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text: \n     \n\n  \n\nKanton Zürich \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nSUTER  \nVON KÄNEL \nWILD \nPlaner und Architekten AG \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFörrlibuckstrasse 30, 8005 Zürich \n\n+41 44 315 13 90, www.skw.ch \n \n\n32741 – 3.12.2021 \n!\n\n \n \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C \n\n  ERLÄUTERNDER BERICHT \n\n  gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n   \n\n  \n\n \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    2 \n\nInhalt  1! EINLEITUNG 4!\n\n1.1! Ausgangslage 4!\n1.2! Verfahren und Bestandteile 5!\n\n2! PLANUNGSRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 6!\n\n2.1! Richtplanung 6!\n2.2! Nutzungsplanung 10!\n2.3! Umwelt 16!\n2.4! Infrastruktur 20!\n\n3! RICHTPROJEKT 22!\n\n3.1! Ausgangslage / städtebauliche Analyse 22!\n3.2! Städtebau 24!\n3.3! Freiraum 25!\n3.4! Erschliessung und Parkierung 26!\n\n4! ERLÄUTERUNG VON BESTIMMUNGEN UND PLAN 27!\n\n4.1! Zweck 27!\n4.2! Bestandteile und Geltungsbereich 27!\n4.3! Ergänzendes Recht 28!\n4.4! Gestaltung 28!\n4.5! Bebauung 29!\n4.6! Nutzung 34!\n4.7! Freiraum 34!\n4.8! Verkehrserschliessung und Parkierung 35!\n4.9! Umwelt 36!\n4.10!Ver- und Entsorgung 38!\n4.11!Etappierung 38!\n4.12!Schlussbestimmung 38!\n\n5! AUSWIRKUNGEN UND BEURTEILUNG 39!\n\n5.1! Umsetzung der kantonalen Richtplanung 39!\n5.2! Auswirkungen auf Ausbaugrad und Nutzungsdichte 39!\n5.3! Fazit 40!\n\n6! PLANUNGSABLAUF 42!\n\n7! MITWIRKUNGSVERFAHREN 43!\n\n7.1! Öffentliche Auflage 43!\n7.2! Anhörung 47!\n7.3! Kantonale Vorprüfung 48!\n\n \n\n   \n\nBeilagen \n !" Richtprojekt ADP Architekten AG und noa Landschaftsarchitektur, \n\n1. Dezember 2020 \n!" Geologisch-geotechnischer Bericht, Jäckli Geologie AG,  \n\n25. Juni 2020 \n!" Lärmgutachten, Lemon Consult AG, 20. April 2020 \n!" Schreiben Vorgehen, ADP Architekten AG, 19. Dezember 2019 \n!" Protokoll Sitzung Waldabstand, Suter von Känel Wild,  \n\n20. August 2020 \n\n\n\n  \nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    3 \n\n   \n\n   \n\nAuftraggeber  Baugenossenschaft Schönheim \n\n   \n\nBearbeitung  SUTER • VON KÄNEL • WILD \nOlaf Wolter, Luca Imoberdorf \n\n   \n\nTitelbild  Visualisierung Richtprojekt, ADP Architekten AG \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    4 \n\n  1 EINLEITUNG \n\n  1.1 Ausgangslage \n\nAnlass  Die Baugenossenschaft Schönheim, Grundeigentümerin der Parzel-\nlen Kat.-Nrn. 5960 und 6076 in Kloten, beabsichtigt die Siedlung Bra-\nmen C durch Neubauten zu ersetzen. \n\nDie beiden betroffenen Parzellen umfassen eine Fläche von fast \n15‘000 m2 und liegen südlich des Bahnhofs Kloten in der Nähe des \nSportzentrums Schluefweg am Waldrand des Hardwalds. Südwestlich \nliegen die beiden Siedlungen Bramen A und B, die sich ebenfalls im \nEigentum der Baugenossenschaft Schönheim befinden und für die \nseit 2007 resp. 2009 jeweils ein Gestaltungsplan in Kraft ist. \n\n   \nZiel  Der Grundeigentümerin ist es ein zentrales Anliegen, die Masstäblich-\n\nkeit der bestehenden Überbauungsstruktur und die freiräumlichen \nQualitäten des Areals beizubehalten. Im Rahmen der Neuüberbau-\nung werden die maximal zulässige Ausnützung, Gebäudehöhe und \nGeschosszahl deshalb bewusst nicht beansprucht. Die Regelungen \nder Arealüberbauung gemäss Art. 39 ff BZO können so in allen we-\nsentlichen Belangen weitgehend einhalten werden. Aufgrund der ge-\nplanten Unterschreitung des Waldabstandes im Süden des Areals soll \njedoch in Absprache mit und auf Empfehlung der Stadt Kloten und \nden kantonalen Stellen ein privater Gestaltungsplan ausgearbeitet \nwerden. \n\nDurch die punktuelle Überstellung der Waldabstandslinie kann eine \noffene Bebauungsstruktur realisiert werden und die Geschossigkeit \nder Bauten kann bewusst tief gehalten werden, um so einen Mass-\nstabssprung zu den angrenzenden Siedlungen zu verhindern und \neine optimale städtebauliche Eingliederung sicherzustellen. Gleichzei-\ntig kann die Durchlässigkeit des Freiraums als grosse Qualität der \nSiedlung beibehalten werden. \n\n   \nLuftbild Planungsperimeter \n\nQuelle: gis.zh.ch \n \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    5 \n\n  1.2 Verfahren und Bestandteile \n\nPrivater Gestaltungsplan  Mit einem Gestaltungsplan wird die nutzungsplanerische Grundord-\n\nnung für ein bestimmtes, umgrenztes Gebiet ergänzt und detailliert, \n\nindem die wesentlichen Qualitäten der Bebauung bindend festgelegt \n\nwerden. Der Gestaltungsplan enthält deshalb Bestimmungen über \n\ndie Situierung, Erscheinung und Nutzweise der zulässigen Bauten \n\nund soweit erforderlich auch über die Erschliessung und die Umge-\n\nbungsgestaltung (§§ 83 ff PBG).  \n\nGestaltungspläne können gestützt auf § 85 Abs. 1 PBG mit öffentlich-\n\nrechtlicher Wirkung auch von den Grundeigentümern aufgestellt wer-\n\nden. Mit der Zustimmung von allen Grundeigentümern sind die Vo-\n\nraussetzung gegeben, dass der Gestaltungsplan gestützt auf § 85 \n\nAbs. 2 PBG für alle Grundstücke im Perimeter allgemein verbindlich \n\nist. \n\nMit einem Gestaltungsplan wird die Grundeigentümerin nicht zum \n\nBauen verpflichtet. Es wird lediglich festgelegt, in welchem Ausmass \n\nBauten und Anlagen realisiert werden dürfen. Der Gestaltungsplan ist \n\nauch kein Bauprojekt. Sämtliche baulichen und betrieblichen Verän-\n\nderungen bedürfen einer baurechtlichen Bewilligung der Stadt Klo-\n\nten. \n\nProjektierungsspielraum  Die Inhalte des Gestaltungsplans sind so festzulegen, dass für die \n\nProjektierung ein angemessener Spielraum offen bleibt (§ 83 Abs. 2 \n\nPBG). Das dem Gestaltungsplan zu Grunde liegende Richtprojekt ist \n\ndabei zu beachten. \n\n   \nBestandteile  Als verbindliche Bestandteile umfasst der Gestaltungsplan Bramen-\n\nring C den Situationsplan 1:500 sowie die dazugehörigen Bestimmun-\n\ngen. Der vorliegende erläuternde Bericht gemäss Art. 47 Raumpla-\n\nnungsverordnung (RPV) und § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) dient \n\nder Erläuterung und ist nicht verbindlich. \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    6 \n\n  \n2 PLANUNGSRECHTLICHE RAHMEN-\n\nBEDINGUNGEN \n\n  2.1 Richtplanung \n\nKantonaler Richtplan  Im kantonalen Richtplan ist der Planungsperimeter als Siedlungsge-\n\nbiet festgelegt. Westlich des Perimeters entlang der Schaffhauser-\n\nstrasse ist eine geplante Schmalspurbahn bezeichnet. Es handelt sich \n\ndabei um die langfristig geplante Verlängerung der Tramlinie «See-\n\nbach – Bhf. Opfikon – Bhf. Kloten», die für eine bessere Erschliessung \n\nder Zentrumsgebiete im Glattal sorgen soll. \n\nDas Gebiet liegt ausserhalb der Abgrenzungslinie des Flughafens Zü-\n\nrich. Mit dieser werden im kantonalen Richtplan und im Sachplan des \n\nBundes Gebiete mit bestehender oder gemäss SIL-Objektblatt zu-\n\nkünftig möglicher Fluglärmbelastung festgelegt. \n\n   \nAusschnitt kantonaler Richtplan  \n\nmit GP-Perimeter (rot) \n\n(Quelle: Kanton Zürich) \n\n \n\n \n\n \n\n \n   \nRegionaler Richtplan  Im regionalen Richtplan Glattal ist das Areal als Gebiet mit mittlerer \n\nNutzungsdichte bezeichnet. Dies entspricht einer Nutzungsdichte \n\nvon 100-150 Köpfen pro ha (Einwohner + Beschäftigte pro Hektare \n\nBauzone). \n\nSiedlung  Beim angrenzenden Gebiet entlang der Schaffhauserstrasse handelt \n\nes sich um ein Transformationsgebiet, wo die Verdichtung (hohe bau-\n\nliche Dichte) mit einer Mischnutzung erreicht werden soll. \n\n   \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    7 \n\nAusschnitt regionaler Richtplan Glattal, \n\nKarte Siedlung und Landschaft  \n\nmit GP-Perimeter (rot) \n\n(Quelle: ZPG) \n\n \n\n \n\n   \nVerkehr  Der Strassenraum der Dorf- und Schaffhauserstrasse soll kurzfristig \n\numgestaltet werden. Dabei soll unter anderem die lineare Schwach-\n\nstelle im Velonetz behoben werden. \n\n   \nAusschnitt regionaler Richtplan Glattal, \n\nKarte Verkehr mit GP-Perimeter (rot) \n\n(Quelle: ZPG) \n\n \n\n \n\n   \nVersorgung, Entsorgung, öffentliche \n\nBauten und Anlagen \n In der Karte Versorgung, Entsorgung, öffentliche Bauten und Anlagen \n\ngibt es keine relevanten Einträge. \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    8 \n\nKommunaler Richtplan  Der rechtsgültige kommunale Richtplan der Stadt Kloten stammt aus \n\ndem Jahr 1999 (BDV Nr. 1111/99). Gemäss Auskunft der Abteilung \n\nRaum + Umwelt sind viele Inhalte inzwischen veraltet und die Richt-\n\nplanung soll daher in den nächsten Jahren komplett überarbeitet \n\nwerden. \n\n   \nSiedlung/Landschaft  Der südliche Teil des Gestaltungsplanperimeters ist als Gebiet mit er-\n\nhaltenswertem Quartiercharakter bezeichnet. Der Richtplantext \n\nmacht keine Aussagen zu den erhaltenswerten Qualitäten. Es wird \n\ndavon ausgegangen, dass damit die lockere Bebauung mit dem \n\ndurchfliessenden Grünraum gemeint ist. \n\n   \nAusschnitt kommunaler Richtplan  \n\nSiedlung/Landschaft  \n\nmit GP-Perimeter (gelb) \n\n \n\n Wohngebiet \n \n\n Wohngebiet mit  \n\n Gewerbeerleichterung \n \n\n Gebiete mit erhaltenswertem \n\n Quartiercharakter \n \n\n Wald gemäss Forstgesetz \n\n \n\n \n   \nMotorisierter und öffentlicher Verkehr  Die Hardpüntstrasse und der Hasenbühlweg sind im Verkehrsplan \n\nals bestehende Erschliessungsstrassen mit Sammelfunktion und \n\nkommunaler Bedeutung ausgewiesen. Bei der Schaffhauserstrasse \n\nhandelt es sich um eine bestehende Hauptverkehrsstrasse, auf der \n\neine Buslinie verkehrt. \n\n   \nAusschnitt kommunaler Richtplan  \n\nVerkehr (1) \n\nmit GP-Perimeter (gelb) \n\n \n Hauptverkehrsstrasse \n\n \n\n Erschliessungstrasse mit \n\n Sammelfunktion und \n\n kommunaler Bedeutung \n \n\n Buslinie mit Haltestellen \n\n \n\n \n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    9 \n\nLangsamverkehr  Für den Langsamverkehr sind im Richtplan ein bestehender kommu-\n\nnaler Fuss-, Spazier-, Wanderweg entlang der Hardpüntstrasse und \n\ndem Bramenring sowie eine geplante Verbindung durch das Areal \n\nbezeichnet. \n\n   \nAusschnitt kommunaler Richtplan  \n\nVerkehr (2) \n\nmit GP-Perimeter (gelb) \n\n \n\n Fuss-, Spazier-, Wanderweg  \n\n (bestehend) \n \n\n Fuss-, Spazier-, Wanderweg  \n\n (geplant)  \n\n \n\n \n   \nVersorgung  Entlang der Hardpüntstrasse und des Bramenrings verläuft eine in \n\ndie Schaffhauserstrasse mündende Kabelleitung. Im Gestaltungs-\n\nplangebiet liegt eine bestehende Trafostation. \n\n   \nAusschnitt kommunaler Richtplan  \n\nVersorgung \n\nmit GP-Perimeter (gelb) \n\n \n\n Transformatorenstation \n \n\n Kabelleitung bis 50 kV \n\n \n\n \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    10 \n\n  2.2 Nutzungsplanung \n\nBau- und Zonenordnung  Der Planungsperimeter liegt gemäss der rechtsgültigen Bau- und Zo-\n\nnenordnung bis auf eine Teilfläche Waldareal von 252 m2 in der \n\nWohnzone W4 mit einer maximalen Ausnützung von 100% und erfüllt \n\naufgrund der Zonierung und der Grösse die Voraussetzungen für \n\neine Arealüberbauung (siehe unten). \n\n   \nAusschnitt Zonenplan Stadt Kloten mit \n\nGestaltungsplanperimeter (gelb) \n\n(Quelle: Stadt Kloten) \n\n \n\n Wohnzone, 4-geschossig (W4) \n\n Zone für öffentliche Bauten (Oe) \n\n Kommunaler Gestaltungsplan \n\n Wald \n\n \n\n \n   \nGrundmasse Wohnzonen \n\nArt. 19 BZO \n Für die Wohnzone W4 gelten die folgenden Zonenvorschriften: \n\n!" Ausnützungsziffer max. 100% \n\n-! Bonus Familienwohnungen (Art. 23) 10% \n\n-! Bonus Arealüberbauung (Art. 40) 10% \n\n!" Vollgeschosse max. 4 \n\n!" Anrechenbare Dachgeschosse 1 \n\n!" Attikageschoss 1 \n\n!" Anrechenbare Untergeschosse1 1 \n\n!" Gebäudehöhe max.2 14.7 m \n\n!" Firsthöhe max.2 5 m \n\n!" Grundgrenzabstand min.3 5 m \n\n-! Mehrlängenzuschlag ab GL (Art. 54)4 12 m \n\n-! Zuschlag Grenzabstand (Art. 54) 1/3 \n\n-! Bis max. Grenzabstand 10 m \n\n!" Freiflächenziffer min. (Art. 48) 0.3 \n\n   \n\n  \n\n \n1\n\n Für anrechenbare Untergeschosse gelten die Bestimmungen nach Art. 58 \n\n2\n Zusätzliche Einschränkung durch Höhenbeschränkung gemäss Sicherheitszonenplan möglich \n\n3\n Ergänzend hierzu gilt der reduzierte Grenzabstand nach Art. 56 Abs. 1 \n\n4\n GL: Gebäudelänge \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    11 \n\n  Neben den Grundmassen sind für die Überbauung insbesondere die \nfolgenden Bestimmungen relevant: \n\n   \nDachaufbauten, Dacheinschnitte \n\nArt. 20 BZO \n Dachaufbauten und Dacheinschnitte sind in der Zone W4 bis zu 1/3 \n\nder zugehörigen Fassadenlänge gestattet. \n\n   \nSpiel- und Erholungsflächen \n\nArt. 24 BZO \n Die Spiel- und Erholungsflächen müssen bei Bauten von acht und \n\nmehr Wohnungen mindestens 20% der dem Wohnen und Arbeiten \ndienenden Flächen umfassen.!