text:
Le conseil municipal a également validé ses objectifs
de législature et mis sous toit son règlement interne de
fonctionnement. Concernant ce dernier, nous étions
partis sur une volonté d’autonomie et de responsabilité
des conseillers. Après quelques mois d’observation, il
a été jugé préférable que le président intervienne plus
dans le suivi opérationnel des dicastères.

A fin août, la population vétrozaine a eu le plaisir de dé-
couvrir et inaugurer la nouvelle et conviviale place des
vignerons, en particulier lors de la fête de la Madeleine.
A ce sujet également, j’invite les habitants de la com-
mune à participer plus activement aux manifestations
villageoises et à s’impliquer afin que Vétroz ne soit pas
une cité dortoir.

Cordialement

Olivier Cottagnoud
Président

B U L L E T I N  D ’ I N F O R M A T I O N  D E  L A  M U N I C I P A L I T É  D E  V É T R O Z OC TOBRE 2017

L’été n’a pas été synonyme de léthargie pour notre com-
mune. Plusieurs évènements ont démontré que Vétroz est
bien vivante. Tout d’abord les travaux de la route cantonale
T9 ont enfin démarré et les rencontres avec les architectes
gagnants du concours de la traversée du village et les
représentants du service cantonal de la mobilité se sont
enchainés, avec des visites de réalisations similaires dans
d’autres lieux, des séances avec les riverains de la T9 ou
avec des membres du conseil général.

Quelques bonnes nouvelles pour notre commune sont
également tombées durant l’été. Par exemple, la Poste
Suisse annonce coup sur coup la construction d’un grand
centre de tri de colis dans la zone du Botza, et le main-
tien de notre office de poste jusqu’en 2020 au minimum.
Concernant l’office de poste, en général les usagers et les
autorités réagissent une fois que la décision de fermeture
est déjà prise. Pour conserver un bureau de poste, il faut
surtout l’utiliser. Je vous conseille donc d’utiliser votre of-
fice de poste le plus possible afin d’assurer son avenir,
comme je vous demande de consommer dans les com-
merces du village afin de les maintenir. Ceci d’autant plus
que durant les travaux de la route cantonale, ils devien-
dront plus difficiles d’accès et que la tentation sera grande
d’aller voir ailleurs.

Consommer local doit être un réflexe.

Afin d’aider les commerces locaux et de compenser, en
partie, leurs pertes de chiffres d’affaires, le conseil munici-
pal a décidé d’autoriser les ouvertures nocturnes lors des
fêtes de fin d’année.

Concernant le nouveau règlement des déchets, l’exécutif
a suivi la proposition de la commission du conseil général
en proposant de passer à une taxe au poids, au lieu de la
taxe au sac généralisée dans le Valais romand. Une plus
grande autonomie de décision et une incitation plus pous-
sée au tri ont motivé ce choix.

Editorial

www.vetroz.ch

  DANS CE NUMÉRO

Jubilaires ............................................................................................	 2
Bibliothèque de Vétroz   .....................................................................	 3
Fenêtres de l’Avent  ...........................................................................	 4
Commission culturelle   ......................................................................	 5
Fête de la Madeleine  .........................................................................	 6
Fun & Smile  .......................................................................................	 7
L’automne à l’ASOV  ..........................................................................	 7
Aménagement des torrents ouest ......................................................	 8
Aménagement des torrent est et homologation de la carte des dangers   8
Production des panneaux photovoltaïques des Plantys ....................	 8
Personnel communal  ........................................................................	 9
Programme de législature ..................................................................	 10
Décisions du Conseil municipal - 3ème trimestre 2017 .....................	 11

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2 Vétrozspective  I  octobre 2017

JUBILAIRES

Le 23 juin le Conseil municipal a rendu visite à
Mme Renée Schulze pour célébrer ses 90 ans.

Madame Renée Schulze est née le 23.06.1927
à Lausanne, 10ème d’une fratrie de 11 enfants.

Mme Schulze vit depuis 2016 à Vétroz et s’est
très bien intégrée à la vie villageoise.

Monsieur de Dyn François né le 10.08.1927

Nonante ans de Madame Schulze-Ricken Renée

ACTUALITÉS

Madame Schulze-Ricken Renée Olympe née le 23.06.1927

Monsieur de Dyn François

Le 10 août dernier, le Conseil municipal s’est
rendu au Foyer Haut de Cry afin de fêter les 90
ans de Monsieur François De Dyn.

M. De Dyn est né le 10 août 1927 en Belgique
jusqu’à son arrivée en Suisse en 1954. Suite à
son mariage avec Mme Charlotte Fontannaz, il
est venu s’établir à Vétroz.

3Vétrozspective  I  octobre 2017

BIBLIOTHÈQUE DE VÉTROZ-MAGNOT
Reprise des ateliers-lecture

19 septembre 2017 de 9h30 à 10h30
pour petits enfants et leurs parents

Samedi 25 novembre 2017
Pour clore sur une bonne note les festivités des 35 ans,
la biblio s’est réunie avec l’APEV pour offrir une sur-
prise musicale qui réjouira les plus jeunes.

Mercredi 6 décembre 2017
Atelier gourmand à la bibliothèque: un après-midi tout
en douceur pour les « enfants lecteurs ».

Dates à réserver :

4 Vétrozspective  I  octobre 2017

FENÊTRES DE L’AVENT À VÉTROZ

ACTUALITÉS

L’hiver approche et on pense déjà à la période de
Noël. L’ASOV, en collaboration avec la population,
souhaite, de nouveau cette année, mettre en place des
illuminations qui symboliseront le calendrier de l’Avent.

Chaque soir, une nouvelle fenêtre s’allumera dans le
village, du 1er au 24 décembre.

Pour que la fête soit belle, nous lançons un appel à
toutes les familles qui souhaiteraient participer en
décorant leurs fenêtres. Un numéro (de 1 à 24) leur
sera attribué d’ici mi-novembre.

Pour rendre ce moment plus chaleureux et festif,
chaque famille a la liberté d’organiser une petite agape
ou un apéro lors de l’illumination de sa fenêtre.

Le village sera éclairé jusqu’au 31 décembre pour que
les Vétrozains et Vétrozaines puissent admirer les
décorations réalisées à cette occasion.

Intéressés à participer ?
Inscrivez-vous auprès de Nathalie Zanardini,
l’animatrice socioculturelle
par mail (nathalie.zanardini@vetroz.ch) ou par télé-
phone (079 937 84 06) jusqu’au 15 novembre 2017.

Pour l’ASOV
Nathalie Zanardini, responsable

5Vétrozspective  I  octobre 2017

Pour sa troisième sortie consacrée à « la Terre » la
commission culturelle est partie le 6 octobre 2017 à la
découverte du Jardin Botanique Alpin de Flore-Alpe de
Champex qui fête cette année, ses 90 ans d’existence.

Sous la houlette de nos 2 guides Anne-Valérie et Mar-
lyse, nous avons découvert les collections botaniques
vivantes du Canton du Valais dans leurs milieux natu-
rels reconstitués.

Notre visite s’est terminée par la mini-exposition et
le parcours à caractère botanique « Secrets de Gen-
tianes ».

Une petite marche nous a emmenés au bord du lac de
Champex où nous avons partagé notre repas.

A tous, un grand merci pour votre présence.

Les photos sont disponibles sur le site internet de la
Commune http://www.vetroz.ch/fr/

Dernier rendez-vous de la saison qui sera consacré à
«l’Air » : le vendredi 6 octobre 2017 avec la découverte
de la Maison FXB du sauvetage à Sion.

Nous vous souhaitons un bel automne et nous nous
réjouissons de vous retrouver l’année prochaine.

Pour la commision culturelle
Lydia Moix, présidente

AU MILIEU DES ÉLÉMENTS

6 Vétrozspective  I  octobre 2017

ACTUALITÉS

FÊTE DE LA MADELEINE
La fête de la Madeleine 2017 a encore une fois remporté un vif succès, tant lors du samedi à midi durant la fête
interculturelle, que le soir avec le bal des sociétés et le dimanche pour la journée des familles.

C’est le cœur rempli de plaisir de ces moments partagés que nous nous réjouissons de la prochaine édition.

Un immense merci à tous les bénévoles, aux sociétés villageoises, aux communautés étrangères qui ont fait de
cette fête un merveilleux moment de rencontres et de partages.

Merci aux personnes qui sont venues faire des démonstrations sur scène, mais tout particulièrement à Raphaëlle
qui nous a offert un show improvisé magnifique ! Merci également au centre de formation du Botza pour son
soutien matériel, à la Bibliothèque de Vétroz-Magnot pour le prêt des livres du monde, et à tous les partenaires
qui nous font confiance. Un grand merci également à toutes les personnes qui par leur présence font que cette
manifestation existe.

Rendez-vous le premier week-end de septembre 2018 pour une nouvelle édition de la Fête de la Madeleine. On
compte sur vous !

Pour la fête patronale «La Madeleine», Stéphane Papilloud, président
Cynthia Epiney, déléguée à l’intégration
Fabien Papilloud, conseiller communal en charge de l’intégration et de la jeunesse
Nathalie Zanardini, service jeunesse et intégration

7Vétrozspective  I  octobre 2017

Cet été, les enfants de Vétroz ont pu parti-
ciper à Fun & Smile. Ce projet est né grâce
à l’initiative d’Hatice Minnig, qui a motivé les
sociétés locales et les particuliers à donner
un peu de leur temps afin que les enfants
puissent découvrir (ou redécouvrir) des acti-
vités telles que l’apiculture, le foot, ou en-
core la photographie.

Pour cette première édition, plus de 140
enfants étaient inscrits à 15 activités diffé-
rentes. Pour une telle organisation, nous
avons également pu compter sur plus de 50
bénévoles et accompagnants.

Nous tenions à dire un immense merci à :

•	 Le foyer du Haut-de-Cry
•	 Les mondes du rêve
•	 Le club d’athlétisme de Vétroz
•	 Le FC Vétroz
•	 La Ferme de monsieur Genetti
•	 Monsieur Jean-Luc Dessimoz

•	 Le manège de Vétroz
•	 La Concordia de Vétroz
•	 Madame Dominique LloreLamon
•	 Monsieur Marc Torti
•	 Madame Stéphanie Murray
•	 Monsieur Deniz Ay
•	 Et tous les accompagnants.

Vu le succès de cette première édition, nous
allons reconduire le projet Fun&Smile pour
l’été 2018. Que vous faites partie d’un club
sportif ou que vous ayez une passion que
vous voulez partager avec les enfants, n’hé-
sitez pas à contacter la responsable du pro-
jet, Hatice Minnig (haticeminning@gmail.
com, 076 468 87 44) ou Nathalie Zanardini,
l’animatrice socioculturelle (asov@vetroz.
ch, 079 937 84 06).

Pour la commission intégration et jeunesse
Fabien Papilloud, président
Hatice Minig, membre
Nathalie Zanardin, membre

FUN & SMILE

L’AUTOMNE À L’ASOV

8 Vétrozspective  I  octobre 2017

INFORMATIONS OFFICIELLES

AMÉNAGEMENT DES TORRENTS OUEST
Les torrents de la Creusettaz, des Plantys et de Péteille ne
sont pas capables d’acheminer les débits avec une sécurité
suffisante et débordent trop fréquemment, généralement suite
aux orages d’été. Le dernier événement majeur date du 24
juillet 2016 : une quarantaine de parcelles ont été touchées,
dont près de la moitié dans le quartier de la Millière.

Afin de résoudre ces problèmes récurrents d’inondation,
la commune de Vétroz a lancé des études d’avant-projet
en 2015. Une démarche participative intégrant les riverains
touchés par le projet a été entreprise en 2016 afin de tenir
compte au mieux des différents avis, tout en respectant les
contraintes légales et techniques.

Aujourd’hui, le projet est sur le point d’aboutir et d’être mis à
l’enquête. Le projet retenu est un optimum recherché entre
les aspects sécuritaires, financiers, environnementaux, pay-
sagers et sociaux.

