text: \nErläuterungsbericht\n\nDie Revision der Ortsplanung  \nbesteht aus:\n\n • Baureglement\n • Zonenplan 1\n • Zonenplan 2 (2 TP)\n • Zonenplan 3\n • Richtplan Energie\n • Richtplan Landschaft\n • Richtplan Mobilität\n\nweitere Unterlagen:\n • Erläuterungsbericht\n • Änderungsplan\n • Mindestdichten Baulandreserven\n • Gesamtkonzept Gemüsebau  \n\nGuggisberg ZPP AM\n • Inventarplan Landschaft\n • Bericht zur Siedlungsentwicklung \n\nnach innen\n • Grundlagenbericht\n • Bericht Sozioökonomie\n • Berichte Workshops\n • Bodengutachten\n\n15. Mai 2022\n\nGENEHMIGUNG\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\n\nMünsingen 2030 – vorausschauend gestalten\n\nÄnderungen gegenüber dem  \nParlamentsbeschluss vom  \n9. November 2021 und der  \nVolksabstimmung vom 15.05.2022  \nsind rot dargestellt\n\n\n\nAufträge aktuell\\Münsingen\\OP-Revision 06286 \n06365\\4_Resultate\\3_Nutzungsplanung\\Erläuterungs-\nbericht\\06286 EB 220515 GE.indd\\bb\n\nImpressum\n\nAuftraggeberin:\nEinwohnergemeinde Münsingen\nThunstrasse 1\n3110 Münsingen\n\nAuftragnehmer:\necoptima, Spitalgasse 34, Postfach, 3001 Bern\nTelefon 031 310 50 80, Fax 031 310 50 81\nwww.ecoptima.ch, info@ecoptima.ch\n\nBearbeitung:\nBarbara Bütikofer, Geografin M.A.\nHansjakob Wettstein, Raumplaner FH, MAS ETH, \nSIA\n\nFotos Titelseite: Urs Baumann, Münsingen, \nAbteilung Bau Münsingen\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n ecoptima\n\nInhalt\n\n0. Um was geht es 5\n\n1. Ausgangslage 12\n1.1 Rechtskräftige Ortsplanungen 12\n1.2 Zielsetzungen des Projekts Münsingen 2030 für die Richt- und \n\nNutzungsplanung 12\n1.3 Vorgehen 13\n1.4 Projektorganisation 14\n1.5 Partizipativer Prozess – Information und Mitwirkung der \n\nBevölkerung 15\n\n2. Abstimmung mit anderen Planungsinstrumenten und \nRechtsgrundlagen 16\n\n2.1 Eidgenössische und kantonale Rechtsgrundlagen 16\n2.2 Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept RGSK Bern-\n\nMittelland 16\n2.3 Grundlagenbericht und Ortsbauliches Konzept 2030 (2019) 17\n2.4 Bericht zur Siedlungsentwicklung nach innen (2019) 18\n2.5 Kommunale Richtpläne 18\n\n3. Abstimmung mit weiteren übergeordneten Themen 19\n3.1 Klimawandel und Biodiversität 19\n3.2 Freiräume und Treffpunkte 20\n3.3 Mobilität 21\n3.4 Preisgünstige Wohnungen: Wohnungen in Kostenmiete 21\n\n4. Entwicklung und Baulandbedarf 23\n4.1 Entwicklung der vergangenen Jahre 23\n4.2 Entwicklungsmöglichkeiten gemäss kantonalem Richtplan 24\n4.3 Entwicklungsabsichten gemäss Berichterstattung zur \n\nSiedlungsentwicklung nach innen 24\n4.4 Theoretischer und tatsächlicher Baulandbedarf Wohnen 24\n\n5. Planungsrechtliche Umsetzung – Übersicht über die \nPlanungsinstrumente 26\n\n6. Zonenpläne 1, 2 und 3 27\n6.1 Ausgangslage 27\n6.2 Inhalte 27\n6.3 Zonenplan 1 (Siedlung und Landschaft) 29\n6.4 Zonenplan 2 (Schutzgebiete, Schutzobjekte, Energieversorgung) 82\n6.5 Zonenplan 3 (Naturgefahren) 91\n\n7. Baureglement 96\n7.1 Ausgangslage 96\n7.2 Zusammenführung der Baureglemente 96\n7.3 Systematik und Konzept 96\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n ecoptima\n\n7.4 Übergeordnetes Recht 97\n7.5 Anpassungen an die BMBV 97\n7.6 Änderungen im Sinne der Siedlungsentwicklung nach innen in \n\nRegelbauzonen 101\n7.7 Änderungen im Sinne der Siedlungsentwicklung nach innen in \n\nGebieten mit Nutzungspotenzialen 102\n7.8 Erläuterungen zu den formellen und materiellen Änderungen 102\n\n8. Ausführungen zur Planbeständigkeit – Ausnahmen vom \nGenehmigungsbeschluss 119\n\n9. Auswirkungen auf die Umwelt (Bericht nach Art. 47 RPV) 119\n9.1 Siedlungsentwicklung nach innen 119\n9.2 Ortsbildschutz und Denkmalpflege 120\n9.3 Verkehr 121\n9.4 Lärm- und Luftbelastung 123\n9.5 Energie 124\n9.6 Ökologie, Biodiversität, Klima, Natur- und Landschaftsschutz 124\n9.7 Gewässerschutz 125\n9.8 Altlasten 125\n9.9 Naturgefahren 126\n9.10 Störfallvorsorge 126\n9.11 Sachplan Infrastruktur Luftfahrt (SIL) 136\n9.12 Fruchtfolgeflächen, Kulturland 137\n9.13 Fazit 138\n\n10. Verfahren 139\n10.1 Terminplan Münsingen 2030 139\n10.2 Mitwirkung 139\n10.3 Vorprüfung 140\n10.4 2. Vorprüfung 141\n10.5 Öffentliche Auflage 141\n10.6 Beschlussfassung Gemeinderat und Parlament 144\n10.7 3. Öffentliche Auflage 145\n10.8 Referendum und Volksabstimmung, Genehmigung 145\n10.9 Ausgleich von Planungsvorteilen 145\nAnhang 1 Bestimmung dicht überbauter Gebiete 148\nAnhang 2 Synopse Baureglement 159\nAnhang 3 Bilanz Fruchtfolgeflächen 170\nAnhang 4 Rechnerischer Nachweis Gewässerraumbreiten 173\nAnhang 5 Nachtrag Interessenabwägung Im Stock  \n\n(RGSK 2021) 178\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n5 ecoptima\n\n0. Um was geht es\n\nMit der Ortsplanungsrevision Münsingen 2030 werden die Instrumente der \nRicht- und Nutzungsplanung umfassend überarbeitet und auf die neuen \nGegebenheiten, Anforderungen und Bedürfnisse abgestimmt. Der vorlie-\ngende Erläuterungsbericht hat die Zielsetzungen, die im Vergleich zur bis \nheute gültigen baurechtlichen Grundordnung erfolgten Änderungen und \nErgänzungen zu erläutern und zusammenzufassen. Zudem sollen die Hin-\ntergründe von allfälligen Änderungen für das allgemeine Verständnis kurz \nskizziert werden.\n\nDie folgenden Planungsinstrumente werden im Erläuterungsbericht erläu-\ntert und begründet:\n\n – Zonenpläne 1, 2 und 3\n – Baureglement\n – Richtpläne Mobilität, Energie und Landschaft\n\nAbstimmung mit anderen Planungsinstrumenten und Rechtsgrund-\nlagen sowie weiteren übergeordneten Themen\nDie vorliegende Richt- und Nutzungsplanung ist auf die massgebenden \nübergeordneten Vorgaben abgestimmt (vgl. Ziff. 2).\n\nDie erarbeiteten Planungsinstrumente sind in einer gesamtheitlichen Be-\ntrachtungsweise und unter Berücksichtigung der aktuell wichtigen, über-\ngeordneten Themen Klimawandel und Biodiversität, Innenentwicklung und \nAufwertung inkl. Freiräume und Treffpunkte, Mobilität sowie preisgünstiger \nWohnraum erstellt worden (vgl. Ziff. 3). Wo möglich und sinnvoll wurden \nBestimmungen aufgenommen, angepasst oder ergänzt. Natürlich reichen \nder Blick und die in den Planungsinstrumenten festgelegten Grundsätze \nweit über das Jahr 2030 hinaus.\n\nEntwicklung Baulandbedarf\nNachdem Anfang 2019 im Rahmen der Erarbeitung des Grundlagenbe-\nrichts die Grundsätze der künftigen Siedlungs- und Bevölkerungsentwick-\nlung definiert und mit der Berichterstattung zur Siedlungsentwicklung \nnach innen die Nutzungsreserven und -potenziale aufgezeigt worden sind, \nwurde unter Ziff. 4 des vorliegenden Berichts der tatsächliche Bauland-\nbedarf ermittelt. Im Rahmen der aktuellen Revision der Ortsplanung wird \ndieser Bedarf grösstenteils und ganz bewusst innerhalb der bestehenden \nBauzonen abgedeckt.\n\nPolitische Zielsetzungen, die mit der Ortsplanungsrevision erfüllt \nwerden sollen\nAufgrund der Analyse der Entwicklung der Gemeinde in den letzten Jahren \nsowie den Resultaten aus den Bevölkerungsworkshops und dem Schüler-\nworkshop 2018 hat der Gemeinderat die nachfolgenden Grundsätze mit \ngenerellen Zielsetzungen und Lösungsansätzen für «Münsingen 2030» \nerarbeitet und in die Planungsinstrumente einfliessen lassen.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n6 ecoptima\n\n1.  Stadt und Dorf zugleich \nMünsingen wird um den Bahnhof städtischer, in den Wohnquartieren und \nin den Ortsteilen Trimstein und Tägertschi bleibt die Gemeinde dörflich. \nIn den Gebieten, welche urbanen Charakter annehmen, wird den öffentli-\nchen und privaten Räumen (Strassen, Plätze, Pärke etc.) grosse Beachtung \ngeschenkt.\n\nDiese Zielsetzung soll erreicht werden, indem \n – neue Um- und Aufzonungsgebiete in erster Linie im Dorfzentrum und in \n\nBahnhofnähe geschaffen werden;\n – diese Gebiete in sogenannten Zonen mit Planungspflicht (ZPP) mit kla-\n\nren Bestimmungen geregelt sind und\n – diese Bestimmungen auch klare Gestaltungsgrundsätze enthalten.\n\n2.  Qualität vor Quantität\nMünsingen strebt eine Wohnbautätigkeit an, welche sich primär auf die in-\nnere Entwicklung richtet und nur in begründeten Fällen auf Neueinzonun-\ngen. Das Angebot an Wohn- und Arbeitsräumen wird vielfältiger und trägt \nneuen Bedürfnissen Rechnung (insbesondere von Familien und älteren \nPersonen). In den Ortsteilen Trimstein und Tägertschi wird die Wohnnut-\nzung in bestehenden, heute zonenfremden, Wohngebäuden an ausge-\nwählten Standorten erhöht. Zu grösseren Entwicklungsvorhaben werden \nqualitätssichernde Verfahren verlangt. Die öffentlichen Interessen werden \nkonsequent in Planungen eingebracht.\n\nDiese Zielsetzung soll erreicht werden, indem \n – im Baureglement in ZPP-Bestimmungen grundeigentümerverbindlich \n\nqualitätssichernde Verfahren verlangt werden (z.B. Wettbewerbe, Studi-\nenaufträge oder Workshopverfahren);\n\n – die Gemeinde bei Überbauungen gut gestaltete und wertvolle Aussen-\nräume einfordert.\n\n3.  Konzentration von Entwicklungsgebieten\nDie Entwicklung findet vor allem in ausgesuchten grösseren Entwick-\nlungsgebieten um den Bahnhof und im Zentrum statt, nicht jedoch in den \nEinfamilienhausquartieren. Einzelne Innenentwicklungsvorhaben (wie \nAufstockungen) im übrigen Siedlungsgebiet sind an ausgewählten Orten \nmöglich. Alle Entwicklungen werden an klare Bedingungen geknüpft, die \nim Rahmen des Projekts Münsingen 2030 erarbeitet werden.\n\nDiese Zielsetzung soll mit den Massnahmen gemäss den Grundsätzen 1 \nund 2 realisiert werden.\n\n4.  Langfristige Gesamtverkehrslösung\nMünsingen leistet mit der Verkehrslösung (Entlastungsstrasse, durchge-\nhende Industriestrasse, Ortsdurchfahrt, Ausbau Bahnhof) einen wesentli-\nchen Beitrag zur Verbesserung der Verkehrssituation. Damit die Entlastung \ndes Ortskerns von Dauer ist, wird bei grösseren Überbauungen ein Mo-\nbilitätskonzept verlangt. Velofahren und zu Fussgehen werden weiterhin \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n7 ecoptima\n\ngefördert. Die Gemeinde setzt sich für weitere Verbesserungen beim ÖV \nein. In Zentrumsnähe werden in Absprache mit den Grundeigentümerin-\nnen und Grundeigentümern strengere Vorgaben zur maximal zulässigen \nAnzahl Parkplätze gemacht.\n\nDiese Zielsetzung soll erreicht werden, indem \n – der Richtplan Mobilität eine klare Haltung bezüglich der 4V-Strategie \n\n(Verkehr vermeiden, Verkehr verträglich gestalten, Verkehr verlagern, \nVerkehr vernetzen) und die sich daraus ergebenden Konsequenzen \naufzeigt und einfordert;\n\n – in Zentrumsnähe bei Neubauten einschränkendere Regelungen bezüg-\nlich der Privatparkplätze erlassen werden;\n\n – die Vernetzung insbesondere durch kluge und weitsichtige Infrastruktu-\nren (Perron West, Neubau von Veloeinstellhallen) gefördert wird.\n\n5.  Stärkung des Arbeitsplatzes Münsingen\nDie Gemeinde Münsingen verbessert die Entwicklungsmöglichkeiten für \nansässige Unternehmen und betreibt eine aktive Standortförderung, um \nzusätzliche Firmen anzuziehen.\n\nDiese Zielsetzung soll erreicht werden, indem \n – bestehende Arbeitszonen vor allem durch Kleingewerbe sinnvoll ge-\n\nnutzt werden können;\n – landwirtschaftliche Betriebe ihre betriebliche Zukunft sichern können, \n\nindem die planungsrechtlichen Grundlagen an ihr neues Betriebskon-\nzept angepasst werden;\n\n – die Gemeinde sich für die Ansiedlung und Erhaltung von Betrieben ein-\nsetzt, indem sie:\n · eigene Areale zu günstigen Konditionen vermietet,\n · geeignete eigene Grundstücke im Baurecht an Betriebe abgibt,\n · im Rahmen ihrer finanziellen Möglichkeiten aktiv Grundstücke er-\nwirbt, um diese im Baurecht und unter Nutzung von Synergien an \nBetriebe abgeben zu können,\n\n · bei Einzonungen, Umzonungen und Planungen aktiv Einfluss auf die \nArt und Ausgestaltung der Bauvorhaben nimmt.\n\n6. Aktivere Boden- und Wohnbaupolitik\nDie Gemeinde setzt sich im Rahmen ihrer finanziellen Möglichkeiten mit \neiner aktiveren Boden- und Wohnbaupolitik für ein vielfältiges und attrak-\ntives Wohnungsangebot ein.\n\nDiese Zielsetzung soll erreicht werden, indem\n – die Gemeinde sich für die Erstellung und Erhaltung von preisgünstigem \n\nWohnraum einsetzt, indem sie:\n · eigene Wohnungen zu günstigen Konditionen vermietet,\n · geeignete eigene Grundstücke im Baurecht an Wohnbauträger abgibt, \ndie sich zur Kostenmiete verpflichten,\n\n · bei Einzonungen, Umzonungen, Planungen und Bauvorhaben aktiv \nEinfluss auf die Art und Ausgestaltung der Bauvorhaben nimmt,\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n8 ecoptima\n\n · im Rahmen der Abschöpfung von Planungsmehrwerten ein geeignetes \nAnreizsystem entwickelt und anwendet,\n\n · im Rahmen ihrer finanziellen Möglichkeiten aktiv Grundstücke er-\nwirbt, um die vorgenannten Ziele erreichen zu können.\n\n · die gemeindeeigene Parzelle Underrüti1 ausschliesslich im Sinne von \nöffentlichen Interessen entwickelt wird (Genossenschaftswohnen, \nGenerationenwohnen, familien- und altersfreundliches Wohnen).\n\n7.  Innovativ im Energiebereich\nMünsingen ist Energiestadt Gold und setzt die Energiestrategie 2050 des \nBundes um. Münsingen setzt sich dafür ein, dass ausserhalb des An-\nschlussperimeters der Fernwärme vielseitige, erneuerbare Energieträger \neingesetzt werden.\n\nDiese Zielsetzung soll erreicht werden, indem\n – bei Ersatz bestehender Erzeugungsanlagen für Raumwärme und \n\nBrauchwarmwasser der Einsatz erneuerbarer Energien anzustreben ist;\n – unter Berücksichtigung und Einhaltung des übergeordneten Rechts der \n\nerneuerbare Energieträger frei gewählt werden kann und Wirtschaftlich-\nkeitsberechnungen nicht mehr erforderlich sind sowie\n\n – bei Neubauten der gewichtete Energiebedarf um ein bestimmtes Mass \nunterschritten werden muss, abhängig davon, wie viel die zur Verfü-\ngung stehende Dachfläche mit Anlagen zur Nutzung von Sonnenenergie \ngenutzt wird.\n\n8.  Erhalt von Landschaft und Grünräumen\nGärten, Bäume, öffentliche Grünräume und eine intakte Landschaft sind \nwichtig für das Wohlbefinden, die Biodiversität und das Mikroklima im \nSiedlungsgebiet. Sie sollen erhalten und weiterentwickelt werden.\n\nDiese Zielsetzung soll erreicht werden, indem\n – die Gemeinde ausgewählte Fliessgewässer revitalisiert und damit deren \n\nökologischen Wert fördert;\n – bei Sanierungen von Strassen neue Baumstandorte geprüft und reali-\n\nsiert werden;\n – die ökologische Vernetzung gezielt gefördert wird und \n – die Grünflächenziffer im Baureglement und alle anderen Bestimmun-\n\ngen zum Erhalt von Landschaft und Grünräumen wo möglich ausgebaut \nwerden.\n\n9.  Freizeit und Kultur\nDie Gemeinde setzt sich neben den bestehenden Möglichkeiten auch da-\nfür ein, dass die entsprechenden Flächen, Räumlichkeiten und Angebote \nfür ein lebendiges Freizeit- und Kulturangebot zur Verfügung stehen.\n\n1 Mit Beschluss vom 15.05.2022 verzichtete die Münsinger Stimmbevölkerung auf die Umzonung des Gebiets Under-\nrüti» in die ZPP AC. Die Parzellen verbleiben in der Wohnzone W2 und werden im Zonenplan entsprechend bezeich-\nnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n9 ecoptima\n\nDiese Zielsetzung soll auch ausserhalb der Ortsplanungsrevision erreicht \nwerden, indem\n\n – die gemeindeeigenen Liegenschaften wo immer möglich Vereinen zur \nNutzung zur Verfügung gestellt werden;\n\n – Münsingen Sorge zu den attraktiven grossen öffentlichen Grünräumen \nwie z.B. Schlosspark, Schlossgut und Aareraum trägt;\n\n – am Kreisel beim Dorfplatz ein attraktiver öffentlicher Raum angestrebt \nund realisiert wird.\n\n10. Dialog und gemeinsame Lösungssuche\nDie Gemeinde kommuniziert offen und bezieht die Bevölkerung in wichti-\nge Planungsvorhaben ein.\n\nDiese Zielsetzung soll erreicht werden, indem\n – bei grossen Vorhaben auch weiterhin spezielle Begleitgruppen einge-\n\nsetzt werden;\n – Informations- und Mitwirkungsveranstaltungen sowie Befragungen die \n\nRegel sind.\n\n11. Monitoring/Controlling\nDie Umsetzung und der Erfolg der Grundsätze des Gemeinderates werden \nmittels Monitoring/Controlling beobachtet und gesteuert.\n\nDiese Zielsetzung soll erreicht werden, indem\n – der Gemeinderat Leistungen, Handlungsfelder, Leitsätze, Ziele und \n\nKennzahlen jährlich im Aufgaben- und Finanzplan aufzeigt;\n – die Gemeinde Entwicklungsindikatoren bezeichnet und\n – die Entwicklungsindikatoren im Bereich Wachstum, Verkehr, Energie, \n\nRessourcen etc. systematisch erfasst und ausgewertet werden.\n\nPlanungsrechtliche Umsetzung\nDie Richt- und Nutzungsplanung ist mit der Zielsetzung erstellt worden, \ndass die Planungsinstrumente der Gemeinde Münsingen aktualisiert und \nüberarbeitet und jene der Ortsteile Trimstein und Tägertschi – unter Wah-\nrung der Besonderheiten der beiden Ortsteile – in den Instrumenten der \nGemeinde Münsingen zusammengeführt werden.\n\nZugunsten der besseren Lesbarkeit wurde nebst dem Zonenplan 1 «Sied-\nlung und Landschaft» und dem Zonenplan 2 «Schutzgebiete (neu 2 Teil-\npläne Nord, Süd), Schutzobjekte, Energieversorgung» neu ein Zonenplan 3 \n«Naturgefahren» erstellt. Die neu festzulegenden Gewässerräume wurden \nin den Zonenplan 2 integriert. \n\nDer Zonenplan 1 ist einer grundsätzlichen Überprüfung unterzogen und \nwo nötig angepasst worden. Massnahmen zur Siedlungsentwicklung nach \ninnen wurden im Rahmen von neuen Zonen mit Planungspflicht (ZPP) \nsowie Um- und Aufzonungen umgesetzt. Die neuen ZPPs entsprechen \ndem mit der Bevölkerung in den öffentlichen Workshops vom Herbst 2018 \n\nZonenplan 1  \n\n«Siedlung und \n\nLandschaft» \n\n(vgl. Ziff. 6.3)\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n10 ecoptima\n\ndefinierten Grundsatz, dass die künftige Siedlungsentwicklung primär im \nZentrum von Münsingen auf ausgewählten Arealen und unter klaren quali-\ntativen Anforderungen stattfinden soll.\n\nMit den Umzonungen Rossboden und Feldmatt wird zwei landwirtschaft-\nlichen Betrieben eine angemessene Entwicklung ermöglicht. Auch die \nEinzonung bestehender Bauernhäuser ermöglichen den Eigentümern \nkünftig einen angemessenen Entwicklungsspielraum bei der Umnutzung \nzu Wohnen.\n\nDas Gebiet Im Stock1 im Südwesten von Münsingen stellt die einzige im \nRahmen der aktuellen Ortsplanungsrevision vorgenommene Einzonung \nvon Wohnbauland dar. Für die Regionalkonferenz Bern-Mittelland (RKBM) \nhandelt es sich um ein prioritäres Siedlungsentwicklungsgebiet. An die \nArealentwicklung werden klare Anforderungen bezüglich Nutzungen (u.a. \nAnreiz für preisgünstigen Wohnraum), Erschliessung und Parkierung sowie \ndie sorgfältige Gestaltung in Bezug auf das angrenzende Naturschutzge-\nbiet gestellt. Ein qualitätssicherndes Verfahren wird zwingend verlangt.\n\nIm Gebiet Buchli (Sonnenhof) werden bestehende Gebäude und eine \nBauzonenlücke in eine Misch- bzw. Arbeitszone eingezont. Neue Betriebe \nerhalten hier verfügbares Bauland.\n\nAuch der Zonenplan 2 ist grundsätzlich überprüft und mit den Vorgaben \nim Richtplan Landschaft abgestimmt. Die Inhalte der Ortsplanungen von \nTrimstein und Tägertschi wurden integriert. \n\nWichtigste Neuerung im Zonenplan 2 ist die Bezeichnung der grundeigen-\ntümerverbindlichen Gewässerräume. Diese müssen gemäss geänderter \nübergeordneter Gesetzgebung neu für alle Gewässer festgelegt werden. \n\nIm Ortsteil Tägertschi wird die südöstliche Landschaftskammer Bodenmatt \nmit einem Landschaftsschutzgebiet überlagert.\n\nDie Einstufung der Gefahrengebiete basiert auf der 2020 aktualisierten \nGefahrenkarte. Die drei Ortsteile wurden zusammengeführt. \n\nZusammen mit dem Zonenplan bildet das Baureglement (GBR) das wich-\ntigste Instrument, um die Siedlungsentwicklung in Bezug auf die Nutzung \nund Gestaltung zu steuern. \n\nDer Aufbau des Baureglements 2010 der Gemeinde Münsingen hat sich in \nder Praxis bewährt und ist deshalb auch in der Überarbeitung und Aktua-\nlisierung des Baureglements in den Grundzügen beibehalten worden. Zur \nEntlastung des Baureglements und zugunsten der Übersichtlichkeit sind \n\n1 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Einzonung des Gebiets \n«Im Stock» in die ZPP AF. Die Parzellen verbleiben in der Landwirtschaftszone und werden im Zonenplan entspre-\nchend bezeichnet.\n\nZonenplan 2 \n\n«Schutzgebiete, \n\nSchutzobjekte, \n\nEnergieversor-\n\ngung» \n\n(vgl. Ziff. 6.4)\n\nZonenplan 3  \n\n«Naturgefahren» \n\n(vgl. Ziff. 6.5)\n\nBaureglement \n\n(vgl. Ziff. 7)\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n11 ecoptima\n\ndie Bestimmungen zu den Zonen mit Planungspflicht (ZPP) neu in den \nAnhang verschoben worden. Diese Bestimmungen bleiben damit jedoch \nunverändert grundeigentümerverbindlich. Zudem wurde eine Kommen-\ntarspalte eingeführt. Die Kommentare sind nicht rechtsverbindlich. Sie \nerläutern die Bestimmungen oder verweisen auf weitere Bestimmungen \noder Hilfsmittel.\n\nDie Synopse im Anhang 2 gibt Auskunft darüber, wo sich die bisherigen \nBestimmungen im fusionierten Baureglement befinden sowie weshalb sie \nallenfalls aufgehoben oder vereinheitlicht worden sind.\n\nDie hauptsächlichen Änderungen im Baureglement stehen im Zusam-\nmenhang mit der am 01.08.2011 in Kraft getretenen Verordnung über die \nBegriffe und Messweisen im Bauwesen (BMBV). Zum Beispiel die Anpas-\nsung der Höhen- und Nutzungsmasse, die Anpassungen an den An- und \nKleinbauten, den vorspringenden Gebäudeteilen sowie die Differenzierung \nzwischen Unterniveaubauten und unterirdischen Bauten. Das lokale Know-\nhow bei der Anwendung des Baureglements wurde berücksichtigt.\n\nIn bestehenden Bauzonen besteht häufig ein gewisses Potenzial, die \nbereits bebauten Flächen besser zu nutzen. Um diese Potenziale zu akti-\nvieren, wird neu anstelle einer maximalen, eine minimale Nutzungsziffer \neingeführt. Auch der Verzicht auf die Festlegung der maximalen Gebäu-\ndetiefe, eine gewisse Flexibilisierung bei den kleinen Grenzabständen \nund die Einführung einer neuen 4-geschossigen Regelbauzone im Bereich \nLöwenmatte sind unter diesem Aspekt zu verstehen. Die Gemeinde ist \nüberzeugt, dass mit diesen Massnahmen die Siedlungsentwicklung nach \ninnen langfristig ohne negative Auswirkungen auf die Siedlungsqualität \ngefördert wird.\n\nWeitere wichtige formelle und materielle Änderungen im Baureglement \nwerden unter Ziff. 7.8 beschrieben.\n\nAusführungen zur Planbeständigkeit\nJene Gebiete, die ganz oder teilweise von der Planbeständigkeit ausge-\nnommen werden sollen, sind unter Ziff. 8 aufgeführt. \n\nAuswirkungen auf die Umwelt\nEine Revision der Ortsplanung hat immer Auswirkungen auf verschiedene \nUmweltaspekte. Der Umgang damit wird unter Ziff. 9, aufgeteilt auf die \nverschiedenen Themenbereiche, aufgezeigt. \n\nVerfahren\nAbschliessend werden unter Ziff. 10 der Terminplan der Revision sowie \ndas Verfahren aufgezeigt und erläutert.\n\nMit dem Projekt Münsingen 2030 erhält die Gemeinde eine moderne, auf \neinem Gesamtkonzept basierende und auf die übergeordneten Gesetz-\ngebungen und Rahmenbedingungen abgestimmte Ortsplanung. Die neue \nOrtsplanung wurde mit Blick auf das grosse Ganze erarbeitet und umfasst \ndie Bereiche Siedlung, Mobilität, Landschaft und Energie.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n12 ecoptima\n\n1. Ausgangslage\n\n1.1 Rechtskräftige Ortsplanungen\n\nDie heute rechtsgültige baurechtliche Grundordnung von Münsingen, be-\nstehend u.a. aus den Richtplänen Verkehr, Landschaft und Energie sowie \ndem Baureglement und den Zonenplänen 1 und 2 stammt aus dem Jahr \n2010. Zonenplan und Baureglement haben seither verschiedene Ände-\nrungen und Anpassungen erfahren. Die baurechtlichen Grundordnungen \nder in den Jahren 2013 und 2017 mit Münsingen fusionierten Ortsteile \nTrimstein und Tägertschi stammen aus den Jahren 1997 resp. 2001. Eine \nGesamtrevision ist heute insbesondere aus folgenden Gründen unum-\ngänglich:\n\n – Der Fokus der Raumplanung hat sich vom Wachstum in die Fläche zur \nSiedlungsentwicklung nach innen verschoben. Es gilt zu analysieren, \nwelche Nutzungspotenziale innerhalb der bestehenden Siedlung vor-\nhanden sind, welche Gebiete sich besonders für eine Verdichtung eig-\nnen und wie eine qualitätsvolle Innenentwicklung erreicht werden kann.\n\n – Die angestrebte Siedlungsentwicklung aus der OPR 2010 wurde um-\ngesetzt; die damals ausgewiesenen Baulandreserven sind weitgehend \nausgeschöpft.\n\n – Die Ortsplanungen von Münsingen, Trimstein und Tägertschi müssen \ninfolge Fusionen inhaltlich und formell sauber vereinigt werden.\n\n – Die Änderung von übergeordnetem Recht (Raumplanungsgesetz, Bau-\ngesetz, Bauverordnung, Verordnung über die Begriffe und Messweisen \nim Bauwesen, Gewässerschutz- und Wasserbaugesetzgebung) erfordern \neine dringliche Revision des Baureglements und der Zonenpläne.\n\n – Aktuelle Themen wie Mobilitätsverhalten, Biodiversität und Klimawandel \nsind raumplanerisch zu adaptieren.\n\n1.2 Zielsetzungen des Projekts Münsingen 2030 für die \nRicht- und Nutzungsplanung\n\nGrundlage für die Erarbeitung der Richt- und Nutzungsplanung sind die im \nRahmen der konzeptionellen Phase durch den Gemeinderat formulierten \nGrundsätze:\n\n1. Stadt und Dorf zugleich\n2. Qualität vor Quantität\n3. Konzentration auf Entwicklungsgebiete\n4. Langfristige Gesamtverkehrslösung\n5. Stärkung des Arbeitsplatzes Münsingen\n6. Aktive Boden- und Wohnbaupolitik\n7. Innovativ im Energiebereich\n8. Erhalt von Landschaft und Grünräumen\n9. Freizeit und Kultur\n10. Dialog und gemeinsame Lösungssuche\n11. Monitoring/Controlling\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n13 ecoptima\n\nZiel ist die Erarbeitung einer robusten und nachhaltigen Grundlage für \ndie Entwicklung der Gemeinde in den nächsten 10 bis 15 Jahren. Im \nRahmen des Projekts Münsingen 2030 sollen die Erkenntnisse aus dem \nGrundlagenbericht1 (Kenntnisnahme durch das Gemeindeparlament am \n19.03.2019) und der Berichterstattung zur Siedlungsentwicklung nach \ninnen (Kenntnisnahme durch das Gemeindeparlament am 11.06.2019) in \ndie behördenverbindlichen Richtpläne Mobilität, Landschaft und Energie \nsowie die grundeigentümerverbindlichen Instrumente Baureglement und \nZonenpläne 1 bis 3 umgesetzt werden. Gleichzeitig werden die Richtpla-\nnungen und die baurechtlichen Grundordnungen der ehemaligen Gemein-\nden Trimstein und Tägertschi – unter Wahrung der Besonderheiten der \ndrei Ortsteile –  in den Instrumenten der Gemeinde Münsingen zusam-\nmengeführt, aktualisiert und überarbeitet. \n\n1.3 Vorgehen\n\nUm die gesetzten Ziele zu erreichen, wird das Projekt im Wesentlichen in \nzwei Phasen gegliedert:\n\n – Phase 1 Konzeptionelle Planung \nIn der 1. Phase wurden im Grundlagenbericht die massgebenden \nGrundlagen zusammengetragen, ausgewertet, eine Gesamtstrategie \nentwickelt und so eine stabile Grundlage für die Siedlungsentwicklung \nnach innen geschaffen. Die Berichterstattung zur Siedlungsentwicklung \nnach innen (SEin) erfolgte in einem separaten Bericht.\n\n – Phase 2: Richt- und Nutzungsplanung \nBasierend auf dieser Grundlage und den formulierten Entwicklungs-\nzielen werden in der zweiten Phase die Planungsinstrumente der drei \nOrtsteile zusammengeführt, aktualisiert und überarbeitet. Damit werden \ndie planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Entwicklung der Ge-\nmeinde Münsingen in den nächsten 10 bis 15 Jahren geschaffen.\n\n1 Münsingen 2030 – vorausschauend gestalten. Grundlagenbericht. 7. Februar 2019\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n14 ecoptima\n\nStandort-\nbestimmung\n\nEinbezug\nBevölkerung\n\nApril 2018 März 2019\n\nEntwicklungs-\nziele\n\nStoss-\nrichtungen /\n\nZukunftsbilder\n\nPhase 1: Konzeptionelle Planung\n\nPhase 2: Richtplanung\n\nPhase 2: Nutzungsplanung\n\nGrundlagen-\nbericht/\n\nSEin-Konzept\n\nEntwürfe \nRichtpläne\n\nMitwirkung +\nBereinigung\n\nEntwürfe\nPlanungsinstr.\n\nMitwirkung +\nBereinigung\n\nVorprüfung +\nBereinigung\n\nVorprüfung +\nBereinigung\n\nAuflage / \nEinsprache-\n\nverhandlungen\n\nAbstimmung \n\nFlyer + Infoveranstaltung\n\nFlyer + Infoveranstaltung\n\nBeschluss\nParlament\n\nBeschluss GR\n\nBeschlüsse\n\nGR PA\n\nAbstimmung \n\nVA\n\nab Juni 2018 Sommer 2021\n\nab Juni 2018 Mai 2022\n\nDer vorliegende Erläuterungsbericht beschreibt die im Rahmen der Phase \n2 «Nutzungsplanung» erarbeiteten Anpassungen an den Zonenplänen und \nam Baureglement, die zusammen die grundeigentümerverbindlichen Inst-\nrumente der baurechtlichen Grundordnung bilden.\n\nDie Inhalte der im Rahmen des Projekts Münsingen 2030 erarbeiteten \nRichtpläne Mobilität, Landschaft und Energie werden in separaten Erläute-\nrungsberichten beschrieben.\n\n1.4 Projektorganisation\n\nDer durch den Gemeinderat eingesetzte und vom Gemeinderat Ressort \nPlanung + Entwicklung geleitete Ausschuss begleitet die Erarbeitung \nder Planungsinstrumente und übernimmt die strategische und operative \nSteuerung des Projekts. Im Ausschuss vertreten sind der Gemeindepräsi-\ndent und die Gemeinderäte Ressort Soziales und Ressort Infrastruktur. Mit \nzwei Vertretungen der Planungskommission sowie je einer Vertretung der \nInfrastrukturkommission und der Umwelt- und Liegenschaftskommission \nwerden die Interessen der Fachbereiche abgedeckt. Diese Vertretungen \nbilden die Schnittstellen zu den jeweiligen Kommissionen, informieren die-\nse zusammen mit der Abteilung Bau über die Zwischenstände und bringen \nAnträge aus den Kommissionen in den Ausschuss ein. \n\nDie politischen Kommissionen (Planungskommission, Umwelt- und Liegen-\nschaftskommission, Infrastrukturkommission) stehen dem Gemeinderat als \nvorberatende Organe zur Seite und stellen dem Gemeinderat Antrag. Die \nKommissionen fällen vom Ausschuss vorbereitete Entscheide.\n\nAusschuss\n\nKommissionen\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n15 ecoptima\n\nDer Gemeinderat fällt als zuständige Planungsbehörde strategische \nEntscheide. In seine Kompetenz fällt der Beschluss der behördenverbind-\nlichen Richtpläne. Zonenpläne und Baureglement verabschiedet er zuhan-\nden des Gemeindeparlaments.\n\nDas Parlament beschliesst die grundeigentümerverbindlichen Planungsin-\nstrumente unter Vorbehalt des fakultativen Referendums.\n\n1.5 Partizipativer Prozess – Information und Mitwirkung \nder Bevölkerung\n\nDer Gemeinde Münsingen ist es ein grosses Anliegen, die Bevölkerung \nlaufend transparent zu informieren und in wichtige Entscheidungsprozes-\nse mit einzubeziehen.\n\nIm Rahmen der konzeptionellen Planung (Phase 1) sind 2 öffentliche Be-\nvölkerungsworkshops und ein Schülerworkshop durchgeführt worden, um \ndie Meinungen und Interessen der Bevölkerung abzuholen. Die Erkennt-\nnisse aus diesen Veranstaltungen sind in die Erarbeitung der Richt- und \nNutzungsplanung eingeflossen. \n\nIn der Phase 2 wurden die Entwürfe der Richt- und Nutzungsplanung im \nHerbst 2019 zur öffentlichen Mitwirkung aufgelegt. Während dieser Phase \nwurde die Bevölkerung mit den folgenden Kommunikationsmitteln infor-\nmiert (vgl. auch Ziff. 10.2):\n\n – Flyer für alle Haushalte mit den wichtigsten Inhalten der Richt- und \nNutzungsplanung\n\n – Fragebogen\n – Öffentliche Informationsveranstaltungen \n – Zwei «Sprechstunden» im Rahmen der Ausstellung zur Richt- und Nut-\n\nzungsplanung \n\nDie Bevölkerung, die Parteien und weitere interessierte Kreise konnten \nim Rahmen der Mitwirkung ihre Anliegen mitteilen. Die Ergebnisse der Mit-\nwirkung wurden in einem separaten Mitwirkungsbericht vom 13.05.2020 \nzusammengefasst und flossen in Form von Anpassungen der verschiede-\nnen Dokumente in die Ortsplanungsrevision ein.\n\nParallel dazu haben einige Grundeigentümerschaften ihre Arealplanungen \nvertieft (z.B. ZPP J1 «Hinterdorf», ZPP AC «Underrüti»1, ZPP AM «Feldmatt»). \nDie Erkenntnisse sind in die vorliegenden Unterlagen eingeflossen.\n\n1 Mit Beschluss vom 15.05.2022 verzichtete die Münsinger Stimmbevölkerung auf die Umzonung des Gebiets Under-\nrüti» in die ZPP AC. Die Parzellen verbleiben in der Wohnzone W2 und werden im Zonenplan entsprechend bezeich-\nnet.\n\nGemeinderat\n\nParlament\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n16 ecoptima\n\n2. Abstimmung mit anderen Planungsinstrumenten \nund Rechtsgrundlagen\n\n2.1 Eidgenössische und kantonale Rechtsgrundlagen\n\nMit der Raumplanungsgesetzgebung des Bundes, dem kantonalen Richt-\nplan und der kantonalen Baugesetzgebung wurden in den vergangenen \nMonaten und Jahren die wichtigsten übergeordneten Vorgaben in wesent-\nlichen Punkten überarbeitet, wodurch sich im Bereich der kommunalen \nPlanung eine Reihe von Änderungen hinsichtlich der Vorgaben und der \nMethodik der Erarbeitung ergibt. Als Beispiele zu erwähnen sind etwa die \nBestrebungen im Hinblick auf die Siedlungsentwicklung nach innen, die \nHarmonisierung der Begriffe und Messweisen im Bauwesen (BMBV), die \nBestimmungen im Bereich des Kulturlandschutzes und zu den Gewässer-\nräumen oder auch die Vorgaben und Möglichkeiten zur Förderung und \nSicherung der Baulandverfügbarkeit und zum Ausgleich von Planungsvor-\nteilen.\n\n2.2 Regionales Gesamtverkehrs- und Siedlungskonzept \nRGSK Bern-Mittelland\n\nAuf regionaler Stufe wurde das Regionale Gesamtverkehrs- und Siedlungs-\nkonzept (RGSK) der 2. Generation mit integriertem Agglomerationspro-\ngramm Ende März 2017 genehmigt. \n\nDas RGSK II weist für Münsingen 6 regionale Wohnschwerpunkte aus, \nwobei lediglich die beiden Gebiete Underrüti1 und Hinterdorf noch nicht \nentwickelt sind. Im Rahmen der Nutzungsplanung werden Anreize für die \nEntwicklung dieser beiden Gebiete geschaffen (vgl. Ziff. 7). Das im RGSK II \nbezeichnete Vorranggebiet Wohnen Ochsenmatte ist u.a. auch aufgrund \nder Diskussionen an den Bevölkerungsworkshops im Herbst 2018 nicht \nTeil des Projekts Münsingen 2030. Das Verdichtungsgebiet Wohnen Bahn-\nhof West wird im Bereich der UeO «Senevita» bereits entwickelt, die ZPP \nB «Bahnhof West» wird im Rahmen der Ortsplanungsrevision im Sinne des \nRichtplans «Bahnhof West» nach Westen erweitert. Die weiteren diesbe-\nzüglichen mittel- bis langfristigen Entwicklungsabsichten sind im Richtplan \nBahnhof West 2018 festgeschrieben. Das Areal «Im Stock» (neue ZPP AF)2 \nist im RGSK III (Stand 7. Mai 2021, Beschluss Regionalversammlung) als \nprioritäres Siedlungsentwicklungsgebiet in Form eines Vorranggebiets \nSiedlungserweiterung Wohnen enthalten. \n\n1 Mit Beschluss vom 15.05.2022 verzichtete die Münsinger Stimmbevölkerung auf die Umzonung des Gebiets Under-\nrüti» in die ZPP AC. Die Parzellen verbleiben in der Wohnzone W2 und werden im Zonenplan entsprechend bezeich-\nnet.\n\n2 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Einzonung des Gebiets \n«Im Stock» in die ZPP AF. Die Parzellen verbleiben in der Landwirtschaftszone und werden im Zonenplan entspre-\nchend bezeichnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n17 ecoptima\n\nDie beiden im RGSK II bezeichneten Vorranggebiete Arbeiten Thunstrasse \nund Südstrasse bezeichnen strategisch langfristige Reserven und sind \nnicht Teil des Projekts Münsingen 2030.\n\nEbenfalls im RGSK II enthalten sind Massnahmen im Bereich Verkehr, so \nz.B. der Neubau des 3. Gleises zwischen Gümligen und Münsingen und die \nTaktverdichtung der S-Bahn sowie die neue Velostation am Bahnhof Mün-\nsingen, die Entlastungsstrasse Nord oder die Schliessung von Netzlücken \ndes Langsamverkehrs. Aktuell ist ein zusätzliches Gleis nur im Bahnhof \nMünsingen ein Thema, nicht aber zwischen Rubigen und Münsingen. Der \nBahnhofausbau ist nicht Teil des Projekts Münsingen 2030. Eine Velosta-\ntion wird im Zusammenhang der Planung «Senevita» realisiert. Planung \nund Bau der Entlastungsstrasse Nord inkl. durchgehender Industriestrasse \nlaufen in einem separaten Verfahren unabhängig vom Projekt Münsingen \n2030, werden jedoch mit entsprechenden Massnahmenblättern im Richt-\nplan Mobilität festgeschrieben. Auch die Schliessung der Netzlücken ist \nmit einem entsprechenden Massnahmenblatt im Richtplan Mobilität veran-\nkert.\n\nIm Bereich Landschaft wird die Aare als Vorranggebiet Naturlandschaft/\nGewässer mit entsprechenden Massnahmen aufgeführt. Durch die Lage im \nGebiet des Bundesinventars der Landschaften und Naturdenkmäler BLN ist \nder Aareraum übergeordnet gut geschützt. Ein zusätzlicher Schutz erfolgt \nmit der Ausscheidung der Gewässerräume im Rahmen des Projekts Mün-\nsingen 2030. Ebenfalls bezeichnet werden die Siedlungstrenngürtel zu den \nNachbargemeinden Rubigen und Wichtrach, welche mit den im Richtplan \nLandschaft bezeichneten Siedlungsbegrenzungslinien sichergestellt sind. \nAuch die Badi, als regionale Freizeiteinrichtung, ist im RGSK II bezeichnet \n(vgl. auch Richtplan Landschaft).\n\n2.3 Grundlagenbericht und Ortsbauliches Konzept 2030 \n(2019)\n\nAls Grundlage für die Arbeiten im Rahmen der Gesamtrevision der Orts-\nplanung wurde in der ersten Phase des Projekts Münsingen 2030 eine \nGesamtstrategie in Form des Grundlagenberichts3 erarbeitet. Die Ge-\nsamtstrategie umfasst die Themen Siedlungsentwicklung, Mobilität, \nLandschaft und Energie. Sie ist einerseits in den 11 Grundsätzen des \nGemeinderats festgehalten und wurde andererseits im ortsbaulichen Kon-\nzept für die Gesamtgemeinde und die einzelnen Teilräume konkretisiert \nund visualisiert. Die Umsetzung der im Grundlagenbericht formulierten \nZielsetzungen der Grundsätze des Gemeinderats erfolgt im Rahmen der \nRicht- und Nutzungsplanung. Beispielsweise mit dem Erlass neuer Zonen \nmit Planungspflicht (ZPP). \n\n3 Münsingen 2030 – vorausschauend gestalten. Grundlagenbericht. 7. Februar 2019\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n18 ecoptima\n\n2.4 Bericht zur Siedlungsentwicklung nach innen (2019)\n\nDer Bericht zur Siedlungsentwicklung nach innen enthält eine aktuelle \nGesamtübersicht über die prioritären Innenentwicklungspotenziale. Er \nzeigt auf, wie und in welchem Mass diese Potenziale unter Berücksich-\ntigung der Gesamtstrategie «Münsingen 2030» sowie der Wohn- und \nSiedlungsqualität bis 2030 aktiviert werden. Das Gemeindeparlament hat \nden Bericht am 11.06.2019 zur Kenntnis genommen. Der Bericht dient der \nGemeinde als Steuerungsinstrument und wird laufend nachgeführt. \n\nIm Verlauf der Grundlagenerarbeitung hat sich gezeigt, dass in der Bevöl-\nkerung von Münsingen eine gewisse Wachstumsmüdigkeit herrscht und \nim Rahmen von Münsingen 2030 entsprechend ein moderates und quali-\ntätsvolles Wachstum angestrebt werden soll. Der Bericht zur Siedlungs-\nentwicklung nach innen enthält eine aktuelle Gesamtübersicht über die \nprioritären Innenentwicklungspotenziale. Er zeigt auf, wie und in welchem \nMass diese Potenziale unter Berücksichtigung der Gesamtstrategie «Mün-\nsingen 2030» sowie der Wohn- und Siedlungsqualität bis 2030 aktiviert \nwerden. Im Rahmen der Nutzungsplanung werden die planungsrechtlichen \nRahmenbedingungen für die Entwicklung der identifizierten Potenziale \ngeschaffen.\n\n2.5 Kommunale Richtpläne\n\n2.5.1 Umsetzung Richtplan Mobilität\n\nEin proaktives Mobilitätsmanagement bildet die Basis der Verkehrsstrate-\ngie Münsingen 2030, um die Mobilität der Gemeinde anhand von konkre-\nten Massnahmen, Angeboten und Anreizen zu steuern, zu lenken und zu \noptimieren.\n\nZur Abstimmung von Siedlung und Verkehr werden im Baureglement bei \ngrösseren Arealentwicklungen in ZPPs Mobilitätskonzepte nach den Richt-\nlinien der Gemeinde gefordert, welche den nachhaltigen Umgang mit der \nMobilität aufzuzeigen haben. Zusätzlich wird im Baureglement die zulässi-\nge Anzahl Parkplätze in Zentrumsnähe reduziert. Die betreffenden Perime-\nter sind im Anhang C des Baureglements aufgezeigt.\n\n2.5.2 Umsetzung Richtplan Landschaft\n\nMit der Übernahme der Landschaftsschutzgebiete in den Zonenplan 2 \nwerden die zusammenhängenden Grün- und Freiräume gesichert. Eben-\nfalls grundeigentümerverbindlich gesichert werden die Gewässerräume, \nEinzelbäume und Baumschutzgebiete, die kommunalen Feucht- und Tro-\nckenstandorte, die kommunalen Naturschutzgebiete, die archäologischen \nSchutzgebiete, die historischen Verkehrswege national mit Substanz sowie \ndie Hecken-, Feld- und Ufergehölze. Diese Festlegungen entsprechen den \nbisherigen Festlegungen im bestehenden Zonenplan 2 und unterstützen \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n19 ecoptima\n\ndie Bestrebungen der Gemeinde, die Biodiversität zu fördern und das \nSiedlungsklima zu verbessern. Die grundeigentümerverbindlichen Inhalte \ndes Zonenplans werden ebenfalls in das Baureglement übernommen. \n\n2.5.3 Umsetzung Richtplan Energie\n\nAus dem Richtplan Energie wird der Perimeter mit Anschlusspflicht an das \nFernwärmenetz im Zonenplan 2 umgesetzt. Weiter werden gegenüber den \nkantonalen Vorgaben erhöhte Anforderungen an den gewichteten Ener-\ngiebedarf bei Neubauten festgelegt und in ZPPs spezifische Energiebe-\nstimmungen erlassen. Mit der Möglichkeit, ausserhalb des Fernwärmepe-\nrimeters den erneuerbaren Energieträger frei wählen zu können, wird ein \nzusätzlicher Anreiz zur Nutzung erneuerbarer Energien gesetzt.\n\n3. Abstimmung mit weiteren übergeordneten \nThemen\n\n3.1 Klimawandel und Biodiversität\n\nDer Umgang mit dem Klimawandel und die Förderung der Biodiversität \nsind auch in Münsingen wichtige Themen, insbesondere im Hinblick auf \ndie zunehmende Verdichtung im Siedlungsgebiet. Das Thema war unter \nanderem Teil der Diskussionen an den Bevölkerungsworkshops im Herbst \n2018 und fand Niederschlag in vielen Mitwirkungseingaben.\n\nMit dem Klimawandel werden Hitzeperioden häufiger, länger und heisser. \nExtremereignisse nehmen grundsätzlich zu. Zusammen mit der durch die \nSiedlungsentwicklung nach innen bedingten zunehmenden Bodenversie-\ngelung führt dies dazu, dass es im Sommer in den Zentren zunehmend \nheisser wird und der Oberflächenabfluss – und damit das Risiko für Über-\nschwemmungen – zunimmt. \n\nDer Klimawandel lässt sich verlangsamen, in dem der CO2- Ausstoss ver-\nmindert wird. Mit der Förderung erneuerbarer Energien, dem Zubau von \nSolarstrom, der Förderung der E-Mobilität und vielen weiteren Massnah-\nmen und Anreizen nimmt die Energiestadt Münsingen die Herausforderun-\ngen, welche sich durch den Klimawandel stellen, an.\n\nBiodiversität umschreibt die Vielfalt des Lebens. Zu dieser Biodiversität – \nalso der Vielfalt von Arten, Ökosystemen und Genen und der Vernetzung \nzwischen diesen Ebenen – gehören auch die Menschen. Die Biodiversität \nstellt somit eine unverzichtbare Lebensgrundlage dar. Siedlungsräume, \noffene Landschaften und Wälder sind biodivers, wenn sie strukturreiche \nElemente umfassen und viele Lebensräume auf engstem Raum anbieten. \nDie Förderung der Biodiversität im ganzen Gemeindegebiet von Münsin-\ngen ist deshalb von grosser Bedeutung und bietet die Chance, qualitativ \nhochwertige Lebensräume für Fauna und Flora zu schaffen.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n20 ecoptima\n\nDie Gemeinde setzt sich bereits heute dafür ein, dass dem ökologischen \nAusgleich und der Biodiversität in der Siedlungsentwicklung eine an-\ngemessene Bedeutung zukommt. Ein gutes Beispiel hierfür ist die Are-\nalentwicklung Giessenpark, in deren Rahmen entlang der renaturierten \nGiesse ein qualitätvoller, öffentlich zugänglicher Aussenraum geschaf-\nfen worden ist. Ähnliches soll auch bei der Arealentwicklung in der ZPP \nAC «Underrüti»1 umgesetzt werden. Entsprechende Bestimmungen zur \nAussenraum- und Umgebungsgestaltung sowie zum Schutz und zur För-\nderung einheimischer Arten sind im Baureglement der Gemeinde fest-\ngeschrieben. Nebst den siedlungsinternen Freiräumen kommt auch den \nNaherholungsgebieten und der sogenannten äusseren Landschaft eine \nzentrale Bedeutung zu. \n\nDie Förderung der Biodiversität und damit von vielfältigen Grünräumen \nsowohl innerhalb als auch ausserhalb der Siedlung sowie die damit ein-\nhergehenden Bestrebungen zur Reduktion der versiegelten Flächen sind \nwichtige Massnahmen im Umgang mit dem Klimawandel. \n\nIm Rahmen der aktuellen Ortsplanungsrevision wird auf die Thematik \neinerseits mit entsprechenden Massnahmen im Richtplan Landschaft und \nandererseits mit präzisierten Baureglementsbestimmungen zur Grünflä-\nchenziffer, zur Umgebungsgestaltung und zum ökologischen Ausgleich \nim Siedlungsgebiet (Förderung einheimischer Arten, Minimierung der \nBodenversiegelung), zum Baumschutz, zu Landschaftsschutzgebieten, \nzu Hecken, Feld- und Ufergehölzen, zu geschützten Lebensräumen, zu \nGewässerräumen und spezifischen Bestimmungen in einzelnen Zonen mit \nPlanungspflicht reagiert (vgl. Ziff. 7).\n\n3.2 Freiräume und Treffpunkte\n\nQualitätsvolle Freiräume und Treffpunkte im Siedlungsgebiet tragen mass-\ngeblich zur Lebensqualität in einer Gemeinde bei. Die Gemeinde Münsin-\ngen setzt sich sowohl im Rahmen grösserer privater Arealentwicklungen \nals auch bei öffentlichen Vorhaben für die Schaffung, Erhaltung und \nAufwertung solcher Räume ein. Dies insbesondere mittels entsprechen-\nder Bestimmungen in den jeweiligen Zonen mit Planungspflicht (z.B. ZPP J \n«Hinterdorf», ZPP K «Dorfplatz», ZPP AC «Underrüti»1, ZöN Nr. 6, neue ZöN \nNrn. 40 und 41).\n\n1 Mit Beschluss vom 15.05.2022 verzichtete die Münsinger Stimmbevölkerung auf die Umzonung des Gebiets Under-\nrüti» in die ZPP AC. Die Parzellen verbleiben in der Wohnzone W2 und werden im Zonenplan entsprechend bezeich-\nnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n21 ecoptima\n\n3.3 Mobilität\n\nDie Mobilität ist eines der zentralen Themen bei der Entwicklung der Ge-\nmeinde Münsingen und wurde auch an den Bevölkerungsworkshops ein-\ngehend diskutiert. Gefordert sind insbesondere eine integrale Betrachtung \nvon Siedlung und Verkehr und die gegenseitige Abstimmung der jeweiligen \nMassnahmen aufeinander.\n\nIn Abstimmung mit den übergeordneten Bestimmungen strebt die Ge-\nmeinde Münsingen ein nachhaltiges Verkehrssystem an, welches eine \nleistungsfähige, umweltgerechte und kostengünstige Mobilität ermöglicht. \nDiese Zielsetzung soll mit der 4V-Strategie (Verkehr vermeiden, verlagern, \nverträglicher gestalten und vernetzen) erreicht werden. Die Mobilität der \nGemeinde soll mittels konkreter Massnahmen im Rahmen eines Mobili-\ntätsmanagements gesteuert und optimiert werden.