name: PR25.28PR concernant une demande d’un crédit d’investissement de CHF 2’330’000.- pour la

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Municipalité 21 août 2025

PR25.28PR

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PREAVIS AU CONSEIL COMMUNAL D’YVERDON-LES-BAINS

concernant

une demande d’un crédit d’investissement de CHF 2’330’000.- pour la première phase de
mise en œuvre du Plan directeur des espaces publics (PDEP) durant la période 2025 -2029

Image directrice du Plan directeur des espaces publics à cinq minutes

© Metron, 2023

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Monsieur le Président,
Mesdames les Conseillères, Messieurs les Conseillers,

La Confédération suisse, par son Office du développement territorial (ARE) met régulièrement
en œuvre un programme de soutien de projets innovants émanant des communes, des
régions, des agglomérations ou des cantons. En 2020, elle a sélectionné 31 des 103 projets
reçus et leur a accordé de 2020 à 2024 un soutien avoisinant au total les 3,9 millions de
francs1. En 2020, la Ville d’Yverdon-les-Bains a ainsi été retenue dans le programme des
projets modèles 2020–2024 de la Confédération grâce à sa proposition « Un Espace public à
cinq minutes de chaque Yverdonnois∙e »2. Dès le début, un des objectifs du projet était
l’élaboration d’un document-cadre proposant une vision directrice sur l’ensemble du territoire
communal, afin de renforcer quatre éléments dans l’espace public, à savoir : culture, activité
physique, nature et cohésion sociale. Après quatre ans de travail, d’exploration, de
coordination et de concertation, la Municipalité a ainsi le plaisir de pouvoir présenter le « Plan
directeur des espaces publics PDEP » (ci-après PDEP) en annexe du présent préavis. Ce
document est par ailleurs lié au futur Plan directeur communal (PDCom) qui considère la
qualité des espaces libres comme fil rouge des futures étapes du développement de la Ville.
La première partie du présent préavis retrace brièvement l’historique du PDEP et synthétise
ses enjeux.

La deuxième partie du présent préavis détaille la mise en œuvre du PDEP durant une première
phase courant de 2025 à 2029 et demande un crédit d’investissement de CHF 2’330’000.-
pour ce faire. Cette phase se structure en trois axes :

 Le suivi et la coordination autour des espaces publics ;
 La conception et la réalisation d’interventions « éclairs » ;
 La réalisation de projets pilotes.

1. Plan directeur des espaces publics (PDEP)

1.1 L’historique du projet « Un Espace public à cinq minutes de chaque Yverdonnois·e »

La période d’élaboration du projet entre 2020 et 2024 était structurée en plusieurs phases. La
première a permis de mieux définir le cadre de ce projet singulier et d’explorer la notion
d’espace public de proximité, grâce à un travail coordonné entre plusieurs services et à leurs
connaissances fines du terrain. Pendant la deuxième phase, la population a été sondée au
travers d’une démarche participative ambitieuse, afin de mieux comprendre les usages des
espaces publics actuels ainsi que les aspirations des habitant·es et usager·ères. Les
informations récoltées ont permis de poser les jalons de la stratégie. La troisième phase était
dédiée à l’élaboration du PDEP et à la réalisation de plusieurs « espaces éclairs » et « projets
pilotes ».

Tout au long de son élaboration, le projet a suscité l’intérêt du grand public et l’enthousiasme
du monde professionnel. La Confédération a assuré une très bonne documentation et
médiatisation des projets modèles sélectionnés et le Service de l’urbanisme a été
régulièrement appelé à présenter le projet dans les médias (romands ou spécialisés), ainsi
que dans des événements régionaux et nationaux. La liste complète des conférences et
articles se trouve en annexe du présent préavis. Par ailleurs, en 2023, le projet a été

1 On trouvera plus d’informations sur ce programme sur le site internet de l’ARE :
https://www.are.admin.ch/are/fr/home/developpement-et-amenagement-du-territoire/programmes-
et-projets/projets-modeles-pour-un-developpement-territorial-durable/2020-2024.html
2 https://www.are.admin.ch/are/fr/home/developpement-et-amenagement-du-territoire/programmes-
et-projets/projets-modeles-pour-un-developpement-territorial-durable/2020-2024/urbanisation-qui-
favorise-les-courtes-distances-lactivite-physique-et-les-rencontres/yverdon-les-bains-vd-un-espace-
public-pour-tous-accessible-en-5-minutes.html

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récompensé par le « Prix Rue de l’Avenir ».3 Il a ainsi offert des opportunités de rayonnement
pour la Ville d’Yverdon-les-Bains et sa culture de planification.

1.2 La forme du PDEP

Le PDEP est constitué d’un document principal et de sept annexes ; l’ensemble de ces
documents est annexé au présent préavis. Il est à noter que si le projet « Un Espace public à
5 minutes de chaque Yverdonnois·e» portait essentiellement sur les espaces de proximité, le
PDEP a pour objectif de prendre en compte l’ensemble des espaces publics de la Ville : de
proximité, de quartier et de destination.

Son contenu est structuré en trois modules :

1. La vision directrice, qui pose le cadre et décrit les différentes thématiques en faisant
recours à la métaphore de la « constellation » utilisée comme fil rouge dans ce document-
cadre, pour expliquer comment les espaces libres de différentes tailles forment des
réseaux et construisent une cohérence d’usage à l’échelle communale ;

2. Les intentions par périmètres. Ce chapitre décrit plus précisément les ingrédients du
PDEP et leurs dispositions dans le territoire, par quartier ;

3. La mise en œuvre. Ce troisième module synthétise les besoins et enjeux pour la mise en
œuvre ainsi que la méthodologie de travail, notamment le mode de gouvernance
interservices.

1.3 Les enjeux du PDEP

Les Yverdonnois·es pratiquent l’espace public quotidiennement (rues, cours d’école, parcs,
places publiques, etc.). Réussir à diversifier ces espaces est un enjeu essentiel à
l’amélioration de la qualité de vie en milieu urbain. Cette attention aux espaces libres est un
élément incontournable dans la construction de villes denses et compactes, recommandée
par la loi fédérale sur l’aménagement du territoire (LAT). La stratégie consiste à renforcer une
trame d’espaces publics variés pour que la population puisse profiter d’une offre diversifiée
à cinq minutes de chez elle. Cette diversité est obtenue grâce à une intensification et un
panachage des usages et des programmes possibles dans l’espace public. Pour caractériser
les usages des espaces libres, le PDEP décrit quatre ingrédients à favoriser dans les
aménagements urbains : culture, activité physique, nature et cohésion sociale. De
nombreuses pistes sont suggérées pour intégrer ces ingrédients dans des réalisations
variées.

L’aménagement et l’utilisation de l’espace public sont au cœur de nombreux enjeux actuels,
car c’est dans les espaces libres que l’on peut se rencontrer, se délasser, se connecter à la
nature, échanger des idées, pratiquer une activité physique, apprécier le paysage, découvrir
un spectacle de rue, jouer entre enfants, s’informer sur la vie locale, admirer une exposition

3 https://rue-avenir.ch/qui-sommes-nous/prix-rue-de-lavenir/prix-rue-de-lavenir-2023/ [lien vérifié le 19.7.2025]

1. Les espaces de proximité sont
différents, mais complémentaires, à

l’échelle de la ville

2. Chaque habitant·e a accès à une
diversité d’espaces à cinq minutes de

chez lui/elle

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temporaire, etc. C’est là aussi que se joue la lutte contre les îlots de chaleur urbaine, par
l’augmentation de la couverture végétale et le renforcement de la présence de l’eau en ville.

L’espace public fait donc l’objet de nombreux projets de la Ville menés par différents services.
Les modifier et/ou les améliorer contribue fortement à la transformation urbaine. Afin de gérer
au mieux ce travail, mais aussi d’optimiser l’offre pour le public, il est important que les projets
soient coordonnés autour d’une stratégie commune. Le PDEP amène ainsi une plus-value
quant aux usages possibles pour la population.

Le PDEP a pour objectifs de :

 constituer un réseau d’espaces publics à l’échelle des quartiers et à moins de cinq
minutes de chaque habitant∙e ;

 offrir des espaces agréables pour toutes et tous (ex. diversité des genres, mixité sociale,
ethnique et intergénérationnelle, etc.) tout en tenant compte de la saisonnalité ;

 valoriser la diversité des espaces publics de la commune, qu’ils soient de proximité, de
quartier ou de destination (ex. cours d’écoles, parcs, placettes, squares, abords des voies
de circulation, rives des canaux, aires de stationnement reconverties, etc.) et les insérer
dans une stratégie coordonnée à l’échelle communale ;

 quelle que soit la taille des espaces, y développer des programmes multifonctionnels :
o favoriser l’accès à l’art et à la culture dans l’espace urbain ;
o créer des installations favorisant le mouvement, l’activité physique et le sport ;
o améliorer l’accès à la nature et à des paysages de qualité ;
o donner envie d’y rester, de se rassembler et donc accroître la cohésion sociale.

De plus, ces objectifs s’inscrivent dans un processus de travail qui vise à :

 développer des espaces publics de qualité aussi bien dans les quartiers existants que
dans les nouveaux quartiers ;

 impliquer les différents services de la Ville, acteurs de l’espace public, ainsi que la
population dans la conception ;

 documenter la démarche interservices et l’approche participative, puis la partager avec
d’autres collectivités publiques (Confédération, Canton, communes), le monde de la
recherche et d’autres intérêts professionnels.

1.4 La relation du PDEP avec les autres instruments de planification

Le PDEP est complémentaire aux autres planifications communales comme le Plan directeur
de la mobilité douce, le Plan climat, la Stratégie de végétalisation, le Plan directeur du sport
et de l’activité physique, le Plan directeur de la culture, ou encore l’étude menée par Urbasan
(anciennement Métasanté). Il fait également écho aux préoccupations de la Municipalité pour
la vie dans les quartiers. Au même titre que ces autres documents, il devra être appliqué par
les différents services concernés. Comme les autres planifications énoncées ci-dessus, il est
en effet lié au futur Plan directeur communal (PDCom) et contribue à construire le fil rouge de
celui-ci autour des espaces publics.

À noter encore que le PDEP, relève de la compétence de la Municipalité, qui l’a adopté le 18
décembre 2024. En tant que tel, il est donc soumis au Conseil communal pour information et
prise d’acte.

2. Mise en œuvre du Plan directeur des espaces publics (PDEP) – demande de crédit
d’investissement

Comme évoqué en préambule, trois axes ont été identifiés pour la première phase de mise
en œuvre du PDEP qui s’étend de 2025 à 2029. À l’issue de cette phase, un bilan sera
effectué. Si la poursuite de la mise en œuvre est préconisée, un nouveau crédit
d’investissement sera proposé ultérieurement pour les années suivantes.

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2.1 Suivi et coordination

Le PDEP, en tant que document-cadre, traite environ 150 espaces publics de différentes
typologies. Comme c’est déjà le cas aujourd’hui, sa mise en œuvre sera assurée par plusieurs
services de manière coordonnée. De même, le financement des réalisations est assuré dans
le cadre de plusieurs types de projets (aménagement des cours d’école, réaménagements
routiers, mise en œuvre de la stratégie de végétalisation, aménagements de places de jeux,
réaménagement de la plage, etc.).

Afin de coordonner au mieux ces différentes dynamiques, il est prévu d’organiser des rendez-
vous récurrents interservices, enrichis par le regard de quelques spécialistes externes. Ces
rencontres sont appelées « Tournée des espaces publics ». Elles ont pour objectif de partager
les informations au sujet de la priorisation des espaces publics et d’identifier les synergies
possibles entre projets. Il est prévu deux à quatre rencontres par année en fonction du volume
de projets. À noter que ce dispositif est complémentaire aux groupes de travail interservices
qui accompagnent le développement de chaque projet d’espace public.

La tenue de la « Tournée des espaces publics », notamment la présence des expert·es
externes et la mise à jour de la carte de suivi des réalisations, correspond au volet « Suivi et
coordination » du crédit de mise en œuvre demandé dans le présent préavis.

2.2 Interventions « éclairs »

Pour déployer rapidement des améliorations dans tous les quartiers de la ville, les
interventions « éclairs » se réalisent de manière agile, selon les processus d’autorisation
simplifiés dans le cadre de la législation applicable, et avec des moyens financiers modérés.
Ces projets sont particulièrement propices à répondre à des besoins immédiats des
habitant·es, identifiés pendant les démarches participatives ou relayés à la Municipalité et aux
services. Il est ainsi possible d’apporter rapidement des équipements publics sportifs,
culturels, ou favorisant la cohésion sociale au cœur des quartiers et d’y renforcer la présence
de la nature.

En 2024, encore pendant la phase d’élaboration du PDEP, deux interventions « éclairs » ont
été réalisées à titre d’exemple, répondant à des besoins immédiats de deux quartiers
différents :

 l’aménagement d’un terrain de pétanque et des assises à la maison de quartier Pré-du-
Canal, dans le quartier des Moulins ;

 l’installation de transats et parasols autour de la fontaine du parc du Mujon, dans le
quartier des Cygnes.

Afin d’améliorer en continu et de manière dynamique le territoire, le principe des interventions
« éclairs » mérite d’être pérennisé et systématisé au cours des prochaines années. La cible

Intervention « éclair » Pré-du-Canal
© Carole Alkabes

Intervention « éclair » Parc du Mujon
© Carole Alkabes

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de la Municipalité est d’en réaliser cinq par an. Ces réalisations pourront se faire sur
différentes thématiques au fils des ans, en synergie avec d’autres projets. Il pourrait par
exemple s’agir de partenariat avec des événements sportifs et culturels, ou encore de
thématiques inspirées par le territoire comme le fil de l’eau ou les animations de quartier. Les
arbitrages seront réfléchis lors de la « Tournée des espaces publics » selon les principes
décrits ci-dessus.

La poursuite des interventions « éclairs », à raison de cinq par an, correspond au volet
« Interventions éclairs » du crédit de mise en œuvre demandé dans le présent préavis.

Sur la base de l’expérience menée en 2024, il est prévu de consacrer un budget de CHF
60'000.- par aménagement, soit CHF 300’000.- par an. Ce budget comprend les frais
d’études, de réalisation et de communication.

2.3 Projets pilotes

D’une envergure plus conséquente, les projets pilotes visent à renouveler en profondeur
certains espaces publics. Il s’agit notamment de diversifier les usages et de compléter, à
l’échelle du quartier, l’offre selon les quatre ingrédients : culture, activité physique, nature et
cohésion sociale. Deux projets pilotes ont été identifiés et développés à ce stade :

 le Parc sportif des Isles ;
 la Placette de la Villette.

Le projet du Parc sportif des Isles a été dissocié du présent préavis en raison des montants
importants qu’il implique et du fait de sa relative complexité. Il fait l’objet d’un préavis distinct,
transmis séparément au Conseil communal.

La Placette de Villette a été identifiée comme prioritaire lors de la démarche participative. Elle
a été choisie comme site pilote, car elle présente un grand potentiel d’amélioration. Cette
centralité de quartier bénéficie de visibilité et de passage grâce aux commerces et aux
services de proximité. Sa vocation de cohésion sociale est donc présente, mais elle pourrait
être développée et renforcée. La place offre très peu de qualité spatiale aujourd’hui.
Néanmoins une travailleuse sociale de proximité est active dans ce quartier, tout comme la
bibliothèque de la Ville avec le dispositif « 2 Lunes ». Il existe donc un lien dynamique entre
les institutions de la Ville et la population et, en conséquence, la population du quartier a été
incluse au développement de l’avant-projet à travers une démarche participative menée entre
2023 et 2024. En redessinant les contours de la placette, le projet vise à offrir des usages

Image directrice pour le Parc sportif des Isles
État d’avancement printemps 2024

© M–AP architectes

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plus diversifiés pour satisfaire plusieurs types de publics. Une attention particulière est portée
sur les quatre ingrédients :

 Nature :
o le maintien des arbres existants et un renforcement de la végétation ;
o la présence d’assises variées (bancs, plots), disposées soit en lien direct avec la

nature, soit sur un sol facilement praticable.
 Culture :

o une pergola, dispositif offrant de multiples possibilités d’appropriation (par exemple :
affichage de photographies, transformation en scène de spectacle, grâce à un
dispositif de rideaux ou en « cabane de lecture » lorsque la bibliothèque s’installe).

 Sports :
o des textures de sols variées permettant de répondre à la fois aux contraintes

pompiers, livraisons, PMR et à pratiquer des jeux libres et de diverses activités
sportives.

 Cohésion sociale :
o la présence d’un totem pour les affichages communautaires, mais aussi pour ranger

le matériel nécessaire aux événements ;
o un nouvel escalier permettant d’accéder à l’espace sans traverser le stationnement

et qui peut aussi être intégré au chemin scolaire ;
o la redéfinition de l’emplacement du stationnement vélos, ainsi que l’adaptation du

stationnement voitures.

La mise à l’enquête du projet est prévue d’août à septembre 2025 et sa réalisation pour le
printemps 2026.

Image de synthèse du projet pour la Placette de la Villette
© M–AP architectes

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La réalisation du projet de réaménagement de la Placette de la Villette correspond au volet
« Projets pilotes » du crédit de mise en œuvre demandé dans le présent préavis.

Ce projet a été développé jusqu’au stade de la mise à l’enquête publique et un devis estimatif
a été établi par les mandataires. L’estimation de CHF 800'000.- se base sur ce devis. Ce
budget comprend les frais d’études des phases SIA 41-53, ainsi que les coûts de réalisation
et de communication.

3. Partie financière

Un montant de CHF 4’600’000.- est inscrit au plan des investissements intérimaire 2024-2026
(lignes no 3046 « Espaces publics à 5 min – Réalisation » et 3046.1 « Taxe d’équip.
communautaires : partie espaces publics »). La Municipalité a décidé de scinder ce montant
en deux étapes de mise en œuvre. Ainsi, le crédit d’investissement, objet du présent préavis,
couvre les années 2025–2029 et s’élève à CHF 2’330’000.-. Ce crédit se compose selon les
trois axes identifiés de la manière suivante :

Des subventions sont prévues pour environ 10 % du montant total. En fonction des projets,
divers canaux de financement seront recherchés.

Les charges annuelles d’exploitation pour cette demande de crédit s’élèvent à
CHF 294’745.-. Elles comprennent les frais d’intérêts variables du capital investi de
CHF 15’145.-, l’amortissement de CHF 233’000.- et les frais d’entretien de CHF 46’600.-. La
dépense sera amortie sur 10 ans.

Suivi et coordination

Cette ligne couvre les « Tournées des espaces publics », notamment la rétribution des
expert·es professionnel·les externes et les frais de communication du projet.

Interventions « éclairs »

D’après l’expérience des deux interventions réalisées, les coûts sont estimés à
approximativement CHF 60'000.- en moyenne par intervention. Cette estimation englobe les
frais d’études, de réalisation et de communication. Il est prévu de réaliser cinq interventions
par année, soit CHF 300'000.-/an.

