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RAPPORT
D'ACTIVITE

2021

SOMMAIRE

Objectifs de la législature et de l'année 2021

Ressources humaines

Administration et finances

Service technique

Structures jeunesse

Écoles

01

03

08

10

19

39

49

02 Mot du président

MOT DU PRÉSIDENT

02

Chers habitantes et habitants de la commune de Collombey-Muraz,

Avec la nouvelle législature, votre Conseil municipal a décidé de relancer la rédaction d’un
rapport d’activité annuel. Le dernier datait de 2018. Ce bilan intermédiaire 2021 vous
présente d’abord les objectifs que le Conseil s’est fixés pour l’ensemble de la législature,
ainsi que l’état des lieux de ceux définis pour l’année dernière.
Ce rapport vous décrit ensuite le travail et l’évolution de nos différents services
communaux.

Nous vous souhaitons une agréable lecture et de belles découvertes des nombreuses
activités déployées en 2021.

Olivier Turin, Président de Collombey-Muraz

Équiper en wifi
les bâtiments communaux

Développer la digitalisation
des services communaux

Développer une communication
numérique active

Mettre en place un concept
qui améliore la signalétique communale

Démarrer les travaux de réaménagement
du complexe scolaire des Perraires

Mise en place d’une vision d’accompagne-
ment du pôle multimodal du Corbier

Démarrer la réflexion
quant aux travaux à réaliser

Établir les lignes directrices
du pôle multimodal

Déterminer le calendrier
de mise en œuvre 2021-2024

Déterminer les actions concrètes
à mettre en œuvre

Initier la réflexion sur les besoins
et les options existantes

Équiper d’un wifi performant la Maison de
Commune, la Maison de la Cour et déterminer

les besoins des bâtiments scolaires,
ainsi que les coûts liés.

En fonction des coûts, lancer les appels
d’offres, et inscrire les montants au budget

2022.

Personnel, administration & finances

Agglo et collaborations intercommunales

OBJECTIFS DE LEGISLATURE

ET DE L ANNEE 2021

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

Président

OBJECTIFS 2021

OLIVIER TURIN /

ÉTAT

Partiellement atteint Atteint Pas atteint 03

Dicastère développement

durable & mobilité

Dicastère aménagement

 des territoires & constructions

Anciennes carrières
La Croire et la Barme

Secteur Vers le Stand

Favoriser la biodiversité du bassin
de rétention Vers le Stand

Améliorer l’axe de mobilité douce
Charmette-Plavaux

Terres agricoles cadastrées
dans le Plan d’affectation des zones

Obtenir le label Cité de l’énergie Gold

par la mise en place de son plan d’action

Réaliser un cheminement de mobilité douce
à la route de St-Didier

Révision générale du Règlement communal
des constructions et des zones (RCCZ)

et du Plan d’aménagement des zones (PAZ)

Réaliser un cheminement de mobilité douce

Plavaux-Illarsaz-Rhône

Élaborer un concept de
réaménagement

Suivre le remplissage et

planifier leur réaffectation

Les maintenir dans le nouveau PAZ

Finalisation du dossier afin qu’il soit prêt
pour la mise à l’enquête publique

Initier la réflexion pour l’amélioration
de l’axe de mobilité douce Charmette-Plavaux

Déterminer les pistes d’améliorations potentielles
et les faire valider par le Conseil municipal

Renouveler la planification énergétique
territoriale datant de 2010 ; réaliser le projet
d’appel d’offres groupé pour des panneaux

photovoltaïques chez les particuliers

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

Vice-président

OBJECTIFS 2021

OBJECTIFS 2021

ALEXIS TURIN /

SANDRA COTTET PARVEX

ÉTAT

ÉTAT

04

Non décliné en 2021

Non décliné en 2021

Partiellement atteint Atteint Pas atteint À venir

Mettre en place
une politique des ainés

Mettre en place
une politique de la jeunesse

Créer des liens avec
les pendants culturels régionaux

Initier la mise en œuvre de la zone
sportive et de loisirs des Plavaux

Mettre en place une stratégie informatique

favorisant l’équipement en nouveaux moyens,

en tenant compte de la stratégie

Revoir le système de soutien pour
les apprentis et promouvoir davantage
l’apprentissage auprès des entreprises

locales

Mettre en place une réflexion stratégique
sur les bâtiments scolaires, notamment

les salles de gym

Terminer la réflexion stratégique
pour déterminer les besoins
et le calendrier d’éxécution

Démarrer les études préliminaires

Faire un état des lieux,
déterminer les besoins et les coûts liés

Mise en œuvre du mandat d’animation

socio-culturelle dès la rentrée scolaire 2021-2022

Mise en place d’une étude préliminaire,
en collaboration avec le Pro-Senectute et le CMS

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

OBJECTIFS 2021

OBJECTIFS 2021

Dicastère vie en commun

Dicastère structures d’accueil

Écoles & formation professionnelle

NATERCIA KNUBEL

VÉRONIQUE CHERVAZ

ÉTAT

ÉTAT

05

Non décliné en 2021

Revoir le système de soutien pour
les apprentis

Partiellement atteint Atteint Pas atteint À venir

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

OBJECTIFS 2021

OBJECTIFS 2021

Mettre en place
une politique de stationnement

Étude et réflexion autour des
centres de villages :
centre des Neyres
centre de Muraz
centre de Collombey

Étudier la faisabilité
d’un nouvel accès routier à la zone
Raffinerie - Enclos - Charbonnière

Réaliser une analyse du territoire
pour déterminer le potentiel

des locaux et terrains à valoriser

Mettre en place
une stratégie liée à la vidéosurveillance

Fixer les conditions-cadres afin de
permettre aux entreprises de s’établir sur

les parcelles Charbonnière - l’Enclos

Faire homologuer la révision
des règlements Eau potable et Eaux usées

Mettre en œuvre le plan directeur des
circulations, en lien avec la classification

des routes communales

Lancer l’analyse

Fournir au Conseil général
un projet de règlement

Étudier la mise en œuvre en lien
avec la classification des routes communales

Relancer la mise en place de la politique
de stationnement sur l’ensemble

du territoire communal

Centre des Neyres : Reprendre et concrétiser un
concept de centre de village
Centre de Muraz : Lancer la réflexion et en
déterminer le périmètre
Centre de Collombey : Relancer la réflexion suite
à l’étude de l’axe Collombey-Monthey

Fixer la stratégie, la faire valider par le conseil
municipal, en déterminer les coûts

et les inscrire au budget 2022

Dicastère

sécurité & voirie

Dicastère économie &

infrastructures

MIKAEL VIEUX

JEAN-LUC PLANCHAMP

ÉTAT

ÉTAT

Partiellement atteint Atteint Pas atteint 06

Non décliné en 2021

Non décliné en 2021

À venir

Dicastère présidence

Dicastère vie en commun

Dicastère économie et infrastructures

Dicastère développement durable et mobilité

Dicastère structures d’accueil, écoles & formation professionnelle

MIKAËL VIEUX

OLIVIER TURIN

NATERCIA KNUBEL

VÉRONIQUE CHERVAZ

SANDRA COTTET PARVEX

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

•

Poursuivre la mise en place du réseau séparatif d’eaux usées

Élaborer un cadastre des eaux industrielles

Poursuivre l’optimisation du réseau Mobichablais

Améliorer le système d’incitation à l’utilisation des transports

Favoriser des mesures de compensation ciblées

Poursuivre l’application du concept d’enclassement scolaire

Maintenir une prise en charge de qualité par les structures d’accueil

Viser 4.5 millions de marge d’autofinancement

Concrétiser le projet Agglo 4

Suivre le démantèlement des installations de raffinage

Suivre le processus de déplacement du tracé de l’AOMC et en favoriser la réalisation

Accompagner l’étude Halte CFF Collombey-le-Grand

Informer régulièrement les citoyen.ne.s, et maintenir les relations avec la presse

Maintenir des subventions communales ciblées et un soutien logistique aux sociétés locales

OBJECTIFS CONTINUS

ÉTAT

Partiellement atteint Atteint Pas atteint 07

RESSOURCES
HUMAINES

La Commune de Collombey-Muraz est composée de
4 services différents, tous placés sous la direction de
chef.fe.s de service. La présentation et les activités
principales de ces 4 services (Administration et
Finances, Technique, Structures jeunesse et Écoles) en
2021 sont développées dans les pages qui suivent.

La coordination générale des services est placée sous
la direction du Secrétaire municipal, dont les missions
consistent principalement à assurer le lien entre le
Conseil municipal et les services, mais aussi à garantir
la mise en œuvre des décisions de l’Autorité, à
assurer la gestion générale RH de la Commune et à
s’occuper des affaires juridiques impliquant la
Collectivité publique.

En 2022, la Commune de Collombey-Muraz comptait
106 collaboratrices et collaborateurs, dont 17 en
formation (16% du personnel communal), répartis
entre les 4 services susmentionnés de la manière
suivante :

Administration et Finances
20 dont 4 en formation

Service technique
18 dont 1 en formation

Structures jeunesse
59 dont 12 en formation

Écoles
9

Aux 106 collaboratrices et collaborateurs
mentionné.e.s ci-dessus, représentant au total 77 EPT,
il faut rajouter une vingtaine de personnes,
bénéficiant de contrats spécifiques, hors statuts du
personnel. Il s’agit, par exemple, des aides à la
traversée, garde-bains, sommelier.ère.s à la demande
pour manifestations spécifiques, professeur.e.s de
musique, de français ou encore de catéchèse, etc.

D’une manière générale, on peut souligner que le
nombre total de collaboratrices et collaborateurs est
relativement faible, compte tenu de la taille de la
Commune de Collombey-Muraz (nombre d’habitants
au 31.12.2021 : 9720).

Cela est dû d’une part à une gestion stricte des
ressources humaines menée par le Conseil municipal,
mais également à la politique d’externalisation des
prestations souhaitée par l’Exécutif, qui réduit le
nombre d’employés communaux nécessaires au
fonctionnement de la structure. C’est pourquoi, en
2021, la Commune de Collombey-Muraz a poursuivi
ses nombreuses collaborations avec des entreprises
(par exemple pour les décorations florales sur le
territoire communal ou le nettoyage des bâtiments
communaux) ou d’autres collectivités publiques
(principalement la Ville de Monthey) pour la gestion
par exemple de la police, de la santé et la sécurité au
travail, ou de l’énergie.

Dans le cadre de ces collaborations, pour 2021,
mettons en avant le nouveau mandat de prestations
conclu avec Soluna, le service jeunesse de la Ville de
Monthey, qui désormais, sur la base d’une convention,
étend ses prestations en faveur de la jeunesse à notre
Commune contre le versement d’un montant annuel
forfaitaire de CHF 101'150.-. Le taux d’activité fourni
par le service de la jeunesse de la Ville de Monthey
représente en contrepartie un 70%.

