-Procès-verbal du 24.02.2016

text:
PROCES-VERBAL DE L’ASSEMBLEE

PLENIERE DU CONSEIL GENERAL

Mercredi 24 février 2016, Hôtel de Ville de Sierre
(18 heures)

En la présence du Conseil municipal

ORDRE DU JOUR

1. Appel des Conseillères et Conseillers généraux

2. Approbation du procès-verbal de l’assemblée ordinaire du 16 décembre 2015

3. Election du bureau du Conseil général

a. Présidence
b. Vice-présidence

4. Election d’un membre à la commission du développement durable

5. Octroi d’un crédit d’engagement pour la réalisation du nouveau passage supérieur
de Beaulieu et d’adaptation de ses raccords routiers

a. Rapport de la commission de gestion
b. Rapport de la commission de l’édilité et de l’urbanisme
c. Rapport de la commission du développement durable
d. Entrée en matière
e. Discussion générale
f. Votation finale

6. Informations de la municipalité

7. Divers

 Odette-Renée SAVIOZ
 Présidente du Conseil général

Odette-Renée SAVIOZ
Monsieur le Président de la Municipalité, Mesdames et Messieurs les CG, Mesdames et
Messieurs du CM, Mesdames, Messieurs les représentants de l’administration, Madame la
représentante de la presse, chères citoyennes et citoyens, bonsoir. C’est avec beaucoup
d’honneur et de plaisir que j’ouvre la première séance plénière du CG de la Ville de Sierre en
cette année 2016. Pour celles et ceux qui viendraient assister pour la première fois à une

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séance du CG, je vous rappelle que vous ne pouvez en aucun cas intervenir ou prendre la
parole en cours de séance. N’oubliez pas d’enclencher vos portables après la clôture de la
séance, merci. Mesdames et Messieurs les CG, vous avez été régulièrement convoqués à cette
assemblée plénière et avez reçu les documents relatifs aux objets mentionnés à l’ordre du jour
dans le délai prescrit par notre règlement. Je remercie notre indispensable secrétaire
Mme Raymonde PONT THUILLARD pour son travail effectué avec beaucoup de rigueur. Lors
de notre dernière séance de bureau et d’entente avec le CM, nous vous proposons l’ordre du
jour suivant :

1. Appel des Conseillères et Conseillers généraux
2. Approbation du procès-verbal de l’assemblée ordinaire du 16 décembre 2015 reçu par

e-mail
3. Election du bureau du Conseil général

a. Présidence
b. Vice-présidence

4. Election d’un membre à la commission du développement durable
5. Octroi d’un crédit d’engagement pour la réalisation du projet du nouveau passage

supérieur de Beaulieu et d’adaptation de ses raccords routiers
a. Rapport de la commission de gestion
b. Rapport de la commission de l’édilité et de l’urbanisme
c. Rapport de la commission du développement durable
d. Entrée en matière
e. Discussion générale
f. Votation finale

6. Informations de la Municipalité
7. Divers

Y a-t-il des intervenants concernant l’ordre du jour ?

1. APPEL DES CONSEILLERES ET CONSEILLERS GENERAUX

Odette-Renée SAVIOZ
Si ce n’est pas le cas, nous pouvons commencer par l’appel des CG. Se sont excusés :
M. Patrick GÖTTIER, M. Jérémy SAVIOZ, M. David BILGISCHER, Mme Marie-Thérèse
BREMBILLA, Mme Eliane CAMPISI, M. Michel EMERY, M. Dirk SALAMIN,
M. Raymond ZUFFEREY et M. BERTHOD, CM, viendra plus tard. Je passe la parole à notre
secrétaire Mme Raymonde PONT THUILLARD, afin de procéder à l’appel des CG.

Raymonde PONT THUILLARD
Bonsoir. (Elle procède à l’appel des CG). Merci.

Odette-Renée SAVIOZ
Le temps de faire le décompte des présences… Combien ? Nous sommes 47 CG présents. Je
demanderai aux scrutatrices et scrutateurs d’annoncer au bureau les arrivées et départs
éventuels des CG en cours de séance, de manière à ce qu’on puisse en tenir compte lors des
votes.

2. APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE L’ASSEMBLEE ORDINAIRE DU

16 DECEMBRE 2015

Odette-Renée SAVIOZ
Point 2, approbation du procès-verbal de l’assemblée ordinaire du 16 décembre 2015. Le
procès-verbal vous a été transmis par mail dans les délais. J’invite les membres du CG qui
auraient des remarques ou observations à s’exprimer. Si tel n’est pas le cas, je le considère
comme approuvé. Merci à Mme Elisabeth MARCHETTI pour le travail de saisie, de correction
de ces documents ainsi que pour sa disponibilité et sa gentillesse au service du bureau. Pour ce
travail de grande qualité, je vous demanderai d’applaudir Mme MARCHETTI
(applaudissements).

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3. ELECTION DU BUREAU DU CONSEIL GENERAL

a. Présidence

Odette-Renée SAVIOZ
Election du bureau du CG, élection à la présidence. Je vous rappelle brièvement que,
conformément à l’article 10, alinéa 5 de notre règlement, le bureau est élu pour toute une
législature, mais que nous devons élire, à chaque première séance ordinaire de l’année, les
postes de président et vice-président. A l’alinéa 2, il précise que si le nombre de candidatures
est égal au nombre de sièges à repourvoir, tous les candidats sont élus tacitement. Petite piqure
de rappel. Nous passons à l’élection de la nouvelle présidence 2016, j’attends vos propositions.
M. CALOZ.

Steves CALOZ
Ça fonctionne ? Voilà, Madame la Présidente du CG, Monsieur le Président de la Municipalité,
Mesdames et Messieurs le CM, Mesdames et Messieurs les CG, cher public. J’aimerais tout
d’abord en préambule remercier nos deux anciens CG Frédéric BAGNOUD et
Joseph BELLWALD pour leur engagement durant toutes ces années au service du législatif
sierrois, souhaiter la bienvenue à nos deux nouvelles CG Nicole BONVIN BAYARD et
Véronique BREGY-ZUFFEREY. Mais permettez-moi tout d’abord avant de vous présenter la
candidature pour le poste de présidence du CG… heu, je ne saurais présenter cette candidature
sans dire quand même quelques mots sur notre présidente sortante. Alors pour dire quelques
mots sur notre présidente sortante, j’ai essayé de trouver quelques qualificatifs, quelques
adjectifs et puis ça a été, ma foi, assez difficile alors je suis allé voir sur le site, vous savez, on
connaît tous un certain site qui s’appelle Wikipédia je crois, hein… sur le site Wikipédia, vous
trouvez un tas de choses intéressantes… alors des choses qui sont vraies, d’autres choses qui
sont un petit peu moins vraies. Alors sur Wikipédia on peut lire notamment sur Odette-
Renée Savioz : ressortissante anniviarde – apparemment ça se confirme ce soir, on a la preuve
- de Noës, Sierre et environs, membre du législatif sierrois et présidente du CG, candidate
conseillère communale - ça c’est le Nouvelliste qui le dit, ce n’est pas Wikipédia - une fan
inconditionnelle de foot. Une franchise à toute épreuve, une rigueur dans les débats, une femme
de caractère et qui n’hésite pas à aller jusqu’au bout de ses idées. Points particuliers, encore
marqué en gras, a séjourné dans le Cube 365 pendant plusieurs nuits avant de partir en
croisade pour la défense des vraies valeurs du patrimoine sierrois. Odette, merci pour cette
année de présidence dans laquelle tu as su te montrer vraiment à la hauteur de ta fonction. Je
pense qu’on peut l’applaudir. (Applaudissements). Voilà, pour remplacer Odette, le groupe DC
vous propose la candidature de Patrick ANTILLE. Patrick ANTILLE, faut-il encore le présenter ?
Marié, trois enfants. Au niveau professionnel, après un apprentissage dans la menuiserie, il a
fait plusieurs activités, (dont) l’activité actuelle c’est concierge à l’école de commerce et de
culture générale de Sierre, depuis 2007. Très présent dans le domaine associatif… évidemment
qu’un président du CG, ça doit être assez souvent un peu partout. Donc musicien à la fanfare de
Noës, président de son école de musique, fourrier dans les sapeurs-pompiers, musicien
responsable de la fanfare Les Pyromanes, vice-président de la fondation Sainte-Thérèse et
membre du comité de rénovation qui vient de terminer ses travaux. En politique,
Patrick ANTILLE est CG depuis 2004, donc il est à sa troisième législature, membre de la
commission édilité de 2004 à 2012 - dont il a été rapporteur également – membre du bureau
depuis 2012. Je vous propose de lui faire un chaleureux accueil pour cette année de
présidence. Voilà.