Placette de la Villette (Projet pilote)

En s’appuyant sur le devis estimatif +/- 10 % à l’issue du projet d’ouvrage (phase SIA 32), les
coûts de réalisation se composent de la manière suivante :

Total 2025 2026 2027 2028 2029

Suivi et coordination 30'000 6'000 6'000 6'000 6'000 6'000

Interventions éclairs (5/an) 1'500'000 300'000 300'000 300'000 300'000 300'000

Placette de la Villette 800'000 180'000 620'000

Total EP5 2'330'000 486'000 926'000 306'000 306'000 306'000

Subventions diverses -200'000 -50'000 -50'000 -50'000 -50'000

Répartition

Tableau récapitulatif du crédit d’investissement

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Placette de la Villette

Travaux selon devis actualisé +/- 10 %, y c. divers et imprévus 630'000.–

Honoraires SIA phases 41 à 53 95'000.–

Autres honoraires 60'000.–

Chantier participatif avec le quartier 5'000.–

Communication 5'000.–

% culturel 5'000.–

Total 800'000.–

4. Planning prévisionnel

5. Conclusion

Au terme de la période de quatre ans pendant laquelle des projets modèles ont été soutenus
par la Confédération, la Ville d’Yverdon-les-Bains a su développer, dans ce cadre, le projet
« Un Espace public à cinq minutes de chaque Yverdonnois∙e ». Le « Plan directeur des
espaces publics PDEP » est issu de ce projet et permettra à la Municipalité de développer
ses espaces publics de manières qualitative et coordonnée. Le présent préavis présente les
grandes lignes du PDEP qui figure en annexes et, à cet effet, la Municipalité demande au
Conseil communal un crédit d’investissement de CHF 2'330'000.- pour le mettre en œuvre
durant les cinq prochaines années.



Suivi et

coordination

Tournée des espaces

publics

Interventions

éclairs
Réalisations

Enquête publique

Appel d'offres

Réalisation/ Inauguration X

Répartition

2026 2027 2028 2029

5

2–4 2–4 2–4 2–4

5 5

Placette de la

Villette

1–2

5

2025

5

Planning prévisionnel pour la mise-en-œuvre du PDEP pendant les huit premières années

Estimation des coûts projet pilote « Réaménagement Placette de la Villette »

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Vu ce qui précède, nous avons l’honneur de vous proposer, Monsieur le Président, Mesdames
les Conseillères, Messieurs les Conseillers, de prendre la décision suivante :

LE CONSEIL COMMUNAL D’YVERDON-LES-BAINS

sur proposition de la Municipalité,

entendu le rapport de sa Commission et

considérant que cet objet a été régulièrement porté à l’ordre du jour,

décide :

Article 1 : Le Conseil communal prend acte du Plan directeur des espaces publics PDEP,
résultat du projet modèle « Un espace public à cinq minutes de chaque
Yverdonnois·e » cofinancé par la Confédération.

Article 2 : La Municipalité est autorisée à réaliser la première phase de mise en œuvre du
Plan directeur des espaces publics PDEP, selon les trois axes identifiés.

Article 3 : Un crédit d’investissement de CHF 2’330’000.- lui est accordé à cet effet.

Article 4 : La dépense sera financée par la trésorerie générale, imputée au compte
no 74050.25 « Mise en œuvre du Plan directeur des espaces publics » et
amortie en 10 ans.

AU NOM DE LA MUNICIPALITE

Le Syndic : Le Secrétaire :

P. Dessemontet F. Zürcher

Déléguée de la Municipalité : Carmen Tanner, vice-syndique, municipale en charge de
l’urbanisme, de la culture, de la durabilité et des ressources
humaines

Annexes :

 Annexe 1 : PDEP et ses annexes
 Annexe 2 : Liste des articles et conférences

Plan
directeur
des
espaces
publics

lac
Zone de texte
PR25.28PR_Annexe1

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS 2025 | YVERDON-LES-BAINS1PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS

Sommaire

Le Plan directeur des espaces publics
( PDEP ) consolide une vision concertée
portant sur l’ensemble des espaces
publics d’Yverdon-les-Bains. La stratégie
consiste à renforcer une trame d’espaces
publics variés dans tous les quartiers de
la ville, afin que chaque Yverdonnois·e
puisse profiter d’une offre diversifiée
« à cinq minutes de chez soi ». Pour
caractériser les usages des espaces
libres, le PDEP décrit quatre ingrédients
à favoriser dans les aménagements
urbains : la nature, la culture, les activités
physiques et la cohésion sociale. De
nombreuses pistes sont suggérées pour
mettre en œuvre la vision et intégrer ces
ingrédients dans des réalisations variées.

Image de couverture :
Vision directrice du Plan directeur des espaces publics à cinq minutes ( Metron, 2023 )

Le Plan directeur des espaces publics ( PDEP )
a été adopté par la Municipalité le 18 décembre 2024.

Objectifs du PDEP	 4
	 1.1	 Contexte
	 1.2	 Objectifs	 5
	 1.3	 Planifications et projets liés	 6
	 1.4	 Cadrage et méthodologie	 7

Module A	 8
Vision directrice

	 2.1	 Le territoire yverdonnois
	 2.2	 Une variété d’espaces publics	 10
	 2.3	 Une variété de typologies	 11
	 2.4	 Quatre ingrédients pour dynamiser les	 12
		  espaces publics
	 2.5	 Un système de constellations d’espaces publics	 14
	 2.6	 Plan de synthèse	 15
	 2.7	 Différentes constellations – différents thèmes	 17

Module B	 18
Intentions par périmètre

	 3.1	 Références d’aménagements
	 3.2	 Périmètres	 19
	 3.3	 Cibles et intentions programmatiques	 20

Cibles
Ingrédients programmatiques	 21
Nature dans l’espace public
Activité physique dans l’espace public
Culture dans l’espace public	 22
Cohésion sociale dans l’espace public

	 3.4	 Carte par quartier	 23

Module C	 24
Mise en œuvre

	 4.1	 Enjeux et besoins pour la mise en œuvre
Besoins d’intervention de différentes ampleurs
Différents projets pour de mêmes objectifs	 25
Principes financiers

	 4.2	 Méthodologie	 26
Méthodologie générale
Groupe de travail : « Tournée des espaces publics »
Programmation	 27
Priorisation & Monitorage
Activation	 28
Processus participatif
Les outils : feuille de route annuelle et carte évolutive

Annexes	 30

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS2 3

Service de l’urbanisme de
la Ville d’Yverdon-les-Bains

Planifier, réaliser ou améliorer les es-
paces publics est un enjeu clé pour la
qualité de vie de notre ville.

Yverdon-les-Bains dispose d’espaces
publics de carrure. On peut citer les
différents parcs des rives du lac, avec
leurs points de baignade, leurs espaces
de détente et leurs connexions à des
écosystèmes naturels uniques d’impor-
tance nationale. On peut aussi men-

tionner le centre-ville, avec ses places historiques et ses rues
piétonnes animées. Cependant, de nombreux espaces libres
sont tout aussi présents dans notre quotidien, mais restent
peu valorisés. La Ville a pour ambition de les améliorer pour
offrir à chaque Yverdonnois·e l’accès à un espace public de
qualité à cinq minutes de son domicile.

Yverdon-les-Bains est aujourd’hui à l’orée d’un développe-
ment urbain important. Il est prévu d’accueillir plus de 7 000
habitant·es d’ici 2040 dans une dizaine de nouveaux quar-
tiers. Ces développements urbains offrent d’extraordinaires
opportunités de renforcer la trame des espaces publics de la
Commune.

Afin d’accueillir cette évolution attendue, la Commune a
renouvelé ses principaux outils de planification urbaine, les
mettant en cohérence avec le Plan climat communal adopté
en janvier 2023. Elle est aujourd’hui dotée d’un cadre de
planification robuste et cohérent constitué d’un plan direc-
teur communal révisé, d’un règlement d’urbanisme actualisé,
d’une nouvelle Politique foncière active et du présent Plan
directeur des espaces publics. Ce dernier constitue un instru-
ment novateur qui a bénéficié du soutien de la Confédération
comme « projet modèle » et a obtenu le prix « Rue de l’ave-
nir ». Il répertorie plus de 150 espaces publics et propose des
principes pour les améliorer de manière cohérente et équi-
librée sur l’ensemble du territoire communal, pour toutes et
tous.

Le fil rouge partagé par ces quatre documents est de mettre
en priorité la qualité et la cohérence de l’aménagement des
espaces publics, dans les nouveaux quartiers, comme dans
la ville existante.

Pourquoi s’intéresser aux espaces publics, aux « vides » du
tissu urbain ?

Principalement parce que c’est dans les espaces non
construits que se jouent des enjeux essentiels de notre
époque : l’adaptation au changement climatique, la cohésion
sociale, la santé physique et mentale, l’accès à la culture, la
connexion à la nature, au paysage, à l’identité des lieux, l’ac-
tivité physique. On peut résumer cela en disant qu’un espace
libre de qualité favorise l’accès à quatre ingrédients-clés :

	— la nature,

	— la culture,

	— les activités physiques et

	— la cohésion sociale.

Ces quatre notions traversent l’ensemble du Plan directeur
des espaces publics, du diagnostic de l’existant à la planifi-
cation des nouveaux projets.

Dans le travail de « construire la ville sur la ville », on parle de
densification du tissu urbain, pour éviter l’étalement des villes
sur la campagne environnante. Cette densification exige d’of-
frir des respirations, des lieux où on peut se ressourcer, s’aé-
rer et se rencontrer. Les espaces publics sont le support du
vivre ensemble. Le soin qu’on y apporte influence la qualité
de vie en milieu urbain et l’attractivité de la ville.

L’attention aux espaces libres permet aussi de restaurer
ce qui a été détruit, par exemple en dépolluant des friches
industrielles ou en remplaçant des surfaces d’asphalte par
des espaces de nature en ville, pour les rendre vivants et
habitables.

Les espaces publics sont également des lieux d’arbitrages,
entre des intérêts parfois contradictoires. Il est donc impor-
tant d’avoir des lignes de planification claires et concertées.
C’est ce que le Plan directeur des espaces publics a pour
ambition d’apporter à l’évolution urbaine de notre ville.

Carmen Tanner, vice-syndique,
en charge de l’urbanisme,
des ressources humaines,
de la culture et de la durabilité

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS4 5

1	 A. Guillaume, S. Joost,
I. Guessous, Diagnostic
Territorial Santé Yverdon-les-
Bains. Évaluation de la
distribution géographique des
infrastructures de santé de
premier recours en relation avec
les principales caractéristiques
socio-démographiques et
environnementales, Unité
d’Épidémiologie Populationnelle
( UEP ) – HUG, Geographic
Information Research and
Analysis for Public Health
( GIRAPH ) et Laboratoire de
Systèmes d’Information
Géographique ( LASIG ) –
EPFL, 2019.

Le PDEP a pour objectifs de :

	— Constituer un réseau d’espaces publics à l’échelle
des quartiers et à moins de cinq minutes de chaque
habitant·e.

	— Offrir des espaces agréables pour toutes et tous
( ex. diversité des genres, mixité sociale, ethnique
et intergénérationnelle… ) en tenant compte de
la saisonnalité.

	— Valoriser la diversité des espaces de proximité ( ex.
cours d’écoles, parcs, placettes, squares, abords
des voies de circulation, rives des canaux, aires de
stationnement reconverties… ) et les insérer dans la
stratégie coordonnée à l’échelle communale.

	— Quelle que soit la taille des espaces, y développer
des programmes multifonctionnels :

	¬ créer des installations favorisant le mouvement,
l’activité physique et le sport ;

	¬ favoriser l’accès à l’art et à la culture dans l’es-
pace urbain ;

	¬ améliorer l’accès à la nature et à des paysages
de qualité ;

	¬ donner envie d’y rester, de se rassembler et donc
accroître la cohésion sociale

rieurs, des espaces de proximité, conçus priori-
tairement pour les habitant·es des quartiers, et
des centralités de quartier. Outil stratégique coor-
donné avec les autres planifications directrices
communales, il met à l’honneur la notion de proxi-
mité en l’articulant à diverses échelles et met
l’accent sur les usages, avec l’appui d’un travail
intersectoriel intégrant les acteurs et les actrices
du territoire.

Plus spécifiquement, il vise à améliorer la qua-
lité de vie des habitant·es actuel·les et futur·es,
notamment en activant les leviers favorables à
une meilleure santé populationnelle. Il consti-
tue une réponse concrète au « Diagnostic territo-
rial santé » mené en 20181 par la ville d’Yverdon-
les-Bains qui indiquait que la population a besoin
de davantage d’opportunité de bouger, d’explorer
et de se rencontrer, et cela de manière régulière,
au cœur de la Ville et de ses quartiers. Il vise à
garantir la présence d’espaces de proximité, « à
cinq minutes de chez soi », et à répondre à ce
souci de facilité d’accès quotidien. Toujours dans
une optique santé, mais aussi pour une meilleure
gestion des ressources et dans le but d’activer
les quartiers, le projet cherche à intégrer plus de
nature et des usages variés dans l’espace public,
pour y favoriser la cohésion sociale et l’accès à la
culture et à l’activité physique.

Yverdon-les-Bains se situe dans un cadre excep-
tionnel, entre la Plaine de l’Orbe et le Lac de Neu-
châtel, deux entités paysagères remarquables,
reliées par cinq canaux qui structurent la Ville. La
Ville offre de nombreux lieux partagés extérieurs,
de nombreux espaces publics conviviaux.

En tant que capitale régionale du Nord Vaudois
d’env. 30 000 habitant·es et deuxième ville du
Canton, Yverdon-les-Bains est en plein dévelop-
pement, avec plus de 7 700 résident·es et 3 000
emplois supplémentaires planifiés à l’horizon
2040. L’ambition de créer une ville dense et com-
pacte a pour corollaire d’apporter une attention
soutenue à la quantité et la qualité des espaces
ouverts. La Ville souhaite dès lors donner la prio-
rité à la valorisation de ces espaces, considérés
comme l’ossature autour de laquelle s’organisent
le tissu bâti et la vie de quartier.

Le Plan directeur des espaces publics ( PDEP )
consolide cette intention forte au travers d’une
vision d’ensemble concertée portant sur plus de
150 espaces publics répartis dans tous les quar-
tiers de la Ville. Ces lieux comprennent à la fois des
espaces publics de destination, qui s’adressent à
l’ensemble de la population et aux visiteurs exté-

De plus, ces objectifs s’inscrivent dans un proces-
sus de travail qui vise à :

	— Développer des espaces publics de qualité aussi
bien dans les quartiers existants que dans les nou-
veaux quartiers ;

	— Impliquer les différents services de la Ville, acteurs
de l’espace public, ainsi que la population dans
la conception ;

	— Documenter la démarche interservices et l’ap-
proche participative, puis la partager avec d’autres
collectivités publiques ( Confédération, Canton,
communes ), le monde de la recherche et d’autres
intérêts professionnels.

Le PDEP prévoit la mise en place progressive
d’une constellation riche et variée d’espaces
publics. Les nouveaux aménagements, accompa-
gnés de programmes d’activation constituent un
réseau et renforcent l’identité des quartiers. Ainsi,
chaque Yverdonnois·e pourra profiter « à cinq
minutes » à pied de son habitat, de lieux favo-
rables à l’activité physique, à la culture, à la nature
et à la cohésion sociale.

Objectifs du pdep

1.2	 Objectifs1.1	 Contexte

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS6 7OBJECTIFS DU PDEP

Le PDEP doit permettre une mise en œuvre simple
de la vision directrice dans les différentes réalisa-
tions d’espaces publics. Avec 150 espaces publics
identifiés, ce plan couvre l’entier du territoire yver-
donnois, englobant différents types d’espaces
( taille, typologie, etc. ) et plusieurs compétences de
métiers. Ces espaces se trouvent essentiellement
sur des parcelles communales et comprennent
des rues et ruelles, des places et placettes, mais
aussi des parcs et des terrains de sports ou des
cours d’école.

Le PDEP cadre et oriente les développements
futurs des espaces publics à travers une straté-
gie fonctionnelle qui se rapporte aux ingrédients à
favoriser dans chaque espace. Ce document met
l’accent sur les programmes à mettre en place en
tenant compte des 4 dimensions clés que sont
l’activité physique, la nature, la culture et la cohé-
sion sociale. Les enjeux spatiaux et temporels sont
ainsi pris en compte.

Chaque réalisation veillera ensuite à mettre en
adéquation ce programme avec le paysage, les
caractéristiques de chaque site et la matéria-
lité des aménagements. Il prendra également en
compte les saisons et les différents cycles d’ani-
mations sur 24 heures ainsi que la thématique de
l’eau, élément structurant du paysage yverdonnois.

lac ». Le PDEP a été conçu avec un horizon d’ap-
plication de 10-15 ans.

Le PDEP est par ailleurs complémentaire aux dif-
férents outils de planification directrice commu-
nale, notamment : le Plan directeur de la nature
( 2019 ) et sa stratégie de végétalisation ( 2022 ), le
Plan directeur de la mobilité douce ( 2018 ), le Plan
directeur du sport et de l’activité physique ( 2018 )
ou encore le Plan directeur de la culture ( 2020 ).
Enfin, il vise à répondre aux objectifs suivants du
Plan Climat communal ( 2023 ) :

	— « URB1 Renforcer la prise en compte des enjeux cli-
matiques dans le PACom et les autres instruments
de planification

	— URB2 Adopter une stratégie globale favorisant un
milieu bâti sobre avec une forte densité d’utilisa-
tion ( réutilisation de l’existant, espaces mutuali-
sés et multifonctionnels, low-tech ) et des espaces
publics de qualité ( activité physique, culture, nature
et cohésion sociale )

	— URB3 Mise en réseau des espaces publics renfor-
çant les îlots de fraicheur et la mobilité douce

	— URB4 Renforcer la mixité fonctionnelle dans les
quartiers et assurer un développement urbain
cohérent dans les sites stratégiques de muta-
tion urbaine »

Le PDEP est issu du processus de travail mis en
place dans le cadre du projet-modèle 2020-
2024 cofinancé par la Confédération pour un
développement territorial durable nommée « Un
espace public à cinq minutes de chaque Yverdon-
nois·e ». Ainsi, le processus a été décomposé en
quatre phases :

	— Ph. 1 : diagnostic ( 2021 ) – en annexe du présent
rapport

	— Ph. 2 : démarche participative et analyse des don-
nées récoltées ( 2022 ) – en annexe

	— Ph. 3 : stratégie commune et identification des
sites pilotes ( 2023 )

	— Ph. 4 : plan directeur et rédaction du cahier
des charges pour réalisation des sites pilotes
( 2023-2024 )

Ce travail a été suivi et s’inscrit dans les proces-
sus communaux. Ainsi, le PDEP concrétise les
objectifs du Plan directeur communal ( PDCom,
actuellement en cours de révision ) qui place la
promotion des espaces libres comme fil rouge du
développement urbain et met l’accent sur l’im-
portance de la qualité de ces espaces à travers
ses différents axes thématiques. Le PDEP met en
œuvre en particulier les objectifs 4 à 7 de l’axe 2
de ce PDCom « Mettre en place une trame d’es-
paces publics ouverts de qualité de la plaine au

1.3	 Planifications et projets liés 1.4	 Cadrage et méthodologie

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS8 9

2	 Il s’agit des personnes qui
rencontrent des « contraintes à
la marche », par exemple à
cause de problème de santé, de
la prise en charge d’enfants ou
de seniors ou encore de devoir
porter de grosses charges
( commissions ). Selon l’étude de
R. Albrecher, G. Clément, M. El
Khawand, V. Kaufmann. Mobilité
piétonne : le rôle des bancs
publics dans la promotion de la
marche. Étude de cas Lancy,
Chêne-Bourg et Lausanne ( en
particulier les pages 39 à 50,
89 à 103 et 144-145 ). LaSUR,
avril 2022.

