name: beilage1 erneuerungrugenparkstrasse technischer bericht

text:
Be_TechnBericht_RuPaStr_20250702

 Ribuna AG | Kammistrasse 13 | 3800 Interlaken | 033 828 60 10 | info@ribuna.ch | ribuna.ch

Erneuerung Rugenparkstrasse Interlaken

Technischer Bericht zum Bauprojekt

Technischer Bericht

Abwasser Region Interlaken
Tschingeleystrasse 52
3800 Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken
General-Guisan-Strasse 43
3800 Interlaken

Industrielle Betriebe Interlaken AG
Fabrikstrasse 8
3800 Interlaken

2. Juli 2025

Erneuerung Rugenparkstrasse Interlaken
Technischer Bericht zum Bauprojekt

Seite  I

Impressum

Auftraggeberin Abwasser Region Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

Industrielle Betriebe Interlaken AG

Berichtverfasser Lukas Bühler, Ribuna AG

Korreferent Simon Kaeser, Ribuna AG

Auftrag-Nr. 0581_193

Versionenübersicht

Version Datum Status Kommentar

1.0 02.07.2025 Gültig

 01.01.2021 Wählen Sie ein Element aus.

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Technischer Bericht zum Bauprojekt

Seite  II

Standort

Abbildung 1 Kartenausschnitt (Quelle: https://map.geo.admin.ch, Stand 28.06.2025)

Projektperimeter

https://map.geo.admin.ch/

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Seite  III

Zusammenfassung

Ausgangslage
Der Strassenoberbau der Rugenparkstrasse zwischen dem Knoten Därligenstrasse/Waldeggstrasse und dem

Friedweg weist Instandstellungsbedarf auf. Die Rugenparkstrasse ist im Eigentum der Einwohnergemeinde

Interlaken, die angrenzende Därligenstrasse/Waldeggstrasse ist eine Kantonsstrasse im Eigentum des Tief-

bauamts des Kantons Bern.

Der Mischwasserkanal der Abwasser Region Interlaken weist im selben Abschnitt hydraulische Defizite auf

und muss vergrössert werden.

Die Kabelrohranlagen der Industrielle Betriebe Interlaken AG weisen bei den sukzessive neu gebauten

Rohrtrassen noch Lücken auf. Diese sollen im Rahmen des Projektes geschlossen werden.

Die drei Infrastrukturträgerinnen realisieren das Projekt gemeinsam in einer – juristisch formlosen – Bauher-

rengemeinschaft. Den Lead übernimmt Abwasser Region Interlaken.

Die Ribuna AG wurde mit der Ausarbeitung des technischen Projektes, mit der Ausführungsplanung, Aus-

schreibung und der Bauleitung beauftragt.

Projekt
Siedlungsentwässerung

− Kalibererweiterung der Mischwasserkanalisation auf Innendurchmesser von min. 800 mm

(GEP-Massnahme Nr. 5)

Liegenschaftsentwässerung

− Zustandsuntersuchung privater Abwasseranlagen (ZpA), Phase 2

− Vorbereitung Austrennung Schmutzwasser und unverschmutztes Regenabwasser soweit möglich und

wirtschaftlich sinnvoll

− Begleitung der notwendigen Sanierungsarbeiten der privaten Abwasseranlagen, soweit die privaten Lie-

genschaftseigentümerInnen sich am Gesamtprojekt beteiligen (ZpA-Phase 3)

Strassenbau

− Neugestaltung Randabschlüsse, Einmündungen und Trottoir nach Standard „CROSSBOW“

− Erneuerung Strassenunter- und oberbau, Dimensionierung nach VSS Belastungsklasse T4

− Optimierung der öffentlichen Beleuchtung

− Erneuerung der Strassenentwässerung

Werkleitungen

− Schliessen der vorhandenen Lücken im sukzessiv erstellten neuen Kabelrohrblock entlang der Rugen-

parkstrasse

− Anschluss des Kabelrohrblocks (Leerrohre) von der VK Rugenparkstrasse 33 an den Kabelschacht im Geh-

weg vor dem Parkplatz Parz. 450

− Teilerneuerung der Hausanschlüsse mit Leitungen für Elektro, Wasser und Gas

− Erneuerung der Schachtabdeckungen der Trassen der Swisscom

Kostenvoranschlag
Die Gesamtkosten des Projekts betragen CHF 2 135 000, inkl. 8.1 % Mehrwertsteuer

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Seite  IV

Grundlagen

Planungsrechtliche Grundlagen

[1] Genereller Entwässerungsplan GEP der Gemeinde Interlaken, Februar 2019, Holinger AG

[2] Baurechtliche Grundordnung der Gemeinde Interlaken, Juli 2009, nachgeführt bis 16. März 2021

[3] Amtliche Vermessung, Stand 25.02.2025 als Projektgrundlage verwendet

Vermessungsdaten

[4] Geodaten Swisstopo, Stand 30.08.2024 als Projektgrundlage verwendet

[5] Geländeaufnahmen und Baufixpunktenetz, 05.12.2024, Topo Center GmbH

Werkleitungsabfragen

[6] Industrielle Betriebe Interlaken AG; ELE, GAS, SEW, WAS, 03.09.2024

[7] Swisscom Schweiz AG; 30.08.2024

[8] Kabelfernsehen Bödeli AG, 10.09.2024

Weitere Grundlagen

[9] Geotechnischer Bericht, GEOBER GmbH, 17.10.2024

[10] Kanal-TV Aufnahmen Hauptleitung, GKS Cahenzli AG, 04.10.2024

[11] Projektanforderungen Elektro, Gas + Wasser, IBI, 20.12.2024, ergänzt 23.01.2025

[12] Normalien IBI, 02.04.2025

[13] Dokument A der Submission Ingenieurleistung, 24.04.2024, Bächtold & Moor AG

[14] Verkehrsmessdaten Mai 2024 + Mai 2025, Polizeiinspektorat Interlaken

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Seite  V

Inhaltsverzeichnis

Standort......................................................................................................................................................... II

Zusammenfassung ........................................................................................................................................ III

Ausgangslage ................................................................................................................................ III

Projekt ........................................................................................................................................... III

Kostenvoranschlag ........................................................................................................................ III

Grundlagen .................................................................................................................................................. IV

1 Einleitung ....................................................................................................................................... 7

1.1 Auftrag ........................................................................................................................................... 7

1.2 Vorgehen ....................................................................................................................................... 7

1.3 Verkehrliche Situation ..................................................................................................................... 8

1.4 Baulicher Zustand Strassenanlage ................................................................................................... 9

1.5 Ortsbild / Landschaft ...................................................................................................................... 9

1.6 Landwirtschaft ................................................................................................................................ 9

1.7 Umweltaspekte ............................................................................................................................10

1.8 Naturgefahren ..............................................................................................................................10

1.9 Geologie und Baugrund ...............................................................................................................10

2 Nutzungsanforderungen ...............................................................................................................11

2.1 Strassenanlage .............................................................................................................................11

2.1.1 Bemessungsgrundlage ..................................................................................................................11

2.1.2 Äquivalente Verkehrslast...............................................................................................................11

2.1.3 Verkehrslastklasse .........................................................................................................................12

2.1.4 Tragfähigkeitsklasse ......................................................................................................................12

2.1.5 Dimensionierung Unter- und Oberbau ..........................................................................................13

2.2 Mischwasserkanalisation ..............................................................................................................14

3 Projektbeschrieb ...........................................................................................................................15

3.1 Strassenanlage .............................................................................................................................15

3.2 Ortsbild und landschaftliche Aspekte ............................................................................................15

3.3 Trassierungselemente ...................................................................................................................15

3.4 Aufbau Strassenoberbau ..............................................................................................................15

3.5 Randabschlüsse ............................................................................................................................15

3.6 Normalprofil .................................................................................................................................16

3.7 Stützkonstruktionen .....................................................................................................................16

3.8 Strassenentwässerung ..................................................................................................................16

3.9 Mischwasserkanalisation ..............................................................................................................17

3.10 Auswirkungen der Massnahmen ...................................................................................................17

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Seite  VI

4 Bauprogramm und -ablauf ...........................................................................................................18

4.1 Bauphasen ...................................................................................................................................18

4.2 Verkehrsführung ...........................................................................................................................20

5 Kosten ..........................................................................................................................................21

5.1 Grundlagen ..................................................................................................................................21

5.2 Kostenteiler ..................................................................................................................................21

5.3 Kostenvoranschlag .......................................................................................................................21

Abbildungsverzeichnis

Abbildung 1 Kartenausschnitt (Quelle: https://map.geo.admin.ch, Stand 28.06.2025) .............................. II

Abbildung 2 Projektorganigramm (Auszug Präsentation PLS Nr. 1) ........................................................... 7

Abbildung 3 Grobterminplan (Auszug Präsentation PLS Nr. 1) .................................................................. 7

Abbildung 4 Rugenparkstrasse, Blick Richtung Zentrum Interlaken West, 16.05.2024 .............................. 9

Abbildung 5 Hydrogeologisches Profil (Auszug Hydrogeol. Bericht vom 17.10.2024) .............................10

Abbildung 6 Normalprofil, Stand Auflageprojekt ....................................................................................16

Abbildung 7 Schemaplan Verkehrsführung (Auszug aus Gesuch Verkehrsführung, SiKo Interlaken) ........20

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Seite  7

1 Einleitung

1.1 Auftrag
Der Auftrag umfasst die Erstellung eines technischen Erneuerungsprojektes im Projektperimeter. Das Projekt

soll die Anforderungen gemäss Aufgabenbeschrieb [13] sowie den Projektgrundlagen [1] + [11] erfüllen.

Der Auftrag umfasst die Phasen 31-53 nach Norm SIA 103, wobei die Phase 31 Vorprojekt nicht als eigen-

ständige Phase dokumentiert, sondern als Zwischenschritt der Phase 32 betrachtet wird.

Mit Schreiben vom 20.06.2024 erteilten die Bauherrschaften der Ribuna AG den Auftrag. Mit Beschluss vom

17.07.2024 des Gemeinderates zum Verpflichtungskredit sowie verstrichener Beschwerdefrist zur Zuschlags-

verfügung konnte anfangs August 2024 mit den Projektierungsarbeiten gestartet werden.

1.2 Vorgehen
Anlässlich der ersten Projektleitungssitzung am 22. August 2024 wurde das Projektteam definiert und die

Eckdaten zum Projektablauf festgelegt. Vorgängig wurden die vorhandenen Grundlagen zusammengetragen

und im CAD-System aufbereitet.

Abbildung 2 Projektorganigramm (Auszug Präsentation PLS Nr. 1)

Abbildung 3 Grobterminplan (Auszug Präsentation PLS Nr. 1)

Grobterminplan 2024 2025 2026
 A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M

Grundlagen digital

Sondagen / Prüfungen

Abklärungen Werkl. Dritte

Konzept Linienführung / Bautechn.

Aufnahmen ZpA

Vorprojekt

Vertiefung Details / Geometrie

Kostenermittlung

Bauprojekt

Dossiers ZpA / Gespräche

Ausschreibung

Bewilligungsverfahren

Ausführungsprojekt

AVOR

Realisierung

Deckbelag + Abschluss

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Seite  8

Nach der PLS Nr. 1 wurden ergänzende Projektierungsgrundlagen [5] + [10] submittiert, beauftragt und be-

gleitet.

Im Anschluss wurde das technische Projekt im Entwurf erarbeitet und zuhanden der Projektleitungssitzung

Nr. 2 vom 30.10.2024 ein Fragenkatalog erstellt.

Nach Bereinigung der Details wurde der Einbezug der privaten Grundeigentümer, insbesondere der umfang-

reich betroffenen Oeltrans AG, angegangen und entsprechende Besprechungs- und Begehungstermine orga-

nisiert und durchgeführt. Aus den Gesprächen konnten für die Grundeigentümerin wichtige Details aufge-

nommen und in das Projekt integriert werden. Andere Anliegen, insbesondere die Grundinfrastruktur für

LKW-Ladestationen, wurden lediglich zwischen der IBI und der Oeltrans AG koordiniert und sind Stand heute

noch nicht Bestandteil des Projektes.

An der Projektleitungssitzung Nr. 3 vom 29.01.2025 wurde das Technische Projekt im Projektteam geneh-

migt und das Bewilligungsverfahren bestimmt. Weiter wurde der organisatorische Ablauf für die Kreditge-

nehmigung sowie der Terminplan, die Eignungs- und die Zuschlagskriterien für die Ausschreibung der Bau-

meisterarbeiten bestimmt. Zur Sicherung des Bestandszustands wurden Aufträge für die Zustandsdokumen-

tation der Gebäude und der privaten Umgebungsflächen erteilt.

Das Verkehrsregime während der Bauphase und das Konzept für die Installations- und Lagerflächen wurden

bestimmt und als Grundlagen für die Baumeistersubmission freigegeben. Am 03.03.2025 genehmigte die

Sicherheitskommission der Gemeinde Interlaken das vorgeschlagene Verkehrsregime.

Anlässlich der Projektleitungssitzung Nr. 4 wurden die letzten technischen Details geklärt, die Projektkosten

vorgestellt und die Ausschreibungsunterlagen für die Aufschaltung auf www.simap.ch freigegeben.

Am 25.04.2025 wurde die Ausschreibung publiziert, Angebote konnten bis zum 04.06.2025 eingereicht

werden.

Mit Verfahrensprogramm vom 19.05.2025 startete das Regierungsstatthalteramt Interlaken-Oberhasli das

Baubewilligungsverfahren.

Das flankierend eingereichte Gesuch um Inanspruchnahme von Kantonsstrassen für Leitungsanlagen INKS

wurde mit Verfügung vom 10.04.2025 genehmigt.

Mit Offertöffnung am 06.06.2025 konnten 2 Unternehmerangebote geöffnet und im Anschluss ausgewertet

werden. Der Vergabeantrag an die Bauherrschaften erfolgte am 16.06.2025.

Aktuell laufen die Ausführungsplanung, die detaillierten Abklärungen zur temporären Signalisation und die

Vorbereitung der Ausführungsphase. Nach Verfügung des Zuschlags der Baumeisterarbeiten beginnt die Ko-

ordination mit dem Baustellenkader der Bauunternehmung.

Als Baubeginn ist der 08.09.2025 festgelegt. Die Bauarbeiten dauern bis am 08.05.2026, wobei eine ca.