Odette-Renée SAVIOZ
Merci M. CALOZ. D’autres interventions ? Puisque ce n’est pas le cas, M. Patrick ANTILLE est
élu président du CG de la Ville de Sierre. (Applaudissements). Avant de céder le micro, le
fauteuil et les clefs du bureau au nouveau président, je désire clore ma séquence de présidence
telle que débutée, c'est-à-dire au pupitre du soleil de Sierre. (Elle se déplace au pupitre).
Monsieur le Président de la Municipalité, Mesdames et Messieurs du CM, Mesdames et
Messieurs du CG, Mesdames et Messieurs. En habit de fête du val d’Anniviers, aux couleurs de
ma liberté, je boucle mon acte citoyen avec le sentiment du devoir accompli dans le bonheur, la
joie et la fierté. La responsabilité, l’engagement, la loyauté et le respect sont des valeurs que j’ai
appliquées et défendues en tant que première citoyenne. 2015 fut pour moi soleil et étoiles, jour

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et nuit : soleil pour Sierre, étoiles pour le Valais. J’ai vécu cette année présidentielle avec un
grand bonheur et une fierté non dissimulée. La passion m’a guidée lorsque je devais représenter
les citoyennes et citoyens de notre Ville, dans les nombreuses manifestations organisées. La
passion m’a aidée à répondre régulièrement aux invitations où je fus sollicitée et reçue avec le
respect lié à ma fonction. Je tiens à le préciser car la notion de femme en politique doit encore
faire ses preuves en 2015. Alors, Mesdames, ne lâchez rien en 2016. Nous, Valaisannes et
Valaisans, savons faire la fête en l’honneur de notre beau pays. La journée historique marquée
d’une pierre blanche… et rouge, le 7 août 2015… Ce soir, je reprends mon étendard cher à mon
cœur qui a brillé pour son année « anniversaire ». Il continuera à flotter un peu plus bas, au
point de ralliement des voyageurs, à notre domicile à la gare. (Elle prend le drapeau valaisan).
Pour conclure, merci infiniment à mes collègues du bureau. Il a régné une magnifique ambiance
d’entraide et d’amitié durant l’année magique. Je souhaite adresser mes remerciements
sincères à vous les conseillères et conseillers généraux pour la confiance et le soutien que vous
m’avez témoignés. Je formule un merci particulier aux trois chefs de groupe avec lesquels le
dialogue et la communication ont permis l’excellente qualité lors de nos débats, hors séance…
et qui ont porté leurs fruits lors des plénums. Mesdames et Messieurs les CM, votre présence et
votre amitié furent un gage de confiance pour la milicienne que je suis, merci ! Monsieur le
Président, l’honneur et le bonheur de votre présence à mes côtés – ou moi à vos côtés – m’ont
permis de réaliser pleinement ma fonction. Je profite de cette occasion pour vous adresser mes
remerciements les plus chaleureux. Merci pour votre humanité, pour votre charisme, merci pour
votre travail à l’Exécutif, je vous souhaite une longue et belle retraite avec votre épouse
Michelle. Monsieur le Président du CG, je vous souhaite beaucoup de plaisir et de satisfactions
dans votre nouveau mandat. Je vous remercie de votre attention. (Applaudissements). (Mme
Odette-Renée SAVIOZ remet les clefs du bureau à M. Patrick ANTILLE).

Patrick ANTILLE
Bonsoir à tous, alors je commence par passer la parole à M. Roger MATTER.

Roger MATTER
Bonsoir à tous. Donc tout d’abord je pense qu’au nom de tout le monde j’aimerais féliciter notre
nouveau président, on lui souhaite une belle année présidentielle qu’on espère sereine et
constructive. Mais, avant de continuer avec l’ordre du jour, vous savez, je suis son principal
adepte et je souhaite de ce fait vous poser une petite devinette :
Non, saperlipopette, elle n’est ni rondelette, ni grassouillette.
Sa silhouette est plutôt croquignolette, voire pitchounette.
En vérité, elle a tout d’une Catherinette.
A la sauvette, on lui lancerait bien quelques chansonnettes, quelques amourettes.
C’est une suffragette qui sait manier le sabre baïonnette avec la même classe qu’un porte-
cigarettes.
En politique, elle n’y va pas avec le dos de la fourchette et ne joue pas à la sourde-muette.
Mais cette femmelette, contrairement à Marie-Antoinette, a su garder toute sa tête.
Une chose est sûre : jamais on ne la jettera aux oubliettes.
Alors, dites-le avec moi et en chœur : un grand merci Odette.
(Applaudissements).