\n\nMit dem überarbeiteten Richtplan Mobilität werden die Voraussetzungen \nfür die Umsetzung eines nachhaltigen Verkehrssystems geschaffen. Die \ngrundeigentümerverbindliche Umsetzung erfolgt im Baureglement mittels \nkonkreter Vorgaben zu bestimmten Arealen in Zonen mit Planungspflicht, \nder neu eingeführten Perimeter mit einer reduzierten Bandbreite für \nParkplätze (vgl. Ziff. 7) sowie der Forderung nach Mobilitätskonzepten im \nRahmen von grösseren Überbauungen.\n\n3.4 Preisgünstige Wohnungen: Wohnungen in Kostenmiete\n\nWie preisgünstiger Wohnraum gefördert werden kann, ist eine Frage, die \nsich auch in Münsingen stellt. Als «preisgünstig» wird Wohnraum verstan-\nden, der im Vergleich zu ähnlichen Wohnungen in der Gemeinde einen \ngünstigeren Preis aufweist. Für die einzelne Person hängt es stark vom \nEinkommen und den persönlichen Lebensumständen ab, ob sie eine Woh-\nnung als preisgünstig erachtet. Was eine Gemeinde für sich als preisgüns-\ntig betrachtet, hängt wesentlich vom bestehenden Wohnraumangebot und \nder Bevölkerungsstruktur ab. Die Gemeinde Münsingen definiert für sich \nWohnungen in Kostenmiete2 als preisgünstig. Für Gemeinden gibt es ver-\nschiedene Gründe, preisgünstigen Wohnraum zu fördern. Ein funktionieren-\ndes Gemeindeleben und damit die langfristige Attraktivität der Gemeinde \nhängen auch von der Frage ab, ob sie verschiedenen Bevölkerungssegmen-\nten geeigneten Wohnraum anbieten kann. Die Befürchtung, dass Familien \noder auch ältere Leute kaum mehr erschwinglichen Wohnraum finden, hat \nauch in Münsingen zu einer wohnungspolitischen Debatte geführt.\n\n2 Die Kostenmiete deckt die effektiven Kosten (Anlagekosten, Kapitalverzinsung, Abschreibungen und Betriebskosten) \nder Eigentümerschaft ab. Die Eigentümerschaft darf keinen oder höchstens einen geringfügigen Gewinn auf dem \nMietzins erzielen.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n22 ecoptima\n\nIn Münsingen wurden in den letzten Jahren viele neue Wohnungen erstellt. \nDie Kosten im Wohnungsneubau sind stark beeinflusst von den hohen \neinzuhaltenden Standards wie Energie- und Lärmvorschriften, Erdbeben-\nsicherheit, behindertengerechtes Bauen, Grundwasserschutz etc. Hinzu \nkommen hohe Ansprüche der Nutzer betreffend Innenausbau, Grösse der \nWohnungsfläche etc. Dies führt dazu, dass Wohnungsmieten in Neubau-\nten in der Regel deutlich höher sind als Mieten in bestehenden älteren \nGebäuden. Trotzdem wurden die in letzter Zeit neu erstellten Wohnungen \nnachweislich rasch vom Markt aufgenommen. Das grosse Angebot hat dazu \ngeführt, dass die Mietpreise stabil geblieben oder leicht nach unten kor-\nrigiert worden sind. Da nun alle grossen neuen Siedlungen, welche durch \ndie letzte Ortsplanungsrevision ermöglicht wurden, fertig gebaut sind, wird \nin absehbarer Zeit der Druck auf den Wohnungsmarkt wieder steigen. Dies \nkann auch preistreibende Folgen auf die Boden- und Mietpreise haben. Die \nEntwicklung gegen innen im Rahmen der vorliegenden Ortsplanungsrevisi-\non kann bei entsprechenden Auf- und Umzonungen die steigende Nachfra-\nge abdecken und somit zu stabilen Mietpreisen beitragen.\n\nDas Thema preisgünstige Wohnungen war auch ein Thema an den Bevöl-\nkerungsworkshops zum Projekt Münsingen 2030 sowie Gegenstand von \nPostulaten und Motionen im Parlament. Aus dem aktuellen Leitbild der \nGemeinde geht folgendes hervor: «Münsingen versteht sich als attraktives \nregionales Zentrum mit hoher und vielfältiger Wohn- und Lebensqualität \nfür Jung und Alt sowie für die künftigen Generationen.» Im Aufgaben- und \nFinanzplan 2018 – 2023 hat der Gemeinderat unter anderem das folgende \nZiel für die Planperiode 2019 bis 2023 festgelegt: «Zusätzlicher Wohnraum \nfür Personen am Existenzminimum wird von der Gemeinde unterstützt.» Im \nGrundlagenbericht zum Projekt Münsingen 2030 hat das Parlament folgen-\nden Grundsatz bestätigt: «Die Gemeinde setzt sich im Rahmen ihrer finanzi-\nellen Möglichkeiten mit einer aktiveren Boden- und Wohnbaupolitik für ein \nvielfältiges und attraktives Wohnungsangebot ein».\n\nZur Förderung von preisgünstigem Wohnungsbau resp. Wohnraum in \nKostenmiete können von der Gemeinde verschiedene Massnahmen in den \nBereichen Lenkung, Finanzierung und Kommunikation eingesetzt werden. \n\nDas Gemeindebaureglement kann Beiträge im Bereich der Lenkung leisten. \nSo werden beispielsweise in diversen Zonen mit Planungspflicht (ZPP) Vor-\ngaben oder Anreize zur Schaffung von Wohnraum in Kostenmiete festge-\nhalten (vgl. z.B. Ziff. 7).\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n23 ecoptima\n\n4. Entwicklung und Baulandbedarf\n\n4.1 Entwicklung der vergangenen Jahre\n\nEin Überblick über die Entwicklung der Gemeinde in den letzten Jahren \nund den Ist-Zustand in den Bereichen \n\n – Sozioökonomie\n – Siedlung\n – Verkehr\n – Landschaft \n – Energie \n\nist im Grundlagenbericht1 festgehalten. Ebenfalls darin aufgeführt werden \ndie Erkenntnisse aus den Bevölkerungsworkshops und aus dem Schüler-\nworkshop.\n\nDie Einwohnendenzahl hat sich in Münsingen zwischen den Jahren 2001 \nbis 2011 kaum verändert, sie ist sogar leicht zurückgegangen. Der Ortsteil \nMünsingen verfügte bei der letzten Ortsplanungsrevision 2010 über knapp \n11‘000 Einwohnende. Durch die Fusionen mit den Nachbargemeinden \nTrimstein (2013 mit 500 Einwohnenden) und Tägertschi (2017 mit 400 Ein-\nwohnenden) kamen insgesamt 900 Einwohnende dazu und das Gemeinde-\ngebiet (Fläche) wuchs insgesamt um ca. 45%. Wie aus der nachfolgenden \nAbbildung ersichtlich wird, ist die Einwohnendenzahl in der Gemeinde \nMünsingen zwischen 2001 und 2017 (+7.2%) gegenüber der Schweiz \n(+16.9%) und der Region Aaretal (+12.5%) unterdurchschnittlich gewach-\nsen. Das Wachstum in Münsingen liegt in diesem Zeitraum leicht unter \nbzw. auf einem ähnlichen Niveau wie dasjenige des Kantons Bern (+9.0%).\n\nAbb. 1 Bevölkerungsentwicklung (ständige Wohnbevölkerung; Grafik INFRAS. Quelle: Bfs, \nESPOP und STATPOP)\n\n1 Münsingen 2030 – vorausschauend gestalten. Grundlagenbericht. 7. Februar 2019\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n24 ecoptima\n\n4.2 Entwicklungsmöglichkeiten gemäss kantonalem \nRichtplan\n\nIm Rahmen der Berichterstattung zur Siedlungsentwicklung nach innen \n(Kenntnisnahme durch das Gemeindeparlament am 11.06.2019) wurden \ndie gemäss kantonalem Richtplan für die Gemeinde Münsingen vorgese-\nhenen Entwicklungsmöglichkeiten detailliert aufgezeigt. Für Gemeinden \ndes Raumtyps «Agglomerationsgürtel und Entwicklungsachsen mit Zentra-\nlitätsstufe 3 und 4» ist für die nächsten 15 Jahre ein Bevölkerungswachs-\ntum von 10% vorgesehen.\n\n4.3 Entwicklungsabsichten gemäss Berichterstattung zur \nSiedlungsentwicklung nach innen\n\nDie Entwicklungsabsichten sowie eine Übersicht über die Nutzungsre-\nserven und -potenziale sind in der Berichterstattung zur Siedlungsent-\nwicklung nach innen (Kenntnisnahme durch das Gemeindeparlament am \n11.06.2019) detailliert festgehalten. \n\nAufgrund der aktuell noch vorhandenen, aber weitgehend abgeschlosse-\nnen Bautätigkeit und der wenigen noch in Planung befindlichen Projek-\nte erwartet die Gemeinde in den nächsten Jahren ein abgeschwächtes \nWachstum, so dass sich der Bevölkerungsstand voraussichtlich wieder \nstabilisieren wird. Die Diskussionen an den Bevölkerungsworkshops haben \ngezeigt, dass die Bevölkerung eher wachstumskritisch eingestellt ist, der \ninneren Entwicklung verbunden mit einer hohen Qualität und damit einem \nqualitätsvollen Wachstum aber grossmehrheitlich zustimmen könnte.\n\n4.4 Theoretischer und tatsächlicher Baulandbedarf \nWohnen\n\nDas in der Berichterstattung zur Siedlungsentwicklung nach innen erwar-\ntete Bevölkerungswachstum von 875 Einwohnenden (ohne Wochenaufent-\nhaltende) entspricht einer Bevölkerungszunahme zwischen 2018 bis 2030 \n(12 Jahre) von 7.1%. Umgerechnet auf 15 Jahre (Horizont des kantonalen \nRichtplans) sind das 8.9%. Damit liegt das erwartete Bevölkerungswachs-\ntum von Münsingen leicht unter den Zielsetzungen (10%) des kantonalen \nRichtplanes. Ausgehend von einer durchschnittlichen Belegungsdichte \nvon 2.2 Personen pro Wohnung ergibt sich daraus ein Bedarf von rund 400 \nWohnungen. \n\nBezüglich der Beschäftigten wird davon ausgegangen, dass in den Wohn-, \nMisch- und Kernzonen ein Potenzial für zusätzlich 75 Beschäftigte vorhan-\nden ist. Ausgehend von 50 m2 Raumbedarf pro Arbeitsplatz ergibt sich ein \nBedarf von rund 3'750 m2 Geschossfläche.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n25 ecoptima\n\nEin grösseres Potenzial von rund 250 Beschäftigten ist in den Arbeitszo-\nnen vorhanden. Das entspricht einer Zunahme der Anzahl Beschäftigte \nzwischen 2018 bis 2030 von gut 6%.1\n\nInsgesamt ergibt sich demnach ein (fiktiver) Baulandbedarf von ca. 6 ha. \nDieser Wert liegt deutlich unter dem gemäss kantonalem Richtplan be-\nrechneten, der Gemeinde maximal zustehenden Wert von 15.7 ha (Stand \n01.05.2018), wobei dieser Wert ausschliesslich das Potenzial für Sied-\nlungserweiterungen angibt.\n\nDie Gemeinde Münsingen geht davon aus, dass das erwartete Wachstum \ngrösstenteils innerhalb der bestehenden Bauzonen realisiert werden kann.\n\n1 Detailliertere Informationen zu den getroffenen Annahmen und den vorgenommenen Berechnungen können der Be-\nrichterstattung zur Siedlungsentwicklung nach innen (Kenntnisnahme durch das Gemeindeparlament am 11.06.2019) \nentnommen werden.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n26 ecoptima\n\n5. Planungsrechtliche Umsetzung – Übersicht über \ndie Planungsinstrumente\n\nDie Gemeinde Münsingen verfügt mit der Ortsplanungsrevision neu über \ndie folgenden Planungsinstrumente:\n\nInstrument Inhalt Revision Verbindlichkeit\n\nBaureglement Bau-, Nutzungs- und Schutz- \n\nvorschriften\n\ngrundlegend, Umsetzung \n\nBMBV und Gewässerräu-\n\nme, Umsetzung Mass-\n\nnahmen zur Siedlungs-\n\nentwicklung nach innen, \n\nIntegration der Ortsteile \n\nTrimstein und Tägertschi\n\nGrundeigentümer\n\nZonenplan 1 Nutzungszonen Siedlungsgebiet grundlegend, Umsetzung \n\nMassnahmen zur Sied-\n\nlungsentwicklung nach \n\ninnen, Integration der \n\nOrtsteile Trimstein und \n\nTägertschi\n\nGrundeigentümer\n\nZonenplan 2 Schutzgebiete und -objekte, Peri-\n\nmeter mit Anschlusspflicht an das \n\nFernwärmenetz, Gewässerräume\n\ngrundlegend, Definition \n\nGewässerräume (neu), \n\nIntegration der Ortsteile \n\nTrimstein und Tägertschi\n\nGrundeigentümer\n\nZonenplan 3 Gefahrengebiete Nachführung geänderter \n\nGefahreneinstufungen, \n\nIntegration der Ortsteile \n\nTrimstein und Tägertschi\n\nGrundeigentümer\n\nRichtplan Mobilität Verkehrsnetz und Erschliessung, \n\nAbstimmung Siedlung und Verkehr\n\ngeringfügig, Nachfüh-\n\nrung, Integration der \n\nOrtsteile Trimstein und \n\nTägertschi und der noch \n\nnicht umgesetzten Teile \n\ndes bestehenden Richt-\n\nplans Verkehr Bahnhof-\n\nquartier Münsingen, An-\n\npassung an Umsetzung \n\nder Massnahmen zur \n\nSiedlungsentwicklung \n\nnach innen\n\nBehörden\n\nRichtplan  \n\nLandschaft\n\nNatur- und Landschaftsschutzgebie-\n\nte, weitere Naturwerte, langfristige \n\nSiedlungsgrenze\n\ngeringfügig, Nachfüh-\n\nrung, Integration der \n\nOrtsteile Trimstein und \n\nTägertschi\n\nBehörden\n\nLandschafts- \n\ninventarplan\n\nInventar der vorhandenen Grund-\n\nlagen in den Bereichen Landschaft, \n\nÖkologie und Biodiversität\n\nneu keine\n\nRichtplan Energie Energienutzung geringfügig, Nachfüh-\n\nrung, Integration der \n\nOrtsteile Trimstein und \n\nTägertschi\n\nBehörden\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n27 ecoptima\n\n6. Zonenpläne 1, 2 und 3\n\n6.1 Ausgangslage\n\nDie Zonenpläne 1 und 2 aus dem Jahr 2010 haben sich grundsätzlich \nbewährt und als praxistauglich erwiesen. Seit der letzten Gesamtrevision \nhat insbesondere der Zonenplan 1 aufgrund der durch die letzte Orts-\nplanungsrevision ausgelösten Arealentwicklungen wie auch aufgrund \nweiterer Veränderungen zahlreiche Anpassungen erfahren. Verschiedene \nInhalte entsprechen nicht mehr den aktuellen Verhältnissen und Bedürf-\nnissen. Zudem müssen die beiden Ortsteile Trimstein und Tägertschi in \ndie Zonenpläne integriert und die Pläne auf die neuen übergeordneten \nVorgaben abgestimmt werden.\n\nUm den Anforderungen gerecht zu werden und trotz zusätzlicher Inhalte \ndie Nutzerfreundlichkeit zu gewährleisten, werden insbesondere der Zo-\nnenplan 2 neu strukturiert und der Zonenplan 3 zusätzlich eingeführt (vgl. \nZiff. 5). Die neu festzulegenden Gewässerräume werden in den Zonenplan \n2 integriert. Die bis anhin im Zonenplan 2 festgelegten Gefahrengebiete \nwerden im Zonenplan 3 untergebracht.\n\n6.2 Inhalte\n\nDer Zonenplan 1 ist grundeigentümerverbindlich und parzellenscharf. Er \nunterscheidet zwischen Bauzonen, Zonen mit landwirtschaftlicher Nut-\nzung und überlagernden Schutzgebieten. Ebenfalls festgehalten werden \ndie neuen und bestehenden Waldgrenzen.\n\nIm Zuge der laufenden Revision ist der Zonenplan 1 einer grundsätzlichen \nÜberprüfung unterzogen und wo nötig angepasst worden. Insbesondere \ngalt es die beiden Ortsteile Trimstein und Tägertschi in angemessener \nForm in den Zonenplan 1 zu integrieren. Die in den heute separaten \nZonenplänen enthaltenen Festlegungen für die beiden Ortsteile sind \nüberprüft, wo nötig angepasst und anschliessend zweckmässig in den \nZonenplan 1 übernommen worden. Des Weiteren werden Massnahmen zur \nSiedlungsentwicklung nach innen (hauptsächlich im Rahmen von neuen \nZonen mit Planungspflicht) umgesetzt.\n\nBasierend auf den durch die kantonale Denkmalpflege überarbeiteten und \ndurch die Gemeinde geprüften Baugruppen sind die Ortsbildschutzgebiete \nparzellenscharf im Zonenplan 1 und mit zugehörigen Vorschriften im Bau-\nreglement festgelegt. Die Bauinventarobjekte in Trimstein sind anhand der \nÜberprüfung der kantonalen Denkmalpflege bereinigt worden.\n\nSeit der Einführung des ÖREB-Katasters gilt die Vorgabe, dass der ge-\ndruckte Zonenplan gleich aussehen muss wie der ÖREB. Da die Dar-\nstellung im ÖREB unübersichtlich und für den täglichen Gebrauch eher \nunpraktisch ist, werden zwei Pläne erstellt. Der ÖREB-konforme Zonenplan \n\nZonenplan 1\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n28 ecoptima\n\nwird öffentlich aufgelegt und zur Genehmigung eingereicht. Der andere \nPlan dient dem täglichen Gebrauch (im Sinne eines gemeindeinternen \nArbeitsdokuments), Strassen und Verkehrsflächen sind hier als graue \nÜberlagerung dargestellt. \n\nDer Zonenplan 2 ist grundeigentümerverbindlich und parzellenscharf. Er \nunterscheidet zwischen Schutzgebieten und -objekten, Gefahrengebieten \nsowie dem überarbeiteten Perimeter mit Anschlusspflicht an das Fernwär-\nmenetz. Übergeordnet geregelte Themen werden hinweisend dargestellt.\n\nAuch der Zonenplan 2 ist grundsätzlich überprüft und die Inhalte der \nOrtsplanungen von Trimstein und Tägertschi sind integriert worden. Die \nFestlegungen im Zonenplan 2 sind in Übereinstimmung mit den Inhalten \ndes Richtplans Landschaft festgelegt worden. Aufgrund des durch die \nFusionen mit Trimstein und Tägertschi vergrösserten Gemeindegebiets \nwird das Layout des Zonenplans 2 angepasst. Neu werden die Inhalte auf \n2 Teilpläne verteilt.\n\nDie gemäss Gewässerschutzgesetz GschG auszuscheidenden Gewässer-\nräume werden für alle Gewässer im Zonenplan 2 neu festgelegt (vgl. Ziff. \n6.4.2).\n\nAktuell läuft die Überarbeitung des kantonalen Bauinventars. Bereits be-\nkannt und der Gemeinde zur Stellungnahme unterbreitet worden sind die \nüberarbeiteten Baugruppen, nicht aber die Einzelobjekte. Die erhaltens- \nund schützenswerten Objekte sind deshalb gemäss dem bestehenden \nZonenplan 2 übernommen worden. Sie werden hinweisend dargestellt und \ndamit nicht grundeigentümerverbindlich geschützt.\n\nIm grundeigentümerverbindlichen Zonenplan 3 sind die durch ein speziali-\nsiertes Büro überprüften und aktualisierten Gefahrengebiete festgehalten. \n\nZonenplan 2\n\nZonenplan 3\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n29 ecoptima\n\n6.3 Zonenplan 1 (Siedlung und Landschaft)\n\n6.3.1 Umstrukturierungs- und Aufzonungsgebiete\n\nZur Aktivierung und Umsetzung der in der Berichterstattung zur Siedlungs-\nentwicklung nach innen benannten Nutzungspotenziale werden folgende \nMassnahmen ergriffen.\n\nZone: ZPP B «Bahnhof West» (Mischnutzung)\nNutzungsart: Arbeitsnutzung, der Gemeinderat kann Mischnutzung  \n zulassen\nMin. GFZo1: 0.6\nMax. GFZo: 1.0\nMax. VG2: 4 ohne Attikageschoss, 3 mit Attikageschoss\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDas Gebiet Bahnhof West ist das wichtigste Entwicklungsgebiet der \nGemeinde. Allerdings werden die für die Entwicklung notwendigen Anpas-\nsungen der baurechtlichen Grundordnung nicht in der laufenden Ortspla-\nnungsrevision vorgenommen, sondern auf der Grundlage des Richtplans \n«Bahnhof West» (2018) in einzelnen Planungen (Überbauungsordnungen \nUeO), analog der bereits rechtskräftigen UeO q «Senevita». Damit ist \ngewährleistet, dass die nötige Qualität, der Zeitbedarf und vor allem auch \nder angemessene Einbezug der Grundeigentümerschaften, der Behör-\nden und der Bevölkerung sichergestellt werden kann. Im Rahmen der \nlaufenden Ortsplanungsrevision wird die ZPP-Bestimmung im Bauregle-\nment lediglich auf die Begriffe und Messweisen der BMBV angepasst. Das \nGelände der Firma Martignoni (Parzellen Nrn. 557 und 788), direkt an-\ngrenzend an die bestehende ZPP B «Bahnhof West», ist im rechtskräftigen \nRichtplan «Bahnhof West» dem «Bereich Erweiterung Entwicklungsgebiet \nBahnhof West» zugeordnet. Dieser Bereich bezeichnet die ausserhalb der \nheutigen ZPP B einer Regelbauzone zugewiesenen Gebiete, für die im Fall \neiner (erwünschten) Umstrukturierung die gleichen Grundsätze gelten wie \nin den Richtplan-Sektoren entlang der Bahnlinie. Eine Umstrukturierung \nist kurz- bis mittelfristig denkbar. Aus diesem Grund werden die beiden \nParzellen Nrn. 557 und 788 im Zonenplan neu in die ZPP B aufgenommen. \nDies ermöglicht eine koordinierte Planung und Entwicklung des Gebiets, \n\n1 GFZo: Geschossflächenziffer oberirdisch\n\n2 VG: Vollgeschoss\n\nZPP B «Bahnhof \n\nWest»\n\nMit Beschluss vom \n\n09.11.2021 ver-\n\nzichtete das Parla-\n\nment der Gemein-\n\nde Münsingen auf \n\ndie Abstimmung \n\nzwischen der ZPP \n\nB und dem Projekt \n\nder SBB zum Aus-\n\nbauschritt 2025. \n\nDer ZPP-Perimeter \n\nwird gegenüber \n\nder Bahn nicht \n\nangepasst.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n30 ecoptima\n\nim Sinne des Richtplans Bahnhof West. In Abstimmung mit den Projekten \nder SBB zum Ausbauschritt 2025 (4. Gleis im Bahnhof Münsingen) wird \nder Perimeter der ZPP gegenüber der Bahn so angepasst, dass sich keine \nÜberschneidungen der beiden Planungsbehörden ergeben. In der UeO q \nist dieser Ausbau bereits eingeplant.\n\nBisherige Zone: Wohn- und Mischzone, ZöN Nr. 34 «Kindergarten»\nNeue Zone: ZPP AA «Mäder» (Wohn- und Mischnutzung)\nNutzungsart: Entlang der Sägegasse Mischnutzung, entlang des  \n Dorfmatt- und des Niesenwegs Wohnen\nMin. GFZo: 0.9\nMax. GFZo: 1.20\nKann-Zuschlag \nfür GFZo: 0.21\n\nMax. VG: Entlang Sägegasse 5 \n Entlang Dorfmatt- und Niesenweg 3 ,  \n gegenüber den Parzellen Nrn. 557 und 788 4 \nMax. Fh tr2: Entlang Sägegasse 17.00 m ohne Attikageschoss,  \n 19.30 m mit Attikageschoss\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDas unmittelbar westlich an die Überbauung Senevita angrenzende Areal \numfasst sieben Parzellen mit sieben Grundeigentümerschaften und je-\nweils unterschiedlichen Entwicklungsabsichten. Gemäss Zonenplan der \nGemeinde Münsingen befinden sich die Parzellen grösstenteils in Wohn- \nund Mischzonen. Der Kindergarten der Gemeinde liegt in der Zone für \nöffentliche Nutzungen Nr. 34 «Kindergarten mit Mehrzweckraum». \n\nIm Rahmen eines Workshopverfahrens wurde 2018 zusammen mit den \nGrundeigentümern und der Gemeinde ein Bebauungs- und Erschliessungs-\nkonzept erarbeitet, auf dessen Grundlage die ZPP erarbeitet worden ist. \nAuf der Basis der ZPP können die Grundeigentümer ihre Grundstücke \nanschliessend im Rahmen von Teil-UeO's entwickeln. Die Bandbreite der \nzulässigen Anzahl Parkplätze bei Wohnnutzung wird gegenüber der Festle-\ngung in der kantonalen Bauverordnung BauV reduziert (vgl. Ziff. 7.8.9).\n\n1 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\n2 Fh tr: Fassadenhöhe traufseitig\n\nZPP AA «Mäder»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n31 ecoptima\n\nBisherige Zone: Arbeitszone AII\nNeue Zone: ZPP AB «Erlenauweg» (Mischnutzung)\nNutzungsart: Mischnutzung, in den zum Erlenauweg und der  \n Belpbergstrasse ausgerichteten Räumen im 1. Vollge- \n schoss publikumsorientierte Nutzungen und \n Atelier- oder Gemeinschaftsnutzungen oder ähnliches\nMin. GFZo: 1.0\nMax. GFZo: 1.20\nKann-Zuschlag \nfür GFZo: 0.53\n\nMax. VG: 4, Gebäude an der Belpbergstrasse 5\nMax. Fh tr: Gebäude an der Belpbergstrasse 17 m ohne Attika- \n geschoss, 19.30 m mit Attikageschoss\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDas Gebiet umfasst zwei Parzellen in der Arbeitszone A II. Die beiden \nGrundeigentümerschaften möchten die Parzellen mit einer gemischt ge-\nnutzten Überbauung entwickeln. Die ZPP-Vorschriften sind zusammen mit \nden Grundeigentümerschaften erarbeitet worden. Im Sinne eines Anreizes \nist folgende Bestimmung enthalten: «Wird innerhalb des Perimeters ein \nGebäude vollständig in Kostenmiete betrieben, kann die maximal zuläs-\nsige Geschosszahl entlang des Erlenauwegs auf 5 Vollgeschosse erhöht \nwerden, jedoch ohne Attika.» \n\nDie Bandbreite der zulässigen Anzahl Parkplätze bei Wohnnutzung wird \ngegenüber der Festlegung in der kantonalen Bauverordnung BauV redu-\nziert (vgl. Ziff. 7.8.9).\n\n3 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\nZPP AB «Erlenau-\n\nweg»\n\nMit Beschluss vom \n\n09.11.2021 hat \n\ndas Parlament der \n\nGemeinde Mün-\n\nsingen in der ZPP \n\nAB «Erlenauweg» \n\neine Erhöhung \n\nder max. GFZo auf \n\n1.50 beschlossen. \n\nDie Erhöhung-\n\nmöglichkeit von \n\nGFZo 0.5 durch \n\nden Gemeinderat \n\n(Kann-Zuschlag für \n\nGFZo) wurde nicht \n\nverändert.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n32 ecoptima\n\nBisherige Zonen: Mischzone Kern Erhaltung, Mischzone Kern 3\nNeue Zone: ZPP AG «Bühlerplatz» (Mischnutzung)\nNutzungsart: Mischnutzung gem. Mischzone Kern\nMin. GFZo: 0.7\nMax. GFZo: 1.00\nKann-Zuschlag\nfür GFZo: 0.21\n\nMax. VG: 4\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDas nahe des Dorfzentrums gelegene Areal umfasst fünf Parzellen. Ge-\nmäss gültiger Nutzungsplanung sind sie der Mischzone Kern Erhaltung \nMKE und der Mischzone Kern M3 zugeordnet. Der Kindergarten «Bühler-\nplatz» in der M3 ist dezentral und abseits der bestehenden Schulzentren. \nEr könnte in absehbarer Zeit aufgehoben werden (ca. 5 Jahre). Das bereits \nseit längerer Zeit abgebrochene Gebäude an der Belpbergstrasse ist noch \nnicht ersetzt. Das Gebiet ist insgesamt unternutzt. Die ZPP hat zum Ziel, \ndas Gebiet gesamtheitlich massvoll und mit Rücksicht auf die angrenzen-\nde wertvolle Bausubstanz zu entwickeln.\n\n1 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\nZPP AG «Bühler-\n\nplatz»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n33 ecoptima\n\nBisherige Zone: ZöN Nr. 14 «Jugendheim», ZöN Nr. 16 «Kindertages- \n stätte»\nNeue Zone: ZPP AK «Dorf» (AK1 Wohnnutzung, AK2 öffentliche  \n Nutzungen)\nNutzungsart: Wohnen, inkl. preisgünstiges Wohnen\nMin. GFZo: Abschnitt AK1: 0.8\nMax. GFZo: Abschnitte AK1 und 2: 1.00\nKann-Zuschlag\nfür GFZo: Abschnitt AK1 und 2: 0.21\n\nMax. VG: 4\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie Parzellen westlich des Loryheims sind unbebaut und zentrumsnah. \nSie liegen in der Zone für öffentliche Nutzungen Nr. 14 «Jugendheim» und \nNr. 16 «Kindertagesstätte». Obwohl eine Umnutzung des bestehenden \nLoryheims momentan nicht zur Diskussion steht, wird die gesamte ZöN \n14 in die ZPP integriert. Damit wird einerseits die Weiterentwicklung des \nLoryheims ermöglicht und andererseits eine Entwicklung der noch nicht \nüberbauten Fläche ermöglicht. Im Rahmen des Projekts Münsingen 2030 \nsoll die gesamtheitliche Entwicklung des Gebiets mit Rücksicht auf die be-\nstehende umgebende Bebauung im Rahmen einer ZPP in den Grundzügen \nfestgelegt werden. \n\nMit den Baugesuch ist zudem ein Mobilitätskonzept nach den Richtlinien \nder Gemeinde einzureichen. Kommunale Mobilitätskonzepte haben nicht \ndie gleiche Aufgabe wie in motorfahrzeugarmen Siedlungen. Mobilitäts-\nkonzepte haben die Funktion Bauherrschaften zu motivieren, sich Gedan-\nken zu machen, wie sie ihre Überbauung an den Verkehr anbinden. Die \nGemeinde erlässt dazu ein kommunales Merkblatt.\n\nZPP AK «Dorf»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n34 ecoptima\n\nBisherige Zone: Mischzone Kern MK3\nNeue Zone: Mischzone Kern MK4\nNutzungsart: Mischnutzung Kern\nMin. GFZo: 1.0\nMax. VG: 4\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nIn Abstimmung mit der Entwicklung im Rahmen der ZPP AG «Bühlerplatz» \nund der ZPP AK «Dorf» werden die beiden Parzellen Nrn. 694 und 1406 in \ndie Mischzone Kern MK4 aufgezont. \n\nBisherige Zone: ZPP K «Dorfplatz» (Mischnutzung Kern)\nNeue Zone: ZPP K «Dorfplatz» (Mischnutzung Kern)\nNutzungsart: Mischnutzung Kern, im 1. Vollgeschoss ausschliesslich  \n gewerbliche und Dienstleistungsnutzungen\nMin. GFZo: 1.4\nMax. GFZo: 2.0\nKann-Zuschlag \nfür GFZo: 0.41\n\nMax. VG: 4\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\n1 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\nAufzonung «Dorf»\n\nZPP K «Dorfplatz»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n35 ecoptima\n\nDas alte Coop-Gebäude im Dorfzentrum steht seit dem Umzug von Coop \nin den Neubau leer und wurde 2020 abgebrochen. Die Verschiebung des \nDorfplatzkreisels im Rahmen des Projektes Sanierung Ortsdurchfahrt wird \neinen Teil der alten Coop-Parzelle beanspruchen. Die Parzelle liegt in \nder ZPP K «Dorfplatz», welche im Rahmen des Projekts Münsingen 2030 \nüberarbeitet wird. Ziel ist die Schaffung einer geeigneten Fläche für eine \nqualitätsvolle, gesamtheitliche Siedlungsentwicklung im Zentrum von Mün-\nsingen.\n\nBisherige Zone: Mischzone Kern Erhaltung\nNeue Zone: ZPP AI «Chnebugass» (Mischnutzung)\nNutzungsart: Mischnutzung, im 1. Vollgeschoss ausschliesslich  \n gewerbliche Nutzung\nMin. GFZo: 0.8\nMax. VG: 3\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie fünf Grund- und Miteigentümerschaften ziehen in Erwägung, die \nzwischen der Hintergasse und der Tägertschistrasse liegenden Gebäude \ndurch eine neue Gesamtüberbauung ersetzen. Das Gebiet wird im Rahmen \ndes Projekts Münsingen 2030 in eine ZPP überführt und darin die Quali-\ntätsansprüche und die Rahmenbedingungen für die Entwicklung formu-\nliert. Gleichzeitig soll der im Eigentum der Gemeinde liegende Platz als \nöffentliche Freifläche aufgewertet werden.\n\nDie Bandbreite der zulässigen Anzahl Parkplätze bei Wohnnutzung wird \ngegenüber der Festlegung in der kantonalen Bauverordnung BauV redu-\nziert (vgl. Ziff. 7.8.9).\n\nDer Erhalt der beiden als erhaltenswert eingestuften Gebäude wird im \nRahmen der Erarbeitung der UeO mit einer Verhältnismässigkeitsprüfung \nüberprüft.\n\nZPP AI «Chnebu-\n\ngass»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n36 ecoptima\n\nBisherige Zone: ZöN Nr. 5 «Schule, Sport, Freizeit, Mehrzweckplatz»\nNeue Zone: ZPP AL «Schulhausgasse» (Mischnutzung inkl. preis- \n günstiger Wohnraum)\nNutzungsart: Mischnutzung\nMin. GFZo: 0.70\nMax. GFZo: 0.90\nKann-Zuschlag \nfür GFZo: 0.21\n\nMax. VG: 3\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan \n\nDie betroffenen Parzellen gehören der Gemeinde. Gemäss rechtsgülti-\nger Nutzungsplanung sind sie der Zone für öffentliche Nutzungen Nr. 5 \n«Schule, Sport Freizeit, Mehrzweckplatz» zugeordnet. Da die Gemeinde an \ndieser Lage mittelfristig keinen öffentlichen Bedarf mehr für die Gebäude \nhat, sollen die Parzellen im Rahmen des Projekts Münsingen 2030 in eine \nZPP mit Mischnutzung umgezont werden. Gemäss Rücksprache mit der \nkantonalen Denkmalpflege wird das Gebäude Schulhausgasse 17 im Rah-\nmen der Überprüfung des Bauinventars aus dem Bauinventar entlassen \nund kann ersetzt werden.\n\n1 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\nZPP AL «Schul-\n\nhausgasse»\n\nMit Beschluss \n\nvom 09.11.2021 \n\nverzichtete das \n\nParlament der Ge-\n\nmeinde Münsingen \n\nauf die Umzonung \n\nin eine ZPP. Die \n\nParzellen verblei-\n\nben in der ZöN \n\nNr. 5 und werden \n\nim Zonenplan \n\nentsprechend \n\nbezeichnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n37 ecoptima\n\nBisherige Zone: Wohn- und Arbeitszone, Arbeitszone, \nNeue Zone: ZPP AJ «Thalmatt» (Mischnutzung)\nNutzungsart: Mischnutzung, pro Gebäude mit Wohnungen max. 50%  \n der realisierten GFZo für Wohnnutzung\nMin. GFZo: 0.5\nMax. GFZo: 0.80\nKann-Zuschlag\nfür GFZo: 0.152\n\nMax. VG: 2\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie drei bereits in der Arbeitszone resp. Wohn- und Arbeitszone einge-\nzonten Parzellen im Umfang von 10'892 m2 werden heute teilweise durch \neine Sägerei genutzt. Das Areal ist unternutzt. Im Rahmen des Projekts \nMünsingen 2030 wurden zusammen mit den Grundeigentümerschaften die \nRahmenbedingungen für eine optimale Entwicklung für Gewerbebetrie-\nbe geschaffen. Beabsichtigt ist eine Überbauung mit kleingewerblichem \nCharakter, in dem in untergeordnetem Mass auch Wohnungen zu den \neinzelnen Betrieben erstellt werden können. Gegenüber den bisherigen \nBestimmungen soll die Wohnnutzung eingeschränkt werden. Mit der ZPP \nkann die Entwicklung mit Rücksicht auf den Gewässerraum, den Wald, die \nNaturgefahren und die Erschliessung im Sinne der Qualität, Nachhaltig-\nkeit und optimaler Einordnung in das Orts- und Landschaftsbild gesteuert \nwerden. Das geforderte Richtkonzept soll dazu beitragen, die Anliegen \nder Nachbarschaft sowie auch die weiteren Rahmenbedingungen be-\nreits im Rahmen der UeO aufnehmen und massgeschneidert festlegen zu \nkönnen. Die UeO soll gestützt auf das Richtkonzept die relevanten Pla-\nnungsgrundlagen regeln. Das Richtkonzept zeigt auch Inhalte der bauli-\nchen Gestaltung und kann dazu genutzt werden, die spätere Überbauung \nbereits im Rahmen der UeO stufengerecht zu visualisieren und dadurch \ndie allgemeine Akzeptanz zu steigern. Zwecks Erhöhung des Projektie-\nrungsspielraums in engen räumlichen Verhältnissen wird der Waldabstand \nin Absprache mit der Waldabteilung Voralpen für Gewerbebauten auf 15 \nm und für Wohnbauten auf 20 m verkürzt. So kann sowohl den Anliegen \ndes Waldes als auch der optimalen und nachhaltigen Arealentwicklung \n\n2 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\nZPP AJ «Thalmatt»\n\nMit Beschluss \n\nvom 09.11.2021 \n\nverzichtete das \n\nParlament der Ge-\n\nmeinde Münsingen \n\nauf die Umzonung \n\nin eine ZPP. Die \n\nParzellen verblei-\n\nben in den bishe-\n\nrigen Bauzonen \n\nder Grundordnung \n\nvon Tägertschi aus \n\ndem Jahr 2001 und \n\nwerden im Zonen-\n\nplan entsprechend \n\nbezeichnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n38 ecoptima\n\nRechnung getragen werden. In Abstimmung mit den kantonalen Vorgaben \nwird der Gewässerraum im Bereich der ZPP Thalmatt als «dicht überbaut» \nausgeschieden. Die Breite des Gewässerraums kann nach Art. 41a Abs. 4 \nund Art. 41b Abs. 3 der Gewässerschutzverordnung vom 28. Oktober 1998 \nin dicht überbauten Gebieten den baulichen Gegebenheiten angepasst \nwerden, soweit der Schutz vor Hochwasser gewährleistet ist. Das Ziel ist, \ndass bestehende Siedlungen verdichtet und Baulücken genutzt werden \nkönnen (Siedlungsentwicklung nach innen).1\n\nBisherige Zone: Mischzone Kern 2 MK2\nNeue Zone: Mischzone Kern 3 MK3\nNutzungsart: Mischnutzung\nMin. GFZo: 0.7\nMax. VG: 3\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nFür die Liegenschaft Hintergasse 17 bestehen konkrete, mittelfristige Aus-\nbaupläne zur Umnutzung des Gebäudes für Mietwohnungen. Der Anbau \ndes Gebäudeteils Hintergasse 17 soll erneuert werden. Damit das Vorha-\nben im ungefähr gleichen Volumen wie heute realisiert werden kann, muss \nder nördliche Teil des Gebäudes in die Mischzone Kern 3 MK3 aufgezont \nwerden. In Abstimmung mit der Zonenzuteilung auf der nördlich angren-\nzenden Parzelle Nr. 2774 wird auch der nördliche Teil der Parzelle Nr. 825 \nin die MK3 aufgezont.\n\n1 Arbeitshilfe «Bestimmung dicht überbauter Gebiete», Amt für Gemeinden und Raumordnung des Kantons Bern (AGR),  \nOktober 2017\n\nAufzonung  \n\n«Hintergasse»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n39 ecoptima\n\nBisherige Zone: Wohnzone W3\nNeue Zone: Wohnzone W4\nNutzungsart: Wohnnutzung\nMin. GFZo: 0.9\nMax. VG: 4\nMax. Fh tr: 13.20 m\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie 11 Parzellen liegen heute in der dreigeschossigen Wohnzone W3. Die \nmeisten der bestehenden Mehrfamilienhäuser weisen aber bereits heute 4 \nVollgeschosse auf und haben aufgrund der topografischen Situation sowie \nder Lage am Siedlungsrand und an der Bernstrasse weiteres Aufzonungs-\npotenzial. Die Gebäude aus den Jahren 1939 bis 1973 sind in absehbarer \nZeit (10 – 20 Jahre) sanierungsbedürftig. Bis dahin sollte das Potenzial für \neine Mehrnutzung (z.B. Attikageschoss) realisiert werden können. Es muss \nsichergestellt werden, dass Ersatzbauten auch die bisherigen 4 Geschosse \naufweisen können.\n\nBisherige Zone: Mischzone Kern MK3\nNeue Zone: Mischzone Kern MK4\nNutzungsart: Mischnutzung Kern\nMin. GFZo: 1.0\nMax. VG: 4\nMax. Fh tr: 12.40 m\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nMit der Aufzonung in die viergeschossige Mischzone Kern wird an dieser \nzentralen Lage ein Entwicklungspotenzial geschaffen und die Entwicklung \nauf der westlichen Seite der Gleise antizipiert.  \n\nAufzonung  \n\n«Löwenmatt»\n\nAufzonung  \n\n«Bahnhofplatz 2»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n40 ecoptima\n\n6.3.2 Massnahmen zur massvollen Weiterentwicklung\n\nNachfolgend werden die Massnahmen zur Aktivierung der Nutzungsreser-\nven in überbauten und unüberbauten Bauzonen im Sinne der massvollen \nWeiterentwicklung der Siedlung beschrieben. \n\nBisherige Zone: ZPP J «Hinterdorf» (Wohn- und Mischnutzung)\nNeue Zone: ZPP J «Hinterdorf» (Wohn- und Mischnutzung)\nNutzungsart: Wohnen, entlang der Bernstrasse Mischnutzung\nMin. GFZo: J1: 0.6 J2: 0.6 \nMax. GFZo: J1: 0.75 J2: 0.75\nKann-Zuschlag\nfür GFZo: J1: 0.1 J2: 0.21\n\nMax. VG: J1: 4 J2: 4\n\nAusschnitt Luftbild Ausschnitt Zonenplan 1\n\nDas Areal mit neun Parzellen und acht Grundeigentümerschaften wurde \nin der Ortsplanungsrevision 2010 in die ZPP J «Hinterdorf» umgezont. Die \ndamit angestrebte gesamtheitliche Entwicklung des Areals wurde bisher \nnoch nicht realisiert. Im Rahmen des Projekts Münsingen 2030 wird die \nZPP – mit Rücksicht auf die lokalen Gegebenheiten und die Erkenntnisse \naus dem laufenden qualitätssichernden Verfahren – insbesondere betref-\nfend dem Mass der Nutzung, der zulässigen Geschosszahl, der Attika-\nregelung und der Erschliessung an die neuen übergeordneten Ziele der \nSiedlungsentwicklung nach innen angepasst. Es zeichnet sich ab, dass die \nAbschnitte J1 (kurzfristig) und J2 (mittelfristig) aber unabhängig voneinan-\nder entwickelt werden.\n\nFür den Abschnitt J1 wurde 2020 ein Richtprojekt erstellt und vom Ge-\nmeinderat als Grundlage für die weitere Planung und die Erarbeitung einer \nÜberbauungsordnung beschlossen.\n\n1 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\nZPP J «Hinterdorf»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n41 ecoptima\n\nBisherige Zone: Wohnzone W2 \nNeue Zone: ZPP AC «Underrüti» (Wohnnutzung)\nNutzungsart: Wohnen, inkl. preisgünstiger Wohnraum\nMin. GFZo: 0.85\nMax. GFZo: 0.95\nKann-Zuschlag \nfür GFZo: 0.152\n\nMax. VG: 4 ohne Attika\nMax. Fh tr 12.80 m\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDas Gebiet Underrüti umfasst die Parzellen Nr. 1004 und 1102. Die gemäss \nZonenplan der zweigeschossigen Wohnzone W2 zugeordnete Parzelle Nr. \n1004 liegt im Eigentum der Gemeinde und wird derzeit als Familiengar-\ntenanlage genutzt. Auf der Parzelle Nr. 1102 steht ein Einfamilienhaus. \nEine allfällige Umsiedlung der Familiengärten ist mit der Einzonung der \nZone für Sport- und Freizeitanlagen (ZSF) Nr. 11 bereits in der letzten \nOrtsplanungsrevision 2010 vorhergesehen worden, so dass das Areal für \neine Entwicklung im Baurecht zur Verfügung gestellt werden könnte. Das \nGebiet Underrüti wird im Rahmen des Projekts Münsingen 2030 in eine \nZPP überführt und darin die Qualitätsansprüche und die Rahmenbedingun-\ngen für die Arealentwicklung formuliert. Insbesondere wird eine motor-\nfahrzeugarme Wohnüberbauung (Art. 54a ff BauV) mit gemischtem und \nausschliesslich preisgünstigem Wohnungsangebot (Kostenmiete) vorgese-\nhen. Mit den Baugesuch ist ein Mobilitätskonzept nach den Richtlinien der \nGemeinde einzureichen, welches den Umgang mit der reduzierten Anzahl \nParkplätze aufzeigt. Kommunale Mobilitätskonzepte haben nicht die glei-\nche Aufgabe wie in motorfahrzeugarmen Siedlungen. Mobilitätskonzepte \nhaben die Funktion Bauherrschaften zu motivieren, sich Gedanken zu \nmachen, wie sie ihre Überbauung an den Verkehr anbinden. Die Gemeinde \nerlässt dazu ein kommunales Merkblatt. Die gesamte Überbauung soll sich \nder umfassenden Nachhaltigkeit verpflichten. Zur Sicherung der orts-\nbaulichen Qualität muss als Grundlage für die Arealentwicklung und die \nnachfolgende Sondernutzungsplanung ein qualitätssicherndes Verfahren \n\n2 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\nZPP AC «Under-\n\nrüti»\n\nMit Beschluss \n\nvom 15.05.2022 \n\nverzichtete die \n\nMünsinger Stimm-\n\nbevölkerung auf \n\ndie Umzonung des \n\nGebiets Under-\n\nrüti» in die ZPP \n\nAC. Die Parzellen \n\nverbleiben in der \n\nWohnzone W2 und \n\nwerden im Zonen-\n\nplan entsprechend \n\nbezeichnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n42 ecoptima\n\ndurchgeführt werden. Dieses Verfahren wurde parallel zum Projekt Mün-\nsingen 2030 durchgeführt, so dass die Erkenntnisse aus dem Verfahren in \ndie Erarbeitung der ZPP einfliessen konnten. \n\nBisherige Zone: UeO b (Wohnnutzung)\nNeue Zone: ZPP AE «Höchiacher» (Wohnnutzung)\nNutzungsart: Wohnen\nMin. GFZo: AE1: 0.7; AE2: gem. Art. 8 GBR (Zone Erhaltung)\nMax. GFZo: AE1: 0.90 AE2: gem. Art. 8 GBR\nKann-Zuschlag \nfür GFZo: AE1: 0.2 AE2: gem. Art. 8 GBR1\n\nMax. VG: AE1: entlang Finkenweg 3, entlang ZPP W  «Am Stutz» 4;  \n AE2: gem. Art. 8 GBR (Zone Erhaltung)\nMax. GH2: AE1: entlang Finkenweg 580.70 m. ü. M.,  entlang ZPP W \n «Am Stutz» 586.00 m. ü. M.;  \n AE2: gem. Art. 8 GBR (Zone Erhaltung)\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie bestehende Überbauungsordnung «Höheacker» aus dem Jahr 1993 ist \nerst zur Hälfte realisiert. Der unüberbaute Teil ist eine der letzten grösse-\nren, zusammenhängenden Wohnbaulandreserven im Ortsteil Münsingen. \nDie Fläche liegt ungenutzt brach. Wie erste Abklärungen im Jahr 2015 \ngezeigt haben, ist ein höheres Nutzungsmass ohne wesentliche Erhöhung \nder Höhenmasse aus ortsbaulicher Sicht denkbar. Die übergeordneten \nplanerischen Festlegungen werden zu diesem Zweck im Rahmen einer ZPP \nfestgelegt. Die bestehende UeO «Höhenacker II» wird aufgehoben und für \nden bebauten Teil der neuen ZPP die Bestimmungen der Zone Erhaltung \nfestgelegt. Durch den Beschluss der ZPP durch das Parlament gibt dieses \ndie Kompetenz für den Erlass einer neuen UeO an den Gemeinderat ab.\n\nDie Bandbreite der zulässigen Anzahl Parkplätze bei Wohnnutzung wird \ngegenüber der Festlegung in der kantonalen Bauverordnung BauV redu-\nziert (vgl. Ziff. 7.8.9).\n\n1 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\n2 GH: Gesamthöhe\n\nZPP AE «Höchi-\n\nacher»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n43 ecoptima\n\nBisherige Zone: Einfamilienhauszone\nNeue Zone: ZPP AD «Schönbrunne» (Wohnnutzung)\nNutzungsart: Wohnen\nMin. GFZo: 0.7\nMax. GFZo: 0.80\nKann-Zuschlag \nfür GFZo: 0.23\n\nMax. VG: 2\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie Einfamilienhauszone Höchiacker am Sauerbrunnenweg ist im Rahmen \nder letzten Ortsplanungsrevision eingezont worden und wird heute nach \nwie vor landwirtschaftlich bewirtschaftet. Die gemäss kant. Richtplan \ngeforderte minimale Dichte für Baulandreserven wird mit der Festlegung \nder minimalen GFZo von 0.7 erreicht. Um an diesem sensiblen Ort am \nSiedlungsrand eine qualitativ gute und angemessen dichte Überbauung \nsicherzustellen, wird eine ZPP ausgeschieden.\n\nDie Bandbreite der zulässigen Anzahl Parkplätze bei Wohnnutzung wird \ngegenüber der Festlegung in der kantonalen Bauverordnung BauV redu-\nziert (vgl. Ziff. 7.8.9).\n\n3 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\nZPP AD «Schön- \n\nbrunne»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n44 ecoptima\n\nBisherige Zone: ZPP U «Alte Post»\nNeue Zone: Mischzone Kern MK3, Mischzone Kern Erhaltung MKE,  \n ZöN 19 «Alters- und Pflegeheim, Zivilschutzanlage und  \n Freizeithaus»\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nMit dem Erlass der ZPP U im Rahmen der letzten Ortsplanungsrevision \n2010 wurde eine gemischte Kernüberbauung mit hoher architektoni-\nscher Qualität und hochwertigen Verkaufs- und Dienstleistungsflächen \nangestrebt. Im Jahr 2015 wurde die weitgehend fertig erstellte Entwick-\nlungsplanung von den Grundeigentümern abgebrochen. Anstelle einer \nErweiterung von Gebäuden wurde der Bestand saniert und die Entwick-\nlungsabsichten aufgegeben. Die ZPP U kann somit aufgehoben und die \nParzellen wieder den ursprünglichen Regelbauzonen zugeordnet werden. \nAktuell besteht Bedarf, die Parzelle Nr. 2734 für eine Erweiterung des \nAltersheims Schlossgut zu nutzen. Aus diesem Grund wird die Parzelle der \nZöN Nr. 19 zugeordnet. Die beiden Parzellen Nrn. 388 und 391, auf denen \nje ein erhaltenswertes Gebäude steht, werden neu der MKE zugeordnet. \nDie Parzelle Nr. 1504 wird der MK 3 zugewiesen.\n\nBisherige Zone: Zone für öffentliche Nutzungen Nr. 17 «Heim, Alters- \n siedlung, Verwaltungsbauten, öffentliche Parkplätze»\nNeue Zone: Grünzone, ZöN Nr. 19 «Alters- und Pflegeheim, Zivil- \n schutzanlage und Freizeithaus»\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nUmzonung ZPP U \n\n«Alte Post»\n\nAnpassung ZöN \n\nNr. 17 und Grün- \n\nzone Schlossgut\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n45 ecoptima\n\nMit der Ausdehnung der Grünzone und der Aufhebung der ZöN Nr. 17 \nwird die tatsächliche Situation nachvollzogen. Ein Ausbau der Verwaltung \nam Standort Schlosspark steht nicht mehr zur Diskussion, entsprechend \nbesteht kein Bedarf mehr für die ZöN Nr. 17. Die Ausbaupläne des Alters- \nund Pflegeheims in der ZöN Nr. 19 sind bei der neuen Abgrenzung der \nGrünzone und der ZöN 19 berücksichtigt worden. Die Realisierung eines \nDemenzgartens wird ermöglicht und der im Baureglement verlangte Zo-\nnenabstand kann sicher eingehalten werden. \n\nBisherige Zone: Zone für öffentliche Nutzungen Nr. 17 «Heim, Alters- \n siedlung, Verwaltungsbauten, öffentliche Parkplätze»\nNeue Zone: Mischzone Kern 3 MK3\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nIm Zusammenhang mit der oben beschriebenen Ablösung der ZöN Nr. 17 \nwerden die Parkplätze der Verwaltung auf der Parzelle Nr. 3518 in eine \nMischzone Kern MK3 umgezont.\n\nBisherige Zone: Zone für Sport- und Freizeitanlagen ZSF Nr. 9\nNeue Zone: Grünzone an der Aare\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie ZSF Nr. 9 «Freizeitanlage mit Clubhaus» wird aktuell noch durch den \nPlatzger-Verein genutzt. Die Parzelle Nr. 2547 gehört der Gemeinde, liegt \nim BLN-Gebiet (Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler) \nund soll nicht weiter mit zusätzlichen Nutzungen belegt werden. Ziel \n\nAnpassung \n\nMischzone Kern 3 \n\n(Parzelle Nr. 6)\n\nUmzonung ZSF \n\nNr. 9 «Freizeitanla-\n\nge mit Clubhaus»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n46 ecoptima\n\nist, dass keine weiteren unerwünschten Entwicklungen stattfinden und \nlängerfristig eine möglichst naturnahe, dem BLN entsprechende Gestal-\ntung ermöglicht wird. Zu diesem Zweck wird eine Grünzone erlassen. Die \nNutzung der Parzelle durch die Platzger ist weiterhin möglich, sie soll aber \nnicht an Dritte übergehen.\n\nBisherige Zone: Zone für öffentliche Nutzungen ZöN Nr. 31, Zone für  \n Sport- und Freizeitanlagen ZSF Nr. 4\nNeue Zone: ZöN Nr. 31, ZSF Nr. 4\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nMit der Zonenplanänderung werden die Festlegungen im Masterplan \nPsychiatriezentrum Münsingen (PZM) 2018 grundeigentümerverbindlich \nnachvollzogen. Die langfristig nicht mehr benötigten ZöN-Flächen werden \nausgezont und zwei kleine Teilflächen im Umfang von 77.3 m2 eingezont, \nwobei davon 24.9 m2 Fruchtfolgeflächen betreffen. Aufgrund der geringen \nFläche ist die Einzonung nicht Kompensationspflichtig (geringe Beanspru-\nchung gem. Art. 11b Abs. 2 BauV).  \n\nBisherige Zone: Zone für öffentliche Nutzungen ZöN Nr. 7\nNeue Zone: Wohnzone 2 W2, Zone für öffentliche Nutzungen  \n ZöN Nr. 7\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie Umzonung der Parzelle Nr. 2041 in eine zweigeschossige Wohnzone \nfolgt der heutigen Nutzung des Pfarrhauses als Wohngebäude.\n\nUmzonung ZöN \n\nNr. 31 «Psychiat-\n\nriezentrum» und \n\nZSF Nr. 4 «Sportan-\n\nlagen, Zirkuswiese, \n\nSonnensegel»\n\nUmzonung ZöN \n\nNr. 7 «Alters- \n\nsiedlung und \n\nPfarrhaus»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n47 ecoptima\n\nBisherige Zone: Zone für öffentliche Nutzungen ZöN Nr. 10\nNeue Zone: Wohnzone 2 W2\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDa seitens Spital kein Bedarf mehr für die ZöN Nr. 10 besteht und mit Blick \nauf eine mögliche künftige Umnutzung wird die ZöN Nr. 10 in eine zweige-\nschossige Wohnzone W2 umgezont. Mit der Umzonung ist eine Einpassung \nin die bestehende Siedlungsstruktur sichergestellt.