3-wöchige Baustellenpause über die Weihnachts- und Neujahrstage vorgesehen ist. Der Einbau des Deckbe-

lags, das Aufkleben der Verkehrsinsel und die definitiven Markierungsarbeiten sind für den Frühsommer

2027 geplant.

1.3 Verkehrliche Situation
Die Rugenparkstrasse und die Därligenstrasse/Waldeggstrasse weisen ein ähnlich hohes Verkehrsaufkommen

auf. Beide Strassen gehören zu den höchstfrequentierten Verkehrsachsen auf dem Bödeli.

Verkehrsmessung Rugenparkstrasse [14] vom 14.05. – 21.05.2024: 58‘542 Fahrzeuge, V85 41 km/h

Verkehrsmessung Waldeggstrasse [14] vom 13.05. – 20.05.2024: 57‘825 Fahrzeuge, V85 48 km/h

Die heutigen Fahrspurbreiten und das Geschwindigkeitsregime werden unverändert übernommen.

http://www.simap.ch/

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1.4 Baulicher Zustand Strassenanlage
Der bauliche Zustand weist umfassenden Sanierungsbedarf bis und mit Strassenunterbau auf. Entsprechend

sieht das Projekt einen Ersatz des Strassenunter- und des -oberbaus vor.

1.5 Ortsbild / Landschaft

Abbildung 4 Rugenparkstrasse, Blick Richtung Zentrum Interlaken West, 16.05.2024

Die Rugenparkstrasse ist westlich gesäumt von der Arbeitszone A. Östlich grenzt die Wohnzone MA3 als

Mischzone an die Strasse an. Der Charakter der Durchfahrtsstrasse mit markierter Mittellinie soll erhalten

bleiben und der Mischnutzung aus Gewerbe, Wohnen und Dienstleistungsangebot für Einkaufen, Tanken

und Gastronomie – welches stark durch den Individualverkehr geprägt ist – gerecht werden. Mit dem Erhalt

und dem punktuellen Aufwerten der Fussgängerlängsführung wird der Sicherheit der FussgängerInnen Rech-

nung getragen. Dies wird durch den Erhalt des Fussgängerstreifens beim Knoten Waldrand sowie dem An-

passen der öffentlichen Beleuchtung unterstützt. Letzteres dient weiter dem Veloverkehr, da durch das Zu-

rücksetzen der Kandelaber ein mögliches Kollisionsrisiko bei Ausweichmanövern eliminiert wird.

1.6 Landwirtschaft
Die landwirtschaftliche Nutzung hat direkt im Projektperimeter keine Bedeutung.

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1.7 Umweltaspekte
Die Fachberichte aus dem Bewilligungsverfahren stehen noch aus. Es ist davon auszugehen, dass keine be-

sonderen Anforderungen gestellt werden, da kaum Naturwerte im Projektperimeter betroffen sind.

Übergeordnete Umweltaspekte wie Baulärm, Bauabfälle, Grundwasser- und Gewässerschutz sind ins Projekt

und in die Ausschreibungsunterlagen des Bauunternehmers eingeflossen.

1.8 Naturgefahren
Der Projektperimeter ist nicht durch Naturgefahren gefährdet.

1.9 Geologie und Baugrund
Mit Bericht vom 17.10.2024 liefert der beauftragte Geologe die Grundlagen zu Baugrund und Hydrogeo-

logie. Die hierfür installierten Grundwassermessstellen wurden belassen und zeichnen weiterhin die Grund-

wasserspiegellage auf. Die Messungen dienen der Arbeitsvorbereitung für die Arbeiten, die mutmasslich un-

terhalb des Grundwasserspiegels stattfinden werden.

Abbildung 5 Hydrogeologisches Profil (Auszug Hydrogeol. Bericht vom 17.10.2024)

Im nördlichen Abschnitt (Seite Waldeggstrasse) erwarten wir einen genügend tiefen Grundwasserspiegel,

jedoch wenig bis schlecht tragenden Untergrund. Die neue Mischwasserleitung wird deshalb auf Mikropfäh-

len fundiert. Damit können differenzielle Setzungen gemindert und kann lokalen Einsackungen vorgebeugt

werden.

Im südlichen Abschnitt erwarten wir für den Bau der Mischwasserkanalisation Kontakt mit dem Grundwas-

ser. Hierfür ist der Einsatz von Spundwänden und einer offenen Wasserhaltung vorgesehen. Zudem wird mit

zusätzlichem Materialersatz auch dem hier wenig tragfähigen Baugrund begegnet.

Im mittleren Projektabschnitt ist unterhalb des Leitungsgrabens mit gut tragfähigem Untergrund und einem

genügend tiefen Grundwasserspiegel zu rechnen.

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2 Nutzungsanforderungen

2.1 Strassenanlage

2.1.1 Bemessungsgrundlage

− Verkehrsmessdaten der Gemeinde Interlaken [14]

− SN 40 320; Dimensionierung des Strassenaufbaus, Äquivalente Verkehrslast, Ausgabe 2022-12

− SN 40 324; Dimensionierung des Strassenaufbaus, Unterbau und Oberbau, Ausgabe 2019-03

2.1.2 Äquivalente Verkehrslast
Datenbasis Verkehrsmessdaten der Gemeinde Interlaken [14]

 Datenqualität: Seitenradar sichtbar (Annahme), Messdauer 7 Tage

Einheiten 𝑊 Gesamte äquivalente Verkehrslast

 𝑊20  Gesamte äquivalente Verkehrslast über die Gebrauchsdauer

 𝑛   Gesamte Anzahl schwerer Fahrzeuge über die Gebrauchsdauer

 𝑘   Äquivalenzfaktor nach Strassentyp

 𝑇𝐹0  Tägliche äquivalente Verkehrslast im Jahr der Erneuerung

 𝑇𝐹20  Tägliche äquivalente Verkehrslast (bei Gebrauchsdauer über 25 Jahre)

Gewählte Basisdaten Verkehrsaufkommen 58'500 Fahrzeuge über 7 Tage

 DTV 8'350 Fahrzeuge

 Schwerverkehrsanteil 5 % (Annahme) = 420 Fahrzeuge

 Strassentyp Verbindungsstrasse VS

 Anzahl Fahrspuren 𝑓 2

 Äquivalenzfaktor 𝑘  1.2 (flexibler und halbstarrer Oberbau)

 Jährliche Zunahmerate 𝑟:  4 % (Anzahl Fahrten + Gewichtszunahme)

 Gesamte Gebrauchsdauer 𝑛: 20 Jahre

Berechnungen Methode «Schwerverkehr nach Strassentyp» Ziff. 22 / Tab. 5 SN 40 320

 𝑇𝐹0 = 420 ∙ 𝑓 ∙ 𝑘 = 420 ∙ 50% ∙ 1.2 = 252

 𝑇𝐹20 =
(1+𝑟)𝑛−1

𝑟 ∙ 𝑛
 ⋅  𝑇𝐹0 =

(1+0.04)20−1

0.04 ∙20
∙  252 = 375

 𝑊25 = 365 ∙ 𝑛 ∙  𝑇𝐹20 = 365 ∙ 20 ∙  375 ≈ 2′740′000

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2.1.3 Verkehrslastklasse

Anhand der Tabelle 3 aus SN 40 324 und dem Wert 𝑇𝐹20 = 375 (tägliche äquivalente Verkehrslast) ergibt

sich für die Rugenparkstrasse die Verkehrslastklasse T4.

2.1.4 Tragfähigkeitsklasse

Messungen zur Tragfähigkeit liegen nicht vor. Aus dem Bericht GEOBER [9] lassen sich charakteristische

Kennwerte des Bodens entnehmen. Diese liegen für ME zwischen 5 und 25 MN/m2, was nach Tab. 1

SN 40 324 einer Tragfähigkeit zwischen S1 + S2 entspricht.

Für die weitere Dimensionierung wird damit S2 als Tragfähigkeitsklasse betrachtet. Den Abschnitten mit ge-

ringerer Tragfähigkeit wird mit Materialersatz begegnet.

Strukturwert 𝑆𝑁𝑒𝑟𝑓: 105

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2.1.5 Dimensionierung Unter- und Oberbau

 Beschrieb Stärke
[cm]

Tragfähigkeitswert
𝛼

Strukturwert
𝑆𝑁𝑑𝑖𝑚

 AC 11 S PmB 4 4.00 16

 AC T 16 S 6 4.00 24

AC T 22 S 8 4.00 32

 Planieschicht 5 1.00 5

Kiesgemisch 0/45 40 1.25 50

 Kiesgemisch 0/45
zusätzlich aufgrund S1

20 1.25 ---

 Total 83  127

Auszug Abb. 5 SN 40 324, Oberbautyp 1

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Nachweis der Dimensionierung

Strukturwert T420 𝑆𝑁𝑒𝑟𝑓 105 𝑆𝑁𝑑𝑖𝑚 127 erfüllt

Asphaltschicht T420 𝐷𝑒𝑟𝑓 170 mm 𝐷𝑣𝑜𝑟ℎ 180 mm erfüllt

Fundationsschicht T420 𝐷𝑒𝑟𝑓 400 mm 𝐷𝑣𝑜𝑟ℎ 400 mm erfüllt

Verstärkung Untergrund (S1) 𝐷𝑒𝑟𝑓 200 mm 𝐷𝑣𝑜𝑟ℎ 200 mm erfüllt

2.2 Mischwasserkanalisation

Die zu ersetzende Mischwasserkanalisation soll das bestehende hydraulische Defizit beseitigen. Die Anforde-

rungen an die Kapazität der Leitung liefert die GEP [1].

Anforderung aus GEP min. Innendurchmesser 800 mm

Geprüfte Rohrdimension DN 800, Innendurchmesser = 786 mm

 DN 900, Innendurchmesser = 886 mm

Gewählte Dimension DN 900 erfüllt

Mit der Dimension DN 800 wird der angestrebte Innendurchmesser knapp nicht erreicht. Auch in Anbetracht

der Zunahme an Starkregenereignissen (bei Mischwasserkanalisationen wird auch Regenwasser transportiert)

wurde eine Dimension grösser gewählt. Der geforderte Mindestinnendurchmesser wird damit erfüllt und es

entstehen zusätzliche hydraulische Reserven. Diese dürfen aus unserer Sicht gebildet werden, da der Lei-

tungsabschnitt keine dosierende Aufgabe hat.

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3 Projektbeschrieb

3.1 Strassenanlage
Die Rugenparkstrasse ist eine wichtige Verbindungsstrasse. Sie verbindet das Zentrum Interlaken West mit

der Hauptverkehrsstrasse (Kantonsstrasse Nr. 6). Die Strasse verfügt über zwei Fahrspuren und ostseitig ein

Trottoir für die Fussgängerführung.

Die bereits heute vorhandenen Fahrbahnbreiten von 2x 3.35 m werden als zweckmässig angesehen und so

beibehalten. Das Trottoir weist eine Breite von > 2.50 m auf und wird ebenso in dieser Breite belassen.

Die Vortrittsregelungen bleiben erhalten, im Friedweg wird die Markierung durch eine Trottoirüberfahrt ab-

gelöst. Bei der Einmüdung der Stichstrasse entlang dem Waldegg-Parkplatz wird die Trottoirüberfahrt mar-

kanter und damit klarer ausgebildet.

Durch die unveränderten geometrischen Abmessungen ist für das Projekt kein Landerwerb notwendig.

3.2 Ortsbild und landschaftliche Aspekte
Am heutigen Erscheinungsbild ändert das Projekt wenig. Das durch Mischnutzung von Gewerbe, Wohnen,

Gastronomie und Verkaufsgeschäften geprägte Ortsbild wird erhalten.

Durch einheitliche Materialien und die Randabschlüsse nach dem Standard „CROSSBOW“ wird das Erschei-

nungsbild der Strassenanlage selbst aufgefrischt, der optischen Wirkung der bereits erneuerten Strassenab-

schnitte im Gemeindegebiet angepasst und in der Summe ruhiger und ansprechender.

3.3 Trassierungselemente
Die Ausbaugeschwindigkeit bleibt unverändert bei 50 km/h. Das V85 lag bei der letztmaligen Messung im Mai

2024 bei 41 km/h.

Die horizontale Linienführung wird grundsätzlich belassen. Aufgrund der bestehenden Infrastrukturen beid-

seits der Strassenanlage ist eine Anpassung der Linienführung nicht möglich. Beim Knoten Waldeggstrasse

wird die Inselgeometrie geringfügig optimiert. Damit wird die Situation für den rechtsabbiegenden Verkehr

verbessert.

An den Sichtverhältnissen ändert sich gegenüber der heutigen Situation nichts.

3.4 Aufbau Strassenoberbau
Der Strassenunter- und -oberbau wird erneuert. Zur Dimensionierung und dem Aufbau, vgl. Kapitel 2.1.5.

3.5 Randabschlüsse
Die Randabschlüsse richten sich nach dem Standard „CROSSBOW“. Die Randabschlüsse zwischen Fahrbahn

und Trottoir werden 2-reihig ausgeführt, die übrigen Abschlüsse – meist gegen private Vorplätze – einreihig.

In Bereichen mit erhöhter Belastung (Aus-/Einfahrten, Längsüberfahrten Tankstelle und Waldeggparkplatz)

werden überhohe Steine (20 cm anstelle 10 cm) verbaut.

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Fahrbahnabschluss
2-reihig, standardhoch

Fahrbahnabschluss
2-reihig, überhoch

Vorplatz/Einfahrt
1-reihig, überhoch

Trottoirüberfahrt
2-reihig, überhoch

3.6 Normalprofil

Abbildung 6 Normalprofil, Stand Auflageprojekt

3.7 Stützkonstruktionen
Eigentliche Stützbauwerke sind keine notwendig. Anstelle der heute unterschiedlich gestalteten Rabatten aus

Stellplatten, Beton und Steinen werden einheitliche Sockelmauern erstellt. Diese sind auch für den Winter-

dienst geeignet, der Strassenrand läuft mit genügend Abstand zur Sockelmauer durch.

