030 verwaltungsbericht 2021

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VERWALTUNGSBERICHT

2021

INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS 2
VORWORT UND DANK 4
UND PLÖTZLICH IST ALLES ANDERS… 5
A. RESSORT PRÄSIDIALES 6
BEREICH GEMEINDESCHREIBEREI 6

1. Grosser Gemeinderat 6
2. Gemeinderat 7
3. Kommissionen 7
4. Einbürgerungen 9
5. Personal 10
6. Verschiedenes 11

B. RESSORT FINANZEN 13
1. BEREICH FINANZEN 13

1. Finanzkommission 13
2. Wechsel Ressortvorsteher 14
3. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter/Personelles 14
4. Wesentliches aus der Rechnungsführung, Verwaltung und dem Tagesgeschäft 14
5. Instrumente des Rechnungswesens 17

2. BEREICH STEUERN 21
C. RESSORT HOCHBAU 24
1. BEREICH BAUVERWALTUNG 24

1. Baukommission 24
2. Bauverwaltung 24
3. Planungen 25
4. Baubewilligungen 36
5. Energie 36
6. Kanalisationen 39
7. Kehricht 41
8. Liegenschaften 42
9. Strassen, Brücken, Plätze 45

D. RESSORT TIEFBAU 48
BEREICH INFRASTRUKTUR 48

Bereich Infrastruktur 48
Personal 48
Corona 48
Kanalisationsunterhalt 49
Strassenunterhalt 49
Diverse Arbeiten Bauamt 49
Grossanlässe/Feste 49
Japanischer Garten, Koi-Teich 49
Winterdienst 49
Ersatz- und Neubeschaffungen 49
Arbeitssicherheit 49
Reinigung Liegenschaften 49
Vandalismus 49
Personal Hauswartschaften: 50

E. RESSORT SICHERHEIT 51
1. BEREICH POLIZEIINSPEKTORAT 51

1. Sicherheitskommission 51
2. Personelles 51
3. Sachgeschäfte/Verkehr/Sicherheit 51
4. Gewerbepolizei 54
5. Zusammenarbeit andere Gemeinden 54
6. Zusammenarbeit Kantonspolizei, Ressourcenvertrag 54

Verwaltungsbericht 2021 Seite 3

2. BEREICH EINWOHNERDIENSTE 55
Entwicklung Gesamtbevölkerung 1850 – 2021 55
Vergleich Zu-/Wegzüge und Geburten/Todesfälle ständige Wohnbevölkerung 2021 55
Personenanalyse 56
Entwicklung der ausländischen Wohnbevölkerung ab dem Jahr 2000 56
Die bevölkerungsgrössten Herkunftsländer der ausländischen Wohnbevölkerung 56
Einwohnerdienste 57
Ablösung Einwohnerkontrollprogramm 57
Erstgespräche 57
Einbürgerungen 57
Benützung Tageskarten Gemeinde 57
Hundekontrolle 57

3. BEREICH ZIVILSCHUTZ 58
Personelles 58
Organisation und Alarmierung 59
Geleistete Dienste 59
Anschaffungen 60
Zusammenarbeit mit Partnerinnen und Partnern 60
Umzug nach Wilderswil 60
Projekte 61
Behörden 61

F. RESSORT BILDUNG 62
BEREICH BILDUNG 62
G. RESSORT SOZIALES 68
BEREICH SOZIALES 68

1. Grundsätzliches 68
2. Sozialkommission 68
3. Fachkommission Alter Interlaken-Unterseen 70

ANHÄNGE 71
Anhang 1: Erheblich erklärte Motionen und Postulate 71
Anhang 2: Verteiler 73

VORWORT UND DANK

Der Verwaltungsbericht ist der Bericht der Verwaltung. Er behandelt die operative Ebene. Im Gegensatz
dazu finden sich Ausführungen zur strategischen Ebene in den strategischen Zielen des Gemeinderats.
Die strategischen Ziele 2021 bis 2024 des Gemeinderats sind dem Grossen Gemeinderat am 29. Juni
2021 zur Kenntnis gebracht worden.

Da es sich beim Verwaltungsbericht um den Bericht der Verwaltung handelt, wird er auch von der Verwal-
tung erstellt. Der Gemeinderat genehmigt den Bericht zwar, nimmt jedoch ohne Not keine Änderungen
am Inhalt vor.

Der Gemeinderat dankt allen, die in irgendeiner Form dazu beitragen, dass die Aufgaben der Gemeinde
auch im schwierigen Jahr 2021 termingerecht, wirtschaftlich und in hoher Qualität erfüllt werden konnten.
Ein besonderer Dank geht an alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die motiviert und mit Engagement an
ihrem Arbeitsplatz ihre Frau oder ihren Mann stellen und im Team zu guten Leistungen der Verwaltung
beitragen (wobei „Verwaltung“ sehr weit gefasst zu verstehen ist).

Vielen Dank auch an alle Parlaments- und Kommissionsmitglieder, ohne deren ehrenamtliche Tätigkeit
unser Milizsystem nicht funktionieren könnte.

Interlaken, 16. Februar 2022  Gemeinderat Interlaken

 Philippe Ritschard Philipp Goetschi
 Gemeindepräsident Sekretär ad interim

UND PLÖTZLICH IST ALLES ANDERS…

Das Jahr 2021 stand wiederum unter dem Zeichen der Pandemie mit all ihren unerfreulichen Auswirkun-
gen auf unser Sozialleben und unsere täglichen Verrichtungen. Ging man 2020 noch davon aus, dass es
sich um ein schnell wieder verschwindendes Übel handelt, bestimmen die Covid-Massnahmen auch im
Berichtsjahr weiterhin unser tägliches Leben. Selbstverständlich hatten diese auch Auswirkungen auf den
Gemeindebetrieb, mit der Verwaltung, dem Werkhof und den Hauswartschaften. An dieser Stelle gebührt
allen ein Kompliment, wie sie unaufgeregt damit umgegangen sind.

Die verordneten Massnahmen von Bund und Kanton mussten in die Arbeitsabläufe integriert werden. An-
spruchsvoll waren insbesondere die Phasen, in denen fast wöchentlich neue Bestimmungen kommuni-
ziert wurden. Die bereits im Vorjahr lancierte Corona-Task Force, bestehend aus der Geschäftsleitung,
Ressortvorsteher Sicherheit, Sicherheitsbeauftragter, Werkhofchef, Bereichsleiterin Bildung und CEO IBI
AG musste immer wieder die Verhaltensregeln im Gemeindehaus für Mitarbeitende und Besucherinnen
und Besucher anpassen.

Auch wenn es aufgrund des Lockdowns vom Frühjahr im Dorf zeitweise gespenstisch ruhig war, so ruh-
ten die Gemeindegeschäfte deswegen noch lange nicht.

Wenn es für die Gewerbetreibenden und die Bevölkerung generell nicht so rund läuft, macht sich von vie-
len Seiten ein Aktivismus breit, den es einzuordnen gilt. Die Erwartungen an die Gemeinde mit den öf-
fentlichen Finanzen steigt in solchen Momenten markant. Es wurden zweifelsohne sehr viele gute Ideen
an den Gemeinderat herangetragen, was man alles machen könnte, um den Ort für Einheimische und
Gäste zu beleben. Leider gingen alle Vorschläge davon aus, dass die Gemeinde jeweils für die Kosten
aufkommen würde, was der Umsetzung – nebst den fallweisen ungeeigneten räumlichen Möglichkeiten –
sehr enge Grenzen setzte.

Prägend für den Gemeindebetrieb in der ersten Jahreshälfte, war sicher die gescheiterte Ablösung von
Gemeindeschreiber Philipp Goetschi durch Silvia Zimmermann. Mit der ad-interim-Rückkehr von Philipp
Goetschi konnte wieder Ruhe in den Betrieb gebracht werden. Die vorübergehende Sistierung der Rekru-
tierungsbemühungen diente der Verstetigung der Abläufe, nicht zuletzt im Hinblick auf die anspruchsvolle
Migration der Gemeindesoftware System Dialog zu Talus / Abacus.

Weiter haben folgende Geschäfte die Verwaltung besonders stark in Anspruch genommen: die Liegen-
schaft Des Alpes, die Sanierung des Wassersteins beim Ostbahnhof, diverse grosse externe Baupro-
jekte, Verarbeiten der Rückmeldungen aus der Erhebung gemäss Kurtaxenverordnung.

Gross war die Enttäuschung in der Verwaltung, nicht zuletzt auch wegen gewissen unangepassten Be-
merkungen im Grossen Gemeinderat, die wie mangelnde Wertschätzung gegenüber einer Verwaltung
wirkten, als der Gemeinderat im Herbst die Ertüchtigung des Gemeindehauses aufgrund der Diskussion
im Parlament zurückzog. Die Gemeindeverwaltung ist alles andere als überdotiert für Interlaken, da deren
Aufgaben über das hinausgehen, was für eine Gemeinde in vergleichbarer Grösse sonst üblich ist.

Es bleibt auch weiterhin der Wunsch des Gemeinderats mit der unerlässlichen und wertvollen Unterstüt-
zung aller Mitarbeiter einen hohen Qualitätsanspruch zugunsten der Bevölkerung, der Unternehmen und
unserer Gäste zu erfüllen.

Philippe Ritschard, Gemeindepräsident

A. RESSORT PRÄSIDIALES

BEREICH GEMEINDESCHREIBEREI

Ressortvorsteher Ritschard Philippe, Gemeindepräsident
Abteilungsleiter/in Zimmermann Silvia, Gemeindeschreiberin, Bereichsleiterin Gemeindeschrei-
      berei (bis 26. März 2021, angestellt bis 30. April 2021)
 Goetschi Philipp, Gemeindeschreiber ad interim, Bereichsleiter ad interim Ge-
      meindeschreiberei (ab 1. April 2021)

Stellenprozente vom Gemeinderat dauernd bewilligt: 180
 am 31. Dezember 2021 effektiv besetzt: 230

Mitarbeitende Tschann Pascale, Sachbearbeiterin Gemeindeschreiberei, Bereichsleiter-Stell-
    vertreterin, Siegelungsbeamtin (80 %)
 Goetschi Philipp, alt-Gemeindeschreiber (bis 31. März 2021)
 Ruef Ramona, Sachbearbeiterin Gemeindeschreiberei (50 %, ab 1. August
      2021, befristet)
 Goetschi Elsbeth, Siegelungsbeamtin-Stellvertreterin (ab 1. April 2021, nach
    Aufwand)

Lernende Bozic Marina, Lernende 1. Lehrjahr
 Oehrli Laura, Lernende 2. Lehrjahr (im Einsatz beim Sozialdienst Region Jung-
      frau)

1. Grosser Gemeinderat

Sitzungen und Traktanden

Der Bereich Gemeindeschreiberei betreut administrativ den Grossen Gemeinderat, der im Jahr 2021 zu
7 Sitzungen (Vorjahr 6 Sitzungen) zusammengetreten ist. Der Grosse Gemeinderat hat 57 Traktanden
behandelt (2020 waren es 54 Traktanden). In 11 der 57 Traktanden wurden parlamentarische Vorstösse
behandelt, was knapp einem Fünftel aller Traktanden entspricht (siehe auch Anhang 1). Die durchschnitt-
liche Sitzungsdauer betrug 2 Stunden 6 Minuten und damit knapp 30 Minuten weniger als im Vorjahr.

0 2 4 6 8 10 12

übrige Vorlagen

Protokollgenehmigungen

Reglemente/Planungen

Wahlgeschäfte

Orientierungen

Kredite, Budget, Rechnung

parlament. Vorstösse

Verteilung der Traktanden

Verwaltungsbericht 2021 Seite 7

Personelles

Nach den Gesamterneuerungswahlen von 2020 gab es am 1. Januar 2021 viele neue Gesichter im Ge-
meindeparlament. Ihr Amt traten an: Michelle Trafelet und Fredi Daumüller (beide FDP), Daniel Schenk,
Christian Nyffeler, Erich Häsler und Dimitri Oehler (alle SVP), Irene Thali und Halima Avdic (beide SP),
sowie Ueli Zürcher, Lars Frederiksen, Franziska Foiera-Brönnimann und Dominic Maag (alle GLP).
Halima Avdic verliess den Rat bereits Ende Juli 2021 wieder und wurde durch Jürg Holzer (SP) ersetzt.
Auf den 1. September 2021 rückte Roger Rüegger (FDP) für Nils Fuchs nach, der als Ersatz für Hans-
Rudolf Burkhard in den Gemeinderat gewählt worden war. Der Frauenanteil im Parlament betrug bei Jah-
resbeginn zwölf Mitglieder oder 40 Prozent, ab August 2021 noch elf Mitglieder oder 36,7 Prozent. Die
Präsenz der Ratsmitglieder lag mit 89 Prozent ein Prozent über dem Vorjahreswert, aber ebenfalls ein
Prozent unter dem Durchschnitt der Legislatur 2017 bis 2020. Aimé Mühlemann vertrat das Jugendparla-
ment Berner Oberland im Grossen Gemeinderat. Der zweite Sitz des Jugendparlaments blieb leider auch
2021 vakant.

Philipp Goetschi, Sekretär ad interim Grosser Gemeinderat

2. Gemeinderat

Der Bereich Gemeindeschreiberei hat 28 Gemeinderatssitzungen (Vorjahr 23) vorbereitet und verarbeitet.
Während der 92 Stunden und 55 Minuten Sitzungsdauer sind auf 341 Protokollseiten 501 Traktanden
(Vorjahr 432 Traktanden auf 257 Seiten) protokolliert worden. Die durchschnittliche Sitzungsdauer betrug
3 Stunden 19 Minuten (exakt gleich lange wie im Vorjahr) bei durchschnittlich 17,9 Traktanden (Vorjahr
19,6).

In 54 der 501 Traktanden (11 Prozent), also zwei Traktanden pro Sitzung, befasste sich der Gemeinderat
mit dem Des Alpes-Areal, sei es mit dem Restaurant Des Alpes, der Wohn- und Gewerbeliegenschaft
Des Alpes oder dem für einen Hotelbau vorgesehenen Areal. 4 der 28 Sitzungen waren zusätzlich einge-
schobene Sondersitzungen ausschliesslich zum Restaurant Des Alpes oder zum Hotelprojekt auf dem
Des Alpes-Areal.

Der Gemeinderat traf sich zudem zu einer ganztägigen und zu einer halbtägigen Klausursitzung. Weiter
fanden drei gemeinsame Sitzungen mit den Gemeinderäten von Matten bei Interlaken und Unterseen
statt.

Auf einzelne Geschäfte des Gemeinderats wird weiter unten (Einsprachen/Einbürgerungen) oder bei den
federführenden Bereichen eingegangen.

Philipp Goetschi, Gemeindeschreiber ad interim

3. Kommissionen

Abstimmungskommission
Die Ermittlung der Ergebnisse der Abstimmungen auf Bundes-, Kantons- und Gemeindeebene ist Sache
der von Gemeinderat Andreas Ritschard geleiteten Abstimmungskommission mit 19 Mitgliedern, von de-
nen in der Regel 15 Mitglieder an den Abstimmungssonntagen aufgeboten werden. Die vier weiteren Mit-
glieder sind vorwiegend für das Administrative vor den Abstimmungswochenenden zuständig.

Eidgenössische und kantonale Abstimmungen
Am 7. März 2021, 13. Juni 2021, 27. September 2020 und 28. November 2021 fanden Urnengänge auf
eidgenössischer und/oder kantonaler Ebene statt.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 8

Gemeindeabstimmung
28. November 2021 (Stimmbeteiligung 65,4 %, Anteil brieflicher Stimmabgaben 97,7 %)
− Budget 2022

angenommen mit 1'623 Ja gegen 223 Nein (52 leere Stimmen, 3 ungültige Stimme)

Philipp Goetschi, Gemeindeschreiber ad interim

Wirtschafts- und Tourismuskommission (WTK)
Anzahl Kommissionssitzungen im 2021: Von sieben terminierten sechs physisch durchgeführt.

Vier Themenkreise wurden für die laufende Legislatur unter dem Titel „Tour d’Horizon“ definiert und in
einem zweiten Schritt wurden diese mit den Legislaturzielen des Gemeinderats verknüpft.
Es sind dies: Ortsbild / Ausstrahlung
  Ziele: Attraktivierung des Zentrums als Shoppingdestination, beinhaltend Läden, Gastro-

nomie und Wohnungsmarkt (Ansiedlung).
  Koordination Gemeinde – Tourismus-Organisation (TOI)
  Ziele: Absprache der Stossrichtungen im Tourismus, Kontaktpflege mit Hotellerie und Ge-

werbe, Gemeindeübergreifende Angebote wie Wireless, Bödelibahn u. a.
Verkehr / Mobilität
Ziele: Infrastruktur, Signalisationen und Verkehrsführung bei temporären Behinderungen,
Wegweisung generell.

  Imagepflege / Public Relations
  Ziele: Kommunikation extern, Kontaktpflege zu lokalen Leistungsträgern, Schnittstelle

zum Verein Standortförderung Interlaken Ost mit dem Handwerker- und Gewerbeverein
Interlaken, dem Handels- und Industrieverein und mit Firmenbesichtigungen mit Aus-
tausch.

Eine breit angelegte Umfrage bei den lokalen Unternehmen für die Eröffnung eines Standortes durch die
Firma Noser Young für die IT-Ausbildung hat ergeben, dass vorderhand kein Bedarf für ein solches An-
gebot besteht.

Eine Arbeitsgruppe bestehend aus Vertretungen des Bereiches Sicherheit, dem Hotelierverein und der
Wirtschafts- und Tourismuskommission hat sich der Thematik Hotelwegweiser angenommen. Mit Blick
auf unsere zunehmend digitalisierte Informationsgesellschaft wird anstelle der Aktualisierung des Bestan-
des an Hotelwegweisern ein Wechsel auf sinnvoll platzierte Informatoren in Erwägung gezogen. Diesbe-
zügliche Abklärungen unter Einbezug der Nachbargemeinden sind im Gang.

Ideen zur punktuellen Gestaltung und Belebung des Zentrums von Interlaken werden im 2022 noch ver-
tieft und in Anträge gefasst.

2021 konnte die WTK wieder einen Firmenbesuch durchführen. Sie besuchte den Gewerbepark, auch
bekannt als „Kammi“, an der Kammistrasse.

