pour pouvoir
franchir les voies CFF entre Cour de Gare et le nouveau Campus;

-	 La requalification de la rue de l’Industrie avec un projet modulable
et temporaire qui sera progressivement mise en place dès
l’ouverture du Campus en 2020 ;

-	 Le réaménagement ponctuel de la place de la gare sud ;
-	 la définition des conditions de construction d’un parking silo

permettant de reconfigurer le sud de la gare et de gérer le
stationnement de la future télécabine.

Un groupe de travail pluridisciplinaire a été constitué pour gérer la
multitude d’enjeux qui se superposent dans ce secteur hautement
stratégique d’environ 50 hectares et pour mettre en place une
planification rigoureuse et évolutive, un processus adapté de
gouvernance ainsi qu’une démarche participative.

L’année 2019 a permis de finaliser les documents de lancement des
mandats d’études parallèles (concours d’urbanisme), et d’initier la
procédure. Sur les 27 équipes qui ont envoyé un premier dossier, 7
ont été retenues. En juin, le collège d’experts a sélectionné 4 équipes
pour le rendu final et leur a adressé différentes recommandations.
Le 6 novembre dernier, le jury a désigné le groupement Herzog & de
Meuron et Michel Desvigne Paysagiste comme lauréat.

La proposition s’articule autour d’une vaste zone de détente et
d’un cordon boisé qui traverse tout le périmètre d’est en ouest. Il
propose de poursuivre le développement de Sion tout en remettant
le paysage au centre de la vallée. Le bâti se développe parallèlement
aux voies de chemin de fer et à l’autoroute, en créant au milieu
un espace paysage. Une chaîne de parcs reliés par un cordon boisé
donne au quartier son identité et son nouveau caractère de lieu de
détente. Une large place est laissée à la nature dans les quartiers,
avec de nombreuses plantations d’arbres fruitiers. La priorité est
donnée aux piétons, à la mobilité douce et aux transports publics,
avec la concentration du stationnement dans des parkings en silo en
bordure du quartier. La typologie des bâtiments individuels permet
d’avoir des immeubles différemment orientés, entourés d’arbres.
Suite de la démarche et zone réservée
Le groupement Herzog & de Meuron et Michel Desvigne Paysagiste
va accompagner la Ville dans la suite du projet. Il est notamment
chargé d’adapter le plan-guide et d’approfondir le concept
d’espaces publics, ainsi que de réaliser au moins un aménagement
public.

En attendant l’homologation du nouveau Plan d’affectation des
zones (PAZ), le conseil municipal a décidé de placer le secteur en
zone réservée. Le quartier ne sera cependant pas sous cloche, des
affectations transitoires resteront possibles au cas par cas.

Image du projet lauréat des MEP

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Ronquoz-les-lisières
Ronquoz-les-lisières est un projet né d’une collaboration entre
la section culture, les archives municipales et le service de
l’urbanisme et de la mobilité, il vise à collecter le patrimoine
matériel et immatériel du quartier des Ronquoz et de le
valoriser.

En effet, le secteur des Ronquoz se trouve à un moment
charnière de sa transformation. Agricole au début du siècle,
il s’est industrialisé au fil des ans. Ces prochaines années, il
est appelé à devenir un quartier mixte, avec des logements,
des bureaux, des commerces et des infrastructures publiques.
C’est le vaste projet urbanistique Ronquoz 21, qui dessine les
contours de ce nouveau périmètre.

Pour éviter la disparition de ce patrimoine unique, le service
de l’urbanisme et de la mobilité, les archives et la culture ont
imaginé un projet de mémoire vivante baptisé « Ronquoz-les-
lisières ». Un appel a été lancé à la population pour qu’elle
partage les documents, photos, films ou souvenirs qu’elle
possède. En parallèle, l’artiste sédunoise Sabine Zaalene est
allée à la rencontre des occupants du quartier pour réaliser
plusieurs courts-métrages.

Le matériel collecté à travers « Ronquoz-les-lisières » a fait
l’objet d’une exposition en décembre 2019, dans le cadre de la
présentation des résultats du concours d’urbanisme organisée
pour l’aménagement du futur quartier de Ronquoz 21.

Plans de structuration (PAD) et plans de quartier (PQ)
Le service de l’urbanisme et de la mobilité a suivi et
poursuivi l’instruction et la coordination de plusieurs plans
de structuration et plans de quartier ainsi que les études
multisectorielles qui leurs sont liées (concept d’aménagement
des espaces extérieurs, concept énergétique territorial, étude
de conformité à l’ordonnance concernant la protection contre
le bruit, étude trafic, etc.) :
- Platta d’en haut ;
- Turin Est ;
- Plan de quartier du Petit Chasseur ;
- Plan de quartier Couvent des Capucins / St-Georges ;
- Plan de structuration à Maragnéna ;
- Plan de quartier rue des Amandiers (Gravelone) ;
- Plan de quartier ch. du Clos (Uvrier).

Diverses thématiques
Terrasses
Le projet de règlement pour les terrasses des établissements
publics a été validé par le conseil général en date du 7 novembre
2017 et homologué par le Conseil d’Etat en 2019.

3e correction du Rhône
Une coordination entre le canton et la ville se poursuit
concernant les aménagements liés à la 3ème correction du
Rhône qui auront un impact sur les espaces publics de la ville
ainsi que les interfaces en matière d’itinéraires et mobilité
douce et l’insertion du 4ème point sur le Rhône.

photo : Aline Henchoz

Alignements Ste-Marguerite
Pour pallier au manque de perméabilité de mobilité douce
est-ouest entre la rue de Sainte Marguerite (future route
d’accès au projet Cour de Gare) et la passerelle de Sous le Scex
/ Vissigen enjambant le Rhône, les alignements du secteur
ont été complétés en réservant un espace suffisant à un
axe de mobilité douce. La mise à l’enquête de ces nouveaux
alignements n’a soulevé aucune opposition et le dossier est en
cours de procédure.

Chauffage à distance (CAD) : modification partielle PAZ-RCCZ
Le service a suivi, courant 2019 l’instruction de la procédure
relative au réseau de chauffage à distance (traitement des
oppositions, modification du projet, présentation aux autorités
politiques). Le projet de modification partielle du plan
d’affectation des zones (PAZ) ainsi que du règlement communal
des constructions (RCCZ) a été approuvé par le Conseil général
le 16 décembre 2019 et sera transmis au Conseil d’Etat pour
homologation.

MOBILITÉ

Transports publics – Bus sédunois
Développement de l’offre
L’offre de transports entre la gare de Sion et Pont-de-la-Morge,
ligne 311 Car Postal, a été améliorée. Depuis décembre 2019, 16
nouvelles courses supplémentaires ont été ajoutées aux heures
de pointe.

Une phase test d’octobre 2019 à juin 2020 a été lancée afin d’offrir
la gratuité des bus sédunois les vendredis dès 17h00 et les samedis
toute la journée. Cette action est liée à la piétonisation de la rue
du Grand-Pont.

La promotion de l’offre existante s’est poursuivie via des
démarches auprès de la population sédunoise et des usagers.
Plusieurs campagnes de communication se sont déroulées en
2019 auprès de différents publics cibles : habitants, pendulaires,
participants de manifestations, utilisateurs des Bus Sédunois. Ces
actions visent notamment à mieux faire connaître l’offre existante,
à communiquer sur le changement d’horaire et à informer et
interagir avec la population.

Pour ne citer que quelques-unes, ont notamment eu lieu :
-	 La promotion des cartes multi courses ;
-	 Une communication pour encourager l’utilisation des P+R ;
-	 Les campagnes en lien avec diverses manifestations ;
-	 La campagne du changement d’horaire 2019-2020.

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Une amélioration de l’offre qui agit positivement sur la demande
Ces dernières années, différentes améliorations de l’offre en
transports publics ont été effectuées sur le réseau des Bus Sédunois :
-	 Décembre 2010, amélioration de l’offre sur la ligne 2 : Sion-

Vissigen-Champsec-Hôpital (horaire cadencé chaque 20’) ;
-	 Décembre 2011, amélioration de l’offre sur la ligne 1 : Sion-

Châteauneuf (horaire cadencé chaque 20’) ;
-	 Décembre 2012, amélioration de l’offre sur la ligne 5 : Sion-

Bramois (horaire cadencé chaque 30’) ;
-	 Décembre 2013, amélioration de l’offre sur la ligne 4 : Sion-

Platta-Uvrier (horaire cadencé à la demi-heure jusqu’à Platta et
à l’heure jusqu’à Uvrier) ;

-	 Décembre 2015, modifications de parcours des lignes 2 et 5 et
ajout de 2 courses sur la ligne 5 ;

-	 Décembre 2016, nouvelle amélioration de l’offre sur la ligne 5
: Sion-Bramois (horaire cadencé chaque 20’) ;

-	 Décembre 2017, nouvelle amélioration de l’offre sur la ligne 2
: Sion-Vissigen-Champsec-Hôpital (horaire cadencé chaque 10’
aux heures de pointes) ;

-	 Décembre 2018, un nouveau livret horaire et des améliorations
ponctuelles de l’offre sur les lignes 2 et 5.

-	 Octobre 2019 à juin 2020, gratuité des transports publics
sédunois les vendredis dès 17h00 et les samedis toute la journée.

-	 Décembre 2019 amélioration de l’offre sur la ligne TRV 311 entre
Sion et Pont-de-la Morge.

Ces améliorations successives ont eu des répercussions positives sur
le nombre de voyageurs transportés, étant donné qu’une hausse
importante est démontrée.

Entre 2010 et 2019, la fréquentation globale sur le total des 5
lignes a presque triplé et même plus que quadruplé sur la ligne
de Bramois. Le nombre de voyageurs passe ainsi d’un peu moins
de 540’000 à plus de 1’420’000 personnes par année.

Une très légère diminution de fréquentation des bus sédunois
entre 2018 et 2019 est principalement due aux travaux de
début juin en ville de Sion qui ont engendrés passablement de
modifications, déviations de lignes de transports ainsi que la
suppression de quelques arrêts de bus.

Davantage d’informations concernant la fréquentation des bus
sédunois sont disponibles dans la figure ci-dessous :

Bus sédunois - Nombre de voyageurs transportés de 2010 à 2019 (sans les lignes scolaires)

NB : pour mémoire, fin 2015, l’arrêt principal du quartier de Champsec a été desservi par la

BS5 au lieu de la BS2..

Gratuité des bus sédunois vendredi dès 17h
et samedi toute la journée
Les effets de la gratuité lors des 3 derniers mois de l’année 2019
ont été quantifiés par l’exploitant dans le tableau ci-dessous :

Globalement, l’effet de la mesure a augmenté de 30% l’utilisation
des transports publics, Une nouvelle analyse sera effectuée à la
fin de la phase test.

Amélioration future du réseau
Les efforts de planification se poursuivent désormais en faveur de
la mise en place d’un réseau de transports publics d’agglomération,
dont l’objectif de mise en service est en décembre 2020.

Carte du réseau et modifications tarifaires
La carte du réseau, développée à partir de 2014, a été simplifiée
et sa lisibilité améliorée.
Une troisième zone tarifaire a été rajoutée fin 2018, en lien avec
les reconnaissances tarifaires du territoire des Agettes.

Création de voies bus
Afin de faciliter la progression des bus aux heures de pointe, les
études pour des nouvelles voies de bus se poursuivent.

Bus de nuit
Grâce au soutien des différentes communes partenaires, plusieurs
lignes de bus de nuit effectuent la liaison entre la capitale valaisanne
et les communes environnantes les vendredis et samedis soirs.

Stratégie vélo de la ville de Sion
Fin 2019, au terme d’un processus de concertation  : atelier de
travail, présentations, discussions, etc., une version consolidée de
la stratégie vélo a été validée par le Conseil Municipal et présentée
au Conseil Général .Ce document vise à donner une orientation et
des solutions au groupe vélo (groupe de travail) de la Ville.

Dans le cadre de ce groupe vélo, plusieurs mesures ont été mises
en œuvre en 2019. Citons notamment la carte vélo, le nouveau
ponton/chemin à l’arrière de l’IUKB, de nouveaux aménagements
cyclables (rue des Echutes, rue du Scex, rue de la Blantsette, etc.), la
mise en place d’une pompe à vélo à la gare (d’autres emplacements
suivront).

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Réseau de vélos en libre-service sédunois - Publibike
Modernisation
Durant l’année 2019, 3 nouvelles stations Publibike ont vu le jour.
Le réseau compte désormais 12 stations et 73 vélos dont la moitié
sont des vélos à assistance électrique. Le nombre d’emprunts/
transactions est passé de 12’432 en 2018 à 23’302 en 2019. Les
stations les plus utilisées sont la Gare, Bietschhorn et l’Hôpital.

Origines et destinations

Réseau de vélos cargo en libre-service – Carvélo2go
Depuis le mois de septembre 2019, le service de location de vélos
cargo en libre-service, Carvélo2go, s’est implanté à Sion. Ce service
comprend 5 stations et 5 vélos cargo à assistance électrique. Le
nombre d’emprunts/transactions depuis le lancement du service est
de 70 sur 4 mois.
Parmi les 5 emplacements, 1 semble particulièrement bien utilisé
et comptabilise plus des 75% des locations. Il est prévu pour 2020
d’accentuer la communication autour de ce service en profitant, entre
autres, du Tour de Romandie 2020 qui passera par Sion.

Subvention pour vélos électriques
Afin d’encourager l’acquisition d’un vélo électrique, la Ville de Sion
attribue aux sédunois une subvention lors de l’achat d’un vélo élec-
trique auprès d’un vendeur situé sur le territoire communal. L’opé-
ration a débuté en 2011. Cette subvention s’est montée à Fr. 300.- en
2019.
Uniquement en 2019, 133 subventions ont été octroyées, legraphique
ci-dessous illustrant de l’évolution des subventions demandées et
acceptées depuis son lancement en 2011.

Valaisroule
Valaisroule met des vélos de qualité gratuitement à la disposition
de la population locale et des touristes chaque été. En 2019, les 15
stations de prêt se sont implantées dans des lieux fréquentés le long
de la plaine du Rhône entre Brigue et Le Bouveret. A l’échelle du
canton, plus de 430 vélos et VTT sont à disposition.

Tout en travaillant avec un objectif de réinsertion professionnelle,
Valaisroule contribue depuis 2009 à élargir l’offre touristique
du Valais romand et du Haut-Valais. Avec son offre de qualité,
Valaisroule s’inscrit dans les tendances actuelles de promotion de
la santé et de protection de l’environnement. Il est soutenu par le
Département de l’économie, de l’énergie et du territoire (DEET),
l’ensemble des communes participantes, ainsi que de nombreux
sponsors et partenaires.

Cartes journalières CFF
Chaque année, des cartes journalières CFF (10 unités, le maximum
possible) sont mises à la disposition des Sédunois. Ces titres de
transport permettent de voyager toute une journée sur l’ensemble
du réseau des transports publics de Suisse reconnus par l’abonnement
général des CFF. Les intéressés peuvent s’adresser auprès du guichet
de la Police municipale qui remet la ou les cartes. Les modalités
figurent sur le site www.sion.ch.

PARCS ET JARDINS

L’effectif du personnel de la section comportait 29 personnes dont
1 chef jardinier, 1 adjoint, 15 employés, 5 apprentis, 4 auxiliaires, 3
aides temporaires, 22 étudiants durant la période estivale.
La section a accueilli encore 5 stagiaires pour une durée totale
de 25 jours.
Bureau d’études  : 1 responsable de travaux/chef de projet
d’aménagements extérieurs, 1 architecte paysagiste.

