Anfrage 2026-0265 (Original)

text: \nPhilip Graf\n\nBahnhofweg 7\n\n8302 Kloten\n\nEiingegangen\n\n0 3, leb. 2026\n\nSekretariat Gemeinderat\n\nStadt Kloten Verualtunosdirektion Postfach 8302 Kloten\n\nGemeinderat Kloten\n\nKirchgasse 7\n\n8302 Kloten\n\n3. Februar2026\nAnfrage; Philip Graf, SP; Politische Ausserungen der ibk AG\n\nSehr geehrte Gemeinderatsmitglieder\n\nSehr geehrte Ratsleitung\n\nSehr geehrte Mitglieder des Stadtrats\n\nDie ibk AG versendet den Newsletter nKlotenergier zweimal pro Jahr an alle Kund:innen, sprich alle Klotener\n\nHaushalte, um über die neusten Entwicklungen im Energiebereich zu informieren. Dabei berichtet der Direktor\n\nder ibk AG, Beat Gassmann, jeweils auf der Titelseite in einer kuzen Kolumne aus dem Alltag der\n\nEnergiebranche,\n\nln der letzten Ausgabe, Kundeninformation2l202S, schlich sich folgende politische Ausserung in die Kolumne\n\nvon Beat Gassmann ein: <[,,.] Und doch ist es anders als fniher. Wir benötigen dafür deutlich mehr Personal!\n\nDie Ursache hierfür liegt aber nicht bei uns, sondern in der Überregulierung durch den Staat, Wenn ich auf die\n\nkommenden Jahre schaue, dann befürchte ich, dass das heranwachsende Bürokratiemonster immer weiter\n\ngefüttert wird. [...]>\n\nAus unserer Sicht stellt dies klar eine Kompetenzüberschreitung dar. Es ist nicht die Aufgabe der ibk AG, Politik\n\nzu machen. Die ibk AG ist zu 100% im Besitz der Stadt. Entsprechend sollten deren Exponet:innen höchstens\n\ndie Politik der Stadt (Stadtrat & Gemeinderat) wiedergeben, aber nicht persönliche politische Haltungen\n\nöffentlich kommunizieren,\n\nWir stellen dem Stadtrat deshalb folgende Fragen:\n\n1. Wie steht der Stadtrat zur oben zitierten politischen Ausserung? Teilt er die Ansichten von Beat\n\nGassmann bzgl. <Übenegulierung> <Bürokratiemonsteo? Falls ja, wie lassen sich diese\n\nBehauptungen be- bzw. widerlegen?\n\n2. Wie lassen sich politische Ausserungen mit den beiden Rollen von Beat Gassmann, Geschäftsführer\n\nund Venrvaltungsrat, vereinbaren?\n\n3. Wie steht der Stadtrat generell hinter politischen Ausserungen der ibk AG (in diesem Newsletter aber\n\nauch allgemein)?\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite'lvon 2\n\n\n\nWir bedanken uns für die Beantwortung unserer Fragen schon im Voraus\n\nFreundliche Grüsse\n\nPhit\n\n1 n\n\nMituntezeichnende Gemeinderatsmitgliedet pnteßchriftundvomame/NameinBtockschrift)\n\nNww\n\\b-t=o*-A\n\n/'p*\n\\nrnh^,'l \\o,^5o"\n\n6rtuMa^\n\nD\njSriq,n D\n\n4Ä\\i YÄsJ\n\n8*o.' ü"lt\n\naA\nDiarra D)az\n\n\\rt-.-'T \\6tn"w^ e-f\n\n-t-. L"'o'tLJ-.,u\ntia^*z- \n\nLo., " -tL--"-L(3*+ )L*.r"lL,\n\n{\n\n,Ze/n ,f" q,, //-ea\n\nPolitischer Vontoss Gemeinderat Kloten Seite 2von 2\n\n\n


Interpellation 2026-0264 (Original)

parent_type: affair

format: application/pdf

text: \nBrian Dieng\n\nBramenring 17\n\n8302 Kloten\n\nStadtKloten VeMaltunasdirektion Postfach 8302Kloten\n\nGemeinderat Kloten\n\nKirchgasse 7\n\n8302 Kloten\n\n3. Februar 2026\n\nlnterpellation; Brian Dieng, GLP; Finanzierungsverhältnisse pflegender Angehöriger durch die\n\nGemeinde\n\nSehr geehrte Gemeinderatsmitglieder\n\nSehr geehrte Ratsleitung\n\nSehr geehrte Mitglieder des Stadtrats\n\nPflegende Angehörige leisten wichtige Care Arbeit und entlasten unser Gesundheitssystem. Es ist deshalb\n\nabsolut richtig, dass die pflegenden Angehörigen für ihre Care Arbeit auch finanzielle Wertschätzung erhalten.\n\nDies geschieht aktuell so, dass sich die pflegenden Angehörigen bei einer privaten Spitex anstellen lassen\n\nkönnen und anschliessend von diesen einen Lohn ausbezahlt bekommen. Die Entwicklungen der letzten Jahre,\n\nzeigten, dass dies rege genutzt wird, aber auch, dass die Kosten, welche schlussendlich die Gemeinde tragen\n\nmuss, explodiert sind. lm Budget 2026 der Stadt Kloten sind unter dem Posten 8230.60 Konto 3635.00 CHF 1.4\n\nMio, für die Restfinanzierung pflegender Angehöriger eingestellt. Es gilt dabei zu bedenken, dass die gesamte\n\nöffentliche Spitex im selben Budget mit Aufwänden um 3.8 Mio beziffert wird. .\n\nDie Kantonale Gesundheitskonferenz hat im August 2025 eine neue Regelung der Restkostenfinanzierung per\n\n01.01.2026 beschlossen, welche eine Senkung des von der Gemeinde zu tragenden Maximalbetrags pro\n\nArbeitsstunde pflegender Angehöriger von CHF 30.30 auf neu CHF 15.75 vorsiehtl.\n\nWeiter hat die Stadt Kloten am20.11.2025 kommuniziert, dass die öffentliche Spitex eine Zusammenarbeit mit\n\nAncura eingeht, um zukünftig pflegende Angehörige auch von der öffentlichen Spitex anstellen zu können2.\n\nDiese beiden Schritte sind zu begrüssen und zeigen auf, dass sich Stadtrat und Verwaltung bäreits mit dieser\n\nThematik auseinandersetzten. Die folgenden Fragen sollen deshalb dazu dienen, Zusammenhänge\n\naufzuzeigen, Entlastungsmöglichkeiten für die Steuezahlenden zu erkennen und die Anstellungsbedingungen\n\nvon pflegenden Angehörigen zu'verbessern.\n\nr https://www.zh.ch/de/news-uebersicht/medienmitteilunqen/2025/08/pfleqende-anqehoeriqe-kanton-zuerich-schaft-klare-rahmenbedinqunqen.html\n\n2 https ://www.kloten.ch/politikinformationen/264 1 846\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite lvon 3\n\nEingegangen\n\n0: reo, 2026\n\nSekretariat Gemeinderat\n\n\n\nL Wie erklärt sich der grosse Betrag der kosten für pflegende Angehörige im Budget 2026 im Detail?\n\nBzw. wie viele Stunde wurden 2025 abgerechnet und wurde das Normdefizit der Restfinanzierung von\n\nCHF 30.30 immer erreicht?\n\n2. Wird die Herabsetzung des Normdefizits von CHF 30,30 auf CHF 15.75 die Gemeindekasse bereits im\n\nJahr 2026 entlasten?\n\n3. Wie gestaltet sich die Zusammenarbeit zwischen der öffentlichen Spitex und Ancura?\n\n4. Wenn die öffentliche Spitex pflegende Angehörige anstellen kann, wie sieht das Pricing aus? Wird das\n\n.Normdefizit, was zu finanziellen Aufwänden zulasten der Steuezahlenden führl, auch hier\n\nbeansprucht?\n\n5. Welche Anstrengungen werden unternommen um Angehörige, welche bereits bei einer privaten Spitex\n\nangestellt sind, von einer Anstellung bei der öffentlichen Spitex zu übezeugen, sofern dies die\n\nGemeindekasse entlastet?\n\n6. Wenn neu pflegende Angehörige bei der öffentlichen Spitex angestellt werden können, wie werden sie\n\nin ihrer Anstellung durch professionelle Pflegefachpersonen unterstützt, geschult und kontrolliert?\n\n7 . Wird durch diese Serviceenrueiterung der öffentlichen Spitex mehr Arbeitsvolumen generiert und mehr\n\npersonelle Ressourcen benötigt oder wird die Unterstützung pflegender Angehörigen im Rahmen der\n\nbestehenden Einsatzfrequenz umgesetzt werden können?\n\nFreundliche Grüsse\n\nBrian Dieng\n\n1. Untezeichner\n\nMituntezeichnende Gemeinderatsmitg lieder pnterschrift und vorname/Name in Btockschrift)\n\nlo^o-. tJ^tL rünft Dal ,xr^Äu- f;s<J\n\nB\n\n\\ qfi^b1\n"hntq\n\nMa< tfk\n44*\n\nf\\n.nho,"/ \\4,!.,\n\n{$.\\\\L"**.^\n\nT Ls,o evlL*I c^\n\n1a^. a \\^ro "Jlo*Lq\n\nS.q-\n\ny';\ny' {r4,laa(za\n\np\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten\n\nf lo,\n\nSeite 2von 3\n\n\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite 3von 3\n\n\n


Postulat 2026-0263 (Original)

text: \nBert Horvath\n\nRätschengässli 33\n\n8302 Kloten\n\nEingegangen\n\n0 I Feb, 2026\n\nSekretariat Gemeindetnl\n\nStadtKloten VerualtunosdireKion Postfach 8302Kloten\n\nGemeinderat Kloten\n\nKirchgasse 7\n\n8302 Kloten\n\n3. Februar 2026\n\nPostu lat; Bert Horvath, EVP; Feuerwerks-Ei nschrän kun g\n\nSehr geehrte Gemeinderatsmitglieder\n\nSehr geehrte Ratsleitung\n\nSehr geehrte Mitglieder des Stadtrats\n\nUm Mensch, Tier und Umwelt zu schonen, beauftragt die EVP Kloten den Stadtrat, eine Einschränkung des\n\nZündens von Feuenarerkskörpern auf Stadtgebiet zu prüfen und dazu einen Bericht und Antrag vozulegen. lns-\n\nbesondere wird ein Verbot angestrebt fürs Abfeuern von Knall erzeugenden Feuerwerkskörpern inklusive Feu-\n\nenrverks-Raketen aller Art.\n\nVom Verbot nicht betroffen sollen offiziell geplante beziehungsweise behördlich bewilligte Feuerwerksveranstal-\n\ntungen sein. Ebenfalls soll es weiterhin legal bleiben, leise pyrotechnische Feuerwerkskörper zu abzubrennen,\n\nBegründung:\n\nJahr für Jahr, am Nationalfeiertag und an Silvester, wiederholen sich schweizweit tragische Szenen:\n\nr Brände, Verletzte und Tote als Folge unsachgemässer Handhabung von pyrotechnischen Gegen-\n\nständen\n\n. Haustiere und Nutztiere reagieren verstört auf die Explosionsgeräusche, sie zittern vor Angst und ver-\n\nkriechen sich, wenn sie können\n\no Hundehalter müssen mit ihren Tieren oft ins benachbarte Ausland oder in ein Hotel fliehen, um der\n\nKnallereizu entkommen\n\no Wildtiere sind verängstigt, geraten in Panik, sind dem lauten Treiben schutzlos ausgeliefert. Viele\n\nsterben, denn Winterschläfer wie lgel können aus dem Winterschlaf enrachen und dann verhungern.\n\no Kontaminierung der Landschaft durch Überreste von Feuerwerkskörpern\n\n. Menschen mit Kriegshaumata können durch die Knallerei emeut traumatisiert werden.\n\no Luftverschmutzung, eine Belastung für Einwohnerinnen und Einwohnern mit Lungenproblemen\n\n. Schäden an Privateigentum infolge dilettantisch abgefeuerter Raketen\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite lvon 2\n\n\n\nEs ist notwendig und dringlich, diesen unhaltbaren Vorkommnissen den Riegel zu schieben!\n\nZahlreiche Gemeinden schweizweit haben bereits ein Verbot durchgesetzt, und etliche sind am Prüfen eines\n\nVerbots. lm Kantonsrat Zürich ist ein Vorstoss geplant. Eine lnitiative für ein nationales Feuenruerksverbot wurde\n\nebenfalls eingereicht,\n\nDa es noch lange dauern kann, bis eine landesweite oder kantonale Lösung wirksam wird und die Realisierung\n\nungewiss ist, möchte die EVP, dass für Kloten die Feuenrverks-Einschränkung baldmöglichst durchgesetzt wird.\n\nWir ersuchen den Stadtrat, die Durchführbarkeit der Einschränkung beziehungsweise des Verbots zu prüfen,\n\ndem Postulanten Bericht zu erstatten und Antrag für ein Verbot vorzulegen.\n\nFreundliche Grüsse\n\nBert\n\n1. Untezeichne/in\n\nMitunterzeichnende Gemeinderatsmitgliadal pnterscnrift und vomame/Nane in Btockschrift)\n\nILA\n\nDicaa Diav\n\n,fey'o G 4,,.o/le r\n\n/.\nT\\o,nh^.J \\nu\\o'\n\nI h;l; v\n\nü4o..x Gfk\n\nT L.o..\\LLq\n1c"n-la (.x,.oJ\\uo^ltq\n\nT'?"ool\nft' no. %-.t"L\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite 2von 2\n\n\n


