Vorlage geleitete Schulen 562.pdf

text: \n \n\nDatum 31. Juli 2006 Vorlage GR 562  Seite 1 von 4 \nArchiv S1.6 Schulbetrieb  \n \n\n \n\nVorlage GR Nr. 562  \n\n \nPrompt  \n \nS1.6 Schulbetrieb  \n \nEinführung geleiteter Schulen: \nAntrag auf Einführung geleiteter Schulen an der Volksschule Kloten ab Schuljahr \n2007/2008 \n\ntra_beschlussnr  \n\n \nDie Schulpflege beantragt dem Gemeinderat für \ndie um ein Jahr vorgezogene Einführung der \ngeleiteten Schulen an der Primar- und Oberstu-\nfenschule Kloten die Genehmigung eines Kredi-\ntes von Fr. 540'000 für ungebundene, einmalige \nLohnzahlungen für Schulleitungen. \n\nNach Art. 19. Abs. d) der Gemeindeordnung ist \nder Gemeinderat abschliessend zuständig für \ndiese Bewilligung. \n \n\n \n \nAusgangslage \n\nDas neue Volksschulgesetz sieht vor, dass künftig alle grösseren Schulen geleitet sein müssen, \ndass heisst, dass eine professionelle Schulleitung die Schule nach den Strategien der Schul-\npflege leitet.  \n\nDabei gelten gem. dem neuen Volksschulgesetz und dessen Verordnungen: \n\n� Die Schulleitungen sind ab August 2008 obligatorisch. \n\n� Den Gemeinden ist es freigestellt, ob sie die geleiteten Schulen vor dem August 2008 \neinführen wollen. Kloten will diese Einführung um ein Jahr vorverschieben. \n\n� Die Schulleitungsfunktion stellt ein Teilpensum dar, daneben ist ein minimales Pensum \nals Lehrkraft zu erbringen. \n\n� Das Pensum, welches als Schulleiter/-in erbracht wird, wird in der kantonalen Lohnklasse  \n21 abgegolten, das restliche Pensum in der bisherigen Kategorie der jeweiligen Lehrper-\nson. \n\n� Pro Vollzeiteinheit (=VZE) in der jeweiligen Bildungseinheit sind exakt 0.0375 Vollzeitein-\nheiten für die Schulleitungen einzurichten.  \nDie Summe der Vollzeiteinheiten für ganz Kloten wird durch das Volksschulamt zugewie-\nsen. D.h. der Kanton gibt vor, wie viele Wochenlektionen Kloten für die Schulleitungen \nzur Verfügung stellen darf / muss. Der Kanton beteiligt sich ab August 2008 mittels \nStaatsbeitrag (ca. 20 %) an den Lohnkosten der Schulleiter. \n\n� Zusätzlich ist in grösseren Gemeinden wie Kloten zur effektiven Entlastung der Schul-\npflege eine operative Geschäftsleitung geplant. Dafür werden 20 Stellen-% eingesetzt. \nOb für die entsprechenden Lohnkosten ebenfalls Staatsbeiträge bezahlt werden, ist z.Z. \nin Abklärung. \n\n \n \n\nDatum\n\nArchiv\n\nThema\n\nBeschluss-Nr.\n\n\n\n \n\nDatum 31. Juli 2006 Vorlage GR 562  Seite 2 von 4 \nArchiv S1.6 Schulbetrieb  \n \n\nErwägung \n\nAus den folgenden Gründen möchte die Schulpflege Kloten die Schulleitungen bereits 1 Jahr \nfrüher als der gesetzlich vorgegebene späteste Umsetzungstermin, d.h. ab August 2007, ein-\nführen: \n\n� Das Stimmvolk hat im Jahr 2005 klar «JA» zum neuen Volksschulgesetz gesagt. Die um \nein Jahr vorgezogene Einführung der geleiteten Schulen entspricht einer konsequenten \nUmsetzung des Volkswillens. \n\n� Die Qualitätssteigerung der Schule durch die Einführung der Schulleitungen ist allgemein \nanerkannt. Aus diesem Grund soll diese Qualitätssteigerungspotenzial so rasch wie mög-\nlich umgesetzt werden.  \nVor dem Hintergrund der oben erwähnten Volksabstimmung wird darauf verzichtet, im \nRahmen dieses Antrags die Vorteile von Schulleitungen nochmals detailliert aufzulisten. \n\n� Die Schulpflege möchte sich der Strategie des Stadtrates anschliessen und sich konse-\nquent von operativen Aufgaben entlasten, um sich auf die strategische Führung konzent-\nrieren zu können. \nAusserdem entspricht die vorzeitige Einführung der geleiteten Schulen den strategischen \nZielen der Schule. \n\n \n\nDie Schule Kloten umfasst in Kindergarten, Primar- und Oberstufe im Schuljahr ca. 96 Vollzeit-\neinheiten. Daraus resultieren etwa 3.6 zusätzliche VZE für Schulleitungen. Bei der zu erwarten-\nden Zusammensetzung aus Primar- und Oberstufenlehrkräften und unter Berücksichtigung der \nwegfallenden Hausvorstandsentschädigung, ergibt dies die folgenden ungefähren Mehrkosten \nfür das Schuljahr 2007/2008: \n\n \n\n \n\nTotal Vollzeiteinheiten (=VZE) künftig, ca. 96\n\nSchulleiter/-innen\nEntlastung (VZE/VZE): 0.0375\nresultierendes Entlasungspensum (VZE): 3.60\n\nKosten Schulleitungen ca. (CHF/a) 134'000\nSozialleistungen: 16% (CHF/a) 21'440\nTotal Lohnkosten pro VZE (CHF/a) 155'440\n\nKosten für Schulleiter (CHF/a): 559'584\n\nZusatzaufwand für Geschäftsleitung (%): 20\nKosten für Geschäftsleitung (CHF/a): 28'000\n\nGesamtkosten für Leitung der Schulen (CHF/a): 587'584\n - Schuljahr 2007/2008: voll zu Lasten der Gemeinde\n - ab Schuljahr 2008/2009: minus ca. 21 % Staatsbeitrag\n\nWegfallenende Kosten für Schuljahr 2007/2008: HV-Entschädigungen (CHF/a): 48'000\n\nTotal für Schuljahr 2007/2008 zu bewilligende Kosten (CHF/a): 539'584  \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nDatum 31. Juli 2006 Vorlage GR 562  Seite 3 von 4 \nArchiv S1.6 Schulbetrieb  \n \n\nÜberlegungen zum Bewilligungsverfahren \n\nDas Volkschulamt erteilte in der Vergangenheit keine schriftlichen Auskünfte, ob die im 1. Jahr \n(2007/2008) anfallenden Kosten als gebunden betrachtet werden können. Aus diesem Grund \ngeht die Schulverwaltung von einmaligen, nicht gebunden Kosten aus. Das Gemeindeamt bes-\ntätigte am 18.7.2006 telefonisch, dass dies eine sinnvolle Annahme sei.  \n\n1/3 dieser Kosten von den Fr. 540'000 werden im Jahr 2007 anfallen, 2/3 im Jahr 2008. Der \nentsprechende Kostenanteil ist im Budget 2007, welches dem Stadt- und Gemeinderat über-\nwiesen worden ist, bereits enthalten. (Da dieses Budget noch nicht bewilligt wurde, sind die \nKosten verfahrenstechnisch als "nicht budgetiert" zu betrachten.) \n\nFür die Folgejahre (welche nicht Bestandteil des vorliegenden Antrags sind) sind die Kosten für \ndie Schulleitungen gebunden, da die Schulleitungen gem. Volksschulgesetz dann eingeführt \nsein müssen. Ausserdem kann von den oben ausgewiesenen Ausgaben ab dem Schuljahr \n2008/2009 der Staatsbetrag von ca. 21 % abgezogen werden. \n\n \n\nDie nicht budgetierten (da das Budget 2007 noch nicht bewilligt wurde), einmaligen Kosten von \nca. Fr. 540'000, welche anteilsmässig im Jahr 2007 und 2008 anfallen, müssen gem. Art. 19.d) \nder Gemeindeordnung mittels Antrag an den Stadtrat und Gemeinderat bewilligt werden.  \n\nDer Stadtrat hat an seiner Sitzung vom 5.9.2006 dem vorliegenden Antrag der Schulpflege aus \nfinanziellen Gründen nicht zugestimmt. Die Schulpflege steht nach wie vor zu ihrem Vorhaben \nund richtet darum diesen Antrag direkt an den Gemeinderat.  \n(Die Schulpflege ist berechtigt, ein Geschäft, welches vom Stadtrat abgelehnt worden ist, dem \nGemeinderat zur abschliessenden Behandlung vorzulegen. Von diesem Recht macht die \nSchulpflege hiermit Gebrauch.) \n\n \n\nEine rasche Behandlung des vorliegenden Antrags durch den Gemeinderat macht Sinn, da es \nansonsten zu Problemen bei der Rekrutierung der Schulleitungen kommen könnte. (Sollte die \nRekrutierung der Schulleitungen Mitte Februar 2007 nicht abgeschlossen sein, könnte dies zu \npersonalrechtlich heiklen / teuren Situationen kommen.) \nAusserdem wäre es für die in Rekrutierung begriffenen künftigen Schulleiter frustrierend, wenn \nsie zwar selektioniert, nach einem allfälligen "Nein" des Gemeinderats im Februar 2007 oder \nspäter dann aber ihre Stelle nicht antreten könnten. \n\n \n\n \n \nBeschluss: \n\n \nAuf Antrag der Schulpflege vom 29.8.2006 beschliesst der Gemeinderat: \n\n1. Die vorzeitige Einführung der Schulleitungen ab August 2007/2008 wird genehmigt. \n\n2. Die Mehrkosten für das Schuljahr 2007/2008 von ca. 540'000 CHF sind den jeweiligen \nKonti der Schuleinheiten in den jeweiligen Rechnungsjahren zu belasten (3027.000 / \n621xxx). \n\n \nBeilagen: \n\n� neues Volksschulgesetz vom 7.2.2005 (insb. §41 - § 46) \n\n� neue Volksschulverordnung vom 28.6.2006 (insb. §41 - § 46) \n\n� Lehrerpersonalverordnung (Auszug aus dem Erlass) (insb. §29) \n\n� Übergangsverordnung (insb. § 5) \n\n� Warum geleitete Schulen? (Info des Volksschulamtes) \n\n\n\n \n\nDatum 31. Juli 2006 Vorlage GR 562  Seite 4 von 4 \nArchiv S1.6 Schulbetrieb  \n \n\n \n\nMitteilungen an: \n\n� Stadtrat \n\n� Finanzverwaltung \n\n� Bereichsleiter Bildung + Kind  \n\n� Schulverwaltung \n \n \nFür Rückfragen ist zuständig: Daniel Bachmann, Bereichsleiter Bildung + Kind \n\n \n\n \n \n \n\n\n


parent_type: affair

name: Vorlage 7287-2; Gebührenverordnung und Gebührentarife; Revision2021; Einsetzung Kommission

