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COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 551

SEANCE DU 19 février 2024

Ordre du jour

1. Ouverture de la séance, appel nominatif et approbation du procès-verbal
du 11 décembre 2023. 552

2. Information sur le Terminal Rail Route. 553

3. Piscine découverte – coûts d’investissement – présentation. 557

4. Election d’un membre à la Commission Agglo. 559

5. Election à la présidence de la Commission Agglo. 559

6. Réponse au postulat de Mmes Pascale ROSERENS, Isabelle MISSILIER et
Karine BRESSAN-CESCATO nommé "Soluna, un centre de loisirs pour les
juniors efficace qui fait ses preuves et pourquoi pas un centre de loisirs
pour nos jeunes seniors ?". 560

7. Développement du postulat de M. Guillaume SONNATI nommé "Nommer
un chemin en l'honneur de Mme Simone REICHENBACH". 562

8. Développement du postulat de Mmes Karine BRESSAN-CESCATO,
Chantal COPPEX et M. Didier MARTORANA nommé "Dynamisons notre
Demècre à Montà !". 565

9. Développement du postulat de Mme Sandy CRAUSAZ nommé "Une âme,
un arbre". 569

10. Développement du postulat de Mme Mathilde MOTTET nommé "Gratuité
de la piscine municipale en cas de grandes chaleurs". 572

11. Développement du postulat de M. David CARDOSO, Mmes Andrea
DUCHOUD et Mélanie FRANC nommé "L'équation du centre-ville :
mobilité, commerces et synergies". 576

12. Développement du postulat de M. Denis MARET nommé "Monthey, ville
accessible pour les personnes à mobilité réduite". 580

13. Développement du postulat de M. Adrien D’ERRICO nommé "Un bus
accessible car abordable". 583

14. Réponse à la question écrite de M. Jean-Charles BOEMI nommée
"Vaisselle réutilisable, c’est quoi le projet ?". 587

15. Divers. 589

16. Annexes. 595

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Feuille N°: 552

1. Ouverture de la séance, appel nominatif et approbation du procès-
verbal du 11 décembre 2023.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Mesdames les conseillères générales, Messieurs les conseillers généraux,

J’ouvre officiellement le conseil général du 19 février 2024 et vous souhaite la
bienvenue.

Je salue la présence de : Monsieur Stéphane Coppey, président de la Ville ; des
membres du Conseil municipal ; des anciens présidents et présidentes du Conseil
général qui nous font l’honneur de leur présence ; de monsieur Simon Schwery,
secrétaire municipal ; des chefs de service présents ; de madame Laurence Mauve,
responsable de la salle ; des représentants de la presse ; ainsi que des citoyens
présents dans le public.

Nous avons reçu la convocation le 19 janvier 2024, soit plus de 30 jours avant ce
plénum comme l’exige notre règlement.

Je passe la parole à monsieur Burri, notre secrétaire, pour l’appel nominatif.

Intervention de M. Robert Burri (PS), secrétaire du Conseil général
AMBROZINHO Adrienne, ANTHAMATTEN Carole, BATTEUR Christophe, BELLWALD
Antoine, BERGER Claude, BERNER Alain excusé, BESSE Claude retard annoncé,
BLUMENTHAL Blanka, BOEMI Jean-Charles, BORGEAUD Clément, BORGEAUD
Joséphine, BRESSAN-CESCATO Karine, BREU Catherine, BURRI Robert, CAILLETBOIS
Fabrice excusé, CALOZ Aline, CARDOSO David, CARRUZZO Catherine, CASPANI
THURRE Diane, CHALOKH Sara, CHRISTE Lucien, CLERC Yvan, CONTAT Célina
excusée, COPPEX Chantal, COTTET Guillaume excusé, COUTURIER Mathieu,
CRAUSAZ Sandy, DAYEN Caroline, DEFAGO Sylvain, D’ERRICO Adrien, DUCHOUD
Andrea, FAUST Pierre-Yves, FELLAY Selma excusée, FRANC Mélanie, GISCHIG
Bastien, JORIS Guillaume, LABANTI Thérèse, MARET Denis, MARIÉTAN David,
MARTORANA Didier, MATTI-CRISTINA Jeanne excusée, MIRABILE Cosimo,
MISSILIEZ Isabelle, MOTTET Mathilde, MULTONE Nancy, MULTONE Stéphane,
NANCHEN Jacqueline, NANCHEN Catherine, OSTRINI Olivier, QUARROZ Martin,
RABOUD Damien, RIESLE Gérald, RIME Gaelle, ROSERENS Pascale, ROUVINEZ
Marie-Soline, ROVERC'H Angélique, SONNATI Guillaume, THÉTAZ Fabien, TUOR
Mama Jacky retard annoncé, VISENTINI Michèle.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Il y a donc 52 membres du Conseil général, 6 excusés et 2 qui arriveront en cours
de séance, ce qui est largement au-dessus du quorum de 31 membres nécessaires.

Le Bureau souhaite vous transmettre quelques informations :

Nous souhaitons la bienvenue à monsieur Cosimo Mirabile, qui remplace madame
Eliane Launaz-Perrin pour le groupe Parti socialiste et Gauche citoyenne. Je vous
souhaite la bienvenue dans notre plénum.

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Feuille N°: 553

Vous connaissez l’ordre du jour. Nous vous rappelons que vos textes seront ajoutés
aux annexes si vous nous les transmettez, dans ce sens, vos présentations peuvent
prendre quelques raccourcis sans en retirer du sens. Cet appel concerne toutes les
personnes qui prendront la parole ce soir autant le Conseil général que le Conseil
municipal, le Bureau vous remercie d’avance pour cela.

Ce soir, je tiens à prendre un instant pour vous rappeler que ce plénum a fêté ses
115 ans jeudi passé le 12 février dernier. Il est à noter que le Conseil général de
Monthey était le premier à l'époque, près de 50 ans avant Sion et 60 ans avant Sierre.
Dans ce cadre, le Bureau a invité les anciens présidents et présidentes à une
rencontre avec ce plénum et nous souhaitons les remercier vivement pour leur
engagement passé et présent. Nous pouvons les applaudir.

Vous avez, affiché, l’ordre du jour du soir. Le Bureau vous propose quelques
modifications de cet ordre du jour. Est-ce qu’il appelle des remarques ?

L’ordre du jour est accepté à l’unanimité.

Nous passons à l’approbation du PV du 11 décembre 2023. Est-ce qu’il y a des
remarques sur le PV ?

Le PV est accepté à l'unanimité moins une absention.

Je remercie monsieur Burri pour le travail effectué.

Nous passons tout de suite au point 2 de l’ordre du jour.

2. Information sur le Terminal Rail Route.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général

La Municipalité souhaite vous présenter l’avancement de ce projet. La parole est au
président, monsieur Coppey.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Merci monsieur le président, mesdames, messieurs du Conseil général,

Il nous paraissait important de mettre ce point à l’ordre du jour. Pourquoi ? Parce
qu'on parle, de longue date, du terminal Rail Route. J’étais à votre place durant la
législature 2001-2004 lorsque monsieur Comte, notre ancien chef de service,
aujourd’hui à la retraite, venait nous présenter le dossier Rail Route. Cela fait
quelques années, je ne préfère pas compter, que l’on parle de ce dossier, qui est
enfin une réalité.

C'est une réalité puisque nous avons tous les feux au vert, c’est-à-dire toutes les
autorisations en force (autorisation de construire, procédures de changements de
zone, et changements d'affectation). On peut se réjouir de savoir que l’on va de
l’avant, notamment par rapport au financement et au soutien de la Confédération et
du canton ; là aussi, nous avons reçu toutes les autorisations pour débuter en temps
voulu. On sait que le Valais est en plein développement économique dans bon

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Feuille N°: 554

nombre de domaines. On parle souvent, de l’agriculture et du tourisme. Je rappelle
souvent que le PIB des différentes sociétés liées à la chimie, notamment Viège et
Monthey, représentent un PIB identique à celui de l’agriculture et du tourisme
cumulés. On doit bien se rendre compte que notre canton vit, non seulement de
l’agriculture et du tourisme (loin de moi l’idée de mettre entre parenthèses ces
activités importantes) mais le monde des sciences de la vie et de sites tels que Viège
et Monthey, est extrêmement important pour notre économie valaisanne.

Lorsqu’on parle d’enjeux économiques, on parle de liens de transport qui doivent se
développer sur Monthey ; cela a été le cas avec ce dossier. Si l’on se focalise plus sur
la ville de Monthey, d’autres éléments viennent appuyer l'importance cruciale de ce
dossier pour notre développement, au niveau de l’aménagement du territoire.
La ville s’est fortement développée dans la région de la gare et sous-gare, avec un
site chimique qui était, il y a 50-60-70 ans, séparé de notre lieu de vie montheysan ;
une nécessité de cohabitation entre le site chimique et l’ensemble de la ville et des
habitations est nécessaire.
Au niveau de l’aménagement du territoire, c’était un élément important de ne plus
avoir le terminal, actuellement sur la Place de la Gare, avec toutes ses problématiques
de cohabitation avec la population qui gravite autour de cette gare. Je pense
notamment à nos étudiants du cycle d'orientation et des différentes écoles, qui
viennent en transports publics jusqu’à la gare.

Forte densité de la population sur le bas de la ville : vous avez une photo récente,
qui démontre clairement la problématique de la circulation des véhicules dans une
zone habitée avec tous les risques que cela comporte. Une infrastructure obsolète
également, avec son terminal Bertschi qui a toujours l’autorisation d’exploiter mais
qui doit être revue ; si on doit rénover une telle infrastructure, autant la déplacer et
la mettre hors des zones d’habitation.

Trois objectifs principaux dans ce projet :

1. La sécurité

Je n’ai pas besoin de vous expliquer que le passage à niveau, avec les camions
Bertschi et le manque d’organisation, était une réelle problématique ; cela fait
des années que ça dure et il est temps que ce terminal Bertschi puisse être
déplacé.

2. La promotion économique
On sait que les moyens de transports sont de plus en plus importants par rapport
à l’industrie et les transports par rail ont une valeur ajoutée par rapport aux
camions, notamment au niveau écologique. Il est important d’avoir cette
sensibilité. On nous pose souvent la question : "pouvez-vous assurer que le
nombre d’emplois sur le site chimique perdure, voire augmente durant les
prochaines années?". Vous savez très bien que notre marge de manœuvre n’est
pas énorme. Toutes les décisions sont prises, à Bâle, Ludwigshafen, ou aux États-
Unis dans les différentes entreprises du site chimique. Toutefois, il y a un élément
fort : un service public de qualité. On pense à l’école de laborantins mais aussi à
des structures telles que le terminal ; c’est une plus-value essentielle pour
maintenir de l’emploi à Monthey.
Vous savez que le site chimique, par Syngenta, est impliqué dans cette société
du terminal. Cela démontre la volonté d’avoir une infrastructure de qualité qui

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Feuille N°: 555

permette de voir l’avenir de manière positive, par rapport au développement de
notre site industriel.
Ce sont des éléments importants qui doivent être soulignés et qui ont impliqué
l’étude qui, aujourd’hui, est en cours de réalisation.

3. Impact sur la circulation.
C’est le graphique le plus parlant que l’on puisse avoir. Vous voyez l’utilisation de
notre territoire par l’ensemble des acteurs liés aux sites chimiques.
On pense aux ouvriers, qui se déplacent et rejoignent les différents parkings du
site chimique ; mais surtout les véhicules, camions et autres, qui viennent de
l’autoroute, traversent toutes nos villes en passant devant des écoles et des lieux
publics.
Avec la nouvelle variante, en bleu devant vous, plus du tout d’actualité puisque
la sortie d’autoroute côté Bex/Saint-Maurice, permettra un accès grâce à la
réalisation d’un pont "entrée sur le site" et d’une liaison avec le terminal du côté
sud de la ville. La sortie B, permettra un accès sécurisé, autonome, hors zone
d’habitation. C'est le premier élément pour lequel nous devons être sensibles ;
nos prédécesseurs et vous-même avez été sensibles durant ces dernières années.
Vous le voyez aussi au niveau ferroviaire : l’ensemble des trains-marchandises
s’arrêteront à la hauteur du passage à niveau de l’Avenue de l’industrie, il n’y a
donc plus du tout de trafic marchandises sur la gare CFF, pour le bien de
l’ensemble de la population qui habite proche de la gare.

Rappelons également que ce projet a pris du temps parce que c’est un projet
d’envergure, avec un investissement d’un peu plus de 100 millions, qui doit être
coordonné avec d’autres éléments, comme la sécurisation et la naturalisation de la
Vièze. Située aux abords de la Vièze, il y avait une connexion. Le chef de service
Patrick Fellay, qui est le chef d’orchestre de ces deux dossiers, a eu la possibilité de
coordonner l’ensemble de ces éléments.
Le dossier sécurisation de la Vièze, dont les travaux ont déjà débuté, vont bon train
et devraient se finaliser pour cet été 2024 (à l’exception du pont CFF qui interviendra
en 2025). Ce sont des investissements importants, particuliers, qui ont fait l’objet de
longues études et qui doivent être réellement coordonnés, afin qu’ils soient efficaces.

Nouveau pont CFF : il interviendra en coordination avec la sécurisation et la
naturalisation de la Vièze. C’est une obligation par rapport à la vétusté de ce pont en
2025.

Enfin, si l’on peut déplacer le terminal Bertschi actuel, cela donne l’opportunité d’un
développement de la Place de la Gare CFF. Vous savez qu'il y a un projet de
regroupement des gares CFF et AOMC ; la volonté étant de créer un réel hub de
transport public, à 400 mètres du centre-ville. Avec notre développement de territoire
et plus de 3’000 personnes qui habitent sous gare, c’est un lieu privilégié par rapport
aux accès de l’ensemble de la population. Vous avez sûrement entendu dans la
presse que les CFF sont en retard par rapport à la LHand (Loi sur l'égalité pour les
personnes handicapées, ndlr) et la sécurisation de l’ensemble des gares ; c'est le cas
pour Monthey, puisque nous avons encore des quais de gare qui ne sont pas adaptés
à la LHand. Tout cela sera réalisé durant les prochaines années grâce à la
construction du terminal puisque les CFF ont mis à l’enquête le réaménagement de
la gare, avec une adaptation des différentes normes actuelles.

Le projet du terminal.

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Feuille N°: 556

Je n’y reviendrai pas en détails mais vous voyez la partie verte, qui est la partie
essentielle du terminal, où se situera la grue de chargement et de déchargement des
différents containers. La partie en rouge comporte 4 voies parallèles d’accès et de
délestage par rapport aux wagons de marchandises en lien avec ce terminal, voire
directement avec le site chimique. Cette partie rouge se termine à l’Avenue de
l’Industrie, pour éviter tout conflit avec les habitations. Les parties bleues sont les
parties routières, avec une loge d’attente des différents camions et le déplacement
du parking CIMO actuel pour lui permettre d’avoir la même qualité de service que les
parkings privés.

Il y a différentes photos-montages, on va vous les passer. Vous y voyez le
remplacement du pont CFF, devant vous à droite, côté ville, et le nouveau pont du
terminal, qui sera réalisé en parallèle pour accéder à ce terminal.

Le coût de réalisation est de 110 millions estimés, avec une forte participation de la
Confédération, 27%, à cumuler avec la participation de 42% des CFF, qui sont un
prestataire et un interlocuteur fédéral. 70% sont donc payés entre l’Office Fédéral
des transports et les CFF. Vous voyez à quel point ce terminal est d’ordre régional.
Je fais souvent le lien avec le site chimique parce qu'il représente, à long terme, 50
à 55% des utilisateurs de ce terminal. Les 45 à 50% restant seront utilisés par
l’ensemble des entreprises de la région, de Vevey à Sion.
Il y a également une participation financière du canton et de la commune, des
emprunts et le site chimique, ce sont les différents investisseurs.

Etapes déjà franchies.
Nous avons toutes les autorisations en notre possession pour la réalisation. Au mois
d’août de l’année passée, il y a eu un dépôt de demandes de subventions à l’OFT,
dont nous avons déjà reçu les validations et la confirmation de la subvention.
Par contre, d’un point de vue formel, une fois que les autorisations de construire sont
en force, avant de débuter les travaux, nous devons déposer une demande, cela sera
le cas durant les prochaines semaines.
Les travaux ont déjà débuté. Sachez que si l’on intervient aujourd’hui, c’est aussi car
mercredi, nous allons présenter, aux riverains proches de l’ancienne caserne des
pompiers de CIMO (qui sera détruite au mois de mars) quelques effets sonores et
visuels. La démolition de la caserne aura lieu entre février et mars de cette année ;
les lignes et pont CFF entre le 10 mars et le 24 octobre de cette année. Ces travaux
sont précisément estimés et peuvent encore varier suivants la météo ou les décisions
fédérales car nous devons demander l’accord de la Confédération par rapport à ces
investissements et au soutien financier. Le timing devrait être tenu.

