RCCZ avec annexes

text:
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Ville de SION

REGLEMENT COMMUNAL DE

CONSTRUCTION ET DE ZONES

 -RCCZ-

Modification partielle

Version message CM-CG

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Conseil municipal, adopté en séance du 8 février 2024

Le Président :    Le Secrétaire :

Philippe Varone    Philippe Ducrey

………………………..    ………………………..

Conseil général, adopté en séance du

Le Président :    Le Secrétaire :

………………………..    ………………………..

Homologation par le Conseil d’Etat :

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Tables des matières

 Dispositions générales ........................................................................................................ 9

 But et contenu ........................................................................................................... 9

 Champ d'application ................................................................................................ 9

 Aménagement du territoire ................................................................................................ 9

 Généralités ................................................................................................................ 9

 Liste des plans .......................................................................................................... 9

 Contenu et élaboration des plans ........................................................................ 10

 Plan directeur communal ...................................................................................... 10

 Plan d'affectation des zones ................................................................................. 10

 Plan des réseaux d'équipements ......................................................................... 11

 Planification énergétique territoriale .................................................................. 11

 Alignements routiers .............................................................................................. 11

 Alignements architecturaux .................................................................................. 12

 Plan d'aménagement détaillé ........................................................................... 13

 Plan de quartier .................................................................................................. 15

 Plans de remembrement ................................................................................... 17

 Règlement des zones ............................................................................................. 17

 Type de zones et prescriptions générales ...................................................................... 17

 Type de zones ..................................................................................................... 17

 Zones de construction d'équipement prioritaire ........................................... 18

 Zones de construction d'équipement différé ................................................. 18

 Changement de degré de priorité d'une zone ................................................ 18

 Zones spéciales .................................................................................................................. 18

 Zones d'intérêt général A .................................................................................. 18

 Zones d'intérêt général B .................................................................................. 19

 Zone d’intérêt général C .................................................................................... 19

 Zone de construction et d’installations publiques D Campus ..................... 19

 Secteur de chauffage à distance ...................................................................... 21

 Zones de protection de la nature   ................................................................... 21

 Zone de protection nature de Corbassières ................................................... 22

 Zone mixte de détente et de protection de la nature d’Aproz .................... 22

 Zones de protection des sites construits  ....................................................... 23

 Secteurs sensibles ............................................................................................. 23

 Zones agricoles ................................................................................................... 24

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 Zones agricoles protégées ................................................................................ 24

 Zones indicatives ................................................................................................................ 24

 Zones de forêts (Aire forestière) ...................................................................... 24

 Zones de dangers naturels ................................................................................ 25

 Divers ........................................................................................................................ 25

 Prélèvement de la plus-value ........................................................................... 25

 Règles sur les constructions ............................................................................................. 26

 Généralités .............................................................................................................. 26

 Application du droit cantonal et règles communales ................................... 26

 Prescriptions matérielles ...................................................................................... 26

 Généralités .......................................................................................................................... 27

 Définitions et droit applicable .......................................................................... 27

 Droits acquis ........................................................................................................ 27

 Dérogations ......................................................................................................... 27

 Ordre des constructions .................................................................................................... 27

 Généralités .......................................................................................................... 27

 Ordre contigu....................................................................................................... 28

 Distances à la limite et aux bâtiments ............................................................................ 28

 Distances – Définition ........................................................................................ 28

 Distances - Détermination ................................................................................ 29

 Distance arrière................................................................................................... 29

 Limites obliques .................................................................................................. 29

 Autres règles sur les distances ........................................................................ 30

 Hauteurs .............................................................................................................................. 30

 Hauteur totale et hauteur d’excavation .......................................................... 30

 Autres hauteurs .................................................................................................. 31

 Hauteurs - Détermination ................................................................................. 31

 Niveaux ................................................................................................................................ 31

 Etages - Définitions ............................................................................................ 31

 Prescriptions applicables aux étages et attiques  ......................................... 32

 Indices .................................................................................................................................. 32

 Surface de terrain déterminante ...................................................................... 32

 Indices - Définitions ........................................................................................... 32

 Indices - Détermination..................................................................................... 33

 Indices – Majorations et report ........................................................................ 33

 Transfert d’indices ............................................................................................. 34

 Hygiène et sécurité ............................................................................................................ 34

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 Locaux d'habitation ............................................................................................ 34

 Vide d'étage ......................................................................................................... 35

 Buanderies ........................................................................................................... 35

 Installations sanitaires ...................................................................................... 35

 Installations techniques .................................................................................... 35

 Antennes et autres installations analogues  .................................................. 35

 Accès au toit ........................................................................................................ 37

 Stationnement voitures et deux roues ............................................................................ 37

 Principe général et exceptions ......................................................................... 37

 Définition des secteurs ...................................................................................... 38

 Ratios et facteurs d'ajustement ....................................................................... 38

 Mesures d'aménagement .................................................................................. 40

 Mutualisation du stationnement ...................................................................... 40

 Dérogations et impossibilités constructives .................................................. 40

 Stationnement deux roues ................................................................................ 41

 Aires de détente et places de jeux .................................................................................. 43

 Aires de détente et places de jeux pour enfants ........................................... 43

 Architecture et protection des sites ................................................................................ 43

 Qualités architecturales et urbanistiques des constructions ...................... 43

 Modification du terrain naturel, remblai, déblai et mur de soutènement . 44

 Entretien .............................................................................................................. 44

 Zones des eaux et des rives .............................................................................. 44

 Espace réservé aux eaux superficielles .......................................................... 45

 Zones, périmètres de protection des eaux souterraines, secteurs de

protection des eaux ............................................................................................................... 45

 Protection archéologique .................................................................................. 46

 Façades ................................................................................................................ 47

 Toitures ................................................................................................................ 47

 Lucarnes ............................................................................................................... 47

 Aménagements extérieurs ................................................................................ 48

 Arborisation et indice de surface verte (Iver)  ............................................... 49

 Aménagements sur dalles-toitures ................................................................. 50

 Cabanes de jardin, réduits et autres constructions analogues ................... 50

 Procédés de réclame et d’affichage ................................................................ 50

 Matériaux à ciel ouvert ...................................................................................... 50

 Entrée Ouest de la Ville ..................................................................................... 50

 Prescriptions particulières aux zones de construction ................................................ 51

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 Zones de construction ....................................................................................... 51

 Zone de protection vieille ville ......................................................................... 52

 Autres bâtiments à protéger ............................................................................. 54

 Zones de villages et hameaux .......................................................................... 56

 Zone centres d'achat ......................................................................................... 56

 Zone mixte Cour de Gare ................................................................................... 57

 Autorisation de construire .................................................................................... 58

 Règles applicables ............................................................................................. 58

 Demande de renseignement ou de décision préalable ................................ 58

 Forme de la demande ........................................................................................ 59

 Gabarits ................................................................................................................ 59

 Installations solaires .......................................................................................... 59

 Réunion de parcelles ......................................................................................... 60

 Police des constructions ....................................................................................... 60

 Règles applicables ............................................................................................. 60

 Dispositions pénales .............................................................................................. 60

 Règles applicables ............................................................................................. 60

 Frais, dépens, sûretés et inscription au registre foncier .................................. 61

 Frais et dépens dans la procédure d’autorisation de construire ................ 61

 Frais et dépens dans la procédure de police des constructions ................ 61

 Fourniture de sûretés ........................................................................................ 61

 Inscriptions au registre foncier ........................................................................ 61

 Dispositions transitoires et finales .................................................................................. 61

 Demandes en cours............................................................................................ 61

 Entrée en vigueur ................................................................................................ 62

 ZONE CENTRE D’ACHAT ................................................................................................... 68

 ZONE MIXTE DE COUR DE GARE ..................................................................................... 72

 CHAMPSEC : ANCIENNE VOIRIE ..................................................................................... 74

 CHAMPSEC : RUE DES PAQUERETTES ............................................................................ 78

 ZONE PROTECTION NATURE DE CORBASSIERES ....................................................... 82

 BRAMOIS : SECTEUR VERGERS ....................................................................................... 85

Annexes : 1. Tableau des prescriptions /2. Plan de la zone de sécurité de l'aéroport / 3. Cahiers des

charges / 4. Prescriptions relatives aux dangers naturels / 5. Secteurs de stationnement / 6. Points de

vue entrée ouest / 7. Zones archéologiques/ 8. Carte des degrés de sensibilité au bruit (OPB) / 9. Plan

d’affectation des zones

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 Dispositions générales

 But et contenu

1 Le présent règlement vise à fixer les règles d’exécution et les dispositions

complémentaires conformément au droit cantonal et fédéral de l’aménagement du

territoire et des constructions. Cet objectif doit être réalisé conformément aux

principes suivants:

a. préserver le bien-être des habitants par une conception et une exécution des

bâtiments conformes aux règles de la sécurité, de l'hygiène, de l'architecture

et respectant l'environnement;

b. garantir une implantation ordonnée des bâtiments et une utilisation

appropriée du sol;

c. assurer des investissements publics rationnels;

d. protéger les valeurs historiques et culturelles, les paysages, les sites et les

éléments naturels dignes d'intérêt.
2 Les annexes au présent règlement (en particulier le tableau des prescriptions

matérielles applicables aux zones, le plan de la zone de sécurité de l'aéroport, les

cahiers des charges et les prescriptions relatives aux dangers naturels) font partie

intégrante du présent règlement.

 Champ d'application

Les dispositions du présent règlement sont valables pour l'ensemble du territoire de

la commune, à l’exception des territoires spécialement désignés par d’autres

réglementations déjà en vigueur. Les dispositions du présent règlement concernant

les installations solaires (Art. 95 ), les antennes de téléphonie mobile et autres

technologies analogues (Art. 58 ) et les bâtiments figurant à l'inventaire communal

du patrimoine bâti (Art. 87 ) sont applicables sans exception sur l’ensemble du

territoire de la commune.

 Aménagement du territoire

 Généralités

 Liste des plans

1 Le conseil municipal élabore :

- le plan directeur communal (PDCom)

- le plan d’affectation des zones et le règlement de construction et de zones

(PAZ/RCCZ)

- le plan des réseaux d'équipement.

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2 Suivant les besoins, il fait établir ou adopte :

- les plans d'alignement

- les plans d'aménagement détaillé (PAD)

- les plans de quartier (PQ)

- les plans de remembrement.

 Contenu et élaboration des plans

 Plan directeur communal

1 Le plan directeur communal, projet de territoire, élabore une vision stratégique de

développement de la Ville.
2 Il est notamment composé:

a. d’une stratégie globale;

b. de stratégies thématiques;

c. des sites de développement: les chantiers.
3 Dans les stratégies thématiques, figurent notamment les intentions territoriales

communales en matière:

- de nature et paysage

- d'énergie

- de tourisme

- de mobilité

- d'économie

- de développement urbain.
4 Le plan directeur communal est un outil de pilotage souple et évolutif qui peut être

révisé et complété selon les besoins. Il est adopté par le Conseil général. Le plan

directeur communal lie les autorités communales.

 Plan d'affectation des zones

1 Le plan d’affectation des zones règle le mode d’utilisation du sol. Il délimite, pour

l’ensemble du territoire communal, les zones dont la destination et l’utilisation sont

définies par le présent règlement, notamment:

a. Les zones à bâtir, les zones agricoles et les zones à protéger (art. 14, al.2 LAT

et art. 11, al.1 LcAT) ;

b. Les autres zones définies par la législation cantonale (art. 18 al. 1 LAT et art.

11 al. 2 LcAT) ;

c. Les périmètres soumis à plans d’affectation spéciaux, les périmètres à

aménager, les périmètres de développement ;

d. Les degrés de sensibilité au bruit selon l’article 43 de l’OPB.

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2 Les zones et périmètres régis par la législation spéciale, notamment l’aire forestière,

les zones de danger, les zones de protection des sources et l’espace réservé aux

eaux, sont reportés sur le plan d’affectation des zones, à titre indicatif.
3 Le plan d’affectation des zones a force obligatoire pour chacun. Il est soumis à la

procédure dictée par les articles 33 ss. LcAT.

 Plan des réseaux d'équipements

1 Les plans des réseaux d'équipements sont les plans techniques des réseaux

communaux, notamment eaux, égouts, routes, énergie, etc.
2 Ces plans sont établis selon les directives cantonales et fédérales.
3 Tout raccordement aux réseaux publics doit faire l'objet d'une demande préalable.
4 Pour le reste sont applicables les prescriptions cantonales et fédérales en la

matière, ainsi que les règlements communaux fixant les modalités des

raccordements.

 Planification énergétique territoriale

1 L’approvisionnement du territoire communal en énergie fait l’objet d’une

planification visant à favoriser un approvisionnement compatible avec les objectifs

climatiques et énergétiques.
2 Cette planification doit favoriser le recours aux énergies indigènes et renouvelables,

la valorisation des rejets de chaleur, ainsi que l’utilisation judicieuse des énergies non

renouvelables tout en assurant un approvisionnement suffisant, sûr et économique

et le maintien de l’équilibre thermique de la nappe phréatique.
3 Pour ce faire, la commune détermine les modes d’approvisionnement énergétiques

privilégiés pour les divers secteurs de son territoire.

 Alignements routiers
1 Les alignements déterminent les limites dans lesquelles les terrains sont ouverts de

part et d'autre de la voie publique à la construction de bâtiments et autres ouvrages

analogues. Les alignements priment les dispositions générales relatives aux

distances, y compris dans les cas où la distance générale est plus contraignante.
2 Pour les voies publiques communales, la commune peut définir des alignements

spécifiques. Le plan des alignements doit être mis à l’enquête publique et homologué

par le Conseil d'Etat.
3 A défaut d’alignements routiers le long des voies communales formellement

approuvés, la distance à respecter est de 2 mètres du bord de la chaussée ou du

trottoir, pour les routes ouvertes à la circulation des véhicules à moteur, et 1.50

mètres pour les chemins et les pistes cyclables (art. 203 al. 2 de la loi sur les routes).

4 L'implantation des bâtiments sur l'alignement peut être rendue obligatoire dans le

cadre d’un plan d’aménagement détaillé ou d’un plan de quartier. Cela n'est pas

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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nécessaire pour les alignements facultatifs, qui fixent simplement jusqu'à quelle

limite on peut bâtir, sans imposer la construction sur l'alignement.

5 Toute construction, y compris en sous-sol, est interdite au-delà de l’alignement. Les

exceptions sont réglées par la loi sur les routes (art. 207 à 209 et 212) et la loi sur les

constructions (art. 32), en ce qui concerne l’ajout d'une isolation thermique ou la pose

d'une installation solaire.

6 Les prescriptions suivantes sont applicables aux voies publiques communales :

a. Tout empiètement et toute saillie des constructions sur le domaine public ou

sur l'alignement des constructions sont interdits. Toutefois, sont autorisés à

moins que des raisons particulières ne s'y opposent :

i. des empattements en sous-sol jusqu'à 30 cm,

ii. des soupiraux de caves et autres installations analogues,

iii. des soubassements et des socles jusqu'à 10 cm,

iv. des tablettes de fenêtres, cordons, couronnements, corniches, à la

condition que les saillies se trouvent au moins à 2.60 m au-dessus du

trottoir de la voie publique et ne dépassent pas l'alignement de plus de

20 cm,

v. des balcons, vérandas, oriels et autres dispositifs similaires, corniches

de toitures, enseignes dont la saillie extrême est limitée à 1.50 m et 1/

10 au plus de la largeur de la rue,

vi. des marquises ayant une saillie maximale de 3 m et en retrait de 50 cm

de la bordure du trottoir et ne dépassant pas le 1/5 de la largeur de la

rue.

Pour les chiffres v et vi, la hauteur minimale sera de 3 m sur le trottoir et de 4.5

m sur la chaussée. L'écoulement des eaux doit se faire contre façade. Reste

réservée la législation cantonale en la matière.

b. Aucune partie mobile (portes, volets, tentes de magasins, stores, etc.), ne doit

faire saillie sur la voie publique à moins de 2.20 m (partie flottante 2.00 m) au-

dessus du trottoir et 4.50 m au-dessus de la chaussée.

7 Les parties de bâtiments existants empiétant sur l'alignement et bénéficiant d'un

droit acquis selon l'art. 5 LC, peuvent être entretenues, transformés, reconstruites ou

changées d'affectation, si cela est compatible avec les intérêts publics de la voie de

communication et les autres prescriptions de la législation sur les constructions et

l'aménagement du territoire.

8 La zone d'interdiction de construire à l'intérieur de l'alignement reste propriété des

riverains et peut être pris en compte dans le calcul des indices.

 Alignements architecturaux

1 Les alignements architecturaux fixent les distances du bâti par rapport à la voie

publique, aux limites ou encore entre les bâtiments.

2 Les alignements architecturaux peuvent être déterminés dans le cadre d’un plan

d’affectation spécial. Ils peuvent être imposés par la commune lorsque cela est

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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commandé par les circonstances, notamment pour assurer un développement

cohérent de l’ensemble bâti.

3 Le plan d’affectation spécial précise le caractère obligatoire de l’alignement et les

éventuels retraits.

4 En principe, l’alignement architectural ne concerne pas les constructions et

installations souterraines (parkings, conduites, etc.), sauf si le contraire résulte du

plan.

5 Les empiètements sur l’alignement sont exclus à l’exception des saillies jusqu’à

1.50m. Sont réservées les règles spécifiques sur les saillies prévues par la législation

sur les routes.

6 Les alignements architecturaux priment les dispositions générales relatives aux

distances.

 Plan d'aménagement détaillé

1 Le plan d'aménagement détaillé précise, pour certaines parties de la zone à bâtir du

territoire communal, des mesures particulières d'aménagement et règle, dans le

détail, l'affectation du sol, en déterminant le but de l'aménagement, la nature et le

degré de l'affectation, ainsi que les étapes de réalisation (secteurs bâtis, non bâtis,

publics, privés, accès, stationnement, nature, paysage, type d’exploitation, etc.). Il se

définit comme un complément détaillé du plan d'affectation des zones, mais est plus

général et global que le plan de quartier.

Il organise principalement les espaces bâtis et non bâtis, définit les aires publiques

et privées, ainsi que les dessertes et les aménagements extérieurs. Selon les

particularités de la topographie, il confirme dans la 3ème dimension la pertinence des

intentions énoncées dans l’organisation du plan. Il doit apporter des solutions

judicieuses aux problèmes spécifiques d'un secteur hors de la zone à bâtir; il peut

également s'appliquer quand il est nécessaire de préciser l'affectation possible du

secteur, de définir la protection de biotopes, l'aire d'une zone sportive ou touristique,

ou d'arrêter la localisation de constructions rurales à l'intérieur d'une zone agricole.
2 En règle générale, le plan d'affectation des zones et le présent règlement

déterminent les cas pour lesquels un plan d'aménagement détaillé doit être établi

(zones à aménager), ainsi que les conditions et dispositions indiquant avec précision

les règles pour son élaboration.
3 Le conseil municipal peut préciser les modalités d’élaboration des plans

d’aménagement détaillé sous forme de directives.
4 Si les circonstances l'exigent, notamment lorsqu'une mesure de coordination

s'impose aux fins d'assurer une densification cohérente du milieu bâti, le conseil

municipal peut établir un plan d'aménagement détaillé ou, dans les périmètres

spécifiés sur le plan de zones, exiger l'établissement d'un tel plan par les

propriétaires concernés, préalablement à la procédure d'autorisation de construire.
5 Le plan d'aménagement détaillé peut également être sollicité par des particuliers

dans les cas prévus par le présent règlement, notamment lorsque l'application stricte

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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des règles de la zone compromet la réalisation des buts de celle-ci ou que la surface

du terrain satisfait aux prescriptions du tableau des prescriptions de zones. Le cas

échéant, le conseil municipal arrêtera les conditions à remplir pour le plan

d'aménagement détaillé.
6 Dans le cadre du plan d’aménagement détaillé, la commune peut autoriser une

majoration de l’indice dans les limites fixées à l'Art. 51 , la réduction de la distance

entre bâtiments selon l'Art. 39 et le choix d'une autre forme de toiture que celle fixée

à l'Annexe 1. D'autres dérogations peuvent être octroyées aux conditions fixées à

l'Art. 35 , en suivant la procédure d’homologation décrite à l’alinéa 12.
7 Le plan d’aménagement détaillé doit notamment indiquer :

a. le périmètre du secteur et son contexte élargi sur un plan cadastral avec les

numéros des parcelles et les noms des propriétaires concernés par le plan

d’aménagement détaillé et les propriétaires voisins;

b. les coordonnées géographiques;

c. la ou les affectations du périmètre;

d. les différents secteurs qui déterminent les vides et les pleins, les secteurs de

circulation, de stationnement et les espaces ouverts;

e. Si les circonstances l’exigent, les niveaux naturels et aménagés nécessaires à

la compréhension topographique du lieu;

f. Les secteurs ou éléments protégés.
8 Le plan est accompagné d'un règlement et rapport explicatif précisant:

a. les relations du plan d'aménagement détaillé avec le plan d'affectation des

zones;

b. les caractéristiques urbanistiques et techniques (bruit, énergie, etc.) du

secteur concerné;

c. les différentes typologies d'espaces composant le plan d'aménagement

détaillé (constructions, voies d'accès, aménagements extérieurs, etc.);

d. les étapes de réalisation;

e. les infrastructures actuelles (eau, égout, électricité, etc.);

f. les divers indices (occupation, utilisation du sol, etc.);

g. les éventuelles dérogations prévues au présent règlement;

h. si les circonstances l’imposent, les caractéristiques et les modalités de

financement des équipements et des infrastructures;

i. la répartition des droits à bâtir au sein du périmètre;

j. les principales servitudes (y compris les servitudes publiques).

Les éventuelles annexes peuvent prendre la forme d’aides à la conception, de

directives concernant l’architecture ou les espaces verts, en plus des études et

rapports nécessaires (bruit, trafic, rapport ou notice d’impact sur l’environnement,

etc.).
9 Une coordination préalable avec les services communaux, voire cantonaux, doit être

effectuée. À cet effet, un avant-projet doit être établi, qui précisera notamment le

périmètre d'étude, les objectifs visés et les programmes d'aménagement. L’avant-

projet démontrera la pertinence du concept retenu notamment par la présentation de

plusieurs variantes d’études.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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10 Dans la mesure où le secteur concerné fait l'objet d'un remembrement, d'une

rectification de limites, d'un plan d'alignement, d’une étude d’impact sur

l’environnement ou d’un défrichement, les procédures y relatives doivent être

intégrées ou coordonnées au plan d'aménagement détaillé.
11 Le plan d'aménagement détaillé est établi et financé par les propriétaires

concernés. Ils doivent coordonner leur action avec la commune et s’assurer que la

définition des objectifs d’aménagement du périmètre du plan d’aménagement

détaillé soit compatible avec la planification communale et cantonale. Le conseil

municipal peut participer à son élaboration et à son financement.
12 La procédure ordinaire d’autorisation de construire est applicable si le plan

d’aménagement détaillé est conforme au RCCZ et au PAZ. Les modalités de dépôt

des demandes sont précisées aux art. 24ss OC. Dans les autres cas, lorsque le plan

d’aménagement détaillé déroge au PAZ et/ou au RCCZ, il fait l’objet d’une procédure

d’homologation relevant de la compétence du Conseil d’Etat (art. 33ss LcAT).

 Plan de quartier

1 Le plan de quartier règle l'ensemble des constructions existantes ou projetées dans

un territoire limité et formant une entité suffisante et homogène.
2 En plus de préciser des mesures particulières d'aménagement et l’affectation du sol

comme le ferait un plan d'aménagement détaillé, il a pour but de déterminer et

organiser les espaces construits voire leur unité architecturale et les vides de manière

rationnelle, de préserver les espaces nécessaires aux aménagements publics et

privés (accès, cheminement piétonnier, etc.) notamment dans les secteurs où les

constructions doivent être particulièrement bien intégrées au paysage et à

l’environnement bâti existant et dans ceux qui ont une grande importance pour le

développement de la Commune.

En plus des indications en plan, il précise l’intégration des volumes bâtis et des

aménagements extérieurs dans la topographie existante, avec la mention des terrains

naturels et aménagés, ainsi qu’en rapport au voisinage immédiat.
3 En règle générale, le plan d'affectation des zones et le présent règlement

déterminent les cas pour lesquels un plan de quartier doit être établi, voire les

conditions et dispositions indiquant avec précision les règles pour son élaboration.

