text:
MESSAGE

DU

CONSEIL MUNICIPAL

AU

CONSEIL GENERAL

concernant l'octroi d'un crédit d'engagement

pour la transformation et la rénovation de

l9ancienne école allemande de Borzuat en UAPE

(unité d9accueil pour écoliers)

Sierre, le 27 février 2025

  COMMUNE DE SIERRE
 Y:\CH\CONSEIL GENERAL\MESSAGES\2025 CE UAPE BORZUAT\MESSAGE\MESSAGE AU CONSEIL GENERAL CREDIT ENGAG BORZUAT UAPE.DOCX

Crédit d9engagement pour la transformation et la rénovation de l9ancienne école allemande de
Borzuat en UAPE (unité d9accueil pour écoliers)

 Message du Conseil municipal au Conseil général

1

Message du Conseil municipal au Conseil général concernant
l9octroi d9un crédit d9engagement pour la transformation et la

rénovation de l9ancienne école allemande de Borzuat en UAPE

Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les membres du Conseil général,

Au vu de l9investissement lié à la réalisation de l9édifice et en application du Règlement communal
des crédits d9engagement en force, nous avons l9avantage de vous présenter ce message
concernant l9octroi d9un crédit d9engagement pour la transformation et la rénovation de
l9ancienne école allemande de Borzuat en UAPE (Unité d9Accueil Pour Ecoliers).

Ce projet est le résultat d9une collaboration étroite entre les différents services cantonaux et
communaux : le Département de l'économie et de la formation (DEF) par le service cantonal de la
jeunesse, le service immobilier et patrimoine (SIP), le service du CMS et le service communal de
l9édilité et de l9urbanisme, auteur du présent rapport.

1. Clause du besoin

La nurserie-crèche-UAPE de l9Europe a ouvert ses portes en 2008. Depuis, les effectifs sont en
constante augmentation, ce qui a poussé les responsables de l9UAPE, en collaboration avec les
services communaux, à trouver des solutions transitoires, année après année, pour accueillir les
écoliers bénéficiant des prestations de l9UAPE.

Situation actuelle :
Afin de pallier le manque de places à la crèche de l9Europe, les locaux suivants ont été alloués, au
fil des ans, pour l9accueil des écoliers :

de 2011 à 2012 la Sacoche

de 2012 à 2013 le Bourgeois

de 2015 à 2016 des salles de classe de Gorki et repas au réfectoire de Goubing

dès 01.2017    la Maison Blanche (parc. 91, à l9est de la crèche Europe)

dès 08.2020 à déc. 2025 trois salles de classe dans l9anc. école allemande de Borzuat

dès 08.2021 la salle multifonctions de l9ASLEC

dès 08.2022 à déc. 2025 le réfectoire et le rez de l9ancienne école de commerce à Goubing

En cas d9acceptation du crédit d9engagement :
de janv. 2026 à janv. 2028 soit dans un pavillon provisoire, des containers, à l9anc. école de

commerce de Goubing, ou dans les combles rénovés de la Grande
barre

La situation actuelle permet d9absorber 293 élèves, répartis sur les cinq sites en activité (Europe,
Maison Blanche, anc. école allemande de Borzuat, ASLEC, ancienne école de commerce de
Goubing).

Cette organisation éclatée ne permet plus une gestion efficiente de l9accueil des écoliers. Chaque
année, de nouvelles solutions pour des locaux adaptés doivent être trouvées au vu de
l9augmentation des effectifs des enfants.

  COMMUNE DE SIERRE
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Crédit d9engagement pour la transformation et la rénovation de l9ancienne école allemande de
Borzuat en UAPE (unité d9accueil pour écoliers)

 Message du Conseil municipal au Conseil général

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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024

Effectifs UAPE de l'EUROPE

Evolution démographique :
L9évolution des besoins prévue selon la direction de la Crèche-UAPE de l9Europe s9exprime ainsi :

Malgré les locaux supplémentaires, un groupe d9environ 12 enfants n9a toujours pas de salle
attitrée, tout en pouvant compter sur les 2 salles de gym de Borzuat.

En se basant sur l9étude menée pour élaborer le plan directeur des écoles de mai 2021, nous
savons que les effectifs d9écoliers vont augmenter d9une manière douce pour se stabiliser voire
diminuer à partir de 2030.

Nous n9avons pas trouvé d9étude ressortant le ratio entre le nombre de places d9une école et celles
d9une UAPE.
A l9association sédunoise des lieux d9accueil de l9enfance (ASLAE) et à la fondation Fleurs des
Champs, les dirigeants tablent sur une moyenne de 35 % écoliers utilisant les UAPE. Actuellement,
551 élèves sont scolarisés sur Borzuat et au plus 155 places à l9UAPE à midi sont utilisées, ce qui
correspond à 28 %. Il est à noter que l9école de Borzuat peut contenir un maximum de 630 élèves.

Le graphique suivant indique une moyenne des fréquentations sur le temps de midi sans le
mercredi (30 enfants environ). Cette moyenne prend en compte les contrats fixes sur l9année, et
ne tient pas compte des contrats irréguliers. Ces derniers correspondent à une moyenne de
15 contrats en plus du temps de midi.

Projet futur UAPE :
Actuellement, l9UAPE accueille, sur la période de midi, 165 enfants. Avec la variante choisie (1b),
permettant d9exploiter le potentiel maximum du bâtiment à rénover, l9UAPE comptera 150 places
d9accueil.  Pour compléter le programme, les lieux suivants continueront d9être exploités et
varieront selon les besoins :
÷ L9émergence des places d9accueil chez les parents de jour
÷ Le maintien de la collaboration avec l9ASLEC pour les 7H-8H
÷ Le maintien des 1H dans les locaux de l9Europe

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Fonctionnement du site

La future UAPE s9intègrera dans le périmètre du centre scolaire de Borzuat. Cet emplacement
géographique permettra d9exploiter de manière optimale les synergies (cour d9école, salles de gym,
etc.), soit pour les besoins des écoles, soit pour les besoins de la future UAPE.

Le complexe comprend différents bâtiments scolaires construits en fonction de l9évolution des
besoins et dont les statuts sont différents (repris du Message du CM au CG de juin 2022 et adapté
à l9état actuel) :

Edifices à maintenir, indirectement concernés par le projet :

- L9ancien bâtiment des SSurs, dont l9origine remonte au 16-17ème siècle selon l9inventaire
ISOS (ancienne maison de la famille Stockalper). Son implantation est déterminante pour le
quartier et la définition de la rue de Borzuat. L9affectation actuelle n9est plus dévolue à l9usage
scolaire, notamment en raison de la dimension des salles, excessivement exiguës.

- L9Ancien Greffe, construit vers 1920 et la salle de gym attenante dont la valeur patrimoniale
est avérée. Ce bâtiment, utilisé par les classes des plus petits élèves, contient également les
locaux de la ludothèque et des Fifres et tambours sierrois.

- Le bâtiment Rilke, construit en 2010-12, principalement utilisé par les classes germanophones.
Il comprend également une salle de gymnastique.

Edifices à assainir/rénover/construire, indirectement concernés par le projet (objets du crédit
d9engagement voté par le Conseil général en juin 2022)

- La Grande barre 1940 qui fait actuellement l9objet d9une intervention majeure afin de pouvoir
satisfaire aux nouvelles normes en vigueur d9ordre pédagogique, sismique, énergétique et feu.

- Les nouvelles salles ACM 2022-25, construites au nord de la Grande barre et accessibles
directement par cette dernière.

- La salle de gym 1973, implantée entre la Grande barre 1940 et le bâtiment Rilke, est également
en cours de rénovation complète afin de répondre aux exigences actuelles.

- Le pavillon provisoire de 1962 a été déconstruit en juillet 2024.

Edifices à assainir/rénover/construire, directement concernés par le projet :

- L9ancienne école allemande, construite en 1908-09 est obsolète sur plusieurs aspects,
notamment plan énergétique et sismique et elle ne répond plus aux exigences pédagogiques
en vigueur. Elle est utilisée provisoirement pour l9usage scolaire durant la phase de rénovation
de la Grande barre 1940. Sa déconstruction était prévue au terme des travaux de rénovation
de la Grande barre. Le projet de la future UAPE permet de maintenir/rénover cet ouvrage.

Surfaces extérieures à aménager, concernées par les projets :

- La cour d9école, principalement revêtue de bitume, fera l9objet d9un réaménagement complet
favorisant des espaces végétalisés et perméables, soit pour la partie est en lien avec la
rénovation de la Grande barre, soit pour la partie ouest, à l9issue de la réalisation de la future
UAPE.

- A titre d9information, le projet tel que déposé à l9enquête publique est joint en annexe à ce
document (cf. annexe 4).

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2. Programme des locaux

Base légale
Directives cantonales pour l'accueil à la journée des enfants de la naissance jusqu9à la fin de la
scolarité primaire - 12.2022 (état au 1er janvier 2022).

Clause du besoin
La validation de la clause du besoin a été confirmée par l9Etat du Valais 3 DEF 3 par le service
cantonal de la jeunesse en date du 28 janvier 2025, admettant que le projet est conforme aux
normes cantonales pour cette structure de 150 places, sur la base des documents produits par les
bureaux d9architecture Cléa Bourguinet, en charge de la Direction architecturale du projet et du
bureau Varone-Villé-Papon, en charge de la Direction des travaux.

La clause du besoin et les différents locaux à rénover, concernés par ce crédit, convertis en liste
des locaux et surfaces, produisent le programme suivant :

Rez-inférieur
 Bureau pour la direction 1x 21.00 m2
 Salle d9entretien 1x 12.50 m2
 Salle pour les éducateurs 1x 53.50 m2
 Local concierge 1x 16.70 m2
 Locaux sanitaires (1 WC) 1x 4.00 m2
 Locaux techniques (ventilation, chauffage) 1x 56.00 m2

Rez-supérieur
 Salle de vie 1 1x 49.45 m2
 Salle de vie 2 1x 56.20 m2
 Réfectoire 1x 51.35 m2
 Locaux sanitaires (3 WC + 1 WC PMR) 1x 14.80 m2

Etage 1
 Salle de vie 1 1x 49.90 m2
 Salle de vie 2 1x 57.15 m2
 Réfectoire 1x 52.95 m2
 Local rangement (annexe au réfectoire) 1x 6.60 m2
 Locaux sanitaires (3 WC + 1 WC PMR) 1x 14.85 m2

Etage 2
 Salle de vie 1 1x 50.35 m2
 Salle de vie 2 1x 58.20 m2
 Réfectoire 1x 54.60 m2
 Local rangement (annexe au réfectoire) 1x 7.00 m2
 Locaux sanitaires (3 WC + 1 WC PMR) 1x 16.30 m2

Etage 3
 Salle de vie 1 1x 114.90 m2
 Réfectoire 1x 52.00 m2
 Cuisine (annexe au réfectoire) 1x 8.25 m2
 Locaux sanitaires (1 WC + 1 WC PMR) 1x 10.10 m2
 Local concierge 1x 7.95 m2

