name: Entwurf Geschäftsreglement GR; Version z.H. Gemeinderat

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n06. Oktober 2020 (genehmigter Entwurf z.H. Gemeinderat) \n  \n\nGeschäftsreglement Gemeinderat Kloten \n\n\n\n \n\n \n\nI. Organisation des Parlaments 4 \nOrgane des Parlaments ........................................................................................................................................ 4 \nKonstituierung nach der Erneuerungswahl ......................................................................................................... 4 \nKonstituierung in  Zwischenjahren ....................................................................................................................... 4 \nRatsleitung  a. Zusammensetzung ...................................................................................................................... 4 \nRatsleitung  b. Wahl und Amtsdauer  ................................................................................................................... 4 \nRatsleitung  c. Aufgaben ...................................................................................................................................... 5 \nPräsidium............................................................................................................................................................... 6 \nRatssekretariat  a. Stellung .................................................................................................................................. 6 \nRatssekretariat  b. Aufgaben und Kompetenzen ................................................................................................ 6 \nKommissionen  a. Allgemeines ............................................................................................................................ 6 \nKommissionen  b. Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) .................................................. 7 \nKommissionen  c. Spezialkommissionen ............................................................................................................ 7 \nKommissionen  d. Parlamentar ische Untersuchungskommission (PUK).......................................................... 7 \nKommissionen  e. Beschlussfassung .................................................................................................................. 8 \nKommissionen  f. Vertretung des Stadtrats ......................................................................................................... 8 \nKommissionen  g. Herausgabe von Unter lagen und Auskünften ...................................................................... 8 \nKommissionen  h. Protokolle................................................................................................................................ 8 \nKommissionen  i. Geheimhaltung und Schweigepflicht...................................................................................... 8 \nKommissionen  j. Unvereinbarkeit und Amtszeit................................................................................................. 9 \nFraktionen.............................................................................................................................................................. 9 \nInter fraktionelle Konferenz  ................................................................................................................................... 9 \nStellung des Stadtrats........................................................................................................................................... 9 \n\nII. Rechte und Pflichten der Parlamentsmitglieder 9 \nAntrags-, Äusserungs- und Einsichtsrechte ........................................................................................................ 9 \nTeilnahmepflicht .................................................................................................................................................. 10 \nParlamentarischer Anstand ................................................................................................................................ 10 \nOffenlegung von Interessenbindungen.............................................................................................................. 10 \nAusstand.............................................................................................................................................................. 10 \nNachrückende Mitglieder .................................................................................................................................... 10 \n\nIII. Parlamentarische Vorstösse und Fragestunde 11 \nAllgemeine Bestimmungen a. Einreichung........................................................................................................ 11 \nAllgemeine Bestimmungen b. Form................................................................................................................... 11 \nAllgemeine Bestimmungen c. Verfahren ........................................................................................................... 11 \nMotion  a. Gegenstand ....................................................................................................................................... 11 \nMotion  b. Verfahren bis zur Überweisung ........................................................................................................ 11 \nMotion  c. Verfahren nach der Überweisung ..................................................................................................... 11 \nPostulat  a. Gegenstand ..................................................................................................................................... 12 \nPostulat b. Verfahren bis zur Überweisung ....................................................................................................... 12 \nPostulat  c. Verfahren nach der Überweisung................................................................................................... 12 \nInterpellation  a. Gegenstand und Verfahren .................................................................................................... 12 \nDringliche Interpellation ...................................................................................................................................... 12 \nAnfrage ................................................................................................................................................................ 13 \nBeschlussantrag  a. Gegenstand....................................................................................................................... 13 \nBeschlussantrag b. Verfahren............................................................................................................................ 13 \nFragestunde ........................................................................................................................................................ 13 \nParlamentarische Initiative a. Gegenstand und Form ...................................................................................... 13 \nParlamentarische Initiative b. Verfahren............................................................................................................ 13 \n\nIV. Sitzungen 14 \nEinberufung von Sitzungen ................................................................................................................................ 14 \nEinladung und Sitzungsunter lagen .................................................................................................................... 14 \nAkten.................................................................................................................................................................... 14 \nSitzungstag.......................................................................................................................................................... 14 \nBeschlussfähigkeit .............................................................................................................................................. 14 \nÖffentlichkeit der Verhandlungen....................................................................................................................... 14 \nMedien ................................................................................................................................................................. 15 \n\n\n\n \n\n \n\nAufnahmen auf Bild- und Tonträger ................................................................................................................... 15 \nPublikum .............................................................................................................................................................. 15 \nProtokoll............................................................................................................................................................... 15 \nPublikation ........................................................................................................................................................... 15 \nTeilnahme des Stadtrats und Behörden ............................................................................................................ 16 \n\nV. Verhandlungen 16 \nTagesordnung ..................................................................................................................................................... 16 \nErklärungen ......................................................................................................................................................... 16 \nBerichterstattung und Anträge ........................................................................................................................... 16 \nEintreten .............................................................................................................................................................. 16 \nRückweisung ....................................................................................................................................................... 17 \nReihenfolge der Voten ........................................................................................................................................ 17 \nAllgemeine Diskussion........................................................................................................................................ 17 \nOrdnungsanträge ................................................................................................................................................ 17 \nRedezeiten .......................................................................................................................................................... 18 \nOrdnungsruf und Wortentzug ............................................................................................................................. 18 \nRückkommen ...................................................................................................................................................... 18 \nRückzug einer Vorlage durch den Stadtrat ....................................................................................................... 18 \n\nVI. Wahlen und Abstimmungen 18 \nAllgemeines ......................................................................................................................................................... 18 \nWahlen................................................................................................................................................................. 19 \nAbstimmungsverfahren....................................................................................................................................... 19 \nAbstimmungsordnung......................................................................................................................................... 19 \n\nVII. Schlussbestimmungen 20 \nÄnderungen ......................................................................................................................................................... 20 \nInkrafttreten ......................................................................................................................................................... 20 \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nI. Organisation des Parlaments \n\n \n\nOrgane des Parlaments Art. 1  \n\nOrgane des Gemeindeparlaments (im folgenden Gemeinderat) sind:  \n\nb)  die Ratsleitung,  \n\nc)  die Kommissionen,  \n\nd)  die Fraktionen,  \n\ne)  die Interfraktionelle Konferenz. \n\nKonstituierung nach der \n\nErneuerungsw ahl \n\nArt. 2  \n1 Der Gemeinderat versammelt sich auf Einladung der abtretenden Präsidentin oder des \n\nabtretenden Präsidenten zur konstituierenden Sitzung, spätestens 60 Tage, nachdem \ndie Erneuerungswahl rechtskräftig geworden ist. \n\n2 Das amtsälteste anwesende Mitglied, bei mehreren Personen das an Lebensjahren \nälteste unter ihnen, eröffnet und leitet die Sitzung bis zur Wahl des Präsidiums und von \nzwei Stimmenzählenden. \n\n3 Das Präsidium, die Vizepräsidien sowie die Stimmenzählenden übernehmen ihr Amt \nunmittelbar nach ihrer Wahl. \n\n4 Die Stimmenzählenden werden für die Dauer einer Legislaturperiode gewählt. Sie dür-\nfen höchstens zwei Legislaturperioden im Amt sein. \n\nKonstituierung in  \n\nZw ischenjahren \n\nArt. 3  \n1 In den Zwischenjahren findet die Konstituierung des Gemeinderats an der Sitzung des \n\nMonats Juni statt. \n2 Die abtretende Präsidentin oder der abtretende Präsident eröffnet die Sitzung und führt \n\ndie Wahl des neuen Präsidiums. \n\nRatsleitung  \n\na. Zusammensetzung \n\nArt. 4  \n1 Die Ratsleitung besteht aus dem Präsidium und den beiden Vizepräsidien. \n2 Das Ratssekretariat nimmt an den Sitzungen der Ratsleitung mit beratender Stimme \n\nteil. \n\nRatsleitung  \n\nb. Wahl und Amtsdauer \n\nArt. 5  \n1 Der Gemeinderat wählt die M itglieder der Ratsleitung aus seiner M itte. \n2 Die abtretende Präsidentin oder der abtretende Präsident ist für das folgende Jahr \n\nnicht in die Ratsleitung wählbar.  \n3 Die Amtsdauer der Ratsleitung beträgt ein Jahr. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRatsleitung  \n\nc. Aufgaben \n\nArt. 6  \n\nDie Ratsleitung \n\na)  organisiert den Ratsbetrieb und vertritt den Gemeinderat nach aussen; \n\nb)  weist die Vorlagen des Stadtrates den Kommissionen zur Behandlung und Antrag-\n\nstellung zu und kann ihnen administrative Weisungen erteilen sowie Fristen setzen;  \n\nc)  kann neben der Kommission, die für die Vorlage zuständig ist, weitere Kommissio-\n\nnen beauftragen, einen Mitbericht über den in ihrer Zuständigkeit liegenden sachli-\n\nchen Teil eines Geschäfts zu verfassen;  \n\nd)  kann zu allen Beratungsgegenständen Anträge stellen und alle Anträge an den Ge-\n\nmeinderat formell bereinigen;  \n\ne)  ist zuständig für die Redaktion der Beschlüsse und Erlasse des Gemeinderats; \n\nf)   verfasst den beleuchtenden Bericht zu Abstimmungsvorlagen, falls der Gemeinde-\n\nrat in Ausnahmefällen beschliesst, diesen selbst zu verfassen; \n\ng)  nimmt Stellung zu Petitionen, die an den Gemeinderat gerichtet sind; sie kann Pe-\n\ntitionen an die sachlich zuständige Kommission weiterleiten und diese mit der di-\n\nrekten Beantwortung beauftragen. Die Ratsleitung informiert die Gemeinderatsmit-\n\nglieder über die Antwort; \n\nh) ist befugt, dem Gemeinderat Anträge zu Geschäften im eigenen Wirkungsbereich \n\nvorzulegen, insbesondere den Organisationserlass, die Entschädigungsverord-\n\nnung des Gemeinderats sowie die Einsetzung einer parlamentarischen Untersu-\n\nchungskommission (PUK). Dem Stadtrat ist vor der Überweisung des Geschäfts an \n\nden Gemeinderat die Möglichkeit einzuräumen, sich dazu zu äussern; \n\ni) entscheidet über die formelle und materielle Gültigkeit von parlamentarischen Vor-\n\nstössen; jedes Mitglied des Gemeinderats kann innert zehn Tagen eine Neubeur-\n\nteilung des Entscheids durch den Gemeinderat verlangen, der endgültig entschei-\n\ndet; \n\nj) kann parlamentarische Vorstösse wegen weitschweifiger Begründungen oder ver-\n\nletzender oder diskriminierender Ausführungen oder Titel zur Verbesserung zurück-\n\nweisen; \n\nk) erstellt das Budget des Gemeinderats; \n\nl) ist zuständig für die Bewilligung von im Budget enthaltenen neuen einmaligen und \n\nwiederkehrenden Ausgaben, sofern nicht das Ratssekretariat zuständig ist;  \n\nm) orientiert die Gemeinderatsmitglieder und die betroffenen Behörden über Be-\n\nschlüsse von allgemeinem Interesse; \n\nn) stellt das Zustandekommen eines Gemeinderatsreferendums (Erreichung des Quo-\n\nrums) und einer Einzelinitiative (Unterzeichnung durch mindestens einen Stimmbe-\n\nrechtigten) fest; \n\no) entscheidet über die Sitzordnung im Gemeinderat; \n\np) legt den Sitzungsplan des Gemeinderats fest; \n\nq) verfasst die Vernehmlassung in Rechtsmittelverfahren gegen Beschlüsse des Ge-\n\nmeinderats, wenn der angefochtene Beschluss wesentlich vom Antrag des Stadt-\n\nrates abweicht und dieser sich gegen die Änderung ausgesprochen hat; \n\nr) ist zuständig für alle übrigen Aufgaben, die nicht dem Gemeinderat oder einem an-\n\nderen Organ des Gemeinderats übertragen sind.  \n\n\n\n \n\n \n\nPräsidium Art. 7  \n1 Das Präsidium \n\na) leitet den Geschäftsgang und die Verhandlungen des Gemeinderats sowie der \n\nRatsleitung, \n\nb) sorgt für die Einhaltung des Organisationserlasses, des gemeinderätlichen An-\n\nstands sowie für die Ordnung im Saal und überwacht die Tätigkeit der Stimmen-\n\nzählenden, \n\nc) unterbricht bei Ruhestörungen, wenn seinen Ermahnungen nicht Folge geleis tet \n\nwird, die Sitzung für eine bestimmte Zeit oder schliesst sie. \n2 Wünscht das Präsidium als M itglied des Gemeinderats zu sprechen oder Anträge zu \n\nstellen, so übergibt es den Vorsitz an das erste Vizepräsidium.  \n3 Bei Verhinderung des Präsidiums werden die Aufgaben vom ersten Vizepräsidium und \n\nbei dessen Verhinderung vom zweiten Vizepräsidium ausgeübt. Besteht auch hier Ver-\nhinderung, bestimmt der Gemeinderat in offener Wahl für die betreffende Sitzung ei-\nnen Vorsitz. \n\n4 Die Unterschrift für den Gemeinderat führen das Präsidium und das Ratssekretar iat \ngemeinsam. \n\nRatssekretariat  \n\na. Stellung \n\nArt. 8  \n\n1 Das Ratssekretariat ist der Verwaltungsdirektion unterstellt. \n2 Das Ratssekretariat untersteht dem Personalrecht der Stadt. \n\nRatssekretariat  \n\nb. Aufgaben und Kompe-\n\ntenzen \n\nArt. 9  \n1 Dem Ratssekretariat obliegt die Vorbereitung, Begleitung und Aufarbeitung der Sitzun-\n\ngen des Gemeinderats und der Ratsleitung sowie die Erledigung der administrativen, \njuristischen und organisatorischen Sekretariatsaufgaben. \n\n2 Das Ratssekretariat erbringt gegenüber den Mitgliedern des Gemeinderats, der Rats-\nleitung, der Kommissionen und der Fraktionen weitere Dienstleistungen, vorab mit \nAuskunftserteilung und Unterlagenbeschaffung. \n\n3 Das Ratssekretariat koordiniert die Aufträge der Ratsleitung und bestimmt die Reihen-\nfolge der Aufgabenerledigung. \n\nKommissionen  \n\na. Allgemeines \n\nArt. 10  \n1 Der Gemeinderat wählt aus seiner M itte auf Amtsdauer folgende ständige Kommissi-\n\nonen: \n\na) Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) mit neun Mitgliedern in-\nklusive Präsidium. \n\n2 Der Gemeinderat kann auf Antrag der Ratsleitung eine parlamentarische Untersu-\nchungskommission sowie weitere zeitlich befristete Spezialkommissionen einsetzen. \n\n3 Der Gemeinderat wählt die M itglieder und das Präsidium in offener Wahl. Liegen mehr \nKandidaturen vor als Sitze zu vergeben sind, erfolgt die Wahl geheim.  \n\n4 Der Gemeinderat kann aus wichtigen Gründen das Präsidium oder einzelne Mitglieder \nabberufen. \n\n5 Die Kommissionen konstituieren sich selbst. Insbesondere wählen sie das Sekretariat \nund das Vizepräsidium. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nKommissionen  \n\nb. Geschäfts- und Rech-\n\nnungsprüfungskommission \n\n(GRPK) \n\nArt. 11  \n1 Die GRPK hat folgende Aufgaben \n\na) Prüfung der Jahresrechnung, des Budgets und des Finanz- und Aufgabenplans, \n\nb) Prüfung von Abrechnungen über Verpflichtungskredite, \n\nc) Prüfung des Geschäftsberichts, \n\nd) Prüfung der Geschäftsführung bei laufenden und abgeschlossenen Geschäften, \n\ne) Prüfung von ihr zugewiesenen Anträgen in materieller und finanzieller Hinsicht. \n2 Bei Vorlagen mit erheblichen finanziellen Auswirkungen, die von einer Spezialkommis-\n\nsion behandelt werden, kann die GRPK eine Vertretung an deren Sitzung delegieren.  \n3 Bei der Prüfung der Geschäftsführung gemäss Abs. 1 lit. d kann die GRPK bei der für  \n\nden jeweiligen Aufgabenbereich zuständigen Spezialkommission einen Mitbericht ein-\nholen oder ihr die Behandlung eines Geschäfts übertragen. \n\n4 Die GRPK erstellt ein Pflichtenheft. Es wird alle vier Jahre von der Ratsleitung über-\nprüft und genehmigt. \n\nKommissionen  \n\nc. Spezialkommissionen \n\nArt. 12  \n\nDer Gemeinderat kann Spezialkommissionen einsetzen und ihnen Geschäfte zur Prü-\n\nfung und Antragstellung überweisen. Dieser legt die Zahl der M itglieder und den Auftrag \n\nfest. \n\nKommissionen  \n\nd. Parlamentarische Unter-\n\nsuchungskommission \n\n(PUK) \n\nArt. 13  \n1 Der Gemeinderat kann zur Klärung von Vorkommnissen von grosser Tragweite eine \n\nParlamentarische Untersuchungskommission (PUK) zur Ermittlung der Sachverhalte \nund zur Beschaffung von weiteren Beurteilungsgrundlagen einsetzen.   \n\n2 Der Rat kann auf Antrag der Ratsleitung oder auf Verlangen von mindestens einem \nDrittel der Gemeinderatsmitglieder eine PUK einsetzen. Für die Einsetzung einer PUK \nmuss die Mehrheit aller Gemeinderatsmitglieder zustimmen. \n\n3 Die Einsetzung erfolgt nach Anhören des Stadtrats durch einen Gemeinderatsbe-\nschluss, der den Auftrag an die Untersuchungskommission festlegt und die M itglieder \nsowie das Kommissionspräsidium bezeichnet sowie einen Kredit freigibt. Die Untersu-\nchungskommission bestimmt ein Sekretariat. \n\n4 Massgebend für das Verfahren der PUK sind folgende Bestimmungen: \n\na) Verfahren: § 34 h. Abs. 1 und 2 KRG,  \n\nb) Informationsrechte: § 34 i. Abs. 1 lit. c, e, f und g KRG, \n\nc) Amtsgeheimnis: § 34 j. KRG,  \n\nd) Einvernahme von Personen aus der Verwaltung: § 34 k. KRG, \n\ne) Betroffene: § 34 l. KRG, \n\nf) Stellung des Stadtrates: § 34 m. Abs. 2 und 3 KRG, \n\ng) Abschluss der Untersuchung: § 34 n. KRG, \n\nh) Gegen prozessuale Entscheide der PUK, die in die Rechte von Betroffenen ein-\n\ngreifen, ist der Rekurs an den Bezirksrat gemäss § 19 Abs. 1 lit. a i.V.m. § 19b \n\nAbs. 2 lit. c Ziff. 1 VRG zulässig. \n5 Bei den Verweisen auf das KRG tritt an die Stelle des Kantonsrates der Gemeinderat \n\nund an die Stelle des Regierungsrates der Stadtrat. Nicht beachtlich sind Verweise auf \ndie Justizverwaltung und die Finanzkontrolle. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nKommissionen  \n\ne. Beschlussfassung \n\nArt. 14  \n1 Die Kommissionen sind beschlussfähig, wenn die Mehrheit der M itglieder anwesend \n\nist.  \n2 Die Kommissionen beschliessen durch einfaches Mehr der anwesenden Mitglieder. \n\nBei Stimmengleichheit gibt die Stimme des Präsidiums den Ausschlag. \n3 Die Kommissionsmitglieder sind in der Schlussabstimmung zur Stimmabgabe ver-\n\npflichtet.  \n4 Anträge, die von der Kommissionsmehrheit abgelehnt werden, können als M inder-\n\nheitsanträge eingereicht werden, wenn mindestens ein M itglied dies verlangt.  \n5 Im Verhinderungsfall kann ein Kommissionsmitglied für einzelne Kommissionssitzun-\n\ngen eine Stellvertretung bestimmen. Das Mitglied informiert das Kommissionspräsi-\ndium frühzeitig über die Stellvertretung. In der Parlamentarischen Untersuchungskom-\nmission ist die Stellvertretung nicht zulässig. \n\nKommissionen  \n\nf. Vertretung des Stadtrats \n\nArt. 15  \n1 Der Stadtrat kann seine Vorlagen in den Kommissionen durch ein M itglied vertreten \n\nlassen.  \n2 Vor einem Ablehnungs- oder Änderungsantrag ist dem Stadtrat die Möglichkeit zur \n\nStellungnahme in der Kommission zu geben.  \n3 Die Mitglieder können sich durch fachkundige Angestellte oder durch Dritte begleiten \n\nlassen. \n4 Der Stadtrat kann mit Zustimmung des Kommissionspräsidiums seine Vorlagen durch \n\nAngestellte vertreten lassen. \n\nKommissionen  \n\ng. Herausgabe v on Unter-\n\nlagen und Auskünften \n\nArt. 16  \n1 Die Kommissionen erhalten \n\na) vom Stadtrat die für ihre Prüfung erforderlichen Unterlagen, \n\nb) in Absprache mit dem Stadtrat die für ihre Prüfung erforderlichen Auskünfte von \n\nder Stadtverwaltung. \n2 Der Stadtrat schränkt die Herausgabe von Unterlagen und die Erteilung von Auskünf-\n\nten ein, soweit ein überwiegendes öffentliches oder privates Interesse dies gebietet. \n\nKommissionen  \n\nh. Protokolle \n\nArt. 17  \n1 Es wird ein Beschlussprotokoll geführt.  \n2 Die Protokolle werden von der protokollführenden Person unterzeichnet. \n3 Die Protokolle sind an der nächstmöglichen Kommissionssitzung zu genehmigen.  \n4 Die Protokolle der Kommissionen werden allen Mitgliedern des Gemeinderats, dem \n\nRatssekretariat sowie dem Stadtrat sofort nach Fertigstellung (elektronisch) zugäng-\nlich gemacht, unter dem Vorbehalt der Genehmigung gemäss Abs. 3. Im Übrigen sind \ndie Protokolle nicht öffentlich. \n\nKommissionen  \n\ni. Geheimhaltung und \n\nSchw eigepflicht \n\nArt. 18  \n1 Die Kommissionen und die Ratsleitung können bestimmte Auskünfte, Feststellung und \n\nVerhandlungen als geheim erklären. Im Sitzungsprotokoll ist der Geheimhaltungsbe-\nschluss festzuhalten. \n\n2 Die Kommissionsmitglieder unterliegen im Umfang des Geheimhaltungsbeschlusses \nder Schweigepflicht, auch gegenüber den Mitgliedern des Gemeinderats. \n\n3 Die Kommissionsmitglieder unterliegen im Übrigen der Schweigepflicht gemäss § 8 \nGG. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nKommissionen  \n\nj. Unv ereinbarkeit und \n\nAmtszeit \n\nArt. 19  \n1 Ein Mitglied des Gemeinderats darf nicht gleichzeitig der Ratsleitung und einer weite-\n\nren Kommission angehören.  \n2 Die Dauer der M itgliedschaft in einer Kommission beträgt höchstens acht Jahre. Bis \n\nzu einer Wiederwahl muss der Unterbruch mindestens vier Jahre dauern. \n\nFraktionen Art. 20  \n1 Eine Fraktion besteht aus mindestens zwei M itgliedern des Gemeinderats. Jedes Mit-\n\nglied kann nur einer Fraktion angehören. \n2 Mitglieder, die der gleichen Partei angehören, bilden eine Fraktion. Die Aufnahme par-\n\nteiloser M itglieder ist zulässig. \n3 Mitglieder zweier oder mehrerer Parteien können eine gemeinsame Fraktion bilden. \n4 Bei der Wahl der Ratsleitung und der Kommissionen sind die Fraktionen nach ihrer \n\nStärke angemessen zu berücksichtigen. \n5 Die Fraktionen melden der Ratsleitung ihre Konstituierung.  \n\nInterfraktionelle Konferenz Art. 21  \n1 Die Interfraktionelle Konferenz ist insbesondere zuständig für die Vorbereitung der \n\nWahlen, die vom Gemeinderat vorzunehmen sind.  \n2 Die Interfraktionelle Konferenz setzt sich zusammen aus den Fraktionspräsidien des \n\nGemeinderats. \n3 Die Interfraktionelle Konferenz konstituiert sich selbst.  \n\nStellung des Stadtrats Art. 22  \n1 Der Stadtrat unterbreitet dem Gemeinderat Geschäfte zur Beschlussfassung. Er kann \n\nihm ausnahmsweise auch Vorlagen mit Varianten oder Grundsatzfragen unterbreiten  \n2 Dem Stadtrat steht bei allen Geschäften des Gemeinderats ein Antragsrecht und ein \n\nÄusserungsrecht zu. \n3 In den Gemeinderatsverhandlungen haben die M itglieder des Stadtrates beratende \n\nStimme und ein Antragsrecht. \n4 Der Stadtrat verfasst Stellungnahmen zu Rechtsmitteln gegen Gemeinderatsbe-\n\nschlüsse, wenn der Beschluss des Gemeinderats dem Antrag des Stadtrates im We-\nsentlichen entspricht. \n\n \n\nII. Rechte und Pflichten der Parlamentsmitglieder \n\n \n\nAntrags-, Äusserungs- und \n\nEinsichtsrechte \n\nArt. 23  \n\nJedes Gemeinderatsmitglied kann \n\na) Parlamentarische Vorstösse und Wahlvorschläge einreichen, \n\nb) Anträge zu Beratungsgegenständen, zur Traktandenliste, zur Ordnung oder zum \n\nVerfahren stellen, \n\nc) im Rahmen der durch den Organisationserlass gesetzten Ordnung das Wort er-\n\ngreifen,  \n\nd) Kommissionsprotokolle und -akten einsehen, soweit diese nicht dem Kommissions-\n\ngeheimnis unterstehen. \n\n Art. 24  \n1 Die Gemeinderatsmitglieder erhalten für ihre parlamentarische Tätigkeit eine Entschä-\n\ndigung. Diese umfasst eine Grundentschädigung, Sitzungsgelder und Zulagen für be-\nsondere Funktionen.  \n\n2 Sitzungsgelder werden für die Teilnahme an Sitzungen des Gemeinderates, der Rats-\nleitung und der Kommissionen ausgerichtet. \n\n\n\n \n\n \n\n3 Mitglieder, die einer Sitzung mehr als die Hälfte ihrer Dauer fernbleiben, haben keinen \nAnspruch auf Sitzungsgelder.  \n\n4 Das Sitzungsgeld und die weiteren Entschädigungen werden in einem separaten Er-\nlass vom Gemeinderat beschlossen, der dem fakultativen Referendum untersteht. \n\nTeilnahmepflicht Art. 25   \n1 Die Gemeinderatsmitglieder sind verpflichtet, an den Sitzungen des Gemeinderates \n\nund seiner Organe teilzunehmen. \n2  Ist ein Gemeinderatsmitglied an der Teilnahme einer Sitzung verhindert, entschuldigt \n\nes sich schriftlich beim Präsidium und dem Ratssekretariat. \n\nParlamentarischer Anstand Art. 26  \n\nDie Gemeinderatsmitglieder wahren den parlamentarischen Anstand. Sie enthalten sich \n\ninsbesondere beleidigender Äusserungen und stören die Gemeinderatsverhandlungen \n\nnicht durch ihr Verhalten. \n\nOffenlegung v on Interes-\n\nsenbindungen \n\nArt. 27  \n1 Die Gemeinderatsmitglieder informieren beim Amtsantritt und jeweils auf Beginn des \n\nneuen Amtsjahres das Ratssekretariat schriftlich über folgende aktuelle Interessenbin-\ndungen: \n\na) berufliche Tätigkeiten, \n\nb) Tätigkeiten in Führungs- und Aufsichtsgremien von Körperschaften, Anstalten und \n\nStiftungen des privaten und öffentlichen Rechts mit Sitz in der Schweiz oder im \n\nAusland, \n\nc) dauernde Leitungs- und Beratungsfunktionen für kommunale, kantonale, schwei-\n\nzerische und ausländische Interessengruppen, \n\nd) Mitwirkung in Kommissionen und anderen Organen des Bundes, des Kantons, \n\nder Gemeinden und in Organen von Rechtsträgern der interkommunalen Zusam-\n\nmenarbeit, \n\ne) regelmässige Vertragsbeziehungen mit der Stadt Kloten \n2 Das Ratssekretariat veröffentlicht die Interessenbindungen. \n3 Gemeinderatsmitglieder, deren persönliche Interessen von einem Beratungsgegen-\n\nstand im Einzelfall unmittelbar betroffen sind, weisen auf diese Interessenbindung hin, \nwenn sie sich im Gemeinderat oder in einem seiner Organe äussern. \n\nAusstand Art. 28  \n1 Bei Gemeinderatssitzungen melden die Gemeinderatsmitgliedern die Ausstands-\n\ngründe vor Beginn der Beratung dem Präsidium. Ist die Ausstandspflicht strittig, ent-\nscheidet der Gemeinderat ohne die betroffene Person. Liegt ein Ausstandsgrund vor, \nhat das betreffende Mitglied seinen Platz zu verlassen; es kann die Sitzung im Zu-\nschauerbereich verfolgen.  \n\n2 Bei Kommissionssitzungen melden die Kommissionsmitglieder die Ausstandsgründe \nvor Beginn der Beratung dem Präsidium. Ist die Ausstandspflicht strittig, entscheidet \ndie Kommission ohne die betroffene Person. Liegt ein Ausstandsgrund vor, hat das \nbetreffende Mitglied den Sitzungsraum zu verlassen. \n\n3 Der Ausstand gilt nicht bei Wahlen. \n\nNachrückende Mitglieder Art. 29  \n\nGemeinderatsmitglieder, die während der Amtsdauer nachrücken, werden zu den Ver-\n\nhandlungen eingeladen, sobald der Stadtrat sie als gewählt erklärt. \n\n \n  \n\n\n\n \n\n \n\nIII. Parlamentarische Vorstösse und Fragestunde  \n\n \n\nAllgemeine Bestimmungen \n\na. Einreichung \n\nArt. 30  \n1 Jedes Gemeinderatsmitglied kann Motionen, Beschlussanträge, Postulate, Parlamen-\n\ntarische Initiativen, Interpellationen und Anfragen einreichen. Die gleichen Rechte ste-\nhen mehreren Mitgliedern gemeinsam und Kommissionen zu. \n\n2 Vorstösse können jederzeit schriftlich beim Ratssekretariat zuhanden des Präsidiums \neingereicht werden. \n\nAllgemeine Bestimmungen \n\nb. Form \n\nArt. 31  \n1 Vorstösse sind kurz und klar abzufassen und zu unterzeichnen. Es sind die von der \n\nRatsleitung verbindlich erklärten Vorlagen zu verwenden. \n2 Ein Vorstoss darf nur einen einzigen Gegenstand zum Inhalt haben. (Einheit der Ma-\n\nterie) \n3 Vorstösse dürfen nach der Einreichung vom erstunterzeichnenden Mitglied nicht ge-\n\nändert werden. \n\nAllgemeine Bestimmungen \n\nc. Verfahren \n\nArt. 32  \n1 Vorstösse werden dem Gemeinderat und dem Stadtrat sofort zur Kenntnis gebracht. \n2 Die unerledigten Vorstösse sind in den Geschäftsbericht aufzunehmen. \n3 Vorstösse, welche 20 Tage vor der Ratssitzung eingegangen sind, werden an dieser \n\nSitzung behandelt. Ist die Verwaltung aufgrund eines Stadtratbeschlusses (Weihnach-\nten/Neujahr) oder eines offiziellen Feiertags geschlossen, gilt der vorletzte Arbeitstag \nvor Fristende als Eingabeschluss. \n\n4 Eine Diskussion findet nur auf Antrag statt. \n5 Das erstunterzeichnende Mitglied kann einen Vorstoss zurückziehen, solange er nicht \n\nüberwiesen ist. \n\nMotion  \n\na. Gegenstand \n\nArt. 33  \n\nMit der Motion verpflichtet der Gemeinderat den Stadtrat, einen Gemeindeerlass oder \n\neinen Beschluss zu unterbreiten, der in die Zuständigkeit des Gemeinderates oder der \n\nStimmberechtigten an der Urne fällt. \n\nMotion  \n\nb. Verfahren bis zur Über-\n\nw eisung \n\nArt. 34  \n1 Die Ratsleitung setzt die eingereichte Motion auf die Traktandenliste einer der folgen-\n\nden Sitzungen. \n2 Die Motion wird vom erstunterzeichnenden Mitglied mündlich begründet. Im Verhinde-\n\nrungsfall kann damit ein anderes Gemeinderatsmitglied beauftragt werden.  \n3 Der Stadtrat gibt bekannt, ob er die Motion entgegennimmt. Eine Ablehnung muss be-\n\ngründet werden. \n4 Nach der Beratung beschliesst der Rat, ob die Motion zur Prüfung und Antragstellung \n\nan den Stadtrat überwiesen wird. \n5 Mit Einverständnis des erstunterzeichnenden Mitglieds kann der Gemeinderat die Mo-\n\ntion in ein Postulat umwandeln und Änderungen im Wortlaut vornehmen. \n\nMotion  \n\nc. Verfahren nach der \n\nÜberw eisung \n\nArt. 35  \n1 Der Stadtrat unterbreitet dem Gemeinderat innert neun Monaten nach der Überwei-\n\nsung eine Vorlage und stellt Antrag. \n2 Der Stadtrat kann bis ein Monat vor Ablauf der Frist deren Verlängerung um höchstens \n\ndrei Monate beim Präsidium beantragen. Dieses entscheidet über das Gesuch. \n3 Verletzt der Stadtrat die Fristen gemäss Abs. 1 oder 2 kann der Gemeinderat die Mo-\n\ntion der GRPK zu Bericht und Antrag überweisen. \n\n\n\n \n\n \n\n4 Liegen Bericht und Antrag des Stadtrates vor, kann der Gemeinderat die Motion er-\nheblich erklären, abschreiben oder vom Stadtrat verlangen, innert drei Monaten einen \nErgänzungsbericht zu erstellen. \n\n5 Der Stadtrat erfüllt die Forderung einer erheblichen erklärten Motion innert neun Mo-\nnaten. Eine Erstreckung dieser Frist um drei Monate ist auf Ersuchen des Stadtrates \nmöglich. Diese muss durch den Gemeinderat beschlossen werden. \n\n6 Mit der Schlussabstimmung ist die Motion erledigt. \n\nPostulat  \n\na. Gegenstand \n\nArt. 36  \n\nMit dem Postulat verpflichtet der Gemeinderat den Stadtrat im Rahmen eines Berichts  \n\nzu prüfen, ob: \n\na) eine Vorlage auszuarbeiten ist, die in die Zuständigkeit des Gemeinderates oder \n\nder Stimmberechtigten fällt, \n\nb) eine Massnahme zu treffen ist, die in die Zuständigkeit des Stadtrats fällt. \n\nPostulat b. Verfahren bis \n\nzur Überw eisung \n\nArt. 37  \n1 Die Ratsleitung setzt das eingereichte Postulat auf die Traktandenliste einer der fol-\n\ngenden Sitzungen. \n2 Das Postulat wird vom erstunterzeichnenden Mitglied mündlich begründet. Im Verhin-\n\nderungsfall kann damit ein anderes Gemeinderatsmitglied beauftragt werden. An-\nschliessend teilt der Stadtrat dem Gemeinderat mit, ob er bereit ist, das Postulat ent-\ngegenzunehmen oder nicht. \n\n3 Der Gemeinderat überweist das Postulat oder lehnt es ab. M it Einverständnis des erst-\nunterzeichnenden Mitglieds kann der Gemeinderat Änderungen im Wortlaut vorneh-\nmen. \n\nPostulat  \n\nc. Verfahren nach der \n\nÜberw eisung \n\nArt. 38  \n1 Der Stadtrat erstattet dem Gemeinderat innert sechs Monaten nach der Überweisung \n\nBericht und stellt Antrag. \n2 Der Stadtrat kann bis ein Monat vor Ablauf der Frist deren Verlängerung um höchstens \n\ndrei Monate beim Präsidium beantragen. Dieses entscheidet über das Gesuch. \n3 Der Gemeinderat kann \n\na) das Postulat als erledigt abschreiben. \n\nb) dem Stadtrat einmalig eine Frist von drei Monaten zur Erstellung eines Ergän-\n\nzungsberichts ansetzen. \n\nInterpellation  \n\na. Gegenstand und Verfah-\n\nren \n\nArt. 39  \n1 Mit der Interpellation verlangen Gemeinderatsmitglieder vom Stadtrat Auskunft über \n\nAngelegenheiten der Stadt.  \n2 Die Interpellation wird vom erstunterzeichnenden Mitglied mündlich begründet. Im Ver-\n\nhinderungsfall kann damit ein anderes Gemeinderatsmitglied beauftragt werden. \n3 Der Stadtrat beantwortet die Interpellation sofort mündlich oder schriftlich innert drei \n\nMonaten nach Einreichung. Er kann die Auskunft mit Angabe von Gründen ablehnen. \nDer Gemeinderat kann trotzdem eine Antwort verlangen. \n\n4 Das erstunterzeichnende Mitglied erhält Gelegenheit für eine kurze Stellungnahme zur \nAntwort des Stadtrats. \n\n5 Eine Beschlussfassung über die Interpellation findet nicht statt. \n\nDringliche Interpellation Art. 40  \n1 Eine Interpellation kann bei der Einreichung von mindestens einem Drittel der Gemein-\n\nderatsmitglieder dringlich erklärt werden. \n2 Der Stadtrat beantwortet eine dringliche Interpellation an der nächsten Sitzung münd-\n\nlich. M it der Diskussion ist das Verfahren beendet. \n\n\n\n \n\n \n\nAnfrage Art. 41  \n1 Mit der Anfrage verlangen ein oder mehrere Gemeinderatsmitglieder vom Stadtrat \n\nschriftlich Auskunft über Angelegenheiten der Gemeinde. \n2 Der Stadtrat beantwortet die Anfrage innert zwei Monaten nach Einreichung schriftlich. \n\nEine Diskussion im Gemeinderat findet nicht statt. \n\nBeschlussantrag  \n\na. Gegenstand \n\nArt. 42  \n\nMit dem Beschlussantrag verpflichtet der Gemeinderat die Ratsleitung, einen Be-\n\nschlussentwurf auszuarbeiten, der in den eigenen Wirkungsbereich des Gemeinderates \n\nfällt. \n\nBeschlussantrag b. Verfah-\n\nren \n\nArt. 43  \n1 Der Beschlussantrag wird von der Antragstellerin oder vom Antragsteller mündlich be-\n\ngründet. Im Verhinderungsfall kann damit ein anderes Gemeinderatsmitglied beauf-\ntragt werden.   \n\n2 Der Gemeinderat beschliesst, ob der Beschlussantrag der Ratsleitung zu überweisen \noder sofort abzulehnen sei. \n\n3 Die Ratsleitung hat innert vier Monaten vom Zeitpunkt der Überweisung an Bericht zu \nerstatten und Antrag zu stellen.  \n\n4 Liegen Bericht und Antrag vor, beschliesst der Gemeinderat endgültig. \n\nFragestunde Art. 44  \n1 Die Fragestunde ist ein Instrument des Gemeinderates, dem Stadtrat periodisch Fra-\n\ngen über Gemeindeangelegenheiten zu stellen.  \n2 In der Regel wird zweimal jährlich eine Fragestunde durchgeführt.  \n3 Jedes Gemeinderatsmitglied hat das Recht, Fragen zu stellen.  \n4 Die Fragen sollen kurz sein und nur einen Gegenstand zum Inhalt haben. Eine Be-\n\ngründung ist nicht erforderlich.  \n5 Die Fragen sind schriftlich zu formulieren und spätestens 15 Arbeitstage vor der Sit-\n\nzung dem Ratssekretariat einzureichen. Die Antwort durch den Stadtrat erfolgt münd-\nlich.  \n\n6 Eine Diskussion findet nicht statt. Die Fragestellerin bzw. der Fragesteller hat die Mög-\nlichkeit, eine kurze Erklärung abzugeben und eine ergänzende Frage zu stellen. \n\nParlamentarische Initiativ e \n\na. Gegenstand und Form \n\nArt. 45  \n1 Mit einer Parlamentarischen Initiative verlangen die M itglieder des Gemeinderats vom \n\nGemeinderat den Erlass, die Änderung oder Aufhebung von Gemeindeerlassen oder \nvon Beschlüssen, die in die Zuständigkeit des Gemeinderates oder der Stimmberech-\ntigten fallen. \n\n2 Die Parlamentarische Initiative ist in der Form eines ausgearbeiteten Entwurfs einzu-\nreichen. \n\n3 Die Parlamentarische Initiative ist nicht zulässig, falls deren Anliegen als Antrag zu \neinem im Gemeinderat hängigen Beratungsgegenstand eingebracht werden kann. Die \nRatsleitung lehnt die Entgegennahme ab. \n\nParlamentarische Initiativ e \n\nb. Verfahren \n\nArt. 46  \n1 Die Parlamentarische Initiative wird von der erstunterzeichnenden Person mündlich \n\nbegründet. Im Verhinderungsfall kann damit ein anderes Gemeinderatsmitglied beauf-\ntragt werden. \n\n2 Unterstützt ein Drittel der Gemeinderatsmitglieder die Initiative, überweist der Gemein-\nderat diese der GRPK zur Berichterstattung und Antragstellung.  \n\n3 Die GRPK erstellt den Bericht oder die Vorlage sechs Monaten nach der Überweisung. \nDie GRPK kann sich mit Einverständnis des Stadtrats durch Angestellte der Verwal-\ntung unterstützen lassen. \n\n\n\n \n\n \n\n4 Die GRPK unterbreitet dem Stadtrat die Parlamentarische Initiative und das Ergebnis  \nihrer Beratungen zur schriftlichen Stellungnahme innert drei Monaten. Diese Frist kann \nvon der Ratsleitung einmalig um 2 Monate verlängert werden.  \n\n5 Anschliessend beschliesst die GRPK endgültig über ihren Antrag an den Gemeinderat.  \n6 Der Gemeinderat beschliesst über die Initiative und die Anträge der GRPK. \n\n \n\nIV. Sitzungen \n\n \n\nEinberufung v on Sitzungen Art. 47  \n1 Das Präsidium beruft den Gemeinderat ein. \n2 Die Ratsleitung oder ein Drittel der Gemeinderatsmitglieder kann die Einberufung unter \n\nAngabe der Traktanden verlangen.  \n3 Der Stadtrat kann die Einberufung unter Angabe der Traktanden beantragen. Über den \n\nAntrag entscheidet die Ratsleitung. \n4 Sitzungen, für welche behandlungsreife Geschäfte vorliegen, sollen nur abgesagt wer-\n\nden, wenn stichhaltige Gründe vorliegen. \n\nEinladung und Sitzungsun-\n\nterlagen \n\nArt. 48  \n1 Die Sitzung und die Traktandenliste sind mindestens zehn Tage vor der Sitzung öf-\n\nfentlich bekannt zu machen. \n2 Die Einladung ist zusammen mit der Traktandenliste den Mitgliedern des Gemeinde-\n\nrats, des Stadtrats, den Präsidien der eigenständigen Kommissionen, die Antrag an \nden Gemeinderat gestellt haben, sowie den akkreditierten Medienschaffenden zuzu-\nstellen.  \n\n3 Das Präsidium kann die Frist in dringenden Fällen verkürzen. \n\nAkten Art. 49  \n1 Anträge des Stadtrats und der Kommissionen sind öffentlich bekanntzumachen. \n2 Die Akten stehen den Mitgliedern der beteiligten Behörden zehn Tage vor der Sitzung, \n\nin einem zu bezeichnenden Raum zur Verfügung und sind elektronisch verfügbar. \n\nSitzungstag Art. 50  \n1 Die Termine für die ordentlichen Sitzungen werden ein Jahr im Voraus festgelegt. \n2 Die Sitzungen finden in der Regel am Dienstagabend um 18.00 Uhr statt. Sie dauern \n\nhöchstens vier Stunden. \n3 Die Ratsleitung entscheidet über Doppelsitzungen. \n\nBeschlussfähigkeit Art. 51  \n1 Der Gemeinderat ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit seiner M itglieder anwesend \n\nist.  \n2 Die Anwesenheit der M itglieder wird zu Beginn der Sitzung festgestellt. Zu spät ein-\n\ntreffende oder vor Schluss der Sitzung weggehende Mitglieder werden vermerkt. \n3 Ist der Gemeinderat nicht beschlussfähig, wird dies im Protokoll vermerkt und die Sit-\n\nzung geschlossen. \n\nÖffentlichkeit der Verhand-\n\nlungen \n\nArt. 52  \n1 Die Sitzungen des Gemeinderats sind öffentlich. \n2 Der Gemeinderat schliesst die Öffentlichkeit aus, wenn überwiegende öffentliche oder \n\nprivate Interessen gemäss § 23 IDG dies erfordern. Ein Ausschluss bezieht sich auch \nauf Medienschaffenden.  \n\n3 Nicht öffentlich sind die Sitzungen der Ratsorgane, insbesondere der Kommissionen. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nMedien Art. 53  \n\nDas Gesuch um Akkreditierung der Medienschaffenden ist an die Ratsleitung zu richten. \n\nDen Medienschaffenden werden im Ratssaal geeignete Plätze zugewiesen. \n\nAufnahmen auf Bild- und \n\nTonträger \n\nArt. 54  \n1 Aufnahmen auf Bild- und Tonträger dürfen im Ratssaal und in dessen Vorräumen wäh-\n\nrend der Verhandlungen nur mit der Bewilligung des Präsidiums vorgenommen wer-\nden. Über solche Bewilligungen ist der Gemeinderat vorgängig zu orientieren. \n\n2 Tonaufnahmen für die Protokollierung sind zulässig. \n\nPublikum Art. 55  \n1 Besuchende haben sich auf den für sie bestimmten Plätzen aufzuhalten.  \n2 Sie dürfen die Sitzungen nicht stören und haben sich jeder Äusserung von Beifall oder \n\nM issbilligung zu enthalten. \n3 Einzelne Besuchende oder Besuchergruppen können von der Sitzung ausgeschlossen \n\nwerden, wenn sie die Verhandlungen derart stören, dass ein Fortgang der Sitzung \nstark erschwert wird. Das Präsidium kann den Ausschluss mittels Sicherheitsdienst \noder der Polizei durchsetzen. \n\nProtokoll Art. 56  \n1 Das Protokoll der Sitzungen enthält:  \n\na) die Zahl der Anwesenden und die Namen der abwesenden Mitglieder sowie des \n\nPräsidiums und der Protokollführenden, \n\nb) das Vorliegen von Ausstandgründen bei M itgliedern des Gemeinderates, \n\nc) eine vollständige Angabe und genaue Bezeichnung der vorgelegten Geschäfte, \n\nd) Eingang und Beantwortung von parlamentarischen Vorstössen, \n\ne) die Abstimmungen mit Bezeichnung der Anträge, über die abgestimmt worden \n\nist und mit Angabe der Stimmenzahl, sofern eine Zählung stattgefunden hat, \n\nf) den Wortlaut der Voten,  \n\ng) das Ergebnis der Abstimmungen und Wahlen,  \n\nh) die aus der Beratung hervorgegangenen Beschlüsse.  \n\n2 Das Protokoll ist vom Präsidium und dem Ratssekretariat zu unterzeichnen. \n3 Die Protokolle sind an der nächstmöglichen Gemeinderatssitzung zu genehmigen.  \n4 Protokollberichtigungen müssen vor der Protokollabnahme beim Sekretariat beantragt \n\nwerden.  \n5 Die Ratsleitung entscheidet über die Einsprache.  \n6 Erfolgt keine Einsprache, gilt das Protokoll als genehmigt \n7 Die Protokolle des Gemeinderats werden allen Mitgliedern des Gemeinderats, dem \n\nRatssekretariat, dem Stadtrat sowie der Öffentlichkeit sofort nach Fertigstellung (elekt-\nronisch) zugänglich gemacht, unter dem Vorbehalt der Genehmigung gemäss Abs. 3. \n\nPublikation Art. 57  \n1 Die Beschlüsse des Gemeinderates werden unter Hinweis auf eine allfällige Referen-\n\ndums- und Rekursmöglichkeit amtlich publiziert. \n2 Die Veröffentlichung kann sich auf die Bezeichnung des Beschlusses und die Fristan-\n\nsetzung beschränken, mit dem Hinweis, dass der vollständige Beschluss zur Einsicht \naufliegt und auf der Webseite abrufbar ist. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nTeilnahme des Stadtrats \n\nund Behörden \n\nArt. 58  \n1 Bei der Behandlung von Vorlagen des Stadtrats nehmen die M itglieder des Stadtrats  \n\nan den Verhandlungen teil und haben das Recht, Anträge zu stellen. Ist ein M itglied \ndes Stadtrats an der Teilnahme verhindert, entschuldigt es sich schriftlich beim Präsi-\ndium und dem Ratssekretariat. \n\n2 Bei der Behandlung von parlamentarischen Vorstössen kann der Stadtrat aus seiner \nM itte eine Vertretung bestimmen. \n\n3 Behörden haben das Recht, an den Verhandlungen teilzunehmen und aus ihrem Ver-\nantwortungsbereich Anträge zu stellen. \n\n \n\nV. Verhandlungen \n\n \n\nTagesordnung Art. 59  \n1 Das Präsidium eröffnet die Sitzung und stellt die Beschlussfähigkeit des Gemeinderats  \n\nfest. \n2 Der Gemeinderat kann traktandierte Geschäfte auf die nächste Sitzung verschieben. \n\nDies erfolgt in der Regel zu Beginn der Sitzung, ausnahmsweise während der Sitzung.  \n3 Der Gemeinderat kann eine Änderung der Reihenfolge der traktandierten Geschäfte \n\nbeschliessen. Dies erfolgt in der Regel zu Beginn der Sitzung, ausnahmsweise wäh-\nrend der Sitzung. \n\nErklärungen Art. 60  \n1 Zu Beginn der Sitzung können Erklärungen in knapper Form in der folgenden Reihen-\n\nfolge abgegeben werden: \n\na) Kommissionserklärungen, \n\nb) Fraktionserklärungen, \n\nc) Erklärungen des Stadtrates, \n\nd) Persönliche Erklärungen. \n2 Erklärungen müssen dem Präsidium vor Sitzungsbeginn angemeldet werden und wer-\n\nden vom Präsidium aufgerufen.  \n3 Eine Diskussion findet nicht statt. Das Präsidium kann einem Mitglied des Gemeinde-\n\nrats oder des Stadtrates das Wort zu einer kurzen Replik erteilen. \n\nBerichterstattung und An-\n\nträge \n\nArt. 61  \n1 Anträge von Kommissionen sind, sofern sie von den Anträgen des Stadtrats abwei-\n\nchen, schriftlich einzureichen. Deren Begründung erfolgt von der Kommission münd-\nlich und sind den Mitgliedern des Gemeinderats, dem Stadtrat und der Öffentlichkei t \nvor der Sitzung zugänglich zu machen.  \n\n2 Änderungsanträge von Fraktionen und Gemeinderatsmitgliedern zu traktandierten Ge-\nschäften sind in der Regel vor der Gemeinderatssitzung schriftlich dem Präsidium ein-\nzureichen. Diese sind den Mitgliedern des Gemeinderats und dem Stadtrat zugänglich \nzu machen. \n\nEintreten Art. 62  \n1 Der Gemeinderat berät, ob er auf eine Vorlage eintreten will. Ist kein Antrag auf Nicht-\n\neintreten gestellt, kann auf die Eintretensdebatte verzichtet werden. \n2 Eintreten ist obligatorisch bei Einzel- oder Volksinitiativen, Budget, Jahresrechnung \n\nund Geschäftsbericht.  \n3 Wird auf das Geschäft nicht eingetreten, ist das Geschäft erledigt. \n4 Wird auf das Geschäft eingetreten, folgt die Grundsatz- und anschliessend die Detail-\n\nberatung. \n\n\n\n \n\n \n\nRückw eisung Art. 63  \n1 Ist der Gemeinderat auf ein Geschäft eingetreten, kann es das Geschäft ganz oder \n\nteilweise an den Stadtrat, eine parlamentarische Kommission oder die Ratsleitung zur \nÜberprüfung oder Änderung zurückweisen. \n\n2 Anträge auf Rückweisung geben an, was überprüft, geändert oder ergänzt werden soll. \n3 Der Stadtrat, die parlamentarische Kommission oder die Ratsleitung ist verpflichtet, \n\ndem Gemeinderat innert sechs Monaten vom Zeitpunkt der Rückweisung an eine ge-\nänderte Vorlage zu unterbreiten. Die Ratsleitung kann die Frist auf begründetes Ge-\nsuch hin erstrecken. \n\nReihenfolge der Voten Art. 64  \n1 Im Gemeinderat kann nur sprechen, wer vom Präsidium das Wort erhält. \n2 Bei Vorlagen des Stadtrates erteilt das Präsidium das Wort wie folgt: \n\na) Referierende der vorberatenden Kommission, \n\nb) Referierende der M inderheit der vorberatenden Kommission, \n\nc) übrige Kommissionsmitglieder der vorberatenden Kommission, \n\nd) Referierende des Stadtrates,  \n\ne) übrige Mitglieder des Gemeinderats. \n3 Bei parlamentarischen Vorstössen erteilt das Präsidium das Wort wie folgt: \n\na) Erstunterzeichnende Person, \n\nb) Referierende des Stadtrates, \n\nc) übrige Mitglieder des Gemeinderats. \n4 Bei Wahlen erteilt das Präsidium das Wort wie folgt: \n\na) Sprecherin oder Sprecher der Interfraktionellen Konferenz oder eines anderen \n\nvorberatenden Gremiums, \n\nb) übrige Mitglieder des Gemeinderats. \n5 Gemeinderat und Stadtrat können Sachverständige, Behördenmitglieder oder Verwal-\n\ntungsmitarbeitende beiziehen. Diese dürfen Anträge mit Zustimmung des Gemeinde-\nrats erläutern. \n\nAllgemeine Diskussion Art. 65  \n1 Das Präsidium erteilt das Wort in der Reihenfolge der Anmeldung, ausgenommen bei \n\nOrdnungsanträgen. \n2 Mitglieder, die zum Geschäft noch nicht gesprochen haben, geniessen den Vorzug vor \n\njenen, die bereits das Wort erhalten haben. \n3 Zum gleichen Gegenstand kann ein M itglied höchstens zweimal sprechen. Ausnah-\n\nmen gelten für Sprechende der Kommissionsmehrheit, Antragstellende von Kommis-\nsionsminderheiten sowie Mitglieder des Stadtrates. \n\nOrdnungsanträge Art. 66  \n1 Ein Ordnungsantrag kann jederzeit gestellt werden und ist sofort zu behandeln. \n2 Als Ordnungsanträge gelten insbesondere Anträge auf \n\na) Korrektur von Verfahrensfehlern \n\nb) Verschiebung der Schlussabstimmung, \n\nc) Verlängerung oder Verkürzung der Redezeit, \n\nd) Unterbrechung der Sitzung, \n\ne) Abbruch der Sitzung. \n3 Stimmt der Gemeinderat dem Antrag zu, wird das Wort nur noch auf Verlangen der \n\nreferierenden Person der Kommission und der Vertretung des Stadtrats erteilt. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nRedezeiten Art. 67  \n1 Es gelten folgende maximale Redezeiten: \n\na) für Referierende der Kommission 15 Minuten, \n\nb) für Erstunterzeichnende von Vorstössen 15 Minuten, \n\nc) für die übrigen Mitglieder 5 M inuten, \n\nd) für Fraktions- oder Kommissionserklärungen und Erklärungen des Stadtrats   \n\n10 Minuten, \n\ne) für persönliche Erklärungen 5 M inuten.  \n2 Der Gemeinderat kann auf Antrag hin eine Änderung der Redezeit beschliessen. \n\nOrdnungsruf und Wortent-\n\nzug \n\nArt. 68  \n1 Eine Rednerin oder ein Redner wird vom Präsidium zur Ordnung gerufen, wenn sie \n\noder er  \n\na) den parlamentarischen Anstand verletzt, insbesondere durch ehrverletzende oder \n\nbeleidigende Äusserungen gegenüber M itgliedern des Gemeinderats, der Behör-\n\nden, Angestellten der Verwaltung oder Dritten, \n\nb) die Redezeit überschreitet, \n\nc) sich in seinen Ausführungen zu sehr von dem in Beratung stehenden Gegenstand \n\nentfernt. \n2 Das Präsidium entzieht der Rednerin oder dem Redner das Wort, wenn sie oder er  \n\ndem Ordnungsruf keine Folge leistet. \n3 Fügt sich ein M itglied dem Präsidiumsentscheid nicht oder stört es durch sein Verhal-\n\nten wiederholt die Sitzung, kann das Mitglied auf Antrag des Präsidiums durch Be-\nschluss des Gemeinderats von der Sitzung ausgeschlossen werden. \n\nRückkommen Art. 69  \n1 Der Gemeinderat kann bis zur Schlussabstimmung über eine Vorlage auf seine Be-\n\nschlüsse zurückkommen.  \n2 Der Antrag auf Rückkommen gilt als beschlossen, wenn die Mehrheit zustimmt. \n\nRückzug einer Vorlage \n\ndurch den Stadtrat \n\nArt. 70  \n\nDer Stadtrat kann eine beim Gemeinderat hängige Vorlage nur zurückziehen, wenn die \n\nKommission oder das Präsidium den Rückzug genehmigt. \n\n \n\nVI. Wahlen und Abstimmungen \n\n \n\nAllgemeines Art. 71  \n1 Das Verfahren bei Wahlen und Abstimmungen richtet sich nach kantonalem Recht \n\n(GG und GPR). \n2 Das Präsidium leitet die Wahlen und Abstimmungen im Gemeinderat. \n3 Als Wahlbüro des Gemeinderats amten das Präsidium, die Stimmenzählenden und \n\ndas Ratssekretariat. \n4 Das Wahlbüro des Gemeinderats ermittelt das Wahl- oder Abstimmungsergebnis und \n\ngibt dieses zu Protokoll. Das Präsidium gibt das Resultat bekannt. \n5 Die offene Stimmabgabe erfolgt durch Aufstehen, Handerheben oder auf elektroni-\n\nschem Weg.  \n6 Bei geheimen Wahlen werden die Stimmen auf amtlichen Wahl- bzw. Stimmzettel ab-\n\ngegeben. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nWahlen Art. 72  \n1 Mit Ausnahme der Wahl der Ratsleitung erfolgen die Wahlen offen. Ein Drittel der an-\n\nwesenden Gemeinderatsmitglieder kann die geheime Stimmabgabe verlangen. \n2 Das Wahlbüro des Gemeinderats ermittelt das Wahl- oder Abstimmungsergebnis und \n\ngibt dieses zu Protokoll. Das Präsidium gibt das Resultat bekannt. \n3 Werden gleichviele oder weniger Personen vorgeschlagen als Sitze zu besetzen sind, \n\nerklärt das Präsidium die Vorgeschlagenen als gewählt.  \n4 Werden mehr Personen vorgeschlagen als Sitze zu besetzen sind, wird die Wahl ge-\n\nheim durchgeführt. Im ersten und zweiten Wahlgang gilt das absolute Mehr, im dritten \nWahlgang das relative Mehr.  \n\n5 Die Wahl des Präsidiums sowie der beiden Vizepräsidien wird auch dann vorgenom-\nmen, wenn nur eine Person vorgeschlagen ist. \n\n6 Bei Stimmengleichheit im dritten Wahlgang zieht das Präsidium das Los. \n\nAbstimmungsv erfahren Art. 73  \n1 Abstimmungen werden offen durchgeführt. \n2 Auf Verlangen von einem Drittel der anwesenden Gemeinderatsmitglieder muss die \n\nAbstimmung unter Namensaufruf durchgeführt werden. Ab Beginn der Abstimmung is t \nkein Zutritt zum Ratssaal mehr möglich. Die Namen der Abstimmenden werden mit der \nStimmabgabe im Protokoll vermerkt. \n\n3 Bei der Detailberatung einer Vorlage kann auf die Abstimmung verzichtet werden, \nwenn ein Antrag unbestritten ist und kein Gegenantrag erfolgt. Der Antrag gilt als Be-\nschluss. \n\n4 Beschlüsse werden mit einfachen Mehr gefasst.  \n5 Bei Abstimmungen sind das Gegenmehr und die Enthaltungen nur aufzunehmen, \n\nwenn die Mehrheit nicht sofort festgestellt werden kann, wenn die Auszählung von \neinem Gemeinderatsmitglied verlangt wird oder die Vorlage dem Referendum unter-\nsteht.  \n\n6 Bei Stimmengleichheit gilt die Stimme der Präsidentin oder des Präsidenten als Stich-\nentscheid. Bei Stimmenthaltung der Präsidentin oder des Präsidenten muss diese \nStimme nachträglich abgegeben werden. \n\nAbstimmungsordnung Art. 74  \n1 Das Präsidium erläutert die Anträge und das vorgesehene Abstimmungsverfahren. \n\nWerden Einwendungen gegen das Abstimmungsverfahren erhoben, entscheidet der \nGemeinderat sofort. \n\n2 Hauptantrag ist der Antrag der vorberatenden Kommission. \n3 Verfahrensanträge werden vor Anträgen zum Inhalt der Vorlage behandelt. \n4 Werden bei einer Vorlage abweichende Anträge über einzelne Teile gestellt, muss eine \n\nabschnitts- oder artikelweise Abstimmung erfolgen. Anschliessend erfolgt die Schluss-\nabstimmung über die bereinigte Fassung. \n\n5 Anträge, die sich gegenseitig ausschliessen, werden gegeneinander zur Abstimmung \ngebracht. Der Antrag mit den wenigsten Stimmen scheidet aus. Das Verfahren wird \nwiederholt, bis nur noch ein Antrag verbleibt. Über diesen wird in der Schlussabstim-\nmung abgestimmt. \n\n \n  \n\n\n\n \n\n \n\nVII. Schlussbestimmungen \n\n \n\nÄnderungen Art. 75  \n1 Eine Änderung des Geschäftsreglements kann wie folgt beantragt werden:  \n\na) mit einem schriftlichen Begehren, welches von mindestens einem Drittel der Ge-\n\nmeinderatsmitglieder unterzeichnet wurde,  \n\nb) auf Antrag eines Gemeinderatsmitglieds, wenn die Hälfte der anwesenden Mitglie-\n\nder anlässlich einer Ratssitzung zustimmen.  \n2 Die Ratsleitung arbeitet Bericht und Antrag aus. Sie kann auch von sich aus einen \n\nAntrag stellen. \n\nInkrafttreten Art. 76  \n\nDieses Geschäftsreglement tritt per xx. Februar 2021 in Kraft. Es ersetzt das Reglement \n\nvom 1. Juni 2010 und ist nicht auf eine Amtsdauer beschränkt. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nKloten, xx. Februar 2021 \n\n \n\n \n\n \n\nGemeinderat Kloten \n\n \n\n \n\n \n\nOliver Streuli \n\nPräsident \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nLeiterin Sekretariat Gemeinderat \n\n \n\n\n


