name: Rapport commission: PR25.22PR concernant une demande de crédit d’investissement de CHF 460'000.- pour

text:
1/2

PR25.22RA

Rapport de la commission du Conseil communal d’Yverdon-les-Bains
chargée de l’examen du préavis PR25.22PR

concernant

une demande de crédit d’investissement de CHF 460'000.- pour
l’acquisition d’un nouveau système de sonorisation pour le Théâtre
Benno-Besson (TBB)

Monsieur le Président,
Mesdames les Conseillères et Messieurs les Conseillers,

La commission a siégé le 18 août 2025.

Elle était composée de Mesdames et Messieurs Anne-Louise GILLIÈRON, Aurélie-Maude
HOFER, Safia RUSSELL, Rachel RYTZ, Pierre-Henri MEYSTRE et de la soussignée,
désignée présidente. Monsieur Kevin DELAY a été remplacé par Madame Sophie Pistoia-
Grosset. Monsieur Loann GAILLARD était excusé et pas remplacé.

La délégation municipale était composée de Mesdames et Messieurs Carmen TANNER,
Vice-syndique, François ARMADA, Municipal, Thomas CZÁKA, Chef du Service des
bâtiments, Marion CHOPARD, Responsable d’immeubles, Raphaël KUMMER, Chef du
Service de la culture, Georges GRBIC, Directeur du Théâtre Benno-Besson, Julien MAYOR,
Directeur technique du Théâtre Benno-Besson. Nous les remercions pour leur présentation
claire et structurée.

Le 5 octobre 2023, le Conseil communal d’Yverdon-les-Bains a accepté le préavis 23.14
allouant un crédit d’étude de CHF 1'000'000.- en faveur de la rénovation des infrastructures
du Théâtre Beno Besson.
En attendant le crédit d’investissement qui sera soumis au Conseil communal pour effectuer
les grands travaux de rénovation du théâtre prévus en 2027, la Municipalité, par le présent
préavis, demande la somme de CHF 460'000.- destinée à financer le remplacement
progressif du système de sonorisation. La formation des techniciens est comprise dans ce
montant. Elle se déroulera lors de plusieurs sessions consécutives.

Depuis 2023, la sonorisation est hors d’usage, obligeant le TBB à louer des installations qui
ont coûté CHF 73'724.-.
A ce propos la commission s’étonnait de ne pas avoir été sollicitée plus rapidement. En fait,
le service de la culture a pris le temps nécessaire pour trouver du matériel performant et
compatible avec d’autres théâtres, favorisant ainsi les prêts ou locations.

Cette modernisation s’effectuerait en deux phases :

La première prévue en octobre 2025, moment idéal, car il n’y a pas de spectacles
programmés, pendant cette période. Il s’agira de remplacer progressivement les enceintes,
les subwoofers, appelés communément caissons de basses, ainsi que les retours de scène
qui sont des appareils permettant aux artistes d’entendre ce qu’ils produisent, à l’instant.
Une nouvelle console de mixage et des microphones HF seront également installés.

2/2

Cette première étape est évaluée à CHF 240'000.-.
L’association des « Amis du théâtre » a sollicité la Loterie romande qui a alloué
CHF 110'000.- à la première étape du projet, allégeant ainsi le budget.

La deuxième phase se déroulera lors des travaux prévus en 2027, avec l’implantation d’un
système immersif à 360 degrés donnant aux spectateurs l'impression d'être physiquement
présents dans l'environnement sonore, ce qui renforce l'engagement et l'émotion.

Cette étape est devisée à CHF 220'000.-.

Au moment de l’implantation une nouvelle demande sera déposée à la Loterie romande par
« Les amis du théâtre » afin d’obtenir un soutien tant pour cette deuxième étape que pour
la rénovation des infrastructures.
Le matériel acheté aujourd’hui est utilisable immédiatement et réemployé après les travaux
de rénovation du TBB. La compatibilité est assurée avec l’architecture et les équipements
post-rénovation.
Ces nouvelles installations permettront une harmonisation avec les équipements de
théâtres partenaires et positionne le TBB au niveau des autres scènes romandes, comme
Beaulieu, Vidy, l’Arsenic qui sont équipées de ce même matériel.
Une mutualisation est possible avec les partenaires du TBB, comme la Marive et
l’Echandole, permettant des échanges et des frais de location réduits.

Commencer les travaux cette année éviterait la contrainte de louer du matériel pendant
deux ans, représentant ainsi une économie de CHF 60'000.-.

L’impact sera important tant pour le public que pour les artistes. Le théâtre contemporain
allie plusieurs disciplines : vidéo, musique, danse et il est évident que cette sono immersive
sublimerait les sons donc les ambiances et le ressenti. Il offre également un potentiel créatif
pour les artistes et les créateurs.
En outre, la délégation municipale assure que dans le cadre des appels d’offres, les
fournisseurs locaux sont bien entendu sollicités et mis en concurrence avec les autres
distributeurs pour le choix de l’acquisition de ce matériel.

Conclusions :

C'est donc à l'unanimité de ses membres que la commission vous recommande, Monsieur
le Président, Mesdames les Conseillères et Messieurs les Conseillers, d’accepter les
conclusions de ce préavis.

Claude Anne JAQUIER, rapportrice

Yverdon-les-Bains, le 25 août 2025

format: application/pdf

parent_type: agenda


name: Rapport commission (CREDIT): PR24.25PR concernant une demande de crédits d'investissement de CHF 1'250’000.- pour

text:
1/2

PR24.25RA

Rapport de la commission du Conseil communal d’Yverdon-les-Bains
chargée de l’examen du préavis PR24.25PR

concernant

une demande de crédits d'investissement de CHF 1'250’000.- pour
l’entretien et la rénovation des bâtiments du patrimoine administratif, de
CHF 1'254’000.- pour l’entretien et la rénovation des bâtiments des
patrimoines financier et HLM et de CHF 2'050'000.- pour l’entretien et la
rénovation des bâtiments du patrimoine scolaire pour les années 2024 et
2025.

Madame la Présidente,
Mesdames les Conseillères et Messieurs les Conseillers,

La commission a siégé le 2 octobre 2024.

Elle était composée de Mesdames Ella-Mona CHEVALLEY, Pascale FISCHER, Marceline
MILLIOUD, Cécile PLAGELLAT, Rachel RYTZ et Messieurs Lionel BILLAUD, Thierry
PIDOUX et du soussigné, désigné président.

La délégation municipale était composée de Messieurs François ARMADA, Municipal et de
Thomas CZÁKA, Chef du Service des bâtiments. Nous les remercions pour leurs réponses.

Après avoir soigneusement examiné le préavis PR24.25PR portant sur une demande de
crédits d'investissement pour un montant total de CHF 4'554'000.-, votre commission a le
plaisir de vous soumettre son rapport ci-dessous. Nous recommandons d'accepter ce
préavis, pour les raisons détaillées ci-après.

1. Objectifs et portée du préavis

Le préavis PR24.25PR vise à financer des travaux d'entretien et de rénovation sur les
bâtiments du patrimoine administratif, financier, HLM, et scolaire pour les années 2024 et
2025. Ces investissements sont essentiels pour :

Préserver le patrimoine immobilier communal : L'entretien régulier et la rénovation des
infrastructures permettent de maintenir la qualité et la durabilité des bâtiments, évitant ainsi
des dégradations coûteuses à long terme.

Répondre aux besoins de la population : Les bâtiments concernés, notamment les écoles
et les HLM, sont au cœur des services rendus à la population yverdonnoise. Les travaux
permettront de garantir des conditions de vie et de travail adéquates pour les résident·e·s,
les élèves et le personnel communal.

2. Arguments en faveur de l'acceptation du préavis

2.1 Un investissement nécessaire et prioritaire

Les montants demandés sont le fruit d’une planification établie (grâce au nouveau logiciel
de la Ville) à la suite du préavis PR22.16PR, qui avait permis de réaliser des études
approfondies sur l’état du patrimoine immobilier communal.

2/2

Les crédits proposés couvrent des travaux jugés urgents et stratégiques, notamment :

La rénovation énergétique de plusieurs bâtiments, ce qui réduira leur empreinte écologique
et permettra des économies d’énergie à moyen terme.

La mise aux normes de certains bâtiments, afin de respecter les exigences légales en
matière de sécurité et de confort.

2.2 Contribution à la transition énergétique

Le préavis inclut des mesures importantes liées à la durabilité et à l'efficacité énergétique.
La rénovation de fenêtres, le remplacement de systèmes de chauffage, ainsi que
l’installation de panneaux photovoltaïques dans certains bâtiments (notamment au Chalet-
Dernier) contribuent directement aux objectifs du Plan climat communal.

2.3 Gestion financière responsable

Le choix de financer ces travaux par des crédits d’investissement plutôt que par le budget
de fonctionnement annuel permet de lisser les coûts dans le temps, rendant la gestion
budgétaire plus souple. La Municipalité a pris soin de prévoir une répartition équilibrée des
dépenses sur deux années (2024 et 2025), en tenant compte des contraintes de trésorerie
et des priorités déjà inscrites dans le plan des investissements 2023-2032.

De plus, des subventions à hauteur de CHF 63'500.- ont été identifiées pour certains projets,
ce qui réduit l’effort financier de la Commune.

3. Gestion des imprévus

Le préavis prévoit une marge pour des dépenses imprévues. Il est cependant nécessaire
de souligner que des ajustements pourront être faits en cas de hausse des prix ou de
découvertes techniques inattendues.

Conclusion

Après un examen attentif des éléments du préavis et des enjeux, votre commission est
convaincue que cet investissement est nécessaire, mais aussi urgent pour garantir la
pérennité du patrimoine immobilier communal. Les travaux proposés renforcent la durabilité
de nos bâtiments tout en améliorant le confort et la sécurité des utilisatrices et utilisateurs.
Enfin, l’impact sur la transition énergétique en fait une démarche cohérente avec les
objectifs climatiques de la Commune.