Travaux ordinaires
Etablissement horticole des Potences
Est consacré aux travaux de culture des plantes pour les massifs
fleuris de la Ville, changés 2x par an, soit en mai et en octobre,
ainsi que les fleurs pour les bureaux et les décorations florales.
Production : 40’000 plantes annuelles.
Utilisation de 7000 bulbes dans les massifs de printemps dont une
partie réutilisée dans les pelouses des parcs (jonquilles, narcisses,
tulipes sauvages).
Multiplication d’arbustes et de plantes vivaces pour la fourniture
des plates-bandes en ville.

Culture de 3000m2 de gazon pour les besoins de la section.
Entretien d’une petite pépinière pour la formation des apprentis
et l’approvisionnement des parcs.
Entretien, pose et changement des bancs de la ville (705 pièces).
Entretien des places de jeux (24 places).
Utilisation de boxes pour la transformation de feuilles et de fumier
en terreau horticole.
Utilisation d’une machine à stériliser à vapeur pour diminuer la
main d’œuvre d’entretien.
Utilisation d’un andaineur et d’une botteleuse pour diminuer
la main d’œuvre et valoriser l’herbe fauchée. Le foin est ainsi
récupéré par un éleveur et non mis en décharge.
Utilisation d’un dumper pour diminuer les frais de transport.

En ville
Travaux consacrés à l’entretien des zones vertes (dont 32’000 m2
de pelouses) et des arbres d’avenues (2800 plantes).
Entretien de 44 ronds-points.
Création et entretien de tout le système d’arrosage automatique
de la ville.
Entretien des surfaces en poussier.

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Pour les concierges des écoles, pour les sites sportifs, pour les STEP.

Entretien paysager
Des sites de Montorge et de Valère sous la houlette du bureau
Droséra ainsi que l’entretien du verger de l’Evêché au pied de la
colline de Tourbillon de même que celui de Montorge. Nettoyage
de la colline des Potences.

Fauchage d’environ 115’000 m2 d’herbage, une partie 2x soit un
total de 153’000 m2.

Décorations florales
Pour quelques manifestations et les bureaux de la ville, entretien
des plantes vertes dans les divers services de la ville.
Pose et dépose des décorations lumineuses à la place des Remparts.

Déblaiements des neiges
La section parcs et jardins s’occupe du déblaiement des neiges des
trottoirs de Châteauneuf durant la journée ainsi que des arrêts de
bus et passages piétons de ce même quartier, ainsi que celui de
Pont-de-la-Morge.

Règlement de protection des arbres
Travail soutenu afin de présenter au conseil municipal, au mois
de décembre 2019, un projet de règlement pour la protection du
patrimoine arboré du territoire de Sion.

Nouvelles serres de Bellini
Après le choix du bureau d’architecture pour mener à bien la
construction du nouveau centre intercommunal Sion-Sierre, les
études se poursuivent pour l’avancement du projet.

Travaux exceptionnels
Grosses interventions suite aux casses sur les arbres ayant pour
cause les neiges très lourdes ainsi que les tempêtes (orage le
11 août à 107km/h et foehn le 14 novembre à 70km/h et le 23
novembre à 93km/h)

Travaux réalisés en 20109
Avenue du Midi - Ouest	 Suivi du chantier et des séances

d’avancement du projet. Concept du
mobilier urbain, de l’éclairage et des zones
vertes.

Avenue Ritz          	 Pose de bacs et de mobilier urbain : chaises
et bancs vers la fontaine sud et vers la
statue du mulet

Bramois	 Aménagement d’un jardin et WC public ainsi
que des places de parc, engazonnement,
plantation d’arbres et haie d’arbustes
indigènes.

Bramois IUKB,
chemin mobilité douce	 Etude et réalisation d’un chemin mobilité

douce. Suivi de travaux de revêtement et de
pose de passerelle sur meunière (entreprise
externe)

	 Mise en place de  clôture et plantation
d’arbustes

Chemin St Hubert	 Préparation et plantation du giratoire.

Cours Roger Bonvin	 Pose et dépose de grands bacs pour l’été.
	 Pose d’une bâche d’ombrage au-dessus de

la pataugeoire.
	 Construction et pose d’un abri pour le

mobilier de la plage.
	 Fourniture et mise en place de parasols et

mobilier Fermob pour la plage
	 Construction d’un Beach volley.
	 Modification de la fontaine et installation

du système Ecofontaine.

Ecole de Bramois	 Collaboration avec la section bâtiments pour
réaménager le passage à l’arrière de l’école
et plantation d’arbres et d’arbustes fruitiers.

Ecoles de Châteauneuf
et Champsec	 Pose de coques pour les bennes à feuilles en

collaboration avec les écoles.

Ecole de la Blantsette	 Changement de l’arborisation.

Ecole des Collines	 Changement d’un tilleul sur la place et mise
en place d’une fosse de plantation.

Ecole la Blancherie	 Rénovation de la place de jeux et des
aménagements paysagers.

En Ville	 Confection et pose de nichoirs à oiseaux
(27), de nichoirs à insectes (6) et de refuges
d’été pour chauves-souris (5).

Ferme Asile	 Collaboration avec la section des bâtiments
pour les aménagements extérieurs.

	 Plantation d’arbres et d’arbustes fruitiers.
	 Mise en place d’arrosage automatique et

plaquage de gazon.

La vasque,
carrefour de l’ouest	 réaménagement complet de l’espace

consistant à la transformation du site en un
lieu ‘naturel’ et peu exigeant en entretien
– reprise du bassin existant en un étang/
bassin naturel et la création d’un deuxième
étang relié par une cascade.

	 Suppression du gazon au profit d’une prairie
fleurie et reprise de tout l’arrosage.

	 Fin des travaux en 2020.

Les Capucins	 Suivi des travaux d’aménagements des
surfaces, selon demande des architectes,
dans la suite des séances avec le Canton
du Valais et le propriétaire (réalisation par
l’entreprise Terrettaz SA).

	 Plantations de plantes grimpantes et
d’arbres fruitiers.

	 Réfection des supports de palissage sur le
mur est.

Parking de la Matze	 Réfection des plantations le long de la rue
de Lausanne.

Parking des Roches Brunes
 – Av. de Tourbillon	 Etude de Concept et coordination des

aménagements extérieurs.
	 Projet de plantation. Suivi du chantier et

plantation des buttes au nord du parking
ainsi que d’arbres d’avenue le long de l’Av.
de Tourbillon.

Parking du stade
de Tourbillon	 Pose de fosses et plantation d’arbres.

Place Ambuel	 Aménagement paysager sur la place suite
à la demande du conseil.

Place de jeux de Vissigen	 Mise en place d’un arrosage
automatique

Place de la Cathédrale	 Coupe de 2 tilleuls en fin de vie.
(Évêché propriétaire).

Place du Midi	 Pose de protection d’arbres

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supplémentaires et plantations de
plantes grimpantes au pied des arbres.

Place du Scex	 Guidage des platanes.

Place Maurice Zermatten	 Pose et dépose de bacs pour la
bonne saison.

Rampes St-Georges	 Aménagement de la partie
appartenant à la paroisse protestante
(selon convention) ainsi que la partie
nord et la cours de l’UAPE.

Coupe d’arbres dangereux (vu avec le conseil).

Rte de la Plaine	 Aménagement d’un passage de
mobilité douce,  piétonnier et deux
roues, avec plantations de chaque côté.

Préparation et plantation du giratoire.

Rue de Corbassières	 Jardins partagés avec l’Association des
habitants de Châteauneuf, suivi.

Rue des Cèdres 	 Mise en place de mobilier urbain –
bancs et chaises.

Rue de la Cotsette 	 Plantations d’arbres, d’arbustes et de
plantes vivaces.

Aménagement complet d’un jardin au sommet de la rue, avec
construction des murs en pierres sèches
en collaboration avec la voirie.

	 Construction d’une fontaine.
	 et rue du Mont

Rue des Condémines	 Aménagement de la rue en
collaboration avec le service des
travaux publics. Pose et plantation des
bacs, pose de mobilier urbain et d’une
fontaine.

Rue des Condémines-	 Aménagement d’un jardin avec
rue des Erables 	 plantations.
(square des Condémines) Fin des travaux en 2020.

T9	 Plantation de la grande plate-bande et
pose de l’arrosage.

Territoire communal
 - en général	 Entretien et réfection des jeux et

fontaines.
	 Concept d’un nouveau mobilier urbain

(selon décision du conseil municipal).
	 Projets et réalisation des abribus sur le

territoire communal.
	 Pose de supports à vélo.

Verger de Tourbillon	 Remplacement d’arbres morts
	 ou cassés.

Plantation d’arbres	 Ancien Stand
	 Ecole professionnelle
	 (Facturé à l’Etat du Valais)

Plantations d’arbres
d’avenues	 Av de Tourbillon
	 Rue du Mont
	 Rue de la Cotsette
	 Rue du Tunnel
	 Rampe St-Georges
	 Stade de Tourbillon nord

Traitements phytosanitaires
	 Traitements biologiques à niveau de

80% en ville et de 95% dans les serres.
	 Tenue d’un cahier des traitements.

Utilisation des désherbants
	 Strictement limitée aux cas des plantes

invasives et vivaces impossibles à
éliminer par d’autres moyens.

	 Utilisation de la méthode du chalumeau
à gaz comme moyen alternatif ainsi que
le semis de mélange herbeux sous les
arbres.

	 Utilisation de bois raméal broyé par nos
soins et mis en place sous les arbustes en
paillage pour diminuer le désherbage et
l’arrosage.

	 Utilisation d’une machine à désherber à
eau chaude.

Semis sous les arbres
d’avenues	 Enherbement systématique sous les

nouvelles plantations d’arbres d’avenue.

Chenilles processionnaires
	 Lutte contre ces ravageurs sur les chênes

et  les pins : 65 nids détruits et pose de
pièges à phéromones avec récupération
de 123 papillons.

Plantes invasives	 Tenue d’un cahier de relevés, suivi
de formations et limitation de la
prolifération.

	 Lutte contre les bugnasses à Valère et les
Renouées du Japon sur tout le territoire
communal.

	 Mise en place d’un plan d’intervention
avec l’aide de l’Etat du Valais pour
lutter contre les ailantes sur le territoire
communal.

	 Suivi de cours de formation.

Inventaire des arbres
remarquables	 Inventaire du patrimoine arboré de la

Ville pour le SIT comme outil de travail
et partage avec les citoyens. Poursuite
de la géolocalisation.

Etudes et Projets
Avenue des Mayennet
Etude d’amnagement en lien avec la mise en œuvre du projet
Cour-de-gare, la liaision nord-sud et le Campus Energypolis.

Avenue et place du Midi
Projet de réfection des deux fontaines avec installation du
système Ecofontaine.

Basilique de Sous-le-Scex
Suivi du concept - avant-projet d’aménagement

Chemin des Pâquerettes
Concept/réflexions de l’espace containers de la rue

Cimetière de Platta
Concept du jardin des souvenirs

Couvent des Capucins
Suivi de la mise en valeur du jardin

Eclairage public
Suivi des projets sur le territoire communal en collaboration avec
l’ESR SA.

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Ecole du Sacré-Cœur
Suivi du projet d’aménagement.

Institut IUKB Bramois
Cheminement piétons et deux roues et réalisation.

Jardin de la Planta
Etude de réhabilitation de la fontaine.

Jardin du Silence – Jardin de la Préfecture
Suivi du concept.

Mise en lumière du Patrimoine Architectural, paysager et urbain
Suivi du dossier avec l’architecte mandaté et l’ESR SA.

Mobilier urbain 50m - benchmarking
Réflexions de mise en place de mobilier urbain à l’échelle de la
ville (bancs).

Nature en ville
Réflexions sur la mise en place de stratégies Nature en Ville

Passage inférieur de la Gare
Suivi du dossier pour la demande de subvention.
Suivi de l’assainissement des parapets des passages inférieurs
réalisé par l’Etat du Valais.

Passage sous-voie – vélostation
Suivi du projet

Place de jeux des Dailles
Concept/réflexion pour la réhabilitation de la place.

Place de la Gare Nord et Sud
Suivi de Projet de réaménagement provisoire.

Place de la Planta
Réflexions pour la place.

Place du Scex
Aménagement – Légende d’automne / projet d’implantation «
L’Arbre Musicien »

Rampe St-Georges
Projet de réaménagement de la rampe St-Georges, suivi avec les
architectes mandatés.

Rue de l’Industrie
Projet d’aménagement provisoire de la rue en vue de l’ouverture
de l’HES SO Valais.

Rue de la Blancherie
Suivi du projet d’aménagement.

Rue de la Blancherie
Suivi du projet d’aménagement.

Rue de St. Guérin – Secteur Nord
Concept et avant-projet d’aménagement.

Rue des Cèdres (Secteur Ecole Sacré Coeur)
Projet d’aménagement.

Rue du Puits-du-Géant
Suivi du projet avec l’architecte mandaté.

Signalétique piétonne en Ville
Concept d’une signalétique piétonne en ville afin de permettre
aux visiteurs de s’orienter facilement.

Skateplazza
Suivi du dossier d’étude.

T9 Uvrier – St-Léonard
Suivi de l’avant-projet de l’aménagement, volet paysage.

Troillet-Bider (suite du PAD Goetschmann)
Suivi de l’étude paysage, dossier aménagements extérieurs.

UAPE Blantsette Bramois
Concept et avant-projet de réaménagement de la cour d’école.

Zones industrielles
Concept d’une signalétique, projet final.

ARS - AGGLO VALAIS CENTRAL

L’agglomération du Valais central réunit 19 communes entre Ardon
et Salquenen. Ces 19 entités travaillent de concert depuis près de 5
ans pour planifier leur avenir. Le projet propose des mesures pour
améliorer la mobilité et l’aménagement du territoire à travers
une planification régionale, coordonnée avec le plan directeur
cantonal. Les fonds obtenus auprès de la Confédération serviront
à cofinancer, à hauteur de 35%, respectivement 40%, des mesures
infrastructurelles telles que des routes, des aménagements pour
les transports publics, la mobilité douce ou des ponts.

L’année 2019 a débuté avec une délégation de l’agglomération,
soutenue par le Président de Sion M. Philippe Varone, se rendant
dans la Berne fédérale. L’objectif de la journée était de convaincre
la commission chargée de l’examen des projets d’agglomérations
de 3ème génération de classer comme « urgentes » des mesures
non retenues dans une première phase. La journée fût fructueuse
avec près de 7 millions de cofinancement promis en plus qu’avant
notre visite. En particulier, le pont de la Drague, au sud de la
Ville de Sion, pourra être cofinancé et permettra de redessiner
complètement les flux de circulation du futur quartier des
Ronquoz 21.

Transports publics : une priorité
En 2019, le travail sur une amélioration notable du réseau de
transports publics par bus a continué de plus belle. Ce travail se
divise en deux thématiques principales :

Les infrastructures  et l’exploitation  : ce point concerne
principalement le design des futures lignes physiques du réseau
(où les lignes vont-elles passer, à quelle fréquence et avec quelles
infrastructures aux arrêts par exemple). Cette réflexion inclut bien
évidemment la balance entre le coût du réseau et l’efficacité de la
desserte proposée. Une planification fine des nouveaux arrêts à
construire a également été menée. Le tout en parallèle à la mise
en conformité des arrêts futurs et existants avec la LHand, normes
permettant à toute personne à mobilité réduite de profiter du
service offert par les transports publics. Les mises à l’enquêtes
nécessaires et les réalisations devraient débuter en 2020.

