text:
COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 22

SEANCE DU 16 juin 2025

Ordre du jour

1. Ouverture de la séance, appel nominatif, assermentation des absents et
approbation du procès-verbal du 27 janvier 2025 23

2. Précisions sur le vote électronique 24

3. Nomination de deux scrutateurs 25

4. Programme de législature 2025-2028 25

5. Comptes 2024 28

6. Nomination de l’organe de révision des comptes pour la période
législative 2025-2028 35

7. Terminal Combiné Rail-Route : demande de cautionnement 36

8. Vacations du Conseil général à adopter 43

9. Réponse au postulat de Mme K. BRESSAN, Mme Ch. COPPEX et M. D.
MARTORANA "Dynamisons notre Demècre à Monta !" 44

10. Réponse au postulat de Mme A. DUCHOUD, Mme M. FRANC et M. D.

CARDOSO "L’équation du Centre-Ville : Mobilité, Commerces et
Synergies" 47

11. Divers 51

12. Annexes 59

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 23

1. Ouverture de la séance, appel nominatif, assermentation des
absents et approbation du procès-verbal du 27 janvier 2025

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Mesdames les conseillères générales, messieurs les conseillers généraux, je vous
souhaite la bienvenue et ouvre officiellement le conseil général du 16 juin 2025. Je
salue la présence de Monsieur Fabrice Thétaz, président de la Ville, des membres du

Conseil municipal, et les chefs de service présents. La convocation vous est parvenue
le 15 mai 2025, soit dans les délais prévus par notre règlement, article 7, nous
pouvons donc siéger.

J’aimerais commencer la séance par un hommage. En effet, le 28 mai 2025, vers
15h30, 1 million et demi de mètres cubes de roche s’est détaché du glacier et a
emporté un petit village au cœur du Lochental, Blatten. C’est une charmante localité

de 300 habitants qui du jour au lendemain a disparu, ne laissant que des souvenirs.
Le bureau du conseil général vous propose de vous lever et d’observer une minute
de silence en mémoire de la victime et des sinistrés de cette catastrophe.

Je vous remercie.

Nous allons maintenant procéder à l’appel nominatif. Je cède la parole à Madame
Ninin, notre secrétaire.

Intervention de Mme Ninin, secrétaire

A l’appel de votre nom, merci d’annoncer votre présence et de cliquer sur le bouton

central de votre zapette. J’appelle Annen Indrid, Anthamatten Carole (excusée),
Arlettaz Yvan, Baptista Filipe, Beiner Nicolas, Bellwald Antoine, Besse Claude,
Blumenthal Blanka, Borgeaud Clément, Bräm Patrick Alexandre, Burri Robert,

Caspani Diane, Catanese Natale, Cepi Jonathan, Clément David, Couturier Mathieu,
David Christian, Délitroz Sianne, Dérivaz Vincent, D’Errico Adrien, Dorsaz Pauline,
Duchoud Andrea, Faust Pierre-Yves, Fougeiret Stéphane, Franc Mélanie, Gashi Musli

Benita, Grau Christophe, Grau Ludovic, Gremaud Bryan, Grept Guilhem, Gulas
Florent, Jankovic Anita, Jacquet Rafaella, Kilaj Rilind, Labanti Thérèse (excusée),
Lamas Eduardo, Mariétan David, Martinez Alexandre, Métrailler Estelle, Michaud

Nadia, Mignot Philippe, Missiliez Isabelle, Morel Didier, Moulin Pierre-Yves, Multone
Stéphane, Multone Nancy, Nanchen Jacqueline, Nanchen Lisa (excusée), Nicklaus
Lila, Ninin Nadine, Ostrini Olivier, Pochon Pascal, Previti Sandra (excusée), Rapin
Sophie, Riesle Gérald, Rüegg Mathieu, Shala Zenun, Solioz Dan, Tuor Mama Jacky,

Zara Tiziana.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Ce qui fait 56 présents et 4 absents.

Le quorum est atteint. Nous pouvons donc délibérer légalement.

Donc, nous allons maintenant procéder à l'assermentation des absents du Conseil
général du 27 janvier 2025, à savoir Madame Jacky Mama Tuor et Monsieur Ludovic
Grau. Je vais procéder à la formulation et puis debout, vous lèverez la main droite et

direz « Je le jure » ou « Je le promets ». « Je m'engage, en mon âme et conscience,
à défendre les intérêts de la population montheysane, à exercer en toute conscience

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 24

la charge qui m'est confiée et à ne jamais excéder les attributions de mon mandat. »
Madame Jacky Mama Tuor « Je le jure », Monsieur Ludovic Grau : « Je le jure ».

Je vous remercie.

Nous allons maintenant passer à l'approbation du PV du 27 janvier 2025. Nous avons
eu quelques retours et corrigé quelques coquilles. Est-ce que vous avez d'autres
demandes de corrections ou d'autres remarques? Parfait, donc si ce n'est pas le cas,

je vous propose de voter en appuyant sur le bouton vert si vous votez pour, rouge si
vous votez contre, jaune pour l’abstention.

Résultat du vote : 55 pour, 0 contre, 0 abstention.

Le PV du 27 janvier est accepté à l’unanimité.

Nous allons passer au point 2 de l’ordre du jour.

2. Précisions sur le vote électronique

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Concernant le vote électronique, il y a eu quelques discussions lors du dernier Conseil
général, et je pense que c'est important pour le Bureau d'apporter quelques
précisions. Selon l'article 30, il appartient au président du Conseil général de choisir
la manière de voter. Le système actuel, qui a été choisi par le Bureau précédent, est

une solution qui nous semble efficace et financièrement attractive. En effet, le
montant d'investissement est de 13 400 francs, ce qui représente 223 francs par
conseiller et sur l’ensemble de la législature. Et le tout sans frais de maintenance. Le

vote représente notre mission principale et il est important de pouvoir compter sur
un système fiable qui nous fera gagner un temps précieux. Le Bureau a été formé à
son utilisation et il faut savoir que plusieurs communes environnantes, dont Aigle et

Ollon, utilisent déjà ce système. Sur ce, je vous cède volontiers la parole ; avez-vous
des questions sur ce point ?

Intervention de Mme Nancy Multone (Monthey Demain)

Je vous remercie, votre réponse me satisfait. J’aimerais juste savoir si, en cas de bug
ou de panne informatique, on revient au vote traditionnel ?

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Alors, il y a effectivement des bulletins papier et une urne qui sont prévus en cas de
problème électronique.

Intervention de Mme Nancy Multone (Monthey Demain)

Deuxième question. Aura-t-on, comme précédemment, une répartition des votes par
parti ou par groupe ?

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 25

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Oui.

Intervention de Mme Nancy Multone (Monthey Demain)

Merci beaucoup.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Madame Multone.

Si c'est bon pour vous, je propose de passer au point 3 de l’ordre du jour, nomination

des deux scrutateurs.

3. Nomination de deux scrutateurs

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Le Bureau du Conseil général propose de nommer Madame Mélanie Franc et

Monsieur Vincent Dérivaz comme scrutateurs. Selon l’article 13-i de notre règlement,
il est de la compétence du bureau de nommer les scrutateurs. Est-ce que quelqu’un
s’oppose à la procédure ? Non ? Nous remercions Madame Franc et Monsieur Dérivaz

pour leur disponibilité et leur souhaitons plein succès dans leurs fonctions.

4. Programme de législature 2025-2028

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Nous arrivons au point 4 de l’ordre du jour. Selon l’article 13 du RCO traité lors de la
dernière législature, le Conseil municipal présente au Conseil général le programme

de législature définissant les objectifs, les moyens de les atteindre ainsi qu’un
calendrier. Je donne donc la parole à Monsieur Fabrice Thétaz, président de la
municipalité.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, président du Municipalité

Merci, Monsieur le président du Conseil général, mesdames et messieurs les
conseillères et conseillers généraux. Voici la genèse et l'élaboration de ce programme
de législature, qui est vraiment un travail d'équipe de l'ensemble du Conseil municipal
et qui a commencé au début de cette année 2025 lors d'une mise au vert qui a duré
deux jours où on a posé les bases avec vraiment, comme vous le voyez, l’idée de

« Monthey, une ville ». Nous avons sorti quelques adjectifs pour commencer. Une
ville qui soit proche de ses habitants, qui soit dynamique, qui soit attractive et qui
soit également engagée vers l'avenir. Une fois les bases de ce programme posées,

nous avons défini un certain nombre de thématiques, on y reviendra, puisque je suis
en train de vous expliquer un petit peu la genèse. Le cadre posé, ce programme de
législature a été transmis aux chefs de services, qui ont passé du temps avec leurs

municipaux respectifs pour arriver avec des propositions. Des propositions qui ont
ensuite été traitées dans un premier temps par le responsable des finances, le
responsable des ressources humaines et moi-même. Nous sommes ensuite revenus

devant le Conseil municipal pour discuter de tout ça avec l’ensemble des membres.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 26

Et au cours d'une séance extraordinaire, nous avons pris le temps de poser ces
différents objectifs parce que nous voulions un programme de législature ambitieux,
novateur et digne aussi d'une ville de 20 000 habitants, ce qui nous permettra de

guider la gouvernance communale au cours de ces prochaines années.

Si on parle de proximité de ses habitants, le Conseil municipal a vraiment la volonté
de proposer des prestations accessibles à l'ensemble des citoyennes et des citoyens.

Tout d'abord, en étendant l'offre de prestations digitales et simplifiant aussi son
accessibilité à l'ensemble de la population. Nous savons que nous sommes dans un
monde de plus en plus numérique et qu'on se doit de digitaliser les prestations pour

permettre un accès facilité à l'ensemble de la population. Nous avons également la
volonté d'aménager, d'améliorer des lieux publics de qualité ainsi que de valoriser le
patrimoine communal.

Restons sur cet aspect de proximité, notamment par rapport au personnel et aux
services que nous proposons à la population. Nous voulons vraiment un personnel et
des services à l'écoute des différentes citoyennes et citoyens en proposant des offres

de guichets selon les besoins. Nous allons donc analyser l'offre actuelle et il n'est pas
impossible qu'au cours de ces prochaines années, il y ait une évolution pour répondre
au plus près des besoins de la population.

Nous avons aussi la volonté de développer l'attractivité de la ville en tant
qu'employeur. Nous avons un certain nombre de chefs de services qui vont partir à
la retraite ces prochaines années ; il est important d'avoir un employeur qui soit

attractif, qui propose des prestations intéressantes et ça va passer notamment par
la révision des statuts de la ville de Monthey, qui datent un petit peu puisqu’ils sont
des années 2000.

Puisqu'on parle de proximité, de personnel et des services à l'écoute, nous avons
également la volonté de poursuivre le rôle d'entreprise formatrice et de garantir sa
responsabilité sociale. Nous avons beaucoup d'apprentis et stagiaires qui viennent de
l'Ecole de commerce ou des HES. Et cette volonté d'être une entreprise formatrice

va perdurer durant ces prochaines années, tout en garantissant aussi cette
responsabilité sociale, parce qu'il arrive parfois que des entreprises font faillite, ou
que des apprentis se font licencier de certaines entreprises. Et c'est aussi le rôle des

collectivités publiques de reprendre un petit peu ces jeunes qui peuvent, parfois, être
en difficulté.

En termes de proximité, il y a également la volonté de renforcer la communication
qui se voudra être transparente et régulière, avec la volonté vraiment d'informer la
population des grands projets de planification, de visibiliser davantage les actions
communales significatives, et puis également d'établir et renforcer une stratégie de

communication qui sera peut-être un petit peu plus différente de ce qu'on a connu
jusqu'à aujourd'hui. Notamment par la présence sur les réseaux sociaux. Rien n’a
encore été décidé, mais nous avons quand même la volonté de se rapprocher des

attentes de la population.

Voilà pour cet aspect de proximité avec ses habitants, ce qui me permet de faire le
lien avec la suite, avec ce dynamisme, cette attractivité que nous voulons démontrer

au niveau de notre commune de Monthey. Avec la volonté d'avoir une richesse
d'infrastructures diversifiées, de maintenir la valeur de notre parc immobilier
communal, de favoriser aussi le développement d'installations polyvalentes. Nous

avons un magnifique exemple avec la zone sportive des Vernets, qui répond à un
réel besoin de la population, avec une mixité qui permet aux enfants d'avoir des

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 27

activités sportives gratuites et également aux parents d'accompagner ces enfants
dans un lieu qui soit vraiment un lieu de vie. Et puis aussi, et je crois que c'est la
mission d'une collectivité locale, de soutenir les activités culturelles, associatives et

sportives, parce que ce sont elles aussi qui jouent un rôle social extrêmement
important au niveau des différents habitantes et habitants de la ville de Monthey.

Finalement, en termes de dynamisme et d'attractivité, la volonté de la ville de
Monthey est d'être un moteur du développement économique régional, avec la
volonté très claire d'afficher un soutien à notre place industrielle qui est forte, et qui
comporte beaucoup d'emplois. Il est vrai qu'il y a une réelle proximité, notamment

entre le président et le directeur du site chimique de Monthey puisque nous nous
voyons régulièrement. Il y a même une rencontre qui est prévue au mois de
septembre avec l'ensemble de la municipalité. La volonté aussi de renforcer un tissu

commercial de proximité, notamment avec les entreprises du centre-ville. Et puis
également la volonté d'attirer de nouvelles entreprises, notamment dans le domaine
de la biotechnologie.

Vous savez qu'on a un petit bijou aujourd'hui avec BioArk, avec 3 bâtiments qui
affichent quasiment complet, avec un dynamisme économique qui est très, très
intéressant. Nous avons la volonté vraiment de nous appuyer sur ce magnifique

concept qu'est BioArk et de le développer au cours de ces prochaines années en
proposant de nouveaux bâtiments.

Et puis finalement, en termes de dynamisme et d'attractivité, nous voulons avoir une
accessibilité optimale pour toutes et tous, avec la volonté de promouvoir une mobilité
multimodale. Vous savez que nous avons des grands projets actuellement qui
viennent d'être lancés, avec le projet AOMC 2030 dont les premiers coups de pioche

ont été donnés il y a maintenant plus ou moins 2 semaines, avec la volonté de faire
un grand hub de transport public au niveau de la gare CFF et de réaménager
l'ensemble aussi de cette place de la gare afin d'offrir un lieu qui sera extrêmement
convivial. La volonté aussi de déployer des aménagements qui favorisent la mobilité

douce sur l'ensemble de notre territoire. Et puis la volonté d'anticiper les besoins en
matière de mobilité et de stationnement dans le cadre des grands projets
d'aménagement, de le penser en amont de la réalisation, et pas d'arriver trop tard,

notamment dans le cadre d'aménagements favorables à la mobilité douce.

Et puis nous avons vraiment envie d'avoir une ville de 20 000 habitants qui soit
engagée vers l'avenir, en assumant un rôle de leader régional, parce que Monthey

est non seulement le chef de district, mais on dit aussi que Monthey est la capitale
économique de Chablais. Nous voulons renforcer les collaborations intercommunales
en veillant à leur efficience, d'affirmer la position de Monthey comme leader régional

auprès des autorités cantonales. Et puis nous avons aussi vraiment la volonté de
valoriser un pôle chablaisien qui soit fort, connecté, en développant des
collaborations intercantonales favorables à l'ensemble de la région. Une volonté très

claire de rapprocher le Chablais vaudois et le Chablais valaisan au cours de ces
prochaines années, notamment en termes économiques.

Finalement, quand on parle de l'avenir, on ne peut pas non plus négliger les aspects
de défis énergétiques et climatiques, notamment par rapport aux événements qui se
sont passés ces derniers jours dans notre canton. Nous avons l’envie très claire de
favoriser la transition énergétique et de développer des énergies renouvelables, de

renforcer la résistance de la ville face aux effets du changement climatique, et puis
aussi d'améliorer la qualité de vie urbaine en favorisant une nature en ville accessible,
fonctionnelle et esthétique. On sait qu'on a des centres-villes qui se réchauffent, et

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 28

qu’il est nécessaire d’avoir un peu d'ombrage pour lutter contre les îlots de chaleur.
La politique menée ces dernières années sera poursuivie au cours de cette
législature.