Gestion du personnel

09

ADMINISTRATION
FINANCES

Municipal en charge du dicastère Olivier Turin

Chef de service Emmanuel Bérard

Données générales

Le service Administration et Finances n’a pas connu de grands bouleversements durant
l’année 2021. Son organisation a été consolidée, notamment avec le renforcement de la
structure dédiée à la curatelle (qui a intégré le service durant l’année 2020). Il compte
désormais cinq secteurs : l’administration générale, les finances et la comptabilité, les
contributions, l’office de la population et le SOC (service officiel de la curatelle).
L’informatique est toujours organisée de la même manière avec une personne de contact
au sein du service, qui coordonne l’ensemble des demandes informatiques et fait le lien
avec nos différents prestataires.

18
collaborateurs

(y c. chef de service)

15.1
EPT (y c. chef de

service)

Direction et coordination
1

Comptabilité/facturation/
informatique

2

Contributions
3.8

Office de la population
2.5

Administration générale,
logistique, salaires

1.8

Curatelle
2

Stagiaire
1

Apprentie
1

Séances de service

2 séances de service

Bilatérales avec les différents
secteurs d'activité

11

Administration générale

Le secrétariat de l’administration est en charge de l’accueil des citoyens, de la gestion du
courrier, de l’administration des mises à disposition et locations des salles communales
ainsi que de divers travaux administratifs, comme la gestion administrative du Tribunal
de police, du suivi des taxes de séjour et d’hébergement ainsi que de la facturation
diverse (cours de solfège et de musique, cours de français).

L’administration générale est également en charge mensuellement de l’établissement et du
paiement de plus d’une centaine de salaires pour l’ensemble de l’administration
communale. Elle gère aussi le portefeuille d’assurances pour les couvertures choses et
personnes. Entre 2018 et 2020, l’administration a procédé à une révision complète de son
portefeuille d’assurances avec, en 2018, un appel d’offres pour les assurances choses
(bâtiments et commerce) ainsi que pour la flotte de véhicules. En 2019, ce fut au tour des
assurances RC de faire l’objet d’une révision et, en 2020, les assurances de personnes ont
également fait l’objet d’appels d’offres. Des économies notables ont pu être constatées sur
ces différents contrats.

La gestion comptable et administrative des dossiers d’aide sociale incombait également à
l’administration générale jusqu’à fin juin 2021. C’est le CMS qui, depuis cette date, a la
responsabilité de suivre les dossiers d’aide sociale de la Commune avec l’appui de
l’administration communale.

Office de la population

L’office de la population tient à jour le registre des habitants et assure la mise à jour
constante des données qui y figurent.

Il est chargé de l’inscription des arrivées, des naissances, des départs, des changements
d’adresse ainsi que des diverses modifications concernant les données personnelles des
habitants (mariage, veuvage). Il s’assure que les personnes de nationalité étrangère soient
en possession d’une autorisation de séjour ou d’établissement valable, délivrée par le
Service de la population et des migrations de Sion, autorité compétente en la matière. Il
établit les diverses attestations et gère la commande des cartes d’identité suisses. Il gère
également le registre civique, s’occupe de préparer et de remettre le matériel de vote aux
citoyens suisses lors de chaque scrutin (votation ou élection). Il enregistre également les
nouveaux propriétaires de chien dans la banque de données Amicus et s’occupe de
facturer chaque année l’impôt ainsi que de réclamer l’attestation RC détenteur de chien. Il
délivre les cartes de la déchèterie. Il s’occupe de transmettre à l’OFS les diverses
statistiques.

12

Mutations en 2021

À fin 2021, la Commune de Collombey-Muraz compte 9720 habitants et a vu l’arrivée
de 909 personnes pour 795 départs, soit un accroissement net de sa population de
114 personnes. En 2021 ont été comptabilisés 131 naissances pour 53 décès.

L’office a établi 213 cartes d’identité « enfants » et 342 cartes d’identité « adultes ».
324 prolongations de permis ont été octroyées par notre administration. Les chiens ne
sont pas en reste, puisque nous en comptons 746 sur le territoire communal contre 717
pour l’année précédente.

Collombey Muraz Collombey-le-Grand Illarsaz Les Neyres Total commune

31.12.2017 31.12.2018 31.12.2019 31.12.2020 31.12.2021

10 000

7 500

5 000

2 500

0

26.74%

73.26%

31.12.2021

25.48%

74.52%

31.12.2018

Confédérés ConfédérésÉtrangers Étrangers

13

Nombre d'habitants au 31.12

Contributions (impôts, gestion des
débiteurs, agence AVS, cadastre)

Le secteur des contributions est en charge du suivi et de la facturation de l’ensemble des
impôts, tant au niveau des personnes physiques que des personnes morales. Il assure
également la bonne tenue du cadastre communal et y effectue l’ensemble des mutations
prévues par la loi. Le bureau local de l’AVS est rattaché directement au secteur des
contributions, sous la responsabilité de l’agente AVS.

Pour des raisons pratiques, l’ensemble du contentieux communal est assuré par le secteur
des contributions (puisque plus de 95% des dossiers de contentieux concernent les
contributions).

Les quelques graphiques ci-dessous indiquent une progression constante du nombre de
contribuables et la nécessité pour les services communaux de s’adapter à cette
croissance démographique.

2021 2020 2019 2018

800

600

400

200

0

Personnes morales

2021 2020 2019 2018

7 500

5 000

2 500

0

Personnes physiques

Dans le cadre de la gestion des débiteurs, le nombre de rappels mensuels a franchi la barre
des 600. Le nombre de poursuites qui ont dû être introduites en 2021 en raison de factures
impayées est légèrement supérieur à l’année précédente et reste très élevé, puisque près
de 60 poursuites sont envoyées chaque mois, en moyenne. Les pertes sur débiteurs restent
significatives (CHF 535’966 en 2021), mais  sont malheureusement dans la tendance que
connaissent les administrations publiques pour l’encaissement de leurs factures.

Montant total Pertes sur débiteurs

2021 2020 2019 2018

1 500 000

1 000 000

500 000

0

Nbre poursuites Nbre arrangements en cours/mois
Nbre rappels mensuels

2021 2020 2019 2018

800

600

400

200

0

14

Finances (comptabilité/facturation)

Le secteur des finances est chargé de l’élaboration des comptes, du budget et de la
planification financière de la Commune. Outre ces tâches purement comptables, la
comptabilité effectue également divers travaux administratifs, comme :

L’établissement de décomptes pour
l’obtention de subventionnements (tant
fédéraux que cantonaux)

L’établissement de statistiques, notamment au
niveau du suivi des enregistrements des
déchets, de la consommation d'énergie, de
l'entretien des cours d'eau, etc.

L’établissement de diverses facturations et
refacturations (PIC, réseau OQE, gestion du
stand de tir)

Divers paiements et
remboursements

Les finances communales se portent très bien et l’évolution sur ces cinq dernières années
est particulièrement importante. La marge d’autofinancement ne cesse de progresser et
la fortune communale se renforce. Cela provient essentiellement de deux aspects :

Très bonne maîtrise des charges Accroissement des revenus fiscaux
(dû à la progression de la
population)

15

Degré
d'autofinancement

En %

105.8%

60.6%

183.1%

Capacité
d'autofinancement

En %

22.6%

18.6%

15.3%

Taux des amortissements
ordinaires

En %

10.1%

10.1%

10.3%

Endettement net
par habitant

En CHF/habitant

1'862

1'851

1'369

Taux du volume
de la dette brute

En %

152.5%

168.5%

183.4%

Chiffres clés

2021

2020

2019

Excédent de revenus (+)/
charges (-)

En CHF

+3'958'088.89

+1'530'801.86

+1'503'128.85

2021

2020

2019

Marge d'autofinancement
En CHF

8'844'904.44

6'839'341.26

5'180'796.90

2021

2020

2019

16

Au niveau des tâches, le secteur des finances voit d’année en année son volume de travail
augmenter. Cette progression se constate aisément dans les chiffres ci-dessous.

Écritures en comptabilité générale Écritures comptabilisées sur le CCP
Écritures comptabilisées sur la BCV Nombre de factures créanciers traitées

0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000

2017

2021

La mise en place du MCH2

L’introduction du modèle comptable harmonisé MCH2 (qui fournit les bases de
présentation des états financiers des Cantons et Communes) a également nécessité la
refonte complète du plan comptable avec une nomenclature passant de 3 chiffres pour la
tâche, 3 chiffres pour la nature et 2 pour les compléments à 4 positions pour la fonction,
4 pour la nature, et 2 pour les compléments.

De nombreux comptes ont été reclassés, certains regroupés et d’autres splittés afin de
répondre aux directives. Le passage à ce nouveau modèle harmonisé a nécessité beaucoup
de travail pour le secteur financier (notamment afin d’épurer le plan comptable, qui est
passé de 2'859 lignes à 2'370 avec plus de 1'500 comptes). Pour les comptes de
fonctionnement et d’investissement, le paramétrage de plus de 100 titres et plus de 380
regroupements par nature a été nécessaire.

Ce nouveau modèle comptable permettra une meilleure analyse des tâches ainsi qu’un
rapprochement avec les modèles comptables que l’on retrouve au niveau de la société
civile.

17

Évolution du nombre d'écritures comptables/factures

À compter de juin 2011, date de la mise en place de la structure régionale (chambre
pupillaire intercommunale), le service officiel de la curatelle évolue de manière
indépendante, en « collaboration » avec un curateur officiel, engagé par la Commune;
depuis 2013, date de mise en place de l'Autorité de protection de l'enfant et de l'adulte
(APEA) régionale, le SOC reçoit ses directives et tâches par son intermédiaire.

Les dispositions légales du nouveau droit de la protection de l’enfant et de l’adulte, entrées
en vigueur en janvier 2013, fixent notamment la responsabilité subsidiaire encourue par la
Commune, les membres de l’APEA et les curateurs professionnels ou privés.

La directive du 20 mai 2019 du Département de la sécurité, des institutions et du sport,
Service juridique de la sécurité et de la justice, donne quelques clarifications au sujet des
formes organisationnelles du SOC sur le plan communal. Elle indique notamment que, bien
que celui-ci soit régi par une double subordination (commune et APEA pour l’aspect de la
remise des mandats), il doit faire l’objet d’un rattachement hiérarchique à l’employeur (ici la
Commune de Collombey-Muraz).
C’est pourquoi, depuis 2020, le SOC de Collombey-Muraz est rattaché administrativement
au service Administration et Finances pour les aspects de suivi budgétaire et
de responsabilités.

