name: StR-Beschluss 240-2024 vom 3.9.2024 mit Unterschrift; Antwort Anfrage R. Walt

text: \n$TEffiäKLOTEN\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n03. September 2024' Beschluss 240-2024\n\n0.5.4 Parlamentarische Vorstösse\n\nI DG-Status: öffentlich\n\nAnfrage 9711; Roman Walt, GLP; Fehlende proaktive Kommunikation der Schule Kloten; Antwort\nStadtrat an Gemeinderat\n\nAusgangslage:\n\nRoman Walt, GLP und sechs Mituntezeichnende haben an02.07.2024 die folgende Anfrage eingereicht:\n\nAm Montag, 17. Juniwurde der Gemeinderat über ein Schreiben des Elternrats Primarschule Hinterwiden zur\nrsituation Lehrerkündigungen Schuleinheit Hinterwiden> informiert, welches an Schulpräsidium, Schulpflege,\n\nStadtrat und Volksschulamt versandt wurde. ln der Zwischenzeit hat ein Treffen zwischen Elternrat, Schulleitung,\n\nSchulverwaltung und Schulpflege zu dem Thema staftgefunden, beiwelchem die gestellten Fragen zu den\n\nKündigungsgründen der über 30 Lehrpersonen in zwei Schuljahren, der Rekrutierung und Neubesetzungen,\n\ndem Schu/system FSL und der Betreuungssituation von Schülerinnen und Schülern mit besonderen\n\nFörderbedüfnlssen drskufie rt wu rden.\n\nHohe Fluktuationen an einzelnen Schulhäusern sind für die Schule Koten leider keine neue Situation (vgl.\n\nfrühere Vorsfösse aus dem Parlament und jährliches Monitoring). Belastende Faktoren wie Lehrkräftemangel\n\nund herausfordernde Situationen beim Thema Förderung und integrative Schu/e sind auch nicftfs Neues. Umso\n\nbedauerlicher ist aber, dass immer noch keine substanziellen Verbesserungen bezüglich proaktiver\n\nKommunikation gemachtwerden konnten, Dies nicht nur, aber insbesondere in Krisensituationen. Eine zu stark\n\nreaktive Kommunikationsform ist ungenügend, führt immer wieder zu Unzufriedenheit und zu eigentlich\n\nvermeidbaren Konflikten. Grösstmögliche Offenheit und Transparenz ist der einzige Weg, damit angespannte\n\nSituationen gemeinsam gelöst und sinnvolle Verbesserungen erreichtwerden können.\n\nIJm diese Transparenz und Offenheit zu erreichen und am Beispiel Hinterwiden aus den sich wiederholenden\n\nFehlem zu lemen, bitten wir den Stadtrat um die Beantwortung der nachfolgenden Fragen:\n\n1. Welches sind die konkreten Kündigungsgründe der Lehrpersonen, welche im Schuliahr 2022/2023 und\n\n2023/2024 die PE Hinterwiden verlassen haben? Waren die Kündigungen absehbar?\n\n2. Können/Konnten auf Beginn Schuljahr 2024/2025 alle Stellen (PE Hinterwiden und Schule Koten\n\nallgem ein) be sefut w e rd en?\n\n3. Wie setzt sich der Lehrkörper der Schule Koten auf das Schuljahr 2024/2025 zusammen\n\n(Funktion/Qualiftkation, Altersstruktur, durchschnifttiche Anstellungsdauer; Übersicht aller Schulen und\n\nu ntefteilt n ach S ch ul ei nh eiten)?\n\n4. Wie ist die Kommunikation in der Schule Koten grundsätzlich organisieft, welche Kanäle, Ressourcen\n\nund Verantwortlichkeiten bestehen bei welchen Themen?\n\n5. Welche Massnahmen wurden und werden getroffen, um die Kommunikation zwischen Schulpflege,\n\nSchulverwaltung, Schulleitung, Lehrpersonen und Eltem zu verbessern und proaktiv zu führen?\n\n6. Wie werden Elternräte in die Kommunikation einbezogen?\n7. Wie werden Schulleitungen bei Rekrutierungsprozessen unterstützt, insbesondere bei Teilzeitpensen\n\nund vakanten Stellenbesetzungen der (Co)Schulleitungen?\n\n8. Wetche Massnahmen sind geplant, um Rekrutierungsprozesse frühzeitig, effektiver und nachhaltiger\n\nanzugehen und den notwendigen lnformationsflusswährend des Prozesses zwischen den betroffenen\n\nAkte uren sich e nustell en ?\n\nLaufnummer . 971'l\n\nSignatur . 2024.K|0ten.653\n\nProtokoll Stadtrat Kioten Seite 1 von 14\n\n\n\n9. Wie ist der Stand der Massnahmen, welche bei der Beantwortung der lP Schneider vom 22. August\n\n2023 in Aussichf gestelltwurden (insbesondere betreffend Förderungsanspruch (lF/lSR))?\n\n10. Stehen Stadtrat, Schulpflege und Lehrpersonal nach wie vor hinter dem Entscheid, <Fokus starke\n\nLernbeziehungem (FSL) flächendeckend auf Primarschulstufe weitenuführen? Wie ist der Stand\n\nbezüglich des kantonalen Vorhabens für mehr Flexibilität bei der Ressourcenzuteilung <ME flex> (RRB\n\n112/2021)?\n\nMit dem Beschluss Nr.03-2024125 vom 29.08.2024 nahm die Schulpflege die Antwort auf die Anfrage Nr. 9711\n\ngemäss Enrvägungen zuhanden des Stadtrats zur Kenntnis.\n\nErwägungen:\n\nDie Beantwortung der 10 Fragen kann wie folgt zusammengefasst werden:\n\n. Die Fragen der Eltern zur Situation der Schule Hintenruiden und die deutlich erhöhte\n\nPersonalfluktuation per Ende Schuljahr 2023124 sind für die Schulpflege, die Bereichsleitung und\n\nSchulleitung gut nachvollziehbar. Aus Sicht der Schulpflege verfolgen alle die gleichen Ziele, nämlich\n\nden Untenicht der Schülerinnen und Schüler gemäss kantonalen Vorgaben sichezustellen und eine\n\nnachhaltige Lernbeziehung und Teamentwicklung zu gewährleisten.\n\n. Der Fokus der Schule liegt aktuell primär auf der Stellenbesetzung und der Unterstützung des\n\nSchulstarts ins Schuljahr 2024125. Dadurch konnten alle Klassenlehrpersonenstellen beseEt werden\n\nund das Schulteam Hintenruiden wurde und wird durch vercchiedene Massnahmen zur Stabilisierung\n\nder Situation unterstüEt,\n\no Die erfolgte Elternkommunikation war aus Sicht Schulpflege der Situation angepasst und\n\nzweckmässig. lm Rahmen der angestrebten partnerschaftlichen Zusammenarbeit soll sie aber\n\nüberprüft und nach Möglichkeit weiter optimiert werden.\n\no Die erhöhte Personalfluktuation in der Schule Hintenrviden auf das Schulmodell "Fokus starke\n\nLernbeziehungen" (FSL) zurückzuführen, greift aus Sicht der Schulpflege zu kuz. Dies aus folgenden\n\nGründen: ln den Vorjahren war die Fluktuation in der Schule Hintenrviden relativ tief und im Schuljahr\n\n2023124 hatten die anderen drei FSl-Schulen eine deutlich tiefere Fluktuation als die Schule\n\nHintenruiden. Weiter wurde das Modell in den letzten zwei Jahren weiterentwickelt, womit die\n\ngrundsätzlich positiv verlaufende Schul- und Teamentwicklung in allen vier Primarschulen bei einem\n\nRückbau des Schulmodells FSL stark beeinträchtigt würde,\n\n. Der Schulpflege ist es aber ein Kernanliegen, dass für die anspruchsvolle Aufgabe als Lehrperson,\n\nals Schulleitung oder für die Bereichsführung genügend Stellen und Ressourcen zur Verfügung\n\ngestellt werden. Dazu wurden im Jahr 2024 verschiedene Massnahmen umgesetzt und weitere\n\nAnträge der Schulpflege und des Stadtrats an den Gemeinderat im Rahmen des Budget 2025\n\neingereicht,\n\nln Bezug auf das Schreiben des Elternrats vom 13. Juni 2024 und die vorliegende Anfrage möchte die\n\nSchulpflege vorweg folgende Punkte ergänzen:\n\nDie Eltern wurden am 8. Mai 2024 durch den Schulpräsidenten und die Bereichsleitung über die\n\nSituation in der Schule Hintenrriden informiert, Dazu sind vor dem Schreiben des Elternrats vom 13.\n\nJuni2024 keine andenrveitigen Anfragen seitens Eltern oder des Elternrats an die Schulleitung, die\n\nBereichsleitung oder die Schulpflege eingegangen.\n\nWie im Antwortschreiben des Schulpräsidenten und der Bereichsleitung von 29. Jluni 2024 erwähnt,\n\nsind die Fragen der Eltern gut nachvollziehbar und die Schulpflege verfolgt die gleichen Ziele wie die\n\nEltern. Entsprechend haben die Schulleitung, die Bereichsleitung und die Schulpflege mit ihrer\n\nTeilnahme an der erueiterten Elternratssitzung vom 19. Juni 2024 - an welcher rund 40 Eltem\n\na\n\na\n\nLaufnummer ' 971 1\n\nSignatur' 2024.K|0ten.653\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 14\n\n\n\na\n\nteilnahmen - und dem genannten Antwortschreiben rasch und soweit personalrechtlich möglich darauf\n\nreagiert.\n\nUnabhängig der genannten Schreiben wurden durch die Schulleitung, die Bereichsleitung sowie der\n\nSchulpflege, und unter Einbezug des Schulteams, bereits ab September 2023 verschiedene\n\nMassnahmen im Verlauf des Schuljahres getroffen, um .verschiedenen Dynamiken im Schulteam\n\nentgegen zu wirken und die Fluktuation im Schuljahr 2023124 soweit wie möglich zu reduzieren. Dies\n\nbeispielsweise durch die Unterstützung der Schulleitung durch eine Springer-Schulleitung, der\n\nUnterstützung eines Teamentwicklungsprozesses mit externer Begleitung an zwei Weiter-\n\nbildungstagen sowie die regelmässige Evaluation der dabei vereinbarten Teamcharta zur\n\nZusammenarbeit.\n\nDie einzelnen Klassen und das Schulteam der Schule Hintenruiden sind grundsäElich gut ins neue\n\nSchuljahr gestartet. Aufgrund der anspruchsvollen Ausgangslage werden im Schuljahr 2024125 die\n\nSchulleitung in der Einarbeitung und Führung der neuen Lehrperson sicher bis zu den Herbstferien\n\ndurch eine externe SL-Springerin unterstützt, anspruchsvolle Fördersettings von Schüler/-innen durch\n\ndie Leitung Sonderpädagogik zu Beginn der Schuljahres geprüft, die interne Teamentwicklung\n\nfortgeführt und vor den Herbstferien ein Elternabend zur Klärung von Elternfragen mit der Schulpflege,\n\nder Bereichsleitung und Schulleitung mit externer Unterstützung durchgeführ1.\n\na\n\nln den folgenden Kapiteln werden die einzelnen Fragen thematisch gegliedert und detailliert beantwortet.\n\n1. Situation in der Schule Hinterwiden und Fluktuation per Ende Schuljahr 2023124\n\nFrage 1: Welches sind die konkreten Kündigungsgründe der Lehrpersonen, welche im Schuliahr 2022/2023\n\nund 2023/2024 die PE Hinteruiden verlassen haben? Waren die Kündigungen absehbar?\n\nDie Auswertung der Kündigungsgründe des Schulpersonals erfolgt in der Schule Kloten auf drei Ebenen:\n\n1,1 angegebenen Gründe auf der schriftlichen Kündigung\n\nDie Schulleitung führt mit den Lehrpersonen im Rahmen der Personalführung, der Beurteilung und\n\nStellenplanung mehrere Gespräche und sucht nach möglichen Lösungen bei unbefriedigenden Situationen.\n\nDabei werden von Dezember bis Mai die Anstellung sowie die Einsatzplanung im nächsten Schuljahr mehrfach\n\nthematisiert und unterschiedliche Anliegen nach Möglichkeit abgestimmt.\n\nln Bezug auf die Kündigungsgründe führt eine Auswertung der auf der schriftlichen Kündigung angegebenen\n\nGründe zu folgendem Resultat für die Primarschule Hinteruiden:\n\nZum Schuljah r 2023124 ist zudem festzuhalten, dass im November 2023 und im Mai 2024 eine Teamentwicklung\n\nje ein Teamentwicklungstag durchgeführt; sowie mittels "moodtalk" - einer Applikation zur einfachen und\n\nanonymen Erhebung der Stimmung zur Zusammenarbeit im Team und zur Schulführung - das Schulteam\n\nbegle1et wurde, Leider kann trotz dieser Massnahmen zwischen November bis Februar weder festgestellt\n\nLaufnummer ' 9711 Protokoll stadtrat Kloten Seite 3 von 14\n\nSignatur' 2024.K|0ten.653\n\nSchuliahr Anzahl und ZeitpunK der Kündigungen Beqründunqen in Kündigungsschreiben\n\n2022t2023 5 Kündigungen im Februar\n6 Kündigungen im Mäz\nTotal 11 Kündigungen per Schuljahr 2022123\n\n1 Auslandaufenthalt, 1 Reisen,\n\n1 Arbeitsort Zürich, 1 Praktikum\n\n7 ohne Angabe eines Grundes\n\n2023t2024 2 Kündigungen im Februar,\n\n15 Kündigungen im Mäz\n1 Kündigung im April(ausserterm.)