Patrick ANTILLE
Merci M. MATTER. Chers collègues du bureau, Mesdames, Messieurs les membres du CM et
du CG, vous m’avez honoré de votre confiance en me nommant à la présidence de cette
assemblée. J’accepte, non sans émotion, mais avec fierté et enthousiasme ce mandat que vous
m’accordez. J’aimerais en préambule féliciter et remercier Odette pour son travail tout au long
de cette année présidentielle. Odette, tu as su mener avec talent et assurance les différentes
tâches qui t’étaient dévolues. Tu laissais tout de même paraître une certaine inquiétude quant
aux interventions de l’une ou l’autre personne de cette assemblée mais tu as mené tous les
débats avec rigueur et la détermination qu’on te connaît. En parcourant ton profil sur un réseau
social, je suis tombé sur la signification chinoise de ton prénom qui dit ceci, je cite : « tu sais
exactement ce que tu attends de la vie et rien, ni personne ne pourra t’arrêter. Quand tu as un
objectif bien défini, tu te bats avec passion pour l’atteindre ». Je pense qu’en peu de mots une
de tes grandes qualités est bien définie. Merci Odette et j’espère pouvoir compter sur ton appui
tout au long de cette année 2016. Merci. On peut l’applaudir. (Applaudissements). Pour cette
même année 2016, je m’engage personnellement à mener à bien tous les débats et décisions

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sur les dossiers qui nous seront attribués. Du travail, il y en a ; donc je souhaite que nous, les
élus du CG, soyons actifs aussi bien dans les séances plénières que de commissions,
qu’auprès de toute la population sierroise dont nous sommes les représentants. Au cours d’une
année électorale, il n’est pas toujours évident de travailler avec des idées positives. Les voix
partisanes ont tendance à prendre le dessus en vue des élections de fin d’année. Pour ces
raisons, mon vœu sera aussi celui que tout ce qui sera entrepris cette année soit animé par un
esprit constructif et dans le respect de chacune et de chacun. Ne dit-on pas qu’une ville qui ne
bouge pas est une ville qui meurt ? Alors courage et travaillons ensemble dans le but de faire
prospérer cette ville, afin de laisser aux générations suivantes un Sierre l’agréable. Je terminerai
en vous remerciant, au nom de toute la population sierroise, pour votre engagement, votre
travail et votre soutien. Merci. (Applaudissements).

b. Vice-présidence

Patrick ANTILLE
Nous allons passer au point 3b, élection de la vice-présidence. Je passe donc la parole au
plénum pour vos propositions. M. Steves CALOZ.

Steves CALOZ
Voilà, Mesdames et Messieurs, pour cette vice-présidence du CG notre groupe vous propose la
candidature de Marie-José DE PREUX. Marie-José DE PREUX a une longue expérience en
politique, hein… je ne veux pas donner son pedigree complet… vous savez pourquoi on n’ose
jamais demander l’âge à une dame ? On a peur qu’elle nous réponde qu’elle est belle depuis
trop longtemps. Alors dans son parcours politique, elle est CG, d’abord cheffe de groupe à
Monthey, députée suppléante durant sept ans, ancienne cheffe de groupe du PDC Ville de
Sierre et actuellement co-vice-présidente du PDC Ville de Sierre. Voilà, je vous souhaite de lui
faire un excellent accueil, merci.

Patrick ANTILLE
Merci M. CALOZ. Y a-t-il d’autres propositions ? Non ? Comme le veut notre règlement, le vice-
président ou la vice-présidente est élu tacitement si une seule proposition est formulée ; donc
Mme Marie-José DE PREUX est élue tacitement au poste de vice-présidente. Félicitations à
toi Marie-Jo. (Applaudissements). Comme le veut également notre règlement, le bureau s’est
concerté et a reconduit Mme Raymonde PONT THUILLARD au poste de secrétaire. Merci
Raymonde pour ton travail minutieux pour lequel tu t’investis pleinement. Merci, bravo.
(Applaudissements). Puisque je suis dans les remerciements, j’en profite pour remercier trois
personnes qui ont démissionné du CG ; il s’agit d’Anne-Françoise ZUFFEREY à l’Alliance de
gauche, Joseph BELLWALD et Frédéric BAGNOUD au PDC. Je tiens à les féliciter pour leur
travail et leur collaboration au sein de notre institution. Leurs connaissances et leur présence
assidue ont contribué au bon fonctionnement du CG. Qu’ils en soient vivement remerciés. Pour
succéder à ces trois personnes, la Municipalité a accepté, sur proposition des partis, les
personnes suivantes : Mme Anne-Emmanuelle FAVRE à l’Alliance de Gauche,
Mme Nicole BONVIN BAYARD au PDC et Mme Véronique BREGY-ZUFFEREY au PDC
également. Comme vous pouvez le constater, ce sont trois dames qui relèvent le défi. Je leur
souhaite plein de succès et beaucoup de plaisir dans leur nouvelle fonction. Pour la bonne
marche de nos délibérations et votations, je me permets de vous rappeler le nom de nos trois
scrutateurs : Mme Anne-Emmanuelle FAVRE pour l’Alliance de Gauche, M. Claude
STEINEGGER pour le PDC et Mme Uli SALAMIN pour le PLR. Je demande à tout le monde du
sérieux lors du comptage des voix. Assurez-vous que votre vote ait bien été pris en compte par
vos scrutateurs respectifs. Je tiens aussi à préciser que les voix du bureau sont comptées par le
scrutateur de l’Alliance de Gauche, sauf celle du président qui se prononce uniquement en cas
d’égalité. Est-ce que ceci est clair pour tout le monde ?

4. ELECTION D’UN MEMBRE A LA COMMISSION DU DEVELOPPEMENT DURABLE

Patrick ANTILLE
Nous allons passer maintenant au point 4 de l’ordre du jour, élection d’un membre à la
commission du développement durable. Suite à la démission de M. Joseph BELLWALD, notre

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règlement prévoit son remplacement. Je passe donc la parole à l’assemblée pour vos
propositions. M. CALOZ.

Steves CALOZ
C’est promis, c’est la dernière intervention. Le groupe DC vous propose M. Yvan RIGOLI pour
remplacer Joseph BELLWALD au sein de cette commission. Je profite de l’occasion pour
remercier Joseph, hein, pour le travail accompli. Yvan RIGOLI est économiste d’entreprise et au
niveau politique, il est rentré donc dans cette législature au CG et a, dans sa fonction, eu
l’occasion de présider la commission sur les taxis et être rapporteur de la commission Grand
Cru. Merci de lui faire un accueil chaleureux.

Patrick ANTILLE
Merci M. CALOZ pour cette présentation. Y a-t-il d’autres propositions ? Non, donc comme
décrit à l’article 13 du règlement du CG, M. Yvan RIGOLI est élu tacitement membre de la
commission permanente du développement durable pour le restant de la législature. Yvan,
félicitations pour ta nomination et je te souhaite le meilleur dans ta nouvelle tâche.
(Applaudissements).

5. OCTROI D’UN CREDIT D’ENGAGEMENT POUR LA REALISATION DU PROJET DU

DU NOUVEAU PASSAGE SUPERIEUR DE BEAULIEU ET D’ADAPTATION DE SES
RACCORDS ROUTIERS

Patrick ANTILLE
Nous allons continuer avec le point 5, octroi d’un crédit d’engagement pour la réalisation du
projet du nouveau passage supérieur de Beaulieu et d’adaptation de ses raccords routiers.
Permettez-moi de vous rappeler que, selon l’article 21, alinéa 7 et sauf décision contraire du
CG, seules les conclusions des rapports présentés ce soir seront lues. Y a-t-il des
observations ?

a. Rapport de la commission de gestion

Patrick ANTILLE
Non, nous allons donc pouvoir enchaîner avec le point 5a, rapport de la commission de gestion.
Je passe la parole à son rapporteur, M. Laurent DUCRY.