Bénéfice du projet.
La qualité de vie de l’ensemble de la population sera améliorée, plus particulièrement
celle des habitants proches de la gare. Nous sommes tous des utilisateurs, nous
avons tous des enfants qui gravitent autour de cette gare.
Urbanisation, réalisation et sécurisation du quartier de la gare.
Au niveau de l'urbanisation, il y a un projet de plan de quartier prévu en deux étapes,
avec un développement important. Vous verrez que, grâce à la suppression du
terminal Bertschi, la Place de la Gare sera un nouveau lieu de vie en lien avec le
centre-ville de Monthey.

Nouvelle opportunité de développement du site chimique.

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Feuille N°: 557

C’est un renforcement de notre région aux niveaux économique et écologique ;
aujourd’hui, on ne peut pas se développer économiquement sans avoir une vision
verte ; je crois que les entreprises du monde chimique y sont sensibles et participent
à ce terminal pour suivre cette philosophie de durabilité.
L'AOMC pourra se développer à nouveau ; cela permettra d’avoir un hub de transport
public et un accès à la gare d’Aigle en moins de 13 minutes, tous les quarts d’heure.

Suppression totale des attentes au passage à niveau.
Si le trafic ferroviaire de marchandises ne va plus jusqu’à la gare, on a une
amélioration et une diminution du nombre de passages de trains aux différents
passages à niveaux, plus particulièrement à celui de l’Avenue de l’Industrie.

La sécurisation, j’en ai déjà parlé, est l'élément essentiel de ce dossier ; cela fait
partie de la qualité de vie.

C'est un dossier qui n’a que des avantages. La participation de la commune de
Monthey ; je tiens à le souligner puisqu'il y a des nouveaux parmi vous et que c’était
dans le budget de la dernière législature ; s'élève à plus de 4 millions. C’est un
montant qui a déjà été intégré dans notre comptabilité et qui n’a pas besoin de sortir
durant les prochaines années. Ce dossier a peu de conséquences financières pour la
commune mais de grandes conséquences et de grands avantages pour notre vie
montheysanne, je ne peux que m’en réjouir.

Monsieur le président, mesdames, messieurs, j’ai essayé de ne pas être trop long.
C’est un dossier qui me plaît et qui, j’en suis persuadé, est un élément phare du
développement de notre ville.

Je reste bien évidemment à votre disposition pour toute question et toutes remarques
complémentaires. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup.

Nous saluons l’arrivée de madame Jackie Tuor. Nous sommes donc 53 personnes ce
soir.

Est-ce qu’il y a des questions, quant à ce projet, dans le plenum ?

Si ce n’est pas le cas, on passe au point 3 de l’ordre du jour.

3.  Piscine découverte – coûts d’investissement – présentation.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Merci monsieur le président, je me permets de reprendre la parole puisque monsieur
Pierre Contat est à l’étranger.

Il nous paraissait important, à votre président, le Bureau, l’association de la piscine
et son comité, de vous faire part de la situation financière aujourd’hui, alors que les
travaux sont terminés et que l’ensemble des comptes d’investissement sont bouclés.

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Feuille N°: 558

Le but n’est pas de parler de l’exploitation et des frais de gestion de cette piscine
mais réellement de l’investissement qui a été réalisé.

Rappel historique.
- 1931 : construction de la première piscine. Ce sont des photos en noir et blanc que
vous connaissez toutes et tous. L’emplacement n’était pas celui que l’on connaît
aujourd’hui mais une piscine qui a été rénovée en 1967. C'est un investissement
important pour la collectivité montheysanne, qui a toujours été sensible à ce lieu de
vie. Un lieu de vie qui a permis à bon nombre de familles et de différentes générations
d’avoir du plaisir en famille et de partager.
- 1982 : agrandissement supplémentaire et réalisation du toboggan.
- 2002 : la pataugeoire. J’ai dû rappeler à notre responsable de la communication,
bien plus jeune que moi, qu'il y avait déjà une pataugeoire avant, qui a été modifiée
par une nouvelle pataugeoire en forme de pieuvre.
- 2022 : deuxième transformation.

C’était important de vous remettre ces dates, pour se rappeler que les derniers gros
investissements, avant 2022, dataient de 1967. En d’autres termes, et c’était l'avis
de l’ensemble du Conseil municipal et du Conseil général, il y avait nécessité d’investir
dans la piscine. Il y avait aussi une nécessité de maintenir ce lieu de vie
extraordinaire, historique de la vie montheysanne, et vous aviez tous été d’accord
sur le principe de cet investissement.

La question qui se posait était plutôt : quel est le taux d’investissement que l’on doit
réaliser par rapport à cette rénovation ?

Aujourd’hui, on est tous d’accord pour dire que c’est une réelle réussite ; d'autant
plus au vu de la période et des années de chaleur et d’implication intense de la vie
montheysanne. Ceux et celles qui ont participé ont suivi l’ensemble de ces travaux,
qui en ont assuré la réalisation, ont vu juste au niveau de la grandeur. On parlait de
15 millions de couverture de la part de la commune ; c’était un montant nécessaire
pour arriver à une telle qualité, et judicieux. On aurait pu mettre 5, 6 ou 7 millions
de plus. On aurait pu obtenir une offre supérieure mais, peut-être, disproportionnée.

Venons-en aux coûts. J'ai évoqué le montant de 15 millions, c'est celui qui a été
annoncé en 2014, à plus ou moins 20%, pour cet investissement d’envergure. Pour
ceux qui ont suivi le chantier, il ne s'agissait pas uniquement de rénover les bassins
mais l’ensemble de l’infrastructure, des conduites, des vestiaires, du restaurant.

En 2019, nous sommes revenus devant vous, en collaboration avec le comité, en
précisant que l’on souhaitait un investissement de 14,99 millions.
Les travaux ont été réalisés avec un suivi extrêmement pointu et efficace de la part
du comité de la piscine. Ils sont quasiment tous présents.

Madame la présidente, vous transmettrez nos félicitations aux absents.

Félicitations ! Il y a eu une rigueur extrêmement pointue, pour arriver au montant de
14’984'875 francs d’investissement (montant validé par la Municipalité et par son
service). Cela a été fait de manière véritablement professionnelle, on peut se féliciter.
De plus, le comité a sensibilisé les communes avoisinantes : 1,3 millions ont été
versés de la part de la commune de Collombey-Muraz (principalement), Massongex

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Feuille N°: 559

et Troistorrents. Ce montant sera déduit des 14’990'000 millions et ne nécessitera
pas de prise en charge du déficit de la part de la commune de Monthey.

Il paraissait important, au Conseil municipal, de rappeler ces chiffres, féliciter et
remercier l’ensemble du comité pour leur implication. On parle souvent d’associations
sur la commune de Monthey, des bénévoles qui ne comptent pas leurs heures : la
piscine de Monthey et son comité en font partie.

Un grand merci pour votre travail, qui est une réussite. Il a profité à l’ensemble de la
population durant cet été et profitera, j’en suis sûr, durant les 50 prochaines années.

Monsieur le président, mesdames, messieurs, je reste à votre disposition.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du conseil général
Merci beaucoup. Est-ce qu'il y a des questions concernant ce point ? Si ce n’est pas
le cas, je vous propose de passer au point suivant.

4. Election d’un membre à la Commission Agglo.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Suite à la démission de Mme Launaz Perrin, nous devons élire une nouvelle personne
dans cette Commission. La place appartenant au groupe Parti socialiste et Gauche
citoyenne, nous écoutons le groupe quant à sa proposition.

Intervention de M. Fabien Thétaz (PS)
Monsieur le président, mesdames, messieurs de la Municipalité, chers collègues,

Notre groupe propose monsieur Cosimo Mirabile en remplacement d’Éliane Launaz
Perrin comme membre de la Commission. Il propose en outre, moi-même à la
présidence de ladite Commission, s’il n’y a pas d’autres candidats, nous vous
proposons de procéder à une élection tacite.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci, est-ce qu’il y a un autre candidat ? Si ce n’est pas le cas, je vous propose de
voter sur la procédure.

Le vote tacite est approuvé.

Nous pouvons féliciter monsieur Mirabile pour son élection à la Commission Agglo.

5. Election à la présidence de la Commission Agglo.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
ll nous faut donc aussi passer à un vote. Quelles sont les candidatures.

Intervention de M. Fabien Thétaz (PS)
Monsieur le président,

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Feuille N°: 560

Comme je suis membre de cette commission, notre groupe propose que je reprenne
moi-même la présidence de la Commission. Je vous propose d’adopter la même
procédure s’il n’y a pas d’autres candidatures.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Est-ce qu’il y a d’autres candidatures dans la salle à la présidence de la Commission
Agglo ?

Si ce n’est pas le cas, je propose qu’on revote sur la procédure.

Le vote tacite est approuvé.

La procédure est acceptée. Félicitations monsieur Thétaz pour votre présidence.

6. Réponse au postulat de Mmes Pascale ROSERENS, Isabelle
MISSILIER et Karine BRESSAN-CESCATO nommé "Soluna, un centre de
loisirs pour les juniors efficace qui fait ses preuves et pourquoi pas un
centre de loisirs pour nos jeunes seniors ?".

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Pour mémoire, le postulat de Madame Bressan-Cescato a été déposé le 12 décembre
2022, puis développé et accepté le 20 mars 2023. Je passe la parole à la Municipalité
pour sa réponse. Monsieur Thétaz.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Vice-Président de la Municipalité
Merci monsieur le président du Conseil général, mesdames, messieurs les conseillers
généraux, mesdames les conseillères générales Karine Bressan-Cescato, Isabelle
Missillez et Pascal Roserens, j’ai le plaisir de vous apporter la réponse à ce postulat,
qui interrogeait sur les possibilités offertes aux jeunes seniors de bénéficier d’un lieu
de rencontres intergénérationnel.

Pour rappel, tout d’abord, la structure communale Soluna, qui promeut les projets
des jeunes, est bien ancrée et connue dans le champ social de notre ville de Monthey
et met à disposition de ses bénéficiaires un nombre important d’activités diverses.
Votre postulat questionne la possibilité d’implémenter une structure similaire,
destinée, cette fois, aux jeunes seniors de Monthey, sous le même toit, ou ailleurs,
avec une possibilité de mutualisation des locaux et du personnel d’animation.

Tout d’abord, je tiens à vous rappeler, les structures existantes pour les personnes
du troisième âge et les aînés de notre ville. En premier lieu, la structure de BRIC
seniors, le Bureau Régional d’Information et de Coordination destiné aux aînés, qui
est une collaboration entre PRO SENECTUTE, le CMS Bas-Valais, ainsi que les
communes de Monthey, Collombey-Muraz et les trois communes de la vallée
(Troistorrents, Val d’Illiez et Champéry). Un bureau qui propose, en plus de sa
mission première de conseil, un certain nombre d’activités destinée aux seniors,
plutôt dans le cadre de cafés-rencontres, qui sont également des espaces de
socialisation.

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Feuille N°: 561

On peut aussi citer le projet de buvette participative, lancé au cours de l’année 2023,
qui offre, d’avril à octobre, un espace pour les personnes de tous les âges désireuses
de se rencontrer dans un cadre bucolique et qui sera également actif au cours de
cette année 2024. Citons également le club des aînés de Monthey et environs, qui
organise, tout au long de l’année, plusieurs sorties gustatives et culturelles et qui
rencontrent également un franc succès. L’association PRO SENECTUTE Valais
propose pour sa part, de nombreuses activités, notamment sportives, destinées, par
contre, aux aînés uniquement.

Nous pouvons également parler de l’AVIVO, l’association de défense et de détente
des retraités de Monthey au lac ; dont le président est présent dans le public d’ailleurs
et que je salue, qui est également très active comme association et qui offre la
possibilité aux seniors de participer à la vie socio-culturelle de la région, sans l’aspect
intergénérationnel.

Quelques mots par rapport à la réflexion que j’ai eue avec les deux chefs de service :
Yann Tornare, directeur du Home des Tilleuls et ancien directeur de PRO SENECTUTE
Valais, ainsi que Gérard Moulin, directeur du CMS Bas-Valais.

Dans un premier temps, nous avons émis l’hypothèse que le public cible, donc les
jeunes seniors que vous visez dans votre postulat, pourraient potentiellement ne pas
être demandeurs de ce type de projet. En effet, les jeunes sexagénaires sont
aujourd'hui très actifs, mobilisés dans de nombreuses activités, notamment dans le
cadre familial en qualité de grands-parents mais également dans le cas d’activités
bénévoles ou par leur hobby. Sont-ils vraiment en quête d’un projet centré sur le
vivre ensemble et interessés à avoir des contacts intergénérationnels ? N’est-ce pas
une population plus âgée que viserait ce postulat ?

Pour aller plus loin, je crois qu’il est nécessaire de quantifier le besoin. Il paraît
important d’éviter les redondances entre les différentes structures que nous avons à
disposition pour le troisième âge. À ce titre, un espace de rencontre unique pour nos
seniors ne semble pas être la solution la plus pertinente.
Nous avons alors envisagé un projet-pilote, en collaboration cette fois avec Soluna
qui, comme vous le savez, emménagera, dans de nouveaux locaux en 2025. L’aspect
intergénérationnel, d’une telle cohabitation amènera certainement une plus-value
très intéressante. De telles discussions avaient déjà été initiées avec le Service
Jeunesse de notre ville, au début de cette législature.

Au vu de ces différents éléments, ce que nous vous proposons et ce que nous allons
réaliser, est de créer un espace dédié aux seniors dans le futur bâtiment occupé par
Soluna en 2025, notamment dans le but de créer des liens intergénérationnels. Un
encadrement, par du personnel qualifié, existant, semble nécessaire. En plus de ce
personnel qualifié existant une implication du BRIC senior et PRO SENECTUTE,
semble nécessaire. Après une première phase pilote, il conviendra de tirer un bilan
pour voir si l'offre est pertinente ou pas. A l’issue de cette phase pilote, si cet espace
dédié aux seniors répond à une demande, ce projet pourrait également être étendu,
que ce soit à d’autres lieux comme la Casanova ou à la zone sportive.
Voilà, mesdames Karine Bressan-Cescato, Isabelle Missillez et Pascal Roserens,
j'espère avoir répondu à votre postulat le plus complètement possible. Je reste bien
entendu à votre disposition si nécessaire.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 562

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup. Est-ce que les signataires souhaitent réagir ?

Intervention de Mme Karine Bressan-Cescato (Le Centre)
Chères et chers collègues, excusez ma voix un petit peu cassée ce soir.

Nous vous remercions pour la réponse positive apportée à notre postulat, bien que
nous aurions souhaité que le projet voie le jour un peu plus rapidement. C’est une
magnifique opportunité de dédier un espace dans le futur bâtiment de Soluna, qui
plus est, avec un personnel d’animation qualifié.

Finalement, tout vient à point pour qui sait attendre.

Nous nous réjouissons de voir naître ce projet-pilote en 2025 et nous espérons que
celui-ci sera accompagné de tous les moyens de communication adaptés pour en
assurer le lancement.

Merci pour votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Nous passons au point suivant.

7. Développement du postulat de M. Guillaume SONNATI nommé
"Nommer un chemin en l'honneur de Mme Simone REICHENBACH".

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Monsieur Sonnati a déposé un postulat lors du plénum de septembre 2023.

Je vais indiquer la procédure pour les développements des postulats de la soirée.
Le signataire ou l’un des signataires va développer le sujet, ensuite la discussion
générale sera ouverte à l’issue de laquelle uniquement le ou les signataires pourront
reprendre la parole. Finalement le postulat sera soumis au vote. Est-ce qu’il y a des
remarques quant à la procédure ?

M. Sonnati, vous avez la parole

Intervention de M. Guillaume Sonnati (PS)
Monsieur le président du Conseil général, madame la municipale, messieurs les
municipaux, madame et messieurs les anciennes et anciens présidents du Conseil
général, chères et chers collègues, j’ai le plaisir d’être là ce soir pour défendre un
postulat ayant pour objectif de renommer un chemin en l'honneur de madame
Simone Reichenbach.

Je vais essayr d’être précis étant donné qu’on a un ordre du jour relativement chargé
et de respecter les consignes données par notre cher président du Conseil général.
Très concrètement, il y a trois raisons objectives qui nous invitent à soutenir un tel
postulat.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 563

La première raison est de respecter ce qu’on a qualifié "les institutions et les
procédures démocratiques". Il faut savoir que le Conseil général précédent, de
l’ancienne législature, a accepté un postulat qui visait à nommer un lieu, un chemin,
une infrastructure, un bâtiment en l’honneur d’une femme qui aurait marqué
l’histoire. Force est de constater que, 5 ans plus tard, il n’y a toujours absolument
rien ; c’est-à-dire que la volonté populaire, parce que nous sommes des
représentantes et des représentants du peuple, n’est toujours pas réalisée.