\nTotal 18 Kündigungen per Ende Schuljahr 2023124\n\n1 Südafrika,\n\n1 persönliche Gründe,\n\n16 ohne Angabe eines Grundes\n\n\n\nwerden, dass sich eine erhöhte Kündigung abzeichnet, noch dass die Schulführung oder das Schulmodell für\n\ndie Mehrheit ein Kündigungsgrund wäre. Der anschliessend im Mai durchgeführte Teamentwicklungstag stand\n\nfür die verbleibenden Mitarbeitenden im Zeichen der Standortbestimmung und der Abstimmung des weiteren\n\nVorgehens; für die abtretenden Mitarbeitenden stand ein Halbtag mit externer Begleitung zur Klärung und\n\nPlanung des Austrifts und Übergabe zur Verfügung. Die oben genannten Themen wurden auch hier seitens\n\nMitarbeitenden nicht in Frage gestellt.\n\nAus Sicht der Schulpflege zeigt die Auswertung der Kündigungen und die durchgeführten Teamtage, dass die\n\nhohe Fluktuation im Schuljahr 202312024 bzw, die hohe Anzahl Kündigungen im Mäz 2024 nicht absehbar\n\nwaren. Dies einerseits da die eingegangenen Kündigungen im Februar 2024 unter den Kündigungen im gleichen\n\nMonat im Vorjahr lagen. Andererseits in keiner Kündigung ein Grund angegeben wurde, welche die Kündigung\n\nals absehbar bezeichnen liesse.\n\nDieses Fazit wird durch die Resultate der bei allen austretenden Lehrpersonen durchgeführten anonymen\n\nUmfrage (siehe Kapitel 1,3) grundsätzlich bestätigt.\n\n1 .2 Auswertung der Person alfluktuation\n\nAm 23. April2024 wurde der Gemeinderat wie jedes Jahr transparent und pro aktiv durch die Schulpflege über\n\ndas Monitoring Fluktuation des Lehrpersonals informiert:\n\nMonitoring Lehrpersonal Schuljahr 2023/24\n\n22.7%\n\n19.9X\n\n17,7%\n18,996ü\n\n2\n\nß\n\n25-096\n\n20_096\n\nrs_096\n\n10,096\n\n5.rlx\n\n0.0x\n\nt;t16\nü.7X\n\n1-Ot6\n\nO.6fE\n!4,9%\n\n1.096\n\no.396 0.3t6\n\nt.1%\n\no.8%\n\n!\n201415 2015176 2s1ß$7 mr7l7A 3)18119 ß19120 ?!.?nlz| N2t/22 m22lz3 \n\n"J23/24\n\nlGe€dh-fteA6€trurt l(ürditrg6dqchllÄE6dErde Oltihdi€lngsdwchS$!le EPäünbtungfi BMi€öderdemhbekiget$etAn*€llung*\n\nDabei wurde festgehalten, dass die Kündigungen von Schulleitungen, Lehrpersonen und Therapiepersonal mit\n\nunbefristeten Anstellungen (schwaz) mit 13.3% aller Mitarbeitenden leicht tiefer waren als im Vorjahr mit 1 6,3%.\n\nDie Schulpflege strebt im Rahmen des Legislaturthemas "Personal halten und gewinnen" an, die Fluktuation\n\nnach Möglichkeit weiter zu senken und die einzelnen Personen sowie die Teamentwicklung in den\n\nverschiedenen Schulen zu unterstützen.\n\n0.]16\n\nLaufnummer ' 971 1\n\nSignatur' 2024.K|0ten.653\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 4 von 14\n\n\n\nlm Rahmen des Legislaturthema "Personal halten und gewinnen" wird die Entwicklung der Fluktuation intern\n\ndetailliert ausgeweftet, ln der folgenden Grafik ist die Personalfluktuationsquote pro Schule und Schuljahr\n\ndargestellt, Die Personalfluktuationsquote entspricht dem prozentualen Anteil der Mitarbeitenden der Schule,\n\nwelche per 31,3, ihre Anstellung per Ende Schuljahr kündigten bzw, die Anstellung per Ende Schuljahr aufgelöst\n\nwurde:\n\nEntwicklung der Fluktuationsquote pro Schule\n\n50.096\n\n40.0%\n\n30.0x\n\n20.096\n\n10.t|%\n\n0.0t6\n\n.g\n\n3\n\nc\nI\nl\n\na\n\nRot dargestellt ist die Entwicklung der Fluktuationsquote der Primarschule Hintenividen. Es ist gut\n\nersichtlich, dass sich die Fluktuationsquote der Schule in den Schuljahren201912020 bis 202112022\n\nauf relativ tiefem Niveau bewegte und in den letzten zwei Schuljahren bedauerlichenveise stark anstieg.\n\nSchwaz dargestellt ist die Entwicklung der Fluktuationsquote der anderen Primarschulen, grau\n\ndargestellt Fluktuationsquoten der Sekundarschulen, der Musikschule und der Berufswahlschule.\n\nEs ist einerseits ersichtlich, dass die Personalfluktuation von Schuljahr zu Schuljahr, zwischen den\n\neinzelnen Schulen und unabhängig des Schulmodells, stark variieren kann.\n\nAndererseits ist im Schuljahr 202312024 gut ersichtlich, dass die Fluktuationsquote - mit Ausnahme\n\nder Primarschule Hintenuiden - in allen anderen drei FSL-Primarschulen wie auch in den\n\nSekundarschulen gesenkt bzw. auf relativ tiefem Niveau stabilisieft werden konnten.\n\nAufgrund der oben dargestellten Entwicklung wird die Schulführung und Zusammenarbeit in allen Schulen,\n\nmindestens jährlich, im Schulteam beurteilt und bei Bedarf mit extern begleiteten Teamentwicklungen oder der\n\ninternen Coachingstelle unterstützt. Mit Ausnahme der Primarschule Hintenuiden konnte dadurch bereits im\n\nnächsten Schuljahr die Fluktuation gesenkt werden.\n\nEntsprechend kommt die Schulpflege zum Schluss, dass sich die Organisations- und Schulentwicklung in Bezug\n\nder letzten Jahre im Schuljahr 2023t2024 grundsätzlich positive ausgewirkt hat. Hätte sich die Fluktuation in der\n\nPrimarschule Hintenrviden ähnlich wie in den anderen Primarschulen entwickelt, wäre die Gesamtfluktuation auf\n\nunter 15 % gesunken.\n\nUnabhängig davon zeigt das Beispiel der Primarschule Hintenividen im Schuljahr 2023124 sowie die im Rahmen\n\ndes Legislaturthemas "Personal halten und gewinnen" gewonnen Erkenntnisse, dass weitere Massnahmen\n\ngeprüft werden müssen.\n\na\n\na\n\na\n\na\n\n."'***-/\n\n20x9-20 ?020-21 2021-27 2022'23\n\nKündiungen und Auflösungen der Anstellungen per Ende 9rhuljahr per 31.3.202x\n\n-Dorf/FeH \n\npriwr \n\n-Hinteruiden \n\nprimdr \n\n-s$tr \nPrimar\n\n- \nNdgelimc Prinär '-**Spitz Sekundat r.. i! .N*:elira6 Seiundar\n\nS$derpäda€ogik {komaundi} EllS (kommundl} Musiksth ule\n\n2t)23-24\n\nLaufnummer'9711\nSignatur' 2024.K|0ten.653\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 5 von 14\n\n\n\n1.3 Anonyme Befragung der austretenden Mitarbeitenden\n\nDazu wird seit dem Schuljahr 2022123 eine anonyme Befragung durchgeführt, um die Gründe für Kündigungen\n\nvon unbefristet angestellten Mitarbeitenden zu efassen, Um die Anonymität der Befragten sichezustellen, ist\n\neine Auswertung von einzelnen Schulen dabei nicht möglich,\n\nDie Resultate der Austrittsumfrage werden der Schulpflege jeweils zur Kenntnisnahme vorgelegt, um allfällige\n\nweitere Massnahmen für die Organisations- und Schulentwicklung zu prüfen. Es ist aus Sicht der Schulpflege\n\naber wichtig festzuhalten, dass die Resultate von rund 30 Teilnehmenden an der Austriftsumfrage nur bedingt\n\nRückschlüsse auf die Gesamtorganisation mit insgesamt rund 380 Mitarbeitenden ermöglichen.\n\nDie Frage "Wie stark (1=gar nicht, 4=stark) haben die unten genannten vier Faktoren lhre Entscheidung die\n\nSchule Kloten zu verlassen entscheidend beeinflusst?" führte im Schuljahr 2022123 und Schuljahr 2023124 zu\n\nfolgenden Resultaten:\n\nFaktor für Entscheid, die Schule\n\nKloten zu verlassen\n\nSchuljahr\n\n2024231\n\nSchuljahr\n\n2023t242\n\nlnterpretation und Massnahmen\n\nPersönliche Gründe wie z.B,\n\nReisen, Auszeit, Familienplanung,\n\nUmzug, Pensionierung,\n\nUnvereinbarkeit von Beruf und\n\nPrivatleben oder gesundheitliche\n\nGrenzen\n\n36.7 o/o\n\nbzw.11\n\nNennungen\n\n26.4olo\n\nbzw.8.4\n\nNennungen\n\nEs ist möglich, dass der höhere Anteil im\n\nSchuljahr 2022123 auf den Abschluss der\n\nCOVID-19-Massnahmen zurückgeführt werden\n\nkann, Aus Sicht der Schulpflege sind in diesem\n\nBereich keine Massnahmen zur Reduktion\n\ndieses Faktors sinnvoll.\n\nZusammenarbeit im Schulteam\n\nwie z.B. Stimmung im Team und\n\nFührung durch Schulleitung\n\n233olo\n\nbzw,7\n\nNennungen\n\n25.6Yo\n\nbzw.10.7\n\nNennungen\n\nUm diesen Faktor zu reduzieren soll die\n\nUnterstützung der Schulleitung ab 2025 durch\n\nSchulleitu ngssekretariat admin istrativ entlastet\n\n(siehe Kapitel 5.2) und die Stärkung der mittleren\n\nFührungsebene (siehe Kapitel 5.3) stärker\n\nunterstützt werden. Ziel der Massnahmen ist es,\n\ndass sich die Schulleitungen stärker und breiter\n\nabgestützt auf die personelle und pädagogische\n\nFührung der Schule fokussieren können.\n\nAnforderung an Lehrberuf durch\n\nanspruchsvolle Situationen mit\n\nSchüler/innen und Eltern sowie\n\nder Arbeit als Lehrperson im\n\nAllqemeinen\n\n16.7 olo\n\nbzw.5\n\nNennungen\n\n27.8o/o\n\nbzw. 11.6\n\nNennungen\n\nUm diesem Faktor zu reduzieren wurden und\n\nsollen die Lehrpersonen auf kommunaler Ebene\n\nmit verschiedenen Massnahmen unterstützt\n\nwerden (siehe Kapitel 5.1 ).\n\nSchul- und\n\n0rganisationsentwicklung wie\n\ndamit verbundene\n\nZuständigkeiten,\n\nArbeitsbedingungen und\n\nEntwickl ungsmöglichkeiten.\n\n23.3o/o\n\nbzw.7\n\nNennungen\n\n26.4o/o\n\nbzw. 11,0\n\nNennungen\n\nEs wird vermutet, dass die in den Schuljahren\n\n20221 23 und 2023 I 24 u m gesetzten\n\nVeränderungen zu den Zuständigkeiten im\n\nRahmen des Förderkonzeptes, die\n\nvorangetriebene Digitalisierung sowie teilweise\n\nvakante Schlüsselstellen der Leitung\n\nSonderpädagogik und Leitung SPD zu diesem\n\nResultat beigetragen haben.\n\nUm den steigenden Anforderung an die\n\nVolkschule entgegenzuwirken und diesen Faktor\n\nzu reduzieren, soll die mittlere Führungsebene\n\nitel5.3 werden um die\n\nLaufnummer ' 971 1\n\nSignatur' 2024.K|0ten,653\n\nProtokoll Siadtrat Kloten Seite 6 von 14\n\n\n\nSchul- und Organisationsentwicklung weiter zu\n\nstabilisieren.\n\nt ln der Umfragen im Schuljahr 2022123 musste pro festgelegt werden.\nz Um die Umfrage zu verküzen, wurde im Schuljah r 2023124 aul den Hauptgrund pro Person in der Umfrage vezichtet und in der Auswertung die\n\nAnzahl Nennungen pro Faktor aufgrund der durchschnittlichen (Mehrfach-)Nennungen in die verschiedenen Unterfragen berechnet.\n\n2, Stel len besetzu n g Sch uljah r 202412025\n\nFrage 2: Konnten auf Beginn Schuljahr 2024/2025 alle Stellen (Primarschule Hinterwiden und Schule Koten\n\nall gemei n) b e setzt w e rd e n?\nFrage 3: Wie setzt sich der Lehrkörper der Schule Koten auf das Schuliahr 2024/2025 zusammen\n\n(Funktion/Quatifikation, Altersstruktur, durchschnifttiche Anstellungsdauer; Übersicht aller Schulen und\n\nunte rteilt n ach S ch ul einh eite n) ?\n\nPer Stichtag 12.08.2024 konnten alle Klassenlehrpersonenstellen besetzt werden. Die angestellten Personen\n\nverteilen sich wie folgt auf die Schuleinheiten:\n\nI Durch die notwendige und Verfügung der Anstellung ulamt, waren per ca. 20 unbefristete\n\nAnstellungsanträge nicht bewilligt; und nicht in der Tabelle aufgeführt.\nz Durch die notuöndige kantonale Prüfung und Verfügung derAnstellung als Vikar/in durch das Volksschulamt, waren per Stichtag noch ca. 10\n\nAnstellungsanträge als Vikar/in nicht bewilligt; und nicht in der Tabelle aufgeführt.