Laurent DUCRY
Monsieur le Président du CG, Monsieur le Président de la Municipalité, Mesdames et Messieurs
les CG et CM. La Cogest a analysé le crédit d’engagement pour la réalisation du nouveau
passage supérieur de Beaulieu et d’adaptation de ses raccords routiers sur la base des
documents fournis ainsi que des informations complémentaires transmises par
MM. Pierre KENZELMANN, Stéphane DELALOYE et Thierry SPALLA, respectivement
conseiller municipal, ingénieur de ville et ingénieur responsable des études et des travaux aux
services techniques communaux. Les membres de la commission de gestion remercient
chaleureusement tous leurs interlocuteurs pour leur amabilité et leur disponibilité. La
surélévation du pont est nécessaire afin de permettre le passage des trains à deux étages sur la
ligne du Simplon à l’horizon 2018. Outre cette nécessité pour les CFF, la Cogest relève que
l’assainissement du pont actuel est nécessaire depuis plusieurs années et que la construction
d’une rampe routière en direction de l’esplanade de la gare est prévue dans le plan directeur de
réaménagement du centre-ville. Les travaux prévus par les CFF évitent l’assainissement du pont
actuel et offrent une bonne opportunité pour la Ville de Sierre d’effectuer la jonction routière
prévue. La Cogest estime donc que la clause du besoin est avérée. En termes de charge
d’exploitation, le projet devrait permettre une économie comme le nouveau pont sera sous
garantie 5 ans et ne devrait pas nécessiter de travaux d’entretien durant de nombreuses
années, ce qui n’est pas le cas du pont actuel. La répartition des frais entre les CFF et la
Commune est jugée adéquate. Le crédit d’engagement de CHF 3'363'860.– est supportable
pour les finances communales, même si son amortissement pèsera sur le compte de
fonctionnement à raison d’environ 10 % du montant résiduel. A ce sujet, la Cogest rappelle que
de nombreux investissements sont prévus pour ces prochaines années et que la Commune est
en situation de déficit budgétaire. D’un point de vue purement financier, il aurait été préférable

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que cet investissement ne survienne qu’après l’amélioration de la situation économique de la
Commune. L’opportunité est toutefois suffisamment claire et le montant du crédit d’engagement
raisonnable pour que la Cogest le soutienne. En conclusion, la commission de gestion
recommande au CG d’entrer en matière, d’accepter le crédit d’engagement de CHF 3'363'860.–
pour la participation communale à la construction d’un nouveau passage supérieur à Beaulieu et
l’aménagement ou la création des jonctions routières associées, d’accepter le principe de la
conclusion d’une nouvelle dépense à caractère non obligatoire et d’accepter l’octroi d’un
éventuel emprunt nécessaire à cette réalisation, si celui-ci devait relever de ses compétences.
Le rapport est accepté à l’unanimité de ses membres. Pour la commission de gestion,
Sabine REY, présidente, et le rapporteur moi-même.

Patrick ANTILLE
Merci M. DUCRY. Je tiens à remercier également Mme Sabine REY, présidente de la
commission ainsi que tous les membres pour la qualité de leur travail.

b. Rapport de la commission de l’édilité et de l’urbanisme

Patrick ANTILLE
Point 5b, rapport de la commission de l’édilité et de l’urbanisme, je passe la parole à
M. Gilles SALAMIN, son rapporteur. (Mme Uli SALAMIN annonce l’arrivée de
Mme Nathalie TUBEROSA). Oui, merci, nous sommes donc 48.

Gilles SALAMIN
Conclusions de la commission : la commission retient que le projet, du point de vue de l’édilité et
de l’urbanisme, est convaincant. Les membres de la commission remercient chaleureusement
Monsieur le CM Pierre KENZELMANN et Monsieur l’ingénieur de ville Stéphane DELALOYE
pour les éclaircissements lors de la séance du 18 janvier 2016. La commission relève avec
satisfaction que la Commune de Sierre a su saisir l’opportunité de développer ces axes de
communication essentiels. L’option retenue pour la réalisation de l’ouvrage d’art permet non
seulement de rendre le pont plus sûr et économique à l’entretien, mais encore d’offrir la place
nécessaire à la mise en œuvre d’un giratoire et de raccords est-ouest. D’un point de vue
technique, il est relevé que le concept global (nouveau pont, nouveau giratoire et raccords)
transforme et améliore considérablement ce nœud de circulation. La commission s’est aussi
penchée sur l’intégration de ces nouvelles réalisations dans le cadre du « plan directeur
d’aménagement et d’urbanisation du centre-ville – édition 2015 ». Le constat est sans appel
puisque le projet sur lequel nous nous prononçons est tout à fait conforme à ces projections
urbanistiques. Au vu des arguments de ce rapport et après avoir pris connaissance du message
du CM ainsi que des documents du projet, la commission vous propose d’approuver l’entrée en
matière. De plus et à l’unanimité de ses membres, la commission donne un préavis favorable et
vous propose d’accepter le crédit d’engagement de CHF 3'363'860.– pour la participation
communale à la construction d’un nouveau passage supérieur à Beaulieu au-dessus des voies
ferrées ainsi que pour l’aménagement ou la création des jonctions routières associées,
d’accepter le principe de la conclusion d’une nouvelle dépense à caractère non obligatoire
relevant de sa compétence, conformément à l’article 17 alinéa 1 lettre c de la loi sur les
Communes du 5.02.2004, d’accepter l’octroi d’un éventuel emprunt nécessaire à la réalisation,
si celui-ci devait relever de ses compétences, conformément à l’article 17. alinéa 1, lettre e de la
loi sur les Communes. Lu et approuvé par la commission d’édilité et d’urbanisme le
27 janvier 2016. Le président Raphaël GARCIA VOGEL et moi-même.

Patrick ANTILLE
Merci M. SALAMIN. Un grand merci également à M. Raphaël GARCIA VOGEL, président, et à
sa commission pour son rapport fourni.

c. Rapport de la commission du développement durable

Patrick ANTILLE
Point 5c, rapport de la commission du développement durable. Je passe la parole à
M. Ralph GUNTERN pour les conclusions de leur rapport.

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Ralph GUNTERN
Mesdames, Messieurs. La commission développement durable partage les intentions exprimées
par le CM dans son message relatif à l’octroi d’un crédit d’engagement pour la réalisation du
projet du nouveau passage supérieur de Beaulieu et d’adaptation de ses raccords routiers. Pour
la commission, le passage des trains à deux étages est absolument indispensable au
développement touristique et économique du canton et de la ville de Sierre. Le rehaussement
du pont de Beaulieu ne peut pas être qualifié d’anodin. Il s’agit d’un élément clé d’un grand
projet appelé à transformer et à dynamiser notre ville. Le nouvel accès à la gare CFF par la
nouvelle rampe permettra sans aucun doute de réduire la circulation sur l’avenue Général-
Guisan. Selon l’avis de la commission du développement durable, ce projet précis doit atteindre
quatre objectifs principaux, à savoir :
- Permettre le passage des trains à deux étages sur la ligne du Simplon.
- Garantir la continuité du réseau routier en toute sécurité, au-dessus des voies ferrées.
- Assurer le passage de la Monderèche qui alimente le canal du Bras-Noir et gérer la pente

afin de permettre son écoulement, tout en rehaussant le pont.
- Réaliser ces travaux en respectant les principes définis dans le plan directeur des