Un deuxième élément, à notre sens fondamental, est de valoriser une institution
sociale de renom qui fait partie de l’histoire récente de la commune de Monthey. Il
faut savoir que la Castalie a plus d’une cinquantaine d’années d’existence : elle s’est
développée en 1970 ; a été précurseur dans l’accompagnement de personnes en
situation de handicap ; d'abord des enfants, qui ont grandi, les adolescents et
désormais les adultes ; leur assure une qualité d’accompagnement ; favorise leur
intégration, en leur permettant d’étudier et de travailler.
C’est vraiment un cadre de vie dans lequel vivent des centaines de personnes au
quotidien. Tout cela pour signifier que, dans l’histoire récente de la commune de
Monthey, la Castalie est un vecteur prépondérant, sans compter toutes les citoyennes
et citoyens venus s’installer sur la commune de Monthey pour travailler au sein de la
Castalie.

Le dernier élément est d'honorer une femme d’importance, en l’occurrence madame
Simone Reichenbach. Elle a été l’historique et la première directrice du centre
médico-éducatif "la Castalie" de 1970 à 1992 : 20 ans d’activités, de développement
de programmes d’accompagnement, de construction de bâtiments. Elle a œuvré avec
les familles et avec les autorités. C'est une personne qui a marqué, vraiment, le
domaine de l’accompagnement. Je sais que, parfois, la Municipalité a de la peine à
trouver des personnalités féminines à valoriser sur notre territoire ; on arrive avec
un élément et une personnalité concrète.

Pourquoi estime-t-on que le moment est opportun pour changer de nom de chemin ?

Parce que la Castalie a mis en place un grand processus de modification de son
organisation et de son fonctionnement. Cela fait plusieurs années qu’elle s’est
développée : elle a modifié les concepts d’accompagnement pour répondre aux défis
et aux enjeux actuels. Il faut savoir que dans le domaine du handicap, ce n'est plus
les mêmes personnes que l'on accompagne ; il y a le développement des
problématiques reliées aux troubles autistiques, elle a donc des bâtiments adaptés à
l'accompagnement de ce type de public. Vous n’êtes pas sans savoir non plus que
les personnes en situation de handicap vieillissent ; il a fallu adapter les
infrastructures et l’accompagnement pour répondre à ces besoins. La Castalie a donc
développé un programme d’accompagnement, une organisation et désormais, de
nouveaux bâtiments, qui sont aussi respectueux des normes sismiques et imposées
par le Service de l’action sociale, pour garantir un accompagnement adéquat et
innovant.

Autrement dit, c’est un nouveau chapitre institutionnel qui s’écrit, avec de nouveaux
bâtiments et un nouveau concept d’accompagnement, raison pour laquelle, il nous
paraît être le moment opportun pour renommer ce chemin.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 564

Pourquoi est-ce un lieu opportun ? Parce que dans l’imaginaire collectif montheysan,
on connaît aussi le chemin Champerfou qui concerne 109 bâtisses au travers de la
Castalie ; la grande majorité de ce chemin concerne le territoire de la Castalie. On
peut voir très concrètement que ce chemin commence à la route des Aunaires, croise
la route du Vernet, là y a toute l’infrastructure de la Castalie, et se termine par une
zone villa, avant d’arriver aux centres commerciaux sur la commune de Collombey-
Muraz.

C’est un fait. Il n’y a pas que des avantages dans un postulat ou dans une décision.
Il y aura un petit désagrément : 109 bâtisses devront se familiariser avec un nouveau
nom de chemins. Cela dit, sur le plan symbolique, autant pour valoriser une femme
d’importance que pour respecter la volonté populaire et, d’autre part, pour valoriser
une institution sociale de renom, on estime que le désavantage est largement
compensé par une multitude d’avantages.

Je reste à disposition pour tous types de questions et vous remercie d’ores et déjà
pour le soutien.

Vous me rétorquerez qu'il faut nommer une rue, un chemin ou une bâtisse
administrative lorsque qu’un nouvel élément intervient, mais on sait toutes et tous
que cela prendrait des années. On a ici un exemple concret et clair, qui amènerait
une plus-value sur le plan symbolique et qui permettrait de faire "coup double" :
valoriser une femme de notre commune et valoriser une institution du secteur du
travail social, reconnue en Suisse, pour ne pas dire au niveau international.

Je vous remercie d’avance pour votre soutien.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci monsieur Sonnati.

Je vais ouvrir la discussion générale. Je vous propose que l'on pose toutes les
questions et monsieur Sonnati y répondra en conclusion.

Est-ce qu’il y a des demandes de parole dans la salle ?

Intervention de M. Denis Maret (Le Centre)
Monsieur Sonnati, j’entends bien ce que vous dites et je trouve cela très bien.

Quelque chose m’est venu à l’esprit en vous entendant parler : ne serait-il pas
envisageable, plutôt que de changer le nom d’une rue, de dépabtiser la Castalie pour
"Institution, madame Reichenbach" ?

Intervention de Mme Nancy Multone (EPM)
Monsieur Sonnati, je suis aussi très sensible et j’accepte volontiers qu’on laisse une
marque à une personne, femme ou homme.

Cependant, je suis allée regarder, le chemin Champerfou compte 49 résidents. Il n’y
a pas que des résidents, il y a aussi des entreprises. Tout ça n’a pas seulement un
impact sur leurs habitudes (changer de nom, s’habituer, etc), cela a aussi un coût
(imaginez tous les papiers à changer, etc.).

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 565

Je rejoins un peu mon collègue : pourquoi ne pas édifier une statue ou quelque chose
qui ait moins de coûts pour d’autres personnes ?

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci madame Multone ce qu’il y d’autres demandes de prise de parole ?

Si ce n'est pas le cas, je clos la discussion générale.

Monsieur Sonnati, vous avez le mot de la fin.

Intervention de M. Guillaume Sonnati (PS)
Je vous remercie pour vos remarques et questions.

Tout d’abord, sauf erreur, le statut juridique de la Castalie, est une institution de droit
public. Très concrètement, il y a un Conseil d’administration, qui est le comité, qui
assure la qualité d’accompagnement et le cadre stratégique et un collège de
direction. Les bâtiments sont donc aux mains de cette fondation, ou institution, et
l’État du Valais est derrière et garant.

Ce peut être une piste ou une marge de manœuvre de renommer la Castalie, mais
cela ne ressort pas de la décision du législatif, ni de l'exécutif montheysans. Cela peut
être une suggestion à leur émettre mais on ne pourra pas, nous, leur imposer de
nommer un bâtiment public vu qu’ils sont propriétaires des bâtiments sous garantie
du Service de l'action sociale.

Autre élément : j’entends bien qu’il peut y avoir des désagréments sur le plan
économique et sur le plan symbolique. Moi, je pense que c’est un joli message, de
nommer une rue, enfin, à l’effigie de la gent féminine et de favoriser une institution
sociale de renom. Cela sera plus fort et plus important, à notre sens sur le plan
symbolique, que de créer une statue. Simplement entre n’avoir absolument rien ou
avoir la possibilité de valoriser d’une quelconque manière une femme qui a marqué
l’histoire contemporaine montheysanne, je peux bien vivre avec la deuxième option
mais je préférerais qu’on vote aujourd’hui sur la possibilité de renommer cette rue
sur la phase de développement.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci, nous allons passer au vote.

Le postulat est refusé avec 33 non contre 16 oui et 3 abstentions.

Nous allons passer au point suivant de l’ordre du jour.

8. Développement du postulat de Mmes Karine BRESSAN-CESCATO,
Chantal COPPEX et M. Didier MARTORANA nommé "Dynamisons notre
Demècre à Montà !".

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du conseil général
Le postulat a été déposé lors du plénum de septembre 2023. La parole est à monsieur
Martorana.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 566

Intervention de M. Didier Martorana (Le Centre)
Merci beaucoup, madame la conseillère municipale messieurs les conseillers
municipaux, chères et chers collègues,

Dans le cadre de ce postulat, notre groupe s’est penché sur un événement cher à
chaque Montheysanne et chaque Montheysan.
« Demècre à Montà » faisant référence à notre marché hebdomadaire du mercredi.
Qu’on le fréquente de manière assidue ou plus occasionnelle, chacun d’entre nous a
pris et prend encore, j’en suis sûr, du plaisir à déambuler, un mercredi matin au
centre-ville de Monthey pour faire quelques amplettes, papoter avec des
connaissances ou refaire le monde à l’heure de l’apéro.
Notre marché a toutefois été quelque peu chamboulé ces dernières années. Notre
ville étant en plein développement démographique, des enjeux de mobilité entre
autres, viennent parfois se heurter à des habitudes bien ancrées. Ainsi, décision a
été prise de ne plus fermer la place centrale d’avril à octobre pour le marché du
mercredi. Cette décision coïncide avec les nouvelles cadences des transports publics
de MobiChablais s’élevant actuellement à environ treize bus par heure, soit beaucoup
plus qu’auparavant, ce qui complique sensiblement la mise hors-service des haltes
de la Place centrale, une grosse demi-journée par semaine.
En effet, en cas de fermeture de la place, le trafic devrait alors être reporté sur la
petite ceinture ou l'Avenue de l’Europe, ce qui pourrait engendrer des surcharges à
certains moments de la matinée du mercredi. A noter que les deux seules exceptions
à cette règle sont bien évidemment Carnaval et la foire du 31.

Cette situation engendre une baisse d’attractivité pour les commerçants et de
convivialité pour les visiteurs qui doivent désormais traverser la route pour se rendre
aux différents stands.

Le marché est désormais éclaté en trois endroits : sous les platanes, sur le trottoir
devant Monthey Tourisme, ainsi que sur la place Tübingen, créant, de fait un manque
d’unité ; unité pourtant tellement importante dans le cadre d’un tel événement. À
noter que des discussions et des réflexions à ce sujet ont déjà eu lieu entre les
différentes parties prenantes, sans toutefois aboutir à une solution satisfaisante à ce
jour. La dernière en date correspondait à la fermeture partielle de la place centrale
avec le déploiement d’agents Securitas aux 2 extrémités de la place, pour contrôler
le trafic. Après une période d’essai, cette possibilité a été écartée car peu
satisfaisante.

Nous tenons encore à relever que les futurs travaux de la route RC 302, qui englobent
la Place centrale de Monthey, prévoient, entre autres, une amélioration de la qualité
des zones piétonnes et de l’ambiance du centre-ville par la mise en place d’espaces
publics, dans lesquels la voiture ne sera plus prioritaire. Cela est de bonne augure
pour notre marché puisque la Place centrale sera, à terme, mieux adaptée à ce type
d’événement. Le seul bémol réside dans l’horizon de réalisation de ce projet, prévu
aux alentours de 2028.
Dans ce contexte, notre groupe est d’avis qu’il y a lieu d’agir bien avant cette date,
afin de redonner une vraie âme à notre marché ; en tâchant d’optimiser les espaces
disponibles avec pour but de retrouver une meilleure attractivité et convivialité.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 567

Par ce postulat, nous souhaitons qu’une étude approfondie de cette thématique soit
entreprise. A cet effet, nous avons développé quelques pistes de réflexion ou
propositions d’amélioration, énumérées ici.

Tout d’abord, nous avons remarqué que, selon le listing des exposants mis à
disposition sur le site de Monthey Tourisme, le marché de Monthey compte
actuellement 23 stands alimentaires, 2 stands de vins et de bière, 2 stands de textiles
et 3 stands d’accessoires et autres marchandises ; en sachant que le marché de
Monthey ne comporte actuellement pas de liste d’attente, d’autres commerçants
pourraient encore étoffer son offre. Il serait donc intéressant, selon nous, d’analyser
la possibilité de mettre en place une campagne de prospection de nouveaux
commerçants, idéalement de notre région. Cela pourrait se faire de manière simple,
par des coups de téléphone, ou en visitant des marchés voisins en proposant à
certains commerçants de venir à Monthey. A noter encore que, sur les 30 stands
répertoriés, seuls 2 sont exploités par des commerçants montheysans. Il y a, ici
également, une réflexion à avoir sur ce manque d’engouement. À titre de
comparaison, 6 commerçants de Martigny ont des stands sur notre marché.

Nous relevons ensuite que peu, voire pas de données quantitatives ou qualitatives,
n’existent sur le marché. Prenons, par exemple, l’évolution du nombre de marchands
par année, l’évolution du nombre d’emplacements loués ou alors un questionnaire de
satisfaction des marchands ou des citoyens. Les dernières données ayant pu nous
être fournies datent de 2016 et font état du nombre moyen de marchands par jour
de marché. Selon nous, la mise en place et le suivi de certains indicateurs
permettraient d’avoir une meilleure vision de l’activité du marché et d’être, ainsi, plus
proactifs dans sa gestion.

Le point suivant concerne les horaires du marché. Leur modification ou élargissement
permettrait également d’améliorer son attractivité à notre avis, notamment pour les
stands d’alimentation et de boisson, de loin les plus nombreux. En effet, les horaires
actuels, de novembre à mars, s'étendent de 8h à midi. Ceux-ci ne satisfont pas les
commerçants, qui font le plus gros de leurs chiffres d’affaires sur l’heure de midi. Je
parle, ici, des commerçants alimentaires. L'horaire estival, d’avril à octobre, s’étend
quant à lui de 8h à 13h. Il pourrait donc être envisagé une uniformisation de l’horaire
estival en hiver ou de décaler l’horaire hivernal d’une heure, soit de 9h à 13h.

Le sujet le plus sensible et le plus important réside dans l’emplacement même du
marché. Un des enjeux principaux serait la possibilité, ou non, de refermer la place
centrale. Si cette potentialité s’avérait envisageable, le marché pourrait alors
reprendre ses quartiers sur la place qui correspond à un emplacement idéal. Dans le
cas contraire, il y aurait lieu d’analyser le déplacement du marché à un autre endroit
du centre-ville. Plusieurs options seraient alors envisageables ; nous pouvons
notamment penser à l’utilisation du parking découvert localisé devant la chapelle du
Pont jusqu’à la Place sous les platanes ; une autre réflexion qui ferait du sens, serait
de disposer des stands entre la place Tübingen, les rues piétonnes adjacentes et la
Rue de l’Eglise jusqu’à la future Casa Nova. Une unité serait ainsi créée. Cette
dernière variante permettrait également de profiter des synergies offertes avec
l’Office du tourisme, la Médiathèque, etc. Ceci impliquerait l’abandon de
l’emplacement des platanes, cher à beaucoup de Montheysannes et de Montheysans.

Nous ne prétendons pas amener une solution miracle par ce postulat, mais il nous
semble important de se pencher, à nouveau, de manière plus approfondie sur ce

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 568

sujet, de manière proactive. Nous savons, ô combien, il s’agit d’une thématique
émotionnelle et que des consensus devront être faits de part et d’autre.

Nous espérons que vous soutiendrez ce postulat visant à obtenir une analyse fine
des potentialités d’évolution de notre marché afin de le rendre le plus attractif et le
plus convivial possible. Merci pour votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du conseil général
Merci monsieur Martorana. J’ouvre la discussion générale.

Est-ce qu’il y a des demandes de prise de parole ?

Intervention de M. Clément Borgeaud (PS)
Merci monsieur le président, madame et messieurs les municipaux, chères et chers
collègues et personnes dans le public,

Le Groupe Parti socialiste et Gauche citoyenne a pris connaissance du postulat
Dynamisons notre Demècre à Montà. Comme les postulants le relèvent, la
configuration actuelle du marché présente quelques défauts et étudier des pistes
d’amélioration a du sens — les pistes avancées par les postulants sont pertinentes
d’ailleurs.

Notre groupe estime que si une telle étude approfondie sur le développement
potentiel du marché devait être effectuée, il conviendrait également d’approcher les
multiples associations culturelles et sportives de notre commune dans la démarche.
En effet, le marché est également un lieu de convivialité, qui pourrait à coup sûr
éclairer de manière efficace la vie associative locale.

Le Groupe PS et Gauche citoyenne soutient ce postulat et vous invite à en faire de
même.

Nous attirons cependant l’attention des postulants sur le fait que recevoir les
explications relatives à un tel texte deux jours avant la séance rend la décision de
soutien quelque peu complexe, les séances préparatoires ayant déjà eu lieu. Il serait
bon à l’avenir de permettre aux autres groupes de pouvoir se pencher sur les textes
déposés dans des délais plus raisonnables.

Je vous remercie.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Je vous remercie. Est-ce qu'il y a d’autres prises de parole ?
Monsieur Martorana, vous avez le dernier mot.

Intervention de M. Didier Martorana (Le Centre)
Le dernier mot sera : merci de votre soutien et j’espère que vous soutiendrez ce
postulat pour notre marché. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Nous allons passer au vote.