\n\n3 Um baümöglichst eine unbefristete Rnstellung zu eneichen, sind Vikariats Stellen weiterhin auf den Stellenplattformen ausgeschrieben.\n\nDer Schulpflege ist es ein Anliegen, den Schulleitungen und Schulteams für ihr erneut sehr grossen Engagement\n\nfür die Personalrekrutierung zu danken und festzuhalten, dass der Schulstart in allen Klassen abgedeckt ist.\n\nVon den zehn Lehrpersonen ohne Diplom sind sechs in der Kindergartenstufe und eine auf der Primarstufe\n\njeweils im Tandem m1 einer ausgebildeten Lehrperson eingesetzt (FSL). Vier davon unterrichten auf der\n\nSekundarstufe ausgewählte Fächer ohne eigene Klasse'\n\nLaufnummer ' 971 1\n\nSignatur' 2024,K|0ten.653\n\nPersonen mit\n\nAnstellung als Vikar\n\n(befriste$\n\nKommunale\n\nAnstellung\n\nunbefristet\n\nPersonen in\n\nAusbildung und\n\nPersonen ohne\n\nLehrdiplom (ein\n\nJahr befristet)\n\nSchuleinheit Kantonale\n\nAnstellung\n\nunbefristet\n\n(inkl. SL)\n\nI 146 7Dorf/Feld Pst\nI10Hintenrviden Pst 26 5\n\n11 7Näqelimoos Sst 15\n\n5 I31 7Näqelimoos Pst\n43 8Soitz Sst 27\n15 3Spitz Pst 47\n\n18Berufswahlschule\n\nMusikschule 55\nB2+3\n\nPlus ca. 10 pendente\nvik.\n\n41\n\n(davon 10 POLDI)\n2651\n\nPlus ca. 20\npendente\n\nAnstellunqen\n\nTotal\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 7 von 14\n\n\n\nDie Altersstruktur und Dienstjahre der kantonalen Anstellungen verleilt sich prozentual wie folgt:\n\nAltersstruktur Verteilung\n\nProzent\n\ntn\n\n60-69 9To\n\n50-59 12o/o\n\n40-49 20To\n\n30-39 360/o\n\n20-29 23Yo\n\nJahre aktuelle\n\nAnstellung\n\nVerteilung\n\nProzent\n\ntn\n\n26 bis 35 1o/o\n\n2'1 bis 25 1o/o\n\n16 bis 20 3Yo\n\n11 bis 15 2o/o\n\n6 bis 10 13o/o\n\n0bis5 80%\n\nAus Sicht der Schulpflege ist die Altersstruktur zufriedenstellend. Die kuze Dienstdauer ist hingegen aus Sicht\n\nder Schulpflege unterdurchschnittlich tief und soll angehoben werden. Dies ist auch im kantonalen Vergleich im\n\nRahmen der Statistik des Schulpersonals (SSP) der Bildungsplanung Kanton Zürich vom 06.03,2024 ersichtlich.\n\nln der Statistik wird anteilsmässig der Verbleib von Lehrpersonen in der gleichen Gemeinde zwischen dem\n\nSchuljahr 2016115 und 2023124 im Kanton Zürich erhoben. Die Primarschulen der Schule Kloten belegen darin\n\nmit28o/o den 11. von 154. Plätzen (aufsteigenderAnteil) und die Sekundarschulen mit 24o/oden 6. von 256.\n\nPlätzen. Die ähnlich tiefe Dienstdauer in den Primar- und Sekundarschulen zeigen, aus Sicht der Schulpflege,\n\ndass das Schulmodell FSL - welches nur in den Primarschulen besteht - als Hauptursache für die unterdurch-\n\nschnittliche Dienstdauer zu kuz greift. Entsprechend wurden im Rahmen des Legislaturschwerpunkts "Personal\n\nhalten und gewinnen" verschiedene Analysen durchgeführt und Massnahmen erarbeitet, welche unter anderem\n\nmit dem Budget 2025 beim Gemeinderat beantragt werden (siehe Kapitel 5 unten).\n\n4. Organisation und Massnahmen zur Verbesserung der Kommunikation\n\nFrage 4:Wie ist die Kommunikation in der Schule Kloten grundsätzlich organisiert, welche.Kanäle,\n\nRessourcen und Verantwortlichkeiten bestehen bei welchen Themen?\n\nFrage 5:Welche Massnahmen wurden und werden getroffen, um die Kommunikation zwischen Schulpflege,\n\nSciutverwattung, Schullettung, Lehrpersonen und Eltern zu verbessern und proaktw zu führen?\n\nFrage 6:Wie werden Hternräte in die Kommunikation einbezogen?\n\nDie Schulpflege verfolgt im Legislaturschwerpunkt "Personal halten und gewinnen" folgendes Ziel für die\n\nKommunikation: Die interne und externe Kommunikation ist zeitnah, transparent und zeigt die ldentität, gelebte\n\nlnnovation und die positive Zusammenarbeitskultur der Schulen. Dazu bestehen folgende Organisation und\n\nZuständigkeiten für die Zusammenarbeit und die Kommunikation:\n\n4.1 interne Zusammenarbeit und Kommunikation\n\nGemäss "Organisationsreglement des Bereichs B+K" ist die Schulleitung für die personelle, pädagogische,\n\nfinanzielle und administrative Führung verantwortlich. Entsprechend ist bei individuellen Anliegen und\n\nproblemen die Schulleitung die erste Ansprechperson für Lehrpersonen. Kann eine Thematik in einem ersten\n\nLaufnummer ' 971 1\n\nSignatur' 2024.K|0ten.653\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 8 von 14\n\n\n\nSchritt nicht mit der Schulleitung besprochen werden, kann die interne Coachingstelle zur Vorbereitung des\n\nAnsprechens niederschwellig beigezogen werden,\n\nlm Jahr 2022 wurde die Personalvertretungen pro Schulteam wiedereingeführt, was sich aus Sicht der\n\nSchulpflege sehr bewährt hat, Diese übernehmen zum einen die Vertretung von Teamanliegen gegenüber der\n\nSchulleitung und der Bereichsleitung. Beispielsweise wurden durch die Personalvertretung der Schule\n\nHintenrviden im September 2023, zusammen mit der Schulleitung, der Bereichsleitung und der Schulpflege,\n\nlaufende Teamentwicklungsprozesse mit externer Begleitung lanciert. Zum anderen bilden alle\n\nPersonalvertretungen zusammen die Personalvertretungskonferenz, welche beratend an Sitzungen der\n\nSchulpflege teilnimmt und Anträge an die Bereichsleitung oder die Schulpflege stellen kann.\n\nln Bezug auf die internen Kommunikationskanäle wurden zudem mit der Schul- und Venrvaltungssoftware PUPIL\n\nund Microsoft 365 geeignete Kernapplikationen eingeführt, um die interne Zusammenarbeit und Kommunikation\n\ntechnisch zu unterstützten,\n\n4.2 exteme Kommunikation gegen über Eftern\n\nGemäss Organisationsreglement sind die Schulleitungen und die Klassenlehrpersonen die ersten\n\nAnsprechpersonen für die Eltern und für die entsprechende Kommunikation verantwortlich.\n\nUm den Schulleitungen dabei einen möglichst grossen Handlungsspielraum einzuräumen, wurde in Jahr 2022\n\ndie ursprüngliche Vorgabe, dass alle Kündigung erst per 31.Märzdes laufenden Jahres kommunizieil werden,\n\naufgehoben. Aufgrund der nun gemachten Erfahrungen - unter anderem den Rückmeldungen der Eltern in der\n\nSchule Hintenriden -werden durch die Schulleitungskonferenz die Rahmenbedingungen fürdie Kommunikation\n\nvon Kündigungen von Lehrpersonen an die Eltern der Klasse überprüft. Angestrebt wird, dass beispielsweise\n\neine Kündigung durch die Schulleitung in der Regel innert 2-3 Wochen an die Eltern kommuniziert wird.\n\nMit der Einführung von PUPIL CONNECT steht den Schulen und den Eltern für Kommunikation seit September\n\n2023 eine sichere, digitale Plattform zur Verfügung, welche die zeitnahe Kommunikation zwischen Eltern und\n\nSchule unterstützt.\n\n4.3 Zusammenarbeit mit Eltemräten\n\nWie in Kapitel 1 enruähnt, hat die Schulleitung, die Bereichsleitung und die Schulpflege mit ihrer Teilnahme an\n\nder enrveiterten Elternratssitzung vom 19. Juni 2024 rasch und, soweit personalrechtlich möglich, auf die\n\ngestellten Fragen reagiert sowie den Dialog mit dem Elternrat gesucht.\n\nGemäss dem "Organisationsstatut der Elternräte der Schule Kloten" bezweckt der Eltemrat die Kontaktpflege,\n\nden regelmässige lnformations- und Meinungsaustausch sowie die partnerschaftliche Zusammenarbeit\n\nzwischen Schule und Elternschaft auf Schul- und Gemeindeebene. Dem Elternrat stehen keine Aufsichts- und\n\nKontrollfunktionen gegenüber Behörden, Geschäftsleitung, Schulleitung und weiterem Schulpersonal zu, Der\n\nGrundsatz, dass die Eltern bei Personalentscheidungen und methodisch-didaktischen Entscheidungen von der\n\nMitwirkung ausgeschlossen sind, ist übergeordnet auch im Volksschulgesetz unter $ 55 festgehalten. Da aber\n\nim Schreiben des Elternrats der Primarschule Hintenviden verschiedene Fragen betreffend Aufsichts- und\n\nKontrollfunktionen, sowie personalrechtlicher und methodisch-didaktischer Natur aufgeworfen wurden, konnten\n\ndiese nicht oder nur oberflächlich beantwortet werden.\n\nlm Sinne des Organisationstatus streben die Schulpflege und die Schulen aber an, die paftnerschaftliche\n\nZusammenarbeit weiter zu vertiefen und den Dialog mit den Elternräten zu verstärken, Dies zeigen, neben\n\nverschiedenen erfolgreichen Projekten in den Schulen, die in Zusammenarbeit mit der Bereichsleitung und der\n\nLaufnummer ' 971 1\n\nSignatur' 2024.K|0ten.653\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 9 von 14\n\n\n\nSchulpflege durchgeführten Gesamtelternabende, sowie der bereits seit längerem geplante Austausch von\n\nElternratsvertretung mit Schulpräsidium und Bereichsleitung, welcher im September stattfinden wird.\n\n5. Organisation und Massnahmen zur Verbesserung des Rekrutierungsprozesses\n\nFrage 7: Wie werden Schutleitungen bei Rekrutierungsprozessen unterstützt, insbesondere beiTeilzeitpensen\n\nund vakanten Stellenbesetzungen der (Co)Schulleitungen?\n\nFrage 8:Welche Massnahmen sind geplant, um Rekrutierungsprozesse frühzeitig, effektiver und nachhaltiger\n\nanzugehen und den notwendigen lnformationsfluss während des Prozesses zwischen den betroffenen\n\nAkte u re n si che zustell en?\n\nlm Rahmen des bestehenden Lehrpersonen- bzw. Fachkräftemangels ist die Rekrutierung von qualifizierten und\n\nin die Schulteams passenden Personen eine grosse Herausforderung. Da die Schulleitungen nach der\n\nAnstellung die personelle Führung dieser Personen im Schulteam übernehmen, können sie im\n\nRekrutierungsprozess nur administrativ durch die Schulvenraltung unterstüEt werden.\n\nAufgrund der anspruchsvollen Aufgaben der Schulleitungen wurden die Schulleitungspensen im Rahmen der\n\nkantonalen Möglichkeiten in den letzten Jahren erhöht und die Zuweisung auf die Schulgrösse abgestimmt,\n\nAktuell stehen pro Schule zwischen 1.2 und 1.7 Vollzeiteinheiten (VZE) zur Verfügung. lnnerhalb dieser\n\nRessourcen vereinbaren die Co-Schulleitungsteams die Zuständigkeiten in Bezug auf Personalführung, die\n\nRekrutierung und alle weiteren Aufgaben. Fällt eine Schulleitung aus, wird die Vakanz kuzfristig durch das Co-\n\nSchulleitungsteam übernommen. Bei längerem Absenzen werden die Vakanzen in der Regel mit Springem\n\nüberbrückt. Die Schulpflege bewilligte dazu im Jahr 2023, aufgrund von verschiedenen Vakanzen von\n\nSchulleitungen, gebundene Mehrkosten von rund 300'000 Franken.\n\nUm die Schulen in der Rekrutierung von geeigneten Lehr- und Fachpersonen zu unterstüEen wurden bis Ende\n\nSch u ljah r 20231 24 versch iedenen Massnah men u m geseEt:\n\na\n\na\n\na\n\no\n\na\n\nEinführung einer "Kommunikations-Lehrperson" pro Schuleinheit (im Rahmen des Berufsauftrags),\n\nwelche die Schulleitung in der externen Kommunikation gegenüber den Eltern, Öffentlichkeit und\n\nallfälligen Bewerbenden unterstützt. ln Zusammenarbeit zwischen der Kommunkationsabteilung der\n\nStadt Kloten und den Kommunikations-Lehrpersonen werden dazu beispielsweise Artikel im Klotener-\n\nAnzeiger, den sozialen Medien und für die Homepage erstellt.