Aménagements extérieurs

Réfection partielle de la cour d9école (projet séparé et non concerné par ce crédit)

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3. Historique (repris du Message du CM au CG de juin 2022 et adapté à l9état actuel) :

Historique des constructions concernées par le centre scolaire de Borzuat

1908-09 Construction de l9ancien bâtiment allemand

1940-46 Construction de la Grande barre

1962  Construction du pavillon

1973  Construction de la salle de gym attenante à la Grande barre

2022-25 Rénovation de la brande barre

2022-25 Construction des salles ACM (au nord de la Grande barre)

2025  Déconstruction du pavillon

2022-25 Rénovation de la salle de gym attenante à la Grand barre

Historique du processus engagé pour la transformation de l9ancienne école allemande en UAPE

2018-19 Etudes de vérifications parasismiques

2022 avril Inventaire des lieux potentiels aux alentours de la Crèche Europe

2023 avril Validation du mandat d9architecte pour études de faisabilité

2023 mai Discussions avec l9Etat du Valais - SIP

2023 nov. Etudes de faisabilité du programme à intégrer (avant-projet)

2023 déc. Validation du Conseil municipal pour poursuivre les études selon av-projet

2024 févr. Validation des mandats d9architectes DA + DT (projet + réalisation)

2024 juin Validation du CMS pour le nombre de places à réaliser (150 places)

2024 oct. Devis détaillé, variantes V1, V1b et V2

2024 déc.  Validation du Conseil municipal pour poursuivre les études selon devis
V1b

2024 déc. Validation de l9EtatVS-SIP sur le principe de la rénovation/transformation

2025 janv. Validation de l9EtatVS-DEF, par le SCJ pour le nombre de places (150 places)

4. Descriptif du projet

Ancien bâtiment allemand (transformation et rénovation complète)
Transformations intérieures partielles et rénovations intérieures et extérieures complètes,
conformément à l9étude de faisabilité, comprenant entre autres :

Les déconstructions intérieures, partielles.

La mise en conformité parasismique.

La mise en conformité sécurité & feu.

La mise en conformité énergétique.

Les assainissements CVSE (chauffage, ventilation, sanitaire, électricité).

L9intégration d9un ascenseur.

Le rehaussement de l9étage 3 (anciennement les combles).

La réfection des sanitaires.

Le maintien des cages d9escalier et des couloirs principaux.

La réfection des façades (isolation périphérique) et des fenêtres.

La réalisation d9une nouvelle toiture (y c. panneaux solaires photovoltaïques).

Le réaménagement des accès extérieurs.

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Aménagements extérieurs

A titre d9information

La cour d9école fait l9objet d9un financement en lien avec le crédit d9engagement de la Grande barre
de juin 2022.

Le projet complet de réaménagement de la cour d9école a été mis à l9enquête publique en
février 2025

La cour d9école, zone est, sera réalisée en lien avec les travaux de rénovation de la Grande barre.

La cour d9école, zone ouest, ne se fera qu9au terme des travaux de rénovations/transformations de
l9ancienne école allemande en UAPE.

5. Devis et subventionnements

Devis

Devis d9octobre 2024 : devis détaillé variante 1b, degré de précision +/-10 % selon SIA 102. Il a été
réalisé en collaboration avec les bureaux techniques suivants : architectes, ingénieurs civil,
électricien, chauffage, ventilation, sanitaire et thermicien. Les différents mandataires spécialisés
ont participé à l'élaboration des plans dès le début du processus. Nous sommes dans la phase de
projet. Il s9articule de la manière suivante :

Rénovations/transformations de l9ancienne école allemande en UAPE
CFC 0  Terrain CHF 0.3
CFC 1  Travaux préparatoires CHF 704'000.3
CFC 2  Bâtiment CHF 5'2169250.3
CFC 3  Equipements d9exploitation CHF 339000.3
CFC 4  Aménagements extérieurs CHF 0.3
CFC 5  Frais secondaires CHF 4689500.3
CFC 9  Ameublement CHF 999000.3
TOTAL DEVIS DETAILLE CHF 6'5209750.3

Il inclut également :
Des réserves et imprévus (~2,5 % au CFC 1+2), pour un montant total de CHF 1419000.3
Du renchérissement (~5 % au CFC 1+2), pour un montant total de CHF 2829000.3
TOTAL CHF 4239000.3

(à l9exception du CFC 122 containers provisoires, option pour relocaliser les élèves durant les
travaux de l9UAPE)

Il n9inclut pas :
La prise en compte du montant prévu au crédit d9engagement de la Grande barre de Borzuat
de juin 2022 pour la déconstruction de l9ancienne école allemande.

Le montant concerné sera porté en déduction au décompte final du crédit d9engagement
concerné.

Subventions fédérales et cantonales

Les constructions liées aux crèches et aux UAPE ne sont pas subventionnées par l9Etat du Valais.
Par contre, nous pouvons compter sur les subventions en lien avec le « programme bâtiments »
de la confédération et du canton du Valais.

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Les panneaux photovoltaïques bénéficient également d9un apport financier par le biais de la
rétribution unique (RU) du programme Pronovo pour le subventionnement des énergies
renouvelables.

Programme bâtiment CHF 1489800.3
Programme Pronovo CHF 139800.3
TOTAL SUBVENTIONS CHF 1629600.3

6. Coûts de fonctionnement

Surfaces à entretenir

L9entretien (le nettoyage) des bâtiments existants se calcule en moyenne sur l'année à 203 m2/h
pour une semaine avec un coût de l'heure de CHF 27.00 (sans les charges). Les surfaces de
plancher calculées sont de :

Rez-inférieur 205 m2
Rez-supérieur 207 m2
Etage 1 209 m2
Etage 2 219 m2
Etage 3 222 m2
TOTAL m2 1'062 m2

Cela représente un coût total de fonctionnement annuel (pour 52 semaines) d'environ CHF 7'500.3
(sans les charges). A cela, s9ajoute environ CHF 5'000.3 pour le matériel d'entretien. Les frais
d'entretien extérieur ne pas pris en compte, la cour faisant partie du centre scolaire de Borzuat.

L9ensemble des frais relatifs aux surfaces intérieures à entretenir est directement à la charge de
l9utilisateur, à savoir le CMS.

Equipements techniques à entretenir

En comparaison du bâtiment existant, ne contentant que quelques équipements techniques de
base (chaufferie, extincteurs), les transformations et rénovations de l9ancienne école allemande de
Borzuat en UAPE s9aligneront aux exigences des techniques actuelles, avec l9estimation des coûts
annuels suivants pour les abonnements d9entretien indispensables :

1 ascenseur CHF 3'000.3
1 monobloc de ventilation CHF 2'500.3
5 extincteurs CHF 100.3
des éclairages de secours CHF 19500.3
1 exutoire de fumée CHF 250.3
5 asservissements des portes coupe-feu CHF 500.3
1 adoucisseur Aqua4D CHF 350.3
TOTAL CHF 89200.3

L9ensemble des contrats relatifs aux frais d9entretien est géré par le service de l9édilité. Les frais
effectifs sont à la charge de l9utilisateur, à savoir le CMS et seront refacturés conformément au
contrat de bail à établir.

Total estimation frais de fonctionnement par année (hors frais chauffage) : CHF 209700.3

Frais de chauffage et d9électricité

Sur la base des estimations faite par le bureau technique en chauffage-ventilation-sanitaire, les
frais de consommation énergétique pour le fonctionnement de la PAC et de la ventilation sont
estimés comme suit :

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Crédit d9engagement pour la transformation et la rénovation de l9ancienne école allemande de
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Chauffage PAC + ventilation : estimé à CHF 39850.3

Sur la base des estimations faite par le bureau technique en électricité, les frais de consommation
énergétique pour le fonctionnement des installations électriques courantes, hors équipements
spécifiques de l9utilisateur, sont estimés comme suit :

Électricité : estimé à CHF 59500.3

L9autoconsommation des panneaux solaires photovoltaïques a été prise en compte dans les
estimations ci-dessus.

Les frais de chauffage et d9électricité seront directement à la charge de l9utilisateur (le CMS).

Remarque :

Ces montants excluent l'amortissement et l9intérêt des fonds engagés.

7. Crédit d9engagement

En nous fondant sur le règlement communal des crédits d9engagement en force, nous sollicitons
l9octroi d9un crédit d9engagement de CHF 6'358'150.3 selon le détail ci-dessous :

Coût total du projet CHF 6'520'750.3

Subventions Programme bâtiment et Pronovo CHF - 1629600.3

Crédit d9engagement CHF 6'358'150.3

8. Planning

Le planning a été défini en fonction du degré d9urgence fixé par l9utilisateur.

Il fixe les grandes échéances du dossier comme suit, sous réserve des résultats issus des
procédures légales (décision du Conseil général, enquête publique, procédures d9appel d9offres).

Il est coordonné avec les étapes de réalisation des rénovations de Borzuat et définit les échéances
principales pour le développement du projet de l9extension de l9UAPE :

Mise à l9enquête UAPE     février 2025

Mise à l9enquête cour d9école (pour info)   février 2025

Présentation du projet UAPE au membres du CG 26 mars 2025

Décision du CG Crédit d9engagement UAPE  11 juin 2025

Plans d9exécution et appels d9offres UAPE  dès juillet 2025

Mise en service Grande barre (pour info)   début 2026

Travaux préparatoires UAPE    dès printemps 2026

Début des travaux UAPE     été 2026 ou dès autorisation

Fin des travaux UAPE     été 2028

Mise en service UAPE     automne 2028

Début des travaux cour d9école ouest   dès printemps 2028

Fin des travaux cour d9école ouest    automne 2028

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Borzuat en UAPE (unité d9accueil pour écoliers)

 Message du Conseil municipal au Conseil général

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9. Demande de crédit

La transformation et la rénovation de l9ancienne école allemande de Borzuat en UAPE constitue une
nouvelle étape, complémentaire aux étapes en cours de réalisation du plan directeur des écoles
sierroises.

Le Conseil municipal demande donc au Conseil général :

a) d9accepter le crédit d9engagement de CHF 6'358'150.3 (subventions déduites) pour

permettre les travaux de transformations et de rénovations de l9ancienne école allemande
du centre scolaire de Borzuat en UAPE,

b) d9accepter le principe de la conclusion d9une nouvelle dépense à caractère non obligatoire
relevant de sa compétence, conformément à l9art. 17 al. 1 lettre c de la loi sur les
Communes (LCO) ainsi qu9à l9article 5 du règlement communal d9organisation,

c) d9accepter l9octroi d9un éventuel emprunt nécessaire à cette réalisation, si celui-ci devait
relever de ses compétences, conformément à l9art. 17. al. 1 lettre e de la LCO ainsi qu9à
l9article 5 du règlement communal d9organisation.

En vous remerciant de réserver un accueil favorable à cette proposition, nous vous présentons,
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les membres du Conseil général, nos salutations les
meilleures.