Les torrents de la Creusettaz et des Plantys en amont de la
route cantonale seront réaménagés afin d’assurer des capa-
cités suffisantes. Le torrent de Péteille sera quant à lui dévié
dans le torrent des Plantys afin de décharger le quartier de la
Millière. Au pied du coteau, de nouveaux dépotoirs permet-
tront de retenir les matériaux venant du versant. La cunette en

béton existante le long de la rue de la Jonction sera supprimée
et un chenal plus naturel sera aménagé. Un trottoir-prome-
nade arboisé sera construit tout le long du torrent des Plantys
sur la rue de la Jonction afin de permettre aux passants de
profiter de la proximité du cours d’eau. Des évacuateurs de
crue souterrains pour les torrents et les eaux du PGEE seront
aussi mis en place de sorte à assurer le transit des crues au
travers du village.

Dans la plaine agricole, le canal du Couchant sera élargi et
rendu plus naturel. Des aménagements divers permettront de
favoriser aussi bien la faune et la flore (diversification du lit du
canal, zones de frai pour les poissons, création d’ilots, etc.)
que les promenades (mise en place de bancs, aménagement
d’une place de pique-nique et d’une passerelle adaptée à la
mobilité douce).

La mise à l’enquête du projet est prévue pour l’hiver 2017-
2018 et les travaux devraient débuter en automne 2018. Ainsi,
les habitants de Vétroz n’auront bientôt plus de problèmes liés
aux torrents et le cadre de vie dans le village sera amélioré.

Pour la comission des travaux
André Fontannaz, président
Nicolas Berner, responsable technique

AMÉNAGEMENT DES TORRENTS EST ET HOMOLOGATION
DE LA CARTE DE DANGERS

PRODUCTION DES PANNEAUX PHOTOVOLTAÏQUES DES
PLANTYS
Depuis la fin de l’année 2013, le centre scolaire et la salle de
gym des Plantys sont dotés de panneaux photovoltaïques. Le
graphique ci-contre indique la production restante, après dé-
duction de l’autoconsommation du bâtiment scolaire durant
la journée.

André Fontannaz, commission des travaux publics
Fabien Papilloud, commission environnement & énergie

En février 1990, de graves intempéries ont causé d’impor-
tants débordements généralisés sur l’ensemble des torrents
de Vétroz. Plusieurs dizaines d’hectares ont été inondés et
les quartiers résidentiels ont été fortement touchés. Suite à
cet événement, d’importants travaux avaient été réalisés en
amont de la route cantonale.

Une étude globale des dangers hydrologiques a été lancée
par la commune en 2004. La carte des dangers ainsi obtenue
a confirmé les risques de débordement fréquents des torrents
de Vétroz ; et notamment des torrents est (torrents des Mou-
lins et des Fontaines). Afin de supprimer les risques d’inonda-

tion dans le centre de village, la commune a lancé une étude
d’avant-projet d’aménagement des torrents des Fontaines et
des Moulins en 2008. Les travaux ont été ensuite réalisés
de 2010 à 2015, pour un montant total proche de CHF 4.5
millions. L’homologation de la carte des dangers mise à jour
a été réalisée en 2017. Aujourd’hui, les dangers d’inondation
sont faibles dans le centre du village, l’ensemble de la zone à
bâtir au droit de ces torrents est sécurisée.

Pour la comission des travaux
André Fontannaz, président
Nicolas Berner, responsable technique

9Vétrozspective  I  octobre 2017

DES NOUVELLES DU PERSONNEL COMMUNAL
Deux collaboratrices ont débuté leur activité au sein des
structures de la petite enfance en date du 14 août dernier.

Il s’agit de Mmes Meryl Gasser (éducatrice) et Françoise
Mortet (auxiliaire), lesquelles ont ainsi rejoint l’équipe en
place qui œuvre quotidiennement pour le bien-être des
enfants qui lui sont confiés.

Alissia Gafner

Un long et captivant chapitre du livre de la bibliothèque se termine aujourd’hui avec le départ de
Marinette Evéquoz.

Voilà depuis plus de 20 ans que Marinette sillonne les rayonnages à la recherche du classement
parfait, 20 ans qu’elle double avec passion et dextérité des milliers d’ouvrages, 20 ans qu’elle ana-
lyse avec précision les CDU des documentaires, 20 ans qu’elle distille ses petits traits d’humour
tant à ses collègues qu’à ses lecteurs… 20 ans d’un accueil souriant, chaleureux et attentionné.

Le nouveau trio de la biblio s’associe aux Autorités communales et son personnel pour remercier
vivement Marinette pour son engagement passionné, son inégalable efficacité, son enthousiasme
contagieux et rassurant, et sa spontanéité débordante.

Maintenant, à Marinette d’écrire un nouveau et fascinant chapitre de sa vie de jeune retraitée !

Pour la Bibliothèque
Alexandra, Carole et Gisèle

Départ à la retraite de Madame Marinette Évéquoz

Marinette Évéquoz

Gasser Meryl Mortet Françoise

Suite au départ à la retraite de Mme Marinette Evéquoz, le Conseil municipal a engagé une nou-
velle collaboratrice au sein de la bibliothèque : Mme Alexandra Fanelli-Vogel, mariée, maman de 3
adolescents et domiciliée à Vétroz depuis 16 ans.

Au bénéfice d’une formation commerciale et d’agente du mouvement aux CFF, actuellement secré-
taire de la Course Titzé de Noël, Mme Alexandra Fanelli-Vogel a débuté à la bibliothèque en tant
que bénévole en 2016. Elle suit actuellement la formation de bibliothécaire CLP, à Lausanne, qui se
terminera en fin de cette année.

C’est avec beaucoup de joie que nous accueillons Alexandra, personne dynamique, respectueuse
et responsable, joviale et pleine d’humour avec qui nous nous réjouissons de poursuivre nos di-
verses et passionnantes activités littéraires.

Un nouveau et sympathique « trio de la biblio » est né !

Pour la Bibliothèque
Carole et Gisèle

Nomination d’une collaboratrice à la bibliothèque

Alexandra Fanelli-Vogel

Soucieuse d’assurer le rôle d’entreprise formatrice qui lui
incombe, la Municipalité a procédé à l’engagement de
deux apprenties de première année, à savoir Mmes Alissia
Gafner (assistante socioéducative) et Danika Schöpfer (ap-
prentie de commerce). Toutes deux effectueront leur forma-
tion durant trois ans, respectivement au sein des structures
de la petite enfance et de l’administration communale.

Danika Schöpfer

Les autorités ainsi que le personnel de la Municipalité de Vétroz leur souhaitent la bienvenue et se réjouissent de cette nou-
velle collaboration.

10 Vétrozspective  I  octobre 2017

INFORMATIONS OFFICIELLES

Le Conseil municipal a arrêté ses objectifs et défini ses priorités pour la législature actuelle (2017-2020).

Sans surprise, l’accent sera mis sur les infrastructures. Dans les premières priorités, on trouve :

•	 Une mise à niveau du réseau d’eaux claires et d’égouts, des routes, et des torrents ouest
•	 La construction de locaux pour les pompiers, les travaux publics, et l’agrandissement des écoles
•	 Terminer le réseau d’irrigation séparé et mettre en place des infrastructures de lutte antigel au Botza
•	 Finaliser les mesures AggloSion et démarrer les mesures AggloValais central

Dans d’autres domaines, l’exécutif tient principalement à :

•	 Trouver une solution simple et pratique pour la collecte des bios déchets ménagers
•	 Préparer le nouveau règlement communal des constructions et de zones
•	 Renforcer le service technique et celui des eaux
•	 Accroître la présence policière sur le terrain

Cette liste n’est pas exhaustive et d’autres objectifs ont été définis et seront réalisés selon les possibilités finan-
cières de la commune.

Olivier Cottagnoud
Président

PROGRAMME DE LÉGISLATURE

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11Vétrozspective  I  octobre 2017

•	 Décidé de stopper le projet de la future maison du feu
(CSPL) et de procéder à une nouvelle étude.

Ecoles et structures communales de la petite enfance
•	 Décidé de poser une barrière au centre scolaire des Plan-

tys afin d’assurer la sécurité des élèves.
•	 Adjugé les travaux de climatisation du Pavillon scolaire à

l’entreprise GD Climat SA.
•	 Adjugé les travaux d’aménagements extérieurs des struc-

tures de la petite enfance à M. Bertrand Sauthier, paysa-
giste.

•	 Validé la scolarisation de 3 élèves qui effectueront leur an-
née 2017-2018 au sein de la filière structure Sport – Arts
– Formation du cycle d’orientation de Grône.

•	 Validé l’engagement de Mme Solane Schaeffer en qualité
de stagiaire au sein des structures de la petite enfance.

•	 Pris connaissance de la possibilité d’extension des centres
scolaires de Bresse et des Plantys.

•	 Décidé de proposer Mme Anne Allet au poste d’ensei-
gnante 1-2 H mis au concours.

Demandes et divers
•	 Pris note de la démission de Mme Sandy Hug, Conseillère

générale.
•	 Validé le Règlement interne d’organisation communale

2017-2020.
•	 Arrêté le programme de législature 2017-2020.
•	 Validé le contrat de valorisation de l’énergie renouvelable

soumis par l’ESR et révisant le prix à 1 ct / kWh pour 2018.
•	 Délivré à M. Masayoshi Nakamura l’autorisation d’exploiter

le café du Trianon dès le 17.07.2017.
•	 Approuvé la réalisation d’une étude gratuite portant sur

l’estimation d’économie réalisée par un changement des
luminaires de la salle de gym de Bresse.

•	 Décidé que les plans de circulation et de sécurité, ainsi que
l’utilisation des places de parc, devront lui être soumis lors
de l’organisation de manifestations.

•	 Décidé de répondre favorablement à la demande du groupe
UDC du Conseil général visant à la création d’une commis-
sion dans le cadre du projet d’agglo.

•	 Pris connaissance de la requête de la commission agricole
demandant une amélioration du réseau d’irrigation et don-
né son accord quant à la réalisation d’une étude de faisabi-
lité.

•	 Donné son accord de principe relatif à la prolongation d’ou-
verture jusqu’à 05h00 du café «Le Botza».

•	 Donné son accord de principe pour la pose de rails dans la
salle des Vignerons.

•	 Suite à l’appel d’offres, attribué avec effet au 01.01.2018
la portion bourgeoisiale disponible à M. Marc-Henri Cotta-
gnoud.

•	 Validé le projet de Règlement communal sur les déchets et
préconisé le système de taxe au poids dès le 01.01.2018.

•	 Décidé une ouverture des commerces durant les nocturnes
de fin d’année.

•	 Décidé de mandater un graphiste afin de procéder à une
refonte du graphisme de l’étiquette apposée sur les bou-
teilles de vin d’honneur.

Personnel communal
•	 Approuvé une augmentation du taux d’activité de Sophie

Dondainaz, fixé à 50% dès le 01.08.2017.
•	 Décidé de rencontrer pour une séance d’information le per-

sonnel communal administratif ainsi que les chefs de sec-
teur des travaux publics.

Finances communales
•	 Validé le planning lié à l’élaboration du budget 2018 de la

Municipalité.
•	 Approuvé les comptes 2016 du consortage de Motelon.
•	 Pris connaissance de la possibilité d’acquérir des actions

de la société Lizerne & Morge SA.
•	 Collecté les éléments à intégrer dans le plan financier

2019-2022.

Travaux publics
•	 Attribué la fourniture de la future place de jeux de la Rue du

Pont à l’entreprise Terrettaz SA parcs et jardins.
•	 Décidé d’actualiser le cahier des charges et de procéder à

un appel d’offres à effectuer destiné à la refonte du Règle-
ment sur l’eau potable

•	 Pris connaissance des travaux d’équilibrage écologique
prévus de 2019 à 2021 à l’embouchure de la Lizerne.

•	 Adjugé au bureau gagnant du concours de la T9 un mandat
séparé relatif à une pré-étude concernant l’arborisation des
torrents.

•	 Adjugé à l’entreprise DEC – Dorsaz les travaux relatifs au
déversoir à créer dans le cadre de l’abaissement du lit de la
Lizerne sous le pont CFF.

•	 Décidé de mettre à l’enquête le projet de biotope et la com-
pensation SDA (surface d’assolement).

•	 Arrêté les prix retenus pour les terrains à acheter dans le
cadre de la correction des torrents ouest.

•	 Décidé de rencontrer les propriétaires et commerçants
concernés par le projet de la T9.

•	 Décidé d’adresser aux exploitants un courrier de sensibi-
lisation relatif aux nitrates dans le périmètre du puits du
Botza.

