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name: GRB 84-2024 vom 04.06.2024 - Geschäftsbericht 2023

text: \n \n\n  Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 1 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n04.06.2024 Beschluss Nr. 84-2024 Geschäftsbericht 2023; Genehmigung \n\n0.11.0 Allgemeines \n\n \n\n \n\nGeschäftsbericht 2023; Genehmigung \n\n \n\nDer Geschäftsbericht 2023 wurde als digitale PDF-Lösung erstellt. \n \nDer Geschäftsbericht wird Interessierten, Neuzugezogenen und der Bevölkerung zur Verfügung gestellt und \ndazu im Internet als PDF zum Download abrufbar sein unter: \nwww.kloten.ch/geschaeftsbericht \n \n \nBeschluss Stadtrat: \n\n1. Der Stadtrat verabschiedet den Geschäftsbericht 2023 zur Abnahme gemäss Art. 13 lit. b GO an den \n\nGemeinderat. \n\n2. Die Kosten für die Erstellung von ca. 7'000 Franken gehen zu Lasten des Kontos 3102.00/1220.00 \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat folgenden Beschluss: \n\n \n\n1. Der Geschäftsbericht 2023 wird gemäss Art. 13 lit. b GO abgenommen. \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n1. Der Geschäftsbericht 2023 wird einstimmig gemäss Art. 13 lit. b GO abgenommen. \n\n \n\n \n\nMitteilung an: \n\n Gemeinderat \n\n Stadtrat \n\n Michel Gelin, Leiter Marketing + Kommunikation \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n


name: GRB 85-2024 vom 04.06.2024 - Stadtplanung Revision Stadtentwicklungskonzept Gesamtverkehrskonzept und kommunale Richtplanung - Festsetzung

text: \n \n\n  Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 11 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n04.06.2024 Beschluss Nr. 85-2024 Stadtplanung, Revision Stadtentwicklungskonzept, \n\nGesamtverkehrskonzept und kommunale Richtplanung; Festsetzung \n\n6.0.5.2 Richtplanung \n\n \n\n \n\nStadtplanung, Revision Stadtentwicklungskonzept, Gesamtverkehrskonzept und kommunale \n\nRichtplanung; Festsetzung \n\n \n\nAnlass \n\nDer rechtskräftige kommunale Richtplan der Stadt Kloten stammt aus dem Jahr 1999 und ist in vielen Punkten \n\nnicht mehr aktuell. In den vergangenen 20 Jahren hat sich die Stadt Kloten zusammen mit der ganzen \n\nFlughafenregion stark weiterentwickelt. Diese Entwicklung bildet sich noch nicht im behördenverbindlichen \n\nRichtplan ab. Zudem kamen neue Themen (z.B. Innenentwicklung, Glattalbahn, Stadtklima, Biodiversität usw.) \n\nhinzu, die im Richtplan abzubilden sind. \n\n \n\nMit der Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker), als separate Vorlage, wird das Gewerbe- \n\nund Industriegebiet Steinacker teilweise in eine Zentrumszone umgezont. Das Ziel ist, damit einen urbanen \n\nund gemischt genutzten Stadtteil zu schaffen. Die planungsrechtliche Grundlage in der kantonalen und \n\nregionalen Richtplanung dafür ist gegeben. Die kommunale Richtplanung muss diesbezüglich noch angepasst \n\nwerden. \n\n \n\nDer kantonale Richtplan wurde im Jahre 2014 und der regionale Richtplan im Jahr 2018 gesamthaft revidiert. \n\nSeither erfolgten kleinere Teilrevisionen. Die kommunale Richtplanung ist nun auf diese übergeordneten \n\nRichtplanungen auszurichten. \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadt Kloten hat die räumliche Entwicklung in den letzten Jahren vor allem auf Konzepte und Strategien \n\nabgestützt, wie z.B. die Zentrumsplanung (ab 2003), das Stadtentwicklungskonzept (ab 2011) oder die \n\nImmobilienstrategie (ab 2020). Bedingt durch die planungsrechtlichen Unsicherheiten bezüglich der \n\nFluglärmproblematik hat die Stadt Kloten die rechtliche Umsetzung der Innenentwicklungsstrategie zuerst \n\nmittels privaten und öffentlichen Gestaltungsplänen vorangetrieben. Erst im Jahre 2013 konnte mit der neu in \n\nKraft getretenen Bau- und Zonenordnung die bauliche Verdichtung auch mittels Regelbauweise ermöglicht \n\nwerden. Nun ist es an der Zeit bzw. im Zusammenhang mit der Transformation des Gebiets Steinacker \n\nunabdingbar, dass die seit Jahren gelebte Stadtentwicklungsstrategie im kommunalen Richtplan \n\nniedergeschrieben wird. \n\n \n\nIm Bereich des Verkehrs hat die Stadt Kloten mit Trassee-Evaluationsstudien (2003 und 2008) die \n\nLinienführung der Glattalbahnverlängerung geklärt. Diese wurde schlussendlich im kantonalen und regionalen \n\nRichtplan übernommen. Für den Strassen-, Fuss- und Radverkehr hat die Stadt Kloten im Jahr 2013 ein \n\nstädtisches Gesamtverkehrskonzept partizipativ erarbeitet. Die Bevölkerung wurde eingeladen, Ziele und \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nquartierbezogene Schwachstellen zu diskutieren. Daraus ist ein Katalog von 54 verkehrsplanerischen, \n\ngestalterischen und unterhaltsbezogenen Massnahmen entstanden. Das Gesamtverkehrskonzept wurde im \n\nJahre 2023, als Grundlage für die Revision der Richtplanung, aktualisiert. \n\n \n\nIm Bereich der Freiraumplanung sind in den letzten Jahren drei wichtige Konzepte erarbeitet worden: das \n\nKonzept zur Gestaltung und Aufwertung der öffentlichen Räume im Stadtzentrum Kloten (Masterplan \n\nöffentliche Räume; ebenfalls partizipativ mit halböffentlicher Jurierung und öffentlichen Echoräumen \n\nerarbeitet), das Projekt «The Park» zur Neugestaltung des Butzenbüel-Hügels und die Freiraumplanung \n\nentlang des Altbachs im Zusammenhang mit dem Glattalbahn- und Hochwasserschutzprojekt. Um eine \n\nGesamtsicht über die Stadt Kloten bezüglich der Freiraumentwicklung zu erlangen, wurde ein \n\nFreiraumkonzept erstellt (2023). \n\n \n\nGesamtprojekt «Glattalbahn-Verlängerung Kloten» \n\nDie Verlängerung der Glattalbahn ab Flughafen-Fracht, durch das Stadtzentrum von Kloten und das Gebiet \n\nSteinacker, bis zum Bahnhof Bassersdorf ist im kantonalen Richtplan enthalten. Für den Abschnitt ab \n\nFlughafen-Fracht bis ins Gebiet Steinacker ist das Bauprojekt fertiggestellt und das \n\nPlangenehmigungsverfahren eingeleitet. Das Gesamtprojekt besteht aus den drei Teilprojekten der \n\nGlattalbahn-Verlängerung, der Velohauptverbindung und dem Hochwasserschutz für den Alt- und \n\nBedenseebach. Aufgrund der engen räumlichen Verknüpfung sind alle drei Teilprojekte aufeinander \n\nabgestimmt und zusammen zu realisieren. Die Stadt Kloten profitiert von einer zusätzlichen leistungsstarken \n\nErschliessung mit dem öffentlichen Verkehr, einem aufgewerteten Natur- und Erholungsraum entlang des \n\nAltbachs sowie des (verlegten) Bedenseebachs, einem verbesserten Hochwasserschutz und einer \n\nausgebauten Velohauptverbindung. Die öffentliche Planauflage im Rahmen des Plangenehmigungsverfahrens \n\nist im ersten Quartal 2024 geplant. Die Finanzierungsbeschlüsse sind gegen Ende des Jahres 2024, die \n\nRealisierung ab ca. 2027 und die Inbetriebnahme ab ca. 2031 zu erwarten. \n\n \n\n \n\nAbbildung 1: Gesamtprojekt Glattalbahn-Verlängerung Kloten Quelle: VBG, 2023 \n\n \n\nTeilrevision der Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker) \n\nDie urbane Mischnutzung für das Gebiet Steinacker wurde im Rahmen eines partizipativen Prozesses mit \n\nVertretungen seitens Grundeigentümerschaften, Gewerbe, Verwaltung, Politik und Planungsträgern in den \n\nvergangenen fünf Jahren erkundet. Daraus resultierten die Vision Steinacker (d. 2019), das \n\nEntwicklungskonzept Steinacker (d. 2021) und darauf basierend die Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 \n\n(IVHB/Steinacker) mit der Zentrumszone Z6 und den Sonderbauvorschriften (Vorlage d. 2023). \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nZweck \n\nMit der Revision der Richtplanung werden die Stadtentwicklungsziele aktualisiert und zusammen mit den \n\nFestlegungen (Massnahmen) auf die übergeordnete regionale und kantonale Richtplanung abgestimmt. Der \n\nkommunale Richtplan ist das behördenverbindliche strategische Planungsinstrument, mit dem die räumliche \n\nEntwicklung der Stadt Kloten für die nächsten Jahre festgeschrieben wird. \n\n \n\nMit der vorliegenden Richtplanrevision leistet die Stadt Kloten einen wichtigen Beitrag zur Abstimmung der \n\nSiedlungs- und Verkehrsentwicklung in der Stadtlandschaft Glattal. Mit den kommunalen Festlegungen \n\nwerden die Innenentwicklungspotenziale mobilisiert und die Siedlungsfreiräume aufgewertet. Der revidierte \n\nRichtplan bildet die Grundlage für die qualitative Innenentwicklung hin zu einer Stadt mit einer \n\nBevölkerungszahl von 30'000 und rund 40'000 Beschäftigen in den nächsten 15 Jahren. \n\n \n\nAbbildung 2: Zusammenspiel der Planungsinstrumente Quelle: EG Raumentwicklung GmbH, 2022 \n\n \n\nZiele der Stadtentwicklung \n\nIm Stadtentwicklungskonzept Kloten sind die folgenden Ziele für die Stadtentwicklung festgeschrieben: \n\n \n\n1. Ungleichgewicht zwischen Arbeitsplätzen und Wohnbevölkerung verringern und \n\nhohe Wohnraumnachfrage sozialverträglich stillen \n\n2. Raum für neue Arbeits- und Wohnmodelle schaffen \n\n3. Infrastruktur und Mobilität effizienter gestalten und den Verkehrsfluss sicherstellen \n\n4. Siedlungen und Siedlungsfreiräume im Kontext und nachhaltig entwickeln \n\n5. Grünräume sichern, Regenwasser wiederverwenden und Biodiversität erhöhen \n\n6. Bezug zu Kloten stärken, Räume für Begegnung und Austausch fördern \n\n \n\nEine Kernaufgabe der kommunale Richtplanung ist die Abstimmung der Siedlungs- und Verkehrsentwicklung. \n\nDiesbezüglich werden die folgenden Grundsätze und Ziele verfolgt: Das Stadtgebiet in Kloten ist gut mit dem \n\nöffentlichen Verkehr (öV) erschlossen. Das Siedlungswachstum findet vornehmlich an Lagen mit guter öV-\n\nErschliessung statt. Die Taktverdichtung der S-Bahn und die Verlängerung der Glattalbahn werden die öV-\n\nErschliessung im Stadtzentrum und im Gebiet Steinacker in den kommenden Jahren weiter verbessern. Die \n\nSiedlungsentwicklung wird auf jene Lagen ausgerichtet, die mit dem öffentlichen Verkehr gut erschlossen sind. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 4 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nDie Verdichtungs- und Transformationsgebiete sind optimal auf die kantonalen Infrastrukturvorhaben \n\nabgestimmt. Mit der Richtplanrevision werden die Grundvoraussetzungen für eine nachhaltige Mobilität und \n\nSiedlungsentwicklung gelegt. \n\n \n\nRevision der Richtplanung \n\nDie Vorlage vom 19. Dezember 2023 umfasst: \n\n- Richtplantext \n\n- Karte Siedlung, Stadtklima und Landschaft \n\n- Karte Fuss- und Veloverkehr \n\n- Karte Motorisierter Individualverkehr, Öffentlicher Verkehr, Luft- und Wirtschaftsverkehr \n\n \n\nDer erläuternde Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) mit dem darin enthaltenen Bericht zu \n\nden nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) haben erklärenden \n\nCharakter und sind keine rechtsverbindlichen Bestandteile der Vorlage. \n\n \n\nMit der Gesamtrevision wird der rechtskräftige kommunale Richtplan aus dem Jahre 1999 gesamthaft \n\naufgehoben. \n\n \n\nSiedlung \n\nDie Stadt Kloten ist innerhalb der Metropolitanregion Zürich das «Tor zur Welt». Sie schafft gute \n\nRahmenbedingungen für attraktive Arbeitsplätze und moderner Wohnungsbau innerhalb der heutigen \n\nBauzonen. Die Investitionen von privaten und öffentlichen Akteuren in Bauvorhaben führen zu einem \n\nständigen Veränderungsprozess des Siedlungsraums. Dieser Prozess des Stadtumbaus wird für die \n\nAnpassung der städtischen Siedlungs- und Freirauminfrastruktur genutzt. Innenentwicklung und Verdichtung \n\nerfolgen qualitativ hochwertig und unter Berücksichtigung der veränderten Anforderungen aufgrund des \n\nKlimawandels. Um den Verkehr stadt- und umweltverträglicher zu organisieren, braucht es mehr Wohnraum in \n\nder Nähe von Arbeitsplätzen und Achsen des öffentlichen Verkehrs. Die Stadt richtet mit der Richt- und \n\nNutzungsplanung die Arbeitsplatz- und Wohnbauentwicklung auf die S-Bahnen, die Achse der Glattalbahn und \n\ndie kantonale Velohauptverbindung aus. \n\n \n\nSiedlungsfreiräume und Landschaft \n\nAttraktive Siedlungsfreiräume und Landschaftsräume sind wichtig für die Wohnbevölkerung und die \n\nArbeitnehmenden. Sie werden für verschiedene sozialräumliche Aktivitäten wie Sport, Spiel, sozialer \n\nAustausch, kulturelle Aktivitäten, zum Mittagessen oder als Rückzugsraum genutzt. Attraktivität und Vielfalt \n\nvon Freiräumen beeinflussen deshalb die Standortwahl von Unternehmen, die Wohnortwahl, das \n\nWohlbefinden und der Bezug zum Wohnort. Das Freiraumsystem von Kloten hat im Zusammenhang mit der \n\nbaulichen Entwicklung und mit dem Klimawandel eine zunehmende ökologische und mikroklimatische \n\nBedeutung. \n\n \n\nStadtklima und Biodiversität \n\nDie Zunahme der Versiegelung und des Verlusts von Grünflächen und Lebensräumen für die Tier- und \n\nPflanzenwelt soll gebremst werden. Neue, reich strukturierte Grünräume fördern die Biodiversität. Dies führt \n\nauch zu einem höheren Erholungswert für den Menschen. Artenreiche Grünräume bieten eine attraktivere \n\nErlebnisdichte im Wohn- und Arbeitsumfeld und sind Massnahmen für eine klimaangepasste \n\nSiedlungsentwicklung. Bei der Vernetzung von Grün- und Freiräumen sind die bestehenden ökologisch \n\nwertvollen Elemente wie Bachläufe oder Schutzobjekte gemäss kommunaler Naturschutzverordnung \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 5 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\neinzubinden. Um trotz Klimaerwärmung ein angenehmes Mikroklima im Siedlungsraum zu gewährleisten, \n\nmüssen die Kaltluftströme in der Nacht die Siedlungen und Infrastrukturen abkühlen können. Form und \n\nStellung der Bauten sollen diesem Aspekt mehr Rechnung tragen. Insbesondere am Siedlungsrand ist eine \n\nhohe Durchlässigkeit sicherzustellen. \n\n \n\nVerkehr \n\nDie gesamtstrategischen Ziele für den Verkehr leiten sich aus der übergeordneten Gesetzgebung, der \n\nübergeordneten Richtplanung und dem städtischen Gesamtverkehrskonzept (GVK) ab. Die Stadt Kloten strebt \n\neine Verkehrsverlagerung vom motorisierten Individualverkehr (MIV) auf nachhaltigere Verkehrsmittel und -\n\nformen an. Hierzu sollen umweltfreundlichere Verkehrsmittel im Strassenraum priorisiert, gefördert und \n\nausgebaut werden. Die Integration von neuen Mobilitätsformen wie Sharingangebote oder Mikromobilität ins \n\nGesamtverkehrssystem soll diese Entwicklung ebenfalls unterstützen. Das Strassensystem und die \n\nErschliessung mit dem MIV bleiben erhalten bzw. gewährleistet. Zur Überprüfung der Zielerreichung betreibt \n\ndie Stadt Kloten ein Verkehrsmonitoring und berücksichtigt aufgrund der steigenden Bedeutung des Fuss- und \n\nRadverkehrs dabei alle Verkehrsmittel. \n\n \n\nAbbildung 3: Zielbild Fussverkehr Quelle: ewp, 2022 \n\n \n\nVerfahren \n\nDas Amt für Raumentwicklung hat mit dem 1. Vorprüfungsbericht vom 14. Juli 2022 und dem \n\n2. Vorprüfungsbericht vom 21. Juni 2023 grundsätzlich positiv Stellung genommen und die Vorlage als \n\ngenehmigungsfähig eingestuft. Die Hinweise aus den Vorprüfungen wurden verarbeitet. \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 6 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nIm Mai 2022 fanden öffentlichen Stadtrundgänge und eine online-Partizipation zur Stadtentwicklung statt \n\n(informelles Verfahren). Die Auswertung gab wichtige Hinweise für die Ausarbeitung der Richtplan-Vorlage \n\nzuhanden der öffentlichen Auflage und Anhörung. \n\n \n\nDie öffentliche Auflage und Anhörung fand vom 5. April bis am 5. Juni 2023 statt. Die eingegangenen \n\nEinwendungen wurden verarbeitet und in einem Bericht beantwortet. Zu Beginn fand am 5. April 2023 eine \n\nöffentliche Informationsveranstaltung statt, an der auch die Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 \n\n(IVHB/Steinacker) vorgestellt wurde.  \n\n \n\nNach der Festsetzung durch den Gemeinderat geht die Vorlage zur Genehmigung an die Baudirektion Zürich. \n\n \n\nUmsetzung \n\nDer Richtplan ist behördenverbindlich; d.h. die öffentliche Hand muss die im Richtplan enthaltenen \n\nFestlegungen (Massnahmen) bei ihren Planungen, Projekten und Tätigkeiten umsetzen. Für die privaten \n\nGrundeigentümerschaften sind die Inhalte der Richtplanung zuerst in die grundeigentümerverbindliche \n\nNutzungs- oder Sondernutzungsplanung überzuführen. Die Umsetzung von Richtplanfestlegungen erfolgt \n\nsomit auf verschiedenen Ebenen wie beispielsweise: \n\n- Revision der kommunalen Nutzungsplanung \n\n- Private und öffentliche Gestaltungspläne \n\n- Aufwertungsmassnahmen im öffentlichen Raum (Strassen, Plätze, Parkierungsanlagen etc.) \n\n- Unterhalt und Neugestaltung von öffentlichen Grünflächen und Strassenanlagen \n\n- Unterhalt und Modernisierung öffentlicher Gebäude \n\n- Verkehrsinfrastrukturprojekte \n\n- etc. \n\n \n\nIn den Sonderbauvorschriften Steinacker (Bestandteil der Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 \n\n(IVHB/Steinacker)) sind die Vorgaben aus der kommunalen Richtplan bereits umgesetzt. Für das übrige \n\nStadtgebiet ist eine weitere Teilrevision der Nutzungsplanung nötig, um insbesondere die Massnahmen in den \n\nBereichen Stadtklima, Biodiversität und Landschaft einzupflegen. Diese Teilrevision soll in den nächsten \n\nJahren angegangen werden. \n\n \n\nFazit \n\nMit der Revision der kommunalen Richtplanung wird die Abstimmung der Siedlungs- und \n\nVerkehrsentwicklung, unter Berücksichtigung von landschaftlichen, naturräumlichen und stadtklimatischen \n\nAspekten, sichergestellt. Der Richtplan bildet das Koordinationsinstrument für die Behörden für die nächsten \n\nrund 15 Jahre und ist abgestimmt auf die übergeordnete regionale und kantonale Richtplanung. \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 7 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nBeschluss Stadtrat: \n\n1. Der Revision der Richtplanung vom 19. Dezember 2023 wird zugestimmt. \n\n2. Dem Gemeinderat werden folgende Anträge unterbreitet: \n\n2.1 Die Richtplanung vom 19. Dezember 2023, bestehend aus den folgenden Akten, wird festgesetzt: \n\n- Richtplantext \n\n- Karte Siedlung, Stadtklima und Landschaft \n\n- Karte Fuss- und Veloverkehr \n\n- Karte Motorisierter Individualverkehr, Öffentlicher Verkehr, Luft- und Wirtschaftsverkehr \n\n2.2 Vom erläuternden Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und dem darin \n\nenthaltenen Bericht zu den nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz \n\n(PBG) wird zustimmend Kenntnis genommen. \n\n2.3 Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- oder \n\nGenehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind öffentlich \n\nbekannt zu machen. \n\n2.4 Der rechtskräftige kommunale Richtplan (1999) wird per Inkraftsetzung der Gesamtrevision ausser \n\nKraft gesetzt. \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat folgende Beschlüsse: \n\n1. Die Richtplanung vom 19. Dezember 2023, bestehend aus den folgenden Akten, wird festgesetzt: \n\n Richtplantext \n\n Karte Siedlung, Stadtklima und Landschaft \n\n Karte Fuss- und Veloverkehr \n\n Karte Motorisierter Individualverkehr, Öffentlicher Verkehr, Luft- und Wirtschaftsverkehr \n\n2. Vom erläuternden Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und dem darin enthaltenen \n\nBericht zu den nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) wird \n\nzustimmend Kenntnis genommen. \n\n3. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- oder \n\nGenehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind öffentlich \n\nbekannt zu machen. \n\n4. Der rechtskräftige kommunale Richtplan (1999) wird per Inkraftsetzung der Gesamtrevision ausser Kraft \n\ngesetzt. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 8 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nAnträge des Gemeinderats: \n\n \n\n1. GRPK; Richtplan-Text; 4.2 Festlegungen; S1 \n\n(...) Transformationsgebiete leisten einen besonderen Beitrag zu einer ausgewogenen sozialen \n\nDurchmischung der Bevölkerung und stärken deren Bezug zum Wohn- und Arbeitsort Kloten. Dies wird mit \n\nverschiedenen Wohn- und Eigentumsformen sichergestellt. Bei substanziellen Aufzonungen ist auch ein \n\nangemessner Anteil preisgünstiger Wohnungen zu schaffen (s. Referenz Umzonung Steinacker). Falls zwecks \n\nAusgleich von planungsbedingten Vorteilen ein städtebaulicher Vertrag ausgearbeitet wird, kann in diesem ein \n\nMindestanteil an Eigentumswohnungen verhandelt werden. \n\n \n\n2. SP; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S1.03 \n\nBahnhof Süd: Fokus auf Umnutzung der städtischen Liegenschaften (Aussenparkplätze Römerweg), um unter \nanderem mit gemeinnützigen Bauträgern Wohnungen zu schaffen. Räumlich und funktionale Verbindung von \nBahnhof und Zentrum Schluefweg stärken. Strassen und Freiräume aufwerten.  \n\n \n\n3. GRPK; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S2 \n\n"Quartiere weiterentwickeln \n\n(…) Bei substanziellen Aufzonungen kann auch ein angemessener Anteil an preisgünstigen Wohnungen zu \nschaffen festgelegt werden (analog S1)."  \n\n \n\n4. SP; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S2 \n\n"Quartiere weiterentwickeln \n\n(…) Bei substanziellen Aufzonungen kann ist auch ein angemessener Anteil an preisgünstigen Wohnungen zu \nschaffen (analog S1)."  \n\n \n\n5. GRPK; Richtplan-Text; Sammelantrag; S. 29, Nr. S6.02, S. 35, Nr. K5.02, S. 37, Nr. L1.02 \n\nVerweise nach K4.01 K5.01 \n\n \n\n6. GRPK; Richtplan-Text; 6.2. Festlegungen;  L6 \n\n216 / Eichbüel: Bestehend. Kein Handlungsbedarf / ja / Abstimmung mit Naturschutzinventar \n\n \n\n7. SP; Richtplan-Text; 7.1. Verkehr; Gesamtstrategie; V01 \n\nErstellung eines Verkehrsmonitorings \n\n(…) Der Bi-Modalsplit wird periodisch ermittelt und mit dem Zielwert (45 50 % öV-Anteil am BiModalsplit) \nverglichen. Zudem werden Zielwerte für den Fuss- und Veloverkehr festgelegt.  \n\n \n\n8. SP; Richtplan-Text; 7.3. Verkehr; Veloverkehr; V4 \n\n"Velonetzplan mit Parkierungskonzept, Serviceleistungen, Signalisation \n\n(…) Zudem werden darin Standorte für Abstellanlagen und für weitere Serviceleistungen (z. B. Bikesharing-\nAngebote, Reparaturstationen) bezeichnet sowie eine Kampagne zur Veloförderung konzipiert. Ziel ist es, \ndass überall in Kloten ein Abstellplatz mit Sharing-Angebot zu Fuss in etwa 5 min erreichbar ist. (…)" \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 9 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\n9. SP; Richtplan-Text; 7.4. Verkehr; Öffentlicher Verkehr; V9 \n\n"Ausstattung Bushaltestellen \n\nDie Stadt Kloten stattet die Bushaltestellen zweckmässig mit Wartehalle oder angemessenem Wetterschutz, \nSitzgelegenheit, Abfalleimer etc. aus. Der Ausstattungsgrad orientiert sich an der Anzahl ein-/aussteigender \nPersonen der jeweiligen Haltestelle, wobei mindestens eine Sitzgelegenheit angeboten wird."  \n\n \n\n10. SP; Richtplan-Text; 7.6. Verkehr; Parkierung MIV \n\n"Öffentliche Parkierungsanlagen \n\n (…) Bedarfsgerecht wird die Stadt Kloten öffentliche Parkfelder zur Errichtung von Ladestationen für \nElektrofahrzeuge zur Verfügung stellen. Der bestehende Parkplatzbestand wird nicht erhöht und schwach \nfrequentierte Parkplätze werden stetig aufgehoben."  \n\n \n\n11. GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «Siedlung, Stadtklima und Landschaft» \n\n"Das im Natur- und Landschaftsschutzinventar 1980 erfasste Trockenbiotop Föhrenwald Uewachs (Nr.6_55) \nwird als Schutzgebiet von überregionaler Bedeutung im kommunalen Richtplan abgebildet."  \n\n \n\n12. GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «Fussverkehr / Veloverkehr»; Nr. V6.04 und V3.12 \n\nVerbindungen von Bassersdorferstrasse bis Dorfnestweg Holigasse \n\n \n\n13. GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «öV / MIV / Luftverkehr / Wirtschaftsverkehr» \n\n30er Zone Gerlisberg: Die Schraffur "Verkehrsberuhigung bestehend (V11)" einfügen.  \n\n \n\n14. GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «öV / MIV / Luftverkehr / Wirtschaftsverkehr» \n\nAufnahme der Wallisellerstrasse als «Kommunale Verbindungstrasse» \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 10 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nBeschluss: \n\n \n\n1. Antrag 1. der GRPK; Richtplan-Text; 4.2 Festlegungen; S1 wird mit 23 Ja- zu 0 Nein-Stimmen und 5 \n\nEnthaltungen genehmigt. \n\n2. Antrag 2. der SP; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S1.03 wird mit 10 Ja- zu 18 Nein-Stimmen \n\nund 0 Enthaltungen abgelehnt. \n\n3. Der Antrag 3. der GRPK wird mit 17 Stimmen gegenüber dem Antrag 4. der SP mit 11 Stimmen \n\nbevorzugt. \n\n4. Antrag 3. der GRPK; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S2 wird einstimmig genehmigt.. \n\n5. Antrag 5. der GRPK; Richtplan-Text; Sammelantrag; S. 29, Nr. S6.02, S. 35, Nr. K5.02, S. 37, Nr. L1.02 \n\nwird einstimmig genehmigt. \n\n6. Antrag 6. der GRPK; Richtplan-Text; 6.2. Festlegungen; L6 wird einstimmig genehmigt. \n\n7. Antrag 7. der SP; Richtplan-Text; 7.1. Verkehr; Gesamtstrategie; V01 wird mit 11 Ja- zu 17 Nein-Stimmen \n\nund 0 Enthaltungen abgelehnt. \n\n8. Antrag 8. der SP; Richtplan-Text; 7.3. Verkehr; Veloverkehr; V4 wird mit 7 Ja- zu 17 Nein-Stimmen und 4 \n\nEnthaltungen abgelehnt. \n\n9. Antrag 9. der SP; Richtplan-Text; 7.4. Verkehr; Öffentlicher Verkehr; V9 wird mit 11 Ja- zu 17 Nein-\n\nStimmen und 0 Enthaltungen abgelehnt. \n\n10. Antrag 10. der SP; Richtplan-Text; 7.6. Verkehr; Parkierung MIV wird mit 7 Ja- zu 21 Nein-Stimmen und 0 \n\nEnthaltungen abgelehnt. \n\n11. Antrag 11. der GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «Siedlung, Stadtklima und Landschaft» wird \n\neinstimmig genehmigt. \n\n12. Antrag 12. der GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «Fussverkehr / Veloverkehr»; Nr. V6.04 und V3.12 \n\nwird einstimmig genehmigt. \n\n13. Antrag 13. der GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «öV / MIV / Luftverkehr / Wirtschaftsverkehr» wird \n\neinstimmig genehmigt. \n\n14. Antrag 14. der GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «öV / MIV / Luftverkehr / Wirtschaftsverkehr» wird mit \n\n20 Ja- zu 7 Nein-Stimmen und 1 Enthaltungen genehmigt. \n\n15. Der Gemeinderat genehmigt mit 26 Ja- zu 2 Nein-Stimmen und 0 Enthaltungen die folgenden Beschlüsse: \n\n15.1. Die Richtplanung vom 19. Dezember 2023, bestehend aus den folgenden Akten, wird inkl. der \n\nvom Gemeinderat beschlossenen Änderungen festgesetzt: \n\n Richtplantext \n\n Karte Siedlung, Stadtklima und Landschaft \n\n Karte Fuss- und Veloverkehr \n\n Karte Motorisierter Individualverkehr, Öffentlicher Verkehr, Luft- und Wirtschaftsverkehr \n\n15.2. Vom erläuternden Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und dem darin \n\nenthaltenen Bericht zu den nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und \n\nBaugesetz (PBG) wird zustimmend Kenntnis genommen. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 11 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\n15.3. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- \n\noder Genehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind \n\nöffentlich bekannt zu machen. \n\n15.4. Der rechtskräftige kommunale Richtplan (1999) wird per Inkraftsetzung der Gesamtrevision \n\nausser Kraft gesetzt. \n\n \n\n \n\n \nMitteilungen an: \n\n Gemeinderat \n\n Stadtrat Roger Isler \n\n Bereichsleiterin Lebensraum \n\n Stadtplaner \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n \n\n\n


text: \n \n\nStadt Kloten  \n\n       \n\n  \n\n       \n\n  \n\nVerkehrliche Zusammenhänge im \n\nRaum Kloten/Steinacker \n\n \n\nKurzbericht  \n\n  \n\nZürich, 20. November 2023  \n \n \n\nrog / U:\\Projekte Effretikon\\_R_M\\4_Staedte\\Kloten\\4000470.014_VerkehrlicheAbklaerungen_Kloten_2023\\07_Berichte\\Faktenblatt_Verkehr\\Verkehrliche_Zusammenhaenge_Kloten.docx \n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\n \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\nSeite 2 \n\nImpressum \n\nAuftraggeber Stadt Kloten \n\nBegleitgruppe Andreas Stoll  Stadt Kloten \n\n \n\nAuftragnehmer ewp AG \n\nProjektleitung Christoph Suter \n\n Telefon 044 283 83 60 \n\nDirektwahl 044 283 83 61 \n\nchristoph.suter@ewp.ch \n\nProjektteam Christoph Suter \n\nFabian Mariani \n\nOliver Schümperlin \n\n \n\nAuftragsnummer 4000470.014 \n\nTitelblatt Zielbild motorisierter Verkehr. Quelle: kommunaler Richtplan Stadt Kloten,  \n\nStand 2023. \n\n \n\nU:\\Projekte \n\nEffretikon\\_R_M\\4_Staedte\\Kloten\\4000470.014_VerkehrlicheAbklaerungen_Kloten_2023\\07_Berichte\\Faktenblatt_Verkehr\\Ver\n\nkehrliche_Zusammenhaenge_Kloten.docx \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\n \n\n \n\nSeite 3 \n\nInhaltsverzeichnis \n\n1 Einleitung 4 \n\n2 Konzepte und relevante Erkenntnisse 4 \n\n2.1 Richtplanung 4 \n2.2 Gesamtverkehrskonzept Kanton Zürich 2018 5 \n2.3 Teilrevision Nutzungsplanung (Stand März 2023) 5 \n2.4 Mobilitätskonzept Vision Steinacker 5 \n2.5 Verkehrsentwicklung Steinacker 6 \n2.6 Verkehrssteuerungskonzept Raum Kloten 6 \n2.7 Verkehrsflusssimulation 8 \n\n3 Fragen und Antworten zum Verkehr in Kloten 9 \n\n3.1 Wie hängen Siedlung und Verkehr zusammen? 9 \n3.2 Wie sieht die Verkehrssituation heute und in Zukunft aus? 10 \n3.3 Welches sind die Auswirkungen der Siedlungsentwicklung im Steinacker auf das \n\nGesamtverkehrssystem? 10 \n3.4 Wie kann der neu entstehende Verkehr in Zukunft abgewickelt werden? 11 \n\n \n\nAnhang \n\nAnhang A Massnahmenplan Gesamtverkehrskonzept \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\nSeite 4 \n\n1 Einleitung \n\nDas Gebiet Steinacker soll in den nächsten 30 Jahren von einem Industrie-, Gewerbe- und Logistik-\n\ngebiet in einen gemischt genutzten Stadtteil umstrukturiert werden. Dazu sind Umzonungen vorgese-\n\nhen, die im Vergleich zum Bestand von 2019 zusätzliche Kapazitäten für ca. 2'000 Beschäftigte und \n\nrund 7'000 Einwohnende schaffen. Im Zusammenhang mit dieser Transformation tauchen immer wie-\n\nder Fragen zum Verkehr auf. Kernfrage ist, wie das zukünftige Verkehrsaufkommen abgewickelt wer-\n\nden kann, wenn das Verkehrssystem bereits heute ausgelastet wird und die Gebietsentwicklung zu \n\neiner Zunahme des Verkehrsaufkommens führt. \n\nDas vorliegende Faktenblatt fasst die wichtigsten Erkenntnisse der vorhandenen Verkehrsstudien \n\nzusammen. Das Faktenblatt soll als Basis dienen für die Diskussion mit den Grundeigentümern, wel-\n\nche Mobilitätsmassnahmen konkret im Steinacker nötig und sinnvoll sind. \n\n2 Konzepte und relevante Erkenntnisse \n\n2.1 Richtplanung \n\nPlanungsinstrumente auf verschiedenen Ebenen tragen dazu bei, die Abstimmung von Siedlung und \n\nVerkehr gemeindeübergreifend sicherzustellen.  \n\nDer kantonale Richtplan (Stand Februar 2023) ist das behördenverbindliche Steuerungsinstrument \n\ndes Kantons, um die räumliche Entwicklung langfristig zu lenken und die Abstimmung der raumwirk-\n\nsamen Tätigkeiten über alle Politik- und Sachbereiche hinweg zu gewährleisten. Die Erweiterung der \n\nGlattalbahn ist im kantonalen Richtplan festgelegt (Flughafen - Kloten Industrie – Bassersdorf).   \n\nDer regionale Richtplan Region Glattal (Teilrevision 2021) bezeichnet das Gebiet Steinacker als \n\nMischgebiet von regionaler Bedeutung. \n\nDer kommunale Richtplan konkretisiert die Festlegungen aus den übergeordneten Richtplänen und \n\nergänzt sie insbesondere mit Vorgaben zum Fuss- und Veloverkehr. Die Siedlungsentwicklung wird \n\nauf jene Lagen ausgerichtet, die mit dem öffentlichen Verkehr gut erschlossen sind. Die Verdichtungs- \n\nund Transformationsgebiete sind optimal auf die kantonalen Infrastrukturvorhaben abgestimmt. Trans-\n\nformationsgebiete sind die Orte, wo sich die Stadt am stärksten verändert. Das Transformationsgebiet \n\nSteinacker wird als nutzungsdurchmischtes, buntes und vielfältiges Stadtquartier entwickelt. \n\n \n\nRelevante Erkenntnisse: \n\nDie Richtpläne stellen die Weichen für eine geordnete und koordinierte Siedlungs- \n\nund Verkehrsentwicklung. Die Verlängerung der Glattalbahn verbessert die ÖV-\n\nErschliessung des Gebiets Steinacker markant und führt dazu, dass mehr ÖV-\n\nWege und weniger MIV-Wege unternommen werden. \n\n \n\n \n  \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\n \n\n \n\nSeite 5 \n\n2.2 Gesamtverkehrskonzept Kanton Zürich 2018 \n\nMit dem Gesamtverkehrskonzept legt der Regierungsrat die langfristigen Ziele und Entwicklungs-\n\ngrundsätze für das Gesamtverkehrssystem im Kanton Zürich fest. Das Verkehrssystem im Kanton \n\nZürich soll der Gesellschaft und der Wirtschaft eine ausreichende und effiziente Mobilität ermöglichen, \n\ndie angestrebte Raumentwicklung unterstützen und die Belastung der Umwelt minimieren.  \n\n \n\nRelevante Erkenntnisse: \n\nDa die prägenden Verkehrsinfrastrukturen bereits erstellt oder in Planung sind, \n\nrücken vermehrt betriebliche und organisatorische Massnahmen ins Zentrum wie \n\nVerkehrsmanagement oder Mobilitätsmanagement. \n\n \n\n2.3 Teilrevision Nutzungsplanung (Stand März 2023) \n\nDie Bau- und Zonenordnung regelt u. a. die Nutzung und Bauweise im Baugebiet. In der aktuellen \n\nTeilrevision wird mit der neuen Zentrumszone Z6 die Grundvoraussetzung für eine gemischte Nutzung \n\nvon Liegenschaften im Steinacker mit Wohnen und Gewerbe geschaffen. Die Zentrumszone erlaubt \n\neinen Wohnanteil von maximal 30 Prozent.  \n\nDie Sonderbauvorschriften Steinacker (Stand März 2023) ermöglichen je nach Baubereich einen \n\nWohnanteil zwischen 50 und 80 Prozent. Sie reduzieren zudem die maximal zulässige Anzahl an \n\nParkplätzen gegenüber dem Parkplatzreglement der Stadt Kloten. Für die Wohnnutzung sind mindes-\n\ntens 5 Prozent und maximal 20 Prozent des Normbedarfs zulässig. Von diesen Parkierungsbestim-\n\nmungen kann abgewichen werden, sofern mit einem Mobilitätskonzept nachgewiesen werden kann, \n\nmit welchen Massnahmen eine Überlastung des Strassennetzes insbesondere in den Hauptverkehrs-\n\nzeiten verhindert wird.  \n\n \n\nRelevante Erkenntnisse: \n\nDie Revision der Nutzungsplanung ermöglicht die Transformation des Steinackers \n\nin ein Mischgebiet. Verdichtung, Nutzungsdurchmischung und ein attraktives städ-\n\ntisches Umfeld wirken sich günstig auf die Verkehrserzeugung aus (kürzere Ta-\n\ngesdistanzen, weniger MIV-Fahrten, bessere Verteilung tagsüber). Die Umzonung \n\nschafft die Nachfrage für die Glattalbahn und umgekehrt ist die Glattalbahn Vo-\n\nraussetzung für die Transformation des Steinackers. Die Sonderbauvorschriften \n\nbeschränken die Anzahl Parkplätze insbesondere für die neuen Nutzungen, was \n\nder Überlastung des Strassennetzes entgegenwirkt und zu einer erhöhten Nutzung \n\nvon ÖV, Fuss- und Veloverkehr führt. \n\n \n\n2.4 Mobilitätskonzept Vision Steinacker \n\nDas Mobilitätskonzept Steinacker (Rapp, 2021) bildet zum einen die Grundlage für die weiteren Arbei-\n\nten in der Phase Planungsrecht und soll zum anderen den Stakeholdern im Gebiet Steinacker als \n\nToolbox bei der stufengerechten Umsetzung von Entwicklungen dienen. Viele der heute im Gebiet \n\nSteinacker ansässigen Unternehmen sind nicht nur Mobilitätsnutzer, sondern im weiteren Sinne auch \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\nSeite 6 \n\nMobilitätsprovider (Autohandel, Mietwagenfirmen, Nutzfahrzeughandel, Logistikfirmen, Energietechni-\n\nkanbieter, Parkplatzbetreiber). Diese Chancen der Mobilität für bestehende Gewerbebetriebe werden \n\nim Mobilitätskonzept aufgegriffen und für die neuen (Wohn-)nutzungen gewinnbringend mitgedacht. \n\n \n\nRelevante Erkenntnisse: \n\nEs werden folgende vier Ziele zum Verkehr verfolgt: vermeiden, verlagern, verträg-\n\nlich abwickeln, vernetzen. Die zukünftigen Mobilitätsbedürfnisse können mit weni-\n\nger motorisiertem Individualverkehr erreicht werden, es werden komfortable und \n\neffiziente Alternativen angeboten. Das Zusammenführen von Nutzungsweisen \n\nbringt verkehrliche Synergien. \n\n \n\n2.5 Verkehrsentwicklung Steinacker \n\nTEAMverkehr hat 2022 die verkehrlichen Rahmenbedingungen der Transformation im Gebiet Stein-\n\nacker untersucht. U.a. wurde beleuchtet, welches die verkehrlichen Rahmenbedingungen für die Ent-\n\nwicklung im Gebiet Steinacker mit Fokus auf die Parkierung sind. \n\n \n\nRelevante Erkenntnisse: \n\nFür den motorisierten Individualverkehr ist das System bereits heute über dem \n\n«Tipping Point», wie die Verkehrsflusssimulation zeigt. Das heutige Parkplatzan-\n\ngebot (ca. 2’000 Parkfelder) kann nicht wesentlich erhöht werden. Dies wird durch \n\ndie Regelungen in den Sonderbauvorschriften sichergestellt. \n\n \n\n2.6 Verkehrssteuerungskonzept Raum Kloten \n\nIm Vorprojekt zur Glattalbahn-Verlängerung zeigte sich, dass im Raum Kloten künftig Verkehrssteue-\n\nrungsmassnahmen notwendig sein werden. Grund für die Massnahmen ist nicht die Umsetzung der \n\nGlattalbahn-Verlängerung, sondern die prognostizierte Verkehrszunahme im Raum Flughafen-Kloten. \n\nFür die Systembereiche Zentrum, Süd, Ost, Nord und West wurden verschiedene Massnahmen erar-\n\nbeitet und die Auswirkungen auf die Verkehrsmengen in Kloten dokumentiert.  \n\nLeistungsbestimmender Knoten für das Verkehrssystem Raum Kloten ist der Knoten «Zum Wilden \n\nMann». Er ist Taktgeber für das Verkehrssystem. Für die Definition der Dosierungsstellen und Mass-\n\nnahmen wurde das Verkehrssystem in fünf Systembereiche unterteilt. \n\n \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\n \n\n \n\nSeite 7 \n\nMit der Zufahrtdosierung wird die Zufahrt der Fahrzeuge an einem Knoten gesteuert. Sie wird vor al-\n\nlem am Stadtrand und am Rand hochbelasteter Quartiere eingesetzt. Damit werden regelmässig auf-\n\ntretende punktuelle Überlastungen mit grosser Breitenwirkung, negative Umweltauswirkungen und \n\nBehinderungen des ÖV vermieden. Staubildung beim zufliessenden Verkehr wird in Kauf genommen \n\nund geschieht an möglichst unsensiblen Stellen (ausserhalb von wichtigen Knoten oder zentralen \n\nNetzbereichen).  \n\n \n\nRelevante Erkenntnisse: \n\nMit der Verkehrssteuerung wird eine Reduktion der Knotenauslastungen im Sys-\n\ntembereich Kloten Zentrum erzielt, um den Verkehrsfluss zu gewährleisten. \n\n \n\nDer Knoten Wilden Mann ist vor allem in der Morgenspitze von Bassersdorf her überlastet, der Knoten \n\nBassersdorf ist vor allem in der Abendspitze von Kloten her überlastet. Auf der Bassersdorferstrasse \n\nsind bereits zwei Massnahmen der regionalen Verkehrssteuerung umgesetzt worden. Zum einen wur-\n\nde vor Bassersdorf eine Busschleuse errichtet, die gleichzeitig als Dosierungsstelle in Richtung Bas-\n\nsersdorf genutzt wird. Zum anderen wird die bestehende Lichtsignalanlage an der Gemeindegrenze \n\nals Dosierungsstelle sowohl in Richtung Kloten Zentrum als auch in Richtung Bassersdorf genutzt. \n\n \n\n \n\nAbbildung 1: Zielbild motorisierter Verkehr. Quelle: kommunaler Richtplan Stadt Kloten, Stand 2023. \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\nSeite 8 \n\n2.7 Verkehrsflusssimulation \n\nFür das Projekt der Glattalbahn-Verlängerung wurde der Verkehrsfluss im Bereich Steinacker mittels \n\nVerkehrsflusssimulation untersucht (Technischer Bericht Simulation Los 3, RK&P, Januar 2023). \n\nDie Modellierung des Ist-Zustands deckt sich mit der Wahrnehmung vor Ort: Es zeigt sich eine Über-\n\nlastung am Kreisel Dorf-/Industrie-/Bassersdorferstrasse und eine deutliche Überlastung am LSA-\n\nKnoten auf der Bassersdorferstrasse (Gemeindegrenze) mit Auswirkung bis ins Steinackergebiet. Dort \n\nist die Verkehrsqualität ungenügend. Die errechneten resp. simulierten Rückstaulängen rund um die-\n\nsen LSA-Knoten sind vor allem durch den schlechten Abfluss in Richtung Bassersdorf zu erklären. \n\nEine angespannte Rückstausituation ist auch rund um den Kreisel Dorf-/Industrie-/ Bassers-\n\ndorferstrasse feststellbar. \n\nDie Simulation für den künftigen Zustand mit Glattalbahn-Verlängerung zeigt – bedingt durch den un-\n\ngenügenden Abfluss aus dem System – eine ungenügende Verkehrsqualität im Gebiet Steinacker und \n\numliegenden Strassen. Die Rückstaulängen in den Hauptverkehrszeiten sind gross. Das Tram fährt \n\nmehrheitlich flüssig durchs System. \n\n \n\nRelevante Erkenntnisse: \n\nSowohl heute wie im zukünftigen Zustand (mit Glattalbahn und Verkehrsmengen \n\n2030) sind die Knoten auf der Bassersdorferstrasse überlastet. Die Glattalbahn \n\nwird im Gebiet Steinacker praktisch verzögerungsfrei verkehren. Das Projekt ver-\n\nschlechtert den Istzustand bzgl. Abfluss Bassersdorf nicht, verbessert aber die \n\nVerkehrssituation auch nicht. Weiter kann festgehalten werden, dass das zukünfti-\n\nge Gesamtsystem nur während einer Stunde (massgebende Abendspitze) überlas-\n\ntet ist. Die restlichen 23 Stunden ist die verkehrliche Situation deutlich entspannter. \n\n \n  \n\n \n\nAbbildung 2: Umgesetzte Verkehrssteuerungsmassnahmen Bassersdorferstrasse. Quelle: Synthesebericht RVS, AFV, 2008. \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\n \n\n \n\nSeite 9 \n\n3 Fragen und Antworten zum Verkehr in Kloten \n\n3.1 Wie hängen Siedlung und Verkehr zusammen? \n\nDie Zusammenhänge zwischen Siedlung und Verkehr werden oft vernachlässigt. Verdichtung, Nut-\n\nzungsdurchmischung und attraktives städtisches Umfeld bedeuten eine geringere Verkehrsleistung \n\nund einen besseren Modalsplit als bei einer Zersiedlung. Die Entwicklung der Siedlungsstruktur ist \n\nschwerpunktmässig auf den öffentlichen Verkehr auszurichten. Die S-Bahn bildet das eigentliche \n\nRückgrat der Siedlungsentwicklung. Mischnutzung ist günstig für das Verkehrssystem (Glättung der \n\nVerkehrsspitzen). \n\nEine höhere Dichte und die Nähe von Versorgungseinrichtungen führen zu einer geringeren Tagesdis-\n\ntanz der Verkehrsteilnehmenden. Zudem steigt der Anteil des Fussverkehrs und des öV mit grösserer \n\nDichte kontinuierlich. Die Attraktion von Dichte ist das nahe Nebeneinander von allem. \n\nDie untenstehende Grafik zeigt einen generellen Zusammenhang von Siedlungsdichte und Verkehrs-\n\nmittelwahl: Je dichter das Umfeld des Wohnorts, desto mehr Wege werden zu Fuss und mit dem öf-\n\nfentlichen Verkehr zurückgelegt und desto weniger wird das Auto benutzt. \n\n \n\nHeute weist das rund 50 ha grosse Gebiet Steinacker rund 3’600 Beschäftigte auf. Die Transformation \n\nwird Kapazitäten für 7’300 Einwohnende und 5’600 Beschäftigte schaffen. Damit steigt die Dichte von \n\n70 (EW+AP)/ha auf 260 (EW+AP)/ha. \n\n \n\n \n\nAbbildung 3: Modalsplit nach Anzahl Etappen im Inland 2015 nach Bevölkerungs-/Beschäftigtendichte. Quelle: ARE, 2018. \n\nTransformation \n\nSteinacker \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\nSeite 10 \n\n3.2 Wie sieht die Verkehrssituation heute und in Zukunft aus? \n\nIm urbanen Raum sind in der Regel die Knoten massgebend. In Kloten ist der Knoten «Zum Wilden \n\nMann» leistungsbestimmend für das Verkehrsnetz im Raum Kloten. Gemäss Verkehrszählung aus \n\ndem Jahr 2018 ist er in der Morgenspitze ausgelastet und in der Abendspitze überlastet.  \n\nMit der Verkehrssteuerung wird eine Reduktion der Knotenauslastungen im Systembereich Kloten \n\nZentrum erzielt, um den Verkehrsfluss zu gewährleisten. Damit kann das bis 2030 erwartete Ver-\n\nkehrswachstum ein Stück weit kompensiert werden. Allerdings bleiben die Knoten in Zukunft stark \n\nausgelastet, auch der Knoten «Zum Wilden Mann» als leistungsbestimmender Knoten. Die ausserhalb \n\ndes Siedlungsgebiets liegenden Knoten sind ebenfalls hoch ausgelastet, da diese mehrheitlich als \n\nDosierungsstelle genutzt werden. Der ÖV wird an den Dosierungsstellen priorisiert und profitiert dann \n\nim Zentrum von einem funktionierenden Verkehrssystem. \n\n3.3 Welches sind die Auswirkungen der Siedlungsentwicklung im Steinacker auf das \n\nGesamtverkehrssystem? \n\nFür die Entwicklung im Steinacker wurde basierend auf den Annahmen zur Nutzung (Dichte, Nut-\n\nzungsart) das erzeugte Verkehrsaufkommen grob abgeschätzt. Dies führt zu folgenden Grössenord-\n\nnungen: \n\n \n\nDer Grossteil des Verkehrszuwachses wird über den ÖV abgewickelt. Auch im Fuss-/Veloverkehr wird \n\nes eine deutliche Zunahme der Anzahl Wege geben. Die Zunahme der Anzahl Wege im MIV wirkt auf \n\nden ersten Blick hoch (rund 50 % des heutigen Verkehrsaufkommens im MIV). Dieser Zuwachs kann \n\njedoch dank der Verkehrsmanagementmassnahmen (Verkehrssteuerung) im bestehenden Netz ver-\n\narbeitet werden. Hinzu kommt, dass nicht alle Fahrten in den Spitzenstunden anfallen.  \n\n \n\n \n\nAbbildung 4: Verkehrsaufkommen Steinacker. Quelle: ewp \n\n0\n\n2000\n\n4000\n\n6000\n\n8000\n\n10000\n\n12000\n\n14000\n\n16000\n\n18000\n\n20000\n\nÖV Fuss-Veloverkehr MIV\n\nVerkehrsaufkommen Steinacker, Bestand und \nVollausbau\n\n(Anzahl Wege pro Tag)\n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\n \n\n \n\nSeite 11 \n\nDie Abschätzung der Anzahl Wege im Steinacker diente auch dazu, den Modalsplit herzuleiten. Der \n\nModalsplit ist eine wichtige Grösse, um die Verkehrsmittelwahl darzustellen. Mit dem Modalsplit wird \n\ndie Verteilung des Verkehrsaufkommens auf die Verkehrsmittel aufgezeigt. \n\n \n\n3.4 Wie kann der neu entstehende Verkehr in Zukunft abgewickelt werden? \n\nEs sind sowohl angebots- wie nachfrageseitige Massnahmen notwendig. Zu angebotsseitigen Mass-\n\nnahmen gehören z.B. der Aus- und Neubau von Verkehrsinfrastrukturen oder eine Taktverdichtung \n\nbeim ÖV.   \n\nWeil dem Ausbau der Verkehrsinfrastruktur finanziell wie räumlich Grenzen gesetzt sind, hat der Be-\n\ntrieb des Verkehrssystems an Bedeutung gewonnen. Hier geht es darum, die Auslastung des Ver-\n\nkehrssystems zu verbessern und die Zuverlässigkeit zu erhöhen. Dazu gehören u.a. Massnahmen im \n\nBereich des Verkehrsmanagements.   \n\nNachfrageseitige Massnahmen wirken auf die Verkehrsteilnehmenden ein: sei es durch Vermeidung \n\nvon Verkehr (Wahl des Wohnstandorts, Homeoffice etc.), die Verkehrsmittelwahl (wesensgerechter \n\nEinsatz der Verkehrsmittel), die Wahl der Reiseroute (z.B. Kanalisierung auf dem übergeordneten \n\nNetz) und die Wahl des Reisezeitpunkts (z.B. Vermeidung der Spitzenstunde). \n\nWohnnutzung: Die Transformation des Gebiets Steinackers (Verdichtung, Nutzungsdurchmischung \n\nund ein attraktives städtisches Umfeld) wirken sich günstig auf die Verkehrserzeugung aus. Im Gebiet \n\nSteinacker wird vor allem das Erstellen von Wohnraum gefördert (Wohnanteil gemäss Sonderbauvor-\n\nschriften zwischen 25 und 80 Prozent). Im Vergleich zu anderen Nutzungen (Gastronomie, Einkaufs-\n\nnutzungen oder Freizeitanlagen etc.) erzeugt die Wohnnutzung wenig Autoverkehr. Dieser fällt zudem \n\nausserhalb der Spitzenstunden an, da der Pendlerverkehr zu einem grossen Teil über ÖV, Fuss- und \n\nVeloverkehr abgewickelt werden kann.  \n\n  \n\nAbbildung 5: Entwicklung des Modalsplits gemäss Entwicklungskonzept Steinacker (Stand 30.04.2021) \n\n46%\n\n22%\n\n18%\n\n5%\n\n36%\n\n73%\n\n0% 20% 40% 60% 80% 100%\n\nVollausbau\n\nBestand\n\nModalsplit nach Anzahl Wegen, Steinacker \n\nÖV Fuss-Veloverkehr MIV\n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\nSeite 12 \n\nGlattalbahn: Mit dem Bau der Glattalbahn und der verbesserten Buserschliessung wird beim öffentli-\n\nchen Verkehr ein Quantensprung erreicht, das Gebiet befindet sich neu in der zweitbesten ÖV-\n\nGüteklasse B. Mit dem angestrebten Viertelstundentakt ergibt sich eine Kapazität von knapp 1000 \n\nPersonen pro Stunde und Richtung.  \n\n \n\nVelohauptverbindung: Die Schaffung eines sicheren und attraktiven Angebots für alle Velofahrenden \n\nführt dazu, dass der Veloverkehrsanteil nachhaltig gesteigert wird. Mit dem Bau der Velohauptverbin-\n\ndung entlang des Gebiets Steinackers wird eine zeitgemässe und bedarfsgerechte Veloinfrastruktur \n\ngeschaffen. Im Zusammenspiel mit dem restlichen Veloroutennetz werden somit günstige Vorausset-\n\nzungen für die Benützung des Velos geschaffen. \n\nFreiraumgefüge: Die Sprossen dienen als Quartierdurchwegung und Aufenthaltsraum. Dies begüns-\n\ntigt den Fuss-/Veloverkehr und schafft Voraussetzung für die Naherholung, was zu kürzeren Wegen \n\nführt, die wiederum eher mit zu Fuss unternommen werden. \n\nVerkehrssteuerung: Mit der Verkehrssteuerung wird eine Reduktion der Knotenauslastungen im \n\nSystembereich Kloten Zentrum erzielt, um den Verkehrsfluss insbesondere auf den übergeordneten \n\nStrassen zu gewährleisten. Die ausserhalb des Siedlungsgebiets liegenden Knoten bleiben mit dem \n\nVerkehrssteuerungskonzept Raum Kloten hoch ausgelastet, da diese mehrheitlich als Dosierungsstel-\n\nle genutzt werden. \n\nParkraumbewirtschaftung: Die Steuerung des Parkierungsangebotes (Lage der Parkierungsanlage, \n\nAnzahl Parkfelder, Parkgebühren, Zeitbeschränkungen) ist ein wirksames Instrument zur Beeinflus-\n\nsung des Verkehrsverhaltens, insbesondere auch der Verkehrsmittelwahl. Ohne Parkplatzverfügbar-\n\nkeit ist der Anreiz, das Auto zu nutzen und/oder zu besitzen, geringer. Die Sonderbauvorschriften \n\n \n\nAbbildung 6: Verbessserung ÖV-Erschliessungsgüte dank Glattalbahn. Quelle: Komm. Richtplan Stadt Kloten, Stand 2023 \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\n \n\n \n\nSeite 13 \n\nreduzieren die maximal zulässige Anzahl an Parkplätzen gegenüber dem Parkplatzreglement der \n\nStadt Kloten. Für die Wohnnutzung sind maximal 20 Prozent des Normbedarfs zulässig. Ein Parkleit-\n\nsystem trägt zu einer Reduzierung des Parksuchverkehrs und zur besseren Bewirtschaftung der Par-\n\nkierungsanlagen bei. \n\nAutoarmes Wohnen: In der Schweiz gibt es laufend mehr Wohnungen oder Areale, in welchen auto-\n\narmes Wohnen gefördert wird und die sonst übliche Parkplatzzahl von 1 und mehr Abstellplätzen pro \n\nWohneinheit unterschritten werden. Die untenstehende Grafik zeigt den Anteil der Haushalte ohne \n\nbzw. mit Autos je nach Siedlungstyp. \n\n \n\nDie Sonderbauvorschriften ermöglichen autoarmes Wohnen. Insbesondere in dichten und gut mit dem \n\nöV und Velonetz erschlossenen Gebieten wie dem künftigen Steinacker ist es sehr effektiv, wenn \n\nBewohnende kein eigenes Auto und Parkplatz besitzen. Für autoarmes Wohnen sind nebst einer gu-\n\nten ÖV-Erschliessung auch weitere Aspekte wie Carsharing-Angebote von Bedeutung. \n\nMobilitätsmanagement: Dies ist ein Ansatz zur Beeinflussung des Mobilitätsverhaltens durch eine \n\nReihe von Massnahmen, die auf Information, Kommunikation, Organisation und Koordination basie-\n\nren. Typische Massnahmen sind z.B. Informationen für Neuzuzüger und Mobilitätsberatung für Unter-\n\nnehmen. \n\nAttraktive ÖV-Preisangebote: Die Verkehrsmittelwahl kann sich insbesondere am Anfang einer neu-\n\nen täglichen Verkehrsbeziehung verändern. Das Anbieten von Spezialangeboten für ein Verkehrsmit-\n\ntel bei Neuzuzügern oder des ZVV-Bonuspasses für Unternehmen schafft preisliche Anreize zur ÖV-\n\nBenützung. \n\nLogistikmanagement: Die bestehenden Unternehmen im Steinacker und die neuen Bewohner sollen \n\nihre Logistikbedürfnisse optimal abdecken können. Gleichzeitig ist der veränderten Nutzung und den \n\nbeschränkten Verkehrskapazitäten Rechnung zu tragen. Mögliche Ansätze sind u.a. die bessere zeit-\n\nliche Verteilung der Transportfahrten und Microhubs für Logistikdienstleistungen. \n\nUmgestaltung Strassenraum und Verkehrsberuhigung: Strassenräume sind wichtige öffentliche \n\nRäume, die nicht nur gesamtverkehrliche, sondern auch städtebauliche Funktionen erfüllen. Mit der \n\nUmgestaltung der Strassenräume und mit Verkehrsberuhigungsmassnahmen werden die Nachteile \n\ngemindert, die vom MIV auf das gesamte Verkehrsgeschehen, die Siedlungsgebiete und die Umwelt-\n\nqualität ausgehen. Die MIV-Erschliessung (Anlieferung, Ver-/Entsorgung) bleibt dabei gewährleistet. \n  \n\n \n\nAbbildung 7: Autobesitz der Haushalte 2015 im Kanton Zürich und in der Schweiz. Quelle: BFS/ARE. \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\nSeite 14 \n\nGesamtverkehrskonzept: Mit dem 2013 erarbeiteten und 2023 aktualisierten Gesamtverkehrskon-\n\nzept Kloten liegt zusammenhängendes Bündel von aufeinander abgestimmten Zielen und Massnah-\n\nmen vor. Das Umsetzen einer Vielzahl von kleinen Massnahmen ist genauso wichtig wie von einzel-\n\nnen grossen. Einige Massnahmen sind umgesetzt, andere in Planung und weitere werden kommen \n\n(vgl. Übersichtsplan im Anhang). \n\n \n\n \n\nGesamtverkehrliche Ansätze sind zwingend nötig (MIV, ÖV, Fuss- und Veloverkehr \n\ngemeinsam planen), um trotz gesättigtem Strassennetz Entwicklung zu ermögli-\n\nchen. Die Verlängerung der Glattalbahn und die im Zusammenhang mit der Trans-\n\nformation des Steinackers geplanten Ausbauten im Fuss-/Veloverkehr führen da-\n\nzu, dass der Anteil von öV, Fuss- und Veloverkehr gegenüber heute stark zuneh-\n\nmen wird. Die konsequent auf den öffentlichen und den Fuss-/Veloverkehr ausge-\n\nrichtete Planung und Umsetzung der Projekte trägt zu einer ressourcen- und kli-\n\nmaschonenden Mobilität bei. \n\nMit dem vorgesehenen Planwerk und den geplanten Massnahmen für die Trans-\n\nformation Steinacker wird die Siedlungs- und Verkehrsentwicklung proaktiv abge-\n\nstimmt, so dass vermieden wird, dass das Gebiet Steinacker zuerst einer Pla-\n\nnungszone zugewiesen wird.  \n\nDie Transformation des Gebiets Steinackers (Verdichtung, Nutzungsdurchmi-\n\nschung und ein attraktives städtisches Umfeld) wirken sich günstig auf die Ver-\n\nkehrserzeugung aus: Es werden mehr Wege als heute mit öV, Fuss- und Velover-\n\nkehr zurückgelegt. Die Wege der künftigen Nutzungen erfolgen im Tagesverlauf \n\ngleichmässiger und in Gegenrichtung zu den heutigen Lastrichtungen. \n\nMit der Bevölkerungsentwicklung in der Stadt Kloten ist ein Verkehrssystem ge-\n\nfragt, das städtischen Bedürfnissen entspricht, indem es auf Verkehrsmittel mit \n\nhoher Kapazität sowie geringem Flächenverbrauch setzt. Die in den übergeordne-\n\nten und städtischen Planungen festgelegten Massnahmen wie Glattalbahn-\n\nVerlängerung und Ausbau Velo- und Fussverkehrsnetz verfolgen diese Zielsetzun-\n\ngen. Damit wird konsequent die bisherige Stossrichtung der städtischen Verkehrs-\n\nplanung weiterverfolgt; bereits heute wird in Kloten ein grosser Teil der Wege mit \n\ndem ÖV zurückgelegt. \n\nBereits heute arbeiten 50 Prozent der erwerbstätigen Einwohnerinnen und Ein-\n\nwohner in der Stadt Kloten. Im Steinacker soll vor allem Wohnraum geschaffen \n\nwerden für ein Zielpublikum, das in Kloten und/oder der Flughafenregion arbeitet. \n\nSo können diese Personen mit dem ÖV oder Velo zur Arbeit fahren, was zu einer \n\nReduktion des Autopendlerverkehrs führt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nStadt Kloten / Faktenblatt Verkehr Kloten \n\n \n\n \n\nSeite 15 \n\n \n\nAnhang A Massnahmenplan Gesamtverkehrskonzept \n\n \n\n\n\n261.056\n\n261.056\n\nS3 \n\n0261-1.2.065\n\n261.056\n261.056\n\n0261-1.3.003\n\nGV13/14\n\n261.061\n\n261.064\n\n261.065\n\n261.056\n\n0261-1.3.016\n\nGV1b\n\nGV1a\n\nGV1a/b\nÖV10\n\nGV8\n\n11\n\n29\n\n8\n\n18\n\n34\n\n6\n\n14\n\n42\n\n39\n\n40\n\n21\n\n25\n\n26\n\n27\n\n30\n\n35\n\n36\n\n37\n\n10\n\n16\n\n38\n41\n\n4\n\n1\n5\n\n2\n\n7\n\n9\n\n12\n\n13\n\n15\n\n17\n\n23\n\n24\n\n28\n\n31\n\n32\n\n33\n\n22\n\n19\n\n3\n\n20\n\n12\n60\n\n61\n43\n\n44\n\n4545\n\n45\n\n46\n\n47\n\n4864\n\n49\n\n50\n\n51\n55\n\n58\n62\n\n57\n59\n\n56\n52\n\n63\n\n65\n\n54\n\n53\n\naus Quartierworkshops und Schwachstellenanalyse von GVK 2013\n\nKonkrete Massnahmen\n\nNeue Massnahmen (GVK 2023)\n\nMassnahmen pendent (GVK 2013)\n\nMassnahmen umgesetzt (GVK 2013)\n\nUmsetzungsstand\n\nTempo-30-Zonen / Verkehrsberuhigung in den Wohnquartieren\n\nOptimierung Bushaltestellen / Haltestellenkonzept\n\nOptimierung ÖV-Angebot\n\nBeleuchtungskonzept\n\nFussgängerstreifen\n\nSignalisation Wegnetz\n\nStrassenraumgestaltung\n\nVerkehrslenkung\n\nParkierungskonzept\n\nAbklärungen mit Grundeigentümern\n\nVeloparkierungskonzept\n\nHindernisfreies Fusswegnetz\n\nKommunaler Velonetzplan\n\nGestaltungsprinzipien mit Elementkatalog\n\nAnpassung Parkplatzreglement\n\nVerkehrsmonitoring\n\nAllgemeine Massnahmen\n\nN ewp / 23.02.2023 / maf, sut\nProjekt-Nr. 4000868\n\n1\n\n4. Generation\n\n3. Generation\n\n2. Generation\n\n1. Generation\n\nNummerierung gem. Agglomerationsprogramm\n\nMassnahmen aus Agglomerationsprogramm\nStadt Zürich - Glattal\n\n42\n\naus aktueller Schwachstellenanalyse43 65\n\nA\n\nB\n\nC\n\nD\n\nE\n\nF\n\nG\n\nH\n\nI\n\nJ\n\nK\n\nL\n\nM\n\nN\n\nO\n\nP\n\nGV1a/b\n261.056\n\nMassnahmenübersichtsplan\n\n\n


text: \nStadt Kloten 7.1-1.1\n\nNeuer Erlass\nSonderbauvorschriften Steinacker\n\nVom 19. Dezember 2023 (Stand unbekannt)\n\nDie Stadt Kloten,\n\ngestützt auf § 88 des kantonalen Planungs- und Baugesetzes (PBG) und un-\nter Vorbehalt des eidgenössischen und kantonalen Rechts,\n\nerlässt:\n\n1 Grundlagen / Voraussetzungen\n\nArt.  1 Geltungsbereich\n1 Die Sonderbauvorschriften können in der Zentrumszone Z6 angewendet \nwerden.\n2 Die Sonderbauvorschriften setzen sich aus den nachstehenden Vorschrif-\nten und dem dazugehörigen Ergänzungsplan im Massstab 1:1'000 zusam-\nmen.\n3 Ergänzende Regelungen über Erschliessung sowie gemeinschaftliche Aus-\nstattungen  und  Ausrüstungen  gemäss  § 222  Planungs-  und  Baugesetz \n(PBG) erfolgen durch Vertrag oder Quartierplan.\n\nArt.  2 Zweck\n1 Die Sonderbauvorschriften bezwecken die Umsetzung des Entwicklungs-\nkonzepts Steinacker vom 30. April 2021 zur Umstrukturierung des Gebiets \nSteinacker in ein lebendiges, städtebaulich interessantes, wirtschaftlich trag-\nfähiges und umweltschonendes Mischgebiet. Sie dienen der Qualitätssiche-\nrung für eine hochwertige Entwicklung mit  einer besonders guten Gestal-\ntung.\n\n1\n* Änderungstabellen am Schluss des Erlasses\n\n\n\n7.1-1.1 Stadt Kloten\n\nArt.  3 Anforderungen\n1 Die Sonderbauvorschriften können in Anspruch genommen werden, wenn \ndie nachstehenden Vorschriften und der Ergänzungsplan Steinacker einge-\nhalten werden.\n2 Neubauten  haben  einen  Beitrag  für  die  städtebauliche  Aufwertung  des \nSteinackerquartiers zu leisten. Bauten, Anlagen und Umschwung sind so zu \ngestalten, dass sie eine einwandfreie Einordnung, Gestaltung, Erschliessung \nsowie Ausstattung und Ausrüstung der Überbauung erreichen.\n3 Die einwandfreie Einordnung, Gestaltung und Erschliessung ist mit einem \nqualitätssichernden Konkurrenzverfahren zu erreichen und nachzuweisen.\n4 Mit jedem Bauvorhaben ist ein Mitbericht gemäss Anhang I der Sonderbau-\nvorschriften einzureichen,  der  die  nutzungsmässige,  betriebliche und um-\nweltrechtliche Abstimmung mit der Nachbarschaft dokumentiert.\n\n2 Bau- und Nutzungsvorschriften\n\nArt.  4 Baubereiche\n1 Hauptgebäude dürfen nur innerhalb der Baubereiche gemäss Ergänzungs-\nplan erstellt werden.\n2 Innerhalb der Baubereiche definieren Teilbaubereiche die Verteilung der \nzulässigen Dichte gemäss Art. 5 Abs. 1.\n3 Die Baubereichsbegrenzungslinien gehen den Verkehrsbaulinien vor, nicht \naber  den  Gewässerräumen,  und  ersetzen  die  Grenz-  und  Gebäudeab-\nstandsbestimmungen der Grundordnung. Innerhalb eines Baubereiches be-\nträgt der Grenzabstand 6 m.\n4 Entlang von öffentlichen Strassen darf innerhalb einer Bautiefe von 16 m, \ngemessen  ab  der  strassenseitigen  Baubereichsbegrenzung,  der  seitliche \nGrenzabstand auf 3.5 m reduziert werden.\n5 Die geschlossene Bauweise ist erlaubt. Diese bedarf einer nachbarlichen \nZustimmung nach § 270 Abs. 3 PBG.\n6 Ab einer Fassadenhöhe von 16 m erhöht sich innerhalb der Baubereiche \nder Grenzabstand für die darüberliegenden Geschosse um die Hälfte der \nMehrhöhe.\n\n2\n\n\n\nStadt Kloten 7.1-1.1\n7 An Baubereichsbegrenzungslinien,  die  den Raum für  Sprossen sichern, \nmüssen ab einer Fassadenhöhe von 20 m die darüberliegenden Geschosse \num die Hälfte der Mehrhöhe von dieser Baubereichsbegrenzungslinie weg-\nrücken. Diese Anforderung gilt nicht gegenüber öffentlichen Strassen, Plät-\nzen, den SBB-Gleisen und dem Altbachweg.\n8 Einzelne oberirdische Gebäudevorsprünge,  Balkone,  Erker  oder Ausrüs-\ntungsgegenstände  dürfen  die  Baubereichsbegrenzungslinien  um maximal \n1.5 m überragen.\n\nArt.  5 Dichte\n1 Je Teilbaubereich darf maximal die im Ergänzungsplan festgelegte anre-\nchenbare Geschossfläche realisiert werden. Werden Grundstücke unterteilt \nund dabei keine arealspezifischen Vereinbarungen getroffen, wird die anre-\nchenbare Geschossfläche gemäss Ergänzungsplan anteilmässig zur Grösse \nder neuen Grundstücke aufgeteilt.\n2 Es gelten weiter folgende Grundmasse:\nBaubereich Wohnanteil max. in % Grünflächenziffer min. in %\nA1 bis A4, B1 bis B3 70 15\n\nC1 80 20\n\nD1 50 15\n\nD2 und D3 70 15\n\n3 Bei  Arealen  mit  einer  anrechenbaren  Geschossfläche  von  mindestens \n5'400 m² gilt ein progressiver Ausnützungsbonus von 5% bis max. 15% für \nAreale mit  14'400 m².  Bei  Arealen mit  mehr als 14'400 m² anrechenbarer \nGeschossfläche beträgt der Bonus max. 15%. Der Ausnutzungsbonus resul-\ntiert aus dem Faktor gemäss folgender Formel A. Die maximal zulässige an-\nrechenbare Geschossfläche inkl. Bonus ergibt sich aus Formel B.\n4 Formel A zur Ermittlung des Faktors für Ausnützungsbonus:\n\nFaktor [max. 15%] = (anrechenb. Geschossfläche – 5'400 m²) / 9'000 m² x \n0.10 + 0.05\n5 Formel B zur Ermittlung der maximal zulässigen anrechenbare Geschoss-\nfläche inkl. Bonus:\n\n(Faktor Ausnützungsbonus gemäss Formel A [max. 15%] + 1) x Summe der \neinbezogenen max. aGF gemäss Art. 5 Abs. 1\n\n3\n\n\n\n7.1-1.1 Stadt Kloten\n\n6 Wird ein Ausnützungsbonus nach Abs. 3 in Anspruch genommen, ist ein \nGesamtkonzept über alle einbezogenen Grundstücke zu erstellen. Bei einer \netappierten Realisierung sind in einem Gesamtkonzept die möglichen Zwi-\nschenstände darzustellen, die inhaltlichen und prozessualen Abstimmungen \nzwischen Grundeigentümerschaften nachzuweisen (Koordinationspflicht) so-\nwie mit der Baubewilligung entsprechende Sicherungen im Grundbuch vor-\nzusehen.\n\nArt.  6 Gesamthöhen\n1 Die erlaubte Gesamthöhe beträgt 25 m.\n2 Mit dem Ausnützungsbonus nach Art. 5 Abs. 3 ist die Gesamthöhe frei.\n3 Alle  Bauvorhaben  haben den Anforderungen  des  rechtsgültigen  Sicher-\nheitszonenplans des Flughafens Zürich zu entsprechen.\n4 Die Zahl der Vollgeschosse ist innerhalb der zulässigen Gesamthöhen frei.\n\nArt.  7 Nutzweise\n1 Der Wohnanteil beträgt mindestens 25%. Der maximale Wohnanteil ist in \nArt. 5 Abs. 2 geregelt.\n2 Der Anteil an Wohnungen mit vier oder mehr Zimmern hat mindestens 30% \ndes Wohnungsspiegels zu betragen. Art. 23 BZO kommt nicht zur Anwen-\ndung.\n3 Mindestens 20% der maximal zulässigen Wohnfläche sind dauerhaft  als \npreisgünstige Wohnungen im Kostenmietmodell gemäss kantonaler Verord-\nnung zu § 49b Planungs- und Baugesetz (PBG) zu betreiben. Für Wohnun-\ngen, die nach Kostenmietmodell vermietet werden, haben die Grundeigentü-\nmerschaften folgende Belegungsvorgabe im Mietvertrag aufzunehmen: Vier-\nzimmerwohnungen sind mit mindestens 2 Personen, Fünfzimmerwohnungen \nmit mindestens 3 Personen zu belegen.