text:
MESSAGE

DU

CONSEIL MUNICIPAL

AU

CONSEIL GENERAL

concernant la nomination des réviseurs pour les

comptes communaux

Sierre, avril 2021

 COMMUNE DE SIERRE
 Y:\CH\CONSEIL GENERAL\MESSAGES\2021 DESIGNATION ORGANE DE REVISION\MESSAGE AU CONSEIL GENERAL NOMINATION REVISEURS 2021.DOCX

 Nomination des réviseurs pour les comptes communaux
 Message du Conseil municipal au Conseil général

1

Message du Conseil municipal au Conseil général concernant la
nomination des réviseurs pour les comptes communaux

Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les Conseillers généraux,

Les principes régissant la révision des comptes communaux sont institués à l’article 83
de la loi sur les communes du 5 février 2004.

Celui-ci précise ce qui suit :

1. Les comptes sont vérifiés chaque année par un ou des réviseurs particulièrement

qualifiés.

2. Les réviseurs sont nommés par l'assemblée primaire ou le Conseil général pour
quatre ans sur proposition du Conseil municipal. Ils sont rééligibles.

3. Les réviseurs sont indépendants des autorités municipales.

4. L'ordonnance définit les qualifications exigées pour les réviseurs.

5. Les réviseurs répondent envers la commune des dommages résultant de la violation
intentionnelle ou par négligence de leur devoir.

La fiduciaire Fidag SA procède à la révision des comptes communaux depuis 2004. Elle
a été reconduite pour la dernière fois dans cette fonction par le Conseil général en juin
2017, avec pour mandat d’examiner les comptes 2017 à 2020. Elle se trouve ainsi au
terme de son mandat.

Il est donc nécessaire de procéder à la nomination d’une instance de révision pour
l’examen des comptes de la législature actuelle, soit les comptes 2021 à 2024.

Considérant :

− que le travail fourni par la fiduciaire Fidag SA est satisfaisant,

− que cette dernière dispose d’une taille, d’une expérience des collectivités publiques et
d’un réseau de compétences intéressants pour la commune,

− qu’il est dans l’intérêt de la commune de prolonger ce mandat, afin de pouvoir
bénéficier de la connaissance acquise par l’organe de révision sur le fonctionnement
de l’administration,

le Conseil municipal a décidé de prolonger le mandat de la fiduciaire Fidag SA pour une
nouvelle période de quatre ans.

 COMMUNE DE SIERRE
 Y:\CH\CONSEIL GENERAL\MESSAGES\2021 DESIGNATION ORGANE DE REVISION\MESSAGE AU CONSEIL GENERAL NOMINATION REVISEURS 2021.DOCX

 Nomination des réviseurs pour les comptes communaux
 Message du Conseil municipal au Conseil général

2

Ainsi, en application de l’article 83 de la loi sur les communes du 5 février 2004, le
Conseil municipal propose au Conseil général de reconduire

la fiduciaire Fidag SA

en qualité de réviseur des comptes de la commune de Sierre pour les comptes 2021 à
2024.

A titre informatif, nous reprenons ci-après les articles de la loi sur les communes qui se
réfèrent au mandat de réviseur :

Article 84 tâches des réviseurs

1. Les réviseurs s'assurent notamment de l'exactitude des comptes et du bilan, de

l'annexe aux comptes mentionnant les engagements hors bilan et du niveau des
amortissements comptables.

2. Les réviseurs vérifient l'évaluation des participations à d'autres collectivités de droit
public ou de droit privé, ainsi que des autres éléments de la fortune financière et de
leur rendement.

3. Les réviseurs donnent leur appréciation sur l'endettement de la commune et sur sa
capacité à faire face à ses engagements.

Article 85 rapport de révision

1. Les réviseurs présentent au Conseil municipal, à l'assemblée primaire ou au Conseil

général, un rapport écrit faisant mention des contrôles effectués, de leurs
conclusions relatives à l'évolution de l'endettement et de l'équilibre financier à terme.

2. Les réviseurs ont l'obligation de déléguer un représentant à l'assemblée primaire ou
au Conseil général convoqué pour l'adoption des comptes.

 Pierre Berthod Jérôme Crettol
 Président Secrétaire municipal

Sierre, avril 2021

parent_type: affair


Rapportcommissionscolaire

text:
1

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

Commission ad hoc

Du Conseil Général

De la Ville de Sierre

Rapport concernant : Commission scolaire

Membres :

M.Charly Dischinger, PLR, Président

Mme Daria Moulin, Les Verts, rapporteuse

M. Julien Beney, PLR

M. Alain Caloz, PS/PCS

Mme Martine Caloz, Le Centre

M.Emmanuel Zufferey, Le Centre

M. Dave Vuissoz, UDC

Sierre, le 15 novembre 2022

2

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

1. Contexte :

Sur décision du Bureau du Conseil Général, selon les articles 11, 14, 18, 20 et 21 du

RCG, une Commission ad hoc a été nommée afin d’étudier la possibilité d’élargir la

Commission scolaire aux parents et aux enseignants.

Mme Martine Caloz a quitté la commission durant le mois de septembre 2022 pour

des raisons personnelles. Le groupe Le Centre, après consultation auprès du Bureau,

a décidé de ne pas remplacer Mme Caloz, puisqu’il n’aurait pas été aisé de placer un

nouveau membre à ce stade des travaux, qui étaient en cours de finition.

La Commission scolaire s’est réunie à cinq reprises en séances ordinaires.

Deux membres se sont rendus à une séance d’information de la FRAPEVs (Fédération

romande des représentants des parents d’élèves) le 23 mai à l’Hôtel de Ville à Sierre.

Trois membres se sont entretenus avec Michel Beytrison, adjoint et remplaçant du

Chef du service de l’éducation, en date du 22 juin à Sion.

Enfin, quatre membres se sont entretenus avec la Commission scolaire in corpore en

date du 16 septembre à l’Hôtel de ville à Sierre.

La Commission ad hoc a étudié différents documents envoyés par Mme Laetitia Massy

le 23 août 2022, (en pièce jointe au présent rapport).

2. Ordonnance cantonale

A la lecture de l’Ordonnance cantonale valable depuis le 20 juin 2012, la COMSCO

relève certains articles utiles pour sa mission.

Art. 2  Mission générale :

Al 1 : la commission scolaire est l’organe désigné par l’Autorité exécutive communale

pour l’analyse, la définition, l’organisation et la surveillance des tâches de proximité

contenues dans le contrat de prestation liant le Département de l’éducation, de la

culture et du sport et l’autorité locale. Tout ou partie de ces tâches peuvent être

confiées à la direction d’école qui, dans ce cas, relève de l’autorité locale.

3

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

Al. 2 : La commission scolaire assure la transmission des informations et recherche la

collaboration et la participation des partenaires de l’école dans le cadre des

compétences qui lui sont attribuées. Elle garantit le lien entre la direction d’école et

l’autorité locale.

Art 3 Attributions :

Al 1 : En collaboration avec la direction d’école, la commission scolaire :

a) Analyse et lui transmet toute proposition de candidature ou de résiliation du

personnel enseignant pour désignation ;

b) Analyse et lui transmet toute proposition de candidature ou de résiliation de

membre de la direction et du personnel administratif pour engagement ;

c) Préavise toutes les questions liées à l’organisation de la journée scolaire, aux

liens avec les parents, à l’organisation des études, à la mise en place de la

logistique ainsi qu’aux questions liées aux équipements et bâtiments.

Al. 2 : Elle propose le cahier des charges des membres de la direction d’école pour

toutes les tâches relevant de l’autorité locale.

Al. 3 : La commission scolaire, le directeur entendu, peut consulter les parents, le

corps enseignant et/ou les élèves pour toutes questions relatives à l’organisation

scolaire telle que définie dans le contrat de prestations.

Art 4  Constitution et nomination

Al 1 : Une commission scolaire peut être constituée pour toute la scolarité

obligatoire ou pour l’un de ses degrés d’enseignement (primaire, secondaire).

Al 2 : Elle s’organise elle-même sous réserve des dispositions définies par l’autorité

locale.

Al. 3 : Les membres de la commission scolaire sont nommés par l’autorité locale.

4

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

Art. 5  Composition

Al 1 : Sous réserve des articles 45 et suivants de la loi sur les communes, l’autorité

locale veille à une juste représentation de la population au sein de la commission

scolaire.

Al 2 : Si la commission scolaire est intercommunale, chaque commune y désigne

au moins un représentant. La représentation des communes concernées est pour

le surplus réglée par les statuts ou la convention liant les communes.

Al 3 : Au moins un parent ayant un enfant fréquentant l’école des établissements

concernés est représenté au sein de la commission scolaire.

Art 6.  Membres délégués

Al 1 : Un représentant du personnel enseignant des degrés concernés et un

membre de la direction d’école siègent au sein de la commission scolaire avec voix

consultative.

Art. 7  Approbation du choix – Entrée en fonction

Al 1 : Dans le mois qui suit toute constitution ou modification, la composition de la

commission scolaire est communiquée au Département pour approbation.

Al. 2 : La nomination vaut pour a durée de la période législative.

5

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

3. Commission Formation et Jeunesse

Pour la législature 2021-2024, cette commission de l’exécutif est constituée de 3

membres :

- Laetitia Massy, Présidente et responsable du dicastère

- Eddy Beney, vice-président

- Anthony Lamon, membre

Le secrétariat est assuré par la Direction des Ecoles. Jacques Zufferey, Directeur

en est le principal consultant ainsi que, en fonction des dossiers, Genti Ramadani,

délégué à la jeunesse, les Directeurs des CO, les préfets des centres primaires ou

encore l’adjointe à la direction.

Cette commission a été nommée par le Conseil municipal selon l’ordonnance fixant

le statut de la commission scolaire.