Les zones à aménager et le cahier des charges y relatif sont décrites dans l'Annexe 2

au présent règlement.
4 Le conseil municipal peut préciser les modalités d’élaboration des plans de quartier

sous forme de directives.
5 Si les circonstances l'exigent, notamment lorsqu'une mesure de coordination

s'impose aux fins d'assurer une densification cohérente du milieu bâti, le conseil

municipal peut établir un plan de quartier ou dans les périmètres spécifiés sur le plan

de zones, exiger l'établissement d'un tel plan par les propriétaires concernés,

préalablement à la procédure d'autorisation de construire.
6 Le plan de quartier peut également être sollicité par des particuliers dans les cas

prévus par le présent règlement, notamment lorsque l'application stricte des règles

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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de la zone compromet la réalisation des buts de celle-ci ou que la surface du terrain

satisfait aux prescriptions de l'annexe 1. Le cas échéant, le conseil municipal arrêtera

les conditions à remplir pour le plan de quartier.
7 Dans le cadre du plan de quartier, la commune peut autoriser une majoration de

l’indice dans les limites fixées à l'Art. 51 , la réduction de la distance entre bâtiments

selon l'Art. 39 et le choix d'une autre forme de toiture que celle fixée à l'Annexe 1.

D'autres dérogations peuvent être octroyées aux conditions fixées à l'Art. 35 , en

suivant la procédure d’homologation décrite à l’alinéa 13.
8 Le plan de quartier doit notamment indiquer :

a. le périmètre du secteur et son contexte élargi sur un plan cadastral avec les

numéros des parcelles et les noms des propriétaires concernés par le plan de

quartier et, si possible, les propriétaires voisins, ainsi que les coordonnées

géographiques;

b. l'implantation des bâtiments avec les cotes des distances aux limites et entre

bâtiments;

c. les modifications de la topographie en coupe et élévation, avec la mention du

terrain naturel et aménagé.

d. les gabarits des bâtiments avec indication de l'affectation des surfaces

(coupes nécessaires à la compréhension du plan);

e. les différents réseaux de circulation ainsi que les places de stationnement;

f. Les secteurs ou éléments protégés ;

g. l'affectation et l'aménagement des espaces ouverts;

h. les infrastructures actuelles (eau, égout, électricité, etc.).
9 Le plan est accompagné d'un règlement et rapport explicatif précisant :

a. les relations du plan de quartier avec le plan d'affectation des zones;

b. la réponse donnée aux objectifs et mesures du cahier des charges ;

c. les caractéristiques urbanistiques, architecturales et techniques (bruit,

énergie, etc.) du quartier concerné;

d. les différentes typologies d'espaces composant le plan de quartier

(constructions, voies d'accès, aménagements extérieurs, etc.);

e. l’impact porté et les relations créées vis-à-vis de la topographie existante et

du paysage environnant.

f. les étapes de réalisation;

g. les divers indices (occupation, utilisation du sol, etc.) ;

h. les éventuelles dérogations prévues au présent règlement ;

i. si les circonstances l’imposent, les caractéristiques et les modalités de

financement des équipements et des infrastructures ;

j. la répartition des droits à bâtir au sein du périmètre ;

k. les principales servitudes (y compris les servitudes publiques).

Les éventuelles annexes peuvent prendre la forme d’aides à la conception, de

directives concernant l’architecture ou les espaces verts, en plus des études et

rapports nécessaires (bruit, trafic, rapport ou notice d’impact sur l’environnement,

etc.).

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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10 Une coordination préalable avec les services communaux, voire cantonaux, doit

être effectuée. À cet effet, un avant-projet doit être établi, qui précisera notamment

le périmètre d'étude, les objectifs visés et les programmes d'aménagement. L’avant-

projet démontrera la pertinence du concept retenu notamment par la présentation de

plusieurs variantes d’études. Des supports permettant la bonne compréhension du

projet dans son environnement construit devront être transmis (maquette, plans et

coupes larges notamment).
11 Dans la mesure où le secteur concerné fait l'objet d'un remembrement, d'une

rectification de limites, d'un plan d'alignement, d’une étude d’impact sur

l’environnement ou d’un défrichement, les procédures y relatives doivent être

intégrées ou coordonnées au plan de quartier.
12 Le plan de quartier est établi et financé par les propriétaires concernés. Ils doivent

coordonner leur action avec la commune et s’assurer que la définition des objectifs

d’aménagement du plan de quartier soit compatible avec la planification communale

et cantonale. Le conseil municipal peut participer à son élaboration et à son

financement.
13La procédure ordinaire d’autorisation de construire est applicable si le plan de

quartier est conforme au RCCZ et au PAZ. Les modalités de dépôt des demandes sont

précisées aux art. 24ss OC. Dans les autres cas, lorsque le plan de quartier déroge au

PAZ et/ou au RCCZ, il fait l’objet d’une procédure d’homologation relevant de la

compétence du Conseil d’Etat (art. 33ss LcAT).

 Plans de remembrement

Les plans de remembrement sont établis conformément à la législation cantonale

applicable.

 Règlement des zones

 Type de zones et prescriptions générales

 Type de zones

Le territoire communal comprend les types de zones suivants :

a. Les zones de construction:

- les zones de construction d'équipement prioritaire

- les zones de construction d'équipement différé.

b. Les zones spéciales:

- les zones d'intérêt général A

- les zones d'intérêt général B

- la zone d'intérêt général C

- la zone de construction et d’installations publiques D Campus

- les zones de protection

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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- les zones agricoles

- les zones agricoles protégées.

c. Les zones indicatives (zones de forêts et de dangers naturels).

 Zones de construction d'équipement prioritaire

1 Sont classés en zones de construction d'équipement prioritaire les terrains qui sont

équipés, ceux dont l'équipement de base est à compléter et ceux qui sont prêts à être

équipés, au sens du droit cantonal et fédéral.
2 Les zones de construction d'équipement prioritaire sont représentées en couleur

unie sur le plan d’affectation des zones. Dans ces zones, l'équipement est planifié et

réalisé par la commune dans les limites de ses possibilités financières.
3 La réalisation des réseaux d'équipement est prise en charge par la commune, sous

réserve des taxes communales et appels en plus-value.

 Zones de construction d'équipement différé

1 Sont classés en zone de construction d'équipement différé les terrains pour lesquels

la réalisation de l'équipement de base est réservée à une étape ultérieure.
2 Les zones de construction d'équipement différé sont bordées d'un liseré de couleur

sur le plan d’affectation des zones; les prescriptions de construction sont les mêmes

que celles relatives aux zones prioritaires de même affectation. Dans ces zones,

l'équipement est planifié par la commune.
3 Les constructions n'y sont tolérées que pour autant que les réseaux d'équipement

soient réalisés conformément aux instructions de la commune. Celle-ci peut faire

exécuter les travaux d'équipement aux frais des privés.

 Changement de degré de priorité d'une zone

1 Le conseil municipal peut décider la mise en zone d'équipement prioritaire d'une

zone d'équipement différé, lorsque l'équipement des zones d'équipement prioritaire

est réalisé, lorsque les finances communales le permettent et lorsque les zones

prioritaires ne répondent plus à la demande.
2 Le conseil municipal peut déclasser une zone d'équipement prioritaire lorsque la

quantité de demandes à construire dans cette zone ne justifie pas la priorité de

réalisation des équipements et lorsque les finances communales sont trop

sollicitées.
3 La procédure est réglée selon la législation cantonale en la matière.

 Zones spéciales

 Zones d'intérêt général A

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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1 Ces zones délimitent des terrains que la collectivité publique possède ou se propose

d’acquérir pour des aménagements et installations d'intérêt général.
2 Les zones d'intérêt général sont réservées aux bâtiments, équipements et espaces

d'utilité publique, tels que: églises, écoles, hôpitaux, bâtiments administratifs,

installations publiques, terrains et installations de sport, promenades et places, ainsi

que les voies de communication nécessaires à leur exploitation.
3 Les bâtiments ou installations privés présentant un intérêt important pour la

collectivité (tels que: centres culturels, hôteliers et sportifs, cliniques, instituts, etc.)

ou faisant intégralement partie d'un ensemble projeté par la collectivité peuvent

également être prévus dans ce type de zone.

 Zones d'intérêt général B

Ces zones délimitent des terrains destinés principalement à des aménagements et

installations d'intérêt général spécifique (terrains d'exercice et d'aviation, ainsi que

les constructions qui leur sont liées).

 Zone d’intérêt général C

1 Cette zone est destinée à la création et à l'aménagement d'un golf de plaine.

Toutefois en cas de non-réalisation du golf, ou de cessation de son activité, de

besoins majeurs pour l'agriculture ou en cas de crise, ces terrains doivent revenir à

l'affectation première agricole.
2 Le permis de construire sera assorti de diverses conditions permettant

effectivement en tout temps une utilisation agricole. Les travaux d'aménagement

seront limités à un strict minimum sur le plan des terrassements, des drainages, de

l'irrigation, de l'arborisation et autres équipements.
3 Dans la mesure du possible, les constructions déjà existantes seront utilisées pour

les besoins nécessaires à la pratique du golf.

 Zone de construction et d’installations publiques D Campus

(*) Dans les mesures énoncées ci-après, les mesures précédées d’un astérisque (*)

et écrites en italique (italique) concernent uniquement la ZCIP D Campus sous gare

(rue de I’Industrie 17 à 35).

1 Définition et destination :

Cette zone, d’intérêt général, est destinée au développement d’un campus avec

notamment les structures nécessaires à la recherche, à l’enseignement, à sa

valorisation, ainsi qu’aux services liés (café, médiathèque, librairie scientifique,

kiosque,...).
2 * Activité cargo :

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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* L’objectif est la suppression des activités de transbordement à moyen terme. De

manière transitoire, cette activité peut être maintenue, notamment en permettant la

continuation de l’utilisation de la voie no 11 pour l’exploitation ferroviaire.
3 Dispositions constructives :

- hauteur maximale selon Plan des zones de Sécurité avec Cadastre d’obstacles

(reporté à titre indicatif sur le PAZ)

- distance entre les constructions selon les bases légales cantonales.
4 Options urbanistiques et architecturales :

Les espaces extérieurs sont ouverts sur le quartier environnant (sans barrières

physiques) et publics. Ils assurent une perméabilité adéquate nord-sud.

* Les constructions (accès, traitement des façades,...) n’ont pas d’orientation

privilégiée entre la rue de l’industrie et la gare ferroviaire.

* Les rez-de-chaussée sont ouverts sur les espaces extérieurs, ils sont partiellement

publics (café, laboratoire, médiathèque, librairie scientifique, kiosque...).
5* Emprise inconstructible :

* Dans cette emprise, aucune construction hors sol n’est admise à l’exception des

dispositifs de liaison.
6 * Passerelle:

* Le conseil municipal exigera les mesures utiles à la réserve des terrains nécessaires

à la construction de la passerelle.
7 Stationnement :

Le stationnement des véhicules motorisés est souterrain. Le stationnement en

surface est autorisé ponctuellement, notamment pour les livraisons, les personnes à

mobilité réduite ainsi que pour la pose et dépose de personne.

* Sur l’ensemble du site, le stationnement est limité à 250 places.

* 150 places de stationnement pour les vélos seront prévues, dont 50 % seront situées

à l’intérieur des constructions.
8 Equipement et énergie :

* Le passage de la voie industrielle sera réaménagé à long terme pour la mobilité

douce. De manière transitoire et tant que la demande existe, le transport des

marchandises par rail est maintenu pour la desserte des entreprises locales. En

fonction des aménagements et conditions techniquement compatibles avec le

transport par rail, une mixité d’usage avec les mobilités douces peut être mise en

œuvre.

Les infrastructures techniques (à l’exception des équipements expérimentaux, tels

que démonstrateurs,...) sont intégrées dans la volumétrie de la construction.

L’ensemble des bâtiments construits ainsi que les installations techniques qui les

équipent respecteront les axes stratégiques du plan directeur communal, notamment

en matière de consommation et de ressources renouvelables.

Dans la mesure du possible, les toitures sont végétalisées selon la norme SIA 312

avec intégration de panneaux photovoltaïques.
9 Aspects environnementaux :

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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A la demande d’autorisation de construire seront jointes toutes les investigations

environnementales nécessaires couvrant l’ensemble de la ZCIP D Campus, à savoir

en particulier :

- une notice d’impact sur l’environnement apportant la preuve du respect des

exigences environnementales et précisant les mesures nécessaires;

- * un rapport hydrogéologique et les demandes d’autorisations spéciales au sens

de la LEaux, notamment pour les travaux de fondation et l’exploitation

éventuelle de la chaleur/froid de la nappe phréatique,  et

- * les investigations nécessaires selon l’OSites.

- les mesures nécessaires pour sécuriser la population et infrastructures face

aux dangers naturels.
10 Le conseil municipal peut subordonner l’octroi de l’autorisation de construire à

l’inscription des servitudes nécessaires au RF afin de garantir l’accès public des

espaces extérieurs et la réserve des terrains nécessaires à la construction de la

passerelle.
11 Le degré de sensibilité au bruit (DS) est fixé selon article 43 de l’OPB à DS III.

  Secteur de chauffage à distance

1 Le secteur de chauffage à distance détermine les terrains sur lesquels une obligation

de raccordement au chauffage à distance est applicable.
2 L’obligation de raccordement entre en vigueur pour un terrain dès que l’équipement

et les infrastructures nécessaires pour l’approvisionnement en chaleur à distance

sont à même de desservir celui-ci.
3 Tous les projets situés à l'intérieur du secteur de chauffage à distance sont soumis

à l'application du règlement communal sur le chauffage à distance.
4 Il en est de même pour tout projet de modification importante d'installation

existante de chauffage situé à l'intérieur de ce secteur, ceci dans le but de rationaliser

les consommations d'énergie sous l'angle de critères de développement durable.
5 Le secteur de chauffage à distance est régi par une réglementation spéciale, qui peut

prévoir des exceptions à l’obligation de raccordement.

 Zones de protection de la nature  1

1 Les zones de protection de la nature ont pour but de protéger les sites naturels

(cours d'eau, lacs, paysages, monuments naturels et biotopes).
2 Dans les zones de protection de la nature, ne sont autorisées que des constructions

dont l'emplacement est imposé par leur destination à la condition qu'elles ne portent

pas préjudice au site.
3 L'entretien et l'agrandissement des exploitations agricoles ou autres existantes

peuvent être autorisés pour autant que ces modifications n'aillent pas à l'encontre du

but de protection recherché.

1 Procédure d’adoption séparée en cours. Disposition sujette à modification.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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4 Le conseil municipal peut encourager, par des subventions, les travaux

indispensables à la sauvegarde des éléments caractéristiques du paysage naturel à

protéger.
5 Le conseil municipal est chargé de l'exécution des présentes dispositions. Pour les

zones de protection situées hors de la zone à bâtir, la Commission Cantonale des

Constructions (CCC) est compétente selon les dispositions du droit cantonal.

 Zone de protection nature de Corbassières

1 Définition – destination : La zone de protection de la nature de

Corbassières comprend les terrains qui présentent un grand intérêt pour

les valeurs naturelles conformément à l’article 10 LcPN. Ils se

caractérisent par :

- leur valeur historique, scientifique et pédagogique,

- la diversité et la rareté des espèces et des milieux,

- leur situation stratégique au cœur d’un réseau biologique plus large et dont

certains objets ont une valeur nationale,

- leurs qualités et particularités topographiques.

Le but de la zone consiste à préserver le biotope existant, à le développer

en vue de restituer ses valeurs originelles, naturelles et patrimoniales ainsi

qu’à permettre le délassement des habitants en milieu naturel.
2 Mesures d’aménagement : Un plan d’aménagement détaillé est

obligatoire pour ce site selon cahier des charges annexé : « zone de

protection nature de Corbassières ». Il peut être initié par les autorités

communales.

Dans le cadre du PAD, les mesures d’aménagement seront prises afin de

préserver, renforcer et restituer les milieux humides et les cultures

extensives. Au minimum, les mesures suivantes seront prises :

Les milieux humides :

- redéfinition de la topographie du site,

- extension des milieux humides.

Les cultures extensives :

- reconstituer les cultures comme espace tampon avec la zone à bâtir.
3 Le degré de sensibilité au bruit : Le degré de sensibilité au bruit est de III

(DS:III) selon l'article 43 de l'OPB.

 Zone mixte de détente et de protection de la nature d’Aproz

1 Définition – destination : Cette zone mixte comprend les rives d’un ancien torrent

maréal. Elles sont utilisées simultanément pour la détente et comme lieu de

rencontre d’une part, et d’autre part comme lieu pour la faune et la flore.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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Le but de la zone consiste à accueillir des activités de détente tout en favorisant et

préservant les valeurs naturelles.
2 Mesures d’aménagement et de gestion :

- Rétablissement du torrent maréal sous forme d’un petit ruisseau,

- Redéfinition d’une lisière à la forêt,

- Plantation d’essences indigènes,

- Aménagement de dépôt et épandage d’engrais naturels ou artificiels interdits.
3 Le degré de sensibilité au bruit : Le degré de sensibilité au bruit, selon

l'article 43 OPB, est celui de la zone de base.

 Zones de protection des sites construits 2

1 Les zones de protection des sites construits ont pour but de protéger les localités

typiques, les lieux et voies historiques et les monuments culturels.
2 Dans les zones de protection des sites construits, les nouvelles constructions sont

exceptionnelles. Elles répondent à des critères exigeants de qualité architecturale et

d’intégration au site. Ces critères peuvent faire l’objet de directives ad hoc ou sont

définis, le cas échéant, au travers d’un cahier des charges spécifique et/ ou d’un plan

d’affectation spécial. Le plan d’affectation spécial est établi par la commune selon la

procédure prévue par le droit cantonal applicable. Le conseil municipal établit le

cahier des charges et les directives et définit les mesures nécessaires à la

préservation du site (procédure vieille ville, mandat d’étude parallèle, plan de

quartier…).
3 La zone de protection des sites construits peut se superposer à d’autres zones à

bâtir. Pour des motifs de protection du site et afin d’assurer un aménagement local

cohérent, il peut être dérogé aux distances à la limite et entre bâtiments de la zone

à bâtir grevée de la présente zone de protection, par le biais d’un plan d’affectation

spécial.
4 Le cimetière St-François est soumis au cahier des charges annexé au présent

règlement.
5 Le conseil municipal peut encourager, par des subventions, les travaux

indispensables à la sauvegarde des éléments caractéristiques du paysage bâti à

protéger.
6 Le conseil municipal est chargé de l'exécution des présentes dispositions. Pour les

zones de protection situées hors de la zone à bâtir, la Commission Cantonale des

Constructions (CCC) est compétente selon les dispositions du droit cantonal.

 Secteurs sensibles

2 Procédure d’adoption séparée en cours. Disposition sujette à modification.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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1 Définition – destination : Ces secteurs se superposent à la zone de base.

Les règles de la zone de base sont applicables avec les restrictions définies

pour les secteurs sensibles.

Le Conseil communal peut édicter des mesures particulières afin d’assurer

une intégration adéquate au site et au patrimoine environnemental du site

large, notamment en lien avec la réalisation des aménagements extérieurs

et la matérialisation des toitures.
2 Dispositions spécifiques :

a. Demande préalable :

Le requérant devra soumettre obligatoirement une demande préalable au

Conseil communal avant le dépôt de la demande d’autorisation de construire

ou d’aménager. Elle contient notamment un plan des aménagements

extérieurs et les mesures prises pour l’intégration au site.

b. Options architecturales :

Les options architecturales sont de la compétence du conseil municipal.
3 Degré de sensibilité au bruit (DS) : Le degré de sensibilité au bruit, selon

l'article 43 de l'OPB, est celui de la zone de base.

 Zones agricoles

1 Les zones agricoles comprennent les terrains qui se prêtent à l'exploitation agricole

et/ou viticole; et en outre les terrains qui, dans l'intérêt général, doivent être utilisés

par l'agriculture et/ou la viticulture.
2 Est pour le surplus applicable aux zones agricoles la législation cantonale et

fédérale.

 Zones agricoles protégées

1 Dans le cadre des zones agricoles, le plan mentionne des zones agricoles protégées.
2 Elles comprennent les terrains remarquables par leur valeur de paysage naturel

et/ou construit.
3 Dans ces zones, le maintien des caractéristiques essentielles du paysage doit être

préservé.
4 Les dispositions des articles 68 et 69 sont applicables, spécialement en ce qui

concerne les modifications du site par remaniements parcellaires, terrassements,

déboisements, constructions d'ouvrages, etc.
5 Le conseil municipal peut encourager, par des subventions, les travaux

indispensables à la sauvegarde des éléments caractéristiques du paysage à protéger.

 Zones indicatives

 Zones de forêts (Aire forestière)

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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1 Définition: Les zones de forêts (aire forestière) sont les surfaces considérées

comme forêts selon la législation fédérale et cantonale en la matière.

Dans et à proximité des zones à bâtir, seuls les plans officiels de constatation de la

nature forestière (cadastre forestier) font foi.

Hors des zones à bâtir, la délimitation de la forêt est constatée au cas par cas par le

Service cantonal en charge des forêts. L'inscription au registre foncier, de même

que les limites forestières mentionnées sur les plans d'affectation des zones à titre

indicatif, ne sont pas pertinents.
2 Construction: Les possibilités de construire en zone de forêts sont régies par les

législations cantonale et fédérale.
3 Défrichements : les défrichements, c’est-à-dire les changements durables ou

temporaires de l’affectation du sol forestier, sont interdits.
4 Distances : la distance à respecter entre une nouvelle construction et la forêt est

de 10 m. Les éventuelles demandes de dérogation devront être transmises au

Service cantonal en charge des forêts qui les traitera au cas par cas et en application

des directives cantonales en la matière.
5 Coupe de bois : Toute coupe d'arbre ou d'arbuste en forêt doit faire l'objet d'un

permis de coupe. La demande doit être adressée au garde forestier.
6 Le Service cantonal en charge des forêts doit être contacté avant le début de toute

procédure forestière.
7 Demeure en tous les cas réservée l’application de la législation fédérale et

cantonale forestière.

 Zones de dangers naturels

1 La délimitation des zones de danger naturel (plans et prescriptions) relève des

législations et procédures spécifiques.
2 Les plans des zones de danger indiquent notamment les types de danger, les degrés

de danger ainsi que les principaux objets à protéger. Les prescriptions accompagnant

les plans fixent les exigences nécessaires (restrictions du droit de propriété et

mesures en matière de construction) pour assurer la sécurité des personnes,

animaux et biens importants. Elles figurent en annexe.

 Divers

 Prélèvement de la plus-value

1 Compensation d’avantages dus à une mesure d’aménagement du territoire :

En cas de plus-value réalisée lors de l’affectation durable d’un bien-fonds à la zone à

bâtir ou d’un changement d’affectation au sein de la zone à bâtir, le Canton procède

à la taxation et à l’encaissement de la taxe sur la plus-value auprès des propriétaires

fonciers, conformément aux dispositions de la LcAT ainsi que du Règlement sur les

mesures d’encouragement et sur le régime de compensation en matière

d’aménagement du territoire.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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2 Fonds communal de compensation :

La Commune constitue un fonds communal de compensation via un compte de

financement spécial au sens des dispositions de l’Ordonnance sur la gestion

financière des communes (OGFCo).

Les principes généraux de fonctionnement, d’alimentation et d’affectation du fonds

communal sont fixés par le Règlement cantonal sur les mesures d’encouragement et

sur le régime de compensation en matière d’aménagement du territoire.

La Commune peut également utiliser les moyens disponibles du fonds pour

financer des mesures conformes aux principes régissant l’aménagement (art. 3

LAT), tels que l’acquisition de terrains, l’aménagement d’espaces publics, la

plantation d’arbres, la création de voies cyclables ou de chemins pour piétons, la

création d’un espace public etc…

3 Prélèvement d’une taxe sur la plus-value en cas de densification :

La Commune prélève une taxe en cas de plus-value réalisée lors d’une augmentation

des possibilités d’utilisation à l’intérieur de la zone à bâtir.

Le taux de prélèvement est de 20 % de la plus-value.

La procédure de taxation et d’encaissement est effectuée par la Commune, par

analogie à celle prévue dans la LcAT et le Règlement cantonal sur les mesures

d’encouragement et sur le régime de compensation en matière d’aménagement du

territoire.