COMMUNE

DE

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DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 569

Le postulat est accepté à l’unanimité moins 2 abstentions.

9. Développement du postulat de Mme Sandy CRAUSAZ nommé "Une
âme, un arbre".

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Le postulat a été déposé lors du plénum de septembre 2023. La parole est à madame
Crausaz.

Nous saluons l'arrivée de monsieur Besse, nous sommes donc 54 pour les futurs
votes.

Intervention de Mme Sandy Crausaz (LV)
Bonsoir tout le monde,

Par ce présent postulat, une âme en arbre, nous demandons dans un premier temps,
d’effectuer, si ce n’est pas déjà fait, un état des lieux des forêts communales.
En effet, les conditions sèches et chaudes des dernières années ont provoqué des
changements notables dans les forêts suisses et dans nos forêts montheysannes. J'ai
vu une émission de la RTS qui m'a alarmée sur l'état de nos forêts. Les arbres morts
ou endommagés sont plus nombreux, la repousse est moindre et nos forêts sont
dans un piteux état.

Pour renforcer la biodiversité urbaine, nous souhaitons que la Municipalité réfléchisse
à des emplacements dans le périmètre urbain afin d’avoir de vraies micro-forêts
urbaines, selon la méthode Miyawaki. Celui-ci est un botaniste japonais Akira
Miyawaki, qui a développé une méthode de restauration des forêts. Un des piliers de
celles-ci repose sur le concept de végétation naturelle potentielle. Il s’agit d’identifier
quel type de végétation serait naturellement présente dans un environnement, sans
l’intervention de l’homme, regarder quels sont les arbres qui poussent dans la région
des forêts primaires et de reproduire ça dans un mini-périmètre. J’ai trouvé ça super
intéressant. Monsieur Miyawaki était un professeur du département des sciences de
l’environnement de l’université de Yokohama, au Japon. Il a reçu en 2006 un prix
Blue Planet qui récompense les efforts qui contribuent à résoudre les problèmes
environnementaux mondiaux.

Il a fallu attendre les années 2000 pour que cette méthode soit appliquée en Europe,
en Sardaigne, aux Pays-Bas, en Belgique, dans plusieurs villes en France, en
Angleterre en 2019 et en Suisse en 2021, à Genève.
Ces micros-forêts sont réalisables sur des petites parcelles. Les plus-values sont
l’amélioration de la qualité de l’air, les réductions des îlots de chaleur, la captation du
CO₂, la biodiversité, l’habitat pour la flore, la faune locale et tout ce qui concerne la
santé et le bien-être de la population.

L’idée est aussi d’associer cette plus-value pour le vivant à chaque naissance. Sur la
commune de Monthey, les naissances annuelles s'élèvent, en 2022 par exemple, au
nombre de 139. Ce serait une manière symbolique, pour chaque naissance, de
planter des arbres, peut-être sous forme de cérémonies ; c'est qui est fait à

COMMUNE

DE

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DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 570

Neuchâtel, par exemple, où les familles sont invitées à planter un arbre pour la
naissance de l’enfant.

Il serait intéressant d'inviter les nouveaux parents à planter des arbres pour leur
enfant, d'impliquer les gens, d'une manière associative à ce projet-là. A Genève, il y
a une association appelée Forêt B, qui va dans ce sens.

Ce serait une démarche participative et pédagogique qui offrirait l’opportunité aux
citoyens et citoyennes de se réapproprier l’espace public, de renforcer des liens
sociaux, d’être sensibilisés au rôle et à l’importance de ces écosystèmes et à la
biodiversité, en se reconnectant à la nature.

Quoi qu'il en soit, mon message est de rappeler la responsabilité de chacun à
préserver la vie, ici et maintenant, et pour les générations à venir.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup, j'ouvre la discussion générale. Madame Ambrozinho.

Intervention de Mme Adrienne Ambrozinho (EPM)
Chers membres du Conseil Général, chers membres du Conseil municipal, chère Mme
Crausaz,

Merci pour la présentation de votre postulat. J’ai lu et passé en revu les références
de votre postulat « une âme, un arbre » Je déplore l’inaptitude de la méthode
Miyawaki pour nos latitudes montheysannes chères à nos coeurs. Cette méthode
développée pour la restauration des forêts indigènes est critiquée par notamment le
site theconservation.com où je cite :
« Les fondements scientifiques des chiffres souvent avancés par ses promoteurs
(biodiversité jusqu’à cent fois plus riche, stockage du carbone trois fois plus
important, etc.), largement tirés des publications du botaniste japonais et de ses
continuateurs, sont notamment mis en question. »

De plus les critiques de cette méthode reposent essentiellement sur le manque
d’approbation et de test en climat européen sur le long terme malgré une tentative
en France depuis 2018 (et autres endroits cités lors de votre présentation) qui est
pour l’instant peut concluante selon Wikipédia et Annabel Porté, chercheuse en
écologie forestière à l’institut national de recherche pour l’agriculture, l’alimentation
et l’environnement (Inrae), il n’y a pas de plus-value notable démontrée pour nos
contrées.

Concernant la proposition d’un arbre planté pour chaque naissance en milieu urbain
cela reviendrait à mon opinion à se contenter de personnifier et objectiver la nature
au regard de l’enfant.

Il me convient dès lors de ne pas soutenir ce postulat. Les membres du groupe de
l’Entente pour Monthey sont évidemment libres de leur vote.
Merci.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 571

Intervention de M. Fabien Thétaz (PS)
Notre groupe remercie Sandy Crausaz pour les explications sur son postulat qui vise
à renforcer la couverture végétale à Monthey.

Notre groupe est convaincu du bien-fondé de se pencher sur l’état des forêts
communales, de planter des arbres en ville, pour la qualité de vie, pour lutter contre
les îlots de chaleur, pour favoriser la biodiversité, indépendamment des méthodes
utilisées que nous n’avons pas étudiées.

Toutefois, l’idée d’associer la plantation d’arbres aux nouvelles naissances nous paraît
peu réaliste et ne correspond pas forcément aux besoins et aux opportunités de
développement urbanistique, tout en soutenant le fond de la démarche.

Pour cette dernière raison, notre groupe s’abstiendra majoritairement. Merci.

Intervention de Mme Caroline Dayen (PLR)
Chers collègues, madame Crausaz,

Le groupe PLR est également sensible à l’arborisation de notre ville, pour
mémoire : notre postulat sur les îlots de chaleur. Plutôt qu’un dépôt de postulat dont
la réponse peut prendre jusqu’à un an, nous pouvons vous suggérer, pour plus
d’impact, d’intégrer la commission qui analysera le nouveau RCCZ et de vous assurer
ainsi que la bonne représentation des espaces verts et forêts y figurera comme vous
le souhaitez.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
S'il n'y a pas d'autres prises de parole, madame Crausaz, vous avez le mot de la fin,
si vous souhaitez répondre.

Intervention de Mme Sandy Crausaz (LV)
Je vous remercie pour vos remarques.

Dans ce postulat, la méthode Miyawaki est un exemple, il ne s’agit pas de reprendre
telle quelle la méthode mais de l'adapter aux conditions locales en prenant compte
le changement climatique dans nos contrées, notre géographie et notre climat.

Pour moi, ce qui était le plus important, c’est la symbolique d’un arbre pour chaque
nouvelle naissance, dans le périmètre urbain, pas forcément au centre-ville. L’idée
n'est pas de planter des arbres sur les places de parc, par exemple, mais dans les
parcs qui existent déjà, le long de la Vièze ou dans le cadre de réaménagement.

Je me disais que c'était un super moyen d’impliquer la population et de les sensibiliser
à l'importance de nos forêts parce que, sans elle, on ne serait pas grand-chose.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci nous allons passer au vote.

Le postulat est refusé avec 35 non, 13 abstentions et 5 oui.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 572

Passons au point suivant.

10. Développement du postulat de Mme Mathilde MOTTET nommé
"Gratuité de la piscine municipale en cas de grandes chaleurs".

Intervention de Mme Mathilde Mottet (PS)
Merci à toutes et tous,

Mon postulat s’appelle « Gratuité de la piscine municipale en cas de grande chaleur ».
Je vais essayer de vous présenter d’abord pourquoi il est nécessaire, à mon sens, de
l’accepter aujourd’hui.

Vous n’êtes pas sans savoir qu'il fait de plus en plus chaud. Vous voyez-là un
graphique qui représente la température estivale depuis le début des mesures en
1864. Le point rouge, que vous voyez tout en haut, c’est l’été 2023, avec une
température moyenne, c’est-à-dire qu’il comprend par tous les instants de prise de
mesure, à 15,5 degrés. On est 1,6 degrés plus haut que la norme, entre 1991 et
2020, norme en vert traitillé, qui montre que la moyenne des températures augmente
de plus en plus.

C’est une réalité que l’on vit de façon très concrète que vous avez vu aussi l’été
passé. Les mois d'août et septembre ont été très très chauds. On a eu le deuxième
mois d’octobre, le plus chaud qu’on n’a jamais eu. On a eu un record de chaleur en
août au nord de l’hémisphère. Ce sont des réalités qui ne sont pas faciles à vivre
pour tout le monde. La température impacte la qualité de vie directement. A Monthey
aussi, par exemple, l’année passée, il y a eu 6 journées où il a fait plus que 35 degrés
et une journée où il a fait 37 degrés. C’est une réalité qui va devenir de plus en plus
présente à cause du dérèglement climatique. Je ne parle même pas de cause, je dis
juste qu'on est ici. Maintenant : qu’est-ce qu’on fait ?

On ne parle pas de cause mais il est largement accepté, par la population et par la
communauté scientifique, que celles-ci sont humaines. Il s'agit de voir concrètement
comment cela nous touche et comment s’adapter en tant que population.

Les problèmes réels, à Monthey aussi, vécus par la population directement sont : un
stress thermique, le fait quand il fait de plus en plus chaud, on a une baisse de la
tension artérielle et on transpire de plus en plus ; de la déshydratation, ça veut dire
qu’on a des risques plus élevés d’accidents cardio-vasculaires pour tous types de
personnes, les personnes en très bas-âge, pour les personnes âgées mais aussi pour
les personnes malades, les personnes jeunes qui font du sport. On a même des
chiffres : une étude de l’université de Berne, datant de l’année passée, montrait qu’en
2022 dans tous les accidents cardio-vasculaires qu’il y a eu sur l’été, 60% étaient
directement liés au changement climatique. Plus de 300 personnes ne seraient pas
mortes si on n’était pas dans une situation de crise climatique comme on l’est
actuellement.

Tout ça, je vous le dis parce que ça a des conséquences directes sur la santé
publique. Ce n’est pas seulement une histoire d’être "écolo", ça touche notre avenir,
c'est-à-dire : comment est-ce qu'on survit en tant qu'espèce ? Comment on baisse

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 573

les coûts de santé publique ? Finalement, si on adapte nos façons de vivre, c’est aussi
à long terme, moins cher que de ne pas le faire.

Alors, que faire ?

On peut agir contre les causes du dérèglements climatiques et ça, c’est la
responsabilité de la commune aussi, mais surtout du canton et de la Confédération.

La raison pour laquelle je parle devant vous aujourd’hui, c’est pour aider la population
à s’adapter et ça, c’est aussi de la responsabilité de la commune de Monthey ; c’est
le sujet de mon postulat.

Quand il fait chaud, une des recommandations de la Confédération, est de se
rafraîchir : c’est naturel et instinctif. Comment faire ? Concrètement, on peut aller à
la piscine. Ma proposition est que cela ne doit pas être un luxe quand c’est une
nécessité. La piscine doit être accessible à tout le monde, toutefois, actuellement,
pas tout le monde ne peut se le permettre, alors que tout le monde vit des hautes
chaleurs.

A Monthey, 26% des ménages ont des revenus limités pour une personne, cela veut
dire moins de 2'429 francs par mois, ça fait 78 francs par jour. Si vous êtes une
personne seule avec 3 enfants (2 enfants de moins de 16 ans, un adolescent) le coût
d’entrée à la piscine vous revient à 25 francs. Parmi les 78 francs de votre budget de
la journée. Il y a aussi le loyer, la nourriture, etc. S'il fait très chaud, cela peut ne pas
être accessible d'aller à la piscine.

Notre idée, qui est bien rafraîchissante, si j’ose dire, c’est la gratuité de la piscine
municipale quand il est prévu de faire plus de 35 degrés.

On ne serait pas les premières personnes où la première commune à le faire, ce n’est
pas une idée folle ou une idée provocatrice. D’autres villes montrent l’exemple
comme Berne ou Lausanne, où il y a des piscines gratuites en permanence. Le 23
août dernier, plusieurs piscines de Romandie ont été rendues gratuites par la ville,
notamment celles de Montchoisi, de Bellerive à Lausanne, d’Yverdon. C’était une
mesure de santé publique, il fallait offrir une possibilité aux personnes de pouvoir se
rafraîchir dans les situations de grande chaleur.

Je vous recommande de voter oui à ce postulat.

Je voulais dire un petit mot en conclusion, s'il y a encore des représentantes et
représentants du comité de la piscine : l’objectif d’une telle proposition n’est pas de
ruiner l’association de la piscine municipale de Monthey, du tout. La responsabilité
d'une proposition concrète en termes de financement reviendrait, à mon sens à la
ville, au Conseil communal, afin que tout le monde puisse profiter des magnifiques
infrastructures que l'on vient de rénover, que rien ne nous empêche, en cas de
grande chaleur, d’aller à la piscine non seulement parce que c’est un loisir mais aussi
parce que ça devient une nécessité quand il fait très très chaud.

Merci beaucoup et j’écoute vos questions.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup, j'ouvre la discussion générale.

COMMUNE

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Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 574

Intervention de Mme Nancy Multone (EPM)
Merci madame Mottet.

D’abord un constat : moi, j’ai toujours appris que quand il faisait trop chaud, on
restait à l’ombre et on laissait les enfants à l’ombre, à l’intérieur, ainsi que les
personnes âgées. Alors, je ne pense pas qu'inviter les gens à se rendre à la piscine
par des chaleurs torrides serait une bonne image pour la commune de Monthey.

Ensuite, si vous voulez quand même faire la gratuité de la piscine, je vous proposerai
de faire des nocturnes.

Intervention de Mme Karine Bressan-Cescato (Le Centre)
Madame Mottet, merci pour votre développement.

Notre groupe va énoncer quelques arguments. La commune doit déjà prendre en
charge un déficit important chaque année, la gratuité ne ferait qu’aggraver la
situation.

Deuxièmement, il pourrait y avoir des jours où la piscine pourrait être totalement
surchargée, il faudrait alors refuser des entrées.
Je n’ai pas compris si votre postulat donnait la gratuité seulement à la population
montheysanne mais également à la population environnante. Je crois, sauf erreur de
ma part que dans une des deux villes que vous avez citée tout à l’heure, il y a eu ce
problème, ils ont dû fermer la piscine, donc c’est contre-productif à ce que vous
proposez.

Troisièmement, la gratuité repose sur le principe de l’arrosoir ; on subventionnerait
aussi des personnes qui ont largement les moyens de se payer l’entrée de la piscine ;
il faudrait que ceux qui n’ont pas les moyens se lèvent plus tôt le matin pour être sûr
bénéficier de la gratuité, donc ce n’est pas juste.

Donc, pour toutes ces raisons, notre groupe va ne va pas soutenir votre postulat.

Intervention de M. David Cardoso (PLR)
Monsieur le président du Conseil général, monsieur le président du Conseil municipal,
messieurs les conseillers municipaux madame la conseillère municipale et chers
collègues, bonsoir.

Madame Mottet,

Je tiens tout d’abord à vous remercier pour votre proposition, qui soulève une
question importante, déjà abordée lors des discussions sur le crédit d’investissement
pour la piscine. Je ne parle pas ici de la gratuité mais les habitants de Monthey
doivent-ils avoir, in fine la priorité ; est-ce que nos citoyens doivent passer avant les
autres ? Je souhaite aborder ce point car, contrairement à Lausanne et ses 6 piscines
découvertes, le lac, Renens, et leur piscines découvertes respectives ; la région bas-
valaisanne ne dispose que de la piscine découverte de Monthey et du bassin
découvert du Bouveret, soit une piscine pour 100'000 habitants, contre les
infrastructures de Lausanne pour 150’000 habitants.

COMMUNE

DE

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DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 575

La gratuité risque donc d’être difficile à gérer pour les Montheysannes et les
Montheysans, qui pourraient ne plus pouvoir profiter de leur confort habituel, suite à
l’appel d’air que cela risque de créer ; à moins peut-être que nous puissions mettre
en place cette fameuse priorité pour nos citoyens et nos citoyennes. Je tiens aussi à
relever que d’autres communes ont financé notre piscine. Qu’en est-il de leur avis ?

