name: GRB 86-2024 vom 04.06.2024 - BZO 2021 - Steinacker - Festsetzung

text: \n \n\n  Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 47 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n04.06.2024 Beschluss Nr. 86-2024 Teilrevision Bau- und Zonenordnung (BZO) 2021, Steinacker; Festsetzung \n\n6.0.5.3 Nutzungsplanung \n\n \n\n \n\nTeilrevision Bau- und Zonenordnung (BZO) 2021, Steinacker; Festsetzung \n\n \n\nAnlass \n\nDas Gebiet Steinacker ist im regionalen Richtplan (RRB Nr. 1301/2021) als Mischgebiet (Nr. 26) bzw. \n\nTransformationsgebiet bezeichnet. Im Richtplantext wird u.a. ausgeführt, dass eine urbane Mischnutzung zu \n\nprüfen ist und die Siedlungsentwicklung auf die geplante Verlängerung der Glattalbahn abzustimmen ist. \n\n \n\nGesamtprojekt «Glattalbahn-Verlängerung Kloten» \n\nDie Verlängerung der Glattalbahn ab Flughafen-Fracht, durch das Stadtzentrum von Kloten und das Gebiet \n\nSteinacker, bis zum Bahnhof Bassersdorf ist im kantonalen Richtplan enthalten. Für den Abschnitt ab \n\nFlughafen-Fracht bis ins Gebiet Steinacker ist das Bauprojekt fertiggestellt und das \n\nPlangenehmigungsverfahren eingeleitet. Das Gesamtprojekt besteht aus den drei Teilprojekten der \n\nGlattalbahn-Verlängerung, der Velohauptverbindung und dem Hochwasserschutz für den Alt- und \n\nBedenseebach. Aufgrund der engen räumlichen Verknüpfung sind alle drei Teilprojekte aufeinander \n\nabgestimmt und zusammen zu realisieren. Die Stadt Kloten profitiert von einer zusätzlichen leistungsstarken \n\nErschliessung mit dem öffentlichen Verkehr, einem aufgewerteten Natur- und Erholungsraum entlang des \n\nAltbachs sowie des (verlegten) Bedenseebachs, einem verbesserten Hochwasserschutz und einer \n\nausgebauten Velohauptverbindung. Die öffentliche Planauflage im Rahmen des Plangenehmigungsverfahrens \n\nist im ersten Quartal 2024 geplant. Die Finanzierungsbeschlüsse sind gegen Ende des Jahres 2024, die \n\nRealisierung ab ca. 2027 und die Inbetriebnahme ab ca. 2031 zu erwarten. \n\n \n\n \n\nAbbildung 1: Gesamtprojekt Glattalbahn-Verlängerung Kloten Quelle: VBG, 2023 \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\nVision und Entwicklungskonzept Steinacker \n\nDie urbane Mischnutzung für das Gebiet Steinacker wurde im Rahmen eines partizipativen Prozesses mit \n\nVertretungen seitens Grundeigentümerschaften, Gewerbe, Verwaltung, Politik und Planungsträgern erkundet. \n\nIn den Jahren 2018 bis 2019 entstand im Rahmen von Grossgruppen-Veranstaltungen eine Vision für die \n\nTransformation des Industrie- und Gewerbegebiets Steinacker in einen urbanen und gemischt genutzten \n\nStadtteil von Kloten (Vision Steinacker, d. 2019). In den Jahren 2020 bis 2021 erfolgte wiederum mit allen \n\nBeteiligten eine Vertiefung in den Themen Entwicklung, Nutzung, Stadtraum, Umwelt und Mobilität. Die \n\nResultate sind im Dokument «Entwicklungskonzept Steinacker, d. 2021» zusammengefasst. Die darin \n\nenthaltenen Entwicklungsprinzipien zeigen auf, wie sich das Gebiet zukünftig entwickeln soll. \n\n \n\n  \n\nAbbildung 2: Bestand (links) und Visualisierung Vision Steinacker (rechts) Quelle: Jonas Raeber, 2019 \n\n \n\nDer aufwändige Prozess zeigte, dass die Grundeigentümerschaften grossmehrheitlich die Transformation des \n\nGebiets Steinacker befürworten und dies als Chance sehen, um das unternutzte Gebiete weiter zu entwickeln \n\nund attraktiver zu gestalten. Die durch die Grundeigentümerschaften gebildete Interessengemeinschaft \n\nSteinacker nahm und nimmt eine wichtige Scharnierfunktion zur Stadt wahr. Sie bringt die Anliegen sowohl der \n\nentwicklungsorientierten, als auch der bestandesorientierten Grundeigentümerschaften ein. \n\n \n\nGestützt auf die Vision und das Entwicklungskonzept Steinacker wurde die Teilrevision der Nutzungsplanung \n\n2022 (IVHB/Steinacker) inkl. den Sonderbauvorschriften Steinacker ausgearbeitet. Die Beteiligten aus den \n\nGrossgruppen-Veranstaltungen wurden wiederum einbezogen. Einzelne Grundeigentümerschaften machten \n\nfür ihre Parzellen Volumenstudien. Die Studien lieferten wichtige Erkenntnisse, um die Sonderbauvorschriften \n\nweiter zu präzisieren. Die IG Steinacker begleitete die Erarbeitung der Planungsvorlage zur Teilrevision der \n\nNutzungsplanung ebenfalls, die nun zur Festsetzung durch den Gemeinderat vorliegt. \n\n \n\nKommunaler Richtplan \n\nDie Teilrevision der Nutzungsplanung wurde materiell und zeitlich laufend auf die Revision der kommunalen \n\nRichtplanung und auf das Gesamtprojekt «Glattalbahn-Verlängerung Kloten» abgestimmt. In der Revision des \n\nkommunalen Richtplans ist das Gebiet Steinacker als Transformationsgebiet bezeichnet. Im Richtplantext  \n\n(Massnahme S1.04) ist dazu erläutert: \n\n«Die Transformation zu einem bunten und nutzungsdurchmischten Stadtteil erfolgt aus dem Bestand. Die \n\nbestehenden Gewerbe- und Handelsbetriebe bilden das Rückgrat der Nutzungsdurchmischung. Die \n\nTransformation erfolgt im Dialog zwischen Stadt und Grundeigentümerschaften. Sie berücksichtigt in ihren \n\nVorhaben