\n\nBisherige Zone: Bahnareal\nNeue Zone: Mischzone Kern 3 MK3\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDas Bahnhofgebäude ist heute dem Bahnareal zugeordnet und wird neu \nder dreigeschossigen Mischzone Kern MK3 zugeteilt. Damit wird ein ge-\nwisser Entwicklungsspielraum ermöglicht.\n\nUmzonung ZöN \n\nNr. 10 «Personal-\n\nhaus»\n\nUmzonung Bahn-\n\nhofgebäude\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n48 ecoptima\n\nBisherige Zone: ZPP K\nNeue Zone: ZöN Nr. 40 «Dorfplatz», ZöN Nr. 41 «Traubenplatz»\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nMit dem Projekt Sanierung Ortsdurchfahrt und der damit verbundenen \nVerschiebung des Dorfplatzkreisels eröffnen sich neue Projektierungs-\nspielräume für die Gestaltung des Dorfzentrums mittels öffentlicher Plätze \n(vgl. Ziff. 6.3.1, ZPP K «Dorfplatz»). Für die Realisierung des Dorf- und des \nTraubenplatzes werden – abgestimmt auf das Projekt Sanierung Orts-\ndurchfahrt – je eine neue ZöN erlassen. In diesem Rahmen können der \nZweck, die baupolizeilichen Masse sowie die Grundzüge der Gestaltung \nspezifisch festgelegt werden.\n\nBisherige Zone: Mättelizone (Mischnutzung)\nNeue Zone: Zone Erhalt ZE\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nZugunsten der Einheitlichkeit des Baureglements der Gemeinde Münsin-\ngen muss die nur an diesem Ort vorkommende Mättelizone einer geeigne-\nten Zone zugewiesen werden. Die Parzelle wird vom Gewässerraum und \ndem Ortsbildschutzgebiet überlagert. Diese Umstände machen eine Be-\nbauung der Parzelle 329 praktisch unmöglich. Aus diesem Grund und weil \ndie Zone Erhalt der Mättelizone am nächsten kommt, werden die Parzellen \nin die Zone Erhalt ZE umgezont.\n\nUmzonung ZöN \n\nNrn. 40 und 41\n\nUmzonung Mätteli-\n\nzone Tägertschi\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n49 ecoptima\n\nBisherige Zone: Zone für öffentliche Nutzungen ZöN Nr. I\nNeue Zone: Mischzone Kern Erhaltung MKE\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie ZöN kann in eine Mischzone Kern Erhaltung umgezont werden (vgl. \nauch Ziff. 6.3.5, Aufhebung UeO «Gmeinen», Trimstein).\n\n6.3.3 Ein- und Umzonungen von Landwirtschaftszonen\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: ZPP AH «Rossboden» (Intensivlandwirtschaft)\nNutzungsart: Intensive landwirtschaftliche Nutzung\nMax. Fh gi: Qualitätssicherndes Verfahren unter Einbezug der  \n Kant. Denkmalpflege \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nMit der Umzonung eines Teils der bereits heute an diesem Ort beste-\nhenden Gärtnerei Maurer in eine spezifische ZPP und die zu erstellende \nÜberbauungsordnung für intensive landwirtschaftliche Nutzung wird dem \nFamilienbetrieb eine angemessene Entwicklungsmöglichkeit geboten. \n\nAuf dem Areal wurden ursprünglich Schnittblumen für den Verkauf im \neigenen Öko-Blumenladen an der Bernstrasse gezogen. Aufgrund der \nveränderten Nachfrage werden heute vorwiegend bodenunabhängige \nKräuterkulturen produziert. Des Weiteren befinden sich auf der Parzelle \neine Erdaufbereitungsanlage, ein Holzschnitzellager, ein Grüngutplatz, \nGewächshäuser, ein Kulturgarten, ein Gerätelager, ein Material- und \n\nZöN Nr. I «Park-\n\nplatz», Trimstein\n\nZPP AH «Ross-\n\nboden»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n50 ecoptima\n\nSteindepot etc. Diese heute bereits stattfindenden Nutzungen sind in der \nLandwirtschaftszone nicht zonenkonform, werden von der Gemeinde aber \nbereits seit längerem und auf Zusehen hin toleriert.\n\nDer Betrieb überschreitet vermutlich bereits heute die Grenze der inneren \nAufstockung gemäss Art. 37 RPV. Eine innere Aufstockung gemäss Art. \n37 RPV würde vorliegen, wenn zu einem überwiegend bodenabhängig \n(d.h. die Pflanzen wurzeln direkt im natürlichen Boden) produzierenden \nBetrieb in der Landwirtschaftszone Bauten und Anlagen für den bode-\nnunabhängigen Garten- oder Gemüsebau wie beispielsweise Treibhäuser \noder Folientunnels errichtet werden. Diese Bauten und Anlagen gelten als \ninnere Aufstockung, solange die bodenunabhängig bewirtschaftete Fläche \nnicht mehr als 35 % der gemüse- oder gartenbaulichen Anbaufläche des \nBetriebs bzw. nicht mehr als 5'000 m² beträgt. Die Bewirtschaftung gilt \ndann als bodenunabhängig, wenn kein hinreichend enger Bezug zum \nnatürlichen Boden besteht. Dies ist dann der Fall, wenn sich zwischen den \nWurzeln und dem gewachsenen Boden eine Trennschicht befindet und der \nBoden als Produktionsfaktor ersetzt wird (Hors-Sol, Steinwolle, Nährfilm-\nTechnik, Dünnschicht-Kultur usw.).\n\nDie Umzonungsfläche umfasst nur die für den wirtschaftlichen Betrieb \nminimal notwendige Fläche. Das Landschaftsschutzgebiet wird nicht \ntangiert. Eine künftige Erweiterung des Standorts über die ZPP AH hinaus \nist  nicht vorgesehen. Zugelassen werden nur Nutzungen im Sinne der \nIntensivlandwirtschaft, entsprechend muss keine Kompensation der bean-\nspruchten Fruchtfolgeflächen erfolgen. Andere Nutzungen wie beispiels-\nweise Wohnen oder rein gewerbliche Nutzungen sind nicht zulässig. Die \nNutzung wird zudem an die Weiterführung des Betriebs an der Bernstra-\nsse gekoppelt.\n\nGemäss Arbeitshilfe des Kantons sind bei der Beurteilung von Intensiv-\nlandwirtschaftszonen folgende Kriterien zu berücksichtigen:\n\nGeruchs- und Lärmbelastung\nDer bereits heute bestehende Grüngutaufbereitungsplatz löst Lärm- und \nGeruchsbelastungen aus und liegt nahe an lärm- und geruchsempfind-\nlichen Gebieten (Wohnzone). Bisher sind jedoch keine Konflikte mit der \nNachbarschaft bekannt. Die aktuelle Lage des Aufbereitungsplatzes wurde \nin grösstmöglicher Distanz zu den empfindlichen Orten festgelegt und soll \ndort bleiben.\n\nGewässerschutzbereiche\nDie Umzonung liegt im Gewässerschutzbereich Au (Schutz nutzbarer un-\nterirdischer Gewässer). In diesen Bereichen dürfen keine Anlagen erstellt \nwerden, die eine besondere Gefahr für ein Gewässer darstellen (insb. \nErstellen von Lagerbehältern mit mehr als 250'000 l Nutzvolumen und mit \nFlüssigkeiten die in kleinen Mengen Wasser verunreinigen können). Zudem \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n51 ecoptima\n\ndürfen keine Anlagen erstellt werden, die unter dem mittleren Grundwas-\nserspiegel liegen. Diese Vorgaben sind bei der Realisierung neuer Bauten \nund Anlagen zu berücksichtigen. \n\nFruchtfolgeflächen (FFF)\nFast die gesamte Fläche der Parzelle Nr. 3735 ist der FFF zugeteilt. Ge-\nmäss der Arbeitshilfe «Umgang mit Kulturland» stellt die Ausscheidung ei-\nner Intensivlandwirtschaftszone in Bezug auf die FFF einen Sonderfall dar. \nSie gilt zwar nicht als Einzonung im Sinne von Art. 30 Abs. 1 RPV, bei der \nAusscheidung einer Speziallandwirtschaftszone muss aber eine Interes-\nsenabwägung mit Standortevaluation durchgeführt werden, welche auch \ndem Aspekt des Schutzes der FFF Rechnung trägt. Gemäss Art. 8b Abs. \n4 Bst. b BauG ist die Schaffung einer Intensivlandwirtschaftszone nicht \nKompensationspflichtig. Der Betrieb ist an den bestehenden Standort ge-\nbunden, eine Aussiedlung kommt aus wirtschaftlichen und betriebstech-\nnischen Überlegungen nicht in Frage. Zudem besteht seitens Gemeinde \nein Interesse, dass sich der Betrieb am bisherigen Standort angemessen \nweiterentwickeln kann. Die möglichst optimale Einpassung der Bauten und \nAnlagen in das Orts- und Landschaftsbild, eine rationelle Erschliessung \nund Parkierung sowie der langfristige Erhalt der Bodenfruchtbarkeit wer-\nden in den ZPP-Vorschriften festgehalten. \n\nErschliessungsplanung\nDie Umzonung ist grundsätzlich durch eine öffentliche Strasse (Gerbegra-\nben) erschlossen. Je nach Art der geplanten Nutzung sind Ausbauten nö-\ntig. Betreffend Wasser, Abwasser, Elektrizität fehlt eine geeignete Erschlie-\nssung. Die Erschliessungskosten gehen zu Lasten des Grundeigentümers \nund es muss sichergestellt sein, dass keine Verunreinigung der Strassen \nerfolgt.\n\nAnschluss an Hofgruppen und Siedlungsteile (Konzentrationsprinzip)\nDie Umzonung schliesst im Osten, Nordosten und im Süden an die beste-\nhende Siedlung an. Im Westen und Nordwesten erfolgt der Übergang zur \noffenen Landschaft. Die ZPP beschränkt sich auf die betriebsnotwendige \nFläche und schliesst die heute in der Landwirtschaftszone nicht konfor-\nmen Nutzungen ein. Eine künftige Erweiterung des Standorts über die ZPP \nAH hinaus ist insbesondere aufgrund des Ortsbildschutzes nicht möglich.\n\nOrtsbildschutz/Siedlungstrennung\nDie Parzelle liegt im Ortsbildschutzgebiet und in der Nähe von schützens-\nwerten Bauten und Baugruppen. Das Ortsbildschutzgebiet umfasst schutz-\nwürdige Baugruppen und deren zugehörige Umgebung. Das im Zonenplan \nbezeichnete Ortsbildschutzgebiet bezweckt die Erhaltung, die Gestaltung \nund die behutsame Erneuerung der für das Ortsbild prägenden Elemen-\nte und Merkmale. Um dem Schutzzweck gerecht zu werden, haben sich \ninnerhalb des Ortsbildschutzgebiets alle baulichen Massnahmen bezüg-\nlich Stellung, Volumen und Gestaltung (Fassaden, Materialisierung, Dach, \nAussenräume etc.) gut ins Ortsbild einzufügen. Entsprechende Vorschrif-\nten sind in der ZPP enthalten.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n52 ecoptima\n\nGeschützte Landschaften und Objekte, Landschaftsschutz\nDie Parzelle liegt im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der \nSchweiz (ISOS) und zur Hälfte im kommunalen Landschaftsschutzgebiet. \nDie Umzonung betrifft jedoch nur die Fläche ausserhalb des Landschafts-\nschutzgebiets. Dem Erhaltungsziel des ISOS (Erhalt der unverbauten Kul-\nturlandebene und des ungestörten Sichtbezugs zwischen PZM, Kirche und \nSchloss) wird mit entsprechenden Vorschriften zur Art und zum Vorgehen \nbei der Bestimmung des Nutzungsmasses  sowie mit den Gestaltungs-\ngrundsätzen in der ZPP Rechnung getragen. Die baupolizeilichen Masse \nneuer Bauten und Anlagen werden im Rahmen eines qualitätssichernden \nVerfahrens und unter Einbezug der kantonalen Denkmalpflege festgelegt. \nSo soll dem schützenswerten Ortsbild bestmöglich Rechnung getragen \nund gleichzeitig eine gewisse Entwicklung des Betriebs ermöglicht wer-\nden.\n\nVernetzung von Biotopen\nDie Umzonung liegt ausserhalb des Landschaftsschutzgebiets. Ökologisch \nwertvolle Trittsteine oder Strukturen wie Hecken, Waldränder etc. sind \nnicht betroffen.\n\nNaturgefahren\nDie Umzonung liegt nicht im Gefahrengebiet.\n\nStandortnachweis\nDie Grundeigentümerin betreibt am Gerbegraben seit Generationen den \nFamilienbetrieb der Gärtnerei Maurer. Sie hat keine alternativen Stand-\norte, weder im Eigentum noch in nützlicher Distanz. Gemäss Aussage \nder Grundeigentümerin wäre ohne die ZPP der Weiterbestand der Firma \ngefährdet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n53 ecoptima\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: ZPP AF «Im Stock» (Wohnzone, Zone Erhaltung)\nNutzungsart: Wohnnutzung\nMin. GFZo: 0.7, Parzelle Nr. 130 gemäss Zone Erhaltung ZE\nMax. GFZo: 0.80, Parzelle Nr. 130 gemäss Zone Erhaltung ZE\nKann-Zuschlag\nfür GFZo: 0.15, Parzelle Nr. 130 gemäss Zone Erhaltung ZE1\n\nMax. VG: 2, 3 für Gebäude die ausschliesslich preisgünstigen  \n Wohnraum in Kostenmiete enthalten\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie geplante Einzonung unterscheidet sich stark von der Absicht aus \ndem Jahr 2010. Die ZPP-Vorgaben verlangen die angemessene Berück-\nsichtigung des angrenzenden Naturschutzgebiets und des Waldes. Zudem \nwerden mit der ZPP entsprechende Anreize geschaffen, um an diesem Ort \nWohnen in Kostenmiete zu fördern. Die Lage des Areals eignet sich gut \nfür die Schaffung von Familienwohnungen. Auf die sensible Lage muss mit \neiner qualitativen Planung maximal Rücksicht genommen werden.\n\nDie Parzelle Nr. 2532 (5'083 m2) ist gemäss Kanton Fruchtfolgefläche und \nKulturland. Das von der Gemeinde Münsingen in Auftrag gegebene Bo-\ndengutachten bestätigt diese Einstufung.2 Gemäss Art. 8b Abs. 2 BauG \nkönnen Fruchtfolgeflächen nur eingezont werden, wenn die im Bundes-\nrecht festgelegten Voraussetzungen erfüllt sind. Diese werden erfüllt und \nnachfolgend erläutert:\n\n – Standortnachweis: Es muss der Nachweis erbracht werden, dass \nder mit der Einzonung verfolgte Zweck ohne die Beanspruchung von \nKulturland nicht sinnvoll erreicht werden kann. Die Einzonung wird aus \nzwei Gründen ausgelöst. Die Parzelle Nr. 130 (Landhaus) befindet sich \nin der Landwirtschaftszone und die bestehenden Gebäude können nicht \nweiter bzw. besser genutzt werden. Mit der Zuweisung einer Nutzung \ngemäss den Bestimmungen der Zone Erhaltung soll das Landhaus mit \n\n1 Das maximale Mass der Nutzung wird im Rahmen der Verfahren zur Qualitätssicherung ermittelt. Es besteht kein \nRechtsanspruch auf den maximalen Wert.\n\n2 Bodengutachten FFF-Qualität, Münsingen, Parzelle 2532, ECOLOT GmbH Bern, 09.08.2021\n\nZPP AF «Im Stock»\n\nMit Beschluss \n\nvom 09.11.2021 \n\nverzichtete das \n\nParlament der Ge-\n\nmeinde Münsingen \n\nauf die Einzonung \n\ndes Gebiets «Im \n\nStock» in die ZPP \n\nAF. Die Parzellen \n\nverbleiben in der \n\nLandwirtschafts-\n\nzone und werden \n\nim Zonenplan \n\nentsprechend \n\nbezeichnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n54 ecoptima\n\nUmschwung erhalten und gleichzeitig die Gebäude besser genutzt resp. \nein minimaler Projektierungsspielraum für den Unterhalt zugestanden \nwerden. Da eine Inselzone nicht zulässig ist, eine Lücke im Baugebiet \nbesteht und die Parzellen Nrn. 714 und 2532 schon lange nicht mehr \nlandwirtschaftlich genutzt werden, werden die beiden Parzellen einge-\nzont und damit die Möglichkeit für eine qualitätsvolle, gesamtheitliche \nEntwicklung geschaffen. Gemäss Richtplan Landschaft der Gemeinde \nMünsingen liegen die Parzellen innerhalb der langfristigen Siedlungs-\ngrenzen der Gemeinde. Damit wird das kantonale Ziel der qualitäts-\nvollen Siedlungsentwicklung nach innen erfüllt (bzgl. Kompensation \nFruchtfolgeflächen siehe Ziff. 9.12).\n\n – Wichtiges kantonales Ziel: Nach Art. 30 Abs. 1bis RPV wird voraus-\ngesetzt, dass «ein auch aus Sicht des Kantons wichtiges Ziel ohne die \nEinzonung nicht sinnvoll erreicht werden kann». Gemäss Art. 11f Bst. d \nBauV gelten als aus kantonaler Sicht wichtiges Ziel u.a. «das Schaffen \neines kompakten Siedlungskörpers und das Auffüllen von Baulücken». \nAus Sicht der Gemeinde und der Regionalkonferenz Bern-Mittelland \n(RKBM) handelt es sich vorliegend um eine Baulücke. Dies wird vom \nAmt für Gemeinden und Raumordnung (AGR) im Vorprüfungsbericht \nvom 18.12.2020 bestätigt. Ebenfalls als wichtiges kantonales Ziel ge-\nwertet wird gem. Art. 11f Bst. c die Siedlungsentwicklung in den Vor-\nranggebieten Siedlungsentwicklung des RGSK. Gemäss Schreiben der \nRKBM, Fachbereich Raumplanung vom 11. August 2021 wird die ZPP AF \n«Im Stock» als wichtiges regionales Ziel vollumfänglich unterstützt. (vgl. \nAnhang 5).\n\n – Optimale Nutzung: Es muss sichergestellt sein, dass die beanspruch-\nten Flächen nach dem Stand der Erkenntnisse optimal genutzt werden \n(kompakte, flächensparende Anordnung, hohe Nutzungsdichte, gute \nErschliessung mit ÖV). Damit wird zum Ausdruck gebracht, dass bei der \nBeanspruchung von Fruchtfolgeflächen besonders haushälterisch mit \ndem Boden umzugehen ist und bezüglich der Nutzungsdichte und der \nErschliessung erhöhte Anforderungen zu erfüllen sind. Die aus städte-\nbaulichen Überlegungen minimale Fläche der Einzonung ist im Rahmen \nder Erarbeitung des ortsbaulichen Konzepts (vgl. Grundlagenbericht \n2019) ermittelt worden. Mit der vorliegenden Einzonung wird eine mög-\nlichst geringe Beanspruchung der Fruchtfolgeflächen bei gleichzeitiger \nErmöglichung einer qualitativ hochwertigen Überbauung sichergestellt. \nZudem kann eine Siedlungslücke geschlossen werden. Gemäss Art. 11c \nAbs 1 BauV wird eine Mindestdichte in Form einer minimalen Geschoss-\nflächenziffer oberirdisch (GFZo) von 0.7 verlangt. Die gute Erschliessung \nmit dem öffentlichen Verkehr ist sichergestellt (ÖV-Güteklasse C, vgl. \nZiff. 9.3.2). Die Erschliessung soll möglichst direkt ab der Belpbergstra-\nsse erfolgen und möglichst wenig zusätzlichen Verkehr generieren. Die \nzulässige Parkplatzzahl wird stark eingeschränkt.\n\n – Kompensationspflicht: siehe Ziff. 9.12.\n – Waldabstand: Bauten und Anlagen in Waldesnähe sind zulässig, wenn \n\nsie die Erhaltung, Pflege und Nutzung des Waldes nicht beeinträchtigen. \nLiegen besondere Verhältnisse vor, kann der gesetzliche Mindestab-\nstand von 30 m durch die Festlegung einer Wald-Baulinie (GBR) unter-\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n55 ecoptima\n\nschritten werden. Diese müssen auf einer rechtskräftigen Waldgrenze \nbasieren. In Absprache mit der kant. Waldabteilung Voralpen wird für \nGebäude mit Wohnnutzung ein Abstand von 15 m festgelegt. Zudem \nmüssen die Gebäude stirnseitig zum Wald angeordnet werden. Der \nBeizug der Waldabteilung in den weiteren Verfahrensschritten ist zwin-\ngend. Durch die Festlegung der neuen Waldgrenze entlang der Parzel-\nlengrenze wird die Waldfläche gegenüber dem heutigen Zustand sogar \nvergrössert.\n\nDie Bandbreite der zulässigen Anzahl Parkplätze bei Wohnnutzung wird \ngegenüber der Festlegung in der kantonalen Bauverordnung BauV redu-\nziert (vgl. Ziff. 7.8.9).\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: Mischzone M3 «Buchli», Arbeitszone AIII\nNutzungsart: Mischnutzung\nMin. GFZo: 0.7 (Mischzone) \nMin. ÜZ: 0.4 (Arbeitszone)\nMax. VG: 3 (Mischzone)\nMax. Fh tr: 16.00 m (Arbeitszone)\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie Parzelle Nr. 277 (8'781 m2) liegt in der Landwirtschaftszone und ist \nteilweise Kulturland. Nördlich, südlich und westlich ist die Parzelle um-\ngeben von Arbeitszonen. Im östlichen Teil grenzt sie an die ZöN Nr. 15 \n«Werkhof». Die Grundeigentümer werden den landwirtschaftlichen Pferde-\nbetrieb altershalber nur noch wenige Jahre in der heutigen Form betrei-\nben. Sie möchten die Parzelle daher in eine Zone einzonen, die Wohnen \n(wie heute) und Gewerbe zulässt. Mit der Einzonung in die Arbeitszone \nund die spezifische Mischzone 3 «Buchli» wird diesem Anliegen Rechnung \ngetragen.\n\nDie Parzelle Nr. 277 ist im Richtplan Landschaft aus dem Jahr 2009 als \nlangfristiges Entwicklungspotential für Wohnen und Arbeiten definiert und \nliegt innerhalb der langfristigen Siedlungsgrenze.\n\nMisch- und  \n\nArbeitszone  \n\nBuchli/Strassacher\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n56 ecoptima\n\nDie Parzelle Nr. 277 wird gemäss Erhebung des Kantons teilweise als \nKulturland ausgewiesen. Gemäss kantonalem Richtplan, Massnahmenblatt \nA_01, gelten bei der Ein- und Umzonung von Kulturland die Anforderun-\ngen der Baugesetzgebung (Art. 8a und 8b BauG, Art. 11a ff BauV). Die \nVoraussetzung für die Beanspruchung von Kulturland ist im kantonalen \nBaugesetz (Art. 8a Abs. 1 und Abs. 2) geregelt. Damit Kulturland eingezont \nwerden darf, sind kumulativ folgende zwei Voraussetzungen zu erfüllen:\n\n – Standortnachweis: Es muss der Nachweis erbracht werden, dass der \nmit der Einzonung verfolgte Zweck ohne die Beanspruchung von Kul-\nturland nicht sinnvoll erreicht werden kann. Die Lage der Parzelle im \nSiedlungsgebiet spricht für eine bessere Ausnützung und gegen eine \nWeiterführung des Pferdebetriebs. Ebenso die oben genannten Festle-\ngungen im Richtplan Landschaft. Die Parzelle Nr. 277 stellt eine Land-\nwirtschaftszoneninsel dar und ist von allen Seiten von einer Bauzone \numgeben.\n\n – Geringe/optimale Beanspruchung: Es muss sichergestellt sein, dass \ndie beanspruchten Flächen nach dem Stand der Erkenntnisse optimal \ngenutzt werden (kompakte, flächensparende Anordnung, hohe Nut-\nzungsdichte, gute Erschliessung mit ÖV). Damit wird zum Ausdruck \ngebracht, dass bei der Beanspruchung von Kulturland besonders \nhaushälterisch mit dem Boden umzugehen ist und bezüglich der Nut-\nzungsdichte und der Erschliessung erhöhte Anforderungen zu erfüllen \nsind. Die besonders hohe Nutzungsdichte wird mit der Festlegung einer \nminimalen oberirdischen Geschossflächenziffer GFZo von 0.7 für die \nMischzone resp. einer minimalen Überbauungsziffer von 0.4 für die Ar-\nbeitszone sichergestellt (gefordert ist gemäss Art. 11c Abs. 1 BauV eine \nminimale GFZo von 0.7). Bei einer minimalen Überbauungsziffer von 0.4 \nund einem mindestens 2-geschossigen Gebäude wird eine GFZo von 0.8 \nerreicht. Die gute Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr ist durch \ndie Lage in der ÖV-Güteklasse D gegeben.\n\nEinzonungen von Arbeitszonen setzen gemäss Art. 30a Abs. 2 RPV eine \nArbeitszonenbewirtschaftung (AZB) voraus. Mit der AZB sollen die Nutzung \nder Arbeitszonen aus Sicht der haushälterischen und zweckmässigen \nBodennutzung laufend optimiert und bestehende Arbeitszonen besser ge-\nnutzt werden, bevor neue Arbeitszonen eingezont werden. Die Einzonung \nBuchli/Strassacher gilt als Arbeitszone von (teil-)regionaler Bedeutung. \nFolgende Kriterien sind zu erfüllen:\n\n – Abstimmung über die Gemeindegrenze hinweg: Die Regionalkonferenz \nBern-Mittelland definiert zwecks Koordination grösserer Arbeitszonen \nregionale Arbeitsschwerpunkte. Die bestehende Arbeitszone Strassa-\ncher liegt im Arbeitsschwerpunkt S-3-36 (RGSK II). Dies ist der einzige \nregionale Arbeitsschwerpunkt im Aaretal. Als Regionalzentrum nimmt \nMünsingen eine wichtige Stellung als Arbeitsplatz ein. Rund 61% der \nArbeitsplätze der Region Aaretal befinden sich in Münsingen.1\n\n1 Einwohnergemeinde Münsingen (07.02.2019): Münsingen 2030 – vorausschauend gestalten. Grundlagenbericht. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n57 ecoptima\n\n – Konsequente Mobilisierung der inneren Reserven: Zwecks Siedlungs-\nentwicklung nach Innen wird die Ausnützungsziffer durch die neu \neingeführte minimale Überbauungsziffer ersetzt. Die noch unüberbau-\nten grösseren Arbeitszonen in Münsingen sind strategische Reserven \nbestehender Betriebe. Insbesondere die Parzellen Nrn. 331 und 338 \nder teilweise unüberbauten Arbeitszone gehören der Firma USM. Für \ndiese weltweit tätige Firma sind die Flächen eine Reserve für eigene \nBetriebserweiterungen am Standort Münsingen. Die Firma wurde in \nden letzten Jahren in mehreren Etappen erweitert. Mit Bezug auf die \nGrösse der Firma können diese langfristigen Reserveflächen auf den \nParzellen Nrn. 331 und 338 als angemessen betrachtet werden und \nstehen für Dritte somit nicht zur Verfügung. In den letzten zwei Jahren \nwurden die benachbarten Parzellen Nrn. 3905 und 3895 vollständig \nüberbaut (4'500 m2) und die Erschliessung mit dem Strassackerweg \nerstellt (1'500 m2). Die Fläche der neuen Arbeitszone Buchli beträgt \nrund 2'300 m2. Trotz Einzonung werden die freien Arbeitszonenflächen \ninsgesamt kleiner, was im Sinne der zweckmässigen Bodennutzung ist.\n\n – Rechtliche Sicherstellung der Verfügbarkeit: Die Verfügbarkeit des Bau-\nlands wird durch die Gemeinde mittels vertraglicher Bauverpflichtung \ngesichert.\n\n – Bedarf aus regionaler Sicht (vgl. oben): Rund 61% der Arbeitsplätze der \nRegion Aaretal befinden sich in Münsingen. Der Gemeinde ist es ein \nAnliegen, diese wichtige Rolle im Aaretal auch künftig einnehmen zu \nkönnen. Die Stärkung des Arbeitsplatzes Münsingen ist ein explizites, \nmit der Ortsplanungsrevision zu erfüllendes Ziel (vgl. Ziff. 0, Grundsätze \ndes Gemeinderats).\n\n – Realisierung der Arbeitszone in einem Vorranggebiet Siedlungserweite-\nrung Arbeiten: Das Gebiet Buchli/Strassacher liegt nicht in einem Vor-\nranggebiet Siedlungserweiterung Arbeiten, jedoch unmittelbar angren-\nzend an den regionalen Arbeitsschwerpunkt S-3-36. Mit der Einzonung \nwird die letzte Baulücke in diesem Gebiet geschlossen und damit ein \nkompakter Siedlungskörper gesichert.\n\n – Überkommunale Abstimmung: vgl. oben «Abstimmung über die Gemein-\ndegrenzen hinweg».\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n58 ecoptima\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: ZSF Nr. 12\nBaupol. Masse,  Auslauf mit Ergänzungen. Es sind keine Hochbauten  \nGrundzüge der erlaubt. Versickerung von Oberflächenwasser ist nicht  \nGestaltung: zulässig.\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie ZSF Nr. 12 (Teil der Parzelle Nr. 2537) soll südlich angrenzend an die \nbestehende ZSF Nr. 3 eingezont werden, um dem an diesem Ort bereits \nbestehenden lokalen Betrieb des Islandpferdezentrums die Erstellung \ngrösserer Allwetterausläufe und damit eine artgerechtere Pferdehaltung \nermöglichen zu können. Obwohl das Vorhaben von den gestzlichen Tier-\nschutzbestimmungen gefordert wird, ist es in der Landwirtschaftszone \nnicht zonenkonform.\n\nDas Gebiet liegt in der Grundwasserschutzzone S3. Abklärungen beim Amt \nfür Wasser und Abfall AWA haben ergeben, dass Allwetterausläufe in der \nGrundwasserschutzzone nur zulässig sind, sofern die Grasnarbe erhalten \nwerden kann oder der Boden wasserundurchlässig ausgestaltet sowie das \nWasser nicht versickert wird. Die Grasnarbe kann nur erhalten werden, \nwenn die Fläche lediglich als Weide und nicht als Allwetterauslauf genutzt \nwird. Die Grundeigentümerin beabsichtigt deshalb, den Boden wasserun-\ndurchlässig auszugestalten und das anfallende Wasser in die Kanalisation \nzu leiten. \n\nDie Einzonung beansprucht 1'488 m2 Fruchtfolgeflächen.1 Gemäss Art. 8b \nAbs. 2 BauG dürfen Furchtfolgeflächen eingezont werden, wenn die im \nBundesrecht festgelegten Voraussetzungen erfüllt sind. \n\n – Standortnachweis: Es muss der Nachweis erbracht werden, dass \nder mit der Einzonung verfolgte Zweck ohne die Beanspruchung von \nKulturland nicht sinnvoll erreicht werden kann. Das bestehende Island-\npferdezentrum besteht seit rund 10 Jahren, alternative Flächen beste-\nhen nicht. Eine Aussiedlung kommt deshalb auch aus wirtschaftlichen \nGründen nicht in Frage. Somit sind das Islandpferdezentrum und damit \nauch die Erweiterung an den Standort, welcher ausserhalb der Bauzone \n\n1 Bodengutachten FFF-Qualität, Münsingen, Parzelle 2537, ECOLOT GmbH Bern, 09.08.2021\n\nZSF Nr. 12  \n\nTiersport, Tier-\n\nhaltung\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n59 ecoptima\n\nvollständig von Fruchtfolgeflächen umgeben ist, gebunden. Ohne die \nEinzonung kann die Haltung nicht artgerecht verbessert werden, der \nAuslauf muss an die Stallungen angrenzen (bzgl. Kompensation Frucht-\nfolgeflächen siehe Ziff. 9.12).\n\n – Wichtiges kantonales Ziel: Nach Art. 30 Abs. 1bis RPV wird voraus-\ngesetzt, dass «ein auch aus Sicht des Kantons wichtiges Ziel ohne die \nEinzonung nicht sinnvoll erreicht werden kann». Gemäss Art. 11f Bst. d \nBauV gelten als aus kantonaler Sicht wichtiges Ziel u.a. «die massvolle \nErweiterung von lokalen Arbeitszonen für bestehende Betriebe». In der \nZSF Nr. 3 sind Vereine und Betriebe angesiedelt, die Freizeitaktivitäten \nanbieten/verkaufen. Die ZSF Nr. 12 wird für einen solchen Betrieb aus-\ngeschieden. Für gewerbliche Pferdebetriebe ist eine Bauzone erfor-\nderlich. Diese ZSF ist somit in dieser Angelegenheit einer Arbeitszone \ngleichgesetzt. Die Erweiterung ist notwendig, damit der lokale Betrieb \ndie artgerechtere Pferdehaltung anbieten kann und somit konkurrenzfä-\nhig bleibt.\n\n – Optimale Nutzung: Es muss sichergestellt sein, dass die beanspruch-\nten Flächen nach dem Stand der Erkenntnisse optimal genutzt werden \n(kompakte, flächensparende Anordnung, hohe Nutzungsdichte, gute \nErschliessung mit ÖV). Damit wird zum Ausdruck gebracht, dass bei der \nBeanspruchung von Fruchtfolgeflächen besonders haushälterisch mit \ndem Boden umzugehen ist und bezüglich der Nutzungsdichte und der \nErschliessung erhöhte Anforderungen zu erfüllen sind. Die für die Um-\nsetzung des Vorhabens minimale Fläche ist zusammen mit der Grund-\neigentümerin ermittelt worden, die möglichst geringe Beanspruchung \nist damit sichergestellt. Die Erstellung von Hochbauten ist nicht erlaubt. \nDie gute Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr ist sichergestellt \n(ÖV-Güteklasse C und D, vgl. Ziff. 9.3.2). Die Erschliessung des Betriebs \nist bestehend und erfolgt direkt ab dem Schützenreutiweg. Durch die \nEinzonung wird kein zusätzlicher Verkehr generiert. \n\n – Kompensationspflicht: siehe Ziff. 9.12. Die Kompensation erfolgt auf \nder Parzelle Nr. 100 in Trimstein.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n60 ecoptima\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: Mischzone Kern Erhaltung\nNutzungsart: Wohnnutzung\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDas Gebäude wird nicht mehr landwirtschaftlich genutzt. Damit das Volu-\nmen des Gebäudes vollständig und zonenkonform genutzt werden kann, \nwird die bebaute Fläche plus kleiner Grenzabstand eingezont. Die westlich \nund nördlich an das Hauptgebäude angrenzende Landwirtschaftsfläche ist \ngemäss Erhebung des Kantons Fruchtfolgefläche. Gemäss Art. 8b Abs. 2 \nBauG dürfen Fruchtfolgeflächen nur unter den im Bundesrecht festgeleg-\nten Voraussetzungen eingezont werden.\n\n – Standortnachweis: Der Zweck der besseren Nutzung des nicht mehr \nlandwirtschaftlich genutzten Gebäudes kann nur an diesem Ort erfol-\ngen.\n\n – Geringe Beanspruchung: Es werden nur die bestehenden Gebäude \neingezont. Damit wird eine minimale Beanspruchung der Fruchtfolgeflä-\nchen sichergestellt. Da mit der geplanten Einzonung weniger als 300 m2 \nFruchtfolgefläche beansprucht werden, muss keine Kompensation der \nFläche nachgewiesen werden. \n\nEinzonung nicht \n\nmehr landwirt-\n\nschaftlich ge-\n\nnutztes Gebäude \n\nBärenstutz\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n61 ecoptima\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: Mischzone Kern Erhaltung MKE, Mischzone 2 M2,  \n Wohnzone 2 W2\nNutzungsart: Wohnnutzung, gemischte Nutzung\nMin. GFZo: gem. Art. 53 GBR resp. 0.5\nMax. VG: gem. Art. 53 GBR resp. 2\nMax. Fh tr: 7.20 m \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nIm Sinne einer Zonenarrondierung werden in Trimstein einzelne, nicht \nmehr ausschliesslich landwirtschaftlich genutzte Gebäude eingezont und \nden Grundeigentümerschaften damit die Möglichkeit gegeben, die Ge-\nbäudevolumen vollständig für das Wohnen zu nutzen. Konkret handelt es \nsich um die Parzellen Nrn. 91, 129, 817, 181, 1972 (130.02) und 870. Die \n\nEinzonung nicht \n\nmehr landwirt-\n\nschaftlich  \n\ngenutzter  \n\nGebäude Trimstein\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n62 ecoptima\n\nEinzonung betrifft im Bereich der Parzelle Nr. 817 kleine Teile Kulturland. \nGemäss kantonalem Richtplan, Massnahmenblatt A_01, gelten bei der Ein- \nund Umzonung von Kulturland die Anforderungen der Baugesetzgebung \n(Art. 8a und 8b BauG, Art. 11a ff BauV). Die Voraussetzung für die Bean-\nspruchung von Kulturland ist im kantonalen Baugesetz (Art. 8a Abs. 1 und \nAbs. 2) geregelt. Damit Kulturland eingezont werden darf, sind kumulativ \nfolgende Voraussetzungen zu erfüllen:\n\n – Standortnachweis: Der Zweck der besseren Nutzung des nicht mehr \nlandwirtschaftlich genutzten Gebäudes kann nur an diesem Ort erfol-\ngen.\n\n – Geringe Beanspruchung: Es wird nur das bestehende Hauptgebäu-\nde mit dem aus raumplanerischer Sicht minimal notwendigen Anteil \nUmschwung eingezont. Damit wird eine minimale Beanspruchung der \nKulturlandfläche sichergestellt. Es handelt sich dabei um weniger als \n300 m2 (geringe Beanspruchung gemäss Art. 11 Abs. 2 BauV). Auch die \nübrigen Einzonungen bestehender Bauernhäuser in Trimstein (keine Be-\nanspruchung von Fruchtfolgeflächen oder Kulturland) beschränken sich \nauf die bebaute Fläche und den minimal notwendigen Umschwung.\n\n – Waldabstand: Bauten und Anlagen in Waldesnähe sind nur zuläs-\nsig, wenn sie die Erhaltung, Pflege und Nutzung des Waldes nicht \nbeeinträchtigen. Die Parzelle Nr. 290 liegt grösstenteils im üblichen \nWaldabstand von 30 m. Liegen besondere Verhältnisse vor, kann der \ngesetzliche Mindestabstand durch die Festlegung einer Wald-Baulinie \nunterschritten werden. Diese müssen auf einer rechtskräftigen Wald-\ngrenze basieren. In Absprache mit der kant. Waldabteilung Voralpen \nwird für die Parzelle Nr. 290 von der Hauptbaute Bühl 4 bis zur Parzel-\nlengrenze eine Wald-Baulinie von 8 m festgelegt. Da das Gebäude auf \nder Westseite des Waldes steht sind die wohnhygienischen Anforderun-\ngen mit 8 m erfüllt.\n\n – Erschliessung: Massnahmenblatt A_01 bezieht sich auf die Ein- und \nUmzonungen, bei welchen der 15-jährige Baulandbedarf Wohnen gel-\ntend gemacht wird. Da es sich um Einzonung weitgehend überbauter \nGebiete handelt, wird der Baulandbedarf nicht geltend gemacht. Da \nweniger als 300 m2 Kulturland beansprucht werden, kann im Interesse \neiner verhältnismässigen und vollzugstauglichen Handhabung auf die \nErfüllung der Bestimmungen gem. Art. 11c, 11d, 11f und 11g Absätze 1 \nund 2 verzichtet werden. Gemäss Richtplan Mobilität erfüllen die ge-\nplanten Einzonungen die Anforderungen der kantonalen Richtplanung. \nDas bestehende Verkehrsnetz (MiV und ÖV) kann unter Berücksichti-\ngung der geplanten Massnahmen und Ausbauten das Verkehrswachs-\ntum im nächsten Planungshorizont bewältigen.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n63 ecoptima\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone, Wohnzone W2\nNeue Zone: Mischzone M2\nNutzungsart: Gemischte Nutzung\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie Grundeigentümer möchten die Parzelle Nr. 1848 verdichtet nutzen \nund mehr Wohnraum schaffen. Um das nötige Bauvolumen erreichen zu \nkönnen sowie für Nebennutzungen ist eine geringfügige Vergrösserung \nder Bauzone (Einzonung von 300 m2 auf der Parzelle Nr. 616) nötig. Als \nInhaber einer Garten- und Landschaftsbaufirma möchten sie den sich in \nschlechtem baulichen Zustand befindenden Ökonomieteil zu gewerblichen \nZwecken für die Firma nutzen, falls eine Wohnnutzung nicht realisiert \nwerden kann. \n\nDie Parzelle Nr. 1848 liegt vollständig innerhalb der Waldabstabstandslinie \nvon 30 m. Gemäss der Waldabteilung Voralpen kann festgehalten werden, \ndass in einem möglichen Baubewilligungsverfahren die Unterschrei-\ntung des minimalen Waldabstandes von 8.00 m möglich ist. Dies für ein \nBauvorhaben am bestehenden Gebäude und auch bei einem eventuellen \nErsatzbau oder einem Neubau nördlich des bestehenden Gebäudes. Die \nWaldabstandslinie wird im Zonenplan entsprechend festgelegt. \n\nDie Einzonung betrifft Kulturland im Umfang von weniger als 300 m2, d.h. \nes handelt sich um eine geringe Beanspruchung im Sinne von Art. 11b \nAbs. 2 BauV. Ohne die Einzonungen kann die bereits eingezonte Restflä-\nche nicht sinnvoll zur Innenentwicklung genutzt werden. Die Gemeinde \nerachtet die Einzonung einer kleinen Fläche deshalb als sinnvoll. Mit der \nFestlegung einer Mischzone M2 werden eine minimale Dichte von 0.5 und \ndamit eine optimale Nutzung sichergestellt sowie ein lokales Gewerbe \nunterstützt. Die Abgrenzung der Einzonung ist nach Absprache mit dem \nAGR auf die für die Entwicklung minimal nötige Fläche beschränkt wor-\nden.\n\nBühl,  \n\nTrimstein\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n64 ecoptima\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: Mischzone Kern Erhaltung MKE\nNutzungsart: Gemischte Nutzung\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDas schon immer gewerblich genutzte Gebäude der ehemaligen Schreine-\nrei (Parzelle Nr. 848) sowie das Nachbargebäude auf der Parzelle Nr. 871 \nsollen Zwecks Umnutzung und besserer Ausnützung der bestehenden Vo-\nlumen in die Mischzone Kern Erhaltung eingezont werden. Es werden nur \ndie bestehenden Hauptgebäude und das zugehörige Nebengebäude mit \ndem aus raumplanerischer Sicht minimal notwendigen Anteil Umschwung \neingezont. Das Gebäude der ehemaligen Schreinerei verfügt über Po-\ntenzial für mindestens eine zusätzliche Wohnung, auch im schon lange \nnicht mehr landwirtschaftlich genutzten Gebäude auf der Parzelle Nr. 871 \nbesteht noch Potenzial für zusätzliche Wohnungen. In der Mischzone Kern \nhaben sich Ersatz- und Umbauten an die bestehende Bebauungsstruk-\ntur zu halten. Das Gebäude wurde erst vor kurzem saniert. Ersatzbauten \nsind kurzfristig keine geplant. Die Einzonung beansprucht im Bereich des \nbestehenden Silos sowie westlich des Gebäudes Krichacker 26 minimale \nFlächen Kulturland. Die als Kulturland bezeichneten Flächen sind Teil des \nHausplatzes, keine landwirtschaftliche Nutzfläche und können demnach \nnicht als Kulturland gem. Art. 11a Abs. 1 und 2 BauV gewertet werden. \nWestlich und südlich des Gebäudes Kirchacker 25 betrifft die Einzonung \ngemäss kant. Hinweiskarte Fruchtfolgeflächen (397 m2). Die bezeichneten \nFlächen gehören zum Umschwung des Bauernhauses (Rasenspielfläche, \nMiststock) und werden nicht landwirtschaftlich genutzt. Da die Flächen \nzum Umschwung des Hauses gehören stellen sie kein für den Pflanzenbau \nnutzbares Potenzial dar und können demnach nicht als Fruchtfolgeflächen \ngelten (vgl. auch Bodengutachten FFF-Qualität, Trimstein, Parzelle Nr. 871 \ndes Büros ECOLOT GmbH, Bern vom 10.08.2021).\n\nDie bestehenden Gebäude haben Besitzstandsgarantie. Mit der Einzonung \nin die MKE werden neue Gebäude ausgeschlossen. Die Zonenabgrenzung \nverläuft eng um die Gebäude wodurch keine Baulandreserven entstehen. \nDa kein Bauland entsteht, sind keine weiteren Nachweise betreffend \nBaulandbedarf beizubringen. Die Zuweisung zur Zone MKE ermöglicht nur \nneue Nutzungen innerhalb der Gebäude und schafft keine neue Bauzone \nim Sinne einer Fläche. Somit entsteht nicht eine neue Bauzoneninsel.\n\nKirchacker,  \n\nTrimstein\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n65 ecoptima\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: ZPP AM «Feldmatt»\nNutzungsart Intensivlandwirtschaft\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDer Landwirtschaftsbetrieb Guggisberg beabsichtigt am Betriebsstandort \ndie Festigung und Weiterentwicklung der bestehenden bodenabhängi-\ngen und bodenunabhängigen Produktion und Verarbeitung von Gemüse, \nBeeren und Obst sowie weiteren pflanzlichen Erzeugnissen mit den dazu \nerforderlichen Bauten, Anlagen, Infrastrukturen und Verkehrswegen.1 Die \nzukünftige Betriebsentwicklung wird auf Grund der Betriebsgrösse die \ninnere Aufstockung übersteigen, weshalb am Betriebsstandort eine Zone \nmit Planungspflicht (ZPP) mit einer Fläche von rund 5.3 Hektaren inkl. \nbereits bestehende Hofgruppe, Bauten und Anlagen erlassen werden soll. \nMit einer ZPP und der darauf folgenden Überbauungsordnung können \ndie Anforderungen an eine ganzheitliche, qualitativ hochwertige bauliche \nEntwicklung sowie eine optimale Integration in das Orts- und Landschafts-\nbild festgelegt werden. Grundlage für die Entwicklung ist das Gesamtkon-\nzept Gemüsebau Guggisberg (12.04.2021), die Überbauungsordnung muss \nauf der Grundlage des Ergebnisses eines qualitätssichernden Verfahrens \nerarbeitet werden.\n\nZugelassen werden nur Nutzungen im Sinne der Intensivlandwirtschaft \nfür den Gemüsebau u.ä., entsprechend muss keine Kompensation der \nbeanspruchten Fruchtfolgeflächen erfolgen. Andere Nutzungen wie bei-\nspielsweise Wohnen oder rein gewerbliche Nutzungen sind nicht zulässig. \nGemäss Arbeitshilfe des Kantons sind bei der Beurteilung von Intensiv-\nlandwirtschaftszonen folgende, mit der Planung insgesamt erfüllte Kriteri-\nen zu berücksichtigen:\n\n1 Gesamtkonzept Gemüsebau Guggisberg, 12.04.2021\n\nZPP AM «Feld-\n\nmatt»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n66 ecoptima\n\nGeruchs- und Lärmbelastung\nDer bereits heute bestehende Betrieb löst Lärm- und Geruchsbelastungen \naus. Bisher sind jedoch keine Konflikte mit der Nachbarschaft bekannt. \nDie Erweiterungsfläche der ZPP liegt nahe am lärm- und geruchsempfind-\nlichen Wohngebiet beim Bahnhof Tägertschi. Dies ist bei einer allfälligen \nErweiterung zu berücksichtigen. \n\nGewässerschutzbereiche\nDie Einzonung liegt nicht in einem Gewässerschutzbereich. \n\nFruchtfolgeflächen\nFast die gesamte Fläche der neuen ZPP ist der FFF zugeordnet. Gemäss \nder Arbeitshilfe «Umgang mit Kulturland in der Raumplanung» (Fassung \n2020) stellt die Ausscheidung einer Intensivlandwirtschaftszone in Bezug \nauf die FFF einen Sonderfall dar. Sie gilt zwar nicht als Einzonung im Sinne \nvon Art. 30 Abs. 1 RPV, bei der Ausscheidung einer Speziallandwirtschafts-\nzone muss aber eine Interessenabwägung mit Standortevaluation durch-\ngeführt werden, welche auch dem Aspekt des Schutzes der FFF Rechnung \nträgt. Gemäss Art. 8 Abs. 4 ist die Schaffung einer Intensivlandwirtschafts-\nzone nicht kompensationspflichtig. Die Anforderungen gemäss kantonaler \nArbeitshilfe «Umgang mit Kulturland in der Raumplanung» in Bezug auf die \nBeanspruchung von Fruchtfolgeflächen sind kumulativ erfüllt.\n\nDer Betrieb ist an den bestehenden Standort gebunden, eine Aussiedlung \nkommt aus wirtschaftlichen und betriebstechnischen Überlegungen nicht \nin Frage. Zudem besteht seitens Gemeinde ein Interesse, dass sich der \nBetrieb am bisherigen Standort angemessen weiterentwickeln kann. Das \nGesamtkonzept zeigt auf, wie eine möglichst kompakte und flächenspa-\nrende Anordnung der Bauten und Anlagen erzielt wird.  \n\nErschliessungsplanung\nDie Umzonung ist durch die öffentliche Bahnhofstrasse erschlossen. \nBetreffend Wasser, Abwasser, Elektrizität besteht ebenfalls eine geeignete \nErschliessung. Allfällige weitere oder zusätzliche Erschliessungskosten \ngehen zu Lasten des Grundeigentümers. Zudem muss sichergestellt sein, \ndass keine Verunreinigung der Strassen erfolgt und die Sicherheit der \nStrasse gewährleistet ist.\n\nAnschluss an Hofgruppen und Siedlungsteile\nDie Umzonung liegt am Betriebsstandort Feldmatt und gliedert sich direkt \nan die bestehende Hofgruppe an. Der Betriebsstandort liegt zwischen den \nbeiden Siedlungsteilen von Tägertschi. Die ZPP stellt den Anschluss an \ndie Bauzone sicher. Der Abschnitt Lebacher grenzt an die Wohnzone an \nund dient der bodenbezogenen landwirtschaftlichen Bewirtschaftung und \nProduktion mit dem dazu erforderlichen Kulturenschutz sowie als Über-\ngang zur angrenzenden Siedlung. Hochbauten, An- und Kleinbauten sowie \ndauerhafte das Orts- und Landschaftsbild stark beeinträchtigende Vorrich-\ntungen sind in diesem Abschnitt nicht zugelassen. Die Erschliessung der \nangrenzenden Liegenschaften muss sichergestellt sein.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n67 ecoptima\n\nOrtsbildschutz/Siedlungstrennung\nDie Umzonung liegt nicht im Ortsbildschutzgebiet. Westlich und südlich \nder Umzonung befinden sich schützens- und erhaltenswerte landwirt-\nschaftliche Gebäude, die von der Betriebserweiterung nicht tangiert \nwerden. Entsprechende Vorgaben zur Integration in das Orts- und Land-\nschaftsbild sind in der ZPP verankert.\n\nGeschützte Landschaften und Objekte, Landschaftsschutz\nDie Umzonung liegt angrenzend jedoch ausserhalb des kommunalen Land-\nschaftsschutzgebiets.\n\nVernetzung von Biotopen\nÖkologisch wertvolle Trittsteine oder Strukturen wie Hecken, Waldränder \netc. sind nicht betroffen.\n\nNaturgefahren\nIm nord-östlichen Bereich schneidet die ZPP blaue und gelbe Gefahrenge-\nbiete für Rutschungen. Im Rahmen der Überbauungsordnung und des Bau-\ngesuchs ist darzulegen, mit welchen Massnahmen die Gefahrenbehebung \nerfolgt, um Bauten, Menschen und Sachwerte nicht zu gefährden. Bei der \ngeplanten Anlage handelt es sich nicht um besonders sensible Bauten.\n\nLandschaftliche Integration\nEine wichtige Bedeutung kommt der Integration der Gesamtanlage in das \nLandschaftsbild zu. Das Gesamtkonzept macht diesbezüglich Aussagen zu \nden räumllichen Verhaltensweisen zur Sicherstellung einer bestmöglichen \nIntegration der gesamten Hofgruppe sowie zur Stärkung und Entwicklung \nder umliegenden Landschaftsräume und Hofgruppen. Das Gesamtkon-\nzept Gemüsebau Guggisberg bildet die Grundlage für die Entwicklung des \nBetriebs.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n68 ecoptima\n\n6.3.4 Auszonungen\n\nBisherige Zone: Zone für Sport- und Freizeitanlagen ZSF Nr. 12\nNeue Zone: Landwirtschaftszone\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie ZSF wurde ursprünglich für die Erstellung eines Reitplatzes geschaf-\nfen. Da der Reitplatz mittlerweile innerhalb der ZPP erstellt worden ist \nwird die ZSF Nr. 12 überflüssig und die Fläche wieder der Landwirtschafts-\nzone zugeordnet.\n\nBisherige Zone: Zone für öffentliche Nutzungen ZöN Nr. 31, Zone für  \n Sport- und Freizeitanlagen ZSF Nr. 4\nNeue Zone: ZöN Nr. 31, ZSF Nr. 4\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nVgl. Ziff. 6.3.2 Umzonung ZöN Nr. 31 «Psychiatriezentrum» und ZSF Nr. 4 \n«Sportanlagen, Zirkuswiese, Sonnensegel». Die langfristig nicht mehr be-\nnötigten ZöN-Flächen werden ausgezont.\n\nZSF Nr. 12 «Reit-\n\nplatz», Münsingen\n\nZöN Nr. 31 «Psy-\n\nchiatriezentrum», \n\nMünsingen\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n69 ecoptima\n\nBisherige Zone: ZPP «Neuhusmatte»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nVgl. auch Ziff. 6.3.6. Im Zuge der Aufhebung der UeO A, deren Perimeter \nnicht mit der Parzellengrenze übereinstimmte, werden die Zonengrenzen \nbereinigt und auf die Parzellierung abgestimmt. \n\n6.3.5 Aufhebung von Zonen mit Planungspflicht (ZPP) und Über-\nbauungsordnungen (UeO)\n\nIm Zuge der Überarbeitung des Zonenplans werden jene ZPPs und UeOs \naufgehoben, deren Überbauungen seit längerer Zeit realisiert sind. Die \nbetroffenen Parzellen werden grossmehrheitlich in die Zone Erhaltung ZE \numgezont. In dieser Zone haben sich Ersatz- und Umbauten an die Volu-\nmetrie, Lage, Stellung und die Nutzungsart des bestehenden Gebäudes zu \nhalten. Die bis anhin in den ZPPs und UeOs geschützten Einzelbäume und \nBaumreihen sind durch die Gemeinde überprüft und gegebenenfalls in den \nZonenplan 2 überführt worden.