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COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 259

SEANCE DU 12 septembre 2022

Ordre du jour

1. Ouverture de la séance, appel nominatif et approbation du procès-verbal
du 13 juin 2022 260

2. Démission de Mme Sabine PREMAND SPERANDIO et élection au sein de la
Commission "Edilité & Urbanisme" 261

3. Présentation du projet de développement de la zone sportive du "Verney" 262

4. Demande d'un crédit pour l’organisation des Championnats du monde 2025
de Pump Track 268

5. Développement du postulat de Mme Sandy CRAUSAZ intitulé "Monthey,
ville jouable ?" 274

6. Développement du postulat de M. Claude BESSE et Mme Sandy CRAUSAZ
intitulé "Initiation au jardinage urbain" 279

7. Réponse au postulat de M. Mathieu COUTURIER nommé "Pour une
meilleure intégration de la petite reine" 285

8. Réponse au postulat de M. Guillaume SONNATI nommé "Monthey, ville
intégrée au pôle muséal cantonal" 290

9. Réponse à la question écrite de M. Fabien THETAZ intitulée "Gouvernance
de la piscine : état des lieux et perspectives" 292

10. Réponse à la question écrite de M. Guillaume SONNATI intitulée "L'avancée
du dossier dit FAMSA SA" 294

11. Réponse à la question écrite de M. Guillaume SONNATI intitulée "Bilan du
projet-pilote du potager urbain" 296

12. Réponse à la question écrite de Mme Karine BRESSAN intitulée "L'inventaire
des collaborations intercommunales" 299

13. Divers 302

14. Annexes 311

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 260

1. Ouverture de la séance, appel nominatif et approbation du procès-
verbal du 13 juin 2022

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général

Mesdames les conseillères générales, Messieurs les conseillers généraux,

Je vous souhaite la bienvenue et ouvre officiellement le Conseil général du 12
septembre 2022. Je salue la présence de : monsieur Stéphane Coppey, président de
la Ville ; des membres du Conseil municipal ; de monsieur Simon Schwery, secrétaire
municipal ; des chefs de service présents ; de madame Laurence Mauve, responsable
de la salle ; des représentants de la presse ; ainsi que des citoyens présents dans le
public.

La convocation vous est parvenue le 12 août 2022 soit dans les délais impartis par
notre règlement. Nous pouvons donc siéger.

Je passe la parole à monsieur Burri pour l’appel nominatif.

Intervention de M. Robert Burri (PS-GC), secrétaire du Conseil général

Bonsoir chers collègues, je vous invite à répondre clairement à l'appel de votre nom.

AMBROZINHO Adrienne, ANTHAMATTEN Carole, BELLWALD Antoine, BERGER
Claude, BERNER Alain excusé, BESSE Claude, BLUMENTHAL Blanka, BOEMI Jean-
Charles, BORGEAUD Clément excusé, BORGEAUD Joséphine excusée, BRESSAN
CESCATO Karine, BREU Catherine, BURRI Robert, CAILLET-BOIS Fabrice, CALOZ
Aline, CARDOSO David excusé, CARRUZZO Catherine, CASPANI THURRE Diane
excusée, CHALOKH Sara excusée, CHRISTE Lucien, CLERC Yvan, CONTAT Célina
excusée, COPPEX Chantal, COTTET Guillaume, COUTURIER Mathieu, CRAUSAZ
Sandy, CRISTINA Jeanne, DAYEN Caroline, DEFAGO Sylvain, D’ERRICO Adrien,
DUCHOUD Andrea, FAUST Pierre-Yves excusé, FELLAY Selma, FRANC Mélanie,
GARCIA Jonathan excusé, GISCHIG Bastien excusé, JORIS Guillaume, LABANTI
Thérèse, LAUNAZ PERRIN Eliane, MARET Denis excusé, MARIETAN David,
MARTORANA Didier, MISSILIEZ Isabelle, MOTTET Mathilde, MULTONE Nancy,
MULTONE Stéphane, NANCHEN Jacqueline, NANCHEN FERNANDEZ Catherine,
OSTRINI Olivier, RABOUD Damien, RIESLE Gérald, RIME Gaelle, ROSERENS Pascale,
ROUVINEZ Marie-Soline, SCHALLER Flavien, SONNATI Guillaume excusé, THETAZ
Fabien, TUOR Mama Jacky, VISENTINI Michèle, VUADENS Laetitia.

Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général

Il y a donc 48 membres du Conseil général présents ce qui est largement au-dessus
du quorum de 31 membres exigés par l’art. 18 de notre règlement.

Le Bureau souhaite vous transmettre quelques informations.
Premièrement, une révision du Règlement communal d'organisation est prévue pour
la session de décembre. Une commission sera nommée en temps et en heure afin
d’étudier le sujet dans le détail et vous fournir un rapport.

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 261

La présentation du PAZ : vous avez été conviés comme citoyens, une information
complémentaire vous parviendra de la part de la chancellerie. Vous pouvez déjà noter
que les séances d’informations auront lieu demain 13 septembre et le 20 septembre
prochain.

Pour l’année 2023, vous pouvez noter les dates suivantes :
Lundi 20 mars 2023, lundi 19 juin 2023 pour l’étude des comptes 2022, lundi 18
septembre 2023, lundi 18 décembre 2023 pour le budget 2024.
A noter que le Bureau décidera si le plénum de novembre de cette année aura lieu
en fonction des sujets et si on en a besoin, vous recevrez rapidement une
information.

Je tiens à remercier la Municipalité ainsi que Monthey Tourisme : vous avez pu le voir
sur vos chaises, vous avez toutes et tous reçu quelques cadeaux, c'est de la
promotion pour la ville de Monthey avec un sac, un stylo et quelques autres choses.
Et c'est important, je pense que vous les receviez aussi, que vous soyez au courant
de ce genre d'actions, car vous êtes d'une part représentants de la population mais
aussi des ambassadeurs de la ville de Monthey.

Je tiens aussi à remercier les personnes qui étaient présentes à la sortie du Conseil
général. On a passé un chouette moment et pour ceux qui n'étaient pas là, on vous
a transmis le livre qui a été présenté lors de cette séance. Si vous ne l'avez pas reçu,
vous pouvez passer à la fin du plénum pour le prendre ici au Bureau.

Voilà pour les informations diverses, on passe à l'approbation de l'ordre du jour.

Est-ce qu'il appelle à des remarques ? Certains s'y opposent ? S'abstiennent ?

Très bien, il est donc accepté à l'unanimité et nous passons à l'approbation du PV du
13 juin passé. Est-ce qu'il y a des remarques quant à ce PV ?
Certains s'opposent à ce PV ? S'abstiennent ?

Très bien il est donc aussi accepté à l'unanimité. Je remercie monsieur Burri pour le
travail effectué.

Nous passons tout de suite au point 2 de l'ordre du jour, qui est la démission de
madame Sabine Premand Sperandio et l’élection au sein de la Commission "Edilité &
Urbanisme".

2. Démission de Mme Sabine PREMAND SPERANDIO et élection au sein
de la Commission "Edilité & Urbanisme"

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Suite à la démission de madame Sabine Premand Sperandio, le Conseil municipal a
élu madame Thérèse Labanti pour le groupe du Centre, en séance du 16 mai 2022,
avec effet au 1er août 2022.
Pour notre part, il nous faut maintenant remplacer la suppléante du groupe LE
CENTRE à la commission « Edilité et Urbanisme ».
La parole est au Centre, qui souhaitez-vous présenter ?

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 262

Intervention de M. Flavien Schaller (LE CENTRE)
Monsieur le président, mesdames et messieurs les municipaux,

Pour la succession de madame Sperandio à la commission « Edilité et Urbanisme »,
nous proposons sa successeure, madame Labanti et nous proposons également de
procéder à un vote tacite si l'assemblée le veut bien.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Très bien, est-ce qu'il y a d'autres candidatures ?

Très bien, alors je soumets au vote. Si l'assemblée est d'accord, on passe à un vote
tacite pour l'élection de madame Labanti. Puisqu'il n'y a qu'une personne pour un
poste, on va donc procéder de la sorte : il faut deux tiers d'acceptation, vu que c'est
une modification du règlement.

Alors, les personnes qui refusent cette modification peuvent se lever maintenant ;
s'abstiennent ; très bien donc à l'unanimité vous acceptez l'élection tacite de madame
Labanti. On vous souhaite la bienvenue aussi au sein de ce Conseil et pour tout le
travail à venir.

Félicitations pour votre nomination comme membre suppléante de la commission
"Edilité et urbanisme".

Nous passons au point suivant qui est la présentation du projet de développement
de la zone sportive, dite du Verney.

3. Présentation du projet de développement de la zone sportive du
"Verney"

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
La municipalité souhaite vous présenter le projet de développement de la zone
sportive du "Verney" à la suite de la présentation à la population du 25 août dernier.
A la suite de la présentation de la municipalité, vous pourrez poser vos questions.

Je passe donc la parole dans l'ordre à monsieur Contat. Ensuite, monsieur Cottet et
finalement monsieur le président Coppey.

Intervention de M. Pierre Contat, Municipal en charge du dicastère Sports,
Jeunesse & Intégration
Bonsoir, tout le monde, salutations à tous ceux que je n’aurais pas vus auparavant.

J'étais en train d'essayer de me préparer avec mes deux portables parce que j'ai
d'autres choses en même temps. Donc l'idée, c'est de vous présenter le concept
général de la zone sportive, parce que le point suivant, le pumptrack, c'est un projet
qui s'insère dans cette zone sportive.

L'idée, c'était de vous montrer cette photo en 3D qui a été préparée, parce qu'elle
permet d'avoir une vision globale. Ici, vous reconnaissez la patinoire, actuellement le
stade, avec les vestiaires qui vont rester.

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Feuille N° 263

Par contre, tout le reste, ici, va être modifié. Vous voyez que le parking, qui est plus
ou moins ici, va se déplacer ici avec une forme d'ellipse. Certainement que Gilles vous
en parlera tout à l'heure, mais il y aura autant de places de parc ici que tout ce qu'il
y avait là. Il y aura ici un projet didactique pour les vélos. Ici également quelques
jeux. Et puis la zone sportive en tant que telle, ce sera ici avec : le pumptrack, le
skatepark, quelques jeux et puis un streetfoot, un streetbasket, et un terrain de
beachvolley.

Voilà un peu ce développement sportif, je pense que c'était important que vous vous
rendiez compte de ce que ça va donner en termes de surfaces également.

Je vais rentrer un petit peu dans les détails, en essayant d'aller quand même assez
vite, vous voyez qu'il y aura un jardin de la circulation. Il sera utilisé par nos policiers
dans le cadre de l'école, mais aussi par les familles. Il y aura aussi quelques modules
de dextérité pour les enfants. On a été approchés par l'Union Cycliste Montheysanne,
qui aimerait aussi faire quelques développements avec les enfants. Donc on veut
bien vous expliquer que cette zone sera dévolue à tout le monde et pourra être
utilisée par les associations et les clubs sportifs. Voilà ce que je disais avant, à côté
de l'entrée de la patinoire, ces jeux pour les enfants. Ce ne sera pas exactement tout
ceux qu'on voit là, mais ça y ressemblera.

On se déplace maintenant dans le vif du sujet, avec la partie vraiment sport. Ce qui
est important de savoir, c'est que ce skatepark et ce pumptrack étaient de toute
façon prévus avant qu'on imagine des championnats du monde. C'est vraiment une
opportunité qui est arrivée en quelques semaines, qui a fait que tout d'un coup, les
championnats du monde ont été donnés à la Suisse, au Valais. Il y aura sept
disciplines différentes et l'une de ces disciplines, c'est le pumptrack que vous voyez
là et qui va être construit par opportunité pour un championnat du monde, donc
validé pour des compétitions, mais je le répète, il pourra être utilisé par monsieur et
madame tout le monde, en dehors des compétitions.

Voilà la zone derrière où vous voyez qu'on aura des jeux d'eau manuels pour les
jeunes, des jeux de mobilité interactifs. Et aussi un petit coin pique-nique et
rencontres. L'idée de nouveau, c'est d'inciter à faire des activités plutôt que de rester
dans un canapé avec des jeux électroniques ou un natel.

Je crois que j'ai fait le tour. Voilà, c’étaient quelques petits exemples de la première
photo. À partir de là, on va parler aussi biodiversité et là, c'est mon homologue Gilles
Cottet qui va prendre le relais. Voilà.

Intervention de M. Gilles Cottet, Municipal en charge du dicastère
Infrastructures, Mobilité & Environnement
Merci Pierre.

Effectivement, les changements de cette zone que les Montheysans connaissent bien
et pratiquent depuis 40 ans, on en parlera tout à l'heure. On a voulu remettre aussi
l'Homme au centre du projet du Verney. Cette zone sportive, ça va être un poumon
de plus dans notre ville. On en a 5 assez importants, que vous connaissez tous : le
parc du Crochetan, le parc de la Torma, le parc du Cinquantoux, le pavillon des

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Feuille N° 264

Mangettes, la Maison Blanche. Et puis des interventions ponctuelles qu'on a réalisées
ces dernières années, par exemple le quai de la Vièze ou la place du Comte vert.

Donc, c'est un endroit où les gens vont vivre, vont passer une partie de leur journée.
Aujourd'hui, on descend au Vernet, on va voir un match, on va à un entraînement,
on va chercher les gamins, on revient. Ce n'est pas un endroit où on passe une partie
de la journée. Ce qui a été voulu aujourd'hui par les services, respectivement par les
mandataires, c'est ce changement : ça va devenir un lieu de vie de notre
communauté de notre commune de Monthey.

Vous voyez là des images de synthèse, je ne sais plus si on verra tout à l'heure un
plan un peu plus général, mais on a effectivement 23'000 m2 et sur ces 23'000 m2,
il n'y a pas loin de 140 arbres et essences qui n'existent pas aujourd'hui et puis qui
vont être plantés. On a veillé à ce que sur ces 23'000 m2, près de 75% de la surface
soit perméable. Donc il y aura très peu de goudron. Il y en aura quand même une
partie par exemple pour faire du roller ou autres, mais sinon ce sera du gravillon.
C'est tout à fait dans l'esprit actuel. Donc, c'est clairement aussi un endroit où il y
aura une biodiversité. C'est une réponse, c'est un levier politique et clairement sportif
contre le réchauffement climatique.

Il y aura quand même quelques plantations en bac vers l'entrée, tout simplement
pour qu'on puisse continuer à organiser de grandes manifestations, par exemple avec
un chapiteau, une scène pour un festival, qu'on pourrait déplacer. Donc une petite
partie de ces arbres seront amovibles, comme c'est le cas aussi en ville à certains
endroits pour qu'on puisse aussi utiliser cette place, comme on l'a toujours fait, pour
d'autres manifestations que des manifestations sportives.

Voilà, donc, je vous parlais d'un espace de vie. L'idée, c'est de susciter la pratique
d'une mobilité douce évidemment. Cette zone des Verney, elle est à peu près à
équidistance entre la ville, sous gare et puis le Rhône, les Rives-du-Rhône, la digue
du Rhône, la zone des Mangettes que vous connaissez. Il y aura une véritable voie
verte finalement qui relie ces pôles avec une offre de vélos qui est et qui sera encore
plus cohérente. Cela fera l'objet d'une autre intervention tout à l'heure dans le cadre
du postulat de Mathieu et auquel on répondra.

Finalement il y a des tracés et des infrastructures de mobilité qui existent et qui
seront renforcés. Il y a aussi des synergies avec le site chimique. Vous savez qu'il y
a un immense parking pour les collaborateurs qui est vide le week-end, qui est vide
le soir et avec lequel on pourra renforcer des synergies. C'est déjà le cas aujourd'hui,
quand il y a certains tournois où certaines grandes manifestations et puis je l'ai dit,
cette proximité avec la zone des Mangettes.
Les réseaux de mobilité pour terminer. La patinoire, on a de la peine à chiffrer ça,
mais elle a 40 ans cette année. Elle a été construite en 1982. À cette époque-là, il y
avait 11'000 habitants à Monthey. Donc aujourd'hui, on est dans un autre contexte
avec d'autres fréquences, d'autres flux ; il y a une multitude de nouveaux sports qui
ont été construits autour de cette patinoire et puis qui suscitent un autre attrait. Il
faudra que les services suivent. C'est pour ça que, en l'occurrence, mon service est
mêlé à ce projet dans la construction parce qu’il y a tout un tas de services là-dessus :
l'éclairage, les routes, la gestion de l'eau, les eaux de surface et autres.

Finalement il s'agit d'intégrer ce nouvel outil, ce nouvel écrin des Montheysans dans
la politique de mobilité de la ville. On a parlé des pistes cyclables tout à l'heure.

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Feuille N° 265

MobiChablais aujourd'hui ne s'arrête pas au Verney, mais c'est prévu, donc ça ne
sera pas pour 2023, mais pour 2024 quand les premiers travaux auront démarré. Il
sera assez facile d'implanter un nouvel arrêt qui s'appellera Verney, à proximité et
d'intégrer cet arrêt à l'horaire avec une desserte à préciser, mais qui pourrait être à
la demi-heure, voire probablement au quart d'heure.
Dans ce cadre-là, il y a aussi un plan directeur des deux-roues, duquel on parlera
dans un tout petit moment.

Et puis finalement, les accès des Montheysans, les accès principaux à cette zone : il
y en a trois. Le premier c'est le Monthéolo, c'est l'endroit où on peut passer sous le
train sous la ligne du Tonkin, vous le connaissez tous. Il est aujourd'hui, il faut
l'avouer, un petit peu insécurisant pour les deux-roues notamment. Sachez que dans
le budget que vous allez approuver dans quelques semaines dans quelques mois ici-
même, il y a un montant de 650'000 francs pour sécuriser, pour mettre en site propre
la partie vélo descendante. Vous savez qu'aujourd'hui cette zone-là est un petit peu
difficile.
Donc il est prévu dans le budget d'intervenir sur ce site et c'est très important
finalement pour l'accès à sous-gare, respectivement à la zone du Verney.

L'autre projet pour les mobilités douces, c'est un cheminement en site propre du côté
de la Castalie. Il y a un budget de 360'000 francs, un crédit d'engagement que vous
verrez au budget. Tout ne sera pas fait en 2023, mais c'est un des axes pour venir
finalement depuis les Aunaires en passant devant la Castalie, respectivement la ferme
de l'Etat. Et puis le dernier c'est celui que vous avez à l'image ici, c'est la Place de la
Gare avec ce passage sous voies.

Finalement à vol d'oiseau on la devine presque là au fond, la zone des Verney est à
quelques minutes à pied. Pour les gens notamment qui viendront par le bus ou
surtout par les trains, que ce soit les TPC ou les CFF, c'est qu'ils s'arrêteront
notamment pour des manifestations sportives. Il ne faut pas oublier aussi qu'il y a
un peu plus d'une année, nous avons inauguré la déviation nord ; la nouvelle route
qui vient par le giratoire de l'Epine. On a à peu près 2'800 voitures par jour qui sont
prévues par la. Ça n'existait pas pendant ces 40 années de la desserte de la patinoire.
Donc ça répartit aussi un petit peu les flux par rapport au nord de la ville. Et puis
peut-être dire également que les équipes sportives, notamment dans le cadre de
compétition, n'ont pas été oubliées puisqu'il y a une zone de dépose qui a été prévue
pour 2 ou 3 très grands bus de 60 places qui sera en site propre, qui sera dégagée
du gabarit de la route et puis qui sera aussi notamment éclairée.

Voilà ce que je peux vous dire que dans le cadre de ces accès et puis ce changement
du contexte de cette zone des Verney que les Montheysans connaissent depuis une
quarantaine d'années.

Merci de votre attention.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Monsieur le président du Conseil général, mesdames, messieurs, à mon tour
d'intervenir.

Je crois que mes 2 prédécesseurs ont clairement résumé ce dossier. Il est important
pour le président du Conseil général et moi-même de rappeler un petit peu ces

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Feuille N° 266

dossiers. On s'est dit, et c'est vrai, que le temps passe, les législatures aussi.
Rappelons que c'est 9'400’000 qui sont investis, ça peut paraître énorme. Je crois
que mes deux prédécesseurs, messieurs Contat et Cottet ont évoqué un terme : lieu
de vie.

Je crois que ça sera réellement un lieu de vie. 23'000 m2, c'est plus grand que le
théâtre du Crochetan qui est de l'ordre de 15'000 m2. Notre Secrétaire municipal me
soufflait que c'est la grandeur du parc des Iles à Sion. Donc on voit un peu l'ampleur
de ce projet, qui sera réellement un lieu de vie, je le redis pour la population
montheysanne et c'est important.