 Pierre Berthod  Benoît Emery
 Président  Secrétaire municipal

Sierre, le 27 février 2025

Annexes
Annexe 1  devis général
Annexe 2 descriptif des travaux
Annexe 3  plans-coupe-façades du projet UAPE
Annexe 4 projet de réaménagement de la cour d9école

VVP architecture SA

1950 Sion Rue de l�Industrie 54 +41 27 327 75 65 www.vvp-architectes.ch
3960 Sierre Av. du Rothorn 11 +41 27 451 20 30 info@vvp-architectes.ch

Serge Villé architecte EPF/SIA
Philippe Zumofen maîtrise féd. DT

Projet : 4013
UAPE Borzuat Sierre

Objet : PG

Maître d'ouvrage: VILLE DE SIERRE, Rue du Bourg 14, 3960 SIERRE

Architecte: VVP architecture SA, Avenue du Rothorn 11, 3960 Sierre

Direction des travaux: VVP architecture SA, Avenue du Rothorn 11, 3960 Sierre

Devis

Variante C_20.02.2025

Lieu, date Lieu, date Lieu, date
Le maître d'ouvrage L'architecte La direction des travaux

.................................................. .................................................. ..................................................

Commentaire: Liste d'économie par rapport au devis du 04.09.2024

- Dallage du rez inférieur conservé
- Economie sur équipements techniques CVSE
- Economie sur second oeuvre (menuiserie, faux-plafond, casiers, portes)
- Economie sur aménagements ext. CFC 4
- Economie sur réserves CFC 5
- Montant total d'économies Fr. 391'500.-

NB : Le détail figure dans le document 4013-240920 UAPE Mesures économie.pdf

CFC 122 CONTAINERS : Fr. 300'000.- ajouté au devis A du 03.10.2024

Page: 2
20.02.2025

Projet : 4013
UAPE Borzuat Sierre

Objet : PG

Devis

Récapitulation par groupes principaux TVA incl.

CFC Désignation Devis original Tot. 3 chiffres Tot. 1+2 chiffres %/GP

1 Travaux préparatoires 704'000 100.0

2 Bâtiment 5'216'250 100.0

3 Equipements d�exploitation 33'000 100.0

4 Aménagements extérieurs

5 Frais secondaires 468'500 100.0

9 Ameublement et décoration 99'000 100.0

Total Fr. 6'520'750 100.0

Page: 3
20.02.2025

Projet : 4013
UAPE Borzuat Sierre

Objet : PG

Devis

Impression détaillée TVA incl.

CFC Désignation Devis original Tot. 3 chiffres Tot. 1+2 chiffres %/GP

1 Travaux préparatoires 704'000 100.0

11 Déblaiement, préparation du terrain 390'000 55.4

112 Déconstruction 330'000 46.9

113 Assainissement de sites contaminés 30'000 4.3

115 Forages et coupes dans béton et maçonnerie 30'000 4.3

12 Protections, aménagements provisoires 300'000 42.6

122 Aménagements provisoires (containers) 300'000 42.6

15 Adaptation du réseau de conduites existant 7'000 1.0

155 Conduites sanitaires. curage et passage caméra 7'000 1.0

19 Honoraires 7'000 1.0

198 Spécialistes 2 7'000 1.0

198.4 Ingénieur en environnement.Suivi travaux de
désamiantage 7'000 1.0

2 Bâtiment 5'216'250 100.0

21 Gros �uvre 1 987'000 18.9

210 Echafaudages (location 18 mois) 55'000 1.1

211 Travaux de l'entreprise de maçonnerie 480'000 9.2

213 Construction métallique revêtement attique 155'000 3.0

214 Construction en bois. isolation + plafond toit 210'000 4.0

215 Revêtements pieds de façades en Eternit 82'000 1.6

216 Travaux en pierre naturelle et en pierre artificielle 5'000 < 0.1

22 Gros �uvre 2 805'000 15.4

221 Fenêtres, portes extérieures 305'000 5.8

222 Ferblanterie 50'000 1.0

Page: 4
20.02.2025

Projet : 4013
UAPE Borzuat Sierre

Objet : PG

CFC Désignation Devis original Tot. 3 chiffres Tot. 1+2 chiffres %/GP

224 Couverture 120'000 2.3

224.0 Couvertures toitures inclinées 20'000 0.4

224.1 Couverture grande toiture 100'000 1.9

225 Etanchéités et isolations spéciales (feu) 25'000 0.5

225.4 Revêtements coupe-feu et jointoyage 25'000 0.5

226 Crépissage de façade 220'000 4.2

226.2 Isolations thermiques extérieures crépies 220'000 4.2

227 Traitement des surfaces extérieures 20'000 0.4

227.1 Peinture extérieure 20'000 0.4

228 Dispositifs extérieurs de fermeture, équipements de

protection contre le soleil 65'000 1.2

23 Installations électriques 460'500 8.8

230 Installations électriques 280'000 5.4

233 Luminaires et luminaires de secours (F+P) 107'500 2.1

239 Panneaux photovoltaïque 73'000 1.4

24 Installations CVC, automatismes du bâtiment 520'000 10.0

240 Sondes géothermiques (CHF 70'000.00) ...........

241 Conduites depuis collecteur au bâtiment 25'000 0.5

242 Installations de chauffage 290'000 5.6

244 Installations de ventilation et de conditionnement d'air 205'000 3.9

25 Installations sanitaires 245'000 4.7

250 Installations sanitaires 225'000 4.3

258 Equipements de cuisine 20'000 0.4

26 Installations de transport, installations de stockage 50'000 1.0

261 Ascenseurs 50'000 1.0

27 Aménagements intérieurs 1 725'000 13.9

271 Plâtrerie 215'000 4.1

272 Ouvrages métalliques 50'000 1.0

Page: 5
20.02.2025

Projet : 4013
UAPE Borzuat Sierre

Objet : PG

CFC Désignation Devis original Tot. 3 chiffres Tot. 1+2 chiffres %/GP

273 Menuiserie en bois 420'000 8.1

275 Systèmes de verrouillage 10'000 0.2

277 Cloisons en éléments (wc) 30'000 0.6

28 Aménagements intérieurs 2 788'000 15.1

281 Revêtement de sol 280'000 5.4

282 Revêtements de paroi 25'000 0.5

283 Faux-plafonds 185'000 3.5

285 Traitement des surfaces intérieures 220'000 4.2

286 Assèchement d'ouvrage 3'000 < 0.1

287 Nettoyage du bâtiment 25'000 0.5

289 Divers, bennes 50'000 1.0

29 Honoraires 635'750 12.2

290 Direction architecturale (yc frais) 31'000 0.6

291 Direction exécution et chantier yc frais 358'250 6.9

292 Ingénieur civil yc frais 65'000 1.2

292.1 Béton armé 55'000 1.1

292.2 Charpente 10'000 0.2

293 Ingénieur électricien yc frais 74'000 1.4

294 Ingénieur CVC, YC Thermicien, yc frais 67'500 1.3

295 Ingénieur en installations sanitaires, yc frais 24'500 0.5

297 Spécialistes 1 8'000 0.2

297.0 Géomètre 2'000 < 0.1

297.1 Géologue 2'000 < 0.1

297.4 Ingénieur en acoustique 4'000 < 0.1

298 Spécialistes 2 7'500 0.1

298.5 Ingénieur en protection incendie 7'500 0.1

3 Equipements d�exploitation 33'000 100.0

33 Installations électriques 12'500 37.9

Page: 6
20.02.2025

Projet : 4013
UAPE Borzuat Sierre

Objet : PG

CFC Désignation Devis original Tot. 3 chiffres Tot. 1+2 chiffres %/GP

339 Equipements techniques utilisateur 12'500 37.9

35 Installations sanitaires 20'500 62.1

358 Equipements de cuisine 20'500 62.1

4 Aménagements extérieurs

40 Mise en forme du terrain

409 Revêtement bitumineux (CHF 35'000.00) ...........

5 Frais secondaires 468'500 100.0

51 Autorisations, taxes 32'000 6.8

511 Autorisations, taxes 3'000 0.6

512 Taxes de raccordement 25'000 5.3

513 Certification Minergie 2'000 0.4

519 Publications BO (enquête, soum., adj.), SIMAP 2'000 0.4

52 Documentation et présentation 2'000 0.4

521 Echantillons, essais de matériaux 2'000 0.4

521.0 Echantillons 2'000 0.4

53 Assurances 6'000 1.3

531 Assurances pour travaux en cours 3'000 0.6

532 Assurances spéciales 3'000 0.6

56 Frais secondaires divers 5'500 1.2

561 Frais de surveillance par des tiers 3'000 0.6

566 Pose de la première pierre, bouquet, inauguration 2'500 0.5

58 Provisions et réserves 423'000 90.3

582 Réserves pour renchérissement: 2,5% (CFC 1-2-3-4-9) 141'000 30.1

583 Réserves pour imprévus env. 5% (CFC 1-2-3-4-9) 282'000 60.2

Page: 7
20.02.2025

Projet : 4013
UAPE Borzuat Sierre

Objet : PG

CFC Désignation Devis original Tot. 3 chiffres Tot. 1+2 chiffres %/GP

9 Ameublement et décoration 99'000 100.0

90 Meubles 97'000 98.0

901 Mobiliers utilisateurs 47'000 47.5

902 Vestiaires et casier 50'000 50.5

94 Petit inventaire 2'000 2.0

940 Signalétique 2'000 2.0

98 Oeuvres d'art

980 Oeuvre d'art ...........

Total Fr. 6'520'750 100.0

   VVP architecture SA
Serge Villé architecte EPF/SIA

Philippe Zumofen maîtrise féd. DT

1950 Sion Rue de l9Industrie 54 +41 27 327 75 65

3960 Sierre Av. du Rothorn 11 / CP 772 +41 27 451 20 30

4013_UAPE 3 Borzuat - Sierre

DESCRIPTIF DES TRAVAUX  -  Message pour le crédit d9engagement  20.02.2025

1. Descriptif des travaux et principaux matériaux 3 Cléa Bourguinet architecte et VVP architecture SA

Située dans le quartier de Borzuat à Sierre, l9ancienne école allemande a été construite en 1908-09 par les

architectes montreusiens Rochat et Huguenin, dans le style architectural Heimatstil. Dans les années soixantes,

l9édifice a été modifié et surélévé d9un étage par la suppression de son toit d9origine.

Suite à la rénovation des établissements scolaires du site de Borzuat et afin de répondre aux nouvelles demandes

de la population, la Ville de Sierre a décidé de transformer ce bâtiment en Unité d9Accueil pour les Ecoliers (UAPE).

Le projet prévoit la création de 6 salles de vie pour les 150 enfants accueillis, avec à chaque étage un réfectoire

pour le repas de midi. Au dernier niveau s9installent une salle d9activité polyvalente d9env. 100 m2 et une cuisine

pour la régénération des repas. A cela s9ajoute les équipements nécessaires au fonctionnement d9un tel

bâtiment : bureaux administratifs, salles des éducateurs, conciergerie, groupes sanitaires et locaux techniques.

