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MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 496

SEANCE DU 21 SEPTEMBRE 2015

Ordre du jour

1. Ouverture de la séance, appel nominatif et approbation du procès-
verbal de la séance du 15 juin 2015 497

2. Elections 500

2.1 Election du Secrétaire du Conseil général 500

2.2 Election d’un membre à la Commission de gestion 500

2.3 Election d’un membre suppléant à la Commission de gestion 501

3. Présentation de BioArk 501

4. Présentation du plan directeur de l’éclairage public et de la stratégie
énergétique 506

5. Demande de crédit complémentaire pour les travaux d’aménagement
au centre-ville 510

6. Développement du postulat de Mme Anne-Laurence Franz portant sur la
livraison des repas à domicile le dimanche 520

7. Développement du postulat de Madame Michela Orlando portant sur les
horaires d’ouverture de la Médiathèque 522

8. Réponse à la question de Monsieur Gérard Reber portant sur la
sécurisation des arrêts de bus de la route d’Outre-Vièze 525

9. Divers 526

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Feuille N°: 497

1. Ouverture de la séance, appel nominatif et approbation du procès-
verbal de la séance du 15 juin 2015

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Bonsoir Mesdames et Messieurs les Conseillers généraux,
En cette date du 21 septembre 2015, permettez-moi de vous saluer
chaleureusement, de vous remercier de votre présence et d’ouvrir officiellement la
quatorzième séance du Conseil général de la législature.

En préambule, je souhaiterai saluer la présence ;

- de M. Stéphane Coppey, Président de la municipalité ;
- des Conseillers municipaux présents ;
- de M. Jean-Pierre Posse, Chancelier ;
- de M. Bernard Mudry, Administrateur-délégué de BioArk ;
- de Monsieur Da Cruz, Responsable de la salle, accompagné de Monsieur Kaled

Hachem. Nous profitons d’ailleurs de les remercier pour la mise en place de
cette salle ;

- des représentants de la presse ;
- ainsi que les citoyens présents dans le public.

La convocation vous ayant été adressé le 21 août 2015, le Conseil général a donc
été convoqué dans les délais conformément à l’article 3 de notre Règlement.

Comme vous pouvez le constater, nous avons choisi d’organiser une 2ème séance
extra-muros durant cette législature pour venir inaugurer en avant-première cette
extension du BioArk, site technologique destiné aux sciences de la vie. Un certain
nombre de multinationales actives dans la chimie fine et les biotechnologies se sont
implantées sur ce site au cours de ces dernières années, valant même une
reconnaissance mondiale de ce lieu. C’est donc avec une certaine fierté que nous
avons obtenu la possibilité de siéger ici et je tiens d’ailleurs à remercier le Président
de la Ville pour cette initiative qui a tout de suite séduit notre Bureau du Conseil
général. Je profite d’ores et déjà d’inviter tous les élus ainsi que toutes les
personnes présentes dans la salle à participer à la visite guidée des lieux qui se
déroulera au terme de cette séance, puis à partager un verre en l’honneur de cette
extension du Bioark lors de l’apéritif dînatoire qui suivra.

Avant de passer à l’appel nominatif, le Bureau aimerait vous faire part de deux
démissions ainsi que de deux élections au sein de notre Conseil général.

Nous vous communiquons la démission suite à un changement de domicile de Mme
Laetitia Besse, Conseillère générale de la Gauche Plurielle. Nous la remercions pour
son engagement depuis le début de cette législature au sein de notre Législatif et
principalement pour son précieux travail en tant que Secrétaire du Conseil général.
Pour la remplacer au sein de notre plénum, le Conseil municipal a élu Mme Blanka
Blumenthal. Mme Blumenthal, au nom du Bureau, je vous souhaite la bienvenue et
vous félicite pour votre élection.

Nous vous annonçons également la démission pour raisons professionnelles de
Monsieur Marc Colombara, Conseiller général PDC. Nous le remercions sincèrement,

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Feuille N°: 498

et il est ici présent dans le public ce soir, pour son engagement au cours de ces 11
dernières années au sein de notre Législatif et lui souhaitons plein succès pour la
suite de sa carrière professionnelle. Monsieur Colombara était également
Rapporteur de la Commission de gestion depuis 7 ans. Pour le remplacer au sein de
notre plénum, le Conseil municipal a élu Monsieur Denis Maret. Monsieur Maret, au
nom du Bureau, j’ai le plaisir de vous souhaiter la bienvenue et de vous féliciter
pour votre élection.

Je passe la parole maintenant à notre secrétaire ad-hoc, Soraya Rithner, pour
l’appel nominatif. Une fois la nouvelle Secrétaire élue, Mme Rithner retrouvera son
poste de scrutatrice. Merci à elle d’avoir accepté d’assurer cet intérim.

Présents :  50 Conseillers généraux.
Excusés : Daniel Bernasconi, Lou-Janvier Delacoste, Antonio Serge Dias

Ribeiro, Loïc Maret, Jean Jacques Nkosi, Corrado Panzica,
Cédric Payet, Sarah Rivoire, Mélina Schor, Yasmine Vallat.

Il y a 10 Conseillers généraux excusés, nous sommes donc 50. Le quorum de 31
membres présents étant atteint, nous pouvons donc valablement délibérer.

Voici quelques communications du bureau :

Suite à la démission de Monsieur Marc Colombara, la Commission de gestion a
désigné son nouveau Rapporteur en la personne de Monsieur Sylvain Défago. Merci
Monsieur Défago pour votre engagement et nous vous souhaitons beaucoup de
plaisir dans cette nouvelle fonction.

Le groupe PDC nous a annoncé un changement de Chef de groupe puisque
Monsieur Johann Woeffray remplace Monsieur Sylvain Défago. Félicitations
Monsieur Woeffray et le Bureau se réjouit de pouvoir collaborer avec vous.

Le Bureau vous annonce également la démission de Monsieur Pierre-Marie
Lenweiter de son poste de membre suppléant de la Commission de gestion.

Nous vous annonçons ensuite que la séance du Conseil général du 9 novembre
2015 est annulée. En effet, l’ordre du jour était trop léger pour organiser une
séance de Législatif. Le seul point prévu à l’ordre du jour, la présentation de la
situation de la caisse de pensions a donc été décalé à la séance du 14 décembre.

Le Bureau vous demande encore de réserver la date du 22 janvier pour la
prochaine sortie du Conseil général (fin d’après-midi et soirée). A ce titre, vous
recevrez tout prochainement un courrier de notre Vice-président avec tous les
détails relatifs à l’organisation.

Finalement, le Bureau vous propose de grouper plusieurs élections sous le point 2.
Ainsi, nous aurions un point 2.1 « Election du nouveau Secrétaire, un point 2.2
« Election d’un nouveau membre à la Commission de gestion » en vue de
remplacer Monsieur Colombara et un point 2.3, « Election d’un membre suppléant à
la Commission de gestion en vue de remplacer Monsieur Lenweiter. Y a-t-il des

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Feuille N°: 499

oppositions à cette modification de l’ordre du jour ? Non. Des abstentions ? Non
plus.

Nous procèderons donc à ces élections ce soir.

Chers collègues souhaitez-vous vous exprimer par rapport à ces points ?

Si tel n’est pas le cas nous allons procéder à l’approbation du procès-verbal de la
séance du 15 juin 2015.

Y a-t-il des remarques ou des demandes de modification ? Oui Madame Métrailler.

Intervention de Mme Florence Baillif-Métrailler (GP)
Monsieur le Président du Conseil, Monsieur le Président de la Ville, Messieurs les
Municipaux, chers collègues,
En page 468 du procès-verbal s’agissant du poste 308 427.00 produit de location, il
a été ajouté une information complémentaire à l’issu du dernier Conseil général par
rapport aux produits des locations récapitulatif 2014, j’ai moi-même reçu une
information complémentaire par rapport à cette information présente dans le
procès-verbal, réponse donnée par le directeur du théâtre, et cette information-là
vient compléter l’explication de la différence entre budget et revenu et je
souhaiterai que cette explication-là soit également intégrée au procès-verbal. Je
vous la lis : «Selon le directeur du théâtre  « Pour ce compte, il y a eu pour 3'795
francs de gratuité en plus sur 2014 par rapport à 2013. De plus, le budget de ces
locations était de 31'400 francs jusqu’en 2013 ; en 2014 le budget est passé 36'000
francs. Je souhaite donc que cette explication du Directeur du Théâtre soit insérée.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Vous proposez un amendement au procès-verbal ? Non ?

Intervention de Mme Florence Baillif-Métrailler (GP)
Non pas un amendement. Une explication complémentaire à celle qui a été donnée
ultérieurement.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Ok. Est-ce qu’il y a des oppositions dans la salle à ce que cette explication figure au
procès-verbal ? Ce n’est pas le cas. Nous l’ajouterons donc au procès-verbal. Merci
pour votre intervention.

Y a-t-il d’autres demandes de modifications ? Non. Y a-t-il des oppositions à ce
procès-verbal ? Non. Des abstentions ? Non plus.

Je considère donc que ce procès-verbal est accepté à l’unanimité.

Je remercie notre ancienne secrétaire, Laetitia Besse, pour son excellent travail. Ce
procès-verbal, ainsi que les différents rapports, seront publiés sur le site Internet
de la Ville de Monthey.

Nous passons maintenant au point 2 de l’ordre du jour.

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Feuille N°: 500

2. Elections

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Nous allons devoir procéder à plusieurs élections au sein du Bureau ainsi qu’au sein
des Commissions permanentes. Pour ce faire et dans un souci d’efficacité, je vous
propose, si il n’y a qu’une seule candidature pour chaque poste, une élection à
chaque fois tacite. Est-ce qu’il y a des oppositions à cette procédure ? Non. Des
abstentions ? Non plus. Je considère donc cette procédure est acceptée à
l’unanimité du Conseil général.

Nous passons donc à la première élection.

2.1 Election du Secrétaire du Conseil général

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Suite à la démission de Mme Laetitia Besse, nous devons nous élire un nouveau
Secrétaire au sein du Bureau du Conseil général. Madame, Messieurs les chefs de
groupe vous avez la parole. Oui, Madame Franz.

Intervention de Mme Anne-Laurence Franz (GP)
Je reste assise. Bonsoir Monsieur le Président, chers collègues. Le groupe Gauche
Plurielle présente la candidature de Carla Gex.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Madame la Cheffe de groupe. Est-ce qu’il y a une autre candidature dans la
salle ? Ce n’est pas le cas. Par conséquent, Madame Carla Gex, vous êtes élue
tacitement Secrétaire du Conseil général. Le Bureau vous félicite pour votre élection
et se réjouit de pouvoir collaborer avec vous.

Nous pouvons passer au point 2.2,

2.2 Election d’un membre à la Commission de gestion

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Suite à la démission de Monsieur Marc Colombara, nous devons élire un nouveau
membre PDC à la Commission de gestion. Monsieur le Chef de groupe, vous avez la
parole.

Intervention de M. Johann Woeffray (PDC)
Merci Monsieur le Président. Messieurs les Présidents, Messieurs les Conseillers
municipaux, chers et chères collègues, le groupe PDC propose Monsieur Flavien
Schaller.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur le Chef de groupe. Est-ce qu’il y a une autre candidature ? Ce n’est
pas le cas. Par conséquent, Monsieur Schaller vous êtes élu tacitement membre de
la Commission de gestion. Félicitations pour votre élection et beaucoup de plaisir
dans votre nouvelle fonction.

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Feuille N°: 501

Et nous pouvons passer à la dernière élection de cette soirée,

2.3 Election d’un membre suppléant à la Commission de gestion

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Suite à la démission de Monsieur Pierre-Marie Lenweiter de son poste de suppléant
à la Commission de gestion, nous devons élire un nouveau membre PDC à ce
poste. Monsieur le Chef de groupe, vous avez la parole.

Intervention de M. Johann Woeffray (PDC)
Merci Monsieur le Président. Le groupe DC propose Monsieur Denis Maret au poste
de suppléant.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Merci Monsieur le Chef de groupe. Est-ce qu’il y a une autre candidature dans la
salle ? Ce n’est pas le cas. Par conséquent, Monsieur Denis Maret vous êtes élu
tacitement membre suppléant à la Commission de gestion. Félicitations et
beaucoup de plaisir.

Nous pouvons maintenant passer au point 3 de cet ordre du jour la présentation de
BioArk.

3. Présentation de BioArk

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Monsieur le Président, je vous passe la parole.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Merci Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, les Conseillers généraux,
Effectivement, on a la chance aujourd’hui d’être reçu dans ce nouveau bâtiment
flambant neuf de BioArk, ex BioArk 2. Puisque que vous savez que la première
mouture prévoyait un bâtiment totalement indépendant de BioArk 1 et, suite à
l’évolution du dossier ce bâtiment a été rejoint. Tout ça va être expliqué je pense
en détail par Monsieur Mudry, a été donc relié à l’ancien bâtiment et on appelle
dorénavant l’ensemble des 2 bâtiments BioArk, notre BioArk de Monthey.
Je vais effectivement passer la parole à notre administrateur BioArk. Quand je dis
notre administrateur parce que nous sommes un comité, un Conseil
d’administration que je préside, formé de 5 personnes, dont Monsieur Jean-Marc
Tornare pour représenter la Municipalité. Peut être juste un petit mot, récemment
j’étais invité à un débat au Théâtre par rapport à la promotion économique et je l’ai
souligné, et je tiens à la redire aujourd’hui. Je crois quand on parle de promotion
économique ce qui est important, c’est être proactif, d’avoir la possibilité de
répondre rapidement aux demandes formulées par des entreprises qui souhaitent
venir s’installer sur notre territoire. Et typiquement ce genre d’outils et quand je
parle d’outil, je parle de l’ensemble du bâtiment qui est un élément extraordinaire
pour la promotion économique. On va vous en parler, il y a des entreprises qui
s’intéressent parce que c’est clair, quand on a une telle qualité d’infrastructure, bien
évidemment, il y a un intérêt que l’on n’a pas besoin de développer longuement.
Vous verrez lors de la visite à la fin de cette séance. C’est vraiment une plus-value

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Feuille N°: 502

pour la ville. Ça a un coût pour la collectivité. C’est un bâtiment qui appartient à
BioArk. Je vous rappelle que BioArk est en main de la commune à 80 % donc c’est
un investissement que l’on retrouve d’une certaine manière. Ça a un coût,
néanmoins un coût que vous allez retrouver dans le cadre du budget 2016
puisqu’on à la fois l’investissement de la première partie de BioArk et de cet
agrandissement, mais néanmoins c’est un coût extrêmement bien placé à mon sens
pour permettre à des entreprises de venir s’installer sur Monthey.
Comme je ne sais pas ce que Monsieur Mudry va nous dire, notre administrateur, je
ne veux pas aller plus loin pour ne pas empiéter sur ses plates-bandes et je lui
passe immédiatement la parole.