Interpellation 2026-0262 (original)

text: \nMax Töpfer\n\nBahnhofweg 9\n\n8302 Kloten\n\nEingegangen\n\n0 3, Feb. 2026\n\nSekretariat Gemeinderat\n\nStadt Kloten .Verualtungsdirektion Postfach . 8302 Kloten\n\nGemeinderat Kloten\n\nKirchgasse 7\n\n8302 Kloten\n\n3, Februar 2026\n\nlnterpellation; Max Töpfer, SP;Airbnb und Business-Apartments in Kloten\n\nSehr geehrte Gemeinderatsmitglieder\n\nSehr geehrte Ratsleitung\n\nSehr geehrte Mitglieder des Stadtrats\n\nDie steigenden Mieten belasten das Portemonnaie von immer mehr Klotener:innen. Zahlen von Wüest & Partner\n\nzeigen, dass die Angebotsmieten in Kloten uon 2021 bis 2024 um rund 16 Prozent gestiegen sind. Gleichzeitig\n\nhenscht in Kloten Wohnungsknappheit. Die Leenrvohnungsquote lag2025 beisehr niedrigen 0.37 Prozentl.\n\nln Grossstädten wie Zürich oder Luzern und in touristisch geprägten Regionen sind kommezielle Airbnbs und\n\nmöblierte Business-Apartments mitunter ein Faktor für die steigenden Mieten und die Wohnungsknappheit. Für\n\nlmmobilienfirmen sind solche Wohnformen lukrative Geschäftsmodelle, weil sich damit höhere Renditen ezielen\n\nlassen als mit regulären Mietwohnungen, Das Online-Magazin tsüri.ch hat im Oktober des letzten Jahres unter\n\nanderem von möblierten 1-Zimmer-Wohnungen in Zürich Seebach berichtet, diefür4'500 Franken pro Monat\n\nvermietet werdenz. Zahlen des Statistischen Amtes der Stadt Zürich zeigen, dass in der Stadt Zürich der Anteil\n\nan ApartmenlWohnungen kontinuierlich wächst und mittlenrveilebei2.2 Prozent liegt3.\n\nDie Stadt Luzern hat als Reaktion auf die wachsende Zahlan Airbnbs und Business-Apartments bereits be-\n\nschlossen, die gewerbliche Kurzzeitvermietung von Wohnräumlichkeiten auf maximal 90 Tage pro Jahr zu be-\n\nschränken. ln der Stadt Zürich ist eine ähnlich lautende Volksinitiative pendent.\n\nVereinzelt sind auch aus Kloten bereits Fälle bekannt, bei denen lmmobilienfirmen Wohnungen anmieten oder\n\nkaufen, um daraus kommezielle Airbnbs und Business-Apartments zu machen, Aufgrund der Nähe Klotens zur\n\nStadt Zürich und zum Flughafen ist anzunehmen, dass die Zahl der Apartment-Wohnungen in den kommenden\n\nJahren zunehmen wird.\n\n1 Quelle: Gemeindeportrait des kantonalen Statischen Amtes (https://www.zh.ch/de/oolitik-staaVqemeinden/gemeindeportraet. html)\n2 Quelle: httos://tsri.ch/a/das-airbnb-verbotund-das-lukrative<eschaeft-mit-business-aoartments\n\nnenstadt,html)\n\nPolitischer Vontoss Gemeinderat Kloten Seite 1 von 2\n\n\n\nUm eine erste Auslegeordnung zu erhalten, bitten wir den Stadtrat folgende Fragen zu beantworten\n\n1. Wie hat sich der Anteil an Apartment-Wohnungen in Kloten in den letzten fünf Jahren entwickelt? Wir bitten,\n\ndie jährliche Entwicklung des Anteils am Gesamtwohnungsbestand auszuweisen,\n\n2. Falls dem Stadtrat keine entsprechenden Zahlen vorliegen: lst der Stadtrat bereit, den Anteil an Apartment-\n\nWohnungen am Gesamtwohnungsbestand periodisch zu erheben und zu veröffentlichen, um einen Über-\n\nblick über die Situation zu erhalten und allfällige Massnahmen daraus abzuleiten? Wenn nein, warum nicht?\n\n3, Zählen Apartment-Wohnungen zum Zweck der Kuzzeitvermietung aus Sicht des Stadtrats zum Wohn- oder\n\nGewerbeanteil? Falls sie zum Gewerbeanteil gehören, sind sie dann in reinen Wohnzonen widerrechtlich?\n\n4. Hat der Stadtrat bereits Massnahmen getroffen, um die Umnutzung von Wohnräumlichkeiten für kommer-\n\nzielle Airbnbs und Business-Apartments zu unterbinden?\n\n5. Wie beurteilt der Stadtrat die Umnutzung von Wohnräumlichkeiten für kommezielle Airbnbs und Business-\n\nApartments und die damit verbunden negativen Auswirkungen wie steigende Mieten, weitere Verknappung\n\ndes Wohnraums und belastende Emissionen für die Anwohnenden?\n\n6. lst der Stadtrat bereit, wie in Luzern die Kuzzeitvermietung von Wohnräumlichkeiten auf maximal 90 Tage\n\nzu beschränken?\n\nWir bedanken uns bereits im Voraus für die Beantwortung der Fragen\n\nFreundliche\n\n1. Untezeichner\n\nMituntezeichnende Gemeinderatsmitglieder luntersctr rift und vorname/Name in Btockschrift)\n\nM!;\n\\\n\ni76* Url^lg \\\\ -/\\ S|N=.! ß..\n\nüur,ra O)r(a\n\n\\q\n\nZC/o G4, /"t/lcf\n\nqq\n\n$.$-r'-d\nPsrirx*\\\\*g /7\n\n'[Jn^nh,*J \\t\n\nq-_\n\nts 4at\n\n5zr\n\nL'Jo'"\\\\"o-\\- t-\n\nnje. Lco".\\Lh-q SiS (CL,i,tt,,'. tl-\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite 2 von 2\n\n\n


parent_type: meeting

name: GR-Sitzung vom 03.03.2026; Einladung und Traktandenliste

category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

text: \n \n \n\nVersion 13. Februar 2026 Traktandenliste Gemeinderat Kloten Seite 1 von 1 \n\n \n\nGEMEINDERAT KLOTEN \n \n\n \n\n \n\n \n\nGemeinderatssitzung der 14. Legislaturperiode \n\n \n\n \n\nEinladung und Traktandenliste \n\nam 03. März 2026, Beginn 18:00 Uhr, \n\nStadtsaal, Zentrum Schluefweg, Kloten. \n\n \n\n \n\nTraktanden \n\n  \n1 Mitteilungen \n2 Sandra Eberhard (SVP), Interpellation, "Zukunft der Alterswohnungen und Pflegeinfrastruktur in \n\nKloten", Begründung \n3 Brian Dieng (GLP), Interpellation, "Finanzierungsverhältnisse pflegender Angehöriger durch die \n\nGemeinde", Begründung \n4 Max Töpfer (SP), Interpellation, "Airbnb und Business-Apartments in Kloten", Begründung \n5 Bertalan (Bert) Horvath (EVP), Postulat, Feuerwerks-Einschränkung, Begründung und Überweisung \n6 Vorlage 2025-0091 (3014), Betriebs- und Gestaltungskonzept Schaffhauserstrasse (BGK), Abschnitt \n\nPuck-Kreisel bis Wilder Mann, Genehmigung Bruttokredit \n7 Vorlage 2025-0169 (6902), Privater Gestaltungsplan Dorfstrasse 31, Kat.-Nr. 6068, Festsetzung \n8 Vorlage 2026-0307 (6233), Revision Öffentlicher Gestaltungsplan Rätschengässli West, Festsetzung \n9 Ersatzwahlen Legislatur 2022-2026, Mitglied Wahlbüro, Patrick Kistler, SVP   \n \n\n \n\nSämtliche Akten und Anträge können unter www.kloten.ch/sitzung eingesehen werden. \n\n \n\nDie Sitzungen des Gemeinderates sind öffentlich. Das Publikum wird eingeladen, die Ratsverhandlungen auf \n\nden für Gäste separat vorhandenen Plätzen zu verfolgen. \n\n \n\n \n\n \n\nKloten, 16.02.2026 \n\n \n\n \n\nGEMEINDERAT KLOTEN \n\n \n\nReto Schindler \n\nRatspräsident \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n \n\n\n


Interpellation 2026-0264

parent_type: agenda


Mitglied Wahlbüro, Patrick Kistler, SVP

text: \n \n\n  Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 1 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n[wird noch abgefüllt]  Beschluss [wird noch abgefüllt] \n\n0.3.3 Ersatzwahlen \n\n \n\n \n\nErsatzwahlen Legislatur 2022-2026; Mitglied Wahlbüro, Patrick Kistler, SVP \n\n \n\nMichelle Eberhard hat ihre Demission als Wahlbüromitglied eingereicht. \n\n \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\n \n\nDie IFK stellt dem Gemeinderat einstimmig folgenden Antrag: \n\n \n\n1. Als neues Mitglied des Wahlbüros für den Rest der Amtsdauer 2022 bis 2026 wird Patrick Kistler, \n\nSonnhaldenstrasse 23, 8302 Kloten gewählt.  \n\n \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nMitteilung an: \n\n▪ Patrick Kistler, Sonnenhaldenstrasse 23, 8302 Kloten (Wahlanzeige durch Sekretariat W&A) \n\n▪ Gemeinderat \n\n▪ Sekretariat Wahlen & Abstimmungen \n\n▪  \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n


name: StR-Beschluss 279-2025 vom 16.9.2025 mit Unterschrift; Rev, Gestaltungsplan Rätschengässli

text: \n@\nKLOTEN\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n1 6, September 2025' Beschluss 279-2025\n\n6.0.5.4 Gestaltungspläne\n\nI DG-Status: öffentlich\n\nRevision Öffentlicher Gestaltungsplan Rätschengässli West; Festsetsung, Antrag an Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nDie Eigentümerschaft des Grundstücks Kat,-Nr. 6068 an der Dorfstrasse 31 beabsichtigt ihr Grundstück baulich\n\nzu entwickeln, Das Grundstück befindet sich in der Kernzone Alt-Kloten und im Perimeter des Öffentlichen Ge-\n\nstaltungsplans Rätschengässli West, welcher für das Grundstück jedoch keine Festlegungen enthält. Der ehe-\n\nmalige Bauernhof umfasst ein Wohnhaus (1), ein Schopf (2), eine Remise (3) und ein Ökonomiegebäude (4).\n\nA\n\n3258\n\n3C\n\n\\\n\np\n4241\n\nLaufnummer. 6233\n\nSignatur. 2023.Kloten.30\n\nAbb, 1: Grundbuchplan\n\nLegende: 1)Wohnhaus 2) Schopf 3) Remise 4) Ökonomiegebäude\n\nQuelle: geoweb Kloten; 2025\n\nDie Stadt Kloten (Raum + Umwelt) hat zusammen mit der Grundeigentümerschaft ein einstufiges Studienauf-\n\ntragsverfahren im Einladungsverfahren durchgeführt. Das Siegerprojekt wurde zu einem Richtprojekt weiterbe-\n\narbeitet, welches die Grundlage für den Privaten Gestaltungsplan Dorfstrasse 31 bildet. Der Geltungsbereich\n\ndes Gestaltungsplans Dorfstrasse 31 umfasst das Grundstück Kat.-Nr. 6068 im Eigentum von Verena und Ru-\n\ndolf Wettstein und die Kleingrundstücke Kat.-Nrn. 651 und 653 im Eigentum der Stadt Kloten, Die Erschliessung\n\ndes Grundstücks Kat.-Nr, 6068 ist mit einem Eintrag im Grundbuch zu Lasten des Grundstücks Kat.-Nr. 6067\n\ngesichert. Der Gestaltungsplanperimeter liegt innerhalb des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli\n\nWest, welcher am 22. Februar 1995 genehmigt und im Jahr 2019 teilrevidiert wurde (lnkraftsetzung 6,9.2019).\n\nDieser bestimmt für den Arealteil der Dorfstrasse 31 keine FestseEungen, sondern venreist auf die Bestimmun-\n\ngen der Bau- und Zonenordnung (Kernzone), Die Fläche des neuen Privaten Gestaltungsplans Dorfstrasse 31\n\nwird im Rahmen einer Revision aus dem Perimeter des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West\n\nentlassen.\n\n*'t?*\n\ntu'xf*\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite '1 von 4\n\n\n\n.i,1.-\n1..\n\nl;\nu)\nUJ\n\nAJ\n\n-\n\nP e'z\n\ni\n\n;,"'F-\nt.jo\n\nL L\n\nr\n\n!\n\nro\na\nUJ\n\nN\n:<\n\n*\n\nRGdrtsg0ltlg€r Gstrhung6pl.n\n\nl-i\ni.r\n\nPBe3\n\nI\nI\n\nP rz- \n's\n\nl:"\nI\n\n_l\n\n..{i\n\nGestaltungrplanänderung\n\nrl\n\nU\n\nLegende\n\nGestallun gsplan perimeter\n\nZonengrenze\n\nBereich A\n\nBereich B\n\nMantelllnie\n\nErkeöereich\n\nHauptftrstrichtung\n\nKehrfirst möglich\n\nLaufnummer' 6233\n\nSignatur' 2023.Kloten.30\n\n7-oz^\n\nXtrXX\nParkierung\n\nOptionen bezgl. Parkierung Lln il\nBesuch€rparkplätzg\n\nAbb. 2: Ausschnitt Gestaltungsplan Rätschengässli West (links: rechtsgültig / rechts: beantragte Anderung)\n\nQuelle: Gossweiler lng. AG; 2025\n\nDie Revision des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West besteht aus den folgenden rechtsverbind-\n\nlichen Akten vom 12. Mai2025:\n\n- Situationsplan 1:500\n\n- Vorschriften\n\nN icht rechtsverbi nd I iche Akte n vo m 12. I'i'ai 2025:\n\n- Planungsbericht nach Art. 47 RPV\n\nVerfahren\n\nDie Verfahren zur Erarbeitung des Privaten Gestaltungsplans Dorfstrasse 31 und zur Revision des Öffentlichen\n\nGestaltungsplans Rätschengässli West erfolgen zeitlich parallel und materiell aufeinander abgestimmt,\n\nDie Baudirektion Zürich hat mit dem Vorprüfungsbericht vom 29. Män2023 im Rahmen der 1. kantonalen Vor-\n\nprüfung zur Revision des Gestaltungsplans Stellung genommen.\n\nDer Stadtrat hat mit Beschluss vom 3. September 2024 den Revisionsentwurf für den Gestaltungsplan zur öf-\n\nfentlichen Auflage und Anhörung der nach- und nebengeordneten Planungsträger gemäss S 7 PBG verabschie-\n\ndet. Die öffentliche Auflage und Anhörung erfolgten während 60 Tagen ab dem 19. Septembet2024. Es gingen\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 4\n\n\n\nkeine Einwendungen ein. Die Zürcher Planungsgruppe Glattal (ZPG) hat im Rahmen derAnhörung mit Schrei-\n\nben vom 14. November 2024 Stellung zur Revision des Gestaltungsplans genommen. Es wurden darin keine\n\nAnträge und Empfehlungen vorgebracht.\n\nDer Stadtrat beantragt mit diesem Beschluss dem Gemeinderat die FestseEung der Revision des öffentlichen\n\nGestaltungsplans RätschengässliWest. Vorbehalten des Festsetzungsbeschlusses bleibt der rechtskräftige Be-\n\nschluss des Stadtrats zur Teilentlassung des Schutzobjekts Nr. F28 aus dem lnventar der kunst und kulturhis-\n\ntorischen Schutzobjekte von kommunaler Bedeutung.\n\nFazit\n\nDie vorliegende Revision des öffentlichen Gestaltungsplans "RätschengässliWest" ist notwendig, um die bau-\n\nund planungsrechtliche Voraussetzung für eine Bebauung gemäss dem Gestaltungsplan Dorfstrasse 31 zu er-\n\nmöglichen. Der Öffentliche Gestaltungsplan Rätschengässli West bezweckt die Sicherstellung eines schonen-\n\nden Übergangs zwischen AltKloten und dem Bebauungsgebiet "Giessberg - Ewigs Wegli". Der parallel zur\n\nRevision des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West erarbeitete private Gestaltungsplan\n\nDorfstrasse 31 greift diese Thematik auf und übernimmt die siedlungstypologischen Merkmale des Ortsbilds von\n\nAlt-Kloten.\n\nBeschluss:\n\n1. Der Revision des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West, datiert vom 12.I'/rai 2025, wird zu-\n\ngestimmt.\n\n2. Dem Gemeinderat werden, vorbehältlich des rechtskräftigen Beschlusses der Teilentlassung des Schutzob-\n\njekt Nr. F28, Dorfstrasse 31, aus dem lnventar der kunst- und kulturhistorischen SchuEobjekte von kom-\n\nmunaler Bedeutung, folgend Anträge unterbreitet:\n\n2.1 Die Revision des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West, bestehend aus den folgenden\n\nAkten vom 12. Mai 2025, wird festgesetzt:\n\n- Situationsplan 1:500\n\n- Vorschriften\n\n2.2 Vom Planungsbericht gemäss Aft.47 Raumplanungsverordnung (RPV) und vom darin enthaltenden\n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach $ 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) wird\n\nzustimmend Kenntnis genommen.\n\n2.3 Der Stadtrat wird ermächtigt, Anderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- und\n\nGenehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vozunehmen. Solche Beschlüsse sind im Rahmen\n\nder Publikation gemäss $ 5 Abs. 3 Planungs- und BaugeseE (PBG) öffentlich bekannt zu machen,\n\nMitteilungen an:\n\n. Gemeinderat\n\n. Verwaltungsdirektion\n\n. BereichsleiterLebensraum\n\nLaufnummer' 6233\nSignatur. 2023.Kloten.30\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 3 von 4\n\n\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Andreas Stoll, Bereichsleiter Lebensraum, Tel. 044/815 12 33,\n\nand reas.stoll@kloten.ch\n\nSTADTRAT KLOTEN\n\nm\nPräsident\n\n\\Ä^\nThomas Peter\nVenualtungsdirektor\n\nVorsandt: I 8. Sep. 2025\n\nLaufnummer' 6233\nSlgnatur' 2023.Kloten.30\n\nProtokoll StadtEt Kloten Seite 4 von 4\n\n\n