die jeweilige Lärmsituation. Zur Aktivierung der Transformation sind Zwischennutzungen \n\nvorzusehen.» \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\nZweck \n\nMit der Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker) werden die Ergebnisse aus den \n\npartizipativen Verfahren zur Vision und zum Entwicklungskonzept Steinacker in die Nutzungsplanung \n\nüberführt, rechtlich gesichert und mit der Revision des kommunalen Richtplans abgestimmt. Zudem werden \n\ndie mit dem kantonalen Planungs- und Baugesetz harmonisierten Baugriffe in der Bau- und Zonenordnung der \n\nStadt Kloten nachgeführt (IVHB). \n\n \n\nZiele \n\nMit der Transformation des Industrie- und Gewerbegebiets Steinacker in einen gemischt genutzten Stadtteil \n\nwird auf die hohe Nachfrage nach Wohnraum in Kloten und der Flughafenregion reagiert. Zugleich wird das \n\nvorhandene Ungleichgewicht zwischen den nahezu 40'000 Beschäftigen und rund 22'000 Einwohnenden in \n\nder Stadt Kloten verringert. So kann eine Glättung der Steuereinnahmen erreicht werden, da die Einnahmen \n\nder natürlichen Personen kleineren Schwankungen unterworfen sind als diejenigen der juristischen Personen. \n\nDies gilt insbesondere für Firmen, die von der Aviatik abhängig sind. \n\n \n\nDer neue Wohnraum schafft ein Angebot für Personen, die in Kloten oder Umgebung arbeiten und hier \n\nwohnen möchten. So können Pendlerwege reduziert und Verkehrsinfrastrukturen entlastet werden. Das \n\nGebiet Steinacker hat eine maximale Kapazität an Wohnraum für rund 7'300 Einwohnerinnen und Einwohner. \n\nEs wird davon ausgegangen, dass in den ersten 15 Jahren eine Bevölkerungszahl von ca. 3'600 im Gebiet \n\nSteinacker erreicht wird. Die Schulraumplanung wird darauf ausgerichtet. Für das Gebiet Steinacker ist ein \n\nzusätzliches Schulhaus nötig. \n\n \n\nMit der Teilrevision der Nutzungsplanung Steinacker wird die Weiterentwicklung des Arbeitsplatzstandorts \n\nSteinacker gesichert. Einerseits verbleiben Teilgebiete in der Industriezone und andererseits werden in den \n\numgezonten Teilgebieten rechtsverbindliche Gewerbeanteile festgelegt. Zu den ansässigen Beschäftigten von \n\naktuell rund 3'700 ergibt sich für das Gebiet Steinacker eine maximale Kapazität von weiteren 1'900 \n\nBeschäftigten (total 5'600 Beschäftigte). \n\n \n\nTeilrevision der Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker) \n\nDie Vorlage vom 9. Januar 2024 umfasst: \n\n- Änderung Bauordnung: Harmonisierung der Baubegriffe (IVHB), Einführung der Zentrumszone Z6 im \n\nGebiet Steinacker und Aufzonung der Industriezone Steinacker \n\n- Änderung Zonenplan 1:5'000: Teilumzonung Gebiet Steinacker in die Zentrumszone Z6 \n\n- Ergänzung der Bauordnung mit den neuen Sonderbauvorschriften Steinacker \n\n- neuer Ergänzungsplan (Sondernutzungsplan) Steinacker 1:2'000 \n\n \n\nDer erläuternde Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und den darin enthaltenen Bericht \n\nzu den nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) haben erklärenden \n\nCharakter und sind keine rechtsverbindlichen Bestandteile der Vorlage. \n\n \n\nZonenplan \n\nDer ganze Zonenplan wird an die aktualisierte Darstellungsverordnung von Nutzungsplänen (VDNP) \n\nangepasst. Der Zonenplan erfährt inhaltlich nur im Gebiet Steinacker die Umzonungen in die Zentrumszone \n\nZ6. Im Weiteren wird er ausschliesslich redaktionell nachgeführt, d.h. es werden keine weiteren Ein-, Um- oder \n\nAufzonungen vorgenommen. Die Planänderungen sind im Zonenplan 1:5‘000 dargestellt. Die Umzonung der \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 4 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\nGewerbezone und die Teilumzonung der Industriezone Steinacker in eine Zentrumzone Z6 sind nachstehend \n\nabgebildet. Die Umzonung ist in drei Teilgebiete gegliedert: \n\n1. Gewerbezone Lagerhausareal in Zentrumszone Z6, zwischen Linden-/Industriestrasse und der Bahnlinie \n\n2. Industriezone in Zentrumszone Z6, zwischen Oberfeldstrasse und der Bahnlinie \n\n3. Industriezone in Zentrumszone Z6, zwischen Bassersdorferstrasse und Altbachweg \n\n4. Industriezone in Zentrumszone Z6 (Wohnanteil 40-60%), zwischen Steinackerstrasse und Altbachweg \n\n \n\n \n\nAbb. 3: Änderungen Zonenplan im Gebiet Steinacker Quelle: EG Raumentwicklung GmbH, 2023 \n\n \n\nBauordnung \n\nMit dem seit 2017 gültigen Planungs- und Baugesetz des Kantons Zürich (PBG) sind die neuen \n\nBegrifflichkeiten zwingend in der Bauordnung nachzuführen. Der Leitfaden der Baudirektion «Harmonisierung \n\nder Baubegriffe», Stand vom 1. März 2017, macht dazu ausführliche Erläuterungen. \n\nIn der Bauordnung sind die Vorschriften der neuen Zentrumszone Z6 und die neue Baumassenziffer der \n\nIndustriezone Steinacker enthalten. \n\n \n\nIndustriezone \n\nDie Industriezone Steinacker wird durch die teilweise Umzonung in die Zentrumszone Z6 räumlich reduziert. In \n\nder verbleibenden Industriezone sind grossmehrheitlich Grundstücke, die weiterhin industriell-gewerblich \n\ngenutzt werden. Zudem befinden