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MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N°:

29

SEANCE DU 14 juin 2021

Ordre du jour

1. Ouverture de la séance, appel nominatif et approbation des procès-verbaux des 14
décembre 2020 et 1er février 2021.

2. Présentation du projet d’Agglomération de 4ème génération.

3. Révision du règlement du Conseil général.

4. Comptes 2020.

5. Développement du postulat de M. Arnaud DUBOIS, repris par M. Yvan CLERC, portant
sur les îlots de chaleur.

6. Réponse au postulat de MM. David PUIPPE et David CARDOSO sur la création d'une
gouvernance inter-dicastères.

7. Réponse à la question écrite de Mme Célina CONTAT intitulée "La zone sportive du
Verney, Thermoréseau et/ou concept général de gestion des énergies".

8. Divers.

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Feuille N° : 30

1. Ouverture de la séance, appel nominatif et approbation des procès-
verbaux des 14 décembre 2020 et 1er février 2021.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Bonsoir, il est 19h31, nous allons commencer. Je vous laisse prendre place s'il vous
plaît.

Mesdames les conseillères générales, Messieurs les conseillers généraux,

Je vous souhaite la bienvenue et ouvre officiellement le Conseil général du 14 juin
2021. Je salue la présence de Monsieur Stéphane Coppey, président de la ville ; les
membres du Conseil municipal ; Monsieur Simon Schwery, secrétaire municipal ; les
chefs de service présents ; Madame Laurence Mauve, responsable de la salle ; les
représentants de la presse ; ainsi que les citoyens présents dans le public. Vous avez
reçu la convocation le 12 mai 2021, ce qui est conforme à l'article 6 de notre
règlement. Nous pouvons donc siéger.

Avant que je passe la parole à Madame Mottet pour l'appel nominatif, je vous rappelle
qu'on doit garder les masques pendant tout le long du Conseil.

Voilà, Madame Mottet, je vous passe la parole pour l'appel nominatif.

Intervention de Mme Mathilde Mottet (PS-GC), secrétaire du Conseil
général
Bonsoir à toutes et tous, je commence l'appel nominatif :

AMBROZINHO Adrienne excusée, ANTHAMATTEN Carole, BELLWALD Antoine,
BERGER Claude, BERNER Alain excusé, BESSE Claude, BEZAT Evelyne excusée,
BLUMENTHAL Blanka, BOEMI Jean-Charles, BORGEAUD Clément, BORGEAUD
Joséphine, BRESSAN CESCATO Karine, BURRI Robert, CAILLET-BOIS Fabrice, CALOZ
Aline, CARDOSO David, CARRUZZO Catherine, CASPANI THURRE Diane, CHALOKH
Sara, CHRISTE Lucien, CLERC Yvan, CONTAT Célina, COPPEX Chantal, COTTET
Guillaume, COUTURIER Mathieu, CRAUSAZ Sandy, CRISTINA Jeanne, DAYEN
Caroline, DEFAGO Sylvain, D’ERRICO Adrien, DUCHOUD Andrea, FAUST Pierre-Yves,
FELLAY Selma, FRANC Mélanie, GARCIA Jonathan, GISCHIG Bastien, JORIS
Guillaume, LAUNAZ PERRIN Eliane, MARET Denis, MARIETAN David, MARTORANA
Didier, MISSILIEZ Isabelle, MOTTET Mathilde, MULTONE Nancy, MULTONE
Stéphane, NANCHEN Jacqueline, NANCHEN FERNANDEZ Catherine, OSTRINI Olivier,
PREMAND SPERANDIO Sabine, RABOUD Damien, RIESLE Gérald, RIME Gaelle
excusée, ROSERENS Pascale, ROUVINEZ Marie-Soline, SONNATI Guillaume,
SCHALLER Flavien, THETAZ Fabien, TUOR Mama Jacky, VISENTINI Michèle,
VUADENS Laetitia.

Merci beaucoup.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général

Oui, il y a une autre question, Madame Multone.

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Feuille N° : 31

Intervention de Mme Nancy Multone (EPM)

Concernant les noms chez nous, Madame Rouvinez s'appelle Marie-Soline et pas
Marie simplement, si on peut mettre la correction, merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général

Très bien c'est noté, merci. Tout le monde a été appelé sinon ? Très bien.

Il y a donc 56 membres du Conseil général présents. Conformément à l'article 18, le
quorum de 31 membres est atteint, cela nous permet de délibérer légitimement.

Le Bureau souhaite vous transmettre quelques informations. Toutes les commissions
permanentes ont été constituées. Elles seront mobilisées en fonction des sujets à
l'ordre du jour. Le conseiller général Défago avait une motion qui était toujours
ouverte suite à la refonte du règlement de police lors de la législature précédente et,
après validation auprès de Monsieur Défago, nous pouvons classer cette motion.
J'avais pour ma part déposé lors de la législature précédente un postulat sur la
médiathèque : suite à une discussion avec la Municipalité, je retire ce postulat. En
effet, une information sera organisée à ce sujet à l'automne. Le Bureau souhaite
féliciter les élus à notre Parlement cantonal et leur souhaite une bonne législature.
Et pour conclure, une commission ad hoc a été constituée pour le projet de Monthey
Énergie. Ce point sera certainement à l'ordre du jour en septembre et vous recevrez
donc le rapport de la commission en temps voulu.

Je passe maintenant la parole à Monsieur Joris, notre vice-président, pour des
précisions concernant le vote électronique.

Intervention de M. Guillaume Joris (PDC), vice-président du Conseil
général
Bonsoir Mesdames et Messieurs les conseillers généraux,

En accord avec Madame Chalokh, il a été convenu courant février 2021 que son
postulat serait transformé en question écrite à l’intention du Bureau du Conseil
général. Suite à cette décision, en date du 11.03.2021, M. Bellwald et M. Joris ont
rencontré M. Schwery afin de prendre connaissance des différents renseignements
et éléments dont disposait déjà la Commune à ce sujet. Les éléments principaux ont
déjà été remontés aux différents chefs de groupe en séance du 15.03.2021, ces
éléments vous sont donnés ce soir.

Il s’avère qu’un système existe en ville de Sion, c’est la seule ville en Valais. Elle
bénéficie des équipements existants pour le Grand Conseil. Sinon, dans l’ensemble il
n’y a pas encore de généralisation en Romandie.

L’entreprise PKE Electronics peut fournir et mettre en place un système de vote
électronique. Le budget avoisine les 100'000 francs pour cette acquisition (boîtiers,
programmes, logins, installation, formation). Un coût de 70'000 francs pour l’achat
et la mise en place du système serait à envisager. Le solde serait dédié à la formation
et au suivi. Des coûts de fonctionnement pour la maintenance du système seraient
évidemment à prendre en compte chaque année. Un système de location pourrait

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Feuille N° : 32

être envisagé avec un montant de 4’000 francs par séance. Il faut rappeler que la
sécurité des données est primordiale pour un organe comme le nôtre.
Une acquisition commune avec d’autres conseils généraux pourrait aussi être
envisagée. D’ailleurs pour la première fois dès 2021, sous l’impulsion du président du
Conseil général de Fully, des rencontres entre les différents présidents du Valais
romand en fonction vont être organisées. Ce sera typiquement l’occasion d’échanger
avec eux à ce sujet.

À noter également que le Conseil général de Collombey-Muraz se penche sur le sujet
depuis le début d’année. Ils ont eu vent d’un système développé et existant en
France. Ce système serait plus abordable pour une structure comme la nôtre, environ
CHF 10'000. Le dispositif est un ensemble de logiciels et boîtiers de vote très rapide
à prendre en main et simple d’utilisation. La solution permet de gagner en efficacité
lors des votes de délibération et d’élection, tout en garantissant le respect des
données personnelles.

Selon le Bureau, une réflexion globale doit être menée à ce sujet et cela
pourrait/devrait être lié aux futurs travaux de révision du règlement du Conseil
général si cela est accepté lors du vote du point 3 du présent ordre du jour.
La façon de procéder au vote et au décompte des voix est clairement définie dans
notre règlement et il faudra dès lors de le réviser si on veut passer un jour à un
système électronique.

Merci de votre attention.

Intervention de Mme Mathilde Mottet (PS-GC), secrétaire du Conseil
général
Rebonjour à toutes et tous,

J’ai rédigé mon premier procès-verbal en tant que secrétaire du Conseil général en
février, et par souci de transparence, je souhaite vous communiquer quelques petites
précisions sur la rédaction de ces procès-verbaux.

D’abord, j’écris ce que j’entends dans l’immense majorité des cas. Sauf que des fois,
on peut se laisser emporter par une prise de parole devant un public, et à la rédaction
de certains propos, ils ne font plus autant de sens qu’à l’oral. Dans ces rares cas, je
fais quelques petites modifications pour qu’une personne qui s’aventurerait à lire le
PV puisse comprendre ce que vous aviez dit. Mon but est donc de rapporter vos
propos le plus fidèlement possible, mais en priorisant la compréhension et le sens.
Dans le cas où, à la lecture d’un PV, vous deviez lire une parole mal transposée, je
vous serais reconnaissante de me faire signe.

Deuxièmement, mon souhait et celui du Bureau est de représenter la diversité de
notre Conseil général et de notre Conseil municipal dans notre communication, qui
comprennent les deux des hommes, mais aussi des femmes : nous tâcherons donc
d’éviter d’utiliser le masculin universel dans la rédaction des PV et des ordres du jour.
Cela ne concerne pas les propos dits, qui n’appartiennent qu’à vous et qui seront
transcrits le plus fidèlement possible à votre volonté.

Merci de votre attention, et une toute bonne séance à vous toutes et tous.

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Feuille N° : 33

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Madame Mottet, nous passons maintenant à l'approbation séparément des PV
du 14 décembre et du 1er février 2021.

Est-ce que vous avez des remarques ou des demandes de modification quant au PV
du 14 décembre 2020 ? Oui, Monsieur Schaller.

Intervention de M. Flavien Schaller (PDC)
Monsieur le président, Madame et Messieurs les municipaux, chers collègues,

J'aurais deux remarques à formuler :

La première concerne directement le PV. Le groupe saluerait si lors des prises de
parole, et ça c'est soumis à votre bon vouloir et à votre bienveillance, que les thèmes
qui soit abordés concernent vraiment des thèmes communaux et ne partent pas dans
un délire propagandiste qui aurait plus de place dans le Bout'Rions que dans cette
assemblée. Donc nous souhaitons vous rendre attentifs à ce point-là, Monsieur le
président, et de prendre les mesures nécessaires dans le cas où ce genre
d'interventions devaient intervenir.

Le deuxième point n'est pas directement lié avec le PV, mais je me permets de
prendre la parole maintenant pour l'évoquer ; c'est la remise de documents. Cela fait
des années qu'on demande que les documents soient là, comme prévu, donc 2
semaines à l'avance, avant que nous ayons nos séances de préparation.
On déplore encore aujourd'hui l'arrivée d'un document cet après-midi à 15 heures et
ça, c'est pas acceptable.

Donc, merci aussi de bien vouloir faire le nécessaire pour que les documents soient
remis à temps au plénum pour qu'on puisse les consulter et pas arriver ici avec juste
une vague idée et juste consommer au lieu de prendre position. Parce que notre
fonction ici, c'est pas de consommer, mais c'est de prendre position et d'intervenir.

Merci pour votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur Schaller, on a pris bonne note de vos deux demandes.

Est-ce qu'il y a d'autres demandes, est-ce qu'il y a d'autres commentaires sur le PV
du 14 décembre 2020 ?

Très bien, nous allons passer à l'approbation formelle. Si vous refusez le PV du 14
décembre 2020, je vous demande de vous lever. Si vous vous abstenez, je vous
demanderais de vous lever. Très bien, le PV est donc accepté à l'unanimité des
membres présents. Je vous remercie. Nous allons passer maintenant au PV du 1er
février 2021. Est-ce que vous avez des remarques ou des demandes de modifications
?

Très bien, si ce n'est pas le cas, on va passer au vote. Si vous refusez le PV du 1er
février 2021, je vous demande de vous lever. S'il y a des abstentions, vous pouvez
vous lever. Très bien, le PV est aussi accepté à l'unanimité.

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Feuille N° : 34

Je remercie le secrétaire de la législature précédente, Monsieur Mabillard, pour le PV
de décembre, Madame Mottet, notre secrétaire, pour celui du 1er février 2021.

2. Présentation du projet d’Agglomération de 4ème génération.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Nous pouvons donc passer au point 2 de l'ordre du jour qui est la présentation du
projet d'agglomération de 4e génération. Pour ce point, nous aurons une
présentation de Monsieur Pierrick Maire qui est en charge de ce projet auprès de
Chablais Régio avec une introduction du président Coppey. Vous pourrez ensuite
poser vous questions à l'issue de la présentation. Je passe donc la parole à Monsieur
Coppey.

Intervention de M. Stéphane Coppey, président de la Municipalité
Merci Monsieur le président.

Mesdames, Messieurs les membres du Conseil général,

« Chablais Agglo », un terme effectivement que tout le monde connaît et pourtant le
contenu, parfois, on a des difficultés à le définir. Que ce soit vous toutes et vous tous
au Conseil général, que ce soit la population montheysanne ou de l'agglo, que ce soit
des membres du Conseil municipal. Aujourd'hui, c'est pour nous la possibilité de vous
rappeler également qu'est-ce qu'englobe la notion de Chablais Agglo, qu'est-ce qui
est fait par le Copil, qu'est-ce qui est fait par Monsieur Pierrick Maire, le chef de projet
de Chablais Agglo que je propose de venir me rejoindre au micro. Nous allons
prochainement, c'est-à-dire au début de l'automne ou au début de la rentrée scolaire,
déposer un dossier 4ème génération auprès de l'administration bernoise, de notre
Administration fédérale à Berne, comme toutes les [agglomérations] de Suisse.

Pourquoi Chablais Agglo a souhaité déposer un nouveau dossier de 4ème génération
? Je vous rappelle qu'on en avait déjà déposé un entre la 2ème génération et la 3ème
génération. Tout simplement parce qu'il y a énormément de projets dans
l'agglomération qui n'étaient pas mûrs il y a 4 ans et qui, aujourd'hui, peuvent être
réalisés. Ils peuvent donc être subventionnés par la Confédération. Avant de passer
la parole à Monsieur Maire, qui va vous présenter de manière rapide mais complète
ce qu'est le Chablais Agglo et quel est ce dossier 4ème génération, j'aimerais rappeler
une chose qui sera sûrement dite. Le Chablais Agglomération regroupe 6 communes
: 3 communes vaudoises (Aigle, Ollon et Bex) et 3 communes valaisannes
(Collombey-Muraz, Monthey et Massongex). Un élément essentiel de cette
agglomération, c'est évidemment de déposer un dossier pour obtenir un
subventionnement de la Confédération mais c'est surtout de travailler en commun.
Travailler ensemble pour qu'il y ait une coordination entre ces 6 entités, qui se
touchent donc qui ont une raison d'avoir une réflexion commune, que ce soit dans
l'aménagement du territoire, dans les transports ou dans l'énergie.

Je n’en dirai pas plus en introduction puisque Monsieur Maire va faire une présentatio
n complète de ce Chablais Agglo 4ème génération et j'interviendrai le cas échéant par
la suite pour répondre à vos questions. Merci.

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Feuille N° : 35

Intervention de Monsieur Pierrick Maire, chef de projet « Chablais
Agglomération »
Bonsoir. Merci beaucoup de m'accueillir dans votre assemblée ce soir.

Donc effectivement, comme le disait le président Coppey, l'idée c'est de vous
présenter un peu les enjeux de Chablais Agglo et les enjeux plus précisément du
PA4-PDI [projet d’agglomération de 4ème génération-plan directeur intercommunal]
qu'on soumet cette année à la Confédération mais aussi aux cantons, pour ce qui est
du PDi [plan directeur intercommunal].

Donc, comme le disait le président Coppey, il y a effectivement ces 6 communes qui
représentent environ 47'000 personnes et 23'500 emplois. Donc on voit qu'on a un
ratio de 2 habitants pour un emploi. Le but de ce projet est donc justement, pour les
15 prochaines années, de pouvoir accueillir 12'000 habitants en plus et 6'000 emplois
en plus au sein de l'Agglo, au sein de ces 6 communes. Le périmètre de l'Agglo est
le périmètre des communes mais qui s'arrête à une hauteur de 550 mètres pour une
question de cohérence de territoire. Il est effectivement sur 2 cantons, ce qui amène
certaines complications mais qui demande de l'harmonisation quand on fait ce type
de projets de planification de territoire.

Bien sûr, au cours de cette présentation, je risque aussi d'utiliser des termes un peu
techniques. Si, des fois il y a quelque chose que vous ne comprenez pas, n'hésitez
pas à poser la question. J'essaie toujours d'être le plus général possible mais je sais
que des fois on utilise des termes qui ne sont pas forcément compréhensibles par
tout le monde.

Alors, juste pour revenir sur l'histoire de Chablais Agglo : c'est né en 2007 et, depuis,
l'idée a germé et l'Agglo essaie petit à petit de travailler dans la continuité, de se
renforcer et d'être de mieux en mieux aux termes de chacun de ses projets. C'est ce
qui est très intéressant dans ce projet de territoire-là, contrairement à d'autres
projets de territoires, c'est qu'on peut vraiment travailler dans une continuité. Quand
vous faites par exemple un plan directeur communal, vous le faites pour 15 ans.
Après, il y a les plans de quartier, mais disons qu'il y a moins de continuité alors que
là, tous les 5-6 ans il y a un nouveau projet d'agglomération, ce qui permet chaque
fois de les corriger, de les améliorer et justement aussi d'arriver à obtenir des
cofinancements pour réaliser les infrastructures qui sont proposées. Une des mesures
qui était la plus visible parmi celles qui ont été réalisées par l'Agglo, c'était la mise en
service du bus de MobiChablais, comme vous pouvez le voir, et qui va continuer à
s'étendre ces prochaines années sur les communes alentour. Cela représente depuis
le début environ 60 millions d'investissements, qui ont été cofinancés par la
Confédération à hauteur de 30 à 35%. Donc, on voit aussi qu'en termes
d'investissements dans les infrastructures, c'est plutôt bénéfique pour les communes
de l'Agglo, qui sont justement aidées à développer ce côté mobilité sur le territoire.

Comme je disais, c'est un projet intercantonal et c'est un PA4. Donc c'est un projet
d'agglomération et un plan directeur intercommuna . Pour les PA4, les règles sont
édictées par la Confédération. Alors que les PDi sont liés aux plans directeurs
cantonaux. Le but ici, c'est de réussir à harmoniser ces outils, autant confédéraux
que cantonaux, avec une seule planification. Pourquoi ça a été choisi d'être fait
comme ça ? Parce qu'on voit qu'il y a de plus en plus de planifications qui se
superposent. On a typiquement les PA [projets d’agglomération], les PDi, les plans

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Feuille N° : 36

directeurs communaux, et maintenant il y a aussi des systèmes de stratégie sur les
gestions de zones d'activité, des schémas de zones de mobilité. Le fait de pouvoir
réunir deux documents en un facilite la compréhension, pour la population autant
que pour les services techniques. Cette approche est assez unique : en tous cas dans
le Canton de Vaud et le Canton du Valais, on est la seule Agglo à amener cette
approche-là. Ça amène en peu de complexité sur la gestion de projets mais on espère
que, sur le long terme, ce sera plutôt bénéfique. Ça amène de la complexité parce
que, typiquement, les PDi n’ont pas exactement les mêmes exigences du côté vaudois
et valaisan et, comme on veut faire un document qui a une certaine unité et qu'on
ne sente pas le côté vaudois et valaisan, on doit essayer d'harmoniser tout ça.
Typiquement, si on prend le côté vaudois, il voulait qu'on développe l'aspect
énergétique, ce qui n’était pas une exigence côté valaisan. Donc on l'a développé sur
les deux côtés de l'Agglo. Voilà, ça, c'est pour vous donner un peu un aperçu de ce
que c'est ce PA4-PDi . Je ne sais pas si déjà à ce stade-là vous avez une question ?
C'est bon. Alors je vais continuer.

Donc ces documents sont structurés en différentes étapes pour les construire et aussi
les rédiger. Tout d'abord, on fait ce qu'on appelle un diagnostic : on observe le
territoire, on essaie de comprendre ses forces et faiblesses, où est-ce qu'on pourrait
renforcer des choses, qu'est-ce qu'on peut tirer parti de ce qu’il y a à l'heure actuelle.
C'est ce qu'on appelle le volet « diagnostic ». Ensuite, on développe cette vision à 15
ans : c'est le nombre de personnes et d'emplois qu'on cherche à accueillir, dans
quelles conditions on veut les accueillir et qu'est-ce qu'on va mettre en place pour
accueillir ces gens d'une manière qui soit assez harmonieuse et de qualité pour tout
le monde. Et enfin, après, on développe une stratégie. C'est la manière d'arriver en
15 ans à cette image qu'on a dans la vision. Et enfin, les mesures, où là c'est vraiment
du concret, où par exemple on va dire qu’on va construire une voie verte ici, qu’on
va construire une route ici, qu’on va construire un quartier dense ici. Donc quand
vous prendrez en main le document, si vous le prenez en main, vous pourrez
vraiment repérer ces différentes parties.

Alors, ces projets sont souvent en 3 volets, c'est-à-dire : urbanisation, mobilité,
environnement. Je vais maintenant retranscrire les principaux enjeux de ces 3 volets.
Pour l'urbanisation, on se rend compte en regardant un peu la carte que le centre
des cercles sont les lieux les mieux desservis en transports publics. Le but des enjeux
de mobilité, si on veut arriver à inciter plus de gens à utiliser les transports publics,
est qu'ils puissent se déplacer rapidement jusqu'aux nœuds principaux de transports
publics. Donc, si vous construisez plus d'habitations proches des gares, ça veut dire
que les gens qui habitent dans ces endroits-là n'auront pas besoin de prendre un
autre moyen de transport avant d'arriver à la gare. Du coup, ils vont être plus incités
à utiliser ces moyens de transport-là pour ensuite aller travailler à Sion, Martigny,
Vevey, peu importe. Ce qu'on a donc essayé de faire ici, c'est justement de bien
harmoniser. Si on prend la gare d'Aigle, pour donner un exemple qui n’est pas
Monthey, vous voyez qu'il y a encore beaucoup de place pour densifier. Si vous avez
du rouge foncé, c'est que vous êtes très dense, si vous avez du jaune, vous n’êtes
pas très dense. La gare elle est là et il y a encore passablement de jaune autour : on
a encore pas mal de potentiel à développer pour pousser les gens qui habitent autour
des gares à utiliser les transports publics. C'est un peu pareil à Monthey, mais comme
c'est un peu étalé, c'est plus difficile à montrer. Et l'autre idée, c'est que si on densifie
autour des gares, on arrête l'étalement. Donc ça, c'est les principes qui ont été votés
par la population dans la LAT [Loi sur l’aménagement du territoire] il y a quelques
années. Et enfin, on cherche aussi à augmenter le confort dans les villes, c'est-à-dire

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Feuille N° : 37

qu'on va essayer d'avoir plus de verdure, plus de zones piétonnes justement avec de
la verdure, aussi pour éviter les îlots de chaleur. On va aussi essayer d'éviter d’avoir
trop de trafic pour éviter tous les désagréments qu'on peut avoir dans les centres,
que soit le bruit, la pollution et j'en passe.

On s'est fixé aussi des objectifs de mobilité. Le but est de faire un report modal de
15%. Le report modal, c'est des kilomètres par jour en fonction du mode de
déplacement. Donc l'idée serait de réduire de 15% les déplacements en voiture et
de les reporter sur de la mobilité douce et des transports publics. Comment est-ce
qu'on fait ça ? En partie justement en densifiant autour des gares. Les gens, les
nouveaux habitants qui vont venir à Monthey, Aigle, Collombey et qui vont s'installer
dans ces quartiers, vont plus facilement prendre les trains. Le trafic devrait rester
sensiblement pareil, mais ça permettra d'avoir plus de gens qui utilisent les trains.
Aussi à travers d’autres infrastructures, comme le développement du transport public
MobiChablais et des pistes cyclables, on devrait favoriser le report modal sur d'autres
types de transport.

L'un des nouveaux points qu'on a peu dans le PA4 seulement, c’est le volet
environnement et spécifiquement énergie. Quand on a fait le diagnostic, on s'est
rendu compte que l’Agglo avait un énorme potentiel du point de vue énergétique. Si
on travaille bien d'ici 15 ans, on pourrait être indépendants en électricité au niveau
de l'Agglo, sans devoir prendre de l’énergie ailleurs, tout en continuant à développer
des activités industrielles. Et donc ici le but serait d'arriver à réduire de 40% les
émissions de CO₂ d'ici 2036, ce qui rentre à peu près dans les accords internationaux
en termes de CO₂. Pour le faire, nous avons deux points principaux. Le premier sera
le chauffage des bâtiments, justement en favorisant le chauffage à distance,
notamment ici vous avez la SATOM qui permet de chauffer énormément de lieux.
Pour que ces chauffages à distance puissent se mettre en place, il faut de la
densification parce que sur les zones périphériques, ça coûte trop cher d'installer par
rapport à l'efficacité. Un travail sur la rénovation énergétique est également
nécessaire. L'autre gros point qu’on a est l'énergie utilisée dans les zones d'activité.
Typiquement l'exemple qu’on a est la SATOM et Cimo, où on a des échanges de
chaleur qui permettent, à terme, d’économiser énormément d’utilisation d'énergie
car on récupère l'énergie d'une industrie pour l'utiliser ailleurs.

Voilà, ça c'est les grosses mesures phares à l'échelle de l'Agglo. Comme je le disais
un peu, et vous l'avez senti depuis le début, il y a la question de mieux coordonner
les transports publics avec l'urbanisation. Typiquement, si on prend de nouveau le
cas d'Aigle, on voit qu'au centre, à côté de la gare, tous les points rouges sont les
nouveaux quartiers densifiés. Donc, on voit qu'on essaie vraiment de se caler au plus
proche des gares pour développer ça, et également des gares AOMC, gares CFF ou
des grosses haltes de bus.

L'autre nouveauté, c'est vraiment le développer d’une structure de réseaux cyclables.
Jusqu'à maintenant, il y avait cette idée d'utiliser Rhône III comme axe principal. On
se rend compte que la réalisation de Rhône III va encore prendre bien quelques
années donc on a changé de stratégie. L'idée maintenant est plus de relier
directement les communes entre elles et développer ce réseau qui permette vraiment
de naviguer entre les communes et ensuite à l'intérieur des communes.

Le troisième point, c'est la pacification des centres et des traversées. Donc ici il y a
tout un travail, par exemple sur cette traversée entre Collombey-Muraz et Monthey.

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Feuille N° : 38

L'idée, c'est qu'on doit limiter le transit : tout ce qui est du transit devra passer par
l'autoroute et c'est seulement les gens qui viennent au centre de Monthey qui utilisent
leur voiture.

Dernier point, ce que je disais avant, la planification énergétique territoriale. Donc on
a réalisé ce travail-là qui permet de voir où on a un gros potentiel et où est-ce qu'on
peut utiliser du chauffage à distance, des zones géothermiques ou du solaire. Bien
sûr, tout ça en collaboration avec les services des communes.

Maintenant les mesures phares de Monthey : Monthey est une grande ville donc vous
avez beaucoup de mesures que je ne vais pas toutes [les] détailler. J'en ressors deux
principales, qui sont les deux grosses de cette génération d'Agglo. Il y a le barreau
routier qui passera ici, vous voyez ici l'ancienne usine Giovanola, donc je pense que
vous connaissez déjà le projet : il y aura un rond-point qui permettra de rejoindre
justement le barreau sud. Donc, ici, c'est la sortie d'autoroute, on descend là et on
traverse ici et c'est une des mesures qui permet de financer ce tronçon-là. L'autre
gros point, c'est-ce que je vous disais pour essayer de générer un trafic qui ne soit
pas de transit mais qui est de destination au centre, c'est le travail sur la route
cantonale 302, donc de Collombey-Muraz jusqu'au centre de Monthey. Et là, c'est la
même idée : mettre en place des infrastructures qui limitent ce trafic de transit.

Enfin, on a mis justement un guide des bonnes pratiques pour aider les communes
à faire ce travail. D'une part, c'est de ne pas avoir une route, avec ensuite des
parkings et les trottoirs, comme on le faisait à l'époque. Alors que maintenant l'idée,
c'est d'avoir plus d'espaces pour la mobilité douce et des espaces pour l'arborisation
au centre-ville pour éviter justement les îlots de chaleur et rendre tout cet espace
urbain beaucoup plus agréable pour les habitants de Monthey. On a des espaces qui
sont des parkings aujourd’hui, qu'on transformerait plutôt en espace public où on
pourrait aller jouer avec les enfants, où on peut se rencontrer pour discuter et avoir
une vie un peu plus agréable, où les gens se rencontrent dans des espaces de
rencontre un peu plus agréables et confortables et limiter aussi les îlots de chaleur.
Et enfin l'idée aussi de la voie verte, ce serait d'avoir des arbres tout le long. Donc,
on voit une proposition d'aménagement où il y a toujours de la place pour les bus et
les voitures, et pour la mobilité douce avec de l'arborisation.

Voilà, ça c'est juste pour vous donner la suite du projet. Le prochain point qui est
très important et que je vous invite à faire si vous avez du temps, c'est de consulter
le document. Il sera à la consultation publique du 19 juin au 18 juillet, disponible sur
le site internet de l'Agglo mais aussi des administrations communales des communes
de l'Agglo. Vous pouvez ensuite nous faire part de vos observations sur ce document
jusqu'au 18 juillet. Ensuite, on fera un rapport de consultation qui rentrera dans tout
ce travail. Le document sera envoyé à la Confédération le 15 septembre, la validation
du volet PDi prendra un peu plus de temps pour des raisons, on va dire plutôt
vaudoises : comme c'est un document qui doit être validé des deux côtés, on doit
prendre le temps de respecter la procédure vaudoise et valaisanne. Du côté vaudois,
le volet stratégique du PDi  doit être validé par le législatif, ce qui n'est pas le cas en
Valais. Donc, comme on a un changement de législature sur côté Vaud, qui va
commencer au 1er janvier, on a été obligé d'attendre un petit peu pour ça. Le but,
c'est de faire un seul document mais qui aura des validations un peu différées. Au
mois de décembre, j'irai présenter le document à la Confédération et ensuite ils font
un examen qui dure assez longtemps, 2 ans, parce qu'ils ont beaucoup de projets à
évaluer, avant de faire la redistribution éventuelle des fonds à chacune des Agglos.

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 39

Du coup, la mise en œuvre des projets qui sont dans ce projet-là devrait commencer
en 2024 et se terminer à fin 2027.

Voilà, en gros, la suite du projet pour le PA4. Si vous avez des questions, je suis à
votre entière disposition. Je vous remercie pour votre écoute d'ores et déjà.

Intervention de M. Stéphane Coppey, président de la Municipalité
Merci Monsieur Maire. Donc je pense qu'il faut retenir deux éléments de cette
présentation :

Le dossier PA4 englobe une étude globale de l'ensemble de la planification. On a
parlé PDi : ça peut vous paraître un petit peu étranger, donc c'est un plan directeur
intercommunal, qui est exigé par la nouvelle Loi cantonale sur l'aménagement du
territoire. Donc on a l'obligation pour toute modification de plan de zones dans les
communes, d'intégrer une réflexion entre les communes. Nous on va plus loin
puisqu'on parle d'Agglo évidemment, c'est-ce que je disais en introduction : il est
important de coordonner l'ensemble de ces structures. Monsieur Maire l'a bien ré-
expliqué aussi, depuis la région, l'Agglo, le PDi , et puis ensuite, dans chaque
commune évidemment, il est important d'avoir cette unité dans la planification. Alors
là, on a la chance de pouvoir faire coordonner PDi  et PA, et on peut que s'en réjouir.

Deuxième élément à retenir, c'est évidemment ce qu'on fait, même si ça peut paraître
un petit peu abstrait : on parle de dossiers concrets et donc d'investissements à
réaliser. C'est très bien que Monsieur Maire ait cité 2 exemples montheysans mais il
y en a bien d'autres. L'aménagement du centre-ville pour cette période entre dans
cette réflexion et donc c'est des éléments concrets qui vont être analysés, entre
autres à la Confédération, et qui pourront, le cas échéant, obtenir une subvention de
la part de la Confédération.

Voilà, Monsieur le président du Conseil général, Mesdames, Messieurs, nous restons
à votre disposition pour toute question ou toute remarque sur ce dossier PA4.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup Monsieur Maire, merci beaucoup Monsieur le président.

Est-ce qu'il y a des questions sur la présentation qui vient d'être faite ? Très bien
alors si ce n’est pas le cas, on va passer au point suivant. Je vous remercie encore
une fois pour cette présentation.

Intervention de M. Pierrick Maire, chef de projet « Chablais
Agglomération »

Je vous remercie aussi de votre temps et de votre écoute et je vous souhaite une
bonne fin de Conseil.

Au revoir.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 40

Et donc on a noté les dates du 19 juin au 18 juillet pour la consultation publique.

3. Révision du règlement du Conseil général.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Le point suivant à l'ordre du jour est la révision du règlement du Conseil général. La
révision précédente n'ayant pas abouti lors de la fin de la dernière législature, la
question s'est reposée en ce début de législature.

De plus, selon le Bureau, plusieurs points pourraient être abordés par cette
commission, tels que la modification de la Loi cantonale sur les communes, qui a des
effets sur les Conseils généraux. Nous devrions donc, par des motions, faire des
modifications a priori de notre règlement. Des questions ont été posées sur la
pertinence de certaines commissions en fin de législature dernière, et il y a aussi eu
un postulat en début de celle-ci concernant les aspects technologiques comme le
vote électronique, ainsi que d'autres aspects comme le vote ou la participation à
distance. Ce sont des questions qui pourraient être traitées par cette commission.

Finalement, la création formelle de l'annexe spécifiant les indemnités est nécessaire.
Actuellement, on a cette information dans un PV. On devrait l'avoir dans une annexe :
ce serait l'occasion de faire les choses correctement. Lors de la séance avec les chefs
de groupe, la proposition de révision était soutenue et c'est pourquoi nous l’avons
ajoutée à l'ordre du jour. Selon l’article 41 du règlement en vigueur, 3/5ème du
plénum, soit 36 voix, sont nécessaires pour lancer le processus de révision.

J'ouvre maintenant la discussion sur l'entrée en matière. La parole est aux chefs de
groupe.

Intervention de M. Clément Borgeaud (PS-GC)
Merci Monsieur le président.

Madame et Messieurs les conseillers municipaux, chères et chers collègues,

Notre groupe se réjouit à l’unanimité d’une telle révision. Notre règlement a besoin
d’un bon rafraîchissement, certains points sont peu clairs et d’autres carrément
problématiques. Merci donc au Bureau d’avoir concrétisé les souhaits de la
précédente législature, lors de laquelle une telle révision avait été abordée, mais
n’avait malheureusement pas abouti par excès de formalisme.

S’il apparaît évident que la commission ad hoc qui se chargera de cette révision sera
majoritairement, voire unanimement composée de personnes n’ayant pas travaillé
l’année passée sur la révision du règlement, nous espérons que les travaux amorcés
pourront néanmoins aider les commissaires dans leur tâche, et que les personnes
plus expérimentées de ce plénum, habituées à travailler avec notre règlement,
pourront être mises à profit judicieusement afin de garantir l’efficacité des travaux à
venir.

Notre groupe soutient donc cette révision.

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 41

Je vous remercie.

Intervention de M. Damien Raboud (UDC)
Merci Messieurs les présidents, Mesdames, Messieurs les municipaux, chers
collègues,

Notre groupe pense qu'il est aujourd'hui urgent d'attendre concernant la refonte de
notre règlement. Pourquoi ? Tout simplement parce que, dans une année comme
maintenant, nous allons devoir voter pour la fusion entre notre Commune et celle de
Collombey-Muraz. Pourquoi donc alors se pencher sur un nouveau règlement alors
que, de toute manière, celui-ci serait caduc dès l'effectivité de la fusion à venir ? Sous
réserve qu'elle ait lieu bien évidemment.

Fort de ce timing, nous estimons donc qu'il est aujourd'hui prématuré de travailler à
ce nouveau règlement et comptons sur la bonne marche de notre Conseil avec celui
actuellement en vigueur. Je suis certain que le président et son équipe sauront en
tirer le meilleur, cela au service du bien commun des administrés de notre cité.

Merci de votre attention.

Intervention de M. Fabrice Caillet-Bois (LV)
Monsieur le président, Monsieur le président de la municipalité, Madame, Monsieur
les municipaux, chères et chers collègues,

Le groupe des Verts a toujours été favorable à la révision du règlement et nous en
avions fait part lors de la précédente séance et nous soutiendrons l'entrée en matière.

Merci.

Intervention de Mme Jeanne Cristina (EPM)
Monsieur le président du Conseil général, chers collègues, chers membres du Conseil
municipal,

Sur le sujet de la révision du règlement du Conseil général, notre groupe est mitigé.
De nos discussions, il en ressort les réflexions suivantes : la dernière séance du
Conseil général nous a démontré qu'en cas de nécessité, il était simple et peu coûteux
de modifier un article du règlement.

De plus, les nouveaux membres de ce Conseil n'ayant pas eu le temps d'expérimenter
et de mettre en pratique ce règlement, la décision de cette révision nous paraît
prématurée ce soir.

Pour ces raisons et même si les membres de notre groupe ne sont pas totalement
contre l'idée de cette révision, nous la refusons ce soir.

Je vous remercie pour votre attention.

Intervention de M. Flavien Schaller (PDC)

COMMUNE
DE

MONTHEY

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Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 42

Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la Municipalité,
Mesdames et Messieurs les municipaux, chers collègues,

Notre groupe soutiendra fermement la révision de ce règlement. Je vais tout à fait
dans le sens de mon camarade Borgeaud, pour lui faire plaisir, où nous espérons que
les débats seront plus fructueux qui l'ont été lors du dernier essai et que cette révision
ne soit pas sabotée en finalité par un excès de formalisme, comme ça a été évoqué.

Donc notre groupe entre en matière et soutiendra la composition d’une commission
et la révision du règlement du Conseil général.

Intervention de Mme Caroline Dayen (PLR)
Monsieur le président, Madame et Messieurs les conseillers municipaux, chers
collègues,

Il est en effet opportun en début de législature de se pencher sur l'outil qui régit le
fonctionnement de notre Conseil général. Nous l’avons constaté notamment en
séance constitutive : des articles demandent à évoluer.

Le groupe PLR est ainsi favorable à sa révision et le soutiendra.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
On a donc terminé les discussions sur l'entrée en matière. On va donc passer au vote
sur l'entrée en matière.

Mesdames et Messieurs, si vous refusez l'entrée en matière, vous pouvez vous lever.
Merci, vous pouvez vous asseoir. Si vous vous abstenez, vous pouvez vous lever. Si
vous acceptez vous pouvez vous lever. Merci, vous pouvez vous asseoir.

Merci donc l'entrée en matière est acceptée avec 49 pour, 6 non et 0 abstention.

J'ouvre maintenant la discussion de détail. La parole est au plénum. Très bien, s'il n’y
a pas de demande de parole on va passer au vote final.

Mesdames et Messieurs, si vous refusez la révision du règlement du Conseil général
daté du 1er février 2021, vous pouvez vous lever. Vous pouvez vous asseoir.
Si vous vous abstenez, vous pouvez vous lever. Si vous acceptez la révision, vous
pouvez vous lever. Vous pouvez vous asseoir.

La révision est acceptée avec 46 voix pour, 9 contre et 0 abstention.

Le Bureau a pris bonne note du résultat et constituera, sur proposition des
responsables de groupe, une commission ad hoc avec une présidence UDC et un
rapporteur membre des Verts, pour suivre le tournus qui est établi.

Nous pouvons donc passer au point suivant de l'ordre du jour : les comptes.

4. Comptes 2020.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général

COMMUNE
DE

MONTHEY

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Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 43

Vous avez reçu de la part de la Chancellerie le 12 mai 2021 les comptes 2020, avec
le message du Conseil municipal au Conseil général. De plus, la Cogest a étudié les
comptes et nous a transmis son rapport dans les temps impartis. Je tiens à remercier
la Cogest pour son excellent travail.

La procédure sera la suivante : nous allons voter sur l'entrée en matière. Puis nous
passerons à l'étude des comptes dans le détail qui se finalisera par le vote sur
l'acceptation des comptes et des crédits complémentaires.

J'ouvre donc la discussion sur l'entrée en matière. La parole est aux chefs de groupe.

Intervention de M. Flavien Schaller (PDC)
Monsieur le président du Conseil général, Mesdames et Messieurs les conseillers
municipaux, chères et chers collègues,

La Commune de Monthey se porte bien, même mieux qu’espéré, au vu de la situation
sanitaire et économique traversée en 2020. Les indicateurs importants aux yeux du
Conseil d’État sont modérément bons et les chiffres nous permettent d’aborder
sereinement l’avenir. L’avenir, comme nous le savons, présage d’un cycle
d’investissement important pour notre Commune et ses infrastructures.

Nous ne pouvons que nous réjouir des bonnes rentrées fiscales et des projets
ambitieux de notre Commune. Toutefois, nous devons rester vigilants et notre groupe
sera particulièrement attentif aux points suivants :

Premièrement, la marge d’autofinancement qui sera quelque peu mise à mal ces
prochaines années tout en restant, dans sa projection du moins, dans des proportions
acceptables selon les critères émis par le canton.

Deuxièmement, sur les effets secondaires de la pandémie et la possible baisse
d’entrées fiscales, aussi bien provenant des personnes physiques que morales de
notre Commune. Il se pourrait que, à moyen terme, certains projets doivent être
reportés ou redimensionnés.

Troisièmement, sur l’autofinancement de certains de nos services. Pour certains car
largement excédentaires d’autres car largement déficitaires. Nous pensons dans ce
dernier cas plus particulièrement aux taxes liées à l’évacuation des déchets et à leur
évolution dans le temps.

Notre groupe rentre en matière et tient à remercier la Cogest pour le travail fourni et
son rapport détaillé, ainsi que la Municipalité et ses services pour la bonne tenue des
comptes.

Intervention de M. Clément Borgeaud (PS-GC)
Merci Monsieur le Président.

Madame et Messieurs les conseillers municipaux, chères et chers collègues,

Notre groupe a étudié avec intérêt les comptes 2020 de la Commune de Monthey, et
remercie la nouvelle Cogest pour son excellent travail.

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 44

Notre groupe estime que les comptes sont globalement bons. Peut-être même trop.
Comme de coutume, on prévoyait un exercice 2020 déficitaire, mais nous nous
retrouvons encore une fois avec un excédent, alors que les investissements prévus
traînent. Nous avons bien conscience que la situation exceptionnelle que nous vivons
depuis plus d’une année y est bien pour quelque chose, et saluons à ce sujet les
engagements de la Commune face à la pandémie, mais mettons un petit bémol sur
la communication qui a accompagné ces mesures, notamment sur la gratuité des
transports ou les prestations liées à la taxe au sac, car il y a fort à parier que de
nombreuses personnes qui auraient pu bénéficier de ces mesures n’en ont tout
simplement pas eu connaissance.

Certains comptes nous ont étonné, notamment la non-budgétisation du logiciel de
reconnaissance vocale pour les procès-verbaux du Conseil général, ou le
dépassement de quelque 100’000 francs des réfections de la salle de gym du
Reposieux, signe, selon nous, d’une relative mauvaise planification des travaux à la
base de ce projet.

Concernant les investissements, il nous appartient désormais de réaliser ceux prévus
et qui traînent, tels que la réfection du Château, la Salle de la Gare ou encore le
passage sous voies à la gare CFF. Faire avancer ces dossiers, c’est aussi faire vivre
les entreprises locales, et cela est d’autant plus important au vu de la crise actuelle.
Dans une période de récession économique, l’État doit s’investir pour relancer la
machine.

Concernant le service des déchets, notre groupe voit d’un mauvais œil l’évolution du
déficit, et se questionne assez lourdement sur les mesures à prendre pour corriger
le tir sans que la population ne finisse par payer trop. Nous attendons à ce sujet des
solutions de la part de la Commune à l’avenir.

Pour l’aide sociale, contrairement à l’avis de la Commune et au vu de la situation
exceptionnelle que nous vivons, notre groupe s’accorde à dire que les coûts
supplémentaires engendrés sont largement absorbables. À ce sujet, nous remercions
le personnel du CMS pour son immense engagement et son travail pour maintenir la
qualité des prestations, ainsi que l’ensemble du personnel communal mobilisé dans
cette période plus que difficile.

Notre groupe acceptera donc l’entrée en matière ainsi que les comptes 2020 tels que
présentés, et aura quelques questions lors de la discussion de détail.

Je vous remercie.

Intervention de M. Damien Raboud (UDC)
Monsieur le président, Monsieur le président, Mesdames, Messieurs les municipaux,
chers collègues,

Concernant les comptes de Monthey et après étude de ceux-ci, notre groupe se
réjouit qu'ils soient qualifiés de meilleurs que prévu. Nous aurions pu craindre le pire
après l'année 2020 mais force est de constater que notre économie est solide et fait
preuve de résilience. Nous pouvons en être fiers et heureux. Sont à saluer ici les
efforts consentis par la Municipalité qui a accompagné au mieux les commerçants

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 45

dans ce qui fut la plus grande crise que nous avons traversée depuis des décennies.
Les mesures prises ont été appréciées et appréciables, merci au nom de tous ceux
qui en ont bénéficié.

Concernant l'avenir dans le contexte que nous connaissons, nous invitons la
Municipalité à la prudence et y veillerons lors des budgets à venir.

En conclusion, nous remercions la Municipalité pour son travail ainsi que la Cogest
pour son excellent rapport et nous vous invitons à accepter les comptes 2020.

Intervention de Mme Nancy Multone (EPM)
Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la Municipalité,
Madame et Messieurs les conseillers municipaux, chers collègues,

Nous avons pris connaissance des comptes 2020 qui laissent apparaître une
différence de résultats de plus de 4,5 millions avec le budget. Nous avons également
pris note du rapport de la Commission de Gestion. Nous remercions les responsables
de la réalisation de ces 2 documents.

Toutefois, nous rendons attentive la Commune de Monthey sur les répercussions
économiques en 2020 et 2022 et l'invitons à la prudence.

Nous acceptons l'entrée en matière et nous nous permettrons d'intervenir lors de la
discussion de détail si nécessaire.

Intervention de M. Fabrice Caillet-Bois (LV)
Monsieur le président, Mesdames, Messieurs les municipaux, chères et chers
collègues

Le groupe Les Verts a étudié les comptes 2020 ainsi que la documentation liée. Nous
remercions les différents services municipaux, la Municipalité ainsi que la Commission
de Gestion pour la qualité et la précision de leur travail. Nous ne pouvons qu'être
soulagés du bon résultat de cette année particulière et nous nous réjouissons
également de la bonne tenue des entrées fiscales.

Cependant, nous sommes conscients que les effets de cette crise peuvent se
manifester avec du retard, notamment sur le plan fiscal. Nous saluons aussi les
efforts consentis par la Municipalité en ce qui concerne l'aide apportée à l'économie
locale.

Bien que nous soyons conscients que la Commune traverse un important cycle
d'investissements, nous remarquons que, comme ce fut le cas ces dernières années,
les investissements réalisés sont nettement inférieurs à ceux planifiés. D'une part,
cette situation crée un important écart entre le budget et les comptes, ce qui ne
devrait pas être une habitude. D'autre part, cela augmente la réserve
d'investissements de manière substantielle. En effet, le solde des investissements à
la fin 2020 se porte à plus de 84 millions, auxquels il faut ajouter les quelque 21
millions du budget 2021. En clair, nous avons plus de 100 millions d'investissements
déjà autorisés mais non réalisés auxquels il faudra ajouter les prochains budgets.
Cette situation qui, couplée à une marge d'autofinancement en baisse significative et

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 46

à une potentielle fusion à venir avec Collombey-Muraz, pourrait compromettre
certains investissements vitaux d'ici une dizaine d'années, faute de capacités
financières suffisantes ou d'anticipation. Ainsi, notre groupe suggère au Conseil
municipal de considérer ces points lors du prochain budget et d'étendre la
planification financière à un horizon de 10 ans au lieu des 5 actuels.

Notre groupe accepte à l'unanimité l'entrée en matière. Merci.

Intervention de Mme Caroline Dayen (PLR)
Monsieur le président, Madame et Messieurs les conseillers municipaux, chers
collègues,

Le groupe PLR a étudié les comptes 2020 avec attention. Nous tenons tout d'abord
à remercier les services communaux qui œuvrent tout au long de l'année ainsi que
la Commission de Gestion pour la qualité et la précision de son travail. Les comptes
sont bons et nous avons eu de bonnes surprises, notamment sur les recettes fiscales.
Nous relevons toutefois les incertitudes liées aux conséquences du Covid et aux gros
investissements à venir.

Le groupe PLR accepte ainsi à l'unanimité l'entrée en matière.

Intervention de M. Lucien Christe (PLR), président de la Commission de
Gestion
Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président du Conseil municipal,
Madame la conseillère municipale, Messieurs les conseillers municipaux, chers
collègues,

Dans l'optique de la séance du Conseil général du jour, la Commission de Gestion
s'est réunie à trois reprises pour se pencher sur les comptes 2020 de la commune de
Monthey.

Lors des différentes séances, la Commission de Gestion a notamment bénéficié de la
présence et des explications de Monsieur Stéphane Coppey, président de la
Municipalité, de Monsieur Gérald Gay-des-Combes, chef du service Finances et
Gestion de la Commune, ainsi que Monsieur Jérôme Veuthey, son adjoint. Plusieurs
dizaines de questions orales ont pu être posées aux précités que nous remercions
par ailleurs pour leur précieuse collaboration. En effet, les réponses fournies ont
satisfait la Commission de Gestion.

De manière générale, la Commission de Gestion salue les comptes 2020 présentés
par la Municipalité. En raison notamment de différents facteurs, les comptes 2020
soumis au Conseil général sont meilleurs que prévu. L'excédent global s'élève à
701'000 francs alors qu'une perte de 3,9 millions avait initialement été portée au
budget. De cet excédent global, il convient de mettre en exergue quatre postes
principaux, dont les écarts favorables entre le budget et les comptes expliquent
essentiellement ce bon résultat. Il s'agit des impôts des personnes physiques, des
impôts des personnes morales, des redevances hydrauliques et des amortissements
comptables.

COMMUNE
DE

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DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 47

Parmi les nombreux sujets traités, la Commission de Gestion a choisi de relever
quelques éléments détaillés dans son rapport, parmi lesquels les conséquences de la
pandémie de la Covid-19, les recettes fiscales, le service autofinancé, le traitement
des déchets, le service social, les amortissements comptables ainsi que le compte
d'investissements n° 340 « salle de gymnastique ».

Au final, la Commission de Gestion invite le Conseil général à accepter les comptes
2020 de la Commune de Monthey, tels que présentés, ceci à l'unanimité de ses 9
membres.

Je vous remercie pour votre attention.

Intervention de M. Stéphane Coppey, président de la Municipalité
Monsieur le président, Mesdames et Messieurs les membres du Conseil général,

Merci pour votre entrée en matière. À mon tour de féliciter la Cogest effectivement
pour leur travail. Pour une première de la législature, je crois que ce rapport mais
également le travail qui a été effectué durant ces 3 séances et les questions pointues,
on peut le dire, qui ont été posées à la Municipalité et aux services principalement
« Finances », démontrent à quel point non seulement il y a des compétences dans
une telle Commission, mais également à quel point les membres sont impliqués et
engagés dans leur mandat et on peut que s'en réjouir.

Je ne vais pas reprendre l'ensemble des interventions parce que je crois qu'elles se
regroupent passablement. S'il y a un élément que l'on doit mettre en évidence ou un
terme que l'on pourrait utiliser, c'est le terme prudence. Je crois que tout le monde
est conscient pour dire que certes, nous avons de bons comptes mais restons
prudents pour l'avenir. Prudents par rapport aux effets du Covid. Effectivement, on
a la chance d'avoir pu maîtriser, en 2020, les conséquences de cette pandémie. On
ne sait pas quelles seront les conséquences en 2021-22. Alors que jusqu'à
maintenant on maîtrisait bien les conséquences directes, je pense principalement à
la perte des recettes, à des charges supplémentaires liées à la gestion de cette
pandémie, la grande question reste l'aspect fiscal. Quelles seront les conséquences
au niveau des recettes, des impôts des personnes physiques et des personnes
morales ? L'avenir pourra nous le dire, mais par contre, effectivement, restons
prudents. Même si on a de bons signes dans certains domaines, d'autres nous
révèlent que ça sera plus compliqué et je crois que c'est notre devoir également de
planifier en conséquence nos futurs budgets.

Prudence également parce que la marge d'autofinancement, et ça a été dit par
plusieurs d'entre vous, baisse. Nous devons poursuivre nos efforts. On se retrouve
dans la même situation qu’il y a 6-7 ans et je crois qu'on doit poursuivre nos efforts
pour faire en sorte que les frais de fonctionnement de notre commune n'augmentent
pas de manière trop importante. Cela passe évidemment par une rigueur au sein de
tous les services, ce que la Municipalité demande au quotidien, je dirais, mais plus
particulièrement lors de l'établissement du budget. C'est souvent la phrase que l'on
utilise : on doit faire mieux avec pas plus que l'on a. C'est vraiment une devise qui
doit être martelée, je dirais, auprès de nos services afin qu'on puisse maintenir la
situation actuelle et augmenter cette marge d'autofinancement qui nous permet
effectivement d'assurer notre manière de fonctionner durant les prochaines années.

COMMUNE
DE

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Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 48

Prudence également, là aussi ça a été dit par plusieurs d'entre vous, par rapport aux
services autofinancés. On pense bien sûr au quasiment seul service où l'on a une
perte et une perte récurrente depuis 2-3 ans : le service des déchets.
Je tiens à rappeler que lorsque l'on a introduit la taxe au sac, et on n’était pas la
seule commune, puisqu'on était 62 communes à introduire la taxe au sac, la grande
question était de savoir quel pourcentage de tri serait effectué. En d'autres termes,
quel sera le tonnage restant après la mise en place de ce système. Nous avions pensé
que l'on aurait une réduction de l'ordre de 20 à 25% du tonnage, on est arrivé à plus
de 35%. C'est très bien, on peut que s'en réjouir : ça veut dire que cette nouvelle
manière de procéder porte ses fruits. Par contre, bien évidemment, ça nécessite une
révision complète ou une adaptation de notre tarification et c'est-ce que le service
IME est actuellement en train de réaliser. Vous nous aviez donné l'opportunité
d'adapter la taxe de base dans le règlement. Évidemment, on va se limiter, dans un
premier temps en tout cas, à adapter cette taxe et, évidemment, on reviendra devant
vous dans le cadre du budget de l'année prochaine pour une application au 1er janvier
2022. Mais tout cela pour vous dire qu'en est bien conscient que c'est un service
autofinancé, qu'on n’a pas le choix mais qu'on doit donc faire en sorte que l'on
retourne à l'équilibre au niveau financier.

Dernier mot peut-être par rapport aux investissements, je crois que c'est Monsieur
Borgeaud qui s'est exprimé, Monsieur Caillet-Bois aussi. Effectivement, je ne vous
rejoins pas tout à fait en disant que, chaque année, on a une grande différence entre
budget et comptes. Je me rappelle que l'année passée, on avait réalisé quasiment la
totalité des investissements. C'est vrai que cette année, il y a une grande différence.
On est dépendant des procédures. C'est un prétexte pour certains d'entre vous et le
motif que j'invoque systématiquement mais c'est vrai, c'est le cas. Donc la volonté
du Conseil Municipal est d'effectuer ces investissements ; nous en avons besoin pour
le bien de notre population, pour le service public et donc ces investissements seront
réalisés. Ils sont intégrés dans une planification sur cinq ans. Effectivement, on se
pose la question s'il faudra passer à dix ans. Dès qu'on passe à plus de cinq ans, il y
a quand même une part d'inconnu plus importante, évidemment, mais la question
pourra se poser. Par contre, ces investissements doivent se réaliser et même si on
devait venir à une situation un peu plus critique, je vous rappelle que nous avons
une fortune de plus de 70 millions, services autofinancés compris, qui nous permet
d'assurer des investissements. Donc, si la situation devait se dégrader, je pense
qu'une collectivité publique telle que la nôtre devrait justement investir pour assurer
à nos entreprises du travail. Donc c'est plutôt dans ce sens-là que la Municipalité ira.
Donc en l'état actuel, je peux vous garantir qu'il n'y a aucune volonté de remettre en
cause les investissements à venir, bien au contraire.

Voilà, Monsieur le président, Mesdames, Messieurs, je crois qu'il y a eu après des
remarques précises, par rapport à la salle du Reposieux et autres, je vous propose
d'y répondre dans le cadre de l'analyse détaillée des comptes. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Nous avons terminé la ronde pour l'entrée en matière. Nous allons donc passer au
vote. Si vous refusez l'entrée en matière des comptes 2020, je vous demande de
vous lever. Si vous vous abstenez, vous pouvez vous lever. Très bien.

L'entrée en matière est donc acceptée à l'unanimité.

COMMUNE
DE

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Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 49

Nous passons donc à l'étude des comptes. Nous allons passer en revue le message
du Conseil municipal au Conseil général, le rapport de gestion, le rapport de la
fiduciaire, les résultats, le compte de fonctionnement, le compte des investissements,
les investissements et amortissements, le bilan, l'inventaire, les commentaires et le
home Les Tilleuls.

À chaque fois, le Conseil général pourra faire des remarques et poser des questions
à la Municipalité. Pour que chaque personne puisse bien suivre le débat, je vous
demanderai de citer systématiquement la page et le chiffre du compte. Après les
réponses de la Municipalité, le Conseil général peut intervenir une seconde fois, la
Municipalité répondra et nous étudierons le chapitre suivant. Enfin, nous aurons 2
votes : je demanderai en premier si vous adoptez les comptes 2020 tels que
présentés et ensuite, si vous approuvez les crédits supplémentaires qu'il implique.

Est-ce qu'il y a des questions ou des demandes sur la procédure ? Alors, si ce n’est
pas le cas, on va commencer avec le message du Conseil municipal au Conseil
général, pages 6 à 13 ; le rapport de gestion pages 14 à 35 ; le rapport de la
fiduciaire, pages 36 et 37 ; les résultats, pages 39 à 46. Pour le compte de
fonctionnements, nous allons passer chapitre par chapitre : administration générale,
page 48 à 52 ; sécurité publique, page 53 à 58.

Oui, Madame Launaz Perrin.

Intervention de Mme Eliane Launaz Perrin (PS-GC)
Ma question concerne la page 54, le numéro 113.311.03, « achat de caméras de
vidéosurveillance ». Ma question est davantage liée à un principe plutôt qu'à la
somme de 8'168 francs prévus pour l'installation de trois vidéos de surveillance dans
le quartier des Semilles, près du bâtiment scolaire et du local des scouts, ceci en
raison d'une recrudescence de déprédations commises.

Ma première question : cet investissement a-t-il un effet bénéfique ? Si oui, pour
qui ? Quel bilan général le service de sécurité peut-il faire sur la mise en place des
vidéos de surveillance dans la ville ?

Déplacer le problème dans un autre espace de la ville semble ne rien résoudre. Dès
lors, comment trouver une solution pour ces déplacements ?

Et dernière question : la création d'espaces pour les jeunes est-elle envisagée ?

Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Monsieur le président, vous prenez vous la parole? Très bien.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Alors Madame Launaz Perrin, je crois que dans votre question, il y a quasiment la
réponse.

Évidemment, lorsqu'on met en place un système de caméras de surveillance, le but
c'est d'avoir une maîtrise sur un lieu déterminé qui pose réellement problème. Nous

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Feuille N° : 50

ne sommes pas naïfs, ce n’est pas comme ça qu'on règle les problèmes, on les
déplace. J'entends tout à fait votre discours. C'est un fait. Évidemment, c'est une
mesure qui est à court terme, qui a des conséquences bénéfiques sur un lieu
déterminé, je l'ai dit, qui peut se répéter à plusieurs emplacements mais qui ne fait
que déplacer, dans un lieu peut-être moins habité, moins fréquenté par la majorité
de la population, mais je dirais qui améliore notre qualité de vie.

Pour répondre clairement à votre question, évidemment cela doit s'accompagner par
une sécurité soutenue par notre police mais aussi par un accompagnement des
jeunes. Je crois que c'est la grande force dans notre ville de Monthey, c'est qu'on a
des structures compétentes, notamment je pense à Soluna qui s'implique clairement
et qui fait du travail sur du long terme. Je crois que pour éviter toute déprédation de
notre domaine public, toute nuisance sonore et autre de notre population, ça passe
justement par ce binôme : mesures contraignantes de la police et accompagnement
de la part de Soluna.

Je n'ai pas tellement d'autres explications à vous donner ou des chiffres exacts par
rapport aux conséquences. Évidemment, je crois que c'est clair, dès qu'on met des
caméras, il n'y a plus de problèmes de déprédation des bâtiments communaux entre
autres. Mais voilà, je suis votre raisonnement en disant que ce n'est pas la seule
solution. Ma réponse, c'est de dire continuons à travailler ensemble : répression et
accompagnement afin de limiter le plus possible ce genre de situation.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur le président, est-ce qu'il y a d'autres questions sur la sécurité publique
page 53-58 ?

Très bien, si ce n'est pas le cas on passe à enseignement et formation, pages 59 à
64 ; culture, loisirs et cultes, pages 65 à 74 ; santé, pages 75 et 76 ; prévoyance
sociale, pages 77 à 82 ; trafic, pages 83-87 ; environnement, pages 88 à 97 ;
économie publique, pages 98 à 104 ; finances et impôts, pages 105 à 110. Très bien.

Nous allons passer au compte des investissements, à nouveau chapitre par chapitre.
Administration générale, pages 111 et 112 ; sécurité publique, pages 113 et 114 ;
enseignement et formation, pages 115 et 116 ; cultures, loisirs et culte, pages 117 à
119 ; santé, page 120 ; prévoyance sociale, pages 121 à 122 ; trafic, pages 123 à
125 ; environnement, pages 125 à 129 ; économie publique, pages 130 à 133 ;
finances et impôts, page 134 ; les investissements et amortissements, pages 135 à
141 ; le bilan et les inventaires, pages 142 à 152 ; les commentaires, pages 154-
189 ; le home Les Tilleuls, pages 191 à 202.

Très bien, nous avons terminé l'étude des comptes 2020. Est-ce qu'il y a encore des
demandes de parole ? Si ce n'est pas le cas, le débat est clos. Nous allons passer au
vote. Mesdames et Messieurs les conseillers généraux, si vous refusez les comptes
2020, veuillez vous lever. Si vous vous abstenez, vous pouvez vous lever.

Les comptes 2020 sont donc acceptés à l'unanimité.

Nous passons au vote concernant les crédits supplémentaires et complémentaires
qu'ils impliquent. Mesdames et Messieurs les conseillers généraux, si vous refusez les

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Feuille N° : 51

crédits supplémentaires et complémentaires qu'ils impliquent, veuillez vous lever. Si
vous vous abstenez, vous pouvez vous lever.

Très bien, les crédits complémentaires sont donc acceptés à l'unanimité aussi.

Nous pouvons passer au point suivant qui est le développement du postulat de
Monsieur Arnaud Dubois repris par Monsieur Ivan Clerc, portant sur les îlots de
chaleur.

5. Développement du postulat de M. Arnaud DUBOIS, repris par M.
Yvan CLERC, portant sur les îlots de chaleur.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Pour rappel, le postulat a été déposé le 24 août 2020. Suite à l'élection de Monsieur
Dubois à la Municipalité, c'est Monsieur Clerc qui a repris le sujet et qui va développer
le postulat.

Monsieur Clerc va développer son sujet. Ensuite, la discussion générale sera ouverte
à l'issue de laquelle uniquement le signataire pourra reprendre la parole. Puis nous
voterons sur l'acceptation du postulat.

Sans plus attendre, Monsieur le conseiller général Clerc, je vous passe la parole.

Intervention de M. Yvan Clerc (PLR)
Merci Monsieur le président.

Monsieur le président, Monsieur le président la Municipalité, Mesdames, Messieurs
les municipaux, chères et chers collègues,

Je suis heureux de vous présenter le développement de mon postulat, initialement
déposé par Monsieur Dubois, intitulé "les îlots de chaleur".

Dans ce contexte de changement climatique global, les villes sont touchées par les
phénomènes d'îlots de chaleur urbains qui génèrent des différences de température
pouvant être supérieures à 10 degrés entre une ville et la région rurale adjacente.
Les impacts et les enjeux des îlots de chaleur sur les systèmes urbains sont nombreux
et questionnent ainsi la stratégie pour y faire face. Actuellement, de nombreuses
villes comme Sion, Zürich, Bâle, ou encore très récemment Fribourg ont pris des
dispositions afin d'atténuer ce phénomène. Ces mesures prennent plusieurs formes :
utilisation de matériaux adaptés, végétalisation des zones urbaines, réflexion sur
l'orientation des constructions afin de ne pas bloquer les couloirs d'air, élaboration
d'un catalogue de mesures, tout en partant de la première mesure qui est d'avoir un
diagnostic précis des températures de la zone urbaine afin de voir cartographiés les
potentiels îlots de chaleur urbains et leurs impacts.

Le but de ce postulat est de demander à la Municipalité de réaliser un diagnostic
initial, d'élaborer un catalogue de mesures et une stratégie publique de lutte contre
les îlots de chaleur, d'intégrer cette réflexion et sa stratégie dans les réflexions des
nouveaux projets ou dans le nouveau règlement de construction. Je tiens également
à préciser qu'en amont de ce postulat, une rencontre entre le Conseil Municipal en
charge du dicastère « Infrastructures, Mobilité et Environnement », Arnaud Dubois,

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le chef de service et moi-même a été organisée. Durant cette rencontre, les différents
points en cours et réflexions sur la gestion de ces îlots de chaleur ont été abordés. Il
est réjouissant de voir que ce phénomène est connu et que certaines pistes sont
explorées. Cependant, il ressort également qu'aucune analyse préliminaire n'a été
effectuée et que la stratégie de lutte contre les îlots de chaleur n'est pas clairement
définie. Ce postulat a donc tout son sens pour formaliser la stratégie de la commune.

Permettez-moi de préciser quelque peu les différents axes de ce postulat.

Le diagnostic de l'état initial. Engager un diagnostic semble primordial car on ne peut
pas améliorer ce que l'on ne mesure pas. Différentes techniques sont employées pour
évaluer l'état initial dans une zone urbaine. Plusieurs sociétés proposent des services
dans ce domaine, il conviendrait de choisir la méthode la plus pertinente pour notre
ville. Actuellement, même si les points chauds semblent connus de la part des
personnes en charge du dicastère et du service, elles ne sont pas corroborées par
une étude. Un travail de Master de l'Université de Lausanne a fait cet exercice pour
la Ville de Lausanne et les résultats sont très intéressants et accessibles, l'étude étant
complètement accessible. Cette analyse doit permettre d'avoir un état des lieux afin
de travailler sur les mesures potentielles à mettre en place et de commencer la
planification des mesures.

Le deuxième point est l'élaboration d'une stratégie claire : les différents axes de
travail doivent être déterminés, les buts et objectifs doivent être fixés de manière
SMART. L'élaboration d'une charte pourrait être également une mesure phare et ainsi
être intégrée dans les projets d'urbanisme et de construction. La communication au
public est importante, avec un aspect didactique, ainsi que l'élaboration d'un
catalogue de mesures lorsque des résultats seront disponibles, puis des solutions
pourront être formalisées. Ces solutions doivent être consignées dans un catalogue
de mesures à disposition de tout un chacun. Les mesures présentes dans ce
catalogue doivent être pragmatiques, simples de compréhension, réalisables tant
techniquement qu'économiquement.

Le dernier point est l'intégration de la stratégie. Dès que la stratégie est élaborée, il
est important qu'elle soit connue et intégrée partout où elle peut l'être : dans les
nouveaux projets d'urbanisme, dans les nouveaux projets de constructions publiques
ou dans le nouveau règlement communal de construction et plan de zones. Je
souhaite insister sur cette mesure qui a été prouvée dans bien d'autres domaines. La
stratégie ne doit pas être dans la tête de quelques personnes mais clairement à
disposition de tous. C'est le point de départ et de consultation pour tout nouveau
projet. En la suivant, on s'assure de prendre le plus de mesures possibles pour contrer
ce phénomène et d'être en tout temps en phase avec les décisions prises initialement.

En vous remerciant d'avance pour l'intérêt que vous porterez à ce postulat, je reste
à votre disposition pour toutes éventuelles questions ou demandes de compléments.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci pour votre développement.

J'ouvre la discussion de détail, la parole est au plénum. Est-ce que vous avez des
questions pour Monsieur Clerc ? Très bien, si ce n'est pas le cas, Monsieur Clerc vous
souhaitez prendre une dernière fois la parole ?

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Merci nous allons donc passer au vote. Si vous refusez le postulat portant sur les îlots
de chaleur, je vous demande de vous lever. Si vous vous abstenez, vous pouvez vous
lever. Vous pouvez vous asseoir.

Donc le postulat est accepté à l'unanimité [présence de 56 membres] moins une
abstention. Nous allons donc transmettre les documents à la municipalité pour
traitement.

6. Réponse au postulat de MM. David PUIPPE et David CARDOSO sur la
création d'une gouvernance inter-dicastères.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Passons au point 6 de l'ordre du jour : réponse au postulat de Monsieur David Puippe
et Monsieur David Cardoso sur la création d'une gouvernance inter-dicastère.

Pour mémoire, le postulat a été déposé le 9 décembre 2019, puis développé et
accepté le 14 décembre 2020. Je cède la parole à la Municipalité pour sa réponse.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Merci Monsieur le président, Mesdames, Messieurs,

Effectivement un postulat déposé par Messieurs Puippe et Cardoso en décembre
dernier sur une question que l'on doit considérer comme essentielle.

Lorsqu'on parle de services publics, de qualité de vie, évidemment qu'on doit parler
du fonctionnement de notre administration. Au niveau de la création d'une
gouvernance inter-dicastère, là également, la Ville de Monthey s'agrandit de manière
significative ou s'est agrandie durant ces dernières années, et notre administration
également. Le risque, et je crois que ça a été mis en évidence par les deux postulants,
c'est d'avoir ce qu'on appelle un saucissonnage ou bien une cloison entre les services,
ce qui rend évidemment la qualité des services publics bien moindre et inefficace
dans certaines situations.

En même temps, ce thème touche un bon nombre de sujets. Pour nous, il était
important de bien comprendre le but de ce postulat et nous avons donc avec
Monsieur le secrétaire municipal et moi-même rencontré Messieurs Puippe et Cardoso
pour préciser les contours de cette réflexion. Très rapidement, nous nous sommes
rendu compte que notre planification au niveau de la stratégie numérique de la
Commune pour les années 2021 et 2024, dont vous avez validé un investissement
l'année passée de plus de 3 millions, répondait en grande partie à cette question.

Évidemment, lorsqu'on parle d'une digitalisation, c'est pour un service à la population
mais c'est aussi pour un fonctionnement efficace à l'interne de l'administration. En
accord donc avec les deux postulants, on vous propose de reprendre la notion de
stratégie numérique pour 2021-2024 sur la commune de Monthey. L'administration
communale montheysanne s'est engagée dans une démarche de transformation
institutionnelle, comme l'illustre notamment la capsule vidéo disponible sur notre site
internet de la Commune. La réflexion sur l'outil numérique et la définition d'ambition
dans ce domaine se base sur la volonté d'offrir des prestations de qualité aux

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Feuille N° : 54

citoyens. Cette démarche conduit dès lors l'administration à engager une réflexion
autant sur ces modes de travail que sur sa culture d'entreprise.

Dans cette optique, avec l'appui de consultants externes, l'administration communale
a procédé déjà en 2019 à un point de situation de l'informatique et des prestations
numériques. Diverses recommandations ont été émises et ont été suivies. En 2020,
à nouveau avec le soutien du consultant externe, l'administration a défini des
ambitions et établi une stratégie numérique. Le Conseil Municipal a validé cette
stratégie en septembre 2020. Celle-ci a été présentée à la Commission de Gestion en
novembre 2020 et le Conseil général a affecté les moyens financiers pour la
réalisation de cette stratégie.

Je tiens à rappeler ici, ça apparaît à l'écran, les 11 initiatives pour cette stratégie, qui
répondent en grande partie à la demande des postulants :

1. Dématérialisation et gestion électronique des documents ;
2. Mobilités ;
3. Dynamisation de la suite applicative existante ;
4. Nouvelles solutions logicielles identifiées ;
5. Gestion des projets et des tâches à l'échelle communale ;
6. La smart administration, on y reviendra ;
7. Smart City ;
8. Organisations, processus et formation informatique ;
9. Continuité, sécurité et protection des données ;
10. Satisfaction des utilisateurs ;
11. Renouvellement de l'environnement serveurs, bureautique et téléphone.

Évidemment, lorsqu'on parle de digitalisation, il faut aussi avoir des outils de qualité.
Le but d'une meilleure organisation au sein de l'administration, d'une efficience claire
par rapport à notre activité, est d'avoir des meilleures prestations aux citoyens,
notamment la 6ème initiative que je vous ai citée : la smart administration. Cette 6ème
initiative ambitionne de soutenir la poursuite du développement de nouvelles
manières de servir et de communiquer avec la population. Si l'application mobile
communale, qui vous est citée ici « www.monthey.ch », est un instrument développé
à l'intention de la population et est disponible depuis octobre 2020, il est prévu
d'intensifier encore le développement des guichets virtuels, en enrichissant les
prestations numériques aux citoyens en 2022 et 2023. Un exemple qui est donné est
e-construction. E-construction, en collaboration avec le Canton, a pour but de
favoriser toute la gestion de la construction, notamment des autorisations de
construire. C'est un domaine où l'informatique pourra avoir une efficience au niveau
du timing, de la gestion des dossiers, mais aussi de la précision, de la traçabilité et
de l’archivage de l'ensemble des dossiers.