Intervention de M. Bernard Mudry, Administrateur BioArk
Merci Monsieur le Président.
Bonsoir Monsieur le Président du Conseil général, Messieurs les Conseillers
généraux, Bonsoir Messieurs les Conseillers Municipaux, et Monsieur le Président,

Je vais vous parler de l’aventure de BioArk. L’aventure BioArk est une aventure
assez extraordinaire que nous avons vécue, et  que je vous résumerai par la suite.
Quel est l’historique de BioArk ?
Alors l’historique de BioArk, c’est une histoire qui s’est déroulée sur les dix
dernières années. C’est le bâtiment que vous voyez devant vous que nous avons
racheté à l’époque au site chimique, qui ne l’avait jamais utilisé. Le site chimique à
l’époque, Ciba Geigy avait construit ce bâtiment pour en faire un bâtiment
administratif, et puis suite au grand chambardement qu’il y a eu sur le site
chimique, il n’a jamais été utilisé. Alors qu’est-ce que nous avons eu comme
historique ?
Quelques dates clés de ce bâtiment :
Le 12 mai 2003, le Conseil d’Administration de la Société BioArk a décidé d’acheter
ce fameux bâtiment administratif et des terrains propriétés de la caisse de pension
de Novartis. Je vous parlerai tout à l’heure de ces terrains parce que c’était une
aventure folle.
Le 27 mai 2003, on était très rapidement, le Conseil d’Administration a décidé le
lancement des travaux pour transformer ce bâtiment administratif en laboratoire de
biotechnologie. Là également, c’était une aventure extraordinaire, parce qu’un
bâtiment administratif ce sont des bureaux alors que des laboratoires en bio
technologie il a des amenées d’énergie, il y a des amenées de gaz et il y a tout une
infrastructure qui n’a rien à voir avec un bâtiment administratif. Mais nous avons
été très vite pour pouvoir accueillir le 1 mars 2004, la société ExcellGene qui est la
première entreprise à s’installer sur le BioArk. 2004 ! 11 ans ! Et la société
ExcellGene est arrivée avec le professeur Wurm et il avait 2 ou 3 collaborateurs à
ce moment-là. Très rapidement d’autres entreprises sont venues puisqu’en mai
2005, il y avait déjà 3 startups en activité dans le bâtiment. Nous avons pu
bénéficier en octobre 2004, d’un crédit de 3 millions de la part du Grand Conseil
Valaisan pour l’achat et la transformation du premier bâtiment. Donc nous étions
partis un petit peu tête baissée, puisque la décision du financement est arrivée que
plus tard.
En 2008, en juin 2008, nous avons eu la chance d’avoir le premier prix BioArk
Biopharm cette société qui est à Martigny qui a récompensé la société RedElec qui
était une startup installée sur le BioArk.

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Feuille N°: 503

En 2009, le bébé a grandi nous avons désormais 6 entreprises sur le site. Et dès
septembre 2010, on s’aperçoit que le bâtiment que nous avions acquis et
transformé arrivait à saturation et c’est à ce moment-là qu’on a eu les premières
réflexions pour l’agrandissement de BioArk, et la décision a été prise en 2011, de
racheter une parcelle adjacente, c’est la commune de Monthey qui l’a achetée.
Merci la commune, merci le Conseil général pour en vue de l’agrandissement de
BioArk.
En effet, la première idée que nous avions, c’était de construire un 2ème bâtiment
sur les terrains adjacents, mais comme on a pu obtenir cette parcelle adjacente, on
a décidé de le réunir au bâtiment qui existait déjà.
En novembre 2012, BioKaiZen une startup qui était installé sur le site remporte la
première Edition du Prix BioArk et s’installe à Monthey.
En décembre 2012, nous mettons à l’enquête, l’enquête est terminée pour le
nouveau bâtiment, pour l’agrandissement, et heureusement sans opposition.
En février 2013, le chantier pour le nouveau bâtiment débute, et en 2014 la fin du
gros œuvre du bâtiment est terminée. Et en juin 2015, l’entreprise générale qui a
construit l’agrandissement nous remet les clés du bâtiment.
Et en septembre 2015, dans une semaine, nous aurons le plaisir d’inaugurer
officiellement ce nouveau bâtiment, le complexe total. Et actuellement nous avons
17 sociétés plus l’Ecole Intercantonale des Laborantins en chimie qui sont installées
sur le site, je vous en reparlerai tout à l’heure.
Voilà le plan de BioArk, donc vous voyez en bleu foncé, c’est le bâtiment actuel tel
qu’il se présente aujourd’hui. Donc les deux bâtiments sont regroupés. Les
bâtiments derrière c’est les bâtiments du site chimique.
Et puis, on a une première possibilité d’agrandissement, c’est sur le fond droit du
slide avec une grande surface, pourquoi est-ce que nous avons cette surface ? Ben
ça c’est une petite histoire que j’aime toujours raconter. Quand nous avons racheté
le bâtiment il s’est avéré que le bâtiment, le premier bâtiment était situé à 80% sur
un terrain qui appartenait à Cimo et un 20% sur un terrain qui appartenait à la
caisse de pension Novartis. Cimo avait essayé en vain d’acheter ces 20%,
malheureusement sans succès et c’est grâce à des relations que l’ancien Président
Fernand Mariétan avait eu avec le Président de la Caisse de Pension de Novartis
qu’une solution avait été trouvée. Mais quelle solution ? On vous vend volontiers
ces 20%, mais pour autant que vous nous achetiez 25’000m2 de terrain, 25'000 m2
de terrain qui sont propriétés de la Caisse de Pension de Novartis. C’est le terrain
adjacent qui est un terrain agricole, plus le parking qui actuellement est loué par le
site chimique. Donc en plus de ce bâtiment maintenant, qui est installé sur des
terrains qui nous appartiennent, nous disposons encore de 25'000 m2 pour
permettre à des sociétés qui sont sur le site et, qui grandissement régulièrement ou
d’autres sociétés avec lesquelles nous sommes en rapport, de pouvoir atterrir à
Monthey. Pour nous c’est ce qu’on appelle notre piste d’atterrissage.
L’intérêt d’être installé ici …

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Monsieur le Président, Monsieur l’Administrateur peut être juste lire le plan de la …

Intervention de M. Bernard Mudry, Administrateur Bioark
Oui Monsieur le Président ?

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Feuille N°: 504

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Le plan précédent pour que les gens comprennent bien et voient l’importance du
site. Vous avez parlé du bâtiment qui était en bleu foncé, l’agrandissement donc ce
n’est pas le bâtiment… Faut peut-être le montrer. L’agrandissement se trouve ici.

Intervention de M. Bernard Mudry, Administrateur Bioark
Oui… oui… oui… et ça … l’agrandissement et le reste qui nous reste à disposition.
D’accord !  Merci, merci, merci ! Veuillez m’excuser, j’ai été trop vite. Oui Madame ?

Intervention de Mme Evelyne Bezat (GP)
Je m’excuse, je pourrai poser une ou deux questions ?

Intervention de M. Bernard Mudry, Administrateur Bioark
Oui Madame ? Oui mais bien sûr Madame, si Monsieur le Président me donne
l’autorisation ?

Intervention de M. Fabrice Thetaz, Président du Conseil général
Oui, je pensais que Monsieur Mudry nous présente l’ensemble de son PowerPoint,
et puis après une partie dédiée aux questions.

Intervention de M. Bernard Mudry, Administrateur Bioark
Moi je suis à votre disposition jusqu’à la fin de la soirée.
Voilà ! Ce que je voulais vous dire aussi, c’est que l’avantage que nous avons d’être
installés ici à Monthey, c’est toutes les synergies que nous avons avec le site
chimique. Au niveau des énergies, puisque c’est le site chimique qui nous livre
l’électricité. Le bâtiment, l’agrandissement est refroidi et chauffé grâce aux énergies
du site chimique, donc l’eau du Rhône pour refroidir le bâtiment en été, comme
climatisation, et puis l’hiver nous sommes reliés au réseau de la Satom. La gestion
des déchets, c’est un avantage que nous avons, nous pouvons bénéficier du
restaurant du site chimique, ainsi que de la sécurité qui nous est proposée.
Je ne suis pas spécialiste …
Ce qui vous intéresse certainement, parce que vous avez voté des crédits, c’est les
coûts qui ont été investis dans ces deux opérations. Donc le premier bâtiment, et
l’agrandissement. Pour le premier bâtiment, l’achat du bâtiment et des terrains,
c’est du terrain de base, c’était 1’700’000.—. Les terrains annexes, c’est donc ces
terrains que nous avons été obligés d’acheter 2 millions et puis la construction et
les aménagements qui ont coutés 7’300’000.—. C’est à dire qu’on a investi dans ce
premier bâtiment 11 millions.
Comment cela était financé ? Ben 4’450'000.— c’est par des crédits LIM, et chaque
année les remboursements de ces crédits LIM sont assurés par la Commune de
Monthey et, je profite de remercier le Conseil général, d’accepter ces
remboursements dans les budgets que vous votez. Il y a eu une subvention
cantonale de 2’700'000.—. La société a un capital de 100'000 francs et puis nous
avons dû passer par un prêt bancaire de 3’750’000.—. C’était surtout pour l’achat
de ces terrains adjacents.
Le deuxième bâtiment. Alors la construction du 2ème bâtiment, c’est 16 millions
d’investissement. La construction des plateformes technologiques dont je vous
parlerai tout à l’heure 2’500’000.—. Et nous avons livré, mis à disposition de l’école
des laborantins un étage en gris c’est-à-dire, brut de construction et cet étage a été
aménagé, le cout de l’aménagement, c’est 2’700’000.—.

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Feuille N°: 505

Le financement de nouveau fond perdu de l’Etat du Valais 3 millions. Nous avons
bénéficié, parce qu’on était dans une fenêtre de tir idéale. Nous avons bénéficié
d’un montant à fond perdu. Fallait quand même que le Bas Valais ait quelque
chose, quand on pense aux sommes importantes qui ont été investies pour l’arrivée
de l’EPFL à Sion, donc 3 millions à fond perdu.
On a un investisseur privé qui nous a prêté 1 million, qui souhaite un jour s’installer
sur nos terrains. Un nouveau crédit MPR de 3 millions, l’Ecole des laborantins
2’400'000.—, c’est entre le canton et la ville et puis finalement, il a fallu passer par
un prêt bancaire de 11’800’000.—. Le financement, le budget que nous avons fixés
a été tenu. Les comptes ne sont pas définitivement bouclés, mais nous sommes
dans le tir que nous nous étions fixés, et cela grâce à une gestion durant toute la
construction, par deux personnes qui se sont dépensées sans compter pour suivre
les dépenses de ces bâtiments.
Ça je ne vais pas m’arrêter trop longtemps, ce sont toutes les entreprises qui sont
actuellement sur le site, donc la première ExcellGene, Augurix, je vous laisse
découvrir les noms de ces sociétés, qui sont là pour vous dire, qu’aujourd’hui sur le
site, il y a à peu près 80 personnes. Au printemps, une entreprise va s’installer avec
20 personnes, et nous sommes en discussion avec une entreprise, avec d’autres
entreprises qui vont très rapidement remplir ce bâtiment, ce qui fait qu’aujourd’hui
on se demande, quand est ce qu’on lancera la suite du BioArk ? On a, je vous ai
tout à l’heure parlé de deux plateformes technologiques, c’est une plateforme
diagnostique. Nous avons sur le site une société Augurix qui est spécialisée dans
des kits pour déterminer des maladies ou des intolérances à certains produits
notamment, notamment le gluten et ils ont lancé un produit pour déterminer si
vous êtes intolérant au gluten. Donc, c’est une plateforme que nous avons mis en
place et qui servira à Augurix et à d’autres entreprises. La même chose pour une
plateforme pour la production de petites quantités de produit de hautes valeurs
ajoutées dans le domaine de la bio. Un laboratoire que nous développerons avec
une autre entreprise du site.

L’école des laborantins je ne vais pas trop en parler, car je crois savoir que
Monsieur Pottier doit nous rejoindre en fin de séance Monsieur le Président. Donc il
vous en parlera plus longuement. Mais actuellement, l’étage est occupé par 80
étudiants.
Je vous remercie de votre attention et je vous rends attentifs au fait que le 2
octobre, nous organisons une journée porte ouverte pour la population
montheysanne, donc tout le samedi, toutes les personnes qui s’intéressent,
puisqu’on parle tellement de ce BioArk. On ne sait pas ce qui se passe chez vous.
Donc, toutes les personnes intéressées, faites de la publicité, pourront passer sur le
site. Il y aura des bornes actives pour vous expliquer ce que nous faisons et ainsi,
nous mettre à votre disposition.
Si vous avez des questions, je réponds volontiers.

Intervention de M. Fabrice Thetaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Mudry pour votre présentation. La parole est au Conseil général. Y
a-t-il des questions dans la salle ? Oui Mme Bezat.

Intervention de Mme Evelyne Bezat (GP)
Oui je vous remercie beaucoup pour cette présentation. Je crois que vous y avez
répondu partiellement en tout cas à la question que je vais poser.

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Feuille N°: 506

Concernant les terrains annexes, si j’ai bien compris le coût de ces terrains était de
2 millions c’est ça ? Et qui les a payés, c’est la commune de Monthey ?

Intervention de M. Bernard Mudry, Administrateur Bioark
BioArk. BioArk a procédé à un crédit, demandé un crédit pour acheter ces terrains.
Et la chance que nous avons ça je le dis toujours, c’est que le terrain qui est à côté
c’est un terrain n’est ni pollué ni contaminé. Donc si un jour, je vois qu’il y a
quelqu’un qui opine du chef à côté de moi, si un jour nous devons lancer une
construction, on a aucun souci quant à la qualité du sol. Et je pense que sur le
terrain où il y a le parking, là il y aura peut-être des problèmes en surface d’huile
ou de benzine mais sur le terrain à coté, il n’y a aucun problème. Et le terrain a été
acheté à des conditions plus qu’avantageuses.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Mudry Est-ce qu’il y a une autre question dans la salle ? Si ce n’est
pas le cas nous pouvons passer au point 4 de l’ordre du jour.

Intervention de M. Bernard Mudry, Administrateur Bioark
Alors je vous rappelle qu’à la suite de cette séance vous êtes cordialement invités à
visiter le BioArk- Merci !

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Merci Monsieur Mudry.
Nous pouvons donc passer au point 4 de l’ordre du jour : la présentation du plan
directeur de l’éclairage public et de la stratégie énergétique. J’ai le plaisir de passer
la parole au Conseiller municipal en charge du dicastère « Electricité, Energies et
Développement durable » pour cette présentation. Monsieur Jean-Marc Tornare
vous avez la parole.

4. Présentation du plan directeur de l’éclairage public et de la
stratégie énergétique

Intervention de Monsieur Jean-Marc Tornare, Municipal en charge du
dicastère Electricité, Energies et Développement durable.
Merci Monsieur le Président.
Messieurs les Présidents, Mesdames et Messieurs les Conseillères générales et
généraux.
J’ai le plaisir de vous présenter cette stratégie énergétique de la commune de
Monthey ainsi que quelques éléments du plan directeur de l’éclairage public.
Ma présentation se déroulera de la manière suivante, nous parlerons de la stratégie
énergétique, du plan lumière de l’éclairage public, du projet smart éclairage public
Ag pour mercure, vous verrez de quoi il s’agit c’est un sous chapitre du plan
lumière et enfin, d’un plan lumière structure et monument que j’ai déjà présenté au
Conseil municipal.
Rapidement, pour vous dire l’historique, donc en 2010 la Ville de Monthey a adopté
une politique du développement durable et a obtenu le label cité de l’énergie.
En 2011, il a été mis en place un service du développement durable rattaché à ce
qu’on appelait encore à l’époque le Service Industriel.