Avec votre président, on s'était dit que c'étaient des dossiers que l'on devait remettre
devant. Alors c'est pas une décision, c'est une présentation. Ça sera le cas peut-être
pour l'école du Mabillon où tout le monde sait qu'il y a ce dossier. Je rappellerai quand
même qu'il date de 2016-2017, donc c'est important de le représenter. Le terminal
pouvait aussi vous être présenté, pour lequel, j'espère, on obtiendra l'autorisation de
construire dans les quelques semaines qui viennent.

Pour revenir à ce dossier. Oui, c'est un dossier important parce que c'est un lieu de
vie, troisième fois que j'utilise le terme. Un lieu de vie qui permet ce lien entre la
population de tout âge, la zone sportive, la zone nature, la zone de détente. C'est
réellement un complément que l'on apporte à notre ville montheysanne. Vos
prédécesseurs et vous toutes et tous, avez validé le principe de l'investissement de
plus de 9 millions. Ils ont fait, vous avez fait un choix vers le futur pour les
générations futures, pour une réelle plus-value pour la collectivité montheysanne.

Par rapport au timing de réalisation de cette zone, vous l'avez sous les yeux. Le
Conseil municipal l'a validé en mai de cette année, la mise à l'enquête a eu lieu en
juin de cette même année, 30 jours de mise à l'enquête. Je peux vous dire aujourd'hui
en primeur, qu'il y a zéro opposition. Donc c'est la commission cantonale des
constructions qui traite le dossier, puisqu'on est propriétaire de l'ensemble des
terrains. Il m'a été confirmé qu'aucune opposition n'a été déposée dans un délai
légal. Donc on peut effectivement aller de l'avant avec ce dossier. Je crois qu'il
manque un préavis de l'office cantonal de l'environnement, mais qui arrivera à la CC
tout prochainement.

En d'autres termes, nous devons recevoir l'autorisation de construire formelle et
définitive dans les quelques semaines également qui viennent, nous ferons un appel
d'offres pour les travaux principaux de réalisation encore cette année et le début des
travaux devrait commencer en 2024.
Nous avons parlé du pumptrack. Pierre Contat l'a rappelé : nous ne réalisons pas le
pumptrack pour les championnats du monde, mais évidemment, c'était une
opportunité incroyable. On en parlera après ; peut-être que je n’aurai pas la parole
donc je tiens d'ores et déjà à dire l'importance pour l'image de la ville de ce dossier.
Je rejoins Pierre en confirmant que dans tous les cas, c'est une structure qui est
destinée à la population montheysanne pour les décennies à venir. On va mettre
l'accent sur cette infrastructure puisque, peut-être en 2024, on organisera déjà une
manche des championnats du monde pour nous mettre dans le trend de
l'organisation des réels championnats du monde 2025 et pour répondre aux
demandes de l'UCI. Donc un avancement rapide dans ce dossier du pumptrack pour
la fin 2023.

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Feuille N° 267

Pour terminer, l'ensemble de l'infrastructure (le pumptrack c'est un élément parmi
tant d'autres) au printemps 2024, voire automne 2025, on sait qu'après il y a tout un
aménagement. Je le redis : 23'000 m2. Évidemment, il faut laisser le temps à la
nature aussi de s'adapter, avec peut-être la fin des plantations en septembre 2025.

Vous voyez c’est un dossier qui va aller très vite avec une réalisation concrète et ça
nous fait plaisir parce que souvent les procédures prennent du temps et on n’obtient
pas toujours des réalisations. Là on est réellement dans un dossier que les
Montheysannes et Montheysans vont pouvoir s'approprier dans les prochaines
années et on ne peut que se réjouir de cet engagement.

Voilà, mesdames, messieurs nous sommes toutes et tous, pour le Conseil municipal,
à votre disposition pour d'éventuelles questions. Il nous était un important de vous
rappeler l'ensemble de ce dossier de réalisation de la phase de la zone sportive de la
commune de Monthey.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur le président, est-ce qu'il y a des questions dans la salle ? Monsieur
Défago.

Intervention de M. Sylvain Defago (LE CENTRE)
Merci Monsieur le président, chers collègues. J'ai une petite question, il me semble
que vous avez dit qu'il n’y aurait plus qu’un seul terrain de beach-volley alors
qu'aujourd'hui on en a deux aménagés : est-ce que c'est le cas et si c'est le cas, je
trouverais ça dommage parce que c'est déjà difficile d'avoir accès à un seul terrain.

Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci.

Est-ce qu'il y a d'autres questions, on fait le tour de questions et puis on fait toutes
les réponses à la fin. Est-ce qu'il y a d'autres questions dans la salle ? Très bien.
Monsieur Contat.

Intervention de M. Pierre Contat, Municipal en charge du dicastère Sports,
Jeunesse & Intégration
C'est à voir en fonction de la surface. En principe il devrait en rester deux, mais il est
prévu d'y en avoir un à la piscine découverte aussi. Donc voilà bien sûr que ce ne
sera pas au même endroit, il y a quand même une distance. Ce n'est pas qu'on va
encore en enlever, ce n'est pas le but. Après s'il faut rajouter un street foot, un street
basket, il y a aussi une demande à l'Europe.

Le concept n'est pas terminé complètement, mais on nous a demandé des pistes de
pétanque. On nous demande beaucoup de choses donc on va essayer de faire au
mieux.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup s'il n'y a pas d'autres questions, on va passer au point 4 de l'ordre
du jour.

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Feuille N° 268

4. Demande d'un crédit pour l’organisation des Championnats du
monde 2025 de Pump Track

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
La Municipalité nous soumet une demande de crédit budgétaire pour l'organisation
des championnats du monde 2025 de Pumptrack, consistant à verser un montant de
150'000 francs comme soutien financier et une couverture de déficit supplémentaire
de 250'000 francs.

La Cogest a été mobilisée pour traiter ce sujet. Elle a débuté son travail le 18 juillet
2022 et a rendu son rapport le 30 août dernier.

Nous la remercions pour son professionnalisme et la qualité du rapport produit. Nous
allons procéder de la manière suivante : d'abord l'entrée en matière, en cas
d'acceptation de celle-ci, la discussion de détail, puis au vote.

Je passe la parole aux groupes politiques pour l'entrée en matière. Madame Bressan.

Intervention de Mme Karine Bressan (LE CENTRE)
Monsieur le président, madame la municipale, messieurs les municipaux, chères et
chers collègues,

Notre groupe a étudié avec intérêt la demande de crédit pour l'organisation des
championnats du monde 2025 de Pumptrack. Nous remercions la Commission de
Gestion pour son travail et son rapport complet et de qualité ainsi que les services
concernés qui ont oeuvré.

Une petite remarque quant à la liste des présences. Nous soulignons et déplorons la
non-présence des Verts aux 2 séances, madame Sara Chalokh étant excusée, mais
pas remplacée.

De plus, nous nous sommes interrogés sur le fait que ce magnifique projet de
candidatures montheysanne aux championnats du monde de Pumptrack n'ait pas été
mis en avant plus en amont. Bien que, comme mentionné dans le rapport de la
Cogest, les montants n'aient pas encore été assez affinés, le projet aurait largement
mérité une mention dans le budget.

Une autre interrogation survenue ce week-end nous a étonnées. En voyant les
annonces sur les réseaux sociaux du démarrage des préparatifs avec présentation
des équipes d'organisation, alors que nous sommes tous ici ce soir pour discuter de
la demande de crédit.

Il est vrai que la couverture de déficit de 250'000 francs est relativement importante
par rapport au budget de la manifestation. Et qu'en est-il des bénéfices potentiels ?
où ceux-ci seraient-ils reversés ? Qu'en est-il de la collaboration avec les communes
voisines ? Ce sont des interrogations que notre groupe a eues lors des discussions et
qui auraient le mérite d'être éclaircies.

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DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 269

Cela étant dit, comme relevé dans le rapport de la Cogest, la réalisation d'un parcours
de Pumptrack est déjà prévue dans le cadre de la deuxième révision de la zone
sportive du Verney. Cette installation dont la jeunesse profitera les prochaines
années, tombe, il est vrai, à-pic avec le fait que la ville de Monthey soit désignée
comme hôte pour ce championnat. C'est une opportunité de promouvoir cet
investissement au travers de ce championnat, sans compter les retombées d'images
et économiques pour notre ville, notre région et notre canton qui soutient ces
championnats du monde.

Notre groupe accepte le montant de subventionnement de 150'000 francs à fonds
perdu comme soutien financier à cette manifestation ainsi que la constitution d'une
couverture supplémentaire de 250'000 francs. Merci pour votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Madame Bressan. Madame Dayen.

Intervention de Mme Caroline Dayen (PLR)
Monsieur le Président, Madame et Messieurs les Conseillers municipaux, chers
collègues, Chers représentants de la presse, cher public,

Un grand merci à la Cogest pour la qualité de son travail et la précision de son
rapport.
À la lecture des différentes opportunités en matière de développement et de mise en
avant de la ville que l’organisation des Championnats du monde 2025 de PumpTrack
amèneront, le groupe PLR accepte l’entrée en matière et se positionnera en faveur
de la demande de crédit, sur le fond.

Sur la forme, permettez-moi une petite remarque à l’attention du Conseil Municipal.
Nous avons pu lire sur LinkedIn et Facebook ce weekend votre enthousiasme pour
ce projet avec la publication suivante : Première réunion officielle des comités de
pilotage et d’organisation des championnats du monde de Pumptrack ! La Ville de
Monthey se réjouit de faire partie des 8 destinations des Championnats du Monde de
Mountain Bike UCI 2025 !

Certes le rapport de la Cogest est unanime et positif, mais la réalisation de cette
organisation, sauf erreur de ma part, est bien soumise à l’acceptation du crédit par
le Conseil Général.

Le lancement de la communication publique aurait pu se faire ce soir ou demain,
après la validation du législatif, et aurait ainsi été plus respectueux des compétences
qui nous sont dévolues.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Madame Dayen. Monsieur Thétaz.

Intervention de M. Fabien Thetaz (PS)
Monsieur le président, chers collègues, notre groupe a pris connaissance avec
attention du rapport du Conseil municipal et de celui de la Cogest que nous
remercions pour son travail.

COMMUNE

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DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 270

Nous partageons les avis émis. L'organisation des championnats du monde de
Pumptrack permettra de mettre en valeur une infrastructure prévue au plan de
développement de la zone sportive du Verney, de renforcer l'attractivité de Monthey
comme ville de vélos et d'offrir une visibilité unique à la ville.

Considérant le sérieux de l'organisation du projet, tant au niveau cantonal que local,
le groupe PS et Gauche citoyenne entre en matière et soutient la demande de crédit.
Je rejoins toutefois mes deux collègues : le calendrier de la communication n'était
pas des plus élégants et peu respectueux des compétences du Conseil général.

Autre élément que nous émettons et qui dépasse le cadre de ces championnats du
monde : les retombées de l'événement ne profiteront pas entièrement à la ville du
fait du manque d'infrastructures hôtelières. Si la ville de Monthey veut vraiment se
profiler sur l'organisation d'événements d'envergure de ce type, cette question de
l'infrastructure hôtelière devra rapidement revenir à l'agenda. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Monsieur Caillet-Bois.

Intervention de M. Fabrice Caillet-Bois (LV)
Monsieur le président, monsieur le président de la Municipalité, mesdames, messieurs
les municipaux, chères et chers collègues, représentants de la presse et publics dans
la salle,

Notre groupe s'est penché sur le message de la Municipalité relatif à la demande de
crédit pour l'organisation des championnats du monde 2025 de Pumptrack, ainsi
qu'au rapport de la Commission de gestion y relatif. Nous les remercions au passage
pour les explications apportées.

Nous avons également pris connaissance de la formation du comité de pilotage et du
comité d'organisation montheysan où la commune est fortement représentée. Cet
élément nous semblait indispensable à l'octroi de tels crédits. Quant au calendrier et
à la forme, nous partageons également l'avis qui a été émis par nos préopinants. La
promotion du sport, la cohésion avec le développement local et régional d'itinéraire
cyclable et de l'infrastructure en découlant nous réjouissent fortement.
Nous espérons que les comités de pilotage et d'organisation puissent oeuvrer au
mieux afin de réunir le sponsoring et les entrées nécessaires à l'équilibre des comptes
et ainsi épargner la commune de couvrir un éventuel déficit.

Notre groupe votera favorablement l’entrée en matière et pour ce crédit. Je vous
remercie de votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. S'il n’y a plus de demande de parole, je vais passer la parole au président de
la Cogest, monsieur Christe.

Intervention de M. Lucien Christe (PLR)

Monsieur le Président du Conseil Général, Monsieur le Président du Conseil Municipal,
Madame la Conseillère municipale, Messieurs les Conseillers municipaux, Chers
Collègues,

COMMUNE

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 271

Dans l’optique de la séance du Conseil général du lundi 12 septembre 2022, le Conseil
municipal a soumis à la Commission de Gestion (Cogest) une demande de crédit pour
l’organisation des championnats du monde 2025 de Pumptrack. Celle-ci consiste à
verser un montant de subventionnement de 150'000 francs à fonds perdu comme
soutien financier à la manifestation et de constituer une couverture de déficit
supplémentaire de 250'000 francs.

À cet effet, la Cogest s’est réunie à deux reprises les mardis 16 et 23 août 2022. Elle
a notamment pu bénéficier de la présence et des explications du Président de la
Commune M. Stéphane Coppey, du Conseiller municipal en charge du dicastère «
Sport, Jeunesse & Intégration » M. Pierre Contat, de Mme Senta Gillioz, Cheffe du
service « Sports, Jeunesse & Intégration » ainsi que de M. Julien Hess, Directeur des
championnats du monde MTB UCI Valais 2025. Il est également à relever la présence
de M. Antoine Bellwald, Président du Conseil général.

Durant la première quinzaine de septembre 2025 le Valais accueillera les
championnats du monde de mountain bike. Au total, sept disciplines seront réparties
dans tout le canton sur sept sites distincts. La ville de Monthey s’est portée candidate
en mars 2020 pour l’organisation de l’épreuve de Pumptrack qui se déroulera sur
deux jours. Ce sport consiste en un circuit fermé fait de bosses et de virages relevés
pouvant être parcouru par les engins à roues et roulettes non-motorisés comme les
vélos, les trottinettes, les skateboards ou encore les patins à roulettes.

Conçus à l’origine pour la pratique du BMX, ces parcours ont progressivement conquis
le grand public et connaissent un essor important depuis quelques années. Pour
rappel, la commune de Monthey a d’ores et déjà prévu la réalisation d’un parcours
de Pumptrack à l’horizon 2025, dans le cadre de la deuxième phase du
développement de la zone sportive du Verney.

À la suite de sa candidature, Monthey a été désignée comme ville hôte pour les
championnats du monde 2025 de Pumptrack.

En séance du 11 juillet 2022, le Conseil municipal a décidé d’accepter, sous réserve
d’approbation par le Conseil général, de verser un montant de 150'000 francs à fonds
perdu à titre de subventionnement à la manifestation et de constituer une couverture
de déficit supplémentaire de 250'000 francs. Il est précisé que le montant total de
cette enveloppe, soit 400'000 francs, avait été estimé par le Conseil municipal lors
du dépôt de la candidature de la ville en 2020.

Après délibération, la Commission de Gestion invite le Conseil Général à accepter la
présente demande de crédit d’un montant de subventionnement de 150'000 francs
à fonds perdu et la constitution d’une couverture de déficit supplémentaire de
250'000 francs pour l’organisation des championnats du monde de Pumptrack, à
l’unanimité de ses membres ou suppléants siégeant.

Je vous remercie pour votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur Christe. Monsieur le Président.

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 272

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Je crois que vous avez résumé la situation. Premièrement, il y a la forme et le fond,
je commencerai par le fond. C'est évidemment une opportunité incroyable pour la
ville de Monthey de créer une manifestation d'envergure internationale.

Juste un petit chiffre, on parle de 45 millions de téléspectateurs pour cette
manifestation, c'est donc un élément extrêmement fort. Deuxième élément : c'est
une structure qui sera pérenne et je crois que c'est un élément important. J'ai
regroupé récemment l'ensemble du comité qui disait : « mais si on s'engage
notamment pour Monthey c'est pour une structure pérenne », et ça sera le cas en
l'espèce.

Je crois que ça sera une réelle plus-value pour notre collectivité monthesyanne et de
la région d'avoir une telle infrastructure qui serait mise à disposition. Cette
infrastructure prendrait une certaine ampleur parce qu'il y a infrastructure, mais
après il y a aussi un signe que l'on donne à notre jeunesse lorsqu'on organise un
championnat du monde ici sur le territoire montheysan.

Concernant le timing, alors mon mea culpa par rapport aux réseaux sociaux. Par
rapport au timing, très clairement et je tiens à le rappeler, vous, mesdames,
messieurs, les membres du plénum du Conseil général, vous êtes et vous avez
l'opportunité de dire oui ou non à cette manifestation ici à Monthey. Que les choses
soient claires : la manifestation d'inauguration, la première pierre parce que ça sera
réellement une pierre, aura lieu demain matin à Sion. Pourquoi ça a été reporté
jusqu'à demain 13 septembre ? Tout simplement parce que la commune de Monthey
ne siégeait pas avant.

Vous imaginez bien que Verbier, avec Verbier Grimentz, a voulu absolument mettre
en évidence les championnats du monde 2025, tout comme Zermatt, avec d'autres
manifestations. À cause de moi, j'ai dit : « C'est exclu, je ne me prononce pas sur
l'implication définitive de la commune de Monthey tant que je n'ai pas l'accord du
Conseil général ». Donc réellement on a respecté votre prérogative par rapport à
cette implication. Si vous dites non aujourd'hui, évidemment, il y aura 2 possibilités :
l'association qui organise et qu'on a mis en place décide d'organiser sans soutien et
sans couverture ; ou bien autre possibilité, c'est que d'autres communes, Martigny
ou Sion, organisent à notre place ce Pumptrack.

Par contre, et c'est là que je fais mon mea culpa, c'est vrai que d'un point de vue des
réseaux sociaux, c'est toujours la même chose. On l'a vu encore récemment avec le
Mabillon. Ça a été le cas avec ce dossier. Évidemment, vous créez une association et
puis ça part d'un côté ou de l'autre. Et puis pour finir, tout le monde apprend donc,
nous avons dû également communiquer par rapport à cet aspect. Évidemment que si
votre décision devait être autre, on expliquerait. C'est peut-être désolant pour vous
et vraiment ça ne doit pas se passer comme ça, c'est toujours la maîtrise des réseaux
sociaux et ça se fait parfois difficilement. Donc de ce côté-là : réellement notre mea
culpa.

Le bénéfice a été dit, c'est d'abord un bénéfice au niveau de l'image, au niveau de
notre jeunesse, au niveau de l'activité sportive à Monthey. Le bénéfice au niveau
financier : cela veut déjà dire pas de couverture de déficit. Et puis ensuite, si je

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 273

prends l'exemple du festival olympique de la jeunesse européenne en 2005, qui a eu
un bénéfice, ça a été dans une fondation qui a été créée et qui permet aujourd'hui
de mettre chaque année en place le tournoi international de hockey. Donc voilà, c'est
un exemple qui est possible. Le comité d'organisation espère avoir un bénéfice,
surtout ne pas avoir besoin de la couverture de déficit, mais sachez que ce bénéfice,
en tous les cas, reviendra à la collectivité montheysanne.

Par rapport aux collaborations intercommunales. Donc la commune de Monthey
devait prendre le lead. C’est un sujet lié à la commune de Monthey qui a une
répercussion sur l'ensemble du Chablais. Vous savez que le canton du Valais participe
financièrement à cette manifestation sur les 7, 8 sites avec la cérémonie d'ouverture
et de clôture à Sion. Donc 7 sites d'activités, on regardera effectivement pour
interpeler nos collègues des communes voisines. Pour l'instant cela n'a pas été fait,
mais c'est un élément dont on tiendra compte dans le cadre du budget qui a déjà été
élaboré.

Concernant vos différentes interventions, Madame Dayen, Monsieur Thétaz,
Monsieur Caillet-Bois relèvent effectivement ce manque de respect dans la forme. À
nouveau, je tiens à le redire, vous avez toutes les compétences pour décider ce soir.
Réellement en ce qui concerne le Conseil municipal, nous voulions garder sans
aucune pression. Cela est fait de manière un petit peu différente, mais prenez peut-
être différemment ces messages sur les réseaux sociaux pour prendre votre décision
en toute liberté.

