name: StR-Beschluss 21-2024 vom 23.1.2024 mit Unterschrift; Rev. Immobilienstrategie Teil A

text: \nSTADTKLOTEN\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n23. Januar 2024 Beschluss 21-2024\n6.1.0 Allgemeines\nIDG-Status: öffentlich\n\nStadt Kloten, lmmobilienstrategie; Revision lmmobilienstrategie Teil A\n\nSachverhalt\n\nMit Beschluss 58-2020 vom 5. Mai 2020 hatte der Stadtrat die lmmobilienstrategie Teil A und B genehmigt. Der\nLenkungssauschuss Immobilien tagt in der Regel einmal pro Quartal. Dessen Arbeit hat sich gut eingelebt und\nbewährt sich, auch im Sinne der bereichs- oder themenübergreifenden Koordination.\n\nTeil A, Ziffer 7. regelt die Zuständigkeiten:\n\n— 7.1 Stadtrat: Der Stadtrat genehmigt die Änderungen im strategischen Teil A. Dieser Teil wird\nmindestens pro Legislaturzeit abgenommen.\n\n— 7.2 Geschäftsleitung: Die Geschäftsleitung ist fürdie Genehmigung des Teils B zuständig. Änderungen\nwerden rollend bei Bedarf auf Antrag der Liegenschaftenabteilung eingebracht.\n\nDie Geschäftsleitung hat den Teil B mit Beschluss 109-2021 vom 22. Dezember 2021 ein erstes Mal revidiert.\nMit der Vorlage der 1. Revision des Teils A wird die Vorgabe gemäss Ziffer 7.1 erfüllt.\n\nErwägungen\n\nDer Lenkungsausschuss hat die Revision des Teils A an den Sitzungen vom 2. Februar 2022 (Brainstorming\nbetreffend Änderungsbedarf) und am 29. August 2023 (Diskussion und Verabschiedung der Anpassungen\nzuhanden des Stadtrates) behandelt.\n\nEs lässt sich feststellen, dass grosse Teile der Strategie nach wie vor Gültigkeit haben, aus den Kommentaren\nkann geschlossen werden, dass in den letzten drei Jahren vieles auch wie vorgegeben umgesetzt wurde.\nMengenmässig ist wohl ca. 10% des Inhaltes angepasst (Ergänzungen, Aktualisierungen, Korrekturen).\n\nErläuterungen zu den einzelnen Aniassungen:\n\n1.1 Ziel und Zweck, Seite 1\n\n— Anpassung des Texts: Es soll der kommunale Richtplan und dessen Schwerpunkte auch in die\n\nÜberlegungen einbezogen werden, so dass mit den stadteigenen Grundstücken die Zielsetzungen\nunterstützt werden können.\n\n1.2 Abgrenzung\n\n— Abs.2: Ergänzen mit den Themen Stadterhitzung und Biodiversität.\n\nLaufnummer 6260 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 3\nSignatur• 2023.Kloten.851\n\n\n\n2.2 Ausgangslage\n\n— Fortführung der “Geschichtsschreibung“ der letzten vier Jahre, v.a.: Circle ist realisiert, aktuelle\nRevision BZO, Transformation Steinackerquartier, Kloten mit 30000 Ew > Auswirkung auf\nBildungsraum, Sport- und Freizeitanlagen, Stadtverwaltung.\n\n— Seite 6 letzter Abschnitt: Neuer Text betr. Masterplan öffentlicher Raum, Glatttalbahn.\n\n3.1 Eigentümerstrategie\n\n— Abs. Verwaltungsvermögen. Berücksichtigung, dass Mietlösungen auch möglich sein sollen, konkreter\nHinweis auf SH Steinacker (in der 1. Version eigentlich ausgeschlossen).\n\n3.3.1 Nachhaltigkeit.\n\n— ökologische Nachhaltigkeit: Anpassung betr. Überhitzung und ökologische Infrastruktur. Korrektur betr.\nGesamtenergiestrategie (neu 90% bis 2030). Aufführen der entsprechenden StRB 232-2020, 231-2020\n\n— Bauökologie: neu Hinweis auf recyclierte und nachhaltige Baumaterialien\n\n— Elektrizität: Ergänzung das PV-Anlagen in der Regel durch die IBK erstellt werden\n\n— Wärme und Kälte: Anpassung betreffend Verwendung von Holz, Festlegung betreffend Kühlung\n\n— ökologische Infrastruktur: vollständig neuer Unterabschnitt (Auszug aus dem Katalog der\nArbeitsgruppe)\n\n— soziale Nachhaltigkeit: war bisher nur ein Satz. Ergänzung mit den Themen Durchmischung und Arbeit\n/ Wohnen zusammen.\n\n3.3.3 Öffentlicher Raum\n\n— Hinweis, dass die Stadt ein Spielplatzkonzept erarbeitet. In Version 1 wurde dies als Frage gestellt.\nVerweis auf StRB 250-2022.\n\n3.3.6 Wohnen\n\n— Abs 2 ganz angepasst: Themen Vermehrung / Erneuerung Wohnbestand, Verdichtung, Erhöhung der\nAnzahl Wohnungen. In Version 1 stand die Wohnungsknappheit im Vordergrund.\n\n— Abs. 4 angepasst durch Roland Keil: Hinweis auf Wohnen Plus. Angebote der öffentlichen Hand. In\nVersion 1 wurde letzteres noch verneint.\n\n3.6 Investitionsplanung\n\n— Abs. 2: Klärung der Anwendung von SIDAC\n\n— Anpassung Schema B+R: Auswirkungen der hohen Investitionen\n\n3.8 Datenmanagement\n\n— Abs.2: Klärung der Anwendung von Campos\n\n— Abs.3: Neu Erklärung des Dokuments “Portfolio — Objektstrategie\n\n6. Projektcontrolling\n\n— Abs 2 und 3: Ergänzung Checkliste, laufende Überarbeitung PHB PPH\n\n7.4 Lenkungsausschuss Immobilien\n\n— Anpassung der Bezeichnungen der Mitglieder und Aufnahme des stv. Verwaltungsdirektors\n\nLaufnummer‘ 6260 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 3\nSignatur 2023.Kloten.851\n\n\n\nFazit:\n\nNebst Klärungen einzelner Themen aufgrund der Erfahrungen der letzten vier Jahre erfährt die Strategie\ninsbesondere Ergänzungen im Bereich der Umweltthemen (z.B. Stadterhitzung, Biodiversität, Bauökologie).\nAusgeweitet wurde das Thema soziale Nachhaltigkeit. Zudem wesentlich inhaltlich angepasst sind das Thema\nWohnen und mit Blick auf eine mögliche Mietlösung Schulhaus Steinacker auch das Kapitel Eigentümer-\nstrategie.\n\nBeschluss:\n\n1. Der revidierte Teil A der lmmobilienstrategie wird genehmigt.\n\nMitteilungen an:\n\n• Geschäftsleitung\n• Leiter Liegenschaften\n• Leiter Umwelt\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Marcus Zunzer, Leiter Liegenschaften, 044 815 13 25\n\n‚STTRT1.OTEN\n\nRene Huber Thomas Peter\nPräsident Verwaltungsdirektor\n\nVersandt: 23. Jan. 2024\n\nLaufnummer‘ 6260 Protoko Stadtrat Kloten Seite 3 von 3\nSignatur• 2023.Kloten.851\n\n\n\nSTADTKLOTEN\n\nImmobilienstrategie\nVersion vom 23. Januar 2024 (StRB — 21-2024)\n\nTeilA\n\nStadt Kloten Finanzen + Logistik Kirchgasse 7 Postfach 8302 Kloten T +41 44 815 1111\n\n\n\nInhaltsverzeichnis\n\nEinleitung 1\n\n1.1 ZielundZweck 1\n\n1 .2 Abgrenzung zu anderen Grundlagen 1\n\n1 .3 Gliederung der lmmobilienstrategie 2\n\n2. Grundlagen 3\n\n2.1 Vision Stadtrat und Legislaturziele 3\n\n2.2 Ausgangslage Stadt Kloten 3\n\n3. Strategische Grundsätze 7\n\n3.1 Eigentümerstrategie 7\n\n3.2 Definition Immobilienmanagement 7\n\n3.3 Werte und Leitlinien 8\n\n3.3.1 Nachhaltigkeit 8\n\n3.3.2 Architektur und Städtebau 10\n\n3.3.3 Öffentlicher Raum 10\n\n3.3.4 Partizipation 11\n\n3.3.5 Stadtentwicklung und Wirtschaft 12\n\n3.3.6 Wohnen 12\n\n3.4 Richt- und Nutzungsplanung 12\n\n3.5 Entwicklungs- und Werterhaltungsstrategie 12\n\n3.6 Investitionsplanung und Finanzierung 13\n\n3.7 Aktive Land- und lmmobilienpolitik 13\n\n3.8 Datenmanagement 14\n\n4. Grundsätzefürdie Umsetzung 15\n\n4.1 Liegenschaften des Verwaltungsvermögens 15\n\n4.1.1 Ziele 15\n\n4.1.2 Allgemeine Grundsätze 15\n\n4.2 Liegenschaften des Finanzvermögens 16\n\n4.2.1 Ziele 16\n\n4.2.2 Allgemeine Grundsätze 16\n\n5. Objektstrategie 17\n\n6. Hauptprojekte - Projektcontrolling 19\n\n7. Zuständigkeiten, Kompetenzen und Verantwortung 20\n\n7.1 Stadtrat 20\n\n7.2 Geschäftsleitung 20\n\n\n\n7.3 Bereiche .20\n\n7.4 Lenkungsausschuss Immobilien 20\n\n7.5 Liegenschaftenabteilung 21\n\n\n\n1. Einleitung\n\n1.1 ZielundZweck\n\nMit der lmmobilienstrategie wird die Sicherstellung eines nutzungsgerechten, nachhaltigen lmmobilienbestan\ndes für die Stadt Kloten bezweckt. Dabei sind insbesondere die für die Strategie relevanten Grundstücke und\nObjekte aufzulisten. Diese sind einer Bewertung zu unterziehen und es ist ein Vorgehen zur künftigen Verwen\ndung festzulegen (behalten/entwickeln/verkaufen). Im Weiteren soll eruiert werden, wo bedarfsorientiert neue\nGebäude erstellt und welche zusätzlichen Immobilien oder Parzellen gekauft werden sollen, um die Strategie\numsetzen zu können.\n\nDie Immobilien sollen angemessen, bedarfsgerecht und fachkompetent betreut werden. Es soll eine zukunfts\nfähige Entwicklung der Stadt bei zufriedenen Nutzerinnen und Nutzern sowie langfristig optimalem Mitteleinsatz\nerreicht werden. Die heutigen Bedürfnisse der Bevölkerung sollen erfüllt werden, ohne die Möglichkeiten und\nChancen der kommenden Generationen unnötig einzuschränken.\n\nDie lmmobilienstrategie soll auch dazu beitragen, ein gemeinsames Verständnis der Ausgangslage und der\nHerausforderungen in der Stadt Kloten sowie der politisch relevanten Themen und der daraus abgeleiteten stra\ntegischen Grundsätze zu erlangen. Dabei soll der kommunale Richtplan und dessen Schwerpunkte auch in die\nÜberlegungen einbezogen werden, so dass mit den stadteigenen Grundstücken die Zielsetzungen unterstützt\nwerden können.\n\nDie lmmobilienstrategie orientiert sich an den Werten der Vision 2030 des Stadtrates und unterstützt deren\nUmsetzung.\n\n1.2 Abgrenzung zu anderen Grundlagen\n\nDie vorliegende lmmobilienstrategie ist thematisch bewusst weit gefasst und setzt sich inhaltlich auch mit fol\ngenden Themen eines Stadtentwicklungskonzeptes und einer Richtplanung auseinander:\n\nNachhaltige Quartieraufwertung, Quartierbildung in Entwicklungsgebieten, Zentrumsentwicklung, Freiraument\nwicklung, Siedlungs- und Bevölkerungsentwicklung, Architektonische und städtebauliche Qualitätssicherung,\nÖffentlicher Raum, Sport- und Freizeitanlagen, Kultureinrichtungen, Natur und Naherholung, Umwelt und Ener\ngie, Energieeffizienz oder erneuerbare Energien, Stadterhitzung und Biodiversität.\n\nSie befasst sich nicht mit folgenden Themen:\n\nMobilität, Erschliessung, städtebauliche Integration Hauptverkehrsachsen, Förderung Fuss- und Radverkehr so\nwie öffentlicher Verkehr, Entwicklung von Arbeitsplatzgebieten, Natur im allgemeinen, Umweltthemen wie Lärm,\nLuft, Boden oder Wasser.\n\nSomit ist bei der Erarbeitung einer Richt- und Nutzungsplanung der Inhalt der lmmobilienstrategie zu beachten\nund es ist sicherzustellen, dass zwischen den Instrumenten keine Widersprüche geschaffen werden. Bei neuen\nErkenntnissen ist die in diesem Fall vorgelagerte lmmobilienstrategie anzupassen. Gleiches gilt bei der Erarbei\ntung von Legislaturzielen.\n\n\n\n1.3 Gliederung der lmmobilienstrategie\n\nTeil A umfasst die strategischen Grundsätze zur Eigentümerstrategie, deren Planung und Finanzierung, der\nVorbildrolle der Stadt Kloten, der Stadtentwicklung sowie der Land- und lmmobilienpolitik. Er gilt bis auf weiteres\nund soll mindestens einmal pro Legislatur durch den Stadtrat überprüft werden.\n\nTeil B umfasst das lmmobilienportfolio, orientiert sich an Geschäftsbereichen und deren Aufgaben. Hier werden\nunter anderem Bedarf und Lage objektebezogen bewertet sowie Handlungsanweisungen festgelegt. Dieser Teil\nsoll periodisch überprüft und angepasst werden.\n\n2\n\n\n\n2. Grundlagen\n\n2.1 Vision Stadtrat1 und Legislaturziele\n\nKloten verbindet Menschen, Orte, Potenziale und schaffl damit ein eigenes Wir-Gefühl. Dabei sind die Me\ngatrends Mobilität, Urbanisierung, New Work, Konnektivität und Neo-Ökologie von besonderer Relevanz.\n\n• Wir wollen aus Kloten einen Ort machen, wo Diversität von Kulturen wertschätzend und aktiv begegnet\nwird, um Gemeinschaft zu fördern.\n\n• Wir wollen mit Kloten einen Ort schaffen, der als Wohn-, Begegnungs- und Bewegungsraum Verbin\ndungen schafft.\n\n• Wir wollen Kloten zu einer Stadt entwickeln, die flexibel und gemeinschaftlich Potentiale sichtbar macht\nund diese unterstützt.\n\nFür die lmmobilienstrategie sind diese Aussagen Leitlinien bei den Themen Freiräumen, Parks, Spielplätzen\nsowie der Nutzung der Schulanlagen im Rahmen von Sozialraumorientierter Bildung (SROB).\n\nWeiter macht die Vision konkrete Aussagen zur Partizipation der Einwohner/-innen bei der Stadtgestaltung. Sie\nhält auch fest, dass die bisher verfolgte Marschrichtung der Legislaturziele beibehalten werden soll. Dort finden\nsich diverse Themen, die die lmmobilienstrategie direkt betreffen: Hohe Qualität der öffentlichen Infrastruktur,\nVerdichtung und Stadtreparatur, Ausbau der Sportanlagen, Transformation des Quartiers Steinacker, Circle\n(Verbindung, FIy Line, The Park), Multimediale Drehscheibe Bahnhof Kloten, Gestaltung öffentliche Begeg\nnungsräume (Stadtpark, Stadtplatz) sowie die Energiestrategie.\n\nSie fasst zusammen, dass Partizipation bei allen Projekten der Stadt umzusetzen ist und dass Räume für Be\ngegnungen geschaffen werden sollen, welche durch Eigeninitiative und Selbstorganisation der Bewohner/-innen\nbespielt werden können.\n\nUnter den “Inspirationen“ finden sich wegweisende Ideen: Sharing City, Pop-Up-Bauten, öffentliche Aussen-\nräume als neuer Lebensmittelpunkt auch mit Anlässen, Projektwerkstatt als Lern- und Begegnungsort, Spielplatz\nselber planen und die Stadt mit Kinderaugen sehen.\n\n2.2 Ausgangslage Stadt Kloten\n\nBis zur Realisierung des lnterkontinentalflughafens im Jahre 1953 war die Gemeinde Kloten landwirtschaftlich\ngeprägt und verfügte über nur gerade 3500 Einwohnerinnen und Einwohner. Mit der Inbetriebnahme des Lan\ndesflughafens erlebte Kloten einen Bauboom: Bis 1961 erhöhte sich die Einwohnerzahl auf über 10000. Durch\ndie anhaltende Nachfrage nach Wohnraum und Investitionen der Fluggesellschaft Swissair in flughafennahe\nWohnungen für ihr Personal wurden 1970 bereits 16500 Einwohnerinnen und Einwohner gezählt. Die Gemeinde\nKloten wurde in dieser Zeit zur Stadt Kloten, die Gemeindeversammlung vom Parlament abgelöst.\n\n1 Vision des Stadtrates vom 03.10.2018\n3\n\n\n\nNach dieser sehr dynamischen Phase stagnierte die Einwohnerentwicklung, auch weil die Politik mit strengen\nBauvorschriften das Dorf Kloten“ zu erhalten versuchte. Dennoch erfolgte eine Ausdehnung der Siedlungsflä\nchen aufgrund des zunehmenden Wohnflächenverbrauches und dem Anstieg von Arbeitsstätten und Beschäf\ntigen am Flughafen. Kloten verfügt heute nur noch über wenige Baulücken, aber über keinerlei Reservezonen.