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text: \nSTADTKLOTEN\n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN\n\n2. Sitzung des 13. Legislaturperiode vom 04.09.2018\n\nVorsitz Ratspräsidentin Maja Hiltebrand\n\nAnwesend Gemeinderat 32 Ratsmitglieder\n\nStadtpräsident Ren Huber\nStadtrat Kurt Hottinger\n\nRoger Isler\nRegula Kaeser-Stöckli\nGaby Kuratli\nPriska Seiler Graf\nMark Wisskirchen\n\nVerwaltungsdirektor Thomas Peter\n\nProtokoll Ratssekretariat Gregor Zurawlew\n\nEntschuldigt abwesend Gemeinderat Ren Roser\nKirn Mishra\nIrene Frischknecht\n\nOrt Stadtsaal Zentrum Schluefweg\n\nDauer 18:00 Uhr— 19:05 Uhr\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 20\n\n\n\nTraktandenilste\n\n1 Protokollgenehmigung\n2 Mitteilungen\n3 Postulat; Sigi Sommer, SP; Rufbus/Ruftaxi für die Gerlisberger Bevölkerung und die gleichzeitige\n\n0V-Erschliessung des nördlichen Naherholungsgebietes inkl. Geerlisburg\nStellungnahme zur Antwort des Stadtrates und Antrag auf Abschreibung oder Ergänzungsbericht\n\n4 Verordnung über die Gemeindegebühren (VOGG); Ausserkraftsetzung und Ersatz durch\ngemeindeeigene Verordnung,\nGutheissung oder Ablehnung durch den Gemeinderat\n\n5 Umsetzung Lehrplan 21; pädagogisches lOT-Konzept;\nVerpflichtungskredit für die Umsetzung lOT-Konzept Schule Kloten\nAntrag auf Bewilligung des Verpflichtungskredits\n\nEntschuldigt aus dem Gemeinderat sind:\nRen Roser, SP; Kirn Mishra, glp; Irene Frischknecht, FDP\n\nDie Ratspräsidentin stellt fest, dass die Einladung und die Unterlagen fristgerecht am 23.8.2018 verschickt\nworden sind. Auch die Aktenauflage ist ordnungsgemäss erfolgt.\n\nRebekka Schütz wird die Sitzung noch rnitverfolgen und Gregor Zurawlew unterstützen aber er wird dieses\nProtokoll verfassen. Die Ratspräsiden möchte einen herzlichen Dank der Verwaltung aussprechen, dass sie\nso schnell einen guten Nachfolger gefunden hat.\n\nEs gibt keine Änderungsanträge zu der vorliegenden Traktandenliste.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 21\n\n\n\n1\nProtokollgenehmigung\n\nDas Protokoll der 27. Gemeinderatssitzung vom 26.6.2018 liegt noch nicht vor. Das Protokoll der 1.\nGemeinderatssitzung vom 03.07,2018 liegt ebenfalls nicht vor.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 22\n\n\n\n2\nMitteilungen\n\nMitteilungen aus der GRPK:\n\nAn der 1. Sitzung der 13. Legislaturperiode vom 10. Juli 2018 hat sich die GRPK wie folgt konstituiert:\nPräsident: Pascal Walt, CVP\nStv. Präsident: Reto Schindler, Grüne\nSekretär: Andreas Keller, FDP\nStv. Sekretähn: Sigi Sommer, SP\n\nDie Ratspräsidentin verdankt die Mitteilung.\n\nMitteilungen aus dem Stadtrat:\n\nDer Stadtrats-Beschluss 145-2018 vom 3.7.2018 “Wallisellerstrasse, Strassensanierung; Kreditgenehmigung\nund Arbeitsvergabe“ wurde am 6.7.2018 von der Ratssekretärin per Mail an alle Gemeinderatsmitglieder\nversandt sowie in die Aktenauflage gelegt.\n\nDer Stadtrats-Beschluss 156-2018 vom 3.7.2018 “Färderprogramm, Energieberatung, Fonds; Förder\nprogramm Energie Jahresbericht 2017“ wurde am 9.7.2018 von der Ratssekretähn per Mail an alle\nGemeinderatsmitglieder versandt.\n\nDer Stadtrats-Beschluss 150-2018 vom 3.7.2018 “Konstituierung Stadtrat“ wurde am 9.7.2018 von der\nRatssekretärin per Mail an alle Gemeinderatsmitglieder versandt.\n\n04.092018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 23\n\n\n\n3\nPostulat; Sigi Sommer, SP; RufbuslRuftaxi für die Gerlisberger Bevölkerung und die gleichzeitige ÖV\nErschliessung des nördlichen Naherholungsgebietes inkl. Geerlisburg;\nStellungnahme zur Antwort des Stadtrates und Antrag auf Abschreibung oder Ergänzungsbericht\n\nSigi Sommer, SP, hat am 17.01.2018 folgendes Postulat eingereicht:\n\nGerlisberg und unser nördliches Naherholungsgebiet sind nicht am öffentlichen Verkehr\nvon Kloten angebunden.\nDer Stadtrat wird gebeten zu prüfen, ob der Einsatz eines Rufbusses oder eines Ruftaxis\ndie bessere Möglichkeit ist, die Bewohner von Gerlisberg mit Klotens öffentlichem Verkehr\nzu verbinden. Auf Grund dieses Ergebnisses soll für die nächsten fünf Jahre ein\nPilotprojekt gestartet werden. Nach dem Ende dieser Phase soll über eine definitive\nEinführung entschieden werden.\n\nBegründung:\nZwei Versuche, die Anbindung der Gerlisberger unseren städtischen öffentlichen Verkehr\nherzustellen, sind aus verschiedenen Gründen bereits gescheitert. Einmal lag es an der\nnegativen Einschätzung der finanziellen Möglichkeiten von Kloten und das zweite Mal an\nder verlangten ungerechtfertigten Bevorzugung der motorisierten Bewohner von\nGerlisberg.\nDie finanziellen Mittel der Stadt Kloten haben sich in den letzten Jahren durchgehend in\neine äusserst positive Richtung entwickelt und stabilisiert. Wir zahlen jährlich einen\nstattlichen Betrag an den Finanzausgleich, das heisst, dass wir über genügend Mittel\nverfügen sollten und es nun keinen Grund mehr gibt das dringliche Bedürfnis der\nEinwohner von Gerlisberg zu ignorieren. Es muss auch für nicht motorisierte Einwohner\nmöglich sein, den hervorragend ausgebauten öffentlichen Verkehr in Kloten zu erreichen.\nEin Rufbus-/Ruftaxisystem ist die optimale Alternative zum Linienbetrieb in abgelegenen\nGebieten. Das 0V-Netz wird zeitlich und geografisch vervollständigt.\nEin Rufbus/Ruftaxi-System bietet nicht nur für die Gerlisberger, sondern auch für die\nEinwohner der Stadt Kloten folgende Vorteile:\n\n- eine Anbindung von Gerlisberg an den öffentlichen Verkehr\n- eine 0V-Versorgung unseres ländlichen Naherholungsgebietes und der\n\nGeerlisburg\n- eine Steigerung der Wohnraumattraktivität in Gerlisberg\n- ein gesteigertes Kosten-/Nutzenverhältnis im Vergleich zum Linienverkehr bei\n\nvergleichbarer Erschliessungsqualität\n- eine geeignete Erweiterung der Route zum Friedhof Chloos könnte bei Bedarf in\n\nBetracht gezogen werden\n\nSigi Sommer, SP; hat an der Gemeinderatssitzung vom 06.02.2018 das Postulat begründet und den Antrag\nauf Überweisung an den Stadtrat gestellt.\n\nDer Gemeinderat hat den Antrag grossmehrheitlich angenommen.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 24\n\n\n\nMit dem Stadtratsbeschluss 159-2018 vom 10.07.201 8 wurde das Postulat wie folgt beantwortet:\n\n1. Postulat\n\nAm 8. Januar 2018 reichte die Gemeinderätin Sigrun Sommer ein Postulat betreffend “Rufbus/Ruftaxi für die\nGerlisberger Bevölkerung und gleichzeitigte ÖV-Erschliessung des nördlichen Naheerholungsgebietes inkl.\nGeerlisburg“ ein:\n\nOriginalvorstoss:\n\nGerlisberg und das nördliche Naherholungsgebiet von Kloten sind nicht am öffentlichen Verkehr von Kloten\nangebunden.\n\nDer Stadtrat wird gebeten zu prüfen, ob der Einsatz eines Rufbusses oder eines Ruftaxis eine gute Möglichkeit\nist, die Bewohner von Gerlisberg mit Klotens öffentlichem Verkehr zu verbinden. Auf Grund dieses Ergebnis\nses soll für die nächsten drei Jahre ein Piotprojekt gestartet werden. Nach dem Ende dieser Phase soll über\neine definitive Einführung entschieden werden.\n\nBegründung:\n\nZwei Versuche, die Anbindung der Gerlisberger an unseren städtischen öffentlichen Verkehr herzustellen, sind\naus verschiedenen Gründen bereits gescheitert.\n\nEinmal lag es an der negativen Einschätzung der finanziellen Möglichkeiten von Kloten, 2074 wurden für ein\nRuftaxi 35‘000 CHF/Jahr budgetiert, und das zweite Mal an der Bevorzugung der motorisierten Bewohner von\nGerlisberg.\n\nDie finanziellen Mittel der Stadt Kloten haben sich in den letzten Jahren durchgehend in eine äusserst positive\nRichtung entwickelt und stabilisiert. Wir zahlen jährlich einen stattlichen Betrag an den Finanzausgleich, das\nheisst, dass wir über genügend Mittel verfügen sollten und es nun keinen Grund mehr gibt das dringliche Be\ndürfnis der Einwohner von Gerlisberg zu ignorieren. Es muss auch für nicht motorisierte Einwohner möglich\nsein, den hervorragend ausgebauten öffentlichen Verkehr in Kloten zu erreichen.\n\nEin Rufbus-/Ruftaxisystem ist die optimale Alternative zum Linienbetrieb in abgelegenen Gebieten. Das ÖV\nNetz wird zeitlich und geografisch vervollständigt.\n\nEin Rufbus/Ruftaxi-System bietet nicht nur für die GeHisberger, sondern auch für die Einwohner der Stadt\nKloten folgende Vorteile:\n\n— eine Anbindung von Gerlisberg an den öffentlichen Verkehr\n\n— eine Ö V-Versorgung unseres ländlichen Naherholungsgebietes mit dem Restaurant Geerlisburg\n\n— eine Steigerung der Wohnraumattraktivität in Gerlisberg\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 25\n\n\n\n— ein gesteigertes Kosten-/Nutzenverhältnis im Vergleich zum Linienverkehr bei vergleichbarer Er\nschliessungsqualität\n\n— eine geeignete Erweiterung der Route zum Friedhof Chloos könnte bei Bedarf in Betracht gezogen\nwerden\n\n2. Formelles\n\nDas Postulat ist eine Aufforderung an den Stadtrat, eine Angelegenheit, die in den Aufgabenbereich der Ge\nmeinde fällt, zu prüfen. Das Postulat wurde an der Sitzung des Gemeinderates vom 6. Februar 2018 behan\ndelt und dem Stadtrat zur Prüfung und Bechterstaftung überwiesen.\n\n3. Behandlung des Postulats\n\nA. Das System “Ruftaxi“\n\nEin “Ruftaxi“ kann eingeführt werden, wenn gemäss der Angebotsverordnung keine Pflicht für ein Kursan\ngebot mit einem offiziellen Linienbus besteht oder ein Linienbus mit wenigen Fahrgästen unrentabel und\nökologisch nicht sinnvoll ist.\n\nDer Weiler “Gerlisberg“ erfüllt mit 125 Einwohner/innen die minimale Anforderung von 300 Einwohner ge\nmäss der Angebotsverordnung nicht.\n\nIn mehreren Gemeinden in der Nordschweiz laufen Versuche mit sogenannten Ruftaxis, um Angebotslü\ncken im öffentlichen Verkehr zu schliessen. Seit 9. Dezember 2012 fährt auf dem VBG-Busnetz in lllnau\nEifretikon ein Ruftaxi. Dort ersetzte das Ruftaxi eine VBG-Buslinie, welche mangels Fahrgastpotenzial ein\ngestellt wurde. Die Stadt Dübendorf erschliesst seit 2014 die Ortsteile “Gockhausen“ und “Geeren“ mit\n2122 Einwohnenden mit einem Ruftaxi.\n\nUnter einem Ruftaxi versteht man\n\n* ein Personentransportfahrzeug, welches für den gewerblichen Personentransport zugelassen ist,\n\n* Chauffeure, welöhe für den berufsmässigen Personentransport zugelassen sind,\n\n* dass das Fahrzeug zu einem bestimmten und öffentlichen Fahrplan ab den gekennzeichneten Halte\nstellen auf Abruf fährt,\n\n* die Voranmeldung bis 60 Minuten vor Abfahrt zu den im Fahrplan angegebenen Zeiten erfolgen kann,\n\n* dass die Fahrkosten für Passagiere mit einem gültigen ZVV- oder SBB-Fahrausweis von den Kom\nmunen ganz- oder teilweise subventioniert werden,\n\n* die Fahrten mit einem von der Kommune beauftragtem Taxiunternehmen ausgeführt werden.