Philippe Ritschard, Präsident der Wirtschafts- und Tourismuskommission

Kommission für Kultur und Freizeit
Die Kommission für Kultur und Freizeit traf sich zu vier Sitzungen: Drei davon fanden in der Gemeinde-
verwaltung Interlaken "live" statt und eine wurde infolge Corona im konsultativen Verfahren durchgeführt.
Insgesamt behandelte die Kommission 47 Traktanden. Am 29./30. Mai 2021 konnte das Kulturprojekt aus
dem Jahr 2020 "HKB geht an Land" doch noch durchgeführt werden. Erich Häsler und Dominic Mag
haben ihren Austritt aus der Kommission per Ende Berichtsjahr bekanntgegeben. Die Sitze wurden auf
den 1. Januar 2022 neu besetzt. Auch im 2021 wurde der budgetierte Betrag von CHF 50’000 nicht voll-
umfänglich ausgeschöpft. Wegen Corona haben viele Events erst in der zweiten Hälfte des Jahres durch-
geführt werden können. Per Ende Jahr ging das Kommissionssekretariat von Pascale Tschann auf

Verwaltungsbericht 2021 Seite 9

Corinne Guntern über. Dieser Übergang auf die Bereichsleitung Bildung war eigentlich bereits auf den
1. Januar 2021 geplant, konnte aber wegen fehlender Ressourcen im Bereich Bildung erst ein Jahr
später erfolgen.

Aufstellung der Unterstützungen im 2021:

BEO Gesangstalent 500.00 Auch im 2021 wurde das BEO-Gesangstalent gefunden.
Boss Christian  500.00 Buchprojekt.
Fahnengruppe 200.00 Die Uniformen wurden in Stand gesetzt und unterhalten.
Goppisberger 1'500.00 Konnte nach Verschiebung durchgeführt werden.
Horace Davinet Buchprojekt 300.00 Die Kommission hat ein Ansichtsexemplar erhalten.
Kulturgarage 2021 1'800.00 Vier Events konnten durchgeführt werden.
Mostosi Bildband 390.00
Musig ufem Marktplatz 1'000.00 Hat im Sommer Passanten verwöhnt.
Musikverein Interlaken 5'000.00
Projektorchester BEO  300.00
Slam School 2'000.00 Konnte trotz Corona durchgeführt werden.
Theater Eisenbarth 975.00
Vesperkonzerte  1'800.00
Werd + Weber Verlag AG  1'688.40 Buchprojekt Schifffahrt auf dem Thunersee.
Zauberlaterne Bödeli 500.00
Total 18'543.40

Pascale Tschann, Kommissionssekretärin

Anerkennungskommission
Es wurde eine Kommissionssitzung (Konstituierung Kommission) in der neuen Legislatur durchgeführt.
Eine Verleihung fand nicht statt.

Die Kommission setzt sich in der neuen Legislatur wie folgt zusammen:
Paul Michel (Vertreter Interlaken / Präsident)
Urs Wirz (Vertreter Interlaken / Vizepräsident)
Walter Jorns (Vertreter Matten bei Interlaken / Mitglied)
Cosimo Profico (Vertreter Matten bei Interlaken / Mitglied)
Claudia Feuz (Vertreterin Unterseen / Mitglied)
Simon Margot (Vertreter Unterseen / Mitglied)

Pascale Tschann, Kommissionssekretärin

Fachkommission Rechenzentrum Interlaken
Die Fachkommission Rechenzentrum Interlaken ist zuständig für die finanziellen und organisatorischen
Beschlüsse für einen reibungslosen Betrieb des Rechenzentrums. Die eigentliche Betreuung ist mittels
Dienstleistungsvertrag der Bechtle Schweiz AG übertragen. Die Kommission traf sich 2021 zu vier Kom-
missionssitzungen (in den Vorjahren jeweils zwei Sitzungen) und führte einen Workshop zur Zukunft des
Rechenzentrums (Prüfung einer Cloud-Lösung) durch.

Philipp Goetschi, Kommissionssekretär ad interim

4. Einbürgerungen

Der Gemeinderat hat im 2021 über 13 Einbürgerungsgesuche (Vorjahr 4) befunden, die 17 Personen
(Vorjahr 4) betroffen haben. In allen Gesuchen konnte der Gemeinderat das Gemeindebürgerrecht unter
dem Vorbehalt der Zustimmung von Bund und Kanton zusichern. Die Personen, denen das Gemeinde-

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bürgerrecht zugesichert werden konnte, stammen aus Portugal (5, davon 1 mit Doppelbürgerrecht Portu-
gal/Brasilien), Vereinigten Staaten (3), Deutschland (2), Kosovo (2), Finnland (1), Indien (1), Italien (1),
Türkei (1) und dem Vereinigten Königreich (1). In einem Verfahren eines Ehepaars ist das Gesuch auf
Anraten des Gemeindeschreibers ad interim zurückgezogen worden, da bei einer Person die Probezeit
einer auf dem Strafregisterauszug ausgewiesenen Strafe noch nicht abgelaufen war. 30 weiteren Perso-
nen wurden Gesuchsunterlagen abgegeben und/oder sie wurden beraten. Nicht berücksichtigt sind Ver-
fahren für die erleichterte Einbürgerung, bei denen sich die Aufgabe des Bereichs Gemeindeschreiberei
auf die Abgabe der Gesuchsformulare beschränkt.

5. Personal

Eintritte (E), Austritte (A) und interne Wechsel (WA/WE) auf der Gemeindeverwaltung

Brugger Brigitte, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (40 %) A: 31.01.2021
Glarner Michael, höherer technischer Sachbearbeiter Bauverwaltung WA: 31.01.2021
Schmocker Pia, Bauverwalter-Stellvertreterin (80 %) A: 31.01.2021
Glarner Michael, Bauverwalter-Stellvertreter WE: 01.02.2021
Goetschi-Witschi Elsbeth, Siegelungsbeamtin-Stellvertreterin (nach Aufwand) E: 01.04.2021
Zenger Lea, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste E: 01.04.2021
Zimmermann Silvia, Gemeindeschreiberin A: 30.04.2021
Gabi Esther, alt-Bereichsleiterin Bildung A: 31.05.2021
Seiler Mélanie, Mitarbeiterin Schulleitungssekretariat A: 31.07.2021
Ruef Ramona, Lernender (nach erfolgreich bestandener Lehrzeit) A: 31.07.2021
Zobrist Jana, Lernender (nach erfolgreich bestandener Lehrzeit) A: 31.07.2021
Bozic Marina, Lernende E: 01.08.2021
Hoogezand Rainer, Lernender E: 01.08.2021
Ruef Ramona, Sachbearbeiterin Gemeindeschreiberei/Bildung (je 50 %, befristet) E: 01.08.2021
Seiler Mélanie, Sachbearbeiterin Zivilschutz (20 %, befristet) E: 01.08.2021
Zobrist Jana, Sachbearbeiterin Finanzen (befristet) A: 01.08.2021
Bühlmann Hans Peter, alt-Polizeiinspektor (50 %) A. 30.09.2021
Guntern Corinne, Bereichsleiterin Bildung E: 01.10.2021
Schlegel Franziska, Bereichsleiterin Bildung WA: 31.10.2021
Siegenthaler Anina, Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat A: 31.10.2021
Schlegel Franziska, Sachbearbeiterin Bildung WE: 01.11.2021
Seiler Mélanie, Sachbearbeiterin Zivilschutz (20 %, befristet) A: 30.11.2021
Zurbuchen Joyce, Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat E: 01.12.2021
Frutiger Thomas, Zivilschutzstellenleiter (80 %) A: 31.12.2021
Haldi Doris, Sachbearbeiterin Zivilschutz (20 %) A: 31.12.2021
Schürch Adrian, Zivilschutzkommandant A: 31.12.2021

Personalstatistik
Effektiv besetzte Stellen- und Stellenprozente aller Bereiche der Gemeindeverwaltung (ohne Bereich
Infrastruktur; Bereich Bildung ohne Tagesschule/Aufgabenhilfe und ohne Mitarbeitende ‚nach Bedarf‘),
Stand 1. Januar 2022 (in Klammer Veränderung gegenüber 1. Januar 2021) (siehe Tabelle nächste
Seite).

Alle 9 Männer besetzen eine Vollzeitstelle. Von den 21 Mitarbeiterinnen arbeiten 7 vollzeitlich, 14 Mit-
arbeiterinnen teilzeitlich (als Teilzeitstelle gilt ein Beschäftigungsgrad von 90 Prozent oder weniger). Der
durchschnittliche Beschäftigungsgrad über die gesamte Verwaltung liegt bei 84,3 Prozent, bei den
Frauen allein bei 77,6 Prozent, bei den Männern bei 100 Prozent.

Das Durchschnittsalter liegt bei den Männern bei 45,9 Jahren, bei den Frauen bei 39,5 Jahren und ge-
samthaft bei 41,4 Jahren.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 11

Bereich
Anzahl Mitarbeitende0F Anzahl Vollzeitstellen

Frauen Männer Total Frauen Männer Total
Gemeindeschreiberei1 1.5 (-0.5) 1 2.5 (-0.5) 1.3 (-0.5) 1.0 2.3 (-0.5)
Finanzen 3 (+1) 1 4 (+1) 2.6 (+1.0) 1.0 3.6 (+1.0)
Steuern 3 1 4 2.0 1.0 3.0
Bauverwaltung 3 (-1) 3 6 (-1) 2.5 (-0.8) 3.0 5.5 (-0.8)
Einwohnerdienste 5 0 5 3.5 (+0.4) 0.0 3.5 (+0.4)
Polizeiinspektorat 2 3 (-1) 5 (-1) 1.4 3.0 (-0.3) 4.4 (-0.3)
Zivilschutz2 0 (-1) 0 (-2) 0 (-3) 0.0 (-0.2) 0.0 (-1.8) 0.0 (-2.0)
Bildung3 2.5 (-0.5) 0 2.5 (-0.5) 2.5 (+0.2) 0.0 2.5 (+0.2)
Soziales 1 0 1 0.5 0.0 0.5 (+0.1)
Total 21 (-2) 9 (-3) 30 (-5) 16.1

(+0.2)
9.0

(-2.1)
25.3
(-1.9)

Dienstälteste Mitarbeiterin per Ende 2021 ist Ursula Balmer, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste, mit fast
42 Dienstjahren, dienstältester Mitarbeiter ist Gemeindeschreiber ad interim Philipp Goetschi mit
34½ Dienstjahren. Ein Dienstjubiläum konnten 2021 feiern:
− Grossmann Roland Zivilmitarbeiter Polizeiinspektorat 20 Dienstjahre
− Wenger Hans Finanzverwalter 20 Dienstjahre
− Aller Corinne Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat 15 Dienstjahre

Auf der Basis einer 100 %-Anstellung liegt der höchste 2021 für eine Mitarbeiterin oder einen Mitarbeiter
auf der Gemeindeverwaltung ausbezahlte Lohn 2,94 Mal höher als der tiefste Lohn. Die Gemeinde ist seit
2018 Mitglied der eidgenössischen Charta für Lohngleichheit im öffentlichen Sektor.

Philipp Goetschi, Kommissionssekretär ad interim

Ausbildung von Lernenden
Trotz andauernder Pandemie konnte das Lehrjahr 2021 weitestgehend normal geführt werden. Lediglich
auf die Schnupperpraktika musste verzichtet werden. Trotzdem war die Rekrutierung der Lernenden für
das Jahr 2022 erfolgreich und zwei neue Lernende konnten für die Gemeindeverwaltung Interlaken ge-
wonnen werden. Als neue Lernende traten im August 2021 Marina Bozic und Rainer Hoogezand bei der
Gemeindeverwaltung ihre Ausbildungsplätze an. Am herbstlichen Wanderausflug (Grindelwald-First)
konnten sich die jungen Berufsleute untereinander besser kennenlernen. Im Sommer haben Jana Zobrist
und Ramona Ruef ihre Lehre erfolgreich abgeschlossen. Die beiden jungen Berufsfrauen konnten in den
Bereichen Finanzen, Bildung und Gemeindeschreiberei befristet weiterbeschäftigt werden.

Pascale Tschann, Berufsbildnerin

6. Verschiedenes

Einsprachen
Der Gemeindeschreiber ist gemeindeintern die verfahrensleitende Person in Einspracheverfahren, in de-
nen der Gemeinderat Einspracheorgan ist. Im 2021 wurde keine Einsprache gegen eine Verfügung einer
Kommission oder eines Bereichs eingereicht (2020 ebenfalls keine).

Todesfälle
2021 starben 52 in Interlaken mit Heimatschein oder Ausländerausweis B oder C angemeldete Personen
(Vorjahr: 69), bei denen Siegelungsverfahren durchgeführt werden musste. 6 Todesfälle (11,5 %) betra-

1 Eine befristet angestellte Mitarbeiterin arbeitet je zu 50 % für die Bereiche Gemeindeschreiberei und Bildung.
2 Durch den Wechsel der Sitzgemeinde der Zivilschutzorganisation Jungfrau von Interlaken zu Wilderswil sind die drei Mitarbeiten-
den des Bereichs Zivilschutz auf den 1. Januar 2022 von der Einwohnergemeinde Wilderswil übernommen worden.
3 Eine befristet angestellte Mitarbeiterin arbeitet je zu 50 % für die Bereiche Gemeindeschreiberei und Bildung.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 12

fen ausländische Staatsangehörige, was deutlich unter dem Ausländeranteil von ca. 30 % an der ständi-
gen Wohnbevölkerung liegt. 24 Todesfälle betrafen Männer, 28 Todesfälle Frauen, was in etwa der Struk-
tur der ständigen Wohnbevölkerung entspricht (49 % Männer, 51 % Frauen).

Erbschaftsinventar und Erbschaftsverwaltung
In acht Todesfällen musste aufgrund der gesetzlichen Bestimmungen ein Erbschaftsinventar angeordnet
werden, in drei Fällen zusätzlich eine Erbschaftsverwaltung (Vorjahr: neun Erbschaftsinventare und zwei
Erbschaftsverwaltungen). In sieben Fällen konnte aufgrund der besonderen Umstände auf ein Erb-
schaftsinventar verzichtet werden, obwohl die gesetzlichen Voraussetzungen für das Inventar gegeben
waren. Dies bedeutet, dass in fast einem Drittel aller Todesfälle 2021 die Anordnung oder der Verzicht
auf ein Erbschaftsinventar verfügt werden musste.

Testamentshinterlegung
Bei der Gemeindeschreiberei waren Ende 2021 61 Testamente (Vorjahr ebenfalls 61) hinterlegt. Gestützt
auf die Notariatsverordnung müssen die Notarinnen und Notare den Gemeindeverwaltungen melden,
wenn sie eine letztwillige Verfügung einer Einwohnerin oder eines Einwohners bei sich deponiert haben.
Ende 2021 hatte die Gemeindeschreiberei Kenntnis von 113 solcher Hinterlegungen (Vorjahr 106).

Testamentseröffnung
Letztwillige Verfügungen von verstorbenen Personen, die im Kanton Bern wohnhaft waren, müssen ent-
weder durch die Gemeinde oder durch eine bernische Notarin oder einen bernischen Notar eröffnet wer-
den. Die Gemeindeschreiberei eröffnet in der Regel nur dann ein Testament, wenn ein solches bei der
Gemeinde deponiert ist oder bei der Aufnahme des Siegelungsprotokolls vorgefunden wird und im Rah-
men des Todesfalls kein Steuer- oder Erbschaftsinventar aufzunehmen ist. Von den 12 im Jahr 2021 zu
eröffnenden letztwilligen Verfügungen betraf dies nur einen Fall (Vorjahr 1 von 13).

Vorsorgeauftrag
In Interlaken wohnhafte Personen können bei der Gemeindeschreiberei auch Vorsorgeaufträge deponie-
ren. Ende 2021 hatten 21 Personen von dieser Möglichkeit Gebrauch gemacht (Vorjahr: 17).

Philipp Goetschi, Gemeindeschreiber ad interim

B. RESSORT FINANZEN

1. BEREICH FINANZEN

Ressortvorsteher Betschart Christoph, Gemeinderat
Abteilungsleiter Wenger Hans, Finanzverwalter

Stellenprozente vom Gemeinderat dauernd bewilligt: 260
 am 31. Dezember 2021 effektiv besetzt: 360

Mitarbeitende  Kiser Sabrina, Buchhalterin, Bereichsleiter-Stellvertreterin
  Wirtz Claudia, Sachbearbeiterin Finanzen (60 %)
  Zobrist Jana, Sachbearbeiterin Finanzen (ab 1. August 2021, befristet)

Lernende Krauer Betharia, Lernende 3. Lehrjahr

Im Zahlenmaterial können Rundungsdifferenzen auftreten. Aussagen zu den Beständen, Aufwendungen,
Ausgaben usw. per Ende 2021 sind Momentaufnahmen; zum Zeitpunkt der Berichterstellung waren die
Abschlussarbeiten 2021 im vollen Gang.

1. Finanzkommission

In 11 Sitzungen (Vorjahr 8) wurden in 20 Stunden 40 Minuten (Vorjahr 14:50 Stunden) 81 Traktanden
(Vorjahr 61) behandelt. Daraus ergeben sich folgende Durchschnittswerte:
− 1 Stunde 52 Minuten Sitzungsdauer,
− 7 Traktanden pro Sitzung,
− 15 Minuten pro Traktandum.
Die Präsenz der Kommissionsmitglieder betrug 80,5 % (Vorjahr 75,0 %). Aus der Kommissionsarbeit re-
sultierten 22 Beschlüsse (Vorjahr 11) und 47 Anträge an den Gemeinderat (Vorjahr 41).
Im mehrjährigen Vergleich markieren 11 Sitzungen in 12 Monaten einen sehr tiefen Wert (zum Vergleich
das Jahr 2016: 21 Sitzungen, 33 Stunden 5 Minuten, 159 Traktanden). Die Gründe hierfür sind:
− Die Behördenreorganisation 2017 mündete unter anderem in die Umverteilung von Aufgaben. Zu-

ständigkeiten und Kompetenzlimiten wurden angepasst. Beispielsweise liegen seit diesem Zeitpunkt
mehrere Geschäfte in der Kollektivverantwortung Ressortvorsteher/Finanzverwalter anstatt bei der
Finanzkommission. Etliche Tätigkeiten wurden direkt der Verwaltung übertragen. So konnte bei ein-
zelnen Verfahren eine erhebliche Verkürzung der Bearbeitungszeit erzielt werden. Die Finanzkom-
mission wurde entlastet und kann sich den relevanten Geschäften widmen.

− Die coronabedingten Einschränkungen bzw. finanziellen Folgen daraus wirkten sich auch unmittelbar
auf die Kommissionsarbeit aus. Der finanzielle Horizont hat sich gegenüber den Vorjahren stark ver-
düstert. Als Folge davon ist ein deutlich eingeschränktes Investitionsverhalten feststellbar. Auch
führte die teilweise Stilllegung des öffentlichen Lebens zu einer Reduktion bei den abgehaltenen Sit-
zungen. Mehrere Geschäfte wurden auf dem Zirkularweg behandelt. Diese Fälle sind in den vorange-
henden statistischen Angaben nicht eingerechnet.