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Une augmentation concrète de cadence a déjà eu lieu entre Sion
et le pôle ouest de l’agglomération, la desserte des communes de
Conthey, Vétroz et Ardon. Un quasi-quart d’heure aux heures de
pointes a été atteint grâce à une collaboration fructueuse entre
les communes précitées et la section transport du Canton.

La gouvernance et la tarification : à l’heure actuelle, 3 systèmes de
tarification hérités du passé existent encore à l’échelle de l’Agglo
Valais central. Un travail intense est fourni pour tenter de fédérer
tous les acteurs (Communes, Canton, Confédération, exploitants,
usagers, etc.) autour d’un concept commun intelligemment pensé.
Le but avoué étant bien entendu l’efficacité accrue du réseau et
la satisfaction (lisibilité, desserte, simplicité, etc.) de l’usager ! La
question de la place des différents acteurs doit également être
redéfinie, avec la rédaction de nouveaux contrats de prestations
permettant une uniformisation de la qualité du service sur l’entier
du périmètre de l’Agglo.

Plans directeurs intercommunaux
L’une des forces majeures de l’Agglo Valais central est de mettre
19 Présidents et de nombreux responsables techniques autour
d’une seule et même table. Portée par le Canton, la notion de
planification stratégique à une échelle supra-communale est à
présent dans les mains de l’Agglo. Un travail de fond important
a été réalisé en 2019 pour collecter les besoins et attentes des
communes. Un cahier des charges a ensuite été rédigé et servira
de base pour inviter plusieurs bureaux spécialisés à réaliser un
plan directeur intecommunal (PDi) organisé par thématiques et
par sous-secteurs fonctionnels. Ce PDi servira de fil rouge pour
l’organisation territoriale des années à venir.

A noter qu’une collaboration active existe entre les Agglos
valaisannes, le Canton du Valais et l’Antenne Région Valais romand
pour développer une interface numérique qui permettra à tout
un chacun, citoyens comme décideurs, d’accéder à distance aux
résultats de ces plans directeurs avec des outils de recherche et
de planification intégrés. Cet outil pourrait voir le jour dès début
2021.

Statut juridique de l’Agglo
Manquant cruellement d’une existence juridique officielle,
l’organe opérationnel de l’Agglo s’est attelé à la tâche de rédiger
des statuts qui devraient permettre la création d’une Association
de droit public, reconnue autant par les communes que par
le Conseil d’Etat valaisan. Fin janvier 2020, les 19 exécutifs et
législatifs communaux avaient tous approuvé ces statuts. Ceux-ci
ont été transmis au Conseil d’Etat pour une approbation espérée
dans la première moitié de 2020. Le « projet » Agglo Valais central
pourrait donc devenir l’Association Agglo Valais central dès mai
2020.

Mise en œuvre des mesures
En parallèle à ces améliorations structurelles, l’Agglo s’est
également concentrée sur son corps de métier qu’est le suivi et
le cofinancement des mesures retenues dans le cadre des PA2 et
PA3. L’Agglo a ainsi pris part à de nombreux groupes de travail
dont certain touchent directement la Ville de Sion. La passerelle
mobilité douce entre Uvrier et Saint-Léonard en est un exemple.
D’autres projets incluent la requalification de la traversée d’Uvrier
/ Saint-Léonard, une réflexion sur le réaménagement du passage
sous-voie de la Gare de Sion ou encore la création d’un Hub de
mobilité à la gare de Châteauneuf-Conthey. Celui-ci permettrait
aux bus sédunois de rallier cette gare et offrirait un environnement
confortable pour les habitants de Châteauneuf-Sion désireux de
prendre le train sur Conthey. L’année 2020 verra se concrétiser de
nombreuses mesures dont les dossiers sont actuellement à l’étude,
pour validation, auprès des services fédéraux.

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SERVICE DES SPORTS, DE LA JEUNESSE
ET DES LOISIRS

Mission generale
Analyser les besoins dans les domaines du sport, de la jeunesse
et des loisirs ;
Gérer tous les centres d’activités et le personnel s’y rattachant ;
Entretenir et rénover les bâtiments, les installations et les
équipements ;
Susciter et permettre l’animation sportive, jeunesse et de loisirs ;
Collaborer avec les sociétés, les institutions et les groupements
s’occupant du sport, de la
jeunesse et des loisirs et soutenir leurs actions ;
Offrir un appui aux organisateurs d’activités en rapport avec le
sport, la jeunesse et les loisirs ;
Organiser diverses activités reconnues d’utilité publique et qui
ne peuvent être prises en
charge par des organisateurs privés ;
Participer aux associations suisses en rapport avec le sport, la
jeunesse et les loisirs.

Politique sportive
Le document de la politique sportive de la Ville (édition du
19.08.08) est disponible en ligne sous : https://www.sion.ch/_
docn/1343008/sports_politique-sportive.pdf.

Politique jeunesse
Le document de la politique jeunesse de la Ville (édition du
02.05.11) est disponible en ligne sous : https://www.sion.ch/_
docn/1322098/jeunesse_politique-jeunesse.pdf.

Dicastère sport, jeunesse & loisirs
Il s’est réuni à 8 reprises sous la responsabilité de Mme Nadine
Pardo-Gilliand, conseillère municipale.

SECTEUR DES SPORTS

La Ville de Sion, via son service, est représentée auprès de
différentes associations suisses :

-	 Association suisse des services de sports ;
-	 Commission Contact de l’Association des services de sports de

Suisse romande et du Tessin ;
-	 Association des services de sports de Suisse romande et du Tessin;
-	 Association des patinoires artificielles romandes et tessinoises ;
-	 Association des piscines romandes et tessinoises.

L’objectif est notamment d’informer, d’échanger des idées et des
expériences et surtout de défendre les intérêts des propriétaires
d’installations par rapport aux fédérations nationales.

Animations par les sociétés sportives
Sion compte plus de 130 sociétés sportives  ! Chaque année,
on peut souligner l’extraordinaire dynamisme des dirigeants,
entraîneurs, moniteurs et membres des sociétés sportives. Grâce
à leur dévouement et leur engagement, ils prennent une part
importante dans le développement du sport en général, de leur
sport en particulier et dans la promotion de l’image de la Ville.
Pour preuve, de nombreuses manifestations de niveau régional,
national et international sont organisées à Sion :

Région Valais, suisse romande
Tournois de hockey sur glace «école de hockey - bambinis - piccolos

- corporatifs» ;
Camps de hockey sur glace ;
Camps de patinage ;
Journées de tests de patinage ;
Rencontre des cadres romands de patinage ;
Gala annuel de patinage ;
Soirées d’initiation de curling ;
Championnats valaisans de curling ;
71e cours de ski des Mayens ;
Telemark Race 2019 ;
Show à ski du Tobydemoteam ;
Etoile du Valais, cyclisme ;
Les championnats romands et cantonaux de cyclocross ;
8e manche et finale du championnat ARB de BMX ;
Tournois de basket ;
Camps de basket ;
Swiss Tour 3x3 basket

Tournois de beach-volley ;
Tournois de volley-ball ;
26e Tournoi de Tourbillon de badminton ;
Championnat valaisan élite de badminton ;
Tournois de badminton ;
19e Tournoi annuel, tchoukball ;
Tournois d’unihockey ;
Concours de pétanque ;
Camp des jeunes, athlétisme ;
Meeting d’ouverture, athlétisme ;
Eliminatoires UBS Kids Cup estivale, athlétisme ;
Eliminatoires régionaux du sprint et du kilomètre, athlétisme ;
Championnats suisses interclubs simples jeunesse, athlétisme ;
Entraînements des jeunes athlètes dans le cadre du meeting
Athletissima, athlétisme ;
Championnats valaisans de concours multiples, athlétisme ;
Meeting interne + journée cantonale Plussport, athlétisme ;
41e Mini-marathon des Iles ;
3e Triathlon de Sion ;

Sport, jeunesse et loisirs
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Galas de gymnastique ;
Concours interne d’agrès ;
Championnat romand de gymnastique aux agrès individuels
Elle+Lui ;
Rencontres sportives Gym Valais-Wallis ;
Camps de gymnastique ;
Journées de tests de gymnastique ;
Journée suisse de Biodanza ;
Journées d’escalade, Club Alpin ;
Championnats valaisans de karaté ;
21e Championnat romand de Shorin-Ryu, karaté ;
Stages de l’Association Okinawa Karaté Kobudo ;
Stages de karaté ;
54e Championnat valaisan individuel de judo ;
Stages d’escrime ;
Portes ouvertes, escrime ;
Spectacle Abada-Capoeira ;
Tournois de football juniors F, E, D ;
Camps de football juniors ;
Tournoi populaire de football (Ascension) ;
Tournoi de futsal ;
100e AVF/WFV Finales des coupes valaisannes de football ;
Journées d’endurance de natation ;
Journée de tests de natation ;
Kid’s League, natation ;
Championnats valaisans de natation ;
Championnats romands de natation artistique ;
5e Paddle Day - SupSpirit ;
Xmas Race de Paddle - SupSpirit ;
Championnats valaisans de tennis de table ;
Camps de tennis ;
30e Tournoi de Noël de tennis ;
Journée d’initiation au golf ;
Concours de sauts, hippisme ;
Sion Spring jump, hippisme ;
4e Sion Summer jump + le Championnat romand d‘attelage,
hippisme ;

Concours en ring chiens d’utilité et de sport toutes races ;
Journée découverte des modèles réduits ;
Jeux Olympiques de la Jeunesse (JOJ) de Lausanne 2020 - Arrêt
de la flamme à Sion ;
Etc.

National
Championnat suisse de football Super League (hommes) ;
Championnat suisse de billard LNA ;
Championnat suisse de basketball LNA Special Olympics ;
Championnat suisse de basketball LNB (hommes) ;
Championnat suisse de basketball LNB (femmes) ;
Championnat suisse de badminton LNB ;
Championnat suisse d’Eisstock LNB ;
Championnat suisse de football 1ère Ligue promotion (hommes) ;
Championnat suisse de hockey sur glace 1ère Ligue (hommes) ;
Championnat suisse de football 1ère Ligue (femmes) ;
Championnat suisse d’échecs 1ère Ligue ;
Match de coupe suisse de football (hommes) ;
Match de coupe suisse de basketball (hommes) ;
La Finale des Championnats Suisses Interclubs (CSI) juniors femmes
et hommes U20 ;

Sion Open Field Compétition nationale de tir à l’arc ;
CS/SM Field Compétition nationale de tir à l’arc ;
CS/SM Parcours 3D Compétition nationale de tir à l’arc ;
WA Round 50/70 Compétition nationale de tir à l’arc ;
1er Marathon des Saveurs, marche ;
13e SlowUp Valais (cyclisme-nordic walking-course à pied-marche-
roller-trottinette-ski à roulettes) ;
7e Cyclosportive des vins du Valais ;
Les championnats suisses de cyclocross ;

22e Jumping national de Sion, hippisme ;
16e Grand Prix du Valais de pétanque ;
51e Tournoi de curling de Sion ;
24e Meeting de la Ville, natation ;
22e Tournoi/circuit national jeunesse d’escrime ;
Championnat suisse U23 d’escrime ;
Concours d’agility et inauguration du terrain du Carolet ;
Meeting d’aéromodélisme.

International
Suisse A - Gibraltar - match international de football dans le cadre
des qualifications pour l’Euro 2020 ;

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Match de Gala FC Sion - FC Valence (2e Trophée de Tourbillon) ;
30e édition du Grand Raid, VTT (contrôle technique, remise des
dossards et course enfants et juniors) ;
2e Tour des stations, course cyclisme sur route ;
60e Rallye International du Valais ;
51e Course de Noël ;
2e Trail des châteaux ;
Compétition des Alpes de Capoeira ;
20e Sion Indoor - tournoi international de tennis en fauteuil
roulant ;
Finales Coupes du Monde FIS Skicross et Snowboardcross, dames
et hommes ;
Courses Coupes du Monde FIS Paralympic ski alpin 2 x slalom géant
et 2 x slalom, dames et hommes.

Festival « Sion sous les Etoiles » - 6e édition

-	 Jeudi 11.7.2019 : Soprano, Kendji Girac, Les Négresses vertes
Gavin James ;

-	 Vendredi 12.7.2019 : Patrick Bruel, Zaz, Bernard Lavilliers
(concert annulé pour cause de maladie), Jean-Baptiste Guégan ;

-	 Samedi 13.7.2019 : Status Quo, Gotthard, Krokus, Pretty Maids;
-	 Dimanche 14.7.2019 : Martin Solveig, Stars 80 Triomphe, Kids

United Nouvelle génération, Camille & Julie Berthollet.

Minipatinoire itinérante
Durant l’année 2019, une piste de patinage ludique en smart ice
de 80m2 a été installée sur la place du Midi durant le Chemin des
Crèches et le Marché de Noël (4.12.2019 - 23.12.2019).
L’animation de cette infrastructure a été assurée par le secteur RLC
(Rencontres, Loisirs, Cultures) du service des sports, de la jeunesse
et des loisirs.

Animations par le service – sports et loisirs facultatifs
Par cette organisation, on entend toutes les activités de sports
et de loisirs mises sur pied en faveur de la jeunesse sédunoise en
dehors des heures scolaires.

Sports scolaires facultatifs / Ecoles primaires

Jouons avec la neige (1-2H), Baby dance-jeux (1-2H), initiation
au cirque (1-2H), natation (1-4H), agrès (1-4H), sportkids (1H-4H),
polyspormania (1H-3H), petits jeux en salle (3-4H), patinoire (3-4H),
gymnastique aux agrès (3-8H), initiation au cirque (3-8H), initia-
tion flûte (3-8H), football (4-8H), futsal (4-8H), perfectionnement
cirque (3-8H), athlétisme (3-8H), perfectionnement natation (3-8H),
polyspormania (4-8H), escrime (5-6H), mini-basket (5-8H), plon-
geon (5-8H), gymnastique rythmique (5-8H), badminton (5-8H),
hip-hop (5-8H), tchoukball (5-8H), hockey (5-8H), karaté (5-8H),
unihockey (5-8H), Kin-Ball (5-8H),volleyball (7-8H), tennis de table
(7-8H), escalade (7-8H).
Nombre de participants : 	 Série du 21.01.19 au 22.03.19
	 482 enfants
	 Série du 25.03.19 au 24.05.19
	 465 enfants
	 Série du 09.09.19 au 15.11.19
	 683 enfants
	 Série du 18.11.19 au 24.01.20
	 612 enfants

Open Sunday Sion
Cf. Secteur jeunesse & loisirs ci-dessous. Le Secteur des sports
co-pilote la coordination de cette offre en collaboration avec
le Secteur jeunesse & loisirs et la Fondation IdéeSport pour le
développement du sport pour tous et dans le prolongement du
Sports et loisirs facultatifs (SLF) pour les enfants de 5H à 8H.

Midnight Sion
Cf. Secteur jeunesse & loisirs ci-dessous. Le Secteur des sports
co-pilote la coordination de cette offre en collaboration avec
le Secteur jeunesse & loisirs et la Fondation IdéeSport pour le
développement du sport pour tous et dans le prolongement du
Sports et loisirs facultatifs (SLF) pour les jeunes âgés de 13 à 17 ans
(dès la première année du Cycle d’orientation).