\n\nBisherige Zone: ZPP «Wyhulle»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nNeuhusmatte, \n\nTrimstein\n\nZPP «Wyhulle»,  \n\nTägertschi\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n70 ecoptima\n\nBisherige Zone: ZPP «Neuhusmatte»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nVgl. auch Ziff. 6.3.6.\n\nBisherige Zone: ZPP A «Sägegasse»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nBisherige Zone: ZPP «Erlenau», Abschnitte D, E1, E2, C2\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nZPP  \n\n«Neuhusmatte», \n\nTrimstein\n\nZPP A  \n\n«Sägegasse»  \n\nMünsingen\n\nZPP   \n\n«Erlenau»,  \n\nAbschnitte D, E1, \n\nE2, C2  \n\nMünsingen\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n71 ecoptima\n\nBisherige Zone: ZPP F «Schlossmatt»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nBisherige Zone: ZPP G «Hölzliacker»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nBisherige Zone: ZPP O «Bärenmatte»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nZPP F  \n\n«Schlossmatt»  \n\nMünsingen\n\nZPP G  \n\n«Hölzliacker»  \n\nMünsingen\n\nZPP O  \n\n«Bärenmatte»  \n\nMünsingen\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n72 ecoptima\n\nBisherige Zone: ZPP R «Husrüti»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nBisherige Zone: ZPP S «Belpbergstrasse 9-15»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen, Hotel\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nBisherige Zone: ZPP V «Löwenmatte/Bernstrasse»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE, Hotelzone H\nNutzungsart: Nutzungen des Gastgewerbes, Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nZPP R  \n\n«Husrüti»  \n\nMünsingen\n\nZPP S  \n\n«Belpbergstrasse \n\n9-15»  \n\nMünsingen\n\nZPP V  \n\n«Löwenmatte/ \n\nBernstrasse»  \n\nMünsingen\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n73 ecoptima\n\nBisherige Zone: UeO f «Bernstrasse 1-5»\nNeue Zone: Mischzone Kern Erhaltung MKE\nNutzungsart: Mischnutzung\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nBisherige Zone: UeO h «Bernstrasse 21»\nNeue Zone: Mischzone Kern Erhaltung MKE\nNutzungsart: Mischnutzung \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nBisherige Zone: UeO «Gmeinen»\nNeue Zone: Zone Erhaltung ZE\nNutzungsart: Wohnen \n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nUeO f  \n\n«Bernstrasse 1-5»  \n\nMünsingen\n\nUeO h  \n\n«Bernstrasse 21»  \n\nMünsingen\n\nUeO «Gmeinen»,  \n\nTrimstein\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n74 ecoptima\n\n6.3.6 Plangrafische Anpassungen\n\nIm Zuge der Überarbeitung des Zonenplans 1 sind einige plangrafische \nBereinigungen vorgenommen worden. Die wichtigsten werden unten ste-\nhend einzeln beschrieben. Sämtliche Anpassungen sind im Änderungsplan \nersichtlich.\n\nBisherige Zone: Arbeitszone A III\nNeue Zone: Arbeitszone A IV\nNutzungsart: Arbeiten\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie Zonenabgrenzung wird in Abstimmung mit dem Strassenprojekt \nStrassacherweg und den veränderten Parzellengrenzen angepasst. Die \nStrasse mit eigener Parzelle wurde 2019 erstellt.\n\nBisherige Zone: Arbeitszone A III und A IV\nNeue Zone: Arbeitszone A II\nNutzungsart: Arbeiten\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie Zonenabgrenzung wird auf den Parzellenverlauf abgestimmt.\n\nArbeitszonen \n\nStrassacher\n\nArbeitszonen \n\nStrassacher\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n75 ecoptima\n\nBisherige Zone: ZPP H1 «Rosenweg»\nNeue Zone: Wohnzone W2\nNutzungsart: Wohnen\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDer ZPP-Perimeter wird im Bereich des Rosenwegs sowie der Parzellen \nNrn. 2129, 3471 und 3472 auf die bestehende UeO abgestimmt.\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: Wohnzone W2\nNutzungsart: Wohnen\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDer Grundeigentümer sieht vor, auf der Parzelle Nr. 1699 ein Mehrfamili-\nenhaus zu erstellen (Wohnzone W2). Zur Sicherstellung einer rationellen \nErschliessung wird das von der Bauzone auf drei Seiten umschlossene \nTeilstück der Parzelle Nr. 201 eingezont. Die Einzonung ist notwendig, da \neine Bauzone nicht über die Landwirtschaftszone erschlossen werden \ndarf. Die Einzonung beansprucht Fruchtfolgefläche im Umfang von 60 m2.\n\nGemäss Art. 8b Abs. 2 BauG dürfen Fruchtfolgeflächen nur unter den im \nBundesrecht festgelegten Voraussetzungen eingezont werden. \n\n – Prüfung von Alternativen/Standortnachweis: Die Standortgebunden-\nheit der Einzonung ergibt sich aus der rationellen Erschliessung der \nParzelle Nr. 1699, die nur so möglich ist.\n\nZPP H1  \n\n«Rosenweg»\n\nErschliessung \n\nLerchenweg\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n76 ecoptima\n\n – Minimierung und kompakte Anordnung der Fläche, geringe Bean-\nspruchung: Es wird nur die für die Erschliessung minimal nötige Fläche \neingezont. Damit wird eine minimale Beanspruchung der Fruchtfolgeflä-\nchen sichergestellt. Da mit der geplanten Einzonung weniger als 300 m2 \nFruchtfolgefläche beansprucht werden, muss keine Kompensation der \nFläche nachgewiesen werden. \n\n – Interessenabwägung: Die Fläche wird bereits heute nicht mehr land-\nwirtschaftlich genutzt sondern dient als Zufahrt zur Bewirtschaftungs-\nfläche. Dies wird auch weiterhin möglich sein. Die Einzonung ermöglicht \neine rationeller Erschliessung der Parzelle Nr. 1699 und damit eine \neffizienter Nutzung des Grundstücks im Sinne der Siedlungsentwicklung \nnach innen.\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: Wohnzone W2\nNutzungsart: Wohnen\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie in der Wohnzone W2 liegenden Parzellen Nrn. 1505 und 799 sind \nungenügend erschlossen. Damit sie später bebaut werden können, wird \nein entsprechender, an die Wohnzone angrenzender Streifen der Parzelle \nNr. 797 eingezont, der später als Erschliessung dienen kann. Die Einzo-\nnung beansprucht Fruchtfolgefläche im Umfang von ca. 137 m2\n\nGemäss Art. 8b Abs. 2 BauG dürfen Fruchtfolgeflächen nur unter den im \nBundesrecht festgelegten Voraussetzungen eingezont werden. \n\n – Prüfung von Alternativen/Standortnachweis: Die Standortgebun-\ndenheit der Einzonung ergibt sich aus der rationellen Erschliessung \nder Parzellen Nrn. 1505 und 799, die nur so möglich ist. Der heute \nbestehende (eingezonte) Feldweg reicht mit 2.50 m Breite weder bzgl. \nBreite noch Ausbau für die Erschliessung der Parzellen aus (vgl. un-\nten stehend Abbildungen). Um den Begegnungsfall PW/Velo oder PW/\nPW sicherzustellen sind eine Verbreiterung und Ausbau des Feldwegs \nunumgänglich.\n\nErschliessung \n\nGartenstrasse\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n77 ecoptima\n\n1505\n\n799\n\nAbb. 2 Einmündung ab der Gartenstrasse in die Detailerschliessung und Luftbild des \nanschliessenden Feldwegs (2.50 m Breite) (Quelle: Google maps, Geoportal des \nBundes; eigene Darstellung)\n\n – Minimierung und kompakte Anordnung der Fläche, geringe Bean-\nspruchung: Es wird nur die für die Erschliessung minimal nötige Fläche \neingezont. Damit wird eine minimale Beanspruchung der Fruchtfolgeflä-\nchen sichergestellt. Da mit der geplanten Einzonung weniger als 300 m2 \nFruchtfolgefläche beansprucht werden, muss keine Kompensation der \nFläche nachgewiesen werden. \n\n – Interessenabwägung: Die Fläche wird bereits heute nicht mehr land-\nwirtschaftlich genutzt sondern dient als Zufahrt zur Bewirtschaftungs-\nfläche resp. im Bereich der Parzelle Nr. 1434 als befestigte Erschlie-\nssung des Grundstücks. Dies wird auch weiterhin möglich sein. Die \nEinzonung ermöglicht eine rationelle Erschliessung der Parzellen Nrn. \n1505 und 799 und damit eine effizienter Nutzung des Grundstücks im \nSinne der Siedlungsentwicklung nach innen.\n\nBisherige Zone: Grünzone\nNeue Zone: ZSF 11\nNutzungsart: Familiengärten\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie Grünzone wird neu abgestimmt auf die Gewässerparzelle ausgeschie-\nden. \n\nGrünzone ZSF 11 \n\n«Familiengärten»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n78 ecoptima\n\nBisherige Zone: Wohnzone W2\nNeue Zone: Bauernhofzone\nNutzungsart: Landwirtschaftliche Nutzung\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie zur Parzelle Nr. 795 gehörende Stichstrasse wird neu der Bauernhofzo-\nne zugeordnet, so dass für die ganze Parzelle Nr. 795 die gleichen Zonen-\nvorschriften gelten.\n\nBisherige Zone: Verkehrsfläche\nNeue Zone: ZPP C1\nNutzungsart: Gemischte Nutzung\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDer Perimeter der ZPP C1 wird auf den Wirkungsbereich der UeO C1, die \nder ZPP zugrunde liegt, angepasst.\n\nBauernhofzone \n\nMünsingen\n\nZPP C1 Erlenau-\n\nweg\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n79 ecoptima\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone\nNeue Zone: W2\nNutzungsart: Wohnen\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nAuf der Parzelle Nr. 939 an der Tägertschistrasse befindet sich ein stillge-\nlegtes Reservoir im Eigentum der Gemeinde. Die Parzelle im Umfang von \n119 m2 wird der Wohnzone W2 zugeordnet um eine spätere Entwicklung \nzu ermöglichen.\n\nBisherige Zone: Landwirtschaftszone, Wohnzone W2\nNeue Zone: Landwirtschaftszone, Wohnzone W2\nNutzungsart: Landwirtschaftliche Nutzung, Wohnen\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nIm Zuge der Aufhebung der UeO A, deren Perimeter nicht mit der Parzel-\nlierung übereinstimmte, werden die Zonengrenzen bereinigt und auf die \nParzellierung abgestimmt. Der bisher der UeO und der Landwirtschafts-\nzone zugewiesene Teil der Parzelle Nr. 1391 wird neu der W2 zugeordnet, \njener der Parzelle Nr. 1926 der Landwirtschaftszone (vgl. auch Ziff. 6.3.5, \nZPP «Neuhusmatte», Trimstein. \n\nParzelle Nr. 939\n\nNeuhusmatte, \n\nTrimstein\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n80 ecoptima\n\nBisherige Zone: Wohnzone W2, Mischzone Kern Erhaltung MKE\nNeue Zone: Wohnzone W2\nNutzungsart: Wohnen\n\nAusschnitt rechtsgültiger Zonenplan Ausschnitt Änderungsplan\n\nDie Parzelle Nr. 325 wir vollständig der Wohnzone W2 zugewiesen.\n\n6.3.7 Bauinventar und Festlegung der Ortsbildschutzgebiete, \nISOS\n\nBauinventar und Festlegung der Ortsbildschutzgebiete\nFür die Gemeinde Münsingen besteht ein Bauinventar der kantonalen \nDenkmalpflege (KDP). Das Inventar umfasst die Baugruppen sowie die \nschützens- und erhaltenswerten Bauten und Objekte. \n\nAktuell werden im Rahmen des Projekts «Bauinventar 2020» die Bauin-\nventare sämtlicher Gemeinden des Kantons Bern überarbeitet, um der \nVorgabe in Art. 10d Abs. 2a BauG zu entsprechen.1 Das Ergebnis der \nÜberprüfung dürfte ca. 2021 vorliegen. Bereits bekannt sind die Anpas-\nsungen im Bereich der Baugruppen. Die Umsetzung der Baugruppen in \nder Nutzungsplanung erfolgt mittels der parzellenscharf festgelegten \nOrtsbildschutzgebiete. \n\nDie Ortsbildschutzgebiete im Ortsteil Trimstein sind unverändert in den \nneuen Zonenplan übernommen worden.  \n\nDie beiden Ortsbildschutzgebiete im Ortsteil Tägertschi werden neu \ngeometrisch festgelegt, wurden aber ansonsten in ihrer Abmessung nicht \nverändert.\n\nDie bestehenden Ortsbildschutzgebiete sind weitgehend unverändert \nübernommen worden. Das bestehende Ortsbildschutzgebiet «Psychiat-\nriezentrum» umfasst (in Übereinstimmung mit dem Masterplan PZM 2018, \n\n1 Gemäss der per 1. April 2017 in Kraft getretenen Bestimmungen darf der Bestand der schützenswerten und der \nerhaltenswerten Baudenkmäler im Bauinventar sieben Prozent des Gesamtgebäudebestandes des Kantons nicht \nüberschreiten.\n\nParzelle Nr. 325, \n\nTägertschi\n\nTrimstein\n\nTägertschi\n\nMünsingen\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n81 ecoptima\n\ndem Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (ISOS)\nund der entsprechenden Baugruppe) die zentrale, ursprüngliche Anlage \ninkl. Umgebungsbereich im Bereich der Hunzigenallee. \n\nDas Ortsbildschutzgebiet «Dorfzentrum» wird im Bereich des Schulhauses \nRäbacker auf die Abmessung der Baugruppe C angepasst. Im Süden wird \nder Perimeter zudem bis an die ZPP I «Loryheim» erweitert. Beim Bahnhof \nwird die Gleisanlage aus dem Ortsbildschutzperimeter entlassen.\n\nIn Übereinstimmung mit der entsprechenden Baugruppe wird im Bereich \nSchwand neu ein Ortsbildschutzgebiet ausgeschieden.\n\nDie schützens- und erhaltenswerten Bauten und Objekte werden gemäss \nder bisherigen Praxis der Gemeinde Münsingen hinweisend im Zonenplan \n2 dargestellt.\n\nInventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (ISOS)\nDas Psychiatriezentrum Münsingen wird im Inventar der schützenswerten \nOrtsbilder nationale der Schweiz (ISOS) mit dem höchsten Erhaltungsziel \nA aufgeführt. Hervorgehoben werden sowohl die Lagequalitätten, die \nräumlichen und die architekturhistorischen Qualitäten. Im Zonenplan wird \ndie Einstufung des ISOS mit einem Ortsbild- und Landschaftsschutzge-\nbiet umgesetzt. Weitere Siedlungsteile und Einzelobjekte werden im ISOS \nOrtsbilder regional, lokal aufgeführt (Kirche, Mühlebezirk, Schloss etc.). Die \nBerücksichtigung dieser Einstufung erfolgt situativ in allfälligen Planungs-\nverfahren.\n\nAuch die beiden Ortsteile Tägertschi und Trimstein werden in Teilen im \nISOS Ortsbilder regional, lokal aufgeführt. Die Berücksichtigung der Einstu-\nfung im ISOS erfolgt ebenfalls situativ in allfälligen Planungsverfahren.\n\n6.3.8 Waldfeststellung und Waldabstände\n\nIm Bereich der neuen ZPP AF «Im Stock»2 entsteht eine Schnittstelle \nzwischen Wald und Bauzone. Hier muss die Waldgrenze nach Art. 10 Abs. \n2 WaG neu festgelegt werden. Der ehemals der Grünzone zugewiese-\nne Streifen der Parzelle Nr. 2533 gilt neu als Wald und die bestehende \nverbindliche Waldgrenze wird aufgehoben. Auch im Bereich der Parzellen \nNrn. 290 und 459 (Trimstein) sowie zwischen der Strasse und den Par-\nzellen Nrn. 2504 und 1303 (ZöN 26) wird die Waldgrenze neu festgelegt. \nDie entsprechenden Abschnitte sind im Zonenplan mit einer roten Linie \nmarkiert. Im Bereich der geringfügigen Einzonung Bühl (Parzelle Nr. 1848), \nTrimstein, den beiden Parzellen Nrn. 459 und 290, Trimstein und der Par-\nzelle Nr. 192, Tägertschi werden je neue Wald-Baulinien festgelegt. Für \n\n2 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Einzonung des Gebiets \n«Im Stock» in die ZPP AF. Die Parzellen verbleiben in der Landwirtschaftszone und werden im Zonenplan entspre-\nchend bezeichnet. Die neue Festlegung der Waldgrenze sowie die pazifische Regelung des Waldabstands entfällt \nsomit.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n82 ecoptima\n\nNeubauten in der ZPP AF «Im Stock» und der ZPP AJ «Thalmatt»1 wird der \nWaldabstand für Wohn- und Gewerbebauten je spezifisch in den ZPP-Be-\nstimmungen festgelegt. Diese Festlegungen erfolgen in Absprache mit der \nWaldabteilung Voralpen. Im Grenzbereich der beiden Parzellen Nrn. 3743 \nund 2502 (ARA) wird der Wald (entsprechend den tatsächlichen Verhältnis-\nsen) an die bestehende verbindliche Waldgrenze angepasst.\n\n6.4 Zonenplan 2 (Schutzgebiete, Schutzobjekte, \nEnergieversorgung)\n\n6.4.1 Schutzgebiete und -objekte\n\nDer bestehende Zonenplan 2 der Gemeinde Münsingen wurde einer \ngesamtheitlichen Überprüfung unterzogen, wo nötig ergänzt oder kor-\nrigiert. Die Schutzgebiete und -objekte aus den beiden Zonenplänen \nTrimstein und Tägertschi wurden in den Zonenplan 2 der Gemeinde \nMünsingen überführt. Dabei wurden möglichst einheitliche Bestimmun-\ngen und Regelungen angestrebt. Grundsätzlich wird wie bisher auch mit \ndem revidierten Zonenplan 2 nur dort ein grundeigentümerverbindlicher \nSchutz erlassen, wo übergeordnete Zielsetzungen dies erfordern. Für die \nErhaltung und Pflege der inneren und äusseren Landschaft sollen künf-\ntig vermehrt Anreize geschaffen und die kommunale Beratungstätigkeit \nverstärkt werden.\n\nDie Landschaftsschutzgebiete aus dem Richtplan 2009 wurden durch \ndie bestehenden Landschaftsschutzgebiete aus den Ortsteilen Trimstein \n(nördliches und westliches Landschaftsschutzgebiet) und Tägertschi \n(Landschaftsschutzgebiet A Tägertschibach) sowie das Vorranggebiet Kul-\nturlandschaft (Tägertschi) aus dem RGSK II ergänzt und – wo diese bisher \nan Gemeindegrenzen gestossen sind – arrondiert. Analog den anderen \nOrtsteilen werden in Tägertschi alle schützenswerten Landschaften einem \nLandschaftsschutzgebiet zugeführt. Auch die Einzelbäume und Baum-\nschutzgebiete wurden einer genauen Prüfung unterzogen. In der Konse-\nquenz sind einige nicht mehr vorhandene Einzelbäume gestrichen und \ndafür andere neu aufgenommen worden. Die Baumschutzgebiete umfas-\nsen auch Baumreihen und Hochstammobstgärten. Ein weiteres wichtiges \nneues Element des Zonenplan 2 sind die Gewässerräume (vgl. Ziff. 6.4.2).\n\n1 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Umzonung in die ZPP AJ \n«Thalmatt». Die Parzellen verbleiben in den bisherigen Bauzonen der Grundordnung von Tägertschi aus dem Jahr \n2001 und werden im Zonenplan entsprechend bezeichnet. Die spezifische Regelung des Waldabstands entfällt somit.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n83 ecoptima\n\n6.4.2 Festlegung der Gewässerräume\n\nGesamtschau der Gewässer in Münsingen\nMünsingen wird von zahlreichen kleineren und grösseren Fliessgewässern \ndurchquert. Für den Ortsteil Münsingen prägend sind die Aare am west-\nlichen Rand der Gemeinde, die Innere, Äussere und die Zwüsche Giesse \nsowie der Utteloo- und der Grabebach mit ihren Zuflüssen.\n\nDer Tägertschibach durchfliesst den Ortsteil Tägertschi und wird am Zu-\nsammenfluss mit dem Häutligebach zum Grabebach. Der Grabebach quert \nden Ortsteil Münsingen vom Mühletal übers Dorfzentrum bis zur Gemein-\ndegrenze zu Rubigen. Der Schwandbach durchfliesst die Gemeinde im \nBereich des Schwand.\n\nAbb. 3 Gewässernetz der Gemeinde, Ortsteile Münsingen und Tägertschi (Quelle: Geoportal Kanton Bern)\n\nDie prägenden Fliessgewässer in Trimstein sind der Mooskanal, der Bach-\ntelenbach und der Stampfelibach.\n\nFliessgewässer \n\nder Gemeinde\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n84 ecoptima\n\nAbb. 4 Gewässernetz der Gemeinde, Ortsteil Trimstein (Quelle: Geoportal Kanton Bern)\n\nFür den Stampfelibach wird aktuell ein Wasserbauprojekt erarbeitet. Die \nRenaturierung verschiedener Gewässer in den letzten Jahren hat die Land-\nschaft und die Biodiversität in Münsingen stark aufgewertet. \n\nGrundlagen\nMit der Revision der eidgenössischen Gewässerschutzgesetzgebung und \nder darauf basierenden Revision der kantonalen Wasserbaugesetzgebung \nwerden die bisherigen geschützten Uferbereiche durch die Gewässerräu-\nme abgelöst. Anstelle von Gewässerabständen wird der Gewässerraum \nneu als Korridor festgelegt. Die Korridore müssen so definiert werden, \ndass die natürlichen Funktionen, der Hochwasserschutz und die Gewäs-\nsernutzung gewährleistet sind. Die Gewässerschutzverordnung (GschV) \ndes Bundes regelt in den Artikeln 41a bis 41c die Breite des Gewässer-\nraums für Fliess- und stehende Gewässer sowie dessen Nutzung. Der \nKanton verweist in der Wasserbaugesetzgebung auf diese Regelung.\n\nBisher galten im Ortsteil Münsingen die in Art. 60 GBR festgelegten Ge-\nwässerabstände, gemessen ab der Mittelwasserlinie. Im Ortsteil Tägertschi \ngalten die in Art. 8 des Baureglements festgelegten Bauabstände gegen-\nüber öffentlichen Gewässern, gemessen von der oberen Böschungskante \nbzw. der Uferbestockung. Im Ortsteil Trimstein die in Art. 15 des Baure-\nglements der ehem. Gemeinde festgelegten Abstände. Diese Abstände \nwerden gemäss geänderter übergeordneter Gesetzgebung durch die \nFestlegung von Gewässerräumen im Zonenplan 2 und dem entsprechen-\nden neuen Art. 42 im Baureglement der Gemeinde ersetzt. \n\nHochwasserschutz \n\nund Revitalisie-\n\nrung\n\nGewässerräume \n\nund -abstände\n\nZonenplan 2\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n85 ecoptima\n\nDer Gewässerraum steht dem Gewässer zur Verfügung und gewährleistet \ninsbesondere den Hochwasserschutz, dient dem Unterhalt der Gewässer \nund als Erholungsraum für die Bevölkerung. Darüber hinaus verringert ein \nausreichender Abstand zwischen Gewässer und Nutzfläche die Belastung \ndes Gewässers mit Nähr- und Schadstoffen.\n\nDie Ausscheidung der Gewässerräume hat Auswirkungen auf die Nutzung \nder Flächen innerhalb des Gewässerraums, da dieser grundsätzlich von \nBauten und Anlagen freigehalten werden muss und nur noch extensiv \nbewirtschaftet werden darf. Gegenüber den bisher geltenden Regelungen \nstellt dies jedoch keine Veränderung dar. Details sind in der Direktzah-\nlungsverordnung (DZV) geregelt.1 Das Ausbringen von Düngern und Pflan-\nzenschutzmitteln ist verboten. Dabei gilt weiterhin ein Pufferstreifen von \n3.0 m gemäss Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung (ChemRRV) sowie \nder Schutz der Ufervegetation gemäss Bundesgesetz über den Natur- und \nHeimatschutz (NHG). Die Nutzung und die Ausnahmen sind in Art. 41c \nder Gewässerschutzverordnung (GschV) resp. in Art. 42 BR geregelt. Die \nRealisierung neuer Bauten und Anlagen ist nur möglich, wenn diese im \nöffentlichen Interesse liegen und standortgebunden sind. Zudem können in \ndicht überbauten Gebieten für zonenkonforme Bauten Ausnahmen bewil-\nligt werden, sofern keine überwiegenden Interessen dagegen sprechen. \nBestehende, rechtmässig bewilligte Bauten und Anlagen geniessen Besitz-\nstandsgarantie.\n\nFür die Festlegung der Gewässerräume in Münsingen wurden folgende \nGrundlagen berücksichtigt:\n\n – Geoprodukte «Gewässernetz GNBE» und «Gewässerraumgrundlagen des \nKantons Bern»\n\n – Kartengrundlagen aus dem Geoportal des Kantons Bern: «Ökomorpholo-\ngie der Fliessgewässer», «Gewässerentwicklung», «potenzieller natürli-\ncher Uferraum PNU», «Naturgefahrenkarte»\n\n – Arbeitshilfe Gewässerraum des Kantons Bern2\n\n – Arbeitshilfe zur Bestimmung dicht überbauter Gebiete3\n\n – Besprechungen mit dem OIK und dem AGR\n – Ortskenntnisse\n\nBereinigung des Gewässernetzes\nDa die Ausscheidung des Gewässerraums lagegenau zu erfolgen hat, wird \ner auf der Basis der amtlichen Vermessung ermittelt. Wo sich gezeigt hat, \ndass diese Lücken aufweist (insbesondere bei eingedolten Gewässern), \nwurde der Werkleitungsplan der Gemeinde beigezogen und so die exakte \nLage der Gewässer und basierend darauf der grundeigentümerverbindliche \nGewässerraum bestimmt.\n\n1 Merkblatt Gewässerraum und Landwirtschaft vom 20. Mai 2014 (BAFU, BLW, ARE, Kantone)\n\n2 Arbeitshilfe «Gewässerraum», Tiefbauamt des Kantons Bern (TBA), 2015, rev. Juli 2017\n\n3 Arbeitshilfe «Bestimmung dicht überbauter Gebiete», Amt für Gemeinden und Raumordnung des Kantons Bern (AGR), \nOktober 2017\n\nFunktion des  \n\nGewässerraums\n\nAuswirkungen auf \n\ndie Nutzung\n\nGrundlagen\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n86 ecoptima\n\nUmsetzung\nBei Fliessgewässern umfasst der Gewässerraum die natürliche Gewässer-\nbreite und einen ausreichenden Uferbereich auf beiden Seiten des Gerin-\nnes. Massgebend für die Festlegung der Breite des Gewässerraums ist die \ngerechnete natürliche Gerinnesohlenbreite, welche anhand der effektiven \nGerinnesohlenbreite und der Ökomorphologie (Natürlichkeitsgrad des Ge-\nwässerlaufs) ermittelt wird, sowie dem Biodiversitätsfaktor des Gewässers \n(vgl. Arbeitshilfe Gewässerraum Kanton Bern, 2015). Aus dieser gerechne-\nten natürlichen Gewässerbreite wird der Gewässerraum für jedes einzel-\nne Gewässer unter Berücksichtigung von allfälligen gewässerbezogenen \nSchutzzielen ermittelt. Die Festlegungen sind auf Basis der vom Kanton \nzur Verfügung gestellten Kartengrundlagen «Gewässerentwicklung», «Ge-\nwässernetz GNBE» und «Ökomorphologie der Fliessgewässer», der Grund-\nlagen der amtlichen Vermessung sowie von Ortskenntnissen erfolgt. Bei \nkleinen Gewässern (< 2 m) beträgt der Gewässerraum mindestens 11 m \n(inkl. Gewässer).\n\nAbb. 5 Der Gewässerraum umfasst die natürliche Gewässerbreite und einen ausreichenden \nUferbereich auf beiden Seiten des Gewässers (Quelle: Arbeitshilfe Gewässerraum, \nKanton Bern)\n\nIm gesamten Gemeindegebiet wurden die Gewässerräume nach der Lage \nder Gewässer inner- oder ausserhalb des Siedlungsgebiets und folgender \nSystematik festgelegt und im Zonenplan 2 dargestellt.1\n\nGewässerraum im Siedlungsgebiet:\nIm Bereich des Siedlungsgebiets (insbesondere Bauzonen) werden die \nGewässerräume anhand eines Korridors (rote Gewässerraumlinien) fest-\ngelegt. Der Gewässerraum wird in der Regel ab der Gewässermittelachse \ngemessen und verläuft dem Gewässer folgend symmetrisch.\n\nDie Festlegung als «dicht überbaut» stützt sich unter anderem auf die zen-\ntrale Lage der entsprechenden Gewässerabschnitte im Siedlungsgebiet, \ndie hohe Ausnützung, die angrenzenden dicht überbauten Parzellen, die \nhistorische und denkmalgeschützte Bausubstanz sowie die Tatsache, dass \n\n1 Für Details vgl. Anhang 4\n\nErmittlung der \n\nGewässerraum-\n\nbreiten\n\nFestlegung als \n\nKorridor\n\nDicht überbautes \n\nGebiet, Grundsatz\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n87 ecoptima\n\nein naturnaher Ausbau des Gewässers langfristig als unverhältnismäs-\nsig erachtet wird. Die Herleitung zur Bestimmung der dicht überbauten \nGebiete erfolgte unter Beizug der entsprechenden kantonalen Arbeitshilfe \nsowie in Absprache mit dem AGR und ist dem Anhang 1 zu entnehmen.\n\nDie Ausscheidung des Gewässerraums erfolgt in der vollen Breite gemäss \nGSchV. In diesen Gebieten kann der Gewässerraum jedoch den baulichen \nGegebenheiten oder projektspezifisch angepasst resp. reduziert werden, \nsoweit der Schutz vor Hochwasser und die Bedürfnisse des Wasserbaus \ngewährleistet sind. Ausserdem können im dicht überbauten Gebiet auch \nzonenkonforme Bauten bewilligt werden, sofern keine übergeordneten \nInteressen entgegenstehen. Liegt ein Bauvorhaben im Gewässerraum, holt \ndie Baubewilligungsbehörde einen Amtsbericht Wasserbaupolizei beim \nTiefbauamt des Kantons Bern ein. Dieser bestimmt den für den Hochwas-\nserschutz und den Zugang zum Gewässer nötigen Bauabstand. Diese Vari-\nante bietet eine Planungssicherheit bezüglich «dicht überbaut», bedeutet \naber, dass im Vergleich zur «Dicht überbautes Gebiet (reduziert)» deutlich \nmehr Bauvorhaben vom Gewässerraum betroffen sind und eine Ausnah-\nmebewilligung benötigen.\n\nDer Gewässerraum wird gestützt auf eine städtebauliche Herleitung redu-\nziert ausgeschieden. Eine Reduktion kann erfolgen, wenn der Hochwas-\nserschutz und die Zugänglichkeit zum Gewässer sichergestellt sind. Ein \nbereits reduzierter Gewässerraum hat den Vorteil, dass deutlich weniger \nbestehende Gebäude und Anlagen innerhalb des Gewässeraumes zu \nliegen kommen und diese bei einem Bauvorhaben keine Ausnahmebewilli-\ngung mehr benötigen.\n\nInnerhalb der Bauzonen ist für eingedolte Gewässer (mit Ausnahme jener \nim dicht überbauten Gebiet, reduziert) ein minimaler Gewässerraum \nvon 11 m festgelegt worden, um die Zugänglichkeit für den Unterhalt zu \ngewährleisten. Gestattet sind leicht entfernbare Anlagen der Aussenraum-\ngestaltung.\n\nGewässerraum ausserhalb des Siedlungsgebiets:\nAusserhalb der Bauzonen werden die Gewässerräume – analog der Dar-\nstellung der Gewässerräume im Siedlungsgebiet – als Korridor festgelegt.  \n\nFür die stehenden Gewässer im Bereich der Schützenrüti und der Ches-\nselau sowie für den Baggersee zwischen Aare und Autobahn ist ein \nminimaler Gewässerraum von 15 m, gemessen ab der Uferlinie, festgelegt \nworden.\n\nDer Gewässerraum des Baggersees ist zudem dahingehend reduziert wor-\nden, als dass er auf die Abgrenzung zur Autobahn beschränkt worden ist.\n\nDicht überbau-\n\ntes Gebiet (nicht \n\nreduziert)\n\nDicht überbautes \n\nGebiet (reduziert)\n\nEingedolte  \n\nGewässer\n\nFestlegung als \n\nKorridor\n\nStehende  \n\nGewässer\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n88 ecoptima\n\nIn bestimmten Ausnahmefällen kann auf die Festlegung von Gewässer-\nräumen verzichtet werden, soweit keine überwiegenden Interessen wie \nbeispielsweise Hochwasserschutz-, Revitalisierungs- oder Naturschutzpro-\njekte entgegenstehen (Art. 41a Abs. 5 GschV).\n\nFür eingedolte Fliessgewässer ausserhalb der Bauzone (Landwirtschafts-\nzone) werden mit wenigen Ausnahmen keine Gewässerräume festgelegt, \nda die exakte Lage der Gewässer meist nicht bekannt ist. Revitalisierun-\ngen und Ausdolungen oder sonstige übergeordnete Interessen, die eine \nFestlegung erfordern würden, sind in diesen Fällen weder geplant noch \nnotwendig. Die Ausnahmen betreffen jene Abschnitte eingedolter Gewäs-\nser, die sich in unmittelbarer Nähe von Gebäuden befinden. Bauvorhaben \ninnerhalb von 15.00 m an Gewässern, bei denen kein Gewässerraum fest-\ngelegt ist, müssen zwingend vom Tiefbauamt des Kantons Bern beurteilt \nwerden (vgl. Art. 39 Wasserbauverordnung WBV). Das Tiefbauamt entschei-\ndet, ob eine Wasserbaupolizeibewilligung nach Art. 48 Wasserbaugesetz \n(WBG) nötig ist.\n\nJene eingedolten Gewässerabschnitten ausserhalb des Siedlungsgebiets, \nbei denen auf die Ausscheidung eines Gewässerraums verzichtet wird, \nsind nachfolgend abschnittweise erläutert.\n\nUtteloobach, Abschnitt Buechli /\n\nSurbrunne\n\nEine Revitalisierungen und/oder \n\nAusdolung oder sonstige übergeord-\n\nnete Interessen, die eine Festlegung \n\nerfordern würden, sind weder geplant \n\nnoch notwendig. Es befinden sich keine \n\nBauten oder Bauvorhaben innerhalb \n\nvon 15 m des Gewässers. Die Leitung \n\nführt quer über eine bewirtschaftete \n\nAckerfläche (FFF). Eine Ausdolung des \n\nBachs würde die Bewirtschaftung stark \n\nbeeinträchtigen. Nach Abwägung der \n\nverschiedenen Interessen ist eine Aus-\n\ndolung in diesem Fall nicht angezeigt.\n\nVerzicht auf  \n\nFestlegung\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n89 ecoptima\n\nUtteloobach, Abschnitt Rotmoos/Teuf-\n\nmoos\n\nDer genaue Verlauf eines Teils der Lei-\n\ntung ist nicht bekannt (blau gestrichelt), \n\ndie Festlegung eines Gewässerraums \n\nwürde eine aufwändige Feststellung \n\ndes Verlaufs erfordern. Eine Revitali-\n\nsierungen und/oder Ausdolung oder \n\nsonstige übergeordnete Interessen, \n\ndie eine Festlegung erfordern würden, \n\nsind weder geplant noch notwendig. \n\nEs befinden sich keine Bauten oder \n\nBauvorhaben innerhalb von 15 m des \n\nGewässers. Die Leitung führt quer über \n\neine bewirtschaftete Ackerfläche (FFF). \n\nEine Ausdolung des Bachs würde die \n\nBewirtschaftung stark beeinträchtigen. \n\nNach Abwägung der verschiedenen \n\nInteressen ist eine Ausdolung in diesem \n\nFall nicht angezeigt.\n\nHütligebach, Abschnitt Isemos\n\nDer genaue Verlauf der Leitung ist nicht \n\nbekannt (blau gestrichelt), die Festle-\n\ngung eines Gewässerraums würde eine \n\naufwändige Feststellung des Verlaufs \n\nerfordern. Eine Revitalisierungen und/\n\noder Ausdolung oder sonstige überge-\n\nordnete Interessen, die eine Festlegung \n\nerfordern würden, sind weder geplant \n\nnoch notwendig. Es befinden sich keine \n\nBauten oder Bauvorhaben innerhalb \n\nvon 15 m des Gewässers. Die Leitung \n\nführt quer über eine bewirtschaftete \n\nAckerfläche (FFF). Eine Ausdolung des \n\nBachs würde die Bewirtschaftung stark \n\nbeeinträchtigen. Nach Abwägung der \n\nverschiedenen Interessen ist eine Aus-\n\ndolung in diesem Fall nicht angezeigt.\n\nHöllbach, Abschnitt Lochmatt\n\nEine Revitalisierungen und/oder \n\nAusdolung oder sonstige übergeord-\n\nnete Interessen, die eine Festlegung \n\nerfordern würden, sind weder geplant \n\nnoch notwendig. Es befinden sich keine \n\nBauten oder Bauvorhaben innerhalb \n\nvon 15 m des Gewässers. Die Leitung \n\nführt quer über eine bewirtschaftete \n\nAckerfläche (FFF). Eine Ausdolung des \n\nBachs würde die Bewirtschaftung stark \n\nbeeinträchtigen. Nach Abwägung der \n\nverschiedenen Interessen ist eine Aus-\n\ndolung in diesem Fall nicht angezeigt.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n90 ecoptima\n\nHöllbach, Abschnitt Längmatt\n\nEine Revitalisierung und/oder Ausdo-\n\nlung oder sonstige übergeordnete Inte-\n\nressen, die eine Festlegung erfordern \n\nwürden, sind weder geplant noch not-\n\nwendig. Es befinden sich keine Bauten \n\noder Bauvorhaben innerhalb von 15 m \n\ndes Gewässers. Die Leitung führt quer \n\nüber eine bewirtschaftete Ackerfläche \n\n(FFF). Eine Ausdolung des Bachs würde \n\ndie Bewirtschaftung stark beeinträch-\n\ntigen. Nach Abwägung der verschiede-\n\nnen Interessen ist eine Ausdolung in \n\ndiesem Fall nicht angezeigt.\n\nSchwarzbach, Abschnitt Eichimoos\n\nDer genaue Verlauf eines Teils der Lei-\n\ntung ist nicht bekannt (blau gestrichelt), \n\ndie Festlegung eines Gewässerraums \n\nwürde eine aufwändige Feststellung \n\ndes Verlaufs erfordern. Eine Revitali-\n\nsierungen und/oder Ausdolung oder \n\nsonstige übergeordnete Interessen, \n\ndie eine Festlegung erfordern würden, \n\nsind weder geplant noch notwendig. \n\nEs befinden sich keine Bauten oder \n\nBauvorhaben innerhalb von 15 m des \n\nGewässers. Die Leitung führt quer über \n\neine bewirtschaftete Ackerfläche (FFF). \n\nEine Ausdolung des Bachs würde die \n\nBewirtschaftung stark beeinträchtigen. \n\nNach Abwägung der verschiedenen \n\nInteressen ist eine Ausdolung in diesem \n\nFall nicht angezeigt.\n\nMooskanal, Abschnitt Trimstenmoos\n\nEine Revitalisierung und/oder Ausdo-\n\nlung oder sonstige übergeordnete Inte-\n\nressen, die eine Festlegung erfordern \n\nwürden, sind weder geplant noch not-\n\nwendig. Es befinden sich keine Bauten \n\noder Bauvorhaben innerhalb von 15 m \n\ndes Gewässers. Die Leitung führt quer \n\nüber eine bewirtschaftete Ackerfläche \n\n(FFF). Eine Ausdolung des Bachs würde \n\ndie Bewirtschaftung stark beeinträch-\n\ntigen. Nach Abwägung der verschiede-\n\nnen Interessen ist eine Ausdolung in \n\ndiesem Fall nicht angezeigt.\n\nEbenso wird gemäss Arbeitshilfe «Gewässerraum» des Kantons für Gewäs-\nserabschnitte im Wald kein Gewässerraum festgelegt.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n91 ecoptima\n\nErhöhung der Gewässerraumbreite\nArt. 41a Abs. 3 und Art. 41 b Abs. 2 GSchV verlangen, dass die errechnete \nBreite der Gewässerräume in gewissen Fällen (z.B. zwecks Hochwas-\nserschutz, Absichten zur Revitalisierung, überwiegender Interessen des \nNatur- und Landschaftsschutzes, Ufervegetation und Nährstoffpufferstrei-\nfen von 3 m innerhalb des Gewässerraums) erhöht wird. Eine Erhöhung \nder Gewässerraumbreite wurde geprüft und ist nach Ansicht der Gemein-\nde in drei Fällen zweckmässig. Zum einen im Bereich des ausserhalb des \nSiedlungsgebiets liegenden Grabebachs im Gebiet Hölzliacher. In diesem \nBereich wird der Gewässerraum auf die Gewässerparzelle verbreitert. Zum \nanderen im Bereich der beiden Wasserbaupläne Obere Belpau und Ches-\nselau, hier wird der Gewässerraum in Absprache mit dem OIK II bis an die \nBaulinie der Autobahn A1 erweitert. Im Bereich des Hochwasserrückhalte-\nbeckens Tägertschibach wird der Gewässerraum auf die Abmessung des \nroten Gefahrengebiets vergrössert.\n\n6.5 Zonenplan 3 (Naturgefahren)\n\nFür die Gefahrengebiete, welche bisher im Zonenplan 2 dargestellt worden \nsind, wird neu ein separater Zonenplan 3 erstellt. Da sich seit der letz-\nten Erstellung der Gefahrenkarte nebst der Berechnungsart auch diverse \nGegebenheiten an den Gewässern geändert haben und die drei Ortsteile \nzusammengeführt werden, wurde die Gefahrenkarte für das Gemeindege-\nbiet aktualisiert.\n\n6.5.1 Überprüfung der Bauzonen in Gefahrengebieten\n\nNach Vorgabe des Kantons sind für alle Parzellen im Baugebiet, welche \nvon Gebieten mit erheblicher sowie mittlerer Gefährdung überlagert \nwerden, Schutzvorkehrungen (Objektschutzmassnahmen, Nutzungsbe-\nschränkungen, evtl. Auszonungen) zu prüfen. Dabei unterscheiden sich \ndie Beurteilungsgrundsätze je nach Grad der Gefährdung:\n\nIn Gefahrengebieten mit geringer Gefährdung ist bei besonders sensiblen \nBauvorhaben wie beispielsweise Spitälern oder Kläranlagen sicherzustel-\nlen, dass Menschen und erhebliche Sachwerte nicht gefährdet sind. \n\nIn Gefahrengebieten mit mittlerer Gefährdung dürfen Bauten und Anla-\ngen nur bewilligt werden, wenn mit Massnahmen zur Gefahrenbehebung \nsichergestellt ist, dass Menschen, Tiere und erhebliche Sachwerte nicht \ngefährdet sind.\n\nBei nicht überbauten Gebieten ist anhand der Unterlagen abzuschätzen, \nob mit vertretbaren Objektschutzmassnahmen die Gefahrensituation \nsoweit behoben werden kann, dass keine erheblichen Schäden entstehen \nkönnen. Ist dies nicht der Fall, sind die entsprechenden Gebiete auszuzo-\nnen. Überbaute Gebiete können nach eingehender Prüfung und Interes-\nsenabwägung in der Regel in der Bauzone belassen werden.\n\nGelbes Gefahren-\n\ngebiet (geringe \n\nGefährdung)\n\nBlaues Gefahren-\n\ngebiet (mittlere \n\nGefährdung)\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n92 ecoptima\n\nIm roten Gefahrengebiet dürfen keine Bauten und Anlagen errichtet oder \nerweitert werden, die dem Aufenthalt von Mensch und Tier dienen. An-\ndere Bauten und Anlagen dürfen nur bewilligt werden, wenn sie auf eine \nLage im Gefahrengebiet angewiesen und Menschen, Tiere und erhebliche \nSachwerte nicht gefährdet sind. Umbauten und Zweckänderungen sind \ngestattet, wenn dadurch das Risiko vermindert wird.\n\nBauzonen, welche nicht überbaut sind und innerhalb einer erheblichen \nGefährdung liegen, sind in der Regel auszuzonen. Bei überbauten Gebie-\nten ist eingehend zu prüfen, ob diese in der Bauzone belassen werden \nkönnen. Im Rahmen einer Interessenabwägung sind verschiedenen Fakto-\nren (Gefährdungs- und Risikopotential, vorhandene Alternativen, Überbau-\nungsgrad, etc.) zu klären und gegeneinander abzuwägen. \n\nIn Gefahrengebieten mit nicht bestimmter Gefahrenstufe (braun) ist diese \nim Rahmen des Baubewilligungsverfahrens zu bestimmen.\n\nInnerhalb des Siedlungsgebiets von Münsingen werden diverse bebaute \nund unbebaute Grundstückedurch ein Hochwasserereignis oder die Gefahr \nvon Rutschungen beeinträchtigt. Auf jene Gebiete, die durch ein blaues \nGefahrengebiet überlagert werden, wird in der nachfolgenden Interessen-\nabwägung eingegangen. Vom roten Gefahrengebiet sind keine Bauzonen \nbetroffen.\n\nOrtsteil Parzellen-Nr. Gefahren-\n\nstufe\n\nBeurteilung\n\nTägertschi (Mösli) 284, 285, 309, \n\n323\n\nmittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut\n\nDas blaue Gefahrengebiet ist deckungsgleich mit \n\ndem Gewässerraum und der Uferbestockung. Die \n\nbestehenden Gebäude befinden sich weitgehend \n\nausserhalb des Gefahrengebiets. Eine Auszonung \n\nder Parzellen wäre unverhältnismässig. Der Gefah-\n\nrensituation ist in einem allfälligen Baubewilligungs-\n\nverfahren angemessen Rechnung zu tragen.\n\nTägertschi (Bahn-\n\nhofstrasse)\n\n188 mittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut\n\nDas blaue Gefahrengebiet überlagert jeweils ledig-\n\nlich einen kleinen Teil der Grundstücke. Eine Auszo-\n\nnung wäre unverhältnismässig.\nTägertschi (Häutli-\n\ngenstrasse)\n\n311 mittlere  \n\nGefährdung\n\nRotes Gefahren-\n\ngebiet (erhebliche \n\nGefährdung)\n\nBraunes Gefah-\n\nrengebiet (nicht \n\nbestimmte Gefah-\n\nrenstufe)\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n93 ecoptima\n\nOrtsteil Parzellen-Nr. Gefahren-\n\nstufe\n\nBeurteilung\n\nTägertschi (ZPP AJ \n\n«Thalmatt»1\n\n150, 141, 177 mittlere  \n\nGefährdung\n\nteilweise bebaut\nMit der Festlegung einer ZPP wird eine optimale und \n\nauf alle Bedürfnisse abgestimmte Bebauung sicher-\n\ngestellt. .Eine Auszonung der bebauten Parzellen \n\nmit bestehendem Gewerbe und Wohnungen wäre \n\nunverhältnismässig. Die Auszonung lediglich der \n\nunbebauten Parzelle hätte eine Baulücke zur Folge \n\nund ist deshalb nicht angezeigt. Der Gefahrensituati-\n\non ist in einem allfälligen Baubewilligungsverfahren \n\nangemessen Rechnung zu tragen und muss gemäss \n\nZPP-Bestimmung bereits im Rahmen des qualitätssi-\n\nchernden Verfahrens berücksichtigt werden.\n\nTägertschi  \n\n(Lebacher)\n\n151 mittlere  \n\nGefährdung\n\nunbebaut\n\nGemäss dem Gesamtkonzept Gemüsebau Guggis-\n\nberg ist im Bereich der Überlagerung der geplanten \n\nIntensivlandwirtschaftszone die Erstellung von \n\nGewächshäusern geplant. In der Regel hat eine Be-\n\nbauungs eine stabilisierende Wirkung. Das Gesamt-\n\nkonzept sieht vor, der Gefahrensituation in einem \n\nallfälligen Baubewilligungsverfahren angemessen \n\nRechnung zu tragen. \n\nMünsingen \n\n(Mühletal) \n\n1105.02 mittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut \n\n(Bauernhofzone)\n\nMünsingen \n\n(Mühletal)\n\n1011 mittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut \n\n(Mischzone M2)\n\nMünsingen \n\n(Mühletal)\n\n999, 1320, \n\n416, 3687, \n\n396, 385, 684\n\nmittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut\n\nDie Parzellen im oberen Mühletal sind zwar bebaut, \n\naufgrund der Topografie und des Gewässerraums \n\njedoch jeweils nur im Bereich entlang der Strasse \n\nund ausserhalb des Gefahrengebiets. Im Bereich der \n\nParzellen Nrn. 1320 bis 684 überlagert das Gefah-\n\nrengebiet die bestehenden Bauten an der Strasse. \n\nEine andere Bebauung ist aufgrund der Topografie \n\nnicht möglich. Die Parzellen befinden sich alle im \n\nSiedlungsgebiet. Eine Auszonung der Parzelle hätte \n\nBaulücken zur Folge und ist deshalb nicht angezeigt.\n\nDer Gefahrensituation ist in einem allfälligen Bau-\n\nbewilligungsverfahren angemessen Rechnung zu \n\ntragen.\n\nMünsingen \n\n(Mühletal)\n\n2126 mittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut\n\nDas bestehende Gebäude wird nur teilweise vom \n\nblauen Gefahrengebiet überlagert. Eine Auszonung \n\nder Parzelle hätte Baulücken zur Folge und ist \n\ndeshalb nicht angezeigt. Der Gefahrensituation ist in \n\neinem allfälligen Baubewilligungsverfahren ange-\n\nmessen Rechnung zu tragen.\n\n1 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Umzonung in eine ZPP. \nDie Parzellen verbleiben in den bisherigen Bauzonen der Grundordnung von Tägertschi aus dem Jahr 2001 und wer-\nden im Zonenplan entsprechend bezeichnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n94 ecoptima\n\nOrtsteil Parzellen-Nr. Gefahren-\n\nstufe\n\nBeurteilung\n\nMünsingen \n\n(Mühletal)\n\n251 mittlere  \n\nGefährdung\n\nteilweise bebaut\n\nDas blaue Gefahrengebiet überlagert lediglich einen \n\nkleinen Teil des Grundstücks. Eine Auszonung wäre \n\nunverhältnismässig und würde zu einer Baulücke \n\nführen.\n\nMünsingen \n\n(Forellenweg)\n\n107.02, 1033 mittlere  \n\nGefährdung\n\nMünsingen \n\n(Sägegasse)\n\n2697, 2695, \n\n2678, 2662, \n\n777, 246, 437, \n\n247, 1313, \n\n1461\n\nmittlere  \n\nGefährdung\n\nMünsingen \n\n(Erlenauweg)\n\n912, 836, \n\n2917, 3118\n\nmittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut\n\nDas blaue Gefahrengebiet überlagert jeweils ledig-\n\nlich einen kleinen Teil des Grundstücks. Eine Auszo-\n\nnung wäre unverhältnismässig und würde zu einer \n\nBaulücke führen. Der Gefahrensituation ist in einem \n\nallfälligen Baubewilligungsverfahren angemessen \n\nRechnung zu tragen.\n\nMünsingen \n\n(ZPP C1 «Erlen-\n\nau», Zone Erhal-\n\ntung «Erlenau»)\n\n3492, 3830 mittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut, Strasse\n\nDas blaue Gefahrengebiet überlagert die Quar-\n\ntierstrasse am Siedlungsrand sowie (marginal) die \n\nGärten der angrenzenden Überbauung Erlenau. Eine \n\nAuszonung wäre unverhältnismässig und würde zu \n\neiner Baulücke führen.\n\nMünsingen \n\n(ZPP AC \n\n«Underrüti»1)\n\n1004 mittlere  \n\nGefährdung\n\nunbebaut\n\nDas blaue Gefahrengebiet überlagert lediglich einen \n\nkleinen Teil des Grundstücks entlang der Giesse. Die \n\nim Rahmen eines qualitätssichernden Verfahrens \n\nerarbeitete Projektstudie sieht in diesem Bereich die \n\nErstellung eines naturnahen öffentlichen Raums vor, \n\neine Bebauung ist in diesem Bereich nicht vorge-\n\nsehen. Diese Rahmenbedingung ist in der ZPP AC \n\ngrundeigentümerverbindlich verankert. Eine Auszo-\n\nnung wäre unverhältnismässig und würde zu einer \n\nBaulücke führen.\n\n1 Mit Beschluss vom 15.05.2022 verzichtete die Münsinger Stimmbevölkerung auf die Umzonung des Gebiets Under-\nrüti» in die ZPP AC. Die Parzellen verbleiben in der Wohnzone W2 und werden im Zonenplan entsprechend bezeich-\nnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n95 ecoptima\n\nOrtsteil Parzellen-Nr. Gefahren-\n\nstufe\n\nBeurteilung\n\nMünsingen \n\n(Äusserer  \n\nGiessenweg)\n\n2952, 2951, \n\n2950, 2949, \n\n2948, 2947, \n\n3201, 3200, \n\n3199, 3198, \n\n3197, 3196, \n\n3195, 3194, \n\n3193, 2002, \n\n2748, 2747, \n\n2746, 2745, \n\n2744, 2743, \n\n2742, 2741, \n\n2740, 2739, \n\n3485, 121, \n\n2655, 2656, \n\n2657, 2658, \n\n1259, 2022, \n\n1652, 1420\n\nmittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut\n\nDas blaue Gefahrengebiet überlagert jeweils \n\nlediglich einen kleinen Teil der Grundstücke und \n\nist deckungsgleich mit dem Gewässerraum. Eine \n\nAuszonung wäre unverhältnismässig und würde zu \n\nBaulücken führen.\n\nTrimstein (Walke) 1125, 828, \n\n1883, 1453, \n\n843, 181, 130, \n\n402, 922, 829\n\nmittlere  \n\nGefährdung\n\nbebaut\n\nDas blaue Gefahrengebiet überlagert die Grundstü-\n\ncke jeweils nur teilweise. Die Parzellen liegen alle im \n\nSiedlungskern von Trimstein. Eine Auszonung wäre \n\ndeshalb unverhältnismässig und würde zu Baulücken \n\nführen.\n\nEs liegen keine Bauzonen in erheblich gefährdeten Gebieten. Das Bauland \nin Münsingen befindet sich zu einem grossen Teil ausserhalb des Gefah-\nrengebiets. Diejenigen Parzellen und Baulandreserven, welche von mitt-\nlerer Gefährdung betroffen sind, befinden sich weitgehend innerhalb des \nüberbauten Gebiets und sind von Bauzonen umgeben. Auszonungen sind \nan diesen Lagen nicht möglich (Schaffung von Baulücken). Bei der Are-\nalentwicklung in Gebieten mit geringer oder mittlerer Gefährdung ist der \nSituation Rechnung zu tragen und es sind entsprechende Massnahmen zu \nergreifen.