text:
20232026
2029

Planification

f i n a n c i è r e

w w w . m o n t h e y . c h

Pro
jet

28.10.22

  3

Monsieur le Président,

Mesdames et Messieurs les membres du Conseil général,

Loi et Ordonnance

L'article 79 de la loi sur les communes du 5 février 2004 (état au 01.01.2023) stipule que :

« Le Conseil municipal établit, pour une durée de quatre ans au moins, une planification financière

qu'il porte à la connaissance de l'Assemblée primaire ou du Conseil général. Cette planification

financière donne une vue d'ensemble sur l'évolution prévisible des recettes et des dépenses

courantes, des investissements ainsi que de la fortune et de l'endettement ».

L'ordonnance sur la gestion financière des communes du 24 février 2021 (état au 01.03.2021) précise

les compétences et le contenu de la planification financière, notamment :

• Plan financier : Il doit est porté à la connaissance de l'assemblée primaire ou du Conseil général

avant la présentation du budget (article 30 al. 2).

• Traitement et approbation : Le plan financier est traité et approuvé par le Conseil municipal

(article 31 al. 1).

• Contenu du plan financier : Il se compose du message introductif, du tableau des résultats de

la planification financière, du programme des investissements et des bases de calcul

(article 31 al. 2).

Procédure d'élaboration de la planification financière

La planification financière permet un débat utile au sein du Conseil municipal, respectivement du

Conseil général, même si elle est seulement portée à la connaissance du Législatif, sans avoir à être

adopté par lui. Elle est préparée selon la procédure suivante :

1. Préparation annuelle : Chaque année, le Conseil municipal prépare, en même temps que le

budget, la planification pour les trois années suivantes.

2. Planification roulante : Cette planification est « roulante », ce qui signifie qu'à chaque

opération, une nouvelle année est ajoutée, et les trois années précédemment publiées sont

révisées. Cette révision se base sur les faits nouveaux, les tendances dégagées lors des débats

du Conseil municipal et sur les modifications des critères de base ayant servi à établir les

chiffres.

3. Contenu du document : Le document est articulé selon les matières suivantes :

- synthèse des finances communales;

- analyse des finances de la Ville de Monthey et appréciation de la tendance;

- environnement économique et financier;

- planification financière et évolution de la dette 2026 à 2030;

- tendance et stratégie financière;

- inventaire des investissements, sur une période élargie de 2026 à 2031.

  4

4. Présentation et adoption : La planification préparée par l'Administration est présentée pour

adoption au Conseil municipal, puis portée à la connaissance du Conseil général pour y faire

l'objet d'un débat.

Objectifs et importance de la planification financière

La planification financière permet de mieux comprendre les contraintes financières de la Commune et

les priorités en termes de ressources disponibles. Elle aide également à définir les moyens nécessaires

pour réaliser les tâches publiques de manière efficace et transparente.

Le présent document a été adopté par le Conseil municipal et constitue désormais la planification

financière officielle de la Ville de Monthey.

Nous vous prions de croire, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les membres du Conseil

général, à l’assurance de notre considération distinguée.

Monthey, le 27 octobre 2025

AU NOM DU CONSEIL MUNICIPAL

Le Président : Le Secrétaire :

F. Thétaz S. Schwery

  5

I) Synthèse des finances communales

Au cours des quatre dernières années, les finances de la Ville de Monthey ont évolué de la manière

suivante :

Compte ordinaire (en milliers de CHF)

 2021 2022 2023 2024

Total des recettes de fonctionnement * 89'537 91'498 94'474 95'029

Total des dépenses de fonctionnement * -75'750 -79'121 -83'518 -86'107

Marge d'autofinancement 13'787 12'377 10'956 8'922

Amortissements ordinaires / planifiés -11'669 -12'526 -12'350 -12'676
Attributions aux financements spéciaux -1'931 -1'215 -41 -481

Prélèvements sur les financements spéciaux 3'954 1'583 4'394 4'245
Attribution au capital propre -4'000  -3'000

Prélèvement sur le capital propre   284

Résultat de l'exercice (degré de couverture) 141 219 243 10

(* sans les imputations internes)

Evolution de la dette (en milliers de CHF)

Marge d'autofinancement 13'787 12'377 10'956 8'922

Investissements nets
Cession bâtiments et installations de l'EMS

-15'260 -18'054 -23'370 -27'300
21'338

Evolution de la dette

(+désendettement / -endettement)

-1'473 -5'677 -12'414 +2'960

Dettes en fin d'exercice (en milliers de CHF)

Dette nette en fin d'année 55'753 62'894 77'948 72'934

Dette brute en fin d'année 143'680 156'216 175'406 168'785

Il est rappelé que les changements de méthode de comptabilisation, dès l'exercice 2019 pour le Home
"Les Tilleuls" et dès l'exercice 2021 pour le Service de l'Electricité, ainsi que l'introduction en 2021 du

plan comptable harmonisé (MCH2), influencent les recettes et dépenses du compte ordinaire.

  6

Comptes de fonctionnement 2024

Compte de résultats selon les tâches, charges

0 Administration générale 9.2% 9'550'550
3'634'424

1 Ordre et sécurité publics, défense 11.6% 12'015'894
3'758'459

2 Formation 16.8% 17'499'497
8'468'466

3 Culture, sports et loisirs, église 13.0% 13'521'499
16'004'987

4 Santé 4.9% 5'143'191
14'347'163

5 Prévoyance sociale 13.8% 14'347'163
5'143'191

6 Trafic et télécommunications 15.4% 16'004'987
13'521'499

7 Protection de l'environnement et aménagement du territoire 8.1% 8'468'466
17'499'497

8 Economie publique 3.6% 3'758'459
12'015'894

9 Finances et impôts 3.5% 3'634'424
9'550'550

Total 103'944'130

Milliers

0 4
'0

0
0

8
'0

0
0

1
2
'0

0
0

1
6
'0

0
0

2
0
'0

0
0

Compte de résultats selon les tâches, revenus

0 Administration générale 1.6% 1'615'256
69'038'557

1 Ordre et sécurité publics, défense 7.0% 7'296'516
2'779'124

2 Formation 2.5% 2'549'808
7'753'844

3 Culture, sports et loisirs, église 1.9% 1'964'647
7'238'272

4 Santé 0.2% 206'693
3'511'319

5 Prévoyance sociale 3.4% 3'511'319
206'693

6 Trafic et télécommunications 7.0% 7'238'272
1'964'647

7 Protection de l'environnement et aménagement du territoire 7.5% 7'753'844
2'549'808

8 Economie publique 2.7% 2'779'124
7'296'516

9 Finances et impôts 66.4% 69'038'557
1'615'256

Total 103'954'037

Milliers

0 2
0
'0

0
0

4
0
'0

0
0

6
0
'0

0
0

8
0
'0

0
0

  7

Compte de résultats selon les natures, charges

30 Charges de personnel 31.3% 32'501'428
4'678'768

31 Charges de biens et services et autres charges d'exploitation 20.6% 21'442'186
0

33 Amortissements du patrimoine administratif 11.6% 12'037'217
0

34 Charges financières 2.2% 2'314'628
30'488'656

35 Attributions aux fonds et financements spéciaux 0.5% 481'247
481'247

36 Charges de transferts 29.3% 30'488'656
2'314'628

37 Subventions redistribuées 0.0% 0
12'037'217

38 Charges extraordinaires 0.0% 0
21'442'186

39 Imputations internes 4.5% 4'678'768
32'501'428

Total 103'944'130

Milliers

0 5
'0

0
0

1
0
'0

0
0

1
5
'0

0
0

2
0
'0

0
0

2
5
'0

0
0

3
0
'0

0
0

3
5
'0

0
0

Compte de résultats selon les natures, revenus

40 Revenus fiscaux 62.3% 64'743'355
4'678'768

41 Patentes et concessions 1.1% 1'192'509
0

42 Taxes 16.5% 17'178'058
0

43 Revenus divers 0.0% 0
8'095'557

44 Revenus financiers 3.7% 3'820'438
4'245'352

45 Prélèvements sur les fonds et financements spéciaux 4.1% 4'245'352
3'820'438

46 Revenus de transferts 7.8% 8'095'557
0

47 Subventions à redistribuer 0.0% 0
17'178'058

48 Revenus extraordinaires 0.0% 0
1'192'509

49 Imputations internes 4.5% 4'678'768
64'743'355

Total 103'954'037

Milliers

0 2
0
'0

0
0

4
0
'0

0
0

6
0
'0

0
0

  8

II) Analyse des finances de la Ville de Monthey et appréciation de la tendance

Les éléments précédents appellent les remarques suivantes :

- L'évolution des recettes et des dépenses de fonctionnement entre les exercices comptables peut

dépendre d'évènements extraordinaires, voire de changement de méthode de comptabilisation de

certaines prestations.