Monsieur Thétaz, vous avez encore rappelé les conséquences au niveau financier par
rapport à une telle manifestation, notamment au niveau de l'hôtellerie. Alors je
partage tout à fait votre avis. La notion d'hôtellerie prend un autre rythme. On est
toujours en contact, je suis en contact maintenant avec un nouveau groupe. Vous
verrez dans notre plan de zones, notamment si vous venez demain soir à la
présentation de nouveaux plans de zones. Nous avons défini une zone hôtellerie qui
sera formellement notifiée dans le nouveau plan de zones. Elle permettra, je l'espère,
d'attirer de nouveaux investisseurs et surtout de nouveaux gérants de telles
infrastructures. Nous en avons besoin à Monthey pour le surplus.

Il y a d'autres retombées économiques évidemment pour la ville de Monthey et on
ne peut que s'en réjouir même si on aurait bien aimé un hôtel pour recevoir
l'ensemble, non seulement des sportifs, mais des teams et des juges et autres
participants à cette manifestation.

Voilà, monsieur le président, mesdames, messieurs, je crois que monsieur Christe a
encore très bien résumé, on est content d'avoir passé ce message à la Cogest en
espérant que vous suiviez les conclusions de cette commission. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Nous allons passer au vote sur l'entrée en matière.

Si vous refusez l'entrée en matière pour la demande de crédit budgétaire pour
l'organisation des championnats du monde 2025 de Pumptrack consistant à verser
un montant de 150'000 francs comme soutien financier et une couverture de déficit
supplémentaire de 250'000 francs, je demanderais de vous lever. Si vous vous
abstenez, vous pouvez vous lever.

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 274

Très bien donc l'entrée en matière est acceptée à l'unanimité.

J'ouvre la discussion de détails. Est-ce qu'il y a des demandes de prise de parole ?
Ce n'est pas le cas. Nous allons donc passer directement au vote.

La demande de crédit budgétaire pour le championnat du monde 2025 de Pumptrack
consistant à un montant de 150'000 francs comme soutien financier et d'une
couverture de déficit supplémentaire de 250'000 francs est acceptée avec 42 oui, 5
abstentions et 0 non.

Je vous propose de passer à la suite au point 5 qui est le développement du postulat
de madame Sandy Crausaz intitulé, "Monthey, ville jouable".

5. Développement du postulat de Mme Sandy CRAUSAZ intitulé
"Monthey, ville jouable ?"

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Madame Crausaz a déposé un postulat lors du plénum de juin 2022.

La dépositaire va développer son sujet. Ensuite, la discussion générale sera ouverte
à l'issue de laquelle uniquement la signataire pourra reprendre la parole. Finalement,
un postulat sera soumis au vote. Est-ce qu'il y a des remarques quant à la procédure ?
Ce n'est pas le cas. Madame Crausaz vous avez la parole.

Intervention de Mme Sandy Crausaz (LV)
Merci, bonsoir.

Monsieur le président, madame et messieurs les conseillers municipaux, chers
collègues,

Ce soir je ne vais pas parler de casino, ni de club de fléchette, mais bien de la place
des enfants dans notre ville.
Ce postulat a été inspiré par Pro Juventute, ainsi que par le label de l'Unicef « ville
amie des enfants ». L'idée générale est que si la ville est adaptée aux enfants, elle
l'est pour tous ! Donc on retrouve une idée de ville intergénérationnelle.

Nous avons accepté, lors des derniers conseils, différents postulats pour
l'amélioration de la qualité de vie des personnes âgées. Un postulat sur une
participation plus active des citoyens à la vie démocratique a également été validé.
Qu'en est-il des enfants ? Ce postulat vise à demander qu'une réflexion fine sur les
besoins des enfants dans l'environnement urbain soit réalisée.

Les enfants à Monthey ont droit à leur place. Donc je ne parle pas ici des places de
jeux de la ville, mais bien de la place des enfants dans nos rues et places du centre-
ville.

Des lieux urbains ouverts aux activités libres des enfants ! La plupart des places de
jeux standardisées brident leur imaginaire et normalisent leur comportement et leur
créativité. Quant aux cours de récré, elles sont généralement asphaltées et

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Feuille N° 275

transformées en terrain de foot pour les plus grands et souvent que des garçons. Il
suffit parfois de pas grand-chose pour favoriser le jeu libre, et la mixité. Comme ici
sur la place Helvetia à Berne, où du matériel est mis à disposition des enfants qui
peuvent l'exploiter, l'explorer, l'utiliser en toute liberté et faire vraiment parler leur
créativité. À Monthey nous avons, par exemple, la place du Comte vert qui démontre
bien à quel point ce genre de place est un plus pour toute la population. Nous avons
également, devant le Crochetan ici, une super zone de jeux qui a été investie par les
plus jeunes. Elle n'était pas prévue pour ça à la base, mais s'est transformée en
skate-park. Tout ça démontre bien à quel point ce genre de place est un plus pour
toute la population.

Nous souhaitons que la municipalité accentue l'attractivité et la convivialité des
espaces publics dans la ville, avec des placettes comme la place du compte vert.
Nous souhaitons que la ville veille particulièrement à continuer à transformer nos
rues de manière à redonner aux enfants le droit à la ville en la rendant JOUABLE !

En préparant cette présentation, nous avons trouvé beaucoup d'exemples inspirants,
mis en place dans d’autres villes. À Milan, il y a une place qui a été transformée pour
être plus ludique et plus attractive pour donner du sens à la collectivité. Il y a aussi
à Strasbourg une rue qui s'appelle « La rue du jeu des enfants ». À Monthey, on
aimerait bien avoir des aménagements différenciés selon les âges. La ville devrait
être constituée d'un réseau d'espaces, de rues, d’aménagements qui mettent au
centre le besoin fondamental qu'est le jeu. De cette façon se créent des possibilités
d'utilisation, d'appropriation et de participation publique pour toutes les générations
!

Rares sont les enfants qui se déplacent seuls dans les rues. De cela en découle une
réduction de leur autonomie, d'une perte de contact avec leur environnement
sensoriel, social et géographique. Il faudrait garantir la liberté de déplacement des
enfants, qu'ils puissent se rendre à l'école sans adultes. Le centre-ville est de mieux
en mieux adapté, mais beaucoup de quartiers plus éloignés des écoles, ne sont pas
adaptés à un trajet en mobilité douce pour les plus petits.

Pour cela, nous avons trouvé plusieurs idées : des pistes d'action légères et peu
coûteuses pour rendre la ville plus ludique. J'ai eu contact avec Monsieur Michael
Morisod directeur des écoles et Mme Bressoud cheffe du service de l'enfance. Tous
deux sont intéressés par cette idée, et pensent qu'il serait souhaitable que le parcours
des écoliers en ville soit repensé, qu'il soit plus sécuritaire et ludique afin
d'encourager la mobilité douce. Il faut penser les interventions pour être durables et
régulières en partenariat avec différents acteurs déjà actifs en ville.

Nous nous sommes beaucoup inspirés du modèle de l'UNICEF qui est un label
« Commune amie des enfants » et qui encourage de manière ciblée ce processus. Le
degré d'adaptation aux enfants se manifeste dans la manière dont les droits des
enfants à la protection, à l'encouragement, à l'égalité et à la participation sont
appliqués dans les domaines suivants :

– l'administration et la politique,
– l'école,
– les structures d'accueil extra-familiales,
– la protection de l'enfance et de la jeunesse,
– la santé,

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Feuille N° 276

– les loisirs, la culture et l'environnement de l'habitat.

La commune aurait évidemment plusieurs avantages à s'inspirer ou participer à ce
label.

Pour conclure, dans un contexte où notre ville est en pleine mutation, cela ouvre le
champ à beaucoup de perspectives dans les futurs projets d’aménagement du
territoire. Par exemple, pour « favoriser le lien social et la qualité de vie » qui est
l'objectif n°2 de la brochure reçue en tout ménage, ainsi que l'objectif n°4 sur la
mobilité : « Renforcer et sécuriser les axes pour la mobilité douce ».

Ce postulat est également en lien avec le futur pôle scolaire des Genêts. Il serait à
mon sens judicieux d'inclure ces réflexions dans les projets en cours d'élaboration et
d'inclure également les enfants dans ces démarches !

Je vous remercie pour votre précieuse attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
J'ouvre la discussion de détail.

Vous pouvez rester Madame Crausaz pour répondre aux questions. J'ouvre donc la
discussion générale, est-ce qu'il y a des demandes de prise de parole.

Oui, madame Multone. On va faire toutes les questions et on y répondra une fois à
la fin.

Intervention de Mme Nancy Multone (EPM)
Monsieur le président, mesdames et messieurs les municipaux, chers collègues,

Notre groupe Entente pour Monthey a lu attentivement le postulat concernant les
espaces publics urbains pour les enfants.

En règle générale, on constate que la majorité des quartiers sont munis de places de
jeux souvent liées aux bâtiments privés et que notre ville offre déjà de nombreux
espaces ludiques. Actuellement, ils sont en suffisance et surtout ils seront comblés
d'une magnifique zone sportive et ludique : les Verney.

Notre groupe pense qu'il est important de laisser une place à la créativité des jeunes,
sachant que nous avons déjà beaucoup de places ludiques en les orientant en dehors
des centres urbains.

Nous comprenons le problème. Il est plus facile pour des parents de boire l'apéro à
côté d'une place de jeux au centre-ville que d'aller dans la nature avec eux. Alors ne
les incitons pas à parquer leurs enfants au centre-ville. Quant à la sécurité, nous
pensons qu'il serait en effet bien plus essentiel de faire un état des lieux des places
de jeux existantes pour en assurer la sécurité des plus jeunes.

On profite de l'occasion pour réfléchir à une protection des angles des bancs publics
à l'aspect tranchant et dangereux pour nos enfants.

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Feuille N° 277

Par conséquent, notre groupe refuse le postulat, mais suggère cet état des lieux
sachant déjà aussi que les investissements sont déjà importants comme les Verney.
Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Monsieur Thétaz

Intervention de M. Fabien Thetaz (PS)
Monsieur le Président, chers collègues, notre groupe a pris connaissance avec intérêt
du postulat de madame Crausaz.

Nous sommes d'avis que la proposition va dans le sens du vivre ensemble
intergénérationnel, une priorité de mon groupe, de la cohésion sociale et d'un espace
public attractif et convivial pour tous ces usagers.

Pendant longtemps, l'espace urbain a d'abord été pensé pour la voiture. Nous avons
changé de paradigme et la ville de Monthey a fourni des efforts importants avec la
transformation du centre-ville en zone de rencontre.

Le postulat de madame Crausaz va dans ce sens. Des opérations de petite ampleur
et sans grands investissements, permettraient de rendre l'espace public encore plus
attractif pour les enfants. Or, une ville attractive pour les enfants, c'est une ville
attractive pour les familles.

Notre groupe soutient le postulat.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. D'autres prises de parole ? Madame Bressan-Cescato.

Intervention de Mme Karine Bressan Cescato (LE CENTRE)
Monsieur le Président, Madame la municipale, messieurs les municipaux, chers et
chères collègues,

Notre groupe Le Centre a bien pris connaissance de ce postulat "Monthey Ville
jouable", qui nous a interpellés car le bien-être de nos enfants, au même titre que
celui de nos aînés, constitue une préoccupation centrale pour notre groupe.

Lors de la discussion au sein de notre groupe, il nous semblait de prime abord que
notre ville était déjà relativement bien achalandée en termes d'espaces ludiques pour
les enfants.

Toutefois, il est vrai qu'en essayant d'en faire l'inventaire et d'y réfléchir un peu plus
loin, il faut reconnaître qu'il peut y avoir méconnaissance quant aux infrastructures
existantes et particulièrement quant à leurs cibles et objectifs finaux.

Nous relevons toutefois un élément intéressant de ce postulat, qui pousse à réévaluer
les espaces, mais leur aménagement cible selon une segmentation par tranche
d'âge : 0-6, 6-12, 12-16. L'équilibre de ces espaces soulève des questions. Il nous
apparaît dès lors intéressant de faire cet état des lieux, qui poussera ou non à une
réflexion plus fine si besoin il y a.

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Feuille N° 278

Notre groupe votera librement sur ce postulat.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Madame Dayen.

Intervention de Mme Caroline Dayen (PLR)
Comme vous l’avez mentionné dans votre texte de dépôt de postulat, je cite : la ville
de Monthey a déjà intégré des objectifs et réflexions au sujet de l’aménagement et
de la cohésion sociale, et de mentionner ensuite la Place du Comte Vert qui en est
un bon exemple selon vous.

Permettez-moi ainsi une première question : avez-vous pris contact avec les services
concernés qui sont d’ailleurs bien nombreux pour connaître leur avis et ce qui est
déjà en place ? Vous avez mentionné les écoles, mais qu’en est-il des Service IME et
Urbanisme pour l’aménagement, le mobilier et la végétalisation, Service de Police
pour les fermetures de route et la sécurité, Service de la Jeunesse et Service
Tourisme pour l’animation, etc. Votre développement mentionne que les
aménagements faits par la commune vont exactement dans le sens souhaité.

Bien sûr, l’appropriation du domaine public par les habitants et la qualité de vie à
Monthey est une préoccupation évidente de notre groupe. Rendre l’entier de la ville
adaptée à un déplacement autonome des enfants, en toute sécurité, de manière
spontanée, nous paraît cependant difficile.

Votre postulat nous semble ainsi vaste et flou et sans réelle problématique identifiée.
En pointant un besoin ou un manque concret, votre postulat nous semblerait plus
pertinent et obtiendrait certainement une réponse efficace et utile de la part de la
municipalité.

Pour les raisons citées, le groupe PLR refusera votre postulat.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Est-ce qu'il y a encore une demande de parole ? Oui monsieur Caillet-Bois.

Intervention de M. Fabrice Caillet-Bois (LV)
Merci monsieur le Président.

Le développement urbanistique de notre commune est complexe. Il est soumis à de
nombreuses contraintes dont la commune n'a pas toujours le contrôle, notamment
par rapport aux habitats privés.

Nous l'avons vu précédemment, certains postulats, qui ont été appliqués par suite de
leur acceptation dans ce plénum, ont permis ou permettent encore actuellement de
prendre en compte des aspects importants de la vie des Montheysans qui n'étaient
pas forcément dans le cahier des charges technique jusque là. Je pense notamment
au postulat îlot de chaleur, au jardin communautaire, à la valorisation de nos
fontaines ou encore aux réseaux des voies cyclables et prochainement la réponse au
postulat de la petite reine.

Le postulat qui est présenté ici propose également une amélioration de l'espace
public en prenant en compte les besoins ciblés d'une catégorie spécifique de la

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 279

population de nos enfants et comme dit précédemment, selon une certaine
segmentation et certains besoins qui sont spécifiques.

L'acceptation de ce postulat permettrait donc d'apporter une réflexion
supplémentaire et complémentaire à d'autres postulats en cours ou d'autres
démarches dans le développement de nouveaux espaces ou simplement dans la
valorisation et la réhabilitation d'espaces existants et ceci en conformité avec les
différents plans directeurs déjà en vigueur.

À l'instar de nos voisins Sion et Martigny qui ont adopté un plan similaire, nous
souhaitons que notre ville puisse, elle aussi, se pencher sur les aspects cibles
spécifiques et pourquoi pas obtenir à terme le label UNICEF "ville amie des enfants".

Je rajouterai par rapport aux remarques de mes précédents collègues qu'il s'agit d'un
postulat, donc d'étudier spécifiquement ce qu'il est possible de faire à Monthey. Il n'y
a donc y a pas de caractère contraignant. Il s'agit de rentrer en complémentarité
avec ce qui a été fait dans l'existant.

Je vous remercie de votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur Caillet-Bois.

S'il n'y a plus de demande de prise de parole, je passe la parole à madame Crausaz.
Est-ce que vous souhaitez compléter ?

Intervention de Mme Sandy Crausaz (LV)
Je remercie mon collègue Fabrice.

Je pense que non, je ne vais rien ajouter. C'est vraiment ciblé sur les besoins des
enfants, sur les possibilités qu'on pourrait mettre en place qui sont peu coûteuses et
qui vont dans le sens des projets à venir. Donc, c'est vraiment penser à cette place
des enfants en fonction de leur âge et de leurs besoins dans les futurs projets de la
ville principalement. Et pourquoi pas, par rapport aux villes de Sion et Martigny qui
ont ce label "commune amie des enfants", et, éventuellement, peut-être un jour
l'obtenir.

Je vous remercie beaucoup pour votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Nous allons passer au vote.

Le postulat de Madame Sandy Crausaz intitulé "Monthey, ville jouable"
est accepté avec 24 voix pour, 22 contre et une abstention.

6. Développement du postulat de M. Claude BESSE et Mme Sandy
CRAUSAZ intitulé "Initiation au jardinage urbain"

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Monsieur Besse et madame Crausaz ont déposé un postulat lors du plénum de juin
2022. Monsieur Besse va développer le sujet suite à cela, la discussion générale sera

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Feuille N° 280

ouverte. À l'issue de laquelle Monsieur Besse pourra reprendre la parole et
finalement, le postulat sera soumis au vote.

Est-ce qu'il y a des remarques quant à la procédure ? Si ce n'est pas le cas, je vous
passe la parole Monsieur Besse.

Intervention de M. Claude Besse (UDC)
Monsieur le président, madame et messieurs les conseillers communaux, chères et
chers collègues du Conseil général,

C'est en accord avec Sandy Crausaz que je vous présente aujourd'hui le présent
postulat qu'on a cosigné. Sandy vient de perdre sa maman il y a peu et je lui présente
encore une fois toute ma sympathie.

Notre postulat résulte d'un compromis. Mon idée première concernait l'initiation des
enfants au jardinage, celle de Sandy se rapprochait plus du jardinage urbain en
général. On est arrivés à un accord qui nous permet de mixer les deux idées ; comme
quoi, quand on a envie de tirer dans la même direction, tout est possible, quand bien
même pour des personnes issues de partis qui ont des situations géographiques un
tantinet opposées.

Avec ces deux dernières années turbulentes que nous avons vécues, avec les
événements qui se passent actuellement dans l'est de l'Europe, avec la flambée des
prix de l'énergie, on sent se dessiner dans la société et dans le monde occidental en
général, une remise en question de nos façons de vivre. On ne peut qu'imaginer un
futur qui nous apprendra, qui nous obligera sans doute, à revenir à des valeurs plus
essentielles, avec un accent mis sur une vie plus qualitative que quantitative.

Mon grand-père décédé en 1986 et né en 1898, avait vécu les événements majeurs
du 20e siècle, avec, rappelez-vous, deux guerres mondiales entrecoupées de la crise
financière de 1929. Ce grand-père avait coutume de dire sur le ton de la plaisanterie :
" Pour toujours s'en sortir lors d'une crise, il faut peu de choses, il suffit d'un toit,
d'un jardin et d'une forêt". Il entendait par là que pour continuer à vivre, il est
nécessaire d'avoir un logement, d'avoir de quoi manger et d'avoir de quoi se chauffer.
Il connaissait par pragmatisme, par bon pragmatisme agricole on va dire, le socle de
la pyramide des besoins fondamentaux de l'humain. Pourtant, mon grand-père
n'avait jamais entendu parler de la pyramide des besoins fondamentaux.

C'est bien de jardin que nous aimerions justement vous entretenir aujourd'hui avec
le présent postulat. Pour ma part, je suis tombé très tôt dans la marmite du jardinage,
grâce justement à ce grand-père et grâce à d'autres membres de ma famille. Je
remercie également un certain professeur, Michel Bréganti, dont les moins jeunes
d'entre vous se rappellent peut-être ; qui, entre deux histoires de chasse ou de
pêche, m'a ouvert les yeux et ceux de mes camarades de classe sur la facilité et la
simplicité de la germination d'une graine de haricot ou de blé ; ce qu'on découvrait
lors de ces fameux cours, appelés à l'époque les cours de sciences naturelles.

Le postulat que nous proposons, Sandy et moi, suggère de mettre en place, à
proximité des écoles sur des surfaces disponibles ou à aménager, les infrastructures
nécessaires à la création de mini-potagers. Les enfants pourront constater la
simplicité de ce que la nature peut leur offrir, moyennant un peu de travail et
d'attention quand même, et verront croître au fil des semaines leurs petits légumes

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Feuille N° 281

et, finalement, pourront les ramener à la maison et en profiter en famille dans leur
assiette.

La surconsommation actuelle de produits carnés, fortement énergivores, ne pourra
pas continuer comme aujourd'hui. Manger de la viande, qui est un plaisir, va devenir
un luxe. Inévitablement, il va donc falloir repenser notre façon de nous alimenter.