•	 Décidé de rencontrer les 23 riverains concernés par le pro-
jet de correction des torrents ouest.

•	 Décidé de procéder à la commande de mobilier urbain pro-
posé par l’entreprise Dysbox SA.

•	 Adjugé à l’entreprise Millius les travaux d’eau potable de la
route du Grand Canal.

•	 Décidé de renouveler également en 2017 l’éclairage public
aux endroits suivants : Plantys/Sports, Bourgeoisie ouest,
Clos et Route des Ateliers nord.

•	 Décidé de mandater un bureau d’ingénieurs chargé d’étu-
dier la possibilité d’utiliser à Ramolivaz le trop-plein d’eau
sortant du réservoir de Péteille.

Constructions
•	 Pris connaissance du projet de construction d’un centre

postal à Vétroz destiné au tri et aux colis.
•	 Décidé que M. Jérôme Bétrisey prendra dorénavant part

aux visites liées à l’octroi des permis d’habiter.
•	 Décidé de requérir une estimation relative à une éventuelle

future extension de la bibliothèque municipale.

EXTRAITS DES DÉCISIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL - 3ÈME TRIMESTRE 2017 (partiel)

12 Vétrozspective  I  octobre 2017

Contact

Municipalité de Vétroz
Route de l’Abbaye 31
1963 Vétroz

Téléphone: 	 027 345 37 70
Fax: 	 027 345 37 71

administration@vetroz.ch
www.vetroz.ch

Heures d’ouverture

Lundi	 08:00–12:00
Mardi	 08:00–12:00
Mercredi	 08:00–12:00
	 13:30–17:30
Jeudi	 08:00–12:00
Vendredi	 08:00–12:00
Samedi	 fermé
Dimanche	 fermé
Fermé durant les jours fériés.

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PV 2014.12.15

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Procès-verbal
Plénum du 15 décembre 2014

 Séance plénière ordinaire des comptes

DATE ET HEURE – LIEU – LISTE DES PRÉSENCES – ORDRE DU JOUR

Date et heure Lundi 15 décembre 2014, de 20h00 à 22h30

Lieu Salle de la maison de commune, Vétroz

Présents 28 conseillers généraux

5 conseillers communaux : M. S. Germanier (président), M. M. Huser
(vice-président), M. O. Cottagnoud, M. A. Fontannaz, Mme V. Papilloud

Administration communale : M. L. Seppey (secrétaire communal)

Public : ~ 20, presse : 1

Excusés Mme M.-C. Petter, M. G.-B. Genoud

Ordre du jour :

1. Approbation de l’ordre du jour
2. Approbation du procès-verbal de la séance plénière ordinaire du 13 octobre 2014
3. Terrain de football synthétique
4. Coefficient d’impôt et taux d’indexation
5. Budget 2015
6. Présentation du plan financier 2016-2019 par l’Exécutif
7. Réponses aux interventions au sens des articles 32 ss de notre règlement
8. Démission du secrétaire du Conseil général et élection
9. Informations de la part de l’Exécutif
10. Divers

DÉLIBÉRATIONS

Le président du Conseil général, M. Nicolas Huser, accueille l’assemblée avec les salutations
d’usage et constate que la majorité absolue des conseillers généraux est réunie.
Régulièrement convoqué, le Conseil général peut donc valablement délibérer. Il annonce les
personnes excusées.

1. APPROBATION DE L'ORDRE DU JOUR

Le secrétaire, M. Dominique Kuster, lit l’ordre du jour.

L’ordre du jour est accepté par tous les groupes.

M. Pascal Coudray fait la déclaration suivante :

Si je n’ai effectivement pas d’objection concernant l’ordre du jour, je regrette cependant
concernant le point 3 qu’aucun document chiffré n’ait été joint à la convocation afin de permettre
aux conseillers généraux de se faire une idée des coûts.

Je profite de la parole qui m’est accordée pour préciser que toutes les interventions que je ferai
ce soir seront faites soit en tant que Président de la Cogest soit en tant que conseiller général
mais en aucun cas au nom de l’Alternative. Merci.

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 2 sur 19

Il n’y a pas de demandes de modification et l’ordre du jour est tacitement
accepté.

2. APPROBATION DU PROCÈS-VERBAL DE LA SÉANCE PLÉNIÈRE ORDINAIRE DU 13 OCTOBRE

2014

M. N. Huser annonce que le procès-verbal de la dernière séance plénière a été transmis avec
la convocation à la présente séance et demande aux groupes de prendre position.

Aucune remarque n’est formulée. M. N. Huser passe à un vote à main levée.

Le procès-verbal de la séance plénière du 13 octobre 2014 est accepté à
l’unanimité.

M. N. Huser remercie le secrétaire pour sa rédaction.

3. TERRAIN DE FOOTBALL SYNTHÉTIQUE

M. N. Huser précise que :

Le budget 2015 intègre un montant de CHF 1.1 million pour la réalisation d’un terrain de football
synthétique. En application de la LCo et de notre règlement, cet investissement doit être porté à
l’ordre du jour et faire l’objet d’un vote séparé, étant donné que le montant dépasse le 5% des
recettes brutes du dernier exercice.

 PRÉSENTATION PAR L’EXÉCUTIF

M. Stéphane Germanier, président du Conseil municipal, annonce que la présentation sera
faite par M. A. Fontannaz, en charge du dicastère des travaux, et par Mme V. Papilloud, en
charge du dicastère scolaire.

Préambule de M. A. Fontannaz

En préambule, pour faire suite à quelques remarques, M. André Fontannaz donne quelques
informations concernant les intempéries de cet été et sur ce que le Conseil communal a mis
en œuvre pour éviter que de tels événements se reproduisent.

Tout d’abord, un rapport d’événements a été demandé par les communes de Vétroz, Conthey,
Ardon et Chamoson au bureau d’ingénieur IDEALP. Ce rapport a été réceptionné au début
novembre. Ils nous expliquent les principaux phénomènes à l’origine des débordements.

En date du 12 novembre 2014, nous avons effectué une visite sur les différents sites avec
M. Jordan de l’OFEV (Office fédéral de l’environnement) et M. Dayer du service cantonal des
routes, transport et cours d’eau. Le but était de savoir, s’il était possible d’obtenir des mesures
d’urgence de la part de la Confédération.

Le constat de l’OFEV est très clair : les torrents et canaux n’ont pratiquement pas subi de
dommage physique. Par conséquent, la correction des torrents de l’Ouest en plaine devra suive
la procédure normale, comme cela été le cas pour la correction des torrents Moulins-Fontaines.

Quelques petites mesures d’urgence, ont quand même été acceptées par l’OFEV, sur Conthey,
mise en place sous la STEP d’Erde d’une digue pour rediriger d’éventuels débordements, ce qui
évitera dans le futur les inondations répétées qu’a subi notre Quartier de Champmarais, et Vétroz,
différentes petites mesures dans les vignes, concernant le torrent de la Creusettaz, le torrent de
Péteille et  le torrent des Fontaines.

En 2015, certaines mesures, non retenues par l’OFEV seront réalisées par notre équipe des TP,
soit déviation du drainage de Bassin jusqu’au torrent des Fontaines, récupération des eaux de
surface de la route viticole de la Creusettaz, sécurisation temporaire par rehaussement des
torrents de Péteille, des Plantys et Creusettaz en plaine, ces mesures sont provisoires.

Concernant la correction des torrents de l’ouest en plaine, la démarche est lancée. Un
complément d’étude hydrologique du bassin versant ouest de la commune a été demandé par
l’OFEV. Une séance est prévue à fin janvier 2015 avec l’OFEV. La procédure a démarré, il faudra

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 3 sur 19

certainement une année pour finaliser le projet et obtenir les autorisations nécessaires. Les
travaux débuteront au mieux en début 2016 et dureront deux ans. Le montant des travaux est de
l’ordre de 4 millions et demi avec un subventionnement de l’ordre de 75 à 85 %, suivant ce qui
est accepté par l’OFEV. Une variante a été également étudiée sommairement, elle prévoyait de
ramener tous les torrents ouest du village à la Lizerne. Elle a été rapidement abandonnée vu son
coût exorbitant. (7 millions). Lors de l’établissement du budget 2015, il était impossible pour
l’exécutif de mettre des montants réalistes au budget, car nous n’avions pas connaissance des
éléments que je vous communique ce soir, notamment de la prise de position de l’OFEV.

En résumé, quelle que soit votre décision concernant le terrain de foot synthétique, celle-ci n’aura
aucune d’influence sur le calendrier de la réfection des torrents ouest du village.

Aspect sportif en financier par M. A. Fontannaz

M. A. Fontannaz aborde ensuite les aspects sportifs et financiers du terrain synthétique.

07L’Exécutif communal vous propose cet investissement en faveur de la jeunesse vétrozaine et
des élèves des Plantys. Pour que les choses soient claires pour tout le monde, nous parlons de
la réfection du terrain Nord qui deviendra, si vous l’acceptez, le terrain d’entraînement pour le FC
Vétroz, avec utilisation scolaire par les élèves de nos écoles. La partie Sud, comprenant les
installations sportives pour le CA Vétroz et le terrain principal réservé pour les matches et les
entraînements de la 1ere équipe. Il rappelle que le FC Vétroz est un des plus grands clubs
valaisan après Sion et Martigny. Il compte 18 équipes et 350 membres actifs. Dernièrement, M.
Fabrice Rapalli, président du FC Vétroz, a indiqué que le FC doit refuser des jeunes car le nombre
de terrains disponibles est insuffisant. Un terrain synthétique permet de doubler, voire de tripler
l’utilisation de celui-ci sur la même surface par rapport à un terrain naturel. Un terrain synthétique
c’est deux à trois terrains sur la même surface.

M. A. Fontannaz commente une présentation à l’écran : situation actuelle, variantes de
rénovation, utilisation par le FC Vétroz, comparaison entre les types de terrain et comparaison
à 45 ans. (Document PV_CG_141215_Annexe_1.pdf)

Il conclut qu’il s’agit d’un investissement important pour notre jeunesse mais qu’il préfère voir
nos jeunes courir sur un terrain synthétique plutôt que traîner dans les rues du village mais
que ce choix appartient au Conseil général.

Aspects scolaires par Mme V. Papilloud

Mme Véronique Papilloud commente une présentation à l’écran (document
PV_CG_141215_Annexe_2.pdf) :

Par ma fonction de présidente de la Commission scolaire, je tiens à vous donner quelques
précisions concernant la décision du Conseil Municipal de proposer l’implantation d’un terrain de
football synthétique à Vétroz.

Prenons d’abord l’évolution du périmètre scolaire avant et après la construction des Plantys (page
1). Avant l’agrandissement des Plantys, la zone de verdure au nord et à l’ouest s’étendait sur
env. 4'500 m2, alors qu’actuellement la surface disponible a fortement diminué (Page 2). Avec la
mise en place du nouveau parking (2'800 m2) et l’implantation de la salle de sport (900m2) (page
3) la partie engazonnée ne correspond plus qu’à environ 800 m2. A cela s’ajoute naturellement
une augmentation sensible de la population scolaire (page 4) Nous avons passé de 189 élèves
à la rentrée 2008 à 262 élèves à la rentrée 2014. Il en résulte en 7 ans, une augmentation de
plus de 38 % d’écoliers fréquentant les Plantys. Ce qui équivaut à une surface disponible de 3
m2 par élève.

Il est donc impératif de trouver une solution rapide pour les activités extérieures des enfants
sachant que, conformément au nouveau Plan d’études romand, un bon nombre d’activités
physiques doivent pouvoir être organisées en plein air, ce qui était également le cas avec l’ancien
programme d’enseignement. Je me permets de vous citer 2 exemples du PER, domaine
disciplinaire Corps et mouvement, avec les précisions cantonales pour le Valais. Il est donc
recommandé d’enseigner des activités de plein air pour développer la motricité liée aux jeux et
activités sportives extérieures. Cette capacité d’utilisation n’est malheureusement pas possible
actuellement avec le terrain naturel car il est nécessaire de préserver le gazon et de le réserver
pour l’utilisation du FC Vétroz, comme vous l’a démontré M. André Fontannaz.