Quand on parle d'avenir, je crois qu'on doit parler aussi de formation. On se veut
vraiment un territoire attractif pour les lieux de formation, en garantissant les
conditions cadres pour le maintien et leur développement, que ce soit pour le

secondaire 2 ou pour le tertiaire. Nous savons que nous avons des enjeux importants
ces 4 prochaines années pour maintenir l'Ecole de commerce et de culture générale
sur notre territoire mais aussi l’EPIC, l'Ecole professionnelle intercantonale de chimie.

La volonté de soutenir la mise en place de projets pilotes innovants dans le domaine
de la formation, et ça à tous les âges, depuis l'école enfantine notamment jusqu'au
cycle d'orientation, et puis de favoriser le lien et les collaborations entre les

entreprises et les écoles. Vous savez que nous avons sur Monthey une commission
d'apprentissage qui date de nombreuses années, et qui a joué un rôle très important
dans l'accompagnement et le soutien de nos jeunes en formation. Nous avons

vraiment la volonté de rapprocher ce tissu économique de notre scolarité obligatoire.

Voilà, mesdames et messieurs, pour le programme de législature que nous pouvons
vous proposer ce soir. Il y a quelques mots-clés qui ont été sortis dans l'entête de ce

programme de législature. On parle de qualité de vie, on parle d'accessibilité des
services, d'efficience de l'administration, d'attractivité. Je crois aussi qu’il est un point
important, qui est l'équilibre financier. Nous sommes dans une grosse phase

d'investissement qui arrivera à terme d'ici 2028 et qu'après, il sera nécessaire
d'arriver à un montant d'investissement qui sera quand même conséquent, mais un
peu plus raisonnable qu'aujourd'hui.

Voilà le programme de la législature que nous pouvions vous présenter ce soir. Nous
avons la volonté d'être évolutif au cours de ces 4 prochaines années. Nous savons
que la société peut évoluer rapidement, mais c'est un programme de législature qui
sera vraiment une boussole pour la gouvernance de l'exécutif. Et puis nous avons la

volonté de revenir, Monsieur le président, chaque année devant vous pour pointer
l'évolution de ces différents objectifs, voir ce qui a pu être réalisé, ce qui doit être
corrigé, où il faudra éventuellement nous remettre en question. Voilà, je suis à

disposition pour répondre à d'éventuelles questions.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci beaucoup, Monsieur le président. Est-ce qu'il y a des questions dans la salle ?
Donc apparemment, Monsieur le président, vous avez été très clair. Merci beaucoup.

Nous passons donc au point 5.

5. Comptes 2024

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Vous avez reçu de la Chancellerie les comptes 2024 le 7 mai 2024 avec le message

du Conseil municipal. De plus la Cogest a étudié les comptes et nous a transmis son
rapport dans le temps imparti. Je tiens d’ailleurs à remercier la Cogest pour son
excellent travail. La procédure va être la suivante : nous allons voter d'abord sur

l'entrée en matière, puis nous passerons à l'étude des comptes dans le détail qui se

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 29

finalisera par le vote sur l'acceptation des comptes. J'ouvre donc la discussion sur
l'entrée en matière. La parole est aux responsables de groupe.

Intervention de M. Robert Burri, responsable de groupe PS-GC

Monsieur le président du Conseil général, mesdames et messieurs les membres du
Bureau, mesdames et messieurs les conseillères et conseillers municipaux,

mesdames et messieurs les représentants des médias, s'il y en a, mesdames et
messieurs dans le publics, chères et chers collègues. Pour faciliter la fluidité des
débats, vous me permettrez de n'utiliser cette formule de salutation que lors de ma

première intervention, et puis elle sera simplifiée par la suite. Au terme de ses huit
années de présidence, Monsieur Stéphane Coppey constatait qu’il avait soumis au
Conseil Général huit budgets déficitaires et présenté huit fois des comptes

bénéficiaires.

Aujourd’hui, son successeur présente ses premiers comptes positifs, avec un
excédent de revenus de 9'906.94 francs. Ce résultat est supérieur au budget, qui

prévoyait une perte de 5.2 millions de francs. Il représente moins de 0,2%. On peut
être satisfaits des comptes 2024 de manière générale, lesquels s’inscrivent encore
dans un cycle d’investissement. Ce résultat est obtenu notamment en raison de

revenus fiscaux plus élevés que prévu, soit 3 millions de francs pour les personnes
physiques ainsi que par la dissolution du service des parkings de l’ordre de 2 millions
de francs. Le service auto-financé du traitement des déchets arrive presque à

l’équilibre financier, il devrait être dans le vert l’année prochaine. Si la majorité des
indicateurs sont bons, il faudra tout de même avoir un regard attentif sur la dette
brute qui représente 161,5% des revenus courants, ce qui est un mauvais ratio

lorsqu’on se trouve au-dessus de 150. La dette nette par habitant de 3'862 francs
indique un endettement important, même si on observe une amélioration par rapport
à 2023. La marge d’autofinancement de 9% est mauvaise si on est sous le seuil de
10%. L’autofinancement du service des égouts est très fragile car il est lié au

fonctionnement de la STEP et il faudra sûrement s’attendre à bientôt devoir
augmenter la taxe pour rééquilibrer le service en prévision de la réalisation du projet
FuturoSTEP. L’augmentation de la taxe égouts devra passer devant le Conseil

général.

Le groupe PS-GC s’inquiète tout de même du dépassement de budget lié à
l’engagement de travailleurs temporaires. Cela représente 61'423 francs pour les
routes communales et 80'511 francs pour les sources et puits. Bien que conscient

des avantages que peut procurer le recours à ce type de personnel en matière de
flexibilité pour faire face à des périodes de surcharge, il s’interroge sur les effets
secondaires que cela peut avoir sur le bon et sain fonctionnement des services, non

seulement en termes de qualité des prestations, mais aussi sous l’angle de
l’implication et de la fidélisation du personnel envers son employeur. Celles-ci sont
certainement différentes selon qu’il s’agit d’un engagement via une entreprise de

travail temporaire, d’un CDD ou d’un CDI. Afin de palier partiellement au recours à
des employés temporaires, il y aurait lieu d’envisager la création de postes fixes
polyvalents en mesure de venir renforcer des services, au gré des besoins
saisonniers.

Cela étant, le groupe Parti Socialiste et Gauche Citoyenne accepte les comptes 2024

et en remercie les auteurs, de même que l’ensemble du personnel communal qui,
grâce à son engagement performant au quotidien, a pu contribuer au résultat positif
qui est soumis à notre approbation ce soir. Je vous remercie pour votre attention.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 30

Intervention de M. David Clément, responsable de groupe Le Centre

Monsieur le président, mesdames et messieurs les conseillers généraux, chères et
chers collègues. Notre groupe Le Centre a étudié avec attention les comptes 2024,

ainsi que le rapport de la Commission de gestion et le message du Conseil municipal.
Nous tenons à remercier les services communaux pour leur engagement, la
Municipalité pour son pilotage, ainsi que la Commission de gestion pour la qualité et

la clarté de son travail. Cette année encore, les comptes se révèlent bien meilleurs
que ce qui avait été budgété, avec un excédent de revenus de 9'906.94 francs, alors
qu’un excédent de charges de plus de 5.15 millions de francs avait été anticipé. Ce

résultat mérite d’être souligné, mais il appelle également à une certaine retenue. Il
convient également de relever un élément déterminant dans l’équilibre final des
comptes : la dissolution de la Fondation des parkings, qui a généré un apport

important. Ce service, pourtant autofinancé, n’a pas été homologué par le Canton,
ce qui interroge sur la stabilité future de ce poste budgétaire. Notre groupe l’avait
déjà relevé l’an dernier : les écarts importants entre les chiffres budgétés et les

chiffres effectifs interrogent. Nous rejoignons pleinement l’avis de la Commission de
gestion : dans un souci de transparence et pour garantir un pilotage financier au plus
près de la réalité, il est nécessaire de renforcer l’analyse préalable et de définir une

stratégie budgétaire plus fine. Par ailleurs, nous appelons à une vigilance accrue sur
la maîtrise des charges. Un exemple significatif concerne les charges d’entretien des
bâtiments, qui s’élèvent en 2024 à 547'739.82 francs, alors que le budget initial

prévoyait 205'100 francs. Cela représente un dépassement de 342'639.82 francs, soit
+167 % par rapport au budget. De tels écarts doivent impérativement être corrigés
à l’avenir. Enfin, notre groupe maintient une attention particulière à la stratégie de

désendettement, qui devra être mise en œuvre à l’issue de cette phase
d’investissements importants – nécessaires, rappelons-le, pour l’avenir de notre ville
et pour la qualité de vie de ses habitants.

Notre groupe accepte à l’unanimité l’entrée en matière des comptes 2024. Je vous
remercie.

Intervention de M. Bryan Gremaud, responsable de groupe PLR

Monsieur le président, mesdames et messieurs les conseillers municipaux, chers
collègues. Le groupe PLR a étudié les comptes 2024 avec attention. Nous tenons tout
d'abord à remercier les services communaux qui œuvrent tout au long de l'année,

ainsi que la Commission de gestion pour la qualité et la précision de son travail. Les
comptes sont bons cette année encore, avec un léger excédent. Les investissements
projetés ont été bien effectués. Nous relevons que certains indicateurs ne sont pas

bons, ce qui pourrait être inquiétant, mais qui sont en corrélation avec le cycle de
réalisation actuelle. Notre groupe sera vigilant en temps voulu et suivra effectivement
les stratégies adoptées par le cycle de désendettement. Le groupe PLR accepte à

l'unanimité l'entrée en matière et votera positivement sur les comptes. Merci à tous.

Intervention de M. Patrick Alexandre Bräm, responsable de groupe
Monthey Demain

Monsieur le président du Conseil général, mesdames, messieurs, chers collègues,
cher public. Le rapport qui nous est soumis pour l'exercice 2024 fait état d'une

situation financière globalement équilibrée, ce qui mérite d'être souligné, dans un
contexte économique incertain. La hausse des recettes fiscales liées à la croissance
démographique ainsi que la dissolution du service des parkings ont indéniablement

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 31

contribué à ce résultat. Nous saluons le maintien du capital propre de la commune à
hauteur de 66,9 millions de francs, ainsi que l'assainissement progressif de certains
services comme les égouts.

Néanmoins, nous voudrions être attentifs que, par son futur projet Futurostep, les

coûts d'exploitation du service des égouts risquent d'augmenter significativement, ce
qui méritera d'être analysé scrupuleusement en temps voulu. Malgré ces points
positifs, des points d'alerte ressortent de votre conclusion, et nous tenons à les

souligner. Premièrement, la marge d'autofinancement est insuffisante. A 8,9 millions,
elle ne couvre pas les investissements nets de 27 millions. C'est un écart préoccupant
qui souligne la dépendance à l'endettement et aux sessions d'actifs, comme nous

avons pu le constater avec la vente des bâtiments du Home Les Tilleuls.

Deuxièmement, l'endettement est toujours présent de manière importante. Bien que

réduit grâce à cette opération exceptionnelle, il reste un facteur de fragilité, d'autant
plus que la vente d'actifs n'est pas un procédé réalisable chaque année et contribue
donc de manière exceptionnelle au résultat 2024.

Troisièmement, concernant les investissements, le Conseil municipal lui-même
reconnaît qu'il faut désormais se limiter aux travaux de maintien de la valeur du

patrimoine. Or, sur ce terrain, nous constatons l'inverse. En effet, des projets
nouveaux, souvent coûteux, continuent d'être initiés alors que les finances
communales ne suivent plus. Notre groupe sera intransigeant sur les prochains

investissements, notamment ceux qui engendreraient une coûteuse gestion
d'exploitation.

Et quatrièmement, les charges d'exploitation sont considérables. Des pistes sont
évoquées, mais elles sont à ce stade encore bien floues. La mention des mesures

ciblées, c'est-à-dire réduction des dépenses, maîtrise des charges de personnel,
réévaluation des prestations, doit maintenant se traduire en décision concrète,
transparente et discutée démocratiquement. Il en va de la confiance des citoyennes
et citoyens montheysans. Notre groupe souhaite une révaluation des prestations,

réduction des subventions non prioritaires, maîtrise stricte des charges, ainsi qu'une
amélioration concrète de l'efficience des services. Un audit de certains services serait
à envisager. Nous attendons la mise en place de choix politiques clairs et pas

seulement des constats.

Notre groupe ne s'oppose pas à l'adoption des comptes qui présentent une situation
définitive, mais nous refusons de cautionner l'illusion d'une situation financière saine
alors que les comptes montrent une commune qui vit au-dessus de ses moyens. C'est

pourquoi nous resterons particulièrement vigilants à l'avenir sur toutes dépenses qui
ne relèvent pas de l'administration communale, sur les projets mal maîtrisés, sans
budget d'exploitation, et sur toute évolution négative de l'endettement. Nous

appelons un retour à une gestion plus rigoureuse, plus ciblée et surtout responsable.
C'est une exigence que nous devons aux contribuables de notre commune.

De plus, année après année, nous constatons le même phénomène. Le budget initial
est systématiquement sous-estimé par rapport à la réalité des comptes, tant sur les
recettes que sur certaines charges. En 2024, le budget prévoyait un déficit

d'exploitation de 6,5 millions de francs, alors que le résultat réel représente un
bénéfice d'approximativement 10 000 francs. Nous ne parlons pas ici d'un écart de
détails. Il s'agit d'un écart de plus de 6 millions de francs entre la prévision et le

réalisé, parlant de 6% de notre budget. Constatant ce processus année après année,
ce n'est plus un hasard, c'est une méthode. Certes, la prudence budgétaire est une
vertu, mais une prudence systématique excessive devient un outil politique qui

permet de faire passer certains messages négatifs en semblant de bonnes nouvelles

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 32

alors que ce n'est pas le cas. Notre groupe invite donc à améliorer la sincérité
budgétaire en intégrant des hypothèses pluralistes et demande de mettre fin aux
pratiques budgétaires artificiellement pessimistes qui brûlent la transparence des

finances communales. La confiance du Conseil général et celle des citoyens passe
par la clarté, et cette clarté commence par une bonne tenue des comptes.

Notre groupe remercie le service des finances, la fiduciaire FIDAG et les membres de
la Cogest pour leur travail au sujet des comptes 2024 et accepte à l'unanimité l'entrée

en matière.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci messieurs. La parole est à Monsieur Ostrini, président de la Cogest.

Intervention de M. Olivier Ostrini, président de la Cogest

Monsieur le président du Conseil général, mesdames les conseillères municipales,
messieurs les conseillers municipaux, chères et chers collègues. La Commission de
gestion s'est réunie à trois reprises pour examiner les comptes 2024 de la commune
de Monthey. Elle a pu bénéficier de la collaboration active des représentants de la

municipalité et des services concernés, que nous remercions vivement pour leurs
explications complémentaires. Cela a permis de répondre de manière satisfaisante à
l'ensemble des questions soulevées par la commission. Les comptes de l'année 2024

présentent un résultat nettement meilleur que prévu. Alors qu'un déficit était
anticipé, l'exercice se clôt finalement avec un léger excédent. Cette amélioration
s'explique principalement par une hausse des recettes fiscales, notamment celles

provenant des personnes physiques, ainsi que par la dissolution du service des
parkings dont les ressources ont été réintégrées dans les finances communales.
Malgré ce bon résultat, la capacité d'autofinancement reste insuffisante pour couvrir

l'ensemble des investissements réalisés, qui demeurent encore importants, étant
toujours dans un cycle d'investissement. La Commission a également examiné les
services autofinancés. Le service de traitement des déchets a pu dégager un

excédent permettant de résorber le déficit accumulé les années précédentes. De son
côté, les services des égouts, initialement prévus en déficit, ont finalement enregistré
un résultat positif grâce à une baisse des charges et à des recettes exceptionnelles.