 Règles sur les constructions

 Généralités

 Application du droit cantonal et règles communales

1 Les dispositions cantonales sur les prescriptions formelles et matérielles

s’appliquent directement. L’accord intercantonal sur l’harmonisation de la

terminologie dans le domaine des constructions (AIHC) est déterminant lorsque des

règles portent sur des définitions figurant dans cet accord.
2 Le présent chapitre édicte des disposions d’exécution de la législation cantonale sur

les constructions, laquelle prime en tout temps. Il ne peut comporter des règles

dérogeant à la législation cantonale que si celle-ci le prévoit expressément.

 Prescriptions matérielles

 Règles sur les mesures d’utilisation du sol

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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 Généralités

 Définitions et droit applicable

1 Les définitions des prescriptions matérielles sont fixées par la législation cantonale

sur les constructions et sont directement applicables.
2 Le présent règlement fixe des limites, en valeurs absolues, aux prescriptions

matérielles applicables pour chaque zone ; l’Annexe 1 au présent règlement

présente, sous forme de tableau, les différentes limitations pour chaque zone.
3 Sont réservées les possibilités prévues par le droit cantonal de renoncer à

l’application d’une prescription matérielle pour une zone donnée ainsi que de déroger

à certaines conditions.
4 Les prescriptions cantonale en matière d’énergie s’applique, en particulier

l’admission sous certaines conditions d’un dépassement de 20 cm lors du calcul de

la hauteur totale et des distances.

 Droits acquis

1 Les constructions et installations existantes réalisées conformément au droit

antérieur mais devenues contraires aux plans ou aux prescriptions en vigueur

peuvent être entretenues, transformées, agrandies, reconstruites ou changées

d’affectation.
2 La protection du patrimoine bâti et les autres intérêts privés et publics doivent être

dûment pris en compte dans le cadre d’une pesée des intérêts.
3 La garantie de la situation acquise hors de la zone à bâtir est régie par le droit fédéral.
5 Est réservée l’autorisation à obtenir selon la législation sur les routes pour les

projets situés à proximité des routes cantonales.

 Dérogations

1 Des dérogations peuvent être accordées lorsque des circonstances exceptionnelles

ou des motifs importants le justifient et qu'aucun intérêt public ou privé prépondérant

d’un voisin ne s'en trouve lésé.
2 L'autorisation dérogatoire peut être assortie de charges et conditions particulières

susceptibles d'être mentionnées au Registre foncier comme restrictions de droit

public à la propriété foncière.

 Ordre des constructions

 Généralités

1 L'ordre des constructions est déterminé pour chaque zone à bâtir.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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2 L'ordre dispersé est caractérisé par des constructions implantées en fonction des

distances aux limites et entre bâtiments.
3 L'ordre contigu est caractérisé par des constructions attenantes et implantées le

long d'une voie publique ou privée, et qui ont dans la règle une limite commune.

 Ordre contigu

1 Le tableau des prescriptions de zones (annexe 1) indique, pour chacune des zones

à bâtir, si l'ordre contigu s'applique. L'ordre contigu peut être appliqué dans les autres

cas prévus par le droit cantonal.
2 Dans le cas où l'ordre contigu est appliqué, la profondeur des bâtiments ne doit pas

dépasser 16 m comptés perpendiculairement à l'alignement.
3 Des exceptions peuvent être admises pour des constructions au rez-de-chaussée,

pour autant que les droits en matière de distance aux limites soient respectés.
4 Dans le cas où aucun alignement n'est en vigueur, le conseil municipal peut fixer la

profondeur des bâtiments.
5 Sont pris en considération pour le calcul de la profondeur:

- les balcons, vérandas, oriels et autres dispositifs similaires dont le surplomb

excède 1.50 m

- les avant-toits dont le surplomb excède 1.50 m.
6 Si un propriétaire entend déroger à l'ordre contigu obligatoire, il doit supporter sur

sa seule parcelle le retrait nécessaire au respect des distances minimales

réglementaires (police du feu).
7 L'ordre contigu n'est pas applicable aux bâtiments figurant à l'inventaire communal

du patrimoine bâti qui ne sont pas eux-mêmes construits en contiguïté. Ceux-ci

demeurent soumis aux distances à la limite fixées pour la zone concernée, ainsi

qu'aux distances minimales en matière de police du feu.

 Distances à la limite et aux bâtiments

 Distances – Définition

1 La distance à la limite est la distance la plus courte, en tous points, entre la

projection du pied de façade et la limite de parcelle. La distance entre bâtiments est

la distance entre les projections des pieds de façade de deux bâtiments.
2 Les constructions accolées (annexes) ou non à un bâtiment (petites constructions)

qui ne comprennent que des surfaces utiles secondaires, occupent au maximum 10

m2 au sol et dont la hauteur ne dépasse pas 3 m ne sont pas soumises aux règles sur

les distances. Elles peuvent être construites en limite de propriété, sous réserve du

respect des prescriptions de protection et prévention contre l'incendie (normes AIEI).

Nonobstant ce qui précède, les piscines et ouvrages similaires doivent dans tous les

cas respecter une distance à la limite de 2 mètres.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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3 Les saillies ne sont pas considérées dans le calcul des distances. Elles

correspondent aux parties saillantes du plan de façade qui dépassent d’au maximum

1,5 m et qui, à l’exception des avant-toits, n’occupent pas plus d’un tiers de la

façade ; l’exigence d’occupation maximale d’un tiers de la façade ne s’applique

toutefois pas pour les balcons. Sont réservées les règles spécifiques sur les saillies

ressortant de la législation sur les routes.
4 Les constructions souterraines ne sont pas soumises aux règles sur les distances et

peuvent être réalisées en limite de propriété. Elles correspondent à des constructions

qui, à l'exception de l’accès et des garde-corps, se trouvent entièrement au-dessous

du terrain de référence ou du terrain excavé.
5 La distance minimale est fixée conformément à l’annexe 1 du présent règlement

(tableau de prescriptions).

 Distances - Détermination

1  Les distances aux limites sont fixées à l’annexe 1 du présent règlement.
2 La distance minimale entre deux bâtiments érigés sur un même fond est égale au

double de la distance aux limites.
3 Par le biais d’un plan d’affectation spécial, il peut être dérogé aux distances fixées

dans l’Annexe 1 à des conditions particulières et sous respect des minimas fixés par

la police du feu. Cela étant, une renonciation ou une dérogation ne s’applique pas par

rapport aux parcelles voisines à ces périmètres.
4 La distance à la limite peut être modifiée par la constitution d'une servitude sur le

fonds voisin, pour autant que la distance entre bâtiments soit respectée. Cette

servitude doit être inscrite au registre foncier également en faveur de la commune.

 Distance arrière

La distance arrière d'un bâtiment à la limite peut être réduite :

- de un quart sur les pentes de plus de 25 %;

- de un tiers sur celles de plus de 50 %;

- de la moitié sur celles dépassant 100 %.

 Limites obliques

1 Si le bâtiment n'est pas parallèle à la limite, ou que les limites sont constituées de

lignes brisées ou courbes, le conseil municipal peut autoriser une réduction des

distances à la limite prévue par l'annexe 1 si, en raison des particularités du terrain

ou de la parcelle, l'application stricte des distances aux limites réduit de manière

excessive les facultés de bâtir.
2 Les distances prescrites entre bâtiments doivent dans tous les cas être respectées.

Sauf circonstances particulières, l'angle le plus rapproché de la limite ne doit en

aucun cas être à une distance inférieure au 1/3 de la hauteur du bâtiment ni à moins

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

30

de 3 m de celle-ci.

 Autres règles sur les distances

1 Les alignements correspondent à des limites d’implantation des constructions,

dictée notamment par des motifs d’urbanisme ou réservant l’espace à des

installations existantes ou projetées ; elles priment sur les dispositions générales

relatives aux distances.
2 Les distances par rapport aux routes sont fixées par la législation sur les routes et la

réglementation communale. A défaut d’alignements routiers le long des voies

communales, la distance à respecter est de 2 m du bord de la chaussée ou du trottoir

pour les routes ouvertes à la circulation et de 1.5 m pour les chemins et pistes

cyclables.
3 Les distances particulières et autres espaces libres définis dans d’autres législation,

en particulier en matière de protection incendie, de forêts ou de protection des eaux,

sont réservés.

 Hauteurs

 Hauteur totale et hauteur d’excavation

1 La hauteur totale correspond à la plus grande hauteur entre le point le plus haut de

la charpente du toit et le terrain de référence mesurée à l’aplomb.
2 Le terrain de référence équivaut au terrain naturel. S’il ne peut être déterminé en

raison d’excavations et de remblais antérieurs, la référence est le terrain naturel

environnant. Pour des motifs liés à l’aménagement du territoire ou à l’équipement, le

terrain de référence peut être déterminé différemment dans le cadre d’une procédure

de planification.
3 Si le bâtiment est échelonné dans sa hauteur ou par sa situation, la hauteur totale

est définie individuellement pour chaque partie du bâtiment.
4 Les superstructures techniques telles que les cheminées ou les ventilations ne

comptent pas dans le calcul de la hauteur totale pour autant qu’elles ne dépassent

pas 1,5 m du toit. Un dépassement de 1,5 m peut exceptionnellement être admis

pour autant qu’il soit démontré que la superstructure technique ne peut en aucun cas

s’intégrer dans ce gabarit pour des motifs objectifs et techniques.
5 Pour un nouveau bâtiment, un dépassement d’au maximum 20 cm de la hauteur

totale du bâtiment fixée à l’annexe 1 est admis pour autant que le coefficient de

transmission thermique du toit concerné (valeur U) soit amélioré de 20 pour cent par

rapport aux exigences de la législation cantonale sur l’énergie.
6 La hauteur d’excavation correspond à la différence de hauteur entre le terrain

naturel et le point le plus bas du terrain aménagé, en prolongation de la hauteur

totale. Si le point le plus bas du terrain aménagé ne se situe pas en prolongation de

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

31

la hauteur totale, la hauteur d’excavation se calcule à l’endroit du point le plus bas du

terrain aménagé.

 Autres hauteurs

1 La hauteur totale avec excavation correspond à la somme de la hauteur totale et de

la hauteur d’excavation.
2 La hauteur cumulée avec excavation correspond à la différence entre le point le plus

haut de la charpente du toit du corps de bâtiment échelonné le plus élevé et le point

le plus bas du terrain aménagé. Toutefois, le terrain de référence est déterminant

dans le cas où le point le plus bas du terrain aménagé est plus haut que le terrain de

référence.
3 Hauteur de façade (HF) applicable dans les zones d’habitat collectif et les zones

mixtes correspond à la plus grande hauteur entre l’intersection du plan de la façade

et le plan supérieur de la charpente du toit mesurée à l’aplomb du pied de façade

correspondant.
4  Hauteur aval (Haval): Dans les zones de coteau et coteau sensible, la hauteur aval

vise à assurer une intégration harmonieuse des constructions à la pente, en limitant

leur impact en pente aval pouvant nuire à l’uniformité du milieu bâti. La hauteur aval

se mesure au milieu de la façade aval, sur une verticale, depuis le terrain de

référence, mesuré à l’aplomb, jusqu’à l’intersection de la façade avec la ligne

supérieure de toiture (pour les toits à pans) ou jusqu’à l’arrête supérieure du garde-

corps, qu’il soit ajouré ou non (pour les toits plats).
5 Hauteur sur rue (Hrue) : dans les zones de centre, la hauteur sur rue (Hrue) vise à

assurer une uniformité des constructions et de leur impact visuel sur le domaine

public de référence. Par domaine public de référence, on entend la voie publique

principale selon la hiérarchie prévue par la législation sur les routes. La hauteur sur

rue se mesure au milieu de la façade donnant sur le domaine public de référence, sur

une verticale, de l’altitude correspondant au point le plus proche du bord de la

chaussée ou du trottoir, jusqu’à l’intersection de la façade avec la ligne supérieure de

toiture (pour les toits à pans) ou jusqu’à l’arrête supérieure du garde-corps, qu’il soit

ajouré ou non (pour les toits plats).

 Hauteurs - Détermination

Les hauteurs totales, les hauteurs d’excavation, les hauteurs aval, les hauteurs sur

rue, les hauteurs totales avec excavation ainsi que les hauteurs cumulées avec

excavation sont fixées à l’annexe 1 du présent règlement.

 Niveaux

 Etages - Définitions

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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1 Les étages correspondent au nombre de niveaux d’un bâtiment à l’exception du

sous-sol, des combles et de l’attique. Le nombre de niveaux est compté

indépendamment pour chaque corps de bâtiment.
2 Le sous-sol correspond au niveau dont le plancher fini de l’étage supérieur ne

dépasse pas en moyenne la hauteur de 2 m par rapport au pied de façade.
3 Le comble correspond au niveau dont la hauteur du mur de combles ne dépasse pas

1,5 m.
4 L’attique correspond au niveau dont une façade au moins est en retrait de 2,5 m par

rapport au niveau inférieur.

 Prescriptions applicables aux étages et attiques

1 Un nombre maximal d’étages est prévu à l’annexe 1 du présent règlement pour les

zones de centre, d'habitat collectif, d'habitat individuel, les zones centres d’achat et

les zones mixtes.
2 Les façades de l’attique doivent observer un retrait de 1,5 m par rapport au plan de

façade de la construction. L’observation d’un retrait de 1.5m n’est pas exigée pour

les façades d’attique construites en contiguïté. Dans tous les cas, l’attique devra

toutefois observer un retrait de 2,5 m sur au moins une façade par rapport au niveau

inférieur, conformément au droit cantonal.

 Indices

 Surface de terrain déterminante

1 La surface de terrain déterminante (STd) servant de base au calcul des indices

correspond aux terrains ou parties de terrains compris dans la zone à bâtir

correspondante.
2 La surface des accès et routes privées sur le terrain déterminant est prise en

compte. La surface des accès au bâtiment est prise en compte. Ne sont pas comptées

les surfaces relatives au réseau routier (principal, collecteur et de desserte).

 Indices - Définitions

1 Les indices suivants sont applicables sur le territoire communal :

- l’indice brut d’utilisation du sol (IBUS)

- l’indice d’occupation du sol (IOS)

- l’indice de surface verte (Sver)
2 L’indice brut d’utilisation du sol (IBUS) correspond au rapport entre la somme des

surfaces de plancher (SP) et la surface de terrain déterminante (STd). La somme des

surfaces de plancher se compose des surfaces utiles principales et secondaires, de

dégagement, de constructions et d’installations. Ne sont pas prises en compte les

surfaces dont le vide d’étage est inférieur à 1.80 mètre.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

33

3 L’indice d’occupation du sol (IOS) correspond au rapport entre la surface

déterminante d'une construction (SdC) et la surface de terrain déterminante (STd).

Par surface déterminante d’une construction, on entend la surface située à l’intérieur

de la projection du pied de façade.
4 L’indice de surface verte (Sver) correspond au rapport entre la surface verte

déterminante (Sver) et la surface de terrain déterminante (STd). La surface verte

comprend les surfaces naturelles et/ou végétalisées qui sont perméables et ne

servent ni au dépôt ni au stationnement.

 Indices - Détermination

1 Ces indices sont fixés à l’annexe 1 du présent règlement pour les zones à bâtir

concernées.
2 En cas de renonciation partielle ou totale à fixer un ou plusieurs indices, d’autres

prescriptions seront définies afin d’assurer un aménagement local cohérent.
3 Un indice minimal d'occupation du sol (IOS) peut être fixé à l’Annexe 1 pour

certaines zones.

 Indices – Majorations et report

1 Les majorations sont exhaustivement prévues par le droit cantonal. Les cas suivants

sont applicables sur le territoire communal :

a. Pour les plans d’affectation spéciaux qui offrent des avantages par une

solution d'ensemble, une majoration appropriée de l'indice applicable peut

être accordée selon les prescriptions de l’annexe 1.

b. Pour les projets de construction dont la consommation d'énergie est inférieure

à la norme fixée par les instances cantonales, le requérant peut bénéficier

d'une majoration conformément à la législation cantonale applicable.

c. Pour les bâtiments soumis à la législation sur l’intégration des personnes

handicapées, le requérant peut bénéficier d’une majoration de 2 pour cent sur

l’IBUS.

d. Pour les bâtiments avec locaux commerciaux en front de rue et contigus à

l’espace public, l’annexe 1 fixe, pour certains types de zones du plan

d’affectation, une majoration appropriée de l’indice applicable ; une mention

fixant l’affectation de ces locaux est inscrite au registre foncier. La majoration

n'est pas applicable aux locaux commerciaux fermés au public. Par locaux

fermés au public, on entend des locaux inoccupés par des personnes ou

occupés essentiellement par des travailleurs de l'entreprise ou accessibles à

une clientèle reçue dans des conditions de confidentialité, notamment

cabinets médicaux, bureaux d'avocats, notaires, fiduciaires, experts

comptables, agents immobiliers, etc.

e. Pour les bâtiments de l’hôtellerie : Le requérant peut bénéficier d’une

majoration de 45 pour cent sur l’indice brut d’utilisation du sol. L’annexe 1 fixe

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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le cas échéant une majoration appropriée pour les autres indices applicables

dans la zone concernée.

f. Pour les bâtiments avec places de stationnement en souterrain pour préserver

des surfaces vertes : le requérant peut bénéficier d’une majoration de 30 pour

cent de l'IBUS. En cas d’intégration souterraine partielle des places de parc, la

majoration est réduite proportionnellement en fonction du nombre total de

places de parc exigées.
2 En présence de plusieurs cas de majorations, l’indice majoré se calcule à chaque

fois sur la base de l’indice figurant à l’annexe 1 ou, le cas échéant, sur la base de

l’indice majoré pour des plans d’affectations spéciaux. Lorsque des majorations

servent à une affectation spécifique, elles ne sauraient être utilisées pour d’autres

affectations. La part de majoration de l’indice ne saurait faire l’objet d’un transfert

d’indice.
3 Sur requête du propriétaire exproprié, les surfaces cédées pour des raisons d'utilité

publique sont prises en compte dans la surface de terrain déterminante. La surface

expropriée prise en considération ne peut représenter plus de 20 pour cent de la

surface de terrain déterminante.

 Transfert d’indices

1 Les propriétaires fonciers concernés peuvent convenir, en constituant une

servitude, de transférer sur une autre parcelle à bâtir l'indice non utilisé. Le transfert

n'est possible que sur des fonds situés dans la même zone à bâtir et pour autant que

le transfert n'entraîne pas une dénaturation ou un aménagement contraire à la zone

en cause. Le transfert au-delà d’une route de desserte servant en principe

d’équipement routier de détail est possible.
2 La servitude doit être inscrite au registre foncier également en faveur de la commune

avant le début des travaux. Un transfert d’indice n’est possible que si la commune

confirme que les conditions légales sont remplies.

 Autres règles

 Hygiène et sécurité

 Locaux d'habitation

1 Toute pièce devant servir à l'habitation doit avoir un volume d'air suffisant, être à

l'abri de l'humidité, être aérée et éclairée directement de l'extérieur.
2 Elle doit avoir au minimum:

a. une surface de 9 m2.

b. un vide d'étage de 2.50 m de moyenne, sous réserve des exceptions prévues

par le droit cantonal.

c. une surface d'éclairage naturel égale au 1/10 de celle du plancher.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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d. en principe une vue directe de 6 m au moins mesurée perpendiculairement à

la fenêtre en tout point de sa surface.
3 Le plancher doit être séparé du terrain par un vide d'air convenablement ventilé ou

par un dispositif équivalent.

 Vide d'étage

Tout local d'un nouveau bâtiment situé au rez-de-chaussée et affecté à un usage

commercial doit disposer d'un vide d'étage moyen d’au moins 3 m, sous réserve des

exceptions prévues par le droit cantonal.

 Buanderies

Dans tous les bâtiments d'habitat collectif, il sera exigé des buanderies et séchoirs

proportionnés à l'importance du bâtiment et au nombre d'appartements.

 Installations sanitaires

1 Les locaux destinés à l'habitation doivent bénéficier d'installations de w.-c. ventilées

et de locaux de toilette en nombre suffisant.
2 Les locaux de travail (bureaux, commerces, ateliers ou industries) doivent être

pourvus d'un w.-c. au moins pour dix personnes et dans la règle d'un w.-c. pour

chaque entreprise ou preneur de bail.
3 Demeurent réservées entre autres les dispositions cantonales et fédérales

applicables en matière de travail, d'établissements publics et sur l'intégration des

personnes handicapées.

 Installations techniques

1 Les installations techniques doivent respecter le caractère de la construction et de

son environnement bâti.
2 Elles doivent, dans la mesure du possible, être intégrées au bâtiment. Le conseil

municipal peut prévoir des exceptions ainsi que d’autres dispositions d’exécution par

voie de directive.
3 Toute modification ou ajout d'une installation technique extérieure au bâtiment ou

visible depuis l'extérieur du bâtiment doit faire l'objet d'une autorisation de construire

complémentaire.

 Antennes et autres installations analogues 3

3 Procédure d’adoption séparée en cours. Disposition sujette à modification.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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1 Les antennes sont définies comme des installations techniques servant à la

transmission ou à la réception sans fil des signaux pour la radio, la télévision, la

téléphonie mobile et autres technologies analogues, actuelles ou futures.
2 La construction et l’installation de nouvelles antennes ainsi que l’augmentation de

la puissance ERP d’une antenne existante au-delà de la valeur maximale autorisée

sont soumises à autorisation de construire.
3 Dans les secteurs situés en zone à bâtir, les antennes situées à l’extérieur des

bâtiments sont soumises aux prescriptions spéciales suivantes :

a. Les installations techniques et emplacements existants sont à favoriser pour

les nouvelles implantations. Si l’analyse démontre qu’une synergie est

possible avec les emplacements existants sur la base de la réglementation

applicable, la nouvelle installation doit être construite sur le site existant.

b. Les antennes doivent s'intégrer dans l’environnement bâti et respecter les

prescriptions définies dans le présent règlement.

c. Une attention particulière sera accordée au respect des exigences applicables

aux zones et objets présentant un intérêt esthétique, en particulier celles

applicables aux zones de protection des sites construits, aux secteurs

sensibles, aux zones de coteau et coteau sensible, à la zone de protection

vieille ville, aux zones de villages et hameaux et à la protection du patrimoine

bâti ; dans de tels secteurs, les antennes peuvent être interdites pour des

motifs esthétiques.

d. Les antennes doivent être installées prioritairement dans les secteurs non

destinés principalement à l’habitation. Les possibilités d’implantation sont

définies par le degré de priorité applicable au secteur :

i. Secteur de priorité 1 : zone industrielles 1 et 2 et zones centres d’achat.

Dans ces secteurs, l’implantation d’antennes est à favoriser.

ii. Secteur de priorité 2 : zones d’intérêt général et zones mixtes non

destinées principalement à l’habitat ou non utilisées principalement

pour le séjour prolongé des personnes.

Dans ces secteurs, les antennes ne sont autorisées que si aucun

emplacement n'est techniquement possible en secteur de priorité 1

pour assurer une couverture du réseau conforme aux exigences du droit

fédéral et éviter une péjoration du réseau pour l’utilisateur final.

L'autorisation nécessite une pesée des intérêts. Devront notamment

être prises en compte les exigences de la législation fédérale sur la

protection de l'environnement et sur les télécommunications.

iii. Secteur de priorité 3 : zones destinées principalement à l’habitat (zones

de centre, zones d’habitat collectif, zones d’habitat individuel, zone de

villages et hameaux, zone vieille ville, etc.), ainsi que zones d’intérêt

général et zones mixtes destinées principalement à l’habitat ou

utilisées principalement pour le séjour prolongé des personnes (ex :

habitat, homes, crèches, écoles, hôpitaux, etc.).

iv. Dans ces secteurs, les antennes ne sont autorisées que si aucun

emplacement n'est techniquement possible dans les autres secteurs

pour assurer une couverture du réseau conforme aux exigences du droit

fédéral et éviter une péjoration du réseau pour l’utilisateur final.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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L'autorisation nécessite une pesée des intérêts. Devront notamment

être prises en compte les exigences de la législation fédérale sur la

protection de l'environnement et sur les télécommunications. Afin de

permettre une pesée des intérêts par l'autorité compétente, le

requérant doit indiquer, en plus du site principal, d'autres

emplacements possibles, susceptibles d'assurer la desserte du

périmètre en question.
3 Dans les secteurs situés hors zone à bâtir, les possibilités d’implantation

d’antennes sont déterminées par la législation fédérale et cantonale applicable.
4 Le conseil municipal peut conclure des accords avec les opérateurs afin d’assurer

le respect des principes susmentionnés et une planification appropriée du réseau

de téléphonie mobile et d’autres technologies analogues.