- L'introduction du modèle comptable harmonisé de deuxième génération (MCH2) change, à partir
de l'année 2021, la présentation du compte ordinaire.

- La pandémie de Coronavirus (COVID-19) a eu un impact, jusqu'au début de l'année 2022, sur la

gestion des prestations communales.

- En 2023, les activités et le personnel de Monthey Tourisme ainsi que de l'Association de la

Patinoire et des Installations sportives du Verney ont été intégrées au sein de la Commune. Quant
à la société Monthey Energies SA, elle a repris les activités du Service autofinancé de l'Electricité.

En 2024, la société Monthey Les Tilleuls SA a été créée pour la gestion des prestations du Home.

- Les exercices 2021 à 2022 tiennent compte des effets de la réforme fiscale des entreprises et des

mesures sociales accompagnant cette réforme pour les contribuables à revenu modeste.

- Les comptes de l'exercice 2023 intègrent les allégements fiscaux liés à l'adaptation du barème
communal d'indexation de l'impôt sur le revenu des personnes physiques, et ceux de l'exercice

2024 prennent en considération les allégements fiscaux liés à l'ajustement des déductions fiscales

pour les primes de l'assurance maladie.

- La marge d'autofinancement, qui se situait à CHF 13.8 Mios en 2021, est en baisse depuis cette
année. Elle s'élève à CHF 8.9 Mios pour l'exercice 2024.

- Après des investissements nets d'environ CHF 18.0 millions au cours des dernières années,
l'exercice 2023 enregistre des investissements nets de CHF 23.4 millions, et celui de 2024

enregistre des investissements nets de CHF 27.3 millions.

- Avec l'introduction du MCH2, les actifs du patrimoine administratif sont amortis en fonction de la

durée d'utilisation et de la catégorie d'immobilisations. Les amortissements comptables 2024 se
montent à CHF 12.7 Mios et représentent le 9.0 % de la valeur du patrimoine amortissable.

- Les fonds, qui n'avaient plus de raison d'exister selon les normes du MCH2, ont été dissous dans

les comptes 2021. L'exercice 2023 enregistre la dissolution du Fonds forestier.

- La bonne facture des comptes 2021 a permis une attribution de CHF 4.0 Mios à la réserve de

politique budgétaire, qui est une rubrique du capital propre de la Commune. Cette réserve a pu
être augmentée de CHF 3.0 Mios en 2023, en raison de l'excédent de revenus réalisé durant cet

exercice.

- La distribution à la Commune des capitaux propres du Service des Parkings a permis de présenter

des comptes équilibrés en 2024.

- Les recettes supplémentaires, découlant de l'adaptation de la taxe de base pour l'élimination des
déchets au 1er janvier 2022, permettent d'amortir le découvert de ce financement spécial.

- Après un désendettement de CHF 12.7 Mios de 2015 à 2017, l'endettement est de CHF 37.9 Mios

de 2018 à 2023. Pour l'année 2024, l'augmentation de l'endettement est de CHF 18.4 Mios, avant

la cession des installations et des bâtiments à Monthey Les Tilleuls SA qui a permis finalement de
diminuer l'endettement de la Commune en 2024 de CHF 3.0 Mios.

  9

- La dette nette augmente de CHF 8.9 Mios en 2021, de CHF 7.1 Mios en 2022, de CHF 15.0 Mios

en 2023 et diminue de CHF 5.0 Mios en 2024, pour se situer à CHF 72.9 Mios au 31 décembre

2024.

- L'endettement par habitant (dette nette par rapport à la population totale) s'élève en 2024 à
CHF 3'862.- (important), en 2023 à CHF 4'226.- (important), en 2022 à CHF 3'476.- (important),

contre CHF 3'129.- en 2021 (important).

III) Environnement économique et financier

Les expériences passées démontrent que les prévisions doivent être considérées avec précaution.

Elles sont toutefois indispensables pour dégager les critères nécessaires à la planification des finances

publiques.

En raison des droits de douane américains sur les importations en provenance de Suisse depuis le
début du mois d'août, le Groupe d'experts de la Confédération pour les prévisions conjoncturelles a

actualisé son scénario de juin 2025. Selon cette nouvelle simulation, la croissance économique risque

d'être plus faible que prévu, soit de 1.2 % pour 2025 et de 0.8 % pour 2026.

L'adaptation du barème communal d'indexation de l'impôt sur le revenu des personnes physiques de
5.0 %, en raison de la progression à froid, ainsi que les nouveaux allégements fiscaux décidés par

l'exécutif cantonal, péjorent la situation des finances publiques. Ces modifications sont prises en
compte dans la présente planification.

Les dépenses de la santé, de la prévoyance sociale, du personnel enseignant ainsi que de la sécurité,
pèsent fortement sur les finances communales.

En outre, il est à relever les facteurs additionnels suivants :

- Renchérissement

L'Office fédéral de la statistique estime le renchérissement annuel moyen à + 0.1 % pour 2025 et
à + 0.5 % pour 2026.

- Taux d'intérêt

L'année dernière et au premier semestre de cette année, la Banque nationale suisse (BNS) a
réduit les taux directeurs de manière significative à 0 % en raison de la faible inflation. La BNS a

maintenu son taux directeur inchangé à 0 % en septembre. Ainsi, les taux d'intérêt devraient
rester dans la fourchette actuelle pour les renouvellements des emprunts.

- Population

La Ville de Monthey comptait 19'074 habitants à la fin 2024 (+ 188 personnes par rapport à la fin
2023). Au vu des projets immobiliers en cours, elle devrait continuer son développement

démographique, avec un accroissement de l'ordre de cent à deux cents personnes par année.

- Modèle comptable

Dès l'année 2021, la planification financière se conforme au modèle comptable de deuxième

génération (MCH2). Les actifs appartenant au patrimoine administratif sont amortis en fonction de
la durée d'utilisation et de la catégorie d'immobilisation. Le taux moyen des amortissements, qui

était de 10 % selon le MCH1, se situe à 8 % pour le budget 2026, compte tenu de la nature des

investissements.

  10

IV) Projection financière

Compte tenu des informations précitées, les critères suivants ont été retenus pour la planification

2026 - 2029 :

- maintien du taux d'indexation à 170 % et du coefficient d'impôt à 1.2;

- progression des recettes ordinaires, sans les recettes fiscales, de 1.5 % par année pour la période

de planification;

- nouveaux allégements fiscaux, baisse des recettes fiscales estimée à CHF 0.7 Mio, dès l'année
2026;

- augmentation des dépenses ordinaires de fonctionnement, sans les participations au Home "Les
Tilleuls" et à l'Association de la Piscine de Monthey, de 1.0 % pour la période de planification;

- de 2025 à 2031, investissements nets budgétés de CHF 132.5 Mios (moyenne de CHF 19 Mios par

année);

- sur la base des investissements en cours de réalisation, des investissements nets prévus de

CHF 25 Mios en 2025, CHF 21 Mios en 2026, CHF 20 Mios en 2027, CHF 19 Mios en 2028, CHF 12
Mios de 2029 à 2031, représentent un taux de réalisation de 91 %;

- pour le patrimoine administratif amortissable, un taux moyen des amortissements de 8 % est

retenu.