circulations.
Ces objectifs sont en adéquation avec les éléments qui justifient l’obligation d’intervention,
éléments mentionnés précédemment dans notre rapport. Ce projet a en outre le mérite de revoir
l’aménagement de la rue du Quai et d’intégrer les travaux de liaison avec l’ensemble du réseau
existant : le giratoire des Platanes, le chemin des Condémines et la passerelle piétonne du
complexe sud. Celle-ci devra être réalisée avant le début des travaux de rehaussement du pont
de Beaulieu. L’interruption de la circulation sur le pont ne devra pas excéder les délais prévus, à
savoir 6 mois. D’autre part, les ouvrages prévus sont en conformité avec les cahiers des
charges des secteurs voisins. Ces modifications ne constituent pas d’entrave au développement
des zones à densifier aux abords du pont. Le plan directeur des circulations, prévoyant l’accès à
la gare CFF par une rampe routière est respecté et la maison Papon, témoin architectural de
valeur, pourra être conservée. Pour toutes ces raisons, les membres de la commission
développement durable ont décidé d’accepter l’entrée en matière sur ce projet, d’accepter le
crédit d’engagement de CHF 3'363'860.– pour la participation communale à la construction d’un
nouveau passage supérieur à Beaulieu au-dessus des voies ferrées ainsi que pour
l’aménagement ou la création des jonctions routières associées, d’accepter le principe de
conclusion d’une nouvelle dépense à caractère non obligatoire relevant de sa compétence,
conformément à l’article 17 alinéa 1, lettre c de la loi sur les communes (LCO) du 5.02.2004,
d’accepter l’octroi d’un éventuel emprunt nécessaire à cette réalisation, si celui-ci devait relever
de ses compétences, conformément à l’article 17.alinéa 1, lettre e de la LCO. Ces deux derniers
points ont suscité des interrogations des membres de la commission. Pour la commission,
l’acceptation de ces points ne consiste nullement un blanc-seing en faveur du CC. Nous
souhaitons que ce projet soit mené avec toute la rigueur financière requise. Le président
Robert METRAILLER, le rapporteur moi-même. Merci pour votre attention.

Patrick ANTILLE
Merci M. GUNTERN. Merci également à M. Robert METRAILLER, président de la commission,
et à tous ses membres pour le travail réalisé.

d. Entrée en matière

Patrick ANTILLE
Nous allons enchaîner avec le point 5d, entrée en matière. Nous allons maintenant passer…
Oui, Monsieur le Président, vous avez la parole.

François GENOUD
Merci beaucoup. Bonsoir à tout le monde, Monsieur le Président du CG, Mesdames et
Messieurs les CG, chers collègues du CM, cher public présent, je voudrais saisir l’occasion de
prendre la parole avant le débat sur l’entrée en matière et la votation finale à propos du projet du
pont Beaulieu et profiter surtout de l’occasion pour saluer le nombreux public présent au fond de
la salle ; cela nous réjouit beaucoup, c’est sans doute des marques d’amitié que vous apportez
aux sortants et aux entrants, mais, sans doute aussi, nous sommes en année électorale et que
votre présence ici pourrait peut-être signifier que l’année prochaine vous ayez quitté ces places

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au fond de la salle, ces places muettes, pour rejoindre les places autour des tables, afin que
vous puissiez, peut-être, devenir vous aussi des citoyens actifs dans la Municipalité. J’aimerais
naturellement féliciter Patrick ANTILLE pour son élection à la présidence du CG pour cette
année 2016 ainsi que sa collègue, Mme Marie-Jo DE PREUX, qui assurera la vice-présidence,
remercier Odette-Renée SAVIOZ, pour son travail, bien sûr, et féliciter, remercier de leur
engagement les trois nouvelles personnes, trois dames, qui entrent au CG pour cette dernière
année de la législature ; remercier aussi les commissions permanentes du CG pour le travail
qu’elles ont accompli pour l’octroi de ce crédit d’engagement, leurs membres, leurs présidente et
présidents ; nous saluons du côté de la Municipalité le travail qui a été réalisé et surtout la belle
unanimité qui ressort de ces rapports pour soutenir un point essentiel du développement du
centre-ville de Sierre, nous l’avons souvent dit, cela a été relevé d’ailleurs dans certains textes,
la collaboration avec les CFF pour réaliser cette sortie ouest de l’esplanade de la gare
contribuera largement à la diminution de la charge de trafic sur le centre-ville et permettra ainsi
toutes les améliorations que nous en attendons. Merci donc de votre compréhension, merci du
débat d’entrée en matière et de la votation que vous ferez tout à l’heure, merci de votre
attention.

Patrick ANTILLE
Merci M. GENOUD, nous pouvons enchaîner avec le point 5d, entrée en matière. La parole est
au plénum. M. CALOZ.

Steves CALOZ
Le groupe DC remercie les différentes commissions pour leur synthèse et leur analyse de ce
projet, projet d’un coût total de 12 millions dont CHF 3'079'500.– à la charge de la Commune de
Sierre qui a fait l’unanimité lors des débats au sein de notre groupe. Il s’agit clairement d’un bon
projet qui s’inscrit dans la stratégie de désengorgement du centre-ville développée dans le plan
directeur d’aménagement et d’urbanisation de ce même centre-ville suivant les précédents plans
directeurs. De plus, ce projet tient compte des aspects liés à la mobilité douce ainsi qu’aux
accès à la gare, par les transports publics notamment, que ce soit du côté nord ou du côté sud
des voies CFF. Pour ces différentes raisons, notre groupe accepte l’entrée en matière et
soutiendra ce projet.

Patrick ANTILLE
Merci M. CALOZ. Y a-t-il d’autres interventions ? Romaine EVEQUOZ.

Romaine EVEQUOZ
Messieurs les Présidents, chers-ères collègues, tout d’abord le groupe Alliance de Gauche
aimerait remercier Odette-Renée pour le mandat qu'elle a accompli avec sérieux et affabilité
durant une année en tant que première citoyenne de Sierre. Et je salue particulièrement son
accueil chaleureux ce soir dans ce magnifique costume. Nous souhaitons par la même occasion
la bienvenue à Patrick et bonne chance pour cette dernière année de la législature ainsi qu’à
Marie-José DE PREUX. Cela mis à part l'ADG s'est penchée avec intérêt sur ce nouveau crédit
d'engagement. Suite à la lecture du dossier présenté par la Municipalité, des différents rapports
des commissions permanentes et l'audition de nos représentants au sein de celles-ci, l'Alliance
de Gauche a parfaitement conscience de la nécessité de poursuivre les objectifs qui ont été
fixés. En effet, ces travaux sont la suite logique du nouveau tunnel ferroviaire de Gobet et du
plan directeur du centre-ville. Si la Municipalité présente ce crédit devant le CG, il faut croire que
celui-ci est en accord avec le plan financier de la Ville. Aussi l'AdG est d'accord d'entrer en
matière.

Patrick ANTILLE
Merci Mme EVEQUOZ. Une autre intervention ? M. Roger MATTER.