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n · Beschluss  \n\n0.0.1.2 Verordnungen \n\n \n\n \n\nGebührenverordnung und Gebührentarife; Revision 2021; Einsetzung Kommission \n\nGebührenverordnung \n\n \nDer Stadtrat hat mit Beschluss 161-2017 vom 22.8.2017 den Projektfahrplan und die Projektorganisation für \ndie Teilrevision der Gemeindeordnung 2018 beschlossen. Der Gemeinderat wird darin eingeladen, die nötigen \nKommissionen zu wählen. \n \nDie Gebührenverordnung 2021 wurde vom Stadtrat an den Gemeinderat überwiesen. Gestützt auf den \nStadtrats-Beschluss 161-2017 vom 22.8.2017 und auf den Art. 78 der Geschäftsordnung des Gemeinderats \nbeantragt die Ratsleitung dem Gemeinderat nun die Einsetzung der Spezialkommission "Revision \nGebührenverordnung 2020". \n \nEs ist der Auftrag dieser Kommission, den vom Stadtrat vorgelegten Entwurf der revidierten \nGebührenverordnung zu prüfen. Wenn sie dies getan hat, empfiehlt sie dem Gemeinderat entweder die \nAbnahme der neuen Gebührenverordnung oder die Rückweisung an den Stadtrat. Beratend können \nFachpersonen aus der Verwaltung beigezogen werden. Die Kommission wird mit der Genehmigung der \nGebührenverordnung von Ihren Aufgaben entbunden und aufgelöst. \n \nWenn Verwaltungspersonen zugezogen werden, bekommen sie kein Sitzungsgeld, der Zeitaufwand geht \nzulasten ihrer Arbeitszeit. \n \nAuf Grund der Anfrage der Ratsleitung vom 22.09.2020 hat die Interfraktionelle Konferenz die Anzahl der \nMitglieder dieser Gemeinderatskommission "Revision Gebührenverordnung 2020" auf 7 festgesetzt. \n \nWahlvorschläge IFK \nDie IFK unterbreitet folgende Wahlvorschläge für die Kommission Revision Gebührenverordnung: \n\n Anita Egg, SP \n\n Fabienne Kühnis, Grüne \n\n Franziska Wisskirchen, EVP \n\n Sabrina Manhart, SVP \n\n Luca Fraccalvieri, CVP \n\n Marco Vollenweider, FDP \n\n Roman Walt, GLP \n \n\nDie IFK unterbreitet folgenden Wahlvorschlag für das Präsidium der Kommission Revision \nGebührenverordnung: \n\n Sabrina Manhart, SVP \n \nDieser Beschluss regelt die Entscheidungen und legt fest, wie lange dieser Auftrag dauert.  \n\n \n\nANTRAG GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7287 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 2 \n\nSignatur ·2020.Kloten.2 \n\nAntrag Ratsleitung: \n\n \n\nDie Ratsleitung beantragt dem Gemeinderat folgenden Beschluss: \n1. Die Gemeinderats-Kommission "Revision Gebührenverordnung 2020" wird per heutigem Datum \n\neingesetzt. \n2. Die von der IFK vorgeschlagenen Mitglieder sowie das Präsidium sind gewählt. \n\n \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n1.  \n\n \n\n \n\nMitteilung an: \n Alle Stadtrats-Mitglieder \n Thomas Peter, Verwaltungsdirektor \n Bezirksrat Bülach, Bahnhofstrasse 3, 8180 Bülach \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