Le Canton pousse maintenant un petit peu plus à la digitalisation dans ce domaine,
à savoir que la commune de Monthey était et est toujours une précurseuse dans ce
domaine. Nous avons d'ailleurs été choisie comme l'une des 9 communes du Canton
pour mettre en place ce système de e-construction. C’est un système important pour
la population, pour les utilisateurs directs, je pense aux bureaux d'architecture, autres
bureaux d'ingénieurs qui utilisent évidemment nos services techniques de manière
plus significative. Donc, c'est un élément important. À nouveau, on retrouve des
décisions de plusieurs services, comme notre service SED2 [Électricité, Énergie et
Développement durable], IME [Infrastructures, Mobilité et Environnement] ou

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Feuille N° : 55

Urbanisme. Évidemment, avoir une plate-forme informatisée est une efficacité
supplémentaire que l'on est en train de mettre en place à la Commune de Monthey.

Le Conseil Municipal, à ce titre, définit les objectifs stratégiques et affecte les moyens
pour les mettre en œuvre. L'administration, qui remplit ces missions, est
structurellement organisée en dicastères et chacun de ceux-ci est chapeauté par les
membres du Conseil Municipal. Il est à relever que, pour des raisons d'efficience
administrative et de transversalité, le service « Enfance », a été par exemple rattaché
au service « École et formation professionnelle ». Cela vous démontre qu'en
permanence, on se remet aussi en question par rapport à l'organisation qui est déjà
efficiente. Mais il nous paraissait, au vu de l'évolution notamment des UAPE [unité
d’accueil pour écoliers] en lien avec les écoles, qu'il y avait une nécessité de
réorganiser nos dicastères, ce qui a été fait en début de législature. De manière
concrète, la stratégie numérique prévoit, en 2022, l'utilisation d'un outil collaboratif
de gestion des projets et des tâches. Et en 2023, l'intégration de la planification
transversale des ressources.

La stratégie numérique prévoit également dès l'été 2021 d'offrir une plus grande
agilité aux collaborateurs municipaux, non seulement à l'échelle des chefs de service,
mais de l'ensemble des collaborateurs. Dès que les nouveaux serveurs seront
opérationnels, la suite Microsoft Office 365 sera déployée notamment par des
solutions collaboratives. L'innovation étant constante, il est proposé à l'ensemble des
collaborateurs de la Ville, en lien avec l'utilisation du numérique, de se former
brièvement auprès de la HES-SO. Là aussi, c'est un élément important : mettre des
outils à disposition, avoir une efficacité mais aussi que les utilisateurs premiers, c'est-
à-dire l'administration, soit performantes et formée en la matière.

L'établissement d'une politique documentaire pour l'ensemble de l'administration
communale a également démarré. Cette clarification de la gestion documentaire
uniforme à l'échelle de la Ville, devra permettre d'exploiter l'ensemble des potentiels
de la gestion communale pour une plus grande transversalité dans l'accès à la
ressource stratégique que représente l'informatisation. Là aussi, souvent on parle
d'archives par rapport à des documents anciens mais les archives de la semaine
passée, d'il y a un mois, d'il y a une année, doivent rapidement être utilisables pour
s'assurer de la cohérence de l'ensemble de nos décisions.

Dans la réponse, vous avez un 5ème point qui concerne la temporalité et l'évolution
des prestations aux citoyens. La stratégie numérique communale répond à l'esprit du
présent postulat. Dans ce cadre, le déploiement de nouveaux outils numériques et
pratiques permettra à l'administration de gagner en agilité et en transversalité dès
l'été 2021. La réalisation des 11 initiatives précédemment citées, notamment la 6ème,
la smart administration, devrait contribuer à l'évolution des prestations aux citoyens
selon les étapes susmentionnées, par exemple en matière d'autorisations de
construire. Il est à relever que si l'évolution numérique est prégnante, la prestation
en présentiel sera maintenue aux guichets communaux pour tous les citoyens qui le
désirent. Je crois que c'est un élément également important que l'on doit garder.

Voilà, Monsieur le président, Mesdames, Messieurs, Monsieur Cardoso et Monsieur
Puippe qui est absent aujourd'hui, la réponse que le Conseil municipal souhaitait
donner. Si je devais résumer, nous sommes non seulement sur le bon chemin, nous
avons mis la locomotive en marche il y a maintenant quelques années, elle est en
plein régime. Soyez un peu patients, les résultats du travail à effectuer et effectués

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Feuille N° : 56

cette année et les deux prochaines années se feront très rapidement sentir, et je suis
persuadé qu'on va améliorer de cette manière le service public.

J'espère avoir répondu à Messieurs Puippe et Cardoso de cette manière. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur le président. Monsieur Cardoso vous souhaitez prendre la parole?
Volontiers.

Intervention de M. David Cardoso (PLR)
Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la Commune,
chères et chers collègues,

Tout d'abord bonsoir, merci à la Commune d'avoir été ouverte à la discussion. Les
échanges avec le chancelier et le président furent transparents et constructifs. Nous
sommes satisfaits de savoir que la commune empoigne cette thématique avec force
et vigueur et surtout en respectant nos volontés. Il est très bon de savoir qu'elles
sont concordantes et nous espérons que la Commune ira au bout de cette stratégie
et que celle-ci sera réussite. Elle devra pour cela être bien une transformation
institutionnelle et structurelle.

Merci.

7. Réponse à la question écrite de Mme Célina CONTAT intitulée "La
zone sportive du Verney, Thermoréseau et/ou concept général de
gestion des énergies".

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Nous pouvons donc passer au point suivant de l'ordre de jour : la réponse à la
question écrite de Madame Célina Contat, intitulée « la zone sportive du Verney,
Termoréseau et/ou concept général de gestion des énergies ».

Pour rappel, la question a été posée le 14 décembre 2020. La parole est à la
Municipalité, Monsieur Girard.

Intervention de M. Fabien Girard, Municipal en charge du dicastère
Electricité, Energies & Développement Durable
Monsieur le président du Conseil général, Mesdames et Messieurs les conseillers
généraux, chères et chers collègues,

Le 14 décembre Madame Célina Contat a posé une question justement sur « La zone
sportive du Verney, Thermoréseau et/ou concept général de gestion des énergies ».
Votre question, Madame Contat, parlait de trois éléments principaux : tout d'abord
le thermoréseau, est-ce qu'il allait arriver pour tous les vestiaires de la patinoire et
du stade, aux restaurants et aux autres structures. La deuxième question concernait
la production de chaleur de la glace, est-ce qu'elle serait utilisée pour chauffer les
vestiaires, restaurants et autres infrastructures et également la question des
montants investis cette année autour de la patinoire, notamment le déplacement

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Feuille N° : 57

d'une tour de refroidissement pour 450'000 francs. Et finalement la question aussi
sur les panneaux photovoltaïques, est-ce qu'ils devraient être prévus également pour
l'éclairage et/ou d'autres installations.

Tout d'abord en introduction, c'est important de dire que les travaux prévus
actuellement à la zone du Verney concernent uniquement les installations sportives
extérieures non couvertes. Donc, au terme de ces étapes de travaux, la zone sera
donc doublée et intégrera un espace dédié à la mobilité douce : zone pédagogique,
intégration dans le réseau de mobilité douce, pose de bornes de recharges pour
véhicules électriques. Elle sera également grandement végétalisée dans le sens du
postulat accepté tout à l'heure. Dans le contexte de l'avant-projet, le périmètre de
l'étude ne comprenait pas la patinoire. Seul le déplacement de la tour de
refroidissement a été considéré pour des raisons liées au développement de
l'infrastructure de mobilité douce sur le site. Il est également ressorti de cette
réflexion que la tour de refroidissement devrait, selon les projections et la durée de
vie de ce type d'installation, être changée dans les 4 ans. Pour ces remplacements
plusieurs réflexions ont été menées.

Pour répondre plus particulièrement au thermoréseau, avec la construction de
nouvelles villas sur la parcelle voisine 1'296, le réseau de chauffage à distance se
trouve aujourd'hui à environ 350 mètres des consommateurs du secteur de la zone
sportive du Verney. Au vu des consommations de chaleur de la patinoire, il ne s'avère
pas rentable que les bâtiments soient alimentés à court terme par le thermoréseau
de la SATOM. Cependant, les études en vue de l'alimentation énergétique des
bâtiments de la zone du Verney se poursuivent en collaboration avec la SATOM et,
bien sûr, selon le développement de la zone, le raccordement sera bien sûr effectué.

Récupération de la chaleur pour faire de la glace et déplacement de la tour de
refroidissement. Actuellement, la chaleur produite par la production de glace est
récupérée pour l'eau chaude et les sanitaires, ainsi que pour alimenter les boucles
de chauffage de la patinoire. L'énergie produite par la tour de froid pourrait
techniquement chauffer les bâtiments de la zone. Cependant, cette option n'est
toutefois pas la plus pertinente pour trois raisons. Tout d'abord, la tour de froid,
principalement produite en été, ne coïncide pas forcément avec les besoins de
chaleur accrus en hiver. Deuxièmement, les bâtiments actuels sont anciens et leur
isolation nécessite d'être revue au préalable pour une installation efficiente.
Troisièmement, les vestiaires existants disposent déjà de leur propre système de
chauffage autonome. Les raccorder actuellement engendrerait des frais sans réelle
plus-value. En outre, un diagnostic sur l'efficacité du fonctionnement des
équipements de la patinoire a été effectué en 2019 par une société spécialisée.
Remplacer la tour de froid par un système plus économe en énergie recourant à l'eau
de la nappe faisait notamment partie des pistes d'amélioration techniquement
possibles. Cependant, ce système n'est pas souhaitable au regard de la qualité des
eaux souterraines.

Concernant les installations photovoltaïques, les travaux prévus dans la zone sportive
du Verney concernent en particulier les installations sportives non couvertes. C'est
pourquoi l'installation de panneaux solaires n'était pas envisagée dans le budget
d'investissement. Concernant les infrastructures existantes, la toiture de la patinoire
dispose d'un potentiel solaire limité en raison de son incurvation. De plus, au vu de
son âge, des travaux de renforcement de la toiture devraient être envisagés en
amont. En ce qui concerne le dernier agrandissement des vestiaires du Verney, donc

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Feuille N° : 58

vraiment sur la zone sport et vestiaires de foot, la pose d'une installation
photovoltaïque a été étudiée par l'architecte responsable du projet. Cette solution
n'avait pas été retenue pour des questions de rentabilité et d'orientation.

Voilà, pour conclure, les installations actuelles du Verney ne peuvent pas être
améliorées à court terme pour des raisons techniques et de rentabilité. Néanmoins,
au fil du développement futur de la zone, par exemple concernant le tennis couvert,
l’urbanisme alentour et tous les projets autour de la rénovation des bâtiments actuels,
certains aspects énergétiques tels que la pose de panneaux solaires photovoltaïques
ou le raccordement au thermoréseau seront réétudiés et, bien sûr, pris en
considération.

L'occasion pour moi de remercier bien sûr tous les services qui ont travaillé de
manière transversale. Aujourd'hui, c'est moi qui prends la parole mais c'est une
collaboration avec le service des sports, les bâtiments et mon service de
l'environnement. Merci également à mon prédécesseur Daniel Moulin qui était le
destinataire de la question et merci également à la patinoire qui nous a fourni cette
étude énergétique de 2019 pour peaufiner notre analyse et notre réponse.

Merci pour votre attention.

Intervention de Mme Célina Contat (UDC)
Merci. Je voulais juste vous remercier pour votre rapport détaillé, pour le travail qu'il
y a derrière, mais je n’ai pas d'autres questions. C'est parfait. Merci beaucoup.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Madame Contat. Nous allons passer au dernier point de l'ordre du jour : les
divers. La parole est au plénum.

8. Divers.

Intervention de M. Martorana (PDC)

Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la Municipalité,
Mesdames et Messieurs les municipaux, chers collègues,

Le groupe souhaiterait savoir où en est actuellement le processus de fusion avec la
commune voisine de Collombey-Muraz. Merci beaucoup.

Intervention de M. Guillaume Sonnati (PS-GC)
Monsieur le président du Conseil général, Mesdames, Messieurs les municipaux,
chères et chers collègues,

Par cette prise de parole, je vais soumettre une interpellation à la Municipalité dans
un premier temps et déposer un postulat dans un second temps. Je commence donc
par l'interpellation.

Centre de compétences avéré, l’hôpital de Malévoz assure, dans un environnement
reposant et radieux, un accompagnement médical et psychosocial de grande qualité

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Feuille N° : 59

aux patients, répondant ainsi à leurs besoins. Depuis toujours, il s’inscrit dans une
démarche d’amélioration continue afin d’optimiser les prestations proposées aux
patients.

Malgré la qualité de prise en charge reconnue, certains décideurs, tels que des
politiques et médecins, ont eu pour volonté, voici une année, de réorienter la
stratégie de prise en charge psychiatrique dans le Valais romand, remettant de facto
en question la pérennité de l’hôpital de Malévoz sur Monthey. Heureusement, cette
tentative s’est montrée infructueuse au vu notamment de la montée aux barricades
de la députation chablaisienne.

Malgré tout, il semblerait que ces velléités de réorienter les stratégies de la prise en
charge psychiatrique sont toujours d’actualité. En effet, nous entendons de manière
officieuse que ce risque existe toujours pour le site de Malévoz.

Afin de pérenniser l’hôpital et les places de travail sur notre territoire, le Parti
socialiste et la Gauche citoyenne estime qu’il est fondamental d’agir de manière
proactive au niveau administratif, communal et cantonal. Dans ce sens, il demande
à la Municipalité de répondre aux questions suivantes :
· La Municipalité a-t-elle eu vent de ces velléités ?
· Si oui, qu’entreprend-elle pour pérenniser cet hôpital sur notre commune ?
· Par exemple, la question de l’hôpital de Malévoz est-elle abordée lors de réunions

avec le préfet ?

Une attitude proactive de la Municipalité dans ce dossier d’une part, et une
intervention efficace des députés d’autre part devraient favoriser le maintien du site
hospitalier sur Monthey, de son savoir-faire et de son expertise, ceci dans le but de
maximiser le bien-être physique, psychique et social des patients.

Je passe désormais au postulat.

La semaine passée, lors du Grand Conseil, un postulat demandant au Conseil d'État
de revoir le concept du pôle muséal cantonal, initialement prévu dans la ville de Sion
a été accepté. La décision du législatif cantonal ouvre potentiellement la possibilité à
d'autres communes d'intégrer le concept de pôle muséal cantonal.

Toujours soucieux de renforcer la place de notre commune dans notre Canton, le
Parti socialiste-Gauche citoyenne dépose le postulat nommé « Monthey, ville intégrée
au pôle muséal cantonal ». Ce postulat a notamment pour but de voir fleurir sur le
territoire montheysan un site, voire plusieurs sites du pôle muséal cantonal.
L’implémentation d’au moins une partie du pôle muséal cantonal sur Monthey serait
non seulement positive pour l’essor touristique de la commune, mais également
créatrice de liens sociaux.

Je vous remercie de votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur Sonnati. Donc, on a pris bonne note de l'interpellation vous nous
enverrez donc le document qui sera transmis à la Municipalité pour réponse. Même
chose pour le postulat. Est-ce qu'il y a d'autres demandes de prise de parole ?
Madame Caloz.

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 60

Intervention de Mme Aline Caloz (PS-GC)
Merci Monsieur le Président.

Madame et Messieurs les Conseillers Municipaux, chères et chers collègues,

En ce jour symbolique de la lutte pour l’égalité hommes femmes, notre groupe
aimerait soumettre une question concernant le postulat pour la mise en œuvre d’un
espace public épicène accepté le 21 octobre 2019.

Dans sa réponse apportée le 5 octobre 2020, le Conseil Municipal a affirmé qu’il
examinerait, lors de l’aménagement de nouvelles infrastructures, la possibilité de
baptiser celles-ci par des noms de personnalités féminines ou d’événements
rappelant la lutte pour l’égalité.

Pour rappel, la féminisation des noms des lieux publics est une revendication qui
commence à être entendue et mise en œuvre dans des villes comme Genève et
Lausanne et à raison : en moyenne, en Suisse, seules 7% des rues portant des noms
de personnes sont féminines. Donner à nos prochaines rues et places des noms de
personnalités féminines pourrait passer pour une mesure simple, mais elle est loin
d’être anodine car l’égalité passe aussi par une meilleure visibilité et une meilleure
représentation des femmes dans l’espace public.

Depuis la Grève féministe de 2019, peu d’avancées ont eu lieu en termes d’égalité.
Aussi, en ce deuxième anniversaire de la Grève du 14 juin, notre groupe aimerait
rappeler la nécessité de s’engager pour des espaces publics égalitaires.
Concrètement, nous nous demandons si les promesses contenues dans la réponse à
ce postulat ont déjà pu être réalisées ou si la Municipalité envisage d’en tenir compte
prochainement. Cela serait non seulement un signal fort en faveur de l'égalité, mais
également l'occasion de mettre en valeur le patrimoine historique de notre région en
en rappelant ses diverses personnalités historiques.

Merci pour votre attention.

Intervention de M. Damien Raboud (UDC)
Merci Monsieur le président.

Juste une question orale concernant le rond-point du Cotterg et l'œuvre de Faro qui
trône depuis peu dessus. Sans juger aucunement de la qualité de l'œuvre et sans
polémique aucune, notre groupe aimerait relayer quelques interrogations que l'on
peut entendre de la part des habitants de la ville :

Combien exactement a coûté cette œuvre aux citoyens montheysans ? Comment est
budgétisée cette somme et quel est le processus exact suivi par le service concerné ?
Qui prend la décision finale de l'installation de ce type d'œuvre ? Est-ce qu'il ne serait
pas possible de passer le filtre d'une commission du Conseil général par exemple ?

On a vu qu'il a été mis en place des commissions de participation citoyenne, comme
actuellement pour le nouveau skate parc ou dernièrement pour la place de fitness

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 61

extérieure aux Semilles. Pourquoi ne pas le faire pour quelque chose qui a un coût
et une visibilité importante en entrée de ville ?

Est-ce que quelqu'un pourrait éclairer celles et ceux qui ne comprennent pas bien la
signification de cette œuvre ? A-t-elle été livrée avec ou sans une explication ? Est-
ce qu'il serait possible d'éclairer les lanternes montheysannes ? Est-ce que l'œuvre,
pour terminer, n'est pas disproportionnée par rapport à l'emplacement ? Une œuvre
imposante ne devrait-elle pas être placée dans un rond-point plus imposant ?

Voici quelques questions qui se posent en ville et méritent, selon nous, quelques
explications de la Municipalité. Merci.

Intervention de M. Mathieu Couturier (PLR)
Merci Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la
Municipalité, Madame et Monsieur les membres de la Municipalité, estimés collègues,

Par la présente prise de parole, je souhaite déposer un postulat nommé « Pour une
meilleure intégration de la petite reine ». Ce dernier a pour objectif de développer la
place du vélo à Monthey, d'étudier l'amélioration de ses infrastructures et de
communiquer sur les différentes routes communales et leur fonctionnement. Le tout,
en gardant une approche est un esprit constructif du travail déjà effectué par la
Municipalité.

Merci pour votre écoute.

Intervention de M. Gérald Riesle (UDC)
Messieurs les présidents, Madame la conseillère municipale et conseillers municipaux,
chers collègues,

Si je devais citer une chanson, le titre serait « La complainte du piéton ». Habitant
depuis environ treize ans au centre-ville et ayant vécu une bonne partie des travaux
de métamorphose, dans le même temps, j'assume la conciergerie de quatre
bâtiments donnant sur quatre rues différentes. Donc, je peux constater que le bien
vivre en ville devient compliqué. Effectivement, la volonté d'un centre-ville tout plat,
sans trottoir, quasi sans places de parc selon certains, c'est un choix de conception
qu'il faut assumer.

Malheureusement, je constate à toute heure et tous les jours des incivilités de
parcage, et ce n'est pas en plantant une forêt de potelets, toutes les semaines, qui
coûtent, ne servent à rien, moches et pas dans l'idée globale [que cela va s’arranger].
Donc, il serait grand temps d'embaucher une ou un contractuel. Poste qui avait fait
ses preuves par le passé et, de plus, vu le nombre d'infractions, il serait largement
autofinancé. Notre groupe fera une proposition d'amendement dans le prochain
budget, à moins que la Municipalité ne l’ait déjà prévu. Et je ne parle pas du nombre
de déchets que je ramasse en permanence. Ce sujet fera l'objet d'une prochaine
intervention au mois de septembre. Et comme disait mon grand-père, faire ce qu'il
faut aujourd'hui, c'est bon pour demain.

Bon été à tous.

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 62

Intervention de M. Fabrice Caillet-Bois (LV)
Monsieur le président, Mesdames, Messieurs de la Municipalité, chères et chers
collègues,

Ma question concerne les activités touristiques et particulièrement aux Cerniers, dans
leurs environs, et les nuisances qu'elles y apportent.

En effet, bien que notre commune ne possède pas une industrie touristique, si on
peut le dire, très développée, les investissements qui ont été effectués pour un
investisseur privé aux Cerniers ces deux dernières années ont conduit à un important
accroissement de la fréquentation touristique sur les hauts de notre commune, et
cela ne va pas sans poser également des nuisances et des problèmes qui sont
croissants.

Je pense tout d'abord, lors de certaines journées à forte affluence, aux fermetures
intempestives et sans signalisation préalable de la route des Cerniers à la hauteur
des Giettes. Je pense également aux nombreuses voitures parquées de manière
sauvage entre les Giettes et les Cerniers, par manque de places de parc et parce
qu'elles ont été surprises par la fermeture de la route. Et enfin, au problème croissant
de littering, c'est-à-dire de déchets de tout genre que l'on peut retrouver dans des
quantités qui sont parfois importantes entre les Cerniers, Chindonne et même jusqu'à
la pointe de Valerette en pleine nature.

De nombreuses personnes, de nombreux bénévoles viennent régulièrement sur cette
zone et ramassent des quantités qui sont impressionnantes : on parle de sacs de 60
litres et de manière assez régulière.

Ma question est donc la suivante : la Municipalité est-elle consciente de la situation
actuelle, outre les travaux qu'elle a consenti l'année passée, notamment
l'agrandissement du parking des Cerniers ? Dans l'affirmative, prévoit-elle des
mesures de prévention et de communication ? Telles que, par exemple, une
signalisation claire des fermetures de la route ; une invitation aux usagers à utiliser
la ligne de bus existante entre Monthey, Choëx et les Giettes ; un renforcement
ponctuel de cette même ligne parce que deux lignes de bus par jour ou trois lignes
de bus par jour, c'est absolument pas suffisant, à ces jours de fortes affluences,
notamment le week-end ; et à la pose par exemple d'une signalétique visible en
faveur d'une sensibilisation à la préservation de ce coin nature sauvage, car il s'agit
bien souvent de touristes, que l'on apprécie pour un certain nombre de choses, mais
des gens qui proviennent de la ville et qui ont pas forcément les mêmes attitudes
que nous. Peut-être qu'une signalisation pourrait être appropriée.

Merci d'avance et bel été.

Intervention de Mme Sandy Crausaz (LV)
Mesdames et Messieurs du Conseil Municipal et du Conseil général, bonsoir.

Question autour de la gouille des Mangettes, le groupe des Verts se pose la question
: qu'en est-il de l'avenir de cette zone ? On a appris par la presse que le site est
pollué, avez-vous plus d'infos sur l'état de la situation ? Prévoyez-vous de faire un
inventaire des zones polluées de la commune, et existe-t-il ou prévoyez-vous de créer

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 63

un fond d'assainissement de ces zones ou des autres zones éventuellement polluées
?

Merci.
Intervention de M. Adrien D'Errico (PS-GC)
Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la ville, Madame
la conseillère municipale, Messieurs les conseillers municipaux, chers collègues,

Le sujet qui va suivre vous paraîtra sans doute anecdotique voire dérisoire, j’en
conviens. Et pourtant, afin d’honorer la responsabilité citoyenne de nous toutes et
tous, citoyennes et citoyens élus qui œuvrons pour l’intérêt collectif à notre petite
échelle, je voudrais porter à votre attention le fait que nous pourrions accomplir une
action directe, concrète et simple en faveur de l’environnement.

Lors de nos réunions, de petites bouteilles d’eau minérale nous sont gracieusement
mises à disposition. Pour produire une bouteille en plastique standard et après courte
mais efficace enquête personnelle, il faut 100 millilitres de pétrole, 80 grammes de
charbon, 42 litres de gaz et des centaines de litres d’eau potable. L’écobilan des
bouteilles en plastique est donc tout bonnement catastrophique. Malgré la vigilance
qui prévaut dans notre pays, une partie de ces bouteilles parviendront jusqu’à la mer
pour se retrouver dans les vortex ou continents de plastique, qui sont un fléau
mondial chaque jour grandissant. Ajoutons à cela que le recyclage n’est ni
systématique, ni complètement efficace, ni éternel, et nous laisse de fait avec des
déchets polluants et non inertes.

La suggestion dont découle ma question serait donc de prendre l’habitude que soient
mis à notre disposition, pour substituer ces bouteilles, des carafes d’eau et verres
réutilisables. C’est simple et effectif et il serait dommage de ne pas profiter d’une eau
potable et locale, du moins c’est ce que nous espérons, dont nous avons la chance
de disposer, plutôt que d’en acheminer d’ailleurs. Ce faisant, nous pourrions faire
d’une pierre deux coups : réaliser, en ce jour d’approbation des comptes 2020, une
(certes très modeste) économie à notre commune tout en accomplissant un geste
responsable de l’environnement et des générations qui nous succèderont. Le bon
plastique demeure celui qu’on ne produit pas !

La question serait donc simplement de savoir, au-delà du fait que cela soit
souhaitable, si cela vous semble réalisable ? Par ailleurs et pour pousser le sujet un
peu plus loin, une limitation scrupuleuse de l’emploi de plastique domestique dans le
cadre de la sphère publique et politique de la ville ne mériterait-elle pas d’être étudiée
?

Je vous remercie pour votre attention.

Intervention de Mme Nancy Multone (EPM)
Mon message s'adresse au Conseil général. Monsieur le président du Conseil général,
chers collègues,

Je suis intervenue en séance du Conseil général du 26 août 2019, en remarquant
que la politique suivie au centre-ville depuis plusieurs années ne favorisait pas le
maintien, ni l’essor du commerce de détail.

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 64

Cela a manifestement déplu à quelques municipaux de l’ancienne législature, et il
s’en est immédiatement suivi une mesure de rétorsion économique vis-à-vis de
l’entreprise que je dirige avec mon mari.

Comme si cela ne suffisait pas, en automne 2020, le Vice-président Monsieur Eric
Borgeaud, sur le départ, m’a personnellement attaquée ici-même. Et cela sans objet
dans les « Divers », égratignant, au passage et en pleine période électorale, le
mouvement politique auquel j’appartiens.

Ces dérapages sont détestables, indignes de notre mandat public à tous.

Chers collègues, il est inacceptable que, comme conseillers généraux, mais aussi
comme simples citoyens, nous puissions être menacés de quelconque manière. Et
cela alors que nous accomplissons notre mandat public, au plus près de notre
conscience.

Est-ce acceptable de pouvoir utiliser la gestion des affaires publiques pour régler des
comptes personnels ? Peut-on mélanger les ressentiments politiques avec la vie des
entreprises locales et celle de leurs collaborateurs ?

Des choix techniques, des adjudications de travaux, des mesures de promotion
économique voire des recrutements de collaborateurs ne doivent pas être politisés.
Nous attendons de la nouvelle Municipalité qu’elle œuvre fermement dans ce sens.

Cette intervention n’appelle aucun commentaire de qui que ce soit et, dans l’espoir
d’un rapide retour à la sérénité indispensable aux travaux de notre conseil, je vous
remercie de votre attention.

Intervention de M. Clément Borgeaud (PS-GC)
Merci Monsieur le président. Madame et Messieurs les conseillers municipaux, chères
et chers collègues,

Je me permets de prendre la parole en fin de séance pour vous annoncer qu’il
s’agissait de mon dernier Conseil général en qualité de chef de groupe. Je resterai
membre de ce plénum, mais ayant eu la chance et l’honneur d’accéder au Parlement
cantonal et à la Présidence de mon parti, le Parti socialiste du Valais romand en ce
début d’année, et les journées ne faisant malheureusement que 24 heures, il me
semble logique de remettre ma fonction de chef de groupe à quelqu’un qui pourra
s’y engager avec toute l’énergie et la disponibilité que cela implique.

Je suis donc heureux de vous annoncer que notre groupe a élu à l’unanimité Fabien
Thétaz au rôle de chef du Groupe Parti socialiste et Gauche citoyenne, fonction qu’il
saura assumer avec tout le brio et la qualité qu’il démontre déjà dans ses multiples
engagements. Je lui souhaite tout le meilleur, et remercie du fond du cœur mon
groupe pour la confiance qu’il m’a accordée jusqu’à aujourd’hui.

Merci également à vous, collègues, ou camarades chef-fe-s de groupe, pour
l’excellente collaboration que nous avons pu initier en ce début de législature. Merci
également au Bureau pour son travail.

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 65

Et merci à Khaled et Laurence, toujours au front avant et après nous, pour mettre
en place la salle, nous passer le micro, et ranger derrière nous. Ce n’est déjà pas
toujours facile de rester assis dans notre Conseil des heures durant lorsque l’on peut
parler, alors devoir nous écouter depuis si longtemps sans jamais pouvoir gueuler un
peu, pardon, réagir, quelle force !

Et quant à vous chères et chers collègues et municipaux, je me réjouis tout
simplement de nos futurs débats en qualité de « simple membre » de notre Conseil
!

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Je partage vos mots et la collaboration qu'on a pu avoir, et je me réjouis d'en avoir
une nouvelle avec Monsieur Thétaz. Madame Mottet, vous avez aussi une demande
de prise de parole.

Intervention de Mme Mathilde Mottet (PS-GC)
Mesdames et Messieurs,

Aujourd’hui, il y a deux ans, 500'000 femmes descendaient dans la rue pour
demander l’égalité, enfin. Aujourd’hui, il y a 30 ans, nos mères et nos tantes sont
descendues dans la rue pour faire grève pour la première fois, en 1991. Aujourd’hui,
il y a 40 ans, nous avons inscrit dans la Constitution suisse le principe suivant :

« L’homme et la femme sont égaux en droits. La loi pourvoit à l’égalité en particulier
dans les domaines de la famille, de l’instruction et du travail. Les hommes et les
femmes ont droit à un salaire égal pour un travail de valeur égale. »

Alors, en réalité, où est-ce qu’on en est aujourd’hui dans le respect de cet article de
notre Constitution ? Parlons d’abord de l’égalité dans la famille : la loi ne fait rien par
rapport au fait que les femmes effectuent toujours la majorité du travail domestique
et de soins. 28,7 heures par semaines pour les femmes, contre 19,1 pour les
hommes. Et ce travail n’est ni payé, ni reconnu. Si l’on devait même donner une
valeur monétaire à ce travail non rémunéré des femmes en Suisse chaque année, on
arriverait à 248 milliards de francs, soit près de 40% du PIB suisse.

L’égalité dans la famille, toujours. L’année passée, 28 femmes sont mortes sous les
coups de leur mari. Leur faute ? Être femme. 20'000 cas de violences domestiques
ont été signalés, touchant une immense majorité de femmes, et on estime que 80%
des cas ne sont simplement pas signalés.

Et en 2021, qu’en est-il de l’égalité dans l’instruction ? Plus difficile à mesurer et
moins flagrante (merci les institutions publiques), les inégalités se voient cependant
dans un traitement différent des filles et garçons, dans des rêves qu’on formate, des
rôles de genre qu’on renforce, des futurs qu’on bride.

Enfin, l’égalité dans le travail : en moyenne, en Suisse, aujourd’hui, une femme gagne
19% en moins qu’un homme. Alors on peut justement parler ici de différences d’accès
à la formation, de travail domestique, de travail non payé inévitable, de rêves bridés,
de violences à la maison qui empêchent l’épanouissement professionnel, de métiers
féminins généralement moins payés. Mais mêmes ces inégalités-là n’expliquent pas

COMMUNE
DE

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DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 66

toute l’inégalité salariale : il reste 8,6% d’écart salarial que l’on ne peut pas expliquer.
Ou alors, que l’on peut expliquer que trop simplement : les femmes sont moins
payées parce qu’elles sont des femmes.

Et qu’en est-il à Monthey ? Est-ce que les Montheysannes aujourd'hui sont payées
autant que les Montheysans ? C’est pour le savoir et pour lutter contre un résultat
qu’on ne peut imaginer loin de la moyenne nationale, que le Parti socialiste et la
Gauche citoyenne souhaite déposer le postulat à l’intitulé suivant :
« L’égalité salariale, maintenant ! »

Parce qu’en ce 14 juin 2021, il est grand temps qu’on obtienne ce qu’on demande
depuis des dizaines d’années : du respect, du temps et de l’argent.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Très bien je passe donc la parole à la Municipalité pour les réponses aux questions.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Merci Monsieur le président.

Mesdames, Messieurs, donc je vais prendre les questions de manière chronologique,
et je commencerai par vous, Monsieur Martorana concernant le processus de fusion.
Un très rapide rappel de l'état de la situation aujourd'hui : la dernière législature avait
donc débuté cette réflexion sur la fusion pour aboutir en juin 2020 à un pré-rapport
de fusion, validé par les deux conseils, qui se trouvent actuellement sur notre site
internet. La volonté était de stopper le processus durant les six derniers mois de la
législature, de manière évidente pour ne pas politiser cette réflexion dans des débats,
même si on en a parlé dans le cadre de la campagne électorale, mais la volonté était
de ne pas poursuivre l'évolution du dossier. Le dossier devait reprendre début de
législature, et on a malheureusement quelque peu temporisé, comme d'autres
dossiers, en lien avec la pandémie du Covid.
Aujourd'hui, le dossier a clairement repris, et vous avez pu le lire dans la presse : la
date de votation par notre population a été fixée au 15 mai 2022, donc six mois après
la date qui était prévue. On avait toujours parlé d'octobre-novembre 2021, mais cela
est dû notamment au retard des six premiers mois. Le dossier a donc repris.
Aujourd'hui-même, cet après-midi, le COPIL [Comité de pilotage de la fusion] formé
de représentants du Conseil municipal, de chacune des communes, des deux
présidents des Conseils généraux, et également de nos secrétaires municipaux,
accompagnés de la société qui nous aide à avancer dans ce dossier, soit la société
SEREC se sont rencontrés et ont mis à jour la planification jusqu'au 15 mai 2022,
date de la votation populaire.
En quelques points, en quelques mots importants : il y aura la semaine du 20
septembre des consultations publiques, donc des groupes de travail, qui seront mis
en place. Ensuite, le COPIL retravaillera notre dossier par rapport aux remarques de
la population. Ensuite, le dossier sera préparé pour les Conseils municipaux des deux
communes pour une détermination au mois de novembre et, dès le 1er décembre, le
dossier sera transmis au Conseil général.
Les deux présidents ont validé le fait qu'il y aura un Conseil général le 21 février
2022, date à laquelle vous analyserez évidemment ce dossier de fusion. Vous ne
devez pas le valider légalement, mais il est important pour nous d'avoir un retour des
législatifs de chacune des communes et d'avoir des remarques à ce sujet. Ensuite, il

COMMUNE
DE

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Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 67

y aura toute une période d'information à la population avec une présentation publique
durant les mois de mars-avril pour terminer par cette votation populaire, je l'ai dit et
je le redis, le 15 mai de l'année prochaine.
Voilà, j'espère avoir été succinct mais d'avoir mis les jalons de ces prochaines étapes.
Pour vous rappeler le travail à effectuer entre décembre et février, la date à laquelle
vous allez siéger pour parler justement de ce dossier de fusion est le 21 février.

Monsieur Sonnati, une interpellation, un postulat, indépendamment de la
méthodologie que vous utilisez, c'est une intervention qui est justifiée. Évidemment
grâce au travail, vous l'avez dit, un petit peu de la Municipalité, mais également des
députés, nous avons pu remettre en cause la délocalisation, certains utilisent le terme
"démantèlement" de notre site de Malévoz. Je crois que c'était une bonne chose mais
le combat n'est pas terminé. Pourquoi ? Parce qu'une étude complémentaire a été
requise, et nous attendons évidemment les conclusions de cette étude. Nous avons
aussi demandé que, si l'on devait poursuivre dans cette réflexion, qu'on aille des
compensations, que ce site soit toujours utilisé par une infrastructure publique
cantonale, avec de l'emploi, et nous devons être attentifs à cet effet.
Effectivement, tout le monde doit se mobiliser. Nous avons une rencontre entre les
présidents de communes du district, les neuf présidents et les députés du district
récemment sous l'égide du préfet. Ce thème a été abordé dans les divers et tout le
monde était unanime pour dire qu'il fallait effectivement poursuivre la pression que
nous avons mise en place auprès de l'État pour nous assurer que le dossier soit bien
mené, non seulement pour le monde médical mais surtout aussi, je dirais, pour notre
Ville de Monthey.
Un postulat, si j'ai bien compris, de manière plus large pour s'assurer peut-être d'une
décentralisation de certains services cantonaux, en tous cas des emplois
supplémentaires à Monthey.
Évidemment, c'est un postulat qui va dans le sens de ce qui est fait périodiquement
par la Municipalité, c'est-à-dire demander à l'État d'avoir des postes supplémentaires
cantonaux sur notre territoire. Nous l'avons obtenu avec l'Office des faillites, qui
viendra effectivement s'installer à Monthey. Il y a une réflexion sur une
réorganisation de la protection civile, et évidemment, nous allons demander au
Conseil d'État d'avoir des emplois chez nous. Je n’aime pas me plaindre et dire qu'on
est le parent pauvre mais, par rapport à la répartition géographique des institutions
cantonales, je crois que c'est quand même important de rappeler qu’on n’est pas la
ville la plus gâtée de ce côté-là.
Certes, nous sommes décentralisés par rapport au Haut-Valais, mais avec les
technologies que l'on a, les moyens de communication que l'on a, je pense que nos
requêtes doivent être suivies. Donc un postulat de votre part, Mesdames, Messieurs
les conseillers généraux, serait le bienvenu.

Madame Caloz, égalité entre hommes et femmes. C'est un rappel, si j'ai bien compris,
par rapport à la notion de nommer un nouvel emplacement, une nouvelle route, de
nouvelles places. Donc on avait entendu, c'est un postulat qui avait été déposé. Nous
avions répondu favorablement pour autant qu'une occasion se présente.
Je ne sais pas si je l'avais dit ou pas, en tous cas je l'ai pensé très très fort : ce n’est
pas tous les jours qu'on nomme une nouvelle place et une nouvelle rue à Monthey.
Donc, c'est toute la difficulté : si on ne supprime pas un nom existant, ce qui serait
aussi peu judicieux vous l'admettrez, ou alors sauf s’il y a un motif légitime, on entend
dans le monde entier qu’on remet en cause des noms de personnalités qui ne sont
plus très recommandables de nos jours. Aujourd'hui, sur Monthey, la possibilité ne
se présente pas.

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Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 68

Donc très clairement pour répondre à votre question et factuellement : non, nous
n'avons pas pris de mesures dans ce sens. Non pas par manque de volonté,
d'ambition, mais par manque d'opportunités et je ne sais pas si durant les prochains
mois, prochaines années, on aura cette possibilité. Bien évidemment, vos suggestions
sont les bienvenues. Nous restons philosophiquement dans la même attitude que
vous et nous essayerons de répondre au postulat de manière plus concrète lorsque
la possibilité se présentera.

Monsieur Raboud, un rond-point du Cotterg qui effectivement a fait couler beaucoup
d'encre sur les réseaux sociaux. Peut-être pour rappel, sur le principe, le Conseil
général s'est exprimé par rapport à l'investissement : un montant de 135'000 francs
avait été mis au budget. Ce montant a été validé par vous toutes et vous tous, c'est
le montant qu'a coûté l'œuvre.
L'artiste a été choisie par le Conseil municipal sur préavis de notre service de la
culture. C'est un artiste montheysan qui a quand même une réputation au niveau
suisse puisqu'il a reçu des prix au niveau suisse, donc on pensait que c'était
important. Mais l'étape suivante était évidemment de lui signifier que nous
souhaitions un rond-point à cet emplacement. Vous savez que la nouvelle Avenue du
Théâtre avait pour but d'attribuer aussi un pourcentage d'investissement à des
œuvres artistiques. Il y a eu une œuvre de Raboud côté sud de cette rue. L'idée était
de donner à l'artiste Faro la possibilité de mettre une œuvre à cet emplacement.
Il y a eu une certaine liberté par rapport au choix de l'œuvre. Évidemment, chaque
œuvre est unique. Chaque œuvre est choisie aussi par l'artiste. C'est important de
dire, parce que j'entends souvent que cette œuvre n'est pas « adaptée » à
l'emplacement. Pour être très clair, j'en ai parlé, j'ai fait aussi cette remarque quand
j'ai vu la maquette de l'artiste en disant « mais ça me paraît assez volumineux par
rapport à l'ellipse existante ». Très clairement pour lui, s'il fallait déplacer son œuvre
à un autre endroit, il n’aurait pas accepté ce mandat, pour la simple et bonne raison
qu'il estimait que c'était réellement l'œuvre adaptée à cet emplacement, vu le
caractère à la fois des constructions et du lieu-dit.
Donc voilà, moi je ne suis pas plus artiste que vous, je ne me permettrais jamais,
comme certains le font, de dire que c'est pas de l'art. Pour moi, personnellement cela
me plaît. Mais voilà, si j'ai bien compris, c'est pas l'avis de bon nombre de citoyens
mais c'est une volonté du Conseil municipal de laisser cette marge de manœuvre. Il
y a différentes manières de traiter la mise en place d'une œuvre artistique. Il peut y
avoir des commissions, on a entendu votre message. Effectivement, une prochaine
fois, on peut imaginer que la Commission Culture existante s'implique un peu plus,
qu'un groupe de travail puisse aussi s'impliquer. La volonté, c'était effectivement que
la Municipalité choisisse sur préavis du Service culturel, ce qui a été fait dans ce cas-
là.
Donc, pour conclure par rapport surtout au budget, nous avons tenu le budget validé
par le Conseil général et cette œuvre a coûté 135'000 francs, tout compris. Je crois
que c'est important de le dire. C'est-à-dire que la construction de l'artiste,
principalement en bois, était accompagnée d'un engagement d'une entreprise de
génie civil choisie par l'artiste et la facture est comprise dans ce montant. Donc, ce
n'est pas un montant net ou un montant de la création pure que je viens de citer
mais un montant de la réalisation de l'ensemble de l'œuvre.

Monsieur Couturier vous avez déposé un postulat concernant la place de la petite
reine, nos cyclistes et ses deux-roues dans la ville de Monthey. Évidemment, vous
l'avez dit d'ailleurs à la fin de votre intervention, des démarches sont déjà effectuées
par la commune de Monthey. On a parlé d'Agglo ce soir, c'est aussi un élément qui

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 69

est pris en compte évidemment de manière forte par rapport à la mobilité douce et
la mobilité des deux-roues. Votre postulat va tout à fait dans ce sens et je me réjouis
de l'entendre. Ça sera un complément, je dirais, aux réflexions en cours dans nos
différents services et plus particulièrement le service IME.

Monsieur Riesle : bien vivre au centre-ville. Effectivement, ça demande toujours un
équilibre entre différents éléments. Je crois que vous avez compris la philosophie qui
a été mise en place de longue date. Je rappelle toujours que le concours d'architectes
d'aménagement du centre-ville date de 2011, donc il y a exactement 10 ans. C'est
un aménagement qui veut une place belle à la mobilité douce, aux piétons et
effectivement, nous avons de la peine à faire respecter cette situation par certains
automobilistes. Sachez que nous avons demandé à plusieurs reprises à notre police
municipale d'intervenir et d'accentuer les contrôles et les amendes à mettre dans ces
emplacements. Ça a été fait. Avec ou sans contractuel, la question peut se poser.
Sachez également que lorsque nous avions des contractuels, lorsque nous avons revu
notre organisation au sein de la police pour des questions notamment
d'incompatibilité d'un agent à faire les nuits, nous avons décidé de le mettre plus
particulièrement dans le contrôle du stationnement. C’est réellement un poste
complet. Donc ce poste existe. Ce n'est pas parce qu'il a un habit de policier plutôt
que de contractuel qu'il ne remplit pas cette fonction. Il vous suffit de voir dans les
comptes les montants des recettes d'amendes, à l'exception de la période de Covid,
que le travail est effectué.
Mais ça ne suffit malheureusement pas toujours. Je ne vous cache pas que ça revient
périodiquement de dire « est-ce qu'on ne peut pas faire comme certaines villes
françaises ? » Comme vous avez à Saint-Maurice : un piquet tous les 1,5 mètre. Ça
réglerait définitivement le problème, on n’aurait plus cette situation. En même temps,
au niveau urbanistique, qualité de vie, c'est aussi très sympa d'avoir cette ouverture
sur les rues.
C'est donc une discussion qui n'est sûrement pas terminée, mais qui doit en tous cas
être clairement définie. Il en va aussi de la sécurité des piétons : lorsque l'on parque
un véhicule un petit peu n'importe où, on a des poussettes, des jeunes enfants qui
se baladent et qui peuvent être non visibles avec ces véhicules.
Donc, on prend note de votre remarque, on verra dans le cadre du prochain budget,
mais j'aimerais juste souligner que la police fait son travail au mieux. On peut pas
mettre un agent dans chaque rue. On sait que c'est deux-trois rues, vous avez cité
un quartier qui est plus particulièrement sensible et nous devons effectivement
renforcer ces contrôles.

Monsieur Caillet-Bois, l'activité touristique effectivement est croissante, sachez que
cela ne nous déplaît pas forcément d'avoir, enfin, une structure touristique. Dieu sait
si on dit qu'à Monthey, il manque des hôtels, il manque ce dynamisme touristique.
Donc sur le principe, d'avoir les WhitePods dans notre belle région des Giettes n'est
de loin pas un inconvénient pour nous, c'est une plus-value. Faut-il encore gérer
correctement les situations.
Il ne faut peut-être pas se focaliser sur la fermeture de la route, qui n'était pas
réellement une fermeture parce qu'il y a quand même eu une possibilité de passer
par cet axe. La fermeture n' a existé qu'un jour, à mon sens, de tout temps. Donc je
ne pense pas qu'il faut, par rapport à une exception, en faire une loi. C'est toujours
ce qu'il faut éviter. Par contre, il faut être conscient que, vous avez raison, plus on a
une bonne qualité touristique sur ces lieux, plus non seulement les utilisateurs de la
structure WhitePod mais également les citoyens montheysans peuvent être amenés
à se rendre dans ces lieux. Je crois effectivement que c'est une réflexion que l'on doit

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 70

avoir sur l'ensemble de la réflexion de la mobilité, également dans les zones plus
distantes telles que les Giettes : nous devons réfléchir et nous mettons la pression
sur le Canton pour augmenter notamment le transport public.
Aussi sur le coteau, nous essayons de développer les transports publics avec
MobiChablais. La volonté de Troistorrents de rejoindre MobiChablais pourrait faciliter
également ce système de transport. On sait très bien que la notion de transport est
une grande problématique, fait partie de la notion de qualité de vie et on doit ne pas
négliger les parties plus éloignées du centre-ville. Je pense bien évidemment aux
Giettes, donc je partage votre avis sur le principe.
Attention avant de prendre des mesures, ne pas faire d'une journée une généralité,
je crois que c'est important. D'ailleurs, c'est toute la problématique, si vous faites ce
que fait le Canton, c’est-à-dire une analyse sur l'ensemble de l'année, sur les 365
jours, le haut de Monthey n'est pas si fréquenté que ça. Ils arrivent toujours avec
des chiffres pour justifier la non-augmentation du transport public ou le non-
subventionnement d'une telle augmentation. C'est là que nous devons nous battre
pour rappeler effectivement que c'est dans des moments déterminés, mais que nous
avons aussi des problèmes de trafic dans ces zones.
Concernant le littering, je partage tout à fait votre avis : pour aimer me balader
notamment dans ces lieux, je suis toujours choqué quand je vois l'ensemble des
papiers et autres objets laissés par les soi-disant amoureux de la nature. On peut
être quelque peu choqué. Ça passe effectivement par une communication
supplémentaire. C'est un problème d'ordre général, on le voit au centre-ville. Ça fait
encore plus mal quand on le voit dans la nature.
Donc je pense qu’un renforcement de la signalisation pourrait être fait. Par contre je
pense que ça passe aussi par une éducation à la base de l'ensemble de la population
et de ces gens qui fréquentent des beaux lieux naturels, malheureusement avec une
attitude qui n'est pas réellement acceptable.

Madame Crausaz : la zone des Mangettes. Vous avez parlé d'inventaire, il faut savoir
que nous avons en Valais un cadastre des sites contaminés, des sites pollués et donc
nous avons l'obligation de suivre ce cadastre qui est à jour sur Monthey. Donc on
sait exactement où sont les lieux pollués. La zone des Mangettes était un peu
particulière : elle est classée en zone décharge, en zone contaminée. La petite
différence que l'on a apprise récemment, c'est que les derniers 20 centimètres de
terre étaient également contaminés alors que l'on pensait que c'était de la terre
végétale qui avait été mise sur cette parcelle. Nous avons obtenu l'autorisation de
construire une piste finlandaise, vous êtes au courant, et lors de cette procédure
cantonale, nous avons fait une analyse de l'air qui s'est révélée tout à fait acceptable
pour la pratique d'un tel sport. C'est le cas encore aujourd'hui : le Canton a confirmé
que l'on pouvait préserver cette situation, donc que l'on n'avait pas de mesures
particulières à prendre actuellement. Par contre, une analyse complémentaire est
réalisée actuellement dans ces lieux et dans différents points de la zone des
Mangettes pour affiner les données que l'on a actuellement en notre possession.
Nous attendons ces résultats complémentaires pour, le cas échéant, prendre des
mesures complémentaires. Mais, pour l'instant, nous suivons les procédures. Il faut
savoir que c'est très ordonné et encadré par le Canton et nous suivons les procédures
du Canton.

Monsieur D'Errico : les bouteilles d'eau. Je partage tout à fait votre avis. Je crois que
la question se posait plutôt au Bureau du Conseil général et je laisserais donner la
suite utile à votre intervention à Monsieur le président du Conseil général.

COMMUNE
DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 14 juin 2021

Feuille N° : 71

Madame Multone également, vous ne demandez aucun commentaire, donc on prend
note de vos remarques, et vous vous adressez d'ailleurs plus aux membres de ce
Conseil général.

Quant à Madame Mottet concernant votre postulat, évidemment on en prend note,
je crois que c'est le jour adéquat pour le déposer. Je rappellerais juste que, pour la
commune de Monthey, nous avons signé la Charte d'égalité entre hommes et
femmes. Vous me direz pour une collectivité publique, c'est plus facile parce que
nous avons des statuts avec des salaires clairement définis par fonction et par années
d'expérience. Donc on a peut-être une facilité par rapport au domaine privé, mais je
crois que c'est toujours bien de rappeler la situation, qui évolue. Je ne veux pas être
aussi négatif que vous, vous êtes jeune, mais je pense qu'il y a une vingtaine
d'années, une trentaine d'années, c'était différent. Mais la situation évolue
malheureusement beaucoup trop lentement et je comprends votre prise de position.

Voilà Monsieur le président, Mesdames, Messieurs, j'espère avoir répondu à toutes
vos questions.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur le président.

En effet, pour la question de Monsieur D'Errico, on va la traiter au Bureau. Je précise
que la question sur la fusion c’est Monsieur Martorana qui l’avait posée. Et puis je
salue Monsieur Puippe qui est dans le public et qui était aussi dépositaire du postulat
qu'on a traité au point 6. Est-ce qu'il y a encore une demande de prise de parole
dans le plénum ?

Donc si n'est pas le cas, Mesdames et Messieurs, notre plénum touche à son terme.
Je tiens à remercier mes collègues du Bureau, les chefs de groupe et la Chancellerie,
avec qui nous entretenons de très bonnes relations. Merci d'envoyer vos interventions
écrites à notre secrétaire, Madame Mottet. Pour tout ce qui est postulat,
interpellation, vous avez un document type sur le drive auquel vous avez accès : il y
a un dossier que s'appelle « modèle dépôt de questions et postulat », puis ensuite
vous avez un PDF ou un fichier Word à remplir, ce sont des fichiers type que vous
remplissez et que vous envoyez au Bureau.

Il est 21h54 : je clos cette séance du Conseil général et vous souhaite un bel été et
me réjouis de vous retrouver en septembre.

Bonne soirée !

Le président        La secrétaire

Antoine Bellwald      Mathilde Mottet

Conseil Général Monthey
14 Juin 2021

Chablais Agglo

Description

AG Chablais Région - 11.05.2021 2

550m

47’000 habitants
2036: +12’000

23’500 emplois
2036: +6’000

• 6 communes: Aigle, Bex, Collombey-
Muraz, Monthey, Massongex

• 2 cantons: Valais et Vaud

• 47’000 habitants

• 23’500 emplois

• Le périmètre se limite aux territoires des
communes en dessous de 550m
d’altitude

Historique

AG Chablais Région - 11.05.2021 3

L’agglo a été initiée en 2007. Elle a depuis
participé à toutes les générations de Projet
d’Agglomération. Elle travaille dans la
continuité et vise une amélioration continue.

La confédération a validé un montant de 60
mios CHF de cofinancement pour des projets
d’infrastructure de mobilité qu’elle a
approuvé. Le bus d’agglo est un exemple
emblématique de réalisation lié à l’agglo.

L’agglo travaille actuellement sur un PA4-PDi.

Contexte PA4-PDi

AG Chablais Région - 11.05.2021 4

Outil de
planification fédéral

Urbanisation
Mobilité
Paysage

Environnement

Zones d’activité

Coordination du
développement urbain

et de la mobilité

PA PDi
Outil de planification

cantonal

Plan Directeur sur tous
les domaines qui

touchent le territoire

PA4-PDi

PDi VS PDi VD

Energie

• Volonté de travailler en continu sur la
stratégie de territoire de l’agglo.

• Démarche innovative de réaliser
conjointement PA et PDi (seul agglo dans
les cantons VD et VS à le faire)

• Important travail d’harmonisation entre les
démarches PA et PDi et les contextes
légaux et d’aménagement du territoire de
VD et VS

Un projet de territoire régional

AG Chablais Région - 11.05.2021 5

Diagnostic du territoire

- Comprendre les enjeux du territoire actuel

Vision

- Où développer l’urbanisme et les transports

Stratégie

- Etapes pour atteindre la vision

Mesures

- Actions prises pour concrétiser les étapes

Objectif urbanisation

AG Chablais Région - 11.05.2021 6

Mieux coordonner Pôles de
développement urbain et TP

• Densifier autour des zones bien
desservies en TP

• Contenir l’urbanisation

• Augmenter le confort de l’espace urbain

Objectifs mobilité

AG Chablais Région - 11.05.2021 7

Report modal de 15% d’ici à 2036

• Développement de voies vertes MD pour
relier les 6 localités. Irrigation des
localités par des voies MD.

• Travail en continu sur l’amélioration du
réseau TP et des interfaces multimodales.

• Travail sur la stratégie de stationnement

Objectifs Environnement

AG Chablais Région - 11.05.2021 8

40% de réduction de CO2 d’ici à 2036

• Développement du Chauffage à distance

• Augmentation de l’efficience énergétique
des bâtiments

• Ecologie industrielle

• Report Modal

Mesures Phares agglo

AG Chablais Région - 11.05.2021 9

Meilleur coordination
TP-Urba

Structuration réseau
cyclable

Pacification des centres
et des traversées

Planification énergétique
territoriale régionale

Mesures Phares Monthey

AG Chablais Région - 11.05.2021 10

Nouveau barreau routier RC 112 sous les voies CFF Réaménagement de RC 302

Guides des bonnes pratiques

AG Chablais Région - 11.05.2021 11

Avenue verte partagée Espace public de qualité
Principes d’aménagement Voies

Vertes

Suite du projet

AG Chablais Région - 11.05.2021 12

Consultation
Publique
Juin-Juillet

Envoi PA4
Confédération

Septembre

Validation PDi
Commune

Canton
Octobre – Novembre

Présentation PA4
Confédération

Décembre

Mise en œuvre
Projets cofinancés

2024

Examen PA4
Mise en oeuvre

2022-2023

MERCI DE VOTRE PARTICIPATION

Comptes

20
20
20
20
w w w . m o n t h e y . c h

Pro
j te

30.04.21

T A B L E  D E S  M A T I E R E S

Message du Conseil municipal au Conseil général 6-13

Rapport de gestion 14-35

Rapport de la fiduciaire 36-37

Résultats 39-46

- Aperçu du compte administratif 39

- Aperçu du compte annuel 40

- Aperçu du bilan et du financement 41

- Compte de fonctionnement selon les tâches 42

- Compte de fonctionnement selon les natures 43

- Compte des investissements selon les tâches 44

- Compte des investissements selon les natures 45

- Crédits supplémentaires et complémentaires 46

Compte de fonctionnement 48-109

- Administration générale 48

- Sécurité publique 53

- Enseignement et formation 59

- Culture, loisirs et culte 65

- Santé 75

- Prévoyance sociale 77

- Trafic 83

- Environnement 88

- Economie publique 98

- Finances et impôts 105

Compte des investissements 111-134

- Administration générale 111

- Sécurité publique 113

- Enseignement et formation 115

- Culture, loisirs et culte 117

- Santé 120

- Prévoyance sociale 121

- Trafic 123

- Environnement 126

- Economie publique 130

- Finances et impôts 134

Investissements et amortissements 135-141

- Investissements 135-140

- Amortissements du patrimoine administratif 141

Bilan et inventaires 142-152

- Bilan 142-143

- Inventaire du patrimoine financier 144-145

- Inventaire du patrimoine administratif 146-147

- Détail de la dette 148-150

- Fonds gérés 151

- Engagements hors bilan 152

Commentaires 154-189

- Remarques liminaires 154

- Administration générale 155

- Sécurité publique 158

- Enseignement et formation 161

- Culture, loisirs et culte 163

- Santé 166

- Prévoyance sociale 168

- Trafic 172

- Environnement 175

- Economie publique 179

- Finances et impôts 186

Home "Les Tilleuls" 191-202

- Compte de fonctionnement 191

- Commentaires  199

- Tableau des investissements 201

- Bilan 202

Message
du Conseil municipal

au Conseil général

Rapport de gestion

Rapport de la fiduciaire

MESSAGE DU CONSEIL MUNICIPAL AU CONSEIL GENERAL

Monsieur le Président,

Mesdames, Messieurs les Conseillers généraux,

Nous avons l'honneur de soumettre à votre approbation les comptes de l'exercice 2020, tels qu'arrêtés
par le Conseil municipal, en séance du 10 mai 2021.

1. PREAMBULE

Le message du Conseil municipal met en évidence l'évolution générale des recettes et des dépenses et
explicite des éléments d'appréciation globaux des comptes. Vous trouverez, à la fin du fascicule, des

commentaires destinés à vous renseigner sur des points particuliers. Un système d'index rappelle les

rubriques, qui font l'objet de commentaires, avec renvoi aux pages concernées.

Les comptes 2020, qui vous sont soumis, présentent un excédent de revenus de Fr. 701'000.--. Ce
résultat est supérieur au budget, qui prévoyait une perte de 3.9 millions de francs. Il est inférieur de

1.3 millions de francs à celui enregistré dans l'exercice précédent.

Les variations majeures ordinaires les plus significatives, qui découlent des comptes 2020, proviennent

des écarts favorables en comparaison du budget, à savoir :

- redevances hydrauliques, Fr. 403'000.--;
- impôts des personnes physiques, Fr. 1'276'000.--;

- impôts des personnes morales, Fr. 1'158'000.--;

- amortissements comptables, Fr. 1'587'000.--.

L'exercice 2020 tient compte des effets de la première étape de la réforme fiscale des entreprises,
entrée en vigueur au 1er janvier 2020, et des mesures sociales accompagnant cette réforme pour les

contribuables à revenu modeste. Il en résulte une diminution des impôts sur les personnes morales

estimée à un million de francs, laquelle était prévue au budget. Pour l'impôt sur le revenu des
personnes physiques, la diminution, non budgétée, est estimée à Fr. 420'000.--.

La pandémie Coronavirus (COVID-19) a eu un impact sur la gestion des prestations communales. Cette

crise sanitaire a généré un coût supplémentaire net, à charge du compte de fonctionnement,
de Fr. 977'000.--.

Concernant les financements spéciaux, les comptes 2020 respectent les principes de la légalité et
assurent la couverture des prestations publiques qui doivent être assumées par

l'utilisateur/consommateur ou le bénéficiaire. Ces services autofinancés aboutissent, globalement, à un
résultat bénéficiaire de 1.1 million de francs. Cependant, le déficit du service d'élimination des déchets

augmente le découvert qui est inscrit à l'actif du bilan. Cette avance au financement spécial précité

devra être remboursée ou amortie dans un délai de 8 ans, conformément aux dispositions légales de
l'Ordonnance sur la gestion financière des Communes.

Les investissements étant supérieurs à la marge d'autofinancement, il en résulte une augmentation de

l'endettement net par habitant. Celui-ci passe de Fr. 2'114.-- au 31 décembre 2019 à Fr. 2'616.-- au
31 décembre 2020, soit une augmentation de Fr. 502.-- par habitant.

6

2. COMPTE DE FONCTIONNEMENT

2.1 Les résultats

2.1.1  Résultat de la Commune

Les comptes 2020 bouclent par un bénéfice de Fr. 700'662.19. Ce montant est porté au capital de la
Commune, qui s'élève, au 31 décembre 2020, à Fr. 59'277'000.--. Le bénéfice 2020 est inférieur

de Fr. 1'293'000.-- en comparaison au bénéfice 2019 qui s'élevait à Fr. 1'993'000.--.

Depuis l'exercice comptable 2019, un chapitre, situé en fin de fascicule, présente les comptes de

fonctionnement et d'investissements détaillés du Home "Les Tilleuls", accompagnés des commentaires y
relatifs, ainsi que le bilan au 31 décembre 2020.

2.1.2  Résultats des services autofinancés

Au sujet des résultats des services autofinancés, ceux-ci sont présentés, ci-après, dans le tableau de

l'évolution des réserves des financements spéciaux figurant au bilan, à savoir :

Il est rappelé que, la comptabilité financière de la Commune de Monthey n'appliquant pas les mêmes

critères d'amortissements et d'intérêts que la comptabilité analytique du service de l'électricité, l'écart

de résultat revient de droit au bailleur de fonds, en l'occurrence la Commune de Monthey.

2.2 Les recettes fiscales

Le total des recettes d'impôts, ressortant du tableau des revenus, par nature présente une différence

positive de Fr. 2'400'000.--. Les recettes fiscales supplémentaires proviennent essentiellement de

l'impôt des frontaliers et de l'impôt sur le bénéfice des personnes morales.

Il est relevé que, sur la demande de l'organe de révision, une provision de Fr. 750'000.-- concernant
l'impôt 2020 des frontaliers a été enregistrée dans les présents comptes, dans le but d'offrir une vision

la plus conforme possible de l'état de la fortune au 31 décembre 2020. En effet, jusqu'à ce jour, il était

comptabilisé le revenu annuel correspondant à l'exercice précédent.

Les entreprises, qui ont constitué une provision extraordinaire COVID-19 autorisée en 2019 par le
Service cantonal des contributions, doivent la dissoudre en 2020. La commune de Monthey avait

provisionné un montant de 1 million de francs pour la baisse des recettes fiscales liée à cette mesure

économique du canton. Cette provision, annulée dans les comptes 2020, influence positivement les
impôts des personnes morales.

2.3 La marge d'autofinancement

La marge d'autofinancement ordinaire se monte à Fr. 12'699'000.--, alors qu'elle était budgétisée à
Fr. 9'673'000.--.

Le graphique, ci-après, figure dans chaque fascicule des comptes et du budget. Il se rapporte à la
marge d'autofinancement globale incluant les financements spéciaux.

Situation Résultat Distribution Situation

au 1.1.2020 2020 à la commune au 31.12.2020

Parking 2'622'337.19        58'871.06            2'681'208.25

Egouts 1'073'297.83        149'064.67           1'222'362.50

Traitement déchets -209'391.49          -284'148.84          -493'540.33

Service de l'électricité 2'114'928.04        1'087'201.12        -702'972.00          2'499'157.16

Service des eaux 2'717'532.56        127'474.08           2'845'006.64

8'318'704.13      1'138'462.09      -702'972.00       8'754'194.22

7

La marge d'autofinancement diminue et se situe au niveau de celles enregistrées dans les années 2011

et 2012. Elle ne garantit pas l'autofinancement des investissements.

2.4 Les amortissements comptables

Conformément aux art. 51 et ss de l'Ordonnance cantonale sur la gestion financière des Communes du

16 juin 2004, le total des amortissements doit représenter au minimum le 10 % de la valeur résiduelle
du patrimoine administratif, après déduction de la valeur comptable des prêts et des participations

permanentes. Les montants des investissements sont virés au 31 décembre dans les comptes

appropriés du patrimoine administratif et font l'objet d'amortissements sur leur valeur résiduelle. Les
comptes d'amortissements sont intégrés à leur chapitre respectif du plan comptable.

Les amortissements comptables ordinaires 2020 se montent à Fr. 11'999'000.--, alors qu'ils étaient

estimés à Fr. 13'586'000.-- au budget 2020. Ainsi, ils représentent le 10.1 % de la valeur résiduelle du

patrimoine administratif au 31 décembre 2020.

Dès lors, il peut être constaté que les amortissements comptables sont entièrement couverts par la
marge d'autofinancement.

3. LES INVESTISSEMENTS

Conformément aux dispositions légales, le compte d'investissements détaillé est présenté dans ce
fascicule, tout comme le tableau habituel, qui mentionne la situation et le solde de chaque

investissement. Les commentaires appropriés se trouvent à la fin du fascicule avec ceux des comptes

de fonctionnement, par rubrique et par chapitre.

Il est précisé que les investissements du Home "Les Tilleuls" ne figurent plus dans le tableau
récapitulatif général et sont présentés séparément sous un chapitre approprié.

12 793 12 919

10 438

11 465

14 682 14 845 15 022

17 530

14 655

12 699

 0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

18 000

20 000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Evolution de la marge d'autofinancement

durant les exercices 2011 à 2020
avec mention des chiffres arrondis en milliers de francs

8

Le total brut des investissements du patrimoine administratif s'élève, en 2020, à Fr. 20'948'000.--, alors
qu'il était estimé à Fr. 31'905'000.--.

Les recettes d'investissements sont, quant à elles, supérieures de Fr. 136'000.-- par rapport au budget
accepté.

Dès lors, les dépenses nettes d'investissements s'élèvent à Fr. 18'543'000.-- pour un montant budgétisé

à Fr. 29'635'000.--.

Les dépenses principales concernent :

- le maintien des infrastructures du réseau de l'électricité (Fr. 2'276'000.--),

- la construction de la nouvelle caserne du feu (Fr. 3'983'000.--),
- la réorganisation des locaux à la salle de gym du Reposieux (Fr. 1'185'000.--),

- le remplacement du système du traitement de l'eau de la piscine du Reposieux

(Fr. 702'000.--),
- le maintien et le développement du réseau routier communal (Fr. 872'000.--),

- la réalisation du nouvel accès routier Nord (Fr. 1'759'000.--),
- les travaux d'aménagement du centre-ville (Fr. 1'885'000.--),

- ainsi que la concrétisation du projet H2O des services de l'eau et du développement durable

(Fr. 901'000.-- et Fr. 938'000.--).

Il est relevé que les investissements non réalisés s'élèvent à Fr. 11'092'000.--. Ils consistent, d'une part,
d'investissements reportés, notamment le Château, la salle de la Gare, le dépôt des services techniques

et, d'autre part, d'investissements en cours de réalisation, principalement l'accès routier Nord,
l'aménagement du centre-ville, le Projet H2O et les réseaux d'eau et d'égouts.

Au sujet du Home "Les Tilleuls", le total des dépenses nettes d'investissements atteint la somme de
Fr. 4'807'000.--, alors qu'il était budgétisé à Fr. 5'655'000.--. La dépense la plus importante

(Fr. 4'298'000.--) se rapporte aux travaux d'agrandissement du Home.

4. BILAN ET ENDETTEMENT

Le bilan au 31 décembre 2020 donne l'image globale de la situation financière de la Commune et

permet une analyse, à partir de laquelle des précisions sur l'endettement communal sont apportées ci-
après. Il ne fait plus l'état des postes du Home "Les Tilleuls", lesquels ont été regroupés sous la

rubrique des participations à l'actif du bilan au 1er janvier 2019.

En outre, un tableau présentant, de manière détaillée, les différents niveaux de la dette est inclus dans

le présent fascicule, sous le chapitre "Bilan et inventaires".

4.1 Dette brute

La dette brute de la Commune, c'est-à-dire la totalité des fonds étrangers portés au bilan, s'élève, au
31 décembre 2020, à Fr. 133'784'660.90 contre Fr. 127'849'787.19 une année plus tôt. Il est relevé que

cette information n'a qu'une valeur indicative.

4.2 Dette portant intérêts

Le niveau de la dette portant intérêts a augmenté de Fr. 108'991'566.20 au 31 décembre 2019 à
Fr. 111'255'959.88 au 31 décembre 2020.

9

4.3 Dette nette

Un tableau présentant l'évolution de l'endettement net en 2020 et sa situation au 31 décembre 2020,

pour chaque financement spécial et globalement, est inclus dans le présent fascicule, sous le chapitre

"Bilan et inventaires".

Le graphique, ci-après, reprend les données comptables des dix derniers exercices. Il est constaté que
l'endettement net a augmenté de Fr. 9'219'000.-- depuis l'an passé, puisqu'il se monte à

Fr. 46'812'611.08 au 31 décembre 2020, alors qu'il se situait à Fr. 37'593'512.54 une année plus tôt. La

prévision budgétaire faisait ressortir une augmentation de l'endettement net de Fr. 19'962'000.--.
L'écart favorable provient, principalement, des investissements non réalisés.

5. INDICATEURS FINANCIERS

Conformément aux dispositions de l'Ordonnance cantonale sur la gestion financière des Communes,

arrêtée par le Conseil d'Etat le 16 juin 2004, il a été retenu 5 indicateurs financiers harmonisés
permettant de juger la situation financière des Communes valaisannes.

Il est relevé que les résultats obtenus, lors de l'analyse des critères ci-après, englobent les services

autofinancés.

10

1. Degré d'autofinancement (I1) 2019 2020 Moyenne

(Autofinancement en pour cent de l'investissement net) 74.6% 68.5% 71.6%

Valeurs indicatives                 I1    ≥   100% 5 - très bien

80%   ≤    I1    <   100% 4 - bien

60%   ≤    I1    <    80% 3 - satisfaisant (à court terme)

0%     ≤    I1    <    60% 2 - insuff isant

I1       <     0% 1 - très mauvais

2. Capacité d'autofinancement (I2) 2019 2020 Moyenne

(Autofinancement en pour cent des revenus financiers) 15.2% 13.3% 14.3%

Valeurs indicatives                 I2    ≥    20% 5 - très bien

15%   ≤    I2    <    20% 4 - bien

8%     ≤    I2    <    15% 3 - satisfaisant

0%     ≤    I2    <     8% 2 - insuff isant

I2       <    0% 1 - très mauvais

3. Taux des amortissements ordinaires (I3) 2019 2020 Moyenne

(Amortissements ordinaires en % du PA à amortir) 11.2% 10.1% 10.7%

Valeurs indicatives                I3    ≥   10% 5 - amort. suff isants

8%    ≤    I3    <   10% 4 - amort. moyens (à court terme)

5%    ≤    I3    <    8% 3 - amort. faibles

2%    ≤    I3    <    5% 2 - amort. insuff isants

I3      <     2% 1 - amort. nettement insuff isants

3.2 Taux global des amortissements 2019 2020 Moyenne

(Amort. + solde compte fonct. en % du PA à amortir + découvert) 13.0% 10.7% 11.8%

4. Endettement net par habitant (I4) 2019 2020 Moyenne

(Dette brute moins PF réalisable par habitant) 2114 2616 2366

Valeurs indicatives I4         <   3'000 5 - endettement faible

3'000   ≤   I4   <   5'000 4 - endettement mesuré

5'000   ≤   I4   <   7'000 3 - endettement important

7'000   ≤   I4   <   9'000 2 - endettement très important

                 I4   ≥   9'000 1 - endettement excessif

5. Taux du volume de la dette brute (I5) 2019 2020 Moyenne

(Dette brute en % des revenus financiers) 132.6% 140.5% 136.5%

Valeurs indicatives I5         <   150% 5 - très bien

150%   ≤   I5   <   200% 4 - bien

200%   ≤   I5   <   250% 3 - satisfaisant

250%   ≤   I5   <   300% 2 - insuff isant

                 I5   ≥   300% 1 - mauvais

NB : Si les investissements nets sont négatifs ( recettes d'investissements supérieures aux dépenses d'investissements),
le ratio n'a pas de valeur indicative et c'est pourquoi il n'est pas pris en compte dans le calcul de la moyenne.

11

A la lecture comparative de ces paramètres, applicables à toutes les Communes valaisannes, il peut être
observé que tous les indicateurs correspondent aux normes fixées par l'Etat du Valais pour l'année

2020.

Toutefois, il est souligné que le degré d'autofinancement, s'élevant à 68.5 %, ainsi que la capacité

d'autofinancement, se montant à 13.3 %, se trouvent dans une situation satisfaisante et méritent une
attention particulière. En effet, il ressort du premier indicateur que la marge d'autofinancement qui

s'élève à Fr. 12'699'000.--, comparée aux dépenses nettes d'investissements, devrait se situer au-

dessus de Fr. 14'834'000.-- pour obtenir un bon degré d'autofinancement et au-delà de
Fr. 18'543'000.-- afin que celle-ci soit considérée comme très bonne.