La planification financière chiffrée pour les prochaines années se présente ainsi :

Planification financière 2025 - 2029 (en milliers de CHF)

 Budget révisé Planification

 2025 2026 2027 2028 2029

Revenus financiers 99'476 104'379 105'900 107'400 108'900

Charges financières -92'680 -95'610 -96'500 -97'300 -98'300

Marge d'autofinancement 6'796 8'769 9'400 10'100 10'600

Amortissements planifiés
Attributions aux / prélèvements sur

 -13'000

 -13'650  -14'900    -15'400   -15'100

Fonds & Financements spéciaux 304 -95 300 300 300

Résultat net (degré de couverture)  -5'900 -4'976  -5'200  -5'000 -4'200

Evolution de la dette 2025 - 2029 (en milliers de CHF)

 2025 2026 2027 2028 2029

      Marge d'autofinancement 6'796 8'769 9'400 10'100 10'600

Investissements nets -25'000 -21'000 -20'000 -19'000 -12'000

Evolution de la dette

(+désendettement / -endettement)

 -18'204

 -12'231

 -10'600

-8'900

-1'400

Dette nette en fin d'année 91'138 103'369 113'969 122'869 124'269

  11

Evolution de la marge d'autofinancement

Evolution de la dette nette

  12

V) Tendance et stratégie financière

Les projections financières des prochaines années présentent des résultats déficitaires. Cette situation

s'explique notamment par la poursuite d'un cycle d'investissements importants et la réalisation de
projets majeurs.

La marge d'autofinancement projetée pour les années à venir ne sera pas suffisante pour financer ces
investissements et réduire l'endettement communal, qui est déjà considéré comme important à la fin

de l'année 2024.

Les amortissements liés à ces investissements, ainsi que l'augmentation des dépenses dans des
secteurs tels que la santé, la prévoyance sociale et la participation au traitement du personnel

enseignant viennent également péjorer les finances communales. Par ailleurs, les allégements fiscaux

décidés en septembre 2024 par le Grand Conseil ajoutent une pression supplémentaire sur les
finances de la Commune.

La progression des impôts des personnes physiques observée ces dernières années permet de

compenser la baisse des recettes fiscales liées à la correction de la progression à froid de 5 % prévue

au budget 2025. Cependant, pour les personnes morales, certaines entreprises ont connu une baisse
notable de l'impôt sur le bénéfice.

En tablant sur une population d'environ 20'500 personnes en 2029, la dette nette par habitant

pourrait atteindre un montant de CHF 6'000.- environ. Au regard des critères du modèle comptable
harmonisé, l'endettement serait considéré comme très important.

Bien que la Ville de Monthey dispose d'une fortune substantielle qui permet d'absorber des déficits ces
prochaines années, des mesures correctives devront être mises en place dès 2026 pour améliorer les

indicateurs financiers.

Il sera également crucial de rester vigilant face aux évènements extérieurs imprévisibles, qui

pourraient entraîner des répercussions négatives sur les finances communales.

A l'instar de la Confédération et de certains cantons, la Commune devra adopter des mesures
spécifiques pour redresser ses finances. Parmi ces mesures, on peut citer la réduction des dépenses,

la réévaluation des prestations et des subventionnements, le report de projets, la limitation de

l'augmentation des charges de personnel et l'amélioration de l'efficience des services publics.

En conclusion, la stratégie de la Commune doit se concentrer sur deux axes principaux pour assurer
une gestion saine et durable des finances, soit :

- Réduction de l'endettement à long terme, à travers une gestion rigoureuse des finances, tout

en restant vigilant sur l’évolution des dépenses;

- Optimisation des dépenses et des revenus, par la mise en place de mesures spécifiques de
réduction des dépenses, la révision de certains projets et l’amélioration de l’efficience des services

publics.

Ainsi, la Commune pourra préserver des finances saines tout en conservant sa capacité

d'investissement pour l'avenir.

Inventaire des investissements

Inventaire des investissements

Récapitulation

0 Administration générale 403'000 880'000 1'850'000 2'930'000 2'480'000 3'730'000 0

1 Sécurité publique 0 504'000 1'535'000 1'155'000 0 0 0

2 Enseignement et formation 27'000'000 8'572'000 4'675'000 5'450'000 2'975'000 300'000 0

3 Culture, loisirs et culte 70'000 3'620'000 960'000 1'600'000 3'650'000 0 0

4 Santé 0 0 0 0 0 0 0

5 Prévoyance sociale 0 130'000 130'000 130'000 130'000 130'000 130'000

6 Trafic 4'900'000 2'770'000 8'095'000 7'000'000 2'700'000 2'200'000 400'000

7 Environnement 8'093'000 1'980'000 725'000 -385'000 -805'000 -455'000 -855'000

8 Economie publique 980'000 4'339'000 4'487'000 3'332'000 2'442'000 2'142'000 1'965'000

9 Finances et impôts 0 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000

Totaux 41'446'000 23'095'000 22'757'000 21'512'000 13'872'000 8'347'000 1'940'000

Patrimoine financier 500'000 2'000'000 2'085'000 0 0 0 0

Total des investissements 41'946'000 25'095'000 24'842'000 21'512'000 13'872'000 8'347'000 1'940'000

Remarque

Tous les montants figurant dans cet inventaire sont estimés selon état de ce jour et sont fixés à titre indicatif.

Chapitres Antérieur 2026 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

2027

0. Administration générale

Inventaire des investissements de réalisation

Année
décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

2025 Révision globale du plan de zones 150'000 150'000 150'000

2025 Cinquant., Tilleuls, salle de la gare et tonk., espaces sécurisés, étape 1 100'000 100'000 100'000

2025 PAD Place de la gare, étude 50'000 50'000 50'000

2025 CRTO, étude 100'000 100'000 100'000

Crédits d'engagements

2023/2024 Informatique, mise en œuvre stratégique numérique 1'703'000 1'703'000 403'000 400'000 400'000 500'000

2025 Cinquant., Tilleuls, salle de la gare et tonk., espaces sécurisés, réalisation 350'000 350'000 100'000 100'000 150'000

2025 PAD Gare Nord, concours et avant-projet 400'000 400'000 80'000 120'000 100'000 100'000

Planification financière

2025 Villa de Kalbermatten, restauration (yc honoraires architecte) 920'000 920'000 230'000 230'000 230'000 230'000

2025 CRTO, réalisation surélévation phase SIA 31 à 41 8'500'000 8'500'000 1'000'000 2'000'000 2'000'000 3'500'000

403'000 880'000 1'850'000 2'930'000 2'480'000 3'730'000 0

Inventaire des investissements de réflexion

Parc immobiier communal, maintien de la valeur
Quartier Reconfière, réaménagement quai de la Vièze