\n\n   \nArealüberbauungen \n\nArt. 39-43 BZO \n In der Zone W4 sind Arealüberbauungen zulässig. Die minimale Are-\n\nalfläche umfasst wenigstens 3’000 m2. Die Ausnützungsziffer kann ge-\ngenüber der Regelüberbauung höchstens um 10% der zonengemäs-\nsen Ausnützung erhöht werden. Gleichzeitig dürfen die nach Zonen-\nordnung zulässige Vollgeschosszahl und Gebäudehöhe überschritten \nwerden. \n\n  Gemäss Art. 42 BZO kann die Gebäudehöhe überschritten werden, \nwenn der Grenzabstand um die Mehrhöhe erhöht wird. Der maxi-\nmale Grenzabstand beschränkt den Mehrhöhenzuschlag nicht. \n\nAufgrund der besonderen örtlichen Gegebenheiten am Waldrand \nwird die gemäss BZO maximal mit einer Arealüberbauung zulässige \nAusnützung mit dem Richtprojekt nicht erreicht (vgl. Kap. 4.5). \n\n   \nFlachdachbegrünung \n\nArt. 47 BZO \n Flachdächer sind bei Neubauten oder im Zusammenhang mit we-\n\nsentlichen Umbauten zu begrünen, falls dies technisch und wirt-\nschaftlich zumutbar ist. \n\n   \nFreiflächenziffer \n\nArt. 48 BZO \n In der Zentrumszone, den Wohnzonen und den Arbeitsplatzzonen ist \n\nder in der Grundmasstabelle bestimmte Anteil der massgeblichen \nGrundfläche dauernd freizuhalten und angemessen zu bepflanzen.  \n\nBegrünte und mit hochstämmigen Bäumen gesäumte Parkplätze \n(Schotterrasen, Rasengittersteine usw.) können an der massgeben-\nden Freifläche angerechnet werden. Ausserdem können begrünte \nFlachdächer zu 25% an die massgebliche Freifläche angerechnet wer-\nden. \n\n   \nMehrlängenzuschlag \n\nArt. 54 BZO \n In der Wohnzone W4 ist bei Fassaden von mehr als 12 m Länge der \n\nGrundabstand um 1/3 der Mehrlänge zu erhöhen. Gemäss Art. 19 \nBZO ist der Grenzabstand jedoch auf max. 10 m begrenzt. \n\n   \nReduzierte Grenzabstände \n\nArt. 56 BZO \n In den drei- bis fünfgeschossigen Wohnzonen und in der Zentrums-\n\nzone gilt bis zu einer Bautiefe von 14 m ein Grundgrenzabstand von \n3.5 m für Hauptgebäude entlang von Baulinien resp. entlang des \nStrassen- oder Wegabstandes. Es gilt eine Privilegierung von Vor-\nsprüngen gemäss PBG § 260 Abs. 3 von 1 m statt 2 m. \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    12 \n\nBesondere Gebäude mit einer Grundfläche bis 50 m2 und einer Ge-\n\nbäudehöhe bis 1.5 m können ohne Näherbaurecht bis an die Grund-\n\nstücksgrenze gebaut werden. Für höhere Besondere Gebäude ver-\n\ngrössert sich der Grenzabstand um die Hälfte der Mehrhöhe.!\n\n   \nUntergeschosse \n\nArt. 58 BZO \n Anrechenbare Untergeschosse sind erlaubt, sofern sie mehrheitlich \n\nunter dem gewachsenen Terrain liegen.  \n\nAnrechenbare Untergeschosse, die mehrheitlich über dem gewach-\n\nsenen Terrain liegen, sind in der Zentrumszone und den Wohnzonen \n\nzulässig, sofern auf die Ausbildung von Dachgeschossen unter si-\n\nchernden Nebenbestimmungen verzichtet wird. \n\n   \nAbgrabungen \n\nArt. 59 BZO \n In den Wohnzonen dürfen jene Teile von Untergeschossen in Er-\n\nscheinung treten, welche über dem gewachsenen Terrain liegen. Ab-\n\ngrabungen von untergeordneter Natur sind zulässig, sofern sie sich \n\ngut dem natürlichen Terrain anpassen. Ausgenommen sind Kellerab-\n\ngänge, Hauszugänge und Garageneinfahrten. \n\n   \nAbstellplätze \n\nArt. 62 & 63 \n Die Vorschriften betreffend Abstellplätze für Motorfahrzeuge, die in \n\nder baulichen Nutzung des Grundstücks begründet sind, sowie Ab-\n\nstellplätze für Fahrräder sind im Parkplatzreglement geregelt (siehe \n\nunten). \n\nBei Mehrfamilienhäusern sind genügend grosse, leicht zugängliche \n\nAbstellplätze und Abstellräume für Kinderwagen und andere Fahrge-\n\nräte bereitzustellen.!\n\n   \nEinrichtungen für die Abfallbeseitigung \n\nArt. 64 \n An geeigneten Standorten sind die erforderlichen Einrichtungen für \n\ndie Kehrichtbehälter und die weitere Abfallbeseitigung zu erstellen. \n\nSolche Abstellflächen sind ansprechend zu gestalten. \n\n   \nParkplatzreglement  Mit dem Parkplatzreglement der Stadt Kloten vom 1.10.2010 wird die \n\nBereitstellung der notwendigen Abstellplätze für Motorfahrzeuge und \n\nZweiräder gesichert. \n\n   \nLage und Gestaltung \n\nArt. 6 und 7 PPR \n Die Abstellplätze sind verkehrsgerecht und ausserhalb des Baulinien-\n\nbereiches zu platzieren. Für Parkplätze, welche ausnahmsweise im \n\nBaulinienbereich oder innerhalb des gesetzlichen Strassenabstandes \n\nerstellt werden, ist der Eintrag eines Beseitigungsrevers im Grund-\n\nbuch zwingend. \n\nBeläge von neuen oberirdischen Parkplätzen sind versickerungsfähig \n\nauszuführen. \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    13 \n\nNormbedarf \n\nArt. 9 PPR \n Der Normbedarf an Abstellplätzen berechnet sich gemäss Art. 9 PPR \n\nwie folgt: \n   \n\n  \n\n \n   \nMassgeblicher Bedarf \n\nArt. 10 PPR \n Das Gebiet Bramenring liegt im Parkplatzbedarfsgebiet I (zentrums-\n\nnahe Gebiete). Dabei handelt es sich um Gebiete mit Güteklasse der \nÖV-Erschliessung zwischen A und C sowie sehr starker Belastung der \nLuft. \n\nDer massgebliche Parkplatzbedarf für Wohn- und Gewerbebauten im \nGebiet I beträgt: \n\n!" Beschäftigte und Kunden:  20-60% des Normbedarfs \n!" Bewohner und Besucher:  50-120% des Normbedarfs \n\n   \nParkplatzbedarfsgebiete  \n\nmit GP-Perimeter (rot) \n\n \n\n Zentrumsnahe Gebiete \n\n Rand- und Industriegebiet \n\n Höfe und Weiler \n\n Flughafenareal \n\n \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    14 \n\nAbweichung vom massgeblichen Bedarf \n\nArt. 11 PPR \n Der Stadtrat kann in begründeten Fällen Abweichungen (Erhöhung  \n\noder Reduktion) vom massgeblichen Bedarf bewilligen. \n\nFür Fahrzeuge mit alternativem, umweltschonendem Antrieb können \n\nzusätzliche Parkplätze erstellt werden. Ihre Anzahl darf aber nicht hö-\n\nher als 40% des minimalen massgeblichen Bedarfes sein. Vor deren \n\nErstellung ist ein Konzept vorzulegen, welches zeigt, wie die Nutzung \n\ndieser zusätzlichen Parkplätze durch konventionelle Fahrzeuge ver-\n\nhindert wird.!\n\n   \nAbstellplätze für Zweiräder \n\nArt. 21-23 PPR \n Die Veloabstellplätze sind in naher Distanz zum Zielort und entspre-\n\nchend der jeweils gültigen VSS-Norm zu bemessen, anzulegen und \n\nauszuführen (Stand August 2020: SN 640 066). Die können auch \n\noberirdisch in Form von besonderen Gebäuden erstellt werden. Falls \n\nsich ein solches Gebäude sehr gut einordnet und/oder einen wesent-\n\nlichen Beitrag an die Raumbildung leistet, kann dieses auch innerhalb \n\ndes Strassenbaulinienbereiches angeordnet werden. \n\nDer Bedarf an Zweiradabstellplätzen berechnet sich wie folgt: \n\n  \n\n \n   \nWaldabstand  Der Gestaltungsplanperimeter grenzt im Süden an Waldgebiet. Inner-\n\nhalb des Perimeters liegen rund 252 m2 Wald. \n\nDie entsprechende Waldgrenze wurde am 6. Januar 1999 festgesetzt. \n\nDavon ausgehend wurde am 10. Juli 2001 die heute rechtsgültige \n\nWaldabstandslinie genehmigt. Gestützt auf § 66 PBG sind diese in ei-\n\nnem Abstand von 30 m zur Waldgrenze festzusetzen; bei kleinen \n\nWaldparzellen oder bei besonderen örtlichen Verhältnissen können \n\nsie näher an oder weiter von der Waldgrenze gezogen werden.  \n\nDie Waldabstandslinie im Planungsperimeter weist einen Abstand \n\nzwischen 25 und 30 m zur Waldgrenze auf und wurde an einigen \n\nStellen auf die bestehende Bebauung angepasst. \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    15 \n\n  Die Einhaltung der bestehenden Waldabstandslinie würde zu einer \nmassiven Einschränkung der Bebaubarkeit des Areals führen. Der \nvorliegende Gestaltungsplan bezweckt in Absprache mit Kanton und \nStadt daher primär die Übersteuerung der rechtsgültigen Waldab-\nstandslinie zugunsten einer qualitativ hochstehenden Gesamtlösung \nfür die Neuüberbauung. Die entsprechenden forstrechtlichen Rah-\nmenbedingungen wurden im Rahmen der Erarbeitung des Gestal-\ntungsplans bei den kantonalen Behörden abgeklärt (siehe Protokoll \nSitzung Waldabstand vom 20. August 2020). \n\nDie Stadt Kloten ist grundsätzlich an einer Verdichtung der Bebauung \nauf ihrem Gemeindegebiet interessiert. Die Grundeigentümer ver-\nzichten im Sinne einer situationsgerechten Bebauungstypologie be-\nwusst auf einen Ausnützungsanteil von ca. 15 % resp. 1'800 m2 BGF. \n\nIm Rahmen von Gestaltungsplänen festgelegte Baubereiche, die eine \nkommunale Waldabstandslinie übersteuern, bilden eine Abweichung \nvon der Regelbauweise. Solche Gestaltungspläne benötigen im Sinne \nvon § 86 PBG die Zustimmung des kommunalen Parlaments. Der \nkantonale Forstdienst prüft zudem, ob die forstrechtlichen Voraus-\nsetzungen für eine Bewilligung gegeben sind. \n\n   \nWaldgrenzen und Waldabstandslinien \n\n \n\n Waldgrenze \n\n Waldabstandslinie \n\n \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    16 \n\n  2.3 Umwelt \n\nLärm  In der Wohnzone W4 gilt die Empfindlichkeitsstufe (ES) II. \n\nDa die Parzellen im Planungsperimeter heute bereits überbaut und \n\ndamit erschlossen sind, gelten die Immissionsgrenzwerte (IGW) ge-\n\nmäss Lärmschutzverordnung (LSV) Anhang 3: \n\nIGW Tag ES II:  60 db(A) \n\nIGW Nacht ES II: 50 db(A) \n\n   \nEmpfindlichkeitsstufen nach LSV mit Ge-\n\nstaltungsplanperimeter (rot) \n\n(Quelle: gis.zh.ch) \n\n \n\n Empfindlichkeitsstufe II \n\n Empfindlichkeitsstufe III \n\n \n\n \n   \n\n  Der Strassenlärmkataster des Kantons Zürich weist für die Schaff-\n\nhauserstrasse (Abschnitte 39410, 39411, 60047) die folgenden \n\nLärmemissionen aus: \n\n  !" Emissionswert Tag: 79.3-79.5 db(A) \n\n!" Emissionswert Nacht: 71.3 db(A) \n\n  Das Lärmgutachten (siehe Beilage) zeigt auf, dass nur die strassen-\n\nseitige Parzelle Kat.-Nr. 6076 geringfügig von Grenzwertüberschrei-\n\ntungen betroffen ist. Für den darauf geplanten Baukörper sind Lärm-\n\nschutzmassnahmen vorzusehen. \n\n   \nEnergie  Der Energieplan der Stadt Kloten wurde 2020 überarbeitet. Zukünftig \n\nsollen nach Möglichkeit lokal vorhandene Wärmequellen genutzt wer-\n\nden und die Potenziale der Energieeffizienz und der erneuerbaren \n\nEnergien besser ausgeschöpft werden. Dies bedeutet, dass bis 2050 \n\nentsprechend der Gesamtenergiestrategie möglichst keine fossilen \n\nEnergieträger mehr für die Wärmeversorgung eingesetzt werden sol-\n\nlen. Deshalb erfolgt im überarbeiteten Energieplan eine deutliche \n\nVerschiebung der Wärmeversorgung von Heizöl und Gas hin zu er-\n\nneuerbaren Energieträgern. \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    17 \n\n  Im Gebiet Bramen (V12) ist die Planung und Realisierung eines Holz- \n\noder Grundwasserverbunds vorgesehen. Mittelfristig soll nun der \n\nWärmeverbund durch die ibk AG oder einen Contractor entwickelt \n\nwerden. \n\nSollte kein Wärmeverbund realisiert werden, fällt das Versorgungsge-\n\nbiet V12 dem Eignungsgebiet E1 zu. In diesem Gebiet sind zur Nut-\n\nzung in Einzelanlagen und Kleinwärmeverbunden die folgenden \n\nWärme- und Energiequellen zu prüfen (Reihenfolge entspricht Priori-\n\ntätenfolge): \n\n!" Grundwasser \n\n!" Aussenluft \n\n!" Holzpelletfeuerungen \n\nNur wenn sich obige Quellen als ungenügend erweisen: Gas, vorzugs-\n\nweise mit Verwendung Biogas oder effiziente Nutzung in WKK-Anla-\n\ngen. \n\nUntersuchungen haben aufgezeigt, dass keine Grundwassernutzung \n\nmöglich ist. Aktuell wird mittels Probebohrungen eine Realisierung \n\nvon Erdsonden abgeklärt. Alternativ zu Erdsonden beabsichtigt die \n\nGrundeigentümerschaft die Nutzung von Luft-Luft-Wärmepumpen. \n\n   \nAusschnitt Energieplan \n\n(Quelle: Stadt Kloten) \n\n \n\nPotenzielle Verbunde \n \n\n V12 \n\n Holz \n \n\nEignungsgebiete \n \n\n E1 Grundwasser, Aussenluft, \n\n Holz, Sonne \n\n E2 Erdwärme, Aussenluft, Holz, \n\n Sonne \n\n \n\n \n   \nGewässerschutz  Das Areal liegt im Gewässerschutzbereich Au. Dieser umfasst die \n\nnutzbaren unterirdischen Gewässer sowie die zu ihrem Schutz not-\n\nwendigen Randgebiete.   \n\n   \nAusschnitt Gewässerschutzkarte \n\n(Quelle: gis.zh.ch) \n\n \n\n Gewässerschutzbereich Au \n\n \n\n \n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    18 \n\nGrundwasser  Der Planungsperimeter liegt im Bereich des Grundwasserbeckens \n\nvon Wallisellen mit mittlerer Grundwassermächtigkeit (2-10 m). Einzig \n\nim Westen ist nur eine geringe Grundwassermächtigkeit vorhanden \n\n(meist weniger als 2 m). Der mittlere Grundwasserspiegel liegt ge-\n\nmäss Grundwasserkarte in einer Tiefe von über 30 m, was im zentra-\n\nlen Arealbereich einer Kote von ca. 435 m ü. M. entspricht. Die Hoch-\n\nwasserstände liegen rund 2.5 m höher. \n\n   \nAusschnitt Grundwasserkarte Mittelstand \n\n(Quelle: gis.zh.ch) \n\n \nGrundwassermächtigkeit \n \n\n gering (< 2 m) \n\n mittel (2-10 m)  \n\n \n\n \n   \nWärmenutzungsatlas  Der Planungsperimeter befindet sich in der Zone B (Schottergrund-\n\nwasservorkommen, geeignet für Trinkwassergewinnung). Erdwärme-\n\nsonden sind gemäss der aktuellen Karte nicht zulässig. Die Wärme-\n\nnutzung mittels thermoaktiver Elemente, Erdregistern und \n\nEnergiekörben sowie eine Grundwasser-Wärmenutzung sind grund-\n\nsätzlich zulässig. \n\nIm Rahmen einer Probebohrung auf dem Areal wurde jedoch kein \n\nnutzbares Grundwasser angetroffen. Die Voraussetzungen für eine \n\ndirekte Nutzung von Grundwasser zur Kälte- und Wärmegewinnung \n\nsind somit nicht gegeben (siehe auch geologischer-geotechnischer \n\nBericht). Gleichzeitig sind nach Absprache mit dem AWEL aber auf-\n\ngrund des fehlenden Grundwasservorkommens grundsätzlich auch \n\nErdsondenbohrungen denkbar. Eine entsprechende Anpassung der \n\nGrundwasserkarte resp. des Wärmenutzungsatlas (Zone D statt B) ist \n\nin Planung. \n\n   \nAusschnitt Wärmenutzungsatlas \n\n(Quelle: gis.zh.ch) \n\n \n\n Zone B \n\n \n\n\n\n  \nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    19 \n\nStadtklima  Die Klimakarte zeigt im Bereich des Planungsperimeters eine mässige \nbis starke Wärmebelastung am Tag und eine schwache bis mässige \nÜberwärmung in der Nacht. Im Rahmen des Projekts ist daher auch \nAugenmerk auf eine klimagerechte Gestaltung der Gebäude und ins-\nbesondere der Umgebung zu legen. \n\n   \nAusschnitt Planhinweiskarte Klimamodell \nlinks: Tagsituation (14 Uhr),  \nrechts: Nachtsituation (4 Uhr) \n(Quelle: gis.zh.ch) \n \nWärmebelastung Überwärmung \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\n \nBoden  Für das Planungsgebiet gibt es keinen Eintrag im Kataster der belas-\n\nteten Standorte. \n\nDas Areal liegt im Prüfperimeter für Bodenverschiebung mit den Be-\nlastungshinweis «Altbaugebiet» (i.d.R. Emission Bauwesen/Gewerbe, \nGartenhilfsstoffe, Abfalldünger). Es muss daher mit einer Belastung \ndes Bodens (Ober- und Unterboden bis 1 m Tiefe) gerechnet werden. \n\nGemäss den durchgeführten Sondierungen (siehe geologisch-geo-\ntechnischer Bericht) liegen im Perimeter denn auch künstliche Auffül-\nlungen vor, die Fremdstoffe (Ziegel, Glas, etc.) enthalten. Materialien \nmit einem Fremdstoffanteil von > 1 % müssen gesetzes- und vollzugs-\nkonform weiterverwendet oder entsorgt werden. \n\n   \nAusschnitt Prüfperimeter für Bodenver-\nschiebungen (PBV) \n(Quelle: gis.zh.ch) \n\n \nBelastungshinweise \n \n\n Verkehrsträger \n \n\n Altbaugebiete \n \n\n Bereiche gleicher  \n Leitstoffkombinationen \n\n FaBo-Objekte ohne Messungen \n der Bodenbelastung \n\n FaBo-Objekte mit Messungen \n der Bodenbelastung \n\n \n\n   \n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    20 \n\nNaturgefahren  Im Planungsgebiet besteht keine Gefährdung durch Naturgefahren \n(Hochwasser und Massenbewegungen). \n\n   \nOberflächenabfluss  Innerhalb des Planungsperimeters sind Flächen mit Oberflächenab-\n\nfluss ausgeschieden. Unter Oberflächenabfluss wird derjenige Nie-\nderschlagsanteil verstanden, welcher nach dem Auftreffen auf den \nBoden oberflächlich abfliesst. Diesen Flächen gilt es im Rahmen der \nFreiraumplanung besondere Aufmerksamkeit zu schenken. \n\n   \nAusschnitt Oberflächenabfluss \n\n(Quelle: gis.zh.ch) \n\n \n\n \n\n \n\n \n   \nNeophyten  Auf dem Projektareal sind keine verbotenen Neophyten gemäss An-\n\nhang 2 der Freisetzungsverordnung (FrSV) vorhanden. \n\n   \n\n  2.4 Infrastruktur \n\nVerkehr  Das Planungsgebiet ist ab der Schaffhauserstrasse über die Hard-\npüntstrasse und den Bramenring erreichbar und damit feinerschlos-\nsen. \n\n   \nSchutzräume  Aktuelle Abklärungen haben gezeigt, dass sich im Bereich der heuti-\n\ngen Überbauung auch öffentliche Schutzplätze befinden, die mit der \nRealisierung der Neubauten ersetzt werden müssen. Zudem müssen \nauch fehlende Plätze für die Überbauung Bramenring B kompensiert \nwerden. Das vor diesen Auflagen ausgearbeitete Richtprojekt weist \nnur die für die Überbauung Bramenring C selbst benötigten Plätze \nnach. Im aktuellen Bauprojekt sind jedoch bereits über 500 Schutz-\nplätze eingeplant. \n\n   \nWerkleitungen  Das Planungsgebiet ist heute mit Wasser-, Abwasser-, Elektrizitäts-, \n\nGas- und Telekomleitungen erschlossen. \n\nInfolge der geplanten höheren Ausnützung sind allfällige Kapazitäts-\nerhöhungen aller Werkleitungen zu prüfen. Die zuständigen Werke \nsind für die weitere Planung frühzeitig miteinzubeziehen. \n\n   \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    21 \n\nAuszug Leitungskataster, Stand 2019 \n\n(Quelle: Industrielle Betriebe Kloten AG) \n\n \n\n \n\n \n\n   \nEntwässerung  Für das Entwässerungssystem ist die generelle Entwässerungspla-\n\nnung (GEP) der Stadt Kloten massgebend. \n\n   \n\n  2.5 Mehrwertausgleich \n\nKeine Mehrnutzung  Mit dem Gestaltungsplan wird gegenüber der gemäss BZO resp. Are-\n\nalüberbauung zulässigen Ausnützung keine Mehrnutzung geschaffen \n\n(siehe Tabelle Kap. 4.5). Es entsteht somit kein Mehrwert. Aus diesem \n\nGrund fallen keine Abgaben gemäss Mehrwertausgleichsgesetz an. \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    22 \n\n  3 RICHTPROJEKT \n\n  3.1 Ausgangslage / städtebauliche Analyse \n\nLandschaft und Bebauung \n(Quelle: ADP Architekten AG) \n\n Die städtebauliche Situation der südlichen Quartiere von Kloten Rich-\n\ntung Opfikon-Glattbrugg und Oerlikon ist im Wesentlichen durch vier \n\nAspekte geprägt: \n\nTopographie  Der Landschaftsraum ist charakterisiert durch die leicht hüglige, be-\n\nwegte Topografie mit örtlichen, erhöhten Lagen über dem Talgrund \n\ndes Glattals.  \n\nBebauung  Die Bebauung besteht in diesem südlichen Ortsteil schwerpunktmäs-\n\nsig aus kleineren und grösseren, siedlungsartig entwickelten Bebau-\n\nungsstrukturen, die sich um räumlich mehr oder weniger fassbare \n\nFreiräume gruppieren.  \n\n   \n\n   \n\n  Bebauungsstrukturen  Freiräume \n\n   \nWald  Für die Lage des engeren Planungsareales ist die Nähe zum raumbil-\n\ndenden, körperhaften und silhouettenhaft wirkenden Waldbestand \n\nvon grosser Bedeutung.  \n\nStrasse  Die Schaffhauserstrasse stellt eine wichtige Orientierungsachse dar, \n\ndie – allerdings nur örtlich und untergeordnet – mit den benachbar-\n\nten Bebauungen in einen engeren Bezug tritt. \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    23 \n\nGeschichtliche Siedlungsentwick-\n\nlung \n Das insgesamt ungewöhnlich grosse Areal im Eigentum der Wohn-\n\nbaugenossenschaft Schönheim wurde in mehreren Bauetappen ge-\n\ngen Ende des zweiten Weltkrieges und in der Nachkriegszeit mit vor-\n\nstädtisch-ländlichen, reinen Wohnbauten, allerdings unterschied-\n\nlicher Bautypologie, bebaut. Zusammengehalten wurden die Sied-\n\nlungsteile der Baugenossenschaft durch eine parkartig ausgelegte, \n\nbescheiden instrumentierte, ringförmige Erschliessungsstrasse, den \n\nBramenring. Im Zeitpunkt der Erstellung der Bauten gab es erst we-\n\nnige private Autobesitzer, weshalb nur wenige örtliche Einstellmög-\n\nlichkeiten als Garagenboxen in Sockelpartien (Bramenring Etappe A) \n\nund als freistehendes Nebengebäude (im Südosten) erstellt worden \n\nwaren. Erst in den Siebzigerjahren wurde eine zusätzlich als Schutz-\n\nraumanlage dienende grössere Tiefgarage (unter dem Grundstück \n\nKat.-Nr. 6076) erstellt. \n\n   \nErneuerungsprozess  Getreu den genossenschaftlichen Grundsätzen einer bewohnerori-\n\nentierten Erneuerung des Baubestandes wurde ein schrittweiser Er-\n\nneuerungsprozess der Siedlung in Kloten an die Hand genommen. \n\nHauptmotive waren neben dem Ziel der Schaffung freier interpretier-\n\nbarer Wohnungsgrundrisse einerseits die Verbesserung der Energie-\n\nbilanz, der wohnungsinternen Schalldämmung sowie der Erneuerung \n\nder haustechnischen Installationen.  \n\nIn einer ersten Phase sollte deshalb nur zur lärmintensiven Schaff-\n\nhauserstrasse ein Ersatzneubau (Bramenring Etappe A) realisiert wer-\n\nden, der die Schallabschirmung für die ganze Siedlung verbessert.  \n\nDetaillierte Analysen und Variantenstudien zur sanften Erneuerung \n\nund Verdichtung des mittleren Teilareals (Bramenring Etappe B) führ-\n\nten zur Erkenntnis, dass es sinnvoll ist, die gesamte Bebauung inkl. \n\nder aktuellen Bauetappe C grundsätzlich zu ersetzen und in ange-\n\nmessener Art und Weise zu verdichten. \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    24 \n\n  3.2 Städtebau \n\nStädtebauliche Struktur und  \n\nAdressbildung \n(Quelle: ADP Architekten AG) \n\n Im Lichte der oben erwähnten, charakteristischen Merkmale der \n\nSiedlungsstruktur mit grösseren Siedlungseinheiten wird der Arealteil \n\nOst als ablesbare Siedlungseinheit im Bereich der Landschaftskam-\n\nmer Richtung Hardwald angelegt. Die Erschliessung der vier Gebäude \n\nim Arealteil Ost erfolgt vom gegliederten, zentralen Freiraum aus. Die \n\nbeiden Teilbereiche (Arealteil West und Arealteil Mitte) an der nördli-\n\nchen Peripherie des Gesamtareals werden geometrisch und volumet-\n\nrisch als Teil der weitgehend orthogonal strukturierten nördlich an-\n\nschliessenden talseitigen Bebauung integriert. Sie orientieren sich mit \n\nihrer Gebäudetypologie (laubengangartige Erschliessungsseite) zu \n\nden benachbarten Strassenräumen hin. \n\n   \n Bebauung West \n\n Bebauung Ost \n \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    25 \n\n  3.3 Freiraum \n\n  Der Freiraum ist in unterschiedliche Teilräume gegliedert: \n\n   \nFreiraumkonzept \n\n(Quelle: Noa Landschaftsarchitektur) \n \n\n \n   \nNaturnaher Freiraum  Zum Wald hin wird im Teilbereich Ost ein grosszügiger, in seinen Ab-\n\nmessungen variierender Freiraum angelegt. Er wird differenziert \ndurch eine präzise, jedoch offen und locker wirkende Baumstellung \nin Form von Wildgehölzen, die landschaftliche Raumkammern bilden. \nAls primäre Baumart ist die Setzung von Pinus sylvestris (Waldkiefer) \nvorgesehen. Der bodennahe Raum wird durch sekundäre, raumbil-\ndende, naturnah gestaltete Bereiche aus Sträuchern und Naturstei-\nnen perspektivisch gegliedert und durch eine informelle Wegführung \n(Trampelpfad) auch für die Öffentlichkeit zugänglich gemacht. \n\n   \nSiedlungsraum  \n\n(Teilbereich Ost) \n Der Siedlungsraum im Teilbereich Ost wird zur Stärkung der Adress-\n\nbildung vom Bramenring her durch eine Setzung abstrakter räumli-\ncher Elemente (z.B. Betonbänder) formell ausgezeichnet. Der Sied-\nlungsraum selber erstreckt sich über zwei in der Höhe gestaffelte \nFreiraumbereiche mit Aufenthaltsqualität für die Bewohner. Die bei-\nden Niveaus des Siedlungsraumes werden mit einem grosszügigen, \nrampenartigen Element miteinander räumlich und funktional in enge \nBeziehung gesetzt. \n\n   \nHofbereiche  \n\n(Teilbereiche West und Mitte) \n Eigentlicher freiräumlicher Aufhänger für die Anbindung der nördli-\n\nchen Gebäude stellen die patioartigen Hofräume dar, die in enger \nBeziehung zu den laubengangartigen privaten resp. halböffentlichen \nAussenräumen in den Gebäuden stehen. Die Patioräume werden zur \nStrasse leicht räumlich abgeschirmt durch eine Geländemodulierung \nbeim Teilbereich West und durch das mit einer neuen baulichen \nHülle versehene Nebengebäude mit der bestehenden Trafostation. \nEinzelne Baumsetzungen spenden Schatten und aktivieren die Frei-\nräume. \n\n   \n\n!"