Postulat 2026-0263

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name: Antrag des Gemeinderats, Genehmigung Bruttokredit

text: \n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 8 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n \n\n \n\n[wird noch abgefüllt] · Beschluss [wird noch abgefüllt] \n\n6.4.2.1 Strassen, Wege, Plätze  \n\n \n\nBetriebs- und Gestaltungskonzept Schaffhauserstrasse (BGK), Abschnitt Puck-Kreisel bis Wilder Mann; \n\nGenehmigung Bruttokredit \n\nAusgangslage \n\nDie Schaffhauserstrasse ist im regionalen Richtplan zur Umgestaltung vorgesehen. Die Strasse soll siedlungs-\n\nverträglich gestaltet werden. Im Velonetzplan ist der Abschnitt der Velonebenverbindung zudem als lineare \n\nSchwachstelle ausgewiesen. \n\n \n\nAus diesem Grund lancierte der Kanton bereits 2016 ein Betriebs- und Gestaltungskonzept, welches in enger \n\nZusammenarbeit mit der Stadt Kloten entwickelt wurde. Dieses umfasst die Schaffhauser-, Flughafen- und \n\nDorfstrasse, die allesamt Kantonsstrassen sind. Im Zusammenhang mit der Projektierung der Glattalbahnver-\n\nlängerung wurde 2019 entschieden, dass der Projektabschnitt bei der Altbachbrücke / Kreuzung Bachstrasse \n\nim Rahmen des Glattalbahnprojektes geplant und umgesetzt wird (Abbildung 1: ausgesparter Teil). Damit kön-\n\nnen Projektabhängigkeiten reduziert werden. \n\n \n\nAbbildung 1: Perimeter des Betriebs- und Gestaltungskonzeptes Schaffhauserstrasse \n\n \n\nGemäss Verkehrsunfallstatistik der Kantonspolizei Zürich ereigneten sich vom 1. Januar 2015 bis am 31. De-\n\nzember 2019 insgesamt 77 Unfälle (ohne Unfälle im Puck-Kreisel). Der Knoten Wilder Mann gilt zudem als \n\nUnfallschwerpunkt, weil der Grenzwert mit Personenschäden überschritten wurde. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 8 \n\nSignatur ·Dokument \n\nDas Projekt umfasst folgende Massnahmen: \n\n− Instandsetzung der Schaffhauserstrasse, sowie Teile der Dorf- und Flughafenstrasse. \n\n− Innerortsorientierte Gestaltung und Aufwertung der Schaffhauserstrasse vom "Puck-Kreisel" bis zum Kno-\n\nten Wilder Mann. \n\n− Neues Layout im Knoten Wilder Mann mit besonderem Fokus auf die Sicherheit von Velofahrenden. \n\n− Anpassung der Lichtsignalanlage am Wilden Mann. \n\n− Hindernisfreier und für die Verkehrsbetriebe Glattal betrieblich geeigneter Ausbau der Bushaltestellen \n\n"Stadthaus" und "Zum Wilden Mann". \n\n− Erhöhung der Verkehrssicherheit, speziell für Fuss- und Veloverkehr. \n\n− Anpassung und Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung. \n\n− Anpassung Strassenentwässerung. \n\n− Hitzeminderung im Strassenraum durch Baumpflanzungen und Grünrabatten. \n\n− Werkleitungsprojekte Kanton und Industrielle Betriebe Kloten AG. Die städtische Kanalisation wurde aus-\n\nserhalb des Projektes mittels Inlineverfahren saniert. \n\n \n\nDas Projekt wird eng mit der Glattalbahnverlängerung koordiniert. Es ist geplant, dass die beiden Projekte \n\ngleichzeitig oder aufeinanderfolgend umgesetzt werden. \n\n \n\nLärmschutz \n\nDer Projektperimeter ist verkehrstechnisch stark belastet. Der durchschnittliche tägliche Verkehr auf der \n\nSchaffhauserstrasse beträgt in diesem Abschnitt zwischen 5'100 und 6'400 Fahrzeuge (Prognose 2040: 8'900 \n\nbis 10'900 Fahrzeuge pro Tag). Im nördlichen Teil des Wilden Mannes beträgt der tägliche Verkehr über 10'000 \n\nFahrzeuge. Auf der Dorfstrasse fahren täglich um die 23'500 Fahrzeuge (Prognose 2040: > 30'000 Fahrzeuge), \n\nauf der Flughafenstrasse mehr als 20'000 Fahrzeuge (Prognose 2040: 23'900). \n\n \n\nAufgrund der damit zusammenhängenden Lärmbelastung entlang dieser Hauptachsen soll ein lärmarmer Deck-\n\nbelag eingebaut und auf der Schaffhauserstrasse zwischen dem Puck-Kreisel und dem Wilden Mann eine \n\nTempo-30-Strecke eingeführt werden. Mit diesen Massnahmen können die Lärmbelastung reduziert und auch \n\neine städtebauliche Entwicklung für Wohnbauten trotz der hohen Lärmbelastung vereinfacht werden. Die Sig-\n\nnalisation wird in einem separaten Verfahren nach Signalisationsverordnung behandelt. \n\n \n\nGestaltung \n\nDas Ziel der Gestaltungsmassnahmen besteht darin, die Schaffhauserstrasse, welche mitten durch das Klotener \n\nStadtzentrum führt, siedlungsverträglicher und sicherer zu gestalten. Dabei sind insbesondere die Fuss- und \n\nRadwegverbindungen im Fokus der Massnahmen. \n\n \n\n- Die Schaffhauserstrasse erhält im Abschnitt "Gerbeplatz" eine Mittelzone mit Mehrzweckstreifen, welcher \nals Querungs- und Abbiegehilfe für sämtliche Verkehrsteilnehmenden genutzt werden kann. Davon profitiert \nauch der Verkehrsfluss, indem abbiegende Fahrzeuge und Velos den Verkehr nicht aufstauen. \n\n- Für die geplante Temporeduktion sind keine Vertikal- oder Horizontalversätze vorgesehen, es soll eine \nTempo-30-Strecke (nicht eine Tempo-30-Zone) eingeführt werden, auch um das Queren der Strasse für \nFussgänger zu vereinfachen. Die Einführung der Temporeduktion erfolgt aber nicht im vorliegenden Ver-\nfahren. \n\n- Entlang der Schaffhauserstrasse werden 18 öffentliche Längsparkplätze und eine neue Baumallee erstellt. \nDavon sollen insbesondere die Läden und Gewerbebetriebe profitieren. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 8 \n\nSignatur ·Dokument \n\n- Die Trottoirs werden verbreitert, so dass die Aufenthaltsqualität und die Sicherheit der Fussgänger/innen \nerhöht werden kann. Teilweise betragen die Trottoirbreiten (je nach Anordnung der Alleebäume und der \nLängsparkplätze) über 4 m. \n\n- Die Haltestelle Stadthaus wird in Fahrtrichtung Kloten Bahnhof als überholbare Fahrbahnhaltestelle und in \nFahrtrichtung Knoten Wilder Mann als nicht überholbare Fahrbahnhaltestelle erstellt. \n\n- Alle Haltekanten des Busses werden hindernisfrei und für Gelenkbusse ausgebaut. \n- Im Knoten Wilder Mann wird die Veloschwachstelle behoben und die Veloführung im Knotenspurbild inte-\n\ngriert. Eine Neuerung ist die indirekte Linksabbiegemöglichkeit für Velos. \n- Die Schaffhauserstrasse erhält beidseitige Radstreifen mit einer Breite von 1,5 m im Bereich des Wilden \n\nMannes weisen die Radstreifen Breiten von 1,8 m auf. \n- Die öffentliche Beleuchtung und die Entwässerung werden den neuen Situationen angepasst. \n\n \n\n \n\nAbbildung 2: Der Mehrzweckstreifen in der Mitte der Strasse hilft allen Verkehrsbeteiligten, um die viel befahrene Strasse zu queren. \n\nZwischen den Alleebäumen werden öffentliche Parkplätze angeordnet. \n\n \n\n \n\nLeistungsfähigkeit \n\nDas Nadelöhr im Verkehrssystem der Stadt Kloten bildet der Knoten Wilder Mann. Die Änderungen aufgrund \n\ndes Betriebs- und Gestaltungskonzeptes haben einen Einfluss auf den Verkehrsablauf und das Steuerungskon-\n\nzept der Lichtsignalanlage. Aufgrund des notwendigen Platzbedarfs für die Radstreifen und des indirekten Links-\n\nabbiegeregimes ist der Platz knapp. Mit einer Mischung aus Landerwerb und einer Reduktion des Rechtsabbie-\n\ngestreifens Dorfstrasse (neu 60 m anstatt 115 m) und des Linksabbiegestreifens Schaffhauserstrasse (neu 35 m \n\nanstatt 60 m) wird die Leistungsfähigkeit rechnerisch geringfügig reduziert. Die heutigen Rückstausituationen, \n\ndie sich insbesondere während den Abendspitzen ergeben, bleiben somit in etwa bestehen. \n\n \n\n \n\nLanderwerb \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 4 von 8 \n\nSignatur ·Dokument \n\nFür das Projekt ist Land von insgesamt 33 Parzellen von Privaten und auch von der Stadt Kloten erforderlich. \n\nInsgesamt tritt der Kanton 1'202 m2 Land an und 156 m2 ab. \n\n \n\nDie Stadt Kloten gibt 27 m2 Strassengebiet unentgeltlich und 75 m2 entschädigt (Fr. 1'435.00 / m2) ab. Der Saldo \n\nzugunsten der Stadt Kloten beträgt somit Fr. 107'625.00. \n\n \n\n \n\nKosten \n\nDie Kosten für die Umsetzung des Projektes betragen insgesamt 15,3 Millionen Franken. Diese werden unter \n\nden Projektbeteiligten Kanton, Stadt Kloten und Industrielle Betriebe Kloten AG nach Zuständigkeit und Inte-\n\nresse aufgeteilt. Die Aufteilung erfolgt nach folgenden Grundsätzen: \n\n \n\n- Die Kosten für den Knoten Wilden Mann gehen zulasten Kanton. \n- Die Strassenbäume werden vom Kanton getragen. \n- Die breiteren Trottoirs und der damit zusammenhängende grössere Landerwerb werden von Kanton und \n\nStadt zu gleichen Teilen getragen. \n- Der Multifunktionsstreifen wird von der Stadt Kloten getragen. \n- Die Anschlüsse der kommunalen Strassen an die Staatsstrassen müssen von der Stadt Kloten getragen \n\nwerden. \n\n \n\nDas Projekt ist im Agglomerationsprogramm enthalten (Massnahmen-Nummer GV9, Agglomerationsprogramm \n\nder 5. Generation, A-Massnahme). Das Agglomerationsprogramm der 5. Generation ist zurzeit noch in Prüfung \n\nbeim Bund, weshalb noch kein Beitragssatz und auch noch kein Beitrag festgelegt wurde. Bei vergangenen \n\nAgglomerationsprojekten betrug der Beitragssatz zwischen 35% und 40% der anrechenbaren Kosten. Somit ist \n\ndavon auszugehen, dass ein substantieller Beitrag aus dem Agglomerationsprogramm zu erwarten ist. Weil die \n\nBeiträge noch unklar und auch noch nicht zugesichert sind, werden die Kredite im Bruttoprinzip ausgewiesen. \n\n \n\nDer Kostenvoranschlag (+/- 10% inkl. MWST) zeigt nachfolgendes Bild. Er ist in gebundene und neue Ausgaben \n\naufgeteilt. Auch die Aufteilung unter den Projektpartner/innen ist daraus ersichtlich. \n\n \n\n \n\n \n\nAls "gebunden" gilt eine Ausgabe, wenn die Stadt Kloten zu ihrer Vornahme verpflichtet ist und weder in \n\nsachlicher, zeitlicher oder örtlicher Umsetzung ein verhältnismässig grosser Entscheidungsspielraum in der \n\nUmsetzung der Ausgabe vorhanden ist. Die Aufteilung zwischen gebundenen und neuen Ausgaben erfolgte \n\ndurch den Kanton Zürich nach den Vorgaben von § 37 des Gesetzes über Controlling und Rechnungslegung. \n\nKriterium Begründung \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 5 von 8 \n\nSignatur ·Dokument \n\nVerpflichtung Die Strassensanierung erfolgt aufgrund des baulichen Zustandes der \n\nSchaffhauserstrasse als eine der wichtigsten Verkehrsachsen in der Stadt Kloten. Die \n\nBaupflicht ergibt sich aus § 25 Strassengesetz, wonach Strassen nach technischen und \n\nwirtschaftlichen Gesichtspunkten zu unterhalten sind. In diesem Zusammenhang \n\nwerden auch die im behördenverbindlichen regionalen Richtplan und im \n\nAgglomerationsprogramm des Bundes enthaltenen Anweisungen (siedlungsorientierte \n\nUmgestaltung) umgesetzt. \n\nWeiter ist die öffentliche Hand als Eigentümerin und Betreiberin der \n\nVerkehrsinfrastruktur rechtlich verpflichtet, die Bushaltestellen so auszugestalten, dass \n\ndiese den geltenden gesetzlichen Anforderungen (Behindertengleichstellungsgesetz) \n\nentsprechen, was heute nicht der Fall ist. \n\nEntscheidungsspielraum \n\nSachlich \n\nEin sachlicher Handlungsspielraum besteht nur bezüglich der zusätzlichen Ge-\n\nstaltungselemente, die sich aber wiederum aus dem regionalen Richtplan ergeben. \n\nDiese Kosten gelten nicht als gebunden. Die unter § 25 Strassengesetz fallenden \n\nArbeiten gelten hingegen als gebunden. \n\nEntscheidungsspielraum \n\nzeitlich \n\nEin zeitlicher Entscheidungsspielraum besteht nicht, der Zeitpunkt der Sanierung ist \n\nzwingend mit der Glattalbahnverlängerung zu koordinieren, welche wiederum vom \n\npolitischen Ablauf (Kantonsrat, Referendum) abhängig ist. Zudem hängt die \n\nRealisierung auch zeitlich mit dem Agglomerationsprogramm zusammen. \n\nWeiter verlangt das BehiG die vollständige Umsetzung der Barrierefreiheit für \n\nHaltestellen des öffentlichen Verkehrs seit 2023. \n\nEntscheidungsspielraum \n\nÖrtlich \n\nEin örtlicher Entscheidungsspielraum besteht nicht, die Schaffhauserstrasse ist \n\nbestehend. \n\n \nFür die Stadt Kloten ergeben sich somit folgende Bruttokosten, unterteilt in gebundene und neue Ausgaben: \n \nBezeichnung gebundene Ausgaben neue Ausgaben \n \nLanderwerb   Fr. 1'400'000.00 \nBauarbeiten Fr. 660'000.00 Fr. 350'000.00 \nNebenarbeiten Fr. 30'000.00 Fr. 15'000.00 \nTechnische Arbeiten Fr. 130'000.00 Fr. 75'000.00 \nTotal Brutto Fr. 820'000.00 Fr. 1'840'000.00 \n \nAls gebunden wurden folgende Projektteile qualifiziert: \n- Bauarbeiten innerhalb der heutigen Strassenparzelle. \n- Der neue Mehrzweckstreifen wird nur zu 50% als gebunden qualifiziert. \n- Einlenkerbereiche kommunale Strassen in Staatsstrasse. \n- Behindertengerechte Bushaltestellen. \n\n \n\nGemäss Art. 29 Abs. 2 lit. b der Gemeindeordnung ist für die Bewilligung von gebundenen Ausgaben der Stadtrat \n\nzuständig. Im vorliegenden Fall ist der Gemeinderat über die Kreditgenehmigung zu informieren. \n\n \n\nDie neuen Ausgaben umfassen alle Arbeiten ausserhalb der heutigen Strassenparzelle, 50% des neuen Mehr-\n\nzweckstreifens und insbesondere der Landerwerb für die Verbreiterung der Strassenanlage. Zu den Land-\n\nerwerbskosten ist anzumerken, dass ein allfälliges Urteil einer Schätzungskommission vorbehalten bleibt. Für \n\ndie neuen Ausgaben ist gemäss Art. 16 Abs. 1 lit. f der Gemeindeordnung der Gemeinderat abschliessend \n\nzuständig. \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 6 von 8 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\nDie Kreditsummen erhöhen oder ermässigen sich um eine allfällige Erhöhung oder Verminderung des Bau-\n\nkostenindexes, der in der Zeit zwischen der Aufstellung der Kostenschätzung (Stand August 2025) und der \n\nBauausführung ausgewiesen wird. \n\n \n\n \n\nBewertung \n\nDie Sanierung der Schaffhauserstrasse ist aus technischer Sicht unumgänglich. Dieser Umstand soll dazu ge-\nnutzt werden, dass die durch das Stadtzentrum führende Strassenachse siedlungsverträglicher und attraktiver \ngestaltet wird. Hierzu ist zu beachten, dass in den nächsten Jahren ein weiterer Teil der heutigen Bebauungen \ndurch neue Bauprojekte mit Wohn- und Gewerbeflächen ersetzt werden. Durch die neuen Wohnungsangebote \nwird nicht nur die Anzahl an Bewohnenden erhöht werden, auch die Personenfrequenzen entlang der Schaff-\nhauserstrasse werden weiter zunehmen, weshalb die Infrastruktur entsprechend angepasst werden muss. Diese \nVeränderungen leisten einerseits einen Beitrag gegen die Wohnungsnot, andererseits unterstützt dies auch at-\ntraktivere Laden- und Gewerbeangebote. Das Umfeld dieser neuen Angebote ist entscheidend für die Attrakti-\nvität der Ladenlokale, Wohnungen und Aussenräume, weshalb zusammen mit der Strassensanierung mit einem \nüberschaubaren städtischen Beitrag die heute etwas in die Jahre gekommene Strasse stark aufgewertet werden \nkann. \n \n\n   \nBilder links / Mitte: Richtprojekt für Neubauten an der Schaffhauserstrasse 115 bis 121, Armon Semadeni Architekten Gmbh / Allreal AG \nBild rechts: Visualisierung Schaffhauserstrasse mit Mittelstreifen, Kanton Zürich \n\n \nAuch wenn die Einführung einer Tempo-30-Strecke formell nicht Gegenstand des vorliegenden Geschäfts ist, \nist es dem Stadtrat wichtig, dazu eine differenzierte Haltung einzunehmen. Der Stadtrat unterstützt Tempo-30-\nStrecken auf Hauptverkehrsstrecken nicht zum Vornherein. Aus Sicht des Stadtrates braucht es dafür jeweils \neine Betrachtung der Vor- und Nachteile einer solchen Massnahme im Einzelfall. Im Stadtratsbeschluss Nr. 281-\n2022 vom 8. November 2022 hat er einer Temporeduktion im vorliegenden Fall aber zugestimmt und zwar aus \nfolgenden Gründen: \n- Die bauliche Entwicklung im Stadtzentrum soll nicht gebremst, sondern unterstützt werden. Die Tempore-\n\nduktion bewirkt eine Reduktion des Schalldruckpegels um rund 3 dB, was einer Halbierung der Schallinten-\nsität entspricht. Dadurch wird der Spielraum für die Anordnung und Ausgestaltung von Wohnungen verein-\nfacht. \n\n- Der Zeitverlust eines (ohne Unterbruch) durchfahrenden Fahrzeuges beträgt auf dieser Strecke rund 20 \nSekunden. In Bezug auf die Wartezeiten am Wilden Mann scheinen diese Zeitverluste verkraftbar zu sein. \nAuch die Verkehrsbetriebe Glattal AG hat den Zeitverlust als verträglich eingeschätzt. Um die Anschlüsse \nhalten zu können, braucht es keine zusätzlichen Massnahmen, insbesondere keine zusätzlichen Fahr-\nzeuge. \n\n- Die Verkehrssicherheit kann mit der geringeren Geschwindigkeit erhöht werden. Der Anhalteweg eines Au-\ntos wird halbiert und die Zahl schwerer Verkehrsunfälle kann um rund einen Drittel reduziert werden. Die \nTemporeduktion gilt übrigens auch für E-Bike-Fahrer/innen. Neben der Sicherheit, wird auch die Attraktivität \nder Wohnungen, der Gewerberäume und des öffentlichen Raumes erhöht. \n\n- Es ist nicht mit Ausweichverkehr zu rechnen, weil die Strecke sehr kurz ist und keine sinnvollen Alternativen \nbestehen (die Obstgartenstrasse ist bereits in einer Tempo-30-Zone, die Bachstrasse wird zur Begegnungs-\nzone, Tempo 20). \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 7 von 8 \n\nSignatur ·Dokument \n\nDer Stadtrat ist überzeugt, dass die Aufwertung der Schaffhauserstrasse notwendig und sinnvoll ist und das \nStadtzentrum von Kloten trotz des hohen Verkehrsaufkommens attraktiver machen wird. \n\n \n\n \n\nBeschluss Stadtrat: \n\n1. Das Projekt "Betriebs- und Gestaltungskonzept Schaffhauserstrasse" mit einem Kostenvoranschlag (Kos-\n\ntengenauigkeit +/- 10%) von Fr. 15'335'000.00 (inkl. MWST) wird zustimmend zur Kenntnis genommen. Der \n\nBruttoanteil der Stadt Kloten am Gesamtkredit beträgt insgesamt Fr. 2'660'000.00. \n\n2. Weiter nimmt der Stadtrat die Landabtretungen (Kat.-Nrn. 2817, 2818, 3341, 5987, 5991) von insgesamt \n\n102 m2 zustimmend zur Kenntnis. \n\n3. Für die gebundenen Kosten als Anteil an den Gesamtbaukosten wird im Sinne von Art. 29 lit. b der GO ein \n\nKredit in der Höhe von Fr. 820'000.00 (inkl. MWST) zu Lasten des lnvestitionskontos 620.5010.090 (vo-\n\nraussichtlich für die Rechnungsjahre 2027 bis 2028) genehmigt. \n\n4. Den neuen Ausgaben als Anteil an den Gesamtbaukosten stimmt der Stadtrat zu und beantragt dem Ge-\n\nmeinderat, den erforderlichen Bruttokredit in der Höhe von Fr. 1'840'000.00 (inkl MWST) zu Lasten des \n\nlnvestitionskontos 620.5010.090 (voraussichtlich für die Rechnungsjahre 2027 bis 2028) gestützt auf Art. 16 \n\nAbs. 1 lit. f GO zu genehmigen. \n\n5. Die Kreditsummen erhöhen oder ermässigen sich um eine allfällige Erhöhung oder Verminderung des \n\nBaukostenindexes, der in der Zeit zwischen der Aufstellung der Kostenschätzung (Stand August 2025) und \n\nder Bauausführung ausgewiesen wird. \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat folgenden Beschluss: \n1. Der erforderliche Bruttokredit in der Höhe von Fr. 1'840'000.00 (inkl MWST) zu Lasten des \n\nlnvestitionskontos 620.5010.090 (voraussichtlich für die Rechnungsjahre 2027 bis 2028) wird, gestützt auf \nArt. 16 Abs. 1 lit. f GO, genehmigt. \n\n2. Die Kreditsummen erhöhen oder ermässigen sich um eine allfällige Erhöhung oder Verminderung des \n\nBaukostenindexes, der in der Zeit zwischen der Aufstellung der Kostenschätzung (Stand August 2025) und \n\nder Bauausführung ausgewiesen wird. \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer #S7_Laufnr# Protokoll Stadtrat Kloten Seite 8 von 8 \n\nMitteilungen an: \n\n▪ Gemeinderat \n\n▪ Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission \n\n▪ Gaby Kuratli \n\n▪ Stv. Verwaltungsdirektor \n\n▪ Bereichsleiter Lebensraum \n\n▪ Leiter Planung/Tiefbau + Forst \n\n▪ Leiter Finanzen \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n \n\n\n