En effet, des espaces publics de qualité contri-
buent à améliorer la qualité de vie et sont essen-
tiels. Par exemple, sortir quotidiennement dans un
parc permet de marcher, de s’aérer, de socialiser
et ainsi de maintenir, voire d’améliorer, sa santé
physique et psychique. Afin d’encourager tout un
chacun à utiliser ces lieux publics, il importe d’of-
frir une diversité de possibilités pouvant répondre
aux goûts et aux besoins de différents types d’uti-
lisateurs. En effet, Yverdon-les-Bains est une ville
moyenne suisse, abritant une population hétéro-
clite. Ainsi, en plus d’être proches, les espaces
publics doivent pouvoir éveiller l’intérêt de multi-
ples façons.

proximité avec les entités naturelles et paysagères
environnantes : lac, plaine, cours d’eau, topogra-
phie et allées d’arbres remarquables. Tous parti-
cipent à l’identité d’une ville riche d’une grande
diversité culturelle, sociale et historique.

Yverdon-les-Bains, avec sa topographie plane,
offre un potentiel hors norme pour la mobilité
active. L’ensemble du centre-ville est accessible à
pied en moins de 15 minutes pour une personne
adulte active. De même, une majorité du terri-
toire urbanisé se trouve à moins de 15 minutes à
pied du bord du lac et de la Plaine de l’Orbe. Les
atouts paysagers yverdonnois sont donc à la por-
tée de sa population. Toutefois, ces lieux emblé-
matiques ne suffisent pas à répondre aux besoins
quotidiens de la population, en particulier des per-
sonnes empêchées2. Il est donc important de com-
pléter les espaces de destination par une maille
d’espaces publics plus fine, accessible « en cinq
minutes » à pied.

Rives, la Plage, le Castrum ou le parc d’Entremont,
de canaux et cours d’eau ou encore d’espaces
publics rattachés à la vie de quartier comme cer-
tains squares, placettes ou cours d’école. Ces
espaces se parcourent facilement à pied, mais
certains sont encore fortement impactés par le
développement du trafic automobile, tels que la
place d’Armes ou la rue de la Plaine, et ils recèlent
un fort potentiel en termes de réaménagement et
de mise en valeur.

La Ville s’organise à partir d’un centre-ville histo-
rique et commerçant fort. Son caractère patrimo-
nial, ses espaces publics généreux, sa mixité fonc-
tionnelle et sociale et la piétonisation de ses trois
rues sont autant d’atouts offrant une expérience
attractive à échelle humaine.

Autour du centre-ville, les quartiers détiennent
chacun leur spécificité et leur identité propre, selon
qu’ils se sont développés plutôt en lien avec l’avè-
nement de l’industrie, la popularisation de la voi-
ture individuelle, le fort besoin de création de loge-
ments collectifs et abordables ou encore selon leur

La ville se compose de 3 grandes entités spa-
tiales, 3 Arcs, dont les vocations spécifiques sont
bien établies :

	— L’Arc-Lac, espace lacustre, caractérisé par des
espaces publics généreux dédiés essentiellement à
la préservation de la nature, aux loisirs et à l’acti-
vité physique.

	— L’Arc-Centre, espace urbain qui regroupe les dif-
férents quartiers de la Ville, de part et d’autre du
centre historique.

	— L’Arc-Plaine, espace agricole et maraîcher, marqué
par la rencontre entre l’urbain et le rural, la pré-
sence du parc scientifique et technologique ainsi
que le développement d’axes de transports rou-
tiers et ferroviaires. Le développement de l’urbani-
sation est délimité au sud par l’autoroute et la route
de contournement.

La cité est parcourue d’un réseau d’espaces
ouverts généreux et structurants, qu’il s’agisse
du réseau de mobilité, des places embléma-
tiques telles que la place Pestalozzi ou la Place
du 7 Février, de grands parcs, comme le parc des

Module A

Vision directrice

Figure 1 Yverdon-les-Bains, une ville de 15 minutes à pied
( urbaplan, 2021 )

2.1	 Le territoire yverdonnois

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS10 11MODULE A – VISION DIRECTRICE

Une analyse typologique des 150 espaces a
permis de décrire quatre catégories d’espaces
publics principales ainsi que la vision urbaine
propre à chaque catégorie :

Tant les différences d’attractivités que les
catégories d’espaces distinctes impliquent
une grande variété d’aménagements, ce qui

lités particulières et des programmes attractifs
peuvent s’y développer.

Des espaces de proximité, dont la vocation est
de répondre aux besoins spécifiques de la popula-
tion locale à proximité de son lieu de vie ou de tra-
vail. Il s’agit des parcs et espaces verts des quar-
tiers, des places de jeux, des cours d’école des
16 sites scolaires et de tous les espaces libres qui
ponctuent les quartiers : places devant les com-
merces, terrasses, pieds d’immeubles, etc. Ces
espaces de proximité créent des « respirations
urbaines » appréciées.

Des espaces intermédiaires ou « polarités de
quartier », c’est-à-dire des lieux de destination à
l’échelle du quartier, ont également pu être iden-
tifiés au cours de l’élaboration de ce PDEP. Ce
sont souvent les parcs ou, à défaut, les collèges
qui forment ces centralités intermédiaires. Leur
cours d’école et leurs places de jeux sont au cœur
des préoccupations, notamment pour assurer des
aménagements non genrés, intergénérationnels,
sécuritaires et confortables.

Un enjeu important du présent plan directeur est
de proposer une mise en cohérence de ces dif-
férents espaces à travers une manière commune
de les programmer et de les planifier, quelle que
soit leur taille. Il s’agira de favoriser 4 éléments
programmatiques : cohésion sociale, accès à
la nature, à la culture et aux activités physiques,
partout où cela est possible, et de développer des
approches de planification et réalisation impli-
quant les différents services de la Ville de manière
coordonnée.

Ainsi chacun de ces types d’espaces publics pos-
sède un niveau d’attractivité spécifique, qui est
pris en compte dans ce PDEP.

Le tissu urbain yverdonnois est constitué d’une
palette de quartiers et de villages aux ambiances
diverses où les espaces libres jouent un rôle
essentiel et participent à un cadre de vie de qua-
lité à toutes les échelles. Ils se composent princi-
palement :

Des éléments paysagers caractéristiques que
sont les rives du lac, la plaine de l’Orbe, les allées
d’arbres remarquables et les cinq canaux qui tra-
versent la ville et structurent l’espace urbain par
leurs continuités et par les percées visuelles qui
s’en dégagent. Leurs abords présentent un poten-
tiel important au niveau paysager, social, clima-
tique, écologique et en termes de mobilité active.
Yverdon-les-Bains s’est construit à travers la forte
présence de l’eau, des bains, des thermes, qui en
ont forgé l’identité.

Des espaces de destination, rayonnant à
l’échelle régionale et au-delà : espaces publics
majeurs à forte valeur emblématique que sont
les grandes places et les rues commerçantes
du centre-ville, les grands axes urbains reliant
ces dernières aux quartiers environnants, mais
aussi les parcs urbains, le futur parc de la Place
d’Armes et les grands espaces verts proposant
des activités de sports et de loisirs au bord du lac,
dans la plaine agricole et à Y-Parc. Ces lieux de
rencontre et de détente sont appréciés tant des
Yverdonnois·es et des habitant·es de la région
que des visiteur·trices et des touristes. Le poten-
tiel d’attractivité des espaces publics du centre-
ville, hormis la zone piétonne, peut être développé.
Au bord du lac, l’aménagement du Parc des Rives
ainsi que d’autres équipements ( skatepark, etc. )
sur l’ancien site d’Expo.02 ont revalorisé la rela-
tion entre la Ville et ses rives. 20 ans après, leur
renouvellement doit se poursuivre pour en assu-
rer la bonne accessibilité, maintenir un paysage
et des infrastructures de qualité, et répondre
aux besoins d’aujourd’hui tout en préservant les
espaces de biodiversité. Les particularités yver-
donnoises du bout du lac peuvent ainsi être ren-
forcées et mises en avant. Côté plaine, les grands
espaces agricoles et maraîchers présentent un
fort enjeu de transition paysagère et de cohabi-
tation avec les activités de loisirs et de sport qui
s’y développent ainsi qu’avec les voies de com-
munication ( autoroute, APA, voies CFF, voies MD
le long des canaux ). Les continuités végétales et
les dégagements visuels vers la Plaine de l’Orbe
constituent des opportunités pour favoriser des
couloirs de biodiversité. Cet arc présente des qua-

Vision urbaine Vocations

Pa
rc

Espace à dominance végétale
avec des aménagements pour
tout·es et diversifiés offrant de
l’espace aux activités sociales,
culturelles et/ou physiques.

Terrain vert majoritairement
arborisé apportant de la
nature dans le tissu urbain.

Le parc reste un espace de
micro-destination qui peut
être traversé.

Pl
ac

e

Espace élargi, souvent miné-
ral, partiellement ombragé
laissant de la place à la
nature, invitant à la rencontre
et offrant de l’animation cultu-
relle et des possibilités de jeux
et de mouvement.

Espace urbain non-bâti sou-
vent à prépondérance miné-
rale qui est délimité par des
espaces bâtis, verts ou de cir-
culation.

R
ue

Espace linéaire de déambu-
lation, désartificialisé, en par-
tie ombragé, laissant place à
la nature et aux manifestations
artistiques et culturelles, s’ins-
crivant dans un réseau intuitif
reliant différents lieux et stimu-
lant les déplacements tout en
intégrant des aménagements
relais invitant au séjour.

La fonction principale à
garantir est de se mouvoir.

Lieu dédié aux circulations
actives ( piéton·nes et cyclistes )
et souvent motorisées avec
des aménagements spéci-
fiques ou non. La rue peut être
accompagnée par un aligne-
ment d’arbres.

Ét
ab

lis
se

m
en

ts

sc
ol

ai
re

s
et

te

rr
ai

ns
 s

po
rt

ifs

Espace ouvert à tout·es autant
minéral que vert, à usages poly-
valents et différents selon les
jours ou les moments de la jour-
née pour des activités didac-
tiques, culturelles, sportives et
participatives du quartier.

Espaces bordant des équi-
pements scolaires ou sportifs
pouvant se traduire par des
surfaces minérales ou vertes
avec des places de jeux ou des
infrastructures de sport pour
différents âges.

est réjouissant, car cela permettra de tou-
cher davantage de personnes. Ce PDEP ne
vise donc pas à donner des réponses for-
melles généralisées, mais plutôt des inten-
tions liées aux ingrédients. En effet, il n’est
pas prévu d’uniformiser les solutions, mais
plutôt d’offrir une large palette d’expériences
pour la population.

2.2	 Une variété d’espaces publics 2.3	 Une variété de typologies

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS12 13

Figure 2 Des ingrédients
qui se déclinent de
manières variées dans
l’espace public ( urbaplan/
Irène Gil, 2021 )

Les thématiques peuvent être implémentées dans
le territoire de manière très diverses, notamment
en fonction du contexte paysager, des finances ou
de l’intensité souhaitée. Ci-dessous, à titre illustra-
tif, une série de variations d’implémentations.

L’annexe I développe plus en détail et de manière
illustrée les principes par thématique ainsi que des
stratégies de mises en œuvre. Les annexes II et III
illustrent également ceci avec une série de réfé-
rences et de pictogrammes.

du goût aux expériences urbaines sont synthétisés
ici en visions thématiques :

Culture : sortir hors du cadre institutionnel pour
créer ou révéler des dispositifs dans les espaces
publics ; la culture est plus qu’une œuvre d’art
posée sur l’espace, c’est une posture de projet.

Cohésion sociale : offrir une complémentarité
des espaces de rencontre pour un narratif varié,
entre vision quotidienne et événementielle ; faire
participer les habitant·es à la création / révélation
de l’espace.

Le projet vise à améliorer la santé population-
nelle en améliorant la qualité de vie quotidienne,
avec des espaces publics proches et attractifs.
Ces espaces contribuent au bien-être et à une
meilleure santé physique et mentale, notamment
via l’incitation au mouvement, au renforcement
des liens sociaux, aux découvertes culturelles ou
encore à la connexion à la nature. Au cœur du pro-
jet se trouvent donc la population et ses usages
dans l’espace public.

Les différentes phases de travail ont permis de mieux
définir ce que signifient les composantes « activité
physique, culture, nature et cohésion sociale » dans
l’espace public. Les quatre ingrédients qui donnent

integrée au projet l’art de co-construirepour des manifestations artistiques un espace pour appropriation libre

dans mon quotidien mais je ne peux pas m’engager à la vie de quartier dans une association de quartier

statique dynamique

passive très active

integrée au projet l’art de co-construirepour des manifestations artistiques un espace pour appropriation libre

dans mon quotidien mais je ne peux pas m’engager à la vie de quartier dans une association de quartier

statique dynamique

passive très active

integrée au projet l’art de co-construirepour des manifestations artistiques un espace pour appropriation libre

dans mon quotidien mais je ne peux pas m’engager à la vie de quartier dans une association de quartier

statique dynamique

passive très active

à l’usage de l’espace ex. espace multi-usages
jeux enfants - séniors

ex. verger, potager urbain... peu d’appropriation mais
présence visuelle constante

ex. biotope pédagogique

pour un usage
«sportif et spontané»

ex. espace multi-usages intergénérationnel
ou équipement de fitness-urbain

ex. banc pour s’asseoir et
faire des squats

espace pour l’appropriation libre
ex. cours de danse, yoga...

récréationnelle paysagère

polyvalentprogrammé

à l’usage de l’espace ex. espace multi-usages
jeux enfants - séniors

ex. verger, potager urbain... peu d’appropriation mais
présence visuelle constante

ex. biotope pédagogique

pour un usage
«sportif et spontané»

ex. espace multi-usages intergénérationnel
ou équipement de fitness-urbain

ex. banc pour s’asseoir et
faire des squats

espace pour l’appropriation libre
ex. cours de danse, yoga...

récréationnelle paysagère

polyvalentprogrammé

Végétation / nature : végétaliser de manière
généreuse et variée, en fonction des contextes,
des interactions possibles avec les autres ingré-
dients et des opportunités de projet.

Activité physique / santé : bouger et faire de
l’exercice au quotidien, grâce à des infrastruc-
tures et du mobilier à cinq minutes de chacun·e,
d’autres plus éloignés pour varier, le tout avec de
la médiation sportive ponctuelle.

MODULE A – VISION DIRECTRICE

2.4	 Quatre ingrédients pour
dynamiser les espaces publics

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS14 15

Figure 3 Image de la
constellation du système
yverdonnois ( Metron, 2024 )

dense et complexe. Ces espaces publics contri-
buent au vécu quotidien, à l’identité des quartiers
et permettent des respirations dans la trame bâtie.
À noter la présence de lieux encore à développer,
notamment dans quelques quartiers sous-dotés
( acquisitions possibles via la Politique foncière
active ) ou en lien avec des plans d’affectation en
cours de développement.

La stratégie du système des constellations des
espaces publics se traduit dans l’image directrice
ci-dessous et à l’annexe IV.

La métaphore de la constellation devient concrète,
les étoiles, soit environ 150 lieux différents,
s’égrènent sur l’entier du territoire. De forme, de
taille et d’usages variés, elles forment un réseau

Cet ensemble est composé de plusieurs unités :

	— Les étoiles : des espaces publics individuels, qui
brillent, scintillent plus ou moins en fonction des
intérêts personnels ou des espaces de vie.

	— Les nébuleuses d’étoiles : des secteurs où plusieurs
étoiles se concentrent, rayonnant davantage, des
polarités de quartier.

	— Les « systèmes » : des lieux d’attractions multiples
et importants, attractifs au-delà de la Ville.

	— Les canaux sont représentés par des comètes qui
traversent le territoire et relient les systèmes.

Tous ces éléments s’articulent, formant une
constellation d’espaces publics yverdonnois com-
plexe, riche et variée. Ces différents éléments sont
rythmés dans le temps, au fils des heures, des
jours, des saisons et des années. Cette allégorie
forme la clé de lecture pour illustrer le plan de la
vision stratégique présentée au chapitre suivant.

En raison des différentes typologies de lieux et
des multitudes d’usages possibles, une logique de
déploiement territorial est nécessaire afin d’op-
timiser les ressources tout en garantissant une
belle diversité. La stratégie directrice du PDEP
a été construite sur une trame narrative imagée
des constellations d’espaces publics qui scintillent
plus ou moins intensément selon l’intensité des
usages et des fonctions. Cette dernière s’organise
avec les éléments distincts et à des niveaux hié-
rarchiques différents, qui sont néanmoins toujours
liés les uns aux autres et qui forment un tout.

La métaphore comprend aussi un volet tempo-
rel. En effet, la constellation des espaces publics
se déploie toute l’année, au fil des saisons, au fil
des journées ( jour et nuit ), mais aussi dans toutes
les conditions météorologiques. De plus, ces
ensembles ne sont pas figés mais évolutifs, les
constellations peuvent changer au fils du temps,
s’étoffer, se développer ou se redéfinir.

MODULE A – VISION DIRECTRICE

Figure 4 Image directrice
du Plan directeur des
espaces publics à cinq
minutes ( Metron, 2023 )

2.6	 Plan de synthèse2.5	 Un système de constellations
d’espaces publics

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS16 17MODULE A – VISION DIRECTRICE

Les quelques représentations ci-dessous
montrent que l’allégorie de la constellation
s’adapte aux thématiques de travail. Par exemple,
la constellation de l’eau n’est pas la même que

Les nébuleuses ou polarités de quartiers sont for-
mées de différents types d’espaces. La population
proche identifie les espaces verts comme impor-
tants dans leur quotidien, par exemple le parc
d’Entremont. À défaut de parc, ce sont souvent les
écoles qui forment ces lieux de polarités de quar-
tier, comme les collèges de Fontenay et Cheminet.
De plus, certains lieux sont également attractifs et
identifiés, car il y a un usage public prépondérant
comme la place devant l’hôpital.

Les systèmes sont constitués de grands ensembles
paysagers : l’arc lac, l’arc plaine et le centre-ville.
Lieux de destination au-delà des frontières de la
Commune, ces lieux ont de forts atouts et sont
connus de tous les habitants et habitantes.

Les cours d’eau, à l’image des comètes, marquent
leur passage et rayonnent au-delà de leur simple lit.

Au cours des années, de nouveaux systèmes, de
nouvelles constellations ou nébuleuses ou des
étoiles supplémentaires peuvent être intégrés à
la liste des espaces publics considérés actuelle-
ment dans le Plan directeur des espaces publics.
De plus, ils peuvent scintiller de manière différen-
ciée au fils du temps, notamment grâce à de l’évé-
nementiel qui permet de révéler des lieux sous un
nouveau jour.

En raison des variétés d’espaces publics et de
leurs hiérarchies, la gestion de projet doit s’adap-
ter aux contextes particuliers. Par exemple, la
consultation interne ou publique doit être ajustée
aux enjeux et aux situations.

En résumé, les espaces publics de la Ville sont
polyvalents, tournés vers les utilisateurs et utilisa-
trices, connectés entre eux, accessibles à toutes et
tous à cinq minutes et disposent d’une offre adap-
tée au contexte.