Konzept freiwillig@Kloten

text: \nKonzept freiwillig@kloten 2020 | 1\n\nChlootener hälfed Chlootener\n\nHilfsch mit?\nSeite 3\nDemografische Entwicklung als \nChance für die Stadt Kloten\n\nSeite 4\nDer Verein freiwillig@kloten\n\nSeite 6\nAngebote des  \nVereins freiwillig@klotenSeite 14\n\n5 Jahres Ziele\n\n\n\n2 | Konzept freiwillig@kloten 2020\n\nBegründet ist diese Entwicklung zum einen in den \ngeburtenstarken Jahrgängen der Babyboomer-\nGeneration, die in den nächsten zwei Jahrzehnten \npensioniert werden. Zum anderen muss davon \nausgegangen werden, dass aufgrund des verbes-\nserten Lebensstandards, der gesünderen Lebens-\nweise und dem Fortschritt in der Medizin sowie \nim Gesundheitswesen die Lebenserwartung \ninnerhalb Europas und damit auch die Personen-\nanzahl mit einem Alter zwischen 65 und  \n79 Jahren (dritte Lebensphase) ansteigen wird.\nDiese Tatsache führt zu unterschiedlichsten  \nKonsequenzen. Einerseits ist da eine zunehmend \nlängere dritte Lebensphase, die aktiv gestaltet \nund möglichst sinnvoll verbracht oder genutzt \nwerden will. Es ergibt sich auch ein hohes Poten- \nzial für Freiwilligenarbeit. Die meisten älteren \nMenschen sind heute lang fit und haben grosses \nInteresse, ihre Lebenserfahrung weiter zu geben.  \nAndererseits entstehen durch eine ältere Bevöl- \nkerung neue Herausforderung für das Gesund- \nheitswesen, in der Pflege und auch bezüglich  \ndes täglichen Wohnens und Lebens. Pflege, Be-\ntreuung, Begleitung und Alltagshilfen wie  \n\nDer Anteil der älteren Bevölkerung nimmt schweizweit stetig zu.  \nDemografische Veränderungen führen dazu, dass sich der Bevölkerungs-\nanteil der über 65-jährigen sowie der über 80-jährigen zwischen  \n2010 und 2030 nahezu verdoppelt.\n\nAllgemeine Bevölkerungsentwicklung\n\nFreiwilligenarbeit gewinnen an Bedeutung.\nDas Glück einer längeren dritten Lebensphase \nstellt also auch viele Herausforderungen an  \ndie ganze Gesellschaft. Die öffentliche Hand, d. h. \ndie Stadt Kloten wird mit steigenden Anforde\nrungen im Bereich «Betreuung und Pflege»  \nkonfrontiert sein, ein Fachkräftemangel ist ab\nsehbar, ja fast schon vorprogrammiert.  \nQualitativ gute Freiwilligenarbeit kann dazu  \nbeitragen, die prognostizierten Lücken im  \nVersorgungsnetz zu schliessen. \n\nFreiwilligenarbeit\nBenevol Schweiz, die nationale Dachorganisation \nder regionalen Fachstellen für freiwilliges Enga- \ngement, nennt die ehrenamtliche Tätigkeit «einen \nunverzichtbaren Beitrag an Mitmenschen und \nUmwelt.» Die Freiwilligenarbeit sei ein wichtiger \nTeil der sozialen Integration und der Solidarität  \nin unserer Gesellschaft.\nGrundlagen für eine qualitativ hochstehende \nFreiwilligenarbeit bilden die Bereiche Strategie \nund Organisationsentwicklung (Konzeption,  \nBeratung, Leitung), überfachliche Begleitung und \nKoordination (Freiwillige gewinnen, begleiten, \nanerkennen, verabschieden) sowie die fachliche \nZusammenarbeit und Anleitung (Freiwillige ein-\narbeiten, führen, anleiten).\nFür diese Aufgaben werden ausreichend per\nsonelle und finanzielle Ressourcen benötigt.  \nDie Studie von Reifenhäuser und Reifenhäuser \n(2013)1 geht davon aus, dass ein*e Freiwilligen\nkoordinator*in im 100%-Pensum rund  \n80 Freiwillige begleiten kann.\n\n1\tReifenhäuser, Carola und Reifenhäuser, Oliver \n(2013): Praxishandbuch Freiwilligenmanage-\nment. Weinheim: Beltz Juventa.\n\nDemografische Entwicklung Stadt Kloten \n  65 bis 80 Jahre        80+ Jahre\n\n1999 2009 2016 2025\n\n3000\n\n2500\n\n2000\n\n1500\n\n1000\n\n500\n\n0\n\n\n\nKonzept freiwillig@kloten 2020 | 3\n\nDer Umgang mit der demografischen Entwicklung \nwird in der ganzen Schweiz als eine der grössten \naktuellen Herausforderungen genannt. Das  \nEngagement von Freiwilligen insbesondere im \nBereich der Begleitung und Unterstützung von  \nälteren Menschen kann bei der Bewältigung \ndieser Herausforderung mithelfen.\n\nDie Stadt Kloten ist diesbezüglich mit der zu-\nsätzlichen Herausforderung konfrontiert, dass \ndie Fluktuation der Einwohner*innen über\ndurchschnittlich hoch ist. Aktuell fluktuiert die \nBevölkerung, insbesondere durch deren Tätigkeit \nrund um den internationalen Flughafen Kloten, \ninnerhalb von fünf Jahren um rund 50%. Daraus \nlässt sich schliessen, dass ein grosser Teil der \nBevölkerung aufgrund ihrer absehbaren Wohn-\ndauer nicht interessiert ist, sich in der Zivil\ngesellschaft resp. in den Vereinen Klotens länger-\nfristig einzubringen.\n\nDie demografische Entwicklung wird in der Stadt Kloten als Chance betrachtet,  \num die Potenziale der älteren Mitmenschen für die Gesellschaft zu nutzen und  \nzu würdigen (Auszug aus Altersleitbild der Stadt Kloten 2018).\n\nDemografische Entwicklung als Chance \nfür die Stadt Kloten\n\nAuch die Freiwilligenarbeit ist Veränderungen \nunterworfen. Die Bereitschaft zu dauerhaftem \nEngagement z. B. in Vereinen nimmt tenden- \nziell ab. Hingegen nimmt das punktuelle oder \nprojektförmige Engagement zu. Dieses benö- \ntigt einen höheren Koordinationsaufwand. Es ist \ndavon auszugehen, dass diese Veränderungen \nKloten aufgrund der hohen Fluktuation über-\ndurchschnittlich betreffen oder dass bei entspre-\nchender Betreuung mehr Freiwillige gewonnen \nwerden könnten. \n\nStrategie «Kloten 2030»\nDie Stadt Kloten erkennt diese Herausforderun-\ngen und definierte u.a. folgende Schwerpunkte in \nihrer Strategie «Kloten 2030»:\n\n–\t Die Einwohner*innen sind Klotens grösstes \nPotenzial. Sie machen die Stadt lebenswert, \nweil sie gute Nachbarn sind, weil sie mit\ndenken, weil sie sich auch freiwillig engagieren \nund zu unserer Stadt Sorge tragen.\n\n–\t Betreuungsangebote für Kinder und Jugend-\nliche sind ein wichtiger Standortfaktor für \nFamilien. Aber auch ältere Menschen sollen \nunterstützt oder betreut werden, wenn sie  \nmit zunehmendem Alter auf Hilfe angewiesen \nsind.\n\n–\t Viele ältere Einwohner*innen in Kloten sind  \nfit und engagiert und leisten einen wichtigen \nBeitrag für die Freiwilligenarbeit. \n\n«In seiner Freizeit das machen, was einem Spass macht und dabei \njemand anderem eine Freude bereiten – unbezahlbar und einfach toll! \nGlückliche Menschen sehen, die einem herzlichst danken, das ist ein \nwertvolles Geschenk für das ich gerne meine Zeit gebe.»\n \n\nNathalie Rutz (*1986, Freiwillige)\n\n\n\n4 | Konzept freiwillig@kloten 2020\n\nGründung\nIm Alterskonzept der Stadt Kloten wird die  \nFreiwilligenarbeit als eine von insgesamt sieben \nSäulen hervorgehoben. Als Zukunftsszenario  \nwird ein zu gründender Verein für die Koordina-\ntion der Freiwilligenarbeit in Kloten für die Ziel\ngruppe älterer Menschen, Menschen mit Krank-\nheiten oder Behinderungen sowie Menschen mit \nEinschränkungen genannt. Dieser soll neben  \nder Koordination auch die Rekrutierung, Schulung \nund Unterstützung der Freiwilligen übernehmen.\n\nDie Stadt Kloten beschliesst die Gründung eines \nlokalen Vereins im Bereich «soziale Freiwilligen-\narbeit» auf Basis des Alterskonzepts von 2011.\n\nAm 23. Januar 2013 wird der Verein  \nfreiwillig@kloten gegründet. Die bereits seit  \n2002 bestehende «Freiwilligen Agentur» wird \nim neu gegründeten Verein integriert. Eine \nGeschäftsstelle mit 50 %-Arbeitspensum wird \neingesetzt.\n\nDer Verein freiwillig@kloten\n\nZweck\n–\t Der Verein bezweckt die Ergänzung des Ver\n\nsorgungsnetzes der Stadt Kloten mit Angeboten \nin Freiwilligenarbeit (gemäss Definition im \nAlterskonzept der Stadt Kloten, Säule 6,  \nFreiwilligenarbeit).\n\n–\t Der Verein fördert attraktive Freiwilligenarbeit \nmit guten Rahmenbedingungen, attraktiven \nWeiterbildungsmöglichkeiten und einer hohen \nWertschätzung.\n\n–\t Der Verein fördert die Zusammenarbeit  \nmit anderen Institutionen, die mit Freiwilligen \narbeiten.\n\n2011\n\n2012\n\n2013\nEntwicklung Mitgliederzahlen \n\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019\n\n200\n\n150\n\n100\n\n50\n\n0\n\n«Lebensqualität und Freiwilligenarbeit sind eng miteinander verbunden. Der  \nVerein freiwillig@kloten engagiert sich mit seinen zahlreichen Freiwilligen vor \nallem im sozialen Bereich und leistet mit seinen verschiedenen Angeboten einen \nsehr wertvollen Beitrag zur Erhaltung der Lebensqualität für viele ältere Men-\nschen in unserer Stadt. Freiwilligenarbeit wird in Zukunft einen immer höheren \nStellenwert einnehmen, Kloten ist mit dem Verein freiwillig@kloten für die  \nHerausforderungen der Zukunft gerüstet. Wir dürfen als Stadt stolz sein auf  \nunsere niederschwellig zugängliche Drehscheibe für interessierte Freiwillige  \nund Hilfesuchende.»\n\nRené Huber (Stadtpräsident Stadt Kloten)\n\n\n\nKonzept freiwillig@kloten 2020 | 5\n\nAktueller Vorstand\nMax Eberhard\t Präsident\nGaby Kuratli\t Stadträtin Kloten, Vizepräsidentin\nKarin Egli\t Finanzen\nHeiri Brändli\t Sponsoring\nMonika Gasser\t Kommunikation und Anlässe\nDaniel Gfeller\t Leiter Freiwilligen Agentur\nMonika Moser\t Nachbarschaft\nRoland Keil\t Vertreter Stadt Kloten, Stv. Bereichsleiter Gesundheit + Alter, Leiter Altersberatung\nJean-Luc Kühnis\t Vertreter Stadt Kloten, Drehscheibe Bevölkerung AKKU\n\nBeisitz\nClaudia Hauser\t Ortsleitung Pro Senectute\n\nGeschäftsstelle\nErika Lüthi\t Mitarbeiterin Geschäftsstelle\n\nNach meiner Pensionierung bekam ich Lust, einen kleinen Teil meiner Freizeit den \nMenschen zu schenken, die das wünschen. Mein Vorhaben konnte ich dann dank \nfreiwillig@kloten verwirklichen. Meine Einsätze gehören bereits über 5 Jahre \nzu meinem Leben und sind für mich eine grosse Bereicherung, sei es im Bereich \n«Entlastungsdienst für Demenzbetreuende» oder im Besuchsdienst «Va bene – \nbesuchen begegnen begleiten». Es sind in dieser Zeit Freundschaften entstanden, \ndie ich nicht missen möchte! Mein Wunsch ist, dass ich das noch lange in meinen \nAlltag integrieren darf.“\n\nBrigitte Bischof (*1948, Freiwillige)\n\n\n\n6 | Konzept freiwillig@kloten 2020\n\nDer Verein freiwillig@kloten fördert attraktive \nFreiwilligenarbeit mit guten Rahmenbedingun-\ngen, attraktiven Weiterbildungsmöglichkeiten \nund einer hohen Wertschätzung.