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 4 sur 19

Dans son rapport, la Cogest écrit : « la commission doute que les enfants puissent accéder sur
la pelouse artificielle en tout temps et sans contrôle ». Avec ce projet, il est donc prévu que le
périmètre scolaire engloberait la partie actuelle et le terrain synthétique. La direction des écoles
et la Commission scolaire sont conscientes qu’il ne faut pas laisser les élèves dans un périmètre
aussi large sans surveillance. Mais sachez qu’actuellement, déjà, à chaque récréation, 2
enseignants font office de surveillants. Le déroulement des récréations seraient donc très simples
: 1 des enseignants en charge de la surveillance va ouvrir le portail du terrain de foot et donne
ainsi l’accès aux enfants. La surveillance se fera donc par un enseignant dans la cour proprement
dite et par l’autre sur le terrain. Cette manière de faire est proposée par la direction des écoles.

Sachez encore que l’actuel terrain de basket sis dans la cour est également utilisé par les enfants
et ne peut donc être transformé ou supprimé, comme suggéré par la Cogest. Nous nous devons
de promouvoir une certaine diversité dans les sports de plein air.

Avec la mise en place du terrain synthétique (page 7), la zone de récréation et de verdure serait
augmentée de 6'400 m2. Les enfants pourraient donc utiliser cette zone soit lors des récréations,
soit pour les activités de plein air. Avec le terrain synthétique, il n’existe aucune restriction quant
à l’utilisation du terrain pendant les heures scolaires vu la résistance du matériel envisagé. La
surface disponible passera ainsi de 3m2 par élèves à environ 27 m2.

Je vous prie donc de bien vouloir prendre en compte non seulement les arguments pour la mise
à disposition d’infrastructure sportive pour nos clubs et nos jeunes, mais également ceux qui vous
sont soumis pour la santé et l’épanouissement de nos élèves.

DISCUSSION ET VOTE

M. N. Huser passe la parole aux groupes pour l’entrée en matière.

Entrée en matière

M. Raymond Nalesso pour le groupe LR :

Nous sommes d’avis que ce projet est la suite logique d’une vision d’ensemble concernant la
rénovation du site des Plantys. D’ailleurs, au budget 2014, un montant y figurait déjà. Ce débat
suscite beaucoup de railleries, on entend même dire que notre groupe ne le soutiendrait pas.
C’est quand même assez drôle quand on sait que libéraux-radicaux à la Cogest ont soutenu
massivement cet investissement. Cela va donc de soi : le groupe Libéral radical soutien ce projet.

Pourquoi ce débat prend-il une tournure polémique alors que tout cela aurait pu être évité ? Si
l’exécutif avait suivi une procédure correcte, il nous aurait soumis en toute logique l’an dernier
déjà un crédit d’engagement. Ce qui s’est fait là s’appelle du saucissonnage et nous ne trouvons
pas cela très juste. Malgré tout, le groupe LR se prononce donc en faveur de ce terrain pour les
3 raisons suivantes : 1) Les transformations du terrain sud, devenant le terrain principal, ont déjà
été effectués cette année. 2) En 2013 déjà, le CG avait été mis au courant de cet investissement
pour ce projet. 3) Parce que le groupe LR ne voit pas de raison de s’y opposer, dans le sens où
il s’agit d’un projet cohérent au vu de son utilisation, pour le FC, mais aussi pour d’autres sociétés
et des écoliers qui pourront profiter de ses infrastructures.

Il est donc important pour nous aussi de rappeler que ce terrain est un projet qui concerne toute
la population et non que le FC, comme on peut l’entendre. Nous espérons donc également que
cela puisse être le cas et que le maximum des citoyens puisse en profiter.

Si la gestion de ce dossier au niveau des formalités de procédures ne sont pas passées comme
nous l’aurions souhaité, nous espérons que ce dossier soit suivi avec un peu plus de sérieux par
la suite. En effet, nous ne tolérerons aucun dépassement au montant discuté ce soir. Considérant
qu’on ne peut pas aujourd’hui mettre en péril un investissement qui s’inscrit dans la continuité et
qui concerne l’ensemble de la population vétrozaine, le GLR entre évidemment en matière et
soutiendra un investissement d’1,1 million de francs pour ce terrain synthétique.

Mme Erika Roh annonce que le groupe AV entre en matière.

M. Xavier Gaillard annonce que le groupe DC entre en matière, pour les raisons qui ont été
déjà évoquées, la première étant le bien de notre jeunesse, la deuxième étant les
infrastructures sportives offertes au club concerné mais aussi à l’ensemble d’autres sociétés
sportives de notre commune.

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Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 5 sur 19

M. N. Huser annonce que l’entrée en matière est considérée comme tacitement acceptée et il
ouvre la discussion.

Mot du président de la commission de Gestion

M. P. Coudray relève que tout ce qu’il a entendu joue sur l’émotif. Il précise qu’il a été joueur
du FC, arbitre, secrétaire et membre d’honneur. Il constate qu’en tant que membre de la
commission de gestion il est difficile de travailler sans chiffres. La commune a aujourd’hui
beaucoup de dettes et ce nouveau projet arrive avec des chiffres présentés au dernier
moment, il ne voit pas comment on peut décider d’investir plus d’un million après quelques
minutes de présentation.

Il fait référence au dernier tableau de la première présentation et rappelle que l’article 10 de
l’Ofinco sur la transparence financière lors de la prise de décision qui dit que l’organe appelé
à prendre une décision générant immédiatement ou ultérieurement des charges ou des
revenus pour la commune doivent être impérativement informés des coûts, des coûts induits,
du financement et des répercussions sur l’équilibre des finances. Dans ce cas, les coûts induits
il n’y en a pas beaucoup, et même ceux qui sont là ne peuvent être analysés ce soir. Ils ont
été déterminés dans le but d’influencer la décision. Il n’a par exemple jamais été question
d’investir dans un 2ème terrain naturel.

M. A. Fontannaz répond que le constat est clair, un seul terrain naturel n’est pas suffisant pour
le club.

M. P. Coudray demande où se ferait un deuxième terrain.

M. A. Fontannaz dit que c’est justement pour cette raison que l’Exécutif propose un terrain
synthétique.

M. P. Coudray demande pourquoi il n’y a pas d’entretien au budget 2015.

M. A. Fontannaz explique que Realsport a annoncé environ 10'000.- d’entretien annuel mais
l’Exécutif estime que 15'000.- est plus réaliste.

M. P. Coudray dit qu’il a fait des recherches sur Internet et trouvé des études de Realsport
pour d’autres villes et qu’il y trouve des frais d’entretien qui vont de 26'000.- à 50'000.- il est
donc étonné que 15'000.- soit présenté comme une limite supérieure.

M. A. Fontannaz répète que ce sont les chiffres qui lui ont été communiqués par Realsport.

M. P. Coudray dit que la Cogest a reçu un document datant d’octobre 2013 concernant le
terrain de Fully et trouve la comparaison douteuse.

M. A. Fontannaz précise que ce qui est proposé c’est justement un terrain similaire à celui de
Fully.

M. P. Coudray estime toutefois qu’il n’y a eu aucune étude de faite pour savoir s’il allait y avoir
des investissements nécessaires supplémentaires.

M. A. Fontannaz dit que tous les chiffres ont été transmis à la commission de gestion.

M. P. Coudray dit qu’un tableau a été communiqué le 2 novembre avec les chiffres de
Realsport pour Fully mais que la commission ne peut pas sérieusement travailler avec ça. Il
précise qu’il n’est pas contre le terrain synthétique mais qu’il n’y a pas urgence, les travaux ne
peuvent commencer tout de suite. Il rappelle qu’en juin 2011, un postulat a été déposé par M.
Rard qui demandait de réfléchir et de proposer diverses solutions pour un projet
d’infrastructures adaptés aux besoins. Mais que malheureusement il n’y avait rien de neuf
depuis, malgré le fait qu’il avait été motivé par le FC Vétroz. Il a d’ailleurs appris qu’un membre
du comité s’est permis d’apostropher sa secrétaire professionnelle pour qu’elle l’influence
dans le sens d’une décision positive. Il trouve que cette affaire va un peu loin et que tout le
dossier est très léger pour un budget de plus d’un million qu’il trouve minimaliste et qui ne dit
rien sur le déplacement des panneaux publicitaires ni sur les mises aux normes de l’éclairage

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 6 sur 19

ou de la cantine. Rien n’est dit non plus sur les éventuels dangers de gel en hiver et les
éventuels besoins d’arrosage en été.

M. A. Fontannaz dit que la buvette et les panneaux publicitaires seront à la charge du FC.

M. P. Coudray regrette que tous ces chiffres n’aient été mis à la disposition de la commission
de gestion. Il répète qu’il n’y a pas urgence, l’échéancier fait par le FC en 2011 prévoyait une
inauguration pour l’été 2015, pour le 75ème anniversaire, ce qui est déjà impossible. Il est
heureux que M. R. Nalesso ait évoqué le problème du saucissonnage et ne revient pas là-
dessus. Il rappelle qu’à l’époque, la commission « Environnement, économie et énergie » avait
préconisé dans son rapport sur le complexe scolaire des Plantys de préserver les espaces
verts et éviter l’abattement d’érables, maintenant qu’on en a pas tenu compte et fait des places
de parc à la place, on constate qu’il manque de l’espace. Il regrette ce manque de vision et
cette absence de projet global. En juin 2014 il avait demandé si des travaux pour le terrain
Nord étaient prévus en 2015 et on lui avait répondu que oui, si le budget était accepté. Il avait
souligné que la commission devait disposer du coût approximatif avant la fin septembre et on
lui avait répondu par l’affirmative. Il répète que pour pouvoir raisonnablement travailler sur un
investissement de plus d’un million il faut disposer de chiffres sérieux. Vu qu’il ne sera pas
possible de le terminer pour l’inauguration, cela ne change pas grand-chose si on ne décide
pas immédiatement.

Mme V. Papilloud précise que la buvette et les panneaux publicitaires n’ont rien à voir avec le
terrain synthétique vu que le terrain officiel futur sera le terrain au Sud et qu’il faudra de toute
façon envisager ce déplacement. Elle aurait bien voulu pouvoir maintenir les places vertes
mais le besoin en place de parc était trop important, il fallait notamment libérer la route du
stade. Même une cour d’école a besoin de goudron pour certaines activités. Elle souligne
également les problèmes de maintenance du terrain actuel en terre lorsqu’il y a des
intempéries durant toute la saison. Avec 15 équipes, la gestion des entraînements est devenue
très difficile. Pour une même surface, un terrain synthétique est bien plus disponible qu’un
terrain normal.

M. P. Coudray répète qu’il manque des données, par exemple combien de jours par années
le terrain actuel est impraticable à cause des conditions, pour décider d’un pareil engagement
où il aurait fallu commencer par une demande de crédit d’engagement qui aurait permis
d’aborder le problème dans son ensemble, à savoir cantine, terrain sud, etc.

Mme V. Papilloud répète que ces derniers points sont indépendants du terrain nord.

M. Patrick Sauthier, rapporteur de la commission de gestion, regrette que le vote interne de
celle-ci soit traduit verbalement durant la séance par le chef du groupe LR. Il est malheureux
et inadéquat que le bien commun cher aux yeux de certains conseillers généraux soit annihilé
par le besoin d’un groupe à se profiler pour les prochaines échéances électorales de l’automne
2016.

M. R. Nalesso déclare qu’il n’a pas traduit les votes ni nommé de personnes. Il a demandé
aux personnes du groupe LR s’il pouvait le faire et qu’il a juste dit que le groupe PLR avait
massivement soutenu cet investissement et rien d’autre.

M. N. Huser précise que chaque personne a le droit de s’exprimer librement sur chaque vote
qu’elle observe, les membres sont tenus au secret de fonction sur les discussions et les votes
des gens.