\n4 In Erdgeschossen:\na. sind entlang der öffentlichen Strassen in der ersten Raumtiefe keine \n\nWohnungen zulässig;\nb. ist gegenüber der Steinackerstrasse, der Industriestrasse und der \n\nOberfeldstrasse bei Neubauten die Bruttogeschosshöhe mit mindes-\ntens 4 m zu erstellen;\n\nc. ist entlang der im Ergänzungsplan bezeichneten Plätzen ein Anteil \nvon mindestens zwei Dritteln an publikumsorientierten Nutzungen an-\nzuordnen.\n\n4\n\n\n\nStadt Kloten 7.1-1.1\n5 Abweichend von Art. 53 BZO sind Verkaufsflächen bis 1'500 m² erlaubt.\n6 Werden auf einem Grundstück verschiedene Nutzungen angeordnet,  so \nsind diese vorzugsweise zu stapeln.  Davon ausgenommen sind spezielle \nNutzungen, die dafür nicht geeignet sind, wie öffentliche Schulen, oder wenn \neine  abweichende  Anordnung  sinnvoller  ist,  beispielsweise  aufgrund  des \nLärmschutzes.\n\nArt.  8 Kristallisationspunkte\n1 Kristallisationspunkte sind städtebaulich besonders ausgebildete Orte im \nEckbereich von Gebäuden und Grundstücken, die mittels der Gebäudege-\nstaltung und wo zweckmässig der Nutzweise als Quartiermerkpunkt abge-\nstimmt auf die örtlichen Gegebenheiten auszubilden sind. Der Ergänzungs-\nplan bezeichnet deren Lage. Ein Kristallisationspunkt ist kumulativ:\na. mit Nutzungen und Angeboten der Quartierversorgung auszustatten;\nb. mittels Fassadengliederung- / gestaltung und der Umgebungsgestal-\n\ntung zu akzentuieren.\n\nArt.  9 Fassaden- und Dachgestaltung\n1 Die Bauten entlang der Steinackerstrasse und der Industriestrasse sind mit \neinem Sockel  von 6.5 bis 8.5 m Höhe auszubilden.  Dies kann durch die \nFassadengliederung oder die Formgebung (Versatz von Baukörpern) erfol-\ngen. Über dem Sockel ist eine differenzierte Höhenstaffelung anzustreben.\n2 Die  Seitenfassaden  zur  Bassersdorferstrasse  sind  hinsichtlich  Stellung, \nGliederung und Materialisierung akustisch optimiert zu gestalten.\n3 An  jedem Neubau  sind  abgestimmt  auf  die  Aussenraumgestaltung  und \nAusrichtung der Gebäude hitzemindernde Massnahmen zur Verbesserung \ndes  Mikroklimas  umzusetzen.  Dies  kann  durch  die  Materialisierung  und \nStruktur  der  Aussenhülle,  mit  begrünten  Fassaden,  Pflanzelementen  auf \nBalkonen, mit Dachgärten oder einer Kombination daraus erfolgen.\n4 Pro 1'000 m² Grundstücksfläche ist mindestens eine 25 m² grosse Dachter-\nrasse zu erstellen, die für den Aufenthalt ausgerüstet und für die Bewohnen-\nden sowie Beschäftigten zugänglich ist.\n5 Der nicht als Dachterrasse genutzte Bereich eines Flachdachs ist ökolo-\ngisch wertvoll zu begrünen, auch dort, wo Solaranlagen installiert sind.\n6 Technische Aufbauten sind ansprechend zu verkleiden und um ihre Kon-\nstruktionshöhe von der Fassade zurückzuversetzen.\n\n5\n\n\n\n7.1-1.1 Stadt Kloten\n\nArt.  10 Grundsätzliche Anforderungen an die Aussenräume\n1 Das  Freiraumgefüge  besteht  aus  begrünten  Strassen,  Quartierplätzen, \nAussenräumen und Wegverbindungen (Sprossen) sowie dem Grünraumkor-\nridor des Altbachs. Diese müssen zusammenhängend, durchlässig gestaltet \nund für Zufussgehende und Velofahrende nutzbar sein. Alle Sprossen, Vor-\nplätze  und  Kristallisationspunkte  gemäss  Art. 11  und  12  sind  nach  dem \nQuartiergestaltungskonzept Steinacker zu erstellen.\n2 Die  den  Gebäuden  vorgelagerten  Bereiche  zur  Steinackerstrasse,  Bas-\nsersdorferstrasse und Industriestrasse sind frei zugänglich zu gestalten und \nvon Fassade zu Fassade zu konzipieren, d. h. die Gestaltung und die Aus-\nrüstung sind mit dem öffentlichen Raum abzustimmen.\n3 Entlang der Steinackerstrasse sind grosskronige Bäume zu pflanzen. Auf \nden im Ergänzungsplan bezeichneten Plätzen können Bäume frei angeord-\nnet werden.\n4 Bei  Neubauten ist  eine  naturnahe und klimaangepasste Gestaltung  des \nAussenraumes zu erstellen. Es gelten folgende Anforderungen:\na. Die Umgebung der Bauten ist mit einheimischen, standortgerechten \n\nBepflanzungen sowie mit einer möglichst geringen Bodenversiege-\nlung zu gestalten;\n\nb. Die Hälfte der Grünfläche ist ökologisch hochwertig zu bepflanzen \nund zu gestalten. Wo möglich und sinnvoll sind extensiv bewirtschaf-\ntete Grünflächen anzulegen;\n\nc. Mit jedem Bauvorhaben sind projektspezifisch Massnahmen zur Stei-\ngerung der biologischen Artenvielfalt und höchstmöglichen Wasser-\nrückhaltung (Konzept der Schwammstadt) nachzuweisen.\n\n5 Die Grünflächen gemäss Art. 5 Abs. 2 dürfen zu maximal einem Drittel un-\nterbaut werden.\n6 Jede Wohnung muss über einen eigenen Aussenraum in Form eines Sitz-\nplatzes, eines Balkons oder einer Loggia verfügen.\n\nArt.  11 Aussenraumelement Sprossen\n1 Sprossen dienen der Quartierdurchwegung, als Notzufahrt, als Grün- und \nAufenthaltsraum und sichern Frischluftkorridore. Sprossen können auch für \nAnlieferung oder Ver-/Entsorgungsdienste benutzt werden, sofern die Auf-\nenthaltsqualität und die Durchwegung der Sprosse nicht beeinträchtigt wer-\nden. Der Ergänzungsplan zeigt schematisch die Lage der Sprosse im Quar-\ntier.\n\n6\n\n\n\nStadt Kloten 7.1-1.1\n2 Als hitzemindernde Massnahme sind die Sprossen ökologisch wertvoll an-\nzulegen und mit Bäumen zu bepflanzen.\n3 Die Sprossen haben eine Breite von mindestens 12 m aufzuweisen und \nsind ihrer Funktion entsprechend zu gestalten. Liegt die Sprosse im Ergän-\nzungsplan  auf  einer  Grundstücksgrenze,  ist  sie  je  zur  Hälfte  auf  beiden \nGrundstücken zu erstellen. Eine etappierte Realisierung und Abweichungen \nder Lage sind in gegenseitiger Absprache erlaubt.\n4 Liegt eine Sprosse innerhalb eines Baubereichs, kann die Lage der Spros-\nse auf das Bebauungs- und Freiraumkonzept abgestimmt werden.\n5 Die Verbindungen müssen als kombinierte Rad- und Fusswege eine Breite \nvon mindestens 3.5 m haben.\n\nArt.  12 Aussenraumelemente, Plätze und Park\n1 Die im Ergänzungsplan als Park und als Plätze bezeichneten Flächen sind \njeweils hochwertig, attraktiv und frei zugänglich zu gestaltet. Die Mindestflä-\nchen gehen aus dem Ergänzungsplan hervor; deren Form und Lage/Begren-\nzung sind schematisch zu verstehen.\n2 Unter den im Ergänzungsplan bezeichneten Plätzen sind unterirdische Ge-\nbäude nur zulässig, wenn sie maximal 50% der Platzfläche beanspruchen \nund die Pflanzung hochstämmiger Bäume nachgewiesen wird.\n3 In dem im Ergänzungsplan bezeichneten Park sind keine unterirdischen \nGebäude erlaubt. Grünflächen des Parks und des Bedenseebachs können \nan die Grünflächenziffer angerechnet werden.\n\n3 Umwelt und Verkehr\n\nArt.  13 Parkplatzreglement\n1 Die Berechnung des  Bedarfs  an Abstellplätzen  für  Personenwagen und \nFahrräder erfolgt nach dem Parkplatzreglement der Stadt Kloten. Für Perso-\nnenwagen  reduziert  sich  die  erforderliche  Parkplatzzahl  gegenüber  dem \nNormbedarf auf folgendes Mass:\na. Wohnnutzung: mindestens 5% bis maximal 20% des Normbedarfs;\nb. Gewerbliche Nutzung: mindestens 20% bis maximal 50% des Norm-\n\nbedarfs.\n\n7\n\n\n\n7.1-1.1 Stadt Kloten\n\n2 Von den Bestimmungen nach Art. 13 Abs. 1 kann abgewichen werden, so-\nfern mit einem Mobilitätskonzept nachgewiesen werden kann, mit welchen \nMassnahmen eine Überlastung des Strassennetzes verhindert wird. Mit dem \nMobilitätskonzept sind zudem die projektbezogenen Massnahmen nachzu-\nweisen, ein Controlling der Massnahmen und die späteren Gegenmassnah-\nmen und Verantwortlichkeiten festzulegen, falls die angestrebten Ziele man-\ngelhaft erreicht werden.\n3 Rampen zu Tiefgaragen sind in die Hauptgebäude zu integrieren.\n\nArt.  14 Erneuerbare Energien\n1 Wird die Energieversorgung über  einen Wärmeverbund angeboten,  sind \nNeubauten und wesentliche Umbauten, sofern wirtschaftlich tragbar, daran \nanzuschliessen.\n\nArt.  15 Lärmschutz\n1 Es gilt die Empfindlichkeitsstufe III.\n2 In jeder Wohnung muss mindestens ein lärmempfindlicher Raum über ein \nFenster verfügen, das gegenüber Strassen und Eisenbahnlinien Lärmimmis-\nsionen von maximal 60 dB(A) am Tag und 50 dB(A) in der Nacht aufweist. \nDie Wohnungen haben zudem über einen lärmgeschützten Aussenbereich \nmit einer Bahn- oder Strassenlärmbelastung von maximal 60 dB(A) am Tag \nzu verfügen.\n3 Jedes  Bauvorhaben  mit  lärmempfindlichen  Nutzungen  hat  die  konkrete \nLärmsituation in seiner Nachbarschaft und die Einhaltung der massgeben-\nden Grenzwerte mit einem Aussenlärmgutachten nachzuweisen.\n\nArt.  16 Abfälle\n1 Die Entsorgungsstellen für Hauskehricht sind als Unterfluranlagen zu er-\nstellen.\n\nArt.  17 Störfallvorsorge\n1 In den Baubereichen D1–3 sind innerhalb der ersten Bautiefe entlang der \nSBB-Bahnlinie Nutzungen mit schwer evakuierbaren Personengruppen wie \nAlters- und Pflegeheime, Spitäler, Kindergärten oder Schulen nicht zulässig.\n\n8\n\n\n\nStadt Kloten 7.1-1.1\n2 lnnerhalb eines Bereiches von 50 m ab der Achse des nördlichsten SBB \nGleises sind Fluchtmöglichkeiten auf die bahnabgewandte Gebäudeseite zu \ngewährleisten. Bahnzugewandte Hauseingänge in der ersten Bautiefe sind \ngegen das  Eindringen  von  Flüssigkeiten  zu  schützen,  beispielsweise  mit \nAufbordungen oder Schutzmauern. Zudem sind bahnzugewandte Aussen-\nwandbekleidungen, Fenstergläser und -rahmen aus nicht brennbaren Mate-\nrialien (RF1) resp. als EI30-Brandschutzsysteme auszubilden.\n\n4 Schlussbestimmungen\n\nArt.  18 Antritt der Sonderbauvorschriften\n1 Nach Baubeginn eines Vorhabens, das nach den Sonderbauvorschriften \nbewilligt  worden ist,  werden die Sonderbauvorschriften  für den jeweiligen \nTeilbaubereich verbindlich. Baubewilligungen dürfen danach nur noch nach \nden Sonderbauvorschriften erteilt werden.\n\nArt.  19 Etappierte Entwicklung\n1 Bestehende Gebäude dürfen um- und ausgebaut sowie anderen Nutzun-\ngen zugeführt werden, soweit dadurch die Überbauung nach den Sonder-\nbauvorschriften nicht nachteilig beeinflusst wird; die örtliche Baubehörde trifft \ndie erforderlichen Anordnungen mit der Baubewilligung.\n2 Wird nur ein Teilbereich einer Bestandsliegenschaft entwickelt, so sind die \nBestimmungen der Sonderbauvorschriften anteilmässig, d.h. im Verhältnis \nzwischen Bestand und vom Bauvorhaben erfassten Entwicklungsbereich an-\nzuwenden.\n\nArt.  20 Inkrafttreten\n1 Der Stadtrat setzt die Sonderbauvorschriften Steinacker in Kraft, sobald die \nErreichung  der  ÖV-Güteklasse  B  für  das  im  Ergänzungsplan  (Situation \n1:1'000) enthaltende Gebiet per Kreditbeschluss finanziell gesichert ist.\n2 Eine Teilinkraftsetzung für Gebiete,  welche die ÖV-Güteklasse frühzeitig \nerfüllen, ist zulässig.\n3 Die Sonderbauvorschriften Steinacker treten am Tag nach der öffentlichen \nBekanntmachung in Kraft.\n\n9\n\n\n\n7.1-1.1 Stadt Kloten\n\nA1 Anhang 1: Mitbericht\n\nArt.  