6. PANDEMIE CORONAVIRUS (COVID-19)

Le Conseil municipal a pris des mesures pour soutenir l'économie locale durant cette période de
pandémie Coronavirus (COVID-19). Il a également soutenu des organismes publics tels que l'ARPAJ et

le foyer de jour "Double-Croche".

La Commune a dû acquérir du matériel de protection pour se prémunir des infections au Coronavirus et
assurer des nettoyages spécifiques liés à la crise sanitaire. De plus, la pandémie a eu des répercussions

sur le fonctionnement de la Commune, ce qui a occasionné des pertes de revenus mais également des

économies de charges.

Les conséquences financières de la pandémie Coronavirus (COVID-19) sur les finances communales de
l'année 2020 sont les suivantes :

- 337 mille francs pour les mesures de soutien à l'économie locale;
- 45 mille francs pour la gratuité des transports Mobi Chablais;

- 181 mille francs pour le soutien à l'ARPAJ et au foyer de jour "Double-Croche";
- 309 mille francs, dont 132 mille francs concernent le Home "Les Tilleuls", pour l'acquisition de

matériel de protection et les mesures d'hygiène;
- 1,82 million de francs de pertes de revenus, provenant principalement :

- de l'abandon de la facturation des loyers commerciaux et de l'occupation du domaine public;

- de la fermeture des salles communales louées, des salles de spectacles, des structures
d'accueil de l'enfance;

- de la diminution des taxes de parcages et des produits des amendes;
- pour le Home "Les Tilleuls", de la suspension des admissions, de trois chambres réservées

pour des isolements, de la fermeture de la cafétéria au public et de la salle à manger aux

familles;
- 1,23 million de francs d'économies de charges, provenant notamment :

- de l'annulation de séances du Conseil général et des Commissions du Législatif;
- de la diminution des frais de transport des écoles et des frais de repas dus à la fermeture des

écoles et des structures d'accueil de l'enfance;

- de l'annulation de spectacles, d'animations et de manifestations;
- de l'annulation de cours et de formation du personnel;

- 105 mille francs d'indemnités reçues de l'Etat du Valais pour les structures d'accueil de l'enfance.

En résumé, la pandémie Coronavirus (COVID-19) a engendré, d'une part, un coût net de 977 mille
francs à charge du compte de fonctionnement, auquel s'ajoute un coût de 382 mille francs supporté par

le Fonds communal d'encouragement à l'économie.

7. CONCLUSIONS

La pandémie Coronavirus (COVID-19) a eu des impacts importants sur la gestion des affaires de la

Commune, sur les prestations offertes aux citoyens et finalement sur les finances du ménage

12

communal. Malgré ces aléas, la Commune présente un résultat équilibré, soit un bénéfice de
Fr. 701'000.--.

La non-réalisation de certains investissements a influencé positivement les comptes par une diminution
des charges d'amortissements, de même que les recettes fiscales supplémentaires.

A propos du financement spécial de l'élimination des déchets, des mesures doivent être prises, au

prochain budget, dans le but d'amortir le découvert résultant des pertes des dernières années de ce

service autofinancé.

Avec des fonds propres, y compris les services autofinancés, s'élevant à 69 millions de francs au
31 décembre 2020, la Commune se trouve dans une situation financière saine, permettant ainsi de

maintenir les investissements prévus pour le soutien ainsi que le développement de l'économie locale et
régionale.

Toutefois, l'évolution des finances communales dépendra, ces prochaines années, des conséquences
liées à la pandémie ainsi que de celles relatives à la réforme fiscale et au financement de l'AVS (RFFA).

Dans cet environnement particulier, la prudence est donc de rigueur pour l'établissement de la

prochaine planification financière.

En nous fondant sur les explications qui précèdent et sur les commentaires spéciaux accompagnant

certaines rubriques, le Conseil municipal invite le Conseil général à adopter les comptes de l'exercice
2020, tels que présentés, et à approuver les crédits supplémentaires et complémentaires qu'ils

impliquent, au sens de l'art. 31 de la loi cantonale sur les Communes du 5 février 2004.

Nous vous prions de croire, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers généraux, à

l'assurance de notre considération distinguée.

Monthey, le 10 mai 2021

AU NOM DU CONSEIL MUNICIPAL

Le Président :

S. Coppey

Le Secrétaire :

S. Schwery

13

RAPPORT DE GESTION

1. Conseil municipal

Le Conseil municipal a siégé à 45 reprises en 2020, année qui restera marquée par la pandémie du
Coronavirus (COVID-19) et ses restrictions, notamment en termes d'interactions sociales.

Le 13 mars 2020, le Conseil municipal a siégé de manière extraordinaire et urgente suite aux
premières mesures ordonnées par le Conseil fédéral, le jour même, relatives à cette pandémie. Le

Conseil municipal a ensuite décidé de mesures fortes pour soutenir les divers secteurs économiques,
notamment lors des séances des 28 mars, 4 mai et 6 juillet 2020. Dans ce même contexte et lors des

séances des 4 mai, 7 septembre, 26 octobre et 7 décembre 2020, le Conseil municipal a décidé,

notamment, d'établir une helpline municipale et de mettre en place diverses mesures afin de
contribuer à la relance de l'économie locale dont, par exemple, la gratuité de l'usage des transports

publics "MobiChablais" jusqu'au printemps 2021, au moins.

En raison des restrictions consécutives à la pandémie du Coronavirus (COVID-19), le Conseil municipal

a moins rencontré les exécutifs des Communes environnantes que les années précédentes. Ainsi, il a
dû annuler les échanges prévus avec ses homologues des Communes de Collombey-Muraz,

Massongex, Aigle et Bex. Le 14 septembre 2020, le Conseil municipal a toutefois rencontré les
exécutifs de Vevey, la Tour-de-Peilz et de St-Légier.

2. Conseil général

Le Conseil général s'est réuni trois fois durant l'année 2020. Le Législatif communal n'a pas pu siéger
au printemps 2020, empêché par la pandémie du Coronavirus (COVID-19). Plusieurs commissions

ordinaires et spéciales ont fonctionné.

Les différents objets traités ont concerné :

- le développement du postulat de :

-- M. David PUIPPE (PLR) portant sur la création d'une gouvernance inter-dicastères;

- la réponse aux postulats de :

-- MM. David PUIPPE (PLR), Damien RABOUD (ApM) et Joseph CALAMO (PDC) portant sur une

meilleure cohabitation entre fumeurs et non-fumeurs;

-- MM. Antoine BELLWALD (PLR) et Eric DUPONT (PLR) portant sur la dynamisation du centre-

ville, une vraie politique publique concertée;

-- M. Damien RABOUD (ApM) portant sur "Make Monthey Clean Again";

-- M. Blaise CARRON (AdG) portant sur la mise en œuvre d'un espace épicène;

-- M. Joseph-Marie OBERHOLZER (AdG) portant sur nos fontaines, un atout pour la ville;

-- M. Johann DONNET-DESCARTES (AdG) portant sur un affichage libre à Monthey;

- la réponse aux questions de :

-- M. Jean-Charles BOEMI (PLR) portant sur les mesures COVID pour les cafés-restaurants;

-- Mme Eliane LAUNAZ PERRIN (AdG) portant sur le harcèlement de rue;

-- Mme Fabienne RIME (PLR) portant sur les travailleurs sociaux hors murs;

-- Mme Eliane LAUNAZ PERRIN (AdG) portant sur la politique en faveur des personnes âgées;

- la réponse à l'interpellation de :

-- M. Joseph-Marie OBERHOLZER (AdG) portant sur une charte pour le climat pour Monthey.

14

3. Chancellerie

3.1 Votations et élections

L'année 2020 a compté diverses votations et les élections du Conseil municipal et du Conseil général.

Les taux de participation ont été les suivants :

- Votation fédérale du 9 février 2020      40.12 %

-- Initiative populaire du 18 octobre 2016 "Davantage de logements abordables";

-- Modification du 14 décembre 2018 du code pénal et du code pénal militaire (Discrimination et

incitation à la haine en raison de l'orientation sexuelle).

- Votation fédérale du 27 septembre 2020     55.63 %

-- Initiative populaire du 31 août 2018 "Pour une immigration modérée (initiative de limitation)";

-- Modification du 27 septembre 2019 de la loi fédérale sur la chasse et la protection des

mammifères et oiseaux sauvages (Loi sur la chasse, LChP);

-- Modification du 27 septembre 2019 de la loi fédérale sur l'impôt direct (LIFD) (Déduction

fiscale des frais de garde des enfants par des tiers);

-- Modification du 27 septembre 2019 de la loi fédérale sur les allocations pour perte de gain en

cas de service et de maternité (Loi sur les allocations pour perte de gain, LAPG);

-- Arrêté fédéral du 20 décembre 2019 relatif à l'acquisition de nouveaux avions de combat.

- Votation fédérale du 29 novembre 2020     42.69 %

-- Initiative populaire du 10 octobre 2016 "Entreprises responsables – pour protéger l'être

humain et l'environnement";

-- Initiative populaire du 21 juin 2018 "Pour une interdiction du financement des producteurs de

matériel de guerre".

- Election au Conseil municipal du 18 octobre 2020    41.89 %

- Election du juge de Commune du 18 octobre 2020

élection tacite, une seule candidature

- Election du vice-juge de Commune du 18 octobre 2020

élection tacite, une seule candidature

- Election du Conseil général du 15 novembre 2020    41.21 %

- Election du président de Ville du 15 novembre 2020

élection tacite, une seule candidature

- Election du vice-président de Ville du 15 novembre 2020   40.73 %

15

3.2 Office de la population

3.2.1 Statistiques de la population

3.2.2 Mouvements de la population

Nous tenons à préciser que le Service a effectué, tous types confondus, pas moins de

12'628 mutations en 2020.

3.2.3 Divers

Enfin, il y a lieu de mentionner les actes administratifs complémentaires suivants, établis et

délivrés en 2020, à savoir :

-- Attestations de domicile  970

-- Déclarations de domicile  115

17867

17955

17874

17800
17820
17840
17860
17880
17900
17920
17940
17960
17980
18000

31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020

Population

2018

2019

2020

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1598

1127

176 150 144

1541

1227

156 160 121

1381
1241

155 197
101

Mouvements de la population

16

3.3 Communication

Dans le courant de l'année 2020, la section "Communication" a poursuivi le développement de sa

communication digitale au moyen notamment de son application mobile, par la réalisation de capsules
vidéo ou en initiant son entrée sur le réseau social Linkedin. Cette communication digitale est un

vecteur d'information parallèle au journal "Monthey ma Ville" qui n'est paru que deux fois en 2020, en
raison de la pandémie du coronavirus (COVID-19).

Dans le cadre de la pandémie, la Ville a cherché à communiquer activement et à atteindre la
population par divers biais digitaux ou plus traditionnels comme pour l'annonce de la mise sur pied de

la helpline communale à l'ensemble des seniors. La section "Communication" a également contribué à

diffuser les diverses informations en lien avec l'ouverture du nouveau foyer de jour au bâtiment
Double-Croche.

Afin de faciliter l'accessibilité aux interventions (postulats, question écrites, etc.) du Conseil général,
une base de données est désormais disponible sur le site internet communal

(https://www.monthey.ch/N9971/documents-du-conseil-general.html).

L'identité visuelle communale a également été travaillée pour l'habillage des véhicules, dont ceux

électriques promus par la Ville et à disposition des collaborateurs.

Durant l'année, la section "Communication" a poursuivi sa contribution à l'information de la population

relative à l'avancement du projet de fusion des Communes de Monthey et Collombey-Muraz. Le pré-

rapport de fusion communale est à disposition sur le site internet communal
(https://www.monthey.ch/fusion), tout comme divers documents en lien avec cette thématique, dont

le rapport sur le questionnaire à la population.

3.4 Informatique

Lors de l'année 2020, la section "Informatique" a élaboré une stratégie numérique communale
2021-2024 afin de renforcer les prestations digitales délivrées à la population, aux Services

communaux ainsi qu'à ses partenaires. Cette stratégie numérique, validée par le Conseil municipal,

lors de sa séance du 14 septembre 2020, fait suite à une analyse de l'informatique communale
effectuée en 2019. Le Conseil général a accepté, lors de sa séance du 14 décembre 2020, les

investissements liés à cette stratégie dans le cadre de l'approbation du budget 2021.

En raison de la pandémie et pour permettre la mobilité des collaborateurs de la Ville, la section

"Informatique" a mis en place des accès VPN sécurisés.

La section "Informatique" et les "Finances" ont déployé, dans le courant du printemps 2020, la
validation électronique des factures.

3.5 Centrale d'achats

Les activités de la Centrale d'achats se sont portées principalement sur les investissements, la gestion
des contrats et le soutien aux Services communaux pour définir des solutions pratiques. La Centrale

d'achat, en collaboration avec l'archiviste communal, a piloté le projet des archives. De nombreux
appels d'offres ont été menés pour les Services "Urbanisme, Bâtiments & Constructions",

"Infrastructures, Mobilité & Environnement" ainsi que "Electricité, Energies & Développement
Durable".

Le soutien et le conseil aux bureaux d'architectes et d'ingénieurs destiné à faciliter les procédures
d'appels d'offres LMP est devenu usuel tout comme le contrôle des offres d'honoraires des

mandataires.

La Centrale d'achats a été intégrée au projet du Terminal Combiné de Monthey (TCM) pour gérer les

aspects liés aux marchés publics. En 2020, elle a procédé à divers appels d'offres pour mandater des
experts et a préparé des conditions générales d'appels d'offres et des contrats.

17

https://www.monthey.ch/N9971/documents-du-conseil-general.html
https://www.monthey.ch/fusion

La convention pour l'affichage avec la société ESH a été négociée et signée en 2020. La Centrale

d'achats gérant la convention d'affichage, elle s'est occupée de l'affichage politique en coordonnant le

déploiement des panneaux et la répartition des affiches lors d'élections communales.

Elle a accompagné le Théâtre du Crochetan dans le cadre de la rénovation de l'installation de scène
(nouveaux moteurs et perches). Elle a assisté notamment le directeur technique du Théâtre pour

l'élaboration du cahier des charges, a mis en évidence et a demandé un audit de l'installation

électrique existante; puis elle a géré la procédure d'appels d'offres sur simap et négocié le contrat
d'entreprise.

La Centrale d'achats a aussi continué à superviser le projet des archives dont les éléments marquants

de cette année sont la fin du reconditionnement des archives au 31 décembre, le suivi du climat de
conservation du nouveau local Double-Croche et la coordination des aspects techniques nécessaires à

ce local avec l'architecte et l'archiviste cantonal.

4. Ressources Humaines

L'effectif du personnel communal au 31.12.2020 est de 453 employés (sans les stagiaires et les

apprentis), occupant 340.8 postes équivalents plein temps, et se répartissant ainsi :

Services/sections 2019 2020

EPT Effectif EPT

Ressources Humaines & Conciergerie   16.5 29 18.2

Finances   9 10 9

Promotion Economique  1 1 1

Chancellerie     11.4 15 12.05

Curatelle       7 9 7.2

Sports, Jeunesse & Intégration       10 18 10.2

Enfance     31.1 49 31.75

Culture, Tourisme & Jumelage   16.5 23 15.6

Ecoles primaires, Cycle d'orientation & Formation Professionnelle 10.2 20 10

Urbanisme, Bâtiments & Constructions  8.2 10 8.4

Infrastructures, Mobilité & Environnement 38.7 42 40.5

Electricité, Energies & Développement Durable  16.9 19 16.9

Sécurité     44.1 46 44

Home "Les Tilleuls"   120.1 162 116.01

Total    340.7 453 340.8

Ce tableau permet de constater que l'effectif total en équivalent plein temps (EPT) est resté
parfaitement stable en une année. Les seuls engagements supplémentaires consentis par le Conseil

municipal ont été :

- un poste d'IT project Manager à 100 %, au sein de la Chancellerie;

- un poste de technicien en réseau d'eau à 100 %, financé à 80 % par la Commune de

Collombey-Muraz;

- une augmentation de 0.2 EPT pour le secrétariat du Service "Ressources Humaines";

- une augmentation de 0.2 EPT pour le secrétariat du "Service Officiel de la Curatelle";

- une augmentation de 0.3 EPT pour le secrétariat du Service "Sécurité" dont 0.1 EPT suite au

transfert, par la Chancellerie, de certaines tâches de naturalisation;

- un poste d'assistante de direction à 80 %, au sein du Service "Infrastructures, Mobilité &

Environnement".

Suite au départ de la cheffe du Service "Sécurité publique", il a été décidé de réunir les Services

"Sécurité civile" et "Sécurité publique" en un seul et même Service "Sécurité", dirigé par

18

M. Glenn MARTIGNIER, alors chef du Service "Sécurité civile". Un poste d'adjoint feu à 100 % est

venu renforcer la section "Sécurité civile".

La Ville de Monthey se doit d'agir avec exemplarité dans le soutien de la formation des jeunes et le

développement des places d'apprentissage. Notre administration communale a la chance de former,
chaque année, une cinquantaine de stagiaires et d'apprentis.

Durant l'année 2020, 13 collaborateurs âgés de 60 à 64 ans ont pris leur retraite.

L'activité de recrutement est toujours élevée. Sans compter les engagements au Home "Les Tilleuls",
au total 1'379 dossiers de candidature ont été traités. 21 postes ont été repourvus (sans les apprentis

et stagiaires).

Durant la pandémie, la Ville de Monthey a heureusement pu conserver tous les postes de travail et les

personnes sans activité durant le COVID-19 ont pu, dans la mesure du possible, soutenir et renforcer
les Services qui en avaient besoin. La Commune n'a, en revanche, pas pu bénéficier des RHT.

5. Finances

5.1 Impôts

Il est donné, ci-après, la statistique sur la répartition par catégorie des revenus imposables et de la

fortune imposable pour les personnes physiques en 2018. Il est précisé que les bordereaux sans

aucun revenu et sans aucune fortune n'y figurent pas.

- Impôt sur le revenu

Catégorie Contribuables Revenus imposables Impôts facturés

nombres pourcentage montants pourcentage montants pourcentage

1 à 25'000 2252 23 %    29'235'700 6 %    1'116'517 3 %

25'001 à

50'000
3388 35 %  130'796'500 26 %    6'631'643 21 %

50'001 à

70'000
2004 21 %  118'274'200 24 %    7'318'764 23 %

70'001 à
100'000

1289 13 %  106'590'000 21 %    7'084'634 22 %

100'001 à

150'000
  531 6 %    62'521'900 12 %    4'624'914 14 %

150'001 à

200'000
   96 1 %    16'253'800 3 %    1'431'203 4 %

plus de
200'000

  102 1 %    39'039'800 8 %    4'247'831 13 %

Total 9662 100 % 502'711'900 100 % 32'455'506 100 %

19

- Impôt sur la fortune

Catégorie Contribuables Fortunes imposables Impôts facturés

nombres pourcentage montants pourcentage montants pourcentage

1 à 50'000 1234 29 %    26'061'000 1 %      48'471 1 %

50'001 à

100'000
  590 14 %    43'839'000 3 %      94'439 2 %

100'001 à

200'000
  697 17 %  104'370'000 6 %    242'000 5 %

200'001 à
500'000

  918 22 %  301'545'000 18 %    750'465 16 %

500'001 à

1'000'000
  441 10 %  310'367'000 19 %    878'701 18 %

1'000'001 à

5'000'000
  279 7 %  508'537'000 31 % 1'676'632 35 %

plus de
5'000'000

    22 1 %  366'607'000 22 % 1'104'701 23 %

Total 4181 100 % 1'661'326'000 100 % 4'795'409 100 %

5.2 Cadastre

La Commission communale des taxes cadastrales a procédé, durant l'année 2020, à la taxation de

76 immeubles, dont 6 à la suite de rénovations, pour un montant total de Fr. 33'141'563.-- contre
Fr. 36'465'275.--, en 2019.

Les actes notariés, enregistrés au cadastre communal, se sont élevés à 378.

6. Promotion économique

En 2020, quelques 94 sociétés ou raisons individuelles ont été inscrites à Monthey pour 68 qui y ont

cessé leur activité, soit des chiffres assez proches de 2019 et ce, malgré la pandémie de Covid-19.

Le nombre de contacts établis avec des commerces, sociétés ou artisans souhaitant développer une
activité dans la région a légèrement diminué (26), de par le semi-confinement et les incertitudes liés à

la situation sanitaire. Parmi les nombreuses mesures mises en place par la Municipalité en 2020 pour

aider les secteurs économiques touchés par la crise sanitaire, un fonds de Fr. 270'000.-- a notamment
été constitué. Au 31 décembre 2020, Fr. 200'000.-- avaient déjà été distribués à

47 commerces, indépendants et établissements publics.

Au 31 décembre 2020, il est dénombré, sur le site de Gessimo, quelques 1'150 utilisateurs, dont près
de 390 personnes exerçant une activité économique. 1'050 mouvements journaliers ont été

enregistrés à l'entrée du site. A noter que, malgré la crise sanitaire, la quasi-totalité des entreprises,

locataires des halles, a pu continuer à travailler et toutes ont pu honorer le paiement de leur loyer.

"Bioark" compte à ce jour 30 sociétés, start-ups, associations ou institutions sur le site, ce qui
représente environ 210 personnes actives. Toutes les surfaces disponibles au "Bioark" sont occupées.

Un nouveau bâtiment est en cours d'achèvement et offrira quelques 5'000 m2 destinés principalement

à la production et à la recherche, pour 2/3, et ce, dès septembre 2021. Le nombre de contacts pris
durant l'année 2020 par l'équipe de "Cimark" et de "Bioark" pour attirer de nouveaux projets a

malheureusement fortement diminué en raison de la pandémie.

20

7. Sécurité

En avril 2020, le Service "Sécurité" a vu le jour, suite à la fusion des Services "Sécurité Publique" et

"Sécurité Civile". Le règlement de police a été validé par les 4 Communes concernées (Monthey,
Collombey-Muraz, Massongex et Vérossaz). De plus, une convention pour la gestion du nouveau corps

de sapeurs-pompiers "CSI Chablais-VS" a aussi été signée, en fin d'année, par les 4 Communes
partenaires.

A l'unité de police interne (UPI), la centrale d'engagement et de transmission a dû répondre à
55'459 appels téléphoniques et à 3'237 appels depuis les interphones des parkings communaux. Cette

unité assure une permanence 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, avec la présence d'au minimum un
agent. Elle gère également les écrans de vidéosurveillance dans les parkings et aux endroits sensibles

en ville.

Les agents d'intervention de l'unité police-secours (UPS) sont intervenus à 3'578 reprises (+ 465 qu'en

2019). Cette unité assure en permanence la présence de deux patrouilles sur l'ensemble du territoire,
24 heures sur 24, 7 jours sur 7.

Les agents de l'unité de police de proximité (UPP) ont géré les contacts avec les différents Services

communaux et se sont occupés du contrôle des magasins et plus de 155 établissements publics en

lien avec les différentes fermetures, suite au Coronavirus (COVID-19), en collaboration avec l'UPI et
l'UPS.

Ils ont également la charge du domaine public, de la signalisation, du suivi des chantiers, de

l'éducation routière dans les écoles, des naturalisations et du contrôle du stationnement, selon les

directives liées au Coronavirus (COVID-19). Cette unité changera de nom en 2021 et s'appellera unité
police domaine public (UPDP).

A ce jour, l'effectif du Service "Sécurité" est le suivant : Police : 38.9 EPT / Feu : 4.4 EPT.

En 2020, 8'970 amendes d'ordre ont été posées sur l'ensemble du secteur (contre 12'438 en 2019),

pour un montant de Fr. 463'000.--. Ce montant n'est, toutefois, pas le montant réellement encaissé.

Certaines amendes d'ordre sont, en effet, contestées et peuvent être annulées (Tribunal de police),
voire jamais encaissées (poursuites). 676 amendes d'ordre proviennent des contrôles radar (sur

l'ensemble du secteur).

En ce qui concerne les objectifs 2021, l'accent sera mis sur la réorganisation des brigades et l'effort

principal sur la police de proximité, le concept de gestion des parcs, la mise en fonction de la
convention pour la gestion de la police du feu pour les Communes de Troistorrents et Val-d'Illiez, le

déménagement et la mise en fonction de la nouvelle caserne du feu, ainsi que la mise en place du
nouveau CSI Chablais-VS.

Les chiffres-clés 2020 en un coup d'œil :

Unité Police interne Nombre de téléphones 55'459
3'237 Nombre d'appels interphones parkings

  2019 2020

Unité Police-secours Interventions sur Monthey 2'383 2'696

Interventions sur Collombey-Muraz 612 731

Interventions sur Massongex 79 105

Interventions sur Vérossaz 22 28

7.1 Mesures de sécurité-incendie

Le Service a traité 220 dossiers de construction et/ou de transformation, a visité 60 bâtiments pour

donner un préavis afin de délivrer un permis d'habiter et a effectué 69 inspections périodiques
d'établissements privés et publics.

21

7.2 Service du feu

Le CSI de Monthey & Environs est intervenu à 159 reprises. Ces interventions représentent : 37 luttes

contre le feu (habitations, appartements, voitures, broussailles, cheminées, etc.), 12 accidents de
circulation dont 1 avec désincarcération, 20 alarmes automatiques, 30 alarmes de collaboration hors

territoire, 7 petites inondations, 2 nids de guêpes, 8 pollutions sur route, 4 sauvetages d'animaux,
19 sauvetages de personnes, 20 divers (intempéries, contrôles caméra thermique, vents tempétueux,

etc.).

L'effectif du CSI Monthey & Environs était de 65 intervenants, en 2020, pour les Communes de

Monthey, Massongex et Vérossaz. A la fin de l'année, 8 pompiers ont mis un terme à leurs activités
avec, notamment, la démission officielle de M. Hubert GERMANIER, ancien chef matériel avec plus de

30 ans de service. L'année 2020 a vu l'arrivée de 8 nouveaux soldats du feu, avec la nomination du
nouveau commandant, M. Glenn MARTIGNIER, et son adjoint, M. Romain PARVEX. Les échanges avec

les homologues de Collombey-Muraz ont été intenses durant l'année, d'une part pour la construction

de la caserne commune et, d'autre part, pour la création du nouveau CSI Chablais-VS qui verra le jour
en milieu d'année 2021.

7.3 Etat-Major de Conduite Régional (EMCR)

L'Etat-Major de Conduite Régional (EMCR Chablais VS) a été mobilisé partiellement au mois d'octobre,

suite aux fortes intempéries et à l'alerte Rhône déclenchée par l'OCC.

7.4 Santé et sécurité au travail

Un concept de mise en œuvre MSST avec l'appui d'un consultant a été élaboré et une information

systématique a été mise en place. Tous les collaborateurs de la Commune ont suivi une formation de
base de sécurité (connaissance des éléments d'extinction, numéros d'urgence, bons comportements)

ainsi que les nouveaux apprentis.

7.5 Protection civile

La protection civile de Monthey & Régions (PCi) a un effectif, au 1er janvier 2021, de 294 miliciens.

Cette baisse significative de 32 % par rapport à l'année précédente a pour cause l'entrée en vigueur
de la nouvelle Loi Fédérale sur la Protection de la Population et la Protection Civile. Celle-ci prévoit, en

effet, une réduction de la durée de l'obligation de servir à 12 ans en place et lieu des 20 années par le
passé.

Du coté opérationnel, l'année 2020 a été marquée par un engagement massif de la protection civile
dans le contexte de la crise sanitaire. Pas moins de 6'612 jours de service ont été accomplis. Cela

équivaut à environ trois années ordinaires. Il est important de noter que le taux de présences aux
convocations de 92 % fait sans doute partie des meilleurs au plan national. Enfin, il est à relever que

seule 1 personne a contracté le Coronavirus (COVID-19) durant l'exécution de ses missions. Cette

dernière s'en est remise rapidement et a été prise en charge par l'assurance militaire.

8. Ecoles primaires

Dans la mesure où l'année scolaire s'étale sur deux années civiles, les données statistiques
mentionnées ci-après concernent l'année scolaire 2020-2021.

A la rentrée scolaire d'août 2020, les Ecoles primaires ont accueilli 1'417 élèves, soit 9 de plus qu'en
août 2019. Les élèves ont été répartis dans 69 classes primaires (de 1H à 8H). La moyenne d'élèves

par classe est de 20,53. Certaines classes de la Ville peuvent parfois atteindre 25 élèves. Depuis une
vingtaine d'années, les effectifs scolaires évoluent légèrement, oscillant entre 1'316 élèves

(2009-2010) et 1'475 élèves (2000-2001). Ces dernières années, les valeurs tendent à augmenter. Le

développement de certains quartiers présage une évolution plus importante durant la prochaine
décennie.

22

La direction des Ecoles primaires est également appelée à diriger le Centre Pédagogique Spécialisé

régional (CPS), lequel doit gérer les situations d'élèves au bénéfice de mesures renforcées. Le CPS est

ainsi responsable des mesures d'intégration de St-Gingolph à Vernayaz. Pour l'année scolaire en cours,
cette gestion concerne 65 (-3) situations d'élèves scolarisés de la 1H à la 11CO. Ces dernières années,

il est enregistré une augmentation importante des besoins d'accompagnement assumés par des aides
à la vie scolaire ou des stagiaires en formation. De 2 stagiaires en 2012-2013, cette année ce sont

13 personnes qui sont employées pour cette mission de longue durée, généralement des étudiants qui

envisagent ensuite de rejoindre la HES-SO. Ces stagiaires accompagnent des élèves avec des
difficultés motrices ou en situation de handicap, complétant l'action de l'enseignant spécialisé. Leur

présence est complétée par l'engagement de 18 (+3) aides à la vie scolaire. Ces mesures permettent
à de nombreux élèves de pouvoir être scolarisés en école ordinaire, malgré leur handicap.

Les Ecoles primaires et le CPS emploient 130 enseignants, dont plus de la moitié sont engagés à

temps partiel. Sans tenir compte des cours dispensés par des spécialistes (sport, musique, etc.),

43 % des classes 1H-8H bénéficient de l'intervention de deux enseignants travaillant en duo
pédagogique. La répartition des genres est stable par rapport à l'année précédente (77,5% de

personnel féminin).

En août 2020, deux classes supplémentaires ont rejoint le projet de recherche "Un violon dans mon

école". Cette expérience, financée par une fondation à but non lucratif, vise à prouver les bienfaits de
l'apprentissage précoce d'un instrument de musique, tel que le violon, sur les enfants et leur

développement global. Pour ce faire, 3 professeurs de violon du Conservatoire cantonal travaillent
auprès d'élèves de 8 classes de 1H à 4H.

Le nouveau référent pédagogique numérique, introduit en août 2019, poursuit son action de

prévention au sein des classes montheysannes. La digitalisation de l'école valaisanne, qui est en

marche, consolide son rôle au sein des Ecoles primaires. Au vu de tous les enjeux que représente le
numérique auprès des jeunes, le bien-fondé d'un tel poste est aujourd'hui reconnu.

Au niveau pédagogique, les Ecoles primaires collaborent avec le Service de l'enseignement et les

Ecoles du Haut-Lac dans le cadre d'un nouveau projet pilote : ERIE (enseignant ressource intervenant

en établissement). Ces dernières années, les deux établissements scolaires ont dû solliciter de
nombreuses périodes complémentaires pour répondre aux besoins particuliers de certains enfants,

notamment au niveau du comportement. L'ERIE est un poste à plein temps qui permet le suivi de
plusieurs situations d'élèves en simultané ainsi qu'une grande réactivité lorsqu'une situation urgente

se déclare.

Le coût moyen d'un élève (finance d'écolage) pour les Ecoles primaires reste stable; le montant de

Fr. 2'400.-- a été fixé pour une durée de 4 ans. De plus, l'exercice comptable 2020 reste équilibré et
en adéquation avec les années précédentes. Les développements actuels dans le domaine du

numérique demandent de poursuivre les investissements durant les années à venir (postes fixes,
tablettes, TBI, serveur).

Le personnel enseignant fournit un travail de qualité et s'investit énormément en faveur de la
jeunesse montheysanne. Leur bienveillance, ouverture et engagement constituent notre carte de

visite. La crise du COVID est prise très au sérieux par l'ensemble des collaborateurs. Même si cela
alourdit et ternit passablement le quotidien, les plans de protection et autres mesures sont respectés à

la lettre. Le climat de collaboration avec le canton reste favorable; la confiance accordée par les

autorités scolaires, tant communales que cantonales, contribue grandement au bon développement de
l'école.

9. Cycle d'orientation & Formation Professionnelle

Dans la mesure où l'année scolaire s'étale sur deux années civiles, les données mentionnées ci-après
concernent l'année scolaire 2020-2021.

23

A la rentrée scolaire 2020, 544 élèves (+10) fréquentent le Cycle d'orientation (264 filles et

280 garçons). Ces chiffres montrent que l'augmentation des effectifs se poursuit légèrement

(+2 %/an).

Ces élèves sont répartis dans 28 classes : 9 classes de 9CO (id.), 10 classes de 10CO (id.), 7 classes
de 11CO (+2), 1 classe ressource régionale de l'enseignement spécialisé et 1 classe de

préapprentissage (id.).

Ces classes sont subdivisées, par modules, en fonction des matières d'enseignement. Cela représente

214 groupes (2 matières à niveaux en 9CO et 4 matières à niveaux en 10CO et 11CO, et 52 groupes
dédoublés d'enseignement pour les activités créatrices manuelles et économie familiale, ainsi que

20 groupes de soutien, hors classe). Les élèves, qui relèvent de l'enseignement spécialisé ordinaire,
sont pris en charge en intégration partielle, sous forme de coenseignement et en groupes, avec des

programmes adaptés à raison de 79 heures par semaine. De plus, 10 heures par semaine sont

dévolues aux élèves allophones.

Les effectifs moyens de classes sont de 20.2 élèves en 9CO, de 20.3 en 10CO et de 20.9 en 11CO.
12 élèves sont inscrits en classes d'enseignement spécialisé renforcé et 13 élèves en classe de

préapprentissage. C'est ainsi près de 1'165 heures de cours qui sont assurées chaque semaine dans

une perspective d'orientation et d'intégration des élèves dans le monde professionnel.

L'équipe pédagogique (enseignants de branches et titulaires de classe) est composée de
55 personnes, soit 33 femmes et 22 hommes. 70 % de ces personnes ont un taux d'engagement

supérieur à 75 % et 20 % sont engagées à un taux situé entre 50 % et 75 %.

Sur le plan pédagogique, le renouvellement des moyens pédagogiques et l'introduction de nouveaux

ouvrages se font de manière régulière et planifiée, le tout accompagné par diverses formations
continues obligatoires et facultatives. L'organisation de la gratuité des frais scolaires pour les parents

est maintenant en place, avec encore quelques petits ajustements en lien avec les recommandations
fédérales et cantonales.

L'année 2020 aura également été marquée par les circonstances sanitaires qui ont nécessité la mise
en place d'une scolarisation "à distance" durant 2 mois, avec une scolarisation partielle alternée sur la

fin de l'année scolaire. Les défis techniques et pédagogiques générés par cette situation ont pu être
relevés grâce à l'engagement de tous les collaborateurs et partenaires de l'école.

Les aménagements et investissements, "lissés" dans le temps, permettent au Cycle d'orientation de
bénéficier d'un cadre scolaire adapté aux besoins et aux attentes. Une partie du Centre Sportif a ainsi

été entièrement rénovée. Pour le restaurant scolaire, on compte 110 inscriptions. Cette prise en
charge comprend également les cours d'appui et les études surveillées sur le temps de midi.

Outre les heures d'enseignement ordinaire, de nombreux projets jalonnent la vie de l'école. Nombre

d'entre eux ont pu être réalisés (journées d'orientation et des métiers, activités culturelles et

sportives, actions de prévention et de sensibilisation, éducation au numérique, projets divers, etc.), à
l'exception des échanges linguistiques qui ont dû être reportés.

Dans le domaine de l'apprentissage, le Service suit plus de 600 apprentis de manière directe ou

indirecte, avec plus de 250 visites effectuées par les commissaires communaux. Une vingtaine

d'apprentis ont également bénéficié de cours d'appui assurés par une dizaine d'enseignants. La
cérémonie des "apprentis méritants" a permis cette année de féliciter 12 apprentis pour leur parcours

remarquable, lors de leur apprentissage. De plus, la Commune de Monthey aide, de manière
subsidiaire, une quarantaine de personnes en formation à travers des bourses ou des prêts.

L'exercice comptable pour l'année 2020 correspond au budget. Les charges, avec des changements

liés à des adaptations nécessaires, ont engendré certaines dépenses qui sont restées globalement

fidèles aux prévisions. La finance d'écolage pour un élève du Cycle d'orientation s'élève à Fr. 4'000.--.

24

10. Culture, Tourisme & Jumelage

10.1 Théâtre du Crochetan

2020 est une année noire pour les institutions culturelles. La majorité des spectacles a été annulée.
Un programme parallèle a, toutefois, pu être établi dans le foyer ainsi que pour les spectacles du

début d'année. Ainsi, 5'471 spectateurs ont assisté aux 19 spectacles donnés (foyer et grande salle).
39 spectacles ont été annulés en 2020. L'événement estival imaginé par le Crochetan et "Monthey

Tourisme" a été "Les Terrassées", qui a connu un très beau succès public.

Les actions de médiation culturelle liées à la "Compagnie Junior" et à "La danse c'est dans ta classe"

ont pu être, en partie, maintenues durant l'automne.

10.2 Pont Rouge

Une myriade d'événements spéciaux étaient prévus durant l'année 2020 afin de célébrer les 10 ans de

la salle, au sein du Service "Culture, Tourisme & Jumelage". La situation sanitaire aura annulé la
plupart d'entre eux.

Deux moments forts liés à cet anniversaire ont été maintenus. En janvier, la crème des artistes

valaisans du moment défile sur scène le temps d'une soirée festive et complète. Cette dernière fut
précédée par une partie officielle, lors de laquelle était vernie une publication de 16 pages retraçant

les 10 ans de la salle et réalisée entièrement par ses bénévoles. En septembre, une block-party

regroupant concerts, battle de danse hip-hop, street art, silent disco et autre prend ses quartiers dans
et autour de la salle; trois jours de fête et de sourires encadrés par un strict plan de protection.

10.3 Ecole communale de Musique de Monthey (ECMM)

51 élèves (contre 59 la saison passée) suivent des cours à l'Ecole communale de Musique de Monthey,

durant l'année scolaire 2020-2021. Ceux-ci proviennent principalement de la Commune de Monthey

mais aussi de tout le district. Au final, ce sont 13 professeurs qui ont dispensé ces leçons dans les
trois lieux affectés aux cours de l'ECMM.

10.4 Médiathèque

En raison de la situation sanitaire, la fréquentation de la Médiathèque a baissé de moitié (16 semaines

de fermeture) alors que le prêt, qui est toujours resté ouvert, a diminué seulement d'environ 20 %. Le
prêt à domicile a été mis en place pour les personnes de plus de 65 ans ou en quarantaine et

également le prêt sur rendez-vous sans contact, en sus de l'activité traditionnelle.

Suite aux restrictions, l'offre en ligne a été élargie grâce aux collaborations avec la Médiathèque Valais

(10'000 ebooks, 7'400 films ainsi que des journaux, des magazines et de la musique accessibles
gratuitement, depuis la maison).

Enfin, un groupe de travail planche sur le projet de pôle culturel suite au crédit d'achat engagé pour
l'étage de la poste.

10.5 Salles communales

Le Service a géré 223 locations de salles communales dont font partie le Pavillon des Mangettes, la

salle de la Gare, la Maison du Sel, la salle Centrale, le Château, le Pont Rouge et le Théâtre du
Crochetan.

25

11. Sports, Jeunesse & Intégration

11.1 Sports

Les activités sportives ont été fortement impactées avec l'arrivée du COVID. Le Service s'est activé à
soutenir les clubs dans les nombreux questionnements qu'ils avaient face au Coronavirus, notamment

en début de pandémie. Les plans de protection ont dû être pensés, mis en place et adaptés au fur et
à mesure de l'année. Le Service n'a eu de cesse d'être proactif pour être au plus près et au plus juste

des mesures annoncées tout en maintenant, dans la mesure du possible, une vie sportive. Etant

également la porte d'entrée pour l'organisation des manifestations, le Service a soutenu et orienté les
organisateurs.

Le Service a également développé le concept de zone "Sports et rencontre", au Verney, afin d'inscrire

les montants au budget 2021. En parallèle et en collaboration avec "Monthey Tourisme", il a préparé

le dossier de candidature pour les Championnats du monde de Pump Track en 2025.

11.2 Soluna

Avec la pandémie et les annulations d'événements qui en ont découlé, les activités du Service ont pris
une toute autre couleur. Rester connecté et prendre le pouls de la Ville a été une des préoccupations

principales. "Informer, soutenir et se préoccuper" a été le leitmotiv de cette année. Pour ce faire,
Soluna s'est naturellement tourné vers des activités de proximité. Au printemps, les animateurs

socioculturels et les TSHM (travailleurs sociaux hors murs) se sont mis "à disposition" de la population,

que ce soit lors des sorties "prévention et bien-être - Coronavirus" dans l'espace public, à travers la
helpline-COVID ou les réseaux sociaux.

Les possibilités de vacances et d'activités étant fortement réduites, le Service a considérablement

élargi son offre d'activités pendant l'été et l'automne pour les jeunes sortant d'un confinement.

Les 6-12 ans ont pu ainsi bénéficier d'activités 3 fois par semaine, pendant toute la période estivale,
ainsi que les mercredis après-midi; les plus grands ont pu profiter des activités hors murs et des

tournus en Ville.

Dans le cadre de "Ramène ta fraise", des échanges et discussions sur la fusion, la mobilité et les
activités en Ville ont été mis en place. Une partie des stagiaires de Soluna ont également renforcé les

effectifs du Home "Les Tilleuls".

Malgré les contraintes, Soluna est resté très actif et a développé d'autres formes d'animations. La salle

d'accueil des jeunes a été également réagencée et relookée en vue de la réouverture afin,
notamment, de créer des groupes de 4 à 5 jeunes tout en maintenant la convivialité.

11.3 Intégration des étrangers

La circulation de l'information autour de la question du Coronavirus a été un des soucis majeurs du
Service pendant le confinement de mars. Avec son réseau de personnes migrantes et les

communautés, la Maison du Monde a largement diffusé les directives Coronavirus traduites en
plusieurs langues. Le Service a également développé une plateforme online pour assurer le maintien

des cours de français, essentiel pour les 180 apprenants durant cette période. En milieu d'année, les
cours de français ont pu reprendre en adaptant et divisant les classes conformément aux directives.

Au printemps, la vie administrative (naturalisations, examens de français, etc.) a ralenti et ces

activités ont été reportées en automne.

La Maison du Monde a également renforcé le travail de proximité, notamment pour prévenir la
fragilisation et l'isolement social. Certains projets comme "Les recettes du monde", "Les après-midis

famille" ou l'expo "Images d'ici et regards d'ailleurs" ont pu se poursuivre. Malheureusement, le projet

des "Journées de la diversité", tant attendu par les communautés, a dû être annulé.

26

12. Home "Les Tilleuls"

12.1 Résidents

En raison des travaux d'agrandissement du Home "Les Tilleuls", la réduction de la capacité d'accueil
de quelques lits s'est avérée nécessaire, dès le début de l'année 2020. Par ailleurs, la pandémie du

COVID-19 a contraint le Home "Les Tilleuls" à garder plusieurs chambres disponibles pour les
éventuels cas d'isolement de résidents contaminés. De plus, les nouvelles admissions n'ont pas été

possibles durant plusieurs mois. Par conséquent, une comparaison du taux d'occupation des lits de

long séjour de l'année 2020 (87.66 %) avec celui des années précédentes (~99 %) n'est pas
significative.

Du côté des appartements protégés, le taux d'occupation a été de 93.02 % contre 88.71 % en 2019,

ce qui représente une augmentation de 236 journées d'hébergement.

La moyenne d'âge des pensionnaires a légèrement diminué par rapport à l'année précédente, soit à

85.95 ans contre 86.71 en 2019. Pour les locataires, la moyenne d'âge a également diminué, celle-ci
se situant à 77.92 ans contre 83.64 en 2019. L'âge moyen des résidents à l'admission a été

légèrement supérieur à celui de l'année 2019, passant de 84.2 ans à 84.6 ans en 2020.

Les personnes domiciliées sur la Commune de Monthey représentent le 94 % de l'ensemble des

résidents et locataires hébergés en 2020, alors que 1 % sont en provenance du district et 5 % du
canton du Valais.

Vu la réduction du nombre de lits occupés, le nombre de journées d'hébergement a également

diminué par rapport à celui de l'année précédente, soit 41'923 journées en 2020 contre 44'432 en

2019. La tendance a été la même en ce qui concerne le nombre de journées de soins facturées aux
caisses-maladie, soit 36'568 journées en 2020 pour 39'147 en 2019.

12.2 Liste d'attente

La liste d'attente pour une admission dans l'établissement des "Tilleuls" a fortement diminué par

rapport aux années précédentes. En effet, la situation liée à la pandémie du COVID-19 a fait que de
nombreuses personnes en attente d'un placement ont, soit été admises dans un délai très court, soit

ont renoncé à leur entrée en EMS.

12.3 Personnel

Compte tenu de la diminution du nombre de lits occupés, les effectifs ont été adaptés, notamment en

ne remplaçant pas systématiquement les personnes ayant quitté l'institution. La réduction du nombre
d'EPT à fin 2020 a été de 4.1 par rapport à 2019 et de 6.2 par rapport à 2018. Ainsi, au 31 décembre

2020, le Home "Les Tilleuls" comptait 162 collaboratrices et collaborateurs pour 116.01 EPT

(équivalents plein temps).

Le Service de soins occupait 102 personnes pour 75.0 EPT, alors que
60 employés (41.01 EPT) travaillaient dans les secteurs de l'hôtellerie, de l'animation, de

l'administration, de l'entretien et du service technique.

Sur le plan de la formation, 14 apprentis en formation duale et de nombreux stagiaires HES et

d'autres institutions sont engagés actuellement au sein du Home "Les Tilleuls", dans les secteurs des
soins, de l'administration, de l'intendance, du Service technique, de la cuisine et de l'animation.

En ce qui concerne la formation continue, les collaboratrices et collaborateurs sont encouragés à

développer leurs compétences, tant par des formations ponctuelles que par des formations de longue

durée. Dans le courant de l'année 2020, 2 collaboratrices ont terminé une formation en cours d'emploi
et ont obtenu pour l'une, un diplôme d'Educatrice sociale ES et pour l'autre, une AFP d'Aide en soins

et accompagnement (ASA). De plus, 5 collaboratrices et collaborateurs ont débuté une formation en
cours d'emploi en 2020, en vue de l'obtention d'un certificat de degré tertiaire ou secondaire en 2021.

27

13. Service social

En 2020, le Service social a employé 9 assistants sociaux à temps partiel équivalent à une dotation en
personnel de 6.4 postes. Le personnel administratif est composé de 10 assistantes administratives à
temps partiel équivalent à une dotation en personnel de 5.4 postes. La réception occupe 1.9 EPT afin
d'accueillir et de traiter les nouvelles situations, de répondre aux demandes des bénéficiaires et
d'effectuer les diverses tâches administratives utiles et nécessaires.

L'année 2020 a été marquée par la régionalisation du CMS de Monthey ainsi que par la pandémie du
COVID-19. Le CMS a mis rapidement en place différentes mesures permettant de gérer cette
situation, à savoir : le télétravail en alternance pour les collaborateurs, l'aménagement des bureaux
(plexiglas, distances, désinfectant de surface, etc.), la distribution de masques et de solution
hydroalcoolique, la fermeture des locaux aux bénéficiaires, une organisation permettant la poursuite
de l'instruction des dossiers et la gestion des urgences.

Le Service social a traité 701 dossiers en 2020 contre 645 en 2019.

14. Service Officiel de la Curatelle (SOC)

Les collaborateurs en charge de l'exécution des mandats de curatelle ainsi que le chef de Service et
son adjointe, qui, outre leurs responsabilités de gestion et d'encadrement, en assument aussi, étaient
au nombre de six et représentaient 4.8 EPT au 31 décembre 2020. Le secteur administratif, pour sa
part, était alors formé de trois personnes pour 2.4 EPT. Aux neuf personnes précitées, lesquelles sont
toutes soumises au statut du personnel communal, s'ajoutent deux postes de stagiaire MPE et un
poste de stagiaire HES en travail social.

Les mesures de protection de l'adulte confiées aux six curateurs officiels ainsi que les autres missions
assumées par ces derniers, s'élevaient, au 31 décembre écoulé, à 167 situations, soit un nombre
identique à celui de l'année précédente, à la même date. A noter que la statistique de 167 situations
est une "photographie" à la date déterminée précitée; celle-ci ne prend donc pas en compte les
mainlevées de mesures de protection, les transferts de celles-ci à de nouveaux mandataires ou,
encore, les transferts de for intervenus en 2020 qui ont été de 19 unités (28 en 2019).

Durant l'année écoulée, 20 nouvelles curatelles, sur les 39 nouvelles mesures instaurées par notre
APEA en faveur de personnes domiciliées à Monthey ont, par ailleurs, été confiées à des curateurs
privés; ces derniers, de même que ceux qui ont été formés les années précédentes, ont pu bénéficier
de consultations juridiques auprès du Service "Service Officiel de la Curatelle" (SOC). 19 nouvelles
curatelles ont ainsi été confiées au SOC.

S'agissant des ressources financières des 167 personnes suivies par le Service, dont 38 vivent en
institution et 129 à domicile, la grande majorité d'entre elles ont disposé de revenus propres (salaires
et/ou prestations d'assurances sociales). Force est de constater le maintien d'une faible proportion de
bénéficiaires d'une aide sociale totale ou partielle; ceux-ci étaient, en effet, 22 au 31 décembre écoulé
(19 au 31.12.2019).

Les 111 redditions périodiques ou finales examinées par l'APEA de Monthey en 2020 (81 en 2019) ont
produit une rémunération moyenne de quelque Fr. 3'500.-- par reddition (Fr. 3'600.-- en 2019). Cela
étant, il est réjouissant de constater que les dépenses se sont pleinement inscrites dans le cadre des
prévisions budgétaires. Les recettes enregistrées en 2020 ont, quant à elles, dépassé de quelques
Fr. 100'000.-- les prévisions, au motif du nombre sensiblement supérieur de comptes approuvés par
l'APEA, tel que rappelé ci-dessus; après dissolution de la provision de Fr. 50'000.--, constituée en
raison des redditions de comptes en suspens à la fin 2019, le surplus de recettes pour la Commune
est ainsi de l'ordre de Fr. 50'000.--.

Enfin, il y a encore lieu de saluer l'engagement soutenu et quotidien des collaborateurs du Service
pour mener à bien leur noble mais exigeante mission en faveur des personnes en situation de
vulnérabilité, en particulier dans le contexte difficile de la pandémie du Covid-19.

28

15. Enfance

En date du 13 mars 2020, le Conseil fédéral a décidé de renforcer les mesures liées au Coronavirus

pour protéger la santé de la population. Afin de ralentir au mieux la propagation du virus, de protéger
le plus possible les groupes à risque et de permettre aux Services de santé de pouvoir gérer les cas

sévères, le Conseil d'Etat a décidé de fermer les structures d'accueil pour la petite enfance (crèches et
UAPE), en maintenant une offre d'accueil dans le cadre de l'école obligatoire pour les cas de rigueur,

notamment en l'absence de solution de garde ou lorsque les parents assument des tâches

indispensables (plus particulièrement au niveau sanitaire et sécuritaire).

La crèche-nurserie "La Tonkinelle" et l'UAPE "La Tartine" ont été fermées du 16 mars 2020 jusqu'au
11 mai 2020. La reprise des activités professionnelles des familles s'est déroulée selon le rythme des

décisions fédérales et cantonales.

15.1 Crèche-nurserie "La Tonkinelle"

Le Service de l'Enfance s'était fixé comme objectif pour l'année 2020 de maintenir la qualité de la

prise en charge des enfants âgés de 2 mois à 4 ans, de répondre aux besoins de placement et de
renforcer la collaboration avec l'ensemble des partenaires, dont, principalement, les familles.

L'Institution a pu remplir sa mission d'accueil, prévention, intégration, socialisation et stimulation
éducative prévue dans la Loi en faveur de la Jeunesse de juin 2001. Le motif justifiant le placement

des enfants est l'activité professionnelle des parents.

Les placements et le suivi des enfants sont justifiés selon les proportions et les éléments suivants :

90 % Placements sans indication

6 % Difficultés comportementales, langagières, règles de vie, alcool, chômage,
séparation, alimentation et relation avec les adultes

4 % Réseau de professionnels lors de maltraitance, violence, dépendances = alcool,

drogue, familles en difficultés, handicap

La complexité des situations accueillies exige une disponibilité accrue de la part des collaborateurs

(accompagnement et suivi de l'enfant et de sa famille, liens avec les spécialistes). L'activité
professionnelle de la majorité des parents amène ceux-ci à placer leurs enfants, selon un pourcentage

hebdomadaire élevé, soit entre 50 et 100 %. C'est ainsi qu'une place couvre le besoin en placement
de 1 à 1,5 enfant.

L'Institution encadre uniquement des enfants domiciliés sur le territoire de la Commune de Monthey,

soit 177 enfants au total, touchant ainsi 148 familles de 11 nationalités différentes. Le 65 % des

enfants sont suisses et 35 % étrangers. Les 93 % de la clientèle sont placés à la journée et 7 %, à
temps partiel. Le taux d'inscription s'élève à 96 % pour l'ensemble de l'Institution, alors que le

mercredi, il est recensé 85 %.

Les tarifs sont fondés sur le revenu déterminant des familles, utilisant les services de "La Tonkinelle".

Le revenu déterminant est le revenu net imposable, à savoir celui figurant au chiffre 2600 de la
taxation fiscale connue à la fin du mois de mai de l'année en cours. Le contrat de prise en charge

forfaitaire a été mis en application le 1er janvier 2006.

15.2 UAPE "La Tartine"

Le Service de l'Enfance s'était fixé comme objectif pour l'année 2020 de maintenir la qualité de la

prise en charge des enfants âgés de 4 à 12 ans, de répondre aux besoins de placement et de
renforcer la collaboration avec l'ensemble des partenaires, mais principalement avec les familles.

L'Institution a pu remplir sa mission d'accueil et de prévention prévue dans la loi cantonale en faveur

de la Jeunesse de juin 2001. Les demandes spécifiques de services spécialisés et l'activité
professionnelle des parents amènent ceux-ci à placer leurs enfants en âge de scolarité primaire en

dehors des horaires de classe, soit le matin avant l'école, le midi, en fin d'après-midi après l'école, le

jeudi matin ou le mercredi la journée.

29

Le 7 % des enfants placés demandent une attention particulière, que ce soit au niveau des troubles

du comportement, difficultés familiales, santé, difficultés scolaires et autres spécificités.

L'UAPE "La Tartine" accueille les enfants sur 5 sites, soit la Villa des Semilles, avenue du Simplon,

dans un appartement au rez de chaussée d'un bâtiment sis au Tronchet, la Maison du Monde, le
Pavillon en bois, situé à l'avenue de l'Europe 71 B, près du parking Magnin et la Buvette de la salle de

la Gare. La capacité d'accueil atteint 109 places le matin et le soir, alors qu'elle s'élève à 165 places à

midi.

Durant l'année 2020, le taux d'inscription révèle les données suivantes, à savoir : 79.30 % le matin,
103.5 % pour le midi et 92 % le soir. En revanche, en ce qui concerne les mercredis, le niveau

d'inscription atteint les seuils suivants, soit : 50.8 % le matin, 55 % le midi et 35 % l'après-midi.
L'UAPE "La Tartine" a accueilli 288 enfants au total, desservant ainsi 225 familles de 16 nationalités

différentes. Le 68.75 % des enfants sont suisses et 31.25 % étrangers.

Les tarifs sont fondés sur le revenu déterminant des familles, utilisant les services de "La Tartine". Le

revenu déterminant est le revenu net imposable, à savoir celui figurant au chiffre 2600 de la taxation
fiscale connue au 1er janvier de l'année en cours. Le contrat de prise en charge forfaitaire a été mis en

application le 16 août 2007.

15.3 Statistique

Il est donné, ci-après, la statistique sur la répartition par catégorie des revenus imposables des

familles plaçant leurs enfants à "La Tonkinelle" et/ou à l'UAPE "La Tartine".

La Tonkinelle UAPE La Tartine

Catégorie
Familles

Catégorie
Familles

(nombre) (pourcentage)  (nombre) (pourcentage)

0 à 30'000 22 14.9 %  0 à 30'000 35 15.6 %

30'001 à

75'000
83 56 %

 30'001 à

70'000
111 49.3 %

75'001 à
105'000

29 19.6 %
 70'001 à

100'000
50 22.2 %

plus de

105'000
14       9.5 %

 plus de

100'000
29 12.9 %

Total 148 100 %  Total 225 100 %

16. Urbanisme, Bâtiments & Constructions

Le Service "Urbanisme, Bâtiments et Constructions" a la responsabilité de planifier les constructions

communales, de suivre leur réalisation et d'assurer le maintien du patrimoine bâti communal. Il gère
également toutes les tâches ressortant de l'aménagement du territoire communal et de la gestion des

autorisations de construire.

Les principales études et réalisations, qui ont été menées durant l'année 2020, peuvent se résumer de

la manière suivante, soit :

- les études concernant la modification partielle du plan d'aménagement local et du règlement

communal des constructions et des zones portant sur les secteurs suivants, à savoir :
-- plan de quartier "Les Goilles", approbation par le Conseil général;

-- divers plans spéciaux privés : soutien technique et accompagnement.

30

- les études et le suivi de dossiers portant sur les domaines suivants, soit :

-- modification globale du plan de zones et du règlement communal des constructions et des

zones;
-- chantier de transformation et agrandissement du Home "Les Tilleuls";

-- chantier de construction de la caserne de pompier intercommunale;
-- étude de réaménagement de la place de la Gare;

-- étude de faisabilité pour la réalisation d'un centre scolaire aux Genets;

-- études de transformation de divers bâtiments communaux, notamment le restaurant du
Théâtre, l'école de Choëx et le bâtiment des Services Techniques.

- les principaux travaux effectués dans les bâtiments communaux, soit :
-- bâtiment administratif : fourniture et pose d'un nouveau mobilier dans la réception de la Police

municipale, y compris le remplacement du système d'alarme des cellules;
-- bâtiment administratif : raccordement au CAD;

-- Villa Hildebrand: introduction du CAD;

-- collège du Reposieux : réfection étanchéité de la terrasse;
-- collège du Reposieux : remplacement des stores sur une façade;

-- Théâtre du Crochetan : mise en conformité des ascenseurs et monte-décors;
-- Théâtre du Crochetan : mise en conformité des éclairages de secours;

-- Pont Rouge : mise en conformité des éclairages de secours et des portes;

-- salle de gym de l'Europe : réfection saut-de-loup;
-- centre sportif du Reposieux : transformation du local citerne et des vestiaires;

-- piscine du Reposieux : réfection complète de l'installation de traitement de l'eau;
-- Grange à Vannay: remplacement des rails et des éclairages de la salle d'exposition;

-- Cinéma Plaza : réfection des WC dames;
-- divers travaux d'entretien dans les bâtiments communaux.

Sous l'angle administratif et technique, les objets et les données chiffrées suivants peuvent être mis

en exergue, soit :

- 255 dossiers ont été préavisés par la Délégation "Aménagement, Urbanisme, Bâtiments &

Technique";
- 115 dossiers ont été examinés, pour préavis, par le Dicastère et le Service "Urbanisme, Bâtiments

& Constructions";

- 185 dossiers ont été soumis au Conseil municipal pour décision;
- 158 permis de construire ont été délivrés;

- 30 permis d'habiter ont été octroyés;
- 99 attestations de zone ont été établies;

- 3 recours auprès des instances cantonale et fédérale ont été traités.

17. Infrastructures, Mobilité & Environnement

L'année 2020 fut, une fois de plus, très riche et intense dans les domaines dont le Service a la charge.

Le COVID a, cependant, ralenti un peu les procédures des projets stratégiques que sont, notamment,

la sécurisation de l'AOMC et le Terminal Combiné Monthey. Des projets tels que l'établissement d'un
plan directeur des mobilités des Communes de Monthey et de Collombey-Muraz ainsi que l'étude de

faisabilité d'une STEP intercommunale ont fait l'objet d'une attention particulière. Enfin, en ce qui
concerne les réalisations principales, on peut citer la construction des deuxième et troisième paliers du

projet H2O et la suite des travaux d'aménagement du centre-ville. Plus particulièrement, pour chaque

domaine, on peut citer les réalisations suivantes.

17.1 Réseau eau potable

La réalisation du gros œuvre des paliers II et III du projet H2O est un des points d'orgue de l'année
2020. Une fouille et la pose d'une conduite haute pression sur 1,4 km ont été réalisées, entre les

réservoirs de Tréfois et du Petit-Clos. La rénovation du réservoir de Tréfois arrive à son terme.

31

Le renouvellement du réseau s'est poursuivi à l'occasion de travaux d'aménagement sur le domaine

public ou de collaborations multiservices. Le résultat de cet entretien est mesurable au travers du taux

de pertes qui s'élève à 11,5 %, en léger recul (-1 %).

Plus d'une centaine d'interventions ont eu lieu sur les conduites de branchements, dont la moitié
correspond à de nouveaux raccordements. Le programme d'entretien courant des installations a pu

être réalisé à hauteur de 90 %.

Enfin, les prestations fournies à la Commune de Collombey-Muraz ont pu être étendues grâce à

l'engagement d'un technicien en réseau d'eau potable. Le premier bilan du nouveau modus operandi
est positif. De plus, 195'000 m3 d'eau ont été fournis à la Commune de Collombey-Muraz pour

compenser les apports des captages du Crêt, en cours de renouvellement.

17.2 Evacuation des eaux

Le projet de réalisation d'une STEP ralliant les réseaux d'eaux usées de 10 communes progresse. Des

propositions quant à l'organisation d'une société d'exploitation et les relations administratives et
financières entre les différents partenaires ont été rédigées et seront présentées aux Exécutifs

communaux, en principe durant le printemps 2021.

Le Service a lancé une mise à jour du plan général d'évacuation des eaux de la Commune. Le

précédent document datant du début des années 2000, une révision s'avère nécessaire afin de se
conformer aux nouvelles législations en vigueur aujourd'hui.

Au niveau des collecteurs, les eaux claires de la route de la Jeurna ont été séparées des eaux usées.

Un travail important a également été réalisé afin d'assainir la Meunière qui comportait encore des
raccordements non conformes, soit depuis l'ancienne caserne jusqu'au site chimique.

17.3 Routes et Mobilité

Le projet d'agglomération prévoit de requalifier la route cantonale entre le centre de Monthey et le
village de Collombey profitant du déplacement de l'AOMC afin, notamment, d'améliorer la circulation

des transports publics et de la mobilité douce. Avec pour objectif de réaliser un projet d'aménagement
urbain sur ce tronçon, un mandat d'étude parallèle a été lancé auprès de bureaux d'étude

compétents. Des résultats sont attendus au premier semestre 2022.

L'étape des travaux du centre-ville, comprenant la place du Comte Vert, est achevée. Hormis les

aménagements urbains, ces travaux ont permis de moderniser les infrastructures d'évacuation des
eaux, d'eau potable et d'électricité.

Le projet du Terminal est toujours en consultation auprès du canton. Des études complémentaires ont
été demandées par les instances interpelées, plus particulièrement, en matière d'environnement. Ces

dernières étant réalisées, les premières décisions du canton sont attendues pour le premier trimestre
2021.

Présent également dans le projet de sécurisation de l'AOMC, le Service a assuré la coordination de ce

projet avec le territoire montheysan portant une attention particulière sur l'impact de la nouvelle

RC 112 sur l'accès au quartier des Dailles et au centre commercial MANOR.

Un avant-projet d'aménagement urbain a été conçu pour le quartier du Nant. Ce dernier tient
largement compte de la qualité de vie des lieux, s'intéressant plus particulièrement à la modération du

trafic motorisé et à la création d'îlots de verdure.

Les travaux de la nouvelle route de desserte entre Collombey et Monthey ont démarré en janvier 2020

afin de désengorger la circulation dans la zone commerciale de Collombey et de fluidifier le trafic vers
Monthey. La mise en service de la route est prévue pour le début de l'été 2021. Le nouveau passage

inférieur réalisé sous cette dernière et permettant d'accéder à la zone naturelle des Mangettes est
terminé.

32

Un nouveau revêtement routier phonoabsorbant a été posé en automne sur le tronçon de l'avenue de

l'Europe, situé entre les avenues de la Gare et de la Plantaud. La chaussée présentait des défauts

importants et, conformément au projet d'assainissement du bruit des routes communales, approuvé
par le Conseil d'Etat, un revêtement moins bruyant a été mis en place.

17.4 Environnement

La Ville de Monthey, propriétaire des terrains, a été particulièrement active dans l'assainissement du

stand de tir de Châble-Croix. Les travaux se sont achevés en décembre 2020.

Le site, anciennement "Giovanola", fait également l'objet d'une surveillance approfondie suite à la

découverte d'une pollution ponctuelle près d'une halle. Un projet d'assainissement, piloté par le
Service, est en cours d'élaboration. Dans l'attente des résultats, une barrière hydraulique a été mise

en place afin d'empêcher la dispersion des polluants.

A titre de Commune site, la Ville de Monthey participe également aux séances de coordination

organisées par CIMO au sujet des décharges comportant des résidus de la chimie et est partenaire
dans l'examen des mesures de surveillance de la nappe phréatique.

Le projet d'aménagement de la Vièze a été approuvé par le Conseil d'Etat. Les mandats d'ingénieurs

sont en cours de préparation. Les premiers travaux devraient commencer dès l'automne 2021.

En collaboration avec la FDDM (Fondation pour le développement durable des régions de montagne),

un projet de développement de la nature en ville a été élaboré. Ces propositions seront intégrées dans
les nouveaux projets ou seront exécutées pour elles-mêmes dès 2021. Déjà en 2020, des mesures ont

été prises, soit le verdissement des pieds des arbres d'avenues, l'aménagement paysager au Cotterg
et l'aménagement du quai de la Vièze.

17.5 Voirie

Le projet de transformation de la halle Mondema afin d'y installer l'ensemble des Services Techniques
a été validé par le Conseil municipal. Il est prévu d'exécuter les travaux durant l'année 2021 pour y

déménager au début 2022.

En ce qui concerne les déchets, les tendances observées en 2019 se confirment. La quantité des

ordures ménagères a diminué d'environ 35 %. Il est également constaté que l'on retrouve
passablement de déchets divers dans l'espace public ou hors des infrastructures prévues à cet effet.

Pour certaines fractions, par exemple le PET, la qualité du tri a sensiblement baissé.

Après une année de tolérance, le Service a mis en place, conformément au règlement en la matière,

la procédure des mandats de répression, sanctionnant les personnes évacuant leurs déchets dans des
sacs non conformes ou en dehors des heures de ramassage.

Le système de récolte des déchets de cuisine, GastroVert, continue son expansion. Il faut noter que la

quantité et la qualité des matières récoltées sont bonnes.

17.6 Espaces verts, espaces publics

Les éclairages des parkings du Cotterg et du Château-Vieux ont été changés, remplaçant les anciens

luminaires par des systèmes avec LED.

La campagne de remplacement des aires de jeux s'est poursuivie par la mise en conformité de la
place du Cinquantoux-Gare, conformément aux recommandations de la SUVA.

Les luminaires du stade Pottier ont été remplacés par un système plus souple et moins gourmand en
énergie.

33

17.7 Exploitation

Les équipes d'exploitation de voirie et des parcs et promenades ont effectué un travail considérable

malgré la problématique de la pandémie. Avec la mise en place des RHT et, par conséquent, la
présence plus importante des habitants dans leurs foyers, certaines infrastructures ont été plus

fortement sollicitées.

18. Electricité, Energies & Développement Durable

Durant cette année 2020 très particulière, le personnel a fait preuve d'une adaptabilité et d'une

solidarité remarquable afin de se prémunir du COVID-19 et assurer le service à la clientèle.
Deux nouvelles collaboratrices dédiées à l'énergie et au développement durable, Mmes Daphné ROH

et Pauline CHERVAZ, ont rejoint l'équipe. Fait marquant, GRUYERE ENERGIE SA et les jurassiens de

SACEN SA ont rejoint la société INERA SA.

18.1 Energie et développement durable

Monthey a participé au benchmark 2020 du programme SuisseEnergie du Conseil fédéral. De grands
progrès ont été réalisés grâce à la mise à disposition d'un programme de subventions, au

développement de produits destinés aux ménages (ex. : regroupement d'auto-consommateurs), au
projet "H2O" et à l'assainissement de l'éclairage public. En 2020, Monthey a également proposé aux

citoyens de s'équiper de pommeaux de douches économes en eau à un prix réduit. La société

INERA SA a proposé un nouveau produit pour la mobilité électrique nommé VALT : il permet à ses
membres de se recharger à n'importe quelle borne de recharge valaisanne au même prix. De même,

les parkings du Cotterg, de Château Vieux et du M-Central ont été équipés en bornes de recharge.

18.2 Consommation et production

La Commune de Monthey s'est fournie en énergie auprès de la société GROUPELEC, sous la forme

d'un contrat "full supply". La distribution d'électricité sur la zone de desserte a été de l'ordre de
72.9 GWh. L'aménagement de la Vièze a atteint une production de 61.8 GWh dépassant ainsi le seuil

permettant d'obtenir la rétribution de l'injection (SRI).

18.3 Incidents réseaux

Aucune panne majeure n'a été recensée.

18.4 Principales réalisations

Année historique pour la région montheysanne puisqu'une nouvelle ligne 65 kV a été installée entre le

poste électrique de St-Triphon et celui des Bans, rendant le territoire totalement indépendant du site
chimique. En marge des activités opérationnelles, les optimisations de l'outil de Gestion de la

Maintenance Assistée par Ordinateur (GMAO) ont été réalisées. Le système de comptage intelligent a
subi des tests de pénétration afin de déceler d'éventuelles failles de vulnérabilité. "SED2" a procédé à

46 nouvelles introductions (+ 50 % vs 2019), 42 provisoires de chantier (+ 20 % vs 2019) et installé

5 caissons de distribution. La station transformatrice "Simplon 10" a été intégralement renouvelée et
4 autres sont en cours de planification. 210 luminaires ont été remplacés et une vingtaine a été

supprimée afin de diminuer la pollution lumineuse.

18.5 Administration et facturation

La perte totale 2020 se monte à Fr. 18'582.62 : 14 abonnés partis sans laisser d'adresse pour
Fr. 12'434.10, 16 actes de défaut de biens pour Fr. 4'614.65 et 3 faillites pour Fr. 813.65. Le solde est

composé d'une succession répudiée et d'arrondis pour Fr. 720.22. Fin 2020, 875 clients ont choisi de

ne plus recevoir de facture "papier"; à savoir 792 ont souscrit à l'e-facture et 83 à l'envoi par courriel.

34

18.6 Clients "Marché"

En 2020, aucun client n'a demandé de faire valoir son droit d'accès au marché libre. Le nombre de

clients élus est de 21, représentant environ 20 % de l'énergie consommée. Ce nombre de clients
représente 0.16 % de la totalité des clients et 25 % des clients éligibles.

18.7 Métrologie et contrôles OIBT

Le Service recense 11'532 compteurs d'électricité et 2'853 compteurs d'eau. 1'198 compteurs

électriques ont été remplacés, 113 ont été installés et 69 ont été désinstallés; 249 compteurs avaient

atteint l'échéance du METAS.

Concernant l'OIBT, le Service a procédé au traitement de plus de 3'200 documents, dont
246 demandes de pose de compteurs (IAT), 826 rapports de sécurité, 428 rappels, 56 demandes de

délai, 632 avis d'installation et 916 demandes de rapport de sécurité (RS). 15 dossiers ont été
transmis à l'Inspection Fédérale pour une mise en conformité. La gestion administrative de

71 nouvelles installations de production photovoltaïque est en constante évolution.

35

GENÈVE VALAIS VAUDJURA

Rapport du réviseur sur les comptes annuels
au Conseil général de la Municipalité de Monthey

En notre qualité de réviseur selon les articles 83 à 86 de la Loi sur les communes du Canton du

Valais du 5 février 2004 (ci-après LCo) et selon les articles 72 à 75 de l’Ordonnance sur la gestion

financière des communes du 16 juin 2004 (ci-après OGFCo), nous avons effectué l’audit

conformément au mandat qui nous a été confié des comptes annuels ci-joints de la Municipalité de

Monthey, comprenant le bilan, le compte administratif (compte de fonctionnement et compte des

investissements) et l’annexe pour l’exercice arrêté au 31 décembre 2020.

Responsabilité du Conseil municipal

La responsabilité de l’établissement des comptes annuels, conformément aux prescriptions des

articles 74 et ss de la LCo ainsi que de l’OGFCo incombe au Conseil municipal. Cette responsabilité

comprend la conception, la mise en place et le maintien d’un système de contrôle interne relatif à

l’établissement des comptes annuels afin que ceux-ci ne contiennent pas d’anomalies significatives,

que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs. En outre, le Conseil municipal est responsable de

l’application de méthodes comptables appropriées ainsi que des estimations comptables adéquates.

Responsabilité du réviseur

Notre responsabilité consiste, sur la base de notre audit, à exprimer une opinion sur les comptes

annuels. Nous avons effectué notre audit conformément aux prescriptions de la LCo et de l’OGFCo et

à la recommandation d’audit suisse 60 Audit et rapport de l’auditeur de comptes communaux. Selon

cette recommandation d’audit, nous devons respecter les règles d’éthique professionnelle ainsi que

planifier et réaliser l’audit de façon à pouvoir constater avec une assurance raisonnable que les

comptes annuels ne contiennent pas d’anomalies significatives.