M. Grégoire Jirillo a le sentiment que tout le monde est pour un terrain synthétique, que si on
ne le fait pas, il faut refaire un terrain naturel qui selon le fonds du sport coûterait jusqu’à
600'000.- et non 300'000. Si on ne fait pas de terrain synthétique il faudra refaire le terrain
Nord, la conséquence sera que tout le monde devra aller au terrain Sud sinon 15 équipes ne
pourront plus s’entraîner. Lorsque le terrain Nord sera prêt, il faudra refaire le terrain Sud, et
ensuite tout le monde ira sur le terrain Nord. Il sera impossible d’avoir les deux terrains en
même temps. Il est pour lui essentiel de faire un terrain synthétique. Pour la suite, il donne
rendez-vous à l’Exécutif dans un an ou deux pour comparer les chiffres. La gestion de la

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Commune est l’affaire de l’Exécutif et celle du Conseil général est le contrôle. Si ces chiffres
sont justes, c’est magnifique, et s’ils sont faux il faudra assumer. Il est indispensable de faire
quelque chose, pour le sport et pour l’école, deux sujets qui lui tiennent à cœur. La remarque
de M. P. Coudray est pertinente, il faudrait avoir les chiffres avant, mais on ne les a pas et
c’est ainsi. Il pense que ces chiffres devraient correspondre à la réalité. Il a suivi un cours à
Macolin sur les polymères des terrains synthétiques et on lui a garanti, à condition de prendre
une bonne qualité de polymères, une durée de vie de 50 ans. On parle ce soir de refaire le
terrain chaque 15 ans mais une bonne qualité dure 25 ans. Le terrain de Fully est de qualité
X, le terrain de Bagnes Y, celui de Nendaz Z, à Vétroz de savoir ce qu’on veut comme qualité.
Bien sûr la qualité se paye, et il espère que Realsport qui a le monopole de cette affaire va
nous donner une bonne qualité pour ce prix, car il a vu des devis beaucoup plus bas. C’est la
qualité du polymère qui fait le prix général. Pour le bien de tout le monde, on doit accepter
cette proposition et se donner rendez-vous à la fin pour comparer les chiffres.

M. P. Coudray n’est pas d’accord avec cette approche et redoute une situation où le budget
serait dépassé. Quant à la qualité des polymères, il demande pourquoi la société n’accorde
qu’une garantie de huit ans. On peut tout mettre en doute car il n’y a pas de chiffres présentés.

M. G. Jirillo dit qu’il y a deux écoles qui s’affrontent, l’école de Jérôme Savonarole, inquisiteur
florentin, qui disait « avoir confiance c’est bien, ne pas avoir confiance c’est mieux » et la
deuxième école par François de La Rochefoucauld qui disait « la confiance qu’on a en soi est
la confiance qu’on met dans les autres ». Il est pour la deuxième école.

M. X. Gaillard dit qu’on discute beaucoup chiffres et procédures. Il constate que tout n’a pas
été fait dans le meilleur des ordres mais il ne faut pas perdre de vue la finalité de cet objet qui
est d’offrir un outil à notre jeunesse pour sa santé. Selon une récente émission sur Canal 9, le
professeur Tabin, chef du service de pédiatrie de l’hôpital de Sion, s’inquiète de 9000 enfants
en surpoids dans notre canton. Il en voit lui-même tous les jours, y-compris des petits
vétrozains. Il pense que rien que pour cet élément on peut abandonner, M. P. Coudray dira
que c’est de l’émotion, les chiffres et porter notre regard sur le futur et les finalités de l’objet
qui est soumis ce soir à notre vote.

M. P. Sauthier dit qu’il a été confirmé à la commission de gestion que le modèle de
superstructure a été arrêté par le Conseil municipal et qu’il s’agit de la variante à 450'000.-, la
moins onéreuse. Il précise que les trois variantes ont des prix allant à 450'000.- à 600'000.-

M. S. Germanier précise que la variante à 450'000 est la variante standard proposée par
Realsport, la même qu’à Fully, mais ce n’est pas la variante la meilleure marché.

M. P. Sauthier précise qu’il y avait 3 variantes à choix présentées sur le devis, il y a peut-être
des variantes inférieures à 450'000. - mais elles n’ont jamais été communiquées.

La parole n’est plus demandée et M. N. Huser clôt les débats.

M. P. Coudray, au nom de la commission de gestion, demande un vote à bulletin secret.

M. N .Huser précise que cette demande peut être admise si un dixième des membres
demande le vote au scrutin secret et il procède à un vote à main levée.

7 membres demandent le vote au scrutin secret, le vote aura lieu ainsi.

M. N. Huser fixe les modalités du vote : les personnes qui acceptent l’investissement
concernant le terrain synthétique sont priées de voter oui, les personnes qui refusent
l’investissement sont priées de voter non, les personnes qui s’abstiennent sont priées de ne
rien écrire. Il n’y a pas de question posée sur le bulletin.

L’assemblée procède au vote à bulletin secret.

M. N. Huser annonce les résultats du vote. Il y a eu 28 bulletins délivrés, 28 sont entrés, il y a
2 bulletins blancs, 18 oui et 8 non.

Par 18 oui contre 8 non, le conseil Général accepte cet investissement

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

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4- COEFFICIENT D’IMPÔT ET TAUX D’INDEXATION

M. N. Huser annonce qu’en application de l’art. 8 al. 1 let. m du règlement, le Conseil général
délibère et décide de l’approbation du coefficient d’impôt et du taux d’indexation. Actuellement,
ceux-ci se chiffrent respectivement à 1,15 et à 160%.

PRÉSENTATION PAR L’EXÉCUTIF

M. S. Germanier soumet la position de l’Exécutif au sujet du coefficient d’impôt et du taux
d’indexation pour l’année 2015.

Après avoir analysé le budget 2015 et en se référant au plan financier prévu jusqu’en 2019, le
Conseil municipal à l’unanimité a décidé de proposer le statu quo en conservant le coefficient à
1.15 et le taux d’indexation à 160%. Sur la base des gros investissements en cours et dans
l’attente de l’incidence de la répartition des tâches entre le canton et les communes, il estime qu’il
faut maintenir la situation actuelle. Les éléments en lien avec l’application de la loi sur les soins
de longue durée entreront en vigueur en 2015. Une fois connus les effets réels, et en fonction
également de la révision du règlement des taxes d’eau potable et des éventuelles modifications
de celui des eaux usées et des déchets, la situation sera à nouveau étudiée pour l’élaboration
des budgets des prochaines années. Pour l’instant, nous sommes dans les communes
attrayantes au niveau fiscal et cela permet d’assumer les dépenses courantes. Cependant, au vu
de l’évolution de la situation économique, et des investissements futurs à réaliser, nous devons,
à l’instar d’autres communes ou du canton, peut-être nous repositionner sur ces éléments dans
le futur.

M. N. Huser rappelle que ces objets sont traités de manière séparée et qu’on va d’abord traiter
du coefficient d’impôt.

COEFFICIENT D’IMPÔT

Tous les groupes entrent en matière.

Discussion et vote

Il n’y a aucune remarque ni question.

Le coefficient d’impôt de 1.15 est accepté à l’unanimité

TAUX D’INDEXATION

Tous les groupes entrent en matière.

Discussion et vote

Il n’y a aucune remarque ni question.

Le taux d’indexation de 160% est accepté à l’unanimité

5. BUDGET 2015

En préambule M. N .Huser précise qu’afin de traiter ce point en toute connaissance de cause,
les conseillers généraux ont reçu avec la convocation un exemplaire du budget 2015, certains
documents explicatifs fournis par la Municipalité, ainsi que le rapport de la Commission de
gestion.

PRÉSENTATION PAR L’EXÉCUTIF

M. S. Germanier complète le message qui a été transmis concernant le budget 2015 de la
municipalité :

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 9 sur 19

Ce budget a été établi sur la base des éléments connus à ce jour et en tenant compte du plan
financier prévu pour les années 2016 à 2019.

Les revenus totaux pour l’année 2015 sont estimés à environ 18.8 millions et les charges de
fonctionnement, hors amortissements, à 15.6 millions ce qui nous permet de dégager une marge
d’autofinancement d’environ 3.2 millions, en hausse d’environ fr. 800'000.-- par rapport à 2014,
mais ceci est dû à la comptabilisation du bénéfice comptable de la vente de notre part des terrains
propriété des 3 communes d’Ardon, Conthey et Vétroz en vue de l’agrandissement du Foyer
Haut-de-Cry. La charge correspondante se retrouve dans les investissements.

La comparaison avec le budget 2014 fait ressortir de manière globale que les revenus
progressent de 11.2 % et les charges hors amortissements augmentent de 7.2 %.

La hausse des charges d’environ 1 million par rapport au budget 2014 est essentiellement due :

 renchérissement sur les salaires pour 0 %, mais attribution des parts d’expériences, ainsi
qu’à l’engagement d’une assistante de direction pour un total d’environ fr. 443'000.--

 diverses subventions accordées (aide sociale, consortage Motelon, énergies
renouvelables, dédommagement Lizerne & Morge SA) d’environ fr. 300'000.--

 de l’attribution des résultats des taxes eaux usées et déchets pour environ fr. 182'000.--
.

Au niveau des recettes, la hausse de 1.9 million est répartie de la manière suivante :

 revenu extraordinaire de la vente de terrain fr. 706'000.--

 fonds de péréquation des ressources en augmentation d’environ fr. 371'000.--

 ajustement des impôts sur la base des éléments connus à ce jour, recette supplémentaire
fr. 385'000.--

 taxes eaux usées et déchets, adaptation pour couvrir les frais, recette supplémentaire fr.
161'000.--.

Cette évolution et une gestion rigoureuse nous permettent de vous présenter un budget dont la
marge d’autofinancement se situe à 3.2 millions, soit mis à part la vente du terrain, quasi identique
à celle de 2014.

Nous avons donc pu sur cette base élaborer un plan d’investissement qui prend en compte les
besoins nouveaux liés à l’augmentation de la population. Cette phase d’adaptation des
infrastructures ne pourra pas se réaliser sans le recours à de nouveaux emprunts et les
importants investissements prévus pour l’année 2015 ne pourront pas être couverts par la marge
d’autofinancement comme en 2014.

Il est clair et nous le verrons tout à l’heure avec la présentation du plan financier, qu’une fois ces
gros investissements réalisés, nous devrons revenir à des investissements à hauteur de notre
marge d’autofinancement afin de ne pas prétériter les générations futures.

Pour 2015, la plus grande partie des investissements seront attribués pour les structures de la
petite enfance pour un peu plus de 5 millions. Nous essayons toutefois de réaliser également les
autres investissements nécessaires à la préservation des autres infrastructures, soit pour l’année
prochaine des travaux prévus pour la correction de la Lizerne, le terrain de football, la turbine de
Péteille, la subvention pour l’agrandissement du Foyer Haut-de-Cry, les routes et les
infrastructures souterraines.

Les informations détaillées sur les investissements ont été fournies aux membres de la
commission de gestion en fonction de leurs demandes et nous pourront sans autre y revenir lors
de l’analyse chapitre par chapitre des investissements 2015.

Au total, les investissements nets 2015 selon le tableau récapitulatif se montent à environ 9
millions. L’insuffisance globale de financement représentera environ 5.7 millions et nous devrons
donc avoir recours à des financements de tiers pour assumer ces engagements.

L’analyse de détail du budget avec la commission de gestion ayant débouché sur une proposition
d’acceptation du budget 2015, nous vous recommandons aussi, après l’étude détaillée de
l’approuver tel que présenté.

Pour terminer, je remercie la commission de gestion pour son travail et tous les conseillers
généraux pour leur coopération et reste avec les autres membres du Conseil Municipal à votre
disposition pour les questions de détail.

M. N. Huser passe la parole aux groupes pour l’entrée en matière que tous acceptent.

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 10 sur 19

RAPPORT DE LA COMMISSION DE GESTION

M. P. Sauthier, rapporteur de la commission de gestion, fait lecture du propos introductif du
rapport de la commission de gestion sur la proposition de budget 2015.

1 :14 : Conformément aux dispositions de l’article 13 du règlement du Conseil général, la
Commission de gestion a examiné le projet de budget 2015 et vous a adressé son rapport.

Concernant le plan de travail de la Commission, celle-ci s’est réunie à 7 reprises, soit le 29
octobre pour une lecture en commun du projet de budget du 24 octobre 2014, le 3 novembre
pour la présentation dudit projet par le Conseil municipal in corpore accompagné du Secrétaire
municipal, le 5 novembre pour l’établissement des questions écrites de la Commission au Conseil
municipal, le 10 novembre pour le vote d’entrée en matière et à la rédaction de l’avant-projet de
rapport sur le nouveau projet de budget du 10 novembre 2014, le 12 novembre pour la rédaction
du projet de rapport, le 17 novembre pour l’approbation et le vote final et le 19 novembre pour
une relecture du rapport définitif après l’apport de corrections mineures émises par les membres
de la Commission.