Nous avons un contact avec monsieur Michael Morisod, directeur des écoles, lequel
nous a informés que des heures de cours sur l'environnement sont déjà définies par
le plan d'études romand. Mais il est tout à fait envisageable, selon lui, et bienvenu
même, si la ville met à disposition et gère des bacs témoins ou des surfaces ad hoc ;
que dans le cadre de ces cours, les élèves puissent venir s'impliquer activement aux
rudiments du jardinage.

Si, dans un premier temps, il sera nécessaire de motiver la nouvelle génération, nous
sommes certains que l'expérience ne peut que porter ses fruits et on peut l'espérer
à terme, susciter même des vocations. Quand une graine est mise en terre, elle peut
germer, ou pas, ou pas tout de suite. Il en est de même avec l'éducation des enfants.
Le seul risque que prennent tant les jardiniers amateurs que les éducateurs, c'est
d'obtenir un résultat.

Les légumes ne poussent pas dans les supermarchés, comme je l'ai entendu un jour
dans la bouche d'un môme. Il est grand temps de leur enseigner ou simplement leur
faire découvrir que la nature nous offre beaucoup de ce dont nous avons besoin si
nous le lui demandons et, répétons-le, moyennant quand même un peu d'efforts.

Le jardinage est une manière simple et économique de compléter son garde-manger,
de vivre en accord avec la nature et de se nourrir. Comme on l'a fait par le passé,
comme on doit réapprendre à le faire pour l'avenir. J'ai moi-même un petit jardin
d'une cinquantaine de mètres carré, qui me permet allègrement de remplir deux
congélateurs, de donner des légumes à toute la famille ; quand je me fais inviter à
un endroit d'arriver avec un petit plateau de légumes plutôt qu'avec une bouteille et
tout le monde est content.

J’ai fait le bilan une année sur 50 mètres de jardin, c'est entre 500 et 700 francs de
légumes récoltés au prix de détail si j'avais dû l'acheter à la Migros.

C'est donc un devoir de faire découvrir à la génération montante les gestes simples
qui ont permis à nos aïeux de vivre sobrement et sainement. Et puis, un jardin, c'est
un peu une métaphore de toute activité humaine : ce qu'on a semé soi-même, ce
qu'on a bichonné et finalement récolté, n'a-t-il pas une saveur différente ? Ne
l'apprécie-t-on pas d'autant plus qu'il est le résultat de notre propre travail, le fruit
de notre propre sueur ?

Vous avez peut-être entendu parler du plan Wahlen, nommé selon un conseiller
fédéral en fonction durant la Seconde Guerre mondiale et qui visait à avoir une Suisse
indépendante et autosuffisante du point de vue alimentaire. Il obligeait à l'époque,
la population à profiter de toutes surfaces libres et à la rendre productible en pommes
de terre en particulier. Il n'est pas impossible, il est même probable qu'à l'avenir un
plan Wahlen bis redevienne réalité un jour.

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L'initiation au jardinage a été tentée en plusieurs endroits en Suisse romande et les
résultats obtenus vont bien au-delà de ce qui avait été espéré. Nous osons imaginer
qu'à Monthey, l'idée soit accueillie favorablement, mieux même, qu'elle fasse boule-
de-neige et qu'elle se développe encore. Toutes surfaces capables de contenir un
peu de terre peuvent être utilisées pour cultiver des légumes.

La solution idéale pour créer un potager reste la pleine terre, c'est-à-dire une surface
existante, mais tout récipient susceptible de contenir un peu de terreau ou de
compost, peut servir de jardin miniature et offrir la possibilité de s'exercer aux
rudiments de l'agriculture. Près de l'école dans notre cas, mais dans bien d'autres
endroits en ville. Voici un exemple de ce qui a été déjà réalisé près du quai de la
Vièze. Nous allons voir la photo des bacs qui ont été installés près de l'école de vitrail.
C'est simple, ce n’est pas cher et c'est rentable.

Nous avons appris qu'à Monthey, par le passé, des expériences similaires à celles
proposées ont déjà été réalisées, notamment avec des classes primaires.
L'enthousiasme était présent au départ, semble-t-il, mais s'est un peu essoufflé. Il
est temps de rallumer la flamme et de motiver à nouveau la jeune génération. Un
projet est également en cours dans le quartier des Semilles. Il nous permettra d'en
tirer des leçons. Il y a d'ailleurs à l'ordre du jour de notre session d'aujourd'hui une
réponse à la question écrite de Guillaume Sonnati à ce sujet, dont nous nous
réjouissons de prendre connaissance.

L'hôpital de Malévoz a mis en place des jardins en permaculture, l'association au Quai
a mis en place des bacs destinés aux jardinages, leurs expériences pourraient
également nous être utiles. Une association cantonale en Valais poursuit les mêmes
visées.

Un argument supplémentaire a mis de l'eau au moulin de notre projet en 2022. Les
fortes chaleurs que nous avons eues cet été. Toute forme de jardinage introduite en
ville, permettra de lutter, dans une faible mesure certes, mais elle permettra de lutter
contre les îlots de chaleur.

Le jardinage sous quelque forme que ce soit, nécessite du suivi. Préparation, semis,
arrosage, désherbage, récolte : le temps consacré à la culture de légumes ne se
compte pas. Il conviendra d'impliquer au présent projet des personnes
extérieures : les privés, employés communaux ou retraités.

Jardiner à Monthey sera donc une façon de renforcer la cohésion sociale et
intergénérationnelle et nous nous en réjouissons. Pour ma part, j'approche tout
bonnement de la retraite professionnelle et ça sera un réel plaisir pour moi de
partager mon temps libre avec ceux qui le désirent et d'investir ainsi pour l'avenir.

Juste avant de vous remercier, je vais demander à Guillaume de mettre la photo de
la betterave rouge. Voici une photo qui a été prise hier dans mon jardin, on a parfois
des miracles qui se passent. C'est une carotte rouge qui d'habitude fait entre 300 et
400 grammes, mais qui cette année va faire entre 2 et 3 kilos dans un jardin qui est
absolument biologique.

Je vous remercie de votre attention et j'ouvre la discussion.

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Feuille N° 283

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Est-ce qu'il y a des demandes de prise de parole? Madame Multone.

Intervention de Mme Nancy Multone (EPM)
Merci monsieur Besse je vous remercie ainsi que madame Crausaz.

Sur le fond, je trouve que vous avez entièrement raison. Je pense que c'est important
d'être autonome, de savoir cultiver soi-même etc., mais sur la forme, je ne pense
pas que c'est à la Municipalité et à la commune de Monthey de s'occuper de
l'éducation des enfants côté jardinage. Vous l'avez dit, l'école le fait, cela s'est
essoufflé. Mais je pense que c'est à elle de faire ce projet et de le présenter, et si elle
a des demandes de le faire à la commune.

Ensuite, concernant les jardins communautaires qui ont été faits dans la réponse
concernant les Semilles, ce qu'on a pu lire c'est que ça marche très très bien, mais
pourquoi pas prendre les enfants avec ces gens-là ? Ce n’est pas, encore une fois, à
la commune de faire cette démarche et d'éduquer nos enfants. Mais autrement, sur
le fond, je vous félicite.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Madame Multone. Madame Dayen.

Intervention de Mme Caroline Dayen (PLR)
Monsieur le Président, chers collègues, Monsieur Besse,

Nous avons reçu la réponse à la question concernant le bilan des potagers urbains,
réponse qui sera développée dans l’un des points suivants à l’ordre du jour.
Il est très positif, mais indique que le processus qui a été suivi dans le cadre du projet
des Semilles était particulièrement chronophage pour les Services communaux, qui
se sont fortement impliqués et à tous les échelons.

Le groupe PLR pense en effet que votre projet d’initiation au jardinage urbain, doit
être mené par des particuliers ou par une association, mais ne doit pas être tenu par
des employés communaux.

M. Besse, nous voyons à quel point le sujet vous tient à cœur. À la fin de votre
présentation, vous mentionnez peut-être la solution à votre problématique, je vous
cite : « J’approche tout bonnement de la retraite et ce sera un plaisir pour moi de
partager mon temps libre avec ceux qui le désirent, d’investir ainsi pour l’avenir. »
Pourquoi ne pas vous lancer vous dans la mise en place de cette initiation au
jardinage ?

Comme vous le comprenez, le groupe PLR refusera votre postulat.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci monsieur Ostrini.

Intervention de M. Olivier Ostrini (PS)
Monsieur le président du Conseil général, madame la conseillère municipale,
messieurs les conseillers municipaux, chères et chers collègues,

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Feuille N° 284

Le parti socialiste et gauche citoyenne a lu attentivement le postulat intitulé "initiation
au jardinage urbain". Sans hésitation, nous rejoignons les postulants quant à leur
constatation et leurs propositions. Le jardinage est un retour aux sources, un bel
exemple de circuits courts dans la consommation, une activité créatrice, même
parfois sportive. Sans avoir besoin de revenir trop en arrière, la crise Covid que nous
avons traversée nous a démontré l'importance de soigner notre environnement, qu'il
soit d'ailleurs privé ou public. Les changements climatiques doivent nous faire
réfléchir à notre vision des espaces publics verts et à l'intégration de toutes et tous
à leur entretien.

Néanmoins, nous ne comprenons pas la demande précise des postulants. Pour
l'école, le plan d'études romand a plusieurs objectifs en lien avec la croissance du
végétal qui est très souvent d'ailleurs démontrée par une petite plantation de
légumes, par exemple principalement dans les plus petites sections. Par contre, en
dehors de l'école, l'initiation au jardinage, urbain ou non, peut ou même doit se faire,
mais la question est : qui s'en charge ?

Selon nous, cette valorisation du jardinage doit s'opérer en dehors des institutions,
mais avec le soutien de différents projets ponctuels. On peut penser intégrer cela à
des projets de société, d'associations ou de groupements de voisins, comme ce fut
le cas au Semilles, avec le soutien des services techniques, par exemple.

Pour résumer : ce n'est bien sûr pas sur le fond, que nous nous opposons, mais bien
sur la forme et le canal utilisé. Notre groupe s'oppose donc à ce postulat. Merci de
votre attention.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Demande de prise de parole ? Madame Bressan Cescato.

Intervention de Mme Karine Bressan Cescato (LE CENTRE)
Monsieur le président, Monsieur Besse,

Nous tenons à préciser que sur le fond, notre groupe rejoint pleinement les valeurs
énoncées dans ce postulat, soit un retour à la simplicité de la nature et de tout ce
qu'elle peut nous offrir au travers du travail du jardinage, ainsi que l'importance de
transmettre ces valeurs à leurs jeunes générations qui n'a en effet, peut-être pas
toujours les moyens de pouvoir y accéder.

Sur la forme toutefois, celui-ci a soulevé quelques questions. Par exemple, nous nous
interrogeons sur les compétences et droits de la Municipalité à interférer dans le
programme scolaire en imposant une branche, une à deux heures par semaine. C'est
beaucoup. Cela nous semble plutôt relever de la responsabilité du canton. Plusieurs
projets sont mis en référence dans votre postulat : un projet entreprit par le passé
avec une classe de madame Witschi, mais quel bilan en a-t-on tiré ? de même que
le projet jardins familiaux : quels résultats ?

Il aurait valu la peine d'en sortir les conclusions dans l'établissement de ce postulat.
L'activité jardinage ne devrait-elle pas plutôt être simplement proposée dans un cadre
extra-scolaire tel que par exemple, dans le cadre des activités sports facultatifs ?

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Feuille N° 285

En résumé, sur le fond, notre groupe adhère aux valeurs du jardinage, prônées dans
ce postulat.

Mais sur la forme, nous doutons que ce soit la bonne formule pour les mettre en
avant. Pour ces raisons, notre groupe refusera ce postulat.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Est-ce qu'il y a encore des demandes ? Monsieur Besse, est-ce que vous
souhaitez compléter ?

Intervention de M. Claude Besse (UDC)
Bon, j'apprécie vos réponses. Quant à la forme, c'est vrai que la façon de procéder
va devoir être améliorée. Ce postulat, c'est quelque chose qui ne coûterait rien à la
commune. Si on met à disposition des écoles, ça peut-être une ou deux classes, les
moyens simplement de jardiner.

Voilà, rien de plus quant au fond. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur Besse. Nous passons donc au vote.

Le postulat de monsieur Claude Besse et Madame Sandy Crausaz, intitulé "initiation
au jardinage urbain" est refusé avec 34 non, 5 abstentions et 8 oui.

Passons au point suivant, point 7, réponse au postulat de Monsieur Mathieu Couturier
nommé pour une meilleure intégration de la petite reine.

7. Réponse au postulat de M. Mathieu COUTURIER nommé "Pour une
meilleure intégration de la petite reine"

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général

Pour mémoire, le postulat a été déposé le 14 juin 2021 puis développé et accepté le
13 septembre 2020.

La parole est à la Municipalité Monsieur Cottet.

Intervention de M. Gilles Cottet, Municipal en charge du dicastère
Infrastructures, Mobilité & Environnement

Merci monsieur le président, mesdames, messieurs les conseillères et conseillers
généraux, mesdames, messieurs les membres du bureau, chers collègues, monsieur
Couturier,

Votre postulat effectivement se nomme "Pour une meilleure intégration de la petite
reine".
Vous évoquez que la pédale à deux-roues, comme vous le dites, semble oubliée dans
une certaine cure de jouvence dans notre centre-ville. Vous dites qu'il y a, et vous
avez raison, un potentiel considérable qui n'est pas encore exploité et puis qu'entre
autres, cette préoccupation permettrait tout un tas de bénéfices et notamment de

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Feuille N° 286

réduire les dépenses privées et publiques en transport ; ça nous concerne en
particulier, je pense.

Vous dites également que Monthey a fait un effort en subventionnant, notamment
l'achat de vélos électriques ainsi que d'autres mesures, ce qui est vrai. Et puis
finalement, vous constatez que, concernant les infrastructures, les espaces routiers
sont peut-être pas ou peu définis et puis que certaines communications de règles
routières entre les différentes zones et la hiérarchie sont absentes.

Dans ce cadre, vous nous demandez d'établir un plan de situation communal,
d'élaborer une stratégie, de prévoir une communication proactive et finalement
d'élaborer les futurs projets d'urbanisation. Dans ce cadre, monsieur Couturier, je
vais peut-être essayer de ne pas lire à la lettre la réponse que vous avez tous sous
les yeux.

C'est clair que les aménagements cyclables nécessitent une planification spécifique
pour qu'elle soit cohérente avec les autres politiques d'aménagement du territoire ;
et c'est-ce que nous faisons depuis pas mal de temps. Dans le cadre de notre plan
directeur général des circulations entre Monthey et Collombey-Muraz, il y a une
mesure qui est préconisée : mettre en place un plan directeur intercommunal et c'est
une notion importante en faveur du vélo. Dans ce document qui a été présenté aux
deux exécutifs en février de l'année passée, on parlait, entre autres, d'un état des
lieux et évidemment d'un diagnostic, d'une vision directrice. C'est quelque chose que
vous demandez aussi, d'avoir des mesures infrastructurelles dans le cadre d'un plan
directeur vélo et, finalement, un plan directeur du stationnement de cesdits vélos.

La première chose qui a été faite, c'est un diagnostic.

Le diagnostic est déjà intéressant et quelques atouts y sont ressortis : d'une part,
notre ville de Monthey, on parle bien du réseau de plaine et du réseau citadin a une
topographie assez adéquate (Monthey n'est pas Lausanne) ; il y a des distances entre
nos hameaux et nos localités, là, on s'étend sur nos communes voisines, qui sont à
l'échelle de ce qui est faisable en vélo ; il y a des gares qui sont malgré tout bien
situées ; il y a de nombreux aménagements existants en faveur du vélo dans nos
deux communes ; finalement il y a pas mal de possibilités d'éviter les axes à fort
trafic.

Nous connaissons à Monthey notamment déjà une exploitation de zones modérées,
les zones 30, les zones de rencontre à l'hypercentre-ville depuis plus d'une décennie
maintenant. Et puis quelques cheminements doux sont déjà existants, notamment le
long du Tonkin, sur les berges du Rhône et sur les digues de la Vièze ; les
Montheysans les connaissent déjà. Pour certains endroits, on a même une offre de
stationnement plus ou moins dense.

Il est clair que dans cette analyse, dans ce diagnostic, des faiblesses ont été
identifiées. Il y a notamment des discontinuités, des interruptions dans certains
aménagements cyclables. Je survolerai tout à l'heure quelques slides du document
du plan directeur auxquelles je fais allusion dans ma réponse. Il y a également une
absence de certains aménagements de qualité sur les axes à fort trafic, qui sont
prévus dans de futurs aménagements, notamment entre nos deux agglomérations
de Monthey et de Collombey-Muraz. Il y a certains aménagements qui, il est vrai, ne
sont pas ou peu adaptés aux vélos. Et puis, il y a la présence d'obstacles et peut-être

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Feuille N° 287

certains aménagements, certaines typologies de stationnement qui sont loin d'être
idéales.

Le plan directeur des aménagements cyclables, c'est ce document qui a été présenté
le printemps dernier aux deux exécutifs de nos communes. Nous avons mandaté
communément le même bureau, le même prestataire. Ça ne faisait pas de sens de
s'en tenir au périmètre unique de notre commune puisqu'il y a de l'imbrication à tous
niveaux depuis le pied du Mont jusqu'au bord du Rhône.

Aujourd'hui, clairement, il ressort de ce plan directeur des mesures. Il y en a neuf.
Les plus importantes sont la création de pistes et de bandes cyclables, même s’il y
en a déjà quelques-unes, sur le réseau principal en particulier, et puis surtout une
sécurisation des itinéraires sur la voirie.

La deuxième, et ça a fait l'objet de questions, voire si je me souviens bien de postulats
ici dans cette salle lors de précédentes législatures, ce sera de traiter les contresens
cyclables. On a toujours dit, et je vous répète ce soir, que quand les aménagements
de l'hypercentre-ville seront terminés, c'est-à-dire au premier semestre de l'année
prochaine, nous pourrons enfin réaliser ces marquages et définir ces priorités. Ce
sera pour l'essentiel dans l'hypercentre-ville avec une signalisation adéquate. Donc
nous pourrons circuler à contresens à Monthey. Je vous le redis, et ce sera dans le
cadre du premier semestre prochain. Il y a également des raccordements hors trafic
à prévoir. Nous avons un territoire assez vaste et varié. Il y a comme toujours une
amélioration de la sécurité, avec des priorités et, on l'a dit tout à l'heure, des
problèmes de franchissement de certains carrefours qui sont évidents. Il y a
l'adaptation de ces obstacles pour le passage des cyclistes avec la définition de
certaines priorités. Et puis, il y a ce qu'on appelle des limites structurantes qui sont
le Rhône, la digue du Rhône, les voies ferrées et la Vièze qu’il faudra créer, voire
améliorer. Il y en a une actuellement qui est toute neuve qu'on a inauguré il y a à
peu près une année, c'est le passage inférieur qui passe sous la nouvelle route, la
nouvelle déviation nord entre les centres commerciaux et la zone des Mangettes et
la digue du Rhône.

Et puis finalement, la modification des hiérarchies du réseau et la valorisation de
certaines unités de réaménagement qui sont en lien avec la troisième correction du
Rhône. Vous savez qu'il n'y aura plus ces rectilignes, il y aura des méandres et un
fort élargissement des digues du Rhône à certains endroits, y compris sur notre
commune, avec une valorisation des zones de mobilité douce par rapport à ce que
nous connaissons aujourd'hui.

Et puis, finalement, et c'est aussi un sujet qui fait l'objet de remarques récurrentes
pour le stationnement de ces vélos, ou en tout cas de tout objet de mobilité douce
et deux-roues, il est proposé évidemment de le mettre à niveau dans bien des
endroits. Même si dans le cas des réaménagements de l'hypercentre-ville aujourd'hui,
je crois que ce que nous avons mis en place est suffisant et donne satisfaction. Et
puis il faudra évidemment augmenter l'offre de stationnement vélos notamment dans
nos gares. Nous ne sommes pas partout chez nous, vous le savez.

Il est proposé plusieurs mesures, notamment l’installation des arceaux ; des mesures
fixes dans l'espace public urbain, qui seraient intéressantes à intégrer de façon
esthétique aussi, si possible, on peut aussi faire des choses sympathiques et
fonctionnelles ; et puis d’aménager également dans ce cadre, des points de

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Feuille N° 288

stationnement qui sont mobiles pour tester un peu des endroits : c'est déplaçable,
ce n’est pas très coûteux et c’est fait pour voir si ce sont des zones qui, contrairement
à ce que l’on pensait, ne peuvent pas assez utilisées. Et puis ça pourrait, le cas
échéant, servir dans d'autres quartiers et dans d'autres zones.