Pour le deuxième point je souhaite remettre en question la pertinence du postulat ;
ayant eu la chance durant toute ma jeunesse, en tant que portugais, de vivre en
vacances, en été, des chaleurs permanentes et récurrentes, sachez que se baigner
dans une piscine, en plein soleil, sans zone d’ombre est peut-être la dernière chose
à faire pour les seniors et les jeunes enfants. Se rafraîchir, ce n’est pas aller à la
piscine. La piscine, c’est une activité physique, c’est fortement déconseillé pendant
les canicules. De plus, généralement les canicules augmentent les risques
d'hydrocution et de noyade pendant les baignades. Dans les pays du sud, ce que l’on
fait est que l’on permet aux travailleurs et aux travailleuses de rentrer chez eux
l’après-midi, au frais, pas pour aller faire trempette.

En dehors de mon expérience personnelle, mes propos suivent ce que préconise
l’Office Fédéral de la météorologie, celles du canton du Valais, de Vaud, de Genève
et bien d’autres acteurs Je doute de la pertinence de la gratuité des piscines pour
toutes et tous la journée, peut-être des nocturnes comme dirait madame Multone.
Par exemple, Genève propose la gratuité le matin pour les seniors, puis des accès
aux lieux climatisés pour celles et ceux qui en auraient besoin. Il se ferait donc plus
sens de créer une réflexion complète sur un plan de canicule pour la ville de Monthey
plutôt que des propositions jetées ainsi.

Vous le pensez donc bien, nous refusons ce postulat. Merci beaucoup.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Est-ce qu’il y a d’autres prises de parole ? Si ce n'est pas le cas, madame Mottet vous
avez le mot de la fin.

Intervention de Mme Mathilde Mottet (PS)
Merci beaucoup pour toutes ces remarques très pertinentes.

Par rapport à la question des nocturnes : je crois que vous savez autant que bien
que moi que quand il fait chaud, c’est plutôt la journée et que la nuit s'il n'y a plus
de soleil, c’est plus facile à gérer. Il y a quand même beaucoup de personnes qui
vont à la piscine quand il fait très chaud, même si ce n’est pas, monsieur Cardoso,
votre préférence personnelle, grand bien vous fasse.

Par rapport à l’argument de la gratuité et cet argument « arrosoir » : c’est un
argument que l’on entend et que l’on ré-entend ces dernières semaines
particulièrement, qui me fait un peu sourire, parce que toute mesure financée par
l’Etat est financée par l’impôt ; l’impôt est progressif, ça veut dire que tout le monde
profite alors que les personnes qui ont des revenus plus haut, payent plus, ça
s’appelle "l’état social" et c'est ce qu’on défend aujourd’hui.

Par contre, la question d’une préférence pour Monthey, ce n’est pas quelque chose
qui est dans le postulat ; ce serait à développer dans les responsabilités du Conseil

COMMUNE

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Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 576

communal, si le postulat devait être accepté ; bien sûr que ce serait justifiable car
l’impôt est montheysan, donc les personnes montheysannes qui accéderaient à la
piscine ou les personnes des communes environnantes qui ont aussi participé au
financement des investissements de la rénovation de la piscine.

L’idée d’un plan de canicule, est à mon avis une idée pertinente et très très
nécessaire. J’espère que cela inspirera le Conseil communal ou votre propre groupe
à faire quelque chose dans le domaine.

Merci beaucoup.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup. Nous allons passer au vote.

Le postulat est refusé avec 36 non, 4 abstentions et 13 oui.

Nous passons au point suivant.

11. Développement du postulat de M. David CARDOSO, Mmes Andrea
DUCHOUD et Mélanie FRANC nommé "L'équation du centre-ville : mobilité,
commerces et synergies".

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Le postulat a été déposé lors du plénum de décembre 2023. La parole est à madame
Duchoud.

Intervention de Mme Andrea Duchoud (PLR)
Monsieur le président du Conseil général, monsieur le président de la Municipalité
messieurs les conseillers municipaux, madame la conseillère municipale, chers
collègues,

Vous avez tous reçu, au préalable, le texte de notre postulat, qui demande une étude
externe visant à faire le bilan de la situation actuelle et à définir un projet d’avenir.
Cela permettra d’évaluer les points forts et faibles de notre centre-ville. Cela validera
également le développement d’une vision, puis de définir les lignes stratégiques ainsi
que les mesures qui pourront être mises en œuvre afin que le centre-ville soit identifié
comme une destination où l’on va exprès pour son offre commerciale, ses animations,
son aménagement de qualité et ses services communaux. Cette étude démontrera le
réel besoin de chacun des acteurs en ce qui concerne une redynamisation de centre-
ville. Un regard critique mais constructif, qui permettra de valoriser également ce qui
était déjà réalisé, qui proposera des compléments innovants, si nécessaires, et une
vraie stratégie urbaine. Cette étude pourra ou non confirmer la démarche et le
développement de ces dernières années.

Les 3 piliers fondamentaux d’une telle étude sont : l’aménagement, la pluralité des
acteurs et les animations.

1. Les aménagements.

Une réévaluation et une réadaptation de l’aménagement de notre ville en fonction
des besoins de la population. Ils doivent être vus dans leur globalité. Une vraie

COMMUNE

DE

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Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 577

synergie entre les différents aménagements est nécessaire ; se poser aussi les
bonnes questions sur l’avenir de nos espaces publics avec une vision à long terme
en incluant les réflexions concernant la durabilité, le changement climatique ainsi
que la démographie ; en tenant compte également des besoins de la population,
pour quel usager et pour quelle utilisation sont-ils prévus ?

2. La pluralité des acteurs.
Les perspectives, ainsi que les besoins de ces différents acteurs, seront au cœur
de la planification ; et ceci en collaboration avec les commerçants, les habitants
et les usagers afin de répondre aux mieux aux besoins de chacun. Il faut inclure
également les acteurs économiques : l’étude permettra d’avoir ce regard neutre
et autorisera de collaborer sur les résultats de cette analyse, d’avoir des points
concrets et des arguments valables et justifiables.

3. Les animations.

- Affirmer l’unicité de la ville pour qu’elle se distingue d’autres centres-villes :
on viendra exprès à Monthey pour sa diversité et son attractivité.

- Favoriser le développement économique en tant que pôle d’attraction, le rôle
de Monthey Tourisme a été à redéfinir avec un cahier des charges inclu dans
le plan stratégique. Le marché hebdomadaire est à repenser également.

- Optimiser la diversité de nos magasins et leur attractivité avec les incitations
novatrices et pourquoi la ville de Monthey ne pourra pas être proactive dans
ce sens ?

Le rôle de la ville sera d’agir de piloter et de soutenir les projets en étroite
collaboration avec les différents acteurs.

Pour conclure, en reconnaissant l’importance de chaque élément de cette équation,
il est possible d’entreprendre des mesures audacieuses, innovantes, qui font de notre
centre-ville un espace de vie exemplaire.

Merci de votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup. La discussion générale est ouverte. Est-ce qu’il y a des demandes
de prise de parole ?

Intervention de M. Martin Quarroz (PLR)
Chers membres du Conseil général,

Tout d’abord, je tiens à exprimer ma gratitude envers le groupe PLR pour leur
proposition visant à soutenir le centre-ville et les commerçants locaux. Cependant,
malgré cet effort louable, je suis fermement convaincu que le postulat, tel qu’il est
présenté ne représente pas la meilleure voie pour nos commerçants et notre ville.

Je tiens à souligner que, malgré l’importance des animations pour créer une
atmosphère vivante et accueillante dans notre centre-ville, il est essentiel de
reconnaître que celles-ci ne suffiront pas à résoudre les défis économiques auxquels
sont confrontés nos commerces locaux. En réalité, les commerçants ont besoin de
mesures plus tangibles et pragmatiques pour garantir leur viabilité économique et

COMMUNE

DE

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DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 578

leur pérennité. On voit bien que les défis, représentant l’organisation du marché de
Noël pour satisfaire tous les partis, sont un bon exemple.

En outre, nous avons déjà investi un temps considérable, ainsi que des ressources
importantes dans des études antérieures, menées en collaboration avec un comité
représentant l'ensemble du tissu économique et social, citons notamment le plan
directeur de 2005, dont les recommandations malheureusement n’ont pas été
respectées, notamment en ce qui concerne la répartition des places de parc.

Ces études ont décrit avec précision l’aménagement public. Refaire une étude
similaire, sans garantie de mise en œuvre ne semble pas être une solution efficace,
ni judicieuse pour revitaliser notre centre-ville.

Par conséquent, je vote contre ce postulat. Il est essentiel que nous prenions des
décisions éclairées, qui préservent les intérêts des habitants, des commerçants
locaux et favorisent le développement durable de notre centre-ville. Cette proposition
de postulat n’est pas aboutie à mon sens.

Intervention de Mme Karine Bressan-Cescato (Le Centre)
Madame Duchoud, monsieur Cardoso,

Merci pour le développement de votre postulat visant à dynamiser notre centre-ville.

Sur le principe, notre groupe est bien évidemment pour. Il faut cependant bien
prendre en considération les études déjà menées, tout ce qui a déjà été fait et tout
ce qui est encore en train de s’achever. Nous l’avons vu lors du budget en juin
dernier : une rigueur budgétaire est plus que recommandée pour ces prochaines
années ; donc, oui pour une étude qui vise à revaloriser et poursuivre les réalisations.

Nous aurions également porté un peu plus d’insistance sur l’aspect de l’offre
commerciale plutôt qu'événementielle. Attention et vigilance à ne pas dépenser
inutilement, dans des études, des points déjà soulevés et analysés.

Evidemment, et à ces conditions dont nous sommes sûrs que la Municipalité sera
garante, notre groupe se prononce en faveur de ce postulat.

Intervention de Mme Nancy Multone (EPM)
Chers collègues du PLR,

Je pense que beaucoup de choses ont déjà été faites, entamées ; mais tant qu’il n’y
aura pas de discussion possible entre les acteurs de la ville, les commerçants et
d’autres personnes qui commencent à bouger, c'est inutile.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. D’autres demandes de prise de parole ? Si ce n’est pas le cas, la parole est au
signataire, monsieur Cardoso.

COMMUNE

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Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 579

Intervention de M. David Cardoso (PLR)
Je vous remercie pour toutes vos questions et toutes vos interventions. Je vais
essayer d’y répondre de la manière la plus exhaustive possible. Je vous remercie déjà
pour la gratitude que vous avez envers nous.

Sachez, toutefois qu’il n’y a pas d’ambivalence, c’est-à-dire que ce postulat
n’empêche pas des propositions plus concrètes. Pour répondre aussi à madame
Multone : voyez ce postulat comme une vision d’avenir, une volonté d’aller de l’avant
et de forcer tous les acteurs à devoir discuter, c’est-à-dire qu’avec ce postulat, on
oblige la commune ainsi que l’entièreté des parties prenantes à discuter ; si une des
parties prenantes ne veut pas discuter, cela sera mis au grand jour (la commune,
une association, etc.).

Voyez aussi dans ce projet, la vision d’aller de l’avant et de sortir du blocage de la
politique communale d'aujourd'hui. Parfois il faut passer par des projets plus larges,
comme une étude, avant de passer vers des propositions plus concrètes. Voyez cela
comme une perche tendue plutôt que quelque chose qui viendrait supprimer d’autres
potentielles idées que vous aurez et, qu’avec plaisir, nous soutiendrons et
écouterons.

Vous parlez du non-respect des études et du plan ; j’ai essayé de faire attention, à
l'écriture du postulat, de demander des actions concrètes à la fin ; c’est dans le
postulat, si ce n’est pas respecté, j’espère pouvoir être parmi vous pour demander
des comptes à mesdames à ma gauche.

Pour l’offre commerciale, en effet, c’est inclus dans l’étude d’Aigle, c’est quelque
chose que l'on n’a pas mis parce que ça passe aussi par la discussion avec la
commune ; c’est à elle de décider de l’exécutif. Peut-être qu'en allant trop dans les
détails sur l’offre commerciale, on allait limiter le pouvoir de la commune là-dedans.

Le but de ce postulat, est vraiment de permettre une étude large et de ne pas brider
les parties prenantes lorsqu’elles vont discuter, les laisser libres. Par cette discussion
et par cette inscription dans le PV, je demande aussi à ce que l’offre commerciale, et
plus généralement du tissu économique du centre-ville, soit discutée. Cela était dans
nos plans, on voulait juste éviter de brider ces discussions, en rendant un plan et une
étude larges.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR)
Merci beaucoup. Nous allons donc passer au vote.

Le postulat est accepté avec 35 oui, 10 abstentions et 8 non.

Nous passons au point suivant.

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DE

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Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 580

12.  Développement du postulat de M. Denis MARET nommé "Monthey,
ville accessible pour les personnes à mobilité réduite".

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Le postulat a été déposé lors du plénum de décembre 2023. La parole est à monsieur
Maret.

Intervention de M. Denis Maret (Le Centre)
Mesdames, messieurs, bonjour.

Je suis très embêté, j’ai une panne informatique, ce qui fait que ma synthèse vocale
m’a lâché. Je vais devoir le faire de mémoire, ce sera une mauvaise chose pour moi,
une bonne chose pour vous : ce sera plus court.

Monsieur le président du Conseil municipal, madame la municipale, messieurs les
municipaux, monsieur le président du Conseil général, messieurs, mesdames du
public, chers amis, chers collègues,

Mon postulat porte sur l’accessibilité en ville de Monthey. Ce n’est pas tout à fait le
titre que j’avais choisi mais, étant donné que le drive ne m’est pas accessible, je ne
sais plus. Je crois que personne n'a reçu mon postulat ; c’est une grande première
pour moi et pour vous, vous allez entendre parler d’accessibilité.

En Suisse, on a une loi fédérale qui s’appelle la LHand (Loi sur l'égalité pour les
personnes handicapées, ndlr) et qui a 20 ans. Il y a 10 ans, on a signé les conventions
des Nations Unies pour les personnes handicapées, abrégées CDPH. Ces lois ont pour
but d’interdire toute discrimination sur les personnes handicapées. Je précise bien
« interdire » toute discrimination sur les personnes handicapées. Il s’avère,
malheureusement, que ça n’est de loin pas le cas et que, pour ma part et de la part
des associations de défense des intérêts, on constate qu’il n’y a aucune envie
politique de faire en sorte que ces lois soient adaptées.

J’ai entendu, monsieur le président, tout à l’heure parler de l’adaptation de la gare
de Monthey à la LHand. Ce que je dis toujours c'est qu'adapter une gare, ça n’est
pas permettre simplement aux chaises de pouvoir rentrer dans le train sans obstacle.
Le handicap ne se limite pas à une personne en chaise roulante, il se limite à bien
plus. Vous avez la preuve devant vous ce soir. Malheureusement, bien souvent, les
politiciens, les architectes de ville et privés pensent que l’affaire est pliée avec une
rampe, des toilettes adaptées, un ascenseur, mais ça n’est pas le cas. C’est un
combat permanent, pour nous, de pouvoir faire en sorte que les choses deviennent
accessibles.

On a une lueur d’espoir : en 2022, la nouvelle loi valaisanne sur le handicap est une
loi extraordinaire parce qu’elle tient compte de la LHand, de la CDPH et c’est une très
bonne chose. Elle a été plébiscitée par les associations de défense de personnes
handicapées, en Valais et en Suisse ; j’ai même entendu dire, mais ce n’est pas une
source fiable, que certains cantons, qui prévoient de modifier leur loi sur le handicap,
s’en serviraient comme exemple.

Déjà, je dis ici aux députés présents dans cette salle : merci.

COMMUNE

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DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 581

Il est né de cette loi, un bureau du handicap. J’ai longuement réfléchi et je me suis
dit : un bureau du handicap cantonal ne peut que s’occuper des affaires cantonales ;
il y a déjà suffisamment à faire. Après réflexion, il m’a quand même fallu 2 ans, j’ai
demandé à mon groupe de proposer un postulat, pour qu’un bureau du handicap soit
créé à Monthey. Bien entendu, ce bureau aura pour tâche de faire valider la loi, de
faire que les bonnes pratiques soient mises en vigueur dans les différents services,
bâtiments, places publiques, transports, etc.

Le monsieur handicap serait un lien avec les associations de personnes handicapées
et la population pour différents problèmes ou demandes liées à l’accessibilité, ce
serait un lien fort avec le bureau cantonal.

Je suis conscient que de demander un bureau du handicap à Monthey, ne fait peut-
être pour certains d’entre vous pas sens : est-ce qu’il y a assez de travail pour une
personne ? est-ce que c’est judicieux ?

Comme je suis conseiller général à Monthey, je fais la demande à Monthey mais j’ai
bien l’intention de faire fructifier ce postulat dans les Conseils généraux de la région,
de façon à arriver à une synergie régionale pour effacer toute discrimination liée au
handicap.