Die Finanzkommission befasst sich in abschliessender Kompetenz mit folgenden Aufgaben (Finanzvor-
fälle über CHF 25'000; nicht vollständige Aufzählung): Gesuche um Steuererlass und Gebühren-/Kosten-
erlass, Stundungs- und Ratenzahlungsgesuche, Verkauf von Verlustscheinen unter dem Nennwert und
Zustimmung zu aussergerichtlichen Nachlassverträgen. Sie entscheidet über Refinanzierungen und Ver-
sicherungswesen und ist Einspracheorgan für Einsprachen gegen fakultative Gemeindesteuern. Die Fi-
nanzkommission erstellt den Finanz- und Investitionsplan, das Budget und die Jahresrechnung und stellt
Antrag an den Gemeinderat. Im Übrigen berät und beurteilt die Finanzkommission sämtliche Sachge-

Verwaltungsbericht 2021 Seite 14

schäfte mit finanziellen Auswirkungen von über CHF 75'000. Beim finanziellen Mitberichtsverfahren han-
delt es sich um eine Kernaufgabe. Die Finanzkommission prüft sämtliche Verpflichtungskreditabrechnun-
gen. Diese Arbeit wird jeweils von Zweierteams erledigt. Im Berichtsjahr wurden 5 Kreditabrechnungen
zur Prüfung überwiesen (Vorjahr 6).

Für die zurückgetretene Angela Mattmann – die letzte Sitzungsteilnahme fiel auf den 6. Januar 2021
(erste Sitzung: 9. Oktober 2019) – konnten die Finanzkommissionsmitglieder am 4. August 2021 Daniel
Schenk als Nachfolger begrüssen.

Die erste Sitzung im Jahr 2021 war gleichzeitig die erste Finanzkommissionssitzung, die Gemeinderat
Christoph Betschart als Ressortvorsteher Finanzen geleitet hat. Kommissionsmitglied ist er bereits seit
2010.

2. Wechsel Ressortvorsteher

Im Rahmen der ordentlichen Gemeinderatswahlen wurde Christoph Betschart im Herbst 2020 in den Ge-
meinderat gewählt. Seit 1. Januar 2021 steht er dem Bereich Finanzen als Ressortvorsteher vor.

3. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter/Personelles

Entsprechend dem Ausbildungsprogramm kam es bei den Lernenden zu folgendem Wechsel: Jana
Zobrist war bis Juli (Ende der Lehre) im Rechnungswesen beschäftigt. Im August erfolgte die Ablösung
durch Betharia Krauer.
Ab Lehrende ist Jana Zobrist bis Oktober 2022 im Bereich Finanzen befristet weiterbeschäftigt. Dies ge-
stützt auf die ausserordentliche Mehrbelastung durch die Softwareumstellung (dazu mehr im Abschnitt
Neue Gemeindesoftware) in den Jahren 2021 und 2022. Sehr rasch hat sich gezeigt, dass diese tempo-
räre Verstärkung der Personalressourcen absolut zwingend ist.
Für die sehr gute, kameradschaftliche Zusammenarbeit und die wertvolle Unterstützung bedanke ich
mich bei den Kolleginnen und Lernenden ganz herzlich.

4. Wesentliches aus der Rechnungsführung, Verwaltung und dem Tagesgeschäft

Bödelischlüssel 2021
Seit 2012 leitet sich der Bödelischlüssel von der mittleren resp. ständigen (2013 ff.) Wohnbevölkerung ab.
Der Spezialbödelischlüssel dient ausschliesslich für die Festlegung der Beiträge an die Freiluft- und Hal-
lenbad Bödeli AG. Hierfür wird die Bemessungsbasis 2007 des ordentlichen Bödelischlüssels herangezo-
gen. Gestützt auf die stets komplexer werdende Berechnung haben sich die Gemeinderäte Interlaken,
Matten bei Interlaken und Unterseen darauf geeinigt, den Spezialbödelischlüssel ab Vollzugsjahr 2014
auf dem pro 2014 berechneten Wert einzufrieren. Für 2021 betragen die Kostenverteiler:

 Bödelischlüssel Spezialbödelischlüssel
  (Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG)
Interlaken 36,3 % 40,1 %
Matten bei Interlaken 26,5 % 22,9 %
Unterseen 37,2 % 37,0 %

Finanz- und Lastenausgleich (FILAG)
Rekapitulation FILAG-Belastung (Zahlenmaterial aus dem Finanzplan 2022 bis 2026; die Tabelle weist
das effektive Resultat der Jahresrechnung 2020 aus; die Jahre 2021 und 2022 entsprechen den Erwar-
tungsjahren, von 2023 bis 2026 handelt es sich um Planjahre; Beträge gerundet in Mio.):

Verwaltungsbericht 2021 Seite 15

  2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
  CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF

Lehrerbesoldungen  3.139 3.127 3.047 3.158 3.156 3.119 3.121
Ergänzungsleistungen  1.282 1.350 1.392 1.450 1.494 1.525 1.525
Familienzulagen  0.019 0.034 0.034 0.035 0.035 0.035 0.035
Sozialhilfe  * 5.688 3.232 3.441 3.407 3.419 3.370 3.370
Öffentlicher Verkehr  0.882 0.840 1.010 0.976 0.995 1.035 1.037
Neue Aufgabenteilung  1.030 1.013 1.036 1.041 1.053 1.081 1.076
Disparitätenabbau  1.563 2.093 1.178 0.645 0.185 0.760 0.863
Soziodem. Zuschuss  –0.106 –0.138 –0.141 –0.143 –0.146 –0.149 –0.152
Total  13.497 11.552 10.999 10.567 10.189 10.776 10.876

− Die Mitgestaltung und Steuerbarkeit der Verbundaufgaben entziehen sich dem direkten Einfluss der
Gemeinden weitgehend.

− Die erfolgswirksame einmalige Periodenabgrenzung des Lastenverteilers Sozialhilfe (*) von
CHF 2,835 Mio. hat keinen Einfluss auf die Liquidität (effektiver Mittelabfluss jeweils nur für ein Voll-
zugsjahr).

− Der Kostenverlauf lässt sich aufgrund der Doppelbelastung aus der zeitlichen Abgrenzung 2020 nicht
ohne Weiteres erkennen. Daher wird als Referenz auf die für 2021 eingestellten Gesamtkosten von
CHF 11,552 Mio. abgestellt. Unter Berücksichtigung der Hauptpositionen (die weiterverrechenbaren
Lehrergehälter sind nicht inkludiert) resultiert im Planjahr 2026 eine Abnahme um CHF 0,676 Mio.
Verantwortlich hierfür ist der deutlich verringerte Disparitätenabbau. Dieser Minderaufwand von
CHF 1,230 Mio. wird zu 45 % durch Kostenanstiege in anderen Positionen neutralisiert (primär Las-
tenausgleiche öffentlicher Verkehr, Ergänzungsleistungen AHV/IV und Sozialhilfe).

− Disparitätenabbau: Die Ausgleichsleistung leitet sich aus dem durchschnittlichen Steuerertrag der
dem Vollzugsjahr vorangegangenen drei Jahre ab; bspw. wird das Mittel des Steuerertrags 2018 bis
2020 für die Ausgleichsleistung 2021 herangezogen. Für 2024 wird die tiefste Ausgleichszahlung er-
wartet – Auswirkung des coronabedingten massiven Steuereinbruchs 2021 mit langsamer Erholung
2022/2023. 2025 erfolgt eine Kostensteigerung, mit CHF 0,760 Mio. ist der Aufwand jedoch weit ent-
fernt von den Ausgleichsleistungen der letzten Jahre. Interlaken ist generell stark belastet. Ergebnis
im Vollzugsjahr 2021 (Statistik „Kantonaler Finanzausgleich Gemeindejournal 2021“): Im Verwal-
tungskreis Interlaken-Oberhasli gibt es mit Interlaken/CHF 2'093'042, Grindelwald/CHF 1'205'499,
Lauterbrunnen/CHF 600'217, Unterseen/CHF 383'947, Guttannen/CHF 339'050 sowie Innertkirchen/
CHF 36'621 lediglich sechs „Geber-Gemeinden“. Die restlichen zweiundzwanzig Gemeinden bezie-
hen Leistungen aus dem Disparitätenabbau; die fünf höchsten Beiträge erhalten Meiringen/
CHF 913'722, Matten bei Interlaken/CHF 853'745, Bönigen/CHF 653'387, Ringgenberg/CHF 614'739,
und Wilderswil/CHF 598'278.

Harmonisiertes Rechnungslegungsmodell 2 (HRM2)
Auf den 1. Januar 2016 hatten die Berner Einwohnergemeinden das neue Rechnungslegungsmodell ein-
zuführen. Die Ablösung des bis 2015 anwendbaren HRM1 brachte tiefgreifende Änderungen in der Rech-
nungslegung mit sich. Immer noch ergeben sich daraus Sondereffekte auf die Rechnungslegung.
Auflösung Neubewertungsreserve: Das Finanzvermögen wurde beim Übergang zum HRM2 neu bewer-
tet. Die zwingend vorzunehmende Bewertungskorrektur war in die Neubewertungsreserve einzulegen. In
der Jahresrechnung 2016 resultierte daraus ein Neubewertungsgewinn von CHF 5,60 Mio. Nach fünf
Jahren seit der Einführung von HRM2 ist ein bestimmter Anteil in die Schwankungsreserve zu überfüh-
ren. Ab dem sechsten Jahr wird die Neubewertungsreserve linear innerhalb von fünf Jahren zugunsten
des Bilanzüberschusses aufgelöst (es handelt sich um Finanzvorfälle ohne Geldfluss). Der massgebliche
Bestand beträgt CHF 4,62 Mio. – in der Jahresrechnung 2021 können somit CHF 0,92 Mio. erfolgswirk-
sam aufgelöst werden; weitere vier erfolgswirksame Tranchen von je CHF 0,92 Mio. folgen in den Rech-
nungsjahren 2022 bis 2025.

Inkasso
Forderungen aus Verlustscheinen, die vor dem 1. Januar 1997 ausgestellt wurden verjährten erstmals
per 1. Januar 2017 (Verjährung 20 Jahre nach Ausstellung). Der Bereich Finanzen trägt dieser Regelung
im Rahmen der Verlustscheinbewirtschaftung Rechnung. Die betroffenen Fälle wurden fristgerecht einem

Verwaltungsbericht 2021 Seite 16

definitiven Entscheid zugeführt. Gegenwärtige Bestände: 111 Verlustscheine und 17 hängige Betrei-
bungsverfahren.

Kapitalmarkttransaktionen
Gestützt auf die fehlende Liquidität war die Finanzkommission gezwungen, die Fremdmittel aufzustocken.
So wurden zwei Darlehen zu je CHF 3,00 Mio. aufgenommen. Der durch COVID-19 verursachte Minder-
eingang von Steuern, ferner Gebühren, hält nun schon einige Zeit an. Er liess und lässt sich nicht mit vor-
handenen Mitteln kompensieren – diese Reserven sind aufgebraucht (siehe folgenden Abschnitt Liquidi-
tät).
Gleichzeitig wurden die jährlich zu tätigenden Amortisationsraten für die gewährten Investitionshilfedarle-
hen des Kantons und Bundes betreffend die Neugestaltung Bahnhofplatz Ost von CHF 0,07 Mio. geleis-
tet.
Rückblick: Die mittel- und langfristigen Schulden wurden von CHF 36,40 Mio./Jahresrechnung 2013 auf
CHF 18,93 Mio. per 31. Dezember 2020 gesenkt. Ende 2021 beträgt dieser Wert CHF 24,86 Mio.
Längerfristiger Ausblick: 2023 werden Darlehen über CHF 14,50 Mio. fällig, 2024 CHF 3,50 Mio. und
2025 CHF 6,00 Mio.

Neue Gemeindesoftware
Der Grosse Gemeinderat hat am 20. Oktober 2020 die flächendeckende Ablösung der Gemeindesoft-
ware beschlossen. Dies war und ist im Speziellen für den Bereich Finanzen mit enormem Aufwand ver-
bunden. So musste im Berichtsjahr etwa – nach Umstellung auf HRM2 innerhalb weniger Jahre zum
zweiten Mal – die vollständige Kontierung den neuen Systemanforderungen angepasst werden. Die zu-
sätzlichen Anstrengungen sind beträchtlich und wären ohne die vorgenommene befristete Stellenaufsto-
ckung schlichtweg nicht zu bewältigen. Die per 1. Januar 2022 vorgesehene operative Einführung liess
sich nicht gänzlich umsetzen – die Gründe hierfür liegen nicht bereichsseitig.

Liquidität
Am 1. Januar 2021 beliefen sich die flüssigen Mittel auf CHF 6,69 Mio. (pandemiebedingt fand im Verlauf
des Jahres 2020 eine gewichtige Senkung der Liquidität statt – lag der Mittelbestand per 1. Januar 2020
doch noch bei CHF 13,45 Mio.). Ende Berichtsjahr ergibt sich voraussichtlich ein Bestand von
CHF 10,15 Mio. Somit lässt sich ein Zuwachs von CHF 3,46 Mio. feststellen. In diesem Zusammenhang
ist die nötig gewordene Aufnahme von neuen Fremdmitteln über CHF 6 Mio. zu berücksichtigen. Die In-
vestitionstätigkeit wird (nach Wissensstand anlässlich der Berichterstellung) wohl deutlich unter Budget-
niveau liegen. Die Nettoausgaben dürften auch bei langjähriger Betrachtung unterdurchschnittlich ausfal-
len. Folglich war die Investitionstätigkeit isoliert betrachtet – bedingt durch den verminderten Mittelbedarf
– der Liquidität zuträglich.
Gewinnbringende Geldanlagen werden nach wie vor durch die vollständig eingebrochenen Zinssätze ver-
hindert.

Lohnwesen
Im Berichtsjahr wurden für die Auszahlung von Löhnen und Entschädigungen 1'440 Lohnabrechnungen
sowie 269 Lohnausweise erstellt.

Mehrwertsteuer
Die Mehrwertsteuer ist gegenwärtig für folgende Dienststellen abzurechnen:
− Abfallbeseitigung
− Gemeindestrassen
− Kanalisation
− Parkplätze
− Tageskarten
− öffentliche Toiletten
− Parkhaus Migros (der Bereich Finanzen führt die Buchhaltung der Betriebsgesellschaft im Mandats-

verhältnis)

Verwaltungsbericht 2021 Seite 17

Versicherungsportefeuille
Das Versicherungsportefeuille wird jährlich kontrolliert. Neben der Vollständigkeit werden die Deckungs-
summen und besonders ablaufende Verträge geprüft. Im Weiteren erfolgt eine generelle Analyse der Ent-
wicklung im Versicherungsmarkt.
Hervorzuheben sind die im Berichtsjahr gefällten Beschlüsse per 2022: Neuplatzierung Krankentaggeld-
versicherung, Ausschluss der Zivilschutzorganisation Jungfrau aus sämtlichen betroffenen Versicherun-
gen sowie Abschluss einer Cyber-Risk-Versicherung (Einbezug des Rechenzentrums Interlaken inkl. an-
geschlossene Körperschaften).

5. Instrumente des Rechnungswesens

Finanzplan
Der Gemeinderat hat den Finanzplan 2022 bis 2026 am 24. November 2021 beschlossen. Die Planung
wurde mit der gleichbleibenden (seit 2020 gültigen) Gemeindesteueranlage von 1,67 Einheiten erstellt.
Die Pandemie bleibt eine Konstante: das Coronavirus überschattet seit dem Budget 2021 die Planungs-
instrumente. Die Planung versucht die mittelfristige Entwicklung zu antizipieren. Stets unter der An-
nahme, dass sich das wirtschaftliche Umfeld, vor allem im Tourismussektor, ab 2022 nachhaltig erholt –
als Tourismusdestination ist Interlaken sehr stark vom Konsumverhalten der Gäste abhängig.
Der Gesamthaushalt weist für 2021 bis 2026 ein Investitionsprogramm von netto CHF 42,162 Mio. auf.
Bemessen am Volumen im letztjährigen Finanzplan – hier wurde mit CHF 64,884 Mio. ein absoluter
Höchstwert für eine sechsjährige Planperiode ausgewiesen – fällt das Investitionsprogramm bescheide-
ner aus. Die Planung schliesst die Sanierung und Erweiterung der Aula Alpenstrasse (Ausgaben von
netto CHF 18,722 Mio. bzw. total CHF 19,750 Mio.) vollständig aus. Diese Kosten sind für die Gemeinde
weder tragbar noch finanzierbar. Das Projekt hätte zu weiten Teilen auch Bedürfnisse der Nachbarsge-
meinden abgedeckt (Bibliothek, Ludothek, Volkshochschule) – die Investition hätte aber alleinig Inter-
laken zu stemmen gehabt.
Die coronabedingt angespannte Ertragssituation lässt eine ausserordentlich tiefe Selbstfinanzierung er-
warten, nämlich total, d. h. 2021 bis 2026 kumuliert, lediglich CHF 17,817 Mio. Zu finanzieren sind jedoch
gemäss Investitionsprogramm CHF 42,162 Mio. In Durchschnittswerten bedeutet dies eine jährliche
Selbstfinanzierung von CHF 2,969 Mio. gegenüber einer Investitionstranche von netto CHF 7,027 Mio.;
somit wäre ein Finanzierungsfehlbetrag von CHF 4,058 Mio. in Kauf zu nehmen – und zwar jedes Jahr.
Das negative Finanzierungsergebnis entspricht einer starken Neuverschuldung. Es ist mit einem Schul-
denzuwachs von CHF 22,97 Mio. zu rechnen. Die der Planung zugrundeliegenden Kapitalmarktsätze
sind sehr vorteilhaft, daher erhöht sich der Zinsaufwand im Vergleich 2026 gegenüber 2020 nur um CHF
0,31 Mio.
Totalisiert ergibt sich im Allgemeinen Haushalt aus den Ergebnissen vor Vornahme der zusätzlichen Ab-
schreibungen im Zeitraum 2021 bis 2026 ein äusserst bescheidenes und ungenügendes Plus von
CHF 0,05 Mio. Das Resultat wiederspiegelt die schwierige, auf die Corona-Pandemie zurückzuführende,
Lage (der Finanzplan 2020 bis 2024 wies hier noch CHF 20,29 Mio. aus). Speziell zu beachten ist, dass
massgebliche ertragssteigernde Finanzvorfälle liquiditätsunwirksam sind. Wie bereits aufgezeigt ist die
Höhe der ungenügenden Selbstfinanzierung bedenklich.
Die planmässige Realisierung der Investitionen mit der Steueranlage von 1,67 Einheiten ist unter Berück-
sichtigung der restlichen Annahmen bzw. der daraus resultierenden Ergebnisse nicht tragbar. Die Ent-
wicklung von einzelnen Kennzahlen und die enorme Neuverschuldung sind inakzeptabel. Entscheidend
wird die effektive Entwicklung der Schlüsselfaktoren sein (namentlich Steuerertrag und Zinsentwicklung)
– sollten sich hier gegenüber der Planung grössere Abweichungen ergeben, ist die Tragbarkeit neu zu
bewerten.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 18