C'est donc à l'unanimité de ses membres que la commission vous recommande, Madame
la Présidente, Mesdames les Conseillères et Messieurs les Conseillers d’accepter les
conclusions de ce préavis.

Nous vous remercions pour votre attention.

Pour la commission :
Roland Villard, Président

Yverdon-les-Bains, le 28 octobre 2024


name: PR25.06PR concernant l’adoption, en application de la loi du 10 décembre 1991 sur les routes

text:
Municipalité 27 février 2025

1/7

PR.25.06PR

PREAVIS AU CONSEIL COMMUNAL D'YVERDON-LES-BAINS

concernant

l’adoption, en application de la loi du 10 décembre 1991 sur les routes (LRou), du projet de
réaménagement de l’Avenue de la Plage, l’adoption de la réponse à l’opposition suscitée

par l’enquête publique

et

 une  demande d'un crédit d'investissement de CHF 650'000.-- pour  financer les travaux et
les honoraires y relatifs

Madame la Présidente,
Mesdames les Conseillères, Messieurs les Conseillers,

L’Avenue de la Plage est un tronçon routier communal sans zone sécurisée pour les

piétons, qui doit ainsi i être réaménagé à brève échéance, en fonction  de l’état actuel de la

technique et des pratiques usuelles, conformément à son régime de vitesse (zone 30 km/h

existante). Le projet qui fait l’objet du présent préavis permettra également de finaliser le

traitement de l’interface entre le domaine public (DP) et la nouvelle STEP.

La figure 1 ci-dessous présente le périmètre d’intervention, qui couvre l’entier de l’Avenue
de la Plage (DP 186) ainsi que la bande végétalisée située sur la parcelle communale qui
supporte la STEP (parcelle n° 2354).

Figure 1 – périmètre du projet

PR25.06PR

2/7

I . Concept d’aménagement

Le concept d’aménagement retenu consiste à introduire des bastions de modération de

vitesse en alternance de part et d’autre de la chaussée. La largeur type de la chaussée est

fixée à 5.30 mètres et elle est réduite à 3.50 mètres au droit des bastions.

Sur le bord de la chaussée longeant la STEP, une large zone végétalisée (prairie rudérale et

haie champêtre) sera dégagée et 12 places de stationnement seront réaménagées.

Du côté opposé de la chaussée (côté Avenue des Sports 5), un trottoir en enrobé de 2.50

mètres de largeur sera créé afin de permettre une circulation piétonne sécurisée.

L’accotement végétalisé sera remis en valeur avec, à terme, un nouvel alignement de 28

arbres adaptés aux changements climatiques.

L’accroche au giratoire de l’Avenue des Sports sera légèrement modifiée afin d’établir les

largeurs de chaussées à 3.50 mètres, selon les normes en vigueur; de plus, un îlot sera

aménagé à la sortie du giratoire pour sécuriser la traversée piétonne.

Au carrefour avec l’Avenue des Iris, la géométrie du débouché du trottoir sera retravaillée

pour sécuriser le trafic piéton ainsi que pour clarifier la priorité de droite.

Figure 2.1 – plan de situation (1/2 tronçon Sud)
(établi par MEI_infrastructures)

Figure 2.2 – plan de situation (1/2 tronçon Nord)
(établi par MEI_infrastructures)

PR25.06PR

3/7

Figure 3 – coupe type
(établi par MEI_infrastructures)

Le projet prend en compte de manière exemplaire des critères de durabilité : une emprise

supplémentaire du domaine public sera rendue aux piéton·ne·s et la couverture végétale en

sera significativement densifiée. Les enrobés utilisés seront composés de plus de 50% de

granulats recyclés.

II. Procédure de légalisation

S’agissant d’un projet d’aménagement routier, l’article 13 de la loi cantonale sur les routes
du 10 décembre 1991 (LRou) renvoie aux articles 34 et suivants de la loi du 4 décembre
1985 sur l’aménagement du territoire et les constructions (LATC).

Ainsi, le dossier complet (Annexes 1-3) a été remis à la Direction générale de la mobilité et
des routes (DGMR) de l’Etat de Vaud pour examen préalable. Celle-ci a préavisé
favorablement le projet, selon  sa détermination du 24 mai 2024 (Annexe 4).

L’enquête publique portant sur ce projet a eu lieu du 14 septembre au 13 octobre 2024. Elle

portait sur la réfection et le réaménagement de la chaussée, le plan de marquage et de

signalisation ainsi que l’abattage de 9 cyprès.

Trois oppositions ont été déposées à l’encontre de ce projet. L’une portait sur le projet de

réaménagement à proprement parler et les deux autres concernaient l’abattage des 9

cyprès.

1. Opposition  de l’Association Vaudoise pour la construction adaptée aux

handicapés (AVACAH )  (retirée le 6.11.2024)

Une opposition de l’Association Vaudoise pour la construction adaptée aux handicapés

(AVACAH) a été déposée le 3 octobre 2024 à l’encontre de ce projet en raison de points de

détail techniques à améliorer (conformité des délimitations du passage piéton au départ de

l’Avenue des Sports et la largeur du refuge selon la norme VSS 640 075).

Le projet a été légèrement adapté dans ce sens et l’opposition a été retirée en date du 6

novembre 2024 par l’AVACAH (Annexe 5).

PR25.06PR

4/7

2. Opposition de Monsieur Daniel Cochand  (retirée le 21.11.2024)

Une opposition de Monsieur Daniel Cochand a été déposée à l’encontre de ce projet. Le

prénommé s’opposait en particulier à l’abattage des 9 cyprès et contestait sa cohérence

avec le plan climat.

Une séance de conciliation a eu lieu avec l’opposant en date du 6 novembre 2024. Suite à

cette séance, l’opposition a été retirée en date du 21 novembre 2024 (Annexe 6).

3. Opposition de Monsieur Roland Villard

Une opposition de Monsieur Roland Villard (Annexe 7) a été déposée à l’encontre de ce

projet en raison de l’abattage des 9 cyprès. L’opposant estime que cet abattage créera un

îlot de chaleur supplémentaire, ce qui va  à l’encontre de l’urgence climatique déclarée par

le Conseil communal.

Une séance de conciliation a eu lieu avec l’opposant en date du 4 novembre 2024. M.

Roland Villard a cependant maintenu son opposition.

A cet égard, la Municipalité relève que les 9 sujets rabattus seront remplacés par 16 arbres

dans un premier temps, puis par 12 arbres supplémentaires en coordination avec le futur

réaménagement du site « Sports 5  », soit un total de 28 nouveaux arbres majeurs avec

fosses de plantation en adéquation. Cette plantation compensera avantageusement

l’abattage et ceci sans impact significatif sur les îlots de chaleur de la zone.

Les raisons techniques justifiant cet abattage sont les suivantes :

- Historiquement, un double alignement de cyprès bordait l’Avenue de la Plage. Un

premier abattage avait été nécessaire pour assurer les travaux d’extension de la

STEP. Les 9 sujets restants, qui ont atteint la maturité et n’ont donc plus de

développement, n’offrent plus qu’un ombrage restreint. La situation actuelle

n’apporte que peu de bénéfice en termes de biodiversité et d’indice de canopée.

- Le cyprès possède un système racinaire traçant, avec un fort risque de dommages

lors de travaux d’aménagement à proximité, ce qui pose un problème de sécurité

difficile à maîtriser. En raison de la présence d’un sol sablonneux à l’Avenue de la

Plage, deux cyprès se sont déjà déracinés à l’occasion de fortes bourrasques.

- La mise en place d’un système de protection du système racinaire pendant le

chantier est jugée disproportionnée dans le cas d’espèce. Le choix s’est donc porté

sur un projet global de réaménagement comprenant le remplacement de

l’arborisation, avec de nets gains d’efficience.

- Le projet prévoit un panachage d’essences adaptées au changement climatique

(indigènes et néo climatiques) pour contrer la plantation existante mono-spécifique

et ainsi diminuer un risque de maladie qui pourrait potentiellement entraîner la perte

totale de l’alignement. Le projet augmentera, à terme, l’indice de canopée ainsi que

la qualité biologique et paysagère de cette avenue.

PR25.06PR

5/7

- Il est par ailleurs confirmé que ce projet n’a pas pour but premier de combattre un

îlot de chaleur, l’aménagement de la zone y répondant déjà en toute cohérence.

La Municipalité propose dès lors au Conseil communal de lever l’opposition de M. Roland

Villard.

III. Coûts et financement

Le coût total des travaux est estimé à CHF 650'000.-, montant défini sur la base du retour
d’un appel d’offres pour des travaux de génie civil, effectué selon la procédure sur invitation
définie par la législation sur les marchés publics.

Les coûts de réalisation sont les suivants :

Poste Coûts en CHF
TTC

Travaux de génie civil 445'000.00
Abattage, fosses, plantations, zones vertes, arrosage automatique 65'000.00
Marquage et signalisation 25'000.00
Frais administratifs et communication 20'000.00
Honoraires internes (imputation sur crédit) 30'000.00
Assurances et frais de tiers (essais) 15'000.00
Divers et imprévus (~10% des montants de réalisation) 50'000.00

Total du projet 650'000.00
Tableau 1 – Coûts de réalisation

Ce montant, correspondant à celui du crédit demandé, est inclus dans le montant de CHF
2’000'000.- (dont CHF 800'000.- pour les années 2025-2026) inscrit au Plan des
investissements intérimaire 2024-2026, à la ligne 6008 « Circulation et stationnement
secteur plage et Avenue de la Plage».

Les charges annuelles d’exploitation s’élèvent à CHF 69’225.-  et comprennent les frais
d’intérêts variables du capital investi de CHF 4'225.- ainsi que l’amortissement de
CHF 65'000.-. La dépense sera amortie sur 10 ans. Il n’y a pas de frais d’entretien
supplémentaire, du fait que ces travaux portent sur une infrastructure existante.