\nAuch die politische Gemeinde Kloten besitzt nur noch wenige unbebaute Grundstücke, die einer Nutzung zuge\nführt werden können. Dieser Umstand sowie die Rahmenbedingungen des Raumplanungsgesetzes und des\nkantonalen Richtplanes machen deutlich, dass eine (Wohn-)Bautätigkeit in den nächsten Jahrzehnten weitge\nhend innerhalb der gegenwärtigen Siedlungsgrenzen statifinden wird. Der inneren Verdichtung kommt der Um\nstand entgegen, dass rund 60% des Gebäudebestandes in Kloten bereits über 40 Jahre alt und für eine Erneu\nerung bereit ist.\n\nEnde 2018 konnte die Stadt Kloten dank grossen Anstrengungen in die Nachverdichtung des Stadtzentrums\nden 20‘OOOsten Einwohner begrüssen. Im Vergleich zum kantonalen Durchschnitt ist das Bevölkerungswachs\ntum der letzten 20 Jahre im Vergleich zu ähnlich gelagerten Gemeinden aber unterdurchschnifflich. Unterdurch\nschnittlich ist auch der tiefe Leerwohnungsbestand von gut einem halben bis einem Prozent. Dies zeigt deutlich,\ndass eine grosse Nachfrage nach Wohnungen in Kloten vorhanden ist.\n\nAnders verhält sich die Entwicklung im Bereich der Beschäftigtenzahlen. Seit Mitte der 1980er-Jahre hat die\nBeschäftigtenzahl um 50% zugenommen. Auf Gemeindegebiet der Stadt Kloten befinden sich rund 37000 Ar\nbeitsplätze, davon ungefähr 27000 am Flughafen. Mit der Eröffnung des Grossbauprojekts “the Circle“ sind\nnochmals über 4000 Arbeitsplätze entstanden. Damit steigt das Ungleichgewicht zwischen Einwohnerschaft\nund Arbeitsplätze nochmals an und wird die finanzielle Abhängigkeit der Stadt Kloten gegenüber juristischen\nPersonen weiter verstärken: Seit 2017 werden mit Ausnahme des Corona-Jahres 2020 rund 70% der Steuer\neinnahmen von juristischen Personen generiert. Gemessen an den Einwohnergleichwerten ist die Stadt Kloten\ndas drittgrösste «Stadtsystem» im Kanton Zürich.\n\nMomentan wird die Bau- und Zonenordnung revidiert. Die Vorlage wurde dem Gemeinderat im Januar 2024\nüberwiesen. Die Revision bezweckt insbesondere die Transformation des 50 Hektar grossen Steinacker\nQuartiers. Das Gebiet soll von einem reinen Gewerbegebiet in ein gemischt genutztes Wohn-Gewerbegebiet\ntransformiert werden, um der hohen Nachfrage nach Wohnraum gerecht zu werden. Weiter wird dadurch die\nSiedlungsentwicklung auf die Verkehrsentwicklung (Verlängerung der Glattalbahn, Bau der Velohauptverbin\ndung) abgestimmt.\n\nBei der vollständigen Umsetzung der Potentiale ist damit zu rechnen, dass im “Endausbau“ bis zu 7000 Perso\nnen neu nach Kloten ziehen.\n\nMengengerüst Beschäftigte Einwohnende Total\n\nBestand 2019\n\nEtappe 1 (ca. 5-15 Jahre)\n\nEtappe 2 (ca. 1540 Jahre)\n\nMax, Kapazität\n\nTabelle: Potentiale Steinacker\n\n3740\n\n4‘OOO\n\n4‘OOO\n\n5‘600\n\n40\n\n3‘600\n\n5‘900\n\n7‘300\n\n3‘780\n\n7‘600\n\n9‘gOO\n\n12900\n\n4\n\n\n\nSomit ist es wahrscheinlich, dass sich die Stadt Kloten in den nächsten Jahren der Marke von 30000 Einwoh\nnenden annähern wird. Dieses Wachstum wird die Stadt Kloten in verschiedener Hinsicht stark herausfordern.\nAus Immobiliensicht ist dabei insbesondere an zusätzlichen Bildungsraum und an zusätzliche Sport- und Frei\nzeitanlagen zu denken, Allerdings ist auch zu beachten, dass die Stadtverwaltung dieses Wachstum absorbieren\nund mitwachsen muss.\n\nKloten\n\n2075 bis 2020. +903 WE - ÷181 WE/Jalir\n\n2010 bis 2020 + 1 114 WE -‘ + 111 WE/Jahr\n\n2000 bis 2020: + 1816 WE -‘ +91 WE/Jahr\n\n1970 bis 2020: *482WE - +94 OttE/Jahr\n\nAnnahme für Prognose V3: +155 WE/Jahr oder 274 WE/Jahr\n\n(Durchschnitt pro Jahr ohne/mit Wohnbau Steinacker)\n\nWohnbautätigkeit\nbis 2036/37:\n÷151//274 WE/J+hi\nErwarteter Wohnungs‘\nbestand bis 2036137:\nTotal rund 12700/14500\nWE ergibt bei 197 EW/\nWE ein Enwohrier‘in\nnenpotnnial von rund\n25 000/28600EW\n\n•+r\n—\n\nAbbildung: Einwohnerprognose mit und ohne Steinacker.\n\n5\n\n\n\nEntwicklung der Steuereinnahmen in Kloten\nin Mb. Franken\n\n160.0000\n\n140.0000\n\n120.0000\n\n100.0000\n\n80.0000\n\n60.0000 -\n\n11111111\nC C O C O O O 0 0 0 0 00 0 0 0 -I -l N\n\n00 000000000000000000\n-4 -4 4 ‚ ‚ rJ r‘l r‘4 r‘ r. r1 r. r‘J r.i r r r r r r.4 r r‘J r‘ r‘J r.\n\nB natürliche Personen • juristische Personen\n\nAbbildung: Die dunkelblauen Werte beinhalten die Steuererträge der natürlichen Personen. Die hellblauen Balken zeigen\ndie Erträge der juristischen Personen. Das Swissair-Grounding im 2001 ist deutlich erkennbar, ebenso das Corona-Jahr\n\n2020. Quelle: Stadt Kloten, Gemeindeportrait des Statistischen Amts des Kantons Zürich.\n\nFür die Gestaltung der öffentlichen Räume im Stadtzentrum wurde 2013 ein Masterplan erstellt, dessen Umset\nzung auf gut 20 Millionen Franken geschätzt wird. In einer ersten Etappe wurde 2016 der Stadtplatz “Nord“\neröffnet. Bis im Herbst 2024 werden die Marktgasse, die Bahn hofstrasse und der Stadtplatz “Süd“ fertig gestellt.\nWeitere grössere Investitionen sind mit der Verlängerung der Glatttalbahn ab 2025 zu erwarten. Dabei wird\n\ninsbesondere die Bachstrasse zu einer Begegnungszone und zu einer ÖV-Drehscheibe umgestaltet. Der Stadt\npark kann wegen den Bauinstallationen während der Bauzeit der Glatttalbahn erst ab ca. 2030 erstellt werden.\n\n6\n\n\n\n3 StrategischeGrundsatze\n\n3.1 Eigentümerstrategie\n\nVerwaltuncisvermöqen\nDie Unterbringung städtischer Einheiten erfolgt nach wirtschaftlichen und organisatorischen Kriterien vorrangig\nin eigenen Gebäuden im Alleineigentum. Miteigentum und Mietlösungen sind in begründeten Ausnahmefällen\nmöglich, dies insbesondere bei kleineren Flächen, dezentralen Standorten oder als Puffer (Flexibilität) sind-ex\nterne Mietlösungen möglich. Die zunehmende Bodenknappheit hat zudem gezeigt, dass die Stadt auch bei\ngrösseren Anlagen, z.B. einem Schulhaus Steinacker, offen für neue Lösungen sein muss. Ausgehend von einer\nlangfristigen Planung kann auch die vorübergehende Vermietung von städtischen Liegenschaften an Dritte vor\ngesehen werden.\n\nFinanzvermögen\nDas Portfolio des Finanzvermögens wird nach betriebswirtschaftlichen Grundsätzen bewirtschaftet. Es dient\naber auch als strategische Flächenreserve zur Erfüllung zukünftiger Aufgaben (Wechsel in das Verwaltungsver\nmögen) und zur Mitgestaltung der Entwicklung der Stadt Kloten.\n\nDie Landflächen in Kloten sind knapp. Um Optionen für zukünftige Entwicklungen und Generationen zu erhalten,\nsind Verkäufe grundsätzlich restriktiv zu handhaben. Die Grundstücke erhalten im Teil B im Rahmen der Ob\njektstrategien die entsprechenden Handlungsanweisungen.\n\nAufgrund der Bedarfsermittlung oder absehbaren Entwicklungen werden fehlende Flächen aktiv eruiert und\nwenn möglich erworben. Dazu wird der städtische lmmobilienmarkt stets beobachtet und die Kontakte zu Im\nmobilieneigentümern gepflegt.\n\n3.2 Definition Immobilienmanagement\n\nDie Immobilien sind für den Dienstleistungsauftrag der Stadt Kloten eine wichtige Ressource. Die Stadt Kloten\nbetreibt deshalb ein aktives, umfassendes, ganzheitliches und ergebnisorientiertes Immobilienmanagement. Es\ngeht dabei darum:\n\n• am richtigen Ort (Objekt)\n• die richtigen Massnahmen (Bau / Unterhalt / Bewirtschaftung / Betrieb)\n• richtig umzusetzen (Prozesse / Ressourcen).\n\nDer Stadtrat definiert das Immobilienmanagement für die Stadt Kloten aktiv, umfassend und ganzheitlich sowie\n\nergebnisorientiert.\n\na) Unter aktiv verstehen wir:\nWir kennen unser lmmobilienportfolio genau. Wir warten nicht, bis ein Bedarf gemeldet wird, sondern gehen\n\nInstandhaltung, Instandsetzungen und Investitionen proaktiv, koordiniert und zielgerichtet an.\n\n7\n\n\n\nb) Unter umfassend und ganzheitlich verstehen wir:\nWir machen unsere Immobilien fit für die Zukunft, indem wir sie energetisch, betrieblich und funktional auf heu\ntige und kommende Erfordernisse hin nachhaltig entwickeln. Nutzerbedürfnisse und Immobilienstrategie werden\ndabei abgeglichen. Instandsetzungen und Investitionen binden wir in logische und werthaltige Massnahmenpa\nkete ein. Die Zuteilung der Muffel auf die einzelnen Immobilien erfolgt dabei der übergeordneten Strategie ver\npflichtet und verantwortungsbewusst im Rahmen des Finanzplanungs- und Budgetprozesses, entsprechend den\nZuständigkeiten von Stadtrat und Geschäftsleitung.\n\nc) Unter ergebnisorientiert verstehen wir:\nWir setzen unsere Ressourcen haushälterisch ein. Wir streben bei allen Baumassnahmen ein Optimum an\nFunktionalitäts-, und Ökologiegewinn an, sowie eine Steigerung von Nutzen und Baukultur. Dies unter möglichst\nobjektivem Abwägen der Kosten/Nutzen-Verhältnisse. Ergebnisorientiert beinhaltet somit sowohl ökonomi\nschen, ökologischen wie auch ideellen Nutzen.\n\nd) Unter Immobilienmanagement verstehen wir:\nWir erstellen, betreiben und unterhalten unsere Immobilien verantwortungsbewusst. Entscheide basieren auf\nFakten und erhärteten Grundlagen. Aus den Grundlagen werden möglichst objektive Prognosen und Risikoab\nwägungen erstellt. Im Interesse der stetigen Verbesserung unserer Arbeit integrieren wir das Prinzip der konti\nnuierlichen Rückmeldung und Verbesserung unserer Prozesse (Qualitätsmanagement).\n\nAuf Grundlage dieser Vorgaben soll anhand folgender Zielpunkte nachhaltiges, verantwortungsvolles Handeln\nfür die Stadt Kloten erreicht werden.\n\n3.3 Werte und Leitlinien\n\n3.3.1 Nachhaltigkeit\n\nDie lmmobilienstrategie der Stadt Kloten orientiert sich am Dreisäulenprinzip der Nachhaltigkeit. Ziel ist ein\nGleichgewicht der drei Säulen.\n\nÖkoloQische Nachhaltiqkeit\n\nDie Stadt Kloten verpflichtet sich, nach den Grundsätzen einer nachhaltigen und klimafreundlichen Entwicklung,\ndie Energie- und Ressourceneffizienz zu fördern, den C02-Ausstoss zu minimieren und das Potential lokal pro\nduzierbarer erneuerbarer Energien auszuschöpfen. Sie setzt sich dafür ein, im Rahmen Ihrer Zuständigkeit die\nStadt Kloten bis 2050 zu 100 % ohne fossile Energieträger zu versorgen.2 Ein besonderes Augenmerk ist auch\nden Themen sommerliche Überhitzung und ökologische Infrastruktur zu schenken.\n\nDamit diese Ziele erreicht werden können, ist es zwingend notwendig, dass die Stadt Kloten bei ihren eigenen\nGebäuden und Arealen eine Vorbild- und Vorreiterrolle einnimmt. Die städtischen Liegenschaften sollen gemäss\nder Gesamtenergiestrategle bis 2030 zu 90% und bis 2050 zu 100% mit erneuerbarer Energie versorgt werden.\nEs wird eine Energiebilanz der öffentlichen Bauten geführt und es werden periodisch Betriebsoptimierungen\ndurchgeführt. Folgende Standards sollen eingehalten werden:\n\n2 Vgl. Energiestrategie des Stadtrates gem. StRB 87-2019, StRB 232-2020 (Gesamtenergiestrategie) genehmigt durch GR\nam 9. März 2021, StRB 231-2020 (Energieplan)\n\n8\n\n\n\nNeubauten und Gesamtsanierungen\n\n• Diese halten den entsprechenden SIA -Effizienzpfad Energie (SIA Merkblatt 2040) oder andere min\ndestens gleichwertige Standards ein.\n\nGesundheit und Bauökologie\n\n• Es sind gesundheitlich unbedenkliche und ökologisch günstige Baumaterialien und Konstruktionen zu\nwählen. Die Bauten bieten ein gesundes Innenraumklima.\n\n• Wenn möglich sollen recyclierte und nachhaltige Baumaterialien eingesetzt und graue Energien redu\nziert werden.\n\nMobilität\n\n• Die 002 Emissionen für die durch das Gebäude verursachte Mobilität ist baulich und betrieblich zu\nminim ieren.\n\n• Innen- und Aussenparkplätze sind für die e-Mobilität zu erschliessen, Ladestationen werden nach Be\ndarf ausgebaut.\n\n• Für den Veb- und Fussverkehr innerhalb eines Areals sind baulich und betrieblich optimierte Voraus\nsetzungen zu schaffen.\n\nElektrizität\n\n• Zur Solarstromproduktion geeignete Dachflächen von Neubauten, Gesamterneuerungen oder Dachsa\nnierungen sind mit Photovoltaikanlagen auszustatten. Die Erstellung erfolgt in der Regel durch die IBK\nAG.\n\n• Neubauten und Gesamterneuerungen sind mit einem Lastmanagement-System zur Steuerung der Ei\ngenproduktion durch Photovoltaik, des Gebäudeverbrauchs, von alifälligen Batteriespeichersystemen\nund E-Ladestationen auszustatten.\n\n• Bei allen Bauten und Anlagen wird auf einen effizienten Elektrizitätseinsatz geachtet. Die betroffenen\nBauteile sind laufend zu optimieren. Es werden hocheffiziente Geräte nach topten.ch oder gleichwertig\nbeschafft.\n\nWärme und Kälte\n\n• In Neubauten oder bei Anlagenersatz wird der Wärme-/Kältebedarf ohne fossile Energieträger gedeckt.\n• Holz wird zurückhaltend (z.B. Abdeckung der Spitzenlast) oder nur dort eingesetzt, wo keine anderen\n\nLösungen möglich sind.\n• Zur Kühlung soll wo immer möglich das sogenannte Freecooling (Wärmeentzug in Gebäuden an heis\n\nsen Sommertagen von rund 2 bis 4°C, z.B. durch Einlagerung im Boden bei Erdsonden-Wärmepum\npen) eingesetzt werden. Die Abwärme aus Kühl- und Klimaanlagen muss genutzt werden.\n\nÖkologische Infrastruktur\n\nEs soll ein übergeordneter Bericht zur ökologischen Infrastruktur mit einem breiten Themenkatabog erstellt wer\nden3. Mit Bezug auf die lmmobilienstrategie stehen folgende Themen im Vordergrund:\n\n• Ökosystemfunktionen zur Vernetzung der Lebensräume\n• Artenförderung und Erhöhung der Biodiversität\n• Wertvolle Naherholungsräume\n• Besseres Lokalkbima im Hinblick auf den künftigen Klimawandel\n• Schaffung des nachhaltigen Umgangs mit natürlichen Ressourcen und eines ökologischen Bewusst\n\nseins\n\nvgl. StRB 218-2021 (Ökologische Infrastruktur; Erstellung eines Bechts zur ökologischen lnfrastruktu‘)\n9\n\n\n\nÖkonomische Nachhaltiqkeit\n\nDie Substanz des Gesamthaushaltes, gemessen am Nettovermögen, soll sich in einer Bandbreite von plus/mi\nnus 1500 Franken je Einwohner bewegen. Nach der Realisierung grösserer lnvestitionsvorhaben darf die Net\ntoschuld auf maximal diese Höhe ansteigen, vor der Umsetzung neuer Vorhaben muss der Wert aber tiefer\nliegen, damit eine Neuverschuldung möglich wird.