Un audit inclut la mise en œuvre de procédures d’audit en vue de recueillir des éléments probants

concernant les valeurs et les informations fournies dans les comptes annuels. Le choix des

procédures d’audit relève du jugement de l’auditeur, de même que l’évaluation des risques que les

comptes annuels puissent contenir des anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou

d’erreurs. Lors de l’évaluation de ces risques, l’auditeur prend en compte le système de contrôle

interne relatif à l’établissement des comptes annuels pour définir les procédures d’audit adaptées

aux circonstances, et non pas dans le but d’exprimer une opinion sur l’efficacité de celui-ci. Un audit

comprend, en outre, une évaluation de l’adéquation des méthodes comptables appliquées, du

caractère plausible des estimations comptables effectuées ainsi qu’une appréciation de la

présentation des comptes annuels dans leur ensemble. Nous estimons que les éléments probants

recueillis constituent une base suffisante et adéquate pour former notre opinion d’audit.

Opinion d’audit

Selon notre appréciation, les comptes annuels pour l’exercice arrêté au 31 décembre 2020 sont

conformes aux prescriptions légales (LCo et OGFCo) et aux règlements y relatifs.

36

Rapport sur d’autres dispositions légales

Nous attestons que nous remplissons les exigences légales de qualification et d’indépendance

conformément aux prescriptions de l’article 83 de la LCo et des articles 72 et 73 de l’OGFCo et qu’il

n’existe aucun fait incompatible avec notre indépendance.

Dans le cadre de notre audit, nous relevons en outre que

 l’évaluation des participations et des autres éléments du patrimoine financier est appropriée ;

 le niveau des amortissements comptables est conforme aux dispositions de l’OGFCo ;

 l’endettement net de la municipalité est considéré comme faible et que, durant l’exercice, il a

augmenté par rapport à l’année précédente ;

 l’équilibre financier à terme paraît assuré ;

 selon notre appréciation, la municipalité est en mesure de faire face à ses engagements ;

 l’entretien final avec le Conseil municipal a eu lieu.

Nous recommandons d’approuver les comptes annuels qui vous sont soumis.

Fiduciaire FIDAG SA

Jean-Luc Wassmer Anne-Laure Rey-Bonnet
Expert-réviseur agréé Experte-réviseur agréée
Réviseur responsable

Martigny, le 11 mai 2021

37

Résultats

Compte Budget Compte

2019 2020 2020

Compte de fonctionnement

Résultat avant amortissements comptables

Charges financières - CHF 94'076'057.24         92'815'900.00         91'427'586.64

Revenus financiers + CHF 108'731'390.52       102'488'600.00       104'126'875.88

Marge d'autofinancement (négative) = CHF -                          -                          -

Marge d'autofinancement = CHF 14'655'333.28        9'672'700.00          12'699'289.24

Résultat après amortissements comptables

Marge d'autofinancement (négative) - CHF -                          -                          -

Marge d'autofinancement + CHF 14'655'333.28         9'672'700.00           12'699'289.24

Amortissements ordinaires - CHF 12'662'138.11         13'586'000.00         11'998'627.05

Amortissements complémentaires - CHF -                          -                          -

Amortissement du découvert au bilan - CHF -                          -                          -

Excédent de charges = CHF -                          3'913'300.00          -

Excédent de revenus = CHF 1'993'195.17          -                          700'662.19

Compte des investissements

Dépenses + CHF 22'244'641.20         31'905'000.00         20'948'408.42

Recettes - CHF 2'605'503.09           2'270'000.00           2'405'781.37

Investissements nets = CHF 19'639'138.11        29'635'000.00        18'542'627.05

Investissements nets (négatifs) = CHF -                          -                          -

Financement

Marge d'autofinancement (négative) - CHF -                          -                          -

Marge d'autofinancement + CHF 14'655'333.28         9'672'700.00           12'699'289.24

Investissements nets - CHF 19'639'138.11         29'635'000.00         18'542'627.05

Investissements nets (négatifs) + CHF -                          -                          -

Insuffisance de financement = CHF 4'983'804.83          19'962'300.00        5'843'337.81

Excédent de financement = CHF -                          -                          -

Aperçu du compte administratif

39

Aperçu du compte annuel

Compte de fonctionnement Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

    Total des charges (amortissements inclus) 106'738'195.35       106'401'900.00           103'426'213.69

    Total des revenus 108'731'390.52          102'488'600.00          104'126'875.88

    Excédent de revenus 1'993'195.17         -                             700'662.19

    Excédent de charges -                             3'913'300.00              -

Total 108'731'390.52      108'731'390.52          106'401'900.00          106'401'900.00          104'126'875.88       104'126'875.88

Compte des investissements Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

    Total des dépenses reportées au bilan 22'244'641.20        31'905'000.00            20'948'408.42

    Total des recettes reportées au bilan 2'605'503.09              2'270'000.00              2'405'781.37

    Investissements nets 3) 19'639'138.11            29'635'000.00            18'542'627.05

Total 22'244'641.20        22'244'641.20            31'905'000.00            31'905'000.00            20'948'408.42         20'948'408.42

Financement

    Report des investissements nets 19'639'138.11        29'635'000.00            18'542'627.05

    Report des amortissements ordinaires du patrimoine administratif 12'662'138.11            13'586'000.00            11'998'627.05

    Report des amortissements complémentaires du patrimoine administratif -                             -                             -

    Report des amortissements du découvert du bilan -                             -                             -

    Excédent de revenus du compte de fonctionnement 1'993'195.17              -                             700'662.19

    Excédent de charges du compte de fonctionnement -                         3'913'300.00              -

    Excédent de financement -                         -                             -

    Insuffisance de financement 4'983'804.83              19'962'300.00            5'843'337.81

Total 19'639'138.11        19'639'138.11            33'548'300.00            33'548'300.00            18'542'627.05         18'542'627.05

Modification du capital

    Report de l'excédent de financement -                             -                             -

    Report de l'insuffisance de financement 4'983'804.83          19'962'300.00            5'843'337.81

    Report des dépenses d'investissement au bilan 22'244'641.20            31'905'000.00            20'948'408.42

    Report des recettes d'investissement au bilan 2'605'503.09          2'270'000.00              2'405'781.37

    Report des amortissements au bilan 12'662'138.11        13'586'000.00            11'998'627.05

    Augmentation de la fortune nette 1'993'195.17         -                             700'662.19

    Diminution de la fortune nette -                             3'913'300.00              -

Total 22'244'641.20        22'244'641.20            35'818'300.00            35'818'300.00            20'948'408.42         20'948'408.42

3) Remarque: si négatif = excédent de recettes du compte des investissements

Compte 2019 Compte 2020Budget 2020

40

Aperçu du bilan et du financement Etat 31.12.2019 Etat 31.12.2020 Provenance des fonds Emploi de fonds

1 Actif 200'151'292.02     207'256'718.35

Patrimoine financier 90'256'274.65       86'972'049.82

10 Disponibilités 2'339'033.54         205'684.58            2'133'348.96                      -

11 Avoirs 33'482'200.72       31'271'596.20       2'210'604.52                      -

12 Placements 51'960'260.45       52'408'279.10       -                                     448'018.65

13 Actifs transitoires 2'474'779.94         3'086'489.94         -                                     611'710.00

Patrimoine administratif 109'685'625.88     119'791'128.20

14 Investissements propres 100'079'001.00     106'623'001.00

15 Prêts et participations permanentes 9'606'624.88         13'168'127.20

16 Subventions d'investissement -                        -

17 Autres dépenses activables -                        -

Financements spéciaux 209'391.49            493'540.33

18 Avances aux financements spéciaux 209'391.49            493'540.33            -                                     284'148.84

Découvert -                        -

19 Découvert du bilan -                        -

2 Passif 200'151'292.02     207'256'718.35

Engagement 127'849'787.19     133'784'660.90

20 Engagements courants 14'283'288.04       18'069'335.06       3'786'047.02                      -

21 Dettes à court terme 10'000'000.00       -                        -                                     10'000'000.00

22 Dettes à moyen et à long terme 84'150'000.00       96'550'000.00       12'400'000.00                    -

23 Engagements envers des entités particulières 14'841'566.20       14'705'959.88       -                                     135'606.32

24 Provisions 1'934'200.00         1'954'982.65         20'782.65                          -

25 Passifs transitoires 2'640'732.95         2'504'383.31         -                                     136'349.64

Financements spéciaux 13'725'281.62       14'195'172.05

28 Engagements envers les financements spéciaux 13'725'281.62       14'195'172.05       469'890.43                        -

Fortune 58'576'223.21       59'276'885.40

29 Fortune nette 58'576'223.21       59'276'885.40

Excédent de financement du compte administratif  -

Insuffisance de financement du compte administratif  5'843'337.81

21'020'673.58                    17'459'171.26

 (diminution des actifs,

augmentation des passifs)

 (augmentation des actifs,

diminution des passifs)

41

Compte de fonctionnement selon les tâches

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

0 Administration générale 6'632'600.63        1'022'571.22        7'510'600.00        949'700.00           6'936'464.81       957'422.35

1 Sécurité publique 9'220'729.83        4'129'451.84        10'218'100.00      4'080'000.00        9'663'605.25       4'078'231.48

2 Enseignement et formation 13'733'734.51      1'206'541.35        13'740'100.00      1'209'800.00        13'899'179.89     1'465'094.15

3 Culture, loisirs et culte 11'917'058.76      2'143'309.56        11'883'700.00      2'153'300.00        11'086'585.64     1'395'723.75

4 Santé 1'835'240.45        175'166.05           1'702'700.00        171'000.00           1'921'362.92       173'248.85

5 Prévoyance sociale 13'405'883.64      2'465'672.19        14'614'800.00      2'651'500.00        15'057'571.48     2'481'088.85

6 Trafic 14'647'017.23      4'521'582.84        14'706'100.00      5'124'000.00        13'118'776.40     4'232'865.27

7 Protection et aménagement de l'environnement, yc eau, égouts, déchets 9'952'844.75        8'121'749.32        10'106'700.00      7'928'500.00        9'885'520.68       8'102'513.27

8 Economie publique, yc services industriels 17'678'936.37      17'341'723.82      17'546'100.00      16'937'400.00      16'874'765.92     16'897'214.52

9 Finances et impôts 7'714'149.18        67'603'622.33      4'373'000.00        61'283'400.00      4'982'380.70       64'343'473.39

Total des charges et des revenus 106'738'195.35    108'731'390.52    106'401'900.00    102'488'600.00    103'426'213.69   104'126'875.88

Excédent de charges -                        3'913'300.00        -

Excédent de revenus 1'993'195.17        -                        700'662.19

Compte 2019 Budget 2020 Compte 2020

42

Compte de fonctionnement selon les natures

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

30 Charges de personnel 29'430'210.63      31'422'300.00      30'303'619.89

31 Biens, services et marchandises 29'230'449.23      26'957'600.00      25'116'592.94

32 Intérêts passifs 1'603'903.75        1'587'500.00        1'568'538.83

33 Amortissements 13'588'839.39      14'453'000.00      13'473'865.20

34 Parts à des contributions sans affectation 4'043.85               1'000.00               4'069.75

35 Dédommagements versés à des collectivités publiques 2'765'529.03        2'703'200.00        2'927'488.46

36 Subventions accordées 19'779'179.71      20'096'500.00      20'929'940.27

37 Subventions redistribuées -                        21'000.00             -

38 Attributions aux financements spéciaux 2'400'582.52        1'466'200.00        1'422'610.93

39 Imputations internes 7'935'457.24        7'693'600.00        7'679'487.42

40 Impôts 59'211'931.86      57'250'000.00      59'637'016.18

41 Patentes et concessions 1'746'831.65        1'022'000.00        1'408'655.80

42 Revenus des biens 5'696'818.54        4'773'000.00        5'075'379.60

43 Contributions 26'458'575.70      26'812'900.00      25'425'075.19

44 Parts à des recettes et contributions sans affectation 74'392.15             65'000.00             45'939.30

45 Restitutions de collectivités publiques 310'558.74           323'500.00           318'734.65

46 Subventions 2'900'710.20        3'520'500.00        3'299'718.40

47 Subventions à redistribuer -                        21'000.00             -

48 Prélèvements sur les financements spéciaux 4'396'114.44        1'007'100.00        1'236'869.34

49 Imputations internes 7'935'457.24        7'693'600.00        7'679'487.42

Total des charges et des revenus 106'738'195.35    108'731'390.52    106'401'900.00    102'488'600.00    103'426'213.69  104'126'875.88

Excédent de charges -                        3'913'300.00        -

Excédent de revenus 1'993'195.17        -                        700'662.19

Compte 2019 Budget 2020 Compte 2020

43

Compte des investissements selon les tâches

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

0 Administration générale 2'146'022.20        94'485.25            1'584'000.00        -                       800'651.72          29'581.00

1 Sécurité publique 1'429'344.58        542'000.00          4'506'000.00        280'000.00          4'069'837.85        -2'198.18

2 Enseignement et formation 966'823.60          81'556.60            692'000.00          26'000.00            611'345.75          10'500.00

3 Culture, loisirs et culte 3'437'151.91        100'362.00          3'885'000.00        26'000.00            2'857'189.08        4'500.00

4 Santé 13'090.90            -                       120'000.00          -                       28'132.20            -

5 Prévoyance sociale 328'586.40          -                       365'000.00          750'000.00          239'681.72          536'481.87

6 Trafic 7'702'999.76        3'800.00              10'487'000.00     230'000.00          5'452'847.13        -

7 Protection et aménagement de l'environnement, yc eau, égouts, déchets 2'320'018.41        1'318'605.14        3'546'000.00        718'000.00          2'191'459.11        1'288'451.96

8 Economie publique, yc services industriels 3'900'603.44        464'694.10          6'420'000.00        240'000.00          4'688'954.86        538'464.72

9 Finances et impôts -                       -                       300'000.00          -                       8'309.00              -

Total des dépenses et des recettes 22'244'641.20     2'605'503.09       31'905'000.00     2'270'000.00       20'948'408.42     2'405'781.37

Excédent de dépenses 19'639'138.11     29'635'000.00     18'542'627.05

Excédent de recettes -                       -                       -

Compte 2019 Budget 2020 Compte 2020

44

Compte des investissements selon les natures

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

50 Investissements propres 21'161'981.60      30'152'000.00     20'316'123.80

52 Prêts et participations permanentes -                        -                      -

56 Subventions accordées 1'082'659.60        1'753'000.00       632'284.62

57 Subventions redistribuées -                        -                      -

58 Autres dépenses activables -                        -                      -

60 Transferts au patrimoine financier -                        -                      -

61 Contributions de tiers 1'536'356.74        740'000.00          1'624'498.16

62 Remboursement de prêts et participations permanentes -                        -                      -

63 Facturation à des tiers 52'849.70             -                      44'488.10

64 Remboursement de subventions acquises -                        -                      -

66 Subventions acquises 1'016'296.65        1'530'000.00       736'795.11

67 Subventions à redistribuer -                        -                      -

Total des dépenses et des recettes 22'244'641.20      2'605'503.09        31'905'000.00     2'270'000.00       20'948'408.42     2'405'781.37

Excédent de dépenses 19'639'138.11      29'635'000.00     18'542'627.05

Excédent de recettes -                        -                      -

Compte 2019 Budget 2020 Compte 2020

45

N° COMPTES DE FONCTIONNEMENT COMPTES BUDGET DEPASSEMENT DEPASSEMENT

Fr. %

210.361.00 Part au traitement du personnel enseignant 4'789'792.00 4'700'000.00 89'792.00 2

211.361.00 Part au traitement du personnel enseignant 1'858'992.00 1'800'000.00 58'992.00 3

330.308.00 Personnel intérimaire 118'188.85 65'700.00 52'488.85 80

440.352.00 Participation au CMS 1'163'460.30 1'100'000.00 63'460.30 6

490.313.00 Lutte contre l'épidémie, mesures d'hygiène 107'051.90 107'051.90

530.361.00 Participations 1'448'153.82 1'350'000.00 98'153.82 7

540.365.00 Subsides 261'807.60 170'500.00 91'307.60 54

550.361.00 Subsides 2'583'679.94 2'400'000.00 183'679.94 8

560.364.03 Participation au Foyer de jour 90'000.00 90'000.00

579.364.00 Participation au coût des soins pr résidents EMS 1'201'205.42 1'100'000.00 101'205.42 9

581.366.00 Participation 1'742'178.80 1'550'000.00 192'178.80 12

589.366.01 Participations aux rémunérations de curateur 237'555.50 160'000.00 77'555.50 48

650.351.00 Participations 616'264.65 497'500.00 118'764.65 24

703.314.03 Entretien du réseau, des sources et des puits 245'100.26 135'000.00 110'100.26 82

720.318.22 Enlèvement papier 126'024.10 60'000.00 66'024.10 110

863.318.19 Impôts 241'435.25 166'000.00 75'435.25 45

900.330.00 Pertes sur débiteurs 897'225.01 780'000.00 117'225.01 15

900.330.05 Attribution à provision pour pertes sur débiteurs 400'000.00 400'000.00

N° COMPTES D'INVESTISSEMENTS COMPTES BUDGET DEPASSEMENT DEPASSEMENT

Fr. %

703.501.63 Complément réseau avec le chauffage à distance 640'651.98 570'000.00 70'651.98 12

863.501.36 Surélévation organes stratéqiques poste Bans 2'154'525.00 2'000'000.00 154'525.00 8

CREDITS SUPPLEMENTAIRES

CREDITS COMPLEMENTAIRES

46

Compte de fonctionnement

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

0 ADMINISTRATION GENERALE

01 AUTORITES

011 CONSEIL GENERAL ET SES COMMISSIONS

011.300.00 Vacations 155 60'000.00 66'995.0039'630.00
011.303.01 Charges sociales 2'000.00 1'821.95428.15
011.317.00 Dédommagements et frais 8'000.00 9'151.057'650.12
011.318.10 Informatique 155 4'038.756'990.25

011 TOTAL CONSEIL GENERAL ET SES COMMISSIONS 70'000.00 82'006.7554'698.52

012 CONSEIL MUNICIPAL ET SES COMMISSIONS

012.300.00 Traitements et vacations 155 672'000.00 652'693.80632'663.80
012.303.01 Charges sociales 190'000.00 165'800.75165'732.80
012.317.00 Dédommagements et frais 42'000.00 38'229.4039'513.00
012.318.04 Honoraires et études 155 50'000.00 60'081.3562'146.95
012.318.12 Frais de réceptions 55'000.00 62'602.3247'303.64
012.436.01 Remboursements de traitements 85'427.00 83'000.00 86'488.65

012 TOTAL CONSEIL MUNICIPAL ET SES COMMISSIONS 85'427.00 1'009'000.00 83'000.00 86'488.65979'407.62947'360.19

013 BUREAUX ELECTORAUX

013.300.00 Vacations 35'000.00 20'653.4530'313.30
013.303.01 Charges sociales 3'500.00 35.1070.05
013.308.00 Personnel intérimaire 8'000.00 3'972.154'265.10
013.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 17'000.00 2'133.9516'720.95
013.317.00 Dédommagements et frais 4'000.00 2'024.003'589.29
013.318.00 Frais de port 50'000.00 36'666.7046'003.65
013.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 16'000.00 10'259.4514'930.30

013 TOTAL BUREAUX ELECTORAUX 133'500.00 75'744.80115'892.64

01 TOTAL AUTORITES 85'427.00 1'212'500.00 83'000.00 86'488.651'137'159.171'117'951.35

48

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

02 ADMINISTRATION GENERALE

020 COMMUNICATION, INFORMATIQUE ET ACHATS

020.301.00 Traitements 155 559'000.00 361'319.80387'841.95
020.303.00 Charges sociales 166'000.00 106'326.30108'738.70
020.309.00 Autres charges de personnel 2'000.00 840.00
020.309.02 Information 155 60'000.00 56'539.5032'280.75
020.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 95'000.00 84'730.9768'862.93
020.310.01 Journaux, documentation 2'000.00 855.501'591.80
020.311.10 Achats informatiques 106'885.95
020.315.00 Maintenance et entretien téléphoniques 15'000.00 9'126.7517'117.05
020.315.01 Entretien du mobilier et des machines 9'000.00 4'491.204'741.75
020.315.10 Entretien du matériel informatique 156 100'000.00 74'598.3140'906.45
020.317.00 Dédommagements 1'700.00 944.10668.60
020.318.02 Frais de télécommunications 96'000.00 87'527.2091'430.65
020.318.06 Assurances de choses 1'500.00 1'408.401'408.40
020.318.10 Maintenance des logiciels 322'800.00 278'652.94294'390.27
020.319.01 Cotisations aux associations 200.00460.00
020.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 478'000.00 160'326.85292'039.87
020.434.00 Facturation à des tiers 14'198.60 18'500.00 15'124.30

020 TOTAL COMMUNICATION, INFORMATIQUE ET ACHATS 14'198.60 1'908'000.00 18'500.00 15'124.301'334'773.771'342'479.17

021 RESSOURCES HUMAINES

021.301.00 Traitements 278'200.00 250'087.65271'380.05
021.301.01 Traitements apprentis 17'000.00 17'225.0015'275.00
021.301.02 Traitements conciergerie 156 112'500.0084'252.10
021.303.00 Charges sociales 111'000.00 67'039.5086'842.10
021.307.00 Prestations aux retraités 29'000.00 30'109.2529'577.40
021.309.00 Autres charges de personnel 49'000.00 7'312.6046'327.85
021.309.01 Frais de mises au concours 156 20'000.00 35'576.5536'733.40
021.310.01 Journaux, documentation 1'500.00 1'505.601'925.90
021.317.00 Dédommagements 3'300.00 387.30
021.318.06 Assurances de choses et RC 156 40'000.00 32'925.7044'880.80
021.319.01 Cotisations aux associations 500.00 150.00150.00
021.436.01 Remboursements de traitements 4'852.85 5'000.00 622.05
021.436.02 Remboursements de primes d'assurances 1'520.65 3'000.00 12'680.95
021.490.03 Imputation de frais administratifs pour S.I. 100'000.00 100'000.00 100'000.00

49

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

021.490.07 Imputation de frais de personnel 15'000.00 15'000.00 15'000.00

021 TOTAL RESSOURCES HUMAINES 121'373.50 662'000.00 123'000.00 128'303.00442'319.15617'344.60

022 CHANCELLERIE

022.301.00 Traitements 542'000.00 536'908.70543'859.45
022.301.01 Traitements archiviste 18'000.00 29'179.4020'306.55
022.303.00 Charges sociales 168'000.00 142'054.90137'550.25
022.309.00 Autres charges de personnel 11'000.00 9'600.003'751.25
022.310.01 Journaux, documentation 7'000.00 9'403.394'874.50
022.317.00 Dédommagements 1'000.00 67.90391.00
022.318.00 Affranchissements 93'000.00 103'504.4593'656.42
022.318.05 Frais de procédures 4'000.00 3'591.258'680.70
022.319.01 Cotisations aux associations 234'000.00 234'048.10236'589.50
022.431.00 Emoluments de chancellerie 4'495.00 5'000.00 5'545.00
022.434.00 Facturation à des tiers 301.10 1'000.00 3'129.45
022.436.01 Remboursements de traitements 46'245.15 39'289.50

022 TOTAL CHANCELLERIE 51'041.25 1'078'000.00 6'000.00 47'963.951'068'358.091'049'659.62

023 FINANCES & GESTION

023.301.00 Traitements 1'013'000.00 954'030.40983'044.00
023.303.00 Charges sociales 289'000.00 272'528.35271'680.45
023.309.00 Autres charges de personnel 2'000.00 670.00911.30
023.310.01 Journaux, documentation 1'100.00 707.00870.00
023.317.00 Dédommagements 2'500.00 1'675.10935.60
023.318.04 Honoraires fiduciaire 25'000.00 24'232.5023'155.50
023.318.05 Frais de poursuites 220'000.00 242'375.65227'247.52
023.319.01 Cotisations aux associations 600.00 630.00630.00
023.434.00 Facturation à des tiers 2'000.00 4'000.00 2'218.25
023.436.00 Intérêts et frais récupérés 198'779.00 170'000.00 143'041.32
023.436.01 Remboursements de traitements 2'097.80 14'274.55
023.451.00 Dédommagements du canton 63'789.65 72'000.00 61'242.45

023 TOTAL FINANCES & GESTION 266'666.45 1'553'200.00 246'000.00 220'776.571'496'849.001'508'474.37

02 TOTAL ADMINISTRATION GENERALE 453'279.80 5'201'200.00 393'500.00 412'167.824'342'300.014'517'957.76

50

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

09 BATIMENTS

090 BATIMENTS ADMINISTRATIFS

090.301.00 Traitements 156 55'000.00 59'221.3565'913.50
090.303.00 Charges sociales 9'500.00 6'528.855'209.40
090.312.00 Eau, énergie, combustible 59'000.00 51'545.9552'426.50
090.314.00 Entretien des bâtiments 156 31'000.00 73'021.3594'939.50
090.318.06 Assurances de choses 7'500.00 7'490.407'056.60
090.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 226'000.00 228'106.95226'498.45
090.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 10'000.00 14'135.7014'707.50
090.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 6'000.00 6'000.00
090.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 10'000.00 9'973.409'741.10
090.427.00 Produit des locations 480.00 480.00
090.436.01 Remboursements de traitements 9'962.45 7'189.35
090.436.02 Dédommagements des assurances 603.25 9'211.40
090.452.00 Contribution des communes aux frais du Tribunal 76'799.60 77'000.00 73'841.15

090 TOTAL BATIMENTS ADMINISTRATIFS 87'845.30 414'000.00 77'000.00 90'721.90456'023.95476'492.55

091 AUTRES BATIMENTS DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF

091.301.00 Traitements 156 4'500.00 11'237.908'661.25
091.303.00 Charges sociales 500.00 2'034.00942.70
091.312.00 Eau, énergie, combustible 105'000.00 103'077.1595'339.05
091.314.00 Entretien des bâtiments 156 65'000.00 58'887.5084'715.35
091.316.00 Locations 3'400.00 3'428.253'420.20
091.318.06 Assurances de choses 15'500.00 15'300.2015'005.20
091.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 284'000.00 226'132.00339'312.40
091.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 15'000.00 15'534.5015'232.80
091.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 3'000.00 3'000.006'000.00
091.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 7'000.00 8'486.005'434.20
091.427.00 Produit des locations 156 308'432.45 356'000.00 403'144.40
091.436.00 Facturation à des tiers charges chauffage 4'695.00 32'000.00 19'571.00
091.436.01 Remboursements de traitements 1'806.75
091.436.02 Dédommagements des assurances 12'069.85 3'025.30
091.490.06 Imputation interne de frais de chauffage 5'672.95 8'200.00 5'645.40

091 TOTAL AUTRES BATIMENTS DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF 330'870.25 502'900.00 396'200.00 433'192.85447'117.50574'063.15

51

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

095 PARTICIPATIONS COMMUNALES

095.390.10 Imputation interne d'épuration de l'eau 140'000.00 140'000.00140'000.00
095.390.11 Imputation interne d'élimination des déchets 156 40'000.00 110'000.00110'000.00

095 TOTAL PARTICIPATIONS COMMUNALES 180'000.00 250'000.00250'000.00

09 TOTAL BATIMENTS 418'715.55 1'096'900.00 473'200.00 523'914.751'153'141.451'300'555.70

0 TOTAL ADMINISTRATION GENERALE 957'422.35 7'510'600.00 949'700.00 1'022'571.226'632'600.636'936'464.81

52

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

1 SECURITE PUBLIQUE

10 PROTECTION JURIDIQUE

100 REGISTRE FONCIER,CADASTRE POIDS ET MESURES

100.301.00 Traitements concierge 6'000.00 4'586.005'964.50
100.303.00 Charges sociales 1'000.00 438.25601.30
100.312.00 Eau, énergie, combustible 1'000.00 796.85862.80
100.316.00 Loyer 48'000.00 42'546.2550'841.65
100.318.13 Travaux des géomètres 158 60'000.00 68'202.9042'011.65
100.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 40'000.00 6'099.7053'784.10
100.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 500.00 450.20210.10
100.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 500.00 500.00500.00
100.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 800.00 597.001'297.80
100.431.00 Mutations au cadastre 21'210.00 16'000.00 19'535.00
100.434.00 Facturation à des tiers 71'296.80 60'000.00 58'150.00
100.436.02 Dédommagements des assurances 270.20

100 TOTAL REGISTRE FONCIER,CADASTRE POIDS ET MESURES 92'777.00 157'800.00 76'000.00 77'685.00124'217.15156'073.90

102 OFFICE DE LA POPULATION

102.301.00 Traitements 219'000.00 210'026.95211'373.20
102.303.00 Charges sociales 66'000.00 50'994.7053'449.25
102.309.00 Autres charges de personnel 1'000.00
102.310.02 Achats de cartes d'identité 30'000.00 27'327.2021'732.50
102.317.00 Dédommagements 1'000.00 217.70839.80
102.318.12 Frais de réceptions et de manifestations 9'000.00 2'233.90733.00
102.351.00 Part cantonale pour permis de séjour 105'000.00 119'069.75110'546.05
102.431.00 Emoluments divers 65'506.00 75'000.00 70'797.50
102.431.01 Permis de séjour et d'établissement 176'520.00 210'000.00 192'327.20
102.431.02 Emoluments - cartes d'identité 34'982.20 55'000.00 41'845.00
102.436.01 Remboursements de traitements 995.65

102 TOTAL OFFICE DE LA POPULATION 278'003.85 431'000.00 340'000.00 304'969.70409'870.20398'673.80

10 TOTAL PROTECTION JURIDIQUE 370'780.85 588'800.00 416'000.00 382'654.70534'087.35554'747.70

53

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

11 POLICE MUNICIPALE

113 CORPS DE POLICE

113.301.00 Traitements 3'966'000.00 3'732'639.853'888'570.20
113.303.00 Charges sociales 1'133'000.00 1'001'135.601'005'621.10
113.309.00 Autres charges de personnel 158 136'200.00 132'431.0082'054.65
113.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 2'000.00 5'161.80856.70
113.310.01 Journaux, documentation 1'000.00 768.71736.89
113.311.00 Achats mobilier, machines et véhicules légers 10'000.00 453.2510'197.50
113.311.01 Uniformes et équipements des agents 47'500.00 36'444.3147'555.47
113.311.03 Achats de caméras de vidéosurveillance 158 8'168.60
113.313.00 Achats de carburant 25'000.00 27'065.3525'980.40
113.315.00 Entretien du mobilier et des machines 10'500.00 4'232.107'822.60
113.315.04 Entretien des véhicules 158 24'600.00 34'031.9030'916.10
113.315.05 Entretien installations techniques 20'000.00 1'767.6024'480.35
113.316.00 Leasing véhicule 4'972.50
113.316.01 Loyer 158 8'000.008'000.00
113.317.00 Dédommagements 10'800.00 7'160.053'880.35
113.318.02 Frais télécommunications 19'000.00 23'687.4523'980.95
113.318.05 Frais de poursuites 50'000.00 57'706.7750'549.07
113.318.06 Assurances de choses 6'000.00 5'585.205'920.30
113.319.01 Cotisations aux associations 2'200.00 2'032.502'039.50
113.330.00 Pertes sur débiteurs 159 15'000.00 21'970.1528'649.30
113.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 49'000.00 68'844.4574'413.30
113.351.00 Participation au réseau de radiocommunication 18'000.00 5'153.8717'286.93
113.424.01 Pertes récupérées 12'154.25 14'000.00 10'566.40
113.431.00 Emoluments - cartes d'identité 500.00 475.00
113.431.02 Autorisations de danse et diverses 32'000.00 31'010.00
113.434.00 Facturation à des tiers 1'545'835.50 1'500'000.00 1'511'704.85
113.436.01 Remboursements de traitements 101'725.70 25'000.00 128'425.20
113.436.02 Dédommagements des assurances 1'000.00
113.437.00 Produit des amendes 159 372'906.69 520'000.00 485'190.48

113 TOTAL CORPS DE POLICE 2'033'122.14 5'545'800.00 2'092'000.00 2'167'371.935'181'244.415'347'680.26

119 AUTRES TACHES DE POLICE

119.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 1'500.00
119.311.01 Achats d'équipement et matériel 2'500.00 2'341.00718.60

54

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

119.317.02 Patrouilleurs scolaires 1'000.00 9'443.45148.70

119 TOTAL AUTRES TACHES DE POLICE 5'000.00 11'784.45867.30

11 TOTAL POLICE MUNICIPALE 2'033'122.14 5'550'800.00 2'092'000.00 2'167'371.935'193'028.865'348'547.56

12 JUSTICE

120 JUGE DE COMMUNE

120.300.00 Traitements 69'000.00 76'872.9573'768.00
120.303.01 Charges sociales 7'500.00 8'332.058'312.90
120.309.00 Autres charges de personnel 5'000.00 4'800.005'749.60
120.318.00 Affranchissements 1'500.00 7'843.802'650.00
120.436.00 Emoluments 52'100.34 55'000.00 56'215.31

120 TOTAL JUGE DE COMMUNE 52'100.34 83'000.00 55'000.00 56'215.3197'848.8090'480.50

122 SERVICE OFFICIEL DE LA CURATELLE

122.301.00 Traitements 159 748'000.00 783'929.90780'649.15
122.301.02 Traitements conciergerie 5'900.005'247.40
122.303.01 Charges sociales 206'400.00 210'424.50186'808.70
122.303.02 Charges sociales conciergerie 1'100.00853.25
122.309.00 Autres charges de personnel 11'000.00 4'619.706'050.00
122.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 3'000.00 1'757.252'957.81
122.316.00 Loyer 46'800.00 48'912.7550'593.95
122.317.00 Dédommagements 17'000.00 15'693.3011'091.30
122.318.00 Affranchissements 4'500.00 5'669.055'509.30
122.318.05 Frais judiciaires 3'000.00
122.319.01 Cotisations aux associations 1'200.00 1'200.001'680.00
122.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 1'000.00 1'892.701'348.95
122.436.00 Emoluments 310'713.75 260'000.00 294'183.00
122.436.01 Remboursements de traitements 58'555.70 1'500.00 3'041.00
122.436.02 Dédommagements des assurances 371.20
122.452.00 Facturation aux communes 75'296.00 74'000.00 74'000.00

122 TOTAL SERVICE OFFICIEL DE LA CURATELLE 444'936.65 1'048'900.00 335'500.00 371'224.001'074'099.151'052'789.81

55

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

123 AUTORITE DE PROTECTION DE L'ENFANT ET DE L'ADULTE

123.352.00 Participation à l'APEA du district 250'000.00 255'680.55262'684.85
123.436.00 Emoluments 128.75

123 TOTAL AUTORITE DE PROTECTION DE L'ENFANT ET DE L'A 128.75 250'000.00 255'680.55262'684.85

124 TRIBUNAL DE POLICE

124.300.00 Traitements 159 20'000.00 44'478.8045'106.55
124.303.01 Charges sociales 6'300.00 13'728.0013'376.45
124.317.00 Dédommagements 66.00
124.437.00 Emoluments 112'136.85 110'000.00 136'100.00

124 TOTAL TRIBUNAL DE POLICE 112'136.85 26'300.00 110'000.00 136'100.0058'206.8058'549.00

129 AUTRES TÂCHES DE JUSTICE

129.351.00 Participation aux Tribunaux de la région 20'000.00 20'203.4520'469.15

129 TOTAL AUTRES TÂCHES DE JUSTICE 20'000.00 20'203.4520'469.15

12 TOTAL JUSTICE 609'302.59 1'428'200.00 500'500.00 563'539.311'506'038.751'484'973.31

14 SERVICE DU FEU

140 SERVICE DU FEU ET CSI

140.301.00 Traitements 457'400.00 435'509.65433'260.20
140.301.01 Soldes 159 240'000.00 196'849.15166'473.32
140.301.02 Traitements conciergerie 2'700.002'737.30
140.303.00 Charges sociales 128'500.00 119'264.35120'872.25
140.303.02 Charges sociales conciergerie 300.00299.70
140.309.00 Autres charges de personnel 13'000.00 16'086.9811'497.78
140.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 2'000.00 3'215.302'128.80
140.310.01 Journaux, documentation 1'000.00 1'943.65719.90
140.311.01 Achats d'équipement, de matériel et d'engins 159 45'000.00 56'506.0053'863.45
140.312.00 Eau, énergie, combustible 159 23'653.3036'530.45
140.313.00 Achats de carburant 17'000.00 14'028.0011'230.55
140.314.00 Entretien des bâtiments 1'415.651'681.15

56

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

140.315.04 Entretien des véhicules et du matériel 159 65'000.00 68'018.1672'832.32
140.316.00 Locations 46'483.95
140.317.00 Dédommagements 15'000.00 15'980.259'190.24
140.318.02 Frais télécommunications et de concessions 12'000.00 12'246.9010'724.75
140.318.03 Prestations de tiers 55'000.00 60'396.0042'055.60
140.318.06 Assurances de choses 27'000.00 23'482.8023'186.30
140.319.01 Cotisations aux associations 4'200.00 4'099.504'010.15
140.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 672'000.00 305'400.43666'985.78
140.351.00 Participation communale au SMT 4'200.00 3'984.003'624.00
140.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 800.00
140.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 1'000.00 1'000.001'000.00
140.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 1'800.00 1'438.201'284.95
140.430.00 Taxes d'exemption 277'696.95 280'000.00 264'367.45
140.434.00 Frais facturés à des tiers 132'278.30 155'000.00 123'876.60
140.436.01 Remboursements de traitements 2'265.00 20'173.35
140.461.00 Subsides de l'Etat 78'036.75 90'000.00 64'298.55

140 TOTAL SERVICE DU FEU ET CSI 490'277.00 1'764'900.00 525'000.00 472'715.951'411'002.221'676'188.94

14 TOTAL SERVICE DU FEU 490'277.00 1'764'900.00 525'000.00 472'715.951'411'002.221'676'188.94

15 DEFENSE NATIONALE MILITAIRE

151 INSTRUCTION

151.314.00 Entretien stand de tir de Châble-Croix 11'500.00 10'559.8511'249.05
151.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 296'000.00607.00

151 TOTAL INSTRUCTION 307'500.00 10'559.8511'856.05

15 TOTAL DEFENSE NATIONALE MILITAIRE 307'500.00 10'559.8511'856.05

16 PROTECTION DE LA POPULATION

160 PROTECTION CIVILE 159

160.301.00 Traitements 277'500.00 273'275.65306'458.00
160.303.00 Charges sociales 82'000.00 73'521.8079'927.85
160.309.00 Autres charges de personnel 3'000.00 3'237.40600.00

57

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

160.312.00 Eau + énergie abris 7'200.00 7'501.655'336.75
160.313.00 Achats de matériel et équipement 58'000.00 113'546.6522'280.90
160.314.00 Entretien des bâtiments 159 12'000.00 4'140.6059'680.90
160.315.04 Entretien du matériel et équipement 7'500.00 5'873.405'985.24
160.317.00 Cours communaux et dédommagements 65'000.00 50'896.8577'202.55
160.318.02 Frais télécommunications et de concessions 6'000.00 1'079.705'534.90
160.318.03 Prestations de tiers 30'000.00
160.318.06 Assurances de choses 1'000.00 519.90518.70
160.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 800.00
160.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 500.00 500.00500.00
160.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 1'100.00
160.427.00 Produit des locations 500.00 176.00
160.436.01 Remboursements de traitements 94'516.50 18'385.95
160.461.00 Subsides de l'Etat 412'055.85 509'000.00 515'565.55
160.480.00 Prélèvement sur le fonds 159 59'664.00 30'000.00 1'059.75

160 TOTAL PROTECTION CIVILE 566'236.35 551'600.00 539'500.00 535'187.25534'093.60564'025.79

161 AUTRES TACHES CIVILES DE PROTECTION

161.301.00 Traitements 2'000.00
161.303.00 Charges sociales 300.00
161.309.00 Autres charges de personnel 4'500.00 2'797.501'705.20
161.311.01 Achats d'équipement et matériel 5'000.00 9'403.103'569.95
161.315.04 Entretien du matériel 5'000.00 4'709.456'508.90
161.318.02 Frais télécommunications et de concessions 4'500.00 10'250.406'894.00
161.318.03 Prestations de tiers 5'000.00 4'758.754'587.85
161.434.00 Frais facturés à des tiers 8'512.55 7'000.00 7'982.70

161 TOTAL AUTRES TACHES CIVILES DE PROTECTION 8'512.55 26'300.00 7'000.00 7'982.7031'919.2023'265.90

16 TOTAL PROTECTION DE LA POPULATION 574'748.90 577'900.00 546'500.00 543'169.95566'012.80587'291.69

1 TOTAL SECURITE PUBLIQUE 4'078'231.48 10'218'100.00 4'080'000.00 4'129'451.849'220'729.839'663'605.25

58

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION

21 ECOLES PUBLIQUES

210 ECOLES ENFANTINES ET PRIMAIRES

210.302.00 Traitements 542'200.00 494'316.70505'598.10
210.303.02 Charges sociales 149'000.00 128'029.70132'343.65
210.309.00 Autres charges de personnel 5'900.00 4'858.149'132.54
210.310.00 Imprimés et fournitures de bureau 1'000.00 688.151'100.35
210.310.02 Achats de matériel 278'000.00 275'265.27273'438.18
210.310.03 Achats de matériel audiovisuel 9'500.00 9'241.755'353.85
210.311.03 Achats de mobilier 9'500.00 2'349.209'444.79
210.311.10 Achats de matériel informatique 26'800.00 17'339.7022'270.49
210.315.11 Entretien du matériel d'enseignement 4'000.00 4'436.404'255.50
210.316.01 Location de matériel informatique 55'000.00 51'242.8045'044.85
210.317.00 Dédommagements 6'900.00 6'418.493'324.20
210.318.00 Affranchissements 4'000.00 1'857.604'000.00
210.318.13 Frais de transports 260'000.00 265'209.15242'730.95
210.319.01 Cotisations aux associations 4'000.00 4'510.002'010.00
210.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 83'000.00 86'528.65137'385.20
210.361.00 Part au traitement du personnel enseignant 4'700'000.00 4'578'285.404'789'792.00
210.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 1'500.00 1'500.001'500.00
210.422.00 Intérêts des fonds 198.65 1'200.00 198.65
210.433.00 Finances d'écolage 2'000.00
210.436.01 Remboursements de traitements 51.10 13'240.60
210.436.02 Dédommagements des assurances 12'000.00
210.461.00 Subsides de l'Etat 197'771.75 200'900.00 93'265.95

210 TOTAL ECOLES ENFANTINES ET PRIMAIRES 210'021.50 6'140'300.00 204'100.00 106'705.205'932'077.106'188'724.65

211 CYCLE D'ORIENTATION

211.302.00 Traitements 475'000.00 465'887.55449'402.50
211.303.02 Charges sociales 127'000.00 123'859.70127'224.95
211.309.00 Autres charges de personnel 3'500.00 5'355.471'322.27
211.310.00 Imprimés et fournitures de bureau 1'500.00 338.05411.95
211.310.01 Journaux, documentation 1'000.00 1'019.002'224.00
211.310.02 Achats de matériel courant 161 165'000.00 166'814.97132'960.23
211.310.03 Achats de matériel d'enseignement 19'000.00 6'075.0513'195.60
211.310.04 Achats de fournitures EF / TM 21'000.00 23'777.4513'282.69

59

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

211.311.03 Achats de mobilier 2'000.00 7'297.45
211.311.10 Achats de matériel informatique 2'000.00 1'626.856'941.75
211.315.11 Entretien du matériel d'enseignement 12'000.00 27'041.0516'837.80
211.317.00 Dédommagements 6'500.00 7'559.907'180.15
211.318.00 Affranchissements 5'000.00 1'230.001'550.50
211.318.03 Prestations de tiers pour le restaurant scolaire 80'000.00 104'714.7572'147.90
211.318.13 Frais de transports 130'000.00 119'702.65111'775.65
211.319.01 Cotisations aux associations 2'200.00 2'000.00500.00
211.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 216'000.00 209'942.45194'242.30
211.352.00 Finances d'écolage 161 20'000.00 25'538.0029'113.00
211.361.00 Part au traitement du personnel enseignant 1'800'000.00 1'929'981.801'858'992.00
211.422.00 Intérêts des fonds 99.35 600.00 99.35
211.433.00 Finances d'écolage 39'834.00 19'000.00 16'000.00
211.433.01 Participation des élèves 3'052.60 3'000.00 6'049.95
211.433.03 Participation des parents pour restaurant scolaire 68'896.00 80'000.00 97'849.00
211.461.00 Subsides de l'Etat 101'491.95 100'000.00 56'027.20

211 TOTAL CYCLE D'ORIENTATION 213'373.90 3'088'700.00 202'600.00 176'025.503'229'762.143'039'305.24

213 ECOLES SECONDAIRES DU 2EME DEGRE

213.351.00 Participation aux écoles cantonales 57'500.00 49'376.1151'091.06
213.364.00 Frais de transport du 2ème degré général 80'000.00 84'920.2092'596.15
213.461.00 Subside de l'Etat 41'585.35 35'000.00 39'446.35

213 TOTAL ECOLES SECONDAIRES DU 2EME DEGRE 41'585.35 137'500.00 35'000.00 39'446.35134'296.31143'687.21

216 CENTRE PEDAGOGIQUE SPECIALISE 161

216.302.00 Traitements 161 300'000.00 340'054.35472'942.70
216.303.02 Charges sociales 50'000.00 56'463.5073'410.95
216.310.02 Achats de matériel 6'000.00 4'467.155'805.28
216.313.00 Fournitures des repas et prises en charge 7'800.00 1'691.003'514.00
216.317.00 Dédommagements 50'000.00 43'124.9027'310.20
216.318.04 Honoraires fiduciaire 1'200.00 1'529.351'117.40
216.318.13 Frais de transports 90'000.00 87'470.7585'546.80
216.434.00 Participation des parents 1'824.00 8'000.00
216.436.01 Remboursements de traitements 403.40

60

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

216.461.00 Participations du canton 689'107.55 520'000.00 553'295.90

216 TOTAL CENTRE PEDAGOGIQUE SPECIALISE 691'334.95 505'000.00 528'000.00 553'295.90534'801.00669'647.33

217 SPORTS

217.302.00 Traitements 197'000.00 193'048.55187'194.05
217.303.02 Charges sociales 47'000.00 45'222.8045'721.95
217.308.00 Personnel intérimaire 2'130.002'730.00
217.311.01 Achats d'équipement et matériel EP 5'000.00 5'390.405'343.90
217.311.02 Achats d'équipement et matériel CO 5'000.00 5'838.905'508.80
217.316.00 Location Patinoire et Tennis 20'000.00 20'000.0020'000.00
217.317.01 Frais des journées sportives EP 85'000.00 70'015.1072'140.25
217.317.02 Frais des journées sportives CO 50'000.00 50'686.8555'870.15
217.364.00 Subside à l'Ecole de commerce 1'500.00 1'850.001'850.00
217.390.03 Imputation interne de frais de personnel 163'300.00 121'331.38178'955.80
217.390.04 Imputation interne autres dépenses 329'900.00 285'975.63368'325.10
217.433.01 Participation des élèves 9'287.20 13'000.00 19'247.30
217.436.01 Remboursements de traitements 1'606.50 1'359.90
217.461.00 Subside de l'Etat 1'618.90 1'800.00 3'080.10
217.469.00 Autres subventions 3'620.00

217 TOTAL SPORTS 12'512.60 903'700.00 14'800.00 27'307.30801'489.61943'640.00

219 AUTRES ACTIVITES SCOLAIRES 161

219.302.00 Traitements musée et centre didactique 4'500.00 4'133.554'098.60
219.303.02 Charges sociales musée et centre didactique 494.30509.05
219.310.00 Achats matériel pour musée / centre didactique 3'000.00 2'104.002'362.35
219.317.00 Participation retraites, échanges et religion 5'000.009'112.66
219.317.02 Participation et frais promenades/promotions EP 51'500.00 18'444.301'295.00
219.317.03 Participation et frais promenades CO 12'000.00 10'253.00
219.318.00 Frais d'éducation et de prévention EP 15'000.00 16'531.1513'789.25
219.318.01 Frais d'éducation et de prévention CO 2'000.00280.00
219.318.20 Frais des activités culturelles EP 17'500.00 7'283.553'333.50
219.318.21 Frais des activités culturelles CO 52'000.00 42'155.8010'934.10
219.318.22 Frais animation scolaire au Théâtre 35'000.00 33'831.0022'180.90
219.434.00 Participations de tiers 3'698.85
219.435.00 Recettes Choeur du CO 1'500.00 890.00
219.461.00 Subside de l'Etat pour la culture EP 2'000.00

61

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

219.461.01 Subside de l'Etat pour la culture CO 100.00 1'000.00

219 TOTAL AUTRES ACTIVITES SCOLAIRES 3'798.85 197'500.00 4'500.00 890.00135'230.6567'895.41

21 TOTAL ECOLES PUBLIQUES 1'172'627.15 10'972'700.00 989'000.00 903'670.2510'767'656.8111'052'899.84

22 ECOLES SPECIALISEES

220 ECOLES SPECIALISEES

220.361.00 Part aux charges des institutions spécialisées 161'000.00 186'074.50125'247.10
220.364.00 Frais de pension 40'000.00 32'769.0036'025.80
220.434.00 Participation des parents 32'254.90 40'000.00 32'769.00
220.461.00 Subsides de l'Etat 1'170.00

220 TOTAL ECOLES SPECIALISEES 33'424.90 201'000.00 40'000.00 32'769.00218'843.50161'272.90

22 TOTAL ECOLES SPECIALISEES 33'424.90 201'000.00 40'000.00 32'769.00218'843.50161'272.90

23 FORMATION PROFESSIONNELLE

230 COURS PROFESSIONNELS

230.302.00 Traitements 60'000.00 57'068.3047'597.35
230.303.02 Charges sociales 14'500.00 11'642.5510'495.85
230.317.00 Prix aux apprentis méritants 5'000.00 6'253.058'066.50
230.317.01 Dédommagements 1'000.00 245.80121.20
230.351.00 Participation aux écoles cantonales 162 12'133.355'306.65
230.364.00 Frais de transports pour les apprentis 250'000.00 230'179.30206'413.00
230.372.00 Subventions redistribuées 1'000.00
230.433.00 Participation de tiers aux cours d'appui 1'172.40 4'000.00 4'715.65
230.452.00 Facturation aux communes 1'000.00
230.461.00 Subside de l'Etat 112'818.45 135'000.00 122'150.90
230.472.00 Subventions redistribuées 1'000.00

230 TOTAL COURS PROFESSIONNELS 113'990.85 331'500.00 141'000.00 126'866.55317'522.35278'000.55

62

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

231 ECOLE SUISSE DE VITRAIL ET CREATION

231.316.00 Loyer 30'000.00 30'000.0030'000.00

231 TOTAL ECOLE SUISSE DE VITRAIL ET CREATION 30'000.00 30'000.0030'000.00

232 BOURSES D'ETUDES ET D'APPRENTISSAGE

232.366.00 Bourses d'études et d'apprentissage 162 30'000.00 54'400.0053'550.00

232 TOTAL BOURSES D'ETUDES ET D'APPRENTISSAGE 30'000.00 54'400.0053'550.00

23 TOTAL FORMATION PROFESSIONNELLE 113'990.85 391'500.00 141'000.00 126'866.55401'922.35361'550.55

28 BATIMENTS SCOLAIRES

281 BATIMENTS DES ECOLES PRIMAIRES

281.301.00 Traitements 162 297'000.00 339'424.25329'146.65
281.303.00 Charges sociales 67'000.00 72'678.6568'114.85
281.309.00 Autres charges de personnel 1'000.00 138.70856.40
281.312.00 Eau, énergie, combustible 182'000.00 178'633.30162'406.60
281.314.00 Entretien des bâtiments 162 94'100.00 119'651.85164'983.60
281.316.00 Loyers pour locaux scolaires 35'500.00 33'864.0035'708.95
281.317.00 Dédommagements 294.00651.25
281.318.06 Assurances de choses 19'000.00 18'883.7018'848.00
281.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 465'000.00 469'195.90448'876.95
281.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 57'000.00 53'893.1558'420.40
281.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 5'000.00 1'473.155'661.90
281.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 41'000.00 40'679.5042'375.10
281.427.00 Produit des locations 17'457.75 18'800.00 17'457.75
281.436.00 Facturation à des tiers 2'172.80 960.00
281.436.01 Remboursements de traitements 162 41'345.30 1'000.00 22'394.00
281.436.02 Dédommagements des assurances 162 28'321.40 12'759.80
281.461.00 Subsides de l'Etat 21'430.00 20'000.00 8'450.00

281 TOTAL BATIMENTS DES ECOLES PRIMAIRES 110'727.25 1'263'600.00 39'800.00 62'021.551'328'810.151'336'050.65

63

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

282 COLLEGE DU REPOSIEUX

282.301.00 Traitements 162 183'500.00 161'504.80220'261.85
282.303.00 Charges sociales 43'500.00 41'246.6052'140.65
282.312.00 Eau, énergie, combustible 65'800.00 76'068.5064'446.50
282.314.00 Entretien des bâtiments 162 88'500.00 189'246.05121'301.45
282.318.06 Assurances de choses 15'500.00 15'294.3015'066.20
282.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 430'000.00 449'600.00425'341.30
282.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 16'000.00 17'981.5519'259.85
282.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 5'000.00 5'000.005'000.00
282.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 18'500.00 16'400.0016'808.05
282.436.01 Remboursements de traitements 162 4'067.80 16'235.30
282.436.02 Dédommagements des assurances 162 30'256.20 61'378.70
282.461.00 Subsides de l'Etat 3'600.00

282 TOTAL COLLEGE DU REPOSIEUX 34'324.00 866'300.00 81'214.00972'341.80939'625.85

28 TOTAL BATIMENTS SCOLAIRES 145'051.25 2'129'900.00 39'800.00 143'235.552'301'151.952'275'676.50

29 AUTRE TACHES D'ENSEIGNEMENT

291 ORIENTATION PROFESSIONNELLE

291.352.00 Part. au Centre régional Information / Orientation 33'000.00 32'159.9035'780.10

291 TOTAL ORIENTATION PROFESSIONNELLE 33'000.00 32'159.9035'780.10

292 UNIVERSITE POPULAIRE

292.365.00 Subside Université Populaire 12'000.00 12'000.0012'000.00

292 TOTAL UNIVERSITE POPULAIRE 12'000.00 12'000.0012'000.00

29 TOTAL AUTRE TACHES D'ENSEIGNEMENT 45'000.00 44'159.9047'780.10

2 TOTAL ENSEIGNEMENT ET FORMATION 1'465'094.15 13'740'100.00 1'209'800.00 1'206'541.3513'733'734.5113'899'179.89

64

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

3 CULTURE, LOISIRS ET CULTE

30 ENCOURAGEMENT A LA CULTURE 163

300 MEDIATHEQUE

300.301.00 Traitements 472'700.00 462'785.35462'353.30
300.301.01 Traitements conciergerie 27'000.00 25'315.2526'131.94
300.303.00 Charges sociales 135'500.00 124'519.85119'297.20
300.303.01 Charges sociales conciergerie 5'000.00 3'990.754'290.60
300.309.00 Autres charges de personnel 3'000.00 3'740.001'057.20
300.310.00 Fournitures de bureau, imprimés et équipement 18'000.00 18'867.4518'089.41
300.310.01 Achats livres, abonnement journaux 60'000.00 63'364.4560'471.23
300.310.06 Frais d'animations 9'000.00 5'111.107'171.50
300.312.00 Eau, énergie, combustible 14'800.00 15'006.2014'838.80
300.314.00 Entretien du bâtiment 28'400.00 33'219.8021'719.80
300.316.00 Loyers 12'500.00 12'456.0012'456.00
300.317.00 Dédommagements 1'000.00 1'051.15383.60
300.318.00 Affranchissements 8'500.00 7'642.758'367.75
300.318.02 Frais de télécommunications 1'000.00 669.85227.20
300.318.03 Autres charges de PPE 6'500.00 6'177.057'192.45
300.318.06 Assurances de choses 4'500.00 5'875.654'952.95
300.318.10 Maintenance des logiciels et internet 21'700.00 19'849.3520'378.15
300.319.01 Cotisations aux associations 1'500.00 1'325.001'325.00
300.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 40'000.00 5'351.2010'000.00
300.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 4'500.00 7'524.458'404.30
300.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 2'500.00 2'500.002'500.00
300.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 5'000.00 2'674.254'141.45
300.427.00 Produit des locations 6'871.15 8'000.00 8'124.60
300.436.01 Remboursements de traitements 3'522.65
300.439.00 Recettes 8'848.20 15'000.00 12'074.05
300.461.00 Subside de l'Etat 51'847.00 65'300.00 49'155.00

300 TOTAL MEDIATHEQUE 71'089.00 882'600.00 88'300.00 69'353.65829'016.90815'749.83

301 THEATRE DU CROCHETAN

301.301.00 Traitements 915'600.00 881'711.20877'296.75
301.303.00 Charges sociales 245'500.00 224'930.80215'598.30
301.308.00 Personnel intérimaire 3'000.00 4'979.001'646.25
301.309.00 Autres charges de personnel 3'000.00 3'057.204'061.65

65

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

301.310.00 Fournitures de bureau, imprimés et divers 10'000.00 4'370.454'704.55
301.310.01 Journaux, documentation 1'000.00 495.00948.00
301.311.01 Achats de mobilier et installations 7'200.00 367.6011'384.70
301.312.00 Eau, énergie, combustible 70'500.00 65'465.0046'786.30
301.313.13 Achats marchandises pour le bar 40'000.00 54'772.7010'347.55
301.314.00 Entretien du bâtiment 163 47'400.00 91'047.2053'723.60
301.314.01 Entretien du Restaurant 163 12'600.00 22'367.6125'644.80
301.315.00 Entretien du mobilier et des installations 16'000.00 17'481.309'723.76
301.318.00 Affranchissements 15'000.00 17'074.0511'466.90
301.318.02 Frais de télécommunications 1'000.00 631.1540.40
301.318.06 Assurances de choses 18'000.00 16'754.8016'801.20
301.319.01 Cotisations aux associations 7'100.00 3'380.006'650.00
301.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 93'000.00 101'375.3096'337.37
301.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 8'000.00 12'926.6510'855.55
301.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 2'000.00 2'000.002'000.00
301.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 11'000.00 9'423.956'297.70
301.427.00 Produit des locations 41'654.50 125'000.00 98'696.00
301.435.00 Recettes du bar 14'599.00 59'000.00 82'352.20
301.436.00 Facturation à des tiers 456.00 370.00
301.436.01 Remboursements de traitements 20'932.40 885.15
301.436.03 Produit des charges 3'457.40 5'500.00 5'520.00

301 TOTAL THEATRE DU CROCHETAN 81'099.30 1'526'900.00 189'500.00 187'823.351'534'610.961'412'315.33

302 PROGRAMME CULTUREL

302.308.00 Personnel intérimaire 20'000.00 24'471.859'588.95
302.311.01 Achats équipement et matériel 24'500.00 17'807.8022'854.70
302.315.11 Entretien de l'équipement et du matériel 6'500.00 5'908.162'525.88
302.316.03 Location d'installations techniques 25'000.00 112'706.0717'121.56
302.317.00 Dédommagements 10'000.00 10'483.607'797.85
302.318.03 Cachets, déplacements, réceptions contractuelles 687'000.00 785'662.93341'715.62
302.318.04 Prestations de tiers 10'000.00 10'000.0010'328.64
302.318.08 Frais bancaires et postaux 1'500.00 1'225.09441.40
302.318.09 Droits d'auteurs, impôts 55'000.00 85'008.7625'499.91
302.318.15 Billetterie 10'000.00 4'105.102'577.90
302.318.16 Publicité, affichage, imprimés 115'000.00 128'450.2296'015.28
302.434.00 Recettes d'abonnements et finances d'entrées 235'127.80 550'000.00 574'666.10
302.434.01 Autres recettes 10'741.00 65'000.00 114'599.15

66

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

302.461.00 Subside de l'Etat et sponsoring 185'000.00 190'000.00 185'000.00

302 TOTAL PROGRAMME CULTUREL 430'868.80 964'500.00 805'000.00 874'265.251'185'829.58536'467.69

303 SOCIETES CULTURELLES LOCALES

303.365.00 Subside à l'Association "La Bavette" 45'000.00 45'000.0045'000.00
303.365.02 Subside aux sociétés locales 163 136'000.00 128'500.00159'071.70

303 TOTAL SOCIETES CULTURELLES LOCALES 181'000.00 173'500.00204'071.70

304 ECOLE DE MUSIQUE

304.301.00 Traitements 130'000.00 95'372.1574'094.00
304.303.00 Charges sociales 17'000.00 12'139.6510'041.35
304.311.01 Achats d'instruments, de partitions et divers 1'500.00 373.551'615.15
304.315.11 Réparations d'instruments 1'000.00
304.317.00 Dédommagements 6'000.00 5'746.654'012.80
304.318.03 Prestations de tiers 10'000.00 8'555.804'917.70
304.433.00 Participations des élèves 49'650.00 80'000.00 54'514.00
304.434.01 Autres recettes 54.00 960.00

304 TOTAL ECOLE DE MUSIQUE 49'704.00 165'500.00 80'000.00 55'474.00122'187.8094'681.00

305 CONSERVATOIRE SECTION DE MONTHEY

305.351.00 Participation communale 8'000.00 6'200.006'600.00

305 TOTAL CONSERVATOIRE SECTION DE MONTHEY 8'000.00 6'200.006'600.00

307 CENTRE CULTUREL DU PONT ROUGE

307.301.00 Traitements 125'700.00 122'057.25110'389.95
307.303.00 Charges sociales 33'300.00 28'534.5526'662.85
307.308.00 Personnel intérimaire 1'000.00 1'138.95370.75
307.310.01 Journaux, documentation 300.00 183.40263.65
307.311.01 Achats équipement et matériel 5'000.00 5'558.655'127.09
307.312.00 Eau, énergie, combustible 14'000.00 16'877.2012'229.55
307.313.13 Achats de marchandises pour le bar 30'000.00 22'826.1719'047.35
307.314.00 Entretien du bâtiment 163 6'800.00 7'091.2514'037.60
307.315.11 Entretien de l'équipement et du matériel 1'000.00 2'422.95418.75

67

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

307.316.03 Locations d'installations techniques 1'600.00 406.00
307.317.00 Dédommagements 1'000.00 1'280.85898.90
307.318.00 Affranchissements 200.00 2.0089.30
307.318.02 Frais de télécommunications 1'100.00 1'110.701'142.40
307.318.03 Cachets, déplacements, réceptions contractuelles 80'000.00 80'792.5048'856.21
307.318.06 Assurances de choses 1'200.00 1'158.101'142.00
307.318.08 Commissions et frais d'encaissements 5'000.00 5'789.251'915.80
307.318.09 Droits d'auteurs, impôts 7'000.00 10'285.952'188.70
307.318.16 Publicité, affichage, imprimés 15'000.00 15'667.7511'349.65
307.318.23 Frais de sécurité 13'000.00 13'180.558'874.45
307.319.01 Cotisations aux associations 500.00 590.00400.00
307.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 20'000.00
307.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 2'000.00 3'376.356'093.10
307.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 2'500.00 1'233.001'192.20
307.427.00 Produit des locations 6'300.00 20'000.00 10'910.00
307.434.00 Finances d'entrées 14'815.90 60'000.00 61'559.25
307.434.01 Facturation à des tiers 30.00 14'020.45
307.435.00 Recettes du bar 27'903.20 70'000.00 61'911.25
307.436.01 Remboursements de traitements 295.05
307.461.00 Subside de l'Etat et sponsoring 16'500.00 14'000.00 12'500.00
307.469.01 Don Loterie Romande 20'000.00 20'000.00

307 TOTAL CENTRE CULTUREL DU PONT ROUGE 65'549.10 367'200.00 184'000.00 181'196.00341'563.37272'690.25

308 AUTRES SALLES ET BATIMENTS CULTURELS

308.301.00 Traitements 78'000.00 96'218.2579'055.60
308.303.00 Charges sociales 19'500.00 23'994.3520'415.85
308.312.00 Eau, énergie, combustible 60'900.00 59'286.7551'847.95
308.314.00 Entretien des bâtiments 163 21'300.00 34'968.5547'562.90
308.315.00 Entretien du mobilier et des machines 4'000.00 1'836.732'342.90
308.317.00 Dédommagements 813.70851.90
308.318.06 Assurances de choses 7'700.00 9'760.109'888.40
308.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 334'000.00 214'267.35225'807.45
308.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 12'500.00 13'164.6015'924.75
308.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 3'000.00 3'000.003'000.00
308.390.05 Imputation interne produits nettoyage 6'500.00 8'492.787'054.95
308.390.06 Imputation interne de frais de chauffage 8'200.00 5'645.405'672.95
308.427.00 Produit des locations 48'959.60 112'800.00 91'727.10

68

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

308.436.00 Facturation à des tiers 190.00 1'085.00

308 TOTAL AUTRES SALLES ET BATIMENTS CULTURELS 49'149.60 555'600.00 112'800.00 92'812.10471'448.56469'425.60

309 AUTRES TACHES CULTURELLES

309.301.00 Traitements 62'300.00 59'783.5560'244.60
309.303.00 Charges sociales 17'800.00 15'532.1015'089.85
309.311.04 Achats équipements pour manifestations 15'000.00 9'966.8012'536.15
309.312.00 Electricité manifestations 6'000.00 9'417.008'738.65
309.315.05 Entretien équipement pour manifestations 4'500.00 787.053'141.25
309.317.03 Prestations pour jumelage 11'500.00 48'002.47160.00
309.318.03 Manifestations culturelles 163 85'000.00 84'219.5835'732.44
309.318.12 Manifestation pour l'accession à la majorité 6'000.00 3'090.90145.40
309.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 5'751.20
309.351.00 Part. au développement culturel en Valais 10'000.00 10'000.0010'000.00
309.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 11'000.00 7'783.008'544.35
309.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 95'000.00 133'916.3590'280.25
309.434.00 Facturation à des tiers 19'741.80 15'000.00 27'940.00
309.436.01 Remboursements de traitements 1'344.60 11'475.00
309.461.00 Subsides de l'Etat 4'200.00 12'000.00 12'620.00
309.469.00 Dons de tiers 163 50'000.00 75'000.00

309 TOTAL AUTRES TACHES CULTURELLES 25'286.40 324'100.00 77'000.00 127'035.00388'250.00244'612.94

30 TOTAL ENCOURAGEMENT A LA CULTURE 772'746.20 4'975'400.00 1'536'600.00 1'587'959.355'052'607.174'056'614.34

32 MEDIAS

320 RADIO LOCALE

320.316.00 Loyer 18'000.00 18'000.0018'000.00
320.365.00 Participation 54'000.00 53'601.0053'865.00

320 TOTAL RADIO LOCALE 72'000.00 71'601.0071'865.00

32 TOTAL MEDIAS 72'000.00 71'601.0071'865.00

69

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

33 PARCS PUBLICS ET CHEMINS PEDESTRES

330 PARCS PUBLICS ET CHEMINS PEDESTRES

330.308.00 Personnel intérimaire 164 65'700.00 108'573.90118'188.85
330.311.01 Achats de machines et outillage 5'000.00 4'071.004'928.75
330.312.00 Eau, énergie, combustible pour les serres 26'000.00 24'127.6023'001.90
330.313.00 Achats de carburant 5'000.00 4'017.602'605.65
330.313.01 Achats d'arbres 27'000.00 26'939.7517'021.20
330.314.00 Entretien bâtiments et serres 15'200.00 14'917.0011'854.16
330.314.04 Entretien, facturation de tiers 142'800.00 132'917.78127'839.47
330.315.04 Entretien véhicules et machines 18'000.00 19'488.8019'997.95
330.318.06 Assurances de choses 200.00 160.00159.90
330.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 409'000.00 357'617.65375'199.75
330.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 700'000.00 674'509.80614'554.45
330.390.04 Imputation interne de frais de personnel SF 65'000.00 67'011.5068'183.50
330.434.00 Frais facturés à des tiers 13'490.00 13'500.00 10'717.00

330 TOTAL PARCS PUBLICS ET CHEMINS PEDESTRES 13'490.00 1'478'900.00 13'500.00 10'717.001'434'352.381'383'535.53

33 TOTAL PARCS PUBLICS ET CHEMINS PEDESTRES 13'490.00 1'478'900.00 13'500.00 10'717.001'434'352.381'383'535.53

34 SPORTS

340 SALLES DE GYMNASTIQUE

340.301.00 Traitements 52'500.00 35'262.8550'731.15
340.301.20 Traitements Reposieux 164 64'300.00 53'641.6072'456.55
340.303.00 Charges sociales 13'000.00 6'824.4512'187.80
340.303.20 Charges sociales Reposieux 18'000.00 13'474.7517'289.15
340.311.01 Achats d'engins et matériel 3'400.00 3'454.553'736.55
340.311.21 Achats d'engins et matériel Reposieux 3'500.00 4'090.603'500.00
340.312.00 Eau, énergie, combustible Reposieux 41'000.00 46'820.9038'131.35
340.312.10 Eau, énergie, combustible 43'000.00 41'873.8541'489.25
340.314.00 Entretien des bâtiments et salles 21'000.00 10'663.1523'840.80
340.314.20 Entretien des bâtiments et salles Reposieux 164 19'900.00 21'526.3429'745.85
340.315.03 Entretien des engins de gymnastique 30'746.152'478.80
340.315.23 Entretien des engins de gymnastique Reposieux 8'700.00 8'394.5011'319.65
340.318.06 Assurances de choses 7'000.00 6'844.207'876.50
340.318.26 Assurances de choses Reposieux 7'600.00 7'501.607'390.20

70

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

340.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 176'000.00 94'825.95229'911.25
340.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 15'000.00 20'354.6516'605.50
340.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 2'000.00 2'000.002'000.00
340.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 6'500.00 4'935.407'182.30
340.390.21 Imputation interne frais de personnel BU Reposieux 17'000.00 26'271.3028'049.35
340.390.22 Imputation interne frais de personnel TP Reposieux 2'000.00 2'000.002'000.00
340.390.25 Imputation interne produits nett. Reposieux 6'000.00 5'200.004'980.65
340.427.00 Produit des locations 3'302.50 10'500.00 6'857.50
340.436.00 Facturation à des tiers 92.40 2'112.95
340.436.01 Remboursements de traitements 8'117.75
340.461.00 Subsides de l'Etat 1'086.35 9'200.00
340.490.03 Imputation interne de frais de personnel 100'659.75 91'900.00 71'797.05
340.490.04 Imputation interne autres dépenses 201'310.35 161'300.00 125'268.15

340 TOTAL SALLES DE GYMNASTIQUE 306'451.35 527'400.00 263'700.00 223'353.40446'706.79612'902.65

341 PISCINE COUVERTE

341.301.00 Traitements 164 102'000.00 89'247.95118'882.50
341.303.00 Charges sociales 24'400.00 17'259.6022'305.05
341.312.00 Eau, énergie, combustible 115'000.00 123'749.30103'301.70
341.314.00 Entretien 164 62'500.00 109'888.4672'597.05
341.318.06 Assurances de choses 2'700.00 2'656.102'615.50
341.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 161'000.00 93'212.20153'580.05
341.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 15'900.00 10'032.6015'057.70
341.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 500.00 500.00500.00
341.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 6'000.00 5'621.904'275.20
341.434.00 Finances d'entrées 1'170.00 5'000.00 6'856.50
341.436.01 Remboursements de traitements 76.60 8'985.75
341.490.03 Imputation interne de frais de personnel 78'296.05 71'400.00 49'534.33
341.490.04 Imputation interne autres dépenses 167'014.75 168'600.00 160'707.48

341 TOTAL PISCINE COUVERTE 246'557.40 490'000.00 245'000.00 226'084.06452'168.11493'114.75

342 TERRAINS ET INSTALLATIONS DE SPORTS

342.301.00 Traitements 164 46'500.00 34'702.9034'054.95
342.303.00 Charges sociales 8'300.00 5'245.805'413.35
342.311.02 Achat machines 6'000.00 5'988.455'090.35
342.312.00 Eau, énergie, combustible 32'000.00 26'303.4523'240.50
342.313.00 Achats de carburant 4'500.00 4'500.003'914.80

71

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

342.314.00 Entretien des bâtiments 164 21'900.00 42'100.4540'630.35
342.314.01 Entretien terrains et places, factures de tiers 110'000.00 80'355.35110'708.45
342.315.04 Entretien véhicules et machines 17'000.00 6'604.7517'778.00
342.316.00 Locations 6'000.00 3'231.00
342.318.06 Assurances de choses 2'700.00 2'484.403'245.80
342.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 648'000.00 921'360.21887'764.51
342.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 14'800.00 4'115.955'392.75
342.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 90'000.00 104'330.60100'168.80
342.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 8'300.00 6'100.303'438.30
342.427.00 Locations 164 5'950.00 12'000.00 14'325.00
342.436.02 Dédommagements des assurances 4'143.75

342 TOTAL TERRAINS ET INSTALLATIONS DE SPORTS 5'950.00 1'016'000.00 12'000.00 18'468.751'247'423.611'240'840.91

343 SOCIETES SPORTIVES LOCALES

343.365.00 Subsides 92'000.00 96'001.0094'001.00
343.365.01 Subside au BBC Monthey 50'000.00 50'000.0050'000.00

343 TOTAL SOCIETES SPORTIVES LOCALES 142'000.00 146'001.00144'001.00

344 PROMOTION DU SPORT

344.301.00 Traitements 199'800.00 193'880.50187'194.25
344.303.00 Charges sociales 51'800.00 51'241.3049'014.70
344.309.00 Autres charges de personnel 1'200.00 2'600.20560.00
344.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 1'000.00 1'184.751'161.70
344.317.00 Dédommagements 200.00 167.6010.80
344.318.03 Honoraires et prestations de services 164 17'000.00 5'804.755'307.90
344.319.01 Cotisations aux associations 500.00500.00
344.436.01 Remboursements de traitements 1'198.20