PR25.06PR

6/7

IV. Planning prévisionnel

2025 2026

Mois 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7

Demande de crédit

Adoption par le Conseil communal

Levée opposition et approbation définitive
du projet par le Canton

Signature des contrats

Commandes et préparation chantier

Démarrage des travaux de réaménagement

Le planning prévisionnel prévoit un démarrage des travaux au printemps 2026, avec une
mise en service en été 2026.



PR25.06PR

7/7

Au vu de ce qui précède, nous avons l'honneur de vous proposer, Madame la Présidente,
Mesdames les Conseillères, Messieurs les Conseillers, de prendre la décision suivante :

LE CONSEIL COMMUNAL D'YVERDON-LES-BAINS

sur proposition de la Municipalité,

entendu le rapport de sa Commission, et

considérant que cet objet a été régulièrement porté à l'ordre du jour,

décide :

Article 1 : Le projet est adopté en application de la loi du 10 décembre 1991 sur les
routes (LRou) .

Article 2 : La réponse à l’opposition déposée à l’encontre du projet soumis à l’enquête
publique du 14 septembre au 13 octobre 2024 est adoptée.

Article 3 : La Municipalité est autorisée à entreprendre les travaux de réaménagement
de l’Avenue de la Plage.

Article 4 : Un crédit d'investissement de CHF 650'000.- lui est accordé à cet effet.

Article 5 : La dépense sera financée par la trésorerie générale imputée au compte
n° 41060.25 « Réaménagement de l’Avenue de la Plage » et amortie en
10 ans.

AU NOM DE LA MUNICIPALITE

Le Syndic : Le Secrétaire :

P. Dessemontet F. Zürcher

Déléguée de la Municipalité : Mme Brenda Tuosto, Municipale en charge de la mobilité, de
l’environnement et des infrastructures.

Annexes :
- Annexe 1 : Plan de situation
- Annexe 2 : Plan de situation marquage et signalisation
- Annexe 3 : Coupe-type
- Annexe 4 : Examen préalable de la DGMR du 24 mai 2024
- Annexe 5 : Retrait d’opposition de l’AVACAH
- Annexe 6 : Retrait d’opposition de M. Daniel Cochand
- Annexe 7 : Opposition de M. Roland Villard

4603a

4603b

7500

3753b

3753a

7630

7630

Avenue de la Plage

A
venue des Iris2352

Commune
Yverdon-les-Bains

2350

Commune
Yverdon-les-Bains

2354

Commune
Yverdon-les-Bains

P1 P2

P3

P4 P5

P6 P7 P8 P9 P10

P11

P12

Réf. 432.36

20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 21.70

Réf. 432.36 Réf. 431.95

PH

PH

Futur alignement d'arbres coordonné
avec le projet Sport 5

15.00

15.00

3.00

25.0025.00

0.50

0.50

25.0025.00

0.50

0.50

5.00

Portail à maintenir

Portail à maintenir

Totem début et fin de zone 30

3 1 3 4 4 3 2 2 2 21 13 4 4 4
3 2 2 3 1 2 2 3 3 32 1

Aménagement réalisé
par Profil Paysage

3.08

3.35

4.01

2.78

3.56

3.50
3.50

3.00

2.70

5.00

5.00

5.00

5.00

5.00

6.00
6.00

ZONE
30

431.60 431.85

431.55

431.52

431.93

431.83

431.79

431.70

431.61

431.80
431.37

430.66

430.58

430.73

430.90

430.61

431.38 431.23 430.72 430.81 430.79 430.76 430.81431.02

431.65

431.46

431.60
431.38

430.87

430.70

430.62

430.66

430.75

430.61

431.71

431.27

431.60

431.24

431.32

431.36

431.25

431.37

431.62
431.62

431.62
431.50

431.59
431.63

431.58
431.54

431.43
431.52

431.29

431.19
431.23

431.25

431.19
431.31

431.33
431.42

431.15
431.27

431.22

431.15
431.19

431.24
431.36

431.14
431.23

430.96
431.08

431.00
430.96

431.17
431.05

431.03

430.98

430.88
430.92

430.95

431.00
430.88

430.79

430.69
430.73

430.75

430.81
430.69

430.86
430.95

430.74

430.68
430.80

430.72
430.68

430.89
430.77

430.73
430.82

430.67

430.55
430.51

430.72
430.60

430.57

430.73
430.82

430.55
430.67

430.67
430.55

430.62

430.75
430.84

430.57
430.69

430.73
430.61
430.64

431.52

430.75430.94431.25

430.55
430.67

430.67

431.50

431.27
431.30

431.50

2.2%
2.6%

2.8%
2.9%

2.5%
2.5%

2.5%

2.5%
2.5%

4.3%

2.5%
2.5%

2.5%
2.5%

2.5%
2.5%

2.5%
2.5%

2.5%
2.5%

2.5%

2.5%
2.5%

2.5%

2.5%
2.5%

2.5%
2.5%

2.5%
2.5%

2.5%
2.5%

2.5%
2.5%

2.5%

2.5%
2.5%

0.9%

1.0%

1.1%

0.7% 1.4% 1.5% 3.2% 1.0% 1.8% 0.7% 2.6%

0.7%

0.7% 0.7% 2.3% 0.8% 1.1% 0.7% 1.3%

2.3%

2.3%

1.2% 0.7% 1.4% 1.5% 3.2% 1.0% 1.7% 2.6% 0.8% 0.7% 0.7% 2.3% 0.8%

1.5%

1.7% 0.7% 1.3% 1.9% 1.6%
0.7%

1.7%

1.2%

431.13

431.58

431.56

431.52

431.07 430.93 430.86 430.63 430.64 430.46 430.42 430.51 430.42

430.40

431.38

431.13 431.07 430.93 430.86 430.63 430.64 430.46 430.42 430.51 430.42

2.50
5.30

2.15
2.20

2.50
3.50

4.35

2.50
5.30

5.36

2.50
3.50

2.50
5.30

2.15
2.20

4.35
1.80 1.80

3.50
1.80

2.00
1.50

431.41

6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00

431.21
PH

431.03
PH

430.94
PH

430.70
PH

430.72
PH

430.53
PH

430.58
PH

430.64
PH

431.21
PH

431.03
PH

430.94
PH

430.70
PH

430.72
PH

430.58
PH

430.64
PH

Dess :

Ech :

Plan n° :

Modifications :

A

B

C

D

E

F

Y:\STE-Datas\BT\Rues\Plage, Avenue de la - 8164\2023 - Réaménagement de l'av. de la Plage\10_Plans\MEI\POUR
EXECUTION\8164-02_Situation.dwg

Format :

AVENUE DE LA PLAGE
Réfection de la chaussée

SITUATION GENERALE

18.12.2024 PN

1:200
168 x 30

8164-02

Niveaux existants

Légende:

Chaussée projetée
Bordure granit RB12 projetée

Trottoir projeté

Zone verte existante

Pavé granit 8
11 de délimitation projeté

Chaussée et trottoir existant

Zone verte projetée
(type: prairie rudérale)

Grille de route supprimée

Arbres projetés
Nombre: 14 pces
1  Chêne Vert
2  Erable Champêtre
3  Pin Sylvestre

Grille de route projetée

Bordure granit franchissable projetée,
hauteur 4 cm

Regard EU existant

Regard EC existant

Grille de route existante

431.65

Arbres à abattre:
Ø tronc > que 30 cm
(type: Cyprès de Leyland)

Bordurette granit projetée

Grille de route existante type Sibloc

Niveaux projetés431.65

Arbres projetés en coordination
avec le projet Sport 5
Nombre: 9 pces
1  Chêne Vert
2  Erable Champêtre
3  Pin Sylvestre

Potelet ou obstacle projeté

Arbres projetés
Nombre: 2 pces
4  Verne de Corse Arbres projetés en coordination

avec le projet Sport 5
Nombre: 3 pces
4  Verne de Corse

Zone verte projetée
(type: haie champêtre)

Arbres existants

EXECUTION

AutoCAD SHX Text
Projet STEP

AutoCAD SHX Text
C =431.15 C =431.20 R =429.45

AutoCAD SHX Text
C =431.49 R =429.81

AutoCAD SHX Text
C =431.72 R =428.72

AutoCAD SHX Text
C =430.54 C =430.57 R =429.08

AutoCAD SHX Text
C =431.48 R =428.48

AutoCAD SHX Text
C =430.88 R =429.15

AutoCAD SHX Text
C =430.53 C =430.54 R =429.07

AutoCAD SHX Text
C =430.66 R =428.91

AutoCAD SHX Text
C =430.70 R =429.00

5986

5363

4809

3662

5365

5362

5364

(5360)

4603a

4603b

7500

3753b

3753a

7630

7630

Avenue de la Plage

A
venue des Iris2352

Commune
Yverdon-les-Bains

2350

Commune
Yverdon-les-Bains

2354

Commune
Yverdon-les-Bains

Portail à maintenir

Portail à maintenir

ZONE
3010.00

1.90

6.00

1.90

6.00

2.65
2.65

Panneaux existants à placer
sur nouvelle borne abeille

OSR 4.11 OSR 4.11

OSR 4.20 OSR 4.20 OSR 4.20 OSR 4.20

OS
R

6.
13

OSR 6.03

OS
R

6.1
6

O
SR

 6
.1

7

M
ax. 7 jours

08h00 - 18h30
Jours ouvrables

M
ax

. 7
 jo

ur
s

08
h0

0
-

18
h3

0
Jo

ur
s

ou
vr

ab
le

s M
ax. 7 jours

08h00 - 18h30
Jours ouvrables

M
ax

. 7
 jo

ur
s

08
h0

0
-

18
h3

0
Jo

ur
s

ou
vr

ab
le

s

OSR 4.20

Panneaux existants à
placer sur nouveau totem OSR 2.59.2OSR 2.59.1

Sur la rue et
ses abords

Su
r l

a
ru

e
et

se
s

ab
or

ds

0.90

1.80

Dess :

Ech :

Plan n° :

Modifications :

A

B

C

D

E

F

Y:\STE-Datas\BT\Rues\Plage, Avenue de la - 8164\2023 - Réaménagement de l'av. de la Plage\10_Plans\MEI\POUR
EXECUTION\8164-05a_Situation_Marquage et signalisation.dwg

Format :

AVENUE DE LA PLAGE
Réfection de la chaussée

SITUATION GENERALE
Plan de marquage et signalisation

12.07.2024 OAB

05.11.2024

1:200
168 x 30

8164-05

Légende:

Chaussée et trottoir existant

Chaussée projetée

Marquage projeté

Panneau existant

Panneau projeté

Panneau supprimé

Modifications :
Indice Date Dessin Contrôle Remarque

a
b
c
d
e
f

05.11.2024 OAB BCO Corrections selon retour enquête, ajout lignes OSR 6.01 + zone podotactile

30

Cotes en mm.