\n\nB. Variante Ruftaxi Gebiet “Gerlisberg, Friedhof Chloos, Bahnhof Kloten und Flughafen“\n\nBei der Bearbeitung des Postulates überprüfte die Stadt nicht nur die Einführung eines Ruftaxis für das\nGebiet, welches die Postulantin beantragte. Die Abteilung Sicherheit untersuchte, ob weitere Synergien mit\ndem Schulbus vorhanden sind und ob ein Anschluss an den Flughafen sinnvoll ist. Beides musste jedoch\naus folgenden Gründen verneint werden:\n\n04.09.2016 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 26\n\n\n\nDie Abkläwng bei der zuständigen Stelle der Flughafen Zürich AG ergab, dass kein geeigneter Platz für\nein Ruftaxi zur Verfügung gestellt werden kann. Der Flughafen ist bereits gut mit den anderen öffentlichen\nVerkehrsmitteln erschlossen.\n\nDen Schulbus mit dem Ruftaxi zu ersetzen lohnt sich nicht. Ausserdem sind die Schüler von Gerlisberg im\nSchulhaus Nägelimoos eingeteilt. Ein Schulhauswechsel der Kinder würde seitens der Eltern zu Unmut\nführen.\n\n0. Variante Ruftaxi Gebiet “Gerlisberg, Friedhof Chloos Bahnhof Kloten“\n\nDie von der Postulantin vorgeschlagene Variante eines Ruftaxis in Gerlisberg, Friedhof Chloos und\nBahnhof Kloten erachtet sich nach detaillierten Abklärungen als umsetzbar. Zusätzlich sind die Haltestellen\n“Stadthaus“ an der Schaffhauserstrasse in Richtung Gerlisberg und die Haltestelle “Zum Wilden Mann“ an\nder Flug hafenstrasse in Richtung Flughafen als zusätzliche Haltestellen in das Projekt integriert worden.\n\nOb das Angebot von der Bevölkewng auch benützt wird, soll ein Versuchsbetrieb verdeutlichen. Die\nErfahrungen sollten sich in diesem kleinen Einzugsgebiet innerhalb von zwei Jahren konkretisieren, darum\nist ein längerer Zeitraum für einen Versuchsbetrieb nicht sinnvoll.\n\nBeim Ruftaxi soll es sich um einen Personenwagen oder um eine Grosslimousine bis max. 8 Personen\nhandeln. Ein Einsatz mit einem grösseren Fahrzeug lohnt sich bei einem Versuchsbetrieb nicht und birgt\nauf den engen Strassen nach Gerlisberg auch ein erhöhtes Sicherheitsrisiko.\n\nDie Erschliessung des erwähnten Gebiets “Gerlisberg / Friedhof Chloos“ mit einem Ruftaxi sieht wie folgt\naus:\n\n1‘ .:f\n\n0\n\nGuhb.rg\n\n9 Kaserne Kken\n\n/\n\nKloten,\nWilden]\n\nt\n/\n\n1\n\nOrtsmuseum BÜ‘heIee-Hus\n\n.1\n\n1\n\nBahnhof.5%\n\n/\n\n\\\n\n-‘ “.n.\nTSM Grindel\n\nAG Baesersdort\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 27\n\n\n\nD. Fahrplan\n\nGemäss Fahrplan sind von Montag bis Freitag täglich maximal 22 Fahrten abrufbar.\n\nGerlisberg - Friedhof Chloos - Kloten Bhf Montag - Freitag\n\nKloten Bhf - Friedhof Chloos - Gerlisberg Montag - Freitag\nVerkehrshinweis R R R R R R R R R R R\nKloten, Bahnhof 6.10 6.40 7.10 7.40 8.10 16.10 16.40 17.10 17.40 18.10 18.40\n-Stadthaus 6.11 6.41 7.11 7.41 8.11 16.11 16.41 17.11 17.41 18.11 18.41\n-Friedhof Chloos 16.19 16.49 17.19 17.49 18.19\n- Gerlisberg 6.22 6.52 722 7.52 8.22 16.22 16.52 17.22 17.52 18.22 18.52\n\nVerkehrshinweis\n\nKloten, Gerlisberg\n\n- Friedhof Chloos\n\n- Zum Wilden Mann\n\n-Bahnhof\n\nR\n\n6.08\n\n6.16\n\n6.19\n\nR\n\n6.38\n\n6.46\n\n6.49\n\nR\n\n7.08\n\n7.16\n\n7.19\n\nR\n\n7.38\n\n7.46\n\n7.49\n\nR\n\n8.08\n\n8.16\n\n8.19\n\nR\n\n8.38\n\n8.46\n\n8.49\n\nR\n\n16.08\n\n16.11\n16.16\n\n16.19\n\nR\n\n16.38\n\n16.42\n\n16.46\n\n16.49\n\nR\n17.08\n\n17.12\n\n17.16\n\n17.19\n\nR\n\n17.38\n\n17.42\n17.46\n\n17.49\n\nR\n\n18.08\n\n18.12\n18.16\n\n18.7 9\n\nGemäss Fahrplan sind am Samstag/Sonn- und Feiertagen täglich maximal 17 Fahrten abrufbar.\n\nGerlisberg - Friedhof Chloos - Kloten Bahnhof SaiSoiFeiertage\nVerkehrshinweis R R R R R R R R\nKloten,Gerlisberg 7.40 8.38 10.38 11.38 13.38 15.38 17.38 18.38\n-Friedhof Chloos 8.41 10.41 11.41 13.41 15.41 17.41 18.41\n-ZumWildenMann 7.48 8.47 10.47 11.47 13.47 15.47 17.47 18.47\n-Bahnhof 7.52 8.51 10.51 11.51 13.51 15.51 17.51 18.51\n\nKloten Bahnhof - Friedhof Chloos - Gerlisberg Sa.ISoiFeiertage\nVerkehrshinweis R R R R R R R R R\nKloten, Bahnhof 8.10 9.10 11.10 14.10 15.10 16.10 17.10 18.10 19.10\n-Stadthaus 8.11 9.11 11.11 15.11 iiiT 17.11 18.11 19.12\n-FriedhofChloos 8.15 9.15 11.15 14.15 15.15 16.15 17.15\n-Gerlisberg 8.19 9.19 11.19 14.19 15.19 16.19 17.19 18.17 19.17\n\nR = Ruftaxi: Muss mindestens eine Stunde vor Abfahrt beim Taxi yourmile (7x7),\nTel. 044 777 77 77, bestellt werden.\n\nE. Einholen von Offerten von Taxiunternehmen in Kloten\n\nFür den Versuchsbetrieb sind alle drei Taxiunternehmen, welche eine Taxi-Betriebsbewilligung/Konzession\nder Stadt Kloten und Taxifahrzeuge besitzen, um eine Offerte gebeten worden. Einzig das Taxiuntemeh\nmen “yourmile“ bzw. Pro Taxi AG / 7x7 hat eine Offerte eingereicht. Sie betreiben als einziges Taxiunter\nnehmen einen Taxistandplatz am Bahnhof Kloten. Die anderen Klotener-Taxikonzessionäre sind zu stark\nan den Flughafen gebunden, um eine Offerte einreichen zu können.\n\nF. Tarifgestaltung\n\nDie Tarifgestaltung wird sich in diejenige des Zürcher Verkehrsverbundes ZW eingliedern. Dabei gelten\ndieselben Ortstarife bzw. Zonentarife wie bei Benutzung einer Buslinie. Fahrgäste müssen also ein gültiges\nBillett für die Tariftone 121 besitzen (Tages- oder Retourfahrkarten, APP, Generalabonnement etc.). An\nden Haltestellen “Gerlisberg“ und “Friedhof Chloos“ stehen keine Ticketautomaten zur Verfügung, daher\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 28\n\n\n\nkönnen an diesen zwei Haltestellen die subventionierten Fahrten nur Fahrgäste benützen, welche bereits\nein gültiges ZVV-Iicket gelöst haben (Tages- oder Retour[ahrkarten, APP, Generalabonnement etc.).\nEine Übernahme ins Regelangebot und damit die weitgehende Übernahme der Betriebskosten durch den\nZVV ist erst möglich, wenn die Einwohnerzahl über 300 steigt und eine genügende Fahrgastauslastung\naufweist. Im ZVV ist bisher kein Ruftaxi im Regelbetrieb. Es ist deshalb zielführender und sinnvoller, einen\npauschalen Taxitarif von Fr. 5.00 pro Fahrt mit gültigem 0eV-Ticket anzusetzen. So kann auch der Testbe\ntrieb rasch und fremdentscheidungsunabhängig (keine weitere Zustimmung vom ZW notwendig) gestartet\nwerden.\n\nG. Kosten\n\nGemäss Offerte des Taxiunternehmens kostet eine Fahrt pro Person Fr. 23.70 inkl. MWST. Der Betrag\nwird abzüglich dem Fahrgastzuschlag von Fr. 5.00 der Stadt Kloten verrechnet, somit Fr. 18.70 pro Fahrt.\nWeil das Ruftaxi ein freiwilliges öffentliches Verkehrsangebot ist, verlangen etliche Gemeinden einen Un\nkostenbeitrag des Fahrgastes zusätzlich zum ZVV-Billeff. Zudem will die Stadt nicht das Taxigewerbe kon\nkurrenzieren. Somit gelten die gleichen gesetzlichen Auflagen wie bei den anderen konzessionierten Taxis\nvon Kloten.\n\nFahrpreis pro Gast Fahrten gemäss Fahrplan Auslastung\n\n100% 50% 20% 1 0%\nMo-Fr. CHF 2370 5720 CHF 135564.00 CHF 67782.00 CHF 27112.80 CHF 13556.40\n\nSa.I$o./Feiertage CHF 23.70 1768 CHF 41901.60 CHF 20950.80 CHF 8380.32 CHF 4190,16\nTotal ohne Fahrgastbeitrag CHF 23.70 7488 CHF 177465.60 CHF 88732.80 CHF 35493.12 CHF 17746.56\nFahrgastbeitrag Fr. 5.00 CHF 23.70 9256 CHF 37440.00 CHF 18720.00 CHF 7488.00 CHF 3744.00\nTotal mit Fahrgastbeitrag CHF 23.70 16744 CHF 140025.60 CHF 70012.80 CHF 28005.12 CHF 14002.56\n\nBei einer Auslastung aller Fahrten und ohne Fahrgastzuschlag wären die Kosten pro Jahr von\nFr. 177465.60 beträchtlich. Die Erfahrungen bei bereits bestehenden Ruftaxis zeigen, dass mit einem Un\nkostenbeitrag von Fr. 5.00 rund 10% bis 20% der angebotenen Fahrten benützt werden. In Kloten wird mit\neinem Mittel von 10% der Fahrten und mit einem Durchschnitt von zwei Personen pro Fahrt gerechnet.\nDies ergibt ein Mittel von 20%. Somit ist mit jährlichen Kosten von rund Fr. 28000.00 zu rechnen, wenn ein\nUnkostenbeitrag von Fr. 5.00 pro Fahrgast erhoben wird.\n\nBei diesen Kosten sind die Einrichtung der zusätzlichen Haltestellen, Beschriftung, Flyer und der administ\nrative Aufwand nicht miteingerechnet. Dafür werden einmalige Kosten von Fr. 5000.00 eingesetzt.\n\nStadtratsbeschluss und Antrag an den Gemeinderat:\n\n1. Dem Gemeindeparlament wird beantragt zu beschliessen: Das Postulat von Sigrun Sommer betreffend\n“Rufbus/Ruftaxi“ wird im Sinne von Art. 58 der Geschäftsordnung des Gemeinderates als erledigt ab\ngeschrieben.\n\n2. Die Einführung eines zweijährigen Versuchbeffiebs eines Ruftaxis “Gerlisberg — Friedhof Chloos —\n\nBahnhof Kloten“, auf den Fahrplanwechsel ab 9. Dezember 2018 wird genehmigt.\n\n3. Die Kosten bei einer geschätzten Auslastung von 20% betragen Fr. 28000.00 (inkl. MWST) pro Jahr\nund sind im Budget 2019 im Konto 3180.000/5277.10 abzüglich dem Fahrgastzuschlag, enthalten.\n\n4. Für die Einrichtung der provisorischen Haltestellen und des Ruftaxis wird ausserhalb dem Budget 2018\nein einmaliger Betrag von Fr. 5000.00 bewilligt.\n\n5. Der Fahrgast muss im Besitz eines gültigen 0eV-Tickets sein und dem Chauffeur einen Unkosten\nbeitrag von Fr. 5.00 pro Fahrt entrichten.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 29\n\n\n\n6. Gemäss den eingegangenen Offerten wird für den Versuchsbeffieb “Ruftaxi“ das Taxiunternehmen\n“yourmile“ bzw. Pro Taxi AG beauftragt. Die Fahrtkosten von Fr. 23.70 pro Fahrgast, abzüglich dem\nUnkostenbeitrag werden der Stadt Kloten verrechnet. Der Leiter Sicherheit wird bevolimächtigt, einen\nVertrag bezüglich dem Ruftaxi mit dem Taxiunternehmen abzuschliessen.\n\n0409.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 30\n\n\n\nStellungnahme der Vorstösserin zur Antwort des Stadtrates und Antrag auf Abschreibung oder\nErgänzungsbericht:\n\nSigi Sommer, SP:\nGeschätztes Präsidium, lieber Stadtrat, liebe Gäste auf der Tribüne, geschätzte Pressevertreter und liebe\nRatskolleginnen und Kollegen. Es ist erst 7 Monate her seit mein Postulat für den Rufbus zwischen Gerlisberg\nund Kloten überwiesen worden ist und es freut mich natürlich ganz besonders, dass gerade Nägel mit Köpfen\ngemacht worden sind und, dass der Iestbetrieb für den Rufbus schon mit dem Fahrplanwechsel am 9.