Concernant les ressources humaines, l'effectif communal reste stable, avec une
légère augmentation du nombre de postes à plein temps, hors personnel du Home
Les Tilleuls, désormais géré sous forme de société anonyme. En conclusion, la

Commission de gestion estime que les comptes 2024 sont globalement satisfaisants.
Elle souligne les efforts de maîtrise des coûts et la bonne gestion des finances
communales, tout en appelant à la vigilance sur la capacité d'autofinancement à

moyen terme. Elle recommande donc à l'unanimité de ses membres l'approbation
des comptes et des crédits complémentaires et supplémentaires qui en découlent.
Merci de votre attention.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci Monsieur le président de la Cogest. Je donne la parole à la municipalité.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 33

Intervention de M. Fabrice Thétaz, président de la Municipalité

Effectivement nous vous présentons des comptes 2024 positifs, avec une belle
surprise puisqu'il y avait une projection de plus de 5 millions de résultats négatifs.
Finalement nous avons un résultat positif d'un peu plus de 10 000 francs, avec une

marge d’autofinancement qui avoisine les 9 millions de francs et des comptes qui
sont effectivement bons, mais qui s'expliquent avec la dissolution de ce service
autofinancé des parkings, réalisée je le rappelle, sur une recommandation de notre

organe de révision, tout simplement parce qu'il n'y avait pas de base légale pour
pouvoir l’inclure dans nos comptes. Et puis effectivement des recettes fiscales en
hausse de plus de 2,8 millions pour les personnes physiques, mais aussi en baisse

pour les personnes morales, ce qui est important de mentionner également.
Finalement, au niveau des investissements nets, nous sommes dans une année
record avec plus de 27 millions investis au cours de cette année 2024.

Pour revenir sur vos différentes interventions et différentes interrogations :

Monsieur Burri ce n'est pas 8, mais 12 années durant lesquelles mon prédécesseur a
présidé la ville de Monthey, avec effectivement des résultats positifs chaque année.
Si j'ai le même succès à la fin de ma carrière politique, je signe tout de suite. Mais

effectivement, je crois que vous avez dit qu'il y a une dette nette pour laquelle on
doit avoir un accent et une vigilance particulière au cours de ces prochaines années.
Elle est en diminution cette année puisqu'elle passe de 4’200 à 3’800 francs, mais

tout simplement parce qu'il y a cette société anonyme, Monthey Les Tilleuls SA, qui
a été créée et les passifs du home envers la commune ont été transférés aux passifs
de cette société anonyme, ce qui représente un peu plus de 21 millions. Mais

effectivement, nous devons être vigilants au cours de ces prochaines années.

Concernant le recours à des travailleurs temporaires, il est vrai que ça touche
principalement le service infrastructure, mobilité, environnement, parce qu'il y a une
problématique de saisonniers, notamment avec la période hivernale, et puis ces
travailleurs temporaires, parfois, viennent combler des personnes qui sont en

assurance maladie. Or, il y a eu plusieurs cas d’absence de longue durée, dues à des
maladies voire des opérations, et nous avons eu recours à des travailleurs
temporaires pour pallier ces absences. Des pools de remplaçants ont été créés dans

certains domaines pour ne pas forcément recourir aux travailleurs temporaires, ce
qui a été le cas au niveau de notre EMS, et c'est le cas également depuis le début de
cette année 2025 au niveau de l'enfance. Après cela dépend toujours des

particularités des différents services.

Monsieur Clément, effectivement, vous avez parlé de la nécessité de maîtriser les
charges au cours de ces prochaines années. Je crois que la municipalité partage
totalement ce constat, et puis nous savons que nous sommes jusqu'à la fin de cette

législature dans une phase d'investissement. Effectivement, nous devrons avoir une
stratégie de désendettement à partir de la fin de cette législature.

Monsieur Gremaud, effectivement, vous avez parlé des indicateurs, certains positifs,
d'autres un peu plus inquiétants. On revient de nouveau à cette dette nette qui est
de 3 800 francs par habitant. Il faut en avoir conscience, cette dette nette va

augmenter. D'après nos projections, elle devrait même dépasser les 6 000 francs par
habitant d'ici la fin de cette législature. C'est toujours comme ça quand on passe par
des grosses phases d'investissement qui sont nécessaires pour la population et l'offre

proposée à nos différentes citoyennes et citoyens. Cela passe par une période un
peu plus rigoureuse.

Monsieur Bräm, effectivement, vous l'avez rappelé, quasiment 67 millions de fortune,
ce qui nous permet de voir l'avenir avec une certaine sérénité, mais vous avez parlé

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 34

d'investissements importants, notamment avec Futurostep, qui nous attend dans ces
prochaines années. Là, le Conseil général sera quand même compétent pour accepter
ou non de partir dans ce projet, ce projet qui n'est pas encore à maturité et demande

encore quelques années de travail et d'élaboration avec le site chimique et les
communes avoisinantes. Vous avez parlé également de la nécessité d'avoir une
certaine rigueur, notamment par rapport aux charges de personnel. Cette rigueur-là,

on la partage aussi au niveau du Conseil municipal et on fait preuve, en tout cas, de
la plus grande rigueur possible, en gardant un bon équilibre avec des frais
nécessaires dans l’offre de prestations de qualité tout en ayant la rigueur qui nous

permet de maîtriser ces charges de personnel le mieux possible.

Il me reste encore à adresser quelques mots de remerciement à vous, Monsieur le
président de la Commission de gestion, et à l'ensemble de ses membres pour le
remarquable travail que vous avez effectué et pour l'accueil que vous nous avez
réservé lors des différentes séances de ce printemps. Merci beaucoup.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Monsieur le président. Nous avons donc terminé le tour de table. Nous allons
donc procéder au vote Si vous êtes contre l’entrée en matière des comptes 2024,

vous cliquez sur le bouton rouge, si vous abstenez, sur le jaune et sur le vert si vous
validez. Je vous remercie de voter.

Résultat du vote : 55 pour, 0 contre, 0 abstention.

A l'unanimité, l'entrée en matière est adoptée.

Nous allons donc passer à l'étude des comptes dans le détail. Nous allons passer en
revue le message du Conseil municipal au Conseil général, les résultats, le compte
de fonctionnement, le compte des investissements, les commentaires, le bilan, le
rapport de la fiduciaire, l'annexe au compte. À chaque fois, le Conseil général pourra

faire des remarques et poser des questions à la municipalité. Pour que chaque
personne puisse bien suivre le débat, je vous demanderai de citer systématiquement
la page et le chiffre du compte. Après les réponses de la municipalité, le Conseil

général peut intervenir une seconde fois. La municipalité répondra et nous étudierons
le chapitre suivant. Enfin, nous voterons pour savoir si vous adoptez les comptes
2024 tels que présentés.

Est-ce qu'il y a des questions ou des demandes sur la procédure? Parfait, alors si ce

n'est pas le cas, on va commencer avec le message du Conseil municipal au Conseil
général, pages 6 à 14. N'hésitez pas à intervenir en cas de questions ou de
remarques.

Les résultats, pages 16 à 23. Le compte de fonctionnement, pages 25 à 88.
L'administration générale, pages 25 à 31. Ordre et sécurité publique, défense, pages

32 à 38. Formation, pages 39 à 47. Culture, sport, loisirs et église, pages 48 à 58.
Santé, pages 59 à 60. Prévoyance sociale, pages 61 à 66. Trafic et
télécommunications, pages 67 à 71. Environnement, pages 72 à 79. Economie

publique, pages 80 à 84. Finances et impôts, pages 85 à 89. Le compte des
investissements, pages 90 à 106. Les commentaires, pages 108 à 132. Le bilan,
pages 134 à 136. Le rapport de la fiduciaire, pages 137 à 140. L'annexe aux comptes,

pages 141 à 150. Je constate qu'il y a eu un très bon travail en commission. Donc,

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 35

est-ce que vous avez encore des questions, des prises de parole sur ces comptes
2024 ?

Parfait, donc nous avons terminé l'étude et au détail des comptes, nous allons passer
au vote. Si vous acceptez les comptes 2024, cliquez sur le bouton vert, si vous les

refusez sur le rouge, et pour l’abstention sur le jaune. Le vote est lancé.

Résultat du vote : 55 pour, 0 contre, 0 abstention.

Les comptes 2024 sont adoptés à l'unanimité.

Je remercie le service en charge des finances et Monsieur Gay-Des-Combes pour le
travail effectué ainsi que la Cogest pour l'étude des comptes. Merci beaucoup.

Nous pouvons passer au point 6, nomination de l'organe de révision des comptes
pour la période 2025-2028.

6. Nomination de l’organe de révision des comptes pour la période
législative 2025-2028

Intervention de M. Fabrice Thétaz, président de la Municipalité

En début de législature, il est d’usage de procéder à la nomination de l'organe de
révision des comptes. Nous avons donc mis au concours le mandat auprès des

différentes fiduciaires de la place. Cela fait de nombreuses années que l'on travaille
avec la fiduciaire FIDAG, qui donne, et je tiens à le préciser, entière satisfaction. Mais
il y avait la volonté pour la municipalité d'avoir un regard nouveau sur les comptes

communaux. La proposition que nous vous formulons ce soir, est de travailler avec
la fiduciaire BDO pour ces 4 prochaines années, et je tiens à rappeler l'excellent
travail que FIDAG a fourni au cours de ces plus de 20 années de contrôle des comptes

communaux. Nous continuerons à travailler avec FIDAG, notamment au travers de
la Caisse de pension de la ville de Monthey et au travers peut-être aussi d'autres
mandats qu'on aura l'occasion de donner à différentes sociétés, notamment des

sociétés anonymes dont nous sommes actionnaires majoritaires.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Monsieur le président. Est-ce qu'il y a des demandes de prise de parole?

Non ? Très bien. Donc, comme il s’agit plutôt d’une ratification de la proposition de
la Municipalité, je vous pose simplement la question. Est-ce qu'il y a des personnes

qui s'opposent à cette nomination ou qui s'abstiennent ? Non, cette nomination est
validée.

Nous passons donc au point 7.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 36

7. Terminal Combiné Rail-Route : demande de cautionnement

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Je vais mettre au vote l’entrée en matière de la demande de cautionnement du
Terminal Combiné Rail-Route. Je céderai ensuite la parole à la Municipalité, puis au
Conseil général, donc à vous. Est-ce que ce procédé vous convient ? Donc si vous
êtes d'accord, passons au vote. Si vous êtes d’accord appuyez sur le bouton vert, si

vous n'êtes pas d'accord sur le bouton rouge, et si vous souhaitez vous abstenir sur
le bouton jaune. Le vote est ouvert.

Résultat du vote : 55 pour, 0 contre, 0 abstentions

L’entrée en matière est adoptée à l’unanimité.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, président de la Municipalité

Monsieur le président du Conseil général, mesdames et messieurs les conseillers
généraux, c’est un sujet très important et stratégique pour la ville de Monthey. Cela

fait plus de 20 ans qu’on parle de la construction du Terminal Rail-Route. Les travaux
ont débuté et même bien avancé, puisque la mise en service de ce terminal est
prévue pour la fin de l'année 2027. C'est une mise en service qui est extrêmement

importante parce que, du dépassement du terminal rail-route de l'autre côté du site
chimique dépend aussi le début des travaux pour que l‘AOMC rejoigne la gare CFF et
créer aussi ce nouveau hub de transport public.

Effectivement, c'est un projet qui est stratégique parce qu'il permet de décaler
l'ensemble du trafic qui arrive sur le site chimique de Monthey, le trafic poids lourds
notamment, qui aujourd'hui traverse le centre-ville de notre commune. Il arrivera

directement auprès de ce terminal et c'est un partenariat très fort entre le monde de
l'économie, les entreprises du site chimique, Syngenta en particulier, et la commune
de Monthey, puisque cette société anonyme possède un capital d'actions dont la

commune de Monthey est propriétaire à 52% et Syngenta à 48%.

Vous dire aussi que nous avons reçu toutes les promesses et les décisions de
subventionnement pour ce terminal rail-route qui est devisé à un peu plus de 48
millions avec un soutien très fort de l'Office fédéral des transports qui met plus de

22,2 millions de fonds propres pour ce terminal, 3 millions également du canton du
Valais à fond perdu et 500 000 francs également du canton de Vaud selon la décision
du Conseil d'État du 14 février 2025. Voilà pour les montants à fond perdu. Il y a

également des prêts sans intérêt de 3,5 millions, dont 3 millions qui viennent du
canton du Valais, un prêt sans intérêt et également 500 000 francs qui viennent du
canton de Vaud.

Si nous venons devant vous ce soir pour cette demande de questionnement, c’est
tout simplement parce que les versements de l'OFT et des cantons, ces montants qui
nous sont promis seront versés pour la plupart à la fin des travaux par tranche de

20%. Donc, durant la phase de travaux, la société du terminal devra emprunter pour
financer ces travaux, pour ensuite être remboursée par l'OFT, le Canton du Valais et
le Canton de Vaud. Et je peux vous dire également qu'à la fin de tous ces travaux, le

montant d'endettement de cette société anonyme du Terminal Communal Rail-Route,
s'élèvera aux alentours des 10 millions.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 37

La demande qui vous est formulée ce soir est un cautionnement maximal. Nous
sommes actuellement en discussion avec deux banques (il n'y en a plus que deux
dans la course) qui demandent un cautionnement pour avoir des prêts avantageux.

Et une des deux banques nous promet également un cautionnement qui serait limité
dans le temps, parce qu'une fois qu'une cellule hypothécaire aura été constituée sur
les terrains en propriété du terminal, ce cautionnement viendrait tout simplement à

être radié. Voilà pour les informations principales. Je ne sais pas s'il y a un certain
nombre de questions du Conseil général. Peut-être encore un petit mot par rapport
à la société d'exploitation, qui n'a pas encore été nommée, tout simplement parce

qu'il y avait des discussions avec Syngenta. Vous savez qu'avec l'arrivée du nouveau
président des États-Unis, il y a un marché international quelque peu tendu. C'est un
appel d'offres qui aurait dû être lancé avant cet été, mais sur recommandation de

Syngenta, qui a quand même des antennes assez haut placées en Europe et aux
Etats-Unis, nous avons décidé de temporiser et de lancer cet appel d'offres
uniquement cet été. Mais nous savons qu'il y a un certain nombre de compagnies

internationales, on parle de compagnies qui viennent des Etats-Unis justement,
d'Allemagne, des Pays-Bas, et même de Suisse, qui sont très intéressées à exploiter
ce terminal rail-route.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Monsieur le président. La parole est au plenum.

Intervention de M. Patrick Alexandre Bräm, responsable de groupe
Monthey Demain

Monsieur le président du Conseil général, mesdames, messieurs, les conseillers
municipaux, chers collègues. Notre groupe a pris la peine de contacter au préalable
le président, Monsieur Fabrice Thétaz, pour lui donner connaissance de nos questions
afin qu'il puisse nous transmettre des réponses précises. Les chefs de groupe ont

également été informés. Voici nos observations et questions qui préoccupent notre
groupe et que nous avons eu l'occasion de poser au préalable.

L'investissement est conséquent, les risques financiers sont importants pour la
commune. Afin de voter un tel engagement en pleine conscience et connaissance
des enjeux, il nous manque à ce stade des informations financières élémentaires. En
effet, une fois les infrastructures construites et prêtes à être exploitées, on imagine

mal comment la banque qui aura financé TCM SA donnera son accord à lever la
caution si aucun rendement (j'entends si aucun loyer) ne peut être comptabilisé
auprès de TCM SA par faute d'exploitant, ce qui est un risque à l'heure actuelle

puisqu'à ce stade, nous n'avons aucun engagement formel d'une société pour venir
exploiter le site.

Quelles sont les conditions de la banque pour la levée de la caution en détail, et
serait-il possible d'avoir une copie de ces conditions bancaires ? Nous souhaitons
connaître le budget de fonctionnement des 3-5 premières années de la société
TCM SA, donc la société propriétaire de l'infrastructure, afin de pouvoir connaître le

montant des loyers qu'elle exigera de la société d'exploitation. Nous souhaitons
connaître le montant de loyer minimum nécessaire pour assumer la charge de la
dette ainsi que toutes les autres charges de fonctionnement de TCM SA. En effet, le

dossier est compliqué, nous n'avons aucune assurance. Certes, il y a de jolies paroles

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 38

mais à l'heure actuelle, aucune société ayant l'expérience et les capacités financières
à long terme ne s’est engagée.

Le but est vraiment de pouvoir s’assurer qu'une société d'exploitation sera bien
d'accord de venir exploiter ce site.