Pour l’examen du projet de budget 2015, ont été remis, en date du 24 octobre 2014, aux sept
membres de la Commission et aux trois membres suppléants :

 le fascicule de projet de budget 2015 comparé au budget 2014 et aux comptes 2013,

 le message du Conseil municipal au Conseil général,

 la liste des principaux écarts enregistrés dans les comptes de fonctionnement et des
investissements 2015 présentant simultanément un écart de plus de Fr. 5'000.- et de plus
de 10 % par rapport au budget 2014,

Et en date du 3 novembre 2014, sur demande de la Commission :

 le plan financier des investissements 2016-2019.

Sur la base des remarques de la Commission concernant le terrain Rebord, les amortissements
relatifs au projet du stade des Plantys et la vente d’énergie, un nouveau projet de budget 2015 a
été remis par le Président de la Municipalité au Président de la Commission le 6 novembre 2014
et à tous les membres de la Commission le 10 novembre 2014.

En séance du 10 novembre 2014, à l’unanimité de ses membres, la Commission de gestion
recommande au Conseil général l’entrée en matière sur le projet de budget 2015 proposé par le
Conseil municipal le 10 novembre 2014.

Pour votre information à tous, une coquille, relevée par le Président de la Municipalité, s’est
glissée dans le rapport définitif de la Commission. En effet, les investissements bruts relatifs à
l’extension du centre scolaire des Plantys décrits dans le chapitre 5.2 pour un montant de Frs.
917'000.- sont nuls dans le projet de budget 2015.

DISCUSSION ET VOTE

Il n’y a aucune remarque sur le propos introductif et M. N. Huser passe à la discussion
dicastère par dicastère.

Comptes de fonctionnement

Il n’y a pas de remarques.

Comptes des investissements

Il n’y a pas de remarques.

Discussion sur l’ensemble du budget

M. N. Huser ouvre la discussion sur l’ensemble du budget. Il n’y a pas de remarques.

PROPOS CONCLUSIFS DE LA COMMISSION DE GESTION

M. P. Sauthier lit les points 7.4 et 8 du rapport de la commission de gestion.

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 11 sur 19

La Commission réitère sa demande faite le 20 novembre 2013 dans son rapport sur le projet de
budget 2014, soit que les provisions effectuées en fin d’année sur les investissements doivent
être documentées et présentées à la Commission avant le bouclement des comptes.

Pour l’examen des projets de budget 2016 et suivants :

 les indicateurs financiers, l’état des comptes au 30 septembre de l’année en cours voire
à la date de remise du projet de budget et le plan financier seront remis aux membres de
la Commission et aux membres suppléants simultanément à la documentation ordinaire ;

 il y aura lieu de tenir compte des directives émises par le Canton ;

 les positions liées aux investissements ordinaires (pour tous les montants supérieurs à
Fr. 50'000.-) et ceux ayant déjà été acceptés dans le cadre de crédits d’engagements
votés sont à expliciter dans l’annexe au budget (suivi des crédits d’engagement) ;

 pour tous les investissements dont le coût total est supérieur à Fr. 750'000.-, il sera établi
un tableau des coûts induits (intérêts, amortissements, personnel, annuité, etc.).

Pour l’examen des comptes 2014, il y aura lieu :

 d’établir une liste détaillée des terrains et bâtiments du patrimoine financier, sur le modèle
de celle établie le 18 juillet 2014,

 d’ajuster, par la même occasion, le compte 91.123.01 « Terrains » inscrit au bilan au 31
décembre 2013 pour un montant de Fr. 548'313.50.

Les membres de la Commission sont conscients que les questions posées et les documents
demandés ont été nombreux mais les jugent nécessaires pour leur permettre d’effectuer un travail
sérieux et si possible en toute connaissance de cause. Ils demandent au Conseil municipal un
effort pour que certains documents soient remis spontanément et non sur demande. L’information
doit encore mieux circuler.

La Commission rend attentif les Conseillers municipaux qu’ils sont responsables vis-à-vis de la
Municipalité des décisions prises par les Associations pour lesquelles ils sont les représentants
ou les exécutants.

Enfin, la Commission tient à remercier l’engagement et la disponibilité du Secrétaire de la
Municipalité, M. Laurent Seppey, qui a pu lui remettre la plupart des documents demandés dans
de très courts délais.

Par 4 voix pour et 3 voix contre, la Commission de gestion recommande au Conseil général
l’acceptation du projet de budget 2015 proposé par le Conseil municipal le 10 novembre 2014.

M. N. Huser passe la parole aux conseillers généraux pour d’éventuelles questions ou
remarques portant uniquement sur les propos conclusifs de la Commission de gestion. Il n’y a
aucune demande, les débats sont clos.

M. N. Huser passe au vote et demande qui accepte le projet de budget 2015 de la Municipalité.

Le budget est accepté à l’unanimité moins 1 refus.

6. PRÉSENTATION DU PLAN FINANCIER 2016-2019 PAR L’EXÉCUTIF

M. S. Germanier présente les lignes directrices retenues par le Conseil municipal dans le cadre
de la planification financière 2016-2019 :

Nous avons l’avantage de vous présenter les lignes directrices retenues par le Conseil
municipal dans le cadre de la planification financière 2016 – 2019.

Ce plan est avant tout un instrument d’information et de planification. Il vise essentiellement à
mettre en évidence la tendance générale de l’évolution financière future, compte tenu de
l’évolution présumée et des objectifs fixés par l’Exécutif communal.

Cette projection peut être influencée par certaines décisions dépendantes ou non du Conseil
municipal.

Les tableaux représentent les charges et revenus de fonctionnement par natures, avec
notamment la marge d’autofinancement, les actifs à amortir et les amortissements et l’excédent
de charges ou de revenus.

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 12 sur 19

Nous vous communiquons également les investissements prévus pour la période, ainsi que le
degré de financement des investissements nets.

Les lignes directrices de ce plan ont été fixées sur la base des investissements importants connus
à ce jour. Vous constaterez que pour la période 2016 - 2019, nous devrions avoir recours à
l’emprunt bancaire uniquement en 2016 en vue de financer les investissements (solde du projet
de densification) et qu’il est prévu de limiter ensuite les investissements à hauteur de la marge
d’autofinancement, ceci afin de ne point prétériter les générations futures.

Voici maintenant, le plan financier pour les années 2016 à 2019. Les principales hypothèses
retenues lors de l’élaboration de ce plan ont été les suivantes :

Charges de fonctionnement :

charges de personnel : réadaptation des salaires horaires et intégration des dotations
supplémentaires relatives aux structures de la petite enfance ainsi qu’aux bâtiments du centre du
village (dès août 2015. A partir de 2016, augmentation de la masse salariale de l’ordre de 1%
liée aux indexations et parts d’expérience,

biens & services : augmentation prévue d’environ 1% par année,

intérêts passifs : extrapolation à partir des éléments connus à ce jour et prise en considération
des emprunts nécessaires à financer la part des nouveaux investissements non couverts par la
marge d’autofinancement,

amortissements patrimoine financier : ce montant correspond aux prévisions de pertes sur
débiteurs,

parts et contributions sans affectation : stables par rapport à l’année 2015,

participation à des collectivités publiques : augmentation prévue en lien avec le projet
d’extension du Foyer Haut-de-Cry et des investissements à réaliser dans le cadre de la STEP
intercommunale,

subventions accordées : augmentation due notamment au montant à verser à Lizerne & Morge
SA ainsi qu’à la prise en compte du projet de maintien du vignoble en terrasses,

attributions aux financements spéciaux : ceux-ci devront être neutralisés dès l’année 2016 en
procédant à une réadaptation des taxes annuelles communales,

imputations internes : prise en compte du loyer interne relatif aux structures de la petite
enfance.

Recettes de fonctionnement :

impôts : augmentation limitée des impôts compte tenu de la situation économique,

patentes & concessions : stables par rapport à l’année 2015,

revenus des biens : stable par rapport à l’année 2014, en tenant compte du fait que l’exercice
2015 enregistrera une recette extraordinaire de l’ordre de Fr. 700'000.-- liée à la vente du terrain
de Magnot,

contributions de tiers : majoration due à la prise en compte du rendement net du turbinage des
eaux de Motelon ainsi qu’à la participation des parents des enfants fréquentant les structures de
la petite enfance,

parts à des recettes sans affectation : stable par rapport à l’année 2015, dans la mesure où
les montants liés à la péréquation demeureront inchangés,

participations de collectivités : stables par rapport à l’année 2015,

subventions acquises : augmentation en lien avec la subvention cantonale octroyée sur les
traitements versés au personnel des structures de la petite enfance,

prélèvements sur les financements spéciaux : ceux-ci devront être neutralisés dès l’année
2016 en procédant à une réadaptation des taxes annuelles communales,

Au niveau du fonctionnement, ce plan financier démontre une stabilisation de la marge
d’autofinancement aux alentours de 2.5 millions avec une baisse progressive pour les années
2017 à 2019 et une capacité en tablant sur des amortissements bancaires de l’ordre de 1 million,
une capacité d’investissement net pour les 4 années à venir de l’ordre de 5 à 5.5 millions.

Investissements :

Les investissements ordinaires ont été définis en conservant tout de même les moyens
nécessaires au maintien des infrastructures communales.

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 13 sur 19

Nous avons également planifié les investissements prévus dans le cadre du départ de la
commune de Chamoson du CO Derborence en 2016, de la fin du projet de réaménagement de
la place au centre du village en 2016, des engagements dans le cadre d’AggloSion (2016-2019)
ainsi que des travaux de correction de la Lizerne (2015-2019).

Pour la période 2016-2019, le volume global des investissements nets devrait par conséquent
s’élever à près de Fr. 10'850’000.--, ce qui implique notamment que nous devrions avoir recours
à l’emprunt bancaire pour en financer environ 5 millions.

Compte tenu de l’augmentation prévisible de la population vétrozaine, nous tablons sur une
croissance annuelle d’une centaine d’habitants. Selon nos prévisions, la dette nette par habitant
devrait se situer à près de Fr. 3'700.—en fin 2016, nous prévoyons de limiter les gros
investissements dès 2017 afin de réduire l’endettement net par habitant.

Par rapport à la remarque formulée par la commission de gestion concernant le fait que ce
document est établi de manière sommaire, il précise que l’Exécutif tente de l’établir au mieux en
fonction des éléments connus. Tout change très vite et les priorités évoluent rapidement, il prend
cependant note de la remarque formulée et remercie la commission pour les précieux conseils
qu’elle pourra transmettre.

M. N. Huser rappelle qu’il n’y a pas de vote sur ce sujet et passe la parole aux conseillers pour
d’éventuelles questions.

M. P. Coudray intervient en tant que président de la commission de gestion. Il déplore une fois
de plus la manière dont sont gérés les investissements. En effet, lors de l’établissement des
budgets des montants d’investissement sont portés au budget alors qu’il s’avère que ces
derniers ne sont pas réalisés durant l’année et sont automatiquement reportés. Cette politique
permet de présenter des comptes plus florissants que l’étaient les budgets. D’une part les
amortissements sont moindres et d’autre part, l’endettement n’augmente pas, les réalisations
n’étant pas faites. Il est conscient du fait que certains investissements doivent être reportés
pour des raisons de procédure, toutefois il estime qu’il serait préférable de présenter au budget
uniquement les investissements réalisables et munis d’un calendrier, et le cas échéant de faire
la demande de crédit complémentaire en cours d’année. Il cite l’exemple de la Lizerne qui
figure dans le plan financier depuis 2010 pour un coût de 5'200'000.-, en 2011 7'100'000, en
2012 4'450'000.-, en 2013 7'870'000.-, en 2014 5'620'000.- et en 2015 9'500'000.- Il est étonné
par ces différences et demande s’il y a eu erreur dans les chiffres et rappelle que cette
demande avait déjà été faite en commission sans qu’il y ait de correction.

M. S. Germanier va vérifier les tableaux donnés, quant aux différences, il s’agit de reports, de
travaux qui n’ont pas pu être traités dans les temps prévus. Le tableau transmis à la
commission de gestion comporte tous les chiffres selon la planification proposée par le canton.
Le montant pour 2010 ne représente pas la totalité de l’élément, il n’a pas les chiffres en tête
mais ne pense pas que le chiffre du projet a évolué. Il promet de vérifier les chiffres et de les
communiquer.

