name: GRB 85-2024 vom 04.06.2024 - Stadtplanung Revision Stadtentwicklungskonzept Gesamtverkehrskonzept und kommunale Richtplanung - Festsetzung

text: \n \n\n  Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 11 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n04.06.2024 Beschluss Nr. 85-2024 Stadtplanung, Revision Stadtentwicklungskonzept, \n\nGesamtverkehrskonzept und kommunale Richtplanung; Festsetzung \n\n6.0.5.2 Richtplanung \n\n \n\n \n\nStadtplanung, Revision Stadtentwicklungskonzept, Gesamtverkehrskonzept und kommunale \n\nRichtplanung; Festsetzung \n\n \n\nAnlass \n\nDer rechtskräftige kommunale Richtplan der Stadt Kloten stammt aus dem Jahr 1999 und ist in vielen Punkten \n\nnicht mehr aktuell. In den vergangenen 20 Jahren hat sich die Stadt Kloten zusammen mit der ganzen \n\nFlughafenregion stark weiterentwickelt. Diese Entwicklung bildet sich noch nicht im behördenverbindlichen \n\nRichtplan ab. Zudem kamen neue Themen (z.B. Innenentwicklung, Glattalbahn, Stadtklima, Biodiversität usw.) \n\nhinzu, die im Richtplan abzubilden sind. \n\n \n\nMit der Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker), als separate Vorlage, wird das Gewerbe- \n\nund Industriegebiet Steinacker teilweise in eine Zentrumszone umgezont. Das Ziel ist, damit einen urbanen \n\nund gemischt genutzten Stadtteil zu schaffen. Die planungsrechtliche Grundlage in der kantonalen und \n\nregionalen Richtplanung dafür ist gegeben. Die kommunale Richtplanung muss diesbezüglich noch angepasst \n\nwerden. \n\n \n\nDer kantonale Richtplan wurde im Jahre 2014 und der regionale Richtplan im Jahr 2018 gesamthaft revidiert. \n\nSeither erfolgten kleinere Teilrevisionen. Die kommunale Richtplanung ist nun auf diese übergeordneten \n\nRichtplanungen auszurichten. \n\n \n\nAusgangslage \n\nDie Stadt Kloten hat die räumliche Entwicklung in den letzten Jahren vor allem auf Konzepte und Strategien \n\nabgestützt, wie z.B. die Zentrumsplanung (ab 2003), das Stadtentwicklungskonzept (ab 2011) oder die \n\nImmobilienstrategie (ab 2020). Bedingt durch die planungsrechtlichen Unsicherheiten bezüglich der \n\nFluglärmproblematik hat die Stadt Kloten die rechtliche Umsetzung der Innenentwicklungsstrategie zuerst \n\nmittels privaten und öffentlichen Gestaltungsplänen vorangetrieben. Erst im Jahre 2013 konnte mit der neu in \n\nKraft getretenen Bau- und Zonenordnung die bauliche Verdichtung auch mittels Regelbauweise ermöglicht \n\nwerden. Nun ist es an der Zeit bzw. im Zusammenhang mit der Transformation des Gebiets Steinacker \n\nunabdingbar, dass die seit Jahren gelebte Stadtentwicklungsstrategie im kommunalen Richtplan \n\nniedergeschrieben wird. \n\n \n\nIm Bereich des Verkehrs hat die Stadt Kloten mit Trassee-Evaluationsstudien (2003 und 2008) die \n\nLinienführung der Glattalbahnverlängerung geklärt. Diese wurde schlussendlich im kantonalen und regionalen \n\nRichtplan übernommen. Für den Strassen-, Fuss- und Radverkehr hat die Stadt Kloten im Jahr 2013 ein \n\nstädtisches Gesamtverkehrskonzept partizipativ erarbeitet. Die Bevölkerung wurde eingeladen, Ziele und \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nquartierbezogene Schwachstellen zu diskutieren. Daraus ist ein Katalog von 54 verkehrsplanerischen, \n\ngestalterischen und unterhaltsbezogenen Massnahmen entstanden. Das Gesamtverkehrskonzept wurde im \n\nJahre 2023, als Grundlage für die Revision der Richtplanung, aktualisiert. \n\n \n\nIm Bereich der Freiraumplanung sind in den letzten Jahren drei wichtige Konzepte erarbeitet worden: das \n\nKonzept zur Gestaltung und Aufwertung der öffentlichen Räume im Stadtzentrum Kloten (Masterplan \n\nöffentliche Räume; ebenfalls partizipativ mit halböffentlicher Jurierung und öffentlichen Echoräumen \n\nerarbeitet), das Projekt «The Park» zur Neugestaltung des Butzenbüel-Hügels und die Freiraumplanung \n\nentlang des Altbachs im Zusammenhang mit dem Glattalbahn- und Hochwasserschutzprojekt. Um eine \n\nGesamtsicht über die Stadt Kloten bezüglich der Freiraumentwicklung zu erlangen, wurde ein \n\nFreiraumkonzept erstellt (2023). \n\n \n\nGesamtprojekt «Glattalbahn-Verlängerung Kloten» \n\nDie Verlängerung der Glattalbahn ab Flughafen-Fracht, durch das Stadtzentrum von Kloten und das Gebiet \n\nSteinacker, bis zum Bahnhof Bassersdorf ist im kantonalen Richtplan enthalten. Für den Abschnitt ab \n\nFlughafen-Fracht bis ins Gebiet Steinacker ist das Bauprojekt fertiggestellt und das \n\nPlangenehmigungsverfahren eingeleitet. Das Gesamtprojekt besteht aus den drei Teilprojekten der \n\nGlattalbahn-Verlängerung, der Velohauptverbindung und dem Hochwasserschutz für den Alt- und \n\nBedenseebach. Aufgrund der engen räumlichen Verknüpfung sind alle drei Teilprojekte aufeinander \n\nabgestimmt und zusammen zu realisieren. Die Stadt Kloten profitiert von einer zusätzlichen leistungsstarken \n\nErschliessung mit dem öffentlichen Verkehr, einem aufgewerteten Natur- und Erholungsraum entlang des \n\nAltbachs sowie des (verlegten) Bedenseebachs, einem verbesserten Hochwasserschutz und einer \n\nausgebauten Velohauptverbindung. Die öffentliche Planauflage im Rahmen des Plangenehmigungsverfahrens \n\nist im ersten Quartal 2024 geplant. Die Finanzierungsbeschlüsse sind gegen Ende des Jahres 2024, die \n\nRealisierung ab ca. 2027 und die Inbetriebnahme ab ca. 2031 zu erwarten. \n\n \n\n \n\nAbbildung 1: Gesamtprojekt Glattalbahn-Verlängerung Kloten Quelle: VBG, 2023 \n\n \n\nTeilrevision der Nutzungsplanung 2022 (IVHB/Steinacker) \n\nDie urbane Mischnutzung für das Gebiet Steinacker wurde im Rahmen eines partizipativen Prozesses mit \n\nVertretungen seitens Grundeigentümerschaften, Gewerbe, Verwaltung, Politik und Planungsträgern in den \n\nvergangenen fünf Jahren erkundet. Daraus resultierten die Vision Steinacker (d. 2019), das \n\nEntwicklungskonzept Steinacker (d. 2021) und darauf basierend die Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 \n\n(IVHB/Steinacker) mit der Zentrumszone Z6 und den Sonderbauvorschriften (Vorlage d. 2023). \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nZweck \n\nMit der Revision der Richtplanung werden die Stadtentwicklungsziele aktualisiert und zusammen mit den \n\nFestlegungen (Massnahmen) auf die übergeordnete regionale und kantonale Richtplanung abgestimmt. Der \n\nkommunale Richtplan ist das behördenverbindliche strategische Planungsinstrument, mit dem die räumliche \n\nEntwicklung der Stadt Kloten für die nächsten Jahre festgeschrieben wird. \n\n \n\nMit der vorliegenden Richtplanrevision leistet die Stadt Kloten einen wichtigen Beitrag zur Abstimmung der \n\nSiedlungs- und Verkehrsentwicklung in der Stadtlandschaft Glattal. Mit den kommunalen Festlegungen \n\nwerden die Innenentwicklungspotenziale mobilisiert und die Siedlungsfreiräume aufgewertet. Der revidierte \n\nRichtplan bildet die Grundlage für die qualitative Innenentwicklung hin zu einer Stadt mit einer \n\nBevölkerungszahl von 30'000 und rund 40'000 Beschäftigen in den nächsten 15 Jahren. \n\n \n\nAbbildung 2: Zusammenspiel der Planungsinstrumente Quelle: EG Raumentwicklung GmbH, 2022 \n\n \n\nZiele der Stadtentwicklung \n\nIm Stadtentwicklungskonzept Kloten sind die folgenden Ziele für die Stadtentwicklung festgeschrieben: \n\n \n\n1. Ungleichgewicht zwischen Arbeitsplätzen und Wohnbevölkerung verringern und \n\nhohe Wohnraumnachfrage sozialverträglich stillen \n\n2. Raum für neue Arbeits- und Wohnmodelle schaffen \n\n3. Infrastruktur und Mobilität effizienter gestalten und den Verkehrsfluss sicherstellen \n\n4. Siedlungen und Siedlungsfreiräume im Kontext und nachhaltig entwickeln \n\n5. Grünräume sichern, Regenwasser wiederverwenden und Biodiversität erhöhen \n\n6. Bezug zu Kloten stärken, Räume für Begegnung und Austausch fördern \n\n \n\nEine Kernaufgabe der kommunale Richtplanung ist die Abstimmung der Siedlungs- und Verkehrsentwicklung. \n\nDiesbezüglich werden die folgenden Grundsätze und Ziele verfolgt: Das Stadtgebiet in Kloten ist gut mit dem \n\nöffentlichen Verkehr (öV) erschlossen. Das Siedlungswachstum findet vornehmlich an Lagen mit guter öV-\n\nErschliessung statt. Die Taktverdichtung der S-Bahn und die Verlängerung der Glattalbahn werden die öV-\n\nErschliessung im Stadtzentrum und im Gebiet Steinacker in den kommenden Jahren weiter verbessern. Die \n\nSiedlungsentwicklung wird auf jene Lagen ausgerichtet, die mit dem öffentlichen Verkehr gut erschlossen sind. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 4 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nDie Verdichtungs- und Transformationsgebiete sind optimal auf die kantonalen Infrastrukturvorhaben \n\nabgestimmt. Mit der Richtplanrevision werden die Grundvoraussetzungen für eine nachhaltige Mobilität und \n\nSiedlungsentwicklung gelegt. \n\n \n\nRevision der Richtplanung \n\nDie Vorlage vom 19. Dezember 2023 umfasst: \n\n- Richtplantext \n\n- Karte Siedlung, Stadtklima und Landschaft \n\n- Karte Fuss- und Veloverkehr \n\n- Karte Motorisierter Individualverkehr, Öffentlicher Verkehr, Luft- und Wirtschaftsverkehr \n\n \n\nDer erläuternde Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) mit dem darin enthaltenen Bericht zu \n\nden nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) haben erklärenden \n\nCharakter und sind keine rechtsverbindlichen Bestandteile der Vorlage. \n\n \n\nMit der Gesamtrevision wird der rechtskräftige kommunale Richtplan aus dem Jahre 1999 gesamthaft \n\naufgehoben. \n\n \n\nSiedlung \n\nDie Stadt Kloten ist innerhalb der Metropolitanregion Zürich das «Tor zur Welt». Sie schafft gute \n\nRahmenbedingungen für attraktive Arbeitsplätze und moderner Wohnungsbau innerhalb der heutigen \n\nBauzonen. Die Investitionen von privaten und öffentlichen Akteuren in Bauvorhaben führen zu einem \n\nständigen Veränderungsprozess des Siedlungsraums. Dieser Prozess des Stadtumbaus wird für die \n\nAnpassung der städtischen Siedlungs- und Freirauminfrastruktur genutzt. Innenentwicklung und Verdichtung \n\nerfolgen qualitativ hochwertig und unter Berücksichtigung der veränderten Anforderungen aufgrund des \n\nKlimawandels. Um den Verkehr stadt- und umweltverträglicher zu organisieren, braucht es mehr Wohnraum in \n\nder Nähe von Arbeitsplätzen und Achsen des öffentlichen Verkehrs. Die Stadt richtet mit der Richt- und \n\nNutzungsplanung die Arbeitsplatz- und