Et question subsidiaire, comment s'assurer que l'infrastructure conviendra aux futurs
exploitants ? Nous pensons qu'il serait judicieux de les intégrer dans les démarches

de construction afin d'assurer que l'infrastructure corresponde bien aux exigences de
l'exploitant. Voilà toutes les questions ; pour nous, ce sont vraiment des éléments
qui sont capitaux de relever.

Il y a encore un élément dont je souhaite vous faire part. Que vous sachiez, le 29
mai 2025 de cette année, un article très intéressant est paru dans la presse. Je pense
que vous avez tous eu l'occasion de le lire, comme quoi CFF Cargo biffe 65 postes

en Suisse. Et je cite la cause, c'est l'activité de transport combiné qui est déficitaire.
Notre but est clair, ce n'est pas de mettre les pieds contre le mur pour la votation de
cette caution, c'est simplement de pouvoir voter en pleine conscience et d'avoir tous

les éléments nécessaires en notre possession pour voter juste. Voilà, merci beaucoup
pour votre attention.

Intervention de M. David Clément, responsable de groupe Le Centre

Monsieur le président, mesdames et messieurs les conseillers municipaux, chères et
chers collègues, je tenterai d'être un peu plus bref que mon collègue Patrick
Alexandre Bräm. Le groupe Centre a examiné avec attention le rapport de la
Commission de gestion relatif à la demande de cautionnement formulée ce jour.

Notre analyse s’est également fondée sur des éléments transmis par la commission
IMES lors de sa séance du 4 juin dernier. Ce projet, il faut le souligner, revêt une
importance stratégique majeure pour le développement économique et logistique de

notre ville et de notre région. L'avancement notable du montage financier constitue
un signal encourageant qui motive notre groupe à soutenir cette démarche
ambitieuse. Cela étant, notre groupe a formulé quelques observations qui rejoignent

partiellement ce que le groupe Monthey Demain a formulé. À ce stade, le contrat
d'exploitation du terminal avec un opérateur tiers n'a pas encore été formellement
conclu. Par ailleurs, le niveau de loyer envisagé par TCM SA pour ce futur exploitant

n'a pas été communiqué. Ces éléments sont pourtant déterminants pour évaluer la
viabilité économique du projet à long terme et assurer la pérennité des
infrastructures, et garantir l'attractivité du site. Nous demandons également si le

groupe Bertschi a été approché pour la mise au concours. En dépit de ces
incertitudes, nous sommes conscients que le financement du terminal est d'ores et
déjà garanti et qu'il s'agit d'avance de trésorerie.

Notre groupe décide à l'unanimité d'accepter l'entrée en matière sur cette demande,
certain des retombées positives d'un tel projet. Merci pour votre attention.

Intervention de M. Robert Burri, responsable de groupe PS-GC

Monsieur le président, mesdames, messieurs, chers collègues. Le projet de terminal
combiné rail-route de Monthey, en collaboration avec le site chimique depuis 15 ans,
est en passe d'aboutir et il y a lieu de s'en réjouir. Il apportera une vraie plus-value
à la vie quotidienne dans notre commune. Les produits toxiques ne transiteront plus

par la ville, réduisant ainsi des risques d'accidents. Le terminal pour lequel le
cautionnement est demandé est devisé à 48 millions. Notre législatif est appelé à

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 39

donner son accord pour le cautionnement uniquement de la commune de Monthey,
soit 13,7 millions de francs. Il s'agit bien d'un cautionnement, c'est-à-dire
l'engagement de payer ce montant dans le cas où la société TCM SA, dont la

commune est actionnaire à hauteur de 52%, ne devait plus être en mesure d'honorer
ses engagements auprès de ses créanciers.

Le groupe Parti Socialiste et Gauche Citoyenne accepte le cautionnement demandé
et vous invite à en faire massivement de même afin de marquer clairement le soutien
de la ville envers le site chimique. Cet engagement doit évidemment être conditionné
à un engagement oral, si ce n'est formel, des entreprises du site, utilisatrices des

lieux, à poursuivre leur développement dans le respect de leurs employés et de
l'environnement. Merci pour votre attention.

Intervention de M. Bryan Gremaud, responsable de groupe PLR

Monsieur le président, mesdames et messieurs les conseils municipaux, chers
collègues. Le groupe PLR a examiné la demande de cautionnement relative au projet
du terminal combiné rail-route. Ce projet est en gestation depuis plus de 20 ans, et
entre aujourd'hui dans une phase décisive avec la société TCM dont la commune de

Monthey détient 52% du capital aux côtés de Syngenta, notre cher site chimique.
Nous saluons l'aboutissement de ce partenariat public-privé qui s'inscrit dans une
logique de développement durable, d'efficacité logistique, de valorisation de notre

position géographique stratégique, et, trop peu souligné, la sécurisation des
transports de marchandises dangereuses dans notre centre-ville.

En accord avec la Cogest, que l'on remercie pour son travail sérieux, et selon le retour
de la commission IMES, le groupe PLR accepte à l'unanimité la demande de
cautionnement. Merci.

Intervention de M. Olivier Ostrini, président de la Cogest

Monsieur le président du Conseil général, mesdames les conseillères municipales,
messieurs les conseillers municipaux, Chers et chers collègues. Dans l'optique de
cette séance, la Commission de gestion a été saisie de cette demande de
cautionnement en faveur du projet terminal combiné-Monthey. Elle a pu bénéficier

de la collaboration active des représentants de la municipalité et des services
concernés, que nous remercions encore une fois pour leurs explications
complémentaires, et je tiens à souligner que ça a permis de répondre de manière

satisfaisante à l'ensemble des questions qui ont été soulevées par les commissaires
en commission.

Ce projet, qui est porté donc par la société TCM SA, détenu majoritairement par la
commune et par Syngenta, vise à améliorer l'aménagement urbain et industriel de la
ville. Il ne sera pas exploité directement par TCM SA, mais confié à un exploitant
externe via une concession de 15 ans. Un appel d'offres sera donc effectué pour

sélectionner cet opérateur. Le coût total du projet du terminal s'élève à 48,1 millions
de francs. Pour financer sa part, TCM SA doit contracter des crédits bancaires,
nécessitant un cautionnement de 26,4 millions, dont 13,72 millions à la charge de la

commune, en proportion de sa participation à l'entreprise. Ce cautionnement ne
représente pas un risque direct pour la dette communale, car les infrastructures
resteraient la propriété de la commune en cas de défaillance de la société.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 40

Après analyse, la Commission de gestion estime que ce projet est essentiel pour
Monthey. Elle recommande donc à l'unanimité de ses membres d'accepter le
cautionnement demandé tel que présenté par la municipalité.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, président de la Municipalité

Monsieur le président du Conseil général, mesdames, messieurs. Je vais répondre à
vos différentes interrogations.

Monsieur Clément, vous parlez du loyer. Alors effectivement, il y a un business plan
qui a été établi, mais vous savez que l'appel d'offres va être lancé. On ne peut donc
pas encore communiquer le montant du loyer, en tout cas pas devant le plénum,

mais éventuellement devant la Commission de gestion. Vous demandez également
si le terminal Bertschi a été approché. Alors, l'appel d'offres va être lancé. Il n'est pas
impossible que Bertschi soumissionne aussi pour l'exploitation de ce terminal. Libre
à eux de faire acte de candidature ou bien pas. Peut-être préciser qu'il s'agit d'un

appel d'offres sur le marché international, donc nous sommes entourés de
spécialistes du domaine.

Monsieur Burri, vous parlez d'engagement moral des différentes sociétés sur le site
à pérenniser leur présence sur Monthey. Peut-être juste rappeler effectivement que
nous avons d'excellentes relations avec eux, des contacts réguliers, je l'ai dit tout à
l'heure, et puis également des montants très importants. On parle de centaines de

millions d'investissements chaque année, notamment de la part de Syngenta sur le
site de Monthey.

Merci, Monsieur Gremaud, pour votre petit mot et le soutien fort de votre groupe
pour ce cautionnement.

Et puis, Monsieur Bräm, je vais peut-être prendre un peu plus de temps pour
répondre de manière détaillée à vos questions. Vous imaginez mal comment la

banque qui aura financé TCM donnera son accord pour lever la caution s'il n'y a pas
d'exploitants. Peut-être vous préciser que la soumission pour l'exploitant, je l'ai dit
tout à l'heure, a été préparée pour être lancée début juin, mais finalement, c'était

prévu en même temps que la soumission pour le lot de génie civil principal et celle
de la GRU, et puis, comme je l'ai dit tout à l'heure, par rapport à l'incertitude politique
créée notamment par les taxes du gouvernement américain, l'actionnaire Syngenta,

sous son impulsion, et le Conseil d'administration, ont décidé de mettre un stand-by
temporairement à cet appel d'offres de l'exploitant. La soumission de la GRU n'a
également pas été lancée aujourd'hui. L'appel d'offres pour les travaux génie civil du

terminal est en cours. La signature du contrat de démarrage et le démarrage des
travaux prévus pour le mois de septembre, peuvent, si nécessaire, être retardés
jusqu'au retour de l'appel d'offres de l'exploitant. Une nouvelle analyse de la situation

est convenue avec Syngenta avant la fin du mois de juin. Si effectivement, au retour
des ordres de l'exploitation, le résultat est insatisfaisant, il faudra procéder à une
évaluation détaillée de la situation et adapter le mode d'exploitation et/ou les

équipements du terminal. Les discussions menées auparavant avec des exploitants
de terminaux, parce que vous avez pris contact avec un certain nombre d'entre eux,
allaient plutôt en direction d'une augmentation de la capacité, ce qui a d'ailleurs été
anticipé.

Par rapport aux conditions que vous évoquiez pour la levée de la caution de la part
de la banque, le TCM est en discussion avec deux banques, l'une a déposé une offre

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 41

qui est ferme, l'autre a fixé les modalités de cautionnement dans un document
d'intention.

La première banque a considéré dans son offre une hypothèque sur le terminal et le
terrain propriété du TCM, ce qui permettrait de supprimer le cautionnement au
démarrage de l'exploitation. Par contre, la seconde n'a, à ce stade, pas considéré
cette possibilité.

Concernant le rapport au budget de fonctionnement des 3 à 5 premières années de
la société TCM, est-ce qu'il a été établi et est-ce qu'un montant de loyer minimum
est nécessaire pour assumer la charge de la dette? Alors, il faut savoir qu'il y a un

business plan, confidentiel, qui a été réalisé, qui aurait pu être mis à disposition
éventuellement de la commission de gestion. Mais ce business plan porte sur les 20
prochaines années. Il a été actualisé d'ailleurs à la fin de l'année 2024 avec le support

d'un mandataire professionnel dans le domaine. Et puis cette actualisation fin 2024
avait deux buts principaux. Le premier, c'était de montrer la solidité économique du
projet du terminal et du modèle d'affaires sur le long terme pour négocier les

conditions des prêts bancaires. Et puis le deuxième but de cette actualisation, c'était
de déterminer le montant minimal de l'allocation. Les scénarios de ce business plan
intègrent d'ailleurs le loyer annuel à payer par l'exploitant, les coûts de construction

et d'achat des équipements, les coûts des crédits bancaires, ainsi que les impôts. Les
amortissements dépendent de la durée de vie des équipements, les revenus de ceux-
ci, les coûts de fonctionnement de la société du terminal parce qu'il est notamment

envisagé l'engagement d'un asset manager à temps partiel, les coûts de sécurité et
de sûreté et un mandat de TCM à CIMO chargé de la vérification, ainsi que des
standards de sécurité du site chimique seront appliqués par l'exploitant ainsi que du

renchérissement.

Pour la question suivante, est-ce qu'une société accepterait d'exploiter ce terminal
connaissant le montant des loyers qu'elle devra verser à TCM, et puis est-ce que c'est
économiquement plausible et réaliste pour la société d'exploitation de verser un tel

loyer ? Il faut savoir que le dossier de subventionnement a été préparé par le bureau
RAP AG, qui est spécialiste international du domaine. L'analyse faite de ce dossier
par l'Office fédéral des transports, qui a mandaté pour cela un institut allemand avant

d'accorder des crédits à TCM SA, conclut tout simplement à la rentabilité du terminal,
et les deux banques qui sont encore dans la course sont d'avis également que le
business plan de TCM SA est réaliste. Vous évoquez également les conditions

financières minimum exigées, le montant minimum du loyer. Il a été défini au moyen
des scénarios du business plan. Il est pris en compte que dans la courbe d'analyse
des offres financières dans l'appel d'offres, il y a 8 critères d'aptitude, 4 critères

d'adjudication qui seront pris en compte pour choisir l'exploitant du terminal. Le
soumissionnaire doit notamment s'engager sur l'honneur au respect des exigences
sociales, économiques et professionnelles. La signature du formulaire officiel,

puisqu'il en existe un du Canton du Valais concernant le respect de ces conditions
dans le cadre des marchés publics, sera d'ailleurs exigée. Des garanties financières
seront également demandées, exigées, de la part de l'adjudicataire, avec une

garantie spécifique relative à la location d'un montant équivalent à 6 mois de location,
ainsi qu'une garantie spécifique relative aux obligations de fin de contrat d'un
montant de 500 000 francs. Chaque garantie est d'ailleurs indépendante l'une de

l'autre. Ces garanties peuvent être mises en œuvre cumulativement et
simultanément par TCM SA. La garantie consiste en un cautionnement solidaire d'une
banque, d'une assurance ou un des actionnaires ou membres de la société

d'exploitation du terminal.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 42

Par rapport à votre question suivante, comment s'assurer que l'infrastructure
conviendra aux futurs exploitants ? Est-ce qu'il ne serait pas judicieux d'intégrer ce
futur exploitant dans les démarches de construction ? Il faut savoir que dès le

lancement du projet, des acteurs du domaine ont été consultés et ont participé
d'ailleurs à des revues de projets. C'est un processus itératif qui a permis d'arriver à
une solution fiable et efficiente du fonctionnement du terminal. Le comité exécutif

du Terminal, le directeur ainsi qu'un mandataire ont visité des terminaux au niveau
européen et ont échangé avec différents exploitants. Le mandataire pour la GRU a
d'ailleurs participé à la construction de nombreux terminaux. A la suite de ces

échanges, une première adaptation du projet a été effectuée et autorisée d'ailleurs
par la Commission cantonale des constructions avec l'ajout de deux voies pour les
caisses mobiles et les remorques. Une seconde adaptation mineure est en cours,

d'ailleurs, d'autorisation devant la CCC. Et dès que l'exploitant sera d'ailleurs désigné,
il est prévu qu'il soit intégré dans la planification et le suivi de la réalisation du
terminal, notamment pour la conception du bâtiment d'exploitation. Des propositions

peuvent être faites, d'ailleurs, en amont, en phase d'appel d'offres.

Et puis, finalement, votre dernière question, pourquoi donner l'exploitation à une
entreprise tierce et ne pas conserver cette exploitation localement ? Il faut savoir que

l'exploitation d'un terminal nécessite des compétences spécifiques dans les domaines
de la logistique routière, la gestion des terminaux ou de ports ou de frets ferroviaire.
Le gestionnaire devrait idéalement déjà disposer d'une expérience dans ce domaine,

ainsi que d'un réseau commercial bien établi, pour pouvoir prospecter efficacement
des clients potentiels et consolider les flux de matière à transporter.

Et puis finalement, vous avez mentionné effectivement un petit article sur la situation
de CFF Cargo. Il y a 2 points qui méritent d’être cités en faveur de la rentabilité du
terminal communier de Monthey, puisqu'il faut savoir qu’il est prévu la mise en
service d'un méga projet, le Tertio Valizio, en 2027-28, par les chemins de fer italiens,
un projet gigantesque devisé à plus de 8 milliards d'euros. C'est un tunnel qui va

rendre le port de Gênes très concurrentiel pour le transport ferroviaire des containers
par rapport à Rotterdam et Anvers. Jusqu'à présent, il faut savoir que l'essentiel du
trafic intercontinental de containers entre en Suisse par Bâle, ce qui pourrait changer

rapidement. Et puis, dans le cadre de la décarbonisation globale et de la lutte contre
le réchauffement climatique, il faut s'attendre aussi à ce que la part modale ces
prochaines années de transport des containers par train augmente, à moyen terme,

que ce soit en raison de décisions, d'incitations étatiques ou de choix d'entreprise
dans le but d'améliorer leur bilan carbone.