 Accès au toit

L'accès à chaque toiture doit être facile. Les châssis à tabatière prévus à cet effet

auront au moins un vide de 40/60 cm.

 Stationnement voitures et deux roues

 Principe général et exceptions

1 Pour toute nouvelle construction, chaque propriétaire est tenu de prévoir, sur son

terrain privé, un nombre suffisant de places de stationnement ou garages pour

assurer le parcage des voitures.

Lors d’une transformation et/ou d’un changement d’affectation, les places

supplémentaires exigibles doivent être mises à disposition, en plus de la situation

acquise.

En cas de reconstruction d’un immeuble après démolition, les places de parc sont

exigées comme pour un immeuble neuf.
2 Le nombre de places à construire sera déterminé conformément à l’Art. 62 , sous

réserve des prescriptions de l'alinéa 3.
3 Pour tout projet complexe (centre commercial, plan de quartier, etc.), le conseil

municipal exigera une évaluation approfondie du dimensionnement du

stationnement (application des normes VSS en vigueur, exemples analogues, analyse

du périmètre élargi, stratégie de réduction des besoins de stationnement, etc.).
4 Pour toute activité économique dont le nombre d'employés est supérieur à 50 (quel

que soit leur taux d'activité), un plan de mobilité est exigé en cas de nouvelle

construction, transformation importante, tout changement d'affectation ou

aménagement de stationnement supplémentaire. Ce plan de mobilité doit être validé

par le conseil municipal lors du dépôt de mise à l’enquête définitive, notamment en

ce qui concerne l’optimisation du dimensionnement du stationnement.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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5 Pour tout projet de création ou d’extension de places de stationnement non lié à une

nouvelle construction ou reconstruction, transformation ou changement

d’affectation :

- son dimensionnement en stationnement devra être vérifié selon l’Art. 62 ;

- sa réalisation devra être compatible aux prescriptions relatives aux

aménagements extérieurs (Art. 78 ss).
 6 Les parkings d’utilité publique ne sont pas soumis à cet alinéa.

 Définition des secteurs

1 Les facteurs d’ajustement sont déterminés par secteurs.
2 A cet effet, le conseil municipal établit une carte des secteurs de stationnement, qui

prévoit un découpage du territoire en cinq secteurs :

- Le secteur 1 correspondant à la vieille ville.

- Le secteur 2 délimité par une distance de 500m autour de la gare (5-10min à

pied).

- Le secteur 3 délimité par une distance de 1km autour de la gare (10-15min à

pied).

- Le secteur 4 regroupant tous les autres secteurs de la commune (à l’exception

des zones industrielles et artisanales).

- Le secteur 5 correspondant aux zones industrielles et artisanales.

La carte des secteurs figure en Annexe 5 au présent règlement.
3 La carte des secteurs de stationnement peut être révisée périodiquement par le

conseil municipal.
4 La carte des secteurs en vigueur au moment du dépôt de la mise à l’enquête

définitive fait foi.

 Ratios et facteurs d'ajustement

1 Les exigences de stationnement sont déterminées selon les tableaux 1 et 2 ci-

dessous, sous réserve des prescriptions particulières de l'Art. 60 al. 3.

Ainsi, le nombre de places exigé est défini en multipliant le ratio de base du tableau

1 (en fonction des affectations) par le facteur d’ajustement du tableau 2 (en fonction

de la carte de secteurs annexée) ; le nombre de places de stationnement à réaliser

doit être compris entre les fourchettes minimale et maximale ainsi déterminées.

Tableau 1 : ratios de base pour les affectations les plus fréquentes

 AFFECTATION RATIO DE BASE

Unité de

référence (1)
Habitant

Employ

é

Visiteur /

client

Employé et

visiteur /

client

Logements

par 100m2

SBPu
1.0 -  0.1 -

A
C

T
I

V
IT

E
S

 Industrie /

artisanat
par EPT (2) - 1.0 0.2 -

Bureaux / service

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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(1) SBPu : Surface Brute de Plancher utile.

(2) EPT : Équivalent Plein Temps.

(3) par exemple : banque, poste, administration publique avec guichets, agence de voyage, médecin, dentiste, pressing,

coiffeur, etc.

(4) par exemple : administration publique sans guichet, bureau d’ingénieur ou d’architecte, étude d’avocat, assurance,

caisse maladie, administration d’industries, fiduciaire, laboratoire, entreprise de transport, etc.

(5) pour les affectations non définies dans le tableau 1 (magasin, école, hôpital, stade de football, etc.), le ratio de base est

défini par les normes VSS en vigueur, sous réserve des prescriptions particulières de l'Art. 60 al. 3.

Tableau 2 : pourcentages pour la définition du facteur d’ajustement

2 Pour l’habitat individuel, le minimum est d’une place par habitation (zone 1

exceptée), hors besoin des visiteurs.
3 Les valeurs obtenues en cases de stationnement par l’application du règlement

doivent être arrondies à l’unité supérieure. L’arrondi se fait à la fin des calculs, au

moment de l’application des facteurs d’ajustement du tableau 2.
4 Dans le cas où seul un ratio de base est défini pour les employés et les

visiteurs/clients (notamment pour l'affectation « hôtel » du tableau 1), le facteur

d’ajustement des visiteurs/clients s’applique.
5 En ce qui concerne les cases de stationnement pour handicapé :

- Pour un parking de 10 places ou plus, il sera aménagé au minimum une place

handicapé (en supplément du nombre de places exigible).

- Pour un parking de 50 places ou plus, il sera aménagé au minimum 2% du total

en place handicapé (en supplément du nombre de places exigibles) ; le

nombre de places obtenu sera arrondi à l’unité supérieure.
6 Le conseil municipal peut exiger que les places de stationnement des commerces

destinées à la clientèle fassent l'objet d'une mention au registre foncier en faveur de

la Ville (Art. 102 ).

Nombreuse

clientèle (3)

Autres services (4)

par 100m2

SBPu

par 100m2

SBPu

-

-

2.0

2.0

1.0

0.5

-

-

Café / restaurant

par 100m2

SBPu
- 2.0 1.0

Hôtel par lit - - - 0.5

Autres affectations
(5)

AFFECTATI

ON
FACTEUR D’AJUSTEMENT

 Secteur 1 Secteur 2 Secteur 3 Secteur 4 Secteur 5

 min max min max min max min max min max

Logements

habitants 0% 0% 40% 90% 50%
120

%
70%  N/A N/A

Logements

visiteurs
0% 0% 40% 90% 50%

120

%
70%  N/A N/A

Activités

employés
0% 0% 30% 50% 50% 70% 70%  70% 90%

Activités

visiteurs/clie

nts

0% 0% 40% 60% 60% 80% 80%  50% 90%

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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 Mesures d'aménagement

1 A partir de 10 places, une partie de l’offre stationnement doit être enterrée (secteur

5 ou projet d’utilité publique exceptés) :

- Entre 10 et 20 places, au moins 60% de l’offre sera enterrée.

- Dès 21 places et au-delà, au moins 80% de l’offre sera enterrée.

En cas d’impossibilité technique pour enterrer, l’offre stationnement doit être

aménagée dans le socle du bâtiment, moyennant l’accord préalable du conseil

municipal.
2 Dans le cas d’un parking souterrain, l’usage des rampes existantes à proximité

(liaisons souterraines entre parkings) seront favorisées. Lorsqu’une rampe commune

n’est pas envisageable, un ascenseur sera privilégié.

Par contre, à chaque nouvelle rampe aménagée, l’obligation de la partager avec une

future construction connexe sera inscrite au Registre foncier.
3 La perméabilité des surfaces de stationnement extérieure et l’arborisation des

parkings est obligatoire (y compris la surface d’un parking souterrain lorsqu’elle n’est

pas construite) et est à répartir uniformément sur la surface de stationnement ou ses

abords immédiats. Les minimas suivants d’arborisation s’appliquent pour le

stationnement en surface :

- Revêtement bitumineux poreux, dallage et pavé à faibles joints: un arbre pour

trois places.

- Grille-gazon, dallage à joints larges végétalisés : un arbre pour quatre places.

- La fosse de plantation aura une dimension minimale de 9 m3.
4 Dans le cadre de projets répondant à un intérêt public prépondérant (notamment à

des fins de mutualisation), de plans d’aménagement détaillé ou de plans de quartier,

le conseil municipal peut autoriser la réalisation de parkings en silo.

 Mutualisation du stationnement

1 Une complémentarité d’usage avec une offre de stationnement existante ou à créer

peut être proposée par le requérant, sur la base d’une évaluation circonstanciée du

potentiel de mutualisation (c’est-à-dire l’utilisation successive dans le temps d’une

même place pour diverses activités telles que les achats et les loisirs).
2 Pour tout nouveau parking privé (entreprise) ou privé à usage public (activités

économiques, commerciales, sportives ou de loisirs) de plus de 20 places, le conseil

municipal peut exiger l’ouverture au public de tout ou partie de ces places en dehors

des heures d’utilisation principales.

Le conseil municipal favorise l’ouverture au public des parkings existants (privés ou

privés à usage public) par d’autres moyens, notamment par convention.

 Dérogations et impossibilités constructives

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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1 Le conseil municipal peut octroyer des dérogations aux minimums prévus par l’Art.

62 lorsqu’elles sont justifiées par le requérant, par exemple dans le cas d’«éco-

quartiers» ou de «bâtiments sans voiture» (trafic particulier quantitativement faible).

Le requérant établira un concept de gestion de la mobilité avec des mesures

d’accompagnement clairement identifiées (auto-partage, coopérative d’habitation,

plan de mobilité, etc.). Ce concept doit être fourni au moment du dépôt de mise à

l’enquête définitive.

Le conseil municipal peut également octroyer des dérogations aux maximums prévus

par l’Art. 62 dans certains cas particuliers dument justifiés (par exemple : flotte de

véhicules de livraison/d’entreprise ou parcage de voitures de collection).

Le conseil municipal se réserve le droit, en tout temps, de vérifier l’application et le

suivi des mesures d’accompagnement.
2 Le conseil municipal peut également demander à réduire, voire supprimer, le

nombre de places exigible lorsque :

- Leur accessibilité et le dimensionnement / l’exploitation des voiries d’accès ne

peuvent être réalisées dans de bonnes conditions de sécurité.

- Le terrain disponible est insuffisant, notamment pour satisfaire le quota

d’espaces verts exigible.

- La protection du patrimoine construit et non construit et les aménagements

urbains sont en contradiction avec leur réalisation.

Dans ces trois cas, l'alinéa 3 de la présente disposition est applicable.
3 En cas d’impossibilité technique par le requérant d’aménager les places requises

sur son propre fonds, le conseil municipal décide des conditions de remplacement

suivantes :

- Aménager les places requises sur fonds d’autrui, moyennant l’inscription

d’une servitude au registre foncier en faveur de la Ville de Sion.

- Verser une contribution unique (se référer à la carte des secteurs en

annexe) de 20'000.- en secteur 1, 2 ou 3, de 15'000.- en secteur 4 et de

10'000.- en secteur 5.

Cette contribution n’est pas remboursée en cas de changement d’affectation

ultérieure.

Pour garantir les obligations du maître de l’ouvrage découlant du présent article, la

Commune est au bénéfice d’une hypothèque légale directe, valable sans inscription

au Registre foncier. Le propriétaire pourra être libéré de cette hypothèque en

fournissant une garantie bancaire du montant correspondant.

 Stationnement deux roues

1 La présente disposition est applicable pour le stationnement des deux-roues, à

savoir :

- Les "deux-roues légers" (vélos et vélos électriques).

- Les "deux-roues motorisés" (cyclomoteurs, motos et scooters).

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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2 Une offre en places de stationnement destinées aux deux-roues doit être aménagée.

Elle fait l’objet du tableau 3 pour les affectations les plus fréquentes.

Ces valeurs indicatives sont à apprécier en fonction des conditions locales ; un seuil

minimum est toutefois fixé à 75% de ces valeurs indicatives ; le nombre de places

obtenu sera arrondi à l’unité supérieure.

Les facteurs d’ajustement (tableau 2 de l’Art. 62 ) et la carte des zones annexées ne

sont pas applicables au stationnement des deux-roues.

Tableau 3 : valeurs indicatives pour le dimensionnement du stationnement deux-roues

Pour les affectations non définies dans le tableau 3 (magasins et centres

commerciaux, écoles, gares, etc.), le nombre de places de stationnement deux-roues

sera défini en fonction des recommandations de l’OFROU (« stationnement des

vélos ; recommandations pour la planification, la réalisation et l’exploitation »).
3 Le nombre de places de stationnement deux-roues obtenu par l’application du

tableau 3 se répartit de la manière suivante :

- Un tiers du total est aménagé en places dites mixtes (places accessibles aussi

bien aux deux-roues légers qu’aux deux-roues motorisés).

- Le deux tiers restant est réservé exclusivement au stationnement des deux-

roues légers.
4 En règle générale, les places pour deux-roues légers doivent être facilement

accessibles, aisées à surveiller et équipées d’un système d’attache.

Lorsqu’elles se trouvent à l’extérieur, elles doivent être abritées et situées à proximité

immédiate des entrées des bâtiments.

Pour les places deux-roues légers réservées exclusivement aux habitants et

employés, il sera créé un local (intérieur au bâtiment) destiné à leur entreposage. Ce

local doit en principe être aménagé au rez-de-chaussée (les rampes ou escaliers

seront évités). En termes de dimensionnement, il sera compté entre 1 et 2 m2/vélo

sans surface de circulation et entre 2 et 4 m2/vélo avec surface de circulation.
5 En cas de parking souterrain, les places dites mixtes (servant au stationnement des

deux-roues motorisés et légers), sont à aménager obligatoirement au sous-sol, dans

un autre local dédié ou dans les garages.

Les places clients / visiteurs sont à aménager à l’extérieur.
6 L’arborisation des alentours des parkings deux-roues est obligatoire à raison d’un

arbre pour 10 places deux-roues.

AFFECTATION VALEURS INDICATIVES

 Unité de référence Habitant Employé
Visiteur /

client

Logements par chambre 0.8 -  0.2

Industrie / artisanat par 10 emplois  2.0 0.5

Bureaux / service

Nombreuse clientèle

Autres services

par 10 emplois

par 10 emplois

-

-

2.0

2.0

2.0

0.5

Café / restaurant

par 10 emplois / par 10 places

assises
- 2.0 2.0

Hôtel par 10 emplois / par 10 lits - 2.0 1.0

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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 Aires de détente et places de jeux

 Aires de détente et places de jeux pour enfants

1 Pour les habitations collectives (dès 4 appartements), des aires de détente

accessibles à tous les occupants doivent être réservées.

En outre, une place de jeux pour enfants sera en principe exigée. Sa surface se calcule

de la façon suivante : chaque tranche ou fraction de 100,00 mètres carrés de surface

de plancher entraîne l’obligation d’aménager une surface de 1,50 mètres carrés pour

les places de jeux. La surface minimale exigée sera de 30 m2.
2 Le conseil municipal peut exiger que l'affectation des terrains destinés aux aires de

détente et place de jeux soit garantie par la constitution d'une servitude en faveur de

la commune.
3 Une dispense totale ou partielle ne pourra être accordée par le conseil municipal

que dans les cas où les caractéristiques de la zone, du quartier ou du site de

construction rendent impossible l'implantation de l’espace de détente,

respectivement de la place de jeux. Dans un tel cas, une contribution pour place de

jeux manquante est perçue de la façon suivante:  CHF 400.- le m2 de place de jeux

manquant selon le barème défini au point 1. Cette taxe compensatoire alimentera un

fonds dédié spécifiquement à l’aménagement d’espaces de détente sur domaine

public communal.
4 Les aménagements des places de jeux devront être réalisés dans des endroits

appropriés, à l'écart de la circulation et d'autres dangers. Ils devront être accessibles

directement depuis l'entrée de l'immeuble. Lorsque les places de jeux jouxtent des

voies d'accès ou des places de stationnement, toutes les mesures nécessaires seront

prises pour éviter que les enfants ne puissent y accéder directement.
5 Les places de jeux devront être pourvues d’infrastructures (bancs en nombre

suffisant, balançoires, toboggans ou autres engins similaires) propres à garantir son

affectation.
6 Les aménagements et infrastructures existantes doivent être entretenus. Les

infrastructures vétustes ou présentant des dangers pour la sécurité des enfants

doivent être remplacées aux frais du propriétaire.

 Architecture et protection des sites

 Qualités architecturales et urbanistiques des constructions

1 Toute construction doit être conçue selon les règles de l'art et présenter une

expression architecturale cohérente et en rapport avec son environnement.

Le volume, l'emplacement, la forme, les matériaux et les couleurs de toute

construction doivent être définis de manière à respecter les caractéristiques

particulières d'un site naturel ou bâti, d'une localité, d'un quartier ou d'une rue, ainsi

que de l'aspect d'un édifice ou d'un ensemble de valeur intrinsèque.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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2 Les constructions qui, du point de vue de leur nature, de leur situation, de leurs

dimensions, ont un effet important sur leur environnement, doivent répondre à des

exigences de qualité architecturale accrues. Ces mêmes exigences s'appliquent pour

les ensembles de bâtiments.
3 Les matériaux et les teintes des façades et toitures doivent assurer une unité et une

harmonie dans l'aspect général et dans l'intégration au site. Le conseil municipal peut

exiger, en tant que condition dans l’autorisation de construire, que des échantillons

lui soient remis pour validation au plus tard lors de l’annonce du début des travaux.
4 Le conseil municipal interdira les constructions, enseignes, antennes et autres

installations techniques (climatiseurs, etc.), ainsi que les terrassements et

déboisements de nature à compromettre l'aspect ou le caractère d’un bâtiment, d'un

site ou d'un parc. Dans la mesure prévue par le droit fédéral et cantonal, il imposera

également les mesures destinées à favoriser l’intégration des installations solaires à

l’environnement naturel ou bâti. Il édicte par voie de directive les dispositions

d’application nécessaires.

 Modification du terrain naturel, remblai, déblai et mur de

soutènement

1 Les modifications du terrain doivent être réduites au maximum. Le projet doit être

adapté à la topographie du terrain. Le terrain aménagé doit être en harmonie avec les

parcelles voisines.
2 Un mur de soutènement ou tout autre ouvrage similaire prévu sur la limite

parcellaire ou à l’intérieur d’une parcelle, ainsi que la pente du terrain aménagé

doivent être réalisés en tenant compte des caractéristiques du terrain naturel, en

particulier sa configuration et sa nature.
3 Les prescriptions de la législation sur les routes et du présent règlement relatives

notamment aux murs et clôtures, haies et arbres sont réservées.

 Entretien

1 Les façades, les abords et les clôtures de tout bâtiment, quelle que soit sa

destination, doivent être entretenus et avoir un aspect convenable. Le conseil

municipal est en droit d'exiger les restaurations et réparations nécessaires.
2 Le conseil municipal ordonnera la démolition ou la transformation des constructions

ou ouvrages abandonnés qui nuisent à l'aspect d'un paysage ou d'un quartier, alors

même qu'ils ne mettent pas en danger la sécurité publique.

 Zones des eaux et des rives
1 La zone des eaux et des rives a pour objectif de protéger les cours et étendues d’eau

et leurs rives conformément à la législation fédérale sur la protection des eaux ainsi

que sur la protection de la nature et du paysage.
2 Lorsqu’une autre zone se superpose à la zone des eaux et des rives, les buts de

protection des

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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eaux et des rives doivent être respectés prioritairement.

Par ailleurs, sont interdites à l'intérieur des zones des eaux et des rives toutes

interventions qui ne servent pas au but de protection:

- toute construction ou installation au sens de la législation sur l'aménagement

du territoire et sur les constructions ;

- les modifications de terrain, tels les terrassements et les remblayages.
3 Les conditions d’exploitation, respectivement les mesures de protection et de

gestion, doivent être conformes aux exigences légales en la matière et aux conditions

qui lient les autorités et les exploitants ou propriétaires entre eux. En dernier lieu et

si nécessaire, l’Etat conclut des contrats avec la commune. Des indemnités peuvent

être versées pour le renonciation à certaines formes d’utilisation.

 Espace réservé aux eaux superficielles

1 La délimitation de l’espace réservé aux eaux superficielles (plans et prescriptions)

relève des législations et procédures spécifiques (art. 36a LEaux, 41a et ss OEaux et

13 LcACE).

2 L’espace réservé aux eaux est reporté à titre indicatif sur le plan d’affectation des

zones.

3 Les prescriptions accompagnant les plans fixent les restrictions au droit de propriété

pour atteindre les objectifs de l’espace réservé aux eaux, à savoir le maintien des

fonctions naturelles des eaux, la protection contre les crues et l’utilisation des eaux.

 Zones, périmètres de protection des eaux souterraines, secteurs de

protection des eaux

1 Les zones, périmètres de protection des eaux souterraines et secteurs de protection
des eaux comprennent les terrains sur lesquels l'occupation du sol et les activités
doivent être organisées de manière à ne pas porter atteinte à la qualité des eaux
utilisées pour l'approvisionnement en eau potable.

2 Les zones de protection proprement dites se subdivisent en :

- Zone S1 (zone de captage)

Elle est clôturée et devrait appartenir au propriétaire du captage. Toute activité

agricole et toute construction y sont interdites. Seules y sont tolérées les

activités et installations nécessaires au captage.

- Zone S2 (protection rapprochée)

Toute construction et installation y sont interdites. Seules les activités

agricoles ne présentant aucun risque pour les eaux souterraines y sont

autorisées. L'emploi d'engrais de ferme liquide est interdit.

- Zone S3 (protection éloignée)

La construction de bâtiments d'habitation conformes à l'affectation de la zone

y est possible moyennant la prise de mesures particulières. Les constructions

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

46

de type artisanal et industriel dangereuses pour la protection des eaux y sont

interdites. La plupart des activités agricoles y sont autorisées.

- Zone Sh (forte vulnérabilité) - aquifères karstiques et/ou fortement

hétérogène

Elle protège plus particulièrement les portions vulnérables de territoire qui, en

raison de particularités géologiques ou morphologiques, sont susceptibles de

concentrer les eaux de surface vers des pertes directes dans le sous-sol

(points d’infiltration préférentiels), nécessitant que des mesures spécifiques

de réduction des risques de pollution soient appliquées.

- Zone Sm (moyenne vulnérabilité) - aquifères karstiques et/ou fortement

hétérogène

Elle couvre les portions vulnérables du territoire pour lesquelles les risques de

pollution sont atténués par la nature 1) des couches protectrices (sol et

couches de couverture), 2) du milieu karstique et 3) des conditions

d'infiltration, ce qui permet une gestion sécuritaire des activités dès lors que

des mesures adéquates de protection sont mises en œuvre.

- Périmètres de protection des eaux souterraines

Ils couvrent les portions de territoire nécessaires à protéger les eaux

souterraines destinées à être exploitées (sites d’implantation des futurs

captages d’eau potable). Les restrictions d’utilisation du sol qui s’y appliquent

sont en général celles de la zone S2.

3 Les secteurs de protection se subdivisent en :

- Secteur Ao (eaux de surface alimentant indirectement des captages d’eaux

souterraines)

Il est délimité dans certains cas en plus des zones S pour assurer une

protection des eaux superficielles pouvant venir influencer directement la

qualité des eaux souterraines qui alimentent un ou des captages d’eau

potable.

- Secteur Au (protection générale quantitative et qualitative des eaux souterraines)

Dans un tel secteur, une autorisation cantonale est nécessaire selon l’article

19 LEaux (notamment constructions, transformations, fouilles) et selon

l’article 34 LcEaux (installations et activités pouvant mettre en danger les

eaux).

4 Coordination avec le PAZ : Les zones et périmètres de protection des eaux

souterraines ainsi que le secteur Ao de protection des eaux sont reportés à titre

indicatif sur les plans d’affectation de zones.

 Protection archéologique

1 Les secteurs archéologiques figurant sur le plan d’affectation des zones

comprennent la portion du territoire sous laquelle se situent d'éventuels vestiges

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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archéologiques. Dans ce secteur, des restrictions à la propriété sont réservées au

sens des articles 702 et 724 du Code civil suisse et des dispositions du droit fédéral

en matière d'aménagement du territoire.
2 Toute construction envisagée dans ce secteur doit faire l'objet d’une demande de

préavis au département compétent de l'État.
3 Le propriétaire est tenu d'autoriser le service cantonal en charge de l’archéologie à

effectuer, aux frais de celui-ci, les fouilles et sondages nécessaires, que ce soit avant

ou pendant les travaux de restauration ou de construction.