text: \n@\nSTANTKLOTEN\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n30. September 2025' Beschluss 302-2025\n\n6.4.1.1 Strassen, Wege, Plätze\n\nIDG-Status: öffentlich\n\nBetriebs. und Gestaltungskonzept Schaffhauserstrasse (BGK), Abschnitt Puck-Kreisel bis Wilder\nMann;Zustimmung zum Projekt und Kreditantrag an Gemeinderat\n\nAusgangslage\n\nDie Schaffhauserstrasse ist im regionalen Richtplan zur Umgestaltung vorgesehen. Die Strasse soll siedlungs-\n\nverträglich gestaltet werden, lm Velonetzplan ist der Abschnitt der Velonebenverbindung zudem als lineare\n\nSchwachstelle ausgewiesen.\n\nAus diesem Grund lancierte der Kanton bereits 2016 ein Betriebs- und Gestaltungskonzept, welches in enger\n\nZusammenarbeit mit der Stadt Kloten entwickelt wurde. Dieses umfasst die Schaffhauser-, Flughafen- und\n\nDofstrasse, die allesamt Kantonsstrassen sind, lm Zusammenhang mit der Projektierung der Glaftalbahnver-\n\nlängerung wurde 2019 entschieden, dass der Projektabschnitt bei der Altbachbrücke / Kreuzung Bachstrasse\n\nim Rahmen des Glattalbahnprojektes geplant und umgesetzt wird (Abbildung 1: ausgesparter Teil). Damit kön-\n\nnen Projektabhäng igkeiten reduziert werden.\n\närd Au,4\n\nB\n\na\n\no\n\nn \\\nAbbildung 1 : Perimeter des Betriebs- und Gestaltungskonzeptes Schaffhauserstrasse\n\nGemäss Verkehrsunfallstatistik der Kantonspolizei Zürich ereigneten sich vom 1 , Januar 2015 bis am 31. De-\n\nzember 2019 insgesamt 77 Unfälle (ohne Unfälle im Puck-Kreisel). Der Knoten Wilder Mann gilt zudem als\n\nUnfallschwerpunkt, weilder Grenzwert mit Personenschäden überschritten wurde.\n\nLaufnummer ' 3014\n\nSignatur' 2015.15.7\n\nl5xio\n\nr' 7 Werft\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 7\n\n\n\nDas Projekt umfasst folgende Massnahmen:\n\nlnstandsetzung der Schaffhauserstrasse, sowie Teile der Dorf- und Flughafenstrasse,\n\nlnnerortsorientierte Gestaltung und Aufwertung der Schaffhauserstrasse vom "Puck-Kreisel" bis zum Kno-\n\nten Wilder Mann.\n\nNeues Layout im Knoten Wilder Mann mit besonderem Fokus auf die Sicherheit von Velofahrenden.\n\nAnpassung der Lichtsignalanlage am Wilden Mann,\n\nHindernisfreier und für die Verkehrsbetriebe Glattal betrieblich geeigneter Ausbau der Bushaltestellen\n\n"Stadthaus" und "Zum Wilden Mann".\n\nErhöhung der Verkehrssicherheit, speziell für Fuss- und Veloverkehr.\n\nAnpassung und Erneuerung der öffentlichen Beleuchtung'\n\nAnpassung Shassenentwässerung.\n\nHitzeminderung im Strassenraum d urch Baumpfl anzungen und Grünrabatten.\n\nWerkleitungsprojekte Kanton und lndustrielle Betriebe Kloten AG. Die städtische Kanalisation wurde aus-\n\nserhalb des Projektes mittels lnlineverfahren saniert.\n\nDas Projekt wird eng mit der Glattalbahnverlängerung koordiniert. Es ist geplant, dass die beiden Projekte gleich-\n\nzeitig oder aufeinanderfolgend umgesetzt werden.\n\nLärmschutz\n\nDer Projektperimeter ist verkehrstechnisch stark belastet. Der durchschnittliche tägliche Verkehr auf der Schaff-\n\nhauserstrasse beträgt in diesem Abschnift zwischen 5'100 und 6'400 Fahzeuge (Prognose2040:8'900 bis\n\n10'900 Fahzeuge pio Tag). lm nördlichen Teil des Wilden Mannes beträgt der tägliche Verkehr über 10'000\n\nFahzeuge. RutäeiOorfstiässe fahren täglich um die 23'500 Fahzeuge (Prognose 2040:> 30'000 Fahzeuge),\n\nauf der Flughafenstrasse mehr als 20'000 Fahzeuge (Prognose 2040: 23'900).\n\nAufgrund der damit zusammenhängenden Lärmbelastung entlang dieser Hauptachsen soll ein.lärmarmer Deck-\n\nbedg eingebaut und auf der Schäffhauserstrasse zwischen dem Puck-Kreisel und dem Wilden Mann eine\n\nTemlo-m-strecke eingeführt werden. Mit diesen Massnahmen können die Lärmbelastung reduziert und auch\n\neine städtebauliche Entwicklung für Wohnbauten trotz der hohen Lärmbelastung vereinfacht werden. Die Sig-\n\nnalisation wird in einem separaten Verfahren nach Signalisationsverordnung behandelt.\n\nGestaltung\n\nDas ZielderGestaltungsmassnahmen bestehtdarin, die Schaffhauserstrasse, welche mitten durch das Klotener\n\nStadtzentrum führt, siödlungsverträglicher und sicherer zu gestalten. Dabei sind insbesondere die Fuss- und\n\nRadwegverbindungen im Fokus der Massnahmen.\n\n- Die Schaffhauserstrasse erhält im Abschnitt "GerbeplaE'eine Mittelzone mit Mehzweckstreifen, welcher\n\nals euerungs- und Abbiegehilfe für sämtliche Verkehrsteilnehmenden genutzt werden kann, Davon profitiert\n\nauch der Värkehrsfluss, indem abbiegende Fahzeuge und Velos den Verkehr nicht aufstauen.\n\n- Für die geplante Temporeduktion sind keine Vertikal- oder Horizontalversätze vorgesehen, es soll eine\n\ntempo-dO-'strecke (nicht eine Tempo-30-Zone) eingeführt werden, auch um das Queren der Strasse für\n\nFussgänger zu vereinfachen. Die Einführung der Temporeduktion erfolgt aber nicht im vorliegenden Ver-\n\nfahren.\n\nEnlang der Schaffhauserstrasse werden 18 öffentliche Längsparkplätze und eine neue Baumallee erstellt'\n\nDavon sollen insbesondere die Läden und Gewerbebetriebe profitieren.\n\nDie Trottoirs werden verbreitert, so dass die Aufenthaltsqualität und die Sicherheit der Fussgänger/innen\n\nerhöht werden kann, Teilweise betragen die Trottoirbreiten (je nach Anordnung der Alleebäume und der\n\nLängsparkplätze) über 4 m.\n\nOie lättesiel6 Siadthaus wird in Fahrtrichtung Kloten Bahnhof als überholbare Fahrbahnhaltestelle und in\n\nFahrtrichtung Knoten Wilder Mann als nicht überholbare Fahrbahnhaltestelle erstellt.\n\nAlle Haltekanten des Busses werden hindernisfrei und für Gelenkbusse ausgebaut.\n\nLaufnummer'3014\nSignatur' 2015.1S.7\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 7\n\n\n\nlm Knoten Wilder Mann wird die Veloschwachstelle behoben und die Veloführung im Knotenspurbild inte-\n\ngriert. Eine Neuerung ist die indirekte Linksabbiegemöglichkeit für Velos.\n\nDie Schaffhauserstrasse erhält beidseitige Radsheifen mit einer Breite von 1,5 m im Bereich des Wilden\n\nMannes weisen die Radstreifen Breiten von 1,8 m auf.\n\nDie öffentliche Beleuchtung und die Entwässerung werden den neuen Situationen angepasst.\n\nti\nrl\n.:\n\nv'\n\n()\n\nw\n\nI lz\nl3\n\no\n\nit &, -(t\n\n--i - -:'\n\nl") ö\n\ns-\nd-\n\n!n\nijN!\n\n4-\n\n:: I.\nAbbildung 2: Der Mehrzweckstreifen in der Mitte der Strasse hift allen\n\nZwischen den Alleebäumen werden öffentliche Parkplätze angeordnet.\n\nVerkehrsbeteiligten, um die viel befahrene Strasse zu queren\n\nLeistungsfähigkeit\n\nDas Nadelöhr im Verkehrssystem der Stadt Kloten bildet der Knoten Wilder Mann. Die Anderungen aufgrund\n\ndes Betriebs- und Gestaltungskonzeptes haben einen Einfluss aufden Verkehrsablauf und das Steuerungskon-\n\nzept der Lichtsignalanlage. Aufgrund des notwendigen Platzbedarfs für die Radstreifen und des indirekten Links-\n\nabbiegeregimei ist der Platz knapp. Mit einer Mischung aus Landeruerb und einer Reduktion des Rechtsabbie-\n\ngesträteni Dorfstrasse (neu 60 m anstatt 1 15 m) und des Linksabbiegestreifens Schaffhauserstrasse (neu 35 m\n\nänstatt 60 m) wird die Leistungsfähigkeit rechnerisch geringfügig reduziert. Die heutigen Rückstausituationen,\n\ndie sich insbesondere während den Abendspitzen ergeben, bleiben somit in etwa bestehen'\n\nLanderwerb\n\nFür das prolekt ist Land von insgesamt 33 Pazellen von Privaten und auch von der Stadt Kloten erforderlich.\n\nlnsgesamt tritt der Kanton 1'202 m2 Land an und 156 m2 ab.\n\nDie Stadt Kloten gibt 27 mz Strassengebiet unentgeltlich und 75 mz entschädigt (Fr, 1'435.00 / m2) ab. Der\n\nSaldo zugunsten der Stadt Kloten beträgt somit Fr. 107'625.00.\n\n,+\n\n,,":,:, a, O\no\n\n^.*\no"t\n\n(rt \n",..,".,,.^^..,.7'-'*t'"\n\nI\nö'\no LD\n\n**"ti:':" d -+\n\nKosten\n\nDie Kosten für die Umsetzung des Projektes betragen insgesamt 15,3 Millionen Franken. Diese werden unter\n\nden projektbeteiligten Kanton, Stadt Kioten und lndustrielle Betriebe Kloten AG nach Zuständigkeit und lnte-\n\nresse aufgeteilt. Die Aufteilung erfolgt nach folgenden Grundsätzen:\n\n- Die Kosten für den Knoten Wilden Mann gehen zulasten Kanton.\n\n- Die Strassenbäume werden vom Kanton getragen'\n\nLaufnummer' 3014 Protokoll Stadtrat Kloten\n\nSignatur' 2015,1S.7\n\n;+, 0\n\n(!lr\na\n\nJ\n-i\n\ni:t\n\no\nSdar?r@\n\nRvS Nr 4\n\nSeite 3 von 7\n\n\n\nDie breiteren Trottoirs und der damit zusammenhängende grössere Landenarerb werden von Kanton und\n\nStadt zu gleichen Teilen getragen.\n\nDer Multifunktionsstreifen wird von der Stadt Kloten getragen.\n\nDie Anschlüsse der kommunalen Strassen an die Staatsstrassen müssen von der Stadt Kloten getragen\n\nwerden,\n\nDas Projekt ist im Agglomerationsprogramm enthalten (Massnahmen-Nummer GV9, Agglomerationsprognamm\n\nder 5. G-eneration, Ä-Massnahme), Das Agglomerationsprogramm der 5. Generation ist zuzeit noch in Prüfung\n\nbeim Bund, weshalb noch kein Beitragssatz und auch noch kein Beitrag festgelegt wurde. Bei vergangenen\n\nAgglomerationsprojekten betrug der BeitragssaE zwischen 35% und 40% der anrechenbaren Kosten, Somit ist\n\ndäüon auszugehen, dass ein substantieller Beitrag aus dem Agglomerationsprogramm zu erwarten ist. Weil die\n\nBeiträge noch unklar und auch noch nicht zugesichert sind, werden die Kredite im Bruttoprinzip ausgewiesen.\n\nDer Kostenvoransbhlag (+l- |}o/oinkl. MWST)zeigt nachfolgendes Bild. Er ist in gebundene und neue Ausgaben\n\naufgeteilt. Auch die Aufteilung unter den Projektpartner/innen ist daraus ersichtlich.