L’eau Les parcs Les écoles

Figure 5 Trois constellations différentes
( Yverdon-les-Bains, 2024 )

2.7	 Différentes constellations –
différents thèmes

celles des parcs ou des cours d’école. Ainsi, les
grilles de lecture sont multiples et peuvent évoluer
dans le temps.

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS18 19

Figure 6 Carte représen-
tant les 10 quartiers consi-
dérés pour le module 2
( Metron, 2023 )

Les périmètres constituent l’échelle spatiale
choisie pour la formulation des ingrédients pour
chaque espace. Pour se faire, le territoire com-
munal a été partagé en 10 périmètres qui corres-
pondent aux quartiers yverdonnois. Le choix de
cette division se justifie par les courtes distances
qui correspondent le mieux aux espaces fonction-
nels des piétonnes et piétons ainsi qu’aux identités
existantes et vécues par la population.

Le processus de projet, y compris la démarche
participative ( 2022 ), a permis de mettre en avant
la volonté de se libérer d’une planification mono-
fonctionnelle des espaces répondant à un type
d’usage spécifique et ciblé. À l’inverse, les aména-
gements des espaces publics tendent de plus en
plus à réunir des usages polyvalents, couvrant les
quatre ingrédients : culture, activité sportive, cohé-
sion sociale et nature. Un imaginaire d’aménage-
ment a été développé.

Afin de nourrir les réflexions, un catalogue de
références et une série de pictogrammes sont
développés et disponibles en annexe II et III Ces
documents visent à présenter une variété de pro-
grammes, d’usages ainsi que différentes solutions
spatiales. Il n’a pas pour vocation d’être exhaus-
tif, mais a pour objectif d’ouvrir le champ de pos-
sibles. Cette ouverture souhaitée face à différents
ingrédients permet d’offrir à la population yverdon-
noise une diversité d’interventions et de réalisa-
tions afin que chacun·e puisse s’approprier la Ville.

Module B

Intentions
par périmètre

1.	Quartier des Cygnes
2.	Quartier du Lac
3.	Quartier du Cheminet
4.	Centre-ville
5.	Quartiers du Général-Guisan, des Moulins,

des Isles et des Grandes Prairies
6.	Quartiers de Pierre-de-Savoie et du PST
7.	Quartiers des Bains et des Quatre Marronniers
8.	Quartier de la Villette
9.	Quartiers de Floreyres et de Calamin

10.	Quartiers de Gressy et Sermuz

3.1	 Références d’aménagements 3.2	 Périmètres

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS20 21

3	 Cette typologie a été développée
spécifiquement pour s’appliquer
au Plan directeur des espaces
publics de la Ville d’Yverdon-les-
Bains. Dans un contexte relevant
plus spécifiquement de la
politique du sport et de l’activité
physique yverdonnoise, la
catégorisation de l’Office
fédéral du sport s’applique. Elle
se sépare en deux grandes
catégories, « installations
sportives » et « espaces de
sport et de mouvement »,
subdivisées chacune en quatre
sous-catégories.

Figure 7 Légende des cibles
figurantes dans la Stratégie
par périmètre ( Metron, 2024 )

MODULE B — INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRE

Activité physique dans l’espace public

Pour l’activité physique, l’enjeu principal est lié aux
installations nécessaires pour la pratiquer et aux
caractéristiques spécifiques des espaces concer-
nés. Les rubriques constituent donc une typolo-
gie d’espaces propices à l’activité physique qui
se déclinent sur un continuum d’usages3 prenant
en compte leurs caractéristiques propres et leurs
aménagements :

	— Terrains de sport : espaces permettant les jeux col-
lectifs normés et la pratique sportive

	— Jeux et partage : mobilier favorable aux jeux et aux
partages dans le mouvement

	— Mobilier multi-usages : mobilier « détournable »
pour des usages sportifs

	— Page blanche : surface laissée intentionnellement
libre pour permettre une appropriation par l’activité
physique. Une attention est portée aux variétés de
revêtements des sols.

Un réseau d’espaces publics qui promeut l’ac-
tivité physique de manière optimale est un juste
mélange entre les différents types d’espaces
du continuum, selon les besoins spécifiques de
chaque quartier et dans une logique de réparti-
tion cohérente au sein de la Commune. Sur l’en-
semble du territoire, une diversité d’usages pos-
sibles des espaces est ainsi essentielle. À noter
que la plupart de ces espaces peuvent être agré-
mentés de casiers connectés contenant du maté-
riel ludique et/ou sportif, ce qui permet d’y diversi-
fier les possibilités d’activités. Du mobilier/matériel
de sport et d’activité physique itinérant peut égale-
ment venir transformer ponctuellement l’usage de
certains espaces, principalement dans le cas des
« terrains de sport » ou des « pages blanches ».

Ces différentes mesures ne sont toutefois pas
suffisantes. Des conditions-cadres adéquates
doivent être mises en place afin de permettre
aux acteurs·trices tel·les que les associations de
quartier, les travailleurs sociaux et travailleuses
sociales de proximité ou encore les clubs sportifs
de s’approprier ces espaces et de les animer de
façon à promouvoir le mouvement.

Ingrédients programmatiques

En complément de l’approche quantitative des
cibles, une approche qualitative a donc été mise
en place. Chaque thématique propose une série
de programmes possibles. Ils sont assez géné-
raux pour être repris dans un cahier des charges
et développés au cas par cas.

Nature dans l’espace public

Dans cette thématique, l’enjeu a été de préciser
les types d’interaction entre la nature et la popu-
lation. Alors que la cible indique la « quantité de
nature » présente, les ingrédients programma-
tiques déterminent les formes qu’elles peuvent
prendre. Il n’est pas rare d’avoir plusieurs possibi-
lités par site, mais une tendance est ainsi donnée.

	— La nature comme paysage : la force du grand pay-
sage est mise en avant.

	— Espace de biodiversité : la priorité est donnée à la
biodiversité et donc moins ou pas à la présence
humaine.

	— Nature appropriée : la nature que l’on peut toucher,
avec laquelle on interagit directement.

	— Nature récréative : la nature comme complément
aux espaces de loisirs.

	— Verdure complémentaire : la nature d’ornementation.

Ces intentions par thématiques sont issues des
nombreuses connaissances accumulées lors de la
démarche participative et des connaissances de
terrain de chaque service. Les discussions inter-
services ont par ailleurs permis de pondérer les
diverses intensités présentées sur ces cibles afin
que chacune soit spécifique à chaque espace. Ces
cibles ont pour objectif de visualiser rapidement
les intentions, mais ne peuvent exprimer toutes les
informations compilées par les services au stade
de leur élaboration. Ces cibles donnent une indi-
cation sur la qualité existante des espaces publics
à un moment T ainsi qu’une orientation générale
pour la suite. L’interprétation reste ouverte et peut
être questionnée à travers eus projets individuels.
De plus, elles sont complétées par un tableau
d’accompagnement rassemblant et précisant
toutes les stratégies définies par les services. Ce
tableau, qui figure en annexe V, doit dès lors être
consulté en plus des cartes par quartier lors de
toute intervention sur un espace public.

Cibles

Pour une présentation efficace des objectifs fonc-
tionnels à atteindre pour chaque espace, une cible
a été développée. Elle se divise en quarts repré-
sentant les quatre ingrédients analysés et évalués
pour le développement des espaces. Dans le sens
horaire, elle présente :

	— La cohésion sociale en jaune
	— La culture en vert clair
	— La nature en vert foncé
	— L’activité physique et le sport en bleu

La détermination des intentions de développe-
ment de chaque espace public se traduit par une
cible fixant, pour chacun des 4 ingrédients, selon
une gradation – ou niveau d’intensité – allant de 0
( « rien » ) à 4 ( « à fond » ) :

	— L’état de la situation actuelle, en hachuré gris,
	— Le degré d’intervention prévu ou souhaité dans

le futur.

existant

vision

nCohésion
socialei l

ActiA iActiActivitévitévitéss
sportivesti

CulturetureNature

PA

Espace de
destination

4 = à fond
3 = généreux
2 = normal
1 = un peu
0 = rien

Polarité de quartier

Espace de proximité

0
1

2
3

4

3.3	 Cibles et intentions programmatiques

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS 2025 | YVERDON-LES-BAINS22 23

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

46 Central Park

47 Place de Bel-Air

48 Place de la Gare

49 Place d'Armes

50 Place de l'Amitié

51 Parc des Casernes

52 Parc Roger-de-Guimps

53 Place Pestalozzi

54 Collège Pestalozzi

55 Parking Château et Hôtel de Ville

56 Esplanade du Château

57 Rue de la Plaine

58 Collège des Jordils

59 Parc du Castrum

60 Place du Castrum

61 Promenade J.-J. Rousseau /
Rue de la Plaine

62 Placette Haldimann

63 Église catholique

64 Parc Rue de Chamblon

65 Chemin vers la Thièle

66 PA Casernes Sud

67 PA Casernes Nord

68 Terrasse Casernes

69 Collège de la Place d'Armes

70 Place du 7 février

71 Av. de la Gare

72 Promenade Auguste-Fallet et
Rue des Remparts

73 Théâtre Beno Besson

74 PA Front Gare Est

75 PA Front Gare Ouest

76 St-Roch

77 MD VR Clendy

78 Rues du centre-ville

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

1 = un peu

0 = rien

existant

vision

Cohésion
sociale

Activités
spo�ives

CultureNature

PA

Espace de
destination

Polarité de
qua�ier

Espace de
proximité

1
0

2
3
4

INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

4. CENTRE-VILLE

4	 Il est question ici de TS
( travailleur·euse social·e ),
mais ce rôle peut évidemment
être mené par des profils
variés, notamment dans
une logique interservices
socio-culturo-sportive.

 | YVERDON-LES-BAINSMODULE B — INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRE — 3.3 CIBLES ET INTENTIONS PROGRAMMATIQUES

Les cartes des 10 périmètres avec les repré-
sentations des intentions par ingrédients sont en
annexe VI. Comme expliqué précédemment, le
tableau figurant à l’annexe V est complémentaire
à ces cartes.

Cohésion sociale dans l’espace public

Pour cet ingrédient, il y a deux grilles de lecture.
D’un côté, il s’agit de la capacité de la population
à vivre une forme de cohésion sociale. De l’autre
côté, il est question des ressources dont dispose
la Ville à travers ses services pour dynamiser la
cohésion sociale. Ainsi, deux catégories se dis-
tinguent.

Vivre une « cohésion sociale »
	— Utiliser l’espace et se l’approprier : se sentir libre

d’être dans l’espace public et se l’approprier.
	— S’informer dans l’espace public : se tenir informé·e

grâce aux informations et aux échanges obtenus
dans l’espace public.

	— Participer à l’animation dans l’espace public :
se rendre aux événements ou alors participer
spontanément aux éléments du quotidien dans
l’espace public.

	— S’engager pour l’animation dans l’espace public :
s’affairer pour mettre en place des animations
dans l’espace public.

Les différents outils de JECOS pour parvenir
à contribuer à la cohésion sociale :

	— Pas d’intervention JECOS : lieu sans contribu-
tion JECOS car cela fonctionne sans, soit par non
nécessité ou manque de ressource.

	— Observation JECOS : TS4 ( travailleur·euse social·e )
en observation mais pas en poste fixe.

	— Personne de contact JECOS : TS identifié et pré-
senté comme tel·le.

	— Personne de ressource JECOS : TS de quartier
identifié et présenté comme tel·le.

	— Pilote/lead chez JECOS : TSP avec une mission
définie d’animation.

	— Maison/Locaux de quartiers : lieux de rencontre
fixe, animés par des TS.

Culture dans l’espace public

La notion de culture dans l’espace public cou-
vrant tant l’art public, les dispositifs artistiques
que l’événementiel ou encore la valorisation du
patrimoine. Ces catégories regroupent de nom-
breuses rubriques. Une grande variété de possibi-
lités existe et un lieu peut contenir plusieurs affec-
tations.

L’art public
	— Art public professionnel : élément artistique conçu

et/ou réalisé par un·e artiste dans l’espace public
	— Mobilier urbain artistique : détournement de mobi-

lier classique par un·e artiste

Les dispositifs artistiques
	— Médiation culturelle « sociale » : moment d’échange

avec un·e artiste dans l’espace public, par exemple
pour des œuvres collectives

	— Street art : art urbain, art de la rue
	— Installations artistiques : projet innovant, expéri-

mental, pérenne ou non, qui peut prendre plusieurs
formes ( installation, performance, expérimentation,
dispositif sonore, etc. )

Les événements
Événement : comme la taille des événements
influence beaucoup les questions logistiques,
mais aussi l’empreinte spatiale nécessaire, diffé-
rentes tailles possibles ont été prises en compte
( < 50 personnes, 50-300 personnes, 300 à 1 000
personnes, < 5 000 personnes, 5 000 et plus )

Le patrimoine
	— Patrimoine archéologique : mise en valeur du patri-

moine archéologique
	— Patrimoine industriel : mise en valeur du patrimoine

bâti ou infrastructurel en lien avec la période indus-
trielle

	— Patrimoine XVIIIe : mise en valeur du patrimoine
bâti ou infrastructurel en lien avec la période
du XVIIIe siècle

	— Patrimoine eau : mise en valeur du patrimoine natu-
rel, bâti ou infrastructurel en lien avec la théma-
tique de l’eau

Figure 8 Stratégie par
périmètre — 4. Centre Ville
( Metron, 2024 )

3.4	 Carte par quartier

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS24 25

Module C

Mise en œuvre

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS

pour de l’activité physique. De même, un pro-
jet de mobilité peut laisser de l’espace libre pour
des programmes culturels ; ou encore, la réfec-
tion d’une cour d’école peut améliorer la cohé-
sion sociale intergénérationnelle. Ainsi, les pro-
jets d’espaces publics sont pilotés par différentes
entités et chef·fes de projet. Le PDEP est pensé
pour être compatible avec les politiques secto-
rielles d’une part, mais également pour combler
un besoin de coordination des ingrédients d’autre
part. Dans une optique de transversalité interdis-
ciplinaire servant à la réussite et l’adhésion à un
projet, il est essentiel que les services s’y réfèrent
et contribuent à sa mise en place sur le terrain.
Le document a été créé dans cette optique, avec
des recommandations simples et adaptables aux
sites, ainsi qu’une série de références pour inspirer
les parties prenantes, tout en les laissant dévelop-
per leurs projets de manière autonome.

Par extension, le PDEP peut également être réa-
lisé par des tiers, par exemple pour les projets
artistiques, sportifs ou sociaux. En effet, c’est déjà
le cas pour les Soupes qui améliorent la cohésion
sociale en décembre, les partenariats pour la mise
en place de sculptures, les performances lors de
festivals culturels ou sportifs ou encore lors de
fêtes de quartiers. Ces démarches peuvent s’ins-
crire sur une courte période ou sur un temps plus
long, offrant une belle vitalité et des dynamismes
complémentaires aux projets menés par la Ville.

Principes financiers

Beaucoup des projets contribuant à la mise en
place du PDEP ont leur propre financement. Il
s’agit par exemple « des cours d’école de quali-
té-espaces publics de quartier », de la « stratégie
de végétalisation », de réaménagement d’axes
routiers offrant des espaces libres, d’aménage-
ment de structures sportives ou encore du pour-
cent culturel. Toutefois, afin d’assurer le suivi,
notamment pour le budget de la Tournée des
espaces publics ( voir plus bas ), mais aussi et sur-
tout pour continuer à réaliser des projets ponc-
tuels et de réaménager des lieux encore non trai-
tés, des investissements spécifiques sont prévus.
Cela offre l’avantage de maintenir un rythme de
réalisation, de toucher plusieurs quartiers simul-
tanément et de diversifier les usages rapidement
pour améliorer la qualité de vie des habitant·es.

Différents projets pour
de mêmes objectifs

Le PDEP permet d’atteindre l’objectif, partagé
avec les différentes politiques publiques, de mettre
en place à Yverdon-les-Bains un réseau d’es-
paces publics de qualité, favorisant les 4 ingré-
dients susmentionnés ( nature, culture, cohésion
sociale et activités physiques ) et de permettre à
chaque habitant·es d’en bénéficier à cinq minutes
de son domicile.

La Ville est en mutation constante et plusieurs
stratégies sectorielles sont à l’œuvre simultané-
ment. Ainsi, ce plan directeur fait partie d’une
diversité de politiques publiques. Toutefois, le
PDEP peut être mis en œuvre à travers des projets
d’aménagements d’espaces publics spécifiques
ou des projets ponctuels comme décrit ci-dessus,
mais il peut aussi être réalisé dans le cadre de
stratégies sectorielles. Par exemple, l’implémen-
tation de la stratégie de végétalisation permettra
d’intégrer les besoins d’espaces libres ombragés

Les projets ponctuels, nommés « éclairs », quant
à eux, induisent des interventions plus rapides
et plus simples, qui ne demandent en général
pas de longues procédures. Les critères suivants
concourent à déployer une action rapide sur diffé-
rentes parties du territoire. Ainsi, les interventions
ponctuelles sur les espaces publics sont :

	— Déployées prioritairement sur le domaine public ou
privé communal ;

	— Caractérisées par une qualité avérée dans un ou
plusieurs des cadrans thématiques ;

	— Conformes avec les normes en application et prise
en compte de l’entretien courant ;

	— Légalisées avec des dispenses d’enquêtes selon
l’art. 111 LATC, nécessitant aussi peu que possible
les procédures spécifiques ( LATC, LRou, permis de
construire ) ;

	— Généralement pas sujettes à d’autres projets à
court terme.

Ces aménagements « éclairs » visent à compléter,
augmenter et révéler l’état et les qualités existantes.

Besoins d’intervention de
différentes ampleurs

Comme le montrent bien les cibles, différents
sites offrent une belle variété d’ingrédients et
sont conformes aux ampleurs souhaitées ; les
cibles sont déjà atteintes. Pour certains sites, un
aménagement mesuré complèterait le manque
pour atteindre son plein potentiel alors que pour
d’autres le déficit est très grand et il est nécessaire
d’effectuer des transformations importantes. Ainsi,
deux types de projets sont mis en place :

	— Des projets d’aménagement ou réaménagement
d’espaces publics dans leur ensemble ;

	— Des projets d’aménagement ponctuels, complé-
mentaires à l’existant.

Les premiers constituent des réaménagements
ambitieux qui impliquent une planification impor-
tante passant par des demandes de permis de
construire. Ils font l’objet de processus complets
ad hoc.

4.1	 Enjeux et besoins pour la mise en œuvre

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS26 27MODULE C — MISE EN ŒUVRE

Figure 8 Organigramme
de la Tournée des espaces
publics ( Ville d’Yverdon-les-
Bains, 2024 )

Ville relativement rapidement, le PDEP préconise
de réaliser des projets ad hoc. Afin de capitaliser
sur les expériences réalisées durant la phase stra-
tégique ( phase 3, 2023-24 ) et de proposer un pro-
gramme mêlant deux types d’interventions ( ponc-
tuelles et réaménagement complet ), soit :

	— Un projet complet tous les 1.5 ans
	— 5 projets ponctuels / an

Les lieux ne sont par contre pas définis à l’avance,
car leur choix peut vite s’avérer caduc. Des déci-
sions municipales valideront les choix effectués
par la Tournée des espaces publics.