COMMUNE

DE

MONTHEY

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 507

En 2012, pour ceux qui étaient présents, le Conseiller général Lombardi avait
déposé un postulat pour la mise en place d’une politique énergétique innovante.
En 2014, le Conseiller général Alonso a demandé la mise en place d’un service
d’achat à la Ville de Monthey. Et enfin, en novembre 2014, il a été mis en place la
politique énergétique, cité d’énergie pour les années 2014 à 2018, puisque nous
devons en tant que cité d’énergie, être labélisés ou le label doit être, pardon validé
tous les quatre ans.
Si on fait un bilan de la cité d’énergie 2010- 2014, la décision du Conseil général et
municipal bien sûr de déployer un réseau de chauffage à distance a été un de des
éléments clé pour le label cité d’’énergie et en parallèle aussi bien sûr le
raccordement des différents bâtiments communaux.
L’énergie ou la manière de traiter le développement durable passe aussi bien sûr
par des éléments de communication. Je cite pour mémoire, les documents que
mettons fréquemment avec la facture d’électricité, Lulu La Luciole, qui donne des
informations sur la manière d’économiser l’énergie, nous faisons souvent des
publications également dans la revue communale Monthey Ma Ville et pour la
deuxième fois cette année le Conseil municipal a décidé de remettre à l’ordre du
jour l’expérience Robin des Watts dans les écoles. Il s’agit de sensibiliser les élèves
par des ateliers pratiques aux économies d’énergie et aussi d’utiliser ces enfants,
ces élèves pour diffuser l’information aussi bien auprès de leurs collègues, que dans
leurs familles.
Le développement durable ne touche pas seulement le service de l’électricité et de
l’énergie mais également d’autres services je pense ici en particulier au Service
Bâtiment et Urbanisme qui doit mettre en application l’ordonnance OURE c’est
l’utilisation rationnelle de l’énergie. Si l’on prend le spectre de l’utilisation d’énergie
d’un ménage standard il y a peu près 60% pour chauffage et 40% pour l’eau
chaude sanitaire. Mais on voit aujourd’hui sur ces 100% d’énergie consommée on
voit, 20% d’énergie renouvelable, D’où trouver les solutions pour l’économiser
notamment au  travers de l’isolation.
Un autre élément qui a été mis en place dans la Ville de Monthey. C’est le site
PlanEter qui est accessible à tous les citoyens sur le site des services électrique et
des énergies renouvelables. Et là, vous pouvez cliquer sur toutes les parcelles de la
ville, celles qui sont ici en jaune et vous avez toutes les informations concernant
l’énergie à disposition, si vous pouvez vous relier au chauffage à distance, si vous
voulez installer une pompe à chaleur. De quel type sera cette pompe à chaleur : Air
- eau ? Air - sol ? Si vous avez la possibilité aussi de mettre des panneaux solaires
qui soient thermiques ou photovoltaïques, on vous dit précisément quelle est la
meilleure des solutions et c’est, je le rappelle, c’est un site qui est à disposition non
seulement des professionnels mais de l’ensemble des citoyens de la ville
Au niveau des réalisations, la Ville de Monthey vient d’inaugurer les deux dernières
centrales en fonction, au Cinquantoux, aux écoles du Cinquantoux. On dispose
actuellement en Ville de Monthey d’une surface de 4000 m2 de panneaux solaires
ce qui malheureusement ne représente que 1% de la consommation des ménages
de la Ville de Monthey mais c’est déjà un pas vers l’avenir.
On a aussi ici à disposition un site, qui aussi est disponible pour tout un chacun qui
décrit clairement la production énergétique de la journée, au niveau du mois, au
niveau de l’année. Vous pouvez également vous mettre sur l’une des centrales, on
prend un exemple de la centrale qui équipe le bâtiment du CRTO,
malheureusement, comme il fait nuit vous voyez que la production n’est pas très
favorable, mais dans le courant de la journée vous pouvez avoir soit la production

COMMUNE

DE

MONTHEY

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 508

instantanée, soit en résumé de la production journalière. Donc tout ça des
éléments, qui aussi vous mettent à disposition les informations concernant la
production électrique de la Ville de Monthey.
Au niveau de ce que nous avons encore réalisé entre 2010 et 2014, c’est le suivi de
l’exploitation des bâtiments communaux, notamment en termes de consommation
d’énergie, il y a un plan lumière qui a été élaboré. On reviendra dans une deuxième
partie de cette présentation sur cet élément et nous avons décidé d’utiliser pour les
bâtiments communaux, de l’énergie certifiée renouvelable aussi pour inciter les
citoyens à aller dans ce sens.
Et enfin il a été mis en place également un plan directeur des énergies pour la Ville
de Monthey.
Je l’ai dit, le développement durable touche plusieurs services c’est le cas
également aussi du Service des Infrastructures et de la Mobilité et les réalisations
qui ont été mise en place en Ville de Monthey notamment les zones 30 à l’heure,
les zones de rencontre, l’augmentation du trafic ou de l’offre plutôt des transports
publics et le développement du recyclable en sont des exemples parlants.
En 2015 au niveau des réalisations, je l’ai cité tout à l’heure les 2 centrales solaires
du Cinquantoux, le démarrage du projet H2O, il s’agit du turbinage de l’eau potable
du coteau de Choëx. On profite de la réfection des conduites d’eau pour turbiner
cette eau potable, et ce projet pourrait doubler aujourd’hui la production d’énergie
renouvelable de la Ville de Monthey.
Nous souhaitons également, enfin nous avons mis en place déjà un système de
gestion et d’optimisation du Bâtiment Administratif à titre pilote, pour gérer
l’utilisation des énergies de tous les bâtiments administratifs et là je peux vous
assurer qu’il y a des économies qui sont réalisables. On l’a vu dans les écoles
notamment avec les élèves qui ont géré le projet Robin des Watts que j’ai
mentionné tout à l’heure.
Au niveau de la mobilité douce, la mise en place de la seconde ligne de bus et
comme je l’ai dit tout à l’heure le développement des zones de rencontres.
En ce qui concerne les projets 2016, vous serez appelés en tant que Conseillers
généraux dans le cadre du budget 2016 à vous prononcer sur un projet que nous
souhaitons réaliser sur le parking de la place d’arme, c’est une installation solaire
qui elle doublerait la production solaire de la Ville de Monthey et qui pourrait
également servir de borne de recharge pour les voitures ou vélos électriques selon
des modèles qui existent déjà ailleurs en Suisse.
Concernant les projets en cours encore pour 2016, nous souhaitons optimiser les
consommations des bâtiments publics en particulier les bâtiments énergivore tels
que le Théâtre du Crochetan et des complexes du Reposieux, ceci découle de
l’essai pilote que nous avons fait au Bâtiment Administratif. Et enfin nous
souhaitons également mettre en place des indicateurs financiers parce que
lorsqu’on parle d’économie d’énergie, il ne s’agit pas seulement de parler de
calories, de watts mais également d’espèces sonnantes et trébuchantes.
Enfin nous souhaitons mettre en place un fond d’efficacité énergétique communal,
nous étudions cette possibilité-là, qui aurait pour but de soutenir les projets de
mesure de développement durables. Sur le fichier que je n’arrive malheureusement
pas à agrandir qui est sur la droite de l’écran, on peut lire les prestations que
fournissent les communes dans le cadre du développement durable et nous
sommes encore, la commune de Monthey encore un peu en retard par rapport aux
autres communes, c’est pour ça que nous souhaitons mettre à disposition de la
population des produits du type courant vert pour les citoyens qui le souhaitent.

COMMUNE

DE

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 509

Dans ce qui est encore en cours pour 2016 - 2018 en termes d’énergie, c’est la
mise en place du standard d’achat responsable 2013. Si le service d’achat devait se
mettre en place, c’est un rôle qu’il devrait aussi avoir d’acheter du matériel qui soit
respectueux de l’environnement, qui ne consomme pas trop d’énergie. Nous
souhaitons également mettre en place une journée énergie en collaboration avec
l’Office du Tourisme, de poursuivre le programme Robin des Watts que j’ai
mentionné tout à l’heure, de relier la plateforme PlanEter que je vous ai montrée
tout à l’heure, qui concerne toutes les parcelles communales, de la mettre en lien
avec le système d’information du territoire, c’est un outil aussi à disposition des
professionnels.
Nous allons poursuivre dans ces prochaines années le raccordement des bâtiments
communaux, au chauffage à distance. Nous allons aussi dans la volonté de
poursuivre l’installation de panneaux solaires, essayer de trouver un système
partenariat public - privé pour louer des toitures ou disposer de terrains dans
l’objectif de construire des centrales solaires. Nous allons poursuivre ces prochaines
années le raccordement des bâtiments communaux au chauffage à distance. Nous
souhaitons aussi porter un œil sur le parc des véhicules qui est un élément
énergivore assez conséquent. Et enfin poursuivre la mise en place du plan de
mobilité.

J’en viens maintenant au plan lumière. Nous avions, il y a quelques années
mandaté la Société Romande d’ Energie, enfin c’est elle qui s’est approché de nous,
et qui nous avait proposé un plan lumière, et l’objectif de cette organisation de
éclairage public, c’est bien sûr d’améliorer l’efficacité c’est une meilleure la visibilité
au niveau du trafic, une meilleures fluidité, c’est améliorer le confort l’esthétique,
c’est augmenter la sécurité, c’est modifier aussi l’ambiance nocturne pour la rendre
plus conviviale et en particulier pour favoriser les zones de commerces et enfin
optimiser la gestion, c’est-à-dire diminuer la consommation d’énergie, mais aussi
utiliser un matériel uniforme et avoir une politique de maintenance préventive. Il
s’agit dans le processus, on nous a donné des outils pour définir la catégorie de
rue, en fonction notamment de sa largueur, de la vitesse des usagers, quel type
d’utilisateur, si il y a oui ou non des modérateurs de trafic, de la densité du trafic et
cette catégorie-là définit après la hauteur des mâts, la distance entre les différents
points lumineux, la puissance d’éclairage, l’éclairage minimal et aussi une gestion à
distance de l’éclairage publique qui fait qu’on peut au niveau de la nuit par exemple
sur une artère qui doit être largement éclairée jusqu’à la fermeture des commerces
de pouvoir réduire l’éclairage pendant la nuit, de pouvoir utiliser un éclairage qui se
met en route lorsqu’une voiture arrive ou lorsque des clients se déplacent. Tout un
système qui est extrêmement souple au point de vue de la gestion et qui permet
d’optimiser l’éclairage en terme financier mais aussi en terme d’efficacité.

Un projet qui a été accepté par le Conseil municipal, et qui doit être bien sûr
approuvé par votre instance lors du prochain budget, c’est le remplacement des
luminaires à vapeur de mercure, parce que ceux-ci sont interdits à la vente depuis
avril de cette année. Comme nous disposons d’un soutien financier de la part de
l’Office Fédéral de l’énergie qui s’appelle le programme Prokilowatt nous devons
mettre en route ce projet le plus rapidement possible sous réserve bien sûr de
votre approbation. Il s’agit en ville de Monthey de remplacer à peu près 700
luminaires, par des luminaires de type LED, ce qui réduit la consommation annuelle

COMMUNE

DE

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 510

d’à peu près un tiers. On pense que l’ordre d’économie est de l’ordre de grandeur
CHF 60'000.- par année pour ces 716 luminaires et bien sûr ça augmente la qualité
de l’éclairage et ça permet une gestion rationnelle de l’énergie que nous
consommons.

Le crédit d’engagement qui vous sera soumis est de 660’000 francs. On a reçu de
l’Office Fédéral de l’énergie la confirmation que si le projet démarrait l’année
prochaine, on obtiendrait une subvention de 215'000 francs ce qui donne un retour
sur un investissement qui serait réalisable dans un laps de temps de 12 mois.
Je vois des gens qui prenne des notes, c’est une présentation que je confierai bien
sûr à la fin au bureau qui puisse être à disposition de chacune et chacun des
Conseillères et Conseillers généraux.
Un dernier élément que je voulais mentionner ici, il y a plusieurs années, ce n’est
pas une priorité aujourd’hui parce qu’il y a beaucoup de choses à faire au niveau du
service de l’électricité notamment au service, au niveau de l’éclairage publique
pardon, mais nous avons une proposition de mise en valeur des infrastructures, des
structures de la Ville de Monthey qui créent une espèce d’atmosphère nocturne,
notamment l’éclairage, on voit difficilement le premier slide en haut c’est l’éclairage
pour la ville des éléments extérieurs, du coteau. Vous voyez la carrière, vous voyez
la Pierre des Marmettes, vous voyez l’hôpital, vous voyez également une possibilité
d’éclairer la conduite forcée qui descend de Choëx qui donne depuis la ville un
aspect de la ville la nuit extrêmement intéressant. Et à contrario, pour les habitants
du coteau, éclairer les bâtiments emblématiques de la ville de Monthey, les tours
qui existent là et donner un aspect de la ville durant la nuit qui est un peu plus
chaleureux que ce qu’on a aujourd’hui.
Des exemples aussi d’éclairage particulier, il s’agit de la place de l’Hôtel de ville
avec un éclairage notamment de la chapelle du Pont et du Bâtiment Administratif,
tout en utilisant des techniques d’éclairage soit des arrêtes, soit de l’intérieur
comme on voit sur ce slide, soit des porches pour donner une vision assez
caractéristique durant les périodes nocturnes
Voilà rapidement exposés ces éléments liés à la stratégie du développement
durables pour ces prochaines années, également des éléments liés à l’éclairage
public et à celui des monuments.
Je réponds volontiers à vos questions et merci pour votre attention.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Merci pour votre présentation Monsieur le Conseiller municipal. La parole est au
Conseil général. Y a-t-il des questions ? Ce n’est pas le cas.

5. Demande de crédit complémentaire pour les travaux
d’aménagement au centre-ville

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Nous pouvons donc passer au point 5 de l’ordre du jour. La demande de crédit
complémentaire pour les travaux d’aménagement au centre-ville.
Concernant ce point nous avons reçu un message du Conseil municipal daté du 20
août 2015 en même temps que la convocation pour la séance de ce soir. La
Commission de gestion a rédigé un rapport adressé à tous les Conseillers généraux

COMMUNE

DE

MONTHEY

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 511

et nous la remercions pour son travail. Nous allons procéder de la manière
suivante. D’abord l’entrée en matière et en cas d’acceptation de cette dernière, à la
discussion de détail et ensuite au vote. Mesdames et Messieurs, les Chefs de
groupe, j’ouvre la discussion sur l’entrée en matière. Monsieur Nicolas Défago.

Intervention de M. Nicolas Défago (PLR)
Messieurs les Présidents, Messieurs les membres du Conseil général et municipal,
chers collègues.
Le groupe PLR a pris connaissance du message du Conseil municipal ainsi que de la
Cogest que nous remercions pour son travail.
En séance du 20 avril 2009, lors de l’élaboration du projet, le Conseil municipal
s’était déclaré favorable à une limitation du réaménagement de l’Avenue de la Gare
en zone de rencontre jusqu’à son carrefour avec la Rue Pré-Naya. Or, en ce début
d’année 2015, les représentants des commerçants situés en aval de cet
aménagement, notamment dans les bâtiments de la Verrerie, Migros et City de
l’avenue de la Gare, sont intervenus à plusieurs reprises pour que cette réalisation
soit prolongée, au moins jusqu’à la limite des commerces. Il nous paraît en effet
judicieux de maintenir la continuité commerciale, en traitant l’entier de cette
avenue selon la même conception.
Le devis estimatif des travaux a été établi en tenant compte de l’expérience acquise
avec les travaux de construction des lots précédents soit 1'290'000.- Cette
demande de crédit complémentaire est motivée par la volonté de poursuivre de
manière cohérente, et sans interruption, le réaménagement des rues du centre-ville
pour se terminer courant 2016.
A l’instar de la Cogest, notre groupe est d’avis que ces travaux auraient pu être
prévus initialement, afin de permettre une réalisation plus rapide, ainsi qu’une
économie au niveau des couts.
Le groupe PLR, convaincu du soutien nécessaire aux commerçants de l’Avenue de
la Gare, soutiendra cette demande de crédit complémentaire et accepte l’entrée en
matière .Merci pour votre attention.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Merci Monsieur Défago. Monsieur Woeffray.