Fun Loisirs
Echecs, équitation, billard, ateliers d’expression créative, golf,
trottinette, graffitis, tir à l’arc, fun trottinette, curling, « tout
savoir sur », aïkido, danses urbaines.

Nombre de participants :	du 14.01.19 au 16.02.19 : 73 enfants
	 du 29.04.19 au 03.06.19 : 75 enfants

Ecole de natation
Organisation de cours de natation pour enfants et adultes selon
l’offre suivante : privés, semi-privés, collectifs, plongeon, aqua-
gym, parent-enfant, prénatal.
Nombre de cours : 916
Nombre de leçons : 6412

Stages de natation
Pendant les vacances scolaires, 2 stages de 5 jours sont organisés
pour les enfants de 4 à 15 ans.

Nombre de participants : du 24.06.19 au 28.06.19
	 Cours de natation d’été 	 : 123 enfants
	 du 30.12.19 au 04.01.20
	 (piscine fermée le 1er janvier)
	 Cours de natation de Noël : 113 enfants

Ecole de tennis
Généralement, cette initiation de 5 cours1) avec mini-tournoi
est proposée 20 dimanches par année. Les moniteurs sont mis à
disposition par les TC Valère, Gravelone, Châteauneuf et Bramois.
Nombre de participants : du 13.01.19 au 10.02.19 : 42 enfants
	 du 17.02.19 au 31.03.19 : 53 enfants
	 du 08.09.19 au 13.10.19 : 36 enfants
	 du 20.10.19 au 01.12.19 : 42 enfants
* En raison des contingences liées au calendrier des tournois du TC Valère, 4 cours au

lieu de 5 ont été mis sur pied.

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Cours d’été – polyspormania

Depuis l’été 2014, la direction des écoles primaires et le service des
sports, de la jeunesse et des loisirs ont uni leurs forces pour pro-
poser aux enfants scolarisés sur le territoire sédunois une nouvelle
offre « ECOLE et SPORT » durant les grandes vacances.
Ceci est également une réponse concrète au risque de sédenta-
rité de certains enfants (très souvent/longtemps devant les écrans)
ou de l’occupation professionnelle en journée des deux parents
durant les congés de leurs enfants.
Dans ce sens, des semaines polysportives ont vu le jour sous le
nom de « polyspormania ». Les enfants peuvent choisir entre deux
variantes :
a) Ecole-Sport : le matin -> cours scolaires / l’après-midi -> cours de
sports (un bloc de 3 semaines et un bloc de 2 semaines en fonction
des programmes scolaires à revoir) ;
b) Polyspormania : le matin -> cours de sports / l’après-midi -> cours
de sport (5 semaines à choix).
A relever que divers sports sont proposés en fonction des spé-
cialités des intervenants (mini-tennis, athlétisme, sports de balle,
natation, plongeon, cirque, hip-hop, etc.).
Par ailleurs, les enfants sont encadrés par les moniteurs SLF (Sports
et loisirs facultatifs) et des étudiants en éducation physique.
Nombre de participants : du 01.07.19 au 02.08.19 : 328 enfants.

Sédun’estivales
Cf. Secteur jeunesse & loisirs ci-dessous. Le Secteur des sports
co-pilote ce projet d’animations sportives et socioculturelles inti-
tulé « Sédun’estivales » dont la 1ère édition/pilote a eu lieu du
01.08.2019 au 04.08.2019 sur la place du Midi et qui est ouvert à
toute la population.

Urban Training – Sport et Santé pour Tous – 8e édition
Urban Training a pour but de promouvoir le sport, la santé et
la vie sociale pour la population en zone urbaine. Cette offre,
ouverte à tous, quel que soit son niveau, est une manière inédite
de faire du sport et de découvrir la ville en marchant en groupe et
avec l’accompagnement d’un coach professionnel. Cette activité
a eu lieu une fois par semaine avec deux départs, un à 18h et un
à 19h, de mai à septembre 2019. Nombre de participants durant
cette période : 900.

Médaille sportive sédunoise
L’idée maîtresse de la Ville en proposant cette distinction est de
promouvoir le sport populaire qui consiste à pratiquer une activité
sportive, à tout âge, pour son bien-être et sa santé. Un programme
annuel est établi en s’appuyant sur des compétitions organisées
par des clubs dans les dix disciplines sportives suivantes : ski de
fond - ski à roulettes - course à pied - natation - marche - cyclisme
- nordic walking - roller - trottinette - raquettes à neige. Dès la
réussite de 3 disciplines au moins, une récompense est attribuée :
la médaille sportive sédunoise.
Pour la 30e édition, 71 personnes nous ont retourné le carnet
justificatif attestant de la réussite de 3 disciplines au minimum.

Nombre de médaillés
 2008	 2009	 2010	 2011	 2012	 2013
	 93	 90	 85	 74	 84	 88

	2014	 2015	 2016	 2017	 2018	 2019
	 91	 88	 81	 75	 77	 71

Motif de la gravure sur les médailles
1990 :	 Tourbillon – Valère
1991 :	 Valère – Cathédrale
1992 :	 Hôtel de Ville – Cathédrale
1993 :	 Tour des sorciers – Hôtel de Ville
1994 :	 Tour des sorciers – Chapelle de Tous-les-Saints
1995 :	 Grenette
1996 :	 Conservatoire
1997 :	 Eglise des Jésuites
1998 :	 Majorie
1999 :	 L’école des filles de la Planta
2000 :	 Bâtiment «Le Casino»
2001 :	 Bâtiment du «service social»
2002 :	 Passerelle de Vissigen
2003 :	 Patinoire couverte de l’Ancien Stand
2004 :	 Bâtiment des Remparts
2005 :	 Home des Glariers
2006 :	 Maison Supersaxo (façade nord)
2007 :	 Piscine couverte
2008 :	 Bâtiment de l’Harmonie
2009 :	 Le Palais du Gouvernement
2010 :	 Palais épiscopal
2011 :	 Maison du diable
2012 :	 Ancienne auberge du Lion d’Or
2013 :	 Maison Ambuel
2014 :	 Les salles omnisports EPTs (Ecoles professionnelles
	 et techniques de Sion)
2015 :	 Le Port Franc (le lieu pour les musiques actuelles)
2016 :	 EPFL Valais Wallis
2017 :	 Cours Roger Bonvin
2018 :	 Stade de Tourbillon
2019 :	 Les Arsenaux de Sion

Soirée sédunoise du sport et de la jeunesse
Le 27 février 2020, le service a organisé cette traditionnelle soirée
de gala au cours de laquelle un total de 186 distinctions sportives
de la Ville, édition 2019, ont été distribuées, soit :

Médaille sportive sédunoise (71 personnes) ;
Mérite sportif «athlète» (98 personnes) ;
Mérite sportif «athlète international-e» (12 personnes) ;
Mérite sportif «athlète populaire» (- personne) ;
Mérite sportif «prix spécial» (1 organisation) ;
Mérite sportif «club» (1 organisation) ;
Mérite sportif «dirigeant ou entraîneur» (1 personne) ;
Mérite sportif «compétition d’honneur» (- organisation) ;
Mérite sportif «dirigeant d’honneur» (- personne) ;
Mérite sportif «athlète d’honneur» (2 personnes).

Plus de 700 spectateurs ont assisté à la cérémonie animée par
un «Dj» et agrémentée d’une démonstration gymnique par
des sociétés de gym sédunoises ainsi qu’une réalisation en
« live » d’une fresque par un graffeur. La soirée a également été
retransmise en direct sur grand écran.

Installations sportives
Elles sont réparties dans 12 centres d’activités, à savoir :
30 salles de gymnastique (y c. trois salles triple omnisports) ;
Piscine olympique couverte de l’Ancien Stand ;
Piscine olympique plein air de la Blancherie ;
Piscine plein air de la Sitterie ;
Piscine scolaire de Gravelone ;
Patinoire couverte de l’Ancien Stand ;
Patinoire de plein air et jardin des neiges de Tourbillon ;
Centre sportif de l’Ancien Stand (athlétisme, football, pétanque,
basketball, piste finlandaise, beach-volley, handball, jardin
d’enfants) ;
Centre sportif de Tourbillon et terrain du Parc des Sports (football,
équitation, tennis) ;

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Centre sportif des Glareys et terrain des Peupliers, Bramois
(football, tennis, beach-volley, tir à air comprimé) ;
Centre sportif de la Garenne (football-bmx) ;
Agorespaces de Platta, d’Uvrier, de Châteauneuf et de Champsec.

Salles de gymnastique
Actuellement, 30 salles de gymnastique (y compris trois salles triple
omnisports) sont mises à disposition des sociétés sportives.
Toutes les salles sont disponibles, pour des activités sportives, en
dehors des heures scolaires et durant les périodes de vacances. Une
planification annuelle est établie. Des réservations ponctuelles
sont possibles selon certains critères.
Le service a également traité de nombreuses demandes de
modifications et d’échanges durant l’année.
En 2019, le total des réservations fixes et ponctuelles représente
plus de 61’000 heures.

Piscines scolaires de Gravelone
Est mise à disposition de tiers, en dehors des besoins scolaires, sur
la base d’une planification annuelle.
Pour la saison 2019-2020, le total des réservations fixes et
ponctuelles représente plus de 760 heures.

Piscine olympique couverte de l’Ancien Stand
A été mise à disposition du public, des écoles et des sociétés
sportives du 01.01.19 au 24.05.19 et du 26.08.19 au 31.12.19.

Nombre d’entrées
	 2010	 2011	 2012	 2013	 2014
	128 648	 129 952	 137 421	 133 155	 131 387
	 2015	 2016	 2017	 2018	 2019
	127 799	 128 159	 129 175	 122 592	 124 747

Piscine olympique plein air de la Blancherie
A été mise à disposition du public, des écoles et des sociétés
sportives du 25.05.19 au 25.08.19.

Nombre d’entrées
	 2010	 2011	 2012	 2013	 2014
	 54 537	 51 277	 62 061	 66 322	 41 877
	 2015	 2016	 2017	 2018	 2019
	 66 798	 53 558	 54 957	 63 858	 59 559

Piscine plein air de la Sitterie
A été mise à disposition du public et des écoles du 25.05.19 au
01.09.19.

Nombre d’entrées
	 2010	 2011	 2012	 2013	 2014
	 10 856	 11 020	 13 197	 13 045	 8 612
	 2015	 2016	 2017	 2018	 2019
	 12 563	 10 285	 12 754	 13 796	 12 504

Piscines de plein air : l’exercice 2019 peut être qualifié de bon
au regard du nombre d’entrées réalisées. Il est à noter que les
conditions météorologiques favorables, marquées par des hautes
températures et peu de précipitations, ont largement contribué à
l’atteinte de ce résultat.

Patinoire couverte de l’Ancien Stand
A été mise à disposition des écoles et des sociétés sportives
du 01.01.19 au 28.04.19 et du 18.08.19 au 31.12.19 sur la base
d’une planification annuelle. On relèvera qu’en raison de vents
tempétueux et de dégâts occasionnés sur la structure du bâtiment,
la patinoire a été fermée aux utilisateurs du 23.11.19 au 26.11.19.

Patinoire de plein air de Tourbillon
A été mise à disposition du public, des écoles et des sociétés
sportives du 01.01.19 au 09.03.19 et du 14.12.19 au 31.12.19. Une
planification annuelle est établie pour les écoles et les sociétés.

Nombre d’entrées public
du 01.01.19 au 09.03.19   	 1132  adultes
	 1752  enfants

du 14.12.19 au 31.12.19     544  adultes
	 824  enfants
Total	 4 252  entrées

Nombre d’entrées public *
	 2008	 2009	 2010	 2011	 2012	 2013
	 5 819	 5 567	 5 785	 5 856	 5 527	 6 872
	 2014	 2015	 2016	 2017	 2018	 2019
	 5 845	 6 464	 5 496	 4 209	 3 760	 4 252
* Les entrées avec abonnement ne sont pas comptabilisées.

Les conditions météorologiques et les fermetures de l’installation
dues aux matches du FC Sion ont une influence directe sur le total
des entrées (début d’exploitation - fermetures ponctuelles - fin
d’exploitation). On relèvera aussi que la date d’ouverture de la
patinoire était initialement prévue le 11 novembre 2019, à savoir
dans la même fenêtre que les années précédentes. Cependant,
ladite ouverture a été repoussée en raison des conditions
météorologiques (très fortes pluies, températures douces et
foehn tempétueux) qui ont altéré le revêtement de la piste de la
patinoire et nécessité de recommencer depuis le début le processus
de mise en glace

Jardin des neiges de Tourbillon
A été mis à disposition du public du 01.01.19 au 09.03.19.

Nombre d’entrées
du 01.01.19 au 09.03.19
Ski	 185 adultes
	 155 enfants
Luge	 410 entrées
Total 	 750 entrées

Nombre d’entrées
	 2010	 2011	 2012	 2013	 2014
	 1 929	 1 889	 1 839	 1 890	 1 114
	 2015	 2016	 2017	 2018	 2019
	 1 192	 701	 2 039	 804	 750

L’enneigement, les conditions météorologiques et les fermetures
de l’installation dues aux matches du FC Sion ont une influence
directe sur le total des entrées (début d’exploitation - fermetures
ponctuelles - fin d’exploitation). On relèvera que le jardin des
neiges n’a pas pu ouvrir au public en décembre 2019 en raison
des conditions météorologiques défavorables.

Cette installation est également louée à l’Ecole Suisse de ski et
snowboard Sion :

Nombre d’entrées
	 2010	 2011	 2012	 2013	 2014
	 2 432	 2 545	 2 350	 2 459	 2 338
	 2015 	 2016	 2017	 2018	 2019
	 2 404	 2 305	 2 337	 1 906	 1 822

Terrains de football
Sion compte 16 terrains de football mis à disposition des nombreux
clubs, des écoles et du public, soit :
14 terrains gazonnés, 1 terrain synthétique, 1 place sèche.
Chaque année, une planification pour les entraînements et les
matches est établie. En 2019, près de 800 matches officiels ont
été disputés.

Fonctionnement - travaux d’entretien majeurs
Piscine olympique couverte de l’Ancien Stand
Changement d’un coffre-fort de caisse ;
Changement de quatre sèche-cheveux mobiles et deux sèche-
mains ;
Changement du mobilier d’accueil ;
Pose d’une main courante sur l’escalier d’accès extérieur pour les
PMR (personnes à mobilité réduite) ;
Changement du display et de la commande du moteur de la vanne

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de chaud d’un monobloc de ventilation du bassin ;
Remplacement du coffret de régulation du PH et du chlore du
bassin ;
Réparation du compresseur d’ammoniac n°2 ;
Remplacement de la garniture mécanique du compresseur n°1 ;
Révision de la citerne de javel pour le bassin.

Piscine olympique plein air de la Blancherie
Changement de la machine sous-vide du café-restaurant ;
Déplacement de la nourrice de l’eau du réseau ;
Changement de la mise en passe des cabines de change avec
ouverture depuis l’extérieur par souci de sécurité ;
Réfection courante du passage en béton des chemins d’accès et
du carrelage des bassins, des wc et des douches.

Piscine plein air de la Sitterie
Réfection du pédiluve ;
Remplacement du tableau numérique de commande du traitement
des eaux ;
Pose d’une marche d’accès aux plots de départs ;
Pose d’une main courante d’accès à la pataugeoire ;
Pose d’une main courante d’accès à l’escalier d’entrée.