Wohnbauentwicklung auf die S-Bahnen, die Achse der Glattalbahn und \n\ndie kantonale Velohauptverbindung aus. \n\n \n\nSiedlungsfreiräume und Landschaft \n\nAttraktive Siedlungsfreiräume und Landschaftsräume sind wichtig für die Wohnbevölkerung und die \n\nArbeitnehmenden. Sie werden für verschiedene sozialräumliche Aktivitäten wie Sport, Spiel, sozialer \n\nAustausch, kulturelle Aktivitäten, zum Mittagessen oder als Rückzugsraum genutzt. Attraktivität und Vielfalt \n\nvon Freiräumen beeinflussen deshalb die Standortwahl von Unternehmen, die Wohnortwahl, das \n\nWohlbefinden und der Bezug zum Wohnort. Das Freiraumsystem von Kloten hat im Zusammenhang mit der \n\nbaulichen Entwicklung und mit dem Klimawandel eine zunehmende ökologische und mikroklimatische \n\nBedeutung. \n\n \n\nStadtklima und Biodiversität \n\nDie Zunahme der Versiegelung und des Verlusts von Grünflächen und Lebensräumen für die Tier- und \n\nPflanzenwelt soll gebremst werden. Neue, reich strukturierte Grünräume fördern die Biodiversität. Dies führt \n\nauch zu einem höheren Erholungswert für den Menschen. Artenreiche Grünräume bieten eine attraktivere \n\nErlebnisdichte im Wohn- und Arbeitsumfeld und sind Massnahmen für eine klimaangepasste \n\nSiedlungsentwicklung. Bei der Vernetzung von Grün- und Freiräumen sind die bestehenden ökologisch \n\nwertvollen Elemente wie Bachläufe oder Schutzobjekte gemäss kommunaler Naturschutzverordnung \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 5 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\neinzubinden. Um trotz Klimaerwärmung ein angenehmes Mikroklima im Siedlungsraum zu gewährleisten, \n\nmüssen die Kaltluftströme in der Nacht die Siedlungen und Infrastrukturen abkühlen können. Form und \n\nStellung der Bauten sollen diesem Aspekt mehr Rechnung tragen. Insbesondere am Siedlungsrand ist eine \n\nhohe Durchlässigkeit sicherzustellen. \n\n \n\nVerkehr \n\nDie gesamtstrategischen Ziele für den Verkehr leiten sich aus der übergeordneten Gesetzgebung, der \n\nübergeordneten Richtplanung und dem städtischen Gesamtverkehrskonzept (GVK) ab. Die Stadt Kloten strebt \n\neine Verkehrsverlagerung vom motorisierten Individualverkehr (MIV) auf nachhaltigere Verkehrsmittel und -\n\nformen an. Hierzu sollen umweltfreundlichere Verkehrsmittel im Strassenraum priorisiert, gefördert und \n\nausgebaut werden. Die Integration von neuen Mobilitätsformen wie Sharingangebote oder Mikromobilität ins \n\nGesamtverkehrssystem soll diese Entwicklung ebenfalls unterstützen. Das Strassensystem und die \n\nErschliessung mit dem MIV bleiben erhalten bzw. gewährleistet. Zur Überprüfung der Zielerreichung betreibt \n\ndie Stadt Kloten ein Verkehrsmonitoring und berücksichtigt aufgrund der steigenden Bedeutung des Fuss- und \n\nRadverkehrs dabei alle Verkehrsmittel. \n\n \n\nAbbildung 3: Zielbild Fussverkehr Quelle: ewp, 2022 \n\n \n\nVerfahren \n\nDas Amt für Raumentwicklung hat mit dem 1. Vorprüfungsbericht vom 14. Juli 2022 und dem \n\n2. Vorprüfungsbericht vom 21. Juni 2023 grundsätzlich positiv Stellung genommen und die Vorlage als \n\ngenehmigungsfähig eingestuft. Die Hinweise aus den Vorprüfungen wurden verarbeitet. \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 6 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nIm Mai 2022 fanden öffentlichen Stadtrundgänge und eine online-Partizipation zur Stadtentwicklung statt \n\n(informelles Verfahren). Die Auswertung gab wichtige Hinweise für die Ausarbeitung der Richtplan-Vorlage \n\nzuhanden der öffentlichen Auflage und Anhörung. \n\n \n\nDie öffentliche Auflage und Anhörung fand vom 5. April bis am 5. Juni 2023 statt. Die eingegangenen \n\nEinwendungen wurden verarbeitet und in einem Bericht beantwortet. Zu Beginn fand am 5. April 2023 eine \n\nöffentliche Informationsveranstaltung statt, an der auch die Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 \n\n(IVHB/Steinacker) vorgestellt wurde.  \n\n \n\nNach der Festsetzung durch den Gemeinderat geht die Vorlage zur Genehmigung an die Baudirektion Zürich. \n\n \n\nUmsetzung \n\nDer Richtplan ist behördenverbindlich; d.h. die öffentliche Hand muss die im Richtplan enthaltenen \n\nFestlegungen (Massnahmen) bei ihren Planungen, Projekten und Tätigkeiten umsetzen. Für die privaten \n\nGrundeigentümerschaften sind die Inhalte der Richtplanung zuerst in die grundeigentümerverbindliche \n\nNutzungs- oder Sondernutzungsplanung überzuführen. Die Umsetzung von Richtplanfestlegungen erfolgt \n\nsomit auf verschiedenen Ebenen wie beispielsweise: \n\n- Revision der kommunalen Nutzungsplanung \n\n- Private und öffentliche Gestaltungspläne \n\n- Aufwertungsmassnahmen im öffentlichen Raum (Strassen, Plätze, Parkierungsanlagen etc.) \n\n- Unterhalt und Neugestaltung von öffentlichen Grünflächen und Strassenanlagen \n\n- Unterhalt und Modernisierung öffentlicher Gebäude \n\n- Verkehrsinfrastrukturprojekte \n\n- etc. \n\n \n\nIn den Sonderbauvorschriften Steinacker (Bestandteil der Teilrevision der Nutzungsplanung 2022 \n\n(IVHB/Steinacker)) sind die Vorgaben aus der kommunalen Richtplan bereits umgesetzt. Für das übrige \n\nStadtgebiet ist eine weitere Teilrevision der Nutzungsplanung nötig, um insbesondere die Massnahmen in den \n\nBereichen Stadtklima, Biodiversität und Landschaft einzupflegen. Diese Teilrevision soll in den nächsten \n\nJahren angegangen werden. \n\n \n\nFazit \n\nMit der Revision der kommunalen Richtplanung wird die Abstimmung der Siedlungs- und \n\nVerkehrsentwicklung, unter Berücksichtigung von landschaftlichen, naturräumlichen und stadtklimatischen \n\nAspekten, sichergestellt. Der Richtplan bildet das Koordinationsinstrument für die Behörden für die nächsten \n\nrund 15 Jahre und ist abgestimmt auf die übergeordnete regionale und kantonale Richtplanung. \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 7 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nBeschluss Stadtrat: \n\n1. Der Revision der Richtplanung vom 19. Dezember 2023 wird zugestimmt. \n\n2. Dem Gemeinderat werden folgende Anträge unterbreitet: \n\n2.1 Die Richtplanung vom 19. Dezember 2023, bestehend aus den folgenden Akten, wird festgesetzt: \n\n- Richtplantext \n\n- Karte Siedlung, Stadtklima und Landschaft \n\n- Karte Fuss- und Veloverkehr \n\n- Karte Motorisierter Individualverkehr, Öffentlicher Verkehr, Luft- und Wirtschaftsverkehr \n\n2.2 Vom erläuternden Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und dem darin \n\nenthaltenen Bericht zu den nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz \n\n(PBG) wird zustimmend Kenntnis genommen. \n\n2.3 Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- oder \n\nGenehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind öffentlich \n\nbekannt zu machen. \n\n2.4 Der rechtskräftige kommunale Richtplan (1999) wird per Inkraftsetzung der Gesamtrevision ausser \n\nKraft gesetzt. \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat folgende Beschlüsse: \n\n1. Die Richtplanung vom 19. Dezember 2023, bestehend aus den folgenden Akten, wird festgesetzt: \n\n Richtplantext \n\n Karte Siedlung, Stadtklima und Landschaft \n\n Karte Fuss- und Veloverkehr \n\n Karte Motorisierter Individualverkehr, Öffentlicher Verkehr, Luft- und Wirtschaftsverkehr \n\n2. Vom erläuternden Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und dem darin enthaltenen \n\nBericht zu den nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) wird \n\nzustimmend Kenntnis genommen. \n\n3. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- oder \n\nGenehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind öffentlich \n\nbekannt zu machen. \n\n4. Der rechtskräftige kommunale Richtplan (1999) wird per Inkraftsetzung der Gesamtrevision ausser Kraft \n\ngesetzt. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 8 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nAnträge des Gemeinderats: \n\n \n\n1. GRPK; Richtplan-Text; 4.2 Festlegungen; S1 \n\n(...) Transformationsgebiete leisten einen besonderen Beitrag zu einer ausgewogenen sozialen \n\nDurchmischung der Bevölkerung und stärken deren Bezug zum Wohn- und Arbeitsort Kloten. Dies wird mit \n\nverschiedenen Wohn- und Eigentumsformen sichergestellt. Bei substanziellen Aufzonungen ist auch ein \n\nangemessner Anteil preisgünstiger Wohnungen zu schaffen (s. Referenz Umzonung Steinacker). Falls zwecks \n\nAusgleich von planungsbedingten Vorteilen ein städtebaulicher Vertrag ausgearbeitet wird, kann in diesem ein \n\nMindestanteil an Eigentumswohnungen verhandelt werden. \n\n \n\n2. SP; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S1.03 \n\nBahnhof Süd: Fokus auf Umnutzung der städtischen Liegenschaften (Aussenparkplätze Römerweg), um unter \nanderem mit gemeinnützigen Bauträgern Wohnungen zu schaffen. Räumlich und funktionale Verbindung von \nBahnhof und Zentrum Schluefweg stärken. Strassen und Freiräume aufwerten.  \n\n \n\n3. GRPK; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S2 \n\n"Quartiere weiterentwickeln \n\n(…) Bei substanziellen Aufzonungen kann auch ein angemessener Anteil an preisgünstigen Wohnungen zu \nschaffen festgelegt werden (analog S1)."  \n\n \n\n4. SP; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S2 \n\n"Quartiere weiterentwickeln \n\n(…) Bei substanziellen Aufzonungen kann ist auch ein angemessener Anteil an preisgünstigen Wohnungen zu \nschaffen (analog S1)."  \n\n \n\n5. GRPK; Richtplan-Text; Sammelantrag; S. 29, Nr. S6.02, S. 35, Nr. K5.02, S. 37, Nr. L1.02 \n\nVerweise nach K4.01 K5.01 \n\n \n\n6. GRPK; Richtplan-Text; 6.2. Festlegungen;  L6 \n\n216 / Eichbüel: Bestehend. Kein Handlungsbedarf / ja / Abstimmung mit Naturschutzinventar \n\n \n\n7. SP; Richtplan-Text; 7.1. Verkehr; Gesamtstrategie; V01 \n\nErstellung eines Verkehrsmonitorings \n\n(…) Der Bi-Modalsplit wird periodisch ermittelt und mit dem Zielwert (45 50 % öV-Anteil am BiModalsplit) \nverglichen. Zudem werden Zielwerte für den Fuss- und Veloverkehr festgelegt.  \n\n \n\n8. SP; Richtplan-Text; 7.3. Verkehr; Veloverkehr; V4 \n\n"Velonetzplan mit Parkierungskonzept, Serviceleistungen, Signalisation \n\n(…) Zudem werden darin Standorte für Abstellanlagen und für weitere Serviceleistungen (z. B. Bikesharing-\nAngebote, Reparaturstationen) bezeichnet sowie eine Kampagne zur Veloförderung konzipiert. Ziel ist es, \ndass überall in Kloten ein Abstellplatz mit Sharing-Angebot zu Fuss in etwa 5 min erreichbar ist. (…)" \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 9 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\n9. SP; Richtplan-Text; 7.4. Verkehr; Öffentlicher Verkehr; V9 \n\n"Ausstattung Bushaltestellen \n\nDie Stadt Kloten stattet die Bushaltestellen zweckmässig mit Wartehalle oder angemessenem Wetterschutz, \nSitzgelegenheit, Abfalleimer etc. aus. Der Ausstattungsgrad orientiert sich an der Anzahl ein-/aussteigender \nPersonen der jeweiligen Haltestelle, wobei mindestens eine Sitzgelegenheit angeboten wird."  \n\n \n\n10. SP; Richtplan-Text; 7.6. Verkehr; Parkierung MIV \n\n"Öffentliche Parkierungsanlagen \n\n (…) Bedarfsgerecht wird die Stadt Kloten öffentliche Parkfelder zur Errichtung von Ladestationen für \nElektrofahrzeuge zur Verfügung stellen. Der bestehende Parkplatzbestand wird nicht erhöht und schwach \nfrequentierte Parkplätze werden stetig aufgehoben."  \n\n \n\n11. GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «Siedlung, Stadtklima und Landschaft» \n\n"Das im Natur- und Landschaftsschutzinventar 1980 erfasste Trockenbiotop Föhrenwald Uewachs (Nr.6_55) \nwird als Schutzgebiet von überregionaler Bedeutung im kommunalen Richtplan abgebildet."  \n\n \n\n12. GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «Fussverkehr / Veloverkehr»; Nr. V6.04 und V3.12 \n\nVerbindungen von Bassersdorferstrasse bis Dorfnestweg Holigasse \n\n \n\n13. GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «öV / MIV / Luftverkehr / Wirtschaftsverkehr» \n\n30er Zone Gerlisberg: Die Schraffur "Verkehrsberuhigung bestehend (V11)" einfügen.  \n\n \n\n14. GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «öV / MIV / Luftverkehr / Wirtschaftsverkehr» \n\nAufnahme der Wallisellerstrasse als «Kommunale Verbindungstrasse» \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 10 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\nBeschluss: \n\n \n\n1. Antrag 1. der GRPK; Richtplan-Text; 4.2 Festlegungen; S1 wird mit 23 Ja- zu 0 Nein-Stimmen und 5 \n\nEnthaltungen genehmigt. \n\n2. Antrag 2. der SP; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S1.03 wird mit 10 Ja- zu 18 Nein-Stimmen \n\nund 0 Enthaltungen abgelehnt. \n\n3. Der Antrag 3. der GRPK wird mit 17 Stimmen gegenüber dem Antrag 4. der SP mit 11 Stimmen \n\nbevorzugt. \n\n4. Antrag 3. der GRPK; Richtplan-Text; 4.2. Siedlung; Festlegungen; S2 wird einstimmig genehmigt.. \n\n5. Antrag 5. der GRPK; Richtplan-Text; Sammelantrag; S. 29, Nr. S6.02, S. 35, Nr. K5.02, S. 37, Nr. L1.02 \n\nwird einstimmig genehmigt. \n\n6. Antrag 6. der GRPK; Richtplan-Text; 6.2. Festlegungen; L6 wird einstimmig genehmigt. \n\n7. Antrag 7. der SP; Richtplan-Text; 7.1. Verkehr; Gesamtstrategie; V01 wird mit 11 Ja- zu 17 Nein-Stimmen \n\nund 0 Enthaltungen abgelehnt. \n\n8. Antrag 8. der SP; Richtplan-Text; 7.3. Verkehr; Veloverkehr; V4 wird mit 7 Ja- zu 17 Nein-Stimmen und 4 \n\nEnthaltungen abgelehnt. \n\n9. Antrag 9. der SP; Richtplan-Text; 7.4. Verkehr; Öffentlicher Verkehr; V9 wird mit 11 Ja- zu 17 Nein-\n\nStimmen und 0 Enthaltungen abgelehnt. \n\n10. Antrag 10. der SP; Richtplan-Text; 7.6. Verkehr; Parkierung MIV wird mit 7 Ja- zu 21 Nein-Stimmen und 0 \n\nEnthaltungen abgelehnt. \n\n11. Antrag 11. der GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «Siedlung, Stadtklima und Landschaft» wird \n\neinstimmig genehmigt. \n\n12. Antrag 12. der GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «Fussverkehr / Veloverkehr»; Nr. V6.04 und V3.12 \n\nwird einstimmig genehmigt. \n\n13. Antrag 13. der GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «öV / MIV / Luftverkehr / Wirtschaftsverkehr» wird \n\neinstimmig genehmigt. \n\n14. Antrag 14. der GRPK; Kommunale Richtplan-Karte «öV / MIV / Luftverkehr / Wirtschaftsverkehr» wird mit \n\n20 Ja- zu 7 Nein-Stimmen und 1 Enthaltungen genehmigt. \n\n15. Der Gemeinderat genehmigt mit 26 Ja- zu 2 Nein-Stimmen und 0 Enthaltungen die folgenden Beschlüsse: \n\n15.1. Die Richtplanung vom 19. Dezember 2023, bestehend aus den folgenden Akten, wird inkl. der \n\nvom Gemeinderat beschlossenen Änderungen festgesetzt: \n\n Richtplantext \n\n Karte Siedlung, Stadtklima und Landschaft \n\n Karte Fuss- und Veloverkehr \n\n Karte Motorisierter Individualverkehr, Öffentlicher Verkehr, Luft- und Wirtschaftsverkehr \n\n15.2. Vom erläuternden Bericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und dem darin \n\nenthaltenen Bericht zu den nicht berücksichtigen Einwendungen nach § 7 Planungs- und \n\nBaugesetz (PBG) wird zustimmend Kenntnis genommen. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 11 von 11 \n\nSignatur ·Dokument \n\n15.3. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- \n\noder Genehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind \n\nöffentlich bekannt zu machen. \n\n15.4. Der rechtskräftige kommunale Richtplan (1999) wird per Inkraftsetzung der Gesamtrevision \n\nausser Kraft gesetzt. \n\n \n\n \n\n \nMitteilungen an: \n\n Gemeinderat \n\n Stadtrat Roger Isler \n\n Bereichsleiterin Lebensraum \n\n Stadtplaner \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n \n\n\n


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name: Wahlen 2575; Wahlbüro Legislatur 2022-26

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text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n · Beschluss  \n\n0.3.1 Wahlbüro \n\n \n\n \n\nW+A; Wahlbüro-Mitglieder; Offene Wahl der Wahlbüro-Mitglieder für die Legislatur 2022-2026 \n\n \n\nGemäss Art 12 Abs. 2 der Gemeindeordnung der Stadt Kloten wählt der Gemeinderat die Mitglieder des \n\nWahlbüros. \n\n \n\nGemäss Art. 5 Abs. 3 der Gemeindeordnung der Stadt Kloten besteht das Wahlbüro mit Einschluss der \n\nStadtpräsidentin oder des Stadtpräsidenten als Vorsitzende bzw. Vorsitzender aus einer vom Gemeinderat zu \n\nbestimmenden Anzahl von Mitgliedern, die Wohnsitz in Kloten haben. Laut Art. 13, lit. g obliegt dem \n\nGemeinderat die Festsetzung der Mitgliederzahl des Wahlbüros. \n\n \n\nAntrag IFK: \n\n \n\n1. Gemäss Beschluss der IFK-Sitzung vom 07. Juni 2022 nominiert die IFK die folgenden Personen zur \n\nWahl als Mitglieder des Wahlbüros für die Legislatur 2022-23: \n\nSVP Marie Teres Beer,  \nFranziska Blum,  \nMelanie Eberhard,  \nMichelle Eberhard,  \nManuel Huber, \nMarkus Klemenz,  \nPatrick Konrad,  \nJolanda Lanfranchi,  \nCarla Manhart,  \nWaltraud Nufer,  \nPhilipp Zehnder,  \nTanja Feierabend,  \nTamara Brunner \n \n\nSP:  Laura Fischer,  \nTayla Sommer,  \nKarl Egg,  \nEdith Streckeisen,  \nFabian Naier,  \nBelma Pasic,  \nPhilip Graf \n \n\nFDP:  Gerda Gehrig,  \nWilli Bühler,  \nMarcel von Felten,  \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 2 \n\nSignatur ·Dokument \n\nJeannette Silberer,  \nEsther Hartmann,  \nJessica Hartmann \n \n\nMitte:  Pascale Magri,  \nMaria Krieger,  \nBlanka Leu,  \nJelena Manojlovic \n\n \nGLP:  Jasmin Maran,  \n\nAndre Käser,  \nDominik Nef,  \nBrian Dieng \n \n\nGrüne:  Esther Gisler-Käser,  \nNicoletta Meyer  \nUrsula Rist \n \n\nEVP:  Esther Herrli,  \nYvonne Brändli,  \n\nTim Häfliger \n\nBeschluss: \n\n \n\n1.  \n\n \n\n \n\n \n\nMitteilung an: \n\n Gewählte Mitglieder des Wahlbüros \n\n Sekretariat Wahlen und Abstimmungen \n\n Gemeinderat \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


name: GR-Beschluss 95-2021 vom 08.06.2021; Interpellation 7792; Roman Walt, glp - Open Government Data in der Stadtverwaltung Kloten; Beantwortung / Stellungnahme

text: \n \n\nLaufnummer · 7792 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 3 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n08.06.2021 Beschluss Nr. 95-2021 Interpellation - Roman Walt, glp - Open Government Data in der \n\nStadtverwaltung Kloten; Beantwortung/Stellungnahme \n\n0.5.4 Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n \n\nInterpellation - Roman Walt, glp - Open Government Data in der Stadtverwaltung Kloten; Beantwortung \n\n/ Stellungnahme \n\n \n\nAm 9. März 2021 reichte der Interpellant folgende Fragen an den Stadtrat ein: \n\n \n\nInterpellation \n\nDie Bereitstellung von Open Government Data (OGD), also Daten aus den Verwaltungsbehörden für die \n\nrechtefreie Weiterverarbeitung durch Wirtschaft und Gesellschaft, wird ein immer wichtigeres Thema für die \n\nVerwaltungen, auch auf kommunaler Ebene. Mehrere Kantone und auch der Bund publizieren bereits Daten \n\nals OGD, natürlich unter Einhaltung geltender rechtlicher Bestimmungen. Diverse Initiativen und Vereine \n\nunterstützen diese Entwicklung. Die Daten umfassen dabei Themen wie Mobilität, Energie, Stadt- und \n\nBevölkerungsentwicklung, Risiken, Planungsgrundlagen etc. In Zeiten wissens-getriebener Kommunikation \n\nund offener Forschung ist das eine zentrale Grundlage für Innovation und Fortschritt. \n\nGleichzeitig stehen auch immer mehr Daten aus übergeordneten Gremien kostenfrei zur Verfügung und \n\nkönnen von lokalen Verwaltungen eingesetzt werden. Das aktuellste Beispiel sind die qualitativ hochwertigen \n\n(Geo-)Daten von swisstopo, welche seit 1. März 2021 kostenfrei zur Verfügung stehen. Diese mussten bisher \n\nfür Einsätze in Software und Web-Applikationen teuer eingekauft werden. Entsprechend dürfte von dieser \n\nSeite auch eine Kostenersparnis für verwendete Software entstehen. \n\nWir stellen angesichts der Entwicklungen folgende Fragen: \n\n● Verfolgt die Stadt Kloten eine OGD-Strategie? Falls nein, hat sie die Absicht dies in naher Zukunft zu \n\ntun? \n\n● Welche Daten könnten der Öffentlichkeit offen zur Verfügung gestellt werden? \n\n● In welchen Bereichen der Stadtverwaltung kommen Applikationen mit Raumbezug zum Einsatz und \n\nkönnen da Kostenersparnisse durch die neue OGD-Politik von swisstopo erwartet werden? \n\nWir bedanken uns für die Beantwortung der Fragen. \n \nAntwort des Stadtrates \n \nZu Frage 1: \n\nDie Stadt Kloten verfolgt derzeit noch keine OGD-Strategie. Im Bereich Informatik besteht derzeit die Anfangs \n\n2019 von der Geschäftsleitung verabschiedete IT-Strategie. Diese legt Grundsätze zu den Themen Services \n\nund Projekte, Applikationen und Infrastruktur, Organisation und Prozesse, Wirtschaftlichkeit und Ökologie, \n\nSkills und Ressourcen sowie Business Alignement und IT-Governance fest. Sie ist jedoch keine eigentliche \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7792 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 3 \n\nSignatur ·Dokument \n\nDigitalstrategie, welche den Weg der Stadt Kloten in die digitale Zukunft umschreibt. Das Thema Open \n\nGovernment Data ist ein Thema, welches in einer zu erstellenden Digitalstrategie enthalten sein wird.  \n\n \n\nEs besteht die konkrete Absicht, eine solche Strategie noch 2021 zu erarbeiten. Erste Überlegungen und \n\nGespräche dazu haben bereits stattgefunden.  \n\n \n\nZu Frage 2: \n\nDie Antwort auf diese Frage wird im Rahmen der Digitalstrategie – unter Berücksichtigung der Strategie Kloten \n\n2030 - erarbeitet werden. Grundsätzlich ist bei allen Daten, welche aus datenschutzrechtlichen Gründen \n\nüberhaupt veröffentlicht werden können, eine Kosten-Nutzen-Abwägung vorzunehmen. Der Nutzen für die \n\nÖffentlichkeit sollte die Kosten der Bereitstellung der Daten überwiegen. \n\n \n\nZu Frage 3: \n\nApplikationen mit Raumbezug kommen in erster Linie im Bereich Lebensraum (Stadtplanung, Tiefbau, \n\nBaupolizei) zum Einsatz. Dabei stehen folgende drei Applikationen im Vordergrund: \n\n GIS-Browser des Kanton Zürich (www.maps.zh.ch) \n\nDie dort aufgeschalteten Daten sind mehrheitlich öffentlich, für den Betrieb und die Zurverfügungstellung \n\nist aber der Kanton Zürich verantwortlich. In der täglichen Arbeit wird der GIS-Browser aber sehr häufig \n\neingesetzt. \n\nAb ca. Mai 2021 wird auf dem kantonalen GIS der Lärmbelastungskataster der Stadt Kloten aufgeschaltet \n\nwerden. Dieser enthält für Betroffene oder Planer*innen wichtige Daten zum Verkehrsaufkommen und zur \n\nLärmbelastung entlang von kommunalen Strassen. Die Daten können gratis bezogen werden und \n\nreduzieren den Aufwand im Rahmen von Planungsvorhaben. Der Stadtrat hat den \n\nLärmbelastungskataster am 20. April 2021 genehmigt und für die Veröffentlichung frei gegeben. \n\n geoWEB Kloten (www.geoglatt.ch) \n\nDie Informationen im kantonalen GIS werden in der Stadt Kloten durch das kommunale geoWEB der \n\nFirma Gossweiler Ingenieure AG ergänzt. M it diesem Tool werden auf der Basis der amtlichen \n\nVermessung zusätzliche, im kantonalen GIS nicht enthaltene Informationen – geobasiert dargestellt. \n\nEine Auswahl verschiedener Layer: \n\n Eigentümerregister \n\n Amtliche Vermessung \n\n Luftbilder \n\n Kommunale Energieplanung \n\n Kommunale Richtplanung \n\n ÖREB-Kataster \n\n Baumkataster \n\n Gebäudealter \n\n Solarkataster \n\n Abfallkataster \n\n Winterdienst-Routen \n\n Werkleitungen \n\n Werterhaltungsplanung \n\n Kanalisationsgesuche etc. \n\nAllerdings ist nur ein Teil dieser Daten öffentlich zugänglich. Zu beachten sind insbesondere der Schutz \n\nvon persönlichen Daten (z.B. Eigentümerregister) und Haftungsfragen (z.B. Zuständigkeit für das \n\nAusstellen von Werkleitungskataster liegt bei der ibk AG). \n\n \n\nhttp://www.maps.zh.ch/\nhttp://www.geoglatt.ch/\n\n\n \n\nLaufnummer · 7792 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 3 \n\nSignatur ·Dokument \n\nLuucy (www.luucy.ch) \n\nLuucy ist ein 3D-Tool, welches seit wenigen Monaten für die Darstellung von Stadtentwicklungsprojekten \n\ngenutzt wird. Die eingegebenen Daten können öffentlich zugänglich gemacht und z.B. für eine öffentliche \n\nAnhörung verwendet werden. \n\n Campos: Campos ist ein CAFM -Tool (Computer-aided facility Management), welches in der Stadt Kloten \n\neingesetzt wird. In diesem Tool sind alle Gebäude der Stadt Kloten erfasst. Innerhalb der Gebäude sind \n\nverschiedene Informationsebenen (Layer) erfasst. Das Tool wird für die Flächenplanung, den Unterhalt, \n\nInstandstellung und Instandsetzung etc. verwendet. Weitere Nutzungen sind derzeit im Aufbau. Jedes \n\nGebäude ist dabei auf einer Karte verortet. Gemäss Auskunft des Geschäftsführers von ICFM (Lieferant) \n\nwerden in Campos jedoch keine Karten von Swisstopo verwendet, eben genau aus dem Grund, dass sie \n\nbis anhin sehr teuer waren, sondern solche von Openstreetmap (ein Projekt, welches frei nutzbare \n\nGeodaten sammelt und für die freie Nutzung durch jedermann in einer Datenbank vorhält). Auch bei ICFM \n\nhabe man aber die Öffnung von Swisstopo aber interessiert zur Kenntnis genommen und es werde \n\nderzeit geprüft, welchen Mehrwert daraus für die Kunden generiert werden könnte. \n\nDie Frage, ob eine Kostenersparnis erwartet werden kann, wurde also mit einzelnen Lieferanten erörtert. \n\nRelevante Einsparungen können nicht erwartet werden. Die Anbieter werden kaum die Kosten senken, nur \n\nweil sie Geodaten allenfalls kostenlos beziehen können, falls diese überhaupt jene von swisstopo verwenden. \n\nDie Erfahrung zeigt, dass die Anbieter eher ihre Rendite erhöhen, wenn sie etwas günstiger einkaufen können, \n\noder die eingesparten Kosten in die Weiterentwicklung ihrer Produkte investieren. Diese Erfahrung lässt sich \n\nauch theoretisch begründen. Standard-Softwareapplikationen werden zu einem Marktpreis verkauft, welcher \n\nsich aus Angebot und Nachfrage ergibt. Die Kostenstruktur hat für die Softwareanbietenden deshalb eine \n\nzweitrangige Bedeutung. Ausserdem stellen die Kosten für die Bereitstellung der Geodaten wohl nur einen \n\nsehr geringen Anteil an den Herstellkosten des Produktes dar. \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\nDer Stadtrat genehmigt die Antwort zur Interpellation " Open Government Data in der Stadtverwaltung Kloten " \n\nund bittet den Interpellanten um Kenntnisnahme. \n\n \n\nBeschluss: \n\n1. Die Antwort des Stadtrats betreffend der Interpellation 7792; Roman Walt, glp; Open Government Data in \n\nder Stadtverwaltung Kloten wird zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n \n\n \nM itteilungen an: \n\n Roman Walt, GLP \n\n Gemeinderat \n\n Stadtrat \n\n Bereichsleiter Finanzen + Logistik \n\n Bereichsleiter Lebensraum  \n\n Leiter Informatik \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\nhttp://www.luucy.ch/\n\n


name: StR-Beschluss 291-2023 vom 07.11.2023 - Nägelimoos - Arbeitsvergabe 9

text: \nSTADT KLOTE N\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n07. November 2023 Beschluss 291-2023\n6.1.5.1 LS im Verwaltungsvermögen\nIDG-Status: öffentlich\n\nNägelimoos, Neubau Schulanlagen; Arbeitsvergabe Nr. 9, BKP 230 I 237 1242 /2441250\n\nSachverhalt\n\nAn der Urnenabstimmung vom 15. Mai 2022 wurde der notwendige Baukredit von Fr. 78‘41 0‘OOO.OO (inkl. MwSt.)\nzu Lasten der Investitionsrechnung, Konto 217.5030.017, mit einem Ja-Anteil von 68.5% genehmigt. Mit\nBeschluss 247-2020 wurden die Fachplaneraufträge vergeben. Die beiden Baueingaben (1. Schulprovisoum,\nParkieranlage und Abbruch, 2. Neubau Schulanlagen) wurden am 8. Juni 2022 bei der Baupolizei Kloten\neingereicht. Per Stadtratsbeschluss 276-2022 vom 8. November 2022 wurden die Eignungs- und Zuschlags\nkriterien genehmigt.\n\nDie Ausschreibungen der Hauptarbeiten der jeweiligen Arbeitsgattungen werden fortlaufend weitergeführt.\nZwischenzeitlich wurden die eingegangenen Unternehmerangebote durch das Baumanagement (WSP) wie\nauch der Fachplaner (R+B engineering, Vedea AG sowie Haerter & Partner) anhand der vereinbarten\nZuschlagskriteen geprüft und dementsprechend sind die Vergabeanträge vorbereitet worden.\n\nAufgrund der Zurückweisung des vorhergegangen Arbeitsvergabeantrages, wurden die definierten Zuschlags\nkriterien neu aufgeschlüsselt. Die Bewertungspunkte der ZK1+2 wurden von 0=nicht erfüllt und 1=erfüllt, neu\neiner Skala von 1-5 aufgeschlüsselt. Es werden folgende Arbeiten zur Vergaben beantragt:\n\nErwägungen\n\nDie nachfolgende Ausschreibung erfolgten mit folgenden Eingabedatum:\n- BKP 230.0 Elektroanlagen per 23.08.2023\n- BKP 237.0 Gebäudeautomation per 23.08.2023\n- BKP 242.0 Heizungs-, Kälteanlagen per 13.09.2023\n- BKP 244.0 Lüftungsanlagen per 13.09.2023\n- BKP 250.0 Sanitäranlagen per 09.09.2023\n\nOffenes Verfahren\n\nBKP 230.0 Elektroanlagen, 5 Offerten, Fr. 4295515.90 bis Fr. 5737468.85, KV-Summe Fr. 4‘553‘255.00\nVergabe an: Schibli AG, Oberfeldstrasse 12c, 8302 Kloten, zu Fr. 4‘820‘879.45 (Amtseingabe)\n\nAufgrund der Meldung von Seiten Elektroplaner R+B engineering ag sowie dem Baumanagement WSP vom\nFreitag 03.11.23 / 14.01 Uhr hat sich der erstplatzierte Unternehmer, swisspro AG dazu entschieden sein\neingereichtes Angebot zurückzuziehen. Dies aus umfangreicher Umstrukturierung des gesamten Betriebes.\nGenauere Details und Angaben diesbezüglich werden umgehend in schftlicher Form nachgereicht.\nDies hat nun zur Folge das der zweitplatzierte, sprich Schibli AG aus Kloten mit seinem Angebot, welches\nFr. 525363.55 höher ausfällt, sich auf den ersten Platz schiebt. Anhand den Eignungs- und Zuschlagskterien\nergibt sich keine Veränderung in der weiteren Reihenfolge.\nLaufnummer 3365 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 3\nSignatur 2022.Kloten.2841\n\n\n\nBKP 237.0 Gebäudeautomation, 14 Offerten, Fr. 468437.55 bis Fr. 716‘145.65, KV-Summe Fr. 463300.00\nVergabe an: Ticos Engineering AG, Nüsatzstrasse 21, 8248 Uhwiesen, zu Fr. 468‘437.55\n\nBKP 242.0 Heizungs-, Kälteanlagen, 2 Offerten, Fr. 2730244.95 bis Fr. 3‘045‘169.05, KV-Summe\nFr. 2‘737‘200.00\nVergabe an: E3 HLK AG, Zürcherstrasse 322, 8406 Winterthur, zu Fr. 2‘730‘244.95\n\nDie Firma Sada AG hatte im Nachgang zur Offereinagbe, ihr Angebot zurückgezogen. Begründet wurde dies\naufgrund eines Kalkulationsfehlers von Seiten des Unternehmers.\n\nBKP 244.0 Lüftungsanlagen, 10 Offerten, Fr. 1‘428‘880.15 bis Fr. 2‘515‘726.45, KV-Summe Fr. 2‘328‘000.00\nVergabe an: Suzette Prime Tec AG, Schöntal 634, 9308 Lömmenschwil, zu Fr. 1‘428‘880.15\n\nIm Vergabeantrag ist auch der Betreibungsauszug der Firma Suzette Prime Tec AG im Anhang beigelegt. Bei\nden vier Forderungen ergeben sich insgesamt 57725.55 Fr. Bei allen wurde der Rechtsvorschlag eingereicht.\nDie Vermutung liegt nahe, dass es sich hier um ein Bauprojekt handelt bei denen alle Parteien involviert sind.\nEinerseits als Besteller sowie Lieferanten und Subunternehmer. Ein Ausschluss des Unternehmers wurde\nrechtlich abgeklärt und wird als nicht gerechtfertigt eingestuft. Ein Vertragsabschluss bedingt eine positive\nBonitätsprüfung.