Finalement, nous avons identifié également dans le cadre de ce plan directeur, des
infrastructures qui sont saturées à plus de 80%. J'imagine que la Place de la Gare
CFF et l'un de ces exemples. Donc il y aurait clairement une mise à niveau de ces
zones en priorité absolue. Et puis, pourquoi pas, des aménagements de nouveaux
points de stationnement auprès de ce qu'on appelle des générateurs. Ce sont des
centres du village, de nos villages, de nos hameaux, on parle de Collombey, de
Monthey et d'Illarsaz notamment.

Finalement, la proposition qui résume ce que je vous ai dit, c'est qu'au moment de
l'élaboration des budgets, et vous en serez les principaux acteurs, ou lors du
développement de certains projets, le Conseil municipal sera attentif à intégrer cette
problématique dans la réflexion de base dudit plan directeur. La réponse à ce postulat
a évidemment été validée par le collège municipal, c'est clairement un soutien et un
engagement. Et puis, finalement, dès l'élaboration des budgets, il faudra examiner
l'opportunité d'appliquer certaines mesures prévues dans le plan directeur. À ce titre,
vous verrez qu'au budget 2023 déjà, il y a un montant de 90'000 francs qui est inscrit
sous la rubrique qui s'appelle : "aménagement itinéraire et arrêt vélo en ville". Donc
ce sera, après votre approbation, votre validation ou vos amendements, une rubrique
qui figurera au budget 2023.

Je vous ai évoqué ce plan directeur vélo qui a été a élaboré pour les deux communes
de Collombey-Muraz et de Monthey. Il fait une trentaine de pages, je vous ai mis
quelques slides pour illustrer un peu mes propos.

Ce qui est intéressant, vous voyez sur cette première slide, c’est qu’en fin d'année
passée, nous avons présenté ce projet au groupe pro-vélo. Donc, c'est un outil qui
est utilisé finalement pour des décisions stratégiques et budgétaires, mais également
qu'on utilise pour les discussions, les négociations avec des associations, avec des
ONG, des opposants éventuellement aussi. C’est là qu'on va puiser la nomenclature
technique sur cet outil qui est assez important.

Je vous l'ai dit, la phase la plus importante, c'est le diagnostic. On a commencé par
faire un inventaire. Il y a déjà des infrastructures qui existent. Aujourd'hui, la priorité
c'est : faire une hiérarchie sur nos réseaux routiers (communaux, cantonaux ou chez
des privés aussi), analyser les infrastructures qui sont liées aux vélos : les itinéraires,
les contresens, la signalétique, tout le problème du maillage du réseau, et finalement
tout ce qui génère des déplacements : du géoréférencement des endroits où les gens
doivent, veulent ou ont besoin d'aller le plus souvent. Finalement, cet inventaire de
l'offre et de la demande en stationnement et en vélo avec une localisation du nombre,
du taux de remplissage aussi. Tout ça a été fait, ce sont des enquêtes qui ont été
faites l'année passée. On a des données qui sont extrêmement intéressantes.

Vous voyez ici le plan de l'inventaire de l'offre en stationnement vélos avec la
typologie des stationnements, il y en a beaucoup, ça mérite un zoom, mais on voit
bien que c'est fait sur l'ensemble de l'agglomération. Tout à droite, il y a une
chronologie des réalisations des mesures qui partent l'année prochaine et qui
s'étalent jusqu'en 2025, ou plus, en fonction du développement de notre ville.

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 289

Quelque chose qui est extrêmement intéressant, c'est qu'il y a aussi eu un inventaire
de la demande de stationnement vélos. Cela s'est fait, soit par des enquêtes
directement sur le terrain ou auprès des principaux acteurs en fonction du catalogue.
Vous avez vu ces gros cercles rouges qui vont de 5 places à 100 places positionnées
aux endroits où il y a clairement une demande et qui devront être intégrés dans la
réflexion.

Il y a des points d'amélioration, j'ai sauté les slides qui parlent de ce qui va bien,
parce qu'il y a quand même des choses qui vont bien. Mais ça, ce sont des points
d'amélioration, des interruptions de certains aménagements. On arrive tout d'un coup
dans un no man's land et les gens sont un peu perdus au niveau des priorités, du
maillage, par exemple, certaine absence d'aménagement, des aménagements qui ne
sont pas adaptés, des soucis de franchissement et des obstacles.

Vous connaissez tous aussi bien que moi votre ville, voilà quelques exemples
d'endroits qui peuvent être clairement des coupe-gorges, qui ont été identifiés par
nos mandataires et par nos services, considérés comme des points à améliorer.

Pour terminer ce plan directeur vélo, encore une fois c'est tout petit, mais c'était pour
vous montrer qu'il y a ce qu'on appelle des lignes de désir. Ce que vous voyez en
vert, ce sont toutes les agglomérations de la plaine du Rhône qui vont des 2 côtés
du Rhône, ça veut dire que des habitants d'Illarsaz veulent venir en deux-roues dans
l'agglomération de Monthey respectivement à Aigle. Puis après, le slide du milieu
zoome sur nos deux communes de Collombey-Muraz et de Monthey. Le dernier slide,
c'est les mesures infrastructurelles où on zoome clairement sur notre ville et puis il y
a encore d'autres zooms où on fait le focus sur certaines rues, notamment pour la
partie signalétique. Donc c'est un très long processus qui part d'assez loin, qui a
donné lieu à un catalogue de mesures à travailler. Il y a la description tout à gauche
des diverses propositions.

Ce qui est assez intéressant dans l'antépénultième colonne, c'est les acteurs qui sont
associés. On est rarement tout seul en tant que commune, dans chacune de ces
lignes, vous voyez qu'il y a Massongex, le service de la mobilité, l'Agglo, les CFF
évidemment, la commune de Collombey-Muraz. Donc on est rarement seul pour
appliquer l'une de ces mesures, que ce soit en termes de stratégies puis surtout de
financement, puisque certaines mesures peuvent être cofinancées par des mesures
d'agglomération.

Dans la colonne, où vous voyez les couleurs, on met des priorités ABC comme dans
toute décision budgétaire. On ne peut pas tout faire même si on avait l'ensemble du
budget, sur une législature, ou en tout cas pas sur une année parce que ça nécessite
aussi parfois des expropriations ou des négociations avec des privés.

Et puis finalement, ça a été l'objet, je vous l'ai dit tout à l'heure de plusieurs
discussions ici, dans ce plénum. Cela donne lieu à un plan de détails pour certaines
rues, vous reconnaissez ici notre hypercentre-ville, où parmi les mesures prioritaires
il y aura cette fameuse signalétique des contresens cyclables au centre-ville de
Monthey. C'est beaucoup trop petit pour voir à l'écran, mais vous voyez que chacun
de ces panneaux fait l'objet d'une référence et d'un article d'une ordonnance sur les
routes. Nous ne sommes pas maîtres même dans nos murs et sur notre territoire
puisque la signalisation routière est une affaire cantonale respectivement fédérale et

COMMUNE

DE

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Feuille N° 290

que ça doit systématiquement faire l'objet d'appropriation, de négociations et de
validation.

Voilà, monsieur Couturier, ce que je pouvais vous dire en l'état. Dans les grandes
lignes, ce plan directeur vélo qui a un petit peu plus d'une année maintenant, répond
clairement à l'ensemble de vos préoccupations. Pour faire une analogie, prenez cela
comme une boîte à outils, c'est peut-être le meilleur descriptif qui est utilisé déjà
actuellement par nos services et par les exécutifs pour les mesures qui sont en cours
et qui sont, déjà inscrites au budget et au prochain budget.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci Monsieur Cottet.

Monsieur Couturier vous voulez réagir ? Je vous passe la parole.

Intervention de M. Mathieu Couturier (PLR)
Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la Municipalité,
Madame la municipale, messieurs les municipaux,

Monsieur Cottet, tout d'abord, merci pour votre réponse. Merci également pour votre
lecture attentive de mon texte et d'avoir analysé ma petite coquille dans le texte.
Je parlerai de la petite reine donc, on se réjouit de la mise en place du plan directeur
intercommunal et de toutes les mesures énoncées dans la réponse qui vont vraiment
dans le sens de nos interrogations et du postulat.

Comme on le voit à l'heure actuelle, le multimodal fait sens et le groupe PLR pense
que c'est important de pouvoir bénéficier de transports complémentaires et de ne
pas imposer un transport, que ce soit motorisé, public ou le vélo.

Je pense que vu le développement de votre réponse va aussi dans le sens de notre
postulat. Donc, pour cela, merci.

On gardera un œil attentif au budget et sur le développement de toutes ces mesures,
mais pour le reste, merci du travail et merci au service également.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Nous passons donc au point 8 de l'ordre du jour.

8. Réponse au postulat de M. Guillaume SONNATI nommé "Monthey,
ville intégrée au pôle muséal cantonal"

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Pour mémoire, il a été déposé en juin 2021, puis développé et accepté le 13
septembre 2021. La parole est à la Municipalité. Monsieur Cristina.

Intervention de M. Guy Cristina, Municipal en charge du dicastère Culture,
Tourisme & Jumelage
Merci monsieur le président, mesdames et messieurs, bonsoir.

COMMUNE

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Feuille N° 291

Je vais effectivement vous livrer la réponse de la Municipalité concernant le postulat
de monsieur Sonnati qui demandait une démarche visant à l'intégration de la ville de
Monthey au pôle muséal de Sion. Le pôle muséal, je pense que vous en avez entendu
parler, c'est un projet qui est encore en débat au Grand Conseil.

Le pôle muséal, actuellement, c'est le site des collines de Sion, donc il y a trois
musées : le Musée d'Art, qui devrait subir une grande transformation, le Musée de la
Nature ainsi que le Musée d'Histoire. C'est un site qui est très fort, dans ce lieu des
collines qui est assez idéal, qui bénéficie vraiment d'une proximité. Je crois qu'un
pôle c'est assez simple à définir, c'est la relation, la force que plusieurs choses
peuvent avoir en ayant la proximité, donc c'est le cas ici à Sion.
En plus Sion bénéficie et veut développer le partenariat avec les châteaux et
également avec le pôle de musique qui est en cours de développement.

En ce qui concerne notre position sur la proposition de monsieur Sonnati, c'est clair
que si on demandait au Conseil d'État de déplacer un de ces musées à Monthey, je
pense que ce n’est pas pertinent et absolument impossible. Ils sont ancrés dans le
lieu, les infrastructures sont extrêmement intéressantes.

Mais on vous propose une stratégie en deux points. La première, comme on sait que
ce pôle cantonal est encore en projet au canton, c'est de demander justement aux
cantons quelle est cette stratégie et si elle ne pourrait pas intégrer une redistribution
sur le territoire du canton de certaines infrastructures culturelles, en sachant que
Monthey, comme on le dit souvent, est le pôle culturel de la région du Chablais et du
Bas-Valais. Donc dans un premier temps, une interpellation auprès du Conseil d'État
et puis dans un deuxième temps, rappeler aussi au canton les projets qui sont en
cours à Monthey.

Je pense que vous avez tous entendu parler de la MEEL, la maison des écrivains et
écrivaine de la littérature qui est installée à Monthey depuis quelque temps. C'est un
projet de portée cantonale qui va se développer. De même que, on dit toujours
« Monthey ville industrielle », mais là aussi on a une carte à jouer au niveau du
patrimoine industriel. On a des visites guidées avec Monthey tourisme, on cherche
déjà à valoriser ce point-là. Donc, rappeler au canton qu'on est tout à fait prêts à ce
qu'il nous aide, en tous cas, à valoriser ces choses-là ; qu'on se rappelle à lui et qu'il
évite de nous oublier dans cette redistribution d'entités et de structures culturelles.

C’est une réponse qui est brève, mais encore une fois ce sont deux points :
l'interpellation au Conseil d'État concernant sa vision, est-ce qu’il compte développer
d'autres infrastructures, d'autres musées et puis dans ce sens-là nous on serait prêts
à les accueillir sur la ville ; et puis d'autre part, rappeler déjà ce qu'on fait et
demander un peu plus de soutien.

Voilà, monsieur Sonnati n'est pas là, j’espère qu'il aura été satisfait s'il a lu cette
réponse, mais peut-être que quelqu'un d'entre vous à une question. Je suis bien sûr
à votre disposition.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci je vais passer la parole à monsieur Thétaz.

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Feuille N° 292

Intervention de M. Fabien Thetaz (PS)
Monsieur le président, monsieur Cristina, chers collègues, je prends la parole pour
mon collègue Sonnati qui est excusé ce soir.

Nous vous remercions vivement pour votre réponse. Nous comprenons que le projet
de pôle muséal est une affaire purement sédunoise à ce stade étant donné qu'il se
fonde sur la proximité physique des institutions. La demande initiale du postulat est
donc caduque, mais nous partageons avec vous la préoccupation de faire le lobbying
auprès du canton pour répartir sur le territoire les institutions culturelles cantonales
et soutenir les institutions et projets culturels montheysans d'envergure cantonale.

Nous sommes à ce titre très enthousiastes par le potentiel que vous évoquez en lien
avec la valorisation du patrimoine historique, en particulier industriel. Ce patrimoine
fait partie de l'histoire, de l'identité et de la richesse de la ville.

Nous invitons la Municipalité à concrétiser son potentiel avec des projets muséaux
ou d'autres types et nous ne manquerons pas d'intervenir à nouveau sur cette
question le cas échéant. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup, nous passons au point suivant de l'ordre du jour.

9. Réponse à la question écrite de M. Fabien THETAZ intitulée
"Gouvernance de la piscine : état des lieux et perspectives"

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Pour rappel, pour toutes les questions écrites, celle-ci et donc les suivantes, la
discussion générale n'est pas ouverte sauf si vous en décidez autrement par un vote.
Seul le signataire pourra réagir à la suite de la réponse.

La parole est au municipal Contat.

Intervention de M. Pierre Contat, Municipal en charge du dicastère Sports,
Jeunesse & Intégration
Merci beaucoup, monsieur le président, monsieur Thétaz,

Sans vous faire la lecture de la réponse, je vais essayer d'aborder les points
principaux. Vous avez posé certaines questions au niveau formel, d'autres questions
au niveau des finances et du contrôle par la commune et également une question
concernant une éventuelle communalisation de la piscine.

Effectivement, la piscine est une association qui a donc des statuts, d'ailleurs une
assemblée générale va arriver dans quelques semaines. Tout un chacun peut y
adhérer, payer une cotisation, avoir le droit de vote et pourquoi pas faire valoir son
avis sur les tarifs et d'autres questions qui peuvent être abordées lors d'une
assemblée générale. Vous voyez que dans ses statuts, il y a des buts : encourager
et développer la natation, le bien être ludique et sportif par la construction,
l'exploitation de cette piscine, exploiter, entretenir et rénover la piscine. Cela avait

COMMUNE

DE

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Feuille N° 293

été fait le 4 septembre 2019. Ensuite de ça, il y a un droit de superficie en faveur de
cette association. Ça veut dire que la commune a mis, pour 50 ans, à disposition la
parcelle et c'est à l'association de la gérer. Dans 50 ans, les installations reviendront
à la commune de Monthey. Dernièrement, il y a une convention pour l'assainissement
de cette piscine qui a été lancée en décembre 2018.

Ensuite de ça, l'interaction qu'il peut y avoir entre le Conseil municipal et le comité.
Nous avons un rôle de contrôleur des comptes, d'autorité de surveillance avec un
représentant de la commune, moi-même en l'occurrence, qui fait quasiment toutes
les assemblées du comité et discute de tout ce qui est de l'ordre financier. Nous
avons également un rapport annuel sur les comptes : nous pouvons poser des
questions et intervenir dans certains cas pour faire des suggestions. Mais, encore
une fois, c'est l'association qui gère. Durant les travaux qui ont eu lieu ces deux
dernières années, le comité a fait un travail extraordinaire, un travail de suivi, de
choix et de tout ce qu'il se passe dans un chantier énorme comme celui-là, et vous
l'avez vu à plusieurs reprises. Nous les remercions fortement pour ce travail, pour
l'énergie qu'ils ont mise, pour la motivation qu'ils ont mise à suivre ce chantier.

Maintenant, j'aborde un petit peu plus l'aspect comptable, vous avez vu que lorsqu'on
remet un certain nombre de millions, il y a forcément une augmentation des frais de
part, par exemple l'amortissement. Vous avez vu qu'on parle également de frais
d'entretien, de la surveillance de l'infrastructure. Effectivement, il y a un ou deux
surveillants supplémentaires puisque la surface et la notion de surveillance est un
peu différente. Pour la sécurité, il y aura effectivement chaque année, à partir de
cette année déjà, une augmentation du nombre de surveillants. Vous avez vu
également que la commune est sensible à tout ce qui touche à l’énergie puisque nous
avons fait poser des panneaux solaires pour essayer d'avoir une certaine autonomie.
On a aussi ce souci au sein de l'association, d'être efficient en termes d'énergie.

On va pouvoir arriver plus précisément aux avantages et inconvénients. On essaie
d'expliquer ce qu'implique, dans le dynamisme, ce comité qui est extérieur à la
commune. Il y a un système associatif qui permet à la population, grâce à un comité,
il y a une assemblée générale. On pourrait avoir un certain nombre de citoyens qui
paient une cotisation et qui peuvent aller à l'assemblée générale, écrire au comité
pour des suggestions ou des modifications. Donc vraiment, il y a un dynamisme, mais
encore faut-il voir prendre un rôle dans ce dynamisme et adhérer en tant que cotisant
à l'association.

En dernier lieu également pour parler encore un peu finance, si on imaginait la
communalisation de cette piscine, il est bien clair que le travail effectué tant par le
comité que par les surveillants, se reporterait en EPT supplémentaires, donc des
salaires et tout ce qui va avec les employés. Cela serait, je ne veux pas dire plus
compliqué parce que, finalement, une structure peut en remplacer une autre, mais
on ne voit aucun vrai avantage à communaliser cette situation. Donc nous sommes
très contents du travail du comité de l'association et pour le moment, on n'a pas
l'intention de changer dans ce sens-là.

Voilà, si vous avez encore des questions. Je pense avoir abordé les points principaux.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci monsieur Contat. Monsieur Thetaz.

COMMUNE

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Feuille N° 294

Intervention de M. Fabien Thetaz (PS)
Monsieur le président, monsieur Contat, chers collègues,

Je remercie la Municipalité et ses services pour les réponses exhaustives.

Votre réponse a permis de clarifier la nature des relations entre l'association de la
piscine et la commune. Loin de nous l'idée qu'il faille nécessairement communaliser
l'infrastructure, si son organisation associative est satisfaisante, ce que vous laissez
entendre dans votre réponse. J'en profite pour remercier le comité pour son
engagement.

Nous attendons toutefois un contrôle pointu vu les montants en jeu et la nature des
services publics de l'infrastructure qui ne se limite pas au strict contrôle financier. En
tant que principal bailleur de fonds, la commune a évidemment toute sa place dans
la définition des orientations stratégiques. C'est dans ce cadre que la formalisation
de la relation dans un mandat de prestations aurait tout son sens.

Je constate également une augmentation continue de la subvention communale à la
piscine de 400'000 francs en 2020 à 600'000 francs en 2021 puis 700'000 francs en
2022, enfin 850'000 francs en 2023. Vous l'annoncez dans la réponse alors que les
tarifs d'entrées ont été augmentés cette année. L'augmentation de ces montants est
notamment liée aux travaux de réfection de la piscine, mais le Conseil général dont
c'est la compétence, ne connaît pas le détail. Je dois avouer que je ne comprends
pas bien la logique financière, ce qui relève de l'investissement, ce qui relève d'une
augmentation générale de coûts de la piscine. C'est peut-être là qu'on touche aux
limites du système actuel, un manque de vue et de transparence qui en découlent.

Notre groupe reviendra le cas échéant sur ce point lors de l'adoption du budget.

Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup. Passons au point suivant de l'ordre du jour.

10. Réponse à la question écrite de M. Guillaume SONNATI intitulée
"L'avancée du dossier dit FAMSA SA"

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Cette question a été déposée en juin 2022. La parole est au municipal Cottet.

Intervention de M. Gilles Cottet, Municipal en charge du dicastère
Infrastructures, Mobilité & Environnement
Merci monsieur le président,

La question et le titre de la question "L'avancée du dossier dit FAMSA SA". La réponse
est très factuelle puisque monsieur Sonnati nous a posé 8 questions assez précises.
Les réponses, vous verrez, seront plus courtes que les questions, même si je vais les
synthétiser.