\n\nln Bezug auf die Personalgewinnung wurden die lnhalte und Plattformen für lnserate überprüft und\n\nüberarbeitet sowie eine "Werbe-Mappe" für die Schule Kloten erstellt, Auch nimmt die Schule Kloten\n\nan der kantonalen Stellenmesse und weiteren Anlässen teil. Dazu ist festzuhalten, dass durch die\n\nkantonalen Vorgaben zur Stellenplanung und Anstellung die Möglichkeiten der einzelnen Schule, auf\n\ndem im Moment anspruchsvollen Stellenmarkt, eingeschränkt sind.\n\nUm möglichst effektiv neue Lehrpersonen für Kloten zu gewinnen, startete die Schule Kloten im\n\nSchuljahr 2023t24 als Kooperationsschule der PHZH. Dies unter anderem mit dem Ziel, bereits im\n\nStudium angehende Lehrpersonen für die Schule Kloten zu gewinnen. Weiter wird an bestehendes\n\nPersonal, welches neue Mitarbeitende gewinnen kann, eine Vermittlungsprämie bezahlt.\n\nUm die Rekrutierung nachhaltig zu gestalten, wurde der Einführungsprozess von Lehrpersonen\n\nüberarbeitet. Auch ver{ügt die Schule Kloten mit den niederschwelligen Unterstützungsangeboten\n\ndurch die interne Coachingstelle und externen Anbietern, welche die Lehrpersonen und Tandems\n\nindividuell unterstüEen kann.\n\nDas Schulmodell FSL und die Coachingstelle bilden für die Schule Kloten ein Alleinstellungsmerkmal\n\ngegenüber anderen Gemeinden, was zu gezielten Bewerbung von Lehrpersonen führen kann und soll.\n\nLaufnummer ' 971 1\n\nSignatur' 2024.Kl0ten.653\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 10 von 14\n\n\n\nlm Hinblick auf den Rekrutierungsprozess für das Schuljahr 2025126 werden die erarbeiteten Grundlangen\n\nüberprüft und versucht, den Rekrutierungsprozess und die Personalgewinnung weiter zu optimieren,\n\n5. Massnahmen zur Unterstützung der Lehrpersonen, Schulleitung und Bereichsführung\n\nFrage 9: Wie ist der Stand der Massnahmen, welche bei de,r Beantwortung der tP Schneider vom 22. August\n\n2023 in Aussichtgesfe//twurden (insbesondere betreffend Förderungsanspruch (lF/lSR))?\n\nEin Kernanliegen der Schulpflege ist es, dass für die anspruchsvolle Aufgabe als Lehrperson, als Schulleitung\n\noder für die Bereichsführung genügend Stellen und Ressourcen zur Verfügung gestellt werden. Dazu wurden\n\nbereits verschiedenen Massnahmen - welche in der lnterpellation Nr. 8938 beantragt wurden - mit dem Budget\n\n2024 bewilligt und ab Schuljahr 2024125 umgesetzt,\n\nDie im Rahmen der Beantwortung der lnterpellation Nr. 8938 in Aussicht gestellten möglichen weiteren\n\nErhöhungen für die Stellenzuweisung der Lehrpersonen wurden in der Zwischenzeit mit einer extern\n\nunterstützten Stellenplananalyse der Schul- und Bereichsführung ergänzt. Daraus resultieren folgende Anträge\n\nder Schulpflege und des Stadtrats an den Gemeinderat im Rahmen des Budget 2025:\n\n5.1 Massnahmen auf Ebene Lehrpersonen\n\nDie Schulpflege beantragt mit Beschluss 02-2024-25 vom 29. August 2024 folgende Massnahmen mit dem\n\nBudget 2025:\n\n5.1.1 Sonderschulung\n\nlm November 2023 erfolgte, auf Einladung der Schule Kloten, ein Aufsichtsbesuch durch das Volksschulamt.\n\nDabei wurde das überarbeitete Förderkonzept als gute Grundlage für die integrative Sonderschulung (lSR)\n\ngewürdigt. Nach Analyse der entsprechenden Empfehlungen bewilligte die Schulpflege eine Erhöhung der ISR-\n\nRichtkosten von 40'400 auf 43'000 Franken pro ISR-SuS gemäss SPF-B 37-2023124. Dies führt, in Kombination\n\nmit der steigenden Anzahl der integrierten Sonderschüler, zu Mehrkosten von rund 480'000 Franken. Die Anzahl\n\nexterner Sonderschüler (ESS) konnte zwar leicht reduziert werden, doch führt der hohe Förderbedarf einzelner\n\nSchüler/-innen und der Umstand, dass zu wenige staatliche SonderschulpläEe zur Verfügung stehen, zu\n\nweiteren Mehrkosten von rund Fr. 300'000, da für diese Schüler/-innen entweder zusätzlichen Kosten für\n\nEinzelsettings in der integrierten Sonderschulung in der Regelschule bewilligt oder teure private Sonderplätze\n\nin Anspruch genommen werden müssen, um eine Überbelastung der Regelschulen zu verhindern. Mit der per\n\nAugust 2024 erfolgten Neubesetzung der im Schuljahr 2023124 vakanten Stelle der Leitung Sonderpädagogik\n\nsollen bis ins Jahr 2025 die erarbeiten Steuerungsprozesse weiter optimiert und die Schulleitungen und\n\nFachpersonen stärker untelstützt werden,\n\n5.1.2 Deutsch als Zweitsprache\n\nUm für die lntegration und den Enrverb von Deutsch als Zweitsprache (DaZ) eine gute Grundlage für die\n\nfolgenden Stufen legen zu können, müssen auf allen Stufen Massnahmen getroffen werden\n\nDazu soll insbesondere auf der Kindergartenstufe gemäss VSM S 14 der Zuweisungsfaktor von aktuell 0.6 WL\n\nim Kindergarten (gemäss GR-Beschluss vom 7. Juli 2009) auf das kantonale Maximum von 0.75 WL erhöht\n\nwerden. Dies führt ab August 2025 zu + 1.4 Stellen für Klassenlehrperconen und zusäElichen Kosten von\n\nFr. 140'000 pro Schuljahr, welche für die bedarfsorientiere Erhöhung des Teamteachings im Schulmodell Fokus\n\nstarke Lernbeziehungen (FSL) genutzt werden. Die entsprechenden Ressourcen standen während der\n\nkantonalen Projektphase von FSL in den Jahren 2016-20222ur Verfügung und wurden aufgrund der damaligen\n\nFinanzsituation (Lü21) nicht verlängeft.\n\nLaufnummer'9711\nSignatur' 2024.K|oten.653\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 1'l von 14\n\n\n\nAnalog soll auf der Primar- und Sekundarstufe die DaZ-Zuweisung vom kantonalen Minimum 0.5 auf 0,6 WL\n\nerhöht werden. Ab August 2025 führt dies zu + 1.4 Stellen für Klassenlehrpersonen und Kosten von Fr. 140'000\n\npro Schuljahrauf der Primarstufe und + 0.11 Stellen für DaZ-Lehrerpersonen und Kosten von Fr, 12'000 pro\n\nSchuljahr auf der Sekundarstufe.\n\n5. 1 . 3 K as s e nassisfenzen\n\nAufgrund der positiven Erfahrungen mit den Klassenassistenzen, und um die Schulen im Umgang mit\n\nzunehmenden anspruchsvollen Situationen mit SuS flexibel unterstützten zu können, soll die Zuweisung der\n\nKlassenassistenzen um 30% erhöht werden, Auf der Primarstufe von 76 auf 100 WL mit zusätzlichen Kosten\n\nvon 38'000 Franken pro Jahr; auf der Sekundarstufe von 36 auf 46 WL mit zusätzlichen Kosten von 15'600\n\nFranken poJahr.\n\n5. 1 .4 pädagogischen lCT-Support\n\nUm die Lehrpersonen im Rahmen der gestiegenen Anforderung in Bezug auf die Digitalisierung im Unterricht\n\nund um sie im Rahmen der digitalen, multiprofessionellen Zusammenarbeit zu unterstützen, sollen die\n\nRessourcen der pädagogischen ICT-Supports (PICTS) von 0,69 VZE auf der Kindergarten- und Primarstufe um\n\n0.3 VZE und auf der Sekundarstufe um 0.08 VZE erhöht werden. Dies führt zu zusätzlichen Kosten von 64'100\n\nFranken pro Schuljahr.\n\n5.2 Massnahmen Ebene Schul- und Bereichsführung\n\nDie ab November 2023 durchgeführte und extern begleitete Stellenplananalyse der Schul- und Bereichsleitung\n\nzeigte akute Überlastungen und einen klaren Handlungsbedarf. Entsprechend beantragt die Schulpflege und\n\nder Stadtrat mit Beschluss 156-2024 vom 04, Juni2024 folgende Massnahmen mit dem Budget 2025:\n\n5.2. 1 administrative Entl astung der Sch ulleitungen\n\nlm Rahmen einer Pilotstelle (insgesamt 0.9 VZE) wird die administrative Entlastung der Schulleitungen ab\n\nJanuar 2025 vorangetrieben. Die Pilotstelle führt zu Mehrkosten von rund 96'000 Franken pro Schuljahr (exkl,\n\nLohnnebenkosten), Damit sollen für die Schulleitungen Rahmenbedingungen geschaffen werden, in welchen\n\nsie sich primär auf die personelle und pädagogische Führung fokussieren können. Dazu wird nach der Klärung\n\nder internen Zuständigkeiten und Prozesse im Rahmen des Pilots - welche im Budget 2025 noch nicht enthalten\n\nist - mittelfristig ein Ausbau auf 0.4 bis 0.6 VZE pro Schule angestrebt.\n\nAus Sicht der Schulpflege ist die administrative Entlastung der Schulleitung unabhängig der durch den\n\nRegierungsrat beantragten Stellenplanerhöhung voranzutreiben. Dies, da einerseits eine Vielzahl von\n\nGemeinden bereits über administrative Entlastungen der Schulleitung und Schulteams verfügen; andererseits\n\nder Entscheid des Kantonsrats inhaltlich und zeitlich noch völlig offen ist.\n\n5.2.2 Stärkung der miftleren Führungsebene\n\nDa die Bereichsleitung und die Geschäftsleitung die bestehenden Anforderungen an die Schule Kloten mit den\n\ndezeit zur Verfügung stehenden Ressourcen nicht in der notwendigen Qualität bewältigen können, wird eine\n\n"Stärkung der mittleren Führungsebene" angestrebt. Dazu sind ein Ausbau und eine Professionalisierung der\n\nGeschäftsleitung der Schule notwendig. Die zusätzlichen 0.8 VZE führen zu Mehrkosten von 140'000 Franken\n\n(exkl. Lohnnebenkosten). Dies auch, um in einem zweiten Schritt als Organisation das prognostizierte\n\nWachstum von +25% ohne Steinacker, bzw. bis zu +50% mit der Transformation des Steinackerquartiers, zu\n\nbewältigen.\n\nLaufnummer ' 971 1\n\nSignatur . 2024.K10ten.653\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 12 von 14\n\n\n\n6. Schulmodell "Fokus starke Lernbeziehungen"\n\nFrage 10: Sfehen Stadtrat, Schulpflege und Lehrpersonal nach wie vor hinter dem Entscheid, <Fokus starke\n\nLernbeziehungent (FSL) flächendeckend auf Primarschulstufe weitenuführen? Wie ist der Stand bezüglich\n\ndes kantonalen Vorhabens für mehr Flexibilitäf bei der Ress ourcenzuteilung ME flexr (RRB 112/2021)?\n\nFür die Gründe für den Entscheid zur Weiterführung des Schulmodells FSL venueist die Schulpflege\n\ngrundsätzlich auf den SPF-Beschluss 44-2020121 an 17.06.2021 und die Antwort zur lnterpellation Nr. 8938\n\nvom22. August 2023.Er1änzend können folgende Punkte festgehalten werden:\n\nGemäss Volksschulamt haben sich insgesamt 14 Schulen - und damit die meisten ehemaligen\n\nProjektschulen - für die Weiterführung entschieden. Auch wurde weder durch die\n\nSchulleitungskonferenz noch durch die in Kapitel 4.1 genannte Personalvertretungskonferenz ein\n\nentsprechender Rückkommensantrag an die Schulpflege gestellt.\n\na\n\na\n\na\n\na\n\nLaufnummer'9711\nSignatur . 2024.K|0ten.653\n\nln den letzten Jahren wurde im Rahmen der Überarbeitung des Förderkonzepts die Vorteile des\n\nSchulmodells "Fokus starke Lernbeziehungen" gestärkt und Möglichkeiten der bedarfsorientierten\n\nEinsatzplanung durch die Schulen erhöht; sowie bestehende Herausforderungen durch die Möglichkeit\n\nder tei lseparativen Förderung in Fördezentren reduziert.