Patinoire couverte de l’Ancien Stand
Changement des tapis de protection de sol intérieur ;
Changement provisoire de quarante-deux lames de polycarbonate
des façades emportées par les intempéries ;
Changement de la lustrerie de la surface de glace en LED ;
Changement du raccordement électrique du nouveau tableau
d’affichage côté buvette.

Patinoire de plein air et jardin des neiges de Tourbillon
Réhabilitation du drainage du bas de la pente de la piste du jardin
des neiges ;
Réensemencement complet du jardin des neiges ;
Changement de l’alimentation électrique principale du jardin des
neiges (skilift, tapis roulant, containers, etc.) avec plan global de
la distribution électrique ;
Révision globale lors de la 6e saison du canon à neige du jardin
des neiges ;
Changement du sol de la partie sud de la buvette de la patinoire.

Centre sportif des Glareys et terrain des Peupliers
Changement des arrosages automatiques sur le terrain C à Glareys
(suite) ;
Remplacement de la chaudière à Glareys ;
Réfection de l’étanchéité des garages de stockage des Peupliers ;
Réfection des terrains de beach-volley à Glareys.

Centre sportif de Tourbillon et terrain du Parc des sports
Préparation d’un fond de forme et aménagement extérieur pour
l’accueil d’une tente hospitality regroupant toutes les anciennes
structures de buvettes, cabanons, shop, grillades, autres débits de
boissons, etc. au stade de Tourbillon ;
Réengazonnement des espaces libérés par les anciennes structures
de débits de boissons et nourriture au stade de Tourbillon ;
Mise à disposition d’un espace pour le shop du club au stade de
Tourbillon ;
Implantation d’une tente d’abris pour machines et véhicules au
stade de Tourbillon ;
Réfection de l’éclairage de la façade de la tribune principale et
de la place du village devant la tribune principale du stade de
Tourbillon ;
Création d’un espace d’accès des joueurs par un couloir traversant
sud-nord pour la sécurité des joueurs et du public, réfection de
la zone d’angle sud-ouest pour l’accueil des cars des joueurs,
assainissement et optimisation des caisses du secteur visiteurs
(exigences SFL et Polices) au stade de Tourbillon ;
Réfection de la façade de la tribune principale, ambrasures de
fenêtres, etc. du stade de Tourbillon (première étape) ;
Etude pour l’accroche d’un écran géant extérieur permettant d’y
insérer les publicités physiques anciennement accrochées en façade

du stade de Tourbillon ;
Réfection totale du parking P2, y compris des ajouts d’éclairage
(derrière la tribune nord du stade de Tourbillon) ;
Modification de la séparation des secteurs est et sud-ouest sous le
vide des tribunes du stade de Tourbillon ;
Réfection des couverts translucides des caisses d’accréditation et
de l’entrée en salle de presse du stade de Tourbillon ;
Réfection complète de la mise en passe en badges du stade de
Tourbillon.

Centre sportif de l’Ancien Stand
Modification des mâts d’éclairage de la piste d’athlétisme pour
des branchements électriques complémentaires lors d’événements
sportifs et autres entretiens courants.

Centre sportif de la Garenne
Réfection complète de la mise en passe en badges du centre
sportif;
Construction et pose d’une armoire centrale avec casiers dans le
vestiaire de la première équipe.

Centre de loisirs RLC
Réparation du monobloc de ventilation au Totem ;
Installation d’une nouvelle sonde sur la paroi extérieure pour
réguler le chauffage dans la grande salle du Totem ;
Réparation des deux bouches d’aération extérieures qui donnent
sur la cave et le « vide technique » au Totem ;
Remplacement de l’ancienne scène extérieure (y compris pose
d’une paroi à l’arrière de la scène) au Tipi Terrain d’Aventure.

Skatepark au Cours Roger Bonvin
Travaux d’adaptation des modules selon nouvelles normes de
sécurité ;
Etude préliminaire et consultation des utilisateurs en vue
d’un renouvellement des installations sous la forme d’une
transformation en un skateplazza à l’entrée sud du sous-voie du
Cours Roger Bonvin.

Port Franc
Réaménagement de l’espace bar (installations de bancs sur
mesure, renouvellement des protections antivols, etc.).

Investissements - grands travaux

Patinoire couverte de l’Ancien Stand
Remise du dossier complet de l’étude de risque à l’expert OPAM
du Canton du Valais et préparation d’exécution par le bureau
d’études d’ingénieur-conseils ;
Pré-étude de l’assainissement de la toiture avec pose éventuelle
de panneaux solaires.

Piscine olympique plein air de la Blancherie
Réfection globale par étapes de la piscine par la mise aux normes
de la zone toboggans et la réfection de l’espace pataugeoire.

Piscine plein air de la Sitterie
Réfection urgente provisoire des conduites de distribution d’eau
du bassin ;

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Etude de la réfection de l’assainissement impérative des parois
des bassins en béton.

Patinoire de plein air et jardin des neiges de Tourbillon
Remplacement 1 pour 1 de la machinerie de production de froid
mal usinée ;
Test d’une nouvelle structure de piste (1ère étape –> changement
du gravillonnage par du sable).

Centre sportif des Glareys et terrain des Peupliers
Réfection complète de l’espace extérieur de la buvette ainsi que
de la façade sud.

Centre sportif de la Garenne

Réfection complète de la grille de départ (y c. du socle) de la piste
de BMX.

Centre sportif de l’Ancien Stand
Etude d’architecture pour la transformation des locaux de stockage
en une buvette et espace d’accueil équipé ;
Etude de métrés pour l’implantation d’un terrain synthétique et
de mutualisation/déplacement de l’air de lancer du marteau.

Salle omnisports des Creusets
Remplacement du tableau de scoring et mise aux normes du
marquage sportif de la salle ainsi que des armatures des paniers
de basket.

Terrain du Carolet
Aménagement d’un terrain de concours et d’entraînement pour
l’agility.

SECTEUR JEUNESSE & LOISIRS

La Ville de Sion, via son secteur « Jeunesse & loisirs », est membre
du comité directeur de la Conférence romande des délégués à
l’enfance et à la jeunesse (CRDEJ), qui poursuit notamment les
buts suivants :
-	 anticiper, par une information en amont, les enjeux et les

phénomènes sociaux émergeants dans le domaine de la
jeunesse ;

-	 échanger et mettre à profit les expertises et les expériences
d’autres villes et cantons de Suisse romande ;

-	 défendre collectivement les intérêts des jeunes en promouvant
une politique proactive.

Délégation à la jeunesse : ressources-conseils-aiguillages
Le secteur jeunesse conseille, aiguille et soutient les porteurs
de projets socioculturels et socio-éducatifs en tout genre. La
délégation représente le service sur invitation des acteurs locaux
ou est présente lors d’événements jeunesse.
A Sion, elle :
-	 assure la conduite de l’Observatoire de la jeunesse sédunoise ;
-	 pilote le programme annuel de sensibilisation « Le Respect des

gens et des choses » ;
-	 fait partie du groupe d’experts de l’Observatoire cantonal de la

jeunesse ;
-	 est membre des commissions ad hoc « Lieu pour les musiques

actuelles » et « RLC » ainsi que des groupes de travail « Midnight
Sion », « Open Sunday » et «  Incivilités-jardin public de la
Planta » ;

-	 est membre du groupe de pilotage du programme cantonal
« L’éducation donne de la force ».

Permanence
La permanence de la délégation à la jeunesse est à disposition
des jeunes souhaitant être entendus et aiguillés dans leurs projets
socioculturels, les mercredis en période scolaire de 15h à 17h dans
les locaux du service.
A titre d’exemples : demandes de locaux pour accueil de spectacles,
conseils pour des réalisations de dossiers de manifestations
socioculturelles ou de constitutions d’associations (budgets,
sites, ressources financières, procédures d’autorisation, choix de
dates, etc.), aiguillages divers en direction d’institutions, requêtes
ou suggestions personnelles. En 2019, plus d’une trentaine
d’associations, organismes ou groupements ont été soutenus ou
orientés par la délégation à la jeunesse.

INSTALLATIONS JEUNESSE
Lieu pour les musiques actuelles Le Port Franc ;
Skatepark du Cours Roger Bonvin ;
Centre RLC-Totem à Platta ;
Tipi-terrain d’aventure et maison l’Abri-colle à Châteauneuf ;
Cave à Jazz (sous le Théâtre de Valère) ;
Réseau de murs de graffiti « Collectif 21 ».

Le Port Franc
Le lieu pour les musiques actuelles sédunois «  Le Port Franc  »
abrite, sur deux niveaux, une salle de concert de 600 places et 7
locaux de répétitions pouvant accueillir plusieurs groupes. Il est
le fruit d’une volonté politique qui a pris en considération une
forte et récurrente demande des groupes musicaux de la région
et des organisateurs de soirées et de festivals, corroborée par des
rapports du secteur jeunesse et de la section culture de la Ville.

D’une surface totale de 900m2, le complexe musical est géré par
l’association Pro Forma. Il propose une riche programmation
de soirées-concert qui ont très vite trouvé leur public dans des
domaines aussi variés que le folk, l’électro, le hip hop, le rock, le
jazz ou encore le métal. Les chiffres à retenir pour l’année 2019
sont les suivants :

©YvesBochatay

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Nombre de soirées organisées par Pro Forma : 42 ;
Nombre de spectateurs : 7701, dont   4606 entrées payantes et
3095 invités (bénévoles invités, liste des invités, événements
gratuits, etc.), soit une moyenne de 183 personnes par soirée ;
Nombre de bénévoles : 443 bénévoles inscrits (dont 150 actifs en
2019) pour un nombre de postes total de 420 sur l’ensemble de
l’année (moyenne de 10 personnes par soirée) ;
Nombre de groupes qui se sont produits : 89
Nombre de groupes locataires des locaux de répétitions : 6 locaux
loués, dont un local pour l’EJMA ;
Nombre de locations de la salle : 4 pour des concerts/parties,  4
résidences de groupes musicaux.

Au total entre les événements organisés par Pro Forma, les
locations et concerts particuliers, on peut estimer la fréquentation
du Port Franc en 2019 à plus de 12’000 personnes/entrées. Le Port
Franc est par ailleurs partenaire du Pass 20 ans 100 francs et du
Pass Bienvenue de la Ville de Sion.

Skatepark du Cours Roger Bonvin
Composé pour une part essentielle des anciennes installations
du site de Tourbillon et relocalisé depuis 2016 au Cours Roger
Bonvin, le skatepark de la ville s’étend sur une surface totale de
plus de 650m2 et permet la pratique des disciplines freestyle de
trottinette, de skateboard, de roller et de BMX.

En 2019, l’association partenaire Sion Ride, qui regroupe et
promeut les intérêts des différents utilisateurs du skatepark, a
maintenu une activité soutenue tout au long de la saison sur
le site notamment en proposant des cours de trottinette aux
enfants et en organisant un contest comptant comme étape du
« Walliser Tour » le 25.08.2019.

© Antonin Maudry

Le secteur jeunesse et l’association précitée ont également amor-
cé, en collaboration avec le service de l’urbanisme et de la mobi-
lité ainsi que les utilisateurs concernés, une réflexion quant au
renouvellement nécessaire des infrastructures du skatepark à la
vétusté imminente et aux frais d’entretien annuels toujours plus
importants.

ANIMATIONS, OFFRES ET ACTIONS MENEES PAR LE SERVICE
Midnight Sion
Les secteurs sport et jeunesse du service ont assuré, avec l’appui
de la fondation IdéeSport et en collaboration avec la Direction des
écoles et un groupe de travail ad hoc, le développement du projet
« Midnight Sion ». Cette offre ciblée pour les adolescents de 13 à
17 ans met à disposition des jeunes peu ou pas engagés dans des
clubs ou associations une salle de gymnastique les samedis soirs
de 19h à 22h au Sacré-Cœur, pour pratiquer du sport de manière
informelle ou des activités socioculturelles. En 2019, le Midnight
Sion s’est poursuivi avec succès, tant au niveau sécuritaire que de la
participation qui s’est montée à 79 jeunes de moyenne par soirée.

Soirée du 12.01.2019 : 59 participants
Soirée du 19.01.2019 : 100 participants
Soirée du 26.01.2019 : 123 participants
Soirée du 02.02.2019 : 85 participants
Soirée du 09.02.2019 : 126 participants
Soirée du 16.02.2019 : 102 participants
Soirée du 23.02.2019 : 81 participants
Soirée du 09.03.2019 : 72 participants
Soirée du 16.03.2019 : 72 participants
Soirée du 23.03.2019 : 45 participants
Soirée du 30.03.2019 : 65 participants
Soirée du 06.04.2019 : 111 participants
Soirée du 13.04.2019 : 109 participants
Soirée du 20.04.2019 : 50 participants
Soirée du 27.04.2019 : 85 participants
Soirée du 15.09.2019 : 152 participants
Soirée du 21.09.2019 : 31 participants
Soirée du 28.09.2019 : 36 participants
Soirée du 06.10.2019 : 35 participants
Soirée du 12.10.2019 : 116 participants
Soirée du 26.10.2019 : 92 participants
Soirée du 03.11.2019 : 80 participants
Soirée du 10.11.2019 : 80 participants
Soirée du 16.11.2019 : 88 participants
Soirée du 23.11.2019 : 87 participants
Soirée du 30.11.2019 : 56 participants
Soirée du 07.12.2019 : 57 participants

Open Sunday
Les secteurs sports et jeunesse du service ont poursuivi, avec
l’appui de la fondation IdéeSport et en collaboration avec la
Direction des écoles, la mise en place du projet « Open Sunday
Sion  ». Dans la continuité du Midnight Sion, ce programme
complémentaire s’adresse aux enfants de 5H à 8H et vise à leur
permettre de pratiquer des activités sportives et socioculturelles
adaptées à leurs âges avec un encadrement ad hoc, les dimanches
après-midi de 13h30 à 16h30. Ce projet poursuit les objectifs de :
-	 lutter contre le surpoids chez les enfants par la promotion

d’activités physiques ;
-	 privilégier des rencontres réelles aux jeux vidéo et au temps

passé devant les écrans ;
-	 favoriser la communication et la compréhension interculturelle

de façon ludique.

Le lancement de l’« Open Sunday Sion » a eu lieu le 10.02.2019
dans la salle de gymnastique du Sacré-Cœur, pour une phase
pilote de 7 premiers dimanches après-midi d’activités. Ladite
phase pilote a montré que cette nouvelle offre comportait un fort
potentiel, tant au niveau du public cible qui a répondu présent
aux événements que de la qualité de l’encadrement assuré par
une nouvelle équipe de chefs de projet et de coaches locaux. Au
vu du bon bilan de cette phase pilote, l’offre a été pérennisée
pour une saison complète allant du 10.11.2019 au 05.04.2020. Le
relevé de détail de fréquentation des après-midis, dont le taux
moyen s’est monté à 57 enfants par dimanche, est le suivant :

Après-midi du 10.02.2019 : 81 participants
Après-midi du 17.02.2019 : 76 participants
Après-midi du 24.02.2019 : 59 participants
Après-midi du 10.03.2019 : 23 participants
Après-midi du 17.03.2019 : 28 participants
Après-midi du 24.03.2019 : 29 participants
Après-midi du 31.03.2019 : 19 participants
Après-midi du 07.04.2019 : 22 participants
Après-midi du 14.04.2019 : 19 participants
Après-midi du 10.11.2019 : 169 participants
Après-midi du 17.11.2019 : 92 participants
Après-midi du 24.11.2019 : 64 participants
Après-midi du 01.12.2019 : 73 participants
Après-midi du 08.12.2019 : 58 participants
Après-midi du 15.12.2019 : 48 participants

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Inauguration de l’Open Sunday Sion

Sédun’estivales
Les secteurs sports et jeunesse du service ont mis en œuvre
un pilote d’animations sportives et socioculturelles intitulé
« Sédun’estivales » du 1er au 4 août 2019 sur la place du Midi.
Celui-ci répondait notamment à une volonté de la Ville d’étoffer
ses offres d’animations au centre-ville durant la période plus
creuse de l’été. Construit en partenariat avec les clubs et
associations jeunesse locaux, le nouveau projet a mis à disposition
de la population des espaces et installations temporaires
permettant la pratique, de 10h à 21h,  d’activités telles que le
skate, la trottinette, la pétanque, le street basket, le unihockey,
le graffiti ou encore des ateliers de jeux pour enfants.