Il faut savoir qu’en Suisse, un cinquième de la population est handicapée, que nous
avons une population vieillissante et qui, par définition, aura des problèmes dans sa
verticalité ou dans sa sensorialité. C’est pourquoi je vous demande, ce soir, d’accepter
ce postulat. Si vous avez l’intention de l’accepter ou émettez des réserves par rapport
au bureau, dites-vous qu'en acceptant ce postulat, on posera, sur le bureau du
Conseil municipal, une réelle réflexion sur l’accessibilité, parce que l’accessibilité n'est
plus une option, c’est une obligation.

Grâce à ma panne de synthèse vocale, vous n’en aurez pas plus. Je vous remercie.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup monsieur Maret, c'était parfait sans synthèse vocale.

J'ouvre la discussion générale, est-ce qu’il y a des demandes de prise de parole ?

Intervention de Mme Caroline Dayen (PLR)
Chers collègues, cher monsieur Maret,

La dernière version de la Loi sur les droits et l’inclusion des personnes en situation
de handicap (LDIPH) est entrée en vigueur le 1er janvier 2022 dans le canton du
Valais. La loi et son ordonnance, obligent le canton, les communes, les organes
assurant des tâches publiques et les prestataires privés de services accessibles au
public à prendre des mesures appropriées pour prévenir ou éliminer une inégalité à
l'égard des personnes en situation de handicap. Bien tardivement, nous le concédons.

Le Bureau pour les droits des personnes en situation de handicap créé à la suite de
cette révision ne comporte actuellement qu’un poste à 100% et n’en est qu’à ses
débuts. Pour ne pas faire doublon avec une structure naissante pour l’instant, ne

COMMUNE

DE

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Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 582

faudrait-il pas plutôt suivre son évolution, pour définir ensuite, s’il existe un besoin
et une utilité au niveau communal ?

La liberté de vote sera cependant accordée au groupe PLR.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR)
Est-ce qu'il y a d'autres prises de parole ? Si ce n’est pas le cas jour, je passe la
parole monsieur Maret, si vous souhaitez conclure.

Intervention de M. Denis Maret (Le Centre)
Oui, alors j’entends bien ce que vous dites.

L’expérience d’un vieil handicapé fait qu’on a une loi, comme je viens de vous dire,
la LHand, qui a 20 ans, qui avait aussi comme tâche de faire en sorte que toutes les
inégalités soient effacées, que toute personne handicapée soit sur le même pied
d’égalité que les valides ; ça fait 20 ans et ça n’est pas le cas.

Alors, oui, vous avez raison, je peux attendre, je peux vivre avec ça. Je peux attendre
que les communes fassent le nécessaire. Je peux aussi attendre et me contenter
d’entendre dire : on a mis une rampe.

Pour ne pas parler de la ville de Monthey, vous prenez le tribunal, qui a été rénové :
effectivement, il y a une rampe pour une personne handicapée, il y a des toilettes
adaptées, l’ascenseur n’est pas adapté mais on ne pouvait pas le faire, mais c’est
tout ce qui a été fait. Quand j’ai pris contact avec le BU, Bâtiment Urbanisme, et
l’architecte qui avait fait les travaux, et que j’ai fait le tour avec eux, je leur ai signifié
que ça ne jouait pas : les panneaux étaient dans une police d’écriture qui ne
convenait pas, l’ascenseur n’était pas adapté pour les chaises mais on ne pouvait pas
démonter le bâtiment pour le faire, rien n’avait été fait par rapport à l’handicap de la
vue, ni pour les personnes malentendantes. Je l’ai fait, il y a deux ans et rien n'est
fait.

Oui, on peut attendre que le bureau, un jour ait des personnes à disposition, mais
dans combien de temps ? Dans 30 ans ? Cela fait 20 ans qu’on a une loi qui donne
techniquement la possibilité aux personnes handicapées, l’égalité de vie et ça ne se
fait pas.

Voilà pourquoi je fais ce postulat. Voilà pourquoi si vous l’acceptez ce soir, je le
transférerai à d’autres Conseils généraux pour pouvoir amener une synergie.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Je propose de retourner à votre place.

Nous allons voter sur le postulat de monsieur Denis Maret, nommé "Monthey, ville
accessible pour les personnes à mobilité réduite".

Le postulat est accepté à l’unanimité moins 7 abstentions.

Nous passons au point suivant.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 583

13. Développement du postulat de M. Adrien D’ERRICO nommé "Un bus
accessible car abordable".

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Le postulat a été déposé lors du plénum de décembre 2023. La parole est à monsieur
D’errico.

Intervention de M. Adrien D'errico (PS)
Cher président du Conseil général, chère municipale, chers municipaux, cher
président de la ville, chères et chers collègues,

On voit que les questions d’accessibilité sont à l’ordre du jour : le postulat précédent
parlait d’accessibilité, celui-là parle d’accessibilité dans un autre registre et selon
d’autres modalités. Il vise à défendre la vision d’un bus urbain qui soit accessible car
abordable.

Je vais commencer en partant d’un exemple on ne peut plus plus classique, qui est
celui d’une personne adulte de plus de 25 ans, qui, pour acquérir un abonnement
général annuel, doit débourser 3'995 francs à ce jour, pour pouvoir profiter de 5'200
km de voies ferrées et de 21'500 km de routes desservies par les transports publics
routiers, soit un total de 26'700 km. Ces chiffres, je ne les invente pas, sont issus du
site de la Confédération. Par une simple division, on arrive à un prix au kilomètre
d’un peu moins de 15 centimes. Pas tout le monde n'est disposé à acquérir un
abonnement général, soit par impossibilité économique, soit par manque d’intérêt
pour les longues distances.

Admettons maintenant que cette même personne vive à Monthey et veut s’accorder
la possibilité d’accéder, à l’année à toutes les commodités nécessaires en transport
public. Pour rejoindre les lignes principales (les gares d’Aigle, de Bex, de Saint-
Maurice), se déplacer sur le territoire communal (à Monthey et à Choëx) et se rendre
à l’hôpital (à Rennaz), il faut acquérir un abonnement pour 6 zones dont le montant
annuel est de 1'782 francs.

Je n’ai pas eu accès à des chiffres exacts quant aux kilomètres desservis pour ces 6
zones, je vous épargne le détail mais j’ai fait mes petits calculs grâce à Google maps :
on arrive à un total de 50,3 km. Si l’on admet, ce qui n’est pas sûr, que ces lignes
proposent un trajet en boucle, donc des trajets alternatifs qui desservent d’autres
lieux et en doublant généreusement l’addition, cela donne une desserte de 100 km ;
soyons encore plus généreux et ajoutons une desserte urbaine de 50 km, on en arrive
à 150 km. On divise le prix de l’abonnement par ce nombre de km et on arrive à un
prix au kilomètre d’un peu moins de 12 francs. 15 centimes pour l’abonnement
général contre 12 francs pour l’abonnement 6 zones du bus des transports publics
du Chablais.

Alors bien sûr, la règle première du comparatif est de comparer, ce qui est
comparable, j’en conviens. Bien sûr, la question des modalités d’utilisation de ces 2
types d'abonnement est totalement laissée de côté dans ma démonstration. Bien sûr,
on pourra pointer du doigt l’éventuelle, même la certaine inexactitude de mes
estimations, mais il n’empêche que l’ordre de grandeur est là et poignant : le prix au
kilomètre de l’abonnement annuel Mobilis est 80 fois plus cher que celui d’un
abonnement général. Il y aurait fort à parier que ce ratio serait sensiblement pareil

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 584

si l'on opérait la comparaison sur la base des tarifs proposés pour les enfants, pour
les jeunes de moins de 25 ans ou pour les personnes en âge AVS.

Cela ouvre la question de l’accessibilité du bus urbain. Comment peut-on s’étonner,
avec ce constat que celui-ci soit boudé ? Qu’il "tourne à vide" comme on entend si
souvent dans la bouche des Montheysannes et Montheysans ? Une famille composée
de deux adultes, donc 2 fois 1’782 francs, et de deux enfants, donc 2 fois 1’251
francs, devrait débourser 6'066 francs annuels pour pouvoir accéder aux commodités
et aux grandes lignes en transport public.
C’est l’équivalent d’un salaire médian brut, dans le canton du Valais. A ce tarif, on
comprend que c’est difficile de renoncer à l’usage du véhicule privé, au profit des
transports en commun. Pourtant l’utilisation des transports en commun comporte de
nombreux avantages et devrait être soutenue par toute Municipalité encline à vouloir
développer une urbanité harmonieuse. On note notamment, au niveau des
avantages : la baisse des embouteillages aux heures de pointe, l’amélioration du
bilan carbone de la ville, un centre-ville moins bruyant et davantage attractif, une
facilitation de l’accès au commerce et la disponibilité des places de parking.

On a des exemples : une cinquantaine de villes françaises, même un peu plus
aujourd’hui, ont opté pour la gratuité complète des transports publics urbains. Dans
tous les cas, les effets positifs souhaités par la démarche ont pu être observés. J’ai
pris un exemple parmi tant d’autres : une ville comme Niort, dont le bilan du nombre
de passagers au km a doublé depuis la gratuité. On constate aussi des avantages en
termes d’égalité quant à la mobilité et à l’accès à l’espace public pour les bas revenus,
pour les personnes en âge de retraite, pour les familles nombreuses, pour les jeunes,
pour des catégories de populations ciblées.

La question de la gratuité fait débat. On sait que le discours libéral s’y oppose. Nous,
nous n'adhérons pas au discours libéral ; quand on parle d’une population qui paie
des impôts dans l’espoir de bénéficier de services publics de qualité ; mais pouvons
quand même faire l’effort d’être sensibles à l’argument des libéraux qui revendiquent
que le peuple ne doit pas oublier que tout a un coût.

La gratuité serait une solution idéale ; la gratuité partielle, accordée à certaines
catégories, notamment les personnes en âge AVS, jeunes jusqu’à 25 ans serait une
solution raisonnable et la participation de notre commune à une adaptation des tarifs
pour les rendre abordables serait une solution, à notre sens, nécessaire.

En clair, nous avons le choix entre deux choses : soit un bus urbain très vide et qui
coûte cher, soit un bus urbain un peu moins vide et qui coûte un peu plus cher mais
qui entraîne bien d’autres avantages, non quantifiables sur le plan financier.

Pour terminer, je parlerai très brièvement de la commune de Collombey-Muraz. Celle-
ci propose, depuis 2020, 10 billets gratuits par semaine à ses résidents. Lors des
discussions quant à la fusion, on a insisté sur les avantages qu’elle représentait pour
la commune de Collombey-Muraz. La supériorité montheysanne était entendue à
demi-mot, avec un minimum de décence revendiquée assez fièrement.
Il faudrait veiller, dès lors, dans le domaine des transports publics, à égaler au
minimum cette commune qui nous devance pour le moment.

Très concrètement ce postulat demande 4 possibilités :

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 585

- Une étude de la possibilité de rendre le bus urbain gratuit pour l’ensemble
des Montheysannes et Montheysans, ou

- Une étude de la possibilité de rendre le bus urbain gratuit pour les enfants,
les jeunes en formation, les personnes au bénéfice d’une rente AVS, ou

- Une étude de la possibilité d’adapter les tarifs de l’abonnement annuel pour
les rendre accessibles aux Montheysannes et Montheysans, ou, et on ouvre
la porte à tout,

- La mise en œuvre de la part de la Municipalité de tous types de mesures
susceptibles de soutenir l’utilisation du bus urbain, telle que gratuité le week-
end ou lors de certains événements spécifiques.

Je vous remercie pour votre attention et je reste à votre disposition.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. J'ouvre la discussion générale.

Intervention de Mme Caroline Dayen (PLR)
Chers collègues, monsieur D’Errico,

Vous avez mentionné à plusieurs reprises le mot libéral, je me permets ainsi de
prendre la parole.

Je suis totalement d’accord avec la mise en avant des transports publics et
l’encouragement à leur utilisation. Je ne commenterai pas le détail de vos calculs
assez surprenants, j’indiquerai cependant que les abonnements de tout type
– abonnement général, abonnement de parcours, multicourses et depuis peu le
demi-tarif - répondent chacun à un besoin différent et qu’il faut donc choisir ce qui
nous correspond le mieux pour s’y retrouver financièrement.

Un bus urbain qui tourne à vide dites-vous ? Plus de 1.2 mio de passagers pour
Mobichablais en 2024, soit plus de 12% d’augmentation par rapport à 2023, je ne
suis pas sûre que votre constat soit exact.

Vous parlez de gratuité. Ce n’est pas que la commune ne le veuille pas, d’ailleurs,
pour rappel, il y a toujours un payeur, c’est qu’elle ne peut pas. Le TF, le 31 mars
2023, a déclaré les transports publics gratuits comme anticonstitutionnels, l’article 81
alinéa 2 de la Constitution indiquant : « les prix payés par les usagers des TP couvrent
une part appropriée des coûts ».

Concernant l’action de Collombey-Muraz, renseignement pris ce jour auprès de
l’administration, ces billets gratuits n’existent plus depuis l’année dernière. Une action
incitative, également disponible à Monthey, court depuis le 15 janvier. Seulement
CHF 60 ou 100 pour 60 courses sur 2, respectivement 3 zones.

Bref comme vous l’aurez compris, nous soutenons les mesures incitatives prises
régulièrement, mais pas votre demande de gratuité.

Intervention de Mme Karine Bressan-Cescato (Le Centre)
Monsieur D'errico,

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 586

Merci pour votre développement de postulat.

Tout comme votre collègue Clément Borgeaud, nous déplorons l’arrivée tardive du
développement, aujourd’hui à 13h09, c’est-à-dire également bien après notre
gauche. On aurait pu plus en débattre mais c’était un peu tardif.
La gratuité des transports publics est un sujet qui a fait l’objet de plusieurs
interventions récentes et moins récentes. Depuis ces interventions, plusieurs actions
et mesures ont déjà été prises. On peut citer les 2 millions inscrits au budget 2024,
une proposition de produits incitatifs étayée, des cartes multicourses, etc. Le
municipal Cottet pourra, mieux que moi, citer toutes les choses qui ont pu être
anticipées.

La gratuité des transports publics est un sujet qui fait évidemment rêver tout le
monde. Malheureusement cette gratuité n’existe pas ; elle fait feu de paille. Nous
l’avons vu, même dans des grandes villes comme Lausanne, Neuchâtel, Fribourg, où
il y a eu des tentatives et où les municipalités sont revenues en arrière.

En revanche, c’est un sujet qui tient aussi à coeur de notre groupe, nous préconisons,
en temps voulus, dans 2 ans par exemple, de faire une analyse de ce qui a été mis
en place et d’améliorer ce qui aura lieu de l’être. Par exemple, on pourrait privilégier
la gratuité lors d’événements spécifiques ponctuels, tels que Carnaval, Noël, la Foire
du Valais, le 1er août, la foire du 31, ... la liste est non exhaustive. Tout ça pourrait
être particulièrement intéressant.

Vous l’avez compris, pour les raisons évoquées plus haut, notre groupe va s’opposer
à ce postulat.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
D'autres prise de parole dans la salle ? Monsieur D'errico vous pouvez conclure.

Intervention de M. Adrien D'errico (PS)
Je vous remercie pour vos retours constructifs.

Je suis néanmoins surpris de voir que la gratuité marque les esprits mais que tout le
reste proposé ne fait presque pas l’objet d’un retour, alors qu’on fait l’effort de vouloir
aller pas à pas et ne pas demander directement la gratuité pour être raisonnable et
pour pouvoir fonctionner.

Je suis ravi de savoir que des choses existent déjà, je le savais et heureusement
d’ailleurs ; ce n’est pas pour autant qu’on ne peut pas en espérer plus, ou mieux.

Je vous remercie pour votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Nous allons passer au vote.

Le postulat est refusé avec 33 non, 17 oui et 3 abstentions. Nous passons au point
suivant.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 587

14. Réponse à la question écrite de M. Jean-Charles BOEMI nommée
"Vaisselle réutilisable, c’est quoi le projet ?".

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Monsieur Boemi a déposé une question écrite lors du Conseil général du 11 décembre
2023.

Pour rappel, la discussion générale n’est pas ouverte, sauf si vous en décidez
autrement par un vote. Seul le signataire pourra réagir à la fin. La parole est à la
Municipalité, monsieur Cristina.

Intervention de M. Guy Cristina, Municipal en charge du dicastère Culture,
Tourisme & Jumelage
Bonsoir à tous, bonsoir monsieur Boemi,

Je vous amène avec plaisir la réponse à votre question écrite de la part de la
Municipalité.

Comme introduction, vous avez reçu le document de cette réponse écrite. L’utilisation
de la vaisselle réutilisable a été initiée en 2014 déjà par un postulat déposé par
monsieur Fabrice Caillet-Bois, accepté en 2015, qui demandait l’instauration d’un
système de vaisselle consignée ou compostable. A l’époque, on envisageait plusieurs
systèmes, lors des manifestations organisées à Monthey.