Intervention de M. Johann Woeffray (PDC)
Messieurs les Présidents, Messieurs les Conseillers municipaux, chères et chers
collègues.
Le groupe DC a pris connaissance de la demande de crédit complémentaire pour le
réaménagement du Carrefour Pré-Naya – Avenue de la Gare ainsi que du rapport
de la commission de gestion y relatif. Commission de gestion que nous remercions
pour le travail effectué.
Les travaux de la petite ceinture étant à un stade avancé, nous avons pu apprécier
la qualité du projet ainsi que de sa réalisation. La mue entamée laisse entrevoir un
centre-ville redessiné, au goût du jour, plus agréable à vivre, dans la lignée de ce
qui a été réalisé dans les autres grandes villes du canton ces dernières années.
Dans ce sens, la prolongation des travaux sur l’Avenue de la Gare est une logique
indéniable. La collaboration avec la Migros et le réaménagement de la rampe côté
gare donnera un souffle bienvenu aux commerces adjacents. Seul bémol, comme
l’a constaté la COGEST, nous sommes d’avis que ces travaux auraient pu être
intégrés au projet initial. Nous évitant ainsi le désagréable exercice de ce soir. Fort

COMMUNE

DE

MONTHEY

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 512

de ces constatations, le groupe DC accepte l’entrée en matière ainsi que la
demande de crédit complémentaire. Merci de votre attention.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Merci Monsieur Woeffray. Monsieur Raboud.

Intervention de M. Damien Raboud (EPM)
Chers Présidents, chers collègues, Mesdames et Messieurs,
Concernant cette nouvelle de crédit complémentaire pour l’aménagement du bas de
l’Avenue de la Gare, la présente demande de crédit de construction met en lumière
une réalité toute crue :
Un cout de 1’290'000 francs pour une centaine de mètres à l’Avenue de la Gare,
alors que la TSR annonce un coût de 2 millions, pour une centaine de mètres de
l’autoroute du Jura pour exemple. Autrement dit, nous payons 13’000 francs le
mètre d’aménagement des deux voies existantes de notre Avenue de la Gare, alors
que la Confédération paie 20'000 francs le mètre de construction d’une nouvelle
autoroute de deux fois trois voies !
Le cout des beaux aménagements routiers de notre ville s’avèrent donc équivalent
aux 2/3 environ de celui de la construction d’une nouvelle autoroute ! Et cela sans
intervention particulière sur le réseau souterrain de l’avenue de la Gare, comme le
montre le message du Conseil municipal environ 1000'000 francs.-.
Comment ne pas constater que cette réalisation est hors de prix ? D’autant plus,
pour des aménagements qui, le moins que l’on puisse dire, ne dynamisent pas
notre centre-ville et ne bénéficient pas d’un fort potentiel de vieillissement !
Et comment ne pas penser au salami ? Après ce morceau d’avenue, il faudra des
nouveaux crédits complémentaires pour l’aménagement de la Place du Comte Vert,
des sommets des Avenues de l’Industrie et de la Plantaud, de la rue de Venise, des
Bourguignons, de la Rue Pottier, du fond de l’Avenue de la Gare etc., etc. !
Chacun sait aujourd’hui que l’état de nos finances communales, empêchent de
poursuivre dans de telles dépenses sans conséquences importantes et prochaines,
pour le portemonnaie de nos concitoyens. Il est donc urgent de revoir le principe
de ces aménagements, en choisissant des solutions esthétiques, mais nettement
moins onéreuses, plus durables et à même d’enrayer l’érosion de l’attractivité
économique de notre centre-ville ! Car Monthey a encore d’autres besoins, dont
l’aménagement de la place Centrale qui est négligée depuis le début de la
législature et bien avant encore.
En conclusion, nous aimerions bien accepter ce nouveau crédit complémentaire,
mais en conscience, nous devons admettre que ce serait déraisonnable ! Nous
rentrons donc en matière concernant ce crédit complémentaire, mais nous ne
l’accepterons pas.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Merci Monsieur. Raboud. Madame Franz.

Intervention de Mme Anne-Laurence Franz (GP)
Monsieur le Président, Messieurs les Conseillers municipaux, Mesdames, Messieurs,
chers Collègues,
Tout comme la Commission de gestion, que nous remercions au passage pour son
rapport, notre groupe est aussi d'avis que ces travaux auraient pu être prévus
initialement. En effet, si en 2009, le Conseil municipal a été favorable à limiter la
zone de rencontre au carrefour de la rue Pré-Naya, il aurait tout de même été utile

COMMUNE

DE

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Feuille N°: 513

de penser au réaménagement de ce carrefour et à cette fin de rue jusqu'au
giratoire de l'avenue de l'Europe et de mettre tout de suite ce petit bout d'avenue à
20km/h. Et, nous aurions ainsi eu, un sentiment d'achever sur ce tronçon de rue.
Lors de la discussion au sein de notre groupe, de cette demande de crédit
complémentaire, ce n'est pas tant le montant demandé, bien que tout de même
assez élevé pour ces quelques mètres, qui nous a préoccupés, mais plutôt les zones
de rencontre et leur extension dans la Ville ainsi que la revitalisation du centre-ville.
En effet, notre groupe regrette que des places de parcs aient été maintenues dans
ces zones à 20 et cela pour deux raisons : premièrement, les voitures parquées
amènent de l'insécurité, surtout pour les jeunes enfants qui ne sont pas visibles
entre celles-ci et qui sont censés déboucher sur la route sans se préoccuper de la
circulation; deuxièmement, la présence de voitures porte atteinte à l'objectif de
rencontre et de convivialité. Il serait préférable de promouvoir les parkings
souterrains, et particulièrement celui de Trollietta où la Commune vient d'investir
beaucoup d'argent. Comment les piétons, les cyclistes vont ils se réapproprier ces
rues à 20 si la place est déjà prise par les voitures?
Concernant l'extension de ces zones de rencontre, le Conseil municipal va-t-il à
l'avenir créer de nouvelles zones au fur et à mesure des demandes? Ou, alors, va-t-
il poursuivre dans une stratégie cohérente tel que nommé dans l'inventaire des
investissements de réflexion de la planification financière 2015-2018?
Finalement et pour conclure, si nous voyons qu'en fin 2015, la grande majorité des
travaux d'aménagement des zones 20 et 30 seront terminés, il restera, selon le
groupe Gauche Plurielle, encore l'essentiel du travail à faire :
Redonner réellement vie au centre-ville, y compris à la place centrale et dans les
ruelles environnantes, comme par exemple à la rue du Bourg aux Favres ou à la
rue de château. Ceci en renforçant et dynamisant la collaboration entre tous les
acteurs, autant les propriétaires immobiliers, les commerçants, les services
publiques que la population et même si cela doit impliquer de nouvelles
négociations difficiles et compliquées auprès du Canton pour réduire la vitesse sur
la Place Centrale.
Le groupe Gauche Plurielle accepte l'entrée en matière et acceptera cette demande
de crédit de complémentaire pour le réaménagement du carrefour entre la rue Pré-
Naya-et l'avenue de la Gare.
Je vous remercie pour votre attention.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Madame la Cheffe de groupe.
Je passe la parole maintenant à la Municipalité. Monsieur le Président.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Très volontiers Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers
généraux, je vais peut-être intervenir sur l’aspect, je dirai de concept proprement
dit et effectivement le montant qui vous est proposé de prévoir pour ce nouvel
investissement. Par la suite Monsieur Cottet le cas échéant pourra compléter mes
propos sur l’aspect technique de cette réalisation.
Premièrement, effectivement on vient devant vous pour cet investissement pour
quelles raisons ? On aurait pu l’intégrer dans le budget 2016, néanmoins c’était une
volonté du Conseil municipal de terminer les travaux pour l’été prochain au plus
tard pour le 30 juin 2016 et en discussion avec notamment l’architecte impliqué
dans cette réalisation, il s’est avéré que si l’on ne débutait pas les travaux de

COMMUNE

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Feuille N°: 514

préparation, donc d’études de cette nouvelle réalisation cette année encore, on
n’arrivait pas à terminer l’ensemble les travaux pour la fin juin de l’année
prochaine.
Donc merci d’avoir accueilli le principe en tout cas d’avancer cet investissement
pour pouvoir être en conformité avec le timing qu’on s’était fixés c’est-à-dire
terminer la totalité des travaux projetés pour le mois juin de l’année prochaine.

J’en viens directement à la question, à la dernière remarque de Madame Franz par
rapport à la continuation de ces travaux, Monsieur Raboud l’a également laissé
entendre où est ce qu’on va s’arrêter exactement par rapport à ces travaux ?
Il faut savoir qu’il y a eu un plan directeur qui a été adopté il a quelques années
déjà par le Conseil municipal, qui prévoyait clairement où se situaient les zones 20
à l’heure et les zones 30, donc actuellement on a réalisé ou on aura réalisé fin juin,
l’ensemble des zones et du tracé ou l’on a prévu une vitesse limité à 20 kilomètres
heure.
Donc la suite, elle n’est pas prévue pour les prochains mois, ou prochaines années.
Il y a effectivement une dernière réalisation qui est prévue dans le premier projet
qui a été accepté par le Conseil municipal, c’est encore la réalisation de la rue des
Bourguignons et la place du Comte Vert. Néanmoins, vous le verrez dans le cadre
du budget 2016, nous n’avons prévu aucun montant d’étude pour cette zone, cette
dernière partie zone 20 à l’heure. Donc la réalisation ne se fera pas avant 2018,
peut-être qu’il y aura un montant dans le cadre du budget 2017 pour les études
mais la réalisation pas avant l’année 2018. Pourquoi ? Parce que nous sommes en
discussion également avec les artisans et commerçants comme ça a été le cas
depuis le début de toute la réflexion en 2004. Au début de cette réflexion
d’aménagement du centre-ville, nous sommes en discussion pour savoir
exactement quelle volonté à Artcom par rapport à ce développement. S’ils
souhaitent notamment préserver des places de parc sur la Place du Comte Vert ce
qui évidement change complètement le concept puisque vous le savez, ou je vous
le rappelle le projet adopté en accord avec Artcom, il y une évolution dans le cadre
de leurs représentants, prévoyait la suppression de toute les places de parc sur la
place du Comte Vert évidemment si ce concept, ce principe est abandonné et on
s’est donné un laps de temps pour poursuivre ces travaux sur cette zone.
La suite avenue de l’Industrie, le haut de l’avenue de l’Industrie voire de la
Plantaud évidemment là on se projette sur plusieurs années. Cela a été dit le
Conseil municipal a mis en place une planification financière pour les 4-5
prochaines années et il n’est pas prévu d’investissement pour ces zones. On a mis
l’accent sur les routes c’était une bonne chose un élément pour redynamiser ce
centre-ville c’était important je crois que ça a fait l’unanimité maintenant il y a
d’autres domaines d’activités, notamment dans le domaine social, dans le domaine
scolaire, vous savez très bien je parle notamment du home et du Mabillon,
évidemment ce sont des investissements qui vont nous occuper durant les
prochaines années et on mettra un frein sur l’aménagement urbain du centre-ville.

Pour le surplus vous avez fait la remarque, la Cogest également que je remercie
par rapport à son rapport positif. Vous nous avez fait la remarque pourquoi est-ce
cet aménagement n’a pas été prévu initialement ? On ne refait pas l’histoire.
Aujourd’hui ça nous paraît évident à toutes et à tous lorsqu’on passe, il y a un
problème, je dirai sur cette finalité de bas de l’avenue de la Gare et que
logiquement on aurait dû peut être la prévoir quasiment jusqu’au rond-point

COMMUNE

DE

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Feuille N°: 515

l’avenue de la Gare-avenue de l’Europe. En 2004 je ne veux pas refaire tout
l’historique mais c’est vrai en 2004 le groupe de travail formé de commerçants
d’artisans de cafetiers-restaurateurs et de représentants politiques avait décidés
qu’à un moment donné, la zone 20 devait s’arrêter à cet emplacement exact et que
dès lors que les travaux d’aménagement se terminer à cette zone.
Nous avons reçu et entendu l’appel de commerçants ça était cité qui se trouvent
sur le bas de cette avenue de la Gare qui à juste titre disaient « Mais écoutez, on
est la seule zone de l’avenue de la Gare où on trouve des commerces de part et
d’autres, donc il est quelque peu maladroit de ne pas poursuivre les travaux ». Ça
a été entendu par le Conseil municipal et c’est la raison pour laquelle on se trouve
devant vous aujourd’hui.
Donc merci de faire un appel positif à cette demande notamment pour ces
commerçants et je crois pour l’ensemble de la ville, ça donnera une plus-value et
une finition adéquate par rapport à notre aménagement qui j’espère permettra à
moyen terme de redynamiser ce centre-ville que l’on apprécie toutes et tous.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur le Président.
Nous allons passer au vote sur l’entrée en matière. J’ouvre la discussion de détail
plus tard. Est-ce qu’il y a des oppositions sur cette entrée en matière ? Ce n’est pas
le cas. Des abstentions ? Non plus. Donc l’entrée en matière est acceptée à
l’unanimité.
Nous passons maintenant à la discussion de détail, puis au vote.
Est ce qu’il y a une demande de prise de parole ? Oui, Monsieur Calamo.

Intervention de M. Joseph Calamo (PDC)
Messieurs les Présidents, Messieurs les membres du Conseil municipal, chers amis,
estimés collègues. J’abonde totalement dans le sens de l’intervention de mon
collègue Johann Woeffray, et comme l’ensemble du groupe DC, je suis bien
entendu totalement favorable à cette demande de crédit complémentaire. La
commission de gestion est d’avis qu’une fois ce réaménagement effectué, la zone
de rencontre devra englober le nouveau carrefour entre la rue Pré-Naya et l’Avenue
de la Gare. Il est vrai que si le réaménagement sera similaire à celui qui a été
réalisé en amont, ça n’aura aucun sens que la limitation de vitesse n’y soit pas
partout identique. En ce sens, je partage le souci de cohérence de la commission
de gestion. Je trouve que l’aménagement urbanistique qui a été créé récemment
dans plusieurs rues Montheysannes est absolument magnifique et agréable, et je
me réjouis de le voir se prolonger pratiquement jusqu’au rond-point avec l’avenue
de l’Europe.
Monsieur le Président de la Municipalité, Messieurs les Municipaux, je m’adresse à
vous s’agissant de cette grande zone de rencontre qui implique une limitation de la
vitesse à 20 km/h sur plusieurs centaines de mètres, et peut-être même sur un
kilomètre. Je rappelle que cinq des neuf membres que compte actuellement le
Conseil municipal y ont fait leur entrée le 1er janvier 2013, et comme je vous parle
d’une décision politique qui remonte à la précédente législature, je prie les cinq
nouveaux membres de l’Exécutif de ne surtout pas se sentir visés par mon
intervention. Je vois dans l’aménagement de cette zone de rencontre qui va peut-
être s’étendre encore d’avantage, plusieurs contradictions, et même certains effets
pervers. Je souhaite attirer votre attention sur deux points qui me paraissent
importants. Le premier point, c’est que lorsque nous évoquons le bien-fondé d'une