Actuellement, après 2 transferts de for intervenus durant l’exercice et 4 mesures terminées
(2 décès, 1 levée et 1 expulsion du territoire), le SOC traite, au 31.12 2021, 49 mandats,
répartis de la manière suivante : 4 dossiers avec « curatelle de portée générale », et 45
mesures de « représentation art. 394 et gestion art. 395, al. 1 et/ou 2 avec et sans retrait
des droits civils ». Sont également à prendre en compte 3 personnes incarcérées et 5
personnes bénéficiaires du social.

SOC (Service officiel de la curatelle)

Informatique

Pas de changement notable par rapport à l’organisation. Le support de premier niveau est
assuré à l’interne et la coordination vers les différents prestataires est assumée par le
même collaborateur.

18

SERVICE
TECHNIQUE

Bureau technique Personnel d'exploitation

Le service technique est en charge des domaines suivants : gestion du territoire,
constructions, énergie, environnement, transports publics, infrastructures routières,
urbanisme, cours d'eau, eaux usées, eau potable, infrastructures sportives, places de
jeux, éclairage public, voirie, signalisation routière, bâtiments publics.

Municipal en charge du dicastère voirie

Municipal en charge des infrastructures et
de l'urbanisme

Municipale en charge de l'environnement et
de l'énergie

Municipal en charge des constructions et
de l'aménagement du territoire

Jean-Luc Planchamp

Mikaël Vieux

Sandra Cottet-Parvex

Alexis Turin

Chef de service Abel Udressy

Affaires et structure du personnel du service (EPT)

Secrétariat technique Aménagement du territoire
et constructions

Bâtiments communaux

1.4 EPT 1.4 EPT

0.5 EPT

Travaux publics - voirie

8.0 EPT

Eau potable
1.5 EPT

Eaux usées
1.5 EPT

Bâtiments communaux

1.0 EPT

Infrastructures publiques
0.9 EPT

Données générales

EPT : équivalents plein temps 20

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Travaux de goudronnage - réfection de
l'enrobé bitumeux - entretien réseau

130'000.- 100% Divers secteurs nécessiteux

Liaison de mobilité douce entre le
quartier du Verger et la rue St-Didier

0.- 0%
Calendrier dépendant d'une

construction privée. Report de
l'investissement, sera réalisé en 2022.

Centre d'Illarsaz, rénovation de
la route cantonale et réfection de
la place centrale

950'000.- 95%
Finitions végétation, signalisation et
marquages, expropriation effectués

en 2022

Aménagement du cheminement piéton
au nord de l'église de Collombey

36'000.- 100%

Nouveau cheminement de mobilité
douce entre le chemin de Tabac-Rhône
et la digue du Rhône

0.- 0%
Projet mis en attente – pas de travaux

avant finalisation du plan
d'aménagement du secteur ex-Tamoil

Réfection des rues Clos-Novex et
Pré-Raye

1'070'000 100%
Début du chantier sur Clos-Novex.

Progression du chantier selon
planning. Fin du chantier en 2023.

Route intercommunale de l'Epine
(contournement zone commerciale et
nouvelle entrée Monthey nord)

520'000 100%
Travaux débutés en 2020 et terminés
en 2021. Reste quelques finitions et

expropriations à réaliser en 2022.

Centre de Muraz, études
d'aménagement préliminaires -
séances participatives

0.- (*)%
Pas de séance participative compte

tenu de la situation sanitaire

Génie civil & urbanisme

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Renouvellement des bacs à fleurs 16'000.- 100% Bacs avec blason communal

Parcs et espaces publics

Principaux dossiers programmés,
avancement des études,
travaux spécifiques

21

Bâtiments communaux

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Analyse parasismique des bâtiments
communaux

30'000.- 100%
Analyse générale, définition

des priorités

Remplacement des systèmes d'accès
(badges) pour les principaux bâtiments
communaux

68'000.- 100%

Maison de Commune, Maison de la
Cour, Grange villageoise, Ancienne
cure de Collombey, École d'Illarsaz,

Salle polyvalente des Perraires,
Maison du Village, Bochet

Mise en place de vannes
thermostatiques intelligentes

14'000.- 100%
Maison de la Cour

et Maison de Commune

Maison de Commune – pose d'un
boiler à eau chaude centralisé

13'000.- 100%

Maison de la Cour – remplacement des
fenêtres

37'000.- 100%

Grange villageoise – adaptation des
locaux de la curatelle et mise en
conformité «Feu»

21'000.- 100%

Ancien collège de Muraz – réfection
des sols des couloirs

8'000.- 100%

École primaire des Perraires – mise en
place d'une porte d'entrée
automatisée

27'000.- 100%

Salle polyvalente des Perraires – étude
globale de rénovation

24'000.- 100%

Salle polyvalente des Perraires –
rénovation de la toiture plate

328'000.- 100%

Grange villageoise ; structure jeunesse
– Réaménagement de la cour
extérieure

33'000.- 100%

Structure jeunesse des Plavaux –
aménagement d'un jeu à eau

25'000.- 100%

22

Eau potable

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de
réalisation

Remarques

Compteur d'eau – système radio pour le
relevé à distance – cinquième tranche

46'000.- 100%
Suite du remplacement en 2022.

Fin prévue pour 2023.

Centre d'Illarsaz – rénovation des
conduites

185'000.- 100%
Dans le cadre des travaux
d'aménagements routiers

Chemin du Ban – nouvelle conduite
d'alimentation et défense incendie

21'000.- 100%

Chambre de connexion bidirectionnelle
avec le réseau d'eau de la Ville de
Monthey

32'000.- 50%
Génie civil en 2021 – équipement
électro-mécanique réalisé en 2022

Secteur de Châble-Croix –
remplacement d'un tronçon de la
conduite de refoulement (pour
alimentation du réservoir du Noiret)

91'000.- 100%

Secteur de Charbonnières –
modification du tracé

9'000.- 20%
Plannning dépendant du chantier de la
STEP. Commencé en 2021 et terminé

en 2022.

Secteur du Petit-Paradis – modification
du principe de livraison d’eau

101'000.- 75% Solde des travaux au printemps 2022

Rue de St-Jean – Réfection de la
conduite d'eau potable

135'000.- 95% Travaux à terminer au printemps 2022

ZI Reutet, vers canal du Bras-Neuf –
remplacement d’une conduite

105'000.- 100% Par système de « cracking »

23

Eaux usées

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Cadastre des eaux industrielles 21'000.- 100% Mesures correctives et suivi en 2022

Nouveau collecteur d’eaux usées et
d’eaux claires secteur Petit-
Paradis/La Crottaz

21'000.- 75%
Solde des travaux au printemps
2022. Mise en conformité des

infrastructures privées.

Rues Clos-Novex / Pré-Raye – mise
en conformité dans le cadre des
travaux routiers

160'000.- 100%
Rénovation des collecteurs par

chemisage. Suite selon avancement
des travaux.

Station de pompage d’Illarsaz –
renforcement du système de
refoulement vers la STEP

30'000.- 100%
Étude et mise en place de pompes

plus puissantes

Les Neyres, secteur Charbonnailles –
nouveau réseau collecteur

160'000.- 80% Système séparatif

Rue des Dents-du-Midi, secteur
Charmette – collecteur séparatif

53'000.- 100%
Remplacement ancien collecteur en

mauvais état. Anticipation pour
travaux 2022, mise en séparatif.

STEP de Collombey-le-Grand –
agrandissement et assainissement
général

5'800'000.- (*)%
Travaux sur plusieurs années. Fin du

chantier prévu pour fin 2022.

Éclairage public

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Chemin du Pontet, mise en place
d’un nouvel éclairage (LED)

25'000.- 100%
Mise en place de 8 ensembles
d’éclairage public, y compris

alimentation électrique

24

Signalisation et marquage

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Organisation et uniformisation de la
signalisation des routes de plaine

25'000.- 25%
Étude et mise à l’enquête en 2021.

Mise en œuvre en 2022.

Cimetières

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Cimetière de Collombey – nouvelle
route de desserte interne et nouvel
éclairage

93'000.- 100%

Aménagement de la nouvelle
route interne et mise en place

d’un nouvel éclairage composé de
10 luminaires de type colonne

lumineuse, y c. alimentation
électrique

Cimetière de Muraz et de Collombey
– nouvel éclairage

35'000.- 100%

Mise en place d’un nouvel
éclairage composé de

6 luminaires de type colonne
lumineuse, y c. alimentation

électrique

Transports publics – Mobilité

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Arrêts de bus – amélioration des
équipements

67'000.- 100%

Arrêt de bus du Raccot aux Neyres
+ route de la Grande-Ile à Illarsaz –

mise aux normes handicapés du
quai et remplacement de l’abribus

25

Sport – Jeux – Loisirs

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Terrain de football des Plavaux – mise
aux normes des barrières spectateurs

0.- 0%
Réflexion généralisée pour tout le

secteur – volontairement pas
réalisé

Secteur des tennis – aménagement
extérieur. Stationnement et
arborisation.

0.- 0%
Réflexion généralisée pour tout le

secteur – volontairement pas
réalisé

Couvert du Bochet – barrières
automatisées

18'000.- 100%

Equipement – Machines – Outils

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Remplacement de la tondeuse des
terrains de sport – grandes surfaces

53'000.- 100%

Nouvelle tondeuse polyvalente –
sufaces moyennes

24'000.- 100%

Environnement – Déchets

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Implantation de conteneurs enterrés
de type « Molok »

33'000.- 50%
Compléments d’équipements

au gré des opportunités

Optimisation des éco-points 25'000.- 100%
Aménagement sur le site

des Brêches (dépôt des TP)

Collecteurs GastroVert Private 83'000.- 100%
Équipement des points de

collecte. Compléments possibles
si nécessaire.

26

Aménagement du territoire

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Étude – révision du règlement
communal des constructions et des
zones d’affectation

47'000.- 100%
Procédure sur plusieurs années.

Suite en 2022.

Étude d’aménagement, masterplan :
secteur Plavaux, Perraires et future
halte CFF

18'000.- 50%
Suite de l’étude stratégique

d’aménagement en 2022

Énergie – Développement durable

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation Remarques

Planification énergétique territoriale 24'000.- 50%
Mise à jour du document.
Suite du mandat en 2022.

Mandat d’accompagnement pour
l’achat groupé de panneaux
photovoltaïques.

53'000.- 50%

Mandat d’accompagnement pour
les propriétaires. Soixante-neuf
propriétaires engagés dans la

démarche.