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name: GR-Beschluss 97-2021 vom 08.06.2021; Interpellation 7871; Kim Mishra, glp; Situation beim Klotener Personal in besonders exponierten Berufen; Begründung

text: \n \n\nLaufnummer · 7871 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 1 von 2 \n\nSignatur ·2021.Kloten.190 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n06.08.2021 Beschluss Nr. 97-2021 Interpellation; Kim Mishra, glp; Situation beim Klotener Personal in \n\nbesonders exponierten Berufen; Begründung \n\n0.5.4 Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n \n\nInterpellation; Kim Mishra, glp; Situation beim Klotener Personal in besonders exponierten Berufen; \n\nBegründung \n\n \n\nM ishra Kim, glp und Mitunterzeichnende haben am 28.04.2021 die nachstehende Interpellation eingereicht: \n\n \nIm Zusammenhang mit der Corona-Pandemie steht, nicht nur in der Schweiz, seit längerem das \nPflegepersonal im Fokus. Personen «an der Front» leisten der Gesellschaft unerlässliche Dienste. Aufgrund \nder aktuellen Situation mussten diese dabei zeitweise Risiken eingehen, welche nicht unbedingt Teil einer \nJobbeschreibung sind, für das Funktionieren einer Gemeinde in einer Ausnahmesituation jedoch absolut \nessenziell sind. \n \nErst kürzlich schlugen französische Gewerkschaften Alarm, da beim Pflegepersonal erhöhte Suizidraten zu \nbeobachten waren, unter anderem aufgrund von 80-Stunden-Wochen mit konstant erhöhter psychischer \nBelastung durch die ungewohnte Arbeitssituation. \n \nAuch wenn die Situation bei uns wohl nicht so extrem ist, kann erhöhte psychische Belastung und Stress zu \ntiefer Motivation, abnehmender Arbeitsqualität und erhöhten krankheitsbedingten Ausfällen führen. \n \nWir stellen deshalb dem Stadtrat folgende Fragen: \n Wie sieht die Entwicklung der effektiven Arbeitspensen beim Klotener Pflegepersonal und ferner beim \n\nPersonal in besonders exponierten Berufen seit Anfang 2020 aus? \n\n Wie haben sich in dieser Zeit die krankheitsbedingten Ausfälle dieser Berufsgruppen entwickelt? \n\n Wie stellt die Stadt Kloten jetzt und in Zukunft sicher, dass von der Stadt angestellte Personen, welche \naufgrund von Ausnahmesituationen über längere Zeit höhere Pensen leisten müssen oder einer grösseren \nphysischen oder psychischen Belastung ausgesetzt sind, die Motivation beibehalten und ihre Arbeit in \nnotwendiger Qualität erbringen können? \n\n Gibt es auf Gemeindeebene Konzepte zur angemessenen Kompensation von systemrelevanten Diensten \nin Ausnahmesituationen, v.a. in Bezug auf erhöhte Risiken, welche mit der Ausübung des Berufs \neinhergehen? \n\n \n\nBeschluss: \n\n1. Die Begründung wird zur Kenntnis genommen. Der Stadtrat beantwortet die Interpellation bis spätestens \n\nz.H. der Gemeinderatssitzung vom 07. September 2021 schriftlich. \n\n \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7871 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 2 \n\nSignatur ·2021.Kloten.190 \n\nMitteilungen an: \n\n Kim Mishra, glp \n\n Gemeinderat \n\n Mark Wisskirchen, Gesundheit + Ressourcen \n\n Markus Dolder, Finanzen + Logistik \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


name: StR-Beschluss 138-2021 vom 22.06.2021; Interpellation 7791; M. Vollenweider; Beantwortung

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: GR-Beschluss 119-2021 vom 07.12.2021; Interpellation 8131; Kim Mishra, glp; Strategische Planung für die Anbindung und Erweiterung des Klotener Velobahnnetzes bis 2030; Begründung

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n07.12.2021 Beschluss Nr. 119-2021 Interpellation 8131; Kim Mishra, glp; Strategische Planung für die \n\nAnbindung und Erweiterung des Klotener Velobahnnetzes bis 2030; Begründung \n\n0.5.4 Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n \n\nInterpellation; Kim Mishra, glp; Strategische Planung für die Anbindung und Erweiterung des Klotener \n\nVelobahnnetzes bis 2030; Begründung \n\n \n\nKim Mishra, glp und Mitunterzeichnende haben am 05. November 2021 die folgende Interpellation eingereicht. \n \nVelos bieten eine ökologischere, platzsparendere, lärmemissionsärmere und gesündere Alternative zum MIV \nund ÖV im Nahverkehr. Velofahren hilft folglich nicht nur gegen die Volkskrankheit Nummer 1 in westlichen \nStaaten, dem Übergewicht, sondern entlastet zudem den Strassenverkehr und die Umwelt. Leider wurden \nVelobahnen in der Schweiz in den vergangenen Jahrzenten vernachlässigt und marginalisiert. Kloten bildet \nhier keine Ausnahme: Fährt man die Schaffhauserstrasse vom Bramenring in Richtung Bahnhof entlang, muss \nman erstaunt feststellen, dass der Velostreifen ein abruptes Ende findet nach dem Kino Claudia und man sich \nmit den Autofahrern ein Kopf an Kopf Rennen leistet. Auch bei den Veloparkplätzen wird die stiefmütterliche \nBehandlung des Velos ersichtlich: Am Bahnhof Kloten, bei der Stadthauspassage und beim Schluefweg \nstehen die PKW Parkplätze im Vordergrund und die Veloparkplätze im Hintergrund. Auf kantonaler Ebene \nweht ein anderer Wind. Im kantonalen Gesamtverkehrskonzept sollen bis 2030 rund 8 Prozent aller \nWegetappen mit dem Velo zurückgelegt werden. Die jährlichen Investitionen zur Behebung der rund 1'200 \nSchwachstellen im kantonalen Velowegnetz werden von 15 auf 20 Millionen CHF erhöht. Diese Massnahmen \nhaben keine Wirkung, wenn wir auf kommunaler Ebene nicht mitziehen. Auch die infrastrukturellen \nEntwicklungen rund um und in Kloten lassen eine Vernachlässigung des Velobahnnetzes nicht länger zu.  Die \ngeplante Führung der Glattalbahn durch Kloten bietet eine grosse Chance für einen Ausbau und eine \nAnbindung des Klotener Velobahnnetzes an das kantonale Velobahnnetz. Die Velowege in den Quartieren \nmüssen so angelegt werden, dass möglichst schnell und sicher auf die geplanten Veloschnellrouten geradelt \nwerden kann. Um dies rechtzeitig bewerkstelligen zu können muss der Stadtrat jetzt handeln und bei \nStrassensanierungen konsequent Velowege bauen. In Anbetracht dieser Entwicklungen möchte die glp \nFraktion folgende Fragen an den Stadtrat stellen:  \n \n1. Was ist der Status Quo des Klotener Velobahnnetzes? Welche Massnahmen aus dem \n\nGesamtverkehrskonzept vom 5. September 2013 durch die ewp AG, die zur Verbesserung des \nVelobahnnetzes ausgearbeitet wurden, sind bis dato umgesetzt worden? Welche nicht und wieso \nnicht? \n\n2. Gibt es ein Veloparkierungskonzept auf kommunaler Ebene? Wenn nein, wieso nicht? \n3. Gibt es eine Analyse der Velonetzschwachstellen in Kloten und ein Massnahmenpaket zu deren \n\nBehebung? \n4. Welche Massnahmen werden von der Stadt Kloten bereits ergriffen, um die Benützung des Velos im \n\nNahverkehr attraktiver zu machen? Wo bestehen zusätzliche Handlungsfelder? \n5. Wie möchte der Stadtrat das Klotener Velonetz entwickeln, um eine optimale Anbindung an die \n\ngeplante Schnellroute (Glattalbahn) zu garantieren? \n\n \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 2 \n\nSignatur ·Dokument \n\nBeschluss: \n\n \n\n1. Die Begründung wird zur Kenntnis genommen. Der Stadtrat beantwortet die Interpellation bis spätestens \n\nz.H. der Gemeinderatssitzung vom 01. März 2022 schriftlich. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nM itteilung an: \n\n Gemeinderat \n\n Roger Isler, Ressortvorstand Raum + Umwelt  \n\n Marc Osterwalder, BL Lebensraum \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