Nature
Crédits

Antérieur 2031

Planification financière
1 2 3

2026 2027 2028 2029 2030

1. Sécurité publique

Inventaire des investissements de réalisation

Année

décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

Service du feu

2025 Caserne, installation test ergonomique et piste de protection respiratoire 100'000 80'000 20'000 20'000

2025 Engins de sauvetage et de travail aérien de district 100'000 35'000 65'000 65'000

2025 Pick-up, renouvellement 85'000 56'000 29'000 29'000

Police

2025 Nouveaux uniformes KEP 90'000 90'000 90'000

Crédits d'engagements

Police

2025 Maison du Cotterg, création d'un hôtel de police 2'920'000 2'920'000 300'000 1'500'000 1'120'000

Planification financière

Service du feu

2025 Véhicules légers CSI, renouvellement 70'000 70'000 35'000 35'000

0 504'000 1'535'000 1'155'000 0 0 0

Inventaire des investissements de réflexion

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

2. Enseignement et formation

Inventaire des investissements de réalisation

Année
décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

2025 Ecoles primaires, achat du parc informatique 272'000 272'000 272'000

2025 Quartier des écoles, étude et réalisation partielle pour sécurisation 300'000 300'000 300'000

Crédits d'engagements

2012/20 Complexe du Mabillon V, construction bâtiments 49'600'000 8'000'000 41'600'000 27'000'000 8'000'000 4'500'000 2'100'000

Planification financière

2024 Piscine du Reposieux, rénovation 3'000'000 3'000'000 175'000 1'500'000 1'325'000

2024 Collège de la Gare, assainissement salles de classe et salles d'eau 1'300'000 1'300'000 650'000 650'000

2025 Centre scolaire et UAPE à Choëx, étude et concours 100'000 100'000 100'000

2025 Quartier des écoles, réalisation pour sécurisation Monthéolo, mesure PA4 2'600'000 700'000 1'900'000 600'000 1'000'000 300'000

2025 Collège du Reposieux, assainissement conduite et sanitaire 500'000 500'000 500'000

27'000'000 8'572'000 4'675'000 5'450'000 2'975'000 300'000 0

Inventaire des investissements de réflexion

Complexe scolaire de Choëx

Lieux de formation, participation au coûts d'investissements de l'ECCG et de l'EPIC

2028 2029 2030 2031

Planification financière
1 2 3

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027

3. Culture, loisirs et culte

Inventaire des investissements de réalisation

Année

décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

2025 Pont Rouge, remplacement de l'équipement son 105'000 105'000 105'000

2025 Casa Nova, PPE du Fay, modernisation ascenseur, étude et réalisation 80'000 20'000 60'000 60'000

2025 Patinoire, diagnostic global 150'000 150'000 150'000

2025 Patinoire, remplacement projecteurs LED 55'000 55'000 55'000

2025 Patinoire, toiture 120'000 120'000 120'000

Crédits d'engagements

2023 Zone "sports et loisirs" - réalisation 3ème terrain 2'900'000 150'000 2'750'000 70'000 2'680'000

2025 Zone "sports et loisirs" - réalisation 3ème terrain - compléments 400'000 400'000 400'000

2025 Eglise, réfection 1'000'000 1'000'000 50'000 400'000 400'000 150'000

Planification financière

2025 Zone "sports et loisirs", 4ème terrain et vestiaires 4'300'000 4'300'000 800'000 3'500'000

2025 Terrain Verney, réfection éclairage 800'000 800'000 400'000 400'000

2025 Halle Court'in, réfection du sol 160'000 160'000 160'000

70'000 3'620'000 960'000 1'600'000 3'650'000 0 0

Inventaire des investissements de réflexion

Locaux associatifs, mise à disposition

Infrastructures sportives, assainissement de la patinoire et de la halle de tennis

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

4. Santé

Inventaire des investissements de réalisation

Année

décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

-

Crédits d'engagements

-

Planification financière

-

0 0 0 0 0 0

Inventaire des investissements de réflexion

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

5. Prévoyance sociale

Inventaire des investissements de réalisation

Année

décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

2025 Institutions handicapés / sociales, répétitif 130'000 130'000 130'000

Crédits d'engagements

-

Planification financière

2025 Institutions handicapés / sociales, répétitif 130'000 130'000 130'000 130'000 130'000 130'000 130'000

0 130'000 130'000 130'000 130'000 130'000 130'000

Inventaire des investissements de réflexion

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

6. Trafic

Inventaire des investissements de réalisation

Année

décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

2025 Routes cantonales, participation aux investissements 400'000 400'000 400'000

2025 Route du Montet, réfection 90'000 90'000 90'000

2025 Piaggio, remplacement 50'000 50'000 50'000

Crédits d'engagements

2023/2024 Quartier du Nant, réaménagement des dessertes, yc études 2'750'000 2'750'000 1'500'000 750'000 500'000

2024/2025 Route cantonale RC302, compléments 2'500'000 750'000 1'750'000 50'000 300'000 900'000 500'000

2024 Pistes VTT, construction 150'000 150'000 50'000 100'000

2023/2024 Route d'Outre-Vièze, aménagement 1ère étape 6'300'000 6'300'000 100'000 400'000 1'300'000 1'500'000 1'500'000 1'500'000

2022/2024 Terminal, accès nouvelle route 1'900'000 1'470'000 430'000 1'700'000 -1'270'000

2024 Zone rencontre, îlot de fraîcheur 590'000 590'000 100'000 490'000

2024 Ligne de chemin de fer AOMC, participation réfection 6'010'000 310'000 5'700'000 1'200'000 1'000'000 1'300'000 1'100'000 800'000 300'000

2025 VTT, création d'infrastructures 1'200'000 1'200'000 300'000 550'000 350'000

2024 Castalie, aménagement cheminement mobilité douce 360'000 360'000 200'000 160'000

Planification financière

2025 Routes cantonales, participation aux investissements, répétitif 400'000 400'000 400'000 400'000 400'000 400'000 400'000

2025 Verrerie, réfection éclairage 75'000 75'000 75'000

2025 Route des Bas Epenys, réfection 120'000 120'000 120'000

2024 Europe-Pont Göd, réfection et démolition villa Soluna 1'100'000 1'100'000 600'000 500'000

2024 Passage inférieur TPC, participation 300'000 300'000 150'000 150'000

2024 Route de Foges, réfection et mise aux normes 1'200'000 500'000 700'000 200'000 500'000

2024 Route du Pont-Rouge, 2ème étape 300'000 300'000 150'000 150'000

2024 Gare CFF, participation passage sous-voie 3'700'000 3'700'000 1'850'000 1'850'000

4'900'000 2'770'000 8'095'000 7'000'000 2'700'000 2'200'000 400'000

Inventaire des investissements de réflexion

Mobilité douce, réalisation d'aménagements

Place centrale, étude réaménagement

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

7. Environnement

Inventaire des investissements de réalisation

Année

décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

Service des eaux

2025 Assainissement du réseau, non planifiable, répétitif 75'000 75'000 75'000

2025 Taxes de raccordement, répétitif 650'000 -650'000 -650'000

Service des égouts

2025 Raccordements privés, contrôle des biens-fonds 100'000 100'000 100'000

2025 Assainissement réseau d'égouts, répétitif 50'000 50'000 50'000

2025 Etude concept réfection DO11 80'000 80'000 80'000

2025 Taxes de raccordement, répétitif 650'000 -650'000 -650'000

Environnement (autres)

2025 Containers à ordures, installation, répétitif 70'000 70'000 70'000

2025 Fourniture et pose de nouvelles concessions cinéraires 90'000 90'000 90'000

Crédits d'engagements

Service des eaux

2024 Route de Champex, renouvellement 150'000 150'000 130'000 20'000

2024 Clos-Donroux, coordination CAD/TPC 300'000 300'000 50'000 150'000 100'000

2025 Plantaud avec CAD 170'000 170'000 150'000 20'000

2025 Réseau Champian, renouvellement 170'000 170'000 150'000 20'000

2025 Tardys avec TCM SA 200'000 200'000 155'000 45'000

2025 Gare - Produits, remplac. de la conduite 220'000 220'000 170'000 50'000

Service des égouts

2024 FuturoSTEP, études STEP 250'000 250'000 100'000 100'000 50'000

2024 FuturoSTEP, études réseau 175'000 175'000 50'000 75'000 50'000

2025 Clos-Donroux, coordination CAD/TPC 350'000 350'000 20'000 330'000

2025 Plantaud avec CAD 490'000 490'000 300'000 190'000

2025 Champian, réseau eaux claires 350'000 350'000 175'000 175'000

2022 Le Sepey, renouvellement EC/EU 1'500'000 1'500'000 500'000 500'000 500'000

2025 Outre-Vièze, évacuation des eaux (cantonale) 250'000 250'000 150'000 100'000

2024 Castalie, bassin de traitement des eaux de routes 100'000 100'000 80'000 20'000

Environnement (autres)