Übersicht (Beträge gerundet in Tausender):

  JRG 20 E 2021 E 2022 P 2023 P 2024 P 2025 P 2026
  CHF CHF CHF CHF CHF CHF CHF

Erfolgsrechnung
   Allgemeiner Haushalt  723 –4'739 –548 0 302 1'749 883
   SF Abwasser  232 25 112 99 89 51 51
   SF Abfall  30 –28 –33 –20 4 3 –35
   SF Liegenschaften FV  9 –137 20 99 107 105 113
Gesamthaushalt  994 –4'879 –449 178 502 1'908 1'012

Zusätzliche Abschreib.  521 0 0 599 1'806 0 0

Investitionsrechnung
   NI Allgemeiner Haushalt  2'253 3'438 4'771 10'948 3'435 985 1'159
   NI SF  7'410 4'909 1'770 3'542 4'395 1'401 1'409
NI Gesamthaushalt  9'664 8'347 6'541 14'490 7'830 2'386 2'568

Bestand VV
Gesamthaushalt  40'567 46'694 50'842 62'543 68'178 68'317 68'710

Selbstfinanzierung
Gesamthaushalt  4'726 –2'148 2'253 3'987 4'771 4'401 4'552

Kapitalveränderung
Bilanzüberschuss  19'065 14'326 13'778 13'778 14'080 15'829 16'712
Finanzpolitische Reserve  6'232 6'232 6'232 6'831 8'636 8'636 8'636

Fremdkapital  18'928 27'163 32'333 42'836 45'895 43'880 41'896

Steueranlagezehntel  1'134 616 869 934 974 995 1'020

(E = Erwartungsjahr, FV = Finanzvermögen, JRG = Jahresrechnung, NI = Nettoinvestitionen, P = Planjahr, SF =Spe-
zialfinanzierung, VV = Verwaltungsvermögen)

Budget 2022
Die Stimmberechtigten haben das im Sommer erarbeitete Budget 2022 am 28. November 2021 beschlos-
sen. Mit der seit 2020 gültigen Gemeindesteueranlage von 1,67 resultiert ein Gesamtaufwandüberschuss
von CHF 859'405. Die aufgeschlüsselten Ergebnisse:

       B 2022      B 2021
       CHF      CHF
Erfolgsrechnung
   Allgemeiner Haushalt  –957'955 –1'879'850
   SF Abwasser  112'200 24'850
   SF Abfall  –33'300 –27'620
   SF Liegenschaften FV  19'650 36'550
Gesamthaushalt  –859'405 –1'846'070

Zusätzliche Abschreibungen  0 0

Investitionsrechnung
   NI Allgemeiner Haushalt  3'706'000 3'588'000
   NI SF  2'017'000 2'970'000
NI Gesamthaushalt  5'723'000 6'558'000

Finanzierungsergebnis
Gesamthaushalt  –3'857'980 –5'661'490

Steueranlagezehntel  868'802 812'994

Verwaltungsbericht 2021 Seite 19

Faktoren, welche das Ergebnis der Erfolgsrechnung im Allgemeinen Haushalt massgeblich beeinflussen
(Vergleich Budget 2022 mit 2021/Besserstellung um CHF 0,92 Mio.):
− CHF 0,87 Mio. Mehrertrag Fiskalertrag/Sachgruppe 40 (exkl. TFA und Schwellentelle)
− CHF 0,71 Mio. Minderaufwand Schwankungsreserve, Einlage
− CHF 0,47 Mio. Minderaufwand Disparitätenabbau
− CHF 0,20 Mio. Minderaufwand Wertberichtigung auf Forderungen (Steuerguthaben)
− CHF 0,10 Mio. Minderaufwand Bussen, tatsächliche Forderungsverluste (Geschwindigkeit)
− CHF 0,10 Mio. Minderaufwand Dienstleistungen Dritter (Parkplätze)
− CHF 0,77 Mio. Minderertrag Neubewertungsreserve, Auflösung
− CHF 0,20 Mio. Minderertrag Parkgebühren ohne MWST
− CHF 0,15 Mio. Minderertrag Parkgebühren mit MWST

Jahresrechnung 2020
Am 29. Juni 2021 genehmigte der Grosse Gemeinderat die Jahresrechnung mit einem Gesamtertrags-
überschuss von CHF 993'708.66.
Wichtige Geschäftsfälle und markante Abweichungen zum Budget (Allgemeiner Haushalt)
− COVID-19: Die Gemeinde Interlaken hat eine starke ökonomische Betroffenheit zu akzeptieren. Welt-

weit brach das Coronavirus im Frühjahr 2020 abrupt und heftig aus. Während Wochen wurde das öf-
fentliche Leben stillgelegt. Neben der gesundheitlichen Gefährdung erwies und erweist sich das Virus
ebenfalls für die Wirtschaft mehrheitlich als überaus problematisch. Zu den monetären Einbussen, mit
denen grundsätzlich (auch) auf Gemeindeebene zu kämpfen ist, ergeben sich lokal zusätzliche Her-
ausforderungen. Die internationale Tourismusdestination Interlaken ist in besonderem Ausmass von
den negativen Effekten der Pandemie betroffen. Der Geschäftsgang der touristisch ausgerichteten
Steuerpflichtigen wird unmittelbar und einschneidend tangiert. Im Rechnungsabschluss war der aus-
bleibende Konsum bzw. der stark schwächelnde Tourismus bereits in etlichen Positionen deutlich er-
kennbar – und das sowohl aufwands- als auch ertragsseitig. Bei den Steuern wird diese Reaktion
zeitverzögert eintreten.

− Rekapitulation Finanz- und Lastenausgleich (auf Hauptpositionen eingeschränkte Gesamtbetrach-
tung): Die Gesamtkosten unterschritten den Budgetwert um CHF 0,36 Mio.

− Mit dem Verkauf von Parzelle Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 787/Bleikimatta (Aareckstrasse) wurde
ein nicht budgetierter Buchgewinn (Marktwertanpassungen Grundstücke) von CHF 0,10 Mio. erzielt.

− Der Steuerertrag (Sachgruppe 40/Fiskalertrag) fiel um CHF 0,58 Mio. tiefer aus als erwartet und lag
damit um CHF 1,43 Mio. unter dem Ergebnis der Jahresrechnung 2019.

− Per 1. Januar 2020 erfolgte die Rechtsformänderung der öffentlichrechtlichen Anstalt Industrielle Be-
triebe Interlaken zur Industrielle Betriebe Interlaken (IBI) AG. Somit stellte die Jahresrechnung 2020
ein Übergangsjahr dar (erste Dividendenausschüttung war für 2021 vorgesehen).

− Im langjährigen Vergleich liess sich 2020 eine starke Investitionstätigkeit feststellen. Mit netto reali-
sierten CHF 9,66 Mio. lagen die Ausgaben jedoch klar unter den budgetierten CHF 11,48 Mio.

− Gestützt auf die massgeblichen Parameter mussten zusätzliche Abschreibungen von CHF 0,52 Mio.
vorgenommen werden (budgetiert: CHF 0,55 Mio.).

Zusammenfassung:

       JRG 2020      B 2020
       CHF      CHF
Erfolgsrechnung
   Allgemeiner Haushalt  722'793 298'090
   SF Abwasser  231'946 –92'150
   SF Abfall  29'953 –35'170
   SF Liegenschaften FV  9'016 106'220
Gesamthaushalt  993'709 276'990

Zusätzliche Abschreibungen  521'261 547'300

Verwaltungsbericht 2021 Seite 20

       JRG 2020      B 2020
       CHF      CHF
Investitionsrechnung
   NI Allgemeiner Haushalt  2'253'125 2'347'000
   NI SF  7'410'499 9'134'000
NI Gesamthaushalt  9'663'624 11'481'000

Finanzierungsergebnis
Gesamthaushalt  –4'937'204 –6'984'280

Steueranlagezehntel  1'134'322 1'112'754

Finanzpolitische Reserve  6'231'708

Bilanzüberschuss  19'065'087

Hans Wenger, Finanzverwalter

B. RESSORT FINANZEN

2. BEREICH STEUERN

Ressortvorsteher Betschart Christoph, Gemeinderat
Bereichsleiterin  Heber Sandra (80 %)

Stellenprozente vom Gemeinderat dauernd bewilligt: 300
 am 31. Dezember 2020 effektiv besetzt: 300

Mitarbeitende Abegglen Tanja, Sachbearbeiterin Quellensteuern, Bereichsleiter-Stellvertre-
      terin
 Wyss Martin, Sachbearbeiter Steuern
 Rihs Franziska, Sachbearbeiterin Steuererfassung (20 %)

Lernende Fuchs Enya, Lernende 2. Lehrjahr

Personelles
Anfangs 2021 hatte der Bereich Steuern keine Lernenden. Ab dem 1. August 2021 wechselte Enya
Fuchs von der Bauverwaltung zum Bereich Steuern. Sie ist für sechs Monate beim Bereich Steuern tätig.
Ansonsten hat es keine personellen Veränderungen gegeben.

Elektronische Datenverwaltung und Kantonsprogramme
Bei den Einwohnerdiensten wurde im Herbst 2021 ein neues Programm für die Einwohnerkontrolle einge-
führt. Diese Umstellung hat auch beim Bereich Steuern zu Mehraufwand geführt. Nach kleinen Start-
schwierigkeiten läuft das Programm nun gut. Auch die Übermittlung der Daten in das Steuerregister funk-
tioniert gut.
Neu ist auf der Homepage der Gemeinde Interlaken das Gewerbeverzeichnis aufgeschaltet.
Das Kantonsprogramm läuft zurzeit gut. Die kantonale Steuerverwaltung ist bemüht, das Programm stän-
dig zu aktualisieren und Anpassungen vorzunehmen. Diese Anpassungen finden in regelmässigen Ab-
ständen mittels eines Releases statt. Es kommt ab und zu vor, dass nach einem Release gewisse An-
fangsschwierigkeiten auftreten.

Registerführung
Ende 2021 wurden 3'699 steuerpflichtige Personen im ordentlichen Steuerregister geführt. Davon sind
197 in Interlaken nur teilweise steuerpflichtig. Der Bereich Steuern hat die Vollständigkeitskontrolle des
Steuerregisters der natürlichen Personen fristgerecht vornehmen und bestätigen können. Im 4. Quartal ist
der Bereich Einwohnerdienste auf das neue Einwohnerkontrollprogramm Innosolv umgestiegen, wodurch
Ende Jahr mehr Zeit in die Kontrolle und Verarbeitung der Registermutationen investiert werden musste.

Steuererklärungen
2021 sind bei uns insgesamt 12'410 Steuererklärungen für das Steuerjahr 2020 und 360 von vorherigen
Steuerjahren eingegangen und vorerfasst worden. Gesamthaft wurden bei uns 10'583 Steuererklärungen
durch die 18 Anschlussgemeinden zur Vorerfassung eingereicht. Von den Steuerpflichtigen der Gemein-
de Interlaken sind 1'827 Steuererklärungen bei uns eingegangen. Auch diese konnten allesamt fristge-
recht vorerfasst werden. Es ist erneut ein Rückgang der vorzuerfassenden Steuererklärungen festzustel-
len. Jedoch werden die anderen Steuererklärungen online ausgefüllt und die Daten in elektronischer
Form übermittelt. Obwohl diese Steuererklärungen nicht mehr von Hand vorerfasst werden müssen, wer-
den alle eingegangen Daten durch den Bereich Steuern überprüft. Aufgrund dieser Tatsache hat der Ar-
beitsaufwand nicht abgenommen.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 22

Seit der Einführung des neuen Antragsformulars für die Veranlagung nach Artikel 41 des Steuergesetzes
(StG), bei welchem bereits ein Budget mit eingereicht werden muss, hat die Anzahl eingereichter Anträge
erneut abgenommen. Wie schon in den Vorjahren wurden auch dieses Jahr alle bereits bestehenden und
neuen Anträge ausführlich geprüft.

Steuererträge
Im 2021 sind die Auswirkungen der Coronakrise bereits spürbar. Die Tourismusbranche hat darunter ge-
litten. Die Auswirkungen sind somit auch bei den Steuererträgen ersichtlich. Es muss davon ausgegan-
gen werden, dass diese negativen Effekte noch über längere Zeit anhalten werden. Auch der erneute
Rückstand bei den Quellensteuerabrechnungen, welche durch die kantonale Steuerverwaltung vorge-
nommen werden, hat Einfluss auf die Steuererträge.

Quellensteuer
Per 31. Dezember 2021 wurden 482 Personen an der Quelle besteuert. Der Rückgang ist auf die Coro-
nakrise zurückzuführen, da weniger Saisonkräfte benötigt wurden. Seit letztem Jahr können einige Regis-
termutationen auch elektronisch an das Quellensteuerregister übergeben werden. Diese Anwendung
funktioniert gut.
Per 1. Januar 2021 erfolgte die Umsetzung des neuen Quellensteuergesetzes. Da dies mit erheblichen
Systemänderungen bei der kantonalen Steuerverwaltung verbunden war, hat sich erneut ein grosser
Rückstand bei den Quellensteuerabrechnungen eingeschlichen.

Amtliche Bewertung
Das Register der amtlichen Bewertung war per Ende 2021 aktuell nachgeführt. Dieses verzeichnet per
Stichtag 31. Dezember 2021 amtliche Werte (private und öffentliche Liegenschaften) von total 1,752 Mia.
Franken. Die Differenz zum Vorjahr beträgt 79 Mio. Franken. Bezüglich der Verarbeitung von Grundbuch-
geschäften seitens des Grundbuchamtes hat sich im Jahr 2021 – im Vergleich zu den Vorjahren – eine
deutliche Besserung abgezeichnet. Jedoch besteht immer noch einen Rückstand.

Nachdem im Jahr 2020 die Hauptrevidierung der Grundstücke infolge der allgemeinen Neubewertung
2020 stattgefunden hat, wurden auch im Jahr 2021 weitere Grundstücke revidiert. Bei den Grundstücken,
welche erst dieses Jahr revidiert werden konnten, handelt es sich um Spezialfälle, die nicht automatisch,
sondern manuell berechnet und revidiert werden mussten. Gründe hierfür sind beispielsweise eine
Grundstücksbelastung/Dienstbarkeit in Form eines Baurechts oder im Jahr 2020 stattgefundene grössere
Sanierungen oder eine von früheren Steuerjahren her aufgeschobene, nicht nachbewertete Sanierung/
Renovation. Bei Letzterem muss mit der Revidierung zusätzlich ein Augenschein vor Ort durchgeführt
werden.

Durch die grosse Anzahl der noch hängigen Geschäfte der allgemeinen Neubewertung 2020 werden per
Ende Jahr 2021 noch immer nicht alle nichtlandwirtschaftlichen Grundstücke und Wasserkräfte in der Ge-
meinde Interlaken revidiert und eröffnet worden sein. Im Verlauf des Jahres 2021 wurden ca. 350 Parzel-
len rückwirkend per Steuerjahr 2020 revidiert; bei ca. 260 Parzellen (inkl. Stockwerkeinheiten und deren
Stammgrundstücke) steht die allgemeine Neubewertung 2020 noch aus. Davon müssen ca. 150 mit Au-
genschein vor Ort bewertet werden. Per Ende 2021 sind insgesamt 28 Einsprachen gegen den neuen
amtlichen Wert der allgemeinen Neubewertung 2020 hängig bzw. bei der Steuerverwaltung des Kantons
Bern in Bearbeitung. Zwölf Einsprachen konnten per Ende 2021 abgehandelt und den Liegenschafts-
eigentümerschaften anfangs 2022 eröffnet werden.

Liegenschaftssteuer und Schwellentelle
Die Liegenschaftssteuer blieb auch für das Jahr 2021 unverändert auf 1,5 ‰ des amtlichen Wertes. Auch
die Beiträge für die Schwellentelle bleiben weiterhin unverändert auf 0,2 ‰ des amtlichen Wertes für die
Beitragsklasse I (100 %) und II (60 %).

Verwaltungsbericht 2021 Seite 23

Der Bereich Steuern ist für die Bewirtschaftung der Liegenschaftssteuer und Schwellentelle zuständig.
Durch die zahlreichen hängigen Geschäfte der allgemeinen Neubewertung 2020 und der Verzögerung
des Grundbuchamtes wurden dieses Jahr viele Rechnungen der Liegenschaftssteuer und Schwellentelle
falsch fakturiert. In solchen Fällen werden zwar nach Abschluss der Geschäfte Entscheidrechnungen ver-
sandt, jedoch ist der Zeitaufwand hier deutlich zu spüren. Die Rechnungsstellung und das Inkasso wer-
den wie bis anhin durch die Steuerverwaltung des Kantons Bern vollzogen.

Geschäftsregister
Zurzeit befinden sich 1'408 aktive Geschäfte in der Gemeinde Interlaken, welche bei uns im Geschäfts-
register GEKO geführt werden. Wie alle Jahre wurden die Bogen für die Tourismusförderungsabgabe
(TFA) für einen Teil der aktiven Geschäfte verschickt. Im 2021 wurden die TFA-Bogen an sämtliche Ge-
schäfte, welche eine Neueröffnung in den Jahren 2019/2020 hatten, zugestellt. Die eingereichten und
ausgefüllten Erhebungsbogen werden anschliessend an die Tourismus-Organisation Interlaken zur weite-
ren Bearbeitung weitergeleitet.

Steuerbezug
Der Vergütungszins wurde unverändert auf 0,5 % belassen. Infolge der Corona-Krise wurde der Verzugs-
zins im letzten Jahr auf 0 % gesenkt. Ab dem Steuerjahr 2021 beträgt dieser wieder 3 %. Auch der
Vorauszahlungszins wurde wegen der Corona-Krise auf 0,5 % angehoben. Dieser wurde ebenfalls wie-
der auf 0 % gesenkt.