30

30

EXECUTION

AutoCAD SHX Text
Projet STEP

2.65

30
.6

8
30

.7
2

30
.5

2

2.652.50

Trottoir

3.54

Zone verte

30
.7

4
30

.5
7

30
.8

0
30

.6
8

30
.6

0

30
.8

6
30

.5
5

2.20

Zone Verte

2.15

Place de stationnement

30
.7

7
30

.8
9

30
.5

6

Li
m

ite
Pa

rc
el

le
 n

° 2
35

0

30
.8

1
30

.8
1

m
in

. 0
.5

0

Li
m

ite

30
.9

5

Parcelle n° 2354

2.5%2.5% 2.5%
2.5%

COUPE TYPE 1:25
(Profil 8)

429.00
Horizon

Arbres projetés (type: Chêne
Vert ou Erable Champêtre ou
Pin Sylvestre ou Verne de
Corse)

ACT 22S ép. 9 cm
AC  MR 8 VD ép. 3 cm

Grave non traitée 0-16 ép. var.
Selon norme SN 670-119a-NA

Grave non traitée 0-16 ép. 5 cm

ACT 16S ép. 5 cm

AC 8S ép. 3 cm

Selon norme SN 670-119a-NA
Grave non traitée 0-45 ép. var.
Selon norme SN 670-119a-NA

Grave non traitée 0-16 ép. 5 cm

ACT 16S ép. 7 cm

AC 8S ép. 3 cm

Selon norme SN 670-119a-NA
Grave non traitée 0-45 ép. var.
Selon norme SN 670-119a-NA

Remblayage
avec terre végétale

Remblayage
avec terre végétale

Limite rabotage

Terrain existant

5.30

Chaussée

Dess :

Ech :

Plan n° :

Modifications :

A

B

C

D

E

F

Y:\STE-Datas\BT\Rues\Plage, Avenue de la - 8164\2023 - Réaménagement de l'av. de la Plage\10_Plans\MEI\POUR
EXECUTION\8164-03_Coupe type.dwg

Format :

AVENUE DE LA PLAGE
Réfection de la chaussée

COUPE TYPE

05.11.2024 PN

1:25
94 x 30

8164-03

EXECUTION

Direction générale de
la mobilité et des routes DGMR
Division finances et support

Place de la Riponne 10
1014 Lausanne

Département de la culture, des infrastructures et des ressources humaines (DCIRH)
www.vd.ch – T 41 21 316 71 10
www.vd.ch/dgmr - www.vd.ch/routes - info.dgmr@vd.ch

F12-20/06.22/Lettre exa.préalable Av. de la Plage.docx

Municipalité de la
Commune d’Yverdon-les-Bains
Hôtel de Ville
Place Pestalozzi 2
Case postale 355
1401 Yverdon-les-Bains

Courriel :  isabelle.buchs@vd.ch

Tél. :   021.316.70.46

N/Réf.: /IBs – PR 232’246

V/Réf.:   SRO/BT_VNI

Lausanne, le 24 mai 2024

PREAVIS POSITIF

YVERDON-LES-BAINS – route communale - (N° 141)

Projet de réaménagement de l'avenue de la Plage

Monsieur le Syndic,
Madame la Conseillère municipale et Messieurs les Conseillers municipaux,

Votre demande du 28 février 2024 qui nous a été transmise par l'intermédiaire de M. Cl.
Muller, voyer de l'arrondissement du nord à Yverdon-les-Bains, nous est bien parvenue
et a retenu notre meilleure attention.

Conformément aux dispositions des articles 3 et 10 de la loi sur les routes du 10 décembre
1991 (LRou ; BLV 725.01), les services intéressés ont examiné ce projet et se sont
déterminés comme suit :

DIRECTION GENERALE DU TERRITOIRE ET DU LOGEMENT

Direction Aménagement

Le projet routier soumis pour examen préalable comprend le réaménagement de l'avenue
de la Plage et la mise en place d'une zone 30.

http://www.vaud.ch/
lac
Zone de texte
PR25.06PR_Annexe4

Direction générale de la mobilité et des routes DGMR
Division finances et support

YVERDON-LES-BAINS – Projet de réaménagement de l'avenue de la Plage

Département de la culture, des infrastructures et des ressources humaines (DCIRH)
www.vd.ch – T 41 21 316 71 10
www.vd.ch/dgmr - www.vd.ch/routes - info.dgmr@vd.ch

F12-20/06.22/Lettre exa.préalable Av. de la Plage.docx

2

Le projet est prévu principalement sur le DP 186. Toutefois il semble que les travaux
projetés (bandes de verdure) empiètent sur la parcelle 2354. Bien que cette parcelle soit
de propriété communale, un plan des emprises doit être ajouté au dossier afin de
présenter clairement les emprises en dehors du DP et cet empiètement doit être
mentionné dans le mémoire technique. Sous réserve des compléments demandés ci-
avant, cette Direction préavise favorablement le présent dossier.

DIRECTION GÉNÉRALE DE L'ENVIRONNEMENT

Direction des ressources et du patrimoine naturels

Division Géologie, sols et déchets

Sites pollués - Décharges

DECHETS DE CHANTIER ET SITES POLLUES

Bases légales :

- Ordonnance sur la limitation et l'élimination des déchets du 4 décembre 2015
(ordonnance sur les déchets, OLED ; RS 814.600)

- Ordonnance sur l’assainissement des sites pollués (Ordonnance sur les sites
contaminés, OSites) du 26 août 1998 (RS 814.680)

- Loi sur l'assainissement des sites pollués du 17 janvier 2006 (LASP ; BLV 814.68)

Déchets de chantier : conforme sous conditions.

Conditions et charges :

Avant travaux : le dossier doit être accompagné d'un plan d'élimination des déchets au
sens de l'article 16 de l’OLED. Les autorités communales sont responsables de vérifier la
présence et l'adéquation de ce plan. Ce plan doit inclure les sols et les matériaux
d'excavation, qui sont aussi des déchets de chantier.

Réalisation :

Les déchets doivent être en priorité valorisés (article 12 de l’OLED).

Sites pollués : conforme sous conditions.

Conditions et charges :

Selon les informations à disposition, le projet ne devrait pas toucher l'ancienne décharge
du stade municipal située à l'ouest. Toutefois, en cas d’excavation de matériaux pollués,
ceux-ci devront être triés et évacués conformément à l'OLED.

http://www.vaud.ch/

Direction générale de la mobilité et des routes DGMR
Division finances et support

YVERDON-LES-BAINS – Projet de réaménagement de l'avenue de la Plage

Département de la culture, des infrastructures et des ressources humaines (DCIRH)
www.vd.ch – T 41 21 316 71 10
www.vd.ch/dgmr - www.vd.ch/routes - info.dgmr@vd.ch

F12-20/06.22/Lettre exa.préalable Av. de la Plage.docx

3

En cas de découverte de déchets susceptibles d’entraîner une pollution chimique des
eaux, du sol ou de l’air, toutes les mesures devront être prises pour en réduire les
nuisances, et cette Division devra en être informée immédiatement (Mme A. Eschbach,
tél. : 021.316.75.29, Email : anais.eschbach@vd.ch).

Sols

Protection des sols : conforme sous condition.

Bases légales et documents applicables :

- Loi fédérale sur la protection de l'environnement du 7 octobre 1983
(LPE ; RS 814.01)

- Ordonnance sur les atteintes portées aux sols du 1er juillet 1998 (OSol ; RS 814.12)

- OLED

- Module Évaluation des sols en vue de leur valorisation (OFEV, 2021)

- Module Gestion respectueuse des sols lors de travaux de génie civil.
Sols et chantiers (OFEV, 2022)

- Directive cantonale, Protection des sols sur les chantiers, Direction générale de
l’environnement, division Géologie, Sols et Déchets, 2019 (DMP 863)

Conditions et charges :

Les sols en bord de route sont potentiellement pollués. Si des terres sont décapées, elles
devront prioritairement être réutilisées sur site en contexte similaire.

Les espaces verts sont aménagés avec des matériaux terreux répondant aux normes
qualitatives fixées par le DMP 863 (2019, annexe).

En cas de nécessité d'évacuation, les filières définies par le module Évaluation des sols
en vue de leur valorisation (OFEV, 2021) (OSol) et l'OLED seront respectées.

Le maître de l'ouvrage doit documenter les mouvements de terre et tenir ces informations
à disposition si besoin.

En cas d’emprise temporaire ou définitive sur des sols au sens de la LPE, la directive
cantonale DMP 863 et les bases légales listées ci-dessus sont applicables.

Eaux souterraines

Cette Section n'a pas de remarque à formuler.