\n\nKönnen diese Parameter nicht eingehalten werden, müssen die Vorhaben priorisiert und gestaffelt realisiert\nwerden.\n\nUm ein Gleichgewicht zwischen Bedürfnissen und Ausgaben zu erreichen sind Projekte immer und frühzeitig\nauch auf die Wirtschaftlichkeit (insbesondere Erstellungskosten, Unterhaltskosten, Lebenszykluskosten) prüfen.\nDie gilt vor allem auch bei den nachfolgend aufgeführten qualifizierten Verfahren wie beispielsweise Architek\nturwettbewerben.\n\nSoziale Nachhaltiqkeit\n\nDie Bedürfnisse aller Anspruchsgruppen sollen angemessen berücksichtigt werden und auf die Umsetzung der\nVision der Stadt Kloten (“Kloten verbindet“) abstützen. Dabei soll die Stadt Kloten mit ihren eigenen Liegen\nschaften einen Beitrag zu gut durchmischten Siedlungen und Quartieren zu leisten. Projektentwicklungen sollen\ndabei auch dem Umstand gerecht werden, dass ein Grossteil der Arbeitnehmenden am Flughafen in tendenziell\nniederschwelligen Berufen tätig sind, was sich auch im Bedarf nach eher günstigen Wohnmöglichkeiten nieder\nschlägt. Kloten soll der Ort zum Wohnen sein, an dem sich Arbeit und Wohnen möglichst gut und unkompliziert\nverbinden lässt.\n\nWeiter geht es um die Akzeptanz und Wertschätzung einer lmmobilie durch die Nutzenden. Soziale Werte wie\nArbeits- und Wohngesundheit (Raumtemperatur, Akustik), die ästhetische Gestaltung von Innen- und Aussen-\nräumen, Zugänglichkeit und Integration der lmmobilie in das Stadtbild, sowie Gemeinschaftsthemen und Korn\nmunikationsmölichkeiten tragen zur Lebensqualität bei. Dies wird erreicht, indem alle betroffenen Personen\neinbezogen werden und zielgruppenspezifische Bedürfnisse erhoben und in die Planung aufgenommen werden.\nEs geht bei der sozialen Nachhaltigkeit somit nicht nur (aber auch) um gemeinnützigen und preisgünstigen\nWohnraum\n\n3.3.2 Architektur und Städtebau\n\nDie Stadt Kloten wird dichter, Gebäude und Menschen rücken näher zusammen, Kloten wird auch städtebaulich\nzur Stadt. Dieser Schritt der Urbanisierung muss qualitätsvoll umgesetzt werden, die Verdichtung hat sich an\nder städtebaulichen Verträglichkeit (optimale statt maximale Dichte) zu orientieren. Kloten nimmt eine führende\nRolle im Bereich Architektur und Städtebau ein. Bei Neubauten und Sanierungen leistet die Stadt einen Beitrag\nan eine attraktive architektonische und städtebauliche Entwicklung.\n\nFür das Stadtbild prägende Baumassnahmen werden qualifizierte Verfahren (Studienaufträge, Wettbewerbsver\nfahren etc.) im Sinne der SlA-Normen angewendet.\n\n3.3.3 Öffentlicher Raum\n\nUnter öffentlichem Raum wird im Rahmen dieser Strategie der öffentliche Aussenraum (Plätze, Pärke, Spiel\nplätze) und der öffentliche Innenraum (nutzbare Schulanlagen, nutzbares Stadthaus) verstanden. Aufgrund der\n\n10\n\n\n\nVorgabe aus der Vision hat er eine hohe Bedeutung, da er die Gemeinschaft (MENSCHEN) fördern, Verbindun\ngen (ORTE) erzeugen und Potentiale (POTENZIALE) sichtbar machen / unterstützen soll.\n\nFür das Stadtbild prägende Baumassnahmen werden ebenfalls qualifizierte Verfahren (Studienaufträge, Wett\nbewerbsverfahren etc.) im Sinne der SIA-Normen angewendet.\n\nÖffentlicher Aussenraum\n\nDer qualitätsvolle öffentliche Aussenraum hat zum dichten Stadtgefüge einen Ausgleich zu schaffen. Er dient\nals Begegnungs- und Aufenthaltsraum und soll den vielfältigen Bedürfnissen der verschiedenen Anspruchsgrup\npen (z.B. Kinder, Jugendliche, Betagte) gerecht werden. Dabei werden insbesondere auch die Themen der\nökologischen Infrastruktur gemäss Kapitel 3.3.1 berücksichtigt. Dies ist in einem ganzheitlichen Konzept aufzu\nzeigen.\n\nZiel ist ein vernetzter Aussenraum, der eine attraktive Abfolge von unterschiedlichen Atmosphären und Ange\nboten gewährleistet. Es sollen Räume geschafft werden, die durch Eigeninitiative und Eigenorganisation der\nBevölkerung und weiteren Anspruchsgruppen genutzt werden können. Analysiert man das Bestehende, zeigt\nsich in Nord-Süd-Richtung die Chance für eine Platz-/Stadtachse: Schluefweg — Römerweg — Stadtplatz —\n\nFeld/Stighag — Hohrainli, die an beiden Ende in Naherholungsgebiete mündet. In West-Ost-Richtung liegt eine\nGrün-! oder Businessachse: The Park —Stadtpark — Altbach — Steinacker (vgl. Teil B: Masterplan ‘Öffentliche\nPlätze und Parks‘ und “Alle Flächen“).\n\nDie Stadt Kloten erarbeitet ein Spielplatzkonzept.4\n\nÖffentlicher Innenraum\nGleich wie der öffentliche Aussenraum unterstützen auch die öffentlichen Innenräume die Kernanliegen der\nVision. Auch hier werden Begegnungen und Anlässe ermöglicht. Nebst den Schulanlagen sind dies z.B. fol\ngende Räume: Foyer Stadthaus, Stadtbibliothek, Cafeteria Spitz und Kirchgasse sowie Zentrum Schluefweg\ninkl. Gastronomie.\n\nDas Zur-Verfügung-Stellen von Räumen erhält auch beim Projekt SROB eine zentrale Bedeutung.\n\nLeitsatz zu SROB: Bildung hat viele Orte. Sozialraumorientierte Schulen bilden Netzwerke, in denen sich sämt\nliche Personen und Institutionen, die ein Kind begleiten, betreuen oder unterrichten, zusammenschliessen und\n\nsystematisch im Sinne eines umfassenden Bildungsverständnisses kooperieren. Alle Beteiligten arbeiten Hand\n\nin Hand und leisten ihren Beitrag zur Entwicklung der Kinder und Jugendlichen.\n\nDie Aussenanlagen und die Innenräume der Schulanlagen sollen vermehrt durch die Öffentlichkeit genutzt wer\n\nden können und die Schulanlagen werden dadurch zum “Treffpunkt oder Quartierzentrum im Sozialraum“.\n\n3.3.4 Partizipation\n\nBei allen Projekten dieser Strategie ist eine geeignete Art der Partizipation der Einwohner/-innen sowie weiterer\n\nAnspruchsgruppen wie Arbeitnehmer/-innen und Arbeitgeber/-innen mittels Information, Anhörung, Mitwirkung\n\noder Mitbestimmung vorzusehen.\n\n“vgl. SIRB 259-2022 Spielplatzkonzept Kloten\n11\n\n\n\n3.3.5 Stadtentwicklung und Wirtschaft\n\nDie Stadt Kloten betreibt eine aktive Stadtentwicklungspolitik und trägt so zur Sicherung der Standortattraktivität\ndes Lebens- und Wirtschaftsraums bei. Die Stadt Kloten fördert mit ihren Liegenschaften die Angebotsvielfalt im\nStadtzentrum und in den Quartieren, indem sie Gewerbeflächen mit frequenzerzeugenden Nutzungen an lokale\nUnternehmen, Vereine oder Organisationen preisgünstig vermieten kann. Für vorübergehend leerstehende Flä\nchen oder Liegenschaften werden sinnvolle Zwischennutzungsverträge mit öffentlichen Nutzungen abgeschlos\nsen.\n\n3.3.6 Wohnen\n\nDie Stadt Kloten weist einen sehr tiefen Leerwohnungsbestand auf. Dies, obwohl ein grosser Teil der Gebäude\nalt ist und die vorhandenen Wohnungen teilweise nicht mehr den heutigen Anforderungen und Standards genü\ngen. Dies führt dazu, dass diese Wohnungen im Vergleich zur Kernstadt Zürich relativ günstig vermietet werden.\nAus dieser Kombination folgt aber auch eine langsame Entmischung in den betreffenden Quartieren\n\nMit der Revision der Bau- und Zonenordnung 2012/2013 wurden die gut mit öffentlichem Verkehr erschlossenen\nGebiete erheblich aufgezont, um Anreize für eine Erneuerung und Vermehrung des Wohnungsbestandes zu\nsetzen. Diese Strategie hat sich in den letzten Jahren bewährt, es sind viele neue Wohnungen entstanden und\neine zusätzliche Verdichtung konnte an städtebaulich wichtigen Orten mittels Gestaltungsplänen erreicht wer\nden. Um die Erhöhung der Anzahl Wohnungen noch zusätzlich zu unterstützen, soll das heutige Gewerbegebiet\nSteinacker in ein urbanes Mischgebiet umgestaltet werden (vgl. dazu Kapitel 2.2).\n\nDa der private Markt nur beschränkt beeinflusst werden kann, sind die städtischen Liegenschaften so zu entwi\nckeln, dass die Projekte auf eine bessere Durchmischung der Quartiere abzielen.\n\nDie Stadt Kloten verfügt nicht über eigene Alterswohnungen. In Anlehnung an die Gesundheits- und Altersstra\ntegie 2023-2027 sowie im Rahmen der Entwicklungsstrategie “Wohnen plus“ sollen in den nächsten Jahren\nergänzend zum privaten Wohnungsmarkt solche Angebote entstehen. Dienstleistungen wie beispielsweise Ser\nvicewohnen, Spitex, Mahlzeitendienst u. a. können sehr wohl durch die öffentliche Hand erbracht werden. Zu\nüberprüfen ist allenfalls, ob bei einem Anpassungsbedarf der Pflegewohnungen diese in Wohnbauten situiert\nwerden sollen, die auch Alterswohnungen enthalten (Stichwort “Curaviva Wohn- und Pflegemodell 2030).\n\n3.4 Richt- und Nutzungsplanung\n\nDie relevanten Aspekte der lmmobilienstrategie sind in der Richt- und Nutzungsplanung entsprechend zu be\nrücksichtigen.\n\n3.5 Entwicklungs- und Werterhaltungsstrategie\n\nDie Entwicklung des städtischen lmmobilienportfolios orientiert sich an den langfristigen Bedürfnissen und Zielen\n\nder Stadt Kloten. Die zuständigen Abteilungen kennen den Unterhaltszustand der Immobilien und des öffentli\nchen Raumes und formulieren eine Entwicklungs- und Werterhaltungsstrategie als Grundlage für die langfristige\n\nFinanzplanung (20 Jahre). Dabei wird den Lebenszykluskosten einer Liegenschaft bzw. des öffentlichen Rau\n\nmes besondere Beachtung geschenkt. Im Rahmen der Unterhaltspolitik werden die Kosten und Nutzen des\n\ngesamten Lebenszyklus‘ der Liegenschaften berücksichtigt.\n\n12\n\n\n\n3.6 Investitionsplanung und Finanzierung\n\nDie Stadt Kloten verfügt über eine kurz- und mittelfristige Investitionsplanung und entwickelt eine langfristige\nInvestitionsplanung (20 Jahre) für den Bereich Immobilien. Bei den Immobilieninvestitionen wird eine möglichst\nhohe Selbstfinanzierung angestrebt. Die langfristige Selbsffinanzierung richtet sich nach dem finanzpolitischen\nZiel der Begrenzung von Substanz und Verschuldung. Die Finanzierung des Liegenschaftenunterhalts läuft über\nden ordentlichen Budgetprozess, die Einrichtung eines Liegenschaftenfonds gemäss § 8 VGG ist zurzeit nicht\nvorgesehen .\n\nDie jährlichen Kosten für die Instandhaltung betragen zwischen 0.8 und 1 .1 %‚ diejenigen für die Instandsetzung\nzwischen 1.6 und 2.6% des versicherten Neuwertes. Die dafür notwendige Zuordnung der Gebäude in Katego\nrien 1 bis 4 erfolgt entsprechend der angestrebten Entwicklung nach Objektstrategie und dem Gebäudezustand.\nDie Erreichung dieser Kennzahl wird jährlich gemessen und ausgewertet. Bei der Inkraftsetzung der lmmobili\nenstrategie ist der Wert eine ungefähre Richtgrösse. Die Steuerung von Instandhaltung und Instandsetzung wird\nmit der CAFM-Software SIDAC unterstützt.\n\nDie Objekte sollen möglichst in der Kategorie 1 liegen (kein angestauter Unterhalt). Objekte in der Kategorie 4\nsollen durch einen erhöhten Unterhalt in die Kategorie 1 gebracht werden. Durch die Zuordnung der Gebäude\nin die Kategorie 2 können diese kostenmässig sozusagen neutralisiert werden. Jedoch ist hier ein Projekt zu\nplanen, um auch diese in die Kategorie 1 zu überführen. Kategorie 3 bedingt eine Strategie zur Desinvestition.\nObjekte können bewusst hier zugeordnet werden, wenn sie langfristig den Nutzungszweck nicht erfüllen (Ver\nzicht auf zyklische Erneuerung). Diese strategische Beurteilung ist vor allem durch die Bereiche periodisch\ndurchzuführen. Damit wird vermieden, dass beispielsweise in ein abzubrechendes Objekt schliesslich zu viel in\ndie zyklische Erneuerung investiert wird.\n\nINHA bisl.1% INHA bs0.8%\nINSE bis2.6% 11 INSE bisl.6%\n\nAnhiGebaude: 11 AnhlGebaude: 54\n\nVersicherter Neuwert: CHF 47.6 Mio Versicherter Neuwert CHF 220.2 Mio\n\nNutang OK / Stao OK/Zustand ungenügend Nutzung OK / Stao OK/Zustand gut\n\nerhöhter Unterhalt normaler Unterhalt\n\nINHA 0% bis 0 8% INHA 0% bis 08%\n\nINSE 0% 3 INSE 0% -. .;\n\nAnzehlGebäude: 10 AnhlGebäude: 11\n\nVersicherter Neuwert CHF 13.9 Mio Versicherter Neuwert: CHF 77.7 Mio\nc\n\nErsetzen / Abstossen / Abbrechen Nutang nicht erfüllt! Stao OK/Zustand genügend\n\nDeinvestition planen Projekt planen\n\nJIF t_ ‘ -‘—.-- .\n\nschlechter 67% gut 100%\n\nSchema B+R Gebäudewert- Gebäudezustand / Aug. 2023- OE Lieg.\n\nIm Vergleich zur Einschätzung 2019 liegen mehr Gebäude in der Kategorie 1, mit einem Anteil von +10%. Ka\ntegorie 2 und 4 sind vergleichbar und weisen auf den hohen lnvestitionsbedarf hin. Kat. 3 hat stark abgenom\nmen (Überführung von Abbruch in Projekte, bzw. Umteilung), mit einem Anteil von -14% am GVA-Wert. Die\nabsoluten Werte sind unscharf, da z.B. die neue Trainingshalle und das Objekt Looren betr. GVA-Wert nur ge\nschätzt sind. Die Tendenz ist stimmig.\n\n5 Vgl. Finanzkonzept HRM2 vom 3.7.201 8, Beschluss Nr. 137-2018\n13\n\n\n\n3.7 Aktive Land- und Immobilienpolitik\n\nDie Stadt Kloten betreibt eine aktive Land- und Immobilienpolitik und nutzt die sich bietenden Möglichkeiten zur\nBeschaffung von Grundstücken und Immobilien, welche zur Sicherstellung von Gemeindeaufgaben, zur Verfol\ngung strategischer Ziele der nachhaltigen Stadt- und Zentrumsentwicklung, zur Erzielung von städtebaulichen\nVerbesserungen notwendig sind oder als Baulandreserve dienen.\n\nBei Käufen ist zu prüfen, ob die Kosten und der Nutzen in einem für die Stadt vorteilhaften Verhältnis stehen.\nDies bedingt insbesondere, dass ein gewünschtes Ziel nicht durch andere Instrumente (z. B. Vereinbarung von\nDienstbarkeiten, Sprechen von Subventionen, Zumietungen) wirtschaftlicher erreicht werden kann.\n\nKooperationen mit privaten Unternehmen oder Organisationen im Rahmen einer „Public Private Partnership“\nkönnen im Einzelfall geprüft werden.\n\n3.8 Datenmanagement\n\nZur Sicherstellung eines wirtschaftlichen und nachhaltigen Umgangs mit Immobilien verfügt die Stadt Kloten\nüber die erforderlichen Immobiliendaten und geeignete immobilienwirtschaftliche Steuerungsinstrumente zur\nVerifikation von Immobilienleistungen und künftigen Immobilienentscheiden.