3.8 Strassenentwässerung
Gemäss VSA-Richtlinie „Abwasserbewirtschaftung bei Regenwetter“ gilt für den Umgang mit anfallendem,

unverschmutztem Regenabwasser folgende Priorität:

Priorität 1: Versickerung

Priorität 2: Einleitung in ein oberirdisches Gewässer

Priorität 3: Ableitung in die Mischabwasserkanalisation

Die Behandlungsarten der Prioritäten 1 und 2 kommen für den vorliegenden Strassenabschnitt nicht in Frage.

Es fehlen entsprechende Grünflächen, welche eine Versickerung über eine Oberbodenpassage ermöglichen

würden. Eine unterirdische Versickerungsanlage ist aufgrund des zu geringen Flurabstands zum Grundwasser

nicht möglich. Für die Behandlung des Strassenabwassers wird Priorität 3 gewählt. Dies entspricht auch der

Vorgabe aus der generellen Entwässerungsplanung. Das Entwässerungssystem (Leitungen und Schächte) ist

in den Situationsplänen dargestellt.

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3.9 Mischwasserkanalisation
Anhand der notwendigen Dimension der neuen Mischwasserleitung (vgl. Kap. 2.2) wurde das Rohr- und

Schachtmaterial gewählt. Festgelegt wurde glasfaserverstärkter Kunststoff (GFK), dies sowohl für die Rohrlei-

tungen wie auch für die Schächte. Einzig der Anschlussschacht Nord wird in Ortbeton erstellt. Dies, weil die-

ser Schacht bezüglich Geometrie eine besondere Form aufweist und zusätzlich für die Wasserhaltung wäh-

rend des Baus der neuen Leitung genutzt wird.

Modellbild GFK-Rohr Beispielbild GFK-Schacht

Das Rohrmaterial weist in der Dimension DN 900 ein gutes Kosten-Nutzen-Verhältnis auf. Das System ist

grundwasserdicht und schnell zu verlegen.

3.10 Auswirkungen der Massnahmen
Klima Das Projekt wirkt sich während der Nutzungsphase weder negativ noch positiv auf das

Klima aus. Die bereits heute versiegelten Flächen bleiben unverändert.

Während der Bauphase kommen neue Baustoffe sowie Baumaschinen und Transport-

fahrzeuge zum Einsatz. Für die Fahrzeuge und Maschinen werden hohe Standards an die

Motoreneffizienz und Filteranlagen gestellt. Wenn immer möglich, werden Recycling-

Baustoffe verwendet, um die Ressourcen zu schonen und die Klimaeinwirkungen zu re-

duzieren.

Boden Kulturland und Wiesland sind nicht betroffen. Alle benötigten und bearbeiteten Flächen

sind bereits heute befestigt.

Luft Für die eingesetzten Baumaschinen gilt die Luftreinhalteverordnung.

Grundwasser Während der Bauphase stellen Wasserhaltungen, Absetzbecken und, soweit notwendig,

Neutralisationsanlagen den Grundwasserschutz sicher. Während der Betriebsphase die-

nen die neue, dichte Leitung sowie die umgesetzten ZpA-Massnahmen einem nachhalti-

gen Schutz des Grundwassers.

Bauabfälle Soweit möglich werden Bauabfälle dem Recycling-Prozess zugeführt. Idealerweise vor

Ort, was aufgrund der engen Platzverhältnisse nur sehr eingeschränkt möglich ist, alter-

nativ über die Entsorgungswege der Bauunternehmung. Um den Recycling-Kreislauf zu

schliessen, werden wo immer möglich Recycling-Baustoffe eingesetzt.

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Seite  18

4 Bauprogramm und -ablauf

4.1 Bauphasen
Die Ausführung ist in 5 Bauetappen gegliedert. Als Baustart ist der 8. September 2025 vorgesehen. Unter-

brochen durch die Weihnachts-/Neujahrspause, in welcher die Strasse beidseits befahrbar ist, besteht bis zum

Ende der Hauptarbeiten am 8. Mai 2026 ein Einbahnregime im Baustellenperimeter.

Bauphase 1

Einrichten der Baustelle, Bau der Wasserhaltung und Bau des Anschlussschachtes am nördlichen Projektende.

Ab diesem Zeitpunkt ist die alte und die neue Leitung in Betrieb, sodass alle weiteren Anschlüsse an die neue

Leitung sukzessive umgehängt werden können. Sind alle Leitungen ab der alten Leitung umgehängt, wird

das alte Kanalrohr mit Kies verfüllt, um einen späteren Einsturz und damit verbundene Setzungen zu verhin-

dern.

Bauphase 2

Bau des mittleren Abschnitts der neuen Mischwasserkanalisation. Bau der neuen Sockelmauer und der Rand-

abschlüsse entlang der Tankstelle.

Erneuerung Rugenparkstrasse Interlaken
Technischer Bericht zum Bauprojekt

Seite  19

Bauphase 3

Bau des südlichen Abschnitts der neuen Mischwasserkanalisation. Bau der neuen Sockelmauern und der

Randabschlüsse entlang der Tankstelle im südlichen Abschnitt. Bau der Randabschlüsse zum Anschlusstrottoir

Därligenstrasse.

Bauphase 4

Bau des Anschlussschachts am südlichen Projektende. Bau der östlichen Einfahrten, Randabschlüsse. Bau der

ergänzenden Kabelrohre der IBI, Erneuerung Strassenbeleuchtung und Trottoir. Anschluss der von Osten

kommenden Schmutz- und Regenwasseranschlüsse. Belagseinbau Trottoir und Fahrbahn Ost.

Bauphase 5

Die Deckbelagsarbeiten erfolgen 1-2 Jahre nach den Hauptarbeiten.

Erneuerung Rugenparkstrasse Interlaken
Technischer Bericht zum Bauprojekt

Seite  20

4.2 Verkehrsführung
Während der ganzen Bauzeit wird der Verkehr im Baustellenabschnitt einspurig geführt. Die Hauptverkehrs-

richtungen sind:

Aus dem Zentrum West zur Därligenstrasse/Waldeggstrasse: via Rugenparkstrasse

Ins Zentrum West: via Rugenaustrasse

Die Ausfahrt der Rugenaustrasse in die Rugenparkstrasse wird für diese Phase der Verkehrsführung geöffnet.

Abbildung 7 Schemaplan Verkehrsführung (Auszug aus Gesuch Verkehrsführung, SiKo Interlaken)

Die Details zur Signalisation und zur Markierung werden aktuell zusammen mit dem Polizeiinspektorat erar-

beitet und verfeinert. Hierzu gehört insbesondere eine gut sichtbare Vorinformationstafel entlang der Wald-

eggstrasse, resp. der Därligenstrasse.

Erneuerung Rugenparkstrasse Interlaken
Technischer Bericht zum Bauprojekt

Seite  21

5 Kosten

5.1 Grundlagen
Der Kostenvoranschlag basiert für die Baukosten auf einem Leistungsverzeichnis nach NPK. Die eingesetzten

Erfahrungspreise aus vergleichbaren Projekten konnten nach Eingang der Unternehmerofferten verifiziert

werden.

Die Bauneben- und Bauherrenkosten wurden anhand von Schätzungen und – wenn vorliegend – anhand

von Richtangeboten und Offerte berechnet.

Die Kosten für Unvorhergesehenes wurden aufgrund der erwarteten Risiken abgestuft. Für Arbeiten im Tief-

bau, Wasserhaltung wurden prozentual höhere Risikokosten eingesetzt als beispielsweise für den Strassen-

oberbau, für welchen wir mit weniger unerwarteten Rahmenbedingungen rechnen.

Die Genauigkeit des Gesamtkostenvorschlags beträgt +/- 15 %.

Die Kosten für die Umsetzung der ZpA-Massnahmen sind approximativ im Gesamt-KV enthalten, diese Kos-

ten werden im Bruttoprinzip im Gesamtkredit (ARI) behandelt, später jedoch den privaten Liegenschaftsei-

gentümerInnen weiterverrechnet.

5.2 Kostenteiler
Der Kostenvoranschlag und die Leistungsverzeichnisse sind nach Objekten gegliedert, welche wiederum ei-

ner Bauherrschaft zugeordnet sind. Ein Anteil an Grundkosten, beispielweise Baustelleninstallationsplätze,

Abschrankungen und dgl., sind im Verhältnis der Hauptbaukosten auf die Kostenträger verteilt.

Objektgliederung und Zuordnung an Bauherrschaft

STR Strassenbau, inkl. Strassenentwässerung Einwohnergemeinde Interlaken

ELE Elektrokabelblock Industrielle Betriebe Interlaken AG

WAS Trinkwasserversorgung Industrielle Betriebe Interlaken AG

öB öffentliche Beleuchtung IBI (mit Leistungsvereinbarung Gde)

KAN Mischwasserkanalisation Abwasser Region Interlaken

ZpA Zustandserfassung und Sanierung Abwasser Region Interlaken (Brutto)

 privater Abwasseranlagen

5.3 Kostenvoranschlag
Einwohnergemeinde Interlaken Brutto, inkl. MwSt. CHF 700 000

Industrielle Betriebe Interlaken AG Brutto, inkl. MwSt. CHF 125 000 exkl. eigene Leistungen

Abwasser Region Interlaken Brutto, inkl. MwSt. CHF 1 320 000 inkl. Anteil private Sanierung

Die Details können dem Kostenvoranschlag vom 24.04.2025 entnommen werden.

format: application/pdf

parent_type: agenda

category_harmonized: document


010 p ggr20190827

text:
Grosser Gemeinderat Interlaken

Protokoll der 5. Sitzung

Dienstag, 27. August 2019, 19:30 Uhr, Aula der Schulanlage Alpenstrasse

Vorsitz: Meyes Schürch Antonie, SVP

Stimmenzählende: Amacher Sabrina, EVP
 Liechti Anja, SP

Weiter
anwesend

FDP
Betschart Christoph
Boss Pia
Rico Edith
Michel Paul
Chevrolet André
Schmidhauser
Corinne
Künzli Beat
Fuchs Oliver (bis
Traktandum 32)

SVP
Nyffeler Manuela
Roth Andreas
Bozic Marko
Gebs Roger
von Allmen Marcel
Schneider Alexandra

SP
Simmler Dorothea
Rougy Dimitri
Romang Hans
Holzer Jürg

Grüne
Hänggi Sandra
von Hintzenstern
Susanne
Aulbach Adrian

EVP
Schütz Lorenz
Dummermuth
Andreas

EDU
Balmer Ueli (ab
Traktandum 30)

Gemeinderat
Graf Urs
Michel Peter (ab
Traktandum 30)
Ritschard Philippe
Stör Sabina
Boss Kaspar
Christ Franz

Jugendparlament
Fuchs Nils

Abwesend  Handschin Daniel Simmler Florian
Eymann Claudia

 Gemeinderat
Burkhard Hans-
Rudolf

Protokoll  Goetschi Philipp

Traktanden

28. Protokoll
29. Organisationsreglement 2000, Änderung betreffend Konsultativabstimmungen
30. Reglement über die Anerkennung sportlicher, kultureller und sozialer Leistungen auf dem Bödeli,

Änderung

31. Periodengerechte Abgrenzung der Lastenausgleichszahlung Ergänzungsleistungen, Nachkredit
zur Erfolgsrechnung 2019

32. Sanierung Marktplatz bis Blumenstrasse inklusive Kanalisationserneuerung, Rahmenverpflich-
tungskredit

33. Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 90051, Personaldienstbarkeit (Nutzungsrecht) Lokalitäten Markt-
gasse 4, Entwidmung

34. Motion Chevrolet, Einbahnstrasse in der Marktgasse, Beantwortung
35. Interpellation Romang, Gleichstellung von Gästen und Einheimischen beim lokalen öffentlichen

Verkehr, Beantwortung

36. Ersatzwahl in die Finanzkommission
37. Orientierungen/Verschiedenes

Ratspräsidentin Antonie Meyes Schürch bezeichnet Anja Liechti als Stimmenzählerin für den abwe-
senden Florian Simmler.

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 36

28 B3.D Protokolle (Grosser Gemeinderat, Gemeinderat, Organe, Behörden)
Protokoll

Beschluss:

Das Protokoll der 4. Sitzung vom Dienstag, 25. Juni 2019, wird stillschweigend genehmigt.

29 B3.C Vorschriften, Gesetze, Verordnungen (Behörden und Organe, politische Akti-

vitäten)
Organisationsreglement 2000, Änderung betreffend Konsultativabstimmungen

Die Geschäftsprüfungskommission hat keine Bemerkungen.

Gemeindepräsident Urs Graf hält fest, dass eine Konsultativabstimmung aufgrund der heutigen
Rechtslage in der Gemeinde Interlaken nicht möglich sei. Es zeichneten sich jedoch Konstellationen
beispielsweise bei der Entwicklung des Des Alpes-Areals ab, bei denen die Möglichkeit einer Konsul-
tativabstimmung sinnvoll sei, um die Stimmberechtigten mindestens in diesem Rahmen befragen zu
können.

Das Eintreten ist unbestritten.

Alexandra Schneider unterstützt die Änderung für die SVP, möchte aber, dass solche Abstimmungen
nur an Abstimmungsdaten stattfinden sollten, an denen auch andere Abstimmungen erfolgen. Die
Konsultativabstimmung sollte nur bei Nice-to-Have-Projekten stattfinden und nur ausnahmsweise zum
Zuge kommen.

Jürg Holzer stimmt der Vorlage für die SP/Grünen ebenfalls zu.

Pia Boss erachtet das Instrument im Sinne eines Fiebermessers gut. Die Abstimmungen sollten an
ordentlichen Daten stattfinden und es müsse für die Stimmberechtigten klar ersichtlich sein, dass das
Abstimmungsergebnis nicht verbindlich sei.

Gemeindepräsident Urs Graf bestätigt, dass Konsultativabstimmungen nicht inflationär stattfinden
würden, auf die ordentlichen Abstimmungstermine Rücksicht genommen werde und in den Botschaf-
ten klar festgehalten werde, dass es sich um eine konsultative Befragung der Stimmberechtigten
handle.

Beschluss:

1. Die Änderung des Organisationsreglements 2000 vom 28. November 1999 betreffend die Artikel

4, 8, 9a und 19a wird genehmigt.