\n\nBKP 250.0 Sanitäranlagen, 9 Offerten, Fr. 1180801.75 bis Fr. 1596618.15, KV-Summe Fr. 1‘421‘200.00\nVergabe an: Guyer Wärme und Wasser AG, Zürichbergstrasse 80, 8044 Zürich, zu Fr. 1‘189‘172.80\n\nDie Preisdifferenz der ersten drei platzierten Angebote liegt bei Fr. 8371.05 und daher geben die weiteren\nZuschlagskriterien, wie Referenzobjekte sowie Referenzauskünfte den Ausschlag. Hier zeigt sich nun, dass die\nFirma Guyer aus Zürich gegenüber den anderen beiden Mitbewerbern klar vorne liegt.\n\nBeschluss:\n\n1. Mit den Arbeiten Elektroanlagen (BKP 230.0) wird die Firma Schibli AG, Oberfeldstrasse 12c, 8302 Kloten,\nzu Fr. 4‘820‘879.45 inkl. MwSt. beauftragt.\n\n2. Mit den Arbeiten Gebäudeautomation (BKP 237.0) wird die Firma Ticos Engineering AG, Nüsatzstrasse 21,\n8248 Uhwiesen, zu Fr. 468‘437.55 inkl. MwSt. beauftragt.\n\n3. Mit den Arbeiten Heizungs-, Kälteanlagen (BKP 242.0) wird die Firma E3 HLK AG, Zürcherstrasse 322,\n8406 Winterthur, zu Fr. 2730244.95 inkl. MwSt. beauftragt.\n\n4. Mit den Arbeiten Lüftungsanlagen (BKP 244.0) wird die Firma Suzette Prime Tec AG, Schöntal 634, 9308\nLömmenschwil, zu Fr. 1‘428‘880.15 inkl. MwSt. beauftragt. Bedingung für einen Vertragsabschluss ist eine\n\npositive, vertiefte Bonitätsprüfung.\n\n5. Mit den Arbeiten Sanitäranlagen (BKP 250.0) wird die Firma Guyer Wärme und Wasser AG,\n\nZürichbergstrasse 80, 8044 Zürich, zu Fr. 1‘189‘172.80 inkl. MwSt. beauftragt.\n\nLaufnummer 3365 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 3\nSignatur 2022.Kloten.2841\n\n\n\nMitteilungen an:\n\n• Beauftragte Unternehmen (mit separater Verfügung)\n• Bereichsleiter Finanzen+Logistik\n• Bereichsleiter Bildung-i-Kind\n• Leiter Liegenschaften\n• Projektleiter Hochbau Schulliegenschaften\n• Sekretariat Liegenschaften\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Marcel Isenring, Projektleiter Hochbau Schulliegenschaften, 044 815 13 21\n\nT KLOTEN\n\nRen Huber\nPräsident Verwaltungsdirektor\n\nVersandt: -8. Nov. 2023\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 3 von 3Laufnummer 3365\nSignatur 2022.Kloten.2841\n\n\n


name: StR-Beschluss 325-2022 vom 6.12.2022 mit Unterschrift: Antrag GR, Bauabrechnung

text: \nSTADT KLOTE N\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n06. Dezember 2022 Beschluss 325-2022\n6.1.5.1 LS im Verwaltungsvermögen\nIDG-Status: öffentlich\n\nGesamtsanierung Schulhaus Hinterwiden; Bauabrechnung; Antrag an den Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nDie Schulanlage Hinterwiden wurde in den Jahren 1964 bis 1972 erstellt. Nebst der Sanierung der Betonfassade\nin den Jahren 1989 bis 1991 und der Sanierung der Flachdächer im 2009, wurde nur der elementarste bauliche\nUnterhalt gemacht. Der schlechte Zustand der Bausubstanz im Aussen- sowie im Innenbereich, von welchem\nsich der Stadtrat bei der Begehung am 5. Juni 2007 selbst überzeugte, sowie die veraltete Wärmedämmung,\nerfordert eine Gesamtsanierung der Schulanlage. Die Räumlichkeiten waren dem Baujahr entsprechend\nelementar ausgerüstet und erfüllten die Anforderungen eines zeitgemässen Unterrichtes nicht mehr. Hinzu kam,\ndass das bestehende Raumangebot angepasst und ergänzt werden musste, um den erforderlichen Raumbedarf\nabzudecken. Gruppen- und Spezialräume für den Fachunterricht und obligatosche sonderpädagogische\nAngebote fehlten gänzlich. Ebenfalls fehlten auf der Schulanlage Räumlichkeiten für einen Mittagstisch und für\ndie Betreuung der Kinder vor und nach der Schule. Die Schaffung dieser gesetzlich obligatorischen fehlenden\nTagesstrukturen, wurden bei der Sanierung und Erweiterung ebenfalls berücksichtigt.\n\nIm Rahmen der Submission der Architekturarbeiten im Januar 2014 gingen 15 Bewerbungen ein, aus welchen\ndie Jury / Fachkommission am 12. Februar 2014 acht Bewerber auswählte. Am 6. Mai 2014 wurde das\nArchitekturbüro L3P Architekten AG ETH FH SIA aus Regensberg, als Sieger erkoren und zur Weiterbearbeitung\nempfohlen.\n\nDer Stadtrat stimmte am 19. Januar 2016 dem Bauprojekt „Gesamt Sanierung Schulhaus Hinterwiden“ zu und\nbewilligte den erforderlichen Bruttokredit zur Deckung der gebundenen Kosten von Fr. 24‘935‘000.00 inkl. MwSt.\nAm 10. Mai 2016 bewilligte der Gemeinderat den erforderlichen Bruttokredit zur Deckung der nicht gebundenen\nKosten von Fr. 1950000.00 inkl. MwSt. Die Kreditsumme beträgt damit total Fr. 27350000.00 inkl. MwSt. Die\nGrundsteinlegung erfolgte im September 2017.\n\nBauabrechnung\n\n03.06.2014 StR 85-2014 Planungskredit 465000.00\n\n19.01.2016 StR 11-2016 Kredit gebundene Kosten 24‘935‘000.00\n\n10.05.2016 GR 45-2016 Kredit nicht gebundene Kosten 1‘950‘000.00\n\n04.12.2018 StR 252-2018 Kredit Sickerleitung Spielwiese 128000.00\n\nTotal 27‘478‘000.00 100.00%\n\nBaukosten gem. Bauabrechnung Architekt 26730930.30 97.28%\n\nMinderkosten ohne lndexkorrektur 747069.70 2.72%\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 7Laufnummer 1881\nSignatur FL.17\n\n\n\nGemäss Antrag an den Gemeinderat wird die Teuerung des Kredits der Urnenabstimmung für den Zeitraum\nzwischen Kostenvoranschlag (Stand 1. April 2015) und Baubeginn (Stand 1. April 2016) berechnet. Bei einer\nNegativteuerung, die in diesem Fall vorliegt, vermindert sich der Kredit.\n\nZürcher Index der Wohnbaupreise, 1. April 2015 101.00%\n\nZürcher Index der Wohnbaupreise, 1. April2016 99.20%\n\nTeuerung somit -1.80%\n\nKredite bei Baubeginn Fr. 27‘350‘000.00\n\nKreditminderung Fr. 27‘350‘000.00 x -1.80 % = Fr. 492‘300.00\n\nMinderkosten inkl. lndexkorrektur Fr. 254‘769.70 -0.93%\n\nErwägungen\n\nDa die gesamte Anlage unter Denkmalschutz steht, musste das Fassadenbild, in Absprache mit der\n\nDenkmalpflege, originalgetreu wiederhergestellt werden. Eine energetische Optimierung war somit nur von\n\nInnen möglich, was die Planung der baulichen Details aufwendig gestaltete und zu höheren Kosten führte. Es\n\ndurften nur geringfügige Änderungen wo wirklich nötig vorgenommen werden. Die Projektarbeit mit\n\nDenkmalschutz, Brandschutzvorschriften und der Auflage an die Behindertengerechtigkeit war sehr\n\nanspruchsvoll. Die verschiedenen Auflagen und Vorschriften, widersprachen sich teilweise. Oftmals musste mit\n\nden verschiedenen Gremien Kompromisse diskutiert und ausgehandelt werden, so dass sie schliesslich für alle\n\nInvolvierten akzeptabel waren. Daraus resultierte unter anderem als einzige Möglichkeit, die Räumlichkeiten für\n\ndie schulergänzende Betreuung im Untergeschoss vom Trakt S zu realisieren. Die Planung und Ausführung war\n\nfür das Planerteam und die beteiligten Unternehmer eine besondere Herausforderung. Die bestehenden\n\nSchulzimmer von ca. 70 m2 sind flächenmässig eher knapp. Daher musste der Planung bei der innenliegenden\n\nDämmung und vor allem dem Einbau der Lüftungsgeräte besondere Beachtung geschenkt werden, um nicht\n\nweiter Platz zu verlieren.\n\nDurch die lange Planungs- und Bauzeit und verschiedener personeller Wechsel innerhalb des Projektteams\n\ngestaltete sich die Umsetzung zusätzlich anspruchsvoll.\n\nDie für die Erweiterung und Gesamtsaniewng Schulanlage Dorf/Feld erstmals angewendete Projektorganisation\n\nwurde auch für die Gesamtsanierung Hinterwiden eingesetzt. Diese hat sich auch hier bewährt. Durch die\n\nentsprechenden Gremien auf strategischer und operativer Ebene, war insbesondere die stete Kontrolle der\n\nBaukosten sichergestellt.\n\nBegründung Mehr- und Minderkosten (es werden nur Positionen mit signifikanten Abweichungen aufgeführt)\n\nBKP Arbeitsgattung KV Original Abrechnung Abweichung Abweichung in % Begründung\n\njE Grundstück 9000000 15819645 68‘19645 7577%\n\ni5TW Sanierung Altlasten 0.00 115132.25 115132.25 “Korksanierung‘ war nicht bekannt\n\n•öä Erschliessung 90000.00 36874.40 -53125.60 -59% Tiefbauarbeiten in anderer BKP\nElektroleitungen abgerechnet\n\nT Vorbereitungsarbeiten 2‘857 00000 .42‘TO570 143‘194 30 5 01%\n\n—\n\n4\n101 Bestandesaufnahmen 35000.00 68137.75 33137.75 95% Mehraufwand Abklärungen Altlasten\n\nT Rodungen 20000.00 0.00 -20000.00 -100% teilweise in anderer BKP\nabgerechnet\n\n112 Abbrüche 236000.00 61540.65 -174459.35 -74% teilweise in BKP 121 u. 211\nenthalten\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 7Laufnummer 1881\nSignatur FL.17\n\n\n\nKostenverlagerung von BKP 235,\nGewisse Positionen in WV unter\nBKP 231 gelistet welche im KV unter\nBKP 235 erfasst wurden\nErweiterung Notlichtanlage,\nSystemwechsel Notlichtanlage von\n24Vzu230V\nSystemwechsel und Erweiterung\nStoreninstallation, von Funk auf\nfestinstalliert.\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 3 von 7\n\n121 Sicherung vorhandener 0.00 107777.35 107777.35 BKP 121 wurde hier verrechnet.\nAnlagen\n\nBaumeisterarbeiten 100000.00 183196.20 83196.20 83% Fundation aufwändiger als\nSchulprovisorium angenommen\n\nii Betriebskosten Provisorium 101000.00 40806.45 30806.45 308% Mehraufwand gegenüber der\ndamaligen Annahme im KV\n\nfiF Einrichtungen Provisorium 200000.00 50043.60 -149956.40 -75% Minderaufwand gegenüber KV\nWandtafeln wurden gezügelt und\nnicht wie vorgesehen neu beschafft.\n\n126 Umzugskosten 30000.00 108367.90 78367.90 261% Die seinerzeitige Annahme im KV\nwar zu tief. Es musste mehr gezügelt\nwerden, s. Hinweis BKP 125\n\n131 Abschrankungen 25000.00 0.00 -25000.00 -100% in BKP 211 enthalten\n\nf Zufahrten, Plätze 50000.00 221.40 -49778.60 -100% in BKP 201 enthalten\n\n133 Büro Bauleitung 10000.00 0.00 -10000.00 -100% in BKP 211 enthalten\n\nKosten für Energie, Wasser 27000.00 49971 .20 22971 .20 85% Der Aufwand war höher als im KV\nund dgl. angenommen\n\niT Erdarbeiten 50000.00 91749.80 41749.80 83% siehe Hinweis BKP 053\n(Werkleitungen)\n\nKanalisationsleitungen 40000.00 15708.40 -24291 .60 -61% Es mussten weniger Arbeiten als im\nKV angenommen ausgeführt werden\n\n159 Gasleitungen 45000.00 7541.10 -37458.90 -83% Es mussten weniger Arbeiten als im\nKV angenommen ausgeführt werden\n\n172 Baugrubenanschlüsse 30000.00 0.00 -30000.00 -100% in BKP 201 enthalten\n\nY Gebäude 18‘597‘000.00 1?‘i02‘62L65 -8.04%\n1‘494‘379.35\n\n201 Baugrubenaushub 230000.00 552901.95 322901.95. 