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name: Geschaftsreglement des Gemeinderats; Änderungsantrag Legislaturbegin nach Erneuerungswahlen

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n · Beschluss  \n\n0.5.0 Allgemeines \n\n \n\n \n\nGeschäftsreglement Gemeinderat; Änderungsantrag Legislaturbegin in Wahljahren \n\n \n\n \n\nDer Amtsantritt des Gemeindevorstandes, der Schulpflege und der eigenständigen Kommissionen ist jeweils \n\nim Juli. \n\nDer Gemeinderat Kloten hat in seinem Geschäftsreglement unter Art. 2 Konstituierung nach der \n\nErneuerungswahl Abs. 1 folgendes festgehalten: \n\nDer Gemeinderat versammelt sich auf Einladung der Ratsleitung zur konstituierenden Sitzung, spätestens 60 \n\nTage, nachdem die Erneuerungswahl rechtskräftig geworden ist. \n\nDies bedeutet, dass die Konstituierung des Gemeinderats bei frühem Wahltermin wie z.b. dem 27.03.2022 \n\nbereits im Mai stattfinden müsste. \n\nDie Ratsleitung hat an ihrer Sitzung vom 17.01.2022 beschlossen, dem Gemeinderat die Anpassung von Art. \n\n2 Abs. 1 des Geschäftsreglements zu beantragen. \n\nEin einheitlicher Amtsantritt birgt aus Sicht der Ratsleitung unter anderem folgende Vorteile: \n\n Keine Überschneidung bei Kandidaturen aus Schulpflege und eigenständigen Kommissionen für den \n\nGemeinderat (Doppelkandidaturen) \n\n Abnahme der Rechnung durch den "alten" Gemeinderat \n\n Vereinfachung für die Verwaltung, z. B. für die Abrechnung \n\n \n\nAntrag Ratsleitung: \n\n \n\nDie Ratsleitung beantragt dem Gemeinderat folgenden Beschluss: \n\n1. Das Geschäftsreglement des Gemeinderats Art.2 Abs.1 wird wie folgt geändert: \n\nDie Legislatur des Gemeinderats beginnt, angelehnt an Art. 33 lit.1 Abs. 1 des Gesetzes über die \n\npolitischen Rechte (GPR), per 1. Juli. Der Gemeinderat versammelt sich auf Einladung der Ratsleitung \n\nzur konstituierenden Sitzung im Juli. \n\n \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n1.  \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 2 \n\nSignatur ·Dokument \n\n \n\n \n\nM itteilung an: \n\n Gemeinderat \n\n Stadtrat \n\n Geschäftsleitung \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


name: Interpellation 7897; Ueli Morf, SVP; Sanierung Abwasserleitung, Stromleitung und Trottoir in Gerlisberg

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name: GR-Beschluss 81-2021 vom 09.03.2021; Vorlage 7315; Neubau Hort Schulanlage Spitz; Kreditbewilligung z.H. Urnenabstimmung

