text: \n \n\nKloten, 29. April 2022 / kl.1006 / Kol  \n\n \n\nGossweiler Ingenieure AG \nLindenstrasse 23 \n8302 Kloten \nTelefon 044 815 51 00 \nwww.gossweiler.com \n\n \n\n \n \n\n  \n\n  \n\nFassung zur Zustimmung \n\nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer" \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \n\n \n\n \n \n\n\n\n \n\n \n\n \n29. April 2022 2/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n \n \n \n\nAuftraggeber Konsortium "Bahnhof Nord" \nStadt Kloten \nSBB Immobilien \nPensionskasse der Zürcher Kantonalbank \nEMWE Immobilien AG \n\nBearbeitung Gossweiler Ingenieure AG \nOliver Steinmann, MAS FHO in Raumentwicklung \nLukas Köchli, BSc FHO in Raumplanung FSU \n\nVersion 3.0 \nVersionsverlauf Version Datum Visum Kommentar \n\n1.0 09.10.2019 Kol Abgabe zuhanden kantonaler Vorprüfung \n2.0 24.08.2020 Kol Abgabe zuhanden öff. Auflage \n3.0 29.04.2022 Kol Abgabe zur Zustimmung \n \n\n\n\n \n\n \n\n \n29. April 2022 3/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nInhaltsverzeichnis \n Ausgangslage 4 \n\n Veranlassung 4 \n Aufbau des Planungsberichts 5 \n Lage Gestaltungsplangebiet 5 \n Geltungsbereich und Eigentum 6 \n\n Ablauf, Mitwirkung und Vorprüfung 6 \n Verfahrensablauf 6 \n Öffentliche Auflage und Anhörung 6 \n Kantonale Vorprüfung 7 \n Stellungnahme Zürcher Planungsgruppe Glattal 7 \n\n Planungsrechtliche Rahmenbedingungen 8 \n Kantonaler Richtplan 8 \n Regionaler Richtplan Glattal 9 \n Kommunaler Richtplan 1999 13 \n Stadtentwicklungskonzept Stadt Kloten 14 \n Masterplanung "Gestaltung öffentlicher Raum" 14 \n Öffentlicher Gestaltungsplan "Am Stadtplatz" 16 \n Bau- und Zonenordnung 17 \n Lärm 19 \n Baulinien 19 \n\n Inventar schutzwürdiger Bauten 20 \n Bodenbelastungen 20 \n Gewässerschutz 20 \n Naturgefahren 21 \n Energieversorgung 21 \n Chemie-Risikokataster - Störfallvorsorge 22 \n\n Richtprojekt "Tangram" 23 \n Würdigung Beurteilungsgremium 23 \n Beschreibung Richtprojekt 23 \n Machbarkeitsstudie Strassenprojekt (Bushof, Lindenstrasse) 25 \n Berücksichtigung 26 \n\n Erläuterung zu den Gestaltungsplanvorschriften 27 \n Allgemeine Bestimmungen 27 \n Bau- und Nutzungsbestimmungen 28 \n Gestaltung 32 \n Erschliessung und Parkierung 37 \n\n Umwelt 40 \n Auswirkungen und Würdigung Gestaltungspläne 43 \n Anhang 46 \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 4/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Ausgangslage \n\n Veranlassung \nDie Mitglieder des Konsortiums "Bahnhof Nord" sind Eigentümer zusammen-\nhängender Grundstücke im Gebiet "Bahnhof Nord". Sie möchten ihre Grundstü-\ncke neu überbauen. Das Konsortium Bahnhof Nord, bestehend aus den Grund-\neigentümern Stadt Kloten, SBB Immobilien, Pensionskasse der Zürcher Kanto-\nnalbank und EMWE Immobilien AG, beabsichtigt auf den entsprechenden \nGrundstücken zwei Gestaltungspläne (öffentlicher Gestaltungsplan "SBB-Areal" \nund privater Gestaltungsplan "Lirenächer") auszuarbeiten. Die Basis dazu bildet \nein gemeinsames Richtprojekt, welches als Siegerprojekt aus dem Studienauf-\ntrag "Städtebauliche Entwicklung Bahnhof Nord" hervorging. Im Rahmen der \nErarbeitung der beiden Gestaltungspläne wurde entschieden, dass in einem ers-\nten Schritt der private Gestaltungsplan "Lirenächer" vorangetrieben wird. Der \nöffentliche Gestaltungsplan "SBB-Areal" wird zu einem späteren Zeitpunkt wei-\nterbearbeitet. Es bestehen keinen zwingenden Abhängigkeiten zwischen den \nbeiden Gestaltungsplänen. \nDas Konsortium sieht vor, das Gebiet städtebaulich und architektonisch über-\ndurchschnittlich zu entwickeln. Dabei werden folgende Ziele verfolgt: \n® Der Bahnhof und das Bahnhofumfeld sollen als wichtiger Ankunfts- und Ab-\n\nfahrtsort an Ausstrahlung gewinnen und einen angemessenen Auftakt ins \nKlotener Zentrum bilden. \n\n® Die heute unternutzten Areale sollen eine deutliche Verdichtung erfahren. In \nden Erdgeschossen sind publikumsorientierte Nutzungen, in den Oberge-\nschossen vorwiegend Wohnnutzung vorzusehen. \n\n® Der Bahnhofvorplatz und der Bushof weisen eine hohe Aufenthaltsqualität \nauf, ermöglichen schlanke Umsteigebeziehungen und steigern den Fahrgast-\nkomfort. \n\n® Der Transformationsprozess hin zu einer dichten gemischten Zentrumszone \nwird begleitet durch eine qualitativ hochwertige Entwicklung des Freiraums. \nDer Freiraum im Perimeter nimmt die Elemente des Masterplanes «Gestal-\ntung öffentlicher Raum» auf und setzt das zugrundeliegende Konzept der \nprägnanten Freiräume fort. \n\n \n Perimeter Gestaltungsplanungen, SBB-Areal (rot), Lirenächer (blau) \n\nAnlass und heutige Situation \n\nAbsichten \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 5/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Gestaltungsplangebiet \n"SBB-Areal" \n\n Gestaltungsplan-\ngebiet "Lirenächer" \n\n Aufbau des Planungsberichts \nDa der öffentliche Gestaltungsplan "SBB-Areal" und der private Gestaltungsplan \n"Lirenächer" parallel erarbeitet werden, werden im allgemeinen Teil des Pla-\nnungsberichts teilweise beide Gestaltungspläne beleuchtet. Spezialitäten wer-\nden nur im jeweiligen Planungsbericht aufgeführt. \n\n Lage Gestaltungsplangebiet \nDas Gestaltungsplangebiet "Lirenächer" liegt im Zentrum der Stadt Kloten. Das \nGebiet wird durch die Bahnhof-, Lindenstrasse, Markt- und Petergasse begrenzt.  \n\n \n Perimeter Gestaltungsplan "Lirenächer" (ohne Massstab) \n\n  \n\nGestaltungsplangebiet \n"Lirenächer" \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 6/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Geltungsbereich und Eigentum \nDer Gestaltungsplanperimeter umfasst die folgenden Grundstücke bzw. Anteile \ndieser. Nachfolgend sind die jeweiligen Grundstücke mit Eigentümer aufgeführt: \n\nGrundstück Nr. Eigentümerschaft \n4666 (Anteil) Stadt Kloten \n4286 EMWE Immobilien AG \n4285 Pensionskasse der Zürcher Kantonalbank \n\n Ablauf, Mitwirkung und Vorprüfung \n\n Verfahrensablauf \nVoraussichtlicher Ablauf Termine \nVerabschiedung zur kantonalen Vorprüfung  \n(Baukommission) 14. Oktober 2019 \n\nVerabschiedung zur öffentlichen Auflage,  \nAnhörung und 2. Kantonale Vorprüfung (Baukom-\nmission) \n\n21. September 2020 \n\nÖffentliche Auflage/Anhörung und  \n2. Vorprüfung Baudirektion 2. Oktober 2020 \n\nAnpassungen aufgrund öff. Auflage/Anhörung  \nund kantonaler Vorprüfung  \n\nFebruar bis  \nApril 2022 \n\nBeschluss Stadtrat: Antrag an Gemeinderat .. \n\nZustimmung durch Gemeinderat .. \n\nAblauf Referendumsfrist .. \n\nGenehmigung durch Baudirektion .. \n\nÖffentliche Bekanntmachung .. \n\n Öffentliche Auflage und Anhörung \nDie Baukommission der Stadt Kloten hat mit Beschluss vom 21. September 2020 \nden Entwurf für den Gestaltungsplan zur öffentlichen Auflage und Anhörung der \nnach- und nebengeordneten Planungsträger gemäss § 7 PBG verabschiedet. \nDie öffentliche Auflage und Anhörung erfolgten während 60 Tagen ab \ndem 2. Oktober 2020. \nIm Rahmen der öffentlichen Auflage sind keine Einwendungen eingegangen.  \nDie Gemeinden Nürensdorf, Lufingen, Rümlang, Dietlikon, Winkel, Opfikon ha-\nben im Rahmen der Anhörung keine Einwendungen vorgebracht. \n\nGeltungsbereich und  \nEigentum \n\nEinwendungs- und  \nAnhörungsverfahren \n\nEinwendungen und  \nStellungnahmen \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 7/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Kantonale Vorprüfung  \nDie Baudirektion Kanton Zürich hat mit Vorprüfungsberichten vom 10. Februar \n2020 und 21. Januar 2021 im Rahmen der kantonalen Vorprüfung Stellung zum \nGestaltungsplanentwurf genommen. \nDie den Gestaltungsplan betreffenden Anträge aus dem Vorprüfungsbericht \nvom 21. Januar 2021 wurden soweit wie möglich berücksichtigt und sind in die \nÜberarbeitung des Gestaltungsplans eingeflossen. \nUnter anderem wurden folgenden Ergänzungen vorgenommen: \n® Präzisierung von verschiedenen Vorschriften (Art. 8 übliche Vordächer, Art. 9 \n\nAbs. 5 Transfers von Gewerbeanteilen, Löschung Adressierung, Unterteilung \nVorschriften zum Aussenraum Art. 16-18, Neuer Art. 19 Klima, Art. 22 Park-\nplatzberechnung, Art. 24 Fahrradabstellplätze) \n\n® Ergänzungen im Planungsbericht zu den unterirdischen Bauten, Adressie-\nrung, Klimavorgaben, Parkplatzberechnung, Aussenraumgestaltung \n\n Stellungnahme Zürcher Planungsgruppe Glattal \nDie Zürcher Planungsgruppe Glattal (ZPG) hat mit Schreiben vom 25. November \n2020 Stellung zum Gestaltungsplan genommen. Die Absichten und Arbeiten zur \nZentrumsbildung und Transformation des Gebietes Bahnhof Nord werden im \nKontext der regionalen Ziele und Vorgaben durch die ZPG gesamthaft als positiv \nbewertet. \nDie ZPG hat folgende Anträge gestellt, welche in die Überarbeitung eingeflossen \nsind: \n® Neben dem Mindestanteil für Arbeiten ist auch der vorgegebene Mindestan-\n\nteil für Wohnen von 25 % in den Vorschriften zu sichern. \n® Die Nachweise in den Planungsberichten betreffend die Mindestanteile \n\nWohnen und Arbeiten sowie für die Ausnützung sind auf die massgebenden \nKennwerte wie der aGF (ohne Aussenmauern) und die Nutzungsdichte auf \ndie massgebende Bauzonenfläche zu beziehen. \n\n® Der bestehende und geplante regionale Radweg Bahnhofstrasse - Dietli-\nkerstrasse, welcher den Bahnhof auf Höhe der Personenunterführung Nord \nquert, ist bei den weiteren Planungen zwingend mitzuberücksichtigen. \n\nKantonale Vorprüfung \n\nAnpassung  \nGestaltungsplan \n\nStellungnahme ZPG \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 8/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Planungsrechtliche Rahmenbedingungen \n\n Kantonaler Richtplan \nDas Gestaltungsplangebiet liegt in unmittelbarer Nähe des Bahnhofs Kloten und \nist ausgezeichnet durch den öffentlichen Verkehr erschlossen. Demgemäss liegt \ndas Gestaltungsplangebiet im kantonalen Zentrumsgebiet "Kloten-Opfikon". \nGemäss kantonalem Richtplan (Kapitel 2 "Siedlung") sind in Zentrumsgebieten \nund in Bahnhofsbereichen mit überörtlicher Bedeutung eine der besonderen La-\ngegunst angemessene, überdurchschnittliche dichte Nutzung anzustreben. \nInsbesondere soll im Hinblick auf die Verlängerung der Glattalbahn in Richtung \nKloten / Bassersdorf das Gebiet zwischen Bahnhof und Stadthaus eine angemes-\nsene Weiterentwicklung und städtebauliche Stärkung erfahren. Dies soll mit ei-\nner zweckmässigen städtebaulichen Dichte und qualitativ hochwertigen öffent-\nlichen Freiräumen sowie der zielgerichteten Anordnung von Nutzungen (funkti-\nonelle Durchmischung) erfolgen. \nDie Gestaltungsplangebiete liegen ausserhalb der Abgrenzungslinie. Hinsicht-\nlich der Fluglärmbelastung entsteht für die Gestaltungspläne deshalb kein de-\ntaillierter Klärungsbedarf. \n\n \n Kantonaler Richtplan (Stand 7. Juni 2021, Festsetzung durch Kantons-\n\nrat), Gestaltungsplanperimeter gelb umkreist \n  \n\nKantonaler Richtplan \n\n \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 9/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Regionaler Richtplan Glattal \nIm regionalen Richtplan Glattal liegt das Gestaltungsplangebiet im Zentrumsge-\nbiet und im Eignungsgebiet für Hochhäuser. Die maximale Höhenkote für Ge-\nbäude ist durch den Sicherheitszonenplan Flughafen abschliessend bestimmt. \n\n \n Regionaler Richtplan Siedlung und Landschaft (RRB Nr. 1301 / 2021) \n\nGestaltungsplanperimeter gelb umkreist \nGemäss regionalem Richtplan liegen die Gestaltungpläne in Gebieten mit hoher \nbaulicher Dichte. Diese eignen sich für eine städtebauliche Akzentuierung, wes-\nhalb aus regionaler Sicht eine hohe bauliche Dichte (grossvolumige Baustruktur) \ngrundsätzlich erwünscht ist. Diese generelle Festlegung ist eine Anweisung an \ndie Gemeinden, in den bezeichneten Gebieten in ortsplanerisch zweckmässiger \nWeise Zonen mit hoher Bebauungsdichte und städtischer Bauweise auszuschei-\nden.  \nIn diesen Gebieten ist vorrangig mit Sondernutzungsplanungen eine höhere Be-\nbauung mit entsprechend höheren Dichten zu ermöglichen. \n\n \n Übersicht Dichtevorgaben, Regionaler Richtplan Glattal, (RRB Nr. 1301 \n\n/ 2021), Gestaltungsplanperimeter gelb umkreist \n\nRegionaler Richtplan \n\nHohe bauliche Dichte \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 10/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nGemäss dem regionalen Raumordnungskonzept werden die kantonalen Hand-\nlungsräume hinsichtlich der angestrebten Nutzungsdichte mit folgenden Dich-\ntestufen differenziert (Einwohner + Beschäftigte = Köpfe). Gemäss dem Zielbild \n2030 des RegioROK ist im Gebiet "Kloten Bahnhof Nord" eine hohe Nutzungs-\ndichte anzustreben.  \n\n \n Dichtestufen, Regionaler Richtplan Glattal, (RRB Nr. 1301 / 2021), Ge-\n\nstaltungsplanperimeter gelb umkreist \nDas Glattal wird künftig noch deutlicher durch Hochhäuser geprägt werden. \nHochhäuser sollen nicht überall entstehen, sondern entlang der Glattalbahn und \nGlattalbahnPLUS das dichte Siedlungsband akzentuieren. In diesen Eignungsge-\nbieten können die Gemeinden Hochhäuser mit über 40 m Gebäudehöhe zulas-\nsen. Die Gestaltungsplanperimeter liegen innerhalb des "Eignungsgebiet für \nHochhäuser". \n\n \n Übersicht Karteneinträge, Hochhausgebiete, Regionaler Richtplan \n\nGlattal, (RRB Nr. 1301 / 2021), Gestaltungsplanperimeter gelb um-\nkreist \n\nHochhäuser \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 11/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nIn unmittelbarer Fusswegdistanz ist die Glattalbahnverlängerung geplant. Im Be-\nreich der Gestaltungsplanperimeter ist zudem ein Radweg wie auch ein beste-\nhender Fussweg im Richtplan bezeichnet. Der bestehende und geplante regio-\nnale Radweg Bahnhofstrasse – Dietlikerstrasse quert den Bahnhof auf Höhe der \nPersonenunterführung Nord. \n\n \n Regionaler Richtplan Verkehr (RRB Nr. 1301 / 2021); gelb Gestal-\n\ntungsplangebiet  \nEntlang der Gestaltungsplanperimeter verläuft eine unterirdische Wassertrans-\nportleitung.  \n \n\n \n Regionaler Richtplan Ver- und Entsorgung (RRB Nr. 1301 / 2021); gelb \n\nGestaltungsplangebiet \nAllfällige Auswirkungen insbesondere auf die unterirdischen Gebäude sind im \nBaubewilligungsverfahren zu prüfen. \n\nGlattalbahn \n\nWassertransportleitung \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 12/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n \n\n Ausschnitt Übersichtsplan Wasser, Zubringerleitung der  \nGVG Gruppe Kloten \n\n  \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 13/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Kommunaler Richtplan 1999 \nGemäss dem kommunalen Verkehrsplan der Stadt Kloten verläuft an der \nwestlichen Perimetergrenze des Gestaltungsplangebiets Privater \nGestaltungsplan "Lirenächer" ein geplanter Fussweg. Dieser wird in das interne \nFusswegnetz des Gestaltungsplans integriert. Zudem ist die Verbindung über \nden Bahnhof (Unterführung) aus den übergeordneten Planungen dargestellt. \n\n \n Ausschnitt kommunaler Verkehrsplan 1999 \n\nDer kommunale Richtplan aus dem Jahre 1999 wird zurzeit einer Gesamtrevision \nunterzogen. Der Stadtrat hat am 8. März 2022 die Akten zur kantonalen Vorprü-\nfung verabschiedet (Richtplan-Entwurf vom 8. März 2022). Die Vorlage be-\nzweckt, den kommunalen Richtplan aus dem Jahre 1999 zu aktualisieren und die \nplanerische Grundlage für die weitere Stadtentwicklung und insbesondere für \ndie Transformation des Gebiets Steinacker zu schaffen. Als materielle Grundla-\ngen der Richtplanrevision dienen – neben den in den letzten 10 Jahren erarbei-\nteten Konzepte – insbesondere das neue gesamtstädtische Freiraumkonzept, \ndas aktualisierte Gesamtverkehrskonzept und das aktualisierte Stadtentwick-\nlungskonzept. Mit dem privaten Gestaltungsplan Lirenächer wird die Gesamtre-\nvision der kommunale Richtplanung nicht negativ präjudiziert. \n  \n\nGesamtrevision Richtplan \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 14/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Stadtentwicklungskonzept Stadt Kloten \nGemäss dem Stadtentwicklungskonzept soll im Bereich der Gestaltungplange-\nbiete folgendes Ziel verfolgt werden:  \n® Stadtreparatur im Zentrum (Optimierung Städtebau durch Verdichtung/Er-\n\nsatzbauten, Konzentration Publikumsfrequenzen, Aufwertung öffentlicher \nRaum)  \n\n \n Stadtentwicklungskonzept Kloten \n\n Masterplanung "Gestaltung öffentlicher Raum" \nDas Zentrumsgebiet von Kloten war in den letzten Jahren und aktuell einem \nstetigen baulichen Veränderungsprozess unterworfen. Es wurde festgestellt, \ndass die öffentlichen Freiräume hierbei nicht einbezogen wurden. Hierauf hat \nsich die Stadt Kloten entschieden, basierend auf einem Wettbewerb, eine Mas-\nterplanung zur Aufwertung und Gestaltung des öffentlichen Raums auszuarbei-\nten. Mit Bericht vom 23. August 2013 liegt der Masterplan vor. Neben der ent-\nwicklungsgeschichtlichen Auseinandersetzung mit dem Siedlungsgebiet von \nKloten definiert dieser gebietsweise die Rahmenbedingungen zur Gestaltung \ndes öffentlichen Raumes. \nDer Masterplan trifft Aussagen über folgende Bereiche des Gestaltungsplanpe-\nrimeters: \n® Marktgasse \n® Bahnhofstrasse \n® Bahnhofplatz Nord \nDie Marktgasse soll ein einheitlicheres Erscheinungsbild bekommen. Die im öst-\nlichen Teil der Marktgasse schon bestehende Zonierung mit Senkrechtparkplät-\nzen und dazwischenliegenden Strassenbäumen wird aufgenommen und soll \nüber die ganze Länge der Marktgasse angewendet werden, auch bei einem all-\nfälligen Neubau "Ecke Marktgasse / Bahnhofstrasse". Die Parkplatz-Pakete sind \nso in die Strasse geschoben, dass gleichzeitig eine verkehrsberuhigte Situation \nentsteht, die Parkplätze sind deshalb überbreit angeordnet. \n  \n\nMarktgasse \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 15/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nDie Bahnhofstrasse als Zugangsachse zum Bahnhof soll optisch aufgewertet \nwerden.  \nDer Bahnhofplatz Nord soll den Fussgängern und dem Langsamverkehr ein bes-\nseres Queren ermöglichen und die neue Gestaltung der Bahnhofstrasse adäquat \nan den Bahnhof heranführen.  \n\n \n Ausschnitt Masterplan \n\nMit dem Gestaltungsplan wird hinsichtlich der Öffnung zum öffentlichen Stras-\nsenraum in gestalterischer und funktioneller Hinsicht (Qualitätsmerkmale, Lage \nder publikumsintensiven Nutzungen) auf die neuen Rahmenbedingungen hin-\nsichtlich der hohen Bedeutung für den öffentlichen Raum Bezug genommen. \nInsbesondere ist auch mit der künftig auszubauenden Unterführung ein Beitrag \nzur Verknüpfung der Siedlungsteile zu schaffen. Die Personenunterführung bil-\ndet in Zukunft die Hauptachse nicht nur intermodal zwischen Bahn und Bus, \nsondern auch zwischen den Siedlungsteilen dies- und jenseits der Bahnlinie. Die \nHauptanforderungen wie objektive und subjektive Sicherheit, Komfort und At-\ntraktivität müssen dabei erfüllt sein. Die beiden Hauptzugänge sind entspre-\nchend einladend und grosszügig zu gestalten. \nIm Studienauftrag war unter anderem geplant, dass neben Fussgängern zukünf-\ntig auch Velofahrer die Personenunterführung nutzen können. Zum jetzigen \nZeitpunkt ist jedoch noch nicht abschliessend definiert, wie die Führung für den \nVeloverkehr effektiv sichergestellt wird. Die genaue Lage wird in einer detaillier-\nten Studie zur langfristigen Entwicklung des Bahnhofs Kloten durch die SBB ge-\nklärt. \n  \n\nBahnhofstrasse \n\nBahnhofplatz Nord \n\nFazit Gestaltungsplan  \n\nPersonenunterführung \n\nStudie langfristige  \nEntwicklung Bahnhof Kloten \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 16/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Öffentlicher Gestaltungsplan "Am Stadtplatz" \nWestlich des privaten Gestaltungsplans ist der öffentliche Gestaltungsplan "Am \nStadtplatz" festgesetzt. Aktuell befinden sich die Bauvorhaben in der Baubewil-\nligungsphase. \nDie beiden Überbauungen werden zukünftig über eine gemeinsame Feuerwehr-\nzufahrt verfügen. Zudem verläuft zwischen den beiden Perimetern der geplante \nöffentliche Fussweg, welcher einheitlich zu gestalten ist. Die notwendigen Ab-\nstimmungen dazu haben stattgefunden.  \n\n \n Baubereiche öffentlicher Gestaltungsplan "Am Stadtplatz" \n\nDie Feuerwehrzufahrt liegt im Endzustand mittig auf der Achse der gemeinsa-\nmen Parzellengrenze. Für den privaten Gestaltungsplan "Lirenächer" ist eine \nStellfläche für eine Drehleiter vorgesehen. \n\n \n Ausschnitt Feuerwehrzufahrt und Quartierweg, Überbauung am \n\nStadtplatz, 29. Juni 2020  \n\nAbstimmung GP  \n"Am Stadtplatz" \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 17/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Bau- und Zonenordnung \nGemäss gültiger Bau- und Zonenordnung (BZO) der Stadt Kloten liegt das Ge-\nstaltungsplangebiet "Privater Gestaltungsplan Lirenächer" in der Wohn- und Ge-\nwerbezone (WG4) und in der Zentrumszone Z4 mit einer Lärmempfindlichkeits-\nstufe (ES) III.  \n\n \n Ausschnitt Zonenplan Kloten vom 15. Juni 2013 \n\nFür die Festlegung des Gestaltungsplans wird die Grundzonierungen angepasst. \nAlle Grundstücke innerhalb des Perimeters des privaten Gestaltungsplans \nLirenächer werden parallel in eine Zentrumszone Z4 mit einer Lärmempfindlich-\nkeitsstufe (ES) III umgezont. \nIn der Zentrumszone (Z4) gelten folgende Vorschriften: \n® Ausnützungsziffer max.:  120 % \n\nBonus Arealüberbauungen:  10 % \n® Vollgeschosse max.:   4 \n® Anrechenbare Dachgeschosse max.: 1 \n® Anrechenbare Untergeschosse max.: 2 \n® Attikageschosse max.:  2 \n® Gebäudehöhe max.:   14.7 m \n® Firsthöhe max.:   3.5 m \n® Grundgrenzabstand mind.:  5 m  \n\nZuschlag Mehrlänge ab:  14 m \nZuschlag Mehrlänge um:  1/3 \nbis max. Grenzabstand:  12.5 m \n\n® Freiflächenziffer mind.  0.2 \n  \n\nBau- und Zonenordnung \n\nTeilrevision  \nBau- und Zonenordnung \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 18/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nAuf den Anflug- und Abflugrouten sowie in der unmittelbaren Umgebung des \nFlughafens Zürich darf die Luftfahrt nicht durch bauliche Massnahmen behindert \nwerden.  \nFür den Flughafen Zürich besteht eine Sicherheitszone, welche den Luftraum vor \nHindernissen schützt. Die Sicherheitszone wird in einem Zonenplan dargestellt, \naus dem die Eigentumsbeschränkungen nach Fläche und Höhe ersichtlich sind. \n\n \n Ausschnitt Sicherheitszonenplan Flughafen Zürich (Öffentliche Auf-\n\nlage, 3. September 2018) \nDas Gestaltungsplangebiet "Lirenächer" liegt im Bereich der Horizontalfläche \n(467.0 m ü.M.) und im Bereich Kalotte Terrain +25 m. Das heutige Terrain weist \nHöhen von ca. 438.50 bis 446.0 m ü.M. auf. Daraus resultieren maximale Gebäu-\ndehöhen (inkl. Dachaufbauten) von ca. 21.0 m bis 28.5 m.  \nDer Gestaltungsplan berücksichtigt mit der Definition von maximalen Gebäude-\nhöhenkoten die Vorgaben gemäss Sicherheitszonenplan. Des Weiteren wird da-\nrauf verwiesen, dass der Sicherheitszonenplan den Höhenbeschränkung aus \ndem Gestaltungsplan vorgeht. \n  \n\nBauhöhenbeschränkung /  \nSicherheitszonenplan \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 19/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Lärm  \nDas Gestaltungsplangebiet ist der Lärmempfindlichkeitsstufe (ES) III zugewiesen. \nMit dem Gestaltungsplan ist an dieser Zuordnung keine Änderung vorgesehen. \nGestützt auf das Richtprojekt wurde durch das Ingenieurbüro Andreas Suter ein \nLärmgutachten erarbeitet (vgl. Beilage). \nDas Lärmgutachten zeigt auf, welche Massnahmen zu ergreifen sind, damit die \nES III eingehalten werden kann. \n\n Baulinien \nInnerhalb des Gestaltungsplanperimeters ist die Verkehrsbaulinien (RRB Nr. \n898/1955) festgesetzt. \n\n \n Verkehrsbaulinien privater Gestaltungsplan "Lirenächer" \n\nDie vorhandenen Verkehrsbaulinien werden suspendiert. \nDurch die Suspendierung der Baulinien werden ausserhalb der Baubereiche zu-\ngelassene Bauten und Anlagen (Fahrradabstellplätze, Unterflursammelstellen) \nohne sichernde Nebenbestimmungen gemäss § 101 PBG ermöglicht.  \n  \n\nLärmgutachten \n\nVerkehrsbaulinien \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 20/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Inventar schutzwürdiger Bauten \nIm Gestaltungsplanperimeter des privaten Gestaltungsplans "Lirenächer" befin-\ndet sich das Gebäude Nr. 557 (Bahnhofstrasse 13), welches im Inventar der kom-\nmunalen Schutzobjekte der Stadt Kloten unter der Inventar Nr. H 16 geführt ist. \nDas Objekt wurde mit Stadtratbeschluss 116/2011 formell aus dem Inventar ent-\nlassen.  \n\n Bodenbelastungen \nInnerhalb des Gestaltungsplangebiete sind keine Flächen im Kataster der belas-\nteten Standorte (KbS) verzeichnet. \n\n Gewässerschutz \nGemäss Gewässerschutzkarte liegt der Gestaltungsplanperimeter vollumfäng-\nlich im Gewässerschutzbereich Au.  \nGemäss der Grundwasserkarte des Kantons Zürich liegt der mittlere Grundwas-\nserstand innerhalb des Perimeters des privaten Gestaltungsplans "Lirenächer" \nzwischen 433 m.ü.M. und 435 m.ü.M.. \nGemäss Anhang 4 Ziffer 211 der Gewässerschutzverordnung dürfen im Gewäs-\nserschutzbereich Au keine Bauten und Anlagen erstellt werden, die unter dem \nmittleren Grundwasserspiegel liegen. \nDies wird gemäss dem Richtprojekt eingehalten und ist abschliessend im Bau-\nbewilligungsverfahren zu prüfen. \nGestaltungsplan Tiefste Kote gem. \n\nRichtprojekt \nHöchster mittlerer \nGrundwasserstand \ngem. Grundwasser-\nkarte \n\nLirenächer alle Baubereich 435.50 m.ü.M. 435.00 m.ü.M. \n \n\n \n Grundwasserkarte (Mittelwasserstand), Stand 8. März 2019 \n\nIm Rahmen der Erarbeitung des öffentlichen Gestaltungsplans "am Stadtplatz" \nwurde ein Bericht zu den geologischen und hydraulischen Untersuchungen \n(jäckli geologie, 22. Dezember 2015) erarbeitet. Dieser macht grundsätzliche \nAussagen, welche sinngemäss für den privaten Gestaltungsplan "Lirenächer" an-\ngewendet werden.  \n\nInventarisiertes Gebäude \n\nBodenverschiebungen / KbS \n\nGewässerschutzkarte \n\nGrundwassermächtigkeit \n\nHydrologische Verhältnisse \n\n \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 21/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nFalls abweichend zum Richtprojekt Bauten und Anlagen erstellt werden, welche \nunter dem mittleren Grundwasserspiegel liegen ist einen Ausnahmebewilligung \ndurch das Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL) notwendig. Dies kann \nsolange die Grundwassermächtigkeit (< 2 m) und die Durchlässigkeit des Schot-\nters generell schlecht ist, in Aussicht gestellt werden. \nUm nachteilige Auswirkungen auf Bauten in der Umgebung infolge Rück- und \nAufstaueffekte zu verhindern, können im Zusammenhang mit dem Bauprojekt \nErsatzvornahmen getroffen werden, welche die Durchflusskapazität bei Hoch-\nwasser erhalten. Mögliche Ersatzmassnahmen für die Verminderung der Durch-\nflusskapazität sind gut durchlässige Gebäudehinterfüllungen (b=0.8 m) oder Si-\nckerbahnen.  \nFür die Entsorgung von nicht verschmutztem Regenabwasser ist in erster Priori-\ntät eine Versickerung anzustreben. Falls sich der Boden nicht für eine kon-\nzentrierte Versickerung von Regenabwasser des gesamten Dachwassers eignet, \nmuss das anfallende Dachwasser einer geeigneten Vorflut, z. B. einer Meteor-\nwasserleitung, zugeleitet werden. \nAuf jeden Fall sollten Retentionsmöglichkeiten geschaffen werden, damit das \nRegenwasser zurückgehalten wird und nur verzögert abfliesst. Für die Schaffung \nvon oberflächlichem Retentionsvolumen kommen z. B. nicht begehbare Flach-\ndächer in Frage. \n\n Naturgefahren \nFür das Gestaltungsplangebiet liegen keine bezeichneten Naturgefahren vor. \n\n Energieversorgung \nDer Energieplan der Stadt Kloten vom November 2007 wird zurzeit überarbeitet, \nweshalb kein expliziter Verweis darauf gemacht wird.  \nIm Gestaltungsplan werden jedoch erhöhte Anforderung zur Nutzung von er-\nneuerbaren Energien im Sinne von § 78 a. PBG gestellt.  \n  \n\nAusnahmebewilligung \n\nDurchflusskapazität  \n\nVersickerung \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 22/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Chemie-Risikokataster - Störfallvorsorge \nDas Gestaltungsplangebiet liegt im Bereich des Konsultationsbereiches "Eisen-\nbahnen" gemäss Chemie-Risikokataster des Kantons Zürich.  \n\n \n Ausschnitt Chemie-Risikokataster, Stand 8. März 2019 \n\nEin Störfall auf dem Gelände einer risikorelevanten Anlage kann in der angren-\nzenden Umgebung ab einer gewissen Dichte der Bevölkerung schwere Schäden \nverursachen. Die Konsultationsbereiche erlauben keine direkten Rückschlüsse \nauf die konkrete Gefährdung oder die tatsächlichen Risiken - sie dienen lediglich \nals Hinweis zur Berücksichtigung bei der Raum- und Zonenplanung und bei Pro-\njektierungen in der Umgebung von störfallrelevanten Anlagen. \nAuf der Bahnstrecke "Oerlikon – Winterthur" werden jährlich rund 710'000 t Ge-\nfahrgut transportiert. \nBei einem Gefahrgutunfall können durch Brandereignisse und Explosionen \nSchäden in der Umgebung der Bahnstrecke entstehen. Bei Planungs- und Bau-\nvorhaben im Umfeld von 100 m zur Bahnstrecke ist deshalb die Störfallvorsorge \nzu berücksichtigen. Im Rahmen der Planungs- und Baubewilligungsverfahren \nsind die Störfallrisiken und die notwendigen Massnahmen noch anhand der \nkonkreten Nutzungen detailliert zu untersuchen. \nMit der geplanten hohen baulichen Dichte im gesamten Planungsperimeter \nwerden die Personenrisiken ansteigen. Die Risiken werden auch zukünftig trag-\nbar bleiben, eine Risikominimierung ist jedoch notwendig. Dazu werden Mass-\nnahmen im Gestaltungsplan verankert.  \n  \n\nStörfall \n\nRisikominimierung \n\n \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 23/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Richtprojekt "Tangram" \n\n Würdigung Beurteilungsgremium \nDas vorgeschlagene Konzept setzt sich intelligent und fokussiert mit dem Be-\nstand, der verträglichen städtebaulichen Dichte, den Volumenstaffelungen und \nden verkehrstechnischen Fragen auseinander, ohne dabei Architektur darstellen \nzu wollen. Es überzeugt als robustes Themen- und Volumengerüst, welches sich \nproblemlos weiter präzisieren lässt. Den Autoren ist es insbesondere mit der An-\nbindung und Organisation des Bushofes und der sorgfältigen Betrachtung der \nUnterführungen gelungen, die komplexen funktionellen Überlagerungen zu ent-\nflechten. Mit diesem Befreiungsschlag können sie einen entspannten und gut \nauffindbaren Bahnhof anbieten, der eine identitätsstiftende Räumlichkeit dar-\nstellt und die gewünschte Transparenz zum südlichen Stadtteil offeriert. Die ein-\nzelnen Bausteine weisen das städtebauliche Potenzial aus, um als inspirierende \nGrundlage des Gestaltungsplans zu dienen. Das Beurteilungsgremium kommt \neinstimmig zum Schluss, dass die präsentierte Vision des Teams Buchner Bründ-\nler bezüglich des Bahnhofneubaus, der umliegenden Bauten, der Organisation \ndes Bushofs sowie der angrenzenden Freiräume die treffende Antwort für die \nkomplexen Aufgabenstellungen präsentiert. \n\n Beschreibung Richtprojekt \nDas vorgeschlagene städtebauliche Konzept beruht auf den Themen Integration \nund Vernetzung. Hierfür geschaffene Gebäude und Freiräume lassen ein neues \nZentrum entstehen, das zwischen den Stadtteilen beidseits der Bahn vermittelt. \nDie städtebauliche Grundfigur besteht aus wenigen zeichenhaften Bauten. Diese \nschaffen Orientierung und Lesbarkeit, um damit die Bedeutung des Bahnhofs-\ngebiets innerhalb des heterogen wirkenden Stadtkörpers hervorzuheben. Zent-\nrales Freiraummotiv ist ein Platzboulevard, der Bushof und Begegnungszone zu \neiner zusammenhängenden Gesamtfläche verbindet und als Scharnier zwischen \nBahn- und Bushof sowie Linden- und Bahnhofstrasse wirkt. Zusätzlich werden \ndamit die peripher liegenden Bebauungen Lirenächer und ZKB angebunden. In \nder Zusammenführung mit der ausgebauten Nord-Südpassage entsteht ein be-\ndeutendes Erschliessungskreuz, das die neue Drehscheibe des öffentlichen Ver-\nkehrs effizient bedient. Weitere Sekundärwege und Strassen werden in diesem \nKonzept zur neuen Mitte geführt und zusammengefasst. Zentrale Idee hierbei \nist, den neuen Stadtteil mit den umliegenden Quartierbereichen in Verbindung \nzu bringen, um als transitorischer Ort, die zentrumsbildende Funktion weiter \nauszubauen. Durch eine städtebauliche Anpassung der beiden winkelförmigen \nWohngebäude Lirenächer B+C kann der Innenhof klar der Wohnnutzung zuge-\nordnet werden und erhält einen halbprivaten Charakter. Durch die Höhenstaffe-\nlung der beiden Gebäude werden diese im nach Norden abfallenden Terrain im \nKontext eingebunden. \n\nFazit \n\nStädtebau \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 24/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n   \n Städtebau Richtprojekt, Abschlussbericht Richtprojekt,  \n\n4 Oktober 2019  \nDie Gebäude SBB I (Baubereiche III bis V im Gestaltungsplan) sind Tor und Brü-\ncke zugleich. Die überhöhte Ankunftshalle wirkt als offene Geste und schafft \ndank ihrer Grosszügigkeit Überblick und Sichtbarkeit. Das langgestreckte Volu-\nmen vermag den offenen Raum des Bushofs zu überspannen und das Gebäude \nzugleich im Stadtraum zu verankern. Ein überhöhter Längsbau überführt die An-\nlage adäquat bis zum westseitigen Kreisel. \nEin schlanker Zeilenbau führt die Grundthemen von Staffelung und Schichtung \nauf dem Areal "SBB II" (Baubereiche I und II im Gestaltungsplan) weiter. Das Ge-\nbäude wirkt durch die geringe Gebäudetiefe und die offene Raumdisposition als \neigentliche Membrane zwischen Gleisraum und der hangseitigen Punktbebau-\nung. \nDie städtebauliche Grunddisposition "Lirenächer" führt zu einer neuen Gebäu-\ndegruppe aus drei Teilen. Ostseitig staffeln sich zwei Winkelbauten in die Topo-\ngrafie und umschliessen einen halbprivaten Hofraum. Ein würfelartiger Solitär-\nbau bildet westseitig Abschluss, der gleichzeitig die platzartige Weitung der \nBahnhofstrasse fasst. Als neuer Kopfbau vermag er die Anlage in adäquater \nWeise in der Stadt zu adressieren.   \nDer Bahnhofplatz wird zu einem attraktiven Knotenpunkt des schienen- und \nstrassengebundenen öffentlichen Verkehrs und – verstärkt durch Dienstleis-\ntungseinrichtungen – zu einem belebten städtebaulichen Schwerpunkt. Die Hal-\ntestellen der vier Buslinien sind in der kürzest möglichen Distanz zur Unterfüh-\nrung angeordnet. Sie sind in Form mehrerer Doppelhaltestellen konzipiert und \nkönnen als Fliesskante betrieben werden. Dadurch können sie von den Bussen \nohne Überstreichen des Haltestellenbereichs angefahren werden. Auf diese \nWeise ist eine behindertengerechte Ausgestaltung der Haltekanten mit 22 cm \nKantenhöhe möglich.  \nDie von der Auftraggeberschaft angestrebte «verkehrsoptimierte Bebauung» \nsoll über ein stark reduziertes Parkplatzangebot verfügen. Denkbar ist aber auch, \neinen Teil der Überbauung explizit als autofreie bzw. autoarme Wohnsiedlung \nzu konzipieren. Als weitere Bestandteile des Mobilitätskonzepts, welche als Ne-\nbeneffekt auch zur besseren Akzeptanz des reduzierten Parkplatzangebots \n\nHochbauten SBB \n\nHochbauten Lirenächer \n\nBushof \n\nGeschickte \nMobilitätsmassnahmen \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 25/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nführen, kommen in Frage: eine angemessene Anzahl Car- Sharing- und Bike-\nSharing-Standorte sowie automatisierte Velostationen, welche sowohl Bewoh-\nnern als auch Bahnpassagieren zur Verfügung stehen, Diebstahl und Vandalis-\nmus ausschliessen und dazu beitragen, wertvollen öffentlichen Raum vor dem \nÜberstellen mit Velos zu bewahren.  \nDer Bahnhofplatz Nord übernimmt als Ankunfts- und Abreiseort eine zentrale \nRolle in der geplanten Setzung aus differenziert geprägten Stadträumen im \nZentrum Klotens. Als solcher steht er in direkter Verbindung zum Bahnhofplatz \nSüd, dem Stadtplatz und dem Stadtpark. \nDie Verbindungen (Personenunterführung, Bahnhofstrasse und Lirenächerweg) \nzwischen den Stadträumen werden aufgewertet und ihre Anknüpfungspunkte \ngeklärt. Zusammen mit der Bebauung fügt sich der Bahnhofplatz Nord als ad-\nressbildende, städtebauliche Zäsur in die Strassenräume der Linden- und der \nBahnhofstrasse ein. Eine klar umrissene Bodenplatte aus Ortbeton ist Funktions-\nträger für den Bushof. Baumreihen entlang der Lindenstrasse begleiten zum \nBahnhofplatz. Eine Aufweitung vor dem Bahnhofplatz mit einem grosszügigen \nBaumdach und Sitzgelegenheiten bildet einen wichtigen Knotenpunkt mit Auf-\nenthaltsqualität. Der Lirenächerweg knüpft an die Überbauung Lirenächer sowie \ndie Zentrumsüberbauung an und wird als einheitlich gestalteter Quartierweg \nausgebildet. Der Hofraum des Areals Lirenächer bildet einen ruhigen, halbpriva-\nten Wohnhof, der sich zwischen den Fassaden der winkelartigen Wohngebäude \naufspannt. Durch offen gestaltete Zugänge knüpft er an sein Umfeld an. \n\n Machbarkeitsstudie Strassenprojekt (Bushof, Lindenstrasse) \nIm Rahmen der Vorprüfung wurde unter anderem angeführt, dass eine Koordi-\nnationspflicht zwischen dem Strassenprojekt und dem Gestaltungsplan besteht. \nMit einer Machbarkeitsstudie (vgl. Anhang 2) und der Anpassung von einzelnen \nVorschriften wurde diese Koordinationspflicht wahrgenommen. Bei der Mach-\nbarkeitsstudie im Anhang handelt es sich um einen Nachweis, dass die geplan-\nten Strassenführungen mit dem Gestaltungsplan kompatibel sind. Unabhängig \nder Bauprojekte gestützt auf dem Richtprojekt sind Anpassungen an der Lin-\ndenstrasse notwendig, damit der geplante Bushof realisiert werden kann. Unter \nanderem, damit die Haltekanten optimal angefahren werden können. Die Mach-\nbarkeitsstudie dimensioniert die Strassen mit einer Geschwindigkeit von \n20 km/h und berücksichtigt die geplanten Entwicklungen an der Bahnhofstrasse. \n\n \n Ausschnitt Machbarkeitsstudie Lindenstrasse, Strassenprojekt \n\nZwischen den noch auszuarbeitenden Bauprojekten gestützt auf dem Gestal-\ntungsplan wie auch dem Strassenprojekt nach Strassengesetz besteht ein funk-\ntionaler Zusammenhang.  \n\nFreiraum \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 26/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nDie Koordinationspflicht bezieht sich vor allem auf die geplanten Entwicklungen \nim öffentlichen Gestaltungsplan "SBB-Areal". Im Perimeter des privaten Gestal-\ntungsplans "Lirenächer" sind für die Umgestaltung der Lindenstrasse Teile des \nGrundstücks Nr. 4666 im Eigentum der Stadt Kloten zu beanspruchen. Dies ist \nso im Gestaltungsplan berücksichtigt. Die Baubereiche orientieren sich an der \nzukünftigen Strassenführung.  \nDer Gestaltungsplan "Lirenächer" kann unabhängig vom Strassenprojekt entwi-\nckelt werden. \n\n Berücksichtigung \nDer Abschlussbericht Richtprojekt "Städtebauliche Entwicklung Bahnhof Nord, \nKloten" vom 4. Oktober 2019 wie auch die Machbarkeitsstudie Bahnhof Nord, \nKloten vom 21. Juli 2020 sind Grundlagen dieses Berichts wie auch des Gestal-\ntungsplans und wurde dem Anhang angefügt. \n  \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 27/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Erläuterung zu den Gestaltungsplanvorschriften \n\n Allgemeine Bestimmungen \nDer private Gestaltungsplan schafft die bau- und planungsrechtlichen Voraus-\nsetzungen zur Realisierung einer städtebaulich und architektonisch qualitativ \nüberdurchschnittlichen Zentrumsüberbauung. \nIm Zusammenhang mit der Zentrumsentwicklung (Umgestaltung Stadtplatz, \nBahnhofstrasse) stellt der Gestaltungsplanperimeter ein zentrales Geviert in die-\nsem Prozess dar. \nInsbesondere wird mit dem Gestaltungsplan gewährleistet, dass die Qualitäten \ndes Siegerprojekts aus dem Studienauftrag gesichert werden können. Der Ge-\nstaltungsplan berücksichtigt die Ziele aus dem Studienauftrag. \nVerbindliche Bestandteile des Gestaltungsplanes bilden der Situationsplan 1:500 \nund die Vorschriften. Der Planungsbericht dient der Berichterstattung gegen-\nüber der Genehmigungsbehörde und ist nicht Bestandteil der Festsetzung. \nDas im Anhang 1 des Planungsberichts enthaltene Projekt dient der Baubehörde \nals Richtprojekt in Ermessensfragen. Das Richtprojekt kann somit bei der späte-\nren Prüfung von Baugesuchen durch die Baubehörde bei der Auslegung der Ge-\nstaltungsplanvorschriften verwendet werden.  \n\nNeben dem Richtprojekt ist auch die Machbarkeitsstudie für das Strassenprojekt \n"Lindenstrasse" im Anhang 2 bei der Projektierung von späteren Bauvorhaben \nzu berücksichtigen. Die Bauprojekte sind, sofern Abhängigkeiten bestehen, mit \ndem Strassenprojekt zu koordinieren und gemeinsam zu entwickeln. \n\nDer Geltungsbereich des Gestaltungsplanes ist im Situationsplan 1:500 bezeich-\nnet. \nWo der vorliegenden Gestaltungsplan nichts anderes bestimmt, ist die gültige \nBau- und Zonenordnung (BZO) mit Stand vom 29. April 2022 (Datum der Revi-\nsion vgl. Kapitel 3.6) der Stadt Kloten sowie das übergeordnete kantonale und \neidgenössische Recht massgebend.  \nEs gelten somit die Baubegriffe gemäss dem PBG (LS 700.1), der Allgemeinen \nBauverordnung (ABV; LS 700.2) und der Besonderen Bauverordnung II (BBV II; \nLS 700.22) in der Fassung bis zum 28. Februar 2017.  \nDie Übergangsbestimmung zur Änderung vom 14. September 2015 (OS 72, 52) \nsind für den Gestaltungplan verbindlich. Somit bleiben die folgenden Bestim-\nmungen in der vor Inkrafttreten der Änderung vom 14. September 2015 gültigen \nFassung anwendbar: §§ 49, 49 a, 50, 58, 71, 73, 76, 96, 97, 100, 251, 253 a, 254, \n255, 256, 257, 258, 259, 260, 262, 269, 270, 273, 275, 276, 278, 279, 280, 281, 282, \n292, 304. \nDamit sich keine Rechtsunsicherheit zwischen einer späteren Revision der BZO \n(Harmonisierung) und der Festschreibung der Baubegriffe (PBG bis 28. Februar \n2017) ergibt, wird ein expliziter Stand der BZO als massgebend definiert. \n  \n\nArt. 1 \nZiel und Zweck \n\nArt. 2 \nBestandteile \n\nRichtprojekt \n\nMachbarkeitsstudie  \nStrassenprojekt \n\nArt. 3 \nGeltungsbereich \n\nArt. 4 \nGeltendes Recht \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 28/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Bau- und Nutzungsbestimmungen \nMit den Baubereichen werden die Baukörper in ihrer Volumetrie bestimmt. Die \nBaubereiche wurden aufgrund des Richtprojekts definiert. Interne Grundstücks-\ngrenzen fallen ausser Acht und sind nicht zu berücksichtigen.  \nUnterirdische Gebäude sind im gesamten Geltungsbereich, solange diese tech-\nnisch machbar sind, zulässig. Für die Unterbauung von vorhanden Strassen sind \ndie notwendigen Konzessionen zu beantragen wie auch die Werkleitungen zu \nberücksichtigen. Für die Anordnung der unterirdischen Gebäude soll eine hohe \nFlexibilität ermöglicht werden, damit auf spezielle Situationen (u.a. Strassenpro-\njekt Lindenstrasse, verschiedene Grundeigentümer und Pflicht zur Schaffung ei-\nner Gemeinschaftsanlage) vor Ort möglichst gut reagiert werden kann. Gemäss \nArt. 19 soll mit dem Gestaltungsplan ein Beitrag zum Klima geleistet werden. \nEine Massnahme bildet dabei die Reduktion der unterbauten Flächen bzw. die \nSicherstellung einer genügenden Überdeckung für die Erstellung von Bäumen. \nDer maximal mögliche Gebäudemantel für oberirdische Gebäude ergibt sich aus \nden im Situationsplan eingetragenen Baubereichen und den maximalen Höhen-\nkoten gemäss Art. 7. \nDie Gebäudeabmessungen werden abschliessend durch die definierten Baube-\nreiche geregelt. Es sind somit keine maximalen Gebäudelängen anzuwenden wie \nauch keine Mehrhöhen- oder Mehrlängenzuschläge zu berücksichtigen. Die \nVorschriften gemäss Art. 17 lit. a bis h finden keine Anwendung auf den Gestal-\ntungsplanperimeter. \nFür die Baubereiche werden minimal und maximale Höhenkoten in m.ü.M. fest-\ngelegt. Diese Höhenkoten basieren auf dem Richtprojekt im Anhang 1. Mit der \nAngabe einer Bandbreite für die Gesamthöhen werden einerseits die unter-\nschiedlichen Höhen der einzelnen Baubereiche festgelegt, anderseits ein Spiel-\nraum für die Projektierung der Überbauung offengelassen.  \n minimal maximal \nBaubereich A 468.00 m.ü.M. 470.00 m.ü.M \n\nBaubereich B 460.50 m.ü.M. 462.50 m.ü.M. \n\nBaubereich C 457.50 m.ü.M. 459.50 m.ü.M. \n\nBaubereich D  460.50 m.ü.M. 462.50 m.ü.M. \n\nAufgrund der Lage innerhalb des Sicherheitszonenplans geht dieser jedoch den \nminimalen und maximalen Höhenkoten vor. \nIn den Baubereichen werden die vertikalen Entwicklungsmöglichkeiten, welche \nder Sicherheitsplan mit der Kalotte +25 m definiert, teilweise vollständig ausge-\nnutzt. Da die Kalotte +25 m sich auf das Terrain bezieht, wird zur einfacheren \nAuslegung in jedem Fall eine maximale Höhenkote bestimmt.  \n  \n\nArt. 5 \nBaubereiche und  \nGebäudemantel \n\nArt. 6 \nGebäudelängen und  \nZuschläge \n\nArt. 7 \nGesamthöhen \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 29/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nDurch diese Festlegung wird, aufgrund des Projektierungsspielraums gegenüber \ndem Richtprojekt, der Sicherheitszonenplan teilweise durchstossen, welcher \ndann den Höhenkoten vorgeht. Bei einer Lockerung des Sicherheitszonenplans \ngilt auch dann die Höhenkote gemäss Gestaltungsplan. \n\n \n Schema-Schnitt Gesamthöhe und Sicherheitszonenplan \n\nAusserhalb der Baubereiche und des Gebäudemantels sind besondere Gebäude \nin einem untergeordneten Mass zulässig. Die genauen Bestimmungen und An-\nforderungen dazu sind in Art. 17 definiert. Rund um den Baubereich A sind zu-\ndem auch Bauten, Anlagen und Ausrüstungen z. B. Temporäre Nutzen im Som-\nmer für einen Gastronomiebetrieb (z. B. Strassencafé) erwünscht und zulässig. \nGemäss Richtprojekt sind keine Vordächer vorgesehen. Dennoch sollen übliche \nVordächer nicht gänzlich ausgeschlossen werden und können falls erforderlich \nund erwünscht bei guter Gestaltung erstellt werden, soweit die Gesamterschei-\nnung dadurch nicht nachteilig beeinflusst wird. Ein übliches Vordach, weist in \netwa eine Tiefe von 1 m auf. In den Vorschriften wird ein maximales Mass von \n1.5 m für ein übliches Vordach definiert. Dasselbe gilt für die Erstellung von Bal-\nkonen, welche, soweit diese städtebauliche verträglich sind, ermöglicht werden. \nDas Richtprojekt gemäss Art. 2 ist als massgebende Grundlage beizuziehen. Es \nwird so sichergestellt, dass keine extremen volumetrischen Abweichungen ge-\ngenüber dem Richtprojekt möglich sind. \nDen Gebäudemantel in der Höhe dürfen kleinere technische Aufbauten durch-\nstossen. Dies haben sich jedoch an die expliziten Gestaltungsvorschriften ge-\nmäss Art. 16 zu halten.  \nDie Vorschriften nach Art. 16 Abs. 1 bis 5 BZO zum Zonenzweck und Nutzweise \nsind für den Gestaltungsplan nicht anwendbar. Die Vorschriften zu Nutzweise, \nGewerbe- und Wohnanteilen wie auch Erdgeschossnutzungen sind abschlies-\nsend über den Gestaltungsplan definiert. \nDer regionale Richtplan verlangt, dass in Zentrumsgebieten nutzungsplanerisch \nje mindestens 25 % der Gesamtnutzfläche für Wohnen bzw. Arbeiten zu sichern \nsind. \nUm eine durchmischte Nutzweise im Zentrumsgebiet zu schaffen, wird ein Min-\ndestanteil von 25 % an Gewerbe im Gestaltungsplanperimeter festgelegt. In den \nBaubereichen A und B ist mindestens ein Gewerbeanteil von 20 % zu realisieren. \nDies ist unteranderem aufgrund der Lärmsituation notwendig. Um situativ auf \ndie individuellen Bedürfnisse zu reagieren und einem Leerstand von \n\nArt. 8 \nAbweichungen  \nGebäudemantel \n\nArt. 9 \nNutzweise \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 30/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nGewerbeflächen mit einer Flexibilität entgegenzuwirken, wird ein Nutzungs-\ntransfer der freien Gewerbeanteile über die Baubereiche wie auch innerhalb der \nder Zentrumszone ermöglicht..  \nDie freien Gewerbeanteile, welche transferiert werden können, sind im privaten \nGestaltungsplan "Lirenächer" wie folgt definiert. \n\nBaubereich Pflichtanteil \nBaubereich \n\nFreier Anteil \n(transferierbar) \n\nA 20 % 5 % \nB 20 % 5 % \nC 0 % 25 % \nD 0 % 25 % \n\nDer Transfer innerhalb der heutigen und zukünftigen Zentrumszone ist aufgrund \ndes einheitlichen städtebaulichen Konzepts und dem Anordnungsspielraum ge-\nmäss regionalem Richtplan zielführend. Es sollen sinnvolle Arrondierungen der \nGewerbeflächen im Bahnhofgebiet ermöglicht und so situativ auf die Nachfrage \nreagiert werden können. Die Mindestanteile, welche aufgrund der Lärmsituation \n(ES III) definiert sind, dürfen nicht transferiert werden und werden verbindlich \nfestgelegt. \nDer Mindestanteil von 25 % ist in jeder Etappe nachzuweisen und ist im Rahmen \ndes Baubewilligungsverfahrens grundbuchlich zu sichern. Den Grundeigentü-\nmerinnen wird freigestellt, ob weiterführende Sicherungen getroffen werden \nz. B. privatrechtliche Verträge. Die Anteile sind im Rahmen der Bauprojekte zu \nrealisieren oder zu transferieren z. B. andere Etappe, anderer Baubereich, andere \nGrundstücke. \nDie geplante Punktbaute im Baubereich A nimmt eine wichtige Funktion in der \nBelebung des öffentlichen Raums ein. Der öffentliche Raum soll um das Ge-\nbäude herumfliessen, weshalb die Anordnung von publikumsorientierten Flä-\nchen im Erdgeschoss verbindlich ist. Es ist insbesondere die Anordnung eines \nCafés zu ermöglichen. Dabei sind auch die nötigen Anlagen, Ausrüstungen und \nAusstattung für den Betrieb einer Gastronomienutzung ausserhalb der Baube-\nreiche zulässig. \nGemäss Richtprojekt ist ein privater Innenhof zwischen den Baubereichen B, C \nund D vorgesehen. Insbesondere im Innenhof sind für die Wohnungen aussen-\nliegende Spiel- und Erholungsflächen in einem angemessenen Umfang bereit-\nzustellen. Die Anforderungen gemäss § 248 Abs. 1 PBG sind mindestens zu er-\nfüllen. Auf die Definition eines expliziten Flächenmasses wie auch der genauen \nLage wird verzichtet. Damit wird dem Umstand, dass durch die vorgesehenen \nEntwicklungen im Rahmen der Masterplanung "Gestaltung öffentlicher Raum \nKloten" in unmittelbarer Gehdistanz attraktive Räume entwickelt werden, Rech-\nnung getragen. Art. 24 der BZO, welcher Pflichtanteile bezüglich den Spiel- und \nErholungsflächen definiert, kommt nicht zur Anwendung. \nAuf die Definition einer zahlenmässigen Ausnützung wird verzichtet. Durch die \nVorgaben aufgrund des Gebäudemantels sind die Ausnützungsmöglichkeiten \nabschliessend festgelegt. Für die Erarbeitung des Bauprojekts entfällt damit die \n\nErdgeschossnutzung \n\nArt. 10 \nSpiel- und Erholungsflächen \n\nArt. 11 \nAusnützung \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 31/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nAuseinandersetzung von anrechenbaren und nicht anrechenbaren Räumen und \nFlächen. Stattdessen kann der Fokus auf die städtebauliche Sprache und Einord-\nnung gelegt werden. Die Vorschriften gemäss Art. 17 lit. a. bis h. BZO kommen \nnicht zur Anwendung. \nDas Richtprojekt sieht nachfolgende Gesamtnutzflächen für die Überbauung \nvor:  \nLirenächer Richtprojekt \nBaubereich A 3’768 m² \nBaubereich B 5’315 m² \nBaubereich C und D 10'256 m² \nTotal 19'339 m² \n\n \n \n\nGestaltungsplangebiet: 8’573 m² \nAusnützung maximal nach Grundordnung Z 4: 120 % \nBonus für Arealüberbauungen:  10 % \nZulässige anrechenbare Geschossfläche: 11’145 m² (130 % x 8'573 m2)  \nProjektiert in Richtprojekt Total (reduziert um 10 % \nfür die Aussenwände)  17'405 m² \nGewerbeanteil gem. Richtprojekt (reduziert um 10 % \nfür die Aussenwände) (ca. 25 %) 4'363 m² \nAZ neu 203 % \n\nEs ist mindestens eine Freiflächenziffer von 20 % gemäss Art. 17 lit. i. BZO ein-\nzuhalten. Die Bedingungen gemäss Art. 48 BZO sind zu respektieren.  \nDie Freiflächen sind daher dauernd freizuhalten und angemessen zu bepflanzen. \nBegrünte und mit hochstämmigen Bäumen gesäumte Parkplätze (Schotterrasen, \nRasengittersteine usw.) können an der Freiflächenziffer von 20 % angerechnet \nwerden. Ausserdem können begrünte Flachdächer zu 25% an die massgebliche \nFreifläche angerechnet werden  \nEine etappierte Realisation der einzelnen Baubereiche ist grundsätzlich möglich. \nEine Etappierung innerhalb eines Baubereichs ist nicht zulässig. \nBei einer etappierten Realisation sind jedoch die Schnittstellen untereinander zu \nberücksichtigen. Dies betrifft unter anderem die Pflicht zur Erstellung einer Ge-\nmeinschaftsanlage für die Parkierung im Sinne von § 222 PBG (vgl. Art. 20) wie \nauch die Bereitstellung einer gemeinsamen und flächenoptimierten Zufahrt. Bei \neiner Etappierung ist zudem auch sicherzustellen, dass die geplante Personen-\nunterführung wie auch die bezeichnete Fusswegverbindung nicht negativ prä-\njudiziert werden. \nGrundsätzliche dürfen gemäss § 357 PBG bestehende Bauten und Anlagen, die \nden Bauvorschriften widersprechen, umgebaut, erweitert und anderen Nutzun-\ngen zugeführt werden, sofern sie sich für eine zonengemässe Nutzung nicht eig-\nnen. Art. 12 präzisiert dahingehend, dass dies zulässig ist, falls der Zweck des \nGestaltungsplans nicht negativ präjudiziert wird. Es soll unter anderem sicher-\ngestellt werden, dass notwendige Sanierungen z. B. energetisch oder generell \nOptimierungen zulässig sind, ohne dass der Gestaltungsplan vollständig umge-\nsetzt werden muss.  \n\nFreiflächenziffer  \n\nArt. 12 \nEtappierung \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 32/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Gestaltung \nDie Überbauung ist für das Zentrum von Kloten von hoher Bedeutung. Entspre-\nchend sorgfältig ist im Rahmen des Bauprojektes die Gestaltung der Überbau-\nung zu planen. Es ist eine besonders gute Gesamtwirkung nachzuweisen. Das \nRichtprojekt definiert die angestrebten Qualitäten und wird im Baubewilligungs-\nverfahren beigezogen. \nGemäss Art. 1 ist ein zentrales Ziel, dass der öffentliche Raum auf die Umgebung \nund die Bedürfnisse der Öffentlichkeit, Bewohner*innen und Beschäftigte abzu-\nstimmen ist. Ein Bestandteil dies zu überprüfen ist eine einheitliche Art und For-\nmensprache der Adressierung. Für eine gute Orientierung sind die Bezeichnun-\ngen der Nutzungen einheitlich vorzunehmen.  \nDie strassenseitigen Vorbereiche der Baubereiche sind gestalterisch auf den öf-\nfentlichen Strassenraum abzustimmen. Auf bauliche Massnahmen zur linearen \nAbgrenzung zwischen öffentlichem und privatem Grundbesitz ist zu verzichten \n(u.a. Einfriedungen). \nDie Vorbereiche haben als Übergangsbereiche zu den angrenzenden Strassen, \nWegen und dem öffentlichen Raum zu dienen. Die Ausgestaltung der Vorberei-\nche hat angemessen dem Öffentlichkeitsgrad zu erfolgen. Das Richtprojekt de-\nfiniert die anzustrebenden Qualitäten. \n\n \n Schema zentrale Vorbereiche, Adressierung \n\nDem Vorbereich rund um den Baubereich A ist besondere Beachtung zu schen-\nken. Der Bereich rund um diesen Baubereich soll einen öffentlichen Charakter \naufweisen. Die Anordnung von Publikumsmagneten ist dabei explizit gewünscht \nund zulässig z. B. Café. Der öffentliche Raum soll um das Gebäude herumfliessen, \nweshalb die Anordnung von publikumsorientierten Flächen im Erdgeschoss ver-\nbindlich ist. Durch diese Festlegungen (Art. 9) wird die Grundlage geschaffen, \ndass der Aussenraum um den Baubereich A einen öffentlichen Charakter auf-\nweist. \n \n\nArt. 13 \nGesamtwirkung \n\nAdressierung / Vorbereiche \n\nVorgaben Erdgeschoss \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 33/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nDie Bauprojekt in den verschiedenen Baubereichen müssen aufeinander abge-\nstimmt werden, damit der Raum angemessen gefasst werden kann. Gegenüber \nder Lindenstrasse werden zur klaren Fassung Pflichtbaulinien festgelegt. \nBei der Gestaltung sind den Fassaden gegenüber der Lindenstrasse, Peter- und \nMarktgasse sowie der öffentlichen Fusswegverbindungen besondere Beachtung \nzu schenken. Es handelt sich dabei um städtebaulich exponierte Lagen. Sie sind \nvon Bedeutung für das Ortsbild und haben direkt Auswirkungen auf den umlie-\ngenden öffentlichen Raum.  \nDas gemäss Art. 2 verankerte Richtprojekt definiert die anzustrebenden Qualtä-\nten und ist die massgebende Grundlage zur Beurteilung im Rahmen des Baube-\nwilligungsverfahrens.  \nEs wird die Flachdachbauweise gefordert, was auch so im Richtprojekt vorgese-\nhen ist. Die Dachflächen dürfen für die Gewinnung von erneuerbarer Energie \ngenutzt oder begehbar ausgestaltet werden. Anlagen für die Solarenergie müs-\nsen sich jedoch gut in die Gesamtüberbauung einordnen. Die freien Dachflächen \nmüssen begrünt und sollten wasserspeichernd ausgestaltet werden. Die Vorga-\nben gemäss Art. 32a der Raumplanungsverordnung (RPV) sind zu berücksichti-\ngen. \nTechnisch bedingte Aufbauten sind nur, soweit diese zwingend erforderlich sind, \nauf den Dächern vorzusehen. Alle Aufbauten sind soweit möglich zusammenzu-\nfassen und so anzuordnen, dass diese nicht gut einsehbar sind (zurückversetzt \nvon den Fassaden). Im Normalfall sind z. B. Liftüberfahrten, Klimazentralen oder \nvergleichbare Anlagen innerhalb des Gebäudekubus anzuordnen.  \nDer gesamte Aussenraum ist grundsätzlich von Bauten freizuhalten und soll so \nmöglichst attraktiv gestaltet werden. Untergeordnete besondere Gebäude sind \njedoch zulässig. Deren Grundfläche darf maximal 10 m² und die grösste Höhe \nmaximal 3.0 m betragen. \nDurch diese Regelung wird sichergestellt, dass z. B. gedeckte Fahrradabstell-\nplätze, Überdachungen von Sitzgelegenheiten oder Entsorgungsstellen, wie \naber auch kleinere Bauten für einen Betrieb eines Cafés, zulässig sind. Die be-\nsonderen Gebäude müssen dem Gesamtkonzept gemäss Richtprojekt entspre-\nchen und dürfen einen Gesamtausmass von 200 m² nicht überschreiten. \nDie Gebäude unterliegen dabei keinen Strassen-, Weg- und Gebäudeabständen. \nVorbehalten bleiben Anforderungen an die Verkehrssicherheit und Brandschutz \nsowie nachbarrechtliche Vorschriften (z. B. Grenzabstand zu den Nachbargrund-\nstücken ausserhalb des Perimeters). Es wird so ermöglicht, dass besondere Ge-\nbäude z. B. Velounterstände direkt an der Strassengrenze erstellt oder beson-\ndere Gebäude für z. B. einen Gastrobetrieb direkt an den Gebäuden (Bauberei-\nche) angeordnet werden können.  \nDer Aussenraum bildet einen wichtigen Bestandteil für die gute Gesamtwir-\nkung und ist daher von grosser Bedeutung. Massgebend für die Gestaltung ist \ndas Richtprojekt. Der Aussenraum zeichnet sich gemäss Art. 16 Abs. 2 vor al-\nlem durch freistehende Bäume und Grünelemente aus. Es sind verschiedene \nMaterialen zu verwenden und die verschiedenen Nutzergruppen zu berück-\nsichtigen. \n\nArt. 14 \nPflichtbaulinien \n\nArt. 15 \nDachgestaltung \n\nArt. 16 \nAussenraum \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 34/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nGemäss dem Richtprojekt ist entlang der Lindenstrasse eine Baumreihe wie auch \nein Innenhof (Wohnhof) vorgesehen, welche über den Art. 17 und Art. 18gesi-\nchert werden. \nDer Innenhof soll sich durch befestige und unbefestigte Flächen, welche mit frei-\nstehenden Baumbepflanzungen und Grünelementen gestaltet werden, aus-\nzeichnen. Das Richtprojekt definiert die anzustrebenden Qualitäten. \nÜber unterirdischen Bauten ist sicherzustellen, dass eine der Bepflanzung ent-\nsprechende Substratstärke erreicht wird. \n\n \n Schema Fokus Aussenraumgestaltung \n\nDie im Situationsplan bezeichnete öffentliche Fusswegverbindung wie auch die \ngeplante Personenunterführung ist bei der Gestaltung des Aussenraums zu be-\nrücksichtigen. Dabei ist eine adäquate dem Öffentlichkeitsgrad entsprechenden \nGestaltung sicherzustellen. \nMit der Aussenraumgestaltung ist ein Beitrag für das Stadtklima zu schaffen. Es \nwird dabei nicht abschliessend geregelt, welche Massnahmen dies sind. Im Rah-\nmen des Baubewilligungsverfahrens sind entsprechende Massnahmen zu defi-\nnieren. \nSicherzustellen ist in jedem Fall, dass für die geplanten Baumpflanzungen eine \nausreichende Überdeckung der Unterirdischen Bauten sichergestellt wird. So-\nfern möglich ist auch zu prüfen, dass die Unterbauten Flächen auf ein Minimum \nreduziert werden. \n\nArt. 17 Baumreihe /  \nArt. 18 Innenhof \n\nBerücksichtigung \nFusswegverbindung \n\nArt. 19 Klima \n\nAusreichende Überdeckung \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 35/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n \n Massnahmen Quelle: Referat Thomas Stoiber, Fachveranstaltung "Hit-\n\nzeinseleffekte - Klimaerwärmung und Verdichtung vom 13. Juni \n2019", SBK \n\nDenkbare Massnahmen sind z. B. geringer Versiegelungsgrad, Dachbegrünun-\ngen (Wasserspeichernd), Fassadenbegrünungen, Einsatz von hellen Oberflä-\nchen, Schattenelemente, Bäume, Pocket-Parks, oberirdische Versickerungen, \nDurchlüftungen, Wasserelemente. Im Rahmen der Bauvorhaben sind entspre-\nchende Massnahmen durch die Grundeigentümer zu definieren. \nIm Folgenden werden mögliche Massnahmen weiter beschrieben. Weiterfüh-\nrende Informationen und Massnahme können zudem der Publikation "Hitze in \nStädten. Grundlage für eine klimaangepasste Siedlungsentwicklung" Bundesamt \nfür Umwelt, Bern, 2018 entnommen werden. \nGrünräume sind wichtig für die Kühlung. Kleine "Cool Spots" oder "Pocket-\nParks" sind wertvoll als Aufenthalts- und Entlastungsorte für die Nutzer im Ge-\nstaltungsplanperimeter. Wesentlich für die kühlende Wirkung sind die Gestal-\ntung der Grünräume und die Vegetation. Schattenspendende Bäume und mik-\nroklimatische Vielfalt sind besonders wichtig. Die "Pocket-Parks" sind miteinan-\nder zu verbinden, wobei die Wege auch mit Grünelementen oder schattenspen-\nden Elemente zu gestalten sind. So kann das Flanieren gefördert werden. \nBäume können wesentlich zur Reduktion der Hitzebelastung im Siedlungsraum \nbeitragen. Unter anderem durch den Effekt von Schatten und Verdunstungsküh-\nlung. Es sollten vor allem grosskronige Bäume eingesetzt werden.  \nBeschattung ist ein wirksames Mittel zur Kühlung von Siedlungsräumen. Der \nSchattenwurf von Bäumen ist am wertvollsten. Aber auch Gebäude oder tech-\nnisch-bauliche Massnahmen wie Sonnensegel oder Schattendächer vermindern \ndie Hitzebelastung. Letztere können überall dort eine Rolle spielen, wo Bäume \naufgrund der Rahmenbedingungen nicht infrage kommen (z. B. Standort, \nBrandschutz usw.). \n\nGrünräume Pocket-Parks \n\nBäume \n\nBeschattung \n\nEntsiegelung \n\n \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 36/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nVersiegelte Flächen verstärken den Hitzeinseleffekt. Jede Entsiegelung trägt da-\nher unmittelbar zu einem angenehmeren Stadtklima bei. Ein hoher Grünanteil, \nnatürliche Materialien und eine hohe Durchlässigkeit des Bodens reduzieren die \nWärmespeicherung des Untergrunds. Der höhere Wasseraustausch hat einen \nzusätzlichen Kühlungseffekt zur Folge (Verdunstungskühle). Gerade in hitzebe-\nlasteten Gebieten hilft jede Form der Entsiegelung, sei es im Strassenraum, auf \nParkplätzen, in Hinterhöfen oder durch die Begrünung von Dächern. Beim Ein-\nsatz der Materialien ist darauf zu achten, dass diese die Wärme möglichst reflek-\ntieren und nicht speichern z. B. helle Oberflächen. \nOffene und vorzugsweise bewegte Wasserflächen tragen besonders viel zur Hit-\nzevorsorge bei. Wasser bietet den grössten Nutzen, wenn es gezielt eingesetzt \nwird, zum Beispiel in Kombination von "Cool Spots" und Massnahmen zur Sied-\nlungsentwässerung. Bei Starkregen anfallendes Wasser kann zur Entlastung der \nKanalisation zurückgehalten und über intelligente Konzepte zur Bewässerung \nvon Grünflächen, Bäumen oder Gründächern während Hitzeperioden genutzt \nwerden. Auf diese Weise bringt Regenwasser Mehrwert und Synergien. Dächer \nsind zu begrünen und mit Retentionsfunktion auszustatten. \nDie nächtlichen Belastungen liegt im mässigen Bereich (ca. 18 °C) Die vorhan-\ndene Kaltluftleitbahn wird durch das Richtprojekt berücksichtigt. Zur Entlastung \nsind die oben angebrachten Massnahmen im Rahmen der Baubewilligungsver-\nfahren zu prüfen.  \n\n \n Klimamodell: Planhinweiskarte, Stand 27. September 2019 \n\n \n\n  \n\nWasser / Dachbegrünung \n\nKlimamodell:  \nPlanhinweiskarte \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 37/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Erschliessung und Parkierung \nDie Erschliessung der Baubereiche erfolgt über eine gemeinsame Zu- und Weg-\nfahrt von der Marktgasse her. \nDie Anlieferung kann über die Marktgasse und zwischen den Baubereichen B \nund C erfolgen. Die abschliessende Festlegung erfolgt im Rahmen des Baube-\nwilligungsverfahrens. \nDie Fassadenöffnungen für die Erschliessung der Parkierungsanlagen wie auch \nfür die Anlieferung sind möglichst gering zu halten. Es sind dabei, soweit tech-\nnisch möglich und wirtschaftlich tragbar, platzsparende Lösungen zu realisieren. \nDie Zufahrten und Anlieferungen sind soweit möglich zusammenzufassen. \nDie Anforderungen an die Notzufahrt richten sich grundsätzlich nach den "Richt-\nlinien für Feuerwehrzufahrten, Bewegungs- und Stellflächen" der FKS (Version \n1.0 vom 4. Februar 2015). Weitere Anforderungen z. B. von der Gebäudeversi-\ncherung Kanton Zürich bleiben vorbehalten. Die Notzufahrt ist auf das Bauvor-\nhaben "Am Stadtplatz" abzustimmen, die abschliessende Sicherstellung der \nNotzufahrten erfolgt jedoch im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens. \nNördlich des Grundstücks ist eine öffentliche Fusswegverbindung zu erstellen. \nDabei ist auch ein optimaler Anschluss an die geplante Personenunterführung \nsicherzustellen. \nDie Berechnung der Parkplätze erfolgt grundsätzlich anhand des Parkplatzreg-\nlements der Stadt Kloten.  \nEine Reduktion des Parkplatzangebots soll angestrebt werden, dazu werden die \nmaximalen Werte gemäss Parkplatzreglement reduziert. Um den Wert zu evalu-\nieren, wurde das Verkehrsaufkommen abgeschätzt und daraus mit einem Mo-\ndalsplit die MIV-Fahrten je Nutzung definiert (vgl. Anhang 5). Die MIV Fahrten \nwerden über ein spezifisches Fahrtenpotenzial pro Parkplatz in effektive Park-\nplätze umgerechnet.  \nFür die Berechnung des Verkehrsaufkommens wurde das Programm "VerBau \nVerkehrsaufkommen durch Vorhaben der Bauleitplanung (FGSV)" verwendet. \nFür die Umrechnung auf die Parkplätze wurden Werte aus dem "Leitfaden Mo-\nbilitätskonzept autoarme Nutzungen" der Stadt Zürich (Dezember 2017) ver-\nwendet. \nEs wurden folgende Modalsplit-Ziele definiert: \n\n MIV-Anteil \nEinwohner 25 % \nBesucher 45 % \nBeschäftigte 15 % \nKundenverkehr 20 % \n\nZur Einhaltung der oben definierten Modalsplit-Ziele sind ca. 105 Parkplätze für \ndie Wohnnutzung und ca. 30 Parkplätze für die Gewerbenutzungen vorzusehen. \n  \n\nArt. 20 \nZu- und Wegfahrt \n\nAnlieferung \n\nNotzufahrt \n\nArt. 21  \nÖffentliche  \nFusswegverbindung \n\nArt. 22 \nParkierung Berechnung \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 38/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nDie Maximal-Werte werden entsprechend nach unten korrigiert, wobei dabei die \nReduktionswerte gerundet werden. Gestützt auf den Nutzflächen gemäss dem \nRichtprojekt ergeben sich die folgenden Parkplatzzahlen. \n\n \n\n \n Berechnung Parkplätze \n\nEs können für weitere Reduktionen Massnahmen im Rahmen eines Mobilitäts-\nkonzepts aufgeführt werden, wodurch ohne Ersatzabgaben der Bedarf reduziert \nwerden kann. Im Rahmen eines Mobilitätskonzepts können z. B. besondere Ver-\nhältnisse aufgezeigt werden, wie autofreie Wohnformen, gesichertes Car-Sha-\nring oder spezielle Nutzweisen.  \nHinweise für die Inhalte und Massnahmen der Mobilitätskonzepte können aus \ndem "Leitfaden Mobilitätkonzept autoarme Nutzungen eine Planungshilfe" \nStadt Zürich, Tiefbauamt, Dezember 2017 entnommen werden. \nDen Grundeigentümern ist es ein Anliegen nur ein Minimum an Parkplätzen zu \nerstellen, weshalb davon auszugehen ist, dass nicht die maximalen Parkplatzan-\nzahlen realisiert werden. \nFür die Parkierung sind jeweils Gemeinschaftsanlagen vorzusehen. Die Park-\nplätze für Bewohner und Beschäftigte sind vollständig unterirdisch oder inner-\nhalb des Gebäudes anzuordnen. \nFür Kurzzeitparkierung sind entlang der Marktgasse einzelne Parkplätze zuläs-\nsig. Gemäss Art. 20 Abs. 1 sind in den bezeichneten Bereichen oberirdische Park-\nplätze zulässig, aber nicht zwingend zu erstellen sind. \nDie Berechnung der nötigen Fahrradabstellplätze erfolgt gestützt auf dem Park-\nplatzreglement der Stadt Kloten.  \nGemäss dem Richtprojekt ergibt sich der folgende Bedarf:  \n\n \n Berechnung Fahrradabstellplätze \n\nBewohner Normbedarf\n1 PP / 80 m² \nWohnfläche 100 m² / WE 1 PP / 4 WE min. (50 %) max. (120 %) min. (20 %) max. (50 %)\n\nWohnnutzung 14'491 m² 182 PP 145 WE 37 PP 219 PP 110 PP 263 PP 44 PP 110 PP\n195 PP\n\nBeschäftigte Kunden Normbedarf\n1 PP / 50 m² \n\nArbeitsfläche\n1 PP / 100 m² \nArbeitsfläche min. (20 %) max. (60 %) min. (10 %) max. (30 %)\n\nGewerbenutzung 4'848 m² 97 PP 49 PP 146 PP 30 PP 88 PP 15 PP 44 PP\n\nTotal 140 PP 351 PP 59 PP 153 PP 195 PP\n\nNormbedarf Wohnnutzung\nBesucher\n\nNormbedarf Gewerbenutzung\n\nBerechnung Parkplatzverordnung Kloten\nReduktion gemäss \n\nParkplatzverordnung\nReduktion gemäss \n\nGestaltungsplan\n\nReduktion gemäss \nParkplatzverordnung\n\nReduktion gemäss \nGestaltungsplan\n\nAnordnung \ngemäss \n\nRichtprojekt\n\n1 AP / 30 m² \nWohnfläche\n\nWohnnutzung 14'491 m² 484 AP\n\n1 AP / 80 m² \nArbeitsfläche\n\nGewerbenutzung 4'848 m² 61 AP\n\nTotal 545 AP\n\nWeitere Reduktions- \nmöglichkeiten \n\nArt. 23 \nAnordnung und Gestaltung \nParkplätze  \n\nArt. 24 \nFahrradabstellplätze \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 39/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nFür die Ausgestaltung und die Begrifflichkeiten (z. B. Kurzzeitparkierung) ist die \nVSS 40 066 massgebend. Die Fahrradabstellplätze für die Bewohner und Be-\nschäftigte sind mehrheitlich innerhalb des Gebäudes bzw. gut geschützt anzu-\nordnen. \nGrundsätzlich ist für die Wohnnutzung eine zweckmässige Aufteilung zwischen \nKurz- und Langzeitparkierung sicherzustellen. Als Richtwert kann eine Auftei-\nlung von ca. 30 % Kurzzeitabstellplätze und ca. 70 % Langzeitabstellplätze an-\ngenommen werden. \nFür Kunden und Besucher sind die Fahrradabstellplätze oberirdisch, teilweise ge-\ndeckt und als Kurzeitabstellplätze vorzusehen. \nEntlang der Lindenstrasse sind öffentlichen Abstellplätze vorzusehen, welche so-\nfern zweckmässig dem massgeblichen Bedarf angerechnet werden können. \nDiese sind auf das Strassenprojekt Lindenstrasse abzustimmen. Die ungefähre \nLage ist im Richtprojekt definiert. \nKurzzeitabstellplätze haben grundsätzlich folgenden Anforderungen zu erfüllen: \n® Velorahmen an Parkiersystem anschliessbar wegen Diebstahlgefahr \n® nahe beim Eingang (max. 30 m) \n® Überdachung erwünscht \nLangzeitabstellplätze haben grundsätzlich folgende Anforderungen zu erfüllen: \n® Parkierdauer ab ca. 2 Stunden \n® überdacht \n® ebenerdig oder mit möglichst flachen Rampen erreichbar \n® Ablage oder Schliessfächer für Helm, Pumpe, Regenschutz usw. \n® Stromanschluss für Elektrovelos \nBei zur Wohnnutzung zugehörigen Kellerräumen kann je 2 m², welche das Min-\ndestmass für Kellerräume übersteigen, ein Langzeitabstellplatz angerechnet \nwerden. Es dürfen jedoch in den Kellern maximal 35 % des Pflichtbedarfs für \nWohnnutzung angerechnet werden. Die Anordnung in sehr gut erreichbaren \nund gut zugänglichen Kellerräumen ist zweckmässig. Unter anderem zeigt sich \nvermehrt, dass pro Person mehrere Fahrräder vorhanden sind, welche unter an-\nderem auch oft einen hohen Schutz vor Diebstahl bedürfen und nur wenig be-\nnutzt werden. Es ist somit zielführend, dass für Fahrräder, die nicht oft bewegt \nwerden, diese im Keller abgestellt werden können. Die Anrechnung in Kellerräu-\nmen ist nur möglich, wenn diese sehr gut erreichbar sind. Ob diese Bedingungen \nerfüllt werden, ist im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens nachzuweisen und \nzu überprüfen. \nIn der Projektierung sind zudem die Anforderungen von Spezialfahrrädern (z. B. \nE-Bikes, Fahrradanhänger, Cargo-Bikes, Kinderfahrräder oder Tandems) zu be-\nrücksichtigen. \nAbstellräume- und flächen für Kinderwagen und Ähnliches z. B. Trottinette ha-\nben möglichst nahe an den Wohnungseingängen bereitgestellt zu werden. Die \nFlächen dürfen nicht ausserhalb der jeweiligen Erschliessungseinheit zusam-\nmengefasst werden. \n  \n\nKurzzeitabstellplätze \n\nLangzeitabstellplätze \n\nAnrechnung Kellerräume \n\nSpezialfahrräder \n\nAbstellflächen für  \nKinderwagen \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 40/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Umwelt \nIm Gestaltungsplanperimeter gilt die Empfindlichkeitsstufe (ES) III gemäss Art. \n43 der Lärmschutzverordnung (LSV). \nFür den Betrieb von Aussenwirtschaften sind die Anforderungen gemäss Voll-\nzugshilfe 8.10 "Ermittlung und Beurteilung des Lärms von öffentlichen Lokalen" \ndes Cercle Bruits zu erfüllen. \nMassgebend für die Entwässerung ist der Generelle Entwässerungsplan. Alle \nweiteren Massnahmen sind im Baubewilligungsverfahren zu prüfen.  \nUm die Abfallentsorgung effizient zu gestalten, können gemeinschaftliche Ein-\nrichtungen erstellt werden. Die Art und Lage der gemeinschaftlichen Sammel-\nstellen sind mit der Stadt Kloten abzusprechen, um die Ziele des Gestaltungs-\nplans zu wahren (Einordnung, Zugänglichkeit, Bewirtschaftung). \nDamit auch bei Unterflursammelstellen die Bewirtschaftung möglich bleibt, kön-\nnen Anlagen für Sammelstellen ausserhalb der Baubereiche (vgl. Art. 8) erstellt \nwerden, jedoch unter Absprache und Zustimmung der Stadt Kloten. \nDa der Energieplan der Stadt Kloten einer Revision unterzogen wird, wird der \nEnergieplan als nicht verbindlich festgelegt.  \nUm einen wichtigen Beitrag zur Förderung von erneuerbaren Energien zu leis-\nten, wird im Gestaltungsplan festgeschrieben, dass zur Deckung des Wärmebe-\ndarfs für Warmwasser und Heizung keine fossile Energie zulässig ist. \nZur Risikoverminderung werden Massnahmen, welche im Rahmen des Baube-\nwilligungsverfahren anzugehen sind, im Gestaltungsplan verankert. \n \n\n Mehrwertausgleich (RPG Art. 5) \nDie Kantone sind gemäss Art. 5 des Bundesgesetzes über die Raumplanung \n(Raumplanungsgesetz, RPG) verpflichtet, einen angemessenen Ausgleich für er-\nhebliche Vor- und Nachteile, die durch Planungen nach dem Raumplanungsge-\nsetz entstehen, vorzusehen. Mit dieser Mehrwertabgabe soll ein Teil des pla-\nnungsbedingten Mehrwerts abgeschöpft werden. Der Ertrag wird für Massnah-\nmen der Raumplanung verwendet. \nMit der am 1. Mai 2014 in Kraft getretenen RPG-Revision wurden in Art. 5 \nAbs. 1bis bis Abs. 1sexies RPG Mindestvorgaben für die Mehrwertabschöpfung \neingeführt. Die Umsetzung dieser Vorgaben obliegt den Kantonen. \nDer Zürcher Kantonsrat verabschiedete am 28. Oktober 2019 das kantonale \nMehrwertausgleichsgesetz (MAG), welches die bundesrechtlichen Vorgaben mit \ndem kantonalen Mehrwertausgleich umsetzt und zudem den Gemeinden die \nMöglichkeit einräumt, auch bei Um- und Aufzonungen eine kommunale Abgabe \nzu erheben. Die ausführende Mehrwertausgleichsverordnung (MAV) wurde am \n30. September 2020 vom Regierungsrat erlassen. MAG und MAV regeln den \nAusgleich von planungsbedingten Vorteilen bei Ein-, Um- und Aufzonungen \nund traten am 1. Januar 2021 in Kraft. \n\nArt. 25 \nLärm \n\nArt. 26  \nOberflächenwasser \n\nArt. 27 \nAbfallsammelstellen \n\nArt. 28 \nEnergie \n\nArt. 29 \nStörfallvorsorge \n\nGrundlagen \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 41/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nMit Inkrafttreten des MAG erhalten die Gemeinden eine rechtliche Grundlage, \num den kommunalen Mehrwertausgleich zu regeln. Das Gesetz enthält Bestim-\nmungen zum kantonalen Mehrwertausgleich, zum kantonalen Mehrwertaus-\ngleichsfonds und zum kommunalen Mehrwertausgleich. Der kommunale Aus-\ngleich von Planungsvorteilen kann gemäss MAG auf dem Wege einer Abgabeer-\nhebung oder alternativ mit einem städtebaulichen Vertrag vereinbart werden. \nDas MAG legt dabei folgende Rahmenbedingungen fest: \nKantonaler Mehrwertausgleich: Bei Einzonungen sowie bei Umzonungen einer \nZone für öffentliche Bauten wird eine kantonale Mehrwertabgabe von 20% des \nMehrwertes erhoben. \nKommunaler Mehrwertausgleich: Der kommunale Mehrwertausgleich be-\nschränkt sich auf den Mehrwert, der bei Auf- und Umzonungen anfällt. \nDer Gemeinderat Kloten (Legislative) ergänzte die Bauordnung der Stadt Kloten \nam 9. März 2021 wie folgt (Festsetzung): \n\n \n Ausschnitt Bauordnung Stadt Kloten Mehrwertabgabe \n\nDiese Teilrevision der Bau- und Zonenordnung zum kommunalen Mehrwertaus-\ngleich trat am 17. September 2021 in Kraft. Der Stadtrat hat daraufhin die "Ver-\nordnung zum kommunalen Mehrwertausgleichsfonds" ausgearbeitet und der \nGemeinderat hat die Verordnung am 5. April 2022 genehmigt. Die Verordnung \nregelt die Verwaltung und Verwendung der Fondsmittel sowie das Verfahren für \ndie Ausrichtung von Beiträgen. \nDas Areal Lirenächer wird im Zusammenhang mit dem privaten Gestaltungsplan \nvon der viergeschossigen Wohn- und Gewerbezone WG4 in die viergeschossige \nZentrumszone Z4 aufgezont (Erhöhung der Ausnützungsziffer von 100% auf \n120%). Mit dem privaten Gestaltungsplan Lirenächer erhöht sich die Ausnüt-\nzungsziffer auf rund 203%. Die Aufzonung und der private Gestaltungsplan \nLirenächer unterstehen der kommunalen Mehrwertabgabe. \nDer Mehrwert ist die Differenz zwischen den ermittelten Verkehrswerten eines \nGrundstücks ohne und mit dieser Planungsmassnahme (§ 3 Abs. 1 MAG). Vor \nder Festsetzung einer Planungsmassnahme ist durch die zuständige Verwal-\ntungsstelle eine Mehrwertprognose zu erstellen (§ 11 Abs. 1 und 2 Mehrwert-\nausgleichsverordnung, MAV). Das Ergebnis dieser Mehrwertprognose ist den \nBetroffenen mitzuteilen (§ 11 Abs. 4 MAV). \nDie Stadt Kloten hat, unter Zustimmung der privaten Grundeigentümerschaften, \nanhand der dynamischen Residualwertmethode (DCF-Methode) eine \n\nGestaltungsplan Lirenächer \nund Aufzonung \n\nMehrwertprognose gemäss \n§ 11 Abs. 1 und 2 MAV \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 42/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nkommunale Mehrwertprognose für das Areal Lirenächer erstellt. Auf die Berech-\nnung anhand des kantonalen Landpreismodells wurde verzichtet, da die Vor-\nschriften gemäss privaten Gestaltungsplan Lirenächer im Landpreismodell nicht \nangemessen hätten berücksichtigt werden können. \nBei der Mehrwertermittlung wurden die beiden privaten Grundeigentümer-\nschaften begrüsst und informiert. Sie erhielten die Möglichkeit zur Stellung-\nnahme. \nDie kommunale Mehrwertprognose für die Grundstücke mit einer Gesamtfläche \nvon 8'271 m², die sich innerhalb des Perimeters des privaten Gestaltungsplans \nLirenächer (identisch mit Perimeter der Aufzonung) befinden, beträgt: \n® Prognostizierter kommunaler Mehrwert insgesamt CHF 2'16'000.00 \n® Prognostizierte kommunale Mehrwertabgabe*  \n\ninsgesamt \nCHF 460'000.00 \n\n*25% Mehrwertabgabe, inkl. des um CHF 100'000 gekürzten Mehrwerts \npro Eigentümer, exkl. allfällige Abzüge gemäss § 19 Abs. 5 MAG) \n\nDas weitere Verfahren richtet sich nach der Mehrwertausgleichsverordnung Zif-\nfer C. Verfahren und kann zusammenfassend wie folgt beschrieben werden. \na) Nach der Festsetzung der Planungsvorlage können die Grundeigentümer \n\neine individuelle Schätzung verlangen (Hinweis: Die vorliegende Mehrwert-\nprognose stützt sich auf eine individuelle Schätzung). \n\nb) Nach der Genehmigung der Planungsvorlage wird der gesamte Mehrwert \nfür das Gebiet bekannt gegeben, der Verfügungsentwurf den Grundeigen-\ntümern zugestellt und das rechtliche Gehör gewährt. \n\nc) Nach Inkrafttreten der Planungsvorlage wird der Mehrwert verfügt. Es be-\nsteht ein Rekursrecht. \n\nd) Die rechtskräftige Mehrwertabgabe wird im Grundbuch eingetragen. \n  \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 43/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Auswirkungen und Würdigung Gestaltungspläne  \nDer Gestaltungsplan "Lirenächer" schafft die bau- und planungsrechtlichen Vo-\nraussetzungen für die Realisierung von städtebaulich und architektonisch quali-\ntativ überdurchschnittlichen Zentrumsüberbauungen. Gestützt auf die in einem \nKonkurrenzverfahren resultierenden Richtprojekte wurden die zentralen Eck-\nwerte im Gestaltungsplan festgeschrieben, um so die erarbeiteten Qualitäten für \ndie Umsetzung sicherzustellen. \nDurch den Gestaltungsplan wird sichergestellt, dass an der zentralen Lage eine \nden übergeordneten Vorgaben entsprechende Nutzungsdichte geschaffen wird \nund die Voraussetzungen für die Realisierung des neuen Bushofs gegeben sind. \nMit den Überbauungen wird ein wertvoller Beitrag zur Innentwicklung geleistet \nund ein attraktives Angebot von Wohnraum im Stadtzentrum geschaffen. \nDas an zentraler Lage gelegen und bestens mit den öffentlichen Verkehrsmitteln \nerschlossene Gestaltungsplangebiet wird nachverdichtet und zu einer kompak-\nten Siedlungseinheit mit hoher Siedlungsqualität geformt. Der Zentrumslage \nentsprechend wird mit den vielfältigen Nutzungsmöglichkeiten innerhalb des \nGestaltungsplangebiets das soziale, wirtschaftliche und kulturelle Leben geför-\ndert. Wohn- und Arbeitsstätten werden einander durch Mischnutzungen mit \nVorgaben zu publikumsorientierten Nutzungen zweckmässig zugeordnet. Die \nmit dem Gestaltungsplan möglichen Überbauungen ordnen sich dank spezifi-\nschen gestalterischen Vorschriften gut ein. Für die Öffentlichkeit werden neue \nFusswege und Verbindungen geschaffen. Mit der insgesamt hohen baulichen \nDichte entspricht der Gestaltungsplan der Zielsetzung des Raumplanungsgeset-\nzes (RPG), wonach der Boden haushälterisch genutzt werden soll. \n  \n\nWürdigung \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 44/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nDie Stadt Kloten beabsichtigt den Stadtraum rund um den Bahnhof in den kom-\nmenden Jahren zu verdichten. In den Erdgeschossen sollen publikumsorientierte \nNutzungen angeordnet werden, die Obergeschosse sollen zu Wohnzwecken ge-\nnutzt werden. \nIm Rahmen des Studienauftrags wurde von den Teams eine Auseinandersetzung \nmit der Nutzungs- und Bebauungsdichte gefordert. Es wurde so ein Siegerpro-\njekt erkoren, welches eine adäquate Antwort zur städtebaulich verträglichen \nDichte lieferte.  \nDie Entwicklung leistet zur Erreichung der hohen Nutzungsdichte einen zentra-\nlen Beitrag. Durch die hervorragende Lage im Zentrum der Stadt Kloten wie auch \nder unmittelbaren Lage am Bahnhof Kloten ist es zweckmässig, wenn das Gebiet \n"Kloten Bahnhof Nord" eine erhöhte Nutzungsdichte im Vergleich zu den um-\nliegenden Gebieten aufweist.  \nAls Orientierungshilfe sind die umliegenden Planungen mit deren Dichte aufge-\nführt, was eine Auseinandersetzung im Gesamtkontext zulässt. Einzelne Gestal-\ntungspläne weisen heute eine eher zu tiefe Dichte auf, um die Zielwerte der Nut-\nzungsdichten zu erreichen. Somit ist es umso wichtiger, dass im Bahnhofgebiet \ndas Potential zur Kompensation genutzt wird. \n\n \n Orientierungshilfe Dichte der umliegenden Planungen \n\nKöpfe pro Hektare \n(Nutzungsdichten) \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 45/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\nAuf Basis der Nutzflächen werden im Gebiet Bahnhof Nord Kapazitäten für ca. \n191 Beschäftigte und 633 Einwohner geschaffen.  \n\nDies ergibt für das Planungsgebiet Bahnhof Nord eine Nutzungsdichte von ca. \n223 K (Einwohner + Beschäftigte) /ha überbaute Bauzonen (üBZ), was den Dich-\nteerwartungen des regionalen Richtplans entspricht. \n\nGesamtfläche Wohnnutzung Wohnfläche pro Einwohner Einwohner gesamt \n\n14'632 m² 46 m² ca. 318 \n   \n\nGesamtfläche  \nGewerbenutzung \n\nFläche \npro Beschäftigte Beschäftigte gesamt \n\n5'430 m² 54 m² ca. 101 \n   \n\n Total Köpfe SBB-Areal ca. 419 \n \n\nGesamtfläche Wohnnutzung Wohnfläche pro Einwohner Einwohner gesamt \n\n14'491 m² 46 m² ca. 315 \n   \n\nGesamtfläche  \nGewerbenutzung Fläche pro Beschäftigte Beschäftigte gesamt \n\n4'848 m² 54 m² ca. 90 \n   \n\n Total Köpfe Lirenächer ca. 405 \n \n\n Total Köpfe  \nPlanungsgebiet ca. 824 \n\n überbaute Bauzone (üBZ) 3.7 ha \n  ca. 223 K/ha üBZ \n\n \n  \n\nSBB-Areal \n\nLirenächer \n\nPlanungsgebiet \nBahnhof Nord \n\n\n\n \n\n \n29. April 2022 46/46\n\n  \n\n \nPlanungsbericht nach Art. 47 RPV \nPrivater Gestaltungsplan "Lirenächer"  \n\n Anhang \n\n1 Richtprojekt, Städtebauliche Entwicklung "Bahnhof Nord" Kloten, Buchner \nBründler Architekten AG, 4. Oktober 2019 \n\n2 Machbarkeitsstudie Bahnhof Nord, Kloten, Gossweiler Ingenieure AG,  \n21. Juli 2020 \n\n3 Lärmgutachten, Andreas Suter, 7. Oktober 2019 ergänzt am  \n23. September 2020 \n\n4 Ergebnisse der geologisch-hydrogeologischen Untersuchungen Jäckli Geo-\nlogie, Zürich, 22. Dezember 2015 \n\n5 Herleitung Parkplatzzahlen, Gossweiler Ingenieure AG, 11. März 2021 \n \n \n\n  \n\n \n\n\n


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text: \nChristoph Fischbach\nRätschengässli 28\n8302 Kloten\nTeIP: 079400723\n\nGemeinderat Kloten\nPräsidentin, Irina Bannwart\nPostfach\n8302 Kloten\n\nKloten, 07. Februar 2017\n\nInterpellation Zeitplan Stadtpark\n\nSehr geehrte Frau Präsidentin\n\nLetzten November wurde der neue Stadtplatz eröffnet. Im Jahr 2014 legte der Stadtrat dem\nGemeinderat eine Vorlage vor, welche aus zwei Teilen bestand: Einerseits der Stadtplatz, an\ndererseits der Stadtpark. An der Gemeinderatssitzung vom 14. Februar 2014 hat der Gemein\nderat entschieden, den Stadtplatz zu befürworten und den Stadtpark zurückzustellen.\n\nEs ist nun an der Zeit über den weiteren Zeitplan informiert zu werden.\n\nDer Stadtrat wird darum gebeten folgende Fragen in diesem Zusammenhang zu beantworten:\n\n1.) Wie sieht der weitere Zeitplan in Bezug auf den Stadtpark aus?\n\n2.) Plant der Stadtrat dem Gemeinderat eine neue Vorlage Stadtpark vorzulegen?\n\n3.) Wenn ja, bis wann ist mit einer entsprechenden Vorlage zu rechnen?\n\nBesten Dank für die Beantwortung der gestellten Fragen.\n\nMit freundlichen Grüssen\n\nP1 -\n\nChristoph Fischbach\n\n\n


text: \n \n\nDatum 18. August 2009 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 2 \nArchiv B3.3.4 Parlamentarische Vorstösse generell sas  \n \n\n \n\nProtokoll Stadtrat Kloten \n\n \n18. August 2009  \n \nB3.3.4 Parlamentarische Vorstösse generell sas  \n \nKleine Anfrage Suzanne Rieder \nNutzung der Panzerpiste durch Privatpersonen, Antwort des Stadtrates \n\n185-2009  \n\n \n \nSusanne Rieder, EVP, hat am 15. Mai 2009 folgende kleine Anfrage eingereicht¨ \n\n„Die Armee will die Nutzung der Panzerpiste der Öffentlichkeit nicht mehr zugänglich machen. \nDieses „Naherholungsgebiet“ wird jedoch sehr intensiv von der Bevölkerung genutzt.  \n\nAuf dem Thuner Waffenplatz wurde beispielsweise ein klares Reglement geschaffen und da-\ndurch ist ein Nebeneinander von Militär und Zivilbevölkerung möglich. Die sollte doch auch auf \n„unserer“ Panzerpiste möglich sein. \n\nWurde der Stadtrat im Vorfeld über eine allfällige Schliessung der Panzerpiste informiert und ist \nder Stadtrat im bereit, zusammen mit anderen betroffenen Gemeinden und dem Militär nach \neiner Lösung zur weiteren öffentlichen Nutzung der Panzerpiste zu suchen?“ \n\nAuf Antrag des Stadtpräsidenten fasst der Stadtrat folgenden  \n\nBeschluss: \n\n \n1. Die Anfrage von Susanne Rieder, EVP, wird wie folgt beantwortet \n\nDer Waffenplatz Kloten-Bülach ist ein eidgenössischer Waffenplatz. Zuständig für die mi-\nlitärische Nutzung bzw. die Regelung der öffentlichen Nutzung des Geländes ist dem-\nnach das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport \n(VBS). Mit einer Medienmitteilung vom 14. Mai 2009 hat das VBS mitgeteilt, dass die be-\nstehende Signalisation im Juni 2009 durch eine richterliche Verfügung ergänzt werden \nsoll. Diese sei Voraussetzung zur Erarbeitung einer Benutzerordnung, welche die künfti-\nge Nutzung des Areals bzw. den Zugang der Bevölkerung regeln soll. Ziel sei es, dass \nsowohl die Armee als auch die Öffentlichkeit das Gebiet nutzen können. Bis zu diesem \nZeitpunkt bleibe die Nutzung der Panzerpiste durch die Bevölkerung in der heutigen \nForm gewährleistet. \n \nZu Frage 1 (Wurde der Stadtrat im Vorfeld über eine allfällige Schliessung der Panzerpis-\nte informiert): \n \nDie Erarbeitung einer Benutzerordnung setzt gemäss VBS ein richterliches Verbot vor-\naus, dessen Erlass das VBS am 14. Mai 2009 mit einer Medienmitteilung angekündigt \nhat. Der Stadtrat wurde vom VBS darüber nicht direkt orientiert. Im Nachgang wurde der \nStadtrat Kloten aber zusammen mit anderen Gemeinden ausführlich über den Hinter-\ngrund und die Absicht des VBS informiert \n \n \nZu Frage 2 (Ist der Stadtrat bereit, zusammen mit anderen betroffenen Gemeinden und \ndem Militär nach einer Lösung zur weiteren öffentlichen Nutzung der Panzerpiste zu su-\nchen?): \n\n \nWie in der Anfrage erwähnt, wird die sogenannte Panzerpiste des Waffenplatzes Klo-\nten/Bülach von der Bevölkerung intensiv als Naherholungsgebiet genutzt. Solche Nut-\nzungen sollten auch in Zukunft möglich sein. Regelungen und Absprachen zwischen \n\nDatum \n \n\nArchiv \n \n\nThema \n \n \n\nBeschluss-Nr. \n\n\n\n \n\nDatum 18. August 2009 Protokoll Stadtrat Kloten Seite 2 von 2 \nArchiv B3.3.4 Parlamentarische Vorstösse generell sas  \n \n\nBund, Kanton und  über die Zugänglichkeit für die Öffentlichkeit bestehen derzeit keine. \nDas VBS wird wie erwähnt eine Benutzerordnung, wie dies die Anfragestellerin vom Eidg. \nWaffenplatz Thun her kennt, erarbeiten, welche die künftige Nutzung des Areals bzw. \nden Zugang der Bevölkerung zum Areal regeln soll. Gemäss VBS sollen die Gemeinden \nin den Erarbeitungsprozess der Benutzerordnung einbezogen werden. Der Stadtrat Klo-\nten ist gewillt, sich zusammen mit anderen Gemeinden ebenfalls in diesen Prozess ein \nzubringen und sich dafür einzusetzen, dass das Gebiet weiterhin ein attraktives Naherho-\nlungsgebiet bleibt und von der Bevölkerung als Alternative zu den kantonal festgelegten \nRadweg- und Inlineskatingrouten genutzt werden kann. \n\n \nMitteilungen an: \n\n� Susanne Rieder, GR EVP \n\n� Büro GR \n\n� Vorstand Sicherheit Stadt Kloten \n\n� Bereichsleiter L+S \n\n� Bereichsleiter F+S \n\n \n \nFür Rückfragen ist zuständig: Thomas Peter, Verwaltungsdirektor, 044 815 12 58 \n\n \n\n \nSTADTRAT KLOTEN \n \n \n \nRené Huber \nPräsident \n\n \n \n \nThomas Peter \nVerwaltungsdirektor \n\n \n \n\n\n


name: Dringliche Interpellation 8574: Nachfassen zur Dringlichen Interpellation 8471: Mögliche kritische Strommangellage in Zukunft – Zustand in Kloten?

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