Finalisation de l’installation
photovoltaïque en toiture de l’Ecole
sous l’église et de l’EMS la Charmaie

106'000.- 100%
Toute l'électricité produite par les

panneaux est auto-consommée
par les deux bâtiments

27

Aménagement
du territoire

La révision du Plan d’affectation des zones (PAZ) et du Règlement communal de
construction et des zones (RCCZ) nécessite l’élaboration d’une stratégie sur le
développement territorial, qui doit permettre d’anticiper et de cadrer l’évolution du
territoire communal, impacté par de multiples projets d’urbanisation, d’infrastructures de
mobilité, et du maillage des espaces publics.

Une fois que les enjeux ont été identifiés et les objectifs de développement fixés, le
Conseil municipal doit produire un projet de territoire, avec l’appui du bureau d’études en
charge du dossier.

L'ensemble de ce processus, ainsi que le projet de territoire, a fait l’objet d’une
présentation publique (23 et 24 novembre 2021).

À cette occasion, les personnes présentes ont notamment pu mesurer l’enjeu central que
représentait la mutation du site de l’ancienne raffinerie.

Projet de territoire – synthèse Masterplan ancienne raffinerie – illustration
Périmètres constructibles et pénétrantes paysagères

Constructions

Avec quelque 350 dossiers traités en 2021, la progression du nombre de demandes
se poursuit. On peut notamment relever :

42 demandes de principe et de renseignements qui démontrent une volonté d’usage
optimum pour un terrain.

77 logements autorisés dans l’habitat individuel et collectif.

La prise en compte de la transition énergétique et environnementale par la population avec
plus de 100 dossiers traités (raccordement au CAD – pose de PAC et capteurs solaires –
réfection de l’isolation de l’enveloppe du bâtiment et changement de fenêtres – station de
recharge électrique – puits d’investigation – etc.).

La croissance des dossiers de police des constructions, pour la régularisation de travaux
sans en avoir requis l’autorisation, voire la mise en conformité de constructions réalisées
sans permis de bâtir ou sans tenir compte des plans autorisés.

La disparition d’un patrimoine industriel avec les permis de démolition des installations de
la raffinerie.

29

Suite à des infiltrations d’eau en toiture, des
travaux de réfection ont été entrepris durant
l’année 2021. À cette occasion, l’étanchéité
ainsi que l’isolation ont été refaites. Par
ailleurs, afin de répondre parfaitement aux
normes de sécurité, les coupoles d’extraction
des fumées ont été changées et des renforts
de la structure métallique ont été réalisés
(mise en conformité sismique).

Bâtiments communaux

Le parc immobilier communal nécessite un entretien régulier afin d’assurer le maintien
de sa valeur, de prolonger son utilisation et d’améliorer le confort des utilisateurs. Au
cours de l’année 2021, on relève spécifiquement les travaux suivants :

Perraires – rénovation de la toiture
du complexe sportif et culturel

Étanchéité
Maison Bornet SA

Travaux
Bureau d'architecte

GayMenzel Sàrl

Protection foudre
Bühler Électricité SA

Échafaudages
Roth Échafaudages SA

Infrastructures routières
et espaces publics

la modification de la géométrie de la route cantonale
afin de modérer le trafic
la réalisation de 2 arrêts de bus sécurisés en bordure
de la route cantonale
le réaménagement de la place du village avec la
redistribution des places de parc.

En concertation avec le service de la mobilité de l’État du
Valais, la Commune a procédé en 2021 au
réaménagement du centre du village d’Illarsaz,
comprenant :

Place d’Illarsaz : Réaménagement de la route cantonale
avec intégration de 2 arrêts de bus sécurisés, réfection
de la place avec espace détente et remplacement de
l’éclairage public.

Centre du village d'Illarsaz

Route de l'Epine,
contournement Monthey Nord

Les travaux de construction de la nouvelle route de
l’Epine, donnant accès aux centres commerciaux de
Collombey et à la ville de Monthey par le nord, ont été
réalisés courant 2020 et terminés en 2021. Cette
route se situe sur les Communes de Collombey-Muraz
et de Monthey et a nécessité une coordination
intercommunale pour sa réalisation. Elle traverse la
zone industrielle de l’Epine et permet de désengorger
l’axe de la route de la vallée HMO21, notamment au
niveau du giratoire avec la route du Montagnier. Dans
le cadre des travaux, les canalisations d’eau potable,
des eaux usées et des eaux claires ont été remises à
neuf. Un nouvel éclairage public a été réalisé, ainsi
qu’un trottoir avec passage piéton.

Route de l’Epine : Réalisation de la nouvelle route de
contournement avec trottoir, passage piéton et
nouvel éclairage public.

Infrastructures routières
et espaces publics

Les travaux de réaménagement des rues de Clos-Novex
et du Pré Raye à Collombey ont débuté en 2021 pour
une durée de 3 ans. Dans le cadre des travaux, les eaux
claires sont canalisées et infiltrées. Un nouvel éclairage
public est réalisé avec la plantation de végétaux,
notamment des arbres de rue et du mobilier urbain. Les
canalisations des eaux usées sont chemisées.

Rue de Clos-Novex : Réaménagement de la rue avec
nouveaux luminaires et arbres de rue.

Rue de Clos-Novex et du Pré-Raye à Collombey

Réfection du tapis bitumineux du chemin de
Tabac-Rhône dans le secteur de la gouille de la
Sablière au canal de la Poutilla à Illarsaz.
Réfection du tapis bitumineux du chemin des
Roselettes (partie nord) à Illarsaz.
Réfection ponctuelle de la route de la berge du
canal de Stockalper dans le secteur des
Tourbières, simultanément aux travaux de
confortation de la berge du canal .

Comme chaque année, le réseau routier a bénéficié de
plusieurs travaux d’entretien afin de maintenir la
valeur des infrastructures existantes. Les interventions
suivantes ont été entreprises en 2021 :

Divers

32

Cimetières

La conception du cimetière de Collombey offre la
possibilité d’intervenir sur le site avec un camion-
grappin, ce qui permet de creuser les tombes de manière
rapide et sûre. Afin de pouvoir étendre ce mode
d’intervention à l’ensemble du site, une nouvelle route
de desserte interne a été créée en 2021.

À cette occasion, l’éclairage des lieux a également été
entièrement refait. Pour des raisons évidentes
d’utilisation rationnelle d’énergie et afin de limiter la
pollution lumineuse, celui-ci s’éteint de 23h00 à 5h00.

Cimetière de Collombey

Cimetière de Vassereule : nouvelle  desserte
interne et remplacement de l’éclairage

Transports publics – Mobilité

Dans le cadre de l’amélioration des équipements pour les
usagers des transports publics, un quai d’accès conforme
à la loi LHand a été réalisé à l’arrêt de bus « Le Raccot »
aux Neyres. À cette occasion, l’abribus a été également
remplacé.

Dans le futur, il est prévu de compléter et de mettre aux
normes progressivement les différents arrêts de bus
desservis par le réseau MobiChablais.

33

Réseau d'eau potable

Initiés à la fin de l’année 2019, d’importants travaux ont été réalisés jusqu’au printemps
2021 sur le site de la Croire, pour réhabiliter les captages et rénover le système de
refoulement des eaux.

Captages du Crêt

Agrandissement du volume de l’édifice et
assainissement de l’enveloppe
Cuvelage des bassins de stockage
Remplacement de tout le système
électromécanique pour le pompage des eaux
Intégration de systèmes de sécurité permettant le
traitement des eaux (UV + chloration)
Système d’interconnexion avec la commune de
Vionnaz (échange d’eau mutuel possible en cas de
problème)
Réaménagement des extérieurs

La station de pompage a elle aussi été refaite à neuf :

Le coût total des travaux pour Collombey-Muraz, réparti sur plusieurs années, s’élève à environ CHF 2'650'000.-

Remplacement des drains
Reconstitution des chemises drainantes et
rénovation des ouvrages de captage
Installation de nouvelles chambres de réunion
Pose de nouveaux collecteurs pour
l’acheminement jusqu’à la station de pompage
(STAP)

Le système de captage a été intégralement refait :

Réseau d'eau potable

L’entretien et la mise à niveau du réseau de distribution d’eau potable nécessitent
chaque année d’importants investissements. Au chapitre des améliorations notables
réalisées en 2021, on peut relever les chantiers suivants :
L'assainissement de plusieurs tronçons du réseau de distribution et de défense incendie :

Réseau d’adduction et de distribution

Remplacement de conduite dans le secteur de Châble-Croix

PE diam. 125 mm / longueur environ 140 mètres

PE diam. 125 mm / longueur environ 285 mètres
Tubage de l'ancienne conduite avec PE diam. 2'' / longueur env. 210 mètres

PE diam. 355 mm / longueur environ 300 mètres

PE diam. 160 mm / longueur environ 225 mètres

PE diam. 160 mm / longueur environ 220 mètres

Collombey – Chemin du Ban : nouvelle conduite

Muraz – Rue St-Jean : remplacement d'une ancienne conduite

Secteur de Châble-Croix : remplacement de la conduite de refoulement

Collombey-le-Grand – ZI en Reutet : remplacement d'une conduite par éclatage de la
conduite en place (cracking)

Collombey-le-Grand – secteur Charbonnières : remplacement d'une conduite existante,
nouveau tracé avec franchissement du canal Stockalper

Eaux usées et eaux claires
Réseau collecteur

Le quartier de Charbonnaille aux Neyres était jusqu’il y a peu le dernier secteur de la
commune situé en zone à bâtir qui n’était pas raccordé à une station d’épuration. En
effet, par son positionnement (en limite avec la commune de Troistorrents) et compte
tenu des difficultés techniques pour relier ce versant, les habitations de la zone étaient
encore équipées de fosses septiques individuelles.

Réseau collecteur

En 2021, la Commune a entrepris la réalisation d’un
nouveau collecteur séparatif (eaux usées et eaux
claires) dont les derniers travaux de finition se sont
prolongés jusqu’au premier trimestre 2022.

Coût total
Environ CHF 160'000.-

Bureau d'ingénieurs
Lattion-Bruchez

Ingénieurs

Entreprise de génie civil
Atra SA

Longueur du nouveau tracé
Environ 320 mètres

36

Futurs bassins de décantation primaire

Nouveaux bassins biologiques en fonction depuis
l'été 2021

Bâtiment administratif en construction –
fin des travaux prévus pour novembre 2022

Lancés au printemps 2020, les travaux de
construction de la nouvelle STEP de Collombey-
Muraz avancent selon le calendrier établi.
Tout comme la population de la Commune, les
normes environnementales ont fortement évolué au
fil des années. Au cours des presque 50 ans de vie
de la STEP actuelle, cette dernière a connu plusieurs
modernisations. La vétusté de ses équipements et
son déficit en capacité ont poussé le Conseil
communal à engager la construction d’une nouvelle
STEP, moderne et dimensionnée pour l’avenir.