2. Die Änderung tritt auf den 1. Januar 2020 in Kraft.

3. Die Änderung wird den Stimmberechtigten unterbreitet.

(einstimmig)

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 37

30 V1.1.1.2
V1.1.1.4
V1.A
V1.C

Organisation Preisverleihungen (Anerkennung)
Spezialfinanzierung Anerkennung
Organe, Behörden, Gremien (Vereine, Feiern, Veranstaltungen, Ehrungen)
Vorschriften, Gesetze, Verordnungen (Vereine, Feiern, Veranstaltungen, Eh-
rungen)

Reglement über die Anerkennung sportlicher, kultureller und sozialer Leistungen auf dem
Bödeli, Änderung

Die Geschäftsprüfungskommission hat keine Einwände gegen die Reglementsänderung.

Gemeindepräsident Urs Graf hält fest, dass die Anerkennungskommission, die aus je zwei Mitgliedern
der Gemeinden Interlaken, Matten bei Interlaken und Unterseen bestehe, heute neben der Geschäfts-
prüfungskommission die einzige ständige Kommission der Gemeinde sei, bei der die Protokoll- und
Sekretariatsführung kommissionsintern und nicht durch Personal der Gemeindeverwaltung erfolge.
Die Anerkennungskommission beantrage, das Kommissionssekretariat inklusive Protokollführung wie
in andern Kommissionen auch einer Mitarbeiterin oder einem Mitarbeiter der Gemeindeverwaltung zu
übertragen. Weiter möchte die Kommission präzisiert haben, dass eine Person nur einmal für dieselbe
Leistung geehrt werden könne. Die Gemeinderäte der drei Bödeligemeinden würden diese Anpassun-
gen unterstützen. Weiter hätten die Gemeinderäte Matten bei Interlaken und Unterseen beantragt,
auch die Gemeinderatsunabhängigkeit der Kommission zu streichen. Der Gemeinderat beabsichtige
das Kommissionssekretariat der Anerkennungskommission der Sachbearbeiterin Gemeindeschreibe-
rei zu übertragen. Da sich auch im Kommissionenreglement 2017 Bestimmungen zum Sekretariat der
Anerkennungskommission fänden, müsse auch Artikel 18 des Kommissionenreglements angepasst
werden. Die Reglementsänderung solle auf den 1. Januar 2020 in Kraft treten.

Das Eintreten ist unbestritten. Die Diskussion wird nicht gewünscht.

Beschluss:

Die Änderungen der Artikel 2 bis 4, 6, 14, 20 bis 22 und 24 des Reglements vom 5. Dezember 2006
über die Anerkennung sportlicher, kultureller und sozialer Leistungen auf dem Bödeli und die indirekte
Änderung von Artikel 18 des Kommissionenreglements 2017 vom 16. August 2016 werden geneh-
migt. Sie treten auf den 1. Januar 2020 in Kraft.

(einstimmig)

31 F3.07.19 Jahresrechnung 2019
Periodengerechte Abgrenzung der Lastenausgleichszahlung Ergänzungsleistungen, Nach-
kredit zur Erfolgsrechnung 2019

Die Geschäftsprüfungskommission verzichtet auf Bemerkungen.

Gemeinderat Philippe Ritschard führt aus, die Lastenausgleichszahlungen für das Jahr 2018 seien der
Gemeinde 2019 in Rechnung gestellt worden. Die Gemeinde habe das Betreffnis 2018 im Jahr 2019
budgetiert. Bei periodengerecht abgegrenzten Lastenausgleichszahlungen müsste das Betreffnis
2019 im Jahr 2019 budgetiert sein, auch wenn die Rechnungsstellung dann erst im Jahr 2020 erfolge.
Der Gemeinderat möchte den Systemwechsel für den Lastenausgleich Ergänzungsleistungen im Jahr
2019 vornehmen, wozu ein Nachkredit von 1,33 Mio. Franken zur Erfolgsrechnung 2019 nötig sei. Die
periodengerechte Abgrenzung des Lastenausgleich Familienzulagen Nichterwerbstätige habe der
Gemeinderat in eigener Kompetenz bereits beschlossen. Die periodengerechte Abgrenzung Lasten-
ausgleich Sozialhilfe werde für 2020 budgetiert. Im Jahr der Umstellung bedeute der Wechsel eine
einmalige buchhalterische Doppelbelastung in der Erfolgsrechnung. Effektiv wird jedoch nur ein Be-
treffnis geldmässig bezahlt.

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 38

Das Eintreten wird nicht bestritten.

André Chevrolet findet die Vorlage mit der Aufteilung der verschiedenen Abgrenzungen auf zwei Jah-
re finanzpolitisch ausgewogen.

Beschluss:

Für die periodengerechte Abgrenzung der Lastenausgleichszahlung Ergänzungsleistungen wird ein
Nachkredit von CHF 1'330'000.00 zu Konto 5320.3631.01 der Erfolgsrechnung 2019 bewilligt.

(einstimmig)

32 S4.4.32

K1.1.3
Marktgasse/Marktplatz
Einzelne öffentliche Bauten und Leitungen (Kanalisation Ortsnetz)

Sanierung Marktplatz bis Blumenstrasse inklusive Kanalisationserneuerung, Rahmenverpflich-
tungskredit

Die Geschäftsprüfungskommission hat keine Einwände.

Gemeinderat Kaspar Boss teilt mit, im Zusammenhang mit den Massnahmen zur Zustandserfassung
der privaten Abwasseranlagen im Bereich Marktplatz seien verschiedene Vorkehrungen bezüglich der
Sauberwasseraustrennung definiert worden. Im Januar 2019 habe die Hotel City Oberland AG mitge-
teilt, dass es für das Hotel durch den Umbau eine neue Lösung bezüglich Schmutzwasser brauche.
Die Planung sei sofort durch das beauftragte Ingenieurbüro an die Hand genommen worden. Im Sa-
nierungsprojekt Marktgasse sei ursprünglich der Ersatz der Sauber- und Schmutzwasserleitung bis
zum Brunnen auf dem Marktplatz vorgesehen gewesen. Der Bereich ab dem Brunnen Marktplatz bis
zum Hotel City Oberland und dadurch auch bis zur Blumenstrasse sei Bestandteil des vorliegenden
Projekts, in das zusätzliche Arbeiten, die bezüglich Strassenbau nicht im Zusammenhang mit den Ka-
nalisationsmassnahmen stünden, aufgenommen worden seien. Da vom Brunnen bis zum Hotel City
Oberland keine Kanalisationsleitung vorhanden sei, werde eine neue Leitung gebaut und im gleichen
Zuge auch die Sauberwasserleitung erweitert. Dadurch könne die notwendige Erneuerung der Ent-
wässerung der Verbindungsstrasse vom Marktplatz bis in die Blumenstrasse vorgenommen werden.
Zudem sei diese Verbindung mit Verbundsteinen gepflästert, die einen schlechten Zustand aufweisen
würden. Die Kosten für das Projekt beliefen sich gemäss Kostenvoranschlag auf 0,445 Mio. Franken
inklusive Mehrwertsteuer. Davon entfielen 0,175 Mio. Franken auf den Strassenbau und 0,27 Mio.
Franken auf die Kanalisation.

Das Eintreten wird nicht bestritten.

Marcel von Allmen unterstützt die Vorlage für die SVP. Eine Ergänzung der Unterlagen mit Plänen
wäre dienlich gewesen. Er frage sich, ob Granitfilets noch zeitgemäss seien. Es müsse jedenfalls eine
saubere Lösung geben.

Christoph Betschart befürwortet das Geschäft für die FDP. Der noch gar nicht so alte Platz sei bereits
sanierungsbedürftig. Er hoffe, dass die Granitplatten diesmal genügend dimensioniert würden, und
möchte wissen, ob der Untergrund genügend abgeklärt seien oder mit Überraschungen zu rechnen
sei.

Jürg Holzer stimmt für die SP/Grünen zu.

Beat Künzli mag sich an ein Baukommissionsgeschäft aus dem Jahr 2012 erinnern, in dem das Res-
taurant Ox zwei Kastanienbäume pflanzen wollte, und erkundigt sich, ob das nicht wiederaufgenom-
men werden könnte.

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 39

Lorenz Schütz fragt, ob es nicht andere Möglichkeiten gebe als die Granitfilets. Das "Grün" dürfe nicht
vergessen werden. Das gelte aber generell für alle Plätze, nicht nur für den Marktplatz.

Gemeinderat Kaspar Boss würde es bedauern, wenn die Filets weggenommen würden. Die Gemein-
de habe Erfahrungen gemacht und daraus gelernt. Die Überfahrbarkeit von Granitfilets sei heute ge-
währleistet. Unter dem Marktplatz werde kein Römerfriedhof vermutet. Der Platz gehöre jedoch zum
Verlauf des ehemaligen Entenärli. Das Risiko von Überraschungen werde als nicht allzu gross beur-
teilt. Es treffe zu, dass die Baukommission 2012 die Frage von zwei Kastanienbäumen beraten habe,
die dann aber nicht gepflanzt worden seien. Warum nicht, habe er heute Nachmittag nicht mehr klären
können. Mit dem Restaurant werde im Rahmen des Projekts noch einmal Kontakt aufgenommen. Das
Anliegen Schütz spreche ihm grundsätzlich aus dem Herzen. Hier handle es sich aber um die Sanie-
rung eines bestehenden Platzes, nicht um ein Neubauprojekt, bei anders geplant werden könnte.

Roger Gebs möchte wissen, ob der Poller am Übergang zur Blumenstrasse wieder in Betrieb genom-
men werden, was von Vizegemeindepräsident Peter Michel verneint wird.

Beschluss:

Für die Sanierung des Marktplatzes bis zur Blumenstrasse inklusive Kanalisationserneuerung wird ein
Rahmenverpflichtungskredit von CHF 445‘000.00 bewilligt.

(einstimmig)

33 K4.2.03 Bibliotheken
Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 90051, Personaldienstbarkeit (Nutzungsrecht) Lokalitäten
Marktgasse 4, Entwidmung

Die Geschäftsprüfungskommission verzichtet auf Bemerkungen.

Gemeinderätin Sabina Stör führt aus, die Lokalitäten der Bödeli-Bibliothek am Marktplatz stünden seit
Ende Juli 2019 leer. Damit die Räumlichkeiten, welche die Gemeinde nicht mehr benötige, verkauft
werden könnten, müssten sie entwidmet, das heisst vom Verwaltungs- ins Finanzvermögen übertra-
gen werden. Zuständig sei aufgrund des Verkehrswerts, der über 150'000 Franken liege, der Grosse
Gemeinderat. Nach der Entwidmung liege die Kompetenz zum Verkauf bis 800'000 Franken beim
Gemeinderat. Formell handle es sich nicht um einen Verkauf, sondern um eine Ablösung des als Per-
sonaldienstbarkeit ausgestalteten Nutzungsrechts zugunsten der Gemeinde. Die Entwidmung erfolgt
auf den Zeitpunkt der Ablösung der Dienstbarkeit. Erfolge diese Ablösung nicht und würden die
Räumlichkeiten durch die Gemeinde anderweitig genutzt oder vermietet, blieben sie im Verwaltungs-
vermögen, bis eine Ablösung später doch noch erfolgen würde.

Eintreten ist unbestritten.

Oliver Fuchs unterstützt das Geschäft für die FDP. Vielleicht gebe es Institutionen, welche die Lokali-
täten günstig mieten möchten. Das sollte noch abgeklärt werden. (Er verlässt die Sitzung im An-
schluss an dieses Votum.)

Gemeinderätin Sabina Stör erwidert, die Baukommission habe keine Organisation gefunden, die an
den Lokalitäten interessiert wäre. Diese lägen im Untergeschoss, was nicht unbedingt ideal sei.

Hans Romang bestätigt, dass es in den 1980er-Jahren der richtige Entscheid gewesen sei, die Räum-
lichkeiten für die Bibliothek zu erwerben. Heute sei es ebenso richtig, die nicht mehr benötigten Räum-
lichkeiten abzugeben.

Manuela Nyffeler hält fest, sie habe nie eine Ausschreibung für die Räumlichkeiten gesehen. Sei die

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 40

Enteignung überschnell und sollten die Räume doch noch ausgeschrieben werden? Sie könnten einer
interessierten Organisation günstig vermietet werden. Ein Lift sei ja vorhanden. Sie bemängelt, dass
es in den Sitzungsunterlagen zu wenig Informationen zur Grösse der Räumlichkeiten und zu den Un-
terhaltskosten der Gemeinde gegeben habe.

Gemeinderätin Sabina Stör antwortet, für die Gemeinde seien die Mietzinseinnahmen weggefallen,
während die Unterhaltskosten bleiben würden. Die Lokalitäten seien für die Erfüllung der Gemeinde-
aufgaben nicht notwendig.

Beschluss:

Die Personaldienstbarkeit (Nutzungsrecht) Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 90051 wird auf den Zeit-
punkt entwidmet, auf den die Löschung der Personaldienstbarkeit erfolgt.

(19:7 Stimmen)

34 S4.4.32 Marktgasse/Marktplatz
Motion Chevrolet, Einbahnstrasse in der Marktgasse, Beantwortung

Die Geschäftsprüfungskommission verzichtet auf Bemerkungen.

Vizegemeindepräsident Peter Michel führt aus, die Marktgasse sei nach ihrer Erneuerung seit Juni
2019 wieder vollständig befahrbar. Der Niveauübergang Marktgasse sei mit einer Lichtsignalanlage
zusätzlich gesichert worden, die verhindern soll, dass Fahrzeuge, die nach links in die Neugasse ein-
biegen möchten, bei einer Barriereschliessung wegen des Gegenverkehrs auf dem Bahnübergang
eingeschlossen würden. Bereits vor Einreichung der Motion hätten die Gemeinderäte Interlaken und
Unterseen eine Verkehrsstudie zum Verkehrsregime in der Marktgasse in Auftrag gegeben. Die Stu-
die habe ergeben, dass der Status Quo, das heisst die durchgehende beidseitige Verkehrsführung,
der Strasse gerecht werde.

André Chevrolet hält fest, er habe die Verkehrsstudie bis heute nicht gekannt. Er zweifle, dass ein
Gegenverkehr der Strasse gerecht werde. Heute müssten die Trottoirs zum Kreuzen von Fahrzeugen
befahren werden. Das sei für die Fussgängerinnen und Fussgänger gefährlich. Eigentlich sollte er den
Vorstoss in ein Postulat umwandeln. Sein Herz sage ihm aber an der Motion festzuhalten.