\nDezember 2018 eingeführt wird. Ich kann mir gut vorstellen, dass gerade in den Wintermonaten der Bedarf\nbesonders hoch ist, weil auch die Personen, welche vielleicht sonst immer mit dem Veb, Iöffli oder Töff\nunterwegs sind, auf den Rufbus umsteigen. Es ist allerdings ein Bisschen schade, dass die Projektphase nicht\nüber die von mir geforderte 3 Jahre geht, aber ich hoffe, dass der Testlauf erfolgreich ist und der\nRufbusbetrieb nach den zwei Jahren definitiv ins Städtische ÖV-Konzept eingebunden wird. Da in Gerlisberg\nnicht 300 Personen wohnen, bietet der VBG die Rufbusvariante nicht an. Man hat aber ein Taxiunternehmen\ngefunden, welches die Fahrten mit einem Kleinbus übernimmt. Der Fahrplan sieht 5 Haltestellen vor:\nGerlisberg, Friedhof Chicos, Stadthaus, Wilder Mann und Bahnhof Kloten. Wobei der Friedhof immer auf\nbeiden Wegen angefahren werden kann, aber das Stadthaus nur auf dem Weg von Kloten nach Geisberg\nund der Wilde Mann von Gerlisberg zum Bahnhof Kloten. Leider sind nur Fahrzeiten während des Tages\neingeplant. Ich möchte, dass der Rufbus unter der Woche mindestens bis 22.30 Uhr verkehrt. Es gibt viele\nnicht motorisierte Gerlisberger, die unter der Woche nach der Schule oder nach der Arbeit noch unser\nVereinsangebot wahrnehmen. Gerade sie sind auf den Bus angewiesen und sollten auch die Möglichkeit\nhaben, zu diesen Zeiten nach Hause zu kommen. Und am Wochenende findet für Viele ein anderer\nLebensrhythmus statt und dem muss auch Rechnung getragen werden. Mindestens am Freitag und am\nSamstag darf der letzte Rufbus nicht später als um 00.40 Uhr fahren, damit man dann noch mit dem letzten\noffiziellen Zug nach Hause kommen kann. Bei speziellen Anlässen wie z.B. am Dröschschopffest oder am\nStadifest sollen die Fahrzeiten bis in die frühen Morgenstunden ausgeweitet werden. Der Stadtrat stellt sich in\nseinem Beschluss vor, dass ein Benutzer von dem Rufbus ein gültiges ZW-Ticket haben muss und 5.-\nFranken pro Fahrt zahlen soll. Der Preis ist meines Erachtens aber viel zu hoch. Vor allem, wenn man\nbedenkt, dass es vor allem Kinder Jugendliche und Senioren sind, die den Rufbus in Anspruch nehmen\nwürden. Wenn in einer Familie zwei Personen zwei Mal pro Woche z.B. am Abend in einen Verein gehen\nwürden, wäre das etwa ein Betrag von 1600 Franken pro Jahr, welchen man zusätzlich, wegen den 5\nFranken, zum ZW-Billett zahlen müsste. Für einen Lehrling, der täglich 10 Franken zusätzlich zu seinem Abo\nausgeben müsste, wären das sogar etwas 2100 Franken im Jahr. Bisher bin ich der Meinung gewesen, man\nsoll einfach auf die 5 Franken verzichten und die Fahrgäste sollen nur ein gültiges ZW-Ticket haben. Ich habe\nnämlich gedacht, dass man vielleicht vorgedruckte Tickets beim Chauffeur oder in der Gerlisburg kaufen\nkönnte. Der ZVV erlaubt aber keine Wiederverkäufe und darum drehen wir den Spiess einfach um. Man\nverzichtet auf das ZW-Ticket und der Billeftpreis wird von 5 Franken auf 3 Franken gesenkt. Das entspricht\nweitgehend einem halbstündige lokale ZVV-Ticket, welches nämlich 2.70 kostet. Die Stadt Kloten geht davon\naus, dass etwa 20% von den angebotenen Fahrten gebraucht werden. Das heisst, dass der Beschluss vom\nStadtrat, wie er vorliegt, nämlich nur eingeschränkte Fahrten am Tag, die Kosten von einem ZVV-Iicket und\ndie 5 Franken pro Fahrt, die Stadt CHF 28000 pro Jahr kosten würde. Mein Vorschlag umfasst viel mehr\nLeistungen und würde darum etwa CHF 20000 mehr kosten. Das tönt im Moment viel, es ist aber nur halb so\nteuer wie eine ganz normale Bus-Haltestelle da unten in Kloten pro Jahr kostet. Damit meine\nÄnderungsvorschläge entsprechend umgesetzt werden, stell ich einen Antrag auf Ergänzungsbericht, wo\nfolgende Punkte berücksichtigt werden: Der Fahrplan wird erweitert: während der Woche bis in die\nAbendstunden mindestens bis 22.30 Uhr und am Wochenende, ab Freitag, bis zur Ankunft des letzten Zuges\naus Zürich oder Winterthur. Vorschlag siehe Beilage. Bei besonderen Anlässen wird der Fahrplan bis in die\nfrühen Morgenstunden erweitert. Von Gerlisberg nach Kloten, wie auch umgekehrt. Auf ein ZW-Ticket wird\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 31\n\n\n\nverzichtet. Der Reguläre Fahrtenbeitrag wird von 5 Franken auf 3 Franken reduziert. Ich habe mir versichern\nassen, dass ein Ergänzungsbericht die Einführung vom Rufbus am 912.2018 nicht verhindert oder\nverschiebt. Ich danke euch für eure Aufmerksamkeit und hoffe, dass ihr meinen Antrag auf Ergänzungsbecht\nunterstützen könnt.\n\nWortmeldungen aus dem Rat:\n\nMarco Vollenweider, FDP:\nSehr geehrte Frau Präsidentin, geschätzte Kolleginnen und Kollegen, geschätzter Stadtrat, sehr geehrte\nGäste. Der Stadtrat ist dem parlamentarischen Auftrag nachgekommen und präsentiert in seiner Antwort auf\ndas Postulat Rahmenbedingungen für den Versuchsbetrieb. In der intensiven Beratung in der Fraktion hat sich\nuns die Frage bezüglich der Billeifkontrolle und Wartekontrolle gestellt. Dafür aber einen Ergänzungsbericht zu\nverlangen, erscheint uns als unnötig. Wir gehen davon aus, dass die Einzelheiten im Vertrag zwischen der\nStadt und dem beauftragten Taxiunternehmen detailliert geregelt werden. Auch der Umstand, dass der\nStadtrat explizit nur Zone 21 erwähnt nicht aber die Lokalzone ist für uns kein Grund für einen\nErgänzungsbericht. Die Gültigkeit für die Lokalzone für Fahrten innerhalb von der gleichen politischen\nGemeinde ist in ZVV-Bestimmungen klar geregelt und hätte unbürokratisch für den beantragten\nVersuchsbetrieb berücksichtig werden können. Die Stossrichtung vom Postulat ist mit dem vom Stadtrat\npräsentierten Konzept ausreichend erfüllt. Ausser, dass sich die Versuchsphase von zwei anstatt auf die\nfordernde drei Jahre beschränkt. FDP-Fraktion hat sich schon in der Februarsitzung bekanntlich gegen die\nÜberweisung von dem Postulat ausgesprochen. Wir respektieren aber den politischen Willen von der Mehrheit\nim Gemeinderat und für die Einführung von dem Ruftaxi Versuchsbetrieb für Gerlisberg. Soweit so gut. Die\nPostulantin ist mit dem vorliegenden Konzept offenkundig unzufrieden und präsentiert einen ganzen Strauss\nvon neuen Begehrlichkeiten. Auch wenn wir bis jetzt wenig begeistert gewesen sind, so schlägt unsere\nStimmung heute in Unverständnis um. Eine für FDP-Fraktion zentrale Definition vom Ruftaxi ist, dass\nPassagiere über ein gültiges ÖV-Ticket verfügen, dass jetzt das auf dieser Strecke mit der Ausnahmeregelung\nausgehebelt werden soll erachten wir als Wesensfremd. Mit dem Verzicht auf ein gültiges ÖV-Ticket und einer\ngleichzeitigen Senkung vom Unkostenbeitrag auf CHF 3 pro Fahrt und Fahrgast wir aus einer neuen ÖV\nStrecke nichts anderes und nicht weniger als massiv mit Steuergeld subventionierte Taxistrecke. Das können\nwir so nicht goutieren. Dass der Fahrplan gegenüber dem Konzept vom Stadtrat massiv ausgebaut werden\nsoll, besonders auch für Nachtschwärmer, geht für uns ins Kapitel Luxuslösung. Von null auf hundert soll\neinfach mal ein gross gelegenes Angebot geschaffen werden ohne, dass man die Nachfrage kennt. Unter\nVersuchsbetrieb verstehen wir ganz klar etwas Anderes. Abgesehen davon muss es sich erst noch zeigen, ob\ndie mutierten Konditionen unter den neuen Rahmenbedingungen auf dem gleichen Niveau gehalten werden\nkönnen. Die FDP-Fraktion beantragt somit die Abschreibung vom Postulat in der vorliegenden Version und\nsieht die Ergebnisse von dem zweijährigen Versuchsbetheb, wie er vom Stadtrat beantragt worden ist, unter\ndem Hinweis, den ich jetzt gemacht habe, mit Interesse entgegen. Besten Dank für eure Aufmerksamkeit.\n\nIrina Bannwart, CVP:\nGeschätzte Ratsleitung, geschätzte Kolleginnen und Kollegen. Am 6. Februar haben wir das Postulat zum\nRuftaxi überwiesen. Der Stadtrat hat sich aus unserer Sicht einen guten Vorschlag überlegt und ausgearbeitet\nund uns somit eine Antwort gegeben und den zweijährigen Testbetrieb zugesichert. Die CVP am 6. Februar\naber hingewiesen, dass das Ruftaxi nicht wird rentabel sein. Das Postulat haben wir aber trotzdem unterstützt\nmit dem Gedanken, dass man nicht nur rein rechnerisch darf denken, sondern auch Ideen, die halt etwas\nkosten und für die Stadt keinen finanziellen Mehrwert haben, eine Chance geben soll. Wir sind mit der Antwort\nvom Stadtrat soweit zufrieden. Aus unserer Sicht gibt das Konzept vor, was für einen Testbetrieb verhebt. Was\nnach dem Testbetrieb sein wird, können wir jetzt noch nicht sagen. Weil man das ganze nach zwei Jahren\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 32\n\n\n\nevaluieren wird und dann, aus unserer Sicht, sollte man Anpassungen vornehmen, so wie es Sigi Sommer\ngefordert hat. Wie schon gesagt, da wir von der CVP mit der Antwort vom Stadtrat zuffieden sind, und die\nAnpassungen für das ganze Konzept mit dem Ruftaxi erst nach dem Testbetrieb vornehmen möchten, werden\nwir das Postulat abschreiben.\n\nUeli Morf, SVP:\nGeschätzte Kolleginnen und Kollegen, geschätzter Stadtrat, werte Gäste auf der Tribüne. Am 6. Dezember hat\nder Gemeinderat das Postulat an den Stadtrat überwiesen. Kurz vor den Sommerferien ist die Sicht\ngekommen zu dem Postulat. Vor allem rede ich jetzt als Gerlisberger, als Direktbetroffener. Wir können ganz\nklar die Abrufzeiten, die Sigi (Sommer, SP) gestellt hat — das bin eigentlich auch ich, der das auch fordert,\nbefürworten. Denn wenn wir einen solchen Testbetrieb einführen und eigentlich den Grundgedanken wo man\ndas Ruftaxi einsetzen kann, nicht erfüllen, dann legen wir uns ein rechtes Hindernis. Dann zum Tarif, die CHF\n5, da sage ich, das ist sehr familienfremd. Weil wenn ich ein Kind habe, das zweimal ins Training geht, oder\nauch als Jugendliches, dann muss ich einfach sagen, dann sind die CHF 5 einfach zu viel. Ich plädiere ganz\nklar, dass man da auf CHF 3 runter geht. Datum möchte ich, liebe Gemeinderätinnen und Gemeinderäte, euch\ndazu ermuntern, dem Ergänzungsbericht von Sigi zuzustimmen.\n\nSilvan Eberhard, SVP:\nGeschätzte Ratsleitung, geschätzte Mitglieder, geschätztes Publikum. Wie ihr vom Ueli (Morf, SVP) gehört\nhabt, unterstützt er das Postulat. Ein grosser Teil von der SVP-Fraktion ist aber auch der Meinung von der\nFDP-Fraktion und wird den Ergänzungsbericht ablehnen. Aus Gründen, die schon vorher genannt worden sind\nvon Irina (Bannwart, CVP) und Marco (Vollenweider, FDP).\n\nTania Woodhatch, EVP:\nWir von der EVP stimmen der Sigi (Sommer, SP) zu und wir würden den Ergänzunbsbericht gerne so\nannehmen. Vor allem dünkt es uns logisch, dass der Versuchsbetrieb möglichst realistisch soll geschaltet sein.\nDas heisst, wenn man von Anfang an gewisse Zeiten gar nicht in Betracht zieht, dann weiss man gar nicht, ob\ndas Bedürfnis dann vorhanden ist oder nicht. Also für uns macht das Sinn, dass man das möglichst schon\nbreitgefächert startet. Es ist ja ein Versuchsbetrieb, dass man eben herausfindet, wo ist das Bedürfnis da, ob\ndie Nachfrage da ist. Und eben, so sehen wir es mit den Preisen, wie bereits mehrfach genannt, ist es eine\nsehr teure Sache, gerade für eine Familie oder für Leute, die nicht so viel Geld haben und da möchten wir\nauch zustimmen, die CHF 3 finden wir auch sinnvoller.