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MONTHEY

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 516

zone de rencontre, nous prenons souvent comme exemple la Place du Midi, à Sion.
Vous en conviendrez car vous connaissez la capitale aussi bien que moi, il s’agit là
d’un exemple parfaitement réussi d’une zone de rencontre conviviale fréquentée
par de nombreux piétons, tous les jours de la semaine, y compris le dimanche, les
jours fériés, et en soirée, et où il y a beaucoup de terrasses et d’animation. Je
constate simplement que cet exemple de la Place du Midi n’a malheureusement
rien à voir avec la zone de rencontre qui vient d’être créée à Monthey. Nous devons
nous rendre à l’évidence : à l'Avenue de la Gare, entre la petite ceinture et l’Avenue
de l’Europe, ainsi que sur le secteur de la petite ceinture où la municipalité a fait
introduire la limitation à 20 km/h, en dehors des horaires d’ouverture, je précise
bien en dehors des horaires d’ouverture des magasins, la plupart du temps, on peut
compter sur les doigts de la main les piétons qu’on y rencontre. C’est une
constatation que vous avez tous pu faire : en soirée, les dimanches et les jours
fériés, à l’exception de la période de carnaval, ce secteur de la ville de Monthey est
presque totalement inanimé et désert, contrairement à la Place du Midi à Sion.
Quand je dis « presque totalement inanimé et désert», je suis encore gentil, parce
que souvent, on pourrait faire l’économie du mot « presque »… Dans ces
conditions, s’agissant d’une limitation de la vitesse à 20 km/h, qui est une mesure
drastique et draconienne, donc difficile à respecter, appliquée 24 heures sur 24, sur
une chaussée qui mesure environ 8 mètres de largeur, et au bord de laquelle les
établissements publics ouverts en soirée et le dimanche sont presque inexistants, je
me pose très sérieusement la question de la légitimité d’une telle mesure. En mon
âme et conscience, je ne peux pas cautionner une mesure que je considère comme
excessive, car elle permet de stigmatiser d’honnêtes citoyens, mais aussi de
criminaliser injustement certains usagers de la route.
Le deuxième point que je souhaite soulever, c’est celui de la défense des
commerces du centre-ville. La mise en place d’une zone de rencontre est une
restriction de la circulation importante qui a un effet très dissuasif. Promouvoir la
mobilité douce, tranquilliser le centre-ville en dissuadant le trafic de transit, garantir
la sécurité des piétons et des cyclistes, c’est une politique à laquelle j’adhère
totalement. Aujourd’hui, tout le monde s’accorde à dire que la limitation de vitesse
à 50 km/h, dans l’actuelle zone de rencontre, était une limite trop élevée, mais de
nombreux citoyens montheysans estiment qu’en passant de 50 à 20 km/h, nous
sommes passés d’un extrême à l’autre. En effectuant des observations sur le
terrain, j’ai l’impression que  nous sommes en train, d’une certaine manière, de
faire du tort  au tissu économique du centre-ville, car  dans cette zone de
rencontre, on y a inclus deux parkings souterrains rattachés à des supermarchés,
celui de la Coop et celui du Centre Agora. Une fois de plus, il n’est pas possible de
faire une comparaison avec la zone de rencontre sédunoise, car cette dernière
n’offre aucune possibilité de stationnement ! Il y a un proverbe qui dit « l’enfer est
pavé de bonnes intentions », et aujourd’hui, j’ai le sentiment qu’à force de vouloir
trop bien faire, nous risquons d’asphyxier certains commerces ! Le samedi est le
jour de la semaine où les surfaces commerciales connaissent la plus forte affluence.
Or, s’agissant des deux parkings souterrains intégrés dans la zone de rencontre,  je
constate que le samedi, et même les samedis où il y a un marché au centre-ville, je
l’ai vérifié samedi dernier, ces deux parkings souterrains sont la plupart du temps à
moitié inoccupés, quand bien même toutes les places de parc situées sur l’actuelle
Avenue du Théâtre ont été supprimées. Si les consommateurs utilisent leur voiture
pour effectuer les courses, ce n’est pas forcément par paresse, mais c’est souvent
parce qu’ils vivent dans un ménage composé de plusieurs personnes, et que par

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Séance du 21 septembre 2015

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conséquent ils remplissent leur caddie, d’où l’utilité de pouvoir compter sur le coffre
d’une voiture. Nous avons tous conscience de la problématique des nombreux
Montheysans qui préfèrent effectuer leurs achats dans les centres commerciaux de
Collombey, en raison de la gratuité des parkings. Je ne cautionne pas cette
attitude, car j’estime que notre politique tarifaire en la matière est tout à fait
raisonnable. Mais indéniablement, ce ne sont pas des mesures drastiques pour
décourager le trafic motorisé qui vont les motiver à venir acheter dans les
commerces Montheysans.
Et enfin, s’agissant des touristes en vacances dans la région qui souhaiteraient
effectuer du shoping dans une ville de Monthey qu’ils ne connaissent pas ou qu’ils
découvrent pour la première fois, j’ai bien peur que la présence d’un panneau
annonçant une zone de rencontre à l’entrée d’une rue puisse être interprété par ces
gens-là comme une zone qu’il vaut mieux éviter.
En conclusion, je demande à la Municipalité s’il n’y aurait pas moyen de mener
toute une réflexion approfondie par rapport aux remarques que je viens de
formuler, et je demande également à la Municipalité si la décision prise lors de la
précédente législature est oui ou non irrévocable. Je vous remercie de votre
attention.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Calamo pour votre intervention. La parole est toujours au Conseil
général. Monsieur Pencherek.

Intervention de M. Jeff Pencherek (EPM)
Messieurs, Dames, chers collègues, bonjour,
En plus de ces montants largement trop lourds pour le budget de Monthey, ces
infrastructures vieillissent très mal. Il y a environ une dizaine d’année, à la Rue
Château Vieux derrière la maison de ville, du granit a été posé au sol plus ou moins
identique aux travaux actuels. Il y a plusieurs marbres qui ont été remplacés
purement et simplement par du goudron. Avant de voter pour ce budget, je vous
prie aussi de réfléchir si on est autorisé, nous, le Conseil général de continuer de
creuser le gouffre financier pour plusieurs générations ?
Merci de votre attention.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Pencherek.
La parole est toujours au Conseil général. Elle n’est plus demandée. Je passe la
parole au Conseil Municipal, Monsieur le Président.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Oui. Merci Monsieur le Président.
Je vous propose de répondre à la première question comme je me sens le vieux
dans l’équipe, et que Monsieur Cottet fait partie des nouveaux non touchés par les
remarques de Monsieur Calamo.
Monsieur Calamo, permettez-moi d’être quelque peu succinct, par rapport à cette
réponse, puisque je suis quelque peu étonné qu’on commence à tout remettre en
cause. Je rappellerai juste les lignes directrices, quand je disais que le premier
groupe de travail s’est penché sur cet réaménagent en 2004, en réalité les premiers
entretiens, entre la commune de Monthey par son Conseil Municipal et les artisans
et commerçants datent de 1999. C’était à ce moment-là que l’on a commencé à

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 518

parler centres commerciaux à la sortie de la ville, évidemment il fallait réagir contre
ce déplacement des commerces en dehors de la Ville pour permettre au centre-ville
de rester dynamique. Donc ce n’est pas aujourd’hui après une réalisation de plus
CHF10’000'000.- qu’on va revoir ce qu’on a réfléchi depuis de si nombreuses
années.
Par rapport à vitesse de circulation, je pense qu’il y a un temps d’adaptation que
l’on doit avoir avant de pouvoir modifier une zone qui en effet est un changement
drastique pour les Montheysannes et les Montheysans. Là on passe de 50 à 30
voire 20 kilomètres heure dans certaines zones, ce n’est pas facile néanmoins je
pense qu’on doit prendre le recul attendre là également quelques années et voir
comment évoluent nos concitoyens et concitoyennes  dans ces zones. Il ne faut pas
agir sous le coup de l’émotion et il me semble qu’en quelques semaines, qu’en
quelques mois il y a déjà une évolution importante dans les mentalités, les gens
voir le passage des véhicules acceptent de plus en plus cette manière de procéder.
Je rappellerai également par rapport à ces vitesses, qu’il y a eu des procédures, des
procédures jusqu’au Tribunal Fédéral par rapport à l’aménagement. Vous vous
imaginez que si on rechange on repart dans une procédure entre avocats, entre
tribunaux, Tribunal Cantonal, Tribunal Fédéral pour savoir le exact. Mettons en
application ce qu’ont décidé nos prédécesseurs après de nombreuses études à
nouveau en collaboration avec les personnes intéressées.

Puis ensuite on verra s’il y a une évolution. Une évolution à prévoir. Vous nous
dites également ces zones sont peu fréquentées en dehors des heures de
commerces. Ben évidemment puisque l’avenue de la Gare est principalement active
par le centre commercial M-Central et que l’on n’a pas ou peu d’établissements
publics dans cette rue. Donc évidemment, vous comparez la place du Midi à
Martigny, à Sion pardon, avec cette avenue de la Gare. Non, vous devez comparer
ce qui est comparable ! C’est-à-dire des zones où il y a des établissements publics
donc comparer la Place Centrale avec la Place du Midi. Et par hasard j’ai passé sur
la place Centrale ce dimanche avec trois sédunois dans mon véhicule, la place était
pleine, les terrasses étaient pleines et ces trois sédunois m’ont dit « Mais quelle
ambiance il y a Monthey, c’est impressionnant » ! Il y en a beaucoup plus que chez
nous à Sion sur la Place du Midi ! Donc vous voyez c’est très subjectif, mais moi je
vous demande juste de comparer ce qui est comparable, on ne peut pas comparer
un dimanche après-midi avec des centres commerciaux qui sont fermés qui
évidemment n’attirent pas de monde avec une place du Midi qui comprend des
établissements publics. Comparez ce qui est comparable et on aura peut-être une
meilleure entente par rapport à ces définitions.

Quant à la remarque de Monsieur Penchrek, alors là je pourrai me retourner vers
Monsieur Gilles Cottet, puisque, c’est d’ailleurs une question technique par rapport
à l’aménagement et l’efficacité dans la construction au niveau engineering de ces
réalisations.

Il y a une grande différence, je ne sais pas si Monsieur Cottet veut répondre en
deux mots, il y a une grande différence entre ce qui a été réalisé il y a de
nombreuses années, effectivement autour de la maison de commune, entre ces
plaques de granit de quelques centimètres et les réalisations actuelles, vous avez
vu qu’on a un tout autre gabarit si vous avez pris la peine de regarder la pose de
ces granits, on n’est pas à des petites plaques de quelques centimètres le socle

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 519

également est fait en béton, d’une certaine rigidité qui selon nos experts permettra
d’assurer une usure normale je dirai. On sait très bien que toute chaussée a une
usure au fil du temps, mais néanmoins on devrait durant de ces prochaines années
préserver cet esthétisme qui a été mis en valeur d’ailleurs par Monsieur Calamo.
Voilà je passe la parole le cas échéant à Monsieur Cottet pour compléter mes
propos.

Intervention M. Gilles Cottet, Municipal en charge du dicastère
Infrastructure, Mobilité et Environnement
Oui. Messieurs les Présidents, Mesdames, Messieurs les Conseillers généraux, chers
collègues.
Simplement en complément, Monsieur Pencherek et peut être une réponse
conjointe à Monsieur Raboud. Prétendre aujourd’hui que le chantier de la petite
ceinture, les aménagements généraux sont un gouffre financier, je pense que c’est
dévaluer l’ensemble de vos collègues ici présents, puisque c’est quand même ce
Législatif qui a avalisé l’ensemble des tranches de crédit que nous utilisons
aujourd’hui. La question a été posée lors de notre dernier rendez-vous, le budget
de CHF 11'000'000.- de travaux, plus CHF 1'000'000.- de mandat, c’est-à-dire en
gros CHF 12'000'000.- pour la petite ceinture est aujourd’hui à la connaissance des
dossiers que j’ai est parfaitement respectée. Ce soir, on vous demande une tranche
supplémentaire de CHF 1'290'000.- Vous avez compris que ce n’est pas un
supplément mais c’est simplement une extension du périmètre. A ce sujet, j’aimerai
quand même vous rappeler pour mémoire que la petite ceinture et toutes les
décisions qui ont été prises, ont été générées et sont nées d’ateliers citoyens
auxquels 9 d’entre vous ce soir ont participé, il y a encore des gens ici dans cette
salle qui ont participé à ces soirées qui se passaient en novembre 2008, si vous
vous en souvenez. Les 4 thèmes principaux qui ont donné l’aménagement que nous
construisons aujourd’hui et moi je vous dis que le 90 % des réalisations que nous
construisons aujourd’hui sont  celles que vous avez voulues et décidées et
avalisées, il s’agit notamment de la politique de parcage en surface et en sous-sol
et donc de la limitation des places en surface, le sens des boucles de circulation, le
rétablissement du double sens, c’est des choses qui sont aussi sorties d’une volonté
populaire, l’étendue actuelle et c’est de ça qu’on parle ce soir aussi, c’est la
question qui nous a été posée des zones 30 et de zones de rencontre 20 kilomètres
heure a aussi été arrêtée à ce moment-là et puis pour terminer l’approche globale
de la mobilité d’un centre-ville était aussi un des sujet de ces ateliers citoyens, donc
il y a rien d’autre, n’y a ni plus ni moins que cette volonté populaire et je vous dit
dans la grande majorité qui est actuellement construite. Voilà. Une seule exception
et que vous avez voté l’année passée c’est l’extension qu’on est en train de
construire aujourd’hui la rue du Midi, la rue Coppet qui n’étaient pas prévues
initialement. Ce qu’on vous demande ce soir c’est une extension de mandat. Je
laisserai à Monsieur Raboud la paternité de ses paroles pour prétendre que nous,
avec ce projet nous ne dynamisons pas le centre-ville et ses commerces, je le
laisserai discuter avec les référendaires et les pétitionnaires qui sont assis là-bas au
fond et que nous avons entendus, reçus et je crois que c’est leur volonté qui est
transcrite ce soir dans la décision qu’on vous demande de prendre. Voilà, moi je ne
vais pas en ajouter, je crois qu’au niveau technique, le Président a dit ce qu’il fallait
dire cette rue du Château-Vieux a 25 ou 26 ans aujourd’hui, si vous vous en
souvenez ce sont des trainées que ce soit par la ruelle des Granges, sous la Place
Centrale ou alors quand on part en  direction du Château Vieux, ce sont des tunnels

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 520

et c’est simplement des plaques de moins de 2 centimètres qui sont collées sur une
étanchéité, rien à voir avec les cinq mille mètres linéaires je crois que je vous en ai
déjà parlé, du granit. Vous avez déjà vu comment ces ouvriers travaillent avec. On
ne peut pas les porter, c’est simplement des ventouses qu’ils posent ça donc on ne
parle pas de la même chose, et pis pour terminer Monsieur Raboud vous pouvez
faire des règles de 3 sur tout ce que vous voulez, comparer l’exécution qu’on fait
actuellement à des autoroutes, on a eu je crois la même théorie pour le
financement du bus urbain et puis également sur les tarifs électriques je laisse
également la paternité.
Moi je fais plutôt confiance aux mandataires aux ingénieurs, qui nous encadrent
depuis le début de ce projet c’est-à-dire depuis bien avant 2008 pour les budgets
qu’on vous demande ce soir. Voilà. Merci.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur le Municipal. Est-ce qu’il y a encore une demande de prise de parole
au niveau du Conseil général ? Ce n’est pas le cas. Je clos donc la discussion de
détail pour passer au vote.

Mesdames et Messieurs, les Conseillers généraux,  si vous refusez la demande de
crédit complémentaire de CHF 1'290'000.- destinée à la réalisation de nouveaux
aménagements urbains au carrefour de la rue Pré-Naya et de l’avenue de la Gare
en prolongement du réaménagement de la Petite Ceinture, je vous demande de
vous lever.
Est-ce qu’il y a des abstentions ? Merci.

Le résultat du vote est donc le suivant : par 5 voix contre, 1 abstention et 44 voix
pour, cette demande de crédit est acceptée.

Nous pouvons passer au point 6 de l’ordre du jour, le développement du postulat
de Madame Anne-Laurence Franz portant sur la livraison des repas à domicile le
dimanche.

6. Développement du postulat de Mme Anne-Laurence Franz portant
sur la livraison des repas à domicile le dimanche

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Pour rappel, ce postulat a été déposé en séance du 15 juin 2015. Nous allons
procéder de la manière suivante. Madame Franz va développer son postulat. La
discussion générale sera ensuite ouverte. A l’issue de celle-ci et comme le prévoit
notre Règlement, seul le signataire, la signataire en l’occurrence, aura encore droit
de prendre la parole.
Madame la Conseillère général Franz je vous passe la parole pour le développement
de votre postulat.