Roger MATTER
Mesdames et Messieurs, chers collègues. Le groupe libéral-radical s’est bien évidemment
penché également sur cet objet de l’ordre du jour. Que dire de plus que ce qui a déjà été dit par
les deux précédents orateurs ? Au risque de me répéter, il est vrai notre groupe a relevé la
bonne répartition des coûts, les avantages pour Sierre, la clause du besoin qui est entièrement
réalisée, ce qui profite à la Commune également : la nouvelle rampe, la nouvelle jonction, je ne
vais pas me répéter ici. C’est donc à l’unanimité que les membres du groupe libéral-radical qui

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ont participé à la préparation du plénum ont accepté le projet qui nous est proposé ce soir.
Maintenant cette absence soi-disant, on va dire, de débat, cette unanimité ne doit pas cacher
évidemment l’importance que représente ce projet pour l’avenir de Sierre. Sierre se transforme
et c’est vraiment le nouveau visage de Sierre, de l’entrée de Sierre que nous adoptons ce soir.
Merci de votre attention.

Patrick ANTILLE
Merci M. MATTER. Nous allons passer maintenant à la votation sur l’entrée en matière. Je
demande aux scrutateurs de se tenir prêts pour la votation de l’entrée en matière. Les CG qui
acceptent l’entrée en matière sont priés de lever la main. Mme FAVRE, M. STEINEGGER,
Mme SALAMIN. L’entrée en matière est acceptée à l’unanimité. Merci.

e. Discussion générale

Patrick ANTILLE
Nous allons passer au point 5e, discussion générale, y a-t-il des intervenants ?

f. Votation finale

Patrick ANTILLE
Si tel n’est pas le cas, nous allons passer au point 5f, votation finale. Je prie les scrutateurs de
se tenir prêts pour cette votation. Conformément à la loi sur les Communes et au règlement du
CG, les CG qui acceptent le crédit d’engagement de CHF 3'363’860.– pour :
1. la participation communale à la construction d’un nouveau passage supérieur à Beaulieu

au-dessus des voies ferrées ainsi que pour l’aménagement ou la création des jonctions
routières associées,

2. le principe de la conclusion d’une nouvelle dépense à caractère non obligatoire relevant de
sa compétence et conformément à l’article 17, alinéa 1, lettre c de la loi sur les Communes
du 5.02.2004,

3. l’octroi d’un éventuel emprunt nécessaire à cette réalisation, si celui-ci devait relever de ses
compétences, conformément à l’article 17, alinéa 1, lettre e de la loi sur les Communes,

sont priés de lever la main. Mme FAVRE, M. STEINEGGER, Mme SALAMIN. Les personnes qui
refusent… Ok, alors l’octroi du crédit d’engagement pour la réalisation du projet du
nouveau passage supérieur de Beaulieu et adaptation de ses raccords routiers est
accepté à l’unanimité. Est-ce que la Municipalité veut s’exprimer ?

François GENOUD
Et bien elle s’exprimera volontiers pour vous dire merci, Mesdames et Messieurs, pour ce vote
clair, unanime, sur un sujet qui effectivement ne pose pas beaucoup de problèmes, mais qui
aura toute son importance, je le redis pour la question de la circulation au centre-ville et surtout
qui nous met très à l’aise vis-à-vis des CFF, ce partenaire si important pour nous et qui prend en
charge une grande partie des travaux pour réaliser le pont, afin d’y faire passer des trains à
deux étages, mais vous l’avez compris aussi, pour régler toute la problématique technique du
passage de la Monderèche, qui n’était pas une affaire toute simple au départ. Alors merci de
votre confiance et je souhaiterais qu’il en soit de même pour tous les futurs projets que nous
vous présenterons. Merci beaucoup.

Patrick ANTILLE
Merci M. GENOUD.

6. INFORMATIONS DE LA MUNICIPALITE

Patrick ANTILLE
Nous pouvons passer au point 6, informations de la Municipalité. Je vous repasse la parole
M. GENOUD.

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François GENOUD
Merci beaucoup. Alors la Municipalité ce soir a trois informations à vous donner. L’une touche le
centre sportif d’Ecossia, la seconde le camping de Finges et la troisième l’exposition Sierre 2016
aux caves de Courten.

Centre sportif d’Ecossia : réalisations prévues en 2016

Les trois mises à l’enquête publique du projet du centre sportif d’Ecossia du 8 mai 2015 ont
suscité deux oppositions de la part de la société Swissgaz. En effet, la conduite de gaz traverse
la parcelle communale au sud de la zone d’intérêt général d’Ecossia. Les oppositions étaient
fondées sur l’obligation qu’aurait Swissgaz de sécuriser le périmètre proche de sa conduite en
cas de développement de la zone sportive. Cette contrainte découle de la nouvelle ordonnance
fédérale sur les accidents majeurs du 1er avril 2013. Pour des questions de distance par rapport
à la source de danger, Swissgaz n’a pas pu faire opposition au projet de buvette. Son
autorisation a ainsi été délivrée au mois de septembre 2015. Par la suite, le Canton a rejeté les
oppositions et a délivré le 26 novembre 2015 les autorisations de construire pour le terrain
multisports et le terrain juniors. Aucun recours n’a été déposé contre cette décision.
L’autorisation est donc en force et l’entreprise Swissgaz devra bel et bien sécuriser les lieux à
ses frais, en temps voulu ou en cas de besoin. Afin de respecter le planning annoncé, les
mandataires étudient actuellement la possibilité de construire en parallèle le terrain multisports
et la buvette. D’autre part, malgré les nombreuses discussions avec les propriétaires des
terrains situés dans la zone d’intérêt général, la Ville n’a pas réussi à acquérir de gré à gré la
totalité des parcelles nécessaires au développement futur du projet. Elle a donc décidé de
réactiver la procédure d’expropriation acceptée par le Conseil d’Etat en 1998 déjà. Celle-ci visait
l’acquisition des surfaces nécessaires à la réalisation de l’anneau d’athlétisme et des gradins.
Une commission d’experts va être nommée afin de fixer le prix d’achat. La Ville ou les
propriétaires auront encore la possibilité de faire recours contre cette estimation. Une année
sera probablement nécessaire pour ces acquisitions. Parallèlement, une nouvelle demande
d’ouverture de procédure d’expropriation va être déposée auprès de l’Etat. Elle permettra la
réalisation d’une dernière étape sur le site d’Ecossia.

Camping de Finges

Depuis bientôt 20 ans, la question de la fermeture définitive du camping bourgeoisial du bois de
Finges est ouverte. Celle-ci était liée d’une part à la décision du Conseil d’Etat de 1997 de mise
en protection du site et d’autre part à une convention que le Conseil d’Etat a signée en 1998
avec les organisations de protection de la nature ainsi que le TCS, locataire du camping. La
Commune et la Bourgeoisie, opposées à la fermeture de cette offre touristique, ont publié le
5 juin 2015 un projet d’un plan d’aménagement détaillé conformément au cahier des charges du
règlement communal des constructions. Cette mise à l’enquête a suscité une opposition
commune de la part de la Fondation suisse pour la protection et l’aménagement du paysage, du
WWF et de Pro Natura. Les arguments principaux étaient l’illégalité de l’exploitation du camping
dans le bois de Finges ainsi que la convention signée pour la mise en place de la route
nationale A9. Après plusieurs séances avec les membres de la commission cantonale des
constructions et les différents services de l’Etat, il ressort que la convention est invalide, étant
donné que ni la Commune, ni la Bourgeoisie, propriétaires du camping, n’ont été invitées à sa
signature. En plus de cela, l’exploitation du camping de Finges et les constructions des
infrastructures sont au bénéfice d’autorisations de construire délivrées par le Canton lors des
mises à l’enquête réalisées en 1962, en 1978 et en 1986. Aujourd’hui, la procédure est en cours
et le Canton doit statuer sur l’opposition. Depuis ces différentes rencontres, la Bourgeoisie a
déposé une demande auprès des délégués de Finges, du parc naturel de Pfyn-Finges, afin que
le camping fasse partie intégrante du TEK, c'est-à-dire du concept de développement
touristique. Le but de cette démarche est de développer un camping en parfaite harmonie avec
le concept du parc régional de Finges.