Le bilan de détails du pilote précité réalisé en automne ainsi
que les différents retours enregistrés par le service ont montré
que le format proposé a donné pleine et entière satisfaction à
la population rencontrée, aux divers commerçants et aux entités
sports et jeunesse partenaires, que ce soit du point de vue de la
fréquentation (plus de 2500 utilisateurs estimés), de la période
de l’été priorisée, de la qualité des installations aménagées ou de
l’organisationnel développé. Les Sédun’estivales matérialisent les
objectifs poursuivis par la Ville en matière de politique sportive
et jeunesse : favoriser la créativité, privilégier le plaisir avant les
performances, stimuler l’activité et le mouvement, favoriser le
vivre ensemble, entretenir ou créer de nouveaux liens, etc.

Passeport-Vacances
La 38e édition du Passeport-Vacances de Sion et environs a
regroupé les communes de Sion, Arbaz, Ardon, Conthey, Grimisuat,
Hérémence, Mont-Noble, St-Léonard, Savièse, Vétroz et Vex.
Le secrétariat se trouve au Service des sports, de la jeunesse et des
loisirs, Espace des Remparts 6, à Sion.
La permanence pendant les activités est tenue à la même adresse.
Les activités 2019 ont eu lieu du 22 au 27 juillet et du 5 au 10 août
Nombre de participants : 1306
Nombre d’activités : 335
Nombre de groupes : 677
Nombre d’animateurs et accompagnateurs : 488

PROMOTIONS CITOYENNES
Promotions civiques
En collaboration avec l’Hôtel de Ville, le secteur jeunesse a mis en
œuvre pour la troisième  édition consécutive le nouveau format
des promotions civiques au Port Franc le vendredi 22 novembre
2019. La cérémonie a été conçue sous la forme d’une première
partie officielle sur invitation, puis d’une seconde ouverte à tous
avec entrée libre jusqu’à 00h intitulée « Vinyle Party», organisée

en partenariat avec Pro Forma et les associations anciennement
lauréates du Prix jeunesse de la Ville Kubik et Sionmaville.  Les
nouveaux citoyens ont répondu présents en nombre avec un total
de 87 jeunes inscrits pour la partie officielle.

Ont notamment été proposés en plus des traditionnels cadeaux
et allocutions :
-	 un témoignage vidéo réalisé avec le concours d’anciens élus

sédunois de tous partis confondus encourageant les jeunes à
s’engager activement  en faveur de la Ville ;

-	 des animations musicales (groupe « Barde & Orage ») suivies de
DJ et VJ sets ;

-	 un apéritif dinatoire ;
-	 un décor spécialement créé pour l’occasion pour la réalisation

de shooting photos personnalisés ;
-	 une « Aftermovie » (clip vidéo) tournée tout au long de la

soirée, puis transmise en guise de souvenir aux invités ;
-	 etc.

Une promotion de la plateforme du Parlement des Jeunes du
Valais a par ailleurs été menée auprès  des jeunes.

shooting photo lors des promotions civiques 2019

Autres actions de promotion citoyenne

Programme Easyvote
Sur modèle des années précédentes, le secteur jeunesse a assuré à
compter du printemps 2019 le suivi de l’abonnement de l’ensemble
des jeunes Sédunois ayant accédé à la majorité et jusqu’à leur
20 ans à la brochure « easyvote ». Celle-ci vise à faciliter leur
compréhension des sujets de votations, et à les sensibiliser aux
enjeux des élections (sur les plans nationaux et cantonaux).

Campagne « J’ai voté. Et toi ? » de la CRDEJ
Des mesures complémentaires destinées à encourager les jeunes
à voter davantage ont été mises en œuvre via une campagne
promotionnelle créée à l’échelle romande par la Conférence
romande des délégués à l’enfance et à la jeunesse au sein de
laquelle le secteur jeunesse a œuvré dans le groupe de pilotage.
Ladite campagne a ciblé les élections fédérales du 20.10.2019 et
a permis de réaliser à Sion une action « tampon » avec le slogan
« J’ai voté. Et toi ? » apposé aux poignets des jeunes au Port
Franc les semaines précédant les élections, un affichage culturel sur
l’ensemble du territoire communal valorisant des visuels et slogans
composés dans le cadre du concours inter-cantonal Cinécivic, ainsi
que des timbres offerts à l’ensemble des nouveaux citoyens lors
des invitations à la soirée des promotions civiques.

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Ces actions, dont l’objectif était de créer un effet d’entraînement,
ont parallèlement été relayées sur les réseaux sociaux (pages Face-
book et Instagram) en s’appuyant notamment sur un clip vidéo
humoristique réalisé par des jeunes qui a permis d’atteindre un
total de 246’545 Romands de 17 à 25 ans, dont plus de 1700 Sédu-
nois.

Rencontre et éveil culturels
Sous cette dénomination, des cours sont organisés dans l’objectif
de créer des échanges et de la compréhension entre les jeunes
enfants suisses et étrangers. Deux séries de 6 cours sont mis sur
pied dans le but de découvrir un pays à travers le goût (cuisine),
l’expression corporelle (danses, folklore) et le visuel (vidéo).

1er semestre 2019 : Brésil, Espagne, Italie avec 50 enfants de 9 à
12 ans.
2e semestre 2019 : Australie, Argentine, Canada avec 73 enfants
de 9 à 12 ans.

Chaque fois, les cours sont donnés par une personne originaire
du pays concerné.

Dossier graffitis
Depuis 2003, ce dossier est traité sur 4 axes :

1. Nettoyage :
Nettoyage des tags répertoriés sur les murs et surfaces communaux
par les services ad hoc.

2. Répression :
Des plaintes pour dommages à la propriété sont déposées dans
tous les cas et le service invite les particuliers à le faire sans réserve.

3. Prévention :
Cet axe est couvert par le programme « Le Respect des gens et
des choses ».

4. Mise à disposition de murs (Réseau graffitis - Collectif 21) :

L’association Walliser Graffiti Artists (WGA) collabore depuis
14 ans avec la Ville et les organismes privés. Elle œuvre sur un
projet intégré intitulé « Collectif 21 » comportant une dimension
sociale, éducative et culturelle. Ce projet a pour buts de créer des
espaces autorisés pour les graffeurs, limiter au mieux les traces de
vandalisme en concentrant toutes les formes de graffitis sur ces
espaces et participer au développement urbain de la Ville.

Festivités de fin d’année scolaire
En 2019 et pour la neuvième année consécutive, le comité de
l’association « Fête des Étudiants Valais » a organisé  formellement
une soirée de  festivités de fin d’année scolaire en reprenant
le modèle habituel (dispositif de sécurité ad hoc, contrôle aux
entrées, assurance RC, prévention tabac/drogue, nettoyage du
site, samaritains sur place, etc.).

Cette manifestation a eu lieu le mardi 18 juin 2019 de 19h00 à
03h00 au terrain de Vissigen à la rue des Echutes. Plus de 4000
visiteurs venus de tout le canton ont participé à l’événement.
Les exigences propres à la labellisation Fiesta ont été remplies,
et les collaborations avec « Be My angel » pour la désignation
de «  capitaines de soirées  » s’engageant à ne pas consommer
d’alcool, ou avec le TCS pour la mise en place de Lunabus se sont
notamment poursuivies. Un important dispositif de sécurité a
été mis en place en collaboration avec la police municipale sur le
modèle des années précédentes et aucun débordement majeur
n’a été déploré.

30 ans de la Convention des droits de l’enfant
Le secteur jeunesse a, en collaboration avec le pôle tipi du RLC,
mis sur pied un après-midi d’échanges et d’activités consacrée à
la Convention internationale des droits de l’enfant le 12.06.2019
au Tipi Terrain d’Aventure. Cette demi-journée a notamment
réuni les membres de l’Observatoire de la jeunesse sédunoise
et l’Institut international des droits de l’enfant. Les enfants
fréquentant la structure du Tipi ont été associés à la démarche
au travers d’activités participatives préalables sur le thème
(construction d’une « cabane des droits de l’enfant », préparation
d’un petit spectacle, etc.) qu’ils ont présenté le jour-J. Une capsule
vidéo leur donnant la possibilité de s’exprimer sur le thème du
droit aux loisirs a en complément été réalisée.

Sur proposition du comité de la « Caravane des droits de l’en-
fant », le secteur jeunesse est par ailleurs intervenu auprès d’étu-
diants lors d’un atelier consacré aux enjeux liés à la citoyenneté
des enfants et des jeunes, organisé le 20.11.2019 à la HES/SO de
Sierre dans le cadre de la dernière étape des festivités cantonales
prévues pour les 30 ans de la Convention.

Observatoire de la jeunesse sédunoise
Créé en 2004 par la Ville de Sion et piloté par le secteur jeunesse,
l’Observatoire de la jeunesse est un organe consultatif interdis-
ciplinaire composé d’une vingtaine de professionnels issus des
domaines de la prévention, de l’animation, de l’éducation, de la
sécurité, de la promotion et de l’intégration. Destiné à favoriser
une culture du travail en réseau et à mener une politique coor-
donnée de soutien aux jeunes, il assure une vision transversale en

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relayant au conseil municipal des constats ou des éventuelles pro-
blématiques à anticiper, tout en favorisant l’émergence d’offres
complémentaires selon les besoins.

En 2019, l’Observatoire de la jeunesse a, sur la base de constats
de terrain identifiés par ses membres, renforcé ses actions
de sensibilisation destinées à cerner, prévenir et aplanir les
problématiques liées à la surexposition des enfants aux écrans.
Sur le même modèle qu’en 2015 et 2017, en collaboration
avec la direction des écoles et un groupe de travail ad hoc et
dans le contexte du renouvellement du programme cantonal
« Education donne de la force », l’ensemble des parents d’élèves
de 1 à 4H de la ville ont bénéficié d’un message d’information sur
ces questions lors des soirées d’échanges avec les enseignants à la
rentrée scolaire 2019-2020.

Tournage du message vidéo de l’Observatoire sur les écrans

Une conférence interactive intitulée «  Les enfants face aux
écrans : enjeux et accompagnements possibles » a en complément
été organisée le 30.09.2019 à la salle paroissiale de St-Guérin, en
collaboration avec le centre pour le développement et la thérapie
de l’enfant et de l’adolescent (CDTEA) de Sion, et le groupe de
travail ad hoc précité composé de la direction des écoles, du RLC,
de la police municipale et de l’association des parents de Sion et
environs. Cette conférence, qui a permis d’approfondir les enjeux
liés à la gestion des écrans avec les enfants, a suscité l’intérêt des
parents conviés avec un total de plus de 80 personnes présentes.

Outre sa réunion de printemps susmentionnée au Tipi Terrain
d’Aventure, l’Observatoire a réuni ses membres lors de son
plenum ordinaire d’automne le 09.10.2019 à la direction des
écoles. Ce plenum fut l’occasion pour le réseau d’évoquer dans
une première approche une nouvelle thématique articulée
autour de la notion du harcèlement de rue.

Le Respect des gens et des choses – 14e édition
Ce programme de sensibilisation conduit par le secteur jeunesse
à l’intention de l’ensemble des classes de 8H de la Ville s’est
poursuivi cette année, en collaboration avec la direction des
écoles, le secteur RLC, la police municipale et CarPostal. Traitant
des enjeux liés au vivre-ensemble, à la gestion des réseaux sociaux,
aux dommages à la propriété, aux nouvelles technologies ou à la
sécurité dans les transports en commun, cette campagne présente
aux élèves des exemples concrets constructifs ou dommageables
tout en interagissant avec eux sur ces questions.

En 2019 et en coordination avec l’Observatoire de la jeunesse
sédunoise, le comité de pilotage du programme a opéré quelques
ajustements destinés à adapter la campagne aux besoins évolutifs
des jeunes. Une organisation articulée autour des trois temps forts
suivants a ainsi été définie :

1.	Questionnaire anonyme sur le climat scolaire pour une
consultation préalable des jeunes (rentrée scolaire, nouveauté) ;
2.	Sensibilisation inter-partenaires au respect des gens et des

choses selon une formule   itinérante sur le terrain amenant les
élèves sur les sites du Centre RLC-Totem, du Cours Roger Bonvin,
de la place de la Planta et de la police municipale (automne,
nouveauté) ;
3.	Prévention axée sur les risques spécifiques du harcèlement
(printemps, idem aux éditions précédentes).

En chiffre, 19 classes représentant plus de 330 élèves rencontrés
ont bénéficié de ces interventions.

Prix d’encouragement à la jeunesse 2018 de la Ville de Sion
Convaincue que l’engagement extrascolaire en faveur de la
jeunesse remplit une mission essentielle dans l’éducation et
l’épanouissement des jeunes, la Ville de Sion décerne depuis
2005 un Prix d’encouragement à la jeunesse. Ce prix représente
pour les jeunes comme pour les adultes qui les encadrent, un
encouragement significatif à entreprendre et/ou poursuivre leur
engagement dans des activités constructives, à tracer des horizons
inexplorés, à proposer et bâtir des projets novateurs. Aux yeux de
l’ensemble de la population sédunoise, il constitue une promotion
et une reconnaissance tangible du volontariat et du bénévolat. Par
conséquent, à travers ce prix et ce rendez-vous annuel de remise
officielle, c’est l’ensemble de la jeunesse sédunoise que la Ville de
Sion entend encourager et soutenir.

Le 27 février 2020, à la salle omnisports des Creusets lors de la
Soirée sédunoise du sport et de la jeunesse, la Ville de Sion a
honoré et récompensé «Htagcine Sion». Htagcine Sion est
un comité d’organisation composé d’une dizaine de jeunes
sédunois et de deux coordinateurs actifs dans l’organisation
d’événements cinématographiques. Ledit comité propose une
variété de projections de films de tous genres confondus en
avant-première spécifiquement destinés aux 14-18 ans. L’offre
repose sur une forte implication des jeunes au service de leurs
pairs dans la programmation, la communication et l’organisation
d’animations participatives en marge des séances (quizz, mises
en scène, interviews de réalisateurs, etc.). Les événements sont
par ailleurs proposés avec une politique tarifaire avantageuse
grâce à l’adhésion suscitée auprès des distributeurs de films et
des exploitants de salles.