Intervention de Mme Anne-Laurence Franz (GP)
Merci. En préambule, je tiens juste à rectifier deux petits points par rapport à
l'ordre du jour. Ce postulat est cosigné par Madame Carla Gex et il porte sur le
service de repas à domicile et pas uniquement sur la livraison le dimanche.

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Feuille N°: 521

Soucieux d'avoir une politique de maintien à domicile cohérente et efficace, le
groupe Gauche Plurielle vous présente ce soir le développement de ce postulat
déposé en juin 2015.
Actuellement, sur notre Commune, le service de repas à domicile est proposé
uniquement du lundi au samedi excepté les jours fériés et le dimanche.
Averti par une personne bénéficiaire de ce service, notre groupe était intervenu,
par le biais d'une question écrite, au Conseil général en mars 2012.
Dans la réponse du Conseil municipal donnée en juin 2012, nous avions compris
que le besoin était avéré puisque, sur les 36 personnes qui avaient répondu au
questionnaire, 29 souhaitaient un repas le dimanche et les jours fériés et 5 autres
uniquement les jours fériés
Et, au vu du commentaire de la page 165 du fascicule des comptes 2014 qui dit, je
cite:
Les prestations d'aide à domicile et du service social sont en constante
augmentation depuis de nombreuses années. Ce constat est valable pour
l'ensemble du canton "
Ainsi, nous sommes donc quasiment certains qu'aujourd'hui, ce besoin de service
de repas pour les dimanches et les jours fériés est bien plus élevé.
Du point vu légal, les centres médico-sociaux régionaux du canton du Valais dont
fait partie le CMS de Monthey, ont des prestations à offrir selon un mandat conclu
en 2007 par le Département de la santé, des affaires sociales et de l'énergie.
De façon générale, ce mandat indique que les CMS régionaux poursuivent l’objectif
D’assurer, d’encourager et de développer les soins et l’aide à domicile pour les
personnes de tous âges qui nécessitent des soins, de l’aide, un accompagnement et
des conseils. Ils doivent également assurer l’organisation et la coordination des
activités médico-sociales au niveau régional. Les CMS régionaux ont la possibilité de
faire exécuter des prestations, comme par exemple le service des repas, par des
organisations et institutions spécialisées.
Ainsi, une des prestations à fournir par les CMS régionaux est le service de repas à
domicile.
Je vous lis ci-dessous la description de la prestation comme indiquée dans le
mandat :
Les CMS régionaux sont responsables de la mise sur pied, de l’organisation de
distribution régulière de repas à domicile sur l’ensemble de leur secteur. Les repas
répondent à des normes de qualité, de diététique et d’hygiène et incluent les
régimes alimentaires les plus fréquents.
Même si le descriptif ne parle que de distribution régulière, nous pensons que de
nos jours et au vu des situations familiales actuelles, le CMS de Monthey se doit de
mettre en place un service de repas à domicile qui répondent aux besoins des
personnes ayant recours à cette prestation.
C'est du reste ce que le sondage fait par le CMS en 2012 avait démontré.
Voilà pourquoi, nous demandons à la Municipalité, si bien sûr, le Conseil général
accepte d'envoyer pour traitement ce postulat, d'offrir le service de repas à
domicile tous les jours de la semaine y compris le dimanche et les jours fériés en
proposant la livraison de 2 repas dont un froid le jour précédant un congé ou un
dimanche.
Cette solution est proposée par exemple par le CMS de Martigny et de la région
sierroise.

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Feuille N°: 522

Cette idée assez simple et certainement peu coûteuse pour la Commune, car nous
n'avons pas de livraison supplémentaire et de production de repas les jours fériés,
permettrait de palier à cette absence et d'améliorer cette prestation du CMS.
Je vous remercie donc de soutenir ce postulat qui est un petit pas pour cette
politique de maintien à domicile. Politique qui deviendra très importante ces
prochaines au vu des perspectives démographiques. En effet, nous allons avoir une
forte augmentation du nombre de personnes âgées de 60 ans et plus. C'est, entre
autres, pour cela que le Département de la santé de notre Canton a décidé de
renforcer les soins à domicile d'ici à 2020 afin de mieux répondre aux besoins et
attentes des personnes âgées dépendantes.
Je vous remercie.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Madame Franz. Mesdames et Messieurs les Conseillers généraux, j’ouvre la
discussion générale. Est-ce qu’il y a une demande de prise de parole ? Ce n’est pas
le cas. Je passe la parole à la Municipalité. Est ce qu’elle désire prendre la parole
sur ce sujet ?
Oui, Monsieur Multone.

Intervention de M. Christian Multone, Municipal en charge du dicastère
Affaires sociales, 3ème Age & Santé
Messieurs les Présidents, Mesdames, Messieurs,
Merci Madame Franz pour votre postulat. Il est vrai qu’on avait déjà traité cette
question il y a deux ou trois années, elle avait un certain coût. Je dois dire que ce
soir, je suis assez séduit par l’idée du repas froid, je pense qu’il y a la matière à
pouvoir mettre en place cette mesure a des coûts qui seront réduits et je pense
que c’est quelque chose qui peut tout à fait trouver sa justification.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Merci Monsieur le Conseiller Municipal. Je clos donc ici les débats pour passer au
vote. Mesdames et Messieurs les Conseillers généraux, si vous refusez ce postulat
portant sur la livraison des repas à domicile le dimanche déposé par Madame Anne-
Laurence Franz, je vous demande de vous lever. Est-ce qu’il y a des abstentions ?
Ce n’est pas le cas. Ce postulat est donc accepté à l’unanimité des membres
présents.

Nous pouvons passer au point 7 de l’ordre du jour, le développement d’un
deuxième postulat, celui de Madame Michela Orlando concernant les horaires
d’ouverture de la Médiathèque.

7. Développement du postulat de Madame Michela Orlando portant
sur les horaires d’ouverture de la Médiathèque

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Ce postulat a aussi été déposé lors de la séance du 15 juin 1015. La même
procédure que tout à l’heure va s’appliquer. Madame la Conseillère générale
Orlando, je vous passe la parole pour le développement de votre postulat.

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Feuille N°: 523

Intervention de Mme Michela Orlando (PLR)
Monsieur le Président, Messieurs les Municipaux, chers collègues,
Nombreux sont les contribuables Montheysans à rester sur place durant leur
vacances ou à travailler jusqu’à 18h30 hors de Monthey. Fréquents sont les jours
où le temps maussade est idéal pour passer quelques heures à la médiathèque.
Nombreux sont également les foyers subissant de plein fouet la conjoncture
défavorable actuelle, les privant de la possibilité d’acheter livres et DVD, ou d’aller
au cinéma. Dans un tel contexte la médiathèque s’inscrit d’autant plus dans une
démarche citoyenne, offrant des activités gratuites, constructives et saines.
C’est souvent à l’occasion de jours fériés nationaux, que les travailleurs profitent de
poser un ou deux jours de congé afin de s’offrir un weekend prolongé. S’ils sont
parents d’écoliers, ils privilégieront les vacances scolaires. C’est au cours de ces
périodes que les collaborateurs ont le temps et l’esprit suffisamment libre pour
s’adonner à la lecture d’un livre ou d’un magazine, alors que les étudiants et
apprentis préparent leurs examens. Ces derniers profitent aussi de la pause de midi
pour réviser leurs cours.
Pourtant, c’est précisément à l’occasion des congés officiels que la médiathèque
ferme ses portes pour faire le pont. Ces dernières années, ces fermetures
prolongées ont concerné la Toussaint, Noël, la St-Joseph, Carnaval, Pâques,
l’Ascension et Pentecôtes.
Deux exemples :
 A Noël 2013/14, 2 jours étaient officiellement fériés ; la médiathèque a fermée

9 jours.

 A l’Ascension 2015, 1 jour était officiellement férié ; la médiathèque a fermé 3

jours et a anticipé sa fermeture d’une heure le jour précédent.

Près de 700'000.- sont imputés annuellement à la médiathèque. Dans son rapport,
la municipalité précise que « Le volume des prêts a augmenté en 2014 (…) ainsi
que la fréquentation (…); ce qui atteste de la pertinence de l'offre proposée au
public. ». Ce que j’entends surtout, c’est que la demande est là ; je vous demande
maintenant d’envisager une amélioration de l’offre. Serait-il possible de modifier les
horaires de telle sorte qu’ils répondent plus précisément aux besoins de ceux qui
participent directement à son financement ?
Quelques comparatifs : la médiathèque de Martigny ouvre jusqu’à 18h le samedi,
celle de Sion jusqu’à 17h. St-Maurice propose un accès durant la pause de midi
durant la semaine. A part pour Noël, aucune ne fait de ponts.
Si vous soutenez mon postulat, je me réjouis d’entendre les propositions de la
municipalité. Et vous remercie de votre attention.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Madame Orlando.
Mesdames et Messieurs les Conseillers généraux J’ouvre la discussion générale .Est
ce qu’il y a une demande de parole dans la salle ?
Oui, Monsieur Woeffray.

Intervention de M. Johan Woeffray (PDC)
Merci Monsieur le Président. Le groupe DC se pose la question du coût et par qui
seront-ils assumés. Je demande. Pardon. Nous accepterons ce postulat mais nous
demandons à la Municipalité de détailler les coûts. Merci.

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 524

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Woeffray.
Y a-t-il une autre demande de prise de parole ? Dans la salle, ce n’est pas le cas. Je
passe la parole à la Municipalité. Oui, elle est demandée. Monsieur le Municipal
Girard. Vous avez la parole.

Intervention de M. Fabien Girard, Municipal en charge du dicastère
Culture & Tourisme
Messieurs les Présidents, chers collègues, Mesdames et Messieurs les Conseillers
généraux,
Merci beaucoup pour cette question de Madame Orlando qui va totalement dans la
direction de la Médiathèque et les objectifs que nous nous sommes fixés.
Vous avez sans doute entendu parler cet été du passage à Rero, c’était le premier
objectif, on a un objectif qui va suivre tout prochainement, c’est l’équipement de
tous les livres du système RFID et ensuite bien sûr la notion d’horaire doit
absolument être élargie. La notion que vous soutenez est la notion de 3ème lieu.
Ça c’est un thème important pour nous, acteur culturel. Le 3ème lieu c’est après la
maison et le travail, la Médiathèque comme lieu de vie et bien sûr nous devons
travailler dans ce sens-là. Votre postulat va dans le sens des familles, dans le sens
du service nous devons également l’étendre au niveau des étudiants vu que les
horaires en journée sont vraiment très très très faibles. Et bien sûr nous nous
engageons au sein du service pour avancer dans ce sens-là, pour arriver également
avec des propositions, pour répondre aussi à Monsieur Woeffray, c’est clair que la
problématique du financement va très vite arriver bien sûr dans un premier temps
nous avons vraiment une optimisation des ressources à avoir au sein de la
Médiathèque. Le passage à RERO devrait amener une économie de 20 à 30% de
ressource sur du travail de référencement que nous devrions pouvoir ouvrir sur que
nous avions l’intention d’amener sur des ouvertures en journée surtout pour les
écoles mais bien sûr que nous devons persister et travailler notamment pour
optimiser les horaires pour le public. Même que jusqu’à 17h00 c’est déjà un joli
effort en semaine on doit continuer cet effort et pourquoi pas le samedi aussi plus
longtemps. Il ne faut pas trop s’avancer sur les horaires, maintenant le mieux c’est
qu’on prenne les choses avec recul. Qu’on se rende compte comment optimiser les
horaires d’ouverture pour permettre justement d’élargir cette offre. Et ensuite on
arrivera avec des propositions d’une part en optimisant l’utilisation du personnel et
les emplois du temps et d’autre part vous verrez sans doute à travers le budget
2017 si il y a vraiment une volonté d’élargir un maximum et peut-être même qu’on
aura peut-être plusieurs offres ensuite on en parlera sans doute même en
commission culturelle qu’on ait vraiment des critères qu’on sache ok qu’est-ce
qu’on veut, dans quelle direction. Et qu’on ait des choix aussi qu’on se rende
compte aussi qu’on a les chiffres.
Je peux m’engager pour le budget 2017, pour cette année c’est un peu difficile, vu
que nos budgets sont déjà rendus en tout cas on s’engage à aller dans ce sens-là.
Merci beaucoup.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur le Municipal.
Je clos les débats pour passer au vote. Mesdames et Messieurs les Conseillers
généraux, si vous refusez le postulat de Madame Michela Orlando portant sur les

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Feuille N°: 525

horaires d’ouverture de la Médiathèque, je vous prierai de vous lever. Y a-t-il des
abstentions ? Non. Ce postulat est donc accepté à l’unanimité.

8. Réponse à la question de Monsieur Gérard Reber portant sur la
sécurisation des arrêts de bus de la route d’Outre-Vièze

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Nous passons maintenant au point 8 de l’ordre du jour, réponse à la question de
Monsieur Gérard Reber portant sur la sécurisation des arrêts de bus de la route
d’Outre-Vièze, question qui a été posée lors de la séance du Conseil général du 15
juin 2015. La discussion générale n’est généralement pas ouverte à moins que le
Conseil général n’en décide autrement. La parole est à la Municipalité. Monsieur
Cottet.

Intervention de M. Gilles Cottet, Municipal en charge du dicastère
Infrastructures, Mobilité & Environnement
Merci Monsieur le Président,
Monsieur Reber, je vous relaterai rapidement le rapport assez succinct qui a été
établi par mes services suite à votre question écrite.
Lorsqu’une ligne de bus est créée, l’emplacement des arrêts est défini d’entente
avec les concessionnaires, en l’occurrence ce sont les TPC pour cette desserte du
coteau, cette desserte scolaire notamment et les autorités communales.
Ces arrêts doivent tenir compte des besoins de la population et puis aussi de la
disponibilité des terrains ainsi que évidemment de la sécurité routière. Dans le cas
ou des aménagements en dur sont prévus, ils doivent passer par une mise à
l’enquête publique, nous sommes sur le domaine public notamment la route
cantonale dans ce cas-là. La situation de la question que vous avez soulevée. La
ligne des bus des TPC compte 32 arrêts qui sont repartis entre le coteau et puis le
sommet donc au Cernier. Dans l’optique de sécuriser ces arrêts de bus qui étaient
un petit peu la base demande de votre question, les TPC, la police municipale et
nos services se sont concertés.
A la demande des TPC, la pose d’une barrière le long de la route d’Outre-Vièze, elle
se justifie notamment pour l’arrêt de  « Combasse », dans le sens descendant et
puis pour l’arrêt de bus « des Vergottes ». Pour les arrêts de « Condémines »  dans
le sens descendant pour ceux de « Massillon », « Champian » toujours dans le sens
descendant et pour l’arrêt « d’Outre Vièze » dans le sens montant la pose d’un
marquage en jaune comme il existe déjà dans beaucoup d’autres arrêts de bus
pour sensibiliser et rendre attentifs les automobilistes à la position et à l’arrêt
fréquents de ces bus est préconisé.
Il est quand même précisé que ce marquage doit être soumis à la Commission
Cantonale de la signalisation routière ça veut dire par un processus administratif.
Le cout total de ces aménagement vous l’aviez aussi évoqué dans votre question se
montent à 10'000 francs qui pourrait être imputé sur un crédit ad hoc que nous
devons encore valider mais effectivement cette étude du trottoir de la route
d’Outre-Vièze c’est quelque chose d’assez ancien qui figurait dans le budget et nous
pourrions ainsi compléter la sécurisation de ces arrêts de bus.
Pour le solde des arrêts de bus ceux que je ne vous ai pas évoqués, les services
estiment pour l’instant que des aménagements supplémentaires ne sont pas
nécessaires.