Exposition à la Maison de Courten : Sierre 2016 – Edmond Bille et l’histoire

Le 6 février 1916, deux cents prisonniers de guerre débarquaient à Sierre. Cent ans plus tard,
une exposition retrace cette tranche méconnue de l'histoire sierroise aux Caves de Courten, par
des photos, des cartes postales, des coupures de journaux. Elle présente  également
20 gravures d'Edmond Bille pour la première fois dans leur intégralité. D'une force graphique et

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d'une inventivité rares, elles constituent un témoignage visuel de la première guerre mondiale.
Cette exposition que nous vous encourageons vivement à visiter, vu sa très grande qualité, est
visible jusqu’au 6 mars, du mardi au dimanche ; des visites guidées sont également prévues,
vous trouverez toute les informations sur le site internet de la Ville de Sierre.
Voilà, Mesdames et Messieurs, les quelques informations que nous voulions vous annoncer ce
soir. Merci de votre attention.

Patrick ANTILLE
Merci Monsieur le Président ainsi qu’à tout le CM pour ces informations.

7. DIVERS

Patrick ANTILLE
Nous allons passer au dernier point de cette soirée, point 7, divers. Comme pour les séances
précédentes, je vous propose qu’après trois interventions ou questions je demanderai à la
Municipalité si elle désire répondre. Je passe donc la parole au plénum et en première
intervention, je te passe la parole Odette.

Odette-Renée SAVIOZ
Mesdames et Messieurs, je persiste jusqu’au bout de mon acte citoyen en tant que CG. Je vous
rappelle que j’avais formulé la demande suivante lors du plénum du 16 décembre 2015 : que
l’Hôtel de Ville soit coiffé du drapeau « soleil de Sierre », étendard ralliant beauté, honneur et
couleurs ; je vous avais servi la mise en bouche concernant l’étendard sierrois. Ce soir, le menu.
L’entrée : mât de l’Hôtel de Ville orné d’un carré rouge et jaune sur fond bleu, au centre la pièce
maîtresse, un soleil flamboyant. Le plat principal : une motion signée par une vingtaine de
connaisseurs des richesses sierroises ; je veux nommer les CG ici présents, protecteurs d’un
héritage de 1'501 ans de notre ville. Le dessert : c’est (à) vous, Mesdames et Messieurs du CM,
qui en serez les réalisateurs. J’espère que le travail dans votre cuisine soit fructifiant, que votre
laboratoire élabore la pièce manquante sur le toit du palais gouvernemental sierrois. Je remets
la motion à Monsieur le Président du CG. Merci de votre attention.

Patrick ANTILLE
Merci Odette. Je vous rappelle que selon notre règlement, article 39, alinéa 3, la motion doit être
acceptée par le CG, donc votée. Je vous propose donc de le faire immédiatement. Y a-t-il des
interventions concernant cette motion ? Oui, Monsieur le Président.

François GENOUD
Si vous êtes d’accord, Mesdames et Messieurs, j’interviens tout de suite, même s’il n’y a pas
déjà trois questions qui ont été posées. Mais à propos du sujet évoqué par Madame devenue
l’ex-présidente du CG, j’aurais quelques commentaires à apporter, peut-être avant qu’un vote
soit organisé, tout en émettant des réserves aussi sur la possibilité de voter effectivement ce
soir déjà sur cette question. Le bureau jugera, vous ferez comme vous voulez, mais en ce qui
concerne les drapeaux ou la pose de drapeaux pour la Municipalité, ce que je peux d’ores et
déjà comme ça, spontanément vous en dire, c’est que le parvis de l’Hôtel de Ville est équipé
d’installations qui permettent en tout temps de poser des mâts pour équiper ou pour « draper »
l’Hôtel de Ville d’étendards soleil comme l’a dit Mme SAVIOZ ; c’est déjà possible. C’est surtout
prévu lorsqu’il y a des manifestations ponctuelles, ce n’est pas tout à fait prévu pour que ces
mâts restent là en permanence ; vous le comprendrez bien, pour des raisons pratiques, ils sont
encombrants et ce serait sans doute des obstacles pour les machines qui procèdent au
nettoyage de la place de l’Hôtel de Ville que de laisser ces mâts en permanence. J’aimerais
aussi rappeler que nous avons toujours à l’étude un projet pour finaliser l’aménagement entre
les jardins de l’Hôtel de Ville et la place de l’Hôtel de Ville par-dessus le toit du poste de police
et, dans le cadre de ce projet, il est aussi envisagé la pose de mâts qui pourraient alors être
permanents et qui pourraient satisfaire le besoin, s’il en est, de faire flotter le drapeau de la Ville
aux abords de l’Hôtel de Ville. Une variante qui voudrait que ce drapeau soit posé sur le toit ne
nous paraît d’emblée par bonne et pas favorable, elle sera traitée, ma foi, cette variante aussi,
dans le cadre de la motion que vous allez peut-être voter, mais pour des questions de sécurité
et de coûts, ce n’est sans doute pas la meilleure des solutions. Et enfin, permettez-moi aussi ce
petit commentaire puisque la soirée est placée sous le signe du costume, je suis bien placé pour
faire cette proposition, je suggère qu’à l’avenir, donc à partir du 1er janvier de l’année prochaine,

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les éventuels drapeaux qu’il s’agira de hisser, proches de l’Hôtel de Ville, le soient seulement
quand le président est là, comme dans les grandes républiques (rires) et, attendez, qu’il ne soit
pas hissé par n’importe qui, qu’il soit hissé par l’huissier officiel de la Commune en costume,
comme ça le spectacle sera complet. Vous jugerez en temps voulu si ces idées sont pertinentes
ou pas. Merci de votre attention.

Patrick ANTILLE
Merci M. GENOUD. Alors après… Oui, M. MATTER.

Roger MATTER
Chers collègues, je n’ai pas les dispositions du règlement du CG en tête par cœur, mais
formellement il y a quand même quelques prescriptions à suivre : lorsque le texte d’une motion
est déposé, il faut se prononcer lors du plénum suivant, afin que d’abord l’objet soit placé à
l’ordre du jour et qu’ensuite chaque CG ait pu prendre connaissance pleinement et entièrement
de son contenu et que les groupes aient pu en débattre librement. Donc je propose que cet objet
soit renvoyé au prochain plénum.