\n\nAls "gebunden" gilt eine Ausgabe, wenn die Stadt Kloten zu ihrer Vornahme verpflichtet ist und weder in sachli-\n\ncher, zeitlicher oder örtlicher Umsetzung ein verhältnismässig grosser Entscheidungsspielraum in der Umset-\n\nzung derAusgabe vorhanden ist. Die Aufteilung zwischen gebundenen und neuen Ausgaben erfolgte durch den\n\nKanton Zürich nach den Vorgaben von $ 37 des Gesetzes über Controlling und Rechnungslegung.\n\nLaufnummer' 3014\nSignatur' 2015.1S.7\n\n$frm\n\nid{+1..\n\n@ffi\n\n'.*iü;\n\näibem\nr"''\n\ns4@ sfio810 silo@ 9@m $r$m$tltw\n\nm\n\nü\n@\n\nw\n\ntlffi l.@q\nffi\nfr\nim\n\ni{@\nw\nd\n\nm\nt@ .M\n\nil\niE\n\nsU\nü!9\n6[\n\nffi\ntü.\nim\n\nq\nM\nsü\n\nt0\n\n!\ns\n{\n\ntotA(\n\n@H4eSOW\n{ffi\nIriE\n\n.cq\n;r!',t/^ i'ljl .:-r'!ilax!],\n\nDie Strassensanierung erfolgt aufgrund des baulichen Zustandes der Schaff-\n\nhauserstrasse als eine derwichtigsten Verkehrsachsen in der Stadt Kloten. Die\n\nBaupflicht ergibt sich aus $ 25 StrassengeseE, wonach Strassen nach techni-\n\nschen und wirtschaftlichen Gesichtspunkten zu unterhalten sind. ln diesem Zu-\n\nsammenhang werden auch die im behördenverbindlichen regionalen Richtplan\n\nund im Agglomerationsprogramm des Bundes enthaltenen Anweisungen (sied-\n\nlungsorientierte Umgestaltung) umgesetzt.\n\nWeiter ist die öffentliche Hand als Eigentümerin und Betreiberin der Verkehrs-\n\ninfrastruktur rechtlich verpflichtet, die Bushaltestellen so auszugestalten, dass\n\ndiese den geltenden geseElichen Anforderungen (Behindertengleichstellungs-\n\nwas heute nicht der Fall ist.qesetz) entsprechen,\n\nEin sachlicher Handlungsspielraum besteht nur bezüglich derzusäElichen Ge'\n\nstaltungselemente, die sich aber wiederum aus dem regionalen Richtplan er-\n\ngeben. Diese Kosten gelten nicht als gebunden. Die unter $ 25 Strassengesetz\n\nfallenden Arbeiten qelten hingegen als\n\nEin zeitlicher Entscheidungsspielraum besteht nicht, der Zeitpunkt der Sanie-\n\nrung ist zwingend mit der Glattalbahnverlängerung zu koordinieren, welche\n\nwiederum vom politischen Ablauf (Kantonsrat, Referendum) abhängig ist' Zu-\n\ndem hängt die Realisierung auch zeitlich mit dem Agglomerationsprogramm\n\nzusammen\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 4 von 7\n\n\n\nWeiter verlangt das BehiG die vollständige Umsetzung der Banierefreiheit für\n\nHaltestellen des öffentlichen Verkehrs seit 2023\n\nEin örtlicher Entscheidungsspielraum besteht nicht, die Schaffhauserctrasse ist\n\nbestehend.\n\nFür die Stadt Kloten ergeben sich somit folgende Bruttokosten, unterteilt in gebundene und neue Ausgaben\n\nBezeichnung gebundene Ausgaben neue Ausgaben\n\nAls gebunden wurden folgende Projektteile qualifiziert:\n\n- Bauarbeiten innerhalb der heutigen Strassenpazelle.\n- Der neue Mehzweckstreifen wird nur zu50o/o als gebunden qualifiziert.\n\n- EinlenkerbereichekommunaleStrasseninStaatsstrasse.\n- BehindertengerechteBushaltestellen,\n\nGemäss Art. 29 Abs. 2 lit. b der Gemeindeordnung ist für die Bewilligung von gebundenen Ausgaben der Stadtrat\n\nzuständig. lm vorliegenden Fall ist der Gemeinderat über die Kreditgenehmigung zu informieren.\n\nDie neuen Ausgaben umfassen alle Arbeiten ausserhalb der heutigen Strassenpazelle, 50% des neuen Mehr-\n\nzweckstreifens und insbesondere der Landerwerb für die Verbreiterung der Strassenanlage. Zu den Land-\n\nerwerbskosten ist anzumerken, dass ein allfälliges Urteileiner Schätzungskommission vorbehalten bleibt. Für\n\ndie neuen Ausgaben ist gemäss Art, 16 Abs. 1 lit. f der Gemeindeordnung der Gemeinderat abschliessend\n\nzuständig.\n\nDie Kreditsummen erhöhen oder ermässigen sich um eine allfällige Erhöhung oder Verminderung des Bau-\n\nkostenindexes, der in der Zeit zwischen der Aufstellung der Kostenschätzung (Stand August 2025) und der\n\nBauausführung ausgewiesen wird.\n\nBewertung\n\nDie Sanierung der Schaffhauserstrasse ist aus technischer Sicht unumgänglich. Dieser Umstand soll dazu ge-\n\nnu2t werden, dass die durch das Stadtzentrum führende Strassenachse siedlungsverträglicher und attraktiver\n\ngestaltet wird. Hiezu ist zu beachten, dass in den nächsten Jahren ein weiterer Teil der heutigen Bebauungen\n\ndurch neue Bauprojekte mit Wohn- und Gewerbeflächen ersetzt werden. Durch die neuen Wohnungsangebote\n\nwird nicht nur die Anzahl an Bewohnenden erhöht werden, auch die Personenfrequenzen entlang der Schaff-\n\nhausenstrasse werden weiter zunehmen, weshalb die lnfrastruktur entsprechend angepasst werden muss. Diese\n\nVeränderungen leisten einenseits einen Beitrag gegen die Wohnungsnot, andererseits unterstüEt dies auch at-\n\ntraktivere taOen- und Gewerbeangebote. Das Umfeld dieser neuen Angebote ist entscheidend für die Attrakti-\n\nvität der Ladenlokale, Wohnungen und Aussenräume, weshalb zusammen mit der Strassensanierung mit einem\n\nüberschaubaren städtischen aäitrag die heute etwas in die Jahre gekommene Strasse stark aufgewertet werden\n\nkann.\n\nLandenuerb\n\nBauarbeiten\n\nNebenarbeiten\n\nTechnische Arbeiten\nTotalBrutto\n\nLaufnummer' 3014\n\nSignatur' 2015.1S.7\n\nFr. 660'000.00\n\nFr. 30'000.00\n\nFr. 130'000.00\n\nEr---820!00JXI\n\nFr. 1'400'000.00\n\nFr, 350'000.00\n\nFr. 15'000.00\n\nFr, 75'000.00\n\nEL--t84U000.00\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 5 von 7\n\n\n\nry I\nfr\n\ni\n\nBilder links / Mitte: Richtprojekt für Neubauten an der Schaffhauserstrasse 1 15 bis 121 , Armon Semadeni Architekten Gmbh i Allreal AG\n\nBild rechts: Visualisierung Schaffhauserstrasse mit Mittelstreifen, Kanton Zürich\n\nAuch wenn die Einführung einer Tempo-30-Strecke formell nicht Gegenstand des vorliegenden Geschäfts ist,\n\nist es dem Stadtrat wichtig, dazu eine differenzierte Haltung einzunehmen. Der Stadtrat unterstützt Tempo-30-\n\nStrecken auf Hauptverkehrsstrecken nicht zum Vornherein. Aus Sicht des Stadtrates braucht es dafür jeweils\n\neine Betrachtung der Vor- und Nachteile einer solchen Massnahme im Einzelfall. lm Stadtratsbeschluss Nr. 281-\n\n2022uon8. November 2022hater einer Temporeduktion im vorliegenden Fall aber zugestimmt und zwar aus\n\nfolgenden Gninden:\n- Die bauliche Entwicklung im Stadtzentrum soll nicht gebremst, sondem unterstützt werden. Die Tempore-\n\nduktion bewirkt eine Reduktion des Schalldruckpegels um rund 3 dB, was einer Halbierung der Schallinten-\n\nsität entspricht. Dadurch wird der Spielraum für die Anordnung und Ausgestaltung von Wohnungen verein-\n\nfacht.\n- Der Zeitverlust eines (ohne Unterbruch) durchfahrenden Fahzeuges beträgt auf dieser Strecke rund 20\n\nSekunden. ln Bezug auf die Wartezeiten am Wilden Mann scheinen diese Zeitverluste verkraftbar zu sein.\n\nAuch die Verkehrsbetriebe Glattal AG hat den Zeitverlust als verträglich eingeschätzt. Um die Anschlüsse\n\nhalten zu können, braucht es keine zusätzlichen Massnahmen, insbesondere keine zusätzlichen Fahr-\n\nzeuge.\n- Die Verkehrssicherheit kann mit der geringeren Geschwindigkeit erhöht werden. DerAnhalteweg eines Au-\n\ntos wird halbiert und die Zahl schwerer Verkehrsunfälle kann um rund einen Drittel reduziert werden, Die\n\nTemporeduktion gilt übrigens auch für E-Bike-Fahrer/innen. Neben der Sicherheit, wird auch die Attraktivität\n\nder Wohnungen, der Gewerberäume und des öffentlichen Raumes erhöht'\n\n- Es ist nicht mit Ausweichverkehr zu rechnen, weil die Strecke sehr kuz ist und keine sinnvollen Altemativen\n\nbestehen (die Obstgartenstrasse ist bereits in einer Tempo-30-Zone, die Bachstrasse wird zur Begegnungs-\n\nzone, Tempo 20),\n\nDer Stadtrat ist übezeugt, dass die Aufwertung der Schaffhauserstrasse notwendig und sinnvoll ist und das\n\nStadtzentrum von Kloten troE des hohen Verkehrsauftommens attraktiver machen wird.\n\nBeschluss:\n\n1. Das Projekt "Betriebs- und Gestaltungskonzept Schaffhauserstrasse" mit einem Kostenvoranschlag (Kos-\n\ntengenauigkeit +/- 10%) von Fr. 15'335'000.00 (inkl. MWST)wird zustimmend zur Kenntnis genommen. Der\n\nBruttoanteil der Stadt Kloten am Gesamtkredit beträgt insgesamt Fr. 2'660'000.00.\n\n2. Weiter nimmt der Stadtrat die Landabtretungen (Kat.-Nrn, 2817 , 2818, 3341 , 5987, 5991) von insgesamt\n\n102m2 zustimmend zur Kenntnis.\n\n3. Für die gebundenen Kosten als Anteil an den Gesamtbaukosten wird im Sinne von Art. 29 lit. b der GO ein\n\nKredit in der Höhe von Fr.820'000.00 (inkl. MWST) zu Lasten des lnvestitionskontos 620.5010.090 (vo-\n\nraussichtlich für die Rechnungsjahre 2027 bis 2028) genehmigt.\n\n4. Den neuen Ausgaben als Anteil an den Gesamtbaukosten stimmt der Stadtrat zu und beantragt dem Ge-\n\nmeinderat, den erforderlichen Bruftokredit in der Höhe von Fr. 1'840'000.00 (inkl MWST) zu Lasten des\n\nlnvestitionskontos 620.5010.090 (voraussichtlich für die Rechnungsjahre 2027 bis 2028) gestützt auf Art' 1 6\n\nAbs. 1 lit. f GO zu genehmigen,\n\nLaufnummer' 3014\n\nSignatur' 2015.1S.7\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 6 von 7\n\n\n\n5. Die Kreditsummen erhöhen oder ermässigen sich um eine allfällige Erhöhung oder Verminderung des Bau-\n\nkostenindexes, der in der Zeit zwischen der Aufstellung der KostenschäEung (Stand August 2025) und der\n\nBauausführung ausgewiesen wird,\n\nMitteilungen an:\n\n. Gemeinderat\n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (mit einem Papierdossier)\n\nStv. Venrvaltu ngsd irektor\n\nBereichsleiter Lebensraum\n\nLeiter Planung/Tiefbau + Forst\n\nLeiter Finanzen\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Marc Osterwalder, Stv. Verwaltungsdirektor, Tel. 044 815 13 88,\n\nmarc.osterwalder@kloten.ch\n\nKLOTEN\n\n(\n\nkil*.,Renö Huber\nPräsident\n\nLaufnummer' 3014\n\nSignatur' 2015.1S.7\n\nVerwaltungsdirektor\n\nVersandt: - l. 0kt. 2025\n\nProtokoll Stadtrat Klobn Seite 7 von 7\n\n\n