\n\nDie Immobiliendaten werden von der Liegenschaftenabteilung in der CAFM Software CAMPOS zentral erfasst\nund nachgeführt. Es wird angestrebt, dass andere Bereiche bzw. Abteilungen CAMPOS ebenfalls nutzen. Mit\nder CAFM Software SIDAC wird der Gebäudezustand erfasst. Diese dient der vorausschauenden Planung des\nGebäudeunterhalts\n\nIm Dokument “Portfolio — Objektstrategie“ sind alle Liegenschaften der Stadt mit diversen Kenndaten und der\nObjektstrategie inklusive Handlungsanweisungen aufgeführt. Dazu gehören insbesondere Daten zum Zustand\nund zur Nutzung der Immobilien, sowie der Kostenträger der institutionellen Budgetgliederung (Cockpit-Objekt).\nDer Nachweis betreffend der Instandhaltungs- und Instandsetzungskosten wird ebenfalls in diesem Dokument\ngeneriert.\n\nFür die städtischen Liegenschaften wird jedes Jahr durch den Umwelt- und Energieberater eine Energiebilanz\nerstellt.\n\n14\n\n\n\n4. Grundsätze für die Umsetzung\n\n________\n\n4.1 Liegenschaften des Verwaltungsvermögens\n\n4.1.1 Ziele\n\na) Nutzerbedürfnisse\nDie Liegenschaften des Verwaltungsvermögens dienen in erster Linie dazu, die Stadt Kloten bei der Erfüllung\nihrer öffentlichen Aufgaben zu unterstützen. Vorrangige Zielsetzung an das Immobilienmanagement ist die op\ntimale Erfüllung der Nutzerbedürfnisse zu angemessenen Kosten. Die Bereitstellung und Bewirtschaftung der\nImmobilien erfolgen nach den aktuellen Bedürfnissen der Nutzer unter Berücksichtigung der zukünftigen Raum-\nbedürfnisse und dem langfristigen Unterhaltsbedarf.\n\na) Wirtschaftlichkeit\nBei der Bereitstellung, dem Erhalt und der Bewirtschaftung der Liegenschaften wird ein möglichst optimales\nKosten-Nutzen-Verhältnis angestrebt. Bei zusätzlichen Raumbedürfnissen werden zunächst betriebliche oder\norganisatorische Optimierungen geprüft und umgesetzt, bevor bauliche Massnahmen in Frage kommen.\n\n4.1.2 Allgemeine Grundsätze\n\nFür die Liegenschaften des Verwaltungsvermögens gelten die folgenden strategischen Grundsätze:\n\na) Mietkosten\nAuf eine interne Verrechnung von Liegenschaftskosten wird im Grundsatz verzichtet. Die Kostenmiete wird ver\nrechnet, wenn Dritte sich an der Finanzierung einer Aufgabe (z.B. Kreiszivilstandsamt, Musikschule, ZSO, BWS,\nSpitex) beteiligen.\n\nb) langfristige Bedarfsplanung und Optimierung\nDer Raumbedarf hängt direkt vom Auftrag der Nutzer und deren Entwicklung ab. Die langfristige Immobilien pla\nnung stützt sich auf Nutzerstrategien (Alter-/Gesundheit, Kultur, Bildung, Sportinfrastruktur etc.) und davon ab\ngeleiteten Bedarfsplanungen. Die adäquate Nutzung der bestehenden Liegenschaften wird von der Abteilung\nLiegenschaften periodisch überprüft und optimiert.\n\nc) Koordination der Bedürfnisse\nDie Geschäftsleitung sorgt für die bereichsübergreifende Koordination der Flächenbedürfnisse und entscheidet\nim Rahmen der vorhandenen Immobilien entsprechend den Finanzkompetenzen frei über deren Nutzung. Sie\nbeurteilt und priorisiert einzelne Massnahmen je nach Dringlichkeit und Wirtschaftlichkeit. Insbesondere bei In\nvestitionen in neue Immobilien, finanziell aufwändigen Umbauten oder bei der Rückgabe von nicht mehr genutz\nten Flächen gibt sie eine Empfehlung zuhanden des Stadtrates ab.\n\nd) Transfer von Liegenschaften\nNicht mehr für die öffentliche Aufgabenerfüllung genutzte Immobilien werden vom Verwaltungsvermögen in das\nFinanzvermögen transferiert, um gemäss den entsprechenden Grundsätzen bewirtschaftet, getauscht oder ver\nkauft zu werden.\n\n15\n\n\n\ne) Bauprojekte\nBei Neu- und Umbauprojekten steht bei den Planungs- und Bauphasen die Lebenszyklusbetrachtung im Vor\ndergrund. Ziel ist eine optimale Berücksichtigung aller Sichtweisen (Betreiber, Nutzer).\n\n4.2 Liegenschaften des Finanzvermögens\n\n4.2.1 Ziele\n\nDie Liegenschaften des Finanzvermögens dienen nicht primär städtischen Raumbedürfnissen, weshalb sich\nderen Bewirtschaftung auf wirtschaftliche Kriterien und insbesondere auf die Ertragsoptimierung konzentriert.\nEs werden marktkonforme Erträge bei allen Mietvertragsverhältnissen und eine nachhaltige Wertentwicklung\nangestrebt. Die Liegenschaften gelten als Renditeobjekte und mit diesen wird über das Gesamtvermögen ge\nsehen ein Gewinnbeitrag erzielt. Die Renditeziele werden pro Objekt im Teil B festgelegt.\n\n4.2.2 Allgemeine Grundsätze\n\nFür die Liegenschaften des Finanzvermögens gelten die folgenden strategischen Grundsätze:\n\na) Käufe und Verkäufe\nIm Rahmen der Liegenschaften des Finanzvermögens wird keine Expansionsstrategie verfolgt. Das bestehende\nPortfolio wird aber im Grundsatz beibehalten. Jedoch können, gestützt auf strategische Überlegungen (Stadt\nentwicklung, Arrondierungen, etc.), Käufe einzelner Liegenschaften initiiert werden.\n\nDiejenigen Liegenschaften, welche das Wirtschaftlichkeitsziel über einen Zeitraum von fünf Jahren nicht oder\nnur unzureichend erfüllen, werden näher geprüft. Ein allfälliger Verkauf erfolgt im Grundsatz über eine Aus\nschreibung, möglichst zum aktuellen Marktpreis.\n\nb) Umbauten und Sanierungen\nBei Umbau- und Sanierungsprojekten steht bei den Planungs- und Bauphasen die Lebenszyklusbetrachtung im\nVordergrund. Bei der Terminplanung werden die Bedürfnisse der Mieterinnen und Mieter soweit wie möglich\nberücksichtigt. Die Massnahmen konzentrieren sich auf hohe Wirtschaftlichkeit wie beispielsweise hohe Über\nwälzbarkeit der Investitionen auf den Mietzins, Umnutzungen oder eine gezielte Reduktion von Leerständen.\n\n16\n\n\n\n5. Objektstrategie\n\nDie Erarbeitung der Portfoliostrategie erfolgt auf Objektebene, da eine Portfoliostrategie nicht für alle unter\nschiedlichen Immobilien/Objekte gleichermassen gültig sein kann. In diesem Sinne wird eine Objektstrategie für\njede lmmobilie oder jedes Objekt, respektive für Objektgruppen erarbeitet.\n\nJeder lmmobilie wird eine der folgenden Objektstrategien (Normstrategien) zugewiesen. Jede Objektstrategie\nbeinhaltet eine entsprechende Unterhalts- und Investitionsstrategie. Das Vorgehen ergibt sich aus nachfolgen\ndem Schema:\n\ni Objekt\nStrateg\n\ni-ortfuhren c\n\nIH 1 voll IH voll\n\n1\n\n______\n\n15 voll IS red.\n\n(2)\n\nIH red. lH red.\n\n1 IS ‘red. r\nlS kern.\n\n2 lSkein\n\nDie Umsetzung erfolgt mit nachfolgenden Handlungsschwerpunkten:\n\n• Periodischer Abgleich des Gebäudeangebots mit den Anforderungen der Nutzer und Feststellung\ndes Bedarfsdeltas\n\n• Periodische Überprüfung und Optimierung des Nutzens der Immobilien\n• Ökonomischer Mitteleinsatz\n• Vorausschauende, langfristige und aktive Planung des Bedarfs unter stetigem Einbezug der vor\n\nhandenen Bausubstanz (Zustand, Räume, Flächen) und den Anforderungen der Nutzerinnen und\nNutzer\n\n• Zusammenfassung von lnstandsetzungsmassnahmen in bautechnisch logische und werthaltige\n\nPakete\n• Abstimmung von Um-, An- und Ergänzungsbauten möglichst auf die Fälligkeit von Instandset\n\nzungs-Massnahmen\n• Für jede Liegenschaft wird eine Standort-/N utzerinnen- bzw. Nutzerstrategie festgelegt.\n• Für jede Liegenschaft wird ein allfälliges Bedarfsdelta ermittelt.\n• Jeder Liegenschaft wird eine Objektstrategie zugewiesen.\n• Die Zuständigen setzen die Strategie in ihren Rollen möglichst konsequent um.\n• Die Priorisierung der Baumassnahmen erfolgt gemäss obigem Schema. Die Gewichtung der An\n\nliegen aus Sicht der Nutzerinnen und Nutzer bzw. aus bautechnischer Sicht (Instandsetzungs\nBedarf) erfolgt dabei in einem gemeinsamen Prozess der Interessenabwägung.\n\nVerändern\n\n17\n\n\n\nDefinition Instandhaltung / Instandsetzung:\n\nDie Instandhaltung dient der Bewahrung der Gebrauchstauglichkeit des Bauwerks durch regelmässige und ein\nfache Massnahmen. Sie schliesst die Behebung kleinerer Schäden mit ein. Mit Bezug auf die Abnutzung von\nBauteilen wird eine Verlangsamung des Verfalls bezweckt.\n\nDie Instandsetzung versteht man alle Massnahmen zum Wiederherstellen der Sicherheit und Gebrauchstaug\nlichkeit einer Einheit nach einem Ausfall oder dem Erreichen des Endes der technischen Lebensdauer bzw. der\nwirtschaftlichen Nutzungsdauer. Sie umfasst in der Regel Arbeiten grösseren Umfangs.\n\nAbbildung: Schema Wert / Lebensdauer einer lmmobilie. Quelle: Immobilienmanagement, 2.Auflage, KUB, Schulthess Ver\nlag 2017\n\nWert (W)\n\nInstandsetzung\n\nAlterung mit 11-1 und\nInstandsetzung\n\n00\n0‘\n\n0-\n\n. .\n\n0\n\n4-\n\ne\nAlterung ohne\nInstandhaltung\n\n(lH)\n\nLebensdauer\n\nZeit (t)\n\n18\n\n\n\n6. Hauptprojekte - Projektcontrolling\n\nUnter Hauptprojekten werden Projekte mit einer Bausumme von mehr als drei Millionen Franken sowie kleinere\nProjekte mit einer hohen strategischen Bedeutung verstanden. Für diese Projekte werden die Instrumente PHB\nund PPH, etc. erarbeitet. Dies stellen nebst anderem insbesondere die Instrumente für die Projektorganisation,\ndie Qualitätssicherung und die Kostenkontrolle dar. In der Projektorganisation wird die Gesamtverantwortung\n(PL Bauherr) und die Verantwortung für Nutzung und Betrieb seitens der Stadt festgelegt. Zudem ordnet sie die\nFunktionen der beigezogenen Planer wie Architekt und Fach planer.\n\nMit der sogenannten “Checkliste PHB PPH“ wird sichergestellt, dass die Inhalte durch die Planer umgesetzt\nwerden, bzw. die Erfüllung — oder auch ein bewusster Verzicht einer Vorgabe - wird geprüft.\n\nDie Erfahrungen aus den laufenden Projekte werden im Dokument “laufende Überarbeitung“ innerhalb des Pro\njekts festgehalten. Dieses dient dann als Ausgangslage für künftige Projekte.\n\nFür die Hauptprojekte ist ein Projektcontrolling zu führen. Rapportiert wird an den Stadtratsklausuren durch die\nverantwortlichen Bereichsleiter. Beleuchtet wird die Zielerreichung betreffend Kosten, Termine und Qualität. In\nstrument ist die Tabelle “Management Summary Hauptprojekte“. Damit wird der entsprechende Auftrag des\nstrategischen Risikomanagements6, Risiko 6: Infrastrukturprojekte, Massnahme 0 erfüllt (Definition eines Re\nportings über die wichtigsten Projekte und deren Status z.H. des Auftraggebers (Geschäftsleitung / Stadtrat) zur\nSicherstellung der Früherkennung von wesentlichen Projektrisiken).\n\n6 Vgl. SRB 214-2018 vom 3.10.2018\n19\n\n\n\n7. Zuständigkeiten, Kompetenzen und Verantwortung\n\n7.1 Stadtrat\n\nDer Stadtrat genehmigt die Änderungen im strategischen Teil A. Dieser Teil wird mindestens pro Legislaturzeit\nabgenommen.\n\nDer Stadtrat legt die Projektorganisation und die Verantwortlichkeiten bei den Hauptprojekten fest.\n\n7.2 Geschäftsleitung\n\nDie Geschäftsleitung ist für die Genehmigung des Teils B zuständig. Änderungen werden rollend bei Bedarf auf\nAntrag der Liegenschaftenabteilung eingebracht.\n\n7.3 Bereiche\n\nDie Geschäftsbereiche sind für die Pflege und Weiterentwicklung des Teils B verantwortlich. Analog der Projek\ntorganisation der Hauptprojekte werden die einzelnen Objekte, allenfalls Teilportfolios, den Bereichen bezie\nhungsweise einzelnen Organisationseinheiten zugeteilt.\n\nDie Gesamtverantwortung für die Objekte richtet sich nach der Zuteilung der institutionellen Gliederung. Dies\nbetrifft in erster Linie Planung und Durchführung des baulichen Unterhalts. Die Beurteilung des Ist-Zustandes\n(Nutzung/Standort) liegt in der Verantwortung des Nutzers. In der Tabelle Portfolio des Teils B ist dies unter\n“Zuständig Unterhalt/Nutzung“ festgelegt.\n\nDie Bereiche eruieren den in Ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Bedarf frühzeitig und zeigen diesen der Ge\nschäftsleitung an. Fehlt im Portfolio ein Grundstück, dass die Realisierung gewährleistet, so wird dies im ent\nsprechenden Teil- oder Unterportfolio an oberster Stelle aufgeführt.\n\n7.4 Lenkungsausschuss Immobilien\n\nDer Lenkungsausschuss Immobilien erfüllt folgende Aufgaben:\n• Periodische Beurteilung des Porifolios insbesondere mit Bezug auf die angestrebte Entwicklung (z.B.\n\nErsetzen oder Abstossen) der vorhandenen Objekte\n• Festlegen des Vorgehens beim Erwerb fehlender Grundstücke zur Erfüllung der Kernaufgaben\n• Beurteilung von Liegenschaften, die der Stadt zum Kauf angeboten werden\n\nEr ist folgendermassen zusammengesetzt:\n• Stadtpräsident/-in (Vorsitz)\n• Stadtrat / Stadträtin Politikfelder Infrastruktur Hochbau, Finanzen\n• Stadtrat / Stadträtin Politikfelder Klima + Umwelt, Raumentwicklung\n• Stellvertretende/r Verwaltungsdirektor/-in\n• Bereichsleiter/-in Finanzen + Logistik\n• Bereichsleiter/-in Lebensraum\n• Leiter/-in Liegenschaften (Koordination)\n\n20\n\n\n\nDer Lenkungsausschuss Immobilien stellt dem Stadtrat bei Bedarf Antrag.\n\n7.5 Liegenschaftenabteilung\n\nDie operative Gesamtverantwortung für die Immobilienstrategie und die darin umschriebenen Prozesse liegt bei\nder Liegenschaftenabteilung.\n\nDie Liegenschaftenabteilung berät die Geschäftsbereiche, die Objekte in ihrer eigenen Verantwortlichkeit unter\nhalten. Sie unterstützt die Nutzer bei der Beurteilung des Ist-Zustandes.\n\nAls ergänzendes Instrument erarbeitet sie auf Basis des strategischen Risikomanagements der Stadt die Grund\nlage “Risikomanagement Liegenschaften“, hält dieses aktuell und setzt Massnahmen um.\n\nFolgende Konzepte definieren spezifisch seitens der Stadt Kloten einzuhaltende Standards und sind jeweils\nmittels Projektpflichtenheft (Kapitel 3. Allgemeine Anforderungen an die Planungsteams) von den ausführenden\nPlanern einzufordern:\n\n• Energiekonzept gem. Standards lmmobilienstrategie, Kapitel 3.3.1 Nachhaltigkeit. Begründete Abwei\nchungen im Sinne von Verbesserungen sind möglich.\n\n• Türmanagement und Schliesskonzept gemäss Konzept “ZUKO“ (Zutrittskontrolle) der Stadt Kloten.\n• Datenerfassung in der CAFM Software CAMPOS.\n\n21\n\n\n