Art. 2  Mission générale

1. Au regard des délégations légales de compétences, la commission scolaire est

l’organe désigné par l’Autorité exécutive communale pou rl’analyse, la

définition, l’organisation et la surveillance des tâches de proximité contenues

dans le contrat de prestations liant le Département de l’éducation, de la Culture

et du Sport et l’autorité locale. Tout ou partie de ces tâches peuvent être

confiées à la direction d’école qui, dans ce cas, relève de l’autorité locale.

Ses attributions sont aussi définies dans l’Ordonnance fixant le statut de la

commission scolaire. Elle est notamment chargée d’analyser tous les dossiers et

les projets en lien avec la scolarité obligatoire, de préparer les budgets, d’analyser

les différentes candidatures et de préaviser tout ce qui a trait aux questions liées

aux tâches de proximité (transport, lien aux parents. Étude, équipements des

bâtiments, etc). Elle remplit aussi un devoir de surveillance et garantit la

collaboration entre tous les partenaires de l’école.

6

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

 Historique

En 2012, les tâches entre les communes et le Canton ont été revues, de là

découlent des modifications dans les compétences de la commission scolaire, les

tâches pédagogiques relèvent du Canton, alors que les tâches dites de proximité

sont de la compétence de la Commune. Tous les enseignants de l’école obligatoire

sont ainsi cantonalisés alors que les Directions et le personnel administratif sont

rattachés à la commune. Si la nomination des enseignants est toujours proposée

par l’autorité communale sur préavis de la commission scolaire, c’est bien le canton

qui nomme et suit les enseignants.

Une des corollaires de ces modifications est le renforcement important du rôle de

l’inspecteur scolaire ainsi que des Directions d’Ecoles qui assument aujourd’hui

pleinement des tâches longtemps assurées par les commissions scolaires. A cette

occasion, le Conseil municipal de Sierre a décidé́ de renforcer sa Direction en

nommant notamment des directeurs au CO et en leur attribuant plus de compétences

(autrefois il s’agissait de préfets sous l’autorité́ du Directeur des écoles) et en nommant

une adjointe à la Direction, responsable des Ecoles primaires.

Annexe 1 : Règlement fixant le statut des commissions scolaires de 1991

Annexe 2 : Ordonnance fixant le statut de la commission scolaire de juin 2012

Durant la première législature sous l’égide de la nouvelle répartition des tâches, la

Commission scolaire a continué à fonctionner sous l’ancien modèle, en réunissant

en son sein des représentants des milieux politiques, scolaires et associatifs. Le

bureau exécutif était composé des représentants du Conseil municipal.

Les prérogatives de la commission scolaire étant réduites, il s’est vite avéré que

les séances relevaient plutôt du partage d’informations, qui ne permettaient pas un

véritable lien avec les associations représentées. Quelques missions demeuraient,

comme l’organisation de conférences ou la signature des carnets scolaires. Cette

commission se réunissait environ 2-3 fois par année.

Après réflexion, il a été décidé, au début de la législature suivante (2016-2020) de

créer une commission réduite et de mettre sur pied un Forum des écoles,

réunissant plusieurs partenaires (enseignants-parents-associations-etc) : le

7

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

système a fonctionné tant bien que mal mais n’a jamais véritablement trouvé son

rythme de croisière. Il a organisé une conférence pour les parents et les

enseignants autour des écrans mais a peu à peu cessé de fonctionner, faute de

véritable mission.

Rôle et missions de la commission scolaire de la jeunesse et de la formation

professionnelle

Une faible marge de manœuvre « pédagogique »

Une faible marge de manœuvre concernant le nombre de classes ainsi que le

nombre d’enseignants

La faible marge de manœuvre « financière »

4. Contrat de prestations entre le Département de

l’éducation de la culture et du sport et la commune

But

Ce contrat de prestations définit les missions (tâches de proximité́ à caractère non

pédagogique) à accomplir par l'autorité́ communale/intercommunale (ci-après

l’autorité́ locale) dans le cadre des lois sur le personnel et le traitement du personnel

de la scolarité obligatoire et de l’enseignement secondaire du deuxième degré

général et professionnel du 14 septembre 2011 et la loi concernant la deuxième

étape de la mise en œuvre de la réforme de la péréquation financière et de la

répartition des tâches entre la Confédération, le canton et les communes du 15

septembre 2011.

Le Département de l’éducation, de la culture et du sport arrête le règlements, les

directives et les procédures pour toutes les missions en lien avec le présent contrat

de prestations.

8

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

Missions de l’autorité locale

L’autorité locale, par ses différents organes et au regard des délégations de

compétences décidées de droit, assume les missions suivantes et les frais s’y

référant :

A. Infrastructures

a. Bâtiment scolaire

b. Mobilier, machines et ressources didactiques

c. Locaux et mobilier pour le personnel du Centre pour le Développement

et la Thérapie de l’enfant et l’Adolescent (CDTEA) ou pour les autres

intervenants extérieurs reconnus par le Département.

B. Organisation de la journée scolaire

a. Transport scolaire

b. Structures d’accueil

c. Etudes surveillées

d. Horaires scolaires

C. Relations avec les parents

a. Partenariat

b. Médiation

D. Ressources humaines

a. Membres de la direction d’écoles :

i. Engagement

ii. Cahier des charges

1. Part cantonale

2. Part communale

9

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

b. Ressources

c. Personnel enseignant :

i. Désignation des enseignants

ii. Engagement des enseignants par les communes pour des

missions particulières

iii. Préavis sur toute demande d’enseignant

d. Personnel administratif et technique

i. Engagement et gestion du personnel administratif et technique

e. Communication

i. Communication et information aux enseignants

ii. Communication au Département des informations relatives aux

enseignants

E. Aspects financiers

a. Participation au traitement des enseignants (y. c. remplaçants)

b. Financement du traitement des membres de la direction d’école

c. Financement des infrastructures (bâtiment scolaire, mobilier, machines

et ressources didactiques)

d. Frais de transport, repas, études surveillées, animateurs locaux et

travailleurs sociaux, frais administratifs liés à la gestion du personnel,

activités sportives, culturelles, religieuses, etc.

F. Procédures

Evaluation et surveillance

Par délégation de compétences des communes, le Département assure la

responsabilité pédagogique des écoles de la scolarité obligatoire par l’intermédiaire

des collaborateurs des services cantonaux concernés, des inspecteurs, des

conseillers pédagogiques, puis de la direction d’école et des enseignants. Dans ce

cadre, le Département représente l’autorité de surveillance et d’évaluation de la

direction d’école.

10

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

L’autorité locale, par ses différents organes, assure la responsabilité des tâches de

proximité à caractère non pédagogique définies dans le présent contrat. Pour ces

tâches, la direction est placée sous la surveillance de l’autorité locale.

Validité, mise à jour

Ce contrat de prestations (…) est renouvelable tacitement d’année en année. (…)

Procédure de conciliation

11

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

5. Conclusion

Actuellement, la Commission scolaire respecte les termes de l’Ordonnance cantonale,

dans la mesure où toutes les mentions à caractère non obligatoire sont supprimées,

et les tâches attribuables à un comité restreint sont autorisées dans le texte.

Cependant, la Commission ad hoc pense que rétablir un lien direct au sein d’une

commission au but commun serait favorable au meilleur fonctionnement des écoles et

au rétablissement d’un sentiment d’appartenance à l’institution qu’est l’école, ce qui

pourrait avoir des effets positifs à plusieurs niveaux.

Après analyse des différents documents, et suite aux divers entretiens eus avec la

Commission scolaire et le Département, la Commission ad hoc propose de préparer

le terrain pour la prochaine législature, afin d’améliorer le fonctionnement de la

Commission scolaire et rétablir le lien, en incluant les parents et les enseignants.

Il nous semble fondamental d’établir un contact  entre les parents, les enseignants et

la Direction, afin d’éviter les problèmes de communication.

Dans ses  réflexions, la Commission ad hoc pense que la Commission scolaire devrait

être élargie aux parents, ainsi qu’aux enseignants des niveaux primaire et secondaire.

Il va de soi que les membres de la Commission scolaire qui seraient représentants des

parents ou des enseignants, n’auraient pas pour mission de chercher des solutions à

des problèmes relationnels ou privés, mais ils devraient représenter de manière

factuelle les parties, dans un but collaboratif et en restant une force de proposition.

La Commission ad hoc pense que les parents devraient avoir un organe propre de

représentation, par le biais d’une association de parents autonome, qui nommerait un

mandataire pour faire partie de la Commission scolaire.

Par contre il ne doit pas incomber aux autorités de former une telle association. Ce

sont les parents eux-mêmes qui devraient en prendre l’initiative.

La FRAPEVs a déjà proposé d’épauler et de soutenir la création d’une telle

association. De plus, la Commission scolaire pourrait faire passer les diverses

informations via les moyens à disposition.

12

Rapport Commission ad hoc – CG Sierre - Commission scolaire – 15.11.2022

Quant aux enseignants, il serait judicieux d’intégrer à la Commission scolaire, un

délégué de l’école primaire et un autre pour le secondaire, qui seraient désignés par

les associations des enseignants sierrois.

Pour conclure, La Commission ad hoc à l’unanimité est favorable, dès la prochaine

législature, à l’élargissement de la Commission scolaire aux parents et aux

enseignants.