Chacun des 3 niveaux principaux accueillera une classe d9âge d9enfants.

Pour loger un tel programme, l9architecte Cléa Bourguinet propose une nouvelle surélévation en structure bois du

bâtiment, qui épouse l'étage inférieur, avec une toiture plate sans avant-toit. Concernant la matérialité, le choix se

porte sur un revêtement métallique qui reflète légèrement l'environnement, afin de marquer le nouvel étage par

rapport au volume existant et de donner à l'attique un aspect abstrait, moderne et monolithique.

La partie existante de l9édifice sera rénové en tenant compte de la substance ancienne du bâtiment. Le préau et

le couvert d9entrée, ainsi que l9escalier en pierre, seront conservés ; la structure existante - à l9exception des

transformations liées aux exigences parasismiques 3 également.

Les travaux de rénovation comprendront le changement des fenêtres, la pose d9une isolation périphérique, la

rénovation complète des espaces intérieurs, la mise en conformité du point de vue de la protection incendie, des

exigences thermiques et sismiques.

Une attention particulière est portée sur le choix des matériaux durables et qualitatifs.

A l9extérieur, le bâtiment est subdivisé en trois parties : le soubassement recouvert de plaques de fibro-ciment, le

corps de bâtiment en isolation périphérique et le couronnement 3 le nouvel étage 3 revêtu de plaques

métalliques.

A l9intérieur, les finitions intérieures comprennent un revêtement de sol en linoléum ou similaire pour le sol, une

peinture lessivable pour les parois et des faux-plafonds acoustiques au plafond des salles de vie. Des agencements

intégrés accueillent les principales fonctions de ces locaux, armoires, gaines techniques, bureau d9accueil, coin

lavabo pour les salles de vie ; desserte de repas, armoire de vaisselle et coin « brossage des dents » pour les

réfectoires.

VVP architecture SA PV MO

 2

2. Descriptif de la structure et de la sismicité du bâtiment UAPE 3 SD ingénierie

Le bâtiment, construit au début du siècle passé, était destiné à l9accueil des écoliers. Anciennement nommé «école

allemande», il a déjà connu plusieurs transformations au fil du temps.

Son système statique est composé de dalles en béton nervuré (dalle légère) et son contreventement de murs en

maçonnerie de pierres naturelles d9une épaisseur de 40 à 60 cm.

Toutefois, avec l9évolution des normes parasismiques, le bâtiment ne répond plus aux exigences minimales pour ce type

d'ouvrage (classe d9ouvrage II-s).

Les travaux de transformation prévus permettront d9intégrer des mesures de renforcement parasismique afin d9atteindre

le seuil minimal exigé par la norme SIA 269/8 - 2017.

Ces travaux consisteront à créer une cage d9ascenseur et un refend parasismique en béton armé sur toute la hauteur du

bâtiment. Une méthode d'analyse basée sur déplacements a été choisie de manière à exploiter toute la capacité

ductile du bâtiment pour la dissipation de l9énergie sismique.

3. Descriptif des installation techniques CVS 3 GD Climat

Les installations CVS respectent les exigences Minergie et CECB.

Ventilation double-flux - UAPE

L'aération des locaux de l'UAPE est assurée par une installation de ventilation à double-flux.

Le monobloc de ventilation, monté dans le local technique du rez inférieur, est composé de deux ventilateurs,

d'une filtration sur l'air neuf et sur l'air vicié et d'un récupérateur de chaleur à plaques de type et d'une batterie de

post-chauffage, permettant également un léger rafraîchissement en période estivale.

L'air neuf est aspiré, au travers d'une grille pare-pluie, au niveau du rez supérieur.

L'air traité est pulsé dans les différentes salles de vie, dans les réfectoires et dans la salle des éducateurs, au travers

de grilles.

L'air vicié est aspiré dans ces différents locaux, ainsi que dans les locaux sanitaires, au travers de soupapes

d'aspiration et de grilles réglables.

Les débits d'air des différents locaux sont adaptés, selon les besoins (température et qualité d'air), par des

régulateurs de débit

Une régulation numérique permet le pilotage des installations de ventilation et de chauffage.

 Installations de chauffage

 Production de chaleur

La production de chaleur est assurée par une pompe à chaleur type sol/eau, installé dans le local technique du

sous-sol.

Le captage en énergie, via les sondes géothermiques, ne fait pas partie de la présente soumission, cette position

est traitée directement par le maître d'Suvre

La production d'eau chaude sanitaire est assurée par un chauffe-eau, raccordé sur la PAC, avec appoint

électrique de secours

Un léger rafraîchissement estival est possible grâce au géocooling.

Distribution de chaleur

La distribution de chaleur dans les divers locaux est assurée par un chauffage de sol à basse température.

VVP architecture SA PV MO

 3

Installations de commande et régulation

L'ensemble des installations est piloté par un système de commande et de régulation numérique, équipé d'une

visualisation des installations via images dynamiques, depuis un smartphone ou une tablette.

Le réglage individuel de la température des divers locaux est assuré par le système de régulation numérique, au

moyen de sondes d'ambiance, d'humidité et de la qualité d'air.

4. Descriptif des installations électriques

Les installations électriques sont reprises à neuf depuis le coffret d9introduction existant et comprennent le courant

fort et faible, les tableaux électriques, les installations de protection incendie, l9éclairage du bâtiment, y compris la

lustrerie.

Une installation solaire photovoltaïque est prévue sur la toiture du bâtiment.

   VVP architecture SA
Serge Villé architecte EPF/SIA
Philippe Zumofen maîtrise féd. DT

1950 Sion Rue de l’Industrie 54 +41 27 327 75 65
3960 Sierre Av. du Rothorn 11 / CP 772 +41 27 451 20 30

4013_UAPE – Borzuat - Sierre

LISTE DES LOCAUX  20.02.2025

1 Étage
 Salle de vie 1 49.90 Sol : linoléum ou similaire

Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Salle de vie 2 57.14 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Dégagement  24.77 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

N° Étage  m2 Revêtement
-1 Rez inférieur
 L. Technique 55.87  Sol : béton

Mur : peinture
Plaf. : béton

 Local concierge 16.74 Sol : linoléum ou similaire
Mur : peinture
Plaf. : dalle béton

 WC 4.59 Sol : carrelage
Mur : faïence + peinture
Plaf. : lissage + peinture

 Dégagement 18.28 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : dalle béton

 Bureaux 30.21 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : dalle béton

 Entretien 12.58 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : dalle béton

 Salle éducateurs 53.47 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : dalle béton

0 Rez supérieur
 Salle de vie 1 49.45 Sol : linoléum ou similaire

Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Salle de vie 2 56.21 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Hall d’entrée 25.82 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Groupe Sanitaire 14.78 Sol : carrelage
Mur : faïence + peinture
Plaf. : faux plafond

 SAS d’entrée (ascenseur) 6.54 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Réfectoire 51.34 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Escalier  Sol : pierre naturelle
Mur : lissage + peinture

VVP architecture SA

 2

 Groupe Sanitaire 14.85 Sol : carrelage
Mur : faïence + peinture
Plaf. : faux plafond

 Réfectoire 52.96 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Rangement 6.58 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Escalier  Sol : pierre naturelle
Mur : lissage + peinture

2 Étage
 Salle de vie 1 50.35 Sol : linoléum ou similaire

Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Salle de vie 2 58.20 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Dégagement  29.53 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Groupe Sanitaire 16.33 Sol : carrelage
Mur : faïence + peinture
Plaf. : faux plafond

 Réfectoire 54.58 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Rangement 7.03 Sol : linoléum ou similaire
Mur : lissage + peinture
Plaf. : faux plafond

 Escalier  Sol : pierre naturelle
Mur : lissage + peinture

3 Étage
 Salle de vie 1 114.91 Sol : linoléum ou similaire

Mur : revêtement bois
Plaf. : faux plafond + charpente

 Concierge 7.94 Sol : carrelage
Mur : peinture
Plaf. : charpente

 Groupe Sanitaire 10.09 Sol : carrelage
Mur : faïence + peinture
Plaf. : faux plafond

 Cuisine 10.58 Sol : linoléum ou similaire
Mur : revêtement bois
Plaf. : faux plafond

 Réfectoire 49.70 Sol : linoléum ou similaire
Mur : revêtement
Plaf. : faux plafond

 Dégagement  26.37 Sol : linoléum ou similaire
Mur : revêtement
Plaf. : faux plafond

 Escalier   Sol : pierre naturelle
Mur : lissage + peinture

UAPE DE BORZUAT – SIERRE

Séances de coordination du 17 janvier, 7 mai et 11 juin 2024 au bureau communal de Sierre.

Présents : MM. Patrick Giromini Etat du Valais – Architecte pour les monuments

  historiques du Valais central

 Patrick Caloz Ville de Sierre – Responsable des bâtiments

 Laurence Salamin Ville de Sierre – Architecte de la ville

 Cléa Bourguinet Bureau d’architecture Cléa Bourguinet Sàrl

Le but des séances fut d'intégrer les demandes du patrimoine au projet dès le début de la

conception. M. Giromini a demandé et approuvé en séance plusieurs éléments.

Éléments à conserver : Il a été demandé de conserver le porche et les escaliers de l'entrée

principale, ainsi que l'arche de la fenêtre de la cage d'escalier en façade nord. Les autres

éléments en moulure et débordement n'ont pas besoin d'être conservés.

Volume existant : Le choix a été fait de conserver un socle minéral, il a été possible de le

monter jusqu'à la hauteur des tablettes de fenêtre du rez-de-chaussée. Le socle est en matière

de fibre-ciment Swisspearl et le reste du volume existant en crépi.

Rehaussement : Nous avons aussi eu plusieurs échanges, concernant la forme et la matérialité

du rehaussement. La conclusion finale fut de rester sur une forme qui épouse l'étage inférieur,
avec une toiture plate sans avant-toit. Concernant la matérialité, le choix validé fut un

revêtement métallique qui reflète légèrement l'environnement, afin de marquer le nouvel étage
par rapport au volume existant et de donner à l'attique un aspect abstrait, moderne et

monolithique.

4013

UAPE-BORZUAT

Rez inférieur

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

1ère édition

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

PROJET

Existant

Avril 2024

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan

Impression

Responsable

Format A3

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

4013-100-P-1

Sierre

03.10.24

1 2 3 4

FC

1

PC

1:100

1'889

3
4

5
1
'6

1
0

1'7265

3565 4245 9455

1
'6

4
4

5

1
'6

4
4

5

1565 100 160 100 160 100 252 120 150 120 155 120 1955

3
4

5
7
0
9

3
4
0

5
6
1

3
3
3

5
1
0
0

7
1

3
4
2
9

1
0
0

1
4
0

1
4
5

1
0
0

1
4
0

1
3
0

1
0
0

1
4
0

1
7
2

5

132 70 745 70
40

10 497 100
40

3485

15 425

2
7
3

5
2
6
8

5
3
0

1
9
5

2
5

1
2

1
2
5

NB - 2.80
NF - 2.65

NE - 2.80

NB - 2.80
NF - 2.65

NB - 2.80
NF - 2.65

SALLE EDUCATEURS

S: 53.47 m2

CHAUF/SAN.