Afin de garantir en tout temps le fonctionnement de
la STEP, le chantier se déroule en deux parties : les
installations de prétraitement, les bassins, le
digesteur et le réservoir à biogaz ont été construits
entre septembre 2019 et août 2021 en parallèle
aux installations existantes. Dès la fin de l’été 2021,
le chantier s’est porté sur le reste des installations
(bassins de décantation primaire et secondaire,
bassins d’eaux pluviales, zone anoxique, local
chlorure ferrique…) et sur la construction de la
nouvelle conduite de rejet des eaux traitées en
direction du Rhône.

Si le traitement intégral de l’eau et des boues sera
en fonction dès l’été 2022, les travaux vont se
prolonger jusqu’à la fin de l’année 2022 avec les
aménagements extérieurs et le second œuvre du
bâtiment administratif et technique.

Eaux usées – Traitement
des eaux et des boues

37

Bourse aux vélos – Festival de la durabilité

Construction d'un hôtel à insectes –
Festival de la durabilité

De nombreuses initiatives ont été lancées en 2021 afin de
promouvoir un développement durable.

Le nombre de subventions pour les vélos et les audits
énergétiques (CECB+) connaissent une nette progression depuis
2020.

Commencé en 2019, le chantier d'installation des panneaux
photovoltaïques sous l'église s'est conclu durant l'année 2021.
Depuis leur mise en service, l'entier de l'électricité produite a été
consommé par l'école et l'EMS. En outre, la toiture végétalisée sur
laquelle sont posés les panneaux permet d'optimiser leur
fonctionnement, car la végétation permet de réduire le risque de
surchauffe de l'installation.

La première édition du Festival de la durabilité a connu un bon
succès, malgré les circonstances pandémiques. Parmi le riche
programme proposé, nous retrouvions : un atelier pour apprendre
à s'occuper de poules, un autre pour construire un hôtel à
insectes, une bourse aux vélos ou encore une visite de l'église de
Muraz, abritant une rarissime espèce de chauve-souris. Par
ailleurs, les voies cyclables entre Collombey-Muraz et Monthey
ont été valorisées au travers d'une course d'orientation à vélo.

Énergie et développement
durable

École sous l'église à Muraz – panneaux
photovoltaïques 38

STRUCTURES
JEUNESSE

Données générales

51
collaborateurs et
collaboratrices

(dont 8 remplaçantes,
non comptées dans les EPT)

27.3
EPT

(y c. chef de
service)

Direction
2.25

Secrétariat
0.6

Nurserie
7.25

Crèches
11.35

UAPE
5.85

Municipale en charge du dicastère : Cheffe de service : Véronique Chervaz Cécile Bourban

Justine Maréchal
Florence Bornet
Sylvie Rossier

Coralie Dayné
Sarah Marques
Stéphanie Helf Müller

Départs :

Arrivées :

Affaires du personnel de service Séances de service tenues durant l'année

1 colloque institutionnel avec tous les collaborateurs
et les collaboratrices

8 colloques éducatifs par groupe

35 colloques (thème «organisation» ou thème
«enfants») par groupe (fréquence hebdomadaire)

40

Service des structures
en faveur de la jeunesse

441 enfants ont bénéficié d’un accueil en structure. Mises en place en 2019, les
UAPE décentralisées, proches des lieux de scolarisation, donnent une plus grande
satisfaction tant aux enfants qu’au personnel éducatif en réduisant le temps passé
dans les transports en commun.

La liste d’attente en UAPE reste proche de zéro, puisque nous avons procédé
régulièrement à des augmentations de la capacité d’accueil. Nous répondons
positivement à 97% des demandes reçues.

Points forts du service

Points faibles du service

Le nombre d’enfants en liste d’attente en crèche augmente d’année en année. Nous
répondons à environ 80% des demandes reçues pour la crèche. Des projets sont en
cours de réflexion afin de diminuer la liste d’attente.

La vie des structures jeunesse a été particulièrement marquée par la situation
sanitaire. De nombreuses mesures telles que le port du masque, le fait pour le
personnel de ne plus partager les repas avec les enfants, l’impossibilité de mettre
en place les ateliers cuisine, etc., ont modifié la vie au sein de nos structures. Les
nombreuses absences pour quarantaine ou isolement ont mis une certaine pression
sur le personnel.

Investissements programmés

Descriptif
Coût (CHF)
(arrondi)

% de réalisation

Aménagement de la cour de la
Grange villageoise

30'000.- 100%

Aménagement d'un jeu d'eau dans
le jardin des Plavaux

15'000.- 100%

41

Crèche

Fréquentation

Nurserie 1 et 2 Petits Moyens Grands + 1re enfantine Total

66 41 36 98 241

Nombre d'enfants domiciliés hors commune : 0
Nombre de parents sans activité professionnelle : 10
Nombre d'enfants totalement en liste d'attente au 31.12.2021 : 67 dont 21 en nurserie

Taux de fréquentation effectif au 31.12.2021 : 98%

Unité d'accueil pour écoliers
(UAPE)

Prestations
Depuis 2019, l’UAPE accueille sur 3 sites 155 enfants de cinq à douze ans sur un groupe vertical, du lundi au vendredi
de 6h45 à 18h45, hormis durant les vacances scolaires et le mercredi après-midi. L’UAPE est ouverte le mercredi
matin et le jeudi matin en continu en raison des horaires scolaires.

L’UAPE des Plavaux, destinée aux enfants fréquentant l’école des Perraires, dispose de 30 places. L’UAPE du Corbier
peut accueillir 66 enfants qui fréquentent ou l’école du Corbier ou celle de la Cure. L’UAPE qui accueille les enfants
fréquentant les écoles de Muraz dispose de 35 places à la Grange villageoise, et de 24 places sur l’heure du midi à la
Maison du Village.

Fréquentation
Nombre d'enfants inscrits au 31.12.2021 : 205
Nombre de parents sans activité professionnelle : 2
Nombre d'enfants totalement en liste d'attente au 31.12.2021 : 6, dont 3  dont les parents sont sans activité
professionnelle

Matin Midi Après-midi

40% 78% 60%

Taux de fréquentation moyen : 60%

Taux de fréquentation effectif moyen selon la période de la journée en 2021 :

42

Ouverture estivale de l'UAPE

En 2021, l’UAPE a à nouveau ouvert ses portes aux
enfants durant les 3 premières semaines des vacances
scolaires estivales. La fréquentation de cet accueil de
type centre aéré remporte un succès grandissant et
répond ainsi à une demande des parents toujours plus
forte. 34 enfants de la Commune ont ainsi bénéficié de
cet accueil, ainsi que 5 enfants de la Commune de
Vionnaz, à qui nous ouvrons également les portes pour
compléter les groupes.

Cour de la Grange villageoise

La cour de la Grange villageoise a été aménagée
de façon à ce que la surface de jeu soit agrandie
et que les talus de terre soient remplacés par des
murs.

Personnel

Les «directives pour l’accueil à la journée des enfants de
la naissance jusqu’à la fin de la scolarité primaire»
édictées par le Service cantonal de la jeunesse régissent
l’encadrement nécessaire en termes de personnel en
fonction du nombre et de l’âge des enfants par groupe.

En 2021, dans le cadre de la Réforme fiscale et de
financement de l’AVS (RFFA), le salaire du personnel des
structures s’est vu revalorisé et une nouvelle échelle de
salaire a été mise en place grâce à un subventionnement
cantonal plus important. De 30%, la subvention
cantonale est passée à 34%.

Personnel dévolu à l'encadrement : situation des
structures de Collombey-Muraz au 31.12.2021

Pour la crèche (nurserie/petits/moyens/grands) :
18.6 EPT
UAPE : 5.85 EPT

CRTO
La collaboration instaurée avec le CRTO continue de
donner entière satisfaction. 4 personnes se sont ainsi
succédé dans les différents groupes de la crèche et de
l’UAPE afin de découvrir le métier d’éducateur.trice de
l’enfance en vue d’une réinsertion sur le marché du
travail. Ces stages d’une durée moyenne de trois mois
amènent une aide bienvenue aux groupes et permettent
de rester en lien avec le monde du travail.

43

À la période du ramper et du quatre
pattes, des différences de niveaux sont
pensées pour permettre aux bébés de
comprendre les modifications du sol et
la manière dont leur corps peut les
appréhender.

Projets généraux

Nurserie 1

En 2021, l’équipe du Nid douillet (Nurserie 1) a repensé l’aménagement de
l’environnement du bébé pour instiller une démarche pédagogique qui favorise sa
motricité libre.

« La motricité libre, élément de la pédagogie Lòczy, est un concept apparu dans les
années 1960, avec les travaux du Docteur Emmi Pickler, dans lequel un développement
moteur autonome est permis à l’enfant. L’enfant prend lui-même les manettes de son
développement et éprouve du plaisir à prendre conscience de ses expérimentations et
de ses progrès.

Permettre au bébé de se mouvoir en toute sécurité, avec la présence attentive de
l’adulte, et sans le maintenir dans une position dont il n’a pas la maîtrise, est la base de
la motricité libre. »

Aménagement d’un espace pour les
bébés qui ne se déplacent pas.
Ils vont apprendre seuls à se retourner
et rouler pour attraper les objets.
Petit à petit, ils maîtrisent les
mouvements de leur corps.

44

Prêt à se mettre debout !
Le bébé s’aide d’objets pour se
redresser.
À quatre pattes, une prise solide lui
permet de se hisser au sommet !

Le bébé profite de la nouvelle piscine à
boules pour se déplacer debout…
L’aventure de la marche, c’est pour
bientôt !

Chez les Baladins (Nurserie 2), l’environnement a été repensé pour permettre à l’enfant la
libre exploration.
L’équipe permet à l’enfant de découvrir de façon autonome, d’expérimenter avec son corps
et ses sens en éveil, le monde qui l’entoure.

Les activités proposées sollicitent les 5 sens et les intelligences multiples.

Nurserie 2

Les Baladins participent aux sorties forêt

Crèche

L'itinérance ludique

Ce nouveau projet a vu le jour en 2021 sous
l’influence de la pédagogie de la libre
exploration éducative. Un temps de jeu, durant
la matinée ou l’après-midi, où les portes entre
les groupes s’ouvrent. Les salles de vie
deviennent des univers d’exploration où la
manipulation, la motricité, l’expression
artistique et le jeu symbolique deviennent
possibles. Chaque enfant trace ainsi son
chemin selon ses envies et ses intérêts.