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n09.03.2021 Beschluss Nr. 81-2021 Vorlage 7315; Neubau Hort Schulanlage Spitz; Kreditbewilligung zuhanden \n\nUrnenabstimmung \n\n6.1.5.1 LS im Verwaltungsvermögen \n\n \n\n \n\nNeubau Hort Schulanlage Spitz; Kreditbewilligung zuhanden Urnenabstimmung \n\n \n1. Ausgangslage \n\nDas Primarschulhaus Spitz wurde im 2010 einer Renovation unterzogen und ein Anbau mit Singsaal, \n\nSchulleitungsbüroräumlichkeiten, Schulhort und zusätzlichem Klassenzimmer wurde realisiert. Dabei ging man \n\ndamals bei der Planung von einer Hort- und Mittagstischkapazität von ca. 30 Plätze aus. Für die \n\nEssenslieferung wurde eine Warmanlieferung vorgesehen und deshalb nur eine kleine Teeküche eingebaut. \n\nDer Hort bestand aus einem Raum in der Grösse eines Schulzimmers und einem kleinen Gruppenraum. \n\nVor vier Jahren zog der Schulhort Spitz aus Kapazitätsgründen in das Gebäude des ehemaligen \n\nSprachheilkindergartens. Ein zusätzlicher Grund dafür war auch der zu kleine Aussenraum. Der Hortraum und \n\nder kleine Gruppenraum im Anbau werden seither als Schulzimmer genutzt.  \n\nDieses Projekt ist in den Zusammenhang mit dem ursprünglich geplanten Umbau des heutigen Hortes in der \n\nSchulanlage Spitz und dem Bedarf eines zusätzlichen Kindergartens zu stellen. \n\nDa der heutige Hort den betrieblichen Anforderungen auf Grund der steigenden Kinderzahlen nicht mehr \n\ngenügt und der Bereich Küche/Essen an das neue Verpflegungskonzept (Mahlzeiten durch das Pflegezentrum \n\nSpitz) angepasst werden muss, wurde 2018 eine kleine Machbarkeitsstudie in Auftrag gegeben. Daraus \n\nresultierte ein Projekt mit Umbaukosten von Fr. 500'000.00, und der Stadtrat gab dieses anfangs 2019 zur \n\nAusführung frei. \n\nZusätzlich zeigte der Bereich Bildung+Kind an, dass aufgrund der Schülerprognosen ein weiterer Kindergarten \n\nin der Schulanlage Spitz Primar benötigt wird. Im Wissen, dass auf Februar 2020 die Hauswartwohnung frei \n\nwerden würde, bestand die Absicht, diese zu einem Kindergarten umzubauen.  \n\nBereits die ersten Abklärungen, die im März 2019 getätigt wurden, zeigten jedoch, dass die Wohnung dafür \n\naufgrund von baulichen Rahmenbedingungen (zu knappe Flächen, versetzte Halbgeschosse) nicht geeignet \n\nist. Als Sofortmassnahme wurde deshalb die Umsetzung des Projektes 'Umbau Hort' gestoppt, und die beiden \n\nBauvorhaben wurden in einer Gegenüberstellung geprüft. \n\nEs zeigte sich, dass im Bereich der Hauswartwohnung neu gebaut werden muss, ob für einen Kindergarten \n\noder allenfalls einen Hort. Der heutige Hort eignet sich flächenmässig für einen Kindergarten, er ist sogar \n\netwas zu gross. Da der benachbarte Kindergarten zu klein ist, ist es möglich, diesem auch Fläche im \n\ngrösseren Kindergarten zur Verfügung zu stellen. Die externe Lage dieser Fläche wird durch den Bereich \n\nBildung+Kind als zumutbar beurteilt. Bei diesem Vorgehen entfallen die Umbaukosten im Betrag von  \n\nFr. 500'000.00, die Räume können dannzumal sanft renoviert und einfach angepasst werden. \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\nDa für einen neuen freistehenden Kindergarten auch mit Kosten von rund 1.5 Mio. Franken zu rechnen ist, \n\nman also insgesamt rund 2 Mio. Franken investieren würde, und bei der Umbauvariante Hort immer noch \n\ngewisse Defizite bestehen, entschied die Baukommission, eine Machbarkeitsstudie für einen Neubau eines \n\nHortes anstelle der heutigen Hauswartwohnung in Auftrag zu geben. Diese zeigte, dass ein solches Projekt \n\nideal umgesetzt werden kann.  \n\nIn der Folge wurde die Machbarkeitsstudie weiterentwickelt. Es zeigte sich, dass aus baulichen und \n\narchitektonischen Gründen der bestehende Bibliotheksteil besser abzubrechen ist, zudem wurde das \n\nRaumprogramm ergänzt.  \n\n \n\nGegenüberstellung ursprüngliche und aktuelle Gesamtplanung Hort und zusätzlicher Kindergarten: \n\n aktuelle Gesamtplanung ursprüngliche Gesamtplanung \n\nHauswart-Wohnung Aufheben / Abbruch Aufheben / Abbruch \n\nHort Neubau am Standort Wohnung Umbau am aktuellen Standort Hort \n\nKindergarten1 im heutigen Hort Neubau am Standort Wohnung \n\nKosten ca. 3.3 Mio. CHF ca. 2 Mio. CHF \n\nFazit Hort erfüllt Nutzeranforderung gut. \nIdeale Lage. \n\nRaumprogramm Kindergarten gut \nmöglich. \n\nDefizite im Raumprogramm Hort. \n\nBest. Kindergarten zu klein. \n\n1 nicht Teil des aktuellen Projekts \n\n \n\n2. Projekt Neubau Hort \n\nRaumprogramm \n\nUntergeschoss: \n\n Essraum Mittagstisch/ Essensausgabe \n\n Aufwärmküche (Cook & Chill), Abwaschbereich \n\n Personalraum (WC, Garderobe) \n\n Putzraum \n\n Technik \n\n Erschliessungsflächen (Treppenhaus, Personenaufzug) \n\nErdgeschoss  \n\n gedeckter Eingangsbereich \n\n WC-Anlage (geschlechtergetrennt, inkl. IV-WC) \n\n Eingangsbereich mit Garderobe \n\n 3 Betreuungsräume \n\n Büro Mitarbeiter \n\n Büro Hauswart \n\n Erschliessungsflächen (Treppenhaus, Personenaufzug) \n\n1.Obergeschoss  \n\n Bibliothek \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 3 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\nBeschrieb Projekt \n\nSituierung in der Gesamtanlage: \n\n \nÜbersichtsplan Schulanlage \n\nDer Neubau befindet sich an idealer Lage, sehr zentral, innerhalb der Schulanlage Spitz Primarstufe. Er ist \n\nüber den gemeinsamen Vorplatz am einen Ende der sogenannten Passerelle erschlossen. \n \n\nSituation mit bestehendem Hort: \n\nDieser Planausschnitt zeigt die eingangs erwähnten, mit dem Neubau-Projekt indirekt zusammenhängenden \n\nseparaten Gebäude bestehender kleiner Kindergarten und heutiger Hort, der dannzumal als Kindergarten \n\numgenutzt werden soll. \n\n \nPlan Situation Neubau Hort mit bestehendem Hort und Kindergarten \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 4 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\nArchitektonisches Konzept Neubau Hort \n\nDer neue Baukörper definiert sich in erster Linie über die Abstände zu den bestehenden Gebäuden, sowie \n\ndurch eine sich natürlich ergebende Gebäudeachse zwischen Pausenhof und Grünbestand. \n\nDen Auftakt bildet ein neues markantes Dach - es übernimmt die Funktion des alten Foyers: der gedeckte \n\nAussenbereich verbindet Passerelle, Schulhaustrakt B und Neubau miteinander und schafft gleichzeitig Raum, \n\num die Eigenständigkeit der unterschiedlichen architektonischen Elemente zu erhalten und zu unterstützen. \n\nDas abfallende Terrain im Süden wird mithilfe einer Splitt Level-Struktur optimal genutzt: Essraum und Küche \n\nwerden im Untergeschoss untergebracht, können aber durch eine Überhöhung des Raumes und ein grosses \n\nFenster ausreichend belichtet werden. Direkt über dem Essraum wird die Bibliothek platziert und ist somit um \n\nein halbes Geschoss zum Eingangsniveau versetzt, dadurch wird sie räumlich und akustisch vom \n\nEingangsbereich entkoppelt. \n\nDer Bereich des neuen Hortes wird direkt vom Eingang im Erdgeschoss erschlossen und zum ruhigen \n\nGrünbereich hin orientiert. \n\nDas sichtbare Volumen des Gebäudes wird durch die gezielte Setzung im Terrain deutlich reduziert. Es \n\nentsteht ein zurückhaltender aber eigenständiger Neubau, welcher die angrenzenden, bestehenden Gebäude \n\nnicht konkurrenziert und sich harmonisch in das Areal der Primarschulanlage Spitz einfügt. \n \n\nGrundrisse: \n\nRot dargestellt ist der Neubau, gelb der Abbruch. Schwarz ist der umgebende Bestand. \n\nIm Untergeschoss befindet sich der grosse Essraum mit Tageslicht sowie diverse Nebenräume. Zentral liegt \nein Lift, der das Gebäude behindertengerecht erschliesst. \n\n \n\n \nPlan Grundriss Untergeschoss \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 5 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\nIm Erdgeschoss liegen als Hauptnutzung die drei Betreuungsräume. Erkennbar ist auch der Luftraum über \n\ndem Essraum im Untergeschoss, der diesem dank der grossen Raumhöhe eine spezielle Atmosphäre verleiht.  \n\nDer Lift führt bis ins oberste Geschoss mit dem Ersatzraum für die bestehende Bibliothek. (vgl. Pläne auf der \n\nfolgenden Seite) \n\n \n\nPlan Grundriss Erdgeschoss \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 6 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\n \n\nPlan Grundriss Obergeschoss \n\n \n\nSchnitt: \n\nDargestellt ist der Schnitt längs, sichtbar sind die Zugangsebene und die Betreuungsräume, sowie das \nUntergeschoss. Zuoberst, als Fassadenansicht erkennbar, ist der halbgeschossig versetzte Bibliotheksraum. \n\n \n\nPlan Schnitt Längs \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 7 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\nFassaden: \n\n(Zugangs- und Gartenseite) \n\n \n\nPlan Nord-Fassade \n\n \nPlan Süd-Fassade \n\n \n\nKonstruktion: \n\nDas Gebäude soll in Massivbauweise erstellt werden, mit Geschossdecken und Untergeschoss aus \n\nStahlbeton und Aussenwänden aus verputztem Einschalen-Mauerwerk (alternativ Kompaktfassade \n\nkonventionell). Die Holz-Metall-Fenster erhalten gemäss den geltenden Energievorschriften einen \n\naussenliegenden textilen Sonnenschutz. \n\nDie Flachdächer werden als extensiv begrünte Flachdächer ausgebildet, welche zugleich für den verzögerten \n\nWasserablauf bei Starkniederschlägen sorgen (Retention). \n\nDas Vordach inklusive der Stützen wird nach aktuellem Projektstand in Sichtbeton ausgeführt. \n\n \nEnergiestandard und -erzeugung \n\nDer Stadtrat hat in der Immobilienstrategie als Energiestandard den Absenkpfad nach SIA 2040 2016 definiert. \n\nDieser beinhaltet einen tiefen Energieverbrauch von 3.5 Liter Heizöl/m2 als Äquivalent und lässt in der \n\nenergetischen Ausstattung einen sinnvollen Handlungsspielraum offen. Dieser Standard wird bei diesem \n\nBauvorhaben eingehalten. Vorgesehen ist der Anschluss an die bestehende Energieerzeugung. \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 8 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\nVorteile des Projektes \n\nIm Rahmen dieses Projektes wurden die Platzierung der Nutzungen Hort und Kindergärten gemeinsam \n\ngeprüft und aus Sicht der Baukommission liegt für den Neubau Hort nun ein Projekt vor, das die \n\nNutzeransprüche sehr gut erfüllt und die Gesamtbetrachtung ein optimiertes Kosten- / Nutzenverhältnis \n\nausweist. \n\n \n4. Termine und Kosten \n \nTerminplan \n\nWichtiger Fixpunkt im Terminplan ist der Baubeginn im Juli 2022. Die lärmigen und störenden Abbrucharbeiten \n\nsollen in den Sommerferien ausgeführt werden. \n\nTerminplanung (provisorisch): \n\nNovember 2020 Projekt und Kostenvoranschlag zur Genehmigung im Stadtrat \n\nMärz 2021 Behandlung Geschäft im Gemeinderat \n\nJuni 2021 Urnenabstimmung \n\nJuli 2021 Start Erarbeitung Ausführungsprojekt / Arbeitsausschreibungen \n\nJuli 2022 Baubeginn \n\nAugust 2023 Bauvollendung \n\n \nKostenvoranschlag \n\nDer aktuelle Kostenvoranschlag für das Projekt geht von Gesamtkosten in der Höhe von Fr. 3'170''000 aus \n(Kostengenauigkeit 10%). \n\nBKP Bezeichnung  Kosten \n\n1  Vorbereitungsarbeiten  307'500 \n2  Gebäude  2'412'000 \n3  Betriebseinrichtung  125'000 \n4  Umgebung  101‘000 \n5  Baunebenkosten  57'500 \n Reserve 100'000 \n9 Ausstattung 67'000 \n\nTotal  3'170'000 \n\nDer Hauptanteil von BKP 1 (BKP = Baukostenplan) sind der Abbruch der bestehenden Baute und der \n\nAnschluss an die bestehenden HLK-Leitungen. BKP 2 umfasst das Erstellen des Gebäudes mit allen \n\nInstallationen und dem lnnenausbau. BKP 3 Betriebseinrichtung betrifft die Küche für den Mittagstisch. BKP 5 \n\numfasst die Reserve im Betrag von Fr. 100'000 sowie diverse Gebühren. Die Reserve beträgt rund 4 % von \n\nBKP 2, was bei einem Bauvorhaben dieser Art die unterste Grenze darstellt. \n \nKreditbewilligung und Finanzierung \n\nTotal Kosten gemäss Kostenvoranschlag 3'170'000.00 \naufgelaufene Kosten für Machbarkeitsstudien etc. 33'823.00 \n* Kredit GL 71-2018 vom 7. Nov. 2018 -20'000.00 \n* Kredit StRB 45-2020 vom 3. März 2020 -151'000.00 \nAufrundung Reserve auf rund 5% der Gesamtkosten 67'177.00 \n\nerforderliche Kreditbewilligung 3'100'000.00 \n\n* Projektierungskredite sind in BKP 2 enthalten \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 9 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\nMit dem Beschluss 45-2020 hat der Stadtrat der Umwandlung des ursprünglichen Umbauprojekts in ein \n\nNeubauprojekt zugestimmt. Die aufgelaufenen Kosten für Machbarkeit und Vorbereiten des Umbauprojektes \n\nzu jenem Zeitpunkt betrugen Fr. 33'823 und sind nicht mehr im Kostenvoranschlag (KV) des Neubauprojekts \n\nenthalten. Gleichzeitig wurde der bereits bewilligte Kredit des Umbaus im Betrag von Fr. 500'000 auf die für \n\ndie Projektierung des Neubaus ausgewiesenen Fr. 151'000 reduziert.  \n\nDie Kostengenauigkeit des KV beträgt +/-10%. Um kreditmässig wenigstens die halbe Kostentoleranz \n\nauffangen zu können, soll der Kredit zuhanden der Urnenabstimmung aus kreditrechtlichen Gründen um  \n\nFr. 67'177 auf Fr. 3'100'000 erhöht werden. Dies geschieht bewusst ausserhalb des Kostenvoranschlages und \n\ndient lediglich als Auffangkredit bei einer allfälligen Kostenüberschreitung. Das Amt für Gemeinden empfiehlt \n\nein solches Vorgehen. Die Stadt Kloten beschreitet hier einen Mittelweg, indem wenigstens die halbe \n\nKostengenauigkeit unter Berücksichtigung der Reserve im Kostenvoranschlag in der Kreditbewilligung \n\nabgebildet wird.  \n\n \nFinanzierung \n\nGemäss aktueller Investitions- und Liquiditätsplanung wird die Stadt Kloten nicht alle geplanten Projekte aus \n\neigenen Mitteln finanzieren können. Es müssen deshalb Fremdmittel (Darlehen) aufgenommen werden. Die \n\ngenaue Höhe der Darlehen und die entsprechenden Finanzierungskosten können zurzeit nicht genau beziffert \n\nund auf einzelne Projekte zugeteilt werden. Für die Abschätzung der Finanzierungskosten wird von einem \n\nFremdmittelbedarf von Fr. 2'000'000 und einem Zinssatz von 1% ausgegangen. \n\n \nFolgekosten / -erträge \n\nGemäss § 15 Abs. 2 der Gemeindeverordnung (LS 131.11) in Verbindung mit dem Handbuch über den \n\nFinanzhaushalt der Zürcher Gemeinden ergeben sich folgende Folgekosten / -erträge: \n\nBezeichnung  Berechnungsgrundlage   Betrag \n\nKapitalfoIgekosten    116'100.00 \n Abschreibungen1  gem. Mindeststandard Gemeindegesetz, 33 J. 96'100.00 \n Verzinsung  1% von Fr. 2'000'000.00 20'000.00 \n\nbetriebliche Folgekosten  bei Hochbauten 2%  63'400.00 \npersonelle Folgekosten2  25% Lohnstufe 80                                            22'500.00                     \nindirekte Folgekosten  separates Projekt Umbau Hort zu Kindergarten \nFolgeerträge keine    \n\nTotal  im ersten Betriebsjahr3  202‘000.00 \n\n1 Es werden für die Berechnung der mutmasslichen Abschreibungen einheitlich alle BKP-Positionen auf 33 Jahre \nabgeschrieben, da BKP 2 den weitaus grössten Anteil der Gesamtkosten ausmacht. \n\n2 Bei den Personalfolgekosten wird der Grundlohn inkl. Zulagen x 1.5 ausgewiesen. \n\n3 Die Zinskosten nehmen bei dieser Betrachtung über die Lebensdauer ab, da der zu verzinsende Wert durch die \nAbschreibungen sinkt. \n\nFür Arbeiten über die Mittagszeit wird eine zusätzliche Kraft im Umfang von 25 Stellenprozenten in der \nLohnstufe 80 benötigt. \n\n \nIndirekte Folgekosten Umbau heutiger Hort zu Kindergarten \n\nDie Investitionsplanung weist 2024 Fr. 150'000 für die sanfte Sanierung des bestehenden Hortgebäudes zur \n\nangedachten Nutzung als Kindergarten aus. Dieser Betrag ist eine Annahme und nicht Bestandteil dieses \n\nAntrags. Der nötige Kredit ist dannzumal separat zu bewilligen, gleich wie die Lohnkosten für die Reinigung \n\ndes zusätzlichen Kindergartens. Diese betragen aufgrund der Grösse rund 12 Stellenprozente einer/s \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 10 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\nMitarbeitenden Reinigung mit Lohnkosten von Fr. 7'500/Jahr. Der Stellenplan Schulanlage Spitz Primarstufe \n\nist auf den Zeitpunkt der Inbetriebnahme als Kindergarten (voraussichtlich 2024) entsprechend anzupassen. \n \nKonsequenzen bei Ablehnung \n\nWürde das Projekt abgelehnt müsste auf den verworfenen Plan B zurückgegriffen werden (siehe \n\nAusgangslage, Gegenüberstellung der Projektierungen). Dabei müsste der bestehende Hort wie vorgesehen \n\numgebaut und erweitert werden. Die Anforderungen des Nutzers könnten weniger gut erfüllt werden. Anstelle \n\nder Hauswartwohnung wäre ein neuer Kindergarten zu erstellen.  \n\n \nlnvestitionsplanung \n\nIn der Investitionsplanung 2020-2024 ist ein Betrag von Fr. 3'000'000.00 angezeigt. Dieser basierte auf einer \n\nSchätzung der Kosten nach der Machbarkeitsstudie. \n \nAusgabenbewilligung \n\nGemäss Art. 6 lit. d) der Gemeindeordnung unterliegen Ausgaben von mehr als Fr. 2'000'000 der \n\nobligatorischen Abstimmung durch die Gemeinde (obligatorisches Referendum). \n \nBeschlüsse Stadtrat: \n \n\n1. Das Projekt für den Neubau eines Horts Schulanlage Spitz mit einem Kostenvoranschlag (Kosten-\n\ngenauigkeit 10%) von Fr. 3'170'000 (inkl. MwSt.) wird genehmigt. \n\n2. Den neuen Ausgaben stimmt der Stadtrat zu und beantragt dem Gemeinderat den erforderlichen Kredit in \n\nder Höhe von Fr. 3‘100‘000 (inkl. MwSt.) zu Lasten der lnvestitionsrechnung 2021 ff, Konto 541.5030.017, \n\nzuhanden der Urnenabstimmung zu genehmigen. \n\n3. Die Abteilung Liegenschaften wird mit der Ausarbeitung eines durch den Stadtrat zu genehmigenden \n\nProjekthandbuchs beauftragt. \n\n4. Die Abteilung Liegenschaften wird beauftragt, nach der Fertigstellung eine Bauabrechnung zu erstellen. \n\n \n\n \n\nAntrag Stadtrat: \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt dem Gemeinderat folgenden Beschluss: \n\n1. Der erforderliche Kredit für den Neubau Hort Schulanlage Spitz in der Höhe von Fr. 3‘100‘000.00 (inkl. \n\nMwSt.) zu Lasten der lnvestitionsrechnung 2021 ff, Konto 541.5030.017, zuhanden der Urnenabstimmung \n\nwird genehmigt. \n\n \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n1. Der erforderliche Kredit für den Neubau Hort Schulanlage Spitz in der Höhe von Fr. 3‘100‘000.00 (inkl. \n\nMwSt.) zu Lasten der lnvestitionsrechnung 2021 ff, Konto 541.5030.017, zuhanden der Urnenabstimmung \nwird einstimmig genehmigt. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\nLaufnummer · 7315 Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 11 von 11 \n\nSignatur ·2020.Kloten.30 \n\nMitteilung an: \n\n Gemeinderat \n\n Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission GRPK \n\n Mark Wisskirchen, Ressortvorsteher Gesundheit + Ressourcen \n\n Christoph Fischbach, Ressortvorsteher Bildung \n\n Markus Dolder, Bereichseiter F+L \n\n Elsbeth Fässler, Bereichsleiterin B+K \n\n Jörg Riecke, Leiter städtische Hort- und Krippenbetriebe \n\n Fredi Streule, Leiter Finanzverwaltung \n\n Marcus Zunzer, Leiter Liegenschaften \n\n Christian In-Albon, Projektleiter Hochbau Liegenschaften \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


Ersatzwahlen Wahlbüro

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n · Beschluss  \n\n0.3.1 Wahlbüro \n\n \n\n \n\nErsatzwahlen Wahlbüro \n\n \n\nM it einer E-Mail vom 14.12.2022 hat Kim Mishra (GLP) seinen Rücktritt aus dem Wahlbüro mitgeteilt. Als \n\nBegründung ein Auslandaufenthalt geltend gemacht. \n\nDie GLP schlägt als Ersatz Herr Dominic Nef, Rankstrasse 9, 8302 Kloten, zur Wahl als Wahlbüromitglied \n\nfür den Rest der Amtsdauer 2018 bis 2022, vor. \n\n \n\n \n\nAntrag: \n\nDie IFK stellt dem Gemeinderat folgende Anträge: \n\n1. Als neues Mitglied des Wahlbüros für den Rest der Amtsdauer 2018 bis 2022 wird Herr Dominic Nef, \n\nRankstrasse 9, 8302 Kloten, gewählt. \n\n \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n1.  \n\n \n\n \n\n \n\nM itteilung an: \n\n Herr Dominic Nef, Rankstrasse 9, 8302 Kloten  \n\n Direktionssekretariat (Sekretariat Wahlen und Abstimmungen) \n\n Direktionssekretariat (Nachführung Behördenverzeichnis) \n\n Finanzverwaltung, Lohnbuchhaltung \n\n Einwohnerkontrolle \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n


name: Vorlage 7194; Geschäftsreglement Gemeinderat - Revision 2020

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n · Beschluss  \n\n0.5.0 Allgemeines \n\n \n\n \n\nGeschäftsreglement Gemeinderat – Revision 2020 \n\n \n\nIm Zuge der Revision der Gemeindeordnung, welche an der Urnenabstimmung vom 27. September 2020 \n\ngenehmigt wurde, wurde das Geschäftsreglement des Gemeinderats (GR) durch die Kommission \n\nGeschäftsreglement gemäss Auftrag des GR (GRB 28-2019) überarbeitet. \n\n \n\nDie revidierte Fassung wurde am 29.07.2020 allen Fraktionen sowie dem Stadtrat zur Vernehmlassung \n\nunterbreitet. Die eingegangenen Antworten wurden von der Kommission geprüft. \n\n \n\nDas vorliegende, revidierte Geschäftsreglement des Gemeinderats wurde von der Kommission an der Sitzung \n\nvom 06.10.2020 einstimmig zur Behandlung im Gemeinderat überwiesen sobald die revidierte \n\nGemeindeordnung durch den Regierungsrat genehmigt wurde. \n\n \n\nDer Regierungsrat hat die Gemeindeordnung an seiner Sitzung vom 14.04.2021 genehmigt. \n\n \n\nAntrag: \n\n1. Das vorliegende Geschäftsreglement des Gemeinderats Kloten wird genehmigt. Die Inkraftsetzung erfolgt \n\ngemeinsam mit der Gemeindeordnung der Stadt Kloten. \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n\n \n\n \n\nM itteilung an: \n\n Gemeinderat \n\n Stadtrat \n\n Thomas Peter, Verwaltungsdirektor \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\nANTRAG GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n


name: GR-Beschluss 3-2022 vom 05.07.2022 - GRPK 9 Mitglieder inkl. Präsidium 2022-2026