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n96 ecoptima\n\n7. Baureglement\n\n7.1 Ausgangslage\n\nZusammen mit dem Zonenplan bildet das Baureglement (GBR) das wich-\ntigste Instrument um die Siedlungsentwicklung in Bezug auf die Nut-\nzung und Gestaltung zu steuern. Das Baureglement wurde auf Basis des \naktuellen Münsinger Reglements überprüft und gemäss den Vorgaben aus \nder Verordnung über die Begriffe und Messweisen im Bauwesen (BMBV) \nüberarbeitet. Gleichzeitig wurden die Baureglemente der beiden Ortsteile \nTrimstein und Tägertschi in das Baureglement von Münsingen überführt. \nDies geschah parallel zur Zusammenführung der Zonenpläne.\n\n7.2 Zusammenführung der Baureglemente\n\nDie Baureglemente der Ortsteile Trimstein und Tägertschi sind in dasjenige \nvon Münsingen überführt worden. Dabei wurden möglichst einheitliche \nBestimmungen und Regelungen angestrebt. Die Synopse im Anhang 2 gibt \nAuskunft darüber, wo sich die bisherigen Bestimmungen im fusionierten \nBaureglement befinden sowie weshalb sie allenfalls aufgehoben oder \nvereinheitlicht worden sind. Insgesamt wurde versucht, die Bestimmungen \nfür alle drei Ortsteile wo immer möglich zu vereinheitlichen.1 \n\n7.3 Systematik und Konzept\n\nAufbau und Inhalt des Baureglements 2010 der Gemeinde Münsingen \nhaben sich bewährt und sind deshalb in den Grundzügen beibehalten wor-\nden. Die Abfolge der Artikel wurde vollständig überarbeitet und angepasst. \nDie Zonen mit Planungspflicht (ZPP) werden neu im Anhang A beschrie-\nben. Wichtige Bestimmungen zu Messweisen sowie Masse erscheinen \nneu in den einzelnen Artikeln und nicht mehr in den Anhängen. Neu wird \nim GBR eine Kommentarspalte eingefügt. Sie dient der Erläuterung von \nBegriffen und enthält Hinweise auf weitere Artikel, Anhänge, übergeord-\nnete Erlasse oder Grundlagen. Der Kommentar ist weder vollständig noch \nverbindlich und wird von der Baupolizeibehörde laufend nachgeführt.\n\nAuf die Wiederholung von übergeordnetem Recht wird konsequent ver-\nzichtet.\n\n1 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Umzonung in die ZPP AJ \n«Thalmatt» im Ortsteil Tägertshi. Die Parzellen verbleiben in den bisherigen Bauzonen der Grundordnung von Tägert-\nschi aus dem Jahr 2001 und werden im Zonenplan entsprechend bezeichnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n97 ecoptima\n\n7.4 Übergeordnetes Recht\n\nDas überarbeitete Baureglement berücksichtigt die seit dem Erlass der \nReglemente von Münsingen (2010), Trimstein (1997) und Tägertschi (2001) \nrevidierten übergeordneten Bestimmungen, insbesondere diejenigen der \nRaumplanungs- und Baugesetzgebung, der Gewässerschutz- und Wasser-\nbaugesetzgebung sowie der Energiegesetzgebung.\n\nDie hauptsächlichen Änderungen stehen jedoch im Zusammenhang mit \nder am 1. August 2011 in Kraft getretenen Verordnung über die Begriffe \nund Messweisen im Bauwesen (BMBV), welche durch die Gemeinde bis \nEnde 20232 in die Grundordnung zu überführen ist.\n\nDort, wo die baupolizeilichen Begriffe und Messweisen der BMBV über-\nnommen werden müssen, wurde darauf geachtet, dass sie möglichst \neinem bisherigen Begriff oder einer bisherigen Messweise entsprechen. \nWo dies nicht möglich war, wurden die Auswirkungen der neuen Messwei-\nse näher untersucht und wo nötig Anpassungen vorgenommen. Es wird \ndas Ziel verfolgt, dass die neuen Messweisen keine Auswirkungen auf das \nOrtsbild verursachen.\n\n7.5 Anpassungen an die BMBV\n\nNachstehend werden die wichtigsten Änderungen aufgrund der Anpas-\nsung an die BMBV ausgeführt.\n\n7.5.1 Höhenmasse\n\nDie Fassadenhöhe traufseitig (Fhtr) kommt der ehemaligen Gebäudehöhe \nam nächsten. Die Fhtr soll bei Gebäuden mit geneigten Dächern auf den \nTraufseiten, bei Gebäuden mit Flachdächern auf allen Gebäudeseiten \ngemessen werden. Das Baureglement sieht wie bisher bei Schrägdächern \nminimale und maximale Dachneigungen vor. Die maximal mögliche Höhe \nüber First von Bauten mit Schrägdach wird über eine giebelseitige Fassa-\ndenhöhe (Fhgi) beschränkt. \n\nDie Gebäudehöhe wurde in Münsingen, Trimstein und Tägertschi bei \ngeneigten Dächern bisher in der Mitte der Fassade in der Schnittlinie der \nFassadenflucht mit der Oberkante der nicht isolierten Dachkonstruktion \n(OK Dachsparren) und dem gewachsenen (massgebenden) Terrain ge-\nmessen. Diese Messweise entspricht bei ebenem Terrain weitgehend der \nneuen Fhtr. Die neue Messweise nach BMBV erfordert eine Einhaltung auf \nder gesamten Fassadenlinie. Aus diesem Grund wurden bei Gebäuden \nam Hang bei den Massen des Untergeschosses und des Hangzuschlages \nAnpassungen vorgenommen. \n\n2 Regierungsratsbeschluss vom 8. Mai 2019\n\nHeraus- \n\nforderungen\n\nErsatz Gebäudehö-\n\nhe durch Fassa-\n\ndenhöhe trauf-\n\nseitig (Fhtr) und \n\ngiebelseitig (Fhgi)\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n98 ecoptima\n\nUm die Höhe von Gebäude mit Schrägdach bei gleichzeitigem Verzicht auf \ndie Gebäudetiefe zu begrenzen, muss neu eine giebelseitige Fassadenhö-\nhe festgelegt werden. \n\nDie bisherige Kniewandhöhe wird durch die BMBV-konforme Kniestock-\nhöhe ersetzt. Die Kniestockhöhe entspricht dem Mass der bisherigen \nKniewandhöhe (1.20 m). Die Kniestockhöhe nach BMBV ist der Höhenun-\nterschied zwischen der Oberkante des Dachgeschossbodens im Rohbau \nund der Schnittlinie der Fassadenflucht mit der Oberkante der Dachkonst-\nruktion.\n\n7.5.2 Nutzungsmasse\n\nDie Grünflächenziffer ist in der BMBV abschliessend geregelt. An die \nGrünflächen sind nur natürliche und/oder bepflanzte Bodenflächen eines \nGrundstücks, die nicht versiegelt sind und die nicht als Abstellflächen \ndienen anrechenbar. Die Gemeinden können nicht mehr wie bisher begeh-\nbare und gut zugängliche begrünte Dachflächen, wasserdurchlässige und \nbegrünte Parkierungsflächen und Wege ganz oder teilweise an die Grün-\nfläche anrechnen. Beispielsweise sind Steingärten oder begrünte Parkplät-\nze nicht mehr anrechenbar.\n\nWenn die bisherige Grünflächenziffer unverändert übernommen wird, wür-\nde das faktisch bedeuten, dass deutlich mehr Grünflächen um das Gebäu-\nde herum bereit gestellt werden müssten als heute. Die Grünflächenziffer \nmuss daher deutlich reduziert werden, um keine Konflikte mit anderen \nBestimmungen zu bewirken. Die BMBV verlangt eine höhere Qualität der \nGrünflächen, so dass durch die Änderungen der Messweise keine nega-\ntiven Auswirkungen auf die Siedlungsökologie zu erwarten sind. So kann \ngewährleistet werden, dass aufgrund der unterschiedlichen Definitionen \nder Grünflächenziffer nach bisherigem Baureglement und der BMBV keine \nNutzungsreduktion erfolgt und das Ziel der Siedlungsentwicklung gegen \ninnen nicht torpediert wird. \n\nDie Geschossflächenziffer (GFZ) wird anders berechnet als die bisherige \nAusnützungsziffer nach BauV. Eine erhebliche Herausforderung bildet ins-\nbesondere der Umstand, dass die unterirdischen Flächen ebenfalls an die \nGeschossfläche angerechnet werden. \n\nDas Amt für Gemeinden und Raumordnung lässt darum zu, dass die \nGemeinden im Sinne der bisherigen Ausnützungsziffer eine Geschossflä-\nchenziffer oberirdisch (GFZo) festlegen. Die Geschossflächen oberirdisch \nsind zwar immer noch nicht vollständig mit der bisherigen Ausnützungs-\nziffer nach BauV identisch. In der Praxis hat sich jedoch gezeigt, dass mit \neinem Umrechnungsfaktor von rund 1.1 eine annähernd gleichwertige \nLösung erreicht werden kann. An die Geschossflächenziffer oberirdisch \n(GFZo) werden alle Geschossflächen ab dem ersten Vollgeschoss (bis-\nher Erdgeschoss) angerechnet. Oder umgekehrt: die Geschossflächen in \nUnterniveaubauten und unterirdischen Bauten werden nicht an die GFZo \nangerechnet. \n\nKniestockhöhe \n\nstatt Kniewand-\n\nhöhe\n\nGrünflächenziffer\n\nGeschossflächen-\n\nziffer GFZo\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n99 ecoptima\n\nIm Sinne der Siedlungsentwicklung nach innen werden in den Regelbau-\nzonen die maximalen Ausnützungsziffern (AZ) aufgehoben. Dafür werden \nneu minimale GFZo festgelegt. Anstelle der bisherigen Grenzen der maxi-\nmalen Ausnützung (v.a. bei kleinen Parzellen) besteht neu die Herausfor-\nderung, die minimale Ausnutzung sicherstellen zu können (v.a. bei grösse-\nren Parzellen). Dort wo weiterhin eine maximale Ausnützung festgelegt \nwird, z.B. in einzelnen Zonen mit Planungspflicht, wird die bisherige AZ mit \neinem Faktor von rund 1.1 zur GFZo überführt.\n\nDer Gemeinde ist die gute Qualität von Überbauungen innerhalb von ZPP’s \nvon grosser Wichtigkeit. Aus diesem Grund legt die Gemeinde in allen  \ngrösseren neuen Zonen mit Planungspflicht Gestaltungsgrundsätze fest \nund verlangt Verfahren zur Qualitätssicherung. Dies mit Blick auf alle Inte-\nressen und mit dem klarem Fokus auf die Qualität. Gerade diese Verfahren \nhaben den Zweck, die Verträglichkeit einer Überbauung zu prüfen und zei-\ngen als Ergebnis das Mass der Dichte. Die in der letzten Zeit durchgeführ-\nten Workshopverfahren (z.B. Hinterdorf) haben diesbezüglich sehr gute \nResultate gezeigt. Zudem wird in allen Wohnüberbauungen der Gemeinde \nMünsingen die Dichte mit einer maximalen Geschosszahl geregelt. \n\nIn den ZPP’s wird neu eine maximale GFZo festgelegt. Dazu ein Zusatz in \nForm einer Kann-Formulierung die es dem Gemeinderat ermöglicht, die \nmaximale GFZo darüber hinaus leicht (ca. 10 – 20%) zu erhöhen. Diese zu-\nsätzliche Erhöhung der GFZo kann nur konsumiert werden, wenn im Rah-\nmen eines qualitätssichernden Verfahrens nachgewiesen wird, dass diese \nDichte alle Qualitätsanforderungen und alle gesetzlichen Bedingungen \n(z.B. Spielflächen, Ortsbildschutz, Wohnhygiene, Grün- und Freiflächen, \nErschliessung und Parkierung, Schattenwurf, etc.) erfüllt. Das am spezifi-\nschen Ort max. mögliche Nutzungsmass muss im Rahmen des qualitätssi-\nchernden Verfahrens ermittelt werden. Mit der in den ZPP‘s festgesetzten \nKann-Formulierung wird dem Gemeinderat die Kompetenz delegiert, das \nMass der Nutzung auf der Basis einer sehr guten Qualität zusätzlich zu \nerhöhen. Es besteht somit ausdrücklich kein Anspruch einer Bauherr-\nschaft darauf, das festgelegte maximale Mass beanspruchen zu können. \nDas festgelegte Mass dient den Bauherrschaften je nach Nutzungsart eine \noptimale Siedlungsentwicklung gegen innen und ein ausgewogenes Ver-\nhältnis zwischen Siedlungsqualität und Nutzungsdichte zu erreichen. \n\nZu beachten ist, dass nach dem qualitätssichernden Verfahren immer ein \nöffentliches Verfahren zum Erlass einer UeO oder einer Baubewilligung \ndurchgeführt werden muss. Damit besteht für alle Betroffenen, Organi-\nsationen und Behörden die Möglichkeit, nach dem Verfahren zu der vom \nGemeinderat letztendlich beabsichtigen Dichte Stellung zu nehmen. Diese \nVerfahren beinhalten alle Rechtsmittelverfahren und die Genehmigungs-\npflicht durch das AGR. Damit sind gemäss der nun gewählten Formulie-\nrung alle Mitwirkungsmöglichkeiten stufengerecht gewährt.\n\nMaximale Ge-\n\nschossflächenzif-\n\nfer GFZo in ZPP\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n100 ecoptima\n\n7.5.3 An- und Kleinbauten anstelle unbewohnter An- und Neben-\nbauten\n\nDer bisher gebräuchliche Begriff An- und Nebenbauten ist nicht mehr \ngültig, gemäss Art. 3 und 4 BMBV gilt neu der Begriff An- und Kleinbau-\nten. Neben der begrifflichen Anpassung gilt es zu beachten, dass An- und \nKleinbauten immer unbewohnt sind, d.h. ausschliesslich Nebennutzflä-\nchen enthalten. Neu gelten z.B. Wintergärten nicht mehr als Anbauten.\n\nDie zulässige Fassadenhöhe traufseitig der Anbauten beträgt neu max. \n4.0 m, jene der Kleinbauten max. 3.0 m. Zudem gilt gemäss BMBV, dass \nAnbauten an die Gebäudelänge anzurechnen sind. Um diese neue Mess-\nweise auffangen zu können, wird festgelegt, dass sich die zulässige \nGebäudelänge um das Mass der über die Fassadenflucht ragenden Tiefe \nallfälliger Anbauten erhöht, sofern sie nicht zwei Hauptgebäude verbin-\nden.\n\nVerbinden Anbauten zwei Hauptgebäude kann die Baubewilligungsbehör-\nde eine grössere Gebäudelänge zulassen.\n\nDie Regelungen im Zusammenhang mit Anbauten und Kleinbauten wurden \ngrundsätzlich überarbeitet und neu strukturiert. Kleinbauten und Anbau-\nten profitieren wie bisher von verkürzten Grenzabständen.\n\n7.5.4 Vor- und rückspringende Gebäudeteile\n\nDie Definition der vorspringenden Gebäudeteile wurde neu präziser \ndefiniert. Es wird unterschieden zwischen offenen vorspringenden Gebäu-\ndeteilen (z.B. Balkone) und geschlossenen vorspringenden Gebäudeteilen \n(z.B. Lifte oder feste, allseits verglaste Balkone).\n\nNeu werden auch die rückspringenden Gebäudeteile gemäss BMBV defi-\nniert. \n\n7.5.5 Differenzierung Unterniveau- resp. unterirdische Bauten\n\nDie bisher als unterirdische Bauten bezeichneten Gebäude werden nach \nder BMBV neu Unterniveaubauten genannt (Art. 6 BMBV). Die Definition ist \njedoch praktisch identisch: Es handelt sich dabei um Gebäude, welche im \nMittel höchstens bis zum zulässigen Mass über das massgebende Terrain \n(bisher: gewachsenes Terrain) hinausragen. Das entsprechende Mass von \n1.20 m bleibt bestehen (inkl. allfällige Absturzsicherung), ebenso die bis-\nher gültige Bestimmung zur freigelegten Fassade. Der Grenzabstand wird \nauf 2.0 m festgelegt.\n\nDer Begriff unterirdische Bauten verschwindet jedoch nicht aus dem Re-\nglement. Gemäss Art. 5 BMBV werden damit Gebäude bezeichnet, welche \nmit Ausnahme der Erschliessung und der Absturzsicherungen vollständig \nunter dem massgebenden Terrain liegen. Im neuen Baureglement werden \ndiese unterirdischen Bauten erstmals geregelt, als Mass für den Grenzab-\nstand wurde hier 1.0 m festgelegt.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n101 ecoptima\n\n7.6 Änderungen im Sinne der Siedlungsentwicklung nach \ninnen in Regelbauzonen\n\nIn bestehenden Bauzonen besteht häufig ein gewisses Potenzial, die be-\nreits bebauten Flächen besser zu nutzen. Eine bessere Nutzung im Sinne \nder Siedlungsentwicklung nach innen sind nicht einfach grössere Wohnun-\ngen, sondern primär neue, zusätzliche Wohnungen. Auf der anderen Seite \nist eine gute Siedlungsgestaltung essenziel für die Qualität der Siedlun-\ngen, welche nicht unter der Innenentwicklung leiden sollte. Aus diesem \nGrund wurde bei der Überarbeitung des GBR speziell darauf geachtet, wo \nmit einer Änderung von Bestimmungen ein Potenzial zur besseren Nut-\nzung von bebauten Flächen erreicht werden kann, ohne aber negative \nAuswirkungen auf die Siedlungsqualität zu provozieren.\n\n7.6.1 Verzicht auf eine maximale AZ und Einführung einer minima-\nlen GFZo\n\nBisher war in den Bauzonen von Trimstein und Tägertschi sowie in den \ndreigeschossigen Wohn- und Mischzonen in Münsingen eine maximale AZ \n(oder neu GFZo) definiert. Diese Begrenzung wurde aufgehoben und damit \nPotenzial für mehr Nutzungen geschaffen. Letztendlich bestimmen Grenz-\nabstände, Gebäudemasse und Grünflächenziffern die maximal mögliche \nAusnützung und stellen die Siedlungsqualität sicher.\n\nMit der Definition der minimalen GFZo werden Neubauten ausgeschlos-\nsen, welche zwar alle anderen Vorschriften erfüllen, aber das Bauland \nschlecht ausnutzen. Dies betrifft überwiegend noch nicht überbaute \nParzellen, Ersatzbauten und Neubauten in der Arbeitszone. Falls eine \nungünstige Parzellenform vorliegt, die das Erreichen der minimalen GFZo \nstark erschwert oder verunmöglicht, besteht die Möglichkeit, dass die \nBaubewilligungsbehörde Erleichterungen zum Abweichen von der minima-\nlen GFZo gewährt, ohne dass eine formelle Ausnahme nötig ist.\n\n7.6.2 Verzicht auf die maximale Gebäudetiefe\n\nAuf die Definition einer maximalen Gebäudetiefe (oder Gebäudebreite) \nwird neu ganz verzichtet. Gebäude können somit maximal so breit wer-\nden, wie sie lang sind. Dies war im Ortsteil Münsingen im Prinzip bei ge-\nstaffelten Gebäuden bereits bisher möglich. Allerdings hat das Rechtsamt \ndie bisherige Praxis in Frage gestellt und eine Änderung des GBR verlangt. \nBauherrschaften erhalten damit mehr Freiheiten bei der Gestaltung der \nGebäude. So sind z.B. grössere L-förmige Gebäude wieder möglich.\n\n7.6.3 Anpassung der Grenzabstände\n\nAuf eine generelle Reduktion der Grenzabstände wurde verzichtet. Dies \nhätte indirekte Auswirkungen auf alle Parzellen und würde in vielen Fällen \nnur zu grösseren und nicht zu zusätzlichen Wohnungen führen. Das Bild \nder bebauten Siedlung wird sehr stark durch die Grenzabstände geprägt \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n102 ecoptima\n\nund Veränderungen sollen daher nur zurückhaltend erfolgen. Wenn sich \nzwei Nachbarn einig sind, können sie die öffentlich-rechtlichen Grenzab-\nstände immer mit privatrechtlichen Vereinbarungen übersteuern.\n\nNeu wurde aber eine Bestimmung eingeführt, dass wenn anstelle bis-\nheriger Bauten oder mit Erweiterungen neue zusätzliche Wohneinheiten \ngeschaffen und mindestens eine um 0.1 höhere GFZo über dem ver-\nlangten Minimum erreicht wird, sich der kleine Grenzabstand um 1.00 m \nverringert. Damit werden positive Bestrebungen zur inneren Entwicklung \ngefördert. \n\nIn den Ortsteilen Trimstein und Tägertschi wurden die Grenzabstände den \nRegelungen von Münsingen angepasst und damit sogar leicht vergrössert. \n\n7.6.4 Neue 4-geschossige Regelbauzone\n\nIm GBR wurden die baupolizeilichen Vorschriften für 4-geschossige Regel-\nbauzonen eingefügt. Damit sollen in erster Linie die im Gebiet Löwenmatte \nbereits bestehenden 4-geschossigen Gebäude der passenden Zone zu-\ngewiesen werden und bei einem allfälligen Ersatz auch wieder die heute \nschon bestehende Geschosszahl realisiert werden können.\n\n7.7 Änderungen im Sinne der Siedlungsentwicklung nach \ninnen in Gebieten mit Nutzungspotenzialen\n\nEin zusätzliches Nutzungspotenzial besteht auch in Gebieten, welche noch \nnicht überbaut sind oder in welchen eine flächendeckende Entwicklung \nangestrebt wird. Darum wurden einerseits neue Zonen mit Planungspflicht \n(ZPP) erlassen und andererseits bestehende Vorschriften für unüberbaute \nZPP’s im Sinne der Förderung der inneren Entwicklung angepasst.\n\n7.8 Erläuterungen zu den formellen und materiellen \nÄnderungen\n\n7.8.1 Art der Nutzung\n\nDie formellen Anpassungen beruhen auf der BMBV sowie aus Erkenntnis-\nsen von Rechtsfällen.\n\nNeu wird der Sonnenhof im Buchli der Mischzone zugewiesen. Aufgrund \nder dreiseitig umgebenden Arbeitszone sollen v.a. gewerbliche Nutzungen \nermöglicht und das maximal zulässige Mass für Wohnen geregelt werden.\n\nDie bisherigen Kernzonen in Trimstein und Tägertschi werden der Misch-\nzone Kern (MK) bzw. Mischzone Kern Erhaltung (MKE) zugeordnet. In bei-\nden Ortsteilen befinden sich auch landwirtschaftliche Betriebe in diesen \nZonen.\n\nArt. 2 Abs. 2\n\nArt. 2 Abs. 3\n\nArt. 2 Abs. 4\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n103 ecoptima\n\nDer Begriff «Verkaufsfläche» wird im revidierten Baugesetz mit dem \nBegriff «Detailhandelseinrichtung» ersetzt. Damit einher geht eine neue \nBerechnung der Flächen. In Ab^Anlehnung an das Baugesetz (Art. 19) wird \nfestgelegt, dass die Geschossfläche einer Detailhandelseinrichtung in der \nMK und der MKE nicht mehr als 1'000 m2 betragen darf. \n\nEs gibt nur noch wenige Betriebsformen die 24 Stunden am Tag Personal \nvor Ort benötigen. Mit der Lockerung und Präzisierung soll ermöglicht \nwerden, dass neu auch Betriebsinhaber/innen unter gewissen Bedingun-\ngen eine Wohnung erstellen können. Nur diese dürfen die Wohnungen \nbewohnen, was durch klare Regelungen in der Baubewilligung gesichert \nwerden kann.\n\n7.8.2 Baupolizeiliche Masse\n\nDie neuen übergeordneten Anforderungen der BMBV verlangen diverse \nÄnderungen und Anpassungen bei den baupolizeilichen Massen. Zudem \nsollen Anreize geschaffen werden, welche die Siedlungsentwicklung hach \ninnen fördern.\n\nDie Bestimmungen zur Einfamilienhauszone werden vollständig gestri-\nchen. Die betroffene Parzelle wird neu der ZPP AD «Schönbrunne» zuge-\nordnet. Der bisherige Art. 7 im GBR 2010 wird ebenfalls aufgehoben.\n\nNeu werden Anbauten der Gebäudelänge zugerechnet. Die zulässige Ge-\nbäudelänge der Zone MK2 wird darum von 30 m auf 40 m vergrössert. Für \ndie Zonen W2 und M2 gilt diesbezüglich Art. 3 Abs. 4.\n\nNeu werden baupolizeiliche Masse für 4-geschossige Wohn- und Misch-\nzonen eingeführt. Diese finden Anwendung z.B. in Gebieten, die bereits 4 \nGeschosse aufweisen (Löwenmattweg).\n\nDer Zone MK4 sind nur 4 Parzellen zugeordnet, die alle bebaut sind. Auf \ndrei der Parzellen weisen die bestehenden Gebäude grössere Gebäude-\nlängen auf als es das Baureglement zulässt, d.h. Ersatzbauten müssten \nkürzer gebaut werden als der Bestand. Aus diesem Grund wird die Gebäu-\ndelänge um 10 m auf 50 m vergrössert. Die maximalen Gebäudemasse \nwerden insbesondere durch die Parzellengrösse und die Grenzabstände \ndefiniert.\n\nIn den Arbeitszonen werden neu fixe Grenzabstände festgelegt. Bis 2011 \nmussten diese der halben realisierten Gebäudehöhe entsprechen, ab \n2011 wegen eines Planungsfehlers einer ganzen Gebäudehöhe. Dies ist \nim Sinne der optimalen Nutzung der Grundstücke nicht zweckmässig und \nwird darum korrigiert. Zwecks Siedlungsentwicklung nach innen wird die \nAusnützungsziffer durch die neu eingeführte minimale Überbauungsziffer \nersetzt.\n\nArt. 2 Abs. 5\n\nArt. 3 Abs. 1\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n104 ecoptima\n\nAnstelle der Gebäudehöhe GH tritt neu die Fassadenhöhe traufseitig Fhtr \nsowie bei Gebäuden mit Schrägdächern die Fassadenhöhe giebelseitig \nFhgi. In der Wohnzone W2 in den Ortsteilen Trimstein und Tägertschi gilt \nneu die Fassadenhöhe 7.20 m (bisher 7.0 m) und die Gebäudelänge 30.0 m \n(bisher 25.0 m bzw. 22.0 m). \n\nWerden mit einem Bauvorhaben zusätzliche Wohnungen geschaffen und \neine hohe Nutzung der Parzelle erreicht, verringert sich der kleine Grenz-\nabstand um 1.0 m. Damit kann die Siedlungsentwicklung gegen innen ge-\nfördert werden. Eine reine Vergrösserung einer Wohnung berechtigt aber \nnicht zu einem kleineren Grenzabstand.\n\nNeu gelten in allen Zonen minimale Nutzungsmasse. Umgesetzt werden \nkönnen die Bestimmungen in der Regel nur wenn Ersatz- oder Neubauten \nerstellt werden. Die minimalen Nutzungsmasse müssen allerdings nicht \nerreicht werden, wenn nur Klein- oder Anbauten (z.B. Garage) erstellt \nwerden.\n\nNeu zählen gemäss BMBV Anbauten (z.B. Garagen) zur Gebäudelänge. \nDamit daraus gegenüber den bisherigen Möglichkeiten keine Einschrän-\nkungen erfolgen, ermöglicht die neue Bestimmung in den 2-geschossigen \nZonen in speziellen Fällen Gebäudelängen von maximal 40.00.\n\nSiehe auch Erläuterungen zu Art. 3 Abs. 1. In der Realität ist höchstens \neine überwiegende Begrünung der Grenzabstandsflächen möglich. Auf ein \nkonkretes Mass wird verzichtet um den Bauherrschaften die nötige Flexi-\nbilität gewähren zu können.\n\nArt. 3 Abs. 6: Die neuen Vorgaben der BMBV haben Auswirkungen auf \ngewisse Messweisen. Da neu nicht mehr das fertige Terrain sondern das \nursprüngliche Terrain das massgebende Terrain zur Bestimmung der Höhe \nder Untergeschosse ist, muss vor allem bei Gebäuden am Hang die Unter-\ngeschosshöhe nach oben angepasst werden. Nur so erfüllen bisher bewil-\nligte Gebäude auch weiterhin die Vorschriften betreffend Geschossigkeit.\n\nGemäss BMBV müssen die Begriffe «Erdgeschoss» und «Obergeschoss» \ndurch den Begriff «Vollgeschoss» ersetzt werden. Der Begriff «Kniewand-\nhöhe» heisst neu «Kniestockhöhe».\n\nDie Attikaregelung wird liberalisiert. Anstelle des allseitigen Rücksprungs \nvon 2.0 m wird neu unter Bedingungen der ein- oder zweiseitige Anbau an \ndie darunter liegende Fassadenflucht ermöglicht. Die gute Gestaltung der \nAttikageschosse ist auch mit den neuen Bestimmungen sichergestellt. Im \nGegensatz zur bisherigen Regelung ist das Attikageschoss inskünftig bei \nder Messung der Gesamthöhe oder der Fassadenhöhe jeweils zu berück-\nsichtigen. Somit wird das Attika bei Gebäuden mit Attikageschossen neu \nin die Gesamthöhe Fhtr inkludiert. Bisher wurde die Gebäudehöhe ober-\n\nArt. 3 Abs. 2\n\nArt. 3 Abs. 3\n\nArt. 3 Abs. 4\n\nArt. 3 Abs. 5\n\nArt. 3 Abs. 6\n\nArt. 3 Abs. 7\n\nArt. 3 Abs. 8\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n105 ecoptima\n\nkant der Brüstung gemessen. Bei einer Brüstungshöhe von 1.00 m ragte \ndas Attika noch max. 2.30 m dar-über hinaus. Bei Gebäuden mit Attika \nmuss nun die Fhtr um dieses Mass angepasst werden.\n\nDie Änderung der Messweise (Abs. 7) erfordert eine Regelung, dass die \nAttikarücksprünge auch in der Staffelung frei von festen Gebäudeteilen \nbleiben. Das war bisher bereits die Praxis.\n\nGemäss BMBV muss der Begriff «gewachsener Boden» durch den Begriff \n«massgebendes Terrain» ersetzt werden. Für Luft-Wasser-Wärmepumpen \nsind gemäss übergeordneten Bestimmungen die kleinen Grenzabstände \nanzuwenden. Da in der Praxis immer wieder Fragen auftreten wird hier \nKlarheit geschaffen.\n\nDie Bestimmungen zu unterirdischen Bauten UIB und Unterniveaubauten \nUNB werden getrennt. Im Weiteren formelle Anpassungen und Klarstellung \nvon Massen.\n\nNeu wird zwischen offenen und geschlossenen vorspringenden Gebäude-\nteilen unterschieden. Bisher fehlende Masse werden neu bestimmt. Die \npräzisen Regelungen sind wichtig für die Bestimmungen der Gebäudelän-\ngen, der Gebäudebreite, der Grenzabstände und den Orten wo die Fassa-\ndenhöhen gemessen werden.\n\nSiehe sinngleich Bemerkungen zu Art. 4 Abs. 4 und 5.\n\nGemäss BMBV dürfen Anbauten nicht bewohnt sein und sind in der Regel \nunbeheizt. Anbauten profitieren von kleineren Grenzabständen.\n\nAnstelle von «Nebenbauten» muss neu der Begriff «Kleinbauten» verwen-\ndet werden.\n\nHauseingänge und Garageneinfahrten profitieren von Lockerungen bei der \nBestimmung der Fassadenhöhe und der Geschossigkeit. Diese gelten auf \nmaximal einer Gebäudeseite.\n\nPräzisierung und Klarstellung der Gebäudeabstände.\n\nAuch Privatstrassen (Eigentumsbegriff) sind in der Regel Detailerschlie-\nssungsstrassen (Funktionsbegriff). Bei reinen Hauszufahrten wird Art. 4 \nAbs. 15 nicht angewendet. Die Bestimmungen zur Verkehrssicherheit und \nSichtweiten gelten aber auch dort. Art. 4 Abs. 15 kommt jedoch auch bei \nselbständigen Fuss- und Radwegen zum tragen.\n\nDie neue Bestimmung regelt die Situation in Münsingen und gilt für Stra-\nssen der Gemeinde und des Kantons.\n\nArt. 3 Abs. 9\n\nArt. 4 Abs. 1\n\nArt. 4 Abs. 2 und 3\n\nArt. 4 Abs. 4 und 5\n\nArt. 4 Abs. 6\n\nArt. 4 Abs. 7\n\nArt. 4 Abs. 8\n\nArt. 4 Abs. 10\n\nArt. 4 Abs. 11\n\nArt. 4 Abs. 15\n\nArt. 4 Abs. 16\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n106 ecoptima\n\nDie Abstände dienen der Verkehrssicherheit, sie verbessern die Sicher-\nheit für die Nutzer der Parkplätze und für die Verkehrsteilnehmer auf den \nStrassen (offene Autotüren und Heckklappen sowie ausladende Personen) \n. Wenn sich das Parkplatzfeld innerhalb des Strassenabstandes befindet, \nist in jedem Fall ein Ausnahmegesuch notwendig. Das Ausnahmegesuch \nwird im Einzelfall geprüft. Die Bestimmung dient als Hilfestellung für den \nBaugesuchsteller.\n\nBauabstände gegenüber Hecken und Feldgehölzen sowie gegenüber von \nUfergehölzen werden neu gem. Musterbaureglement des Kantons aber mit \nder Einschränkung, dass nur geschützte Hecken, Feld- und Ufergehölze \ngemeint sind, geregelt. Es werden auch unterirdische Bauten geregelt.\n\nDie im Zonenplan vermassten Wald-Baulinien werden neu in diesen Absät-\nzen geregelt.\n\nDie bisherige Praxis bei Einträgen von Näherbaurechten ins Grundbuch \nwird verbindlich festgelegt. Damit wird Rechtssicherheit für Bauherrschaf-\nten und Nachbarn geschaffen.\n\nAnpassung der Bedingungen für die Beanspruchung der Gestaltungsfrei-\nheit an die grundsätzlichen Änderung des Artikel 3.\n\nDie neuen Vorgaben der Verordnung über die Begriffe und Messweisen \nim Bauwesen (BMBV) haben Auswirkungen auf die Messweise der Fas-\nsadenhöhe. Diese wird nicht mehr in der Mitte des Fassadenabschnitts \ngemessen sondern am jeweils höchsten Punkt. Bei Gebäuden am Hang \nführt das zu erheblichen Auswirkungen und notwendigen Anpassungen. \nBeispiel: Bei einem 12.0 m breiten Gebäude am Hang verschiebt sich der \nMesspunkt um 6.0 m talwärts. Bei einer Neigung des Terrains von 10 % \nwird die Fassadenhöhe damit um 0.6 m grösser. Nur mit einer Anpassung \ndes Hangzuschlags erfüllen bisher bewilligte Gebäude auch weiterhin die \nVorschriften betreffend Fassadenhöhe.\n\nMuss ein Bauvorhaben einen hohen Grundwasserpegel berücksichtigen, \nkann die Baubewilligungsbehörde bei der Gebäude- oder Fassadenhöhe \neinen Zuschlag bewilligen. Die Erleichterungen gelten nur in begründeten \nFällen. Diese werden neu präzisiert, gelten jedoch nicht für die Landwirt-\nschaftszone.\n\n7.8.3 Bestimmungen zu besonderen Zonen\n\nDas Hotel Löwen liegt bisher in der Zone mit Planungspflicht ZPP «Löwen-\nmatte». Diese wird aufgehoben (vgl. Ziff. 6.3.5 resp. 7.8.14). Neu wird für \ndas Hotel Löwen eine eigene Hotelzone geschaffen. Die Bestimmungen \nregeln die Art der zulässigen Nutzungen und die baupolizeilichen Masse. \nDie Bestimmung aus der UeO betreffend dem Laubengang entlang des \nBärenstutzes wird neu im Absatz 4 übernommen.\n\nArt. 4 Abs. 17\n\nArt. 4 Abs. 20\n\nArt. 4 Abs. 21  \n\nund 22\n\nArt. 5 Abs. 2\n\nArt. 5 Abs. 3\n\nArt. 5 Abs. 4\n\nArt. 5 Abs. 5\n\nArt. 6\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n107 ecoptima\n\nDie neue Bestimmung stellt sicher, dass in den Mischzonen Kern Erhal-\ntung, wo die Hauptgebäude die Quartierstruktur prägen, keine uner-\nwünschten Baulücken entstehen.\n\nBasis für die gestützt auf Art. 7 Abs. 6 gefällten Entscheide der Baube-\nwilligungsbehörde bildet der Auszug aus dem Richtplan im Anhang des \ngenehmigten Baureglements.\n\nMit der Aufhebung vieler ZPPs und UeOs (siehe Ziff. 7.8.13 und 7.8.14) \nwerden auch Gebiete mit Mischnutzungen der Zone Erhaltung zugeordnet. \nDamit keine unerwünschte und gemäss den bisherigen UeO’s nicht zuläs-\nsige Umnutzung von gewerblichen Räumen in Räume mit Wohnnutzung \nstattfinden kann, wird die bewilligte Grundnutzung «eingefroren». Abwei-\nchungen dazu sind im Absatz 2 geregelt oder bedingen bei Bedarf eine \nplanerische Massnahme wie z.B. die Umzonung in eine neue Zone.\n\nDie neue Bestimmung stellt sicher, dass in den Zonen Erhaltung keine \nunerwünschten Baulücken entstehen.\n\nDie bisherigen Nutzungen der in der Grünzone liegenden Gebäude Schloss \nund Blumenhaus werden «legalisiert». Die Grünzone wird explizit als kom-\nmunale grünzone ausgestaltet.\n\nDie Gartenbauzone Neuhusmatte wird angepasst. Nicht bodenbezogene \nNutzungen wie Wohnen oder Verkauf werden ausgeschlossen.\n\n7.8.4 Zonen für öffentliche Nutzungen\n\nEs werden diverse formelle Präzisierungen im Titel und in den einzelnen \nZonen für öffentliche Nutzungen ZöN vorgenommen. Bereits bestehende \nWidersprüche zu den Regelbauzonen (z.B. Gebäudelänge) werden aufge-\nhoben (z.B. mit der Bestimmung, dass die GL frei bestimmbar ist).\n\nArt. 13 ZöN Nr. 10 : Das Personalhaus des Spitals wird der Regelbauzone \nW2 zugewiesen. Die ZöN Nr. 10 wird damit überflüssig.\n\nDie Parzelle des Jugendheims Lory wird der Zone mit Planungspflicht ZPP \nAK «Dorf» zugeordnet. Die ZöN Nr. 14 wird damit überflüssig.\n\nDie Fläche der ZöN Nr. 17 im Schlosspark wird einerseits der Grünzone \nund andererseits der ZöN Nr. 19 zugeordnet. Die ZöN Nr. 17 wird damit \nüberflüssig.\n\nMit der Änderung werden im Rahmen von qualitätssichernden Verfahren \nErweiterungen des Alterszentrums Schlossgut ermöglicht. Diese können \nz.B. 4-geschossig Richtung Süden erfolgen.\n\nDen Bestimmungen zum Waldabstand wird das Wort «mindestens» voran-\ngestellt. Damit wird sichergestellt, dass kein Widerspruch zu den Be-\nstimmungen zu Hecken und Ufergehölzen entsteht und diese umgesetzt \nwerden können.\n\nArt. 7 Abs. 4\n\nArt. 7 Abs. 6\n\nArt. 8 Abs. 1\n\nArt. 8 Abs. 3\n\nArt. 12 Abs. 3\n\nArt. 12a\n\nArt. 13\n\nArt. 13,  \n\nZöN Nr. 10\n\nArt. 13,  \n\nZöN Nr. 14\n\nArt. 13,  \n\nZöN Nr. 17\n\nArt. 13,  \n\nZöN Nr. 19\n\nArt. 13,  \n\nZöN Nr. 26\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n108 ecoptima\n\nDie Parzelle des Kindergarten Dorfmattweg wird der Zone mit Planungs-\npflicht ZPP AA «Mäder» zugeordnet. Die ZöN Nr. 34 wird damit überflüssig.\n\nDie Gemeindeverwaltung in Trimstein existiert nicht mehr. Die ZöN Nr. I ge-\nmäss altem Zonenplan Trimstein wird darum aufgehoben und der Mischzo-\nne Kern Erhaltung MKE zugeordnet.\n\n7.8.5 Zonen für Sport- und Freizeitanlagen\n\nEs werden diverse formelle Präzisierungen im Titel und in den einzelnen \nZonen für Sport- und Freizeitanlagen ZSF vorgenommen. Bereits beste-\nhende Widersprüche zu den Regelbauzonen (z.B. Gebäudelänge) werden \naufgehoben (z.B. mit der Bestimmung, dass die GL frei bestimmbar ist.)\n\nDie Gestaltung des öffentlichen Parkplatzes wird in den Grundzügen der \nGestaltung ergänzt. \n\nVgl. Ausführungen zu Art. 14 ZSF Nr. 1.\n\nDie Parzelle der Gemeinde mit der Nutzung durch die Platzger wird der \nGrünzone zugeordnet (siehe Art. 12 und Ziff. 6.3.2). Die ZSF Nr. 9 wird \ndamit überflüssig.\n\nDer Reitplatz auf der Schwand wurde innerhalb der ZPP erstellt. Ein Neu-\nbau ausserhalb des Areals wird nun definitiv nicht erstellt. Die Fläche der \nZSF wird wieder der Landwirtschaftszone zugeordnet. Die ZSF Nr. 12 wird \ndamit überflüssig.\n\nDie ZSF Nr. 12 soll südlich angrenzend an die bestehende ZSF Nr. 3 einge-\nzont werden, um dem an diesem Ort bereits bestehenden Islandpferde-\nzentrum die Erstellung grösserer Allwetterausläufe und damit eine artge-\nrechtere Pferdehaltung zu ermöglichen.\n\n7.8.6 Besondere baurechtliche Ordnungen\n\nDie Bestimmungen zu den einzelnen ZPPs werden vom bisherigen Artikel \n37 neu in den Anhang A des GBR 2020 verschoben. Erläuterungen dazu \nsiehe unten.\n\nDie Liste wird mit den weiterhin gültigen Planungen aus den Ortsteilen \nTrimstein und Tägertschi sowie den Empfindlichkeitsstufen ES gemäss den \ngenehmigten UeO's ergänzt. Aufgehobene Planungen (Überbauungsord-\nnungen) werden im Artikel 55 aufgelistet.\n\n7.8.7 Dachgestaltung\n\nDie Vorgabe aus dem GBR Tägertschi, dass Gebäude nur geneigte Dächer \naufweisen dürfen, wird weiterhin übernommen. Damit soll die einheitliche \nund intakte Dachlandschaft im Ortsteil Tägertschi weiterhin sichergestellt \nwerden können.\n\nArt. 13,  \n\nZöN Nr. 34\n\nArt. 13,  \n\nZöN Nr. 37\n\nArt. 14\n\nArt. 14 ZSF Nr. 1\n\nArt. 14 ZSF Nr. 6\n\nArt. 14 ZSF Nr. 9\n\nArt. 14 ZSF Nr. 12\n\nArt. 14 ZSF Nr. 12\n\nArt. 17 Abs. 3\n\nArt. 18\n\nArt. 21 Abs. 1\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n109 ecoptima\n\nNeue Gebäude mit 4 und mehr Geschossen weisen seit vielen Jahren \nimmer Flachdächer auf. Mit der Klarstellung wird die passende Dachland-\nschaft im Ortsteil Münsingen klar geregelt.\n\nBisher war die Gestaltung von Dachaufbauten auf Flachdächern teilweise \nin Artikeln und teilweise im Anhang insgesamt aber unvollständig geregelt.\n\n7.8.8 Umgebungsgestaltung, Reklamen und Antennen\n\nDie Bestimmung verfolgt zwei Ziele. Einerseits eine höhere Sicherheit \ndurch angepasste Gestaltung und andererseits eine harmonischere Umge-\nbungsgestaltung.\n\nDas neue Mass soll bis auf den Boden reichende Zäune ausschliessen. \nDamit wird die Durchgängigkeit in den Siedlungen für Kleintiere wie Igel, \nFrösche, Reptilien etc. stark verbessert und ein Beitrag zum Erhalt der Bio-\ndiversität geleistet.\n\nDamit im Baubewilligungsverfahren die Aspekte Siedlungsökologie, Grün-\nraumgestaltung, Siedlungsgestaltung, Klimaschutz, Grundwasserschutz \nund Verkehrssicherheit ausreichend geprüft werden können, sind gute \nund vollständige Pläne notwendig.\n\nInvasive Pflanzen können sich bei Baustellen und Erdarbeiten stark ver-\nmehren. Die Vorgabe verlangt neu eine aktive Bekämpfung von Problemp-\nflanzen.\n\nDie Anforderungen an Reklamen und Plakatierung werden präzisiert. Ziel \nist eine geordnete und für alle tragbare Gestaltung der Strassenräume ge-\nmäss den Empfehlungen und Vorgaben der übergeordneten Stellen (KAPO, \nRegierungsstatthalter, AGR etc.)\n\nDie Ergänzung des bestehenden Artikels bezweckt eine Vereinfachung der \nVerfahren bei geringfügigen und unproblematischen Abweichungen von \nGestaltungsvorgaben in den Artikeln 19 bis 23.\n\nDer 2011 neu eingeführte Antennenartikel hat sich grundsätzlich bewährt. \nAllerdings wurden damit unbeabsichtigt Antennen des Amateurfunks \nverboten. In einem Rechtsentscheid wurde festgehalten, dass der An-\ntennenartikel angepasst und Antennen für den Amateurfunk von Absatz \n5 bis 10 ausgenommen werden sollten. Diese regeln die Anforderungen \nan Mobilfunkantennen der grossen Telekomanbieter. Art. 25 darf nur auf \nAntennenanlagen angewendet werden, wenn diese auch von allgemein \nzugänglichen Standorten optisch wahrgenommen werden können. Aus \ndiesem Grund werden die beiden Kriterien gem. Abs. 2 mit einem «und» \nverbunden.\n\nArt. 21 Abs. 2\n\nArt. 21 Abs. 8 \n\nund 9\n\nArt. 22 Abs. 5\n\nArt. 22 Abs. 6\n\nArt. 22 Abs. 7\n\nArt. 22 Abs. 9\n\nArt. 23 Abs. 3 \n\nund 4\n\nArt. 24\n\nArt. 25 Abs. 2\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n110 ecoptima\n\n7.8.9 Parkierung und Abstellplätze für Fahrzeuge\n\nDie zulässige Anzahl Parkplätze wird in der kantonalen Bauverordnung \nBauV festgelegt. Die Gemeinde kann in bestimmten Gebieten die Bemes-\nsungsgrundlagen nach unten anpassen. Der Dorfteil Münsingen leidet \nunter dem heutigen, zu 2/3 hausgemachten Verkersaufkommen. Es \nmüssen Instrumente geschaffen werden, um das Zentrum zu entlasten, \ndie Luftqualität zu verbessern und die allgemeine Verkehrssicherheit zu \nerhöhen. Weniger Autos führen zu weniger Verkehr. Entsprechend soll die \nBandbreite der zulässigen Anzahl Parkplätze bei Wohnnutzung im Zent-\nrum von Münsingen reduziert werden. Das Zentrum ist bestens mit dem \nöffentlichen Verkehr erschlossen und schon heute flächendeckend der \nTempo-30-Zone zugewiesen. In einem im Anhang C genau bestimmten Ge-\nbiet mit sehr guter ÖV-Erschliessung und guter Anbindung an öffentliche \nInfrastrukturen sowie ausreichenden Versorgungsmöglichkeiten wird die \nBandbreite nach BauV um 50% bzw. um 40% reduziert. Die Reduktion be-\ntrifft nur Parkplätze die dem Wohnen zugeordnet sind. Für Parkplätze der \nübrigen Nutzungen (z.B. Gewerbe wie aber auch für Bestandessituationen) \ngelten wie bisher die Bemessungsgrundlagen der BauV. Der Fokus der \nMassnahme zur Beeinflussung der Anzahl PP liegt auf dem Quellverkehr \n(Wohnen) und betrifft nicht den Zielverkehr (übrige Nutzungen).\n\nMit den Baugesuch ist zudem ein Mobilitätskonzept nach den Richtlini-\nen der Gemeinde einzureichen, welches den Umgang mit der reduzier-\nten Anzahl Parkplätze während des Betriebes der Überbauung aufzeigt. \nKommunale Mobilitätskonzepte haben nicht die gleiche Aufgabe wie in \nmotorfahrzeugarmen Siedlungen. Mobilitätskonzepte haben die Funktion \nBauherrschaften zu motivieren, sich Gedanken zu machen, wie sie ihre \nÜberbauung an den Verkehr anbinden. Die Gemeinde erlässt dazu ein \nstandardisiertes kommunales Merkblatt.\n\nAnstelle überdachter Parkplätze werden neu Einstellhallen verlangt. Die \nPflicht zur Erstellung von Einstellhallen gilt für Parkplätze der Wohn-\nnutzungen sowie für Detailhandelsbetriebe. Auf die Ausweitung auf alle \nanderen Nutzungen (Gewerbe, Industrie, Freizeit) wird verzichtet, da die \nZiele der Raumplanung mit den anderen Bestimmungen der Bauordnung \nzielführender erreicht werden.\n\nDie E-Mobilität wird in den nächsten Jahren eine massive Steigerung er-\nfahren. Bei Neubauten soll sichergestellt werden, dass für die Umstellung \nder E-Mobilität keine Hürden bestehen und die Ausrüstung für E-Mobile \neinfach nachgerüstet werden kann.\n\nDie Anforderungen an Abstellplätze für Fahrräder bei Neubauten werden \nerhöht. Auch hier ist die Entwicklung hin zur E-Mobilität zu berücksichti-\ngen.\n\nArt. 26 Abs. 2\n\nArt. 26 Abs. 4\n\nArt. 26 Abs. 5\n\nArt. 26 Abs. 7 \n\nund 8\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n111 ecoptima\n\nDie Beträge der Ersatzabgaben für fehlende Parkplätze werden angepasst. \nNeu besteht eine Ersatzabgabepflicht auch für fehlende Veloabstellplät-\nze. Ersatzabgaben werden in der Praxis nur selten und nur in speziellen \nFällen geleistet.\n\nNeu wird auch die Rückerstattung von geleisteten Ersatzabgaben geregelt.\n\n7.8.10 Energie\n\nBeim Ersatz von Heizungen soll in erster Linie die Nutzung von erneuer-\nbarer Energie angestrebt werden. Darunter fallen alle Arten von Wärme-\npumpen sowie Solarenergie und Holz. Unter Berücksichtigung und Einhal-\ntung des übergeordneten Rechts kann der erneuerbare Energieträger frei \ngewählt werden. Zu berücksichtigen sind z.B. Gebiete wo Erdsonden oder \ndie Grundwassernutzung ausgeschlossen sind.\n\nBei der Grundwassernutzung sind vor allem gemeinschaftliche Rückfüh-\nrungsanlagen (Versickerungen) oder gemeinsame Förderbrunnen anzu-\nstreben. Wenn möglich sollen neue Anlagen die Bedürfnisse der Nachbarn \nbereits antizipieren und gleichzeitige oder spätere gemeinsame Nutzun-\ngen ermöglichen. Die Unterstützung der Gemeinde erfolgt primär durch \nVermittlung von Know-how und Informationen.\n\nDie bisherige Regelung, wonach höchstens 50% des zulässigen Wärme-\nbedarfs mit nicht erneuerbaren Energien gedeckt werden durfte, ist nicht \nmehr mit der kantonalen Energieverordnung KEnV kompatibel. Die erhöh-\nten Energieanforderungen in Münsingen werden neu durch eine Unter-\nschreitung des zulässigen gewichteten Energiebedarfs um mindestens 5% \nfestgelegt. Werden bei Neubauten die Dachflächen nicht vollständig durch \nAnlagen zur Nutzung der Sonnenenergie genutzt, erhöht sich die Anforde-\nrung an den Energiebedarf.\n\nAufgrund eines Rechtsentscheides aus der Stadt Bern muss die bisherige \nFormulierung der Anschlusspflicht angepasst werden. Weiterhin wird an-\ngestrebt, beim Ersatz von fossilen Heizungen innerhalb des Perimeters mit \nAnschlusspflicht alle Gebäude an das Fernwärmenetz anzuschliessen.\n\nEntlang von bestehenden Hauptleitungen der Wärmeverbünde besteht \neine Anschlusspflicht für Grundeigentümer (neue Gebäude sowie beste-\nhende Gebäude beim Ersatz von Wärmeerzeugungsanlagen für Heizung \nund/oder Brauchwarmwasser) aber ohne Zwang bzw. Erschliessungs-\npflicht für den Betreiber. Grundsätzlich gilt immer auch die kantonale \nGesetzgebung, welche die Ausnahmen regelt. So können Gebäude, welche \nüberwiegend erneuerbare Energie einsetzen nicht zum Anschluss an das \nFernwärmenetz verpflichtet werden.\n\nDa bereits übergeordnet geregelt, wird der Absatz gestrichen.\n\nArt. 27 Abs. 1\n\nArt. 27 Abs. 3\n\nArt. 28 Abs. 3\n\nArt. 28 Abs. 5\n\nArt. 29 Abs. 2\n\nArt. 30 Abs. 2\n\nArt. 30 Abs. 3\n\nArt. 30 Abs. 4\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n112 ecoptima\n\nDie Lichtverschmutzung beeinträchtigt die Umwelt und die Biodiversität \nimmer mehr. Die Ausschaltzeiten von leuchtenden Reklamen o.ä. werden \num zwei Stunden auf 22.00 Uhr vorverlegt.\n\n7.8.11 Schutzgebiete- und objekte, Gewässerraum\n\nArt. 33 wird mit dem Thema Störfallvorsorge ergänzt. So wird sicherge-\nstellt, dass das Thema nicht aus den Augen verloren wird.\n\nDie MKE ist in Art. 7 geregelt und kann entsprechend im Abs. 2 gestrichen \nwerden.\n\nDie Möglichkeit zur Erstellung eines Autobahnzubringers im Landschafts-\nschutzgebiet südlich von Münsingen wird gestrichen (Erläuterungen siehe \nRichtplan Mobilität). Neu wird die Möglichkeit zur Erstellung einer Velo-\nwegverbindung südlich von Ämligen im Gebiet Thalmatt explizit erwähnt. \nDamit sollen allfällige Zielkonflikte zum vornherein vermieden werden.\n\nDer bisherige Art. 59 wurde neu in mehrere Artikel 37 bis 41 gesplittet. \nDamit können die einzelnen Schutzobjekte besser differenziert und präzi-\nser geregelt werden. Die Erläuterungen und Verweise auf übergeordnetes \nRecht in der Kommentarspalte klären, dass Art. 40 und 41 alle aktuell vor-\nhandenen, geschützten Hecken, Feld- und Ufergehölze einschliessen und \ndass die Festlegung im Zonenplan 2 nicht abschliessend ist. \n\nDie Regelungen zum Gewässerraum stützen sich auf die übergeordnete \nGesetzgebung. Der bisherige Artikel 60 mit der Definition der Gewässerab-\nstände wird komplett ersetzt. Der Gewässerabstand wird neu als Gewäs-\nserraum bezeichnet und ist im Zonenplan 2 grundeigentümerverbindlich \ngeregelt.\n\nArt. 43 wird mit einer Bestimmung zu den Fuss- und Wanderwegen ge-\nmäss Musterbaureglement des Kantons ergänzt. \n\nFormelle Anpassung der bisherigen Bestimmungen.\n\n7.8.12 Planungsmehrwert, Wohnraum und Gewerbeförderung\n\nDie Bestimmungen zum Ausgleich von Planungsvorteilen richten sich neu \nnach der übergeordneten Gesetzgebung (RPG, BauG) und dem Reglement \nüber den Ausgleich von Planungsvorteilen RAP der Gemeinde Münsingen.\n\nIm vollständig neuen Artikel 50 regelt die Gemeinde die Wohnraum- und \nGewerbeförderung neu. Siehe auch Ziff. 3.4 des Erläuterungsberichtes. Die \nGemeinde will sich für die Erstellung und Erhaltung von preisgünstigem \nWohnraum einsetzen indem sie eigene Wohnungen zu günstigen Kondi-\ntionen vermietet, geeignete eigene Grundstücke im Baurecht an Wohn-\nbauträger abgibt die sich zur Kostenmiete verpflichten, bei Einzonungen, \nUmzonungen, Planungen und Bauvorhaben aktiv Einfluss auf die Art und \nAusgestaltung der Bauvorhaben nimmt, ein geeignetes, aus der Spezialfi-\n\nArt. 32 Abs. 1\n\nArt. 33 Abs. 4\n\nArt. 35\n\nArt. 38 Abs. 3\n\nArt. 40 und 41\n\nArt. 42\n\nArt. 43 Abs. 3\n\nArt. 45\n\nArt. 47\n\nArt. 50 Abs. 1\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n113 ecoptima\n\nnanzierung «Ausgleich von Planungsvorteilen» finanziertes Anreizsystem \nentwickelt und anwendet und im Rahmen ihrer finanziellen Möglichkeiten \naktiv Grundstücke erwirbt, um die vorgenannten Ziele erreichen zu kön-\nnen.\n\nDie Gemeinde will sich für die Ansiedlung und Erhaltung von Betrieben \neinsetzen, indem sie eigene Areale zu günstigen Konditionen vermietet, \ngeeignete eigene Grundstücke im Baurecht an Betriebe abgibt, im Rahmen \nihrer finanziellen Möglichkeiten aktiv Grundstücke erwirbt um diese im \nBaurecht und unter Nutzung von Synergien an Betriebe abgeben zu kön-\nnen und bei Einzonungen, Umzonungen und Planungen aktiv Einfluss auf \ndie Art und Ausgestaltung der Bauvorhaben nimmt.