Lorenz Schütz dankt für den Nachversand der Verkehrsstudie zur Marktgasse, auch wenn er spät
erfolgt sei. Im Vergleich mit andern Orten habe Interlaken kein grosses Verkehrsproblem. Es sei aber
auch noch nicht gelungen, den Verkehr vom Zentrum fernzuhalten. Es brauche Massnahmen, sei es
die Motion oder etwas Anderes. Der Entscheid sei schwierig. Das Parlament und der Gemeinderat
müssten dran bleiben mit dem Ziel, den Verkehr aus dem Zentrum zu verbannen. Er widerspreche der
Aussage in der Studie, dass die Strasse Spielmatte – Bahnhofstrasse ein redundanter Ast sei.

Hans Romang hat bereits mehrfach bemängelt, dass eine Verkehrspolitik des Gemeinderats fehle,
weshalb das Parlament das Heft in die Hand nehmen müsse. Hier habe er aber Verständnis für den
Gemeinderat. Es wäre falsch, im heutigen Zeitpunkt die Motion erheblich zu erklären. Es brauche
genügend Zeit, um die Situation nach der Sanierung der Marktgasse zu beobachten. Eine Umwand-
lung in ein Postulat wäre vielleicht doch nicht das Falsche.

Corinne Schmidhauser steht für FDP hinter der Motion. Die Sanierung der Marktgasse sei gelungen,
aber verkehrsmässig nicht zu Ende gedacht. Die Gasse sei zu eng für den Verkehr. Es müsse über
Interlaken hinausgedacht werden. Für viele Fahrzeuglenkende gäbe es kürzere Wege als durch die
Marktgasse. Es brauche nun den Mut ein Zeichen zu setzen.

Manuel Nyffeler möchte, dass mit Unterseen die beste Lösung gesucht werde. Sie habe Verständnis

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 41

für den Gemeinderat, dass er das Fazit der Studie nicht mittrage. Warum sei die Studie nicht früher
zugestellt worden?

Vizegemeindepräsident Peter Michel anerkennt, dass die Studie früher hätte verschickt werden sollen.
Allerdings habe bis heute auch niemand danach gefragt. Der Gemeinderat habe Verschiedenes für
den Verkehr gemacht. Die Marktgasse sei besser geworden, auch dank der Entflechtungen, die be-
reits vorgenommen worden seien. Das Problem liege nach wie vor bei den Einzelnen, die immer noch
jederzeit bis vor ihr Haus fahren wollten.

Lorenz Schütz beantragt einen Sitzungsunterbruch.

Ratspräsidentin Antonie Meyes Schürch unterbricht Sitzung um 20.35 Uhr für zehn Minuten.

Corinne Schmidhauser beantragt, die Abstimmung über die Erheblicherklärung der Motion auf die
nächste Sitzung zu verschieben.

Beschluss:

Die Abstimmung über die Erheblicherklärung der Motion Chevrolet, Einbahnstrasse in der Marktgas-
se, wird auf die nächste Sitzung verschoben.

(einstimmig)

35 V2.08.1 allgemeine Akten (Regional- und Ortsverkehr, Verkehrsverbünde)
Interpellation Romang, Gleichstellung von Gästen und Einheimischen beim lokalen öffent-
lichen Verkehr, Beantwortung

Beschluss:

Die Interpellation von Hans Romang vom 26. März 2019 wird wie folgt schriftlich beantwortet (kursiv:
Fragen der Interpellation):

1. Wie hoch waren die Gästezahlen und insbesondere die Kurtaxeneinnahmen 2018 und wie haben

sich diese Kennzahlen in den letzten fünf Jahren entwickelt?
2018 sind in den IMUWGS-Gemeinden (Interlaken, Matten bei Interlaken, Unterseen, Wilderswil,
Gsteigwiler, Saxeten) 1'568'148 Logiernächte ausgewiesen, was einer Steigerung um 18,4 Pro-
zent gegenüber dem Jahr 2013 entspricht. Die Kurtaxeneinnahmen aus den IMUWGS-Gemein-
den beliefen sich im Jahr 2018 auf CHF 3'404'603.40, was einer Zunahme um 20,3 Prozent ge-
genüber 2013 entspricht.

2. Wie hoch ist die Entschädigung, welche aus den Kurtaxen zur Deckung des Gratistransportange-
botes an die lokalen Verkehrsbetreiber fliesst (2018 und Entwicklung über die letzten fünf Jahre)?
Die Kosten für die Benutzung des öffentlichen Verkehrs mit der Gästekarte IMUWGS betrugen im
Jahr 2018 CHF 457'416.05. Dies entspricht einer Zunahme um 20,4 % gegenüber 2013. An die-
sen Kosten beteiligten sich die IMUWGS-Gemeinden mit CHF 28'137.00, davon die Gemeinde
Interlaken selber mit CHF 9'300.00. Die Verkehrsvereine Bönigen-Iseltwald und Ringgenberg-
Goldswil-Niederried und Dritte beteiligten sich mit CHF 37'961.95, womit der Tourismus-Organi-
sation Interlaken netto CHF 391'317.10 verblieben.

3. Wie wird diese Entschädigung berechnet? Auf welchen Daten basiert sie?
Gemäss unverändert geltender Vereinbarung aus dem Jahr 2010 entspricht der Betrag für die
Benutzung des öffentlichen Verkehrs mit der Gästekarte einer pauschalen Entschädigung von
25,62 Rappen pro Logiernacht. Er basiert auf den Erhebungen während der Versuchsphase vor
der definitiven Einführung der öV-Benützung mit der Gästekarte.

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 42

4. Wie hoch würde eine Entschädigung ausfallen, wenn analog des Gültigkeitsbereichs der Gäste-
karte die Fahrten für Bürgerinnen und Bürger mit Wohnsitz in Interlaken (gültige Wohnsitzbe-
scheinigung) kostenlos wären? Die Antwort darf auf Schätzungen basieren. Davon in Abzug zu
bringen sind die Entschädigungen, welche schon heute für Skiabobesitzer, für GA-Besitzerinnen
und weitere Abos an die Verkehrsbetriebe fliessen.
In der Annahme, dass das Nutzungsverhalten der Einheimischen bei Gratisnutzungsmöglichkeit
des öffentlichen Verkehrs und der Gäste vergleichbar ist, kann annäherungsweise folgende
Rechnung angestellt werden:
5'592 Einwohner/innen x CHF 0.2562 x 365 "Logiernächte" = CHF 522'925.00 pro Jahr.
Dass auch Gäste über andere Fahrausweise oder Vergünstigungen verfügen, ist im Ansatz von
CHF 0.2562 berücksichtigt. Analog dürfte es auch bei den Einheimischen keine Reduktion geben.

5. Wäre es rechtlich möglich, die Finanzierung der Fahrten der Einheimischen aus den Kurtaxen zu

bestreiten? Wenn nein, was müsste rechtlich angepasst werden oder welche alternative Finanzie-
rungsquellen stünden zur Verfügung?
Der Steuerertrag der Kurtaxe ist nach Artikel 263 Absatz 1 des Steuergesetzes vom 21. Mai 2000
(StG, BSG 661.11) ausschliesslich zur Finanzierung von touristischen Einrichtungen und Veran-
staltungen zu verwenden, die vor allem im Interesse der Gäste liegen. Eine Verwendung der Kur-
taxe zur Verbilligung des öffentlichen Verkehrs für Einheimische ist damit ausgeschlossen. Um
dies zu ändern, müsste das Steuergesetz geändert werden, was für den hier zur Diskussion ste-
henden Verwendungszweck als aussichtslos zu beurteilen ist. Alternative Finanzierungsquelle ist
der allgemeine Haushalt der Gemeinde. Die Zuständigkeit würde aufgrund der jährlichen Kosten
bei den Stimmberechtigten liegen.

Auf den Fahrplanwechsel im kommenden Dezember soll der Tarifverbund LIBERO auf das gesamte
Berner Oberland ausgedehnt werden. Er wird den bisherigen Abonnementsverbund "BeoAbo" und
auch das darin integrierte "Bödelibillett" ablösen. Wie weit sich dies auf die heutige öV-Benützung
durch Gäste mit der Gästekarte oder die unter 4. angestellte Kostenberechnung auswirken wird, kann
zurzeit nicht beantwortet werden.

Hans Romang dankt für die ausführliche Antwort, die eine hohe Qualität aufweise.

Manuela Nyffeler wünscht eine Diskussion.

Mindestens fünf Ratsmitgliedern unterstützen eine Diskussion, womit diese stattfinden kann.

Manuela Nyffeler verweist auf den heutigen Tourismus in Interlaken, der positive wie negative Seiten
habe. Vor vier Jahren sei der einheimischen Bevölkerung, die unter der Belastung durch den Touris-
mus leiden würde, mit dem Picnic-blanc der Tourismusorganisation etwas zurückgegeben worden.
Der Gemeinderat könnte bei der TOI vorstellig werden, dass wieder etwas organisiert oder angeboten
werde, von dem alle Einheimischen profitieren könnten. Die Idee einer Reduktion für Einheimische auf
Abonnementen sei gut. Das Angebot müsse allen von Jung bis Alt dienen. Eine Reduktion auf Ski-
pässen würde beispielsweise nur einem Teil der Bevölkerung nützen.

Hans Romang freut sich, dass Idee hinter seiner Interpellation auf Goodwill stosse. Er betone aber,
dass es nicht um ein Merci an die einheimische Bevölkerung gehe und auch nicht um ein Ausspielen
von Gästen gegen Einheimische. Es gehe um eine gleichberechtigte Behandlung auf gleicher Augen-
höhe. Was Interlaken im Tourismus erreicht habe, sei ein grosser Erfolg, mit den negativen Wirkun-
gen, die es auch gebe. Es gebe Misstöne in der Bevölkerung. Ein Gratis-öV sei etwas für die einhei-
mische Bevölkerung. Eine andere Problematik zeichne sich heute im Wohnbereich bzw. bei kurzzeiti-
gen Vermietungen ab, die sich negativ auf die Mietsituation für die Bevölkerung auswirke. Auch auf
dem Des Alpes-Areal gebe es eine Fläche, die für Einheimische genutzt werden könnte.

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 43

36 F3.A Organe, Behörden, Gremien (Finanzen)
Ersatzwahl in die Finanzkommission

Beschluss:

Auf Antrag der Schweizerischen Volkspartei und als Ersatz für den zurücktretenden Bernhard Staehe-
lin wird Angela Corinne Mattmann, 1963, für den Rest der laufenden Amtsdauer vom 16. September
2019 bis 31. Dezember 2020 als Mitglied der Finanzkommission gewählt.

(20:0 Stimmen)

37 B3.E Orientierungen, Verschiedenes (Behörden und Organe, politische Aktivitäten)
Orientierungen/Verschiedenes

Wortmeldungen aus dem Gemeinderat

− Gemeindepräsident Urs Graf: Ein umgestürzter Baum auf dem Jamettiparkplatz habe drei Fahr-

zeuge beschädigt, aber keine Personenschäden bewirkt.
− Gemeinderat Kaspar Boss: Zur Behebung der Schäden am Brunnen Ostbahnhofplatz seien erste

Massnahmen eingeleitet worden; die Car-Ein- und -Aussteigeplätze Ostbahnhof könnten fristge-
recht in Betrieb genommen werden; der Betriebsleiter der ARA Region Interlaken sei pensioniert
worden.

− Gemeinderätin Sabina Stör: Die Überarbeitung der Gefahrenkarte Bödeli sei erfolgt; am 17. Sep-
tember 2019 finde in der Aula eine öffentliche Informationsveranstaltung zur Planungszone
Zweitwohnungen statt.

Neue parlamentarische Vorstösse

Motion Nyffeler, kein Antennenwildwuchs in Interlaken

Ratssekretär Philipp Goetschi verliest die von Manuela Nyffeler und 13 Mitunterzeichnenden einge-
reichte Motion: "Der Gemeinderat wird beauftragt für Interlaken gemäss Zielsetzung im Baureglement
(S. 24) eine Standortplanung zum Bau von Mobilfunkantennen zu erarbeiten. Dies unter dem Motto:
'So wenig wie möglich, so viel wie nötig.' So lange keine Standortplanung für den Bau von Mobilfunk-
antennen für das Gemeindegebiet vorhanden ist, sind laufende Baubewilligungsverfahren zu sistieren
und auf neue Gesuche nicht einzutreten."
Begründung der Dringlichkeit: Da der Ausbau und Bau der Antennen rasant vorwärtsschreitet und
aktuell Baubewilligungsverfahren hängig sind, wird Dringlichkeit beantragt.

Ratspräsidentin Antonie Meyes Schürch unterbricht nach dem Verlesen der zweiten dringlichen Mo-
tion kurz die Sitzung und teilt nach dem Sitzungsunterbruch mit, dass das Büro des Grossen Gemein-
derats die Dringlichkeit der Motion zu den Antennen mehrheitlich verneine.

Dringliche Motion Nyffeler, Sanierung Bahnhofplatz Interlaken Ost

Ratssekretär Philipp Goetschi verliest die von Manuele Nyffeler und 18 Mitunterzeichnenden einge-
reichte Motion: "Gemäss Medienbericht vom 27. August 2019 plant der Gemeinderat spätestens An-
fang 2020 dem Grossen Gemeinderat eine Kreditvorlage für die Sanierung des Bahnhofplatzes Inter-
laken Ost vorzulegen. Dem Gemeinderat wird beantragt, dass dem Grossen Gemeinderat mindestens
zwei Sanierungsvarianten vorgelegt werden, wovon eine Variante den Rückbau des Brunnens bein-
halten soll. Die Sanierung soll nach Möglichkeit folgende Punkte berücksichtigen:
1. Auf dem Platz sind möglichst viele Grünelemente einzuplanen.
2. Die Verkehrsführung und Signalisation sollen deutlicher dargestellt werden.
3. Für das Abholen/Bringen von Passagieren sind zusätzliche Halteplätze für PKWs vorzusehen.

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 44

4. Es ist eine Touristeninformation (Stadtplan, erste Infos) einzuplanen."
Begründung der Dringlichkeit: In Anbetracht des desolaten Zustands des Brunnens wird die Dringlich-
keit beantragt.

Ratspräsidentin Antonie Meyes Schürch unterbricht kurz die Sitzung und teilt nach dem Sitzungsun-
terbruch mit, dass das Büro des Grossen Gemeinderats die Dringlichkeit der Motion zum Ostbahnhof-
platz bejahe, womit Manuela Nyffeler die Motion sofort begründen könne.