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n05.07.2022 Beschluss Nr. 3-2022 Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission GRPK \n\nOffene Wahl von 9 Mitgliedern und aus deren Mitte ein Präsidium für die Legislatur 2022-2026 \n\n0.5.2.0 Allgemeines \n\n \n\n \n\nGeschäfts- und Rechnungsprüfungskommission GRPK; Offene Wahl von 9 Mitgliedern und aus deren \n\nMitte ein Präsidium für die Legislatur 2022-2026 \n\n \n\nGemäss Art. 12 der Gemeindeordnung der Stadt Kloten hat der Gemeinderat die folgenden Wahlbefugnisse:  \n\n1 Der Gemeinderat wählt aus seiner Mitte: \n\na) Ratsleitung des Gemeinderats, \n\nb) Mitglieder der Kommissionen und daraus deren Präsidentin oder Präsidenten, \n\nc) Mitglieder der Spezialkommissionen und daraus deren Präsidentin oder Präsidenten. \n\n \n\nGemäss Art. 10, Abs. 1 des Geschäftsreglements des Gemeinderats wählt der Gemeinderat aus seiner Mitte \n\nauf Amtsdauer folgende ständige Kommissionen: \n\n Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK) mit neun Mitgliedern inkl. Präsidium \n\nGemäss Art. 71 Abs. 1 des Geschäftsreglements des Gemeinderats erfolgen mit Ausnahme der Wahl der \n\nRatsleitung die Wahlen offen. Ein Drittel der anwesenden Gemeinderatsmitglieder kann die geheime \n\nStimmabgabe verlangen. Laut Art. 71, Abs. 3 erklärt das Präsidium die Vorgeschlagenen als gewählt, sofern \n\ngleichviele oder weniger Personen vorgeschlagen als Sitze zu besetzen sind. \n\n \n\nAntrag IFK: \n\n \n\n1. Gemäss Beschluss der IFK-Sitzung vom 07. Juni 2022 nominiert die IFK die folgenden Personen zur \n\nWahl in die GRPK für die Legislatur 2022-23: \n\n Sandra Eberhard (SVP) \n\n Ueli Morf (SVP) \n\n Marco Brunner (SVP) \n\n Maja Hiltebrand (SP) \n\n Peter Nabholz (FDP) \n\n Dalibor Trifunovic (Mitte) \n\n Roman Walt (GLP) \n\n Fabienne Kühnis (Grüne) \n\n Franziska Wisskirchen (EVP) \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 2 \n\nSignatur ·Dokument \n\n2. Gemäss Beschluss der IFK-Sitzung vom 07. Juni 2022 nominiert die IFK folgende Personen zur Wahl als \n\nPräsident der GRPK für die Legislatur 2022-23: \n\n Peter Nabholz (FDP) \n\n \n\nBeschluss: \n\n \n1. Als Mitglieder der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission des Gemeinderats Kloten für die \n\nLegislatur 2022-2026 sind, gemäss Art. 71, Abs. 3 des Geschäftsreglements des Gemeinderats Kloten, \nstillschweigend gewählt: \n\n Sandra Eberhard (SVP) \n\n Ueli Morf (SVP) \n\n Marco Brunner (SVP) \n\n Maja Hiltebrand (SP) \n\n Peter Nabholz (FDP) \n\n Dalibor Trifunovic (Mitte) \n\n Roman Walt (GLP) \n\n Fabienne Kühnis (Grüne) \n\n Franziska Wisskirchen (EVP) \n \n2. Als Präsident der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission des Gemeinderats Kloten für die \n\nLegislatur 2022-2026 ist, gemäss Art. 71, Abs. 3 des Geschäftsreglements des Gemeinderats Kloten, \nstillschweigend gewählt: \n\n Peter Nabholz (FDP) \n\n \n\n \n\n \n\nMitteilung an: \n\n Sandra Eberhard (SVP) \n\n Ueli Morf (SVP) \n\n Marco Brunner (SVP) \n\n Maja Hiltebrand (SP) \n\n Peter Nabholz (FDP) \n\n Dalibor Trifunovic (Mitte) \n\n Roman Walt (GLP) \n\n Fabienne Kühnis (Grüne) \n\n Franziska Wisskirchen (EVP) \n\n Gemeinderat \n\n Stadtrat \n\n Bereichsleiter \n\n Sekretariat Wahlen & Abstimmungen \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


name: GR-Beschluss 86-2021 vom 06.04.2021; Interpellation 7791; Marco Vollenweider, FDP; Sinnvolle Einsatz- und Beschäftigungsmöglichkeiten für Asylsuchende und langfristig Arbeitslose zugunsten der Bevölkerung; Begründungg

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n06.04.2021 Beschluss Nr. 86-2021 Interpellation 7791; Marco Vollenweider, FDP; Sinnvolle Einsatz- und \n\nBeschäftigungsmöglichkeiten für Asylsuchende und langfristig Arbeitslose zugunsten der Bevölkerung; \n\nBegründung \n\n0.5.4 Parlamentarische Vorstösse \n\n \n\n \n\nInterpellation; Marco Vollenweider, FDP; Sinnvolle Einsatz- und Beschäftigungsmöglichkeiten für \n\nAsylsuchende und langfristig Arbeitslose zugunsten der Bevölkerung; Begründung \n\n \n\nMarco Vollenweider, FDP.Die Liberalen Kloten und Mitunterzeichnende haben am 09.03.2021 die folgende \n\nInterpellation eingereicht:  \n\n \n\nZurzeit sind 68 vorläufig aufgenommene Flüchtlinge mit Ausweis F in Kloten im Einwohnerregister registriert. \n\nWährend der Dauer eines zugewiesenen Aufenthaltsortes nach Art. 28 Asylgesetz sind Asylsuchende nicht \n\nmeldepflichtig. Sobald sie einen Entscheid erhalten, dass sie vorläufig aufgenommen oder als Flüchtling \n\nanerkannt sind, werden sie einer Gemeinde zugewiesen. Diese Personen sind Asylsuchende (Ausweis N), die \n\nin der Schweiz ein Asylgesuch gestellt haben und im Asylverfahren stehen. In Kloten hält sich diese \n\nPersonengruppe (zurzeit 54 Personen) in der Notunterkunft Rohr (Durchgangszentrum), Rohrstrasse 400 in \n\n8152 Glattbrugg auf. Dieser Standort gehört politisch zu Kloten, postalisch aber zu Glattbrugg, Opfikon. \n\n \n\nWährend des Aufenthalts als Asylbewerber und bis zum Entscheid über das weitere Vorgehen dürfen \n\nAsylbewerber keiner bezahlten Arbeit nachgehen. Dadurch haben Asylbewerber häufig einen \n\nunbefriedigenden Tagesablauf. Auch ist es für diese Menschen sehr belastend und langweilig. Ähnlich verhält \n\nes sich bei langfristig Arbeitslosen. Durch die momentane Situation mit dem Corona Virus ist es denkbar, dass \n\ndie Arbeitslosenquote in Kloten ansteigen wird. Stand Januar 2021 ist die Arbeitslosenquote in Kloten mit 5.5 \n\n% zusammen mit Höri (5.8 %) am höchsten im Bezirk Bülach. \n\n \n\nDie Langeweile, Unsicherheit oder Perspektivlosigkeit können auf die Psyche schlagen, was zu kostspieligen \n\npsychischen und anderen Problemen führen kann. Durch sinnvolle Beschäftigungsprogramme zugunsten der \n\nBevölkerung kann man dem meiner Meinung nach entgegenwirken. Das ist nicht nur für diese Menschen \n\ngewinnbringend, sondern kommt auch der Bevölkerung zugute. \n\n \n\nIn diesem Zusammenhang habe ich folgende Fragen an den Stadtrat: \n\n1. Hat sich der Stadtrat bereits Überlegungen dazu gemacht, wie man den Asylbewerbern und langfristig \n\nArbeitslosen eine sinnvolle Beschäftigung anbieten kann? Falls nein, warum nicht? \n\n2. Welche Beschäftigungen, die der Bevölkerung einen Nutzen bringen und allenfalls die Finanzen der Stadt \n\nKloten entlasten, ohne dabei das Gewerbe zu konkurrenzieren, könnten das sein? \n\n3. Wie sieht der Stadtrat eine mögliche Umsetzung für solche Einsatz- und Beschäftigungsmöglichkeiten? \n\n4. Ist zum Beispiel eine Mithilfe im Verein "freiwillig@kloten" eine Möglichkeit? \n\n \n\nPROTOKOLL GEMEINDERAT KLOTEN \n\n\n\n \n\nLaufnummer · Dokument Protokoll Gemeinderat Kloten Seite 2 von 2 \n\nSignatur ·Dokument \n\nBeschluss: \n\n \n\n1. Der Stadtrat beantwortet die Interpellation bis spätestens z.H. Gemeinderatssitzung vom 06.07.2021 \n\n \n\n \n\n \n\nM itteilung an: \n\n Marco Vollenweider, FDP \n\n Kurt Hottinger, Ressortvorsteher Soziales \n\n Thomas Peter, Verwaltungsdirektor \n\n \n\n \n\n \n\nFür getreuen Auszug: \n\n \n\n \n\n \n\nJacqueline Tanner \n\nRatssekretärin \n\n\n


name: StR-Beschluss 124-2025 vom 6.5.2025 mit Unterschrift; Arbeitsvergabe 28

text: \n@\nST& T}T K LOT E N\n\nPROTOKOLL STADTRAT KLOTEN\n\n06. Mai 2025'Beschluss 124-2025\n\n6.1,5.1 LS im Venrualtungsvermögen\n\nI DG-Status: öffentlich\n\nNägelimoos, Neubau Schulanlagen; Arbeitsvergabe Nr. 28\n\nSachverhalt\n\nAn der Urnenabstimmung vom 15. Mai2022wurde der notwendige Baukredit von Fr. 78'410'000.00 (inkl' MwSt.)\n\nzu Lasten der lnvestitionsrechnung, l(onto 217.5030.017, mit einem Ja-Anteil von 68,5% genehmigt' Mit\n\nBeschluss 247-2020 wurden die Fachplaneraufträge vergeben, Die beiden Baueingaben (1, Schulprovisorium,\n\nParkieranlage und Abbruch, 2. Neubau Schulanlagen) wurden am 8, Juni 2022 bei der Baupolizei Kloten\n\neingereicht. Per Stadtratsbeschluss 276-2022 vom 8. November 2022wurden die Eignungs- und Zuschlags-\n\nkriterien genehmigt.\n\nDie Ausschreibungen der Hauptarbeiten der jeweiligen Arbeitsgattungen werden fortlaufend weitergeführt.\n\nMittlerweilen folgen die restlichen Ausschreibungen für Ausbau 1 sowie die für den Ausbau 2' Die\n\neingegangenen Unternehmerangebote wurden durch das Baumanagement (AS-Baumanagement) sowie dem\n\nArchitekten (Galli Rudolf Architekten) anhand den vereinbarten Zuschlagskriterien geprüft. Es werden die\n\nfolgenden Arbeiten zur Vergabe beantragt.\n\nErwägungen\n\nDie nachfolgende Aussch reibung erfolgte mit folgenden Eingabedaten :\n\n- BKP 921.0 Vorhänge 26.03.2025\n\nFreihändiqes Vefahren\n\nBKP 921.0 Vorhänge, 3 Offerten, zu Fr. 57'338.25 bzw. Fr. 80'956.40, KV-Summe Fr. 59'300'00,\n\nVergabe an: frontwork ag, Stationsstrasse 1, 8306 Brüttisellen, zu Fr. 57'338.25.\n\nBeschluss:\n\n1. M1 den Arbeiten Vorhänge (BKP 921.0) wird die Firma frontwork ag, Stationsstrasse 1, 8306 Brüttisellen,\n\nzu Fr. 57'338.25 inkl. MwSt. beauftragt.\n\nMitteilungen an:\n\n. Beauftragtes Unternehmen (mit separater Verfügung)\n\n. BereichsleiterFinanzen+Logistik\n\n' BereichsleiterBildung+Kind\n. LeiterLiegenschaften\n\n' Projektleiter Hochbau Schulliegenschaften\n\n. SekretariatLiegenschaften\n\nLaufnummer' 3365\nSig natu r' 2022.K1o1en.284 1\n\nProtokoll Stadtrat Kloten Seite 1 von 2\n\n\n\nFür Rückfragen ist zuständig: Marcel lsenring, Projektleiter Hochbau Schulliegenschaften, 044 815 13 21\n\nSTADTRAT KLOTENG, fr41^\nTlbmas PeterRenö Huber\n\nPräsident\n\nLaufnummer' 3365\nSignatu r' 2022.Ko1en.2841\n\nVerwaltungsdirektor\n\nVersandt: -& Mai 2025\n\nProtokoll Shdtrat Klobn Seite 2 von 2\n\n\n