Donc la première : comment les autorités communales justifient le fait qu'il n'y ait
pas eu de coordination, ni de simultanéité entre la démarche des communes de

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Feuille N° 295

Monthey et Massongex ? Il fait référence plus particulièrement à une zone, celle de
Scex de Pomey qui est à cheval sur les territoires de nos deux communes. Pourquoi
Monthey a mis à l'enquête en 2021 alors que Massongex l'avait fait 6 ans auparavant
? Cette réponse est assez simple, la ville de Monthey a souhaité étudier l'ensemble
de ses zones de danger (il y en a plusieurs distinctes avec des territoires aussi
enclavés, notamment le vallon de Morgins) sur tout son territoire avant de les mettre
à l'enquête publique, raison pour laquelle aucune publication ne s'est déroulée
effectivement en 2015.

La deuxième question concerne la zone de danger de chutes de pierres aux Ilettes :
Est-ce qu'elle est exclusivement située hors des zones à bâtir ? La zone de danger
de chutes de pierres des Ilettes ne concerne aucune zone à bâtir.

La question n°3 : est-ce que les autorités communales confirment que c'est le bureau
Tissières qui est mandaté par notre commune pour les études géologiques sur son
territoire ? Effectivement, c'est le bureau, avec lequel nous collaborons de longue
date d'ailleurs, qui a été mandaté par la ville pour réaliser ce dossier technique en
vue de la mise à l'enquête publique pour ces plans de zones de danger sur l'ensemble
du territoire communal. D'ailleurs, c'est une précision, ces cartes de zones de dangers
sont en ligne sur le site de la commune. Mais pour Monthey, il y en a 3. La première
concerne uniquement les chutes de pierres, la deuxième concerne uniquement le
risque de glissements de terrain et puis la troisième concerne les chutes de pierres,
mais uniquement sur le secteur dit « Chez Bollut » qui est concentré vraiment sur le
territoire de Choëx.
Quatrième question : la paroi rocheuse étudiée par le bureau d'ingénieurs sur le site
de la carrière se poursuit-elle sur les zones à bâtir du territoire de la commune de
Monthey ? Donc la réponse : les zones à bâtir du territoire de la ville de Monthey
dans ce secteur-là ne sont pas concernées par les zones de dangers géologiques.

Point 5 : y a-t-il une réflexion de la part des autorités sur le fait que ces trois zones
de danger élevé de chutes de pierres se situent sur le pourtour des zones exploitées
par FAMSA SA ? Réponse : ces zones de danger élevé de chutes de pierres sur le
territoire de la ville sont connues. Elles ont été étudiées par le bureau d'ingénieurs
des géologues Tissières SA et c'est-à-dire sont en permanence sous surveillance.

Question 6 : n'y a-t-il pas un risque que la zone de danger chez Bollut s'étende si des
défrichements et des minages, tels que prévus dans le projet d'extension, sont
effectués en amont de cette zone ? Réponse : aucun risque ne peut-être exclu
évidemment. Cependant, ce secteur chez Bollut concerne des dangers de chutes de
pierres et blocs et la carte de zones de dangers géologiques considère déjà toutes
les trajectoires possibles de ces blocs de pierres. D'ailleurs, ce n'est pas mentionné,
mais dans une récente mise à l'enquête dans ce secteur, la commune a dû financer
une partie d'une butte par pierres, pour ces raisons-là, dans l'inscription de la carte
de dangers. Donc il y a eu des mesures protectrices qui ont été réalisées.

Question numéro 7 : est-ce que les autorités communales ont fait réaliser une étude
d'évaluation concernant le risque que des zones de dangers géologiques s'étendent
en cas d'extension des activités de la carrière, notamment encore une fois en raison
de défrichement des minages et des forages ? Non, car le danger occasionné par
l'exploitation de la carrière doit être réglementé par l'autorisation d'exploiter de cette
dernière. C'est une affaire de permis d'exploitation et non pas de mise à l'enquête
publique donc ce n'est pas au moment actuellement, dans la procédure

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Feuille N° 296

administrative, que cette problématique se traite. En plus l'écart des zones de
dangers géologiques correspond à l'état des lieux actuel au moment où l'étude a été
réalisée. Donc, à chaque phase de l'autorisation d'exploiter que FAMSA va devoir
faire, le traitement de ces risques potentiels sera en premier lieu pointé par les
services du canton.

Et puis finalement, la dernière question : une information à la population a-t-elle été
effectuée par les autorités de la commune de Monthey concernant la mise à l'enquête
du 13 août de plusieurs zones de dangers ? Les étapes essentielles de la procédure
ont été mises à l'enquête publique pour consultation, tout comme les décisions
d'approbation de l'autorité cantonale. Donc tout a été fait, comme d'ailleurs toutes
les autres procédures en toute transparence avec les droits citoyens, elles ont
d'ailleurs fait l'objet d'oppositions qui sont toujours en cours de traitement. Les trois
cartes de zones de dangers dont je vous ai parlé tout à l'heure, ont été publiées sur
le bulletin officiel du 13 août 2021.

Voilà en résumé, il y a une procédure administrative qui est en cours de traitement,
actuellement, par les services de la ville respectivement par le canton. Certaines des
oppositions et l'une en particulier correspond aux mots près aux points qui ont été
soulevés par cette question écrite de monsieur Sonnati.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci monsieur Cottet. Monsieur Thétaz vous voulez prendre la parole pour le
groupe ?

Intervention de M. Fabien Thetaz (PS)
Monsieur le président, monsieur Cottet, chers collègues,

Très brièvement, je vous remercie pour vos réponses. Le but de cette question était
avant tout d'obtenir des informations actuelles et précises et de nature publique sur
un dossier qui suscite des craintes chez certains concitoyens et concitoyennes. Nous
sommes satisfaits de vos réponses. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci beaucoup. On passe au point 11 de l'ordre du jour.

11. Réponse à la question écrite de M. Guillaume SONNATI intitulée
"Bilan du projet-pilote du potager urbain"

Intervention de M. Gilles Cottet, Municipal en charge du dicastère
Infrastructures, Mobilité & Environnement

Merci monsieur le président.

Effectivement monsieur Sonnati souhaitait connaître, et je pense qu’il n’est peut-être
pas le seul, le bilan de ce projet qui avait bénéficié d'un budget de 30'000 francs
selon ses dires. J'ai simplement vérifié, c'était un crédit d'engagement de 35'000
francs accordé par le législatif, mais effectivement, il y a à peu près 30'000 francs
qui ont été utilisés à ce jour.

COMMUNE

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Feuille N° 297

La question visait aussi à envisager la création d'autres potagers urbains dans
différents quartiers de la ville. Si cela faisait sens, donc le potager urbain, je peux le
confirmer, a été réalisé en 2019, il est situé sur une parcelle propriété de la commune,
au lieu-dit Semilles. Il est composé d'une vingtaine de parcelles qui vont de 5 à 10
mètres carrés. Il y a un espace commun, pour ceux qui ont déjà été se promener par
là-bas, qui a été créé avec un point d'eau, un petit cabanon et une table. Deux
parcelles ont été, et sauf erreur de ma part, sont toujours attribuées à l'école des
Semilles qui est dans la proximité. Ils sont réellement sur place pour des expériences,
pour des cours pédagogiques, didactiques et sensoriels.

Ils ont aussi cultivé leur propre petit jardin, monsieur Besse y faisait allusion tout à
l'heure et c'était une petite démarche qui a donné suite à ma connaissance. Le
fonctionnement de ce potager, et c'est-ce qu'on souhaitait et qu'on avait préconisé,
est régi par un règlement avec une charte du jardinier que nous avions élaborée avec
nos services.

Actuellement, l'ensemble des parcelles sont occupées et font l'objet d'une régulière
demande. Ce projet, c'était effectivement un projet-pilote de potagers urbains. Il a
suscité un intérêt plus important qu'attendu. Ce processus a montré une certaine
importance et certains retours intéressants quant au profil des personnes, à leur
nombre, leurs intérêts, surtout la dynamique du groupe qui fera le résultat final
comme toutes ces démarches participatives. Il a permis aux habitants du quartier de
cultiver leurs propres fruits et de rencontrer leurs voisins, d'améliorer un cadre de
vie, une qualité de vie. Cette démarche est intégrée à d'autres mesures pour favoriser
la nature, la qualité de vie en ville. Vous vous souvenez peut-être du projet, "Montrer
la voie" qui a aussi fait l'objet d'une ligne budgétaire ici et qui est un projet mis en
oeuvre régulièrement dans le cadre de mesures-cadres.

Il y a un petit groupe Whatsapp créé et toujours existant. Les gens se sont organisés
entre eux, c'est ce qu'on souhaitait. Malheureusement, comme bien d'autres
démarches, le Covid a un peu freiné les ardeurs et les rencontres pendant presque
deux ans, mais il semblerait que ce soit reparti avec le printemps.

En réponse aussi au postulat, notre service a contacté d'autres privés et notamment
les plus gros acteurs immobiliers, les régies immobilières qui sont actives sur la place.
Nous avons écrit un courrier à toutes ces régies. Elles ont été sondées en début de
l'année 2020 et aucune de ces régies n'a accusé réception et rendu une réponse.
C'était un petit peu décevant, on n'a pas eu le moindre retour de leur part.

Pour terminer peut-être quelques points d'attention, c'est aussi un feedback pour une
prochaine expérience. J'ai juste affiché là-haut quelques autres zones qui ont été
identifiées dans la ville ou le périmètre étendu. Il y en a eu autour de la maison
Giovanola : une à l'arrière de nos nouveaux locaux des services techniques et puis
une, très grande, à l'endroit où vont sortir les futures trémies de la route de la vallée
et de la déviation de l'AOMC. En termes de mètres carrés, il y a un potentiel assez
intéressant dans des zones relativement densément bâties. C'est ça qu'il fallait faire
aussi pour que ça soit à côté des maisons, pas que les gens prennent la voiture pour
cultiver leurs légumes.

Donc ce petit potentiel existe aujourd'hui. Il faudrait quand même quelques
conditions, donc ça veut dire lancer le projet très en amont, on va dire une saison
avant : pendant l'hiver pour le printemps suivant. Il faudrait s'assurer d'un

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 298

accompagnement, quand même, d'un professionnel pendant toute la durée du
projet. Il faut évidemment prévoir un budget pour cette réalisation. Il faudrait établir
la certitude d'une participation de chacun pour pas que certains opportunistes ne se
glissent juste pour la récolte. Il faudrait clairement mettre l'accent sur l'organisation
interne du groupe et son fonctionnement, et finalement prévoir un encadrement
assez sérieux pendant les premiers mois de fonctionnement.

Ce processus des Semilles est intéressant, il a un joli succès, mais il a pris
énormément de temps dans nos services. Il y a beaucoup de séances qui ont lieu le
soir. Bien sûr, c'est associatif, il faut aller là quand les gens sont là, de retour du
travail et puis pas mal d'encadrement. J'ai eu l'occasion mercredi passé puisque nous
avons rencontré nos collègues et homologues de la Municipalité de Vevey, d'en
discuter avec mon collègue monsieur Imhof qui est en charge des travaux publics et
des espaces verts à Vevey. Ils sont exactement dans le même processus et eux-aussi
ont réussi à faire glisser cette démarche sur un tissu associatif. Il m'a énuméré
notamment une association qu’ils ont créée sur place, qui s'appelle PermaRiviera. On
avait, je crois, une question d'une conseillère générale concernant la permaculture à
Monthey. Je vous encourage à aller voir le site, c'est très bien documenté. Il y a
également l'association Equiterre présente au niveau national, qui donne aussi des
cadres et des pistes pour constituer des associations.

Donc vous avez compris le message : du potentiel au lancement du projet, un
encadrement au tout début du processus, la commune, respectivement nos services
seront là pour le faire, mais il faut qu'ensuite ce projet vive avec les gens du quartier
respectivement avec des associations locales.

Voilà pour cette réponse à monsieur Sonnati. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Monsieur Thétaz

Intervention de M. Fabien Thetaz (PS)
Merci, monsieur le président, monsieur Cottet, chers collègues,

Je vous remercie pour vos réponses. Nous sommes heureux d'apprendre que le bilan
du projet est positif et qu'il a suscité un fort engouement parmi les résidents du
quartier des Semilles. Du coup, on s'imagine volontiers le pérenniser et l'étendre à
d'autres quartiers. Nous comprenons toutefois que cela demande beaucoup de
ressources aux services communaux. Votre suggestion de s'appuyer sur des
associations autogérées est pertinente. Elle va dans le sens souhaité d'une démarche
participative.

Nous attendons toutefois que la commune joue un rôle moteur pour lancer l'appel à
projets et guider la démarche, mais c'est-ce que vous venez de confirmer dans votre
propos oral. Merci encore pour votre écoute.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Nous passons au point 12 de l'ordre du jour.

COMMUNE

DE

MONTHEY

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 299

12. Réponse à la question écrite de Mme Karine BRESSAN intitulée
"L'inventaire des collaborations intercommunales"

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général

La question a été déposée en juin dernier. Je passe la parole à la Municipalité,
monsieur le président Coppey.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Merci monsieur le président madame Bressan, mesdames messieurs,

Madame Bressan vous avez posé une question au sujet des collaborations
intercommunales existantes, plus particulièrement nous demandant un inventaire de
ces collaborations, un inventaire des projets communs en cours et un inventaire des
projets qui avaient été mis en attente par la commune de Monthey en vue d'une
éventuelle fusion avec Collombey-Muraz.

Rappelons d'abord que la loi cantonale nous permet d'avoir de telles collaborations.
Ce sont des collaborations qui existent de longue date entre les différentes
communes du Valais, évidemment Monthey a utilisé ce moyen juridique pour
améliorer le service public à la population.

Vous avez reçu un rapport écrit qui définit l'ensemble des collaborations existantes
sur la commune de Monthey. On pense bien évidemment au service de la sécurité, à
la fois civile et public avec notre caserne des pompiers commune, mais également
avec un corps de sapeurs-pompiers de la commune de Monthey, qui a agi sur trois
communes : la commune de Collombey-Muraz, Massongex, Vérossaz. Il en va de
même au niveau de la police communale de Monthey et non pas la police
intercommunale, c'est bien la police de Monthey qui agit dans les différentes
communes de Massongex, Vérossaz et Collombey-Muraz et dès le 1er janvier
prochain sur la commune de Saint-Maurice.

Nous avons également d'autres collaborations qui sont citées, je ne les reprendrai
peut-être pas toutes, mais rappelons que c'est au niveau du service de l'eau avec la
commune de Collombey-Muraz, nous avons une collaboration et il en va de même
avec la commune de Bex, intéressante, non pas par rapport à l'activité de notre
service, mais par rapport à la gestion purement des matières premières, de l'eau,
puisque nous avons une connexion non seulement avec Bex, mais avec Collombey-
Muraz, Troistorrents et Massongex.

Dans le domaine de la santé également et du social plutôt, nous avons une
collaboration. Je pense notamment au foyer de jour à Collombey-Muraz ; la jeunesse,
puisque, depuis le 1er janvier de cette année, Collombey-Muraz, finance un poste à
Monthey au niveau de Soluna pour un travailleur social hors les murs ; je terminerai
peut-être par la curatelle où nous avons aussi une collaboration et ensuite d'autres
structures, les paroisses notamment qui sont intercommunales. Je pense à la
paroisse protestante plus particulièrement.

Ces synergies permettent d'avoir une qualité supplémentaire de prestations sur
l'ensemble des communes. Le but c'est qu'il y ait une plus-value pour la commune

COMMUNE

DE

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Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 300

de Monthey. La plus-value s'exprime de deux manières : soit d'un point de vue
financier, soit d'un point de vue service à la population. Si je prends l'exemple de la
police cantonale, cette collaboration permet d'avoir deux patrouilles durant la
semaine et voire trois patrouilles le week-end sur l'ensemble des quatre communes,
mais évidemment aussi à Monthey. Donc on peut imaginer et ça arrive, qu'il y ait une
intervention avec trois patrouilles le week-end sur la commune de Monthey.

C'est vraiment les synergies qui amènent une plus-value aux différentes communes
et plus particulièrement à la commune de Monthey. Je rappellerai que ces
collaborations peuvent être revues de part et d'autre ; c'est-à-dire que la commune
de Monthey, si à un moment donné on se rend compte qu'on n'est pas satisfait, soit
par le coût de financement, soit tout simplement par le manque d'efficacité sur notre
commune, car vis-à-vis de nos concitoyennes et concitoyens on a l'obligation de
regarder s'il y a un bénéfice pour nous et si ce bénéfice devrait plus être exposé.

Toutes ces conventions ont des échéances, doivent être dénoncées à l'avance pour
que chaque commune puisse se réorganiser. À titre d'exemple, nous avons
récemment résilié la convention concernant la curatelle entre toutes les communes
du district. Monthey chapeautait un peu, donc pouvait venir en soutien aux
différentes curatelles des autres communes. C'était une volonté aussi de revoir cette
convention, donc de ne pas fermer la porte, mais de revoir la convention, ce qui est
en train d'être fait sous l'égide de notre vice-président Fabrice Thétaz.

Dans les projets de Chablais Agglo, je crois qu'on ne passe pas, lorsque l’on parle de
collaboration, de parler de Chablais Agglo. Chablais Agglo a la volonté, de réunir
différentes communes dans le camp, 6 actuellement, pour aller chercher des
subventions du côté de la Berne fédérale, mais c'est aussi de collaborer et on le fait
de manière pertinente dans différents domaines. Je donnerai un exemple aujourd'hui
avec un montant de répartition par rapport à des arrêts de bus que l'on retrouve sur
les territoires des quatre premières communes, qui d'antan avaient initié le
MobiChablais. On poursuit dans cette dans cette réflexion commune, dans cette
répartition des différentes tâches.

Concernant l'inventaire des projets communs en cours je citerai plus pratiquement la
Futuro step. Vous en avez bien entendu parler. Ce projet, qui est un projet
extraordinaire d'une grande envergure, d'une grande complexité aussi puisqu'il
intègre encore le site chimique, qui est un élément non négligeable, une entité non
négligeable dans cette réflexion puisque ça correspond à peu près à plus de 200
habitants au prorata d'utilisation de la step par rapport aux communes et au nombre
de citoyens. Donc une complexité au niveau organisationnel, gestion et financement
de cette future infrastructure, mais par contre un dossier qui a réellement une plus-
value pour l'ensemble des communes, donc nous continuons à travailler sur ce
dossier, en espérant qu'on puisse aboutir prochainement à un accord entre les
différents partenaires.

Questions complémentaires : on nous demandait, concernant des projets qui étaient
en attente de fusion et qui ont évolué depuis. Pour faire la remarque sans citer
aujourd'hui une décision du Conseil, qui viendra vers vous dans la délégation par
rapport à l'augmentation d'un petit pourcentage d’EPT dans un service, nous étions
tous en attente de cette décision pour réorganiser les services. Alors il y a des services
qui seraient peu touchés, je pense à la police puisqu’elle est déjà commune, peut-
être à la culture qui n’est pas très développée sur Collombey-Muraz.

COMMUNE

DE

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Feuille N° 301

Par contre, il y a des services qui attendaient l'avancement du dossier, je pense à
l'office de la population évidemment qui est en train de se réorganiser à la commune
de Monthey et on attendait la décision de la population de Monthey et de Collombey-
Muraz.

Un autre exemple beaucoup plus parlant, c'est la nomination de notre directeur d'EMS
puisqu’on était dans une situation où les deux directeurs des EMS, des tilleuls et de
la Charmaie partent à la retraite à quelques mois d'intervalle. Notre directeur part en
novembre de cette année et début de l'année prochaine le directeur de la Charmaie
en fera de même donc, évidemment la question c'était : en cas de fusion, est-ce
qu'on a une seule direction sur les 2 sites ou pas ?

La question n'avait pas été tranchée, mais elle méritait d'être posée. Aucune décision
ne pouvait être prise de manière raisonnable avant que l'on ait la décision de la
population. Une fois la décision de la population clairement exprimée, il allait de soi
pour nous que le home Les tilleuls devait avoir une structure forte chez elle,
indépendante, et nous avons procédé à la mise en postulation de ce poste de
directeur et nous avons nommé le directeur.

Voilà un exemple concret qui était réellement dans l'attente puisqu'on peut bien
imaginer qu'on s'y prend assez tôt, parce que lorsqu'on va chercher un nouveau
directeur, il a parfois 6 mois de délai de résiliation de son contrat de travail. Donc on
essaye d'aller assez tôt et en définitive, on a pris la décision après le 15 mai pour
novembre de cette année, mais ça va jouer, il va y avoir même une bonne corrélation
entre l'actuel directeur et son successeur.