\n\nRoman Walt, gip:\nGeschätzte Ratsleitung, liebe Anwesende, liebe Sigi. Die glp unterstützt das Anliegen der Postulantin, wie die\nMehrheit im Rat, voll und ganz, das haben wir bei der Überweisung vom Postulat gesehen und die glp hat das\nja unterstützt. Ein Rufbus oder im vorliegenden Fall ein Ruftaxi macht aus unserer Sicht zur Erreichung der\nnicht mit dem ÖV erschlossenen Gemeindegebiete Sinn, wo ein Bedürfnis nach Mobilität besteht und die\nlokalen Infrastrukturen nicht zur Aufrechterhaltung einer gewissen Lebensqualität ausreichen. Grundsätzlich\nsetzt sich die glp für kurze Wege und Wirtschaftlichkeit getroffener Massnahmen ein, das Ruftaxi bildet dabei\nein guter Kompromiss zwischen relativ ökologisch vertretbaren Mobilitätserhöhung für eine breite\nBevölkerungsgruppe quasi bei Bedarf, wir haben es vorher gehört das wären Jugendliche, Teenager oder\nvielleicht auch ältere Personen, die das Ruftaxi brauchen, die so keine unnötigen oder zusätzlichen Fahrten\nproduzieren und Kompromiss zwischen dieser Mobilitätserhöhung und hohen Investitionen in allenfalls neu zu\nerstellende, lokale Infrastrukturen.\n\nJetzt hat es Sigi (Sommer, SP) bereits erwähnt, der Stadtrat ist relativ schnell gewesen, er hat bereits Nägel\nmit Köpfen gemacht und wir bedauern ein bisschen das vorschnelle Vorgehen zur Umsetzung von der\n\n0409,2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 33\n\n\n\nPilotphase, wie es scheint ist es eher ohne Rücksprache mit der Postulantin oder den unterstützenden\nFraktionen passiert. Jetzt haben wir die Situation, dass ein Stadtrats-Beschluss vorliegt, welcher das Anliegen\naus dem Postulat zwar im Kern umsetzt, das sagen auch die SVP und FDP, aber dank der\nparteienübergreifenden Unterstützung noch hätte optimiert werden können. Ein Einbezug einzelner Akteure\nbei der Ausgestaltung hätte viele Fragen geklärt. Das zeigt die heutige Situation und die Forderung nach\neinem Ergänzungsbericht mit den formulierten Anträgen zur vertiefenden Prüfung. Wir haben uns mit diesen\nAnträgen auseinandergesetzt und glp unterstützt inhaltlich die Postulantin. Und zwar soll auf das ZVV-Ticket\nverzichtet werden, da es aus unserer Sicht zusammen mit dem Zuschlag erstens relativ teuer wird und so eine\nUngleichbehandlung der Ruftaxi-Nutzenden darstellt. Und allenfalls aus finanziellen Gründen die Nutzung\nüberhaupt ausschliesst. Mit der Reduktion des Zuschlags wird eine Fahrt auf das Niveau einer „normalen“ ÖV\nFahrt innerhalb der Gemeindegrenzen angeglichen. Das haben wir auch schon gehört. Und mit einer\nErweiterung der Fahrzeiten bei besonderen Anlässen wie zum Beispiel bei grösseren Veranstaltungen auf\ndem Stadtplatz oder dem Stadtfest soll auch das Bedürfnis von diesen Randzeiten angeschaut werden.\nZumindest mal in der Testphase. Zum Vorgehen haben wir in der Fraktion ausführlich diskutiert, denn\neigentlich liegt ein Stadtrats-Beschluss vor und um diesen zu ändern ist der Ergänzungsbericht nicht\nunbedingt das richtige Mittel. Da aber seitens Grossteil vom Gemeinderat, Stadtrat und auch von der\nBevölkerung ein Bedürfnis besteht, den Testbetrieb zu starten unterstützen wir trotz gewisser Vorbehalte den\nAntrag auf einen Ergänzungsbericht und hoffen, dass der Stadtrat die da formulierten Anpassungsvorsch läge\nprüft und in die Umsetzung mit aufnimmt. Vielen Dank.\n\nWortmetdung aus dem Stadtrat:\n\nPriska Seiler Graf, SP:\nVielen Dank Frau Präsidentin, geschätzte Anwesende ich möchte doch noch etwas dazu sagen, weil es ist\ndoch eine Vielzahl von Wünschen, die da beantragt werden. Selbstverständlich wenn im Gemeinderat für eine\nAnnahme eine Mehrheit gefunden wird, wird sich der Stadtrat dem anpassen? Und ich glaube man muss\nvielleicht jetzt in Anbetracht dessen, dass man das jetzt wirklich will und so schnell wie möglich für die nächste\nFahrplanphase auch installieren drauf absehen, dass es formal nicht so ganz stimmt, das wäre eigentlich eher\neine neue Motion, die dann starten würde am 9. Dezember. Ich will noch sagen, dass das mit dem ZVV-Ticket\nund den CHF 5 nicht eine Idee ist von uns, dass wir gefunden haben, wir machen da einfach irgendetwas,\nsondern das ist so im VBG Gebiet, dass man eben das ein gültiges ZW-Ticket hat und die CHF 5, die man\nz.B. in Ilnau-Eifretikon auch zahlt. Warum muss man ein ZVV-Ticket haben? Ja, weil die VBG dafür\nverantwortlich ist, die Haltestellen erstellen auch Unterhalt und auch, dass das Angebot im offiziellen Fahrplan\nkommt. Die VBG, wir haben das abgeklärt, hat gesagt, dass sie uns ausnahmsweise entgegenkommen und\nwir dürften das Angebot machen auch ohne ZW-Ticket. Einfach da ein Chränzli an die VBG. Sie sind also\nimmer sehr kooperativ und kommen einem sehr entgegen. Ja, dann haben wir auch gehört, dass das von CHF\n5 auf CHF 3 soll gesenkt werden. Gut, das ist dann wirklich eine sehr billige Taxifahrt, diese Bemerkung sei\nerlaubt. Noch etwas möchte ich sagen wegen den zwei Jahren Testbetheb. Also ich finde es nicht wahnsinnig\ntoll, einen Testbetheb sehr lange zu haben. Und die zwei Jahre, auch die haben wir uns überzeugen lassen\nvon den Fachleuten der VBG, dass zwei Jahre genügen. Und dann kann man entscheiden, ob man es\nweiterzieht oder, ob man es definitiv machen will. Und ich finde jedes Jahr, welches nicht unbedingt nötig ist,\ndass man einen Testbetrieb fahren lässt, finde ich eigentlich positiv. Und darum sind die zwei Jahre jetzt halt\nin der Antwort vom Stadtrat und nicht die drei. Und die Ausweitung vom Fahrplan, das ist von dem her kein\nProblem, weil das wird dann mit dem\n\n04.09.201 8 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 34\n\n\n\nTaxiuntemehmen, mit dem man den Vertrag macht, abgemacht. Also, lange rede kurzer Sinn, ich bin\ngespannt, was der Gemeinderat bestimmt. Selbstverständlich werden wir dem folgen, was die Mehrheit will\nvom Gemeinderat.\n\nAbstimmung über den Ergänzungsbericht gemäss Antrag der Vorstösserin Sigi Sommer:\n\n16 Stimmen dafür\n13 Stimmen dagegen\n\nBeschluss:\n\n1. Der Gemeinderat beschliesst zum Postulat von Sigi Sommer, SP, betreffend “Rufbus/Ruftaxi“ einen\nErgänzungsbericht zu verlangen.\n\n04.09.201 8 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 35\n\n\n\n4\nVerordnung über die Gemeindegebühren (VOGG); Ausserkraftsetzung und Ersatz durch\ngemeindeeigene Verordnung\nGutheissung oder Ablehnung durch den Gemeinderat\n\nPer 1.1.18 wird die Verordnung über die Gemeindegebühren des Kantons Zürich (VOGG) ausser Kraft\ngesetzt, was bedeutet, dass die Gemeinden ersatzweise dafür eine eigene Rechtsgrundlage zu schaffen\nhaben.\n\nDa das Thema Gebührenverordnung/Gebührentarif auch im Rahmen der Revision der Gemeindeordnung\naufgrund des neuen Gemeindegesetzes ein Thema sein wird (muss vom Parlament beschlossen werden) und\nweil in verschiedenen Bereichen geprüft wird, ob nicht doch kantonale Gebührenregelungen geschaffen\nwerden (z.B. EK, Gemeindeammannwesen, etc.) macht es keinen Sinn, diese „grosse Gebührenordnung“\nvorzuziehen und ins Parlament zu bringen. Der Stadtrat beschliesst deshalb, dass als Ersatz für die\nwegfallenden kantonal geregelten Gebühren eine Behördenverordnung erlassen wird, wie dies auch bis anhin\nin Kloten üblich war. Diese wird dann als Übergangsläsung bis 2021, spätestens bis 2022 in Kraft bleiben.\n\nStadtrats-Beschluss und Antrag an den Gemeinderat:\n\n1. Per 1.1.2018 sollen die nachfolgenden, bisher in der VOGG geregelten Gebühren in die kommunale\nGebührenverordnung aufgenommen werden.\n\nAllgemeine Verwaltung Fr.\n\n1. Für Zeugnisse, Ausweise, schriftliche Auskünfte besonderer Art 5 - 375\n\n2. Für Erteilung von Bewilligungen und Konzessionen,\neine einmalige oder sich wiederhölende Gebühr 15 - 3750\n\n3. Für die Bearbeitung von lnformationszugangsgesuchen gemäss\n\n§ 20 Abs. 1 des Gesetzes über die Information und den Datenschutz 100—1000\n\n4. Für die zweite und jede weitere schriftliche Mahnung nach Ablauf\nDer Zahlungsfrist 20\n\nEinwohnerkontrolle\n\nDie Gebühren werden für jede erwachsene Person und für jedes Dokument erhoben.\n\nFremdenpolizeiliche Gebühren sind zusätzlich geschuldet.\n\n1. Anmeldung zur Niederlassung, einschlieslich Bestätigung,\nSchriftenaufbewahrung und —rückgabe sowie Adresswechsel\nin der Gemeinde 20\n\n2. Anmeldung zum Aufenthalt, einschliesslich Bestätigung,\nSchriftenaufbewahrung und —rückgabe 60\n\nWiederholung der Anmeldung gemäss § 34\nGemeindegesetz2 60\n\n3. Auszüge aus dem Einwohnerregister 30\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 36\n\n\n\n4. Aufforderung zur Abgabe, Erneuerung oder Vorweisung von Schriften\noder zur Anmeldung oder Meldung eines Adresswechsels 20\n\n5. Auskünfte aus dem Einwohnerregister gemäss Datenschutzgesetz4:\n— voraussetzungslose Auskünfte ( 9 Abs. 1 DSG4) 10\n— Auskunft, wenn berechtigtes Interesse vorausgesetzt wird\n\n( 9 Abs. 2 DSG4) 20\n— Auskunft, wenn besonders schützenwertes Interesse vorausgesetzt wird\n\n( 9 Abs. 4 DSG4) 30\n\n6. Gesuch für den erstmaligen Lernfahrausweis sowie Umtausch des aus\nländischen Führerausweises und die damit verbundene ldentitätskontrolle 20\n\nGemeindeammänner\n\n1. Amtliche Befunde\na) Grundgebühr 50 — 5000\nb) Vollzugsgebühr einschliesslich Wegzeit (pro Stunde) 80\n\n2. Amtliche Zustellung von Erklärungen in zivilrechtlichen Angelegenheiten\nEintragung und Zustellung 20 —40\nzusätzliche Gänge je 5 — 10\n\n3. Beglaubigungen\na) Beglaubigung einer Unterschrift oder eines Handzeichens 20 — 250\nIn der Regel ist eine Gebühr von Fr. 20 zu verrechnen.\nb) Beglaubigung einer Abschrift, eines Auszuges oder einer Fotokopie 5 — 50\nIn der Regel sind für die erste oder einzige Seite A4 Fr. 20 zu berechnen,\nfür weitere Seiten desselben Schriftstückes Fr. 5. Angefangene\nSeiten werden als volle berechnet.\n\n4. Allgemeine Verbote\nEntgegennahme und Prüfung des Gesuches, inklusive eine Stunde Zeit,\nund Aufgabe der Publikationen (ohne lnsertionskosten) 200\nMehrzeitentschädigung pro Stunde 80\n\n5. Sicherungsmassnahmen und amtliche Aufträge sowie\nZwangsvollstreckungen\nEntgegennahme des Auftrags 50\nZeitaufwand für Vollzug (pro Stunde) 80\n\n6. Zustellungen von Vorladungen, Urteilen usw. im Auftrag eines\nzürcheschen Gerichts\nProtokolliewng und Zustellung 20\nzusätzliche Gänge je 5\n\n7. Freiwillige öffentliche Versteigerungen\na) unter Leitung und Verantwortung des Gemeindeammanns\n\naa) Entgegennahme des Auftrags, einschliesslich\nErstellung der Steigerungsbedingungen:\nfürFahrnis 80—200\nfür Grundstücke 200 — 600\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 37\n\n\n\nbb) Versteigerung, einschliesslich Bereitstellung\ndes Steigerungsgutes, und Steigerungsprotokoll\n(ohne Schreibgebühren):\nfür den Steigerungsleiter (pro Stunde) 80\nfür Hilfspersonen (pro Stunde) 50 — 80\n\ncc) für den Bezug des Erlöses, Abrechnung und Ablieferung\nan den Auftraggeber (ohne Schreibgebühren):\nbei Fahrnisversteigerungen: 1,5% des Gesamifotals der\nZuschlagspreise\nbei Grundstückversteigerungen: 2,5%o des Zuschlagspreises.\n\nb) unter Leitung und Verantwortung einer Privatperson (Auktionator),\nunter Mitwirkung des Gemeindeammanns:\n\naa) 1% des Gesamterlöses gemäss Steigerungsprotokoll\nbb) Fr. 80 pro Stunde und Person, für die Dauer der Versteigerung\n\nwährend der ordentlichen Bürozeit, zuzüglich allfällige\nAuslagen.