140% Aufwand höher als im KV geschätzt,\nAufwändige Sicherungsarbeiten\nBestand, Baumeisteraushub hier\nabgerechnet\n\n211 Baumeisterarbeiten 2635000.00 2420240.65 -214759.35 -8% Vergabeerfolg. Baumeisteraushub in\nBKP 201 enthalten\n\nBetonsanierung 660000.00 291 ‘508.25 -368491.75 -56% Da die Substanz des Bestandes\nbesser als angenommen war,\nmusste weniger saniert werden\n\n221 Fenster, Aussentüren, Tore 1807000.00 1992757.10 185757.10 10% Mehrkosten Fensterlösungen\nSchallschutz und kontrollierter\nLüftung / Auflagen Denkmalschutz\nan Fensteroptik\n\n222 Spenglerarbeiten 135000.00 176749.70 41749.70 31% Auftrag Spengler und Flachdach in\neinem Auftrag, Verschiebungen\ninnerhalb der BKP\n\n223 Blitzschutz 70000.00 20260.05 -49739.95 -71% Minderaufwand gegenüber KV, kein\nvollständiger Ersatz\n\nW Spezielle Abdichtungen 1015000.00 815770.70 -199229.30 -20% Vergabeerfolg\nund Dämm.\n\nFassadenputze 30000.00 0.00 -30000.00 -100% kein Aufwand in dieser BKP\n\n228 Äussere Abschlüsse, 219500.00 146520.30 -72979.70 -33% Minderaufwand gegenüber KV /\nSonnenschutz Vergabeerfolg\n\n231 Apparate Starkstrom 214000.00 255890.30 41890.30 20%\n\nLaufnummer 1881\nSignatur FL.17\n\n\n\n232 Starkstrominstallationen\n\nProtokoll Stadtrat Kloten\n\nKostenverlagerung von BKP 236,\nGewisse Positionen in WV unter\nBKP 232 gelistet welche im KV unter\nBKP 236 erfasst wurden\nSystemwechsel\nNotlichtinstallationen,\nSystemwechsel Notlichtanlage, von\n24Vzu230V\nSystemwechsel und Erweiterung\nStoreninstallation, von Funk auf\nFestinstalliert\n\nSeite 4 von 7\n\n835000.00 929026.70 94026.70 11%\n\nF Leuchten und Lampen 349000.00 394‘789.85 45789.85 13% Zusätzliche Aussenleuchten,\nErweiterung Wegbeleuchtung\n\nZusätzliche lnnenleuchten,\nErweiterung Beleuchtung Trakt W\n\n.\nÄnderung der Schulzimmerleuchten,\nWechsel auf Fa. Tulux (Fa. Selux hat\nsich aus dem Innenraumleuchten\nGeschäft zurückgezogen)\n\n235 Apparate Schwachstrom 308000.00 15921 1.90 -148788.10 -48% BKP Verschiebungen innerhalb BKP\n23 Elektroinstallationen, siehe 239\n\nW Schwachstrominstallationen 355000.00 198090.95 -156909.05 -44% BKP Verschiebungen innerhalb BKP\n23 Elektroinstallationen, siehe 239\n\nr Gebäudeautomation 26000.00 0.00 -26000.00 -100% BKP Verschiebungen innerhalb BKP\n23 Elektroinstallationen, siehe 239\n\n239 Übriges 265000.00 762515.55 497515.55 188% BKP Verschiebungen innerhalb BKP\n23 Elektroinstallationen, sowie\nNachträge Natel-Antenne Trakt S,\nZusatzinstallationen Beleuchtung,\nInstallationen Hagelschutz,\nMehraufwand Installationen in\nSchutzräumen, Fenstersteuerungen\nTurnhalle, Anderung PV-Anlage,\nZutrittsteuerungen Schliessanlage,\nDiverse Mehrkosten aus\nBestandesinstallationen etc.\n\nÜbergabestation / 76000.00 0.00 -76000.00 -100% BKP Verschiebungen innerhalb BKP\nSteuerung Fernleitung 240 Heizungsinstallationen,\n\nVergabeerfolg, UG-Verteilung konnte\nbelassen werden.\n\n242 Wärmeerzeugung 90000.00 0.00 -90000.00 -100% BKP Verschiebungen innerhalb BKP\n240 Heizungsinstallationen,\nVergabeerfolg, UG-Verteilung konnte\nbelassen werden.\n\n243 Wärmeverteilung 959000.00 544227.65 -414772.35 -43% BKP Verschiebungen innerhalb BKP\n240 Heizungsinstallationen,\nVergabeerfolg, UG-Verteilung konnte\nbelassen werden.\n\n244 Lüftungsanlagen 539000.00 429660.75 -109339.25 -20% BKP Verschiebungen innerhalb BKP\nAllgemeinräume 244/245, Vergabeerfolg\n\nLüftungsanlagen 419000.00 278679.15 -140320.85 -33% BKP Verschiebungen innerhalb BKP\nKlassenzimmer 244/245, Vergabeerfolg\n\nSolaranlage 150000.00 0.00 -150000.00 -100% in BKP 230 enthalten, vgl. 239\n\n251 Sanitärinstallationen 937000.00 1144701.40 207701.40 22% Mehraufwand durch zus.\nInstallationen, Sanierung der best.\nMeterowasserleitungen\n\n253 Hauptverteilung Sanitär 38000.00 0.00 -38000.00 -100% in BKP 251 enthalten\nWasserenthärtung\n\nT Aufzüge 210000.00 131021.95 -78978.05 -38% Vergabeerfolg\n\n5T Gipserarbeiten 675000.00 460850.15 -214149.85 -32% Vergabeerfolg\n\nLaufnummer 1881\nSignatur FL.17\n\n\n\nMehrkosten aufgrund\nelektromechanischer Türsteuerung,\nTyp KABA Elolegic\n\n275 Schliessanlagen 60000.00 117040.60 57040.60 95%\n\nInnere Abschlüsse 20000.00 0.00 -20000.00 -100% kein Aufwand in dieser BKP\n\nBodenbeläge 1008000.00 986772.15 -21227.85 -2% Vergabeerfolg\n\nWandbeläge, 277500.00 0.00 -277500.00 -100% alle Kosten in BKP 281 enthalten\nWandbekleidungen\n\nDeckenbekleidungen 960000.00 793743.45 -166256.55 -17% Vergabeerfolg\n\nInnere 530000.00 399573.30 -130426.70 -25% Vergabeerfolg\nOberflächenbehandlungen\n\nBaureinigung 100000.00 200826.35 100826.35 101% Annahme in KV zu tief\n\nArchitekt 0.00 23198.40 23198.40 Honorar Vorleistungen wurden\nnachträglich auf BKP 2 gebucht.\n\n293 Elektroingenieur 0.00 5764.80 5764.80 Honorar Vorleistungen wurden\nnachträglich auf BKP 2 gebucht.\n\n296 Spezialisten 0.00 3002.95 3002.95 Honorar Vorleistungen wurden\nnachträglich auf BKP 2 gebucht.\n\n3 Betriebseinrichtungen 335‘OOO.OO 292‘l 54.15 -42‘84585\n\nW Spezialisten 5000.00 0.00 -5000.00 -100%\n\nUmgebung 1 060 000 00 2 177“137 65 1‘117 137 65 105.39%\n\niT Baumeisterarbeiten 50000.00 0.00 -50000.00 -100% in BKP 211 enthalten\n\nj_ Umgebungsarbeiten 1000000.00 2094881 .40 1094881.40 109% Diverse Nachträge, Sanierung\näussere Sickerleitungen, Gestaltung\nUmgebung Kindergärtner verändert,\nInsgesamt KV- Summe zu tief.\nVergaben höher\n\ni— Baunebenkosten 346900000 3 905‘725 70 43672570 12 59%\n\nTf Bewilligungen, Gebühren 35000.00 80193.05 45193.05 129% KV Summe zu tief\n\nGebühren 60000.00 97997.55 37997.55 63% KV Summe zu tief\nAusschreibungen Rechtskr.\n\nT Bewachung durch Dritte 15000.00 45040.00 30040.00 200% KV Summe zu tief\n\nT Architekt 1925000.00 2242785.15 317785.15 17% Mehraufwand /div Mehrleistungen\ngegenüber Ausschreibung\n\nElektroingenieur 265000.00 307841.15 42841 .15 16% Mehraufwand! div Mehrleistungen\ngegenüber Ausschreibung\n\nSpezialisten 220000.00 371569.95 151569.95 69% Mehraufwand! div Mehrleistungen\ngegenüber Ausschreibung\n\nBeleuchtungsplanung 0.00 24018.15 24018.15 nicht in KV enthalten, notwendig u.a.\nDenkmalpflege\n\ni Gutschnften 000 833 991 10 833 991 10 s Forderbeitrage unten\n\nAusstattung 94200000 121528125 27328125 2901%\n\nöT Garderobeneinrichtungen, 7800000 0.00 -78000.00 -100% in BKP 273 enthalten\nGestelle, u.dgl.\n\n903 Schulraumeinrichtungen 230000.00 304555.1 0 74555.1 0 32% Zusatzbestellungen Schulmobiliar,\nda zwei zusätzliche Schulklassen. Es\nmussten mehr ersetzt werden, als\nzunächst angenommen.\n\n906 Mobiliar Unterrichtsräume 90000.00 283‘685.35 193685.35 215% Zu tiefe Annahme. Div.\nund Verwaltung Zusatzbestellungen für\n\nSpezialräume.\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 5 von 7Laufnummer 1881\nSignatur FL.17\n\n\n\n907 Mobiliar Nebenräume / 25000.00 2058.50 -22941 .50 -92% Minderaufwand gegenüber KV,\nPutzräume Gestelle in BKP 273 enthalten\n\nGeräte Raumunterhalt 30000.00 11771.00 -18229.00 -61% Minderaufwand gegenüber KV\n\nKleininventar 10000.00 72769.65 62769.65 628% Einrichtung Kochschule nicht in KV\n\nBeschriftungen 15000.00 78821.10 63821.10 425% Mehraufwand gegenüber KV,\nTotalersatz, Auflagen Denkmalpflege\n\nFörderbeiträqe\n\nIm Rahmen der Förderbeiträge der Flughafen Zürich AG für Schallschutzmassnahmen konnten Fördergelder in\nHöhe von Fr. 669‘804.10 für neue Fenster aus Holz/Metall beansprucht werden. Der Betrag wurde seitens\nFlughafen Züch AG dem Projekt gutgescheben. Die damit verbundenen Nebenarbeiten wurden durch die\nFlughafen Zürich AG direkt an die Unternehmer ausbezahlt.\n\nZusätzlich zu oben genannten Förderbeiträgen wurden für freiwillige Massnahmen im Bereich des\nBrandschutzes, Fr. 151987.00 von der GVZ gesprochen. Dies umfasst vor allem Brandschutztüren,\nDeckenverkleidungen, Notausgänge und Optimierungen im Bereich der Fluchtwege.\n\nWeiter wurde für die Photovoltaikanlage eine Einmalvergütung von Fr. 1 2‘200.00 von der Pronovo AG im Auftrag\ndes Bundes gesprochen.\n\nSubventionen\n\nDie vorliegende Bauabrechnung wird dem Zürcher Kantonalverband für Sport eingereicht. Nach Einreichen\neines Subventionsgesuchs am 5. April 2016 wurde mit Schreiben vom 16. Dezember 2016, durch die\nSicherheitsdirektion, ein Subventionsbeitrag in Höhe von Fr. 353400.00 gutgeheissen. Nach Genehmigung der\nBauabrechnung durch den Gemeinderat, muss diese dem Zürcher Kantonalverband für Sport zugestellt werden.\nDie Subvention wird nach Prüfung durch das Sportamt des Kantons Zürich ausbezahlt.\n\nBeschluss:\n\n1. Der Stadtrat stimmt der Bauabrechnung mit Baukosten von Fr. 26‘730‘930.30 inkl. MwSt. für die\n\nGesamtsanierung Schulhaus Hinterwiden, Konti 217.5030.043, 217.6330.043, 217.6600.043,\n\n217.6660.043, 217.6690.043 zu und beantragt dem Gemeinderat, diese zu genehmigen.\n\n2. Von den indexbereinigten Minderkosten im Betrag von Fr. 254769.70 inkl. MwSt. wird Kenntnis genommen.\n\n3. Dem Zürcher Kantonalverband für Sport ist die vom Stadtrat genehmigte Bauabrechnung zwecks Prüfungs\n\nund Auszahlung der erwarteten Subventionen einzureichen.\n\nMitteilungen an:\n\n• Gemeinderat, Ratsleitung\n• Mark A. Wisskirchen, Präsident der Baukommission\n• Bereichsleiter B+K\n• Bereichsleiter F+L\n• Leiter Finanzen\n• Leiter Liegenschaften\n• Projektleiter Liegenschaften Schule\n\nLaufnummer 1881 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 6 von 7\n\nSignatur FL.17\n\n\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Christian In-Albon, Projektleiter Liegenschaften Schule, 044 815 13 21\n\nKLOTEN\n\nThomas Peter\nVerwaltungsdirektor\n\nVersandt: 8. Dez. 2022\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 7 von 7\n\nPräsident\n\nLaufnummer 1881\nSignatur• FL.17\n\n\n


name: GR-Beschluss 124-2022 vom 01.02.2022; Vorlage 2890; Stiftung Sporthalle Kloten; Kreditabrechnung städtischer Beitrag

