name: GR-Beschluss 132-2022 vom 05.04.2022; Vorlage 6814;Gestaltung öffentliche Räume: Stadtplatz (2. Etappe, Süd) und Bahnhofstrasse; Projektgenehmigung und Kreditantrag z.H. Urnenabstimmung

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n05.04.2022 Beschluss Nr. 132-2022 Vorlage 6814; Gestaltung öffentliche Räume: Stadtplatz (2. Etappe, Süd) \n\nund Bahnhofstrasse;  Projektgenehmigung und Kreditantrag z.H. Urnenabstimmung \n\n6.4.1.1 Strassen, Wege, Plätze \n\n \n\n \n\nGestaltung öffentliche Räume: Stadtplatz (2. Etappe, Süd) und Bahnhofstrasse; Projektgenehmigung \n\nund Kreditantrag z.H. Urnenabstimmung \n\n \n\nAusgangslage \n\nDas innerstädtische Siedlungsgebiet der Stadt Kloten befindet sich seit einigen Jahren in einer \n\nErneuerungsphase. Dies insbesondere deshalb, weil viele Gebäude zwischen 50 und 60 Jahre alt sind und ein \n\ngrosser Sanierungsbedarf vorhanden ist. Aufgrund dieses Alters entsprechen die alten Gebäude heute weder \n\nden gewünschten Anforderungen an die Energieeffizienz noch an den Lärmschutz oder die alters- und \n\nbehindertengerechte Anpassbarkeit. Weil Wohnraum in Kloten aufgrund des Ungleichgewichts zwischen \n\nArbeiten (rund 40'000 Arbeitsplätze) und Wohnen (Platz für rund 21'000 Bewohnerinnen und Bewohner) sehr \n\ngefragt und unbebautes Bauland fast nicht mehr vorhanden ist, verfolgt der Gemeinde- und Stadtrat seit \n\neinigen Jahren insbesondere im Stadtzentrum eine Verdichtungsstrategie. Damit soll an gut mit öffentl ic hem  \n\nVerkehr erschlossenen Lagen ein gutes Angebot an Laden- und Gewerbelokalen, aber vor allem auch \n\nWohnungen entstehen. \n\nKurzum: Das Klotener Stadtzentrum soll durch eine geschickte Funktionsmischung lebendiger und attraktiver \n\nwerden. Damit dies gelingt, soll zwischen dem Bahnhof und dem Stadthaus ein attraktives Zentrum gestalte t \n\nwerden. Die höheren Dichten haben aber erfahrungsgemäss auch ihren Preis. Ein dichteres Stadtgefüge, \n\nkleinere Wohneinheiten und wenig privater Aussenraum stellen höhere Anforderungen an die Gesellschaft und \n\ndas Zusammenleben. \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nAbbildung: Einige besonders dichte Projekte sind bereits umgesetzt worden und helfen dabei, die Personenfrequenzen im \nStadtzentrum durch attraktive Angebote und mehr Wohnraum zu erhöhen. (Quelle: 3D-Stadtmodell ewp AG) \n\nFür das Funktionieren eines städtischen Raumes sind deshalb qualitätsvolle Aufenthaltsräume von grosser \n\nBedeutung. Bestandteil des Stadtentwicklungskonzeptes ist deshalb auch der Masterplan öffentliche Räume, \n\nder bereits 2013 aus einem Landschaftsarchitekturwettbewerb entstanden ist und bis heute Gültigkeit ha t. Der \n\nMasterplan umfasst dabei das Gebiet vom Bahnhof Kloten über das Stadtzentrum bis zur reformierten Kirc he \n\nbzw. Dorfstrasse in der Nord-Süd-Ausdehnung und von der Schaffhauserstrasse bis zur Petergasse in der \n\nWest-Ost-Ausdehnung sowie das Gebiet um den "Wilden Mann". \n\n \n\n \nAbbildung: Die erste Etappe des Stadtplatzes hat sich gut etabliert und ist zum Zentrum und Treffpunkt mit vielfältigen Nutzungen in \nKloten avanciert. (Quelle: Musiknetz Kloten) \n\n \n\nDie Grundidee des Masterplanes ist, dass er in Etappen umgesetzt werden kann. Im Oktober 2016 konnte die \n\n1. Etappe des Stadtplatzes als Bestandteil des Masterplanes erstellt und der Bevölkerung übergeben werden. \n\n2019 haben die Planungsarbeiten für die 2. Etappe des Stadtplatzes in enger Zusammenarbeit mit der \n\nGrossüberbauung "Am Stadtplatz" begonnen. Diese Grossüberbauung im Herzen von Kloten sieht eine grosse \n\nCoop-Filiale sowie weitere Ladenlokale, ein Restaurant, ein Hotel und Wohnungen (davon auch \n\nGenossenschaftswohnungen) vor. Da dieser Neubau den angrenzenden öffentlichen Raum stark prägen wird \n\nund grosse Anpassungen im heutigen Bestand nötig sind, ist der Zeitpunkt ideal, um eine weitere Etappe der \n\nUmgestaltung der öffentlichen Zentrumsräume umzusetzen. Sinnvollerweise soll deshalb die zweite Etappe \n\ndes Stadtplatzes (Stadtplatz Süd) sowie die Bahnhofstrasse aufgewertet werden, weil diese Strassen und \n\nöffentlichen Räume das Bauprojekt sozusagen einrahmen. Die Marktgasse wird im Rahmen der notwendigen \n\nWerterhaltungsarbeiten ebenfalls instand gestellt, ist aber nicht Bestandteil dieser Vorlage. Im Juli 2021 haben \n\ndie Bauarbeiten für die Grossüberbauung "Am Stadtplatz" (Bahnhofstrasse, Stadtplatz, Kirchgasse) begonnen. \n\nDer Bezug ist nach rund zweieinhalb Jahren Bauzeit, also Ende 2023, realistisch. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nPartizipativer Prozess \n\nDer Masterplan öffentliche Räume wurde damals bereits mit einer Begleitgruppe aus Bevölkerung, Gewerbe \n\nund Politik in einem partizipativen Prozess erstellt. Dennoch wurden die Planungen für die Umsetzung der \n\nzweiten Etappe in zwei Umfragen und zwei gross angelegten Workshops mit Interessierten überprüft, gefestigt \n\nund weiterentwickelt. \n\nAn den partizipativen Anlässen (Workshops vom 15. Januar 2020 und 26. August 2020) nahmen jeweils über \n\n60 Teilnehmerinnen und Teilnehmer teil. Dabei wurden insbesondere die Nutzungsmöglichkeiten und die \n\nAusstattungen des Platzes und auch das Verkehrs- und Parkplatzregime diskutiert. \n\nAls Ergänzung zum Masterplan wurden vor allem Wasserelemente als lebendiges Element gewünscht, um \n\nden Aufenthalt im Stadtzentrum auch an heissen Sommertagen möglichst angenehm zu gestalten und zudem  \n\neinen Beitrag zur Kühlung von dichten und damit überhitzten Stadtstrukturen zu leisten. Diese Anforderung \n\nwurde in Form von zwei neuen Wasserelementen in das Vorprojekt aufgenommen. \n\n \n\nStadtplatz, 2. Etappe \n\nIm Gegensatz zur ersten Etappe des Stadtplatzes, welche nutzungsbedingt als offene Eventfläche konzipiert \n\nwurde, soll der südliche Teil des Stadtplatzes als mit Bäumen bestoc kte, schattige Fläche gestaltet werden \n\nund damit mit kleinräumigeren Strukturen zum Verweilen einladen. Die Geometrie und Materialisierung nim mt \n\nder Stadtplatz Süd von seinem nördlichen Pendant auf. Ein im Gefälle der angrenzenden Topografie liegender \n\nRahmen aus dunklem Natursteinparkett generiert auch hier eine eigenständige Platzfigur. Der Innenbereich \n\ndes Rahmens wird mit abgestuften Flächen aus heller Chaussierung bzw. Schotterrasen ausgebildet. Über \n\ndem gesamten südlichen Platz dehnt sich ein Baumraster aus, der im äusseren Rahmen aus den, schon im \n\nNorden verwendeten, charakteristisch blauviolett blühenden Blauglockenbäumen besteht. Im Innern sind \n\nSchnurbäume mit feinen weissen Blüten vorgesehen.  \n\nAuch die bestehende Weihnachtstanne, welche im partizipativen Prozess als erhaltenswert eingestuft wurde, \n\nist in das Konzept integriert worden und erhält eine nicht begehbare, mit einer Krautschicht bepflanzte \n\nBaumscheibe. \n\n \nAbbildung: Stadtplatz Süd mit eigenständigem Platzcharakter. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 4 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nAufgrund der Höhendifferenz zwischen der Marktgasse und dem Puck-Kreisel wird die 50 x 35 m grosse \n\nPlatzfläche terrassiert, wobei die Stufen zum Sitzen und Verweilen einladen. Die Flächen werden mit \n\nbegrüntem Schotterrasen gestaltet, so dass eine einladende, angenehme Atmosphäre entsteht. Das M obi l iar \n\nreicht zudem von Bänken, T ischen über Einzelstühle bis hin zu Sonnenschirmen. Der Rössli -Brunnen wird als \n\nGegenstück zum nördlichen Marktbrunnen neu konzipiert und bildet den südlichen Abschluss des Platzes. \n\nSelbstverständlich wird die bekannte Rössli-Skulptur bei der Gestaltung des neuen Brunnens integriert. Der \n\nPlatz wird analog der ersten Etappe mit einer steuerbaren Beleuchtung ausgestattet, um auch in der \n\nDämmerung und in der Nacht das Sicherheitsgefühl zu stärken oder eine spezifi sche Atmosphäre bei \n\nVeranstaltungen zu schaffen. \n\nDie bestehende öffentliche Toilette findet ebenfalls im Konzept Platz. Beide Platzhälften ergänzen einander \n\natmosphärisch und in der Nutzung für verschiedene Aktivitäten und Events. Während auf der grossen freien \n\nnördlichen Fläche Installationen für grosse Anlässe möglich sind, schafft der feingliedrigere, baumbestandene \n\nStadtplatz Süd eine alltägliche Aufenthaltsqualität und Raum für kleinere Anlässe. Zudem können sich dank \n\nzwei Unterflurelektranten und drei Aussensteckdosen Veranstalterinnen und Veranstalter auch unter den \n\nBäumen mit Strom versorgen. \n\nIn den Flächen zwischen Platz und Verkehrsflächen werden jeweils Kurzzeitparkplätze angeboten. Der \n\nStadtplatz selber ist als zentraler Aufenthalts- und Durchgangsraum konzipiert. Zu Fuss Gehende können sich \n\nauf dem Platz frei bewegen. Für Velofahrende gilt im äusseren Rahmen dasselbe. Motorisierter \n\nIndividualverkehr ist hingegen – abgesehen von Anlieferungen und Aufbauarbeiten für Veranstaltungen – nicht \n\nzugelassen. Für die zwingend benötigte Anlieferungsmöglichkeit der beiden Liegenschaften \n\nSchaffhauserstrasse 114 (Bäckerei Fleischli) und Kirchgasse 3 ist im Bereich der beiden Platzhälften Nord und \n\nSüd eine Anlieferungsgasse vorgesehen. Diese wird mittels einer automatischen Polleranlage in der \n\nVerlängerung der Marktgasse gegen unbefugtes Befahren gesichert. \n\nWeiter dient der Platz den angrenzenden Betrieben und Restaurants als Aussenverkaufs- und \nRestaurationsfläche.  \n\n \nAbbildung: Die zweite Etappe des Stadtplatzes ist als Ergänzung zum bestehenden Stadtplatz gedacht. \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 5 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nWasserelemente \n\nIm Rahmen des partizipativen Prozesses wurden neben dem bereits eingeplanten Rössli -Brunnen weitere \nWasserelemente gewünscht, um die Aufenthaltsqualität zu steigern und weitere Spielmöglichkeiten \n\nanzubieten. Dabei handelt es sich um eine offene Wasserrinne, die vom Rössli -Brunnen entlang der \nwestlichen Kante der Platzmitte bis zur Innenecke des Parkettrahmens führt sowie um ein  Wasserspiel, \nbestehend aus einem quadratischen Feld mit 12 Fontänen, das auf der chaussierten untersten Terrasse \n\nangeordnet ist. Beide Elemente werden mit umgewälztem, aufbereitetem Wasser zeitgesteuert betrieben. \n\nWeil diese Wasserelemente und deren Wasseraufbereitung, welche gesetzlich vorgeschrieben ist, doch einen \n\nerheblichen Kostenpunkt darstellen, werden diese kreditrechtlich als Option behandelt. \n\n \nAbbildung: Visualisierung Stadtplatz mit Wasserspiel und Bachlauf (rechts) vor dem neuen Coop (Überbauung Am Stadtplatz) \n\n \n\nTechnikraum Stadtplatz \n\nIn der Überbauung "Am Stadtplatz" kann auf der Ebene -2 ein Technikraum eingerichtet werden, so dass der \n\nneue Platzteil nicht unterkellert werden muss. Darin finden Elektro- und Fernmeldeinstallationen, \n\nBrunnentechnik mit Wasseraufbereitung und Steuerung, aber auch Inventar, welches bei Veranstaltungen \n\nbenutzt wird, Platz.  \n\nBahnhofstrasse \n\nDie Bahnhofstrasse bildet die Verbindung zwischen dem Bahnhof Kloten und dem Stadtzentrum. Zusam m en \n\nmit dem Stadtplatz verbindet sie die wichtigsten kommerziellen Nutzungen wie Restaurants, Hotels, \n\nDetailhandel (Coop, Migros, Aldi), Post, Banken und Versicherungen und soll deshalb vorerst im \n\nAnstossbereich an die Überbauung "Am Stadtplatz" umgestaltet werden. Die Umgestaltung des oberen T ei ls \n\nder Bahnhofstrasse und der Lindenstrasse wird im Zuge der Umsetzung der Bahnhofprojekte (mit neuer \n\nUnterführung) zu einem späteren Zeitpunkt, jedoch in derselben Ausgestaltung erfolgen. \n\nDie Bahnhofstrasse soll zukünftig mit drei Baumpaketen aus hochstämmigen Schnurbäumen aufgewertet \n\nwerden. Diese Gliederung und Beschattung durch die Baumpakete verbessert die Flanier- und \n\nAufenthaltsqualität und leistet einen wichtigen Beitrag an das Stadtklima. Felder aus Natursteinparkett \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 6 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nzeichnen die Baumbereiche nach, bremsen die Fahrgeschwindigkeit und werten die auf einer Ebene liegende \n\nFläche auf. Die Senkrechtparkierung entlang des Postgebäudes wird zum grossen Teil beibehalten bzw. leicht \n\numorganisiert. Mit der Umgestaltung werden zudem auch zwingend notwendige Unterhaltsarbeiten an der \n\nStrasse kombiniert, so dass möglichst grosse Synergien zwischen Unterhalt und Aufwertung geschaffen \n\nwerden können. Die gebundenen Kosten für die Unterhaltsarbeiten sind im Kostenvoranschlag deshalb \n\nseparat ausgewiesen. \n\nAbbildung: Die Bahnhofstrasse soll aufgewertet und attraktiver gemacht werden. Umsetzung 1. Teilabschnitt \n\n \n\n \nAbbildung: Die Bahnhofstrasse soll aufgewertet und attraktiver gemacht werden. \n\n \n\nVerkehrsregime \n\nIn den Workshops wurde ausgiebig über das richtige Verkehrsregime an der Bahnhofstrasse und Marktg asse \n\ndiskutiert. Die Meinungen reichten dabei von der Einführung einer reinen autofreien Fussgängerzone bis zum  \n\nBelassen des heutigen Regimes. Schlussendlich kristallisierte sich die folgende Verkehrsführung heraus. \n\nDie Bahnhofstrasse zwischen dem Puck-Kreisel und dem Bahnhof wird wie bis anhin im Einbahnverkehr \n\nbetrieben. Allerdings wird die Fahrtrichtung gedreht, sprich neu können Autos vom Kreisel an der \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 7 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nSchaffhauserstrasse zum Bahnhof fahren. Dies dient der Verbesserung des Verkehrsflusses am Knoten \n\nLinden-/Bahnhofstrasse, weil es dort keine Linksabbiege-Beziehungen und damit wartende Fahrzeuge m ehr \n\ngibt. Dadurch wird die Durchfahrt und die Verkehrssicherheit auf der Lindenstrasse beim Bahnhof Kloten \n\nverbessert. Velofahrende können wie bisher in beide Richtungen fahren. Durch das neue Regime werden \n\nauch die Konflikte zwischen Velofahrenden und Autos zudem erheblich reduziert und die Sicherheit erhöht. \n\nDie Bahnhofstrasse wird in diesem Abschnitt neu als Tempo-30-Zone ausgestaltet, was eine zusätzliche \n\nQualität und Verkehrssicherheit bedeutet. \n\nDie parallel zum Stadtplatz verlaufende Verbindungsstrasse zwischen Puck-Kreisel und Marktgasse (unterer \n\nTeil der Bahnhofstrasse) soll neu nur noch im Einbahnregime, mit Fahrtrichtung zu den T iefgarageneinfahrten \n\n"Square" und "Am Stadtplatz" (Marktgasse) benutzt werden können. Dies reduziert den Platzbedarf in diesem \n\nwichtigen Aufenthaltsbereich und führt die Fahrzeuge auf direktem Weg von den Hauptachsen \n\n(Schaffhauserstrasse) in die T iefgaragen. Übergeordnet verhindern diese Verkehrsregime der Bahnhofstrasse \n\nund der vorgenannten Verbindungsstrasse zur Marktgasse auch die verkehrsspezifische Möglichkeit eines \n\nGross-Kreisels, indem Fahrzeuglenkerinnen und -lenker auf freie Parkplätze wartend über die Bahnhofstrasse, \n\nPeter- und Marktgasse wiederum zur Bahnhofstrasse zirkulieren. Die Marktgasse bleibt wie bisher in beide \n\nRichtungen befahrbar, erfährt aber ebenfalls eine Temporeduktion auf 30 km/h. \n\n \n\nAbbildung: Das neue Verkehrsregime trägt der Zentrumsfunktion der Bahnhofstrasse und Marktgasse Rechnung, indem es \n\nfussgänger- und velofreundlicher wird. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 8 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nAufgrund der Neugestaltung der öffentlichen Flächen ergeben sich Verschiebungen bei den oberirdischen \n\nParkplätzen, wobei diese in Zukunft nur noch als Kurzzeitparkplätze dienen sollen. Bis auf fünf bewirtschaftete \n\nParkplätze sowie drei private Kundenparkplätze der Bäckerei Fleischli können wieder gleich viele \n\nKurzzeitparkplätze angeboten werden. Zudem bietet das neue Parkhaus bei der Überbauung "Am Stadtplatz" \n\nzusätzlich über 60 öffentliche, gut erreichbare Parkplätze an, mit direktem Aufgang in den Bereich des \n\nStadtplatzes. In Kombination mit den bereits vorhandenen öffentlichen Parkplätzen in der T iefgarage Square \n\nexistieren im Zentrumsperimeter weit über 150 Parkplätze im Untergrund, welche mit direkten Zugängen zum  \n\nStadtplatz Nord und Süd erschlossen sind. \n\n  \n\n \n\n \n\n \n\nVoraussichtlicher Ablauf und Termine  \n\nNovember 2021 Stadtrat (Beschluss und Verabschiedung z. Hd. GR) \n\nFrühjahr 2022 Gemeinderat \n\nHerbst 2022 Volksabstimmung \n\nFrühjahr 2023 Projektierung, Baueingabe etc. \n\nab Herbst 2023 Umsetzung in Koordination Überbauung "Am Stadtplatz" \n\nca. Sommer 2024 Bauvollendung \n\n \n\nKostenschätzung  \n\nDie aktuelle Kostenschätzung (Kostengenauigkeit +/- 15 %) für das Projekt geht von Gesamtkosten in der \n\nHöhe von Fr. 4'904'960.00 (inkl. MWST.) aus. Die Wasserelemente in der Höhe von Fr. 705'672.00 (inkl. \n\nMWST.) werden separat als Option ausgewiesen und sind nicht Bestandteil der Gesamtkosten. \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 9 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nGrundvariante Stadtplatz Süd und Gestaltung Bahnhofstrasse \n\nBKP Leistungsart Stadtplatz Süd Bahnhofstrasse Total \n\n1 Rodungen, Abbrüche Provisorien Fr. 350'000.00 Fr. 165'000.00 Fr. 515'000.00 \n\n4 Gärtnerarbeiten, Baumpflege Fr. 311'200.00 Fr. 264'000.00 Fr. 575'200.00 \n\n4 Ausstattungen, Geräte Fr. 386'000.00 Fr. 22'500.00 Fr. 408'500.00 \n\n4 Beläge, Werkleitungen, Entwässerung Fr. 1'407'000.00 Fr. 458'400.00 Fr. 1'865'400.00 \n\n5 Baunebenkosten Fr. 50'750.00 Fr. 21'750.00 Fr. 72'500.00 \n\n5 Honorare (Planung, Bauleitung) Fr. 617'680.00 Fr. 264'720.00 Fr. 882'400.00 \n\n5 Reserven Fr. 154'280.00 Fr. 81'000.00 Fr. 235'280.00 \n\nTotal Fr. 3'276'910.00 Fr. 1'277'370.00 Fr. 4'554'280.00 \n\nMehrwertsteuer 7.7 %  Fr. 252'322.00 Fr. 98'358.00 Fr. 350'680.00 \n\nInvestitionskosten der Grundvarianten Fr. 3'529'232.00 Fr. 1'375'728.00 Fr. 4'904'960.00 \n\n \n\nOption Wasserelemente \n\nBKP Leistungsart Wasserelemente \n\n4 Tiefbau, Geräte, Technik Fr.  496'000.00 \n\n5 Honorare (Planung, Bauleitung) Fr. 124'500.00 \n\n5 Reserven Fr. 34'720.00 \n\nTotal Fr. 655'220.00 \n\nMehrwertsteuer 7.7 %  Fr. 50'452.00 \n\nInvestitionskosten Option Wasserelemente Fr. 705'672.00 \n\n \n\nKreditbewilligung und Finanzierung \n\nTotal Bruttokosten gemäss Kostenschätzung Fr. 4'904'960.00 \n\n*vorgezogene Projektierungskredite (StRB 273-2019, 155-2020, 98-2021) Fr. -315'684.55 \n\ngebundene Kosten Verkehrswege Fr. -844'250.00 \n\nBeitrag Überbauung "Am Stadtplatz" Fr. -600'000.00 \n\nErforderliche Kreditbewilligung GR/Urne Fr. 3'145'025.45 \n\nmit zusätzlicher Option Wasserelemente Fr. 3'850'697.45 \n\n \n\nDie gesamthaften Anlagekosten von Fr. 4'904'960.00 (inkl. MWST.) setzen sich aus gebundenen und neuen \n\nAusgaben zusammen. \n\nIm Grundsatz gelten Ausgaben als gebunden, wenn die Gemeinde durch einen Rechtssatz, durch einen \n\nEntscheid eines Gerichts oder einer Aufsichtsbehörde oder durch einen früheren Beschluss der zuständig en \n\nOrgane oder Behörden zu ihrer Vornahme verpflichtet ist und ihr sachlich, zeitlich und örtlich kein erhebl ic her \n\nEntscheidungsspielraum bleibt. Unterhaltsarbeiten an Strassen gelten gemeinhin als gebundene Ausgaben, \n\nweshalb diese im Kostenvoranschlag entsprechend ausgewiesen werden. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 10 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nDie Kriterien im Einzelnen: \n\nKriterium Begründung \n\nVerpflichtung Gemäss Strassengesetz ist die Stadt Kloten für den Unterhalt der kommunalen Strassen \n\nverantwortlich. Die Bahnhofstrasse wurde letztmals 1994 saniert, weshalb mit der \n\nUmgestaltung zwingend Massnahmen für den Werterhalt getroffen werden müssen. \n\nEntscheidungsspielraum sachlich Bei der Sanierung einer bestehenden Strasse besteht kein sachlicher \n\nEntscheidungsspielraum, weil ihre Funktion aufrecht erhalten werden muss. \n\nEntscheidungsspielraum zeitlich In zeitlicher Hinsicht besteht bei Strassensanierungen zwar ein etwas grösserer \n\nEntscheidungsspielraum. Wenn die Strasse aber umgestaltet und angepasst werden soll, \n\nmüssen auch die notwendigen Unterhaltsarbeiten zeitgleich vorgenommen werden, \n\nansonsten Synergiemöglichkeiten verloren gehen würden. \n\nEntscheidungsspielraum örtlich In örtlicher Hinsicht besteht kein Entscheidungsspielraum, die Strassen bzw. Verkehrswege \n\nbestehen bereits und werden in ihrer Lage nicht wesentlich verändert. \n\n \n\nAlle übrigen Ausgaben gelten demnach als neue Ausgaben. \n\nÜbersicht der gebundenen Kosten \n\nFür die approximative Berechnung der gebundenen Kosten wurden die Flächen gemäss nachfolgender \n\nPlandarstellung berücksichtigt. Heutige Verkehrsflächen, welche im Rahmen der Projektumsetzung eine \n\nNutzungsänderung erfahren, dürfen gemäss gesetzlicher Auslegung nicht für die Gebundenheit berücksichtigt \n\nwerden.  \n\n \n\nAbbildung: Flächendefinition für die Berechnung gebundene Kosten \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 11 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nDie aufgeführten Flächen sind weiterhin als verkehrsorientierte Bereiche ausgeschieden, wobei diese im Sinne \n\nder Werterhaltung als ohnehin zu sanierende Flächen ohne Nutzungsänderung definiert sind. Für die \n\nBerechnung der approximativen Sanierungskosten wurde ein vordefinierter Sanierungspreis von Fr. 275. -/m 2 \n\nangesetzt. Dieser Erfahrungswert dient bei Werterhaltungsberechnungen in der Region Zürich als Ansatz bei  \n\nStandardverkehrswegen mit einseitiger Gehwegfläche, Belagsaufbauten mit normaler Nutzung und ohne \n\npreistreibenden Kunstbauten. Für das Planungs- und Bauleitungshonorar sowie Nebenkosten werden jewei ls \n\nca. 20% hinzugerechnet. \n\n \n\nBerechnung: 2'556m2 x Fr. 275.00/m2    = Fr. 702'900.00 (ohne Planungs-/Nebenkosten) \n\n  ~20% Planungs-/Nebenkosten  = Fr. 141'350.00 \n\n  Total approx. Werterhaltungskosten = Fr. 844'250.00 (inkl. MWST.) \n\n \n\nBeitrag Überbauung "Am Stadtplatz", Agglomerationsprogramm und Mehrwertausgleichsbeiträge \n\nIm Zusammenhang mit der Ausarbeitung und Genehmigung des Gestaltungsplanes für die Überbauung "Am  \n\nStadtplatz" wurde ein städtebaulicher Vertrag mit den Investoren ausgehandelt. Gemäss diesem Vertrag \n\nleisten die Investoren einen Beitrag von Fr. 600'000.00 an die Umsetzung des Stadtplatzes, 2. Etappe. \n\n \n\nWeiter hat der Stadtrat das Projekt betreffend die Verbesserung der Situation für den Fuss- und \n\nFahrradverkehr in das Agglomerationsprogramm der vierten Generation beim Kanton bzw. Bund eingereic ht. \n\nÜber das Agglomerationsprogramm wird der Bund erst 2022 entscheiden. Aus dem Agglomerationsprogramm \n\nkönnten bis zu 35 % der anrechenbaren Kosten (für den Fuss- und Fahrradverkehr) vergütet werden. Der \n\nStadtrat hofft, dass bis zur Erstellung der Abstimmungsweisung mehr Informationen vorliegen. \n\n \n\nWeiter hat das Parlament die Bau- und Zonenordnungsänderung zum Mehrwertausgleichsgesetz geändert \n\nund den Abgabesatz für wertvermehrende Planungsmassnahmen auf 25 % festgelegt. Der \n\nMehrwertausgleichssatz ist im August 2021 in Kraft getreten und wird nun angewendet. Es wird davon \n\nausgegangen, dass bis zur Umsetzung des Projektes bereits Gelder im Fonds enthalten sind und die \n\nAufwertung des Zentrums mit einem (noch nicht bestimmten) Betrag unterstützt werden kann. Damit kann der \n\nsteuerfinanzierte Kostenanteil noch weiter reduziert werden. \n\n \nFinanzierung \n\nGemäss aktueller Investitions- und Liquiditätsplanung wird die Stadt Kloten nicht alle geplanten Projekte aus \n\neigenen Mitteln finanzieren können. Es müssen deshalb Fremdmittel (Darlehen) aufgenommen werden. Die \n\ngenaue Höhe der Darlehen und die entsprechenden Finanzierungskosten können derzeit nicht genau beziffert \n\nund auf einzelne Projekte zugeteilt werden. Für die Abschätzung der Finanzierungskosten des vorliegenden \n\nProjektes (Grundvariante) wird von einem Fremdmittelbedarf von Fr. 1'700'000 und einem Zinssatz von 0.5  % \n\nausgegangen. Für die Option Wasserelemente beträgt der geschätzte Fremdmittelbedarf Fr. 240'000. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 12 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nFolgekosten \n\nGemäss §15 Abs. 2 der Gemeindeverordnung (LS 131.11) in Verbindung mit dem Handbuch über den \n\nFinanzhaushalt der Zürcher Gemeinden ergeben sich folgende jährlichen Folgekosten für den Stadtplatz Süd \n\ninkl. Gestaltung Bahnhofstrasse, exkl. Option Wasserelemente.  \n\nBezeichnung Berechnungsgrundlage Betrag \n\nKapitalfolgekosten  253'748.00 \n\n Abschreibungen1 gem. Mindeststandard Gemeindegesetz, 20 J.  245'248 \n\n Verzinsung gemäss Ausführungen im Abschnitt Finanzierung  8'500 \n\nBetriebliche Folgekosten bei Strassen/Gestaltung 1.5 % 73'600.00 \n\nPersonelle Folgekosten keine 0 \n\nIndirekte Folgekosten keine 0 \n\nTotal  327'348.00 \n\n1  Es werden bei diesem Objekt einheitlich alle BKP-Positionen auf 20 Jahre abgeschrieben \n\n \n\nDie Wasserelemente unterliegen einer separaten Folgekostenberechnung, da infolge der komplexen, \n\ntechnischen Aufbereitungsanlage die betrieblichen wie auch die personellen Folgekosten differenziert zu \n\nbetrachten sind.  \n\nBezeichnung Berechnungsgrundlage Betrag \n\nKapitalfolgekosten  36'484.00 \n\n Abschreibungen gem. Mindeststandard Gemeindegesetz, 20 J.  35'284 \n\n Verzinsung gemäss Ausführungen im Abschnitt Finanzierung  1'200 \n\nBetriebliche Folgekosten siehe separate Beilage, ca. 11 % 44'000.00 \n\nPersonelle Folgekosten2 Erhöhung 23 % Stellenprozente im Unterhalt 27'600.00 \n\nIndirekte Folgekosten keine absehbar 0 \n\nTotal 108'084.00 \n\n2 Bei den Personalfolgekosten wird der Grundlohn Fr. 80'000.00 inkl. Zulagen mit Faktor 1.5 ausgewiesen und auf Stellenprozente \numgerechnet. \n \n\nDie Bahnhofstrasse wurde letztmals 1994 saniert. Die damaligen Sanierungsmassnahmen wurden in die \n\nAnlagen aufgenommen und stehen heute noch mit einem Wert von rund Fr. 3'000 in den Büchern. Bei \n\nAusführung des Projektes ist dieser Buchwert abzuschreiben. \n\n \n\nWertung \n\nDer Stadtrat ist überzeugt, dass die Investitionen in den öffentlichen Raum – in enger Abstimmung und \nZusammenarbeit mit den entstehenden Hochbauprojekten – notwendig sind. Davon profitieren Klotenerinnen \nund Klotener, Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, Handels- und Gewerbebetriebe und nicht zuletzt das \nImage von Kloten als aufstrebende Agglomerationsstadt. \n\nDas vorliegende Projekt ist bodenständig, multifunktional und vermag der zukünftigen Entwicklung im \nStadtzentrum wichtige Impulse zu verleihen. Zudem stehen die Kosten in einem angemessenen Verhältnis \nzum künftigen Nutzen. \n \n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 13 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nKonsequenzen bei einer Ablehnung \n\nBei Ablehnung des Projektes zur Gestaltung des Stadtplatzes Süd und der Aufwertung der Bahnhofstrasse \nsind zurzeit keine Alternativen vorgesehen. Der heutige Bestand der Bahnhofstrasse müsste im Rahmen der \nWerterhaltung instand gestellt und höhenmässig an die neue Überbauung "Am Stadtplatz" angepasst werden. \nDer westliche Teil des zukünftigen Stadtplatzes Süd im Bereich der Bäckerei Fleischli würde bestehen bleiben, \nwobei der östliche Teil, d.h. die Verbindungsstrasse zwischen Bahnhofstrasse und Marktgasse, an die neuen \nGegebenheiten (Höhe und Lage) der Überbauung "Am Stadtplatz" angepasst werden müsste. Die genauen \nKosten dieser Anpassungsarbeiten können zum jetzigen Zeitpunkt nicht abgeschätzt werden. Sicherlich muss \naber die Verkehrssituation mit den heutigen Fahrbeziehungen an das zukünftige Aufkommen angepasst \nwerden, um einem Verkehrsproblem entgegen zu wirken. \n \nGemäss städtebaulichem Vertrag mit dem Baukonsortium der Überbauung "Am Stadtplatz" wurde der oben \ngenannte Mehrwertausgleich in der Höhe von Fr. 600'000.00 bei Baubeginn der Überbauung an die Stadt \nKloten bezahlt. Im Gegenzug verpflichtete sich die Stadt Kloten, bis am 31. Dezember 2024 die Umsetzung \ndes Stadtplatzes Süd abgeschlossen zu haben. Sollte diese Erweiterung nicht bis zur genannten Frist \numgesetzt sein, erstattet die Stadt Kloten den geleisteten Beitrag zinslos an das Baukonsortium zurück und \nder willkommene Beitrag von Fr. 600'000.00 an die Aufwertung des öffentlichen Raumes geht verloren. \nDasselbe gilt selbstverständlich für etwaige Beiträge aus dem Agglomerationsprogramm und dem \nMehrwertausgleichsfonds. \n \n \nBeschluss Stadtrat: \n\n1. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat das Vorprojekt „Stadtplatz Süd“ und „Gestaltung \n\nBahnhofstrasse“ zu genehmigen. \n\n2. Für die gesetzlich gebundenen Ausgaben in der Höhe von Fr. 844'250.00 (inkl. MWST.) für die \n\nStrassensanierungen wird zu Lasten der Investitionsrechnung 2023, Konto 790.5810.020 (Stadtplatz, \n\nBahnhofplatz), ein Kredit gemäss Art. 29 Abs. 2 lit. b Gemeindeordnung Kloten (GO 2021) bewilligt. \n\nGegen Ziffer 2. dieses Beschlusses kann, von der Veröffentlichung an gerechnet, beim Bezirksrat Bülach, \n\nBahnhofstrasse 3, 8180 Bülach, wegen Verletzung von Vorschriften über die politischen Rechte innert 5 \n\nTagen schriftlich Rekurs in Stimmrechtssachen erhoben werden. Die Rekursschrift muss einen Antrag \n\nund dessen Begründung enthalten. Der angefochtene Beschluss ist, soweit möglich, beizulegen. \n\n3. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat zuhanden der Urnenabstimmung, den für die Umsetzung des \n\nProjektes (ohne optionale Wasserelemente: Bachlauf und Wasserspiel) notwendige Kredit für die neuen \n\nAusgaben von Fr. 4'060'710.00 inkl. MWST. zu Lasten der Investitionsrechnung, Konto 790.5810.020 \n\n(Stadtplatz Süd, Bahnhofstrasse), zu erteilen. \n\n4. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat zuhanden der Urnenabstimmung, den für die Umsetzung der \n\noptionalen Wasserelemente (Bachlauf und Wasserspiel) notwendige Bruttokredit von Fr. 705'672.00 inkl . \n\nMWST. zu Lasten der Investitionsrechnung, Konto 790.5810.020 (Stadtplatz, Bahnhofstrasse), zu \n\nerteilen. \n\n5. Die Kreditsumme erhöht oder ermässigt sich um eine allfällige Erhöhung oder Verminderung des \n\nBaukostenindexes, der in der Zeit zwischen der Aufstellung der Kostenschätzung (Stand Oktober 2021) \n\nund der Bauausführung ausgewiesen wird. \n\n6. Der Bereich Lebensraum wird beauftragt, nach der Fertigstellung der Umgestaltung eine Bauabrechnung \n\nzuhanden des Gemeinderates zu erstellen. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 14 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\nAntrag Stadtrat: \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat folgenden Beschluss: \n\n1. Das Vorprojekt „Stadtplatz Süd“ und „Gestaltung Bahnhofstrasse“ wird genehmigt. \n\n2. Der für die Umsetzung des Projektes (ohne optionale Wasserelemente: Bachlauf und Wasserspiel) \n\nnotwendige Kredit für die neuen Ausgaben von Fr. 4'060'710.00 inkl. MWST. zu Lasten der \n\nInvestitionsrechnung, Konto 790.5810.020 (Stadtplatz Süd, Bahnhofstrasse), wird zuhanden der \n\nUrnenabstimmung genehmigt. \n\n3. Der für die Umsetzung der optionalen Wasserelemente (Bachlauf und Wasserspiel) notwendige \n\nBruttokredit von Fr. 705'672.00 inkl. MWST. zu Lasten der Investitionsrechnung, Konto 790.5810.020 \n\n(Stadtplatz, Bahnhofstrasse), wird zuhanden der Urnenabstimmung genehmigt. \n\n \n\nAnträge GRPK: \n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) beantragt dem Gemeinderat die folgenden \n\nBeschlüsse: \n\n1. Der Antrag Wasserspiel wird wie folgt bereinigt: \n\nBisher: "Der für die Umsetzung der optionalen Wasserelemente (Bachlauf und Wasserspiel) notwendige \n\nBruttokredit von Fr. 705'672.00 inkl. MWST. zu Lasten der Investitionsrechnung, Konto 790.5810.020 \n\n(Stadtplatz, Bahnhofstrasse), wird zuhanden der Urnenabstimmung genehmigt." \n\nNeu: "Der für die Umsetzung des Projektes (mit optionale Wasserelemente: Bachlauf und Wasserspiel) \n\nnotwendige Kredit für die neuen Ausgaben von Fr. 4'766'382.00 inkl. MWST. zu Lasten der \n\nInvestitionsrechnung, Konto 790.5810.020 (Stadtplatz Süd, Bahnhofstrasse), wird zuhanden der \n\nUrnenabstimmung genehmigt." \n\n2. Gemäss Gemeindegesetz GG Art. 12 werden die beiden Varianten des Projekts (mit/ ohne \n\nWasserelemente) als Variantenabstimmung den Stimmberechtigten vorgelegt. \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n1. Der Antrag der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission betreffend Bereinigung des Antrags \n\nWasserspiel wird einstimmig genehmigt. \n\n2. Der Antrag der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission betreffend Variantenabstimmung wird mit \n\n26 Ja- zu 2 Nein-Stimmen genehmigt. \n\n3. Das Vorprojekt „Stadtplatz Süd“ und „Gestaltung Bahnhofstrasse“ wird einstimmig genehmigt. \n\n4. Zuhanden der Urnenabstimmung werden folgende zwei Varianten genehmigt: \n\na. Ohne optionale Wasserelemente (Bachlauf und Wasserspiel) mit einem für die Um setzung des \n\nProjektes (ohne optionale Wasserelemente: Bachlauf und Wasserspiel) notwendigen Kredit für \n\ndie neuen Ausgaben von Fr. 4'060'710.00 inkl. MWST . zu Lasten der Investitionsrechnung, \n\nKonto 790.5810.020 (Stadtplatz Süd, Bahnhofstrasse) \n\nb. Mit optionalen Wasserelementen (Bachlauf und Wasserspiel) mit einem für die Um setzung des \n\nProjektes (mit optionale Wasserelemente: Bachlauf und Wasserspiel) notwendigen Kredit für die \n\nneuen Ausgaben von Fr. 4'766'382.00 inkl. MWST. zu Lasten der Investitionsrechnung, Konto \n\n790.5810.020 (Stadtplatz Süd, Bahnhofstrasse) \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 15 v on 15 \n\nSignatur ·Dokument \n\n5. Der Gemeinderat empfiehlt mit 25 Stimmen für Variante B "mit optionalen Wasserelementen" zu 3 \n\nStimmen für Variante A "ohne Wasserelemente" zuhanden der Urnenabstimmung der Stimmbevölkerung \n\ndie Variante B zur Annahme. \n\n \n \n\n \n\nMitteilungen an: \n\n Gemeinderat \n\n raderschallpartner AG, Landschaftsarchitekten bsla sia, Bruechstr. 12, 8706 Meilen (per Mail) \n\n Mitglieder Projektausschuss       (per Mail) \n\n Bereichsleitung Finanzen & Logistik \n\n Leiter Finanzen \n\n Leiter Sicherheit \n\n Leiter Unterhalt \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


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text: \nSTADTKLOTEN\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n24. Mai 2016 Beschluss 75-2016\nB3.3 Gemeinderat!! B3.3.4 Parlamentarische Vorstösse generell sas\n\nKleine Anfrage, lina Kasper (SVP); Bildungsausgaben pro Schüler; Antwort\n\n1. Kleine Anfrage\nAm 2. Februar 2016 reichte Tina Kasper, Mitglied Gemeinderat, folgende Fragen an den Stadtrat ein:\n\n1. Wie hoch sind die finanziellen Mittel, welche die Stadt in den Jahren 1999, 2004, 2009 und 2014 pro\nPrimarschüler ausgegeben hat?\n\n2. Aus welchen Komponenten setzen sich diese Kostenpositionen zusammen?\n3. Wie viele Primarschüler haben in diesen Jahren Sondermassnahmen erhalten (in Prozenten)?\n4. Wie hoch sind die finanziellen Mittel, welche die Stadt in diesen Jahren pro Sekundarschüler\n\nausgegeben hat?\n5. Was sind die Kostenunterschiede pro Sekundarschüler im Vergleich zu den Stufen A, B oder C?\n6. Aus welchen Komponenten setzen sich diese Kostenpositionen genau zusammen?\n7. Wie viele Sekundarschüler der jeweiligen Stufen haben in diesen Jahren Sondermassnahmen\n\nerhalten (in Prozent)?\n\n2. Antwort des Stadtrates\n\n2.1 Einleitende Bemerkungen\nDie kleine Anfrage bezweckt den Vergleich der Bildungsausgaben in den letzten 15 Jahren an der Schule\nKloten. Bei der Bearbeitung dieser Anfrage hat sich gezeigt, dass die Aufarbeitung dieser Zahlen nicht per\nKnopfdruck ausgewertet werden kann, sondern von Hand zusammengetragen werden musste. Dies führte\ndazu, dass eine Verlängerung der Eingabefrist vereinbart wurde. Wir bedanken uns bei Frau Tina Kaspar für\nihr Verständnis.\n\nFolgende Ereignisse erschwerten den direkten Vergleich:\n• Wechsel in der Buchführung\n• Statistiken über Schülerzahlen im sonderpädagogischen Bereich wurden erst ab Schuljahr 201 1!2012\n\nsystematisch erfasst.