Ouverture d'un groupe d'éveil au français

Depuis le 5 novembre 2021, nous accueillons
deux fois par semaine un petit groupe
d’enfants allophones. Intégrés au groupe
préscolaire des structures jeunesse, ils
apprennent le français et acquièrent d’autres
compétences sociales avant leur entrée en 1H.
Cet atelier subventionné par le Canton du
Valais a pour but de faciliter la transition du
milieu familial au milieu scolaire et vise à une
meilleure égalité des chances.

46

L'itinérance ludique

Le groupe d'éveil au français

Une année perturbée par le Covid mais qui ne nous a pas empêché de prendre l'air et de nous amuser

47

UAPE

Projet interculturalité

Dès la rentrée scolaire 2021, les équipes
éducatives ont donné un nouveau souffle au
projet sur l’interculturalité. L’objectif est
d'éveiller les enfants à d’autres cultures en
choisissant chaque année un nouveau
continent ou un nouveau pays. Le projet se
donne ainsi pour mission de favoriser la
tolérance, le respect des différences
culturelles et de susciter la curiosité chez les
enfants.

En plus des repas à thèmes, des activités
ludiques, des décorations et des histoires à
propos de la région choisie sont venues
agrémenter ce projet. Ainsi chaque classe
d’âge des enfants accueillis a pu participer aux
activités proposées.

De Collombey à l'Amérique...De Muraz à l'Asie...

Fête de Noël

Après une période marquée par les
interdictions de se réunir, les équipes étaient
très motivées à retrouver les familles autour
d’un moment festif (dans le respect des règles
sanitaires). Ainsi, les UAPE de Muraz et des
Plavaux ont proposé un moment convivial aux
parents autour d’un petit verre, pendant que
les enfants visionnaient des films de Noël tout
en prenant un petit goûter festif servi par une
éducatrice.

Au Corbier, l’équipe a souhaité marquer le
coup avec les enfants en leur proposant un
spectacle de magie fort apprécié des petits et
des grands.

Création du satellite des Perraires

Afin de pouvoir répondre aux besoins des
familles, nous avons reçu l’autorisation
d’ouvrir un groupe supplémentaire, dans
l’enceinte du complexe scolaire des Perraires.
Cet espace pourra accueillir 12 enfants dès la
rentrée de janvier 2022. Y seront accueillis les
enfants qui ne fréquentent l’UAPE que sur le
temps de midi.

C’est ainsi que l’équipe fut à pied d’œuvre les
dernières semaines avant Noël pour aménager
ce nouvel espace et le rendre accueillant et
convivial pour les enfants.

ÉCOLES

199

Le nombre d’élèves des écoles évolue de façon extrêmement stable : à la rentrée 2021, il
est légèrement inférieur à celui de la rentrée 2020, avec 1240 élèves (1244 en 2020, ce
qui représentait le plus grand nombre d’élèves depuis l’ouverture du CO en 1999). A noter
la diminution de 15 élèves au CO.

Effectifs des écoles
(état à la rentrée 2021)

1H-2H
10 classes

105 94

371

CO
18 classes

196 175

1240

EE-EP-CO
60 classes

649 591

670

3H-8H
32 classes

348 322

50

 Illarsaz Cure Corbier Les Perraires
Muraz -
Collège

Muraz - Sous
l'église

TOTAL

1-2H 16 35 19 75 54
 199

 8,04% 17,59% 9,55% 37,69% 27,14%
 100%

 1 classe 2 classes 1 classe 4 classes 3 classes
 11 classes

3-8H

 210 209
 251 670

 31,34% 31,19%
 37,46% 100%

 10 classes 10 classes
 12 classes 32 classes

CO

 371

 371

 20 classes

 20 classes

1240

N° Pays 1-2H % 1-2H 3-8H % 3-8H CO % CO Total % Total

1 Suisse 137 68,8 466 69,6 277 74,7 880 70,97

2 Portugal 23 11,6 91 13,6 43 11,6 157 12,7

3 France 12 6 20 3 13 3,5 45 3,6

4 Kosovo 5 2,5 22 3,3 11 3 38 3,1

5 Italie 5 2,5 20 3 5 1,3 30 2,4

6
Macédoine

du Nord
4 2 14 2,1 4 1,1 22 1,8

7 Espagne 1 0,5 6 0,9 3 0,8 10 0,8

8 Brésil 1 0,5 5 0,7 1 0,3 7 0,6

9 Belgique 2 1 4 0,6
 0 6 0,5

10 Royaume-Uni 1 0,5 2 0,3 1 0,3 4 0,3

11 Erythrée
 0 1 0,1 2 0,5 3 0,2

12 Serbie 1 0,5 2 0,3
 0 3 0,2

13
R.D. Congo
(Kinshasa)

 0 3 0,4
 0 3 0,2

14 Syrie 2 1 1 0,1
 0 3 0,2

15 Roumanie
 0 1 0,1 2 0,5 3 0,2

16 Pologne 1 0,5
 0 1 0,3 2 0,2

17 Croatie
 0 1 0,1 1 0,3 2 0,2

18 Afghanistan 1 0,5 1 0,1
 0 2 0,2

19 Colombie
 0 2 0,3
 0 2 0,2

20 Turquie
 0 1 0,1 1 0,3 2 0,2

21 Canada
 0
 0 2 0,5 2 0,2

22 Cap-Vert
 0
 0 2 0,5 2 0,2

23 Iran
 0 2 0,3
 0 2 0,2

24 Nigéria
 0 1 0,1 1 0,3 2 0,2

25 Angola 1 0,5
 0 1 0,3 2 0,2

26 Andorre
 0 1 0,1
 0 1 0,1

27 Slovénie
 0 1 0,1
 0 1 0,1

28 Thaïlande
 0 1 0,1
 0 1 0,1

29 Mozambique
 0 1 0,1
 0 1 0,1

30 Tchéquie 1 0,5
 0
 0 1 0,1

31 Allemagne 1 0,5
 0
 0 1 0,1

 199
 670
 371
 1240

Élèves et classes par bâtiment scolaire – années 2021-2022

Nationalités EP-CO 2021-2022

F H F H F H F H

12 1 46 7 20 18 78 26

92,3 7,7 86,8 13,2 52,6 47,4 75 25

Au début de l’année scolaire 2021-2022, 104 enseignants (78 femmes et 26 hommes)
exercent leur métier avec engagement et passion sur l’ensemble de la scolarité
obligatoire. La présence masculine diminue année après année parmi nos enseignants,
surtout à l’école primaire (46 enseignantes et 7 enseignants).

Ceyda Karagulle : 100% en 1-2H
Sarah Sierro : 50% en 1-2H
Alexia Baillifard : env. 60% en 1-2H
Arta Citaku : 100% en 4H
Camille Speich : env. 60% en 7H
Lundita Musliju : env. 50% en 7H

Mélanie Berrut : env. 25% en économie familiale
Flora Schwitter : env. 95% en branches scientifiques
Mathieu Frossard : env. 75% en anglais et français

La rentrée 2021 a vu 9 nouveaux enseignants arpenter les couloirs de nos différents
bâtiments scolaires :

A l’école primaire :

Au cycle d’orientation

À relever également les départs à la retraite de Philipe Rey pour l’école primaire, et de
Françoise Moerch et Maurice-Martin Lambiel pour le cycle d’orientation.

1-2H EP CO Total

Nombre

%

Grand changement pour la rentrée 2021 au sein de la direction des écoles, puisque Thérèse
Barman et Skener Berisha rejoignent le conseil de direction suite aux départs de Corinne
Michellod et Karine Chioccola. Aucun changement quant au taux de travail de la direction.
En revanche, nous avons dorénavant une adjointe pour l’école primaire (Mme Barman) et
deux adjoints pour le cycle d’orientation (M. Berisha et M. Liaci). À signaler que l’ensemble
du conseil de direction travaille également de manière verticale sur les trois cycles de la
scolarité obligatoire (1-4H / 5-8H / 9-11CO).

Le conseil de direction des écoles est encore et toujours très efficacement secondé par le
secrétariat (Mireille Kunz et Françoise Marquis Weber).

Enseignants – années 2021-2022

Effectifs des enseignants
(état à la rentrée 2021)

52

L’année 2021, comme sa devancière 2020, a été fortement marquée par la pandémie
mondiale de Covid-19.

Les changements d’habitudes et les adaptations ont été nombreux pour les enseignants et
les élèves, aussi bien du point de vue pédagogique que pour la « vie à l’école ».

Ces mesures, parfois difficiles à faire comprendre et contraignantes, ont néanmoins permis
de maintenir les écoles ouvertes. Après l’expérience délicate de la fermeture des écoles
pendant deux mois en 2020, il a été pédagogiquement salutaire et bénéfique pour tous de
maintenir un enseignement en présentiel malgré les conditions sanitaires.

Les sorties à ski des écoles primaires
Le camp de ski à Fiesch du cycle d’orientation
Les spectacles et concerts destinés aux élèves
La cérémonie de remise des diplômes des élèves de 11CO (annulée pour la 2e année
consécutive)

Ainsi et malheureusement, des activités habituelles de nos écoles n’ont pas pu avoir lieu :

Tout en remerciant l'ensemble des acteurs de l’école (élèves, enseignants, parents,
Commune) pour leur patience et parfois leur résilience indispensable, la direction des
écoles ne peut qu’espérer que 2022 coïncide avec un retour à la normale pour toutes et
tous !

Port du masque pour tous les
enseignants et élèves du cycle
d'orientation (mesure tombée

en août 2021)

Lavage des mains
institutionnalisé pour

tous les élèves

Interdiction de toutes les
activités (culturelles ou

sportives) regroupant plus
de 2 classes

Annualisation des notes
pour tous les élèves de

la 5H à la 11CO

Année 2021 – Faits marquants
(écoles)

53

La bibliothèque de Collombey-Muraz est mixte : communale et scolaire. Elle est
accessible principalement aux habitants de tous âges de la Commune de Collombey-
Muraz, ainsi qu’aux élèves scolarisés (enfantine, primaire et secondaire) sur le territoire
communal. Elle est sise aux Perraires, entre le Cycle d’orientation et l’école primaire.

La bibliothèque emploie 3 personnes : Pascale Borboën
(50%, 17 ans de service) et Samantha Gothuey (80%, 6 ans
de service). Suite au départ de Sandrine Chioccola (50%)
l’année dernière, Mélissa Boros est engagée le 1er avril
(50%) en tant qu’«agente en information documentaire».

Pour répondre à une demande de la FOVAHM, Emilie
Dubosson travaille depuis le 1er septembre le mardi toute
la journée durant 5h30.

Trois stagiaires successifs sont venus découvrir notre
métier durant le second trimestre : Kaipa Djainabizova,
Lazar Jovic et Mousse Delacoste.