\nExplizit ermöglicht der Verein nachfolgende \nEinsätze in Freiwilligenarbeit resp. Angebote für \ninsbesondere ältere Mitmenschen.\n\nFreiwilligen Agentur (Hilfe im Alltag)\nDie «Freiwilligen Agentur» wurde bereits  \n2002 gegründet und 2013 in den Verein  \nfreiwillig@kloten integriert.\nFreiwillige begleiten ältere oder körperlich ein\ngeschränkte Einwohner*innen und bieten Unter-\nstützung im Alltag. Dazu gehören Botengänge, \nFahrdienste, die Begleitung zu Terminen oder \nVeranstaltungen sowie Unterstützung in kleinen \nalltäglichen Herausforderungen.\nDie vielen Anfragen von Klient*innen und die \nAngebote von Freiwilligen werden von einem, \nebenfalls freiwillig arbeitenden Vermittlungsteam \nkoordiniert und zusammengeführt.\n\nEntlastungsdienst\nJe älter unsere Gesellschaft wird, desto mehr \naltersspezifische Krankheiten gibt es. Viele dieser \nKrankheiten, wie beispielsweise die verschiede-\nnen Formen von Demenz, benötigen Begleitung \nund Betreuung, die ohne Fachpersonal aus-\nkommt. In vielen Fällen übernehmen Angehörige \ndiese oftmals sehr intensive und anstrengende \nBetreuung. Um den Angehörigen eine Auszeit \nund Verschnaufpause zu ermöglichen, bietet  \nder Entlastungsdienst eine stundenweise Über-\nnahme der Betreuung an.\nDie in diesem Bereich tätigen Freiwilligen werden \nvon einer Fachperson instruiert und begleitet.\n\nAngebote des Vereins freiwillig@kloten\n\nBesuchsdienst «va bene»\nEine grosse gesellschaftliche Gefahr ist die – oft \nunerkannte – Vereinsamung älterer Menschen. \nUm dieser Herausforderung entgegenzutreten, \nbietet der Verein freiwillig@kloten gemeinsam \nmit den beiden Landeskirchen den Besuchsdienst \n«va bene – besuchen begegnen begleiten» an.\nFreiwillige besuchen jeweils eine ältere Person  \nin regelmässigen Abständen. Diese Besuche \ngeben den Klient*innen einerseits Struktur und \nPerspektive und andererseits Freude, Abwechs- \nlung sowie Gesellschaft im Alltag.\nDie Freiwilligen können an einem Einführungs-\nkurs teilnehmen, in dem sie mit verschiedenen \naltersrelevanten Themen vertraut werden. \nZudem werden sie, insbesondere in der Anfangs-\nzeit, von freiwillig@kloten unterstützt.\n\n«Der Verein freiwillig@kloten ermöglicht mir mit seinem Fahrdienst auch im  \nAlter am gesellschaftlichen Leben teilzunehmen.»\n \n\nHans Benz (*1927, Alt-Stadtpräsident, Klient)\n\n\n\nKonzept freiwillig@kloten 2020 | 7\n\nNachbarschaft\nEine lebendige Nachbarschaft stärkt den  \ngesellschaftlichen Zusammenhalt. freiwillig@\nkloten baut in den Quartieren ehrenamtliche  \nVernetzer*innen auf, welche eine lebendige \nNachbarschaft gestalten. Der Fokus liegt auf \neiner generationenübergreifenden Gemeinschaft, \ndamit nachbarschaftliche Netze geknüpft und ge-\nstärkt werden können. Vorstellbar ist die Schaf-\nfung von Begegnungsmöglichkeiten durch die \nFreiwilligen. Der Verein unterstützt die freiwillig \nTätigen durch die Vermittlung von dafür not-\nwendigem Wissen und Unterlagen von in Kloten \nexistierenden Unterstützungs- und Vernetzungs-\nangeboten. Ein lebendiges, solidarisches  \nSich-Kümmern ist das Ziel.\n\nFreiwilligen Pool\nIm Freiwilligen Pool werden insbesondere  \njüngere Personen vermittelt, welche motiviert \nsind, an grösseren Veranstaltungen in Kloten \nmitzuhelfen. Dies ermöglicht den Veranstaltern \neinen einfachen Zugang zu Helfern. Gleichzeitig \nwerden junge Mitmenschen bereits früh für  \ndie generelle Freiwilligenarbeit sensibilisiert.\n\nGeschäftsstelle \nDie Geschäftsstelle des Vereins freiwillig@kloten fungiert als Anlaufstelle und Drehscheibe \nfür alle Bereiche der Freiwilligenarbeit in Kloten. Zudem setzt sich die Geschäftsstelle  \nfür gute Rahmenbedingungen in der Freiwilligenarbeit ein. Dazu gehören insbesondere:\n\nWeiterentwicklungs- und\nWeiterbildungsmöglichkeiten\nWie im beruflichen Leben ist es auch in der \nFreiwilligenarbeit wichtig, Weiterentwicklungs- \nund insbesondere Weiterbildungsmöglichkeiten \nanzubieten. Freiwilligen muss gerade im sozialen \nBereich die Möglichkeit gegeben werden, ihre \nFähigkeiten in ihrem jeweiligen Einsatzgebiet zu \nvertiefen und zu erweitern. Dies führt zu einer \nqualitativen Aufwertung der Einsätze und steigert \ndie Zufriedenheit und Freude von sowohl Frei-\nwilligen als auch Klient*innen. \nAuf Wunsch wird den Freiwilligen das «Dossier \nfreiwillig engagiert» als Bestätigung ihrer Einsätze \nund Engagements ausgestellt.\n\nAnlaufstelle\nDie Geschäftsstelle fungiert auch als Anlauf- \nund Unterstützungsstelle für alle Freiwilligen. \nGerade wenn bei Einsätzen Schwierigkeiten oder \nProbleme entstehen, ist es wichtig, dass eine den \nFreiwilligen bekannte Person vertraulich Unter-\nstützung und Hilfe bietet.\n\nKoordinationsstelle sowie individuelle Planung\nFreiwillige entscheiden für sich, wann, was und \nwo sie helfen möchten. Die Zeitfenster und  \nAngebote der Freiwilligen müssen mit den vor-\nhandenen Anfragen von Klient*innen zusammen-\ngeführt werden. Dabei gilt auch zu beachten, \ndass Klient*innen und Freiwillige menschlich  \nzueinander passen. Neue Ausgangslagen im \nberuflichen oder privaten Leben der Freiwilligen \nkönnen auch deren Verfügbarkeit beeinflussen. \nFür die betroffenen Klient*innen müssen dann \nschnellstmöglich alternative Lösungen gefunden \nwerden.\n\nWertschätzung\nDie vielen Stunden freiwilliger Arbeit gehören \nentsprechend gewürdigt. Aus diesem Grund \norganisiert die Geschäftsstelle, teils in Koopera-\ntion mit der Stadt oder anderen Organisationen, \nregelmässig gesellige Anlässe wie das Freiwilli-\ngenfest oder den UNO-Tag der Freiwilligen. Dabei \nsind der Dank und die Wertschätzung jeweils \nwichtigster Bestandteil des Programms.\n\n\n\n8 | Konzept freiwillig@kloten 2020\n\nNutzen für verschiedenen Personengruppen\n\nÄltere und/oder körperlich  \neingeschränkte Mitmenschen\nDank der Hilfe der Freiwilligen können viele  \n(länger) in ihrer eigenen Wohnung, im Quartier \nund in einem über die Jahre gewachsenen  \nsozialen Netz leben. Die Lebensqualität der  \nälteren Menschen bleibt erhalten.\n\nÄltere aber noch agile Mitmenschen\nDie Aufgabe der Erwerbsarbeit ist oft verbun-\nden mit einem Statusverlust. freiwillig@kloten \nermöglicht ein Engagement als Freiwillige*r und \nverhilft damit zu einer neuen und sinnerfüllten \nAufgabe.\nDie Lebensqualität hängt davon ab, inwieweit es \ndem Menschen gelungen ist, seinem Leben einen \nSinn zu geben (Prof. Annemarie Piper, Alters\nkonzept Stadt Kloten).\n\nDie aufgeführten Angebote ergeben für folgende Personengruppen \neinen direkten Nutzen:\n\n1.\n\n2.\n\nFamilienangehörige\nHier können zwei unterschiedliche Blickwinkel \neingenommen werden: \n–\t Einerseits bietet der Entlastungsdienst pflegen-\n\nden Angehörigen die Möglichkeit einer Pause \nvon der intensiven Betreuung.\n\n–\t Andererseits entlastet auch die Freiwilligen \nAgentur sowie der Besuchsdienst die Ange\nhörigen. Aufgaben, welche von den Freiwilligen \nübernommen werden, müssen ansonsten von  \nAngehörigen erledigt werden. Dies ist oft  \nwegen geografischer Distanz und anderen  \nfamiliären oder beruflichen Verpflichtungen \nnur schwierig zu bewältigen.\n\n3.\n\n«Jeder kann etwas bewirken. Ich fühle mich gut, wenn ich auf meine eigene  \nkleine Art und Weise Menschen helfen kann. Die Belohnung ist die Freundlichkeit \nder Menschen, die ich getroffen habe.»\n\nAndreea Nar (*1968, Freiwillige)\n\n\n\nKonzept freiwillig@kloten 2020 | 9\n\nWer sind die Freiwilligen?  \n\nWer sind die Klient*innen?\n\nDie Freiwilligen des Vereins setzen sich altersmässig aus 18- bis 84-jährigen \nzusammen. Eindrucksvoll ist, dass rund 40% der Freiwilligen im Alter von \n60 bis 79 Jahren sind.\n\nDie Klient*innen des Vereins freiwillig@kloten sind zu 90% in einem Alter \nvon 60 bis 99 Jahren. Der Altersdurchschnitt ist 76 Jahre.\n\nAlter \n  < 20       20–39       40–59       60–79       80–99        \n\nAlter \n   20–39       40–59       60–79       80–99        \n\nGeschlecht \n   weiblich       männlich\n\nGeschlecht \n   weiblich       männlich\n\n15\n\n46\n\n75\n\n30 %\n\n26 %\n\n28\n\n5 11\n\n70 %\n\n74 %\n\n36\n\n75\n\n\n\n10 | Konzept freiwillig@kloten 2020\n\nEntwicklung der Angebote\n\nDie Angebote von freiwillig@kloten sind überaus gefragt und  \nkonnten jährlich gesteigert werden.\n\nFreiwilligen Agentur – Anzahl Einsätze \n  Einzeleinsätze        Daueraufträge\n\nBesuchsdienst «va bene» \n  Freiwillige      Klient*innen\n\n  Besuchsverhältnisse\n\nFreiwilligen Agentur – Freiwillige & Klient*innen\n  Freiwillige        Klient*innen\n\nEntlastungsdienst \n  Freiwillige      Klient*innen\n\n  Besuchsverhältnisse\n\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019\n\n2014 2015 2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019\n\n2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019\n\n2000\n\n1500\n\n1000\n\n500\n\n0\n\n20\n\n15\n\n10\n\n5\n\n0\n\n10\n\n8\n\n6\n\n4\n\n2\n\n0\n\n200\n\n150\n\n100\n\n50\n\n0\n\n\n\nKonzept freiwillig@kloten 2020 | 11\n\nDie telefonische Erreichbarkeit wurde hoch\ngefahren und die Öffentlichkeit, insbesondere die \nbetroffene Risikogruppe, über die erweiterten \nAngebote informiert. Dem gleichzeitigen Aufruf \nnach neuen Freiwilligen folgten über 100 Per-\nsonen aus Kloten, die ab sofort einsatzbereit \nwaren. Diese grosse Zahl an Rückmeldungen von \nFreiwilligen und die massiv gestiegenen Anfragen \nvon Klient*innen wurde innert kürzester Zeit von \nfreiwillig@kloten koordiniert und zusammen-\ngeführt.\n\nAuch die Stadt Kloten wurde im März 2020 von einem Tag auf den anderen  \nvon COVID-19 und den dafür notwendigen Massnahmen konfrontiert. Dank dem  \netablierten Angebot «Freiwilligen Agentur» des Vereins freiwillig@kloten konnte  \ninnert kürzester Zeit darauf reagiert werden. \n\nHerausforderung COVID-19\n\nNeben dem Aufsetzen diverser Aufgaben muss-\nten auch Angebote eingestellt werden: so durften \nbeispielsweise Personen der Risikogruppe nicht \nmehr als Freiwillige eingesetzt werden und die \nBesuchs- und Entlastungsdienste mussten kom-\nplett gestoppt werden.