Voilà, mesdames, messieurs les chefs de groupe, pour les différents compléments
d'informations, notamment par rapport aux questions de Monsieur Bräm, que je
pouvais vous apporter ce soir.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Monsieur le président. Suite à ces explications, Monsieur Bräm, souhaitez-vous
ajouter quelque chose ?

Intervention de M. Patrick Alexandre Bräm, responsable de groupe
Monthey Demain

Merci beaucoup, Monsieur le président, pour tous ces compléments d'informations et
ces précisions appréciées. Effectivement, il y a plusieurs éléments que nous n'avions

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 43

pas eu en notre connaissance, donc c'était important que vous les mentionniez, et je
tiens à vous remercier pour ce point-là. Il y a une simple question que je me permets
encore de vous poser. Qu'advient-il de cette caution si, potentiellement, on arrive à

la fin de la construction et qu'on n'a pas d'exploitant ? Juste en termes d'approche
risque. Je suis bien conscient qu'il y a apparemment beaucoup de sociétés qui sont
intéressées à venir, le dossier est très solide, mais en prenant uniquement l'approche

risque, qu'advient-il de cette caution et de la ville si aucune exploitation ne débute à
la fin du chantier ?

Intervention de M. Fabrice Thétaz, président de la municipalité

On parle là d’un scénario catastrophe. J'ai des doutes que ce scénario se produise.
Mais néanmoins, je vous rappelle qu'une des deux banques est prête à lever la
caution assez rapidement, avec une hypothèque qui pourrait être mise sur les terrains
propriétés de TCM SA. Et puis, il faut savoir que l'argent de la Confédération, de

l'Office fédéral des transports, du canton du Valais et du canton de Vaud va arriver
à la fin des travaux. Et puis l'endettement du terminal va baisser jusqu'à cette hauteur
de 10 millions de francs. Ce n'est pas forcément nécessaire qu'il y ait besoin d'un

cautionnement de Syngenta et de la ville de Monthey. Il faut vraiment savoir que là,
on est dans un besoin de trésorerie pour 24 à 39 mois, mais pas plus, le temps que
ces différentes subventions tombent.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Monsieur le président. Je pense qu’il est maintenant temps de passer au vote.

Nous allons nous positionner sur la demande de cautionnement, donc si vous validez,
c'est le vert, si vous refusez, c'est le rouge, et si vous vous abstenez, c'est le jaune.
Le vote est ouvert.

Résultat du vote : 55 pour, 0 contre, 0 abstention.

La demande de cautionnement est donc adoptée à l’unanimité.

Je vous propose donc de passer au point 8.

8. Vacations du Conseil général à adopter

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Il faut savoir que lors de la précédente législature, une commission s'était regroupée
pour refaire le règlement du Conseil général et, si je puis dire, la volonté des anciens
n'était pas de valider les vacations des nouveaux. Raison pour laquelle, selon l'article
45 du règlement sur les indemnités, nous devons les voter lors de la 2e séance

plénière, donc aujourd'hui, et après consultation de la municipalité. Ce qui a été fait.
Y a-t-il des prises de parole avant de passer au vote ?

Intervention de M. Robert Burri, responsable de groupe PS-GC

Monsieur le président, mesdames, messieurs, chers collègues. Afin d'éviter des
recherches archéologiques trop conséquentes, il faut signaler que les vacations du

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 44

Conseil général en vigueur lors de la dernière législature n'ont pas évolué depuis au
moins la séance du 11 mai 2009, et elles s'élevaient à 120 francs par session du
Conseil général ainsi que pour les commissions. Le barème qui nous est soumis

aujourd'hui reprend le même montant en élargissant le cercle des bénéficiaires. Soit
une rencontre de groupe pour la préparation de chaque séance du Conseil général à
60 francs, les séances du bureau à 120 francs et les indemnités forfaitaires de

fonction seront allouées pour chaque membre du bureau selon un tarif dégressif
entre 5'000 et 400 francs. Un tarif de 30 francs de l'heure est un outre maintenu
pour rémunérer le travail de rédaction des rapportrices et des rapporteurs,

présidentes et présidents, de la secrétaire du Conseil général et pour toute personne
travaillant sur délégation. Nous sommes là dans des tarifs horaires utilisés
habituellement pour rémunérer du personnel de ménage. Il s'agit donc d'une

rémunération symbolique qui ne prend aucunement en compte le travail de
préparation que chaque conseillère ou conseiller général consacre pour se
documenter en vue des sessions plénières ou des sessions de commissions. Et

évidemment, on ne parle pas de l'indexation au cours de la vie. Mais quand on aime,
on ne compte pas. Et si la démocratie n'a pas de prix, son exercice a un coût que le
contribuable doit assumer. Vous l'avez compris, le groupe Parti socialiste et Gauche

citoyenne accepte l'annexe 1 au règlement du Conseil général et vous invite à en
faire de même.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci beaucoup, Monsieur Burri. Est-ce qu'il y a d'autres demandes de prise de
parole ? Alors je vous propose de passer au vote. Si vous acceptez ces nouvelles
vacations c’est le bouton vert, si vous refusez le rouge et si vous vous abstenez le
jaune. Le vote est ouvert.

Résultat du vote : 55 pour, 0 contre, 0 abstention.

L’annexe 1 est adoptée à l’unanimité.

Nous pouvons passer au point 9.

9. Réponse au postulat de Mme K. BRESSAN, Mme Ch. COPPEX et M. D.
MARTORANA "Dynamisons notre Demècre à Monta !"

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Il s’agit d’un postulat déposé le 18 septembre 2023 et développé le 19 février 2024
La parole est à la Municipalité.

Intervention de M. Guillaume Sonnati, municipal en charge du Dicastère
Culture, Tourisme & Jumelage

Merci, Monsieur le président du Conseil général. Mesdames et messieurs les
conseillères et conseillers généraux, chers et chers collègues. Je ne vais pas
paraphraser le rapport, il est détaillé, il est argumenté ; j'en profite d'ores et déjà
pour remercier le travail effectué par le Service Culture, Tourisme et Jumelage, ainsi

que par les collègues de la municipalité. Je vais juste amener quelques compléments

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 45

d'information, quelques précisions et une toute petite synthèse pour savoir de quoi il
s'agit et sur quoi vous allez voter. Vous voyez à l’écran un visuel un peu plus
graphique quant au plan d’action, pour que vous voyez la ligne temporelle de cette

gestion de projet.

En termes de constat :

Il y a un actuellement un marché qui a une vingtaine d'exposants dans la basse
saison et une trentaine dans la haute saison. On constate une tendance baissière
depuis quelques années. Les personnes qui fréquentent le marché le voient. On avait
32 stands en moyenne chaque semaine en 2022. On n'en a plus que 24 en 2025. Il

y a une préoccupation qui a été portée par les collègues du groupe Le Centre, qui
voulaient redynamiser ce marché. Cette volonté est bien évidemment partagée par
la municipalité. Nous sommes conscients qu'il est nécessaire de redonner un coup de

fouet à notre marché. Et puis, dès le départ, nous avons voulu impliquer les
exposants et les commerçants dans cette démarche très flexible, pour aboutir à une
redynamisation du marché.

Concrètement, il y a 6 mesures spécifiques pour redynamiser le marché. Tout
d'abord, c'est poursuivre une communication appropriée et diversifiée. Il y a des
mesures qui sont mises en place en termes de communication. Il y a la volonté

d'annualiser un horaire d'ouverture, celui de la période estivale, soit de 8h à 13h. Il
y a aussi une volonté de notre part d'étoffer les statistiques qui sont liées avec ce
marché. On va faire des sondages, des enquêtes de satisfaction auprès des

exposants, auprès des visiteuses et des visiteurs. Il faut qu'on connaisse et qu'on
puisse s'appuyer sur des chiffres quantitatifs aussi pour orienter la dynamique du
marché. Il y a aussi le but d'augmenter l'animation du marché. On sait que si on met

des animations spécifiques, si on apporte un peu de créativité, un peu de vie à ce
marché, les gens vont revenir plus allègrement nous visiter, consommer. Il y a aussi
un objectif fixé d'augmentation de stands de 10% parce que, bien sûr, plus il y a des
stands colorés, plus il y a des stands éclectiques, plus ça draine du monde.

Et puis, l'élément central de ce postulat et de cette réflexion, de ce nouveau concept,
c'est vraiment l'emplacement du marché. Quel lieu de marché à définir ? Alors, le
service, la municipalité, nous avons réfléchi sur le sujet. Il y a actuellement le statu

quo sur 2 espaces, c'est ce qui est en place aujourd'hui. On voit que c'est une
situation qui n'est pas idéale, peu pratique, et qui a plutôt une tendance baissière en
termes de fréquentation. On avait aussi l'idée, mise dans le postulat, de fermer la

place centrale. Mais là, pour être très honnête avec vous, et le dire sans détours,
c'est juste inenvisageable, et ceci pour des questions de transport et de mobilité.
C'est impossible de fermer le centre-ville chaque semaine. Il y avait aussi une volonté

de garder une certaine unité du marché, soit dans la zone platane, soit, comme on
vous proposera, de concentrer le marché autour de la place Tübingen. Il pourrait y
avoir un emplacement sur la zone platane, avec la fermeture du parking, mais on

estime que ce n'est pas idéal : cela attaquerait des places de parc, qui ont en plus
une densité de chaleur en période estivale. Nous sommes convaincus de concentrer
le marché autour de la place Tübingen qui est le centre-ville de Monthey. Il y aurait

une sorte d'accordéon, un peu un système de pieuvre en fonction du nombre de
stands, qui pourrait descendre en direction de la Casa Nova ou bien sur la partie
piétonne de l'Avenue de la Gare. Et puis, comme il est dit dans l'explication du

postulat, ça amène beaucoup de plus-values. Je ne vais pas les citer, mais ce qui est
important de dire, c'est que dès le départ du processus, nous avons envie de mettre
en place un projet pilote sur une année. Ça nous permettra de faire une évaluation

franche avec des données quantitatives et qualitatives, et à la fin, on tirera le bilan

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 46

et on ajustera le concept et le projet. Si le postulat est accepté aujourd'hui, dès à
présent, il y aura un courrier qui va partir aux exposants et aux commerçants
impliqués par ce marché. Nous allons les inviter à une séance d'information qui aura

lieu en automne 2025. Nous allons donc informer le premier cercle des personnes
concernées : les exposants et les commerçants. Puis il y aura une séance, pour une
information plus générale à l'ensemble de la population en automne 2025. Pour une

mise en place de ce concept, qui aura lieu sur l'année 2026, il est important de
prendre en compte toute une année parce qu'on sait que la coloration du marché
n'est pas la même en période hivernale, automnale ou estivale. Et on va faire des

shots d'enquêtes de satisfaction auprès des visiteurs et des visiteurs. On va en faire
une série d'enquêtes en mai-juin et puis une autre en automne. Et en automne, nous
irons voir les principaux concernés, à savoir les exposants et les commerçants, et on

va leur poser des questions : le chiffre d'affaires a-t-il augmenté, s'il y a davantage
de fréquentations, comment ils perçoivent ces mesures mises en place et quelles
sont potentiellement les pistes d'amélioration. Et en novembre 2026, on fera une

évaluation de ce projet pilote, de cette phase test, qui sera soumise au Conseil
municipal. Bien évidemment, vous serez informés de cette étude et cette analyse en
décembre 2026.

Nous sommes convaincus que cela amènera de la plus-value, contribuera aussi à
dynamiser les personnes de Monthey, que ça fera venir du monde dans nos ruelles,
dans nos commerces, chez nos bistrotiers, et puis dans notre belle ville de Monthey.

Voilà, je vous remercie d'ores et déjà pour le précieux soutien. Je me tiens à
disposition pour toutes questions et tous commentaires.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci Monsieur Sonnati. Je précise que Madame Bressan étant maintenant vice-
présidente et à la municipalité, Madame Coppex et Monsieur Martonara n’étant plus
au Conseil général, c’est Monsieur David Clément qui a repris ce postulat au nom du
Centre. Est-ce que vous souhaitez apporter un commentaire et est-ce que vous

souhaitez un vote ?

Intervention de M. David Clément, responsable de groupe Le Centre

Merci Monsieur le président. Nous souhaitons ajouter un commentaire, mais aucun
vote. Donc vous l'avez dit, suite au départ des postulants, le groupe m'a nommé pour

exercer le droit de réponse au nom des postulants. Nous tenons tout d'abord à
remercier la municipalité et plus particulièrement les services Culture, Tourisme et
Jumelage pour sa réponse. Nous saluons également l'ouverture à l'expérimentation

d'un nouvel emplacement, signe d'une volonté d'évolution que nous jugeons positive,
et c'est ce qui nous motive à soutenir la réponse de ce postulat. Cependant plusieurs
éléments de cette réponse suscitent quelques interrogations. Soyons francs.

Envisager une augmentation de 10% représente entre 2 et 4 stands en hiver ou en
été. Cela relève davantage d'un ajustement timide que d'un changement significatif.
Une telle progression, aussi modeste soit-elle, ne saurait répondre aux enjeux

d'attractivité, ni susciter une dynamique nouvelle. Il manque à nos yeux une vision
un peu plus ambitieuse à hauteur du potentiel de ce marché. Car au-delà du marché
lui-même, c'est l'attractivité du centre-ville qui se joue ici, une problématique

récurrente sur laquelle nous ne pourrons plus nous permettre d'avancer à petits pas.
Ce que nous attendons, c'est une stratégie très proactive de démarchage de
nouveaux commerçants et de nouveaux exposants. Nous demandons quels leviers

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 47

concrets seront encore activés pour diversifier l'offre et attirer un public plus large.
Le marché du mercredi doit redevenir un levier fort, de vitalité urbaine et non se
cantonner à un rendez-vous figé dans ses habitudes. Je vous remercie de votre

attention.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Monsieur Clément. Souhaitez-vous apporter une précision Monsieur Sonnati ?

Intervention de M. Guillaume Sonnati, municipal en charge du Dicastère

Culture, Tourisme & Jumelage

Je vous remercie en tous les cas du soutien. Pour répondre à vos interrogations, on
applique plutôt la politique de type A. On a bien évidemment une vision, une

stratégie, une ambition pour la ville, pour ce marché et plus généralement sur
l'attractivité du centre-ville. D'ailleurs, on aura une réponse juste après pour le
postulat. Le marché est une des pistes pour dynamiser, faire venir de la clientèle,

faire venir des visiteuses et des visiteurs au centre-ville. On propose de commencer
avec 2 et 4, mais on espère vivement arriver à une augmentation beaucoup plus
significative. Concrètement, pour approcher des potentiels exposants en ce moment,

nous voulions d'abord avoir un concept qui soit solide, figé, validé, accepté, pour
ensuite commencer à faire des démarches. On a toute une base de données
d'exposantes et d'exposants qui nous avaient visités par le passé. On va les solliciter,

on va prendre notre bâton de pèlerin et les rappeler. Si besoin, on ira diversifier et
puis approcher d'autres marchés qui ont, on va dire, davantage de stands pour les
inviter à venir chez nous, mais il fallait d'abord quelque chose de structuré, de positif,

et quelque chose de figé. Mais croyez-nous, on est extrêmement préoccupés par la
redynamisation du centre-ville. On est convaincus que le marché y contribue à son
échelle, bien évidemment, mais il y a toute une batterie de mesures qui seront mises
en place, et puis vous aurez la suite du menu juste après, avec la réponse du

président concernant le postulat proposé par le PLR concernant l'attractivité du
centre-ville.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci Monsieur Sonnati. Nous pouvons ainsi passer au point 10.