2017 3ème correction du Rhône, participation 1ère phase 808'000 808'000 208'000 50'000 50'000 50'000 50'000 400'000

2019 Vièze, sécurisation 19'500'000 12'675'000 6'825'000 6'025'000 800'000

Planification financière

Service des eaux

2025 Assainissement du réseau, non planifiable, répétitif 75'000 75'000 75'000 75'000 75'000 75'000 75'000

2025 Taxes de raccordement, répétitif 650'000 -650'000 -650'000 -650'000 -650'000 -650'000 -650'000

2025 Jeurna - Cretta / secteur Mazot, bouclage 90'000 90'000 80'000 10'000

2025 Croisettes - Europe, remplacement de la conduite 110'000 110'000 100'000 10'000

Service des égouts

2025 Assainissement réseau d'égouts, répétitif 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000

2025 Taxes de raccordement, répétitif 650'000 -650'000 -650'000 -650'000 -650'000 -650'000 -650'000

2021 Raccordements privés, contrôle des biens-fonds 100'000 100'000 100'000

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

Année

décision Bruts Recettes Nets
Nature

Crédits
Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

2025 Futurostep, étude avant-projet 600'000 600'000 300'000 300'000

2025 Contrôle des raccordements 1'500'000 1'500'000 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000

2025 Etude concept réfection DO12 100'000 100'000 50'000 50'000

Environnement (autres)

2025 Containers à ordures, installation, répétitif 70'000 70'000 70'000 70'000 20'000 20'000 20'000

 8'093'000 1'980'000 725'000 -385'000 -805'000 -455'000 -855'000

Inventaire des investissements de réflexion

FuturoSTEP, étude et réalisation

8. Economie publique

Inventaire des investissements de réalisation

Année

décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

Vie Economique

2015 BioArk 1, subvention 2016-2029 300'000 300'000 300'000

2015/17 BioArk 2, subvention 2016-2030 177'000 177'000 177'000

2020 BioArk 3, subvention 2021-2035 200'000 200'000 200'000

Service de l'Electricité

2025 Réseau HT 5.2 / 16 kV, répétitif 50'000 50'000 50'000

2025 Réseaux locaux de distribution, répétitf 100'000 100'000 100'000

2025 Métrologie parc compteurs et récepteurs TC, répétitif 75'000 75'000 75'000

2025 Assainissement réseau BT, répétitif 70'000 70'000 70'000

2025 Déploiement des compteurs "smart", répétitif 250'000 250'000 250'000

2025 Renouvellements coffrets de distribution BT, répétitif 50'000 50'000 50'000

2025 Assainissement stations transformatrices MT/BT, répétitif 770'000 770'000 770'000

2025 Infrastructure électrique routes, répétitif 270'000 270'000 270'000

2025 Renforcement réseau MT, répétitif 200'000 200'000 200'000

2025 Etude pilotage TCC 50'000 50'000 50'000

2025 Châssis dérouleur/enrouleur 50'000 50'000 50'000

2025 Ligne d'alimentation Larag 300'000 300'000 300'000

2025 Station neuve "Puits des Dailles" 150'000 150'000 150'000

2025 Maintenance transformateurs HT Bans 50'000 50'000 50'000

2025 Ligne aérienne Seppey 50'000 50'000 50'000

2025 Cellules MT Bans 50'000 50'000 50'000

2024 Retrofit couplage Vièze / Secours ville 65/16 P210 800'000 800'000 50'000 500'000 250'000

2025 Taxes de raccordement, répétitif 100'000 -100'000 -100'000

2025 Contributions chauffage électrique, répétitif 30'000 -30'000 -30'000

2025 Contributions aux frais de réseau, répétitif 200'000 -200'000 -200'000

Eclairage public

2025 Luminaires LED, changement s/plan directeur, répétitif 10 ans 100'000 100'000 100'000

2025 Routes, infrastructures éclairage public, répétitif 100'000 100'000 100'000

Crédits d'engagements

Service de l'électricité

2024 Chapelle des Neyres - Esserton 100'000 100'000 50'000 50'000

2023/2024 Renforcement Av. de la Plantaud 500'000 500'000 350'000 150'000

2023/2024 Assainissement infrastructure quartier Nant de Chöex 500'000 500'000 300'000 200'000

2024 Site Djéva 300'000 300'000 50'000 50'000 100'000 100'000

2025 Avant-projet secours Satom 1'300'000 1'300'000 50'000 150'000 600'000 500'000

2025 TPC, nouveau tracé, route, gare et rails 1'000'000.00 1'000'000.00 500'000 500'000

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

Année

décision Bruts Recettes Nets
Nature

Crédits
Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

Eclairage public

2023/2024 Quartier du Nant, aménagements 150'000 150'000 90'000 60'000

2024 Route d'Outre-Vièze, part communale 100'000 100'000 20'000 30'000 30'000 20'000

2024 Route d'Outre-Vièze, part cantonale 100'000 100'000 20'000 30'000 30'000 20'000

2026 Avenue de la Gare avec CAD 70'000 70'000 10'000 60'000

2026 Sécurisation de l'enclenchement éclairage public 52'000 52'000 27'000 25'000

Planification financière

Vie Economique

2015 BioArk 1, subvention 2016-2029 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000

2015/17 BioArk 2, subvention 2016-2030 177'000 177'000 177'000 177'000 177'000 177'000

2020 BioArk 3, subvention 2021-2035 200'000 200'000 200'000 200'000 200'000 200'000 200'000

Service de l'électricité

2025 Réseau HT 5.2 / 16 kV, répétitif 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000

2025 Réseaux locaux de distribution, répétitf 100'000 100'000 100'000 100'000 100'000 100'000 100'000

2025 Métrologie parc compteurs et récepteurs TC, répétitif 75'000 75'000 75'000 75'000 75'000 75'000 75'000

2025 Assainissement réseau BT, répétitif 70'000 70'000 70'000 70'000 70'000 70'000 70'000

2025 Déploiement des compteurs "smart", répétitif 250'000 250'000 250'000 250'000 250'000 250'000 250'000

2025 Renouvellements coffrets de distribution BT, répétitif 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000 50'000

2025 Assainissement stations transformatrices MT/BT, répétitif 800'000 800'000 800'000 800'000 800'000 800'000 800'000

2025 Infrastructure électrique routes, répétitif 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000

2025 Renforcement réseau MT, répétitif 200'000 200'000 200'000 200'000 200'000 200'000 200'000

2025 Taxes de raccordement, répétitif 100'000 -100'000 -100'000 -100'000 -100'000 -100'000 -100'000

2025 Contributions chauffage électrique, répétitif 30'000 -30'000 -30'000 -30'000 -30'000 -30'000 -30'000

2025 Contributions aux frais de réseau, répétitif 200'000 -200'000 -200'000 -200'000 -200'000 -200'000 -200'000

2024 Station Larag 200'000 200'000 200'000

Eclairage public

2024 Luminaires LED, changement s/plan directeur, répétitif 10 ans 100'000 100'000 100'000 100'000 100'000 100'000 100'000