Patrick ANTILLE
Merci M. MATTER. J’allais y venir, je vous lis l’article 40 de notre règlement : « les questions
écrites sont transmises à tous les CG par le bureau avec la convocation de la séance ; les
interpellations, les postulats et les motions sont mis à l’ordre du jour des séances. » Donc on est
obligé de la déplacer et voter sur cette motion à la prochaine assemblée. Merci. M. CALOZ.

Steves CALOZ
Voilà, Mesdames et Messieurs, concernant cette motion, quand même vous adresser les
quelques commentaires de notre groupe, quelques réflexions ; c’est vrai quand j’ai reçu le mail
d’Odette en début de semaine, j’ai soumis la proposition à notre groupe et puis tout d’un coup il
y a un certain nombre de questions qui sont sorties. La première question : est-il vraiment
nécessaire d’utiliser cet outil démocratique qu’est la motion pour hisser un drapeau sur l’Hôtel
de Ville ? Première question. Deuxième question, j’imagine que si cette motion a été déposée,
c’est qu’il y a eu tout un processus en amont qui a dû se passer. J’imagine alors, au plénum
l’année passée la question a été posée, j’imagine après qu’il y a eu des questions auprès des
services techniques : c’est possible, oui, non, comment, pourquoi, etc. et puis il y a eu des
réponses. Alors ça, ça soulève un autre problème de fond d’une manière générale, je pense que
ce dépôt de motion, cette requête n’est pas tout à fait innocente, hein, c’est dire, mais est-ce
qu’en définitive, il est aussi difficile que ça de discuter avec nos autorités, avec notre Exécutif ?
Est-ce qu’une simple demande comme celle-là ne peut pas être traitée de manière simple et
directe par nos services compétents ? Alors s’il y a un projet, qu’il faut attendre, etc…. mais
qu’on nous donne la réponse tout de suite ; on nous l’a donnée ce soir, certes, hein, mais ça
soulève encore en filigrane un autre point : est-ce que… le problème de hisser un drapeau sur
l’Hôtel de Ville c’est une chose, mais est-ce qu’on n’a pas des objets plus importants où les
citoyens ou nos compatriotes sont en attente de réponse, ont des questions, on attend des
décisions et des choses comme ça et puis peut-être que ça met le doigt sur un point qu’on
entend quelquefois au niveau de la population, c’est une certaine inertie résiduelle du processus
décisionnel de notre Exécutif, tout simplement ; donc, par rapport à cette position et bien,
évidemment, on va en discuter lors du prochain plénum et puis, j’ai envie de dire, si on doit
utiliser une motion pour hisser un drapeau, mon Dieu, mais on va utiliser des motions un petit
peu pour tous les sujets importants et les inscrire dans la constitution quelque part, le règlement
d’application au niveau du CG, au niveau du CM, inscrire toutes les choses importantes dans un
règlement fixe et figé. Donc pour nous, cet outil de motion nous semble disproportionné ;
cependant, si on avait dû voter ce soir, il n’y aurait pas eu de mot d’ordre particulier, à savoir
que c’est quand même un sujet émotionnel, mais non moins important. Voilà ces quelques
considérations.

Patrick ANTILLE
Merci M. CALOZ. Est-ce que quelqu’un veut prendre la parole ? Je vous rappelle qu’on est dans
les divers. (Rires). Bien, puisque plus personne ne veut prendre la parole… Oui,
M. ZUFFEREY… pardon M. BERTHOD.

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Yohann BERTHOD
Pas grave…. Messieurs les Présidents, chers collègues. Donc la question concerne le thème de
la migration ; donc vu la situation particulière que connaît la Suisse, par rapport donc à l’accueil
des personnes migrantes, nous souhaitons savoir ce que Sierre a déjà mis en place ou pense
mettre en place. Merci.

Patrick ANTILLE
Merci M. BERTHOD. Y a-t-il d’autres interventions ? Je laisse le temps à la Municipalité d’en
discuter. Non, il n’y a pas d’autres questions. Alors M. GENOUD, vous avez le micro.

François GENOUD
Volontiers, s’il n’y a pas d’autres questions, on va répondre à celle-ci dans la mesure du
possible, comme ça, spontanément et rappeler à M. BERTHOD, comme d’ailleurs à tout le CG,
qu’en principe le problème de la migration ou des requérants d’asile est d’abord une affaire du
Canton. C’est un service spécialisé au Canton qui s’en occupe, d’ailleurs avec beaucoup de
compétence et qui fait bien son travail, avec lesquels nous sommes en contact. Il faut savoir
qu’ici à Sierre il y a environ, je dis environ parce que c’est un chiffre qui m’a été cité, je n’ai pas
pu aller le vérifier, mais il y a environ 400 personnes qui sont considérées dans ce statut de
requérant d’asile et qui sont placées par le Canton, vous le savez plutôt dans des appartements
et non pas dans un seul centre pour requérants comme c’est le cas dans d’autres Communes,
parce qu’à Sierre il se trouve que nous n’avons pas un immeuble ou un bâtiment comme ça à
disposition, que la présence de ces personnes à Sierre ne pose pas beaucoup de problèmes,
que nous avons sans doute la chance d’avoir une structure que vous connaissez tous, qui
s’appelle l’Espace Interculturel, qui est en lien avec ces personnes, qui s’occupe d’elles, qui
s’occupe dans la mesure du possible de leur donner des pistes d’intégration, des pistes de
formation et qu’à l’heure actuelle, c’est tout ce que la Municipalité peut faire ou c’est en tout cas
tout ce qu’elle est appelée à faire. Le Canton se chargera en temps voulu de venir nous solliciter
si nous devons mettre à disposition plus de structures, mais ça n’est pas le cas pour le moment.

Patrick ANTILLE
Merci Monsieur le Président. Y a-t-il encore des intervenants ? Pour ma part, permettez-moi de
vous rappeler les dates des prochains plénums : le 8 juin 2016, pour comptes 2015, ainsi que le
14 décembre 2016, pour le budget 2017. Je vous remercie toutes et tous de votre active
participation aux débats de ce soir. Je remercie particulièrement Mme Elisabeth MARCHETTI
pour la tenue du PV de cette assemblée ainsi que M. Jean-Daniel THEYTAZ pour la mise en
place de la salle ainsi que l’organisation de l’apéritif qui suit. Un merci également à la presse
présente ce soir en espérant de bons comptes rendus dans vos médias respectifs. Un merci
aussi au public discipliné qui a participé à ce plénum. Comme il est de coutume au terme de la
première séance de l’année, c’est avec joie que les petits plus sont offerts par votre serviteur,
apéritif auquel je vous convie tous dès la clôture des débats. Je clos donc cette séance du CG
du 24 février 2016. Merci et bonne rentrée chez vous. (Applaudissements).

Fin de la séance : 19h10.

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Abréviations :

CG  : Conseil général, respectivement conseiller-ère général-e
CM  : Conseil municipal, respectivement conseiller-ère muncipal-e
PDC  : Parti Démocrate-Chrétien
PLR  : Parti Libéral-Radical
AdG  : Alliance de Gauche
Cogest  : commission de gestion
CEU  :  commission de l’édilité et de l’urbanisme
CDD  :  commission du développement durable
ComCu : commission ad hoc de la culture