\n\nAusserhalb der ordentlichen Bürozeit erhöht sich diese Gebühr\nauf Fr. 120.\n\n2. Diese Regelung gilt als Übergangslösung bis 2021, spätestens 2022.\n\n3. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat diesen Beschluss gutzuheissen.\n\n4. Auf eine Rechtsmiffelbelehrung wird verzichtet.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 38\n\n\n\nWortmeldung aus der GRPK:\n\nRoland Lieb, Dossierleiter:\nVerordnung über die Gemeindegebühren (VOGG) Ausserkraftsetzung und Ersatz durch gemeindeeigene\nVerordnung. Gutheissung durch den Gemeinderat.\nLiebe Ratsleitung, Stadträte, Ratskollegen, Zuschauer und Presse. Das neue Gemeindegesetz ist am 20. April\n2015 durch den Kantonsrat verabschiedet worden. Die Verordnung ist am 29. Juni 2016 vom Regierungsrat\nbeschlossen und vom Kantonsrat genehmigt worden. Das neue Gemeindegesetz und die Verordnung sind auf\nden 1. Januar 2018 in Kraft gesetzt worden. Unter dem neuen Gemeindegesetz müssen alle Zürcher\nGemeinden, unter anderem, ihre Gebühren selber regeln. Sie sind aufgefordert worden, eine eigene\nRechtsgrundlage zu schaffen. Mit dem Stadtratsbeschluss 127-2018 vom 19. Juni 2018 beschliesst der\nStadtrat als Ersatz, die wegfallenden, vom Kanton geregelten Gebühren, zu übernehmen. Die\nGebührenverordnung soll, gemäss Stadtrat, bis 2021 spätestens aber bis 2022 in Kraft bleiben. GRPK ist am\nStadtrat seiner Meinung, dass Gebührenverordnung ein Thema innerhalb der Revision von unserer\nGemeindeordnung sein wird. Die Revision braucht aber noch ein wenig Zeit. Da es auch noch nicht klar ist, ob\ndoch noch kantonale Gebührenregelungen geschaffen werden, macht es im Moment keinen Sinn, eine neue\nRegelung zu erstellen und vor das Parlament zu bringen. GRPK hat Fragen zu dieser Vorlage an Stadtrat und\nVerwaltungsdirektor gestellt und bedankt sich für den Besuch in der GRPK und die schnellen Antworten per E\nMalI. GRPK hat dieser Vorlage mit 8:0 zugestimmt und empfiehlt am Gemeinderat die Annahme von dieser\nVorlage.\n\nKeine weitere Wortmeldung aus der GRPK\n\nKeine Wortmeldung aus dem Stadtrat\n\nKeine Worimeldung aus dem Rat\n\nAbstimmung:\n\nEinstimmig angenommen.\n\nBeschluss:\n\n1. Der Gemeinderat nimmt den Stadtrats-Beschluss 127-2018 vom 19.06.2018 an.\n\n04.09.201 8 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 39\n\n\n\n5\nUmsetzung Lehrplan 21; pädagogisches ICT-Konzept; Verpflichtungskredit für die Umsetzung ICT.\nKonzept Schule Kloten\nAntrag auf Bewilligung des Verpflichtungskredits\n\nAusgangslage:\nDer Bildungsrat hat mit Beschluss vom 13. März 2017 (BRB 4/2017) den Lehrplan für die Volksschule des\nKantons Zürich auf der Grundlage des Lehrplans 21 erlassen. Damit legte der Bildungsrat den Inhalt des\nneuen Lehrplans fest. Dieser umfasst alle Kompetenzen, welche die Schülerinnen und Schüler im Laufe der\nVolksschule erwerben müssen.\n\nDer Zürcher Lehrplan 21 löst den Lehrplan für die Volksschule aus dem Jahre 1991 ab und tritt im Schuljahr\n2018/2019 auf der Kindergarten- und der Primarstufe bis zur 5. Klasse und im Schuljahr 2019/2020 in der 6.\nKlasse und auf der Sekundarstufe 1 in Kraft (BRB 50/2015).\n\nMit der Einführung des Lehrplan 21 bekommt die Medienbildung sowie die Informatik und deren\nAnwendungskompetenzen der Schülerinnen und Schüler einen hohen Stellenwert. Neu wird im 5.16.17.19.\nSchuljahr im Umfang einer Wochenlektion das Fach “Medien und Informatik“ eingeführt.\n\nDie Anwendungskompetenzen werden dabei nicht nur in dem neu geschaffenen Unterrichtsfach vermittelt,\nsondern diese Kompetenzen werden im Sinne einer Querschniftsaufgabe in allen anderen bestehenden\nUnterrichtsfächern ebenfalls integriert. Der Lehrplan 21 gibt dabei für alle Stufen die zu erwerbenden\nKompetenzen in der Medien- und lnformatikbildung altersentsprechend und auf einander aufbauend vor.\n\nRechtliche Grundlagen:\nDie Einführung und Umsetzung des Lehrplan 21 ist verpflichtend. Die Befähigung der Lehrpersonen durch\nentsprechende Weiterbildungen, die Anschaffung von neuen Lehrmitteln, die Nachqualifikationslehrgänge für\ndie Zulassung zum Unterrichten der neuen Fächer, die Anpassungen der Lektionenzahlen, sowie das\nBereitstellen einer lT-Infrastruktur zur Wahrnehmung der Medien- und Informatikausbildung als\nQuerschnittsaufgabe sind Vorgaben, die umgesetzt werden müssen. Die Ziele sind vom Kanton vorgegeben.\nDie Umsetzung liegt in der Verantwortung und Kompetenz der Gemeinden.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 40\n\n\n\nErläuterungen;\nNeue Technologien haben in den letzten 20 Jahren zu tiefgreifenden Veränderungen in unserer Gesellschaft\ngeführt. Der Einzug des Computers in alle Lebensbereiche, die alltägliche Nutzung des Internets, von\nmodernen Kommunikationsmitteln und sozialen Medien sowie die permanente Erreichbarkeit durch\nMobilgeräte haben unser Kommunikationsverhalten und unseren Umgang mit Informationen nachhaltig\nverändert.\n\nMedien prägen und beeinflussen nicht nur die schulische und die ausserschulische Lebenswelt der\nHeranwachsenden, sondern auch deren späteres bewfliches und privates Leben. Um in der\nMediengesellschaft leben, arbeiten und lernen zu können, benötigen Kinder, Jugendliche und Erwachsene\nKompetenzen, die weit über die Fähigkeit der Bedienung von ICT-Geräten hinausgehen.\n\nDie Schule hat die Aufgabe, Kinder und Jugendliche bei der Entwicklung von Urteilsfähigkeit und\nVerantwortungsbewusstsein im Umgang mit Medien zu unterstützen. Soziale Medien ermöglichen eine\nPartizipation an sozialen und kulturellen Themen.\n\nMedien und ICT an der Schule Kloten\nAn der Schule Kloten sollen zukünftig digitale Medien und Technologien gemäss den Vorgaben des\nkantonalen Lehrplans als didaktische Mittel (Lernen), als Arbeitsgeräte (Anwendungen) und als Thema in\nsich (Informatik) eingesetzt werden. Die Schülerinnen und Schüler lernen Medien und lOT sachgerecht,\nkreativ und sozial verantwortlich zu nutzen und in ihr Leben zu integrieren.\n\nDigitale Medien dienen ausserdem der Schulorganisation (Intranet, Schulberichte, Sitzungsplanung,\nUnterrichtsvorbereitung, Unterrichtsgestaltung, Individualisierung etc.) und allen Mitarbeitenden zur internen\nund externen Kommunikation.\n\nPädagogisches ICT..Konzept für die Schule\nDie Schule Kloten hat zur Umsetzung der Medien- und lnformatikbildung an ihrer Schule ein pädagogisches\nlOT-Konzept (liegt diesem Antrag bei), basierend auf den Vorgaben des Kantons, erstellt. Dies beinhaltet\nfolgende Vision/Ziele für die Schulen in Kloten:\n\n• Der kompetente und verantwortungsvolle Umgang mit Medien und ICT ist eine neue Kulturtechnik und\ngehört zu einer ganzheitlichen Bildung. An der Schule Kloten werden die Schülerinnen und Schüler auf\ndas Leben in der Mediengesellschaft vorbereitet.\n\n• Medienkompetenz ist eine neue Schlüsselkompetenz zum Bestehen in der Gesellschaft und fixer\nBestandteil der Unterrichts- und Förderplanung an der Schule Kloten. Medien und lOT werden im\nUnterricht in situations- und altersgerechter Weise als didaktische Mittel für den individualisierten und\nkooperativen Unterricht eingesetzt.\n\n• Digitale Medien und ICT sind unverzichtbar als technische Kommunikationsmittel innerhalb der Schule\nKloten. lOT Mittel werden als erweiterte Kommunikations- und lnformationskanäle nebst persönlicher\nKontakte und schriftlichen Dokumenten eingesetzt und sinnvoll kombiniert.\n\n• Der sensible Umgang mit persönlichen Daten wird immer wichtiger. Der verantwortungsvolle Umgang\nmit seinen persönlichen Daten müssen Heranwachsende in der Schule lernen.\n\n• Der Bedarf an webbasierten Angeboten wird weiter anwachsen. Der Bildungsrat des Kantons Zürich\nhat die lnternet-Plattformen Lernlupe, Lernpass und Stellwerk für obligatorisch erklärt. Weitere werden\ndazukommen. Die meisten neuen Lehrmittel ab Kindergarten bis 9. Schuljahr sind mit webbasierten\nAngeboten verknüpft und ohne diese nicht einsetzbar. Eine leistungsstarke lnternetverbindung und\nmobile WLAN-lnfrastruktur ist dazu an allen Schulen in Kloten vorhanden.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 41\n\n\n\n• Die Ausrüstung der Schülerinnen und Schüler mit Notebooks und Tablets richtet sich nach den\nEmpfehlungen des Bildungsrates. Der Bildungsrat geht bis im Jahre 2022 von einem Verhältnis 1 Gerät\nauf 2 SchülerInnen auf der Primarstufe und einem Verhältnis von 1:1 auf der Sekundarstufe aus (Power\nVariante).\n\n• Das vorliegende ICT-Konzept berücksichtigt die aktuellen Empfehlungen und Anforderungen im\nUmgang mit digitalen Medien. Der stetige Wandel in der Mediengesellschaft bedingt, dass das ICT\nKonzept regelmässig (alle 2 Jahre) evaluiert und angepasst wird.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 42\n\n\n\nNotwendige lnformatikinfrastruktur zur Umsetzung des Lehrplans 21:\n\nDamit die Ziele der Medien und lnformatikbildung mit allen Schülerinnen und Schülern an unserer Schule\nerreicht werden können, muss die aktuelle lnformatikinfrastwktur erweitert werden.\n\nAktuell gilt folgender Standard (gemäss Umsetzungskonzept Schulinformatik 2010+) an der Schule Kloten:\n\n• Pro Klassenzimmer 4 Endgeräten (Laptop oder PC) für die Schülerinnen und Schüler\n• 1 Laptop oder PC für die Lehrperson\n• 1 Schwarzweiss-Dwcker pro Klassenzimmer\n• 1 Computerzimmer mit 25 Plätzen pro Schuleinheit\n\nEine mobile WLAN-lnfrastruktur sowie eine leistungsstarke lnternetverbindung gehörte bis anhin nicht zur\nStandardausrüstung der Schulen. Dies sind jedoch zwingende Voraussetzungen zur Umsetzung der\nzukünftigen Medien und- Informatikausbildung.\n\nDie Schulbehörde hat mit Beschluss vom 22. März 2018 das neue pädagogische ICT-Konzept zur Umsetzung\ndes Lehrplans 21 der Schule Kloten bewilligt und folgende Infrastruktur festgelegt:\n\nKindergarten\n\nKlassenzimmer Kindergarten\n\n• Pro Schulzimmer 5 Tablets (neu)\n• Pro Schulzimmer 1 Notebook für die Lehrpersonen (vorhanden)\n• Pro Schulzimmer 1 sw-Drucker (Farbdrucke via Netzwerk im Vorbereitungszimmer) (vorhanden)\n• WIan im Zimmer (neu)\n\nPrimarschule\n\nKlassenzimmer 1. — 3. Klasse\n\n• Pro Schulzimmer 12 Tablets (1:2 Lösung) (neu)\n• Pro Schulzimmer 1 Notebook für die Lehrpersonen (vorhanden)\n• Pro Schulzimmer 1 sw-Drucker (Farbdrucke via Netzwerk im Vorbereitungszimmer) (vorhanden)\n• Pro Schulzimmer 1 lnteraktives Board mit buch Display inkl. Visualizer und Tonanlage (wird bei\n\nSanierungen und Neubauten berücksichtigt)\n• WIan im Zimmer (neu)\n\nKlassenzimmer 4. — 6. Klasse\n\n• Pro Schulzimmer 12 Notebooks (1:2-Lösung) (teilweise vorhanden)\n• Zugriff auf einen Tablet-Koffer (mit Vorreservation) (neu)\n\nDie Anzahl Geräte im Tablet-Koffer entsprechen einem Klassensatz\nPro Schuleinheit mmd. 1 Tablet-Koffer / auf 7 Klassen mmd. 1 Tablet-Koffer\n\n• Pro Schulzimmer 1 Notebook für die Lehrpersonen (vorhanden)\n• Pro Schulzimmer 1 sw-Drucker (Farbdrucke via Netzwerk im Vorbereitungszimmer) (vorhanden)\n• Pro Schulzimmer 1 Interaktives Board mit buch Display inkl. Visualizer und Tonanlage (wird bei\n\nSanierungen und Neubauten berücksichtigt)\n• WIan im Zimmer (neu)\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 43\n\n\n\nFachzimmer (Musik, Werken, etc.)