\n• Wechsel der Software in der Schulverwaltung\n• Aufbewahrungsfristen im Schulbereich\n\nBuchführung:\nDie Jahre 1999 und 2004 laufen unter einer alten Buchführung. Im Jahre 2005 wurde der neue Kontenplan\neingeführt. Die Buchführung in den ersten beiden Vergleichsjahren war in ihrer Detaillierung und der Anzahl\ngeführten Kostenstellen rudimentär und liess somit einen direkten Vergleich mit den Jahren 2009 und 2014\nnicht zu. Es mussten somit die Rechnungen 1999 und 2004 kontoweise durchgearbeitet werden und auf die\nvergleichbaren Kostenstellen gemäss aktuellem Kontoplan aufgeteilt werden. Auch wurden Ausgaben unter\nDiverses verbucht, sodass alle diese Kosten zuerst auf die richtigen Kostenstellen verteilt werden mussten.\n\nLaufnummer 3686 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 10\nSignatur\n\n\n\nSystemumstellung Schulverwaltung:\nDie Schulverwaltung hat im Jahre 2010 von der Software „Winschule auf die Software „Scolaris“ umgestellt.\nMit dieser Software arbeiten die meisten Zürcher Schulgemeinden. Bei der Umstellung wurden die Daten aus\nder Vergangenheit nicht ins neue System übernommen. So sind nur wenige Daten aus den Vorjahren\nelektronisch vorhanden.\n\nStatistik im sonderpädagogischen Bereich:\nDas System Scolaris ermöglicht es nicht, auf detaillierte Zahlen aus der Vergangenheit im\nSonderpädagogischen Bereich zurückzugreifen. Aus diesem Grund wird in der Schulverwaltung seit dem\nSchuljahr 2011/2012 jeweils in Papierform eine systematische jährliche Auswertung erfasst. Die früheren\nJahre mussten aus Protokollen der Schulbehörde und der verschiedenen Kommissionen erforscht werden.\nDabei konnten leider nicht alle Zahlen gefunden werden.\n\nAufbewahrungsfrist im Schulbereich.\nDiese Frist beträgt im Bildungsbereich 10 Jahre.\n\nIm Weiteren sind beim Vergleich der Kosten über einen Horizont von 15 Jahren folgende Kennzahlen wichtig\nund zu berücksichtigen.\n\nEntwicklung der Teuerung:\n1. 1999 100\n2. 2004 104.7\n3. 2009 109.9\n4. 2014 109.9\n\nLohnentwicklung:\nFür individuelle Lohnerhöhungen und Stufenerhöhungen wurden vom Kanton folgende Beträge zur Verfügung\ngestellt (in Prozenten der Gesamtlohnsumme).\n\n2003 0.6%\n2004 0.8%\n2005 0.8%\n2006 0.4%\n2007 0.4%\n2008 0.4%\n2009 1.9%\n2010 0.6%\n2011 1.2%\n2012 0.4%\n2013 0.4%\n2014 0.4%\n\nKommunale und kantonale Lehrpersonen werden an der Schule Kloten gemäss Personalverordnung der Stadt\nKloten gleich behandelt und erhalten die gleichen Lohnerhöhungen.\n\nFür die Jahre 1999 bis 2002 liegen keine Angaben mehr beim Volksschulamt VSA vor.\nDie Teuerung sowie die Stufenerhöhungen und individuellen Lohnerhöhungen müssen bei der\nLohnentwicklung mitberücksichtigt werden. Die folgend aufgeführten Zahlen sind jedoch nicht bereinigt.\n\nLaufnummer 3686 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 10\nSignatur\n\n\n\n2.2 Basis SchülerzahlenlKlassenzahlen\nTrotz der oben erwähnten Erschwernisse konnten beinahe alle Zahlen zusammen geführt werden, sodass ein\n\numfassender Überblick über die Entwicklung der Schülerzahlen und Klassen während der letzten 15 Jahre\n\naufgezeigt werden kann. Diese Zahlen bilden die Grundlage zur Beantwortung der eingereichten Fragen.\n\nStufe — Anzahl Schüler\n1999 2004 2009 2014\n\nKindergarten — 313 333 351 341\n\nPrimarschule — 977 1027 1027 939\n\nSekundarschule 412 443 455 494\nSekA 198 191 206 223\n\nSek B 169 195 198 215\n\nSek CI Kleinklasse 45 57 51 56\n\nTotal Schüler 1702 1803 1855 1774\n\nTotal Klassen 90 94 92 90\nKindergarten 16 + 21) 16 + 2 1) Klassen 19 + 2 1) 18\nPrimarstufe 42 46 47 46\nSekundarstufe 21 21 23 26\nKleinklassen (alle Stufen) 9 9 1 3) 0\nIF (alle Stufen) — 22) VZE 2.572) VZE 12.89 VZE 11.36 VZE\n\nDurchschnittliche\nKlassengrösse\nKIGA 18.9 20.1 17,9 18.9\nPst 21 19.9 21.5 20.4\n\nSst — 19.2 19 19.9 18.7\n\nTotal Lehrpersonen — 158 176 200 202l\n\n1) Sprachheilkindergarten, Die Schule Kloten führte bis Ende Schuljahr 2009/2010 zwei Sprachheilkindergärten. Diese galten\n\nals sonderpädagogische Massnahme wie auch die Kleinklassen und wurden dann durch die Integrative Förderung (IF)\n\nersetzt.\n\n2) Die Primarschule Dorf und die Sekundarschule Spitz beteiligten sich am Schulversuch lntegrative Förderung (IF) bis Ende\n\nSJ 2004/2005. In allen anderen Schuleinheiten wurden zu diesem Zeitpunkt Kleinklassen geführt für Kinder mit IF-Bedarf.\n\n3) Umsetzung des neuen Volkschulgesetzes und der sonderpädagogischen Verordnung führte zur Auflösung der Kleinklassen\n\nund Einführung von Integrierter Förderung (IF) in alle Schuleinheiten. 2009 noch eine Kleinklasse (Einschulungsklasse).\n\n4) Die Anzahl der Lehrpersonen bei in etwas gleichbleibenden Klassen ist aus verschiedenen Gründen angestiegen. Immer\n\nmehr Lehrpersonen arbeiten Teilzeit. Aktuell arbeiten nur 25 % aller Lehrpersonen in einem Vollpensum. Die Einführung von\n\nISR (÷8), Einführung SL (+6) haben ebenfalls dazu beigetragen. Ebenfalls ausschlaggebend ist die Ausbildung der LP.\n\nHeute wird nach Fächerprofil ausgebildet. Das führt dazu, dass pro Klasse die Anzahl der LP steigt, da nur noch gewissen\n\nFächer durch die gleiche LP erteilt werden, dafür an mehreren Klassen.\n\nEntscheide / Beschlüsse mit Auswirkungen auf die Volksschule:\n\nBei dem Vergleich der Bildungskosten über einen Horizont von 15 Jahren sollten auch die wichtigsten\nVeränderungen in diesen Jahren, die Kostenrelevanz haben oder könnten, berücksichtigt werden.\nLaufnummer‘ 3686 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 3 von 10\nSignatur\n\n\n\nChronologische Auflistung:\n\nJahr EntscheidlBeschluss Auswirkung\n\n2004 Optima und Behördenreorganisation Viele Sitzungen und die Begleitung\n\nim Reorganisationsprozess durch\n\nexternen Berater führten in diesem\n\nJahr zu beträchtlichem Mehrkosten\n\nbei der Schulbehörde.\n\n2005 Einführung von Budgetpauschalen bei Kostendach bei den Sachausgaben\n\nden Sachaufwänden der Schulen abhängig von der Anzahl\n\ngemäss Schülerzahlen. Schülerinnen und Schüler\n\n2006 Neues VSG tritt in Kraft\n\n2007 Neue Volksschulverordnung und Die Verordnung schreibt den\n\nVerordnung über die Gemeinden vor, welche Angebote sie\n\nsonderpädagogischen Massnahmen zwingend zu führen haben und mit\n\ntreten in Kraft welchem Minimal- und Maxf mal-\n\numfang.\n\nSJ 2007/2008 Einführung der Schulleitungen Lohn kosten der Primarstufe und\n\n(kantonale Vorgabe) Sekundarstufe steigen. Total 6.19\n\nVZE im 2009 und VZE 6.88 VZE im\n\n2014. (Kosten ca. Fr. 800000.00)\n\nAb 01 .01.2008 Rückzug der IV und des Bundes aus Starker Anstieg der Schulgelder in\n\nder Sonderschulfinanzierung externen Tagesschulen und Heimen.\n\nKeine Miffinanzierung bei Therapien\n\nmehr.\n\nSJ 2008/2009 Kindergarten wird obligatorisch und\n\ndie sonderpädagogische Verordnung\n\nmit Minimal- und Maximalpensen für\n\nIF, DaZ und Therapien gilt auch für\n\ndiese Stufe.\n\nSJ 2012/2013 Erhöhung Handarbeitsunterricht in Bei 16 Klassen bedeutet dies\n\nden 5. und 6. Primarklassen um 2WL Mehrkosten bei den Löhnen von ca.\n\nFr. 80000.00 auf Primarschulstufe.\n\nSachaufwand steigt ebenfalls für\n\nMaterial.\n\n2012 Einführung von Erhöhung der Lohnkosten um Fr.\n\nEssensentschädigungen für 1 70000.00/jährlich\n\nLehrpersonen von Fr. 100 pro\n\nMonat/Vollpensum\n\nSJ 2014/2015 Teilnahme am Schulversuch „Fokus An vier Vormittagen sind zwei\n\nstarke Lernbeziehungen“ Lehrpersonen im Kindergarten. DaZ\n\nund lF werden integriert von diesen\n\nbeiden Lehrpersonen erteilt.