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name: GR-Beschluss 70-2024 vom 05.03.2024 - Postulat 9350; Begründung und Nichtüberweisung

format: application/pdf

text: \n \n\n  Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 2 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n05.03.2024 Beschluss Nr. 70-2024 Postulat 9350; Max Töpfer, SP; Tempo 30 auf der Dietliker- und \n\nWallisellerstrasse; Begründung / Überweisung \n\n0.5.4 Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n \n\nPostulat 9350; Max Töpfer, SP; Tempo 30 auf der Dietliker- und Wallisellerstrasse; Begründung / \n\nÜberweisung \n\n \n\nMax Töpfer, SP und Mitunterzeichnende haben am 12. Februar 2024 das folgende Postulat eingereicht: \n\n \n\nAntrag: \n\nDer Stadtrat wird aufgefordert, bei der Kantonspolizei die Einführung von Tempo 30 auf der Dietlikerstrasse \n\nvom Bahnhof bis zum Waldrand sowie auf der Wallisellerstrasse bis zum Ortsausgang zu beantragen.  \n\nBegründung: \n\nIm September 2023 überreichten die SP und die Grünen dem Stadtrat eine Petition, welche zum Ziel hat, im \n\nBuchhaldenquartier generell Tempo 30 einzuführen. Die Petition wurde von 210 Klotener:innen \n\nunterschrieben. Unter den Unterzeichnenden befanden sich vor allem Bewohner:innen des betroffenen \n\nQuartiers. \n\nDer Stadtrat erklärte in seinem Beschluss vom 9. Januar 2024, dass er das Anliegen nicht unterstützt. Für die \n\nUrheber:innen der Petition und die Unterzeichnenden des Postulats ist dieser Entscheid unverständlich. \n\nTempo 30 führt nachweislich zu mehr Sicherheit im Strassenverkehr, insbesondere für die zahlreichen Kinder, \n\ndie die Strasse auf ihrem Weg ins Schulhaus Spitz überqueren. In seiner Stellungnahme lässt der Stadtrat \n\nebenfalls ausser Acht, dass durch diese Massnahme die Lärmemissionen massiv reduziert werden, wodurch \n\nsich die Lebensqualität für die Anwohner:innen der betroffenen Strassen verbessert. Auch mit Blick auf die \n\nStrassenverbindung durch den Hardwald trägt Tempo 30 zur Entlastung des Wohnquartiers vom ortsfremden \n\nDurchgangsverkehr bei und erfüllt damit ein verkehrspolitisches Ziel der Stadt Kloten. \n\nDie Reduktion der Höchstgeschwindigkeit wäre ohne grössere Einschränkungen für den öV möglich. Bauliche \n\nMassnahmen könnten vor oder nach einer Bushaltestelle realisiert werden, weil die Busse hier ohnehin mit \n\nreduzierter Geschwindigkeit unterwegs sind. Ausserdem bestünde die Möglichkeit, anstatt einer «Tempo 30-\n\nZone» eine sogenannte «Tempo 30-Strecke» einzurichten. Dieses Konzept bietet den Vorteil, dass bauliche \n\nMassnahmen nicht zwingend notwendig wären und Fussgänger:innen-Streifen weiterhin zulässig sind. Tempo \n\n30-Strecken sind für kommunale Sammelstrassen wie die Dietlikerstrasse eine öV-verträglichere Alternative \n\nund sollten daher von der Stadt Kloten vertiefter geprüft werden. \n\nZur Gewährleistung der Pünktlichkeit der Buslinien 731 und 736 wird auf der Dietlikerstrasse ab dem \n\nWaldrand und auf der Hagenholzstrasse (Abschnitt im Wald) auf die Einführung von Tempo 30 verzichtet. \n\nDadurch können in Rücksprache mit der VBG grössere Fahrzeitenverluste verhindert werden. Ausserdem \n\nwürden verbesserte Busbevorzugungsmassnahmen bei der Lichtsignalanlage beim Kino Claudia weitere \n\nFahrzeit einsparen. \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 2 \n\nSignatur ·Dokument \n\nBeschluss: \n\n \n\n1. Die Begründung wird zur Kenntnis genommen. Das Postulat wird mit 11 Ja- zu 19 Nein-Stimmen und 0 \n\nEnthaltungen nicht an den Stadtrat überwiesen. \n\n \n\n \n\n \n\nMitteilung an: \n\n Max Töpfer, SP \n\n Gemeinderat \n\n Gaby Kuratli, Stadträtin Politikfeld Sicherheit \n\n Elsbeth Fässler, Bereichsleiterin Einwohner, Soziales und Sicherheit \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