2024 Routes, infrastructures éclairage public, répétitif 100'000 100'000 100'000 100'000 100'000 100'000 100'000

980'000 4'339'000 4'487'000 3'332'000 2'442'000 2'142'000 1'965'000

Inventaire des investissements de réflexion

Infrastructures, développement des énergies renouvelables

9. Finances et impôts

Inventaire des investissements de réalisation

Année

décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

2025 Crédit à disposition, répétitif 300'000 300'000 300'000

Crédits d'engagements

-

Planification financière

2025 Crédit à disposition, répétitif 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000

0 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000

Inventaire des investissements de réflexion

2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027

Patrimoine financier

Inventaire des investissements de réalisation

Année

décision Bruts Recettes Nets

Crédits budgétaires

-

Crédits d'engagements

2023/2024 Terrains Clos-Donroux, assainissement & mise en valeur 6'250'000 1'750'000 4'500'000 500'000 2'000'000 2'000'000

Planification financière

2025 Cinéma Plaza, remplacement des projecteurs 85'000 85'000 85'000

500'000 2'000'000 2'085'000 0 0 0 0

Inventaire des investissements de réflexion

Nature
Crédits

Antérieur 2026 2027 2028 2029 2030 2031

Planification financière

1 2 3

	1: comptes

format: application/pdf

category_harmonized: agenda


text:
❑ QUESTION ECRITE (art. 35 du Règlement du CG)

 POSTULAT (art. 33 du Règlement du CG)

  dépôt

 ❑ développement

❑ MOTION (art. 32 du Règlement du CG)

 ❑ dépôt

 ❑ développement

❑ INTERPELLATION (art. 34 du Règlement du CG)

❑ RESOLUTION (art. 36 du Règlement du CG)

déposé(e) en séance du Conseil général du : 19 juin 2023

"Titre" : Château-Vieux : valorisons enfin notre patrimoine historique
au centre-ville

Texte de l’intervention :

« Du ' Château-Vieux ', il ne reste actuellement que des restes de fondations. Les
ruines du donjon ont été emportées lors des éboulements de la falaise. Aujourd'hui, il
est toujours possible de voir un coté de la 'Tour carrée', au nord du promontoire
donnant sur la Chapelle du Pont, et quelques restes de murailles entourant l'ancien
bourg.
Les premières constructions de cette place forte sont certainement très anciennes et
datent peut-être du 10ème siècle. »

Si ce texte introductif est disponible sur le site de la commune de Monthey,
agrémenté d’une photo actuelle, d’un plan ancien et de quelques sources, force est de
constater que ce patrimoine historique de notre commune, situé au cœur de notre
ville, est loin d’être mis en valeur. Cette situation est regrettable, car l’ouvrage
présente un grand intérêt pour l’histoire de la région et de la commune, tout comme
la colline sur laquelle il se trouve.

Les espaces verts qui se trouvent sur cette colline et sa situation stratégique (à
quelques pas du centre-ville et quelques minutes des gares) sont également autant

[image: image0.jpg]

d’atouts dont la commune pourrait profiter si elle s’en donne les moyens. Il est aisé
d’y imaginer non seulement une promotion historique du lieu, mais également des
espaces publics pour les familles, événements culturels, etc. Aujourd’hui, une vision
globale autour de cet emplacement, pourtant central, semble manquer.

Le Conseil municipal est donc prié de présenter sa vision globale autour de ce lieu
emblématique de notre ville et de son avenir, à travers une évaluation des différents
aménagements possibles sur la colline du Château-Vieux. Ceux-ci pourront tant
mettre en avant son aspect historique que bénéficier à l’ensemble de la population de
la commune.
Il est également prié de présenter un calendrier possible de réalisation des
aménagements envisagés.

Le cas échéant, le Conseil municipal pourra également présenter une planification
budgétaire afin que les investissements nécessaires à la mise en valeur de ce
patrimoine central de notre commune puissent être réalisés.

Nom prénom :  Clément Borgeaud

Représentant le parti / groupe :  Parti socialiste et Gauche citoyenne

Date :  19 juin 2023

➔ A transmettre, à l'issue de la séance, au bureau du Conseil général

1/4

Conseil général

Réponse au postulat de    M. Clément BORGEAUD

représentant du      parti PS-GC

formulée en séance du Conseil général le 19 juin 2023

répondu en séance du Conseil général le 9 décembre 2024

Titre :  Château-Vieux : valorisons enfin notre patrimoine historique au centre-ville

Développement :

Du 'Château-Vieux', il ne reste actuellement que des restes de fondations.
Les ruines du donjon ont été emportées lors des éboulements de la falaise.
Aujourd'hui, il est toujours possible de voir un coté de la 'Tour carrée', au
nord du promontoire donnant sur la Chapelle du Pont, et quelques restes
de murailles entourant l'ancien bourg.
Les premières constructions de cette place forte sont certainement très
anciennes et datent peut-être du 10ème siècle.
Si ce texte introductif est disponible sur le site de la commune de Monthey,
agrémenté d’une photo actuelle, d’un plan ancien et de quelques sources,
force est de constater que ce patrimoine historique de notre commune,
situé au cœur de notre ville, est loin d’être mis en valeur. Cette situation
est regrettable, car l’ouvrage présente un grand intérêt pour l’histoire de la
région et de la commune, tout comme la colline sur laquelle il se trouve.
Les espaces verts qui se trouvent sur cette colline et sa situation stratégique
(à quelques pas du centre-ville et quelques minutes des gares) sont
également autant d’atouts dont la commune pourrait profiter si elle s’en
donne les moyens. Il est aisé d’y imaginer non seulement une promotion
historique du lieu, mais également des espaces publics pour les familles,
événements culturels, etc. Aujourd’hui, une vision globale autour de cet
emplacement, pourtant central, semble manquer.
Le Conseil municipal est donc prié de présenter sa vision globale autour de
ce lieu emblématique de notre ville et de son avenir, à travers une
évaluation des différents aménagements possibles sur la colline du
Château-Vieux. Ceux-ci pourront tant mettre en avant son aspect historique
que bénéficier à l’ensemble de la population de la commune.
Il est également prié de présenter un calendrier possible de réalisation des
aménagements envisagés.
Le cas échéant, le Conseil municipal pourra également présenter une
planification budgétaire afin que les investissements nécessaires à la mise
en valeur de ce patrimoine central de notre commune puissent être réalisés.

[image: image1.jpg]

2/4

1. INTRODUCTION

Le patrimoine historique d'une commune dépasse le simple rôle de vestige du passé. Il incarne
l'identité d'un lieu, témoigne de son évolution à travers les âges et permet aux citoyens actuels
de se reconnecter à leur histoire. Le Château-Vieux de Monthey, avec ses fondations datant
peut-être du 10ème siècle, est un exemple marquant de ce patrimoine souvent négligé. Si des
ruines subsistent encore, elles sont sous-exploitées et mal mises en valeur dans le tissu urbain
de la ville. Pourtant, la colline qui abrite ce site regorge de potentiel, tant historique que
culturel.

La Municipalité partage pleinement l’idée que ce patrimoine pourrait jouer un rôle clé dans la
valorisation de notre ville. Elle souhaite s’inscrire dans une démarche proactive visant à
développer ce site, en collaboration avec les autorités compétentes, tout en tenant compte
des impératifs archéologiques et des besoins actuels de la population.

2. DEVELOPPEMENT

2.1 Le potentiel historique du Château-Vieux : un témoin précieux à préserver

La Municipalité reconnaît pleinement l’importance du Château-Vieux en tant que témoin
précieux de son histoire locale. Bien que des éboulements aient endommagé certaines
structures, la "Tour carrée" et les fondations visibles demeurent des éléments historiques
essentiels qu'il est impératif de protéger et de valoriser. Ce site pourrait devenir un point
d’intérêt non seulement pour les Montheysans mais également pour les visiteurs, contribuant
ainsi à la promotion de l’histoire locale.