#$%&"'&(\n\n!"#$%&"'(%)*%(+%"$,\n\n-+(./$&01%"$,\n\n2345(%(+6' 2345(%(+6'\n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    26 \n\n«Parkstrasse» Bramenring  Die zurückhaltend instrumentierte, geschwungene, schöne Strassen-\n\nführung aus der Nachkriegszeit soll in ihrem Charakter baulich und \n\ngestalterisch erhalten bleiben. Zusätzlich zu den bestehenden zwei \n\nBereichen mit senkrecht zur Strasse angeordneten Besucherpark-\n\nplätzen der Bauetappen A und B werden im Bereich des heutigen be-\n\nstehenden Garagengebäudes einzelne unauffällig ausgestaltete Be-\n\nsucherparkplätze angeordnet. \n\n   \n\n  3.4 Erschliessung und Parkierung \n\nErschliessung und Parkierung  Die Erschliessung für den Fahrverkehr erfolgt einerseits über den \n\nBramenring und andererseits über die Hardpüntstrasse.  \n\nDie Grundeigentümerin hat sich entschlossen, aufgrund ihrer Erfah-\n\nrungen mit der Vermietungssituation der ersten zwei Bauetappen \n\n(Bramenring Etappe A und B) eine gegenüber der damals realisierten \n\nAnzahl von Abstellplätzen reduzierte Anzahl Parkplätze pro Wohnung \n\nzu realisieren. Es wird deshalb in etwa ein Parkplatz pro Wohnung re-\n\nalisiert. Die genaue Zahl richtet sich an der baulichen und ökonomi-\n\nschen Machbarkeit. Es werden insgesamt etwa hundert Abstellplätze \n\nin unterirdischen Einstellhallen und zehn oberirdische Abstellplätze \n\nfür Besucher realisiert.  \n\nDie Tiefgaragen kommen unter den Siedlungsteil West als Ersatz für \n\ndie bestehenden Einstellhalle und unter dem Siedlungsteil Ost zu lie-\n\ngen. Die Erschliessung der östlichen Einstellhalle erfolgt vom Bramen-\n\nring her. Die Erschliessung der Einstellhalle unter dem Teilbereich \n\nWest erfolgt von der Hardpüntstrasse her. Die Besucherparkplätze \n\nbefinden sich örtlich entlang des Bramenrings. \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    27 \n\n  4 ERLÄUTERUNG VON \n\nBESTIMMUNGEN UND PLAN \n\n  4.1 Zweck \n\nZiele \nZiff. 1 \n\n Mit dem Gestaltungsplan werden die gute städtebauliche Einordnung \nder Neubauten sowie eine hohe Qualität des Aussenraums gemäss  \n§ 71 PBG sichergestellt. Es werden erhöhte erschliessungs- und ener-\ngietechnische Anforderungen an die Überbauung gestellt. \n\n   \n\n  4.2 Bestandteile und Geltungsbereich \n\nBestandteile \nZiff. 2 Abs. 1 \n\n Rechtsverbindlich sind die Bestimmungen und der zugehörige Situa-\ntionsplan 1:500. Der vorliegende erläuternde Bericht dient der Stadt \nKloten und der kantonalen Genehmigungsbehörde als Beurteilungs-\nhilfe und erlangt keine Rechtsverbindlichkeit. Die Stellungnahmen zu \nden nicht berücksichtigten Einwendungen gemäss § 7 PBG werden \nim Erläuterungsbericht integriert und die Behörden entscheiden mit \nder Planfestsetzung gesamtheitlich darüber. \n\n   \nGeltungsbereich \nZiff. 2 Abs. 2 \n\n Der Geltungsbereich umfasst die Grundstücke Kat.-Nrn. 1812, 5960, \n6076 und 6077 (Teil, Strassenparzelle) mit einer Fläche von total rund \n15'000 m2. \n\n   \nÜbersicht Parzellen im Geltungsbereich  EigentümerIn Parzelle  \n\n[Kat.-Nr.] \n\nFläche  \n\n[m2] \n\n  Stadt Kloten 1812 88 \n\n  6077 1’207 \ninnerhalb Perimeter: 292 \n\n  Baugenossenschaft \nSchönheim \n\n5960 12’483 \n\n  6076 1’974 \n\n  Total 14’837 \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    28 \n\n  4.3 Ergänzendes Recht \n\nVerhältnis zum übrigen Baurecht \nZiff. 3 \n\n Die Bestimmungen der aktuell gültigen Bau- und Zonenordnung \n(BZO) bilden die Basis des Gestaltungsplans. Die BZO der Stadt Klo-\nten basiert auf dem PBG in der Fassung bis 28. Februar 2017 (vor der \nEinführung der Baubegriffe und Messweisen nach IVHB). In den Be-\nstimmungen des Gestaltungsplans werden in erster Linie Abweichun-\ngen zu den Bestimmungen der BZO festgelegt, die sich im Rahmen \nder zulässigen Abweichungen für Arealüberbauungen bewegen. Für \ndie Baubewilligung ist neben dem Gestaltungsplan die Bau- und Zo-\nnenordnung vom 15.6.2013, mit Änderung vom 2.2.2019, massge-\nbend, soweit nicht kantonales Recht oder Bundesrecht vorgeht.  \n\nIm Gestaltungsplan werden in Übereinstimmung mit der aktuellen \nBZO der Stadt Kloten die bisherigen Baurechtsbegriffe nach der bis \nzum 28. Februar 2017 geltenden Fassung des PBG verwendet.  \n\nDie Wirkung der Baulinien an der Hardpüntstrasse und der Waldab-\nstandslinie innerhalb des Geltungsbereichs des Gestaltungsplans \nwerden suspendiert. Sollte der Gestaltungsplan dereinst aufgehoben \nwerden, würden diese Bestimmungen automatisch wieder in Kraft \ntreten. \n\nDie Baubereiche D und F unterschreiten stellenweise den rechtsgülti-\ngen Waldabstand. Diese Unterschreitung ist erforderlich, um das im \nKapitel 3 dargelegte Gesamtkonzept umzusetzen. Sie wird durch eine \nBeschränkung der insgesamt überbaubaren Flächen sowie eine na-\nturnahe Freiraumgestaltung in grossen Teil des Waldabstandsbe-\nreichs kompensiert. Durch die Überstellung kann eine offene Bebau-\nungsstruktur realisiert werden und die Geschossigkeit der Bauten \nbewusst tief gehalten werden, um so einen Massstabssprung zu den \nangrenzenden Siedlungen zu verhindern und eine optimale städte-\nbauliche Eingliederung sicherzustellen. Gleichzeitig kann die Durch-\nlässigkeit des Freiraums als grosse Qualität der Siedlung beibehalten \nwerden. \n\n   \n\n  4.4 Gestaltung \n\nAnforderungen \nZiff. 4 Abs. 1 \n\n Als Grundsatz gilt für alle Bauvorhaben im Geltungsbereich des Ge-\nstaltungsplans, dass eine "besonders gute" Gesamtwirkung zu errei-\nchen ist. Die in § 71 PBG beschriebenen Kriterien sind wegleitend für \ndie Beurteilung. Der Gestaltungsplan und das Richtprojekt bilden \neine geeignete Grundlage zur Erreichung der geforderten sehr guten \nGesamtwirkung. Die umfassende Beurteilung der "besonders guten" \nGesamtwirkung im Sinne von § 71 PBG ist im Baubewilligungsverfah-\nren nachzuweisen. \n\n   \n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    29 \n\nRichtprojekt \nZiff. 4 Abs. 2 und 3 \n\n Als Beurteilungsgrundlage dient das Richtprojekt von ADP Architekten \nAG und Noa Landschaftsarchitektur. Dieses zeigt auf, wie die Über-\nbauung gestaltet werden soll. Es hat richtungsweisenden Charakter \nfür die Überbauung, insbesondere bezüglich Geschossigkeit, kubi-\nscher Gliederung, architektonischem Ausdruck, Freiräume und Er-\nschliessung. Abweichungen von Richtprojekt sind zulässig, sofern \nqualitativ insgesamt eine zumindest gleichwertige Lösung erzielt wird. \n\n   \n\n  4.5 Bebauung \n\nBaubereiche \nZiff. 5 Abs. 1 bis 4 \n\n Die Lage der Hauptgebäude wird im zugehörigen Plan ausgehend \nvom Richtprojekt mit Baubereichen festgelegt. Hauptgebäude müs-\nsen innerhalb dieser Baubereiche errichtet werden. Im Sinne einer \nausreichenden Projektierungsfreiheit werden die Baubereiche mit ei-\nnem gewissen Spielraum zum Richtprojekt festgelegt. \n\nDie Baubereiche wurden so ausgelegt, dass der minimale Grund-\ngrenzabstand von 5.0 m gegenüber den Nachbarparzellen sowie mit \ndem Richtprojekt auch die Mehrlängenzuschläge nach Art. 54 BZO \nund Mehrhöhenzuschläge nach Art. 42 Abs. 2 BZO überall eingehal-\nten werden. Vom reduzierten Grenzabstand gemäss Art. 56 Abs. 1 \nBZO wird kein Gebrauch gemacht. Der Gebäudeabstand zwischen \nden Gebäuden in den Baubereichen C und D gemäss Richtprojekt ist \nso bemessen, dass der Gestaltungsplan Art. 54 Abs. 5 BZO nicht \nübersteuert, der vorsieht, dass bei einem Gebäudeabstand von weni-\nger als 7.0 m der Mehrlängenzuschlag über die Gesamtlänge der be-\nnachbarten Baukörper ermittelt wird.  \n\nEine Unterschreitung der Abstände gemäss BZO gegenüber Dritt-\ngrundstücken durch eine nachbarliche Vereinbarung im Sinne eines \nNäherbaurechts gemäss § 270 Abs. 3 PBG bleibt zulässig. \n\nZwischen den Gebäuden D und F wird der Gebäudeabstand durch \ndie Balkone unterschritten. Die Gebäude wurden jedoch im Richtpro-\njekt bewusst so ausgerichtet, dass sich weder eine Einsichts- noch \neine Verschattungsproblematik ergibt. Die Einhaltung der feuerpoli-\nzeilichen Vorschriften in diesem Bereich wurde im Rahmen der Bear-\nbeitung des Richtprojekts überprüft. Die abschliessende Beurteilung \nhat jedoch im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens zu erfolgen. \n\nVorsprünge dürfen die definierten Baubereiche um bis zu 2.0 m \nüberragen. Die Beschränkung auf einen Drittel der betreffenden Fas-\nsadenlänge gemäss § 260 Abs. 3 PBG kommt nur für Terrassen, Vor-\ndächer und Balkone und nur gegenüber Nachbargrundstücken in der \nWohnzone, nicht aber arealintern sowie gegenüber dem Wald und \nden Strassen zur Anwendung. Abgestützte Balkone wie sie im Richt-\nprojekt vorgesehen sind, sind hinsichtlich der Abstände frei auskra-\ngenden Balkonen gleichgestellt. Übliche Dachvorsprünge sind von \nder Drittelregelung ebenfalls ausgenommen (siehe Fritzsche/Bösch/ \nWipf/Kunz, Zürcher Planungs- und Baurecht, 6. Auflage 2019, S. 1093) \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    30 \n\nBauliche Dichte \n\nZiff. 5 Abs. 5 und 6 \n Es wird nicht von der zulässigen baulichen Dichte für Arealüberbau-\n\nungen gemäss Bau- und Zonenordnung abgewichen. Gemäss Art. 19 \n\nBZO gilt eine Ausnützungsziffer von 100% plus Boni für Arealüber-\n\nbauungen (Art. 40 BZO) und Familienwohnungen (Art. 23 BZO) von je-\n\nweils 10%. Daraus resultiert eine zulässige Ausnützungsziffer von to-\n\ntal 120%. Von den insgesamt 14'837 m2 Grundstücksfläche (GSF) sind \n\n11'781 m2 anrechenbar (aGSF).  \n\n  Bei den restlichen 3’056 m2 handelt es sich um nicht anrechenbares \n\nStrassengebiet, Waldabstandsfläche oder Wald. Bei einer Ausnützung \n\nvon 120% resultiert somit eine zulässige anrechenbare Geschossflä-\n\nche von 14'137 m2: \n\n   \n\nAusnützungsberechnung \n\n(ohne 10% Familienbonus) \n Parzelle  \n\n[Kat.-Nr.] \n\nGrundstücks-\n\nfläche (GSF) \n\n[m2] \n\nNicht anre-\n\nchenbare GSF \n\n[m2] \n\nAnrechen-\n\nbare GSF  \n\n[m2] \n\naGF  \n\nzulässig \n\n[m2] \n\n  1812 88 0 88 106  \n\n97 \n\n  6077 292 292  \n\n(Strasse) \n\n0 0 \n\n  5960 12’483 2'491 \n(Waldabstand) \n\n252 \n(Wald) \n\n20 \n(Strasse) \n\n9’720 11'663 \n\n10'692 \n\n  6076 1’974 0 1’974 2'369 \n\n2’171 \n\n  Total 14’837 3’056 11’781 14'137 \n\n12’959 \n\n   \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    31 \n\nBerechnung anrechenbare  \n\nGrundstücksfläche \n\nQuelle: ADP Architekten \n\n \n\n!\n\n   \n\n  Das Richtprojekt über die Parzellen Kat.-Nrn. 5960 und 6076 sieht \n\neine Ausnützung von 104 % vor. Die Reserve zur gemäss BZO zulässi-\n\ngen Ausnützung wird im Rahmen des Gestaltungsplans auf die einzel-\n\nnen Baubereiche aufgeteilt: \n\n   \nAufteilung aGF auf Baubereiche A-F  Baubereich aGF Richtprojekt \n\n[m2] \n\naGF zulässig \n\n[m2] \n\nReserve \n\n[m2] \n\n  A 2’421 2'558 137 \n\n B 2’075 2'192 117 \n\n C 2’004 2'117 113 \n\n D 2’005 2'118 113 \n\n E 1’881 1'987 106 \n\n F 1’881 1'987 106 \n\n Total 12’267 12'959 692 \n\n  !