name: StR-Beschluss 200-2024 vom 9.7.2024 mit Unterschrift; Umbau Stehplatz Gast

text: \n@\n$TAATKLOTEN\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n09. Juli 2024' Beschluss 200-2024\n\n3.3.1.1 Unterhalt\n\nIDG-Status: öffentlich\n\nStadion Schluefweg; Umbau Eingangsbereich Stehplats GAST; Kreditgenehmigung\n\nAusgangslage\n\nSeit Jahaehnten werden in der heutigen SWISS Arena in Kloten Spiele der obersten Schweizer Eishockeyliga,\n\nder jeEigen National League, gespielt. Jeweils einige tausend Fans aus dem Raum Zürich, aber auch aus\n\nanderen Regionen der Schweiz, besuchen die Spiele.\n\nln einem Schreiben der National League vom 21. Feb.2024 wurde dem Stadtrat mitgeteilt, dass bei einer\n\nlnspektion der Kommission Ordnung und Sicherheit (KOS) einige Mängel im Zusammenhang mit der\n\nI nfrastru ktu r bei m Gästesektor festgestellt wu rden.\n\nBeim Eingangsbereich des Gästesektors StehpläEe entsprechen die Drehkreuze nicht mehr dem heutigen\n\nStandard. Die dezeit in Betrieb befindlichen Drehkreuze sind leicht zu überklettem. Zudem sind die\n\nPlatzverhältnisse für eine saubere Kontrolle der Besuchenden zu beengt. Diese Situation macht eine wirksame\n\nSicherheitskontrolle unmöglich und getährdet die Sicherheit des Personals der Einlasskontrolle. Die aktuelle\n\nSituation ist insbesondere für Risikospiele nicht tragbar. Um die Sicherheit an diesem PunK zu erhöhen und die\n\nPersonenkontrolle effizienter durchführen zu können, sind mannshohe Drehkreuze als Zugangskontrollsystem\n\nsowie eine Neugestaltung des Aussenbereichs Gästesektor angebracht.\n\nEnrägungen\n\nWie im Antwortschreiben des Stadtrates vom 15. Mär22024 festgehalten, haben sich die Verantwortlichen der\n\nStadt den Problemen angenommen, damit diese unter Mithilfe des EHC den gewünschten Anforderungen\n\ngemäss "ReglementAnforderungen NL- und SL-lnfrastrukturen" entsprechend umgeseEtwerden. Um auch den\n\nAnforderungen des EHC zu entsprechen, wurde auf Empfehlung der National League mit Fabian Frauenfelder\n\neine Begehung und Planung der neuen Situation vorgenommen.\n\nKosten\n\nKosten für dieses Bauvorhaben wurden im BU2024 nicht eingestellt. Die Firma Demmel Baumanagement AG\n\nwurde unter anderem damit beauftragt, die Kosten für den Umbau in einem l{\\l +l-200/o zu ermitteln. Am 17. Juni\n\n2024 wurde der KV übermittelt und weist eine Summe von Fr. 25'655.00 für die notwendigen Umbauarbeiten\n\naus. Dieser KV enthält keine Kosten für das von der National League geforderte mannshohe Drehkreuz.\n\nDas jetzige Zutrittssystem der Firma Skidata der Swiss Arena ist im BesiE der EHC Kloten Sport AG. Das zuzeit\n\nim Einsatz stehende niedrige Doppeldrehkreuz müsste gegen ein mannshohes Einzeldrehkreuz ensetztwerden.\n\nEiner der bestehenden Ticket-Leser (mit dem alten Kassensystem des EHC) muss auf das neue Drehkreuz\n\nmontiert und mit Netz- und Stromkabel versehen werden. Sollte das bestehende Drehkreuzsystem in den\n\nnächsten Jahren durch den EHC gegen ein anderes Zutritts-System (2.B. mit Hand-Scans) erseEt werden, ist\n\ndas neu gekaufte Drehkreuz unbrauchbar.\n\nLaufnummer' 7858\nSignatur . 2021.K1oten.177\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 3\n\n\n\nW +l-20o/o Fa. DemmelBaumanagementAG (inkl. MwSt.)\n\nOfferte Fa. Skidata (inkl, MwSt.)\n\nVerkabelungsarbeiten (geschätzt)\n\nFr\n\nFr\n\nFr\n\n25'655.00\n\n17'943.50\n\n2'500.00\n\nGesamtkredit (inkl. MwSt.)\n\nÜberlegungen zur Gebundenheit des beantragten Kredites\n\nFr. 50'000.00\n\nAls "gebunden" gilt eine Ausgabe, wenn die Stadt Kloten zu ihrer Vornahme verpflichtet ist und weder in\n\nsachlicher, zeitlicher oder örtlicher UmseEung ein verhältnismässig grosser Entscheidungsspielraum in der\n\nUmsetzung der Ausgabe vorhanden ist.\n\nDiese Kriterien werden in Bezug auf den beantragten Kredit wie folgt beurteilt:\n\nKriterium Begründung\n\nVerpflichtung lm gemeinsamen Mietvertrag verpflichtet sich die\n\nStadt gegenüber der EHC Kloten Sport AG, die für\n\nihren professionellen Betrieb auf eine den\n\nnationalen und internationalen Normen\n\nentsprechende lnfrastruktur angewiesen ist, diese\n\nzu betreiben.\n\nEntscheid ungsspielraum sachlich ln Bezug auf die Formulierung im Mietvertrag\n\n(siehe oben) besteht sachlich kein wesentlicher\n\nEntscheidungsspielraum,\n\nEntscheidungsspielraum zeitlich ln Bezug auf die Formulierung im Mietvertrag\n\n(siehe oben) muss der Umbau des\n\nEingangsbereichs Stehplätze Gast sobald als\n\nmöglich umgesetzt sein, deshalb besteht zeitlich\n\nkein wesentlicher Entscheidungsspielraum.\n\nEntscheid ungsspielraum örtlich Der Spielbetrieb des EHC findet im Stadion statt\n\nund deshalb besteht örtlich kein wesentlicher\n\nEntscheidungsspielraum,\n\nAufgrund dieser Überlegungen kommt der Stadtrat zum Schluss, dass der Kredit für die vorgesehene Ausgabe\n\nals gebunden zu genehmigen ist.\n\nTermine\n\nMit den Ausführungsarbeiten wird direkt nach der Kreditgenehmigung begonnen, damit die Anlage sobald als\n\nmöglich wieder ligakonform zur Verfügung steht.\n\nBeschluss:\n\n1. Für den Umbau Eingangsbereich Stehplatz Gast wird im Sinne von Art. 29 Abs. 2 lit b der GO ein Kredit in\n\nder Höhe von Fr. 50'000.00 als gesetzlich gebundene Ausgabe zu Lasten 7240.1013151.00 im\n\nRechnungsjahr 2024 bewilligt.\n\n2. Die Firmen Demmel BaumanagementAG, Zürich und Skidata (Schweiz)GmbH, Kriessern, werden separat\n\nper Mail beauftragt, die Arbeiten wie offeriert, durchzuführen,\n\nLaufnummer' 7858\nS ig natu r' 2021 .Kloten.17 7\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 3\n\n\n\nMitteilungen an:\n\n. Bereichsleiter F+L\n\n. Bereichsleiter F+S\n\n. Leiter Finanz- und Rechnungswesen\n\n. Leiter Technik F+S\n\nFür RücKragen ist zuständig: Kurt Steinwender, BL F+S, 044 804 85 98, kurt.steinwender@kloten,ch\n\nSTADTRAT KLOTEN\n\nfui"L\n\nRenö H\nPräsident\n\nVersandt: I 0. Juli 202rt\n\nLaufnummer' 7858\n\nSignatur' 2021.Kloten.1Tl\n\nThomas Peter\nVerwaltungsdireKor\n\nProtokoll Stadtat Klobn Seite 3 von 3\n\n\n


name: StR-Beschluss 324-2023 vom 19.12.2023 mit Unterschrift; Abtretung Loorenweg

text: \nSTR DT K LOTE N\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n19. Dezember 2023 Beschluss 324-2023\n6.0.5.4 Gestaltungspläne\nIDG-Status: öffentlich\n\nEntwicklung Obstgartenstrasse (Kat.-Nrn. 1303, 3134, 2720, 6348); Abtretung Loorenweg, Einräumung\neiner Dienstbarkeit; Genehmigung\n\nAusgangslage\n\nAn der Obstgartenstrasse bzw. am Eichweg (Obstgartenstrasse 3 bis 7 und Eichweg 6) soll eine Arealüberbau\nung im Sinne von § 71 Planungs- und Baugesetz (PBG) erstellt werden. Dafür wurden im Rahmen eines Studi\nenauftrages und anschliessend in Abstimmung mit dem Gestaltungsausschuss der Stadt Kloten Überbauungs\nstudien erstellt.\n\nDie Grundstücke werden heute durch den ausparzellierten Loorenweg durchtrennt. Mit Beschluss vom 6. Sep\ntember 2022 (Nr. 207-2022) hat der Stadtrat die Absichtserklärung abgegeben, dass der Loorenweg verlegt\nwerden kann, wenn dies der Uberbaubarkeit der Parzellen dient.\n\nGemäss Bebauungskonzept soll der Loorenweg nun an die westliche Grenze des Planungsperimeters umgelegt\nwerden. Neu soll er zudem nicht mehr ausparzelliert, sondern mit einer Dienstbarkeit gesichert werden.\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 2\n\nAbbildung 1: Planungsperimeter\n\nLaufnummer 8218\nSignatur• 2022.Kloten.18\n\n\n\nAbtretungs- und Dienstbarkeitsvertrag\n\nDie Vereinigung mit den bestehenden Grundstücken bedingt, dass der Loorenweg mit der Mutation Nr. 1145\nzunächst in zwei Teile (Kat.-Nrn. 6386 und 6387) aufgeteilt wird, damit er anschliessend den einzelnen Grund\nstücken zugeteilt werden kann.\n\nDie Abtretungen wie auch die Einräumung der Dienstbarkeit erfolgen kostenlos. Die Umlegung des Weges geht\nzulasten der neuen Eigentümer/innen (vgl. Beschluss 207-2022).\n\nBeschluss:\n\n1. Die Abtretungsverträge zwischen der Stadt Kloten und Frau Susanne Suter bzw. Herr Markus Benz sowie\ndie Eintragung von Dienstbarkeiten für die Verlegung und Sicherung des Loorenweges werden genehmigt.\n\n2. Mit der Unterzeichnung und dem Vollzug der Abtretungen und der Dienstbarkeitsverträge wird der Stv.\nVerwaltungsdirektor, Marc Osterwalder, von Gaiserwald/Waldkirch (SG), geb. 8. März 1974, Zipfelstrasse\n1 3a, 8302 Kloten, bevolimächtigt.\n\nMitteilungen an:\n\n• Notariat Bassersdorf (Oginalauszug)\n• Stv. Verwaltungsdirektor\n• Bereichsleiterin Lebensraum\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Marc Osterwalder, Stv. Verwaltungsdirektor, Tel. 044 815 12 33,\n\nmarc.osterwalder@kloten.ch\n\n$IADTRAT1SLOTEN\n\nRene Huber\nPräsident\n\nTh mas Peter\nVerwaltungsdirektor Versandt: 2O Dez. 2023\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 2\n\nJ\n:—=-/ 4\n\n-\n\n_____\n\n— — - / /\nAbbildung 2: Anordnung Baukärper Neubauten. Der Loorenweg wird an die westliche Grenze verlegt.\n\nLaufnummer 8218\nSignatur 2022.Kloten.18\n\n\n


text: \nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite 1 von 2 \n\nSP-Fraktion \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n16. Februar 2024 \nVorlage 8551; Polizeiverordnung Hardwald Kloten; Anträge der SP-Fraktion \n \nSehr geehrte Gemeinderatsmitglieder \nSehr geehrte Ratsleitung \nSehr geehrte Mitglieder des Stadtrats \n \nArtikel 7; Ausnahme vom Jugendschutz bei Anwesenheit der Eltern \n \nAntrag: \nArtikel 7 Absatz 4 wird ersatzlos gestrichen. \n \nBegründung: \nJunge Menschen reagieren empfindlicher auf Alkohol, weil sich ihr Körper und Gehirn noch in der Entwicklung \nbefindet. Der Jugendschutz beim Konsum von alkoholhaltigen Getränken sollte daher einen hohen Stellenwert \ngeniessen. Die vorgeschlagene Ausnahmeregelung untergräbt diese Bemühungen. \n \n \n \nArtikel 15; Spuckverbot \n \nAntrag: \nArtikel 15 Absatz 1 wird wie folgt geändert: \n«Es ist verboten, den öffentlichen oder öffentlich zugänglichen Grund zu verunreinigen, insbesondere durch \nWegwerfen oder Liegenlassen von Kleinabfällen (Littering), Spucken, Urinieren, Verrichten der Notdurft an dafür \nnicht vorgesehenen Orten und dergleichen.» \n \nBegründung: \nEin Verbot nützt nur etwas, wenn auch die Ressourcen vorhanden sind, um dieses durchzusetzen. Im Fall des \nSpuckverbots bezweifeln wir, ob die Polizeikräfte dieses wirklich konsequent durchsetzen können. Die Praxis \naus der Stadt Wallisellen zeigt, dass Verstösse gegen das Spuckverbot bisher kaum geahndet werden. \n \n \n\nGemeinderat Kloten \nKirchgasse 7 \n8302 Kloten \n\nStadt Kloten · Verwaltungsdirektion · Postfach · 8302 Kloten \n\n\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite 2von 2 \n\nFreundliche Grüsse \nSP-Fraktion \n\n \n \n \nMax Töpfer \nFraktionspräsident \n \n\n\n\t\t2024-03-09T20:17:28+0100\n\tMax Töpfer\n\n\n\n\n


text: \nGemeinde:\n\nStrasse:\n\nStrecke:\n\nkm/Bauwerk:\n\nVorhaben:\n\nProjekt-Nr.:\n\nBearbeitungsstufe:\n\nAusfertigung für :\n\nProjektieren und Realisieren\n\nBauprojekt\n\n62 Kloten\n\nKirchgasse - Gärtnerweg, Gerbegasse - Obstgartenstr.\n\n26.990 - 27.560 / 4, 5.760 - 6.070 / 350\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Schaffhauserstrasse\n\n4 Schaffhauserstr., 350 Dorf- und Flughafenstr.\n\n84S-81232\n\n\n\tProjektmappen Titelblatt Weiss\n\n

doc_text_tsv_it: '-81232':39 '26.990':22 '27.560':23 '350':27,34 '4':24,32 '5.760':25 '6.070':26 '62':16 '84s':38 'ausfertigung':10 'bauprojekt':15 'bearbeitungsstuf':9 'betriebs':28 'dorf':35 'flughafenstr':37 'für':11 'gemeind':1 'gerbeg':20 'gestaltungskonzept':30 'gärtnerweg':19 'kirchg':18 'kloten':17 'km/bauwerk':4 'nr':8 'obstgartenstr':21 'projekt':7 'projekt-nr':6 'projektieren':12 'projektmappen':40 'realisieren':14 'schaffhauserstr':31,33 'strass':2 'streck':3 'titelblatt':41 'und':13,29,36 'vorhaben':5 'weiss':42


name: StR-Beschluss 124-2024 vom 7.5.2024 mit Unterschrift; Polizeiverordnung Hardwald