Sandra Heber, Bereichsleiterin

C. RESSORT HOCHBAU

1. BEREICH BAUVERWALTUNG

Ressortvorsteher Christ Franz, Gemeinderat
Abteilungsleiter Meier Stefan, Bauverwalter, Bereichsleiter Bauverwaltung

Stellenprozente vom Gemeinderat dauernd bewilligt: 630
 am 31. Dezember 2021 effektiv besetzt: 550

Mitarbeitende Schmocker Pia, Bauverwalter-Stellvertreterin (80 %, bis 31. Januar 2021)
 Glarner Michael, Bauverwalter-Stellvertreter (ab 1. Februar 2021; bis 31. Ja-

     nuar 2021 höherer technischer Sachbearbeiter)
 Imboden Vivienne, Sacharbeiterin Bauverwaltung Hochbau
 Stähli Patrick, Sachbearbeiter Bauverwaltung Tiefbau
 Fuhrer Monika, Sachbearbeiterin Bauverwaltung (70 %)
 Imboden Nicole, Sachbearbeiterin Bausekretariat (80 %)

Lernende Hoogezand Rainer, Lernende 1. Lehrjahr

1. Baukommission

Die Baukommission hat an 18 Sitzungen total 159 Geschäfte behandelt. Die Gesamtsitzungszeit betrug
23 Stunden.

Abgerechnete Kredite
− Ersatz Lastwagen für den Werkhof
− Bödeliweg, Sanierung Höhebrücke
− Carumsteigeanlage / Entlastung Bahnhofplatz Interlaken Ost
− Barrierefreie Busanlegekanten
− Aula Schulanlage Alpenstrasse, Gesamtplanung
− Ersatz Holder C245 durch Holder C 55 SC

Fonds für denkmalpflegerische Massnahmen
Im Jahr 2021 konnten drei Gesuche für Beiträge aus dem Fonds für denkmalpflegerische Massnahmen
bewilligt und insgesamt CHF 68'000 ausbezahlt werden. Der Fonds für Schutzobjekte weist per 31. De-
zember 2021 einen Stand von CHF 240'661 aus.

Vernehmlassungen und öffentliche Mitwirkungen
Die Anzahl der Vernehmlassungen und Mitwirkungen, zu denen die Baukommission aufgefordert war
Stellung zu nehmen, war etwa gleichbleibend.

2. Bauverwaltung

Der Bauverwalter und sein Team sind sowohl für das Hochbauressort als auch für das Tiefbauressort zu-
ständig. Dem Bauverwalter unterstellt sind somit die Bereiche Bauverwaltung und Infrastruktur.
Die Aufgaben einer Bauverwaltung verändern sich stetig. Im zunehmend digitalisierten Umfeld nehmen
die Anteile eigentlicher (routinemässiger) Sekretariatsarbeiten ab und der Anteil an qualifizierten Sach-
bearbeitungsaufgaben zu (eBau, ePlanung etc.).
Pia Schmocker hat per Ende Januar 2021 ihre Stelle als Bauverwalter-Stellvertreterin gekündigt. Michael
Glarner besucht weiterhin berufsbegleitendend den Diplomlehrgang für bernische Bauverwalter und hat

Verwaltungsbericht 2021 Seite 25

das Führungsseminar im Frühling 2021 erfolgreich abgeschlossen. Er hat ab Februar 2021 die Nachfolge
von Pia Schmocker als Bauverwalter-Stellvertreter angetreten.
Die Stelle der höheren technischen Sachbearbeiterin Bauverwaltung wird nach hoffentlich erfolgreichem
Abschluss als bernische Gemeindefachfrau im Frühling 2022 durch Vivienne Imboden besetzt werden. Im
Frühling hat sie bereits den berufsbegleitenden Lehrgang als Sachbearbeiterin Baubewilligungsverfahren
abgeschlossen.
Patrick Stähli hat sich für den im April 2022 beginnenden, berufsbegleitenden Lehrgang als bernischer
Gemeindefachmann angemeldet.
Trotz zweimaliger Ausschreibung der Stelle des Sachbearbeiters Bauverwaltung konnte noch keine An-
stellung erfolgen. Seit Januar 2021 fehlen der Bauverwaltung somit 80 Stellenprozente, was nur durch
ausserordentliche Leistungsbereitschaft des sachkundigen Teams teilweise aufgefangen werden kann.
Die Gewinnung wie auch die Bindung von qualifiziertem Personal ist in den vergangenen Jahren im
Spannungsfeld eines ausgetrockneten Arbeitsmarktes vor allem für kleine und mittlere Gemeinden äus-
serst schwierig geworden.
Das Team der Bauverwaltung wünscht Michael Glarner, Vivienne Imboden und Patrick Stähli viel Erfolg
beim Besuch der Weiterbildung.

3. Planungen

Zeughausareal an der Rothornstrasse / Arealentwicklung
Wie bereits verschiedentlich dargelegt, wurde die Ortsbildpflege, das Inventar der schützenswerten Orts-
bilder (ISOS) und der Denkmalschutz, im Rahmen eines Projektwettbewerbs in Anlehnung an die Ord-
nung SIA 142 behandelt.
Für die gewünschte Entwicklung ist eine Planungsvereinbarung zwischen der Einwohnergemeinde Inter-
laken, der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Genossenschaft Migros Aare abgeschlossen
worden. Die Parteien verfolgen damit das Ziel, dass auf dem Zeughausareal eine städtebaulich und ar-
chitektonisch hochstehende sowie wirtschaftlich interessante Überbauung realisiert werden kann (inkl.
Landabtretung an die Gemeinde zwecks Optimierung der Wertstoffsammelstelle). Es sollen Miet- bzw.
Alterswohnungen und im Erdgeschoss je nach Bedarf Flächen für Dienstleistungs- und Gewerbenutzun-
gen realisiert werden. Das projektierte Wohnungsangebot (2½- bis 4½-Zimmerwohnungen) entspricht ei-
nem Bedürfnis der Gemeinde.
Das Preisgericht empfahl einstimmig das Projekt "Rothorn" der L2A Architekten AG, Interlaken-Unter-
seen, mit der Bischof Landschaftsarchitektur GmbH, Bern, zur Weiterbearbeitung. Das Preisgericht hielt
im Schlussbericht vom 12. Juni 2017 ausdrücklich fest, dass mit dem Projektwettbewerb eine gelungene
städtebauliche Setzung mit eigener Identität und für die unterschiedlichen Nutzungen und eine klare Ad-
ressbildung sowie eine ansprechende Aussenraumgestaltung gefunden wurde. Mit der Projektstudie
seien auch die Qualitäten erreicht, welche es ermöglichen, das im Bauinventar der Gemeinde Interlaken
stehende Zeughausgebäude rückzubauen und ein ebenbürtiges Objekt zu realisieren. Das Preisgericht
hielt des Weiteren fest, dass an diesem Standort eine verdichtete Bauweise denkbar ist. Insbesondere
wurde auch erkannt, dass eine durchgängige Viergeschossigkeit aus städtebaulicher Sicht durchaus ver-
träglich ist.
Da das Bauvorhaben gemäss dem von der kantonalen Denkmalpflege (KDP) verlangten, gemeinsamen
Gutachten der eidgenössischen Kommission für Denkmalpflege (EDK) und der eidgenössischen Natur-
und Heimatschutzkommission (ENHK) vom 11. Februar 2021 zu einer schwerwiegenden Beeinträchti-
gung des geschützten Ortsbilds von nationaler Bedeutung führen würde und die Gesuchstellerin in
Kenntnis des Gutachtens am unveränderten Bauvorhaben festhält, hat der Regierungsstatthalter Inter-
laken-Oberhasli als Leitbehörde dem am 21. Dezember 2018 eingegangen Bauvorhaben am 12. Oktober
2021 den Bauabschlag erteilt.
Mit Baubeschwerde vom 11. November 2021 wird sich nun die Bau- und Verkehrsdirektion des Kantons
Bern damit befassen müssen, ob die eidgenössischen Kommissionen am Schluss des Verfahrens kon-
sultiert werden müssen und sich in ihrem Gutachten über alle vorherigen (qualitätssichernden) Verfahren
hinwegsetzen können. Ein Baubeginn bleibt somit ungewiss.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 26

Areal an der Rugenparkstrasse
Zu Beginn des Jahres erfolgte der Rückbau des Hotel Touriste sowie die Umgestaltung des Kreisver-
kehrs Migroskreisel. Während den Bauarbeiten (voraussichtlich bis Ende Oktober 2023) gilt Rechtsvor-
tritt. Die Bewilligung der Projektänderung für eine teilweise Nutzung als Hotel (96 Hotelzimmer im Mittel-
klassebereich) wurde mit Gesamtbauentscheid vom 17. November 2021 erteilt. Die Bauarbeiten kommen
planmässig voran.

Aufwertung des Englischen Gartens
Aktuell sind noch die Beitragssituation sowie die Ausgestaltung der Spendersäule in der Abschlussphase
bzw. Erarbeitung. Danach kann die Kreditabrechnung erfolgen. Feststellung: Gerade die Wildblumen-
wiese wird von der Bevölkerung äusserst geschätzt und respektiert – mehr als „idealisierte“ Landschaf-
ten.

Bahnschotterverladestation der AG Balmholz
Bisweilen wurde wieder eine Überprüfung der beiden Standorte "Lütschera Mitte" und "Lütscheren Nord"
vorgenommen, wobei ersterer Standort die Entwicklungsabsichten der Gemeinde besser erfüllt. Zu Be-
ginn des Jahres wurde der Gemeinderat über die ablehnende Haltung der Burgergemeinde Interlaken als
Grundeigentümerin des Standortes "Lütschera Mitte" in Kenntnis gesetzt.
Die Regionalversammlung Oberland-Ost stimmte am 31. März 2021 der Ergänzung des regionalen Teil-
richtplans Abbau, Deponie Transport ADT mit dem Verladestandort "Lütscheren Mitte" und der entspre-
chenden Verortung in der Richtplankarte zu.
Die AG Balmholz hat am 26. März 2021 gemeldet, dass die Planung Interlaken "Lütschera Süd" im Auf-
trag von Regierungsrätin Evi Allemann nochmals überprüft werden soll. Dabei war auch von einer Bege-
hung mit der Kommission zur Pflege der Orts- und Landschaftsbilder (OLK) die Rede. Mit Schreiben vom
6. Mai 2021 hat sich Regierungsrätin Evi Allemann an die Burgergemeinde Interlaken für eine gemein-
same Besprechung gewandt. Diese hat jedoch nie stattgefunden, da die Burgergemeinde für den Stand-
ort "Lütschera Mitte" nicht Hand bieten will.
Am 25. August 2021 hat der Bereich Bauverwaltung davon Kenntnis erhalten, dass zurzeit auch wieder
andere Standorte (Därligen, Leissigen) geprüft werden. Dies war auch der Stand der Diskussion anläss-
lich der gleichentags geführten Besprechung beim Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR) (Start-
sitzung "Koordination Ortsplanungsrevision" Interlaken).
Am 2. September 2021 hat sich die AG Balmholz telefonisch gemeldet. Die Standorte Därligen und Leis-
sigen seien bahntechnisch definitiv nicht möglich und gemäss Regierungsrätin Evi Allemann sei infolge
des abschlägigen Berichtes der Burgergemeinde Interlaken der Standort "Lütschera Süd" wieder aktuell
und soll bahntechnisch vertiefter überprüft werden. Das weitere Vorgehen "Schotterverlad Lütschera
Süd" wurde an einer Planbesprechung am 21. September 2021 diskutiert.
Gemäss AG Balmholz ist der Standort "Lütscheren Nord" für die Verladeanlage kein Thema. Aus vorer-
wähnten Gründen wurden die vertiefte Überprüfung des Standortes "Lütschera Mitte" abgebrochen und
die bahntechnischen Voraussetzungen für einen Bahnanschluss der Bahnschotterverladeanlage am
Standort "Lütschera Süd" vertieft überprüft. Dies obwohl die OLK mit Stellungnahme vom 9. September
2021 festgehalten hat, dass der Standort "Lütschera Süd" unberührt bleiben muss und dort keinesfalls
gebaut werden darf. Ein möglicher Standort sieht das OLK bei der Variante "Lütschera Mitte".
Dem Gesuch vom 7. Oktober 2021 der AG Balmholz, einen Gleisanschluss am Standort "Lütschera Süd"
zu realisieren, wurde mit Beschluss des Gemeinderates vom 27. Oktober 2021 entsprochen. Die Verlade-
anlage soll gegenüber dem Vorprojekt vom 23. März 2017 etwas gegen Osten verschoben werden.
Die potenziellen Standorte ("Lütschera Süd" und "Lütscheren Nord") wurden explizit von der Revision der
Uferschutzplanung (USP) ausgeschlossen, da die künftige Entwicklung auf den Arealen noch nicht ent-
scheidreif ist. Für beide Standorte wurden die bisherigen Bestimmungen im Wesentlichen beibehalten, so
dass eine allfällige Anpassung der Uferschutzplanung zu einem späteren Zeitpunkt ohne Auswirkungen
der Planbeständigkeit möglich ist (Genehmigung Revision Uferschutzplanung durch AGR noch ausste-
hend).
Gleich zu Beginn des neuen Jahres wird das weitere Vorgehen im Beisein von Regierungsrätin Evi Alle-
mann und Vertretungen des AGR sowie der Gemeinde Interlaken bzw. der Regionalkonferenz Oberland-
Ost (RKOO) besprochen werden.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 27

Erweiterung der Überbauungsordnung Nr. 12 Landi, Gewerbeareal Mittleres Moos West
Das Baugesuch für die Erweiterung der Landi ist am 12. Juli 2021 eingegangen. Die Genehmigung der
Änderung der Überbauungsordnung (UeO) Nr. 12 Landi, Gewerbeareal Mittleres Moos West inkl. Zonen-
planänderung ist mit Verfügung des AGR vom 12. Oktober 2021 erfolgt. Die verbliebenen Einsprachen
wurde als öffentlich-rechtlich unbegründet abgewiesen.
Am 24. November 2021 ist eine Beschwerde gegen die Verfügung des AGR eingegangen. Der Gemein-
derat hat am 22. Dezember 2021 über die Beschwerdeantwort beschlossen (Abweisen der Beschwerde).
Mit dauerhafter Zuweisung von Land zu einer Bauzone (Einzonung) haben die Grundeigentümerinnen
und Grundeigentümer dereinst eine Mehrwertabgabe zu entrichten, wobei die Rechtskraft der UeO abzu-
warten ist.
Da auch gegen das Baugesuch Rechtsmittel ergriffen wurden, ist ein Baubeginn ungewiss.

Überbauungsordnung Bleikimatte
Mit Entscheid vom 8. September 2021 der Bau- und Verkehrsdirektion wurde die Projektänderung (Plat-
zierung rollstuhlgerechtes Parkfeld) bewilligt und die Beschwerde abgewiesen sowie der Gesamtbauent-
scheid vom 5. März 2019 bestätigt. Der Entscheid wurde nicht angefochten und ist in Rechtskraft erwach-
sen (Rechtskraftbescheinigung Bau- und Verkehrsdirektion vom 18. Oktober 2021).
Anhand einer ersten Besprechung vom 16. November 2021 mit der Projektverfasserin ist davon auszuge-
hen, dass im Januar 2022 mit den Rückbauarbeiten begonnen werden soll. Es ist mit einer Bauzeit von
gut 18 Monaten zu rechnen. Vorbehalten bleiben allfällige Projektänderungsabsichten.

Überbauungsordnung Zufahrt Alpenstrasse / Lärchenweg 21
Die ursprüngliche Überbauungsordnung "Unterdorf" zur Überbauung der Parzelle Matten bei Interlaken-
Grundbuchblatt Nr. 1497, welche auch die Interlakner Erschliessung (Überbauungsordnung "Zufahrt Al-
penstrasse / Lärchenweg 21") beinhaltete, wurde vom Stimmvolk Matten bei Interlaken verworfen.
Die Grundeigentümer haben sich anschliessend dazu entschieden, ein Baugesuch nach geltenden Be-
stimmungen einzureichen. Damit war auch die Interlakner Erschliessungs-UeO hinfällig.
Die öffentliche Auflage des Mattner Baugesuches wurde vom 3. September 2020 bis 5. Oktober 2020
durch Regierungsstatthalteramt lnterIaken-OberhasIi als Leitbehörde durchgeführt. Inhalt des Baugesu-
ches war auch die Erschliessung ab der Alpenstrasse.
Die Gemeinden Interlaken und Matten bei Interlaken haben in ihren Amtsberichten unter Bedingungen
festgehalten, dass vor Erteilung der Baubewilligung die strassenmässige Erschliessung anhand der durch
die Gemeinderäte Interlaken und Matten bei Interlaken beschlossenen Erschliessungsvariante (ohne
Landenteignungen) sichergestellt sein muss.
Mit der gewählte Erschliessungsvariante erfolgt die Massnahmenumsetzung nur auf der Strassenparzelle
Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 68 (Alpenstrasse). Hauptmassnahme ist die Kenntlichmachung der Ein-
fahrt durch eine Markierung (weisse Linie, im Ausfahrtsbereich unterbrochen). Das Setzen eines Pfostens
schützt Zufussgehende und Fahrzeuge, welche aus dem Zufahrtsweg sowie von der Nachbarparzelle
kommen, da Fahrzeuge, die auf der Alpenstrasse fahren, vom südlichen Strassenrand in die Mitte der
Fahrbahn gelenkt werden. Die Massnahme ist damit nicht neu, sondern greift bestehende Elemente auf
(Beispiel Primarschule Ost). Der Parkplatz vis-à-vis Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 1312 (Alpenstrasse 38)
ist aufzuheben, wofür von der Bauherrschaft eine Entschädigung in der Höhe der Parkplatzersatzabgabe
verlangt wurde. Die Umsetzungsmassnahmen gehen ansonsten vollumfänglich zulasten der erschlies-
sungspflichtigen Gemeinde Matten bei Interlaken.
Gegen die vom Bereich Polizeiinspektorat erlassene Publikation für die Aufhebung des Parkfeldes auf
der Alpenstrasse bzw. die neue Einfahrtmarkierung wurde beim Regierungsstatthalteramt Interlaken-
Oberhasli am 24. November 2021 Beschwerde eingereicht. Der Gemeinderat hat am 22. Dezember 2021
über die Beschwerdeantwort beschlossen (Abweisen der Beschwerde).