Pour organiser cela, il est convenu de 2-4 ren-
contres par année :

	— Au printemps : monitorage sur les projets en cours
et pistes de réflexion pour les réalisations de l’an-
née à venir, visites sur sites ;

	— En automne : validation des stratégies de déploie-
ment pour l’année à venir, tant pour les aménage-
ments complets que ponctuels ;

	— Une à deux séances intermédiaires en été peuvent
être imaginées s’il faut discuter de partenariats, en
particulier pour les projets ponctuels.

La Tournée des espaces publics soumettra les
préconisations à la Municipalité pour décisions,
en particulier après la séance d’automne.

Programmation

Le PDEP donne des intentions ( ingrédients ) ainsi
que des références pour les différents lieux. Toute-
fois, il convient de définir les programmes concrets
à mettre en place dans les projets individuels. Les
services se coordonnent sur ces points tout au
long de l’année. De manière complémentaire, la
Tournée des espaces publics a pour mission d’in-
former et d’échanger autour des programmes. Ce
rôle permet par exemple d’éviter les redondances
d’installations et de dépenses ou encore de mettre
en place des synergies entre les projets en vue de
parcours thématiques.

Priorisation & Monitorage

Le besoin de prendre en compte des dynamiques
multiparties implique de sortir d’une priorisation
linéaire pour aller vers une réévaluation régulière
de déploiement des interventions, en accord avec
les différentes politiques sectorielles. Le PDEP
sera le document de référence, mais d’autres
outils ( comme Metasanté ) seront pris en considé-
ration.

Dans le cadre du PDEP, il est prévu que toutes les
interventions sur l’espace public yverdonnois par-
ticipent à leur échelle à sa mise en place. Toute-
fois, afin d’obtenir une amélioration globale de la

Groupe de travail :
« Tournée des espaces publics5»

Dès le lancement du projet des espaces publics
à cinq minutes, un groupe de travail a été consti-
tué réunissant des collaborateurs·trices de dif-
férents services communaux ( technicien·nes du
territoire, mais aussi responsables en charge
de son dynamisme économique, social, culturel
et de son animation ) d’une part, et d’autre part
des expert·es civil·es ( membres du Conseil des
Jeunes, des Seniors et des Suisses Immigrés )
représentant·es de groupes de la population yver-
donnoise, et accompagné d’expert·es profession-
nel·les. L’intégration de ces acteurs challenge les
idées préconçues, facilite l’acceptation des projets
et permet de sortir des carcans usuels. Cette intel-
ligence de travail collective s’est avérée bénéfique
dans les premières phases du projet et mérite
d’être maintenue. La Tournée des espaces publics
vise à poursuivre cette dynamique pour la suite
par le biais de la création d’un groupe de travail
pour la stratégie de déploiement et de priorisation
pour la mise en place du PDEP.

Méthodologie générale

Les deux enjeux principaux sont les suivants :
réussir à maintenir les ambitions de PDEP dans
le temps et user d’une méthodologie claire mais
souple, pour accompagner la transformation de
dizaines de lieux de manière concertées. De plus,
en raison du nombre de sites, il est admis de tra-
vailler de manière échelonnée.

Plusieurs processus de projet sont admissibles,
en fonction du lieu, des contraintes, des besoins,
du service en charge. Toutefois, les ambitions
de coordination autour du PDEP exigent un suivi
régulier. Pour cela, un groupe de travail spéci-
fique, appelé : « la Tournée des espaces publics »
est mise en place et est garant du suivi dans le
temps. Des objectifs qualitatifs sont inscrits dans
le PDEP, et des objectifs quantitatifs dans une
feuille de route. Le rythme des rencontres varie
entre 2 et 4 rencontres annuelles. Le travail pro-
duit est surveillé dans le temps.

5	 Il existe à Yverdon-les-Bains la
Tournée des allées, rassemblant
employé·es communaux et
spécialistes pour échanger
autour de l’entretien des arbres
et préconiser des positions à la
Municipalité. La Tournée des
espaces publics s’est librement
inspirée de cette méthodologie
regroupant internes et externes
pour échanger autour des
espaces publics, coordonner les
ingrédients dans les projets et
proposer à la Municipalité des
stratégies quant aux projets à
mener.

4.2	 Méthodologie

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS28 29

6	 Une grande démarche
participative sur l’entier du
territoire a été menée en 2022.
Elle fait l’objet d’un document
distinct.

MODULE C — MISE EN ŒUVRE — 4.2 MÉTHODOLOGIE

À noter qu’il est important d’étudier les diffé-
rents types de parties prenantes, les marges de
manœuvre possibles et d’ajuster les processus
selon le degré de participation souhaitée. Ces
questions peuvent être abordées lors de la Tour-
née des espaces publics, afin de profiter des expé-
riences d’autrui.

Les outils : feuille de route annuelle et
carte évolutive

Dans l’optique d’assurer qualité, pérennité et
constance des tâches du groupe de travail, une
feuille de route annuelle établissant les missions
de la Tournée des espaces publics est mise en
place. Elle sert à consigner toutes les tâches et
à pouvoir assurer leur continuité dans le temps,
notamment en cas d’intégration de nouvelles per-
sonnes ou de remplacement de membres.

De plus, un plan permet de suivre le degré d’avan-
cement de la mise en place du PDEP. Cette carte
permettra de rassembler les différents travaux en
cours dans la Ville et de suivre leur évolution, favo-
risant des choix éclairés pour cibler les sites des
projets suivants. À terme, il est prévu que ce plan
soit disponible sur le guichet cartographique com-
munal ( www.mapnv.ch ).

Activation

À noter que pour l’animation et l’événementiel, la
gouvernance en phase d’exploitation est distincte
et se met en place via les politiques sectorielles
ou alors via la société civile ( festival, événements,
associations, etc. ). Toutefois, idéalement, une
coordination se fait avec la Tournée des espaces
publics afin de mettre en place des synergies,
pour valoriser les espaces publics. De plus, la
communication peut également aller dans le sens
de la valorisation des espaces publics.

Processus participatif

Au-delà du groupe formant la Tournée des
espaces publics, chaque projet de réalisation est
susceptible de mettre en place une démarche par-
ticipative spécifique. Dans les phases 2 et 3 du
projet-modèle, des démarches de consultation ont
eu lieu à l’échelle de la Ville, lors d’événements,
mais aussi autour de projets concrets. Ces diffé-
rentes étapes de la phase « projet-modèle 2020-
2024» peuvent se lire dans la feuille de route en
annexe VII6. En raison du nombre d’espaces et de
variétés de possibles, il est essentiel d’évaluer la
pertinence et le type de la participation publique.
Ceci est d’autant plus vrai dans les lieux exigus ou
peu d’ingrédients sont possibles ; il est préférable
que ces réalisations correspondent à un besoin,
une envie réelle.

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS2025 | YVERDON-LES-BAINS 2025 | YVERDON-LES-BAINS30 31PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS

Annexes

	 I.	 Quatre ingrédients	 32
		  ( résumé phase 1 )
	 II.	 Pictogrammes	 42
	 III.	 Liste de références	 44
		  illustrées
	 IV.	 Vision directrice	 64
		  format A0
	 V.	 Tableau de mise en	 66
		  œuvre 2024
	 VI.	 Plans par périmètres,	 70
		  quartiers– format A3
	 VII.	 Processus du projet -	 90
		  modèle 2020-2024

2025 | YVERDON-LES-BAINS32 33PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — I. QUATRE INGRÉDIENTS ( RÉSUMÉ PHASE 1 )

« Un espace public à moins de 5 min de
chaque yverdonnois·e »

Synthèse des ateliers «Diagnostic et stratégie générale»

8 juin 2021

Canton de Vaud
Commune d’Yverdon-les-Bains

AMÉNAGEMENT, URBANISME,
ENVIRONNEMENT

urbaplan
Igor Andersen, Camille Leviel, Laura Jordan
Avenue de Montchoisi 21
1006 Lausanne
www.urbaplan.ch
certifié iso 9001:2015

Julie Riedo
Sara Dias

Experte invitée :
Sonia Curnier

Yves Pommaz

Experte invitée :
Monika Litscher

Gil Vassaux
Silli Mona (durabilité)

Expert invité :
Martin Schick

Greg Perrenoud

Expert invité : Philippe Furrer

Lionel Guichard
Nicolas Nançoz

Expert invité :
Jean-Michel Imer

COSY :
Claude Pierrette Béal,
Anne-Françoise Roud

CCSI :
Manuel Das Neves

CDJY :
Mathias Ortega,
Jonas Du Bois

SERVICE DE
L’URBANISME

SERVICE JEUNESSE ET
COHÉSION SOCIALE

SERVICE DES
SPORTS

SERVICE DE LA
CULTURE

SERVICE DES TRAVAUX
ET ENVIRONNEMENT EXPERTS CIVILS

AVANT PROPOS

Contexte
« La Ville d’Yverdon-les-Bains est en plein développement avec
plus de 7’000 habitants attendus d’ici 2030, notamment dans
de nouveaux quartiers. En parallèle, la Ville souhaite améliorer
la qualité de vie de tous les habitants déjà installés. Un espace
public à proximité de leur lieu d’habitation, agréable, animé et
verdoyant, incite à sortir de chez soi et favorise l’activité phy-
sique. »

Extrait du document de cadrage du mandat réalisé par la commune

Objectifs du projet
• Constituer un réseau d’espaces de proximité de quartier, à

moins de 5 minutes de chaque habitant, qui complète les
espaces publics de destination

• Offrir des espaces agréables pour toutes et tous (ex. diversité
des genres, mixité sociale, ethnique et générationnelle...)

• Valoriser la diversité des espaces de proximité (ex. cours
d’écoles, placettes, squares, trottoirs, rives des canaux, aires
de stationnement reconverties ...) et les insérer dans une
stratégie coordonnée à l’échelle communale

• Y développer des programmes multifonctionnels (mouvement,
culture, nature, cohésion, détente ...) et des installations
favorisant l’activité physique

• Favoriser l’accès à l’art, à la culture et à des paysages de
qualité dans l’espace urbain.

Extrait du document de cadrage du mandat réalisé par la commune

Démarche générale du projet
Le processus de travail est décomposé en quatre phases se déroulant
entre 2020 et 2024 :

• Ph. 1 – Recherche et diagnostic

• Ph. 2 – Vision directrice et identification des sites prioritaires

• Ph. 3 – Plan directeur des espaces publics et 1ers avant-projets

• Ph. 4 – Finalisation du projet-modèle et 1ères réalisations

Objet du présent rapport
Le présent rapport est le résultat de la première phase de travail «Re-
cherche et diagnostic» visant à faire émerger des objectifs partagés
par l’ensemble des services communaux concernés pour les espaces
publics de proximité.

Ce travail s’est organisé autour deux ateliers de travail inter-services :

• Un atelier en décembre 2020 qui a permis d’établir un premier
diagnostic des espaces de proximité existant.

• Un second atelier en avril 2021, enrichit par la présence d’ex-
perts thématiques, qui a permis d’approfondir la stratégie de
mise en œuvre des espaces publics de proximité au sein de la
commune.

Ce travail marque un premier jalon dans le processus plus long de
constitution d’un réseau d’espaces publics de proximité et devra
encore être approfondi par la suite. Il constitue un socle d’ambitions
communes avant émergé des différents services communaux.

Enjeux thématiques

(Synthèse de l’atelier 1)

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 5

2025 | YVERDON-LES-BAINS34 35PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — I. QUATRE INGRÉDIENTS ( RÉSUMÉ PHASE 1 )

ࢾ  REVENDIQUER LA DIVERSITÉ !
 > Différencier les formes d’expressions

artistiques en fonction de l’identité de
chaque quartier et espace pour le révéler.

 - « De la sculpture en bronze à la fresque
de street-art »

 > Affirmer la multiculturalité à travers les
différents espaces publics : ce qui fait
culture pour les uns ne l’est pas forcément
pour les autres.

ࢾ  CULTURE PARTICIPATIVE
 > Encourager la participation des habitants

et usagers dans le choix et/ou la création
d’installations artistiques et culturelles.

 - Notamment à travers l’implication des
associations de quartier

 > Imaginer les installations artistiques
comme un support d’une double rencontre :
rencontre avec l’œuvre, mais également
entre utilisateurs avec la possibilité de co-
créer les œuvres et les espaces.

 > Décloisonner les fonctions : les œuvres
d’art pouvant être utilisées pour d’autres
fonctions

 - Sculpture de jeux pour enfants,
sculpture-mobilier urbain,...

ࢾ  DÉPLOIEMENT SPATIAL ET
TEMPOREL

 > Déployer l’art dans toutes les dimensions
spatiales et notamment dans la verticalité
des espaces publics : les bâtiments sont
aussi un support intéressant

 - Fresque murale

 > Penser les installations artistiques et
culturelles selon différentes temporalités
possibles en fonction des objectifs
poursuivis pour chacun des espaces.

 - Est-ce une installation éphémère,
temporelle ou durable ?

 > Intégrer une réflexion sur l’ambiance
nocturne dans la conception des espaces
publics

 - Jeux de lumière mettant en valeur
l’espace public

ࢾ  MÉMOIRE COLLECTIVE
 > Valoriser le patrimoine bâti communal

comme éléments vecteurs de l’identité
culturelle

CULTURE

Intégration de
 la vie nocturne

L’art dans l’es-
pace urbain

Expression
Artistique

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 7

ࢾ  COEXISTENCE & COMPLÉMENTARITÉ
 > Assurer coexistence et complémentarité

des usages au sein des espaces publics
et entre eux pour répondre aux besoins
de toutes et tous. (Calme et repos
défoulement, rencontre...).

 > Offrir des occasions de rester dans l’espace
public sans nécessiter la consommation.

 > Anticiper la cohabitation avec les animaux
de compagnie, en particulier les chiens :
définir où ils peuvent aller ou pas.

ࢾ  ESPACES ACCUEILLANTS
 > Offrir des espaces publics accessibles,

confortables et sécurisants pour toutes et
tous.

 - Porter une attention à la matérialité
du sol : un sol dur idéal pour jouer,
mais plus « dangereux », un sol mou
qui permet aux enfants de jouer
plus librement, mais offre moins de
polyvalence.

 > Améliorer le sentiment de sécurité et bien-
être des citoyens.

 - Porter une attention particulière aux
éléments susceptibles de créer un
sentiment d’insécurité (tags, déchets au
sol, éclairage, etc)

ࢾ  PARTICIPATION & EXPÉRIMENTATION
 > Proposer des espaces évolutifs non

figés et réfléchir à la programmation en
concertation avec les habitant·e·s et
usager·e·s.

 - Impliquer les associations de quartier/
écoles pour réfléchir à la programmation

 > Expérimenter des installations avant leur
mise en place définitive

ࢾ  PROXIMITÉ VS DESTINATION
 > Équilibrer la répartition des espaces

publics pour pallier leur concentration aux
abords du lac.

 - En particulier pour les personnes
âgées et les plus jeunes qui ont besoin
d’espaces proches du domicile.

 > Rechercher une complémentarité de
fonctions et d’usages entre les espaces
de proximité et les espaces de destination
(principalement le lac et le centre
historique).

Intergéneration
&

multiculturalité

Opportunités
de rencontre

Participation
Citoyenne

COHÉSION
SOCIALE

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 8

ࢾ  ADAPTATION AU CHANGEMENT
CLIMATIQUE

 > Questionner les choix de revêtements des
sols et favoriser les éléments naturels

 > Viser un taux d’arborisation élevé

 > Assurer des points d’eau pour s’hydrater et
se rafraîchir

 - Jet d’eau, fontaine.

 > Sélectionner les espèces plantées en
prenant en compte les changements
climatiques et leur assurer de bonnes
conditions de croissance.

 - Fosses de plantations suffisamment
dimensionnées.

ࢾ  SE RESSOURCER AU VERT
 > Garantir une composante naturelle pour

chaque espace public communal : la
proximité de la nature et en particulier la
présence d’arbres joue un rôle capital sur
notre bien-être psychique.

 > Penser l’évolution des ambiances
paysagères et des usages en fonction des
saisons

 > Ouvrir les espaces sur le grand paysage.

ࢾ  BIODIVERSITÉ
 > Assurer un équilibre entre les espaces

destinés aux usages anthropiques
entretenus de manière intensive et ceux à
caractère plus sauvage selon une gestion
extensive.

 - Permettre des « friches végétales », sans
intervention humaine et à accessibilité
limitée.

ࢾ  PÉDAGOGIE
 > Favoriser la sensibilisation et

l’émerveillement à la nature.
 - Proposer des fiches explicatives
des espèces présentes, des jardins
pédagogiques ou thématiques.

ࢾ  NATURE NOURRICIÈRE
 > Favoriser les initiatives d’agriculture

urbaine selon différents modes de gestion
(coopérative d’habitants, associations...)

 - Potagers urbains partagés, bacs plantés
dans l’espace public...

Mise en
valeur paysage
& biodiversité

Refuge
contre les îlots

de chaleur

Détente et
interaction

avec la nature

VÉGÉTATION
/ NATURE

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 9

ACTIVITÉS
PHYSIQUES/
SANTÉ

Activité physique
sur place

Développement
de la santé

Activité physique
& mobilité

ࢾ  BOUGER SANS Y PENSER !
 > Favoriser l’activité physique indirecte par

des aménagements ludiques/poétiques afin
d’atteindre les populations qui ne font pas
ou peu de sport : l’activité physique n’est
pas une fin, mais un moyen.

 - Faire le tour d’un jardin botanique
pour observer la nature ou pédaler pour
mettre en mouvement une œuvre d’art !

 > Penser et des cheminements sécurisés
et qualitatifs au sein et entre les espaces
publics pour encourager la mobilité douce
au quotidien.

 - Parce que l’activité physique commence
par se rendre à pied ou à vélo dans un
espace public que l’on adore !

ࢾ  DÉ-GENRER ET DIVERSIFIER
 > Répondre aux besoins de l’ensemble des

usagers dans leurs diversités d’âges et de
genres.

ࢾ  BOUGER ENSEMBLE
 > Penser l’aspect collaboratif des

installations.
 - Jeux nécessitant l’entraide entre jeunes
et moins jeune pour réussir l’activité.

 - Mettre du matériel de sport à disposition
(ballons, raquettes).

 > Permettre la tenue d’évènements sportifs
tels que des cours de yoga, de gymnastique
ou de danse dans l’espace public.

ࢾ  POLYVALENCE
 > Aménager des espaces polyvalents pour

la pratique d’activités physiques et
permettant de répondre à d’autres usages.

 - Une pelouse peut à la fois servir à jouer
au ballon, au frisbee, mais également
permettre un pique-nique, une sieste !

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 10

2025 | YVERDON-LES-BAINS36 37PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — I. QUATRE INGRÉDIENTS ( RÉSUMÉ PHASE 1 )

URBANISME

Accessibilité

Espaces
flexibles &

reconnaissables

Accueil
intergénérationnel

ࢾ  FAIRE SIGNAL
 > Accentuer la lisibilité et l’identification

des espaces publics par un effet « signal »
perceptible depuis les rues avoisinantes.

 - Notamment par le positionnement
stratégique d’installations artistiques et
le traitement paysager.

ࢾ  ESPRIT DU LIEU
 > Proposer des aménagements mettant en

valeur les spécificités et atouts du lieu.
 - Son histoire, son cadre paysager et
urbain, les vues qu’il offre sur le grand
paysage.