Pour la Commission ad hoc

Commission scolaire

 Charles-Yves Dischinger Daria Moulin

 Président Chargée du rapport

Annexes :

1. Ordonnance cantonale fixant le statut de la commission scolaire en état du
01.01.2013

2. Règlement fixant le statut de la commission scolaire de 9.01.1991
3. Copie du Contrat de prestations entre le Canton et les Communes
4. Cahier des charges de la commission scolaire, de la jeunesse et de la formation

professionnelle
5. Commission Formation et Jeunesse, août 2022
6. La présentation faite aux enseignants pour la rentrée 22/23
7. Questions de la Commission ad hoc et réponses de la Commission scolaire.

external_id: Rapportcommissionscolaire


text:
Interpellation du Conseil général

Y:\CH\Conseil général\Interpellations\414.02.26 interpellation revêtement passerelle de la gare réponse.docx  1

Réponse à l’interpellation
déposée par la conseillère générale Nadine Fuchs

relative au remplacement du revêtement de la passerelle
de la gare de Sierre

Enoncé de la question

Le 31.01.2026, la conseillère générale Nadine Fuchs a déposé une interpellation sur le
remplacement du revêtement de la passerelle de la gare de Sierre, dont voici le texte :

  Interpellation du Conseil général

  2

Réponses

Contexte

Le revêtement initial de la passerelle de la gare, posé en 2017 lors d’une première étape et finalisé
en 2019, a présenté une usure prématurée, caractérisée notamment par l’apparition de fissures.
Les analyses réalisées ont démontré que les caractéristiques du matériau utilisé ne répondaient
pas de manière satisfaisante aux contraintes spécifiques de cet ouvrage, tant en termes de
résistance mécanique, d’adhérence que de durabilité. Ces dégradations soulevaient également un
enjeu pour la pérennité de l’infrastructure. En effet, la présence de fissurations pouvait favoriser
les infiltrations d’eau et, à terme, affecter les couches situées sous le revêtement. Il convient par
ailleurs de rappeler que la passerelle présente des conditions d’exploitation particulièrement
exigeantes. L’ouvrage est fortement exposé aux variations climatiques, de température et
d’humidité, ainsi qu’aux rayonnements UVs et aux effets du vent (passage des trains). Il se
caractérise aussi par une pente très faible, qui limite l’écoulement des eaux de surface.

Face à cette situation, plusieurs expertises ont été sollicitées auprès d’entreprises spécialisées et
de leurs fournisseurs. Sur la base de ces analyses, le mandat de remplacement a été attribué à
l’entreprise Lourejoint SA pour la mise en œuvre d’un système de résine multicouche de la gamme
Alsan(fiches techniques annexées). Cette gamme de produits est conforme au marquage CE
(Conformité Européenne) par une vérification ATE (Agrément Technique Européen) et certaines
de ces couches disposent également des certifications ecobau 2 et Minergie-ECO. Cette solution
a été retenue en raison de ses meilleures performances mécaniques, de sa capacité à résister aux
conditions météorologiques extérieures et de ses propriétés antidérapantes accrues,
particulièrement adaptées aux ouvrages tels que les ponts et passerelles. Le montant des travaux
s’est élevé à CHF 120'023.85 TTC.

Les interventions réalisées au printemps 2025 ont consisté à remplacer intégralement la couche
superficielle de la superstructure. L’ensemble des fissures a fait l’objet d’un traitement préalable et
le revêtement ainsi que les raccords ont été entièrement refaits. La teinte choisie a également été
adaptée afin d’améliorer la résistance du matériau aux UVs. Ces travaux n’ont en revanche pas
modifié la couche d’étanchéité sous-jacente ni la géométrie de l’ouvrage, notamment les dévers
existants (pentes latérales).

Réponses aux questions

1. Sécurité des usagers et remplacement du revêtement

Dans l’interpellation de la conseillère générale Nadine Fuchs, les phénomènes évoqués
concernent la sécurité des usagers lors de conditions météorologiques pluvieuses ou en
présence d’humidité et de basses températures (neige ou gel). Ces observations ne sont
toutefois pas liées au caractère antidérapant du nouveau revêtement. Une inspection a été
réalisée le 16 février 2026 par l’entreprise Lourejoint SA, en présence de son fournisseur. Il
en ressort que la stagnation ponctuelle de l’eau s’explique principalement par la configuration
de la passerelle et par l’évacuation limitée des eaux de surface, liée aux faibles pentes de
l’ouvrage. Dans ces conditions, l’écoulement naturel de l’eau est insuffisant pour compenser
la rétention liée à la tension de surface élevée du matériau, laquelle témoigne d’une bonne
qualité d’adhérence du revêtement. Il convient également de préciser qu’à la suite de la pose
encore récente, un léger phénomène de ressuage peut apparaître. Ce dernier forme un
mince film superficiel de nature grasse, susceptible d’accentuer cette rétention d’eau, mais
qui tend à disparaître progressivement avec le temps et l’usage.

  Interpellation du Conseil général

  3

Afin d’accélérer ce processus, un nettoyage spécifique sera prochainement effectué à l’aide
de brosses douces et d’un produit dégraissant recommandé par le fournisseur. Cette
intervention devrait contribuer à réduire la stagnation de l’eau observée à certains endroits
sans altérer les propriétés d’adhérence.

Durant la période hivernale, le déneigement et le salage de la passerelle sont assurés par
les services communaux. Une attention particulière a été demandée pour cet ouvrage et les
services techniques poursuivent leurs ajustements afin d’identifier les modalités de salage
les plus adaptées à cette surface. Pour l’heure, le choix du produit de déverglaçage s’est
porté sur un sel à action prolongée sur 24 heures environ.

En définitive, un nouveau remplacement du revêtement ne permettrait pas de résoudre la
problématique soulevée. Une amélioration structurelle impliquerait en réalité une
transformation complète de la structure et de la superstructure de la passerelle. De tels
travaux relèveraient d’interventions lourdes de génie civil et engendreraient des coûts se
chiffrant à plusieurs centaines de milliers de francs au moins.

Dans ce contexte, les services techniques continueront à suivre attentivement l’évolution de
la situation et renforceront les mesures d’entretien et de surveillance de cet ouvrage, en
particulier durant les périodes hivernales.

 Pierre Berthod Benoît Emery
 Président Secrétaire municipal

Sierre, le 12 mars 2026

Annexe :
- Fiches techniques des produits appliqués dans le cadre des travaux de réfection du revêtement

SOPREMA AG
 Härdlistrasse 1 - 2 •  8957 Spreitenbach • Suisse
Tél.: +41 (0)56 418 59 30 • Fax. : +41 (0)56 418 59 31 • www.soprema.ch • E-mail : info@soprema.ch

Version 01/22. Sous réserve de modifications.

ALSAN 972 F finition texturée antidérapante

TD
S-

W
PL

EU
00

37
.a

/F
R

-C
H

Domaine d'application
ALSAN 972 F est utilisée en revêtement d’usure sur
toutes les surfaces fortement sollicitées telles que :
parkings à étages, rampes ou parvis, et dans tous
les domaines exigeant une résistance élevée à
l’abrasion ainsi qu’une bonne rugosité.
Sa composition rend inutile tout sablage
supplémentaire.

Propriétés

• Résistance aux UV, à l’hydrolyse et aux
substances alcalines

• Résistance extrême à l'abrasion
• Coefficient de rugosité très élevé,R12; V10

possible
• Résistance durable aux sollicitations

climatiques sévères .

Conditions de mise en œuvre
Température : de 0°C mini à 35°C maxi
Humidité de l’air : maxi 90 %.
Pendant la mise en œuvre et la phase de
polymérisation, la température du support doit être
au moins supérieure de 3°C au point de rosée.
Assurer une bonne ventilation en cas d’ouvrages
clos ou confinés.

Mise en œuvre
Préparation du support : le support doit être
préparé afin de disposer d’une surface saine, sèche
et cohérente ,exempte de laitance ou autres
éléments non adhérents1
En fonction des réquisitions  et/ou du système
souhaité , ALSAN 972 F peut être appliqué
directement sur un enduit d’imprégnation PMMA
ALSAN légèrement sablé, sur résine d’étanchéité ou
un revêtement PMMA ALSAN.

1 Merci de respecter notre « Fiche technique 101 : la

préparation des supports ».

Enduit d’imprégnation : ALSAN 170, par ex., pour
les supports en béton ou chape ciment,  ou
ALSAN 172 pour les supports bitumineux.2
Mélange : avant d’être utilisé, ALSAN 972 F est
mélangé dans son emballage d’origine afin de le
rendre homogène. Transvaser les quantités
nécessaires dans des seaux de mélange propres.
Le catalyseur est incorporé en quantité propor-
tionnelle à la quantité totale en faisant tourner
doucement le mélangeur pendant au moins
2 minutes de manière à obtenir un mélange
homogène.
Application : l’application se fait à la lisseuse
à hauteur du grain. En fonction des besoins,
la surface peut ensuite être passée au rouleau
pour accentuer le relief.
Nettoyage : en cas d’interruption lors de
l’application ,et une fois la mise en œuvre achevée,
les outils doivent être soigneusement nettoyés avec
le nettoyant du système ALSAN 076 avant
polymérisation de la résine.

Quantité
Surfaces planes : env. 3.5 kg/m².

Dosage du catalyseur
Tableau pour 15 kg d’ALSAN 972 F
Durée de mélange : au moins 2 minutes.

Température
en °C

Alsan CAT
Catalyseur

[g]

Alsan CAT
Catalyseur

[%]
0
5
15
20
25
35

600
600
600
450
300
300

4
4
4
3
2
2

2  Merci de respecter notre « Fiche technique 102 : le

prétraitement des supports ».

Description du produit :
ALSAN 972 F est une résine teintée flexible  à
base de PMMA. Elle est prédosée en silice de
différentes granulométries, et fait office de
revêtement de finition texturée antidérapante.

SOPREMA AG
 Härdlistrasse 1 - 2 •  8957 Spreitenbach • Suisse
Tél.: +41 (0)56 418 59 30 • Fax. : +41 (0)56 418 59 31 • www.soprema.ch • E-mail : info@soprema.ch

Version 01/22. Sous réserve de modifications.