\n\n2014 Erstmalige Auszahlung der Erhöhung der Lohnsumme um diesen\n\nEinmalzulagen in der Höhe von Fr. Betrag.\n\n60000.00\n\nLaufnummer 3686 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 4 von 10\nSignatur\n\n\n\n2.3 Konkrete Antworten zu den Fragen\n\n2.3.1 Wie hoch sind die finanziellen Mittel, welche die Stadt in diesen Jahren pro Primarschüler\n\nausgegeben hat.\n\nRechnungsjahr Rechnungsjahr Rechnungsjahr Rechnungsjahr\n\n1999 2004 2009 2014\n\nKindergarten 1576124.10 2203091.80 2547323.00 2484370.65\n\nLohnaufwand\n\ninkl.\n\nIF/Kleinklassen 1504863.30 2059447.85 2325801.53 2379740.50\n\nSachaufwand 71260.80 159118.95 221521.47 104630.15\n\nSchülerzahlen 313.00 333.00 351.00 341.00\n\ndurchschnittliche\n\nKosten pro Kind 5035.55 6615.90 7257.30 7285.55\n\nLohnkosten integriert in\n\n1 F/KI ei nklasse n 0.00 0.00 -192000.00 Unterricht\n\ndurchschnittliche\n\nKosten pro Kind 5035.55 6615.90 6710.32 7285.55\n\nPn marschule 6454634.18 8073755.03 9297895.00 10547733.98\n\nLohnaufwand\n\ninkl.\n\n1 F/Klei nklassen 6087440.40 7480420.53 8222998.92 9596081.11\n\nSachaufwand 367193.78 593334.50 1074896.08 951652.87\n\nSchülerzahl 977.00 1027.00 1027.00 939.00\n\ndurchschnittliche\n\nKosten pro Kind 6606.60 7861.50 9053.45 11232.95\n\nLohnkosten\n\n1 F/Klei nklassen -1200000.00 -1268000.00 -1041600.00 -994800.00\n\ndurchschnittliche\n\nKosten pro Kind 5471.50 6626.85 8039.25 10173.50\n\nDie Bildungsdirektion gibt eine Empfehlung zur Höhe der Schulgelder in der Volksschule Regelklasse (2015),\n\nfalls Kinder eine Schule ausserhalb ihrer Wohngemeinde besuchen. Diese basieren auf einem\nDurchschnittswert im Kanton Zürich und sind wie folgt:\n\nKindergarten: Fr. 71300.00\n\nPrimarschule: Fr.10‘200.00\n\nEin Vergleich mit den empfohlenen Schulgeldern im Kanton zeigt auf, dass Kloten sich in Bezug auf die\nKosten der Regelklassen im kantonalen Schnitt befindet. Dies trotz hohem Sozialindex von Kloten.\n\n2.3.2 Aus welchen Komponenten setzen sich diese zusammen?\nDie Werte in obenstehender Tabelle berücksichtigen alle Lohnkosten (kantonale Löhne und kommunale\nLöhne) aller Lehrpersonen, Fachlehrpersonen und Schulleitungen sowie alle Sachaufwände. Ebenfalls in den\nkantonalen Löhnen enthalten sind die Löhne der Kleinklassenlehrpersonen und/oder der Schulischen\n\nHeilpädagogen für den Integrativen Unterricht (IF), da diese Lehrpersonen von Anfang an eine kantonale\nAnstellung hatten. Da die Integrative Förderung die Kleinklassen ablöste und bereits im Jahre 1999 diese\nKosten in den kantonalen Löhnen integriert waren, sind die Kosten durchaus vergleichbar.\n\nLaufnummer 3686 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 5 von 10\nSignatur\n\n\n\nDamit aber ein Vergleich der Regeiklassenkosten möglich ist, werden in der Tabelle die Lohnkosten für\n\nKleinklassen und lF gemäss eingesetzten Vollzeiteinheiten bei einem Durchschnittslohn von Fr. 120000.00 in\n\neinem zweiten Schritt von den Gesamtlohnkosten abgezogen.\n\nDie Kosten der Verwaltung und der Behörden wurden nicht auf die Kinder umgelagert. Diese sind auch in den\n\nSchulgeldempfehlungen des Kantons nicht berücksichtigt. Eine gleichmässige Umlagerung auf die Anzahl der\n\nSchüler ergibt folgende Werte:\n\nSchulverwaltung\nCohnaufwand\n\nSachaufwand\nBehörde\n\nEntschädigungen\n\nSachaufwand\nTotal\n\nAnzahl Schüler\n\ndurchnittliche\nKosten pro Schüler\n\n2.3.3 Wieviele Primarschüler (und Sekundarschüler) haben in diesen Jahren Sondermassnahmen\n\nerhalten (in Prozenten)\n\nGrunddaten:\n\nSonderpädagogische Anzahl Schüler\n\nMassnahmen — 1999 2004 2009 2014\n\nDaZ 320 238 (exkl. Kiga) 338 444\n\nKindergarten 116 Mundartunterricht 1) 90 184\n\nPrimarstufe 204 215 233 238\n\nSekundarstufe — 12 23 15 22\n\n1F5) 49 240\n\nKindergarten 0 VZE 0.VZE 1.6 VZE 0 VZE (16 Kinder)2)\n\nPrimarstufe 1 VZE 1,57 VZE (27 Kinder) 7.68 VZE 8.29 VZE (208 Kinder)\n\nSekundarstufe — 1 VZE 1 VZE (21 Kinder) 3.61 VZE 3.07 VZE (16 Kinder)\n\nTherapien 171 210 206 3) 154\n\nKindergarten (nur Total in den (nur Total in den 30 44\n\nPrimarstufe Akten auffindbar) Akten auffindbar) 172 102\n\nSekundarstufe — 4 8\n\nKleinklassen3) 111 118 28 0\n\nKindergarten 18 18 18\n\nPrimarstufe 93 87 10\n\nSekundarstufe — 0 13 0\n\nSonderschulung — Total Schüler\n\nTotal Sonderschulung — 36 50 58 68\n\nExterne Sonderschulung — 36 49 50 29\n\nIntegrierte 0 1 8 39\nSonderschulung —\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 6 von 10\n\nRechnungsjahr\n1999\n\n717267.92\n\nRechnungsjahr\n\n2004\n\n1278283.70\n\nRechnungsjahr\n2009\n\n844466.00\n\n296‘658.60\n\n1‘141 124.60\n\n279973.42\n\n198670.85\n\n238623.65\nzusammen\n\nmit 5V\n\n1702.00\n\n421.40\n\nRechnungsjahr\n\n201\n\n79$‘518.08\n\n251104.00\n\n1012009.58\n\n674267.27\n199799.88\n\n404216.55\nzusammen\n\nmit 5V\n\n1803.00\n\n708.95\n\n809089.60\n35376.40\n\n239109.85\n\n57549.15\n\n1855.00\n\n615.15\n\n764059.15\n\n34459.65\n\n185125.10\n\n65978.90\n\n1774.00\n\n570.45\n\nLaufnummer 3686\nSignatur\n\n\n\n1) Im Jahre 2004 wurde in den Kindergärten mit Mundartkindergärtnerinnen gearbeitet. Diese waren in jedem Kindergarten an\n\ngewissen Stunden. Die Kinder wurden dabei nicht einzeln erfasst, deshalb kann hier keine Anzahl Kinder ausgewiesen\n\nwerden,\n\n2) Integrative Förderung: Im Jahre 1999 und 2009 konnten keine genauen Zahlen über die Anzahl Kinder in dieser\n\nMassnahme gefunden werden, jedoch sind die Anzahl Stellen (VZE) bekannt. Somit kann anhand der Stellen die Tendenz\n\ngelesen werden. Im 2014 beteiligte sich der Kindergarten bereits im Schulversuch „Fokus starke Lernbeziehungen“ und\n\nführt keine separate IF-Förderung mehr, sondern diese findet durch die beiden Lehrpersonen im Kindergarten integriert\n\nstatt.\n\n3) Durch die Teilnahme am Schulversuch wurde eine Vollzeiteinheit (VZE), 28 Wochenlektionen, in den Regelunterricht\n\numgelagert, Deshalb sinkt hier die Anzahl Kinder in einer Therapie.\n\nWie aus obiger Tabelle ersichtlich, war es nicht möglich, bei allen Massnahmen die Anzahl Kinder zu eruieren\noder diese Zahlen auf die verschiedenen Stufen aufzuteilen. Der DaZ-Unterricht und die Integrative Förderung\nfinden in Gruppen oder integriert mit zwei Lehrpersonen in der Regelklasse statt, die Therapien in\nKleingruppen oder Einzelsettings. Somit kann eine Lektion nicht gleichgesetzt werden mit Anzahl Kindern.\n\nEin Kind kann gleichzeitig mehrere Sonderpädagogische Massnahmen benötigen. In der Regel nicht mehr als\nzwei, wobei DaZ dabei nicht berücksichtigt wird. Somit ist es möglich, dass ein Kind mit einer Lernschwäche\nden DaZ-Unterricht besucht und gleichzeitig in einem Fach oder mehreren Fächern den integrativen Unterricht\noder eine Therapie besucht.\nDie Anzahl Lektionen oder Vollzeiteinheiten (VZE) lässt keine Aussage über die Anzahl der Kinder, die diese\nMassnahme besuchen, zu. Die Anzahl der Massnahmen ist nicht gleich zu setzen mit der Anzahl der Kinder.\nSomit kann keine Aussage darüber gemacht werden, wie viele Kinder eine oder mehrere Massnahmen in\nProzenten der Gesamtschülerzahl in den Jahren 1999, 2004,2009 und 2014 erhalten haben.\n\nEinzig möglich ist die Aussage, wie viele Kinder im laufenden Schuljahr eine Massnahme besuchen.