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Feuille N°: 526

Sur cette base, mon service a proposé au Conseil municipal d’accepter la pose de
ces barrières et puis le marquage au sol de ces arrêts tel que proposé ce que
Conseil municipal a accepté lors de sa séance ordinaire sauf erreur c’était le 7
septembre dernier il y a une quinzaine de jour.
Pour la petite histoire, je crois que je l’avais évoqué quand vous m’avez posé la
question lors du dernier Conseil pour donner un ordre de grandeur, la partie qui a
été faite par le canton c’est-à-dire la route cantonale qui va à peu près de la scierie
Gay jusqu’en aval du Café Berra, je crois que je vous avais articulé un chiffre de 4
millions, c’est à peu près ça !
Pour répondre à votre question je me suis replongé un petit peu dans les dossiers
et pas plus tard qu’en 2011 donc c’est clair sous la précédente législature la
sécurisation, la construction d’un trottoir sur la route d’Outre - Vièze du tronçon du
Café du Repos jusqu’à peu près en aval des serres des anciennes serres
communales donc des serres Rithner c’est un tronçon qui fait 490 mètres et cette
construction avec le déplacement des murs en amont il y avait plusieurs variantes
qui avaient été utilisées. Pour vous donner un ordre de grandeur c’était 2’200’000.-
Donc 2’200'000.- pour 490 mètres, je vous laisse faire le calcul ça fait à peu près 4
millions le kilomètre donc on en revient au chiffre que je vous avais évoqué.
Simplement pour vous donner un ordre de grandeur et pour vous dire aussi que ce
projet-là n’avait pas passé la rampe de la commission des finances pour le budget
2012 sous l’ère de mon prédécesseur. Hein, donc moi je pense qu’aujourd’hui, je
crois il y a des choses intéressantes qui ressortaient de votre question, c’est
l’évolution démographique du coteau qui a alors je n’ai pas vérifié vos chiffres mais
qui auraient peut être doublé en 20 ans, on n’est certainement pas loin de ça. Et
moi je propose qu’aujourd’hui au sein de mon service nous mettions en route dans
le cadre de notre feuille de route peut-être un plan directeur de la mobilité comme
on l’a fait maintenant pour la zone de plaine et puis qu’on le ramène aussi
maintenant au coteau et aux zones périphériques et dans ce cadre-là on ait une
vue un petit peu un survol de ces problématiques.
Les axes que vous citez sont les plus visibles on y passe tous à peu près tous les
jours et nos enfants aussi et il y en a peut-être d’autres également.
Voilà un petit peu ce que je peux vous dire par rapport à ça pour rapport ces
sécurisations d’arrêts de bus.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur le Municipal. Nous pouvons passer au dernier point de la soirée, le
neuvième, les divers.

9. Divers

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
La parole est au Conseil général. Oui Monsieur Défago

Intervention de M. Nicolas Défago (PLR)
Messieurs les Présidents, Messieurs les membres du Conseil municipal, chers
collègues. Nous avons pu lire dans la presse que la Municipalité allait infliger une
amende plutôt salée de 2,12 millions de francs, cela assorti de l’obligation de mise
en conformité du chauffage, aux copropriétaires et à la régie du lotissement des
Pyramides. Ils ont contrevenu à l’obligation de se raccorder au chauffage à
distance. L’obligation de raccordement au thermoréseau dans une grande partie de

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Feuille N°: 527

la plaine voulue par le Législatif montheysan s’inscrit dans une volonté de protéger
notre environnement en diminuant drastiquement la consommation d’énergie
fossile. Ce choix politique a profondément changé notre rapport avec nos différents
fournisseurs d’énergie. Dans ce cas particulier, la société Holdigaz, déjà déboutée
au Tribunal fédéral, aurait assuré la prise en charge des frais de procédure des PPE
incriminées. Cette manière d’agir provenant d’une société en mains publiques est
pour le moins surprenante et m’amène à poser 3 questions :
- Quelle est la participation communale à l’actionnariat de cette société du Gaz ?
- Quelle en est le bénéfice annuel, donc sous forme de dividendes, pour notre
commune ?
- Confrontée à un conflit d’intérêt manifeste, la Municipalité a-t-elle toujours intérêt
à rester actionnaire de la société du gaz ?
Merci pour votre attention.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Défago.
La parole est toujours au Conseil général. Oui, Madame Rime.

Intervention de Mme Fabienne Rime (PLR)
Ce soir nous avons beaucoup discuté de l’aménagement de l’Avenue de la Gare, de
de la dynamisation du centre-ville, et personnellement et d’autres personnes je
pense sont assez inquiètes de savoir que va devenir le kiosque futur de la Place
Centrale et j’aimerai savoir si il y a déjà eu une décision qui a été amenée, style un
centre téléphonie mobile ou pas, ou si ça va être donné à des artisans ou à des
personnes qui vont justement dynamiser le centre-ville ? Je vous remercie.

Intervention de M Fabrice Thétaz , Président du Conseil général
Merci Madame Rime. Monsieur Puippe.

Intervention de M. David Puippe (PLR)
Monsieur le Président du Conseil général, Messieurs les Municipaux, Mesdames et
Messieurs les Conseillers,
Je souhaite questionner la Municipalité sur le radar pour lequel notre plénum a
accepté un crédit complémentaire lors de la séance du 22 septembre 2014.Il a été
possible de s’informer récemment dans divers médias que les contrôles se sont
intensifiés lors de la période de rentrée scolaire afin de sensibiliser les conducteurs
à la présence de nos chères têtes blondes. De plus, il a été également possible de
lire dans les médias qu’un cas, sur la route des Aunaires si je m’abuse, a été
récemment dénoncé au Canton. Dans la continuité de la transparence proposée
jusqu’à présent quant à la mise en place du radar, il serait apprécié, d’obtenir un
rapport circonstancié lors de la prochaine séance du Conseil général sur l’utilisation
du radar dans le périmètre d’intervention de notre police. Je pense entre autre, et
de manière non-exhaustive, aux chiffres suivants : nombre d’infractions constatées,
gravité des infractions constatées, heures de travail induites pour le corps de police
pour l’utilisation du radar, tranches horaires dans lesquelles les contrôles ont été
effectués, nombre de contrôle par rue/quartier ainsi que pertinence de tous ces
contrôles. Je laisserai libre la Municipalité de choisir les chiffres pertinents à
présenter. Je vous remercie pour votre réponse.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil Général

COMMUNE

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Feuille N°: 528

Merci Monsieur Puippe.
Intervention de M. David Puippe (PLR)
Et une deuxième intervention si je peux.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil Général
Oui, allez-y.

Intervention de M. David Puippe (PLR)
A nouveau, Monsieur le Président, Messieurs les Municipaux, Mesdames et
Messieurs les Conseillers,
Je souhaite questionner la Municipalité sur le Pavillon pour lequel notre plénum a
accepté un crédit lors de la séance du 8 octobre 2012. J’ai été agréablement surpris
de son utilisation par la population, entre autre au travers de divers images postées
sur les réseaux sociaux. Est-ce possible d’obtenir un rapport circonstancié lors de la
prochaine séance du Conseil Général sur l’utilisation de ce pavillon pour ces
premiers mois d’utilisation. Entre autre, et de manière non-exhaustive à nouveau,
aux chiffres suivants : nombre de réservations, type de réservations (semaine ou
week-end), frais d’exploitation. Je laisserai également libre la Municipalité libre de
choisir les chiffres pertinents. Merci pour votre réponse.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Puippe. La parole est au Conseil général. Madame Desponds

Intervention de Mme Sandrine Desponds (GP)
Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, Chers Collègues.
Depuis plusieurs semaines, s'amoncèle dans l'enceinte de la SATOM, une montagne
de déchets, dont la hauteur atteint, ces jours, le niveau de la route cantonale. En
plus, de ne pas contribuer à embellir notre entrée de ville nord, déjà peu
engageante, cet amoncellement d'ordures suscite de notre part les questions
suivantes: De quel type de déchets s'agit-il? Ce tas de déchets est-il sous
surveillance vidéo et surtout infrarouge, comme cela est le cas à l'intérieur des
bâtiments? Un four est-il en panne? Si non, la quantité de déchets livrés par les
utilisateurs habituels a-t-elle à ce point augmenté ces derniers temps pour que la
SATOM n'arrive plus à suivre? Si la réponse aux deux précédentes questions est
négative, d'où proviennent, dans ce cas, ces déchets supplémentaires et comment
sont-ils acheminés jusque chez nous? Et finalement, quelles que soient les réponses
apportées à toutes ces questions. La Municipalité entend-t-elle intervenir ou est-elle
déjà intervenue auprès de la SATOM pour que soit retirée cette montagne de
déchets, qui comme déjà relevé, donne, avec le presque cimetière à voitures situé
en face, une image fort peu attrayante de notre ville? Bien qu'il s'agisse d'une
question orale, notre Groupe ne voit, bien entendu, pas d'inconvénient à ce qu'il y
soit répondu sous la forme écrite. Et je profite de vous rappeler que, si ça devait
être le cas, conformément à l'art. 35 al. 3 du Règlement du Conseil général, la
réponse doit être remise aux Conseillers généraux au moins une heure avant le
début de la séance. Ce qui n'a pas été le cas ce soir pour la question de Monsieur
Reber, et au moins par le biais de l'Intranet. Donc je demande à la Municipalité qui
est invitée par le Conseil général de bien vouloir respecter le règlement du Conseil
général.

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Feuille N°: 529

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Merci Madame Desponds. La parole est toujours au Conseil général. Monsieur
Oberholzer.

Intervention de M. Joseph-Marie Oberholzer (GP)

Messieurs les Présidents, chers collègues,
Je viendrai ici sur les horaires de l’administration.
Le postulat de la Gauche Plurielle sur les horaires de l’administration a été
développé le 23 août 2013 et la réponse de la Municipalité a été donnée le 3
novembre 2014.
Un montant de 272'000 francs.- a été mis au budget 2015 au pt.090.503.00
Bâtiment administratif, Réception. Et, selon la planification financière 2015/2018,
ces travaux de réaménagement et réfections doivent se terminer en 2015. A ce
jour, nous avons pu constater que nous en étions encore au point de départ. Mais
nous devons tout de même saluer la revitalisation du guichet virtuel qui demande
lui un ajustement régulier il va sans dire. Alors, Monsieur le Président, si les travaux
prennent du temps, nous pouvons le consentir, nous ne voyons pas pourquoi les
horaires prévus ne peuvent être mis en place dans les plus brefs délais ? Merci
d’avance pour votre réponse.
Et je veux déposer un postulat puisque j’ai la parole.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général

Oui je vous la laisse, Monsieur Oberholzer.

Intervention de M. Joseph-Marie Oberholzer (GP)

Faciliter et renforcer l’accès publics et aux commerces du CENTRE Ville à tous les

Montheysans

Depuis 6 mois, l’efficacité des transports publics Montheysans s’est fortement

améliorée par rapport à l’ancien système. En effet, dans la très grande majorité des

cas, les bus sont dorénavant à l’heure. Cependant, pour certains usagers – les

familles, les personnes âgées à revenus modestes notamment – le coût des

déplacements se situe au-dessus de leurs moyens. En plus du souhait de promotion

du nouveau réseau de bus à Monthey, les postulants aspirent également à

revitaliser le centre-ville en permettant à tous les habitants d’y accéder plus

facilement grâce à des titres de transport à la hauteur de leurs moyens respectifs.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Oberholzer. La parole est toujours au Conseil général. Madame
Franz.

Intervention de Mme Anne-Laurence Franz (GP)
Messieurs les Conseillers municipaux, Mesdames, Messieurs,

Suite à une interpellation d'une personne âgée mercredi passé sur la place du
marché de Monthey, je me permets cette demande : Serait-il possible de mettre
une main courante à l'escalier menant à la place du Marché depuis la Place
centrale? Ou mieux encore, à tous les escaliers menant à cette place? En effet, une

COMMUNE

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 530

main courante aide les personnes âgées ou à mobilité réduite, et cela permet
également d'éviter des accidents si elle est utilisée. Je vous remercie.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Madame Franz. La parole est toujours au Conseil général. Monsieur
Pencherek.

Intervention de M. Jeff Pencherek (EPM)
Mesdames, Messieurs, chers Collègues, Monopole et obligation ou bien des millions
d’amendes. Le prix du mazout ces derniers douze mois a baissé presque de moitié.
Le gaz a suivi peu à près. Le CAD ou plus communément appelé thermo réseau va-
t-il adapter ces tarifs ?

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Pencherek. La parole est toujours au Conseil général. Oui, Monsieur
Sylvain Défago.

Intervention de M. Sylvain Défago (PDC)
Merci Monsieur le Président du Conseil général, Messieurs les Municipaux, chers
collègues.
Lors de la rentrée scolaire en août dernier la police communale a distribué des
flyers a tous les automobilistes expliquant les différentes zones 30 et zones de
rencontre et cette brochure a été édité par l’ATE association de transport et
environnement. Si on peut saluer cette initiative, de prime abord, la dernière page
m’a cependant interpellé. Il ne s’agit pas moins d’une enveloppe réponse affranchie
où l’on peut obtenir des prospectus mais également on peut devenir membre de
cette association soit à titre personnel, soit pour la famille soit pour les juniors. Est-
ce à la commune via ces services d’assurer la promotion d’une association qui a des
objectifs politiques sachant que ceux-ci il me semble ne sont pas partagés par une
majorité du Conseil communal.
Est-ce que des limites sont fixées par le Conseil municipal ?

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur Sylvain Défago. La parole est toujours au Conseil général. Oui il y a
une demande là-bas. Monsieur Reber.

Intervention de M. Gérald Reber (PLR)
Chers collaborateurs, Monsieur le Président, je voulais simplement souligner, vu
qu’on est passé extrêmement vite au point des divers points 9, la qualité de la
réponse que j’ai obtenue ce soir. Merci.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Est-ce que la parole est encore demandée ? Ce n’est plus le cas. Je passe donc la
parole à la municipalité. Monsieur le Président.

Intervention de M. Stéphane Coppey, Président de la Municipalité
Oui. Merci Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs les Conseillers généraux. Je
vais prendre rapidement position par rapport à vos différentes questions.

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Feuille N°: 531

On commencera par Monsieur Nicolas Défago. Votre question par rapport au
thermo réseau. Vous pensez bien que je vais pas m’exprimer et d’ailleurs ce n’est
pas le but de votre question par rapport à l’amende proprement dite puisque je me
suis récusé dans ce dossier notamment et surtout parce que je suis membre du
Conseil d’Administration d’Holdigaz donc si on a une question supplémentaire par
rapport à cette amende, je laisserai le soin au vice-président d’y répondre.
Néanmoins par rapport à votre question sur les dividendes et notre participation
dans le cadre de cette société, je vous propose d’y répondre la prochaine fois
puisque je n’ai pas les chiffres en tête, néanmoins je vous rassure c’est un très bon
rendement un très bon placement la commune de Monthey est un gros actionnaire
de la Société du Gaz de la plaine du Rhône et chaque année on reçoit un dividende
non négligeable que vous retrouvez d’ailleurs dans les comptes. Mais si vous êtes
d’accord, je vous donnerai le chiffre exact notamment dans le cadre du budget en
décembre prochain.