Après discussion au sein de l’équipe, nous avons décidé de
proposer une place de préapprentissage d’«agente en
information documentaire» à Kaipa Djainabizova. Elle a
débuté le 1er octobre et son contrat se terminera le 30 juin
2022.

Le mandat pour la collaboration RERO concernant, d’une
part, les Communes de Val d’Illiez, Champéry, Port-Valais et
St-Gingolph et, d’autre part, Collombey-Muraz (Samantha
Gothuey) se poursuit selon les conditions émises (20%)
auparavant.

Pascale suit un cours de formation continue
dispensé par Biblioromandie (ex-CLP). Les trois
collaboratrices suivent une formation
d’introduction au prêt sur RERO ILS à la MV Sion,
et Mélissa Boros et Samantha Gothuey se
forment au catalogage. La responsable,
Samantha Gothuey, suit des formations
dispensées par l’État du Valais sur la «relation
de base au travail» et le «lâcher prise».

L’atelier thématique sur les objectifs Biblio2030
de l’ONU a été présenté par BiblioValais à la
Bibliothèque-Médiathèque de Sierre.

Enfin, la journée pour les bibliothécaires
scolaires, organisée par Biblioromandie, a été
suivie par Mélissa Boros et Samantha Gothuey.

La responsable, Samantha Gothuey, a participé à
une réunion plénière de BVR Chablais (Port-
Valais) ainsi qu’à différentes séances de comité
de BiblioValais en présentiel et en ligne.

Bibliothèque

Personnel

54

Logistique

L’espace de prêt
Il est situé à l’entrée. L’OPAC
(catalogue en ligne) n’est toujours
pas mis en service faute de temps.
L’espace comprend 4x4 boîtes de
rangement pour les périodiques;
une boîte de retour encastrée dans
le mur à droite de l’entrée; une
étagère avec d’un côté une mise à
disposition de boissons en «self-
service» et, de l’autre, un espace
pour des prospectus/publicités sur
les manifestations de la région; 6
fauteuils et 4 petites tables
(2mx3mx2m) pour le coin « revues
»; 4 tables et des cubes; une
horloge et une imprimante-scanner-
photocopieur.

L’espace « bibliothèque »
Le fonds est divisé en 4 secteurs :
enfants, jeunes, adolescents et
adultes. Entre chaque secteur, il y a
des tables et 8 chaises à
disposition des usagers. De plus, 3
espaces composés de 2 fauteuils et
d’une table sont répartis à côté des
différents secteurs.

 L’espace au fond
Cette partie est utilisée
principalement pour l’accueil des
classes, des garderies ou des
groupes.

L’espace « jardin »
Un jardin est à disposition de nos
usagers et pour certaines
animations de classes.

L’espace « back office »
Interdit au public : bureau de travail
des bibliothécaires. Une table de
travail est mise à disposition
d’Emilie Dubosson pour son travail
le mardi.

 2 espaces (100 m2)
La première salle est utilisée pour
accueillir les classes et les
crèches. Dans cet espace se
trouvent aussi la littérature
classique, les ouvrages du « Vieux
Collombey-Muraz » et certaines
bandes dessinées adultes. Il y a
également des gradins qui
peuvent accueillir 24 enfants et
qui sont rétractables. La seconde
est destinée aux bibliothécaires
pour les travaux manuels et
l’entreposage de matériel divers,
comme les assises, conformément
aux recommandations.

Sa superficie est de 423 m2. L’aménagement comprend différents espaces :

55

La bibliothèque est ouverte 3 jours par semaine – mardi, mercredi et vendredi – pour un
total de 13 heures. Durant les vacances scolaires, elle est ouverte uniquement le mardi
après-midi (ou mercredi durant les vacances de Carnaval).

Durant l’année 2021, la bibliothèque a été accessible au public durant 125 jours, au lieu de
88 jours en 2020.

Le 12 juillet, la bibliothèque a migré sur le logiciel bibliothéconomique RERO ILS conçu par
la fondation RERO+ à Martigny.

L’offre en places assises s’est réduite durant l’année pour respecter les recommandations
fédérales de lutte contre le Covid-19.

Le 13 septembre 2021, le Conseil fédéral a introduit l’obligation de présenter un certificat
Covid valable (vacciné, guéri ou testé) à toute personne de plus de 16 ans souhaitant entrer
dans une bibliothèque. Plus tard, le port du masque a été rendu obligatoire dès 12 ans. Ces
mesures ont pris fin le 17 février 2022.

Collections

L’offre se compose de 21'322 documents et de 18
titres de périodiques. La typologie des documents
inclut des monographies, des revues, des DVD, des
kamishibaïs et des jeux (Helvetiq). Par ailleurs, en
intégrant RERO, la bibliothèque met gratuitement à
disposition de ses lecteurs un nombre indéterminé
de livres électroniques (e-books) via le site de la
Médiathèque Valais.

En outre, durant l’année, une révision du fonds a
été effectuée et un peu plus de 2'000 documents
ont été éliminés, y compris les ouvrages empruntés
chez Bibliomedia. L’objectif est de rendre plus
visibles les documents existants et ainsi susciter la
curiosité des lecteurs.

L’emprunt de documents à Bibliomedia a été
renouvelé cette année. Environ 1'000 documents
(romans, albums, documentaires) pour toutes les
tranches d’âge sont empruntés, ainsi qu’une
cinquantaine de livres du fonds «Facile à lire»
(nouveauté). Après discussion avec l’institution et
pour garder le même forfait, nous avons décidé de
diminuer l’emprunt de 500 ouvrages par rapport à
l’année passée. Le chargement des notices de
Bibliomedia se fait automatiquement dans la base
Virtua.

L’accroissement des collections est d’environ
1’000 documents, comprenant également les dons.

Service de prêt

Durant l’année, il y a eu 106 nouvelles inscriptions
(96 en 2020) et plus de 1'126 lecteurs actifs (1'382
en 2020).

Le nombre de transactions se monte à 43'718 prêts
effectués en 2021 (39’746 en 2020). La baisse
s’explique par les fermetures imposées dues à la
situation sanitaire et l’application du certificat
Covid pour entrer dans une bibliothèque.

Le prêt entre bibliothèques se fait grâce au
Bibliobus. Celui-ci circule de St-Maurice à St-
Gingolph en passant par Val d’Illiez. Chaque
bibliothèque prépare les livres (retours ou
demandes) et le Bibliobus «Bain de livres»
effectue les transactions dans chaque
bibliothèque. St-Maurice réceptionne et prépare
les envois pour les MV Valais.

Enfin, le taux de renouvellement des collections
est atteint.

56

Projets 2022

Nous espérons pouvoir organiser les animations pour
notre public tout au long de l’année.

Enfin, des ouvrages «lecture facile» seront proposés
aux lecteurs. Ce sont des livres qui sont «faciles à lire»,
du fait de leur contenu, la mise en page ou le sujet
abordé. Une rencontre avec la délégation à
l’intégration est prévue pour en discuter.

Médiation culturelle

Les bibliothécaires accueillent 139 visites de
classes, de crèches et d’animations «Né pour lire»
tout au long de l’année (92 en 2020). Mélissa Boros
a préparé 4 rencontres avec l’EMS La Charmaie et a
remis plusieurs fois des romans à l’animatrice
responsable.

De plus, nous participons en partenariat avec les
classes primaires à des prix littéraires : Prix Chronos,
Prix Enfantaisie, 1,2,3 albums, et avec le CO au Prix
RTS Littérature ados et au Booktube. Le Prix Chronos
est constitué d’un jury junior (classes de 8H) et d’un
jury senior auquel participent certains de nos
usagers. Les prix ont tous été remis en classe.

Cette année a eu lieu la seconde édition du club de
lecture mensuel ouvert à tous les élèves de 6H à 8H.

Plusieurs animations ont été annulées en début
d’année : les contes de janvier, les séances de «Né
pour lire» (janvier à avril) ainsi que le club de lecture
(janvier et février).

Un virus, hautement pathogène, est découvert en
Chine en décembre 2019 dans la ville de Wuhan.
L’Organisation mondiale de la santé déclare l’urgence
de santé publique de portée internationale le 30
janvier 2020. Le 11 mars, l’OMS qualifie le Covid-19 de
pandémie.

Après une année incertaine, divers vaccins sont
proposés à la population mondiale. Plusieurs fois dans
l’année, le port du masque est obligatoire à l’intérieur
des lieux publics. Le 13 septembre, le Conseil fédéral
impose l’obligation de présenter un certificat Covid
valable (vacciné, guéri, testé) dans les bibliothèques à
toute personne de plus de 16 ans.

Les assises sont limitées et placées à une distance de
1,5 m. Les panneaux en plexiglas sont toujours en
place sur le bureau du prêt. Enfin, un désinfectant est à
disposition des usagers.

Situation sanitaire en 2021

57

Plusieurs animations ont pu se faire durant l’année :

Mars
Le Samedi des bibliothèques :
ouverture de 9h à 12h, pas
d’animations (non autorisées),
mais remise d’un bricolage à faire
à la maison.

Mai
Journée de la lecture à voix
haute : histoires lues par
Mélissa Boros.

Juin
Bartistique : projet initié par
plusieurs étudiants de la HES-SO
avec pour objectif de mettre en
relation un artiste et un lieu
d’exposition. Hugo Pratap Parvex,
designer graphiste, expose dans
«l’espace au fond» et élabore une
œuvre sur les fenêtres.

Novembre
L’atelier «Né pour lire» sur le thème
«Art et mouvement»; la nuit du conte
avec les conteuses Tania Coulon et
Margot Blanchut, accompagnées par le
mari de cette dernière comme
musicien.

Décembre
Atelier bricolage animé par Raffia.
Atelier initialement prévu pour le
Samedi des bibliothèques, mais reporté
en décembre; 13 décembre 2021 :
célébration des 30 ans de la
bibliothèque avec un gâteau
d’anniversaire et des histoires lues par
Mélissa Boros pour la fenêtre de l’avent
organisée ce jour-là.

Animations 2021

58


text:
Communiqué de presse

La fusion entre les communes de Collombey-Muraz et de
Monthey est refusée

Collombey-Muraz/Monthey, le 15 mai 2022 – Le projet de fusion des communes de Collombey-

Muraz et de Monthey a été soumis à la votation. Si Monthey l’accepte à 60.1%,

Collombey-Muraz la refuse à 70.2%. La fusion est par conséquent rejetée. Les Bourgeois

des deux communes ont également refusé la fusion des Bourgeoisies.

Ce week-end, après cinq ans d’études et d’échanges, ponctués de sondages et de rencontres

citoyennes, le projet de fusion entre les communes de Collombey-Muraz et de Monthey a été refusé

par les citoyens de Collombey-Muraz, à 70.2%. La votation historique a fortement mobilisé la

population, qui s’est déplacée aux urnes à 59.19% pour Collombey-Muraz et à 47.66% pour Monthey.