10. Réponse au postulat de Mme A. DUCHOUD, Mme M. FRANC et M. D.
CARDOSO "L’équation du Centre-Ville : Mobilité, Commerces et
Synergies"

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Ce postulat de Madame Duchoux, Madame Franc et de Monsieur Cardoso, à savoir
l'équation du centre-ville, mobilité, commerce et synergies a été déposé le 11
décembre 2023 et développé le 19 février 2024. La parole est à la municipalité.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 48

Intervention de M. Fabrice Thétaz, président de la Municipalité

Merci Monsieur le président. En effet, c’est un postulat qui avait été déposé en 2024
et qui avait été développé par le plénum et qui demandait justement un plan

stratégique basé sur une étude afin de redynamiser le centre-ville et de poursuivre
son développement.

Quelques mots d’introduction pour vous dire que la ville de Monthey a connu de
nombreux changements ces dernières années avec des transformations physiques
notables ainsi qu’une évolution des pratiques et des modes de pensée de la
population. Les habitants occupent l’espace urbain un peu différemment, le centre-

ville est en pleine mutation et puis les habitudes de consommation ont énormément
évolué au cours de ces dernières années et décennies.

Le centre-ville n’est plus perçu comme un lieu d’achat mais comme un lieu d’espace
social. Je crois qu’il est essentiel de repenser le concept même de centre-ville et
d'adapter les aménagements urbains à cette nouvelle réalité.

Une étude été menée en 2019 par la HEIG du Canton de Vaud sur les centres-villes
de 6 villes moyennes en Suisse souligne que ces espaces doivent être pensés comme
des lieux d'expérience et de plaisir qui allient des fonctions certes commerciales, mais
aussi sociales et culturelles. Cette étude, qui prend également en compte les

évolutions des modes de consommation, constitue une ressource précieuse pour
mieux comprendre les différentes dynamiques urbaines.

Pour façonner une ville vivante et dynamique, il est essentiel d'adopter une approche
globale des pratiques urbaines en intégrant également la perspective des usagers.

Une autre étude a été publiée au début de cette année, au mois de mars 2025. Elle
s'est intéressée au mode de transport utilisé par la clientèle des commerces et elle

s'est appuyée sur trois sources différentes. Elle s'est appuyée sur l'analyse des micro-
recensements, mobilité et transport, sur une enquête de terrain auprès des usagers
ainsi qu’un questionnaire en ligne destiné aux commerçants. Cette étude, qui a coûté
à la ville de Genève 40 000 francs, démontre que 47% des déplacements à but

commercial se font à pied, contre 22% en voiture. De plus, aucun lien significatif
n'est observé entre l'usage de la voiture et le montant des achats, bien que parfois
les commerçants aient tendance à surestimer ce lien.

En 2023, la ville de Bulle a mandaté un bureau d'études pour réaliser un diagnostic
de son centre-ville, utilisant un sondage en ligne. Là aussi, nous avons des résultats
puisque 73,8% des personnes interrogées souhaitent privilégier la marche au moyen

de transport pour s'y rendre, devant les transports publics à 53,7%, le vélo à 46,6%
et la voiture à 33,8%. L'étude s'est également intéressée aux usages et aux attentes
des différents participants. Les aménagements les plus souhaités pour l'avenir sont

les espaces verts à plus de 66%, les zones piétonnes à 54% et les terrasses à 49%.

Nous souhaitons, de notre côté, étudier les habitudes des usagers du centre-ville en
termes de mobilité, d'utilisation de l'espace public et également en termes de

comportement d'achat. Pour ce faire, une enquête sera menée directement auprès
des usagers. Afin d'identifier des priorités en matière de développement, notamment
en déterminant les zones où concentrer nos efforts selon les flux observés.

C'est une démarche qui s'inscrit dans une logique d'écoute et d'adaptation continue.
Elle pourra notamment nourrir de nouveaux axes de réflexion et enrichir également
les futures stratégies d'aménagement. La collaboration avec une diversité d'acteurs

enrichit considérablement ce type de projet, renforce également sa pertinence. La

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 49

volonté est donc vraiment de mettre en place une collecte de données directement
auprès des usagers concernés.

La forme que prendra cette étude dépendra effectivement du budget qui sera alloué
avec deux scénarios.

Si nous allouons un budget un peu plus restreint : dans un premier temps, un
diagnostic ciblé sur les comportements des usagers et le fonctionnement du centre-

ville pourra être réalisé avec des questionnaires soumis directement auprès des
usagers dans la rue, ainsi que des observations sur le terrain portant sur les flux, les
pratiques et la fréquentation des lieux.

Ou alors, avec un budget un peu plus conséquent qui permettrait d'élargir le
périmètre de l'étude. En complément des questionnaires de rue et des observations
que je viens de vous présenter, des enquêtes en ligne pourraient être également

menées, notamment auprès des commerçants ou au sein des établissements
scolaires et centres de formation.

Je crois qu’il est également intéressant d'intégrer la perspective des jeunes
générations afin d'enrichir la compréhension des usages et motivations liés à la
fréquentation de notre centre-ville. Il faut rappeler, dans le périmètre de notre
centre-ville, l'inauguration, en 2024, de la Casa Nova, qui a réussi à attirer l'attention

des citoyens et à dynamiser notre centre-ville, notamment grâce à leur engagement
dans différents événements. Il faut rappeler que le service Culture, Tourisme et
Jumelage organise 4 événements principaux dans le périmètre du centre-ville : la

fête de la musique, qui aura lieu tout bientôt, sur 2 jours ; le 1er août ; le marché de
Noël, qui s'étend sur 10 jours ; ainsi que la Foire du 31. Et à côté de cela, il y a près
de 18 concepts d'événements qui se déroulent tout au long de l'année, en plus des

événements récurrents comme notamment les marchés du mercredi. Parallèlement,
la Casa Nova organise également une multitude d'animations au sein de ses propres
locaux, qui génèrent une fréquentation accrue et constante du centre-ville. Et
effectivement, ces citoyens bénéficient également d'un espace dédié pour organiser

ponctuellement des ateliers ou des animations, ce qui crée vraiment un véritable lieu
d'échange et qui renforce le lien social entre les différents habitants.

Il est possible d'envisager et de créer également un groupe de travail qui pourrait
rassembler éventuellement les services de la culture, tourisme et jumelage et de
l'urbanisme, les commerçants et des habitants afin de mieux mettre en valeur
l'ensemble des animations proposées dans la ville et il serait pertinent aussi

d'accroître la visibilité de notre agenda. Les attentes d'innovation et d'actions
concrètes pour revitaliser le centre-ville sont effectivement bien présentes, mais
doivent s'appuyer sur des ressources tangibles, une base de données également qui

se doit d'être solide et une compréhension fluide des dynamiques urbaines actuelles.
L'étude que nous proposons va dans cette perspective en croisant notamment les
observations de terrain, en prenant en compte les paroles des usagers, le retour des

différents acteurs concernés afin d'avoir un diagnostic qui sera pertinent et
exploitable. Je crois qu’il est important de récolter les besoins des habitants, des
commerçants et des visiteurs pour faire émerger de nouvelles pistes d'action et

enrichir également la réflexion collective sur l'avenir du centre-ville.

Cette étude ne va pas forcément remettre en cause les orientations qui ont déjà été
engagées, qui s'appuient sur une stratégie à long terme, notamment dans le

périmètre du centre-ville. Je crois que nous avons vraiment pleinement conscience
des enjeux qui sont cruciaux, et liés à cette transformation. Nous avons d'ailleurs
noué en 2024 un partenariat avec Chablais Région qui vise justement à renforcer les

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 50

ressources humaines et stratégiques pour étudier ce genre de problématiques afin
d'effectuer un travail de fond sur les défis et les opportunités du centre-ville. Alors,
en associant à la fois une approche rigoureuse du terrain, une pluralité d'acteurs et

des initiatives locales, ça va nous permettre d'avoir un certain nombre de leviers
concrets pour repenser notre centre-ville comme un espace vivant, inclusif et
résolument tourné vers l'avenir. L'objectif, c'est de vous proposer un montant dans

le cadre du budget 2026 pour pouvoir établir cette étude dans le courant de l'année
prochaine.

Voilà sur la réponse au postulat que je pouvais vous apporter ce soir.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Monsieur le président. Alors, pour rappel, seule Madame Duchoud ou Madame
Franc peuvent poser des questions ou intervenir. Est-ce que c’est le cas ?

Intervention de Mme Andrea Duchoud (PLR)

Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la municipalité,
mesdames et messieurs les conseillers municipaux, chers et chers collègues. Notre
postulat, comme cela a été déjà dit, a été déposé durant la dernière législature, et

aujourd'hui, on apprend avec satisfaction le programme de la nouvelle législature
2025-2028, qui répond, en partie, à notre postulat par une volonté orientée vers
l'avenir, ce que nous saluons bien évidemment. Nous remercions donc la municipalité

pour sa réponse détaillée à notre postulat. Elle confirme un constat que nous
partageons : le centre-ville de Monthey est en pleine transformation. Les usages
évoluent, les fonctions commerciales se réduisent et les habitants expriment de

nouvelles attentes centrées sur la convivialité, la qualité de vie et la mixité des
fonctions. Nous saluons l'ouverture manifestée dans cette réponse, ainsi que
certaines actions déjà engagées, comme le travail de la Casa Nova, la création
d'événements culturels ou encore le partenariat annoncé avec Chablais Région. Nous

prenons acte avec satisfaction de la volonté de la municipalité de réaliser une étude
sur le flux et les usages en centre-ville. Cette initiative répond à l'une des demandes
de notre postulat et constitue une étape importante. Une telle analyse, si elle est

bien construite, peut fournir une base solide pour orienter les politiques publiques.
Cependant, nous insistons sur un point fondamental. Cette étude ne peut être qu'un
point de départ, elle devrait impérativement s'intégrer dans une stratégie globale de

redynamisation avec une vision à long terme, des objectifs mesurables, un calendrier
d'actions et une évaluation continue. Sans cela, il y a un risque de multiplier les
constats sans générer des effets concrets attendus sur le terrain. En résumé, la

réponse de la municipalité marque une avancée bienvenue, la reconnaissance d'un
changement profond des usages urbains, l'annonce d'une étude de terrain et une
volonté de coopération renforcée. Ces éléments vont dans le bon sens. Toutefois,

nous attendons désormais un cadre stratégique clair, nourri par l'étude annoncée,
mais dépassant le simple diagnostic. Il s'agit de bâtir collectivement une vision
ambitieuse cohérente et inclusive du centre-ville de demain. Nous affirmons notre

volonté de contribuer activement à cette réflexion au service d'un centre-ville vivant,
accueillant et en phase avec les aspirations de notre population. Je vous remercie de
votre attention.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 51

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Madame Duchoux. Donc, j'imagine qu'il n'y a pas de demande de vote.

Intervention de Mme Andrea Duchoud (PLR)

J’aimerais que nous votions sur ce postulat.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Vous souhaitez voter sur ce postulat ? Je regarde avec le bureau.

Alors, nous allons préparer le vote.

Intervention de M. David Clément, responsable de groupe Le Centre

Je demande une clarification juste du règlement. Est-ce que l'on peut voter si la
réponse va dans le sens du postulat? Est-ce que l'on ne peut pas voter seulement
pour dire non?

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Je ressors tout de suite l'article du règlement. Donc, le vote sur le rapport et ses
conclusions peut être demandé par l'autrice ou l'auteur du postulat. Donc, tout à fait,
Madame Duchoud peut demander le vote.

Intervention de M. David Clément, responsable de groupe Le Centre

Merci, Monsieur le président.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Nous sommes prêts pour le vote, donc si vous êtes favorables, je vous laisse mettre
le vert. Si vous êtes contre, le rouge. Si vous vous abstenez, le jaune. Le vote est

ouvert.

Résultat du vote : 54 pour, 0 contre, 1 abstention.

Le postulat est accepté à l'unanimité.

Nous passons au point 11.

11. Divers

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Je vous informe que chaque année une sortie du Conseil général est organisée. Cette
année, cette sortir se fera au restaurant du Vieux Thay à Morgins, le samedi 20
septembre. Je vous propose donc de bloquer dans vos agendas la date du samedi

20 septembre et diverses informations vous parviendront par la suite. Je précise que

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 52

c’est une lieu aménagé pour les personnes à mobilité réduite, notamment au niveau
de toilettes adaptées.

J’ouvre maintenant la discussion à toute personne qui veut poser un postulat, une
question écrite ou autre.

Intervention de M. Antoine Bellwald (PLR)

Merci. Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la
municipalité, mesdames et messieurs les municipaux, chers collègues. Il y a un peu
plus d’une semaine, s’est déroulée l’AG de la Société de Développement
anciennement Monthey Tourisme. Nous avons eu des échos quant à des tensions

entre le comité et la municipalité. La commune ayant un représentant au Comité,
pourriez-vous nous informer sur cette situation ainsi que nous indiquer le
positionnement de la Commune quant à cette SD ? Je vous remercie pour votre
réponse.

Intervention de M. Yvan Arlettaz (PLR)

Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la ville, mesdames
et messieurs les conseillers municipaux, chers collègues. Dans le but de rester dans

le thème de l'aménagement du centre-ville, j'aimerais poser deux questions au
Conseil municipal. Et ça va dans le sens du projet de la municipalité pour cette
législature, à savoir la richesse d'infrastructures diversifiées pour la ville de Monthey.

Je m'explique. Nous avons, dans notre campagne de cette législature, insisté sur le
développement du centre-ville également. Or, on a fait des recherches pour savoir
ce qui avait déjà été fait. Et on s'est rendu compte qu'on avait quand même quelques

idées qui allaient dans le sens de ce qui avait été proposé il y a quelques années, à
savoir le développement de la place centrale avec la création de halles ou d'un
marché couvert. Et la première question est de savoir si le Conseil municipal est
intéressé à aller de l'avant dans ce sens-là et s'il y avait une volonté de réfléchir et

de mettre toutes les idées ensemble. Alors, ce n'est pas forcément la réponse qui
sera immédiate en disant, on va faire un marché couvert, mais simplement continuer
à réfléchir, avoir des bonnes idées et se dire, voilà, il y a une option, il y a une

possibilité, on veut analyser les avantages et les inconvénients. Et la deuxième
question réside dans cette magnifique route cantonale qui sépare la ville de Monthey.
On est tous d'accord que c'est une épine dans le pied pour le développement du

centre-ville, de réunir ce qui se passe d'un côté et de l'autre de cette route
cantonale.Et la question est, est-ce qu'il y a des projets, est-ce qu'il y a des
aménagements possibles ou réalisables pour cette route cantonale qui traverse

Monthey ? Je vous remercie pour votre attention.

Intervention de Mme Nadia Michaud (PS-GC)

Bonsoir, Monsieur le président du Conseil général. Bonsoir, mesdames et messieurs
les municipaux, chers et chers collègues. Par voie de presse, le 24 mars dernier, nous
avons appris qu'une septantaine d'employés de l'entreprise Sunfire sur le site de
GESSIMO vont perdre leur emploi à la fin de l'année. Pour rappel, il s'agit d'une
succursale d'une entreprise allemande spécialisée dans la fabrication d'électrolyseurs

et dont le siège social se trouve à Berlin. Cette nouvelle nous a profondément
bouleversé et nous éprouvons une vive compassion pour les employés concernés
ainsi que pour leurs familles. Sur cette affaire, nous souhaitons savoir si des

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 53

discussions ont pu être engagées avec la direction de Sunfire et si des pistes ont pu
être envisagées afin de sauver les emplois sur le site de Monthey. Est-ce que des
solutions à propos du bail ont été discutées au niveau communal ? Est-ce que la

promotion économique du Valais a été sollicitée ? À la lecture du résultat du
processus de consultation qui annonce le licenciement des employés d'ici fin 2025,
selon la presse, nous voulons savoir si ces personnes bénéficieront d'un plan social

et si des opportunités de reclassement professionnel dans la région ont été
envisagées pour elles.

Intervention de M. David Clement, responsable de groupe Le Centre

Je ferai fi des salutations d'usage à ce point de la séance. Je souhaite poser une
question orale au Conseil municipal. Plusieurs usagers m’ont récemment interpellé
au sujet de l’accessibilité au cimetière de la Berclaz pour les personnes à mobilité
réduite. Une route privée, non carrossable, longe le cimetière par la gauche et permet

d’accéder plus facilement à son extrémité haute. Cette voie est parfois empruntée,
de manière occasionnelle, par des personnes âgées, des personnes à mobilité réduite
ou leurs accompagnants. Cela leur évite de devoir franchir toute la pente du

cimetière, souvent difficilement praticable. Il semblerait qu’un accord tacite autorise
cet usage. Toutefois, plusieurs habitants nous ont signalé que cette pratique est
parfois remise en question, notamment par certains riverains ou par la police

municipale. Pourriez-vous clarifier la situation ? Existe-t-il un droit de passage formel
pour les personnes concernées sur ce tronçon ? Quelles sont les règles en vigueur
en matière d’accès à cette voie dans le cadre de visites au cimetière ? Je vous

remercie pour votre attention.