344 TOTAL PROMOTION DU SPORT 1'198.20 271'500.00 254'879.10243'749.35

349 AUTRES TACHES SPORTIVES

349.312.00 Electricité manifestations sportives 40'000.00 57'652.4541'032.80
349.317.03 Triathlon populaire 164 16'000.00 14'089.65165.00
349.318.12 Cérémonie des mérites sportifs 164 5'000.00 6'050.80
349.318.15 Réceptions et manifestations diverses 164 31'500.00 31'368.0041'200.00
349.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 30'000.0051'308.70

72

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

349.364.01 Piscine à ciel ouvert - subside 400'000.00 402'044.13396'589.73
349.364.02 Patinoire et halle de tennis, part. au déficit 666'000.00 649'549.15687'346.30
349.364.03 Patinoire et halle de tennis, autres subsides 86'500.00 78'090.0078'550.00
349.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 30'000.00 21'799.101'822.70
349.434.00 Participation de tiers 490.00 7'500.00 4'080.00

349 TOTAL AUTRES TACHES SPORTIVES 490.00 1'305'000.00 7'500.00 4'080.001'260'643.281'298'015.23

34 TOTAL SPORTS 560'646.95 3'751'900.00 528'200.00 471'986.213'807'821.894'032'623.89

35 AUTRES LOISIRS

350 SERVICE ANIMATION JEUNESSE 164

350.301.00 Traitements 399'500.00 345'968.65361'639.30
350.301.01 Traitements conciergerie 8'900.00 10'080.509'573.95
350.303.00 Charges sociales 100'500.00 77'987.6584'961.60
350.303.01 Charges sociales conciergerie 1'000.00 1'123.451'080.45
350.309.00 Autres charges de personnel 1'500.00 2'409.05580.00
350.311.00 Achats de mobilier et équipement 8'500.00 20'373.705'960.89
350.312.00 Eau, énergie, combustible 9'000.00 9'126.408'444.70
350.314.00 Entretien du bâtiment 4'600.00 6'704.5025'750.90
350.317.00 Dédommagements 1'500.00 11'449.554'134.25
350.318.03 Animation 42'300.00 40'090.3723'169.74
350.318.06 Assurances de choses 800.00 1'319.901'501.10
350.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 4'900.00 2'476.003'151.60
350.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 2'500.00 1'543.602'005.90
350.433.00 Recettes 3'191.10 17'000.00 17'279.00
350.436.00 Facturation à des tiers 68.90
350.436.01 Remboursements de traitements 6'389.50 7'200.00 20'108.10
350.436.02 Dédommagements des assurances 8'931.00
350.460.00 Subsides de la Confédération 12'000.00 28'000.00 12'000.00
350.461.00 Subsides de l'Etat 6'000.00 6'000.00 4'000.00
350.469.01 Don Loterie Romande 4'000.00 4'000.00 2'000.00
350.469.02 Autres participations 9'000.00 4'500.00
350.490.07 Imputation interne de frais de personnel 8'260.00 8'300.00 8'260.00

350 TOTAL SERVICE ANIMATION JEUNESSE 48'840.60 585'500.00 75'000.00 72'647.00530'653.32531'954.38

73

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

351 COLONIE DE VACANCES

351.366.00 Participations 19'000.00 26'313.0022'500.50

351 TOTAL COLONIE DE VACANCES 19'000.00 26'313.0022'500.50

352 PASSEPORT-VACANCES

352.365.01 Subside 164 6'000.00 6'000.00

352 TOTAL PASSEPORT-VACANCES 6'000.00 6'000.00

35 TOTAL AUTRES LOISIRS 48'840.60 610'500.00 75'000.00 72'647.00562'966.32554'454.88

39 EGLISES

390 PAROISSE CATHOLIQUE

390.314.00 Fonds de rénovation pour l'entretien des églises 75'000.00 74'622.0074'698.00
390.362.00 Subside 705'000.00 701'450.00702'160.00

390 TOTAL PAROISSE CATHOLIQUE 780'000.00 776'072.00776'858.00

391 PAROISSE PROTESTANTE

391.362.00 Subside 215'000.00 211'638.00210'634.00

391 TOTAL PAROISSE PROTESTANTE 215'000.00 211'638.00210'634.00

39 TOTAL EGLISES 995'000.00 987'710.00987'492.00

3 TOTAL CULTURE, LOISIRS ET CULTE 1'395'723.75 11'883'700.00 2'153'300.00 2'143'309.5611'917'058.7611'086'585.64

74

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

4 SANTE

44 CENTRE MEDICO-SOCIAL REGIONAL

440 CENTRE MEDICO-SOCIAL

440.352.00 Participation au CMS 166 1'100'000.00 1'054'391.101'163'460.30

440 TOTAL CENTRE MEDICO-SOCIAL 1'100'000.00 1'054'391.101'163'460.30

441 BATIMENT DU CENTRE MEDICO-SOCIAL

441.301.00 Traitements 37'500.00 35'387.4536'422.05
441.303.00 Charges sociales 7'500.00 5'257.905'658.35
441.312.00 Eau, énergie, combustible 26'000.00 22'284.1516'314.10
441.314.00 Entretien des bâtiments 9'700.00 22'780.9013'289.70
441.318.06 Assurances de choses 2'300.00 2'569.502'227.30
441.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 50'000.00 45'000.0041'728.20
441.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 9'200.00 4'630.456'793.45
441.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 1'500.00 1'500.001'500.00
441.390.05 Imputation interne produits nettoyage 6'000.00 5'200.904'923.85
441.427.00 Produit des locations 172'355.30 171'000.00 175'166.05
441.436.01 Remboursements de traitements 893.55

441 TOTAL BATIMENT DU CENTRE MEDICO-SOCIAL 173'248.85 149'700.00 171'000.00 175'166.05144'611.25128'857.00

44 TOTAL CENTRE MEDICO-SOCIAL REGIONAL 173'248.85 1'249'700.00 171'000.00 175'166.051'199'002.351'292'317.30

45 PROPHYLAXIE, LUTTE CONTRE LES MALADIES

450 LUTTE CONTRE LES ADDICTIONS

450.361.00 Participation 55'000.0048.57

450 TOTAL LUTTE CONTRE LES ADDICTIONS 55'000.0048.57

45 TOTAL PROPHYLAXIE, LUTTE CONTRE LES MALADIES 55'000.0048.57

75

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

46 SERVICE MEDICAL DES ECOLES

460 PROPHYLAXIE DENTAIRE POUR LA JEUNESSE

460.361.00 Financement de la santé scolaire 20'000.00 24'287.9021'583.15
460.366.01 Subsides soins orthodontiques 166 160'000.00 250'532.90197'816.75
460.366.02 Subsides soins courants 166 100'000.00 132'005.35105'440.05
460.366.03 Subsides apprentis et étudiants 22'000.00 22'633.3023'988.30

460 TOTAL PROPHYLAXIE DENTAIRE POUR LA JEUNESSE 302'000.00 429'459.45348'828.25

46 TOTAL SERVICE MEDICAL DES ECOLES 302'000.00 429'459.45348'828.25

49 AUTRES DEPENSES DE SANTE

490 AUTRES DEPENSES DE SANTE

490.313.00 Lutte contre l'épidémie, mesures d'hygiène 166 107'051.90
490.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 20'000.00 13'090.9013'404.00
490.361.00 Financement du dispositif pré-hospitalier 166 130'000.00 137'687.75158'712.90
490.365.00 Participation pour don du sang 1'000.00 1'000.001'000.00

490 TOTAL AUTRES DEPENSES DE SANTE 151'000.00 151'778.65280'168.80

49 TOTAL AUTRES DEPENSES DE SANTE 151'000.00 151'778.65280'168.80

4 TOTAL SANTE 173'248.85 1'702'700.00 171'000.00 175'166.051'835'240.451'921'362.92

76

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

5 PREVOYANCE SOCIALE

53 AUTRES ASSURANCES SOCIALES

530 PRESTATIONS COMPLEMENTAIRES AVS ET AI

530.361.00 Participations 168 1'350'000.00 1'370'000.001'448'153.82

530 TOTAL PRESTATIONS COMPLEMENTAIRES AVS ET AI 1'350'000.00 1'370'000.001'448'153.82

532 ASSURANCE-CHOMAGE

532.308.00 Personnel intérimaire 2'000.00

532 TOTAL ASSURANCE-CHOMAGE 2'000.00

53 TOTAL AUTRES ASSURANCES SOCIALES 1'352'000.00 1'370'000.001'448'153.82

54 ACCUEIL ET PROTECTION DE L'ENFANCE ET LA JEUNESSE

540 AIDE INSTITUTIONS PRIVEES

540.365.00 Subsides 168 170'500.00 171'417.00261'807.60

540 TOTAL AIDE INSTITUTIONS PRIVEES 170'500.00 171'417.00261'807.60

541 CRECHE-GARDERIE "LA TONKINELLE"

541.301.00 Traitements 1'833'000.00 1'754'630.701'869'779.95
541.301.01 Traitements conciergerie 13'600.0012'354.30
541.303.00 Charges sociales 545'000.00 440'637.70443'823.70
541.303.01 Charges sociales conciergerie 2'500.001'393.10
541.308.00 Personnel intérimaire 15'300.00 13'979.309'426.95
541.309.00 Autres charges de personnel 9'000.00 5'534.403'947.45
541.310.00 Fournitures de bureau, imprimés et divers 6'900.00 4'291.004'445.48
541.310.03 Achat matériel éducatif 5'000.00 3'752.102'381.35
541.311.00 Achats de mobilier 9'000.00 8'983.258'172.05
541.311.01 Matériel de ménage et literie 5'300.00 4'620.605'268.90
541.312.00 Eau, énergie, combustible 14'000.00 15'937.2013'896.00
541.313.00 Fournitures des repas et frais d'alimentation 168 170'000.00 159'833.30121'315.35

77

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

541.313.01 Achats de médicaments et matériel de soins 1'500.00 2'341.301'897.45
541.313.02 Matériel d'animation 5'000.00 2'977.052'729.45
541.314.00 Entretien du bâtiment 168 49'000.00 22'738.8560'521.20
541.317.00 Dédommagements 800.00 906.70106.80
541.318.00 Affranchissements 2'000.00 1'291.954'479.12
541.318.02 Frais télécommunications 2'000.00 2'000.002'000.00
541.318.06 Assurances de choses 2'000.00 1'959.901'931.40
541.330.00 Pertes sur débiteurs 5'000.00
541.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 129'000.00 145'000.00130'000.00
541.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 9'500.00 7'074.308'124.15
541.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 1'000.00 2'000.001'000.00
541.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 9'000.00 6'962.307'024.40
541.424.01 Pertes récupérées 330.10
541.434.00 Participation des parents 168 519'837.30 730'000.00 663'551.10
541.436.00 Facturation à des tiers 58.00
541.436.01 Remboursements de traitements 91'877.70 40'000.00 68'433.65
541.461.00 Subside de l'Etat 168 532'048.95 415'000.00 380'971.90

541 TOTAL CRECHE-GARDERIE "LA TONKINELLE" 1'144'094.05 2'844'400.00 1'185'000.00 1'113'014.652'607'451.902'716'018.55

542 PROTECTION DE LA JEUNESSE

542.361.00 Participation communale à la curatelle éducative 130'000.00 129'000.00122'700.00
542.436.00 Facturation à des tiers 1'628.75 10'000.00 4'300.00

542 TOTAL PROTECTION DE LA JEUNESSE 1'628.75 130'000.00 10'000.00 4'300.00129'000.00122'700.00

543 UAPE

543.301.00 Traitements 169 1'001'000.00 953'245.951'055'145.25
543.301.01 Traitements conciergerie 48'200.0041'965.10
543.303.00 Charges sociales 272'000.00 231'285.20250'156.25
543.303.01 Charges sociales conciergerie 5'400.004'541.20
543.308.00 Personnel intérimaire 8'800.00 5'200.00
543.309.00 Autres charges de personnel 5'000.00 5'300.903'386.45
543.310.00 Fournitures de bureau, imprimés et divers 2'000.00 2'043.002'823.34
543.310.03 Achat matériel éducatif 3'000.00 3'767.952'605.35
543.311.00 Achats de mobilier 3'000.00 4'442.551'855.55
543.311.01 Matériel de ménage 3'500.00 3'703.603'475.50
543.312.00 Eau, énergie, combustible 12'000.00 10'143.907'035.90
543.313.00 Fournitures des repas et frais d'alimentation 169 298'000.00 259'651.15227'102.90

78

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

543.313.01 Achats de médicaments et matériel de soins 1'500.00 1'912.201'439.20
543.313.02 Matériel d'animation 6'000.00 5'329.456'004.25
543.314.00 Entretien des bâtiments 169 14'600.00 18'240.3039'795.15
543.316.00 Loyer 30'000.00 10'719.8525'607.80
543.317.00 Dédommagements 10'000.00 8'565.006'670.35
543.318.00 Affranchissements 2'000.00 1'893.252'873.30
543.318.02 Frais télécommunications 1'500.00 2'037.153'663.40
543.318.06 Assurances de choses 900.00 680.60908.70
543.318.13 Frais de transports 169 40'000.00 16'120.0026'880.00
543.330.00 Pertes sur débiteurs 4'000.00 3'606.80100.00
543.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 47'000.00 80'282.7545'000.00
543.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 4'200.00 4'501.804'272.20
543.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 2'000.00 2'500.002'000.00
543.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 8'000.00 6'027.053'686.30
543.427.00 Produit des locations 5'500.00 6'000.00
543.434.00 Participation des parents 169 580'567.80 675'000.00 645'410.20
543.436.01 Remboursements de traitements 49'222.60 30'000.00 42'336.75
543.461.00 Subside de l'Etat 169 324'162.10 255'000.00 249'459.05

543 TOTAL UAPE 959'452.50 1'833'600.00 960'000.00 943'206.001'641'200.401'768'993.44

544 TRAVAIL SOCIAL HORS MURS

544.301.00 Traitements 156'400.00 152'130.25153'725.05
544.303.00 Charges sociales 24'300.00 22'129.8025'650.40
544.309.00 Autres charges de personnel 8'500.00 7'804.008'066.00
544.318.02 Frais télécommunications 2'700.00 1'045.601'046.00
544.318.03 Prestations de tiers 2'500.00 2'417.802'359.85
544.319.01 Cotisations aux associations 200.00 200.00100.00
544.390.07 Imputation interne de frais de personnel 8'300.00 8'260.008'260.00
544.436.01 Remboursements de traitements 12'282.20
544.452.00 Participations des communes 102'849.40 99'500.00 101'475.14

544 TOTAL TRAVAIL SOCIAL HORS MURS 102'849.40 202'900.00 99'500.00 113'757.34193'987.45199'207.30

54 TOTAL ACCUEIL ET PROTECTION DE L'ENFANCE ET LA JEU 2'208'024.70 5'181'400.00 2'254'500.00 2'174'277.994'743'056.755'068'726.89

79

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

55 HANDICAPES

550 INSTITUTIONS POUR HANDICAPES

550.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 115'000.00 130'000.00108'199.85
550.361.00 Subsides 169 2'400'000.00 2'340'000.002'583'679.94

550 TOTAL INSTITUTIONS POUR HANDICAPES 2'515'000.00 2'470'000.002'691'879.79

55 TOTAL HANDICAPES 2'515'000.00 2'470'000.002'691'879.79

56 ENCOURAGEMENT A LA CONSTRUCTION DE LOGEMENTS

560 FOYER DE JOUR DOUBLE-CROCHE

560.301.00 Traitements conciergerie 169 32'000.003'582.40
560.303.00 Charges sociales conciergerie 5'000.00567.35
560.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 86'000.00112'000.00
560.364.03 Participation au Foyer de jour 169 90'000.00
560.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 4'000.001'974.70
560.427.00 Produit des locations 169 27'000.00
560.436.00 Participations de tiers 169 20'000.00

560 TOTAL FOYER DE JOUR DOUBLE-CROCHE 127'000.00 47'000.00208'124.45

56 TOTAL ENCOURAGEMENT A LA CONSTRUCTION DE LOGEME 127'000.00 47'000.00208'124.45

57 HOME POUR PERSONNES AGEES

579 ETABLISSEMENTS MEDICO-SOCIAUX (EMS)

579.363.00 Participation au coût du Home Les Tilleuls 169 1'282'000.00 760'620.201'327'772.33
579.364.00 Participation au coût des soins pr résidents EMS 170 1'100'000.00 1'223'328.701'201'205.42

579 TOTAL ETABLISSEMENTS MEDICO-SOCIAUX (EMS) 2'382'000.00 1'983'948.902'528'977.75

57 TOTAL HOME POUR PERSONNES AGEES 2'382'000.00 1'983'948.902'528'977.75

80

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

58 ASSISTANCE

580 MANIFESTATIONS POUR PERSONNES AGEES

580.318.12 Frais de réceptions 170 28'000.00 29'104.5517'820.00

580 TOTAL MANIFESTATIONS POUR PERSONNES AGEES 28'000.00 29'104.5517'820.00

581 AIDE SOCIALE

581.366.00 Participation 170 1'550'000.00 1'414'007.501'742'178.80

581 TOTAL AIDE SOCIALE 1'550'000.00 1'414'007.501'742'178.80

582 FONDS CANTONAL POUR L'EMPLOI

582.361.00 Participation 250'000.00 250'000.00250'152.73

582 TOTAL FONDS CANTONAL POUR L'EMPLOI 250'000.00 250'000.00250'152.73

584 SERVICE SOCIAL

584.318.00 Affranchissements 10'000.00 1'500.008'925.00
584.352.00 Participation traitements 200'000.00 211'900.00199'580.00
584.352.01 Participation aux autres frais 15'000.00 9'909.4513'078.12

584 TOTAL SERVICE SOCIAL 225'000.00 223'309.45221'583.12

585 INTEGRATION DES ETRANGERS

585.301.00 Traitements 324'800.00 297'923.30310'522.20
585.303.00 Charges sociales 70'700.00 64'327.4067'037.15
585.309.00 Autres charges de personnel 2'500.00 1'660.001'405.70
585.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 5'000.00 3'242.553'266.15
585.310.01 Journaux, documentation 1'000.00 413.75
585.311.00 Achats de mobilier et équipement 4'800.00 52.7582.95
585.312.00 Eau, énergie, combustible 7'500.00 9'595.258'757.45
585.314.00 Entretien des bâtiments 170 5'000.00 3'586.5522'479.35
585.317.00 Dédommagements 3'500.00 2'620.101'825.60
585.318.02 Frais de télécommunications 1'200.00 1'073.95847.20
585.318.03 Animation 23'400.00 15'272.5612'968.50

81

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

585.318.04 Prestations de tiers 6'400.00 8'663.708'515.15
585.318.06 Assurances de choses 800.00 798.90787.20
585.318.12 Frais de réceptions et de manifestations 170 54'000.00 3'471.80152.30
585.319.01 Cotisations aux associations 6'000.00 5'919.005'849.00
585.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 2'500.00 1'545.401'820.95
585.390.05 Imputation interne produits nettoyage 1'500.00 1'814.102'378.70
585.427.00 Produit des locations 780.00 2'000.00 2'180.00
585.431.00 Emoluments 15'700.00 50'000.00 33'900.00
585.433.00 Participations de tiers 55'122.95 54'000.00 61'471.20
585.436.01 Remboursements de traitements 3'825.00 4'000.00
585.461.00 Subside de l'Etat 179'140.00 175'000.00 175'463.00
585.469.00 Dons de tiers 170 50'000.00

585 TOTAL INTEGRATION DES ETRANGERS 254'567.95 520'600.00 335'000.00 273'014.20421'981.06448'695.55

589 AUTRES TACHES D'ASSISTANCE

589.316.00 Loyers et autres prestations 32'800.00 51'908.3521'821.05
589.364.00 Subside au Centre SIPE 3'000.00 3'000.003'000.00
589.364.02 Foyer de jour de Collombey-Muraz 20'000.00 -22'292.7020'749.95
589.364.03 Foyer de jour de Monthey 170 20'000.00
589.365.00 Dons à des oeuvres de bienfaisance 73'000.00 79'387.6069'088.40
589.366.00 Avances pensions alimentaires 170 70'000.00 70'000.0079'063.68
589.366.01 Participations aux rémunérations de curateur 170 160'000.00 205'030.47237'555.50
589.366.02 Mesures sociales relatives aux déchets 171 105'000.00 113'441.71
589.436.00 Facturation à des tiers pour loyers 18'496.20 15'000.00 18'380.00

589 TOTAL AUTRES TACHES D'ASSISTANCE 18'496.20 483'800.00 15'000.00 18'380.00500'475.43431'278.58

58 TOTAL ASSISTANCE 273'064.15 3'057'400.00 350'000.00 291'394.202'838'877.993'111'708.78

5 TOTAL PREVOYANCE SOCIALE 2'481'088.85 14'614'800.00 2'651'500.00 2'465'672.1913'405'883.6415'057'571.48

82

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

6 TRAFIC

60 INFRASTRUCTURES, MOBILITE ET ENVIRONNEMENT

601 BUREAUX ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUE

601.301.00 Traitements 345'000.00 370'023.75340'566.45
601.303.00 Charges sociales 100'000.00 103'372.9096'464.90
601.309.00 Autres charges de personnel 2'000.00 200.002'435.90
601.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 2'500.00 2'836.90872.50
601.310.01 Journaux, documentation 1'000.00 2'209.902'161.15
601.313.00 Achats de matériel 2'000.00 1'024.55947.25
601.314.00 Entretien des bureaux et ateliers 3'000.00 5'067.653'621.40
601.315.00 Entretien du mobilier et des machines 1'500.00 276.60261.25
601.315.10 Entretien du matériel informatique 3'000.00 3'963.353'963.35
601.316.00 Loyers et chauffage 16'000.00 14'816.1014'816.10
601.317.00 Dédommagements 2'600.00 2'519.601'104.85
601.318.00 Affranchissements 4'000.00 3'459.302'036.15
601.318.01 Frais d'études et expertises 15'000.00 17'469.0116'802.35
601.318.13 Travaux des géomètres 10'000.00 299.405'064.10
601.319.01 Cotisations aux associations 3'500.00 4'040.003'955.00
601.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 428'000.00 579'201.87434'741.57
601.390.03 Imputation interne de frais administratifs 6'000.00 6'000.006'000.00
601.436.00 Facturation à des tiers 4'023.70
601.436.01 Remboursements de traitements 8'423.20 1'500.00 4'733.70

601 TOTAL BUREAUX ADMINISTRATIFS ET TECHNIQUE 12'446.90 945'100.00 1'500.00 4'733.701'116'780.88935'814.27

602 SERVICE D'EXPLOITATION 172

602.301.00 Traitements 2'221'000.00 2'125'179.402'156'246.00
602.303.00 Charges sociales 611'000.00 592'899.25570'067.40
602.309.00 Autres charges de personnel 11'000.00 4'621.351'970.10
602.317.00 Dédommagements 2'000.00 6'249.304'022.35
602.436.01 Remboursements de traitements 140'567.75 50'000.00 89'664.00

83

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

602.490.02 Imputation interne de frais de personnel 2'591'738.10 2'795'000.00 2'639'285.30

602 TOTAL SERVICE D'EXPLOITATION 2'732'305.85 2'845'000.00 2'845'000.00 2'728'949.302'728'949.302'732'305.85

60 TOTAL INFRASTRUCTURES, MOBILITE ET ENVIRONNEMENT 2'744'752.75 3'790'100.00 2'846'500.00 2'733'683.003'845'730.183'668'120.12

61 ROUTES CANTONALES

610 ROUTES CANTONALES

610.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 325'000.00 320'993.45280'267.95
610.361.00 Participation entretien 172 720'000.00 844'425.75597'893.60

610 TOTAL ROUTES CANTONALES 1'045'000.00 1'165'419.20878'161.55

61 TOTAL ROUTES CANTONALES 1'045'000.00 1'165'419.20878'161.55

62 ROUTES COMMUNALES

620 RESEAU DES ROUTES COMMUNALES

620.308.00 Personnel intérimaire 172 5'000.00 12'572.3530'752.85
620.312.00 Energie, éclairage public 100'000.00 99'570.1580'217.80
620.314.02 Entretien signalisation 172 80'000.00 114'890.0997'959.80
620.314.03 Entretien réparations 240'000.00 251'246.90251'930.50
620.314.04 Entretien revêtements bitumineux 270'000.00 260'214.00273'699.75
620.314.05 Entretien déneigement 172 80'000.00 93'111.8992'967.56
620.314.06 Entretien sacs dépotoirs 110'000.00 112'995.90100'953.80
620.314.07 Entretien mobilier urbain 34'000.00 36'337.7537'133.70
620.314.09 Entretien démarcation 173 75'000.00 62'229.4036'053.15
620.318.09 Impôt TVA 1'000.00 829.85630.25
620.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 2'458'000.00 1'696'477.491'990'078.78
620.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 552'500.00 435'803.85463'762.00
620.390.08 Imputation interne des coûts d'éclairage public 380'000.00 304'645.68349'888.19
620.390.10 Imputation interne d'épuration de l'eau 70'000.00 70'000.0070'000.00
620.436.00 Facturation à des tiers 66'731.05 115'000.00 35'799.05
620.436.01 Dédommagements des assurances 12'508.05
620.436.02 Facturation à des tiers signalisation 2'167.05 5'000.00 6'963.90

84

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

620.460.00 Subside de la Confédération 2'349.00 2'412.00

620 TOTAL RESEAU DES ROUTES COMMUNALES 71'247.10 4'455'500.00 120'000.00 57'683.003'550'925.303'876'028.13

621 PARKINGS

621.301.00 Traitements 103'000.00 102'381.50103'353.50
621.303.00 Charges sociales 30'000.00 32'519.8531'251.50
621.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 6'000.00 3'875.256'929.30
621.312.00 Eau, énergie, combustible 43'000.00 43'182.3540'914.15
621.313.00 Achats de matériel 800.00 261.4587.70
621.314.01 Entretien, facturation de tiers TP 173 110'000.00 166'118.35152'967.10
621.314.02 Entretien signalisation 173 13'000.00 170.0022'711.20
621.315.07 Entretien des parcomètres factures de tiers 80'000.00 85'024.6574'272.55
621.316.00 Loyer 20'000.00 20'000.0020'000.00
621.318.03 Frais de traitement de la monnaie 10'000.00 9'864.807'397.70
621.318.06 Assurances de choses 17'000.00 17'213.0017'247.40
621.318.09 Impôt TVA 50'000.00 44'501.9039'536.95
621.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 581'000.00 669'672.70627'370.63
621.380.00 Attribution au financement spécial 173 415'200.00 212'726.5958'871.06
621.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 40'000.00 45'965.8026'836.00
621.390.03 Imputation interne de frais administratifs 1'000.00 1'000.001'000.00
621.390.09 Imputation interne d'intérêts 110'000.00 143'172.70103'613.00
621.427.01 Taxes de parcages non soumises à la TVA 173 414'429.25 585'000.00 542'746.00
621.427.02 Taxes de parcages soumises à la TVA 611'506.94 655'000.00 690'065.24
621.430.00 Contribution pour places de parc manquantes 16'000.00 50'000.00 12'000.00
621.436.00 Facturation à des tiers 93'928.60 80'000.00 99'244.65
621.436.01 Remboursements de traitements 2'882.50
621.436.02 Dédommagements des assurances 9'159.10 11'000.00
621.437.00 Produit des amendes 173 186'453.35 260'000.00 242'595.00

621 TOTAL PARKINGS 1'334'359.74 1'630'000.00 1'630'000.00 1'597'650.891'597'650.891'334'359.74

622 ATELIER

622.311.01 Achats outillage et équipement 25'900.00 25'252.4125'301.85
622.312.00 Eau, énergie, combustible 78'000.00 45'636.6538'498.00
622.313.00 Achats de carburant 45'000.00 35'578.7045'586.35
622.313.01 Achats de fournitures pour véhicules 7'100.00 14'651.756'863.30
622.313.09 Achats de matériel et matières premières 3'000.00 191.452'868.55
622.314.00 Entretien ateliers et dépôts 14'900.00 14'163.3512'104.40

85

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

622.315.04 Entretien des véhicules et machines 34'000.00 39'868.0038'318.88
622.315.06 Entretien outillage et équipement 8'500.00 9'603.509'935.80
622.316.00 Leasing véhicule 173 40'000.00 42'754.751'246.10
622.318.02 Concession et entretien réseau radio 600.00 240.00240.00
622.318.06 Assurances de choses 16'500.00 12'071.2013'783.70
622.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 806'000.00 684'434.80725'636.36
622.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 4'000.00 707.45560.30
622.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 173 75'000.00 89'716.55109'662.00
622.390.05 Imputation interne produits de nettoyage 4'000.00 3'452.952'571.60
622.427.00 Produit des locations 30'000.00 30'000.00 30'000.00
622.427.01 Locations de mobilier urbain 5'025.00
622.434.00 Facturation à des tiers 2'000.00 690.00
622.436.02 Dédommagements 500.00

622 TOTAL ATELIER 30'000.00 1'162'500.00 32'500.00 35'715.001'018'323.511'033'177.19

629 DEVELOPPEMENT DES MOBILITES DOUCES

629.318.04 Prestations de tiers 173 19'000.00 18'142.70
629.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 20'000.00 2'183.5545'350.25

629 TOTAL DEVELOPPEMENT DES MOBILITES DOUCES 39'000.00 20'326.2545'350.25

62 TOTAL ROUTES COMMUNALES 1'435'606.84 7'287'000.00 1'782'500.00 1'691'048.896'187'225.956'288'915.31

65 TRAFIC REGIONAL

650 ENTREPRISES DE TRAFIC REGIONAL

650.318.01 Frais d'études 1'675.60
650.318.09 Impôt TVA 500.00 556.95323.15
650.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 402'000.00 1'226'000.0010'230.57
650.351.00 Participations 173 497'500.00 562'560.10616'264.65
650.434.00 Participation de tiers 173 51'458.75 85'000.00 84'011.75

650 TOTAL ENTREPRISES DE TRAFIC REGIONAL 51'458.75 900'000.00 85'000.00 84'011.751'790'792.65626'818.37

651 ENTREPRISES DE TRAFIC LOCAL

651.318.09 Impôt TVA 4'000.00 552.1045.05

86

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

651.318.13 Transport public urbain 1'680'000.00 1'657'297.151'656'716.00
651.434.00 Recettes 1'046.93 100'000.00 12'839.20
651.461.00 Subside de l'Etat 173 310'000.00

651 TOTAL ENTREPRISES DE TRAFIC LOCAL 1'046.93 1'684'000.00 410'000.00 12'839.201'657'849.251'656'761.05

65 TOTAL TRAFIC REGIONAL 52'505.68 2'584'000.00 495'000.00 96'850.953'448'641.902'283'579.42

6 TOTAL TRAFIC 4'232'865.27 14'706'100.00 5'124'000.00 4'521'582.8414'647'017.2313'118'776.40

87

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

7 ENVIRONNEMENT

70 RESEAU D'EAU

700 DIRECTION ET ADMINISTRATION

700.301.00 Traitements 322'000.00 161'517.30282'292.50
700.303.00 Charges sociales 90'000.00 39'219.9575'856.25
700.309.00 Autres charges de personnel 2'300.00 290.00110.00
700.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 4'000.00 3'168.451'542.35
700.310.01 Annonces, journaux, documentation 2'000.00
700.310.02 Information 1'500.00
700.311.00 Achat de mobilier et machines 1'000.00901.00
700.311.10 Achats de matériel informatique 2'000.002'677.50
700.313.00 Achats de matériel 1'800.00 653.20197.25
700.315.00 Entretien du mobilier et des machines 2'000.00 368.80348.35
700.315.10 Entretien du matériel informatique 30'000.00 30'670.9029'694.00
700.317.00 Dédommagements 3'200.00 18.2582.20
700.318.00 Affranchissements 4'000.00 3'459.302'036.10
700.318.02 Frais télécommunications 7'000.00 1'956.102'669.05
700.318.04 Révision des comptes 400.00 400.00400.00
700.318.05 Frais de contentieux 1'000.00 581.70451.30
700.318.06 Assurances RC 2'000.00
700.318.09 Frais de comptes postaux 7'500.00 5'266.605'444.10
700.318.29 Impôt TVA 2'400.00 9'844.131'964.00
700.319.01 Cotisations aux associations 7'000.00 8'287.358'237.35
700.390.03 Imputation interne de frais administratifs 4'000.00 4'000.004'000.00
700.390.07 Imputation interne de traitements 3'000.00 3'000.003'000.00
700.434.00 Facturation à des tiers 52'500.00 90'000.00
700.436.00 Remboursements frais de contentieux 3'732.20 7'000.00 4'990.85
700.436.01 Remboursements de traitements 5'593.00 32'250.30

700 TOTAL DIRECTION ET ADMINISTRATION 61'825.20 500'100.00 97'000.00 37'241.15272'702.03421'903.30

701 BUREAUX ET ATELIERS

701.312.00 Eau, énergie, combustible 2'000.00
701.314.00 Entretien des bureaux et ateliers 3'000.00 5'067.653'621.40

88

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

701.316.00 Loyers et chauffage 25'000.00 24'977.3524'977.35

701 TOTAL BUREAUX ET ATELIERS 30'000.00 30'045.0028'598.75

702 PARC DE VEHICULES

702.313.00 Achats de carburant 2'600.00 4'060.403'904.35
702.315.04 Entretien des véhicules 3'600.00 8'533.753'803.25
702.318.06 Assurances 1'300.00 854.10959.00

702 TOTAL PARC DE VEHICULES 7'500.00 13'448.258'666.60

703 RESEAU, SOURCES ET PUITS

703.301.00 Traitements 293'000.00 296'996.40294'411.75
703.303.00 Charges sociales 83'000.00 83'719.6581'250.45
703.309.00 Autres charges de personnel 2'500.00 2'459.253'198.30
703.311.01 Achats de machines et outillage 3'000.00 3'205.651'533.40
703.312.00 Energie de pompage 175 70'000.00 125'980.70106'804.95
703.313.01 Achats de matériel et fournitures 25'000.00 26'509.1026'747.40
703.314.03 Entretien du réseau, des sources et des puits 175 135'000.00 257'114.40245'100.26
703.315.03 Entretien des machines et de l'outillage 2'000.00 1'952.25929.90
703.318.06 Assurances de choses 13'000.00 13'009.4512'977.70
703.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 400'000.00 353'936.17353'006.33
703.380.00 Attribution au financement spécial 115'800.00 269'326.96127'474.08
703.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 10'000.00 10'000.0010'000.00
703.390.09 Imputation interne d'intérêts 62'000.00 53'119.0052'316.00
703.434.00 Travaux facturés à des tiers 175 142'828.95 110'000.00 186'992.36
703.436.01 Remboursements de traitements 1'876.45
703.490.07 Imputation interne de frais de personnel 30'000.00 30'000.00 30'000.00

703 TOTAL RESEAU, SOURCES ET PUITS 174'705.40 1'214'300.00 140'000.00 216'992.361'497'328.981'315'750.52

704 BRANCHEMENTS

704.313.01 Achats de matériel et fournitures 175 40'000.00 62'563.2071'301.45
704.318.03 Travaux de branchements factures de tiers 2'000.001'082.15
704.434.00 Travaux de branchements facturés 175 117'983.95 100'000.00 46'297.50

704 TOTAL BRANCHEMENTS 117'983.95 42'000.00 100'000.00 46'297.5062'563.2072'383.60

89

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

705 DISTRIBUTION DE L'EAU

705.311.01 Achats des compteurs 100'000.00 57'134.9098'712.70
705.312.00 Achat d'eau potable 50'000.00 50'629.1539'868.75
705.315.02 Entretien des compteurs 1'000.00 492.30-232.75
705.330.00 Pertes sur débiteurs 2'000.00 617.802'097.53
705.390.07 Imputation interne de frais de personnel 30'000.00 30'000.0030'000.00
705.427.00 Location des compteurs 130'508.15 120'000.00 129'854.55
705.435.00 Vente de l'eau 1'614'650.96 1'600'000.00 1'652'195.50

705 TOTAL DISTRIBUTION DE L'EAU 1'745'159.11 183'000.00 1'720'000.00 1'782'050.05138'874.15170'446.23

706 LABORATOIRE

706.301.00 Traitements 12'000.00 10'139.8010'716.90
706.303.00 Charges sociales 1'100.00 965.851'036.90
706.313.01 Achats de matériel et fournitures 6'000.00 4'968.655'317.65
706.318.11 Analyses factures de tiers 6'000.00 6'616.108'472.50

706 TOTAL LABORATOIRE 25'100.00 22'690.4025'543.95

707 RECHERCHES D'EAU ET PROTECTION

707.318.14 Frais de recherches, d'études et de protection 55'000.00 44'929.0556'380.71

707 TOTAL RECHERCHES D'EAU ET PROTECTION 55'000.00 44'929.0556'380.71

70 TOTAL RESEAU D'EAU 2'099'673.66 2'057'000.00 2'057'000.00 2'082'581.062'082'581.062'099'673.66

71 ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES

710 RESEAU D'EGOUTS ET STATION D'EPURATION

710.301.00 Traitements 202'800.00 117'342.70197'112.85
710.303.00 Charges sociales 58'000.00 34'968.6551'427.15
710.309.00 Autres charges de personnel 7'000.00
710.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 2'000.00 2'012.00816.70
710.311.00 Achat de mobilier et machines 1'000.00
710.311.10 Achats de matériel informatique 2'000.002'178.10
710.312.00 Eau, énergie, combustible 5'400.00 3'376.952'241.35

90

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

710.313.00 Achats de matériel 1'800.00 1'791.40298.75
710.314.00 Entretien des bureaux et ateliers 2'500.00 4'223.053'017.80
710.314.01 Entretien, facturation de tiers 650'000.00 668'000.85662'276.23
710.314.02 Entretien, facturation de tiers - STEP 250'000.00 248'023.70116'000.00
710.315.00 Entretien du mobilier et des machines 2'000.00 368.80348.35
710.315.10 Entretien du matériel informatique 10'000.00 6'773.707'562.25
710.316.00 Loyers et chauffage 13'000.00 12'358.2012'358.20
710.317.00 Dédommagements 1'100.00 2'934.001'895.05
710.318.00 Affranchissements 4'000.00 3'610.852'036.15
710.318.05 Frais de contentieux 581.70451.30
710.318.09 Impôt TVA 16'000.00 25'424.6718'325.97
710.318.23 Part. aux frais d'exploitation de la STEP 1'280'000.00 1'282'335.891'336'350.65
710.318.29 Frais de comptes postaux 7'500.00 5'266.605'444.05
710.319.01 Cotisations aux associations 1'000.00
710.330.00 Pertes sur débiteurs 1'000.00 1'358.962'466.73
710.331.00 Amortissements du réseau 90'000.00 52'331.0548'724.44
710.331.01 Amortissements de la STEP 66'000.00 64'000.0062'625.00
710.380.00 Attribution au financement spécial 175 172'030.58149'064.67
710.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 176 30'000.00 35'800.0051'151.00
710.390.03 Imputation interne de frais administratifs 4'000.00 4'000.004'000.00
710.390.09 Imputation interne d'intérêts 53'000.00 49'332.0034'562.70
710.434.00 Taxes d'épuration 2'313'410.24 2'250'000.00 2'337'893.05
710.434.01 Facturation à des tiers 204'866.85 134'000.00 204'028.20
710.436.00 Remboursements frais de contentieux 3'732.20 4'990.85
710.436.01 Remboursements de traitements 726.15
710.436.02 Dédommagements des assurances 1'334.20
710.480.00 Prélèvement sur le financement spécial 175 127'100.00
710.490.10 Imputation interne des participations communales 250'000.00 250'000.00 250'000.00

710 TOTAL RESEAU D'EGOUTS ET STATION D'EPURATION 2'772'735.44 2'761'100.00 2'761'100.00 2'798'246.302'798'246.302'772'735.44

71 TOTAL ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES 2'772'735.44 2'761'100.00 2'761'100.00 2'798'246.302'798'246.302'772'735.44

72 TRAITEMENT DES DECHETS

720 ORDURES MENAGERES

720.301.00 Traitements 107'000.00 90'770.45115'870.55
720.303.00 Charges sociales 30'000.00 24'637.5030'221.70
720.308.00 Personnel intérimaire 55'000.0053'070.70

91

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

720.309.00 Autres charges de personnel 4'000.00 3'129.25580.00
720.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 6'000.00 10'680.601'909.25
720.310.01 Campagne anti-déchets 20'000.00 28'550.1516'857.50
720.311.01 Achats de matériel bennes, etc. 8'000.00 13'536.637'451.15
720.311.10 Achats de matériel informatique 2'000.00 2'899.50
720.312.00 Eau, énergie, combustible 1'000.00 2'509.451'721.15
720.313.00 Achats de matériel 1'800.00 6'238.20197.25
720.314.00 Entretien des bureaux et ateliers 1'000.00 1'689.201'207.15
720.315.00 Entretien du mobilier et des machines 1'000.00 184.40929.20
720.315.02 Entretien des containers à ordures 15'000.00 15'101.807'439.00
720.315.10 Entretien du matériel informatique 1'000.00
720.316.00 Loyers et chauffage 6'000.00 5'803.905'803.90
720.317.00 Dédommagements 500.00 228.25611.05
720.318.00 Affranchissements 13'000.00 8'961.0514'419.06
720.318.05 Frais de poursuites 176 40'000.00 61'862.0075'075.36
720.318.06 Assurances de choses 700.00 621.901'193.10
720.318.09 Impôt TVA 3'000.00 4'719.409'090.60
720.318.10 Maintenance informatique 3'500.00 771.95987.35
720.318.15 Incinération, facturation SATOM 350'000.00 465'593.95352'003.45
720.318.20 Enlèvement ordures ménagères 400'000.00 371'766.70375'704.05
720.318.21 Enlèvement déchets encombrants 150'000.00 118'435.30117'170.30
720.318.22 Enlèvement papier 176 60'000.00 68'204.50126'024.10
720.318.23 Enlèvement verre 176 50'000.00 55'902.0063'116.05
720.318.24 Enlèvement compost 176 300'000.00 285'877.65344'280.35
720.318.25 Enlèvement déchets inertes 30'000.00 28'347.2525'556.25
720.318.26 Enlèvement déchets spéciaux 12'000.00 12'277.8010'281.70
720.330.00 Pertes sur débiteurs 30'000.00 29'421.7527'781.40
720.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 216'000.00 263'434.65222'670.75
720.380.00 Attribution au financement spécial 176 69'600.00
720.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 431'500.00 437'530.00427'410.45
720.390.03 Imputation interne de frais administratifs 2'000.00 2'000.002'000.00
720.390.09 Imputation interne d'intérêts 20'000.00 22'777.8019'524.50
720.424.01 Pertes récupérées 4'345.45 10'000.00 2'006.05
720.434.00 Facturation à des tiers 3'406.85 600.00 9'408.80
720.434.02 Taxes d'élimination de base 176 847'951.45 935'000.00 855'892.50
720.434.03 Taxes d'élimination de quantité 176 1'035'536.51 1'300'000.00 1'115'629.49
720.435.00 Produits du recyclage 111'494.32 125'000.00 136'784.50
720.436.00 Remboursements frais de contentieux 27'774.95 30'000.00 29'773.95
720.436.01 Remboursements de traitements 100.00 100.00
720.437.00 Mandats de répression 176 33'400.00
720.480.00 Prélèvement sur le financement spécial 176 284'148.84 184'757.74

92

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

720.490.09 Imputation interne d'intérêts 111.90
720.490.11 Imputation interne de la participation communale 176 110'000.00 40'000.00 110'000.00

720 TOTAL ORDURES MENAGERES 2'458'158.37 2'440'600.00 2'440'600.00 2'444'464.932'444'464.932'458'158.37

72 TOTAL TRAITEMENT DES DECHETS 2'458'158.37 2'440'600.00 2'440'600.00 2'444'464.932'444'464.932'458'158.37

74 CIMETIERES

740 CIMETIERES

740.312.00 Eau, énergie, combustible 2'000.00 1'148.451'726.30
740.314.00 Entretien des bâtiments 300.00
740.314.04 Entretien, facturation de tiers 177 35'000.00 34'157.0039'313.65
740.318.06 Assurances de choses 300.00 276.10271.70
740.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 8'000.00 10'000.009'000.00
740.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 86'000.00 86'740.4570'114.25
740.427.00 Concessions 22'050.00 15'000.00 12'800.00
740.431.00 Taxes et divers 300.00 10.00

740 TOTAL CIMETIERES 22'050.00 131'600.00 15'300.00 12'810.00132'322.00120'425.90

74 TOTAL CIMETIERES 22'050.00 131'600.00 15'300.00 12'810.00132'322.00120'425.90

75 COURS D'EAU

750 RHONE

750.314.06 Entretien, facturation de tiers 177 14'000.00 5'465.8523'866.85
750.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 55'000.00
750.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 500.00 500.00500.00
750.390.04 Imputation interne de frais de personnel SF 5'000.00 5'421.008'176.00
750.461.00 Subside de l'Etat 19'554.20 14'000.00 13'400.65

750 TOTAL RHONE 19'554.20 74'500.00 14'000.00 13'400.6511'386.8532'542.85

751 VIEZE ET TORRENTS

751.314.06 Entretien, facturation de tiers 55'000.00 22'046.9548'143.55

93

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

751.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 46'000.00 51'492.1046'000.00
751.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 1'500.00 1'500.001'500.00
751.390.04 Imputation interne de frais de personnel SF 40'000.00 40'207.0041'554.50
751.461.00 Subside de l'Etat 54'204.60 47'000.00 36'676.40

751 TOTAL VIEZE ET TORRENTS 54'204.60 142'500.00 47'000.00 36'676.40115'246.05137'198.05

752 CANAUX

752.314.06 Entretien participation consortage 13'000.00 17'261.8014'880.30

752 TOTAL CANAUX 13'000.00 17'261.8014'880.30

75 TOTAL COURS D'EAU 73'758.80 230'000.00 61'000.00 50'077.05143'894.70184'621.20

78 ENVIRONNEMENT GENERAL

780 EDICULES PUBLICS

780.312.00 Eau, énergie, combustible 2'000.00 785.30761.30
780.314.00 Entretien, facturation de tiers 4'000.00 3'286.302'232.05
780.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 8'958.50
780.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 30'000.00 13'240.8015'783.00

780 TOTAL EDICULES PUBLICS 36'000.00 26'270.9018'776.35

782 FONTAINES PUBLIQUES

782.312.00 Eau, énergie, combustible 1'000.00 2'282.751'735.15
782.314.00 Entretien, facturation de tiers 4'000.00 10'486.103'382.75
782.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 22'000.00 14'170.3031'838.00
782.390.10 Imputation interne d'épuration de l'eau 40'000.00 40'000.0040'000.00

782 TOTAL FONTAINES PUBLIQUES 67'000.00 66'939.1576'955.90

783 BALAYAGE DES RUES ET PLACES

783.313.00 Achats d'outils de balayage 7'000.00 10'665.859'356.35
783.314.01 Balayage des rues et entretien décharge 177 10'000.00 9'083.8015'154.00
783.315.04 Entretien balayeuse 177 10'000.00 17'158.7522'921.15

94

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

783.316.00 Leasing balayeuse 49'000.00 10'006.6043'209.30
783.318.06 Assurances de choses 1'700.00 944.201'266.30
783.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 470'000.00 450'202.00510'213.00
783.436.02 Dédommagements 1'132.60

783 TOTAL BALAYAGE DES RUES ET PLACES 1'132.60 547'700.00 498'061.20602'120.10

784 BUREAUX ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE

784.301.00 Traitements 62'200.00 52'835.0063'099.70
784.303.00 Charges sociales 18'000.00 14'014.1017'069.60
784.308.00 Personnel intérimaire 49'102.35
784.309.00 Autres charges de personnel 1'000.00
784.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 2'500.00 1'905.25795.60
784.310.01 Journaux, documentation 500.00 592.15632.15
784.313.00 Achats de matériel 1'800.00 588.20197.30
784.314.00 Entretien des bureaux et ateliers 3'000.00 5'067.653'621.40
784.316.00 Loyers et chauffage 13'700.00 13'177.4513'177.45
784.317.00 Dédommagements 1'200.00 126.50120.00
784.318.00 Affranchissements 4'000.00 3'459.302'036.10
784.319.01 Cotisations aux associations 500.00 150.00650.00
784.390.03 Imputation interne de frais administratifs 3'000.00 3'000.003'000.00
784.436.01 Remboursements de traitements 3'606.60 1'500.00 6'450.05

784 TOTAL BUREAUX ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE 3'606.60 111'400.00 1'500.00 6'450.05144'017.95104'399.30

789 PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT

789.314.04 Entretien des zones protégées 9'000.00 7'535.459'019.90
789.319.01 Cotisations aux associations 500.00189.00
789.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 29'695.40

789 TOTAL PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT 9'500.00 37'230.859'208.90

78 TOTAL ENVIRONNEMENT GENERAL 4'739.20 771'600.00 1'500.00 6'450.05772'520.05811'460.55

95

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

79 URBANISME, BATIMENTS ET CONSTRUCTIONS

790 BUREAUX ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE

790.301.00 Traitements 177 545'000.00 669'815.40660'806.70
790.303.00 Charges sociales 157'100.00 146'009.05145'633.25
790.309.00 Autres charges de personnel 5'500.00 3'770.001'273.70
790.309.01 Annonces 10'000.00 13'886.8311'209.44
790.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 2'000.00 3'319.301'744.22
790.310.01 Journaux, documentation 1'500.00 718.401'107.90
790.317.00 Dédommagements 1'000.00 1'045.00123.60
790.318.01 Frais d'études et expertises 20'000.0011'743.10
790.318.11 Frais de préavis pour justificatifs thermiques 20'500.00 7'411.006'414.75
790.319.01 Cotisations aux associations 3'000.00 2'481.952'206.35
790.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 123'000.00 105'104.9547'397.50
790.351.00 Permis de construire part de l'Etat 65'000.00 76'619.8063'802.05
790.431.00 Permis de construire Commune et Etat 150'005.90 120'000.00 161'416.50
790.435.00 Vente de règlements et attestations diverses 4'141.80 5'000.00 3'508.50
790.436.00 Remboursements de tiers pour annonces 10'961.10 10'000.00 10'427.30
790.436.01 Remboursements de traitements 177 91'231.30 134'250.75
790.436.04 Remboursements préavis justificatifs thermiques 177 18'000.00
790.437.00 Amendes de construction 1'500.00 5'000.00 3'000.00

790 TOTAL BUREAUX ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE 257'840.10 953'600.00 158'000.00 312'603.051'030'181.68953'462.56

791 SERVICE D'ENTRETIEN 177

791.301.00 Traitements technique 200'000.00 201'601.30204'426.85
791.301.13 Traitements conciergerie 90'192.20
791.303.00 Charges sociales technique 58'000.00 59'461.8061'186.80
791.303.13 Charges sociales conciergerie 23'808.55
791.309.00 Autres charges de personnel 430.80575.70
791.313.00 Achats de produits de nettoyage 176'000.00 153'022.88147'368.35
791.314.00 Entretien des bâtiments crédit global 177 250'000.00
791.435.00 Facturation à des tiers 450.00 2'000.00 467.30
791.436.01 Remboursements de traitements 8'929.20
791.438.00 Prestations BU pour les investissements 1'900.05 4'600.00 3'215.60
791.490.01 Imputation interne frais personnel technique 264'289.30 253'400.00 249'349.20

96

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

791.490.05 Imputation interne de produits de nettoyage 146'918.35 174'000.00 152'555.58

791 TOTAL SERVICE D'ENTRETIEN 413'557.70 684'000.00 434'000.00 414'516.88528'517.53413'557.70

792 PARC DE VEHICULES ET MACHINES

792.311.01 Achats de mobilier, matériel et machines 19'300.00 7'011.2518'121.60
792.313.00 Achats de carburant essence 5'000.00 2'598.302'516.55
792.315.00 Entretien du mobilier, du matériel et des machines 40'000.00 6'731.4044'426.05
792.315.04 Entretien des véhicules 7'500.00 1'099.304'584.25
792.318.06 Assurances de choses 1'900.00 1'390.001'496.70
792.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 3'500.00 1'286.25280.15

792 TOTAL PARC DE VEHICULES ET MACHINES 77'200.00 20'116.5071'425.30

79 TOTAL URBANISME, BATIMENTS ET CONSTRUCTIONS 671'397.80 1'714'800.00 592'000.00 727'119.931'578'815.711'438'445.56

7 TOTAL ENVIRONNEMENT 8'102'513.27 10'106'700.00 7'928'500.00 8'121'749.329'952'844.759'885'520.68

97

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

8 ECONOMIE PUBLIQUE

80 AGRICULTURE

800 ELEVAGE ET CULTURES

800.301.00 Traitements 1'500.00 1'000.00500.00
800.303.00 Charges sociales 200.00 193.3096.40

800 TOTAL ELEVAGE ET CULTURES 1'700.00 1'193.30596.40

80 TOTAL AGRICULTURE 1'700.00 1'193.30596.40

81 SYLVICULTURE

810 FORETS

810.301.00 Traitements 273'000.00 295'510.25301'483.05
810.303.00 Charges sociales 79'000.00 77'438.6073'384.25
810.309.00 Autres charges de personnel 3'400.00 1'975.00
810.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 3'600.00 2'359.801'520.40
810.310.01 Annonces, journaux, documentation 1'000.00 553.75522.10
810.311.01 Achats matériel et outillage 12'000.00 11'913.4512'021.30
810.312.00 Eau, énergie, combustible 3'000.00 3'257.652'521.90
810.313.00 Achats de carburant 19'400.00 15'451.0020'230.50
810.313.01 Achats de fournitures 16'000.00 16'827.8116'475.55
810.314.00 Entretien des chalets et hangar 6'500.00 13'079.156'283.80
810.315.04 Entretien véhicules et outillage 179 17'500.00 17'671.8531'506.50
810.317.00 Dédommagements 18'000.00 19'192.1020'263.75
810.318.03 Entreprises privées de façonnage 179 100'000.00 145'135.30112'122.50
810.318.06 Assurances de choses 3'500.00 2'796.502'925.80
810.318.13 Transports de bois 13'000.00 16'956.6015'035.25
810.319.01 Cotisations aux associations 7'500.00 7'492.153'844.50
810.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 20'000.00 28'816.3020'060.40
810.376.00 Subventions redistribuées 20'000.00
810.380.01 Attribution au fonds forestier de réserve 179 30'200.00
810.420.00 Intérêts du fonds forestier de réserve 200.00
810.427.00 Locations bâtiments 4'575.00 7'000.00 6'974.85
810.427.01 Locations véhicules 14'450.00 3'000.00 21'980.00
810.434.00 Travaux facturés à des tiers 95'107.35 93'000.00 116'348.00

98

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

810.435.00 Ventes de bois 100'708.55 110'000.00 89'454.90
810.436.01 Remboursements de traitements 23'033.90 6'500.00 13'497.75
810.436.02 Dédommagements 100.00
810.461.00 Subsides de l'Etat 216'556.20 230'000.00 179'324.20
810.476.00 Subventions redistribuées 20'000.00
810.490.04 Imputation interne de frais de personnel 119'821.00 113'000.00 118'197.50

810 TOTAL FORETS 574'252.00 646'600.00 582'800.00 545'777.20676'427.26640'201.55

81 TOTAL SYLVICULTURE 574'252.00 646'600.00 582'800.00 545'777.20676'427.26640'201.55

83 COMMERCE ET TOURISME

830 ANIMATIONS, DEVELOPPEMENT ET TOURISME

830.365.00 Subside à Monthey Tourisme 490'000.00 490'000.00490'000.00
830.365.02 Subside à ARTCOM 10'000.00 10'000.0010'000.00
830.365.03 Subsides à des tiers, animations 179 18'000.0010'000.00
830.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 15'000.00 12'591.904'305.00
830.390.04 Imputation interne de frais de personnel SF 3'000.00 5'558.001'907.00

830 TOTAL ANIMATIONS, DEVELOPPEMENT ET TOURISME 518'000.00 536'149.90516'212.00

831 STATION DES GIETTES

831.314.04 Entretien et sécurité 9'000.00 7'201.204'590.50
831.365.00 Subside à l'Assoc. Aména gements sportifs Giettes 6'500.00 6'000.006'000.00

831 TOTAL STATION DES GIETTES 15'500.00 13'201.2010'590.50

83 TOTAL COMMERCE ET TOURISME 533'500.00 549'351.10526'802.50

84 INDUSTRIE, ARTISANAT ET COMMERCE

840 VIE ECONOMIQUE

840.301.00 Traitements 142'000.00 151'012.80141'435.60
840.303.00 Charges sociales 40'000.00 41'928.7540'069.55
840.309.00 Autres charges de personnel 450.20

99

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

840.312.00 Electricité panneaux d'information 1'500.00 1'053.152'095.45
840.317.00 Dédommagements 300.00
840.318.02 Frais de télécommunications 700.00 720.00720.00
840.318.03 Prestations diverses 4'200.00 2'110.904'749.55
840.318.06 Assurances de choses 1'000.00 915.70914.00
840.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 587'000.00 1'186'575.25586'575.25
840.434.00 Facturation à des tiers 182'225.05 182'700.00 194'411.75

840 TOTAL VIE ECONOMIQUE 182'225.05 776'400.00 182'700.00 194'411.751'385'066.75776'559.40

841 FOIRES ET MARCHES

841.311.00 Achats de matériel 1'000.002'670.95
841.318.03 Animations 5'000.00 5'000.002'500.00
841.318.13 Transports de déchets 5'500.00 1'174.90723.75
841.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 20'000.00 1'122.402'172.00
841.427.00 Recettes 50.00

841 TOTAL FOIRES ET MARCHES 50.00 31'500.00 7'297.308'066.70

849 AUTRES ACTIVITES COMMERCIALES

849.318.13 Frais de transports pour la fourrière 15'000.00 7'506.605'851.05
849.410.01 Visas, patentes ambulantes 6'900.00 5'000.00 6'510.00
849.434.00 Facturation à des tiers 5'460.00 20'000.00 8'740.00

849 TOTAL AUTRES ACTIVITES COMMERCIALES 12'360.00 15'000.00 25'000.00 15'250.007'506.605'851.05

84 TOTAL INDUSTRIE, ARTISANAT ET COMMERCE 194'635.05 822'900.00 207'700.00 209'661.751'399'870.65790'477.15

86 ELECTRICITE

860 DIRECTION ET ADMINISTRATION 179

860.301.00 Traitements 801'000.00 761'602.90737'127.05
860.303.00 Charges sociales 231'000.00 213'466.45200'606.95
860.309.00 Autres charges de personnel 8'000.00 8'062.963'008.50
860.310.00 Fournitures de bureau et imprimés 15'000.00 14'480.058'464.44
860.310.01 Annonces, journaux, documentation 8'000.00 3'167.902'597.21
860.310.02 Information 6'000.00 3'080.003'345.00

100

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

860.311.00 Mobilier et machines 10'000.00 113.202'848.75
860.311.10 Achats de matériel informatique 8'000.00 8'070.053'517.05
860.313.00 Achats de matériel 10'000.00 3'267.901'095.95
860.315.00 Entretien du mobilier et des machines 5'000.00 1'198.461'132.15
860.315.10 Entretien du matériel informatique 180 200'000.00 128'555.00141'170.90
860.317.00 Dédommagements 10'000.00 6'537.503'390.60
860.318.00 Affranchissements 18'000.00 15'567.0514'761.98
860.318.01 Frais de procédures et honoraires 437.00
860.318.02 Frais télécommunications 45'000.00 49'442.2743'769.90
860.318.03 Prestations de tiers 50'000.00 10'002.0050'555.65
860.318.04 Révision des comptes 1'500.00 1'600.001'600.00
860.318.05 Frais de contentieux 180 15'000.00 4'653.703'610.60
860.318.09 Frais de comptes postaux 13'000.00 10'533.2310'888.10
860.318.16 Prestations société de partenaires 180 100'000.00 97'399.0582'439.50
860.319.01 Cotisations aux associations 50'000.00 44'950.6843'348.18
860.390.03 Imputation interne de frais administratifs 80'000.00 80'000.0080'000.00
860.390.07 Imputation interne de traitements 12'000.00 12'000.0012'000.00
860.436.00 Remboursements frais de contentieux 180 29'857.73 40'000.00 40'046.88
860.436.01 Remboursements de traitements 5'936.00 13'732.70
860.490.03 Imputation interne de frais administratifs 465'287.63 604'500.00 436'470.66
860.490.07 Imputation interne de frais de personnel 950'197.10 1'052'000.00 987'937.11

860 TOTAL DIRECTION ET ADMINISTRATION 1'451'278.46 1'696'500.00 1'696'500.00 1'478'187.351'478'187.351'451'278.46

863 RESEAU DE DISTRIBUTION

863.301.00 Traitements 928'000.00 916'733.15932'125.85
863.303.00 Charges sociales 268'000.00 253'305.35248'787.95
863.309.00 Autres charges de personnel 180 20'000.00 19'229.054'330.00
863.309.03 Frais pour la sécurité des personnes 180 30'000.00 23'369.8016'643.20
863.311.01 Achats de machines et outillage 18'000.00 15'092.4919'765.83
863.311.06 Achat/entretien appareils de mesure et de contrôle 50'000.00 21'754.9448'159.29
863.312.00 Eau, énergie, combustible 15'000.00 11'225.0510'797.35
863.312.01 Energie pour les pertes de réseau 224'600.00 131'222.65180'956.26
863.312.04 Coûts réseaux amonts 1'418'000.00 1'475'633.031'362'338.45
863.312.05 Service système Swissgrid 125'700.00 192'854.70122'431.29
863.312.06 Taxes fédérales 1'807'700.00 1'816'303.261'731'988.07
863.313.00 Achat de carburant 6'000.00 6'478.004'855.35
863.313.01 Achats de matériel et fournitures 135'000.00 126'010.16147'752.38
863.313.03 Achats de matériel  pour la sécurité 35'000.00 31'111.5033'843.75
863.314.00 Entretien des bureaux et ateliers 15'000.00 21'115.3015'089.15

101

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

863.314.03 Entretien du réseau et des stations 180 150'000.00 161'822.43207'354.70
863.315.01 Traitement des données de mesure 180 96'000.00 107'024.17139'586.75
863.315.02 Frais de surveillance OIBT 10'000.00 2'606.007'471.00
863.315.03 Entretien des machines, de l'outillage et des EPI 15'000.00 10'961.609'724.65
863.315.04 Entretien des véhicules 15'000.00 11'695.008'663.55
863.316.00 Loyers et chauffage 119'000.00 117'627.00117'627.00
863.318.01 Frais d'études 180 90'000.00 84'692.4559'869.95
863.318.03 Travaux de branchements 5'000.00 4'475.954'752.15
863.318.06 Assurances de choses 55'000.00 47'853.8549'508.20
863.318.16 Assurances des véhicules 5'000.00 3'429.903'835.40
863.318.19 Impôts 166'000.00 157'337.50241'435.25
863.318.29 Impôt TVA 20'000.00 20'338.2822'229.98
863.319.00 Différence de couverture NR5-NR7 180 68'800.00 94'171.7367'116.74
863.330.00 Pertes sur débiteurs 5'000.00 5'004.6510'015.65
863.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 370'000.00 450'829.88534'961.67
863.380.00 Attribution au financement spécial 180 537'000.00 1'232'794.39798'782.54
863.390.03 Imputation interne de frais administratifs 544'500.00 392'823.60418'758.87
863.390.07 Imputation interne de frais de personnel 946'000.00 889'143.40855'177.40
863.390.09 Imputation interne d'intérêts 110'000.00 107'902.4090'521.95
863.427.00 Revenus lignes 65 kV 181 471'873.20 379'000.00 380'294.35
863.427.01 Produits des locations 3'140.00 4'000.00 3'140.00
863.429.00 Différence de couverture NR5-NR7 180 109'335.36 493'507.43
863.434.00 Travaux facturés à des tiers 181 74'009.64 110'000.00 68'462.15
863.434.01 Travaux de branchements facturés 181 344'139.00 150'000.00 145'558.50
863.435.10 Acheminement - réactif 30'475.87 36'386.62
863.435.20 Acheminement - abonnement 788'619.93 723'800.00 805'946.04
863.435.21 Acheminement - puissance 807'662.43 794'400.00 881'570.59
863.435.22 Acheminement - travail 4'001'940.50 4'227'700.00 3'978'007.91
863.435.23 Acheminement - courbe de charge 480.00 -1'230.00
863.435.30 Production - abonnement 719.30 500.00 2'209.90
863.435.33 Production - courbe de charge 396.00 500.00 5'886.10
863.435.40 Service système Swissgrid 118'348.31 125'700.00 185'149.26
863.435.50 Taxes fédérales 1'670'530.38 1'807'700.00 1'876'159.21
863.436.01 Remboursements de traitements 5'587.65 2'684.10
863.490.07 Imputation interne de frais de personnel 100'000.00 100'000.00 100'000.00
863.490.09 Imputation interne d'intérêts 240.45

863 TOTAL RESEAU DE DISTRIBUTION 8'527'257.57 8'423'300.00 8'423'300.00 8'963'972.618'963'972.618'527'257.57

102

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

865 COMMERCIALISATION DE L'ENERGIE

865.312.03 Achat d'énergie, approvisionnement 181 3'110'200.00 2'373'354.872'767'638.87
865.312.04 Achat d'énergie, centrales de production 181 345'000.00 354'739.06386'147.96
865.312.07 Achat plus-value écologique 181 66'000.00 59'632.40114'504.36
865.318.01 Frais d'études 8'000.00 6'332.752'850.00
865.318.19 Impôts 23'000.00 84'500.007'717.40
865.318.29 Impôt TVA 15'000.00 12'404.1010'367.90
865.330.00 Pertes sur débiteurs 5'000.00 5'004.6610'015.69
865.380.00 Attribution au financement spécial 288'400.00 513'704.00288'418.58
865.390.03 Imputation interne de frais administratifs 30'000.00 21'823.5523'264.38
865.390.07 Imputation interne de frais de personnel 53'000.00 49'396.8547'509.85
865.429.00 Différence de couverture énergie 181 392'701.84 152'500.00 443'958.40
865.435.00 Vente de l'énergie 181 3'084'776.89 3'451'500.00 2'905'709.42
865.435.01 Vente de l'énergie des pertes de réseau 180'956.26 224'600.00 131'222.65
865.435.02 Vente plus-value écologique 181 115'000.00 1.77

865 TOTAL COMMERCIALISATION DE L'ENERGIE 3'658'434.99 3'943'600.00 3'943'600.00 3'480'892.243'480'892.243'658'434.99

86 TOTAL ELECTRICITE 13'636'971.02 14'063'400.00 14'063'400.00 13'923'052.2013'923'052.2013'636'971.02

88 DEVELOPPEMENT DURABLE & AUTRES PRESTATIONS

881 PRODUCTION ET DEVELOPPEMENT DURABLE

881.301.00 Traitements 182 42'500.00 40'459.6563'092.15
881.303.00 Charges sociales 12'500.00 10'573.7014'826.30
881.309.00 Autres charges de personnel 2'000.00
881.312.00 Stockage production solaire 182 7'000.00 14'326.9221'879.11
881.312.01 Achats énergie regroupements 2'350.34
881.313.00 Achats de matériel et fournitures 119.00
881.313.01 Actions et sensibilisation 12'000.00 26'796.157'599.50
881.314.03 Entretien des centrales de production 25'000.00 35'716.3519'461.33
881.315.02 Entretien et exploitation des bornes de recharge 1'000.00 2'882.402'151.95
881.317.00 Dédommagements 1'000.00148.00
881.318.01 Frais d'études 28'000.00 11'239.3530'297.50
881.318.06 Assurances de choses 12'000.00 10'717.9010'770.30
881.318.10 Frais de licences et taxes 11'000.00 10'642.1012'571.10
881.318.29 Impôt TVA 100'000.00 79'327.7076'633.45
881.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 528'000.00 341'206.06401'193.72

103

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

881.366.00 Programme de subventions efficacité énergétique 200'000.00 117'839.80190'084.50
881.390.03 Imputation interne de frais administratifs 24'000.00 17'458.8018'611.51
881.390.07 Imputation interne de frais de personnel 42'000.00 39'517.5038'007.90
881.434.00 Facturation à des tiers 182 31'285.75 21'000.00 21'475.00
881.435.00 Recettes des centrales de production 530'531.36 477'000.00 481'063.25
881.435.01 Recettes regroupements 4'419.52
881.435.03 Recettes des bornes de recharge 3'135.55 1'500.00 1'498.60
881.435.20 Abonnement production solaire 11'288.28 16'000.00 8'143.49
881.436.01 Remboursements de traitements 1'212.65
881.461.00 Subside de l'Etat 182 24'883.45 16'000.00 18'727.50
881.480.00 Prélèvement sur le fonds énergies renouvelables 190'084.50 200'000.00 117'839.80
881.490.12 Imputation interne des redevances 182 1'324'595.75 922'000.00 1'644'147.55

881 TOTAL PRODUCTION ET DEVELOPPEMENT DURABLE 2'121'436.81 1'048'000.00 1'653'500.00 2'292'895.19758'704.38909'797.66

882 ECLAIRAGE PUBLIC 182

882.313.01 Achats de fournitures 50'000.00 48'635.9038'817.70
882.315.12 Entretien de l'éclairage public 50'000.00 48'670.5052'277.32
882.315.13 Entretien de l'éclairage de Noël 10'000.00 12'042.265'774.50
882.318.29 Impôt TVA 50'000.00 35'262.9026'196.20
882.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 153'000.00 111'481.85132'699.10
882.390.03 Imputation interne de frais administratifs 6'000.00 4'364.714'652.87
882.390.07 Imputation interne de frais de personnel 111'000.00 109'879.36109'501.95
882.434.00 Travaux facturés à des tiers 182 20'031.45 50'000.00 36'246.30
882.436.02 Dédommagements des assurances 29'445.50
882.490.08 Imputation interne des coûts d'entretien (IME) 349'888.19 380'000.00 304'645.68

882 TOTAL ECLAIRAGE PUBLIC 369'919.64 430'000.00 430'000.00 370'337.48370'337.48369'919.64

88 TOTAL DEVELOPPEMENT DURABLE & AUTRES PRESTATIONS 2'491'356.45 1'478'000.00 2'083'500.00 2'663'232.671'129'041.861'279'717.30

8 TOTAL ECONOMIE PUBLIQUE 16'897'214.52 17'546'100.00 16'937'400.00 17'341'723.8217'678'936.3716'874'765.92

104

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

9 FINANCES ET IMPOTS

90 IMPOTS

900 IMPOTS DES PERSONNES PHYSIQUES

900.330.00 Pertes sur débiteurs 186 780'000.00 760'544.86897'225.01
900.330.01 Remises d'impôts 10'000.00 40'314.3038'796.85
900.330.05 Attribution à provision pour pertes sur débiteurs 186 400'000.00
900.352.00 Répartition intercomm. sur immeubles bâtis 300'000.00 310'649.60318'801.55
900.400.00 Impôt sur le revenu 186 32'790'290.40 33'200'000.00 32'614'978.40
900.400.01 Impôt sur la fortune 186 5'235'740.95 4'700'000.00 5'395'172.30
900.400.02 Impôt à la source 1'873'501.48 1'900'000.00 1'775'993.71
900.400.03 Impôt personnel 186 241'904.00 240'000.00 238'111.40
900.400.05 Impôt des frontaliers 187 1'553'413.45 790'000.00 801'825.50
900.402.00 Impôt foncier 186 1'330'896.75 1'350'000.00 1'341'679.75
900.402.01 Répartition intercomm. sur immeubles bâtis 366'263.85 330'000.00 316'880.45
900.403.00 Impôt sur les gains en capital 187 883'904.15 950'000.00 935'754.95
900.403.01 Impôt sur les gains immobiliers 187 655'215.10 700'000.00 1'172'241.50
900.404.00 Impôts droits de mutation et de timbre 187 1'010'692.75 830'000.00 1'031'032.95
900.405.00 Impôt sur les successions et donations 187 522'709.70 250'000.00 786'904.70
900.407.00 Amendes fiscales 8'400.00 22'100.00
900.424.01 Pertes d'impôts récupérées 143'516.11 100'000.00 116'709.10

900 TOTAL IMPOTS DES PERSONNES PHYSIQUES 46'616'448.69 1'090'000.00 45'340'000.00 46'549'384.711'111'508.761'654'823.41

901 IMPOTS DES PERSONNES MORALES 187

901.330.01 Pertes sur débiteurs 10'000.00 58'476.5057'649.60
901.401.00 Impôt sur le bénéfice 7'405'459.80 6'400'000.00 6'761'778.10
901.401.01 Impôt sur le capital 2'542'838.20 2'300'000.00 2'725'035.25
901.402.00 Impôt foncier 3'110'085.60 3'200'000.00 3'183'097.15
901.407.00 Amendes fiscales 334.00

901 TOTAL IMPOTS DES PERSONNES MORALES 13'058'383.60 10'000.00 11'900'000.00 12'670'244.5058'476.5057'649.60

902 TAXES ET AUTRES IMPOTS

902.341.01 Autres participations 1'000.00 4'043.854'069.75
902.365.00 Subside à la SPA pour les chiens 4'500.00 4'180.004'080.00
902.406.00 Impôt sur les chiens 105'700.00 110'000.00 109'011.75

105

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

902.410.00 Patentes débits de boissons 26'490.85 35'000.00 36'231.95
902.410.01 Appareils automatiques 14'242.50 15'000.00 19'153.90
902.410.02 Affichage public 36'426.70 45'000.00 40'788.25