Antrag des Gemeinderats zur Festsetzung

text: \n \n\nLaufnummer #S7_Laufnr# Protokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 7 \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n \n\n \n\n[wird noch abgefüllt] · Beschluss [wird noch abgefüllt] \n\n6.0.5.4 Gestaltungsplanung  \n\n \n\nPrivater Gestaltungsplan Dorfstrasse 31, Kat.-Nr. 6068; Festsetzung \n\nAusgangslage \n\nDie Eigentümerschaft des Grundstücks Kat.-Nr. 6068 an der Dorfstrasse 31 beabsichtigt ihr Grundstück baulich \n\nzu entwickeln. Das Grundstück befindet sich in der Kernzone Alt-Kloten und im Perimeter des Öffentlichen Ge-\n\nstaltungsplans Rätschengässli West, welcher für das Grundstück jedoch keine Festlegungen enthält. Der \n\nehemalige Bauernhof umfasst ein Wohnhaus (1), ein Schopf (2), eine Remise (3) und ein Ökonomiegebäude \n\n(4). \n\n \n\n \n\nAbb. 1: Grundbuchplan Quelle: geoweb Kloten; 2025 \n\nLegende: 1) Wohnhaus   2) Schopf   3) Remise   4) Ökonomiegebäude \n\n \n\nInventar \n\nDas Haus an der Dorfstrasse 31 (Wohnhaus (1) und das Ökonomiegebäude (4) sind im Inventar der kunst- und \n\nkulturhistorischen Schutzobjekte von kommunaler Bedeutung als Einzelobjekt (Nr. F28) mit Erhaltung der \n\nStruktur erfasst. Die Stadt Kloten hat zur Klärung der Schutzwürdigkeit Gutachten (IBID AG, d. 18.01.2019 und \n\nBüro für Baugeschichte, d. 25.03.2022) erstellen lassen. Darin ist festgehalten, dass dem ehemaligen Bauernhof \n\nals Teil des historischen Ortskerns von Alt-Kloten eine gewisse siedlungsgeschichtliche Zeugenschaft zukommt. \n\nDas ursprüngliche Bauernhaus mit Ökonomieteil ist jedoch am 3. August 1941 einem Brand zum Opfer gefallen. \n\nDer Wiederaufbau mit getrennter Bauweise (Wohn- und Ökonomiegebäude) ist untypisch für den Ortskern. Das \n\nÖkonomiegebäude prägt aber aufgrund seiner Stelle in der Achse der Petergasse den Ort wesentlich. Der Alte \n\n1 4 \n\n2 3 \n\n\n\nLaufnummer 2025-0169 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 7 \n\nBrunnen steht auf dem Grundstück Kat.-Nr. 651, das im Besitz der Stadt Kloten ist. Als Resultat der Abklärungen \n\nkann festgehalten werden: Das Wohnhaus (1) ist nicht schutzwürdig. Das Ökonomiegebäude (4) ist aufgrund \n\nseiner Stellung und Volumetrie prägend für das Ortsbild und soll gemäss § 205 Planungs- und Baugesetz (PBG) \n\nunter Schutz gestellt werden. Es erfolgt ein separater Stadtratsbeschluss zur Teilentlassung des inventarisierten \n\nObjekts Nr. F28, Dorfstrasse 31. Im Anhang des Planungsberichts nach Art. 47 RPV finden sich die \n\nentsprechenden Gutachten und der Schutzvertrag. \n\n \n\nKernzone Alt-Kloten \n\nDer Kernzonenplan Alt-Kloten sieht auf dem Grundstück Kat.-Nr. 6068 zwei Baubereiche mit Mantellinien, eine \n\nHofzone und einen Freiraum vor. In den Baubereichen sind Neubauten zulässig. Die Hofzone lässt besondere \n\nGebäude und landwirtschaftlichen Bauten zu. Der Freiraum ist von Gebäuden frei zu halten. \n\n \n\n  \n\nAbb. 2: Kernzonenplan Alt-Kloten (genehmigt 4.6.2013) Quelle: ÖREB-Kataster; 2025 \n\n \n\nDie Kernzone Alt-Kloten wurde bei der Revision der Bau- und Zonenordnung im Jahre 2012/2013 erheblich \n\nverkleinert. Damit verbunden wurde die Zielsetzung, die verbleibende Kernzone Alt-Kloten zu erhalten bzw. \n\nqualitativ hochwertig zu entwickeln. Es besteht somit ein öffentliches Interesse an einer qualitätsvollen baulichen \n\nEntwicklung des Grundstücks Dorfstrasse 31 (Kat.-Nr. 6068), zumal sich dieses - an der Einmündung der \n\nPetergasse und in Sichtweite der reformierten Kirche - an einer ortsbaulich wichtigen Stelle befindet. Beim \n\nangrenzenden Grundstück Dorfstrasse 35 (Kat.-Nr. 6197) wurde ebenfalls eine sorgfältige Güterabwägung \n\nzwischen Erhalt und Entwicklung vorgenommen und realisiert. \n\n \n\nZiele \n\nAuf dem Grundstück Kat.-Nr. 6068 soll eine ins Ortsbild passende Überbauung erstellt werden. Das \n\nÖkonomiegebäude ist in seiner Struktur zu erhalten. Mit einem Privaten Gestaltungsplan soll der \n\nHandlungsspielraum gegenüber dem Kernzonenplan für eine besonders gute ortsbauliche und gestalterische \n\nLösung vergrössert werden. Da diese Aufgabe aus ortsbaulicher und architektonischer Sicht sehr anspruchsvoll \n\nist, hat sich die Grundeigentümerschaft auf Empfehlung der Stadt Kloten zur Durchführung eines \n\nStudienauftragsverfahren entschieden. Mit diesem qualifizierten Verfahren konnte eine der Aufgabenstellung \n\nadäquate Lösung gefunden werden. \n\n\n\nLaufnummer 2025-0169 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 3 von 7 \n\nStudienauftrag und Richtprojekt \n\nDie Stadt Kloten (Raum + Umwelt) haben zusammen mit der Grundeigentümerschaft ein einstufiges \n\nStudienauftragsverfahren im Einladungsverfahren durchgeführt. Das Siegerprojekt bildet die Grundlage für den \n\nPrivaten Gestaltungsplan Dorfstrasse 31. \n\n \n\nDas Beurteilungsgremium kürte den Beitrag "Dorfgeist" von Marazzi Reinhardt GmbH, Winterthur, zum \n\nSiegerprojekt. Das Siegerprojekt sieht den Erhalt und die Umnutzung des Ökonomiegebäudes, ein \n\nStrassenhaus an der Dorfstrasse und ein Reihenhaus sowie ein Hofhaus in der zweiten Bautiefe des \n\nGrundstücks vor. Der Aussenraum wird differenziert gestaltet. Die Zufahrt in die Unterniveaugarage erfolgt via \n\nbestehender Tiefgarage auf dem benachbarten Grundstück Kat.-Nr. 6067. Die Kleinkörnigkeit, die Anordnung, \n\ndie Gestaltung und der Ausdruck der Bauten harmonisieren mit den siedlungstypologischen Merkmalen der \n\nKernzone Alt-Kloten. \n\n \n\nAbb. 3: Richtprojekt, Situationsplan mit Dachaufsicht Quelle: Marazzi Reinhard GmbH; 2025 \n\n \n\nAbb. 4: Richtprojekt, Ansicht von der Dorfstrasse Quelle: Marazzi Reinhard GmbH; 2025 \n\n \n\nLegende: A) Strassenhaus   B) Reihenhaus   C) Hofhaus   D) Ökonomiegebäude (Erhaltung) \n\n \n\nIm Richtprojekt wurde das fünfgeschossige Hofhaus (C) gegenüber dem Siegerprojekt von fünf auf vier \n\nGeschosse reduziert. Damit fügt sich das Hofhaus (C) noch besser in den städtebaulichen Massstab seiner \n\nUmgebung ein. Die Materialisierung in Holz schafft einen Bezug zum Ökonomiegebäude und das Flachdach \n\nlehnt sich an die östlich gelegenen benachbarten Neubauten an. \n\n \n\nGestaltungsplan \n\nDer Geltungsbereich des Gestaltungsplans Dorfstrasse 31 umfasst das Grundstück Kat.-Nr. 6068 im Eigentum \n\nvon Verena und Rudolf Wettstein und die Kleingrundstücke Kat.-Nrn. 651 und 653 im Eigentum der Stadt Kloten. \n\nDie Erschliessung des Grundstücks Kat.-Nr. 6068 ist mit einem Eintrag im Grundbuch zu Lasten des \n\nGrundstücks Kat.-Nr. 6067 gesichert. \n\nA \n\nC \nB \n\nD \n\nA D C B \n\n\n\nLaufnummer 2025-0169 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 4 von 7 \n\nDer Gestaltungsplanperimeter liegt innerhalb des öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West, welcher \n\nam 22. Februar 1995 genehmigt und im Jahr 2019 teilrevidiert wurde (Inkraftsetzung 6.9.2019). Dieser bestimmt \n\nfür den Arealteil der Dorfstrasse 31 keine Festsetzungen, sondern verweist auf die Bestimmungen der Bau- und \n\nZonenordnung (Kernzone). Die Fläche des neuen Privaten Gestaltungsplans Dorfstrasse 31 wird im Rahmen \n\neiner Teilrevision aus dem Perimeter des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West entlassen. \n\n \n\nDie Vorschriften des Privaten Gestaltungsplans Dorfstrasse 31 besagen, dass Bauten, Anlagen und \n\nUmgebungsgestaltung für sich und in ihrem Zusammenhang mit der städtebaulichen Umgebung so zu gestalten \n\nsind, dass eine besonders gute Gesamtwirkung erreicht wird (vgl. Art. 15 Abs. 1 Vorschriften). Der Aussenraum \n\nist naturnah mit standortgerechten Bäumen und Grünelementen zu bepflanzen und mit ortstypischen Elementen \n\nzu versehen. Der Aussenraum ist auf die jeweilige Nutzung im Erdgeschoss abzustimmen (vgl. Art. 19 Abs. 3 \n\nVorschriften). Im Gestaltungsplan richtet sich die maximale Anzahl der Parkplätze für Motorfahrzeuge nach dem \n\nMinimum der Anzahl der Parkplätze gemäss gültigem Parkplatzreglement der Stadt Kloten. Eine weitere \n\nReduktion der Parkplätze kann im Baubewilligungsverfahren bei Einreichung eines Mobilitätskonzepts bewilligt \n\nwerden (vgl. Art. 25 Abs. 2 und 3 Vorschriften). \n\n \n\nDer Gestaltungsplan lässt eine Bruttogeschossfläche von maximal 3'605 m2 für die Wohn- und Gewerbenutzung \n\nzu (vgl. Art. 11 Abs. 1 Vorschriften). Im Baufeld A und im Baufeld des Ökonomiegebäudes ist je ein \n\nGewerbeanteil von 20% einzuhalten (vgl. Art. 13 Abs. 2 Vorschriften). Dies ist eine lärmschutzrechtliche \n\nRegelung aufgrund der Lärmsituation an der Dorfstrasse. In den Baufeldern B und C besteht im Gestaltungsplan \n\nkein Gewerbeanteil. Es kann eine reine Wohnnutzung realisiert werden, da diese Baubereiche lärmabgewandt \n\nsind. Der Gestaltungsplan befindet sich weder im kantonalen Zentrumsgebiet noch in einem Mischgebiet \n\ngemäss regionalen Richtplan. Daher ist der planungsrechtliche Gewerbeanteil von 25% für den vorliegenden \n\nGestaltungsplan nicht massgebend. \n\n   \n\nAbb. 5: Situationsplan Privater Gestaltungsplan Dorfstrasse 31 Quelle: Gossweiler Ingenieure AG; 2025 \n\n \n\nDer Gestaltungsplan fordert den Erhalt des Ökonomiegebäudes (vgl. Art. 6 Vorschriften). Als Kompensation \n\ndafür schafft der Gestaltungsplan gegenüber dem Kernzonenplan einen neuen Baubereich (C). Dieser befindet \n\nsich im lärmabgewandten Bereich und eignet sich daher gut für eine Wohnnutzung. Mit dem Gestaltungsplan \n\nwird gegenüber dem Kernzonenplan nur unwesentlich mehr Wohnraum geschaffen. Die höhere Ausnützung im \n\nGestaltungsplan geht hauptsächlich zulasten des Gewerbeanteils, welcher bei einem Bauprojekt nach den Be-\n\nstimmungen der Kernzone (Regelbauweise) nicht erforderlich wäre.  \n\n\n\nLaufnummer 2025-0169 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 5 von 7 \n\nDie Vorlage des Privaten Gestaltungsplans Dorfstrasse 31 besteht aus den folgenden rechtsverbindlichen Akten \n\nvom 12. Mai 2025: \n\n- Situationsplan 1:500 \n\n- Vorschriften \n\nNicht rechtsverbindliche Akten: \n\n- Planungsbericht nach Art. 47 RPV inkl. Anhang mit: \n\n1. Richtprojekt, Marazzi Reinhard GmbH, März 2025 \n\n2. Studienauftrag Dorfstrasse 31, Bericht des Beurteilungsgremiums, 10.08.2021 \n\n3. Lärmgutachten, Ingenieurbüro Andreas Suter, 12.05.2025 \n\n4. Gutachten zur Schutzwürdigkeit, IBID AG; 18.01.2019 \n\n5. Schutzwürdigkeitsbericht, Büro für Baugeschichte, 25.03.2022 \n\n6. Schutzvertrag; Entwurf \n\n- Mehrwertprognose, Fahrländer Partner Raumentwicklung, 18.06.2024 \n\n \n\nMehrwertausgleich \n\nMit dem privaten Gestaltungsplan Dorfstrasse 31 erhöht sich die bauliche Ausnützung um ca. 21%. Damit \n\nentsteht mit dem Privaten Gestaltungsplan Dorfstrasse 31 ein planungsbedingter Mehrwert gemäss Art. 5 des \n\nBundesgesetzes über die Raumplanung (RPG), dem kantonalen Mehrwertausgleichsgesetz (MAG) und der \n\nBau- und Zonenordnung (BZO) der Stadt Kloten. Das Büro Fahrländer und Partner wurde mit der Erstellung \n\neiner Mehrwertprognose beauftragt (Bericht d. 18.06.2024). Das Resultat ist im Planungsbericht nach Art. 47 \n\nRPV enthalten (Ziffer 6). \n\n \n\nVerfahren \n\nDas zum Richtprojekt (März 2025) weiterbearbeitete Siegerprojekt aus dem Studienauftragsverfahren \n\n"Dorfgeist" von Marazzi Reinhardt GmbH, Winterthur, bildet die Grundlage für den Privaten Gestaltungsplan \n\nDorfstrasse 31. \n\n \n\nDie Verfahren zur Erarbeitung des Privaten Gestaltungsplan Dorfstrasse 31 und zur Teilrevision des \n\nÖffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West erfolgen zeitlich parallel und materiell aufeinander \n\nabgestimmt. \n\n \n\nDie Baudirektion Zürich hat mit dem Vorprüfungsbericht vom 29. März 2023 im Rahmen der 1. kantonalen \n\nVorprüfung und mit Vorprüfungsbericht vom 4. Dezember 2024 im Rahmen der 2. kantonalen Vorprüfung zum \n\nGestaltungsplan Stellung genommen. Der Umgang mit den Rückmeldungen kann dem Planungsbericht nach \n\nArt. 47 RPV entnommen werden (Kapital Nrn. 8.1 und 8.2). \n\n \n\nDer Stadtrat hat mit Beschluss vom 3. September 2024 den Entwurf für den Gestaltungsplan zur öffentlichen \n\nAuflage und Anhörung der nach- und nebengeordneten Planungsträger gemäss § 7 PBG verabschiedet. Die \n\nöffentliche Auflage und Anhörung erfolgten während 60 Tagen ab dem 19. September 2024. Es gingen keine \n\nEinwendungen ein. Die Zürcher Planungsgruppe Glattal (ZPG) hat im Rahmen der Anhörung mit Schreiben vom \n\n14. November 2024 Stellung zum Gestaltungsplan genommen. Die vorgebrachten Anträge und Empfehlungen \n\nwurden vollumfänglich berücksichtigt. \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt mit diesem Beschluss dem Gemeinderat die Festsetzung des Privaten Gestaltungsplan \n\nDorfstrasse 31. Vorbehalten des Festsetzungsbeschlusses bleibt der rechtskräftige Beschluss des Stadtrats zur \n\nTeilentlassung des Schutzobjekts Nr. F28 aus dem Inventar der kunst- und kulturhistorischen Schutzobjekte von \n\nkommunaler Bedeutung.  \n\n\n\nLaufnummer 2025-0169 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 6 von 7 \n\nFazit \n\nDer private Gestaltungsplan Dorfstrasse 31 schafft die bau- und planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine \n\narchitektonisch sowie städtebaulich besonders gut gestaltete Überbauung auf dem Grundstück Kat.-Nr. 6068 \n\nmit hoher Wohnqualität, welche den geschützten Bestand und die ortsbaulichen Qualitäten berücksichtigt und \n\nwürdigt. Mit dem Studienauftrag als qualifiziertes Verfahren fand eine intensivere Auseinandersetzung mit dem \n\nOrtsbild statt, als dies bei der Erstellung des Kernzonenplans möglich war. Die Abweichungen zum \n\nKernzonenplan sind somit ausreichend und qualifiziert begründet. \n\n \n\n \nBeschluss Stadtrat: \n\n1. Dem Privaten Gestaltungsplan Dorfstrasse 31, datiert vom 12. Mai 2025, wird zugestimmt. \n\n2. Dem Gemeinderat werden, vorbehältlich des rechtskräftigen Beschlusses der Teilentlassung des \n\nSchutzobjekt Nr. F28, Dorfstrasse 31, aus dem Inventar der kunst- und kulturhistorischen Schutzobjekte \n\nvon kommunaler Bedeutung, folgend Anträge unterbreitet: \n\n2.1 Der Private Gestaltungsplan Dorfstrasse 31, bestehend aus den folgenden Akten vom 12. Mai 2025, \n\nwird festgesetzt:  \n\n- Situationsplan 1:500 \n\n- Vorschriften \n\n2.2 Vom Planungsbericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und vom darin enthaltenden \n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) wird \n\nzustimmend Kenntnis genommen. \n\n2.3 Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- und \n\nGenehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind im Rahmen \n\nder Publikation gemäss § 5 Abs. 3 Planungs- und Baugesetz (PBG) öffentlich bekannt zu machen. \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt, vorbehältlich des rechtskräftigen Beschlusses der Teilentlassung des Schutzobjekt Nr. \n\nF28, Dorfstrasse 31, aus dem Inventar der kunst- und kulturhistorischen Schutzobjekte von kommunaler \n\nBedeutung, dem Gemeinderat folgend Beschlüsse: \n\n \n\n1. Der Private Gestaltungsplan Dorfstrasse 31, bestehend aus den folgenden Akten vom 12. Mai 2025, wird \n\nfestgesetzt:  \n\n Situationsplan 1:500 \n\n Vorschriften \n\n2. Vom Planungsbericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und vom darin enthaltenden Bericht \n\nzu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) wird zustimmend \n\nKenntnis genommen. \n\n3. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- und \n\nGenehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind im Rahmen der \n\nPublikation gemäss § 5 Abs. 3 Planungs- und Baugesetz (PBG) öffentlich bekannt zu machen. \n\n\n\nLaufnummer 2025-0169 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 7 von 7 \n\nBeschluss: \n\n \n\n \n\n \n\nMitteilung an: \n\n▪ Gemeinderat \n\n▪ Verwaltungsdirektion \n\n▪ Stadtrat Roger Isler \n\n▪ Bereichsleiter Lebensraum \n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n \n\n\n