 Façades

1 En principe, toutes les façades doivent être ajourées. Exception peut être faite pour

de très petits bâtiments et les façades d'attente.
2 Le conseil municipal encourage la création de fresques sur les façades d'attente.

 Toitures

1 En règle générale, les matériaux de couverture doivent s'adapter aux constructions

voisines.

Sur la rive droite, le matériau de couverture des toits à pans est de couleur anthracite

(ardoise naturelle ou artificielle), à l'exception des secteurs d'Uvrier et de Pont-de-la

Morge, où il est de couleur brune (ardoise ou tuile).

Sur la rive gauche, le matériau de couverture des toits à pans est de couleur brune

(ardoise ou tuile).

Dans les zones industrielles, le matériau de couverture et la couleur de celui-ci seront

soumis à l'approbation du conseil municipal.
2 Les toits à pans auront une pente comprise entre 35 et 60 %.
3 Afin d’adapter la toiture, soit au caractère du lieu, soit à l’expression du bâtiment, le

conseil municipal peut imposer la forme, la végétalisation, l'intégration, la pente ou

l'orientation d'une toiture, le genre et la couleur de la couverture, éventuellement

l'aménagement d'un toit plat.
4 Les superstructures doivent former une unité homogène avec la toiture. Le conseil

municipal peut, à ce titre, imposer la forme, l'intégration et l'emplacement des

superstructures en toiture.
5 Les doubles attiques sont interdits.

 Lucarnes

1 Les lucarnes et les ouvertures dans la toiture sont autorisées. La longueur totale des

ouvrages en saillie sur le toit (à l’exclusion des ouvrages dans le pan du toit, tel que

Velux et les baignoires) est limitée au tiers de la longueur de la façade du dernier

étage. Si le caractère du quartier l'exige, le conseil municipal peut ordonner le

fractionnement d'ouvertures trop importantes en lucarnes plus petites.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

48

2 Les lucarnes auront en principe une forme adaptée à l'architecture du bâtiment,

d'une part, au caractère du quartier, d'autre part.
3 Les toits et les flancs des lucarnes seront en principe recouverts du même matériau

que la toiture.

 Aménagements extérieurs

1 Le requérant doit établir un plan accompagné d'un concept paysager. Le conseil

municipal est habilité à adopter une directive précisant les documents à fournir par

le requérant.

Le concept paysager et les autres documents requis doivent être déposés en même

temps que la demande d'autorisation de construire et en fait partie intégrante.

Pour les arbres à haute et moyenne futaies, le requérant se conformera aux exigences

particulières fixées à l'Art. 79 .
2 Les aménagements extérieurs doivent être conçus et entretenus de manière à

s’intégrer harmonieusement avec l’environnement construit, naturel et paysager afin

d’assurer un aspect général de qualité. Les jardins de pierres (empierrement) qui ne

prodiguent aucun avantage écologique ne sont pas permis.
3 Les aménagements extérieurs privés bordant les rues participent à l’identité de

celles-ci. Leur aspect général et leur intégration au caractère de la rue sont soumis à

des exigences accrues. Leur traitement fait l’objet d’une attention particulière de la

part des services compétents et du conseil municipal.
4 Lorsqu’une construction, transformation ou démolition est susceptible de

compromettre les aménagements existants bordant les rues ou des éléments de

transition de qualité, tels que mur, muret, clôture ou différence de niveaux qui en font

partie, le conseil municipal peut imposer une solution visant au maintien de tout ou

partie desdits aménagements.
5 Les murs, clôtures, palissades et haies mortes, peuvent être implantés en limite de

propriété.

En bordure des routes et chemins, ces ouvrages sont soumis aux prescriptions

suivantes :

- Ils doivent respecter les impératifs de visibilité nécessaires à la sécurité du

trafic.

- Ils doivent être aménagés et maintenus de façon à ne gêner ni la circulation ni

le déblaiement des neiges.

- Dans tous les cas, ils devront respecter une distance libre de 1,2 m du bord de

la chaussée le long des voies publiques cantonales, et de 60 cm le long des

autres voies publiques.

- En bordure des voies publiques, la hauteur de ces ouvrages ne devra pas

dépasser 1m dans la zone d'interdiction de bâtir. Hors de la zone d'interdiction

de bâtir, au-delà de 1m de haut, les éléments de séparation devront être

ajourés et leur hauteur ne devra pas dépasser 1.5 m. La hauteur est mesurée

à partir du niveau de la chaussée.

- Les palissades en bordure du domaine public sont interdites.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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- En cas de violation de ces prescriptions, le conseil municipal peut, après mise

en demeure écrite, faire réparer, tailler ou enlever les ouvrages non conformes,

aux frais du propriétaire.

Demeurent réservées les dispositions applicables sur les alignements.
6 Les clôtures en fil de fer barbelé sont interdites.
7 Au surplus sont applicables l’article 1 de la loi d'application du Code Civil Suisse du

24 mars 1998, ainsi que la législation fédérale et cantonale sur les routes.

 Arborisation et indice de surface verte (Iver)

1 Le conseil municipal exigera la plantation d'arbres aux abords des bâtiments,

notamment dans les zones industrielles. Une fosse de plantation d’au moins 9 m³ est

exigée. Le conseil municipal exigera le dépôt par le requérant d'un plan

d'arborisation, comprenant notamment les plantations projetées et le type

d'arborisation.

Le propriétaire plante, en principe, au minimum un arbre d’essence majeure pour

chaque tranche ou fraction de 500,00 mètres carrés de surface cadastrale de la

parcelle. Par arbre d'essence majeure, on entend une espèce ou une variété à moyen

ou grand développement.

Le choix des essences se porte si possible sur des essences indigènes mais dans tous

les cas, adaptées à la station climatique.

Sont compris dans le nombre d’arbres exigibles :

- Les arbres existants, pour autant qu’ils soient reconnus en bonne santé.

- Les besoins d’arborisation liés aux places de stationnement.

Pour les parcelles sises à proximité de la zone mixte de détente et de protection de

la nature d’Aproz, la plantation d’essence indigène est exigée.
2 En outre, pour tout terrain d'une surface cadastrale supérieure à 500 m2, le conseil

municipal exigera un pourcentage de surface de sol, selon la zone, correspondant à

l'indice de surface verte (Iver), comportant un caractère naturel pour assurer la

rétention et l'évacuation des eaux. Les surfaces considérées ne doivent comprendre

que des surfaces naturelles perméables y compris les surfaces végétalisées

comprenant:

- une construction souterraine ou partiellement souterraine bénéficiant

de  60cm de hauteur de substrat végétal avec connexion au terrain

naturel;

- les aires de manœuvre végétalisée de type grille gazon.

Ces surfaces ne serviront ni au dépôt ni au stationnement.
3 En zone centre (I, II et III), les surfaces imperméables seront restreintes aux seules

aires d’accès principales relatives au trafic individuel motorisé, voire de mobilité

douce si nécessaire. Les parkings souterrains se localiseront prioritairement sous

l’emprise du bâtiment, ceci afin de favoriser les surfaces de plantations végétales en

pleine terre.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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 Aménagements sur dalles-toitures

1 L’aménagement d’espaces verts, d’aires de détente et de place de jeux pour

enfants, ainsi que la plantation d’arbres peuvent être réalisés sur les dalles-toitures.

Les surfaces vertes, comptabilisées dans le calcul de l’indice des surfaces vertes

(Iver) peuvent être réalisées sur une construction souterraine ou partiellement

souterraine bénéficiant de 60cm de hauteur de substrat végétal avec connexion au

terrain naturel.2 Les surfaces plantées seront équipées d’un dispositif assurant une

réserve d’eau constante de 0,10 mètre au minimum ou de tout autre système jugé

équivalent.
3 Toutes dispositions constructives sont prises à cet effet, d’entente avec le conseil

municipal.

 Cabanes de jardin, réduits et autres constructions analogues

Les cabanes de jardin, réduits et autres constructions analogues seront intégrés aux

caractéristiques architecturales des bâtiments environnants.

 Procédés de réclame et d’affichage

1 L'installation de procédés de réclame relatifs aux raisons sociales d'entreprises et

l'aménagement des différents types d’affichage sur le domaine public et la propriété

privée, ainsi que les modifications des installations existantes, doivent satisfaire aux

dispositions de la Loi sur la circulation routière et à ses ordonnances d'exécution, au

règlement concernant la signalisation routière et la publicité sur les routes, ainsi

qu'aux règles architecturales et urbanistiques. Elles sont subordonnées aux

autorisations du conseil municipal et des autorités cantonales.
2 Pour le reste, les procédés de réclame et d’affichage font l’objet d’une

réglementation spéciale et d’une directive du conseil municipal, qui fixent les

prescriptions de détail.

 Matériaux à ciel ouvert

1 Tous les dépôts, même temporaires, de matériaux ou d'objets qui causent par leur

aspect, leurs odeurs, leur manque d'hygiène, une gêne pour le voisinage ou la

collectivité, ne sont pas admis. Le conseil municipal procédera à leur enlèvement aux

frais de l'intéressé.
2 Sur le domaine public, il est interdit de déposer des matériaux de construction ou

autres sans autorisation préalable du conseil municipal qui fixe les emplacements, la

durée d'entreposage et la taxe à percevoir.

 Entrée Ouest de la Ville

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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Afin de s'assurer la vue sur les collines de Valère et Tourbillon dès l'entrée Ouest de

la ville, les constructions ne dépasseront pas une hauteur limitée par une ligne

formant un angle de 2°45' (fenêtres inférieures de l'église du Collège, à Valère) avec

l'horizontale. Le point de vue étant situé sur la borne PP 654 du plan cadastral, le

champ de visibilité s'étend de 5° (Illgraben) au Sud et de 13° (Christ-Roi) au Nord de

la croix du clocher de la cathédrale de Valère.

 Prescriptions particulières aux zones de construction

 Zones de construction
1 Les zones de construction d’équipement prioritaire et différé comprennent :

VV   Zone de protection vieille ville

VH   Zone de villages et hameaux

CI   Zone de centre I

CII   Zone de centre II

CIII   Zone de centre III

T   Zone d'habitat collectif «Tours»

A   Zone d'habitat collectif A

B  Zone d'habitat collectif B

C   Zone d'habitat collectif C

HP   Zone d'habitat de plaine

HC   Zone d'habitat de coteau

HS   Zone d'habitat de coteau sensible

Ml   Zone mixte 1

M2   Zone mixte 2

M3   Zone mixte 3

I1   Zone industrielle 1

I2   Zone industrielle 2

CA  Zone centres d’achat

M CdG Zone mixte Cour de Gare

2 L'ordre des constructions, les destinations, les hauteurs, les densités, les taux

d'occupation du sol, les distances, les gabarits, les toitures et les surfaces requises

pour l'établissement des plans d’aménagement détaillé et de quartier sont réglés

selon le tableau des prescriptions (annexe 1), qui fait partie intégrante du présent

règlement (voir tableau des prescriptions, annexe 1).
3 Les maximas (hauteurs, densités, etc.) prévus par le règlement de zones ne

confèrent aucun droit aux constructeurs. Les facultés de construire doivent être

utilisées avec mesure, dans un souci d'intégration au quartier, au site et au bâti

existant, de manière à satisfaire aux buts fixés à l'Art. 1  et aux dispositions de l'Art.

68 .

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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 Zone de protection vieille ville

1 Cette zone est destinée à la conservation de l'image d'ensemble de la vieille ville,

ainsi qu'à celle de ses proportions, de sa structure et de sa substance historique.

Elle mérite de ce fait la protection.
2 Tous les bâtiments situés dans la zone vieille ville bénéficient de plein droit des

mesures de protection prévues par le présent Art. 86 . A ces fins de protection, il sera

tenu compte et des bâtiments en tant que tels ainsi que des ensembles constitués

par les rues, les îlots et les quartiers.
3 Le conseil municipal encourage par des subventions, selon des directives à établir

par le conseil municipal, les projets de restauration et de transformation des

bâtiments.
4 Les façades, toitures, clôtures, cours et abords des bâtiments doivent être

maintenus en bon état. Les constructions en mauvais état qui compromettent ou

nuisent à l'image d'ensemble d'îlot, d'une rue ou d'un quartier doivent être réparées.
5 En cas de démolition d'un bâtiment ou partie de bâtiment, le conseil municipal peut

exiger sa reconstruction selon les dispositions réglementaires de la zone.
6 En principe, tout projet de transformation, réfection ou modification visant le

bâtiment existant (notamment intervention sur les façades, la toiture ou la structure,

remplacement de fenêtres et/ou portes, amélioration de l'aspect énergétique,

amélioration de l'accessibilité, agrandissement, rénovation, démolition,

aménagement intérieur, pose d'enseigne, changement d'affectation ou d'activité

commerciale, etc. ) doit être soumis à la procédure d'autorisation de construire et

faire l'objet d'une mise à l'enquête. Avant toute demande de construire, tout projet

visé par la présente disposition doit faire l'objet d'une demande préalable d’expertise

« annonce d’intention » qui sera soumise pour préavis à une commission consultative

d'experts désignée par le conseil municipal. Le préavis de la -commission

consultative d'experts ne lie pas le conseil municipal.

La commission consultative d'experts et le conseil municipal peuvent exiger la

production de documents annexes (photos, photos-montages, maquettes, relevés de

certains éléments, etc.).

Après avoir pris connaissance du préavis de la commission consultative d'experts, le

conseil municipal peut, dans les cas où les modifications apportées au bâtiment sont

mineures, dispenser le requérant de la procédure d'autorisation de construire ; les

travaux peuvent alors être entrepris sans mise à l’enquête. Sont considérées comme

modifications mineures les modifications ne touchant pas à la substance historique

du bâtiment, à la structure porteuse, à l'équipement, à l'implantation, aux volumes,

au nombre d'étages, à la répartition dans les étages, à l'affectation et à l'aspect

extérieur, ou visant un changement d'affectation ou d'activité commerciale n'ayant

aucun effet sur le respect des prescriptions applicables à la zone. Dans les autres cas,

la procédure d'autorisation de construire est applicable.

Les organes cantonaux seront consultés pour les objets figurant dans un inventaire

fédéral ou cantonal.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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7 Le propriétaire est tenu d'autoriser les services compétents à effectuer, à leurs frais,

les fouilles et sondages nécessaires pouvant avoir lieu avant ou pendant les travaux,

sous réserve d'indemnité, conformément à l'art. 724 CCS.
8 En principe, les particularités du parcellement qui sont digne d'intérêt doivent être

respectées. Les réunions de parcelles sont cependant possibles pour autant

qu'apparaissent en façades et en volume les limites ainsi remaniées.
9 Le conseil municipal veillera à maintenir et à favoriser un équilibre entre les locaux

destinés à l'habitation, à l'artisanat, au commerce, aux bureaux, etc. A ce titre :

- Elle exigera qu'une part minimale de 50 % par bâtiment soit affectée au

logement, exception faite pour les bâtiments publics.

- Elle exigera que les surfaces situées au rez-de-chaussée donnant sur des lieux

de passage ouverts au public soient affectées ou restent affectées, pour une

nette majorité de chaque surface, à des activités ouvertes au public en matière

d'artisanat, de commerce, d'animation culturelle ou sociale. Lesdites surfaces

ne pourront être affectées à des locaux fermés au public que si une telle

affectation ne nuit pas au caractère ou à l'animation du quartier. Par locaux

fermés au public, on entend des locaux inoccupés par des personnes ou

occupés essentiellement par des travailleurs de l'entreprise ou accessibles à

une clientèle reçue dans des conditions de confidentialité, notamment

cabinets médicaux, bureaux d'avocats, notaires, fiduciaires, experts

comptables, agents immobiliers, etc.

- Elle pourra refuser l'implantation de nouveaux établissements publics (en

particulier bars et night clubs) si ceux-ci portent atteinte à la tranquillité des

habitants ou nuisent à l'atmosphère du quartier.

- Elle interdira les dépôts de plus de 200 m2 sans vente directe.
10 En principe, seuls les matériaux naturels peuvent être utilisés. Ils devront toujours

être adaptés aux constructions anciennes. Les appareillages non destinés à être

visibles doivent être enduits.
11 Les surfaces vitrées des rez-de-chaussée seront limitées en proportion de la

surface totale des façades.
12 Le mode de publicité fera l'objet de prescriptions particulières selon la

réglementation applicable.
13 En principe, la hauteur des bâtiments nouveaux, restaurés ou transformés,

n'excédera pas le gabarit actuel.

Elle devra toujours être adaptée aux autres bâtiments voisins, en respectant d'une

part les principes de l'hygiène, d'autre part ceux concernant les qualités de la

structure et du relief de la vieille ville.
14 Sont interdits tout ouvrage et construction de nature à porter atteinte au caractère

des bâtiments ou du site. Sont notamment prohibés à ce titre, sans limitation de ce

qui suit, les terrasses-baignoires en toiture, les fenêtres en PVC et autres matériaux

synthétiques similaires, ainsi que, sur les façades donnant sur la voie publique, les

installations techniques (climatiseurs, etc.) et les antennes paraboliques.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

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 Autres bâtiments à protéger

1 Bénéficient d'une protection analogue à celle des bâtiments de la zone vieille ville :

- les bâtiments situés hors de la zone vieille ville figurant à l'inventaire

communal du patrimoine bâti établi par le conseil municipal ;

- les bâtiments situés hors de la zone vieille ville dont la construction est

antérieure à 1850.
2 Buts de protection : la mise sous protection vise à préserver l’intégrité et

l’authenticité du patrimoine bâti reconnu digne de protection au sens de l’alinéa 1er

du présent article
3 Subventions : le conseil municipal encourage par des subventions les projets de

restauration et de transformation des bâtiments effectués en conformité avec les

directives établies par le conseil municipal.
4 Clôtures, abords et aménagements extérieurs : les clôtures, abords et

aménagements extérieurs des bâtiments font en principe partie de l’identité du

bâtiment et de sa relation aux paysage ou au contexte urbain. Leur modification et/ou

leur rénovation doivent être explicitement précisées et annoncées à la commune

avant travaux. Les dispositions de l’alinéa 6 du présent article sont applicables.
5 Démolition : en cas de démolition sans autorisation d'un bâtiment ou partie de

bâtiment, le conseil municipal peut exiger sa reconstruction conforme à son état

initial.
6 Mise à l'enquête et demande préalable : conformément à l’art. 18 al. 2 let. c) OC,

toute modification doit être soumise à la procédure d'autorisation de construire.

Avant toute demande de construire, tout projet visé par la présente disposition doit

faire l'objet d'une demande préalable « annonce d'intention » qui sera soumise pour

préavis à une commission consultative d'experts désignée par le conseil municipal.

Le préavis de la commission consultative d'experts ne lie pas le conseil municipal.

La commission consultative d'experts et le conseil municipal peuvent exiger la

production de documents annexes (photos, photomontages, maquettes, relevés de

certains éléments, etc.).

Après avoir pris connaissance du préavis de la commission consultative d'experts, le

conseil municipal peut, dans les cas où les modifications apportées au bâtiment sont

mineures, dispenser le requérant de la procédure d'autorisation de construire, dans

les limites des dispositions du droit cantonal ; les travaux peuvent alors être entrepris

sans mise à l’enquête.

Les organes cantonaux seront consultés pour les objets figurant dans un inventaire

fédéral ou cantonal en vue de leur approbation formelle.
7 Matériaux : en principe, seuls les matériaux originellement mis en œuvre doivent

être utilisés. Ils devront être adaptés en vue du maintien de l’identité et de

l’authenticité du bâtiment. Les matériaux nouveaux et leur mise en œuvre devront

être explicitement décrits dans leur impact sur la substance originelle du bâtiment

rénové.
8 Ouvrages interdits : sont interdits tout ouvrage et construction de nature à porter

atteinte au caractère des bâtiments ou du site.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

55

9 Pour le surplus, les bâtiments protégés sont soumis aux prescriptions suivantes, en

fonction de leur degré de classement:

- Degré 3 (Intéressant): Restauration voire transformation envisageable en

conservant l’authenticité de l’objet, son identité et son caractère initial.

Maintien du volume existant, de sa structure et de sa typologie, conservations

voire restauration de l’enveloppe et de ses composants ainsi que de sa

substance intérieure. Démolition non admise. En outre, les aménagements

extérieurs peuvent être modifiés dans le respect des caractéristiques

environnementales initiales. Les travaux seront soumis pour préavis au service

cantonal en charge du patrimoine.

- Degré 4+ (bien intégré): Réaffectation voire transformation envisageable en

sauvegardant l’identité et le caractère initial de l’objet. Maintien du volume

existant et de sa structure principale ainsi que des composantes d’origine.

Compatible pour aménagement et équipement de confort moderne.

Démolition non admise. En outre, les aménagements extérieurs peuvent être

modifiés dans le respect des caractéristiques environnementales initiales.

- Degré 4 (Bien intégré): Réhabilitation-transformation ou, démolition-

reconstruction envisageables, aux conditions suivantes:

• Réhabilitations-transformation compatible avec équipement de confort

moderne. Intégration au site et à l’environnement bâti direct ;

• Démolition-reconstruction dans les gabarits de l’existant. Intégration

au site et au tissu bâti par sa volumétrie et son architecture. Pas de

résidence secondaire en cas de démolition-reconstruction.
10 Lorsque cela est motivé par des intérêts publics importants en relation avec

l'évolution d'un îlot, d'un quartier ou de la Ville, le conseil municipal peut, en

dérogation aux prescriptions de l’alinéa 9, autoriser la démolition/nouvelle

construction ou transformation substantielle d'un bâtiment protégé, aux conditions

suivantes:

- Le bâtiment est expressément identifié dans l'inventaire comme "cas

particulier", en raison de son implantation dans un tissu ou périmètre sensible

pouvant connaître des évolutions ou remodelages futurs commandés par

l'intérêt public.

- Le projet doit démontrer une qualité architecturale propre à intégrer les

exigences urbaines, programmatiques, constructives et/ou techniques

actuelles.

- Il doit faire l'objet d’une annonce d’intention/ demande préalable auprès du

conseil municipal, conformément aux prescriptions de l’alinéa 6.

- La demande d'autorisation de construire doit s'accompagner d'un dossier

complet de documentation comprenant : un aperçu historique documenté par

des éléments d’archives (histoire du bâtiment et/ou du lieu, architecte, photos

anciennes, plans d’origines, etc.), un relevé de l’objet en dessin, détaillé et

professionnel des plans-coupes-élévations, ainsi qu’un dossier

photographique substantiel du contexte, de l’extérieur et de l’intérieur de

l’objet.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

56

- En fonction de l'importance des intérêts publics, le conseil municipal peut

exiger que la démolition/nouvelle construction ou transformation

substantielle soient effectuée sur la base d’un plan d’affectation spécial.
11 Le conseil municipal peut exiger que des restrictions de droit public sous forme de

mentions soient inscrites au Registre foncier en faveur de la Commune, pour garantir

le respect des présentes dispositions. La validité du permis de construire dépend de

l'inscription de ces mentions.
12 Dès le début de la procédure de classement à l'inventaire communal du patrimoine

bâti, la protection est applicable de sorte que rien ne peut être entrepris de nature à

porter atteinte aux caractéristiques à protéger du bâtiment.

 Zones de villages et hameaux

1 Cette zone est destinée à la conservation du caractère des villages et hameaux. Les

différents secteurs concernés sont reportés dans le plan d’affectation des zones.
2 Sont notamment admis dans de telle zones les bâtiments agricoles, ainsi que les

entreprises artisanales sans nuisances.
3 L'ordre contigu doit être maintenu là où il existe.
4 Les autres cas de distances aux limites ou entre bâtiments sont régis par le droit

cantonal (distances minimales en matière de police de feu).
5 Les dérogations peuvent être néanmoins accordées à des demandes de

transformations de bâtiments, dont le maintien offre un intérêt évident de

conservation de l'image d'ensemble.
6 Quant au reste, les dispositions réglementaires de l'Art. 86  (zone de protection

vieille ville) sont applicables.