Workshopverfahren Marktgasse / Aareckstrasse mit Baulinienplanänderung
Der Ersatzneubau ist gut fortgeschritten und es sieht so aus, dass dieser Ende Februar 2022 bezugsbe-
reit ist. Nach Vollendung des Bauvorhabens kann dann auch die Einmündungssituation der Aareck-
strasse in die Marktgasse wie bewilligt finalisiert werden, wobei zum zeitlichen Aspekt (Verkehr) auch
noch die angehende Überbauung der Bleikimatte eine Rolle spielt.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 28

Des Alpes-Arealentwicklung, Teilverkauf für Hotelprojekt (Hotelzone A)
Im Januar 2020 hat die Gemeinde Interlaken zusammen mit der Projektentwicklungspartnerin Losinger
Marazzi AG das vielversprechende "Des Alpes Hotelprojekt 2024" vorgestellt. Nach der ersten Phase der
Vorbereitungsarbeiten zum nötigen politischen Prozess gerieten die Pläne ins Stocken. Die vorgesehene
Investorin und Betreiberin Boissée Finances zog sich aufgrund der Lage rund um Covid-19 aus allen Pro-
jekten und damit auch aus Interlaken zurück. Mit Schreiben vom August erhielt die Losinger Marazzi AG
Gelegenheit bis Ende März 2021 schriftlich bekanntzugeben, ob sie ihr Angebot zur Planung und Reali-
sierung eines Hotelneubaus auf dem Des Alpes-Areal vollumfänglich aufrechterhalten und mit welchem
Investor und welcher Marke sie das Projekt neu realisieren möchte. Aus den sechs neuen vorgestellten
Konzepten hat sich der Gemeinderat am 16. Juni 2021 für die Fortimo Invest AG, einem Schweizer Un-
ternehmen, als Investorin und Betreiberin entschieden.
Geplant ist ein Hotelkomplex der Marken Revier und Privà mit lokaler Hotelführung. Der Betrieb und die
Vermarktung erfolgen durch die Revier Hospitality Group, einer Tochtergesellschaft der Fortimo Group
AG. Vorgesehen sind 110 Hotelzimmer und rund 80 Apartments mit Hotelservice mit einer Grösse von
24 bis rund 45 m2. Alle Zimmer/Apartments sollen einen Balkon aufweisen. Das Hotelangebot umfasst ein
öffentliches Restaurant, einen Spa-Bereich, eine Rooftop-Bar auf dem Dach sowie kleinere Bespre-
chungsräume. Angesprochen werden sollen primär Individualtouristinnen und –touristen aus der Schweiz
und Europa mit längerer Aufenthaltsdauer. Das Hotel beabsichtigt für seine Gäste und für die Öffentlich-
keit zugänglich ein Restaurant zu betreiben. Für die Planungs- und Bauarbeiten soll soweit wie möglich
das lokale Gewerbe berücksichtigt werden.
Die zu verkaufende Grundstücksfläche beträgt ca. 7‘000 m2. Vorerst soll ein Kaufrechtsvertrag abge-
schlossen werden, der jedoch die Bedingungen des künftigen Kaufvertrags enthält. Gestützt auf den vor-
gesehenen Projektentwicklungsvertrag zahlt die Fortimo Invest AG zusätzlich einen Investitionsbeitrag an
die Umgebungsarbeiten in der Vorzone und die Gestaltung der neuen Hotelvorzone. Der Gemeinderat
verhandelt jedoch auch über einen Verkauf der Hotelvorzone mit der Wohn-, Gewerbe- und Gastgewer-
beliegenschaft Höheweg 115 und den Pavillons oder eine Abtretung im Baurecht an die Fortimo Invest
AG. Kommt ein solcher Vertragsabschluss, der wiederum dem zuständigen Organ vorgelegt würde, vor
Realisierung des Hotelprojekts zustande, würde diese finanzielle Beteiligung an die Gestaltung der Vor-
zone entfallen. Das Hotelprojekt könnte realisiert werden, ohne dass die Hotelbetreiberin auch Eigentü-
merin der Vorzone ist.
Am 14. Dezember 2021 hat der Grosse Gemeinderat der Fortimo Invest AG ein Kaufrecht an einer Teil-
fläche von ca. 7'000 m2 zweckgebunden zum Bau eines Hotels eingeräumt. Das Geschäft wird am
13. Februar 2022 konsultativ den Stimmberechtigten unterbreitet.

Des Alpes-Arealentwicklung, Vorzone (Hotelzone B)
Mitte Juli ist auf dem Des Alpes-Areal vorübergehend wieder Leben eingekehrt. Ein Teil der Liegenschaft
wurde als Sommer Pop-Up bis Anfangs Oktober genutzt.
Der Gemeinderat und die Betreiberin, die One One Five Gastro AG rund um René Schudel, beabsichti-
gen einen längerfristigen Mietvertrag abzuschliessen. Die Verhandlungen beanspruchten aber wesentlich
mehr Zeit, da nun die längerfristige Nutzung des Areals in gewisser Abhängigkeit mit der möglichen Rea-
lisation eines Hotelprojektes auf dem Des Alpes-Areal steht. Die beiden Nutzungen müssen optimal auf-
einander abgestimmt werden und die Gemeinde will sich mit der jetzigen Vermietung des Restaurants
Des Alpes nichts verbauen, was einem zukünftigen Hotelprojekt schaden könnte. Der Abschluss des Ver-
trags oder einer Absichtserklärung im Hinblick auf den Vertragsabschluss wurde daher bis zum Entscheid
über den Terrainverkauf für das Hotel sistiert. Die Situation ist nach dem Entscheid des zuständigen Or-
gans zum Terrainverkauf für das Hotel neu zu beurteilten.
Beide Vorhaben sind für Interlaken von sehr grosser Bedeutung und dementsprechend umso wichtiger ist
ein sorgfältiges Vorgehen.
Parallel dazu lässt der Gemeinderat ein Konzept inkl. Kostenvoranschlag für eine erweiterte Rohbau-
sanierung des Restaurants Des Alpes im bestehendem Rahmen ausarbeiten. Die Sanierung soll sich auf
eine energetische Teilsanierung (Ersatz von Aussentüren, Glas- und Fensterfronten, Umrüstung der
Grundbeleuchtung auf LED), Abdichtungs-, Ausbesserungs- und Malerarbeiten sowie die Ertüchtigung
der Kühleinrichtungen, der Küchengeräte und der Haustechnik konzentrieren. Der Restaurant- und Bar-
bereich wird der künftigen Mieterin im Rohbau zur Verfügung gestellt. Am bestehenden Konzept und der
Raumaufteilung des Restaurants Des Alpes wird nichts verändert. Alle Räume bleiben in ihrer Nutzung

Verwaltungsbericht 2021 Seite 29

bestehen. Raumabhängige Sanierungs- und Anpassungsarbeiten gestützt auf die Erkenntnisse des Sa-
nierungskonzepts (z. B. WC für bewegungseingeschränkte Personen in Erdgeschoss) bleiben vorbehal-
ten. Die Terrasse bleibt grundsätzlich im Bestand bestehen. Die Schirmbar sowie die Zeltlandschaft mit
Glasdach sollen zurückgebaut werden (inkl. Erschliessungen). Der Verbundsteinbelag wird im Bereich
der Rückbauten ergänzt. Wünschen der künftigen Mieterschaft kann in diesem Rahmen Rechnung getra-
gen werden (Farbwahl, Gliederungen im Bar- und/oder Küchenbereich, evtl. Anschlusspunkte). Bezüglich
Materialisierung, Ausbaustandard und Gestaltung soll die künftige Mieterschaft ein Mitspracherecht, aber
keine Entscheidbefugnis haben. Diese bleibt beim Bereich Bauverwaltung. BaubewiIIigungspflichtige
Ausbauten gestützt auf das Nutzungskonzept der Mieterschaft sind von dieser mit separatem Baubewilli-
gungsverfahren zu beantragen und erfordern die Zustimmung der Gemeinde.
Bereits erarbeitet wurden die Kosten für die Sanierung der ehemaligen Pächterwohnung.
Die Parteien (Gemeinde, Losinger Marazzi AG und Fortimo Invest AG) haben grundsätzlich vereinbart,
dass die gesamte Vorzone in das qualitätssichernde Verfahren für den Hotelneubau einbezogen wird.
Im Rahmen des qualitätssichernden Verfahrens wird sich zeigen, ob und wie die Vorzone mit den beste-
henden Bauten in die Projektierung und Realisierung einbezogen werden soll. Dazu soll der Studienauf-
trag für die Vorzone und Restaurationsbetriebe Gesamtkonzepte in zwei verschiedenen Varianten aufzei-
gen. Auch ein Verkauf oder ein Baurecht sich dabei eine Option.
Dies zeigt die Abhängigkeit aller Projekte auf, was den Handlungsspielraum der Gemeinde vermutlich bis
Ende 2022 zusätzlich einschränken wird.

Aula Alpenstrasse Gesamtplanung
Vorgesehen war die bestehende Aula mit baulichen Anpassungen zu sanieren und mit einem Neubau zu
verbinden, um damit eine vielseitige und flexible Nutzung des Hauses als Ort der Begegnung für die Be-
völkerung zu ermöglichen. Der nötige Rahmenverpflichtungskredit ist mit 19,2 Mio. Franken ermittelt wor-
den.
Aufgrund der Entwicklung im Frühjahr 2020, die auch Auswirkungen auf die finanzielle Situation der Ge-
meinde erwarten liessen, hat der Grosse Gemeinderat Ende Juni 2020 einen Marschhalt von maximal
zwei Jahren beschlossen, der es erlauben sollte, die Tragbarkeit des Projekts in Kenntnis des Rech-
nungsabschlusses 2020 und der Budgets 2021 und 2022 neu zu beurteilen. Die Investition und die jährli-
chen Folgekosten im Durchschnitt der ersten acht vollen Kalenderjahre nach Inbetriebnahme der sanier-
ten und erweiterten Aula von einer Million Franken sind mit der heutigen Steueranlage von 1,67 Einheiten
nicht tragbar. Sowohl die Bödeli-Bibliothek, die seit 2021 als Regionalbibliothek gilt und über einen Leis-
tungsvertrag mit dem Kanton verfügt, als auch die Volkshochschule Interlaken und Umgebung und die
Ludothek Jojo, die neben den drei Bödeligemeinden auch von Wilderswil und Lütschental mitfinanziert
werden, sind regionale Angebote. Weder bestanden verbindliche Zusagen der drei Vereine, je in der Aula
Räumlichkeiten zu kostendeckenden Mieten zu beziehen, noch gab es Signale aus den Regionsgemein-
den, dass diese sich finanziell mit Investitionsbeiträgen am regionalen Aulaprojekt beteiligen würden. Es
kann nach Auffassung des Gemeinderats nicht Aufgabe der Gemeinde Interlaken sein, ein regionales An-
gebot alleine oder mindestens massgeblich zu finanzieren. Mit dem Projekt der Erweiterung der Tages-
schule Ost, das dringlich ist, können wesentliche Bedürfnisse der Interlakner Volksschule, die auch in der
Gesamtplanung Aula enthalten sind, umgesetzt werden. Mit der Erweiterung der Tagesschule werden
Teile aus dem Aulaprojekt wegbrechen, die neben der eigentlichen Aulasanierung für eine Finanzierung
durch die Gemeinde Interlaken gesprochen hätten. Aufgrund dieser Ausgangslage beantragte der Ge-
meinderat, das Projekt Gesamtplanung Aula nicht weiter zu verfolgen. Nachdem der Gemeinderat im
Sommer 2020 das Moratorium dem Parlament unterbreitet und angekündigt hatte, das Geschäft spätes-
tens in zwei Jahren wieder vorzulegen, war es korrekt, den Verzicht auf die Weiterbehandlung des Ge-
schäfts ebenfalls dem Grossen Gemeinderat vorzulegen. Der Grosse Gemeinderat hat diesem Verzicht
am 14. Dezember 2021 zugestimmt, worauf der Gemeinderat am 22. Dezember 2021 die Liegenschafts-
verwaltung beauftragt hat, zu gegebener Zeit eine Sanierungsvorlage der Aula im bestehenden Umfang
zu erarbeiten.

Revision der Uferschutzplanung (USP)
Die Genehmigung der Revision der USP durch das AGR war auf der "Zielgeraden", als der Gemeinderat
am 15. September 2021 aufgrund von im Sommer zugetragenen Entwicklungsabsichten im Perimeter der

Verwaltungsbericht 2021 Seite 30

Schiffsstation Interlaken Ost die Sistierung der Revision der Uferschutzplanung im entsprechenden Ab-
schnitt zuhanden einer späteren Beschlussfassung beantragt hat. Die dazugehörige Planbeilage konnte
dem AGR anfangs Dezember übermittelt werden. Insofern bleibt die Genehmigung durch das AGR aus-
stehend.
Solange dazu keine Genehmigung vorliegt, bleibt die Anpassung des Uferweges zwischen Alter Schleuse
und Marktgasse (separates Verfahren) sistiert bzw. wird keine Einigungsverhandlung in Sachen "Ufer-
schutzplanung nach SFG, Anpassung Uferweg zwischen Alter Schleuse und Marktgasse", vorgenom-
men.

Uferzone für Sport und Freizeit "Öffentlicher Aufenthaltsbereich"
Am 9. Mai 2018 wurde der Bereich Bauverwaltung auf Verlangen des Bereiches Soziales bzw. der Si-
cherheitsabteilung vom Gemeinderat gebeten, die Schritte für eine Zone für öffentliche Nutzung für einen
"Randständigenstandort" unter dem Goldswilviadukt in die Wege zu leiten. Zur Schaffung einer neuen
Uferzone für Sport und Freizeit "Öffentlicher Aufenthaltsbereich" unter dem Goldswilviadukt ist eine An-
passung der Uferschutzplanung notwendig.
Anhand des am 1. Februar 2021 eingegangenen Vorprüfungsberichtes des AGR wurden die Planungs-
grundlagen überarbeitet und am 9. Juni 2021 wiederum dem AGR zur abschliessenden Vorprüfung unter-
breitet. Nachdem am 19. November 2021 der zweite Vorprüfungsbericht eingegangen ist, konnten die
Planungsgrundlagen zur öffentlichen Auflage aufbereitet werden, welche zu Beginn des Jahres 2022 er-
folgen soll.

Einrichten einer Planungszone
Anfangs Dezember 2020 hat der Grosse Gemeinderat über die Teilrevision Ortsplanung "Zweitwohnun-
gen" mit Änderung des Baureglements, von zwei Sonderbauvorschriften und zwei Überbauungsordnun-
gen beschlossen. Die Änderung gegenüber dem Stand für die öffentliche Auflage konnte noch Mitte De-
zember 2020 zur öffentlichen Auflage gebracht werden. Es sind keine Eingaben mehr erfolgt.
Ende Januar 2021 konnten die Unterlagen zur Genehmigung an das AGR abgegeben werden, worauf
bereits mit Verfügung vom 16. März 2021 die Genehmigung erfolgte.

Ortsplanungsrevision 2022
Die bestehende baurechtliche Grundordnung stammt aus dem Jahr 2009. Gemäss eidgenössischem
Raumplanungsgesetz sind die Gemeinden verpflichtet, rund alle 15 Jahre ihre Ortsplanung zu überarbei-
ten und zu aktualisieren. Im 2021 war daher die mehrjährige, ordentliche Revision der Ortsplanung zu
lancieren.
Grundsätzlich gliedert sich die Ortsplanungsrevision (OPR) in drei Phasen:
• Phase I: Räumliches Entwicklungskonzept (REK)

Zielklärung, Diskussion der Entwicklungsstrategie und Definition von Massnahmen.
• Phase II: Entwurf Planungsinstrumente

Revidierter Zonenplan und allenfalls Änderung weiterer Instrumente.
• Phase III: Erlass Planungsinstrumente

ordentliches Verfahren mit Mitwirkung, Vorprüfung und Auflage, Beschluss GGR, Genehmigung AGR.
Die (Kick-off)-Besprechung hat im März stattgefunden. Ende August hat die nichtständige Kommission
Ortsplanungsrevision (nKO) erstmals getagt.
Gegenstand der laufenden Konzeptphase – bei welcher es im 2022 auch Mitwirkungsmöglichkeiten ge-
ben wird – ist die Erarbeitung eines räumlichen Entwicklungskonzepts. Dieses beginnt mit einer Gesamt-
schau der Ausgangslage (Wirkungsanalyse, aktuelle Entwicklungen und Herausforderungen, evtl.
SWOT-Analyse [Stärken, Schwächen, Chancen, Risiken], Übersicht Rahmenbedingungen) als Grundlage
für eine Zieldefinition (Welche Herausforderungen sind zu bewältigen, wie soll sich Interlaken entwickeln,
welche Aspekte sind besonders zu gewichten? Jeweils allgemein und auch möglichst räumlich konkret
resp. differenziert.). Es ergibt sich ein Ziel- oder Zukunftsbild, aus welchem Handlungsfelder, Strategien
und Massnahmen abgeleitet werden, auch jenseits der Revision von Planungsinstrumenten.
Kernthemen dieser Diskussion sind die Siedlungsentwicklung nach innen (SEin) und aussen und damit
verbunden auch die Frage nach Erhalt und Aufwertung der Siedlungsqualität, der Rolle des öffentlichen
Raumes und der "grünen" und "blauen" Infrastruktur (Begriff für natürliche und naturnahe Flächen mit un-
terschiedlicher naturräumlicher Ausstattung auf verschiedenen Massstabsebenen).

Verwaltungsbericht 2021 Seite 31

Neben allgemeinen Erkenntnissen für die Revision des Zonenplans sind erfahrungsgemäss für einzelne
Schlüsselareale der Innen- und Aussenentwicklung weitere Planungsschritte zur Konkretisierung (Test-
planungen als Grundlage für Zonen mit Planungspflichten, Begleitung von Pilotprojekten der Innenent-
wicklung etc.) allenfalls zu empfehlen.
Insgesamt ist eine OPR neben der übrigen Geschäftslast aufgrund mannigfaltiger gesetzlicher Vorgaben
eine enorm zeitaufwändige Angelegenheit. Der Bauverwalter ruft in diesem Zusammenhang die zurzeit
beim Bereich Bauverwaltung nicht besetzten 80 Stellenprozente in Erinnerung.

Teilrevision Bauinventar
Gestützt auf die am 1. April 2017 in Kraft getretene Änderung des Baugesetzes wird das Bauinventar
überarbeitet und die darin verzeichneten Baudenkmäler und Baugruppen reduziert. In einem ersten
Schritt wurden die Baugruppen thematisiert. Das dementsprechend revidierte Bauinventar wurde bereits
mit Verfügung des Amtes für Kultur vom 26. August 2019 in Kraft gesetzt.
Im Oktober wurde der Entwurf des teilrevidierten Bauinventars (Einzelobjekte) zugestellt. Nach Prüfung
folgt voraussichtlich im Sommer 2022 während 60 Tagen die öffentliche Einsichtnahme.