902 TOTAL TAXES ET AUTRES IMPOTS 182'860.05 5'500.00 205'000.00 205'185.858'223.858'149.75

90 TOTAL IMPOTS 59'857'692.34 1'105'500.00 57'445'000.00 59'424'815.061'178'209.111'720'622.76

92 PEREQUATION FINANCIERE

920 FONDS DE PEREQUATION

920.444.00 Péréquation des ressources 34'287.00 40'000.00 46'830.00

920 TOTAL FONDS DE PEREQUATION 34'287.00 40'000.00 46'830.00

92 TOTAL PEREQUATION FINANCIERE 34'287.00 40'000.00 46'830.00

93 QUOTES-PARTS AUX RECETTES

930 Parts aux recettes de la Confédération

930.440.00 Parts à des recettes fédérales 187 11'652.30 25'000.00 27'562.15

930 TOTAL Parts aux recettes de la Confédération 11'652.30 25'000.00 27'562.15

931 PART COMMUNALE AUX IMPOTS CANTONAUX

931.318.09 Impôt cantonal 187 64'000.00 111'700.0087'343.70

931 TOTAL PART COMMUNALE AUX IMPOTS CANTONAUX 64'000.00 111'700.0087'343.70

932 PARTS COMMUNALES AUX REGALES ET PATENTES

932.390.12 Imputation interne au développement durable 187 922'000.00 1'644'147.551'324'595.75

106

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

932.411.00 Redevances hydrauliques 187 1'324'595.75 922'000.00 1'644'147.55

932 TOTAL PARTS COMMUNALES AUX REGALES ET PATENTES 1'324'595.75 922'000.00 922'000.00 1'644'147.551'644'147.551'324'595.75

93 TOTAL QUOTES-PARTS AUX RECETTES 1'336'248.05 986'000.00 947'000.00 1'671'709.701'755'847.551'411'939.45

94 GERANCE DE LA FORTUNE ET DES DETTES

940 INTERETS

940.320.00 Engagements courants 500.00 587.252'221.15
940.321.00 Dettes à court terme 1'000.00815.51
940.322.00 Dettes à moyen et long termes 940'000.00 911'231.30880'209.50
940.323.00 Engagements envers des entités particulières 316'000.00 316'532.95315'903.15
940.329.00 Autres intérêts passifs 187 330'000.00 375'552.25369'389.52
940.390.09 Engagements envers les financements spéciaux 352.35
940.420.00 Comptes à vue 1'000.00
940.421.00 Intérêts de retard 598'805.60 600'000.00 655'348.77
940.422.00 Prêts 30'750.00 5'000.00 20'046.00
940.426.00 Dividendes des titres 576'561.60 577'000.00 576'811.60
940.426.01 Participation permanente patrimoine administratif 104'989.00 145'000.00 116'339.00
940.429.00 Autres revenus 187 13'556.95 17'681.70
940.436.00 Remboursements de tiers 1'200.00
940.480.00 Prélèvements sur les financements spéciaux 188 702'972.00 650'000.00 1'192'587.15
940.490.09 Imputations d'intérêts aux financements spéciaux 300'538.15 355'000.00 376'303.90

940 TOTAL INTERETS 2'329'373.30 1'587'500.00 2'333'000.00 2'955'118.121'604'256.101'568'538.83

941 FRAIS D'EMISSION

941.318.08 Frais bancaires 38'000.00 21'365.1221'787.99
941.318.09 Frais de comptes postaux 46'000.00 44'602.9539'407.73

941 TOTAL FRAIS D'EMISSION 84'000.00 65'968.0761'195.72

942 IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER

942.301.00 Traitements 6'500.00 2'655.403'885.00
942.303.00 Charges sociales 1'500.00 276.352'499.55
942.312.00 Eau, énergie, combustible 23'500.00 31'786.9030'501.95

107

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

942.314.00 Entretien des bâtiments 46'500.00 46'224.7030'106.90
942.318.06 Assurances de choses 23'600.00 24'603.5027'403.90
942.390.01 Imputation interne de frais de personnel BU 14'800.00 19'582.9016'528.50
942.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 1'000.00 18'789.601'000.00
942.390.05 Imputation interne de produits de nettoyage 6'000.00 4'406.305'500.00
942.423.00 Produit des locations 188 329'635.00 273'900.00 304'846.00
942.436.00 Facturation à des tiers - charges chauffage 17'473.95 13'500.00 17'094.60
942.436.02 Dédommagements des assurances 989.20 2'763.15

942 TOTAL IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER 348'098.15 123'400.00 287'400.00 324'703.75148'325.65117'425.80

943 DOMAINES

943.314.01 Entretien 9'000.00 4'000.004'000.00
943.316.00 Locations de terrains 100.00
943.318.04 Frais d'actes 188 30'000.00 42'227.158'316.85
943.318.20 Débours au Registre foncier 500.00 3'241.502'518.90
943.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 7'000.00 8'000.0080'309.00
943.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP 40'000.00 3'823.207'073.00
943.423.00 Produit des locations de terrains 17'150.50 21'000.00 17'280.50
943.423.01 Redevances de droits de superficie 166'393.20 160'000.00 165'463.20
943.427.00 Utilisation du domaine public 188 254'230.85 50'000.00 97'832.00

943 TOTAL DOMAINES 437'774.55 86'600.00 231'000.00 280'575.7061'291.85102'217.75

944 REAJUSTEMENT VALEURS PATRIMOINE FINANCIER

944.319.00 Utilisation du fonds de remploi des immeubles 2'899'870.00
944.330.01 Ajustements du patrimoine financier 380.85440.39
944.480.00 Prélèvement sur le fonds de remploi des immeubles 2'899'870.00

944 TOTAL REAJUSTEMENT VALEURS PATRIMOINE FINANCIER 2'899'870.002'900'250.85440.39

94 TOTAL GERANCE DE LA FORTUNE ET DES DETTES 3'115'246.00 1'881'500.00 2'851'400.00 6'460'267.574'780'092.521'849'818.49

99 POSTES NON VENTILES

990 CREDIT A DISPOSITION

990.319.00 Crédit à disposition 188 100'000.00

108

Comptes de fonctionnement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Charges Revenus Charges Revenus Charges Revenus

990.331.00 Amortissements du patrimoine administratif 189 300'000.00

990 TOTAL CREDIT A DISPOSITION 400'000.00

99 TOTAL POSTES NON VENTILES 400'000.00

9 TOTAL FINANCES ET IMPOTS 64'343'473.39 4'373'000.00 61'283'400.00 67'603'622.337'714'149.184'982'380.70

Total compte de fonctionnement 104'126'875.88 106'401'900.00 102'488'600.00 108'731'390.52106'738'195.35103'426'213.69

Excédent de revenus ou de charges 3'913'300.00 1'993'195.17700'662.19

109

Compte des investissements
Amortissements
Bilan
Inventaires
Détail de la dette
Fonds gérés
Engagements hors-bilan

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

0 ADMINISTRATION GENERALE

02 ADMINISTRATION GENERALE

020 COMMUNICATION, INFORMATIQUE ET ACHATS

020.506.00 Achats de mobilier et machines 40'000.00 15'249.756'400.20
020.506.05 Achats de matériel informatique 124'000.00 80'264.0086'397.65
020.506.06 Communication, nouvelle application 29'725.20
020.506.07 Archives, mise en place 250'000.00 173'921.15254'962.90
020.509.00 Achats informatiques, logiciels et autres 157 131'000.0090'696.00
020.509.01 Informatique communale, stratégie 35'000.0033'395.62

020 TOTAL COMMUNICATION, INFORMATIQUE ET ACHATS 580'000.00 299'160.10471'852.37

02 TOTAL ADMINISTRATION GENERALE 580'000.00 299'160.10471'852.37

09 BATIMENTS

090 BATIMENTS ADMINISTRATIFS

090.503.00 Bâtiment administratif, réfections 67'000.0069'220.35
090.503.02 Hôtel de Ville, réfections 222'952.20
090.503.03 Hôtel de Ville, raccordement CAD 157 10'000.00 11'520.0059'920.70
090.503.04 Bâtiment administratif, raccordement CAD 21'000.00 8'120.00113'938.40
090.506.00 Bâtiment administratif, mobilier et équipement 15'000.00 52'166.7520'187.50
090.661.03 Hôtel de Ville, CAD subside Etat 11'070.00
090.661.04 Bâtiment administratif, CAD subside Etat 18'511.00
090.662.02 Hôtel de Ville, participations communes 94'485.25

090 TOTAL BATIMENTS ADMINISTRATIFS 29'581.00 113'000.00 94'485.25294'758.95263'266.95

091 AUTRES BATIMENTS DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF

091.500.01 Achats de terrains au Verney 250'000.00 1'205'820.00-93'780.00
091.500.02 Achat parcelle No 3205 au Cerisier 16'000.0015'892.50
091.503.02 Bâtiment Place Centrale 3, réfections 15'000.00 34'673.9012'820.00
091.503.06 Locaux d'archives au Crochetan travaux complém 265'000.0021'463.80
091.503.18 Bâtiment CRTO, étude 157 25'000.00
091.503.19 Réalisation d'un couvert aux Mangettes 142'151.15

111

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

091.503.20 Maison Hildbrand, réfections 90'936.90
091.503.22 Bâtiment av. du Simplon 6 avant-projet 200'000.00
091.503.24 Bâtiment CRTO, réfections 157 80'000.00 9'411.6562'384.65
091.503.26 Démolition bâtiment, parcelle 2965 à Pré d'Ile 58'002.30
091.503.27 Maison Hildbrand, raccordement chauffage 10'000.0013'171.95
091.503.30 Maison Hildbrand, étude 11'107.25
091.503.32 Bâtiment Place Centrale 3 assainissement 30'000.0033'579.50

091 TOTAL AUTRES BATIMENTS DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF 891'000.00 1'552'103.1565'532.40

09 TOTAL BATIMENTS 29'581.00 1'004'000.00 94'485.251'846'862.10328'799.35

0 TOTAL ADMINISTRATION GENERALE 29'581.00 1'584'000.00 94'485.252'146'022.20800'651.72

112

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

1 SECURITE PUBLIQUE

10 PROTECTION JURIDIQUE

100 REGISTRE FONCIER,CADASTRE POIDS ET MESURES

100.503.00 Registre Foncier, transformation des locaux 57'099.70
100.509.01 Mensuration officielle, renouvellement 50'000.002'784.10

100 TOTAL REGISTRE FONCIER,CADASTRE POIDS ET MESURES 50'000.00 57'099.702'784.10

10 TOTAL PROTECTION JURIDIQUE 50'000.00 57'099.702'784.10

11 POLICE MUNICIPALE

113 CORPS DE POLICE

113.506.00 Achats de véhicules 10'000.0010'699.20
113.506.02 Achats matériel de police 160 1'358.6512'478.10
113.506.04 Caméras de vidéo- surveillance 12'674.35
113.506.07 Uniformes et équipements des agents 10'000.00 24'811.4510'481.85

113 TOTAL CORPS DE POLICE 20'000.00 38'844.4533'659.15

11 TOTAL POLICE MUNICIPALE 20'000.00 38'844.4533'659.15

14 SERVICE DU FEU

140 SERVICE DU FEU ET CSI

140.503.01 Nouvelle caserne du feu, construction (2/3) 3'800'000.00 543'434.433'982'770.10
140.506.00 Véhicules du service du feu 40'000.00 789'966.0026'596.65
140.509.00 Carte tremblement de terre 20'000.0023'420.85
140.661.00 Véhicules du service du feu, subsides Etat 1'540.85 325'000.00

113

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

140.662.00 Véhicules service du feu, participations communes -3'739.03 217'000.00

140 TOTAL SERVICE DU FEU ET CSI -2'198.18 3'860'000.00 542'000.001'333'400.434'032'787.60

14 TOTAL SERVICE DU FEU -2'198.18 3'860'000.00 542'000.001'333'400.434'032'787.60

15 DEFENSE NATIONALE MILITAIRE

151 INSTRUCTION

151.562.00 Stand de tir Châble-Croix participation 116'000.00
151.562.01 Stand de tir Châble-Croix assainissement 460'000.00607.00
151.660.01 Stand de tir Châble-Croix assainiss. subside Conf. 210'000.00
151.661.01 Stand de tir Châble-Croix assainiss. subside Etat 70'000.00

151 TOTAL INSTRUCTION 576'000.00 280'000.00607.00

15 TOTAL DEFENSE NATIONALE MILITAIRE 576'000.00 280'000.00607.00

1 TOTAL SECURITE PUBLIQUE -2'198.18 4'506'000.00 280'000.00 542'000.001'429'344.584'069'837.85

114

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION

21 ECOLES PUBLIQUES

210 ECOLES ENFANTINES ET PRIMAIRES

210.506.00 Equipement informatique 47'000.00 82'541.9549'253.85
210.506.01 Achats de mobilier 55'000.00 55'486.7052'631.35
210.661.00 Equipement informatique subside Etat 10'500.00 10'000.00 10'500.00
210.661.01 Achats de mobilier subside Etat 8'000.00

210 TOTAL ECOLES ENFANTINES ET PRIMAIRES 10'500.00 102'000.00 18'000.00 10'500.00138'028.65101'885.20

211 CYCLE D'ORIENTATION

211.506.00 Achats de mobilier 20'000.00 7'818.0011'904.00
211.506.04 Equipement informatique 80'000.00 64'081.0538'338.30
211.661.04 Equipement informatique subside Etat 8'000.00 6'956.60

211 TOTAL CYCLE D'ORIENTATION 100'000.00 8'000.00 6'956.6071'899.0550'242.30

21 TOTAL ECOLES PUBLIQUES 10'500.00 202'000.00 26'000.00 17'456.60209'927.70152'127.50

28 BATIMENTS SCOLAIRES

281 BATIMENTS DES ECOLES PRIMAIRES

281.503.02 Pavillon Cinquantoux, réfections 156'928.30
281.503.04 Collège avenue de la Gare réfections 162 75'000.00 23'441.25
281.503.06 Collège av. de l'Europe, réfections 55'043.45
281.503.07 Bâtiments scolaires Mabillon V, études 330'764.65
281.503.11 Collège Mabillon V 20'000.00 151'840.45199'282.95
281.503.15 Nouveau collège des Genêts, étude 50'000.0029'955.45
281.503.16 Ecole et salle de gym de Choëx, études 50'000.00 12'277.8014'970.30
281.503.19 Collège av. de la Gare, étude 25'000.0011'668.25
281.661.02 Pavillon Cinquantoux subside Etat 43'800.00
281.661.06 Collège av. de l'Europe, subside Etat 15'300.00

281 TOTAL BATIMENTS DES ECOLES PRIMAIRES 220'000.00 59'100.00730'295.90255'876.95

115

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

282 COLLEGE DU REPOSIEUX

282.503.00 Réfections 225'000.00 26'600.00173'341.30
282.503.01 Remplacement des stores 45'000.0030'000.00
282.661.00 Réfections, subside Etat 5'000.00

282 TOTAL COLLEGE DU REPOSIEUX 270'000.00 5'000.0026'600.00203'341.30

28 TOTAL BATIMENTS SCOLAIRES 490'000.00 64'100.00756'895.90459'218.25

2 TOTAL ENSEIGNEMENT ET FORMATION 10'500.00 692'000.00 26'000.00 81'556.60966'823.60611'345.75

116

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

3 CULTURE, LOISIRS ET CULTE

30 ENCOURAGEMENT A LA CULTURE 163

300 MEDIATHEQUE

300.503.00 Réfections 164 40'000.00 5'351.2010'000.00

300 TOTAL MEDIATHEQUE 40'000.00 5'351.2010'000.00

301 THEATRE DU CROCHETAN

301.503.00 Réfections 164 85'000.00 94'375.3055'337.37

301 TOTAL THEATRE DU CROCHETAN 85'000.00 94'375.3055'337.37

307 CENTRE CULTUREL DU PONT ROUGE

307.503.00 Réfections 165 20'000.0030'353.65

307 TOTAL CENTRE CULTUREL DU PONT ROUGE 20'000.0030'353.65

308 AUTRES SALLES ET BATIMENTS CULTURELS

308.503.00 Château, réfections 460'000.00 4'577.2528'453.80
308.503.07 Salle de la Gare, étude 45'147.70
308.503.08 Salle de la Gare, création salle spectacle 780'000.00 24'391.25

308 TOTAL AUTRES SALLES ET BATIMENTS CULTURELS 1'240'000.00 74'116.2028'453.80

309 AUTRES TACHES CULTURELLES

309.506.00 Acquisition de vaisselle recyclable 5'751.20

309 TOTAL AUTRES TACHES CULTURELLES 5'751.20

30 TOTAL ENCOURAGEMENT A LA CULTURE 1'385'000.00 179'593.90124'144.82

117

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

33 PARCS PUBLICS ET CHEMINS PEDESTRES

330 PARCS PUBLICS ET CHEMINS PEDESTRES

330.501.00 Places de jeux 110'000.00 52'382.30107'092.55
330.501.03 Aménagement du parc de la Tormaz 14'595.80
330.501.06 Colline du Château-Vieux 15'000.00
330.501.09 Arbres d'avenue du Théâtre 14'990.00
330.501.12 Ombrage parc du Crochetan 4'046.252'844.85
330.501.13 Sentier Fontaines blanches 15'080.70
330.501.14 Piste finlandaise aux Mangettes 165 11'654.7513'309.75
330.501.15 Parc du Château, réfection 165 3'090.50
330.501.16 Création planie aux serres 9'991.05
330.501.17 Arrosage massif Europe - Gare 15'000.0014'645.35
330.501.18 Ensemencement pieds d'arbres 15'000.0014'771.45
330.506.00 Panneaux d'information 165 80'000.00
330.506.01 Panneaux d'information à la Tormaz 15'000.0011'455.10
330.610.00 Places de jeux, participations de tiers 6'133.00

330 TOTAL PARCS PUBLICS ET CHEMINS PEDESTRES 250'000.00 6'133.00110'750.65179'199.75

33 TOTAL PARCS PUBLICS ET CHEMINS PEDESTRES 250'000.00 6'133.00110'750.65179'199.75

34 SPORTS

340 SALLES DE GYMNASTIQUE

340.503.00 Salle de gym du Reposieux réfections 770'000.00 19'816.801'185'261.55
340.503.01 Salle de gym av. de la Gare, réfections 57'044.55
340.503.03 Salle de gym du Reposieux études 37'000.00 57'203.35
340.503.05 Salles de gym av. de l'Europe, réfections 15'000.00 52'478.2015'078.00
340.506.01 Salle de gym du Reposieux équipements 15'000.00 45'483.0574'071.70
340.661.01 Salle de gym av. de la Gare, subside Etat 5'500.00
340.661.05 Salles de gym av. de l'Europe, subside Etat 4'500.00 15'700.00

340 TOTAL SALLES DE GYMNASTIQUE 4'500.00 837'000.00 21'200.00232'025.951'274'411.25

118

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

341 PISCINE COUVERTE

341.503.00 Réfections 770'000.00 343'212.20701'580.05

341 TOTAL PISCINE COUVERTE 770'000.00 343'212.20701'580.05

342 TERRAINS ET INSTALLATIONS DE SPORTS

342.501.09 Cour du collège av. de la Gare 9'935.20
342.501.10 Cour de l'école de Choëx 150'000.0012'105.80
342.501.12 Réalisation de terrains au Verney 47'000.00 926'991.663'278.40
342.501.15 Stade Pottier, rénovation éclairages des terrains 205'000.00 17'994.95178'614.26
342.501.16 Terrain de sports au Verney 90'000.00
342.503.02 Stade Noyeraya, vestiaires provisoires 177'123.05
342.503.03 Stade Pottier, réfections vestiaires 60'000.00 17'982.909'685.50
342.503.06 Stade du Verney, système de badges 1'913.60
342.503.07 Stade du Verney, réalisation de vestiaires 1'421'541.45320'946.95
342.506.06 Street workout & parcours 61'000.00
342.509.02 Zone sports et rencontres jeunesse, étude 165 30'000.0051'308.70
342.661.02 Stade Noyeraya, vestiaires subside Etat 23'747.00
342.661.04 Stade Pottier, subside Etat 3'537.00
342.661.06 Street workout & parcours subside Etat 4'000.00
342.661.09 Cour du collège av. de la Gare, subside Etat 45'745.00
342.661.15 Stade Pottier, rénovation éclairages subside Etat 22'000.00

342 TOTAL TERRAINS ET INSTALLATIONS DE SPORTS 643'000.00 26'000.00 73'029.002'571'569.21577'853.21

34 TOTAL SPORTS 4'500.00 2'250'000.00 26'000.00 94'229.003'146'807.362'553'844.51

3 TOTAL CULTURE, LOISIRS ET CULTE 4'500.00 3'885'000.00 26'000.00 100'362.003'437'151.912'857'189.08

119

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

4 SANTE

44 CENTRE MEDICO-SOCIAL REGIONAL

441 BATIMENT DU CENTRE MEDICO-SOCIAL

441.503.00 Réfections 100'000.0014'728.20

441 TOTAL BATIMENT DU CENTRE MEDICO-SOCIAL 100'000.0014'728.20

44 TOTAL CENTRE MEDICO-SOCIAL REGIONAL 100'000.0014'728.20

49 AUTRES DEPENSES DE SANTE

490 AUTRES DEPENSES DE SANTE

490.561.00 Financement du dispositif pré-hospitalier 20'000.00 13'090.9013'404.00

490 TOTAL AUTRES DEPENSES DE SANTE 20'000.00 13'090.9013'404.00

49 TOTAL AUTRES DEPENSES DE SANTE 20'000.00 13'090.9013'404.00

4 TOTAL SANTE 120'000.00 13'090.9028'132.20

120

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

5 PREVOYANCE SOCIALE

54 ACCUEIL ET PROTECTION DE L'ENFANCE ET LA JEUNESSE

543 UAPE

543.503.02 UAPE, locaux aux Semilles 154'160.90
543.506.00 UAPE, achat mobilier et matériel 30'121.85

543 TOTAL UAPE 184'282.75

54 TOTAL ACCUEIL ET PROTECTION DE L'ENFANCE ET LA JEU 184'282.75

55 HANDICAPES

550 INSTITUTIONS POUR HANDICAPES

550.561.00 Institutions handicapés/ sociales, participations 115'000.00 130'000.00108'199.85

550 TOTAL INSTITUTIONS POUR HANDICAPES 115'000.00 130'000.00108'199.85

55 TOTAL HANDICAPES 115'000.00 130'000.00108'199.85

56 ENCOURAGEMENT A LA CONSTRUCTION DE LOGEMENTS

560 FOYER DE JOUR DOUBLE-CROCHE

560.503.00 Foyer de jour au Crochetan 140'000.0023'339.15
560.506.00 Foyer de jour, mobilier et matériel 110'000.00108'142.72
560.661.00 Foyer de jour au Crochetan, subside Etat 405'000.00 500'000.00
560.669.00 Foyer de jour, dons de tiers pour travaux 23'339.15 140'000.00
560.669.01 Foyer de jour, dons de tiers pour mobilier 108'142.72 110'000.00

560 TOTAL FOYER DE JOUR DOUBLE-CROCHE 536'481.87 250'000.00 750'000.00131'481.87

56 TOTAL ENCOURAGEMENT A LA CONSTRUCTION DE LOGEME 536'481.87 250'000.00 750'000.00131'481.87

121

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

58 ASSISTANCE

585 INTEGRATION DES ETRANGERS

585.509.00 Maison du Monde, étude 14'303.65

585 TOTAL INTEGRATION DES ETRANGERS 14'303.65

58 TOTAL ASSISTANCE 14'303.65

5 TOTAL PREVOYANCE SOCIALE 536'481.87 365'000.00 750'000.00 328'586.40239'681.72

122

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

6 TRAFIC

61 ROUTES CANTONALES

610 ROUTES CANTONALES

610.561.00 Routes cantonales participations 174 200'000.00 402'993.45-86'732.05

610 TOTAL ROUTES CANTONALES 200'000.00 402'993.45-86'732.05

61 TOTAL ROUTES CANTONALES 200'000.00 402'993.45-86'732.05

62 ROUTES COMMUNALES

620 RESEAU DES ROUTES COMMUNALES

620.501.09 Rue du Bourg 174 106'758.3519'313.40
620.501.22 Avenue de l'Europe 400'000.00336'231.65
620.501.48 PAD Vers Nant de Choëx, aménagement accès 90'000.00
620.501.50 Passage inférieur Tardys 180'000.0063'467.83
620.501.53 Giratoire av. France/av. Théâtre, aménagement 80'000.0044'000.00
620.501.59 Route de la Jeurna 20'000.00 126'343.85128'016.40
620.501.61 Avenue de l'Industrie 34'138.05
620.501.63 Accès Nord, nouvelle route 3'700'000.00 79'358.591'759'285.65
620.501.64 Chemin de l'Hôpital 84'973.95
620.501.65 Aménagement centre-ville 3'000'000.00 1'406'508.151'884'515.20
620.501.66 Route d'accès Boeuferrant 113'045.85
620.501.67 Rue du Château-Vieux 155'410.754'631.10
620.501.68 Smart Monthey 15'000.00
620.501.69 Route d'Outre-Vièze 70'000.00
620.501.70 Giratoire av. Simplon/av. Théâtre 174 12'844.85
620.506.04 Rue du Bourg, aménagement fermeture 174 31'240.30
620.506.05 Signalétique piétonne 15'000.001'513.85
620.509.03 Passage sous-voie Clos- Donroux, études 16'952.45
620.509.05 Accès Nord, étude nouvelle route 5'238.51
620.509.07 Projet assainissement bruit routier 15'809.60
620.509.10 Place centrale, étude de mobilité 55'000.0011'847.00
620.509.11 Route de Foges, étude 174 10'000.00 49'372.7510'480.90
620.509.12 Poursuite aménagement centre-ville, étude 300'000.00 322'757.07162'376.35
620.509.13 Place de la Gare, étude aménagement 35'000.00 53'796.158'899.60

123

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

620.509.14 Aménagement centre-ville, suite études 50'000.0063.54
620.509.15 Rue de la Verrerie, étude 15'000.0015'108.80
620.509.16 Quartier du Nant, étude 120'000.0022'382.25
620.509.17 Passages inférieurs TPC, études 25'000.00
620.660.22 Avenue de l'Europe, subside fédéral 230'000.00

620 TOTAL RESEAU DES ROUTES COMMUNALES 8'165'000.00 230'000.00 2'585'464.074'516'218.67

621 PARKINGS

621.501.01 Parking du Cotterg 46'040.35
621.501.04 Parking du Château-Vieux 20'000.0016'943.35
621.501.05 Place de parc des Cerniers 300'000.00244'427.28
621.506.03 Panneaux d'information des parkings 175'412.35
621.509.02 Relevés parkings Château-Vieux et Cotterg 11'220.00

621 TOTAL PARKINGS 320'000.00 232'672.70261'370.63

622 ATELIER

622.503.02 Transformation 1'000'000.00 4'280'112.15213'624.91
622.506.01 Achats de véhicules 260'000.00 102'800.00273'714.60
622.506.02 Achats de machines 52'000.00 58'322.6555'296.85
622.506.04 Remplacement podium manifestations 20'000.0021'733.85
622.639.01 Ventes de véhicules 3'000.00
622.639.02 Ventes de machines 800.00

622 TOTAL ATELIER 1'332'000.00 3'800.004'441'234.80564'370.21

629 DEVELOPPEMENT DES MOBILITES DOUCES

629.501.02 Itinéraires cyclistes Monthey-Val d'Illiez 2'183.5522'465.25
629.501.03 Concept itinéraires VTT 20'000.0022'885.00
629.506.00 Signalétique itinéraires cyclosportifs 15'000.00969.35
629.509.01 Entrée Sud, étude de mobilité 5'000.00

629 TOTAL DEVELOPPEMENT DES MOBILITES DOUCES 40'000.00 2'183.5546'319.60

62 TOTAL ROUTES COMMUNALES 9'857'000.00 230'000.00 3'800.007'261'555.125'388'279.11

124

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

65 TRAFIC REGIONAL

650 ENTREPRISES DE TRAFIC REGIONAL

650.509.01 Terminal Transport Combiné, études 80'000.00 24'511.24
650.560.01 Gare CFF, participation passage sous voie 200'000.00
650.560.02 Passage à niveau Gare CFF participation 174 10'230.57

650 TOTAL ENTREPRISES DE TRAFIC REGIONAL 280'000.00 24'511.2410'230.57

651 ENTREPRISES DE TRAFIC LOCAL

651.501.02 Implantation d'arrêts pour bus agglo 150'000.00 13'939.95141'069.50

651 TOTAL ENTREPRISES DE TRAFIC LOCAL 150'000.00 13'939.95141'069.50

65 TOTAL TRAFIC REGIONAL 430'000.00 38'451.19151'300.07

6 TOTAL TRAFIC 10'487'000.00 230'000.00 3'800.007'702'999.765'452'847.13

125

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

7 ENVIRONNEMENT

70 RESEAU D'EAU

703 RESEAU, SOURCES ET PUITS

703.501.01 Assainissement réseau 178 100'000.00 118'706.6057'620.85
703.501.35 Egouts Petit Paradis 100'000.00 3'920.903'578.20
703.501.39 Retrofit tableaux électriques Boeuferrant 24'550.00
703.501.40 Route de la Jeurna 44'396.70
703.501.43 Interconnexion avec Bex, renforcement 200'000.002'000.00
703.501.44 Interconnexion avec Collombey-Muraz 15'000.00
703.501.45 Avenue de France 140'000.00 143'304.6078'020.40
703.501.46 Aménagement centre-ville 15'000.00 2'093.3029'407.45
703.501.47 Conduite de vidange du réservoir de Fays 50'000.00
703.501.48 Protection cathodique du réservoir du Petit-Clos 60'000.0079'514.95
703.501.49 Avenue du Simplon 50'000.0010'522.25
703.501.50 Pont-Rouge - Tardys 50'000.0026'871.05
703.501.51 Assainissement du réseau Jeurna - Cretta 230'000.00 79'725.2571'379.80
703.501.57 Réfection réseau d'eau Malatrey 3'656.00
703.501.63 Complément réseau avec chauffage à distance 2015 178 50'000.00 148'027.10119'095.28
703.501.64 Projet H2O 830'000.00 648'839.36900'533.00
703.610.00 Taxes de raccordement 178 626'094.75 250'000.00 674'283.64
703.631.48 Réservoir du Petit-Clos facturation à des tiers 40'632.15
703.661.01 Subsides Etat pour les investissements 4'810.00

703 TOTAL RESEAU, SOURCES ET PUITS 671'536.90 1'890'000.00 250'000.00 674'283.641'217'219.811'378'543.23

70 TOTAL RESEAU D'EAU 671'536.90 1'890'000.00 250'000.00 674'283.641'217'219.811'378'543.23

71 ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES

710 RESEAU D'EGOUTS ET STATION D'EPURATION

710.501.00 Assainissement réseau 178 50'000.00
710.501.15 Secteur Les Cerniers, mise en séparatif 200'000.00 354'375.60251'457.95
710.501.16 Rue du Bourg 196'561.1535'129.25
710.501.17 Bassin d'eau pluviale No 13 178 450'000.00 14'567.25
710.501.18 Aménagement centre-ville 110'000.00167'130.90
710.509.02 Collecteur route de Choëx étude 10'000.00

126

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

710.509.03 Campagne de recherche des eaux claires 14'139.25
710.509.04 FuturoStep, avant-projet 150'000.003'625.00
710.610.00 Taxes de raccordement 178 542'993.66 250'000.00 605'172.00
710.631.15 Secteur Les Cerniers, facturation à des tiers 37'140.20
710.661.17 Bassin d'eau pluviale No 13, subside Etat 100'000.00

710 TOTAL RESEAU D'EGOUTS ET STATION D'EPURATION 542'993.66 970'000.00 350'000.00 642'312.20579'643.25457'343.10

71 TOTAL ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES 542'993.66 970'000.00 350'000.00 642'312.20579'643.25457'343.10

72 TRAITEMENT DES DECHETS

720 ORDURES MENAGERES

720.501.00 Installation containers à ordures 80'000.00 73'089.306'986.75
720.501.02 Déchetterie 11'000.008'924.00
720.506.01 Installation système GastroPrivate 15'000.00 188'477.8514'760.00
720.631.00 Containers à ordures, facturation à des tiers 4'132.50

720 TOTAL ORDURES MENAGERES 106'000.00 4'132.50261'567.1530'670.75

72 TOTAL TRAITEMENT DES DECHETS 106'000.00 4'132.50261'567.1530'670.75

75 COURS D'EAU

750 RHONE

750.561.00 3ème correction du Rhône, participation 55'000.00

750 TOTAL RHONE 55'000.00

751 VIEZE ET TORRENTS

751.501.09 Vièze, sécurisation 25'000.00
751.501.11 Torrent de la Misère 48'967.10
751.509.04 Vièze, lancement projet d'exécution 180'000.0055'747.64
751.509.05 Vièze, projet d'enquête et procédure 13'920.4513'628.90
751.509.10 Carte de dangers des cours d'eau actualisation 178 43'242.6544'056.85
751.660.04 Vièze, lancement projet d'exécution-subside conf. 60'000.00

127

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

751.660.10 Carte de dangers des cours d'eau subside Conf. 178 38'906.00
751.661.04 Vièze, lancement projet d'exécution-subside Etat 58'000.00
751.661.10 Carte de dangers des cours d'eau subside Etat 178 35'015.40

751 TOTAL VIEZE ET TORRENTS 73'921.40 205'000.00 118'000.00 106'130.20113'433.39

752 CANAUX

752.501.00 Canal Stockalper participation -7'598.20
752.661.00 Canal Stockalper subside Etat -2'123.20

752 TOTAL CANAUX -2'123.20-7'598.20

75 TOTAL COURS D'EAU 73'921.40 260'000.00 118'000.00 -2'123.2098'532.00113'433.39

78 ENVIRONNEMENT GENERAL

780 EDICULES PUBLICS

780.503.02 Kiosque place centrale, réfection 8'958.50

780 TOTAL EDICULES PUBLICS 8'958.50

784 BUREAUX ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE

784.509.00 Décharges communales, investigations techniques 60'000.0017'257.83
784.509.01 Assainissement site conta miné Giovanola, études 50'000.00 33'601.00146'813.31

784 TOTAL BUREAUX ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE 110'000.00 33'601.00164'071.14

789 PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT

789.501.01 Potager urbain 29'695.40

789 TOTAL PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT 29'695.40

78 TOTAL ENVIRONNEMENT GENERAL 110'000.00 72'254.90164'071.14

128

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

79 URBANISME, BATIMENTS ET CONSTRUCTIONS

790 BUREAUX ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE

790.509.02 Protection du patrimoine 40'000.00
790.509.06 Révision globale du plan de zones 100'000.00 33'652.105'385.00
790.509.10 Archivage électronique de documents 40'000.0014'826.50
790.509.11 Etudes plans spéciaux, modifications plan zone 30'000.00 20'188.6517'945.70
790.509.12 Etude aménagement place de la Gare 36'960.559'240.30

790 TOTAL BUREAUX ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE 210'000.00 90'801.3047'397.50

79 TOTAL URBANISME, BATIMENTS ET CONSTRUCTIONS 210'000.00 90'801.3047'397.50

7 TOTAL ENVIRONNEMENT 1'288'451.96 3'546'000.00 718'000.00 1'318'605.142'320'018.412'191'459.11

129

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

8 ECONOMIE PUBLIQUE

81 SYLVICULTURE

810 FORETS

810.503.00 Chalet de Foges 15'931.0522'060.40
810.506.01 Etagères à bras portants pour le service forestier 8'885.25

810 TOTAL FORETS 24'816.3022'060.40

81 TOTAL SYLVICULTURE 24'816.3022'060.40

84 INDUSTRIE, ARTISANAT ET COMMERCE

840 VIE ECONOMIQUE

840.565.00 BioArk SA 477'000.00 476'575.25476'575.25
840.565.01 Fonds "Encouragement à l'économie" 183 10'000.00 10'000.0010'000.00
840.566.00 Fonds "Revitalisation centre-ville" 183 100'000.00 50'000.00100'000.00

840 TOTAL VIE ECONOMIQUE 587'000.00 536'575.25586'575.25

84 TOTAL INDUSTRIE, ARTISANAT ET COMMERCE 587'000.00 536'575.25586'575.25

86 ELECTRICITE

863 RESEAU DE DISTRIBUTION

863.501.00 Réseau HT-5,2/16 kV 184 50'000.00 53'932.4923'411.45
863.501.01 Réseaux locaux de distribution BT 184 100'000.00 56'137.0829'695.05
863.501.08 Métrologie parc compteurs et récepteurs TC 75'000.00 37'981.8542'317.95
863.501.09 Déploiement des compteurs smart 250'000.00 244'266.65238'464.00
863.501.17 Système conduite et sécu- rité d'approv. du réseau 140'799.00
863.501.28 Remplacement caisson Préville 15'000.00 27'681.59
863.501.34 Protections électriques MT des Bans 193'265.32
863.501.36 Surélévation organes stratégiques poste Bans 130'000.00 574'184.4552'692.70
863.501.37 Remplacement des compteurs hors lot 27'360.00
863.501.42 Assainissement réseau BT 70'000.00 69'173.2576'226.75

130

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

863.501.47 Disjoncteurs 65kV Les Bans 184 12'000.00105'177.03
863.501.51 Renforcement ligne Les Bans - Inducentre 50'000.00 1'141.90
863.501.52 Conception système de mesure pour le réseau MT 184 45'894.67
863.501.53 Visualisation dynamique réseau MT Bans 12'364.55
863.501.54 Entretien disjoncteurs couplage Vièze 8'075.50
863.501.55 Remplacement équipements 65kV non conformes 326'000.00405'088.61
863.501.56 Renouvellement coffrets distribution BT 40'000.00 49'234.4544'531.60
863.501.57 Route de la Jeurna 24'286.1024'490.25
863.501.58 Rue du Bourg 60'103.459'776.10
863.501.59 Chemin de l'Hôpital 184 20'000.00
863.501.60 Aménagement centre-ville 184 20'000.00 38'183.30225'022.60
863.501.61 Avenue de France, phase 1 184 240'000.00 65'787.30-4'737.05
863.501.62 Accès Nord 150'000.0098'018.66
863.501.63 Systèmes mesure réseau MT et interfaçage SCADA 150'000.00151'545.00
863.501.64 Assainissement stations transformatrices MT/BT 450'000.00435'409.85
863.501.65 Déplacement câbles passerelle près des Bans 225'000.0058'104.80
863.501.66 Sécurisation approvi- sionnement 65 kV Monthey 200'000.00212'949.35
863.501.67 Contrôle-commande Poste St-Triphon 65 kV 50'000.0077'554.25
863.501.68 Architecture de sécurité smart metering 65'000.0055'770.95
863.501.69 Infrastructure électrique des routes 250'000.00223'088.45
863.501.70 Ligne aérienne secteur Maison Blanche / Foges 35'000.00
863.501.71 Alimentation électrique zone sportive des Verney 184 30'000.00
863.501.72 Déplacement transforma- teur 1000V "Combe" 25'000.00
863.506.00 Achats de véhicules 50'000.0055'986.95
863.506.03 Système de communication radio sécurisé 28'000.00 535.952'890.00
863.506.04 Logiciel gestion mainte nance assistée par ordi 55'000.00 50'278.1025'032.85
863.506.06 Réseau fibre optique pour gestion réseau électriqu 30'000.00 27'402.258'460.00
863.506.07 Achat programme comptable 155'565.00
863.610.00 Taxes de raccordement 185 166'009.75 50'000.00 125'398.10
863.610.01 Contributions add. aux frais de réseau pour PAC 185 96'940.00 30'000.00 33'440.00
863.610.02 Contributions aux frais de réseau 185 192'460.00 160'000.00 91'930.00
863.631.36 Surélévation poste des Bans, recettes 2'927.45 7'777.00
863.639.00 Ventes de véhicules 928.50

863 TOTAL RESEAU DE DISTRIBUTION 459'265.70 3'191'000.00 240'000.00 258'545.101'905'374.982'735'227.37

86 TOTAL ELECTRICITE 459'265.70 3'191'000.00 240'000.00 258'545.101'905'374.982'735'227.37

131

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

88 DEVELOPPEMENT DURABLE & AUTRES PRESTATIONS

881 PRODUCTION ET DEVELOPPEMENT DURABLE

881.501.01 Centrale solaire La Tonkinelle 30'000.0026'183.85
881.501.02 Bornes de recharge pour véhicules électriques 60'000.0056'864.95
881.501.05 Projet H2O 1'900'000.00 912'675.16938'483.94
881.501.10 Centrale solaire parking place d'Armes 79'637.902'360.00
881.501.12 Centrale solaire dépôt Services Techniques 5'000.00
881.501.13 Centrale solaire Les Bans 54'893.00500.00
881.660.00 Rétribution unique confédération 185 79'199.02

881 TOTAL PRODUCTION ET DEVELOPPEMENT DURABLE 79'199.02 1'990'000.00 1'047'206.061'029'392.74

882 ECLAIRAGE PUBLIC 182

882.501.00 Eclairage de Noël 50'000.0030'286.55
882.501.01 Mise en application plan lumière 87'000.00 58'002.245'443.80
882.501.02 Remplacement luminaires à vapeur de mercure 10'328.70
882.501.03 Mises en conformité et en valeur du Vieux-Pont 60'000.008'218.50
882.501.04 Eclairage public Av. Simplon / Av. Europe 40'000.00 35'032.415'356.70
882.501.05 Eclairage public Place d'Armes 3'102.31
882.501.07 Renforcement éclairage Vieux-Collège 180'000.0075'631.70
882.501.08 Mise en lumière de l'Eglise catholique 75'048.60
882.501.12 Changement luminaires LED 120'000.00 123'107.29111'962.73
882.501.13 Route de la Jeurna 19'793.75
882.501.15 Eclairage public virage Grand-Clos 12'945.05
882.501.16 Projet Smart Monthey 10'000.00 30'332.558'606.25
882.501.17 Remise en état réseau éclairage public 32'497.70
882.501.18 Eclairage public aménagement centre-ville 30'000.00 6'234.0036'702.47
882.501.19 Renforcement éclairage Hôtel de Ville 25'000.00
882.501.20 Mise en conformité passages piétons 50'000.0013'696.65

132

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

882.661.02 Remplacement luminaires mercure, subside Etat 206'149.00

882 TOTAL ECLAIRAGE PUBLIC 652'000.00 206'149.00386'630.85315'699.10

88 TOTAL DEVELOPPEMENT DURABLE & AUTRES PRESTATIONS 79'199.02 2'642'000.00 206'149.001'433'836.911'345'091.84

8 TOTAL ECONOMIE PUBLIQUE 538'464.72 6'420'000.00 240'000.00 464'694.103'900'603.444'688'954.86

133

Comptes d'investissement
Comptes 2020 Budget 2020 Comptes 2019

Dépenses Recettes Dépenses Recettes Dépenses Recettes

9 FINANCES ET IMPOTS

94 GERANCE DE LA FORTUNE ET DES DETTES

943 DOMAINES

943.505.04 Achat terrains à Prafenne parcelles 2541 et 4338 189 8'309.00

943 TOTAL DOMAINES 8'309.00

94 TOTAL GERANCE DE LA FORTUNE ET DES DETTES 8'309.00

99 POSTES NON VENTILES

990 CREDIT A DISPOSITION

990.509.00 Crédit à disposition 189 300'000.00

990 TOTAL CREDIT A DISPOSITION 300'000.00

99 TOTAL POSTES NON VENTILES 300'000.00

9 TOTAL FINANCES ET IMPOTS 300'000.008'309.00

Total compte d'investissement 2'405'781.37 31'905'000.00 2'270'000.00 2'605'503.0922'244'641.2020'948'408.42

Investissements nets 18'542'627.05 29'635'000.00 19'639'138.11

134

Crédit d'engagement Situation Investiss. Investiss. Situation

Année Montant net au 1.1.2020 bruts nets au 31.12.2020

0 Administration générale
Achats de mobilier et machines 2020 40'000.00 6'400.20 6'400.20 6'400.20 33'599.80
Achats de matériel informatique 2020 124'000.00 86'397.65 86'397.65 86'397.65 37'602.35
Archives, mise en place 2019 490'000.00 173'921.15 254'962.90 254'962.90 428'884.05 61'115.95

* Achats informatiques, logiciels et autres 157 2020 131'000.00 90'696.00 90'696.00 90'696.00 40'304.00
* Informatique communale, stratégie et feuille de route 2020 35'000.00 33'395.62 33'395.62 33'395.62 1'604.38
* Bâtiment administratif, réfections 2020 67'000.00 69'220.35 69'220.35 69'220.35 -2'220.35
* Hôtel de Ville, raccord. chauffage à distance 157 2019 48'000.00 11'520.00 59'920.70 11'070.00 48'850.70 60'370.70 -12'370.70
* Bâtiment administratif, raccordement CAD 2019 121'000.00 8'120.00 113'938.40 18'511.00 95'427.40 103'547.40 17'452.60

Bâtiment administratif, mobilier et équipement 2019 68'000.00 52'166.75 2'762.50 2'762.50 54'929.25 13'070.75
* Bâtiment administratif, mobilier et équipement 2020 15'000.00 17'425.00 17'425.00 17'425.00 -2'425.00
* Achats de terrains au Verney 2018/19 1'580'000.00 1'582'260.00 -93'780.00 -93'780.00 1'488'480.00 91'520.00

Achats de terrains au Verney 2020 1'570'000.00 1'570'000.00
* Achat parcelle No 3205 au Cerisier 2020 16'000.00 15'892.50 15'892.50 15'892.50 107.50
* Bâtiment Place Centrale 3, réfections 2020 15'000.00 12'820.00 12'820.00 12'820.00 2'180.00

Achat locaux d'archives au Crochetan 2017 2'555'000.00 2'244'400.00 2'244'400.00 310'600.00
Vente parcelle No 734 au Crochetan 2017 -1'530'000.00 -1'513'500.00 -1'513'500.00 -16'500.00
Locaux d'archives, travaux complémentaires 2020 265'000.00 21'463.80 21'463.80 21'463.80 243'536.20

* Bâtiment CRTO, étude 157 2020 25'000.00 25'000.00
Bâtiment av. du Simplon 6, avant-projet 2020 200'000.00 200'000.00

* Bâtiment CRTO, réfections 157 2020 80'000.00 62'384.65 62'384.65 62'384.65 17'615.35
Maison Hildbrand, raccord. chauffage à distance 2020 10'000.00 13'171.95 13'171.95 13'171.95 -3'171.95
Bâtiment Place Centrale 3, assainissement 2020 430'000.00 33'579.50 33'579.50 33'579.50 396'420.50

1 Sécurité publique
Mensuration officielle, renouvellement 2017 400'000.00 151'056.60 2'784.10 2'784.10 153'840.70 246'159.30

* Véhicules de police 2020 10'000.00 10'699.20 10'699.20 10'699.20 -699.20
* Achats matériel de police 160 12'478.10 12'478.10 12'478.10 -12'478.10
* Uniformes et équipements des agents 2020 10'000.00 10'481.85 10'481.85 10'481.85 -481.85

Nouvelle caserne du feu, construction (2/3) 2016/20 4'708'000.00 627'434.43 3'982'770.10 3'982'770.10 4'610'204.53 97'795.47
* Véhicules du service du feu 2019 433'000.00 247'966.00 -2'198.18 2'198.18 250'164.18 182'835.82
* Véhicules du service du feu 2020 40'000.00 26'596.65 26'596.65 26'596.65 13'403.35
* Matériel du service du feu 160 2019 11'000.00 11'000.00

Carte tremblement de terre 2019 20'000.00 23'420.85 23'420.85 23'420.85 -3'420.85
Stand de tir de Châble-Croix, participation 2018 116'000.00 116'000.00
Stand de tir de Châble-Croix, assainissement 2020 180'000.00 607.00 607.00 607.00 179'393.00

2 Enseignement et formation
* Equipement informatique pour les écoles primaires 2020 37'000.00 49'253.85 10'500.00 38'753.85 38'753.85 -1'753.85
* Achats de mobilier pour les écoles primaires 2020 47'000.00 52'631.35 52'631.35 52'631.35 -5'631.35

Achats de mobilier pour le CO 2020 20'000.00 11'904.00 11'904.00 11'904.00 8'096.00
Equipement informatique pour le CO 2020 72'000.00 38'338.30 38'338.30 38'338.30 33'661.70

* Collège av. de la Gare, réfections 162 2020 75'000.00 75'000.00
Collège Mabillon V 2012/13/20 41'600'000.00 554'769.40 199'282.95 199'282.95 754'052.35 40'845'947.65
Nouveau collège des Genets, étude 2020 50'000.00 29'955.45 29'955.45 50'000.00
Ecole de Choëx, étude 2020 50'000.00 14'970.30 14'970.30 14'970.30 35'029.70
Collège av. de la Gare, étude 2020 25'000.00 11'668.25 11'668.25 11'668.25 13'331.75

INVESTISSEMENTS 2020 Recettes Solde

135

Crédit d'engagement Situation Investiss. Investiss. Situation

Année Montant net au 1.1.2020 bruts nets au 31.12.2020
INVESTISSEMENTS 2020 Recettes Solde

Collège du Reposieux, réfections 2020 215'000.00 163'341.30 163'341.30 163'341.30 51'658.70
* Collège du Reposieux, étude 2020 10'000.00 10'000.00 10'000.00 10'000.00

Collège du Reposieux, remplacement des stores 2020 140'000.00 30'000.00 30'000.00 30'000.00 110'000.00

3 Culture, loisirs et culte
* Médiathèque, réfections 164 2020 40'000.00 10'000.00 10'000.00 10'000.00 30'000.00
* Théâtre du Crochetan, réfections 164 2020 85'000.00 55'337.37 55'337.37 55'337.37 29'662.63
* Salle du Pont Rouge, réfections 165 2020 20'000.00 30'353.65 30'353.65 30'353.65 -10'353.65

Château, réfections 2018 780'000.00 22'311.35 28'453.80 28'453.80 50'765.15 729'234.85
Salle de la Gare, création salle de spectacle 2019 2'800'000.00 24'391.25 24'391.25 2'775'608.75

* Places de jeux 2020 110'000.00 107'092.55 107'092.55 107'092.55 2'907.45
Aménagement colline Château-Vieux 2020 15'000.00 15'000.00

* Sentier des gorges de la Vièze 165 20'429.05 20'429.05 -20'429.05
* Ombrage parc du Crochetan 2019 15'000.00 4'046.25 2'844.85 2'844.85 6'891.10 8'108.90
* Sentier Fontaines blanches 2019 10'000.00 15'080.70 15'080.70 15'080.70 -5'080.70
* Piste finlandaise - Mangettes 165 2019 12'000.00 11'654.75 13'309.75 13'309.75 24'964.50 -12'964.50
* Parc du Château, réfection 165 2019 65'000.00 3'090.50 3'090.50 61'909.50
* Arrosage massif Europe - Gare 2020 15'000.00 14'645.35 14'645.35 14'645.35 354.65
* Ensemencement pieds arbres 2020 15'000.00 14'771.45 14'771.45 14'771.45 228.55
* Espace public et écoles, panneaux d'information 165 2018 128'000.00 128'000.00
* Installation de panneaux d'information à la Tormaz 2020 15'000.00 11'455.10 11'455.10 11'455.10 3'544.90

Salle de gym Reposieux, réfections 2019/20 1'090'000.00 19'816.80 1'185'261.55 1'185'261.55 1'205'078.35 -115'078.35
* Salle de gym av. de l'Europe, réfections 2020 15'000.00 15'078.00 4'500.00 10'578.00 10'578.00 4'422.00
* Salle de gym Reposieux, anneaux balançants 2019 71'000.00 7'626.50 65'240.30 65'240.30 72'866.80 -1'866.80
* Salle de gym Reposieux, équipements 2020 15'000.00 8'831.40 8'831.40 8'831.40 6'168.60
* Piscine du Reposieux, réfections 2020 770'000.00 701'580.05 701'580.05 701'580.05 68'419.95

Cour de l'Ecole de Choëx, aménagement 2020 150'000.00 12'105.80 12'105.80 12'105.80 137'894.20
Réalisation de terrains au Verney 2017 3'320'000.00 2'810'960.81 3'278.40 3'278.40 2'814'239.21 505'760.79
Stade Pottier, rénovation éclairages des 2 terrains 2019 193'000.00 17'994.95 178'614.26 178'614.26 196'609.21 -3'609.21
Terrain de sports au Verney 2020 2'151'000.00 2'151'000.00
Stade Pottier, réfections vestiaires 2020 60'000.00 9'685.50 9'685.50 9'685.50 50'314.50

* Stade du Verney, système de badges 2016 25'000.00 12'636.00 1'913.60 1'913.60 14'549.60 10'450.40
Stade du Verney, réalisation de vestiaires 2016/18 1'650'000.00 1'562'398.80 320'946.95 320'946.95 1'883'345.75 -233'345.75
Street workout & parcours 2019 61'000.00 61'000.00

* Zone "Sports et Rencontres Jeunesse", étude 165 2020 30'000.00 51'308.70 51'308.70 51'308.70 -21'308.70

4 Santé
Bâtiment du Cotterg, réfections 2020 100'000.00 14'728.20 14'728.20 14'728.20 85'271.80

* Financement du dispositif pré-hospitalier 2020 20'000.00 13'404.00 13'404.00 13'404.00 6'596.00

5 Prévoyance sociale
* Institutions handicapés / sociales 2020 115'000.00 108'199.85 108'199.85 108'199.85 6'800.15

Foyer de jour au Crochetan 2018 1'452'000.00 1'519'600.00 405'000.00 -405'000.00 1'114'600.00 337'400.00
Foyer de jour, travaux complémentaires 2020 23'339.15 23'339.15
Foyer de jour, mobilier et matériel 2020 108'142.72 108'142.72

136

Crédit d'engagement Situation Investiss. Investiss. Situation

Année Montant net au 1.1.2020 bruts nets au 31.12.2020
INVESTISSEMENTS 2020 Recettes Solde

6 Trafic
* Routes cantonales 174 2020 200'000.00 -86'732.05 -86'732.05 -86'732.05 286'732.05
* Rue du Bourg, réfection chaussée 174 2019 50'000.00 106'758.35 19'313.40 19'313.40 126'071.75 -76'071.75

Avenue Europe - pose phono absorbant 2020 170'000.00 336'231.65 336'231.65 336'231.65 -166'231.65
PAD - Vers nant de Choëx - accès, 1ère étape 2016 100'000.00 4'085.20 4'085.20 95'914.80
Passage inférieur des Tardys 2020 250'000.00 63'467.83 63'467.83 63'467.83 186'532.17
Giratoire av. de France/av. du Théâtre, aménagement 2017 105'000.00 245.55 44'000.00 44'000.00 44'245.55 60'754.45
Route de la Jeurna, assainissement 2018 450'000.00 133'843.85 128'016.40 128'016.40 261'860.25 188'139.75
Accès Nord, nouvelle route 2019 4'430'000.00 79'358.59 1'759'285.65 1'759'285.65 1'838'644.24 2'591'355.76
Aménagement centre-ville 2019 4'100'000.00 1'406'508.15 1'884'515.20 1'884'515.20 3'291'023.35 808'976.65

* Rue du Château-Vieux, réfection 2019 190'000.00 155'410.75 4'631.10 4'631.10 160'041.85 29'958.15
Route d'Outre-Vièze, élargissement 2020 70'000.00 70'000.00

* Giratoire av. du Simplon/av. du Théâtre 174 12'844.85 12'844.85 12'844.85 -12'844.85
* Rue du Bourg, aménagement fermeture 174 2017 80'000.00 59'466.45 31'240.30 31'240.30 90'706.75 -10'706.75

Signalisation piétonne 2018 135'000.00 1'513.85 1'513.85 1'513.85 133'486.15
Passage sous-voie Clos-Donroux, études 2017 580'000.00 350'957.15 350'957.15 229'042.85
Place centrale, étude de mobilité 2018 80'000.00 14'308.35 11'847.00 11'847.00 26'155.35 53'844.65

* Route de Foges, étude 174 2018 70'000.00 80'966.60 10'480.90 10'480.90 91'447.50 -21'447.50
Poursuite aménagement centre-ville, étude 2018 855'000.00 501'331.42 162'376.35 162'376.35 663'707.77 191'292.23
Place de la Gare - étude aménagement 2019 85'000.00 53'796.15 8'899.60 8'899.60 62'695.75 22'304.25
Aménagement centre-ville, suite études 2020 800'000.00 63.54 63.54 63.54 799'936.46

* Rue de la Verrerie - étude réfection 2020 15'000.00 15'108.80 15'108.80 15'108.80 -108.80
Quartier du Nant, étude aménagement 2020 250'000.00 22'382.25 22'382.25 22'382.25 227'617.75
Passages inférieurs TPC, études réfection 2020 25'000.00 25'000.00
Parking souterrain du Market, acquisition 2018 2'168'000.00 2'168'000.00 2'168'000.00

* Parking Château-Vieux - réfection peinture 2020 20'000.00 16'943.35 16'943.35 16'943.35 3'056.65
Place de parcs des Cerniers 2020 300'000.00 244'427.28 244'427.28 244'427.28 55'572.72
Dépôt services techniques, transformation 2017 8'000'000.00 4'403'668.50 213'624.91 213'624.91 4'617'293.41 3'382'706.59

* Achats de véhicules pour IME 2020 260'000.00 273'714.60 273'714.60 273'714.60 -13'714.60
* Achats de machines pour IME 2020 52'000.00 55'296.85 55'296.85 55'296.85 -3'296.85
* Remplacement podium manifestations 2020 20'000.00 21'733.85 21'733.85 21'733.85 -1'733.85
* Itinéraires cyclistes Monthey-Val d'Illiez 2019 25'000.00 2'183.55 22'465.25 22'465.25 24'648.80 351.20

Concept itinéraires VTT 2020 20'000.00 22'885.00 22'885.00 22'885.00 -2'885.00
Signalétique itinéraires cyclosportifs 2020 15'000.00 969.35 969.35 969.35 14'030.65
Entrée Sud, étude de mobilité 2018 30'000.00 30'000.00
Terminal Transport Combiné, étude route d'accès 2018 130'000.00 41'982.89 41'982.89 88'017.11
Gare CFF, participation passage sous voie 2018/20 3'700'000.00 3'700'000.00

* Passage à niveau Gare CFF, participation 174 10'230.57 10'230.57 10'230.57 -10'230.57
Implantation d'arrêts pour bus agglo 2019 235'000.00 22'310.90 141'069.50 141'069.50 163'380.40 71'619.60

7 Environnement
Service des eaux

* Assainissement réseau 178 2020 100'000.00 57'620.85 57'620.85 57'620.85 42'379.15
Egouts Petit Paradis 2016 100'000.00 3'920.90 3'578.20 3'578.20 7'499.10 92'500.90
Interconnexion avec Bex, renforcement 2018 400'000.00 2'000.00 2'000.00 2'000.00 398'000.00
Interconnexion avec Collombey-Muraz 2018 30'000.00 30'000.00
Avenue de France 2019/20 290'000.00 143'304.60 78'020.40 78'020.40 221'325.00 68'675.00

137

Crédit d'engagement Situation Investiss. Investiss. Situation

Année Montant net au 1.1.2020 bruts nets au 31.12.2020
INVESTISSEMENTS 2020 Recettes Solde

* Aménagement Centre-Ville 2019 30'000.00 2'093.30 29'407.45 29'407.45 31'500.75 -1'500.75
Conduite de vidange du réservoir de Fays 2020 50'000.00 50'000.00

* Protection cathodique du réservoir du Petit-Clos 2020 60'000.00 79'514.95 40'632.15 38'882.80 38'882.80 21'117.20
Avenue du Simplon 2020 50'000.00 10'522.25 10'522.25 10'522.25 39'477.75
Pont-Rouge - Tardys 2020 50'000.00 26'871.05 26'871.05 26'871.05 23'128.95
Assainissement du réseau Jeurna - Cretta 2018/20 330'000.00 79'725.25 71'379.80 71'379.80 151'105.05 178'894.95

* Complément réseau avec le chauffage à distance 178 2015 570'000.00 521'556.70 119'095.28 119'095.28 640'651.98 -70'651.98
Projet H2O 2015/17 2'460'000.00 1'158'896.11 900'533.00 900'533.00 2'059'429.11 400'570.89

* Taxes de raccordement 178 2020 -250'000.00 626'094.75 -626'094.75 -626'094.75 376'094.75
* Subsides Etat 4'810.00 -4'810.00 -4'810.00

Service des égouts
* Assainissement réseau 178 2020 50'000.00 50'000.00

Secteur Les Cerniers, mise en séparatif 2018 925'000.00 450'401.35 251'457.95 251'457.95 701'859.30 223'140.70
* Rue du Bourg 2019 250'000.00 196'561.15 35'129.25 35'129.25 231'690.40 18'309.60
* Bassin d'eau pluviale No 13 178 2019 450'000.00 14'567.25 14'567.25 435'432.75

Aménagement Centre-Ville 2019 220'000.00 167'130.90 167'130.90 167'130.90 52'869.10
* Collecteur rte de Choëx - étude 2016 50'000.00 36'521.50 36'521.50 13'478.50

FuturoStep - avant-projet 2020 270'000.00 3'625.00 3'625.00 3'625.00 266'375.00
* Taxes de raccordement 178 2020 -250'000.00 542'993.66 -542'993.66 -542'993.66 292'993.66

Environnement (autres)
Installation de containers à ordures 2020 80'000.00 6'986.75 6'986.75 6'986.75 73'013.25

* Déchetterie, installation serrures à badges 2020 11'000.00 8'924.00 8'924.00 8'924.00 2'076.00
* Installation système GastroPrivate 2020 15'000.00 14'760.00 14'760.00 14'760.00 240.00

3ème correction du Rhône, participation 2018 808'000.00 808'000.00
Vièze, sécurisation 2020 6'825'000.00 6'825'000.00
Torrent de la Misère, réfection 2018/19 39'000.00 48'967.10 48'967.10 -9'967.10
Carte des dangers de la Vièze                   2003/08 140'000.00 272'338.15 272'338.15 -132'338.15
Vièze, lancement projet d'exécution 2019/20 67'000.00 55'747.64 55'747.64 55'747.64 11'252.36
Vièze, projet d'enquête et procédure 11/13/14/16/18 201'000.00 495'962.75 13'628.90 13'628.90 509'591.65 -308'591.65

* Carte de dangers des cours d'eau, actualisation 178 43'242.65 44'056.85 73'921.40 -29'864.55 13'378.10 -13'378.10
Décharges communales, investigations techniques 2010 150'000.00 80'380.75 17'257.83 17'257.83 97'638.58 52'361.42

* Assainissement du site Giovanola, études suite 2020 150'000.00 146'813.31 146'813.31 146'813.31 3'186.69
Protection du patrimoine 2019 80'000.00 80'000.00
Révision globale du plan de zones 2019 250'000.00 33'652.10 5'385.00 5'385.00 39'037.10 210'962.90
Archivage électronique documents 2016 250'000.00 15'000.50 14'826.50 14'826.50 29'827.00 220'173.00
Etudes pour plans spéciaux/modifications plan de zone 2016 150'000.00 36'355.30 17'945.70 17'945.70 54'301.00 95'699.00
Etude aménagement place de la Gare 2017 150'000.00 203'109.90 9'240.30 9'240.30 212'350.20 -62'350.20

8 Economie publique
* Chalet de Foges, WC 2019 35'000.00 15'931.05 22'060.40 22'060.40 37'991.45 -2'991.45

Subvention BioArk 1 2016 4'200'000.00 1'200'000.00 300'000.00 300'000.00 1'500'000.00 2'700'000.00
Subvention BioArk 2 2016/18 2'655'000.00 894'425.50 176'575.25 176'575.25 1'071'000.75 1'583'999.25

* Fonds "Encouragement à l'économie" 183 2020 10'000.00 10'000.00 10'000.00 10'000.00
* Fonds "Revitalisation centre-ville" 183 2020 100'000.00 100'000.00 100'000.00 100'000.00

138

Crédit d'engagement Situation Investiss. Investiss. Situation

Année Montant net au 1.1.2020 bruts nets au 31.12.2020
INVESTISSEMENTS 2020 Recettes Solde

Service de l'électricité
* Réseau HT 5.2 / 16 kV 184 2020 50'000.00 23'411.45 23'411.45 23'411.45 26'588.55
* Réseaux locaux de distribution BT 184 2020 100'000.00 29'695.05 29'695.05 29'695.05 70'304.95
* Métrologie parc compteurs et récepteurs TC 2020 75'000.00 42'317.95 42'317.95 42'317.95 32'682.05
* Déploiement des compteurs "smart" 2020 250'000.00 238'464.00 238'464.00 238'464.00 11'536.00
* Remplacement caisson Préville 2015 30'000.00 27'681.59 27'681.59 2'318.41
* Renouvellement protections électriques MT des Bans 2016/18 1'200'000.00 1'217'966.82 1'217'966.82 -17'966.82
* Surélévation organes stratégiques du poste de Bans 2016 2'000'000.00 2'104'759.75 52'692.70 2'927.45 49'765.25 2'154'525.00 -154'525.00
* Remplacement des compteurs hors lot 2016 430'000.00 253'914.20 253'914.20 176'085.80

PAD - Vers nant de Choëx - aménagement accès 2016 35'000.00 12'352.00 12'352.00 22'648.00
* Assainissement réseau BT 2020 70'000.00 76'226.75 76'226.75 76'226.75 -6'226.75
* Disjoncteurs 65 kV Les Bans 184 2017 95'000.00 17'224.00 105'177.03 105'177.03 122'401.03 -27'401.03

Renforcement ligne "Les Bans - Inducentre" 2019 100'000.00 1'141.90 1'141.90 98'858.10
* Conception système de mesure pour le réseau MT 184 2019 60'000.00 45'894.67 45'894.67 45'894.67 14'105.33

Visualisation dynamique réseau MT supervision Bans 2019 40'000.00 12'364.55 12'364.55 12'364.55 27'635.45
* Remplacement des équipements 65kV non conformes 2019 376'000.00 405'088.61 405'088.61 405'088.61 -29'088.61
* Remplacement et déplacement coffrets distribution BT 2019 50'000.00 49'234.45 49'234.45 765.55
* Renouvellement coffrets distribution BT 2020 40'000.00 44'531.60 44'531.60 44'531.60 -4'531.60

Route de la Jeurna 2019 90'000.00 24'286.10 24'490.25 24'490.25 48'776.35 41'223.65
* Rue du Bourg 2019 60'000.00 60'103.45 9'776.10 9'776.10 69'879.55 -9'879.55
* Chemin de l'Hôpital 184 2019 25'000.00 25'000.00
* Aménagement Centre-Ville 184 2019 50'000.00 38'183.30 225'022.60 225'022.60 263'205.90 -213'205.90
* Avenue de France, phase 1 184 2019 300'000.00 65'787.30 -4'737.05 -4'737.05 61'050.25 238'949.75

Accès Nord 2019 200'000.00 98'018.66 98'018.66 98'018.66 101'981.34
Systèmes mesure réseau MT et interfaçage SCADA 2020 150'000.00 151'545.00 151'545.00 151'545.00 -1'545.00

* Assainissement stations transformatrices MT/BT 2020 450'000.00 435'409.85 435'409.85 435'409.85 14'590.15
Déplacement câbles passerelle près des Bans 2020 225'000.00 58'104.80 58'104.80 58'104.80 166'895.20

* Sécurisation approvisionnement 65 kV Monthey 2020 200'000.00 212'949.35 212'949.35 212'949.35 -12'949.35
Contrôle-commande Poste St-Triphon 65kV 2020 70'000.00 77'554.25 77'554.25 77'554.25 -7'554.25

* Architecture de sécurité smart metering 2020 65'000.00 55'770.95 55'770.95 55'770.95 9'229.05
* Infrastructure électrique des routes 2020 250'000.00 223'088.45 223'088.45 223'088.45 26'911.55

Ligne aérienne secteur Maison Blanche / Foges 2020 35'000.00 35'000.00
* Alimentation électrique zone sportive des Verney 184 2020 30'000.00 30'000.00

Déplacement transformateur 1000V "Combe" 2020 25'000.00 25'000.00
* Achat de véhicules 2020 50'000.00 55'986.95 55'986.95 55'986.95 -5'986.95

Système de communication radio sécurisé 2017 80'000.00 47'390.40 2'890.00 2'890.00 50'280.40 29'719.60
* Logiciel gestion maintenance assistée par ordinateur 2018 170'000.00 105'110.60 25'032.85 25'032.85 130'143.45 39'856.55

Réseau de fibre optique pour gestion du réseau élect. 2018 120'000.00 49'616.80 8'460.00 8'460.00 58'076.80 61'923.20
* Taxes de raccordement 185 2020 -50'000.00 166'009.75 -166'009.75 -166'009.75 116'009.75
* Contributions chauffage électrique 185 2020 -30'000.00 96'940.00 -96'940.00 -96'940.00 66'940.00
* Contributions aux frais de réseau 185 2020 -160'000.00 192'460.00 -192'460.00 -192'460.00 32'460.00
* Ventes de véhicules 928.50 -928.50 -928.50 928.50

Production et Développement durable
* Centrale solaire "La Tonkinelle" 2020 30'000.00 26'183.85 26'183.85 26'183.85 3'816.15

Bornes de recharge pour véhicules électriques 2020 60'000.00 56'864.95 56'864.95 56'864.95 3'135.05
Projet H2O 2015/16/17 4'090'000.00 1'466'017.36 938'483.94 938'483.94 2'404'501.30 1'685'498.70

139

Crédit d'engagement Situation Investiss. Investiss. Situation

Année Montant net au 1.1.2020 bruts nets au 31.12.2020
INVESTISSEMENTS 2020 Recettes Solde

Centrale solaire parking place d'Armes 2016/17 940'000.00 961'903.00 2'360.00 2'360.00 964'263.00 -24'263.00
Centrale solaire dépôt Services Techniques 2017 800'000.00 5'000.00 5'000.00 5'000.00 795'000.00

* Centrale solaire Les Bans 2019 70'000.00 54'893.00 500.00 500.00 55'393.00 14'607.00
* Tapis roulant centrale Meunière 185 2019 30'000.00 30'000.00

Piston vanne de révision centrale Meunière 2019 28'000.00 28'000.00
* Rétribution unique confédération 185 79'199.02 -79'199.02 -79'199.02 79'199.02

Eclairage public
* Eclairage de Noël 2020 50'000.00 30'286.55 30'286.55 30'286.55 19'713.45

Mise en application plan lumière de l'éclairage public 2015 320'000.00 236'394.89 5'443.80 5'443.80 241'838.69 78'161.31
Mise en conformité et en valeur du Vieux-Pont 2020 60'000.00 8'218.50 8'218.50 8'218.50 51'781.50
Eclairage public Av. Simplon/Av. Europe 2020 40'000.00 5'356.70 5'356.70 5'356.70 34'643.30
Renforcement éclairage Vieux Collège 2020 180'000.00 75'631.70 75'631.70 75'631.70 104'368.30

* Changement 100 luminaires LED/selon plan directeur 2020 120'000.00 111'962.73 111'962.73 111'962.73 8'037.27
Route de la Jeurna 2018 55'000.00 19'793.75 19'793.75 19'793.75 35'206.25

* Projet Smart Monthey 2019 40'000.00 30'332.55 8'606.25 8'606.25 38'938.80 1'061.20
* Eclairage public aménagement Centre-Ville 2019 50'000.00 6'234.00 36'702.47 36'702.47 42'936.47 7'063.53

Renforcement éclairage Hôtel de Ville 2020 25'000.00 25'000.00
Mise en conformité passages piétons communaux 2020 50'000.00 13'696.65 13'696.65 13'696.65 36'303.35

9 Finances et impôts
* Achat terrains à Prafenne parcelles 2541 et 4338 189 8'309.00 8'309.00 8'309.00 -8'309.00
* Crédit à disposition 189 2020 300'000.00

135'447'000.00 32'539'695.06 20'948'408.42 2'405'781.37 18'542'627.05 51'052'366.66 84'089'823.34

* Les investissements précédés d'un astérisque sont achevés. Ils ne font l'objet de commentaires que si un écart notable exige une explication.
L'index figurant à la suite du libellé du compte mentionne la page où figure le commentaire approprié.