Le Conseil municipal vient de décider, à l’automne dernier, en novembre, l’entrée en
vigueur d’une directive concernant l’obligation de l’utilisation de la vaisselle
réutilisable lors des manifestations ayant lieu sur le territoire montheysan.

Les services de la Culture, du Tourisme et du Jumelage, ainsi que Monthey Energie,
ont élaboré cette directive. Il faut savoir qu’il y a eu un travail interservices et qu’on
a été chercher des informations assez loin en Suisse romande, dans le canton du
Jura ; une étude assez poussée nous a amenés sur le fait que tout ce qui était
recyclable n'était plus vraiment d’actualité. La directive préconise maintenant,
l’unique usage de la vaisselle réutilisable.

Un grand nombre de collectivités publiques en Suisse ont adoptées l’obligation
d’utilisation de la vaisselle réutilisable. Cette tendance se développe et s’amplifie. On
voit, aussi au niveau européen, les choses évoluer. La vaisselle en plastique va
disparaître et être interdite à moyen terme.

Les études montrent que la vaisselle réutilisable a un bilan écologique très supérieur
à tout autre type de solutions, y compris la vaisselle dite « recyclable ». Le règlement
adopté par le Conseil municipal concerne les manifestations qui réunissent plus de
500 personnes. A un moment donné, dans la succession de directives et de
règlements qui ont été travaillés, on imaginait 500 consommations par jour mais
finalement, 500 consommations ne représentent pas 500 personnes. Un des soucis
de la Municipalité, dans l’élaboration de cette directive, était de ne pas trop pénaliser
les organisateurs de petites manifestations. En finalité, on a retenu ce nombre de
personnes qui nous paraissait relativement équitable.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 588

En dessous de cette limite, les organisateurs ont l’obligation d’utiliser de la vaisselle
réutilisable sur l’ensemble du périmètre de la manifestation. Ils ont la liberté de
choisir l’entreprise avec laquelle ils souhaitent collaborer.

Cette directive est entrée en vigueur, comme je l’ai cité tout à l’heure, le 1er
novembre 2023.
La question des implications pour la ville de Monthey.

Pour les grandes manifestations organisées par la ville de Monthey, un appel d’offres
a été lancé auprès des entreprises spécialisées dans le domaine de la vaisselle
réutilisable. Cet appel d’offres concerne les manifestations organisées par Monthey
Tourisme : le marché de Noël, 2023 et 24, la foire du 31.23 et 24, la fête de la
musique 2024 et la fête nationale 2024. A la suite de cet appel d’offres, l’entreprise
Molotov Events SA a été choisie sur la base de différents critères (prix, distance de
lavage, utilisation de matériaux de qualité et expérience de l’entreprise). On est aussi
dans une démarche où le prix n'est pas le seul critère déterminant dans le choix du
prestataire, il y a évidemment des éléments liés à l’écologie pratique du produit et
de l’offre.

La répartition du coût entre la ville et les utilisateurs.
On entend, par utilisateurs, les gens qui font appel, les stands présents lors de
manifestations telles que le 1er août. La répartition des coûts d'utilisation de la
vaisselle réutilisable est de 70% pour la ville et de 30% pour les utilisateurs. Il s’agit
d’une mesure provisoire. On attend d’avoir les premiers chiffres, c’est-à-dire les
éléments, le bilan de ce qui s’est passé au marché de Noël et à la foire du 30 l’année
dernière, pour voir quel est le ressenti du public pour faire évoluer cette cette
proportion de participation aux frais.
C’est une répartition qui est valable pour les 6 manifestations définies plus haut et
jusqu’à la fin 2024.
Le coût de la vaisselle réutilisable est intégré au budget des événements de Monthey
Tourisme, que vous avez adopté en décembre dernier, à hauteur de 35'000 francs.

Evaluation future.
On est en cours d’évaluation. Deux grosses manifestations ont eu lieu : le marché de
Noël puis la foire du 30. Ces deux manifestations ont un caractère très différent. On
a vu que certaines choses ont bien fonctionné, d’autres un peu moins (c’est peut-
être un euphémisme) mais on peut déjà en tirer un bilan.
Le système est en place et continuera d'être évalué. Le contrat avec le prestataire
est d’une durée d’une année. On collabore aussi régulièrement avec le service de la
sécurité, de même qu'avec les travaux publics et le développement durable, afin
d'avoir un bilan de tous les intervenants communaux et prendre une décision. Celle-
ci pourrait aller dans la direction que vous suggérez, monsieur Boemi, c’est-à-dire la
prise en charge communale de tout le dispositif (acquisition et nettoyage) mais pour
le moment, ce n’est pas l'option que l'on privilégie.

Je crois que j’ai fait le tour, je suis bien évidemment à votre disposition, monsieur
Boemi, pour répondre à vos questions. Merci beaucoup.

Intervention de M. Jean-Charles Boemi (PLR)
Monsieur le président du Conseil général, monsieur le président, mesdames,
messieurs les municipaux, chères et chers collègues, chers publics,

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 589

Je vous remercie pour votre réponse. En revanche, je ne vous cache pas que je
m’attendais à autre chose. Dans la question écrite, il y avait quelques pistes à
explorer. J’aurais aimé en savoir plus ou avoir quelques pistes envisagées pour la
suite.

Je constate que le sujet est compliqué et en déduire des résultats de la foire du 31,
nous sommes loin d’avoir trouvé une solution.

Cela dit, je relève que la commune essaie et ça, c’est le principal.

Je n’ai malheureusement pas connaissance du coût effectif de la mise en place des
services Molotov mais je relève que ce coût, inconnu pour les exposants, sera, lors
de la prochaine manifestation de 70%, même provisoire ; de quoi décourager de
nombreuses sociétés, associations et artisans locaux à participer aux manifestations
de la ville ; ouvrant le champ des possibles aux exposants professionnels externes.

N’étant pas satisfait de la réponse et de la stratégie entreprise pour régulariser ce
postulat de 2014 mais caressant l’espoir que vous trouverez peut-être une solution
d’ici peu, je me laisse jusqu’au 9 décembre pour intervenir et, le cas échéant, venir
avec une proposition satisfaisante.

Merci beaucoup.

Intervention de M. Guy Cristina, Municipal en charge du dicastère Culture,
Tourisme & Jumelage
Précision par rapport à la répartition des coûts entre les exposants et la ville : c’est
30% pour l’exposant et 70% pour la ville et c'est valable pour l'entier de l’année.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci pour la précision. Sur ce regain d’énergie, on passe au dernier point.

15. Divers.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du conseil général
La parole est au plenum. Monsieur D'errico.

Intervention de M. Adrien D'errico (PS)
Chers tous, chères toutes,
Au risque de passer pour une personne affreusement monomaniaque, je souhaitais
formuler une question orale concernant le bus urbain, plus précisément, concernant
une éventuelle desserte du quartier nommé "Pierre à Muguet".

On parle d’un lotissement de 6 immeubles de 16 appartements, donc 96 logements,
plus 12 villas donc 108 logements en tout, que l'on peut estimer à une population de
250 à 300 personnes environ, qui se trouve, Google Maps est mon autre passion, qui
se trouve à 2,4 km de la gare de Monthey-ville, pour un trajet à pied de 38 minutes.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 590

Ma question est de savoir si les habitants de ce quartier peuvent encore nourrir
l’espoir d’avoir un jour une desserte en bus urbain ou s’ils doivent abandonner tout
espoir ?

Je vous remercie pour votre attention.

Intervention de M. Olivier Ostrini (PS)
Monsieur le président du Conseil général, mesdames, messieurs les conseillers
municipaux municipal,

J'annonce le dépôt d’une question écrite concernant l’activité, ou plutôt la passivité,
de certaines commissions liées aux dicastères de la Municipalité afin de tirer un bilan
pour la prochaine législature.

Intervention de Mme Mathilde Mottet (PS)
J'ai une question orale : est-ce que la ville de Monthey a un plan canicule et un plan
grand froid ? Si la réponse est non, est-ce qu’il est prévu de le faire ?

Intervention de M. Christophe Batteur (LV)
Bonjour,
J'annonce une question écrite sur la mise en œuvre d’un schéma directeur numérique
et la participation de notre groupe à sa construction.

Intervention de Mme Karine Bressan-Cescato (Le Centre)
J’ai été interpellé, il y a quelques semaines par un parent qui me disait que, même
en habitant au centre-ville, il n’osait pas laisser son enfant aller seul à l'école des
Semilles, parce que le carrefour à l’avenue du Simplon est particulièrement
dangereux.

Je n’ai pas su lui répondre.

Il n'y a plus de patrouilleurs scolaires, si je ne me trompe pas, pour assurer la sécurité
à certaines heures d’école. Il me semblait avoir vu des adultes qui jouaient ce rôle
dans certains quartiers : qu’en est-il et comment ces carrefours sont ils choisis pour
assurer la sécurité des écoliers ?

Intervention de M. David Marietan (Le Centre)
Bonsoir,

J’ai une question par rapport à la culture et au tourisme.

J’ai discuté avec une artiste, on en a quelques-uns dans la ville, qui est une jeune
fille qui a eu le courage de monter une pièce et qui avait l’impression d’avoir plus de
soutien de la part de Saint-Maurice que de sa commune d’origine, dans laquelle elle
habite, Monthey.

Je trouve ça dommage, sachant que selon les premières discussions qu’elle avait
eues, il aurait été possible qu’elle soit dans le programme du Crochetan.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 591

Je tenais à faire remonter cela car je trouve dommage qu’elle ait ce ressenti-là. Merci.

Intervention de Mme Nancy Multone (EPM)
Question écrite : échange de terrains communes de Monthey, SATOM SA.
Monsieur le président, madame et messieurs les conseillers municipaux. Suite à
l’article paru dans la presse, il y a une dizaine de jours, relatifs à un échange de
terrains avec SATOM SA, qui permettrait à la commune de Monthey de devenir
propriétaire de l’ancienne usine Djeva, je prie la Municipalité de nous faire parvenir
par écrit, sous trois semaines, si possible, la réponse aux questions suivantes :

- Pourquoi la commune de Monthey n’a-t-elle pas directement acheté les
terrains industriels de Djeva SA ?

- Quelles sont les parcelles anciennes Djeva et SATOM concernées par
l’échange (plans, numéro, surfaces) ?

- A quel prix l’échange a-t-il été convenu ?
- Quelles sont les personnes qui ont négocié cet échange ?
- La commission Promotion économique a-t-elle été nantie de ce dossier ?
- Pourquoi le Conseil général ne se prononce pas sur cet échange ?

Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du conseil général
Merci. Je note que les délais pour les réponses sont convenus dans notre règlement
du Conseil général. On suivra donc ce qui est prévu.

Intervention de M. Martin Quarroz (PLR)
Je voudrais déposer un postulat intitulé : Stoppons l’hémorragie commerciale.

Intervention de M. Fabien Thétaz (PS)
Merci. Il s’agit d’une question orale, sous un autre angle.

On a récemment appris cet échange de terrain avec la SATOM, dans la presse. Cette
parcelle pourrait accueillir, selon les premiers dires, une extension de BioArk, ou en
tout cas donner lieu au développement d’un parc technologique. Il semble tout à fait
pertinent de développer des activités à haute valeur ajoutée dans ce secteur.

Qu’en est-il toutefois de la conservation des biens immobiliers du site, témoin d’une
période de l’architecture industrielle ? Un bâtiment de Djeva est, du reste, jugé
intéressant selon l’inventaire en cours du patrimoine : a-t-il un projet de mise en
valeur de cette histoire industrielle, par exemple, avec un musée dédié (que notre
groupe a déjà appelé de ses vœux) ?

Je vous annonce, en outre le dépôt d’une question écrite portant sur la qualité et la
diversité de l’offre commerciale au centre-ville de Monthey, qui s’inscrit dans le
prolongement de plusieurs interventions ce soir. Alors que de nombreuses surfaces
restent vides ou sont occupées par les agences immobilières ou intérimaires, il est
devenu difficile, voire impossible, de trouver certains biens de consommation
courante sans se déplacer dans les grands centres commerciaux périphériques.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 592

Je demanderai à la Municipalité quel est son diagnostic de la situation et quelle
mesure elle a pris où elle envisage de prendre à ce propos.

Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
S’il n’y a plus de demande de prise de parole, je passe la parole à la Municipalité pour
la réponse aux questions orales.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Merci monsieur le président.

Mesdames, messieurs,

Je vais prendre les réponses par rapport à vos interventions les unes après les autres.

Monsieur D’errico, vous avez pris la parole par rapport aux bus urbain et au quartier
des Muguets. Vous avez raison, c’est un quartier qui s’est fortement développé, avec
des constructions rapides. Je ne sais pas si c’est déjà prévu pour l’année prochaine
mais notre offre de transport public, et c’est l’avantage d’un transport par bus, peut
évoluer au fil du temps et doit s’adapter au développement de la ville. Cela étant,
c’est toujours une discussion entre les Municipalités, pour essayer de trouver une
opportunité de développer le transport public. Je ne peux donc pas vous garantir qu'il
y aura, dans la réflexion, une telle évolution l’année prochaine. En tout cas la
sensibilité y est ; vous avez raison de le souligner. Je rappellerai aussi, qu’il y a une
volonté des TPC, de stabiliser l’offre et le développement de notre MobiChablais.
MobiChablais a vu une explosion assez phénoménale ces dernières années, par
rapport à la fréquentation mais également par les kilomètres parcourus
quotidiennement par ce mode de transport. Les TPC doivent pouvoir répondre à cette
demande, par rapport au matériel mais également au personnel. Il y a une volonté
de la stabiliser. Aujourd’hui, en tout cas, on ne peut pas s’engager à un
développement rapide dans ce quartier mais sachez que l’on est sensible et on prend
en compte votre remarque pour un développement futur.

Monsieur Ostrini, il y a plusieurs questions écrites. Je passerai assez rapidement
puisque on y répondra de manière plus précise. Plus particulièrement, par rapport à
la fréquence des organisations des commissions du Conseil municipal. On vous
donnera sûrement la liste avec le nombre de séances durant ces dernières années.

Madame Mottet, concernant les canicules et grand froid : oui, le service de la sécurité
civile et publique a mis en place ce qui a été demandé à l’ensemble du canton.
Monthey a été leader dans ce domaine, en déterminant des points de rencontre, avec
une organisation précise sur la ville de Monthey, non seulement en cas de canicule
et de grands froids mais chaque fois qu’il y a un risque de difficulté pour la population.
On parle de black-out, de séisme : ce sont des mesures qui ont été mises en place
par notre service de protection civile, qui répondent en partie à votre demande en
cas de crise qui mettrait en péril différente situations personnelles. C’est un élément
qui a été mis en place par rapport au risque de grand froid, qui pourrait très bien
intervenir durant les prochaines années.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 593

Monsieur Batteur, c’est une question écrite également, concernant le schéma
directeur digital. Vous savez qu’on se digitalise de plus en plus dans tous les
domaines. On vous répondra par écrit.

Madame Bressan-Cescato, Monthey a été une des dernières communes à avoir
comme patrouilleur des jeunes scolaires. Il y avait une volonté, ça fait partie de la
formation des jeunes, d’avoir un service à la population. On se rend compte que la
société évolue et, sur demande du canton, une base légale ne permettait plus d’agir
de cette manière. Cela fait quelques années que des adultes sont engagés,
chapeautés par le service de sécurité, pour gérer l’ensemble des patrouilleurs ou des
personnes qui s’occupent de gérer le flux et le passage à travers des routes fortement
fréquentées, des passages piétons qui nécessitent une protection particulière. Cette
protection est plus significative aux abords des écoles. Vous avez parlé du quartier
des Semilles. A ma connaissance, il n’y a pas de patrouilleur. Je vous propose que
les conditions dans lesquelles est organisé le système de mise en place de personnes
responsables de la sécurité à ces emplacements vous soient signifiées par écrit. J'ai
regardé mon collègue, en charge de la sécurité, qui n’a pas tous les éléments quant
à la désignation des passages piétons qui nécessitent une telle protection. On revient
vers vous avec une réponse écrite.

Monsieur Mariétan, je ne sais pas de quelle personne vous parlez mais c’était un coup
de gueule. Par rapport à la culture à Monthey, on parle souvent du théâtre du
Crochetan, et de son programme, dont on est très fiers ; mais je crois que le service
culturel fait aussi une grande place à nos artistes locaux. Je pense à la Grange à
Vannay, mais également à différentes manifestations d’ordre local, que l’on retrouve
chaque année ou chaque deux ans. Je pense que votre remarque permettra en tous
les cas de confirmer que vous toutes et tous êtes sensibles à l’aspect culturel de la
ville et plus particulièrement au soutien de nos artistes locaux.