 Zone centres d'achat

1 Cette zone est destinée aux activités commerciales : centres d’achat, supermarchés,

commerces de détail, cafés/restaurants.
2 Les périmètres en hachuré noir sur le plan sont soumis à un cahier des charges. Dans

ces périmètres, aucune construction n’est autorisée avant approbation du plan

d’affectation spécial par le conseil municipal.
3 Le conseil municipal peut refuser les commerces jugés inadaptés à la destination et

aux prescriptions de la zone, en se basant notamment sur la grille typologique

annexée au RCCZ, ainsi que sur la complémentarité avec l’offre régionale.
4 Un concept architectural cohérent et harmonieux (formes – matériaux – couleurs –

aménagements extérieurs – etc.) sera présenté pour chaque projet ou ensemble de

projet.
5 Le conseil municipal se réserve le droit d’imposer aux requérants l’obligation de se

raccorder à un réseau énergétique ou à une installation spécifique et notamment à

une centrale thermique si un tel équipement devait être réalisé à proximité.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

57

6 Les aménagements extérieurs (routes, places de stationnement, espaces libres)

seront soumis aux directives communales applicables pour les zones industrielles.

50 % des surfaces de stationnement extérieur devront être perméables aux eaux

météoriques.
7 Les toitures de plus de 500m2 devront être végétalisées.
8 La pose d’enseignes commerciales lumineuses ne peut se faire que sur l’immeuble

affecté au commerce et une seule enseigne est admise par entrée. Elles devront

satisfaire aux règles de l’esthétique et être soumises à une autorisation de l’autorité

compétente. Toute enseigne ou publicité en toiture est interdite.
9 Les installations techniques (climatisation, etc.) devront être intégrées à l’intérieur

du bâtiment.
10 Si les installations prévues dans la zone de centres d’achat devaient être soumises

à étude d’impact sur l’environnement (EIE) selon l’Ordonnance relative à l’étude

d’impact sur l’environnement (OEIE), un rapport d’impact sur l’environnement selon

l’article 7 OEIE devra être réalisé dans le cadre des procédures à suivre (plan de

quartier, autorisation de construire). Le cas échéant, la preuve que les projets

respectent les prescriptions en matière d’environnement selon l’article 3 OEIE devra

être apportée, sous la forme d’une notice d’impact sur l’environnement. Le service

cantonal de la protection de l’environnement sera consulté.

 Zone mixte Cour de Gare

1 Définition et destination : cette zone est destinée à la construction d’un nouveau

quartier comprenant des surfaces commerciales (centres d’achat), de loisirs,

d’intérêt public ainsi que des bureaux, un hôtel, des restaurants, des logements et un

parking.
2 Capacité du quartier : la capacité maximale du plan de quartier est de 65'000 m2 de

surface brute de plancher utile (SBPU) dont 2’000 m2 destinés à l’intérêt public. Si

les surfaces d’intérêt public ne devaient pas être réalisées, la capacité serait réduite

à 63'500 m2.

Le solde de SBPU se répartit de la manière suivante :

- Commerces et loisirs : SBPU maximale : 19'050 m2, surface distributive non

comprise, mais au maximum 4'500 m2.

- Intérêt public SBPU d’environ 2'000 m2, ordre de grandeur.

- Hôtel : SBPU d’environ 4'500 m2, ordre de grandeur, adaptable en fonction

des nécessités de fonctionnement de l’établissement

- Logement : SBPU minimale : 23'000 m2.

Le solde de 16'450 m2 de SBP se répartit de manière libre entre le mall (selon limites

définies plus haut), l’intérêt public, l’hôtel, le logement et les bureaux.

Le commerce est placé au rez inférieur (niveau des voies CFF) et au rez supérieur

(niveau de l’avenue de Tourbillon).

Le stationnement est souterrain. Les places de parc sont limitées à un maximum de

900 unités.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

58

3 Enveloppe constructible :

- selon plan mis en annexe (« Plan des hauteurs »)

- hauteur maximale sur l’avenue de Tourbillon : 17 m ou 20 m sur les

alignements routiers nord

- hauteur maximale sur les voies CFF : plafond aérien

- afin d’assurer la transition entre les 17 m ou 20 m à l’amont et le plafond aérien

à l’aval, une pente de 100 % sera respectée.
4 Options architecturales : les options architecturales sont de la compétence du

conseil municipal.
5 Plan de quartier obligatoire : La Ville de Sion établit le plan de quartier.
6 Le degré de sensibilité au bruit (DS) est fixé selon l'article 43 de l'OPB à DS III.

 Autorisation de construire

 Règles applicables

1 Sous réserve des dispositions des Art. 92 ss du présent règlement, les règles

relatives à l’autorisation de construire sont fixées par l’article 22 de la loi fédérale sur

l’aménagement du territoire (LAT) et la jurisprudence y relative, ainsi que par la

législation cantonale sur les constructions, en particulier pour ce qui concerne :

a. l’assujettissement à une autorisation de construire, respectivement les

régimes particuliers pour les installations solaires et les installations de

combustion ;

b. les demandes de renseignements ou de décision préalable ;

c. le contenu des demandes d’autorisation de construire ainsi que les conditions

pour les auteurs de plan ;

d. la procédure d’autorisation de construire ;

e. la durée de validité des autorisations de construire ;

f. les règles sur le début des travaux, leur achèvement ainsi que la modification

de projet.
2 Des directives ou des listes de documents peuvent être élaborées par la commune

afin de faciliter le traitement des demandes d’autorisation de construire.

 Demande de renseignement ou de décision préalable

1 Avant présentation de la demande d'autorisation de construire, une demande de

renseignement ou de décision préalable peut être soumise par le requérant.
2 Elle est accompagnée d'un plan de situation, ainsi que d'un avant-projet à l'échelle

1:200 ou 1:100, représentant la silhouette de la construction.
3 La demande de décision préalable porte sur les questions importantes relatives à la

construction et à l'affectation. Elle est soumise à une enquête publique. La décision

préalable a force obligatoire pour les tiers et les autorités compétentes en matière de

construction pour les aspects traités, pour autant qu'elle soit toujours en force et que

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

59

les circonstances n'aient pas changé. Elle ne déploie ses effets que dans le cadre

d'une procédure postérieure d'autorisation de construire.
4 La demande de renseignements porte sur les possibilités de construire sur un fonds

déterminé. Elle n'équivaut pas à une demande d'autorisation de construire. Les

renseignements fournis ne lient pas l'autorité communale et ne peuvent faire l'objet

d'un recours.

 Forme de la demande

1 La demande d'autorisation doit être adressée à l'autorité communale sous forme de

dossier plié au format A4.
2 Elle comprend les documents requis par le présent règlement, la

législation cantonale en la matière et la directive établie par le conseil

municipal.

 Gabarits

1 Le conseil municipal peut rendre obligatoire la pose des gabarits avant l'ouverture

de l'enquête publique pour une nouvelle construction et un agrandissement.
2 En l’absence d’opposition et sous réserve de décision contraire du conseil

municipal, les gabarits doivent être enlevés à l’expiration du délai d’enquête

publique.
3 En cas d’opposition, les gabarits seront en principe maintenus jusqu'à l'entrée en

force de la décision relative au projet. Ils seront ôtés immédiatement après. Si les

circonstances l’exigent, notamment pour des questions de sécurité, de nuisance

visuelle ou de coûts exagérés, le conseil municipal peut ordonner l’enlèvement des

gabarits avant l’entrée en force de la décision.

 Installations solaires

1 Conformément aux dispositions de la législation fédérale et cantonale et sous

réserve des alinéas 3 et 4, sont dispensées d'autorisation de construire:

a. les installations solaires suffisamment adaptées au toit à pan ou au toit plat

des bâtiments situés dans les zones à bâtir;

b. les installations solaires suffisamment adaptées aux façades des bâtiments

situés dans les zones mixtes (M1, M2 et M3) et les zones centres d'achat et les

zones industrielles (I1 et I2).
2 Les installations dispensées d'autorisation de construire selon l’alinéa 1er devront

respecter les prescriptions fédérales et cantonales en la matière. Elles devront en

outre être annoncées au service communal compétent en matière d’autorisation de

construire au moins 30 jours avant le début des travaux, dans les formes prescrites

par le droit applicable. Le service communal en charge des demandes d'autorisation

de construire est compétent pour répondre aux annonces déposées en vertu du

présent article.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

60

3 Les installations solaires restent soumises à autorisation de construire dans les

zones suivantes:

a. Zone de protection vieille ville (VV);

b. Zone de villages et hameaux (VH);

c. Zone d’habitat de coteau sensible (HS);

d. Zone d'approche de l'aéroport de Sion (selon plan de l'OFAC);

e. Zones industrielles (I1 et I2), zones mixtes (M1, M2 et M3) et zones centres

d'achat, lorsqu'elles ne répondent pas à la définition d'installations solaires

suffisamment adaptées au toit ou aux façades;

f. Autre zones à bâtir, lorsqu'elles ne répondent pas à la définition d'installations

solaires suffisamment adaptées au toit;

g. Zone agricole protégée;

h. Zone agricole.

i. Territoire de Salins

j. Territoire des Agettes.
4 La procédure d'autorisation de construire reste également applicable aux

installations solaires sur les bâtiments figurant à l'inventaire communal du

patrimoine bâti (Art. 87 ), ainsi que sur les biens culturels ou dans les sites naturels

ou bâtis d'importance cantonale ou nationale.

 Réunion de parcelles

Si la construction s'étend sur plusieurs parcelles, celles-ci doivent être réunies avant

le début des travaux.

 Police des constructions

 Règles applicables

Les règles relatives à la police des constructions sont fixées par la législation

cantonale sur les constructions, en particulier pour ce qui concerne la compétence,

la haute surveillance, les tâches, les mesures provisionnelles (arrêt des travaux,

interdiction d’utiliser, etc.), la remise en état et l’exécution par substitution.

 Dispositions pénales

 Règles applicables

Les règles pénales en matière de construction sont fixées par la législation cantonale

sur les constructions, en particulier pour ce qui concerne les actes punissables et les

sanctions pénales, la prescription et les dispositions diverses.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

61

 Frais, dépens, sûretés et inscription au registre foncier

 Frais et dépens dans la procédure d’autorisation de

construire

1 Les frais et dépens liés à la procédure d’autorisation de construire sont régis par la

législation cantonale sur les constructions, en particulier pour ce qui concerne la

perception, le sort et l’avance de frais.
2 Les frais perçus par le conseil municipal pour les procédures d’autorisation de

construire sont fixés dans une directive du conseil municipal. Les émoluments

peuvent varier entre un minimum de 200 francs et un maximum de 50’000 francs par

dossier traité et autorisation de construire délivrée. Ils sont fixés selon la nature de

l’affaire et la complexité du dossier.

 Frais et dépens dans la procédure de police des

constructions

Les frais et dépens liés à la procédure de police des constructions sont régis par la loi

cantonale sur la procédure et la juridiction administratives.

 Fourniture de sûretés

Le conseil municipal peut exiger du requérant la fourniture de sûretés ou la

constitution d'une garantie bancaire afin d'assurer la réalisation de certains travaux

ou charges lors de l’autorisation de construire, notamment la réalisation des

aménagements extérieurs (Art. 78 Art. 79 Art. 80 ), la remise en état ou la constitution

de droits réels restreints à inscrire au registre foncier.

 Inscriptions au registre foncier

Des restrictions de droit public sous forme de mentions seront inscrites au Registre

foncier en faveur de la Commune, pour garantir le respect des dispositions

réglementaires, notamment en matière de densité, de hauteur, de distance, d'aire de

détente, de place de jeux, de surface verte, etc. La validité du permis de construire

dépend de l'inscription de ces mentions.

 Dispositions transitoires et finales

 Demandes en cours

Les demandes d'autorisation de construire en suspens déposées avant l'entrée en

force du présent règlement sont traitées conformément au droit en vigueur au

moment où l'autorité statue.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

62

 Entrée en vigueur

Le présent règlement entre en vigueur dès son approbation par le Conseil général et

après son homologation par le Conseil d'Etat.

Toutes les dispositions contraires au présent règlement, à l'exception des plans de

quartier homologués, sont abrogées.

Mis à l'enquête publique le 06.03.2024.

Approuvé par le conseil municipal en séances du 08.02.2024.

Adopté par le Conseil général [XX XX XXX].

Homologué par le Conseil d'Etat [XX XX XXX].

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

63

 Tableau des prescriptions matérielles applicables, par type de

zones

Version CM 08.02.2024

Annexe 1 : Règlement de constructions et de zones

VV/ VH C I C II C III T A B C HP HC  HS M 1 M 2 M 3 I 1     4 I 2       4 CA M CdG
APPELLATION DES ZONES Vieille ville

Villages

Hameaux

Centre I Centre II Centre III Collectif

Tours

Collectif A Collectif B Collectif C Habitat

plaine

Habitat

coteau

Habitat

coteau

sensible

Mixte 1 Mixte 2 Mixte 3 Industrielle 1 Industrielle 2 Centres

d'achat

Mixte Cour

de Gare

ORDRE DES CONSTRUCTIONS contigu contigu dispersé  1 dispersé  1 dispersé  1 dispersé  1 dispersé  1 dispersé  1 dispersé  1 dispersé   1 contigu dispersé  1 dispersé  1 dispersé dispersé dispersé dispersé    1

Habitat collectif collectif collectif collectif collectif collectif collectif oui oui oui oui  2 oui 2   18 oui  2      non  3   non  3   non  3 oui

Bureaux/ Commerces  oui   4   20 oui   4   20 oui  4    20 oui oui oui oui non  4 non  4 non  4 oui 20 oui 20   11 oui  20     11    non  4  20 oui  4  20 oui  20 oui

Industries non non non non non non non non non non non non non oui  6 oui  7 non non

Ateliers/ Dépôts/Caves oui  5 oui  5 oui  5 oui  5 oui  5 oui  5 oui  5 non non non oui  5       oui  5      12 oui  5      12 oui  oui non  5 non

Agricole non non non non non non non non non non non non non non non non non

Hauteur de façade  (HF) 24 m 14 m 11 m 17 m 14 m 9 m

Hauteur sur rue (Hrue) 19 m 19 m 16 m

Hauteur aval (Haval) 9 m 7.5 m

Hauteur totale  (HT) 25 m 25 m 22 m 33 m 29 m 19 m 16 m 10 m 9 m 7.5 m 22 m 19 m 14 m 12 m     9 12 m   10 12 m  11

Av.  Tourbillon: 17-

20m

Voies CFF: Plafond

aérien

Hauteur d'excavation (HE) 2.5 m 2.5 m 2.5 m 0.5 m 0.5 m 0.5 m 0.5 m 0.5 m 3 m 3 m 0.5 m 0.5 m 0.5 m

0.5 m /

3m : zone à

prescription

spéciale

0.5 m 0.5 m 2.5 m

Hauteur cumulée avec excavation (HC) 15 m 13.5 m

Hauteur totale avec excavation (HT+HE) 33.5 m 29.5 m 19.5 m 16.5 m 10.5 m 22.5 m 19.5 m 14.5 m 12.5 m 12.5 m 12.5 m

Av.  Tourbillon: 17-

20m

Voies CFF: Plafond

aérien

+ 3m

Etage maximal (y compris RdC) 6      6   5   11   8 8 4 3 2 2 2 5 4 2 4

DENSITE (IBUS) 1.46 1.2 0.93 0.67 0.5 0.5 0.5 0.93     11 0.67     11

35% 35% 35% 35% 30% 35% 40% 15% 15% 20% 15% 15% 15%

INDICE D'OCCUPATION DU SOL (IOS) 20-70%  12 20-70%  12 50-70% 13

Minimales 0 - 5 m  5 m 5 m 6 m 6 m 4 m 4 m 4 m 5 m 5 m 5 m 4 m 4 m 5 m 5 m 5 m 5 m

Latérales 1/3 Hrue 1/3 Hrue 1/3 Hrue 1/3 HT 1/3 HF 1/3 HF 1/3 HF 1/2 HT 2/3 HT 5 m 1/3 HF 1/3 HF 1/2 HF

Frontales 2/3 Hrue 2/3 Hrue 2/3 Hrue 2/3 HT 1/2 HF 2/3 HF 1/1 HF 1/1 HT 1/1 HT 7.5 m 2/3 HF 2/3 HF 1/1 HF

GABARITS Profondeur de contiguïté 16 m 16 m 16 m

Forme

1 ou

plusieurs

pans

1 - x pans

ou toit-

terrasse

1 - x pans

ou toit-

terrasse

toit-

terrasse

1 - x pans

ou toit-

terrasse

1 - x pans

ou toit-

terrasse

1 - x pans

ou toit-

terrasse

1 - x pans

ou toit-

terrasse

1 - x pans

ou toit-

terrasse

1 - x pans

ou toit-

terrasse

1 - x pans

ou toit-

terrasse

1 - x pans ou

toit-terrasse

1 - x pans ou

toit-terrasse
libre libre libre libre

Couverture/ Teinte/ Matérialité

PLAN D'AMENAGEMENT DETAILLE (PAD)

ou/et Surface minimale de terrain

Obligatoire     Obligatoire

Densité  (IBUS) 1.86 1.6 1.33 0.93 0.67 0.67 0.67 1.2 0.93

Surface minimale de vente dès 5'000m2

PROTECTION DES EAUX 15 15

DEGRE DE SENSIBILITE OPB                                           16 2 2 2 2 2 2 2 19 2 2 2 2 3 3 3 4 4 3 3

10'000m2 5'000m2 5'000m2 3'000m2 10'000m2 5'000m2

PLAN DE QUARTIER (PQ)

DESTINATION

HAUTEUR

DISTANCES

TOITURES

10'000m2 10'000m2

V
O

IR
 P

R
ES

C
R

IP
TI

O
N

S
P

A
R

TI
C

U
LI

ER
ES

 (
ar

t.
 8

6
-

8
8)

17 Cf. Article 76 du règlement

10'000m2

INDICE DE SURFACE VERTE (Sver) minimum pour toute surface cadastrale > 500 m2

14

1 à 21 Prescriptions concernant le règlement de zones

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

64

Prescriptions particulières (les chiffres se rapportent au

tableau des prescriptions):

1. Les constructions en ordre contigu sont possibles par

convention, plan d’aménagement détaillé ou plan de quartier.

2. Seules les activités artisanales compatibles avec l'habitat sont

admises.

3. Le conseil municipal peut autoriser des logements s'ils sont

nécessaires à la conduite de certaines activités. Sont à ce titre

notamment admis les logements nécessaires à la surveillance

des installations.

4.

a. Dans les zones de centre (CI, CII, CIII), les logements

doivent occuper au moins le 50 % des surfaces utiles d'une

construction. Ce taux peut être réduit en fonction de

l'exposition de l'immeuble à de fortes nuisances ou

lorsqu'une seule et même entreprise occupe plus de 50 %

des surfaces utiles.

b. Dans les zones d'habitat, les magasins nécessaires aux

besoins quotidiens, ainsi que les petites surfaces de

bureaux ou de service peuvent être autorisés.

c. Le conseil municipal a compétence d’édicter un tableau

spécifiant le détail des affectations autorisées dans les

zones industrielles et les conditions d’application y

relatives.

5. Le petit artisanat peu bruyant est admis. Les ateliers, dépôts

et caves liés directement à un centre d’achat sont autorisés.

6. Sont ainsi admises les activités comportant de fortes

nuisances et d'un impact qui est partout ailleurs trop fort pour

le paysage urbain.

7. Sont ainsi admises les activités comportant de faibles

nuisances et d'un impact tolérable pour le paysage urbain.

8. La zone des bâtiments-tours est destinée à créer des points

forts en relation avec le paysage et les sites dans une zone très

favorable à une densification de l'habitat. Elle a en principe une

profondeur de 50 m dès le bord de la chaussée de la route de

Vissigen.

9. Dans le secteur sud de la zone industrielle 1, indiqué dans le

plan d’affectation des zones comme secteur à prescriptions

spéciales, les constructions et installations devront tenir

compte de la pente des terrains et être bien intégrées dans le

paysage.

10. Dans la zone en prolongement Est de l'aérodrome (industrielle

2), les hauteurs satisferont aux prescriptions de la zone

d'approche des avions. Des dérogations de hauteur pourront

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

65

être autorisées dans toutes les autres zones si les besoins de

l'exploitation l'exigent.

11. Pour les locaux commerciaux en front de rue et contigus à

l'espace public, une majoration de 50 % de l'indice brut

d'utilisation du sol (IBUS) est autorisée. Cette majoration est

calculée uniquement sur la base des surfaces des plancher

(SP) des locaux commerciaux considérés. Une mention fixant

l'affectation des locaux commerciaux est inscrite au registre

foncier.

12. Le taux d'occupation au sol doit être compris entre un

minimum de 20 % et un maximum de 70 %.

13. Pour les zones centre d'achat, le taux d'occupation au sol doit

être compris entre un minimum de 50 % et un maximum de 70

%. Des plantations et l'entretien d'arbres à raison d'un arbre

pour 100 m2 de surface construite sont exigés.

14. Des dérogations aux prescriptions en matière de distances aux

limites et entre bâtiments sont possibles pour des

transformations de bâtiments existants.

15. Dans les zones de protection des puits, les exigences de

l'Office fédéral de la protection de l'environnement doivent

être respectées. Elles restent par conséquent réservées.

16. Pour les zones ne figurant pas dans le tableau, le degré de

sensibilité est défini par le plan OPB annexé au présent

règlement, selon l'article 43 de l'Ordonnance fédérale sur la

protection contre le bruit (OPB).

17. Les toitures plates seront végétalisées selon la norme SIA 312.

L’Art. 76 demeure réservé.

18. En zone mixte 2 du quartier de Champsec, la frange de

bâtiments attenante à la rue des Casernes doit respecter

impérativement le principe de mixité verticale :

a.  le rez de ces bâtiments sera exclusivement dévolu aux

activités économiques de type artisanal et/ou commercial

sur une profondeur minimum de 9 mètres depuis la façade

avec pignon sur la rue des Casernes;

b. les étages supérieurs pourront être affectés à l’habitation.

Le principe de mixité en plan s’applique à la zone mixte 2 du

quartier de Champsec comprise entre le croisement de la rue

des Casernes et de la rue de Chippis:

a. la frange de bâtiments attenante à la route d’Hérens sera

exclusivement dévolue aux activités économiques de type

artisanal et/ou commercial ;

b. les bâtiments construits en retrait de cette frange seront

destinés librement à l’habitat et /ou aux activités

économiques de type artisanal et/ou commercial;

c.  une contre-allée routière, le long de la route d’Hérens,

devra être construite. Les activités économiques de type

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

66

artisanal et/ou commercial de cette zone seront desservies

exclusivement par cette contre-allée.

19. La parcelle n°2103, au lieu-dit Champsec, est soumise à un

degré de sensibilité OPB de III (DS III).

20.  La prostitution de salon est autorisée dans les étages, dans les

zones Mixtes (1, 2 et 3), Industrielles (1 et 2) et Centres

d’achat pour autant que de telle affectations soient conformes

à la législation cantonale sur la prostitution et ne créent pas

d’immissions immatérielles excessives pour les voisins.

21. Pour les secteurs d’habitat de plaine en forte pente de :

Maragnénaz, situé à l’amont de la route de Bramois (entre les

parcelles n°8560 et n°8431) et pour le secteur du versant sud

de la colline des Maladaires (entre les parcelles n°11144 et

n°11095, les règles de hauteurs (art. 40-44) de la zone

d’habitat de coteau s’appliquent.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

67

 Plan de la zone de sécurité de l'aéroport

1121500

2 %

3
0
0
0

m
, 5

4
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.M
.

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, 5

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.M
.

1116500

1116500

1117000

1117000

1117500

1117500

1118000

1118000

1118500

1118500

1119000

1119000

1119500

1119500

1120000

1120000

1120500

1120500

1121000

1121000

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2 %

Héliport
483

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%

1
4
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%

Z = 480.3

X = 2590'467.6

Y = 1118'381.0

THR 074
8
0
.3

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0
.4

4
8
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.0

481.1

481.3

481.3 481.7

Z = 481.9

ARP LSGS

X = 2591'380.7

Y = 1118'641.6

481.9

481.9

482.4 482.4

482.4

4
8
2
.4

Z = 482.4

Y = 1118'941.7

THR 25

X = 2592'301.7

482.6
482.7 482.8

482.8

482.9

482.9
482.9
482.9
482.9

26 m

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485.9

486.0

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491.5

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491.5

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491.9 492.1

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493.1

493.1

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501.2

501.4

501.4

501.5

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502.3

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503.0
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504.4

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505

505.5 505.9

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506.3

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507.6

507.7

507.9

507.9

507.9

507.9

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508.4

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508.9

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526.9 m ü.M.
526.9 m ü.M.