Nachführung Archäologisches Inventar
In der Gemeinde Interlaken hat es im Rahmen der öffentlichen Einsichtnahme keine Änderungen am In-
ventarauszug und an den Karten der archäologischen Fundstellen und Schutzgebiete gegeben.

Reglement über die Mehrwertabgabe, Änderung
Der Grosse Rat hat in der Herbstsession 2019 die Bestimmungen zum Ausgleich von Planungsvorteilen
(Mehrwertabschöpfung) im Baugesetz teilweise angepasst. Mit einer Änderung der Bauverordnung
(BauV) hat der Regierungsrat im Januar 2020 die nötigen Ausführungsbestimmungen zur Mehrwertab-
schöpfung erlassen und zudem eine Präzisierung bei den Bestimmungen zum Schutz des Kulturlandes
beschlossen. Die geänderten Bestimmungen im Baugesetz und in der Bauverordnung traten am 1. März
2020 in Kraft. Die Situation wurde analysiert und auf Änderungsbedarf und Änderungsmöglichkeiten auf-
grund des neuen kantonalen Rechts genauer geprüft. Konkret ergeben sich für die Gemeinde Interlaken
vorab neue Möglichkeiten bezüglich des Umgangs mit Aufzonungen und/oder Umzonungen (Thematik
Freibetrag). Der Freibetrag ist ein abziehbarer Betrag vom festgelegten Mehrwert, der fakultativ ist. Mit
dem Korrektiv des Freibetrages wird der Anlauf nahe der Schwelle "sanfter" ausgestaltet bzw. der Unter-
schied zwischen denjenigen, die eine Mehrwertabgabe zu entrichten haben oder nicht, abgefedert. Da-
neben sind gewisse redaktionelle Anpassungen ans übergeordnete Recht vorzunehmen. Die Beschluss-
fassung durch den GGR ist am 26. Januar 2021 erfolgt und die aktualisierte Version am 1. April 2021 in
Kraft getreten.

Neubau Sporthalle Gymnasium
Die Gemeinde Interlaken hat bei der Kantonalisierung des Gymnasiums Ende des letzten Jahrtausends
eingehandelt, dass die Turnhalle, die auch der Interlakner Volksschule gedient hat, von der Gemeinde
unentgeltlich weiter mitbenutzt werden kann. Diese Mitbenutzung gilt jedoch nicht auf alle Zeiten, sondern
nur solange, als die vom Kanton damals der Gemeinde entschädigte Halle nutzbar ist. Die Turnhalle hat
ihre Lebensdauer erreicht und ist zu erneuern. Der Kanton benötigt für seine Bedürfnisse eine Zweifach-
sporthalle, die jedoch keine Nutzung mehr durch die Gemeinde zulässt. Der Kanton ist jedoch bereit, bei
Mitbeteiligung der Gemeinde eine Dreifachsporthalle zu bauen. Die Gemeinde benötigt für den obligatori-
schen Sportunterricht an der Volksschule neben den gemeindeeigenen Turnhallen Lindenallee und Ge-
neral-Guisan-Strasse eine weitere Turnhalle. Nachdem ein Neubau durch die Gemeinde und eine Mitbe-
teiligung abgewogen worden sind, hat sich der Gemeinderat für die Mitbeteiligung an einer Dreifachhalle
ausgesprochen. Die neue Sporthalle soll in den Jahren 2022/2023 durch den Kanton gebaut werden und
auf das zweite Semester des Schuljahrs 2023/2024 zur Verfügung stehen.
Anlässlich der Gemeindeabstimmung vom 28. Juni 2020 wurde der Verpflichtungskredit für den Gemein-
deanteil (28 %) genehmigt. Die Baueingabe für die Sporthalle ist am 3. Dezember 2021 erfolgt.

Gewässerrichtplan (GRP) Lütschine
Am 21. Oktober 2021 hat die Startsitzung zur Mitarbeit am Gewässerrichtplan (GRP) Lütschine stattge-
funden. Die Basis für den GRP ist ein gesetzlicher Auftrag aus dem neuen Wasserbaugesetz (WBG).

Verwaltungsbericht 2021 Seite 32

Grund für die Aufnahme ins Gesetz sind Erfahrungen aus vergangenen Grossereignissen, welche aufge-
zeigt haben, dass entlang von grossen Flussläufen über das gesamte Einzugsgebiet Massnahmen koor-
diniert, Abstimmungen getroffen und Überlegungen durchgeführt werden müssen. Genau das ist die Auf-
gabe eines Gewässerrichtplans.
Seitens Wasserbau liegt der Schwerpunkt auf Tätigkeiten zum Hochwasserschutz, aber natürlich auch
Revitalisierungen. Der Vorteil beim GRP liegt auch darin, dass die diversen Themen aufeinander abge-
stimmt werden können.
Gewässerrichtpläne sind ein Arbeitsinstrument mit einer gewissen Lebendigkeit. Mit ihnen kann man sich
einen Überblick verschaffen, Massnahmen priorisieren und mit anderen gewässerna-
hen/gewässerspezifischen Tätigkeiten koordinieren.
Der GRP ist behördenverbindlich, womit die Gemeinden und Wasserbauträger betroffen sind. Der GRP
ist ein strategisches Instrument – auf hoher Flughöhe wird überlegt, was wo stattfinden kann. Im GRP
werden die Massnahmen mit Worten beschrieben und auf der Karte lokalisiert. Die ganze Lütschine wird
im Perimeter des GRP angeschaut. Das betrifft den Gewässerlauf, aber auch was links und rechts davon
ist, zum Beispiel wo es heute Schutzdefizite hat. Es geht aber auch um einen Blick in die Zukunft – was in
den nächsten 20 Jahren wasserbaulich relevant ist (Interlaken ≠ Standortgemeinde). Gewässerentwick-
lungsräume und Revitalisierungen werden auch eine wichtige Rolle spielen, denn an der Lütschine be-
steht grosses Potenzial für die ökologische Entwicklung – eine gute Abstimmung ist notwendig.
Das Geschiebe an der Lütschine ist für den Kanton eine sehr wichtige Thematik. Bisher fehlte eine hand-
feste Grundlage, um die Dynamik im Flusslauf wirklich zu verstehen. Mit dem Geschiebemodell (in Erar-
beitung) liegt nun demnächst eine Grundlage vor, um solche Analysen durchzuführen, zum Beispiel was
passiert im unteren Flusslauf, wenn oben etwas verändert wird. Das Controlling steuert, welche Mass-
nahme wo am wichtigsten ist und wie die Zusammenarbeit funktioniert. Es wird ein Steuerungsboard auf-
gesetzt, welches die Umsetzung des GRP nach dessen Erlass führt.
Da die Kostenbeteiligung der Gemeinden im Wasserbaugesetz festgesetzt ist, handelt es sich bei den
Kostenanteilen der Gemeinden um gebundene Ausgaben. Das kantonale Tiefbauamt (TBA) hat mit jeder
Gemeinde eine Vereinbarung abgeschlossen.

Umbau und Sanierung BLS-Werkstätte Bönigen
Die BLS sieht eine etappierte Bebauung und Sanierung des Areals vor. Nachdem sie die Arealentwick-
lung bis im Frühling 2020 vorangetrieben hat, schnürt sie derzeit entsprechende „Plangenehmigungs-
pakete“ mit dem Bundesamt für Verkehr (BAV). Kantonale und kommunale Bewilligungen sind keine er-
forderlich. In einem ersten Schritt soll der westliche Teil des Areals abgebrochen und in einem zweiten
Schritt die Vorhaben auf dem östlichen Teil des Areals realisiert werden. Einen Abschluss der Bauarbei-
ten erwartet die BLS im Jahr 2027/28.

Industrielle Betriebe Interlaken (IBI) AG, Arealentwicklung Fabrikstrasse
Im Februar 2019 wurde der Gemeinderat erstmals über die Absichten des Verwaltungsrates der Indust-
riellen Betriebe Interlaken (IBI) AG über das IBI-Areal an der Fabrikstrasse 8 orientiert. Im Dezember
2020 erfolgte die Kenntnisnahme des Investors, worauf im März der Planungsvereinbarung zugestimmt
werden konnte.
Die Parzellen Interlaken-Grundbuchblatt Nrn. 91, 769 und 474 dienen heute als Betriebsareal (Hauptsitz
und Werkhof) der Industriellen Betriebe. Das IBI-Areal liegt im westlichen Ortsteil von Interlaken, zwi-
schen Bahnareal (Güterbahnhof Interlaken West) und Schifffahrtskanal. Es ist zwar Teil eines grösseren
Gewerbegebietes, ist jedoch nördlich (Überbauung Quai West) wie auch südlich von Wohngebäuden um-
geben. Das Areal umfasst Betriebsgebäude und umfangreiche offene Lagerflächen. Das Areal der Indust-
riellen Betriebe Interlaken AG (IBI) wird künftig nicht mehr vollständig für die betriebliche Nutzung benö-
tigt.
Vorgesehen ist eine Unterteilung des Areals in einen weiterhin gewerblich genutzten Teil (ca. 1/3 des
Areals) entlang der Fabrikstrasse/Bahn und einen für Wohnnutzung umgenutzten Teil (ca. 2/3) entlang
dem Schifffahrtskanal. Auf dem gewerblichen Teil soll ein Ersatzneubau den künftigen Bedürfnissen ent-
sprechende, effiziente und flexibel unterteilbare Flächen für den Betrieb der IBI bieten. Freie Flächen sol-
len an Dritte weitervermietet werden können. Der für Wohnnutzung vorgesehene Teil soll mit vielfältigen
und flexiblen (Miet-)Wohnungen bebaut werden.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 33

Das Areal im Zentrum von Interlaken ist prädestiniert für eine verdichtete Überbauung mit gemischter
Nutzung. Als Grundlage für die Umzonung und Verdichtung sowie zur Sicherstellung einer guten Einbet-
tung in das Orts- und Landschaftsbild sind ein qualitätssicherndes Verfahren und die Verankerung in ei-
nem massgeschneiderten Planungsinstrument unumgänglich.
Das Workshopverfahren konnte von Mai bis Oktober mit drei Workshops durchgeführt werden. Das Beur-
teilungsgremium setzte sich aus Vertretern der Bauherrschaft, des Investors, der Einwohnergemeinde,
unabhängigen Fachpersonen aus den Bereichen Architektur und Landschaftsarchitektur sowie einer Ver-
tretung des Berner Heimatschutzes zusammen.
Nach Abschluss der Workshops wird das Richtkonzept konsolidiert und das Ergebnis in einem Schluss-
bericht zusammengefasst und dem Begleitgremium zur Genehmigung unterbreitet. Anschliessend kann
mit der Ausarbeitung der Planungsinstrumente begonnen werden, so dass die Planung voraussichtlich im
2. Quartal 2022 zur öffentlichen Mitwirkung gebracht werden kann wobei vorgängig eine Orientierung der
Medien und der Nachbarschaft über die Gesamtkonzeption erfolgen soll. Unabhängig davon wird im 2022
die Altlastensanierung vorgenommen.

Interlaken Ost, Umnutzung Bahnareal
Im Februar wurde im Gemeinderat erstmals über die Studie eines Hotelneubaus hinter dem Kopfbau des
Ostbahnhofes orientiert. Auf dem Areal des heutigen Parkplatzes beim Ostbahnhof soll ein Hotelneubau
entwickelt werden. Die Berner Oberland-Bahnen AG (BOB AG) hat einem entsprechenden Projektent-
wicklungsvertrag mit der Firma BauLink AG vereinbart. Diese will beim Bahnhof Interlaken Ost mit Hilfe
von Investoren ein Hotel planen und bauen. In der Zwischenzeit wurde eine Planungsvereinbarung zwi-
schen der Gemeinde Interlaken, der Generalunternehmung BauLink sowie der BOB AG unterzeichnet.
Seit die BOB den Bahnhof 2009 gekauft hat, fand eine markante Aufwertung des Entwicklungsstandortes
Interlaken Ost statt. Das Bahnareal befindet sich im Siedlungsgebiet und gehört zur Bauzone.
Das Hotelprojekt soll im Einklang mit der Ortsplanung, mit Konsultation der Denkmalpflege und im Sinne
des Entwicklungsschwerpunktes (ESP) Interlaken Ost geplant werden. Für das Vorhaben wird die Berner
Oberland-Bahnen AG ein Grundstück im Baurecht abtreten. Vorgesehen ist eine touristische Überbauung
mit einem Hotel und einer Parkplatz-Einstellhalle. Die Strassenerschliessung erfolgt über die Untere Bö-
nigstrasse. Wichtige Rahmenbedingungen wie das notwendige Verfahren zur Anpassung der Nutzungs-
planung, der Busterminal, die Werkleitungen etc. konnten in Vorverhandlungen geklärt werden. So sollen
möglichst viele Park&Ride-Plätze erhalten bleiben. Im Rahmen der Nachhaltigkeit soll es einen direkten,
unterirdischen Zugang vom Hotel zur bestehenden Unterführung beim Bahnhof Interlaken Ost geben.
Auch für den öffentlichen Verkehr ist der Standort optimal. Davon profitieren die BOB sowie die gesamte
Jungfrauregion, aber auch die Dienstleister rund um den Bahnhof Interlaken Ost. Der realisierte Umstei-
geterminal für Reisebusse am Bahnhof Interlaken Ost bleibt ohne Einschränkung bestehen.
Als Grundlage für die nötige Umzonung und die Erarbeitung eines Bauprojekts soll in einem qualitäts-
sichernden Varianzverfahren (Workshopverfahren) ein optimales Bebauungs-, Freiraum-, Erschlies-
sungs- und Parkierungskonzept erarbeitet werden. Das Vorhaben tangiert die Umgebungszone IX "Bahn-
hofareal Interlaken Ost mit neu gestaltetem Bahnhofplatz" des ISOS mit dem Erhaltungsziel «a».
Als Basis für die Projektentwicklung und damit die Gemeinde als zuständige Planungsbehörde die im
Rahmen der Umzonung notwendige Interessenabwägung richtig und gestützt auf vollständige Unterlagen
vornehmen kann, wird die ENHK (eidgenössische Natur- und Heimatschutzkommission) um eine fakulta-
tive Begutachtung mit Überprüfung und Klärung der Schutzziele für den betroffenen Teilbereich der Um-
gebungszone IX als spezifischen Einzelfall ersucht. Hier spielt die Erfahrung aus der Arealentwicklung
Zeughausareal an der Rothornstrasse eine Rolle. Dazu soll im Januar/Februar 2022 eine Begehung statt-
finden.

Entwicklungsschwerpunkt ESP Interlaken Ost, qualifiziertes Verfahren auf BLS-Areal Schiffs-
betriebe Interlaken Ost
Auf dem Areal der Schiffbetriebe Ost soll auf Gesuch der BLS Immobilien vom Juli ein qualifiziertes Ver-
fahren im ESP Interlaken Ost gestartet und eine Planungsvereinbarung mit der Gemeinde Interlaken ab-
geschlossen werden.
Im Erläuterungsbericht zur Uferschutzplanung (Genehmigung beim AGR pendent) wird ausgeführt, dass
das Areal im Zuge einer Entwicklung nach innen längerfristig umgestaltet und genutzt werden soll. Im

Verwaltungsbericht 2021 Seite 34

Hinblick auf eine umfassende Prüfung soll nun auch das Hotel Du Lac einbezogen werden, wozu ver-
schiedentlich Besprechungen stattgefunden haben (Umstrukturierungsabsichten).
Die BLS möchte den Standort ESP Interlaken Ost in Wert setzen, indem sie attraktive Lebens- und Be-
gegnungsräume entwickelt. In diesem Zusammenhang wird auch die Werft saniert. In den letzten zwei
Jahrhunderten ist aus dem seit langem bestehenden "Zollbrück/Zollhaus" (Höheweg 221, schützenswer-
tes K-Objekt) durch die markanten Bauten des Hotels du Lac, der Schiffstation und des Bahnhofes mit
dem später auch noch gegen Süden erweiterten Gebiet das heutige "Interlaken-Ost" entstanden. Für ei-
nen weiteren Meilenstein, der nachhaltig ins 21. Jahrhundert wirken soll, bedarf es somit eines grosszügi-
gen Entwurfes, damit sich die historische Örtlichkeit mit dem Potential dieser einmaligen Lage auch wirt-
schaftlich erfolgreich entwickeln kann. Dass nun die BLS diesen Ansatz und ein entsprechendes Projekt
verwirklichen möchte, bedeute deshalb für Interlaken als Ganzes eine sehr grosse Chance, welche nicht
verpasst werden sollte.
Die Projektentwicklung (qualitätssicherndes Verfahren, z. B. Studienauftrag oder Workshopverfahren) mit
anschliessender Umzonung (Änderung USP z. B. mit Zone mit Planungspflicht [ZPP] oder neue UeO
[inkl. USP-Inhalte]) kann im vergleichbaren Rahmen wie bei anderen Arealentwicklungen erfolgen.
Dem AGR konnte die Sistierung der Revision der Uferschutzplanung im Abschnitt der Schiffstation Inter-
laken Ost zuhanden einer späteren Beschlussfassung beantragt werden.

Bahnhof Interlaken Ost, BLS AG (Optimierung Westkopf)
Die BLS beabsichtigt beim Bahnhof Interlaken Ost im Zusammenhang mit der Erneuerung des "Westkop-
fes" auch den Bahnübergang beim Höheweg (Englischer Garten) zu erneuern. Die gesamte Geleisanlage
(Fahrbahn) ist am Ende ihrer Lebensdauer und muss (inkl. Schotteraufbau) erneuert werden. Im Bereich
des Bahnüberganges sind neue Weichen mit grösseren Geleisradien vorgesehen. Da der gesamte Ge-
leise-/Fahrbahnaufbau zumindest in diesem Bereich mächtiger wird, wurden auch Varianten ohne Perso-
nenunterführung vorgestellt, da diese bereits jetzt nicht über die minimal geforderte lichte Höhe verfügt.
Eine normkonforme Unterführung würde zu nicht umsetzbaren Rampenlängen führen. Zurzeit werden
daher durch ein von der BLS AG beauftragtes Ingenieurbüro Varianten mit oberirdischer Wegführung ver-
tiefter geprüft. Weitere Erkenntnisse sollen im Februar 2022 präsentiert werden. Der Umbau soll in einer
Totalsperrung frühestens im Herbst 2025 erfolgen.