Madame Rime : L’achat de la parcelle 77. Alors évidemment lorsque l’on nous a
présenté cet achat c’était notamment pour une maitrise des surfaces commerciales
et pour avoir des commerces qui permettent également de redynamiser également
le centre-ville c’est un deuxième argument que l’on met en évidence aménagement
urbain, mais également quelques maitrises des surfaces commerciales et c’est pour
nous un souhait que partage l’ensemble la municipalité que d’avoir un commerce
ou il y a du flux ou il y a du passage. Donc actuellement nous avons une liste de
personnes et d’entreprises qui souhaitent venir s’installer, la délégation promotion
économique s’est penché sur cette liste, a fait un genre de prérogatives par rapport
aux entreprises qui nous paraissait les plus intéressantes par rapport à ce nombre
de passages de clients potentiels. Donc maintenant le service est en train de
contacter ces différentes entreprises pour savoir si elles sont toujours intéressées et
pis ensuite on passera la demande officielle au Conseil municipal et là le Conseil
municipal décidera quelle entreprise devrait être placée dans ces nouvelles surfaces
commerciales notamment une puisque vous savez que la deuxième est louée, il y a
actuellement un bail en cours.

Monsieur Puippe vous avez 2 questions également très précises par rapport à notre
efficacité de notre nouveau radar dans la ville et plus particulièrement depuis la
rentrée scolaire. Egalement par rapport à une utilisation du Pavillon, je me suis
rapidement retourné vers les responsables de la Sécurité Publique et du Pavillon.
Je vous propose comme c’est des chiffres exacts que vous souhaitez avoir, d’y
répondre la prochaine fois en vous donnant justement les détails des personnes
flashées dans notre ville et d’utilisation. Monsieur Girard me dit qu’il les a
actuellement donc pour le Pavillon on pourra vous répondre et je donnerai la parole
ensuite à Monsieur Girard néanmoins pour le radar vous admettrez qu’on n’a pas
en tête pas des infractions constatées sur notre territoire et qu’on vous répondra la
prochaine fois par écrit comme ça vous aurez des chiffres précis.

Madame Desponds par rapport aux déchets de la Satom. Il faut savoir que c’est
temporaire donc c’est suite à une augmentation de la capacité de la fosse. Il y a
des travaux actuellement en cours de réalisation sur le site de la Satom. Et donc La
Satom souhaitait utiliser cette parcelle à titre temporaire pour une durée de 6
semaines donc on arrive au bout de ces travaux de finition et donc on doit
gentiment repartir vers une situation préexistante avec donc la suppression de

COMMUNE

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Feuille N°: 532

cette zone de dépôt temporaire, je le répète. Donc c’est effectivement on s’est
soucié de cette problématique. Vous savez que Monsieur Tornare est membre du
Conseil administration, représentant de la Commune et donc il a fait le lien avec le
Conseil d’administration et la Direction. Et donc nous avons eu toutes les réponses
utiles. Effectivement on a demandé que la situation soit le moins dommageable au
niveau visuel principalement donc Satom a pris quelques mesures récemment et
puis nous a confirmé que les travaux se passaient conformément à leur
planification. Et donc, prochainement, on devrait mettre un terme à cette situation.

Monsieur Oberholzer, effectivement les travaux de réaménagement de l’entrée du
bâtiment administratif prennent plus de temps que prévu. Nous avons mandaté un
bureau d’architecture pour nous venir en aide. Nous savons que notre bureau
urbanisme est surchargé, vous voyez le nombre de constructions que l’on a sur
notre commune ces temps-ci. Principalement cette année mais cela dure depuis
quelques années. Et ça sera l’année prochaine également. Donc on a mandaté un
architecte pour finaliser cette planification de travaux. Les travaux devraient
débuter avant la fin de l’année mais en tout cas se termineront durant l’année
2016, nous avions souhaité modifier les horaires d’ouverture notamment de l’Office
de la population puisque c’est l’Office principal avec la réception du bâtiment
administratif en lui-même qui sera modifié. Nous souhaitions modifier en même
temps les heures d’ouverture donc on donnera suite à votre postulat et on
assumera donc notre engagement d’ouverture notamment une fois par semaine en
soirée, mais on trouvait judicieux et je pense si les travaux se réalisent réellement
débutent réellement avant la fin de l’année, il parait judicieux effectivement
d’intégrer ça à l’ouverture, je dirai ainsi de notre nouvelle structure au rez-de-
chaussée. Si, par pure hypothèse, on devrait repousser les travaux à la fin de
l’année 2016, c’est pas le cas en l’état actuel je vous rassure, à ce moment je
pense qu’effectivement on peut réfléchir à votre proposition et introduire ça plus
rapidement quand je dis ça introduire les nouveaux horaires de manière anticipée
ou en tout cas durant les prochaines semaines ou les prochains mois.
Votre postulat, on en prend note on donnera l’occasion de faire le point
effectivement sur notre transport public et toutes les démarches qui sont effectuées
pour essayer d’amener nos concitoyennes et concitoyens à utiliser plus souvent le
transport public. On sait que c’est un revirement de pratique qui est difficile qui est
long c’est le cas dans toutes les communes donc laissons également le temps au
temps mais on reviendra, on écoutera le développement de votre postulat et on y
donnera suite bien évidemment si le Conseil général le souhaite.

Madame Franz, une main courante a la place du marché. Evidemment, vous savez
que l’on a refait les petits murs. On aurait dû y penser avant et non pas attendre la
remarque d’une citoyenne pour autant que cela soit techniquement possible à mon
sens, sans être un ingénieur je vois mal comment on ne pourrait pas y arriver. Il
faudra voir aussi l’aspect esthétique évidemment puisque vous savez qu’il y a une
histoire par rapport à cette place du marché. Mais en tous les cas on va transmettre
votre demande au service Travaux Publics qui j’en suis sûr trouvera une possibilité
non seulement pour répondre à votre question mais également pour venir en aide à
une partie de notre population

Monsieur Pencherek, par rapport à l’adaptation des tarifs du chauffage à distance.
Il faut savoir et vous le savez puisque vous êtes membre du Conseil général depuis

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Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 533

quelque temps que les tarifs sont fixés par le Conseil Municipal et dans une base
légale qui est accepté également par le Conseil général puis par le Conseil d’Etat.
Donc on n’a pas une marge de manœuvre pour modifier aussi souvent les tarifs
que l’on retrouve dans des énergies telles que le gaz, ou le mazout. Donc le gaz, le
mazout, vous pouvez changer d’ailleurs, ça change tous les quarts d’heure, les
tarifs peuvent changer nous évidemment on doit passer par cette procédure. Donc
loin de nous l’idée de ne pas nous adapter mais je pense qu’il est important de voir
l’évolution notamment du gaz avec du mazout puisque vous le citez et
qu’effectivement c’est deux points de références par rapport au règlement et à la
convention avec Satom. Donc attendons de voir l’évolution et ensuite effectivement
on pourra rediscuter le cas échéant si, sur le long terme on devrait avoir une
situation qui perdure par rapport à ces 2 énergies quant à sa tarification et son
prix. A ce moment-là je pense effectivement qu’il faudra revoir puisque la
convention prévoit qu’en tous les cas le chauffage à distance doit être à un prix
égal ou inférieur à la moyenne du cout du mazout ou du gaz en Suisse.

Enfin Monsieur Sylvain Défago. Par rapport à votre remarque à la brochure de l’ATE
qui a été distribuée, je ne sais pas si Monsieur Borgeaud ou Monsieur Rouiller a une
réponse par rapport à cette pratique ou à cette distribution de brochure. Sachez
que dans la pratique il est évident qu’il n’appartient pas à une collectivité publique à
faire de la publicité pour qui que ce soit. Il y a des organes je dirais qui sont non
commercial, des structures non commerciale qui éditent certaines brochures on
retrouve ça avec le TCS, on retrouve ça avec l’ATE qui peuvent être intéressante
pour une collectivité publique d’être utilisées à titre d’information et transmises,
distribuées à une partie de la population. Donc on regardera de quelle manière cela
a été fait, on sera plus attentifs la prochaine fois. C’est vrai que s’il y a une partie
de la brochure qui est un genre de promotion pour cette organisation c’est quelque
peu désagréable et effectivement il faudra qu’on soit attentifs la prochaine fois pour
la distribution de telles brochures. Donc merci pour votre remarque, je dis bien le
mal est fait, je n’ai pas connaissance de cette brochure je ne peux pas m’exprimer
mais en tout cas la distribution a été faite mais ça nous permettra pour les
prochaines fois que ça soit dans le monde scolaire ou dans d’autres domaines
d’ailleurs d’être un petit peu plus attentifs même pour des brochures éditées par
des sociétés à but non lucratif et non commerciales.

Voilà, je crois que j’ai fait le tour de toutes les questions et remarques  formulées
par les différents membres du Conseil général et effectivement je passe la parole à
Monsieur Fabien Girard pour répondre à la question de Monsieur Puippe, à la
question concernant le Pavillon des Mangettes.

Intervention de M. Fabien Girard, Municipal en charge du dicastère
Culture & Tourisme
Merci. Monsieur le Président, chers Conseillers généraux pardon,
Quelques chiffres que j’ai pu sortir en vitesse par rapport au Pavillon. 92
réservations pour l’année 2015 du 1er janvier au 31 décembre et des recettes
estimées à CHF 37'000.- aujourd’hui. Donc il y a toujours quelques gratuités pour
des services communaux, des cours comme les cours pompiers, le service Soluna.
Il y a eu un brunch aussi avec Monthey Tourisme, aussi des réunions avec des
écoles il y a des gratuités mais CHF 37'000.- de recettes estimées donc c’est très
bien et ça va dans le bon sens. Ce qui est important de dire c’est aussi par rapport

COMMUNE

DE

MONTHEY

DECISION DU CONSEIL GENERAL

Séance du 21 septembre 2015

Feuille N°: 534

aux charges administratives et aussi de logistique. On pense aussi à la conciergerie
et à Khaled qui fait un super travail en bas. Il y a aussi beaucoup de charges qui
sont liées et difficiles à estimer mais qu’on estimera prochainement et aussi vous
dire que nous avons en cours la réflexion de tous les règlements communaux de
salle donc au stade actuel je demanderai à Monsieur Puippe soit qu’il pose une
question écrite mais je préfèrerai vraiment qu’on puisse encore travailler sur ce
règlement et qu’on arrive avec une proposition claire sur le règlement de
l’ensemble des salles communales en location on pense bien sûr au Pavillon des
Mangettes mais aussi à la salle de la Gare ,à la salle Centrale et tout ça vraiment
qu’on puisse avoir une vision globale pour avancer et j’espère que ça vous satisfera
Monsieur Puippe. Pis si non, juste poser la question écrite après mais vraiment ça
va dans le bon sens
Et de la bouche de la secrétaire communale qui s’occupe de ça au Théâtre du
Crochetan elle a dit on pourrait très clairement encore augmenter les prix et j’ai dit
non pas tout de suite ! Non, donc il y a vraiment une très grosse demande et ça
cartonne c’est un très bel outil qu’on a mis à disposition des montheysannes et des
montheysans. Ils en sont satisfaits et on doit continuer dans ce sens-là avec un bon
service. Merci.

Intervention de M. Fabrice Thétaz, Président du Conseil général
Merci Monsieur le Municipal. Est-ce qu’il y a encore une demande de parole dans la
salle ? Ce n’est plus le cas.

Mesdames et Messieurs nous arrivons donc au terme de cette séance du Conseil
général. Je tiens à remercier mes collègues du Bureau, les chefs de groupe ainsi
que l’ensemble des élus pour leur travail J’adresse également un merci tout
particulier à la Chancellerie pour sa précieuse collaboration ainsi qu’au Service
Promotion Economique, Communications et Informatique par son Chef de service,
Monsieur Patrice Coppex, pour l’organisation de cette séance chez BioArk.

Nous saluons l’arrivée de Monsieur Claude Pottier, Chef du Service de la Formation
professionnelle du Canton du Valais qui va nous accompagner durant la visite
guidée du BioArk.

Merci encore d’apporter toute vos interventions écrites à notre Secrétaire et
principalement les questions posées dans les divers.

Il est exactement 21heure 50 je lève la séance du Conseil général.

Bonne fin de soirée et j’ai le plaisir tout à l’heure de vous inviter à cette visite
guidée ainsi qu’à un petit apéritif dinatoire en l’honneur de cette extension.

LE PRESIDENT

Fabrice Thétaz

LA SECRETAIRE

Carla Gex-Udriot

Version du jeudi 10 septembre 2015 à 10:21  Page 1 de 2

Commission de gestion du Conseil Général de Monthey

Rapport sur la demande de crédit complémentaire pour le réaménagement du

carrefour entre la Rue Pré-Naya et l’Avenue

de la Gare

*************

Monsieur le Président,

Mesdames, Messieurs les Conseillers Généraux.

La Commission de gestion formée de Mesdames et Messieurs,

Fracheboud Christian, président

Rime Fabienne, vice-présidente,

Desponds Sandrine,

Orlando Michela,

Dias Ribeiro Antonio Serge, absent

Zerweck Régine, suppléante,

Défago Sylvain, rapporteur

Vous remet, ci-après, son rapport sur l’objet précité.

1 Préambule

La commission de gestion s’est réunie le lundi 7 septembre afin de traiter ce sujet. M. Stéphane

Coppey, président de la municipalité, a présenté ce point et a répondu aux différentes questions des

membres de la commission.

2 Contexte

En 2009, le conseil municipal validait les différentes zones de la Petite Ceinture et la décision avait

été prise d’arrêter les aménagements prévus au carrefour Pré-Naya et l’Avenue de la Gare.

En 2015, suite à l’intervention de plusieurs commerçants situés entre le carrefour Pré-Naya et le

rond-point Avenue de la Gare - Avenue de l’Europe, décision a été prise par la municipalité de

terminer les aménagements jusqu’à cet endroit-là. Il s’agit donc d’une nouvelle demande, vu que ces

travaux n’étaient pas prévus dans le projet initialement adopté.

Au niveau des budgets liés à la Petite Ceinture (10 millions) et aux aménagements supplémentaires à

la Rue du Coppet et à la Rue du Midi (1.9 millions), la commission prend bonne note que ceux-ci sont

tenus et qu’aucun dépassement ne devrait intervenir.

Commission de gestion du Conseil Général de Monthey
Crédit complémentaire réaménagement Avenue de la Gare – carrefour Pré-Naya

Version du jeudi 10 septembre 2015 à 10:21  Page 2 de 2

3 Détails

Une demande de crédit complémentaire de CHF 1'290'000.00 nous est soumise lors de cette session

de septembre déjà afin de pouvoir commencer les études en 2015 et exécuter les travaux en 2016.

Au niveau du calendrier, ceci permettra de pouvoir tenir les délais avec une fin des travaux prévus en

juin 2016.

La COGEST rejoint la municipalité quant à la stratégie de développement du centre-ville. Cependant

et par soucis de cohérence, la zone rencontre à 20km/h doit être impérativement étendue à ce

nouveau tronçon. Effectivement il ne ferait pas sens que la zone diffère sur les quelques mètres de la

Migros au rond-point concerné.

A noter que la Migros sera partie prenante du projet et qu’elle serait prête à aménager une nouvelle

rampe d’accès afin d’assurer une liaison optimale entre le bâtiment Migros et celui de l’Avenue de la

Gare 42. Ce point parait également crucial pour l’adoption de ce crédit et devrait satisfaire

pleinement les commerçants situés en aval.

4 Conclusion

La commission est d’avis que ces travaux auraient pu être prévus initialement et que cela aurait

permis une réalisation plus rapide ainsi qu’une économie au niveau des coûts.

Bien qu’il s’agisse d’une dépense importante pour notre collectivité, la commission est d’avis que

cette dernière est nécessaire et justifiée afin de soutenir la stratégie de développement de notre

centre-ville.

La COGEST se prononce donc favorablement à cette demande de crédit complémentaire de

CHF 1'290'000.00 et accepte le présent rapport à l’unanimité des membres présents.

 Christian Fracheboud Sylvain Défago

 Président Rapporteur

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