\n\nDer direkte Vergleich vom Jahr 2019 zu 2020 \nder Anzahl Vermittlungen (Januar bis Mai) zeigt \ndeutlich, wie stark die Nachfrage in Zeiten von \nCOVID-19 wuchs und welche Mehraufwände \ndahintersteckten.\n\nVermittlungen 2019/2020 \n  Vermittlungen 2019      Vermittlungen 2020      Corona-Einsätze\n\n0 50 100 150 200 250 300\n\nJanuar 2019\n\nJanuar 2020\n\nFebruar 2019\n\nFebruar 2020\n\nMärz 2019\n\nMärz 2020\n\nApril 2019\n\nApril 2020\n\nMai 2019\n\nMai 2020\n\n\n\n12 | Konzept freiwillig@kloten 2020\n\nSchlussfolgerung\nDer Verein freiwillig@kloten darf auf eine \nerfolgreiche Zeit zurückblicken. Sowohl das  \nAngebot für die Bevölkerung, welche Unter\nstützung sucht, als auch das Angebot für  \nFreiwillige wurde rege genutzt. Die Anzahl \nKlient*innen und Freiwillige sowie die Einzel-  \nund Dauereinsätze wachsen kontinuierlich.\n\nIn der Coronavirus-Krise konnte die Stadt  \nKloten auf die bestehenden Strukturen von  \nfreiwillig@kloten zurückgreifen und sehr  \nschnell auf die Herausforderungen reagieren. \nDies hat gezeigt, wie wichtig und wertvoll es  \nist, den Verein auch für künftige Herausfor- \nderungen zu rüsten. \n\nSeit der Gründung 2013 ist die Geschäftsstelle \nmit einer 50%-Arbeitsstelle besetzt. In Tat und \nWahrheit war eine Bewältigung des starken \nWachstums aller Angebote nur durch viel Good-\nwill zu bewältigen:\n–\t Die aktuelle Leiterin der Geschäftsstelle arbei-\n\ntet bis zu 80%, statt der bezahlten 50%.\n–\t Der aktuelle Leiter der Freiwilligen Agentur \n\narbeitet ehrenamtlich mit einem 80% Pensum. \nEr wird unterstützt von einem Vermittlungs-\nteam, das die Anfragen der Klient*innen und \ndie Vermittlung der Freiwilligen koordiniert. \n\n–\t Der wöchentliche Telefondienst sowie der \nBürodienst (aktuell Dienstag von 9.00 bis \n11.00 Uhr) werden im Wechsel zwischen dem \nLeiter der Freiwilligen Agentur und einzelnen \nTeammitgliedern aufgeteilt.\n\n–\t Die Vorstandsmitglieder übernehmen neben \nstrategischen auch viele operative Aufgaben.\n\nDas Funktionieren des Vereins und damit der \nFreiwilligenarbeit ist also vom grossen Goodwill \neiniger wenigen Personen abhängig. Dies ist ein \ngrosses Risiko – sowohl für den Verein als auch \ndie Stadt Kloten und deren Gesellschaft.\n\nSowohl die heutige Leiterin der Geschäftsstelle \nals auch der ehrenamtliche Leiter des Bereichs \n«Freiwilligen Agentur» werden in absehbarer \nZeit (Herbst 2021 resp. Frühjahr 2023) in Pension \ngehen. Dieser Umstand sollte als Chance für eine \nWeiterentwicklung gesehen werden.\nDie Studie von Reifenhäuser und Reifenhäuser \n(2013) auf der folgenden Seite soll dies veran-\nschaulichen.\n\n„In der Coronavirus-Zeit war der Einkaufsdienst vom Verein freiwillig@kloten  \nfür mich äusserst hilfreich.“\n\nEsther Leggio (*1945, Klientin)\n\n\n\nKonzept freiwillig@kloten 2020 | 13\n\nZHAW-Analyse der Studie \nUnter der Annahme und der Voraus-\nsetzung, dass die Rahmenbedingungen \ndes Freiwilligenmanagements schon \ngeschaffen sind, kann man als Frei\nwilligenkoordinator*in ca. 80 Freiwilli-\nge mit einer Vollzeitstelle begleiten.\n\nGemäss Studie \n 80 Freiwillige         100 % Arbeitspensum Koordination\n\n2020 (Januar bis Mai)\nRealität Verein freiwillig@kloten \n\n 214 Freiwillige\n  50 % Arbeitspensum Geschäftsstelle\n  80 % freiwilliger Arbeiter Koordination \n\n2019\nSOLL Verein freiwillig@kloten \n\n 115 Freiwillige1\n\n  144 % Arbeitspensum Koordination\n\n2019\nRealität Verein freiwillig@kloten \n\n 115 Freiwillige\n  50 % Arbeitspensum Geschäftsstelle\n  80 % freiwilliger Arbeiter Koordination \n\n2020 (Januar bis Mai)\nSOLL Verein freiwillig@kloten \n\n 214 Freiwillige1\n\n  268 % Arbeitspensum Koordination\n\n1 Nicht eingerechnet ist der Freiwilligen Pool, dort ist eine individuelle Betreuung nicht notwendig\n\n\n\n14 | Konzept freiwillig@kloten 2020\n\n5 Jahres Ziele\n\nGeschäftsstelle ausbauen\nDer Verein freiwillig@kloten führt seit seiner \nGründung im Jahr 2013 eine 50%-Geschäftsstelle. \nFür eine qualitativ hochstehende Begleitung der \naktuell über 200 Freiwilligen und zur Betreuung \nder neu entstandenen Angebote ist ein deutlich \nhöheres Pensum notwendig.\n \nDie Zürcher Hochschule für Angewandte Wissen- \nschaften (ZHAW) geht aufgrund der erwähnten \nStudie davon aus, dass ein*e Freiwilligenkoor-\ndinator*in im 100%-Pensum rund 80 Freiwillige \nbegleiten kann. Dieser Ansatz der ZHAW würde \nheissen, dass alleine für eine ordentliche Be-\ngleitung der insgesamt 113 Helfer (2019) rund \n140-Stellenprozent notwendig wären.\n \nHinzu kommt die oftmals angebrachte Betreuung \nvon Klient*innen sowie die grundsätzliche Füh-\nrung der Geschäftsstelle und daraus resultieren-\nde Aufgaben wie die Öffentlichkeitsarbeit.\n \nDer Vereinsvorstand sieht sich in der Verant\nwortung, die Strukturen der bestehenden  \nRealität anzupassen und die Geschäftsstelle auf \n200 Stellenprozente aufzustocken. Damit kann \nauch die Erreichbarkeit verbessert und die Konti-\nnuität sichergestellt werden.\n \nHierfür wird derzeit die entsprechende Finan\nzierung gesucht. Neben der Stadt Kloten als \nAuftraggeberin und Vertragspartnerin in der \nLeistungsvereinbarung werden weitere mögliche \nPartner, Sponsoren und Stiftungen angefragt.\n\n«Der Verein freiwillig@kloten bringt so manches Gesicht zum Strahlen.  \nFreiwilligenarbeit verbindet, gibt einem ein gutes Gefühl und ist eine  \nBereicherung für die Helfenden und die Hilfesuchenden zugleich.»\n\nRoland Müller (*1959, Freiwilliger)\n\nAktuelle personelle Ressourcen\n\nLeiterin Geschäftsstelle 50 %\n\nZusätzliche Leistung Leiterin 20 – 30 %\n\nEhrenamtlicher Leiter                                 60 – 80 % \n«Freiwilligen Agentur»  \n\nTotal 130 – 160 %\n\nZusätzlich:                                                           100 % \n(Temporäre Entlastung [30 % Pensum, Juli bis \nDezember 2020] aus der vereinseigenen Reserve \nfinanziert) Operative Arbeit, welche (ehrenamt-\nlich) durch Vorstandsmitglieder übernommen \nwird. (Bereiche Kommunikation, Finanzen,  \nFundraising)\n\nGesamttotal 230 – 260 %\n\nGeplante personelle Ressourcen  \nund Struktur\n\nGeschäftsführung & Öffentlichkeitsarbeit 70 %\n\nLeitung Freiwilligenmanagement 80 %\n\nLeitung Projekte 50 %\n\nTotal 200 %\n\nZusätzlich:                                                             50 % \nOperative Arbeit, welche (ehrenamtlich) durch \nVorstandsmitglieder übernommen wird.  \n(Bereiche Kommunikation, Finanzen, Fundraising)\n\nGesamttotal 250 %\n\n\n\nKonzept freiwillig@kloten 2020 | 15\n\nDurch diesen Ausbau der Geschäftsstelle  \nkönnen viele bisherige Herausforderungen gelöst \nwerden:\n–\t Die anstehenden Aufgaben können durch die \n\nGeschäftsstelle bearbeitet werden.\n–\t Die Stadt Kloten wächst und die demografische \n\nEntwicklung schreitet weiter. Die Strukturen \nwerden richtig aufgestellt, um für die kommen-\nden Herausforderungen gewappnet zu sein.\n\n–\t Durch zusätzliche Ressourcen resultiert  \nmehr Kapazität für den Ausbau der bisherigen \nAngebote.\n\n–\t Durch die Erhöhung der Stellenprozente und \nder gleichzeitigen Verteilung der Aufgaben auf \nmehrere Personen, können zusätzliche perso-\nnelle Kompetenzen für den Verein gewonnen \nwerden. Geplante Schwerpunkte sind Frei\nwilligen-Management, Projektarbeit sowie \nAdministration/Kommunikation.\n\n–\t Stellvertretungs-Lösungen für die jeweiligen \nPositionen können geschaffen werden.\n\n–\t Aktive Öffentlichkeitsarbeit, welche den \nheutigen Anforderungen von Aktualität und \nGeschwindigkeit entspricht.\n\n–\t Regelmässige und längere Öffnungszeiten der \nGeschäftsstelle verbessern die Erreichbarkeit.\n\n–\t Vorstandsmitglieder können sich auf die strate-\ngische Arbeit konzentrieren.\n\n–\t Klare Abgrenzung zwischen bezahlter und frei-\nwilliger Arbeit kann ermöglicht werden.\n\nDurch den Ausbau der Geschäftsstelle kann die \nAnzahl der Freiwilligen und Klient*innen weiter-\nwachsen, eine ordentliche Betreuung und Be\ngleitung kann gewährleistet werden.\n\nNachbarschaftshilfe ausbauen\nDie bereits gestartete Nachbarschaftshilfe soll \nweiter gestärkt und ausgebaut werden.\nGerade aufgrund der hohen Bevölkerungsfluk\ntuation der Stadt Kloten können Botschafter*in-\nnen/Vernetzer*innen in den Quartieren eine \nwesentliche Rolle übernehmen, um die Ziele und \nAngebote von freiwillig@kloten regelmässig in \nder Bevölkerung zu verbreiten.\n\nProjekt «engagement-lokal» umsetzen\nDas Projekt «engagement-lokal» ist ein auf  \n3 Jahre ausgerichtetes Projekt der Schweizeri-\nschen Gemeinnützigen Gesellschaft SGG, welches \nlokale Kooperationen aus Zivilgesellschaft,  \nWirtschaft und öffentlichem Sektor (sektoren-\nübergreifend) mit einer Anschubfinanzierung \nunterstützt und fachlich begleitet.\nfreiwillig@kloten ist schweizweit eine von zehn \nBewerberinnen, welche eine Unterstützungszu-\nsage für das Jahr 2020 startende Projekt erhalten \nhat. Zur Umsetzung wurden Organisationen  \naus allen Sektoren gewonnen, bspw. Flughafen \nZürich, Gewerbeverein Kloten, Kulturverein  \nSzene Kloten, Pro Senectute (Ortsvertretung \nKloten), die katholische Pfarrei sowie die \nStadt Kloten.\n\nZiele des Projekts «engagement-lokal» sind \nfolgende: \n–\t Das Kompetenzzentrum freiwillig@kloten soll \n\nzum Dreh- und Angelpunkt für ehrenamtliches \nEngagement in der Flughafenstadt Kloten wer-\nden und ist Drehscheibe für die sektoren-über-\ngreifende Vernetzung.\n\n–\t Sensibilisierung von Firmen für freiwilliges \nEngagement und Freiwilligen-Einsätze von \nArbeitnehmenden (Corporate Volunteering).\n\n–\t Die sektoren-übergreifende Vernetzung ist \ninstitutionalisiert.\n\nWIRTSCHAFT STAAT\n\nZIVILGESELLSCHAFT\n\nSektorenübergreifende Vernetzung\n\n\n\nBestehende Netzwerke und Partnerschaften\n\nImpressum\nAusgabe: Verein freiwillig@kloten, Sommer 2020  |  Struktur und Layout: KontaktKomponisten GmbH, Vaduz  |  Druck: Copytrend Kloten\n\nVereinigung Freizeit Kloten\n\n«Ich gehe gerne zum Coiffeur und zum Einkaufen. Ich bin dankbar, mich auf  \nden zuverlässigen Fahrdienst des Vereins freiwillig@kloten verlassen zu können.»\n\nLonie Gloor (*1929, Klientin)\n\n\n