ALSAN 972 F finition texturée antidérapante

TD
S-

W
PL

EU
00

37
.a

/F
R

-C
H

Temps de réaction à 23°C
Vie en pot : env. 15 minutes
Résistance à la pluie : env. 30 minutes
Délai avant reprise : env. 45 minutes
Délai d’accessibilité : env. 120 minutes

Caractéristiques techniques
Densité à 23°C : 1,9 g/m³
Viscosité à 23°C : 12 000 mPa.s

Autres composants du système
ALSAN 070 Catalyseur
ALSAN 076 Nettoyant

Conditionnement
Bidon de 15 kg

Coloris
Gris standard

Stockage, transport et conservation
Dans son emballage d’origine fermé, et stocké dans
un endroit frais, sec et à l’abri du gel, le matériau se
conserve 12 mois. Éviter, également sur le chantier,
d’exposer les produits au rayonnement direct du
soleil. Une fois le bidon ouvert, le matériau a une
capacité réduite au stockage.

Risques et conseils de sécurité
Merci de consulter la fiche de données de sécurité
pour connaître les informations en cours de validité.
Merci d’assurer la protection des personnes. Code
GIS : RMA 10

Élimination des déchets
Après durcissement, la résine peut être éliminée
comme les gravats. Le bidon et les restes de résine
non durcis doivent être éliminés de la même
manière que les déchets spéciaux.

Producteur/usine
SOPREMA SAS
14, rue de Saint-Nazaire
67025 Strasbourg

Remarques
Les informations du présent document s’appliquent
au produit mentionné et livré par Soprema Suisse.
Merci de noter qu’elles peuvent varier d’un pays à
l’autre. Les indications ci-dessus, en particulier les
propositions pour la mise en œuvre et l’utilisation de
nos produits, s’appuient sur nos connaissances et
notre expérience en situation standard. Les conseils
en matière d’application sont fournis en toute bonne
foi. La grande diversité des contraintes liées à
chaque ouvrage et des conditions d’utilisation
nécessite toutefois que la personne chargée de la
mise en œuvre vérifie l’adéquation du produit au cas
par cas. Sous réserve de modifications imposées
par les évolutions techniques , ou l’amélioration de
nos produits.

SOPREMA AG
 Härdlistrasse 1 - 2 •  8957 Spreitenbach • Suisse
Tél.: +41 (0)56 418 59 30 • Fax. : +41 (0)56 418 59 31 • www.soprema.ch • E-mail : info@soprema.ch

Version 01/22. Sous réserve de modifications.

ALSAN 870 RS mortier autolissant

TD
S-

W
PL

EU
00

33
.b

/F
R

-C
H

Domaine d'application
Le mortier autolissant semi-flexible ALSAN 870 RS
est utilisé en tant que revêtement, ainsi qu’en
couche de protection des sytèmes d’étanchéité
ALSAN PMMA, dans le domaine des balcons,
terrasses, et des parkings.
Il peut également être comme ragréage.

Propriétés

• Sans solvant
• Assure le pontage des fissures (fissures de

contrainte)
• Très bonne propriété autolissante
• Application possible en plusieurs couches
• Résistant aux UV, à l’hydrolyse et aux

substances alcalines
• Très bonne répartition dynamique de la

charge

Conditions de mise en œuvre
Plage de températures : de 0°C minimum
à 35°C maximum
Humidité de l’air : maximum 90 %.
Pendant la mise en œuvre et le durcissement,
la température du support doit être au moins
supérieure de 3°C au point de rosée. Assurer
une bonne ventilation dans les espaces clos.

Mise en œuvre
Préparation du support : ALSAN 870 RS peut,
en fonction de l’utilisation et du système envisagés,
être appliqué sur un primaire d’imprégnation et / ou
sur une résine d’étanchéité ALSAN, à base de
PMMA. Le support doit être préparé afin de disposer
d’une surface saine, sèche et cohérente, exempte
de laitance ou  autres éléments non adhérents.1

1 Merci de respecter notre « Fiche technique 102 :

Traitement préliminaire des supports ».

Mélange : ALSAN 870 RS se compose de la résine
ALSAN 870 R (bidon de 10 kg) et du filler ALSAN
870 S (sac de 23 kg). En raison de la proportion
élevée de filler, un mélange correct et consciencieux
est essentiel. Pour cela, mélanger soigneusement
le composant résine, puis le transvaser dans un
seau adapté. Incorporer ensuite le filler et mélanger
à l’aide d’un malaxeur jusqu’à l’obtention d’un
mélange homogène. Pour faciliter l’application, le
mélange obtenu peut être fractionné, pour y ajouter
le catalyseur Alsan CAT en quantité proportionnelle
à la résine utilisée, en faisant tourner le malaxeur
à faible vitesse ( 300 t/min) pendant au moins
2 minutes pour une parfaite intégration du
catalyseur.
Application : l’application se fait à la lisseuse ou à
la taloche crantée. Elle peut avoir lieu en plusieurs
couches d'une épaisseur maximale de 5 mm
chacune. Ces couches peuvent être poncées
individuellement si l’objectif esthétique le requiert.
En fonction des exigences de finition et de la
destination de l’ouvrage, le revêtement pourra être
sablé frais dans frais à refus (sable de quartz sec).
Nettoyage : en cas d’interruption lors de
l’application, et une fois la mise en œuvre achevée,
les outils doivent être soigneusement nettoyés
avec le nettoyant ALSAN 076 dans un délai
correspondant à la durée de vie en pot.

Quantité
Surfaces planes et lisses : 4,5 kg/m² pour une
épaisseur de couche de 2 mm.

Description du produit :
ALSAN 870 RS est un semi-flexible mortier
autolissant bi-composant à base de résine PMMA
avec un composant de remplissage.

SOPREMA AG
 Härdlistrasse 1 - 2 •  8957 Spreitenbach • Suisse
Tél.: +41 (0)56 418 59 30 • Fax. : +41 (0)56 418 59 31 • www.soprema.ch • E-mail : info@soprema.ch

Version 01/22. Sous réserve de modifications.

ALSAN 770 TX ALSAN 870 RS mortier

TD
S-

W
PL

EU
00

33
.b

/F
R

-C
H

Dosage du catalyseur
Tableau pour 10 kg d’ALSAN 870 R
Durée de mélange : au moins 2 minutes.

Température
en °C

Alsan CAT
Catalyseur

[g]

Alsan CAT
Catalyseur

[%]
0
5

10
15
20
25
35

600
600
400
200
200
200
150

6
6
4
2
2
2

1,5

Temps de réaction à 23°C
Vie en pot : env. 15 minutes
Résistance à la pluie : env. 30 minutes
Délai avant reprise : au moins 60 minutes
Délai d’accessibilité : env. 180 minutes

Caractéristiques techniques
Densité : 1,76 g/cm³
Valeur sD : 50 m
Résistance à l'abrasion selon Taber < 3000 mg

Composants du système
Alsan CAT Catalyseur
ALSAN 076 Nettoyant

Conditionnement
KIT de 33 kg :
- ALSAN 870 R (résine) en bidon de 10 kg
- ALSAN 870 S (filler) en sac de 23 kg

Coloris
RAL 7035

Stockage, transport et conservation
Se conserve au moins 12 mois dans son emballage
d’origine fermé et stocké dans un endroit frais, sec
et à l’abri du gel. Éviter, également sur le chantier,
d’exposer les bidons au rayonnement direct du
soleil. Une fois le récipient ouvert, le matériau a une
capacité réduite au stockage et a tendance à se
gélifier prématurément. Il ne doit plus être utilisé
après s’être gélifié.

Risques et conseils de sécurité
Merci de consulter la fiche de données de sécurité
pour connaître les informations en cours de validité.
Merci d’assurer la protection des personnes.
Giscode : RMA 10

Élimination
Après durcissement, le matériau peut être éliminé
comme les gravats. Le bidon et les restes de
matériau non durci doivent être éliminés de la même
manière que les déchets spéciaux.

Producteur/usine
SOPREMA SAS
14, rue de Saint-Nazaire
67025 Strasbourg

Remarques
Les informations du présent document s’appliquent
au produit correspondant et livré par Soprema
Suisse. Merci de noter qu’elles peuvent varier d’un
pays à l’autre. Les indications ci-dessus, en
particulier les propositions pour la mise en œuvre et
l’utilisation de nos produits, s’appuient sur nos
connaissances et notre expérience en situation
normale. Les conseils en matière d’application sont
fournis en toute bonne foi. La grande diversité des
contraintes liées à chaque ouvrage et des conditions
d’utilisation nécessite toutefois que la personne
chargée de la mise en œuvre vérifie l’adéquation du
produit au cas par cas. Sous réserve de modification
servant le progrès technique ou l’amélioration de
nos produits.

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 Härdlistrasse 1 - 2 •  8957 Spreitenbach • Suisse
Tél.: +41 (0)56 418 59 30 • Fax. : +41 (0)56 418 59 31 • www.soprema.ch • E-mail : info@soprema.ch

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ALSAN 870 RS mortier autolissant

TD
S-

W
PL

EU
00

33
.b

/F
R

-C
H

Domaine d'application
Le mortier autolissant semi-flexible ALSAN 870 RS
est utilisé en tant que revêtement, ainsi qu’en
couche de protection des sytèmes d’étanchéité
ALSAN PMMA, dans le domaine des balcons,
terrasses, et des parkings.
Il peut également être comme ragréage.

Propriétés

• Sans solvant
• Assure le pontage des fissures (fissures de

contrainte)
• Très bonne propriété autolissante
• Application possible en plusieurs couches
• Résistant aux UV, à l’hydrolyse et aux

substances alcalines
• Très bonne répartition dynamique de la

charge

Conditions de mise en œuvre
Plage de températures : de 0°C minimum
à 35°C maximum
Humidité de l’air : maximum 90 %.
Pendant la mise en œuvre et le durcissement,
la température du support doit être au moins
supérieure de 3°C au point de rosée. Assurer
une bonne ventilation dans les espaces clos.