Voilà, madame Bressan, j'espère avoir répondu aux questions très concrètes que
vous nous aviez posées. Je reste à votre disposition pour d'éventuelles questions
complémentaires. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Madame Bressan Cescato.

Intervention de Mme Karine Bressan (LE CENTRE)
Monsieur le président, monsieur Coppey,

Tout d'abord, merci d'avoir fait l'état de ces inventaires et pour toutes les explications
claires y relatives.

Notre groupe va prendre le temps de se pencher sur toutes ces lignes et on reviendra
probablement sur quelques-unes lors d'un prochain Conseil. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Nous passons au dernier point de l'ordre du jour, mais avant d'ouvrir les divers,
je passe la parole au président Coppey pour une information sur la caisse de pension
des employés de la commune de Monthey.

COMMUNE

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Feuille N° 302

13. Divers

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Merci monsieur le président, mesdames, messieurs,

Effectivement on a pour habitude de venir devant vous à la fin de l'été, avec les
comptes consolidés de l'année d'avant, donc en l'occurrence l'année 2021 de la caisse
de pension. Pour rappel pour les nouveaux, notre caisse de pensions était en difficulté
dans les années 2012-2013. Il y avait deux aspects : nous étions à un taux de
couverture passablement bas et ensuite, la Confédération a mis des exigences aux
caisses de droit public, telles que la caisse de Monthey. Notamment une exigence
était d'arriver à une couverture de 80% en 2052, donc dans 40 ans d'avoir un
minimum de 80% de couverture.

Pour vous expliquer un petit peu la situation, on était quasiment en-dessous, dépend
comment on faisait le calcul, mais de 50% de couverture en 2012. Évidemment qu'on
avait un timing pour arriver en 2052 à ce taux de couverture de 80%. Bonne nouvelle
puisque l'année 2021 a été encore une année avec un rendement assez exceptionnel
puisque vous voyez que nous avons eu un rendement de 7,82%. C'est un excellent
rendement. Alors vous allez me dire toutes les caisses ont eu un bon rendement, une
moyenne suisse même un tout petit peu plus élevée. Je rappellerai toujours que dans
les situations, les années où les rendements sont moindres, voire négatifs, ça a été
le cas en 2018, vraisemblablement cette année, nous limitons fortement la casse
puisque nous sommes toujours en dessus. En d'autres termes nous somme une
caisse qui est assez stable et au niveau des risques, ils restent quelque peu mesurés.

Malgré cette situation, nous avons eu un excellent rendement de 7,82% durant
l'année 2021. En d'autres termes, on a déjà atteint l'objectif de 2052 d'un
dépassement de 80% de couverture à 83,8%. Donc on est réellement dans un
excellent trend et je crois qu'on peut dire aujourd'hui, on avisera peut-être l'année
prochaine puisque cette année 2022 risque d'être un peu plus compliquée, mais vous
voyez que l'on peut respirer et dire que toutes les mesures prises, et je terminerai
par ça ; que ce soit au niveau des employés comme de l'employeur (rappelons que
vous toutes et vous tous, vous avez accepté au nom de la population montheysanne
de recapitaliser notre caisse de pensions, vous avez accepté une augmentation des
cotisations. Alors certes, employé aussi, mais employeur de notre côté, donc une
augmentation des charges annuelles de la commune de Monthey et grâce à ça nous
avons très rapidement retrouvé une meilleure situation et je ne peux que m'en
féliciter en restant bien évidemment à votre disposition. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci, nous passons donc aux questions. La parole est au plénum. Monsieur Clerc.

Intervention de M. Yvan Clerc (PLR)
Monsieur le président, madame, messieurs les conseillers municipaux,

Le groupe PLR a une question sur un sujet d'actualité : le risque de pénurie
d'électricité qui se profile. Nous avons appris qu'une task force valaisanne allait se
mettre en place, que des recommandations de la Confédération sont émises, mais

COMMUNE

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Feuille N° 303

nous pensons que nous ne devons pas attendre et être proactifs. La question est
donc très simple et brève : quelles sont les mesures prises par la commune dans ce
contexte de pénurie annoncée ?

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Madame Nanchen Fernandez.

Intervention de Mme Catherine Nanchen Fernandez (PLR)
Bonsoir à toutes et tous,

J'aimerais poser deux questions : la première concernant l'alimentation, chauffage
du stade de foot Philippe Pottier. Il avait été décidé dans le budget 2016 de ne pas
raccorder le stade au chauffage à distance pour des raisons de complexité de coûts,
mais plutôt de l'alimenter en gaz. À l'heure actuelle, je me demande si ce choix est
encore adéquat et s'il ne serait peut-être pas opportun de réévaluer le prix de
raccordement au chauffage à distance avant le début des travaux de rénovation des
vestiaires.

Et ma deuxième question est pour monsieur Cottet, au sujet des parcs pour vélo :
j'aimerais savoir si vous avez prévu un aménagement de points de stationnement
fixe à la piscine ? Maintenant que celle-ci est pratiquement terminée et vu le nombre
de clients venant à vélo, je trouve très dommage que l’on n’ait pas un parking adapté
à cette magnifique infrastructure.

Je vous remercie pour vos réponses.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci, Madame Launaz Perrin.

Intervention de Mme Eliane Launaz Perrin (PS)
Monsieur le président du Conseil général, madame, messieurs les municipaux, chères
et chers collègues,

Face à la pénurie d'énergie annoncée, notre collègue nous en a déjà parlé, la
Municipalité a-t-elle entrepris une planification ainsi que des mesures concrètes pour
des économies d'énergie ? A-t-elle prévu un plan de continuité en cas de réduction
imposée de la consommation électrique, voire de rupture de l'approvisionnement ?
Au vu de la hausse des tarifs de l'électricité annoncée pour l'an prochain, Monthey
énergie SA en tant que gestionnaire du réseau de distribution a-t-elle la capacité de
garantir l'approvisionnement des ménages et des entreprises montheysannes ? Une
campagne d'information sera-t-elle faite à la population ? Envisage-t-elle un
plafonnement des coûts ?
Et enfin, une diminution des éclairages publics comme les vitrines, les terrains de
sport, la route de Choëx par exemple est-elle envisagée ?

Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Monsieur Ostrini.

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Feuille N° 304

Intervention de M. Olivier Ostrini (PS)
Monsieur le président, madame, messieurs les conseillers municipaux,

Tout d'abord j'aimerais annoncer le dépôt d'un postulat demandant une étude sur la
mise en place de l'école à la journée sur la commune de Monthey.

De plus, j'ai une question à la Municipalité selon la future révision de la Lipda, avec
une entrée en vigueur prévue en septembre 2023, la commune devrait se doter d'un
délégué à la protection des données et du traitement. Est-ce que des démarches sont
déjà en cours ? Quel est le profil de la personne qui sera recherchée ? Est-ce que ce
sera à l'interne ou en externe ?
Y a-t-il une possible collaboration avec les autres communes et quelles conséquences
sont projetées sur le budget et les EPT ?

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Madame Rouvinez

Intervention de Mme Marie-Soline Rouvinez (EPM)
Bonsoir mesdames, messieurs,

Ça concerne les nouveaux aménagements de l'Avenue de la gare en rapport avec le
nouveau trottoir côté Vieux collège : pourquoi est-il si étroit et pourquoi est-ce si
difficile pour les poussettes et les chaises roulantes de se croiser ? On constate qu’une
chaise roulante ne peut pas croiser avec une poussette, et ce, lorsque nous ne
sommes pas sous l’influence de la sortie des étudiants venant de la Gare. Et puis,
concernant toujours les nouveaux aménagements, comment sera prévu l'arrosage
au niveau de l'herbe mise en place ? Y aura-t-il des possibilités d'arrosage
automatique un jour ? Est-ce que ce sera les employés communaux qui viendront
tout simplement ?

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Monsieur Riesle.

Intervention de M. Gérald Riesle (UDC)
Mesdames, messieurs, j'ai été interpellé par une citoyenne qui a récolté des
signatures concernant les parkings handicapés en ville. Elle a déposé à la
Chancellerie, elle voulait savoir où ça en était tout simplement.
Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Très bien. Monsieur Couturier.

Intervention de M. Mathieu Couturier (PLR)
Monsieur le président du Conseil général, monsieur le président la Municipalité,
madame, messieurs les municipaux,

Par cette brève prise de parole, j'aimerais annoncer le dépôt d'une question écrite.
Suite à la réponse de monsieur Coppey à la question de madame Bressan, sur les
collaborations intercommunales, nous déposerons au nom du groupe PLR une
question en supplément à cette réponse du président Coppey. Merci.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Monsieur Caillet-Bois.

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Feuille N° 305

Intervention de M. Fabrice Caillet-Bois (LV)
Merci. Une petite question à la Municipalité concernant quelques informations
générales sur le projet de la société Elval et les 20'000 mètres carrés qui vont être
utilisés pour le nouveau projet de combustibles de nouvelle génération ?

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Je m'excuse, je n’ai pas compris.

Intervention de M. Fabrice Caillet-Bois (LV)
C'est la société Elval qui fait le projet, qui a annoncé dans les différents réseaux pour
le recyclage des carburants.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Très bien merci beacoup Et quelle est la question ?

Intervention de M. Fabrice Caillet-Bois (LV)
Ce projet est lancé sur la commune de Monthey sur un terrain de 20'000 mètres
carrés se fera sur le site chimique. Je ne sais pas si vous avez quelques informations
ou si c'est encore prématuré ?

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Donc des informations sur cette implantation, très bien.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Est-ce qu'il y a d'autres questions ? Madame Mottet.

Intervention de Mme Mathilde Mottet (PS)
Bonsoir,

J'annonce une question écrite par rapport à l'accueil des personnes ukrainiennes et
savoir où est-ce qu'on en est dans les capacités d'accueil et d'intégration des
personnes ukrainiennes à Monthey. Aussi un postulat, qui se répète un peu, mais sur
la crise énergétique et puis par rapport au soutien de la commune aux montheysans
et montheysannes face à l'augmentation des prix de l'énergie et éventuellement une
revue à la hausse du plan de la commune par rapport à la transition sur les énergies
renouvelables.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
S'il n'y a plus demande de parole, je passe la parole à la Municipalité pour les
réponses.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Merci monsieur le président, mesdames, messieurs,

Monsieur Clerc, concernant l'électricité vous demandiez si nous prenons des mesures.
D'abord, vous avez raison de rappeler que par l'intermédiaire d'Antenne région et du
canton du Valais, les communes et la fédération des communes valaisannes, les
communes se sont mobilisées pour essayer d'avoir une attitude commune et je pense
notamment aux mesures prises au niveau de l'éclairage public.

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Feuille N° 306

On arrive gentiment à l'éclairage de Noël. Ça serait plus judicieux de parler d'une
seule voix dans les communes, même si on sait que toutes les communes ont une
autonomie communale. Vous avez raison de dire par contre et d'autres sont
intervenus, madame Launaz Perrin notamment, de savoir si la commune prend les
devants sur notre propre territoire et ça a été le cas ; à la fois le service des bâtiments
par monsieur Délitroz et le service de l'électricité par Fabien Girard ont reçu pour
mission avant la fin septembre de donner réponse et donc de nous amener des
solutions. On pense aux bâtiments communaux, salles de classe, bâtiment
administratif, salles de sport, à savoir si on peut utiliser de manière différente et
évidemment au service de l'électricité par rapport à nos différentes mesures en lien
avec IME, les éclairages publics notamment.

Madame Nanchen au niveau de l'alimentation des stades de foot et autres. Puisqu'il
y a eu plusieurs questions, mes propos seront complétés par monsieur Girard, mais
de la même manière, il y a une analyse qui est faite. Par contre pour répondre à la
question, je crois que c'est aussi un élément essentiel, le la sera donnée par la
Confédération. Donc on prendra des mesures adaptées.
Maintenant pour nous, il est exclu de ne plus laisser des mouvements sportifs,
notamment le foot et d'arrêter d'éclairer les stades. Donc, évidemment, il s'agit
d'avoir une maîtrise quand même dans l'éclairage des stades puisque vous parliez de
l'alimentation des stades de foot, c'est une volonté. Concernant le chauffage puisque
vous parliez aussi du chauffage à distance ; une analyse est en cours. Il faut savoir
que vous avez validé l'investissement d'un million pour refaire différentes
infrastructures : le raccordement au chauffage à distance et notamment le prix
demandé par SATOM pour se connecter au chauffage à distance était clairement
disproportionné. Donc, vous avez raison, nous avions renoncé. L'analyse sera faite
et la meilleure solution sera choisie pour le futur en tenant compte de l'évolution des
prix du gaz.

Je laisserai monsieur Cottet puisque vous l'avez interpellé directement pour
s'exprimer par rapport aux places de vélos, mais je crois que vous avez répondu dans
votre question : une si belle piscine avec la volonté de faire venir nos jeunes et moins
jeunes montheysans avec des deux-roues, nécessite une telle infrastructure.

Madame Launaz Perrin, je crois avoir répondu en partie. Donc, là vous demandez de
surcroît, s'il y a un plan de continuité. C'est un élément qui revient aussi souvent sur
la table en disant les mesures doivent être prises pour l'hiver 2022-23. Mais on sait
très bien qu'on risque d'être exposés durant les prochaines années à une même
nécessité d'avoir une maîtrise de nos énergies. Donc je pense que le travail qui sera
effectué pour cet hiver ne sera pas perdu pour les années suivantes. Concernant la
hausse des tarifs et la capacité de s'approvisionner au niveau fournitures : la hausse
des tarifs a été déterminée et a été fixée au 31 août, comme c'est légalement
l'obligation, vous avez peut-être vu dans la presse que nous avons une hausse
extrêmement modérée par rapport aux autres communes et on s'en réjouit.
Évidemment que la fourniture d'énergie est clairement commandée. S'il devait y avoir
une coupure généralisée sur l'ensemble de l'Europe on en subirait également les
conséquences et il faudra s'adapter. Mais très clairement, les contrats ont été signés
de longue date sous différentes durées et pour l'année 2023 les engagements ont
été pris.
Je rappellerai aussi nos mesures, parce que vous parliez des différentes mesures, et
là on ne va pas s'exprimer, Monsieur Girard pourra compléter mes propos ou
monsieur Délitroz, par rapport aux bâtiments. On ne va pas s'exprimer aujourd'hui

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Feuille N° 307

puisqu'on a laissé à nos services jusqu'à fin septembre pour venir avec quelques
solutions. Je rappellerai qu'on a aussi des bases légales. Donc on peut inciter les
privés, puisque vous parliez de vitrines commerciales, à prendre des mesures. En
revanche, de manière drastique, il faut une base légale. Nous ne sommes pas sûrs,
c'est aussi quelque chose que l'on étudie au niveau de la fédération des communes
valaisannes, que l'on ait en Valais cette base légale pour imposer aux commerçants
une suppression de leur éclairage des vitrines, puisque vous preniez cet exemple.

Monsieur Ostrini, on vous laissera développer votre postulat. Concernant la Lipda,
nous avons la chance d'avoir une commune de moyenne dimension, puisque nous
sommes la 3e commune du Valais et d'avoir un personnel efficace. Donc, lorsque la
Lipda sera la nouvelle loi qui sera adoptée par le Grand Conseil, un délégué sera
désigné à l'interne sans conséquences pour l'année 2023. Vous verrez vous serez
amenés à valider le budget 2023 et il n'est pas prévu d'augmentation, donc on
souhaite intégrer dans le cadre de notre staff ce mandat dans un cahier des charges
de notre personnel.

Madame Rouvinez, concernant les aménagements de la gare. Votre remarque, on
l'entend à travers Monthey. À mon avis, c'est un choix. Il y a eu cette volonté ; tout
le monde criait que l'on était plus du tout à la mode après quelques années parce
qu'on avait un aménagement beaucoup trop minéral et qu'il fallait amener de la
verdure. Je crois que ça a été fait à grande satisfaction de bon nombre de citoyens.
Le corollaire évidemment, c'est qu'on diminue quelque peu la chaussée qui,
admettons-le, était quand même passablement large. Évidemment, je vois ce que
vous voulez dire lorsque vous avez l'ensemble de l'école de commerce qui arrive,
mais ça serait dans n'importe quelle rue. Là, on doit se côtoyer, mais ça fait aussi
partie de la qualité de vie, d'avoir une ville vivante et je me réjouis que l'on n'arrive
pas à se croiser sur un trottoir à Monthey plutôt que l'on entende sans arrêt parler
d’une ville morte où il n’y a rien qui se passe. Donc, je vous remercie de le rappeler
: on a du monde à Monthey et la ville est vivante. L'arrosage de l'existant, ça sera
une analyse qui sera faite sur l'ensemble de la commune qui continue d'être réalisée.
Là aussi, nous analysons le budget, il y a des demandes, par rapport à des systèmes
d'arrosage, donc vous serez interpellés non seulement sur l'Avenue de la gare, mais
dans d'autres lieux par rapport à un mécanisme d'arrosage.
Donc, c'est une question d'investissements et de rentabilité que se pose IME, je ne
sais pas si monsieur Cottet pourrait compléter mes propos, mais en l'état actuel, c'est
un arrosage tel que vous le voyez dans bon nombre de lieux puisque nous avons la
chance d'avoir une ville extrêmement verte et avec un nombre d'îlots de fraîcheur à
qui se développe d'année en année sur notre territoire.

Monsieur Riesle, le parking handicapé. Alors je vois très bien de qui vous parlez
puisqu'on a donné suite : on a créé une place de parc devant la pharmacie, on lui a
écrit pour lui dire qu'on donnait suite et cette place de parc a été réalisée devant une
pharmacie du centre-ville pour ne pas la citer, à sa demande et j'imagine à toute
satisfaction puisqu'elle ne nous a pas donné de retour par rapport à cette démarche.

Monsieur Couturier on vous laissera effectivement déposer votre question écrite.

Monsieur Caillet-Bois, la société Elval. Oui, c'est un dossier que l'on connaît bien
puisque c'est une procédure mise à l'enquête menée par le service des bâtiments et
le service de monsieur Délitroz. C'est une parcelle qui se trouve sur le site chimique.
Il faut savoir, et c'est très intéressant, que jusqu'à il n’y a pas longtemps, le site

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Feuille N° 308

chimique avait vraiment la volonté de préserver ces parcelles pour les entreprises
existantes. Avant 98, pour Ciba-Geigy et ensuite quand il y a eu le splitting pour les
2, 3, 4 sociétés présentes sur le site est maintenant au vu, entre autres du coût de
l'énergie, du coût de maintenance, de la sécurité, ils sont ouverts à recevoir des
nouvelles entreprises et c'est une très bonne nouvelle puisqu’on ose espérer, et il y
a déjà pas de nouvelles entreprises qui sont en attente de décision du site chimique
et de Cimo qui gère l'ensemble de la distribution d'énergie et de la sécurité sur
l'ensemble du site chimique, de pouvoir venir sur le site de Monthey. Donc c'est une
très bonne nouvelle et cette société en l'occurrence a mis à l'enquête la construction
d'une entreprise avec entre 40 jusqu'à 70 emplois qui pourraient venir sur Monthey.

Madame Mottet. Donc effectivement, c'est des questions diverses à la fois sur
l'accueil des Ukrainiens, sur l'aspect énergétique et notamment la conséquence pour
nos concitoyennes et concitoyens. Et encore un troisième élément : vous avez
proposé que ce soit une réponse écrite, on répondra par écrit.

Je passe la parole à Monsieur Cottet par rapport à la piscine.

Intervention de M. Gilles Cottet, Municipal en charge du dicastère
Infrastructures, Mobilité & Environnement
Merci. Madame Nanchen,

Alors, j'ai entendu sans y avoir participé quelques ping-pongs entre vos responsables
et puis les services concernant ces fameux parkings. C'est vrai qu'aujourd'hui on n’a
pas de budget pour ça. La piscine, tout comme la patinoire, n'est pas un domaine
public stricto sensu, c'est géré par une association, dans le cas d'un gros projet avec
de gros investissements qui touchent à leur finalité actuellement. Les parcs à vélos,
c'est comme la récolte des déchets ou l'évacuation des déchets du restaurant ou le
contrôle d'accès ou la gestion des flux, ce sont des choses que vous avez intégrées
dans votre réflexion, effectivement peut-être que personne n’a pensé aux parkings à
vélo. Donc, je ne vais pas m'engager comme ça, maintenant là et puisque je sais
qu'il y a eu des discussions internes chez nous, mais venez avec un projet.
L'emplacement, il n’y en a pas 36'000 de toute façon.

La dernière question, ça sera de savoir, comment est-ce qu'on finance ou qui paye,
comme ça a déjà été le cas sur quelques points durant ces deux ans de travaux, mais
dans l'idée pour être cohérent avec la réponse que j'ai faite tout à l'heure à monsieur
Couturier évidemment qu'il faudra qu'on agrandisse cette infrastructure.