text: \nSTADTKLOTEN\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n07. Mai 2024 Beschluss 124-2024\n0.0.1.2 Verordnungen\nIDG-Status: öffentlich\n\nPolizeiverordnung Hardwald Kloten; Ordnungsbussenhiste Stadt Kloten; Bewilligung\n\nAm 2. Apl 2024 hat der Gemeinderat die neue Polizeiverordnung der Stadt Kloten verabschiedet. Teil der\nVerordnung (Anhang) ist die Ordnungsbussenliste, deren Festlegung und Bewilligung in der Kompetenz des\nStadtrates liegt (GO Art. 28, lit. 1, Abs. a und PoIV Art. 25, htl).\n\nAufbauend auf den bereits bekannten Ordnungsbussenlisten der Hardwaldgemeinden und unter\nBerücksichtigung der dort durch das Statthalteramt verlangten Anpassungen haben die Bereichsleitung E + S,\nder aktuelle Leiter und der designierte Leiter Sicherheit sowie der Leiter Stadtpolizei einen Vorschlag für eine\nOrdnungsbussenliste für die Stadt Kloten zu Handen des Stadtrates erarbeitet.\n\nDieser Entwurf wurde zur ersten Lesung dem Statthalterarnt vorgelegt. Das Statthalteramt machte dabei drei\nAnderungen geltend, da übergeordnetes Recht (kantonales) zu berücksichtigen sei.\n\n1) Der aufgeführte Art. 20 (Böller) muss in der Ordnungsbussenliste gestrichen werden, da hier eine\nVerzeigung gern. Art. 37 des Sprengstoffgesetz zur Anwendung kommt. In der PVO ist dieser Artikel\nrichtig aufgeführt.\n\nArt. 3757 Unbefugter Umgang\n1 Mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe wird bestraft, wer vorsätzlich:\n\na. ohne Bewilligung oder entgegen Verboten dieses Gesetzes mit Sprengmitteln oder pyrotechnischen\nGegenständen umgeht, insbesondere solche herstellt, lagert, besitzt, einführt, abgibt, bezieht, verwendet\noder vernichtet;\nb. unrichtige oder unvollständige Angaben macht, die für die Erteilung einer Bewilligung gemäss diesem\nGesetz von Bedeutung sind;\nc. eine mit solchen Angaben erwirkte Bewiiigung verwendet.\n2 Handelt der Täter fahrlässig, so ist die Strafe Busse.\n\nMit Busse wird bestraft, wer ohne Bewilligung Schiesspulver oder schiesspulverhaltige Halb- oder\nFertigfabrikate herstellt, einführt oder damit handelt.\n\n2) Beim Artikel 39 (Missachtung Schliessungsstunde) musste der Betrag auf CHF 80.- angepasst\nwerden. Dies ist bereits kantonal (KOBV Art. 8) geregelt (CHF 80.-) und darf deshalb nicht höher\nangesetzt werden.\n\nArt. 8. (KOBV) Verordnung zum Gastgewerbegesetz vom 16. Juli 1997: 10a. Nichtbefolgen der\nSchliessungsvorschriften durch die Wirtin oder den Wirt ( 8 Abs. 1) Fr. 80\n\n3) Bei Art. 15 “Ausführungen über lärmenden Baulärm“ musste der Betrag auf CHF 50.—angepasst\nwerden, da dies ebenfalls bereits kantonal geregelt ist (KOBV Art. 5)\n\n5. Verordnung über den Baulärm vom 27. November 19697: Verursachen von störendem Lärm\ndurch Bauarbeiten zwischen 19.00 und 7.00 Uhr ( 4 a Abs. 1)\n\nLaufnummer 8551 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 4\nSignatur 2022.Kloten.3256\n\n\n\nDiese Änderungen sind eingeflossen und die zuständige Stadträtin hat die Ordnungsbussenliste geprüft und für\nausgewogen empfunden. Der Bussenkatalog liegt nun dem Stadtrat zur Bewilligung vor.\n\nGleichzeitig mit der Abnahme der Ordnungsbussenliste muss unter Berücksichtigung der Fsten\n(Einsprachefrist + Publikation) das Datum für die Inkraftsetzung der Polizeiverordnung durch den SR festgelegt\nwerden.\n\nStadt Kloten 5.i-1-A\n\nAnhang A: Bussenliste der Stadt Kloten\n\n(Stand 07.05.2024)\n\n1. Allgemeine Bestimmungen\n\n1. Nichtbefolgen einer polizeilichen Anordnung (Art. 3 Abs. 1) Fr. 200.00\n2. Angabe von falschen Personalien sowie Ungehorsam gegenüber Fr. 200.00\n\nPolizei, Behörden und Kontrollorganen (Art. 3 Abs. 2)\n3. Störung der polizeilichen Tätigkeit oder Einmischung Dritter in Fr. 200.00\n\nder Dienstausübung der Polizeiorgane oder Rettungskräfte\n(Art.4Abs. 1)\n\nII. Schutz der Person und der öffentlichen Sicherheit, Ruhe und Ordnung\n\n4. Stören der öffentlichen Sicherheit und Ordnung (Art. 5 Abs. 1 Fr. 200.00\nLit. a—e)\n\n5. Ungenügende Sicherung von Strassenbaustellen, Fr. 150.00\nBodenöffnungen, Hindernissen etc. (Art. 6 Abs. 2)\n\n6. Konsumation von Alkohol im öffentlichen Raum sowie in Fr. 100.00\nöffentlichen Gebäuden durch Jugendliche unter 16 Jahren (Art. 7\nAbs. 1)\n\n7. Konsumation von gebrannter Alkohol im öffentlichen Raum sowie Fr. 100.00\nin öffentlichen Gebäuden durch Jugendliche unter 18 Jahren\n(Art. 7 Abs. 2)\n\n8. Verursachen von vermeidbaren, gesundheitsschädigenden oder Fr. 200.00\nerheblich störenden Einwirkungen (Art. 8 Abs. 1)\n\n9. Verbrennen von Wald-, Feld- und Gartenabfällen in Fr. 200.00\nWohngebieten (Art. 8 Abs. 2)\n\n10. Verwenden von künstlichen himmelwärts gerichteten Lichtquellen Fr. 200.00\nwie Skybeamer, Laserpointer oder das Steigenlassen von\nHimmelslaternen (Art. 8 Abs. 3)\n\n11. Durchführen von lärmintensiven Veranstaltungen, Spielen usw. Fr. 200.00\nohne Bewilligung (Art. 8 Abs. 4)\n\n12 Durchführen eines Drohnenfluges ohne Bewilligung (Art. 8 Fr. 200.00\nAbs. 5)\n\n13. Verursachen von Lärm irgendwelcher Art während der Zeit von Fr. 150.00\n22.00 bis 07.00 Uhr (Art. 9 Abs. 1)\n\n14. Verursachen von lärmintensiven Arbeiten, Tätigkeiten oder Fr. 150.00\nVeranstaltungen während den Zeiten von 12.00 bis 13.00 Uhr\nund von 19.00 bis 22.00 Uhr sowie an Sonn- und allgemeinen\nFeiertagen (Art. 9 Abs. 2)\n\nLaufnummer‘ 8551 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 4\nSignatur 2022.Kloten.3256\n\n\n\n15. Ausführen von lärmenden Bauarbeiten ohne Bewilligung Fr. 50.00\nausserhalb der erlaubten Zeiten (Art. 10 Abs. 1)\n\n16. Entsorgen und Deponieren von Abfällen in den öffentlichen Fr. 100.00\nEntsorgungssammelstellen während der allgemeinen Ruhezeiten\nohne Bewilligung (Art. 10 Abs. 7)\n\n17. Verwenden von Knallgeräten und Lautsprechern im Fr. 150.00\nSiedlungsgebiet, die dem Verscheuchen von Tieren dienen\n(Art. 10 Abs. 8)\n\n18. Singen, Musizieren und der Gebrauch von Fr. 150.00\nTonwiedergabegeräten oder Lautsprecher und\nVerstärkeranlagen im Freien, in Fahrnisbauten und in Zelten\nohne Bewilligung (Art. 10 Abs. 9 und 10)\n\n19. Abbrennen von lärmigem Feuerwerk, ausgenommen in der Nacht Fr. 200.00\nvom 1. auf den 2. August und in der Nacht vom 31. Dezember\nauf den 1. Januar (Art. 11 Abs. 3)\n\n20. Abbrennen von Feuerwerk mit Gefährdung von Personen, Tieren Fr. 250.00\nund Sachen und in Menschenansammlungen (Art. 11 Abs. 5 und\n6)\n\n21. Betreten oder Befahren eines abgesperrten Schiessgeländes Fr. 200.00\n(Art. 13 Abs. 1)\n\n22. Hantieren oder Schiessen mit Schusswaffen jeglicher Art auf Fr. 250.00\nöffentlichem Grund (Art. 13 Abs. 2)\n\nIII. Schutz des öffentlichen und privaten Grundes\n\n23. Verunreinigen, verändern oder beschädigen von öffentlichem Fr. 200.00\noder privatem Eigentum (Art. 14 Abs. 1)\n\n24. Abstellen eines Fahrzeuges auf öffentlichem Grund abseits von Fr. 150.00\nStrassen und Parkierungsanlagen sowie vor Hydranten,\nPumpwerken und Zu- und Wegfahrten der Feuerwehr (Art. 14\nAbs. 3)\n\n25. Verunreinigen des öffentlichen oder privaten zugänglichen Fr. 200.00\nGrund, insbesondere durch Wegwerfen oder Liegenlassen von\nKleinabfällen (Littering) (Art. 15 Abs. 1)\n\n26 Verunreinigen des öffentlichen oder privaten zugänglichen Fr. 100.00\nGrunde durch Spucken (Art.15 Abs. 1)\n\n27. Unterhalts-, Reinigungs- und Reparaturarbeiten an Fahrzeugen Fr. 150.00\nund Geräten auf öffentlichem Grund (Art. 15 Abs. 2)\n\n28. Unberechtigtes Betreten, Fahren und Reiten von Kulturland und Fr. 150.00\nPrivatgrund (Art. 15 Abs. 4)\n\n29. Nicht bestimmungsgemässe und gemeinverträgliche Benutzung Fr. 150.00\nöffentlicher Einrichtungen und Sachen ohne Bewilligung. (Art. 16\nAbs. 1)\n\n30. Anbringen von Einzäunungen mit scharfen Spitzen Fr. 150.00\n(Personengefährdung) (Art. 17 Abs. 2)\n\n31. Ungenügendes Zurückschneiden von Bäumen und Asten, Fr. 150.00\nBüschen und anderen Pflanzen gemäss den vorgeschriebenen\nNormen (Art. 17 Abs. 3 und 4)\n\n32. Anbringen von Reklamen jeglicher Art an fremdem Eigentum Fr. 150.00\nohne strassenverkehrspolizeiliche Bewilligung (Art. 18 Abs. 1 und\n2)\n\n33. Dauerhaftes Campieren und Nächtigen im Freien auf Fr. 100.00\nöffentlichem Grund ausserhalb der dafür vorgesehenen Flächen\nohne Bewilligung (Art. 19 Abs. 1)\n\nLaufnummer 8551 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 3 von 4\nSignatur 2022.Kloten.3256\n\n\n\nGewerbe\n34. Betteln, Musikvorführungen, Geld- und Fr. 150.00\n\nNaturalgabensammlungen ohne Bewilligung (Art. 20 Abs. 1)\n35. Sammeln von Geld und Naturalien in Häusern zwischen 20.00 Fr. 150.00\n\nund 08.00 Uhr (Art. 20 Abs. 2)\n36. Anwerben von Passanten auf öffentlich zugänglichem Grund Fr. 150.00\n\ndurch täuschende oder unlautere Methoden (Art. 20 Abs. 3)\n37. Aufstellen beziehungsweise Verkaufen von Waren auf Fr. 150.00\n\nöffentlichem Grund ohne Bewilligung (Art. 20 Abs. 4)\n38. Missachten der ordentlichen Schliessungsstunde (Art. 21 Abs.2) Fr. 80.00\n39. Verstoss gegen Auflagen aus Bewilligungen (Art. 21 Abs. 5) Fr. 200.00\n\nIV. Tiere\n\n40. Ungenügendes Beaufsichtigen von Tieren, die Personen Fr. 100.00\nbelästigen oder gefährden, Schäden an Kulturen, öffentlichen\noder privaten Anlagen anrichten sowie das Unterlassen der\nMeldepflicht bei Ausbrechen oder Entweichen gefährlicher Tiere\n(Art. 22 Abs. 1)\n\nV. Genehmigung\n\nDas Statthalteramt des Bezirks Bülach hat die Ordnungsbussenliste der Stadt Kloten vom 07.05.2024 am\n(Datum) genehmigt.\n\nBeschluss:\n\n1. Der Stadtrat bewilligt den vorliegenden Ordnungsbussenkatalog.\n\n2. Der Leiter Sicherheit wird beauftragt den abgenommenen Ordnungsbussenkatalog dem Statthalteramt zur\n\nGenehmigung vorzulegen.\n\n3. Die Kommunikationsabteilung wird nach Vorliegen der Genehmigung durch das Statthalteramt mit der\n\nPublikation beauftragt.\n\n4. Der Stadtrat setzt die Polizeiverordnung inkl. Ordnungsbussenkatalog per 1. Juli 2024 in Kraft. Dies unter\n\nVorbehalt der Genehmigung durch das Statthalteramt und der Rechtskraft des Ordnungsbussenkatalogs.\n\nMitteilungen an:\n\n• Statthalteramt (zur Genehmigung)\n\n• Hardwaldgemeinden zur Kenntnisnahme\n\n• Leiter Sicherheit, Thomas Grädel und Jürg Schaub\n\n• Leiter Polizei, Reto Fässler\n\nBereichsleiterin E ÷ S\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Elsbeth Fässler, Bereichsleiterin Einwohner, Soziales und Sicherheit\n\nTRAT KLOTEN\n\nRen Hube“ lhomas Peter\nPräsident Verwaltungsdirektor\n\nVersandt: -8. Mai 2024\n\nLaufnummer 8551 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 4 von 4\nSignatur• 2022.Kloten.3256\n\n\n