Division Biodiversité et paysage

Cette Division n'a pas de remarque à formuler.

http://www.vaud.ch/

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Division finances et support

YVERDON-LES-BAINS – Projet de réaménagement de l'avenue de la Plage

Département de la culture, des infrastructures et des ressources humaines (DCIRH)
www.vd.ch – T 41 21 316 71 10
www.vd.ch/dgmr - www.vd.ch/routes - info.dgmr@vd.ch

F12-20/06.22/Lettre exa.préalable Av. de la Plage.docx

4

Division Ressources en eau et économie hydraulique

Eaux de surface

Cette Section n'a pas de remarque à formuler.

Direction de l'environnement industriel, urbain et rural

Division Protection des eaux - Section Assainissement urbain et rural

Cette Division n'a pas de remarque à formuler.

DIRECTION GENERALE DES IMMEUBLES ET DU PATRIMOINE

Direction de l'archéologie et du patrimoine

Division Monuments et sites

Cette Division n'a pas de remarque à formuler.

Division Archéologie cantonale

Cette Division n'a pas de remarque à formuler.

DIRECTION GENERALE DE LA MOBILITE ET DES ROUTES

PLANIFICATION

Trottoirs continus

Il est conseillé de ne pas interrompre les trottoirs au droit des accès tels que les cours,
parkings et garages, privés et publics, afin de maintenir la continuité des itinéraires piétons
et leur sécurité, notamment au droit de l'accès sud à la STEP.

Il est conseillé de ne pas placer de rétrécissement latéral juste après un accès pour des
raisons de sécurité et de fluidité.

Il est conseillé de maintenir l'ilot existant et la traversée en deux fois au droit du giratoire
pour des raisons de sécurité et de fluidité, notamment en sortie de la route cantonale avec
un trafic journalier moyen d'environ 10'000 véhicules par jours.

http://www.vaud.ch/
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Direction générale de la mobilité et des routes DGMR
Division finances et support

YVERDON-LES-BAINS – Projet de réaménagement de l'avenue de la Plage

Département de la culture, des infrastructures et des ressources humaines (DCIRH)
www.vd.ch – T 41 21 316 71 10
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5

MANAGEMENT DES TRANSPORTS

Itinéraires vélos touristiques

Le projet est en partie situé sur un itinéraire La Suisse à vélo (itinéraire La Suisse à vélo
n° 5). Sur la base de l'article 3, al. 3c de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire du
22 juin 1979 (LAT ; RS 700) et de la fiche A23 du plan directeur cantonal, la DGMR
Management des transports demande que la continuité de l'itinéraire soit maintenue
pendant la phase des travaux. En cas de modification provisoire de l'itinéraire, il sera
remplacé par un itinéraire équivalent, qui devra être préalablement approuvé par la DGMR
Management des transports (Responsable mobilité durable, tél. : 021.316.73.73, Email :
info.dgmr @vd.ch).

La DGMR Management des transports vous recommande d'assurer la continuité des
itinéraires piétons durant la phase de réalisation du projet.

ENTRETIEN

Préambule

Etant donné qu'il s'agit d’une route communale, il incombe à votre Autorité d'appliquer les
dispositions légales. En application des dispositions des articles 32 et 39 de la LRou, tous
les travaux relatifs aux aménagements à créer ou à modifier à proximité de la route, haies,
murs, clôtures, parking, etc., devront être conformes et respecter les normes
particulièrement en matière de visibilité et de sécurité du trafic.

Gabarits

La largeur maximum projetée de la chaussée sera de 4,80 m, ce qui suffit pour le
croisement de deux véhicules légers à une vitesse de 30 km/h. En revanche, cette largeur
ne permet pas le croisement d’un véhicule léger et d’un poids lourd, même à vitesse
réduite (10 km/h).

En effet, du point de vue de la sécurité pour les usagers, cette situation n’est pas tenable
dans la mesure où la marge de sécurité, lors de ce type de croisement, empiète
systématiquement sur le trottoir. Dès lors, la DGMR Entretien vous propose de réduire la
largeur du trottoir à 2,50 m. au profit de la chaussée de manière à garantir une marge de
sécurité à l’extérieur du trottoir en cas de croisement à vitesse réduite (10 km/h).

Le projet prévoit plusieurs décrochements latéraux à des fins de modération de la vitesse
des véhicules. Ils devront être visibles, raison pour laquelle des potelets sont également
prévus. A cet effet, la DGMR Entretien préconise d’appliquer les recommandations du
BPA (poteaux). Ces potelets seront notamment munis d’une bande rétroréfléchissante
(visible la nuit) afin de renforcer la lisibilité. Un marquage de la ligne de bord au sol ou
biseau sera réalisé. La longueur du biseau sera conforme aux indications de la norme
VSS 40'262.

http://www.vaud.ch/

Direction générale de la mobilité et des routes DGMR
Division finances et support

YVERDON-LES-BAINS – Projet de réaménagement de l'avenue de la Plage

Département de la culture, des infrastructures et des ressources humaines (DCIRH)
www.vd.ch – T 41 21 316 71 10
www.vd.ch/dgmr - www.vd.ch/routes - info.dgmr@vd.ch

F12-20/06.22/Lettre exa.préalable Av. de la Plage.docx

6

La longueur de ces aménagements n’est pas précisée. La DGMR Entretien vous
recommande que la norme VSS 40’213, qui prévoit une longueur variant de 5,00 m à
10,00 m pour des rétrécissements courts, soit respectée.

Chaussée

Au droit du giratoire, un îlot franchissable est projeté. La DGMR Entretien vous
recommande de renoncer à une couverture végétale et de plutôt prioriser une couverture
carrossable.

Signalisation

La DGMR vous propose de compléter le dossier par un plan de signalisation complet et
comportant notamment le marquage routier, la signalisation verticale et le plan de
marquage des nouvelles places de stationnement, conformément à l’article 107, al. 1, let.
a et let. b de l'ordonnance fédérale sur la signalisation routière du 5 septembre 1979
(OSR ; RS 741.21), en mentionnant que ce plan de signalisation fait partie intégrante de
la procédure d’enquête. Dès lors, il n’y aura pas de publication ultérieure dans la FAO.
L’inspecteur de la signalisation, M. V. Yanef (tél : 079.278.11.36) se tient à disposition en
cas de question concernant ces aspects.

INFRASTRUCTURES

La DGMR Infrastructures n’a pas de remarque à formuler.

Lutte contre le bruit et application de la loi fédérale sur l'élimination des inégalités frappant
les personnes handicapées
(loi sur l'égalité pour les handicapés, LHand ; RS 151.3) du 13 décembre 2002

Préavis conjoint de la Cellule bruit / LHand de la DGMR Infrastructures
et de la Division Air, climat et risques technologiques de la DGE
(ci-après, la Cellule bruit / LHand de la DGMR Infrastructures)

La Cellule bruit / LHand de la DGMR Infrastructures n’a pas de remarque à formuler.

http://www.vaud.ch/

Direction générale de la mobilité et des routes DGMR
Division finances et support

YVERDON-LES-BAINS – Projet de réaménagement de l'avenue de la Plage

Département de la culture, des infrastructures et des ressources humaines (DCIRH)
www.vd.ch – T 41 21 316 71 10
www.vd.ch/dgmr - www.vd.ch/routes - info.dgmr@vd.ch

F12-20/06.22/Lettre exa.préalable Av. de la Plage.docx

7

Conclusion et suite de la procédure :

En synthèse de l'examen préalable susmentionné, la Direction générale de la
mobilité et des routes préavise favorablement ce projet.

Celui-ci devra être adapté selon les remarques émises ci-dessus et complété par
les pièces énumérées à l'article 3, al. 1 du règlement d'application du
19 janvier 1994 de la LRou (RLRou ; BLV 725.01.1). Il devra ensuite faire l'objet
d'une enquête publique par vos soins et être soumis à l’adoption du Conseil
Communal, conformément aux articles 13, al. 3 de la LRou et 34, 38 à 45 de la loi
sur l'aménagement du territoire et les constructions du 4 décembre 1985 (LATC ;
BLV 700.11).

Tout droit du Département de la culture, des infrastructures et des ressources
humaines pour l'approbation définitive demeure expressément réservé.

En restant à votre disposition pour tout complément d'information, nous vous prions
d'agréer, Monsieur le Syndic, Madame la Conseillère municipale et Messieurs les
Conseillers municipaux, nos salutations distinguées.

Chef de la division

Jonas Anklin

Copies informatiques :

 Services consultés

 Sous Commission de limitation de vitesse (SCLV),
p.a. M. L. Tribolet, Chef de la DGMR Entretien

 DGMR - Planification

 DGMR – Routes, MM. J. Bernasconi, Y. Christinet, S. Debossens,
J.-M. Frossard et V. Yanef

 M. O. Rochat, Chef du Centre d'entretien et d'exploitation
de la signalisation routière

 M. Cl. Muller, voyer de l'arrondissement du nord,
route de Lausanne 26, 1400 Yverdon-les-Bains

http://www.vaud.ch/

lac
Zone de texte
PR25.06PR_Annexe5

PR25.06PR_Annexe5

AACAH

Construisons pour tous
La Sarraz, le 6 novembre 2024

Cote

Svce : 9 }\ ’ ‘

- M ‘ MUNICIPALITE DE ET A
Hétel de Ville
Place Pestalozzi 2

. LUS_NU_Y?_UE{ ,,,,,,, Case postale 355

o % .24 o 1401 Yverdon-les-Bains

Suivi & class. final S [e

resp. E D

Enquéte publique 236248, « Av. de la Plage »
Réfection et réaménagement de la chaussée de I'avenue de la Plage.
Transformation(s)

Madame, Monsieur,

Les modifications proposées par les plans transmis par courriel du 5 novembre 2024 de
M. Vincent Nicolet répondent a notre attente dans le cas particulier de ce projet.

En conséquence, nous retirons notre opposition du 3 octobre 2024.

En vous remerciant d’en prendre note nous vous adressons, Madame, Monsieur,
nos meilleures salutations.