526.9 m ü.M.

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1918 m

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490
490

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500

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505

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510

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9
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8
0

N

W O

S

OLS durch BAZL geprüft und validiert:

Geprüft und in Kraft gesetzt durch das BAZL am ....

A

B

C

Revisionen:

Auftrags  Nr.

Nr.Plan

Erstausgabe:

www.flotron.ch

Fax 033 972 30 39

Tel. 033 972 30 30

3860 Meiringen

Gemeindemattenstr. 4

Sion

Aérodrome

(LSGS)

Freig.     aaGez.     pr Gepr.    aa

2003107

Cadastre des surfaces de limitation d'obstacles

l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), directement applicables en Suisse.

Les surfaces de limitation d'obstacles répondent aux normes et pratiques recommandées de

Les dispositions suivantes s'appliquent:

Les dispositions concernant les obstacles à la navigation aérienne figurent aux art. 58a à 70 OSIA.

du 23 novembre 1994

conformément à l'art. 62 de l'ordonnance sur l'infrastructure aéronautique (OSIA)

avions et hélicoptères

peut commencer avant l'entrée en vigueur de la décision de l'OFAC.

Conformément à l'art. 66 OSIA, l'édification ou la modification d'un obstacle à la navigation aérienne ne

installations à courant fort (ESTI).

tion ou de modification de lignes à haute tension seront annoncés à l'OFAC par l'Inspection fédérale des

plantations, est soumise à une autorisation de l'Office fédéral de l'aviation civile (OFAC). Les projets de construc-

limitation d'obstacles, y compris les grues, les installations à câbles, les antennes, les câbles, les fils ou les

La construction ou la modification de constructions et installations qui font saillie au-dessus des surfaces de

8000_HBK
 ols@bazl.admin.ch

Légende:

Remarque:

c. perce une surface déterminante du cadastre des surfaces de limitation d'obstacles.

    ne construite, ou

b. atteint une hauteur ou se situe à une distance du sol de 25 m ou plus dans une autre zone qu'une zo-

a. atteint une hauteur ou se situe à une distance du sol de 60 m ou plus dans une zone construite;

lations et des plantations si l'objet:

Le propriétaire doit solliciter l'autorisation de l'OFAC pour construire ou modifier des bâtiments, des instal-

Art. 63 Construction et modification d'obstacles

que l'objet fasse ou non saillie au-dessus d'une surface de limitation d'obstacles déterminante:

L'obligation d'annonce et de sollicitation d'une autorisation selon l'art. 63 OSIA subsiste indépendamment du fait

Toute question relative au cadastre de limitation des obstacles est à adresser:

bande de piste

surface de limitation d'obstacles pour l'approche et surface de transition latérale

surface de limitation d'obstacles déterminante pour l'approche et surface de transition latérale

surface de limitation d'obstacles pour le décollage

surface de limitation d'obstacles déterminante pour le décollage

surface de limitation d'obstacles pour les hélicoptères

surface de limitation d'obstacles déterminante pour les hélicoptères

Orthophoto prise le: 28. August 2014

Pl.Gr. 2.10 x 90

Liste dés communes dans le périmetre de LSGS

-Chalais

-Sion

-Leytron

-Chamoson

-Fully

-Mont-Noble

-Savièse

-Conthey

-Nendaz

-Vétroz

-Vex

-Isérables

-Randogne

-Sierre

-Ardon

-Grône

-Saxon

-Riddes

-Veysonnaz

-Saint-Léonard

-Salins

-Grimisuat

-Saillon

-Montana

-Les Agettes

-Chermignon

-Saillon

frontières communales

Plan de situation1:5`000 / 50'000

457.6

457.6

Legende Hindernisarten (mit Kote in m.ü.M.)

457.6

457.6

457.6

457.6

457.6

457.6

457.6 457.6

Arbre/arbres

Anémomètre

Antenne

Bâtiment

Clôture

Grue/grues

Ligne à haute tension

Ligne à haute tension virtuelle

Mât

Tour/Pylône

22.6.2015

surface de limitation d'obstacles pour l'approche et surface de la piste en herbe

ou 25 m de hauteur hors zone à bâtir, étant entendu que la valeur la plus élevée s'applique.
et conique (de 526.9 m à 601.9 m d'altitude) resp. 60m de hauteur en zone à bâtir
surface de limitation d'obstacles déterminante: surfaces horizontale (526.9 m d'altitude)

60 m de hauteur en zone à bâtir ou 25 m de hauteur hors zone à bâtir
terrain perçant une surface de limitation d'obstacle déterminante:

12.8.2015 aa / mod. légende

25.2.2016 aa / mod. conical

24.8.2017 aa / corr. beschr

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

68

 Cahier des charges pour les plans d’affectation spéciaux et zones à

aménager

 ZONE CENTRE D’ACHAT

Statut légal :  Zone centres d’achat (art. 97bis)

Caractéristiques du lieu : Entrée de ville Ouest, jouxtant la sortie

d’autoroute A9

Grande visibilité depuis l’autoroute et la voie de

chemin de fer

Objectifs d’aménagement :

Assurer la mise en valeur de l’entrée de ville Ouest

par la création d’un pôle commercial haut de

gamme, attractif et cohérent, offrant une image de

qualité de par la cohérence du bâti et des mesures

d’aménagement préconisées.

Planifier et structurer ce quartier qui offre une

réserve de développement très importante, dans un

souci de complémentarité avec les zones

commerciales urbaines et périurbaines existantes.

Organiser et structurer les possibilités de bâtir et les

réseaux de circulation (véhicules, transports en

commun, piétons et deux roues) en tenant compte

de l’ensemble de la zone et de sa situation

particulière à l’entrée de la ville.

Donner la priorité aux entreprises apportant une

valeur ajoutée, favorisant la création d’emplois et

respectant l’environnement

Schéma d’aménagement :

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

69

Mesures de planification et d’aménagement du territoire :

Mesures transitoires  Ne pas autoriser de constructions ou

aménagements pouvant entraver les affectations

futures

Aménagements  Etablir un plan de quartier (PQ) en y définissant

l’implantation et la volumétrie des constructions,

les alignements et les corniches, les accès et les

parkings ainsi que les étapes de construction

Mesures

Urbanisation  Assurer une coordination entre les futurs centres

d’achat

Utiliser les terrains pour des espaces commerciaux

avec une surface de vente de plus de 2'000m2 par

centre d’achat

Garantir une certaine densité des constructions

(taux d’occupation du sol de 50% au minimum)

Architecture  Proposer un concept architectural de qualité

Porter une attention particulière au traitement des

façades visibles depuis l’autoroute et la rue de la

Traversière

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

70

Tenir compte des nuisances dues au bruit de

l’autoroute et entrée de ville Ouest

Les hauteurs des bâtiments devront satisfaire aux

prescriptions de la zone d’approche de l’aéroport

Accès  Etablir une planification d’ensemble pour les

infrastructures routières (accès et dessertes), les

parkings, les liaisons piétonnes et deux roues, ainsi

que les connections au réseau des transports en

commun

Réaliser une étude de trafic et une vérification du

respect des exigences de l’article 9 OPB

Prévoir des liaisons intra quartier et coordonnées

avec les quartiers voisins

Regrouper et optimiser les dessertes et parkings

extérieurs et limiter le nombre de places de

stationnement en voirie qui nuit à l’image

d’ensemble

Favoriser la mobilité douce intraquartier, en

particulier entre les terrains de part et d’autre de la

route cantonale tel qu’indiqué sur le schéma

d’aménagement

Espaces extérieurs  Aménager des espaces extérieurs de qualité,

agrémentés de verdure

Les dépôts extérieurs doivent être

couverts

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

71

Grille typologique :

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

72

 ZONE MIXTE DE COUR DE GARE

A. DESCRIPTION

1. Statut légal  Zone mixte de Cour de gare

2. Site actuel  Friche industrielle située au centre de Sion et

occupée par des parkings à ciel ouvert.

Proximité immédiate avec la gare CFF de Sion

B. MESURES D'AMENAGEMENT

1. Objectifs  Valoriser ce site stratégique pour relier le centre-

ville à la gare.

Augmenter la densité d’habitants et d’emplois à

proximité immédiate de la gare

Améliorer la qualité des espaces publics et des

cheminements piétons

Etablir obligatoirement pour cette zone à aménager

un plan de quartier (PQ) pour l'ensemble du site

(article 12 alinéa 3 et 4 de la "LcAT").

2. Mesures

Principes de base :

Au niveau des voies CFF (rez inférieur), le socle peut être bâti sur l’ensemble

du périmètre constructible.

Au niveau de l’avenue de Tourbillon (rez supérieur), les constructions sont

posées sur le socle.

Des percées visuelles nord-sud sont assurées.

OPAM et OPB :

L’emplacement des bâtiments, l’architecture extérieure des bâtiments et la

disposition des locaux doivent tenircompte des restrictions découlant de

l’exposition actuelle du quartier au bruit et aux dangers OPAM.

Vue sur les châteaux :

Le conseil municipal peut demander le maintien de la vue sur les châteaux

depuis la place de la gare.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

73

Liaisons piétonnes et espaces publics :

La continuité spatiale et les cheminements publics sont assurés du nord au

sud et d’est en ouest.

Les cheminements publics relient les espaces publics en bordure du site et

assurent le franchissement des voies

CFF.

Au niveau des voies CFF et de l’avenue de Tourbillon, les surfaces non-

bâties sont destinées aux espaces publics.

Le conseil municipal peut imposer une arborisation des espaces publics.

Stationnement :

Les parkings sont destinés à l’usage des activités du périmètre du PQ et à la

gare.

Frais du plan de quartier :

La répartition des coûts du plan de quartier est proportionnelle aux droits à

bâtir des différents propriétaires

Parcellaire et propriétés :

Le secteur peut nécessiter un remembrement parcellaire ou des

rectifications de limites à établir selon bases cantonales en vigueur ou par

accord à l’amiable entre les parties concernées.

3. Procédure

Si plan de quartier conforme au plan d’affectation des zones, au RCCZ et

cahier des charges du RCCZ: compétence du conseil municipal ou

Commission cantonale des constructions selon procédure ordinaire

d'autorisation de construire (art. 12 al.4 LCAT).

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

74

 CHAMPSEC : ANCIENNE VOIRIE

Statut légal :   Zone mixte II et zone d’habitat collectif A

Caractéristiques du lieu :

jouxte la route cantonale d’Hérens (transversale

Est) et à proximité de la sortie d’autoroute A9 Sion-

Est

grande visibilité depuis la route d’Hérens et le

coteau

présence du bâtiment de l’ancienne voirie sur la

partie Ouest du périmètre et butte végétale le long

de la route d’Hérens

liaison de mobilité douce Bramois - Centre-Ville au

sud du périmètre

environnement urbain de type habitat collectif au

sud et au nord-ouest

Objectifs d’aménagement :

coordonner la mixité d’usages en fonction de la

vision à long terme du quartier de Champsec

(centralité de l’habitat et frange protectrice

périphérique constituée d’activités économiques

sans interpénétration à l’intérieur du quartier de

Champsec)

structurer les possibilités de bâtir

créer des aménagements extérieurs adaptés au

changement climatique et favorisant le lien social

organiser et structurer les réseaux de circulation

(véhicules, piétons et deux roues) en favorisant la

mobilité douce

Schéma d’aménagement :

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

75

Mesures de planification et d’aménagement du territoire :

Aménagements :  établir un plan de quartier (PQ)

favoriser, dans la mesure du possible, l’élaboration

d’un concours d’architecture dans lequel la Ville de

Sion serait représentée

Mesures transitoires :

ne pas autoriser de constructions ou

aménagements pouvant entraver les affectations

futures avant établissement du plan de quartier

Modalités d’étude :

avant l’étude détaillée du plan de quartier et durant

sa réalisation, le conseil Municipal devra être

consulté

les frais d’étude incombent au promoteur du PQ. Si

le PQ est réalisé par le conseil Municipal, les frais

d’étude incombent aux propriétaires selon une

répartition fondée au prorata des surfaces

concernées

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

76

Mesures (*)

Urbanisation :   assurer un développement cohérent par étapes

réaliser un front bâti protecteur destiné aux

activités économiques et commerciales sur les

terrains à proximité de la route d’Hérens, sur le

principe de la mixité en plan

régler l’interface entre la partie destinée à l’habitat

et la partie destinée aux activités de manière à

éviter les nuisances (bruit, etc.)

structurer la forme urbaine en tenant compte de

l’aération naturelle

Architecture :  proposer un concept architectural de qualité

(intégration, etc.)

tenir compte des nuisances dues au bruit généré

par le trafic sur la route d’Hérens

porter une attention au traitement des façades et

particulièrement à celles  visibles depuis la route

d’Hérens

minimiser le rayonnement thermique des bâtiments

(toiture et façades)

porter un attention particulière aux toitures

(perception depuis le coteau)

végétaliser les toitures plates et à un pan non-

utilisées avec une végétation semi-intensive (norme

SIA 312)

intégrer un concept énergétique en conformité à la

stratégie énergétique du plan directeur communal

Accès et stationnement :

réaliser un concept de circulation pour la mise en

place d’accès séparatifs : activités accessibles par

la contre-allée exclusivement, habitat accessible

par les routes de quartier internes

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

77

aménager une contre-allée routière le long de la

route d’Hérens

vérifier la pertinence (faisabilité/nécessité/coût)

d’une continuité avec la contre-allée au sud du

périmètre

proposer un concept de parkings collectifs

exclusivement, en majorité en souterrain, yc des

places de stationnement extérieures pour vélos

assurer une liaison de mobilité douce sur un axe

Nord-Sud dans la partie centrale du périmètre, et

Est-Ouest entre le chemin de de Sion et la route du

Manège

réaliser une étude de trafic et une vérification du

respect des exigences de l’article 9 OPB

Espaces extérieurs :

dans la partie destinée à l’habitat, prévoir des

équipements de quartier tels que places de jeux,

espaces publiques ou semi-publiques, etc.

créer des aménagements extérieurs à partir de

végétation climatiquement adaptée

favoriser la rétention et l’infiltration de l’eau dans les

sols

favoriser les revêtements à albédo élevé

réinterpréter de façon contemporaine le système

d’irrigation vernaculaire (meunières)

(*) Dans les mesures énoncées ci-dessus:

 les règles impératives doivent être respectées dans leur principe et dans

leur détail.

 les règles dispositives (en italique) doivent être respectées dans leur

principe. Avec l’accord du conseil Municipal, les constructions et

aménagements projetés peuvent s’en écarter dans le détail.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

78

 CHAMPSEC : RUE DES PAQUERETTES

Statut légal :   Zone d’habitat collectif B.

Caractéristiques du lieu :

tissu bâti composé de maisons d’habitation

individuelles anciennes

dégagement visuel sur les Hauts de Cry et château

de Montorge depuis le Chemin des Pâquerettes

présence d’un café emblématique (L’Ilot)

sous-utilisation des capacités de logement (IU

potentiel 0.7, IU utilisé 0.15)

Objectifs d’aménagement :

utiliser le potentiel de densification de la zone

remplacer à terme les constructions existantes par

de l’habitat collectif : utilisation rationnelle du

potentiel de logements (densification)

réaménager le chemin des Pâquerettes en

augmentant la perception du vide (élargissement)

pour favoriser le dégagement visuel, et

requalification en espace public et aménagement

paysager

harmoniser les nouvelles constructions avec le tissu

bâti environnant

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

79

Schéma d’aménagement :

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

80

Mesures de planification et d’aménagement du territoire

Aménagements :

établir un plan d’affectation spécial (Plan

d’aménagement détaillé ou Plan de quartier)

Mesures transitoires :

ne pas autoriser de constructions, transformations

ou aménagements pouvant entraver les

affectations futures

Modalités d’étude :

avant l’étude détaillée du plan d’affectation spécial

et durant sa réalisation, le conseil municipal devra

être consulté

les frais d’étude incombent au promoteur du PAS. Si

le PAS est réalisé par le conseil municipal, les frais

d’étude incombent aux propriétaires selon une

répartition fondée au prorata des surfaces

concernées

Mesures (*)

Urbanisation :   assurer un développement cohérent par étapes

prévoir des alignements sur le plan d’affection

spécial le long du chemin des Pâquerettes pour

élargir le domaine public

réaménager le chemin des Pâquerettes comme

zone de rencontre arborisée et végétalisée

si nécessaire, effectuer un remembrement

parcellaire ou une rectification des limites

structurer la forme urbaine en tenant compte de

l’aération naturelle

Architecture :

implanter des immeubles d’habitat collectif

obligatoirement

proposer un concept architectural de qualité :

intégration avec les bâtiments voisins, concept

énergétique

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

81

minimiser le rayonnement thermique des bâtiments

(toiture et façades)

végétaliser les toitures plates et à un pan non-

utilisées avec une végétation semi-intensive (norme

SIA 312)

Accès et stationnement

éviter les places de stationnement en voirie,

privilégier les parkings souterrains regroupés

coordonner les accès avec les quartiers voisins

structurer le réseau de mobilité douce de manière à

assurer la liaison avec les quartiers voisins

Espaces extérieurs

créer des aménagements extérieurs à partir de

végétation climatiquement adaptée

favoriser la rétention et l’infiltration de l’eau dans les

sols

favoriser les revêtements à albédo élevé

réinterpréter de façon contemporaine le système

d’irrigation vernaculaire (meunières)

(*) Dans les mesures énoncées ci-dessus:

 les règles impératives doivent être respectées dans leur principe et dans

leur détail.

 les règles dispositives (en italique) doivent être respectées dans leur

principe. Avec l’accord du conseil municipal, les constructions et

aménagements projetés peuvent s’en écarter dans le détail.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

82

 ZONE PROTECTION NATURE DE CORBASSIERES

A. DESCRIPTION

1. Statut légal  Zone de protection de la nature de Corbassières

2. Site actuel  Grand terrain peu bâti situés le long de la route

cantonale entre les collines de Montd’Orge et des

Maladaires.

B. MESURES D'AMENAGEMENT

1. Objectifs  Valoriser le potentiel naturel et paysager du site,

améliorer sa fonction de zone nodale et sa mise en

réseau avec les collines de Mont d’Orge et des

Maladaires, ainsi qu’avec la Morge.

Valoriser ce site pour la détente des habitants du

quartier de Pont de la Morge et de Châteauneuf.

Etablir obligatoirement pour cette zone à aménager

un plan d’aménagement détaillé (PAD) pour

l'ensemble du site (article 12 alinéa 1 et 2 de la

"LcAT").

2. Mesures

Principes de base :

Renforcer le rôle biologique nodal du site de Corbassières par un

réaménagement du site,

Intégrer des cheminements piétons et les aménagements liés (bancs,

panneaux didactiques…) dans le biotope tout en préservant ses valeurs

naturelles.

Définir les zones de transition avec la zone à bâtir.

Rôle biologique nodal :

Préserver, renforcer le biotope existant.

Reconstituer l’identité historique du site (topographie, milieu humide,

cultures extensives…).

De manière coordonnée avec les itinéraires de mobilité de loisirs, aménager

les liaisons biologiques fonctionnelles entre les deux collines et avec la

Morge.

Environnement :

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

83

Les aménagements seront définis sur la base d’une expertise

hydrogéologique de manière à respecter les prescriptions en matière de

protection des eaux.

Cheminements piétons et aménagements liés :

Développer un sentier didactique de qualité en lien avec le biotope.

Assurer des liaisons piétonnes :

- entre le biotope et les collines de Mont d’Orge et des Maladaires,

- entre le biotope, l’école de Châteauneuf et la Morge,

- entre le biotope et les quartiers d’habitation.

Prévoir l’installation de petits aménagements pour favoriser la détente

(panneaux didactiques, bancs…)

Mobilité

La mobilité douce est favorisée (arrêt de bus, vélo…).

Si un stationnement d’appoint est jugé nécessaire, il sera limité et se situera

à proximité immédiate des infrastructures routières communales existantes

(aucun nouvel accès depuis la route cantonale T9 St-Maurice-Brig ne sera

créé pour l’accès au parking). Un soin particulier sera apporté pour assurer

une bonne intégration paysagère.

Phasage

Le plan d’aménagement détaillé définit les différentes étapes de réalisation

des aménagements.

Frais du plan d’aménagement détaillé

Le plan d’aménagement détaillé est réalisé par la Ville de Sion. Les frais

d’études sont à la charge de la Ville de Sion.

Parcellaire et propriétés

Le secteur peut nécessiter un remembrement parcellaire ou des

rectifications de limites à établir selon les bases légales en vigueur ou par

accord à l’amiable entre les parties concernées.

3. Procédure

Si le plan d’aménagement détaillé est conforme au plan d’affectation des

zones, au RCCZ et au cahier des charges du RCCZ: compétence de la

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

84

Commission cantonale des constructions selon procédure ordinaire

d'autorisation de construire (art. 12 al.4 LCAT).

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

85

 BRAMOIS : SECTEUR VERGERS

Statut légal :  Zone mixte II

Caractéristique du site :  Le périmètre du plan d’aménagement détaillé (PAD) occupe

une surface de 7'555 m2. Les parcelles concernées (2346,

2348 partiellement, 11401, 11402 et 12018) se situent en

bordure de zone constructible, en contact avec la zone

agricole. A l’Ouest du périmètre, une parcelle entièrement

urbanisée accueille plusieurs entreprises. Elle est également

affectée en zone mixte II. D’un point de vue naturel, une

meunière traverse le secteur et matérialise une liaison

biologique. A plus large échelle, l’ensemble du secteur des

Vergers (les parties constructibles et agricoles) appartient à la

coupure paysagère Est, apposant une limite claire et verte à la

zone urbanisée de Sion.

Objectifs d’aménagement : Le PAD définira les aires d’implantation des bâtiments, les

parties à maintenir libres de toute construction, les accès ainsi

que les exigences en matière d’aménagements extérieurs

pour assurer une bonne intégration de ces parcelles dans le

contexte naturel et paysager sensible des Vergers :

 Assurer une transition entre la zone urbanisée et

agricole.

 Maintenir la meunière et sa fonction de liaison

biologique.

 S’assurer de la bonne intégration des bâtiments dans le

contexte de la césure paysagère.

Schéma d’aménagement :

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

86

Procédure : Un plan d’aménagement détaillé devra être établi sur la base

du schéma ci-dessus et des diverses prescriptions paysagères

et naturelles, d’urbanisation et de mobilité.  (IMP4)

Paysage et nature :

Espace tampon  Une bande inconstructible sera maintenue le long de la limite

Est du périmètre. D’une largeur minimale de 4 mètres, elle

sera plantée d’herbes hautes, type prairie. Des buissons et des

arbres, essentiellement des essences locales, peuvent être

plantés.       (IMP)

Liaison biologique  La liaison, matérialisée par la meunière, devra être maintenue.

Elle sera renforcée par l’aménagement d’une frange naturelle

non constructible hormis pour les circulations, où le transit

doit pouvoir être assuré entre le Nord et le Sud de la meunière.

Le dispositif complet affichera une largeur de 4.5 mètres de

part et d’autre de la meunière.

 (IMP)

Gestion des eaux  Le secteur des Vergers, selon le PGEE de la Ville de Sion, est

situé dans une zone d’infiltration caractérisée comme « bonne

». Chaque projet, en amont de la demande d’autorisation de

construire, fera l’objet d’une analyse des sols afin de définir

leur qualité et leur propriété en matière d’infiltration. Dans les

cas opportuns, les projets veilleront à favoriser une infiltration

des eaux météoriques dans le sol, en maintenant des surfaces

perméables. Si les conditions locales ne permettent pas

d’infiltration, des mesures de rétention devront être prises

avant déversement aux eaux superficielles.

 (IMP)

Urbanisation

Aires constructibles  Les distances aux limites ainsi que les aires de nature

définissent deux aires constructibles, situées de part et

d’autre de la meunière.

 (IMP)

Affectation  Les logements d’habitations sont proscrits dans le périmètre

du PAD (hors logement lié à une activité).

 (IMP)

Intégration du bâti  Les bâtiments, par leur architecture, veilleront à s’intégrer tant

dans le contexte naturel (en directe proximité) que paysager

(césure verte).                 (DISP5)

4
 Les règles impératives doivent être respectées dans leur principe et dans leur détail.

5  Les règles dispositives doivent être respectées dans leur principe. Avec l’accord du Conseil Municipal, les

bâtiments et les aménagements projetés peuvent s’en écarter dans le détail.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

87

Aménagements extérieurs  Les aménagements extérieurs seront pensés pour minimiser

l’impact du bâti sur l’environnement naturel et paysager. Ils

feront partie intégrante du plan d’aménagement détaillé.