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n01.02.2022 Beschluss Nr. 124-2022 Vorlage 2890; Stiftung Sporthalle Kloten; Kreditabrechnung städtischer \n\nBeitrag \n\n6.1.3 Baurechte \n\n \n\n \n\nStiftung Sporthalle Kloten; Kreditabrechnung städtischer Beitrag \n\n \nAusgangslage \n\nAuf Initiative einiger Vertreter aus dem Kreis der damaligen Kloten-Bülach Jets (Unihockey) wurde ein Projekt \n\nlanciert zur Erstellung einer zusätzlichen Sporthalle in Kloten. Die Trägerschaft besteht grundsätzlich aus einer \n\nStiftung ("Stiftung Sporthalle Stighag"). Die Stadt Kloten hat sich finanziell an diesem Projekt beteiligt. Die \n\nBeteiligung umfasste im Wesentlichen die Einräumung eines zinslosen Baurechts, die Gewährung eines \n\nDarlehens, welches mit der Heimfallentschädigung verrechnet werden soll, dem Erlass von Bewilligung und \n\nErschliessungsgebühren sowie einem Beitrag an die Kosten der Kompensation der Fruchtfolgefläche. \n\n \n\nDer Gemeinderat der Stadt Kloten hat mit Beschluss Nr. 44-2016 folgende Beteiligung beschlossen: \n\n1. Im Sinne einer Eventualverpflichtung gemäss Art. 19. Abs. 2 lit.a i.V.m. § 4 VGH wird eine \n\nHeimfallentschädigung für das Projekt Sporthalle Stighag von Fr. 1‘750‘000.00 bewilligt. \n\n2. Der Stiftung Stighag wird ein Erlass der entsprechenden Gemeindegebühren (Erschliessungs- und \n\nBewilligungskosten) im Umfang von Fr. 100‘000.00 gewährt. \n\n3. Der Stiftung Stighag wird ein verzinsliches und bis zu einem allfälligen Heimfall befristetes Darlehen \n\nüber Fr. 1‘750‘000.00 zu marktüblichen Konditionen gewährt. Der Stadtrat wird ermächtigt, bei \n\nAuszahlung des Darlehens die Konditionen festzulegen. \n\n \n\nNachdem die Erstellung der Halle die ursprüngliche Kostenschätzung überschritten hatte, gelangte die Stiftung \n\nmit einem Gesuch um Erhöhung der städtischen Beteiligung an den Stadtrat. Dieser hat dem Gemeinderat die \n\nErhöhung zur Genehmigung unterbreitet (StR-B 149-2019). Im Gemeinderat wurde der Zusatzkredit in der \n\nFolge reduziert. Da für die Bestimmung der Zuständigkeit der Hauptkredit und der Zusatzkredit \n\nzusammengerechnet werden müssen, und dies einen Betrag über Fr. 2'000'000 ergab, musste für die \n\nBewilligung des Zusatzkredites eine Urnenabstimmung durchgeführt werden. Der Zusatzkredit belieft sich auf \n\nFr. 455'000 und setzte sich zusammen aus einer Erhöhung des Erlasses von Bewilligungs- und \n\nErschliessungskosten (Fr. 150'000) sowie aus einem Beitrag der Stadt an die vom Kanton verlangten \n\nErsatzmassnahmen für Fruchtfolgefläche (Fr. 305'000). Die Stimmbevölkerung hat dem Zusatzkredit an der \n\nAbstimmung vom 27. September (ursprünglich geplant war der Abstimmungstermin vom 17. Mai 2020, \n\nwelcher jedoch aufgrund der Corona-Pandemie verschoben wurde) zugestimmt. \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 3 \n\nSignatur ·Dokument \n\nKreditabrechnung \n\nGemäss Gemeindegesetz (GG; SR 131.1) § 112 sind Verpflichtungskredite, die von den Stimmberechtigten \n\noder dem Gemeindeparlament bewilligt wurden, nach Vollendung des Vorhabens durch den \n\nGemeindevorstand abzurechnen. Die Abrechnung bedarf der Genehmigung des Parlaments. Abzurechnen ist \n\nder Kredit für die Erschliessung des Landes im Baurecht, bestehend aus dem ursprünglich gewährten Erlass \n\nvon  \n\nFr. 100'000 sowie der Erhöhung um Fr. 455'000 nach Genehmigung des Zusatzkredites, gesamthaft somit  \n\nFr. 555'000. Nicht abzurechnen sind die Heimfallentschädigung, welche im Sinne einer Eventualverpflichtung \n\ngesprochen wurde sowie das Darlehen. Diese Umsetzung wird dem Gemeinderat jedoch zur Kenntnis \n\ngebracht. \n\n \n\nBaurechtsvertrag und Heimfallentschädigung \n\nDer Baurechtsvertrag über die Nutzung des Grundstücks wurde am 23. Mai 2018 abgeschlossen und dauert \n\n50 Jahre, also bis 23. Mai 2068. Die Einräumung des Baurechtes erfolgte unentgeltlich. Auf den Zeitpunkt des \n\nAblaufs des Baurechts fallen die bestehenden Bauten und Anlagen heim und werden Bestandteil des \n\nGrundstücks. Für die heimfallenden Bauten und Anlagen bezahlt die Grundeigentümerin der \n\nBaurechtsberechtigten eine Entschädigung von Fr. 1'750'000. Die Grundeigentümerin kann die Entschädigung \n\nmit dem gewährten Darlehen verrechnen. Der Bauwert bzw. der Zustandswert der Sporthalle ist im Zeitpunkt \n\ndes Heimfalls nach den anerkannten Regeln der Schätzungspraxis zu ermitteln. Ist der bestimmte Schätzwert \n\ntiefer als die vereinbarte Heimfallentschädigung von Fr. 1'750'000, so hat die Baurechtsberechtigte den \n\nDifferenzbetrag der Grundeigentümerin auszugleichen. Ein allfällig höherer Schätzwert wird nicht \n\nausgeglichen. \n\n \n\nDarlehen  \n\nDas Darlehen wurde nach Unterzeichnung des Darlehensvertrages in Tranchen an die Stiftung Sporthalle \n\nausbezahlt und steht bei der Stadt Kloten mit Fr. 1'750'000 in den Büchern.  \n\n \n\nErlass der Erschliessungsgebühren \n\nGesamthaft wurde ein Kredit über maximal Fr. 250'000 zum Erlass von Bewilligungs- und \n\nErschliessungsgebühren gesprochen (Fr. 100'000 mit GR 44-2016 sowie Fr. 150'000 mit Beschluss der \n\nUrnenabstimmung vom 27. September 2020). \n\n \n\nAm 15. Mai 2020 teilte die Stiftung mit, dass der Bau abgeschlossen sei und abgerechnet werden könne. \n\nDazu wurde eine entsprechende Abrechnung eingereicht. Der Stadtrat hat diese Abrechnung geprüft und mit \n\nBeschluss Nr. 120-2020 die anrechenbaren Bewilligungs- und Erschliessungskosten auf Fr. 244'512.90 \n\nfestgelegt.  \n\n \n\nDer Betrag wurde in zwei Tranchen (erste Tranche Fr. 100'000, zweite Tranche Fr. 144'512.90) an die Stiftung \n\nSporthalle Stighag überwiesen (Anhang). \n\n \n\nBeitrag an die Kosten zur Kompensation der Fruchtfolgeflächen \n\nFür die Kompensation der Fruchtfolgeflächen wurde seitens der Stadt ein Beitrag von maximal Fr. 305'000 \n\ndurch die Stimmbevölkerung bewilligt. Nachdem der Kanton die provisorische Anrechnung der Kompensation \n\nder Fruchtfolgefläche auf der Parzelle Kat.-Nr. 5555 (Muetliken) in Bassersdorf verfügt hat, beantragte die \n\nStiftung die Auszahlung des städtischen Beitrags. Die Gesamtkosten der Kompensation beliefen sich gemäss \n\nVertrag der Stiftung mit der Firma Eberhard Bau AG über Fr. 292'800 zuzüglich Mehrwertsteuer, also \n\ninsgesamt Fr. 315'345.60. Der Stadtrat hat diese Abrechnung geprüft und mit Beschluss Nr. 132-2021 \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 3 \n\nSignatur ·Dokument \n\nfestgelegt, dass der städtische Beitrag im Rahmen der provisorischen Anrechnung durch den Kanton an die \n\nStiftung Sporthalle Stighag überwiesen werden kann. \n\n \n\nDer Betrag in der Höhe von Fr. 305'000 wurde am 27. Mai 2021 an die Stiftung Sporthalle Stighag überwiesen \n\n(Anhang). \n\n \n\nErschliessung Land mit Baurecht, Kostenträger 340.5000.010 \n\nDer städtische Beitrag an die Stiftung Sporthalle Stighag an die Erschliessungs- und Bewilligungskosten  \n\n(Fr. 250'000) und der Beitrag an die Ersatzmassnahmen für Fruchtfolgeflächen (Fr. 305'000) werden unter \n\ndem Überbegriff "Erschliessung Land mit Baurecht" dem Kostenträger 340.5000.010 zugewiesen. Dem \n\nGesamtkredit von Fr. 555'000 stehen somit effektive Ausgaben in der Höhe von Fr. 549'512.90 gegenüber. \n \nBeschluss Stadtrat: \n\n1. Der Stadtrat stimmt der Kreditabrechnung "Erschliessung Land mit Baurecht" (Kostenträger 340.5000.010, \n\nKreditsumme Fr. 555'000) mit einem Betrag von Fr. 549'512.90 zu und beantragt dem Gemeinderat, diese \n\nzu genehmigen. \n\n \n\n2. Der Gemeinderat nimmt die Auszahlung des Darlehens und die Regelung der Heimfallentschädigung zur \n\nKenntnis. \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat folgenden Beschluss: \n\n1. Die Kreditabrechnung "Erschliessung Land mit Baurecht" (Kostenträger 340.5000.010, Kreditsumme Fr. \n\n555'000) mit einem Betrag von Fr. 549'512.90 wird genehmigt. \n\n2. Die Auszahlung des Darlehens und die Regelung der Heimfallentschädigung wird zur Kenntnis \n\ngenommen. \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n1. Die Kreditabrechnung "Erschliessung Land mit Baurecht" (Kostenträger 340.5000.010, Kreditsumme Fr. \n\n555'000) mit einem Betrag von Fr. 549'512.90 wird einstimmig genehmigt. \n\n2. Die Auszahlung des Darlehens und die Regelung der Heimfallentschädigung wird zur Kenntnis \n\ngenommen. \n\n \n\n \n\nM itteilung an: \n\n Gemeinderat \n\n Stadtpräsident \n\n Ressortvorsteher Gesundheit + Ressourcen \n\n Bereichsleiter Finanzen + Logistik \n\n Leiter Finanzverwaltung \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


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text: \nSTADTKLOTEN\n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN\n\n1.11.2016 Beschluss Nr. 57-2016 Postulat, GRPK: Schaffung einer gesamtheitlichen Vermarktungsstelle,\nKlärung aller Schnittstellen, Schaffung von Einsparpotential (3695)\nB3.3 Gemeinderat II B3.3.4 Parlamentarische Vorstösse generell sas\n\n3\nPostulat, GRPK: Schaffung einer gesamtheitlichen Vermarktungsstelle, Klärung aller Schnittstellen,\nSchaffung von Einsparpotential; Antwort aus dem Stadtrat\n\nDie Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission GRPK hat am 9.2.2016 folgendes Postulat eingereicht:\n\nSchaffung einer gesamtheitlichen Vermarktungsstelle;\nKlärung aller Schnittstellen, Schaffung von Einsparpotentialen\n\nGeschätzte Ratsleitung\nGeschätzte Kolleginnen und Kollegen\n\nDie GRPK hat sich intensiv mit dem Voranschlag 2016 auseinandergesetzt. In diesem\nZusammenhang fielen einerseits hohe Unterhaltskosten an Gebäuden, andererseits\nPersonal- und Betriebskosten für Liegenschaften auf, welche durch Dritte genutzt werden\noder zumindest genützt werden könnten. Ebenso fiel uns auf, dass einnahmeseitig die\nKosten nicht bzw. nur teilweise gedeckt werden.\n\nIntensive Diskussionen zeigten, dass uns nicht klar ist, wie all diese „Einnahmenpotentiale“\nauch gesamtheitlich vermarktet werden.\n\nIn der Vergangenheit wurden hinsichtlich der Betreuung von Freizeitangeboten, von\nSportanlagen und in Zukunft vom Stadtplatz, für verschiedenste Funktionsüberlegungen\nStellen innerhalb der Verwaltung geschaffen.\n\nWir stellen deshalb folgende Fragen:\n\n• Bestehen Bestandesaufnahmen und Auswertungen über alle in den letzten Jahren\ngeschaffenen Stellen und Organisationen (Aufgaben, genutzte personelle und\ninfrastrukturelle Ressourcen, Kosten, Einnahmen, “Output“ allgemein,\nWirtschaftlichkeit, Schnittstellen zu anderen Organisationen, Gemeinsamkeiten,\nSynergien) im Zusammenhang zu bestehenden Standortmarketingmassnahmen?\n\n• Besteht heute ein einheitliches Marketingkonzept über die ganze Stadt?\n• Falls nein, ist ein solches in Planung, bei welchem auch die in diesem Bereich\n\ngeschaffenen Stellen (und Schnittstellen) und deren Wirtschaftlichkeit\nzusammengefasst sind?\n\n• Kann dieses Marketingkonzept kostenneutral innerhalb der Gemeinde durch\nErarbeitung einer Leistungsvereinbarung (bei welcher die Kosten- und die\nEinnahmenstruktur, aber auch mögliche externe Partner sowie aktives\n\nLaufnummer 3695 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 6\nSignatur\n\n\n\nCrowdfunding, Sponsoring und weitere Einnahmequellen zusammengefasst sind)\nerreicht werden?