\n\n  Die Baugenossenschaft Schönheim beabsichtigt innerhalb der Bau-\n\nbereiche A-F insgesamt 115 Wohnungen zu realisieren. \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    32 \n\nWohnungsspiegel Richtprojekt  Wohnungstyp Grösse HNF ca. \n\n[m2] \nAnzahl Whg. \n\n  1.5-Zi-Whg. 50 8 (7%) \n\n  2.5-Zi-Whg. 60-70 27 (24%) \n\n  3.5-Zi-Whg. 85-95 37 (32%) \n\n  4.5-Zi-Whg. 105-115 39 (34%) \n\n  5.5-Zi-Whg. 120-130 4 (3%) \n\n  Total 10'684 115 \n\n   \nFamilienwohnungsbonus  Der flächenmässige Anteil von Wohnungen mit mehr als 4 Zimmern \n\nbeträgt im Richtprojekt knapp 45 %. Allerdings weisen nur 37 % der \nWohnungen 4 oder mehr Zimmer auf. Die Vorgaben für den Famili-\nenwohnungsbonus gemäss Art. 23 BZO (mindestens 50 % der Woh-\nnungen weisen 4 oder mehr Zimmer auf und der flächenmässige An-\nteil dieser Wohnungen beträgt mehr als 40 %) sind aktuell nicht \nerfüllt. Das Richtprojekt ist auf diesen Ausnützungsbonus von 10 % \nindes nicht angewiesen. \n\nDie geplanten Wohnungen weisen jedoch grossmehrheitlich eine als \nIndividualbereich nutzbare Fläche auf, was bei Bedarf eine verdich-\ntete Nutzung der Wohnungen zulässt. Aus diesem Grund wird die Be-\nanspruchung des Familienwohnungsbonus im Gestaltungsplan offen \ngehalten. \n\n   \nGeschossflächenverlagerungen \nZiff. 5 Abs. 7 \n\n Es ist zulässig die anrechenbare Geschossfläche zwischen den einzel-\nnen Baubereichen geringfügig zu verlagern. !\n\nDer damit erzeugte Spielraum ist ausreichend, um allfällige Änderun-\ngen vornehmen zu können. Er ist aber genügend eng berechnet, um \nden Charakter des Richtprojekts zu sichern. \n\n   \nAufbauten \nZiff. 5 Abs. 8 \n\n Technische Aufbauten (z.B. Solaranlagen) sind auch über der maximal \nzulässigen Gesamthöhe gestattet. Ebenso sind nicht anrechenbare \nAufbauten (z.B. Terrassenunterstände) zulässig. Um eine gute Einord-\nnung sicherzustellen, sind solche Aufbauten soweit technisch möglich \nzu reduzieren und so zu platzieren, dass sie möglichst wenig einseh-\nbar sind (z.B. Ummantelung, gebündelte Anordnung). \n\nDie in der Wohnzone W4 zulässige maximale Gebäudehöhe von \n14.70 m sowie die maximale zulässige Gesamthöhe (Gebäudehöhe + \nFirsthöhe) von 19.70 m (Art. 19 BZO) werden mit dem Richtprojekt \nnicht überschritten. Die bei Arealüberbauungen zulässige Erhöhung \nder Geschosszahl und der Gebäudehöhe (Art. 42 BZO) wird nicht be-\nansprucht. \n\nAuf den Dächern der Neubauten sind aufgeständerte Solaranlagen \ngeplant. Dies erlaubt eine gleichzeitige Begrünung der Dachflächen. \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    33 \n\nUm die Einsehbarkeit der Aufbauten zu verringern, ist vorgesehen, \ndie Dachrandabschlüsse zu erhöhen. Zu diesem Zweck dürfen die \nDachrandabschlüsse die zulässige Gebäudehöhe um maximal 70 cm \nüberschreiten, ohne dass der Mehrhöhenzuschlag gemäss Art. 42 \nAbs. 2 BZO zur Anwendung kommt (Ziff. 5 Abs. 6). \n\n   \nDachgestaltung \nZiff. 5 Abs. 9 \n\n Entsprechend dem Richtprojekt sind nur Flachdächer zulässig. Im In-\nteresse der Retention von Regenwasser und mit Rücksicht auf das \nMikroklima sowie aus gestalterischen Gründen sind sie grundsätzlich \nentsprechend Art. 47 BZO zu begrünen, falls dies technisch und wirt-\nschaftlich zumutbar ist.  \n\n   \nUnterirdische Gebäude \nZiff. 5 Abs. 10 \n\n Unterirdische Gebäude sowie oberirdische, die den gewachsenen \nBoden um nicht mehr als einen halben Meter überragen (§ 269 PBG), \nsollen auf dem gesamten Areal angeordnet werden können und sind \ndeshalb auch ausserhalb der Baubereiche zulässig. Sie haben jedoch \nauf die geplanten Bäume sowie auf bestehende und zu planende \nWerkleitungskorridore Rücksicht zu nehmen. Ihre Abmessungen sind \nim Sinne der Gewährleistung einer angemessenen Bepflanzbarkeit \nauf maximal 50% der Grundstücksfläche zu begrenzen. \n\n  Die jeweilige Überdeckung unterirdischer Gebäude richtet sich nach \nden Anforderungen der von der Landschaftsarchitektur vorgesehe-\nnen Bepflanzung. \n\n  Für unterirdische Bauten ist ein Mindestabstand von der Waldgrenze \nvon 5 m einzuhalten (siehe Protokoll der Besprechung vom 20. Au-\ngust 2020).  \n\n   \nBesondere Gebäude \nZiff. 5 Abs. 11 \n\n Einzelne besondere Gebäude im Sinne von § 273 PBG und Art. 35 \nBZO sollen auf dem gesamten Areal angeordnet werden können und \nsind deshalb auch ausserhalb der Baubereiche zulässig. Sie können \nanalog zu den unterirdischen Gebäuden (siehe vorheriger Abschnitt) \ndurch die Stadt auch innerhalb des Baulinienbereichs gestattet wer-\nden.  \n\nEs handelt sich dabei insbesondere um das bestehende Trafoge-\nbäude (Kat.-Nr. 1812), das mithilfe einer neu gestalteten Aussenhülle \nbesser in die Siedlung integriert werden soll. Als besondere Gebäude \ngelten aber auch andere Infrastrukturbauten wie Tiefgarageneinfahr-\nten und -aufgänge sowie Zweiradparkierungsanlagen. \n\n  Zur Sicherung der freiräumlichen Qualitäten des Richtprojekts wird \ndie für besondere Gebäude maximal zulässige Fläche auf 10 % der \nmassgeblichen Grundstücksfläche begrenzt. \n\n  Für besondere Gebäude ist ein Mindestabstand von der Waldgrenze \nvon 5.0 m einzuhalten (siehe Protokoll der Besprechung vom 20. Au-\ngust 2020).  \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    34 \n\nUmgebungsgestaltung \nZiff. 5 Abs. 12 \n\n Für eine zweckmässige Nutzung der Erdgeschosse sowie Ausgestal-\ntung des Freiraums insbesondere hinsichtlich der Entwässerung des \nAreals wird ein angemessener Spielraum im Rahmen von 1.5 m für \ndie Veränderung des heute bestehenden Terrains gewährt.  \n\nDiesbezüglich wird im Sinne einer harmonischen Umgebungsgestal-\ntung von Art. 59 Abs. 1 BZO abgewichen, wonach einzig Abgrabungen \nvon untergeordneter Natur zulässig wären. \n\n  Terrainveränderungen sind abhängig von der Höhe in der Regel ab \neinem Waldabstand von 2 bis 5 m möglich (siehe Protokoll der Be-\nsprechung vom 20. August 2020). \n\n   \n\n  4.6 Nutzung \n\nNutzweise \nZiff. 6 \n\n Auf dem Areal sind gemäss Richtprojekt vorwiegend Wohnungen ge-\nplant. In Abstimmung mit der gemäss Ziff. 9 Abs. 2 der Bestimmun-\ngen geltenden Empfindlichkeitsstufe wird die Nutzung auf Wohnen \nund nicht störende Betriebe beschränkt. \n\n   \n\n  4.7 Freiraum \n\nGrundsatz \nZiff. 7 Abs. 1 \n\n Der Freiraum ist ein wichtiger Aufenthaltsort. Er muss über das ge-\nsamte Gestaltungsplangebiet einheitlich und möglichst klimagerecht \ngestaltet werden. Zudem übernimmt er auch eine wichtige ökologi-\nsche Funktion. Diese Qualitäten können mit dem vorliegenden Richt-\nprojekt erreicht werden. Im Baubewilligungsverfahren ist gestützt auf \ndas Richtprojekt die Qualität zu überprüfen und sicherzustellen. \n\n   \nNaturnaher Freiraum \nZiff. 7 Abs. 2 \n\n Die im Plan bezeichneten äusseren Teile des Freiraums sind mög-\nlichst naturnah zu gestalten und bilden im Süden des Perimeters ei-\nnen sanften Übergang zum angrenzenden Wald. Naturnah gestaltete \nSpiel- und Aufenthaltsflächen gemäss Richtprojekt sind möglich. Die \nVersiegelung soll auf funktional notwendige Flächen (z. B. Standort \nfür Unterflurcontainer) beschränkt werden. \n\n   \nSiedlungsinterner Freiraum \nZiff. 7 Abs. 3 \n\n Im Innern des Planungsgebiets ist eine attraktive Erschliessung der \neinzelnen Gebäude sicherzustellen und Aufenthaltsbereiche für die \nBewohnenden in Form von nutzungsneutralen Platz- und Rasenflä-\nchen inklusive vereinzelten Sitzgelegenheiten anzubieten. \n\n   \nVerkehrsfläche \nZiff. 7 Abs. 4 \n\n Ein Teil der Hardpüntstrasse (Kat.-Nr. 6077) zwischen den Parzellen \nKat-Nrn. 6076 und 5960 wird zwecks eines zusammenhängenden \nGestaltungsplangebiets in den Perimeter einbezogen. Die Strasse soll \njedoch ihren heutigen Zweck als Verkehrsfläche unverändert beibe-\nhalten. \n\n   \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    35 \n\nBepflanzung \nZiff. 7 Abs. 5 und 6 \n\n Aus ökologischen Überlegungen sind für die Begrünung des Frei-\nraums vorwiegend standortgerechte und einheimische Pflanzenarten \nzu verwenden. \n\n  Die Überdeckung der Tiefgarage ist so zu wählen, dass eine dem \nRichtprojekt entsprechende Bepflanzung möglich ist. \n\n   \n\n  4.8 Verkehrserschliessung und Parkierung \n\nZu- und Wegfahrt \nZiff. 8 Abs. 1 \n\n Die Zufahrt zu den innerhalb des Perimeters gelegenen unterirdi-\nschen Abstellplätzen erfolgt von Norden her ab der Hardpüntstrasse \n(Baubereiche A, B) und von Süden her ab dem Bramenring (Bauberei-\nche C-F). Es sind die notwendigen Sichtweiten gemäss VSS-Norm \nSN 640 273a einzuhalten. Möglich ist auch ein unterirdischer An-\nschluss der Tiefgarage der Baubereich C bis F an die bestehende Tief-\ngarage auf Kat.-Nr. 6075. \n\n   \nNotzufahrt \nZiff. 8 Abs. 2 \n\n Die Notzufahrten sind zu gewährleisten. In der Projektierung sind die \nRichtlinien für Feuerwehrzufahrten, Bewegungs- und Stellflächen der \nFeuerwehr Koordination Schweiz (FKS) beizuziehen. \n\n   \nÖffentlicher Fussweg \nZiff. 8 Abs. 3 \n\n Um die Zugänglichkeit und Durchlässigkeit des Areals für die Öffent-\nlichkeit gemäss der Festlegung im kommunalen Richtplan (vgl. Kap \n2.1, Kommunaler Richtplan) zu gewährleisten, wird eine öffentliche \nFussverbindung vom Bramenring zum Hasenbühlweg definiert. Die \ngenaue Linienführung ist Gegenstand des Bauprojekts. Der Bestand \nund die Rechte am Weg zugunsten der Öffentlichkeit sind im Grund-\nbuch einzutragen. \n\n   \nVeloabstellplätze \nZiff. 8 Abs. 4 \n\n Die Anzahl Veloabstellplätze berechnet sich gemäss der massgeben-\nden gesetzlichen Grundlage, dem Parkplatzreglement der Stadt Klo-\nten vom 1. Oktober 2010. \n\nDas Richtprojekt sieht ausgehend vom geplanten Wohnungsmix für \njedes Gebäude rund 60 Veloabstellplätze respektive insgesamt 356 \nVeloabstellplätze vor. \n\n  Ein Teil der Abstellplätze ist jeweils oberirdisch in der Nähe der ein-\nzelnen Hauseingänge zu platzieren. \n\nGemäss Parkplatzreglement ist für die Lage, Gestaltung und Dimen-\nsion der Veloabstellanlagen die jeweils gültige VSS-Norm anzuwen-\nden. Aktuell ist dies SN 640 066. \n\n   \n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    36 \n\nAutoabstellplätze \nZiff. 8 Abs. 5 bis 8 \n\n Die minimal und maximal zulässige Anzahl Abstellplätze berechnet \n\nsich analog den Veloabstellplätzen gemäss dem Parkplatzreglement \n\nder Stadt Kloten (siehe auch Kapitel 2.2). \n\nAusgehend von den rund 115 geplanten Wohnungen sind gemäss \n\nParkplatzreglement mindestens 72 (50% des Normbedarfs) bis maxi-\n\nmal 173 Abstellplätze (120% des Normbedarfs) vorzusehen. \n\nDie Grundeigentümerin möchte bewusst nicht die gemäss Parkplatz-\n\nreglement maximal zulässige Anzahl Abstellplätze realisieren und sich \n\neher am unteren Grenzwert orientieren. Das Richtprojekt sieht daher \n\ninsgesamt nur 104 Abstellplätze vor (10 oberirdische und 94 unterir-\n\ndische). Die maximale Anzahl Abstellplätze wird abweichend zur kom-\n\nmunalen Rechtsgrundlage auf 1 Abstellplatz pro Wohnung begrenzt, \n\nwas gemäss Richtprojekt einem Maximum von 115 Abstellplätzen \n\nentspricht. \n\nEin Teil der Abstellplätze kann auch in den angrenzenden Siedlungen \n\nBramen A und B (ebenfalls im Eigentum der Baugenossenschaft \n\nSchönheim) abgedeckt werden. Dies bedingt einen entsprechenden \n\nEintrag ins Grundbuch. \n\n  Im Sinne eines attraktiven Aussenraums sind die oberirdischen Ab-\n\nstellplätze auf die im Plan bezeichneten rund zehn Besucherpark-\n\nplätze entlang des Bramenrings zu beschränken. \n\n   \n\n  4.9 Umwelt \n\nEnergie \nZiff. 9 Abs. 1 und 2 \n\n Die Grundeigentümer beabsichtigen, ein energetisch hochwertiges \n\nBauprojekt zu realisieren, das den heutigen Standards entspricht. Die \n\nGebäude sollen einen geringen Heizwärmebedarf aufweisen. Zudem \n\nsoll bei der Wahl der Energieträger für die Raumwärme und für die \n\nWarmwasseraufbereitung ein hoher Anteil an erneuerbarer Energie \n\noder Abwärme angestrebt werden. \n\nDer überarbeitete Energieplan der Stadt Kloten sieht im Gebiet Bra-\n\nmen den Aufbau eines Holz- oder Grundwasserwärmeverbunds vor. \n\nIm Rahmen des vorliegenden Projekts ist daher der Anschluss des \n\nAreals an diesen Verbund zu prüfen. Die Nutzung alternativer \n\nWärme- und Energiequellen gemäss dem Eignungsgebiet 1 des Ener-\n\ngieplans sind nur mit ausdrücklicher Zustimmung der Stadt möglich. \n\nGemäss Abklärungen bei den Industriellen Betriebe Kloten AG sind \n\ndie Werke zurzeit an Machbarkeitsstudien in den Gebieten Spitz und \n\nHohrainli. Nach heutigem Stand wird es nicht möglich sein, dass in-\n\nnert nützlicher Frist ein Wärmeverbund im Gebiet Bramen realisiert \n\nwird. Die Bauherrschaft beabsichtigt daher für das vorliegende Pro-\n\njekt die Realisierung von Erdsonden. Entsprechende Probebohrun-\n\ngen sind bereits in Gang. \n\nEs muss im Rahmen des Baubewilligungsprozesses von einem exter-\n\nnen Experten nachgewiesen werden, dass die Neubauten die zum \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    37 \n\nZeitpunkt der Festsetzung des Gestaltungsplans geltende gewichtete \n\nEnergiekennzahl gemäss Minergie-ECO-Standard oder einen gleich-\n\nwertigen Stand erreichen. \n\nMinergie-ECO ist eine Ergänzung zum Minergie-Standard und garan-\n\ntiert neben Komfort und Energieeffizienz zusätzlich auch die Erfüllung \n\nder Anforderungen des gesunden und ökologischen Bauens. \n\n   \nLärm \n\nZiff. 