\n\nDie kantonale Fachstelle für Schulbeurteilung (FSB) hat in Bezug auf die Schulentwicklung allen\n\nSchulen in Kloten in den letzten Jahren eine genügende bis gut entwickelte Schulpraxis attestiert. Die\n\nentsprechenden Evaluationsberichte sind auf der Homepage der Schule Kloten\n\n(www.schulekloten.ch/publikationen) einsehbar. Da sich die Qualitätsansprüche nicht am Schulmodell\n\norientieren, kann festgehalten werden, dass die kantonalen Vorgaben durch die Schule Kloten im\n\nRahmen des Schulmodells "Fokus starke Lernbeziehungen" erfüllt sind,\n\nlm aktuell, anspruchsvollen Stellenmarkt unterscheidet sich die Schule Kloten von anderen\n\nGemeinden. Dabei ist das Teamteaching im Schulmodell FSL für viele junge Lehrperconen attraktiv.\n\nZusammenfassend stehen die Schulpflege und der Stadtrat nach wie vor hinter dem Entscheid der\n\nWeiterführung, Dies auch darum, weil ein Schulmodell-Wechsel die aktuellen Herausforderungen, welche in\n\nallen Schulgemeinden bestehen, kaum lösen würden. Stattdessen würde ein Wechsel die grossmehrheitlich\n\npositiv verlaufende Schulentwicklung der Primarschulen um einige Jahre zurückwerfen und dazu führen, dass\n\nrund ein Viertelder Lehrpersonen eine Zusatzausbildung absolvieren oderdie Schule Kloten verlassen müssten,\n\nDa die Bildungsdirektion das Regelschulmodell bzw. das Finanzierungsmodell durch den Kanton aktuell\n\nüberarbeitet (Projekt "ME flex" gemäss RRB 1 1212021), würde ein Schulmodell-Wechsel mehr Risiken und\n\nNachteile beinhalten, als der Verbleib,\n\nDas Volksschulamt des Kantons Zürichs antwortete an 15.07.2024 auf Frage zum Stand des kantonalen\n\nVorhabens für mehr Flexibilität bei der Ressourcenzuteilung <ME flexr wie folgt: "Zum jetzigen Zeitpunkt können\n\nkeine Anfragen zum Projektstand beantwortet werden, Das Prolekt befindet sich in einer Phase, die noch\n\nkeinerlei Aussagen über den Zeitpunkt einer allfälligen Vemehmlassung oder Umsetzung edaubt,"\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 13 von 14\n\n\n\nBeschluss:\n\nDer Stadtrat beantwortet die Anfrage im Sinne der Enrägungen.\n\nMitteilungen an:\n\n. Roman Walt, GLP\n\n. Gemeinderat via Sekretariat\n\n. Christoph Fischbach, Stadtrat und Schulpräsident\n\n. Schulpflege\n\n. Bereichsleiter B+K\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Andreas Tinner, Bereichsleiter B+K\n\nffi*' Wt/'to,\nPräsident\n\nVersandt: -tr. Sep. 2o2t\n\nLaufnummer' 9711\n\nSignatur' 2024.K10ten.653\n\nVerwaltungsdirektor\n\nProtokoll Sbdtrat Klobn Seite 14 von 14\n\n\n


parent_type: affair

name: StR-Beschluss 325-2024 vom 3.12.2024 mit Unterschrift; SBB Doppelspurausbau

format: application/pdf

text: \n@\nSTADTKLOTEN\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n03. Dezember 2024' Beschluss 325-2024\n\n6.6.1.1 SBB\n\nI DG-Status: öffentlich\n\nSBB Doppelspurausbau Opfikon Riet - Kloten; Kreditbeschluss; Antrag an den Gemeinderat\n\n1. Ausgangslage\n\nDer Doppelspurausbau auf dem Streckenabschnitt Opfikon Riet bis Kloten (Strecke752) ist nötig, da die Ange-\n\nbotsziele der Schweizerischen Bundesbahnen (SBB) im Bereich des Güter- und Personenverkehrc in diesem\n\nAbschnitt ein Angebot vorsehen, welches mit der bestehenden Einspurstrecke nicht abgewickelt werden kann.\n\nDer Doppelspurausbau ist auch VorausseEung für die Einführung des 15-Minuten-Takts der 57. Mit dem Aus-\n\nbau gehen auch Umbauten an der Haltestelle Balsberg (insbesondere Bau eines zweiten Perrons) einher, Die\n\nSBB investiert für dieses Projekt 80,9 Millionen Franken.\n\nNachdem der Stadtrat im Rahmen des Plangenehmigungsverfahrens in Abstimmung mit der Stadt Opfikon und\n\nder Flughafen Zürich AG (FZAG) eine Einsprache beim Bundesamt für Verkehr (BAV) einreichte, wurde die\n\nPlangenehmigung am 6. August 2024 unter Abweisung der Einsprachen durch das BAV erteilt. Gegen diesen\n\nEntscheid erhoben alle drei Partnerinnen koordiniert Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht in St. Gallen,\n\nDas Anliegen der drei Beschwerdeführerenden bestand darin, dass auf der Westseite der Autobahn bei der\n\nHaltestelle Balsberg ein Bahnzugang inkl. Rampe und Personenunterführung erstellt wird. Dies deshalb, weil\n\ndamit das grösste Entwicklungsgebiet der "Airport City", der "First District", besser erschlossen und mit den\n\nbeiden Gebieten "Balsberg" und "Rietgässli" besser verbunden wird. Zudem wird die Erreichbarkeit des Flugha-\n\nfens mit öffentlichem Verkehr zusäElich optimiert. Letzteres ist im Zusammenhang mit den anspruchsvollen\n\nModal-Split-Vorgaben des Bundes an die FZAG, deren Erreichung auch im lnteresse der Stadt Kloten liegen,\n\nebenfalls von grosser Wichtigkeit. Weiter kann die Haltestelle Balsberg in Zukunft auch als Umsteigepunkt zwi-\n\nschen der verlängerten Glattalbahn-Linie und der S-Bahn dienen. Die Haltestelle Balsberg und die gewünschten\n\nMassnahmen liegen auf Klotener Gemeindegebiet.\n\nDie bessere Anbindung dieser auf Klotener und Opfiker Gemeindegebiet gelegenen Gebiete war zunächst ge-\n\nplant gewesen, wurde dann aber aufgrund von finanziellen Überlegungen seitens den SBB fallen gelassen. Weil\n\nder Baubeginn des Doppelspurausbaus noch im Herbst 2024 erfolgte und diese Arbeiten als VorausseEung für\n\nandere bedeutende Projekte (Mehrspurausbau Zürich - Winterthur; Brüttenertunnel) notwendig sind, traten die\n\nParteien zu aussergerichtlichen Einigungsverhandlungen zusammen. Die Ergebnisse der Einigungsverhandlun-\n\ngen sind in der Vereinbarung Vertrag Nr. 90052164 niedergeschrieben, welche mit dem Stadtratsbeschluss Nr.\n\n2024-303 vom 5, November 2024 genehmigt wurde, Die Beschwerde wurde nach der Untezeichnung der Ver-\n\neinbarung zurückgezogen, so dass die Bauarbeiten noch rechtzeitig in Angriff genommen werden konnten.\n\nLaufnummer'7478\nSignatur. 2020.Kloten.193\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 6\n\n\n\n\\,.\n\nAbbildung: Ausschnitt aus dem Visionsplan "Airport City", Verkehr und Freiraum (EBP und Studio Vulkan), im Bereich Bals-\n\nberg/Rohr/Platten.\n\nDie Weiterentwicklung des Gebiets Balsberg ist im kantonalen Richtplan enthalten. lm Regionalen Richtplan ist\n\nder Bahnhof Balsberg als Umsteigeschwerpunkt zur Aufiüertung zur multimodalen Drehscheibe aufgeführt. Mit\n\nder Vereinbarung konnten die wesentlichen Ziele der drei Einsprechenden erreicht werden. Mit der Personen-\n\nunterführung und dem Bahnzugang mit Rampe ab dem südöstlich des Bahnhofs liegenden Priora-Gebiets würde\n\nein wichtiger Meilenstein in der Entwicklung derAirport City erreicht werden.\n\n2. Bauliche Massnahmen\n\nNachfolgende Bauwerke und Anlagen sind Gegenstand der Vereinbarung. Der Bahnzugang wird in verschie-\n\ndene Module unterteilt, um die Kostenabgrenzung übersichtlich zu gestalten und eine Etappierung zu ermögli-\n\nchen. Aus terminlichen Gründen musste das Modul 1 zuerst projektiert bzw. genehmigt werden, weil dieses im\n\nZusammenhang mit den Hauptarbeiten während der bereits terminierten Totalsperrung der Bahnstrecke im\n\nMai/Juni 2026 umgesetzt werden muss.\n\nDie übrigen Module haben hingegen unterschiedliche Relevanz in Bezug auf die Bewilligung und die Ausführung\n\nund können auch nachgelagert bewilligt und umgesetzt werden. Dadurch ist es möglich, dass alle Beteiligten\n\nihre Kredite (Opfikon und Kloten: Parlament; FäG: Geschäftsleitung)einholen können.\n\nModul 1 : Personenunterführunq Platten (Rohbau)\n\nProvisorische Abfangung der Verkehrsbetriebe Glattal AG (VBG)-Brücke\n\nErstellung einer grösseren Baugrube inkl. längerer Hilfsbrücke\n\nAushub und Abbruch der bestehenden Widerlager und der Flügelwand VBG-Brücke; Erstellung der Unter-\n\nführung in Ortbetön inkl. Portalbauwerke (Anschlüsse an seitliche Kunstbauten); lichte Höhe beträgt 3'5 m;\n\nlichte Breite beträgt 4.5 m\n\nErstellung der neuen Widerlager inkl. Flügelwand der VBG-Brücke\n\nBauwerksabdichtung\n\nAuffüllung\n\nLaufnummer' 7478\n\nSignatur' 2020.K|oten.193\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 6\n\n\n\nModul 2: Personenunterführunq Platten. Ausbau inklusive Anschlüsse\n\nFundationen, Belag, Randabschlüsse, Markierungen Gehwege und Unterführung\n\nBeleuchtung Unterführung und Zugangswege\n\nLandenuerb\n\nModul 3.1: Bahnzuoano Platten Süd Uariante mit Rampe und Treppe)\n\nAnpassung der Baugrube und der Stützmauer\nErstellung Rampen und Treppen im Rohbau\n\nMassnahmen Tiefbau (Belag, Handläufe, Geländer, Markierung)\n\nBeleuchtung\n\nLandenuerb\n\nModul 5: Verlänqerunq Perron 2\n\nMassnahmen Tiefbau (Lückenschluss Perron, Entwässerung, Belag, Markierung)\n\nBeleuchtung (Kombiständer)\n\nMöblierung (Blaue Welt, Windschutzwand U N20, Anpassung Halt Signale beide Penons)\n\ntlo{Jul 2\n\\[sbaü lrrtsluh.u'!a\n\nl-o\n\nlä\n\nl\n\ni'i::: .-...---i. l\n\nLS\n\no\n\nllqiill 3 I\n\ntüod\\de 3 2\nLi( +\n\nAbbildungen: Verortung der Module.\n\nAuf die Umsetzung der Module 3.2 und 4 wird wegen dem schlechten KostenJNutzenverhältnis vezichtet. Mit\n\nden übrigen Modulen ergibt sich bereits eine funktionsfähige Anlage, Wenn die Gebietsentwicklung Realität\n\nwird, könnten diese Module auch nachgerüstet werden (insbesondere Aufzug).\n\nLaufnummer. 7478\n\nSignatur . 2020.K|0ten.193\n\n1.\n\nPqrcn2\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 3 von 6\n\n\n\n3. Kosten\n\nDie Kosten werden von den SBB in Form von Pauschalentschädigungen wie folgt veranschlagt:\n\n1',840'000.00\n\n1',090'000.00\n\n1'635'000.00\n719'000 00\n\n+ 8,10/o MWST\n\nFr, 5'284'000.00\nFr, 105'680.00\n\nFr. 5'389'680.00\nFr, 436'564.08\n\nTotal Kosten (inkl. MWST) Fr. 5'826'244.08\n\nDie gesamten lnvestitionskosten, einschliesslich der Kosten in Verbindung mit der Projektierung und der Bau-\n\nleitung zur Realisierung des Bauwerks, werden auf Fr. 5'284'000 geschätzt (exkl. 2o/o Venrvaltungs- und Ver-\n\ntriebsgemeinkosten, exkl. MWSTl/orsteuerküzung, Preisbasis 09/2024). Sie werden zwischen den Parteien\n\ngemäss nachfolgendem Schlüssel pauscha/ aufgeteilt.\n\nWeil das Modul 1 umgehend geplant werden musste, hat die SBB die Planungskosten von Fr. 150'000.00 über-\n\nnommen. Für die Projektierung der übrigen Module stellen die zwei Städte und die Flughafen Zürich AG je\n\nFr. 250'000.00 zur Verfügung, welche nachgelagert aber an ihre Gesamtkosten angerechnet werden. Sollte die\n\nFinanzierung der Module 2, 3,1 und 5 bei den Städten und/oder der Flughafen Zürich AG nicht zustande kom-\n\nmen, verbleiben die jeweiligen Fr. 250'000.00 bei den Städten und der Flughafen Zürich AG.\n\nDie Verhandlungen haben folgende (Brutto-) Kostentragung ergeben :\n\nBerräqe inkl. M$/sT Ke6en inkl.29t und IIWST Opfikon Kloten FZ,f' SBB\n\nllo'dul l 1'S4SS80.S0 38&@.00 2',02S'820.80 0.c0 0.00 ü.0c zg28's2c.88\n\ni1.00 0.00 0.0{ 100.08\n\nUodul 2 1'0go'0@.M 2l 800.00 1'201',855.80 5?31S5 C3 2€6',642.61 342048.1f 0.04\n\n3fte € 47.6S 23.85 28.46 0.00\n\nliodul 3.1 r'83S000.00 327Cß.eC 1'802'783.70 1 201 g55 gt 60ü92?.90 0.0c s.0ü\n\nArte,e 60.67 33.33 0.0{ s.oö\n\nlrorlul s 719000.00 14:3S{.S0 792'783.78 0.