S: 30.03 m2

VENTILATION

S: 14.22 m2

DISPONIBLE

S: 9.81 m2

DISPONIBLE

Surface: 11.72 m2

ENTRETIEN

S: 12.58 m2

BUREAUX

S: 30.21 m2

DEG.

S: 19.42 m2

CONCIERGE

S: 16.74 m2

WC

S: 4.01 m2

1
1

A A

20 60 501 15 279 51 883 60 20

20 60 301 52 280 25 2735 35 600 60 20

6
0
5

5
3
0

2
0

6
0

2
9
6

1
5

5
0
3

5
6
0

2
0

1184 42 1196 42 25 160 25 28 535

6
0
0

5
2

2
7
9

5
4
6

4
7
2

5

4013

UAPE-BORZUAT

Rez supérieur

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

1ère édition

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

PROJET

Existant

Avril 2024

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan

Impression

Responsable

Format A3

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

4013-100-P00

Sierre

03.10.24

1 2 3 4

FC

1

PC

1:100

1
1

1'8885

1
'6

4
4

1'8885

1
'6

0
9

1365 140
206

120 140
206

120 140
206

212 160
206

110 160
206

115 160
206

175

1
'6

0
9

3
5

3
2
3

1
2
0

2
0
6

3
9
9

1
4
0

2
0
6

1
0
5

1
4
0

2
0
6

9
0

1
4
0

2
0
6

1
5
2

163 356 4245 945

136 70
157

70 70
157

10 1518 121 1518 455 99
427

3525 100
206

348

7
6
1

8
4
8

3
6

1
4
8

1
7
9

7
0

1
5
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0

7
0

1
5
7

7
0

7
0

1
5
7

1
3
5

2
8
0

3
0

1
9
5

2
5

Escalier
existant

2
9
0

237

NF + 0.16
NB ± 0.00

NF + 0.16
NB - 0.02

SALLE DE VIE 1

S: 49.45 m2

SALLE DE VIE 2

S: 56.21 m2

REFECTOIRE

S: 51.34 m2

SAS D'ENTREE

S: 6.54 m2

HALL D'ENTREE

S: 25.82 m2

Sanitaires

S: 14.78 m2

A A

21 55 3055 6 15 30 280 25
40

10 227 25 610 51 25

25 515 800 25 911 51 25

2
5

5
1

6
0
9

4
6

2
8
0

4
6

4
7
6

5
1

2
5

42 160 25

1
3
0

2
4
0

1
2

4013

UAPE-BORZUAT

ETAGE 1

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

1ère édition

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

PROJET

Existant

Avril 2024

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan

Impression

Responsable

Format A3

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

4013-100-P01

Sierre

03.10.24

1 2 3 4

FC

1

PC

1:100

1
1

A A

1'8885

1
'6

4
4

1
'6

4
4

1'8885

1365 140
183

120 140
183

120 140
183

212 120
183

76 120
183

745 120
183

745 120
183

175

7
6
1

8
4
8

3
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2
4

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0

1
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7
8

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0

1
5
6

5
7
0

7
0

1
5
6

5
7
0

7
0

1
5
6

5
1
3
5

163 356 4245 945

136 70
1555

70 70
1555

10 1523 120
250

1523 45 100
183

352 100
183

348

1
2
4

1
2
0

1
8
3

7
9

1
2
0

1
8
3

6
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0

1
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2
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0

1
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0
5

1
4
0

1
8
3

9
0

1
4
0

1
8
3

1
5
2

1
'6

0
9

3
5

Escalier
existant

NF + 4.00
NB + 3.84

NF + 4.00
NB + 3.82

REFECTOIRE

S: 52.96 m2

RANG.

S: 6.58 m2

SALLE DE VIE 1

S: 49.90 m2

SALLE DE VIE 2

S: 57.14 m2

DEG.

S: 24.77 m2

Sanitaires

S: 14.85 m2

25 515 800 25 911 51 25

40 10 24225 51 3055 6 15 30 280 25 10 610 51 25

42 160 25

2
5

5
1

6
4
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1
0

2
8
0

2
7
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3
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1
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1
2
5

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4
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1

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0

2
5

5
1

8
1
8

5
1

2
5

4013

UAPE-BORZUAT

ETAGE 2

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

1ère édition

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

PROJET

Existant

Avril 2024

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan

Impression

Responsable

Format A3

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

4013-100-P02

Sierre

03.10.24

1 2 3 4

FC

1

PC

1:100

1
1

A A

1'8885

1365 140
156

120 140
156

120 140
156

212 160
156

110 160
156

115 160
156

175

1
'6

4
4

1
'6

4
4

1'8885

1
'6

0
9

3
5

1
2
4

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0

1
5
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1
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1
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0

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0
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5
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0

1
4
0

1
5
6

1
5
2

163 356 4245 945

1265 89
130

51 805 9 1523 120
250

1523 45 100
156

352 100
156

348

7
6
1

8
4
8

3
5

2
4

5
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0

1
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7
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0

1
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0

7
0

7
0

1
3
0

7
0

7
0

1
3
0

1
3
5

972 1025 325 661 25

1
5

3
1
1

3
0

1
9
5

2
5

2
9
0

5
3
2

5

NF + 7.82
NB + 7.64

NF + 7.82
NB + 7.66

REFECTOIRE

S: 54.58 m2

RANG.

S: 7.03 m2

DEG.

S: 29.53 m2

SALLE DE VIE 1

S: 50.35 m2

SALLE DE VIE 2

S: 58.20 m2

Sanitaires

S: 16.33 m2

25 515 800 25 9295 325 25

40 10 242 1025 325 324 6 15 30 280 25 6285 325 25

2
5

3
2

5
6
2
7

5
4
6

2
8
0

1
5

5
2
5

5
3
2

5
2
5

42 160 25

2
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0

1
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5

1
2

1
2
5

3
2

5
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7

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3
0

8
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6

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5

9

8

7

6

5

4

3

2

1

10

11

12

4013

UAPE-BORZUAT

ETAGE 3

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

1ère édition

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

PROJET

Existant

Avril 2024

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan

Impression

Responsable

Format A3

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

4013-100-P03

Sierre

03.10.24

1 2 3 4

FC

1

PC

1:100

1
1

A A

1'856

1
'5

7
7

1'856

1
'5

7
7

1'856

1
'5

7
7

1'6935

1625 1'6935

7
2
7

8
5
0

8
5
0

NF+10.90
NB+10.78

NF+10.90
NB+10.78

SALLE DE VIE 1

S: 114.91 m2

REFECTOIRE

S: 52.02 m2

CUISINE

S: 8.26 m2

CONCIERGE

S: 7.94 m2

Sanitaires

S: 10.09 m2

DEG.

S: 26.37 m2

40 3565 45 10 180
90

612 4020 280 20

20 47 160 25120 40 120

40 9685 10 635 40

40 1'776 40

4
0

6
4
7

4
4

2
6
4

1
0

1
8
0

8
1
1
0
8

2
2
6

4
0

4
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6

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0

1
9
5

3
0

2
5

9

8

7

6

5

4

3

2

1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

PROJET

4013

UAPE-BORZUAT

Coupe A-A

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

Existant

1ère édition Avril 2024

PROVISOIRE

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan 4013-100-CAA

Impression

Responsable

Sierre

1 2 3 4

FC

1

03.10.24

PC

1:100

2
9
2

4
0

5
3

2
5
4

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6

1
6

3
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6

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6

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3
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6

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8

2
6
6

3
0

1
2

2
8
1

3
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3
8
2

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0
8

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8
5

1
5

2
8
0

3
9
1

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8
4

3
8
2

3
1
2

2
5
7

2
3

2
3
4

NF existant
± 0.00

NF nouveau
+ 0.16

NF existant
+ 3.84

NF nouveau
+ 4.00

NF existant
+ 7.66

NF nouveau
+ 7.82

NF nouveau
+ 10.90Niv. existant

+ 10.78

NF nouveau
- 2.65NF existant

- 2.80

Niv. Toiture
+ 14.69

NF existant
- 2.80

PROJET

4013

UAPE-BORZUAT

Façade SUD

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

Existant

1ère édition Avril 2024

PROVISOIRE

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan 4013-100-FS

Impression

Responsable

Sierre

1 2 3 4

FC

1

03.10.24

PC

1:100

PROJET

4013

UAPE-BORZUAT

Façades OUEST

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

Existant

1ère édition Avril 2024

PROVISOIRE

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan 4013-100-FO

Impression

Responsable

Sierre

1 2 3 4

FC

1

03.10.24

PC

1:100

PROJET

4013

UAPE-BORZUAT

Façade NORD

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

Existant

1ère édition Avril 2024

PROVISOIRE

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan 4013-100-FN

Impression

Responsable

Sierre

1 2 3 4

FC

1

03.10.24

PC

1:100

PROJET

4013

UAPE-BORZUAT

Façades EST

1950 Sion Industrie 54 027 327 75 65 info@vvp-architectes.ch

3960 Sierre Rothorn 11 027 451 20 30 www.vvp-architectes.ch

Varone Villé Papon & partenaires SA
Architectes EPF SIA REG A Sion-Sierre

Existant

1ère édition Avril 2024

PROVISOIRE

Variante réduit

/Volumes/Affaires VVP-1/4000 AFFAIRES 4/4013_UAPE Borzuat/2_DESSIN/1_ARCHICAD/
2_PROJET_100/1_ARCHICAD/2024.08.19 Flo(exe-enquête)/6.2 MIL:PROJET REDUIT/4013

6.2MIL:UAPE Borzuat 2024.10.02 (flo).pln

L'architecte

Le(s) propriétaire(s)

Le(s) requérant(s)

Echelle

Parcelle

Commune

Dessin

Alt. de réf.