M. P. Coudray demande ce qui est prévu dans les investissements ordinaires.

M. S. Germanier répond qu’il n’y a actuellement pas de détail, il s’agit de l’entretien de ce qui
a été réalisé. Pour l’instant, dans ce plan financier, il est fait par différence en fonction de la
volonté d’aller dans cette ligne d’autofinancer par la marge les investissements dans le futur
compte tenu des gros investissements qui auront ont été réalisés.

7. RÉPONSES AUX INTERVENTIONS AU SENS DES ART. 32SS DE NOTRE RÈGLEMENT

M. N. Huser annonce qu’il y a trois interventions à traiter ce soir, un postulat et deux questions
écrites. Il revient à l’Exécutif de présenter ses réponses. Celles-ci seront envoyées par courriel
à tous les conseillers généraux après la présente séance et seront publiées sur le site internet
de la Municipalité.

M. N. Huser rappelle la teneur des trois postulats :

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 14 sur 19

Lors de la séance plénière du 16 décembre 2013, le Conseil général a accepté un postulat du
groupe DC, déposé par Patrick Sauthier et demandant :

 d’étudier les problèmes actuels en matière de déplacement sur les liaisons routières
reliant Magnot aux infrastructures et pôles d’activités sis côté Sud de l’autoroute N9,

 de générer et d’évaluer des concepts de déplacement multimodal,

 de proposer un concept de déplacement multimodal et mettre en place les mesures
afférentes nécessaires pour assurer les conditions de sécurité requises, notamment sur
la route des Ateliers bordée de constructions.

Toujours en date du 16 décembre 2013, le groupe LR, par l’intermédiaire de son chef, M.
Raymond Nalesso, a déposé une question écrite concernant le projet AggloSion et le concept de
circulation sur notre commune. Celle-ci vous a été lue lors de la séance plénière qui s’est tenue
le jour même et demandait à l’Exécutif de nous transmettre des précisions sur :

 la vision globale en matière de concept de circulation sur la commune,

 la participation de Vétroz dans le cadre du projet AggloSion et les rapports de travail avec
les communes voisines,

 le réaménagement de la route cantonale dans le cadre du projet AggloSion en lien avec
les travaux déjà exécutés sur cette route,

 l’amélioration du trafic au sud de Vétroz.

Enfin, plus récemment, en date du 13 octobre 2014, Madame Béatrice Duc a déposé une
question écrite concernant la rue de la Madeleine. Celle-ci vous a été lue lors de la séance
plénière qui s’est tenue le jour-même et demandait à l’Exécutif de prendre des mesures, telles la
suppression immédiate des places de parc publiques, afin de permettre une amélioration notable
de la sécurité des piétons et une amélioration des conditions du trafic et de sécurité.

M. S. Germanier présente le rapport préparé par l’agent de police et qui tente de répondre à
une partie des soucis et des remarques qui ont été faites par rapport aux problèmes de
circulation et de parcage.

Il présente à l’écran le document PV_CG_141215_Annexe_3.pdf

Il conclut en annonçant que pour les différentes questions, un dossier complet a été préparé
pour être remis à chacun afin de se rendre compte des propositions faites.

Mme Béatrice Duc demande confirmation qu’il n’y aura pas de suppressions de place de parc
à la rue de la Madeleine durant les travaux.

M. S. Germanier répond que c’est un élément qui doit être affiné pour déterminer les places
qui doivent être enlevées, conservées ou aménagées différemment. Ce travail devrait se
terminer en janvier.

Mme B Duc signale qu’un projet de vignette avait déjà été évoqué il y a deux ans.

M. S. Germanier répond qu’il y a un projet comparable à ce qui a été mis en place à Sierre, il
reste à déterminer s’il s’agit d’en faire une liée à un secteur ou à l’ensemble de la commune.

Mme Pascale Sarrasin Bruchez se réfère à la proposition d’évitement par le sud-est
(diapositive 3) et demande qu’est-ce qui doit être évité.

M. S. Germanier répond que ce n’est pas pour éviter la zone sud-est. Avec la circulation
actuelle, on se rend compte que le pont au fond de l’avenue des Vergers est très dangereux,
et si on veut favoriser le passage on dissuaderait une partie des gens de passer par là en
faisant une boucle. Si cet accès se fait, les deux routes doivent être réaménagées en
conséquence. L’idée est que les gens entrent par le sud plutôt que par la route cantonale T9.
Ça ne va pas charger plus les routes à l’intérieur du village, il s’agit des mêmes personnes qui
arrivent par un autre endroit.

M. X. Gaillard estime qu’on est passé d’un concept de circulation à un concept de parking. Il
relève qu’on est en train de transformer les rues des zones résidentielles de Vétroz en parking
et ceci l’inquiète. Il aimerait savoir quelles sont les lignes directrices du plan de l’Exécutif par

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 15 sur 19

rapport à ça. Son avis est que c’est un emplâtre sur une jambe de bois, par rapport aux
problématiques évoquées récemment sur le RCC1.

M. S. Germanier répond que le but de certaines de ces places est de servir de modérateur de
circulation, comme sur l’avenue des Vergers, pour autant que ça convienne aux critères de
fluidité en lien avec la vitesse sur ces rues. Il n’y aura en aucun cas des places à mettre à
disposition à l’ensemble des gens. Le but est de réglementer une partie des choses et de
pouvoir analyser les gens et que dans les éléments qui ont été mis en avant par rapport au
RCC, ce sont des éléments qu’il faut analyser et intégrer dans la refonte du règlement des
constructions.

M. X. Gaillard rappelle que son collègue M. P. Sauthier avait mentionné la question des
infrastructures et demande si les routes vétrozaines qu’on voit apparaître sur ces diapositives
sont aptes à recevoir actuellement des places de parc. On voit la catastrophe de la rue de la
Madeleine où certains jours on ne passe que très difficilement

M. S. Germanier répond que pour la rue de la Madeleine, un bureau d’urbaniste a fait un
rapport demandé par le canton sur des oppositions déposées, et ce rapport conclut que ces
places de parc (dont certaines ont été invalidées par les nouvelles constructions) sur une
longue rectiligne forcent les gens à ralentir et n’est pas incompatible avec la largeur de la
route.

Mme B. Duc relève que ces places ne sont peut-être pas incompatibles avec la largeur de la
route, mais actuellement avec les travaux il n’est plus possible de circuler.

M. S. Germanier dit que l’agent de police est intervenu et a distribué plusieurs amendes. Il
considère que quand il y a un chantier il y a forcément des inconvénients mais le but de la
réglementation est de penser à la suite.

M. P. Coudray est pour une fois d’accord avec l’Exécutif et qu’il faut distinguer les intérêts
personnels des intérêts généraux.

M. X. Gaillard répond que ses intérêts personnels sont éloignés de ces zones, il relève que le
risque est que ces zones sont une incitation pour les nouvelles constructions à considérer que
les places de parc sont dans la rue. C’est le danger actuel que court Vétroz.

M. P. Coudray précise que sa réponse concernait la rue de la madeleine où habite Mme B.
Duc.

Mme Sylvia Delaloye demande si ce n’est pas aux promoteurs de toutes ces constructions de
faire en sorte qu’il y ait assez de parking et de places de parc car elle vit la même situation à
la rue du Pont où ça devient catastrophique. Plusieurs rues du village sont perturbées par les
travaux ou des individus qui parquent 24h sur 24.

M. Michel Huser, précise qu’il y a eu plusieurs interventions par la police pour que les ouvriers
n’occupent pas les pistes cyclables et les bandes piétonnières. Il estime qu’il y a eu une nette
amélioration durant les deux dernières semaines. Dans le cadre de la refonte du RCC, il sera
prévu de demander une augmentation du nombre de places de parc par logement pour les
immeubles et les villas. Le plan qui est proposé ce soir est un plan d’ensemble qui est à l’étude
qui a pour but d’améliorer la situation sans faire de la systématique.

Mme Helen Minguely remarque positivement que les problématiques se rejoignent et qu’au
lieu de saucissonner les problèmes il y a une réflexion plus globale qu’elle trouve positive. Elle
demande de faire particulièrement attention aux places de parc qui se trouvent tout proche
des passages piétons où les petits enfants ne dépassent pas des voitures qui s’y trouvent et
ne sont donc pas visibles, comme c’est le cas rue des Vergers.

1 Règlement Communal des Constructions

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Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 16 sur 19

M. P. Sauthier fait remarquer, sur le concept de stationnement, qu’on se tourne vers des
urbanistes mais qu’ils oublient souvent que les principaux utilisateurs des voies publiques sont
les voitures. Il est partisan de la défense des modes de transport doux, mais il ne faut pas
oublier qu’il y a aujourd’hui une augmentation exponentielle des véhicules à moteur, qu’on est
le canton le plus motorisé de Suisse et quand on fait des aménagements routiers ont doit
d’abord penser aux voitures, tout en intégrant les modes de transport doux. Dans ce sens il
ne faut pas cumuler les possibilités de stationnement sur les routes et gêner le trafic
automobile.

Il prend note de la proposition de l’Exécutif sur son postulat sur le recalibrage des liaisons
routières entre Magnot et le sud de l’autoroute, mais il constate qu’il y a un projet de nouvelle
route de desserte de la zone artisanale qui est proposé mais il faudra par contre agrandir cette
route des Ateliers qu’on ne peut absolument pas garder dans son état actuel et il n’a rien vu
dans les diapositives qui irait dans ce sens. Il y a aussi une réflexion à faire au sujet de tous
les bordiers de cette route qui doivent supporter des nuisances importantes. Il faudrait peut-
être alimenter cette zone artisanale par le sud et couper cette jonction.

M. S. Germanier dit, et ça a été déjà dit en commission de gestion, que justement le but de
cette étude est de déterminer quelle largeur de route il faudra et qu’il faudra certainement
passer par des expropriations.

M. Justin Coppey dit qu’il passe parfois dans la rue des ateliers, il n’est pas possible de rajouter
un trottoir sans élargir la route en prenant sur les vignes qui sont au bord.

M. S. Germanier confirme qu’il faudra bien exproprier une bordure dans les zones de vigne.

M. R. Nalesso revient sur la réponse globale en lien avec AggloSion et demande s’il y aura
des éléments plus précis dans les dossiers qui vont être communiqués.

M. S. Germanier répond par la négative dans l’immédiat, mais suite à une prochaine séance
de synthèse sur la problématique de la T9, il y aura plus d’informations et différentes
propositions faites par les gens qui ont participé à ces ateliers.

M. R. Nalesso espère qu’à la fin il y aura des réponses à toutes les questions.

M. N. Huser remercie tous les intervenants et promet que le Bureau communiquera
régulièrement sur ces dossiers.

8. DÉMISSION DU SECRÉTAIRE DU CONSEIL GÉNÉRAL ET ÉLECTION

M. N. Huser annonce que le 18 novembre 2014, il a accusé réception de la lettre de démission
du secrétaire du Conseil général. Les conseillers ont reçu cette correspondance avec la
convocation à la présente séance. M. Kuster motive sa décision par le poids de la charge
découlant de la rédaction des procès-verbaux des séances plénières.

Il demande si quelqu’un désire prendre la parole à ce stade, à savoir sur la démission elle-
même. Il n’y a pas de questions.

Il passe la parole aux chefs de groupe pour la présentation de candidatures.

Mme E. Roh annonce que l’AV ne présente pas de candidat à ce poste

M. X. Gaillard annonce que le groupe DC présente la candidature de M. Jean-François Favre.
Ce dernier est au Conseil Général depuis le début de cette législature et n’a pas encore siégé
en commission et c’est avec un grand plaisir qu’il se porte volontaire pour cette fonction et qu’il
est conscient du travail exigé au niveau de la précision, de la concision et de la clarté de
l’exercice rédactionnel de nos procès-verbaux et de ceux du Bureau, un exercice aussi
important que chronophage, M. D. Kuster pourrait le confirmer. Il compte sur le soutien de tous
pour confier cette responsabilité à M. J.-F. Favre.

M. R. Nalesso relève que même si ce serait joli de voir 3 membres du groupe LR sur le
perchoir, le groupe LR ne présente pas de candidat.

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 17 sur 19

Il n’y a pas d’autres candidatures spontanées.