Manuela Nyffeler hält fest, der Brunnen am Ostbahnhof sei in einem schlechten Zustand und müsse
mit einem Spanngurt vor dem Auseinanderfallen gesichert werden. Dies vermittle Einheimischen und
Touristen ein schlechtes Bild von Interlaken. Der Ostbahnhof sei der wichtigste Verkehrsknoten der
Region. Das Gebiet um den Bahnhof sei vor 20 Jahren als Entwicklungsschwerpunkt Interlaken Ost
definiert worden. Das Projekt "Bon Courage" sei finanziell unterstützt worden. Der Verein Standortför-
derung Interlaken Ost sei sehr aktiv. Das sei zu unterstützen. Der Ostbahnhofplatz sollte wieder eine
Visitenkarte für Interlaken werden. Gemäss ihrer Rückfrage beim Amt für Gemeinden und Raumord-
nung sei die Gemeinde nicht mehr an das Projekt "Bon Courage" gebunden. Das Projekt sei abge-
schlossen und die Gelder geflossen. Die Verantwortung liege nun allein bei der Gemeinde. Die Er-
kenntnisse bezüglich Verkehr und verwendeten Materialen, neue Anforderungen und die veränderte
Umgebung müssten in die Sanierung einfliessen. Bei der Sanierung des Platzes sei der Rückbau des
stark sanierungsbedürftigen Brunnens als Variante zu prüfen. Auf dem Platz seien möglichst viele
Grünelemente einzuplanen. Die bepflanzten Rabatten und Kreisel würden häufig fotografiert. Warum
sollte nicht auch ein Schlüsselpunkt wie der Ostbahnhofplatz mehr begrünt werden? Das Baumdach
über der Unteren Bönigstrasse diene als Schattenspender, was auch auf dem Ostbahnhofplatz sehr
willkommen wäre. Das Element Wasser könnte in anderer Form wie einem kleinen Brunnen oder
Wasserspender weiterbestehen. Eventuell wären auch weitere Sitzelemente sinnvoll. Die Aussteige-
plätze für PKWs seien nicht ausreichend. Oft würden die Taxistandplätze blockiert oder wild auf dem
Platz parkiert, um Leute zu bringen oder zu holen. Die Verkehrsführung sei nicht für alle Verkehrsteil-
nehmenden klar. Es sollte besser markiert werden, wo Fussgängerzone sei, wo gefahren werden
dürfe und wo die Kreuzung beginne. Nach Möglichkeit sollte auch eine Touristeninformation mit Stadt-
plan und ersten Infos eingeplant werden. Die Platzgestaltung sollte unter dem Motto "Bon Courage",
nicht "Sans Courage" stehen.

Anfrage Nyffeler, Petsammlung

Manuela Nyffeler fragt, ob die Glassammelstellen der Gemeinde nicht auch mit Petcontainern ergänzt
werden könnten oder ob es möglich wäre, Petartikel bei der ordentlichen Kehrichtabfuhr separat be-
reitzustellen, damit sie getrennt mitgenommen werden könnten.

Weitere Wortmeldungen aus dem Rat

Hans Romang möchte von Franz Christ in dessen Funktion als Gemeinderat, nicht als SVP-Präsident,
zum Leserbrief betreffend 1. August-Feuer wissen, warum er die Bevölkerung für Reklamationen auf
die Gemeindeverwaltung geschickt habe, die für die Bundesfeier gar nicht zuständig sei. Die Bevölke-
rung werde bewusst an den falschen Ort geschickt, um eine Reklamation zu deponieren. Dadurch
werde die Verwaltung, deren politischer Chef unter anderem auch Franz Christ sei, nur unnötig belas-
tet. Was habe die Aktion nun für Interlaken gebracht?

Gemeinderat Franz Christ antwortet, er habe die Bevölkerung zur Verwaltung geschickt, weil er die
Verwaltung als unabhängige Zählstelle betrachte. Das Bundesfeierkomitee sei aus seiner Sicht be-
fangen, weil es diesem wohl einfach gäbiger gehe kein Augustfeuer mehr zu machen, wie er aus Ge-
sprächen mit Exponenten des Komitees herausgespürt habe. Deshalb sollte auch nicht diese befan-
gene Stelle die Reklamationen zählen. Bei der Verwaltung laufe alles korrekt ab. Vielen Leuten habe
das Feuer gefehlt, auch wenn sie nicht reklamiert hätten. Einen Nutzen aus seinem Leserbrief sehe er
noch nicht. Das Augustfeuer, auch wenn es kein eigentliches Höhenfeuer sei, sei das Ursprünglichste
des 1. Augusts, das nicht eingehen dürfe. Letztes Jahr sei der Verzicht wegen der Trockenheit ver-
ständlich gewesen. Das Feuer nun aber einfach verschwinden zu lassen, dürfe nicht sein. Das sei der

Protokoll der 5. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 27.08.2019 Seite 45

falsche Weg des Sparens. Das Feuer sei ein Erlebnis für die Gäste und übe eine Faszination aus. Es
habe auch einen Erlebnisfaktor. Nötigenfalls würde er sich als Brandwache zur Verfügung stellen.

Schluss der Sitzung: 21:25 Uhr

Die Präsidentin Der Protokollführer

Die Stimmenzählenden


053 ueo22 bleikimatte 20171030 uev bf

text:
Überbauungsvorschriften

Die Überbauungsordnung
 besteht aus:
• Überbauungsplan
• Überbauungsvorschriften

weitere Unterlagen:
• Zonenplanänderung
• Baulinienplanänderung
• Erläuterungsbericht
• Mitwirkungsbericht
• Schlussbericht Workshopverfahren

November 2017

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BESCHLUSSFASSUNG

Einwohnergemeinde Interlaken

Überbauungsordnung Nr. 22 «Bleikimatte»

Einwohnergemeinde Interlaken 2 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

Interlaken\Bl eikimatte\4\2\

5375_UeV_171027_BE.docx\bm

Einwohnergemeinde Interlaken 3 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

1. Allgemeines

Art. 1

Die Überbauungsordnung (UeO) Nr. 22 «Bleikimatte» schafft die bau- und
planungsrechtlichen Voraussetzungen für den Bau einer Wohn- und Ge-
werbeüberbauung mit Einstellhalle und Nebenanlagen, einer rationellen
Erschliessung und einer hochwertigen Umgebungsgestaltung.

Art. 2

Die UeO gilt für den im Überbauungsplan mit einer dunkelgrau gestrichel-
ten Linie umrandeten Wirkungsbereich.

Art. 3

Soweit die vorliegenden Vorschriften nichts anderes bestimmen, gilt das
Gemeindebaureglement der Einwohnergemeinde Interlaken (GBR) sofern
nicht die Bestimmungen der BMBV vorgehen.

Art. 4

1 Im Überbauungsplan werden verbindlich festgelegt:
- Wirkungsbereich der Überbauungsordnung
- Baubereiche mit Bezeichnung
- Baulinien mit und ohne Anbaupflicht
- Umgebungs- und Trottoirbereich
- Verkehrsfläche
- Bereich für oberirdische Parkplätze
- Zu-/Wegfahrt zum Areal
- Anschlusspunkte der öffentlichen Fuss- und Velowegverbindungen

2 Als Hinweise werden dargestellt:
- Geschützte Baumgruppe gemäss Zonenplan 2
- Projektierte Lage der Ersatzstandorte Baum/Baumgruppe
- Projektierte Lage der Rampe zur Einstellhalle
- Aufzuhebende Baulinie

Planungszweck

Wirkungsbereich

Stellung zum

übergeordneten

Recht

Inhalt des Überbau-

ungsplans

Einwohnergemeinde Interlaken 4 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

2. Art und Mass der Nutzung

Art. 5

1 Mischnutzung gemäss den im GBR festgelegten Bestimmungen zur
Mischzone MK.

2 Im gesamten Wirkungsbereich gilt die Lärmempfindlichkeitsstufe ES III
nach Art. 43 LSV.

Art. 6

1 Innerhalb der Baubereiche sind die Länge und Breite der Gebäude frei.

2 In den Baubereichen sind die folgenden maximalen Nutzungsmasse und
Dachformen zulässig:

Baubereich Vollge-

schosse

Gesamthöhe Dachform

«nord» 4 17.30 m  Mansarddach

«süd» 4 13.00 m  Flachdach

«Sockel» 1 6.00 m Flachdach

3 Über den gesamten Perimeter ist mindestens eine GFZo von 0.9 gemäss
Art. 11c Abs. 1 BauV zu realisieren. Bei einer etappierten Realisierung gilt
dies für die einzelnen Baubereiche.

4 Der minimale Gebäudeabstand zwischen den Gebäuden in den Bauberei-
chen «nord» und «Sockel» beträgt 3.5 m.

5 Über die Baubereiche und Baulinien hinausragende vorspringende Ge-
bäudeteile sind nicht zulässig. Ausgenommen sind Vordächer zu den
Eingängen bis max. 1.2 m, wenn diese im Trottoirbereich eine lichte Höhe
von min. 2.5 m einhalten.

6 Für das Mansarddach im Baubereich «nord» ist das Profil massgebend,
welches eine Kniestockhöhe von 1.6 m und eine Dachneigung von 35°
ergeben.

7 In den übrigen Baubereichen sind keine Dach- oder Attikageschosse
zulässig.

Art der Nutzung

Lärmempfindlichkeit

Mass der Nutzung

Bauten in den

Baubereichen

Mindestnutzung

Minimaler Gebäude-

abstand

Vorspringende

Gebäudeteile

Dach- resp. Attika-

geschosse

Einwohnergemeinde Interlaken 5 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

Art. 7

1 Auf der Verkehrsfläche ist nur die Überdachung der Rampe zur Einstell-
halle bis zu einer Gesamthöhe von 3.50 m zulässig, die anrechenbare
Gebäudefläche ist nicht beschränkt. Ab einer Gesamthöhe von 1.2 m
beträgt der Grenzabstand min. 2.00 m. Mit Zustimmung der Nachbarn kann
die Überdachung an die Grenze gestellt werden.

2 Unterirdische Bauten und max. 1.2 m über das massgebende Terrain
hinausragende Unterniveaubauten dürfen die Baubereiche und Baulinien
überschreiten und unter Verkehrsflächen und Umgebungsbereichen lie-
gen. Sie müssen keine Grenz- und Gebäudeabstände einhalten.

3. Baugestaltung

Art. 8

Das Richtprojekt vom Dezember 2015 im Anhang das Bebauungs-, Frei-
raum und Erschliessungskonzept, welches der Gemeinderat erarbeiten
liess. Dieses ist in Bezug auf die Baugestaltung für die weitere Bearbei-
tung wegleitend.

Art. 9

Zur Beurteilung der Bau- und Aussenraumgestaltung sind mindestens zwei
unabhängige und in Gestaltungsfragen ausgewiesene Fachleute beizuzie-
hen. Diese beurteilen die Übereinstimmung der Bauvorhaben mit dem
Richtprojekt vom Dezember 2015 im Anhang sowie die Einhaltung der
Gestaltungsgrundsätze und -vorgaben und stellen Antrag zuhanden der
Baubewilligungsbehörde.

Art. 10

Die 1. Vollgeschosse der Gebäude sind mit einer lichten Höhe von mindes-
tens 3 m und einer Gebäudestruktur (feste Wände, Säulen, etc.) zu erstel-
len, die einer späteren Nutzungsänderung nicht hinderlich ist.

Überdachung Rampe

zur Einstellhalle

Unterirdische und

Unterniveaubauten

Grundsätze

Qualitätssicherung

1. Vollgeschoss

Einwohnergemeinde Interlaken 6 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

Art. 11

Die Fassaden sind als murale Lochfassaden mit einem ablesbaren Gebäu-
desockel zu gestalten. Für das Sockelgebäude in den Baubereichen «süd»
und «Sockel» können auch andere Materialien verwendet werden.

Art. 12

1 Für die Dachformen gelten die Bestimmungen von Art. 6 Abs. 2 und 6.

2 Das Mansarddach in Baubereich «nord» ist entsprechend dem Richtpro-
jekt vom Dezember 2015 im Anhang gemäss Art. 8 mit Lukarnen und
Dachflächenfenstern zu gestalten. Dacheinschnitte sind nicht zulässig. Die
Dachflächen müssen sich in Materialisierung und Farbgebung in das
Ortsbild einpassen. Insbesondere dürfen sie nicht glänzend oder spiegelnd
sein (gilt nicht für Solaranlagen).

3 Flachdächer sind extensiv zu begrünen, sofern sie nicht für die Solar-
energiegewinnung oder als Aufenthaltsbereich gemäss Art. 15 Abs. 3
genutzt werden.

4 Zusätzlich zu den in Abs. 2 erwähnten Lukarnen und Dachflächenfens-
tern sind als Dachaufbauten nur technisch bedingte Anlagen und Installa-
tionen wie beispielsweise Oblichter, Liftüberfahrten, Belüftungsinstallatio-
nen, Sonnenkollektoren und Absturzsicherungen zulässig. Die Dachauf-
bauten sind in die Dachgestaltung zu integrieren und von der Fassade
mindestens um das Mass ihrer Überhöhung über der Schnittlinie der
Fassadenflucht mit der Oberkante der Dachkonstruktion zurückzuverset-
zen. Ihre Erscheinung muss sich dem Gebäude unterordnen.

5 Im Baubereich Sockel sind zudem Aufbauten gemäss Art. 15 Abs. 3
zulässig. Sie müssen nicht von der Fassade zurückversetzt werden.

6 Eine allfällige Überdachung der Rampe zur Einstellhalle ist so zu gestal-
ten, dass sie sich gut in das architektonische und gestalterische Gesamt-
konzept einpasst.

Fassaden

Dachform

Dachgestaltung

Dachaufbauten

Überdachung Rampe

Einwohnergemeinde Interlaken 7 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

4. Aussenraum

Art. 13

1 Das Richtprojekt vom Dezember 2015 im Anhang ist in Bezug auf die
Gestaltung des Aussenraums für die weitere Bearbeitung wegleitend.