Mise en œuvre
Préparation du support : ALSAN 870 RS peut,
en fonction de l’utilisation et du système envisagés,
être appliqué sur un primaire d’imprégnation et / ou
sur une résine d’étanchéité ALSAN, à base de
PMMA. Le support doit être préparé afin de disposer
d’une surface saine, sèche et cohérente, exempte
de laitance ou  autres éléments non adhérents.1

1 Merci de respecter notre « Fiche technique 102 :

Traitement préliminaire des supports ».

Mélange : ALSAN 870 RS se compose de la résine
ALSAN 870 R (bidon de 10 kg) et du filler ALSAN
870 S (sac de 23 kg). En raison de la proportion
élevée de filler, un mélange correct et consciencieux
est essentiel. Pour cela, mélanger soigneusement
le composant résine, puis le transvaser dans un
seau adapté. Incorporer ensuite le filler et mélanger
à l’aide d’un malaxeur jusqu’à l’obtention d’un
mélange homogène. Pour faciliter l’application, le
mélange obtenu peut être fractionné, pour y ajouter
le catalyseur Alsan CAT en quantité proportionnelle
à la résine utilisée, en faisant tourner le malaxeur
à faible vitesse ( 300 t/min) pendant au moins
2 minutes pour une parfaite intégration du
catalyseur.
Application : l’application se fait à la lisseuse ou à
la taloche crantée. Elle peut avoir lieu en plusieurs
couches d'une épaisseur maximale de 5 mm
chacune. Ces couches peuvent être poncées
individuellement si l’objectif esthétique le requiert.
En fonction des exigences de finition et de la
destination de l’ouvrage, le revêtement pourra être
sablé frais dans frais à refus (sable de quartz sec).
Nettoyage : en cas d’interruption lors de
l’application, et une fois la mise en œuvre achevée,
les outils doivent être soigneusement nettoyés
avec le nettoyant ALSAN 076 dans un délai
correspondant à la durée de vie en pot.

Quantité
Surfaces planes et lisses : 4,5 kg/m² pour une
épaisseur de couche de 2 mm.

Description du produit :
ALSAN 870 RS est un semi-flexible mortier
autolissant bi-composant à base de résine PMMA
avec un composant de remplissage.

SOPREMA AG
 Härdlistrasse 1 - 2 •  8957 Spreitenbach • Suisse
Tél.: +41 (0)56 418 59 30 • Fax. : +41 (0)56 418 59 31 • www.soprema.ch • E-mail : info@soprema.ch

Version 01/22. Sous réserve de modifications.

ALSAN 770 TX ALSAN 870 RS mortier

TD
S-

W
PL

EU
00

33
.b

/F
R

-C
H

Dosage du catalyseur
Tableau pour 10 kg d’ALSAN 870 R
Durée de mélange : au moins 2 minutes.

Température
en °C

Alsan CAT
Catalyseur

[g]

Alsan CAT
Catalyseur

[%]
0
5

10
15
20
25
35

600
600
400
200
200
200
150

6
6
4
2
2
2

1,5

Temps de réaction à 23°C
Vie en pot : env. 15 minutes
Résistance à la pluie : env. 30 minutes
Délai avant reprise : au moins 60 minutes
Délai d’accessibilité : env. 180 minutes

Caractéristiques techniques
Densité : 1,76 g/cm³
Valeur sD : 50 m
Résistance à l'abrasion selon Taber < 3000 mg

Composants du système
Alsan CAT Catalyseur
ALSAN 076 Nettoyant

Conditionnement
KIT de 33 kg :
- ALSAN 870 R (résine) en bidon de 10 kg
- ALSAN 870 S (filler) en sac de 23 kg

Coloris
RAL 7035

Stockage, transport et conservation
Se conserve au moins 12 mois dans son emballage
d’origine fermé et stocké dans un endroit frais, sec
et à l’abri du gel. Éviter, également sur le chantier,
d’exposer les bidons au rayonnement direct du
soleil. Une fois le récipient ouvert, le matériau a une
capacité réduite au stockage et a tendance à se
gélifier prématurément. Il ne doit plus être utilisé
après s’être gélifié.

Risques et conseils de sécurité
Merci de consulter la fiche de données de sécurité
pour connaître les informations en cours de validité.
Merci d’assurer la protection des personnes.
Giscode : RMA 10

Élimination
Après durcissement, le matériau peut être éliminé
comme les gravats. Le bidon et les restes de
matériau non durci doivent être éliminés de la même
manière que les déchets spéciaux.

Producteur/usine
SOPREMA SAS
14, rue de Saint-Nazaire
67025 Strasbourg

Remarques
Les informations du présent document s’appliquent
au produit correspondant et livré par Soprema
Suisse. Merci de noter qu’elles peuvent varier d’un
pays à l’autre. Les indications ci-dessus, en
particulier les propositions pour la mise en œuvre et
l’utilisation de nos produits, s’appuient sur nos
connaissances et notre expérience en situation
normale. Les conseils en matière d’application sont
fournis en toute bonne foi. La grande diversité des
contraintes liées à chaque ouvrage et des conditions
d’utilisation nécessite toutefois que la personne
chargée de la mise en œuvre vérifie l’adéquation du
produit au cas par cas. Sous réserve de modification
servant le progrès technique ou l’amélioration de
nos produits.


text:
Commission du Développement Durable (CDD)  Janvier 2014

Octroi d’un crédit d’engagement pour la construction du complexe sud : Gare routière,
parking et passerelle 1/4

Rapport

de la Commission du Développement
Durable (CDD) du Conseil Général

Concernant

L’octroi d’un crédit d’engagement pour la
construction du complexe sud :

Gare routière, parking et passerelle

Janvier 2014

Membres de la Commission du Développement Durable (CDD)

Joseph Bellwald

David Bilgischer

Michel Emery

Ralph Guntern

Julien Kaeser
Robert Métrailler
Laura Salamin

Kilian Steiner
Noé Zufferey

Commission du Développement Durable (CDD)  Janvier 2014

Octroi d’un crédit d’engagement pour la construction du complexe sud : Gare routière,
parking et passerelle 2/4

Table des matières :

1. Mandat de la CDD

2. Présentation - Questions

3. Discussion-Conclusion

1. Mandat de la CDD

Suite au message du Conseil Municipal de décembre 2013 relatif à l’octroi d’un
crédit d’engagement pour la construction du complexe sud : gare routière,
parking et passerelle, le bureau du Conseil Général a confié, à la Commission du
Développement Durable (CDD), le mandat suivant :

• Examiner les objets et les documents soumis du point de vue spécifique
à la commission

• Préaviser sur l’entrée en matière

• Discuter le détail
• Donner un préavis sur l’objet en question

• Rapporter au CG lors de la séance du 26 février 2014.

Suite aux explications de Pierre Kenzelmann, Conseiller communal, de Jean-Henri
Zambaz, architecte de ville et Patrick Caloz responsable des bâtiments communaux,
les membres de la commission ont examiné le projet en question d’un point de vue
axé sur l’environnement et le développement durable.

2. Présentation - Questions

Le projet du complexe sud est composé de deux objets ; d’une part la construction
de la gare routière avec un parking de deux étages (avec une possibilité d’extension
du côté Est si nécessaire) et une passerelle piétonne et, d’autre part, la construction
de l’école de commerce et culture générale (ECCG) avec une salle de gym double.
Ce double projet a fait l’objet d’un concours unique en collaboration avec l’Etat du
Valais afin de positionner tous les objets de manière cohérente. La Commune de
Sierre est le maître d’ouvrage pour la gare routière, le parking et la passerelle tandis
que pour l’ECCG, le maître d’ouvrage est l’Etat du Valais.

Pour des raisons de commodités, l’entrée du parking se fait en sens inverse à la
circulation (côté gauche de la route) dans le but de faciliter la circulation des bus sur
le quai central. De plus, pour des raisons de sécurité également, les voyageurs
sortent des bus directement sur le quai central et n’empruntent pas la chaussée. Ces
derniers peuvent ainsi directement avoir accès aux escaliers et ascenseurs afin de
passer à un mode de transport différent (Bus sierrois, trains voitures..). Le rond-point
permettra d’accéder directement aux deux parkings souterrains. Le parcage se fera
en épis dans les deux parkings. La différence du parking n°2 par rapport au n°1 est
que le second parking permettra de pouvoir rejoindre le passage piéton sous voie du
côté gare.

Commission du Développement Durable (CDD)  Janvier 2014

Octroi d’un crédit d’engagement pour la construction du complexe sud : Gare routière,
parking et passerelle 3/4

L’idée de la passerelle est de lier le quai des CFF, la gare routière, la gare du SMC et
le centre-ville. Il est prévu dans une deuxième étape de prolonger la passerelle en
direction des caves Tavelli ou de la galerie du Casino pour permettre aux voyageurs
de se retrouver directement sur l’Avenue Général Guisan et à la gare SMC. La
passerelle prévue permettrait de desservir le centre-ville (du côté Ouest comme du
côté Est de la zone). Cela éviterait aux automobilistes de chercher des places au
centre-ville mais les encouragerait de parquer directement au parking du complexe
Sud. L’accès à l’ASLEC se fait de manière piétonne en descendant la passerelle, ce
qui permet d’arriver au rond-point. La passerelle permet un accès facilité aux
habitants du quartier « Torsa ».

Concernant les questions relatives à certains aspects de la construction et de leur
coût, le montant des places de parc selon l’indice de prix actuel se situe dans une
fourchette de 40’000 à 60'000 francs. Le montant de un million de francs prévu pour
les travaux préparatoires concerne les travaux de déconstruction de la cave Provins
(triage des différents matériaux, transport et recyclage), ainsi que les sondages
géotechniques, les micro-pieux, et le bourrage des voies CFF. Pour les coûts de
fouilles en pleine masse, le montant de 1'119'300 francs se base sur d’avant-métrés
effectués par l’ingénieur civil et calculés sur les prix du marché.