Intervention de M. Mathieu Rüegg (Monthey Demain)

Monsieur le président, mesdames et messieurs les conseillères et conseillers
municipaux, chers collègues. Notre groupe Monthey Demain souhaite déposer pour

le prochain Conseil général un postulat qui aura pour objet les retards récurrents des
transports publics du Chablais et leur impact sur la ponctualité des élèves. Et à ce
sujet, j'aimerais vous rendre attentif sur le fait qu'il y a des rectifications à faire sur

les documents de base pour les dépôts, questions et postulats qui sont sur notre
plateforme de partage. Les articles de loi doivent être mis à jour avec le nouveau
règlement du Conseil général. Merci.

Intervention de M. Olivier Ostrini, président de la Cogest

Monsieur le président du Conseil général, mesdames les conseillères municipales,
messieurs les conseillers municipaux, chères et chers collègues, j'ai deux diverses

annonces. Premièrement, notre groupe dépose un postulat pour un meilleur soutien
aux parents qui font appel au service de l'ARPAJ, l'Association réseau des parents
d'accueil à la journée. Parce que la part communale reste très faible comparée à celle

assumée par les parents, et dans certains cas, elle revient même plus chère aux
familles passées par l’ARPAJ que par une crèche classique. En 2024, plus de 170
enfants montheysans ont été accueillis par cette association. C'est donc un acteur
essentiel de notre politique de conciliation vie professionnelle, vie familiale.

Deuxièmement, le groupe PS et Gauche citoyenne souhaitent réagir à la modification
des statuts du CMS Bas-Valais validés lors de leur Assemblée générale du 13 mars
2025. Cette modification change profondément la gouvernance. Désormais, chaque

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 54

commune n'aura plus qu'un seul représentant, membre d'un Conseil municipal, avec
une voix par tranche de 2000 habitants. Concrètement, Monthey passe de 8 délégués
issus de différents partis à un seul représentant avec 8 voix. Nous ne remettons bien

évidemment pas en cause le choix de cette Assemblée générale indépendante de ce
législatif. Nous nous posons une question simple. Est-ce vraiment une bonne
stratégie de verrouiller une institution parapublique en excluant la diversité politique

et citoyenne lors d'une assemblée générale qui, plus est pour une ville de 19 000
habitants, et munie d'un législatif plus que centenaire ? La municipalité a justifié le
soutien à ce changement statutaire par deux arguments principaux, l'efficacité et

l'absentéisme des délégués. Sur l'efficacité, soyons clairs, oui, toute association rêve
d'une assemblée rapide, homogène, bien informée dès le début de la séance. Mais
la démocratie, ce n'est pas la rapidité, c'est le débat, la transparence, la

représentation et réduire la voix de notre population à une seule personne, aussi
compétente soit-elle, c'est un appauvrissement démocratique. Et si demain, faisons
un peu de politique fiction, imaginons que ce soit le PS qui est majoritaire dans toutes

les communes du Bas-Valais. Accepteriez-vous qu'une seule personne parle au nom
de toute la population ? Quant à l'argument de l'absentéisme, le PS et Gauche
citoyenne restent sceptiques. D'abord, faisons les bons élèves. On a toujours assuré

la présence de nos délégués. Mais surtout, jamais la municipalité n'a alerté les partis
sur une absence répétée d'un de ses représentants. Si cela avait été le cas, mes
collègues présidents de parti et moi-même aurions pris nos responsabilités. Alors oui,

nous appelons plus de transparence, même dans les institutions parapubliques. Nous
représentons une ville de 19 000 habitants. Nous avons le devoir de ne pas nous
enfermer dans un entre-soi, mais au contraire de stimuler l'intérêt démocratique. Par

ailleurs, et pour finir, nous lançons un appel à tous les partis ici présents, veillons
ensemble à ce que la population montheysanne soit représentée comme elle le
mérite, selon ses choix électoraux, et non selon une logique d'efficacité qui écarte le
débat et la diversité. Si la question devait se présenter à nouveau, nous espérons

que le Conseil municipal et les délégués de tous les partis sauront dire d'une même
voix qu'une ville telle que Monthey doit être représentée dans toute sa diversité.
Merci de votre attention.

Intervention de M. Alexandre Martinez (PS-GC)

Monsieur le président du Conseil général, Monsieur le président de la ville,
mesdames, messieurs les conseillères et conseillers municipaux, chers et chers

collègues. Je me permets de vous adresser une brève question orale. En effet, des
citoyens m'ont approché pour faire part du déplacement. du lieu d'une scène de la
fête de la musique pour raisons de sécurité. La scène a été déplacée de la cour du

collège de la gare à l'esplanade du théâtre. Les raisons invoquées sont des fondations
trop peu solides du sol de la cour. Qu'en est-il pour les autres manifestations qui s'y
déroulent et que se passerait-il si les services d'urgence devaient intervenir sur ce

périmètre ?

Intervention de Mme Diane Caspani-Thurre (PLR)

Bonsoir à toutes et tous en vos titres et fonctions. Je souhaiterais poser 2 questions
orales concernant des interventions de la précédente législature.

Le 20 mars 2023, avec Mme Aline Caloz du PS Gauche Citoyenne, nous avons déposé
un postulat intitulé « Pour un Prix du Vivre-Ensemble », qui proposait de mettre en
place un prix pour mettre en valeur les organisations qui s’engagent en faveur de la

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 55

collectivité. Ce postulat a été accepté par le Conseil général et nous avons reçu une
réponse du Conseil municipal le 10 juin 2024. Il était alors proposé de mettre en
place un prix « citoyenneté » qui serait remis lors d’une soirée des mérites

rassemblant prix citoyenneté, mérites sportifs et prix culturel dès mai 2025. Où en
est ce projet qui, je le rappelle, avait obtenu le soutien de l’ensemble du Conseil
Général ? Deuxième question. Le 18 septembre 2023, j’ai déposé une question écrite

intitulée « clarification de l’attribution des subsides aux sociétés locales » qui
questionnait la méthode de répartition des subsides aux sociétés locales et soutiens
ponctuels, selon le compte de fonctionnement n°3222.3636.00. Il a été répondu le

11 décembre 2023 qu’une directive de soutien aux artistes et associations culturelles
locales serait rédigée et rendue accessible en ligne, définissant que les propositions
d’attribution de l’ensemble des soutiens culturels seraient traitées par la commission

Culture, Tourisme et Jumelage, avec un préavis du Service. Il était également
proposé de suspendre le soutien aux sociétés dont la fortune dépasse les frais de
fonctionnements annuels de deux années cumulées. Finalement, le montant du

soutien ne devrait pas dépasser le 50% du budget de fonctionnement d’une société.
Étant membre de la commission Culture et Jumelage depuis la précédente législature,
j’ai pu constater que la 1e mesure n’a pas été mise en place. Je n’ai pas non plus

trouvé de directive en ligne, comme annoncé. Ces mesures sont-elles toujours
envisagées par la service et la nouvelle municipalité ?

Intervention de Mme Nancy Multone (Monthey Demain)

Ma question s'adresse au président du Conseil général concernant le vote

électronique. Je vous ai posé la question tout à l'heure si on pouvait avoir la
répartition lors du vote par partie ou groupe. Vous m'avez répondu oui, donc si c'est
possible, est-ce qu'on pourrait avoir ça pour la prochaine séance du Conseil général ?

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

C’est déjà le cas. Il y a une case blanche qui sépare chaque parti. Comme vous le
voyez en ce moment à l’écran, chaque case blanche est une séparation de parti.

Y a-t-il d’autres prises de parole avant de donner la parole à la Municipalité pour les
réponses ? Non. Je donne donc la parole à Monsieur Fabrice Thétaz.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, président de la Municipalité

Monsieur le président, mesdames, messieurs les conseillers et conseils généraux, je
vais survoler vos différentes interventions du point Divers en essayant d'y répondre
le plus complètement possible. Je vais les prendre dans l'ordre.

Monsieur Belwald, pour commencer, vous avez parlé de l'Assemblée générale de la
société de développement qui a eu lieu, sauf erreur, il y a une dizaine de jours. Vous
avez parlé de tensions entre le comité et la commune. Je ne sais pas si on peut
vraiment parler de tensions, mais en tout cas peut-être d'incompréhension entre les

attentes réelles de la Commune, qui n'ont pas changé entre les deux législatures. Je
crois qu'il y a un travail de clarification qui doit être effectué, peut-être aussi se poser
des questions sur le vrai rôle de la Société de Développement : est-ce qu'on doit
garder une Société de Développement ou plutôt passer à un groupement des sociétés

montheyannes, comme cela existait d'ailleurs avec le GSM il y a quelques années en
arrière. Il y a une attente, en tout cas de la part de certaines sociétés, de regrouper
les sociétés culturelles et sportives dans un groupement qui sera peut-être un peu

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 56

plus restreint, sans forcément les entreprises. Il n'y a aucune décision prise
aujourd'hui. Je crois qu'il est nécessaire de maintenir le dialogue, de discuter avec
tout le monde et peut-être d'évoluer dans ces prochains mois.

Monsieur Arlettaz, effectivement, vous avez fait référence à notre programme de
législature qui mentionne la richesse d'infrastructures diversifiées. Vous avez parlé
de la place de l'hôtel de ville, où là, il y a un potentiel de réaménagement qui est fort

au cours de ces prochaines années. Il y a une volonté de repenser, en tout cas, cette
place de l'hôtel de ville, mais cela nécessite effectivement de passer par les budgets.
Vous savez que nous sommes dans une grosse phase d'investissement. Mais que

nous allons en parallèle à une planification financière 2026-2031 qui vous sera
soumise avec le budget, et ce sera peut-être l'occasion justement de chiffrer un petit
peu ces études et de faire figurer un montant, en tout cas pour l'étude, de

réaménagement de cette place de ville au cours de ces prochaines années.

En parallèle de cette place de l'hôtel de ville, effectivement, vous avez parlé de la
Place centrale, de cette route cantonale qui traverse la Place centrale. Il y a un projet

de requalification de l'ensemble de cette route cantonale qui part du Vieux Pont de
Monthey et qui va jusqu'à la sortie du village de Colombey, avec une mise au
concours qui a été effectuée il y a déjà quelques années. Sauf que les résultats de

ce concours ont été présentés en automne 2021 au Pavillon des Mangettes, avec une
requalification très intéressante qui fait la part belle à notamment la végétalisation,
avec également un gabarit qui sera diminué. Mais cette requalification et ces travaux

ne seront effectuées qu'après le déplacement de la ligne AOMC de l'autre côté du
côté de la gare CFF. Donc encore un petit peu de patience, mais il est vrai que c'est
un projet alléchant, très intéressant et qui va permettre d'amener une plus-value

intéressante dans le périmètre du centre-ville.

Vous dire également qu'il y a la volonté, en tout cas de la municipalité, de réduire la
limite de circulation de 50 à 30 km sur le périmètre de la place centrale et qu'il y a
une demande qui est pendante auprès du canton du Valais.

Madame Michaud, vous avez parlé de l'annonce par voie de presse de la fermeture
de Sunfire et des licenciements malheureux de cette septantaine d'emplois.
Effectivement, je crois que dans ce genre de situation, on pense en premier lieu aux

personnes qui sont touchées, à leur famille ; c'est toujours extrêmement difficile
d'apprendre cette nouvelle aussi abruptement que ça. Je ne vais pas vous cacher
que j'ai appris cette nouvelle moi-même par la presse, avec un téléphone du

Nouvelliste quelques minutes avant la sortie de l'article. Vous me demandez s'il y a
des discussions avec Sunfire. A titre personnel, je vais être très franc avec vous, il
n'y a aucune discussion, que ce soit avant l'annonce ou encore jusqu'à aujourd'hui.

Effectivement, ils ont un bail avec la société Gessimo qui court sauf erreur jusqu'au
31 décembre 2028. Des discussions qui vont devoir avoir lieu, mais on attend quand
même que ce soit eux qui fassent le premier pas. Maintenant, vous nous demandez

si un plan social a été élaboré. C'est quelque chose qui concerne vraiment les
employés et l'entreprise. Je ne suis pas au courant de toutes ces discussions, parce
que je n'ai tout simplement pas du tout été approché et je ne suis pas certain non

plus que la promotion économique du canton du Valais ait été approchée.
Effectivement, on a un centre de décisions qui se situe à l'étranger, en Allemagne,
et pour avoir le retour de certains employés sur le site de Gessimo, les informations

filtrent au compte-goutte depuis l'Allemagne jusqu'à Monthey.

Monsieur Clément, vous parlez de l'accès au cimetière de la Berclaz pour les
personnes à mobilité réduite, avec une question qui est extrêmement précise. Je

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 57

crois qu'il y a peut-être un devoir de clarification de la situation. Nous n’avons pas
toutes les informations ce soir. Ce que je vous propose, Monsieur Clément, c'est de
revenir avec une réponse écrite lors d'une prochaine séance du Conseil général.

Monsieur Rüegg, vous avez la volonté de proposer un postulat, on en prend acte, il
sera développé lors une prochaine séance du Conseil général, un postulat qui
concerne les TPC et les retards récurrents, notamment dans le cadre des transports

de certains écoliers. Et puis la volonté aussi, la nécessité plutôt, de mettre à jour la
réglementation sur le drive du Conseil général, et on traitera cette mise à jour
rapidement avec le Bureau.

Monsieur Ostrini, vous voulez déposer un postulat, et on en prend acte, par rapport
à l'ARPAJ et au meilleur soutien des parents. Effectivement, l'ARPAJ qui joue un rôle
essentiel avec plus de 170 enfants qui sont pris en charge sur Monthey et qui permet

véritablement à des familles d'avoir un équilibre bienvenu entre leur vie
professionnelle et leur vie privée.

Et vous abordez une autre question relative au changement des statuts du CMS,
décision prise par l'Assemblée générale. J'ai siégé durant 8 ans au comité du CMS de
Monthey et ensuite du Bas-Valais. Effectivement, il y avait une participation qui était
extrêmement faible. Je ne peux vous cacher que le quorum n'a quasiment jamais été

atteint lors des 8 assemblées générales auxquelles j'ai participé. Il n'y a pas de
volonté d'écarter les gens, de loin pas. Ce sont des discussions qu'on a eues au sein
du comité du CMS avant d’arriver avec cette proposition à l'Assemblée générale, qui

visait tout simplement l'efficacité. Mais il a été clairement dit lors des discussions
autour de la table du comité qu'on voulait garder un lien fort avec les représentants
politiques des communes. C'est la raison pour laquelle, en tout cas pour la commune

de Monthey, lors des séances de la commission des affaires sociales et de la santé
du 3e âge, présidée par Madame Catherine Nanchen, il y aura, en tout cas une fois
par année, la présence du directeur du CMS pour avoir ce lien avec les différentes
forces politiques, et je crois que c'est un lien essentiel, vous avez bien fait de le

rappeler.

Monsieur Martinez, vous abordez une question un petit peu technique par rapport au
déplacement d'une scène de la fête de la musique qui se déplace sous la cour du

Vieux Collège à la place qui se situe devant le théâtre du Crocheton pour des raisons
de sécurité. Vous savez que, enfin je ne sais pas si vous savez, mais lorsque la cour
du vieux collège a été totalement refaite, 2 bassins de rétention d'eau ont été créés

dessous. C'est certainement pour ces raisons qu'il n'est pas possible d’installer
n'importe quelle scène, ça dépend surtout du poids. Mais je ne vous cache pas que
vous posez une question extrêmement technique et que je n'ai pas tous les éléments

pour vous répondre de manière complète. Ce que je vous propose peut-être, c'est
aussi de répondre lors de la prochaine séance du Conseil général.