9 Abs. 3 \n Dem Areal ist gemäss Zonenplan die Lärm-Empfindlichkeitsstufe II \n\n(ES II) zugewiesen. Da das Gestaltungsplangebiet hinreichend er-\n\nschlossen ist, sind die Immissionsgrenzwerte massgebend. \n\n   \nLichtemissionen \n\nZiff. 9 Abs. 4 \n Lichtimmissionen sind im Sinne des Bundesgesetzes über den Um-\n\nweltschutz (USG) "Einwirkungen von Strahlen". Sie können sich stö-\n\nrend auf den Menschen oder negativ auf lichtempfindliche Arten aus-\n\nwirken und sind im Sinne der Vorsorge durch Massnahmen an der \n\nQuelle zu begrenzen (Art. 11 USG). Bei der Ausgestaltung von Be-\n\nleuchtungen im Aussenraum sind diese so zu gestalten, dass über-\n\nmässige Lichtemissionen vermieden werden. \n\n  Das ARE empfiehlt, hierzu die vom BAFU bereitgestellte "Empfehlung \n\nzur Vermeidung von Lichtemissionen", das vom Kanton bereitge-\n\nstellte Merkblatt "Lichtverschmutzung vermeiden" sowie die techni-\n\nsche Norm SIA 491 "Vermeidung unnötiger Lichtemissionen im Aus-\n\nsenraum" zu berücksichtigen.  \n\n  Es sind unter anderem die folgenden fünf Grundsätze zu beachten: \n\n!" Notwendigkeit: Nur sicherheitsrelevante Beleuchtung vorsehen. \n\nGesamtlichtstrom minimieren. \n\n!" Ausrichtung: Lichtstrom von oben nach unten richten. Lichtlen-\n\nkung von unten nach oben vermeiden. \n\n!" Lichtlenkung: Verminderung von unnötigen Emissionen durch \n\npräzise Lichtlenkung. \n\n!" Helligkeit: Objekte nur so hell beleuchten wie notwendig. \n\n!" Lichtsteuerung: Berücksichtigung der Nachtruhe durch Abschal-\n\ntung oder Verwendung von Bewegungsmeldern. \n\nDie geplanten Aussenraumbeleuchtungen müssen im Rahmen des \n\nBaubewilligungsverfahrens auf ihre Vereinbarkeit mit den geltenden \n\nBau- und Umweltschutzvorschriften überprüft werden. \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    38 \n\n  4.10 Ver- und Entsorgung \n\nEntwässerung \nZiff. 10 Abs. 1 \n\n Gemäss Art. 7 Abs. 2 des Gewässerschutzgesetzes ist die oberflächli-\nche Versickerung die erste Priorität für die Entsorgung des Regenab-\nwassers. Sind die örtlichen Verhältnisse für eine Versickerung nicht \ngeeignet, so kann es in ein oberirdisches Gewässer eingeleitet wer-\nden. \n\nGemäss dem geologisch-geotechnischen Bericht (siehe Beilagen) \nweist der Untergrund keine nennenswerte Wasserdurchlässigkeit \nund damit nur ein minimales Schluckvermögen auf. Daher ist im vor-\nliegenden Fall keine konzentrierte Versickerung von Meteorwasser \nmöglich. Das anfallende Meteorwasser muss mit Bewilligung der zu-\nständigen Behörden in eine geeignete Vorflut wie z.B. in ein Oberflä-\nchengewässer oder einen Meteorwasserkanal eingeleitet werden. \n\nDie Zulässigkeit für die Einleitung in ein Oberflächengewässer ist ge-\nmäss der VSA-Richtlinie Regenwasserentsorgung (Kap. 3, Tabelle 3.8) \nzu prüfen. \n\n  Es sind oberflächliche Retentionsvolumen zu schaffen (z.B. nicht be-\ngehbare Flachdächer). Wege und Plätze können mit durchlässigen \nBelägen versehen werden, so dass das Wasser flächenhaft im Unter-\ngrund versickern kann. \n\n   \nAbfallentsorgungsanlage \nZiff. 10 Abs. 2 \n\n Für die Entsorgung des Siedlungsabfalls ist entsprechend Art. 64 BZO \nim Süden des Areals eine in die Umgebungsgestaltung eingebundene \nzentrale Sammelstelle vorgesehen. Bevorzugt wird die Erstellung ei-\nner Sammelstelle mit Unterflurcontainern.  \n\n   \n\n  4.11 Etappierung \n\nGrundsatz, Anlagen und Ausstat-\n\ntungen \nZiff. 11 \n\n Die Überbauung im Gestaltungsplangebiet kann in Etappen erfolgen. \nDabei ist sicherzustellen, dass die der jeweiligen Etappe zugehörigen \nAnlagen und Ausstattungen realisiert werden. \n\nSofern eine Etappierung die Umsetzung gemäss Bestimmungen des \nGestaltungsplan temporär nicht zulässt, können Übergangslösungen \nvon der Stadt bewilligt werden (z.B. geänderte Wegführung). \n\n   \n\n  4.12 Schlussbestimmung \n\nInkrafttreten \nZiff. 12 \n\n Der Gestaltungsplan tritt mit der Rechtskraft der kantonalen Geneh-\nmigung des Festsetzungsbeschlusses der Stadt Kloten in Kraft. Nach \nVorliegen der Rechtskraftbescheinigung publiziert die Stadt das Da-\ntum der Inkraftsetzung. \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    39 \n\n  \n5 AUSWIRKUNGEN UND \n\nBEURTEILUNG \n\n  5.1 Umsetzung der kantonalen Richtplanung \n\nKantonale Richtplanung  Der Gestaltungsplan Bramenring C setzt den Handlungsbedarf, der \n\nim kantonalen Richtplan für den Handlungsraum "Stadtlandschaft" \n\nbeschrieben ist, sachgerecht um: \n\n!" Die Erhöhung der baulichen Dichte im Umfeld des Bahnhofs Klo-\n\nten ermöglicht die Aktivierung des bestehenden Potenzials in \n\nder bereits überbauten Bauzone. \n\n!" Mit dem Gestaltungsplan wird die städtebauliche Qualität der \n\ngeplanten baulichen Verdichtung gesichert. \n\n!" Die Bestimmungen im Gestaltungsplan schaffen die Vorausset-\n\nzung für die Schaffung eines hochwertigen Aussenraums, wel-\n\ncher den Bedürfnissen der Quartierbewohner entspricht. Es \n\nwerden attraktive Freiraum- und Erholungsstrukturen mit Mög-\n\nlichkeiten für Freizeitaktivitäten in nächster Nähe zum Wald ge-\n\nschaffen. \n\n!" Der motorisierte Verkehr wird frühzeitig in die Tiefgaragen ge-\n\nlenkt und es wird nur eine kleine Anzahl oberirdischer Abstell-\n\nplätze vorgesehen. So können unerwünschte Einwirkungen auf \n\ndie Wohngebiete begrenzt werden. \n\n   \n\n  5.2 Auswirkungen auf Ausbaugrad und \n\nNutzungsdichte \n\nBauliche Ausnützung  Der Gestaltungsplan Bramenring C lässt eine maximale Ausnützungs-\n\nziffer von 110-120 % zu. Das durch den Gestaltungsplan generierte \n\nbauliche Potenzial (Ausbaugrad) wird mit dem Richtprojekt weitge-\n\nhend ausgeschöpft (AZ 104 %). Das Richtprojekt und der darauf ba-\n\nsierende Gestaltungsplan Bramenring C gewährleisten somit eine op-\n\ntimale und städtebaulich gut verträgliche Ausnützung des Planungs-\n\ngebiets und tragen dadurch zu einem haushälterischen Umgang mit \n\nder knappen Ressource Boden bei. \n\n   \nNutzungsdichte  Gemäss der Quartieranalyse für Siedlungserneuerung (GIS ZH) be-\n\nsteht im Planungsgebiet heute eine mittlere Nutzungsdichte von ca. \n\n110 Personen/ha, davon sind 10 Personen/ha Beschäftigte.  \n\nWird von einer durchschnittlichen Wohnungsbelegung von [Anzahl \n\nZimmer – 1] Personen pro Wohnung ausgegangen (1 Person pro 1.5- \n\nund 2.5-Zi-Whg, 2 Personen pro 3.5-Zi-Whg, usw.), ist ausgehend von \n\nden gemäss Richtprojekt geplanten 115 Wohnungen mit insgesamt \n\n242 Bewohnern zu rechnen (Belegungsdichte: 2.1 Personen/Woh-\n\nnung). Dies entspricht einer Dichte von rund 166 Köpfen pro ha \n\n(ohne Berücksichtigung Strassenparzelle).  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    40 \n\nDie Ausnützung entspricht den Festlegungen der kommunalen Nut-\nzungsplanung der Stadt Kloten. Die Vorgaben zur Nutzungsdichte ge-\nmäss regionalem Richtplan (100-150 K/ha) werden leicht überschrit-\nten. \n\n   \nAuszug Quartieranalyse \n\n(Quelle: maps.zh.ch) \n\n \n\nNutzungsdichte \n \n\n \n\n \n\n \n\n   \n\n  5.3 Fazit \n\nAnforderungen des Amts für \n\nRaumentwicklung (ARE) an Nut-\n\nzungsplanungen \n\n Die im Kreisschreiben der Baudirektion vom 4. Mai 2015 umschriebe-\nnen Anforderungen an Richt- und Nutzungsplanungen werden hin-\nsichtlich der Übereinstimmung mit Art. 15 RPG sinngemäss wie folgt \nerfüllt: \n\n  !" Die Massnahmen und die Koordinationshinweise der überge-\nordneten Richtpläne werden vollumfänglich umgesetzt. \n\n!" Dem Grundsatz „Dynamik ermöglichen“ innerhalb der Stadtland-\nschaft wird Rechnung getragen.  \n\n!" Die Bestimmungen im Gestaltungsplan schaffen die Vorausset-\nzung für die Schaffung eines hochwertigen Aussenraums.  \n\n!" Das Planungsgebiet eignet sich aufgrund Distanz von rund \n500 m zum Bahnhof Kloten in besonderem Mass für die Sied-\nlungsentwicklung nach innen. Mit dem Gestaltungsplan wird das \nPotenzial in der bereits überbauten Bauzone aktiviert. \n\n!" Die Gestaltungsplanung bedingt keine besondere Abstimmung \nüber die Gemeindegrenzen hinweg, da die Planungsinhalte nicht \nmit den Nachbargemeinden abgestimmt werden müssen. \n\n!" Die Gestaltungsplanung basiert auf den übergeordneten Pla-\nnungen und befolgt die Vorgaben aus der kommunalen Richtpla-\nnung, welche auf einer Gesamtschau über das gesamte Gemein-\ndegebiet basiert. \n\n   \n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    41 \n\nGewinn für die Öffentlichkeit  Das Projekt bedeutet für die Stadt und deren Bevölkerung einen \n\ngrossen Gewinn. Dabei sind insbesondere die folgenden Elemente \n\nhervorzuheben: \n\n!" Schaffung einer städtebaulich offenen und attraktiven Situation, \n\ndie neue Qualitäten im öffentlichen Raum generiert \n\n!" Schaffung von attraktiven Wohn- und potenziellen Gewerbeflä-\n\nchen an gut erschlossener Lage \n\n!" Realisierung von öffentlich zugänglichen Aufenthaltsbereichen \n\nentlang des Waldes \n\n!" Realisierung einer öffentlichen Fussverbindung durch das Areal \n\n   \nAbstimmung von öffentlichen und \nprivaten Interessen  \n\n Insgesamt schafft der private Gestaltungsplan Bramenring C die Vo-\n\nraussetzungen für eine Wohnüberbauung, die ortsbaulich überzeu-\n\ngend ist und sowohl die Anforderungen der Stadt Kloten als auch der \n\nprivaten Grundeigentümerin erfüllt. Die öffentlichen Anliegen und die \n\nBedürfnisse der privaten Planungsträger sind optimal aufeinander \n\nabgestimmt. \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    42 \n\n  \n6 PLANUNGSABLAUF \n\nTerminplan  Gemäss Abklärungen mit der Stadt Kloten und dem kantonalen Amt \nfür Raumentwicklung liegt die Zustimmung zum Gestaltungsplan auf-\ngrund der Unterschreitung der rechtsgültigen Waldabstandslinie in \nKompetenz des Gemeinderats der Stadt Kloten. \n\nDer Planungsablauf präsentiert sich in diesem Fall wie folgt: \n   \n\nMärz 2020 – Februar 2021  Erarbeitung Richtprojekt \n\nGestaltungsplanaufstellung und  \nEingabe durch die Grundeigentümerin \n\n    \n\nMärz – April 2021  Beratung in den Stadtbehörden und Verabschiedung  \nzu Handen Mitwirkungsverfahren \n\n    \n\nMai – Juli 2021  Vorprüfung durch das ARE (ca. 3 Monate) \n\nÖffentliche Auflage gemäss § 7 PBG (60 Tage) \n\nAnhörung Nachbargemeinden und Region \n    \n\nSeptember-November 2021  Behandlung der Anträge aus der Vorprüfung,  \nöffentlichen Auflage und Anhörung \n\nBereinigung der Gestaltungsplanunterlagen \n    \n\nEnde November 2021  Unterzeichnung & Einreichung des Gestaltungsplans durch die \nGrundeigentümerin bei der Stadt Kloten \n\n    \n\nDezember 2021  Verabschiedung durch Stadtrat z.H. Gemeinderat \n    \n\nJanuar- März 2022  Zustimmung Gemeinderat \n    \n\nApril - Mai 2022  Publikation / Referendumsfrist (60 Tage) \n    \n\nEnde Mai 2022  Rechtskraftbescheinigung \n    \n\nJuni – September 2022  Genehmigung durch die Baudirektion \n    \n\nSeptember 2022  Publikation / Rekursfrist (30 Tage) \n    \n\nMitte Oktober 2022  Rechtskraftbescheinigung \n    \n\nEnde Oktober2022  Publikation Inkrafttretung \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    43 \n\n  \n7 MITWIRKUNGSVERFAHREN \n\n  7.1 Öffentliche Auflage \n\nMitwirkung  Die Unterlagen wurden gemäss § 7 PBG während 60 Tagen, vom \n4. Juni 2021 bis 3. August 2021 öffentlich aufgelegt. Während dieser \nFrist konnten sich alle Personen zum Entwurf äussern und Einwen-\ndungen vorbringen. \n\nWährend der Auflagefrist gingen 6 Anträge und Anfragen von zwei \nPersonen ein. Diese werden im Folgenden behandelt. \n\n   \nAntrag 1.1 \n\n Die Haupterschliessung (Tiefgaragenzufahrt zu den Gebäuden C-\nF) sei nach Norden zu verschieben und über den Hasenbühlweg, \neventualiter über den nördlichen Bereich des Bramenrings bzw. \nüber die Hardpüntstrasse vorzusehen. \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen kann teilweise berücksichtigt werden. \n\nIm Zuge der Überarbeitung des Gestaltungsplans wurden nochmals \nalle denkbaren Erschliessungsvarianten auf ihre Machbarkeit und \nZweckmässigkeit überprüft (siehe Abbildung). Die im Gestaltungsplan \nfestgelegte Erschliessung wird nach wie vor als einzige zweckmässige \nLösung erachtet. Die überprüften Varianten wurden im Detail mit der \neinwendenden Partei besprochen. \n\nDie vorgeschlagene Erschliessungslösung führt zu längeren Erschlies-\nsungswegen und dadurch Mehrverkehr im angrenzenden Quartier \n(Hasenbühlweg, Schwimmbadstrasse, Hardpüntstrasse).  \n\nIm Quartierplan Bramen Süd von 1954, der die Planungsgrundlage \nfür die Erstellung der Hardpüntstrasse und des Hasenbühlwegs bil-\ndete, ist zudem keinerlei Erschliessungsfunktion dieser Strassen für \ndas Gebiet Bramenring vorgesehen. Aufgrund der topografischen \nVerhältnisse ist eine entsprechende Erschliessung technisch zwar \nmöglich, konstruktiv und ökonomisch jedoch sehr aufwändig. \n\nDer Gestaltungsplan wurde aber so angepasst, dass auch eine unter-\nirdische Erschliessung via Tiefgarage Bramen B zulässig ist. Die unter-\nirdische Querung des Bramenrings wurde mit der Stadt abgeklärt \nund wäre grundsätzlich möglich. \n\n   \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    44 \n\nUntersuchte Erschliessungsvarianten  \n\n \n   \nAntrag 1.2 \n\n Subeventualiter sei die Tiefgaragenzufahrt zu den Gebäuden C-F \n\nnach Norden zu verschieben und über den nördlichen Bereich \n\ndes Bramenrings bzw. über die Hardpüntstrasse vorzusehen, wo-\n\nbei der Grundeigentümer zu verpflichten sei, für ein entspre-\n\nchendes Verkehrsregime (Einbahnverkehr) zu sorgen (Wegfahrt \n\nüber den südlichen Bereich des Bramenrings). \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen kann nicht berücksichtigt werden. \n\nDas gewünschte Einbahnregime liegt nicht in der Zuständigkeit des \n\nprivaten Grundeigentümers. Ein solches wird auch nicht als zweck-\n\nmässig erachtet, da es im Widerspruch zur angestrebten Siedlungs-\n\nqualität und der Verkehrssicherheit steht. \n\nAuch diese Erschliessungslösung führt zu Mehrverkehr im Quartier \n\nund widerspricht dem angestrebten Grundsatz den Verkehr mög-\n\nlichst direkt ab dem übergeordneten Strassennetz in die Tiefgarage \n\nzu führen. \n\nEine Erschliessung der Tiefgarage der Gebäude C-F über die Hard-\n\npüntstrasse ist technisch nicht umsetzbar (Höhendifferenz). \n\n   \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    45 \n\nAntrag 1.3 \n Die Grundeigentümer seien zu verpflichten, die Baustellenzufahrt \n\nvon Norden her über den nördlichen Bramenring, eventualiter via \n\nHardpüntstrasse oder via Hasenbühlweg zu regeln. \n\nEine Baustellenzufahrt über den südlichen Bramenring ist nicht \n\nnur mit erheblichen Immissionen für die Einwenderin bzw. deren \n\nMieterschaft verbunden, sondern würde darüber hinaus auf-\n\ngrund der technischen Ausgestaltung (steil, unübersichtlich und \n\nfehlendes Trottoir) des südlichen Bramenrings auch die bereits \n\nbestehende Gefährdungssituation weiter verschärfen, was mit ei-\n\nnem erheblichen Risiko für die schwächsten Verkehrsteilnehmer \n\nverbunden ist. \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen kann nicht berücksichtigt werden. \n\nEine Regelung der Baustellenzufahrt im Rahmen des Gestaltungs-\n\nplans ist nicht stufengerecht und daher nicht zulässig. Es kann jedoch \n\nprivatrechtlich eine entsprechende Vereinbarung getroffen werden. \n\nDer Ausbaustandard der Strassenerschliessung ist mit Ausnahme \n\ndes letzten südöstlichen Abschnittes ausreichend und entspricht den \n\ngesetzlichen Vorschriften (VErV). \n\nAusschnitt erschlossene Wohneinheiten   \n\n   \nAusschnitt Anforderungen gemäss  \n\nVerkehrserschliessungsverordnung \n\n(VErV) \n\n \n\n \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    46 \n\nAntrag 1.4 \n Die Grundeigentümer seien zu verpflichten, einen Gebäudeab-\n\nstand von mindestens 7.0 m einzuhalten. \n\nDer Gestaltungsplan sieht eine Unterschreitung der kantonalen \nMindestgebäudeabstände vor (siehe z.B. zwischen Gebäude C \nund D). Bei einer derartigen Unterschreitung – welche nicht nur \naus wohnhygienischen und feuerpolizeilichen Gründen bedenk-\nlich ist – ist fraglich, wie das Prädikat einer besonders guten Ge-\nstaltung nach Art. 4 Abs. 1 GPV eingehalten werden soll, zumal \ndie zahlreichen umliegenden Überbauungen von grosszügigen \nAbständen zwischen den einzelnen Bauten geprägt sind, welche \nzusätzlich durch Grünfläche aufgewertet werden. Die Grundei-\ngentümer seien daher zu verpflichten, einen Mindestgebäudeab-\nstand von 7.0 m einzuhalten. \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen kann nicht berücksichtigt werden. \n\nKantonale und kommunale Mindestgebäudeabstände können im \nSinne eines grundstücksinternen Näherbaurechts nach § 270 Abs. 3 \nunterschritten werden, sofern keine wohnhygienischen und feuerpo-\nlizeilichen Gründe dagegen sprechen. \n\nInsbesondere bei den Gebäuden C und D wurden die Grundrisse so \noptimiert, dass trotz des relativ geringen Gebäudeabstands eine ein-\nwandfreie Wohnhygiene gewährleistet werden kann. \n\nDie vorgesehene Konzeption der Gebäude und die sich daraus erge-\nbenden Anforderungen wurden laufend und in engem Kontakt mit \nden zuständigen Behörden durch das Generalplanerteam abgeklärt. \nDie feuerpolizeilichen Auflagen werden vollumfänglich erfüllt. \n\n   \nAntrag 1.5 \n\n Einzelne Wegverbindungen fehlen oder sind nicht ausgewiesen, \nwie von der Schaffhauserstrasse 60-62 zur Hardpüntstrasse 1 \n(besteht seit ca. 70 Jahren) und von der Hardpüntstrasse 4 zum \nHasenbühlweg 8/10/12 (besteht seit ca. 60 Jahren). \n\nFür geh- und sehbehinderte Personen ist der Weg Bramenring 7 \nzum heutigen Kehrplatz und anschliessend über die 3-teilige \nTreppe zum Hasenbühlweg 12 eine Zumutung. Die Treppenteile \nsind heute ohne Handlauf. Zudem sind die Auftritte und Tritthö-\nhen unterschiedlich. Der Weg Schaffhauserstrasse zu Hasenbühl-\nweg hat total 2 Stufen (nicht 4, 5 und 10). \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird berücksichtigt. \n\nDie erwähnten informellen Wegverbindungen sind im Richtprojekt \nweiterhin vorgesehen und werden aufrechterhalten. Die Bauherr-\nschaft erhält den gesamten Siedlungsraum wie bereits bei den vor-\nhergehenden Überbauungen Bramenring A und Bramenring B öf-\nfentlich zugänglich.  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    47 \n\nZusätzlich wird mit der Realisierung der im kommunalen Richtplan \n\nvorgesehenen Verbindung zum Stadion eine neue Wegverbindung ist \n\nOst-West-Richtung geschaffen und die Durchlässigkeit des Areals so-\n\nmit weiter erhöht. \n\nDie einzelnen Verbindungen werden jedoch mit Ausnahme des oben \n\ngenannten neuen Fusswegs in Richtung Stadion im Gestaltungsplan \n\nnicht explizit als öffentliche Verbindung definiert. \n\n   \nAntrag 1.6 \n\n Die mietbaren Aussenparkplätze sind nicht mehr vorgesehen. \n\nZurzeit sind sechs Parkplätze am Waldrand und 14 Parkplätze bei \n\nder Hardpüntstrasse 4 in Betrieb, mit je einem hohen Kleinbus \n\noder -transporter. Mit einer Garageneinfahrtshöhe von 2.20 m ist \n\nein Parkieren möglich. Zudem sind die Fahrzeuge etwas länger \n\nals "normale" PW. Die teilweise engen Stützenabstände sind er-\n\nschwerend. \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird nicht berücksichtigt. \n\nDie Autoabstellplätze der Bewohner werden künftig grundsätzlich un-\n\nterirdisch angeordnet. Die strassenbegleitende Parkierung dient ins-\n\nbesondere der Kurzzeitparkierung (Besucher, Anlieferung). \n\nDie Grundeigentümerin ist überzeugt, dass die Vorteile einer Mini-\n\nmierung der oberirdischen Parkierung zugunsten eines möglichst \n\ngrosszügigen Freiraums die eventuell entstehenden Nachteile für das \n\nParkieren von Spezialfahrzeugen (Kleinbus, -transporter, etc.) deutlich \n\nüberwiegen. \n\n   \n\n  7.2 Anhörung \n\nNachbargemeinden und  \n\nRegionalplanung \n Die Vorlage wurde den Nachbargemeinden und der Zürcher Pla-\n\nnungsgruppe Glattal (ZPG) zur Anhörung unterbreitet.  \n\nDie Nachbargemeinden haben die Planung ohne Anträge zur Kennt-\n\nnis genommen. Die Empfehlung der ZPG wird im Folgenden behan-\n\ndelt. \n\n   \nAntrag 2.1 \n\n Es wird empfohlen, zur Förderung des öffentlichen Verkehrs und \n\ndes Fuss- und Veloverkehrs sowie zur Festlegung eines zweck-\n\nmässigen Mobilitätsangebots auf dem Areal, die Erstellungspflicht \n\nfür ein Mobilitätskonzept und dessen wichtigste Inhalte mit der \n\nBaueingabe in den Bestimmungen zu ergänzen. \n\n   \n\n  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    48 \n\nEntscheid  Das Anliegen wird nicht berücksichtigt. \n\nDer Gestaltungsplan sieht keine Reduktion der Anzahl Autoabstell-\n\nplätze gegenüber den Bestimmungen der Grundordnung vor. Es wird \n\njedoch eine gegenüber dem Maximum deutlich tiefere Anzahl Ab-\n\nstellplätze realisiert. \n\nDas vorgesehene Angebot für den Fuss- und Veloverkehr wird als \n\nzweckmässig erachtet. \n\nEs wird daher auf die Ausarbeitung eines Mobilitätskonzepts verzich-\n\ntet. \n\n   \n\n  7.3 Kantonale Vorprüfung \n\nVorprüfungsbericht  Parallel zur öffentlichen Auflage wurden die Unterlagen dem Kanton \n\nzur Vorprüfung eingereicht. Das Amt für Raumentwicklung hat mit \n\nSchreiben vom 24. August 2021 Stellung zum Gestaltungsplan ge-\n\nnommen. Die darin formulierten acht Anträge werden im Folgenden \n\nbehandelt. \n\nGemäss Vorprüfungsbericht vermag die vorliegende Planung die Ent-\n\nwicklungsabsichten in der Siedlung «Bramenring C» plausibel und \n\nverständlich zu erläutern. Das dazugehörige Richtprojekt ist qualitativ \n\nhochwertig, angemessen und wird mit dem privaten Gestaltungsplan \n\n«Bramenring C» adäquat gesichert. Der Umgang mit dem Freiraum \n\nund insbesondere die Ausbildung des naturnah gestalteten Bereichs \n\nzum Siedlungsrand bzw. zum Hardwald sowie das Bestreben, den \n\nQuartiercharakter zu erhalten, überzeugen. Vorbehältlich der Umset-\n\nzung der nachfolgenden Auflagen kann eine Genehmigung in Aus-\n\nsicht gestellt werden.!\n\n   \nAntrag 3.1 \nSituationsplan \n\nBaubereiche \n\n Für die gemäss Richtprojekt zentral zwischen den Baubereichen \n\nliegende sowie im Südwesten an das Strassennetz angeschlossen \n\nTiefgarage wird im Situationsplan kein Baubereich ausgewiesen. \n\nIm Richtprojekt wird der Freiraumgestaltung ein grosser Stellen-\n\nwert beigemessen. Insbesondere im südwestlichen Bereich, wel-\n\ncher sich zum Waldrand hin ausrichtet, soll gemäss Freiraumkon-\n\nzept «ein grosszügiger, in seinen Abmessungen variierender und \n\ndifferenzierter Freiraum mit offener und locker wirkender Baum-\n\nstellung angelegt werden.  \n\nUm die Anpflanzung und den Erhalt der gemäss Richtprojekt ins-\n\nbesondere im naturnahen Freiraum vorgesehenen Bäume ge-\n\nwährleisten zu können, empfehlen wir, im Situationsplan einen ei-\n\ngenen Baubereich für die Tiefgarage festzulegen. \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird nicht berücksichtigt. \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    49 \n\nDie im Situationsplan schematisch festgelegten Zufahrten werden als \n\nzweckmässig erachtet. Im Sinne eines Projektierungsspielraums soll \n\ndie Lage der Ein-/Ausfahrten nicht lagegenau fixiert werden. \n\nDas dem Gestaltungsplan beiliegende Richtprojekt ist auch bezüglich \n\nder Ausgestaltung der Zu-/Wegfahrten und damit einhergehend des \n\numgebenden Freiraums richtungsweisend. Abweichungen die zu ei-\n\nner Verschlechterung der freiräumlichen Situation führen, sind nur in \n\ngut begründeten Ausnahmefällen möglich. \n\n   \nAntrag 3.2 \n\nSituationsplan \n\nTiefgarage \n\n Tiefgaragen werden lärmrechtlich als Neuanlagen beurteilt, für \n\nwelche gegenüber lärmempfindlichen Räumen die Planungswerte \n\nmassgebend sind (Art. 7 der Lärmschutzverordnung [LSV]). Die \n\nEinhaltung der Planungswerte durch die beiden Tiefgaragen ist \n\nim Baubewilligungsverfahren nachzuweisen. Insbesondere bei \n\nder Tiefgarage unter dem Siedlungsteil West könnten aufgrund \n\ndes geringen Abstands lärmempfindlicher Räume der neuen Ge-\n\nbäude zur Tiefgaragenrampe Massnahmen nötig sein. Grundsätz-\n\nlich gilt es, die direkte Sicht von lärmempfindlichen Räumen auf \n\ndas Portal möglichst zu vermeiden. \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird berücksichtigt. \n\nDie Einhaltung der Planungswerte und sich allfällig daraus ergebende \n\nMassnahmen zur Einhaltung der Planungswerte werden in der weite-\n\nren Projektierung geprüft. \n\n   \nAntrag 3.3 \n\nBestimmungen \n\nArt. 3 Abs. 2 Ergänzendes Recht \n\n Oberirdische Bauten dürfen die im Zonenplan festgelegte Wald-\n\nabstandslinie nach § 262 des Planungs- und Baugesetzes vom 7. \n\nSeptember 1975 (PBG) nicht überschreiten. Der kantonale Forst-\n\ndienst hat zu prüfen, ob durch die Unterschreitung des Waldab-\n\nstandes die Erhaltung, Pflege und Nutzung des Waldes beein-\n\nträchtigt werden (Art. 17 des Bundesgesetzes über den Wald vom \n\n4. Oktober 1991 [WaG], § 3 der kantonalen Waldverordnung vom \n\n28. Oktober 1998 [KaWaV] sowie Anhang 1 Ziffer 1.3 der Bauver-\n\nfahrensverordnung vom 3. Dezember 1997 [BVV]).  \n\nDer Gestaltungsplanperimeter grenzt im Süden und Osten an \n\nden Wald. Die entsprechende Waldgrenze wurde am 6. Januar \n\n1999 festgesetzt. Die heute rechtsgültige Waldabstandslinie ver-\n\nläuft in einem Abstand von 25-30 m von der Waldgrenze. Das \n\nRichtprojekt sieht vor, dass im Baubereich F der Waldabstand \n\npunktuell bis auf 15 m reduziert wird. Die anderen Baubereiche \n\nhalten einen Mindestabstand von 20 m oder mehr zum Wald ein. \n\nDer Wald liegt im Südosten der geplanten Gebäude, entgegen \n\nder Hauptwindrichtung. Nach der Prüfung der Sachlage steht \n\nfest, dass das Bauvorhaben die Erhaltung, Pflege und Nutzung \n\ndes Waldes nicht beeinträchtigt und dem vorliegenden Gestal-\n\ntungsplan zugestimmt werden kann. \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    50 \n\nWeiter wird darauf hingewiesen, dass sich durch die Unterschrei-\ntung des gesetzlichen Waldabstandes keine zusätzlichen Rechts-\nansprüche auf das Fällen, Niederhalten oder Zurückschneiden \nvon Bäumen auf den angrenzenden Waldparzellen ergeben. \n\nVor der Bauausführung wird empfohlen, die Waldfläche auf der \nParzelle und den angrenzenden Waldrand in Absprache mit der \nStadt Kloten zu pflegen. \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird berücksichtigt. \n\nDer Umgang mit der bestehenden Waldfläche und dem angrenzen-\nden Waldrand wird in der weiteren Projektierung gemeinsam mit der \nStadt Kloten geprüft. \n\n   \nAntrag 3.4 \n\nBestimmungen \n\nArt. 5 Abs. 7 Dachgestaltung \n\n Die voranschreitende Klimaveränderung bewirkt zunehmende \nTemperaturen und eine stärkere Wärmebelastung sowohl tags-\nüber wie auch nachts. Dieser Effekt kann durch städtebauliche \nEntwicklungen zusätzlich verstärkt werden. Eine übermässige \nWärmebelastung stellt, zusammen mit einer hohen Schadstoffbe-\nlastung der Luft, gesundheitliche Risiken für die Wohnbevölke-\nrung dar. Gemäss dem Raumplanungsgesetz sind die zukünftigen \nNutzerinnen und Nutzer des Planungsvorhabens vor schädlichen \noder lästigen Einwirkungen möglichst zu verschonen (Art. 3 Abs. 3 \nBst. b und Art. 3 Abs. 4 Bst. c RPG).  \n\nDaher wird empfohlen, Art. 5 Abs. 7 der Bestimmungen wie folgt \nzu ergänzen: «Für Hauptgebäude sind nur Flachdächer zulässig. \nDachflächen von Flachdächern sind mit einer wasserspeichern-\nden, genügend starken Vegetationstragschicht, ökologisch wert-\nvoll zu begrünen.» \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird berücksichtigt. \n\nArt. 5 Abs. 7 der Bestimmungen wird entsprechend ergänzt. \n\n   \nAntrag 3.5 \n\nBestimmungen \n\nArt. 5 Abs. 8 Unterirdische Gebäude \n\n Gemäss Art. 5 Abs. 8 Bestimmungen sind unterirdische Gebäude \nund Gebäudeteile auch ausserhalb der Baubereiche zulässig. \nVersiegelte Flächen sind eine der Hauptursachen sowohl für die \nHitzebelastung als auch für die Überflutung bei Starkregen. Ent-\nsiegelte Flächen heizen sich an sonnigen Tagen weniger auf und \nsorgen für lokale Abkühlung durch Verdunstung des Bodenwas-\nsers. Art. 5 Abs. 8 der Gestaltungsplan-Bestimmungen wird daher \naus lokalklimatischer Sicht als problematisch erachtet. Da die \nLage der unterirdischen Parkierung nicht mit dem Gestaltungs-\nplan geregelt wird, ist auch die Sicherung der eingezeichneten \nEinzelbäume und damit der freiräumlichen Qualitäten fraglich.  \n\nDie heute rechtsgültige Waldabstandslinie verläuft in einem Ab-\nstand von 25-30 m von der Waldgrenze.  \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    51 \n\nDas Richtprojekt sieht vor, dass im Baubereich F der Waldabstand \npunktuell bis auf 15 m reduziert wird. Die anderen Baubereiche \nhalten einen Mindestabstand von 20 m oder mehr zum Wald ein. \nFür unterirdische Bauten wie Tiefgaragen, Unterflurcontainer \nusw. ist ein Mindestabstand von 5 m zum Wald einzuhalten. Die \nBestimmungen zum Gestaltungsplan sollen im Sinne einer Präzi-\nsierung entsprechend ergänzt werden.  \n\nUm die freiräumlichen Qualitäten des Richtprojekts, insbeson-\ndere die Baumpflanzungen im naturnahen Freiraum zu sichern, \nist Art. 5 Abs. 8 der Bestimmung zu konkretisieren. Die Lage der \nunterirdischen Gebäude und Gebäudeteile ist räumlich sowie in \nder maximal zulässigen Fläche zu begrenzen. Zudem sind in aus-\ngewählten Bereichen zur Sicherstellung ausreichender Wachs-\ntumsbedingungen geeignete Massnahmen zu verankern, wie z.B. \ndie Überdeckung von unterirdischen Bauten von mindestens 1.5 \nMeter.  \n\nFerner ist in Art. 5.8 der Bestimmungen wie folgt zu ergänzen: \nZum Wald ist ein Mindestabstand von 5 m einzuhalten. \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird teilweise berücksichtigt. \n\nUnterirdische Bauten werden auf maximal 50% der Fläche begrenzt \nund haben gegenüber dem Wald neu einen Mindestabstand von 5.0 \nm einzuhalten. \n\nDie Überdeckung wird durch das Landschaftsarchitekturbüro indivi-\nduell auf die Bedürfnisse der jeweiligen Bepflanzung abgestimmt. \nEine generelle Überdeckung von 1.5 m wird als nicht zweckmässig er-\nachtet. \n\n   \nAntrag 3.6 \n\nBestimmungen \n\nArt. 5 Abs. 9 Besondere Gebäude \n\n Gemäss Art. 5 Abs. 9 der Bestimmungen sind besondere Ge-\nbäude auch ausserhalb der Baubereiche zulässig. Um die frei-\nräumlichen Qualitäten des Richtprojekts gewährleisten zu kön-\nnen, wird es als notwendig erachtet, dass die maximal zulässige \nFläche für besondere Gebäude begrenzt wird.  \n\nZur Sicherung der freiräumlichen Qualitäten des Richtprojekts ist \nin Art. 5 Abs. 9 der Bestimmungen die maximal zulässige Fläche \nfür besondere Gebäude zu begrenzen.  \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird berücksichtigt. \n\nDie maximal zulässige Fläche für besondere Gebäude wird auf 10 % \nder Grundstücksfläche begrenzt. Davon ausgenommen sind die be-\nreits bestehenden besonderen Gebäude (Trafostation, Garagenbo-\nxen). \n\n   \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    52 \n\nAntrag 3.7 \n\nBestimmungen \n\nArt. 8 Abs. 4 und 5 Velo-/Autoabstell-\n\nplätze \n\n Im Gestaltungsplangebiet «Bramenring C» und Umgebung wird \nder Jahresmittel-Immissionsgrenzwert der Luftreinhalte-Verord-\nnung (LRV) für NO2 eingehalten, entlang von Hauptstrassen und \nentlang der Autobahn aber noch überschritten. Bei der Fein-\nstaubbelastung (PM10) liegen die Werte weiterhin im Bereich des \nGrenzwertes. Die Ozonbelastung überschreitet während des \nSommerhalbjahres die Grenzwerte der LRV.  \n\nGemäss Leitlinie 2 des kantonalen Richtplans vom 18. September \n2015 (Raumordnungskonzept) ist die Entwicklung der Siedlungs-\nstruktur schwerpunktmässig auf den öffentlichen Verkehr (ÖV) \nauszurichten. Damit hat der ÖV mindestens die Hälfte des Ver-\nkehrszuwachses zu übernehmen, welcher nicht auf den Velo- \noder Fussverkehr entfällt (kantonales Modal-Split-Ziel).  \n\nDaher wird empfohlen, zur vorsorglichen Vermeidung von Ver-\nkehrsemissionen gemäss Art. 18 Luftreinhalte-Verordnung, dass \nunter Art. 8 Abs. 5 der Gestaltungsplan-Bestimmungen «Autoab-\nstellplätze» definiert wird, dass sich die Festlegung der Anzahl Ab-\nstellplätze für Motorfahrzeuge grundsätzlich am berechneten Mi-\nnimum orientieren soll.  \n\nDas Gestaltungsplangebiet befindet sich zwischen den Bahnhö-\nfen Kloten und Balsberg, welche jeweils durch mehrere Buslinien \nin grosser Nähe erschlossen werden und mit einer Entfernung \nvon ca. 800 m auch fussläufig erreichbar sind. Gleichwohl liegt \ndas Gebiet abseits des Ortszentrums und der Nahversorgungs-\nangebote. Dies ist bei der Berechnung der Abstellplätze für Mo-\ntorfahrzeuge und Velos entsprechend zu berücksichtigen. Es wird \nbegrüsst, dass die massvolle Bereitstellung von Abstellplätzen für \nden motorisierten Verkehr und die Orientierung des Richtpro-\njekts sich am unteren Grenzwert orientiert.  \n\nDas Parkplatzreglement der Stadt Kloten legt eine sehr grosse \nSpannweite hinsichtlich des massgebenden Parkplatzbedarfs \nfest. Es wird empfohlen, das beabsichtigte Maximum von 1 Park-\nplatz/Wohnung in den Vorschriften zum Gestaltungsplan festzu-\nschreiben. Dieser Wert wäre der Lage des Gebietes angemessen.  \n\nGemäss Art. 22 des Parkplatzreglements der Stadt Kloten vom \n01. Oktober 2010 sind die Veloabstellplätze entsprechend der je-\nweils gültigen VSS-Norm zu bemessen, anzulegen und auszufüh-\nren. Aktuell sind dies die Normen VSS 40 065 sowie VSS 40 066 \nim Unterschied zur im Reglement ausgewiesenen Norm SN 640 \n066. Allenfalls wäre eine Präzisierung in den Vorschriften hilfreich.  \n\nZusätzlich bieten die Merkblätter zur Veloparkierung der Koordi-\nnationsstelle Veloverkehr (insbesondere das Merkblatt «Velopar-\nkierung für Wohnbauten») eine gute Hilfestellung für die Planung \nder Veloabstellplätze. Die Merkblätter haben Empfehlungscharak-\nter und können unter www.velo.zh.ch/parkierung heruntergela-\nden werden. \n\n\n\n  \n\nPrivater Gestaltungsplan Bramenring C, Kloten  \n\nErläuternder Bericht gemäss Art. 47 RPV und § 7 PBG \n\n \n\n \n\n   SUTER • VON KÄNEL • WILD    53 \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird berücksichtigt. \n\nEs wird eine Präzisierung bzgl. der zugrunde liegenden VSS-Normen \n\nim Kapitel 4.8 des Erläuternden Berichts vorgenommen. \n\nZusätzlich wird in Ziff. 8 Abs. 5 neu ein Maximum von 1 Autoabstell-\n\nplatz pro Wohnung festgelegt. \n\n   \nAntrag 3.8 \n\nErläuternder Bericht \n\nEnergie \n\n Das Gestaltungsplangebiet ist Teil des Gebiets Bramen, für das \n\ndie kürzlich von der Baudirektion genehmigte Energieplanung die \n\n«Planung und Realisierung eines Holz- oder Grundwasserwärme-\n\nverbunds» vorsieht. Im Erläuternden Bericht wird erst genannt (S. \n\n17), dass die Energieplanung revidiert wird und die Projektierung \n\nzwingend nochmals auf die Festlegungen der überarbeiteten \n\nEnergieplanung abzugleichen ist. Dieser Schritt, den wir begrüs-\n\nsen, sollte nun vollzogen werden.  \n\nWie im Erläuternden Bericht (S. 17) erwähnt, sind hinsichtlich \n\nEnergieversorgung die Gestaltungsplanbestimmungen auf die \n\n(von der Baudirektion inzwischen genehmigte) überarbeitete \n\nEnergieplanung abzustimmen. Das Gestaltungsplangebiet liegt in \n\neinem energieplanerisch festgesetzten Verbundgebiet. \n\n   \nEntscheid  Das Anliegen wird berücksichtigt. \n\nKap. 2.3 im Erläuternden Bericht und Ziff. 9 der Bestimmungen wer-\n\nden entsprechend angepasst. \n\n \n\n\n