N° Plan 4013-100-FE

Impression

Responsable

Sierre

1 2 3 4

FC

1

03.10.24

PC

1:100

ECOLE DE BORZUAT
Avenue des Ecole 12, 3960 Sierre

Construction d'un préau

couvert dans la cour d'école

de Borzuat
Présentation du 03 février 2025

cw architectes sa

renggli architectes

Échelle 1: 1'000
Imprimé le 03.02.2025 18:23

https://s.geo.admin.ch/53wcndxwwjch

cw architectes sa

renggli architectes

Orthophoto

cw architectes sa

renggli architectes

Implantation

208.0 m2

6
5

0

3200

Couvert

cw architectes sa

renggli architectes

Plan de situation

3
5

0
.0

6
0

0
.0

1'100.0

600.0

1'1
00.0

1'100.0 650.06
0

0
.0

3
5

0
.01'100.0

5
0

0
.0

R.:
 1'

050.0

R.:  1'050.0

R.:  1'050.0

R
.:

1'

0
5

0
.0

R.:
 1'

050.0

cw architectes sa

renggli architectes

Plan d'intervention

CHAMBRE

ECLAIRAGE PUBLIQUE

E
A

U
 P

O
T

A
B

L
E

E
L

E
C

T
R

IC
IT

E

S
W

IS
S

C
O

M

HYDRANTE

ELECTRICITE

EAU POTABLE

EAUX DE SURFACE

EAUX DE SURFACE

CONDUITE GAZ

VANNE

CONDUITE GAZ EXISTANTE A DEPLACER

C
O

N
D

U
IT

E
 G

A
Z

CONDUITE GAZ

C
O

N
D

U
IT

E
 G

A
Z

E
A

U
X

 D
E

 S
U

R
F

A
C

E

EAUX DE SURFACE

cw architectes sa

renggli architectes

Plan des réseaux

cw architectes sa

renggli architectes

Plan des sondes géothermiques

Projet futur

16 sondes

Grande-barre

14 sondes

UAPE

4 sondes

cw architectes sa

renggli architectes

Image de synthèse 1

cw architectes sa

renggli architectes

Image de synthèse 2

cw architectes sa

renggli architectes

Image de synthèse 3

cw architectes sa

renggli architectes

Image de synthèse 4


text:
Commission Edilité & Urbanisme

Commission Edilité & Urbanisme
du Conseil général
de la Ville de Sierre

Rapport concernant l’octroi d’un crédit
d’engagement pour la transformation
et la rénovation de l’ancienne école

allemande de Borzuat en UAPE

(unité d’accueil pour écoliers)

Membres :

Lidia Petrics, présidente
Dave Vuissoz, chargé du rapport
Anne-Marie Bonvin
Romain Constantin
Frédéric Wuest
Patrick Bilgischer
Tetyana Matter
Patrick Imboden
Claude Steinegger

Sierre, le 25 mai 2025

2

Table des matières

1. Introduction ............................................................................................................... 3

2. Crédit d’engagement pour la transformation et la rénovation de l’ancienne école
allemande de Borzuat en UAPE (unité d’accueil pour écoliers) ........................................... 3

2.1. Description du projet ................................................................................................. 3

2.2. Discussion de la commission ...................................................................................... 4

3. Conclusion de la commission ...................................................................................... 6

3

1. Introduction

Sur mandat du Bureau du Conseil général, la Commission d’édilité et d’urbanisme (ci-après: la
commission) doit :

 Examiner les documents fournis

 Préaviser sur l’entrée en matière

 Discuter le détail

 Donner un préavis sur l’objet à traiter

 Rapporter au Conseil général lors de la séance du 11 juin 2025

Sur la base des documents suivants :

 Message du Conseil municipal du 27 février 2025 et ses 4 annexes

Pour mener à bien ce mandat, la commission s’est réunie à plusieurs reprises pour analyser
les documents reçus, discuter et décider sur la thématique soumise. En sus des documents
reçus, la commission a soumis des questions aux services compétents et nous remercions la
Commune de Sierre pour les réponses apportées. Au regard des documents exhaustifs et des
rapports de qualité transmis par la Commune de Sierre, la commission a estimé être
suffisamment renseignée pour mener à bien son mandat.

2. Crédit d’engagement pour la transformation et la rénovation de
l’ancienne école allemande de Borzuat en UAPE (unité d’accueil
pour écoliers)

2.1. Description du projet

La nurserie-crèche-UAPE de l’Europe a ouvert ses portes en 2008. Face à la constante
augmentation du nombre d’écolier ayant recours à l’UAPE, les locaux suivants ont été alloués
sur différents sites : la Sacoche (2011 à 2012) ; le Bourgeois (2012 à 2013) ; les salles de classe
de Gorki et repas au réfectoire de Goubing (2015 à 2016) ; la Maison Blanche (2017 à ce jour) ;
trois salles de classe dans l’ancienne école allemande de Borzuat (2020 à 2025) ; la salle
multifonctions de l’ASLEC (2021 à ce jour) et le réfectoire et le rez de l’ancienne école de
commerce à Goubing (2022 à 2025).

Actuellement, 293 élèves sont répartis sur les cinq sites précités en activité. Selon la Commune
de Sierre, cette organisation éclatée ne permet plus une gestion efficiente de l’accueil des
écoliers. De plus, selon les projections de l’évolution démographique, la Commune de Sierre
prévoit une augmentation des écoliers d’une manière douce pour se stabiliser voire diminuer
à partir de 2030 selon le schéma ci-dessous :

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Pour pallier à cette augmentation et au manque de surface, la Commune de Sierre propose
de transformer et rénover l’ancienne école allemande de Borzuat en UAPE. En effet, ce
bâtiment construit en 1908-09 est obsolète sur plusieurs aspects, notamment sur le plan
énergétique et sismique et il ne répond plus aux exigences pédagogiques en vigueur. Le projet
de réaménagement de la cour d’école a été mis à l’enquête publique en février 2025 et fait
l’objet d’un financement avec le crédit d’engagement de la grande barre.

Le devis pour les travaux de l’école allemande se montent à CHF 6'520’750.-. Il convient de
relever que de manière générale les constructions liées aux crèches et aux UAPE ne sont pas
subventionnées par l’Etat du Valais. Par contre, en l’espèce, nous pouvons compter sur les
subventions en lien avec le « programme bâtiments » de la confédération et du canton du
Valais.

2.2. Discussion de la commission

La commission s’est interrogée sur la pertinence d’une déconstruction totale et construction
d’un nouveau bâtiment en lieu et place d’une rénovation. Interpellée à ce sujet, la Commune
de Sierre a pris position comme suit :

« La déconstruction totale a été estimée à CHF 433'000.- et prévue au Crédit
d’engagement de Borzuat. Aucune étude détaillée n’a été faite pour une
reconstruction d’un nouveau bâtiment. Au vu du programme demandé, il est
rapidement apparu que seul l’ancienne Ecole allemande présentait des surfaces
suffisantes.

Si la construction d’un nouveau bâtiment avait été la solution retenue, la
localisation de ce nouveau bâtiment aurait été rediscuté tout en restant dans un
périmètre proche du centre scolaire. Des variantes de faisabilité auraient

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également été étudiées à la place de la Maison blanche et en complément à la
maison des jeunes sur les parcelles 91 ou 225. Cette solution aurait impliqué la
mise sur pied d’un concours d’architecture.

La variante retenue offre l’avantage d’offrir une seconde vie à un bâtiment existant
tout en conservant le potentiel des surfaces précitées. Il s’agit d’une importante
économie de moyens financiers et de ressources.

Les études liées la rénovation de la grande barre de Borzuat, ont démontré qu’il
est plus économique de conserver le bâtiment, de le rénover et de l’agrandir plutôt
que de le démolir et d’en construire un nouveau. Pour l’UAPE, le même
raisonnement a été suivi. Il n’a pas été envisagé de démolir l’ancienne Ecole
allemande et de construire un nouveau bâtiment.

A noter que le coût de construction ramené au m3 d’une nouvelle UAPE est
supérieur à celui d’une école car le niveau d’équipement est plus important. A titre
de comparaison, sur la base de statistiques sur 21 constructions similaires, le prix
au m3 SIA 416 – CFC 2 - actualisé à octobre 2024 est de CHF 1'395.-. Le prix au m3
de la future UAPE de Borzuat est de 962.-. A noter également que pour les
constructions similaires, aucune ne se situait dans des zones contraintes à réaliser
des mesures parasismiques (seuls le Valais et Bâle sont concernés). »

La question de l’accès pour les personnes à mobilité réduite (ci-après : PMR) a également été
traitée par la commission. La Commune de Sierre a indiqué que cette thématique a été
intégrée dans les réflexions. De plus, l’accès pour les PMR se situe sur la façade nord via une
porte qui mène au sas d’entrée et à l’ascenseur intérieur normalisé qui dessert tous les étages.

Concernant l’amiante, la Commune de Sierre nous a précisé que le bâtiment a fait l’objet d’un
diagnostic complet en 2021 par un bureau spécialisé, afin d’identifier tous les matériaux
susceptibles de présenter une quelconque pollution. Ce rapport a servi de base pour chiffrer
les coûts nécessaires à la dépollution. De l’amiante est présente dans différents matériaux,
mais sans risque pour les usagers actuels. Les travaux prévus sont basés sur une offre et seront
réalisés par des entreprises spécialisées dans des milieux confinés. La réalisation de travaux
rallonge de quelques semaines les travaux de démolition.

Concernant le calcul de la capacité d’accueil de 150 enfants, la Commune de Sierre nous a
répondu s’être basée sur les Directives cantonales pour l'accueil à la journée des enfants de la
naissance jusqu’à la fin de la scolarité primaire (état au 01.01.2022 ; à noter que la version
2024 des Directives cantonales reprennent les mêmes exigences pour les points liés aux
UAPE). Le calcul a également été validé par un courrier du Service cantonal de la Jeunesse
daté du 28 janvier 2025.

La Commune de Sierre a confirmé à la commission que les locaux des sanitaires des usagers
respectent les Directives précitées. Le programme inclut des WC PMR. Le nombre de sanitaire
prévu est équivalent à ce qui existait dans l’école auparavant.

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Finalement, questionnée sur l’éventuelle réouverture d’une UAPE à Muraz, la Commune de
Sierre a indiqué que suite à la demande de la Société de développement de Muraz une étude
a été menée par le Service de l’enfance du Centre médico-social régional. Il en ressort que les
données obtenues sont toutes inférieures au chiffre de fréquentation de 2022, soit au
moment de la fermeture de la structure. Ces chiffres sont reproduits ci-dessous :

Chiffres de 2022 :

Chiffres de 2025 :

Avec une présence moyenne de 5 enfants, l’ouverture de deux jours d’UAPE représenterait
un coût annuel de CHF 12'471.- à la charge de la Commune de Sierre.

Au vu de ces chiffres, le CMS de la région de Sierre propose de :

 ne pas ouvrir d’UAPE à Muraz pour la rentrée 2025-2026 ;

 orienter les familles vers l’accueil familial de jour (1-2-3 Soleil) et pour les écoliers plus
âgés vers l’UAPE de Borzuat ;

 réévaluer périodiquement les besoins des parents pour ce type d’accueil à Muraz.

3. Conclusion de la commission

Après avoir examiné le projet ainsi que l’ensemble des documents transmis, la commission
est d’avis que la constante augmentation des besoins du nombre d’écolier ayant recours à
l’UAPE et le manque de locaux adaptés nécessitent une nouvelle infrastructure à brève
échéance.

Sur la base des renseignements fournis par la Commune de Sierre, la proposition de
transformer et rénover l’ancienne école allemande nous paraît la plus judicieuse compte tenu
de la différence de prix non négligeable (environ CHF 400 au m3) et de la nécessité d’effectuer
un concours d’architecte pour la réalisation d’un nouveau bâtiment.

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La commission recommande toutefois à la Commune de Sierre d’effectuer une analyse
concernant l’accès par la cour d'école par le chemin Nord-Ouest afin de faciliter la dépose des
PMR.