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Vorlage 575 Tagesfamilienverein.pdf

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text: \n   \n\n \n\nVorlage GR Nr. 575 \n\n \n  \n \nF6.4 Hort, Kinderkrippe, Spiel- und Betreuungsgruppen  \n \nUnterstützung des Vereins Tagesfamilien Kloten  \n\n-2006  \n\n \n \nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat die Genehmigung eines leistungsabhängigen, \nungebundenen Betriebsbeitrags an den Verein Tagesfamilien Kloten von jährlich max.  \nFr. 99’000 für die Jahre 2007 – 2009. \n\nNach Art. 19. Abs. 1e) der Gemeindeordnung ist der Gemeinderat abschliessend zustän-\ndig für diese Bewilligung. \n\n \n\n \n\nWEISUNG \n\n \n\nAusgangslage \n \n\nFEB-Strategie des Stadtrates (10.5.2005) \n\nDer Stadtrat Klotens hat an seiner Sitzung vom 10. Mai 2005 folgende Strategie bezüglich des \nAngebots an Familien-ergänzenden Betreuung (= FEB) in Kloten formuliert: \n\n� Zur Förderung der Standort-Attraktivität für Familien und Unternehmen weist Kloten ein \nqualitativ gutes Angebot an Kinderbetreuungsplätzen auf. \n\n� Die Familien-ergänzende Betreuung fördert die Sozialisation sowie die kulturelle Integra-\ntion der Kinder und unterstützt sie beim Eintritt in das Schulsystem. \n\n� Durch die Bereitstellung von Notfall-Plätzen soll die Zahl der Sozialfälle und Anzahl teurer \nHeimeinweisungen nach Möglichkeit reduziert werden. \n\n� Der städtische Betrieb Looren soll erhalten bleiben. Der weitere Ausbau an Betreuungs-\nplätzen soll ohne grössere finanzielle Risiken für die Stadt Kloten durch private Träger-\nschaften unter der Vorgabe der Dezentralisierung und der Erhöhung der Angebotsvielfalt \ngeschehen. \n\n� Für die zentrale Steuerung und Entwicklung des FEB-Angebots wird eine Koordinations-\nstelle geschaffen. \n\n� Weitere, für Kloten bedeutende FEB-Anbieter können parallel zum städtischen Steue-\nrungsmodell gezielt unterstützt werden. \n\n \n\n \n\nDatum\n\nArchiv\n\nThema\n\nBeschluss-Nr.\n\n\n\n \n\nDatum  Vorlage Gemeinderat Seite 2 von 5 \nArchiv F6.4 Hort, Kinderkrippe, Spiel- und Betreuungsgruppen  \n\nUnter «Familien-ergänzender Betreuung» (= FEB) werden die folgenden Angebote zusammen-\ngefasst: \n\n� Krippen  \n\n� Horte  \n\n� Mittagstisch  \n\n� Tagesfamilien  \n\n \n\nDa Eltern unterschiedliche Bedürfnisse haben, ergänzen sich diese Angebote gegenseitig.  \n \n\nEin gutes Angebot an Familien-ergänzender Betreuung ist für Kloten ein wichtiger Standortfak-\ntor als attraktive Wohngemeinde. Dieses Angebot gibt den Eltern die Sicherheit, dass die Kin-\nderbetreuung trotz Arbeitstätigkeit ohne grössere Umstände gewährleistet ist.  \n\nWeiter ist ein dichtes FEB-Angebot für Kloten wirtschaftlich interessant, da ... \n\n� ... der Wiedereinstieg von Müttern im Berufsleben erleichtert wird.  \n\n� ... die Mütter Ihren Wert auf dem Arbeitsmarkt erhalten können.  \n\n� ... der Doppelverdienst von Eltern ermöglicht wird. \n\n� ... alleinerziehende Elternteile einer Arbeit nachgehen können. \n\n \nAll dies führt dazu, dass für Kloten durch das FEB-Angebot ein höheres Steuereinkommen er-\nzielt wird sowie die Zahl der Sozialfälle und die Anzahl Heimeinweisungen reduziert werden. \nStudien gehen davon aus, dass jeder in die FEB investierte Franken mit Gewinn wieder in die \nGemeindekasse zurückfliesst. Damit kann davon ausgegangen werden, dass - zumindest in \nwirtschaftlich guten Zeiten - die FEB für die Stadt Kloten rentiert - in wirtschaftlich schlechten \nZeiten sollte zumindest eine Kostenneutralität erreicht werden. \n \n\nIn den vergangen Jahren ist die Nachfrage nach FEB in Kloten stets höher gewesen, als das \nAngebot an FEB-Plätzen. Dies zeigen die Warteliste der städtischen Hort- und Krippenbetriebe \nLooren und diejenige des VTF.  \n\nBei den privaten Krippenbetrieben sind zwar noch Plätze frei, dies ist aber nicht auf die fehlen-\nde Nachfrage zurückzuführen, sondern auf die gegenüber den subventionierten Angeboten, \ninsb. für wirtschaftlich schlechter gestellte Eltern, massiv teureren Tarife. Diese Problematik \nwird mit dem neuen FEB-Modell der Stadt Kloten, welches eine beschränkte Anzahl subventio-\nnierter Plätze auch bei privaten Anbietern ermöglicht, entschärft. \n \n\nZusammengefasst sieht die FEB-Förderung der Stadt Kloten wie folgt aus: \n\n� Hort- und Krippenbetrieb Looren:  \nist ein städtischer Betrieb und wird mit jährlich ca. Fr. 830'000 subventioniert (2006) \n\n� Tagesfamilienverein Kloten (VTF): \nfür max. 18’000 Jahresbetreuungsstunden wird ein Kostenbeitrag von Fr. 5.50 pro \nBetreuungsstunde ausbezahlt, was jährlich max. Fr. 99'000 ausmacht. \n\n� privater Hort- und Krippenbetrieb Piccolo Mondo: \n40'000 CHF werden pro Jahr für die Beteiligung an den Lohnkosten von Deutsch spre-\nchendem Personal ausbezahlt \n\n� FEB-Modell Kloten: \nmit jährlich Fr. 230'000 sollen Plätze bei privaten Krippen subventioniert werden \n(wovon Fr. 60'000 dafür vorgesehen sind, teurere Heimeinweisungen zu verhindern) \n\n�  \n\n\n\n \n\nDatum  Vorlage Gemeinderat Seite 3 von 5 \nArchiv F6.4 Hort, Kinderkrippe, Spiel- und Betreuungsgruppen  \n\nMit den von der Stadt Kloten bisher bezahlten, leistungsabhängigen Unterstützungszahlungen \nkonnte der VTF die Betreuungsstunden für die Kinder vergünstigen und gleichzeitig Qualitäts-\nfördernde Massnahmen umsetzen (sorgfältige Rekrutierung sowie Aus- und Weiterbildung der \nTagesmütter \n\nDa der VTF zumeist weniger Tagesmütter zur Verfügung hat, als nachgefragt werden, wurde \nz.B. im Jahr 2005 nicht die maximal mögliche Subventionszahlung von der Stadt abgerufen. \n \n\nDie finanzielle Unterstützung des VTF läuft am 31.12.2006 aus. Aus diesem Grund hat der VTF \nmit Schreiben vom 8.5.2006 beantragt, dass die Unterstützung erneuert werden soll. \n\nAus den folgenden Überlegungen heraus macht es für die Stadt Kloten Sinn, den VTF weiterhin \nzu unterstützen: \n\n� Es ist kein Kapital gebunden. \n\n� pro Betreuungsstunde durchschnittlich günstigere Kosten als in einem Krippenbetrieb. \n\n� Es kann rasch auf eine tiefere oder höhere Nachfrage eingegangen werden.  \n\n� Die Kinder können zumeist in ihren lokalen Strukturen bleiben. \n\n� Die Betreuung in einer Krippe ist nicht für alle Kinder / Eltern ideal (z.B. bei Schichtarbei-\ntenden ist eine Krippenlösung nicht möglich). Darum macht es Sinn, mehrere verschie-\ndene Angebote aufrecht zu erhalten. \n\n \n\nErwägungen \n\nBei der Festlegung der Rahmenbedingungen für die Unterstützung sind folgende Punkte zu \nüberdenken: \n\n� Soll der Vertrag einfach verlängert werden? \nD.h. es werden in den nächsten 3 Jahren weiterhin für max. 18’000 Jahresbetreuungs-\nstunden ein Kostenbeitrag von Fr. 5.50 pro Betreuungsstunde ausbezahlt, was jährlich \nmax. Fr. 99'000 ausmacht. \n \nDiese Variante ist einfach umzusetzen. \nAllerdings hat der Stadtrat praktisch keine Kontrolle über die Wirkung dieser Massnahme \nim Hinblick auf seine Strategie. \n \n \n\n� Sollen Qualitätskriterien des FEB-Modells soweit möglich auch auf die VTF-Unterstützung \nübertragen werden und damit die FEB-Strategie des Stadtrats auch hier verstärkt zum tra-\ngen kommen? \n \nInsb. sind hier die folgenden Qualitäts-Kriterien des Stadtrats zu nennen: \n \n"Die Familien-ergänzende Betreuung fördert die Sozialisation sowie die kulturelle Integrati-\non der Kinder und unterstützt sie beim Eintritt in das Schulsystem." \n \n \nDies bedeutet, dass folgende, dem Verein Tagesfamilien angepasste FEB-Kriterien \nangewendet werden sollten:1 \n   \n- Die Tagesfamilien orientieren sich an humanistischen und demokratischen Wertvorstel- \n  lungen. \n- Kenntnisse der deutschen Sprache werden vorausgesetzt.  \n- Bereitschaft zur Übernahme von Kindern mit speziellen Grundvoraussetzungen  \n  (sozial, Charakter, Kultur, leichtere Behinderungen etc.) \n \n\n                                                      \n1  Die ursprünglichen Formulierungen stammen aus den Anforderungen an Kinderkrippen, die der Stadtrat im \n\nRahmen seiner FEB-Strategie festgelegt hat. Diese Anforderungen wurden hier sinngemäss für Tagesfamilien \nangepasst.  \n \n\n\n\n \n\nDatum  Vorlage Gemeinderat Seite 4 von 5 \nArchiv F6.4 Hort, Kinderkrippe, Spiel- und Betreuungsgruppen  \n\nAnalog zu den Kriterien die für die unterstützten Krippen und Horte gelten, müssen die Ta-\ngesfamilien ebenfalls über kindergerechte räumliche Verhältnisse im Haus / in der Woh-\nnung und der Umgebung (Spielmöglichkeiten) verfügen. \n \nWeiter müsste der VTF über ein sinnvolles Konzept zur Qualitätssicherung verfügen und \ndie Kundenzufriedenheit mindestens 1 mal pro Jahr erheben. \n \nDiese Variante bedingt einen gewissen Aufwand für den VTF Kloten und den Bereich Bil-\ndung + Kind. \n \n\n \n\nDie zweite hier dargestellte Möglichkeit der Zusammenarbeit wird seitens des Bereichs B+K klar \nder Vorrang gegeben. Auch arbeitet der VTF Kloten schon heute in diese Richtung.  \nDie Stadt Kloten würde damit alle FEB-Partner nach vergleichbaren strategischen Grundsätzen \nbehandeln.  \n\nEine konsequente Umsetzung dieser Qualitätskriterien ist gem. Aussage des VTF Kloten \nmachbar. \n \n\nVerfahren \n\nDie maximalen Kosten für die Unterstützungsleistungen der Stadt Kloten belaufen sich auf Fr. \n297'000 verteilt über 3 Jahre. Zwar sind diese Kosten bisher laufend budgetiert worden, die \nneue, hier aufgegleiste Zusammenarbeitsvereinbarung für die Jahre 2007 – 2009 ist allerdings \nnoch in keinem genehmigten Budget der Stadt Kloten enthalten, da das Budget 2007 durch den \nGemeinderat erst im Dezember 2006 verabschiedet wird.  \n\nDamit sind die Unterstützungsleistungen der Stadt Kloten gem. Art. 19. Abs. 1e) durch den \nGemeinderat abschliessend zu genehmigen. \n\n \nBeschluss: \n\n \nDer Stadtrat befürwortet die folgende Zusammenarbeit mit dem Verein Tagesfamilien Kloten \nund beantragt dem Gemeinderat, folgende Regelungen gutzuheissen: \n\n \n1. Dem Verein Tagesfamilien Kloten wird für die Jahre 2007 – 2009 an die Kosten von max. \n\n18’000 Jahresbetreuungsstunden ein Kostenbeitrag von Fr. 5.50 pro Betreuungsstunde \nausbezahlt.  \n(= max. Fr. 99’000 pro Jahr  resp. max. Fr. 297'000 bis Ende 2009)  \n\n2. Anrechenbar sind die effektiv geleisteten Betreuungsstunden bei Ganztagsbetreuungen \noder Teilzeitbetreuungen sowie 1.5 Stunden für den Mittagstisch. \n\n3. Die Zahlung ist abhängig von der Einhaltung der folgenden FEB-Qualitätskriterien: \n- Die Tagesfamilien orientieren sich an humanistischen und demokratischen Wertvorstel- \n  lungen orientiert. \n- Die Tagesfamilien verfügen über Kenntnisse der deutschen Sprache. \n- Die Tagesfamilien sind bereit zur Übernahme von Kindern mit speziellen Grundvorau- \n  setzungen (sozial, Charakter, Kultur, leichtere Behinderungen etc.) \n- Der VTF verfügt über ein sinnvolles Konzept zur Qualitätssicherung, welches er mit dem  \n  Bereich B+K abstimmt.  \n- Die Kundenzufriedenheit wird mindestens 1 mal pro Jahr erhoben. Die Ergebnisse  \n  werden der Stadt Kloten (via den Bereich B+K) zugänglich gemacht. \n\n4. Der Verein Tagesfamilien Kloten ist verpflichtet, während der Unterstützungsdauer den \nVoranschlag und die Rechnung bis spätestens Ende März jedes Jahres der GPK zur Prü-\nfung vorzulegen.  \n\n\n\n \n\nDatum  Vorlage Gemeinderat Seite 5 von 5 \nArchiv F6.4 Hort, Kinderkrippe, Spiel- und Betreuungsgruppen  \n\n5. Der Betriebskostenbeitrag wird zu 75 % in 3 Raten, jeweils am 1.1., 1.4. und 1.8. der \njeweiligen Jahre im Voraus ausbezahlt. Die restliche Zahlung wird in Abhängigkeit der ef-\nfektiv geleisteten Betreuungsstunden erst nach Vorlage der von der Generalversamm-\nlung genehmigten Jahresrechnung und des Voranschlages für das Folgejahr ausbezahlt.  \n\n6. Der VTF Kloten ist verpflichtet, Beiträge zu verlangen und dies jährlich gemäss Einkom-\nmens- und Vermögensverhältnissen der Eltern anzupassen. Eine diesbezügliche Liste ist \ndem Prüforgan vorzulegen.  \n\n7. Der VTF Kloten wird ersucht, von seinen Mitgliedern Jahresbeiträge zur Finanzierung der \nVereinsaktivitäten zu verlangen. Alle Einnahmen, Schenkungen, Vermächtnisse und \nGönnerbeiträge sind in der Betriebs-, resp. in der Vereinsrechnung zu vereinnahmen. \n\n \n\nBeilagen: \n\n� Gesuch des Vereins Tagesfamilien Kloten \n\n� Qualitätskriterien des Schweizerischen Verbands für Tagesfamilienorganisationen, wel-\nche für den VTF Kloten bereits verpflichtend gelten \n \n\nMitteilungen an: \n\n� Stadtrat \n\n� Verein Tagesfamilien Kloten (erst nach Bewilligung durch den Gemeinderat) \n\n� Bereich Finanzen + Logistik \n\n� Bereich Bildung + Kind \n\n \n \nFür Rückfragen ist zuständig: Daniel Bachmann, Bereichsleiter Bildung + Kind \n\n \n \nGEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n