\n\nDie Beantwortung soll uns aufzeigen, was im gesamten Standortmarketing gemacht wird\nund welche Betriebseinrichtungen und —objekte noch besser vermarktet werden können.\nSie soll darlegen, ob eine zentrale Vermarktung, welche alle Objekte zusammenfasst,\nkostenneutraler erreicht werden kann. (Beispiele, Aufzählung nicht abschliessend:\nKunsteisbahn, 8. Stock Stadthaus (Räume und offener Balkon), Schwimmbad, Stadtplatz,\nWaldhüsli, Sportstätten, Dorfnest, Tower, Ortsmuseum) Die Auskünfte sollen dazu\noffenlegen, ob durch Synergieeffekte Kosten gespart und die Vermarktung intern und\nextern durch zentrale Koordination und gemeinsamem Back-Office optimiert werden\nkönnen. Bei dieser Beantwortung dürfen auch weitere Organisationen in Kloten (z.B.\nKirchen, Hotels etc.) in die Überlegungen miteinbezogen werden.\n\nBesten Dank für die Beantwortung der Fragen.\n\nLaufnummer 3695 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 6\nSignatur\n\n\n\nDer Stadtrat hat mit Beschluss 124-2016 vom 23.8.2016 das Postulat wie folgt beantwortet:\n\nFormelles\nDas Postulat wurde an der Gemeinderatssitzung vom 8. März 2016 an den Stadtrat zur Beantwortung über\nwiesen, wobei die Form des Vorstosses (Interpellation oder Postulat) zu Diskussionen Anlass gab. Schluss-\nendlich wurde der Vorstoss als Postulat überwiesen.\n\nDas Postulat ist eine Aufforderung an den Stadtrat, eine Angelegenheit, die in den Aufgabenbereich der Ge\nmeinde fällt, zu prüfen; insbesondere ob\n\na) ein Entwurf für einen Erlass, die Änderung oder die Aufhebung eines Beschlusses vorzulegen sei, die\nin die Kompetenz der Gemeinde oder des Gemeinderates fällt,\n\nb) eine Massnahme in der Zuständigkeit des Stadtrates zu treffen sei.\n\nDer Stadtrat hat dem Rat innert sechs Monaten schriftlich Bericht zu geben, wobei er Anträge stellen kann. Die\nBeantwortung durch den Stadtrat erfolgt somit fristgerecht.\n\nIn halt des Postulats\nDa der Vorstoss grossmehrheitlich Fragestellungen enthält, ist es tatsächlich nicht ganz klar, welche Mass\nnahmen seitens des Stadtrates geprüft bzw. getroffen werden sollen. Der Stadtrat versteht den Inhalt des\nPostulats dahingehend, dass eine Übersicht über das gesamte „Standortmarketing“ in der Stadt Kloten er\nwartet wird und dass der Stadtrat auf dieser Grundlage prüft, ob durch eine Zusammenfassung der Ressour\ncen eine kostengünstigere Vermarktungsorganisation erreicht werden kann. Die Beantwortung erfolgt deshalb\nzu den zwei Themenblöcken „Übersicht Standortmarketing“ und „Bewertung Marketingorganisation Stadt Klo\nten“.\n\nÜbersicht Standortmarketing\nZunächst ist zu unterscheiden zwischen einem Standortmarketing für stadteigene Infrastrukturen und Marke\nting für den Wirtschaftsstandort Kloten. Das Marketing für den Wirtschaftsstandort Kloten wird durch das regi\nonal ausgerichtete Wirtschaftsnetzwerk „Flughafenregion Zürich“ professionell besorgt (vgl.\nwww.fluqhafenreqion.ch). Die Kosten werden durch Mitgliederbeiträge gedeckt. Auf die Vermarktung des Wirt\nschaftsstandortes wird in der folgenden Beantwortung nicht mehr eingegangen, weil davon ausgegangen wird,\ndass der Vorstoss nicht auf diese Thematik abzielt.\n\nDie nachfolgende Darstellung zeigt die Infrastrukturen, welche in der Stadt Kloten bestehen und im Grundsatz\nfür eine Nutzung durch die „Öffentlichkeit“ in Frage kommen könnten. Dabei wird zunächst nach Eigentumszu\nständigkeiten unterschieden (Stadt Kloten / Dritte). Bei Zuständigkeit der Stadt Kloten wird „vermietba‘ und\n„nicht vermietba‘ (d.h. primär zur Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe vorgesehen) differenziert. Bei städti\nschen Infrastrukturen wird zudem unterschieden, ob die Vermietung durch die Stadt Kloten oder durch Drille\n(z.B. Szene Kloten) erfolgt.\n\nLautnummer 3695 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 6\nSignatur•\n\n\n\n«öffentliche»\nInfrastrukturen Kloten\n\nDie braun eingefärbten Felder zeigen auf, welche lnfrastwkturanlagen aktiv vermarktet werden. Die grau ein-\ngefärbten Felder markieren diejenigen Anlagen, welche zwar in Einzelfällen vermietbar sind, dies aber aus\nverschiedensten Gründen explizit nicht forciert wird (z.B. steht die Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe im\nVordergrund, Vermietung nur subsidiär in Sonderfällen).\nFür die aktive Vermarktung werden in der Stadtverwaltung Kloten folgende Personalressourcen eingesetzt:\n- Schluefweg: 60% Marketing\n- Stadtplatz: 50% Stadtplatzmanagement (befristet auf 3 Jahre)\n\nBewertung Marketingorganisation Stadt Kloten\nZunächst ist festzuhalten, dass die Stadt Kloten zwar über eine grosse Anzahl an öffentlichen Infrastrukturen\nverfügt, diese aber zum grössten Teil und primär zur Erfüllung einer öffentlichen Aufgabe genutzt werden\n(müssen). So macht es aus Sicht des Stadtrates keinen Sinn, zum Beispiel die Stadthausterrasse — auch\nwenn sie durchaus attraktiv ist — aktiv für Anlässe zu vermarkten. Dies insbesondere deshalb, weil der Auf\nwand für die Zulassung von Fremdnutzungen erfahrungsgemäss den Ertrag übersteigt.\nAusnahmen bilden die kommerziell angebotenen Anlagen im Umfeld des Bereichs Freizeit + Sport, da diese\nAnlagen in erster Linie keine öffentlichen Zwecke zu erfüllen haben, sondern kommerziell genutzt werden\nsollen. Aus diesem Grund umfasst das Team des Bereichs Freizeit + Sport auch eine professionelle Marke\ntingstelle, welche seit Juli 201 1 besteht.\nWie bereits anlässlich der Budgetdiskussionen zur befristeten „Zentrumsmarketingstelle“ ausgeführt, stehen\nbei der Vermarktung des Stadtplatzes zwei Aspekte im Vordergrund: Einerseits sollen auf dem neu gestalteten\nStadtplatz attraktive Veranstaltungen stattfinden und etabliert werden. Andererseits müssen private Veran\nstalter (z.B. Vereine, Gewerbe) unterstützt werden, um mit möglichst wenig Aufwand eine Veranstaltung\ndurchführen zu können (Bewilligungsverfahren, technischer Support etc.). Diese 50%-Stelle ist befristet bewil\nligt, weil zunächst die Wirkung dieser Bemühungen überprüft werden soll. Ebenso sollen erfolgreiche Veran\nLaufnummer 3695 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 4 von 6\nSignatur\n\nzu mieten\n\ndurch Stadt\n\nStadt Kloten\n\ndurch Dritte\n\nHuus\n\nDritte\n\nErfüllung ö.A.\n\nStadhau -\n\n‘‘uIhuser\n\n\\ Schützenhaus\n\nMinigolf\n\nStadtplatz\n\nWaldhütte.\n\nAnlage:‘\nStigiag\n\nHalle\nRuebisbadi\n\nSeilpark\n\nKirchen\n\nHegnerhof\n\nTurnh aH e\nKaserne\n\nFlughafen\n(Tower)\n\nLegende:\n\n• Füeriiieh\nfSicberheit\n\nt“hluefweg:\n-SaaI\n— Sitzungen\n— Foyer\n\nZeft\n- Stadion\n\nEisfelder\n— Beachvolleyhafl\n— Turnhalle\n— Bader\n\naktive\nVermarktung\n\nVermarktung\ndurch Drftte\n\n\n\nstaltungen im Falle von Wiederholungsveranstaltungen an externe Organisationen (z.B. Vereine, Gewerbe,\nBevölkerung) ausgelagert werden, um die Ressourcen (und damit die Kosten) der Stadtverwaltung zu scho\nnen. Diese Stelle betrifft somit — auch angesichts des geringen Pensums — explizit den Stadtplatz und keine\nanderen Infrastrukturen.\nDas Bücheler-Huus wird durch die Szene Kloten sehr aktiv und erfolgreich vermarktet. Die Leistungen der\nSzene Kloten wie auch der Vereinigung Freizeit Kloten (VFK) sind in einer Leistungsvereinbarung geregelt.\nZu den einzelnen Fragen:\n- Bestehen Bestandesaufnahmen und Auswertungen über alle in den letzten Jahren geschaffenen Stellen\n\nund Organisationen im Zusammenhang zu bestehenden Standortmarketingmassnahmen?\nZu den geschaffenen Stellen vgl. vorstehend. Die Erträge des Zentrums Schluefwegs sind aus den jewei\nligen Rechnungsabschlüssen ersichtlich. Inwiefern diese direkt mit Marketingmassnahmen zusammen\nhängen, ist bislang nicht untersucht worden und schwierig zu beantworten.\nMit der Belebung des Stadtplatzes verfolgt der Stadtrat zurzeit keine finanziellen Interessen. Es geht viel\nmehr darum, den Stadtplatz und damit das Stadtzentrum zu aktivieren. Die Erträge aus der Vermietung\ndes Stadtplatzes werden deshalb sehr gering ausfallen.\n\n- Besteht heute ein einheitliches Marketingkonzept über die ganze Stadt? Falls nein, ist ein solches in Pla\nnung, bei welchem auch die in diesem Bereich geschaffenen Stellen (und Schnittstellen) und deren Wirt\nschaftlichkeit zusammengefasst sind?\nDer Stadtrat vertritt die Auffassung, dass aufgrund der seht unterschiedlichen Anforderungen und Bedürf\nnisse an die Infrastrukturanlagen kein einheitliches Marketingkonzept erstellt werden muss. Für die er\nläuterten kommerziellen Infrastrukturen des Bereichs Freizeit und Sport sowie des „Stadtplatzes‘ sind die\nMarketingmassnahmen klar und transparent. Schnittstellen sind hauptsächlich im Bereich der Veranstal\ntungsbewilligungen vorhanden. Diese Thematik wird zurzeit durch die betroffenen Organisationseinheiten\nbearbeitet und vereinheitlicht.\n\n- Kann dieses Marketingkonzept kostenneutral innerhalb der Gemeinde durch Erarbeitung einer\nLeistungsvereinbarung erreicht werden?\nFür die städtischen Infrastrukturanlagen werden wie bereits ausgeführt soweit sinnvoll und notwendig\nMarketingleistungen erbracht. Eine Ausdehnung auf Infrastrukturen Dritter erscheint dem Stadtrat nicht\nopportun. Es stellt sich die Frage, welche private Organisation sich durch die Stadt Kloten „vermarkten“\nlassen möchte. Dies ist nicht Kernaufgabe und -kompetenz einer Stadtverwaltung. Denkbar ist hingegen\neine Zusammenarbeit im Bereich Marketing mit anderen öffentlichen Organisationen, z.B. den Kirchen.\nDas Potential wird heute aber als eher gering beurteilt, es könnten sich aber durchaus Synergien und Ein\nsparungen ergeben, wenn angedachte Konzepte und Projekte (z.B. Konzepte der reformierten Kirche)\neinstmals umgesetzt sind.\n\nLaufnummer 3695 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 5 von 6\nSignatur\n\n\n\nAbstimmung zur Abschreibung des Postulats:\n\nEinstimmigkeit\n\nBeschluss:\n\n1. Der Gemeinderat schreibt das Postulat der GRPK vom 9.2.2016, Schaffung einer gesamtheitlichen\nVermarktungsstelle, Klärung aller Schnittstellen, Schaffung von Einsparpotential, ab.\n\nMitteilung an:\n• Ren6 Huber, Stadtpräsident\n• Marc Osterwalder, Bereichsleiter Lebensraum + Sicherheit\n• Kurt Steinwender, Bereichsleiter Freizeit + Sport\n\nüget e\n\nRbeka hütz\nRatssekretärin\n\nVersandt: - 2 Nov, 2016\n\nLaufnummer 3695 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 6 von 6\nSignatur\n\n\n


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