ࢾ  FLEXIBILITÉ
 > Ne pas sectoriser les fonctions par des

aménagements déterministes, mais
favoriser des usages multiples dans le
temps et dans l’espace.

 - Maintenir suffisamment d’espaces
dégagés permettant autant l’organisation
de manifestation que la pratique
d’activités physique, un pique-nique
entre amis ou le délassement...

ࢾ  SINGULARITÉ VS COHÉRENCE
 > Trouver un équilibre entre singularisations

de chaque espace public et le maintien
d’une certaine cohérence à échelle
communale.

 - Définir une signalétique urbaine
permettant de mettre en réseau les
différents espaces publics tout en
permettant leur différenciation.

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 11

Stratégie de mise en œuvre

(Synthèse de l’atelier 2)

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 22

CULTURE
 > Élargir la notion de culture à tout ce qui est ludique, ce qui

surprend et détonne dans l’ordinaire !

 > Laisser les artistes poser un regard sur les lieux et proposer
une intervention qui révèle/réveille/questionne l’existant.

 - Définir un cadre avec un certain nombre de contraintes
au sein desquelles l’intervention artistique peut se
développer.

 > Valoriser le contexte bâti et paysager, mais aussi les talents
locaux !

 > Une culture en mouvement :
 - des installations intergénérationnelles à animer en lien
avec le sport et la santé.

 - des installations qui évoluent avec le temps

 > Le lieu de vie amène naturellement la culture, il n’y a pas
toujours besoin d’un évènement ou d’un objet. Il s’agit
d’être attentif aux dynamiques en place avant d’intervenir...

 > Réfléchir à la culture en réseau dans la ville permettant :
 - d’avoir une logique de diffusion plus que de
concentration et de valoriser une diversité
d’interventions ;

 - de renforcer l’usage de l’ensemble des espaces publics
en faisant circuler à travers les différents quartiers de la
ville ;

 > Penser l’ensemble de la vie d’une installation artistique,
notamment en anticipant le budget lié à son entretien et
son animation.

 > Imaginer des espaces polyvalents et réversibles afin de
laisser ouvert le champ des possibles.

 - Oser changer les choses, selon des cycles plus ou moins
rapides en fonction des lieux et de l’essoufflement
ressenti dans l’usage des espaces.

 > Intégrer la dimension participative et inclusive.
 - Notion de public-acteur ;
 - culture comme facteur d’intégration sociale ;
 - être fier de ce que l’on a créé et par extension de son
quartier !

 - Révélation de talents locaux ;
 - une culture vivante par l’interaction.

 > Former les acteurs intervenant sur le terrain aux processus
participatifs.

 > Impliquer les acteurs périphériques pour diversifier l’offre.
 - les institutions culturelles,
 - les activités de services

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 23

COHÉSION SOCIALE
 > La notion de cohésion sociale est une thématique diffuse

et transversale : c’est plutôt un résultat que l’on cherche
à atteindre de manière générale dans la société et en
particulier au sein des espaces publics.

 > C’est un effet qui viendra naturellement si l’on imagine
des espaces publics qualitatifs, répondant notamment aux
thématiques culture/sport et nature en ville.

 > Il est difficile, voire risqué, de localiser les secteurs plus
ou moins empreints de cohésion sociale, d’une part car
la cohésion sociale est un sentiment dont l’appréciation
est subjective, d’autre part, localiser risque de figer et de
stigmatiser certains quartiers.

 - Par exemple, un quartier peut présenter des
problématiques telles que des dégradations de mobilier
urbain et pourtant jouir d’une forte solidarité entre
habitants.

 > Ce que l’on peut mesurer de manière concrète, ce sont :
 - les infrastructures (p. ex : mobilier permettant de
s’asseoir, de partager un repas, de s’abriter en cas de
pluie)

 - les usagers (leur nombre, leur âge, leur genre...)
 - les usages (leur type : se retrouver pour pique-niquer,
faire un foot, faire la sieste, lire un livre).

 > Il s’agit désormais d’aller sur le terrain pour mieux
comprendre les dynamiques en présence : observer et
demander aux habitants/usagers du quartier :

 - où sont les usages/de quels types ?
 - Trouver des « narrateurs de quartier » qui peuvent
raconter les dynamiques en cours/l’évolution des
usages/les choses qui marchent et celles qui sont
problématiques.

 - Ce travail in situ permettra de cibler intelligemment les
secteurs d’intervention pour qu’ils s’inscrivent dans une
compréhension des habitudes existantes et des besoins
identifiés par la population.

 > Tester des options d’aménagement avec du mobilier
déplaçable et des aménagements légers et provisoires
permet d’évaluer la pertinence d’un projet avec un moindre
investissement.

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 24

2025 | YVERDON-LES-BAINS38 39PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — I. QUATRE INGRÉDIENTS ( RÉSUMÉ PHASE 1 )

VÉGÉTATION / NATURE

 > Intégrer la végétation à travers à la fois une maille fine,
mais aussi des « nœuds » permettant un déploiement plus
important des espaces naturels.

 - des chemins de fraicheur (maille)
 - des parcs de fraicheur (nœuds)

 > Donner envie de faire des boucles de promenades à travers
une palette variée d’ambiances naturelles au sein des
différents espaces publics.

 - Proposer des balades actives, des parcours thématiques

 > Améliorer la fluidité du passage entre les espaces ouverts,
en particulier sur les ruptures liées aux infrastructures.

 > Se baser sur les atouts du site pour accentuer certaines
caractéristiques : il ne s’agit pas « d’avoir de tout partout »,
mais de réaliser une pesée d’intérêt selon chaque contexte
pour savoir où investir au mieux les ressources.

 - Selon l’espace à disposition, le contexte végétal déjà
existant...

 > Intégrer également les jardins privés comme vecteurs de
qualité dans le réseau d’espaces naturels global de la ville :

 - Des subventions communales pour inciter les
propriétaires privés à faire des choix d’aménagements
favorables à la nature en ville.

 - Rôle du PGA pour guider les choix d’aménagements et
les modes d’entretiens.

 > Développer des programmes de sensibilisation liés à la
pratique et responsabiliser les utilisateurs :

 - Composts urbains, jardins potager, définir les modalités
d’entretien et de gestion à long terme (par ex. : une
association)

 > Assurer de bonnes conditions de cohabitation entre la
nature et activités humaines : plus la nature est présente,
plus il faut être attentif à sa protection vis-à-vis des
nuisances anthropiques.

 > Permettre l’évolution des aménagements : tester, faire
évoluer...

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 25

ACTIVITÉS PHYSIQUES / SANTÉ

 > Ne pas vouloir uniformiser l’offre, mais favoriser au
contraire des usages spécifiques au sein des différents
espaces publics pour encourager les déplacements
interquartiers. L’idée est de créer une symbiose entre un
parcours et des lieux d’intérêts proposant des ambiances et
des usages spécifiques.

 - Par ex. : mettre en place des boucles de promenades
à travers une signalétique par des panneaux ou des
marquages au sol.

 > Les aménagements doivent être ludiques/surprenants et
développer des résonances artistiques ou participatives
pour motiver ceux qui n’ont pas l’habitude de pratiquer des
activités sportives.

 > Sortir des « standards » du sport (par ex. : une table de ping-
pong peut aussi être une œuvre d’art ou servir à d’autres
usages). Aménager des espaces « anti-conventionnels » pour
casser les habitudes, provoquer le débat, en particulier sur
les stéréotypes de genre.

 > Définir une double stratégie d’aménagement :
 - quand il n’y a pas d’équipement sportif à proximité :
identifier les espaces et activités potentiels.

 - Quand il y a un équipement : comment renforcer son
usage selon les temporalités de la journée/des saisons
et diversifier les utilisations possibles, y compris des
utilisations non liées à l’activité physique.

 > Partir des caractéristiques actuelles des espaces (taille de
l’espace, type de sol) et des usages existants pour proposer
une offre adaptée à chaque contexte.

 > Impulser de nouvelles pratiques même avec des moyens
modestes tels que :

 - du mobilier polyvalent (un banc pouvant servir de support
d’exercices)

 - des panneaux proposant des exercices (tels que sur les
parcours vita)

 - des box de jeux en libre-service (sur le modèle box-up)
 - du marquage au sol.

 > Proposer des activations ponctuelles grâce à des animateurs
pour des cours de danse, de yoga, de gymnastique...

 - Ces animateurs pourraient tourner au fil des jours ou
des semaines dans les différents quartiers ce qui permet
également de favoriser les déplacements interquartier
des habitants.

 - Cela permet en outre d’offrir un sentiment de sécurité
aux personnes plus vulnérables voulant pratiquer de
l’activité physique (personnes âgées, ou ayant un
handicap)

 > Lors des démarches participatives, proposer aux habitants
des catalogues d’idées qui sortent des aménagements
traditionnels pour impulser des envies « hors des
équipements standards ».

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 26

integrée au projet l’art de co-construirepour des manifestations artistiques un espace pour appropriation libre

dans mon quotidien mais je ne peux pas m’engager à la vie de quartier dans une association de quartier

statique dynamique

passive très active

à l’usage de l’espace ex. espace multi-usages
jeux enfants - séniors

ex. verger, potager urbain... peu d’appropriation mais
présence visuelle constante

ex. biotope pédagogique

pour un usage
«sportif et spontané»

ex. espace multi-usages intergénérationnel
ou équipement de fitness-urbain

ex. banc pour s’asseoir et
faire des squats

espace pour l’appropriation libre
ex. cours de danse, yoga...

récréationnelle paysagère

polyvalentprogrammé

2025 | YVERDON-LES-BAINS40 41PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — I. QUATRE INGRÉDIENTS ( RÉSUMÉ PHASE 1 )

« Un espace public à moins de 5 min de
chaque yverdonnois·e »

Synthèse des ateliers «Diagnostic et stratégie générale»

8 juin 2021

Canton de Vaud
Commune d’Yverdon-les-Bains

AMÉNAGEMENT, URBANISME,
ENVIRONNEMENT

urbaplan
Igor Andersen, Camille Leviel, Laura Jordan
Avenue de Montchoisi 21
1006 Lausanne
www.urbaplan.ch
certifié iso 9001:2015

Julie Riedo
Sara Dias

Experte invitée :
Sonia Curnier

Yves Pommaz

Experte invitée :
Monika Litscher

Gil Vassaux
Silli Mona (durabilité)

Expert invité :
Martin Schick

Greg Perrenoud

Expert invité : Philippe Furrer

Lionel Guichard
Nicolas Nançoz

Expert invité :
Jean-Michel Imer

COSY :
Claude Pierrette Béal,
Anne-Françoise Roud

CCSI :
Manuel Das Neves

CDJY :
Mathias Ortega,
Jonas Du Bois

SERVICE DE
L’URBANISME

SERVICE JEUNESSE ET
COHÉSION SOCIALE

SERVICE DES
SPORTS

SERVICE DE LA
CULTURE

SERVICE DES TRAVAUX
ET ENVIRONNEMENT EXPERTS CIVILS

AVANT PROPOS

Contexte
« La Ville d’Yverdon-les-Bains est en plein développement avec
plus de 7’000 habitants attendus d’ici 2030, notamment dans
de nouveaux quartiers. En parallèle, la Ville souhaite améliorer
la qualité de vie de tous les habitants déjà installés. Un espace
public à proximité de leur lieu d’habitation, agréable, animé et
verdoyant, incite à sortir de chez soi et favorise l’activité phy-
sique. »

Extrait du document de cadrage du mandat réalisé par la commune

Objectifs du projet
• Constituer un réseau d’espaces de proximité de quartier, à

moins de 5 minutes de chaque habitant, qui complète les
espaces publics de destination

• Offrir des espaces agréables pour toutes et tous (ex. diversité
des genres, mixité sociale, ethnique et générationnelle...)

• Valoriser la diversité des espaces de proximité (ex. cours
d’écoles, placettes, squares, trottoirs, rives des canaux, aires
de stationnement reconverties ...) et les insérer dans une
stratégie coordonnée à l’échelle communale

• Y développer des programmes multifonctionnels (mouvement,
culture, nature, cohésion, détente ...) et des installations
favorisant l’activité physique

• Favoriser l’accès à l’art, à la culture et à des paysages de
qualité dans l’espace urbain.

Extrait du document de cadrage du mandat réalisé par la commune

Démarche générale du projet
Le processus de travail est décomposé en quatre phases se déroulant
entre 2020 et 2024 :

• Ph. 1 – Recherche et diagnostic

• Ph. 2 – Vision directrice et identification des sites prioritaires

• Ph. 3 – Plan directeur des espaces publics et 1ers avant-projets

• Ph. 4 – Finalisation du projet-modèle et 1ères réalisations

Objet du présent rapport
Le présent rapport est le résultat de la première phase de travail «Re-
cherche et diagnostic» visant à faire émerger des objectifs partagés
par l’ensemble des services communaux concernés pour les espaces
publics de proximité.

Ce travail s’est organisé autour deux ateliers de travail inter-services :

• Un atelier en décembre 2020 qui a permis d’établir un premier
diagnostic des espaces de proximité existant.

• Un second atelier en avril 2021, enrichit par la présence d’ex-
perts thématiques, qui a permis d’approfondir la stratégie de
mise en œuvre des espaces publics de proximité au sein de la
commune.

Ce travail marque un premier jalon dans le processus plus long de
constitution d’un réseau d’espaces publics de proximité et devra
encore être approfondi par la suite. Il constitue un socle d’ambitions
communes avant émergé des différents services communaux.

Enjeux thématiques

(Synthèse de l’atelier 1)

Urbaplan - 20175 -VD-Yverdon-PD Espaces publics  SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC - 8 juin 2021 5

1. 3.

2. 4.

2025 | YVERDON-LES-BAINS42 43PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — II. PICTOGRAMMES

Pro�ter
de la nature

Contempler
la nature

Etre en contact
avec la nature

Jouer avec le
terrain

Jouer avce l’eau Cueillir
des fruits

Jardiner

Me poser Prendre l’air AAttendre
quelqu’un

Chanter / jouer
avec un instrument

Lire / travailler /
étudier

Parler au
téléphone

Participer à la vie socio-
culturelle du quartier

Me laisser surprendre
par les activités

de l’espace

Admirer une
œuvre d’art

Assister à un concert /
spectacle / �lm

M’informer Participer à un
œœuvrage collectif

Animer l’espace

Manger un
morceau

Rencontrer
des gens

Discuter Consommer Faire des grillades Pique-niquer
entre ami·es

Jouer assis Rencontrer des gens
lors d’événement

Jouer Jouer librement Jouer à la
place de jeux

Jouer avec
mon imaginaire

Jouer à des jeux
formels

Jouer au ping pong Escalader

Bouger / être actif Passer à travers Bouger avec son
propre matériel

Bouger avec le
matériel disponible

Bouger en groupe Faire de la slackline Apprendre la trotinette
aux enfants

Été Automne Hiver Printemps

Matin Midi Après-midi Soir

Quotidien Hebdomadaire Mensuel Exceptionnel

2025 | YVERDON-LES-BAINS44 45PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : Babyfoot, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : musique vivante, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : lieu de graf’, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : bibliothèque mobile, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : participation, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : jeux associatifs, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : espace de rencontre, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : cours alimentation, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : panneau d’info., Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

2025 | YVERDON-LES-BAINS46 47PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : partage d’un repas, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : nature appropriable, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : slike line, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : théâtre en rue, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : matériel de jeux, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : football, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : aikido, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : apprentissage, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : banc, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

2025 | YVERDON-LES-BAINS48 49PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : panneau urbain
@YLB @Thierry Porchet

source : mobilier informel, Yverdon-les-Bains
@YLB @Thierry Porchet

source : couvert, Yverdon-les-Bains
@YLB @Thierry Porchet

source : Ombrage, Yverdon-les-Bains
@YLB @Thierry Porchet

source : couvert végétalisé, Yverdon-les-Bains
@YLB @Thierry Porchet

source : chemin en copeaux, Yverdon-les-Bains
@YLB @Thierry Porchet

source : fresque au sol, Yverdon-les-Bains
@ YLB @ Thierry Porchet

source : rotonde, Yverdon-les-Bains
@YLB @Thierry Porchet

source : table de ping-pong, Yverdon-les-Bains
@YLB @Thierry Porchet

2025 | YVERDON-LES-BAINS50 51PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : banc détrouné Yverdon-les-Bains
@YLB

source : mur de grimpe source : paniers multiples, Nantes

source : terrains colorés source : stade, Odense source : terrain hors norme

source : banc actif source : jeu intergénérationel
@Hopp-là

source : plantation collective

Re-penser le sport, l’activité physique, les
équipements et les normes/standards

Re-penser l’équipement , les places, les
normes…

Re-penser l’équipement , les places, les
normes…

Re-penser le sport, l’activité physique, les
équipements et les normes/standards

Repenser les processus?
Co-création

Evolution

Expérimentation (tester, évaluer, ajuster)

un des atouts de ces espaces

Atelier Olga - Oscar Gential La République en résidesnce, Lisieux, France

Atelier LeBalto - Mareld, Jubileepark, Göteborg, Suède

comment les concevoir?