sich die Grundstücke nicht im engeren Umfeld einer zukünftigen Haltestelle \n\nder Glattalbahn. Um für die in der Industriezone verbleibenden Grundstücke ein Entwicklungspotential zu \n\nermöglichen, wird die Baumassenziffer von 10 m3/m2 auf 12 m3/m2 erhöht. \n\n \n\nZentrumszone Z6 \n\nDie neue Zentrumszone Z6 wird mit ihren spezifischen Vorschriften in die Bau- und Zonenordnung \n\naufgenommen. Die bauliche Dichte wird mit einer Ausnützungsziffer von 150% und der Wohnanteil mit mind. \n\n20% bis max. 30% festgelegt. Der tiefe Wohnanteil wird dem Bestand mit gewerblich-industrieller Prägung \n\ngerecht, d.h. die Zentrumszone Z6 gewährleistet ansässigen Betrieben ihre Grundstücksnutzung zu \n\noptimieren und bei Bedarf mit einer Wohnnutzung zu ergänzen. Ein höherer Wohnanteil ist nur mit den \n\nSonderbauvorschriften möglich, da mit diesen auch eine höhere Qualität eingefordert und realisiert wird. Für \n\nreine Gewerbenutzungen (ohne Wohnen) kann die Grundausnutzung um 40% erhöht werden, d.h. es resultiert \n\nfür eine gewerblich-industriell genutzte Parzelle eine Ausnützungsziffer von maximal 210%. Damit sind \n\nweiterhin grosse Gebäude für gewerbliche Zwecke möglich. Eine Transformation (Umnutzung) mit grösserem \n\nWohnanteil ist mit der Inanspruchnahme der Sonderbauvorschriften möglich.\n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 5 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\nSonderbauvorschriften und Ergänzungsplan \n\nSonderbauvorschriften (SBV) gemäss § 79 Abs. 1 PBG ermöglichen und erleichtern die freiere Überbauung \n\nbestimmter geeigneter Gebiete nach einheitlichen Gestaltungsgrundsätzen. Es handelt sich dabei um \n\nBestimmungen, bei der von der Regelbauweise und den kantonalen Mindestabständen abgewichen werden \n\nkann. Innerhalb des Perimeters der Sonderbauvorschriften können die Grundeigentümerschaften wählen, ob \n\nsie von diesen Bestimmungen Gebrauch machen wollen oder nicht. Die Sonderbauvorschriften Steinacker \n\nbezwecken die Umsetzung des Entwicklungskonzepts Steinacker vom 30. April 2021 zur Transformation des \n\nGebiets Steinacker in ein lebendiges, städtebaulich interessantes, wirtschaftlich tragfähiges und \n\numweltschonendes Mischgebiet. Sie dienen der Qualitätssicherung und sichern eine hochwertige Entwicklung \n\nmit einer besonders guten Gestaltung. Sie können in der gesamten Zentrumszone Z6 in Anspruch genommen \n\nwerden. Der max. Wohnanteil beträgt je nach Baubereich 50% bis 80%. Nebst Vorschriften zur Nutzung und \n\nDichte sind auch Regelungen zu den Wohnungsgrössen, zum preisgünstigen Wohnungsbau, zur Bauweise, \n\nzum Freiraum, zu Umweltaspekten etc. in den Sonderbauvorschriften enthalten. Mit den \n\nSonderbauvorschriften werden insbesondere das Wohnraumangebot und der Wohnaussenraum qualitativ und \n\nquantitativ gefördert. Um das Verkehrssystem nicht zusätzlich zu belasten und die Strassenkapazitäten für \n\nden Gewerbeverkehr aufrecht zu erhalten, sind für die Wohnnutzung tiefe Parkplatzzahlen vorgesehen. Die \n\nvorgeschriebenen Anteile an preisgünstigem Wohnraum im Kostenmietmodell und von (Familien-)Wohnungen \n\nab vier Zimmern sichern eine nachhaltige soziale Durchmischung der Bevölkerung.  \n\n \n\nDie Grundeigentümerschaften sind frei, ob sie ihre Grundstücke nach den Sonderbauvorschriften oder nach \n\nden Vorschriften der Zentrumszone Z6 (Regelbauweise) mit oder ohne Gewerbebonus entwickeln wollen. \n\n \n\nVerfahren \n\nDas Amt für Raumentwicklung hat mit dem 1. Vorprüfungsbericht vom 28. Juli 2022 und mit dem \n\n2. Vorprüfungsbericht vom 8. September 2023 grundsätzlich positiv Stellung genommen und die Vorlage als \n\ngenehmigungsfähig eingestuft. Die Hinweise aus den Vorprüfungen wurden verarbeitet. \n\n \n\nDie öffentliche Auflage und Anhörung fand vom 5. April bis am 5. Juni 2023 statt. Die eingegangenen \n\nEinwendungen wurden verarbeitet und in einem Bericht beantwortet. Zu Beginn der Planauflage fand am \n\n5. April 2023 eine öffentliche Informationsveranstaltung statt, an der auch die Revision der kommunalen \n\nRichtplanung vorgestellt worden ist. \n\n \n\nNach der Festsetzung durch den Gemeinderat geht die Vorlage zur Genehmigung an die Baudirektion Zürich. \n\n \n\nDie Inkraftsetzung der Planungsvorlage erfolgt, nachdem die Erreichung der ÖV-Güteklasse B für die \n\nZentrumszone Z6 per Kreditbeschluss finanziell gesichert ist. Diese zeitliche Abhängigkeit der Inkraftsetzung \n\nder Planungsvorlage zum Gesamtprojekt «Glattalbahn-Verlängerung Kloten» ist eine Auflage aus der \n\n2. kantonalen Vorprüfung. \n\n \n\nMehrwertausgleich \n\nMit der Umzonung der Gewerbe- und Industriezone in die Zentrumszone Z6 und der Erhöhung der \n\nBaumassenziffer in der verbleibenden Industriezone Steinacker fällt ein kommunaler Mehrwertausgleich \n\ngemäss Raumplanungsgesetz (RPG) und kantonalem Mehrwertausgleichsgesetz (MAG) an. Der Abgabesatz \n\nvon 25% des planungsbedingen Mehrwerts ist in der rechtskräftigen Bauordnung der Stadt Kloten in Art. 4a \n\ngeregelt. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 6 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\nDie Revisionsvorlage generiert einen prognostizierten Mehrwert von rund 500 Millionen Franken. Mit dem \n\nkommunalen Abgabesatz von 25% ergibt dies eine prognostizierte kommunale Mehrwertabgabe von rund \n\n125 Millionen Franken. Auf den Perimeter der Zentrumszone Z6/Sonderbauvorschriften entfallen rund 96% \n\nund auf den Perimeter der aufgezonten Industriezone rund 4% der prognostizierten Mehrwertabgabe. Die \n\nVerwendung der Mehrwertabgabe ist in der Verordnung zum kommunalen Mehrwertausgleichsfonds geregelt. \n\nDie definitive Mehrwertermittlung wird erst nach der Festsetzung und Genehmigung der Planungsvorlage auf \n\nden Stichtag der Inkraftsetzung der Planungsvorlage vorgenommen (§18 Abs. 1 MAV). Den \n\nGrundeigentümerschaften wird dannzumal das rechtliche Gehör gewährt, bevor die Mehrwertabgabe verfügt \n\nwird. Alternativ kann die Mehrwertabgabe bzw. Gegenleistungen mittels eines städtebaulichen Vertrags \n\ngeregelt werden (§19 Abs. 6 MAG). Die verfügte Mehrwertabgabe wird erst im Rahmen eines Bauprojekts im \n\nZeitpunkt der Baufreigabe fällig. \n\n \n\nFazit \n\nMit der Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker) werden die planungsrechtlichen \n\nVoraussetzungen für die Transformation des Gewerbegebiets Steinacker in einen urbanen und gemischt \n\ngenutzten Stadtteil von Kloten geschaffen und zwar materiell und zeitlich abgestimmt auf das Gesamtprojekt \n\n«Glattalbahn-Verlängerung Kloten». \n\n \n\n \nBeschluss / Antrag Stadtrat: \n\n1. Der Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker) vom 9. Januar 2024 wird zugestimmt. \n\n2. Dem Gemeinderat werden folgende Anträge unterbreitet: \n\n2.1 Die Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker) vom 9. Januar 2024, bestehend aus den folgenden \n\nAkten, wird festgesetzt: \n\n- Änderung Bauordnung: Harmonisierung der Baubegriffe (IVHB), Einführung der Zentrumszone \n\nZ6 im Gebiet Steinacker und Aufzonung der Industriezone Steinacker; \n\n- Änderung Zonenplan 1:5'000: Teilumzonung Gebiet Steinacker in die Zentrumszone Z6; \n\n- Ergänzung der Bauordnung mit den neuen Sonderbauvorschriften Steinacker und \n\n- neuer Ergänzungsplan (Sondernutzungsplan) Steinacker 1:2'000. \n\n2.2 Vom erläuternden Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und dem darin \n\nenthaltenen Bericht zu den nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz \n\n(PBG) wird zustimmend Kenntnis genommen. \n\n2.3 Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- und \n\nGenehmigungsentscheiden sowie technisch notwendigen Anpassungen aufgrund des bewilligten \n\nGesamtprojekts «Glattalbahn-Verlängerung Kloten» in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche \n\nBeschlüsse sind öffentlich bekannt zu machen. \n\n \n\n3. Die revidierte Bau- und Zonenordnung lautet wie folgt: \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 7 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 8 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 9 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 10 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 11 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 12 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 13 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 14 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 15 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 16 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 17 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 18 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 19 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 20 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 21 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 22 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 23 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 24 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 25 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 26 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 27 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 28 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 29 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 30 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 31 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n \n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 32 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 33 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 34 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 35 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n \n\n4. Die Sonderbauvorschriften Steinacker lauten wie folgt: \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 36 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 37 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 38 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 39 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 40 