Les présidents des deux Municipalités auraient souhaité une issue différente pour un projet qu’ils

estimaient être adapté aux défis qui attendent leurs communes respectives. Ils acceptent toutefois ce

résultat et respectent la volonté du peuple, qui s’est très clairement exprimé ce week-end. Au vu du

résultat sans appel dans sa commune, le président de Collombey-Muraz Olivier Turin commente : « la

votation était importante pour l’avenir de Collombey-Muraz et portait sur un projet murement réfléchi

et qui n’a pas négligé l’aspect participatif dans sa construction. Force est de constater que la

population n’était pas prête à ce changement. » Le président de Monthey Stéphane Coppey de

rajouter « si les 60.1% obtenus pour le oui à Monthey sont réjouissants, il est regrettable que la plus-

value de cette fusion d’opportunités n’ait pas remporté l’adhésion de l’ensemble de la population. »

Un avenir à réimaginer

Le projet de fusion a été imaginé par deux Municipalités convaincues par le bien fondé et la nécessité

des synergies. Pour les deux présidents, qui saluent l’investissement des groupes citoyens et

politiques dans la campagne d’information de ces derniers mois, « il s’agit à présent de poursuivre le

développement de nos communes, mais selon un autre schéma que celui de la fusion. Quant aux

collaborations existantes, elles devront se poursuivre et se développer, pour le bien de la

population. »

Fusion des Bourgeoisies : un « non » sans surprise

Pour leur part, les Bourgeoisies se sont également exprimées sur la fusion des bourgeoisies ce week-

end, comme l’exigeait la loi sur les communes. Le « non » à 93.3% à Collombey-Muraz et à 55.5% à

Monthey est lui aussi sans équivoque et sans surprise. Michel Trisconi et Vincent Donnet, qui

représentent respectivement la Bourgeoisie de Monthey et de Collombey-Muraz, se réjouissent

qu’elles continuent à co-exister, comme elles le font depuis 1787, et de poursuivre l’entretien et la

valorisation du patrimoine qu’elles gèrent.

Contacts :

Stéphane Coppey, président de Monthey et co-président du comité de pilotage, 079 290 92 40

Olivier Turin, président de Collombey-Muraz et co-président du comité de pilotage, 079 309 35 58

Résultats de la votation du 15 mai 2022 relative à la fusion de Collombey-Muraz et de

Monthey

Fusion des communes municipales de Collombey-Muraz et de Monthey

Commune de Collombey-Muraz Commune de Monthey

Nombre d’électeurs : 5568  Nombre d’électeurs : 9869

Nombre de votants : 3296  Nombre de votants : 4704

Taux de participation : 59.19% Taux de participation : 47.66%

OUI : 946 (29.8%) OUI : 2701 (60.1%)

NON : 2225 (70.2%)  NON : 1793 (39.9%)

BLANCS : 20  BLANCS : 96

NULS :105  NULS :  114

Résultat final   : NON

Fusion des communes bourgeoisiales de Collombey-Muraz et de Monthey

Bourgeoisie de Collombey-Muraz Bourgeoisie de Monthey

Total électeurs : 457 Total électeurs : 1247

Nombre de votants : 359 Nombre de votants : 742

Taux de participation : 78.6% Taux de participation : 59.5%

OUI : 24 (6.7%) OUI : 319 (44.5%)

NON : 332 (93.3%) NON : 398 (55.5%)

BLANCS : 1  BLANCS : 14

NULS : 2  NULS : 11

Résultat final  :  NON

parent_type: news


text:
OBJECTIFS DE
LÉGISLATURE
ET DE 2023

[image: image0.jpg][image: image1.png]

Développer une communication
numérique active

Mettre en place un concept
qui améliore la signalétique communale

Démarrer les travaux de réaménagement
du complexe scolaire des Perraires

Mise en place d’une vision d’accompagne-
ment du pôle multimodal du Corbier

Amélioration des services
communaux

Renforcer la sécurité
informatique

Développer la digitalisation
des services communaux

Tenir à jour le site internet communal et
améliorer le contenu des pages qui le nécessitent

Étudier la pertinence et l'intérêt de la mise
en place d'une application d'information

à la population

Mettre en place la gestion électronique des
documents au niveau courrier entrant/sortant

Poursuivre la mise en place du module
e-déménagement en collaboration avec le canton

Poursuivre la mise en place du module
des autorisations de construire en collaboration

avec le canton

Personnel, administration & finances

Agglo et collaborations intercommunales

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

Président

OBJECTIFS 2023

OLIVIER TURIN /

Initier la réflexion sur les besoins et les
options existantes. L'objectif est transféré au

dicastère vie en commun

Déposer le dossier d'enquête publique d'ici fin 2023,
sous réserve de l'acceptation du crédit d'engagement

qui sera soumis au Conseil général

Équiper en wifi
les bâtiments communaux

Mettre en place un processus de gestion
de crise en cas de hacking

Non-décliné en 2023

Non-décliné en 2023

Déterminer les mesures à mettre en œuvre
et inscrire les montants correspondants dans

les budgets 2024 et suivants

[image: image2.png]

Anciennes carrières
La Croire et la Barme

Secteur Vers le Stand

Terres agricoles cadastrées
dans le Plan d’affectation des zones

Non-décliné en 2023

Suivre le remplissage et planifier
l'affectation de la carrière de la Croire

Non-décliné en 2023

Mise à l'enquête de l'inventaire
du patrimoine bâti

Dicastère aménagement

 des territoires & constructions

Révision générale du Règlement communal
des constructions et des zones (RCCZ)

et du Plan d’aménagement des zones (PAZ)

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

Vice-président

OBJECTIFS 2023

ALEXIS TURIN /

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Favoriser la biodiversité du bassin
de rétention Vers le Stand

Réaliser un cheminement de mobilité douce

Plavaux-Illarsaz-Rhône

Déployer les premières pistes d’amélioration
favorables à la biodiversité du

bassin de rétention Vers le Stand

Dicastère développement

durable & mobilité

Améliorer l’axe de mobilité douce
Charmette-Plavaux

Obtenir le label Cité de l’énergie Gold

par la mise en place de son plan d’action

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE OBJECTIFS 2023

SANDRA COTTET PARVEX

Poursuivre les travaux d’amélioration de l’axe MD
Charmette - Plavaux

Poursuivre le projet Valais-Rénove

Réaliser l'étude pour le réaménagement du
cheminement de MD à la route St-Didier

Réaliser un cheminement de mobilité douce
à la route de St-Didier

Non-décliné en 2023

Réaliser le réaudit pour
l'obtention du Label Gold

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Mettre en place
une politique des aînés

Mettre en place
une politique de la jeunesse

Créer des liens avec
les pendants culturels régionaux

Initier la mise en œuvre de la zone
sportive et de loisirs des Plavaux

Mettre en place une stratégie informatique

favorisant l’équipement en nouveaux moyens,

en tenant compte de la stratégie

Revoir le système de soutien pour
les apprentis et promouvoir davantage
l’apprentissage auprès des entreprises

locales

Mettre en place une réflexion stratégique
sur les bâtiments scolaires, notamment

les salles de gym

Poursuivre le projet d'éducation
numérique en collaboration avec le canton

Analyser le rapport sur les besoins des aînés et
proposer les mesures en lien avec le

développement d'une politique en leur faveur

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

OBJECTIFS 2023

OBJECTIFS 2023

Dicastère vie en commun

Dicastère structures d’accueil

Écoles & formation professionnelle

NATERCIA KNUBEL

VÉRONIQUE CHERVAZ

Non décliné en 2023

Développer des actions de partenariat avec
des entreprises formatrices communales

Analyser la possibilité d'élargir vers le bas l'âge
des enfants susceptibles de bénéficier de la

politique de la jeunesse

Initier la première phase du projet sur la base
du phasage arrêté

Mettre en activité le nouveau site UAPE

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OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

OBJECTIFS DE LÉGISLATURE

OBJECTIFS 2023

OBJECTIFS 2023

Mettre en place
une politique de stationnement

Étude et réflexion autour des
centres de villages :
centre des Neyres

centre de Muraz
centre de Collombey

Étudier la faisabilité
d’un nouvel accès routier à la zone
Raffinerie - Enclos - Charbonnière

Réaliser une analyse du territoire
pour déterminer le potentiel

des locaux et terrains à valoriser

Mettre en place
une stratégie liée à la vidéosurveillance

Fixer les conditions-cadres afin de
permettre aux entreprises de s’établir sur

les parcelles Charbonnière - l’Enclos

Faire homologuer la révision
des règlements Eau potable et Eaux usées

Mettre en œuvre le plan directeur des
circulations, en lien avec la classification

des routes communales

Poursuivre la mise en place des besoins

Remettre au Conseil général un projet
de règlement

Finaliser la mise en place de la politique
de stationnement

Centre de Muraz : finaliser l'analyse et
planifier les investissements à consentir

Centre des Neyres et de Collombey : définir la
stratégie pour la réactivation de la réflexion

des centres de village

Élaborer un projet de règlement
sur la vidéosurveillance

Dicastère

sécurité & voirie

Dicastère économie &

infrastructures

MIKAEL VIEUX

JEAN-LUC PLANCHAMP

Non décliné en 2023

Non décliné en 2023

Réalisé

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Dicastère présidence

Dicastère vie en commun

Dicastère économie et infrastructures

Dicastère développement durable et mobilité

Dicastère structures d’accueil, écoles & formation professionnelle

MIKAËL VIEUX

OLIVIER TURIN

NATERCIA KNUBEL

VÉRONIQUE CHERVAZ

SANDRA COTTET PARVEX

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Poursuivre la mise en place du réseau séparatif d’eaux usées

Élaborer un cadastre des eaux industrielles

Poursuivre l’optimisation du réseau MobiChablais

Améliorer le système d’incitation à l’utilisation des transports

Favoriser des mesures de compensation ciblées

Poursuivre l’application du concept d’enclassement scolaire

Maintenir une prise en charge de qualité par les structures d’accueil

Viser CHF 4.5 millions de marge d’autofinancement (en termes MCH1)

Concrétiser le projet Agglo 4

Suivre le démantèlement des installations de raffinage

Suivre le processus de déplacement du tracé de l’AOMC et en favoriser la réalisation

Accompagner l’étude Halte CFF Collombey-le-Grand

Informer régulièrement les citoyen.ne.s, et maintenir les relations avec la presse

Maintenir des subventions communales ciblées et un soutien logistique aux sociétés locales

OBJECTIFS CONTINUS