Madame Thurre, vous avez deux questions. La première par rapport à un postulat
qui avait été accepté par le Conseil général, avec une réponse de la municipalité qui
est de mettre en place un prix citoyenneté dès 2025. La volonté existe toujours. Nous
nous étions posé la question à plusieurs reprises par rapport aux remises de prix des

mérites sportifs et par rapport aux remises du prix culturel. Là, on aura un nouveau
prix, le prix social-citoyenneté. Est-ce qu'on va le remettre chaque année ou est-ce
qu'on le remet une fois chaque 2 ans ? Ou deux à trois fois par législature ? Nous

n’avons pas encore arrêté la fréquence à laquelle ce prix citoyenneté sera remis. Que
ce soit cette année en 2025 ou en 2026, nous aurons l'occasion de remettre aussi un

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 58

prix pour les personnes qui font des actions bienvenues pour l'ensemble de la
population.

Concernant votre autre question, les subsides aux sociétés locales, vous demandez
si une directive a été rédigée. En tout cas, elle a été pensée à l'interne du service,
puisque nous venons de prendre la décision au Conseil municipal, sauf erreur, lundi
passé. Concernant ces subsides aux sociétés locales, on a la volonté, non plus

forcément d'enrichir certaines sociétés, mais de répondre vraiment à la cause du
besoin. Et effectivement, certaines sociétés qui avaient une fortune un peu trop
importante, je ne citerai pas de chiffres, mais des fortunes qui peuvent être un petit

peu vertigineuses, n'ont pas forcément besoin de ce soutien, parce que c'est la cause
du besoin qui doit prévaloir. Si la fortune dépasse 3 subsides annuels, le montant
n'est pas versé. Mais on est à l'écoute des sociétés si elles ont un projet

d'investissement, que ce soit pour l'achat de matériel, l'achat d'instruments, le
changement de costumes, on est aussi à l'écoute des organisations de manifestations
particulières. Il est important qu'il y ait ce dialogue à chaque fois, chaque année,

entre les différentes sociétés et la ville de Monthey. Et c'est l'occasion de préciser
aussi que ces subsides ne sont versés que lorsque nous obtenons le rapport d'activité
annuelle, ainsi que le PV de l'Assemblée générale, accompagné des comptes de

l'exercice précédent.

Voilà pour les différentes réponses que je pouvais vous apporter, mesdames,
messieurs, Monsieur le président du Conseil général.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci, Monsieur le président. Est-ce qu’il y a d’autres prises de paroles ?

Intervention de M. Yvan Arlettaz (PLR)

Je remercie le président de la municipalité pour les réponses apportées à mes
questions. Et dans ce sens-là, vu qu'il y a cette ouverture, nous allons déposer un

postulat pour amener des questions beaucoup plus précises sur le développement
du centre-ville. Merci beaucoup.

Intervention de M. Pierre Contat, Municipal en charge du dicastère

Sécurité

Je voudrais apporter un petit complément à ce qu'a dit notre président au sujet du
concept sécurité en réponse à Monsieur Martinez. Je pense en effet qu’il est important

d’expliquer, vu qu'il y a beaucoup de nouveaux. Donc, vous le savez ou pas, mais je
vais vous le dire : en fait, quand vous organisez une manifestation, vous devez passer
dans mon service et remplir un formulaire avec certains critères. Et il y a, en fonction

de l'importance de la manifestation, un concept sécurité à faire. Et mon service va
vérifier effectivement un certain nombre de points concernant les services d’urgence.
On va vérifier que, où que soit la manifestation, si on déplace une scène, etc., qu'il

y ait éventuellement des samaritains à disposition, que les pompiers peuvent passer,
que les ambulances peuvent passer, etc. Donc, en principe, chaque manifestation a
un concept sécurité qui est validé. Donc voilà pour le concept général. Pour la partie
très technique dont vous avez parlé, effectivement, on vous donnera peut-être une

réponse complémentaire plus tard. Voilà, je voulais juste vous apporter cette
précision quant au concept sécurité, comment ça se passe pour une manifestation.

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 16 juin 2025

Feuille N°: 59

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Merci Monsieur Contat. Est-ce qu'il y a d'autres prises de parole ? Donc si ce n'est
pas le cas, mesdames, messieurs, chers collègues, notre plenum touche à sa fin. Je

tiens à remercier mes collègues du bureau, les responsables de groupe, la
chancellerie avec qui on entretient de très bonnes relations. Merci d'envoyer vos
interventions écrites, postulats, ou autres directement à Madame Ninin et moi.

Intervention de M. David Mariétan, président du Conseil général

Et puis, il y avait une volonté de la part du Bureau de vous offrir un apéro, parce que
c'est quand même la première fois où on fait un vrai débat démocratique de A à Z.

La séance est levée à 21h49.

Pour le Conseil général

David Mariétan
Président

Nadine Ninin
Secrétaire

12. Annexes

- Présentation du programme de législature 2025-2028

- Illustration de la réponse au postulat « Dynamisons notre Demècre à Monta ! »

PROCHE DE SES HABITANTS
DYNAM

IQUE &
  ATTRACTIVE

ENGAGÉE VERS L’AVENIR

U
ne richesse

d'infrastructures
diversifiées
•M

aintenir la valeur du parc im
m

obilier com
m

unal
•Favoriser le développem

ent d’installations polyvalentes
•Soutenir les activités culturelles, associatives et sportives

U
n m

oteur du
développem

ent
économ

ique régional
•Soutenir une place industrielle forte
•Renforcer un tissu com

m
ercial de proxim

ité
•Attirer de nouvelles entreprises, notam

m
ent

dans le dom
aine de la biotechnologie

U
ne accessibilité

optim
ale pour tous

•
Prom

ouvoir une m
obilité m

ultim
odale

•
Déployer des am

énagem
ents favorisant

la m
obilité douce

•
Anticiper les besoins en m

atière de
m

obilité et de stationnem
ent dans le

cadre des grands projets d'am
énagem

ent

U
n territoire attractif pour

les lieux de form
ation

•G
arantir les conditions cadres favorisant le m

aintien et
le développem

ent de lieux de form
ation

•Soutenir la m
ise en place de projets pilotes innovants

dans le dom
aine de la form

ation
•Favoriser les liens et les collaborations entre les

entreprises et les écoles

U
ne im

plication forte face aux
défis énergétiques et clim

atiques
•Favoriser la transition énergétique et développer les énergies renouvelables
•Renforcer la résilience de la ville face aux effets du changem

ent clim
atique

•Am
éliorer la qualité de vie urbaine en favorisant une nature en ville

accessible, fonctionnelle et esthétique

U
n rôle assum

é
de leader régional
•Renforcer les collaborations intercom

m
unales en

veillant à leur efficience
•Affirm

er la position de M
onthey com

m
e leader

régional auprès des autorités cantonales
•Valoriser un pôle chablaisien fort et connecté en

développant des collaborations intercantonales
favorables à l'ensem

ble de la région

U
n personnel et des

services à l'écoute
•O

ffrir des heures de guichet selon les
besoins des citoyens

•Développer l'attractivité de l'em
ployeur

Ville de M
onthey

•Poursuivre le rôle d'entreprise
form

atrice de la C
om

m
une et garantir

sa responsabilité sociale

U
ne com

m
unication

transparente et régulière
•Inform

er la population des grands projets de planification
•Visibiliser les actions com

m
unales significatives

•Renforcer la stratégie de com
m

unication

D
es prestations

accessibles à tous
•Étendre l'offre de prestations digitales et en sim

plifier
l'accessibilité à l’ensem

ble de la population
•Am

énager et am
éliorer des lieux publics de qualité

•Valoriser le patrim
oine com

m
unal

PROGRAM
M

E
DE LÉGISLATURE

M
ONTHEY, UNE VILLE

QUALITÉ DE VIE
ACCESSIBILITÉ DES SERVICES

EFFICIENCE DE L’ADM
INISTRATION

ATTRACTIVITÉ DU TERRITOIRE
ÉQUILIBRE FINANCIER

C
O

N
S

E
IL

 G
É

N
É

R
A

L
 D

U
 1

6
 J

U
IN

R
É

P
O

N
S

E
 O

R
A

L
E

 A
U

 P
O

S
T

U
L
A

T

C
O

N
S

T
A

T
S

É
ta

t a
c
tu

e
l d

u
 m

a
rc

h
é

: u
n
e
 v

in
g
ta

in
e
 d

’e
x
p
o
s
a
n

ts
 e

n
 b

a
s
s
e
 s

a
is

o
n
 c

o
n
tre

 u
n
e
 tre

n
ta

in
e

d
’e

x
p
o
s
a
n

ts
 e

n
 h

a
u
te

 s
a
is

o
n

;

T
e
n
d
a

n
c
e
 b

a
is

s
iè

re
 d

’e
x
p
o
s
a
n

ts
 d

e
p
u

is
 q

u
e
lq

u
e
s
 a

n
n
é

e
s
 (d

e
 3

2
 s

ta
n
d

s
 e

n
 2

0
2
2

 à
 2

4

s
ta

n
d

s
 e

n
 2

0
2
5

 e
n
 m

o
y
e
n
n
e

 p
a
r s

e
m

a
in

e
)

;

P
ré

o
c
c
u
p

a
tio

n
 d

u
 g

ro
u
p
e

 «
 L

e
 C

e
n
tre

 »
 q

u
i s

o
u
h
a

ite
 re

d
y
n
a
m

is
e
r le

 m
a

rc
h

é
;

V
o

lo
n

té
 p

a
rta

g
é

e
 é

g
a

le
m

e
n

t p
a

r le
 C

o
n

s
e

il M
u

n
ic

ip
a

l ;

Im
p

lic
a
tio

n
 d

e
s
 e

x
p
o
s
a
n

ts
 e

t c
o
m

m
e

rç
a

n
ts

 d
e
p
u

is
 le

 d
é
b
u

t d
e
 n

o
tre

 d
é
m

a
rc

h
e
.

P
o

u
rs

u
iv

re
 u

n
e

 c
o

m
m

u
n

ic
a

tio
n

a

p
p

ro
p

rié
e

 e
t v

a
rié

e

É
ta

b
lir u

n
 n

o
u

v
e

l h
o

ra
ire

 s
u

r to
u

te

l’a
n

n
é

e
, s

o
it d

e
 8

h
 à

 1
3

h

É
to

ffe
r le

s
 s

ta
tis

tiq
u
e
s
 e

x
is

ta
n
te

s

c
o

n
c
e

rn
a

n
t le

 m
a

rc
h

é

C
O

M
M

E
N

T
 R

E
D

Y
N

A
M

IS
E

R
 L

E
 M

A
R

C
H

É
 ?

A
u

g
m

e
n

te
r l’a

n
im

a
tio

n
 d

u
 m

a
rc

h
é

D
é
m

a
rc

h
e
r d

e
 n

o
u
v
e
a
u
x
 e

x
p
o
s
a

n
ts

D
é
fin

ir u
n
 n

o
u
v
e
l e

m
p
la

c
e
m

e
n
t d

u

m
a

rc
h

é

Q
U

E
L
 L

IE
U

 D
E

 M
A

R
C

H
É

 D
É

F
IN

IR
 ?

S
ta

tu
t q

u
o

 s
u

r d
e

u
x
 e

s
p

a
c
e

s
: s

itu
a

tio
n

 p
e

u
 id

é
a

le
 e

t p
e

u
 p

ra
tiq

u
e

S
u

r la
 P

la
c
e

 C
e

n
tra

le
: in

e
n

v
is

a
g

e
a

b
le

 c
a

r im
p

o
s
s
ib

ilité
 d

e
 fe

rm
e

r le
 c

e
n

tre
-v

ille
 c

h
a

q
u

e
 s

e
m

a
in

e

R
e
s
te

r d
a

n
s
 la

 z
o
n
e

 d
e

s
 P

la
ta

n
e
s
 a

v
e
c
 le

 p
a
rk

in
g

 à
 l’a

rriè
re

: s
itu

a
tio

n
 p

e
u

 id
é
a
le

 e
t p

e
u

 p
ra

tiq
u
e

C
o

n
c
e

n
tre

r le
 m

a
rc

h
é
 a

u
to

u
r d

e
 la

 P
la

c
e

 T
ü

b
in

g
e

n
 e

n
 le

 d
im

e
n

s
io

n
n

a
n

t e
n

 fo
n
c
tio

n
 d

u
 n

o
m

b
re

d
’e

x
p

o
s
a

n
ts

: s
o

lu
tio

n
 p

ra
tiq

u
e

, s
é

c
u

ris
é

e
 e

t a
d

a
p

té
e

M
is

e
 e

n
 p

la
c
e

 d
u

 m
a
rc

h
é

 p
o

u
r u

n
e

 a
n

n
é

e
-te

s
t d

è
s
 le

 1
e

r ja
n
v
ie

r 2
0

2
6

P
L
A

N
 D

’A
C

T
IO

N

C
o

u
rrie

r e
n

v
o

y
é

a
u

x

e
x
p

o
s
a

n
ts

e
t c

o
m

m
e

rç
a

n
ts

c
o

n
c
e

rn
é

s
p

o
u

r le
s
 in

fo
rm

e
r

b
riè

v
e

m
e

n
t
d

e
s
 d

é
c
is

io
n

s
e

t
le

s
 in

v
ite

r à
 u

n
e

s
é

a
n

c
e

d

’in
fo

rm
a

tio
n

s

J
u

in
 2

0
2

5

S
é

a
n

c
e

 d
’in

fo
rm

a
tio

n
s

a
u

x

e
x
p

o
s
a

n
ts

e
t a

u
x

c
o

m
m

e
rç

a
n

ts

C
o
m

m
u

n
ic

a
tio

n
 g

é
n

é
ra

le
à

la

 la
p

o
p

u
la

tio
n

A
u

to
m

n
e
 2

0
2
5 P
h

a
s
e

-p
ilo

te
d

e
 c

e
n

o
u

v
e

a
u

c
o

n
c
e

p
t d

e
 m

a
rc

h
é

J
a
n

v
ie

r -
D

é
c

e
m

b
re

2
0
2
6

1
è

re
s
 e

n
q
u

ê
te

s
d

e

s
a

tis
fa

c
tio

n
 e

ffe
c
tu

é
e

s
a

u
p

rè
s

d
e

s
 v

is
ite

u
rs

M
a
i –

J
u

in
 2

0
2
6 2
è

m
e

s
 e

n
q
u

ê
te

s
d

e

s
a

tis
fa

c
tio

n
 e

ffe
c
tu

é
e

s
a

u
p

rè
s

d
e

s
 v

is
ite

u
rs

S
e
p

te
m

b
re

-
O

c
to

b
re

 2
0

2
6

S
o

n
d

a
g
e

 ré
a

lis
é

a
u

p
rè

s
d

e
s

e
x
p

o
s
a

n
ts

e
t c

o
m

m
e

rç
a
n

ts

A
u

to
m

n
e
 2

0
2
6

E
v
a

lu
a

tio
n

 fin
a

le
 d

e
 c

e
p

ro
je

t

N
o

v
e
m

b
re

 2
0
2
6

R
e
to

u
r d

e
 c

e
tte

é
v
a

lu
a

tio
n

fin
a

le
 a

u
 C

M
 e

t a
u

 C
G

D
é

c
e

m
b

re
2
0
2
6

Q
U

E
S

T
IO

N
S

M
e
rc

i p
o

u
r v

o
tre

 é
c
o

u
te

P
la

c
e

 a
u

x
 q

u
e
s
tio

n
s
 e

t c
o
m

m
e
n
ta

ire
s

D
’a

v
a
n

c
e
, m

e
rc

i p
o

u
r v

o
tre

 p
ré

c
ie

u
x
 s

o
u

tie
n

 !

	monthey-programme-legislature-2025-2028_web.pdf
	Réponse orale au postulat CG du 16 juin 2025_Sonatti.pdf
	Diapositive 1   CONSEIL GÉNÉRAL DU 16 JUIN RÉPONSE ORALE AU POSTULAT
	Diapositive 2
	Diapositive 3
	Diapositive 4 QUEL LIEU DE MARCHÉ DÉFINIR ?
	Diapositive 5 PLAN D’ACTION
	Diapositive 6 QUESTIONS