Cette année, la Ville de Sion a également décidé de décerner
un prix « Coup de cœur » à «Spec Etoile». Spec Etoile est une
plateforme regroupant différents sites web créés, gérés et
alimentés par des jeunes bénévoles, qui met à disposition une
offre novatrice, riche et variée d’outils numériques modernes,
gratuits et faciles d’utilisation pour les jeunes. En complément, la
plateforme a créé des sites d’information et d’échanges propices
aux découvertes et à la rencontre (sites d’actualités, idées de
sorties, annuaire du Valais, réseau social, forum, etc.). Ces contenus
numériques ont connu un vif succès auprès des utilisateurs
(moyenne annuelle d’un million de visiteurs uniques depuis 2017).

Jardin public de la Planta
Dans le cadre du suivi des analyses du groupe de travail
« Incivilités-jardin public de la Planta », les mesures suivantes se
sont poursuivies et développées au printemps et à la rentrée 2019

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en collaboration avec les utilisateurs, dans un souci de lutte contre
la surconsommation d’alcool et le littering :
-	 actions de sensibilisation et diagnostics sur le terrain via le RLC

et les partenaires jeunesse ;
-	 poursuite des contrôles et interventions de la police municipale ;
-	 application de l’interdiction de contenants en verre sur le site

(cf. arrêté municipal du 25.09.2014).

Compte tenu de l’amélioration de la situation constatée ces
dernières années par le groupe de travail notamment en termes
de littering, il a été décidé en 2019 qu’il n’était plus nécessaire de
délimiter visuellement le site par une pose de barriérage vaubans.

Crèche du secteur jeunesse
Le service a mis en place la traditionnelle crèche de la jeunesse
dans la fontaine en tuf du jardin public de la Planta. En 2019,
le contenu traditionnel de la crèche a été entièrement renou-
velé par le service, tout en reprenant sur sa partie supérieure les
personnages de la campagne cantonale de soutien à la fonction
parentale « Education donne de la force » réalisés par des jeunes
du Semestre de Motivation de Sion (OSEO Valais).

Animations par les organismes jeunesse
En plus des manifestations mentionnées dans le florilège ci-des-
sous, il faut également tenir compte des conférences, des rendez-
vous et des groupes de parole dont les thématiques sont directe-
ment liées à la jeunesse. Le support de communication tenu par
le secteur qu’est l’Agenda jeunesse sédunois, affiché notamment
dans les classes du secondaire II et transmis au réseau local, per-
met d’en mesurer le volume.

1ère saison de l’Open Sunday Sion (fondation IdéeSport et Ville
de Sion, salle de gymnastique du Sacré-Cœur) ;
1ère édition du « Walliser Tour » de skateboard (association Sion
Ride, skatepark du Cours Roger Bonvin) ;
2e édition de #ciné (association #ciné, cinémas de Sion) ;
3e édition du festival « Les Iles aux enfants » (association Les Iles
aux enfants, domaine des Iles) ;
4e  saison du Midnight Sion (fondation IdéeSport et Ville de Sion,
salle de gymnastique du Sacré-Cœur) ;
5e saison de programmation des soirées-concert de musiques
actuelles (association Pro Forma, le Port Franc) ;
9e édition des festivités de fin d’année scolaire (association Fête
des Etudiants Valais, Vissigen) ;
14e soirée de remise des Prix d’encouragement à la jeunesse de
la Ville de Sion
(salle omnisports du Lycée-Collège des Creusets) ;
18e saison de spectacles pour enfants (association «  Les Farfa-
dets », centre RLC-Totem) ;
Etc.

Concept global d’information jeunesse
En étroite collaboration avec d’autres partenaires sédunois (le
Port Franc, les associations jeunesse, Sion tourisme, les médias
traditionnels, etc.), la Ville poursuit ses actions de communication
externe auprès de sa jeunesse notamment grâce à l’Agenda jeu-
nesse sédunois. Ce dernier se décline sous la forme de papillons
A5 et d’affiches A4 distribués à l’ensemble du réseau jeunesse,
mis en ligne sur sion.ch et affichés dans tous les établissements
du second degré :

	 -	 Bilan 2004 : 3 numéros (produit lancé en juin 2004) ;
	 -	 Bilan 2005 : 5 numéros ;
	 -	 Bilan 2006 : 5 numéros ;
	 -	 Bilan 2007 : 5 numéros ;
	 -	 Bilan 2008 : 5 numéros ;
	 -	 Bilan 2009 : 5 numéros ;
	 -	 Bilan 2010 : 5 numéros ;
	 -	 Bilan 2011 : 5 numéros ;
	 -	 Bilan 2012 : 5 numéros ;
	 -	 Bilan 2013 : 4 numéros ;
	 -	 Bilan 2014 : 4 numéros ;
	 -	 Bilan 2015 : 3 numéros ;
	 -	 Bilan 2016 : 4 numéros ;
	 -	 Bilan 2017 : 3 numéros ;
	 -	 Bilan 2018 : 4 numéros ;
	 -	 Bilan 2019 : 4 numéros.

SECTEUR RLC

Le RLC (Rencontres, Loisirs et Cultures) se compose de quatre pôles.

Pole totem
Le Totem est une maison d’accueil et d’accompagnement pour
tous, quels que soient l’origine, la culture, le genre et la classe
sociale des utilisateurs. Ce lieu met à disposition des espaces
socioculturels qui peuvent prendre la forme de démarche sociale,
ludique, culturelle ou encore humanitaire. Ce pôle du RLC
propose des activités et des évènements destinés à la population,
principalement pour les 12-25 ans. En s’adaptant aux besoins des
habitants, les animateurs socioculturels maintiennent la vie sociale
et culturelle dans un esprit de solidarité, de respect et de partage
avec toutes les personnes qui utilisent les lieux. Afin de garantir
un travail de qualité et de proximité avec les jeunes, le pôle Totem
privilégie le développement et l’autonomie des adolescents par le
biais d’un ensemble d’activités et de projets.

Accueil au Totem
Les animateurs socioculturels repèrent les besoins de chacun et
accompagnent les jeunes dans leurs aspirations. Le Totem permet
ces temps d’accueil pour les encourager à s’engager dans des
projets socioculturels (12-25 ans), mais également pour répondre
aux problématiques individuelles et collectives. L’accueil libre
(12-16 ans) se déroule principalement les mercredis après-midi.
Cette tranche d’âge vient davantage de manière ponctuelle et
spontanée lors d’évènements organisés avec et pour eux. Des
ateliers cuisine ont également été organisés les mercredis après-
midi par les éducateurs et jeunes de Don Bosco, ce qui a permis
aux jeunes du foyer et du Totem de se rencontrer. Il y a eu huit
vendredi soirs, « disco dinner », où pendant un moment ils
pouvaient devenir cuisinier ou DJ. Une quinzaine de jeunes ont
participé à ces soirées. Possibilité d’organiser des anniversaires.

disco dinner, pesto maison

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anniversaire

Vacances de Carnaval et vacances de Pâques (activités)
Le programme des activités est préparé dans une dynamique
participative et il est important que les jeunes puissent proposer
et réaliser, avec le soutien des professionnels, des activités qui
leur plaisent. Au programme : tournois de babyfoot, organisa-
tion d’un tournoi FIFA, escape game, sortie joystick bike  et repas.
Fréquence à chaque fois d’une vingtaine de jeunes. Cette année,
collaboration avec le Tipi pour son Carnaval à la cave à jazz, une
cinquantaine d’enfants sont venus s’amuser et lancer les débuts
des festivités de Carnaval.

Studio
Cet espace est destiné aux jeunes qui souhaitent enregistrer
leurs textes et/ou leurs sons. Ils sont encadrés par un moniteur-
intervenant, DJ Kamo, compétent dans de nombreux domaines
(textes, sons, attitude sur scène, comportement, contenu, etc.).
Ce lieu attire chaque semaine une quinzaine de jeunes réguliers.
Cette année, 4 soirées « Beats, Rhymes & life » : rencontre entre
MC’s et Beatmakers avec 2 soirées « special guest » comme Delirik
et les jeunes et encadrants du Rados. Objectif de ces soirées  :
encourager et dynamiser la scène locale rap. Age  : 16 ans et
plus avec label fiesta, la dernière soirée tout public. 2 sorties
en collaboration avec le Port Franc, le concert  de Nelick et la
compétition de MC, End of the Weak.

Beats, Rhymes & life, Cave à jazz

Rados, Cave à jazz

Projets :
SACR, (collaboration), 22 mars
Semaine d’actions contre le racisme, quatre « flashmob » en ville
de Sion.

SACR, marché

Concert Zique et atelier au studio (accompagnement),
26-27 avril / + 16ans
2 soirées avec l’artiste rappeur Zique, un atelier d’écriture de 10
participants et un concert, 50 personnes.

Ecstatic Dance (accompagnement), 17 mai
Offrir un moment de danse pour tous, d’expression corporelle, de
jeu autour du mouvement, 30 personnes.

Tournoi de l’Ascension (activité), 30 mai
Participation à la vie locale, tournoi de football de l’Ascension à
Bramois, une équipe inscrite de 12 joueurs, un repas est prévu au
début de l’année prochaine.

Concert caritatif (accompagnement), 1er juin / + 16ans
Un groupe de jeunes qui fréquente régulièrement le studio ont
organisé avec les animateurs socioculturels un concert en faveur
des enfants pour le service pédiatrique de l’hôpital de Sion, envi-
ron 100 personnes.

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Slow up (sortie), 2 juin
Sortie en vélo, mobilité douce de Sion à Sierre, avec 6 jeunes.

Boum 8H (activité), 7 juin
Avec l’association des parents de Sion et environs (APSE), soirée
organisée pour les écoliers de 8H de la Ville de Sion. 90 enfants
sont venus fêter la fin de l’année scolaire, comme rituel de
passage de l’enfance à l’adolescence.

Flyer Boum 8H

Koh-Lanta (soutien pôle Hors-Murs), du 22 au 26 juillet
Camp de survie au Rawyl, activité proposée par Passeport va-
cances, gérée par les animateurs socioculturels du RLC.

Walliser Tour (soutien logistique pour l’association Sion Ride), 24-
25 août
Contest de skate, étape 3 au Skatepark de Sion.

Association SOS Méditerranée (accompagnement), 12 octobre
Présentation de l’association antenne Valais, témoignage, repas
de soutien et concert.

Equipe de l’association SOS Méditerranée, antenne VS

Repas

concert, Méandre

Yourte à Bramois et vacances d’automne (soutien pôle Hors-
Murs), du 4 octobre au 22 novembre
Accueil tout public. Activités organisées sur place avec la popu-
lation.

Halloween (soutien pôle Tipi), 31 octobre
Fête d’Halloween au Tipi.

Smart Ice (soutien pôle Hors-Murs), du 4 au 23 décembre 2019
L’accueil libre du Totem des 12-16 ans, se déroule à la Smart Ice
pendant cette période.

Cours, prêts et locations de salles
Le Totem apporte un soutien socioculturel populaire qui met à
disposition ou loue des salles équipées de différentes tailles. 23
groupes utilisent hebdomadairement les salles du Totem, que ce
soit pour des cours, des rencontres de clubs, d’associations ou
des activités spécifiques. On y trouve du théâtre, de la danse, du
yoga, des cours de langues, de robotique, de hip-hop, des jeux
de rôles, des rencontres culturelles, des musiciens et des groupes
d’entraide. Cela représente environ 500 personnes par semaine
présentes au Totem pour ces activités et plus de 100 heures d’ac-
tivités par semaine dans 5 salles. En plus des locations hebdo-
madaires, nous avons loué nos salles 130 fois, dont 60 fois pour
des évènements publics (théâtres, spectacles, concerts, et autres
activités) et 70 fois pour des locations privées (soupers de soutien,
fêtes de famille, anniversaires et réunions). A noter environ 120
refus de location par manque d’espace disponible. De plus, nous
avons constaté une hausse des demandes des jeunes (16-25 ans)
pour l’utilisation de la salle de danse, un contrat de confiance et
une copie du règlement de la maison ont permis l’autonomie de
ces jeunes.

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POLE TIPI

Le Tipi Terrain d’Aventure accueille les enfants de 6 à 12 ans.

L’année 2019 du Tipi en quelques chiffres :
-	 46 abonnements au semestre de printemps
-	 41 forfaits au semestre d’automne
-	 94 demi-journées d’ouverture au Tipi
-	 1336 entrées au Tipi
-	 1343 goûters offerts
-	 185 repas offerts

Ouverture du Tipi
En périodes scolaires, le Tipi est ouvert les mercredis de 13h30
à 18h00 et les samedis de 13h30 à 17h00. Le Tipi est fermé les
samedis des mois de janvier, février, novembre et décembre.
Ouvertures pendant les vacances scolaires :
-	 Carnaval : du 4 au 9 mars 2019
-	 Pâques : du 23 au 27 avril 2019
-	 Eté : du 1er au 6 juillet 2019 accueil libre au Cours Roger Bonvin

et du 15 au 20 juillet 2019 vacances au Tipi (toute la journée)
-	 Automne : du 28 au 30 octobre 2019

Thématiques et sorties
Le semestre de printemps était axé sur le thème des droits de
l’enfant et le semestre d’automne sur le climat. Entre janvier
et décembre 2019, 6 sorties sur inscription ont eu lieu, chacune
affichant complet. D’autres sorties ont pu être organisées en lien
avec différentes structures et associations : Intchié’No Expériences,
Association Cérébral Valais, Pro Vélo, La Compagnie Catatac, etc.

Redéfinition de la vision, des valeurs, des missions et des objectifs
du Tipi
Cette démarche de réflexion a été complétée par un listing
détaillant les projets, et le nombre d’heures investies par les
animateurs du Tipi en 2019.

Passage des abonnements aux forfaits
Lors de la sortie du programme du semestre d’automne 2019,
nous avons transformé l’ancienne formule qui consistait à faire
un abonnement pour le semestre pour Fr. 150.- en une nouvelle
formule de forfait à Fr. 120.- permettant de venir 15 fois au Tipi.
Les objectifs principaux de ce changement sont d’assurer un
tournus afin que ce ne soit pas toujours les 30 mêmes enfants
qui puissent venir au Tipi, et de donner une priorité aux enfants
habitants la Commune de Sion. Les missions du Tipi et les raisons
de ces changements ont été clairement communiquées aux
parents.

Dons d’abonnements
En collaboration avec le pôle Education de Rue, nous avons offert
10 bons pour deux forfaits à des organismes sociaux  : 5 à SOS
enfants de chez nous et 5 au Bureau d’Accueil des Candidats
Réfugiés.