&9 0.*0 792'tSX.7A\n\n.{at€ i€ s.0{ UW 100.00 0.06\n\n5284'E{8.00 5'712'004.00 1'n5'gm.u 887'.5f451 1'13,1'S31.31 zgin'9n.ffi\n\nModul 1:\n\nModul 2:\n\nModul 3.1:\n\nModul 5:\n\nTotal Kosten (exkl. MWST)\n+ 2% Venrvaltungs- und Betriebsgemeinkosten\n\nLaufnummer. 7478\nSignatur' 2020.K|0ten.193\n\nFr\nFr\nFr\nFr\n\nProtokoll Stadtnat Kloten Seite 4 von 6\n\n\n\n4. Agglomerationsprogramm\n\nMit den Agglomerationsprogrammen will der Kanton Zürich eine möglichst effiziente, umwell und siedlungsver-\n\nträgliche Verkehrsinfrastruktur sichenstellen. Der Ausbau der Haltestelle Balsberg ist zwar in keinem Agglome-\n\nrationsprogramm enthalten, aber das Amt für Mobilität hat die Möglichkeit, Gelder für genehmigte Massnahmen,\n\ndie definitiv nicht umgesetzt werden, für den Bahnzugang zu verwenden, Nach Einschätzung des Amtes für\n\nMobilität sollte eine Mitfinanzierung mit pauschalen Beiträgen daher eneichbar sein.\n\nModule, welche von den SBB (oder anderen Bundesstellen) mitfinanziert werden, verlieren ihren Anspruch auf\n\nAgglomerationsgelder, weil Massnahmen nicht doppelt subventioniert werden. Die Mitfinanzierung durch die\n\nFäG ist hingegen im Sinne eines Drittbeitrages möglich. Das bedeutet, dass für das Modul, welches durch die\n\nSBB finanziert wird, keine Gelder gesprochen werden können.\n\nDie FäG ist nicht berechtigt, Agglomerationsgelder zu beantragen, sie soll aber aufgrund ihrer freiwilligen Mit-\n\nfinanzierung auch an diesen Geldern indirekt partizipieren. Die Beteiligungen der Partnerinnen wurden entspre-\n\nchend ihrer lnteressen gewichtet und auf die Nettobeträge verteilt mit Ziel 40% Stadt Opfikon, 40% FZAG und\n\n20% Stadt Kloten.\n\nNach Abzug der Agglomerationsbeiträge ergibt sich dadurch gerundet folgenf,e (Netto)-Kostentragung, wobei\n\nzu beachten ist, dass die Agglomerationsgelder nichf zugesichert sind.\n\nNettobeträge\ninkl.2o/0, inkl. MWST, abzüglich\n\nvoraussichtliche\nAg glomerationsbeiträge\n\nOpfikon Kloten FZAG SBB\n\nModull (Fr.) 0.00 0.00 0.00 2'028',821\n\nModul2 (Fr.) 314'864 157'492 342',048 0.00\n\nModul3.1 (Fr,) 832',562 416',281 0.00 0.00\n\nModul5 (Fr.) 0.00 0.00 792',784 0.00\n\nTotal(Fr.) 1',147'426 573',773 1',134',832 2'028'821\n\nAufgrund der Höhe der Beiträge der Städte Kloten und Opfikon muss in den Städten das Parlament über den\n\nKredit entscheiden. Bei der FZAG entscheidet die Geschäftsleitung. lnhaltlich und zeitlich werden die Verfahren\n\nkoordiniert, sodass die SBB den Terminplan für den Bau einhalten kann.\n\n5. Vertrag\n\nlm Vertragswerk sind folgende wesentlichen Regelungen enthalten\n\nDie SBB übernimmt die Projektleitung (Einreichung PGV etc.), die Bauhenschaft und fühtt die Arbeiten aus.\n\nFinanzierungsschlüssel, vorstehend erläutert\n\nDie Stadt Kloten bezahlt ihre Beiträge (ohne MWST und Venrvaltungskostenbeitrag) wie folgt:\n\n- Fr. 226'733 (bzw. Fr.250'000 inkl. MWST und Kostenbeitrag) bis Ende2024\n\n- Fr. 300'000 bei Vorliegen der Plangenehmigungsverfügung (2025)\n\n- Rest bei der lnbetriebnahme (2026)\n\nDie SBB AG werden Eigentümerin der Perronverlängerung, der Rampe und Treppe sowie der Personen-\n\nunterführung, Die Zugangswege verbleiben im Eigentum von Kloten bzw. Opfikon, soweit sie auf Flächen\n\nin deren Eigentum liegen.\n\nDie Verantwortung füi die Erhaltung des Bauwerks liegt bei den SBB AG. Für die Personenunterführung\n\nerfolgt der bauliche Unterhalt zulasten der SBB, die Kosten für den baulichen Unterhalt für Treppe und\n\nRampe werden von Opfikon und Kloten getragen. Alle weiteren Fragen zum baulichen und betrieblichen\n\nUnterhalt werden in einem separaten Vertrag ausschliesslich zwischen Opfikon, Kloten und den SBB AG\n\ngeregelt.\n\nLaufnummer' 7478\n\nSignatur' 2020.K|oten.193\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 5 von 6\n\n\n\n6. Termlnplan SBB\n\n15.11.2024\n\n03.03.2025\n\n15.05.2025\n\n30.06.2025\n\n31.08,2025\n15.10.2025\n\n05.05.2026\n\nJuni 2026\n\nDezember 2026\n\nApril2027\n\nBaufreigabe Doppelspurausbau (erfolgt)\n\nStart Plangenehmigungsverfahren Modul 1\n\nStart Plangenehmig ungsverfahren Module 2, 3.1, 5\n\nspätester Termin Beschluss Finanzierung Bahnzugang\n\nspätester Termin Rechtskraft Finanzierung Bah nzugang\n\nStart Erstellung Modul 1\n\nStart Erstellung Module 2,3.1,5\n3-wöchige Totalsperre\nFertigstellung\n\nDeinstallation / Wiederherstellung Flächen\n\nVerwaltungsdirektor\n\nVersandt: -5. I)ez. 2024\n\n7. Antrag\n\nDem Gemeinderat wird beantragt, für die Kostenbeteiligung eines direkten Bahnzugangs ab dem Priora-Gebiet\n\nan den Bahnhof Balsberg einen Kredit im Betrag von Fr. 887'570.50 inkl. MWST zu bewilligen.\n\nln diesem Betrag sind die vom Stadtrat mit Beschluss Nummer 303-2024 vom 5. November 2024 bereits bewil-\n\nligten Fr. 250'000.00 enthalten.\n\nBeschluss\n\n1 Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat für die Kostenbeteiligung eines direkten Bahnzugangs ab dem\n\nPriora-Gebiet an den Bahnhof Balsberg einen Kredit im Betrag von Fr. 887'570.50 inkl, MWST, zulasten\n\nder I nvestitionsrechnung, Konto-N r. 640.5640.0 1 0, zu bewilligen\n\nVorbehalten bleiben die Zustimmungen der Stadt Opfikon und der Flughafen Zürich AG für ihre Beiträge.\n\nDas Projekt ist dem Agglomerationsprogramm anzumelden\n\nMitteilungen an:\n\n. Gemeinderat\n\n. Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission\n\n. Leiter Finanzen\n\n. Stadtrat Opfikon\n\n. Flughafen Zürich AG, Head Masterplanning, Thomas Müller\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Marc Ostenralder, Stv, Verwaltungsdirektor, Tel. 0448 15 13 88,\n\nmarc.osterwalder@kloten.ch\n\n2.\n\n3.\n\nd"-TYLOTENw6\\\nRen6 Huberr P,,TM,\nPräsident\n\nLaufnummer' 7478\n\nSignatur' 2020.K10ten.193\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 6 von 6\n\n\n


text: \n1 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nKanton Zürich \n\n \n\n \n\n \n \n \n\nTEILREVISION PRIVATER  \nGESTALTUNGSPLAN „BALSBERG“ \n \n \n \n\nG E S T A L T U N G S P L A N -  \nV O R S C H R I F T E N  \n \nVon den Grundeigentümern festgesetzt am 1. Oktober 1982 \nVon den Grundeigentümern revidiert und festgesetzt am 10. Oktober 1989 \nVon den Grundeigentümern revidiert und festgesetzt am 30. Oktober 2022 \n \n \nVom Grossen Gemeinderat zugestimmt am 29. März 1983 \nDer Revision vom Gemeinderat zugestimmt am ........................... \n \n \n \nDer Präsident Der Schreiber \n \n \n…………………… …………………… \n \n \n \nVon der Baudirektion genehmigt mit BDV Nr. ...... am ................ \n \n \nFür die Baudirektion \n \n \n \n \nStand 30.10.22_Festsetzung \n  \n\n\n\n \n\n \n2 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\n \n  \n\n\n\n \n\n \n3 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nDie Eigentümer im Gebiet Balsberg nämlich \n \n \nBär-Gerber Katharina Elisabeth, Dammweg 71, Aarau \nGrundstück Kat. Nr. 3335 \nBeltopo Immobilien AG, Glattbrugg \nGrundstück Kat. Nr. 3061 \nBeltopo Immobilien AG, Glattbrugg \nGrundstück Kat. Nr. 4052 \nBucher Josef Peter, Bucher-Braun Alice Klara, Am Balsberg 61, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4784 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 3027 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 3089 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 3196 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4724 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4729 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4783 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4785 \nGerber Gottfried Heinrich, Am Balsberg 65, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 3336 \nGerber Gottfried Heinrich, Am Balsberg 65, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4731 \nWhite Bear Anna Barbara, 48 Lochner Street, West Hobart, Tasmanien, Australien \nGrundstück Kat. Nr. 4723 \nGerber Verena Magdalena, Am Balsberg 69, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 3337 \nGerber Verena Magdalena, Am Balsberg 69, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4721 \nGerber Verena Magdalena, Am Balsberg 69, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4728 \nHabitat 8000 AG, Limmatstrasse 107, Zürich \nGrundstück Kat. Nr. 3197 \nImmobilien Anlagestiftung Turidomus, Obstgartenstrasse 19, Zürich \nGrundstück Kat. Nr. 3028 \nImmobilien Anlagestiftung Turidomus, Obstgartenstrasse 19, Zürich \nGrundstück Kat. Nr. 4051 \n\n\n\n \n\n \n4 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nImmobilien Anlagestiftung Turidomus, Obstgartenstrasse 19, Zürich \nGrundstück Kat. Nr. 4865 \nIndustrielle Betriebe Kloten AG, Flughafenstrasse 25, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 3195 \nLogis Suisse AG, Haselstrasse 16, Baden \nGrundstück Kat. Nr. 3338 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4048 \nPolitische Gemeinde Kloten, Kirchgasse 7, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4049 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4050 \nErbengemeinschaft Gottfried Gerber, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4473 \nMiteigentum „Am Balsberg 63“  \n\n- T.B. Blum und M. M. Ivone,  \n- M.G. Filippi und A. Filippi, Kloten \n- W.W Zgraggen und A.M. Zgraggen, Kloten \n- B. Hartmann, Kloten \n\nAm Balsberg 63, Kloten \nGrundstück Kat. Nr. 4730 \nWhite Bear Anna Barbara, 48 Lochner Street, West Hobart, Tasmanien, Australien \nGrundstück Kat. Nr. 3105 \nWhite Bear Anna Barbara, 48 Lochner Street, West Hobart, Tasmanien, Australien \nGrundstück Kat. Nr. 4866 \nWhite Bear Anna Barbara, 48 Lochner Street, West Hobart, Tasmanien, Australien \nGrundstück Kat. Nr. 4867 \n \n \nrevidieren, gestützt auf § 85 ff. des kantonalen Planungs- und \nBaugesetzes, die nachstehenden Artikel des privaten Gestaltungs-\nplans "Balsberg" \n \n  \n\n\n\n \n\n \n5 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nUnterschriften der Grundeigentümer: \n \nErbgemeinschaft Gottfried Gerber ...................................................... \n \n \n \nBeltopo Immobilien AG, Glattbrugg ...................................................... \n \n \n \nBär-Gerber Katharina Elisabeth, Aarau ...................................................... \n \n \n \nBucher Josef Peter, Bucher-Braun Alice Klara, Kloten ...................................................... \n \n \n \nGerber Gottfried Heinrich, Kloten ...................................................... \n \n \n \nGerber Verena Magdalena, Kloten ...................................................... \n \n \n \nHabitat 8000 AG, Zürich ...................................................... \n \n \n \nImmobilien Anlagestiftung Turidomus, Zürich ...................................................... \n \n \n \nIndustrielle Betriebe Kloten AG, Kloten ...................................................... \n \n \n \nLogis Suisse AG, Baden ...................................................... \n \n \n \nPolitische Gemeinde Kloten, Kloten ...................................................... \n \n \n \nMiteigentum "Am Balsberg 63" Kloten: \n \n\n- T.B. Blum und M. M. Ivone, Pfäffikon ...................................................... \n \n \n\n- M.G. Filippi und A. Filippi, Kloten ...................................................... \n \n \n\n- W.W Zgraggen und A.M. Zgraggen, Kloten ...................................................... \n \n \n\n- B. Hartmann, Kloten ...................................................... \n \n \nWhite Bear Anna Barbara, West Hobart, Australien   ...................................................... \n  \n\n\n\n \n\n \n6 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\n  \n\n\n\n \n\n \n7 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\n \nPRIVATER GESTALTUNGSPLAN „BALSBERG“  \n \nÜbersichtsplan 1:2'500 \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n\n\n \n\n \n8 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\n \n\n\n\n9 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nSynoptische Darstellung der geltenden Fassung der Vorschriften vom 10. Oktober 1989 und der Vorlage „Teilrevision 2022“ \n \n \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\nArt. 1 Geltungsbereich \n \nDie nachfolgenden Bestimmungen gelten für das im zugehö-\nrigen Übersichtsplan Massstab 1:2'500 bezeichnete Gebiet \nBalsberg. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nArt. 1 Geltungsbereich / Bestandteile \n \n1. Der private Gestaltungsplan besteht aus den vorliegenden \n\n„Gestaltungsplanvorschriften“ datiert 30. Oktober 2022, \ndem zugehörigen Plan „Gestaltungsplan Balsberg 1:1'000“ \ndatiert 30. Oktober 2022 dem Spezialplan “Höhenbegren-\nzungslinien Sektor A“ datiert 30. Oktober 2022. \nDer Plan „Situationsplan / Querprofile Sektor A“ 30. Oktober \n2022 hat nur orientierenden Charakter und ist nicht Be-\nstandteil der Festsetzung. \n\n2. Die nachfolgenden Bestimmungen gelten für das im zuge-\nhörigen Übersichtsplan 1:2‘500 bezeichnete Gebiet Bals-\nberg. \n\n3. Soweit die vorliegenden Bestimmungen nichts Abweichen-\ndes regeln, sind während der Gültigkeitsdauer des Gestal-\ntungsplanes die jeweils gültige Bau- und Zonenordnung \n(BZO) der Gemeinde Kloten sowie das übergeordnete kan-\ntonale und eidgenössische Recht massgebend. Beim über-\ngeordneten kantonalen Recht ist die bis zum 28. Februar \n2017 geltenden „historische“ Fassung des Planungs- und \nBaugesetzes (PBG) vom 1. Juli 2015 massgebend.  \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n10 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\n \n \nArt. 2.1 Nutzung \n \nDie im Situationsplan 1:1'000, datiert Juli 1982. enthaltenen \nAngaben zur Nutzung sind verbindliche Bestandteile des Ge-\nstaltungsplans. \n \nDie Bruttogeschossfläche (BGF) der Sektoren A, B und des \n2-geschossigen Teiles von H darf nicht durch Übertragung \naus einem anderen Sektor erhöht werden. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nArt. 2.2 Gebäudehöhe \n \nDie im Situationsplan eingetragenen Geschosszahlen dürfen \nnicht überschritten werden. Ausgenommen: Sollte wegen \nden Flughafen-Höhenbeschränkungen ein Geschoss nicht \nrealisiert werden können, so kann die wegfallende Ausnüt-\nzung bei anderen Gebäuden entweder gleichmässig verteilt \noder durch Erhöhung um ein Geschoss kompensiert werden. \n \n \n\nArt. 2 Einträge im Situationsplan 1:1‘000 \n \nArt. 2.1 Nutzung \n \n1. Die im „Gestaltungsplan Balsberg 1.1'000“, datiert 30. Ok-\n\ntober 2022 enthaltenen Angaben zum Mass der Nutzung \nsind verbindliche Bestandteile des Gestaltungsplans und \ngehen dem Übersichtsplan 1:2'500 vor. \n\n2. Die Bruttogeschossfläche (BGF) der Sektoren A, B und des \n2-geschossigen Teiles von H darf nicht durch Übertragung \naus einem anderen Sektor erhöht werden. \n\n3. Unter BGF wird die Summe der Grundflächen - welche sich \nin den Vollgeschossen eines Gebäudes befinden - verstan-\nden. Anrechenbar sind alle dem Wohnen, Arbeiten oder \nsonst dem dauernden Aufenthalt dienenden oder hierfür \nverwendbaren Räume in Vollgeschossen unter Einschluss \nder dazugehörigen Erschliessungsflächen und Sanitär-\nräume samt inneren Trennwänden. Dach und Unterge-\nschosse werden nicht an die BGF angerechnet. \n\n \n \nArt 2.2. Gebäudehöhe und Geschosszahl \n \n1. Die im „Gestaltungsplan Balsberg 1.1'000“, datiert 21. Mai \n\n2020 eingetragenen Geschosszahlen dürfen nicht über-\nschritten werden.  \n\n2. Sollte wegen der Flugsicherheitsbeschränkung ein Ge-\nschoss nicht realisiert werden können, so kann die wegfal-\nlende Ausnützung bei anderen Gebäuden entweder \n\n\n\n \n\n \n11 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\nÜber die erlaubte Geschosszahl hinaus ist die Errichtung ei-\nnes Attikageschosses nur dort zulässig, wo der Situations-\nplan ein solches zulässt. \n \nIn den Sektoren A und B werden die zulässigen Gebäudehö-\nhen wie folgt festgelegt: \n \nSektor A Block A   461 M.ü.M.** \n  Block B   465 M.ü.M \n \nSektor B Block C für Gewerbe 465 M.ü.M  \n               für Wohnen  468 M.ü.M \nnach Revision 90:    463 M.ü.M \n \nVon dieser Höhenbeschränkung ausgenommen sind tech-\nnisch notwendige Dachaufbauten. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\ngleichmässig verteilt oder durch Erhöhung um ein Ge-\nschoss kompensiert werden. \n\n3. Über die erlaubte Geschosszahl hinaus ist die Errichtung \neines Attikageschosses nur dort zulässig, wo der Situati-\nonsplan ein solches zulässt. \n\n4. Im Sektor A ist die Geschosszahl frei. Die maximale Gebäu-\ndehöhe wird abschliessend durch den Spezialplan “Höhen-\nbegrenzungslinien Sektor A“ datiert 21. Mai 2020 definiert. \n\n5. Im Sektor A darf die maximale Gebäudehöhe von technisch \nbedingten Gebäudeteilen wie Kamine, offene Absturzsiche-\nrungen und Anlagen zur Gewinnung erneuerbarer Energie \ndurchstossen werden.   \nTechnisch bedingte Aufbauten - wie Lüftungszentralen oder \nLift- und Treppenhauskerne - dürfen eine Grundfläche von \nmaximal 60m2 pro Erschliessungskern nicht überschreiten. \nSolche technischen Aufbauten dürfen zudem, ab Oberkante \nDach des Attikageschosses gemessen, nicht höher als \n3.00m sein. Auch dürfen sie ein 45o Profil - welches auf der \nSchnittlinie der Fassade und der Oberkante des fertigen \nFussbodens des Attikageschosses gelegt wird - nicht \ndurchstossen. \n\n6. Im Sektor B ist die Geschosszahl frei. Die maximale Gebäu-\ndehöhe gemäss PBG darf 18.00m nicht überschreiten. \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n12 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\nArt. 2.3 Nutzweise \n \nIn allen baulich nutzbaren Sektoren ist nicht störendes Ge-\nwerbe gestattet, wobei der Anteil der gewerblich genützten \nFlächen in den Sektoren A + B gesamthaft höchstens 3/4, in \nallen übrigen Sektoren höchsten 1/3 der BGF betragen darf. \n \nIn den Sektoren A + B ist es zudem gestattet, Geschäfts- und \nBürogebäude des Handels- und Dienstleistungssektors zu \nerrichten. \n \n \nArt. 2.4 Besondere Nutzungsanordnung \n \nIn den Sektoren A und B dürfen in den Erdgeschossen längs \nder Schaffhauserstrasse aus Immissionsgründen keine Woh-\nnungen eingerichtet werden, es sei denn, solche Erdge-\nschosswohnungen würden durch technische und gestalteri-\nsche Massnahmen ausreichend geschützt. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nArt. 3. Nutzweise \n \n1. In den Sektoren A, B und dem südlichen Teil des Sektors C \n\n(ESIII) ist – entsprechend dem Regionalen Richtplan vom \n14. Februar 2018 - Wohnnutzung und mässig störendes \nGewerbe zulässig. Der Anteil an den gewerblich sowie für \ndas Wohnen genutzten Flächen hat jeweils mindestens \n25% der BGF zu betragen. \n\n2. Ebenfalls gestattet ist es, in den Sektoren A, B und dem \nsüdlichen Teil des Sektors C Geschäfts- und Bürogebäude \ndes Handels- und Dienstleistungssektors zu errichten. \n\n3. In den Punktbauten 2,3 und 4 des Sektors A ist nur Wohn-\nnutzung zulässig. Entsprechend werden diese Bauten der \nEmpfindlichkeitsstufe ES II zugeteilt. \n\n4. Wohnnutzung und nicht störendes Gewerbe ist in allen an-\nderen baulich nutzbaren Sektoren gestattet. Der Anteil der \ngewerblich genützten Flächen darf gesamthaft höchstens \n1/3 der BGF betragen. \n\n5. Die bestehenden Ökonomiegebäude Nr. 156 und Nr. 344 \nim Sektor K dürfen für Wohnzwecke und nicht störendes \nGewerbe (z.B. Café, Werkstatt etc.) genutzt werden. Um- \nund Ersatzneubauten sind zulässig, wobei für diese die \ndurch das bisherige Gebäudeprofil gebildeten maximalen \nMasse gelten. Geringfügige Abweichungen von Ausrich-\ntung, kubischer Gestaltung und Dachform sind zulässig. \nDiese Bruttogeschossfläche wird nicht in den anderen Sek-\ntoren angerechnet. \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n13 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nArt. 4 Elemente mit orientierendem Charakter  \n \n1. Im Situationsplan 1:1’000 unter „Orientierungsinhalt“ darge-\n\nstellte Elemente haben nur orientierenden Charakter und \nsind nicht Bestandteile der Festsetzung.  \n\n2. Soweit die nachstehenden Vorschriften nichts anderes be-\nstimmen, dient der Baubehörde für die Behandlung von \nBaugesuchen betreffend den Sektor A in Ermessensfragen \ndas im Anhang des Planungsberichts wiedergegebene Pro-\njekt (Richtprojekt der ww Architekten AG ETH BSA, Zürich) als rich-\ntungsweisend.  \n\n \n \nArt. 5. Lärmschutz \n \n1. In den Sektoren A und B gelten folgende Vorgaben: \n\n− Solitäre Lärmschutzwände oder –wälle sind nicht zulässig \n− Entlang der Schaffhauserstrasse ist eine geschlossene Be-\n\nbauung zu realisieren. Pro Sektor ist maximal ein Durchgang \nfür Fussgänger mit einer Breite von maximal 5m zulässig. \nDieser ist jeweils akustisch optimiert auszugestalten (keine \nparallelen oder schallharten Flächen). \n\n− im Sektor A ist die geschlossene Bebauung bis auf eine \nHöhe von mindestens 7.0m ab gewachsenem Terrain zu re-\nalisieren. \n\n− In der ersten Bautiefe entlang der Schaffhauserstrasse muss \njeder lärmempfindliche Wohnraum über ein Fenster belüftet \nwerden können, welches gegenüber der Schaff-\nhauserstrasse vollständig lärmabgewandt ist. \n\n\n\n \n\n \n14 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nArt. 3.1 Bauweise \n \nGebäude haben sich bezüglich Grundfläche und Stellung \nnach der im Situationsplan eingezeichneten Überbauung, un-\nter Beachtung des eingetragenen Projektierungsspielraumes \nzu richten. \n \n \nArt. 3.2  \n \nEs sind nur Flachdächer, die aus nichtblendenden Materia-\nlien ausgeführt werden, zulässig. \n \n\n− Jede Wohneinheit in der ersten Bautiefe entlang der Schaff-\nhauserstrasse muss über einen lärmabgewandten privaten \nAussenraum verfügen. \n\n \n \nArt. 6. Pflicht zur Durchführung eines Wettbewerbsver-\nfahrens \n \n1. Für eine Überbauung der Sektoren A und B müssen je ein \n\nqualifiziertes Wettbewerbsverfahren für Architekten unter \nEinbezug der Stadt Kloten durchgeführt werden. Diese Ver-\nfahren müssen zum Ziel haben, Überbauungen mit hoher \narchitektonischer Qualität und bestmöglichem Lärmschutz \ngarantieren zu können. Die ausgearbeiteten Projekte sollen \nauch dazu dienen, das Erreichen der angestrebten städte-\nbaulichen Qualität sicherzustellen. \n\n \n \nArt. .7 Bauweise \n \n1. Hauptgebäude haben sich bezüglich Grundfläche und Stel-\n\nlung nach den im Situationsplan eingezeichneten Mantelli-\nnien zu richten. Für «Besondere Gebäude» sowie ab-\nstandsfreie Gebäude und Gebäudeteile gelten die jeweils \ngültigen gesetzlichen Vorschriften, sofern die eingezeichne-\nten Mantellinien nicht ein Näherbauen an die nachbarliche \nGrenze erlauben. \n\n2. In Sektor A dürfen die Mantellinien der Riegel- und der \nPunktbauten durch einzelne Vorsprünge höchstens in einer \nTiefe von 2.0m überstellt werden. Erker, Balkone und \n\n\n\n \n\n \n15 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\n \nArt. 3.3 \n \nKeine Gebäude, Gebäudeteile oder Bepflanzungen dürfen \ndie im Sicherheitszonenplan 108.419 der Kantonalen Volks-\nwirtschaftsdirektion des Kantons Zürich vom 15.08.1977 an-\ngegebenen zulässigen Koten überschreiten. \n \nGemäss Entscheid des Amtes für Luftverkehr vom \n13.11.1980 dürfen im Sektor H die im Sicherheitszonenplan \nfestgesetzten Höhen maximal um 2.5 Meter überschritten \nwerden. \n \nArt. 3.4 Gestaltung \n \nFür Fassaden ist vorwiegend verputztes Mauerwerk zulässig; \nsie sind in zurückhaltendem Farbton zu halten, reines Weiss \nsowie grelle Farben sind verboten. \n \n \nArt. 4.1 Umgebung \n \nMit der Baueingabe ist ein verbindlicher Umgebungsplan ein-\nzureichen, u.a. mit quartierinternen Fusswegverbindungen \nund der nötigen Bepflanzung. \n \n \n \n \n \n \n \n\ndergleichen jedoch höchstens auf einem Drittel der betref-\nfenden Fassadenlänge. \n\n3. Gegenüber der Strasse „Am Balsberg“ dürfen die Punkt-\nbauten in Sektor A ab dem ersten Obergeschoss auf einer \nTiefe von maximal 1.7m auf maximal 1/3 des Fassaden-\nlänge die Mantellinien überstellen. Weitere vorgehängte \nBauteile, wie z.B. Balkone, sind an diesen Punktbauten ge-\ngenüber der Strasse «Am Balsberg» nicht erlaubt. \n\n4. Sämtliche Neubauten im Gestaltungsplanperimeter müs-\nsen mindestens dem geltenden Minergie Standard oder ei-\nnem gleichwertigen Label entsprechen. \n\n5. Bestehende Bauten verfügen betreffend Energievorschrif-\nten über Bestandesgarantie. \n\n \n \n \n \n \n \nArt. 8. Umgebung \n \n1. Für den Sektor A ist entlang der Schaffhauserstrasse eine \n\nBaumbepflanzung als lockere Allee zu realisieren. Entlang \nder Strasse «Am Balsberg» sind in den Sektoren A und B \ndie Freiräume strassenbegleitend in freien Formen mit Bäu-\nmen / Gehölzen aufzuwerten. \n\n2. Die Innenbereiche der Sektoren A und B sind mit geeigne-\nten Massnahmen zu zonieren in: \n− Allgemeine Aufenthaltszonen \n\n\n\n \n\n \n16 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n− Grüne Puffer- & Spielbereich \n− Private Aussenbereiche der Parterrewohnungen abgetrennt \n\ndurch geeignete Bepflanzung oder andere angemessene \nMassnahmen \n\n− Wegenetz arealintern \n3. Mit der Baueingabe von Bauvorhaben in allen Sektoren ist \n\njeweils ein verbindlicher Umgebungsplan einzureichen. Die-\nser hat, neben der vorgesehenen Bepflanzung und Ausstat-\ntung auch die arealinternen Wege sowie deren Anschlüsse \nan die «quartierinterne Durchwegung» aufzuzeigen. \n\n4. Bepflanzungen in allen Sektoren sind ausschliesslich mit \neinheimischen Bäumen / Gehölzen / Pflanzen vorzuneh-\nmen. \n\n5. Begehbare Terrassen in den Sektoren A und B sind begrünt \nauszugestalten. \n\n6. Nicht begehbare Flachdächer in allen Sektoren sind exten-\nsiv und ökologisch wertvoll zu begrünen, sofern keine Solar- \noder Photovoltaikanlagen und dergleichen realisiert wer-\nden. \n\n7. Oberflächenwasser ist - wo immer möglich - der Versicke-\nrung zuzuführen. Die technische Machbarkeit ist im Rah-\nmen des Baubewilligungsverfahrens mittels eines geologi-\nschen Gutachtens zu dokumentieren. \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n17 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\nArt. 4.2 Kinderspielplätze \n \nFür Jugendliche ist im Sektor K eine gemeinsame zusam-\nmenhängende Spielfläche im Umfang von mindestens 3000 \nm2 zu schaffen. \n \nFür Kinder sind zusätzlich in den einzelnen Überbauungen \nSpielplätze in der Grösse von 15% der für Wohnzwecke an-\nrechenbaren Bruttogeschossfläche anzulegen. \n \nAnlage und Gestaltung erfolgt nach den Vorschriften der je-\nweils gültigen Bauordnung. \n \n \n \nArt. 4.3 Sektor I \n \nGestützt auf Art. 7 hiernach werden in Teilen des Sektors I \nweitere quartierbezogene Bedürfnisse für die Freizeitgestal-\ntung, Erholung, Begegnung usw. realisiert. \n \nIm Weiteren ist im kommunalen Gesamtplan auf einem Teil \ndes Sektors I die Schaffung eines Aussichtspunktes vorgese-\nhen. \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nArt. 9. Spiel- und Ruheflächen \n \n1. Für Spiel- und Ruheflächen sind in den einzelnen Überbau-\n\nungen Flächen in der Grösse von 20% der für Wohnzwecke \nanrechenbaren Bruttogeschossfläche (exkl. Flächen in Dach- \nund Untergeschossen gem. PBG) anzulegen.  \n\n2. Bei Projekten, welche über ein qualifiziertes Wettbewerbs-\nverfahren unter Einbezug der Stadt Kloten erarbeitet wer-\nden, genügen minimal 5% der für Wohnzwecke anrechen-\nbaren Bruttogeschossfläche (exkl. Flächen in Dach- und Unterge-\nschossen gem. PBG) für die Erstellung von qualitativ hochste-\nhenden Spiel- und Ruheflächen. \n\n \n \nArt. 10. Freiflächen \n \n1. Sektor I stellt Waldabstandsgebiet dar und unterliegt keiner \n\ndurch den „privaten Gestaltungsplan Balsberg“ festgelegten \nNutzung. \n\n2. Die in Sektor K ausgeschiedene Freifläche bezweckt die Si-\ncherung des bestehenden Grünraums. Zulässig sind Be-\npflanzungen mit einheimischen Bäumen / Gehölzen / Pflan-\nzen sowie der Bau von Wegen und Anlagen für die Quartier \nDurchwegung und für die Nutzung der sich im Sektor K be-\nfindlichen Gebäude (z.B. Einfriedung, Vorplatz, Aussenpar-\nkierung). Versiegelte Flächen sind in der Regel nicht zuläs-\nsig. Rasenflächen sind möglichst artenreich zu gestalten. \n\n \n \n \n\n\n\n \n\n \n18 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\nArt. 4.4 Abstellplätze \n \nFür die Ermittlung der notwendigen Zahl an Abstellplätzen \nsind die Vorschriften der jeweils gültigen Gemeindebauord-\nnung anzuwenden. \n \n \nArt. 5 Aussenantennen \n \nIm Geltungsbereich des Gestaltungsplanes ist die Errichtung \nvon Aussenantennen verboten. Die Gebäude können an die \nbestehende Sammelantenne angeschlossen werden. \n \n \n \n \nArt. 6 Erschliessung \n \nFür die Erschliessung mit Energie, Wasser, Abwasserleitun-\ngen, Fusswegen und Strassen sind die Eintragungen im Situ-\nationsplan 1:1000 massgebend. \n \n \nArt. 7.1 Termine \n \nDie gemeinsamen Anlagen (Kinderspielplatz etc.) müssen \nerstellt werden, wenn nachstehende Bedingungen erfüllt \nsind: \n \n75% der für die Erstellung von Wohnungen vorgesehenen \nBGF (Bruttogeschossfläche) überbaut ist, oder das Begehren \nvon Grundeigentümern gestellt wird, welche Eigentümer von \n\nArt. 11. Abstellplätze \n \n1. Für die Ermittlung der notwendigen Zahl an Abstellplätzen \n\nsind die Vorschriften des jeweils gültigen Parkplatzregle-\nments, respektive der jeweils gültigen Bau- und Zonenord-\nnung der Stadt Kloten, massgebend. \n\n2. Für die Ermittlung der notwendigen Zahl der Veloabstell-\nplätze sind die Norm VSS Norm 640065-2011 - sowie die \nMerkblätter der Koordinationsstelle Veloverkehr des Kan-\ntons Zürich - anzuwenden. \n\n3. Im Sektor A dürfen oberirdische Besucherparkplätze für die \nPunktbauten entlang der Strasse „am Balsberg“ nur inner-\nhalb der ausgeschiedenen Bereiche angeordnet werden. \n\n \n \nArt. 12. Erschliessung / gemeinsame Anlagen \n \n1. Die Zu- und Wegfahrtsachsen für die Sektoren A + B sind \n\nim Rahmen eines qualifizierten Wettbewerbsverfahrens für \nArchitekten unter Einbezug der Stadt Kloten festzulegen.  \n\n2. Die Verkehrserschliessung darf grundsätzlich nicht direkt \nab der Schaffhauserstrasse erfolgen. \n\n3. Die Kosten für Unterhalt, Erneuerung und Betrieb der Pri-\nvatstrasse Kat. Nr. 4473 und 4050 werden durch die An-\nstösser im Verhältnis der mit Wohnungen realisierten BGF \ngetragen. \n\n \n \n \n\n\n\n \n\n \n19 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\nmindestens der Hälfte der dannzumal mit Wohnungen über-\nbauten BGF sind. \n \n \nArt. 7.2  \n \nDie Erstellungskosten für die vorgesehenen gemeinsamen \nAnlagen (mit Einschluss allfälliger Abbruchkosten) müssen \nim Verhältnis zu den durch die einzelnen Grundeigentümer \nrealisierbaren BGF bezahlt und vor Baubeginn sichergestellt \nwerden, wobei auch die Eigentümer der gewerblich genutz-\nten Flächen beitragspflichtig sind. \n \nDas Land wird von den Erben Gerber unentgeltlich zur Verfü-\ngung gestellt. \n \nDie Unterhalts- und Betriebskosten (mit Einschluss aller Aus-\nlagen und Steuern für das beanspruchte Grundeigentum) \nsind den mit Wohnungen realisierten BGF zu belasten. \n \n \nArt. 8 Aufhebung \n \nWird der Gestaltungsplan aufgehoben, so gelten die Bestim-\nmungen der dannzumaligen Bau- und Zonenordnung. \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nArt. 13. Aufhebung \n \n1. Wird der Gestaltungsplan aufgehoben, so gelten für den ge-\n\nsamten Perimeter die Bestimmungen der dannzumalig gel-\ntenden Bau- und Zonenordnung. \n\n \n \n \n \n \n\n\n\n \n\n \n20 von 20 Teilrevision Privater Gestaltungsplan Balsberg \n\nGeltende Fassung vom 10. Oktober 1989 Vorlage Teilrevision 2022, Stand 30.Oktober 2022 \n\n \nArt. 9 Inkrafttreten \n \nDer revidierte private Gestaltungsplan tritt mit der öffentli-\nchen Bekanntmachung der Genehmigung durch den Regie-\nrungsrat in Kraft. \n \n\n \nArt. 14. Inkrafttreten \n \n1. Der revidierte private Gestaltungsplan Balsberg tritt mit der \n\nöffentlichen Bekanntmachung der Genehmigung durch die \nBaudirektion in Kraft. \n\n \n  \n\n \n \n \nLegende: \n** Festlegungen welche bereits mit der Revision vom 10. Oktober 1989 gestrichen worden sind. \n** Festlegungen welche mit der vorliegenden Revision ersatzlos gestrichen werden sollen. \n\n\n