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 41 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 42 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 43 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 44 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 45 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 46 von 47 \n\nSignatur ·Dokument \n\nAnträge Gemeinderat: \n \n\n1. GLP; 7.1-1.1 Sonderbauvorschriften Steinacker; Art. 7, Abs. 3 \nMindestens 20% der maximal zulässigen Wohnfläche sind dauerhaft als preisgünstige Wohnungen im \nKostenmietmodell gemäss kantonaler Verordnung zu § 49b Planungs- und Baugesetz (PBG) zu betreiben. Für \nWohnungen, die nach Kostenmietmodell vermietet werden, haben die Grundeigentümerschaften folgende \nBelegungsvorgabe im Mietvertrag aufzunehmen: Vierzimmerwohnungen sind mit mindestens 2 3 Personen, \nFünfzimmerwohnungen mit mindestens 3 4 Personen zu belegen. Der Stadtrat kann Voraussetzungen \nfestlegen, die ausnahmsweise eine tiefere Belegung erlauben. \n \n2. GRPK; 7.1-1.1 Sonderbauvorschriften Steinacker; Art. 13, Abs. 1, lit. a \n(…) Wohnnutzung: mindestens 5% bis maximal 20% 30% des Normbedarfs; \n \n \nBeschluss: \n\nAusstand Silvan Eberhard (SVP). Es sind 27 Stimmberechtigte anwesend. \n\n1. Der Antrag 1 der GLP; 7.1-1.1 Sonderbauvorschriften Steinacker; Art. 7, Abs. 3 wird mit wird mit 18 Ja- zu \n\n8 Nein-Stimmen und 1 Enthaltungen genehmigt. \n\n2. Der Antrag 2 der GRPK; 7.1-1.1 Sonderbauvorschriften Steinacker; Art. 13, Abs. 1, lit. a wird mit 17 Ja- zu \n\n10 Nein-Stimmen und 0 Enthaltungen genehmigt. \n\n3. Der Gemeinderat genehmigt mit 24 Ja- zu 3 Nein-Stimmen und 0 Enthaltungen die folgenden Beschlüsse: \n\n3.1. Die Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker) vom 9. Januar 2024, bestehend aus den folgenden \n\nAkten, wird, inkl. der durch den Gemeinderat beschlossenen Änderungen festgesetzt: \n\n Änderung Bauordnung: Harmonisierung der Baubegriffe (IVHB), Einführung der Zentrumszone \n\nZ6 im Gebiet Steinacker und Aufzonung der Industriezone Steinacker; \n\n Änderung Zonenplan 1:5'000: Teilumzonung Gebiet Steinacker in die Zentrumszone Z6; \n\n Ergänzung der Bauordnung mit den neuen Sonderbauvorschriften Steinacker und \n\n neuer Ergänzungsplan (Sondernutzungsplan) Steinacker 1:2'000. \n\n3.2. Vom erläuternden Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und dem darin \n\nenthaltenen Bericht zu den nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz \n\n(PBG) wird zustimmend Kenntnis genommen. \n\n3.3. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- und \n\nGenehmigungsentscheiden sowie technisch notwendigen Anpassungen aufgrund des bewilligten \n\nGesamtprojekts «Glattalbahn-Verlängerung Kloten» in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche \n\nBeschlüsse sind öffentlich bekannt zu machen. \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n  Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 47 von 47 \n\nMitteilungen an: \n\n Gemeinderat \n\n Stv. Verwaltungsdirektor \n\n Bereichsleiterin Lebensraum \n\n Stadtplaner \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


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name: GR-Beschluss 61-2023 vom 07.11.2023; Postulat 8941; Abschreibung

text: \n \n\n  Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 6 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n07.11.2023 Beschluss Nr. 61-2023 Postulat 8941; Roman Walt, GLP; Klotener Stromnetzstrategie; \n\nBeantwortung \n\n0.5.4 Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n \n\nPostulat 8941; Roman Walt, GLP; Klotener Stromnetzstrategie; Beantwortung / Ergänzungsbericht \n\n \nAusgangslage \nAm 16. Mai 2023 reichte Roman Walt, GLP und Mitunterzeichnende das folgende Postulat "Klotener \nStromnetzstrategie" ein. Das Postulat wurde vom Gemeinderat an seiner Sitzung vom 6. Juni 2023 (Beschluss \nNr. 38-2023) an den Stadtrat überwiesen. \n \nDer Stadtrat wird aufgefordert zu prüfen, \n\n ob das Klotener Stromnetz den geltenden und insbesondere kommenden rechtlichen, technischen \nund gesellschaftlichen Anforderungen im Bereich Stromproduktion, -verteilung und -nutzung genügt. \n\n welche Massnahmen in welchen Zeiträumen und mit welchen Kostenfolgen zu treffen sind, um feh-\nlende Anforderungen zu erfüllen. \n \n\nBegründung: \nAn das Klotener Stromnetz stellen sich in den kommenden Jahren diverse An- und Herausforderungen: Die \nAusschöpfung des lokalen Potenzials erneuerbarer Energien gemäss Klotener Gesamtenergiestrategie, Spei-\nchertechnologien, eine zunehmende Elektromobilität und die Umsetzung kantonaler und eidgenössischer Vor-\ngaben aus dem Energiegesetz oder der Energiestrategie 2050 sind dabei nur einige Punkte, die es zu berück-\nsichtigen gilt. Eine klare Stromnetzstrategie, welche diese Punkte aufgreift und nötige Massnahmen, Kosten \nund Zeiträume abbildet, fehlt aber. \n \nEs ist daher nötig, rasch und in Zusammenarbeit mit dem lokalen Energieversorger Industrielle Betriebe Kloten \nAG das Stromnetz zu analysieren