\n\nDer Absatz ermächtigt den Gemeinderat, eine Verordnung mit Ausfüh-\nrungsbestimmungen zu Absatz 1 und 2 zu erlassen.\n\n7.8.13 Aufhebung von Vorschriften\n\nAlle noch gültigen Planungsgrundlagen, welche mit der Revision der \nGrundordnung aufgehoben werden, sind aufgelistet. Dazu gehören die \nbisherigen Baureglemente und Zonenpläne aller drei Ortsteile sowie alle \nÜberbauungsordnungen innerhalb der aufgehobenen ZPP’s.\n\n7.8.14 Anhang A – Zonen mit Planungspflicht\n\nSiehe auch Erläuterungen in den Kapiteln 6.3.1, 6.3.2 und 6.3.3.\n\nAufhebung von ZPPs\n – ZPP A «Sägegasse»\n – ZPP F «Schlossmatten»\n – ZPP G «Hölzliacker»\n – ZPP O «Bärenmatte»\n – ZPP R «Husrüti»\n – ZPP S «Belpbergstrasse 9-15»\n – ZPP U «Alte Post»\n – ZPP V «Löwenmatte/Bernstrasse»\n – ZPP «underi Wyhulle»\n – ZPP «Neuhusmatte»\n\nDie ZPP‘s werden aufgehoben und die Parzellen der Zone Erhaltung ZE \noder anderen geeigneten Regelbauzonen zugewiesen. Damit werden auch \ndie betreffenden Überbauungsordnungen aufgehoben. Die gemäss Über-\nbauungsordnungen geschützten Bäume werden soweit sinnvoll im Zonen-\nplan 2 bezeichnet.\n\nArt. 50 Abs. 2\n\nArt. 50 Abs. 3\n\nArt. 55\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n114 ecoptima\n\nAnpassungen von ZPPs\nAnpassungen an die BMBV:\n\n – ZPP B «Bahnhof West»\n – ZPP H «Rosenweg»\n – ZPP I «Loryheim»\n – ZPP M «Sandacher»\n – ZPP N «Dorfmatt»\n – ZPP T «Schwand»\n – ZPP W «Am Stutz» \n\n – ZPP C, D, E «Erlenau»: Die ZPP wird mit Ausnahme des Abschnittes C1 \naufgehoben und die Parzellen der Zone Erhaltung ZE zugewiesen. Damit \nwerden auch die betreffenden Überbauungsordnungen aufgehoben. \nDie gemäss Überbauungsordnungen geschützten Bäume werden soweit \nsinnvoll im Zonenplan 2 bezeichnet.\n\n – ZPP C1 «Erlenau»: Da das Attika nach neuer BMBV zur Gesamthöhe \nzählt, muss die Vorgabe der Gesamthöhe in Abs. 3 im Falle von Attikas \nangepasst werden. Siehe auch Anpassung von Art. 3 Abs. 8.\n\n – ZPP H «Rosenweg»: Gemäss AGR handelt es sich in Abs. 1 nicht um eine \nHecke sondern um Waldareal. Das Lemma wird entsprechend ange-\npasst.\n\n – ZPP J «Hinterdorf»: Die ZPP wird mit der Pflicht der Erstellung eines \nöffentlichen Aussenraumes und qualitätssichernden Massnahmen \nergänzt. Neu sind 4-geschossige Gebäude möglich. Die maximale GFZo \nbeträgt 0.75. Basierend auf einem qualitätssichernden verfahren kann \nder Gemeinderat die maximalen GFZo im Abschnitt J1 um maximal 0.10 \nund im Abschnitt J2 um maximal 0.20 erhöhen. Bezüglich der Erschlie-\nssung für den Abschnitt J1 ist das Resultat des qualitätssichernden \nVerfahrens vom 10.08.2020 verbindlich. Eine entsprechende dienstbar-\nkeitliche Regelung hat bereits stattgefunden. Der Plan wird im Anhang \nH ergänzt.\n\n – ZPP K «Dorfplatz»: Die ZPP wird in Absprache mit der Grundeigentüme-\nrin an die neue Situation der umgestalteten Ortsdurchfahrt angepasst \nund mit der Pflicht für qualitätssichernde Massnahmen ergänzt. Mit \nBlick auf die umgebenden Entwicklungen wird die maximale GFZo auf \n2.00 festgelegt, der Gemeinderat kann eine GFZo bis 2.40 zulassen. \nGrundsätzliche Voraussetzung ist die Durchführung eines qualitätssi-\nchernden Verfahrens.\n\n – ZPP N «Dorfmatt»: Damit die bereits gebauten Häuser nicht von materi-\nellen Änderungen betroffen werden muss in Abs. 4 der Verweis auf die \nalte Attikaregelung des GBR 2010 erfolgen.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n115 ecoptima\n\n – ZPP P «Kreuzweg/Belpbergstrasse»: Die ZPP wird an die neue Situation \nohne Expansion der Migros angepasst. Aktuelle Machbarkeitsstudien \nhaben gezeigt, dass insbesondere im Abschnitt P2 ein höheres Nut-\nzungsmass verträglich ist als bisher. Unter Berücksichtigen der Studien \nwird für den Abschnitt P2 eine minimale GFZo von 1.00 und eine maxi-\nmale GFZo von 1.50 festgelegt. Unter der Voraussetzung der Durchfüh-\nrung eines qualitätssichernden Verfahren kann der Gemeinderat eine \nGFZo von bis zu 1.90 zulassen. Mit der Geschossigkeit gemäss Lemma \n4 ist das Mass zusätzlich begrenzt. Ebenfalls hat sich gezeigt, dass die \nBestimmung zum Sockelgeschoss dazu führt, dass das Sockelgeschoss \nbeim Bahnhofplatz «versenkt» werden muss. Der Niveauunterschied \nder Strassen lässt keine ausreichende Sockelgeschosshöhe zu. Die \nBestimmung hätte nur bei der Nutzung durch die Migros Sinn gemacht \nund wird darum gelöscht. Des weiteren hat sich gezeigt, dass die Be-\ngrenzung der maximal zulässigen Verkaufsfläche nur den Abschnitt P2 \nbetrifft. Da die Grundstücke gegenüber früher unterschiedlichen Eigen-\ntümern gehören und im Abschnitt P1 und P3 bereits überbaut sind, ist \nes sinnvoller, wenn die Begrenzung klar positioniert wird. Zudem gehört \ndas Mass der Nutzung in den Absatz 3 und nicht in den Absatz 2. In Ab-\nsatz 2 wird präzisiert, dass auch im Abschnitt P3 Wohnen zulässig ist.\n\nNeue ZPPs\n – ZPP AA «Mäder»\n – ZPP AB «Erlenauweg»1\n\n – ZPP AC «Underrüti»2\n\n – ZPP AD «Schönbrunne»\n – ZPP AE «Höchiacher»\n – ZPP AF «Im Stock»3\n\n – ZPP AG «Bühlerplatz»\n – ZPP AH «Rossboden»\n – ZPP AI «Chnebugass»\n – ZPP AJ «Thalmatt»4\n\n – ZPP AK «Dorf»\n – ZPP AL «Schulhausgasse»5\n\n – ZPP AM «Feldmatt»\n\n1 Mit Beschluss vom 09.11.2021 hat das Parlament der Gemeinde Münsingen in der ZPP AB «Erlenauweg» eine Erhö-\nhung der max. GFZo auf 1.50 beschlossen. Die Erhöhungmöglichkeit von GFZo 0.5 durch den Gemeinderat (Kann-\nZuschlag für GFZo) wurde nicht verändert.\n\n2 Mit Beschluss vom 15.05.2022 verzichtete die Münsinger Stimmbevölkerung auf die Umzonung des Gebiets Under-\nrüti» in die ZPP AC. Die Parzellen verbleiben in der Wohnzone W2 und werden im Zonenplan entsprechend bezeich-\nnet.\n\n3 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Einzonung des Gebiets \n«Im Stock» in die ZPP AF. Die Parzellen verbleiben in der Landwirtschaftszone und werden im Zonenplan entspre-\nchend bezeichnet.\n\n4 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Umzonung in eine ZPP. \nDie Parzellen verbleiben in den bisherigen Bauzonen der Grundordnung von Tägertschi aus dem Jahr 2001 und wer-\nden im Zonenplan entsprechend bezeichnet.\n\n5 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Umzonung in eine ZPP. \nDie Parzellen verbleiben in der ZöN Nr. 5 und werden im Zonenplan entsprechend bezeichnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n116 ecoptima\n\nZu allen neuen ZPPs werden der Planungsweck, Art und Mass der Nut-\nzung, die Gestaltungsgrundsätze, die Erschliessungsgrundsätze, die Lärm-\nempfindlichkeitsstufen und soweit nötig die Verfahren zur Qualitätssiche-\nrung und spezielle Energievorgaben formuliert.\n\n7.8.15 Anhang B – Definition und Messweisen\n\nDefinition und Illustration des Begriffes Geschossflächenziffer oberirdisch \nGFZo.\n\nDefinitionen und Anforderungen für die Berechnung der Grünflächenziffer. \nFlächen von Steingärten, Parkplätzen mit Sickersteinen, Rasengitterstei-\nnen o.ä. können der GZ nicht angerechnet werden. In den Arbeitszonen \nwird ein Bonus von 50 m2 Grünfläche für jeden hochstämmigen Baum \ngewährt.\n\nMessweise zu den kleinen und grossen Grenzabständen.\n\nErläuterung und Skizze zur Messweise von vorspringenden Gebäudeteilen. \nWerden mehr als 50% einer Fassade durch Balkone oder ähnliche Vorbau-\nten beansprucht, wird der Grenzabstand von der am weitesten vorstehen-\nden Brüstung aus gemessen.\n\nSkizze zur Messweise der Strassenabstände. Der Strassenabstand wird \nvom äussersten Teil der Elemente des Strassenraumes gemessen (z.B. \nParkplatzrand oder Trottoirrand).\n\nSkizze zur Messweise des Gewässerraumes.\n\nSkizze zur Messweise von Leitungsabständen.\n\nMessweise der zulässigen Abmessungen des Attikageschosses.\n\nErläuterung von Fachbegriffen bei Dächern sowie Skizze zur Messweise \nvon Dachaufbauten.\n\nMessweise für die Breite der Abgrabungen.\n\n7.8.16 Anhänge C bis I\n\nPerimeter der reduzierten Bandbreite für die Berechnung der zulässigen \nAnzahl Parkplätze bei Wohnbauten.\n\nPlan mit der Bezeichnung der Basiserschliessungsstrassen. Der Plan wird \nbenötigt um den Strassenabstand gemäss Art. 4 Abs. 14 zu bestimmen.\n\nB1.1 Geschoss-\n\nflächenziffer GFZ\n\nB1.2 Grünflächen-\n\nziffer GZ\n\nB2.1, B2.2 Grenz-\n\nabstände\n\nB2.3 Vorspringen-\n\nde Gebäudeteile\n\nB2.4 Strassenab-\n\nstand\n\nB2.5 Gewässer-\n\nraum\n\nB2.7 Leitungs- \n\nabsände\n\nB3.1 Attikage-\n\nschoss\n\nB3.2, B3.3  \n\nDachaufbauten \n\nauf Schräg- und \n\nFlachdächern\n\nB3.4 Abgrabungen\n\nAnhang C\n\nAnhang D\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n117 ecoptima\n\nIn der Übersicht über die «wesentlichen Elemente der bestehenden Quar-\ntierstruktur und wichtige Aussenräume in der Mischzone Kern Erhaltung» \n(Richtplan Ortskern vom 05.08.1998) werden jene Gebiete, welche neu in \nZPPs geregelt sind, aus der Darstellung entfernt. Dies betrifft das Gebiet \nder ZPP AG «Bühlerplatz» und die ZPP AI «Chnebugass»:\n\nZPP AG «Bühlerplatz»\nZielsetzungen gemäss Richttext S. 37 und 38, Klösterli:\n\n – Um- oder Neubau der alten Bauernhäuser mit Erhalt der charakteristi-\nschen Elemente\n\n – Neugestaltung des Klösterliplatzes\n – Realisierung einer Tiefgarage ev. mit öffentlichen Parkplätzen für Res-\n\ntaurant Klösterli\n – Abklärungen betreffend Doppelbelegung der Parkplätze von Coop und \n\nMigros ausserhalb der Ladenöffnungszeiten\n – Sicherung der Fussgängerverbindung von der Gartenstrasse zur Bel-\n\npbergstrasse resp. Kindergarten\n\nDie wesentlichen Elemente des Richtplans Ortskern sind in die neue ZPP \nAG «Bühlerplatz» eingeflossen.\n\nZPP AI «Chnebugass»\nZielsetzungen gemäss Richttext S. 30 und 31, Hintergasse:\n\n – Erhalt der Bebauung entlang der Tägertschistrasse und Hintergasse (im \nSüden)\n\nDie Umstrukturierung und Verdichtung an der Hintergasse begründet sich \nin der übergeordneten Zielsetzung der Siedlungsentwicklung nach innen. \nDas Potenzial des Gebiets ist bereits im SEin-Bericht ermittelt und aufge-\nzeigt worden und wird nun in der Nutzungsplanung entsprechend umge-\nsetzt. Mit der ZPP wird eine Weiterentwicklung des Gebiets im Sinne der \nSiedlungsentwicklung nach innen ermöglicht, bei gleichzeitiger Berück-\nsichtigung wesentlicher Elemente aus dem Richtplan Ortskern (öffentliche \nFuss- und Velowegverbindung im Bereich Schenkwägli, qualitativ hoch-\nwertige und auf die Bebauung sowie Nutzung abgestimmte Aussenraum-\ngestaltung, sorgfältiger Umgang mit den Inventarobjekten Tägertschistra-\nsse 5 und 9).\n\nMit der Festschreibung der Forderung nach qualitätssichernden Verfahren \nin den beiden ZPPs wird eine für den jeweiligen Ort angemessene Ent-\nwicklung (Nutzung, Qualität, Dichte) sichergestellt.\n\nÜberbauungsschema der ZPP P «Kreuzweg/Belpbergstrasse». Der Plan \nzeigt schematisch den Baubereich für Gebäude mit 3 bzw. 4 Geschossen \nsowie weitere Inhalte gemäss Legende.\n\nPlanskizze mit zulässigem Baubereich eines zusätzlichen Gebäudes in der \nHotelzone Löwen.\n\nAnhang E\n\nAnhang F\n\nAnhang G\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n118 ecoptima\n\nErschliessungskonzept ZPP J1 «Hinterdorf».\n\nZivilrechtliche Abstände, Pflanz- und Anriesrecht mit Auszügen aus den \nBestimmungen des EG ZGB.\n\nAbkürzungsverzeichnis mit allen im GBR verwendeten Abkürzungen.\n\nStichwortverzeichnis in alphabetischer Reihenfolge zum Suchen wichtiger \nElemente im GBR.\n\n7.8.17 Vollständig gelöschte Artikel aus dem GBR 2010\n\nEinfamilienhauszone. Die Zone wird aufgehoben und die Parzelle der ZPP \nAD «Schönbrunne» zugewiesen.\n\nMit der Zuordnung des Bahnhofgebäudes in eine Regelbauzone ist die \nNutzungsmöglichkeit für die Zukunft geklärt. Bahnareal untersteht dem \nEisenbahngesetz EBG. Die Gemeinde muss dazu keine Regelungen mehr \ntreffen. Der Artikel wird gestrichen.\n\nDie Bestimmung zu den Übergangsnutzungen ist heute nicht mehr zuläs-\nsig: Übergangsnutzungen können allenfalls durch eine Ausnahme gestützt \nauf Art. 26 BauG bewilligt werden. Ob die Voraussetzungen hierfür erfüllt \nsind, muss im Einzelfall geprüft werden. Art. 16 wird gestrichen.\n\nGefahrenstufen. Auf die Beschreibung der Gefahrenstufen wird verzichtet. \nDie Regelungen sind in Art. 6 BauG enthalten.\n\nDetailplanpflicht. Auf die Beschreibung der Planung von Detailerschlie-\nssungsanlagen wird verzichtet. Die Regelungen sind in Art. 43 Strassenge-\nsetz SG enthalten.\n\nAnhang H\n\nAnhang I\n\nAnhang J\n\nAnhang K\n\nArt. 7\n\nArt. 11\n\nArt. 16\n\nArt. 65\n\nArt. 66\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n119 ecoptima\n\n8. Ausführungen zur Planbeständigkeit – \nAusnahmen vom Genehmigungsbeschluss\n\nDie Planbeständigkeit wird für die materiellen Änderungen der Planungs-\ninstrumente ausgelöst. Für jene Gebiete, die nicht von materiellen Ände-\nrungen betroffen sind, wird die Planbeständigkeit jedoch nicht ausgelöst. \n\nIn folgenden Gebieten sind Änderungen absehbar und sie werden deshalb \nvon der Planbeständigkeit ausgenommen:\n\nDie Bestimmungen im Baureglement werden der neuen BMBV angepasst. \nWeitere Änderungen ergeben sich aus dem geplanten Testplanungsverfah-\nren der nächsten Monate. Der Text im GBR ist somit von der Planbestän-\ndigkeit ausgenommen. Für die Anpassungen am Perimeter der ZPP auf \ndem Zonenplan 1 wird die Planbeständigkeit ausgelöst.\n\nDie Bestimmungen im Baureglement werden der neuen BMBV angepasst. \nWeitere Änderungen ergeben sich allenfalls aus Veränderungen der \nGrundeigentümerstruktur. Der ganze Perimeter ist somit von der Planbe-\nständigkeit ausgenommen. \n\nDie Bestimmungen im Baureglement werden angepasst. Es wird eine Aus-\nzonung des Gebietes geprüft. Die Zone ist somit von der Planbeständigkeit \nausgenommen.\n\nDie angepassten Bestimmungen werden im neuen Baureglement aufge-\nnommen und die alten Baureglemente aufgehoben.\n\n9. Auswirkungen auf die Umwelt (Bericht nach Art. \n47 RPV)\n\n9.1 Siedlungsentwicklung nach innen\n\nDie Siedlungsentwicklung nach innen ist eines der zentralen Ziele der \nRaumplanung. Hauptzielsetzungen sind der haushälterische Umgang mit \nder Ressource Boden und die Verbesserung der Siedlungs- und Wohn-\nqualität. Diese Zielsetzungen werden mittels verschiedener Massnahmen \nerreicht. So umfasst die Siedlungsentwicklung nach innen nebst der \nSchliessung von Baulücken auch Aspekte der Siedlungsbegrenzung, der \nVerdichtung, der Umnutzung von Brachen, Siedlungsteilen oder Gebäuden, \nder Aufwertung bestehender Quartiere, der Verdichtung am geeigneten \nOrt und der Nutzungsdurchmischung. Um trotz der Innenentwicklung eine \nhohe Siedlungs- und Wohnqualität sicherzustellen, kommt der sorgfältigen \nPlanung und Gestaltung attraktiver Frei- und Aussenräumen im Rahmen \nder Siedlungsentwicklung nach innen eine zentrale Rolle zu.\n\nZPP «Bahnhof \n\nWest»\n\nZPP «Schwand»\n\nGartenbauzone \n\nNeuhausmatte\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n120 ecoptima\n\n9.1.1 Umstrukturierungs- und Aufzonungsgebiete sowie weitere \nMassnahmen zur massvollen Weiterentwicklung\n\nIm Rahmen der Berichterstattung zur Siedlungsentwicklung nach innen \nsind die Nutzungsreserven und -potenziale innerhalb der Gemeinde \nermittelt, analysiert und die prioritären Innenentwicklungspotenziale \ndefiniert worden. Mit der Umsetzung dieser Gebiete in den Zonenplan und \ndas Baureglement (ZPPs, neue 4-geschossige Regelbauzone) wurde die \nInnenentwicklung grundeigentümerverbindlich festgesetzt. Die Gebiete \nwerden unter Ziff. 6.3.1 und 6.3.2 beschrieben. Unter Ziff. 6.3.2 werden \nzudem noch weitere Massnahmen für eine massvolle Weiterentwicklung \nder Siedlung beschrieben.\n\n9.1.2 Weitere Baureglementsänderungen im Sinne der Siedlungs-\nentwicklung nach innen\n\nMit dem Verzicht auf die maximale Ausnützungsziffer und der Einführung \neiner minimalen oberirdischen Geschossflächenziffer (GFZo), dem Ver-\nzicht auf die Definition der maximalen Gebäudetiefe und der Anpassung \nder Grenzabstände werden weitere Möglichkeiten und Spielräume für die \nSiedlungsentwicklung nach innen geschaffen. Eine Besonderheit ist die \nBestimmung, dass wenn anstelle bisheriger Bauten oder mit Erweiterun-\ngen neue zusätzliche Wohneinheiten geschaffen und mindestens eine um \n0.1 höhere GFZo über dem verlangten Minimum erreicht wird, sich der \nkleine Grenzabstand um 1.00 m verringert. Diese Bestimmung stellt einen \nzusätzlichen Anreiz für die Siedlungsentwicklung nach innen dar.\n\n9.1.3 Mindestdichten Baulandreserven\n\nDie Gemeinde Münsingen verfügt über einige Baulandreserven. Im Rah-\nmen der Ortsplanungsrevision sind sie auf eine aus ortsbaulicher Sicht \noptimale Ausnützung überprüft worden. Das Resultat dieser Überprü-\nfung ist in einem separaten Dokument1 festgehalten. Grundsätzlich kann \nfestgehalten werden, dass den kantonalen Vorgaben mit der Einführung \nder minimalen GFZo in den meisten Fällen entsprochen wird. In wenigen \nAusnahmefällen wird aufgrund des Ortsbilds und der Siedlungsstruktur \nvon den minimalen Vorgaben des Kantons abgewichen. Die Begründungen \nsind in der separaten Zusammenstellung aufgeführt. \n\n9.2 Ortsbildschutz und Denkmalpflege\n\n9.2.1 Denkmalpflege\n\nDie Praxis, die Baudenkmäler der Gemeinde Münsingen nicht grundei-\ngentümerverbindlich festzulegen, soll auch künftig beibehalten und auf \ndie beiden Ortsteile Trimstein und Tägertschi übertragen werden. Ent-\nsprechend werden die Inventarobjekte im Zonenplan 2 nur hinweisend \n\n1 Münsingen 2030 – Mindestdichten Baulandreserven\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n121 ecoptima\n\ndargestellt. Die revidierten Baugruppen gemäss kantonaler Denkmalpflege \nwerden wie bis anhin mittels Ortsbildschutzgebieten und zugehörigen \nBaureglementsbestimmungen grundeigentümerverbindlich festgelegt. Die \nim Bauinventar der kantonalen Denkmalpflege vorgenommene Einstufung \nkann im Baubewilligungsverfahren im Zusammenhang mit einem konkre-\nten Vorhaben überprüft werden.\n\n9.2.2 Archäologie\n\nDie archäologischen Schutzgebiete sind im Zonenplan grundeigentümer-\nverbindlich festgelegt.\n\n9.3 Verkehr\n\nDie Gemeinde Münsingen strebt, in Abstimmung mit den übergeordneten \nGrundlagen, ein nachhaltiges Verkehrssystem an, welches eine leistungs-\nfähige, umweltgerechte und kostengünstige Mobilität ermöglicht. Die \nVerkehrsstrategie Münsingen 2030 lässt sich mit 4 V’s umschreiben, wobei \nMassnahmen zur «Vermeidung», «Verlagerung», «verträglichen Gestaltung» \nund der «Vernetzung» des Verkehrs dazu beitragen, dass auch die zukünf-\ntigen Mobilitätsbedürfnisse der Münsingerinnen und Münsinger nachhaltig \nerfüllt werden können und die Gesamtmobilität mit möglichst wenig moto-\nrisiertem, individuellem Verkehr sichergestellt wird. \n\nAbb. 6 4V-Strategie\n\n9.3.1 Verkehrsaufkommen\n\nDie Auswirkungen der angestrebten Entwicklung auf die Verkehrssituation \nwurden im Zusammenhang mit der Erarbeitung des Richtplans Mobilität \ndetailliert untersucht.\n\nDie mit der Einwohner- und Arbeitsplatzentwicklung verbundene Zunahme \nder Mobilitätsbedürfnisse soll mit den geplanten Projekten zum Angebots-\nausbau des öffentlichen Verkehrs, der Förderung des Velo- und Fussver-\nkehrs, der Sanierung der Ortsdurchfahrt, der Entlastungsstrasse Nord \nund der durchgehenden Industriestrasse im Sinne der 4V-Strategie (vgl. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n122 ecoptima\n\nZiff. 9.3) auf verschiedenen Ebenen begegnet werden. Insbesondere mit \nder Sanierung der Ortsdurchfahrt, der Entlastungsstrasse Nord und der \ndurchgehenden Industriestrasse wird eine wesentliche Entlastung im Zen-\ntrum erreicht. Ein proaktives Mobilitätsmanagement bildet die Basis der \nVerkehrsstrategie Münsingen 2030, um die Mobilität der Gemeinde anhand \nvon konkreten Massnahmen zu steuern, zu lenken und zu optimieren, so \ndass die mit der 4V-Strategie erreichten Verbesserungen möglichst lange \nerhalten bleiben.\n\nAls weitere Massnahmen werden auf Stufe Nutzungsplanung bei grösse-\nren Arealentwicklungen (ZPPs) Mobilitätskonzepte verlangt. Zudem wird \nim Ortsteil Münsingen ein Perimeter für die Reduktion der Bandbreite für \ndie zulässige Anzahl Parkplätze bei Neubauten im Zentrum eingeführt.\n\nMit all diesen Massnahmen kann das zukünftige Verkehrsaufkommen 2030 \nnachhaltig bewältigt werden.\n\n9.3.2 ÖV-Erschliessung Einzonungen, Umstrukturierungs- und Auf-\nzonungsgebiete\n\nGemäss Massnahmenblatt A_01 des kantonalen Richtplans gelten bei Ein- \nund Umzonungen von Kulturland im Sinne der Baugesetzgebung die Anfor-\nderungen nach Art. 8a und 8b BauG sowie Art. 11a ff BauV: \n\nFläche der Ein-/Umzonung ÖV-Güteklasse\n\na bis 0.5 ha mindestens F\n\nb grösser als 0.5 bis 1.0 ha mindestens E\n\nc grösser als 1.0 ha mindestens D\n\nBei Ein- und Umzonungen von Nichtkulturland, bei welchen der 15-jährige \nBaulandbedarf geltend gemacht wird, müssen mindestens 80% folgende \nAnforderungen an die Erschliessung mit dem öffentlichen Verkehr aufwei-\nsen:\n\n – Mindestens ÖV-Güteklasse F\n – Einzonungen zwischen 0.5 ha und 1 ha mindestens ÖV-Güteklasse E\n – Einzonungen grösser als 1 ha mindestens ÖV-Güteklasse D\n\nDie ÖV-Erschliessung wird in Münsingen durch die Bahn (überregionale \nErschliessung) sowie das regionale Busnetz (regionale Erschliessung) und \nden Ortsbus (lokale Erschliessung) gewährleistet. Wie die unten stehende \nAbbildung 6 zeigt, verfügen die beiden Ortsteile Münsingen und Tägertschi \nüber eine sehr gute Anbindung an den öffentlichen Verkehr. Der Ortsteil \nTrimstein verfügt noch über keine kantonale ÖV-Güteklasse. Dies wird sich \n2022 ändern, da der Versuchsbetrieb des Bürgerbus (Linie 168 Münsingen \n– Trimstein – Worb) erfolgreich ist und der Bus definitiv eingeführt wird.\n\nAus der nachfolgenden Abbildung wird ersichtlich, dass die geplanten \nEin- und Umzonungen die massgebenden Anforderungen der kantonalen \nRichtplanung erfüllen.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n123 ecoptima\n\nAbb. 7 ÖV-Liniennetz und Erschliessungsqualität (2021) sowie Linienführung Testbetrieb Busli-\nnie Münsingen-Worb (Quelle: Richtplan Mobilität Münsingen 2030)\n\n9.4 Lärm- und Luftbelastung\n\n9.4.1 Lärmbelastung\n\nAlle Ein- und Umzonungen mit Schwerpunkt Wohnen befinden sich in oder \nan der Grenze zu bestehenden Wohnquartieren resp. betreffen bestehen-\nde Bauten. Die massgebenden Immssionsgrenzwerte können ohne zusätz-\nliche Lärmschutzmassnahmen eingehalten werden. Die Lärmbelastung \nder bestehenden Quartiere wird sich durch die geplanten Ein- und Um-\nzonungen nicht massgeblich verändern.1  Besonderes Augenmerk ist bei \n\n1 Vgl. Lärmgutachten ZPP AF «Im Stock»\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n124 ecoptima\n\nkünftigen Bauvorhaben der Thematik Eisenbahnlärm resp. Bauen im lärm-\nvorbelasteten Gebiet zu schenken. Davon betroffen sind die geplanten \nArealentwicklungen entlang der Bahnlinie (insbesondere ZPP B «Bahnhof \nWest», ZPP AA, «Mäder» und ZPP AB «Erlenauweg») aber auch die ZPP AF \n«Im Stock» (Autobahnlärm)1. Die Lärmbelastung wird in der Planung früh-\nzeitig zu berücksichtigen sein. Die Einhaltung der Lärmschutzvorschriften \nwird in der UeO thematisiert und durch die Baubewilligungsbehörde im \nBaubewilligungsverfahren sichergestellt.\n\n9.4.2 Luftbelastung\n\nDank den gesamtschweizerischen Massnahmen hat sich die Luftqualität \nin den letzten zwei Jahrzehnten verbessert. Die Belastungen von Stick-\nstoffdioxid (NO2), lungengängigem Feinstaub (PM10) und Ozon (O3) sind \naber nach wie vor zu hoch. Hauptverursacher ist der strassengebundene \nVerkehr. Die diesbezüglichen Auswirkungen durch die Einzonungen, Um-\nstrukturierungen und Aufzonungen sind jedoch unbedeutend. Zusätzlich \nkann die Luftbelastung mit gezielten Massnahmen in den Bereichen Ver-\nkehrsberuhigung, Wärmedämmung, Heizung und Warmwasseraufbereitung \nweiter reduziert werden.\n\n9.5 Energie\n\nMit der am 1. Januar 2012 in Kraft getretenen Revision der kantonalen \nEnergiegesetzgebung und den nachfolgenden Anpassungen wurden die \nAnforderungen an den zulässigen Wärmebedarf und die Nutzung erneuer-\nbarer Energien deutlich verschärft. \n\nDer Richtplan Energie wurde in Zusammenarbeit mit dem Amt für Umwelt-\nkoordination und Energie (AUE) sowie dem AGR überarbeitet und mit den \nbeiden Ortsteilen Tägertschi und Trimstein ergänzt. Er stellt die Abstim-\nmung zwischen der Siedlungsentwicklung und dem räumlichen Angebot \nder vorhandenen Energieträger sicher. Dies ermöglicht eine effizientere \nEnergienutzung. Gleichzeitig wird der Einsatz einheimischer und erneu-\nerbarer Energien gefördert und dadurch der CO2-Ausstoss reduziert. Die \ngrundeigentümerverbindliche Umsetzung erfolgt mit entsprechenden \nFestlegungen im Baureglement sowie im Zonenplan.\n\n9.6 Ökologie, Biodiversität, Klima, Natur- und \nLandschaftsschutz\n\nMünsingen verfügt über zahlreiche, im Landschaftsinventar bezeichnete \nlandschaftliche Werte sowohl in den Siedlungsgebieten als auch ausser-\nhalb. \n\n1 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Einzonung des Gebiets \n«Im Stock» in die ZPP AF. Die Parzellen verbleiben in der Landwirtschaftszone und werden im Zonenplan entspre-\nchend bezeichnet. Somit erübrigt sich der Nachweis der Lärmbelastung.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n125 ecoptima\n\nMit dem Richtplan Landschaft verpflichten sich die Gemeindebehörden \nund weitere beteiligte kantonale Behörden, darauf hinzuwirken, dass \nökologisch wertvolle Lebensräume für die Biodiversität erhalten bleiben, \naufgewertet oder neu geschaffen werden sowie schöne, insbesondere zu-\nsammenhängende unüberbaute Freiflächen erhalten bleiben und gepflegt \nwerden. Die langfristigen Siedlungsgrenzen werden klar bezeichnet und \nsollen auch künftig angemessen gestaltet werden. Im Hinblick auf den \nKlimawandel kommt der Durchgrünung des Siedlungsgebiets im Sinne der \nKlimaanpassung eine grosse Bedeutung zu, sie soll erhalten bleiben und \ngefördert werden (Vermeidung von Hitzeinseln). Auch die für die Bevölke-\nrung wertvollen Erholungsgebiete in Siedlungsnähe und im Wald bleiben \nerhalten. Der Gewässerraum wird geschützt und der Zustand der Gewäs-\nser soll weiter ökologisch verbessert werden. Grundeigentümerverbindlich \ngeschützt werden insbesondere jene Objekte und Gebiete, die nicht be-\nreits übergeordneten Schutz geniessen. In diesem Sinne wird künftig auch \nauf die Darstellung der archäologischen Fundstellen verzichtet.\n\n9.7 Gewässerschutz\n\nWeite Teile des Siedlungsgebiets im Ortsteil Münsingen befinden sich im \nGewässerschutzbereich Au. Die Einzonungen, Umstrukturierungen und \nAufzonungen westlich des Bahnhofs Münsingen befinden sich in diesem \nBereich. Auch Teile der Ortsteile Trimstein und Tägertschi liegen im Ge-\nwässerschutzbereich Au, jedoch keine der geplanten Ein- und Umzonun-\ngen. Im Gewässerschutzbereich Au dürfen keine Anlagen erstellt werden, \ndie unter dem mittleren Grundwasserspiegel liegen. Ausnahmen kön-\nnen bewilligt werden, soweit die Durchflusskapazität des Grundwassers \ngegenüber dem unbeeinflussten Zustand um höchstens 10 % vermindert \nwird (Anhang 4 Ziffer 211 Abs. 2 eidg. Gewässerschutzverordnung (GSchV). \nZusätzlich bestehen ausserhalb der Siedlung an der Aare im Bereich \nStockrüti sowie im Ortsteil Trimstein im Bereich Längmoos Grundwasser-\nschutzzonen S1, S2 und S3. Es gelten die Anforderungen gemäss GSchV.\n\n9.8 Altlasten\n\nIn der Gemeinde Münsingen existieren mehrere kleine Ablagerungs- und \nBetriebsstandorte. Auch die Schiessanlage Münsingen gilt als belasteter \nStandort. Die beiden Umzonungen (Zone Erhaltung) «Husrüti» (Parzelle Nr. \n3356) und «Belpbergstrasse 1-5» (Parzelle Nr. 913) sind von Altlastenver-\ndachtsfällen (Betriebsstandort, Diesel/Heizöl) betroffen. In beiden Fällen \nmuss im Fall eines Bauvorhabens eine entsprechende Untersuchung \ngemacht werden.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n126 ecoptima\n\nBelastete Standorte\n\nAblagerungsstandort\n\nBetriebsstandort\n\nUnfallstandort\n\nSchiessanlage\n\nAbb. 8 Altlastenverdachtsfälle Gemeinde Münsingen (Quelle: Geoportal des Kantons Bern)\n\n9.9 Naturgefahren\n\nvgl. Ziff. 6.5.\n\n9.10 Störfallvorsorge\n\n9.10.1 Grundsatz\n\nDurch Siedlungsentwicklungen in der Umgebung einer Anlage, d. h. wenn \nsich die Anzahl Personen erhöht, die im Falle eines Störfalls betroffen \nwären, kann sich das Risiko erheblich erhöhen. Art. 11a der Störfallver-\nordnung (StFV) schreibt vor, dass die Kantone die Störfallvorsorge in der \nRicht- und Nutzungsplanung berücksichtigen müssen. Das Massnah-\nmenblatt D_04 des kantonalen Richtplans verlangt, dass die technischen \nRisiken, welche von Bahnlinien, Strassen, Hochdruck-Gasleitungen und \nstationären Betrieben ausgehen, im Rahmen der Ortsplanungsrevision \nberücksichtigt und mit der Siedlungsentwicklung abgestimmt werden.\n\n9.10.2 Triage aufgrund des Standorts\n\nGemäss der Arbeitshilfe des Amts für Gemeinden und Raumordnung (AGR) \nund des Kantonalen Laboratoriums (KL)1 ist in einem ersten Schritt die \nTriage aufgrund des Standorts durchzuführen. \n\n1 AGR/KL (2018): Arbeitshilfe Koordination Störfallvorsorge in der Raumplanung. Bern\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n127 ecoptima\n\nGemäss Konsultationsbereichskarte des Kantons Bern (aktualisierter Stand \nJuni 2018) gibt es in Münsingen vier Anlagen im Geltungsbereich der StFV \n(vgl. Abb. 8): \n\n – Parkbad Münsingen (Betrieb)\n – Bahnlinie Bern-Thun\n – Autobahn A1\n – Erdgashochdruckleitung\n\nLegende\n\nBetrieb\n\n _________________________________________________________________________________  \n\n _________________________________________________________________________________  \n kobestfv_de.doc Seite 2 von 2 \n\nGeoportal des Kantons Bern\n\nLegende \n\n Standort \n\n _________________________________________________________________________________  \n\n _________________________________________________________________________________  \n kobestfv_de.doc Seite 2 von 2 \n\nGeoportal des Kantons Bern\n\nLegende \n\n Konsultationsbereich\n\nEisenbahnanlage\n\n _________________________________________________________________________________  \n\n _________________________________________________________________________________  \n kobestfv_de.doc Seite 2 von 2 \n\nGeoportal des Kantons Bern\n\nLegende \n\n Verlauf\n\n _________________________________________________________________________________  \n\n _________________________________________________________________________________  \n kobestfv_de.doc Seite 2 von 2 \n\nGeoportal des Kantons Bern\n\nLegende \n\n Konsultationsbereich\n\nAutobahn A1\n\n _________________________________________________________________________________  \n\n _________________________________________________________________________________  \n kobestfv_de.doc Seite 2 von 2 \n\nGeoportal des Kantons Bern\n\nLegende \n\n Verlauf\n\n _________________________________________________________________________________  \n\n _________________________________________________________________________________  \n kobestfv_de.doc Seite 2 von 2 \n\nGeoportal des Kantons Bern\n\nLegende \n\n Konsultationsbereich\n\nErdgashockdruckleitung\n\n _________________________________________________________________________________  \n\n _________________________________________________________________________________  \n kobestfv_de.doc Seite 2 von 2 \n\nGeoportal des Kantons Bern\n\nLegende \n\n Verlauf\n\n _________________________________________________________________________________  \n\n _________________________________________________________________________________  \n kobestfv_de.doc Seite 2 von 2 \n\nGeoportal des Kantons Bern\n\nLegende \n\n Konsultationsbereich\n\nAbb. 9 Störfallrelevante Anlagen mit Konsultationsbereich (Quelle: Geoportal Kanton)\n\nFolgende von einer Änderung der Nutzungsplanung betroffenen Gebiete \nwerden durch einen Konsultationsbereich (KoBe) überlagert:\n\n – Die Umzonung der Arbeitszone AII in die ZPP AB «Erlenauweg» wird \nteilweise vom KoBe der Bahnlinie Bern-Thun überlagert.\n\n – Die Aufhebung der ZPP S «Belpbergstrasse 1-5» und Umzonung in eine \nZone Erhaltung wird vom KoBe der Bahnlinie Bern-Thun überlagert.\n\n – Die Umzonung der Landwirtschaftszone in die ZPP AH «Rossboden» \n(intensive landwirtschaftliche Nutzung) wird am westlichen Rand vom \nKoBe der Bahnlinie Bern-Thun überlagert.\n\n – Die Umzonung der Liegenschaft Bahnhofplatz 2 von der MK3 in die MK4  \nwird vom KoBe der Bahnlinie Bern-Thun überlagert.\n\n – Die Umzonung des Bahnhofgebäudes vom Bahnareal in die MK3 wird \nvom KoBe der Bahnlinie Bern-Thun überlagert.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n128 ecoptima\n\n – Die Erweiterung der ZPP B «Bahnhof West» (Parzellen Nrn. 557 und 788, \nUmzonung von der Arbeitszone AII in die ZPP B) wird am östlichen Rand \nder Parzelle Nr. 557 vom KoBe der Bahnlinie Bern-Thun überlagert.\n\n – Die Umzonung der bisherigen ZöN 14 und 16 in die ZPP AK «Dorf» wird \nam westlichen Rand der ZPP vom KoBe der Bahnlinie Bern-Thun überla-\ngert.\n\n9.10.3 Triage aufgrund der Risikorelevanz\n\nIn einem zweiten Schritt wird abgeklärt, ob die Risikorelevanz in dem \ndurch die Planungsgebiete überlagerten KoBe gegeben ist. Zur Ermittlung \nder massgebenden Anzahl Personen werden die Raumnutzerdichten pro \nHektar (RN/ha) verwendet. Die Anzahl Raumnutzer wird für die einzelnen \nScanner-Zellen einzeln berechnet. \n\nAufhebung ZPP S «Belpbergstrasse 1-5»\nDie Aufhebung der ZPP S und die Überführung in eine Zone Erhaltung \nführt nicht zu einer massgeblichen Mehrnutzung und zusätzlichen Raum-\nnutzern. Allfällige Ersatz- oder Umbauten haben sich in dieser Zone an die \nVolumetrie, Lage, Stellung und Nutzungsart des bestehenden Gebäudes \nzu halten. Somit ist keine Risikorelevanz gegeben. Mit der Aufnahme des \nArt. 33 Abs. 4 zur Störfallvorsorge in das Baureglement der Gemeinde wird \nstufengerecht auf eine mögliche neue Unterbringung von gemäss StFV \nempfindlichen Nutzungen reagiert.\n\nAbb. 10 Bahnlinie Bern-Thun mit Konsultationsbereich und Perimeter der Aufhebung der ZPP \n«Belpbergstrasse 1-5» (Quelle: Geoportal Kanton; eigene Darstellung)\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n129 ecoptima\n\nUmzonung Landwirtschaftszone in die ZPP AH «Rossboden»\nDer Konsultationsbereich der Bahnlinie Bern-Thun überlagert die neue ZPP \nAH «Rossboden» nur am äussersten westlichen Rand. Mit der Umzonung \nsoll im Wesentlichen die bereits heute an diesem Ort bestehende Nutzung \nals Produktionsfläche der Gärtnerei an der Bernstrasse legalisiert und \ndem Betrieb  eine angemessene Entwicklungsmöglichkeit geboten wer-\nden. Die Umzonung führt nicht zu einer Zunahme der Raumnutzer, die ef-\nfektive Personenbelegung in der neuen Intensivlandwirtschaftszone wird \nunverändert tief sein. Die Umzonung ist somit nicht risikorelevant.\n\nAbb. 11 Bahnlinie Bern-Thun mit Konsultationsbereich und Perimeter der ZPP AH «Rossboden» \n(Quelle: Geoportal Kanton; eigene Darstellung)\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n130 ecoptima\n\nUmzonung Arbeitszone A II in die ZPP AB «Erlenauweg»\nDer Konsultationsbereich der Bahnlinie Bern-Thun überlagert die neue ZPP  \nAB «Erlenauweg» grösstenteils. Der Referenzwert RefBev\n\n1 der Bahnlinie \nBern-Thun beträgt gemäss Arbeitshilfe 400 Raumnutzer für einen Konsul-\ntationsbereich (KoBe) von 200 m x 200 m (4 ha, 4 Scannerzellen à 1 ha).2\n\nAbb. 12 Bahnlinie Bern-Thun mit Konsultationsbereich und Perimeter der ZPP «Erlenauweg» \n(Quelle: Geoportal Kanton; eigene Darstellung)\n\nScannerzelle Anzahl Raumnutzer\n\nIst-Zustand* 1 30\n\n2 30\n\n3 70\n\n4 40\n\n5 110\n\n6 90\n\nTotal (1, 2, 3, 4) 170\n\nTotal (3, 4, 5, 6) 310\n\nzusätzliche Raumnutzer \n\naufgrund der Areal- \n\nentwicklung**\n\n85\n\n* Schätzung gem. Angaben im Geoportal des Kantons zur Raumnutzerdichte\n** vgl. «Berichterstattung zur Siedlungsentwicklung nach innen (SEin)», (Kenntnisnahme durch \ndas Gemeindeparlament am 11.06.2019).\n\n1 Referenzwert Bevölkerung: Schwellenwert, welcher eine spezifische Anzahl Personen innerhalb eines KoBe bzw. \ninnerhalb einer bestimmten Fläche («Scanner-Zelle») darstellt. Die Referenzwerte erlauben es der Planungsbehörde, \neine grobe Einschätzung hinsichtlich der Risikorelevanz zu treffen.\n\n2 Mit Beschluss vom 09.11.2021 hat das Parlament der Gemeinde Münsingen in der ZPP AB «Erlenauweg» eine Erhö-\nhung der max. GFZo auf 1.50 beschlossen. Die Erhöhungmöglichkeit von GFZo 0.5 durch den Gemeinderat (Kann-\nZuschlag für GFZo) wurde nicht verändert. Die Berechnung der durch die Arealentwicklung tatsächlichen zusätzlichen \nRaumnutzer und die Einhaltung des RefBev wird im Rahmen der UeO nachzuweisen sein.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n131 ecoptima\n\nDer massgebende Referenzwert RefBev von 400 Raumnutzern wird mit der \nPlanungsmassnahme (Umzonung in ZPP) nicht überschritten (255 resp. \n395 Raumnutzer). Somit ist für die Planungsmassnahme keine Risikorele-\nvanz gegeben.\n\nUmzonung «Bahnhofplatz 2», MK3 in MK4\nDer Konsultationsbereich der Bahnlinie Bern-Thun überlagert die aufge-\nzonte Liegenschaft Bahnhofplatz 2 (Parzelle Nr. 657). Der Referenzwert \nRefBev\n\n3 der Bahnlinie Bern-Thun beträgt gemäss Arbeitshilfe 400 Raum-\nnutzer für einen Konsultationsbereich (KoBe) von 200 m x 200 m (4 ha, 4 \nScannerzellen à 1 ha). Heute befinden sich 50 Raumnutzer auf der Parzel-\nle.\n\nAbb. 13 Bahnlinie Bern-Thun mit Konsultationsbereich und Perimeter der Aufzonung «Bahnhof-\nplatz 2» (Quelle: Geoportal Kanton; eigene Darstellung)\n\nScannerzelle Anzahl Raumnutzer\n\nIst-Zustand* 1 150\n\n2 0\n\n3 30\n\n4 90\n\n5 50\n\n6 160\n\nTotal (1, 2, 3, 4) 270\n\nTotal (3, 4, 5, 6) 330\n\nzusätzliche Raumnutzer \n\naufgrund der Arealentwick-\n\nlung (Aufzonung von MK3 \n\nind MK4)\n\n20\n\n* Schätzung gem. Angaben im Geoportal des Kantons zur Raumnutzerdichte\n\n3 Referenzwert Bevölkerung: Schwellenwert, welcher eine spezifische Anzahl Personen innerhalb eines KoBe bzw. \ninnerhalb einer bestimmten Fläche («Scanner-Zelle») darstellt. Die Referenzwerte erlauben es der Planungsbehörde, \neine grobe Einschätzung hinsichtlich der Risikorelevanz zu treffen.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n132 ecoptima\n\nDer massgebende Referenzwert RefBev von 400 Raumnutzern wird mit der \nPlanungsmassnahme (Aufzonung in MK4) nicht überschritten (290 resp. \n350 Raumnutzer). In die Berechnung sind alle heute bekannten, unausge-\nschöpften Nutzungspotenziale eingeflossen. Somit ist für die Planungs-\nmassnahme keine Risikorelevanz gegeben.\n\nUmzonung Bahnhofgebäude, Bahnareal in MK3\nDer Konsultationsbereich der Bahnlinie Bern-Thun überlagert das Bahn-\nhofgebäude vollständig. Der Referenzwert RefBev der Bahnlinie Bern-Thun \nbeträgt gemäss Arbeitshilfe 400 Raumnutzer für einen Konsultationsbe-\nreich (KoBe) von 200 m x 200 m (4 ha, 4 Scannerzellen à 1 ha).\n\nAbb. 14 Bahnlinie Bern-Thun mit Konsultationsbereich und Perimeter der Umzonung «Bahnhof-\ngebäude» (Quelle: Geoportal Kanton; eigene Darstellung)\n\nScannerzelle Anzahl Raumnutzer\n\nIst-Zustand* 1 40\n\n2 90\n\n3 60\n\n4 160\n\n5 40\n\n6 60\n\nTotal (1, 2, 3, 4) 350\n\nTotal (3, 4, 5, 6) 320\n\nzusätzliche Raumnutzer auf-\n\ngrund der Arealentwicklung\n\n10\n\n* Schätzung gem. Angaben im Geoportal des Kantons zur Raumnutzerdichte\n\nDer massgebende Referenzwert RefBev von 400 Raumnutzern wird mit der \nPlanungsmassnahme (Umzonung in MK3) nicht überschritten (360 resp. \n330 Raumnutzer). In die Berechnung sind alle heute bekannten, unausge-\nschöpften Nutzungspotenziale eingeflossen. Somit ist für die Planungs-\nmassnahme keine Risikorelevanz gegeben.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n133 ecoptima\n\nErgänzung ZPP B (Parzellen Nrn. 557 und 788), Umzonung AII in ZPP B\nDer Konsultationsbereich der Bahnlinie Bern-Thun überlagert lediglich \nden östlichen Rand der Parzelle Nr. 557. Für das Gebiet der ZPP B inkl \nErweiterungsgebiet (umfasst u.a. die beiden Parzellen Nrn. 557 und 788) \nist im Jahr 2018 ein Richtplan erarbeitet worden. Im Rahmen der kant. \nVorprüfung ist die Richtplanung durch das kantonale Labor und das BAV \ngeprüft worden. Beide Stellen kamen zum Schluss, dass das Risiko mit der \nPlanung zwar erhöht wird, jedoch noch als tragbar beurteilt werden kann. \nDer Referenzwert RefBev der Bahnlinie Bern-Thun beträgt gemäss Arbeits-\nhilfe 400 Raumnutzer für einen Konsultationsbereich (KoBe) von 200 m x \n200 m (4 ha, 4 Scannerzellen à 1 ha). Die Nachfolgende Berechnung be-\nzieht sich lediglich auf die Ergänzung der ZPP B mit den beiden Parzellen \nNrn. 557 und 788.\n\nAbb. 15 Bahnlinie Bern-Thun mit Konsultationsbereich und Perimeter der Ergänzung «ZPP B» \n(Quelle: Geoportal Kanton; eigene Darstellung)\n\nScannerzelle Anzahl Raumnutzer\n\nIst-Zustand* 1 60\n\n2 160\n\n3 40\n\n4 60\n\n5 30\n\n6 60\n\nTotal (1, 2, 3, 4) 320\n\nTotal (3, 4, 5, 6) 190\n\nzusätzliche Raumnutzer \n\naufgrund der Areal- \n\nentwicklung**\n\n21\n\n* Schätzung gem. Angaben im Geoportal des Kantons zur Raumnutzerdichte\n\n** vgl. «Berichterstattung zur Siedlungsentwicklung nach innen (SEin)», (Kenntnisnahme durch \ndas Gemeindeparlament am 11.06.2019): Annahme für das gesamte Richtplangebiet (3.42 ha) \n300 RN/ha, Realisierungsfaktor 35%. Fläche Parzellen Nrn. 557 und 788 ca. 0.86 ha, davon ca. \n0.2 ha überlagert durch KoBe x 300 RN/ha = 60 RN, Realisierungsfaktor 35% = 21 RN\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n134 ecoptima\n\nDer massgebende Referenzwert RefBev von 400 Raumnutzern wird mit der \nPlanungsmassnahme (Umzonung in MK3) nicht überschritten (341 resp. \n211 Raumnutzer). Somit ist für die Planungsmassnahme keine Risikorele-\nvanz gegeben.\n\nUmzonung ZPP AK «Dorf»\nDer Konsultationsbereich der Bahnlinie Bern-Thun überlagert lediglich den \nwestlichen Rand der ZPP, im Bereich der Parzellen Nrn. 3906 und 643. Der \nReferenzwert RefBev der Bahnlinie Bern-Thun beträgt gemäss Arbeitshilfe \n400 Raumnutzer für einen Konsultationsbereich (KoBe) von 200 m x 200 m \n(4 ha, 4 Scannerzellen à 1 ha).\n\nAbb. 16 Bahnlinie Bern-Thun mit Konsultationsbereich und Perimeter der Umzonung «ZPP AK» \n(Quelle: Geoportal Kanton; eigene Darstellung)\n\nScannerzelle Anzahl Raumnutzer\n\nIst-Zustand 1 40\n\n2 60\n\n3 20\n\n4 40\n\n5 50\n\n6 60\n\nTotal (1, 2, 3, 4) 160\n\nTotal (3, 4, 5, 6) 170\n\nzusätzliche Raumnutzer \n\naufgrund der Areal- \n\nentwicklung**\n\n10\n\n* Schätzung gem. Angaben im Geoportal des Kantons zur Raumnutzerdichte\n\n** vgl. «Berichterstattung zur Siedlungsentwicklung nach innen (SEin)», (Kenntnisnahme durch \ndas Gemeindeparlament am 11.06.2019): Annahme für die westlich des Loryheims gelegene \nunbebaute Fläche (0.48 ha) 150 RN/ha, Realisierungsfaktor 40%. Ca. 0.15 ha (1/3 der Fläche) \nüberlagert durch KoBe x 150 RN/ha = 23 RN, Realisierungsfaktor 40% = 9 RN\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n135 ecoptima\n\nDer massgebende Referenzwert RefBev von 400 Raumnutzern wird mit der \nPlanungsmassnahme (Umzonung in ZPP) nicht überschritten (180 resp. \n190 Raumnutzer), selbst dann nicht, wenn der Realisierungsfaktor unbe-\nrücksichtigt bleibt (183 resp. 193 Raumnutzer). In die Berechnung sind alle \nheute bekannten, unausgeschöpften Nutzungspotenziale eingeflossen. \nSomit ist für die Planungsmassnahme keine Risikorelevanz gegeben.\n\nEmpfindliche Einrichtungen im Konsultationsbereich, Alternativstand-\norte und raumplanerische Massnahmen\nEmpfindliche Einrichtungen (z.B. Kindergarten, Kita, Spital, Altersheim etc.) \nsind in den von einem Konsultationsbereich (KoBe) überlagerten Zonen-\nplananpassungen nicht geplant:\n\n – ZPP AH Rossboden: keine empfindlichen Einrichtungen geplant und \nauch nicht möglich.\n\n – Umzonung Bahnhofgebäude: keine empfindlichen Einrichtungen geplant \nund nicht möglich (keine Parkplätze, keine Aussen- und Spielflächen). \nDie Zugänge zu den Obergeschossen des Gebäudes befinden sich \nschon heute auf der störfallabgewandten Seite. \n\n – ZPP B, Aufnahme Parzellen Nrn. 557 und 788: keine empfindlichen Ein-\nrichtungen geplant, aber theoretisch möglich. Die Beurteilung der Risi-\nkorelevanz hat bereits im Rahmen der Richtplanung Bahnhof West statt-\ngefunden. Sowohl das kantonale Labor und das BAV sind zum Schluss \ngekommen, dass das Risiko mit der Planung zwar erhöht wird, jedoch \nnoch als tragbar beurteilt werden kann. Der Richtplan hält fest, dass \nder Koordination zwischen der Störfallvorsorge und der Raumplanung \nbei der Erarbeitung der künftigen Überbauungsordnungen im Planungs-\nperimeter Rechnung getragen werden muss. Massnahmen am Gebäude \ngemäss Planungshilfe des Bundes müssen geprüft und gegebenenfalls \ngesichert werden. Dazu gehört beispielsweise die Sicherung adäquater, \nbarrierefreier Flucht- und Rettungswege auf die störfallabgewandte Sei-\nte (Westen). Die Überbauungsordnung muss von den kantonalen Stellen \nvorgeprüft werden. Mit Fachbericht zur Planung Bahnhof West vom 10. \nJuli 2017 hat das KL darauf hingewiesen, dass das KL für Planungen aus \ndem Richtplan Bahnhof West keine weiteren empfindlichen Nutzungen \ninnerhalb des KoBe der Bahnlinie mehr befürworten wird.\n\n – ZPP AK Dorf: Die vom Störfallperimeter überlagerte Fläche der ZPP AK \nDorf ist viel zu klein, um dort Gebäude und Anlagen erstellen zu können \n(Grenzbereich der Überbauung). Empfindlichen Einrichtungen  werden \nim Bereich der Überlagerung durch den KoBe ausgeschlossen. \n\n – Aufzonung Bahnhofplatz 2: keine empfindlichen Einrichtungen geplant, \naber theoretisch möglich. Bei der Erarbeitung allfälliger künftiger Bau-\ngesuche muss der Koordination zwischen der Störfallvorsorge und der \nRaumplanung Rechnung getragen werden. Massnahmen am Gebäude \ngemäss Planungshilfe des Bundes müssen geprüft und gegebenenfalls \ngesichert werden. Dazu gehört beispielsweise die Sicherung adäquater, \nbarrierefreier Flucht- und Rettungswege auf die störfallabgewandte \nSeite (Osten). Der Zugang zum Gebäude befindet sich schon heute auf \nder störfallabgewandte Seite. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n136 ecoptima\n\n – ZPP AB Erlenauweg: keine empfindlichen Einrichtungen geplant, aber \ntheoretisch möglich. Die Überbauungsordnung muss von den kantona-\nlen Stellen vorgeprüft werden. Empfindliche Einrichtungen werden im \nBereich der Überlagerung durch den KoBe ausgeschlossen.1\n\n – Aufhebung ZPP Belpbergstrasse 9-15: künftig keine empfindlichen Ein-\nrichtungen möglich (Zone Erhaltung).\n\nDer Koordination Störfallvorsorge und Raumplanung wird im Zusammen-\nhang mit den empfindlichen Nutzungen in den nachgelagerten Planungs-\nverfahren eine wichtige Rolle zukommen. Das Baureglement wird mit Art. \n33 Abs. 4 mit der Festlegung ergänzt, dass Planungs- und Bauvorhaben in \nKonsultationsbereichen hinsichtlich ihrer Risikorelevanz zu prüfen und zu \ndokumentieren sind. Bezüglich empfindlicher Einrichtungen müssen ge-\neignete raumplanerische oder bauliche Massnahmen ergriffen werden, die \ndas Störfallrisiko minimieren. Ein genereller Ausschluss von empfindlichen \nNutzungen wäre aber verfehlt, wie das Beispiel der UeO q «Senevita» im \nGebiet Bahnhof West zeigt.\n\nGrobe Beurteilung des Risikos durch die Planungsbehörde\nGemäss obigen Ausführungen werden die Zonenplanänderungen als nicht \nrisikorelevant bewertet resp. entsprechende einfache raumplanerische \nund bauliche Massnahmen vorgesehen. \n\n9.11 Sachplan Infrastruktur Luftfahrt (SIL)\n\nTeile des nördlichen Siedlungsgebiets des Ortsteils Münsingen sowie Teile \ndes Ortsteils Trimstein liegen innerhalb des Gebiets mit Hindernisbegren-\nzung des Flughafens Bern-Belp. Gemäss dem entsprechenden Objektblatt \ndes Sachplans Infrastruktur Luftfahrt berücksichtigen die Gemeinden die \nim Sicherheitszonenplan enthaltenen Hindernisbegrenzungsflächen in \nihrer Ortsplanung, indem sie keine Bauzonen ausscheiden, die bei der \nspäteren Überbauung zur Durchstossung einer Hindernisbegrenzungsflä-\nche führen würden. Das «Gebiet mit Hindernisbegrenzung » selbst ist nicht \ndirekt mit einer Höhenbeschränkung verbunden, es weist nur auf das vom \nSicherheitszonenplan betroffene Gebiet hin. Für Hindernisse, die höher als \n60 m (im überbauten Gebiet) bzw. 25 m (ausserhalb überbautem Gebiet) \nsind, gilt zudem die Melde- und Bewilligungspflicht nach Verordnung über \ndie Infrastruktur der Luftfahrt (VIL) Art. 63. \n\nDie im Rahmen der aktuellen Ortsplanungsrevision erfolgten Ein- und \nUmzonungen führen nicht zu einer Durchstossung der Hindernisbegren-\nzungsfläche.\n\n1 Mit Beschluss vom 09.11.2021 hat das Parlament der Gemeinde Münsingen in der ZPP AB «Erlenauweg» eine Erhö-\nhung der max. GFZo auf 1.50 beschlossen. Die Erhöhungmöglichkeit von GFZo 0.5 durch den Gemeinderat (Kann-\nZuschlag für GFZo) wurde nicht verändert. Die Berechnung der durch die Arealentwicklung tatsächlichen zusätzlichen \nRaumnutzer und die Einhaltung des RefBev wird im Rahmen der UeO nachzuweisen sein.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n137 ecoptima\n\n9.12 Fruchtfolgeflächen, Kulturland\n\nNach Art. 8b Abs. 4 BauG müssen durch Einzonung oder andere boden-\nverändernde Nutzungen beanspruchte FFF grundsätzlich kompensiert \nwerden. Nachfolgend wird auf die betroffenen Flächen eingegangen.\n\n9.12.1 Flächen ohne Kompensationspflicht\n\n – Umzonung in die ZPP AH «Rossboden» (Intensivlandwirtschaft)\n – Umzonung in die ZPP AM «Feldmatt» (Intensivlandwirtschaft)\n – Einzonung Bärenstutz\n – Einzonung PZM (ZöN 31)\n – Einzonungen Lerchenweg und Gartenstrasse\n\n9.12.2 Flächen mit Kompensationspflicht\n\nGemäss Bodengutachten des Büros ECOLOT, Bern werden im Rahmen der \nOrtsplanungsrevision in folgenden Fällen Fruchtfolgeflächen beansprucht, \ndie kompensiert werden müssen (vgl. Anhang 3).\n\nMassnahme Parzellen Nr. beanspruchte FFF\n\nEinzonung ZPP AF  \n\n«Im Stock»2\n\n2532 5'083 m2\n\nEinzonung ZSF Nr. 12 2537 1'488 m2\n\nTotal 6'571 m2\n\nDie gemäss übergeordneter Gesetzgebung notwendigen Abwägungen im \nZusammenhang mit der Beanspruchung von Kulturland und Fruchtfolgeflä-\nchen wurden unter Berücksichtigung der kantonalen Arbeitshilfe «Umgang \nmit Kulturland» (2020) vorgenommen und sind unter Ziff. 6.3.2 und 6.3.3 \nnachgewiesen. Im Baureglement werden Mindestdichten festgelegt.\n\nDie für die Einzonungen ZPP AF «Im Stock»2 und für die ZSF Nr. 12 be-\nanspruchte Fruchtfolgefläche muss kompensiert werden. Die Gemeinde \nbeabsichtigt, die Kompensation auf der Parzelle Nr. 27 in Münsingen im \nUmfang von rund 3'161.50 m2 vorzunehmen (vgl. Anhang 3). Die Fläche \nwurde früher im Bereich der auszuzonenden ZSF Nr. 12 als Reitplatz \ngenutzt (vgl. Ziff. 6.3.4) und ist im übrigen Bereich gemäss kant. Geopor-\ntal Kulturland. Die Untersuchungen des Büros ECOLOT, Bern haben die \nFruchtfolgeflächenqualität der Kompensationsfläche bestätigt (vgl. Gut-\nachten vom August 2021).\n\n2 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Einzonung des Gebiets \n«Im Stock» in die ZPP AF. Die Parzellen verbleiben in der Landwirtschaftszone und werden im Zonenplan entspre-\nchend bezeichnet. Die Kompensation der entsprechenden Fruchtfolgeflächen erübrigt sich somit..\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n138 ecoptima\n\n9.12.3 Kulturland\n\nIm Fall der Einzonungen «Buchli/Strassacher» (gemischte Nutzung, \nArbeitsnutzung), der Einzonung auf der Parzelle Nr. 817 in Trimstein \n(Mischzone Kern Erhaltung), der Einzonung auf der Parzelle Nr. 616 Bühl, \nTrimstein (Mischzone M2) (vgl. Ziff. 6.3.3) sowie bei der plangrafischen An-\npassung auf der Parzelle Nr. 175 in Tägertschi (Mischzone Kern Erhaltung) \nwird Kulturland beansprucht.\n\n9.13 Fazit\n\nDie Ortsplanungsrevision Münsingen und die damit verfolgte künftige \nEntwicklung der Gemeinde entspricht den Vorgaben und Zielsetzungen \ndes kantonalen Richtplans 2030. Aufgrund der revidierten Ortsplanung ist \nnicht mit einer erheblichen zusätzlichen Belastung der Umwelt zu rech-\nnen. Die wertvollen Naherholungsräume und Naturwerte der Gemeinde \nwerden erhalten und geschützt.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n139 ecoptima\n\n10. Verfahren\n\n10.1 Terminplan Münsingen 2030\n\nMitwirkungsauflage 21. Oktober bis 29. November 2019\nAuswertung und Bereinigung Dez. 2019 bis April 2020\nKantonale Vorprüfung Mai bis Dezember 2020\nAuswertung und Bereinigung Dezember 2020 bis  \n  Januar 2021\nÖffentliche Auflage  15. April - 27. Mai 2021\n2. Vorprüfung  16. April - 30. Juli 2021\nEinspracheverhandlungen 2. Juni - 2. Juli 2021\n2. öffentliche Auflage 19. August - 20. September 2021\nBeschlussfassung GR 6. Oktober 2021\nBeschlussfassung Parlament 9. November 2021\n3. öffentliche Auflage 10. Februar - 14. März 2022\nVolksabstimmung  15. Mai 2022\nGenehmigung AGR  anschliessend\n\n10.2 Mitwirkung\n\nDie Ortsplanungsrevision wurde vom 21. Oktober bis am 29. November \n2019 zur öffentlichen Mitwirkung aufgelegt. Während dieser Zeit konn-\nten in der öffentlichen Ausstellung im Blumenhaus Münsingen sämtliche \nPlanungsinstrumente und -unterlagen eingesehen werden. Die Unterlagen \nstanden zudem auf der Webseite der Gemeinde zur Verfügung.\n\nAm 31. Oktober 2019 fand im Schlossgut eine öffentliche Informationsver-\nanstaltung statt, an der Vertreterinnen und Vertreter der Gemeinde und \nder beauftragten Planungsbüros die wesentlichen Inhalte der Ortspla-\nnungsrevision präsentierten und Fragen beantworteten.\n\nIm Rahmen von zwei öffentlichen Sprechstunden standen Gemeindever-\ntreter und Planer am Dienstag, 5. November 2019 und Dienstag, 12. No-\nvember 2019 von 18.00 Uhr bis 20.00 Uhr in der Ausstellung der Ortspla-\nnungsrevision für Fragen, Anliegen und Auskünfte zur Verfügung. \n\nDie Auswertung der Ergebnisse aus der Mitwirkung sowie die daraus \nerfolgten Anpassungen an den Planungsinstrumenten werden im öffent-\nlichen Mitwirkungsbericht festgehalten. Der Mitwirkungsbericht wurde \nam 13.05.2020 vom Gemeinderat verabschiedet und der Bevölkerung zur \nKenntnis gebracht.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n140 ecoptima\n\n10.3 Vorprüfung\n\nDas Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR) hat die Planungsinst-\nrumente im Rahmen der Vorprüfung unter Einbezug weiterer Fachstellen \nauf deren Rechtmässigkeit geprüft. Die Planungsinstrumente wurden \nanschliessend aufgrund der Genehmigungsvorbehalte, der Empfehlungen \nund Hinweise sowie der Ergebnisse aus den Bereinigungsgesprächen \nmit dem AGR, dem OIK II, dem Amt für Wald und der KDP angepasst. Die \nÄnderungen in den Zonenplänen 1 bis 3 sowie im Erläuterungsbericht sind \nin dem mit den Kommentaren der Gemeinde ergänzten Vorprüfungsbericht \nerläutert. Die Änderungen im Baureglement können in der kommentierten \nKorrekturversion des Baureglements nachvollzogen werden.\n\nInsgesamt kommt das AGR zum Schluss, dass die Revision der Orts-\nplanung sorgsam angegangen worden ist und den Grundsätzen der \nSiedlungsentwicklung nach innen gemäss Massnahmenblatt A_07 des \nkantonalen Richtplans 2030 entspricht. Unter der Bedingung, dass die ma-\nteriellen und formellen Genehmigungsvorbehalte bereinigt werden, kann \ndas AGR der Revision der Ortsplanung zustimmen und die Genehmigung in \nAussicht stellen.\n\nDas AGR bedankt sich bei der Gemeinde, der interessierten Bevölkerung \nsowie den beauftragten Ortsplanern für die geleistete Arbeit. Besonders \nhervorzuheben sei hierbei die Tatsache, dass sich die Gemeinde Mün-\nsingen nicht nur den Pflichtaufgaben wie der Umsetzung der Gewässer-\nschutzgesetzgebung oder der Anpassung an die Verordnung über die \nBegriffe und Messweisen im Bauwesen (BMBV) stellt und in besonderem \nMasse auf die Siedlungsentwicklung nach innen fokussiert, sondern \ngrundsätzlich sehr aktuelle Problemstellungen der Raumplanung berück-\nsichtigt. Dabei handelt es sich insbesondere um die sich akzentuierende \nKlimaerwärmung sowie Fragen der Biodiversität innerhalb und ausserhalb \ndes Siedlungsgebiets. Dann die Förderung einer zeitgemässen Mobilitäts-\nstrategie mit Fokussierung auf den Langsamverkehr oder im Zusammen-\nhang mit der Siedlungsentwicklung nach innen eine verstärkte Ausein-\nandersetzung mit einer aktiven Bodenpolitik bis hin zur Förderung von \npreisgünstigem Wohnraum in Kostenmiete, letzteres mit Fragestellungen, \nwelche ohne umsichtige politische Kommunikation nur schwer vermittelt \nund etabliert werden können. Auffallend sei auch der partizipative Pla-\nnungsprozess, wobei der durchgeführte Schülerworkshop besonders her-\nvorzuheben ist und der Umfang und die Qualität des Mitwirkungsberichts \nso gewertet werden kann, dass sich die Planungsbehörde sorgfältig und \ndifferenziert mit den Eingaben der Bevölkerung beschäftigt hat.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n141 ecoptima\n\n10.4 2. Vorprüfung\n\nDie für die öffentliche Auflage bereinigte Nutzungsplanung wurde dem \nAGR parallel zur öffentlichen Auflage zur 2. Vorprüfung eingereicht.\n\nDie Änderungen in den Zonenplänen 1 bis 3, im Baureglement sowie im \nErläuterungsbericht sind in dem mit den Kommentaren der Gemeinde \nergänzten Vorprüfungsbericht erläutert. \n\n10.5 Öffentliche Auflage\n\n10.5.1 1. Öffentliche Auflage\n\nNach der Bereinigung aufgrund der Vorprüfung wurden die grundeigentü-\nmerverbindlichen Planungsinstrumente – Zonenpläne und Baureglement \n– publiziert und während 30 Tagen öffentlich aufgelegt. Im Rahmen der \nAuflage konnte von Personen, die von der Planung betroffen sind und von \nberechtigten Organisationen Einsprachen erhoben werden. Insgesamt sind \nbei der Gemeinde 25 Einsprachen und 1 Rechtsverwahrung eingereicht \nworden. 5 Einsprechende verzichteten auf eine Einspracheverhandlung. \nIm Rahmen der Einspracheverhandlungen konnte mit 6 Einsprechenden \neine Einigung erzielt werden. 6 Einsprechende stellen den Rückzug der \nEinsprache aufgrund von Änderungen bzw. Anpassungen im Baureglement \noder in den Zonenplänen im Rahmen der 2. öffentlichen Auflage in Aus-\nsicht. Die übrigen Einsprachen werden vorläufig aufrecht erhalten. \n\nAufgrund der Einspracheverhandlungen wurden nachfolgende materiel-\nlen Anpassungen vorgenommen. Zudem wurden formelle Anpassungen \nund Anpassungen in den Kommentarspalten des Baureglements vorge-\nnommen. Sie sind im Auflageexemplar des Baureglements in roter Farbe \ndargestellt.\n\nZonenplan 1 (Siedlung und Landschaft)\n – Verzicht auf die Einzonung des Prazellenteils 459.1 in Trimstein in die \n\nMischzone M2. Der Parzellenteil verbleibt in der Landwirtschaftszone.\n\nZonenplan 2 (Schutzgebiete, Schutzobjekte, Energieversorgung)\n – Reduktion des Perimeters mit Anschlusspflicht an das Fernwärmenetz \n\num die Parzellen Nrn. 3360 (CTA) und 3752 (CTA) sowie einen Teil der \nParzelle Nr. 3474 (SBB).\n\n – Korrektur der Hecke Mittleri Wyhulle, Tägertschi gemäss den tatsächli-\nchen Gegebenheiten.\n\nBaureglement\n – Art. 6 Abs. 1: Andere gewerbliche Nutzungen sind in den Gebäuden \n\nBernstrasse 26a und 28b möglich und nicht wie bisher nur im 1. Vollge-\nschoss. Im 2. Vollgeschoss sind neu zusätzlich Wohnungen (exkl. Fami-\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n142 ecoptima\n\nlienwohnungen gem. Art. 43 Abs. 3 BauV) zulässig. Der Verweis auf die \nBesitzstandsgarantie im Kommentar wird gestrichen. Der Kommentar \nwird mit einem Verweis auf Art. 43 Abs. 3 BauV ergänzt.\n\n – Art. 18: Korrektur des Genehmigungsdatums der UeO p «Gartenpflanzen \nDaepp» von 08.06.2018 auf 08.06.2017.\n\n – Art. 26 Abs. 5: Der Satzteil «(…) in einem in Zusammenarbeit mit dem \nNetzbetreiber (EVU) erstellten Fachbericht (…)» wird gestrichen. Die \nRolle und Aufgabe der EVU im Zusammenhang mit Anschlussgesuchen \nan das elektrische Verteilnetz sind in der einschlägigen übergeordneten \nGesetzgebung ausreichend und verbindlich geregelt. \n\n – Art. 32 Abs. 4, Kommentar: Ergänzung mit Verweis auf die entsprechen-\nde Vollzugshilfe, dass in der Nähe von Naturräumen warmweisses Licht \neiner Farbtemperatur von 3000 Kelvin möglich ist.\n\n – Art. 40, Kommentar: Präzisere Formulierung, da der Zonenplan 2 die ge-\nschützten Hecken, Feld- und Ufergehölze nicht abschliessend definiert.\n\n – Art. 41, Kommentar: Ergänzung und Hinweis auf die übergeordnete \nGesetzgebung.\n\n – ZPP AB «Erlenauweg»: In Abs. 3 wird die zulässige Nutzung im 1. Voll-\ngeschoss mit Gemeinschaftsnutzungen oder ähnlichem ergänzt. In Abs. \n4 wird die durch den Gemeinderat auf Basis eines qualitätssichernden \nVerfahrens mögliche Erhöhung der GFZo um 0.10 auf 0.50 erhöht. Dies \nauf der Grundlage einer durch die Bauherrschaft dargelegten Studie.\n\nErläuterungsbericht\n – Ziff. 8: Präzisierung der Formulierung.\n – Nachführung gemäss den Änderungen aufgrund der 1. öffentlichen \n\nAuflage.\n\nAufgrund neuer Erkenntnisse der Abteilung Bau Münsingen wurden fol-\ngende Anpassungen vorgenommen:\n\nBaureglement\n – Art. 26 Abs. 4: Präzisierung, dass bei Bauvorhaben die 10 oder mehr \n\nAutoabstellplätze für Wohnnutzung oder Detailhandelseinrichtungen \nerfordern, mindestens 80% der Autoabstellplätze in Einstellhallen er-\nstellt werden müssen. Damit werden übrige Arbeitsnutzungen von der \nPflicht ausgeschlossen. Dies aufgrund der Erkenntnis, dass die (überge-\nordneten) raumplanerischen Ziele auch ohne zwingende Forderung der \nErstellung von Einstellhallen in Arbeitszonen erreicht werden können.\n\n – ZPP P «Kreuzweg/Belpbergstrasse»: Die Begrenzung der maximal für \nden Verkauf zulässigen Fläche beschränkt sich auf dem Abschnitt P2. \nZudem gehört das Mass der Nutzung in Abs. 3 statt 2. Die Bestimmung \nwird entsprechend im Abs. 2 gestrichen und im Abs. 3 mit klarem Bezug \nzum Abschnitt P2 eingefügt. Im Abschnitt P3 steht ein Wohnhaus (Villa), \nderen Wohnnutzung nicht in Frage gestellt ist. Entsprechend wird in \nAbs. 2 präzisiert, dass Wohnen nebst dem Abschnitt P1 auch im Ab-\nschnitt P3 zulässig ist.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n143 ecoptima\n\n10.5.2 2. Öffentliche Auflage\n\nAufgrund der Ergebnisse der Einspracheverhandlungen und des zweiten \nVorprüfungsberichts wurde eine 2. öffentliche Auflage notwendig. Darin \nebenfalls berücksichtigt wurden Änderungen aufgrund erkannter Mängel, \nFehler oder neuer Erkenntnisse. In der 2. öffentlichen Auflage wurden \nlediglich die Änderungen gegenüber der 1. öffentlichen Auflage aufgelegt \n(vgl. Ziff. 10.5.1). Es konnte nur gegen diese Änderungen Einsprache erho-\nben werden.\n\nIm Rahmen der 2. öffentlichen Auflage sind 9 Einsprachen eingereicht \nworden. Im Rahmen der Einspracheverhandlungen konnte mit 2 Einspre-\nchenden eine Einigung erzielt werden. 7 Einsprachen bleiben aufrecht \nerhalten. \n\nDie 2. öffentliche Auflage führte zu folgenden Änderungen:\n\nBaureglement\n – Art. 6, Abs. 1: Präzisierung der Nutzung des Dachgeschosses.\n\nErläuterungsbericht\n – Ziff. 6.3.1, ZPP AI «Chnebugass»: Präzisierung, dass die Grund- und Mit-\n\neigentümerschaften eine neue Gesamtüberbauung in Erwägung ziehen.\n\nAufgrund neuer Erkenntnisse der Abteilung Bau Münsingen wurden zudem \nfolgende Anpassungen vorgenommen:\n\nBaureglement\n – Art. 8: Die Grundnutzung der Zone Erhaltung wurde verbindlich als \n\nMischnutzung festgeschrieben.\n – Art. 32: Ersatz des Begriffs «Lichtimmissionen» durch «Lichtemissionen»\n – Art. 55: Klarstellung, dass die Planbeständigkeit der Gebiete Schwand, \n\nBahnhof West und Neuhausmatte nicht neu ausgelöst wird.\n – Anhang B1.1: Klarstellung, dass es sich bei den Unterniveaubauten \n\nnicht um ein «Mass im Mittel» sondern um ein absolutes Mass handelt.\n – Anhang I3: Die Skizze zu den Ziersträuchern wird aufgrund eines er-\n\nkannten Fehlers korrigiert.\n – Anhang I4: Die Skizze zu den Pflanzabständen von Strassen wird auf-\n\ngrund eines erkannten Fehlers korrigiert. \n\nZonenplan 1 (Siedlung und Landschaft)\n – Die Nummerierung der ZöN 40 und 41 wurde verwechselt und wird \n\nkorrigiert.\n – Der unter den Hinweisen aufgeführte Legendenpunkt zu den von der \n\nGenehmigung ausgenommenen Gebieten wird mit einem Hinweis auf \nArt. 55 Baureglement ergänzt. Zudem wird der Perimeter des von der \nGenehmigung ausgenommenen Gebiets Bahnhof West um die beiden \nParzellen Nrn. 557 und 788 reduziert. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n144 ecoptima\n\nErläuterungsbericht\n – Ergänzung der Erkenntnisse aus den Bodengutachten und Bereinigung \n\nder Inhalte zu den Fruchtfolgeflächen.\n\n10.6 Beschlussfassung Gemeinderat und Parlament\n\nDer Gemeinderat hat die Nutzungsplanung am 6. Oktober 2021 zuhanden \ndes Parlaments von Münsingen beschlossen. Das Gemeindeparlament hat \nanschliessend am 9. November 2021 in vier Teilanträgen (ZPP AJ «Thal-\nmatt», ZPP AF «Im Stock», ZPP AC «Underrüti», Grundordnung) über die \nNutzungsplanung beraten und gegenüber der Vorlage des Gemeinderats \nfolgende Änderungen beschlossen:\n\n – Auf die Umzonung der Parzellen Nrn. 141, 150 und 177 in die ZPP AJ \n«Thalmatt» im Ortsteil Tägertschi wird verzichtet. Die Parzellen verblei-\nben in den bisherigen Bauzonen der Grundordnung von Tägertschi aus \ndem Jahr 2001.\n\n – Auf die Einzonung ZPP AF «Im Stock» (Parzellen Nrn. 2532, 744 und 130) \nim Ortsteil Münsingen im Umfang von 1.3 ha wird verzichtet. Die Parzel-\nlen verbleiben in der Landwirtschaftszone.\n\nDer Grundordnung wurde mit folgenden Änderungen zugestimmt:\n – Die bisherige Zone für öffentliche Nutzung Nr. 5 «Schule, Sport, Freizeit, \n\nMehrzweckplatz» (Schulzentrum Rebacker) wird unverändert belassen. \nAuf die Ausscheidung der ZPP AL «Schulhausgasse» (Parzellen Nrn. 33, \n418 und 864) wird verzichtet.\n\n – Auf die Anpassung des Perimeters der ZPP B «Bahnhof West» gegen-\nüber der Bahn und damit die Abstimmung auf das SBB-Projekt Ausbau-\nschritt 2025 (4. Gleis) wird verzichtet.\n\n – Die maximale GFZo in der ZPP AB «Erlenauweg» wird auf 1.50 erhöht. \nDie Erhöhungsmöglichkeit von GFZo 0.5 durch den Gemeinderat (Kann-\nZuschlag für GFZo) wird unverändert belassen.\n\nDie Richtpläne Landschaft, Mobilität und Energie wurden am 20. Oktober \nresp. 17. November 2021 vom Gemeinderat beschlossen. Die Beschluss-\nkompetenz für die Richtplanung liegt abschliessend beim Gemeinderat. \nDie Richtpläne werden dem Amt für Gemeinden und Raumordnung zur \nGenehmigung eingereicht.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n145 ecoptima\n\n10.7 3. Öffentliche Auflage\n\nDie durch das Parlament beschlossenen Änderungen (vgl. Ziff. 10.6) erfo-\nderten eine 3. öffentliche Auflage. Einsprache konnte nur gegen Änderun-\ngen gegenüber der 2. öffentlichen Auflage erhoben werden. Gleichzeitig \nwurden weitere kleine Anpassungen informationshalber aufgelegt, deren \nKorrekturbedarf sich zwischenzeitlich aus der Anwendung der neuen \nGrundlagen, Einspracheverhandlungen und Rückmeldungen des Amtes für \nGemeinden und Raumordnung ergeben hatten. \n\nIm Rahmen der 3. öffentlichen Auflage sind keine neuen Einsprachen ein-\ngereicht worden. Jedoch wurden zwischenzeitlich noch Einsprachen aus \nder 1. und 2. öffentlichen Auflage zurückgezogen.\n\nInsgesamt konnten vor der Genehmigung 24 Einsprachen und 5 Rechtsver-\nwahrungen erledigt werden, 10 Einsprachen und 2 Rechtsverwahrungen \nsind noch offen.\n\n10.8 Referendum und Volksabstimmung, Genehmigung\n\nIm Rahmen der 30-tägigen Referendumsfrist sind folgende Referenden \ngegen die Beschlüsse des Parlaments ergriffen worden:\n\n – ZPP AC «Underrüti»\n – Grundordnung\n\nDie Stimmbevölkerung von Münsingen hat an der Volksabstimmung vom \n15. Mai 2022 über die beiden Vorlagen entschieden. Die Grundordnung \nwurde angenommen, die ZPP AC «Underrüti» abgelehnt.\n\nDas Amt für Gemeinden und Raumordnung wird im Genehmigungsverfah-\nren erstinstanzlich über die unerledigten Einsprachen entscheiden.\n\n10.9 Ausgleich von Planungsvorteilen\n\nMit der am 1. Mai 2014 in Kraft getretenen Änderung des RPG wurde der \nbundesrechtliche Gesetzgebungsauftrag über den Ausgleich planungsbe-\ndingter Vorteile (Art. 5 Abs. 1 RPG) präzisiert und mit einer Mindestrege-\nlung ergänzt. Abgesehen vom Grundsatz , dass Planungsvorteile mit einem \nSatz von mindestens 20 Prozent auszugleichen sind, schreibt das RPG nun \nausdrücklich vor, dass mindestens die planungsbedingten Mehrwerte bei \nEinzonungen ausgeglichen werden müssen.\n\nDer Ausgleich erfolgt in Form einer Abgabe. Der entsprechende Ertrag \nist für Entschädigungen als Folge von materiellen Enteignungen oder für \nandere Massnahmen der Raumplanung nach Art. 3 RPG zu verwenden. Mit \nder Neuregelung der Mehrwertabschöpfung in den Artikeln 142 bis 142f \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n146 ecoptima\n\nBauG hat der kantonale Gesetzgeber die bundesrechtlichen Vorgaben zum \nAusgleich von Planungsvorteilen umgesetzt. Das Baugesetz geht davon \naus, dass die Gemeinden den Ausgleich von Planungsvorteilen in einem \nReglement regeln (Art. 142 Abs. 1 und 3 BauG).\n\nDas Gemeindeparlament von Münsingen hat dem Reglement über den \nAusgleich von Planungsmehrwerten am 24. Januar 2017 zugestimmt. \n\nDer Gemeinderat hat das Reglement aufgrund der übergeordneten Geset-\nzesanpassungen überarbeitet und dem Parlament im Frühjahr 2021 zur \nBeschlussfassung vorgelegt. Durch die Anpassungen des Baureglements \nund der Zonenpläne im Rahmen der Ortsplanungsrevision Münsingen 2030 \nentstehen durch Um- und Aufzonungen planungsbedingte Vorteile (Mehr-\nwerte), die grundsätzlich vom Grundeigentümer abzugelten sind.\n\nGemäss Art. 1 des Reglements gelten als Planungsvorteil gemäss Art. 142a \nBauG die Einzonung (dauerhafte Zuweisung von Land zu einer Bauzone) \nsowie Um- und Aufzonungen (Art. 2). Ebenfalls als Planungsvorteil gelten \nVolumenerhöhungen in den Zonen Erhaltung (MKE und ZE) im Rahmen \neines Baubewilligungsverfahrens (Art. 3).\n\nIn Art. 5 sind die entsprechenden Abgabesätze festgelegt: Bei Einzonun-\ngen beträgt der Mehrwert während der ersten fünf Jahre ab Rechtskraft \nder Einzonung 40%, ab dem sechsten bis zehnten Jahr 45% und ab dem \nelften Jahr 50% des Mehrwerts. Bei Um- und Aufzonungen beträgt die \nMehrwertabgabe 30% des Mehrwerts. \n\nIm Zusammenhang mit der Revision der baurechtlichen Grundordnung \nwerden an verschiedenen Stellen planungsbedingte Mehrwerte geschaf-\nfen. Die Bezeichnung dieser Areale sowie die entsprechenden Schätzun-\ngen der Verkehrswertdifferenzen wurde parallel zum Vorprüfungsverfah-\nren vollzogen.\n\n\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n148 ecoptima\n\nAnhang\n\nAnhang 1 Bestimmung dicht überbauter Gebiete\n\nDie Festlegung der dicht überbauten Gebiete erfolgte anhand der kan-\ntonalen Arbeitshilfe und in Absprache mit dem Amt für Gemeinden und \nRaumordnung. Der Betrachtungsperimeter wurde jeweils so gewählt, dass \nbeidseitig des Gewässers ein Korridor von ca. 50 m Breite besteht. Die \nLängsbegrenzung des Betrachtungsperimeters in die unten beschriebenen \nAbschnitte erfolgte nach sinnvollen Bebauungseinheiten. Alle als dicht \nüberbaut bezeichneten Gebiete liegen innerhalb der Hauptsiedlungsgebie-\nte der drei Ortsteile Trimstein, Tägertschi und Münsingen. Für alle diese \nGebiete ist der Hochwasserschutz von Bauten und Anlagen gegenüber \ndem Gewässer sichergestellt.\n\n9 \n \n\n  Anhang 1: Ablaufschema dicht überbaut \n \n\n \nAbb. 17 Flussdiagramm zur Bestimmung dicht überbauter Gebiete gemäss Art. 41a Abs. 4 und \n\nArt. 41b Abs. 3 GSchV; Quelle: Arbeitshilfe «dicht überbaut» des Amtes für Gemeinden \nund Raumordnung AGR (Stand 30. Oktober 2017).\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n149 ecoptima\n\nAnhang\n\nOrtsteil Trimstein Bächel – Stampfelibach\n\nBreite Gewässerraum 11 m\n\nWohnzone 2 W2, Mischzone Kern Erhaltung MKE, Mischzone 2 M2\n\nKorridor > 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zent-\n\nraler Lage und im Ortsbildschutzperimeter. Der Dorfkern wird im Inventar der \n\nschützenswerten Ortsbilder der Schweiz (ISOS) lokal mit dem Erhaltungsziel A1 \n\naufgeführt.\n\n – Verhältnismässig hohe Ausnützung der Bauzone.\n\n – Einzelne Erweiterungspotenziale/Baulücken vorhanden.\n\n – Die Grundstücke in der Umgebung sind weitgehend ausgenützt.\n\n – Es werden keine bedeutenden Siedlungs- und Grünräume tangiert. \n\n – Ein naturnaher Ausbau des Gewässers ist langfristig unverhältnismässig resp. \n\nteilweise ausgeschlossen, da der Bach unter den Gebäuden und der Strasse \n\nverläuft. \n\n – Keine Aufwertung im Sinne des GschG.\n\n1 ISOS Erhaltungsziel A: Erhalten der Substanz. Alle Bauten, Anlageteile und Freiräu-\n\nme integral erhalten, störende Eingriffe beseitigen.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n150 ecoptima\n\nAnhang\n\nOrtsteil Tägertschi Tägertschibach\n\nBreite Gewässerraum 13 m\n\nWohnzone 2 W2, Zone Erhaltung ZE, ZPP AJ «Thalmatt»1, Landwirtschaftszone LWZ\n\nKorridor > 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zentra-\n\nler Lage und teilweise im Ortsbildschutzgebiet. Die Sägerei ist ein historisch am \n\nBach angesiedeltes Gewerbe und wird im ISOS lokal aufgeführt, die zugehörige \n\nUmgebungszone wird dem Erhaltungsziel b1 zugeordnet.\n\n – Verhältnismässig hohe Ausnützung der Bauzonen.\n\n – Einzelne Erweiterungspotenziale/Baulücken vorhanden.\n\n – Die Grundstücke in der Umgebung sind weitgehend ausgenützt. Die Baulücke \n\nim Gebiet Thalmatt soll durch die Ausscheidung einer neuen ZPP aktiviert und \n\ndas Grundstück möglichst optimal ausgenützt werden. \n\n – Es werden keine bedeutenden Siedlungs- und Grünräume tangiert. Der Wald \n\ngeniesst übergeordneten Schutz, die Uferbestockung entlang des Bachs wird \n\nsowohl durch den Gewässerraum als auch die Grünzone geschützt.\n\n – Ein naturnaher Ausbau des Gewässers ist unverhältnismässig resp. in den Ab-\n\nschnitten, in welchen der Bach unter den Gebäuden verläuft ausgeschlossen. \n\n – Keine Aufwertung im Sinne des GschG.\n\n1 ISOS Erhaltungsziel b: Erhalten der Eigenschaften, die für die angrenzenden Orts-\n\nteile wesentlich sind.\n\n1 Mit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde Münsingen auf die Umzonung in eine ZPP. \nDie Parzellen verbleiben in den bisherigen Bauzonen der Grundordnung von Tägertschi aus dem Jahr 2001 und wer-\nden im Zonenplan entsprechend bezeichnet.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n151 ecoptima\n\nAnhang\n\nOrtsteil Münsingen Grabebach im Mühletal\n\nBreite Gewässerraum 6 bis 11 m\n\nZone Erhaltung ZE, Wohnzone 2 W2, Mischzone 2 M2, Mischzone Kern Erhalt MKE, \n\nMischzone Kern 2 MK2, Grünzone GrZ, Bauernhofzone, ZPP H «Rosenweg»\n\nKorridor > 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zentraler \n\nLage und im Ortsbildschutzgebiet. Die Mühlebezirk wird im ISOS regional mit \n\ndem Erhaltungsziel B1 aufgeführt, das Mühletal als gewerblicher Bereich am \n\nBach mit Erhaltungsziel b, was auf die historische Bedeutung des Bachs und \n\nder Siedlung in diesem Abschnitt verweist. Der Abschnitt ist deshalb als dicht \n\nüberbaut einzustufen.\n\n1 ISOS Erhaltungsziel B: Erhalten der Struktur. Anordnung und Gestalt der Bauten und Freiräume \n\nbewahren, für die Struktur wesentliche Elemente und Merkmale integral erhalten.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n152 ecoptima\n\nAnhang\n\nOrtsteil Münsingen Grabebach\n\nBreite Gewässerraum 11 m\n\nMischzone Kern Erhalt MKE, Mischzone Kern 3 MK2, ZöN Nr. 13 «Schule, Sport-\n\nanlage mit Turnhalle, Zivilschutzanlage, Turnhalle», ZPP AI «Chnebugass» , ZPP K \n\n«Dorfplatz», UeO e «Dorfzentrum», UeO q «Senevita», ZPP AA «Mäder»\n\nKorridor > 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zentra-\n\nler Lage und im Ortsbildschutzgebiet. Das Dorfzentrum wird im ISOS regional \n\nmit dem Erhaltungsziel C1 aufgeführt, die zugehörigen Umgebungszonen dem \n\nErhaltungsziel b2.\n\n – Verhältnismässig hohe Ausnützung der Bauzonen.\n\n – Einzelne Erweiterungspotenziale/Baulücken vorhanden.\n\n – Die Grundstücke in der Umgebung sind weitgehend ausgenützt. \n\n – Es werden keine bedeutenden Siedlungs- und Grünräume tangiert. \n\n – Ein naturnaher Ausbau des Gewässers ist unverhältnismässig (Strasse). \n\n – Keine Aufwertung im Sinne des GschG.\n\n1 ISOS Erhaltungsziel C: Erhalten des Charakters. Gleichgewicht zwischen Alt- und Neubauten \nbewahren, die für den Charakter wesentlichen Elemente integral erhalten.\n\n2 ISOS Erhaltungsziel b: Erhalten der Eigenschaften, die für die angrenzenden Ortsbildteile \n\nwesentlich sind.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n153 ecoptima\n\nAnhang\n\nOrtsteil Münsingen Inneri Giesse\n\nBreite Gewässerraum 21 m\n\nZone Erhaltung ZE, Arbeitszone A IV, ZSF Nr. 11 «Familiengärten», Grünzone GrZ, \n\nLandwirtschaftszone LWZ, ZPP C1 «Erlenau»\n\nKorridor < 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\nDer nördlich des Bachs gelegene Betrachtungsperimeter weist deutlich mehr als \n\n50% befestigte Strukturen auf. In diesem Bereich wird eine allfällige einseitige \n\nReduktion des Gewässerraums als zweckmässig erachtet. Deshalb wird das Gebiet  \n\neinseitig als dicht überbaut bezeichnet.\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zentra-\n\nler Lage.\n\n – Verhältnismässig hohe Ausnützung der Bauzonen.\n\n – Einzelne Erweiterungspotenziale/Baulücken vorhanden.\n\n – Die Grundstücke in der Umgebung sind weitgehend ausgenützt. \n\n – Es werden keine bedeutenden Siedlungs- und Grünräume tangiert. \n\n – Ein naturnaher Ausbau des Gewässers ist unverhältnismässig (Strasse). \n\n – Keine Aufwertung im Sinne des GschG.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n154 ecoptima\n\nAnhang\n\nOrtsteil Münsingen Inneri Giesse\n\nBreite Gewässerraum 21 m (generalisiert)\n\nZone Erhaltung ZE, Wohnzone 2 W2, Wohnzone 3 W3, ZöN Nr. 27 «Kindergarten mit \n\nMehrzweckraum», Grünzone GrZ, ZPP N «Dorfmatt»\n\nKorridor > 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zentra-\n\nler Lage.\n\n – Verhältnismässig hohe Ausnützung der Bauzonen.\n\n – Einzelne Erweiterungspotenziale/Baulücken vorhanden.\n\n – Die Grundstücke in der Umgebung sind weitgehend ausgenützt. \n\n – Es werden keine bedeutenden Siedlungs- und Grünräume tangiert. \n\n – Ein naturnaher Ausbau des Gewässers ist unverhältnismässig, im Bereich der \n\nGewässerparzelle jedoch nach wie vor möglich (vgl. Abschnitt im Bereich der \n\nZPP N). \n\n – Keine Aufwertung im Sinne des GschG.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n155 ecoptima\n\nAnhang\n\n                      \n\nOrtsteil Münsingen Üsseri Giesse\n\nBreite Gewässerraum 18 m (generalisiert)\n\nWohnzone 2 W2, ZSF Nr. 1 «Sportanlagen, Vereinslokalität, Mobilfunkanlagen, öf-\n\nfentlicher Parkplatz», Grünzone GrZ, Landwirtschaftszone LWZ, ZPP AC «Underrüti»\n\nKorridor < 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\nDer östlich des Bachs gelegene Betrachtungsperimeter weist mehr als 50% be-\n\nfestigte Strukturen auf. In diesem Bereich wird eine allfällige einseitige Reduktion \n\ndes Gewässerraums als zweckmässig erachtet. Deshalb wird das Gebiet als dicht \n\nüberbaut bezeichnet.\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zentra-\n\nler Lage.\n\n – Verhältnismässig hohe Ausnützung der Bauzonen.\n\n – Einzelne Erweiterungspotenziale/Baulücken vorhanden. Die Baulücke im \n\nBereich Underrüti soll durch die Ausscheidung der neuen ZPP AC aktiviert und \n\ndas Grundstück möglichst optimal ausgenützt werden.\n\n – Die Grundstücke in der Umgebung sind weitgehend ausgenützt. \n\n – Es werden keine bedeutenden Siedlungs- und Grünräume tangiert. \n\n – Ein naturnaher Ausbau des Gewässers ist unverhältnismässig (Strasse), im \n\nBereich der Gewässerparzelle aber nach wie vor möglich.\n\n – Keine Aufwertung im Sinne des GschG.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n156 ecoptima\n\nAnhang\n\n                                  \n\nOrtsteil Münsingen Üsseri Giesse\n\nBreite Gewässerraum 18 m\n\nWohnzone 2 W2, ZSF Nr. 1 «Sportanlagen, Vereinslokalität, Mobilfunkanlagen, öf-\n\nfentlicher Parkplatz», Grünzone GrZ, Landwirtschaftszone LWZ\n\nKorridor ca. 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\nDer östlich des Bachs gelegene Betrachtungsperimeter weist mehr als 50% be-\n\nfestigte Strukturen auf. In diesem Bereich wird eine allfällige einseitige Reduktion \n\ndes Gewässerraums als zweckmässig erachtet. Deshalb wird das Gebiet als dicht \n\nüberbaut bezeichnet.\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zentra-\n\nler Lage.\n\n – Verhältnismässig hohe Ausnützung der Bauzonen.\n\n – Einzelne Erweiterungspotenziale/Baulücken vorhanden. \n\n – Die Grundstücke in der Umgebung sind weitgehend ausgenützt. \n\n – Es werden keine bedeutenden Siedlungs- und Grünräume tangiert. \n\n – Ein naturnaher Ausbau des Gewässers ist unverhältnismässig (Strasse), im \n\nBereich der Gewässerparzelle aber nach wie vor möglich.\n\n – Keine Aufwertung im Sinne des GschG.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n157 ecoptima\n\nAnhang\n\n                                   \n\nOrtsteil Münsingen Üsseri Giesse\n\nBreite Gewässerraum 18.00 m\n\nWohnzone 2 W2, Grünzone GrZ, Landwirtschaftszone LWZ\n\nKorridor ca. 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zentra-\n\nler Lage.\n\n – Verhältnismässig hohe Ausnützung der Bauzonen.\n\n – Einzelne Erweiterungspotenziale/Baulücken vorhanden. \n\n – Die Grundstücke in der Umgebung sind weitgehend ausgenützt. \n\n – Es werden keine bedeutenden Siedlungs- und Grünräume tangiert. \n\n – Ein naturnaher Ausbau des Gewässers ist unverhältnismässig (Strasse), im \n\nBereich der Gewässerparzelle aber nach wie vor möglich.\n\n – Keine Aufwertung im Sinne des GschG.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n158 ecoptima\n\nAnhang\n\nOrtsteil Münsingen Zwüsche Giesse\n\nBreite Gewässerraum 11 m\n\nWohnzone 2 W2, Grünzone GrZ\n\nKorridor > 50% befestigte Strukturen (Gebäude, Erschliessungs- und Verkehrsflächen).\n\ndicht überbaut\n\n – Der Abschnitt liegt im Verhältnis zum umgebenden Siedlungskörper an zentra-\n\nler Lage.\n\n – Verhältnismässig hohe Ausnützung der Bauzonen.\n\n – Einzelne Erweiterungspotenziale/Baulücken vorhanden. \n\n – Die Grundstücke in der Umgebung sind weitgehend ausgenützt. \n\n – Es werden keine bedeutenden Siedlungs- und Grünräumes tangiert. \n\n – Ein naturnaher Ausbau des Gewässers ist unverhältnismässig (Strasse), im \n\nBereich der Gewässerparzelle aber nach wie vor möglich.\n\n – Keine Aufwertung im Sinne des GschG.\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n159 ecoptima\n\nAnhang\n\nAnhang 2 Synopse Baureglement\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n160 ecoptima\n\nAnhang\n\nVorbemerkung: Alle Bestimmungen des GBR Tägertschi bleiben in Bezug auf die Parzel-\nlen Nrn. 141, 150 und 177 (Thalmatt) in Kraft.\n\n \n\n 2 von 11 \n\nSyntax des GBR Tägertschi 2001 zum neuen GBR 2021 \n\nAktualisiert am 16.02.2021 auf GBR Stand öffentliche Auflage \n \n\nArtikel im GBR Tägertschi \n2001 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 1 – Geltungsbereich Sinngemäss Art. 1 GBR 2021 \n\nArt. 2 –Vorbehalt anderer Vor-\nschriften \n\nSinngemäss Einleitung und Art. 1 GBR 2021 \n\nArt. 3 – Besitzstandgarantie Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt. 3a – Infrastrukturbeitrag Die Ergänzung vom 14.03.2002 ist inzwischen durch eine Ände-\nrung des BauG abgelöst worden.  \nDas Thema findet sich im Art. 47 GBR 2021. \n\nArt. 4 - Baubewilligungspflicht Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt. 5 – Voraussetzungen der Ertei-\nlung der Baubewilligung \n\nVerweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt. 6 – Verfahren Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt 7 – Bauabstände von öffentli-\nchen Strassen und Wegen \n\nVerweis auf kantonale Regelungen (Strassenbaugesetz). Im GBR \n2021 wird auf die Wiederholung übergeordneter Vorschriften \nweitgehend verzichtet. \n \nDie Strassenabstände werden im GBR 2021 im Artikel 4 Absatz \n15 ff geregelt. Für den Ortsteil Tägertschi gelten neu grössere \nStrassenabstände als bisher. 4.0 m anstelle 3.6 m entlang von \nDetailerschliessungsstrassen und 4.0 m anstelle von 2.0 m ent-\nlang von Radwegen. Im Sinne des öffentlichen Interesses (Er-\nschliessung, Sicherheit, Lärmschutz, etc.) ist dies gerechtfertigt. \nDie bestehenden Bauten und Anlagen geniessen Besitzstand. \nNeu- und Ersatzbauten sind in Tägertschi eher wenige zu erwar-\nten. Entlang der Dorfstrasse gelten betreffend Strassenabstand \nspezielle Vorschriften der Zone Erhaltung. \n\nArt. 8- Bauabstand von öffentlichen \nGewässern \n\nDie Abstände von Gewässern werden komplett neu geregelt und \nneu mit Gewässerräumen auf dem Zonenplan definiert. \nSiehe Art. 42 GBR 2021 und Zonenplan 2. \n\nArt. 9 - Waldabstand Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\n \n\n 2 von 11 \n\nSyntax des GBR Tägertschi 2001 zum neuen GBR 2021 \n\nAktualisiert am 16.02.2021 auf GBR Stand öffentliche Auflage \n \n\nArtikel im GBR Tägertschi \n2001 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 1 – Geltungsbereich Sinngemäss Art. 1 GBR 2021 \n\nArt. 2 –Vorbehalt anderer Vor-\nschriften \n\nSinngemäss Einleitung und Art. 1 GBR 2021 \n\nArt. 3 – Besitzstandgarantie Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt. 3a – Infrastrukturbeitrag Die Ergänzung vom 14.03.2002 ist inzwischen durch eine Ände-\nrung des BauG abgelöst worden.  \nDas Thema findet sich im Art. 47 GBR 2021. \n\nArt. 4 - Baubewilligungspflicht Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt. 5 – Voraussetzungen der Ertei-\nlung der Baubewilligung \n\nVerweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt. 6 – Verfahren Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt 7 – Bauabstände von öffentli-\nchen Strassen und Wegen \n\nVerweis auf kantonale Regelungen (Strassenbaugesetz). Im GBR \n2021 wird auf die Wiederholung übergeordneter Vorschriften \nweitgehend verzichtet. \n \nDie Strassenabstände werden im GBR 2021 im Artikel 4 Absatz \n15 ff geregelt. Für den Ortsteil Tägertschi gelten neu grössere \nStrassenabstände als bisher. 4.0 m anstelle 3.6 m entlang von \nDetailerschliessungsstrassen und 4.0 m anstelle von 2.0 m ent-\nlang von Radwegen. Im Sinne des öffentlichen Interesses (Er-\nschliessung, Sicherheit, Lärmschutz, etc.) ist dies gerechtfertigt. \nDie bestehenden Bauten und Anlagen geniessen Besitzstand. \nNeu- und Ersatzbauten sind in Tägertschi eher wenige zu erwar-\nten. Entlang der Dorfstrasse gelten betreffend Strassenabstand \nspezielle Vorschriften der Zone Erhaltung. \n\nArt. 8- Bauabstand von öffentlichen \nGewässern \n\nDie Abstände von Gewässern werden komplett neu geregelt und \nneu mit Gewässerräumen auf dem Zonenplan definiert. \nSiehe Art. 42 GBR 2021 und Zonenplan 2. \n\nArt. 9 - Waldabstand Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n161 ecoptima\n\nAnhang\n \n\n 3 von 11 \n\nArtikel im GBR Tägertschi \n2001 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 10 – Grenzabstand für Haupt-\nbauten \n\nAbsatz 1 ist neu in Art. 3 Abs. 1 GBR 2021 geregelt. Die Grenzab-\nstände werden im Sinne der Vereinheitlichung auf die bisherigen \nRegelungen von Münsingen angepasst. \nAbsatz 2 und 3 beschreiben die Messweise und sind neu im An-\nhang zum GBR 2021 bzw. in der BMBV festgelegt. \nAbsatz 4 ist im Art. 5 Abs. 2 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 11 – Grenzabstände für unbe-\nwohnte An- und Nebenbauten \n\nAbsatz 1 ist im Art. 4 Abs. 7 und 8 GBR 2021 wieder zu finden. \nAbsatz 2 ist im Art. 5 Abs. 2 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 12 – Anlagen und Bauteile im \nGrenzabstand \n\nAbsatz 1 ist im Art. 4 Abs. 4 GBR 2021 zu finden. Die Vorschriften \nwerden im Bereich des grossen Grenzabstandes gelockert. \nAbsatz 2 ist im Art. 4 Abs. 2 und 3 und Art. 5 Abs. 2 GBR 2021 zu \nfinden. \nAbsatz 3 ist ein Verweis auf das ZGB. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. Zivilrechtliche Abstände sind im Anhang des GBR 2021 zu fin-\nden. \n\nArt. 13 – Gebäudeabstände Die Regelungen sind im Art. 4 Abs. 11 bis 13 GBR 2021 zu finden. \n\nArt. 14 – Messweise Gebäudehöhe Die Messweisen werden neu nach BMBV definiert. Siehe BMBV \nund Anhang GBR 2021. \nBauten am Hang (Absatz 3) sind in Art. 5 Abs. 4 GBR 2021 im auf-\ngrund der BMBV angepassten Mass geregelt. \n\nArt. 15 – Vollgeschosse Die Regelungen sind in Art. 3 Abs. 5 bis 8 und in Art. 21 Abs. 4 \nGBR 2021 geregelt. \n\nArt. 16 – Gebäudelänge Die Masse sind neu in Art. 3 Abs. 1 GBR 2021 geregelt. Die maxi-\nmalen Gebäudelängen sind in der Wohn- und Arbeitszone (neu \nMischzone) gleich, in der Wohnzone um 5.0 m länger und in der \nArbeitszone nicht mehr begrenzt. \nAnbauten werden weiterhin der Gebäudelänge angerechnet \n(Art. 4 Abs. 7 GBR 2021) \n\nArt. 17 – Grundsätze Baugestaltung Absatz 1 findet sich in Art. 20 Abs. 2 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 19 GBR 2021. \nAbsatz 3 geht sinngemäss aus Art. 19 GBR 2021 hervor. \nAbsatz 4 ist sinngemäss in Art. 51 GBR 2021 enthalten. \n\nArt. 18 – Dachgestaltung Absatz 1: Die Vorgabe der Symmetrie fällt neu weg. Die Dachnei-\ngungen werden der Regelung von Münsingen angepasst. Siehe \nArt. 21 Abs. 3. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 21 Abs. 1 und Abs. 4 GBR 2021. \nAbsatz 3: Dachformen von An- und Nebenbauten sind im GBR \n2021 nicht speziell erwähnt. Es gilt aber auch für diese Dächer \nArt. 21 Abs. 1 \nAbsatz 4: Ist im GBR 2021 sinngemäss enthalten da nicht explizit \nausgeschlossen. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n162 ecoptima\n\nAnhang\n \n\n 4 von 11 \n\nArtikel im GBR Tägertschi \n2001 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 19 – Umgebungsgestaltung Absatz 1 findet sich in Art. 19 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 22 Abs. 3 GBR 2021. \nAbsatz 3 findet sich sinngemäss in Art. 22 Abs. 1 GBR 2021. \nAbsatz 4 findet sich in Art. 22 Abs. 7 GBR 2021. \n\nArt. 20 – Energie Absatz 1 findet sich in Art. 28 Abs1 und 2 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 28 Abs. 4 GBR 2021. \nAbsatz 3 wird hinfällig, weil die maximalen Ausnutzungsziffern \naufgehoben werden. \nAbsatz 4: Die Regelung ist bewährte Praxis auch in Münsingen. \n\nArt. 21 –Lärmschutz Verweis auf Bundesregelungen. Im GBR 2021 wird auf die Wie-\nderholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzichtet. \nDie Empfindlichkeitsstufen der einzelnen Zonen sind in Art. 3 \nAbs. 1 GBR 2021 festgelegt. \n\nArt. 22 – Wohnzone Die Regelung für zulässige Nutzungen in der Wohnzone sind in \nArt. 2 Abs. 2 GBR 2021 enthalten. \n\nArt. 23 – Wohn- und Arbeitszone Neu wird der Begriff Mischzone verwendet. Die Regelung für zu-\nlässige Nutzungen in der Mischzone sind in Art. 2 Abs. 3 und 4 \nGBR 2021 enthalten. \n\nArt. 24 – Dorfkernzone Die Dorfkernzone Tägertschi wird neu der Mischzone Kern Erhal-\ntung zugeordnet. \nAbsatz 1 findet sich in Art. 7 Abs. 1, 2 und 4 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 2 Abs. 4 GBR 2021. \nAbsatz 3 findet sich in Art. 7 Abs. 2 (Lage des Gebäudes) GBR \n2021. \nAbsatz 4 findet sich in Art. 7 Abs. 5 GBR 2021. \n\nArt. 25 – Mättelizone Die Mättelizone ist eine kleine örtliche Spezialzone. Sie ist inzwi-\nschen mit einem Gebäude und einem Nebengebäude überbaut. \nWeitere Bauten sind aus Sicht des Denkmalschutzes und auf-\ngrund der Vorschriften des Gewässerraumes kaum mehr mög-\nlich. Das Gebiet wird neu der Zone Erhaltung zugeteilt (Art. 8 \nGBR 2021). Diese Zone kommt der Mättelizone am nächsten. \n\nArt. 26 – Arbeitszone Die Regelung für zulässige Nutzungen in der Arbeitszone sind in \nArt. 2 Abs. 5 GBR 2021 enthalten. \n\nArt. 27 – Zone für öffentliche Nut-\nzung \n\nDie Regelungen sind neu in der ZöN Nr. 36 enthalten. Diese fin-\nden sich in Art. 13 GBR 2021. \n\nArt. 28 – Zone mit best. UeO „Sonn-\nmatt“ \n\nDer Verweis findet sich in Art. 18 Abs. 1 GBR 2021. Die Bezeich-\nnung auf dem Zonenplan ist UeO r. \n\nArt. 29 – Zone mit Planungspflicht \n„underi Wyhulle“ \n\nDas Gebiet wird neu der Wohnzone Erhaltung ZE zugeteilt. Es \ngelten neu die Bestimmungen gemäss Art. 8 GBR 2021. Auf dem \nZonenplan 2 sind die geschützten Bäume eingezeichnet. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n163 ecoptima\n\nAnhang\n \n\n 5 von 11 \n\nArtikel im GBR Tägertschi \n2001 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 30 - Landwirtschaftszone Absatz 1 und 2 verweisen auf Bundesregelungen. Im GBR 2021 \nwird auf die Wiederholung übergeordneter Vorschriften weitge-\nhend verzichtet. \nAbsatz 3 findet sich in Art. 15 GBR 2021. \n\nArt. 31 – Grünzone Absatz 1 verweist auf kant. Regelungen. Der Hinweis findet sich \nim Kommentar in Art. 12 GBR 2021. \nAbsatz 2 geht aus BMBV Art. 31 Abs. 2 hervor und muss im GBR \nnicht geregelt werden. \nAbsatz 3 und 4: Neu gelten minimale Bauabstände gegenüber \nGrünzonen (Art. 4 Abs. 1 GBR 2021). Da sich in Tägertschi die \nGrünzone entlang des Tägertschibaches befindet gelten neu \nauch die Abstände aus den Bestimmungen zum Gewässerraum. \n\nArt. 32 – Baupolizeiliche Masse Die baupolizeilichen Masse sind in Art. 3 Abs. 1 GBR 2021 zu fin-\nden. Die Gebäudelängen werden angepasst und die AZ wird auf-\ngehoben bzw. durch eine minimale GFZo ersetzt. \nDie in Tägertschi bisher tieferen kleinen Grenzabstände werden \nneu an Münsingen angepasst (5.0 statt 4.0 m). \nDie Wohn- und Arbeitszone WA wird neu zur Mischzone M2. \nDie Mättelizone wird neu zur Zone Erhaltung ZE (siehe oben zu \nArt. 25 GBR Tägertschi). \nDie Arbeitszone A wird neu der ZPP AJ „Thalmatt“ zugeordnet. \nDie Dorfkernzone DK wird neu der Mischzone Kern Erhaltung \nMKE zugeordnet (siehe oben Art. 24 GBR Tägertschi). \n\nArt. 33 – Schützenswerte Objekte Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \nAbsatz 1 findet sich in Art. 36 Abs. 1 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich sinngemäss in Art. 36 Abs. 2 GBR 2021. \n\nArt. 34 – Erhaltenswerte Objekte Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \nAbsatz 1 findet sich in Art. 36 Abs. 1 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich sinngemäss in Art. 36 Abs. 2 GBR 2021. \n\nArt. 35 – K-Objekte Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt. 36 - Ortsbildschutzgebiet Auflagen zu Ortsbildschutzgebieten sind in Art. 34 GBR 2021 ge-\nregelt \nZum Fachausschuss siehe Art. 47 GBR Tägertschi unten. \n\nArt. 37 – Verkehrswege von histori-\nscher Bedeutung \n\nDie Regelungen finden sich in Art. 43 GBR 2021. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n164 ecoptima\n\nAnhang\n \n\n 6 von 11 \n\nArtikel im GBR Tägertschi \n2001 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 38 – Landschaftsschutzgebiet A \n„Tägertschibach“ \n\nAbsatz 1: Das Landschaftsschutzgebiet wird im neuen Zonenplan \nübernommen und mit den angrenzenden Landschaftsschutzge-\nbieten im Ortsteil Münsingen verbunden. \nAbsatz 2 und Absatz 3 finden sich sinngemäss im Art. 38 GBR \n2021. \n\nArt. 39 – Hecken und Feldgehölze Absatz 1: Verweis auf kantonale Regelungen. Er findet sich in Art. \n40 GBR 2021. \nAbsatz 2: Auf die Regelung im neuen GBR wird verzichtet. Die \nPraxis und Zuständigkeiten sind in Münsingen im Kommissionen-\nreglement (Umwelt- und Liegenschaftskommission) und im OHB \n(Organisationshandbuch) festgelegt. \n\nArt. 40 – Fliessgewässer Absatz 1 und 2 finden sich in Art. 42 GBR 2021 (Gewässerraum). \nAbsatz 3: Auf die Regelung im neuen GBR wird verzichtet. Die \nPraxis und Zuständigkeiten sind in Münsingen im Kommissionen-\nreglement (Umwelt- und Liegenschaftskommission) und im OHB \n(Organisationshandbuch) festgelegt. \n\nArt. 41 – Feuchtwiese Absatz 1 findet sich in Art. 41 Abs. 1 GBR 2021. \nAbsatz 2: Auf die Regelung im neuen GBR wird verzichtet. Die \nPraxis und Zuständigkeiten sind in Münsingen im Kommissionen-\nreglement (Umwelt- und Liegenschaftskommission) und im OHB \n(Organisationshandbuch) festgelegt. \n\nArt. 42 – Trockenwiesen Absatz 1 findet sich in Art. 41 GBR 2021. \nAbsatz 2: Auf die Regelung im neuen GBR wird verzichtet. Die \nPraxis und Zuständigkeiten sind in Münsingen im Kommissionen-\nreglement (Umwelt- und Liegenschaftskommission) und im OHB \n(Organisationshandbuch) festgelegt. \n\nArt. 43 – Gefahrengebiete Die Naturgefahrenkarte wird neu in den Zonenplan übertragen \nund die Gebiete genau bezeichnet. Die Bestimmungen dazu fin-\nden sich in Art. 33 GBR 2021. \n\nArt. 44 – Archäologische Boden-\nfunde \n\nVerweis auf kantonale Regelungen. \nDas Thema findet sich in Art. 44 GBR 2021. \n\nArt. 45 – Gemeinderat Der Artikel wurde mit dem Fusionsreglement von 27.05.2016 ge-\nändert und auf das GBR Münsingen verwiesen. Siehe Art. 52 GBR \n2021. \n\nArt. 46 – Bau-, Wasser- und Abwas-\nserkommission \n\nDer Artikel wurde mit dem Fusionsreglement von 27.05.2016 \naufgehoben. \n\nArt 47 - Fachausschuss Der Fachausschuss wurde mit dem Fusionsreglement von \n27.05.2016 geändert und die Ausführung auf die Fachberatung \nMünsingen übertragen. Siehe Art. 51 GBR 2021. \n\nArt. 48 – Arbeitsgruppe Landschaft Der Artikel wurde mit dem Fusionsreglement von 27.05.2016 \naufgehoben. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n165 ecoptima\n\nAnhang\n \n\n 7 von 11 \n\nArtikel im GBR Tägertschi \n2001 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 49 – Widerhandlungen Die Regelungen finden sich in Art. 53 GBR 2021. \n\nArt. 50 – Aufhebung bestehende \nVorschriften \n\nMit Inkrafttreten des neuen GBR 2021 wird das Baureglement \nTägertschi von 2001 aufgehoben. \nDie Regelungen finden sich in Art. 55 GBR 2021. \n\nArt. 51 – Inkrafttreten Die Regelungen finden sich in Art. 54 GBR 2021. \n\nAnhang 1 – Messweisen Die Messweisen des GBR Tägertschi entsprechen den Messwei-\nsen des GBR Münsingen. Sie wurden neu auf die BMBV (Verord-\nnung über die Begriffe und Messweisen im Bauwesen) abge-\nstimmt. \nSie finden sich im Anhang GBR 2021. \n\nAnhang 2 - Inventar zum Zonenplan \nTeil Ortsbild (Kant. Denkmalpflege) \n\nDas Inventar wird durch die KDP geführt und nicht im Bauregle-\nment. \nDie erhaltens- und schützenswerten Gebäude sind im Zonenplan \n2 dargestellt. \n\nAnhang 3 - Inventar zum Zonenplan \nTeil Landschaft \n\nDie Objekte werden einerseits im Inventarplan zum Richtplan \nLandschaft aufgenommen und andererseits im Zonenplan 2 dar-\ngestellt. \nDie Regelungen zu den Objekten finden sich in Art. 37ff GBR \n2021. \n\nAnhang 4 – Fachinstanzen Die Fachinstanzen werden im GBR nicht mehr aufgeführt. \n\nAnhang 5 – Auszug aus dem Baube-\nwilligungsdekret \n\nVerweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nAnhang 6 – Auszug aus dem Einfüh-\nrungsgesetz ZGB \n\nVerweis auf Bundesregelungen. Im GBR 2021 wird auf die Wie-\nderholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzichtet. \nIm Anhang des GBR 2021 sind einzelne Themen aus dem ZGB \nenthalten. \n\nAnhang 7 (Pflichtenheft der Ar-\nbeitsgruppe Landschaft) \n\nDer Anhang wurde mit dem Fusionsreglement von 27.05.2016 \naufgehoben. \n\n \n  \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n166 ecoptima\n\nAnhang\n \n\n 8 von 11 \n\nSyntax des GBR Trimstein 1997 zum neuen GBR 2021 \n\nAktualisiert am 16.02.2021 auf GBR Stand öffentliche Auflage \n \n\nArtikel im GBR Trimstein \n1997 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 1 – Geltungsbereich Sinngemäss Art. 1 GBR 2021 \n\nArt. 2 –Vorbehalt kantonalen, eid-\ngenössischen und kommunalen \nRechts \n\nSinngemäss Einleitung und Art. 1 GBR 2021 \n\nArt. 3 - Verhältnis im Privatrecht Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt. 4 – Besitzstandgarantie Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend verzich-\ntet. \n\nArt. 4a – Planungsvorteile Die Ergänzung vom 12.06.2006 ist inzwischen durch eine Ände-\nrung des BauG abgelöst worden. \nDas Thema findet sich im Art. 47 GBR 2021. \n\nArt. 5 – Baubewilligungspflicht \nund Baubeginn \n\nVerweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend ver-\nzichtet. \n\nArt. 6 – Baubewilligung; Voraus-\nsetzungen der Erteilung \n\nVerweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend ver-\nzichtet. \n\nArt. 7 - Hinreichende Erschliessung Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend ver-\nzichtet. \n\nArt. 8 - Terrainveränderungen, \nStützmauern \n\nAbsatz 1 findet sich sinngemäss in Art. 19 ff GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 22 Abs. 4 GBR 2021. Neu sind im \nOrtsteil Trimstein Stützmauern von 1.80 m zulässig (bisher 1.50 \nm). Dies im Sinne der Vereinheitlichung. \nAbsatz 3 findet sich sinngemäss in Art. 22 Abs. 8 GBR 2021. Die \nFrist beträgt neu 6 Monate statt bisher 12 Monate. Dies im \nSinne der Vereinheitlichung. \n\nArt. 9 – Flächen für die Parkierung Absatz 1 findet sich sinngemäss in Art. 26 Abs. 1 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 26 Abs. 4 GBR 2021. \nAbsatz 3 und 4 finden sich in Art. 27 GBR 2021. \nAbsatz 5 findet sich in Art. 27 Abs. 2 GBR 2021 \n\nArt. 10 – Offene Bauweise Absatz 1 und 2 finden sich in Art. 20 Abs. 1 GBR 2021. \n\nArt. 11- Gestaltung Absatz 1 findet sich in Art. 19 Abs. 1 GBR 2021. \nDer Fortbestand der Linden wird nicht mehr explizit erwähnt, \ngeht jedoch aus den bestehenden Bestimmungen im GBR sinn-\ngemäss hervor. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 19 Abs. 2. \nAbsatz 4 ist sinngemäss in Art. 51 GBR 2021 enthalten \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n167 ecoptima\n\nAnhang\n \n\n 9 von 11 \n\nArtikel im GBR Trimstein \n1997 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 12 - Ausnützungsziffer Absatz 1: Neu gelten die Bestimmungen der BMBV. \nAbsatz 2: Neu wird nur noch das minimale Nutzungsmass be-\nstimmt (minimale Geschossflächenziffer oderirdisch GFZo). Die \nRegelungen sind im Art. 3 Abs. 1 GBR 2021. \nAbsatz 3: Die Bestimmung wird hinfällig, da das maximale Nut-\nzungsmass aufgehoben wird. \n\nArt. 13 – Bauabstände allgemein Absatz 1 findet sich in Art. 1 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 4 Abs. 1 GBR 2021. Allerdings beträgt \nim Ortsteil Trimstein neu ein Abstand von 1.0 m (bisher 0 m) für \nunterirdische Bauten. Dies im Sinne der Vereinheitlichung über \ndas ganze Gemeindegebiet und im Sinne des Schutzes der \nNachbarparzellen. Mit gegenseitigen Näherbaurechten können \nunterirdische Bauten weiterhin auf die Grenze gebaut werden. \nAbsatz 3 findet sich im Anhang I zum GBR 2021. \n\nArt. 14 - Bauabstände von öffentli-\nchen Strassen, Fuss- und Radwe-\ngen \n\nAbsatz 1: Verweis auf kantonale Regelungen (Strassenbauge-\nsetz). Im GBR 2021 wird auf die Wiederholung übergeordneter \nVorschriften weitgehend verzichtet. \nAbsatz 2: Die Strassenabstände werden im GBR 2021 im Artikel \n4 Absatz 15 ff geregelt. Für den Ortsteil Trimstein gelten neu \ngrössere Strassenabstände als bisher. 4.0 m anstelle 3.6 m ent-\nlang von Detailerschliessungsstrassen und 4.0 m anstelle von \n2.0 m entlang von Radwegen. Im Sinne des öffentlichen Interes-\nses (Erschliessung, Sicherheit, Lärmschutz, etc.) ist dies gerecht-\nfertigt. Die bestehenden Bauten und Anlagen geniessen Besitz-\nstand. Neu- und Ersatzbauten sind in Trimstein eher wenige zu \nerwarten. \n\nArt. 15 - Bauabstand von Gewäs-\nsern \n\nDie Abstände von Gewässern werden komplett neu geregelt \nund neu mit Gewässerräumen auf dem Zonenplan definiert. \nSiehe Art. 42 GBR 2021 und Zonenplan 2. \n\nArt. 16 – Bauabstand von Eisen-\nbahnlinien \n\nDie Regelung ist sinngemäss im Anhang GBR 2021 enthalten \n(Zonenabstand). \n\nArt. 17 – Bauabstand zum Wald Verweis auf kantonale Regelungen. Im GBR 2021 wird auf die \nWiederholung übergeordneter Vorschriften weitgehend ver-\nzichtet. \n\nArt. 18 – Bauabstand von Zonen-\ngrenzen \n\nDie Regelung ist in Art. 3 Abs. 1 und Art. 4 Abs. 18 und 19 GBR \n2021 zu finden. \n\nArt. 19 – Allgemeines zu Grenzab-\nständen \n\nAbsatz 1 findet sich in Art. 4 Abs. 1 GBR 2021. \nAbs. 2, 3 und 4 finden sich im Anhang zum GBR 2021 oder in der \nBMBV. \n\nArt. 20 – Bauabstände für An- und \nNebenbauten \n\nAbsatz 1 findet sich in Art. 4 Abs. 7 und 8 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich in Art. 5 Abs. 2 GBR 2021. \n\nArt. 21 – Bauabstände für unterir-\ndische bauten \n\nAbsatz 1 findet sich im Art. 4 Abs. 2 und 3 GBR 2021. \nAbsatz 2 findet sich im Art. 4 Abs. 2 und im Art. 4 Abs. 10 (Ab-\ngrabungen) GBR 2021. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n168 ecoptima\n\nAnhang\n \n\n 10 von 11 \n\nArtikel im GBR Trimstein \n1997 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 22 – Bauabstände von Tief-\nbauten und dergleichen \n\nAbsatz 1 ist im Art. 4 Abs. 1 GBR 2021 wieder zu finden. Neu be-\nträgt für Schwimmbecken einen Abstand von 2.00 m an Stelle \ndes kleinen Grenzabtsandes. \nAbsatz 3 ist im Art. 5 Abs. 2 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 23 – Unterschreitung der Bau-\nabstände gegenüber nachbarli-\nchem Grund durch Bauteile \n\nAbsatz 1 (Zivilrechtliches) entfällt. \nAbsatz 2 ist im Art. 5 Abs. 2 GBR 2021 wieder zu finden. \nAbsatz 3 ist im Art. 4 Abs. 11 bis 13. Der Gebäudeabstand bei ei-\nnen grossen und einem kleinen Grenzabstand wird von 12.00 m \nauf 10.00 m verkürzt. \n\nArt. 24 – Anlagen und Bauten im \nGrenzabstand \n\nAbsatz 1 ist im Art. 4 Abs. 5 wieder zu finden. \nAbsatz 2 (Zivilrechtliche Abstände) nur noch hinweisender Cha-\nrakter im GBR 2021. \n\nArt. 25 - Gebäudeabstände Absatz 1 ist im Art. 5 Abs. 11 GBR 2021 wieder zu finden. \nAbsatz 2 ist im Art. 4 Abs. 7 und 8 GBR 2021 wieder zu finden. \nAbsatz 3 ist im Art. 4 Abs. 12. \n\nArt. 26 – Gebäudelänge und Ge-\nbäudetiefe \n\nAbsatz 1 ist im Art. 3 GBR 2021 wieder zu finden. Die Gebäude-\ntiefe wird aufgehoben. \nAbsatz 2 und 3 ist im Art. 4 Abs. 4 und 5 GBR 2021 wieder zu \nfinden. \nAbsatz 4 ist im Art. 4 Abs. 9 GBR 2021 und in der BMBV gere-\ngelt. \n\nArt. 27 – Gebäudehöhe Absatz 1 wird mit der BMBV aufgehoben. Abgrabungen sind in \nArt. 4 Abs. 10 GBR 2021 geregelt. \nAbsatz 2 ist im Art. 5 Abs. 4 GBR 2021 wieder zu finden. \nAbsatz 3 ist im Art. 4 Abs. 9 GBR 2021 wieder zu finden. \nAbsatz 4 ist im Art. 4 Abs. 10 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 28 – Geschosse Der Artikel ist im Art. 3 Abs. 6 bis 8 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 29 Dachausbau Die Regelung entfällt. Das Nutzungsmass wird nicht begrenzt. \n\nArt. 30 – Dachform, Dachgestal-\ntung \n\nDer Artikel ist im Art. 21 GBR 2021 wieder zu finden. Spezielle \nVorgaben werden im Sinne der Vereinheitlichung aufgehoben. \n\nArt. 31 - Dachaufbauten Der Artikel ist im Art. 21 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 32 – Besonnung , Belichtung Der Artikel entfällt. Es gilt der Art. 64 BauV. \n\nArt. 33 – Lärmschutz, Luftreinhal-\ntung \n\nEs gilt Art. 3 Abs. 1 GBR 2021 und die Vorschriften nach LSV und \nLRV. \n\nArt. 34 – Bedeutung Zonenvor-\nschriften \n\nAbsatz 1 ist im Art. 2 GBR 2021 wieder zu finden. \nAbsatz 2 ist im Art. 3 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 35 - Ortsbildschutzgebiete Absatz 1 und 2 sind im Art. 34 GBR 2021 wieder zu finden. \nAbsatz 3 ist im Art. 36 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 36 - Wohnzone Der Artikel ist im Art. 2 Abs. 2 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 36A – Zone mit Planungs-\npflicht (ZPP) \n\nDie ZPP Neuhausmatte wird aufgehoben und das Gebiet der \nZone Erhaltung ZE gemäss Art. 8 GBR 2021 zugewiesen. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n169 ecoptima\n\nAnhang\n \n\n 11 von 11 \n\nArtikel im GBR Trimstein \n1997 \n\nNeue Bestimmung im GBR 2021 Münsingen \nBegründung von Abweichungen \n\nArt. 37 – Bestehende Überbau-\nungsordnungen \n\nDie UeO „Gmeinen“ wird aufgehoben und das Gebiet der \nMischzone Kern Erhalt MKE gemäss Art. 7 GBR 2021 zugewie-\nsen. Die UeO Neuhausmatte wird aufgehoben und das Gebiet \nder Zone Erhaltung ZE gemäss Art. 8 GBR 2021 zugewiesen. \n\nArt. 38 – Wohn- und Gewerbezone Der Artikel ist im Art. 2 Abs. 3 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 39 – Kernschutzzone Der Absatz 2 ist im Art. 2 Abs. 4 GBR 2021 wieder zu finden. \nDie übrigen Bestimmungen sind im Art. 7 GBR 2021 wieder zu \nfinden. \n\nArt. 40 - Gartenbauzone Die Bestimmungen sind im Art. 12a GBR 2021 zu finden. \n\nArt. 41 – Baupolizeiliche Masse Der Artikel ist im Art. 3 GBR 2021 wieder zu finden. Die Zone \nWZ entspricht der Zone W2, die WGZ der Zone M2 GBR 2021. \nDie Gebäudetiefe wird aufgehoben, die Gebäudelänge wird an-\ngepasst und die AZ wird aufgehoben bzw. durch eine min. GFZo \nersetzt. \n\nArt. 42 – Zone für öffentliche Nut-\nzung \n\nDer Bestimmungen sind im Art. 13 Abs. 3 ZöN Nr. 38 und ZöN \nNr. 39 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 43 – Landwirtschaftszone Der Artikel ist im Art. 15 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 43A – Zone für Sport und Frei-\nzeitanlagen (ZSF) \n\nDie Bestimmungen sind in der ZSF Nr. 9 im Art. 14 GBR 2021 \nwieder zu finden. \n\nArt. 44 – Landschaftsschutzgebiet Der Artikel ist im Art. 38 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 45 – Ökologische Naturob-\njekte \n\nDie Bestimmungen sind im Artikel 39 bis 42 GBR 2021 wieder zu \nfinden. \n\nArt. 46 – Ökologische Vernetzung Der Artikel entfällt. Neu ist der Kanton (ANF) zuständig. \nSiehe auch Art. 48 GBR 2021. \n\nArt. 47 – Archäologisches Schutz-\ngebiet \n\nDer Artikel ist im Art. 44 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 48 – Historische Verkehrs-\nwege \n\nDer Artikel ist im Art. 43 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 49 - Abgeltung Der Artikel entfällt. Neu ist der Kanton (ANF) zuständig. \n\nArt. 50 - .. Bereits aufgehoben am 18.06.2012 \n\nArt. 51 - Zuständigkeiten Der Artikel ist im Art. 52 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 52 … Bereits aufgehoben am 18.06.2012 \n\nArt. 53 … Bereits aufgehoben am 18.06.2012 \n\nArt. 54 – Wiederhandlungen Der Artikel ist im Art. 53 GBR 2021 wieder zu finden. \n\nArt. 55 - Gebühren Es gilt das Gebührenreglement der Gemeinde Münsingen. \n\nArt. 56 – Aufhebung bestehender \nVorschriften \n\nDer Artikel ist im Art. 55 GBR 2021 wieder zu finden. \n\n \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n170 ecoptima\n\nAnhang\n\nAnhang 3 Bilanz Fruchtfolgeflächen\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n171 ecoptima\n\nAnhang\n\nM\nül\n\ni\n\nG\nra\n\nbh\nüg\n\nel\n\nÖ\nli\n\nSchütze nfahrbrügg\n\nGV\nM\n\nGVM\n\nGVM\n\nGVM\n\nGVM\n\nGVM\n\nGVM\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nSB\nB\n\nSB\nB\n\nU\ntt\n\nel\no\n\nob\na\n\nch\n\nZw\nüs\n\nch\ne \n\nGi\nes\n\nse\n\nBa\nch\n\nsg\nra\n\nbe\n\nBachsgrabe\n\nBachsgrabe\n\nGr\nab\n\neb\nac\n\nh\n\nGr\nab\n\neb\nac\n\nh\n\nGr\nab\n\neb\nac\n\nh\n\nGrabebach\n\nGrabebach\n\nGrabebach\n\nGrabebach\n\nInneri Giesse\n\nBach\nsg\n\nrabe\n\nBa\nch\n\nsg\nra\n\nbe\n\nBa\nch\n\nsg\nra\n\nbe\n\nHütlige\nbach\n\nTä\nge\n\nrts\nch\n\nib\nac\n\nh\n\nTä\nge\n\nrts\nch\n\nibac\nh\n\nTä\nge\n\nrts\nch\n\nib\nac\n\nh\n\nTä\nge\n\nrts\nch\n\nib\nac\n\nh\n\nTä\nge\n\nrts\nch\n\nib\nac\n\nh\n\n29\n.3\n\n0\n\n2.\n7\n\n2.\n8\n\n2.\n9 3.\n\n0\n\n3.\n1\n\n3.\n2\n\n3.\n3\n\na\n1.\n\n1\n\n1.\n2\n\n1.\n3\n\n1.\n4\n\n1.\n5\n\n1.\n6\n\n1.\n7\n\nB2\n\nH\n1\n\nA\nD\n\nK\n\nA\nG\n\nA\nB\n\nA\nE\n\nA\nK\n\n1\n\nA\nI\n\nA\nH\n\nA\nA\n\nA\nM\n\nA\nK\n\n2\n3.\n\n5\n\n3.\n6\n\n 15\n. M\n\nai\n 2\n\n02\n2\n\nm\nün\n\nsi\nng\n\nen\n/o\n\np-\nre\n\nvi\nsi\n\non\n/4\n\n/3\n/B\n\nila\nnz\n\n F\nFF\n\n, K\nul\n\ntu\nrla\n\nnd\n, Z\n\nPÄ\n/B\n\nila\nnz\n\n F\nFF\n\n_K\nul\n\ntu\nrla\n\nnd\n_Z\n\nPÄ\n_2\n\n20\n51\n\n5/\nlm\n\n/j\nm\n\nE\nin\n\nw\no\n\nh\nn\n\ne\nrg\n\ne\nm\n\ne\nin\n\nd\ne\n\n M\nü\n\nn\nsi\n\nn\ng\n\ne\nn\n\nFl\nä\n\nch\ne\n\nn\nb\n\nil\na\n\nn\nz \n\nvo\nn\n\n F\nru\n\nch\ntf\n\no\nlg\n\ne\nfl\n\nä\nch\n\ne\nn\n\n,\n\nK\nu\n\nlt\nu\n\nrl\nan\n\nd\n u\n\nn\nd\n\n Z\no\n\nn\ne\n\nn\np\n\nla\nn\n\nän\nd\n\ne\nru\n\nn\ng\n\nSp\nita\n\nlg\nas\n\nse\n 3\n\n4\n\nPo\nst\n\nfa\nch\n\n, 3\n00\n\n1 \nB\n\ner\nn\n\nTe\nle\n\nfo\nn \n\n03\n1 \n\n31\n0 \n\n50\n 8\n\n0\n\nFa\nx \n\n03\n1 \n\n31\n0 \n\n50\n 8\n\n1\n\nin\nfo\n\n@\nec\n\nop\ntim\n\na.\nch\n\nw\nw\n\nw\n.e\n\nco\npt\n\nim\na.\n\nch\n\nG\nem\n\nei\nnd\n\neg\nre\n\nnz\ne\n\nEi\nnz\n\non\nun\n\ng\n\nU\nm\n\nzo\nnu\n\nng\n\nA\nus\n\nzo\nnu\n\nng\n\nLe\nge\n\nn\nd\n\ne\n\nH\nin\n\nw\nei\n\nse\n:\n\nKu\nltu\n\nrla\nnd\n\nFr\nuc\n\nht\nfo\n\nlg\nef\n\nlä\nch\n\nen\n\nW\nal\n\nd\n\nG\new\n\näs\nse\n\nr\n\nBa\nuz\n\non\ne\n\nFr\nuc\n\nht\nfo\n\nlg\nef\n\nlä\nch\n\nen\n im\n\n \nBe\n\nre\nic\n\nh \nvo\n\nn \nZP\n\nP \n/ \n\nU\neO\n\n \n\nKo\nm\n\npe\nns\n\nta\ntio\n\nns\nflä\n\nch\ne\n\nGVM\n\nGVM\n\nGVM\n\nGVM\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\nSBB\n\n2.\n1\n\n2.\n2\n\n2.\n3\n\n2.\n4\n\n2.\n6\n\n3.\n4\n\n2.\n5\n\n3.\n7 1.\n8\n\nB\ner\n\nei\nch\n\n T\nri\n\nm\nst\n\nei\nn\n\n0\n10\n\n0\n20\n\n0m\n50\n\nN\n\nM\nst\n\n: 1\n:5\n\n'0\n00\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n172 ecoptima\n\nAnhang\n\nEi\nnz\n\non\nun\n\ng\nAu\n\nsz\non\n\nun\ng\n\n  K\nom\n\npe\nns\n\nat\nio\n\nns\nflä\n\nch\ne\n\nNr\n.\n\nPa\nrz\n\nell\nen\n\n-N\nr.\n\nFl\näc\n\nhe\n g\n\nes\nam\n\nt (\nm\n\n2 )\nAn\n\nte\nil K\n\nul\ntu\n\nrla\nnd\n\n (m\n2 )\n\nAn\nte\n\nil F\nFF\n\n (m\n2 )\n\nNr\n.\n\nPa\nrz\n\nell\nen\n\n-N\nr.\n\nFl\näc\n\nhe\n g\n\nes\nam\n\nt (\nm\n\n2 )\nAn\n\nte\nil K\n\nul\ntu\n\nrla\nnd\n\n (m\n2 )\n\nAn\nte\n\nil F\nFF\n\n (m\n2 )\n\nBe\nze\n\nich\nnu\n\nng\nPa\n\nrz\nell\n\nen\n-N\n\nr.\nFl\n\näc\nhe\n\n g\nes\n\nam\nt (\n\nm\n2 )\n\nAn\nte\n\nil F\nFF\n\n/\nKu\n\nltu\nrla\n\nnd\n (m\n\n2 )\nAr\n\nt d\ner\n\n K\nom\n\npe\nns\n\nat\nio\n\nn\n2.\n\n1\n18\n\n1\n2’\n\n34\n4.\n\n7\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n1.\n\n1\n27\n\n70\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n0.\n\n0\na\n\n27\n3’\n\n16\n1.\n\n5\n3’\n\n16\n1.\n\n5\nAu\n\nsz\non\n\nun\ng/\n\nNe\nue\n\nrh\neb\n\nun\ng\n\n2.\n2\n\n19\n72\n\n (1\n30\n\n.0\n2)\n\n60\n.9\n\n0.\n0\n\n0.\n0\n\n1.\n2\n\n5\n3’\n\n19\n7.\n\n4\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n2.\n\n3\n81\n\n7,\n 1\n\n29\n1’\n\n22\n9.\n\n3\n73\n\n.2\n0.\n\n0\n1.\n\n3\n5\n\n31\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n2.\n\n4\n91\n\n82\n5.\n\n7\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n1.\n\n4\n17\n\n5\n81\n\n.6\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n2.\n\n5\n84\n\n8,\n 8\n\n71\n4’\n\n42\n3.\n\n4\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n1.\n\n5\n17\n\n5\n16\n\n.6\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n2.\n\n6\n87\n\n0\n1’\n\n19\n6.\n\n4\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n1.\n\n6\n5\n\n3’\n75\n\n3.\n4\n\n0.\n0\n\n0.\n0\n\n2.\n7\n\n5\n77\n\n.3\n24\n\n.9\n24\n\n.9\n1.\n\n7\n25\n\n33\n57\n\n7.\n1\n\n0.\n0\n\n0.\n0\n\n2.\n8\n\n66\n1\n\n1’\n25\n\n6.\n5\n\n30\n1.\n\n5\n29\n\n3.\n5\n\n1.\n8\n\n19\n26\n\n14\n7.\n\n0\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n2.\n\n9\n27\n\n7\n2’\n\n45\n3.\n\n0\n1’\n\n87\n0.\n\n7\n0.\n\n0\n3\n\n27\n7\n\n6’\n32\n\n7.\n9\n\n3’\n15\n\n0.\n2\n\n0.\n0\n\n3.\n1\n\n93\n9\n\n35\n9.\n\n3\n0.\n\n0\n0.\n\n0\n3.\n\n2\n17\n\n5\n21\n\n7.\n7\n\n79\n.4\n\n0.\n0\n\n3.\n3\n\n25\n37\n\n1’\n68\n\n0.\n0\n\n1’\n48\n\n8.\n1\n\n1’\n48\n\n8.\n1\n\n3.\n4\n\n61\n6\n\n30\n0.\n\n0\n30\n\n0.\n0\n\n0.\n0\n\n3.\n5\n\n79\n7\n\n14\n9.\n\n2\n14\n\n9.\n2\n\n13\n7.\n\n1\n3.\n\n6\n20\n\n1\n64\n\n.4\n64\n\n.4\n60\n\n.1\n  \n\n3.\n7\n\n19\n31\n\n10\n9.\n\n0\n0.\n\n0\n0.\n\n0\nTo\n\nta\nl\n\n23\n’0\n\n74\n.8\n\n7’\n50\n\n1.\n6\n\n2’\n00\n\n3.\n8\n\nTo\nta\n\nl\n8’\n\n78\n3.\n\n1\n0.\n\n0\n0.\n\n0\nTo\n\nta\nl\n\n3’\n16\n\n1.\n5\n\n3’\n16\n\n1.\n5\n\nM\nün\n\nsi\nng\n\nen\n 2\n\n03\n0 \n\n– \nBi\n\nla\nnz\n\n F\nFF\n\n/K\nul\n\ntu\nrla\n\nnd\n 0\n\n62\n86\n\n \n(1\n5.\n05\n\n.2\n02\n\n2)\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n173 ecoptima\n\nAnhang\n\nAnhang 4 Rechnerischer Nachweis Gewässerraumbreiten\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n174 ecoptima\n\nAnhang\n\n* Die nGSB resultiert aus dem kant. Gewässernetz\n\nMünsingen: OP-Revision 17. Februar 2021\n\nGewässerraum Fliess- und stehende Gewässer\n\nGewässer nGSB* Gewässerraum Bemerkungen\nFliessgewässer\nOrtsteil Trimstein\nSchwarzbach 1.3-1.6 11.00 Anteilsmässig 6.00 m auf dem Gebiet der Gemeinde \n\nMünsingen\n\nMooskanal 0.6-1.1 11.00 Im Bereich von Ufergehölzen Verbreiteung auf max. \n14.00 m (Ufergehölz + 3.00 m Pufferstreifen)\n\nStückere 0.4-1.3 11.00\n\nBachtelebach 0.4 11.00\nBächel 1.0 11.00\nBächel-Stampfelibach 1.0-1.3 11.00 Bezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \n\nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\nIm Bereich von Ufergehölzen Verbreiteung auf max. \n18.00 m (Ufergehölz + 3.00 m Pufferstreifen)\n\nGeissmettlebach 1.3 11.00\nOrtsteil Tägertschi\nBachsgrabe 1.3 11.00 Anteilsmässig 7.00 m auf dem Gebiet der Gemeinde \n\nMünsingen (inkl. Ufergehölz + 3.00 m Pufferstreifen)\n\nTägertschibach 2.2-2.3 13.00 Auf ganze Zahl gerundet;\nBezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\nIm Bereich von Ufergehölzen Verbreiteung auf max. \n29.00 m (Ufergehölz + 3.00 m Pufferstreifen)\n\nTägertschibach, eingedolter \nAbschnitt in der \nLandwirtschaftszone, angrenzend \nan Bauzone\n\n11.00\n\nHütligebach 1.3 11.00 Ausnahmsweise Festlegung Gewässerraum \nausserhalb Bauzone für eingedoltes Gewässer, da \nsich die Leitung in unmittelbarer Nähe von \nGebäuden befindet. Der Gewässerraum wir bis zum \nZusammenfluss mit dem Tägertschibach festgelegt\n\nHöllbach, Abschnitt entlang \nGemeindegrenze\n\n2.1 12.00 Auf ganze Zahl gerundet\nIm Bereich von Ufergehölzen Verbreiteung  \n(Ufergehölz + 3.00 m Pufferstreifen)\n\nHöllbach, Abschnitt entlang \nGemeindegrenze\n\n0.5 11.00 Anteilsmässig 6.00m auf dem Gebiet der Gemeinde \nMünsingen\n\nHöllbach, Abschnitt im Bereich \nHolzacherwald\n\n2.1 12.00 Auf ganze Zahl gerundet\n\nHöllbach, Abschnitt im Bereich \nHinders Rütiholz\n\n1.3 11.00 Im Bereich von Ufergehölzen Verbreiteung auf max. \n38.00 m (Ufergehölz + 3.00 m Pufferstreifen)\n\nEingedolter Höllbach ab Hubelweid 2.1 12.00 Auf ganze Zahl gerundet\nAusnahmsweise Festlegung Gewässerraum \nausserhalb Bauzone für eingedoltes Gewässer, da \nsich die Leitung in unmittelbarer Nähe von \nGebäuden resp. der Strasse befindet\n\n*Die nGSB resultiert aus dem kant. Gewässernetz\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n175 ecoptima\n\nAnhang\n\n* Die nGSB resultiert aus dem kant. Gewässernetz\n\nGewässer nGSB* Gewässerraum Bemerkungen\nOrtsteil Münsingen\nBachsgrabe-Schwandbach 1.3 11.00 Im Bereich von Ufergehölzen Verbreiteung auf max. \n\n36.00 m (Ufergehölz + 3.00 m Pufferstreifen)\n\nSchwandbach 1.2 11.00 Im Bereich von Ufergehölzen Verbreiteung auf max. \n18.00 m (Ufergehölz + 3.00 m Pufferstreifen)\n\nÜsseri Giesse, Abschnitt im Bereich \nGemeindegrenze\n\n5.6 36.00 Kommunales Naturschutzgebiet \n(Biodiversitätskurve)\nAuf ganze Zahl gerundet\n\nÜsseri Giesse, Abschnitt im Bereich \nWalkirüti/Walki\n\n4.4 32.00 Kommunales Naturschutzgebiet \n(Biodiversitätskurve)\nAuf ganze Zahl gerundet\n\nÜsseri Giesse, Abschnitt im Bereich \nder Bauzone\n\n4.4 18.00 Bezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\n\nÜsseri Giesse, Abschnitt im Bereich \nZusammenfluss Üsseri und Inneri \nGiesse\n\n4.4 21.00 Gem Absprache mit OIK II\nBezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\n\nÜsseri Giesse, Abschnitt im Bereich \nIm Stock\n\n4.4 32.00 Biodiversitätskurve >generalisiert auf \nmäandrierenden Bachabschnitt\nAuf ganze Zahl gerundet\n\nÜsseri Giesse, Abschnitt im Bereich \nSchützerüti/Stockrüti\n\n3.3 25.00 Kommunales Naturschutzgebiet \n(Biodiversitätskurve)\nAuf ganze Zahl gerundet\n\nÜsseri Giesse, Abschnitt im Bereich \nBaggersee\n\n3.3 15.00 Minimaler Gewäserraum für stehende Gewässer, \nbeschränkt auf die Abgrenzung zur Autobahn (vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision \nS. 73)\n\nInneri Giesse, Abschnitt im Bereich \nder Bauzone\n\n5.5 21.00 Auf ganze Zahl gerundet;\nBezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\n\nInneri Giesse, Abschnitt im Bereich \nGeissrüti/Heuetlirüti\n\n4.9 19.00 Auf ganze Zahl gerundet\nIm Bereich von Ufergehölzen Verbreiteung auf max. \n34.00 m (Ufergehölz + 3.00 m Pufferstreifen)\n\nInneri Giesse, Abschnitt im Bereich \nwestlich der Bahnlinie (Heuetlirüti)\n\n1.3 11.00\n\nInneri Giesse, Abschnitt im Bereich \nöstlich der Bahnlinie (Türle, \nNeuhaus)\n\n1.3 2.1*\n1.3 2.6*\n\n18.00\n21.00\n\n*Schätzung\nBaumschutzgebiet/Kommunales \nLandschaftsschutzgebiet (Biodiversitätskurve)\nJeweils auf ganze Zahl gerundet\n\nZwüsche Giesse 1.0 11.00 Bezgl. Feslegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\n\nGrabebach ausserhalb der \nBauzone im Gebiet Hölzliacher\n\n3.8 Gewässer-\nparzelle\n\nVgl. Erläuterungen im Erläuterungsbericht zur \nOrtsplanungsrevision S. 74\n\nGrabebach, eingedolter Abschnitt \ninnerhalb der Bauzone im Bereich \nSchulhäuser Schlossmatt\n\n3.8 17.00 Auf ganze Zahl gerundet\n\nGrabebach, eingedolter Abschnitt \ninnerhalb der Bauzone im Bereich \nSägegasse/Alte \nBahnhofstrasse/Thunstrasse/\nTägertschistrasse\n\n2.7 11.00 Gewährleistung der Zugänglichkeit zum Gewässer, \nvgl. Erläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. \n73\nBezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\n\n*Die nGSB resultiert aus dem kant. Gewässernetz\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n176 ecoptima\n\nAnhang\n\n* Die nGSB resultiert aus dem kant. Gewässernetz\n\nGewässer nGSB* Gewässerraum Bemerkungen\nGrabebach, eingedolter Abschnitt \ninnerhalb der Bauzone im Bereich \nHintergasse\n\n2.7 6.00 Dicht überbautes Gebiet (reduziert); \nBezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\nAuf der Höhe der ZPP Chne-bugasse sind 6.00 m \nGewässerraum zweckdienlich, da der Gewässer-\nunterhalt von der im Eigentum der Gemeinde \nliegenden Strasse aus erfolgt. Zum öffentlichen \nRaum dazu kommt noch der Strassen-abstand, \nwelcher ebenfalls für den Unterhalt genutzt werden \nkann.\n\nGrabebach, Abschnitt innerhalb der \nBauzone im Bereich \nMühletalstrasse bis Mühletalstrasse \n18\n\n2.7 8.00-11.00 Dicht überbautes Gebiet (reduziert); \nBezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\n\nGrabebach, Abschnitt innerhalb der \nBauzone im Bereich \nMühletalstrasse bis zur \nVerzweigung (Mühletalstrasse 22)\n\n2.7 11.50 Asymmetrische Festlegung;\nAb Achse Richtung Strasse dicht überbautes Gebiet \n(reduziert) 4.00 m resp. 8.00 m, Richtung Wald \nGewässerraumkorridor 7.50 m; \nBezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\n\nGrabebach, Abschnitt innerhalb der \nBauzone im Bereich \nMühletalstrasse bis zur \nVerzweigung (Mühletalstrasse 33)\n\n2.1 eingedolt:  8.00\noffen: 12.00\n\nEingedolter Abschnitt = dicht überbautes Gebiet \n(reduziert); \nBezgl. Festlegung dicht überbauter Gebiete vgl. \nErläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. 73 \nund 112ff\n\nGrabebach, Abschnitt im Bereich \nMoosmatt\n\n1.3 11.00 Ausnahmsweise Festlegung Gewässerraum \nausserhalb Bauzone für eingedoltes Gewässer, da \nsich die Leitung in unmittelbarer Nähe von \nGebäuden befindet\n\nGrabebach, Abschnitt \nMühletalstrasse 24 bis zur \nVerzweigung Tägertschibach\n\n2.7\n2.3\n\n14.00\n13.00\n\nJeweils auf ganze Zahl gerundet\n\nUteloobach, eingedolter Abschnitt \nVerzweigung Inneri Giesse bis \nParzelle Nr. 3552\n\n2.1 11.00 Gewährleistung der Zugänglichkeit zum Gewässer, \nvgl. Erläuterungsbericht zur Ortsplanungsrevision S. \n73\n\nUteloobach, offener Abschnitt ab \nParzelle Nr. 3553 \n\n2.1 14.00 Gewässerparzelle\n\nUteloobach, Abschnitt im Bereich \nUteloowald\n\n2.1 12.00 Auf ganze Zahl gerundet\n\n*Die nGSB resultiert aus dem kant. Gewässernetz\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n177 ecoptima\n\nAnhang\n\n* Die nGSB resultiert aus dem kant. Gewässernetz\n\nAare (vgl. EB S. 74)\n75.00 Anteilsmässig 75.00 m auf dem Gebiet der \n\nGemeinde Münsingen\n\nGem. Absprache mit OIK II:\nErweiterung des Gewässerraums bis an die Baulinie \nder Autobahn\n\nStehende Gewässer (vgl. EB S. 73)\n15.00 Gem. Absprache mit OIK II:\n\n15.00 m ab Uferlinie, der Gewässerraum wird auf die \nBaulinie der Autobahn reduziert\n\n15.00 15.00 m ab Uferlinie, gem. Absprache mit OIK II\n\n15.00 15.00 m ab Uferlinie, gem. Absprache mit OIK II\n\nGewässer Gewässerraum\n\nAare \n\nAare im Bereich der Wasserbaupläne Obere \nBelpau und Chesselau sowie Auwald\n\nGewässer Gewässerraum\n\nBaggersee\n\nTeich im Bereich Schützenrüti \n(Parzelle Nr. 394)\nSee im Bereich Chesselau (Parzelle Nr. 2587)\n\n*Die nGSB resultiert aus dem kant. Gewässernetz\n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n178 ecoptima\n\nAnhang\n\nAnhang 5 Nachtrag Interessenabwägung Im Stock  \n(RGSK 2021)\n\nMit Beschluss vom 09.11.2021 verzichtete das Parlament der Gemeinde \nMünsingen auf die Einzonung des Gebiets «Im Stock» in die ZPP AF. Die \nParzellen verbleiben in der Landwirtschaftszone und werden im Zonen-\nplan entsprechend bezeichnet. \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n179 ecoptima\n\nAnhang\n\nAbteilung Bau \nBau, Planung und Umwelt \n \nGemeinde Münsingen \nThunstrasse 1 \n3110 Münsingen \n031 724 52 20 \nwww.muensingen.ch \n\n \nReferenz  Nachtrag Interessenabwägung Im \n\nStock \nDatum  11.08.2021 \n\n \n \n\n1 von 4 \n\nInteressenabwägung Im Stock (Gebiet S-VW.1.32 im RGSK 2021),  \n\nGemeinde Münsingen, Nachtrag zum EB vom 7. April 2021 \n\nKriterien Räumliche Abstimmung/ Auswirkung Beurteilung \nPerimeter und \nFläche \n\n \n\nerfüllt \n\nÖV-EGK C erfüllt \nMIV: Kapazitäts-\nnachweis \n\nErschliessung über Belpbergstrasse (Basiserschliessung) bis \nzur Parzelle 2532. Detailerschliessung Parzelle 3352 ist öf-\nfentliche Strasser im Eigentum Gemeinde. \n \nDie Gemeinde baut die Entlastungsstrasse Nord (Baubeginn \n01.09.2021) mit durchgehender Industriestrasse bis zur Belp-\nbergstrasse (Agglomerationsprojekte). Die MiV Erschliessung \nist damit nachhaltig sichergestellt. \n \nDas ganze Quartier westlich der Bahnlinie ist bereits Tempo-\n30 Zone (inkl. Belpbergstrasse) \n\nerfüllt \n \n\nMIV: Einhaltung \nder lokalen Be-\nlastbarkeiten \n\nNicht betroffen. Massnahme liegt nicht im Anwendungsbereich der Arbeitshilfe «Be-\nstimmung der lokalen Belastbarkeiten», 2015.  \n\nLV-Erschliessung Anschluss an Belpbergstrasse mit Tempo-30-Zone mit Kern-\nfahrbahn und beidseitigen Radstreifen im Mischverkehr; gute \nErreichbarkeit zu Fuss und mit dem Velo zum Bahnhof (800 \nm) und ins Zentrum (900 m). \nDie Gemeinde baut beim Bahnhof eine neue Veloquerung mit \ndirektem Anschluss zum Zentrum (Agglomerationspgramm). \n\nerfüllt \n\nEinbindung in \nübergeordnete \nVerkehrsnetze \n(ÖV und LV) \n\nDas Gebiet liegt in Gehdistanz von 150 m zur Bushaltestelle \n«Allmendweg». Die Linie 163 hat 4 Anschlüsse pro Stunde \nzum Bahnhof (6 bis 11 Min. Fahrzeit). Der Bahnhof ist mit \nVelo und zu Fuss auf ebenem Weg in 800 m erreichbar. \n \nDas regionale Velowegnetz führt direkt am Vorranggebiet vor-\nbei. Ebenso die Wanderwege. Die Einbindung in das überge-\nordnete Velo- und ÖV-Netz ist gewährleistet. \n\nerfüllt \n\nStörfallvorsorge nicht betroffen \nDas Gebiet liegt ausserhalb des Konsultationsbereichs der Autobahn. \n\nNaturgefahren nicht betroffen  \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n180 ecoptima\n\nAnhang\n\n2 von 4 \n\nDas Gebiet liegt ausserhalb des Gefahrenbereichs der äusse-\nren Giesse (siehe Zonenplan 3) \n\nNationale  \nSchutzgebiete \nNatur und Land-\nschaft  \n\nnicht betroffen \nDas Gebiet liegt direkt angrenzend aber ausserhalb des Naturschutzgebietes Aare-\nlandschaft Thun-Bern (siehe Zonenplan 2). Siehe Gestaltungsgrundsätze in der \nZPP-Bestimmung. \n\nRegionale / kan-\ntonale Schutzge-\nbiete Natur und \nLandschaft \n\nnicht betroffen \nDas Gebiet liegt direkt angrenzend aber ausserhalb eines Waldgebietes. \nDie ZPP-Bestimmungen regeln den Waldabstand wie folgt: „Gebäude mit Wohnnutzungen \nmüssen mindestens 15.00 m Abstand zum Wald einhalten“ sowie „Neubauten auf den \nParzellen Nrn. 2532 und 744 sind mit Flachdächern auszuführen und stehen stirnseitig \nzur Wald-Baulinie“. \n\nKommunale  \nSchutzgebiete \nNatur und Land-\nschaft \n\nnicht betroffen \n\nGewässer (Ober-\nflächengewässer \nund Grundwas-\nser) \n\nEntfernung der Parzellengrenze zur Äusseren Giesse 5 – 6 m. \nDer Gewässerraum beträgt 32 m.  \nDie Bebauung muss den Waldabstand einhalten und damit \nautomatisch auch den Gewässerraum (siehe ZPP-Bestim-\nmungen). \n\nerfüllt \n\nArchäologie nicht betroffen \nOrtsbild-\nschutz/ISOS \n\nnicht betroffen  \n\nVerfügbarkeit Die Gemeinde Münsingen wird mit den Grundeigentümer/-in-\nnen des Areals eine vertragliche Bauverpflichtung gemäss Art. \n126b BauG vereinbaren. Diese wird bis Ende 2021 abge-\nschlossen und ist als Voraussetzung für die Genehmigung der \nEinzonung anerkannt. \n\nerfüllt \n\nKulturland und \nFFF \n\nFFF partiell betroffen \nDie Parzelle 2532 gilt als Fruchtfolgefläche. Die Parzelle \nwurde seit mehreren Jahrzehnten nicht mehr landwirtschaft-\nlich genutzt. Sie wurde bis vor 20 Jahren wegen der Nähe \nzum Baugebiet als Baumschule genutzt. Das Gutachten zur \nFFF liegt vor. Die Gemeinde Münsingen ist nahezu komplett \nvon Fruchtfolgeflächen umschlossen; Gebiete ohne FFF- \nQualität sind entweder dezentral und bestehen aus Waltgebiet \noder Bauläufen.  Die betroffene Fläche kann in Münsingen \nkompensiert werden (siehe Erläuterungsbericht Ortsplanungs-\nrevision. \n \nInteressenabwägung zugunsten Einzonung \n\nerfüllt \n\nNähe zu Bil-\ndungseinrichtun-\ngen der Primar-\nstufe \n\nSchulen aller Stufen und Kindergärten in direkter Umgebung \nim Ortsteil West, 1‘100m Distanz auf separaten Schulwegen \nund alles in T-30 Zone. \n \nTennishalle 100m, Sportplätze 200 m, Parkbad 300 m \n\nerfüllt \n\nEinrichtungen \ndes täglichen Be-\ndarfs \n\nMehrere Grossverteiler im Zentrum bzw. Bahnhofbereich. erfüllt \n\n \n \n  \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n181 ecoptima\n\nAnhang\n\n3 von 4 \n\nGemeinde Münsingen, Auszug aus GBR 2021, Version 1. Auflage \n\nZPP AF «Im Stock»  \n\n1 Planungszweck  \n\nDie ZPP AF «Im Stock» bezweckt: \n- die Schaffung einer attraktiven, gut gestalteten und dichten Wohn-\n\nüberbauung mit qualitativ hochwertigen Aussenräumen, \n- die Gewährleistung einer rationellen Erschliessung und Parkierung, \n- die Berücksichtigung und gute Gestaltung zum westlich angrenzen-\n\nden Naturschutzgebiet, \n- die Ermöglichung einer etappiert realisierbaren Bebauung innerhalb \n\neiner Überbauungsordnung. \n\n \n\n2 Verfahren zur Qualitätssicherung  \n\nZur Sicherung der ortsbaulichen Qualität ist die Überbauungsord-\nnung auf der Grundlage des Ergebnisses eines qualitätssichernden \nVerfahrens (Wettbewerb, Studienauftrag oder Testplanung mit min-\ndestens drei Teams) gemäss SIA Ordnungen 142 und 143 zu erar-\nbeiten. \n\n \n\n3 Art der Nutzung  \n\nWohnen nach Art. 2 Abs. 2  \n\n4 Mass der Nutzung  \n\nParzellen Nrn. 2532 und 744: \n- Minimale Geschossflächenziffer oberirdisch: 0.70 \n- Maximale Geschossflächenziffer oberirdisch: 0.80 \n- Sofern im Verfahren zur Qualitätssicherung nach Abs. 2 nachgewie-\n\nsen werden kann, dass ein höheres Nutzungsmass ortsbaulich ver-\nträglich ist, kann der Gemeinderat die GFZo um maximal 0.15 erhö-\nhen. \n\n- Maximal 2 Vollgeschosse \n- Bei Gebäuden, die ausschliesslich preisgünstige Wohnungen mit \n\nKostenmiete enthalten, sind maximal 3 Vollgeschosse zulässig \n- Gebäude mit Wohnnutzungen müssen mindestens 15.00 m Abstand \n\nzum Wald einhalten \nParzelle Nr. 130: \n- gemäss Art. 8 Zone Erhaltung \n\nDas maximale Mass der Nut-\nzung wird im Rahmen der Ver-\nfahren zur Qualitätssicherung \n(Abs. 2) ermittelt. Es besteht \nkein Rechtsanspruch auf den \nmaximalen Wert. \n\n \n\n \n\n \n\nWald-Baulinie gemäss KwaG \nArt. 26 Abs. 2 \n\nVgl. Art. 8 \n\n5 Gestaltungsgrundsätze  \n\n- Die Bauvolumen und die Setzung der Neubauten sind so zu wählen, \ndass sowohl in den Zwischenzuständen (Etappierung) als auch im \nEndzustand eine aus städtebaulicher und freiräumlicher Sicht gute \nLösung erreicht wird. \n\n- Neubauten auf den Parzellen Nrn. 2532 und 744 sind mit Flachdä-\nchern auszuführen und stehen stirnseitig zur Wald-Baulinie. \n\n- Es ist eine zusammenhängende, ökologisch wertvolle Aussenraum-\ngestaltung mit hoher Aufenthaltsqualität und möglichst wenig Bo-\ndenversiegelung sicherzustellen. \n\n- Es ist ein ökologisch wertvoller und gestalterisch ansprechender \nÜbergang von der Siedlung zum angrenzenden Naturschutzgebiet \nAarelandschaft Thun-Bern sicherzustellen. \n\n \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n182 ecoptima\n\nAnhang\n\n4 von 4 \n\n6 Erschliessungsgrundsätze  \n\n- Die Parkierung für die Parzellen Nrn. 2532 und 744 ist in einer ge-\nmeinsamen Einstellhalle unterzubringen. Die unterirdische Parkie-\nrung ist ab der bestehenden Stichstrasse und nahe der Belpberg-\nstrasse zu erschliessen. \n\n- Oberirdische Besucherparkplätze sind nur entlang der Stichstrasse \nund in untergeordnetem Mass zulässig und angemessen zu gestal-\nten. \n\n- Ein Carsharing-Parkplatz ist in die Überbauung zu integrieren. \n- Die Bandbreite der zulässigen Anzahl Abstellplätze für Motorfahr-\n\nzeuge ist gegenüber dem Normbedarf gemäss Art. 49 BauV um min-\ndestens die folgenden Masse zu reduzieren: \nObergrenze: -40 % \nUntergrenze: -30 % \n\n- Mit dem Baugesuch zur Überbauungsordnung ist ein Mobilitätskon-\nzept nach den Richtlinien der Gemeinde einzureichen. \n\n \n\n7 Lärmempfindlichkeitsstufe  \n\n- ES II \n- In der Überbauungsordnung ist aufzuzeigen, wie mittels planeri-\n\nschen, gestalterischen und baulichen Massnahmen sichergestellt \nwerden kann, dass die notwendige Schallpegeldifferenz zwischen \nder Autobahn A6 und den Fenstern lärmempfindlicher Räume zur \nErreichung der Planungswerte gemäss LRV eingehalten werden \nkann. \n\n- Bei bestehenden Gebäuden mit Baujahr vor 01.01.1985 sind die um \n5 dBA höheren Immissionsgrenzwerte einzuhalten. \n\n \n\n8 Energie  \n\n- Die Erstellung und der Betrieb aller Bauten und Infrastrukturen ha-\nben sich an den Grundsätzen der Plusenergie-Quartiere zu orientie-\nren und eine entsprechende Zertifizierung ist anzustreben. \n\n- Die Nutzung von Grundwasser ist anzustreben. \n- Es ist nur eine gemeinsame Wärmezentrale zulässig. Diese muss bei \n\nBedarf auch angrenzende Quartiere versorgen können. Spätestens \nim Rahmen der Erarbeitung der UeO sind die entsprechenden Pla-\nnungen aufzunehmen. \n\n \n\n \n \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n183 ecoptima\n\nAnhang\n\n \n\n210811_RKBMBestätigung_Im Stock \n\nHolzikofenweg 22 \nPostfach  \n3001 Bern \n\nTelefon 031 370 40 70 \nFax 031 370 40 79 \n\ninfo@bernmittelland.ch \nwww.bernmittelland.ch \n\n \n\n \nBern, 11. August 2021 \n \n \n \n \n \n \n \nRegionale Bedeutung des Gebietes «Im Stock», Unterstützung der Festsetzung \n \nSehr geehrter Herr Gäumann \n \nGemäss Telefonat vom 10. August benötigt das AGR eine Bestätigung, dass die RKBM die Festsetzung des Ge-\nbietes «Im Stock» begrüsst. Diesem Anliegen kommen wir gerne nach.  \n \nDie Gemeinde Münsingen hat das Gebiet «Im Stock» während der Mitwirkung zum RGSK 2021 im Frühjahr 2020 \nmit Koordinationsstand ZE zur Aufnahme im RGSK beantragt. Aufgrund seiner zentralen Lage - sehr gute ÖV -\nGüteklasse C, Erschliessung vorhanden, Nähe zu primären Bildungseinrichtungen, Schliessung eine Lücke im \nSiedlungskörper aus räumlicher Sicht – wurde das Gebiet im RGSK 2021 als prioritäres Siedlungsentwicklungsge-\nbiet in Form eines Vorranggebiete Siedlungserweiterung Wohnen mit der Nummer S-VW.1.32 aufgenommen. Da-\nmit gilt es gemäss Art. 11f Abs. 1 Bst. c als ein aus Sicht des Kantons wichtiges Ziel. Eine Weiterentwicklung des \nKoordinationsstands von prioritären Siedlungsentwicklungsgebieten des RGSK durch die Gemeinden wird durch \ndie RKBM grundsätzlich und ausdrücklich begrüsst. Die dafür erforderliche Interessenabwägung wird durch das \nAGR beurteilt. Die Gemeinde hat diese erforderliche Interessenabwägung im Rahmen des Erläuterungsberichts \nvom 21. April 2021, S.51 grundsätzlich erbracht und reicht mit dem beiliegenden Nachtrag noch weitere Nach-\nweise (gemäss RGSK, zeitliche und inhaltliche Vorgaben vom 13.Februar 2018, S.36) ein. \n \nAuf der Grundlage der vorliegenden Unterlagen beantragen wir dem AGR die Löschung des folgenden Passus’:  \n \n«…Sofern für die Einzonung der ZPP AF «Im Stock» ein aus Sicht des Kantons wichtiges Ziel geltend gemacht \nwerden soll, kann die Einzonung einzig mittels regionaler Betrachtung gemäss Art. 11f Abs. 1 Bst. c BauV erfolgen \nkönnen, was letztlich die Aufnahme in das RGSK Bern-Mittelland mit Koordinationsstand Festsetzung bedeuten \nwird. Ob effektiv eine Festsetzung erzielt werden kann, muss im Rahmen des RGSK-Prozesses verifiziert wer-\nden.» GV ( 2. Vorprüfung vom 30.Juli 2021, S. 8, Kap. 4.2.2). \n \n\nAmt für Gemeinden und Raumordnung \nAbteilung Orts- und Regionalplanung \nDaniel Gäumann \nNydeggassee  11/13 \n3011 Bern  \n\n\n\nEinwohnergemeinde Münsingen\nMünsingen 2030\nErläuterungsbericht\n\n184 ecoptima\n\nAnhang\n\n \n\n 2\n\nFalls Sie damit einverstanden sind, bestätigen Sie bitte der Gemeinde Münsingen und der RKBM mit einem redak-\ntionell abgeänderten und unterzeichneten 2. Vorprüfungsbericht und stellen Sie diesen bis Mittwoch, 11. August \n2021, 1400 Uhr per Mail an martin.niederberger@muensingen.ch und rebekka.christ@bernmittelland.ch. Der Ge-\nmeinderat von Münsingen wird anlässlich den heute Nachmittag stattfindenden Gemeinderatsitzung die 2. Auflage \nder Ortsplanung verabschieden. Ihr neuer Vorprüfungsbericht ist dabei eine wichtige Entscheidgrundlage. \n \nFreundliche Grüsse \nRegionalkonferenz Bern-Mittelland \n\n \nAndrea Schemmel \nFachbereichsleiterin Raumplanung RKBM \n \n \n \nBeilage: \nInteressenabwägung Gebiet Im Stock, Nachtrag vom 10. August 2021 \n\n\n