name: Antwort Postulat Seiler Ombudsmann 549.pdf

text: \n   \n\n \n\nProtokoll Stadtrat Kloten \n\n \n16. Januar 2007  \n \nO1.B Gesetze, Verordnungen, Reglemente, Vorschriften \n \nPostulat Priska Seiler Graf; \nAnschluss an das kantonale Ombudsmann-Büro  \n\n12-2007  \n\n \n \nAm 4. Juli 2006 reichte Priska Seiler Graf gemeinsam mit 10 Mitunterzeichnenden ein Postulat \nein, welches der Stadtrat mit Beschluss Nr. 196-2006 vom 5. September 2006 entgegenge-\nnommen hat. Das Postulat hat folgenden Wortlaut: \n\n„Der Stadtrat wird gebeten, den Anschluss an das kantonale Ombudsmann-Büro zu prüfen“ \n\nDer Stadtrat zieht in Erwägung: \n\n1. In der seit 1. Januar 2006 geltenden Kantonsverfassung ist in Art. 81 Abs. 4 die Mög-\nlichkeit vorgesehen, dass Gemeinden mit einer entsprechende Bestimmung in ihrer \nGemeindeordnung die Tätigkeit der kantonalen Ombudsstelle vorsehen können. \n \n\n \n\n2. Die Ombudsstelle des Kantons Zürich empfiehlt hierfür folgenden Text in der Gemein-\ndeordnung einzufügen: \n"In Analogie zum kantonalen Recht prüft die kantonale Ombudsperson, ob die Gemein-\ndebehörden von [X] nach Recht und Billigkeit verfahren. Dabei kann sie den Beteiligten \nRat erteilen, zwischen ihnen vermitteln oder zu Handen der zuständigen Behörde eine \nschriftliche Empfehlung erlassen. Die Kosten werden durch das kantonale Recht gere-\ngelt." \n\n3. Die Kosten werden gemäss Auskunft des kantonalen Ombudsmanns pauschal in Ab-\nhängigkeit von der Einwohnerzahl erhoben. Eine fallweise Entschädigung ist nicht vor-\ngesehen und nicht sinnvoll, da wegen der Unterschiedlichkeit der Fälle auch der aufge-\nwendete Zeitaufwand grosse Abweichungen aufweist. Eine detaillierte Erfassung der \nArbeitsstunden und entsprechende Verrechnung ist ebenfalls nicht vorgesehen. Die \nKostenfrage wird momentan in einer kantonsrätlichen Kommission beraten. Der Rah-\nmen wird sich zwischen Fr. 1 - 4 pro Kopf der Bevölkerung bewegen. Ziel des Om-\nbudsmannes ist es, Gemeinden mit einer Gesamtbevölkerungszahl von 220'000 zu "ak-\nquirieren". Bei dieser Zahl würden sich die Kosten um Fr. 1.50 - Fr. 1.70 bewegen. So-\nmit wäre für Kloten mit Kosten von ca. Fr. 27'000.- bis Fr. Fr. 31'000.- zu rechnen. \n\n4. In seiner Antwort auf das Postulat von Frau Regula Götsch Neukom betreffend Schaf-\nfung einer Ombudsstelle hat der Stadtrat am 1. Juli 2003 folgende Ansicht vertreten: \nDer Stadtrat vertritt die Ansicht, dass die Behörden – insbesondere die Mitglieder der \nSchulpflege und des Stadtrates – genügend nahe bei der Bevölkerung sind, um auch \nmit Problemen und Anliegen, welche vielleicht in einem grösseren Gemeinwesen an \n\nDatum \n\n \n\nArchiv \n\n \n\nThema \n\n \n\n \nBeschluss-Nr. \n\n\n\n \n\nDatum 16. Januar 2007 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 2 \nArchiv O1.B Gesetze, Verordnungen, Reglemente, Vorschriften \n \n\nden Ombudsmann getragen werden, konfrontiert werden zu können. Umgekehrt stehen \naber auch die Türen der Verwaltung offen, wenn mit Behörden Schwierigkeiten zu lösen \nsind, für welche nicht der Rechtsweg beschritten werden kann oder soll. Aufgrund obi-\nger Erwägungen und mit Blick auf die doch sehr überschaubaren Verhältnisse in Politik \nund Verwaltung der Stadt Kloten ist der Stadtrat der Ansicht, dass auf die Schaffung ei-\nner Ombudsstelle für die Stadt Kloten generell und auch für die Schule im Speziellen \nverzichtet werden soll. \n\n5. Der Stadtrat steht immer noch hinter diesen Aussagen. Zu diesem Zeitpunkt war eine \nAnschlussmöglichkeit an die kantonale Ombudsstelle noch nicht vorgesehen. Heute ist \nder Stadtrat der Meinung, dass es im Interesse der Bevölkerung liegt und das Vertrau-\nen in Behörden stärkt, wenn von dieser Möglichkeit auch Gebrauch gemacht wird. Im \nRahmen einer Revision der Gemeindeordnung haben die Stimmberechtigten selbst die \nMöglichkeit zu entscheiden, ob Ihnen diese Möglichkeit, die Dienste der kantonalen \nOmbudsstelle in Anspruch nehmen zu können, den unter Pt. 3 erwähnten Preis wert ist. \n\n6. Die Gemeindeordnung der Stadt Kloten ist in Folge des neu in Kraft getretenen Geset-\nzes über die politischen Rechte des Kantons Zürich verschiedenen Anpassungen zu \nunterziehen. Der Stadtrat schlägt vor, eine Abstimmung über eine Anpassung der Ge-\nmeindeordnung, welche den Anschluss an die kantonale Ombudsstelle vorsieht, erst \nzusammen mit dieser ebenfalls notwendigen Teilrevision im Verlauf des Jahres \n2007/2008 durchzuführen. \n\n \nBeschluss: \n\n \n\n1. Im Sinne der Erwägungen wird der Stadtrat im Rahmen einer später vorzulegenden Teil-\nrevision der Gemeindeordnung folgende Ergänzung beantragen: \n\nArt. 58 bis (neu) \nIn Analogie zum kantonalen Recht prüft die kantonale Ombudsperson, ob die Gemeinde-\nbehörden von Kloten nach Recht und Billigkeit verfahren. Dabei kann sie den Beteiligten \nRat erteilen, zwischen ihnen vermitteln oder zu Handen der zuständigen Behörde eine \nschriftliche Empfehlung erlassen. Die Kosten werden durch das kantonale Recht geregelt \n\n2. Das Postulat Priska von Priska Seiler Graf betreffend Prüfung eines Anschlusses an die \nkantonale Ombudsstelle wird als erledigt abgeschrieben. \n\n3. Der Stadtrat wird den Abstimmungstermin mit der Abstimmung über die im Verlauf des \nJahres 2007 vorliegende Teilrevision der Gemeindeordnung infolge Inkrafttretens des \nneuen Gesetzes über die politischen Rechte des Kantons Zürich, zusammenlegen. \n\n \n\nMitteilungen an: \n\n� Priska Seiler Graf, Härdlenstr. 124, 8302 Kloten \n\n� Büro des Gemeinderates \n\n� Mitglieder des Stadtrates \n\n \nFür Rückfragen ist zuständig: Thomas Peter, Verwaltungsdirektor, 044 815 12 60 / \nthomas.peter@kloten.ch  \n\n \nSTADTRAT KLOTEN \n \n \n \nRené Huber \nPräsident \n\n \n \n \nThomas Peter \nVerwaltungsdirektor \n\n \n\n\n


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Einladung 070306.pdf

category_de: Einladung

category_harmonized: invitation

text: \n \n\nStadt Kloten Telefon +41 44 815 12 90 Zuständig: Petra Wicht \nGemeinderat Kloten Telefax +41 44 815 12 44 petra.wicht@kloten.ch \nPostfach  www.kloten.ch \nKirchgasse 7  \nCH-8302 Kloten \n \n \nH:\\Temp\\C_19517\\traktandenliste.doc \n\n \n \n \n \n\nGemeinderat \n\n \n22. Februar 2007 \n6. Sitzung der 10. Legislaturperiode \n\n \n \n \n\nEinladung \n\nZur 6. Sitzung des Gemeinderates, Dienstag, 06. März 2007, 18.00 Uhr,  \nStadtsaal, Zentrum Schluefweg, Kloten. \n \n\n \n\nPräsentation zum Thema Standortförderung von Stadtpräsident René Huber \n\n \n\n \n\nTraktanden \n\n1 Protokollgenehmigung  \n2 Mitteilungen  \n3 Begründung der Interpellation Livio Cedraschi (FDP);  \n\nAustragung von Grossanlässen, Absage Daviscup (Vorlage 666) \n4 Begründung und Überweisung von Postulat der Bürgerrechtskommission; Maja Weiner \n\n(FDP); Überprüfung Einbürgerungsverfahren auf kommunaler Ebene (Vorlage 667) \n5 Postulat Priska Seiler Graf; \n\nAnschluss an das kantonale Ombudsmann-Büro / Antwort Stadtrat (Vorlage 549) \n6 Festsetzung Privater Gestaltungsplan Bramenring (Vorlage 554) \n \n7 \n\nEinbürgerungen von Ausländern \nKucukovic, Amir, bosnisch-herzegowinischer Staatsangehöriger (Vorlage 421) \n\n8 Djordjevic geb. Trajkovic, Ivana mit der minderjährigen Tochter Djordjevic, Natali, Staats-\nangehörige von Serbien und Montenegro (Vorlage 539) \n\n9 Krasniqi geb. Marovci, Fatime mit der minderjährigen Tochter Krasniqi, Anesa, Staatsan-\ngehörige von Serbien und Montenegro (Vorlage 581) \n\n10 Weiner Werner und Weiner geb. Bernhardt, Inge, deutsche Staatsangehörige  \n(Vorlage 588) \n\n11 Berisa geb. Mlivic, Sabiha, bosnisch-herzegowinische Staatsangehörige (Vorlage 589) \n12 Markandu, Rajan, mit der Ehefrau Rajan geb. Murugesampillai, Shamini und den beiden \n\nminderjährigen Kindern Rajan, Jeevithan und Rajan, Suvathy, srilankische Staatsangehö-\nrige (Vorlage 590) \n\n13 Simic, Milan und Simic geb. Dobrosavljevic, Dusanka, Staatsangehörige von Serbien und \nMontenegro (Vorlage 591) \n\n14 Senpinar, Seyit mit der Ehefrau Senpinar geb. Salli, Fatma, türkische Staatsangehörige \n(Vorlage 623) \n\n15 Malik, Javed Akhtar mit zwei minderjährigen Söhnen, pakistanische Staatsangehörige \n(Vorlage 143) \n\nDatum \nThema \n\n\n\n \n\nStadt Kloten Telefon +41 44 815 12 90 Zuständig: Petra Wicht \nGemeinderat Kloten Telefax +41 44 815 12 44 petra.wicht@kloten.ch \nPostfach  www.kloten.ch \nKirchgasse 7  \nCH-8302 Kloten \n \n \nH:\\Temp\\C_19517\\traktandenliste.doc \n\n \n\nSämtliche Akten und Anträge liegen im Stadthaus, Büro 502, zur Einsichtnahme durch die Mit-\nglieder des Gemeinderates auf.  \n \nDie Sitzungen des Gemeinderates sind öffentlich. Das Publikum wird eingeladen, die Ratsver-\nhandlungen auf den für Gäste separat vorhandenen Plätzen zu verfolgen. \n \nKloten, 22.02.07 \n \nGEMEINDERAT KLOTEN  \n\nRatspräsidentin  Sekretärin \n \n\nSusi Probst  Petra Wicht \n \n \n\n \n\n\n