M. Jean-François Favre est élu à l’unanimité au poste de Secrétaire du Conseil
général. Ce dernier accepte son élection.

M. Jean-François Favre accepte son élection et promet de donner tout son engagement pour
satisfaire le Conseil général.

M. N. Huser remercie le nouveau secrétaire et remercie le secrétaire sortant qui a tenu cette
charge deux années sous sa présidence mais également pour les quatre années précédentes
de l’ancienne législature à assumer une tâche relativement prenante et souhaite que
l’assemblée lui accorde ses remerciements.

9. INFORMATIONS DE LA PART DE L’EXÉCUTIF

M. S. Germanier donne quelques informations supplémentaires, qu’il limite pour ne pas
surcharger une séance déjà longue :

 Restructuration en cours au CMS, les postes de responsable sont en cours
d’évaluation, ainsi que 3 postes de chefs de secteur. Un rapport est attendu fin janvier,
mi-février au plus tard. Dès lors des décisions seront prises quant aux nominations
définitives des différentes personnes aux postes de responsable et aux postes de chefs
de secteur, ceci devrait permettre de pouvoir évoluer dans une ambiance qui retrouve
un peu de sérénité et que chaque personne qui y travaille puisse s’exprimer dans sa
fonction.

 Concernant les questions sur les augmentations des taxes eaux usées et déchets : la
taxe de base 50.- introduite en 2011 n’a pas été modifiée, ainsi que pour les déchets
la taxe fixe est de 75.- par ménage. La taxe variable a varié pour les eaux usées de
108.- par personne en 2011 à 75.60 en 2014, soit une baisse de 30%. Pour les déchets,
la taxe qui était de 135.- pour 2011 et 2012 a augmenté de à 156.- en 2013 et 183.- en
2014, soit une augmentation de 36%. (Détails dans PV _CG_141215_Annexe_4.pdf)

M. P. Coudray dit qu’il y a des bruits qui circulent disant qu’il serait contre le home, contre le
projet de densification, on va maintenant dire qu’il est contre le terrain. Tout cela est faux, il
n’est pas contre ces choses mais contre la façon dont elles sont traitées. Il demande pour
quelle raison il y a du retard dans la construction du foyer de jour.

M. S. Germanier répond qu’à la Place des vignerons il y a un retard à cause d’une opposition
et qu’un nouveau projet tenant compte des remarques des opposants sera mis à l’enquête. Il
y a également une opposition au foyer de jour mais celle-là est traitée directement par le
canton.

M. P. Coudray est content qu’on reconnaisse que ce n’est pas lui le responsable de tous ces
retards.

Mme H. Minguely revient sur la question écrite de décembre 2012 posée par le groupe AV sur
la poste et le service public.

M. S. Germanier a reçu une prise de position de la Poste qui annonce que toutes les
procédures sont stoppées, l’élément actuel reste en place, avec un délai d’appréciation qui
peut aller d’une année à trois ans, mais qu’en attendant, toutes les variantes envisagées sont
abandonnées.

M. P. Coudray a vu que la bourgeoisie de Sion achetait 25’000 m2 dans la zone industrielle et
demande ce qui est prévu.

M. S. Germanier dit que c’est un droit de superficie mis à disposition pour l’établissement de
plusieurs entreprises et qu’il s’agit de terrains privés.

M. A. Fontannaz informe que dans le cadre du projet de maintien du vignoble en terrasse, un
syndicat a été créé début novembre. Ce syndicat regroupe plus de 700 membres. Chaque

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 18 sur 19

propriétaire a reçu un bulletin de vote au prorata de sa surface et le syndicat a été accepté à
plus de 90%. La présidence est assurée par M. Marc-Henri Cottagnoud, le secrétariat par
M. Fabien Papilloud, la caisse par Mme Marie-Noëlle Fontannaz et sont membres messieurs
Stéphane Pillet, Dominique Kuster, Marco Coppex et lui-même. Les vérificateurs de compte
sont messieurs Jacques Voeffray et Henri Berard. Il y a eu publication dans le bulletin officiel,
le délai de recours est pratiquement à terme et à sa connaissance il n’y a pas eu d’opposition,
le syndicat pourra donc démarrer en janvier.

10 DIVERS

M. N. Huser annonce que le site internet de la Municipalité a fait l’objet d’une complète mise
à jour. Concernant la partie dédiée au Législatif, il a déjà constaté quelques erreurs et invite à
vérifier les informations publiées et faire part des remarques et commentaires.

Il informe qu’en date du 10 décembre 2014, il a reçu une question écrite du groupe LR
concernant le porte-fort en faveur du Relais du Valais SA.

M. Pierre Mange lit la question :

Vu l’art. 17 al. 1 let. F LCo relatif aux prérogatives du Législatif en matière de garantie,

Vu les emprunts bancaires contractés par la Bourgeoisie pour acquérir le Relais du Valais SA,

Vu la mention d’un porte-fort en faveur de dite société dans l’annexe au bilan de la Municipalité,

Vu l’intervention du groupe LR et la réponse apportée lors de la séance plénière du 16.6.2014,

Vu la décision du Bureau de ne pas y donner suite,

Considérant être en souffrance d’indications claires sur l’engagement du porte-fort,

Le groupe Libéral-Radical a le devoir de vous adresser la présente question écrite et vous saurait
gré de bien vouloir :

1. Nous communiquer par écrit le montant exact sur lequel porte la garantie bancaire
qualifiée de porte-fort concernant le Relais du Valais SA

2. Nous communiquer par écrit le caractère et l’engagement pris par la Municipalité,
notamment sa nature, sa portée et ses conséquences financières

3. Nous confirmer par écrit que la garantie décidée par le Conseil communal est valide au
regard de l’art. 17 al. 1 let. F LCo.

Par ailleurs, nous demandons expressément au Bureau du Conseil général d’examiner les
réponses apportées et de leur donner, au besoin, toute suite propre à garantir l’état de droit.

M. N. Huser annonce que quatre séances plénières sont planifiées pour l’année 2015, à
savoir : le 13 avril, le 15 juin, le 12 octobre et le 14 décembre. Un planning annuel sera envoyé
aux chefs de groupes au mois de janvier.

M. Cédric Richard pose la question suivante :

L'aménagement de l'îlot central du giratoire des Rottes, sur la jonction de l'autoroute Vétroz –
Conthey, a fait l'objet d'une étude artistique ayant débouché sur la mise en place de tubes
métalliques dont la couleur devait varier du jaune au rouge et inversement suivant la température
de l'air. Force est de constater que l'aménagement exécuté ne répond plus au projet retenu, la
couleur jaune étant invariable depuis de nombreux mois et quelles que soient les saisons. Quelles
démarches ont été engagées par le Conseil municipal auprès du mandataire pour corriger le
défaut constaté et quel est le délai pour cette correction ?

M. S. Germanier répond que l’artiste qui a réalisé l’œuvre va analyser la variabilité de la
couleur durant l’hiver pour voir si les éléments évoluent on pas.

M. P. Sauthier a constaté dans le BO du 14.11.14 une mise à l’enquête publique relative au
changement d’affectation de l’ancien café de la Treille en centre d’activité culturel turc.

Il précise que son intervention ne se réfère nullement à l’orientation musulmane du projet, il
s’inquiète de certains aspects liés à cette mise à l’enquête. L’ancien café de la Treille se situe
dans le cœur du village, en bordure immédiate d’un axe cantonal fort en trafic, dans un quartier
pauvre en places de parc vis-à-vis des nombreux établissements publics existants. Le secteur

Conseil général de Vétroz – Séance extraordinaire

Procès-verbal du plénum du 15 décembre 2014  Page 19 sur 19

présente aujourd’hui un déficit de sécurité généré notamment par le trafic induit par les zones de
parcage et les routes de desserte adjacentes ainsi que par une mauvaise perméabilité de la route
cantonale pour les modes de transport doux. Il paraît difficile au centre d’activité culturel concerné
de proposer des possibilités de stationnement supplémentaires, ainsi la compatibilité
d’implantation dans l’ancien café de la Treille du centre concerné avec le plan d’aménagement
des zones et le règlement communal des constructions et des zones prévalant aujourd’hui est-
elle avérée ? Il serait fort dommageable de constater que l’insuffisance de place de stationnement
conduise à une occupation anarchique du domaine public, sachant notamment que le vendredi
est pour les musulmans un jour aussi important que le dimanche pour les chrétiens. Ensuite, la
mise à l’enquête fait référence à des activités culturelles, celles-ci sont-elles clairement spécifiées
et quelles sont-elles ?

M. M. Huser dit que c’est toujours à l’enquête, il y a déjà une opposition déposée, il y a aussi
une instruction de la police cantonale. Il faut patienter car aucune information ne peut être
communiquée.

Mme V. Papilloud convie tout le monde au concert de Noël des deux fanfares le 22 décembre
ainsi que la remise des mérites sportifs et culturels.

La parole n’étant plus demandée, M. N. Huser conclut en remerciant tout le monde pour sa
participation constructive durant l’année écoulée, de même que les membres du Conseil
communal ainsi que le secrétaire communal pour leur précieuse collaboration.

M. N. Huser clôt la séance à 22h35 et convie tout le monde pour un apéritif.

Ainsi fait à Vétroz, le 9 mars 2015.

NICOLAS HUSER

Président du Conseil général

DOMINIQUE KUSTER

Secrétaire du Conseil général

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category_fr: Procès-verbal

parent_type: meeting

category_harmonized: protocol


text:
Page 1

  CONSEIL GÉNÉRAL
  PRÉSIDENCE

     Cindy Papilloud
     Rte de l’Est 3
     1963 Vétroz
     079 715 38 30
     cindy.papilloud@vetroz.ch

MUNICIPALITÉ
DE VÉTROZ

Aux membres du Conseil général
de la Municipalité de Vétroz

Vétroz, le 16 février 2026

CONVOCATION
SÉANCE PLÉNIÈRE EXTRAORDINAIRE DU 9 MARS 2026

Chères/Chers Collègues,

Conformément à l’art. 3 du règlement du Conseil général, j’ai le plaisir de vous convoquer en séance
plénière extraordinaire du Conseil général comme suit :

Lundi 9 mars 2026, à 20h00,
à la salle des « Pas Perdus » aux Plantys.

Ordre du jour :

1) Approbation de l’ordre du jour

2) Approbation du procès-verbal de la séance plénière ordinaire du 15 décembre 2025

3) Présentation du projet Innergia par la société

4) Création d’une Communauté Electrique Locale (CEL)

• Information de l’Exécutif

• Présentation de la part du délégué à l’Energie, M. Lionel Odermatt

• Rapport intermédiaire de la commission d’Edilité

• Rapport intermédiaire de la commission de Gestion (COGEST)

• Présentation d’une alternative efficiente par Raphaël Roh

5) Information de la part de l’Exécutif

6) Divers

Dans l’attente de vous rencontrer, je vous prie d’agréer, Chères/Chers Collègues, l’expression de mes
sentiments les meilleurs.

Cindy Papilloud
Présidente du Conseil général

Copie      : Aux membres du Conseil municipal

Annexes :
2)    Procès - verbal de la séance plénière ordinaire du 15 décembre 2025
4)    Vétroz - Présentation et feuille de route

mailto:cindy.papilloud@vetroz.ch

category_fr: Document

parent_type: news


Directives manifestations

text:
Directives sur la gestion des déchets lors de manifestations

Conformément à l’art. 5 al. 4 du règlement sur la gestion des déchets, le Conseil
municipal arrête ce qui suit :

Les organisateurs de manifestations seront rendus attentifs, lors de l’autorisation,

qu’ils devront prendre en charge les frais d’élimination de leurs déchets. Ils auront
le choix :

1) De passer par les services de la commune, en utilisant le transporteur
officiel, et de s’acquitter du tarif pour les entreprises. Dans ce cas, ils re-

cevront une carte à prépaiement.
2) De passer par les services d’un transporteur avec lequel ils concluront un

contrat d’élimination. Dans ce cas, une copie du contrat sera transmise à
la commune.

Lors de l’autorisation, les organisateurs seront sensibilisés aux solutions pour la

réduction de production de déchets, par exemple en utilisant de la vaisselle et
des services réutilisables ou recyclables, et en mettant à disposition des contai-

ners pour le tri.

Décidé en séance du Conseil municipal du

                                                                         Municipalité de Vétroz

 Le Président  Le Secrétaire
 Olivier Cottagnoud Laurent Seppey

category_fr: Directive

category_harmonized: document