2 Die Aussenräume auf Strassenniveau umfassen den Umgebungsbereich,
den Trottoirbereich und die Verkehrsfläche (ohne Rampe) gemäss Über-
bauungsplan. Sie sind als städtische, öffentlich zugängliche Bereiche zu
gestalten. Sie dienen der Erschliessung und Parkierung, der Durchwegung
des Areals für Fussgänger und Velofahrende sowie als Aufenthalts- und
Begegnungsraum.

Art. 14

1 Die Umgebungsbereiche dienen als Aufenthalts- und Begegnungsraum.
Die Nutzung durch die angrenzenden 1. Vollgeschosse, insbesondere als
Aussenbereiche für Gastronomie- und Verkaufsnutzung, sowie für Plätze,
Sitzgelegenheiten und Aufenthaltsnutzungen, Veloabstellplätze und der-
gleichen sind zulässig. Der Umgebungsbereich ist für den motorisierten
Verkehr gesperrt.

2 Entlang der Strassen ist ein öffentliches Trottoir von mindestens 2.0 m
lichter Breite und 2.5 m lichter Höhe zu erstellen.

3 Die Verkehrsflächen dienen der Erschliessung, als Zufahrt zu den öffent-
lichen Parkplätzen und zur Einstellhalle (inkl. Rampe) und der öffentlichen
Fuss- und Velowegverbindung sowie – soweit dies damit vereinbar ist –
als Aufenthalts- und Begegnungsraum.

4 Die Dachfläche im Baubereich Sockel dient den Bewohnern des Areals
als gemeinschaftlicher und privater Aussenraum.

Grundsätze

Nutzung des

Aussenraums

Umgebungsbereich

Trottoirbereich

Verkehrsfläche

gemeinschaftlicher

und privater Aussen-

raum

Einwohnergemeinde Interlaken 8 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

Art. 15

1 Die Gestaltung der Aussenräume richtet sich nach dem entsprechenden
Zweck gemäss 0.

2 Die Aussenräume, die von Nutzungen in den angrenzenden 1. Vollge-
schossen beansprucht werden, dürfen individuell gestaltet werden.

3 Die Dachfläche im Baubereich Sockel kann als begehbarer Aussenbe-
reich mit Spielgeräten und transparenten Leichtkonstruktionen für den
Sonnen- und Wetterschutz gestaltet werden.

4 Die Aussenraumgestaltung und die Bepflanzung mit Bäumen und Sträu-
chern sind auf die Gebäude und die Umgebung abzustimmen. Es sind
standortgerechte Pflanzen zu verwenden.

5 Die Baubereiche sind, soweit sie nicht baulich genutzt werden, wie die
angrenzenden Aussenräume zu gestalten.

6 Soweit die Aussenräume nicht als Verkehrsfläche genutzt werden oder
mit unterirdischen Bauten unterbaut sind, sind sie sickerfähig auszuge-
stalten.

7 Im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens ist ein Umgebungsgestal-
tungsplan im Sinne von Art. 14 Abs. 1 Lit. d BewD einzureichen.

Art. 16

1 Für Umfang und Gestaltung der Kinderspielplätze und Aufenthaltsberei-
che gelten die Bestimmungen des BauG und der BauV.

2 Im Wirkungsbereich dürfen maximal 20 Familienwohnungen erstellt
werden.

Art. 17

1 Die geschützte Baumgruppe ist angemessen zu ersetzen.

2 Für die zu fällenden Bäume sind im Perimeter der UeO mindestens sechs
junge, standortheimische Bäume von mindestens 3.0 m Stammhöhe zu
pflanzen. Die Standorte müssen den Ansprüchen eines Hochstammbau-
mes gerecht werden und die Bäume sind angemessen vor Schäden zu
schützen.

Aussenraumgestal-

tung

Kinderspielplätze,

Aufenthaltsbereiche

Geschützte Baum-

gruppe

Einwohnergemeinde Interlaken 9 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

5. Erschliessung und Parkierung

Art. 18

Die Zu- und Wegfahrten zum Areal (zu den öffentlichen Parkplätzen, zur
Einstellhalle, für die Anlieferung sowie für Notfall- und Servicezufahrten)
erfolgen ab der Neugasse.

Art. 19

Zwischen den im Überbauungsplan dargestellten Anschlusspunkten sind
öffentliche Fuss- und Velowegverbindungen durch entsprechende Dienst-
barkeiten sicherzustellen. Sie sind auf einer Breite von mindestens 2.0 m
dauernd freizuhalten. Zulässig bleibt die Mitbenutzung für die Zufahrt zu
den öffentlichen Parkplätzen und zur Einstellhalle.

Art. 20

1 Die Bemessung der Anzahl Abstellplätze für Motorfahrzeuge richtet sich
nach Art. 49 ff. BauV und wird im Baubewilligungsverfahren festgelegt.

2 In den Bereichen für oberirdische Parkierung sind auf Strassenniveau
mindestens 14 öffentliche Parkplätze zu erstellen und zu bewirtschaften.
Diese sind im Baubereich Sockel in das Gebäude zu integrieren.

3 Im Übrigen hat die Parkierung von Motorfahrzeugen in einer unterirdi-
schen Einstellhalle zu erfolgen.

Art. 21

1 Die Bemessung der Veloabstellplätze richtet sich nach Art. 54c ff. BauV
und wird im Baubewilligungsverfahren festgelegt.

2 Die Veloabstellplätze sind in den Gebäuden sowie dezentral bei den
Gebäudezugängen vorzusehen. Die exakte Lage und Abmessung der
Veloabstellplätze werden im Baubewilligungsverfahren festgelegt.

Arealzufahrt

Öffentliche Fuss-

und Velowege

Parkplatzzahl

Öffentliche

Parkplätze

Einstellhalle

Veloabstellplätze

Einwohnergemeinde Interlaken 10 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

6. Weitere Bestimmungen

Art. 22

1 Die Entwässerung des Areals hat gemäss dem generellen Entwässe-
rungsprojekt (GEP) der Gemeinde zu erfolgen.

2 Unverschmutztes Dach- und Platzwasser ist, sofern keine Retentions-
möglichkeit besteht, an eine Regenabwasserleitung anzuschliessen.

3 Die Abfallentsorgung richtet sich nach den Bestimmungen der Gemeinde.
Container sind im Inneren der Gebäude unterzubringen und zur Abholung
am Strassenrand bereitzustellen.

Art. 23

Innerhalb des Perimeters sind unter Vorbehalt der übergeordneten Ge-
setzgebung alle Neubauten an das Fernwärmenetz anzuschliessen.

Art. 24

Soweit notwendig, sind die Umsetzung der Überbauungsordnung, insbe-
sondere die Erschliessung und Parkierung, sowie der Bau und Unterhalt
von gemeinschaftlichen Anlagen durch privatrechtliche Vereinbarungen
sicherzustellen. Die entsprechenden Vereinbarungen sind vor der Ertei-
lung der Baubewilligung abzuschliessen.

Art. 25

Die im Perimeter der Überbauungsordnung bestehenden Baulinien werden
aufgehoben.

Art. 26

Die Überbauungsordnung tritt am Tag nach der Publikation der Genehmi-
gung in Kraft.

Entwässerung

Versickerung

Abfallentsorgung

Energie

Privatrechtliche

Vereinbarungen

Aufhebung

Inkrafttreten

Einwohnergemeinde Interlaken 11 ecoptima
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

Genehmigungsvermerke

Mitwirkung vom 2. Juni bis 4. Juli 2016
Vorprüfung vom 14. Juli 2017

Publikation im Amtsblatt vom 16. August 2017
Publikation im amtl. Anzeiger vom 17. August 2017
Öffentliche Auflage vom 16. August bis 18. September 2017

Einspracheverhandlungen am ---
Erledigte Einsprachen 0
Unerledigte Einsprachen 1
Rechtsverwahrungen 2

Beschlossen durch den Gemeinderat am

Beschlossen durch den Grossen Gemeinderat am

Präsidentin Sekretär

Dorothea Simmler Philipp Goetschi

Die Richtigkeit dieser Angaben bescheinigt:

Interlaken, ......................................

Gemeindeschreiber

Philipp Goetschi

Genehmigt durch das Kantonale Amt für
Gemeinden und Raumordnung

Einwohnergemeinde Interlaken
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

12	 ecoptima

Anhang

Anhang: Richtprojekt vom Dezember 2015

Abb. 1	 Modellfoto Gebäude nord (Blick von Norden)

Abb. 2	 Modellfoto Gebäude süd mit Sockelgebäude (Blick von Westen)

Einwohnergemeinde Interlaken
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

13	 ecoptima

Anhang

Fassadengestaltung Bau nord

Regelmässiger Fassadenraster gibt
dem unregelmässig geformten Ge-
bäudekörper die nötige Ruhe.

Gebäude „steht“ am Boden.

Verputzte Aussendämmung mit zu-
rückhaltender, der Umgebung ange-
passter Farbgebung.

Rev. Datum:

Obj./Plannr.: 1130-08_910 Format: A3

Überbauung Bleikimatta, Interlaken
Olus AG, Buochs

Vorprojekt - Fassaden Gebäude nord
b

brönnimann architekten ag
Unt. Bönigstrasse 10a
CH-3800 Interlaken

Telefon +41 (0)33 828 10 50
Telefax +41 (0)33 828 10 51
box@broennimann-architekten.ch
www.broennimann-architekten.ch

Mst.: 1:200 Datum/Gez.: 16.09.15/rb

Südfassade Westfassade

Nordfassade Ostfassade

2. OG

3. OG

1. OG

4. OG

DR

+6.40

+9.20

+3.60

+12.00

+15.40

±0.00EG

GH +13.00

2. OG

3. OG

1. OG

4. OG

DR

+6.40

+9.20

+3.60

+12.00

+15.40

±0.00EG

GH +13.00

2. OG

3. OG

1. OG

4. OG

DR

+6.40

+9.20

+3.60

+12.00

+15.40

±0.00EG

GH +13.00

2. OG

3. OG

1. OG

4. OG

DR

+6.40

+9.20

+3.60

+12.00

+15.40

±0.00EG

GH +13.00

23.10.15/rb

Südfassade

Nordfassade

Rev. Datum:

Obj./Plannr.: 1130-08_910 Format: A3

Überbauung Bleikimatta, Interlaken
Olus AG, Buochs

Vorprojekt - Fassaden Gebäude nord
b

brönnimann architekten ag
Unt.  Bönigstrasse 10a
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Mst.: 1:200 Datum/Gez.: 16.09.15/rb

Südfassade Westfassade

Nordfassade Ostfassade

2. OG

3. OG

1. OG

4. OG

DR

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±0.00EG

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2. OG

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+6.40

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2. OG

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+6.40

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±0.00EG

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2. OG

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1. OG

4. OG

DR

+6.40

+9.20

+3.60

+12.00

+15.40

±0.00EG

GH +13.00

23.10.15/rb

b

Abb. 3	 Nordfassade von Gebäude nord (Ansicht Neugasse)

Fassadengestaltung Sockel/Bau Süd

Rev. Datum:

Obj./Plannr.: 1130-08_911 Format: A3

Überbauung Bleikimatta, Interlaken
Olus AG, Buochs

Vorprojekt - Fassaden Gebäude süd
b

brönnimann architekten ag
Unt. Bönigstrasse 10a
CH-3800 Interlaken

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Telefax +41 (0)33 828 10 51
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Mst.: 1:200 Datum/Gez.: 16.09.15/rb

Südfassade Westfassade

Nordfassade Ostfassade

2. OG

3. OG

1. OG

DR

+6.40

+9.20

+3.60

+12.60

±0.00EG

2. OG

3. OG

1. OG

DR

+6.40

+9.20

+3.60

+12.60

±0.00EG

23.10.15/rb

Rev. Datum:

Obj./Plannr.: 1130-08_911 Format: A3

Überbauung Bleikimatta, Interlaken
Olus AG, Buochs

Vorprojekt - Fassaden Gebäude süd
b

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Mst.: 1:200 Datum/Gez.: 16.09.15/rb

Südfassade Westfassade

Nordfassade Ostfassade

2. OG

3. OG

1. OG

DR

+6.40

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±0.00EG

2. OG

3. OG

1. OG

DR

+6.40

+9.20

+3.60

+12.60

±0.00EG

23.10.15/rb

Gleiches Gestaltungsprinzip wie
beim Bau Nord.

Gebäude steht auf dem Sockel.

Verputzte Aussendämmung mit zu-
rückhaltender, der Umgebung ange-
passter Farbgebung.

Westfassade

Ostfassade

b

Abb. 4	 Ostfassade von Gebäude süd (Ansicht «Entenärli»/Postgasse)

Einwohnergemeinde Interlaken
UeO Nr. 22 «Bleikimatte»
Überbauungsvorschriften

14	 ecoptima

Anhang

Obj./Plannr.:1130-08_911 Format: A4

Überbauung Bleikimatta, Interlaken
Olus AG, Buochs

Bauprojekt - Erdgeschoss und Umgebung
b

brönnimann architekten ag
Unt. Bönigstrasse 10a
CH-3800 Interlaken

Telefon +41 (0)33 828 10 50
Telefax +41 (0)33 828 10 51
box@broennimann-architekten.ch
www.broennimann-architekten.ch

Mst.: 1:200

Rev. Datum:  23.10.15/rb, 03.11.15/rb, 13.01.16/rb

Datum/Gez.: 16.09.15/rb

> 6.00

36.80

5.50

14.13
5

22.75

11.60

1.60

4.06 5

28.75

6.84

3.86

8
.6

0

20.73
5

14.00

1
0

.9
3

5

2
.0

0

2
2

.2
2

2
.0

0

11.565

6.15

6.65

>3.20

~3.64

~75

10 Velo AP

20 V
elo A

P

20 V
elo A

P

Gew.

NF 96 m
2

Gew.

NF 83 m
2

Gew.

NF 165 m
2

Gew.