text: \n \n\nLaufnummer  7790 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 3 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n06.08.2021 Beschluss Nr. 96-2021 Interpellation; Maja Hiltebrand, SP; Zentrumsgestaltung mit einer \n\nBegegnungszone; Beantwortung/Stellungnahme \n\n0.5.4 Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n \n\nInterpellation; Maja Hiltebrand, SP; Zentrumsgestaltung mit einer Begegnungszone; Dokumenttitel \n\n \n\nAm 9. März 2021 reichte Maja Hiltebrand folgende Interpellation ein: \n \n\nDie SP Kloten möchte das Klotener Stadtzentrum für Fussgänger und motorisierten Verkehr attraktiver \n\ngestalten. Wir befürworten eine Begegnungszone für Fussgänger und motorisierten Verkehr ins Auge zu \n\nfassen. Vorteil dieser Zone wäre, dass der öffentliche Verkehr weiter zugelassen ist, durch Temporeduktion \n\nauf 20km/h jedoch die Verkehrssicherheit zwischen allen Verkehrsteilnehmenden gesteigert würde. Auch \n\nwürden keine Parkplätze aufgehoben. Der Zugang zu Tiefgaragen ist gewährleistet. Der Langsamverkehr \n\nrespektiert den motorisierten Verkehr, geniest jedoch ein Vortrittsrecht. \n\n \n\n04.02.2014 Masterplan Gestaltung öffentlicher Raum 1. Etappe \n\nDer Stadtplatz wurde durch den Gemeinderat genehmigt, die Gestaltung eines Spielplatzes jedoch abgelehnt. \n\n \n\n Starb durch diesen Beschluss der restliche Masterplan oder bestehen noch Pläne und Ideen? \n\n Wie gestaltet sich das Verkehrsregime während Rückbau- und Ersatzbauten an der Marktgasse bis \n\nBahnhofstrasse? \n\n Befasst sich die Stadt Kloten mit der Einführung einer Begegnungszone? \n\n Welchen finanziellen Aufwand würde die Signalisation einer Begegnungszone für folgende Strassen und \n\nGassen kosten? Eine Kostenschätzung reicht. Bahnhofstrasse, Marktgasse, Fleischli bis Marktgasse, \n\nGeerenstrasse vom Stadthaus bis Petergasse, Kirchgasse, Verenagasse, Kalchengasse, Gerbegasse. \n\n Könnten sich Möglichkeiten von Etappierungen durch Leitungsrevisionen o. ä. ergeben? \n\n Welche Punkte müssen beachtet werden, damit eine solche Begegnungszone eingeführt werden kann? \n\n \n\nDie SP Kloten würde sich über eine wohlwollende Beantwortung dieser Fragen sehr freuen. \n \n\nBeantwortung \n\n Frage 1: Starb mit diesem Beschluss der restliche Masterplan oder bestehen noch Pläne oder Ideen? \nAktuell wird das Vorprojekt für die zweite Etappe des Stadtplatzes, die Umgestaltung der Bahnhofstrasse \nund der Marktgasse abgeschlossen. Die Gestaltung dieser öffentlichen Räume wurde in einem öffentli-\nchen, partizipativen Prozess – bei dem übrigens auch alle Gemeinderät*innen eingeladen waren – erar-\nbeitet. An zwei Workshops und zwei Umfragen wurden die Bedürfnisse erhoben und unter anderem auch \ndas Verkehrsregime diskutiert. Das Projekt wird in zeitlicher Abstimmung mit der nach den Sommerferien \nstartenden Baustelle "Am Stadtplatz" dem Gemeinderat bzw. dem Souverän vorgelegt werden. \n \nDer Projektteil "Stadtpark" wird im Zusammenhang mit der Glattalbahnerweiterung bzw. dem Hochwas-\nserschutz Altbach weitergeplant werden. Eine Umsetzung ist aber erst nach der Erstellung der Glattal-\n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\n7790 · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 3 \n\nSignatur ·Dokument \n\nbahn möglich (ab ca. 2029), weil der heutige Spielplatz als Installationsflächen für die Grossbaustelle be-\nnötigt wird. Aus diesem Grund wurde der Spielplatz in den letzten Monaten etwas aufgewertet, um diese \nZeit zu überbrücken. \n \nIm Zusammenhang mit der Glattalbahnverlängerung wird auch die Bachstrasse zwischen Kirchgasse und \nSchaffhauserstrasse erheblich umgestaltet werden. Dazu laufen ebenfalls Planungen, insbesondere be-\ntreffend Ausgestaltung der Haltestelle der Glattalbahn und der Ausrichtung des Stadthauses auf diese \nneuen Gegebenheiten. \n \nAuch die Umgestaltung der Schaffhauserstrasse (Betriebs- und Gestaltungskonzept Schaffhauserstrasse) \nwird zurzeit durch den Kanton Zürich (Staatsstrasse) im Sinne der Stadt Kloten und des Masterplans auf \nStufe Bauprojekt weiterentwickelt. Die Umsetzung dürfte in den nächsten 3 bis 4 Jahren realistisch sein. \nEin definitiver Terminplan fehlt zurzeit aber noch. \n \nAll diese Projekte und Massnahmen beruhen nach wie vor auf dem Masterplan und der Stadtrat \nentwickelt die entsprechenden öffentlichen Räume auch in den nächsten Jahren weiter. \n \n\n Frage 2: Wie gestaltet sich das Verkehrsregime während dem Rückbau- und Ersatzbauten an der Markt-\ngasse bis Bahnhofstrasse? \nDie Verkehrsregime hängen stark von den Bauinstallationsplänen der Bebauung "Am Stadtplatz" ab und \nwerden sich, je nach Bauphasen, unterscheiden. Die Bauzeit wird bis zu drei Jahre betragen. Die Bauar-\nbeiten starten im Sommer 2021. Die entsprechenden Gespräche und Diskussionen mit der Bauherrschaft \nlaufen, sind aber noch nicht abgeschlossen. Es ist aber mit erheblichen Einschränkungen des Verkehrs \nan der Bahnhofstrasse und Marktgasse zu rechnen. \n \n\n Frage 3: Befasst sich der Stadtrat mit der Einführung einer Begegnungszone? \nAls Grundlage für das Glattalbahnprojekt verabschiedete der Stadtrat bereits 2019 ein Zielbild des Ver-\nkehrsregimes im Stadtzentrum. Im Rahmen der in Frage 1 aufgeführten Projekte wird auch die Umset-\nzung von Begegnungszonen geprüft und geplant. \n \nEs ist zu beachten, dass es nicht sinnvoll ist, eine Begegnungszone über das gesamte Zentrum auszu-\ndehnen. Dies deshalb, weil die Funktionen und Anforderungen an die verschiedenen Strassenabschnitte \nsehr unterschiedlich sind. Es geht vielmehr darum, das richtige Verkehrsregime am richtigen Ort zu etab-\nlieren, damit die Funktionen aufrechterhalten werden können und dennoch ein möglichst guter Schutz der \nschwächeren Verkehrsteilnehmer*innen resultiert. Weiter müssen aber auch wichtige Kurzzeitparkplätze \nerhalten bleiben, damit publikumsorientierte Nutzungen weiterhin funktionieren. \n \n\n Frage 4: Welchen finanziellen Aufwand würde die Signalisation einer Begegnungszone für die in der In-\nterpellation aufgeführten Strassen und Gassen kosten? \nDie Einführung einer Begegnungszone kann nicht mit einer einfachen Signalisation bewerkstelligt werden. \nDie Schaffung von verkehrsberuhigten Zonen ist sehr aufwendig und komplex. Es muss mit gestalteri-\nschen und baulichen M assnahmen sichergestellt werden, dass die signalisierte Geschwindigkeit eingehal-\nten wird. Dies bedingt in der Regel – je nach bestehendem Geschwindigkeitsniveau und Situation – \nmassgeschneiderte bauliche Eingriffe. Insofern kann in der heutigen Planungsphase noch keine Kosten-\nschätzung abgegeben werden. Die Umgestaltung der Strassen und Gassen im Stadtzentrum wird aber si-\ncher einige Millionen Franken kosten. \n \nDie bfu hat zum Thema Begegnungszonen eine informative Broschüre erstellt: \nhttps://begegnungszonen.ch/wp-content/uploads/2013/05/bfu_2.096.01_Begegnungszonen.pdf. \n \n\n Frage 5: Könnten sich Möglichkeiten von Etappierungen durch Leitungsrevisionen o.ä. ergeben? \nDie Umsetzung der Glattalbahnverlängerung und der zweiten Etappe Stadtplatz bietet grosse Chancen, \ndass koordiniert und effizient eine Umgestaltung des öffentlichen Raumes erfolgen kann. Selbstverständ-\nlich werden dabei auch Leitungsrevisionen einbezogen. Der Stadtrat hat sich zum Ziel gesetzt, diese Ver-\nänderungen im Stadtzentrum bis zum Ende dieses Jahrzehnts (Eröffnung Glattalbahn) umzusetzen. \n\n \n\n\n\n \n\n7790 · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 3 \n\nSignatur ·Dokument \n\nBeschluss: \n\nDer Stadtrat genehmigt die Antwort zur Interpellation "Zentrumsgestaltung mit einer Begegnungszone" und \n\nbittet die Interpellantin um Kenntnisnahme. \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\n \n\nDer Stadtrat genehmigt die Antwort zur Interpellation "Zentrumsgestaltung mit einer Begegnungszone" und \n\nbittet die Interpellantin um Kenntnisnahme. \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n1. Die Antwort des Stadtrats betreffend der Interpellation 7790; Maja Hiltebrand, SP; Zentrumsgestaltung mit \n\neiner Begegnungszone wird zur Kenntnis genommen. \n\n \n\n \n\n \nM itteilungen an: \n\n Maja Hiltebrand, Egetswilerstrasse 121, 8302 Kloten \n\n Gemeinderat \n\n Stadtrat \n\n Ressortvorsteherin Sicherheit \n\n Ressortvorstand Raum + Umwelt \n\n Bereichsleiter Lebensraum \n\n Bereichsleiterin Einwohnerdienste + Soziales \n\n Leiter Tiefbau, Unterhalt + Forst \n\n Leiter Sicherheit \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


Einladung 061205.pdf

text: \n \n\nStadt Kloten Telefon +41 44 815 12 90 Zuständig: Petra Wicht \nGemeinderat Kloten Telefax +41 44 815 12 44 petra.wicht@kloten.ch \nPostfach  www.kloten.ch \nKirchgasse 7  \nCH-8302 Kloten \n \n \nH:\\Temp\\C_16378\\traktandenliste.doc \n\n \n \n \n \n\nGemeinderat \n\n \n23. November 2006 \n5. Sitzung der 10. Legislaturperiode \n\n \n \n \n\nEinladung \n\nZur 5. Sitzung des Gemeinderates, Dienstag, 05. Dezember 2006, 18:00 Uhr,  \nStadtsaal, Zentrum Schluefweg, Kloten. \n \n\n \n\nTraktanden \n\n1 Protokollgenehmigung  \n\n2 Mitteilungen  \n\n3 Unterstützung des Vereins Tagesfamilien Kloten (Vorlage 575) \n\n4 Strategieprozess zwischen Stadtrat und Gemeinderat (Vorlage 481) \n\n5 Voranschlag 2007 (Vorlage 611) \n\n \n6 \n\nEinbürgerungen von Ausländern: \nKrasniqi geb. Zena, Gjulije mit den beiden minderjährigen Kindern Krasniqi, Armir und \nKrasniqi, Jetmire, Staatsangehörige von Serbien und Montenegro (Vorlage 361) \n\n7 Ganesapillai, Devanantham mit der Ehefrau Devanantham geb. Subramaniam, Sarasa \nund den beiden minderjährigen Kindern Devanantham, Sageesan und Devanantham, Sa-\nrujan, srilankische Staatsangehörige (Vorlage448) \n\n8 Hoxha, Mirjeta, Staatsangehörige von Serbien und Montenegro (Vorlage 499) \n\n9 Sahin, Hakan, türkischer Staatsangehöriger (Vorlage 538) \n\n10 Krasniqi geb. Trolli, Lindita, Staatsangehörige von Serbien und Montenegro (Vorlage 540) \n\n11 Mrdak, Miljan mit der Ehefrau Mrdak geb. Rovcanin, Borka und den beiden minderjährigen \nKindern Mrdak, Dejan und Mrdak, Radmila, Staatsangehörige von Serbien und Monteneg-\nro (Vorlage 541) \n\n12 Zahn, Andrew, australischer Staatsangehöriger (Vorlage 583) \n\n \n\nDatum\n\nThema\n\n\n\n \n\nStadt Kloten Telefon +41 44 815 12 90 Zuständig: Petra Wicht \nGemeinderat Kloten Telefax +41 44 815 12 44 petra.wicht@kloten.ch \nPostfach  www.kloten.ch \nKirchgasse 7  \nCH-8302 Kloten \n \n \nH:\\Temp\\C_16378\\traktandenliste.doc \n\n \n\nSämtliche Akten und Anträge liegen im Stadthaus, Büro 502, zur Einsichtnahme durch die Mit-\nglieder des Gemeinderates auf.  \n \nDer Voranschlag 2007 liegt vom 23. November bis 5. Dezember 2006 im Stadthaus beim Info-\nschalter für die Stimmberechtigten zur Einsichtnahme auf.  \n \nDie Sitzungen des Gemeinderates sind öffentlich. Das Publikum wird eingeladen, die Ratsver-\nhandlungen auf den für Gäste separat vorhandenen Plätzen zu verfolgen. \n\n \n\nKloten, 23.11.2006 \n\n \n\nGEMEINDERAT KLOTEN  \n\nRatspräsidentin  Sekretärin \n \n\nSusi Probst  Petra Wicht \n\n \n \n\n\n


text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Voranschlag 2007 Zusatz 611.pdf

text: \n   \n\n \n\nGR Vorlage Nr. 611 (Zusatzblatt zum VA 07) \n\n \n5. Dezember 2006  \n \nF3.1.8  \nVoranschläge, Nachtragskredite  \nVoranschlag 2007  \n\ntra_beschlussnr  \n \n \nGenehmigung der Voranschläge der politischen Gemeinde für das Jahr 2007 und Fest-\nsetzung der Gemeindesteuer \n\n \n \nAuf Antrag des Stadtrates vom 10. Oktober 2006 und in Anwendung von Art. 19 lit. a der Ge-\nmeindeordnung verabschiedet der Gemeinderat folgenden  \n \nDer Voranschlag 2007 kann im Internet herunter geladen werden (in Suchfunktion Budget ein-\ngeben).  \n \nBeschluss: \n \n1. Der Voranschlag der Stadt Kloten für das Jahr 2007, bestehend aus Laufender Rech-\n\nnung und Investitionsrechnung, wird genehmigt. \n \nDer mutmassliche Netto-Gemeindesteuerertrag zu 100% (ohne Quellensteuer) wird auf \nFr. 44'500'000.00 festgesetzt. \n \n\n2. Zur Deckung des Aufwandüberschusses \nin der Laufenden Rechnung von  Fr.  53'776'820.00 \nGemeindesteuer-Ertrag 105% Fr.  46'725'000.00 \nzu Lasten Eigenkapital werden verbucht Fr.  7'051'820.00 \n\n \n \n \nMitteilungen an: \n \n� Stadtrat (auch zuhanden der Kommissionen mit selbständiger Verwaltungsbefugnis) \n� Schulpflege \n� GRPK \n� Reformierte Kirchenpflege, z.K. \n� Katholische Kirchenpflege, z.K. \n \n \n \n \n \nGEMEINDERAT KLOTEN \n\nDatum\n\nArchiv\n\nThema\n\nBeschluss-Nr.\n\n\n