Et puis peut-être juste une précision, madame Rouvinez, l'arrosage que vous avez
vu c'est pendant les premières semaines pour que les racines se développent en
profondeur. C'est maintenant que ça se passe, au risque que ça périclite, c'est du
déjà vu surtout cet été. Mais, à terme, il est prévu finalement d'avoir sur ces îlots
plutôt de la prairie, à mi-hauteur qui nécessitera beaucoup moins d'arrosage, comme
vous le voyez déjà au pied de certains arbres, notamment à la Plantaud, et de ne
pas aller tondre ces zones-là.

Concernant le gabarit, effectivement, je répète ce que le président a dit : n'oubliez
pas que nous sommes dans une zone de rencontre avec priorité piétonnière, donc il
n'y a plus de notions de trottoir d'ailleurs y a pas de seuil et l'espace finalement est
dédié principalement aux piétons. Merci.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 309

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Monsieur Girard.

Intervention de M. Fabien Girard, Municipal en charge du dicastère
Electricité, Energies & Développement Durable
Merci monsieur le président, madame et messieurs les conseillers généraux, chères
et chers collègues,
En complément à ce qu'a dit monsieur Coppey, donc par rapport à
l'approvisionnement énergétique pour l'an prochain.

Vous avez vu les tarifs qui ont été annoncés à 23 centimes environ 23,5 centimes.
On est donc soulagé de n'annoncer que 24%, mais on n'est en tout cas pas fiers de
ça et je crois que personne ne peut être fier de cette situation. Mais toujours est-il
qu'on a fait ça au mieux.

Pour l'an prochain, sachez qu'on est couverts à 102%, c'est-à-dire qu'on n’a aucun
risque d'avoir des augmentations de tarifs, alors que certaines communes sont
couvertes uniquement à 50%, ils auront donc une grosse soupe à la grimace. Donc
2023 c'est 102% de couverture déjà. Pour 2024, on a déjà fait l'acquisition de 50%
de l'énergie qu'on utilise sur la commune de Monthey, ça sera aussi rassurant pour
nos tarifs de 2024. Aujourd'hui, on a un tarif moyen de 8 centimes ce qui est
extrêmement bas. Pour l'année prochaine ce sera 17 centimes uniquement l'énergie,
plus les taxes et les frais, et là on est à 8 centimes de moyenne. On va devoir faire
des achats supplémentaires, mais on assure déjà des tarifs assez modestes. Pour
2025, on a déjà couvert environ à 25% aussi ce portefeuille d'énergie,
malheureusement un peu plus cher, mais toujours est-il qu'on a un manuel de risques
qui nous permet, en tout cas maintenant d'être dans une bonne situation et surtout
de lisser les risques parce que c'est vraiment un milieu qu'on ne maîtrise pas du tout.

Deux éléments peut-être par rapport au plan Ostral. Vous avez sans doute suivi, la
Confédération a nommé le plan Ostral de la gestion énergétique pendant cette
période extrêmement particulière. Donc, si je prends juste le bon slide sur mon
ordinateur, il y a quatre niveaux de préparation au niveau de la Confédération par
rapport à ce plan Ostral pour intervenir. Il faut bien se dire que toutes les mesures
locales qu'on peut ou qu'on souhaite prendre peuvent être cassées tout d'un coup
au niveau de la Confédération, qui va édicter des règles beaucoup plus strictes qui
vont nous être imposées. Donc c'est pour ça qu'aujourd'hui, on a travaillé en amont
sur plein de solutions.

Ensuite les cantons, et l'antenne région s'en est chargée. Juste par rapport au délai,
l'antenne régionale, doit nous rendre ses recommandations pour fin septembre, donc
nos services suivront après la fin septembre, mais on espère faire savoir pour mi-
octobre. Mais très rapidement, le premier niveau, c'est le niveau de surveillance de
l'approvisionnement qui est en cours, on est déjà au niveau 2 : c'est la mise en alerte
et la préparation accrue, notamment en appelant les consommateurs à économiser
l'électricité et en mettant en place des mesures pour des économies.

Ensuite, il y a tout un plan de mise en vigueur des ordonnances de la Confédération,
donc, ça c'est déjà niveau 3 sur lequel on risque d'arriver assez rapidement pendant
l'hiver. La Confédération édicte les règles et on a 10 jours en gros pour les appliquer.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 310

Donc, on est encore dans un niveau où on n'a pas trop peur. Et le niveau 4, c'est
vraiment la mise en oeuvre extrêmement formelle des ordonnances où la
Confédération peut dicter des ordres qu'on devra réaliser sous 3 jours. C'est
clairement les interdictions, les contrôles, les contingentements et les délestages
cycliques, ce à quoi on n’aimerait vraiment pas arriver, mais on doit peut-être s'y
attendre.

Tout ça pour répondre à la question initiale d’Yvan Clerc concernant le rôle de la
commune. On a vraiment des directives qui arrivent de la Confédération et notre rôle
à Monthey en tant que GRD, et que Monthey énergie SA en l'occurrence dans le
futur. On a vraiment ce rôle de faire la police sur le réseau, de devoir appliquer ces
contingentements.

Ce qui est discuté, on parle peut-être de coupure de 4 heures quartier par quartier,
ça aujourd'hui on ne le maîtrise pas, toujours est-il que l'information devra être
diffusée le plus tôt possible. Surtout aussi, il faut être conscient que toutes les
infrastructures critiques sont clairement isolées et seront assumées. On pense
notamment au home des Tilleuls, des hôpitaux et c'est évident qu'on devra assurer
un service électrique minimum où c'est nécessaire. Par contre, pour les citoyens,
pour les entreprises aussi, il y aura sans doute quelques ajustements.

Aujourd'hui, c'est vraiment avec des pincettes qu'on vous dit ça parce qu'on ne
maîtrise vraiment très peu de choses et on aura ce rôle de police et de contrôle sur
le terrain pour que les lois soient aussi appliquées.

Donc voilà par rapport à ces petites informations, et c'est vrai qu'on avance aussi un
peu dans le brouillard, mais on espère que cela s'annonce du mieux possible. Lors
de la prochaine séance avec notre commission on parlera vraiment de ce plan Ostral
en espérant avoir plus d'informations pour mi-novembre.
Merci beaucoup et bonne soirée.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR), président du Conseil général
Merci. Est-ce qu'il y a encore des demandes de prise de parole ?
Si ce n'est pas le cas, j’ai encore quelques informations. Je vous annonce
formellement qu'il n'y aura pas de Conseil général en novembre prochain. Notre
prochain rendez-vous est le 12 décembre 2022 pour les budgets 2023.

Je tiens à remercier mes collègues du bureau, les chefs de groupe, la Municipalité
ainsi que la Chancellerie pour toutes les collaborations. Je vous rappelle qu'il faut
nous envoyer vos textes pour les questions écrites, pour les postulats, toutes vos
interventions pour la prise du PV à monsieur Burri, notre secrétaire. Et je vous
rappelle encore une dernière fois les dates pour 2023, le lundi 20 mars, le lundi 19
juin, le lundi 18 septembre et le lundi 18 décembre.

Il est 22h32, je lève la séance et vous souhaite une bonne suite de semaine.

Pour le Conseil général

Antoine Bellwald, Président   Robert Burri, Secrétaire

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 12 septembre 2022

Feuille N° 311

14. Annexes

 Slides du Power point de Pierre CONTAT sur la zone des Verney
 Budget des championnats du monde de Mountain Bike en 2025
 Slides du Power point du postulat Sandy CRAUSAZ Monthey ville jouable
 Slides du Power point du postulat Claudy BESSE et Sandy CRAUSAZ sur

l’initiation au jardinage
 Slides des 2 Power point de Gilles COTTET sur la petite reine et le potager

urbain
 Slides du Power point de Stéphane COPPEY sur la Caisse de Pension

Zone Sports et
Rencontre

Présentation

septembre 2022

Zone pédagogique
vélo

Ancrer la pratique du vélo dès le

plus jeune âge

➢ Jardin de la circulation utilisé par

les écoles et ouvert aux familles

➢ Modules dextérité enfants

Une espace
convivial
et sportif
Rassembler un public multiple

autour de la pratique d’une activité

➢ Infrastructures sportives

accessibles à de multiples publics

(enfants, enfants à mobilité

réduite, sportifs occasionnels ou

individuels, parents, clubs, etc.)

➢ Entrée du site

➢ Restaurant actuel

Zone Skate &
Pumptrack

Créer une synergie entre deux

infrastructures complémentaires

➢ Discipline populaire et en plein

essor

➢ Accueil des championnats du

monde 2025 - Durabilité

➢ Construction d’un skate park

actualisé

Un espace de vie

Création d’une zone détente qui incite

à l’activité

➢ Jeux d’eau manuels

➢ Jeux de mobilité interactifs

(enfants, parents, seniors,...)

➢ Coins pique-nique et rencontre

Favoriser le sport spontané

➢ Streetbasket et streetfoot

➢ Beach Volley

Un oasis sportif

Associer deux environnements : une nature

riche et diversifiée à un espace sportif.

La nature et l’homme au centre du projet du

Verney

➢ Levier contre le réchauffement climatique

➢ Biodiversité

➢ Réserver des espaces à la nature

➢ Esthétisme

➢ Buttes anti-bruit/vue

➢ 75% du site seront réalisés en matériaux et

espaces verts perméables (23'000 m2)

Zone sportive et
mobilité
Susciter la pratique d’une mobilité

douce

➢ Une voie verte reliant le centre-ville

aux berges du Rhône

➢ Offre vélo de Monthey cohérente

➢ Des tracés mobilités et infrastructures

internes au site attrayants et adaptés

aux utilisateurs

Les réseaux de
mobilité
Intégrer la zone dans les maillages

de mobilité de la ville

➢ Pistes cyclables

➢ MobiChablais

→ cadences aux 15 min.

➢ Centre-ville transformé en zone de

rencontres

Calendrier

➢ Validation du CM Mai 2022

➢ Mise à l’enquête Juin 2022

➢ Appels d’offres Automne 2022

➢ Réalisation

➢ Début des travaux Avril 2023

➢ Fin des travaux Printemps 2024
sous réserve de l’obtention de l’autorisation de construire dans un délai de 9 mois

➢ 1ère compétition vélo Septembre 2024

➢ Championnats du monde Septembre 2025

Merci de votre attention
Questions

Commune Monthey 150'000.00CHF

Sponsors 120'000.00CHF

Zone VIP - recettes 30'000.00CHF

Finances d'entrées (3'000 tickets) 22'500.00CHF

Revenu zone expo_Exposants industrie bike and locaux 5'000.00CHF

Bars & restauration 35'000.00CHF

TOTAL 362'500.00CHF

Commune Monthey 30'000.00CHF

Prestations sécurité

(police, arméee, samaritains) 20'000.00CHF

Prestations Velosolutions et Sponsors principals "Redbull" 210'000.00CHF

Sponsoring et soutien OCM 290'000.00CHF

TOTAL 550'000.00CHF

TOTAL REVENUS 912'500.00CHF

Frais de candidature 25'000.00CHF

Assurances & administration 5'500.00CHF

Infrastructures sportives - Riders area 25'000.00CHF

Infrastructures générales

(scènes, échafaudages, tentes, tables, chaises, barrière, service,....) 147'000.00CHF

Wifi 8'000.00CHF

Frais effectifs police, armée, samaritains, sociétés privées 12'000.00CHF

Information & accréditation 2'500.00CHF

Branding & signalétique 7'000.00CHF

Frais zone VIP (incl. F&B) 30'000.00CHF

Local Staff & bénévoles 5'000.00CHF

Restauration: Infrastructure 21'000.00CHF

Staff & bénévoles (50-60 personnes) 6'000.00CHF

ticketing Frais de mise en place zone publique 7'000.00CHF

Frais de gestion sur site (20pax) 1'500.00CHF

CHARGES

Communicaton et divers

Infrastructures et sécurité

Accueil, Staff et zone VIP

Administration

BUDGET CHAMPIONNATS DU MONDE DE MONTAIN BIKE 2025

CHARGES

REVENUS

SUBVENTIONS ET SPONSORING

REVENUS CONTRE-PRESTATIONS

Communication Promotions diverses

(RP, Digital, Site internet, etc.) 30'000.00CHF

Mise en place d'un plan de durabilité 10'000.00CHF

Déplacement, repas et frais de création dossier de vente 2'000.00CHF

Divers & imprévus

Divers & imprévus 18'000.00CHF

TOTAL 362'500.00CHF

Commune Monthey

(infrastructures, personel, électricité, machines, etc.) 30'000.00CHF

Police, arméee, samaritains 20'000.00CHF

Velosolutions

(staff, shuttle service, communication globales, price money,...) 210'000.00CHF

OCM - Ass. pour organisation Championnats du monde Moutain Bike 2025

(paiement fee, sécurité, antidopage, live, communication, gestion de projet,

dévelopement durable, divers,..) 290'000.00CHF

TOTAL 550'000.00CHF

TOTAL CHARGES 912'500.00CHF

CHARGES CONTRES-PRESTATIONS

P O S T U L AT

INTRODUCTION
www.projuventute.ch

Une ville dans laquelle

les enfants

peuvent jouer et

se déplacer en

toute sécurité

est une ville adaptée à tous

LES ENFANTS À MONTHEY
Des espaces de jeu libre

Pour favoriser une appropriation ludique de l’espace.

Pour rendre la nature urbaine accessible et jouable pour
les enfants

Pour encourager de manière ciblée les processus qui
améliorent le degré d’adaptation aux enfants dans leur
milieu de vie immédiat.

PLACE HELVETIA BERNE

PLACE DU COMTE VERT

CONVIVIALITÉ

Penser la ville en faveur des enfants, c’est remettre
les usagers vulnérables au centre et contribuer à
l’épanouissement de toute la communauté

AVANT - APRÈS
PIAZZA DE L’AVENIR - MILANO

https://rue-avenir.ch/themes/quartiers-sans-
voitures/milan/piazze-aperte/Sur les espaces publics dans la ville,

Des espaces de sports urbains et de loisirs

RUE DU JEU DES ENFANTS / STRASBOURG

https://www.rue89strasbourg.com/la-nouvelle-rue-du-jeu-des-enfants-pietonne-et-coloree-122546

DES
AMÉNAGEMENTS
DIFFÉRENCIÉS
SELON LES ÂGES

possibilités de jeux pour les enfants en bas âge
(0 à 6 ans),

d’âge moyen (6 à 12 ans)

plus âgés (12 à 16 ans).

Plus les enfants sont petits, plus ils
doivent disposer d’espaces à portée de
vue des habitations.

PISTES

MARQUAGE

DES MODÈLES À EXPLORER

Le label de l’UNICEF

«Commune amie des enfants» (CAE)

https://www.unicef.ch/fr/notre-travail/suisse-liechtenstein/commune-amie-des-enfants

CONCLUSION

Plus de verdure et
de couleurs en
ville pour nos

enfants!

MERCI DE VOTRE
ATTENTION !

Rue du Closillo
n

Av. du Théâtre

Av. de la Gare

Av. de
l’Europe

Rue MonthéoloRu
e d

u
 Cl

os
-D

on
rou

x

Rte de l'Epinette
Rte du

Montagnier

Rte de la Fin

Rue de Clos-Novex
RC301

RC302

H201 RC302

CFF

AOMC
RC112

A9

St-Didier

Rt
e d

e C
oll

om
be

y

RC109

RC
30

9

RC302

Rue des Aunaires

RC325

Rte des Iles

Rue
de

la R
affin

erie

Rte du Cornet

Rte de la Grande-Ile

Ch. des Roselettes
Ch. de la Belle-Ile

Rue du Vieux Pont

Ch
. d

u S
au

da
n

Illarsaz

Itinéraire cyclable
recommandé

Itinéraires de la Route
du Rhône et parcours
locaux 0 600m

CARTE VÉLO

Communes de
MONTHEY ET
COLLOMBEY-MURAZ

ww
w.

cit
ec

.ch

Commune de Monthey
https://www.monthey.ch/

Valrando
https://www.valrando.ch/

Provélo Valais
https://pro-velo-valais.ch/

Informations pratiques

Commune de Collombey-Muraz
https://www.collombey-muraz.ch/

Valaisroule
https://wallisrollt.ch/fr/

Velospot, vélo en libre-service
https://www.velospot.ch/

TCS
https://www.tcs.ch/

Rue du Closillo
n

Av. du Théâtre

Av. de la Gare

Av. de

l’Europe

Rue Monthéolo

Ru
e d

u
 Cl

os
-D

on
rou

x

Rte du Montagnier

Rue de Clos-Novex

RC302

CFF

AOMC

St-Didier

Rt
e d

e C
oll

om
be

y

Rue des Aunaires

Gare CFF

Piscine

Zone sportive
du Verney

Théâtre
du Crochetan

Zone commerciale
des Aunaires

Zone industrielle
Les Bans

Hôpital

Ecole
municipale

Ecole
municipaleMalévoz

Ecole
municipale

Ecole
municipale

Ecole
municipale

Centre-ville
considéré comme

entièrement cyclable

Centre-ville
considéré comme

entièrement cyclable

Itinéraire cyclable
recommandé

Itinéraires de la Route
du Rhône et parcours
locauxStationnement vélo

Métro Minuto
Les principaux quartiers

Les villages voisins

MONTHEYMONTHEY

COLLOMBEYCOLLOMBEY

Massongex

St-Maurice

Bex

Troistorrents

Vionnaz

Aigle

Illarsaz

20'

25' 15
-2

0'

Ollon20'

5'

20'
10' 25'

35'

MONTHEYMONTHEY

COLLOMBEYCOLLOMBEY

Collombey-le-Grand

Zone sportive du Verney

Gare CFF
Les Îlettes

Les Vergers

Choëx

Muraz

5' 4'

8'
5' 4'

3'

2'

3'
27

'

6'

GIRATOIRE
• Cas n°1 : le cycliste qui quitte le giratoire à la

première sortie doit se tenir sur la droite de la
chaussée (en respectant la distance de sécurité).

• Cas n°2 : le cycliste qui quitte le giratoire à l’une
des sorties suivantes doit circuler au milieu de la
chaussée.

1

2

INDIQUER SA DIRECTION EN VÉLO

s’arrêter

à droiteà gauche

ZONE

ZONE

30

• Le vélo est considéré comme un véhicule standard
et ne dispose d’aucun aménagement cyclable (les
contre-sens cyclables exceptés). Le principe de
mixité est de mise.

• Le vélo, tout comme le véhicule motorisé, a la
priorité sur les piétons. Ces derniers peuvent
traverser partout mais n’ont pas la priorité.

• La priorité de droite est de mise aux carrefours.

• Le piéton est prioritaire sur le vélo, ce dernier étant
assimilé à un véhicule standard.

• Le cycliste doit ainsi adapter sa vitesse et ne pas
dépasser les 20km/h.

• La priorité de droite est de mise aux carrefours.

ZONE 30

ZONE DE RENCONTRE

Conseils de sécurité

Source : bpa.ch

Le vélo c’est

bon pour le corps
et l’esprit !

des
économies !

bon pour
l’environnement !

moins de temps
dans les bouchons !

Équipement adéquat

Casque
Signaler

ses intentions

Sonnette de vélo

Phares et
catadioptres

Vélo bien entretenu

Garde-boue

Maison Blanche

Devant Jumbo

Derrière parking STM

© CNES, Spot Image, swisstopo, NPOC, public.geo.admin.ch

www.geo.admin.ch est un portail d'accès aux informations géolocalisées, données et services qui sont mis à disposition par l'administration fédérale

Responsabilité: Malgré la grande attention qu'elles portent à la justesse des informations diffusées sur ce site, les autorités fédérales ne peuvent
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de la Confédération suisse. http://www.disclaimer.admin.ch/conditions_dutilisation.html

300m2001000
Echelle 1: 10'000

Imprimé le 06.09.2022 10:50 MESZ
https://s.geo.admin.ch/9a3d598288

CAISSE DE PENSION
DU PERSONNEL DE

LA COMMUNE DE MONTHEY

Présentation au Conseil général
12 septembre 2022

Evolution du taux de couverture dès 2014

62 62.8 59.9 68.1 70.7
76.5 79.54

83.8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2051

Po
ur

-c
en

t

Année

Evolution du degré de couverture au 31 décembre

3

Evolution du taux de rendement dès 2012

6.4
7.1

5.1

1.6

4.7

6.37

-1.04

8.45

5.46

7.82

-2

0

2

4

6

8

10

année 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Po
ur
-c
en

t

format: application/pdf

parent_type: meeting