 (IMP)

Mobilité

Accès  Un seul accès, pour l’ensemble du secteur, sera autorisé sur la

route de Bramois, en double sens avec trottoir (côté construit).

(IMP)

Surfaces de stationnement

Les surfaces de stationnement auront un revêtement

perméable et seront arborisées.    (IMP)

Un regroupement du stationnement doit être préconisé.

            (IND6)

Cheminements piétons  Aucun cheminement piéton spécifique n’est à prévoir autre

que le long de l’accès véhicules et pour desservir les

bâtiments.

(IND)

6 Les règles indicatives ont valeur de proposition.

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

88

 Prescriptions relatives aux zones de dangers (site web consulté le

13.03.2023)

Directive relative à l’établissement des zones de danger et aux autorisations de construire

s’y rapportant du 7 juin 2010 », Annexe 3 :

- https://www.vs.ch/documents/408590/415579/3101_01+Directives+zo

nes+danger+et+construction.pdf/fbfcc53c-6085-42c5-8282-

3168df325634?t=1521040385701&v=1.4

https://www.vs.ch/documents/408590/415579/3101_01+Directives+zones+danger+et+construction.pdf/fbfcc53c-6085-42c5-8282-3168df325634?t=1521040385701&v=1.4
https://www.vs.ch/documents/408590/415579/3101_01+Directives+zones+danger+et+construction.pdf/fbfcc53c-6085-42c5-8282-3168df325634?t=1521040385701&v=1.4
https://www.vs.ch/documents/408590/415579/3101_01+Directives+zones+danger+et+construction.pdf/fbfcc53c-6085-42c5-8282-3168df325634?t=1521040385701&v=1.4

ANNEXE 3: PRESCRIPTIONS TYPE
fixant les restrictions au droit de propriété et les exigences en
matière de construction dans les zones de dangers naturels

de la commune de

TABLE DES MATIERES

Introduction
Il Prescriptions générales
III Danger hydrologique
IV Danger nivo-glaciaire
V Danger géologique
VI Danger sismique

Introduction

1. Objectif des prescriptions

Les prescriptions accompagnent les plans de zones de danger. Elles fixent les
mesures de construction et les restrictions du droit de propriété nécessaires pour
assurer la sécurité des personnes, des animaux et des biens importants. Ces
documents sont élaborés conformément aux dispositions légales et aux directives
et normes techniques en la matière. Elles font également l’objet de la mise à
l’enquête publique.

2. Type et degré de danger

Les zones de danger naturel délimitent des surfaces qui sont exposées aux
dangers géologique, hydrologique et nivo-glaciaire. On y distingue des zones de
danger élevé (rouge), moyen (bleu) ou faible (jaune) ainsi qu’une indication de
danger résiduel (hachures jaune-blanc) dans le cas du danger hydrologique ou
très exceptionnellement dans celui du danger géologique.

Le degré de danger est défini par la combinaison variable des deux paramètres
de l’intensité de l’événement dommageable et de sa probabilité d’occurrence.

En matière de danger sismique, la zone est déterminée par la carte nationale de
laléa sismique qui figure dans la norme SIA 261. Les mesures de protection sont
réglées par la loi cantonale sur les constructions et son ordonnance dapplication.

3. Fardeau de la preuve du contraire

Selon l’art. 31 al. 4 LcAT, le propriétaire peut apporter la preuve que le danger qui
menace son bien-fonds, voire l’accès à celui-ci, a été pris en compte par des
mesures de sécurité ou est devenu caduc suite à l’évolution favorable de l’état de
danger.

27

4. Rôle des prescriptions par rapport à l’aménagement du territoire

Une fois entrées en force, les zones de danger sont reportées à titre indicatif
(conformément à l’article 11 alinéa 4 LcAT) sur les plans d’affectation des zones
(PAZ). Les prescriptions y relatives approuvées par le Conseil d’Etat doivent être
annexées au règlement communal des constructions (RCC). Les zones de
danger ont une portée prépondérante sur les zones d’affectation. En cas de
conflit entre les zones à bâtir et les zones de danger élevé (rouge), les secteurs
concernés seront mentionnés clairement sur les différents plans d’affectation des
zones par un hachurage, avec une légende précisant que les zones de danger
élevé (rouge) priment les zones à bâtir.

La commune analysera la nécessité éventuelle de procéder à l’adaptation de son
PAZ et de son RCC.

Il Prescriptions générales

Principales restrictions à la propriété et exigences en matière de
construction

- Zones de danger élevé (rouge): en principe, interdiction de toute construction;
- Zones de danger moyen (bleu): construction possible sur la base d’une
expertise technique que le requérant doit produire lors de la demande
d’autorisation et précisant les mesures constructives prises pour diminuer le
danger;
- Zones de danger faible (jaune) et résiduel (jaune-blanc): construction possible
sur la base du préavis de l’autorité cantonale fixant les charges et conditions de
protection.
Des dérogations peuvent être accordées seulement pour des constructions et
installations dont l’implantation est liée à un endroit déterminé et pour des raisons
sécuritaires permettant de réduire le danger.

L’annexe 6 présente les spécificités pour le danger Rhône.

Effets juridiques

Dès qu’elles ont été approuvées par le Conseil d’Etat, les zones de danger (plans
et prescriptions) ont force obligatoire pour les autorités. Cependant, dès l’instant
où elle a connaissance d’une carte de danger validée par le spécialiste cantonal
ou qu’elle a connaissance d’un danger non connu, la commune (hors de la zone
à bâtir: la CCC) a l’obligation d’en tenir compte.

Renseignements au requérant d’une autorisation de construire

La commune (hors de la zone à bâtir: la CCC) indique au requérant d’une
autorisation de construire dans quelle zone de danger se trouve sa parcelle et
quelles sont les dispositions à prendre en fonction de son degré d’exposition au
danger.

28

Préavis cantonal

Conformément à l’ordonnance cantonale sur les constructions, toute autorisation
de construire sise dans une zone de danger est assujettie au préavis du
spécialiste cantonal. Dans le cas d’un projet sis à proximité d’un cours d’eau, en
complément de la prise en compte du danger hydrologique, la commune (ou la
CCC) a l’obligation de faire respecter l’espace cours d’eau au sens de l’art. 21 de
l’ordonnance fédérale sur l’aménagement des cours d’eau.

Rapport de conformité et permis d’habiter/exploiter

Toute construction érigée dans une zone de danger doit faire l’objet d’un rapport
de conformité de la part du bureau qui a déterminé ou suivi la mise en place des
mesures de protection conditionnant l’autorisation de construire. Il incombe à la
commune (ou à la CCC) de vérifier la bonne application de ces mesures.
Conformément à l’art. 59 de l’ordonnance cantonale sur les constructions,
l’autorité délivre le permis d’habiter!exploiter sur la base du rapport de conformité.

Frais

Tous les frais d’expertise, de réalisation des mesures de protection individuelles
et de contrôle de conformité sont à la charge du requérant de l’autorisation de
construire.

Plan d’alarme et amélioration de la sécurité

Le caractère évolutif des zones de danger peut exiger que les mesures de
protection constructives soient complétées par un dispositif de surveillance et/ou
alarme. Cette disposition sera prise d’entente avec le spécialiste cantonal. De
son côté, la commune prend toute disposition utile pour améliorer à moyen et
long terme la sécurité du secteur menacé (assainissement, évacuation des eaux
de surface, ouvrages de protection, dézonage, mesures de protection
prédéterminées, consignes à la population, etc.).

Renforcement des mesures décidées

En cas d’augmentation ou diminution du degré de danger, la commune
entreprend toute démarche utile pour modifier les mesures de protection. Elle
procèdera de même au cas où une étude ultérieure devait proposer de modifier le
plan de zone de danger approuvé.

Mesures extraordinaires

En cas d’aggravation du danger, la commune peut, éventuellement après avoir
requis le préavis du spécialiste cantonal, ordonner des mesures extraordinaires
telle que l’évacuation de la zone menacée. L’autorité compétente pourra
également retirer sans indemnité les autorisations délivrées.

29

Sinistre

En cas de sinistre, la commune, le cas échéant le canton, ne prend pas en
charge la réparation des dommages causés aux biens-fonds et autres
équipements privés ni le rétablissement de leurs accès.

Mesures transitoires

Sur la base des seules cartes de danger, l’autorité compétente en matière
d’autorisation de construire peut au cas par cas déroger aux prescriptions des
règlements communaux des constructions. Pour ce faire, elle s’appuie sur le
préavis du spécialiste cantonal. Une dérogation générale ne peut se faire que par
le biais de l’édiction d’une zone réservée.

Dans les parties du territoire où les plans de zones de danger et les prescriptions
y relatives sont en cours d’élaboration, l’autorité compétente en matière
d’autorisation de construire, se détermine sur la compatibilité de tout projet de
construction ou de transformation d’ouvrage existant sur la base du préavis du
spécialiste cantonal. Elle décide de la suspension de la procédure d’autorisation
pour tout projet pouvant être exposé à un danger au sens de la législation sur les
constructions. Une dérogation générale (à l’intérieur des zones à bâtir) ne peut se
faire que par le biais de l’édiction d’une zone réservée.

III danger hydrologique

Zone de danger élevé

Aucune construction n’est autorisée dans la zone qui est d’expérience exposée à
un danger hydrologique élevé (inondation, érosion et lave torrentielle) ou qui est
de manière prévisible menacé par de tels phénomènes. Seule une expertise de
l’ensemble de la zone permettra à l’autorité cantonale de préaviser l’ouverture
conditionnelle à la construction de tout ou partie de celui-ci. En ce qui concerne le
Rhâne, une distinction est possible par l’application d’un modèle adapté de
classification du danger, pour autant que toutes les conditions soient réunies.
Les mesures de protection prévues ne devront pas reporter le risque sur les
parcelles voisines.

Sont exposés au danger élevé les secteurs reportés en rouge dans les plans
annexés.

Zone de danger moyen

A l’intérieur de cette zone, une expertise établie par un bureau spécialisé doit être
jointe à la demande d’autorisation de construire pour toute nouvelle construction,
transformation de l’existant visant à agrandir la surface habitable ou changement
d’affectation. Cette expertise, soumise au préavis du spécialiste cantonal, analyse
la situation, affine la délimitation locale des dangers compte tenu des travaux de
terrassement prévus et propose les mesures constructives à prendre en fonction
des scénarii d’événement établis. Elle comprend la carte de danger détaillée du

30

secteur, y compris calcul des énergies et poussées à reprendre par les ouvrages
de protection et autres renforcements des murs extérieurs ainsi que toute
proposition apte à diminuer les dégâts dus à la pénétration de l’eau et des
gravats et à éviter les risques pour les personnes à l’extérieur des bâtiments.
Les projets de construction et de transformation/rénovation d’ouvrage CD III
selon la norme SIA 261 sont en principe interdits. Ceux d’ouvrage CD Il qui
impliquent un important rassemblement de personnes (écoles, salles de
spectacle, colonies, homes, etc.,) pourront faire l’objet de mesure de protection
particulières sur avis du spécialiste cantonal.

A l’intérieur de cette zone, à défaut ou en complément de mesures de protection
collectives et à moins que l’expertise permette d’y déroger, les mesures
constructives minimales suivantes sont exigées
> le projet est dimensionné et aménagé de façon à résister aux pressions

dynamiques, statiques, à l’érosion ainsi qu’à la pénétration intempestive de
l’eau et des gravats.

> Le cas échéant, des mesures de protection de la parcelle seront également
proposées, s’agissant notamment des lieux fréquemment utilisés (accès,
terrasse, place de jeux, ...).
Les mesures de protection prévues ne devront pas reporter le risque sur les
parcelles voisines.

La commune établit des consignes pour les habitants et met sur pied un système
d’alerte lié à un plan d’évacuation.

Sont exposés au danger moyen les secteurs reportés en bleu dans les plans
annexés.

Zone de danger faible

A l’intérieur d’une telle zone, pour toute nouvelle construction ou transformation
de l’existant visant à agrandir la surface habitable, le requérant joint à la
demande d’autorisation de construire une proposition de mesures de protection
individuelles: écran, mur amont renforcé, diminution des ouvertures,
aménagements intérieurs et extérieurs, etc. Ces mesures dépendent de la
position et de l’orientation du bâtiment par rapport à la source du danger et
doivent être approuvées par le spécialiste cantonal.
Le cas échéant, une expertise permettra d’affiner la délimitation locale des
dangers compte tenu du niveau prévu des constructions.
Les projets de construction et de transformation/rénovation d’ouvrage CD III
selon la norme SIA 261 sont en principe interdits. Ceux d’ouvrage CD Il qui
impliquent un important rassemblement de personnes (écoles, salles de
spectacle, colonies, homes, etc.,) pourront faire l’objet de mesure de protection
particulières sur avis du spécialiste cantonal.

Sont exposés au danger faible les secteurs reportés en jaune dans les plans
annexés.

Zone de danger résiduel

A l’intérieur d’une telle zone, toute nouvelle construction ou transformation de
l’existant visant à agrandir la surface habitable nécessite le préavis du spécialiste
cantonal.

31

Les projets de construction et de transformation/rénovation d’ouvrage CC III
selon la norme SIA 261 sont en principe interdits. Ceux d’ouvrage CC II qui
impliquent un important rassemblement de personnes (écoles, salles de
spectacle, colonies, homes, etc.,) pourront faire l’objet de mesure de protection
particulières sur avis du spécialiste cantonal.

Sont exposés au danger résiduel les secteurs reportés en hachures jaune-blanc
dans les plans annexés.

IV danger nivo-glaciaire

Zone de danger élevé

Aucune construction n’est autorisée dans la zone qui est d’expérience exposé à
un danger élevé d’avalanche, coulée de neige et chute de séracs, ou qui est de
manière prévisible menacé par de tels phénomènes, si son implantation est de
nature à mettre en péril les personnes, les animaux et d’autres biens importants.

Les transformations et les changements d’affectation d’immeubles existants
peuvent y être autorisés s’ils permettent d’augmenter la sécurité (par exemple
avec des mesures de renforcement) ou de réduire le nombre de personnes et
d’animaux exposés.
Pour toutes les habitations sises dans une telle zone, la commune met sur pied
une organisation d’alerte et un plan d’évacuation.

Sont exposés au danger élevé les secteurs reportés en rouge dans les plans
annexés.

Zone de danger moyen

Dans une telle zone les projets de construction et de transformation/rénovation
de classe d’ouvrage (CO) III selon la norme SIA 261 ou ceux de CC Il qui
impliquent un important rassemblement de personnes (écoles, hôtels,
restaurants, colonies, commerces, etc.,) sont en principe interdits.
Les autres projets sont autorisés au cas par cas sur la base d’une expertise
établie par un bureau spécialisé qui doit être jointe à la demande d’autorisation
de construire. Celle-ci décrit les mesures constructives à prendre en fonction des
scénarios d’événement proposés. Elle est soumise à l’approbation du spécialiste
cantonal.
Les projets de transformation!rénovation et les changements d’affectation de
bâtiments existants n’y sont pas autorisés s’ils entraînent une augmentation du
nombre de personnes exposées.
Pour toutes les habitations sises dans une telle zone, la commune met sur pied
une organisation d’alerte et un plan d’évacuation.

Sont exposés au danger moyen les secteurs reportés en bleu dans les plans
annexés.

32

Zone de danger faible

Sont classés dans une telle zone des secteurs exposés aux trajectoires finales
d’avalanches poudreuses exerçant de faibles pressions. Des mesures de
protection peuvent être exigées au cas par cas (construction renforcée, restriction
de circulation, etc.).

Sont exposés au danger faible les secteurs reportés en fa une dans les plans
annexés.

Voie d’accès menacée

Les secteurs isolés, dont la seule voie d’accès comporte un tronçon exposé à un
degré plus élevé de danger d’avalanche, seront traitées de la même façon que la
zone comportant ce degré plus élevé de danger.

Chute de séracs

Dans le cas de danger lié aux chutes de séracs sont applicables, au cas par cas,
les mêmes prescriptions que celles fixée pour les avalanches ou les chutes de
pierres.

V danger géologique

En matière de danger géologique, le territoire cantonal est exposé aux
éboulements, chute de pierres, effondrements du sol, glissements de terrain et
coulées de boue. Le danger sismique est traité au chapitre suivant.

Zone de danger élevé

Aucune construction n’est autorisée dans une zone qui est exposée -

d’expérience ou de manière prévisible - à un danger élevé, si son implantation est
de nature à mettre en péril les personnes, les animaux et d’autres biens
importants. Seule une expertise de l’ensemble du périmètre menacé permettra à
l’autorité cantonale de préaviser l’ouverture à la construction de tout ou partie de
celui-ci et d’en fixer les conditions et par conséquent de déclasser le type de
danger.

Sont exposés au danger élevé les secteurs reportés en rouge dans les plans
annexés.

Zone de danger moyen

A l’intérieur de cette zone, une expertise établie par un bureau spécialisé doit être
jointe à la demande d’autorisation de construire pour toute nouvelle construction,
transformation de l’existant visant à agrandir la surface habitable ou changement
d’affectation. Cette expertise, soumise au préavis du spécialiste cantonal, analyse

33

la situation et propose les mesures constructives à prendre en fonction des
scénarii d’événement établis. Elle comprend:

en matière de glissement de terrain ou autre phénomène assimilé: un
descriptif des terrains, une évaluation du danger généré par les eaux
superficielles et souterraines ainsi que par la présence de roche altérée en
profondeur. Les mesures de protection portent sur le type de fondation ou de
consolidation du sous-sol, les structures adéquates pour le bâti et les
canalisations, etc.;
en matière de chute de pierres ou phénomène assimilé: le diagramme
intensité/occurrence du phénomène rapporté à la parcelle, le type de
protection collective ou individuelle ainsi que le calcul des énergies et
poussées à reprendre par les ouvrages de protection proposés.

A l’intérieur de cette zone, à défaut ou en complément de mesures de protection
collectives et à moins que l’expertise permette d’y déroger, les mesures
constructives minimales suivantes sont exigées
> en matière de glissement de terrain ou phénomène assimilé:

a) le projet est construit sur radier général en béton armé hydrofuge relié à la
dalle supérieure par des murs en béton armé de façon à former une caisse
rigide;

b) les eaux superficielles collectées par les surfaces imperméables (toit, route
d’accès goudronnée, etc.) et celles souterraines collectées par drainage
sont évacuées jusqu’au collecteur communal à l’aide de canalisations
indéformables;

c) les travaux d’excavation sont effectués dans le respect des normes de
sécurité en vigueur.

> en matière de chute de pierres ou phénomène assimilé:
le projet est dimensionné et aménagé de façon à résister aux pressions
dynamiques calculées sur la base des scénarii pris en compte.
Sont exposés au danger moyen les secteurs reportés en bleu dans les plans
annexés.

Zone de danger faible

A l’intérieur d’une telle zone, pour toute nouvelle construction ou transformation
de l’existant visant à agrandir la surface habitable

> en matière de glissement de terrain ou phénomène assimilé, les mesures
constructives minimales exigées pour la prise en compte du danger moyen
sont aussi applicables pour toute construction d’un volume égal ou supérieur à

700 m3 SIA. Toutefois, sur la base d’une expertise géologique, le requérant
peut proposer d’y déroger;

en matière de chute de pierres ou phénomène assimilé, le requérant joint à la
demande d’autorisation de construire une proposition de mesures de
protection individuelles : écran, mur amont renforcé, diminution des
ouvertures, aménagements intérieurs et extérieurs, etc. Ces mesures
dépendent de la position et de l’orientation du bâtiment par rapport à la source
du danger et doivent être approuvées par le spécialiste cantonal.

Sont exposés au danger faible les secteurs reportés en jaune dans les plans
annexés.

34

Zone de danger résiduel

A l’intérieur d’une telle zone, toute nouvelle construction ou transformation de
l’existant visant à agrandir la surface habitable nécessite le préavis du spécialiste
cantonal.

Les projets de construction et de transformation/rénovation d’ouvrage CD III
selon la norme SIA 261 sont en principe interdits. Ceux d’ouvrage 00 Il qui
impliquent un important rassemblement de personnes (écoles, salles de
spectacle, colonies, homes, etc.,) pourront faire l’objet de mesure de protection
particulières sur avis du spécialiste cantonal.

Sont exposés au danger résiduel les secteurs reportés en hachures jaune-blanc
dans les plans annexés.

VI danger sismique

La carte d’aléa sismique de la Suisse et la carte cantonale des classes de sol de
fondation 1 : 25000 sont à la base du dimensionnement parasismique des
ouvrages soumis à autorisation de construire. Pour les agglomérations et zones
industrielles sensibles, la commune établit dans la mesure du possible une carte
de microzonage spectral. Ce type de microzonage est exigé pour les bâtiments
classés en 00 III par la norme SIA 261 ainsi que pour les installations soumises
à l’ordonnance sur la protection contre les accidents majeurs (OPAM).
Conformément aux art. 24, 36 et 42 de l’Ordonnance cantonale sur les
constructions, tout ouvrage doit être construit dans le respect de normes SIA 260
et suivantes. Pour toute autorisation de construire concernant un projet de
construction ou de transformation/rénovation de halle industrio-commerciale ainsi
que de bâtiment 2 étages sur rez, le requérant joint à sa demande une
expertise sismique en utilisant les formulaires cantonaux établis à cet effet.

35

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o-
LU
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Xw
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(D
(q)

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  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

89

 Carte relative aux secteurs de stationnement

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

90

 Points de vue entrée ouest

/

PP 654

500

505

510

515

520

525

530

535

540

545

550

555

Référence (Eglise du Collège, à Valère)

5° Sud (Illgraben)

13° N
ord

 (C
hris

t-R
oi)

Copie sans garantie

Le géomètre conservateur

Cadastre-Géomatique

Rue de Lausanne 23

1950 Sion
Sion, le 14.12.2022 / DD

Entrée Ouest de la ville
Application de l'article 84 du règlement des constructions

Echelle 1:5'000

Légende
Gabarit de limitation de hauteur des constructions

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

91

 Zones archéologiques

Carte au format informatique également consultable sous :
https://www.vs.ch/web/sbma/patrimoine-archeologique
https://sitonline.vs.ch/urbanisation/archeologie/fr/

https://www.vs.ch/web/sbma/patrimoine-archeologique
https://sitonline.vs.ch/urbanisation/archeologie/fr/

Cadastre-Géomatique

Rue de Lausanne 23

1950 Sion

Sion, état au 14.12.2022 / DD

/Secteurs archéologiques
1:5'000

Carte de référence :
https://sitonline.vs.ch/urbanisation/archeologie/fr/

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

92

  Carte des degrés de sensibilité au bruit (OPB)

/Plan des zones OPB
1:5'000

Degrés de sensibilité : D.S.
2
3
4

Cadastre-Géomatique

Rue de Lausanne 23

1950 Sion

Sion, le 14.12.2022 / DD

  Version 10.3 – Etat au 19.12.2024

93

 Plan d’affectation des zones

Carte au format informatique également consultable sous :

https://geo.ciges.ch/sion/f

https://geo.ciges.ch/sion/

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zones à aménager
Zones non urbanisables

Emprise inconstructible
agricole

Zones à bâtir
vieille ville
villages hameaux
centre I
centre II
centre III
collectif A
collectif B
collectif C
collectif tours
individuel plaine
individuel plaine diff
individuel coteau
individuel coteau sensible
individuel coteau sensible diff
mixte 1
mixte 2
mixte 3
mixte 3 différé
mixte de Cour de Gare avec cahier des
charges
centre achat
centre achat avec cahier des charges
industriel 1
industriel 2
industriel 2 différée

Zones spéciales
intérêt général
intérêt général B
intérêt général C

( (

( (

zone de construction et d'installations
publiques D Campus
zone de camping mixte
mixité en plan
mixité verticale
secteur sensible

Zones à protéger
agricole protégée
protection
Zone de protection nature de Corbassières
et secteur sensible

C C C
C C C mixte de détente et de protection de la

nature d'Aproz
A titre indicatif

Forêt

/Plan d'affectation des zones
1:5'000

Cadastre-Géomatique

Rue de Lausanne 23

1950 Sion

Sion, le 14.12.2022 / DD