\n\n• Zugriff auf je einen Tablet-Koffer und Notebookwagen (mit Vorreservation)\nDie Anzahl Geräte im Koffer entsprechen einem Kiassensatz (pro Schülerin ein Gerät) (neu)\n\n• Pro Fachzimmer 1 Notebook für die Lehrpersonen (vorhanden)\n• Pro Fachzimmer 1 sw-Drucker (Farbdrucke via Netzwerk im Vorbereitungszimmer) (vorhanden)\n• Pro Fachzimmer 1 Beamer und Visualizer (vorhanden)\n• Pro Fachzimmer eine Tonanlage (vorhanden)\n• Wlan im Zimmer (neu)\n\nVorbereitungszimmer 1 Sitzungszimmer (pro Schuistandort)\n\n• Netzwerkfähiger Farbdrucker (vorhanden)\n• Kopiergerät (Multifunktion inkl. Scan) (vorhanden)\n• WIan (neu)\n• mmd. 2 Desktop-Stationen für Vorbereitungsarbeiten (vorhanden)\n• Interaktives Board mit Touch Display inkl. Visualizer und Tonanlage für Sitzungen (wird bei\n\nSanierungen und Neubauten berücksichtigt)\n• Tonanlage (vorhanden)\n\ninformatikzimmer\n\nPro Schuleinheit 1 Informatikraum mit 25 vernetzten Computern inkl. Acitve Board, Tonanlage, Visualizer, Tool\nfür Lehrpersonen zur Steuerung der Schülergeräte, Farbdrucker (vorhanden)\n\nSekundarstufe\n\nSchulhaus Sekundarstufe\n\n• 1 Informatikraum pro Schulhaus mit 25 vernetzten Computern\ninkl. ActiveBoard (0-buch), bonanlage, Visualizer, Tool für Lehrperson zur Steuerung der\nSchülergeräte, Farbdrucker (vorhanden)\n\nUnterrichtszimmer 7. — 9. Klasse\n\n• Interaktives Board mit buch Display inkl. Visualizer und bonanlage (wird bei Sanierungen und\nNeubauten berücksichtigt)\n\n• Pro Schulzimmer ein fest installierter Computer/Laptop verbunden mit buch Display und Visualizer\n(vorhanden)\n\n• Pro Schulzimmer 1 sw-Drucker (Farbdrucke via Netzwerk im Vorbereitungszimmer) (vorhanden)\n• WIan im Zimmer (neu)\n\nSchülerinnen der Sekundarstufe\n\n• ein Tablet inkl. Tastatur, Kopfhörer und Schutzhülle pro SuS (1:1-Lösung) in Tablet-Koffern\n(persönliche Geräte, die Ende der Schulzeit übernommen werden können). (neu)\n\n• 1 Notebookwagen (Klassensatz) pro Schulstandort als mobile Ergänzung zum Informatikraum\n(Notebooks vorhanden, Wagen neu)\n\nDie persönlichen Tablets der Schülerinnen und Schüler der Sekundarstufe werden nach drei Jahren zum\nRestbuchwert (1/4 des Anschaffungspreises) an die Schülerinnen und Schüler verkauft oder weiterverwendet.\n\nUnterstützunglSupport der Lehrpersonen bei der Umsetzung\n\nWie bereits vorgängig ausgeführt wird «Medien und Informatik)) an der Schule Kloten mit Einführung des\nLehrplans 21 einerseits im Fach ((Medien und Informatik» (MI) im 5./6./7./9. Schuljahr unterrichtet,\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 44\n\n\n\nandererseits werden die Anwendungskompetenzen nicht in einem eigenen Unterrichtsfach angeboten,\nsondern in alle bestehenden Unterrichtsfächer integriert unterrichtet werden. Alle Lehrpersonen müssen somit\nbefähigt werden, in ihren Unterrichtsfächern die Medien- und lnformatikbildung zu integrieren. Die\nVerknüpfung von Zielen des Unterrichtsfachs mit Zielen der Medienbildung ist dabei anforderungs.\nreich. Die Schule Kloten bietet deshalb für die Lehrpersonen Unterstützungsangebote mit folgenden Inhalten\nan:\n\nPädagogischer Support:\n• Pädagogische lOT- Fachperson (70% Pensum), siehe päd. ICT-Konzept 9.1\n• Fachgruppe Medien & ICI (Diskussion stufenspezifischer Interessen unter Leitung des pädagogischen\n\nSupports)\n• Regelmässige Weiterbildungen durch den pädagogischen ICT-Support\n\nTechnischer Support:\n• ist Level Support (Technischer Support vor Ort in den Schulhäusern durch Lehrperson, analog\n\nstädtische Abteilungen siehe päd. lOT-Konzept, Kapitel 9.3.)\n• Technischer Support durch die Informatikabteilung Stadt Kloten (2 Level Support)\n\nDamit kann der zielgerichtete Einsatz der lOT-Mittel gewährleistet und ein über alle Schulstufen hinweg\naufbauender Unterricht ermöglicht werden.\n\nSowohl für die pädagogische sowie die technische Unterstützung der Schule sind zusätzliche personelle\nRessourcen notwendig. Die Erweiterung des Stellenplans liegt in der Kompetenz des Stadtrates und diese\nStellenerweiterungen werden in separaten Anträgen dem Stadtrat unterbreitet.\n\n04.09,2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 45\n\n\n\nUmsetzungsplanung;\n\nDie Ausrüstung der Klassen mit den zusätzlichen Endgeräten erfolgt stufenweises und über drei Jahre hinweg.\nBis Sommer 2019 laufen die Vorbereitungsarbeiten und ab August 2019 werden die ersten Klassen mit den\nneuen Geräten ausgerüstet.\n\nKosten Bewilligungsinstanz\n\nBis 08.19 Aus- und Nachrüsten aller Schuleinheiten und\nKindergärten mit einer mobilen WLAN\nInfrastruktur und leistungsstarken lntemetverb.\nExt. Projektleitung techn. Umsetzung.\n\n1. Etappe Ausrüstung: je 1 Jahrgang\nSekundarstufe, Mittelstufe, Unterstufe\nund % aller Kindergärten gemäss\nInfrastruktur Kapitel 7.\n\n2021 3. Etappe Ausrüstung: je 1 Jahrgang\nSekundarstufe, Mittelstufe, Unterstufe\n+ Tabletwagen Pst, gemäss\nInfrastruktur Kapitel 7.\n\nDie Ausrüstung der\nSchulen gemäss\npädagogischem ICI-\nKonzept muss als\nGesamtkredit\n(Verpflichtungskredit\nüber 4 Jahre) abgeholt\nwerden. Deshalb ist der\nGR gemäss GO 19/2\nabschliessend dafür\nzuständig (fakultatives\nReferendum) Die\nSchulbehörde beantragt\nbeim StR resp.\nGemeinderat den Kredit.\n\nKosten:\n\nDer Kanton sieht vor, dass die Schulen bis Ende Schuljahr 2020/2021 mit der Umsetzung des Lehrplans 21\nfertig sind. Die stufenweise Einführung der Medien- und lnformatikbildung an den Schulen macht nicht nur aus\nmonetären Überlegungen Sinn. Die Lehrpersonen benötigen Zeit sich selber für diese Aufgabe weiterzubilden.\nAufgrund der hohen Anzahl Lehrpersonen, die in den nächsten Jahren eine Weiter- oder Zusatzausbildung im\nganzen Kanton Züch besuchen müssen, wäre es den zuständigen Weiterbildungsinstitutionen (PHZH)\nunmöglich, alle Lehrpersonen gleichzeitig weiterzubilden.\n\nUm mit der Umsetzung zu beginnen, ist es jedoch von Beginn an notwendig, die finanziellen Mittel für die\nnächsten 4 Jahre zu sichern. Deshalb muss für die Gesamtheit aller Ausgaben ein Verpflichtungskredit über\nvier Jahre bei der zuständigen Bewilligungsinstanz eingeholt werden. Gemäss Gemeindeordnung der Stadt\n\nJahr Schrift\n\n2018 Schaffung einer Stelle pädagogischer ICT- Jährlich Die Schaffung von neuen\nSupport Schule Kloten (70%) wiederkehrende Verwaltungsstellen liegt\n\nKosten von in der abschliessenden\nFr. 90000 — 110000 Kompetenz des StR GO\n\nArt. 31,g\nTeil des\nVerpflichtungskredits\n\n2019\n\nWLAN Fr. 205000\nRZ Erweiterung\nFr. 55000\nPL Fr. 50000\nInvestitionskosten\nvon rund\nFr. 280‘OOO\n\n2020 2. Etappe Ausrüstung: je 1 Jahrgang Investitionskosten\nSekundarstufe, Mittelstufe, Unterstufe von rund\nund 1/2 aller Kindergärten gemäss Fr. 280‘OOO\nInfrastruktur Kapitel 7.\n\nInvestitionskosten\nvon rund\nFr. 280‘OOO\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 46\n\n\n\nKloten (GO Art. 19/2) ist der Gemeinderat bis zu einer Summe von Fr. 2000000.00 zuständig. Der Entscheid\nuntersteht dem fakultativen Referendum.\n\nKosten Endgeräte:\n\nGegenüberstellung des aktuellen (Konzept Schulinformatik 2010+) und des zukünftigen (Zielkonzept Lehrplan\n21) Mengengerüsts:\n\n22 Klassen\n26 Klassen\n24 Klassen\n4 Schulhäusei\n\n22 Klassen\n2 Schulhäusei\n2 Schulhäuser\n4 Schulhäuser\n\nNotebooks Tablets\n\n______________\n\nAnzahl j Kosten Anzahl Kosten\nKindergarten 22 Klassen 01 0 1101 71500\nPst. Ust 26 Klassen -104f -93OO 312r2O800\nPst. Mst. 24 Klassen 1921 172800 0 0\nPst. Mst(Tbletwagen) 4 Schulhäuser 01 0 100 65‘OÖO\n\nSek 2 Schulhauser 50 45000 0 0\nSek. PC Raum 2 Schulhäusei 0 0 0 0\nPst. PC Raum 4 Schulhäusei\nTotal 50r 45‘OOO l05O 682‘500\n\nUnter Berücksichtigung der bestehenden Endgeräte und durchschnittlichen Kosten von Fr. 900 pro Notebook\nund Fr. 650 pro Tablet entstehen der Schule Kloten durch das Nachrüsten der Schülerinnen und Schüler mit\nden notwendigen zusätzlichen Endgeräten Kosten von ca. Fr. 727500.00. Für die Anschaffung von Tablet\nund Notebookwagen muss mit einem Betrag von Fr. 1101000.00 gerechnet werden.\n\nWLAN-Infrastruktur:\nZur Umsetzung des pädagogischen Konzepts ist eine mobile WLAN-lnfrastruktur und leistungsstarke\nlnternetverbindungen Voraussetzung. Bei den laufenden Sanierungs- und Erweiterungsbauten der\nSchuleinheiten Dorf/Feld und Hinterwiden werden diese Voraussetzungen bereits berücksichtigt. Bei allen\n\n_____________\n\nelkonzept Schulinformatlk 201 0+\nNotebooks Tablets\n\nAnzahl pro Anzahl Kos&U Anzahl pro Anzahl 1Kosten\nKindergarten 22Klassen OKeine\nPst. Ust 26 Klassen 4 pro Klassel 104 931600 Keine °L 0\nPstMst — 24 Klassen 4proKiassel 0\nPst. Mst. (Tabletwagen) 4 Schulhäuser 1 0 Keine 0 0\nSek 22 Klassen 4 pro Klassel 88 79200 Keine 0 0\nSek 2 Schulhäuser 0 0\nSek. PC Raum 2 Schulhäuser 25 pro 50 45000 0\nPst. PC Raum 4 Schulhäuser 25 pro 1001 90000\nTotal 438 394‘200 01 0\n\nZlelkonzeptLehrplan 21\nNotebooks Tableta\n\nAnzahl pro Anzahl Kosten Anzahl pro Anzahl IKosten\nKindergarten\nPstÜst ;4\nPst fl ‘-f;. 12 pro Klasse\n\n0 5 pro Klasse\n\n288\n\nI.\n\n0 12 pro\n259200\n\n110 71500\n312\n\n0 25 pro\n\n202800\n\n25 pro\n25 pro Raum\n25 pro Raum\n\nso‘\n\n0\n\n0\n45000\n45‘OOO\n\n100\n24 pro 528\n\n65000\n\n1001 90000\n\n_____________\n\n4881 439‘200 1 1050 682‘500\n\n343200\n\n0\n0\n\nDifferenz\n\n04.09.201 8 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 47\n\n\n\nanderen Schuleinheiten und Kindergärten muss diese Voraussetzung noch geschaffen werden. Dazu ist mit\neinmaligen Kosten von Fr. 205000.00 zu rechnen.\n\nAusbau Rechenzentrum:\nDie Schulen sind ans Rechenzentrum der Stadt angeschlossen. Dieses muss durch die Ausweitung des\nMengengerüstes (mehr Geräte, die gleichzeitig auf die Rechnerleistung zugreifen) entsprechend erweitert\nwerden. Dadurch entstehen einmalige zusätzlichen Kosten von Fr. 55000.00.\n\nTechnisches Umsetzungskonzept:\nDie lT der Stadt Kloten ist für die technische Umsetzung (Bereitstellen der technischen Infrastruktur,\nAnschaffung und Support der Endgeräte) zuständig. Für die Umsetzungsphase ist deshalb ein\nUmsetzungskonzept zu erarbeiten und das Projekt während der Umsetzungsphase zu begleiten. Dies kann\nmit den bestehenden Personalressourcen nicht vollumfänglich abgedeckt werden. Für eine externe\nProjektbegleitung ist deshalb ein Betrag von Fr. 50000.00 in den Verpflichtungskredit einzurechnen.