A1-1 Zweck des Mitberichts\n1 Der Mitbericht zu einem Bauvorhaben hat zum Zweck, die wesentlichen \nqualitativen Aspekte eines Projektes zu dokumentieren, welche die Bewilli-\ngung nach Sonderbauvorschriften legitimieren. Zudem zeigt der Mitbericht \nden prozessualen und räumlichen Kontext des Bauvorhabens auf.\n2 Mit dem Mitbericht soll aufgezeigt werden, was das Bauvorhaben zur Ziel-\nerreichung im Sinne der Vision Steinacker1) und des Entwicklungskonzeptes \nSteinacker2) beiträgt.\n\nArt.  A1-2 Anforderungen an den Mitbericht\n1 Der Mitbericht dokumentiert schriftlich, mit welchen Mitteln ein Bauvorha-\nben die erhöhten gestalterischen Anforderungen im Sinne von § 71 und § 79 \ndes Planungs- und Baugesetzes (PBG) erreicht. Dabei zeigt der Bericht auf,\na. welche Erkenntnisse aus dem Konkurrenzverfahren gewonnen wur-\n\nden,\nb. wo und wie die Entwicklungsprinzipien Steinacker3) umgesetzt wer-\n\nden und\nc. worauf in der weiteren Planung zugunsten der qualitativ hochwerti-\n\ngen Entwicklung geachtet wird.\n2 Der Mitbericht legt im Falle einer schrittweisen Entwicklung die beabsichtig-\nten Zwischenetappen und Endetappen dar. Der Bericht zeigt auf, wie die er-\nhöhten Anforderungen auch in den Zwischenphasen der Arealentwicklung \nerfüllt werden.\n3 Der Mitbericht zeigt auf, wie das Nutzungs-, Bebauungs-, Freiraum- und \nErschliessungskonzept auf die Nachbarschaft abgestimmt ist. Dabei ist unter \nanderem aufzuzeigen:\na. wie das Bauvorhaben die bestehende Situation auf den angrenzen-\n\nden Nachbargrundstücken berücksichtigt und worauf in der Projekt-\nentwicklung Bezug genommen wird;\n\nb. welche kurz-, mittel- und langfristigen Entwicklungsabsichten auf den \nangrenzenden Nachbargrundstücken bestehen (aktueller Stand zum \nZeitpunkt der Berichterstattung);\n\n1) Vision Steinacker, August 2019\n2) Entwicklungskonzept Steinacker, 30. April 2021\n3) Entwicklungskonzept Steinacker, 30. April 2021\n\n10\n\n\n\nStadt Kloten 7.1-1.1\n\nc. welche baulich-technischen und konzeptionell-gestalterischen Mög-\nlichkeiten geprüft wurden, um die aktuellen und absehbaren Lärme-\nmissionen sowohl im Umfeld des Bauvorhabens als auch auf dem \neigenen Grundstück zu reduzieren;\n\nd. wie die Interessenabwägung zwischen städtebaulicher Qualität, \nLärmschutz, hitzemindernder Bauweise und Durchlüftung des Sied-\nlungsgebiets im konkreten Fall vollzogen wurde.\n\n4 Der Mitbericht dokumentiert in angemessener Weise verworfene Varianten \nund die Überprüfung der Bebauungs- und Freiraumkonzepte am (digitalen) \nModell.\n\n11\n\n\n\n7.1-1.1 Stadt Kloten\n\nÄnderungstabelle - Nach Beschluss\n\nBeschluss Inkrafttreten Element Änderung CRS Fundstelle\n19.12.2023 keine Angabe Erlass Erstfassung 7975\n\n12\n\n\n\nStadt Kloten 7.1-1.1\n\nÄnderungstabelle - Nach Artikel\n\nElement Beschluss Inkrafttreten Änderung CRS Fundstelle\nErlass 19.12.2023 keine Angabe Erstfassung 7975\n\n13\n\n\n


name: StR-Beschluss 58-2024 vom 5.3.2024 mit Unterschrift; Aufhebung StR-Beschluss 337-2023

text: \nSTADTKLOTEN\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n05. März 2024 Beschluss 58-2024\n6.1.5.1 LS im Verwaltungsvermögen\nIDG-Status: öffentlich\n\nZentrum Schluefweg - Sanierung und Erweiterung Hallenbad; Aufhebung Stadtratsbeschluss 337-2023\nvom 19.12.2023; Rückzug Gemeinderatsantrag\n\nMit Beschluss vom 19. Dezember 2023 (Beschluss Nr. 337) stimmte der Stadtrat dem Kredit für die Planung\ndes Vorprojekts und des Kostenvoranschlages für die Sanierung und Erweiterung des Hallenbads Schluefweg\nim Umfang von Fr. 890‘OOO.-- zu und beantragte dem Gemeinderat dessen Genehmigung.\n\nIm Rahmen der Behandlung der Vorlage in der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission sind verschie\ndene kreditrechtliche Fragen, welche im Zusammenhang mit bereits bewilligten Planungskrediten (Stadtratsbe\nschluss vom 21. Dezember2021, Gemeinderatsbeschluss vom 1. November 2022 und Stadtratsbeschluss vom\n23. Mai 2023) stehen, aufgekommen.\n\nDamit diese komplexe Thematik umfassend dargestellt und die entsprechenden Schlüsse daraus gezogen wer\nden können, wird der Stadtratsbeschluss Nr. 337-2023 vom 19. Dezember 2023 mit diesem Beschluss aufge\nhoben und der Gemeinderatsantrag somit zurückgezogen. Dem Gemeinderat wird zeitnah ein ergänzter Antrag\neingereicht.\n\nBeschluss:\n\n1. Der Stadtratsbeschluss Nr. 337-2023 vom 19. Dezember 2023 wird aufgehoben und der Gemeinderatsan\ntrag unter Vorbehalt der Genehmigung durch die GRPK entsprechend zurückgezogen.\n\n2. Der Bereichsleiter Freizeit + Sport und der Leiter Liegenschaften werden beauftragt, den Kreditantrag an\nzupassen und dem Stadtrat zeitnah vorzulegen.\n\nMitteilungen an:\n\n• Gemeinderat (via Sekretaat)\n• Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission\n• Bereichsleiter Freizeit +Sport\n• Bereichsleiter Finanzen + Logistik\n• Bereichsleiter Bildung + Kind\n• Leiter Liegenschaften\n• Projektleiter Hochbau Liegenschaften MW\n\nLaufnummer 9209 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 2\nSignatur• 2023.Kloten.1240\n\n\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Marc Osterwalder, Stv. Verwaltungsdirektor, Tel. 044 815 13 88,\nmarc.osterwalder@kloten.ch\n\n‚SFDT-RAIJLOTEN\n\nRene Huber T omas Peter\nPräsident Verwaltungsdirektor\n\nVersandt: -7. März 2O2\n\nLaufnummer 9209 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 2\nSignatur 2023.Kloten.1240\n\n\n


Interpellation 9517

text: \nEingegangen\nTania Woodhatch\nGraswinkelstrasse 7 16. Äprit 2O2\n8302 Kloten Sekretariat Gemeinderat\n\nStadt Kloten Verwaltungsdirekhon Postfach 8302 Kloten\n\nGemeinderat Kloten\nKirchgasse 7\n8302 Kloten\n\n10. April 2024\nlnterpellation; Tania Woodhatch, EVP; Förderung der gemeinschaftlichen Selbsthilfe\n\nSehr geehrte Gemeinderatsmitglieder\nSehr geehrte Ratsleitung\nSehr geehrte Mitglieder des Stadtrats\n\nAn der Gemeinderatssitzung vom 1. November 2016 sprach sich der Gemeinderat geschlossen für die\nFörderung der Freiwilligenarbeit aus. Diese geschieht nicht nur lokal verankert, sondern beispielsweise auch in\nSelbsthilfegruppen, die von Klotenern geleitet oder besucht werden.\n\nIm August 2017 habe ich bereits einen Vorstoss im Bereich Selbsthilfe eingereicht, der damals — für mich\nunverständlicherweise — zwar beantwortet aber nicht weiterverfolgt wurde. Der Stadtrat hat zwar bei einem\nVersand an alle Einwohner Klotens den Flyer des Selbsthilfecenters beigelegt, jedoch wurde auf eine\nPräsentation für die Mitarbeitenden des Bereichs Soziales verzichtet wie auch auf eine finanzielle Unterstützung\ndieser Stiftung. Eine verpasste Chance.\n\nIn den letzten 6 Jahren ist vieles passiert — beispielsweise Corona und andere Ereignisse — die dazu führten,\ndass die Psychiatrien chronisch überfüllt sind und lange Wartelisten haben, gerade auch für Jugendliche.\nEntsprechend haben wir entschieden, diesen Vorstoss wieder zur Hand zu nehmen, damit man unbürokratisch\nund mit wenig Finanzen diese schwierige Situation entschärfen kann.\n\nEs sollte bekannt sein, dass es nichts Schlimmeres gibt, als wenn Menschen in akuten Krisen monatelang auf\neinen Platz in einer Psychiatrie warten müssen und ihnen zu Hause die Decke auf den Kopf fällt. Depressionen\nverschlimmern sich, Suizide können in solchen Zeiten auch nicht ausgeschlossen werden. Somit müssten\ndringend andere Instrumente gefördert werden, welche präventiv und ergänzend in diesen Situationen wirken.\nEs ist belegt, dass ein «Netz» und der Austausch mit Gleichbetroffenen enorm helfen kann.\n\nFast alle von uns kennen diese Situation: Wir selbst oder eine Person in unserem Umfeld ist mit einem\nSchicksalsschlag konfrontiert, der nicht alleine bewältigt werden kann. Sei es eine unheilbare Krankheit, der Tod\neines nahestehenden Menschen, eine psychische Krankheit, Suchtprobleme und vieles mehr.\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite lyon 3\n\n\n\nOft sind Angehörige und Freunde überfordert, die Betroffenen fühlen sich alleine gelassen. Selbsthilfegruppen\nsind eine niederschwellige und kostengünstige Ergänzung zur professionellen Gesundheitsversorgung und\nhaben vielfältige positive Effekte auf die psychische und physische Gesundheit.\n\nDer gesellschaftliche und ökonomische Mehrwert rechtfertigt öffentliche Investitionen in den Aufbau einer\nStruktur der Selbsthilfeförderung, wie es auch die Weltgesundheitsorganisation WHO empfiehlt. Bund, Kanton\nund Stadt Zürich sowie weitere Gemeinden anerkennen die positive Wirkung der Selbsthilfe und unterstützen\ndie Selbsthilfeförderung mit Leistungsverträgen.\n\nDie Selbsthilfe Zürich ist für die Bevölkerung der Stadt Kloten gemäss Beschluss des Kantonalen Sozialamts\nzuständig (siehe beiliegende Karte). Somit darf die Bevölkerung von Kloten die kostenlose Beratung (persönlich\noder telefonisch) vom Selbsthilfecenter in Anspruch nehmen. Dabei können Fragestellende erfahren, ob eine\nder über 400 Selbsthilfegruppen im Grossraum Zürich für die eigene Situation geeignet ist. Nötigenfalls kann\naber auch um Unterstützung für den Aufbau einer neuen Selbsthilfegruppe gebeten werden.\n\nEs ist von grosser Wichtigkeit, dass die verschiedenen zuweisenden Stellen über die Angebote der Selbsthilfe\nBescheid wissen und dies ihren Klienten entsprechend mitteilen können. Oft sind ja andere\nUnterstützungsmöglichkeiten oder Hilfsangebote aufgrund enger Budgets beschränkt — ein Hinweis auf die\nSelbsthilfe kostet nichts, kann jedoch für die Betroffenen eine riesige Hilfe sein.\n\nSomit frage ich den Stadtrat:\n\n1. Ist der Stadtrat bereit, eine kostenlose Präsentation in verschiedenen städtischen Einrichtungen\n(Sozialdienst, Pflegezentren etc.) zu ermöglichen, damit die städtischen Mitarbeitenden für die\nSelbsthilfe sensibilisiert werden und ihren Klienten diese Möglichkeit aufzeigen können? Oder ist eine\nandere Form der Sensibilisierung denkbar?\n\n2. Inwiefern ist der Stadtrat bereit, sich anderweitig für die Förderung der gemeinschaftlichen Selbsthilfe\neinzusetzen, die der Klotener Bevölkerung zugute kommt?\n\n3. Inwiefern ist der Stadtrat bereit, dieses Anliegen auch finanziell mitzutragen?\nDer Richtbeitrag — gemessen an der Bevölkerungszahl — als Unterstützung dieser Leistungen\n(kostenlose Beratung für die Klotener Bevölkerung) beträgt jährlich 2000 Franken.\n\nBesten Dank im Voraus für die Beantwortung der gestellten Fragen.\n\nFreundliche Grüsse\n\nTania Woodhatch\n1. Unterzeichner/in\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite 2von 3\n\n\n\n1\n1\n\n17,L\n\n\n