140

Valeur Invest. net Valeur Taux Amort. 2020 Valeur au bilan

1.1.20 2020 avant amort. amort. 31.12.20

000 140 TERRAINS NON BÂTIS 5'079'000.00         -69'578.50         5'009'421.50         10.3% 517'421.50         4'492'000.00

000 141 OUVRAGES DE GENIE CIVIL ET D'ASSAINISSEMENT 63'389'000.00       9'724'111.82     73'113'111.82      7.8% 5'689'111.82      67'424'000.00

000 143 BÂTIMENTS ET CONSTRUCTIONS 30'401'000.00       7'072'502.38     37'473'502.38      10.8% 4'047'502.38      33'426'000.00

000 145 FORÊTS 1.00                        -                      1.00                        0.0% -                      1.00

000 146 MOBILIER, MACHINES ET VEHICULES 1'210'000.00         1'106'805.25     2'316'805.25         44.7% 1'035'805.25      1'281'000.00

000 153 PARTICIPATIONS ETABLISSEMENTS COMMUNAUX 8'507'973.88         3'561'502.32     12'069'476.20      0.0% -                      12'069'476.20

000 154 TITRES ENTREPRISES SEMI-PUBLIQUES 1'098'651.00         -                      1'098'651.00         0.0% -                      1'098'651.00

000 161 CANTON -                          121'603.85        121'603.85            100.0% 121'603.85         -

000 162 COMMUNES -                          607.00                607.00                   100.0% 607.00                -

000 166 SOUTIEN A L'ECONOMIE -                          586'575.25        586'575.25            100.0% 586'575.25         -

TOTAUX 109'685'625.88     22'104'129.37   131'789'755.25    9.1% 11'998'627.05   119'791'128.20

3'561'502.32       13'168'127.20         -

TOTAUX CORRIGES 18'542'627.05   118'621'628.05    10.1% 11'998'627.05

AMORTISSEMENTS DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF

141

Bilan Au 31.12.2020 Au 1.1.2020

Actif

PATRIMOINE FINANCIER 86'972'049.82 90'256'274.65

000.10 Disponibilités 205'684.58 2'339'033.54

000.100 Caisse 41'457.20 52'881.50

000.101 Chèques postaux 145'707.07 2'070'060.44

000.102 Banques 18'520.31 216'091.60

000.11 Avoirs 31'271'596.20 33'482'200.72

000.111 Comptes courants 442'996.55 1'461'697.20

000.112 Débiteurs 27'966'007.61 29'328'430.29

000.114 Collectivités publiques 2'506'214.20 2'193'298.50

000.115 Débiteurs divers 154'581.32 90'837.63

000.119 Autres créances 201'796.52 407'937.10

000.12 Placements du patrimoine financier 52'408'279.10 51'960'260.45

000.122 Prêts 6'232'932.00 5'959'322.00

000.123 Immeubles et terrains 46'103'174.00 45'912'974.00

000.125 Marchandises et approvisionnements 72'173.10 87'964.45

000.13 Actifs transitoires 3'086'489.94 2'474'779.94

000.130 Intérêts courus 5'972.25

000.139 Autres comptes transitoires 3'086'489.94 2'468'807.69

PATRIMOINE ADMINISTRATIF 119'791'128.20 109'685'625.88

000.14 Investissements du patrimoine administratif 106'623'001.00 100'079'001.00

000.140 Terrains non bâtis 4'492'000.00 5'079'000.00

000.141 Ouvrages de génie civil et d'assainissement 67'424'000.00 63'389'000.00

000.143 Bâtiments et constructions 33'426'000.00 30'401'000.00

000.145 Forêts 1.00 1.00

000.146 Mobilier, machines et véhicules 1'281'000.00 1'210'000.00

000.15 Titres et participations 13'168'127.20 9'606'624.88

000.153 Participations - Etablissements communaux 12'069'476.20 8'507'973.88

000.154 Actions - Parts sociales - Parts de membres 1'098'651.00 1'098'651.00

FINANCEMENTS SPECIAUX 493'540.33 209'391.49

000.18 Avances aux financements spéciaux 493'540.33 209'391.49

000.185 Elimination des déchets 493'540.33 209'391.49

207'256'718.35 200'151'292.02

142

Bilan Au 31.12.2020 Au 1.1.2020

Passif

ENGAGEMENTS 133'784'660.90 127'849'787.19

000.20 Engagements courants 18'069'335.06 14'283'288.04

000.200 Créanciers divers 16'711'081.94 12'490'987.88

000.201 Dépôts 1'358'253.12 1'723'246.11

000.206 Comptes courants 69'054.05

000.21 Dettes à court terme 10'000'000.00

000.210 Banques 10'000'000.00

000.22 Dettes à moyen et long termes 96'550'000.00 84'150'000.00

000.221 Emprunts garantis par reconnaissance de dette 96'550'000.00 84'150'000.00

000.23 Engagements envers des entités particulières 14'705'959.88 14'841'566.20

000.230 Bourgeoisie

000.231 Caisse de pensions 14'000'000.00 14'000'000.00

000.233 Fonds et fondations 705'959.88 841'566.20

000.24 Provisions 1'954'982.65 1'934'200.00

000.240 Provisions - Compte de fonctionnement 1'715'982.65 1'507'500.00

000.241 Provisions - Compte des investissements 239'000.00 426'700.00

000.25 Passifs transitoires 2'504'383.31 2'640'732.95

000.250 Intérêts courus 288'964.65 335'733.60

000.259 Autres comptes transitoires 2'215'418.66 2'304'999.35

000.28 FINANCEMENTS SPECIAUX 14'195'172.05 13'725'281.62

Fonds 4'947'437.50 5'197'186.00

000.280 Fonds forestier de réserve 118'162.70 118'162.70

000.281 Fonds des abris publics 2'127'292.70 2'186'956.70

000.282 Fonds de remploi immeubles pour promotion économique 1'060'452.80 1'060'452.80

000.287 Fonds "Efficacité énergétique et énergies renouvelables" 1'641'529.30 1'831'613.80

Services autofinancés 9'247'734.55 8'528'095.62

000.283 Parking 2'681'208.25 2'622'337.19

000.284 Egouts 1'222'362.50 1'073'297.83

000.288 Service de l'électricité 2'499'157.16 2'114'928.04

000.289 Service des eaux 2'845'006.64 2'717'532.56

000.29 FORTUNE 59'276'885.40 58'576'223.21

000.290 Fortune nette 59'276'885.40 58'576'223.21

207'256'718.35 200'151'292.02

143

Surface Valeur bilan Valeur
Folio Parcelle Lieu-dit Nature totale terrain bâtiment 31.12.2020 d'assurance

1 45 Le Châtelet Jardin 122 12'200.00 12'200.00
1 47 Le Châtelet Cour-jardin 125 12'500.00 12'500.00
1 50 Le Châtelet Place / Habitation 120 900.00 64'950.00 64'500.00 266'000.00
2 157 Place PPE 58288 - 212/1000 / Bâtiment Plaza 949 12'338.00 225'827.00 1'317'000.00

PPE 58278 - 43/1000 (1/2) fonds dépendant du 58288 1'251.00 22'902.00
3 169 Hôtel de ville Pré / Remise 313 30'900.00 1'000.00 31'300.00
3 203 Hôtel de ville Place-jardin / Habitation - porcherie 396 31'050.00 90'260.00 413'200.00 62'000.00
3 208 Hôtel de ville Place 277 41'550.00 250'000.00
3 212 Hôtel de ville Place-jardin 220 33'000.00 220'000.00
7 612 Cotterg Place-jardin 584 174'900.00 350'400.00
8 719 Crochetan Place-jardin / Habitation - avec usufruit 2730 563'250.00 650'145.00 3'700'000.00
8 4066 Mabillon Verger 670 134'000.00 134'000.00
9 830 Grands Glariers Place-jardin / Habitation 2506 574'500.00 377'800.00 885'000.00 861'000.00
9 832 Grands Glariers Jardin 1187 296'750.00 1'305'700.00
9 861 Marquisat Jardin / Habitation 5679 1'383'250.00 413'700.00 8'500'000.00 1'311'000.00
9 1179 Venise Place-jardin 814 203'500.00 540'553.00

10 346 Plantaud Pré 820 123'000.00 123'000.00
14 976 Peutet Pré-place 4690 648'600.00 patrimoine admin. 1'599'296.00
14 4806 Peutet Verger 1023 153'450.00 245'520.00
17 1123 Clos Donroux Meunière / Halle industrielle 157 voir parc. 3918 11'800.00
17 1128 Goilles Pré-place 3907 195'350.00 552'800.00
17 1131 Goilles Champ 955 95'500.00 95'500.00
17 1163 Arbignon Pré 3261 326'100.00 326'100.00
17 1164 Arbignon Pré 1534 153'400.00 153'400.00
17 1165 Arbignon Champ 7313 731'300.00 731'300.00
17 1166 Arbignon Champ 5712 685'440.00 2'884'560.00
17 1167 Arbignon Pré 1380 165'600.00 696'900.00
17 1170 Arbignon Pré 1356 162'720.00 339'000.00
17 2608 Tronchet Pré 425 85'000.00 85'000.00
17 3517 Clos Donroux Place / Halle industrielle / Atelier 492 12'100.00 voir parc. 3918 94'000.00
17 3918 Clos Donroux Place/Bureaux/Bâtiment industriel/Dépôt-atelier 54663 1'844'050.00 8'643'027.00 4'990'000.00 26'559'000.00
17 4179 Goilles Champ 1382 69'100.00 69'100.00
17 4502 Goilles Pré 622 62'200.00 62'200.00
17 6092 Arbignon Pré-champ 743 74'300.00 1.00
18 1269 Les Aunaires Pré-champ 1508 120'640.00 590'000.00
18 1274 Arche Pré 4602 368'160.00 1.00
18 1298 Les Aunaires Pré 1241 124'100.00 138'400.00
18 2751 Les Aunaires Pré 1622 162'200.00 162'200.00
18 3515 Les Aunaires Pré-champ 1788 89'400.00 89'400.00
18 3516 Les Aunaires Pré-champ 885 44'250.00 123'900.00
18 3519 Les Aunaires Pré-champ 4817 240'850.00 674'380.00
18 4328 Les Aunaires Pré-champ 1275 127'500.00 127'900.00
18 4657 Les Aunaires Pré 683 68'300.00 69'200.00
18 4762 Les Aunaires Pré-champ 614 30'700.00 30'700.00
18 4763 Les Aunaires Pré 381 30'480.00 30'480.00
18 4919 Les Aunaires Pré-champ 1187 83'090.00 87'850.00
23 3056 Boeuferrant Place DDP 5356 2741 95'935.00 232'405.00
23 4511 Boeuferrant Pré-place en DDP + halles 19723 542'990.00 3'336'095.00 1'983'305.00 3'960'000.00
23 4889 Boeuferrant Pré-inculte 2506 87'710.00 87'710.00
23 5363 Boeuferrant Place en DDP 989 34'615.00 34'615.00

Taxe cadastrale

INVENTAIRE DES IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER

144

Surface Valeur bilan Valeur
Folio Parcelle Lieu-dit Nature totale terrain bâtiment 31.12.2020 d'assurance

Taxe cadastrale

INVENTAIRE DES IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER

23 5545 Boeuferrant Place-pré en DDP 5136 179'760.00 410'880.00
24 1316 Semilles Pré / Hangar-granges-remises 688 73'800.00 39'280.00 240'560.00 478'000.00
24 1317 Semilles Jardin 637 77'100.00 patrimoine admin. 440'520.00
24 3226 Semilles Place-verger / Granges-écuries 2810 244'030.00 16'390.00 565'860.00
24 3227 Semilles Place / Habitation 68 2'400.00 47'425.00 54'880.00 246'000.00
24 3228 Semilles Place / remise 38 2'400.00 5'200.00 12'880.00 21'000.00
24 4154 Semilles Place-verger / Habitation 819 114'750.00 138'100.00 202'500.00 246'000.00
24 4894 Semilles Pré-verger 1461 116'880.00 248'370.00
24 4895 Semilles Pré-verger 1271 101'680.00 216'070.00
30 2669 Semilles Place 893 44'402.00 44'650.00
31 4388 Semilles Pré / Local PC 13251 1'321'600.00 12'250.00 927'570.00 24'000.00
32 1683 Noyeraya Forêt 1972 986.00 9'570.00
32 1691 Noyeraya Place-pré en DDP 32367 494'544.00 638'529.00
32 4157 Vers Nant de Choëx Pré 681 1'362.00 1'362.00
32 5340 Noyeraya Pré en DDP 2970 103'950.00 103'950.00
32 5891 Noyeraya Champ-pré 26978 944'230.00 patrimoine admin. 944'230.00
32 5892 Noyeraya Place 1763 61'705.00 61'705.00
32 5893 Noyeraya Place 2899 101'465.00 101'465.00
33 929 Bans Taillis / Rucher 1286 2'562.00 360.00 2'572.00
33 1718 Ilettes Place-pré en DDP 2110 39'000.00 1.00
33 1722 Ilettes Place-pré en DDP 1701 59'535.00 59'535.00
33 1723 Ilettes Pré-champ 1835 64'225.00 1.00
33 1734 Ilettes Place 7392 258'720.00 258'720.00
33 6223 Ilettes Place-pré + bâtiments industriels 4012 117'985.00 441'320.00 140'420.00
38 3841 Sur la Lapiaz Verger-pré, habitation 660 19'810.00 143'880.00 720'000.00 682'000.00

38-42 2199 Sur la Lapiaz Pré-taillis 15300 26'170.00 482'193.00
39 2205 Cularon Pré-bois 8524 16'671.00 16'671.00
39 2291 Cularon Pré-bois / Grange 7715 14'052.00 3'150.00 14'052.00
39 2292 Cularon Pré-bois 11405 17'790.00 17'790.00
39 3340 Cularon Pré 508 1'016.00 1'016.00
39 3342 Cularon Pré 1358 2'716.00 2'716.00
42 2369 Sur la Lapiaz Pré-bois 3658 6'990.00 115'285.00
46 712 Veseneaux Bois-Pâturage / mazots 9037 18'024.00 4'670.00 18'074.00 121'000.00

Collombey-Muraz
13 1037 Vassereule Pré-champ 6102 91'530.00 1'525'500.00
13 1050 Pré Jacquet Place / Halle industrielle / Ateliers 10636 124'380.00 1'159'087.00 806'500.00 2'453'000.00
13 2915 Clos Donroux Pré-champ / Bâtiment de sablage 2405 36'075.00 165'000.00
13 2917 Vassereule Pré-champ  254 3'810.00 19'100.00
13 4278 Clos Donroux Pré-champ 6271 94'065.00 1'254'200.00
13 4539 Pré du Pont Route, chemin, autre surface verte 1557 1.00

Totaux 354117 16'346'139.00 15'836'818.00 46'103'174.00 37'290'000.00

145

Surface Valeur bilan Valeur
Folio Parcelle Lieu-dit totale terrain bâtiment 31.12.2020 d'assurance

1.  Bâtiments pour services publics
2 94 Château Château 1198 102'000.00 1'124'350.00 182'000.00 5'460'000.00
2 152 Place Bâtiments place Centrale 507 5'100.00 971'550.00 124'000.00 2'568'000.00
3 172 Hôtel de Ville Maison du Sel 254 18'600.00 252'390.00 1'034'000.00
3 205 Hôtel de Ville Bâtiment administratif 10842 660'330.00 6'000'000.00 1'446'000.00 7'451'000.00

Parking Château-Vieux 3'750'000.00 879'000.00 3'634'000.00
Tunnel rue des Granges 2'250'000.00 556'000.00 1'816'000.00

3 206 Hôtel de Ville Hôtel de Ville 559 58'000.00 878'260.00 577'000.00 3'182'000.00
3 214 Reconfière Ancienne caserne 697 15'360.00 940'890.00 3'985'000.00
3 217 Château-Vieux Local du feu et protection civile, garages 1265 100'800.00 811'470.00 2'469'000.00
3 218 Château-Vieux Garage 192 23'550.00 13'950.00 12'000.00
3 259 Reconfière Garages-dépôts des services techniques 282 36'150.00 20'250.00 30'000.00
3 262 Reconfière Réfectoire et locaux 3345 367'080.00 309'280.00 842'000.00
6 516 Brin Serres communales 10954 1'029'900.00 554'750.00 463'000.00 915'000.00
7 611 Cotterg Parking + Centre PC 2314 640'500.00 4'050'000.00 329'000.00 5'208'000.00
7 614 Cotterg Bâtiment rue du Fay (médiathèque) - PPE 217/1000 1090 63.00 2'176'314.00 2'604'000.00
7 5211 Cotterg Bâtiment CMS                                              761 115'000.00 1'617'000.00 374'000.00 3'736'000.00

8 6263 Crochetan Foyer de jour - PPE 62326 (2/1000), 62349-1 à 4 (1/30),

62351 (82/1000)

1009 252'250.00 1'002'000.00

Archives communales - PPE 62348 (88/1000), 62349-29

et 30 (1/30), 62350 (46/1000)

676'000.00

8 4805 Crochetan Théâtre du Crochetan 18705 4'110'500.00 13'658'250.00 867'000.00 26'896'000.00
9 859 Marquisat Théâtre de poche, quai de la Vièze 3834 399'290.00 108'000.00 1'329'000.00

10 3013 Plantaud Bâtiment avenue de la Plantaud -  Soluna 787 60'100.00 318'400.00 880'000.00
12 75 Tornettes Dépôt des services techniques 6878 183'000.00 1'378'690.00 891'000.00 5'451'000.00
12 3034 Bans Salle de concerts, avenue de la Plantaud 9871 693'600.00 903'560.00 1'669'000.00

Hangar de la batteuse - SI 47'040.00 266'000.00
Station SI 1'181'800.00 4'068'000.00
Déchetterie 752'500.00 1'142'000.00 802'000.00

13 950 Pré Mochat Crèche-garderie 10430 1'398'600.00 2'900'400.00 1'167'000.00 2'940'000.00
Grande Salle de la Gare et buvette 787'800.00 243'000.00 1'451'000.00

14 976 Peutet UAPE "La Tartine", structure provisoire patrimoine financier 527'400.00 275'000.00 696'000.00
23 4511 Boeuferrant Hangar, couvert, garage du Service forestier + cabane patrimoine financier 345'330.00 775'000.00
24 1309 Au delà du Pont Bâtiment des SI 2633 261'450.00 608'000.00 434'000.00 4'401'000.00
24 1317 Semilles UAPE "La Tartine", habitation 637 patrimoine financier 246'850.00 124'000.00 611'000.00
32 5608 Noyeraya Bâtiment des services techniques 7139 135'975.00 3'129'317.00 3'659'000.00 7'240'000.00
35 1822 Bouet Bâtisse cimetière de la Berclaz 53074 296'893.00 117'750.00 436'000.00

10'564'801.00 53'022'831.00 15'518'000.00 104'857'000.00

2. Bâtiments scolaires
3 295 Pont Classes Résidence des Alpes - PPE 61488 - 29/1000 3118 12'006.00 423'755.00 287'000.00
7 5738 Cotterg Ecole des Genêts 6498 1'544'000.00 589'890.00 458'000.00 537'000.00
8 654 Mabillon Pavillon du Mabillon IV 1559 201'400.00 1'797'900.00 3'266'000.00
8 715 Grands Confins Collège et halle de gymnastique avenue de la Gare 5072 964'750.00 2'523'300.00 510'000.00 10'529'000.00
8 3792 Grands Confins Collège avenue de l'Europe + salles de gymnastique 12046 1'641'780.00 5'560'260.00 1'621'000.00 17'292'000.00
8 3987 Mabillon Pavillons du Mabillon I et II 5002 938'800.00 313'470.00 436'000.00
8 4181 Mabillon Pavillon du Mabillon III 1546 264'400.00 385'000.00 922'000.00

13 953 Cinquantoux Pavillon de Cinquantoux bât. services publics 733'730.00 279'000.00 2'202'000.00
Pavillon de Cinquantoux II         342'000.00 684'000.00

17 1153 Reposieux Collège du Reposieux + salle de gymnastique + piscine 17865 1'341'500.00 20'669'300.00 6'584'000.00 39'377'000.00
Autres bâtiments 21'650.00

INVENTAIRE DES IMMEUBLES DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF

Taxe cadastrale

146

Surface Valeur bilan Valeur
Folio Parcelle Lieu-dit totale terrain bâtiment 31.12.2020 d'assurance

INVENTAIRE DES IMMEUBLES DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF

Taxe cadastrale

31 5779 Place d'Armes Pavillon des Semilles 4892 465'200.00 524'580.00 99'000.00 781'000.00
38 2189 Sur la Lapia Ecole-salle de gymnastique et dépôt de Choëx 1533 26'550.00 387'895.00 2'553'000.00

7'400'386.00 33'930'730.00 9'893'000.00 78'866'000.00

3. Bâtiments divers
2 141 Place WC, petit chalet et kiosque place Centrale 34 23'800.00 256'000.00
2 3385 Commerce Maison Hildbrand - quartier du Commerce 185 17'700.00 153'320.00 260'000.00 1'568'000.00
3 207 Hôtel de Ville Bâtiment Contat 2/5 - quartier de l'Hôtel de Ville 191 3'360.00 85'164.00 492'000.00
8 661 Mabillon Ferme-Vanay 1014 141'400.00 477'600.00 1'205'000.00
8 4805 Crochetan Bâtiments Crochetan bât. services publics 148'360.00 338'000.00

17 1154 Reposieux Bâtiments au Reposieux 2477 90'900.00 4'592'700.00 1'785'000.00 7'113'000.00
22 3047 Verney Vestiaires - stade du Verney + DDP patinoire/halle tennis 67123 1'678'075.00 à taxer 1'633'000.00 1'777'000.00
23 3060 Pré Loup Pavillon des Mangettes - concession d'utilisation du domaine public 1'200'000.00 1'212'000.00 1'270'000.00
31 1655 Au delà du Pont Vestiaires-buvette - stade municipal 33651 3'272'400.00 1'279'100.00 2'006'000.00
31 1656 Place d'Armes Club-house tennis 7439 287'800.00 429'600.00 1'097'000.00
32 5891 Noyeraya Vestiaires 26978 patrimoine financier 75'600.00 124'000.00 380'000.00
36 4682 Jeurna Abri collectif Jeurna - PPE no. 57474 - 400/1000 11'620.00 104'388.00 120'000.00
39 4696 Marécot Abri collectif Marécot - PPE no. 57978 - 80/1000 4'883.00 49'544.00
52 5648 Foges Chalet forestier 35426 52'948.00 85'145.00 180'000.00 382'000.00

5'561'086.00 8'704'321.00 5'194'000.00 18'004'000.00

4. Immeubles non bâtis
8 726 Crochetan Jardin 328 82'000.00 106'000.00
8 727 Crochetan Jardin 421 105'250.00 137'000.00
8 728 Crochetan Jardin-place 1455 363'750.00
8 729 Crochetan Jardin-place 854 213'500.00 243'000.00
8 730 Crochetan Jardin-place 486 121'500.00

17 1152 Reposieux Pré 3137 313'700.00 165'000.00
22 2958 Verney Pré 6359 317'950.00
22 2963 Volluz Pré-champ 4097 102'425.00 518'000.00
22 6246 Verney Pré-champ 4000 48'000.00
22 2967 Pré d'Ile Pré-champ 6772 81'264.00 295'000.00
22 2972 Pré Perna Pré-champ 6326 108'807.00 306'000.00
22 3045 Verney Pré-champ 4252 106'300.00 185'000.00
22 3046 Verney Pré-champ 2022 50'550.00 88'000.00
22 4276 Pré d'Ile Champ 6248 74'976.00 659'000.00
23 3102 Mangettes Pré 5960 149'000.00
31 2724 Au delà du Pont Place-route 2867 430'050.00 955'000.00

Collombey-Muraz
13 1072 L'Epine Pré-champ - 2/3 8603 103'236.00 835'000.00

2'772'258.00 4'492'000.00

Total général 26'298'531.00 95'657'882.00 35'097'000.00 201'727'000.00

147

Bilan au 31.12.2020 au 1.1.2020

Total du passif 207'256'718.35        200'151'292.02

./. financements spéciaux -14'195'172.05        -13'725'281.62

./. fortune -59'276'885.40        -58'576'223.21

Dette brute 133'784'660.90    127'849'787.19

./. engagements courants -18'069'335.06        -14'283'288.04

./. provisions -1'954'982.65          -1'934'200.00

./. passifs transitoires -2'504'383.31          -2'640'732.95

Dette portant intérêts 111'255'959.88    108'991'566.20

./. dettes à court terme -10'000'000.00

./. engagements envers des entités particulières -14'705'959.88        -14'841'566.20

Dette consolidée 96'550'000.00      84'150'000.00

Dette brute (voir ci-dessus) 133'784'660.90        127'849'787.19

./. patrimoine financier -86'972'049.82        -90'256'274.65

Dette nette selon indicateur Etat 46'812'611.08      37'593'512.54

PRESENTATION DETAILLEE DE LA DETTE

148

Situation Invest. Charges Amort. Attrib./prélèv. Revenus Situation

au 1.1.2020 nets 2020 totales 2020 2020 financ. spéciaux 2020 au 31.12.2020

Commune 12'918'345.42   15'353'268.23   81'124'315.46     -10'149'268.23   3'561'502.32       -81'824'977.65     20'983'185.55

Financements spéciaux 24'675'167.12   3'189'358.82     22'301'898.23     -1'849'358.82     -185'741.59         -22'301'898.23     25'829'425.53

Fonds forestier de réserve -118'162.70         -118'162.70

Fonds des abris publics -2'186'956.70       59'664.00              -2'127'292.70

Fonds de remploi terrains -1'060'452.80       -1'060'452.80

Fonds énergies renouvelables -1'831'613.80       190'084.50             -1'641'529.30

Parking 10'349'662.81      261'370.63          1'334'359.74          -627'370.63          -58'871.06             -1'334'359.74          9'924'791.75

Egouts 3'443'702.17        -85'650.56           2'772'735.44          -111'349.44          -149'064.67            -2'772'735.44          3'097'637.50

Traitement déchets 1'923'020.14        30'670.75            2'458'158.37          -222'670.75          284'148.84             -2'458'158.37          2'015'168.98

Service électricité 8'924'414.56        2'275'961.67        13'636'971.02        -534'961.67          -384'229.12            -13'636'971.02        10'281'185.44

Service des eaux 5'231'553.44        707'006.33          2'099'673.66          -353'006.33          -127'474.08            -2'099'673.66          5'458'079.36

Total dette nette 37'593'512.54   18'542'627.05   103'426'213.69   -11'998'627.05   3'375'760.73       -104'126'875.88   46'812'611.08

EVOLUTION DE LA DETTE NETTE SELON L'INDICATEUR DE L'ETAT

149

Désignation Nominal Taux Amortissements Valeur

2020 cumulés au au bilan

31.12.2020

La Poste Suisse 2012/2021 5'000'000.00 0.95% 250'000.00 2'000'000.00 3'000'000.00

La Poste Suisse 2012/2021 5'000'000.00 0.98% 250'000.00 2'000'000.00 3'000'000.00

La Poste Suisse 2012/2022 5'000'000.00 1.16% 250'000.00 2'000'000.00 3'000'000.00

Caisse de pensions Poste 2013/2022 5'000'000.00 1.725% 5'000'000.00

BCV 2014/2023 7'000'000.00 1.34% 350'000.00 2'450'000.00 4'550'000.00

BCGE 2018/2023 3'000'000.00 0.2125% 3'000'000.00

Caisse de pensions Lucerne 2013/2024 7'000'000.00 1.54% 7'000'000.00

BCV 2015/2024 3'000'000.00 0.83% 3'000'000.00

BCV 2015/2025 5'000'000.00 1.07% 5'000'000.00

BCV 2019/2025 5'000'000.00 0.37% 5'000'000.00

SUVA 2014/2026 5'000'000.00 1.14% 5'000'000.00

BCV 2018/2026 5'000'000.00 0.67% 5'000'000.00

La Poste Suisse 2014/2027 5'000'000.00 1.76% 250'000.00 1'500'000.00 3'500'000.00

SUVA 2015/2027 5'000'000.00 0.88% 5'000'000.00

La Poste Suisse 2020/2027 3'000'000.00 0.15% 3'000'000.00

La Poste Suisse 2013/2028 10'000'000.00 1.6% 500'000.00 3'500'000.00 6'500'000.00

La Poste Suisse 2020/2028 7'000'000.00 0.17% 7'000'000.00

La Poste Suisse 2019/2029 10'000'000.00 0.27% 10'000'000.00

BCV 2020/2030 10'000'000.00 0.43% 10'000'000.00

110'000'000.00 1'850'000.00 13'450'000.00 96'550'000.00

DÉTAIL DE LA DETTE CONSOLIDÉE AU 31 DECEMBRE 2020

150

Capital Intérêts
du Fonds Taux Montants Affectation

1 Fonds de bienfaisance 82'638.80 0.250% 206.60 Fonds FMAF

2 Fonds de l'instruction publique 119'211.85 0.250% 198.65 210.422.00
99.35 211.422.00

3 Fondation montheysanne
d'assainissement financier 157'656.05 0.250% 398.55 En augm. du Fonds

4 Fonds pour l'enfance 2'935.05

5 Fonds social 143'518.13

6 Fonds culturel 200'000.00

Totaux 705'959.88 903.15

LISTE DES FONDS GÉRÉS AU 31 DÉCEMBRE 2020

151

Engagement

 Etat

au 31.12.2019

 Etat

au 31.12.2020

Cautionnements

1 Association de la Piscine 10'556'800.00     170'000.00         5'000'000.00

2 Société de Développement 90'000.00           -                     -

3
Association de la Patinoire et des Installations Sportives

du Verney 2'866'800.00       1'768'495.25       1'622'642.85

4 BioArk SA 12'450'000.00     4'459'600.00       6'691'800.00

5 Centre Régional Travail & Orientation 200'000.00         60'000.00           40'000.00

6 A la Croisée des Sports Sàrl 150'000.00         46'611.30           373.85

7 Cabinet médical pédiatrique 800'000.00         510'000.00         -

8 Centre pédiatrique pluridisciplinaire Chablais valaisan Sàrl 612'000.00         -                     510'000.00

7'014'706.55    13'864'816.70

Garantie de déficit

9 Garantie en faveur de la Caisse de pensions du personnel de la commune de Monthey de Fr. 43'229'000.--

au 1
er

janvier 2020 selon l'art. 21 des statuts de la caisse et conformément aux dispositions légales,

plus particulièrement à l'art. 31 de l'Ordonnance sur la gestion financière des communes du 16 juin 2004.

Commentaires

1 La commune de Monthey a accepté de conclure, en faveur de l'Association de la Piscine, deux nouveaux actes

de cautionnement d'octobre 2020 de Fr. 5'000'000.-- chacun, pour financer l'assainissement de la piscine.

7-8 En raison de changements au sein des médecins fondateurs du cabinet médical pédiatrique, le cautionnement

solidaire en faveur de cet établissement médical a été annulé en 2020. Il a été remplacé par un nouvel

engagement communal en faveur du Centre pédiatrique pluridisplinaire du Chablais valaisan (CPPCF) Sàrl, dont

l'acte de cautionnement a été signé le 24 août 2020.

ENGAGEMENTS HORS BILAN

152

Commentaires

Remarques liminaires

Commentaires Les montants inscrits en gras dans les commentaires se rapportent, pour les comptes de fonctionnement, aux écarts entre la prévision
budgétaire et le montant ressortant des comptes et, pour les comptes d'investissements, aux écarts constatés au niveau des crédits

d'engagement nets pour les projets terminés uniquement.

Entretien des bâtiments

 Le Service "Urbanisme, Bâtiments & Constructions" dispose d'un crédit global lui permettant de prélever les dépenses, inférieures à
Fr. 10'000.-- par cas, pour l'entretien et les réparations des bâtiments communaux. Il est précisé que les charges y afférentes sont

imputées directement dans le compte d'entretien du bâtiment concerné, avec un contrôle de l'utilisation de l'enveloppe budgétaire, fixée
à Fr. 250'000.-- dans le budget 2020. Le total des charges liées à l'entretien des bâtiments en 2020 est légèrement supérieur aux

prévisions budgétaires, en tenant compte des remboursements obtenus auprès des assurances pour les dégâts occasionnés aux

bâtiments.

Amortissements La valeur retenue pour le calcul des amortissements tient compte de la valeur résiduelle des investissements au bilan au 31 décembre
2019, majorée des investissements nets enregistrés en 2020. Les amortissements, calculés sur cette base, sont imputés dans les comptes

de fonctionnement des rubriques concernées. Dès lors, il n'y a pas lieu de commenter les écarts constatés dans ces comptes.

154

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

011.300.00 Vacations - 20'370.--
012.300.00 Traitements et vacations - 39'336.20

Ces rubriques sont directement influencées par les activités des Commissions. La pandémie du Coronavirus a réduit considérablement les

séances.

011.318.10 Informatique + 6'990.25
Le montant de la licence annuelle, solution de reconnaissance vocale utilisée pour les procès-verbaux du Conseil général, n'avait pas été

porté au budget.

012.318.04 Honoraires et études + 12'146.95

Ce compte enregistre les frais relatifs au pré-rapport de la fusion des Communes de Collombey-Muraz et Monthey ainsi que les frais
engagés pour la consultation participative de la population afin de cerner les attentes et les craintes des citoyens.

020.301.00 Traitements - 171'158.05
L'engagement d'un collaborateur dans le domaine informatique, prévu début 2020, s'est finalisé seulement à l'automne 2020. Pour la

communication digitale, l'engagement d'un collaborateur a été reporté à 2021.

020.309.02 Information - 27'719.25
En raison de la pandémie du Coronavirus, il a été renoncé à la publication du numéro printanier 2020 du journal communal "Monthey ma

Ville".

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 6'936'464.81        7'510'600.00   -574'135.19    -7.6

Revenus 957'422.35           949'700.00     7'722.35         0.8

Charges nettes 5'979'042.46        6'560'900.00   -581'857.54    -8.9

Ecart

Administration générale

155

020.315.10 Entretien du matériel informatique - 59'093.55

Le renouvellement des serveurs AS/400 et Windows a nécessité d'être reporté en 2021 afin de permettre la détermination exacte du

dimensionnement relatif à la nouvelle stratégie numérique communale 2021-2024.

021.301.02 Traitements conciergerie - 28'247.90
La baisse par rapport au budget est due au fait que la secrétaire à 20 % n'a fait qu'un mois pour la conciergerie. Son poste a été

remplacé, en 2020, à l'interne par les collaboratrices des "Ressources Humaines".

021.309.01 Frais de mises au concours + 16'733.40

Il y a eu 29 mises au concours en 2020.

021.318.06 Assurances de choses et RC +4'880.80
La couverture d'assurances a été adaptée en cours d'année.

090.301.00 Traitements + 10'913.50
Le coût supplémentaire provient de la maladie d'un collaborateur qu'il a fallu remplacer de janvier à juillet 2020. Le montant

correspondant à la perte de gain maladie figure dans le compte 090.436.01.

090.314.00 Entretien des bâtiments + 63'939.50

091.314.00 Entretien des bâtiments + 19'715.35
Voir le commentaire cité dans les remarques liminaires.

091.301.00 Traitements + 4'161.25

Le dépassement des heures de nettoyage est dû à la désinfection des bâtiments.

091.427.00 Produit des locations - 47'567.55

Le Conseil municipal a décidé de l'abandon de la facturation des loyers commerciaux lors des fermetures imposées par la Confédération
dans le cadre de la pandémie.

095.390.11 Imputation interne d'élimination des déchets + 70'000.--

S'ajoutant au volume supplémentaire de déchets anonymes retrouvé dans les espaces publics, l'équipe de ramassage a été renforcée, par

une rotation au sein du Service en 2019, d'environ un équivalent plein temps.

156

Commentaires sur les écarts des comptes d'investissements

020.509.00 Achats informatiques, logiciels et autres - 40'304.--
De nouvelles solutions logicielles sont prévues, en 2021, dans le cadre de la stratégie numérique communale (2021-2024). Dès lors et

durant la phase transitoire 2020, certaines licences relatives à des solutions logicielles n'ont pas été reconduites dans leur totalité
puisqu'elles seront remplacées en 2021.

090.503.03 Hôtel de Ville, raccordement chauffage à distance + 12'370.70
Suite aux travaux de raccordement au chauffage à distance, il a été décidé d'optimiser la distribution du réseau secondaire du

chauffage. La conduite principale d'alimentation au gaz du bâtiment a été assainie.

091.503.18 Bâtiment CRTO, étude - 25'000.--

Le projet étant toujours en phase de discussion préliminaire, il a été décidé de reporter cette étude. Le crédit est devenu caduc.

091.503.24 Bâtiment CRTO, réfections - 17'615.35
Une solution technique a permis d'éviter des travaux de génie-civil pour l'installation du parafoudre. Le coût des travaux a donc été moins

élevé que budgétisé.

157

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

100.318.13 Travaux des géomètres - 17'988.35
Les honoraires du géomètre varient en fonction de la nature et du nombre d'objets à lever.

113.309.00 Autres charges de personnel - 54'145.35
Avec les directives liées à la pandémie, beaucoup de formations n'ont pas pu être suivies.

113.311.03 Achats de caméras de vidéosurveillance + 8'168.60

Voir la liste des crédits à disposition à la fin des commentaires, sous la rubrique 990.319.00. Le Conseil municipal a accepté la pose de 3

caméras de surveillance à proximité du pavillon scolaire des Semilles et du local des scouts, en raison de la recrudescence des
déprédations commises et constatées dans ce secteur.

113.315.04 Entretien des véhicules +6'316.10

Le dépassement provient de diverses réparations sur les véhicules, dont deux d'entre elles concernent des interpellations et ont ainsi pu

être refacturées.

113.316.01 Loyer + 8'000.--
Afin de se conformer aux directives de la TVA, un loyer est mis à la charge de la Police municipale pour les places occupées dans le

parking public du Château-Vieux.

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 9'663'605.25        10'218'100.00 -554'494.75    -5.4

Revenus 4'078'231.48        4'080'000.00   -1'768.52        -0.0

Charges nettes 5'585'373.77        6'138'100.00   -552'726.23    -9.0

Ecart

Sécurité publique

158

113.330.00 Pertes sur débiteurs + 13'649.30

La perte réelle sur les débiteurs en matière d'actes de défaut de biens a été plus élevée que prévue.

113.437.00 Produit des amendes - 147'093.31

En raison de la pandémie, les places de parcage ont été moins utilisées et les amendes ont fortement diminué.

122.301.00 Traitements + 32'649.15

Cette augmentation, liée au coût du remplacement d'une curatrice en arrêt maladie durant 9 mois, a été compensée par les indemnités
versées par l'assureur couvrant la perte de gain en cas de maladie. Voir le compte 122.436.01 ci-après.

124.300.00 Traitements + 25'106.55

Le Conseil municipal a décidé d'augmenter l'effectif du secrétariat du Tribunal de police et de le porter à hauteur de 50 %, dès le 1er
janvier 2019, afin de gérer au mieux le courrier et le contentieux de cette instance judiciaire.

140.301.01 Soldes - 73'526.68
De nombreux cours ont été annulés en raison de la pandémie. De plus, il y a eu peu d'interventions.

140.311.01 Achats d'équipement, de matériel et d'engins + 8'863.45

Du matériel a été acheté en commun avec les corps environnants et a été refacturé à ces derniers.

140.312.00 Eau, énergie, combustible + 36'530.45

La Commune de Monthey est devenue propriétaire, dès le 1er avril 2019, du bâtiment abritant la caserne du feu. Elle doit donc assumer
les coûts d'énergie de ce bâtiment.

140.315.04 Entretien des véhicules et du matériel + 7'832.32

Malgré la mise hors service de certains véhicules, des casses techniques importantes ont été constatées sur des véhicules de dernière

génération.

160 Protection civile
Hormis les constructions de protection civile qui sont la propriété de la Commune, les coûts de fonctionnement de la protection civile sont

pris en charge, en totalité, par le canton.

160.314.00 Entretien des bâtiments + 47'680.90

160.480.00 Prélèvement sur le fonds + 29'664.--
Le coût des travaux de réfection de la porte blindée coulissante et du système de ventilation de l'abri du Cotterg a pu être prélevé sur le

fonds des contributions de remplacement.

159

Commentaires sur les écarts des comptes d'investissements

113.506.02 Achats de matériel de police + 12'478.10
Voir la liste des crédits à disposition à la fin des commentaires, sous la rubrique 990.509.00. Lors de sa séance du 25 mai 2020, le Conseil

municipal a accepté de remplacer des appareils d’amendes d’ordre défectueux.

140.506.03 Matériel service du feu - 11'000.--
Suite au projet de regroupement des corps de sapeurs-pompiers de Monthey et Collombey-Muraz, l'acquisition de casques a été reportée.

Le crédit est caduc.

160

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

211.310.02 Achats de matériel courant - 32'039.77

Cette différence s'explique par des variations d'effectifs et par le report du remplacement de matériel scolaire, encore en bon état.

211.352.00 Finances d'écolage + 9'113.--

Ce montant comprend la participation de la Commune à la scolarisation d'élèves en dehors de la Commune, en particulier dans le cadre
des Structures Sports-Arts-Formation (SAF). Il varie en fonction des admissions, dont le nombre est difficilement prévisible.

216 Centre Pédagogique Spécialisé
Tous les frais liés au Centre Pédagogique Spécialisé (CPS) sont assumés par l'Etat du Valais. Le salaire des enseignants spécialisés est

ventilé à raison de 70 % pour le canton et 30 % pour les Communes. Le solde des charges du CPS, à l'exclusion des transports, est
couvert à hauteur de 30 % par le canton et 70 % par les Communes. L'ensemble de ces montants est intégré au forfait que chaque

Commune verse pour les élèves fréquentant la scolarité obligatoire.

216.302.00 Traitements + 172'942.70

Les besoins d'accompagnement pour des élèves aux besoins particuliers augmentent d'année en année. L'engagement de stagiaires et
d'aides à la vie scolaire est toujours soumis au préalable à la validation de l'Office de l'enseignement spécialisé.

219 Autres activités scolaires - 129'604.59

Le contexte sanitaire a engendré l'annulation de nombreuses activités scolaires (promenades, spectacles, visites, sorties diverses).

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 13'899'179.89      13'740'100.00   159'079.89         1.2

Revenus 1'465'094.15        1'209'800.00     255'294.15         21.1

Charges nettes 12'434'085.74      12'530'300.00   -96'214.26         -0.8

Ecart

Enseignement et formation

161

230.351.00 Participation aux écoles cantonales + 5'306.65

Conformément à l'art. 96 de la loi cantonale d'application de la loi fédérale sur la formation professionnelle du 13 juin 2008, la Commune

de Monthey doit participer à hauteur de 10 % au loyer de l'atelier d'école mécanique pour la formation pratique des polymécaniciens, qui
s'est installé dans les locaux de l'Ecole Professionnelle Intercantonale de Chimie (EPIC).

232.366.00 Bourses d'études et d'apprentissage + 23'550.--

20 bourses d'études et d'apprentissage ont été octroyées. De plus, 6 prêts ont été accordés, pour un total de Fr. 11'000.--. Au

31 décembre 2020, le montant des débiteurs de prêts s'élève à Fr. 128'209.15.

281.301.00 Traitements + 32'146.65
281.436.01 Remboursements de traitements + 40'345.30

282.301.00 Traitements + 36'761.85
282.436.01 Remboursements de traitements + 4'067.80

Les dépassements des traitements proviennent du remplacement du personnel malade et de la désinfection des bâtiments.

281.314.00 Entretien des bâtiments + 70'983.60

281.436.02 Dédommagements des assurances + 28'321.40
282.314.00 Entretien des bâtiments + 32'801.45

282.436.02 Dédommagements des assurances + 30'256.20

Voir le commentaire cité dans les remarques liminaires.

Commentaires sur les écarts des comptes d'investissements

281.503.04 Collège av. de la Gare, réfections - 75'000.--

Suite à l'étude sismique en cours, le Conseil municipal a décidé de reporter la pose de panneaux anti-bruit. Le crédit est, par conséquent,
caduc.

162

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

30 Encouragement à la culture
La pandémie a eu d'importantes répercussions financières sur l'ensemble des activités culturelles, en raison de la fermeture des salles et

des annulations des manifestations.

301.314.00 Entretien du bâtiment + 6'323.60

301.314.01 Entretien du Restaurant + 13'044.80
Voir le commentaire cité dans les remarques liminaires.

303.365.02 Subside aux sociétés locales + 23'071.70
Le Conseil municipal a accordé un soutien financier de Fr. 25'000.--, à l'Association du Vieux-Monthey, pour le traitement et la mise en

valeur de son patrimoine et spécifiquement de ses objets culturels et historiques.

307.314.00 Entretien du bâtiment + 7'237.60

308.314.00 Entretien des bâtiments + 26'262.90
Voir le commentaire cité dans les remarques liminaires.

309.318.03 Manifestations culturelles - 49'267.56

309.469.00 Dons de tiers - 50'000.--
Le Festival Hik & Nunk a été reporté en 2021.

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 11'086'585.64      11'883'700.00   -797'114.36    -6.7

Revenus 1'395'723.75        2'153'300.00     -757'576.25    -35.2

Charges nettes 9'690'861.89        9'730'400.00     -39'538.11      -0.4

Ecart

Culture, loisirs et culte

163

330.308.00 Personnel intérimaire  + 52'488.85

Des temporaires ont été engagés pour pallier à l'absence de collaborateurs en congé maladie. Les recettes reçues des assurances perte

de gains ont été enregistrées dans le compte 602.436.01.

340.301.20 Traitements Reposieux + 8'156.55
341.301.00 Traitements + 16'882.50

Ces comptes enregistrent une indemnité de départ à la retraite non budgétisée.

340.314.20 Entretien des bâtiments et salles Reposieux + 9'845.85

341.314.00 Entretien + 10'097.05
342.314.00 Entretien des bâtiments + 18'730.35

Voir le commentaire cité dans les remarques liminaires.

342.301.00 Traitements - 12'445.05

342.427.00 Locations - 6'050.--
344.318.03 Honoraires et prestations de services - 11'692.10

349.317.03 Triathlon populaire - 15'835.--
349.318.12 Cérémonie des mérites sportifs - 5'000.--

350 Service Animation Jeunesse - 27'386.22

352.365.01 Subside - Passeport-Vacances - 6'000.--
Le Service "Sports, Jeunesse & Intégration" n'a pas pu mettre en place la plupart de ses manifestions et activités en raison de la

pandémie.

349.318.15 Réceptions et manifestations diverses + 9'700.--
Les frais de candidature pour les championnats du monde de Pump Track ont été imputés sur ce compte.

Commentaires sur les écarts des comptes d'investissements

300.503.00 Médiathéque, réfections - 30'000.--

Une étude technique préalable effectuée par un bureau d'ingénieur a été nécessaire. La réfection du groupe froid est planifiée en 2021.

301.503.00 Théâtre du Crochetan, réfections - 29'662.63
Il a été décidé d'attendre que les travaux prévus sur la scène en 2021 soient terminés avant de faire la réfection du plateau.

164

307.503.00 Salle du Pont Rouge, réfections + 10'353.65

Lors de la mise aux normes des éclairages de secours et des portes, des travaux plus conséquents ont été nécessaires afin de répondre

aux normes actuelles.

330.501.08 Sentier des gorges de la Vièze + 20'429.05
Sur l'ensemble du projet et conformément à la convention qui lie la Commune de Monthey avec le fonds EcoVièze, les travaux fournis par

le Service forestier ainsi que les fournitures nécessaires sont pris en charge par la Commune.

330.501.14 Piste finlandaise aux Mangettes + 12'964.50

Pour réaliser cette piste, il a fallu investiguer la qualité des sols pour vérifier que cette activité ne présente aucun risque pour l'usager.

330.501.15 Parc du Château, réfection - 61'909.50
Les aménagements prévus doivent être différés suite au projet de remise en valeur du château, notamment de son éclairage, en conflit

avec le projet prévu.

330.506.00 Espace public et écoles, panneaux d'information - 128'000.--

La pose de ces panneaux avait pour objectif de clarifier les messages donnés dans l'espace public, notamment en termes de droits et de
devoirs. Après analyse de la signalisation existante, il s'avère que le coût écologique et financier engendré par la pose de ces panneaux

ne vaut pas la plus-value amenée par la pose de nouveaux panneaux. Le crédit est, dès lors, caduc.

342.509.02 Zone "Sports et Rencontres Jeunesse", étude + 21'308.70

Le Conseil municipal, en séance du 20 avril 2020, a accepté ce dépassement de budget afin d'intégrer dans cette réflexion de nouveaux
aménagements, soit l'accueil du site sportif, le parking, les accès et la construction d'un Pump Track afin d'accueillir les championnats du

monde, en 2025.

165

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

440.352.00 Participation au CMS + 63'460.30
Ce compte prévoit une participation provisoire au déficit 2020 du Centre Médico-Social. L'augmentation est liée essentiellement, à la

demande du canton, de prévoir de nouveaux postes afin de répondre aux nombreux défis, notamment en lien avec l'ouverture de

l'Hôpital Riviera Chablais et le développement du dossier patient informatisé.

460.366.01 Subsides soins orthodontiques + 37'816.75
460.366.02 Subsides soins courants + 5'440.05

Cette rubrique est par nature variable et dépend du nombre de soins délivrés par l'Association valaisanne pour la prophylaxie et les soins

dentaires aux enfants, jusqu'à 15 ans, qui recourent à des traitements dentaires. Conformément aux prescriptions prévues par
l'Ordonnance cantonale sur la promotion de la santé et la prévention des maladies et des accidents, les Communes participent pour 40 %

aux montants facturés.

490.313.00 Lutte contre l'épidémie, mesures d'hygiène + 107'051.90

Ce compte enregistre les frais en lien avec la pandémie du Coronavirus (COVID-19), soit l'achat de produits désinfectants, de masques,
gants et autres mesures de protection.

490.361.00 Financement du dispositif pré-hospitalier + 28'712.90

Avec la modification, au 1er janvier 2017, de la loi sur l'organisation des secours sanitaires (LOSS), les Communes financent le 30 % des

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 1'921'362.92        1'702'700.00   218'662.92     12.8

Revenus 173'248.85           171'000.00     2'248.85         1.3

Charges nettes 1'748'114.07        1'531'700.00   216'414.07     14.1

Ecart

Santé

166

coûts relevant des secours sanitaires, qui englobent les frais d'exploitation et d'investissement en lien avec le fonctionnement de l'OCVS,

de la centrale 144 et du dispositif pré-hospitalier.

167

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

530.361.00 Participations + 98'153.82

Cette dépense fait l'objet d'une provision, dans l'attente du décompte définitif de financement des régimes sociaux et d'insertion socio-

professionnelle, à recevoir du Service cantonal de l'action sociale. Le taux de participation des Communes est fixé à 30 % par la loi
cantonale sur les soins de longue durée, laquelle est entrée en vigueur au 1er janvier 2015.

540.365.00 Subsides + 91'307.60

Le Conseil municipal a accepté d'octroyer un soutien financier à l'ARPAJ du Chablais, suite aux difficultés liées à la pandémie.

541.313.00 Fournitures des repas et frais d'alimentation - 48'684.65

541.434.00 Participation des parents - 210'162.70
Ces diminutions sont liées à la pandémie, sachant que la structure a été fermée durant 2 mois. Elle a repris ses activités en fonction des

exigences édictées par la Confédération et le canton du Valais ainsi que des besoins des familles.

541.314.00 Entretien du bâtiment + 11'521.20

Voir le commentaire cité dans les remarques liminaires.

541.461.00 Subside de l'Etat + 117'048.95
Le canton attribue un subventionnement à hauteur de 30 % des salaires du personnel éducatif reconnu et à raison de 15 % des charges

sociales. L'Etat du Valais a versé une aide financière extraordinaire de Fr. 64'148.-- en lien avec la pandémie.

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 15'057'571.48      14'614'800.00   442'771.48       3.0

Revenus 2'481'088.85        2'651'500.00     -170'411.15     -6.4

Charges nettes 12'576'482.63      11'963'300.00   613'182.63       5.1

Ecart

Prévoyance sociale

168

543.301.00 Traitements + 54'145.25

L'augmentation des coûts découle d'un congé maternité, de maladies de longue durée et d'absences dues à différentes maladies. Les

montants correspondant à la perte de gain maladie figurent dans le compte 543.436.01.

543.313.00 Fournitures des repas et frais d'alimentation - 70'897.10
543.318.13 Frais de transports - 13'120.--

543.434.00 Participation des parents - 94'432.20

Ces diminutions sont liées à la pandémie, sachant que la structure a été fermée durant 2 mois. Elle a repris ses activités en fonction des
exigences édictées par la Confédération et le canton du Valais ainsi que des besoins des familles.

543.314.00 Entretien des bâtiments + 25'195.15

Voir le commentaire cité dans les remarques liminaires.

543.461.00 Subside de l'Etat + 69'162.10

Le canton attribue un subventionnement à hauteur de 30% des salaires du personnel éducatif reconnu et à raison de 15 % des charges
sociales. L'Etat du Valais a versé une aide financière extraordinaire de Fr. 40'645.-- en lien avec la pandémie.

550.361.00 Subsides - Institutions pour handicapés + 183'679.94

Voir le commentaire du compte 530.361.00 ci-dessus.

560.301.00 Traitements conciergerie - 28'417.60

560.427.00 Produit des locations - 27'000.--
560.436.00 Participations de tiers - 20'000.--

L'ouverture des portes du bâtiment "Double-Croche", prévue au printemps 2020, a eu lieu en automne. Aucune location ne sera facturée
pour le foyer de jour, étant précisé qu'il s'agit d'une prestation communale. La participation du Centre Médico-Social (CMS) est annulée,

étant donné qu'il n'a pas été nécessaire d'installer de nouveaux bureaux dans ce bâtiment.

560.364.03 Participation au Foyer de jour + 90'000.--

Ce compte remplace le compte N° 589.364.03. La rubrique 560 regroupera ainsi toutes les charges concernant le foyer de jour, sans tenir
compte d'un loyer de compensation. La gestion du foyer est assumée par le CMS. En raison du report de l'ouverture du foyer et de la

pandémie, il en résulte un important déficit. La participation communale est estimée à Fr. 90'000.--, dans l'attente du décompte final du

soutien cantonal.

579.363.00 Participation au coût du Home Les Tilleuls + 45'772.33
Le Conseil municipal a accepté de n'intégrer que le résultat comptable du Home "Les Tilleuls" dans la comptabilité communale, compte

tenu que cette institution établit une comptabilité complète depuis de nombreuses années et dépend de dispositions financières

169

spécifiques à l'exécution de ses tâches. Le budget d'exploitation du Home "Les Tilleuls" ainsi que les commentaires sur les écarts figurent

à la fin du fascicule.

579.364.00 Participation au coût des soins pour résidents EMS + 101'205.42

Avec l'entrée en vigueur de la loi cantonale sur les soins de longue durée au 1er janvier 2015, la Commune de Monthey doit participer, à
hauteur de 30 %, au coût des soins pour les habitants de la Commune qui résident dans un établissement médico-social, qu'il s'agisse du

Home "Les Tilleuls" ou d'un autre EMS du canton. De plus, cette loi stipule que les subventions aux dépenses d'exploitation doivent être

versées par les Communes à chaque EMS. Celles-ci sont basées sur le nombre de journées des résidents, le nombre de lits de court
séjour ainsi que la formation des stagiaires et apprentis du secteur des soins.

580.318.12 Frais de réceptions - 10'180.--

La manifestation en l'honneur des nonagénaires n'a pas eu lieu en raison des mesures sanitaires liées à la pandémie.

581.366.00 Participation + 192'178.80

Voir le commentaire du compte 530.361.00 ci-dessus.

585.314.00 Entretien des bâtiments 17'479.35
Voir le commentaire cité dans les remarques liminaires.

585.318.12 Frais de réceptions et de manifestations - 53'847.70
585.469.00 Dons de tiers - 50'000.--

Les journées de la diversité et la soirée d'accueil des nouveaux arrivants ont été annulées en raison de la pandémie.

589.364.03 Foyer de jour de Monthey - 20'000.--
Voir le commentaire du compte 560.364.03.

589.366.00 Avances pensions alimentaires + 9'063.68
Voir le commentaire du compte 530.361.00 ci-dessus.

589.366.01 Participations aux rémunérations de curateur + 77'555.50

Lorsqu'une personne sous curatelle ne dispose pas de ressources suffisantes, il appartient à la collectivité publique, en l'occurrence la

Commune de domicile, de prendre en charge la rémunération des curateurs. Dès lors, depuis 2015, les curateurs facturent leurs
émoluments, qui sont versés dans le compte 122.436.00 du Service "Officiel de la Curatelle" ou à l'Autorité de Protection de l'Enfant et de

l'Adulte (APEA) du district de Monthey. Au cours de l'année 2020, un rattrapage des dossiers non traités a été poursuivi.

170

589.366.02 Mesures sociales relatives aux déchets - 105'000.--

Les sacs de poubelle achetés en 2019 pour les familles et personnes bénéficiant de mesures sociales, selon les directives relatives à la

gestion des déchets, ont également couvert les besoins de l'année 2020.

171

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

602 Service d'exploitation - 112'694.15
Toutes les dépenses enregistrées par nature dans ce compte concernent de multiples centres de charges et sont portées dans ceux-ci par

imputation interne.

610.361.00 Participation entretien - 122'106.40

Suite à la décision du Conseil d'Etat du 2 avril 2020, les coûts engendrés par les routes principales suisses sont pris en charge, désormais,
par le biais des dotations fédérales perçues par le canton, sans participation des Communes. La participation, que la Commune a versée

pour la période 2008-2019, a été restituée par le canton, soit une somme de Fr. 242'000.--.

620.308.00 Personnel intérimaire + 25'752.85

Il a été engagé du personnel temporaire pour pallier à l'absence d'un collaborateur en congé maladie. Les recettes reçues des assurances
perte de gain ont été imputées sous le compte 602.436.01.

620.314.02 Entretien signalisation + 17'959.80
Plusieurs réalisations ont été demandées sans être planifiées. De plus en plus de dégradations ont eu lieu, sans auteur trouvé.

620.314.05 Entretien déneigement  + 12'967.56

Le résultat de ce compte dépend étroitement des conditions hivernales.

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 13'118'776.40      14'706'100.00   -1'587'323.60   -10.8

Revenus 4'232'865.27        5'124'000.00     -891'134.73     -17.4

Charges nettes 8'885'911.13        9'582'100.00     -696'188.87     -7.3

Ecart

Trafic

172

620.314.09 Entretien démarcation - 38'946.85

621.314.01 Entretien, facturation de tiers TP + 42'967.10

Tous les frais liés à la signalisation et au marquage des parkings ont été imputés sur le compte 621.314.01 et non plus sur ceux des
routes, soit les comptes 620.314.02 et 620.314.09.

621.314.02 Entretien signalisation + 9'711.20

Plusieurs réalisations ont été demandées sans être planifiées.

621.380.00 Attribution au financement spécial - 356'328.94

621.427.01 Taxes de parcages non soumises à la TVA - 170'570.75
621.437.00 Produit des amendes - 73'546.65

En raison de la pandémie, les taxes de parcage ainsi que les amendes ont fortement diminué. Toutefois, le service du parking présente
un résultat bénéficiaire qui est porté sur le compte du financement spécial au bilan.

622.316.00 Leasing véhicule - 38'753.90
Le leasing du véhicule concerné étant à terme, seul le rachat de sa valeur résiduelle a été imputé sur le compte.

622.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP  + 34'662.--

Des collaborateurs de l'exploitation ont été impliqués dans la transformation du nouveau bâtiment des "Services Techniques".

629.318.04 Prestations de tiers - 19'000.--

La Fugue Chablaisienne n'a pas pu avoir lieu en raison de la pandémie.

650.351.00 Participations + 118'764.65
L'aide financière du canton et des Communes au trafic régional se base sur les art. 11 et 12 de la loi sur les transports publics. En 2020,

dans différentes régions, de fortes améliorations de prestations ont été approuvées par l'Office fédéral des transports et le canton du

Valais. Des améliorations de prestations ne provoquent pas seulement une augmentation de la facture pour les Communes directement
desservies mais aussi pour les Communes de la région.

650.434.00 Participation de tiers - 33'541.25

Avec la pandémie, la vente de cartes journalières CFF a nettement diminué.

651.461.00 Subside de l'Etat - 310'000.--

Cette recette concernait les subventions pour le bus urbain dont Monthey possédait la concession. Avec MobiChablais, c'est l'entreprise
"Transports Publics du Chablais" qui reçoit directement ce subside.

173

Commentaires sur les écarts des comptes d'investissements

610.561.00 Routes cantonales - 286.732.05
Suite à la décision du Conseil d'Etat du 2 avril 2020, les coûts engendrés par les routes principales suisses sont pris en charge, désormais,

par le biais des dotations fédérales perçues par le canton, sans participation des Communes. La participation que la Commune a versée,
pour la période 2008-2019, a été restituée par le canton, soit une somme de Fr. 221'000.--.

620.501.09 Rue du Bourg, réfection chaussée + 76'071.75
Le Conseil municipal avait octroyé, lors de sa séance du 6 mai 2019, un crédit extraordinaire de Fr. 90'000.-- afin de réaliser un

réaménagement paysager dans cette rue, en plus des travaux prévus initialement. Les travaux se sont terminés en 2020.

620.501.70 Giratoire av. Simplon / av. Théâtre + 12'844.85

Voir la liste des crédits à disposition à la fin des commentaires, sous la rubrique 990.509.00. Le Conseil municipal a souhaité remplacer la
sculpture située sur le giratoire de l'avenue du Simplon par celle offerte par l'artiste, la première étant déplacée devant l'entrée du

Pavillon des Mangettes.

620.506.04 Rue du Bourg, aménagement fermeture + 10'706.75
Les coûts supplémentaires se rapportent, notamment, à l'alimentation électrique, à la non-participation de SATOM SA à certains frais et

au remplacement d'anciens poteaux.

620.509.11 Route de Foges, étude + 21'447.50

Ce dépassement est dû à deux compléments qu'il a fallu entreprendre pour compléter le dossier d'autorisation :
- coordination avec les TPC pour améliorer le passage inférieur de l'AOMC;

- demande du canton, dans le cadre de la compensation du défrichement forestier, d'évaluer la qualité du reboisement par une étude

biologique.

650.560.02 Passage à niveau Gare CFF, participation + 10'230.57
Voir la liste des crédits à disposition à la fin des commentaires, sous la rubrique 990.509.00. Le Conseil municipal a accepté

d'entreprendre les travaux de réfection des plaques de strail du passage à niveau en gare de Monthey, sur la voie 2. Il a mandaté, à cet
effet, les CFF afin de réaliser cet ouvrage pour le montant de Fr. 20'000.--, étant précisé que seul le montant de Fr. 10'000.-- est à

charge de la Commune.

174

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

703.312.00 Energie de pompage + 36'804.95
Ces dépenses dépendent étroitement des conditions d'exploitation des puits. De plus, en 2020, de l'eau a été fournie à la Commune de

Collombey-Muraz suite à des perturbations sur leur réseau. Cette prestation a été facturée et imputée sur le compte 703.434.00.

703.314.03 Entretien du réseau, des sources et des puits + 110'100.26

704.313.01 Achats de matériels et fournitures + 31'301.45
Ces deux montants varient en fonction du volume des nouvelles constructions, des transformations d'immeubles, des fuites et des

diverses adaptations du réseau. Ils sont partiellement compensés par la facturation des travaux de branchement, dont les produits sont

inscrits respectivement dans les comptes 703.434.00 et 704.434.00 ci-après.

703.434.00 Travaux facturés à des tiers + 32'828.95
704.434.00 Travaux de branchements facturés + 17'983.95

Voir le commentaire des comptes 703.314.03 et 704.313.01.

710.380.00 Attribution au financement spécial + 149'064.67

710.480.00 Prélèvement sur le financement spécial - 127'100.--
Les recettes supplémentaires provenant des taxes ainsi que des charges inférieures aux prévisions permettent au service des égouts de

présenter un résultat bénéficiaire, au lieu d'une perte, lequel est porté sur le compte du financement spécial au bilan.

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 9'885'520.68        10'106'700.00 -221'179.32    -2.2

Revenus 8'102'513.27        7'928'500.00   174'013.27     2.2

Charges nettes 1'783'007.41        2'178'200.00   -395'192.59    -18.1

Ecart

Protection et aménagement de l'environnement

175

710.390.02 Imputation interne de frais de personnel TP + 21'151.--

Suite aux nouvelles directives du canton, les contrôles des ouvrages de régulation du réseau ont été renforcés et systématisés.

720.318.05 Frais de poursuites + 35'075.36

Ce compte a enregistré, en 2020, des frais de procédures d'encaissement de l'année antérieure.

720.318.22 Enlèvement papier + 66'024.10

En 2020, la prise en charge du papier a été facturée à Fr. 40.-- la tonne alors que jusqu'en 2019, elle apportait des recettes, sa valeur
fluctuant avec le marché.

720.318.23 Enlèvement verre + 13'116.05

La quantité de verre récolté a sensiblement augmenté avec la mise en place de la taxe au sac.

720.318.24 Enlèvement compost  + 44 280.35

La récolte des déchets de cuisine GastroVert remporte un vif succès et le nombre de conteneurs en ville a été renforcé.

720.380.00 Attribution au financement spécial - 69'600.--
720.480.00 Prélèvement sur le financement spécial + 284'148.84

Le service de traitement des déchets présente une perte, au lieu d'un bénéfice, laquelle est inscrite à l'actif du bilan, au titre d'avance au

financement spécial de l'élimination des déchets. Le découvert au 31 décembre 2020 s'élève désormais à Fr. 493'540.33.

720.434.02 Taxes d'élimination de base - 87'048.55
Cette taxe a été légèrement sous-évaluée.

720.434.03 Taxes d'élimination de quantité - 264'463.49

Les recettes dépendent du tonnage de déchets ménagers évacué dans les sacs taxés. Pour Monthey, ce dernier est plus bas que prévu en

raison, d'une part, du tri effectué par les citoyens et, d'autre part, de la quantité évacuée par GastroVert.

720.437.00 Mandats de répression + 33'400.--
En 2020, 178 mandats ont été envoyés à des contrevenants ayant évacué, soit des sacs non conformes, soit des déchets, dans des lieux

ou à des horaires non autorisés.

720.490.11 Imputation interne de la participation communale + 70'000.--

S'ajoutant au volume supplémentaire de déchets anonymes retrouvé dans les espaces publics, l'équipe de ramassage a été renforcée, par
une rotation au sein du Service, d'environ un équivalent plein temps.

176

740.314.04 Entretien, facturation de tiers + 4'313.65

Un nouveau secteur de concessions cinéraires a dû être ouvert au cimetière de la Berclaz.

750.314.06 Entretien, facturation de tiers + 9 866.85

En accord avec le canton, un entretien plus intense a été réalisé en 2020, notamment en raison de l'état sanitaire des peupliers situés
dans le lit du Rhône.

783.314.01 Balayage des rues et entretien décharge + 5 154.--
Cette plus-value est due à l'augmentation des déchets ramassés sur le domaine public, volume qui a également subi une hausse avec la

fermeture de la déchetterie en raison de la pandémie.

783.315.04 Entretien balayeuse + 12'921.15
Les balayeuses ont subi deux dégâts importants durant l'année 2020.

790.301.00 Traitements + 115'806.70
790.436.01 Remboursements de traitements + 91'231.30

Pour pallier à l'absence de longue durée d'une collaboratrice du Service, il a été nécessaire d'engager du personnel temporaire.

790.436.04 Remboursements préavis justificatifs thermiques - 18'000.--

Les tarifs des permis de construire doivent être adaptés, notamment pour tenir compte des nouveaux tarifs de contrôle thermique des
bâtiments.

791 Service d'entretien

Toutes les dépenses enregistrées par nature dans ce compte concernent de multiples centres de charges et sont portées sur ceux-ci, par
imputation interne ou par imputation directe, lorsqu'elles concernent l'entretien des bâtiments.

791.314.00 Entretien des bâtiments crédit global - 250'000.--
Voir le commentaire cité dans les remarques liminaires.

177

Commentaires sur les écarts des comptes d'investissements

703.501.01 Assainissement réseau - 42'379.15
Le crédit budgétaire global de Fr. 100'000.-- a été libéré par le Conseil municipal pour l'exécution des travaux suivants :

 Montant du

crédit

 Dépenses

enregistrées Date décision

Réseau du Sauley 70'000.00     40'706.65     23.11.2020
Route du Martoret 25'000.00     16'914.20     23.11.2020

95'000.00     57'620.85

703.501.63 Complément réseau avec le chauffage à distance  + 70'651.98
SATOM SA a étendu son réseau au-delà de ce qui était prévu initialement. Le Service a donc profité de cette opportunité pour renforcer

ses infrastructures d'eau potable.

703.610.00 Taxes de raccordement  + 376'094.75

710.610.00 Taxes de raccordement + 292'993.66
Conformément aux dispositions du plan comptable harmonisé, ce genre de recettes est porté directement sur le compte

d'investissements et diminue la valeur du réseau inscrite au patrimoine administratif.

710.501.00 Assainissement réseau - 50'000.--

Le crédit budgétaire global de Fr. 50'000.-- n'a pas été utilisé.

710.501.17 Bassin d'eau pluviale No 13 - 435'432.75
Des calculs de capacité ont été réalisés. Il apparait qu'il s'avère prématuré de redimensionner cet ouvrage avant que le plan de

développement du site "Gessimo" soit plus avancé. Le solde du crédit est devenu caduc.

751.509.10 Carte de dangers des cours d'eau, actualisation + 87'299.50

751.660.10 Carte de dangers, subside Confédération + 38'906.--
751.661.10 Carte de dangers, subside Etat + 35'015.40

Le crédit extraordinaire, décidé par le Conseil municipal le 3 juin 2019 et estimé à Fr. 3'000.--, subventions déduites, s'est finalisé par une
dépense nette de Fr. 13'378.10.

178

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

810.315.04 Entretien véhicules et outillage + 14'006.50

Les freins du tracteur forestier ont dû être changés.

810.318.03 Entreprises privées de façonnage + 12'122.50

De nombreux travaux pour des privés ont été effectués, nécessitant des moyens techniques qu'il a fallu externaliser.

810.380.01 Attribution au fonds forestier - 30'200.--

Cette attribution dépend du résultat financier des projets forestiers réalisés durant l'année. Le décompte 2020 venant d'être effectué, le
versement correspondant sera fait lors de l'exercice 2021.

830.365.03 Subsides à des tiers, animations + 10'000.--

Le Conseil municipal s'est prononcé favorablement pour soutenir le projet d'un film intitulé "Résonances au Pays des Dents-du-Midi".

860 Direction et administration - 245'221.54

Toutes les dépenses enregistrées par nature dans ce compte sont portées sur les autres rubriques des chapitres 86 et 88, par imputation
interne.

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 16'874'765.92      17'546'100.00   -671'334.08     -3.8

Revenus 16'897'214.52      16'937'400.00   -40'185.48       -0.2

Charges nettes -22'448.60           608'700.00        -631'148.60     -103.7

Ecart

Economie publique

179

860.315.10 Entretien du matériel informatique - 58'829.10

863.315.01 Traitement des données de mesure + 43'586.75

L'ElCom a fixé de nouvelles règles en matière de comptabilité du système de comptage. Tous les coûts associés au système doivent,
depuis 2019, être imputés sur des comptes spécifiques. A cet effet, les charges liées aux licences ainsi qu'à la maintenance et à

l'exploitation des systèmes informatiques de comptage et de traitement des données ont été transférées du compte 860.315.10 au
compte 863.315.01.

860.318.05 Frais de contentieux - 11'389.40
860.436.00 Remboursement frais de contentieux - 10'142.27

Les coûts liés au contentieux dépendent du rythme de paiement des clients. Cette année a été équilibrée entre les frais et les
remboursements de contentieux.

860.318.16 Prestations société de partenaires - 17'560.50

L'arrivée de deux nouveaux actionnaires, en 2020, a permis d'optimiser les coûts de fonctionnement de la société INERA SA.

863.309.00 Autres charges de personnel - 15'670.00

863.309.03 Frais pour la sécurité des personnes - 13'356.80
En raison de la pandémie, la majorité des cours de formation du personnel ont dû être reportés en 2021.

863.314.03 Entretien du réseau et des stations + 57'354.70
Suite à la décision du Conseil municipal du 20 juillet 2020, concernant le financement du déplacement des infrastructures électriques dans

le cadre du projet "EcoTube" de SATOM SA, les coûts inhérents à ces travaux ont été imputés sur ce compte. A la fin de travaux, en
2021, la part imputable à SATOM SA sera refacturée à hauteur de Fr. 27'458.50. Le solde est à la charge de la Ville de Monthey.

863.318.01 Frais d'études - 30'130.05

Les employés du Service se sont fortement engagés dans le projet d'adaptation aux changements de la stratégie énergétique, ce qui a

permis de réduire les coûts des prestataires externes.

863.319.00 Différence de couverture NR5-NR7 - 1'683.26
863.429.00 Différence de couverture NR5-NR7 + 109'335.36

Selon la directive N° 1, état 2012, de l'ElCom et en application de l'art. 14, al. 1, LApEl, et des art. 7, al. 1, et 19, al. 2, OApEl, le

mécanisme de calcul des coûts imputables prévoit le report de la différence de couverture dans le calcul du timbre. La différence de 2020
pourra ainsi être prise en compte dans le calcul du timbre d'acheminement de l'année 2022.

863.380.00 Attribution au financement spécial + 261'782.54

Le bénéfice du réseau de distribution est supérieur à la prévision. Ce résultat bénéficiaire est viré sur un compte spécifique du

financement spécial de l'électricité.

180

863.427.00 Revenu lignes 65 kV + 92'873.20

Cette augmentation est due aux amortissements extraordinaires liés à la nouvelle configuration du réseau 65 kV optimisant la sécurité

d'approvisionnement et ayant provoqué la suppression des lignes "Ciba 1" ainsi que "Monthey 1" et "Monthey 2".

863.434.00 Travaux facturés à des tiers - 35'990.36
863.434.01 Travaux de branchements facturés + 194'139.00

Ces factures varient en fonction du volume des nouvelles constructions, des transformations d'immeubles et de l'adaptation du réseau qui

en résulte.

865.312.03 Achat d'énergie, approvisionnement - 342'561.13
L'achat d'énergie est réalisé en fonction de la consommation réelle des clients qui dépend fortement des conditions météorologiques et

du contexte économique. En 2020, le contexte sanitaire a également fortement influencé la consommation des clients entraînant une
diminution d'environ 10 %. Plusieurs facteurs entrent en ligne de compte, notamment une consommation inférieure aux estimations et

une production de nos centrales et de celle des particuliers supérieure aux prévisions.

865.312.04 Achat d'énergie, centrales de production + 41'147.96

D'une part, la production des centrales des particuliers a été plus élevée que prévu et, d'autre part, le premier palier de la centrale H2O a
été mis en service.

865.312.07 Achat plus-value écologique + 48'504.36
Les garanties d'origine 2019 de la société AXPO ont été payées sur les comptes 2020 car le décompte final est arrivé en mai.

865.429.00 Différence de couverture énergie + 240'201.84

Selon la directive No 1, état 2012, de l'ElCom et en application de l'art. 14, al. 1, LApEl, et des art. 7, al. 1, et 19, al. 2, OApEl, le
mécanisme de calcul des coûts imputables prévoit le report de la différence de couverture dans le calcul du timbre. La différence de 2020

pourra ainsi être prise en compte dans le calcul du timbre en +/- pour les tarifs d'énergie de l'année 2022.

865.435.00 Vente de l'énergie - 366'723.11

La vente d'énergie électrique varie proportionnellement à la consommation et à la valorisation du kWh. Les prévisions de vente pour
l'année 2020 étaient inférieures à la consommation effective. Le contexte sanitaire a fortement influencé la consommation des clients

entraînant une diminution d'environ 10 %.

865.435.02 Vente plus-value écologique - 115'000.--

La vente des plus-values écologiques, d'un montant de Fr. 122'010.--, est comprise dans la facturation de la vente globale d'énergie sur
le compte 865.435.00.