und zu prüfen, welche Entwicklungsschritte notwendig sind. Dies insbeson-\ndere im Hinblick auf die Ermöglichung der Ziele, welche die Klotener Gesamtenergiestrategie festhält. Die Prü-\nfung soll die Entwicklungsschritte, Varianten, Zeiträume und Kostenfolgen enthalten. \n \n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 6 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \nBeantwortung \n\n Zuständigkeiten \nDer Stadtrat Kloten vertritt die Eigentümerinteressen der Bevölkerung von Kloten gegenüber der \nIndustrielle Betriebe Kloten AG (ibk). Er nimmt diese Aufgabe im Rahmen der Gesetzgebung wahr. In der \nEigentümerstrategie sind die Aufgaben und Verantwortlichkeiten folgendermassen festgehalten. \n \n\n  \nAbbildung 1: Die verschiedenen Ebenen der Zusammenarbeit zwischen der ibk AG und der Stadt Kloten (Quelle: Eigentümerstra-\ntegie Stadt Kloten / ibk AG) \n\n \nAus der Abbildung 1 ist ersichtlich, dass sich die Unternehmensstrategie samt den verschiedenen Einzel-\nstrategien – so auch die Netzentwicklungsstrategie –  in der Kompetenz und der Verantwortung des Ver-\nwaltungsrates der ibk AG befinden. Die Erstellung einer Strategie zum Bau und Betrieb des Stromnetzes \nist somit nicht Aufgabe des Stadtrates. Der Verwaltungsrat der ibk AG ist im Rahmen der geltenden Ge-\nsetzgebung, speziell dem Stromversorgungsgesetz und dem Energiegesetz für die Stromversorgung der \nStadt Kloten zuständig. Zusätzlich berücksichtigt er die kantonalen Rahmenbedingungen aus dem \nrevidierten Energiegesetz sowie die Vorgaben der Stadt Kloten. Die Aufsicht über die Tätigkeiten der ibk \nAG nimmt hingegen der Stadtrat wahr. Dazu gehört auch die Aufsicht über die Versorgungssicherheit. \n\n \n\n Versorgungssicherheit heute \nDas heutige Stromnetz entspricht den rechtlichen, technischen und gesellschaftlichen Anforderungen. Die \nibk AG ist seit der 1998 vollzogenen Verselbständigung für das Verteilnetz zuständig. Seither wurde \nKloten jederzeit mit genügend Strom versorgt. Zu beachten ist der Umstand, dass die ibk AG hingegen \nnicht für eine über das Verteilnetz hinausgehende Versorgungssicherheit verantwortlich ist. Der Einfluss, \nz.B. auf die Verfügbarkeit von Strom, ist gering, zumal die ibk AG über keine eigenen \nEnergieproduktionsanlagen verfügt. \n \nDie Schweizerische Elektrizitätskommission (ElCom) überprüft mit ihrem spezialgesetzlichen Auftrag \nregelmässig alle 650 Verteilnetzbetreiber/innen der Schweiz. Sie überwacht die Einhaltung des \nStromversorgungs- und Energiegesetzes, trifft die dazu nötigen Entscheide und erlässt Verfügungen.  Die \nÜberprüfung erfolgt über die gesamte Kostenrechnung, die Tarife und Preise, die Versorgungsqualität, die \nInvestitionskosten usw. Sie überwacht dabei insbesondere auch die Sicherheit der Stromversorgung und \nden Zustand der Stromnetze. Da sich die Verteilnetzbetreiber/innen, somit auch die ibk AG, in einem \nregulierten Monopol befinden, ist die Kontrolle gross und der Handlungsspielraum der \nVerteilnetzbetreiber/innen klein. \n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 6 \n\nSignatur ·Dokument \n\nDie Überprüfung durch die ElCom erfolgt jährlich per 30.3. anhand der Berichte zur Kosten- und Investiti-\nonsrechnung sowie der Versorgungssicherheit der ibk AG. Die Überprüfung ergibt jeweils, dass die ibk \nAG die Stromversorgung nach den einschlägigen Vorgaben betreibt. \n \n\n Versorgungssicherheit morgen \nDie Unsicherheiten und die Herausforderungen für die Stromversorgung der Schweiz und damit auch für \ndie Verteilnetzbetreiberin, die ibk AG, und die Stadt Kloten sind gross. \n \nPolitische und rechtliche Dimension \nDie schweizerische Energiepolitik ist seit mehr als 20 Jahren einem steten Wandel unterworfen. Die \nAbfolge von Veränderungen, Neuerungen und Vorgaben wird immer kürzer, wobei aber ein klares \nUmsetzungskonzept fehlt, an welchem sich Verantwortliche verlässlich orientieren könnten. \n \nDas Bundesgesetz über eine sichere Stromversorgung mit erneuerbaren Energien, kurz Mantelerlass, \nsieht diverse Massnahmen für die Versorgungssicherheit vor und soll wichtige Weichen für den \nschnelleren Ausbau der erneuerbaren Energien und den weiteren Weg zum Erreichen der Klimaziele \nstellen. Nach zweijähriger Beratung wurde die Vorlage an der Herbstsession 2023 angenommen. Der \nBund muss nun noch die entsprechenden Verordnungsbestimmungen ausarbeiten, die Erlasse werden \nvoraussichtlich ab anfangs 2025 in Kraft treten. \n \nGesellschaftliche und technische Dimensionen \nDer beabsichtigte und durch staatliche Subventionen unterstützte Zubau von erneuerbaren \nProduktionsanlagen von Photovoltaik- und Windanlagen, die Elektrifizierung im Wärme- und \nMobilitätssektor sowie die zunehmende Digitalisierung haben einen grossen Einfluss auf das Stromnetz. \nDie Elektrifizierung und die dezentrale Einspeisung führen zu einer neuen Belastungssituation und zu \nSpannungsproblemen im Stromnetz. Im Rahmen der Diskussion zum Mantelerlass wurde auch die \nNotwendigkeit des Netzausbaus erkannt und diesem Umstand mehr Gewicht gegeben.  \n \nEine langfristig sichere Stromversorgung muss all diesen ändernden Rahmenbedingungen Rechnung tra-\ngen, wobei die technische Sicht auf das zukünftige Stromnetz nicht ausreicht. Vielmehr müssen auch die \nSpielregeln und insbesondere die Finanzierung der zweifellos notwendigen Ausbauten geklärt werden, \nwas Aufgabe der übergeordneten Politik sein wird. Wie bereits erwähnt, sind die zukünftigen Spielregeln \naber noch unklar. \n \nGestützt auf die vom Gemeinderat am 9. März 2021 genehmigte Gesamtenergiestrategie wird durch die \nibk AG und die Stadt Kloten zurzeit der "Masterplan Energie" finalisiert. Dieser soll aufzeigen, wie die \nStromlücke, welche sich durch die Verbote von neuen Gas- und Ölheizungen ergibt, geschlossen werden \nkann. Der Wärmebedarf wird dabei in der Stadt Kloten für 2030 auf rund 240 GWh pro Jahr geschätzt \n(inkl. Wachstum, inkl. Steinacker / entspricht zum heutigen Stand 10% Mehrverbrauch). Aufgrund der \nniedrigen Energiedichte in den Randgebieten der Stadt werden ca. 125 GWh mit Einzellösungen \n(Wärmepumpen, Holzheizungen) und 115 GWh in den dichter bebauten Quartieren mit zentralen \nProduktionen über ein Fernwärmenetz gedeckt werden müssen. \n \nDie Ergebnisse sind ernüchternd: In den dicht bebauten Zentrumsquartieren können wegen dem Grund-\nwasserstrom keine Erdwärmesonden eingesetzt werden. Andererseits ist der Grundwasserstrom aber zu \nwenig ergiebig, um ihn in grossem Stil nutzen zu können. Auch das Projekt zur Erstellung eines grossen, \nregional genutzten Holzheizkraftwerks wurde wegen den fehlenden nationalen Holzverfügbarkeiten \nwieder auf Eis gelegt. \n \nÜber Potential für eine Fernwärmeversorgung verfügt hingegen die Solarthermie, wenn sie mit \ngrossflächigen Erdsondenfeldern als Speicher (Regeneration) kombiniert wird. Dazu laufen nun erste \nGespräche mit den kantonalen Fachstellen, weil diese Technologie im grossen Stil noch nicht umgesetzt \nwurde und für die Erdsondenfelder auch landwirtschaftliche Flächen (weil diese ausserhalb des \nGrundwasserstroms liegen) in Anspruch genommen werden müssten. \n \nSobald der Masterplan Energie und die daraus hervorgehenden weiteren Abklärungen vorliegen, wird der \nkommunale Energieplan angepasst. In diesem Zeitpunkt wird sich auch zeigen, in welchen Masse und in \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 4 von 6 \n\nSignatur ·Dokument \n\nwelchen Ortsteilen mit einer bedeutend stärkeren Belastung der Stromnetze zu rechnen sein wird. Dies \nhängt massgeblich davon ab, wie "stromlastig" die zukünftige Versorgung der Stadt Kloten gestaltet \nwerden muss. \n \n \n\n \nAbbildung 2: vorläufiges Konzept der Energieversorgung (Entwurf Masterplan Energie der Stadt Kloten) \n\nDer grössere Leistungsbedarf (nicht zu verwechseln mit Stromverbrauch) und die dezentrale \n\nEnergieproduktion (PV-Anlagen) der Kundinnen und Kunden haben bereits seit längerer Zeit eingesetzt \n\nund es ist absehbar, dass dieser mit den vorgängig umschriebenen Veränderungen noch massiv \n\nzunehmen wird. Deshalb investiert die ibk AG seit Jahren in einen stetigen, bedarfsgerechten Ausbau \n\ndes Netzes. Die ibk AG muss gemäss Eigentümerstrategie langfristig aber auch wirtschaftlich arbeiten \n\nund will deshalb nicht auf gut Glück, sondern gestützt auf eine nachvollziehbare und sinnvolle Strategie, \n\ngezielt investieren. Damit sollen sogenannte "stranded costs" vermieden werden. \n\nViele einzelne strategische und taktische Massnahmen wurden in diesem Zuge bereits eingeleitet.  \n\n \n \n\n Massnahmen \nÜberprüfung der Kapazitäten in der Netzebene 5 \nVon 2017 bis 2021 wurde die Netzebene 5 (Verteilung auf Ebene Stadt) unter Berücksichtigung der \nVorgaben der Energiestrategie 2050 untersucht. Einzelne Netzabschnitte sind aufgrund der zukünftig \nerwarteten Belastung zu schwach dimensioniert. Diese Abschnitte wurden entweder bereits verstärkt oder \ndie Verstärkung wird in den nächsten Jahren umgesetzt. \n \nÜberprüfung der Kapazitäten in der Netzebene 7 \nAb 2020 wurde die Netzebene 7 (Verteilung auf Ebene Quartier) unter Berücksichtigung der Vorgaben der \nEnergiestrategie 2050 untersucht. Einzelne Netzabschnitte sind auch auf der NE7 für die erwarteten zu-\nkünftigen Anforderungen voraussichtlich zu schwach dimensioniert. Wo notwendig, werden die \nVerstärkungen im Rahmen von Strassensanierungen durchgeführt. \n \nDie Hauszuleitungen sind hingegen im Eigentum der Eigentümerschaften und eine Verstärkung bis zur \nVerteilkabine muss bis auch durch diese bezahlt werden. \n \nPrüfung von Quartierspeicher \nQuartierspeicher können Strom, zum Beispiel Solarstrom, zwischenspeichern und dienen als Puffer bei \nNetzengpässen. So können Quartierspeicher das Netz innerhalb eines Quartiers stabilisieren und \nreduzieren zudem die Netz(-ausbau)kosten. Eine kommerzielle Anwendung ist allerdings noch nicht \nverbreitet. Der Verwaltungsrat hat 2022 die Geschäftsleitung der ibk AG deshalb damit beauftragt, dieses \nThema weiterzuverfolgen. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 5 von 6 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \nZusätzliches Unterwerk \nWenn die stromlastigen Szenarien wie erwartet eintreten werden, ist davon auszugehen, dass die Stadt \nKloten ein zusätzliches Unterwerk benötigen wird. Gemeinsam mit den Elektrizitätswerken des Kantons \nZürich (EKZ) und der Stadt Kloten wurde für ein zusätzliches Unterwerk bereits eine Standortevaluation \ndurchgeführt. Diese Abklärungen sind mit den Entwicklungen im Transformationsgebiet Steinacker koordi-\nniert, wo auch nächstens eine Machbarkeitsstudie erstellt wird. In diesem Zusammenhang ist es \ninsbesondere wichtig, den Platzbedarf zu sichern. \n \nRollout Smart Meter-Zähler \nDie gesetzlichen Grundlagen für die Smart Meter sind auf Bundesebene 2017 mit der Annahme der Ener-\ngiestrategie 2050 geschaffen worden. Die Umsetzungsvorgaben auf Stufe Verordnung dauerten aufgrund \nder Anpassung des Datenschutzgesetzes sehr lange und sind erst seit 2022 verbindlich. Im 2021 wurde \nmit dem internen Projekt Smart-Metering begonnen. Inzwischen wurde aufgrund der nun definitiven \nRahmenbedingungen der Systemlieferant ausgeschrieben und bestimmt. Der Rollout muss bis Ende 2027 \nzu 80% abgeschlossen sein. Dieses Ziel wird erreicht werden. \n \nFinanzielle Massnahmen \nMit Beschluss des Verwaltungsrats der ibk AG vom 21. März 2023 wurde eine zweistufige Anpassung der \nNetzanschlussgebühren per 1. Oktober 2023 und 1. Oktober 2025 beschlossen, um dem steigenden \nInvestitionsbedarf in der künftigen Netzinfrastruktur verursachergerecht begegnen zu können. \n \nFest steht, dass die Netzkosten in Zukunft gesamtschweizerisch – so auch in Kloten – steigen werden. \nWieviel, hängt von der Umsetzungstiefe der Energiestrategie 2050, vom Grad der zukünftigen Wärmever-\nsorgung der Stadt Kloten mit "strombasierten" Technologien, von lenkenden Tarifsystemen, von der wirt-\nschaftlichen Entwicklung, von der Verfügbarkeit der Rohstoffe und nicht zuletzt von der Regulation der \nBranche ab. In Zukunft werden auch dynamische Tarifmodelle eine Rolle spielen, um die richtigen Anreize \nund Konsumentensteuerungen zu erreichen. Die ibk AG verfolgt all diese Entwicklungen mit Engagement \nund Interesse. \n \nVerbandsarbeit \nDer Verband der Schweizer Elektrizitätswerke VSE arbeitet seit zwei Jahren an einer Grossstudie, um die \nAuswirkungen der Energiestrategie 2050 auf die verschiedenen Netzebenen zu ergründen. Die \nErgebnisse werden anfangs 2024 vorliegen. \n \n\nDie ibk AG wird wie bis anhin eine aktive Vorausplanung vornehmen und auch die nötigen Vorinvestitionen \ntätigen. \n \nFazit \nDie Energiestrategie 2050 und der Umbau der fossilen Versorgung auf erneuerbare Energieträger wird künftig \ngrössere Veränderungen in den schweizerischen Stromnetzen bewirken. Die ibk AG handelt im Stromnetzaus-\nbau nach den Vorgaben der gültigen Gesetzgebung und überprüft kontinuierlich den Bedarf der Netzkapazitä-\nten. Entsprechend dem Strombedarf plant und baut sie das Klotener Stromnetz sukzessive an die kommenden \nAnforderungen aus. \n \nDie im Postulat gestellten Fragen sind sehr relevant. Für eine präzise Antwort mit einer Roadmap und \ndetaillierten finanziellen Auswirkungen ist es aber schlicht noch zu früh. Zwar werden auf allen (politischen wie \nnetztechnischen) Ebenen Abklärungen getätigt, Vorgaben verhandelt und Ideen generiert. Um eine \nverlässliche und detaillierte Netzplanung zu erstellen, müssen aber die dannzumal gültigen \nRahmenbedingungen klarer und die angelaufenen Massnahmen, insbesondere der Masterplan Energie, \nabgeschlossen werden. Investitionen in das Verteilnetz werden auf der Basis der gesetzlichen, technischen, \naber auch gesellschaftlichen Entwicklungen getätigt. Nicht angestrebt wird hingegen ein "vorauseilender" \nAusbau, der auf unsicheren Grundlagen basieren würde. Dies wäre nicht sinnvoll und würde dem \nhaushälterischen Umgang mit den zur Verfügung stehenden Mitteln widersprechen. \n \n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 6 von 6 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \nBeschluss Stadtrat: \n\nDem Gemeinderat wird die Abschreibung des Postulats "Klotener Stromnetzstrategie" beantragt. \n\n \nAntrag GLP \n\n1. Die Antwort des Stadtrats betreffend dem Postulat 8941 wird zur Kenntnis genommen. Der Stadtrat wird \n\nmit einem Ergänzungsbericht beauftragt. \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n1. Der Antrag der GLP zur Ausarbeitung eines Ergänzungsberichts wird mit 12 Ja- zu 18 Nein-Stimmen \n\nabgelehnt. \n\n2. Die Antwort des Stadtrats betreffend dem Postulat 8941 wird zur Kenntnis genommen und das Postulat \n\nmit 18 Ja- und 12 Nein-Stimmen abgeschrieben. \n\n \n\n \n\n \nMitteilungen an: \n\n Roman Walt, GLP  \n\n Beat Gassmann, ibk AG, Flughafenstrasse 25, 8302 Kloten \n\n Gemeinderat \n\n Energiekommission \n\n Bereichsleiter Lebensraum \n\n Leiter Planung, Infrastruktur + Forst \n\n Leiter Umwelt \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n