Interpellation 2026-0216

text: \nSandra Eberhard\n\nGerlisbergstrasse 15\n\n8302 Kloten\nEingegangen\n\n2'1, lan, 2026\n\nSekretariat Gemeinderat\n\nStadl Kloten . VeNaltunosdkeküon Posthch ' 8302 Kloten\n\nGemeinderat Kloten\n\nKirchgasse 7\n\n8302 Kloten\n\n19. Januar 2026\n\nlnterpellation; Sandra Eberhard, SVP; Zukunft der Alterswohnungen und Pflegeinfrastruktur in Kloten\n\nSehr geehrte Gemeinderatsmitglieder\n\nSehr geehrte Ratsleitung\n\nSehr geehrte Mitglieder des Stadtrats\n\nDie Stadt Kloten steht aufgrund des demogralischen Wandels vor bedeutenden Herausforderungen. Die\n\nBevölkerung wächst, und der Anteil älterer Menschen nimmt kontinuierlich zu. Viele aktuelle und künftige\n\nSeniorinnen und Senioren wollen so lange wie möglich selbstständig leben - bevozugt im Stadtzentrum, wo\n\nEinkaufsmöglichkeiten, Gesundheitsdienste, ÖV-Anschlüsse und soziale Kontakte in unmittelbarer Nähe sind.\n\nGleichzeitig bestehen in Kloten zu wenige altersgerechte, bezahlbare und barrierefreie Wohnungen, auch mit den\n\nWohnungen im Chasem bis 2030.\n\nMehrere lndikatoren - darunter die Einschätzung der Gesundheitsdirektion des Kantons Zürich - bestätigen den\n\nsteigenden Bedarf an Alterswohnungen und Pflegeangeboten. Die Stadt besitzt zudem zentrale Grundstücke, die\n\nsich für eine solche Nutzung eignen würden, insbesondere aber nicht ausschliesslich die Pazellen 82 und 2562\n\nan der Gerbegasse/Kalchengasse (,,Höchhus"). Für diese Pazellen gab es vor einigen Jahren vom Architekten\n\nAlbert Hotz bereits ein solches Projekt, das bestimmt noch im Archiv zu linden ist,\n\nUm die zukünftige Versorgung sichezustellen, muss heute gehandelt werden.\n\nDie Ausführungen von Stadtrat Kurt Hottinger im Klotener Anzeiger vom 18.12.2025 waren aufschlussreich.\n\nDennoch möchten wir mit den nachfolgenden ergänzenden Fragen klären, welche zusätzlichen Planungen der\n\nStadtrat per sofort und in naher Zukunft verfolgt und wie die Stadt rechEeitig die lnfrastruktur schafft, die die ältere\n\nBevölkerung in den kommenden Jahren benötigt.\n\n1. Welche konkreten UnterstüEungs- und Betreuungsangebote sind im Projekt <Chasernr für die\n\nAlterswohnungen vorgesehen (2, B. Betreuung, Notruf, Beratung, Dienstleistungen)?\n\n2. Sind diese Angebote direkt im Quartier Chasern angesiedelt, sodass sie kuz, sicher und selbstständig\n\neneichbar sind?\n\n3. Welche quartierbezogenen lnfrastrukturen (2. B. Einkaufsmöglichkeiten, Caf6, Gemeinschaftsräume,\n\nK|T/riKindergarten) sind innerhalb oder im unmittelbaren Umfeld der Überbauung geplant?\n\n4. Sieht der Stadtrat Chancen in einer bewussten Durchmischung (2. B, Wohnen für Lehrlinge, Studierende mit\n\nälteren Menschen) in solchen Anlagen, um soziale Vielfalt und Belebung zu fördern?\n\n5, Wie wird im Projekt Chasern verbindlich und langfristig sichergestellt, dass eine soziale und altersbezogene\n\nDurchmischung tatsächlich nachhaltig stattfindet und nicht nur konzeptionell vorgesehen ist?\n\nPolitischer Vorstoss Gemeinderat Kloten Seite lvon 2\n\n\n\n6. Sind beim geplanten altersgerechten und barrierefreien Wohnraum in der Stadtmitte, insbesondere auf den\nPazellen 82 und 2562, Kombinationen aus Alterswohnungen, Wohnen Plus und Pflegeangeboten im selben\nGebäude oder Areal vorgesehen?\n\n7. Wie berücksichtigt die Stadt die zentrale Bedeutung der Stadtmitte für ältere Menschen bei der räumlichen\nund funktionalen Planung von Wohnen, Betreuung und Pflege?\n\n8, Bis wann ist mit einer Machbarkeitsstudie oder einer ersten Konzeptphase zu rechnen?\n9. Wie beeinflusst die kantonale Pflegebettenplanung die strategischen Absichten und Handlungsspielräume\n\nder Stadt Kloten im Bereich Pflege und Alter?\n\n10. Wie sieht der konkrete zeitliche Ablauf für die Planung, den Bau und die lnbetriebnahme zusäElicher\nAngebote im Bereich des altersgerechten Wohnraums <Wohnen Plusr in Kloten aus?\n\n11. Weshalb sind in Kloten bislang keine Angebote von spezialisierten Anbietern (2. B. Tertianum, Oase oder\nvergleichbare Modelle) vorhanden, und prüft der Stadtrat entsprechende Kooperationen und/oder sind\nähnliche Projekte bereits vorgesehen?\n\nSchlussbemerkung\n\nDie Herausforderungen des demografischen Wandels betreffen alle Generationen und fordern eine klare,\nvorausschauende Planung.\n\nDie Stadt Kloten hat in den letzten Jahren zu Recht stark in Bildungs- und Sportinfrastruktur investiert. Jetzt ist es\nzentral, dass auch die ältere Bevölkerung langfristig Wohn- und Betreuungssicherheit erhält - möglichst im\n\nZentrum, erreichbar, bezahlbar und gut in das soziale Leben der stadt eingebettet.\n\nMit dieser lnterpellation soll der Stadhat aufzeigen, wie er die notwendigen Schritte zur Sicherstellung von Wohn-\nund Betreuungssicherheit im Zentrum von Kloten plant und priorisiert.\n\nBesten Dank für die fristgerechte Beantwortung meiner Fragen\n\nFreundliche Grüsse\n\n1, Untezeichner\n\nMituntezeichnende Gemeinderatsmitglieder (unfomcrnff und vomanelName in Btockschift)\n\nq t-,\\8, T3.-*-.,.s\\I-r sUQ\n\n-{--{,y4.2.g,2-a\nFlorian Ruosch, SVP\n\nChristian Trachsel\n\nCla\n\nÄ- { e_t b e-V\nAnsprcchperson Tanner' jacqueline.tanner@kloten.ch . T +41 44 44815 1218\n\nMüller SVP\n\neiderT\nf 0r)\n\n//o/r\n\nStadt Kloten Kirchgasse 7 ' Postfach . 8302 Kloten ' I +41 44 Silvan Eberhard\n\n\n


Antrag des Gemeinderats zur Festsetzung

text: \n \n\nLaufnummer #S7_Laufnr# Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 4 \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n \n\n \n\n[wird noch abgefüllt] · Beschluss [wird noch abgefüllt] \n\n6.0.5.4 Gestaltungsplanung  \n\n \n\nRevision Öffentlicher Gestaltungsplan Rätschengässli West; Festsetzung \n\nAusgangslage \n\nDie Eigentümerschaft des Grundstücks Kat.-Nr. 6068 an der Dorfstrasse 31 beabsichtigt ihr Grundstück baulich \n\nzu entwickeln. Das Grundstück befindet sich in der Kernzone Alt-Kloten und im Perimeter des Öffentlichen \n\nGestaltungsplans Rätschengässli West, welcher für das Grundstück jedoch keine Festlegungen enthält. Der \n\nehemalige Bauernhof umfasst ein Wohnhaus (1), ein Schopf (2), eine Remise (3) und ein Ökonomiegebäude \n\n(4). \n\n \nAbb. 1: Grundbuchplan Quelle: geoweb Kloten; 2025 \nLegende: 1) Wohnhaus   2) Schopf   3) Remise   4) Ökonomiegebäude \n\n \nDie Stadt Kloten (Raum + Umwelt) hat zusammen mit der Grundeigentümerschaft ein einstufiges \n\nStudienauftragsverfahren im Einladungsverfahren durchgeführt. Das Siegerprojekt wurde zu einem Richtprojekt \n\nweiterbearbeitet, welches die Grundlage für den Privaten Gestaltungsplan Dorfstrasse 31 bildet. Der \n\nGeltungsbereich des Gestaltungsplans Dorfstrasse 31 umfasst das Grundstück Kat.-Nr. 6068 im Eigentum von \n\nVerena und Rudolf Wettstein und die Kleingrundstücke Kat.-Nrn. 651 und 653 im Eigentum der Stadt Kloten. \n\nDie Erschliessung des Grundstücks Kat.-Nr. 6068 ist mit einem Eintrag im Grundbuch zu Lasten des \n\nGrundstücks Kat.-Nr. 6067 gesichert. Der Gestaltungsplanperimeter liegt innerhalb des Öffentlichen \n\nGestaltungsplans Rätschengässli West, welcher am 22. Februar 1995 genehmigt und im Jahr 2019 teilrevidiert \n\nwurde (Inkraftsetzung 6.9.2019). Dieser bestimmt für den Arealteil der Dorfstrasse 31 keine Festsetzungen, \n\nsondern verweist auf die Bestimmungen der Bau- und Zonenordnung (Kernzone). Die Fläche des neuen \n\nPrivaten Gestaltungsplans Dorfstrasse 31 wird im Rahmen einer Revision aus dem Perimeter des Öffentlichen \n\nGestaltungsplans Rätschengässli West entlassen.  \n\n1 4 \n\n2 3 \n\n\n\n \n\nLaufnummer 2026-0307 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 4 \n\n \n\n  \n\nAbb. 2: Ausschnitt Gestaltungsplan Rätschengässli West (links: rechtsgültig / rechts: beantragte Änderung) \nQuelle: Gossweiler Ing. AG; 2025 \n\n \n\nDie Revision des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West besteht aus den folgenden \n\nrechtsverbindlichen Akten vom 12. Mai 2025: \n\n- Situationsplan 1:500 \n\n- Vorschriften \n\nNicht rechtsverbindliche Akten vom 12. Mai 2025: \n\n- Planungsbericht nach Art. 47 RPV \n\n \n\nVerfahren \n\nDie Verfahren zur Erarbeitung des Privaten Gestaltungsplans Dorfstrasse 31 und zur Revision des Öffentlichen \n\nGestaltungsplans Rätschengässli West erfolgen zeitlich parallel und materiell aufeinander abgestimmt. \n\n \n\nDie Baudirektion Zürich hat mit dem Vorprüfungsbericht vom 29. März 2023 im Rahmen der 1. kantonalen \n\nVorprüfung zur Revision des Gestaltungsplans Stellung genommen.  \n\n \n\nDer Stadtrat hat mit Beschluss vom 3. September 2024 den Revisionsentwurf für den Gestaltungsplan zur \n\nöffentlichen Auflage und Anhörung der nach- und nebengeordneten Planungsträger gemäss § 7 PBG \n\nverabschiedet. Die öffentliche Auflage und Anhörung erfolgten während 60 Tagen ab dem 19. September 2024. \n\n\n\n \n\nLaufnummer 2026-0307 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 4 \n\nEs gingen keine Einwendungen ein. Die Zürcher Planungsgruppe Glattal (ZPG) hat im Rahmen der Anhörung \n\nmit Schreiben vom 14. November 2024 Stellung zur Revision des Gestaltungsplans genommen. Es wurden \n\ndarin keine Anträge und Empfehlungen vorgebracht. \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt mit diesem Beschluss dem Gemeinderat die Festsetzung der Revision des Öffentlichen \n\nGestaltungsplans Rätschengässli West. Vorbehalten des Festsetzungsbeschlusses bleibt der rechtskräftige \n\nBeschluss des Stadtrats zur Teilentlassung des Schutzobjekts Nr. F28 aus dem Inventar der kunst- und \n\nkulturhistorischen Schutzobjekte von kommunaler Bedeutung. \n\n \n\nFazit \n\nDie vorliegende Revision des öffentlichen Gestaltungsplans "Rätschengässli West" ist notwendig, um die bau- \n\nund planungsrechtliche Voraussetzung für eine Bebauung gemäss dem Gestaltungsplan Dorfstrasse 31 zu \n\nermöglichen. Der Öffentliche Gestaltungsplan Rätschengässli West bezweckt die Sicherstellung eines \n\nschonenden Übergangs zwischen Alt-Kloten und dem Bebauungsgebiet "Giessberg – Ewigs Wegli". Der parallel \n\nzur Revision des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West erarbeitete private Gestaltungsplan \n\nDorfstrasse 31 greift diese Thematik auf und übernimmt die siedlungstypologischen Merkmale des Ortsbilds von \n\nAlt-Kloten. \n\nBeschluss Stadtrat: \n\n1. Der Revision des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West, datiert vom 12. Mai 2025, wird \n\nzugestimmt. \n\n2. Dem Gemeinderat werden, vorbehältlich des rechtskräftigen Beschlusses der Teilentlassung des \n\nSchutzobjekt Nr. F28, Dorfstrasse 31, aus dem Inventar der kunst- und kulturhistorischen Schutzobjekte \n\nvon kommunaler Bedeutung, folgend Anträge unterbreitet: \n\n2.1 Die Revision des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West, bestehend aus den folgenden \n\nAkten vom 12. Mai 2025, wird festgesetzt:  \n\n- Situationsplan 1:500 \n\n- Vorschriften \n\n2.2 Vom Planungsbericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und vom darin enthaltenden \n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) wird \n\nzustimmend Kenntnis genommen. \n\n2.3 Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- und \n\nGenehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind im Rahmen \n\nder Publikation gemäss § 5 Abs. 3 Planungs- und Baugesetz (PBG) öffentlich bekannt zu machen. \n\n  \n\n\n\n \n\nLaufnummer 2026-0307 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 4 von 4 \n\nAntrag Stadtrat: \n\nDer Stadtrat beantragt, vorbehältlich des rechtskräftigen Beschlusses der Teilentlassung des Schutzobjekt \n\nNr. F28, Dorfstrasse 31, aus dem Inventar der kunst- und kulturhistorischen Schutzobjekte von kommunaler \n\nBedeutung, dem Stadtrat die folgenden Beschlüsse: \n\n \n\n1. Die Revision des Öffentlichen Gestaltungsplans Rätschengässli West, bestehend aus den folgenden \n\nAkten vom 12. Mai 2025, wird festgesetzt:  \n\n Situationsplan 1:500 \n\n Vorschriften \n\n2. Vom Planungsbericht gemäss Art. 47 Raumplanungsverordnung (RPV) und vom darin enthaltenden \n\nBericht zu den nicht berücksichtigten Einwendungen nach § 7 Planungs- und Baugesetz (PBG) wird \n\nzustimmend Kenntnis genommen. \n\n3. Der Stadtrat wird ermächtigt, Änderungen an der Revisionsvorlage als Folge von Rechtsmittel- und \n\nGenehmigungsentscheiden in eigener Kompetenz vorzunehmen. Solche Beschlüsse sind im Rahmen \n\nder Publikation gemäss § 5 Abs. 3 Planungs- und Baugesetz (PBG) öffentlich bekannt zu machen. \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n1.  \n\n \n\n \n\nMitteilung an: \n\n▪ Gemeinderat \n\n▪ Verwaltungsdirektion \n\n▪ Stadtrat, Roger Isler \n\n▪ Bereichsleiter Lebensraum \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n \n\n\n