Madame Multone, par rapport à l’échange terrain, vous avez différentes questions.
Je vous propose d’y répondre par écrit, dans le délai convenu. On vous donnera les
plans des mètres échangés ; sachez que l'échange a été fait mètre pour mètre, sans
soulte, puisqu’on est dans deux zones d’activités identiques (zone d’artisanat-
industrie). L’échange a été réalisé sous la responsabilité du Conseil municipal puisqu'il
était question de la valeur d’échange, raison pour laquelle nous ne sommes pas
passés par vous, mais c’était une très belle opportunité. Je crois que ça a été soulevé
par monsieur Thétaz ; j’espère qu’on pourra faire de ces nouvelles parcelles Djeva
un élément extrêmement fort de notre développement économique sur la commune
de Monthey. Vous aurez tous les éléments en votre possession prochainement.

Monsieur Quarroz, on prend note du dépôt de votre postulat.

Monsieur Thétaz, vous avez parlé de la zone Djeva. D’abord, c’est un lieu assez
mythique et particulier ; on se rend compte quand on passe devant. Toutefois, il faut
savoir qu'en faire. En revanche, il y a en tout cas un bâtiment protégé, sauf erreur
de ma part en 3 ou 4+, qui fait partie du lot d’échanges et va devenir propriété de
la commune. Nous serons sensibles à garantir la qualité de ce bien.
En revanche, je ne peux pas vous répondre quant à savoir ce qu'il adviendra de cette
construction : quelle sera la trace de notre histoire industrielle, un musée ou une
autre activité ?
On sait que l’école de laborantin doit rapidement trouver un lieu pour ces ateliers
puisqu’ils sont dans le site chimique et doivent le quitter en 2025. Dans tous les cas,

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 594

le développement de la partie en propriété de la commune fera l’objet d’un plan de
quartier et, dans le cadre de ce plan de quartier, on tiendra compte des biens
immobiliers devant être protégés. On définira à ce moment-là, l’affectation et les
modalités de développement de ces biens. On doit être sensibles à l'histoire
industrielle de notre ville en étant conscients, néanmoins, que les m2 sont comptés ;
si l'on veut poursuivre le magnifique développement de BioArk sur un nouveau site,
on devra trouver le juste-milieu entre le maintien des biens existants et la
construction de nouveaux bâtiments, qui permettra d’accueillir de nouvelles start-up
sur notre territoire.
Une dernière question, concernant le tissu commercial, c’est une question écrite,
toujours de monsieur Thétaz. Je pense que toutes les propositions sont bonnes à
prendre. On sait que, dans toutes les villes, il y a une difficulté quant aux petits
commerces. C'est en dialoguant, en trouvant tous ensemble des solutions, qu’on
pourra évoluer du bon côté et faire en sorte que l’on puisse maintenir ces commerces.
On attend plus de précision par rapport à vos remarques et on répondra par écrit à
votre demande.

Voilà, monsieur le président, mesdames, messieurs, j’ai fait le tour de l’ensemble des
questions.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
S'il n'y a pas d'autres demandes de parole, quelques rappels.

Comme à l’accoutumée, le Bureau insiste pour que vous transmettiez vos
interventions à monsieur Burri, notre Secrétaire, pour qu’on puisse les transmettre
ensuite à la municipalité. Formellement, vous avez annoncé des questions écrites et
postulats, ils seront déposés dès qu on recevra les textes selon le formulaire prévu
sur le drive.

Je remercie mes collègues du Bureau, les chefs de groupe, la Municipalité ainsi que
la Chancellerie pour toutes les collaborations.

Il est 22h23, je lève la séance et vous donne rendez-vous le 10 juin 2024.

Pour le Conseil général

Antoine Bellwald, Président   Robert Burri, Secrétaire

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 19 février 2024

Feuille N°: 595

16. Annexes.

 Slides du Power point (Ppt) d’information sur le Terminal Combiné Régional de
Monthey (TCRM).

 Ppt sur la présentation et les coûts d’investissements de la piscine découverte de
Monthey.

 Ppt développant le postualt de M. Guillaume SONNATI intitulé : « Nommer un chemin
en l’honneur de Mme Simone REICHENBACH ».

 Ppt développant le postulat de Mme Sandy CRAUSAZ intitulé « Une âme, un arbre ».
 Ppt développant le postulat de Mme Mathilde MOTTET intitulé : « Gratuité de la

piscine municipale en cas de grandes chaleurs ».
 Ppt développant le postulat de Mme Andrea DUCHOUD intitulé : « L’équation du

centre-ville : mobilité, commerces et synergies ».

Terminal Combiné Régional  de
Monthey

1

Un projet d’infrastructure publique d’intérêt régional

[image: image1.jpg]

Le projet du Terminal

2

[image: image2.jpg][image: image3.jpg][image: image4.jpg][image: image5.jpg]

3

• Le Valais se positionne comme un cluster
industriel performant avec des pôles en très forte
croissance

•Un élément
d’infrastructure
essentiel dans la
stratégie cantonale

Les enjeux liés au TCM pour le
canton

[image: image6.jpg]

Les origines du projet

• Problématique d’aménagement du
territoire.
Etroite collaboration depuis 2002 entre la
Commune de Monthey et le Site Chimique de
Monthey

4

• Forte densité de la population, liée à un
important développement urbanistique
dans la zone nord-ouest du site
chimique.
vocation urbaine  concentration de flux logistiques

• Infrastructures obsolètes ne
répondant plus aux normes légales

[image: image7.jpg][image: image8.jpg][image: image9.jpg]

Les objectifs du projet

Double objectif stratégique

• Favoriser le développement urbain de Chablais Agglo en
conformité avec les attentes des communes de la région.

• Sécuriser les accès rail et route du site chimique ainsi que les
activités logistiques locales et régionales.

5

Impacts sur la circulation

6

[image: image10.jpg][image: image11.jpg]

Coordination projets connexes

• Sécurisation et naturalisation de la Vièze
• Protéger contre les crues
• Revégétaliser le cours d’eau

• Nouveau pont CFF au-dessus de la Vièze
• Répondre aux exigences actuelles
• Garantir le profil hydraulique
• Rehausser de ~ 1m et prolonger de plus de 5m

• Nouvelle gare voyageurs de Monthey
• Mettre en conformité la gare CFF (Lhand)
• Liaison directe CFF-AOMC-Bus
• Réaménager le quartier de la gare

7

[image: image12.jpg][image: image13.jpg][image: image14.jpg]

8

1. Route cantonale

2. Parking Vièze

3. Accès routier au site
Chimique

4. Entrée rail sur le site
Chimique

5. Zone ferroviaire
d’échange

6. Pont CFF + Connexion
ligne du Tonkin

7. Terminal combiné rail-
route

A. Projet Vièze (projet public
connexe

Le projet du Terminal

[image: image15.jpg]

9

Le projet du Terminal

[image: image16.jpg][image: image17.jpg][image: image18.jpg]

10

Le projet du Terminal

[image: image19.jpg]

11

Le projet du Terminal

[image: image20.jpg][image: image21.jpg][image: image22.jpg]

Le projet du Terminal

12

[image: image23.jpg]

Les coûts

• Coût total des infrastructures estimé à CHF 110 millions

Répartition :

Confédération

CFF

Canton

Commune de Monthey

 TCM

Site chimique

13

27%

42%

4%

4%

7%

16%

[image: image24.jpg]

Les étapes déjà franchies

En termes de procédures

14

JalonDate

Mise à l'enquête de tous les projets simultanément22.02.2019

Homologation du plan d'affectation des zones,
secteur les Tardys

16.06.2022

Approbation des plans routiers28.09.2022

Autorisation de construire09.12.2022

Dépôt de la demande de subvention à l'OFT31.08.2023

Les actions déjà réalisées

En termes de travaux

15

JalonDate

Coordination avec les travaux de la VièzeDébut du projet

Démolition des bâtiments, sur le site chimique, le
long des voies ferrées

Janvier 2021

Mise au point du suivi environnemental conjointEté 2023

Début des travaux du remplacement du pont CFF30.10.2023

Début des travaux du parking de la Vièze04.12.2023

Suppression de la passerelle piétonne des Tardys20.12.2023

Début des travaux de démolition de l'ancienne caserne
des pompiers CIMO

22.01.2024

Les prochaines étapes

• Démolition de la caserne des pompiers
o 19 février - 30 avril 2024

• Ligne et pont CFF

o 10 mars - 24 octobre 2024

• Travaux de terrassements et de génie civil

oTerrassement dans l'enceinte du site chimique dès mars
2024

oConstruction d'une route d'accès depuis le giratoire des
Tardys de fin avril à octobre 2024

oTerrassements du terminal combiné en rive droite de la Vièze
dès la mise en service de la route

16

Les bénéfices du projet

17

Urbanisation, revalorisation
et sécurisation du quartier
de la gare

Sécurisation et
modification du tracé de
l’AOMC

Sécurisation par
ségrégation des flux de
transports: piétons,
voitures, camions, rail

Suppression totale des
attentes aux passages à
niveau

Nouvelles opportunités de
développement pour la
région et le site chimique

Amélioration de
la sécurité et suppression
des nuisances
sonores en zone
urbanisée

Amélioration des
conditions cadres :
favoriser le rail (écologie +
sécurité) & infrastructures
logistiques de pointe

[image: image25.jpg][image: image26.jpg][image: image27.jpg][image: image28.jpg][image: image29.jpg][image: image30.jpg][image: image31.jpg][image: image32.jpg][image: image33.jpg][image: image34.jpg][image: image35.jpg]

18

Merci de votre attention

Piscine
découverte

Présentation
Coûts
d’investissements

[image: image36.jpg][image: image37.jpg][image: image38.jpg][image: image39.jpg][image: image40.jpg][image: image41.jpg]

Historique
1931 Construction

1967 1e transformation

1982 Toboggan

2002 Pataugeoire

2020-22 2e transformation

[image: image42.jpg][image: image43.jpg][image: image44.jpg][image: image45.jpg][image: image46.jpg][image: image47.jpg][image: image48.jpg][image: image49.jpg][image: image50.jpg][image: image51.jpg][image: image52.jpg][image: image53.jpg]

Coûts
2014
15 millions +/- 20% Assainissement
validé par le CM

2019
Fr. 14’990’000
Devis présenté au CM

2024
Fr. 14’984’874
Décompte des dépenses
d’investissement

Subventions de 1.3 millions de Collombey-Muraz,
Massongex et Troistorrents

[image: image54.jpg][image: image55.jpg][image: image56.jpg][image: image57.jpg][image: image58.jpg][image: image59.jpg][image: image60.jpg]

Nommer un chemin en
l’honneur de Mme

Simone Reichenbach

[image: image61.jpg][image: image62.jpg]

3 raisons pour soutenir un tel postulat

 Pour une question de respect des institutions;

 Pour valoriser une institution sociale de renom;

 Pour honorer une femme d’importance.

[image: image63.jpg]

Le moment opportun pour changer de
nom de chemin

 La Castalie écrit un nouveau chapitre de son
histoire institutionnelle;

 La Castalie construit de nouveaux bâtiments
adaptés aux besoins des résidents.

[image: image64.jpg]

Lieu opportun

 Ce chemin est connu
principalement au travers
de la Castalie;

 Seulement 109 bâtisses se
situent sur le Chemin de
Champerfou.

[image: image65.jpg][image: image66.jpg]

Questions

 A disposition pour toute question/réflexion!

 Merci d’avance pour votre précieux soutien!

Une âme, Un arbre

[image: image67.jpg]

Renforcer la

biodiversité

urbaine

[image: image68.jpg]

Évolution des
forêts

communales

 Changement sigificatifs

 Sécheresses

 Température élevée

 Accroissement des arbres morts

 Diminutions des repousses

 Menace sur la santé des forêts à long terme

[image: image69.jpg]

Forêts

urbaines

 Méthode Miyawaki

 Micro-forêts urbaines

 Plantation d’espèces indigènes

 Restauration des écosystèmes locaux

 Espaces urbains verts, durables et diversifiés

[image: image70.jpg]

Micro-forêts
urbaines

 Amélioration de la qualité de l’air

 Réduction des îlots de chaleur

 Séquestration du CO2

 Création d’habitats pour flore et faune locale

 Espaces urbains dynamiques et diversifiés

 Améliore la qualité de vie des citoyens

 Promeut la santé générale à long terme

[image: image71.jpg]

Un arbre pour

chaque

naissance
 Planter un arbre pour chaque nouvelle naissance

 Symbole qui célèbre la vie

 Renforce notre responsabilité collective envers les générations

futures

 Défis

 Logistique

 Emplacements

 Entretien des arbres

[image: image72.jpg]

Implication
citoyenne et

sensibilisation

 Initiatives participatives

 Programmes de sensibilisation

 Participation communautaire

 Renforcement des liens sociaux

 Education du publique

[image: image73.jpg]

Conclusion

 Défis urgents mais stimulants

 Approches innovantes

 Micro-Forêts Urbaines

 Un arbre par naissance

 Engagement soutenu

 Actions concertées

[image: image74.jpg]

Gratuité de la piscine
municipale en cas de

grandes chaleurs
Postulat du groupe PS et Gauche citoyenne

Présenté par Mathilde Mottet
19.02.24

[image: image75.jpg][image: image76.jpg][image: image77.jpg][image: image78.jpg][image: image79.jpg]

Il fait de plus en plus chaud…

[image: image80.jpg]

Il fait de plus
en plus
chaud…

[image: image81.jpg]

… à Monthey
aussi

• Été 2023 : 6 journées
où la température
maximale a égalé ou
dépassé les 35 degrés

[image: image82.jpg][image: image83.jpg][image: image84.jpg]

Problèmes pour la
population
• Stress thermique, chute de tension,

déshydratation
• Risque plus élevé d’accidents cardio-

vasculaires
• Pour les personnes âgées et les enfants
• Pour les personnes jeunes qui font du

sport
• Pour les personnes malades, enceintes
• été 2022 :  623 morts, dont 60% dues

au réchauffement climatique

Coûts sur la santé publique !

[image: image85.jpg][image: image86.jpg][image: image87.jpg][image: image88.jpg][image: image89.jpg][image: image90.jpg]

Que faire ?

• Agir contre les causes du dérèglement
des températures

• Responsabilité principalement des
cantons, de la Confédération

• Pas le sujet de ce postulat

• Agir pour aider la population à
s’adapter

• Responsabilité des cantons, de la
Confédération mais aussi des
communes

• Sujet de ce postulat !

[image: image91.jpg][image: image92.jpg][image: image93.jpg][image: image94.jpg][image: image95.jpg][image: image96.jpg][image: image97.jpg][image: image98.jpg][image: image99.jpg][image: image100.jpg][image: image101.jpg][image: image102.jpg]

Se rafraîchir ne doit pas être
un luxe

• Aller à la piscine est un loisir, mais lorsque les températures
deviennent insupportables, c’est une nécessité.

• Actuellement, pas tout le monde peut se le permettre alors
que tout le monde vit les hautes chaleurs

• 26% des ménages montheysans ont des revenus limités
• 78.- par jour

• Une journée à la piscine pour une famille avec 1 adulte,
1 ado et 2 enfants :  25 CHF

• Notre proposition : la gratuité de la piscine municipale
quand il est prévu qu’il fasse plus de 35 degrés

[image: image103.jpg][image: image104.jpg][image: image105.jpg][image: image106.jpg][image: image107.jpg][image: image108.jpg][image: image109.jpg][image: image110.jpg][image: image111.jpg][image: image112.jpg][image: image113.jpg][image: image114.jpg][image: image115.jpg]

D’autres villes
montrent
l’exemple

• En canicule 2023 :
Montchoisi, Bellerive à
Lausanne, Yverdon

• En tous temps : Berne,
Lausanne

[image: image116.jpg][image: image117.jpg][image: image118.jpg][image: image119.jpg]

Merci d’un OUI pour une
Ville où il fait bon vivre,
même l’été et pour tous !

• S’inscrit dans la continuité des mesures déjà prises pour une Ville
de Monthey durable

• Augmente la qualité de vie à Monthey

[image: image120.jpg]

Postulat Andrea Duchoud
David Cardoso
Mélanie Franc

[image: image121.jpg][image: image122.png][image: image123.png][image: image124.png][image: image125.png][image: image126.png][image: image127.png]

L’équation du Centre-Ville:
Mobilité, Commerces et Synergie

u Les  3 piliers d’une  stratégie urbaine:

uLes aménagements
uLa pluralité des acteurs
uLes animations

Le premier Pilier

uL’aménagement du centre-ville de multiples enjeux

Le deuxième pilier

uLa pluralité des acteurs dans la gestion et la
revitalisation du centre-ville

Le troisième pilier

uDes animations pour redynamiser le centre-ville

Le rôle de la Ville

[image: image128.png]

Conclusion

uChaque élément de cette équation a son
importance

uDes actions résolues et innovantes