Dans le but de réduire le coût du système de ventilation du parking (pulsion et
extraction mécanique), la commune a opté pour des ouvertures sur les côtés du
parking faites de grillages métalliques, elles réduisent ainsi également les frais de
fonctionnement. De plus, pour rappel, tous les bâtiments publics doivent être équipés
d’ascenseurs (accès aux personnes à mobilité réduite norme SIA 500), cette
condition implique des coûts assez conséquents. Le montant de 1 million de francs
dévoué à la sécurité CFF concerne les travaux à proximité des voies et par-dessus
les voies de chemins de fer soumis à des exigences très strictes de la part des CFF.
La participation financière des transporteurs à hauteur d’environ 270'000 francs
concerne l’achat et l’installation des panneaux électroniques d’information pour
CarPostal, SMC, Ballestraz et LMB.

Le projet de l’ECCG propose, au sous-sol -1 et -2, une salle de gymnastique double
aux normes « Macolin » (normes nationales permettant l’organisation de compétions
nationales telles que celles pour le basketball) et accessible de plain-pied depuis le
côté Sud. La passerelle permettra d’accéder directement au premier étage de
l’ECCG. Les étages supérieurs seront dédiés aux salles de classe (autours d’un axe
central « vide »). Pour la réalisation de ce projet, il est prévu de déplacer le terrain du
calcetto, le SkatePark et l’entrée des abattoirs actuels. Ces aménagements seront
démolis et reconstruits au Sud de l’école dans le cadre du projet global de l’ECCG.

Le montant du crédit d’engagement pour la gare et la passerelle, selon le devis
général, est de 19'095’000 millions de francs. Il faut déduire de ce montant la
participation de la SRTCE pour la passerelle d’un montant de 1'000'000 francs et de
477'500 francs du fonds pour les places de parc, il reste un solde de 17'617'500
million de francs à charge de la commune. Le montant prévu pour le projet de l’école
de commerce et de 47 millions de francs avec participation de la commune à hauteur
de 10%. Le Canton attend la position de la commune avant de se prononcer sur la
suite de ce projet.

Commission du Développement Durable (CDD)  Janvier 2014

Octroi d’un crédit d’engagement pour la construction du complexe sud : Gare routière,
parking et passerelle 4/4

Une fois les autorisations obtenues, les travaux de déconstruction pourraient débuter
puis ceux de la construction de la gare routière et de la passerelle avec pour objectif
d’être terminés pour 2016. Selon le planning, le crédit d’engagement sera voté au
Conseil Général le 26 février et au Grand Conseil au mois de mars.

3. Discussion – Conclusion

Suite au mandat qui lui a été confié par le bureau du Conseil Général et suite au
message du Conseil Municipal de décembre 2013 concernant la validation de l’octroi
d’un crédit d’engagement pour le complexe sud, la commission du Développement
Durable (CDD) a examiné ce projet et a délibéré. La participation à une séance avec
Pierre Kenzelman Conseiller Communal, Jean-Henri Zambaz architecte de ville et
Patrick Caloz responsable des bâtiments communaux, ainsi que la mise en commun
des réflexions de chacun des membres a permis à la CDD d’aboutir à un résultat
unanime. La Commission tient à remercier Pierre, Jean-Henri Zambaz et Patrick
Caloz pour leur disponibilité et la qualité des explications qu’ils ont apportées.

Le projet du complexe sud a très bien été accueilli par l’ensemble des membres de la
CDD. Cependant, la commission a relevé le coût élevé des places de parc (43'109)
l’unité, elle souhaite que ces 210 places de parc ne soient pas louées annuellement
(système vignette). La CDD relève également la pertinence d’avoir prévu la
possibilité d’une extension de ce parking à plain-pied. Concernant la passerelle, la
commission encourage la commune dans l’exécution des travaux de prolongement
en direction des galeries du Casino ou des caves Tavelli. La CDD désire rendre
attentive la municipalité sur le respect du budget octroyé.

La CDD apprécie ce projet pour sa vision globale et pour les différents moyens de
mobilité (trains, bus, voitures et piétons) qui ont été pris en considération. Ce projet
permet de désengorger le centre-ville et favorise la mobilité douce. Il donne une
alternative pertinente aux automobilistes qui doivent ou veulent se rendre au centre-
ville, tout en leur évitant d’emprunter l’Avenue Général Guisan. De plus, l’accès à
pied jusqu’à la gare pour les habitants des quartiers avoisinants s’en trouvera
grandement facilité. La CDD relève également dans ce projet l’idée de la passerelle
Nord-Sud qui permet un accès simplifié à la gare SMC et au centre-ville. Avec ce
projet visionnaire et durable ainsi que la venue de nombreux et nouveaux étudiants,
la ville créera enfin un pôle central qui dynamisera le cœur de Sierre.

En conclusion, ce projet correspond aux attentes de la CDD. Les membres de la
Commission proposent au Conseil Général l’entrée en matière ainsi que la validation
du crédit d’engagement pour le complexe sud.

Ainsi lu et approuvé par l'ensemble de la Commission le 24 janvier 2014.

Le président    Le rapporteur
Robert Métrailler  Ralph Guntern


text:
Rapport
de la commission ad hoc du Conseil

Général sur la politique culturelle de la

Ville de Sierre
mai 2016

Membres de la commission :

Jérémy Savioz

Noé Zufferey

Svetlana Banjanac

Alexandre Duc

Julien Kaeser

Danaëlle Savioz

Roger Matter

Raymonde Pont

Sandra Renggli

Commission ad hoc sur la politique culturelle  Législature 2013 – 2016

1

Table des matières

I.  Genèse de la commission  .............................................................................................. 2

II.  Mandat de la commission  ............................................................................................. 2

III. Axe de travail  ................................................................................................................. 2

IV.  Le TLH (Théâtre Les Halles) ............................................................................................. 3

a.   Historique .................................................................................................................. 3

b.   «Théâtre de Création» et questions soulevées ........................................................ 3

c.   Les « Temps Forts »  .................................................................................................. 4

d.   Autres éléments ........................................................................................................ 5

V.  Les festivals ..................................................................................................................... 5

VI.  Les sociétés locales ......................................................................................................... 7

VII.  Quelques réflexions sur la culture sierroise ................................................................... 7

VIII.  Conclusions ..................................................................................................................... 9

Annexes sous format numérique :

- Questions à Rachel Pralong

- Questions à Olivier Salamin

- Questions à Alexandre Doublet

- TLH : Démocratisons les plateaux

- Questions à Pascale Rey

- Questions à Silvio Caldelari

- Questions à Christophe Zwissig

- Questions à Jacques Cordonier

Commission ad hoc sur la politique culturelle  Législature 2013 – 2016

2

I. Genèse de la commission

Suite aux interpellations récurrentes du plénum relatives aux festivals sierrois et au TLH

(Théâtre Les Halles), le bureau a décidé de mettre sur pied une commission ad hoc de la

culture, en vertu de l’art. 18 du Règlement du Conseil Général. Cette initiative fait suite à

une première commission portant sur le même thème durant la législature 2009-2012.

Quatre postulats en étaient ressortis mais le législatif ne s'est pas montré pleinement

satisfait des réponses obtenues par la municipalité, ni par l’orientation culturelle sierroise. Il

désirait donc obtenir des clarifications quant aux choix de la politique culturelle. Née de

cette volonté, un groupe de conseillers généraux s'est rencontré durant l’été 2015 et une

commission ad hoc composée de quatre PDC, trois PLR et deux AdG fut créée en octobre

2015.

II. Mandat de la commission

Un document comportant trente questions nous a été remis en date du 15 octobre 2015,

accompagné du mandat suivant :

- Examiner le document fourni et répondre aux différentes questions

- Définir les objectifs pour les 4 prochaines années

- Définir et examiner les points d’améliorations possibles

- Définir la faisabilité des festivals du point de vue financier

- Définir l’orientation que doit prendre le THL :  « création »  – « représentation »  ou

les deux

Il nous semble toutefois nécessaire d'adapter certains termes de ce mandat et d'y apporter

quelques précisions. Ainsi, le but d'une commission du Conseil Général n'est pas de «définir»

mais d'examiner, d'évaluer et de proposer des pistes. De plus, la faisabilité financière des

manifestations culturelles relève plutôt de la compétence de la CoGest que de la nôtre. Nous

avons ainsi décidé de nous concentrer sur les aspects culturels. Enfin, la question des

subsides accordés aux sociétés locales a aussi été abordée.

III. Axe de travail

La commission a décidé de travailler à l'aide de questionnaires envoyés à plusieurs

personnalités-clés de la vie culturelle sierroise et régionale, sept au total. En outre plusieurs

personnes furent rencontrées personnellement : François Genoud, Olivier Salamin, Laetitia

Massy, Rachel Pralong, Alexandre Doublet et Jacques Cordonier (chef du service cantonal de

la culture). Au total, la commission s'est réunie à 10 reprises (entretiens compris) pour

discuter des thématiques susmentionnées et pour élaborer ce rapport. Elle a aussi pris

connaissance de divers documents : le rapport de la commission de la culture de 2010, les

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audits réalisés sur le Théâtre Les Halles (2010) et sur le Sierre Blues Festival (2015) ainsi que

le document «Démocratisons les plateaux» d'Alexandre Doublet, présentant le nouveau

concept de programmation du TLH. Nous avons aussi eu accès aux bilans financiers  des trois

fanfares de la commune de Sierre.