181

881.301.00 Traitements + 20'592.15

881.434.00 Facturation à des tiers + 10'285.75

881.461.00 Subsides de l'Etat + 8'883.45
Les Communes de Monthey et Collombey-Muraz ont revu l'organisation de la cellule "Développement Durable". Les différents objectifs

visés par les deux Communes, dont le label "Cité de l'énergie - Gold", nécessitent un renforcement des ressources. La convention avec la
Commune de Collombey-Muraz a été réactualisée et cette adaptation a permis d'obtenir des subventions cantonales complémentaires.

L'impact sur les coûts de fonctionnement est quasi neutre.

881.312.00 Stockage production solaire + 14'879.11

Le nombre d'installations solaires photovoltaïques bénéficiant du produit Horizon a été supérieur aux prévisions.

881.490.12 Imputation interne des redevances + 402'595.75
Les recettes provenant de la centrale de production de la Vièze s'élèvent à Fr. 966'000.-- pour l'année 2020. Elles ont dépassé le seuil

minimal permettant l'obtention de la Rétribution à Prix Coûtant (RPC) du courant injecté.

882 Eclairage public - 60'080.36

Le coût effectif de l'éclairage public est partiellement pris en charge par des tiers, le solde étant réglé par imputation aux routes
communales, sur le compte 620.390.08.

882.434.00 Travaux facturés à des tiers - 29'968.55
D'une part, l'Etat du Valais a revu à la baisse sa politique de participation à l'éclairage public de toutes les Communes valaisannes et,

d'autre part, les travaux facturés à des tiers dépendent du nombre de projets qui font l'objet d'une refacturation.

182

Commentaires sur les écarts des comptes d'investissements

840.565.01 Fonds "Encouragement à l'économie"
Le fonds sert principalement d'outil de développement économique et doit permettre d'intervenir rapidement en cas d'opportunité. En

2020, ce fonds a permis à la municipalité de prendre un certain nombre de mesures économiques dans le cadre de la pandémie.

Solde du fonds au 1
er
 janvier 2020 652'621.90

Attribution au fonds pour 2020 10'000.00
Aides versées aux indépendants, commerces et

établissements publics (COVID-19) -200'000.00

Gratuité des transports Mobi Chablais pour la population -45'000.00
Bons d'achat distribués à chaque habitant, yc frais

administratifs -137'050.70

Diverses aides et soutiens à des projets locaux -41'272.25

Solde du fonds au 31 décembre 2020 239'298.95

840.566.00 Fonds "Revitalisation centre-ville"

Ce fonds a initialement été créé afin de soutenir le développement d'activités commerciales et artisanales au centre-ville. Il doit
prioritairement servir à redynamiser l'ensemble du centre-ville.

Solde du fonds au 1
er
 janvier 2020 29'945.95

Attribution au fonds pour 2020 100'000.00
Participation au remplacement de toiles de tentes de

commerces et acquisition de parasols pour les terrasses

d'établissements publics -39'528.80

Solde du fonds au 31 décembre 2020 90'417.15

183

863.501.00 Réseau HT-5,2/16 kV -26'588.55

Le crédit budgétaire global de Fr. 50'000.-- a été utilisé pour l'exécution des travaux suivants :

 Dépenses enregistrées

Route du Rhône 23'411.45

 23'411.45

863.501.01 Réseaux locaux de distribution BT - 70'304.95

Le crédit budgétaire global de Fr. 100'000.-- a été utilisé pour l'exécution des travaux suivants :

 Dépenses enregistrées

Les Cerniers 15'149.50
Sauley 14'545.55

 29'695.05

863.501.47 Disjoncteurs 65 kV Les Bans + 27'401.03
L'état des disjoncteurs 65 kV, constaté lors de la révision, a nécessité 2 jours supplémentaires de travaux.

863.501.52 Conception d'un système de mesure pour le réseau MT - 14'105.33
Les dépenses réalisées dans le cadre du projet respectent le budget initial. Cependant, les conditions négociées auprès du fournisseur ont

permis de bénéficier d'un avoir de Fr. 15'250.--.

863.501.59 Chemin de l'Hôpital - 25'000.--

Ce projet est dépendant des travaux menés par le canton du Valais; il est devenu caduc.

863.501.60 Aménagement Centre-Ville + 213'205.90
863.501.61 Avenue de France, phase 1 - 238'949.75

Les entreprises mandatées pour exécuter les travaux sur l'infrastructure électrique ont mené ces projets, de manière conjointe, avec une
gestion de projet globale et une facturation commune. Le bilan financier est neutre et conforme au budget.

863.501.71 Alimentation électrique zone sportive du Verney - 30'000.--
Vu le développement de la zone du Verney, il a été jugé préférable d'adapter provisoirement l'infrastructure électrique à moindre coût,

dans l'attente d'un projet global finalisé. Ce crédit est caduc.

184

863.610.00 Taxes de raccordement + 116'009.75

863.610.01 Contributions chauffage électrique + 66'940.--

863.610.02 Contributions aux frais de réseau + 32'460.--
Conformément aux dispositions du plan comptable harmonisé, ce genre de recettes est porté directement sur le compte

d'investissements et diminue la valeur du réseau inscrite au patrimoine administratif.

881.501.14 Tapis roulant centrale Meunière - 30'000.--

La solution technique proposée a été jugée inadaptée; le projet a ainsi été abandonné.

881.660.00 Rétribution unique Confédération + 79'199.02
La centrale solaire photovoltaïque de la place d'Armes a fait l'objet d'une demande de subvention. Dans ce cadre et suite à la décision de

PRONOVO AG, la Commune de Monthey a bénéficié d'une rétribution unique.

185

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

900.330.00 Pertes sur débiteurs + 117'225.01
900.330.05 Attribution à provision pour pertes sur débiteurs + 400'000.--

Le compte "Pertes sur débiteurs" enregistre les pertes qui découlent des encaissements, par voie légale, de taxations fiscales et qui

reposent sur des actes de défaut de biens définitifs. Lorsque l'Office des Poursuites délivre un acte de défaut de biens après saisie, la
procédure est relancée systématiquement jusqu'au paiement total de la créance ou la délivrance d'un acte de défaut de biens définitif.

Une provision spécifique a été constituée pour les contribuables faisant l'objet de nombreuses poursuites. Ainsi, le montant total de la
provision pour pertes sur débiteurs est porté à Fr. 1'800'000.-- au 31 décembre 2020.

900.400.00 Impôt sur le revenu - 409'709.60
900.400.01 Impôt sur la fortune + 535'740.95

900.400.03 Impôt personnel + 1'904.--
900.402.00 Impôt foncier - 19'103.25

Ces impôts sont calculés sur la base de la dernière taxation connue, soit celle relative à l'année 2018. En conséquence, dans l'exercice

comptable 2020, il est inscrit une provision pour le solde de la taxation 2019, représentant environ 10 % des contribuables, et une autre
pour l'entier de la taxation 2020. Les écarts constatés proviennent des différences entre les impôts estimés et taxés qui concernent le

solde de l'année 2018, les taxations traitées pour l'année 2019 ainsi que des correctifs de taxations des années antérieures. Les mesures
sociales décidées dans le cadre de la réforme fiscale des entreprises réduisent la charge fiscale des contribuables à revenu modeste. Cet

allégement engendre une réduction de l'impôt sur le revenu de Fr. 420'000.--.

Compte de fonctionnement Comptes 2020 Budget 2020

Fr. Fr. Fr. %

Charges 4'982'380.70        4'373'000.00      609'380.70       13.9

Revenus 64'343'473.39      61'283'400.00    3'060'073.39    5.0

Revenus nets -59'361'092.69     -56'910'400.00   -2'450'692.69   4.3

Ecart

Finances et impôts

186

900.400.05 Impôt des frontaliers + 763'413.45

Pour des raisons de rattrapage et sur la base des remarques de la fiduciaire, l'exercice comptable 2020 enregistre la répartition de l'impôt

sur les salaires versés aux travailleurs frontaliers français pour l'année 2019 ainsi qu'une provision pour l'année 2020.

900.403.00 Impôt sur les gains en capital - 66'095.85
900.403.01 Impôt sur les gains immobiliers - 44'784.90

900.404.00 Impôts droits de mutation et de timbre + 180'692.75

900.405.00 Impôt sur les successions et donations + 272'709.70
Ces impôts sont variables par nature et, par conséquent, non maîtrisables.

901 Impôts des personnes morales + 1'158'383.60

Les sociétés ont été taxées à hauteur de 73 % environ pour l'année 2019. Le solde des recettes pour les années 2019 et 2020 résulte de
provisions constituées sur la base des dernières taxations connues. Les écarts constatés dans cette rubrique proviennent des différences

entre les impôts estimés et taxés, qui concernent le solde de l'année 2018, les taxations traitées pour l'année 2019 ainsi que des

correctifs de taxations des années antérieures. Il est également tenu compte des incidences de la réforme fiscale des entreprises.

930.440.00 Parts à des recettes fédérales - 13'347.70
Il s'agit du produit de la taxe sur le CO2 versé par la Caisse de compensation, variable d'une année à l'autre. En 2020, les employeurs ont

reçu Fr. 0.541 pour Fr. 1'000.-- de masse salariale au lieu de Fr. 1.29 en 2019.

931.318.09 Impôt cantonal + 23'743.70

Les revenus provenant des redevances hydrauliques sont difficilement estimables, car très variables. Ces revenus influencent l'impôt dû
au canton.

932.390.12 Imputation interne au développement durable + 402'595.75

932.411.00 Redevances hydrauliques + 402'595.75

Les recettes provenant de la centrale de production de la Vièze, s'élevant à Fr. 943'000.--, sont enregistrées, en premier lieu, dans le
compte 932.411.00 "Redevances hydrauliques" du chapitre "Finances et impôts", afin de respecter les règles du plan comptable

harmonisé. Elles sont ensuite transférées, par imputation interne, sous la rubrique 881 "Production et développement durable" du
chapitre 88 "Développement durable & autres prestations". De plus, la commune de Monthey a reçu un montant de Fr. 254'400.--

provenant du renouvellement des concessions de SALANFE SA.

940.329.00 Autres intérêts passifs + 39'389.52

Ce compte contient les intérêts des impôts qui sont remboursés aux contribuables.

940.429.00 Autres revenus + 13'556.95

Il s'agit des intérêts reçus des bailleurs de fonds pour les emprunts à court terme contractés en cas de besoin de trésorerie.

187

940.480.00 Prélèvements sur les financements spéciaux + 52'972.--

Ce compte enregistre la part des bénéfices réalisés par le service de l'électricité, durant l'année 2020, pour la vente et la distribution de

l'énergie, qui revient au propriétaire du réseau, soit la commune de Monthey.

942.423.00 Produit des locations + 55'735.--
Le produit net des locations des immeubles se trouvant sur le site "ex-Giovanola", au lieu-dit "Clos-Donroux", a atteint la somme de

Fr. 273'300.--, alors qu'il avait été budgétisé à Fr. 220'000.--.

943.318.04 Frais d'actes - 21'683.15

Cette rubrique est par nature variable. Ces frais fluctuent en fonction des opportunités d'achats.

943.427.00 Utilisation du domaine public + 204'230.85
Ce montant varie en fonction des constructions au centre-ville utilisant le domaine public, comme par exemple des places de

stationnement louées pour la durée d'un chantier.

990.319.00 Crédit à disposition

Chaque utilisation de ce crédit fait l'objet d'une décision du Conseil municipal. Les dépenses, qui en découlent, sont imputées sur le
compte de fonctionnement du chapitre concerné. Le tableau, ci-après, permet d'avoir une vue globale des crédits votés et des dépenses

enregistrées; les commentaires y relatifs figurent, le cas échéant, en regard du compte débité.

Compte Libellé Montant

 Dépenses

enregistrées Date décision

113.311.03 Pose de caméras de surveillance aux Semilles 8'000.00fr.          8'168.60fr.          16.03.2020

8'000.00fr.        8'168.60fr.

188

990.331.00 Amortissements du patrimoine administratif

Voir le commentaire du compte d'investissement 990.509.00. Les charges des amortissements immédiats, qui découlent des

investissements imprévus, sont portées sur les comptes de fonctionnement ordinaire du chapitre concerné. Le tableau, ci-après, permet
d'obtenir une vue globale des crédits votés et des charges enregistrées.

Commentaires sur les écarts des comptes d'investissements

943.505.04 Achat terrains à Prafenne parcelles 2541 et 4338 + 8'309.--
Lors de ses séances des 4 et 11 mai 2020, le Conseil municipal a accepté d'acquérir ces deux parcelles forestières.

990.509.00 Crédit à disposition
Chaque utilisation de ce crédit fait l'objet d'une décision du Conseil municipal. Les dépenses, qui en découlent, sont imputées sur le

compte d'investissement du chapitre concerné. Le tableau, ci-après, permet d'obtenir une vue globale des crédits votés et des dépenses
enregistrées; les commentaires y relatifs figurent, le cas échéant, en regard du compte débité.

Compte Libellé Montant

 Dépenses

enregistrées Date décision

113.331.00 Acquisition d'appareils d'amende d'ordre 12'500.00fr.        4'991.00fr.          25.05.2020

620.331.00 Giratoire Simplon/Théâtre, déplacement sculpture 14'000.00fr.        1'284.00fr.          20.04.2020

650.331.00 Passage à niveau Gare CFF, réfection 10'000.00fr.        10'230.57fr.        11.05.2020

36'500.00fr.      16'505.57fr.

Compte Libellé Montant

 Dépenses

enregistrées Date décision

113.506.02 Acquisition d'appareils d'amendes d'ordre 12'500.00fr.        12'478.10fr.        25.05.2020

620.501.70 Giratoire Simplon/Théâtre, déplacement sculpture 14'000.00fr.        12'844.85fr.        20.04.2020

650.560.02 Passage à niveau Gare CFF, réfection 10'000.00fr.        10'230.57fr.        11.05.2020

1180 Remplacement centrale téléphonique Home Tilleuls 235'000.00fr.      235'000.00fr.      29.03.2021

271'500.00fr.    270'553.52fr.

189

Home "Les Tilleuls"

 Home Les Tilleuls

  Compte de résultat

 Compte Description Année en cours Budget Ecart % Année précédente Ecart %

 de 01.01.2020 de 01.01.2020 de 01.01.2019

 à 31.12.2020 à 31.12.2020 à 31.12.2019

 3000 Salaires des médecins 3 000.00 D 3 000.00 D 3 000.00 D

 300 Salaires des médecins 3 000.00 D 3 000.00 D 3 000.00 D

 3111 Infirmières Cat. A 1 800 590.95 D 1 705 000.00 D 95 590.95 5.61 1 734 134.40 D 66 456.55 3.83

 3112 Infirmières-assistantes et assistantes en soins Ca 1 015 760.10 D 1 130 000.00 D -114 239.90 -10.11 1 024 908.45 D -9 148.35 -0.89

 3113 Nurses, Aides familiales Cat. D 91 690.30 D 147 000.00 D -55 309.70 -37.63 129 800.75 D -38 110.45 -29.36

 311 Personnel soignant qualifié 2 908 041.35 D 2 982 000.00 D -73 958.65 -2.48 2 888 843.60 D 19 197.75 0.66

 3121 Aides-soignantes qualifiées Cat. C 548 329.85 D 500 000.00 D 48 329.85 9.67 519 995.55 D 28 334.30 5.45

 3122 Aides en Soins et Accompagnement Cat. D 201 772.50 D 206 000.00 D -4 227.50 -2.05 159 819.20 D 41 953.30 26.25

 312 Personnel soignant qualifié auxiliaire 750 102.35 D 706 000.00 D 44 102.35 6.25 679 814.75 D 70 287.60 10.34

 3131 Personnel soignant sans formation Cat. I 2 179 727.15 D 2 140 000.00 D 39 727.15 1.86 2 215 961.20 D -36 234.05 -1.64

 3132 Personnel de soins en formation Cat. I 263.35 D 0.00 263.35 100 0.00 263.35 100

 313 Personnel soignant auxiliaire 2 179 990.50 D 2 140 000.00 D 39 990.50 1.87 2 215 961.20 D -35 970.70 -1.62

 3141 Stagiaires du secteur soignant 31 290.70 D 39 000.00 D -7 709.30 -19.77 25 672.00 D 5 618.70 21.89

 3142 Apprentis du secteur soignant 90 805.35 D 66 000.00 D 24 805.35 37.58 88 198.85 D 2 606.50 2.96

 314 Stagiaires et apprentis de soins 122 096.05 D 105 000.00 D 17 096.05 16.28 113 870.85 D 8 225.20 7.22

 3201 Animation 378 536.00 D 378 000.00 D 536.00 0.14 361 371.10 D 17 164.90 4.75

 320 Personnel d'encadrement et d'animation 378 536.00 D 378 000.00 D 536.00 0.14 361 371.10 D 17 164.90 4.75

 3302 Secrétariat-Réception-Administration 478 756.55 D 473 000.00 D 5 756.55 1.22 461 818.90 D 16 937.65 3.67

 330 Salaires du personnel de l'administration 478 756.55 D 473 000.00 D 5 756.55 1.22 461 818.90 D 16 937.65 3.67

 3402 Salaires ménage 657 213.60 D 636 000.00 D 21 213.60 3.34 646 986.95 D 10 226.65 1.58

 3403 Salaires salle-à-manger 360 281.80 D 343 000.00 D 17 281.80 5.04 319 992.20 D 40 289.60 12.59

 3404 Salaires cafétéria 121 867.35 D 104 000.00 D 17 867.35 17.18 107 357.00 D 14 510.35 13.52

 3405 Salaires buanderie 138 372.35 D 148 000.00 D -9 627.65 -6.51 141 989.90 D -3 617.55 -2.55

 3409 Salaires salon de coiffure 51 530.35 D 60 000.00 D -8 469.65 -14.12 56 998.95 D -5 468.60 -9.59

191

 Compte Description Année en cours Budget Ecart % Année précédente Ecart %

 de 01.01.2020 de 01.01.2020 de 01.01.2019

 à 31.12.2020 à 31.12.2020 à 31.12.2019

 340 Salaires du personnel de maison 1 329 265.45 D 1 291 000.00 D 38 265.45 2.96 1 273 325.00 D 55 940.45 4.39

 3501 Salaires du personnel technique 196 724.45 D 200 000.00 D -3 275.55 -1.64 187 885.30 D 8 839.15 4.70

 350 Salaires du personnel technique 196 724.45 D 200 000.00 D -3 275.55 -1.64 187 885.30 D 8 839.15 4.70

 30-35 Salaires 8 346 512.70 D 8 278 000.00 D 68 512.70 0.83 8 185 890.70 D 160 622.00 1.96

 3601 Remboursement infirmières 65 672.80 C 40 000.00 C 25 672.80 64.18 39 328.55 C 26 344.25 66.99

 3602 Remboursement infirmières-assistantes 0.00 20 000.00 C -20 000.00 -100 16 883.90 C -16 883.90 -100

 3603 Remboursement autres prof. de soins certifiés 16 836.80 C 15 000.00 C 1 836.80 12.25 37 824.60 C -20 987.80 -55.49

 3604 Remboursement allocations maternité 34 047.20 C 50 000.00 C -15 952.80 -31.91 17 219.70 C 16 827.50 97.72

 360 Remboursement pour le personnel soignant  116 556.80 C 125 000.00 C -8 443.20 -6.75 111 256.75 C 5 300.05 4.76
 diplômé

 3611 Remboursement aides-soignantes certifiées 5 581.00 C 15 000.00 C -9 419.00 -62.79 555.30 C 5 025.70 905

 3612 Remboursement autres prof. de soins certifiés 0.00 5 000.00 C -5 000.00 -100 2 735.40 C -2 735.40 -100

 3614 Remboursement allocations maternité 9 604.35 C 0.00 9 604.35 100 7 219.95 C 2 384.40 33.03

 361 Remboursement pour le personnel soignant  15 185.35 C 20 000.00 C -4 814.65 -24.07 10 510.65 C 4 674.70 44.48
 certifié

 3621 Remboursement personnel soignant sans formation 120 255.80 C 120 000.00 C 255.80 0.21 111 872.60 C 8 383.20 7.49

 3622 Remboursement personnel soignant en formation 4 285.20 C 0.00 4 285.20 100 2 500.15 C 1 785.05 71.40

 3624 Remboursement AMAT & APG 14 225.20 C 15 000.00 C -774.80 -5.17 16 525.55 C -2 300.35 -13.92

 362 Remboursement pour le personnel soignant  138 766.20 C 135 000.00 C 3 766.20 2.79 130 898.30 C 7 867.90 6.01
 auxiliair

 3632 Remboursement apprentis 2 648.60 C 0.00 2 648.60 100 0.00 2 648.60 100

 363 Remboursement pour les stagiaires et apprentis  2 648.60 C 0.00 2 648.60 100 0.00 2 648.60 100
 de

 3651 Remboursement pour le personnel d'animation 4 966.45 C 13 000.00 C -8 033.55 -61.80 15 643.70 C -10 677.25 -68.25

 3654 Remboursement AMAT & divers 16 517.95 C 12 000.00 C 4 517.95 37.65 95.15 C 16 422.80 17259

 365 Remboursement pour le personnel  21 484.40 C 25 000.00 C -3 515.60 -14.06 15 738.85 C 5 745.55 36.51
 d'encadrement et d

 3662 Remboursement pour le personnel d'administration 0.00 0.00 100 2 256.25 C -2 256.25 -100

 366 Remboursement pour le personnel de  0.00 0.00 100 2 256.25 C -2 256.25 -100
 l'administratio

 3681 Remboursement pour le personnel hôtelier 0.00 15 000.00 C -15 000.00 -100 9 686.95 C -9 686.95 -100

 3682 Remboursement pour employées de maison 87 124.20 C 0.00 87 124.20 100 20 815.75 C 66 308.45 318

 3683 Remboursement pour salle-à-manger 6 818.40 C 0.00 6 818.40 100 4 636.10 C 2 182.30 47.07

 3684 Remboursement allocations maternité 0.00 0.00 100 14 423.10 C -14 423.10 -100

 368 Remboursement pour le personnel de maison 93 942.60 C 15 000.00 C 78 942.60 526 49 561.90 C 44 380.70 89.55

192

 Compte Description Année en cours Budget Ecart % Année précédente Ecart %

 de 01.01.2020 de 01.01.2020 de 01.01.2019

 à 31.12.2020 à 31.12.2020 à 31.12.2019

 3691 Remboursement pour le personnel technique 0.00 0.00 100 1 941.55 C -1 941.55 -100

 369 Remboursement pour le personnel technique 0.00 0.00 100 1 941.55 C -1 941.55 -100

 36 Remboursement prestation d'assurances 388 583.95 C 320 000.00 C 68 583.95 21.43 322 164.25 C 66 419.70 20.62

 3700 AVS / AI / APG / AC 541 877.60 D 1 850 000.00 D -1 308 122.40 -70.71 520 356.50 D 21 521.10 4.14

 3710 Caisse de pension 996 622.70 D 0.00 996 622.70 100 983 579.65 D 13 043.05 1.33

 3720 Assurance accidents 28 292.35 D 0.00 28 292.35 100 19 495.25 D 8 797.10 45.12

 3730 Assurance maladie 98 627.70 D 0.00 98 627.70 100 100 696.85 D -2 069.15 -2.05

 3740 Allocations familiales 219 750.55 D 0.00 219 750.55 100 225 395.15 D -5 644.60 -2.50

 37 Charges sociales 1 885 170.90 D 1 850 000.00 D 35 170.90 1.90 1 849 523.40 D 35 647.50 1.93

 3810 Infirmières Cat. A (intérimaires) 43 794.15 D 20 000.00 D 23 794.15 118 16 741.25 D 27 052.90 161

 3811 Infirmières-assistantes Cat. B (intérimaires) 0.00 30 000.00 D -30 000.00 -100 0.00 100

 3813 Aides-soignantes qualifiées Cat. C (intérimaires) 5 970.90 D 40 000.00 D -34 029.10 -85.07 61 745.90 D -55 775.00 -90.33

 3814 Personnel soignant sans formation Cat. I (intérima 0.00 10 000.00 D -10 000.00 -100 5 644.95 D -5 644.95 -100

 381 Personnel soignant temporaire 49 765.05 D 100 000.00 D -50 234.95 -50.23 84 132.10 D -34 367.05 -40.85

 3850 Eldora 874 922.35 D 846 000.00 D 28 922.35 3.42 773 827.15 D 101 095.20 13.06

 3851 Stagaire en intendance, GEI 4 569.25 D 7 200.00 D -2 630.75 -36.54 10 800.00 D -6 230.75 -57.69

 3853 Aumonerie, pers. anim. facturé 6 000.00 D 6 000.00 D 6 000.00 D

 3854 Personnel de maison (intérimaires) 14 974.95 D 0.00 14 974.95 100 0.00 14 974.95 100

 3859 Imputation interne personnel  BU, TP 0.00 1 200.00 D -1 200.00 -100 514.50 D -514.50 -100

 385 Honoraires pr personnel temporaire non- 900 466.55 D 860 400.00 D 40 066.55 4.66 791 141.65 D 109 324.90 13.82
 soignant

 3900 Autres charges du personnel soignant 588.45 D 0.00 588.45 100 0.00 588.45 100

 3901 Autres charges du personnel non-soignant, civilist 15 108.75 D 15 000.00 D 108.75 0.73 4 363.00 D 10 745.75 246

 3910 Frais de formation du personnel soignant 4 433.05 C 34 000.00 D -38 433.05 -113 27 203.30 D -31 636.35 -116

 3911 Frais de formation du personnel non-soignant 20 232.35 D 18 000.00 D 2 232.35 12.40 18 465.65 D 1 766.70 9.57

 3920 Frais de déplacement du personnel soignant 894.00 D 2 000.00 D -1 106.00 -55.30 2 223.70 D -1 329.70 -59.80

 3921 Frais de déplacement du personnel non-soignant 656.90 D 2 300.00 D -1 643.10 -71.44 1 413.55 D -756.65 -53.53

 3930 Annonce, recrutement du personnel soignant 1 048.75 D 1 200.00 D -151.25 -12.60 2 055.40 D -1 006.65 -48.98

 3931 Annonce, recrutement du personnel non-soignant 780.50 D 1 000.00 D -219.50 -21.95 1 004.55 D -224.05 -22.30

 39 Autres charges du personnel 34 876.65 D 73 500.00 D -38 623.35 -52.55 56 729.15 D -21 852.50 -38.52

 3 Salaires et charges sociales 10 828 207.90 D 10 841 900.00 D -13 692.10 -0.13 10 645 252.75 D 182 955.15 1.72

193

 Compte Description Année en cours Budget Ecart % Année précédente Ecart %

 de 01.01.2020 de 01.01.2020 de 01.01.2019

 à 31.12.2020 à 31.12.2020 à 31.12.2019

 4010 Autres médicaments non LS 55 191.75 D 35 700.00 D 19 491.75 54.60 26 952.50 D 28 239.25 104

 4020 Instruments et ustensiles 6 554.00 D 5 400.00 D 1 154.00 21.37 9 626.95 D -3 072.95 -31.92

 4030 Matériel médical selon LIMA 71 151.23 D 80 000.00 D -8 848.77 -11.06 79 007.10 D -7 855.87 -9.94

 4040 Autre matériel médical non-LIMA 1 493.65 D 5 200.00 D -3 706.35 -71.28 458.20 D 1 035.45 225

 40 Matériel médical d'exploitation 134 390.63 D 126 300.00 D 8 090.63 6.41 116 044.75 D 18 345.88 15.81

 4100 Marchandises cuisine 768 616.81 D 799 000.00 D -30 383.19 -3.80 783 147.90 D -14 531.09 -1.86

 4160 Marchandises cafétéria 34 978.11 D 40 000.00 D -5 021.89 -12.55 39 911.00 D -4 932.89 -12.36

 41 Produits alimentaires 803 594.92 D 839 000.00 D -35 405.08 -4.22 823 058.90 D -19 463.98 -2.36

 4205 Achat matériel de ménage 38 811.10 D 46 000.00 D -7 188.90 -15.63 46 140.75 D -7 329.65 -15.89

 4206 Entretien  matériel de ménage 1 834.35 D 2 000.00 D -165.65 -8.28 0.00 1 834.35 100

 4207 Achat matériel de buanderie 3 516.60 D 6 600.00 D -3 083.40 -46.72 1 750.80 D 1 765.80 100

 4208 Entretien matériel de buanderie 4 208.30 D 3 500.00 D 708.30 20.24 1 088.95 D 3 119.35 286

 4209 Achat matériel de coiffure 2 967.75 D 4 000.00 D -1 032.25 -25.81 3 286.45 D -318.70 -9.70

 420 Charges ménagères 51 338.10 D 62 100.00 D -10 761.90 -17.33 52 266.95 D -928.85 -1.78

 4210 Achat matériel de cuisine 18 888.85 D 8 300.00 D 10 588.85 127 8 202.30 D 10 686.55 130

 4211 Entretien matériel de cuisine 11 465.70 D 10 000.00 D 1 465.70 14.66 16 625.05 D -5 159.35 -31.03

 4212 Achat matériel SAM 5 851.65 D 15 000.00 D -9 148.35 -60.99 14 377.85 D -8 526.20 -59.30

 4213 Entretien matériel de SAM 5 465.52 D 3 400.00 D 2 065.52 60.75 3 317.95 D 2 147.57 64.73

 4214 Achat matériel de cafétéria 1 448.90 D 1 300.00 D 148.90 11.45 1 413.30 D 35.60 2.52

 4215 Entretien matériel de cafétéria 0.00 1 500.00 D -1 500.00 -100 395.60 D -395.60 -100

 421 Articles ménagers 43 120.62 D 39 500.00 D 3 620.62 9.17 44 332.05 D -1 211.43 -2.73

 4220 Produits de nettoyage cuisine 17 987.88 D 20 000.00 D -2 012.12 -10.06 15 353.95 D 2 633.93 17.15

 4221 Blanchissage 176 011.35 D 170 000.00 D 6 011.35 3.54 181 338.20 D -5 326.85 -2.94

 4222 Produits de nettoyage ménage 21 182.00 D 6 000.00 D 15 182.00 253 5 688.60 D 15 493.40 272

 4223 Produits mono-usage cuisine 15 458.67 D 9 500.00 D 5 958.67 62.72 8 019.85 D 7 438.82 92.76

 4225 Produits de nettoyage cafétéria 522.00 D 0.00 522.00 100 1 975.45 D -1 453.45 -73.58

 4230 Lessive, produits buanderie 2 610.90 D 5 000.00 D -2 389.10 -47.78 5 065.10 D -2 454.20 -48.45

 422 Produits de lessive et de nettoyage 233 772.80 D 210 500.00 D 23 272.80 11.06 217 441.15 D 16 331.65 7.51

 42 Ménage et nettoyage 328 231.52 D 312 100.00 D 16 131.52 5.17 314 040.15 D 14 191.37 4.52

 4300 Entretien et réparation immeubles 101 098.65 D 98 000.00 D 3 098.65 3.16 91 410.65 D 9 688.00 10.60

 4301 Rénovation de chambres 28 928.05 D 30 000.00 D -1 071.95 -3.57 30 537.70 D -1 609.65 -5.27

 4310 Entretien et réparation installations 108 004.85 D 109 000.00 D -995.15 -0.91 106 419.35 D 1 585.50 1.49

194

 Compte Description Année en cours Budget Ecart % Année précédente Ecart %

 de 01.01.2020 de 01.01.2020 de 01.01.2019

 à 31.12.2020 à 31.12.2020 à 31.12.2019

 4320 Entretien et réparation installations médico-techn 22 931.10 D 22 800.00 D 131.10 0.58 16 932.40 D 5 998.70 35.43

 4330 Entretien et réparation véhicules 1 590.80 D 2 000.00 D -409.20 -20.46 1 616.90 D -26.10 -1.61

 4390 Petit outillage et matériel d'atelier 20 703.40 D 21 300.00 D -596.60 -2.80 20 010.90 D 692.50 3.46

 43 Entretien/réparation/petit outillage 283 256.85 D 283 100.00 D 156.85 0.06 266 927.90 D 16 328.95 6.12

 4410 Investissements mobiliers 7 652.10 D 8 000.00 D -347.90 -4.35 5 552.20 D 2 099.90 37.82

 4412 Investissements install. médico-techniques 1 978.00 D 2 000.00 D -22.00 -1.10 9 667.05 D -7 689.05 -79.54

 440 Investissements de renouvellement  non-activés 9 630.10 D 10 000.00 D -369.90 -3.70 15 219.25 D -5 589.15 -36.72

 4451 Taxes et frais bancaires (ou postaux) 1 336.08 D 1 600.00 D -263.92 -16.50 1 263.90 D 72.18 5.71

 445 Intérêts et frais bancaires 1 336.08 D 1 600.00 D -263.92 -16.50 1 263.90 D 72.18 5.71

 4460 Intérêts bancaires sur hypothèque 104 989.00 D 145 000.00 D -40 011.00 -27.59 116 339.00 D -11 350.00 -9.76

 446 Intérêts hypothécaires 104 989.00 D 145 000.00 D -40 011.00 -27.59 116 339.00 D -11 350.00 -9.76

 4470 Amortissement immeuble 340 139.35 D 330 000.00 D 10 139.35 3.07 413 332.50 D -73 193.15 -17.71

 4471 Amortissements mobilier - installations 66 000.00 D 60 000.00 D 6 000.00 10.00 68 091.25 D -2 091.25 -3.07

 4472 Amortissement install. médico-techniques 90 806.45 D 80 000.00 D 10 806.45 13.51 85 897.15 D 4 909.30 5.72

 4473 Amortissements véhicules 8 800.00 D 9 500.00 D -700.00 -7.37 0.00 8 800.00 100

 4474 Amortissements informatique 40 730.00 D 30 000.00 D 10 730.00 35.77 41 765.00 D -1 035.00 -2.48

 447 Amortissements 546 475.80 D 509 500.00 D 36 975.80 7.26 609 085.90 D -62 610.10 -10.28

 44 Charges et investissements 662 430.98 D 666 100.00 D -3 669.02 -0.55 741 908.05 D -79 477.07 -10.71

 4500 Electricité 75 397.55 D 70 000.00 D 5 397.55 7.71 73 333.35 D 2 064.20 2.81

 4510 Gaz 1 935.95 D 2 500.00 D -564.05 -22.56 1 946.05 D -10.10 -0.52

 4540 Chauffage à distance 116 288.05 D 120 000.00 D -3 711.95 -3.09 114 297.85 D 1 990.20 1.74

 4550 Eau 9 536.10 D 11 000.00 D -1 463.90 -13.31 7 633.40 D 1 902.70 24.93

 45 Eau et énergie 203 157.65 D 203 500.00 D -342.35 -0.17 197 210.65 D 5 947.00 3.02

 4700 Matériel de bureau, imprimés 14 180.70 D 11 400.00 D 2 780.70 24.39 12 625.55 D 1 555.15 12.32

 4710 Téléphones 23 700.75 D 19 800.00 D 3 900.75 19.70 21 216.95 D 2 483.80 11.71

 4715 Frais de port, Affranchissement 6 665.20 D 5 000.00 D 1 665.20 33.30 5 346.65 D 1 318.55 24.66

 4720 Journaux et documentations professionnels 3 899.00 D 2 500.00 D 1 399.00 55.96 2 715.25 D 1 183.75 43.60

 4730 Frais informatiques pour l'administration 76 921.15 D 76 900.00 D 21.15 0.03 70 120.05 D 6 801.10 9.70

 4740 Frais informatiques pour les soins 1 265.50 D 0.00 1 265.50 100 438.90 D 826.60 188

 4750 Frais pour l'assurance qualité 2 049.90 D 6 000.00 D -3 950.10 -65.84 0.00 2 049.90 100

 4780 Cotisations professionnelles 29 822.40 D 29 500.00 D 322.40 1.09 28 392.50 D 1 429.90 5.04

195

 Compte Description Année en cours Budget Ecart % Année précédente Ecart %

 de 01.01.2020 de 01.01.2020 de 01.01.2019

 à 31.12.2020 à 31.12.2020 à 31.12.2019

 4790 Autres frais de bureau et d?administration 19 165.31 D 8 400.00 D 10 765.31 128 9 309.85 D 9 855.46 105

 47 Frais de bureau et d'administration 177 669.91 D 159 500.00 D 18 169.91 11.39 150 165.70 D 27 504.21 18.32

 4800 Matériel pour animation 16 967.30 D 18 600.00 D -1 632.70 -8.78 48 368.05 D -31 400.75 -64.92

 4810 Frais d'animation interne 8 285.80 D 20 100.00 D -11 814.20 -58.78 0.00 8 285.80 100

 4820 Frais d'animation externe 90.30 D 9 000.00 D -8 909.70 -99.00 0.00 90.30 100

 48 Frais d'animation 25 343.40 D 47 700.00 D -22 356.60 -46.87 48 368.05 D -23 024.65 -47.60

 4900 Assurances choses et RC 12 873.90 D 13 500.00 D -626.10 -4.64 13 063.10 D -189.20 -1.45

 4915 Assurances, impôts véhicules 1 414.60 D 3 300.00 D -1 885.40 -57.13 617.90 D 796.70 128

 490 Frais d'assurances et taxes diverses 14 288.50 D 16 800.00 D -2 511.50 -14.95 13 681.00 D 607.50 4.44

 4921 Evacuation des déchets 17 121.90 D 17 600.00 D -478.10 -2.72 20 156.95 D -3 035.05 -15.06

 492 Déchets, Taxes eaux & égoûts 17 121.90 D 17 600.00 D -478.10 -2.72 20 156.95 D -3 035.05 -15.06

 4990 Frais divers 386.40 D 1 500.00 D -1 113.60 -74.24 557.40 D -171.00 -30.68

 499 Frais divers 386.40 D 1 500.00 D -1 113.60 -74.24 557.40 D -171.00 -30.68

 49 Primes d'assurance choses - taxes - impôts 31 796.80 D 35 900.00 D -4 103.20 -11.43 34 395.35 D -2 598.55 -7.55

 4 Autres Charges d'Exploitation 2 649 872.66 D 2 673 200.00 D -23 327.34 -0.87 2 692 119.50 D -42 246.84 -1.57

196

 Compte Description Année en cours Budget Ecart % Année précédente Ecart %

 de 01.01.2020 de 01.01.2020 de 01.01.2019

 à 31.12.2020 à 31.12.2020 à 31.12.2019

 6000 Contributions des assureurs-maladie-patients valai 2 843 078.40 C 2 674 000.00 C 169 078.40 6.32 2 752 974.00 C 90 104.40 3.27

 6010 Participation des assurés valaisans 230 235.75 C 245 000.00 C -14 764.25 -6.03 230 423.40 C -187.65 -0.08

 6020 Contribution du canton du Valais 1 625 173.15 C 1 697 000.00 C -71 826.85 -4.23 1 740 144.55 C -114 971.40 -6.61

 6021 Contribution des communes valaisannes 677 770.95 C 727 000.00 C -49 229.05 -6.77 745 604.55 C -67 833.60 -9.10

 6030 Financement des assureurs-maladie pr matériel  0.00 38 000.00 C -38 000.00 -100 0.00 100
 Lima

 60 Taxes de Soins et d'Impotence 5 376 258.25 C 5 381 000.00 C -4 741.75 -0.09 5 469 146.50 C -92 888.25 -1.70

 6100 Subvention d'exploitation du canton du Valais 190 010.00 C 112 000.00 C 78 010.00 69.65 108 500.00 C 81 510.00 75.12

 6101 Subvention d'exploitation des communes  75 197.40 C 48 000.00 C 27 197.40 56.66 48 659.40 C 26 538.00 54.54
 valaisannes

 61 Subvention cantonale à l'exploitation 265 207.40 C 160 000.00 C 105 207.40 65.75 157 159.40 C 108 048.00 68.75

 6200 Taxes de pension 4 786 271.15 C 4 942 000.00 C -155 728.85 -3.15 5 083 275.15 C -297 004.00 -5.84

 6201 Taxe de pension CS canton 5 400.00 C 0.00 5 400.00 100 16 560.00 C -11 160.00 -67.39

 6202 Taxe de pension CS commune 0.00 0.00 100 3 240.00 C -3 240.00 -100

 6205 Allocations pour impotent 790 870.55 C 755 000.00 C 35 870.55 4.75 822 159.50 C -31 288.95 -3.81

 6210 Cuisine 41 373.75 C 41 000.00 C 373.75 0.91 40 183.05 C 1 190.70 2.96

 6220 Téléphone 22 107.30 C 28 000.00 C -5 892.70 -21.05 23 801.95 C -1 694.65 -7.12

 6225 Téléphone des locataires 5 192.35 C 5 300.00 C -107.65 -2.03 4 744.65 C 447.70 9.44

 6235 Coiffure 45 693.75 C 58 000.00 C -12 306.25 -21.22 51 157.90 C -5 464.15 -10.68

 6236 Esthéticienne 3 399.00 C 5 000.00 C -1 601.00 -32.02 4 832.60 C -1 433.60 -29.67

 6237 Marquage (buanderie) 2 039.30 C 0.00 2 039.30 100 2 050.80 C -11.50 -0.56

 6240 Ménage des locataires 18 823.80 C 20 000.00 C -1 176.20 -5.88 17 774.80 C 1 049.00 5.90

 6250 Lessive des locataires 2 703.85 C 3 400.00 C -696.15 -20.48 2 356.70 C 347.15 14.73

 6299 Pertes sur débiteurs 9 488.52 D 47 000.00 D -37 511.48 -79.81 9 175.70 D 312.82 3.41

 62 Taxes de Pension et Prestations aux résidants 5 714 386.28 C 5 810 700.00 C -96 313.72 -1.66 6 062 961.40 C -348 575.12 -5.75

 6300 Repas crèches & garderies 187 169.90 C 282 000.00 C -94 830.10 -33.63 271 548.70 C -84 378.80 -31.07

 6320 Repas à domicile 367 562.00 C 274 000.00 C 93 562.00 34.15 304 658.00 C 62 904.00 20.65

 6330 Repas visiteurs 4 590.70 C 22 000.00 C -17 409.30 -79.13 21 457.60 C -16 866.90 -78.61

 6340 Autres prestations - collations diverses 1 102.05 C 3 800.00 C -2 697.95 -71.00 2 894.80 C -1 792.75 -61.93

 6350 Produits de la cafétéria 86 985.30 C 142 000.00 C -55 014.70 -38.74 133 366.90 C -46 381.60 -34.78

 63 Autres Prestations à des tiers 647 409.95 C 723 800.00 C -76 390.05 -10.55 733 926.00 C -86 516.05 -11.79

 6400 Nourriture (sup. 5.--) 24 141.30 C 24 000.00 C 141.30 0.59 21 698.85 C 2 442.45 11.26

 6402 Nourriture - encas (inf. à 5.--) 562.40 C 3 000.00 C -2 437.60 -81.25 2 822.70 C -2 260.30 -80.08

 6442 Ventes diverses produits TVA 8% 538.95 C 0.00 538.95 100 281.10 C 257.85 91.73

197

 Compte Description Année en cours Budget Ecart % Année précédente Ecart %

 de 01.01.2020 de 01.01.2020 de 01.01.2019

 à 31.12.2020 à 31.12.2020 à 31.12.2019

 64 Autres Prestations au personnel 25 242.65 C 27 000.00 C -1 757.35 -6.51 24 802.65 C 440.00 1.77

 6600 Location salon pédicure 1 087.15 C 600.00 C 487.15 81.19 568.90 C 518.25 91.10

 6610 Location parking 20 676.95 C 21 000.00 C -323.05 -1.54 21 460.90 C -783.95 -3.65

 6620 Loyers divers 300.00 C 3 000.00 C -2 700.00 -90.00 3 100.00 C -2 800.00 -90.32

 66 Loyers et Produits financiers 22 064.10 C 24 600.00 C -2 535.90 -10.31 25 129.80 C -3 065.70 -12.20

 6900 Loterie Romande 78 650.00 C 84 500.00 C -5 850.00 -6.92 84 500.00 C -5 850.00 -6.92

 6905 Recettes animation 182.70 C 1 500.00 C -1 317.30 -87.82 958.65 C -775.95 -80.94

 6910 Autres recettes (IS, RC) 5 149.55 C 8 000.00 C -2 850.45 -35.63 1 423.50 C 3 726.05 261

 6920 Indemnités praticien formateur 17 250.00 C 12 000.00 C 5 250.00 43.75 19 470.00 C -2 220.00 -11.40

 69 Produits divers 101 232.25 C 106 000.00 C -4 767.75 -4.50 106 352.15 C -5 119.90 -4.81

 6 Produits d'exploitation 12 151 800.88 C 12 233 100.00 C -81 299.12 -0.66 12 579 477.90 C -427 677.02 -3.40

 7000 Salaire du personnel pour prestations externes 1 100.00 C 0.00 1 100.00 100 1 847.50 C -747.50 -40.46

 70 Prestations externes effectuées par le personnel 1 100.00 C 0.00 1 100.00 100 1 847.50 C -747.50 -40.46

 7500 Charges exercices antérieurs 7 631.25 D 0.00 7 631.25 100 4 740.65 D 2 890.60 60.97

 7510 Produits exercices antérieurs 5 038.60 C 0.00 5 038.60 100 167.30 C 4 871.30 2911

 7 Charges et Produits hors exploitation 1 492.65 D 0.00 1 492.65 100 2 725.85 D -1 233.20 -45.24

 3.-7. Résultat 1 327 772.33 D 1 282 000.00 D 45 772.33 3.57 760 620.20 D 567 152.13 74.56

198

Commentaires sur les écarts des comptes de fonctionnement

311 à 314 Salaires du personnel soignant + 27'230.25
Les écarts constatés, par catégorie de personnel soignant, s'équilibrent totalement les uns avec les autres. Ce léger dépassement, qui

représente 0.45 % du total des salaires "Soins", provient, pour une partie, de l'engagement d'apprentis dans le secteur des soins,
supérieur aux prévisions établies lors du budget. Le solde représente les coûts liés au paiement des heures de remplacement effectuées

par du personnel interne, en lieu et place de personnel temporaire non disponible durant la pandémie; voir le commentaire du compte

381 ci-dessous.

340 Salaires du personnel de maison  + 38'265.45
Ce dépassement est dû au remplacement de plusieurs collaboratrices absentes pour cause de maladie de longue durée. A ce montant

s'ajoutent des frais de personnel de maison intérimaire engagé pour pallier les absences. Cependant, les coûts supplémentaires sont

largement compensés par les remboursements de l'assurance perte de gain en cas de maladie; voir les commentaires des comptes 368 et
385 ci-dessous.

368 Remboursement pour le personnel de maison + 78'942.60

Plusieurs collaboratrices et collaborateurs ont été en arrêt de travail prolongé, en raison de maladie de longue durée ou d'accident; voir le
commentaire du compte 340 ci-dessus.

37 Charges sociales + 35'170.90
Les charges sociales sont supérieures aux prévisions, notamment pour les raisons invoquées ci-dessus.

381 Personnel soignant temporaire - 50'234.95

Durant l'année 2020, il a été très difficile, voire impossible, de trouver du personnel soignant temporaire, raison pour laquelle les

remplacements ont été effectués, dans la mesure du possible, par du personnel interne; voir le commentaire des comptes 311 à 314 ci-
dessus.

385 Honoraires pour le personnel temporaire non soignant + 40'066.55

Ce dépassement est dû, pour une partie, aux absences pour cause de maladie du personnel de maison (voir le commentaire du compte
340 ci-dessus) et, pour une autre, à l'organisation qui a été mise en place pour le service des repas. En effet, en raison de la pandémie et

afin de respecter les directives en vigueur, le service des repas a été effectué dans plusieurs locaux différents, dès le 14 mars 2020. Cette

organisation a nécessité une mobilisation plus importante de l'équipe de cuisine.

3910 Frais de formation du personnel soignant - 29'566.95
En raison de la pandémie, les formations prévues pour l'année 2020 ont pratiquement toutes été annulées et reportées.

199

4210 Achat matériel de cuisine + 10'588.85

Ce montant concerne l'achat de matériel supplémentaire pour la distribution des repas, dans les différents espaces de service, ainsi que

pour le transport des mets dans les différentes unités de soins lors du confinement général.

422 Produits de lessive et de nettoyage + 23'272.80
En raison de la pandémie, l'achat de produits de nettoyage et de désinfection supplémentaires s'est avéré indispensable.

48 Frais d'animation - 22'356.60
Egalement en raison de la pandémie, toutes les prestations et animations d'intervenants externes ont été annulées pour toute l'année

2020. De même, l'ensemble des sorties, visites, repas à l'extérieur ont été annulés.

61 Subvention cantonale à l'exploitation + 105'207.40
Les directives sur le subventionnement des EMS ont été modifiées en fin d'année 2019 pour une entrée en vigueur au 1er janvier 2020.

Des montants supplémentaires sont alloués, d'une part, en fonction du nombre d'apprentis et de stagiaires du secteur des soins, et,

d'autre part, pour l'engagement de personnel soignant qualifié à des fonctions spécifiques, notamment la supervision des activités de
soins, la psychogériatrie, les soins palliatifs, la qualité, etc.

6200 Taxes de pensions - 155'728.85

En raison de la pandémie, les nouvelles admissions ont été suspendues durant plusieurs semaines. Par ailleurs, trois chambres réservées

pour des isolements n'ont pas pu être attribuées à de nouveaux résidents. Par conséquent, les recettes de pension ont été impactées de
manière significative.

6205 Allocations pour impotents + 35'870.55

Malgré la diminution du nombre de journées d'hébergement, les recettes liées à l'impotence ont été plus élevées que prévu. Cela provient
d'une augmentation de la dépendance moyenne des résidents durant l'année écoulée.

63 Autres prestations à des tiers - 76'390.05
Cette diminution des recettes est due à la fermeture de la cafétéria au public, de mars à décembre 2020, ainsi qu'à la fermeture de la

salle à manger aux familles. Du côté des repas livrés, la forte diminution liée à la fermeture des structures de la petite enfance est
compensée par une augmentation équivalente des repas à domicile.

200

Crédit d'engagement Situation Investiss. Investiss. Situation
Année Montant net au 1.1.2020 bruts nets au 31.12.2020

Agrandissement 2015/18 12'500'000.00 2'804'903.35 4'298'256.30 4'298'256.30 7'103'159.65 5'396'840.35
Bâtiment 2000, réaménagement 2018 150'000.00 150'000.00
Bâtiment 3000, réaménagement et sismique 2018 1'623'000.00 1'623'000.00
Ameublement agrandissement et réaménagement 2018 747'000.00 747'000.00

* Animation, achat véhicule léger équipé + remorque 2019 45'000.00 43'800.00 43'800.00 43'800.00 1'200.00
* Installations médico-techniques, élévateur avec DPS 2020 7'000.00 5'809.65 5'809.65 5'809.65 1'190.35
* Installations médico-techniques, chaise de douche 2020 4'000.00 2'083.25 2'083.25 2'083.25 1'916.75
* Installations médico-techniques, fauteuil gériatrique 2020 8'000.00 7'823.40 7'823.40 7'823.40 176.60
* Installations, remplacement porte-flacons de savon 2020 9'000.00 11'981.65 11'981.65 11'981.65 -2'981.65
* Equipement de soins, plateaux à médicaments, 1ère étape 2020 17'000.00 16'108.50 16'108.50 16'108.50 891.50
* Chapelle, réfection de la toiture 2020 40'000.00 39'718.55 39'718.55 39'718.55 281.45
* Salle à manger, remplacement porte automatique 2020 15'000.00 16'642.10 16'642.10 16'642.10 -1'642.10

Salle à manger, réfection de la toiture de la terrasse 2020 110'000.00 91'522.40 91'522.40 91'522.40 18'477.60
* Informatique, développement de logiciels 2020 45'000.00 38'730.00 38'730.00 38'730.00 6'270.00

Centrale téléphonique et d'appels malade C 235'000.00 235'000.00 235'000.00 -235'000.00

15'320'000.00 2'804'903.35 4'807'475.80 4'807'475.80 7'612'379.15 7'707'620.85

* Les investissements précédés d'un astérisque sont achevés. Ils ne font l'objet de commentaires que si un écart notable exige une explication.

+ 235'000.--

Voir la liste des crédits à disposition à la fin des commentaires, sous la rubrique 990.509.00. La maintenance du système, actuellement en fonction au sein du Home "Les Tilleuls", n'est plus assurée par le fournisseur

et le remplacement de pièces défectueuses n'est plus possible. L'institution ne peut prendre le risque de se trouver confrontée à une panne majeure de cette installation. Dès lors, le Conseil municipal a décidé de

procéder urgemment à son remplacement.

Centrale téléphonique et d'appels malade et transmetteur d'alarmes

INVESTISSEMENTS 2020
Recettes Solde

Home "Les Tilleuls"

Commentaires sur les écarts des comptes d'investissements

201

Home "Les Tilleuls"      Bilan Au 31.12.2020 Au 1.1.2020

Actif 14'858'187.17 11'432'242.93

Actifs circulants (mobilisés) 1'916'187.17 2'751'242.93

Caisse 5'449.55 27'585.45

Comptes postaux 80'216.75 931'965.42

Banques 836.15 170'598.00

Créances envers les pensionnaires 1'242'637.47 1'226'307.56

Etat du Valais, compte courant 12'704.55

Stocks 123'626.20 29'820.25

Actifs transitoires 463'421.05 352'261.70

Actifs immobilisés 12'942'000.00 8'681'000.00

Terrain 767'000.00 767'000.00

Parking 81'000.00 92'000.00

Bâtiments 11'143'000.00 7'007'000.00

Installations médico-techniques 213'000.00 260'000.00

Installations techniques 123'000.00 156'000.00

Mobilier   169'000.00 202'000.00

Informatique 301'000.00 68'000.00

Véhicules 35'000.00

Frais d'études 110'000.00 129'000.00

Passif 14'858'187.17 11'432'242.93

Capitaux étrangers à court et moyen terme 2'250'625.37 1'392'888.85

Créanciers divers 1'946'569.67 1'185'726.65

Dépôts et garanties 256'298.15 207'162.20

Etat du Valais, compte courant 47'757.55

Provisions et fonds à long terme 235'000.00

Provisions diverses pour actifs corporels 235'000.00

Provisions pour risques et charges 303'085.60 301'091.35

Provison pour pertes sur créances 303'085.60 301'091.35

Capitaux investis à long terme 12'069'476.20 9'738'262.73

Commune de Monthey 13'397'248.53 10'498'882.93

Résultat de l'exercice -1'327'772.33 -760'620.20

202

Postulat: les îlots de chaleur
Monthey, le 14 juin 2021

Yvan Clerc – conseiller général PLR

Les îlots de chaleur: contexte

• Les villes sont touchées par le phénomène d’îlots de chaleur urbains (ICU).

• De nombreuses villes ont déjà pris des dispositions:

oUtilisation de matériaux adaptés

oVégétalisation des zones urbaines

o Réflexion sur l’orientation des constructions

o Elaboration d’un catalogue de mesures

oDiagnostic de l’état initial

Les îlots de chaleur: but du postulat

• Le but de ce postulat est de demander à la municipalité:

o La réalisation d’une étude de diagnostic initial

oD’élaborer un catalgue de mesures et une stratégie publique de lutte contre les îlots de
chaleur

oD’intégrer cette stratégie dans les réflexions des nouveaux projets, dans le nouveau
règlement des constructions

Les îlots de chaleur: diagnostic de l’état initial

• On ne peut pas améliorer ce que l’on ne mesure pas.

• Plusieurs techniques sont employée: choisir la meilleure pour notre ville.

• Un travail de master de l’Université de Lausanne a fait cette exercice pour la

ville de Lausanne et les résultats sont très intéressant.

• L’analyse permet un état des lieux pour travailler sur les mesures potentielles.

Les îlots de chaleur: élaboration d’une stratégie claire

• Les différents axes de travail doivent être déterminés.

• Les buts et objectifs doivent être fixé clairement.

• L’élaboration d’une charte peut être un moyen efficace.

• La communication au public doit être pris en compte.

Les îlots de chaleur: élaboration d’un catalogue de mesures

• Dès que les résultats de l’analyse initial sont disponible, des solutions peuvent
être trouvées.

• Ces solutions doivent être consignées dans un catalogue de mesures.

• Les mesures doivent être pragmatiques et réalisable tant techniquement
qu’économiquement.

Les îlots de chaleur: intégration de la stratégie

• Dès que la stratégie est élaborée, il est important de l’intégrer:

oNouveau projet d’urbanisme

oNouveau projet de construction publique

oNouveau règlement communal de construction et plan de zone

Les îlots de chaleur

Merci de votre attention

Yvan Clerc – conseiller général PLR

Conseil général

Réponse au postulat de MM. David Puippe et David Cardoso

représentant du      parti libéral-radical

formulée en séance du conseil général le 14 décembre 2020

répondu en séance du conseil général le 14 juin 2021

Titre :  Pour la Création d’une gouvernance inter-dicastères

Développement :

L’esprit du présent postulat s’inscrit dans une conception de l’activité
administrative orientée prestations au citoyen plutôt qu’en termes de
processus administratifs.

Synthétisé, le postulat vise à :

 offrir à la commune et aux collaborateurs des moyens d’anticiper les
changements ainsi que collaborer et réagir de manière flexible dans
son mode de fonctionnement face aux exigences dynamiques et
changeantes de son environnement;

 favoriser la collaboration transverse dans le travail quotidien,
principalement dans les projets relevant de plusieurs dicastères;

 créer des opportunités d’amélioration continue pour les collaborateurs;

 améliorer le service au citoyen par une approche "service client" et
non une approche "processus";

 améliorer l’efficience (principalement sur les axes "finance" et
"temporalité") des projets d’envergure;

1. ECHANGES AVEC LES AUTEURS DU POSTULAT

Développé en séance du Conseil général le 14 décembre 2020, MM. David Puippe et David
Cardoso ont échangé au sujet du présent postulat le 13 janvier 2021 avec le secrétaire
municipal et le 3 mars 2021 avec le président de Ville et le secrétaire municipal. Ces
échanges ont eu pour but d’approfondir la réflexion qui cherche à offrir des prestations

Conseil général / Réponse au postulat gouvernance inter-dicastère / 2021.06.14 / 2

2/4

communales de qualité aux citoyens. Dans ce cadre, il est apparu que la stratégie numérique
communale 2021-2024 correspondait à l’esprit de ce postulat. En effet, les explications
fournies et la présentation des projets prévus dans le domaine numérique, avec notamment
le développement de la transversalité, répondent aux requêtes des auteurs du présent
postulat.

2. STRATEGIE NUMERIQUE 2021-2024

L’administration communale montheysanne s’est engagée dans une démarche de

transformation institutionnelle comme l’illustre notamment la capsule vidéo disponible sur le

site internet communal https://www.monthey.ch/N11101/strategie-numerique.html. La réflexion sur

l’outil numérique et la définition d’ambitions dans ce domaine se base sur la volonté d’offrir

des prestations de qualité aux citoyens. Cette démarche conduit dès lors l’administration à

engager une réflexion autant sur ses modes de travail que sa « culture d’entreprise ».

Dans cette optique et avec l’appui d’un consultant externe, l’administration communale a

procédé, en 2019, à un point de la situation de l’informatique et des prestations numériques.

Diverses recommandations ont été mises en œuvre suite à cette démarche. En 2020 et à

nouveau avec le soutien d’un consultant externe, l’administration a défini des ambitions pour

établir une stratégie numérique.

Le Conseil municipal a validé cette stratégie numérique en septembre 2020. Celle-ci a été

présentée à la Commission de Gestion le 23 novembre 2020. Le Conseil général a affecté les

moyens financiers pour la réalisation de cette stratégie numérique lors de la même séance

qui voyait le développement de ce postulat.

La stratégie numérique communale se structure sur la base de 11 initiatives :

1. Dématérialisation et gestion électronique des documents

2. Mobilité

3. Dynamisation de la suite applicative existante

4. Nouvelles solutions logicielles identifiées

5. Gestion des projets et des tâches à l’échelle communale

6. Smart Administration

7. Smart City

8. Organisation, processus et formations IT

9. Continuité, sécurité et protection des données

10. Satisfaction des utilisateurs

11. Renouvellement de l’environnement serveurs, bureautique et téléphonie

Les échanges entre les Services communaux, dans le cadre des divers ateliers sur la

thématique de la numérisation et des prestations aux citoyens, ont abouti notamment à

l’expression d’une volonté d’innovation, de transversalité et d’agilité qui rejoint l’esprit de ce

présent postulat.

https://www.monthey.ch/N11101/strategie-numerique.html

Conseil général / Réponse au postulat gouvernance inter-dicastère / 2021.06.14 / 3

3/4

3. PRESTATIONS AU CITOYEN ET SMART ADMINISTRATION

La sixième initiative de la stratégie numérique communale dite « Smart Administration »

ambitionne de soutenir la poursuite du développement de nouvelles manières de servir et de

communiquer avec la population. Si l’application mobile communale https://www.monthey.ch/app

est un instrument développé à l’intention de la population, disponible depuis octobre 2020, il

est prévu d’intensifier le développement du guichet virtuel en enrichissant les prestations

numériques aux citoyens en 2022-2023. La prestation au citoyen qui porte sur les

autorisations de construire est un cas intéressant qui peut être développé brièvement.

Projet eConstruction : évolution de la prestation au citoyen

Dans le cadre des interactions entre les deux strates institutionnelles que sont le Canton et

les Communes, la Ville de Monthey a l’opportunité d’être commune pilote notamment pour

l’introduction du nouveau modèle comptable harmonisé de 2e génération (MCH2) ou le

programme eConstruction.

Le programme eConstruction vise à renforcer les collaborations et la transparence entre tous

les partenaires dans le domaine des autorisations de construire. Le Canton qui pilote le

développement de ce programme prévoit que celui-ci soit opérationnel en 2022-2023. Cette

démarche consiste à permettre au citoyen d’interagir rapidement et numériquement avec les

instances communale ou cantonale dans le cadre d’une demande d’autorisation de

construire et notamment de suivre l’avancement du traitement par les différents acteurs. Il

permettra à chaque acteur institutionnel, soit les Communes, les Services cantonaux

concernés et la Commission cantonale des constructions, de collaborer de manière efficiente

au moyen d’outils numériques. En ce sens, il répond à la stratégie numérique de la

Confédération à savoir que les administrations communiquent entre elles de manière

numérique.

Ce projet implique de manière significative la Ville de Monthey, avec les autres Communes

pilotes, pour permettre l’évolution des prestations aux citoyens dans une optique de Smart

Administration. Indépendamment de l’acteur (Services cantonaux, CCC ou Services

communaux), le citoyen bénéficiera d’un outil unique pour la prestation sollicitée.

En interne à l’administration communale, la participation de la Ville de Monthey à ce projet

répond à l’esprit du présent postulat et à la gouvernance interdicastère, dans le sens où la

solution applicative utilisée au sein de la Commune permet déjà aux Services techniques

communaux d’interagir numériquement entre eux, au moyen d’une seule solution applicative

collaborative et transversale pour des gains d’efficience administrative.

4. TRANSVERSALITE ET AGILITE

Le Conseil municipal est l’organe exécutif de la Ville de Monthey. A ce titre, il définit les

objectifs stratégiques et affecte les moyens pour les mettre en œuvre. L’administration qui

remplit ces missions est structurellement organisée en dicastères, chacun de ceux-ci étant

chapeauté par un membre du Conseil municipal. Il est à relever que, pour des raisons

d’efficience administrative et de transversalité, le Service « Enfance » a par exemple rejoint

https://www.monthey.ch/app

Conseil général / Réponse au postulat gouvernance inter-dicastère / 2021.06.14 / 4

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le dicastère des « Ecoles et de la Formation professionnelle » au début de la présente

législature. Dans ce même esprit des Commissions du Conseil municipal ont été fusionnées.

L’intervention sur l’outil numérique conduit l’administration à travailler pour l’évolution de la

gestion des projets et des tâches communales. Dans ce sens, la stratégie informatique

soutient la volonté de la Ville d’instaurer et de diffuser une culture projet au sein de

l’administration. La démarche consiste en une vision centralisée et partagée des projets.

De manière concrète, la stratégie numérique prévoit, en 2022, l’utilisation d’un outil

collaboratif de gestion des projets et des tâches et en 2023 l’intégration de la planification

transverse des ressources.

La stratégie numérique prévoit également, dès l’été 2021, d’offrir une plus grande agilité aux

collaborateurs municipaux. Dès que les nouveaux serveurs seront opérationnels (début été

2021), la suite Microsoft Office 365 sera déployée notamment ses solutions collaboratives.

L’innovation étant constante, il est proposé à l’ensemble des collaborateurs de la Ville, en

lien avec l’utilisation du numérique, de se former brièvement auprès de la HES-SO à

l’ensemble de ces nouvelles potentialités. Outre le fait de bénéficier d’une introduction à ces

nouvelles solutions collaboratives, ces formations devraient également constituer des

opportunités lors desquelles les collaborateurs des divers Services se rencontrent et

échangent dans un esprit collaboratif.

L’établissement d’une politique documentaire pour l’ensemble de l’administration communale

a également démarré. Cette clarification de la gestion documentaire (définition du cycle de

vie du doc, du maître du fichier, etc.), uniforme à l’échelle de la Ville, devra permettre

d’exploiter l’ensemble des potentialités de la GED communale pour une plus grande

transversalité dans l’accès à la ressource stratégique que représente l’information. La GED

communale est la colonne vertébrale documentaire de l’administration sur laquelle les

solutions applicatives métiers des Services communaux s’insèrent et dialoguent les unes avec

les autres.

5. TEMPORALITE ET EVOLUTION DES PRESTATIONS AU CITOYEN

La stratégie numérique communale répond à l’esprit du présent postulat. Dans ce cadre, le

déploiement de nouveaux outils numériques et pratiques collaboratives permettront à

l’administration de gagner en agilité et en transversalité dès l’été 2021. La réalisation des 11

initiatives de la stratégie numérique, et notamment de la sixième dite « Smart

Administration », devrait contribuer à l’évolution des prestations au citoyen selon les étapes

susmentionnées, par exemple en matière d’autorisation de construire.

Il est à relever que si l’évolution numérique est prégnante, la prestation en présentiel sera

maintenue, parallèlement, au guichet communaux pour les citoyens qui le désire.

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Conseil général

Réponse à la question écrite de Mme Célina CONTAT

représentant du Groupe Alternative pour

Monthey

formulée en séance du conseil général le 14 décembre 2020

répondu en séance du conseil général le 14 juin 2021

Titre :  Zone sportive du Verney, Thermoréseau et/ou concept général de gestion des
énergies

Développement :

En allant au stade du Verney, j’ai pu constater que les travaux de la route de
contournement sont bien avancés. Ma question est de savoir s’il est prévu d’y
amener le thermo réseau... Ou si vous avez pensé à un concept général de
gestion des énergies pour la zone sportive du Verney, à savoir :

1. Est-ce que le thermo réseau va arriver pour tous les vestiaires de la
patinoire et du stade, du restaurant et autres structures construites à
l’avenir ?

2. Est-ce que la production de chaleur pour faire la glace ne devrait pas
éventuellement être récupérée pour chauffer les vestiaires, restaurants
ou autres infrastructures. Surtout que nous avons pu voir dans le projet
de 9,4 millions soumis à cette assemblée le déplacement de la tour de
refroidissement pour CHF 450'000 sans aucune autre plus-value.

3. Est-ce que à terme une installation photovoltaïque ne devrait pas être
prévue pour l’éclairage de toutes les installations y relatives.

1. INTRODUCTION

Les travaux prévus sur la zone sportive du Verney concernent en particulier les installations sportives

non-couvertes. Au terme des étapes de travaux, la zone actuelle du Verney aura doublé et intégrera

un espace dédié à la mobilité douce (zone pédagogique vélo, intégration dans le réseau de mobilité

douce, pose de bornes de recharge pour véhicules électriques) et sera grandement végétalisée

(plantation d’arbres, buttes fleuries).

Dans le contexte de l’avant-projet, le périmètre de l’étude ne comprend pas la patinoire. Seul le

déplacement de la tour de refroidissement est considéré pour des raisons liées au développement de

l’infrastructure de mobilité douce sur le site. Il est également ressorti de cette réflexion que la tour de

refroidissement devrait, selon les projections et durée de vie de ce type d'installation, être changée

dans les 4 ans venir. Pour ce remplacement, plusieurs réflexions ont été menées.

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2. THERMORESEAU

Avec la construction de nouvelles villas sur la parcelle N° 1296, le réseau de chauffage à distance

(CAD) se trouvera à environ 350 mètres des consommateurs du secteur de la zone sportive du

Verney. Au vu des consommations de chaleur de la patinoire, il ne s’avère pas rentable que les

bâtiments soient alimentés à court terme par le thermoréseau de la SATOM. Néanmoins, les études en

vue d’une alimentation énergétique des bâtiments de la zone des Verney se poursuivent en

collaboration avec la SATOM.

3. RECUPERATION DE LA CHALEUR POUR FAIRE LA GLACE ET DEPLACEMENT DE LA
TOUR DE REFROIDISSEMENT

Actuellement, la chaleur produite pour la production de glace est récupérée pour l’eau chaude et les

sanitaires ainsi que pour alimenter les boucles de chauffages de la patinoire. L’énergie produite par la

tour de froid pourrait techniquement chauffer les bâtiments de la zone. Cette option n’est toutefois

pas la plus pertinente pour trois raisons. Premièrement, la production de froid (principalement

produite en été) ne coïncide pas avec les besoins de chaleur (accrus en hiver). Deuxièmement, les

bâtiments actuels sont anciens et leur isolation nécessite d’être revue au préalable pour une

installation efficiente. Troisièmement, les vestiaires existants disposent déjà de leur propre système de

chauffage autonome, les raccorder engendrerait des frais sans réelle plus-value.

En outre, un diagnostic sur l’efficacité du fonctionnement des équipements de la patinoire a été

effectué en 2019 par une société spécialisée. Remplacer la tour de froid par un système plus économe

en énergie recourant à l’eau de la nappe faisait partie des pistes d’améliorations techniquement

possibles. Cependant, ce système n’est pas souhaitable au regard de la qualité des eaux souterraines.

4. INSTALLATIONS PHOTOVOLTAÏQUES

Les travaux prévus dans la zone sportive du Verney concernent en particulier les installations sportives

non-couvertes, c’est pourquoi l’installation de panneaux solaires n’a pas été intégrée au budget

d’investissement.

Concernant les infrastructures existantes, la toiture de la patinoire dispose d’un potentiel solaire limité

en raison de son incurvation. De plus, au vu de son âge, des travaux de renforcement de la toiture

devraient être envisagés en amont. En ce qui concerne le dernier agrandissement des vestiaires du

Verney, la pose d'une installation photovoltaïque a été étudiée par l'architecte responsable du projet.

Cette solution n'avait pas été retenue pour des questions de rentabilité et d'orientation.

5. CONCLUSION

Les installations actuelles du Verney ne peuvent pas être améliorées à court terme pour des raisons

techniques et de rentabilité. Néanmoins, au fil du développement futur de la zone (ex. tennis couvert,

urbanisme alentour, rénovation des bâtiments), certains aspects énergétiques tels que la pose de

panneaux solaires photovoltaïques ou le raccordement au thermoréseau seront réétudiés et pris en

considération.

Monthey, le 17 mai 2021

	211406 Conseil général PV_numérotation actualisée
	ilovepdf_merged (1).pdf
	�Chablais Agglo�
	Description
	Historique
	Contexte PA4-PDi
	Un projet de territoire régional
	Objectif urbanisation
	Objectifs mobilité
	Objectifs Environnement
	Mesures Phares agglo
	Mesures Phares Monthey
	Guides des bonnes pratiques
	Suite du projet
	Diapositive numéro 13
	Couverture
	Table des matières
	Message
	1. Préambule
	2. Compte de fonctionnement
	2.1 Les résultats
	2.2 Les recettes fiscales
	2.3 La marge d'autofinancement
	2.4 Les amortissements

	3. Les investissements
	4. Bilan et endettement
	4.1 Dette brute
	4.2 Dette portant intérêts
	4.3 Dette nette

	5. Indicateurs financiers
	6. Pandémie coronavirus
	7. Conclusions

	Rapport  de gestion
	1. Conseil municipal
	2. Conseil général
	3. Chancellerie
	4. Ressources humaines
	5. Finances
	6. Promotion économique
	7. Sécurité
	8. Ecoles primaires
	9. Cycle d'orientation et formation professionnelle
	10. Culture, Tourisme & Jumelage
	11. Sports, Jeunesse & Intégration
	12. Home "Les Tilleuls"
	13. Service social
	14. Service officel de la Curatelle
	15. Enfance
	16. Urbanisme, bâtiments & constructions
	17. Infrastructures, Mobilité & environnement
	18. Electricité, énergies & développement durable

	Rapport de la fiduciaire
	Résultats
	Aperçu du compte administratif
	Aperçu du compte annuel
	Aperçu du bilan et du financement
	Cf selon les tâches
	Cf selon les natures
	Ci selon les tâches
	Ci selon les natures
	Crédits supplémentaires

	Compte de fonctionnement
	0. Administration générale
	1. Sécurité publique
	2. Enseignement et formation
	3. Culture, loisirs et culte
	4. Santé
	5. Prévoyance sociale
	6. Trafic
	7. Environnement
	8. Economie publique
	9. Finances et impôts

	Compte des investissements
	0. Administration générale
	1. Sécurité publique
	2. Enseignement et formation
	3. Culture, loisirs et culte
	4. Santé
	5. Prévoyance sociale
	6. Trafic
	7. Environnement
	8. Economie publique
	9. Finances et impôts

	Tableau des investissements
	Amortissements du patrimoine administratif
	Bilan actif
	Bilan passif
	Inventaire des immeubles du patrimoine financier
	Inventaire des immeubles du patrimoine administratif
	Présentation détaillée de la dette
	Evolution de la dette
	Détail de la dette consolidée
	Liste des fonds gérés
	Engagements hors bilan
	Commentaires
	Remarques liminaires
	0. Administration générale
	1. Sécurité publique
	2. Enseignement et formation
	3. Culture, loisirs et culte
	4. Santé
	5. Prévoyance sociale
	6. Trafic
	7. Environnement
	8. Economie publique
	9. Finances et impôts

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	Bilan

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