\nAufqeteilt auf die Stufen sind dies aktuell:\n\nStufe Anzahl SuS Total Anzahl SuS Therapien Prozent %\n\nKindergarten 333 193 57.95%\n\nPrimarstufe 959 385 40.15%\n\nSekundarstufe 452 42 9.29%\n\nJedoch erlaubt der Vergleich, die\n15 Jahre mit den entsprechenden\n\nLaufnummer‘ 3686\nSignatur‘\n\nSchülerzahlen oder VZE im sonderpädagogischen Bereich über die letzten\nKosten in diesem Bereich und die Entwicklung zu analysieren.\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite? von 10\n\n\n\nRechnungsjahr Rechnungsjahr\n\n_______\n\n1999 2004 - 2014\n\nSonderpädagogik 3267053.25 3886244.95 3775442.86 3560448.15\n\nLohn aufwand 1604657.25 2091761.50 1888716.30 2110959.85\n\nLohn aufwand\n\nIF/KIKI 1320000.00 1388400.00 1666800.00 1363200.00\n\nSach aufwand 342396.00 406083.45 219926.56 86288.30\n\n3560448.15\n\nSonderschul ung 778017.70 1‘541065.65 1439‘242.15 2670464.00\n\nISR 0.00 0.00 0.00 8.00 962406.94\n\nSchülerzahl 0.00 39.00\n\ndurchschnittliche\n\nKosten pro Kind 0.00 0.00 0.00 24679.15\n\nexterne\n\nSonderschul u ng 778017.70 1496798.10 1306‘401.15 1‘707976.90\n\nSchülerzahlen 36.00 50.00 50.00 29.00\n\ndurchschnittliche\n\nKosten pro Kind 21611.60 29935.95 26128.05 58895.75\n\nKleingruppenschule 0.00 44267.55 132741.00 0.00\n\nIV-Staatsbeiträge\n\nfür Sopä\n\nMassnahmen und\n\nSonderschulung\n\ninkl. Sprachheilkiga\n\nund KGS 658952.00 693799.00 410116.00 0.00\n\nSonderpädagogik:\nDie Sonderpädagogik beinhaltet folgende Massnahmen: DaZ, IF/Kleinklassen, alle Therapien (Logopädie,\nPsychomotorik, Psychotherapie, Audiopädagogik).\n\nEin Vergleich der Ausgaben im Sonderpädagogischen Bereich zeigt, dass die Kosten sich in den letzten\nJahren nicht wesentlich verändert haben. Obwohl über die Jahre bei der Anzahl der Massnahmen eine\nsteigende Tendenz bemerkbar ist, zeigt sich, dass die Kostenentwicklung nicht parallel stattfindet. Dies hängt\ndamit zusammen, dass die Schule Kloten auf integrative Konzepte setzt und vermehrt in grösseren Gruppen\noder integriert gearbeitet wird und nicht mehr schwergewichtig im Einzelsetting. Somit können heute mehr\nKinder in Therapien oder Massnahmen aufgenommen werden, ohne dass die Anzahl Lektionen ausgeweitet\nwerden muss. Auch setzen die bestehenden Verordnungen Minimal- und Maximalzahlen fest, was einem\nunbegrenzten Wachstum Grenzen setzt.\n\nSonderschulung:\nEine gegenläufige Tendenz ist bei der Sonderschulung feststellbar. Die Kosten haben sich hier verdreifacht.\nDabei ist zu berücksichtigen, dass Bund und IV sich aus der Sonderschulfinanzierung im Jahre 2010\nverabschiedeten und die Kosten von Kanton und Gemeinden vollumfänglich übernommen werden müssen.\nDies hat zu höheren Schulgeldern bei externen Sonderschulplatzierungen geführt. Durch die Einführung der\nIntegrierten Sonderschulung (ISR) und vor allem auch durch das „Klotener-Modell“ bewegt sich die integrierte\nSonderschulung in der Hälfte der Kosten einer externen Platzierung. Die Bildungsdirektion sieht für eine\nintegrierte Sonderschulung ein Kostendach von Fr. 43000.00 vor. In der Schule Kloten liegen die Kosten zur\nZeit bei Fr. 25000.00.\n\nZusätzliche unterstützende Angebote für die Schule\n\nZusätzliche\n\nunterstützende Rechungsjahr Rechnungsjahr Rechnungsjahr Rechnungsjahr\n\nDienste 1999 2004 2009 2014\n\nSPD 287578.45 278938.00 184355.00 324551.14\n\nSSA 0.00 125000.00 346097.00 388437.00\n\nLaufnummer 3686 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 8 von 10\nSignatur\n\n\n\nSchuipsychologischer Dienst:\nWährend einer kurzen Zeit beteiligte sich der Kanton an den Kosten des Schuipsychologischen Dienstes. Dies\nbetrifft die Rechnung 2009. Damals bestand die Absicht, die Schuipsychologischen Dienste zu\nkantonalisieren. Dies wurde aus Kostengründen wieder verworfen. Hier erhielt die Stadt Kloten Fr. 131000.00\nStaatsbeiträge an die Leistungen des Schulpsychologischen Dienstes. Deshalb weicht ihr die Rechnung stark\nvon den anderen ab.\n\nSchulsozialarbeit:\n2004 befand sich die Schulsozialarbeit noch in der Projektphase mit zwei Teilzeitstellen an der\nSekundarschule und an der Primarschule. Nach der definitiven Einführung stehen 280% für Kindergarten,\nPrimarschule und Sekundarschule zur Verfügung. Die Gemeinden sind seit dem 01.01.2013 gesetzlich\nverpflichtet, die Schulsozialarbeit in den Schulen anzubieten.\n\n2.3.4 Wie hoch sind die finanziellen Mittel, welche die Stadt in diesen Jahren pro Sekundarschüler\nausgegeben hat?\n\nRechnungsjahr Rechnungsjahr Rechnungsjahr Rechnungsjahr\n\n1999 2004 2009 2014\n\nSekundarschule 4171‘ 258.07 4551673.77 5952079.00 6766129.62\n\nLohnaufwand inkl.\n\n1 F/Kle inkl assen 3748009.85 3997633.42 5172526.35 6031361.90\n\nSachaufwand 423248.22 554040.35 779552.65 734767.72\n\nSchülerzahl 412.00 443.00 455.00 494.00\n\ndurchschnittliche\n\nKosten pro Kind 10124.40 10274.65 13081.50 13696.60\n\nLohnaufwand\n\n1 F/Kl kl -240000.00 -240000.00 -433200.00 -368400.00\n\ndurchschnittliche\n\nKosten pro Kind 9541.90 9732.90 12129.40 12950.85\n\nDie Empfehlung der Bildungsdirektion für Schulgelder liegt auf der Sekundarstufe bei Fr. 14‘000.00.\nDas Schulgeld für ein Kind, das das Gymnasium besucht, beträgt Fr. 18000.00 pro Schüler.\n\nAuch bei der Sekundarstufe wurden die Lohnkosten für IF und Kleinklassen in einem zweiten Schritt\nabgezogen, damit die Kosten der Regelklassen zu Vergleich beigezogen werden können.\n\n2.3.5 Was sind die Kostenunterschiede pro Sekundarschüler im Vergleich zu den Stufen A, B oder\nC?\n\nEs gibt keine Kostenunterschiede für die verschiedenen Leistungsstufen in der Sekundarschule. Die\nSchülerinnen und Schüler erhalten in der ersten und zweiten Sekundarklasse auf allen Stufen 34 Lektionen\nUnterricht, in der dritten Sekundarklasse gibt es für die Schüler ein flexibles Pflichtpensum von 32—36\nWochenlektionen. Dieses wird je nach Eignung des Schülers und der gewählten Wahlpflichifächer und dem\nProfil zusammengestellt. Es gibt hier keine Unterschiede zwischen den Leistungsstufen.\nDie Lehrpersonen der Sekundarschule A, B und 0 werden alle gleich, d.h. gemäss kantonalen Lohnstufen und\nnach Dienstalter entlöhnt und können auch auf allen Stufen Unterricht erteilen.\nBei den Unterrichtsmaterialen und sonstigen Ausgaben gibt es ebenfalls keine kostenrelevanten Unterschiede.\n\nEine Aufteilung der Kosten nach Leistungsprofil A, B und 0 ist deshalb nicht vorhanden.\n\nLaufnummer 3686 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 9 von 10\nSignatur\n\n\n\nBei den sonderpädagogischen Massnahmen, auf der Sekundarstufe ist dies hauptsächlich die Integrative\nFörderung, sind hauptsächlich Schülerinnen und Schüler der Leistungsstufen B und 0 vertreten.\n\n2.3.6 Aus welchen Komponenten setzen sich diese Kostenpositionen genau zusammen?\n\nSiehe Beantwortung unter Punkt 2.3.2\n\n2.3.7 Wie viele Sekundarschüler der jeweiligen Stufen haben in diesen Jahren Sondermassnahmen\nerhalten (in Prozent)?\n\nSiehe Beantwortung unter Punkt: 2.3.3\n\nMitteilungen an:\n• Tina Kasper, Gemeinderätin\n• Gemeinderat\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Elsbeth Fässier, Bereichsleiten Bildung + Kind\n\nKLOTEN\n\nVersandt: 2?. Mai 2016\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 10 von 10\n\nPräsident Verwaltungsdirektor\nPeter\n\nLaufnummer 3686\nSignatur\n\n\n


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