AVACA H

le delegue technlque Ia secretan e ( )
\
/ Vi //// KM

“"F. Henry s s Reymond

Copie a: Service Mobilité, environnement et infrastructures, M. Vincent Nicolet,
Rue de I'Ancien-Stand 4, 1400 Yverdon-les-Bains ;
Fondation en faveur d’'un environnement construit adapté aux handicapés,
a I'att. de Mme Eva Schmidt, Zollstrasse 115, 8005 Zirich

Association Vaudoise pour Ia construction adaptée aux handicapés - Route de la Bruyere 3 1315 La Sarraz
Tél : 021 866 62 46 — contact@avacah.ch — www.avacah.ch — PostFinance SA IBAN CH98 0900 0000 1000 4874 1

lac
Zone de texte
PR25.06PR_Annexe6

-~ PR25.06PR_Annexe6

D.Cochand | €4 | ¢ WY,
St-Georges 19
1400 YLB
dcochand@hotmail.com | oo | E
079 514.55 29 [ | D. |

Municipalité d’Yverdon-les-Bains
Greffe communal

Place Pestalozzi 2

1400 Yverdon-les-Bains

Renoncement al’
Opposition au projet de réfection et réaménagement de la chaussée de I'avenue de la
Plage

Mesdames, Messieurs

Suite a la séance de discussion, a la réception du PV et un téléphone avec M. Nicolet je ne
maintiens pas mon opposition.

Comme indiqué lors de la séance je regrette les conditions de mise a 'enquéte avec une durée
s’achevant sur un week-end.

Considérant que mon opposition faite dans I'urgence ne pouvait atteindre efficacement son but
et que ce but n’étant ni d’entraver 'activité des services concernés ni de trouver des solutions
définitives tant aux problémes de mobilité qu'aux questions de la lutte climatique au travers des
arbres, je ne la maintiens pas.

Je pense qu'une bonne discussion au CC pourrait avoir des effets plus concrets en la
circonstance.

En tant que propriétaire j'ai a me préoccuper de la santé et de I'entretien de plus de vingt arbres,
tant d’ornement que fruitiers dont une partie a Yverdon. L’argumentation de mes interlocuteurs
concernant le systéeme racinaire, ainsi que le coit et I'efficacité de sa protection est cohérente.

La question de 'opportunité de la réfection n’ayant pas été soulevée dans mon opposition je ne
puis argumenter sur ce point.

Je suis sensible au projet de remplacement et aux efforts faits dans ce domaine.

Je remercie une fois encore les membres du MEI pour I'échange en cours de discussion et les
prie d’excuser le retard a '’envoi de ce texte.

Conclusion
Je ne maintiens pas mon opposition

2 G

Yverdon le 21.11.2024 Daniel Cochand

lac
Zone de texte
PR25.06PR_Annexe7

SRS PR25.06PR_Annexe7

R % 14 OCT. 2024

Yverdon-les-Bains, le 11 octobre 24

Suivi & class. final Svce E.
resp. D.
Monsieur -
Roland Villard

Rue des Moulins 40
CH -1400 Yverdon-les-Bains

Municipalité d’Yverdon-les-Bains
Greffe Municipal

Place Pestalozzi 2

CH - 1400 Yverdon-les-Bains

Concerne : Opposition a 'enquéte publique No 2024-9960, No Camac : 236248

Mesdames et Messieurs,
Par le courrier, je me permets de faire opposition aux travaux prévus suivants :

Réfection et réaménagement de la chaussée, le plan de marquage et de signalisation
ainsi que l'abattage de 9 cypres font partie intégrante de la procédure d'enquéte.

Motivation de mon opposition :

Ce réaménagement ainsi que "abattage des 9 cypres se trouvant sur ’Avenue de la
Plage vont a ’encontre de la décision du Conseil communal qui a déclaré 'urgence
climatique.

De plus, ilcrée unilot de chaleur supplémentaire alors que la ville par Uintermédiaire de
la Municipalité clame haut et fort que celle-ci veut lutter contre le réchauffement

climatique (et les ilots de chaleur).

Envous remerciant de prendre en compte cette opposition, je vous adresse mes

meilleures salutations.
A
R lvw d

Déposée dans la boite du greffe le 12 octobre 24

category_harmonized: preavis


MO22.02 Motion JWickiEtCST TPJeunes

text:
MOTION AMENDEE le 3 novembre 2022  MO22.02

Motion – Montrer la voie : offrir la gratuité pour les transports publics
aux jeunes et aux seniors

Par rapport à 1990, les émissions de CO2 des carburants n’ont baissé que de 4,2% en Suisse. C’est
lent -beaucoup trop lent ! - quand on sait que les émissions liées aux combustibles utilisés dans les
bâtiments (mazout et gaz essentiellement), ont baissé, elles, de 32,8%. Or, le transport (sans compter
le transport maritime et aérien) constitue le principal secteur émetteur de CO2 en Suisse. On voit
l’ampleur du défi. Pour le relever, il faudra agir sur différents niveaux et le développement des
transports publics est appelé à jouer un rôle central. Pour y parvenir, il faut agir sur deux axes
étroitement complémentaires : l’accessibilité des transports publics – c’est-à-dire leur prix pour
l’usager/ère – et la qualité de leur desserte (fréquence, maillage du réseau, …).

Un public en particulier pourrait bénéficier d’une plus grande accessibilité : les jeunes. Notre Ville a
déjà fait un premier pas en acceptant la motion Cotting, qui concerne certains élèves jusqu’à la 8P. La
gratuité est également accordée aux élèves de 7P à 11S domiciliés à plus de 2,5 km de
l’établissement scolaire. Néanmoins, plus aucune mesure n’est accordée ensuite, alors que c’est l’âge
auquel un-e jeune peut acquérir un scooter puis, dès ses 18 ans, une voiture, c’est-à-dire l’âge auquel
les habitudes de mobilité se prennent. Accorder la gratuité, par exemple dans les zones 40 et 41,
pour inclure Gressy, à tou-te-s les jeunes Yverdonnois-es qui le demanderaient auraient trois
avantages précieux : soulager le budget de toutes les familles yverdonnoises, quel que soit leur
revenu, permettre aux jeunes de développer un réflexe en faveur de l’usage des transports publics et
avancer concrètement dans les objectifs de transfert modal.

Une autre population pourrait bénéficier des effets d’une gratuité ciblée : les seniors. En effet, que ce
soit pour des raisons de mobilité réduite ou, plus globalement, de santé, le recours aux transports
publics est nécessaire pour de nombreuses personnes âgées. Leur offrir la gratuité permettrait, d’une
part, de soulager une situation financière souvent précaire, en particulier dans notre ville et, d’autre
part, d’offrir un incitatif pour renoncer dès que possible à une voiture au profit des transports
publics.

Comme piste de mise en œuvre, nous pourrions envisager une gratuité qui reposerait sur la
prestation consommée via un système à définir plutôt que sur des abonnements annuels. Nous
proposons également que le système repose sur la base d’une demande de l’usager/ère.

C’est pourquoi cette motion demande à la Municipalité de présenter au Conseil communal un

projet de règlement sur le subventionnement des transports publics, par exemple pour les jeunes

Yverdonnois-es, pour certaines catégories de personnes en situation de précarité, ainsi que pour

les personnes au bénéfice de l’AVS, sur les zones mobilis 40 et 41.

Une gratuité ciblée de ce type comporte de nombreux avantages sociaux ou écologiques et
représente un coût contenu au regard de ces avantages. Elle ferait de notre ville une ville pionnière
dans l’accessibilité des transports publics en Suisse. C’est pourquoi nous vous invitons à prendre en
considération cette motion et à la renvoyer directement à la Municipalité.

Yverdon-les-Bains, le 24 octobre 2022

Julien Wicki  Ervin Sheu  Pascale Fischer

Gaspard Genton  Philipp Müller

category_harmonized: doc


name: PR25.07PR concernant une demande de crédit d’étude de CHF 495'000.- pour la transformation

text:
Municipalité 7 mars 2025

                                                                                PR25.07PR

  1/7

PREAVIS AU CONSEIL COMMUNAL D’YVERDON-LES-BAINS

concernant

une demande de crédit d’étude de CHF 495'000.- pour la transformation des
tribunes des Rives du Lac incluant un financement pour l’achat de matériaux de

construction et d’éléments structurels en réemploi

Madame la Présidente,

Mesdames les Conseillères, Messieurs les Conseillers,

La tribune située à proximité du parc des Rives fait partie des édifices emblématiques

d’Yverdon-les-Bains. Cette structure a été construite en 1933, par l’architecte Horace

Décoppet, afin de remplacer une tribune en bois réalisée en 1898 lors de l’aménagement d’un

hippodrome aux Rives du Lac. Suite à l’arrêt de l’activité hippique en 1999, la tribune a fait

l’objet d’un entretien usuel ; en 2010, des travaux plus importants ont permis l’assainissement

de la structure en béton, la création de WC publics ainsi que quelques réaménagements

intérieurs pour la mise à disposition du volume situé sous les gradins à diverses associations.

Pour mettre en valeur ce bâtiment, plusieurs hypothèses programmatiques ont été imaginées,

notamment, la création d’un cinéma d’art et d’essai qui n’a malheureusement pas pu être

réalisée. Depuis 2019 et suite à l’ouverture du collège des Rives, les locaux situés sous les

gradins sont utilisés pour le stockage de matériel servant à diverses manifestations telles que

le Comptoir du Nord vaudois et La Dérivée.

Dans le but de donner une seconde vie à ce bâtiment mentionné au Recensement

architectural du Canton de Vaud avec la note 3, la Municipalité a prévu la relocalisation du

Check Point et du secteur jeunesse du Service JECOS sur le site des tribunes de

l’hippodrome, tout en veillant à pouvoir répondre aux besoins des organisateurs de

manifestations qui animent le parc des Rives durant toute l’année. Le présent préavis

demande au Conseil communal les financements nécessaires aux différentes phases

d’études.