IV. Le TLH (Théâtre Les Halles)

a) Historique

Pour retracer l'histoire du TLH, il faut remonter au milieu des années 80, à la fermeture de

l'entreprise de constructions métalliques Berclaz-Métrailler SA. À partir de 1995, une troupe

de théâtre amateurs («Atout», Association Théâtre pour tous) investit les locaux désaffectés

et commence à y proposer des spectacles. Dès 1998, avec le soutien de la ville de Sierre qui

rachète et transforme les locaux, l'association se développe et commence à travailler en

partie de manière professionnelle. Avec les années pourtant, des problèmes liés à la gestion

et au fonctionnement du site apparaissent et un audit est réalisé en 2010 pour proposer des

solutions. L'année suivante, la municipalité décide de prendre entièrement en charge la

gestion du lieu, rebaptisé «TLH», et engage Alexandre Doublet et Denis Maillefer comme co-

directeurs. En début d'année 2015, après quatre années d'activités, tous deux annoncent

leur départ. Après réflexion, Alexandre Doublet décide finalement d'assumer seul la

direction du théâtre, poste qu'il occupe à 80% depuis le 1er janvier 2016.

b)  «Théâtre de Création» et questions soulevées

La culture est un des rares domaines pour lesquels la législation ne prescrit aucune

contrainte aux communes : celles-ci sont entièrement libres dans leurs choix de

programmation. Or, un choix est toujours subjectif et donc sujet à critiques, surtout dans le

milieu des arts qui, d'un point de vue strictement financier, coûte toujours davantage que ce

qu'il ne rapporte. Au fil des ans, l'orientation culturelle du TLH, décidée par ses deux

directeurs et aujourd'hui par Alexandre Doublet, a pu soulever des questionnements. Il a

parfois été reproché au TLH de proposer une programmation trop orientée vers les arts

contemporains et s'adressant donc à un public restreint d'initiés. L'appellation «Théâtre de

Création», mal comprise, renforçait ce sentiment auprès de la population et alimentait l'idée

selon laquelle le TLH ne proposait que des pièces modernes créées sur place. La commission

a constaté qu'il s'agissait-là d'un malentendu, résultant d'un problème de communication.

Au cours des années passées, le TLH s'est efforcé d'élaborer une offre pluridisciplinaire

(théâtre, danse, musique, cirque, lectures, etc.) adaptée à tous les publics et à toutes les

tranches d'âge. Il est cependant vrai que les comédies connues du grand public y sont rares.

L'absence de pièces dites «populaires» est un choix qui peut être critiqué, mais qui répond

précisément à la volonté exprimée par le TLH de ne pas être un théâtre de boulevard. La

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scène culturelle valaisanne, qui doit être vue comme un ensemble en réseau, propose déjà

de nombreuses offres de ce type (le Baladin à Savièse, le Martolet à St-Maurice, le Crochetan

Monthey). Le TLH propose ainsi une offre différente, certes moins connue mais

complémentaire aux autres offres.

Au TLH, la «création» en tant que telle n'existe pas (le centre n'a tout simplement pas les

moyens d'avoir sa propre troupe et de produire des œuvres) et l'appellation «Théâtre de

Création» est trompeuse. Il convient de parler de co-productions, c'est-à-dire de

collaborations qui permettent à un artiste ou à une troupe d'utiliser le TLH pour présenter

une pièce pour la première fois (et éventuellement la créer sur place). Le TLH lance des

appels à projet pour attirer des «créations», mais ne crée pas lui-même. Ainsi, entre janvier

2011 et juin 2016, il y a eu 54 spectacles coproduits (sur 120 programmés).

c) Les «Temps Forts»

Sensibles aux différentes questions soulevées, la direction du TLH a réfléchi à des pistes pour

améliorer son offre. Après avoir fait le bilan des années passées et pris en compte les

critiques émises, elle a décidé de repenser en profondeur le concept de sa programmation.

Ainsi, dès la saison 2016-2017, un nouveau concept de «Temps Forts» sera mis en place pour

une durée de quatre ans au minimum. Il s'agira de mettre sur pied dix événements par

année (de septembre à juin), d'une durée de deux semaines chacun, mélangeant différents

types d'offres culturelles : spectacles déjà connus (et reconnus), spectacles émergeants (avec

une attention particulière portée aux œuvres valaisannes), accueil d'une société locale (ne

payant pas de frais de location et se répartissant la billetterie), rencontres et discussions,

expositions temporaires, etc. Avalisé par le Conseil Municipal et par ThéâtrePro, ce projet

recevra des soutiens financiers de la part de divers fonds (Pourcent culturel de Migros, Pro

Helvetia, Etat du Valais, etc.). Selon le souhait du directeur, il s'agit donc de condenser

plusieurs formes d'arts pour faire du TLH un lieu de vie ou artistes et spectateurs

interagissent. Par ce nouveau concept, la direction entend repenser le «TLH» comme une

marque, un concept unique se démarquant des autres lieux culturels valaisans. Ce concept

se veut aussi représentatif de la ville de Sierre et de la manière qu'elle a toujours eu de

«faire de la culture», à partir de groupes d'amis, réseaux de connaissances, etc.

La commission de la culture est séduite par ce nouveau concept et apprécie particulièrement

la place de choix proposée aux artistes valaisans et aux sociétés locales. Il s'agit pour nous

d'un élément essentiel pour que les habitants de la ville se réapproprient Les Halles et pour

que le «génie sierrois» retrouve un lieu où s'exprimer. La réussite de ce projet passe

toutefois par la garantie d'une certaine stabilité financière. Conscients que l'équipe du TLH a

effectué un important travail et qu'elle mérite la confiance de la commune, nous

demandons que la municipalité garantisse au TLH un budget inchangé pour les 4

prochaines années, soit 1'050'000.- CHF par an jusqu'en 2019/2020 et qu'elle s'engage à ne

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pas amender ce montant à la baisse durant cette période. Un bilan sera ensuite dressé (à

travers un audit, ou à convenir) pour reconduire ou non le projet des «Temps Forts».

d) Autres éléments

La volonté de la ville de posséder un théâtre communal ne doit pas se résumer à une simple

décision prise mais doit s'accompagner de mesures concrètes. La municipalité et l'ensemble

de ses services doivent participer pleinement à la promotion du TLH. La commission a relevé

plusieurs points à ce sujet. Tout d'abord, la signalétique menant au TLH est lacunaire. En

particulier, il nous semble aberrant qu'aucun accès piéton ne soit aménagé depuis le centre-

ville. Actuellement, l'accès le plus rapide pour un spectateur souhaitant se rendre au TLH

depuis la gare passe par le parking de Sierre-Energie SA et la voie ferrée des usines de

Chippis. Nous demandons que la municipalité mette rapidement en place un itinéraire

pédestre sécurisé et bien indiqué entre la gare et le TLH. Ces mesures nous paraissent

urgentes et ne doivent pas attendre la fin du chantier de la nouvelle école de commerce et

de culture générale.

Une meilleure desserte par les transports publics favoriserait aussi l'accès au TLH. Nous

sommes toutefois conscients qu'il est difficile de modifier le parcours des bus sierrois et une

alternative intéressante serait de rebaptiser l'arrêt de bus de plus proche («Devin» ou

«Itagne») en «Théâtre Les Halles». Cette mesure n'aura sans doute pas un énorme impact

sur l'affluence du TLH, mais elle contribuera à améliorer sa visibilité. Il s'agit aussi d'une

mesure symbolique et peu coûteuse montrant l'attachement de la ville pour son théâtre.

Enfin, il semble évident que des problèmes structurels ont malmené le bon fonctionnement

du TLH ces dernières années. La charge de travail qui incombe à la direction et à chaque

employé est conséquente, face aux ressources limitées à disposition. L'ampleur du mandat

du directeur a d'ailleurs surpris les membres de la commission. Le choix des deux co-

directeurs d'origine de démissionner, en début d'année 2015, n'était pas étranger à ces

problèmes. Aussi, nous invitons la municipalité à prendre conscience de ces difficultés et à

s'assurer de mettre en place un environnement de travail sain et durable au sein du TLH.

V. Les festivals

Si l’on se réfère au questionnaire reçu du bureau dans le cadre de notre mandat, le souci

rencontré par le législatif vis-à-vis des festivals est de savoir si les critères actuels de

répartition des subsides sont judicieux et de connaître les retombées de ces festivals aussi

bien pour la population sierroise que pour la visibilité de la ville.

Nous avons pris connaissance de ces critères : critères culturels (adéquation avec la politique

culturelle de la ville, création, originalité, présence sur l'année, intervenants régionaux) et

critères de gestion (organisation, communication, image, finances, retombées économiques,

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fréquentation, synergies, etc.). Toutefois nous avons de la peine à comprendre comment ces

critères sont appliqués concrètement. La commission pense que le Conseil Municipal devrait

mieux communiquer sur ses choix et sur ce qui les a motivés.

La commission ne remet pas en cause les différentes subventions allouées aux festivals par

la municipalité, car tant le Sierre Blues Festival (avec ses modules Blues en Ville et Funny

Blues) que Plume & Pellicule et ses projections très bon marché et le dynamisme du Week-

end au Bord de l’Eau amènent un réel plus à la vie culturelle sierroise. Néanmoins, des

efforts peuvent être fournis par les organisateurs. Nous pensons que DreamAgo devrait

renforcer son ancrage local et promouvoir plus de cinéastes et artistes valaisans et suisses,

devenant ainsi un tremplin pour les créations régionales. La programmation 2016 nous a

permis de constater que c'était le cas, et nous nous en réjouissons. Mme Pascale Rey,

directrice artistique du festival Plume & Pellicule, semble toutefois regretter une

programmation moins «exotique» que par le passé, conséquence d'une baisse des

subventions de la part des communes de Sierre et Montana et de la Loterie Romande. Nous

pensons toutefois que, sans négliger la scène internationale, renforcer la programmation

locale de Plume & Pellicule nous semble la voie la plus adéquate pour accroître l'intérêt et

l'attachement des sierrois pour ce festival. En ce qui concerne le Sierre Blues Festival, la

commission s’est questionnée sur la gestion de billetterie tant du point de vue des tarifs

pratiqués (la politique de prix est un élément déterminant dans le succès d’une

manifestation) que du nombre d’invitations offertes en contre-prestations. Lors de l'édition

2015, 1800 billets seulement ont été vendus sur un total de 3300 environ. Le Week-End au

Bord de l’Eau semble quant à lui avoir trouvé son public, tant au sein de la population

sierroise qu’au-delà de nos frontières. Il a d'ailleurs été récemment primé par le journal

anglais The Guardian pour l'originalité de son concept et de son cadre et la commission l'en

félicite.