Cependant, il est important de rappeler que ce secteur est classé en zone archéologique
protégée. Toute intervention doit donc être réalisée en collaboration étroite avec le Canton,
conformément aux lois en vigueur sur la protection des biens culturels et archéologiques. Des
études approfondies seront nécessaires pour garantir que les futurs aménagements respectent
l’intégrité historique du site. La Municipalité est déjà en dialogue avec les autorités cantonales
pour s’assurer que toute valorisation du Château-Vieux soit compatible avec la révision globale
du Plan d'affectation des zones (PAZ) et du Règlement Communal des Constructions et des
Zones (RCCZ).

En outre, la valorisation du site n'a pas qu'une valeur historique; elle peut également revêtir
un caractère pédagogique et touristique. La réhabilitation de ce patrimoine pourrait attirer des
passionnés d’histoire, des chercheurs, ainsi que des touristes, tout en sensibilisant les jeunes
générations à l’importance de leur héritage local.

2.2 Développer un espace culturel et social au service de la population

Outre son intérêt historique, la colline du Château-Vieux dispose d’un réel potentiel pour
devenir un espace social et culturel majeur au cœur de Monthey. Sa proximité avec le centre-
ville et sa situation géographique en font un lieu stratégique. La Municipalité soutient
pleinement l’idée d’aménager cet espace de manière à en faire un lieu de détente, de loisirs
et d’activités culturelles pour l’ensemble de la population.

Sa vision pour ce site inclut la création d'espaces publics accueillants où les familles, les jeunes
et les aînés pourraient se retrouver pour profiter des espaces verts, participer à des
événements culturels ou simplement se promener dans un cadre historique. Des événements
tels que des concerts ou des expositions temporaires pourraient exploiter ce cadre unique.

3/4

L’idée d’allier patrimoine et modernité est particulièrement pertinente. En intégrant des
infrastructures contemporaines, comme des aires de jeux ou des espaces de pique-nique, le
Château-Vieux pourrait devenir un lieu de rassemblement communautaire, revitalisant ainsi le
quartier tout en renforçant le lien entre passé et présent.

Ces aménagements devront néanmoins être en cohérence avec la planification urbaine future
de Monthey. La Municipalité veille à ce que tout projet soit en adéquation avec notre vision
globale de développement durable et harmonieux de la ville.

2.3 Une vision globale nécessitant une planification rigoureuse et un partenariat

solide avec le Canton

Consciente du potentiel que représente le Château-Vieux, la Municipalité est ouverte à l'idée
de développer ce site, dans le respect des réglementations et des objectifs de préservation
patrimoniale. A ce stade, aucune étude approfondie n’a encore été initiée. Cependant, la
Municipalité est prête à envisager une collaboration avec le Canton et les experts en
archéologie pour évaluer les possibilités d’aménagement. Cela garantirait que tout projet futur
respecte les impératifs archéologiques et patrimoniaux tout en répondant aux besoins de la
population.

Sur le plan financier, ce projet s’inscrira dans une planification budgétaire pluriannuelle. Un
calendrier de réalisation sera établi après les études archéologiques et les consultations avec
les autorités cantonales. Toutes les options de financement, y compris les subventions
cantonales, fédérales et les partenariats privés, seront explorées afin d'alléger la charge
financière pour la commune.

Un projet d'une telle importance doit être vu comme une démarche plus large de
réappropriation du patrimoine par les habitants. Le Château-Vieux pourrait devenir un modèle
réussi d’intégration entre passé et présent, en offrant aux citoyens un lieu de rencontre et de
partage, tout en mettant en valeur l’histoire locale.

3. CONCLUSION

La valorisation du Château-Vieux représente une occasion unique pour la Ville de Monthey de
réaffirmer son attachement à son patrimoine tout en répondant aux besoins contemporains
de sa population. Ce projet ne se limite pas à la préservation d’un site historique; il s’inscrit
dans une dynamique de revalorisation culturelle et sociale au bénéfice de toute la
communauté. En exploitant pleinement le potentiel de ce site emblématique, la Ville de
Monthey pourrait non seulement préserver un témoin précieux de son passé mais aussi offrir
un espace dynamique où l'histoire, la culture et la vie sociale se rencontrent harmonieusement.

L'importance d'un tel projet réside dans sa capacité à créer un lieu de rassemblement,
renforçant le lien entre les générations et le sentiment d’appartenance des habitants à leur
ville. Les Montheysans pourront s’approprier cet espace, qui pourrait également attirer un
public extérieur curieux de découvrir l’histoire riche de la région.

Consciente des défis techniques et financiers, la Municipalité est prête à explorer toutes les
solutions pour assurer la faisabilité de ce projet. La recherche de financements, la collaboration
avec le Canton et l’intégration du site dans une vision globale de développement durable sont
des priorités.

4/4

Ce projet, inscrit dans une perspective à long terme, marquera durablement l’identité de
Monthey et son rayonnement culturel.

Ainsi, la mise en valeur du Château-Vieux ne sera pas seulement un hommage à l’histoire,
mais aussi un investissement pour l'avenir de Monthey, créant un espace vivant où le
patrimoine se conjugue au présent pour le bien des générations futures.

Monthey, le 28 octobre 2024

	09.00 - Postulat C. Borgeaud - Châeau-Vieux, valorisons enfin notre patrimoine historique au centre-ville - 2023-06-19
	09.01 - Rép. postulat C. Borgeaud - Château-Vieux

parent_type: affair


text:
X QUESTION ECRITE (art. 35 du Règlement du CG)

  POSTULAT (art. 33 du Règlement du CG)

   dépôt

   développement

  MOTION (art. 32 du Règlement du CG)

   dépôt

   développement

  INTERPELLATION (art. 34 du Règlement du CG)

  RESOLUTION (art. 36 du Règlement du CG)

déposé(e) en séance du Conseil général du :  20 octobre 2022

Potentiels d’amélioration de l’accueil des personnes réfugiées

La guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine a éclaté il y a maintenant 7 mois. Elle a

jeté des millions de personnes sur les routes de l’exil et quelques centaines ont trouvé refuge

en Valais, et à Monthey aussi.

Ce conflit a représenté une augmentation du nombre de personnes réfugiées à Monthey, et

nous sommes en droit de nous demander si les infrastructures d’accueil et d’intégration ont

été adaptées en conséquence.

- Est-ce que la ville de Monthey a mis en place assez de cours de français afin d’offrir
une place à chaque personne qui le désire ? Si ce n’est pas le cas, combien de places
manquent encore, et est-il prévu de les fournir dans un avenir proche ?

- Est-ce que la ville de Monthey accompagne suffisamment les familles dont les enfants
réfugié·es sont scolarisé·es à Monthey, notamment en créant les places nécessaires en
unité d’accueil pour écolière·ers sur le temps de midi ?

- Est-ce que la ville de Monthey a augmenté les capacités d’accueil du CRTO et du SeMo
dans le but d’insérer professionnellement les personnes réfugiées ? Si non, est-ce que
la ville de Monthey a prévu de le faire ?

- Est-ce que les ressources financières et personnelles du Bureau de l’intégration
montheysan ont été augmentée pour s’adapter à l’accueil d’un plus grand nombre de
personnes réfugiées ? Si non, est-ce que la Ville de Monthey prévoit de le faire ?

- Est-ce que le Bureau de l’intégration et la Ville de Monthey identifient d’autres besoins
des personnes réfugiées à Monthey afin d’améliorer leur accueil et intégration ?