La commission remercie la Commune de Sierre pour ses réponses aux questions posées et sa
transparence.

Au vu de ce qui précède, la commission préavise favorablement et à l’unanimité l’entrée en
matière. La commission soutient par 8 voix pour et 1 voix contre la demande d’octroi d’un
crédit d’engagement pour la transformation et la rénovation de l’ancienne école allemande
de Borzuat en UAPE (unité d’accueil pour écoliers). Un rapport de la minorité a été déposé
avec le présent rapport.

Pour la Commission d’édilité et d’urbanisme,

 Lidia Petrics Dave Vuissoz

 Présidente Chargé du rapport

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Interpellation du Conseil général

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Réponse à l’interpellation
déposée par les conseillers généraux Nadine Reichen,

Caroline Roh-Toffol, Carmen Zuber-Battaglia, Carmelo Iaia,
Tony Sabino et Lionel Zufferey

relative aux travaux de réaménagement en cours
à la Rue du Pré-de-Savioz

Enoncé de la question

Les conseillers généraux Nadine Reichen, Caroline Roh-Toffol, Carmen Zuber-Battaglia, Carmelo
Iaia, Tony Sabino et Lionel Zufferey ont déposé une interpellation non datée dans le cadre des
travaux de réaménagement en cours à la Rue du Pré-de-Savioz à Granges, dont voici le texte :

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  Interpellation du Conseil général

  2

[image: image2.png][image: image3.jpg]

  Interpellation du Conseil général

  3

Réponses

1. Procédure et base légale du projet : Sur quelle base légale la Commune a-t-elle
entrepris ces travaux sans procéder à une mise à l’enquête publique, ni fournir une
information complète, ni consulter les riverains et les habitants de la rue concernée ?

Les parcelles Nos 14593 et 14653, sur lesquelles les travaux en question ont été réalisés,
font partie des routes affectées au réseau communal. La loi sur les routes du canton du
Valais s’y applique. Les travaux de construction, correction et réfection de routes sont soumis
à une procédure d’approbation des plans par le Conseil d’Etat précédée d’une mise à
l’enquête publique (cf. LRoutes chapitre 2.1). Tel n’est pas le cas pour les travaux
d’entretien (cf. LRoutes chapitre 2.2) auxquels appartient l’intervention réalisée sur la Rue
de Pré-de-Savioz à Granges.

Ces travaux d’entretien consistaient à un remodelage des bermes (surfaces non revêtues)
latérales en noues d’infiltration, matérialisées par des dépressions de 10 à 20cm de part et
d’autre de la route, sans empiètement sur les fonds privés voisins. Il convient de rappeler
que le même principe de proportionnalité procédurale est appliqué par le règlement
communal de construction et de zones ; celui-ci stipule que les modifications de niveau
naturel du terrain de moins de 1m ne sont pas soumises à autorisation (RCCZ art 5 lettre m).

Finalement nous tenons à signaler que, comme le veut la pratique de la Ville de Sierre en
matière de chantiers communaux, un avis daté de juin 2025 a été transmis par courrier à
l’ensemble des riverains. Cet avis annonçait les travaux en précisant : « Ces travaux
nécessitent un réaménagement des banquettes situées de part et d’autre de la chaussée
afin de permettre l’infiltration des eaux de précipitation directement dans le terrain. De plus,
les accès privés goudronnés se situant sur le domaine public, seront équipés de caniveaux
permettant l’évacuation des eaux directement dans les zones prévues pour l’infiltration ».
Les destinataires de ces courriers étaient invités à prendre contact avec les services
techniques communaux pour tout renseignement complémentaire souhaité. Aucune
demande n’a été enregistrée avant le début des travaux en septembre.

2. Nécessité et proportionnalité du projet : Quels sont les motifs concrets qui ont conduit
à engager ce chantier, quelles éventuelles plaintes ou signalements ont motivé
l’intervention, quelles variantes ont été étudiées avant la décision finale, et quel est le
coût global du projet ?

Dans le cadre de la gestion des réseaux d’évacuation des eaux, la commune à l’obligation
de veiller à garantir l’entretien et le fonctionnement des dispositifs assurant l’évacuation des
eaux, qu’elles soient usées ou claires. En application de ce principe, le budget 2025 prévoyait
sous rubrique 7200.5030.00 - Evacuation générale des eaux, des travaux annoncés à la
route du Bois de Finges, à la rue de Cloux-Roussier, à la rue de la Fraternité ainsi qu’à la
rue de Pré-de-Savioz. La programmation d’interventions sur les réseaux d’évacuation des
eaux est dictée par les principes fixés dans le plan général d’évacuation des eaux (PGEE)
et fait l’objet d’un échelonnement sur plusieurs années qui fixe les interventions portées au
budget communal. Le PGEE communal est en cours d’actualisation mais les principes qui y
sont fixés, notamment la réduction des eaux claires dans les STEP, demeurent.

Pour ce qui concerne la Rue de Pré-de Savioz, à la suite d’une interpellation en 2023, une
première approche a constaté qu’aucun système opérationnel d’évacuation des eaux n’était
enregistré sur les bases communales (plans des réseaux) et qu’aucun relevé n’en laissait
paraître l’existence. Afin de palier cette situation à risque, une intervention visant à la mise à
niveau selon les normes actuelles du système de récolte et d’évacuation des eaux de cette
route était dès lors justifiée.

  Interpellation du Conseil général

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Rapidement, il est apparu que la mise en œuvre de canalisations hors des zones routières
se heurtait à la présence des conduites d’amenée d’eau potable, de gaz et d’électricité ainsi
qu’aux collecteurs d’eaux usées. Outre ces obstacles, un système de drainage avec
écoulement gravitaire des eaux aurait dû s’affranchir des contraintes liées aux exigences en
termes de distance au-dessus de la nappe phréatique, comme au-dessus du niveau des
hautes eaux du Canal de la Rèche, tout en respectant une profondeur minimum
d’enfouissement permettant d’assurer sa durabilité.

Dès lors et en application de la norme SN 592 000:2024 (6ème édition de juillet 2024) de
l’Association suisse des professionnels de la protection des eaux (VSA), servant de
référence en la matière, un système de rétention/infiltration des eaux de chaussée a été
privilégié. Ce système évite des travaux sur la route elle-même, limite les profondeurs de
creuse, évite les conflits avec les réseaux existants et permet de conserver un système
gravitaire.

Le montant (fixé en juin 2024) inscrit à la rubrique comptable ad hoc pour cette intervention
avait été estimé à CHF 130'000.– selon consignes budgétaires validées pour le budget 2025.
Une fois la solution technique affinée, les travaux ont été mis en soumission et ont été
adjugés par le Conseil municipal le 15.04.2025 pour un montant de CHF 83'256.30.– TTC .
Le chantier a été achevé le 12.12.2025 et son coût devrait finalement avoisiner un montant
total de l’ordre de CHF 125'000.– sous réserve des derniers métrés en cours de validation.
L’augmentation des coûts est liée au changement de cunettes accepté par la municipalité, à
la reprise des enrobés des accès privés avec création des arrondis de carrefour, à
l’élargissement des banquettes ainsi qu’aux délais supplémentaires induits.

3. Choix techniques et alternatives : Pour quelles raisons certaines solutions techniques
telles que la remise en état du drain existant, l’installation de grilles de récupération
des eaux de pluie ou la mise en place d’un enrobé drainant n’ont-elles pas été
retenues, et quelles normes ont été appliquées pour valider le choix de la solution
actuellement mise en œuvre ?

Comme dit précédemment le drain, apparemment installé avant les années 1980, n’était pas
reporté dans le cadastre communal des réseaux souterrains. Aucune embouchure dans le
canal ou dans une chambre existante n’a été relevée. Lors des travaux, un tuyau PVC
fortement détérioré situé à faible profondeur (env. 20cm) a effectivement été mis à nu sans
qu’il ait été possible de déterminer ni sa continuité ni son fonctionnement. Aucune garantie
technique sur son intégrité ou sa fonctionnalité n'a été établie.

Le choix de la solution adoptée a été décrit dans la réponse précédente. Cette solution est
conforme aux exigences de la loi fédérale sur la protection des eaux (LEaux; RS 814.20) qui
régit l'évacuation des eaux avec l'ordonnance fédérale sur la protection des eaux (OEaux;
RS 814.201). La norme SN 592000 de 2024 précédemment citée met en œuvre ces
principes légaux et définit les exigences en matière de conception, de réalisation et de
contrôle durant la construction d'installations d'évacuation des eaux ainsi qu'en ce qui
concerne la réception de ces eaux. Le système de noues d’infiltration, économiquement plus
avantageux, répond à ces recommandations et les conditions de sa mise en œuvre y sont
exhaustivement décrites.

  Interpellation du Conseil général

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4. Accessibilité, sécurité et mobilité : L’aménagement réalisé est-il conforme aux
exigences de sécurité pour les piétons, les cyclistes et les personnes à mobilité
réduite, notamment en l’absence de bordures ou de trottoirs et au vu de la largeur de
la chaussée ? Quelles sont les bases légales cantonales et fédérales applicables en
matière d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite ?

Le champ d’application de la loi fédérale sur l’élimination des inégalités frappant les
personnes handicapées (LHand, RS 151.3), est décrit à son article 3 et s’applique aux
infrastructures à caractère public ou aux habitations collectives de plus de huit logements.
En l’occurrence cette loi ne traite pas directement des questions routières ou des accès
privés. Malgré la fréquentation relativement réduite de la Rue de Pré-de-Savioz, la Ville de
Sierre a accédé à la demande des riverains. A l’instar de ce qu’elle applique dans les zones
à forte fréquentation, le choix des caniveaux situés sur le chemin des accès privés a été
adapté en se référant aux recommandations du centre spécialisé « Architecture sans
obstacles » contenues dans la directive éponyme de 2024. Cela a entrainé une modification
de commande de ces éléments préfabriqués, générant un délai de livraison supplémentaire
ainsi qu’un surcoût.

Pour ce qui concerne l’occupation de l’espace routier pour une route à faible fréquentation
et de la dimension de la Rue de Pré-de-Savioz, la norme VSS-40201 « Profil géométrique
type – Dimensions de base et gabarit des usagers de la route » a été appliquée et permet
les différents cas de croisements standards à faible vitesse et dans le respect des règles de
circulation selon la loi sur la circulation routière (RS 741.01) et l’ordonnance sur les règles
de la circulation routière (RS 741.11).

5. Entretien et responsabilité : Comment la Commune prévoit-elle d’assurer l’entretien
futur des noues et caniveaux, la gestion hivernale pour éviter les risques de gel et de
verglas, ainsi que sur la responsabilité en cas d’accident ou de dégradation ? En
particulier, pour quelle raison la Municipalité choisit-elle d’augmenter sa charge
d’entretien par rapport à une situation antérieure gérée par les riverains ?