La commission s’est posé la question de savoir s’il ne serait pas plus confortable pour ces

festivals que la ville établisse des subsides pluriannuels, afin de leur permettre d'anticiper

sur la programmation. L'idée a finalement été rejetée car elle présente un risque pour les

finances communales et pourrait prétériter le soutien à de nouvelles manifestations

naissantes. La commission pense néanmoins qu'il serait bon d'établir une répartition des

subsides constante d'année en année. Nous avons l'impression d'assister depuis quelques

temps à une «foire aux dons» peu claire, avec des montants qui varient presque

annuellement. Par contre, une enveloppe annexe pourrait être prévue, que les acteurs

culturels (organisateurs de festivals mais aussi sociétés locales) solliciteraient dans des cas

exceptionnels (anniversaires ou autres évènements particuliers).

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VI. Sociétés locales

La commission a été surprise de la disparité des montants alloués aux différentes sociétés

locales. Là encore, nous avons pris connaissance des critères d'attribution mais peinons à

comprendre leur application concrète. Par rapport à certains de ces critères (formation et

animation), il nous semble que les sociétés qui forment le plus de jeunes ou qui participent

le plus à l'animation de la ville ne sont pas toujours celles qui reçoivent le plus de soutiens de

la ville. D'autres critères pourraient être pris en compte, comme l’analyse des fonds propres

de chaque société (réserves) et donc de leurs besoins réels. Nous demandons à la

municipalité d'expliquer la disparité des montants octroyés et de nous renseigner sur la

manière dont les critères d'attribution sont appliqués.

VII. Quelques réflexions sur la culture sierroise

Au terme de nos entretiens et de nos discussions, nous sommes convaincus que la culture

est un élément essentiel au tissu social d'une ville, d'une région. La culture unit la

population; elle invite à la découverte et à l'échange et elle est en même temps le fruit de

ces rencontres. Comme le dit Jacques Cordonier, qui insiste sur la notion de «vivre-

ensemble» : «Comme la recherche scientifique est nécessaire pour le développement

technologique, l’art et la culture le sont pour le développement social». Son but n'est pas

uniquement de «plaire» mais aussi d'interpeller, voire de dérouter : «l’art et la culture c’est

d’abord, pour une société et pour ses membres, un aiguillon, une manière de se remettre en

question». La culture doit aussi favoriser l'image, le rayonnement et l’attractivité d’une ville.

Pour cela, nous nous devons d'exiger  une qualité tant artistique que managériale des

projets.

L'impression globale de la commission est que Sierre est nostalgique d'une certaine façon de

«faire de la culture». La plupart des événements culturels sierrois aujourd'hui disparus

reposaient sur des initiatives de petits «groupes de copains» motivés et bénévoles, comme

les Compagnons des Arts ou la Jeune Chambre Économique: Les 24 Heures de la Trottinette,

la Sympaboum, la Fête de la Jeunesse, le festival de la Bande Dessinée, le Feu au Lac, le

Sismics, etc. Certains de ces événements, victimes de leur succès et forcés de se

professionnaliser, n'ont pas survécu à ce cap qui impliquait une gestion complexe et une

participation financière accrue de la part de la commune. On rencontre aujourd'hui des

problèmes un peu similaires avec le festival Plume & Pellicule de DreamAgo (qui salarie à

présent deux personnes après sept années de bénévolat) ou encore le TLH. En parallèle,

nous remarquons avec inquiétude que des institutions comme Vinea ou la Braderie de la

Sainte Catherine sont en danger.

Cette nostalgie est renforcée par le fait qu'il y avait un véritable lien affectif entre les sierrois

et ces manifestations. Qui n'a pas exprimé un profond regret lorsque la Bande Dessinée a

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disparu ? On remarque donc que l'enjeu, aujourd'hui, est de renouer cet attachement entre

les habitants de la ville et les offres culturelles proposées. Selon Jacques Cordonier, on peine

à s'identifier (et donc à se lier d'affection) aux nouvelles offres où sont moins impliqués les

«groupes de copains» que les autorités locales. Le TLH et sa municipalisation en 2011 souffre

probablement d'une image moins conviviale et familiale qu'à l'époque d'Atout Les Halles,

quand bien même sa gestion est aujourd'hui beaucoup plus saine.

Selon Jacques Cordonier, le problème de Sierre est peut-être de s'essouffler trop

rapidement, de ne pas chercher à pérenniser cet attachement. Il faut donner du temps aux

nouvelles offres culturelles et ne pas changer de cap trop souvent ou trop brutalement. Une

initiative prend du temps à être mise en place est à être intégrée par la population. Ainsi,

avec la place accrue qu'il va réserver aux sociétés locales dès l'automne 2016, le TLH peut

véritablement se réinscrire dans cette manière populaire et conviviale de faire de la culture à

Sierre.

De manière générale, nous constatons aussi que la population est peut consciente de la

diversité de l'offre culturelle à Sierre, sans doute par manque d'information. Dans le

domaine des arts scéniques et visuels par exemple, l'ECAV, le festival Plume & Pellicule et

TLH ont un rayonnement qui dépasse les frontières de notre canton. Paradoxalement, peu

de sierrois connaissent vraiment ces institutions. De plus, la plupart ignorent l'existence

d'organismes comme Artsonic, Arkaös, La Main Verte, les rencontres Orient-Occident, le

festival Rilke, l'Association Art et Musique, etc. Rachel Pralong nous a rappelé que Sierre

disposait toujours d'un vaste tissu associatif, riche d'idées et d'initiatives. Le «génie sierrois»

est loin d'avoir disparu, encore faut-il en prendre conscience. Pour cela, un important travail

de communication et de sensibilisation doit être entrepris. L'affichage des offres culturelles

sur le territoire de la commune doit être étoffé. De plus, nous suggérons l'élaboration d'une

brochure (annuelle ou bisannuelle) présentant l'ensemble des offres artistiques et

culturelles de la ville. Ce dépliant pourrait être distribué à grande échelle et inséré dans le

magazine tous-ménages «Info Sierre».

Enfin, une meilleure implication et collaboration entre tous les dicastères serait souhaitable.

Un événement culturel nécessite un financement, une préparation en amont, une campagne

promotionnelle, des infrastructures à disposition, des transports, des forces de sécurité, des

services de nettoyage, etc. Son succès dépasse donc largement les frontières du seul service

de la culture.

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VIII. Conclusions

Suite au mandat qui lui a été confié par le bureau du Conseil Général, la commission s’est

réunie à 10 reprises pour des séances et des rencontres avec des personnalités liées au

domaine de la culture à Sierre. La commission tient à remercier Jacques Cordonier, chef de

service de la culture de l’Etat du Valais, Olivier Salamin, Conseiller municipal en charge du

dicastère, Rachel Pralong, cheffe du service, Alexandre Doublet, directeur du TLH, Pascale

Rey,  Silvio Caldelari et Christophe Zwissig, responsables des festivals, pour leur disponibilité

et les précisions qu’ils nous ont apportées.

La commission a pris la décision de ne pas soumettre de postulat au Conseil Municipal, mais

un ensemble de recommandations au nombre de six.

Concernant le TLH, nous demandons :

1) que la municipalité garantisse au TLH un budget inchangé pour les 4 prochaines années,

soit 1'050'000.- CHF par an jusqu'en 2019/2020 et qu'elle s'engage à ne pas amender ce

montant à la baisse durant cette période. Un bilan sera ensuite dressé (à travers un audit, ou

à convenir) pour reconduire ou non le projet des «Temps Forts».

2) que la municipalité mette rapidement en place un itinéraire pédestre sécurisé et bien

indiqué entre la gare et le TLH. Ces mesures nous paraissent urgentes et ne doivent pas

attendre la fin du chantier de la nouvelle école de commerce et de culture générale.

3) que soit rebaptisé l'un des arrêts de bus les plus proches («Devin» ou «Itagne») au nom de

«Théâtre Les Halles».

Concernant les festivals, nous demandons :

4) à la municipalité d'établir et de maintenir une répartition des subsides constante d'année

en année. Une enveloppe annexe pourrait être sollicitée à titre exceptionnel, comme dans le

cas d'anniversaires.

Nous recommandons aussi aux festivals de ne jamais perdre de vue les attentes de la

population locale et d'inclure dans leurs manifestations des artistes locaux ainsi qu'une

dimension festive et populaire à laquelle le public sierrois est attaché.

Concernant les sociétés locales, nous demandons :

5) à la municipalité d'expliquer la disparité des montants octroyés et de nous renseigner sur

la manière dont les critères d'attribution sont appliqués.

Enfin, suite aux problèmes de communication relevés, nous invitons la municipalité,

respectivement le service de la culture :

6) à élaborer une brochure (annuelle ou bisannuelle) présentant l'ensemble des offres

artistiques et culturelles de la ville.

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Enfin, nous estimons qu'une plus grande fréquentation de l'ensemble des offres culturelles

sierroises par les membres du Conseil Municipal et du Conseil Général serait un signal

encourageant pour tous les acteurs culturels de la ville.

Les membres de la commission ad hoc, à l’unanimité, proposent au Conseil général

l’acceptation de ce rapport.