1. Etude de faisabilité et mandats d’étude parallèles (MEP) pour la transformation de la

tribune

Le Check Point est un espace d’accueil pour les jeunes à la Rue des Moulins, sur le site des

Anciennes-Casernes. Il est ouvert toute l’année et propose également un programme

d’activités durant les vacances. Les locaux du Check Point n’offrent plus les conditions

adéquates d’accueil pour les jeunes de 11 à 25 ans. L’implantation de ce programme aux

tribunes des Rives du Lac présente l’occasion de regrouper l’ensemble des activités jeunesse

dans un seul bâtiment et de développer des espaces qui répondent aux besoins.

Pour tester la faisabilité du projet, le programme suivant a été retenu :

Un studio d’enregistrement (2 pièces + rangement) 50 m2

Deux ateliers DJ/Danse (+ rangement) 50 m2

PR25.07PR

  2/7

Une cuisine pour 50 repas (+ ateliers cuisine 10 pers.) 50 m2

Un salle d’expression artistique (70 personnes avec scène) 90 m2

Un espace accueil (100 personnes, divisible en 3) 120 m2

Des bureaux pour groupes (min 8 personnes) 15 m2

Trois bureaux individuels  25 m2

Soit un total de 400 m2 de surfaces utiles majoré de 25% pour les circulations et techniques,

soit 500 m2 de surfaces de plancher.

 Coupe existante Plan existant

Le premier paramètre à contrôler était la compatibilité du programme avec les surfaces et les

volumes existants afin de déterminer un principe d’intervention. Avec une surface existante

de 250 m2 (surface en vert dans le plan avec une hauteur sous plafond variant de 5,50 mètres

à 2,80 mètres) pour un besoin de 500 m2, l’organisation du programme demandait de modifier

la structure de la tribune et/ou de prévoir l’extension des volumes existants.

Le deuxième paramètre à prendre en compte pour pouvoir mettre en valeur les volumes qui

se trouvent sous le gradin est la nécessité de faire entrer de la lumière et permettre une

ventilation naturelle des locaux.

Après analyse des contraintes du site, de la particularité du bâtiment et de l’exigence du

programme, la Municipalité a confirmé le lancement de mandats d’étude parallèles (MEP) qui

devaient permettre de tester différentes approches et d’instaurer un dialogue entre les

services communaux, les usagers et les architectes concepteurs.

Cette procédure offrait la meilleure approche pour ce type de projet. La norme SIA 143 sur le

règlement des mandats d’étude parallèles d’architecture et d’ingénierie présente la

procédure comme suit : « Le mandat d’étude parallèles convient à l’élaboration de solutions
devant répondre à des programmes complexes dont les termes de référence peuvent être
préalablement déterminés de manière suffisante et définitive. Le dialogue direct en cours
d’étude permet, sous une forme flexible et interactive, de préciser et de compléter les termes
du cahier des charges en vue de trouver des solutions qui répondent de la manière la plus
adéquate aux critères conceptuels, formels, sociaux, écologiques, économiques et
techniques. »

A la suite d’une procédure sélective, 3 équipes (sur 9 candidatures) composées d’un bureau

d’architecture et d’un bureau d’ingénieur ont été invitées à déposer un projet et participer à

un atelier intermédiaire.

Au premier trimestre 2024 et sur la base du rapport d’un collège d’experts, la Municipalité a

validé l’approche de l’équipe Gailing Rickling Architectes et Société coopérative 2401 qui

proposait une extension distincte et proportionnée.

PR25.07PR

  3/7

 Axonométrie Coupe

Images extraites du rendu final de l’équipe lauréate.

2. Transformation de la tribune

Les études de faisabilité, le financement du MEP et la phase d’avant-projet ont été réalisés

grâce au solde de CHF 164'000.- du crédit accordé dans le cadre du préavis PR09.04PR

pour la rénovation des tribunes des Rives du Lac. Ce montant, mentionné t à la ligne 3552 du

plan des investissements, a permis de confirmer le programme, de valider un parti

architectural et d’adjuger les mandats d’architecte et d’ingénieur conformément aux

dispositions de la législation sur les marchés publics.

Le crédit d’étude demandé dans le cadre du présent préavis prend en compte les prestations

suivantes :

Phase SIA 32 - Projet de l’ouvrage

Phase SIA 33 - Procédure d’autorisation

Phase SIA 41 - Appels d’offres et propositions d’adjudications

PR25.07PR

  4/7

Le crédit d’étude demandé pour les phases 32 à 41 est de CHF 345'000.-, soit :

3. Réorganisation de l’esplanade

La réhabilitation de la tribune aura un impact sur l’usage de l’esplanade des Rives car

l’extension proposée par le bureau Gailing Rickling Architectes modifiera la surface et la

géométrie de la zone stabilisée existante.

Plan avec implantation du projet Orthophoto état existant

Pour les usagers de cette esplanade, les adaptions liées à l’implantation du projet

questionnent également la géométrie de la place qui n’est pas optimale pour l’implantation

de grandes tentes ; il faut également relever que l’état du revêtement est très dégradé.

 Un montant de CHF 50'000.- est dès lors intégré à la présente demande de crédit pour mener

à bien une réflexion sur la taille, la géométrie et l’équipement de cette esplanade.

PR25.07PR

  5/7

4. Module logistique au Parc des Rives

Comme évoqué en préambule, le futur pôle d’activités du secteur jeunesse du Service JECOS

permettra de redonner aux tribunes de l’hippodrome une réelle fonction ; en effet,

actuellement les gradins ne sont pratiquement jamais utilisés. L’intérieur du bâtiment, sous

les gradins, profite actuellement à l’organisation de manifestations ouvertes au public, durant

différentes périodes de l’année.

La réalisation d’un édicule d’environ 200 m2 permettrait de simplifier la tenue de

manifestations d’importance. La Municipalité a estimé à CHF 65'000.- le montant nécessaire

pour mener à bien une réflexion concernant la localisation et l’équipement d’un module

logistique au Parc des Rives.

5. Achat de matériaux de construction

En lien avec les objectifs du plan climat, le bureau d’architecture Gailing Rickling Architectes

sàrl et la Société coopérative d’ingénieurs 2041 proposent le réemploi d’éléments structurels

ou de matériaux de construction. Cette stratégie implique d’intégrer cette réflexion dès les

premières esquisses et de procéder à une veille active des matériaux disponibles sur le

marché.

Il est donc important de disposer des moyens financiers pour acquérir ces éléments de

construction en fonction des opportunités et pouvoir ensuite les stocker. Cette pratique est

encore marginale en Suisse romande et le projet de réhabilitation de la tribune de

l’hippodrome paraît idéal pour développer ce type d’approche. La Municipalité a dès lors

inclus à sa demande de crédit d’étude un montant de CHF 35'000.- pour le financement

d’éléments de construction en réemploi.

6. Crédit d’étude pour le développement du projet

Au total, la Municipalité demande ainsi au Conseil communal un crédit d’étude de CHF

495'000.- pour permettre le développement du projet, ainsi que le remplacement et

l’optimisation des infrastructures à proximité de la tribune de l’hippodrome. Ce montant est

déterminé comme suit :

- Transformation de la tribune      CHF 345'000.-

- Réorganisation de l’esplanade  CHF    50'000.-

- Module logistique au Parc des Rives  CHF    65'000.-

- Eléments de construction en réemploi  CHF    35'000.-

Total du crédit d’étude demandé   CHF  495'000.-

PR25.07PR

  6/7

7. Coûts d’investissement global

Une analyse des coûts par mètres carrés et par mètres cubes SIA a été effectuée sur la base

du projet lauréat du MEP et un montant cible a été inscrit au plan des investissements.

Concernant la réorganisation de l’esplanade et la création d’un module logistique au parc des

Rives, les investissements sont estimés à hauteur de CHF 500'000.- pour l’esplanade et de

CHF 650'000.- pour le module logistique.

Actuellement, un montant de CHF 2'570'000.-, dont CHF 1'700'000.- pour les années 2025-

2026 est inscrit au plan des investissements intérimaire 2024-2026 (ligne 3501 « Hippodrome

– relocalisation du Check Point »). Les études à mener permettront d’affiner ces chiffres.

8. Calendrier et coordination

Le crédit d’étude demandé dans le cadre du présent préavis devrait permettre de déposer la

demande d’autorisation de construire à l’été 2025 et de requérir d’ici à l’été 2026 un crédit

d’investissement pour la réalisation du projet.

9. Charges annuelles

Les charges annuelles d’exploitation s’élèvent à CHF 52’720.-. Elles comprennent les frais

d’intérêts variables du capital (CHF 3’220.-) et l’amortissement linéaire (CHF 49’500.-). La

dépense sera amortie sur 10 ans.

PR25.07PR

  7/7

Conclusion

La requalification de la tribune de l’hippodrome est un projet de longue date qui, depuis l’arrêt

de l’activité hippique, attend une mise en valeur. En proposant d’y implanter le Check Point

et le secteur jeunesse du JECOS, la Municipalité souhaite redonner à cet ouvrage une mission

d’utilité publique et une nouvelle vie. Le crédit d’étude demandé permettra également de

clarifier les usages de l’esplanade des Rives et de renforcer les infrastructures nécessaires

aux différentes manifestations qui animent le Parc des Rives durant l’année.