text: \n\n\n\n


text: \nAl\ntba\n\nch\n\nAl\ntb\n\nac\nh\n\nAm\n Altbach\n\nBac\nhs\n\ntra\nss\n\ne\n\nLoorenw\neg\n\nHolbergstr.\n\nKirchgasse\n\nGerbegasse\n\nObs\ntga\n\nrte\nns\n\ntra\nss\ne Zielgasse\n\nGe\nrb\n\nep\nlat\n\nz\n\nStandort\n\nContainer\n\nam Abholtag\n\n1619\n\n1462\n\n1463\n\n128\n\n268\n\n405\n\n1812\n\n1813\n\n1811\n\n1810\n1000\n\n1204\n\n1107\n\n1677\n\n101\n\n100\n\n98\n\n1727\n\n113\n\n311\n\n764\n\n1910\n\n1132\n\n244\n\n119\n\n705 128\n\n311\n\n1000\n\n1000\n\n1000\n\n1000\n\n1000\n\n1000\n\n1000\n\n1000\n\n1000\n\n1000\n\n3070\n\n1951\n\n1878\n\n98\n\n100\n\n342\n\n1810\n\n1811\n\n307\n\n1387\n\n1934\n\n3070\n\n1144\n\n1438\n\n1443\n\n1476\n\n2563\n\n2564\n\n2646\n\n2817\n2818\n\n2819\n\n2822\n\n3340\n\n3341\n\n3351\n\n4072\n\n4089\n\n6391\n\n4583\n\n4584\n\n4585\n\n4586\n\n4648\n\n4649\n\n4650\n\n4652\n\n4654\n\n4655\n\n4689\n\n5989\n\n5990\n\n5991\n\n5992\n\n5993\n\n636\n\n6194\n\n6195\n\n6263\n\n6300 6301\n\n147\n\n149\n\n114\n\n7\n\n3\n\n137\n135\n\n3\n\n143\n\n125\n\n117\n\n119\n\n121\n\n115\n\n5\n\n130\n\n128\n\n126\n\n134\n\n136\n\n2\n\n6\n\n10\n\n138\n\n1\n\n144\n\n5f\n\n5g\n\n5a\n\n5b\n\n5c\n\n5d\n\n5e\n\n5h\n\n5i\n\n139\n\n1.1\n\n127\n\n135.1\n\n138.2\n\n3.1\n\n138.1\n\n144.1\n\n128.1\n\n127.1\n\n144.2\n\n3131\n\n123\n\n30\n\n30\n\nHaltestelle Kloten Stadthaus\nZVV 731,733 Richtung Kloten Bahnhof\n\nHaltestelle Kloten Stadthaus\nZVV 731,733 Richtung Kloten Flughafen\n\n27.050\n\n27.100\n\n27.150\n\n27.000\n\n26.968\n\n30\n\nHaltestelle Kloten Stadthaus\nZVV 731,733 Richtung Kloten Bahnhof\n\nHaltestelle Kloten Stadthaus\nZVV 731,733 Richtung Kloten Flughafen\n\n27.050\n\n27.100\n\n27.150\n\n27.300 27.350\n\n27.000\n\n27.250\n\n26.968\n\n27.270\n\n27.327\nTiefpunkt\n\n27.200\n\nArchäologische Zone Nr. 7.0\n\n27.250\n\n27.200\n\nSL = 25m\n\nSL = 25m\n\nSR = 25m\n\nSL = 25m\nSR = 25m\n\nSR = 30m\n\nSL = 30m\n\nSR = 30m\n\nSL = 30m\n\nSR = 30m\n\nSL = 30m\n\nSL = 30m\n\nSR = 15m\n\nSL = 15m\n\nSR = 15m SL = 15m\n\nSL = 15m\nSR = 15m\n\nSR = 15mSL = 15m\n\nSR = 25m\nSR = 30m\n\nSL = 30m\n\nSL = 15m SR = 15m\n\nSchaffhauserstr.\n\nDrittprojekt\nGlattalbahn\n\nHydraulik AG\n\nSchaffhauserstr.\n\n131\n\n132\n\nVersion\nVerfasser\n\nDatum Name Visum\nBemerkungen Format Plan Nummer\n\n0\n\nA\n\nB\n\nC\n\nD\n\nBauprojektBearbeitungsstufe:\n\nProjekt Nummer:\n\nProjektverfasser\n\nKanton Zürich\nBaudirektion\nTiefbauamt\n\nSumatrastrasse 22\n8006 Zürich\n\nTel.: 043 244 82 82Bauingenieure und Planer\nEichenberger AG\n\n30/105 15430-32-131\n\nSichtweiten  1:500\n\nTeil 1\n\n16\n\n84S-81232\n\nProjektieren und Realisieren\n\nFK\n\nKnotensichtweiten gemäss SN 40 273a:\n\n50 km/h:       SW = 60m   (B = 3.0m, d = 1.5m)FahrbahnFahrzeug\n\nAnnäherungsbereichFahrzeug\n\nSichtweiten Fussgängerübergang gemäss SN 40 241:\n\n50 km/h: SW = 55m   (d = 1.5m)\n\nGehwegFahrzeug i > -3%: SW = 15m   (d = ½ Fussweg)\n\nGehwegFahrzeug i < -3%: SW = 20m   (d = ½ Fussweg)\n\nAnnäherungsbereichFahrzeug 30 km/h: SW = 25m   (d = 1.5m)\n\nNicht erfüllte Sichtweiten sind orange dargestellt (inkl. Angabe effektiv vorhandene Sichtweite)\n\n30 km/h:       SW = 30m   (B = 3.0m, d = 1.5m)FahrbahnFahrzeug\n\n29.08.25 Markowis\n\nGemeinde:\nStrasse:\nStrecke:\nkm / Bauwerk:\nVorhaben:\n\n4 Schaffhauserstr, 350 Dorf- und Flughafenstr\n62 Kloten\n\nKirchgasse - Gärtnerweg, Gerbegasse - Obstgartenstr\n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Schaffhauserstr\n26.990 - 27.560 / 4, 5.760 - 6.070 / 350\n\nAutoCAD SHX Text\nN\n\nAutoCAD SHX Text\nW\n\nAutoCAD SHX Text\nS\n\nAutoCAD SHX Text\nO\n\n\n\tPläne und Ansichten\n\t15430-32-131_Sichtweitenplan_Teil1\n\n\n


text: \nBrunnen\n\nFirmentafel\n\nBl\num\n\nen\ntrö\n\nge\n\nPflanzen /\nSteine\n\nStützmauer mit Geländer\n\nBrunnen\nBlumentröge\n\nPfosten\n\nTafel Bushaltestelle\n\nAbfalleimer\n\nBillettautomat\n\nBlumentrog\n\nWerbetafel\n\nS\n\nLaternen\nAbstand 2.5 m\n\nFirmenfahnen\n\n3x Pfosten\n\nS\n\nPfosten\nBlumentrog\n\nBlumentrog\n\nTafel Bushaltestelle\nAbfalleimer\n\nWerbetafel\n\nWerbetafeln\n\nS\n\nHecken / Gebüsch\n\nS\n\nContainer\n\nAb\nfa\n\nlle\nim\n\ner\n\nTafel Bushaltestelle\n\nContainer\n\nVordach\n\nContainer\n\nVelounterstand\n\nK65a\n\nIfa\nng\n\nwe\ng\n\nHinterhofstrasse\n\nIfangstrasse\n\nH\nintergasse\n\n18\n41\n\n1842\n\n1843\n\n118\n\n147\n\n1951\n\n1725\n\n847\n\n854\n\n660\n\n824\n\n701\n\n1765\n\n128\n\n1841\n\n2974\n\n2974\n\n2985\n\n2985\n\n2985\n\n3016\n\n3045\n\n1841\n\n1842\n\n1725\n\n1951\n\n834\n\n2170\n\n2169\n\n2975\n\n42\n53\n\n1213\n\n1214 2306\n\n2809\n\n4024\n\n4025\n\n4027\n\n4028\n\n4029 4030\n\n4031\n\n4036\n\n4037\n\n4567\n\n6070\n\n6071\n\n6072\n\n6073\n\n6096\n\n6176\n\n6177\n\n15\n1\n\n14\n9\n\n4\n\n2\n\n15\n7\n\n15\n9\n\n16\n1\n\n15\n4\n\n15\n2\n\n5\n\n7\n\n12\n\n14\n\n14\n6\n\n10\n\n10\n\n8\n\n6\n\n1\n\n3\n\n5\n\n7\n9\n\n16\n\n6.1\n\n152a.1\n\n2a.1\n\n2 Parkplätze Privat\n\n4 \nPa\n\nrk\npl\n\nät\nze\n\nPr\niv\n\nat\n\n4 \nPa\n\nrk\npl\n\nät\nze\n\nPr\niv\n\nat\n\n7 \nPa\n\nrk\npl\n\nät\nze\n\nPr\niv\n\nat\n\n7 \nPa\n\nrk\npl\n\nät\nze\n\nPr\niv\n\nat\n\n2 ParkplätzePrivat\n\nVe\nlo\n\npa\nrk\n\npl\nät\n\nze\n\nC\noi\n\nffu\nre\n\n M\nar\n\nia\nnn\n\ne\n\nKr\nie\n\nsi\n O\n\npt\nik\n\nLyLai Chinese Table\n\n/Pizzeria\n\nZauberrequisiten\n\nVeloglounge\n\nSWICA\n\nRaiffeisenbank\n\nEinkaufzentrumKloten Center\n\nAutogarage Landolt\n\nHelsana Versicherung\n\nAn\nge\n\nls\n-P\n\noi\nnt\n\nPi\nzz\n\ner\nia\n\nVe\nlo\n\nst\nän\n\nde\nr\n\n4 Parkplätze Privat\n\n5 ParkplätzePrivat\n\nHEG\n\nKiosk\n\nHEG\nHEG\n\nH\nEG\n\nH\nEG\n\nPP\n P\n\nriv\nat\n\n3030\n\nHaltestelle Kloten, Zum Wilden Mann Postauto 520, 521, 524, 530 Richtung Flughafen\nZVV 731, 732, 733, 734, 765 Richtung Flughafen\n\nH\nal\n\nte\nst\n\nel\nle\n\n K\nlo\n\nte\nn,\n\n Z\num\n\n W\nild\n\nen\n M\n\nan\nn\n\nPo\nst\n\nau\nto\n\n 5\n20\n\n, 5\n21\n\n, 5\n24\n\n, 5\n30\n\n R\nic\n\nht\nun\n\ng \nLu\n\nfin\nge\n\nn/\nBü\n\nla\nch\n\nZV\nV \n\n 7\n32\n\n, 7\n34\n\n R\nic\n\nht\nun\n\ng \nEg\n\net\nsw\n\nil\n\nHaltestelle Kloten, Zum Wilden Mann\n\nBus 765 Richtung Bassersdorf\n\nH\nal\n\nte\nst\n\nel\nle\n\n K\nlo\n\nte\nn,\n\n Z\num\n\n W\nild\n\nen\n M\n\nan\nn\n\nZV\nV \n\n73\n3,\n\n73\n1 \n\nR\nic\n\nht\nun\n\ng \nKl\n\not\nen\n\n B\nah\n\nnh\nof\n\nVD\n N\n\nr. \n50\n\n79\n\nVD\n N\n\nr. \n50\n\n79\n\nBu\nsw\n\nar\nte\n\nhä\nus\n\nch\nen\n\nD\nrit\n\ntp\nro\n\nje\nkt\n\n S\nta\n\ndt\n\n3.00 3.002.00 1.803.001.592.91\n\nva\nr.\n\n3.\n00\n\n6.002.003.00\n\n5.55\n\n3.\n50\n\n1.\n80\n\n3.\n00\n\nvar.\n\n3.00\n3.00\n\n1.80\n3.001.80\n\n3.00 var.\n3.00\n\nvar.\n3.001.80\n\n2.00\n\n3.00\n1.80\n\n3.00\nvar.\n\n3.00\n\n3.\n00\n\n1.\n80\n\n4.90\n\n3.\n00\n\nva\nr.\n\n3.\n00\n\n1.\n80\n\n3.00\n1.80\n\n3.00\nvar.\n\n3.00\n\nvar.\n\n2.\n70\n\nvar.\n\n2.00\n\n2.\n00\n\n2.70\n\n1.80\n\n3.\n00\n\n2.\n50\n\n4.\n30\n\n3.\n00\n\n2.50\n\n2.68\n\n2.40\n\n3.00\n\n3.00\n\n3.\n00\n\n3.\n00\n\n2.\n00\n\n1.\n80\n\nva\nr.\n\n3.\n75\n\n2.\n00\n\n1.\n80\n\n3.\n00\n\nva\nr.\n\nva\nr.\n\nvar.\n\nBuswartehäuschenDrittprojekt Stadt\n\n3x Parkplatz Privat\nIV-PP\n\nHaltestelle Kloten, Zum Wilden Mann Postauto 520, 521, 524, 530 Richtung Flughafen\nZVV 731, 732, 733, 734, 765 Richtung Flughafen\n\nH\nal\n\nte\nst\n\nel\nle\n\n K\nlo\n\nte\nn,\n\n Z\num\n\n W\nild\n\nen\n M\n\nan\nn\n\nPo\nst\n\nau\nto\n\n 5\n20\n\n, 5\n21\n\n, 5\n24\n\n, 5\n30\n\n R\nic\n\nht\nun\n\ng \nLu\n\nfin\nge\n\nn/\nBü\n\nla\nch\n\nZV\nV \n\n 7\n32\n\n, 7\n34\n\n R\nic\n\nht\nun\n\ng \nEg\n\net\nsw\n\nil\n\nHaltestelle Kloten, Zum Wilden Mann\n\nBus 765 Richtung Bassersdorf\n\nH\nal\n\nte\nst\n\nel\nle\n\n K\nlo\n\nte\nn,\n\n Z\num\n\n W\nild\n\nen\n M\n\nan\nn\n\nZV\nV \n\n73\n3,\n\n73\n1 \n\nR\nic\n\nht\nun\n\ng \nKl\n\not\nen\n\n B\nah\n\nnh\nof\n\nVD\n N\n\nr. \n50\n\n79\n\nVD\n N\n\nr. \n50\n\n79\n\nBu\nsw\n\nar\nte\n\nhä\nus\n\nch\nen\n\nD\nrit\n\ntp\nro\n\nje\nkt\n\n S\nta\n\ndt\n\n3.00 3.002.00 1.803.001.592.91\n\nva\nr.\n\n3.\n00\n\n6.002.003.00\n\n5.55\n\n3.\n50\n\n1.\n80\n\n3.\n00\n\nvar.\n\n3.00\n3.00\n\n1.80\n3.001.80\n\n3.00 var.\n3.00\n\nvar.\n3.001.80\n\n2.00\n\n3.00\n1.80\n\n3.00\nvar.\n\n3.00\n\n3.\n00\n\n1.\n80\n\n4.90\n\n3.\n00\n\nva\nr.\n\n3.\n00\n\n1.\n80\n\n3.00\n1.80\n\n3.00\nvar.\n\n3.00\n\nvar.\n\n2.\n70\n\nvar.\n\n2.00\n\n2.\n00\n\n2.70\n\n1.80\n\n3.\n00\n\n2.\n50\n\n4.\n30\n\n3.\n00\n\n2.50\n\n2.68\n\n2.40\n\n3.00\n\n3.00\n\n3.\n00\n\n3.\n00\n\n2.\n00\n\n1.\n80\n\nva\nr.\n\n3.\n75\n\n2.\n00\n\n1.\n80\n\n3.\n00\n\nva\nr.\n\nva\nr.\n\nvar.\n\nBuswartehäuschenDrittprojekt Stadt\n\n3x Parkplatz Privat\nIV-PP\n\nDatum:\n\nPlan Nr.\n\nMassstab:\n\nGeprüft:\n\nFormat:\n\nGezeichnet:\n\nIndustriestrasse 55, 6312 Steinhausen\nTel.: 041 748 30 70\n\n15430-32-962\n\nAMBauingenieure und Planer\nEichenberger AG\n\n29.08.2025\n\nKnoten zum Wilden Mann\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Kloten\n\nSkizze Schleppkurve VSS Typ B + Anhänger\n\n60 / 84 1:250\n\nFMU\n\nRev.:\n.\n\nLegende: Karosserie\nLadungHinterräderVorderräder\n\nSicherheitszuschlag: 30cm\n\n1.80 6.20 1.90 2.50 4.40\n\n1.20\n\n9.90 6.80\n\n1.20\n\nSpur\nBreite :\n\n: Steuerwinkel (Rad)\nAnschlag zu Anschlag\n\n:\n:\n\nGesamte Länge: 18.00m, Geschwindigkeit: 10km/h\nLastwagen mit Anhänger, VSS Typ B\n\n42.0°\n4.0s\n\n2.50m\n2.50m\n\nGelenkwinkel 90.0° horizontal:Höhe : 3.64m\n\n28\n\nSc\nha\n\nffh\nau\n\nse\nrs\n\ntr.\n\nFlughafenstr.\n\nSc\nha\n\nffh\nau\n\nse\nrs\n\ntr.\n\nDorfstrasse\n\nAutoCAD SHX Text\nN\n\nAutoCAD SHX Text\nW\n\nAutoCAD SHX Text\nS\n\nAutoCAD SHX Text\nO\n\n\n\tPläne und Ansichten\n\t15430-32-962\n\n\n