La commune ne peut se départir de sa responsabilité en sa qualité de propriétaire de
l’ouvrage situé sur son fonds. L’organisation de l’entretien reviendra en premier lieu au
service des travaux publics par la section de la voirie. Ces noues ne nécessitant pas un
entretien intensif, elles seront intégrées aux travaux réguliers réalisés par cette section dans
le cadre des entretiens des bords de routes ainsi que des canaux.

La situation antérieure bénéficiait d’une certaine tolérance dans l’usage du domaine public
notamment pour permettre du stationnement occasionnel ou des dépôts provisoires. Aucun
élément formel n’a enregistré cette situation qui dès lors s’apparentait à un principe « à bien
plaire », soit sans obligation d’une partie ou l’autre, admise à titre précaire et révocable à
tout moment.

6. Protection des conduites et mesures transitoires : Quelles mesures temporaires ou
permanentes sont envisagées pour protéger la conduite d’eau potable après
l’abaissement du niveau de la chaussée et garantir, avant l’hiver, la sécurité et la
durabilité des installations ?

La chaussée n’a pas été abaissée et comme précisé précédemment la situation finale sur
les bas-côtés sera marquée par un décaissement de 10 à 20 cm. La position du réseau
d’alimentation en eau dans cette route n’est jamais inférieure à 1.00 m par rapport à la
chaussée. La profondeur restante de recouvrement est donc suffisante pour répondre aux
exigences en matière de protection contre le gel.

  Interpellation du Conseil général

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7. Baisse de la qualité de vie : Les riverains ayant constaté que la situation antérieure
aux travaux était efficace et satisfaisante pour la gestion des eaux de pluie, et
meilleure en termes de mobilité, d’entretien et de sécurité, quelles mesures sont
prévues pour garantir que les conditions de qualité de vie et de sécurité dans la rue
ne soient pas inférieures à celles qui existaient avant les travaux ?

La notion de qualité de vie demeure une notion subjective. Si la phase de chantier peut
effectivement provoquer des désagréments, la Municipalité estime que la situation après
travaux ne péjorera pas la qualité de vie des riverains qui continueront, dans un cadre
résidentiel, de bénéficier des services communaux et d’accès quasi exempt de trafic de
transit.

Il faut toutefois relever que, soucieuse du bien-être et de la sécurité de l’ensemble de ses
concitoyens, la Municipalité va soumettre à l’enquête publique une réduction de vitesse, non
pas limitée à la Rue Pré-de-Savioz mais étendue à l’ensemble des routes à caractère
résidentiel de Granges. Une demande de mise en zone 30 km/h sera ainsi déposée auprès
de la Commission cantonale de signalisation routière.

Conclusion
Comme indiqué par courrier recommandé le 25 novembre 2025 à tous les riverains de la
rue, il a été constaté que les informations, précisions et éclairages communiqués par la
commune, tant oralement que par écrit, ont été pour la plupart accueillis avec circonspection,
voire ouvertement contestés.

Malgré le fait qu’elle demeure à l’écoute de demandes et préoccupations de ses administrés,
la Municipalité a rappelé qu’elle se doit d’agir dans un cadre légal et normatif contraignant
qui ne lui offre guère de marge interprétative. Il n’est pas possible, ne serait-ce que par souci
de gestion efficiente des ressources publiques, d’adapter à chaque situation un traitement
particulier. L’équité de traitement et l’efficience recherchée dans l’accomplissement des
tâches régaliennes nécessitent une certaine uniformisation dans la gestion des projets
communaux.

Nous tenons finalement à rappeler que la Municipalité a, dans un esprit de conciliation,
accepté d’accéder à certaines des requêtes qui lui ont été présentées par les riverains.

Ainsi les éléments suivants ont été adaptés pour ce projet :

 Remplacement des cunettes situées sur les accès privés par des modèles moins
profonds (3 cm au lieu de 5 cm),

 Réduction de la largeur des noues afin de créer une berme (élargissement de la surface
non revêtue au niveau routier) de 20 cm de part et d’autre de la chaussée,

 Reprise, aux frais de la commune, des enrobés des accès privés entre les cunettes et
la route communale avec établissement d’arrondis de carrefour revêtus.

Nous espérons que ces éléments conduisent à clarifier la situation relevée par les signataires
de l’interpellation et à apaiser les nombreuses sollicitations écrites et orales que ce projet a
suscitées. En conclusion, le Conseil municipal tient à rappeler qu’aucun document ne peut
être transmis au Conseil général sur la base d’une interpellation écrite. Ces documents sont
transmis uniquement aux commissions agissant sur mandat du bureau du Conseil général
(art 11 RCCG).

  Interpellation du Conseil général

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Finalement, il nous revient également d’informer le Conseil général, qu’après avoir sollicité
les services cantonaux de la mobilité et de l’environnement ainsi que la commission
cantonale de construction, des riverains ont saisi le Conseil d’Etat en sa qualité d’Autorité de
tutelle des Communes pour déposer plainte contre la Municipalité. En accord avec la
pratique en la matière dès lors qu’une procédure a été lancée, le Conseil municipal réserve
toute nouvelle communication sur ce sujet jusqu’à droit connu.

 Pierre Berthod Benoît Emery
 Président Secrétaire municipal

Sierre, le 29 décembre 2025

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text:
Interpellation du Conseil général

Y:\CH\Conseil général\Interpellations\404.12.22 interpellation Remparts Granges.docx  1

Réponse à l’interpellation
déposée par le conseiller général M. Tony Sabino

relative au chantier à la rue des Remparts à Granges

Enoncé de la question

Le 15 novembre 2022, le conseiller général M. Tony Sabino a déposé une interpellation écrite
concernant le chantier à la rue des Remparts à Granges, dont voici le texte :

Monsieur le Président,

Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux,

Chers Conseillers généraux,

En date du 1er avril 2022 eut lieu à la Salle bourgeoisiale de Granges l’Assemblée générale de

la Saint-Etienne, société de développement du village. Lors de cette assemblée, une question

fut posée par l’un des villageois, membre de la Saint-Etienne, quant à l’inactivité du chantier

situé à la Rue des Remparts, chantier qui bloque l’accès à cette rue depuis environ deux ans.

A l’heure actuelle, le chantier est demeuré en l’état et l’accès à la Rue des Remparts est

toujours entravé, exposant de surcroît ce site à un certain danger pour les passants qui s’y

aventurent. Qu’en est-il actuellement de l’avancement de ce chantier ? Est-ce qu’une date de

fin des travaux a été planifiée ?

Je vous remercie de votre attention et disponibilité.

Tony Sabino

Conseiller général

Réponses

Contexte

- En 2014, une partie du mur d’enceinte médiéval de Granges, situé en contrebas de la rue
des Remparts, s’est effondrée. Ce mur historique, ceinturant à sa construction le village
fortifié de Granges, a été comblé au fil des siècles et un cheminement s’est installé au-
dessus du dernier tronçon encore préservé le long de la rue des Remparts. Le projet de
confortation prévoyant la réalisation d’un mur bétonné dans le secteur éboulé a été
présenté en 2015, mais n’a pas été validé par l’Office cantonal d’archéologie.

- La vocation première de cet ouvrage moyenâgeux n’étant clairement pas de servir de mur

de soutènement pour une infrastructure routière, une nouvelle réflexion sur le mode
d’intervention a été ensuite coordonnée avec des archéologues spécialisés dans la
préservation de ces témoins du passé.

[image: image0.jpg]

  Interpellation du Conseil général

  2

- La solution retenue, compatible avec le réseau routier grangeard, supprime le transit de
trafic motorisé sur la rue des Remparts, la laissant accessible dans sa jonction avec la
rue de Fauporte uniquement aux modes doux. Ce choix a permis de réduire la largeur de
la route et de soulager la tête du mur d’une partie de la charge représentée par le trafic,
la route elle-même et ses bas-côtés. En diminuant les sollicitations sur le mur une
préservation de ce dernier dans un état le plus respectueux de celui d’origine devenait
ainsi possible.

- Situés en zone archéologique et en présence de cet ouvrage historique, ce projet et le

mode d’intervention prévu, ont donc été coordonnés et validés en mars 2020 par l’Office
cantonal d’archéologie. Il avait alors été convenu que l’Office cantonal se chargerait
parallèlement aux travaux routiers de coordonner un dossier visant à permettre le
financement des travaux de réhabilitation de la partie éboulée du mur et de préservation
des zones encore en place. Ces interventions devaient être réalisées de manière
coordonnées avec les travaux de génie civil afin de permettre un suivi archéologique de
la zone. La Fondation du Vieux-Granges est à l'origine de ce projet qui a été soutenu par
la Ville.

- Malgré l’arrêt des travaux lors de la période hivernale 21-22, le volet archéologique de

l’intervention n’a pas pu être mené à terme. Le financement de ces travaux dépend en
effet d’une procédure de mise sous protection du mur d’enceinte. Cette reconnaissance
rend en effet éligibles les interventions sur le mur à une subvention ainsi qu’à des aides
externes principalement de la loterie romande notamment si le projet est porté par une
fondation comme celle du Vieux-Granges. Le Conseil municipal a donc demandé la mise
sous protection du mur d’enceinte sud du bourg médiéval de Granges, dans le but
d'obtenir son classement en qualité de monument historique d’importance cantonale à
l’instar du statut déjà accordé au Château et aux Collines de Granges.

- Cette procédure a fait l’objet d’une mise à l’enquête et d’une séance de présentation aux

propriétaires concernés en octobre 2022. Il faut par ailleurs signaler que le traitement du
dossier par le Service Immobilier et Patrimoine du Canton a subi du retard suite au décès
du responsable en charge du dossier. La mise sous protection permettra aux propriétaires
de bénéficier de subventions et à la Fondation de dons.

- Il n’a dont pas été possible de reprendre les travaux en 2022 car les infrastructures

routières, encore à réaliser, se situent sur la zone qui sera fouillée par les archéologues.

  Interpellation du Conseil général

  3

Réponses aux questions

- Le dernier contact en date pris avec l’Office cantonal d’archéologie nous apprend que le
classement attendu devrait être finalisé cette fin d’année encore, ce qui permettrait
d’entrevoir un déblocage des fonds nécessaires à la menée des interventions de
documentation et de préservation de la valeur historique du site. Une reprise d’activité au
printemps 2023 est ainsi espérée et cela permettra dans la foulée de procéder aux poses
de bordures routières encore manquantes et à la réfection des enrobés de la rue des
Remparts.

- Il convient finalement de rappeler que l’accès au trafic motorisé depuis l’Est de la rue des

Remparts demeurera interdit, conformément au projet homologué par la Commission
cantonale de signalisation routière, et en force depuis fin 2021. Seul un cheminement
réservé aux piétons et cyclistes demeurera dans ce secteur, la route étant signalée aux
usagers provenant de l’ouest comme impasse avec exceptions (piétons et deux-roues
non motorisés) au terme de l’Ordonnance sur la signalisation routière (4.09.1).

 Pierre Berthod Jérôme Crettol
 Président Secrétaire municipal

Sierre, le 20 décembre 2022

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