2025 | YVERDON-LES-BAINS52 53PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : basket urbain source : parkour

source : mur de grimpe source : parkour source : modules pour vélo

source : marquage ludique source : terrain coloré source : cercle sportif

source : multi-terrains

2025 | YVERDON-LES-BAINS54 55PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : oeuvre d’art, Bienne
@YLB

source : île de la Suze, Bienne
@YLB

source : Gurzelen, Bienne
@YLB

source : pétanque, Yverdon-les-Bains
@YLB @Carole Alkabes

source : chaise longue, Yverdon-les-Bains
@YLB @Carole Alkabes

source : terrain de badmington, Yverdon-les-Bains
@ YLB @ Thierry Porchet

source : Biodivercity, Yverdon-les-Bains
@YLB @Thierry Porchet

source : place urbaine, Yverdon-les-Bains
@YLB @Thierry Porchet

source : prairie

GSPublisherVersion 0.99.100.44600

Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

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Promenade Dessus-les-Moulins

CPNV

vestiaires

centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

couvert

buvette

terrain mixte

gradin

parkour

grande aire sportive

jeux

d'équilibre

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anneau

ludique

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anneau

sportif

courses

piste

finlandaise

• des pelouses accessibles

GSPublisherVersion 0.99.100.44600

Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

N

5m 10m 25m 50m

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Promenade Dessus-les-Moulins

CPNV

vestiaires

centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

couvert

buvette

terrain mixte

gradin

parkour

grande aire sportive

jeux

d'équilibre

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ludique

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sportif

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finlandaise

2/ LES ISLES
UN ESPACE NATUREL ACTIF

2025 | YVERDON-LES-BAINS56 57PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : programme d’activités, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : balade nature, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : table, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : cuisine collective, Yverdon-les-Bains
@YLB @FlashpressAllenspach

source : gradins, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : fontaine à boire, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : danse, Yverdon-les-Bains
@YLB @FlashpressAllenspach

source : contes, Yverdon-les-Bains
@YLB @FlashpressAllenspach

source : place de jeux, Yverdon-les-Bains
@YLB

2025 | YVERDON-LES-BAINS58 59PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : trois paniers source : place ludique

source : box up source : pumptrack source : tennis urbain

source : jeux d’équilibre, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : toboggan, Yverdon-les-Bains
@YLB @Zoé Jobin

source : toboggan, Yverdon-les-Bains
@YLB @Sarah Carp

source : multi-terrains

2025 | YVERDON-LES-BAINS60 61PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : roue des activités
@YLB

source : jeux d’eaux, Berne
@Suisse Tourisme

source :lac
@YLB

source : pont à Nantes
@Nantes

source : bibliothèque 2 Lunes
@YLB

source : concert public
@ Anton Gvozdikov

source : gradin

GSPublisherVersion 0.99.100.44600

Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

N

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Promenade Dessus-les-Moulins

CPNV

vestiaires

centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

couvert

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terrain mixte

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2/ LES ISLES
UN ESPACE NATUREL ACTIF

• des groupements d’arbres

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Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

N

5m 10m 25m 50m

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Promenade Dessus-les-Moulins

CPNV

vestiaires

centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

couvert

buvette

terrain mixte

gradin

parkour

grande aire sportive

jeux

d'équilibre

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anneau

ludique

badm
inton

anneau

sportif

courses

piste

finlandaise

source : jardins partagés

source : danse et spectacle
@YLB

2025 | YVERDON-LES-BAINS62 63PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — III. LISTE DE RÉFÉRENCES ILLUSTRÉES

source : prairie fleurie source : plantation, Basel

source :bancs alignés, Renens source : rondins source : table et assises

source : sculpture, Niki de Saint Phalle
Angers

source : food truck source : buvette, Bussigny

source : lumières

Sol en stabilisé

Trois bancs
• permettre la rencontre ou une pause en solitaire
• Observer la place

GSPublisherVersion 0.99.100.41300

Place de la Vilette

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2 AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:200

M�AP architectes PaysagistePlan

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

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Date : 22.01.24

statio
n vélos

1/ PLACETTE VILLETTE
BANDE 3

Parc rue de la Savonnerie, Renens

G Vogt, Zoug Novartis, 2021

Un lieu de rencontre
• une buvette - kiosque
• un couvert multi-usages (miroir et parquet)
• tables de pique-nique
• terrain de mölki-pétanque
• arbres tiges

2/ LES ISLES
UNE PLACE CENTRALE

IMAGE NON ACTUALISEE

GSPublisherVersion 0.99.100.44600

Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

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Promenade Dessus-les-Moulins

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centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

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parkour

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ludique

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sportif

courses

piste

finlandaise

• des prairies fleuries, entretien différencié
• des bancs classiques et poubelles réparties sur

le site

BASE, Prairies Saint Martin, Rennes

GSPublisherVersion 0.99.100.44600

Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

N

5m 10m 25m 50m

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Promenade Dessus-les-Moulins

CPNV

vestiaires

centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

couvert

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parkour

grande aire sportive

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2/ LES ISLES
UN PARC UNIFIE

GSPublisherVersion 0.99.100.44600

Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

N

5m 10m 25m 50m

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Promenade Dessus-les-Moulins

CPNV

vestiaires

centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

couvert

buvette

terrain mixte

gradin

parkour

grande aire sportive

jeux

d'équilibre

e
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d
e

anneau

ludique

badm
inton

anneau

sportif

courses

piste

finlandaise

Une boucle sportive et
artistique

• une piste de course finlandaise
• un parcours artistique ponctué d’oeuvres

sonores ou lumineuses

GSPublisherVersion 0.99.100.44600

Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

N

5m 10m 25m 50m

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Promenade Dessus-les-Moulins

CPNV

vestiaires

centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

couvert

buvette

terrain mixte

gradin

parkour

grande aire sportive

jeux

d'équilibre

e
s
c
a
la

d
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anneau

ludique

badm
inton

anneau

sportif

courses

piste

finlandaise

2/ LES ISLES
UN PARC UNIFIE

Firefly field du Studio Toer, Parc de La Villette, Paris

Lier nature et usages
• pelouse accessible
• rondins  ou plots formant assise, support

d’activité physique ou jeu d’équilibre

1/ PLACETTE VILLETTE
LE TALUS

GSPublisherVersion 0.99.100.41300

Place de la Vilette

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2 AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:200

M�AP architectes PaysagistePlan

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

statio
n vélos

GSPublisherVersion 0.99.100.36800

Place de la Vilette

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2 VILLETTE_Avant Projet

Format : A3

Echelle : 1:200

M�AP architectes PaysagistePlan version max

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 26.11.23

N

2m 5m 10m

GSPublisherVersion 0.99.100.36800

Place de la Vilette

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2 VILLETTE_Avant Projet

Format : A3

Echelle : 1:200

M�AP architectes PaysagistePlan version max

Maître de l'ouvrage :

Ville d’Yverdon-les-Bains

Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 26.11.23

N

2m 5m 10m

GSPublisherVersion 0.99.100.44600

Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

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Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

cpresset@hotmail.com

Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

N

5m 10m 25m 50m

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Promenade Dessus-les-Moulins

CPNV

vestiaires

centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

couvert

buvette

terrain mixte

gradin

parkour

grande aire sportive

jeux

d'équilibre

e
s
c
a
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e

anneau

ludique

badm
inton

anneau

sportif

courses

piste

finlandaise

• des tables isolées dans la prairies
• des toilettes publics accessibles

GSPublisherVersion 0.99.100.44600

Parc des Isles

Rue de Genève 52

CH1004 Lausanne

078 803 96 03

katell.malledan@m-ap.ch

Phase : 31.2.AVANT PROJET

Format : A3

Echelle : 1:1000

M�AP architectes PaysagistePlan directeur

Maître de l'ouvrage :

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Service de l’urbanisme

Cécile A. Presset

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Participation citoyenne

Graines d'idées

helene.monod@graines-idees.ch

Date : 22.01.24

N

5m 10m 25m 50m

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c

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8

Promenade Dessus-les-Moulins

CPNV

vestiaires

centre sportif des Isles

Garderie des Goélands

Restaurant scolaire et

APEMS des Isles

Collège des Isles

couvert

buvette

terrain mixte

gradin

parkour

grande aire sportive

jeux

d'équilibre

e
s
c
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la

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e

anneau

ludique

badm
inton

anneau

sportif

courses

piste

finlandaise

2/ LES ISLES
LA ZONE DES VESTIAIRES VALORISÉE

2025 | YVERDON-LES-BAINS64 65PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — IV. VISION DIRECTRICE – FORMAT A0

2025 | YVERDON-LES-BAINS66 67PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — V. TABLEAU DE MISE EN ŒUVRE 2024

Schéma directeur des espaces publics - Yverdon-les-Bains
= si vous touchez une cellule

Liste des espaces et des mesures / visions 0-1-2-3-4=intensité

P=projet
jri 02.04.2024 o = à vérifier encore, changeant ? = à mettre?

Cohésion sociale Culture Nature Activités sportives

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Nom de l'espace

A1 A2 A3 A4 B1 B2 B3 B4 B5 B6 C1 C2 C3 C4 D1 D2 D3 D4 D5 E1 E2 E3 E4 F G H I J K L M N O P Q

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XV

III

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1 1 Parc 1 Polyval o X X 1 1 0 X X X 1 1 0 X 1 2 1 X X 0 1 1

2 2 Place 1 Place des Foulques o o 1 2 1 X X X X 0 1 1 X 0 2 2 X X 2 2 0

3 3 Rue 1 Rue William-Barbey o 1 2 1 X X X 1 2 1 X 2 3 1 X 0 1 1

4 4 Parc 1 Coin-de-Terre o o 1 2 1 X X X X 1 2 1 X 3 4 1 X X 1 2 1

5 5 Collège 1 Collège Pré-du-Lac o o 4 4 0 X X X X X 0 2 2 X 1 3 2 X 2 3 1

6 6 Parc 1 Parc du Mujon o o 1 3 2 X X X X 1 2 1 X 4 4 0 X X 3 3 0

7 7 X Parc 1 Parc des Cygnes o o o X X 2 3 1 X X X X 1 2 1 X 2 3 1 X X X 2 4 2

8 8 Parc 1 Battellerie o o 1 1 0 X X X X X 1 2 1 X 2 3 1 X 0 1 1

F 9 Parc 1 Observatoire à oiseaux o o 2 2 0 X X X X 1 2 1 X 4 4 0 X X 2 2 0

G 10 Parc 1 Promenade Robert-Hainard o o 3 3 0 X X X X 0 2 2 X 4 4 0 X X 2 3 1

I 11 Place 1 Pointe vers le conservatoire o o o X X X 0 2 2 X X X X 0 2 2 X 0 4 4 0 1 1

9 12 X X Place 2 Marive o o X X X 2 3 1 X X X X X 1 2 1 X 1 2 1 3 3 0

10 13 X X Collège 2 Collège des Rives o X X X X X X X X 3 4 1 X X X X X X 3 3 0 X 2 3 1 X X 1 3 2

K 14 X X Parc 2 Hippodrome o X X X X X X X X X 0 4 4 X X X 1 3 2 0 2 2 0 0 0

r 15 Parc 2 Menhirs o o 3 3 0 X 4 4 0 X 3 4 1 X 2 3 1

U 16 Rue 2 Rue de l'Ancien Stand o o 2 4 2 X X X X 1 2 1 2 2 0 1 3 2

V 17 PA 2 PA Nogent o o o 0 2 2 X X 0 2 2 0 2 2 0 2 2

v' 18 2 PA Ancien Stand o o 0 3 3 0 3 3 0 3 3 0 3 3

W 19A-B Place 2 Placettes Ancien Stand o o 0 3 3 X X 0 3 3 0 3 3 X 0 3 3

X 20 ? 2 Pa Pecheurs o o o 0 3 3 X X 0 3 3 0 3 3 0 3 3

Y 21 Rue 2 Sport 5 o X X X X X X X X X X 2 4 2 X X X X X X 3 4 1 0 3 3 1 3 2

Z 22 Rue 2 PA Industrie o o o 0 3 3 X X X 0 3 3 0 3 3 0 3 3

l 23 Parc 2 Jardin du cœur o o X X X X X X X X 3 3 0 X X X X 1 1 0 X 4 4 0 0 0 0

AB 24 parc 2 Rives - Nogent o o X X X X X X X X 4 4 0 X X X X X 3 4 1 2 3 1 2 3 1

AC 25 place 2 Entrées équipements sportifs o o 2 3 1 ? 1 1 0 1 1 0 1 2 1

AD 26 parc 2 Parc des Rives - Loisirs actifs o o o X X X X X X X 4 4 0 X X X X X 2 4 2 X X X 2 4 2 X X X X 3 4 1

27 Parc 2 Lac (secteur rives) o o o 0 3 3 ? ? 1 3 2 3 4 1 1 3 2

28 Place 2 Port des Iris o o o 3 3 0 ? ? 0 2 2 2 4 2 0 1 1

AE 29 Place 2 Entrée du Camping o 3 3 0 X X 0 1 1 X X X 1 3 2 X 3 4 1

30 parc 2 Renaturation du Buron o o 1 2 1 ? 0 1 1 2 4 2 1 1 0

31 parc 2 Forêt vers la plage (balade actyv) o o 2 2 0 0 0 0 4 4 0 X 1 3 2

AF 32 parc 2 Plage et lac o o o X X X X X X 4 4 0 X X X X X X 3 4 1 X X X 3 4 1 X X X X 3 4 1

11 33 Place 3 Devant le café des Uttins o 3 4 1 X X 0 1 1 X 0 0 0 0 0 0

12 34 X X Place 3 Place Fleurette o o 3 4 1 X X X X 1 1 0 X 1 4 3 X 2 3 1

13 35 X X Collège 3 Collège du Cheminet o o X X X X X 3 4 1 X X X X X 3 3 0 X 1 4 3 X X 3 4 1

14 36 X X Collège 3 Collège de Fontenay o o X X X X X 4 4 0 X X X X X 0 2 2 X 3 4 1 X X X X 2 4 2

15 37 Place 3 Place du Temple o o X X X 2 3 1 X X X X 2 3 1 X 1 3 2 X 0 0 0

16 38 Parc 3 Parc du Bullet o o X X X 2 2 0 X X 0 1 1 X 3 4 1 X X X 3 4 1

17 39 Collège 3 Collège de Montagny o 1 3 2 X X X 0 2 2 X 2 4 2 X X X 2 3 1

B 40 Rue 3 Rue de Blancherie o 0 0 0 X X 0 0 0 X 1 2 1 X 0 0 0

C 41 ? 3 PA Verdan o 0 3 3 X X X X X X 0 2 2 X 1 3 2 X 1 1 0

D 42 ? 3 Leclanché o X X X X X X X X X 2 4 2 X X X X X X 3 4 1 1 2 1 X X 0 2 2

E 43 Rue 3 Av. de Grandson o o 0 0 0 X X X X 0 0 0 X 3 4 1 0 0 0

cible
(sociale, gelb)

cible
(culture, olive)

cible
(nature, grün)

cible
(sport, blau) PROJET

2025 | YVERDON-LES-BAINS68 69PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — V. TABLEAU DE MISE EN ŒUVRE 2024

H 44 Parc 3 Parc de la Rue de Neuchâtel o 1 1 0 X X X X X X 0 0 0 X 3 4 1 0 0 0

A' 45 Rue 3 Rue du Canal o o o 0 2 2 X X X 1 1 0 X 1 3 2 0 0 0

22 46 Parc 4 Central Park o 3 3 0 X X 0 3 0 X 3 3 0 0 0 0

23 47 Place 4 Place de Bel-Air o o X X X 3 4 1 X X X X 0 2 2 X 1 3 2 0 0 0

24 48 Place 4 Place de la Gare o o X X X X 3 4 1 X X X X X X 0 3 3 X 0 3 3 0 0 0

25 49 Place 4 Place d'Armes o X X X X X X X X X 4 4 0 X X X X X X X 2 4 2 X 2 3 1 X X X 2 3 1

26 50 Place 4 Place de l'Amitié o X X X X 4 4 0 X X X X X 2 3 1 X 3 3 0 0 0 0

27 51 Parc 4 Parc des Casernes o o X X X X X X X X X 2 3 1 X X X X 1 2 1 X 2 3 1 X X 1 2 1

28 52 Parc 4 Parc Roger-de-Guimps o 1 2 1 X X X X 0 1 1 X 3 3 0 X 3 3 0

29 53 Place 4 Place Pestalozzi o o X X X X X X X X X 3 4 1 X X X X X X 3 4 1 X 1 3 2 0 0 0

30 54 Collège 4 Collège Perstalozzi o X X X X 1 2 1 X X X X X 1 4 3 X 1 3 2 X X X 1 4 3

30' 55 Place 4 Parking château et hôtel de ville o o 0 1 1 X X X X 0 0 0 1 3 2 0 0 0

31 56 Place 4 Esplanade du Château o o 3 3 0 X X X X X X 2 4 2 X 3 4 1 1 1 0

32 57 X Rue 4 Rue de la Plaine o o X X X 3 4 1 X X X X X X X X 2 3 1 X 1 3 2 1 1 0

33 58 Collège 4 Colllège des Jordils o o 3 4 1 X X X 1 2 1 X 3 3 0 X 3 3 0

34 59 Parc 4 Parc du Castrum o 3 4 1 X X X X 2 3 1 X 3 4 1 X 3 3 0

35 60 Parc 4 Place du Castrum o 0 1 1 X X X X X 1 2 1 X 2 4 2 0 0 0

36 61 Rue 4 Promenade J.-J. Rousseau /Rue
de la Plaine

o 1 3 2 X X X 1 1 0 X 1 2 1 0 0 0

37 62 Place 4 Placette Haldimann o o 1 2 1 X X X X X 0 2 2 X 2 2 0 0 1 1

38 63 Place 4 Église catholique o 1 2 1 X X X 1 1 0 X 2 3 1 0 0 0

J 64 Parc 4 Parc Rue de Chamblon o 3 4 1 X X X X X 1 3 2 X 3 4 1 X 2 3 1

L 65 Parc 4 Chemin vers la Thièle o o 2 2 0 X X X X X 0 0 0 2 2 0 1 1 0

M 66 Parc 4 PA Casernes Sud o o o o 4 4 0 X X X X X X X X 2 2 0 X 2 3 1 2 2 0

M' 67 Parc 4 PA Casernes Nord o o o 0 3 3 X X X X X X X X 0 2 2 X 1 3 2 0 2 2

N 68 Place 4 Terrasse Casernes o o o 3 3 0 X X X X X X X 0 0 0 X 0 1 1 0 0 0

O 69 Collège 4 Collège de la Place d'Armes 0 o X X X X 3 4 1 X X X X X X 0 2 2 X 1 4 3 X X X 1 4 3

P 70 Place 4 Place du 7 février o o X X X 4 4 0 X X X X X 1 3 2 X 1 1 0 0 0 0

Q 71 Rue 4 Av. de la Gare o o o 2 2 0 X X X X X X 0 0 0 X 3 4 1 0 0 0

R 72
Rue 4 Promenade Auguste-Fallet et Rue

des Remparts o o X X X 3 3 0 X X X X X X 1 3 2 X 2 4 2 0 0 0

S 73 Rue 4 Théâtre Beno Besson o o 1 2 1 X X X X X X X 2 3 1 X 1 2 1 0 0 0

T 74 PA 4 PA Front Gare o o o 0 3 3 X X X X X X X 0 4 4 0 1 1 0 0 0

T' 75 PA 4 PA Front Gare (vers rivière) o o o 0 3 3 X X X X X X X 0 4 4 0 2 2 0 0 0

k 76 Place 4 St-Roch o o 3 3 0 X X X 0 0 0 X 3 3 0 X 2 2 0

m 77 Rue 4 MD VR Clendy o o 0 2 2 ? 0 1 1 X 1 2 1 0 1 1

x 78 Rue 4 Rues du centre-ville o X X X X X X 4 4 0 X X X X X X X 2 4 2 X 0 2 2 0 1 1

18 79
Rue 5 Rue des Bouleaux / Rue d'Orbes o 3 3 0 X X 0 1 1 X 0 2 2 0 0 0

19 80 X Parc 5 Parc Curtil-Mailet o 2 3 1 X X 1 1 0 X 3 4 1 0 0 0

20 81
Rue 5 Av. Général-Guisan / Rue de la

Paix o o 2 3 1 X X 1 1 0 0 2 2 0 0 0

21 82 X X Parc 5 Presqu'île de la Thièle o o o 2 2 0 X X X X 0 2 2 X 3 4 1 1 1 0

39 83 Rue 5 Rue des Moulins o o X X X X X X X 1 3 2 X X 1 1 0 X 1 4 3 X 0 2 2

40 84
X Collège 5 Multisports des Moulins (sous le

viaduc) o X X X X X X X 3 3 0 X X X X 0 2 2 X 1 1 0 X 2 3 1

41 85
Collège 5 Maison de quatier Pré-du-Canal

o o X X X X X X X X 2 4 2 X X X X X X 2 3 1 X 2 2 0 X X 2 3 1

42 86 Collège 5 Les Isles (parc sportif) o o 1 4 3 X X X X X X 1 3 2 X 2 4 2 X X X X X 3 4 1

43 87
Collège 5 Collège Léon-Michaud, côté cours o X X X X X X X 2 2 0 X X X X X 0 3 3 X 2 4 2 X X X 2 3 1

44 88
Collège 5 Collège Léon-Michaud, côté canal o o X X X X X X X 2 4 2 X X X X X 1 3 2 X 3 4 1 X 0 2 2

45 89 Parc 5 Parc de l'Indépendance o 1 2 1 X X X 0 1 1 X 2 3 1 X 2 3 1

A 90 Parc 5 Entrée des Jardins familliaux o o X X X X X X 3 3 0 X X 0 0 0 X X 2 2 0 0 0 0

a 91 Parc 5 Vers l'aérodrome o o 2 2 0 X X X 0 0 0 X 4 4 0 X 2 2 0

b 92 Parc/ Rue 5 Terrain des Vuagères o o 2 2 0 X X X 0 0 0 X 3 3 0 4 4 0

c 93 PA 5 PA canal ouest o o o 0 3 3 0 2 2 1 3 2 X 0 3 3

d 94 Collège 5 CPVN o o 4 4 0 X X X X X 1 2 1 X 4 4 0 0 2 2

e 95 Collège 5 Collèges des Isles o 3 4 1 X X X X X X 0 2 2 X 1 4 3 X 2 3 1

96 PA PA Les Isles o o o 0 1 1 0 1 1 0 3 3 0 1 1

f 97 PA 5 PA Roseyres o o rien rien rien X X rien rien rien rien rien rien rien rien rien

98 PA 5 PA Les Parties o o o rien rien rien X X rien rien rien rien rien rien rien rien rien

46 99 Parc 6 Parc de l'APA o 0 0 0 X X X 0 0 0 X 1 4 3 0 0 0

47 100 X X Collège 6 Collège Pierre-de-Savoie o 3 4 1 X X X X X 1 1 0 X 3 4 1 X 2 4 2

Schéma directeur des espaces publics - Yverdon-les-Bains
= si vous touchez une cellule

Liste des espaces et des mesures / visions 0-1-2-3-4=intensité

P=projet
jri 02.04.2024 o = à vérifier encore, changeant ? = à mettre?