\n\nZusammenstellung der Kosten (Verpflichtungskredit) Umsetzung Lehrplan 21:\n\nZusätzliche neue (nicht gebundene) Kosten in Fr., die sich aus der Umsetzung Lehrplan 21 ergeben\n\n45000 Notebooks\n682500 Tablets\n110000 Wagen (Tablets und Notebooks)\n205‘OOO W-Lan\n55000 Anteil RZ\n50000 ext. Projektleitung techn. Umsetzung\n\n104500 Reserve/Unvorhergesehenes/Preisschwankungen 10 %\ni‘252‘000 Total Verpflichtungskredit\n\nFolgekosten:\nGemäss §15 Abs. 2 der Verordnung zum Gemeindegesetz (LS 131.11) in Verbindung mit dem Kreisschreiben\nder Direktion des Innern über den Gemeindehaushalt § 30,36 und 37 ergeben sich folgende Folgekosten:\n\nNach Rechnungslegung gemäss HRM2 werden Informatik und Kommunikationsanlagen über 4 Jahre genutzt\nund abgeschrieben. Folglich ergeben sich jährliche Kapitalfolgekosten (Abschreibungen) von rund\nFr. 300000.00.\n\nWeil gegenüber dem heutigen Einsatz an ICI-Mitteln in der Schule eine deutliche Steigerung der Anzahl der\nGeräte erfolgt, müssen auch die personellen Ressourcen zur Installation, Instandhaltung und Wartung der\nGeräte erhöht werden, sowie die pädagogische Unterstützung gewährleistet werden. Für die pädagogische\nUnterstützung wird mit einer Stelle von 70 Stellenprozenten gerechnet. Für die technische Unterstützung geht\neine grobe Schätzung von 1- 2 zusätzlichen neuen Stellen aus. Für eine Abschätzung der Kosten wird die\nGrundbesoldung samt Zulagen im Durchschnitt auf Fr. 100000.00 pro Jahr und 100 % Anstellung festgelegt.\nGemäss “Kreisschreiben über den Gemeindehaushalt“ ist diese Zahl zur Abschätzung der personellen\nFolgekosten mit dem Faktor 1,5 zu multiplizieren. Damit ist mit personellen Folgekosten von jährlich\nFr. 255000.00 bis Fr. 405000.00 zu rechnen.\n\nAntrag:\n\nIm Auftrag der Schulbehörde beantragt die Bereichsleitung Bildung + Kind und die Bereichsleitung Finanzen +\n\nLogistik dem Stadtrat einen Verpflichtungskredit von Fr. 1252000.00 für die Jahre 2018-2021 beim\nGemeinderat zur Umsetzung der Medien und Informatikausbildung Lehrplan 21 zu beantragen.\n\n04.09.201 8 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 48\n\n\n\nStadtrats•Beschluss und Antrag an den Gemeinderat:\n\n1. Der Stadtrat stimmt dem Antrag der Schulbehörde zur Bewilligung eines Verpflichtungskredits in der Höhe\nvon Fr. 1252000.00 über die nächsten vier Jahre zur Umsetzung der Medien- und lnformatikbildung\ngemäss Lehrplan 21 an den Klotener Schulen zu.\n\n2. Der Stadtrat beantragt dem Gemeinderat, einen Verpflichtungskredit von Fr. 1252000 für die Jahre 2018-\n2021 gemäss GO Art. 19 Ziff. 2 lit. a zu bewilligen.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 49\n\n\n\nWortmeldung aus der GRPK:\n\nPascal Walt, Dossierleiter:\nIch habe mir ein paar persönliche Gedanken gemacht diesbezüglich. Soweit ich zurückdenken kann, von mir\naus 30 Jahre zurück, hat meine liebe Grossmutter noch ein Drehwahlscheiben-Telefon gehabt. Wenn ich an\nmeinen Vater denke, eine Generation später, lebenslang Paketpöstler unterwegs, änderte sich sein Auftrag\nPakete auszuliefern nicht, seine Werkzeuge hingegen schon: von Körperkraft zum Postauto oder vom\nKugelschreiber zum Strichcodescanner. Hätte ich vor 20 Jahren vorausgesagt, dass die ganze Wirtschaft\nübers Internet funktioniert oder vor 10 Jahren gesagt, dass Smartphones unser Kommunikationsverhalten\nverändert, wäre ich wohl als verrückt erachtet worden. Heute nutzt meine 3-jährige Tochter einen iPod als\nganz normales Werkzeug, sich kreativ als Fotografin auszudrücken und ihr Erlebtes weiterzuerzählen, Musik\noder Kindersendungen zu konsumieren oder um sich mit ihren gleichatffigen Cousinen per Videokonferenz\nauszutauschen. Egal ob als Urgrossmutter oder als Urenkelin kommuniziert man heute einfach mit\nunterschiedlichen Werkzeugen. “Aus der Vergangenheit für die Zukunft lernen“ heisst die Devise. Die\nWerkzeuge und deren Umgangsformen ändern sich. Wir müssen unsere Lernenden in der Schule darauf\nvorbereiten. Ein Wechsel auf digitale Medien ist längst fällig. Zweitens, die Fähigkeit, das Wissen zeitnah\nweiterzugeben, fehlt. Aktuell lernen wir nicht mehr in Generationen, sondern in Dekaden und bald in kürzeren\nZyklen. Um unsere Kinder für den zukünftigen Arbeitsmarkt fit zu halten, bedingt es flexiblere Schulsysteme,\ndie mit dem Zeitgeist mithalten können. Um diesem Missstand Rechnung zu tragen, ist der vorliegende Kredit\nfür die lOT Infrastruktur ein erster Puzzleteil in die richtige Richtung. Der Bildungsrat hat im März 2017 den\nLehrplan für die Volksschule des Kanton Zürich auf der Grundlage des Lehrplans 21 erlassen. Dieser umfasst\nneu auch zu lernende Kompetenzen in Medien & Informatik. Einerseits als 1 Wochenlektion und anderseits als\nQuerschnittsaufgabe in allen anderen bestehenden Unterrichtsfächern. Die Einführung ist verpflichtend von\nKanton vorgegeben und heisst, dass die Lehrpersonen befähigt werden, Lehrmittel angeschafft werden,\nLektionenzahl angepasst und die lT-Infrastruktur bereitgestellt wird. Das Letzte, um das geht es. Neue\nTechnologien haben unser Kommunikationsverhalten und den Umgang mit Informationen nachhaltig\nverändert. In unserer Mediengesellschaft benötigen Lernende immer mehr Kompetenzen, die weit über die\nBedienung von lOT-Geräten hinausgehen. Konkret muss die Schule die Entwicklung von Urteilsfähigkeit und\nVerantwortungsbewusstsein mit Medien unterstützen. Digitale Medien und lechnologien sollen künftig zum\nLernen, zum Arbeiten und als Fachthema eingesetzt werden. Schulintern helfen diese Mittel auch in der\noptimaleren Organisation und Kommunikation der Schule Kloten. Als Ziel hat das Pädagogische lOT-Konzept\nfolgende Ziele: Umgang mit Medien und ICI als neue Kulturtechnik, Medienkompetenz ist eine neue\nSchlüsselkompetenz zum Bestehen in der Gesellschaft. Als technisches Kommunikationsmittel ist lOT\nunverzichtbar geworden, sensibler Umgang mit persönlichen Daten lernen wird immer wichtiger und der\nBildungsrat empfiehlt die Ausrüstung mit Notebooks und lablets. Auch Lehrmittel werden immer webbasierter\nund weiter wachsen. Was bedingt das? Entsprechend eine leistungsstarke lT-Infrastruktur. Die heutige muss\nerweitert werden. Bisher haben die Schüler nur 4 Computer je Klassenzimmer. Ein WLAN fehlt. Die\nInternetleitung und das Rechnungszentrum sind für mehr Verkehr zu schwach müssen ausgebaut werden.\nKonkret heisst das, dass nebst WLAN in jedem Klassenzimmer auch lablets verteilt werden. Konkret heisst\ndas, im Kindergarten 5 lablets, 1.-3. Primar: 12 Tablets, 4-6. Primar/ Mittelstufe: 12 Tablets und Tabletkoffer,\n7-9. Sek. je Schüler 1 Tablet. Als Unterstützung der Lehrpersonen wird/wurde ein pädagogischer Support\n(70% Pensum) aufgebaut, eine Fachgruppe Medien & lOT gebildet und regelmässige interne Weiterbildungen\ndurchgeführt. Für den technischen Support wird die Erstanfrage (ist Level) von der Lehrperson\nentgegengenommen und wenn nötig von der Informatikabteilung der Stadt Kloten zentral gelöst (1-2 FTE). Der\nUmsetzungsplan lautet wie folgt: Im 1. Semester 2019 wird das WLAN nachgerüstet, dann aufs neue\nSchuljahr im 2. Semester: 1. Jahrgang Sek, Mittel, Unterstufe und Hälfte der Kindergärten, werden\nentsprechend ausgerüstet. Im 2. Jahrgang dasselbe, Sek, Mittel, Unterstufe und die zweite Hälfte der\nKindergärten, im 3. Jahrgang die restlichen Sek, Mittel, Unterstufe. Der Verpflichtungskredit ist für die\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 50\n\n\n\nAnschaffung der Materialien. Für die 1.252 Millionen werden Notebooks, Tablets, Wagen, WLAN, Anteil\nRechnungszentrum, Projektleitung und Reserve eingeplant. Die Folgekosten sind da noch nicht drin. Wir\nhaben Folgekosten von 500‘000-600‘000 Franken pro Jahr, die ausserhalb vom Verpflichtungskredit sind.\nAbschreibung der Materialien und die personelle Unterstützung, sei das pädagogisch oder technisch. Der\nAntrag vom Stadtrat an den Gemeinderat ist, den Verpflichtungskredit von 1.252 Millionen für die Jahre 201 8-\n2021 zu bewilligen. Wir häben einige Fragen gestellt, die sind sofort beantwortet worden, danke dem Stadtrat\nund der Bereichsleitung fürs Präsentteren und Vorbeikommen. Die GRPK hat dem Verpflichtungskredit\neinstimmig zugestimmt.\n\nKeine weitete Wortmeldung aus der GRPK\n\nWortmeldung aus dem Stadtrat:\n\nKurt Hottinger, Ressortvorsteher Bildung:\nLiebe Gemeinderatskolleginnen und -kollegen, liebe Presse, liebe Zuschauer, lieber Stadtrat. Ich will zuerst\netwas machen, was wahrscheinlich nicht üblich ist, ich sage schon vorher danke, bevor ich weiss, wie die\nAbstimmung herauskommt und welche Voten kommen werden. Ich sage danke, für das unglaublich grosse\nInteresse, welches uns entgegengekommen ist, für extrem gute Fragen und seht tiefe Fragen, welche zu uns\ngekommen sind, die uns gezeigt haben, dass ihr alle sehr sehr interessiert seid an dem Geschäft. Ist ein\nunglaublich wichtiges Geschäft für uns. Ihr wisst, Bildung, wenn man nicht nur Bildung anschaut sondern wo\ngeht es ab, draussen, in der Wirtschaft, wo geht es ab in der Welt draussen, das ist mit Tempo unterwegs, wo\nwir in der Schule nur versuchen können hinterher nachzukommen und das auch so zu machen, dass unsere\nKinder, wenn sie dann mal tatsächlich herauskommen, das auch umsetzen können. Wir haben das in der\nSchulbehörde sehr genau diskutiert. Wir haben sehr gut und genau angeschaut und sind überzeugt, dass man\nda einen wichtigen Weg aufbaut und bin ganz sicher, dass das der Weg sein muss und ich bitte euch dies\nauch bei euren Voten und der Abstimmung zu berücksichtigen. Vorerst danke vielmals für die\nAufmerksamkeit.\n\nWortmeldungen aus dem Rat:\n\nSandra Eberhard, SVP:\nSehr geehrte Ratsleitung, sehr geehrter Stadtrat und Bereichsleitungsmitglieder, sehr geehrte Kolleginnen und\nKollegen aus dem Gemeinderat, Vertreter der Presse, geschätzte Zuschauer. Der neue Lehrplan 21 gilt für\nKindergarten bis zur Sekundarstufe 1. Und ab dem 5. Schuljahr, wie gehört, wird das Fach Medien und\nInformatik eingeführt. Jedoch werden Anwendungskompetenzen in allen bestehenden Unterrichtsfächern\nintegriert, altersentsprechend und aufeinander aufgebaut und gemäss Lehrplan 21, halt schon im\nKindergarten. Auch wir von der SVP-Fraktion haben uns Gedanken gemacht über Beschaffung von Tablets\nbereits im Kindergarten, ob das wirklich nötig ist. Gemäss Vorgabe ja. Ob ein schwarz-weiss Drucker wirklich\nin jedem Kindergarten und jedem Schulzimmer nötig ist, das wäre nur ein kleiner Teil vom ganzen Konzept.