Nouvelles collaborations et journées spéciales
Cette année, afin de favoriser l’ouverture du Tipi sur la ville de
Sion, sur de nouvelles thématiques de travail et d’ouvrir ce lieu aux
familles et personnes du quartier, de nouvelles collaborations ont
vu le jour et des journées spéciales ont été organisées :
-	 Carnaval du Tipi : dans le but de lancer les festivités marquant

le début du carnaval, nous avons organisé le carnaval du Tipi à
la Cave à Jazz en collaboration avec le Totem. Tous les enfants
de la ville ont été invités ;

-	 30 ans des droits de l’enfant : collaboration avec le secteur
jeunesse & loisirs de la Ville pour célébrer les 30 ans de la
Convention des droits de l’enfant au Tipi. Les membres de
l’Observatoire de la jeunesse sédunoise étaient présents, ont fait
leur séance au Tipi, assisté au parlement, à un spectacle préparé
par les enfants puis à l’inauguration de la cabane des droits de
l’enfant. L’après-midi s’est terminé par un goûter-apéro préparé
par les enfants ;

-	 Grillade parents-enfants : à la fin de la saison de printemps, nous
avons convié toutes les familles des enfants du Tipi à partager
une grillade. À cette occasion, nous avons accueilli une vingtaine
de familles, soit environ 70 personnes ;

-	 Koh-Lanta : les animateurs du Tipi ont participé à ce camp de
survie pour jeunes porté par le pôle Hors-Murs ;

-	 Passeport Vacances - Nuit sous Tipi : au mois de juillet, une
dizaine d’enfants sont venus profiter de cette nuit aventureuse ;

-	 Sédun’estivales : le Tipi a participé au pilote du projet lancé par
la ville dans l’optique d’animer la Place du midi du 1er au 4 août
2019 ;

-	 Halloween : cette année, 250 personnes ont affronté leurs peurs
et sont venues profiter de la magnifique fête d’Halloween
préparée avec les enfants du Tipi ;

-	 Bibliobus  : l’équipe du Tipi a renouvelé un contrat de
collaboration avec le Bibliobus, qui travaille sur la promotion
de la lecture et de l’intégration, qui est venu animer plusieurs
après-midis au Tipi ;

-	 Atelier Pro Vélo : au début de la saison d’automne, une équipe
de l’association Pro Vélo Valais est venue pour accompagner les
enfants dans la découverte des règles de la circulation à vélo
dans le quartier du Tipi ;

-	 Atelier Théâtre : la compagnie de théâtre Catatac est venue
animer un atelier théâtre en lien avec la thématique du climat.
Cet atelier a permis d’initier les enfants à l’expression théâtrale,
tout en créant des liens avec le thème de la saison en cours ;

-	 RIA  : en collaboration avec les autres pôles du RLC, le Tipi
a participé à un travail de réflexion sur les territoires de
l’animation socioculturelle présenté lors d’un atelier dans
le cadre des Rencontres Internationales de l’Animation
socioculturelle qui ont eu lieu à l’EESP de Lausanne du 4 au 6
novembre 2019 ;

-	 Smart Ice : les animateurs ont participé à l’animation de la
patinoire installée au marché de Noël.

Cabane des droits de l’enfant

Cabane des droits de l’enfant

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Halloween au Tipi

POLE HORS-MURS

Le pôle hors-murs se prépare à faire peau neuve. L’année 2019
a été fructueuse en réflexion et va laisser place à une présence
accrue dans les différents quartiers de la Commune. Ce dernier
exercice a permis, malgré une légère diminution des activités hors-
murs du RLC, de maintenir et renforcer le lien avec la population.
Les nouvelles synergies développées durant l’année avec les autres
pôles se construisent et vont favoriser les actions dans les quartiers.

Projets phares

Le projet « Quartiers Animés » avec sa yourte a été présent à
Bramois en 2019. Notre passage dans ce village de la ville de Sion
a été apprécié et malheureusement c’est avec tristesse que les
habitants voient le départ de la yourte.

Le « Tourbus » quant à lui a été effectué plus de 40 fois dans
l’année avec des passages à Uvrier, Bramois, Champsec, Vissigen,
Pont de la Morges, Châteauneuf, St-Guérin, centre-ville, Platta,
Planta et la Blancherie. Cet outil d’approche de la population a
également bénéficié d’un temps de réflexion qui débouchera sur
des projets complémentaires favorisant différentes approches
« tout public » dans les lieux stratégiques de la ville de Sion.
La Rencontre Internationale de l’Animation socioculturelle
(RIA) s’est déroulée à Lausanne en compagnie de représentants
mondiaux de cette profession avec des retours positifs sur le
travail présenté. Ce travail d’équipe a permis d’éclaircir de manière
académique et en équipe plusieurs aspects de notre métier.

Autres projets
En 2019 encore les collaborations furent nombreuses et
toujours aussi enrichissantes. Nous pouvons mettre en avant les
collaborations désormais courantes avec le secteur des sports
et avec le bureau de l’intégration, pour ne parler que des plus
régulières :
-	 Smart ice : la saison 2018/2019 de la Smart Ice a enregistré un

total de 1446 passages d’enfants sur la période. S’y ajoutent
la présence de quelques 237 adultes tout au long du projet.
Parmi les 1’446 jeunes et enfants, on dénombre 973 garçons
ainsi que 473 filles. Une majorité marquée par les garçons même
si quasiment 500 filles ont foulé la patinoire ou l’espace de la
Smart Ice ;

-	 Koh-Lanta  : la dernière édition fut un retour aux sources,
même si aucune baignade n’y a été effectuée, dans la région
de Cambioula dans les gorges de la Borgne. Retour aux sources,
non pas pour le bassin d’eau chaude mais dans le sens que
ce camp a vu le jour à cet endroit. 24 jeunes aventuriers se
sont essayés à la « survie » en forêt en deux groupes sur une
semaine ;

-	 Cave à jazz : un des premiers effets du rapprochement du pôle
du Totem et du Hors-Murs se concrétise avec quatre évènements

à la cave à jazz, pilotés par l’animatrice en charge du pôle du
Totem ;

-	 RAJO : la collaboration 2019 a donné une belle journée autour
du partage. À chaque édition les possibilités de collaborations
s’élargissent et s’ouvrent aujourd’hui à un engagement plus fort,
certainement pour 2020, sous la forme d’un accompagnement
de jeunes impliqués dans l’organisation ;

-	 SACR : l’équipe du RLC a pris part à la semaine d’action contre
le racisme qui s’est matérialisée par du prêt de matériel et de
salles, mais pas seulement. En effet les travailleurs sociaux
ont également été présents lors des représentations du
flashmob dans les différents lieux publics. Une action RLC, par
l’engagement du bibliobus sur la place des Remparts, a permis
un moment d’échange avec la population sédunoise autour du
thème de la semaine ;

-	 Sédun’estivales : le pôle Hors-Murs a assuré pour cette offre
un temps de présence et un espace de jeux. L’équipe a favorisé
la découverte de jeux traditionnels tout en cherchant des jeux
venant d’ailleurs comme de France, de Hollande, d’Asie, etc.

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SECTEUR EDUCATION DE RUE

Missions du secteur
Les missions de l’Education de rue sont variées. En effet, l’éducation
de rue assure tout d’abord une présence sociale dans la rue, dans
le quartier où vivent les jeunes, les lieux qu’ils fréquentent, les
abords des établissements scolaires afin de nous faire connaitre, et
de nous imprégner de la dynamique des lieux. Cette imprégnation
permet de créer du lien avec eux et de co-construire une relation
de confiance.

Il est alors possible d’amorcer un travail éducatif individuel ou
collectif. La pratique du travail de rue et une reconnaissance
dans les différents espaces de l’environnement des jeunes, nous
permettent également d’appréhender l’accompagnement éducatif
de façon multidimensionnelle, condition nécessaire pour mener à
bien des accompagnements éducatifs de qualité.

Présences dans les rues
Durant l’année 2019, les éducateurs et éducatrices de rue sont
allés régulièrement à la rencontre des jeunes et des personnes
présentes dans les parcs (Planta, Skatepark, Ancien-Stand, place
de jeux de Bramois), la gare et ses environs, les cours d’école et
les autres espaces fréquentés par la jeunesse sédunoise.

Un temps de présence sociale virtuelle est également en place
sur différents réseaux sociaux qui nous permettent d’observer,
d’être là où sont les jeunes et de communiquer avec eux. Le
temps de travail de rue représente au minimum 7 heures dans
la semaine. Il se déroule de manière fluctuante en fonction des
constats réalisés par les observations croisées de l’éducation
de rue, des collègues animateurs socioculturels et de divers
membres du réseau. Les tournées sont également effectuées
de manière plus aléatoires pour permettre de rencontrer le plus
de jeunes et de prendre en compte le climat des lieux de sorte
qu’il se rapproche le plus objectivement possible de la réalité.

Par ailleurs, durant l’été une présence régulière a été faite
dans les deux piscines de la ville de Sion. Le personnel de la
piscine a contacté à plusieurs reprises les éducateurs de rue
afin d’intervenir sur des situations délicates à gérer. Nous
avons également maintenu une présence sociale sur les réseaux
sociaux. En effet, c’est aussi une façon « d’aller vers » un public
replié chez lui derrière son ordinateur. Cela permet de prendre
contact, d’être contacté, d’observer les jeunes en fonction de
ce qu’ils ont posté sur leur mur.

Les éducateurs et éducatrices de rue ont pu ainsi constater que
durant cette année 2019, les groupes rencontrés dans l’espace
public ont des comportements sociaux qui nous poussent à nous
réajuster en permanence. En effet, au rythme des périodes
scolaires et des saisons, de nouveaux jeunes ont intégré certains
groupes, alors que d’autres ont été moins présents. Un lien de
confiance doit se créer avec les jeunes. Cela permet d’effectuer
un travail de sensibilisation et de conscientisation qui doit sans
cesse se renouveler. En 2019, les discussions et les demandes
orientées vers la thématique des addictions ont diminué.
Nous constatons un questionnement face à divers sujets tels
que la sociabilisation, la confiance en soi et les problèmes de
comportement. Ainsi, le soutien psychoaffectif et l’écoute active
ont été réalisés.

Présence lors de manifestations
Enfin, une des missions également importante de l’éducation
de rue est la présence sociale lors de différentes manifestations
dans la ville de Sion. Lors de ces moments, l’éducation de rue
est attentive aux points suivants : observer, créer du contact
avec les différentes populations, créer du lien, mais également
se rendre visible. Dans toutes ces actions, il est nécessaire de
maintenir un lien avec les différents partenaires du réseau de
la ville de Sion.

Les éducateurs de rue ont été présents dans la majorité des
manifestations organisées par la ville de Sion. Pour n’en citer
que quelques-unes et comme chaque année, l’éducation de
rue a été présente lors des festivités de fin d’année scolaire
autant en amont sur la place de la Planta que durant la fête à
Vissigen. L’éducation de rue a assuré une présence sur la place
du Midi durant la Smart Ice et le Chemin des crèches ainsi
qu’au Midnight Sion.
Lors de ces différents événements, l’éducation de rue a
collaboré avec la police de proximité et cantonale, mais
également avec les organisateurs.

Suivis individuels
Les suivis individuels et collectifs consistent à accompagner
des personnes afin de les soutenir et de collaborer activement
dans le développement et le maintien de leurs compétences.
L’accompagnement éducatif permet une co-construction
de projet de vie, de réduction de risques, de réorientation
professionnelle, de travail sur soi et de soutien lors de
périodes plus difficiles liées à des problématiques familiales,
liées à l’adolescence ou au relationnel. L’éducation de rue
sert également à diriger et orienter les jeunes dans le réseau
et vers les différents partenaires en fonction des prestations
de ces derniers. Le but des suivis individuels et collectifs est
de permettre à chaque individu de viser l’autonomie et de
développer leur pouvoir d’agir afin qu’ils s’inscrivent dans une
participation citoyenne de la ville de Sion.

L’éducation de rue intervient également lors de signalement fait
par le réseau de la ville de Sion. De plus, il incombe également
à ce secteur d’effectuer de la prévention en collaboration
avec différents partenaires. Ce point se réalise à travers des
projets mis en place dans des lieux différents en fonction de la
demande et des problématiques.

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Durant l’année 2019, le secteur éducation de rue a assuré le suivi
d’environ 40 dossiers, soit un peu plus de 135 personnes. L’ex-
pansion du réseau (associatif, communal et cantonal) a permis
d’être sollicité pour de nombreux suivis où les problématiques
rencontrées sont multiples : soutien à la parentalité, troubles du
comportement, problématiques liées à la santé mentale, recherche
de logement, recherche d’emplois, de formation, médiation et
gestion de conflits, difficultés familiales, consommation d’alcool,
de cannabis et autres produits illicites. Le lien que nous avons tissé
dans les rues a également permis d’être directement sollicité par
ces derniers.
L’augmentation des suivis liés aux harcèlements illustre bien les
changements qui se sont opérés dans nos actions. En effet, les
problématiques liées aux harcèlements sont parfois plus propices
dans des lieux tels que les établissements scolaires et divers lieux
en dehors du côté sécurisant du quartier d’habitation.

Intervention
Pour cette année 2019, plusieurs familles sédunoises ont pris
contact avec l’éducation de rue à la suite d’un premier contact
avec les médiateurs scolaires, l’office de la protection de l’enfance
ou la plateforme T1 du canton. Cela démontre l’importance de
notre collaboration afin d’aller dans le même sens que ce soit
scolaire, familial ou social. D’autres interventions sont venues
directement des organes de la justice, de jeunes ainsi que de
parents. Les interventions demandées ont donc permis d’ajuster
et de renforcer les suivis individuels.
Tout au long de l’année, le réseau s’accroît à travers les diverses
sollicitations étatiques et internes à la vie sociale sédunoise.

Prévention
La prévention « Respect des gens et des choses » s’est poursuivie
dans toutes les classes de 8 H. Ce projet se déroule en collaboration
avec le secteur jeunesse de la Ville de Sion, Car Postal et la police
municipale. Cette action se déroule en 3 temps durant l’année
scolaire et comprend un questionnaire qui évalue le climat
scolaire, une visite itinérante de certains lieux phares de la ville
de Sion et une présence en classe afin de sensibiliser les élèves
à la thématique du harcèlement. Tout au long de l’année, nous
avons également pu sensibiliser certains groupes de jeunes sur
cette thématique en dehors du temps scolaire.
Lors de l’année scolaire 2018/2019, dans le cadre de notre
partenariat avec des élèves des CO sédunois nous avons pu
travailler sur la prévention du harcèlement de rue à travers des
expériences sociales dans l’espace public.

Réseau
Dans le cadre de l’éducation de rue, le travail en réseau est
primordial que ce soit de projets ou de suivis individuels. Notre
équipe a poursuivi la dynamique partenariale d’une manière
éclectique. À ce titre, nous pouvons énumérer les partenaires
essentiels avec lesquels nous travaillons : le coordinateur
jeunesse, les médiateurs scolaires, les CO de la ville, l’Office de la
protection de l’enfance (OPE), le centre pour le développement
et la thérapie de l’enfant et de l’adolescent (CDTEA), l’espace
de soutien et de prévention des abus sexuels (ESPAS), le Bureau
d’accueil des candidats réfugiés (BACR), la Croix rouge, le CMS
de Sion et le service social de la ville, la police municipale, le
tribunal des mineurs (TMVS). Depuis cette année, nous travaillons
également en collaboration avec la fondation Cité Printemps, la
plateforme T1 de l’État du Valais, Promotion santé Valais, Caritas
Valais et Addiction Valais.

Formation, séminaires, rencontre
L’éducation de rue a participé :

-	 À l’Observatoire de la jeunesse sédunoise ;
-	 À l’article du « Nouvelliste » gestion des écrans ;
-	 Au groupe de travail, la gestion des écrans en vue de la

campagne « L’éducation donne de la force » ;
-	 À la plateforme romande de rencontre des travailleurs sociaux

hors murs (TSHMs) ;
-	 À organiser la rencontre des TSHMs du Valais Romand ;
-	 Au réseau international de l’animation RIA ;
-	 À animer la conférence sur la gestion des écrans ;
-	 À la rencontre « collaboration interinstitutionnelle CII » ;
-	 À la rencontre sur la mise à jour du réseau d’aide aux familles ;
-	 À la rencontre des parrains-marraines de gare ;
-	 À l’assemblée générale des habitants de Châteauneuf.Do

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