Cohésion sociale Culture Nature Activités sportives

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Nom de l'espace

A1 A2 A3 A4 B1 B2 B3 B4 B5 B6 C1 C2 C3 C4 D1 D2 D3 D4 D5 E1 E2 E3 E4 F G H I J K L M N O P Q

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XV

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1 1 Parc 1 Polyval o X X 1 1 0 X X X 1 1 0 X 1 2 1 X X 0 1 1

2 2 Place 1 Place des Foulques o o 1 2 1 X X X X 0 1 1 X 0 2 2 X X 2 2 0

3 3 Rue 1 Rue William-Barbey o 1 2 1 X X X 1 2 1 X 2 3 1 X 0 1 1

4 4 Parc 1 Coin-de-Terre o o 1 2 1 X X X X 1 2 1 X 3 4 1 X X 1 2 1

5 5 Collège 1 Collège Pré-du-Lac o o 4 4 0 X X X X X 0 2 2 X 1 3 2 X 2 3 1

6 6 Parc 1 Parc du Mujon o o 1 3 2 X X X X 1 2 1 X 4 4 0 X X 3 3 0

7 7 X Parc 1 Parc des Cygnes o o o X X 2 3 1 X X X X 1 2 1 X 2 3 1 X X X 2 4 2

8 8 Parc 1 Battellerie o o 1 1 0 X X X X X 1 2 1 X 2 3 1 X 0 1 1

F 9 Parc 1 Observatoire à oiseaux o o 2 2 0 X X X X 1 2 1 X 4 4 0 X X 2 2 0

G 10 Parc 1 Promenade Robert-Hainard o o 3 3 0 X X X X 0 2 2 X 4 4 0 X X 2 3 1

I 11 Place 1 Pointe vers le conservatoire o o o X X X 0 2 2 X X X X 0 2 2 X 0 4 4 0 1 1

9 12 X X Place 2 Marive o o X X X 2 3 1 X X X X X 1 2 1 X 1 2 1 3 3 0

10 13 X X Collège 2 Collège des Rives o X X X X X X X X 3 4 1 X X X X X X 3 3 0 X 2 3 1 X X 1 3 2

K 14 X X Parc 2 Hippodrome o X X X X X X X X X 0 4 4 X X X 1 3 2 0 2 2 0 0 0

r 15 Parc 2 Menhirs o o 3 3 0 X 4 4 0 X 3 4 1 X 2 3 1

U 16 Rue 2 Rue de l'Ancien Stand o o 2 4 2 X X X X 1 2 1 2 2 0 1 3 2

V 17 PA 2 PA Nogent o o o 0 2 2 X X 0 2 2 0 2 2 0 2 2

v' 18 2 PA Ancien Stand o o 0 3 3 0 3 3 0 3 3 0 3 3

W 19A-B Place 2 Placettes Ancien Stand o o 0 3 3 X X 0 3 3 0 3 3 X 0 3 3

X 20 ? 2 Pa Pecheurs o o o 0 3 3 X X 0 3 3 0 3 3 0 3 3

Y 21 Rue 2 Sport 5 o X X X X X X X X X X 2 4 2 X X X X X X 3 4 1 0 3 3 1 3 2

Z 22 Rue 2 PA Industrie o o o 0 3 3 X X X 0 3 3 0 3 3 0 3 3

l 23 Parc 2 Jardin du cœur o o X X X X X X X X 3 3 0 X X X X 1 1 0 X 4 4 0 0 0 0

AB 24 parc 2 Rives - Nogent o o X X X X X X X X 4 4 0 X X X X X 3 4 1 2 3 1 2 3 1

AC 25 place 2 Entrées équipements sportifs o o 2 3 1 ? 1 1 0 1 1 0 1 2 1

AD 26 parc 2 Parc des Rives - Loisirs actifs o o o X X X X X X X 4 4 0 X X X X X 2 4 2 X X X 2 4 2 X X X X 3 4 1

27 Parc 2 Lac (secteur rives) o o o 0 3 3 ? ? 1 3 2 3 4 1 1 3 2

28 Place 2 Port des Iris o o o 3 3 0 ? ? 0 2 2 2 4 2 0 1 1

AE 29 Place 2 Entrée du Camping o 3 3 0 X X 0 1 1 X X X 1 3 2 X 3 4 1

30 parc 2 Renaturation du Buron o o 1 2 1 ? 0 1 1 2 4 2 1 1 0

31 parc 2 Forêt vers la plage (balade actyv) o o 2 2 0 0 0 0 4 4 0 X 1 3 2

AF 32 parc 2 Plage et lac o o o X X X X X X 4 4 0 X X X X X X 3 4 1 X X X 3 4 1 X X X X 3 4 1

11 33 Place 3 Devant le café des Uttins o 3 4 1 X X 0 1 1 X 0 0 0 0 0 0

12 34 X X Place 3 Place Fleurette o o 3 4 1 X X X X 1 1 0 X 1 4 3 X 2 3 1

13 35 X X Collège 3 Collège du Cheminet o o X X X X X 3 4 1 X X X X X 3 3 0 X 1 4 3 X X 3 4 1

14 36 X X Collège 3 Collège de Fontenay o o X X X X X 4 4 0 X X X X X 0 2 2 X 3 4 1 X X X X 2 4 2

15 37 Place 3 Place du Temple o o X X X 2 3 1 X X X X 2 3 1 X 1 3 2 X 0 0 0

16 38 Parc 3 Parc du Bullet o o X X X 2 2 0 X X 0 1 1 X 3 4 1 X X X 3 4 1

17 39 Collège 3 Collège de Montagny o 1 3 2 X X X 0 2 2 X 2 4 2 X X X 2 3 1

B 40 Rue 3 Rue de Blancherie o 0 0 0 X X 0 0 0 X 1 2 1 X 0 0 0

C 41 ? 3 PA Verdan o 0 3 3 X X X X X X 0 2 2 X 1 3 2 X 1 1 0

D 42 ? 3 Leclanché o X X X X X X X X X 2 4 2 X X X X X X 3 4 1 1 2 1 X X 0 2 2

E 43 Rue 3 Av. de Grandson o o 0 0 0 X X X X 0 0 0 X 3 4 1 0 0 0

cible
(sociale, gelb)

cible
(culture, olive)

cible
(nature, grün)

cible
(sport, blau) PROJET

2025 | YVERDON-LES-BAINS70 71PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

1 Polyval

2 Place des Foulques

3 Rue William-Barbey

4 Coin-de-Terre

5 Collège Prés-du-Lac

6 Parc du Mujon

7 Parc des Cygnes

8 Battellerie

9 Observatoire à oiseaux

10 Promenade Robert-Hainard

11 Pointe vers le conservatoire

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

1 = un peu

0 = rien

existant

vision

Cohésion
sociale

Activités
spo�ives

CultureNature

PA

Espace de
destination

Polarité de
qua�ier

Espace de
proximité

1
0

2
3
4

INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

1. CYGNES / PRÉS-DU-LAC / FOULQUES

2025 | YVERDON-LES-BAINS72 73PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

12 Marive

13 Collège des Rives

14 Hippodrome

15 Menhirs

16 Rue de l'Ancien Stand

17 PA Nogent

18 PA Ancien Stand

19A Placette Ancien Stand

19B Placette Ancien Stand

20 PA Pecheurs

21 Sport 5

22 PA Industrie

23 Jardin du cœur

24 Rives - Nogent

25 Entrées équipements sportifs

26 Parc des Rives - Loisirs actifs

27 Lac (secteur rives)

28 Port des Iris

29 Entrée du Camping

30 Renaturation du Buron

31 Forêt vers la plage (balade actyv)

32 Plage et lac

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

1 = un peu

0 = rien

existant

vision

Cohésion
sociale

Activités
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CultureNature

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Espace de
destination

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proximité

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4

INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

2. LAC / GARE-LAC

2025 | YVERDON-LES-BAINS74 75

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

33 Devant le café des Uttins

34 Place Fleurette

35 Collège du Cheminet

36 Collège de Fontenay

37 Place du Temple

38 Parc du Bullet

39 Collège de Montagny

40 Rue de Blancherie

41 PA Verdan

42 Leclanché

43 Av. de Grandson

44 Parc de la Rue de Neuchâtel

45 Rue du Canal

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

1 = un peu

0 = rien

existant

vision

Cohésion
sociale

Activités
spo�ives

CultureNature

PA

Espace de
destination

Polarité de
qua�ier

Espace de
proximité

1
0

2
3
4

INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

3. CHEMINET / UTTINS /FONTENAY / VERDAN / AV. DE GRANDSON

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

2025 | YVERDON-LES-BAINS76 77

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

46 Central Park

47 Place de Bel-Air

48 Place de la Gare

49 Place d'Armes

50 Place de l'Amitié

51 Parc des Casernes

52 Parc Roger-de-Guimps

53 Place Pestalozzi

54 Collège Pestalozzi

55 Parking Château et Hôtel de Ville

56 Esplanade du Château

57 Rue de la Plaine

58 Collège des Jordils

59 Parc du Castrum

60 Place du Castrum

61 Promenade J.-J. Rousseau /
Rue de la Plaine

62 Placette Haldimann

63 Église catholique

64 Parc Rue de Chamblon

65 Chemin vers la Thièle

66 PA Casernes Sud

67 PA Casernes Nord

68 Terrasse Casernes

69 Collège de la Place d'Armes

70 Place du 7 février

71 Av. de la Gare

72 Promenade Auguste-Fallet et
Rue des Remparts

73 Théâtre Beno Besson

74 PA Front Gare Est

75 PA Front Gare Ouest

76 St-Roch

77 MD VR Clendy

78 Rues du centre-ville

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

1 = un peu

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Espace de
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Espace de
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INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

4. CENTRE-VILLE

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

2025 | YVERDON-LES-BAINS78 79

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

79 Rue des Bouleaux / Rue d'Orbes

80 Parc Curtil-Mailet

81 Av. Général-Guisan / Rue de la Paix

82 Presqu'île de la Thièle

83 Rue des Moulins

84 Multisports des Moulins
(sous le viaduc)

85 Maison de quatier Pré-du-Canal

86 Les Isles (parc sportif)

87 Collège Léon-Michaud, côté cours

88 Collège Léon-Michaud, côté canal

89 Parc de l'Indépendance

90 Entrée des Jardins familliaux

91 Vers l‘aérodrome

92 Terrain des Vuagères

93 PA canal ouest

94 CPVN

95 Collèges des Isles

96 PA Les Isles

97 PA Roseyres

98 PA Les Parties

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

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INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

5. GÉNÉRAL-GUISAN / MOULINS / LES ISLES / GRANDES PRAIRIES

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

2025 | YVERDON-LES-BAINS80 81

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

99 Parc de l'APA

100 Collège Pierre-de-Savoie

101 Parc Pierre-de-Savoie (Jardins de
poche)

102 Placette Rue des Sciences

103 Place de la Maison Blanche

104 Place 2 PST

105 Place 1 PST

106 Place de la future gare CFF

4 = à fond

3 = généreux

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CultureNature

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INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

6. PIERRE-DE-SAVOIE / PST / CHAMPS-LOVATS / CALAMIN

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

2025 | YVERDON-LES-BAINS82 83

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

107 Collège de la Passerelle

108 Terrain de football de la
Passerelle - future école

109 Rue Jean-André Venel

110 Placette derrière l'hôpital

111 Rue de l'hôpital

112 Entrée hôpital

113 Parc des Bains

114 Parc de l'Entremonts

115 Collège des Quatre-Marroniers

116 Parc des Quatre-Marroniers

117 Parc Arkina

118 Place de l'hôpital

119 Devant Denner

120 Place de jeux derrière Denner

121 Sous-Bois

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

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INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

7. QUATRE-MARRONNIERS / PRAIRIE / HÔPITAL

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

2025 | YVERDON-LES-BAINS84 85

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

122 Passage Sous-Bois

123 Rue Clendy

124 Collège de la Villette

125 Placette Villette

126 Parc de la Villette

127 HEIG-VD

128 Chemin pour Champ-Pittet

129 Placette et cheminements Villette

130 PA Coteaux Est 1

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

1 = un peu

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INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

8. VILLETTE / CLENDY / CHAMP-PITTET

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

2025 | YVERDON-LES-BAINS86 87

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

131 Rue de l'Orient sous la fôret

132 Place de jeux des Terrasses

133 Stand de tir

134 PA Coteaux Est 2

135 Chemin de Florimont

136 Chemin agricole

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

1 = un peu

0 = rien

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Cohésion
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CultureNature

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Espace de
destination

Polarité de
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Espace de
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INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

9. FLOREYRES

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

2025 | YVERDON-LES-BAINS88 89

Espaces publics

Proximité d‘un canal :
relation à l‘eau à valoriser

137 Sermuz - Edilité

138 Sermuz-Fontaine

139 Gressy - Fontaine

140 Gressy - Arrêt de bus

141 Gressy - Place du Temple

142 Gressy - Parking public

4 = à fond

3 = généreux

2 = normal

1 = un peu

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Cohésion
sociale

Activités
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CultureNature

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Espace de
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Espace de
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INTENTIONS PAR PÉRIMÈTRES

Yverdon-les-Bains - Plan directeur des espaces publics - 30.04.2024

10. GRESSY / SERMUZ

PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VI. PLANS PAR PÉRIMÈTRES, QUARTIERS– FORMAT A3

2025 | YVERDON-LES-BAINS90 91PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS — 5. ANNEXES — VII. PROCESSUS DU PROJET-MODÈLE 2020-2024

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PLAN DIRECTEUR DES ESPACES PUBLICS 2025 | YVERDON-LES-BAINS 92

Crédits photos :
p. 6	 Zoé Jobin
p. 7	 Zoé Jobin
p. 8	 Zoé Jobin
p. 9	 Carole Alkabes
p. 10	 Zoé Jobin
p. 20	 Zoé Jobin
p. 26	 Zoé Jobin
p. 27	 Zoé Jobin
p. 29	 Zoé Jobin
p. 30	 Sarah Carp
p. 31	 Zoé Jobin
p. 93	 Zoé Jobin

Graphisme :
www.tier-schule.ch

Commune d’Yverdon-les-Bains | District du Jura-Nord vaudois | Canton de Vaud

Service de l’urbanisme

1

Un espace public à cinq minutes de chaque Yverdonnois·e

Revue de la couverture médiatique et des conférences

Couverture médiatique

21.2.2020 Espazium Yverdon-les-Bains (VD) : un espace public pour tous, accessible en

5 minutes

12.8.2020 Presse communique Le projet « Un espace public à moins de 5 minutes de

chaque Yverdonnois-e » est retenu par la Confédération

9.2020 Rives sud Un espace public à moins de 5 minutes de chaque Yverdonnois-e

4.9.2020 La Region Participez ! Sondage sur les espaces publics de proximité

6.9.2020 24 heures Les idées innovantes de trois communes vaudoises soutenues par

Berne

6.2021 Newsletter projets modèles ARE Urbanisation qui favorise les courtes distances,

l’activité physique et les rencontres

12.2021 Hochparterre Bouger encore plus au quotidien

16.2.2022 24 heures Un espace public à 5 minutes de chaque Yverdonnois (couverture)

15.4.2022 Rive sud L’espace public, socle des villes durables

12.5.2022 LFM L'invité·e qui fait l'actu : Urbanisme participatif à Yverdon avec Julie Riedo

6.6.2022 24 heures Yverdon sonde sa population sur l’aménagement de ses espaces

publics

20.6.2022 Focus 3/22 Union de villes suisses Les espaces publics de proximité, piliers de

la ville durable

17.8.2023 Canal Alpha Jounral Yverdon veut prendre soin de ses espaces publics

17.8.2023 La Télé Vaud Fribourg Journal Un espace public à 5 minutes de chaque

yverdonnois

18.8.2023 24 heures Yverdon va rendre plus conviviaux ses espaces publics

18.8.2023 La Région Tous les espaces publics comptent

19.10.2023 Rue de l’Avenir 3|2023 Prix Rue de l’Avenir 2023, Un projet modèle à Yverdon-

les-Bains

14.12.2023 Die Umwelt BAFU Sie engagieren sich für mehr Grün in den Städten

 L’environnement OFEV Ils s’engagent pour verdir la ville

20.6.2024 Lignes directrices pour des espaces ouverts propices à l’activité physique

OFSPO, OFSP, ARE, OFEV L’importante valeur ajoutée des espaces ouverts

propices à l’activité physique / Exemples de cas « Yverdon-les-Bains : un espace

public pour tous, accessible en 5 minutes »

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Zone de texte
PR25.28PR_Annexe2

Service de l’urbanisme

2

28.6.2024 Rue de l’Avenir 2|2024 Yverdon-les-Bains, à 5 minutes : un réseau d’espace de

proximité

Conférences et rencontres

21.9.2021 Réunion Projet-Modèle à Yverdon-les-Bains

9.3.2022 Le paysage fait bouger, sous l’égide de l’OFSPO

16.5.2023 Conférence RégioSuisse, sous l’égide du SECO et de l’ARE

1.6.2023 Conférence OUVEMA organisée par l’UNIL

8.1.2024 Cours à l’école cantonale de Grangeneuve, Fribourg

1.2.2024 Conférence nationale de la promotion de la santé

13.6.2024 Webinaire « Commune propice à l’activité physique », sous l’égide de Promotion

Santé Suisse

16.9.2024 Conférence finale Projet-Modèle à Berne, poster de présentation

4.12.2024 Matinée de présentation à la HEIG-VD

1.4.2025 Promotion Santé, soirée d’information santé et espaces publics, sous l’égide

d’objectif:ne

category_harmonized: preavis