\nOder übers WLAN, in allen Räumen und jeder Stufe. Allfällige Konsequenzen werden wir wahrscheinlich in\neinigen Jahrzehnten diskutieren. Ich kann aber eins vorweg nehmen. Wir unterstützen das Konzept als\nGanzes, weil es sehr gut ausgearbeitet ist, wofür wir den verantwortlichen Personen danken, für die\nvorbildliche Arbeit. Ein verantwortungsbewusster und selbstkritischer Umgang mit den digitalen Medien und\nAnwendungskompetenzen von diesen, sind wichtig für das berufliche und private Leben. Und Wirtschaft wird\nimmer mehr digitalisiert und fordert das auch von unserer Jugend. Die Schule muss sozusagen, die Schüler\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 51\n\n\n\nauf das vorbereiten, was nachher im Arbeitsalltag kommt. Es ist jedoch eher die Umsetzung vom Konzept,\nwelche wir gerne kritisch verfolgen werden. Bei so einem grossen Investitionsvolumen und hohen jährlichen\nFolgekosten. Einerseits muss die WLAN-lnfrastruktur und die leistungsstrake lnternetverbindung jederzeit,\nauch nach der Umsetzungsphase, gewährleistet sein. Und es müssen alle Schuleinheiten an das Netz der\nStadt Kloten angebunden sein, und das spätestens nächsten Sommer. Das wird u.a. bereits mit einer neuen\nlT-Stelle versucht zu erreichen. Natürlich mit jährlichen personellen Folgekosten. Andererseits müssen alle\nLehrpersonen befähigt werden in ihrem Unterricht Medien und Informatik Bildung integrieren zu können, damit\nalle Kinder in Kloten von diesen Anschaffungen profitieren können im Unterricht. Um diese Ziele zu erreichen\nbrauchen die Lehrpersonen Weiterbildungen und Unterstützung. Das wird u.a. mit der neuen Stelle der\npädagogischen ICT-Fachperson mit 70 Stellenprozent zu erreichen versucht. Auch wieder mit jährlichen\npersonellen Folgekosten von CHF 255000-405000. Zu dem ergeben sich jährliche Kapitalfolgekosten in\nFolge Abschreibung von den Anlagen von CHF 300‘OOO in den nächsten vier Jahren. Es sind also nicht nur die\n1,252 Millionen, sondern wirklich auch einiges mehr dazu. Wir sind überzeugt, dass alle verantwortlichen\nStellen und Personen ihr Bestes geben werden, um diese Ziele zu erreichen. Müssig ist jedoch die Frage zu\nwelchen Konditionen, bei welchen Anbietern, welche Geräte, PC oder Apple, Lizenzen oder Lehrmittel\nangeschafft werden müssen. Das werden wir bei der Beschaffung von den notwendigen Werkzeugen sehen.\nDenn Vieles ist vorgebeben und die Schule Kloten unterliegt dem Submissionsverfahren. Allenfalls müssen wir\ndann halt in den sauren, angebissenen Apfel beissen. Die SVP-Fraktion ist jedoch zuversichtlich und hat\nvollstes Vertrauen in die Schule Kloten und stimmt daher dem Antrag auf Bewilligung vom Verpflichtungskredit\nin der Höhe von CHF 1,252 Millionen über die nächsten vier Jahre zu.\n\nIrina Bannwart, CVP:\nGeschätzte Ratsleltung, geschätzter Stadtrat, liebe Kolleginnen und Kollegen. Als im Grundschul-Bereich\ntätige Logopädin erlebe ich den ganzen Prozess mit dem Wechsel vom Lehrplan aus dem Jahr 1991 hin zum\nLehrplan 21 tagtäglich mit. Drum möchte ich an dieser Stelle meine vollste Überzeugung dem vorliegenden\nGeschäft zum pädagogische ICT-Konzept gegenüber darlegen. Es kann niemand abstreiten, dass ein\nGrossteil der heutigen Kinder mit technischen Geräten aufwächst. Wir haben Tablets, Smartphones oder\nLaptops in ihrem Umfeld. Es ist unumstritten, dass praktisch alle Kinder vor dem Eintritt in die Volksschule mit\nder digitalen Welt in Kontakt kommen. Auch wenn es nur das ist, wenn sie ihren Eltern oder älteren\nGeschwistern dabei zuschauen, wie sie mit diesen Geräten umgehen. Für was die Kinder die digitale Welt zu\nHause nutzen, wissen wir in der Schule oft nicht. Das ist in der Nutzung von der digitalen Welt im Unterricht in\nder Volksschule anders. Die Kinder lernen einen sicheren Umgang mit dem digitalen Medium. Was darf ich im\nInternet preisgeben, wo muss ich aufpassen, wann muss ich jemanden informieren über gewisse Sachen. Die\nKinder werden dabei von den Lehrpersonen eng begleitet und unterstützt. Aber die Kinder lernen auch, dass\ndigitale Medien als Wissensvermiftler dienen können. Nicht nur für Spiele, belanglose Youtube-Filme oder\nSnapchat-Fotos braucht man die digitalen Medien. Nein, es gibt auch Suchmaschinen, Lern-Apps oder sogar\nLesetext, den man digital lesen kann. Sie lernen also den Umgang mit den Informationen. Wo komme ich zu\nInformationen, welche Informationen sind wichtig und welche sind vielleicht aus nicht so sicheren Quellen. Die\nKinder können also ihr Wissen um die sogenannten überfachlichen Kompetenzen, wie sie der Lehrplan 21\nnennt, auch dank der digitalen Nutzung von Tablets und Laptops, erweitern. Und überfachliche Kompetenzen\nsind für alle sechs Fachbereich aus dem Lehrplan 21 notwendig und anwendbar. In jedem Fachbereich kann\nder Einsatz von Tablets und Laptops auch sinnvoll genutzt werden. Im Zyklus 1 der Volksschule, also vom\nKindergarten bis zur 2. Klasse, wird den Kindern mit dem Einsatz der Tablets keine Spielzeit weggenommen.\nEs ist nicht so, dass der ganze Unterricht nur digital stattfindet. Im Gegenteil, den Kindern wird aufgezeigt, wie\nwichtig der soziale Austausch und Spiel ist. Und es wird den Kindern vermittelt, dass nur kurze Sequenzen in\nder digitalen Welt völlig ausreichend sind. Wer sich also vorstellt, dass alle Kindergartenkinder nur noch vor\nihren Tablets sitzen, liegt definitiv falsch. Für mich ist ganz klar, dass ich und die gesamte CVP-Fraktion, das\nvorliegende Geschäft begrüssen und vollumfänglich unterstützen. Wir als Gemeinderäte sollten uns bewusst\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 52\n\n\n\nsein, dass wir die Schule in Kloten nicht ausbremsen dürfen. Der Lehrplan 21 ist ein Teil, der zur\nWeiterentwicklung im Bildungswesen beiträgt. Bremst ihn also nicht aus, in dem ihr den Geldhahn für den\ndigitalen Fortschritt, oder eben, das lOT-Konzept, schliesst.\n\nReto Schindler, Grüne:\nSehr geehrte Präsidentin, geschätzte Anwesende, keine Angst, ich halte mich etwas kürzer als meine\nVorrednerinnen. Die Schule, die wir kennen, hat sich, wie Vieles andere auf dieser Welt hat sich grundlegend\nverändert, das gilt auch für das heutige Arbeitsumfeld und Lebensumstände, auf das Schulkinder\nentsprechend vorbereitet werden müssen. Dafür ist ganz klar auch eine Anpassung von der Infrastruktur\nnotwendig, in welcher die Vorbereitung stattfindet. Zu dieser Infrastruktur gehören auch moderne\nTechnologien und Kommunikationsmittel, mit welchen die Kinder später in der Erwerbstätigkeit konfrontiert\nsind. Für uns Grüne ist diese Vorlage rein unabhängig von der politischen Gesinnung zu betrachten und ist\neine absolute Notwendigkeit. Natürlich kostet das viel Geld aber das Geld muss uns die Bildung unserer\nKinder wert sein. Darum folgen wir ganz klar dem Antrag vom Stadtrat. Vielen Dank für die Aufmerksamkeit.\n\nRoman Walt, glp:\nGeschätzte Ratsleitung, geschätzte Anwesende. Unsere Fraktion hat sich intensiv mit dem Geschäft befasst\nund sich auch zur Situation in anderen Gemeinden informiert. Die inhaltliche Umsetzung des Konzeptes ist\ndabei unbestritten, es passiert im Einklang mit dem Lehrplan 21 und soll unsere Jüngsten auf den immer\nwichtigeren Aspekt elektronischer Medien und den entsprechenden Umgang in allen Lernbereichen und\nLebensphasen vorbereiten. Haben früher Schiefertafel und Kreide, dann Papier und Bleistift ausgereicht, so\nsind es heute Tablets und Computer, welche als Lernmittel eingesetzt werden. Das macht auch Sinn, denn\ndurch unseren Alltag, unsere Nutzung von Smartphones und Computern vermitteln wir unseren Kindern\nbereits vor der Schule, welchen Stellenwert diese Geräte haben können — ob nun positiv oder negativ. Die\nSchule als Bildungs- und Sozialisationsraum muss daher die Möglichkeit haben, auf die veränderten\nGegebenheiten zu reagieren und die Schülerinnen und Schüler zielgerichtet und strukturiert im Umgang mit\nden Geräten zu schulen. Denn der Wirtschaftsstandort Schweiz und die Bestrebungen hinsichtlich\nDigitalisierung von Prozessen in unterschiedlichsten Bereichen macht es nötig, dass sich Schülerinnen und\nSchüler mit diesen Medien und Grundlagen der Programmierung auskennen. Aus meinem beruflichen Umfeld,\npraktisch kein Studierender an der ETH ist ohne Laptop oder Tablet unterwegs — auch wenn Papier und\nSchrift weiterhin einen hohen Stellenwert haben. Und auch in der Bemfslehre spielen Kompetenzen im\nUmgang mit elektronischen Medien eine immer stärkere Rolle. Dieser Methodenmix, der Umgang mit\nanalogen und digitalen Medien schlüssig über die Bildungslaufbahn zu vermitteln ist ein Anspruch an unsere\nSchule und eine Kompetenz, die es zu erwerben gilt. Und das beginnt jetzt spielerisch bereits auf Stufe\nKindergarten. Wir sprechen darum heute einen Kredit zur Anschaffung der benötigten Geräte, dem Auf- und\nAusbau der nötigen Infrastrukturen sowie des nötigen Personals für den Support. Die glp möchte darauf\ninsistieren, dass im Auswahlverfahren Erfahrungen anderer Gemeinden genutzt werden, wir sind nicht die\nersten, die das machen, andere Gemeinden haben das schon gemacht, und mit der nötigen Weitsicht\ngearbeitet wird. Dies vor allem hinsichtlich formulierten Ansprüchen seitens unserer Schule, aber auch auf\nbereits vorhandenen Nutzungserfahrungen der Lehrerinnen und Lehrer sowie den Schülerinnen und Schüler\nmit verschiedenen Geräten und Betriebssystemen, sowie dem Anspruch auf Bewirtschaftung verschiedener\nPublikationsformen wie Websites, Lernapps, offenen und geschlossenen Programmen (Stichwort „open\nsource‘) und den möglichen dynamischen Entwicklungen, welche besonders im Bildungsbereich mit den nun\nwachsenden Erfahrungen im Informatik-Bereich gemacht werden. Vorschnelle Entscheide können auf kurze\noder lange Sicht die Möglichkeiten für den Einsatz elektronischer Medien an unserer Schule nachhaltig\nbeeinflussen. Die glp unterstützt den Antrag auf Bewilligung des Verpflichtungskredits über Fr. 1‘252‘000.\nVielen Dank.\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 53\n\n\n\nAbstimmung:\n\nEinstimmig angenommen.\n\nBeschluss:\n\n1. Der Gemeinderat bewilligt einen Verpflichtungskredit von Fr. 1252000 für die Jahre 2018-2021 gemäss\nGO Art. 19 Ziff. 2 lit. a. Der Entscheid untersteht dem fakultativen Referendum.\n\nEs gibt keine Einwände gegen die heutige Sitzungsführung.\n\nSchluss der Sitzung: 19:05 Uhr\n\n04.09.2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 54\n\n\n\nFür die Richtigkeit:\n\negor Zurawlew\nRatssekretär\n\nGeprüft und genehmigt:\n\nKloten, 2O422o-j‘\n\nGEMEINDERAT KLOTEN\n\nMaja Hiltebrand\nPräsidentin\n\nHein Brändli\n1. Vizepräsidentin\n\n-OIiver Streuli\n2. Vizepräsident\n\n04.09,2018 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 55\n\n\n