[image: image0.jpg]

Nom prénom :  Mathilde Mottet

Représentant le parti / groupe :  Parti socialiste et Gauche Citoyenne

s
Date :  20.10.22

  A transmettre, à l'issue de la séance, au bureau du Conseil général

1/4

Conseil général

Réponse à la question écrite de   Mme Mathilde MOTTET

représentant du parti Socialiste et Gauche

citoyenne

formulée en séance du Conseil général le 12 septembre 2022

répondu en séance du Conseil général le 12 décembre 2022

Titre :  Potentiels d’amélioration de l’accueil des personnes réfugiées

Développement :

La guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine a éclaté il y a maintenant

7 mois. Elle a jeté des millions de personnes sur les routes de l’exil et quelques
centaines ont trouvé refuge en Valais et à Monthey aussi.

Ce conflit a représenté une augmentation du nombre de personnes réfugiées à

Monthey, et nous sommes en droit de nous demander si les infrastructures d’accueil
et d’intégration ont été adaptées en conséquence.

Est-ce que la Ville de Monthey a mis en place assez de cours de français afin d’offrir
une place à chaque personne qui le désire ? Si ce n’est pas le cas, combien de places

manquent encore, et est-il prévu de les fournir dans un avenir proche ?

Est-ce que la Ville de Monthey accompagne suffisamment les familles dont les

enfants réfugié-es sont scolarisé-es à Monthey, notamment en créant les places
nécessaires en unité d’accueil pour écolières-ers sur le temps de midi ?

Est-ce que la Ville de Monthey a augmenté les capacités d’accueil du CRTO et du

SeMo dans le but d’insérer professionnellement les personnes réfugiées ? Si non,

est-ce que la Ville de Monthey a prévu de le faire ?

Est-ce que les ressources financières et personnelles du Bureau de l’intégration

montheysan ont été augmentée pour s’adapter à l’accueil d’un plus grand nombre
de personnes réfugiées ? Si non, est-ce que la Ville de Monthey prévoit de le faire ?

Est-ce que le Bureau de l’intégration et la Ville de Monthey identifient d’autres

besoins des personnes réfugiées à Monthey afin d’améliorer leur accueil et

intégration ?

[image: image1.jpg]

2/4

1. PERSONNES REFUGIEES EN PROVENANCE D’UKRAINE

L’évolution du nombre de personnes ukrainiennes avec permis S accueillies à Monthey est la
suivante :

- 29 sept. 2022 : 46 personnes, dont 25 femmes, 9 hommes et 12 enfants;
- 16 août 2022 : 47 personnes, dont 26 femmes, 7 hommes et 14 enfants;
- 22 juin 2022 : 30 personnes, dont 21 femmes, 3 hommes et 6 enfants.

Les personnes réfugiées (notamment permis S) sont prises en charges, pour tous les aspects
de leur quotidien, par le personnel du Bureau des réfugiés du canton tandis que le Bureau de
l’intégration communal a pour mission la prise en charge des personnes migrantes au bénéfice
d’un permis L, B, C.

2. UNITE D’ACCUEIL POUR ECOLIERS

A ce jour, le Service "Enfance" n’a pas eu connaissance de demande pour prise en charge, sur

le temps de midi, d’enfants de familles réfugiées.

3. COURS DE FRANÇAIS

3.1. Ecoles primaires

Les 6 élèves ukrainiens accueillis aux Ecoles primaires bénéficient des cours de français
destinés aux élèves allophones, à raison de 4-5 périodes hebdomadaires.

3.2. Cycle d’orientation

Les 2 élèves ukrainiens accueillis au Cycle d’orientation bénéficient des cours de français
destinés aux élèves allophones, à raison de 5 périodes hebdomadaires.

3.3. Bureau de l’intégration

Le Service "Sports, Jeunesse & Intégration", par son Bureau de l’intégration, a pour mandat
principal d’organiser des cours de français pour les personnes migrantes ayant les permis L, B
et C. Ce Service communal a également un mandat spécifique et ciblé du canton pour intégrer
des personnes réfugiées dans les cours ordinaires de français.

Pour les personnes en attente ou ayant le statut de réfugiés, c’est le canton par le biais de
l’asile et non les Communes qui a la responsabilité d’organiser des cours de français sur
l’ensemble du territoire valaisan.

3/4

En ce qui concerne spécifiquement les personnes d’Ukraine (permis S) qui sont actuellement
dans notre région, le Bureau de l’intégration communal collabore avec le Bureau des réfugiés
cantonal par la mise à disposition des locaux et en proposant des formateurs de la "Maison du
Monde" pour donner des cours. Il y a actuellement 2 cours de 3 x 1 h.30 qui se déroulent à la
"Maison du Monde". Cette offre répond aux besoins en terme de cours de langue.

4. INSERTION PROFESSIONNELLE DES PERSONNES REFUGIEES

Le Centre Régional Travail & Intégration (CRTO) est une coopérative à but d’utilité publique
dont les parts sociales sont détenues par 29 Communes, dont la Ville de Monthey. Le CRTO
assume depuis 25 ans des prestations d’insertion socioprofessionnelle auprès des demandeurs
d’emploi du Bas-Valais.

A ce jour, le CRTO mais aussi les structures privées du même type en Suisse sont peu sollicitées
par le Canton pour soutenir des personnes réfugiées (notamment permis S), en vue d’une
insertion professionnelle. Le canton privilégie ses propres structures avant les structures
relevant du droit privé. D’autre part, les personnes réfugiées en provenance d’Ukraine ont
surtout besoin d’un soutien pour l’acquisition de la langue. En effet, les compétences
professionnelles de ces personnes sont souvent bonnes et ne nécessitent pas une mise à
niveau.

Le Semestre de Motivation de Monthey (SeMo) est une mesure de transition pour la
préparation à une formation initiale et s’adresse aux jeunes de 15 à 24 ans. Le SeMo est géré
par la société Nasca Formation Sàrl. Les jeunes sont initialement et nécessairement inscrits
auprès de l’Office Régional de Placement (ORP). Une fois intégrés au SeMo, ils sont soutenus
généralement sur une période de 6 mois.

La Commune de Monthey soutient le SeMo par la mise à disposition des bâtiments de
l’ancienne caserne militaire (rue Reconfière). Ces bâtiments sont constitués de bureaux, salles,
cuisine et atelier. La Commune ne facture pas de loyer et supporte les charges liées aux
bâtiments. A ce jour, le canton n’a pas spécifiquement sollicité le SeMo pour l’accompagnement
de jeunes personnes réfugiées.

5. BUREAU INTEGRATION : RESSOURCES FINANCIERES ET EN PERSONNEL

Une collaboration sur l’axe du "vivre ensemble" ou différents projets ciblés (pratique de la
langue, soutien à la parentalité, développement de réseaux, etc.) sont proposés par le Bureau
de l’intégration communal à toutes personnes réfugiées qui résident sur le territoire de
Monthey. En effet, toutes les activités et animations mises en place par le Bureau de
l’intégration communal sont ouvertes sans distinction de statut à toutes les personnes qui
résident sur la Commune. La participation de quelques personnes ukrainiennes à ce
programme ordinaire ne provoque pas une augmentation notable des besoins du Service
"Sport, Jeunesse & Intégration".

4/4

6. BUREAU INTEGRATION : AUTRES BESOINS DES PERSONNES REFUGIEES

Comme indiqué ci-dessus, la prise en charge du soutien aux personnes réfugiées est, au vu
de l’organisation de notre système institutionnel, sous la responsabilité du Bureau des réfugiés
du canton. Le Bureau de l’intégration de la Commune cherche bien évidemment à soutenir
toutes personnes réfugiées qui résideraient sur le territoire montheysan.

Monthey, le 5 décembre 2022

	22.10.20-QE-MOTTET-Mathilde-accueil-des-Ukrainiens-a-Monthey
	09.01 - Rép. question écrite M. Mottet - Potentiels amélioration accueil réfugiés