NF 96 m
2

Gew.NF 106 m 2

Gew.NF 40 m 2

Gew.
NF 122 m2

02

03

05

01

06

07

08

01

02

03

04

10

09

N

1:500

Abb. 5	 Erdgeschosse mit Gewerbenutzung und öffentlich zugängliche Aussenräume auf Stra-
ssenniveau mit öffentlichen Parkplätzen

Rev. Datum:

Obj./Plannr.: 00 Format: A1

Überbauung Bleikimatta, Interlaken
Olus AG, Buochs

Vorprojekt - 1-og-praesentation
b

brönnimann architekten ag
Unt. Bönigstrasse 10a
CH-3800 Interlaken

Telefon +41 (0)33 828 10 50
Telefax +41 (0)33 828 10 51
box@broennimann-architekten.ch
www.broennimann-architekten.ch

> 6.00

3.5
NF 82m

2

2.5
NF 50m

2

2.5
NF 52m

2

2.5
NF 52m

2

3.5
NF 84m

2

4.5
NF 112m 2

3.5
NF 86m2

3.5
NF 70m2

Abb. 6	 Wohngeschosse und privater Aussenraum auf dem Sockelgebäude


name: 050 zsoj raeumlichkeitenwilderswil sitzgemeinde ggr20200324

text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43
Postfach
3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 41
gemeindeschreiberei@interlaken.ch
www.interlaken-gemeinde.ch

G-Nr. 9687

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat

Zivilschutzorganisation Jungfrau, Übertragung der Zivilschutzaufgaben an die Gemeinde
Wilderswil

Ausgangslage

Damit der Zivilschutz seine Aufgaben insbesondere bei Katstrophen und Notlagen auch in Zukunft erfül-
len kann, wird empfohlen, die Räumlichkeiten inklusive Einsatzmaterial und –fahrzeuge möglichst mit den
Standorten weiterer Rettungsorganisationen zu koordinieren. Die neuen Vorgaben bedingen, dass ein
Zehntel des Bestandes des Zivilschutzes bereits innerhalb einer Stunde einsatzbereit ist. Die Zivilschutz-
organisation Jungfrau (ZSO Jungfrau) verfügt heute über ein für Personen mit Beeinträchtigungen nicht
erreichbares kleines Büro im Obergeschoss des Nebengebäudes zum Gemeindehaus. Das Material ist
an verschiedenen Standorten deponiert, ebenso die Fahrzeuge, soweit überhaupt Unterstellmöglichkei-
ten vorhanden sind. Das neue Mehrzweckgebäude am Dorfeingang von Wilderswil würde eine wesent-
liche Verbesserung mit einer Konzentration von Räumlichkeiten, Lagerraum und Abstellplätzen für Ein-
satzfahrzeuge ermöglichen. Für den neuen Standort sprechen:
− Der Standort des neuen Betriebsgebäudes liegt zentral, verfügt über eine gute Verkehrsanbindung

und ist auch geografisch innerhalb des Gebiets der Vertragsgemeinden optimal gelegen.
− Vier von fünf Partnerinnen und Partnern des Bevölkerungsschutzes sind zukünftig an einem Standort

vertreten (Feuerwehr Region Wilderswil, Zivilschutzorganisation Jungfrau, Rettungsdienst Spitäler
fmi AG und Gemeindebetriebe Wilderswil), wodurch eine vermehrte und wertvolle Zusammenarbeit
und Aus- und Weiterbildung mit den Partnerinnen und Partnern möglich wird.

− Durch die Mitbenützung gegen Verrechnung der Fahrzeuge und des Einsatzmaterials der ZSO Jung-
frau durch die Feuerwehr Region Wilderswil, durch die Gemeindebetriebe und den Werkhof Wilders-
wil können Synergien genutzt werden.

− Durch die Reduktion von heute vier auf neu nur noch einen Standort werden die Arbeitsabläufe in-
nerhalb der Zivilschutzorganisation vereinfacht.

− Die engen Platzverhältnisse in der Gemeindeverwaltung Interlaken werden minim verbessert.

Räumlichkeiten im Mehrzweckgebäude Wilderswil

Im neuen Betriebsgebäude Wilderswil würden folgende Räumlichkeiten zur Verfügung stehen:
− 37 m2 Bürofläche (unmöbliert) mit Mitbenutzungsrecht an Sitzungsräumen und Toilettenanlagen,
− 63 m2 für ein Kleiderlager,
− 148 m2 als Materiallagerraum im Untergeschoss und
− 8 Parkplätze für Einsatzfahrzeuge in der Einstellhalle.
Der Jahresmietzins ist mit 39'000 Franken ausgehandelt worden. Hinzukommen Nebenkosten, die mit
15 Prozent oder rund 6'000 Franken ermittelt worden sind, so dass sich ein Jahresmietzins inklusive Ne-
benkosten von 45'000 Franken ergibt. Unter dem Vorbehalt des Wechsels der Sitzgemeinde (siehe weiter
unten) hat der Gemeinderat den Verpflichtungskredit für den Mietzins für maximal zwei Jahre (2021 und
2022) sowie für die Umzugskosten in seiner Kompetenz beschlossen.

Das Büro in Interlaken wird der Zivilschutzorganisation Jungfrau heute intern möbliert vermietet. Die Mö-
bel werden bei einem Umzug nach Wilderswil mitgenommen. Sie werden der Zivilschutzorganisation, die
zukünftig selber für die Möblierung zuständig ist, im Umfang des noch nicht abgeschriebenen Betrags
von 13'000 Franken in Rechnung gestellt. Auch wenn der Umzug mit Angehörigen des Zivilschutzes und
zivilschutzeigenen Fahrzeugen erfolgen kann, sind für den Umzug Kosten von 5'000 Franken berücksich-
tigt worden.

Sitzgemeindeorganisation

Da keine Gemeinde im ehemaligen Amtsbezirk Interlaken gross genug ist, um eine eigene Zivilschutz-
organisation zu führen, haben sich 17 Gemeinden bereits Mitte 2002 nach dem Sitzgemeindemodell zur
Zivilschutzorganisation Jungfrau zusammengeschlossen (für Interlaken: Beschluss des Grossen Gemein-
derats vom 30. April 2002). Sitzgemeinde ist Interlaken. Die Gemeinden Gsteigwiler und Oberried sind
der Zivilschutzorganisation kurz darauf ebenfalls beigetreten (Oberried ist Ende 2011 wieder ausgetreten
und hat sich der Zivilschutzorganisation Ballenberg angeschlossen).

Für den Gemeinderat Interlaken macht es keinen Sinn, dass Interlaken noch Sitzgemeinde der Zivil-
schutzorganisation Jungfrau ist, wenn die Arbeitsplätze, die Lager und die Fahrzeugflotte in Wilderswil
konzentriert werden. Bei den Mietvertragsverhandlungen war die Übernahme der Sitzgemeindefunktion
für die Zivilschutzorganisation Jungfrau durch die Gemeinde Wilderswil für den Gemeinderat Interlaken
deshalb ein Muss-Kriterium. Der Gemeinderat Wilderswil stimmt der Übernahme der Sitzgemeindefunk-
tion durch die Gemeinde Wilderswil zu und wird der Gemeindeversammlung die nötigen Anträge unter-
breiten.

Die Gemeinderäte Interlaken und Wilderswil sind übereingekommen, dass ein Wechsel der Sitzgemeinde
der Zivilschutzorganisation Jungfrau auf den 1. Januar 2022 von der Gemeinde Interlaken zur Gemeinde
Wilderswil angestrebt wird. Da die Gemeinde Wilderswil gemeindeintern gewisse rechtliche Grundlagen
anpassen muss, ist ein sofortiger Wechsel der Sitzgemeindefunktion nicht möglich. Die Anpassungen fal-
len in Wilderswil in die Zuständigkeit der Gemeindeversammlung.

Die Gemeindeversammlung in Wilderswil dürfte das Geschäft bis Ende 2020 beschliessen können, so
dass bei einem positiven Entscheid eine Miete der Räumlichkeiten ab 1. Januar 2021 möglich ist. Der
Wechsel der Sitzgemeinde könnte dann auf den 1. Januar 2022 (spätestens 1. Januar 2023) erfolgen.

Für die übrigen Verbandsgemeinden ist der Wechsel der Sitzgemeinde ohne nennenswerte Folgen. Ge-
mäss Berechnungen der Zivilschutzorganisation Jungfrau ist in den nächsten Jahren mit keiner spürba-
ren Erhöhung der Gemeindebeiträge zu rechnen, wobei zu berücksichtigen ist, dass die Verrechnung der
Dienstleistungen der Einwohnergemeinde Interlaken zugunsten der Zivilschutzorganisation Jungfrau mit
Rücksicht auf die regionale Aufgabe der Zivilschutzorganisation nie kostendeckend erfolgt ist.

Die Anschlussverträge mit den Gemeinden können – eine andere einvernehmliche Lösung vorbehalten –
mit einer Kündigungsfrist von zwei Jahren auf ein Jahresende gekündigt werden. Der Wechsel der Sitz-
gemeinde der Zivilschutzorganisation Jungfrau von der Gemeinde Interlaken zur Gemeinde Wilderswil ist
wie erwähnt auf den 1. Januar 2022 beabsichtigt. Die bestehenden Anschlussverträge der Gemeinde
Interlaken mit den übrigen der Zivilschutzorganisation angeschlossenen Gemeinden sind formell erst auf
den 31. Dezember 2022 kündbar. Sie würden jedoch durch die neuen Anschlussverträge mit der Ge-
meinde Wilderswil ersetzt, wenn diese auf einen früheren Zeitpunkt in Kraft treten. Würde die Gemeinde-
versammlung Wilderswil die Übernahme der Sitzgemeindefunktion ablehnen, käme der Wechsel nicht
zustande und Interlaken bliebe Sitzgemeinde (die Kündigung der Anschlussverträge würde in diesem Fall
rückgängig gemacht). Dies würde jedoch auch bedeuten, dass die Miete der Räumlichkeiten im Mehr-
zweckgebäude Wilderswil nicht zustande käme.

Neben der Kündigung der bestehenden Anschlussverträge erfordert der Sitzgemeindewechsel einen
neuen Vertrag zwischen der Gemeinde Wilderswil als neuer Sitzgemeinde und der Gemeinde Interlaken
neu als Anschlussgemeinde. Mit Ziffer 2 des Antrags wird der Gemeinderat Interlaken ermächtigt, diesen
Vertrag in eigener Kompetenz zu beschliessen. Dies ist insofern gerechtfertigt, als davon ausgegangen

werden darf, dass die Kosten für die Gemeinde Interlaken unverändert bleiben oder nur geringfügig höher
werden.

Neben dem neuen Anschlussvertrag Wilderswil-Interlaken, der identisch ist wie die Verträge zwischen
Wilderswil und den weiteren Anschlussgemeinden, ist zwischen Interlaken und Wilderswil der Übergang
der Sitzgemeinde konkret zu regeln. Dabei ist als einzige Vorgabe des Grossen Gemeinderats vorgese-
hen, dass der Wechsel für das festangestellte Personal des heutigen Bereichs Zivilschutz lohnmässig zu
keiner Einbusse führen darf.

Mit dem Wechsel der Sitzgemeinde nach Wilderswil werden die maximalen Stellenprozente der Gemein-
deverwaltung wie vom Grossen Gemeinderat am 28. Januar 2020 beschlossenen auf 2'500 Stellenpro-
zente reduziert.

Rechtliches

Gemeinden können Aufgaben nach Artikel 64 Absatz 1 des Gemeindegesetzes vom 16. März 1998 (GG,
BSG 170.11) entweder selber erfüllen (Buchstabe a), einem Gemeindeunternehmen zuweisen (Buch-
stabe b) oder an Dritte ausserhalb der Verwaltung übertragen (Buchstabe c). Die Aufgabenübertragung
erfolgt durch Erlass, Verfügung oder Vertrag (Artikel 64 Absatz 2 GG). Heute werden die Zivilschutzauf-
gaben durch die Gemeinde Interlaken selber erfüllt, neu ist die Übertragung an Dritte ausserhalb der Ver-
waltung, nämlich an die Einwohnergemeinde Wilderswil, vorgesehen. Art und Umfang der Übertragung
sind zwingend in einem Reglement zu ordnen, wenn die Übertragung zu Einschränkungen von Grund-
rechten führen kann, eine bedeutende Leistung betrifft oder zur Erhebung von Abgaben ermächtigt (Arti-
kel 68 Absatz 2 GG). Durch die Übertragung der Zivilschutzaufgaben an die Gemeinde Wilderswil wird
keine dieser drei Vorgaben tangiert, weshalb die Übertragung kein Reglement erfordert, sondern "nur"
einen Vertrag (Anschlussvertrag an die Sitzgemeinde Wilderswil). Nach Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe h
OgR 2000 beschliesst der Grosse Gemeinderat abschliessend die Übertragung von öffentlichen Aufga-
ben an Dritte. Dies ist bisher so interpretiert worden, dass die abschliessende Zuständigkeit gilt, wenn die
finanziellen Auswirkungen die Finanzkompetenz des Grossen Gemeinderats nicht übersteigen. Wie oben
ausgeführt, werden sich die Nettokosten der Gemeinde an die Zivilschutzorganisation Jungfrau bei einem
Wechsel der Sitzgemeinde per 2022 oder 2023 nicht wesentlich verändern, womit die Zuständigkeit des
Grossen Gemeinderats für den Entscheid zur Auslagerung gegeben ist. Die Detailregelungen können an
den Gemeinderat delegiert werden, damit der Grosse Gemeinderat nicht später auch noch den An-
schlussvertrag formell genehmigen muss.

Der Verpflichtungskredit für die Miete der Räumlichkeiten für maximal zwei Jahre liegt in der ab-
schliessenden Zuständigkeit des Gemeinderats.

Antrag

1. Unter dem Vorbehalt der Zustimmung des zuständigen Organs der Einwohnergemeinde Wil-

derswil wird die Übertragung der Aufgaben der Zivilschutzorganisation Jungfrau spätestens
auf den 1. Januar 2023 an die Einwohnergemeinde Wilderswil beschlossen.

2. Der Gemeinderat wird ermächtigt, die bestehenden Anschlussverträge betreffend Zivilschutz-

organisation Jungfrau auf den 31. Dezember 2022 zu kündigen und spätestens auf den 1. Ja-
nuar 2023 in abschliessender Zuständigkeit einen Anschlussvertrag an die neue Sitzgemein-
de Wilderswil zu beschliessen und mit der Gemeinde Wilderswil den Übergang dahingehend
zu regeln, dass das festangestellte Personal des Bereichs Zivilschutz mit frankenmässiger
Besitzstandsgarantie durch die Gemeinde Wilderswil übernommen wird.

Interlaken, 19. Februar 2020 Gemeinderat Interlaken

Urs Graf Philipp Goetschi
Gemeindepräsident Sekretär