Vu ce qui précède, nous avons l’honneur de vous proposer, Madame la Présidente,

Mesdames les Conseillères, Messieurs les Conseillers, de prendre la décision suivante :

LE CONSEIL COMMUNAL D’YVERDON-LES-BAINS

sur proposition de la Municipalité,

entendu le rapport de sa Commission et

considérant que cet objet a été régulièrement porté à l’ordre du jour,

décide :

Article 1 : La Municipalité est autorisée à entreprendre les études nécessaires pour la

transformation de la tribune des Rives, ainsi que la réorganisation de

l’esplanade et l’implantation d’un module logistique au Parc des Rives

Article 2 : Un crédit d’étude de CHF 495'000.-, incluant un financement pour l’achat de

matériaux de construction et d’éléments structurels en réemploi, lui est

accordé à cet effet

Article 3 :  La dépense sera financée par la trésorerie générale, imputée au compte

n° 39040.25 « Crédit d’étude transformation de la tribune des Rives du Lac »

et amortie en 10 ans.

 AU NOM DE LA MUNICIPALITE

 Le Syndic : Le Secrétaire :

 P. Dessemontet F. Zürcher

Délégués de la Municipalité : M. François Armada, municipal en charge des sports et des

bâtiments

 M. Benoist Guillard, municipal en charge des énergies et ad
intérim de la jeunesse et de la cohésion sociale


name: Rapport commission: PO20.05PO Postulat de M. Ruben RAMCHURN « Pour une réflexion sur l’affectation de

text:
1/2

PO20.05RAMpc

Rapport de minorité de la commission du Conseil communal
d’Yverdon-les-Bains

chargée de préaviser sur la prise en considération du postulat
de M. Ruben RAMCHURN du 5 mars 2020

Pour une réflexion sur l’affectation de l’Echandole et des Caves du
Château

Madame la Présidente,
Mesdames et Messieurs les Conseillers,

La Commission a siégé le 23 juin 2020.

Elle était composée de Mesdames et Messieurs, Aurélie Maude HOFER, Claude-Anne
JAQUIER, Marisa PARDO, Léa ROMANENS, David GRANDJEAN, Ramesh VASWANI et
du soussigné, rapporteur de minorité.

La délégation municipale était composée de Madame Carmen TANNER, Municipale en
charge de la culture et de Monsieur Raphaël KUMMER, Chef du Service de la culture.

Alors que le postulat invitait à une réflexion sur l’usage de divers lieux au sein et aux abords
du Château, on peut tout d’abord être surpris d’avoir vu se présenter face à la commission
une délégation municipale composée uniquement de la Municipale en charge de la culture
et de son chef de service. Est-ce que le Château appartiendrait au dicastère de la culture ?

Au lieu d’une réponse à une réflexion sur un lieu, la commission n’a reçu que des précisions
sur des projets de la culture, projets d’ailleurs tous pré-COVID-19 et donc peut-être
aujourd’hui devenus en partie obsolètes. On a notamment appris que les Caves du Château
deviendraient encore plus inaccessibles au privé pour des locations et qu’un projet de
cafétéria dans la Cour du Château existait.

A un postulat qui soulevait un certain unilatéralisme de la réflexion sur l’usage des lieux du
Château et invitait à se poser la question sur l’intérêt d’une réflexion plus ouverte avec une
vision plus polyvalente, il a été répondu avec exactement le même unilatéralisme. On aurait
pu s’attendre à voir URBAT au cœur de la réponse et bien s’ils n’en ont pas été écartés, ils
étaient en tout cas absents.

Aucune réponse n’a été apportée concernant l’idée d’une terrasse le long du Château côté
Canal, alors que ce serait un complément ou une alternative fantastique aux parklets, qui
pourrait être exploitée en partenariat avec un des tenanciers d’établissement public du
périmètre.

On s’est contenté de nous expliquer qu’il existait des réflexions sur l’usage des lieux du
Château, mais que ce postulat qui pourtant va dans le même sens, était une mise en danger
de 40 ans d’histoire au sein d’un château vieux de 700 ans. En résumé on nous fait le coup
de la peur comme à chaque fois qu’on tente simplement d’ouvrir une réflexion sur ces sujets
qui semblent être considérés comme des totems, chasse gardée d’un bord politique. C’est

2/2

attitude obtuse est regrettable et va contre l’intérêt public, qui est justement de dépolitiser
ces sujets pour que tout le monde s’y retrouve et se sente représenté.

Alors que les comptes 2019 ont montrés une dégradation continuelle des résultats des
théâtres, qui touchent toujours moins de monde avec une subvention nette en augmentation
et ce avant même le COVID-19, il est aujourd’hui urgent de faire preuve d’ouverture d’esprit
et d’humilité et de ne pas balayer de manière hautaine toute initiative qui permettrait d’élargir
le public des lieux culturels. La culture subventionnée se doit d’être populaire et non élitiste.
Or, quand de plus en plus d’argent ne bénéficie qu’à un nombre de personnes de plus en
plus restreint, on est en droit de se demander si on sert la collectivité ou un cercle élitiste et
on est droit de demander à la Municipalité dans son ensemble de répondre à un postulat
par un rapport.

C’est pourquoi en tant que rapporteur minoritaire, je vous invite, Madame la Présidente,
Mesdames et Messieurs les Conseillers, à renvoyer ce postulat en Municipalité afin qu’elle
nous réponde sur les opportunités de faire les choses plus efficacement et pour le plus
grand nombre dans et autour du Château d’Yverdon, sans qu’elle ne soit contrainte en rien
puisqu’un postulat n’est de toute façon pas contraignant.

Ruben RAMCHURN

Rapporteur de minorité

Yverdon-les-Bains, le 23 août 2020


name: Procès-verbal: Approbation du procès-verbal de la séance du 1


name: PR17.31PR concernant une demande de crédit d’investissement de CHF 6'195’000.-, incluant le montant


text:
Postulat : Des caméras de surveillance pour garder la maîtrise sur nos
lieux publiques

Je me réfère à mon interpellation lors du conseil communal du 12 septembre 2024 et à la
résolution qui l’a suivi. Les débats n’ont pas pu être menés à leur terme, mais au vu des
premières discussions, il me semble opportun de déposer un postulat selon l’article 69 de notre
règlement. Nous aurons ainsi l’opportunité de renvoyer la proposition à l’examen d’une
commission. Au vu de l’importance des enjeux et des avis opposés, cet examen me parait
indispensable.

Lors de la séance du 12 septembre 2024, nous avons appris au travers des réponses de la
municipalité que les caméras actuelles couvraient principalement la Place de la Gare, les quais
des bus, et qu’une caméra rotative ne permettait qu’une couverture partielle du Jardin Japonais.
Plus ennuyant, l’utilisation de ces caméras est passablement entravée pour diverses raisons :

 Certaines fonctionnalités, dont justement la rotation permettant de surveiller partiellement
le Jardin Japonais, sont désactivées depuis 20221, en attente d’une autorisation
préfectorale.

 Les images ne sont pas visionnables sans intervention d’un magistrat.
 Des demandes dont en cours pour que du personnel communal ou de police puisse

visionner ces images.
 Les ressources en personnel de la Ville ou de la Police ne sont pas suƯisante pour une

surveillance en temps réel.

Tout d’abord, cela me parait complètement incompréhensible que des demandes faites à la
préfecture en 2021 soit toujours sans réponse. Je me demande bien ce qui peut justifier un tel
délai.

Au niveau technique, il apparait aussi que le réseau actuel de caméra est bien insuƯisant pour
couvrir confortablement le Place d’Armes, principalement la partie proche de la Rue des
Remparts, proche de la place de jeux des enfants ou du kiosque à musique. Et peut-être que
d’autres lieux publics doivent être surveillés, comme les cours d’école où les déprédations sont
importantes.

Il apparait aussi que les ressources humaines sont insuƯisantes. A un moment où nous
perdons le contrôle de certains espaces publics, une augmentation des eƯectifs me semblent
de l’argent bien investit pour le bien de nos concitoyens.

Je comprends évidemment le souci de préserver la vie privée. Il convient d’analyser les garde-
fous qui empêchent les abus. Et il faut faire une pesée des intérêts. La perte de maîtrise sur
certains de nos espaces publics et l’image qui en résulte pour notre ville ne peuvent pas être
balayés d’un simple revers de la main. On peut lire dans la presse tous les jours les méfaits du
trafic de drogue et des actes criminelles qui peuvent y être associés. Je n’ai pas le souvenir
d’avoir lu des cas d’abus d’utilisation d’images vidéo. Mais là encore, une commission doit
pouvoir se pencher sur le sujet.

La présence visible de caméra de surveillance dans des zones connues pour être des points de
trafic de drogue peut décourager les trafiquants et les consommateurs de mener leurs activités
illégales. Sachant qu'ils sont potentiellement observés et enregistrés, les criminels et
consommateurs peuvent être moins enclins à opérer dans ces endroits, ce qui réduit les
activités illicites et les repoussent à des endroits moins visibles et gênant pour la communauté.

dbi
Zone de texte
Laurent ROQUIER / 22.09.2024							                     PO24.09PO

Les caméras de surveillance permettent aux autorités de surveiller en continu les zones
stratégiques et de suivre les mouvements des suspects. Elles peuvent aider à cartographier les
activités des trafiquants, identifier les itinéraires de transport de drogue, et découvrir les points
de vente et les endroits où les produits illicites sont dissimulés. Cette surveillance en continu
doit pouvoir guider des interventions plus ciblées et eƯicaces sur le terrain. A défaut de pouvoir
éradiquer le deal de drogue, il faut rendre le deal « inconfortable » et le confiner dans l’ombre ou
dans des espaces plus tolérables. Il s’agit aussi d’agir sur la demande en empêchant ce marché
ouvert aux yeux de tous et qui donne une impression de normalité.

Par ce postulat, je propose donc à la Municipalité d’étudier l’extension, la mise ou la remise en
service de réseaux de caméras de surveillance avec un personnel dédié, aux alentours de la
gare, du jardin japonais, de la place d’Armes et à tout autre endroit favorable à un trafic ou
consommation de drogue sur la zone publique, ainsi que d’autres lieus publics sujet à des
incivilités.

Yverdon-les-Bains, 22.09.2024 / Laurent Roquier