Bahnhof Interlaken West, Ladeinfrastruktur Postauto AG
Aktuell ist beim Bahnhofplatz Interlaken West ein Projekt für eine Ladeinfrastruktur für die Postautos in
Erarbeitung. Eine erste Besprechung fand bei den IBI am 30. November statt. Die Projektbegleitung
durch die weber + brönnimann ag als Projektverfasserin des Siegerprojektes "Biotit" wurde sichergestellt.
Gut möglich, dass das Gestaltungskonzept aufgrund der erforderlichen zusätzlichen Infrastruktur (Schalt-
kasten und dgl.) eine Anpassung erfährt.

Gutachterverfahren Florastrasse
Im März wurde eine Anfrage zur Einleitung eines Gutachterverfahrens nach Artikel 512 des Gemeinde-
baureglements (GBR) auf der Parzelle Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 944 eingereicht. Die Eigentümer-
schaft beabsichtigt, zwischen der Flora- und Niesenstrasse ein Wohnhaus zu bauen. Die Nähe zum ge-
schützten und subtil renovierten Gebäude Nr. 16 verlangt eine präzise Analyse des Ortes und einen sub-
tilen Umgang mit dem Bestand. Gemäss Art. 512 GBR kann die Baubewilligungsbehörde in den Ortsbild-
gestaltungsbereichen auf Empfehlung der Fachberatung oder auf der Grundlage des Ergebnisses eines
qualifizierten Verfahrens von den baupolizeilichen Massen abweichen. Die Masse sind in der Regel der
vorherrschenden Bebauung bzw. den strukturbildenden Merkmalen anzupassen. Das Gutachterverfahren
konnte von Juni bis September mit drei Workshops durchgeführt werden. Das Beurteilungsgremium
setzte sich aus zwei Vertretern der Bauherrschaft, einem Vertreter der Einwohnergemeinde (Bauverwal-
ter), je einer unabhängigen Fachperson aus den Bereichen Architektur und Landschaftsarchitektur sowie
einer Vertretung der kantonalen Denkmalpflege zusammen.
Die ausgearbeiteten Varianten sind im Volumen sehr gut und dem Ort angepasst entwickelt. Die Platzie-
rung des Gebäudes definiert qualitätsvolle Aussenräume mit einer angemessenen Dichte. Die Lücke an
der Florastrasse wird mit diesem Projekt zukunftsweisend, ortstypisch und architektonisch hochstehend
geschlossen. Bis Ende Jahr ist noch keine Baueingabe erfolgt.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 35

Workshopverfahren Alpenstrasse
Nach mehrjährigem Unterbruch (Voranfrage/Begehung mit KDP 2015), Abklärungen mit der Nachbarlie-
genschaft Alpenstrasse 2 (Savoy) sowie einem Wechsel des Projektverfassers konnte im September das
Workshopverfahren mit dem vierten Workshop für einen Ersatzneubau an der Alpenstrasse 6 zu Ende
geführt werden. Die Denkmalpflege stellt sich einen Rückbau der erhaltenswerten K-Objektes nicht ent-
gegen, sofern ein bewilligungsfähiges Neubauprojekt vorliegt. Das Beurteilungsgremium setzte sich aus
der Bauherrschaft, einem Vertreter der Einwohnergemeinde (Bauverwalter), je einer unabhängigen Fach-
person aus den Bereichen Architektur und Landschaftsarchitektur sowie einer Vertretung des Berner Hei-
matschutzes zusammen. Vorgesehen ist ein Mehrfamilienhaus mit neun Wohnungen und einer Einstell-
halle. Vor Weihnachten ist die Baueingabe erfolgt.

Sanierung Wasserstein Ostbahnhof
Als Bestandteil der Neugestaltung des Bahnhofplatzes wurde beim Bahnhof Interlaken Ost im 2002/2003
eine Brunnenanlage erstellt (ESP-Planung). Als Unterkonstruktion wurde beim Bau ein zweiteiliger Hohl-
körper aus Beton erstellt. Die Wasserspeisung erfolgt zwischen den beiden Hohlkörpern über die ge-
samte Länge der Anlage. Das Wasser gelangt über die Oberfläche und die Seiten in eine Wanne, welche
rings um den Brunnen angelegt wurde, und in das Rückhaltebecken im Hohlkörper. Das Wasser wird an-
schliessend wieder hochgepumpt. Der Brunnen auf dem Ostbahnhofplatz hat einen "Totalschaden". Der
Mörtel zur Befestigung der Verkleidung ist durchnässt. Die Aussenverkleidung lässt sich deshalb nicht
mehr fixieren, bzw. sie hat sich gelöst. Problematik war die ursprüngliche Fehlkonstruktion mit Dilatations-
fugen im Betonkörper, nicht aber in der Aussenverkleidung. Eine Untersuchung des Betons mittels Kern-
bohrungen wurde vorgenommen. Es handelt sich um gesunden, sehr hochwertigen Beton. Der Bereich
Bauverwaltung hat Anfang 2020 eine Submission im Einladungsverfahren für die Steinmetzarbeiten Was-
serstein durchgeführt. Nach rechtlichen Abklärungen hat sie Ende 2020 den Abbruch des Verfahrens und
eine Neuausschreibung im 2021 vorgeschlagen.
Die zweite Submission konnte im Frühjahr 2021 auf Simap veröffentlicht werden. Der Zuschlag für die
Naturstein- und Abdichtungsarbeiten wurde im Juli 2021 verfügt, so dass nach der Genehmigung des nö-
tigen Nachkredits durch den Grossen Gemeinderat im Oktober 2021 die Sanierungsarbeiten am Wasser-
stein hätten starten können. Gegen die Arbeitsvergabe wurde jedoch Beschwerde erhoben, wodurch sich
der Baubeginn erneut verzögerte. Leitende Behörde im Beschwerdeverfahren ist das Regierungsstatthal-
teramt Interlaken-Oberhasli. Aufgrund des noch immer hängigen Beschwerdeverfahrens verzögert sich
der Baubeginn zur Sanierung des Wassersteins bis ins 2022. Da die Sanierungsarbeiten aufgrund der
hohen Temperaturen nicht im Sommer ausgeführt werden können, ist der Baubeginn im Herbst 2022 ge-
plant.

Roll- und Begegnungszone, Skatepark mg
Die Umzonung der gemeindeeigenen Parzelle Matten bei Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 518 zur Realisie-
rung einer Roll- und Begegnungszone wurde an der Gemeindeversammlung Matten bei Interlaken ange-
nommen. Der Lead in diesem Projekt obliegt dem Trägerverein Skatepark Region Bödeli. Zusammen mit
der Arbeitsgruppe Roll- und Begegnungszone, mit Vertretungen der beteiligten Gemeinden Interlaken,
Matten bei Interlaken, Unterseen, Bönigen und Wilderswil, wurde bis Ende Jahr auf dem Projektstand De-
zember 2021 eine Kostenzusammenstellung mit den jeweiligen Beträgen der Beteiligten zusammenge-
stellt. Die Beschlussfassung in den Gemeinden soll im 2022 erfolgen.

Agglomerationsprogramm der fünften Generation
Nachdem die Region bei den Programmen der dritten und vierten Generation nicht mitgemacht hat, teilte
anfangs Juli die Regionalkonferenz Oberland-Ost (RKOO) mit, dass sie mit den Vorbereitungsarbeiten für
das Agglomerationsprogramm der fünften Generation starte. Ein Agglomerationsprogramm ist nur er-
folgsversprechend, wenn dies auch politisch breit abgestützt ist. Daher ist ein intensiver Einbezug der
kommunalen Vertretungen von grosser Bedeutung. Die Gemeinde Interlaken nimmt mit einer entspre-
chenden Delegation in der Arbeits-/Begleitgruppe teil. Mit Erkenntnissen ist frühestens in einem Jahr zu
rechnen.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 36

4. Baubewilligungen

Baubewilligungen, Voranfragen, Fumoirs, Wohnbautätigkeit, Grabarbeiten/Terraininanspruchnah-
men

Baubewilligungen  2021 2020
Total eingegangene Baugesuche 109 78
Total Entscheide  79 73
Nachträgliche Baugesuche 4 5
Bewilligt durch Baukommission 47 38
Bewilligt durch Bauverwalter (kleine Baubewilligungen) 12 14

Bewilligt durch Regierungsstatthalteramt 20 21
Negative Bauentscheide (Bauabschlag) 10 2
Abgeschriebene Baugesuche (zurückgezogen, annulliert) 15 5
Offene Baugesuche Leitbehörde Gemeinde 29 19
Offene Baugesuche Leitbehörde Regierungsstatthalteramt 7 4
Baugesuche Umnutzung Zweitwohnung 8 6

Fumoirs 0 0

Wohnbautätigkeit (neue Wohnungen) 31 76

Voranfragen
Per Mail/Briefform  73 96
Telefonische Auskünfte Unzählige

Bewilligungen Grabarbeiten / Terraininanspruchnahmen
Grabenaufbruchgesuche 16 32
Inanspruchnahme öffentlichen Terrains 15 9

5. Energie

Fachkommission Energie
Die Fachkommission Energie hat an vier Sitzungen total zehn Geschäfte behandelt. In diesem Jahr konn-
ten alle Sitzungen wieder physisch durchgeführt werden.

Energiestadt Interlaken
Die Einwohnergemeinde Interlaken wurde im 2019 erneut mit dem Label Energiestadt ausgezeichnet. Mit
319,7 von insgesamt 486 möglichen Punkten und damit 65,8 % wurde das bisher beste Resultat erreicht.
Die Gemeinde Interlaken hat diese Auszeichnung für ihre nachweisbaren und vorbildlichen Ergebnisse in
der Entwicklung ihrer kommunalen Energie- und Klimapolitik erhalten. Das Zusammenspiel zwischen den
Abteilungen sowie dem Werkhof und den Schulen spielte dabei eine essenzielle Rolle. Als Energiestadt
setzt sich die Gemeinde Interlaken kontinuierlich für eine effiziente Nutzung von Energie, den Klima-
schutz und erneuerbare Energien sowie umweltverträgliche Mobilität ein.
Das energiepolitische Massnahmenprogramm 2019 bis 2022 wurde im Zuge des Re-Audits 2019 erarbei-
tet, respektive angepasst und vom Gemeinderat genehmigt. In einem Workshop mit Vertretern aus allen
Abteilungen der Verwaltung wurden der Zwischenstand des Massnahmenprogramms besprochen, neue
Massnahmen ergänzt und Priorisierungen angepasst. Auch die Fachkommission Energie zog eine wei-
tere Zwischenbilanz und eröffnete diese allen Abteilungen sowie dem Gemeinderat zur Kenntnis.

Beschaffungsstandard
Eine nachhaltige Beschaffung reduziert die Umweltbelastung, schont Ressourcen und verbessert Arbeits-
bedingungen und Gesundheitsschutz. Kommunale Verwaltungen können damit eine Vorbildfunktion über-
nehmen und die Entwicklung und Vermarktung nachhaltiger Produkte fördern.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 37

Der Beschaffungsstandard setzt Massstäbe oder verweist auf bestehende Beschaffungskriterien und La-
bels in den sechs Bereichen Papierprodukte, IT und Geräte, Innenbeleuchtung, Konsumgüter (Ernäh-
rung, Textilien, Pflanzen), Reinigung und Fahrzeuge. Bei Beschaffungen werden der Beschaffungsstan-
dard konsultiert und dessen Vorgaben angewendet. Die Umsetzung wird alljährlich überprüft. Die Einfüh-
rung eines Beschaffungsstandards ist Bestandteil des energiepolitischen Massnahmenprogramms und
wurde vom Gemeinderat per Januar 2021 als behördenverbindliches Instrument beschlossen. Die Be-
schaffungsstandards wurden im Verlauf des Jahres so gut als möglich umgesetzt. Ende Jahr wurden zum
Beispiel neue Multifunktionsgeräte (Drucker/Scanner) mittels den Beschaffungsstandards geprüft und
neu angeschafft. Betreffend Fahrzeuge sind ebenfalls Anschaffungen nach den Richtlinien des Beschaf-
fungsstandards geplant. Die Bereiche Infrastruktur und Polizeiinspektorat planen die Anschaffung von
neuen Elektrofahrzeugen in den kommenden Jahren.

Anlässe und Aktionen
In diesem Jahr konnten trotz anhaltender Pandemie mehrere Anlässe durchgeführt werden. Die Aktion
"Bike to Work" fand auch dieses Jahr mit mehreren Teilnehmenden aus der Verwaltung und den Schulen
statt. Mit der regionalen Energieberatung Thun Oberland West wurde auch in diesem Jahr eine Vereinba-
rung für die Publikation von Publireportagen zum Thema Energie abgeschlossen. In diesem Rahmen sind
in den Ausgaben Mai, September und Dezember drei Artikel zum Thema Energie erschienen. Die Ener-
giestadt Interlaken hat das „Filme für die Erde“-Festival vom November 2021 finanziell unterstützt. Mit
18’748 Schülerinnen und Schülern und Erwachsenen feierte das Festival an seiner 11. Auflage einen
neuen Publikumsrekord. Die Festivalfilme konnten vor Ort und via Livestream verfolgt werden. In Inter-
laken erfreuten sich 326 Besucherinnen und Besucher an zwei Filmen zu den spannenden Themen "Kin-
der in der Klimakrise" und über die "Fast-Fashion-Industrie".

IGA Spezial
Die Interlakner Gewerbeausstellung (IGA) fand im Jahr 2021 auf eine spezielle Art statt. Anstelle einer
Durchführung an einem Standort wurden die Stände auf dem ganzen Bödeli verteilt. Die Energiestadt
Interlaken organisierte zusammen mit der Industrielle Betriebe Interlaken (IBI) AG und weiteren Beteilig-
ten einen Partnerevent unter dem Motto "E-Mobilität erläbe". Vor Ort konnten sich Besucherinnen und
Besucher auf dem Areal der Industrielle Betriebe Interlaken (IBI) AG bei verschiedenen Ständen über So-
lardächer, Ladeinfrastrukturen und E-Fahrzeuge informieren und beraten lassen. Auch Probefahrten mit
diversen Fahrzeugen waren möglich.

Überarbeitung Energierichtplan Bödeli
Der überarbeitete Richtplan Energie "Bödeli" (ERP) lag vom 14. Oktober bis 12. November 2019 zur öf-
fentlichen Mitwirkung auf. Insgesamt gingen bei den beteiligten Gemeinden zwölf Mitwirkungseingaben
ein. Nach Möglichkeit wurden die Eingaben berücksichtigt und der ERP gemäss Beschlüssen der Ge-
meinden im Frühjahr 2020 zur Vorprüfung an das Amt für Gemeinde und Raumordnung eingereicht. Der
Vorprüfungsbericht vom 8. September 2020 zeigte Genehmigungsvorbehalte auf, welche durch das be-
gleitende Planungsbüro bereinigt wurden. Nach einer erneuten Vernehmlassung aller beteiligten Parteien
wurde der ERP Anfang 2021 zu einer zweiten Vorprüfung eingereicht. Bis Mitte 2021 wurde der ERP von
den zuständigen Organen der beteiligten Gemeinden genehmigt. Aktuell befindet er sich beim Amt für
Gemeinde und Raumordnung zur abschliessenden Genehmigung. Erste Massnahmen aus dem ERP be-
treffend die thermische Vernetzung wurden bereits umgesetzt.

Energiebuchhaltung
Die Energiebuchhaltung erleichtert den bewussten Umgang mit Energie, das Monitoring der Verbrauchs-
entwicklung sowie die Planung und Erfolgskontrolle von Energiesparmassnahmen. Die Kommunikation
von Verbrauchswerten ist zudem Basis für ein energiesparendes Verhalten der Gebäudenutzerinnen und
-nutzer. Bereits die reine Erfassung der Werte bewirkt erste Einsparungen. Zudem führt die Hauswart-
schaft eine monatliche Zählerstandsablesung durch. Diese dient als Grundlage für den Austausch zwi-
schen der Liegenschaftsverwaltung und der Hauswartschaft und Ausreisser können so frühzeitig erkannt
werden.
Anhand der folgenden Übersichtsdiagramme ist ersichtlich, dass die Zielwerte bei den Liegenschaften im
Finanzvermögen nicht eingehalten werden. Entsprechende Unterhaltsplanungen an den Liegenschaften

Verwaltungsbericht 2021 Seite 38

sind in Arbeiten und sollen in den kommenden Jahren umgesetzt werden. Es liegt in der Natur der öffent-
lichen WC-Anlagen, dass sie auf kleinem Raum viel Wasser verbrauchen. Dies bildet sich auch im Über-
sichtsdiagramm ab. Hier besteht aber kein Handlungsbedarf. Die einzelnen Gebäude können mit folgen-
dem Login auf der Homepage https://enercoach.energiestadt.ch/@@login eingesehen werden.
E-Mail bauverwaltung@interlaken.ch
Passwort 3800Interlaken

Liegenschaften VV

Liegenschaften FV

https://enercoach.energiestadt.ch/@@login

Verwaltungsbericht 2021 Seite 39

Öffentliche WC-Anlagen

6. Kanalisationen

Regenabwasserleitung Mittleres Moos, Leitungsbau inkl. öffentliche Kanalisation und Liegen-
schaftsentwässerung
Die Sanierungsmassnahmen der privaten Abwasseranlagen sowie sämtliche projektbezogenen Arbeiten
konnten bis Ende 2021 abgeschlossen werden. Anfang 2022 wird die Abnahme durch die Fachstelle
Siedlungsentwässerung der Industrielle Betriebe Interlaken (IBI) AG sowie die umfangreiche Abrechnung
erfolgen.

GEP-Massnahme Nr. 30 Ausbau Regenrückhaltebecken Herreney
Der Betrieb des Pumpwerks/Regenbeckens bleibt bis zum Umbau (vorgesehen ab 2023) wird durch ein
Notfallkonzept sichergestellt. Dazu wurde unter anderem eine mobile Pumpenanlage inkl. Stromerzeuger
angeschafft. Anlässlich der Rekordniederschlag vom 18. Juni (42,1 Millimeter in 30 Minuten) wurde die
Bewährungsprobe mit Bravour bestanden. Zum Notfallkonzept gehört auch die Drosselung des Regen-
überlaufes Postplatz in der Bahnhofstrasse (Handschieber), welcher im Herbst fertiggestellt werden
konnte.

Abwasserproblem Mittengrabenquartier-Allmendstrasse
Das Gesamtprojekt "Entwässerung des Gebietes Mittengraben – Uechtere" umfasst den Leitungsersatz
und Neubau von rund zwei Kilometern Leitung und wurde in Etappen umgesetzt. Im Rahmen der Fertig-
stellungsarbeiten müssen im 2022 noch die Bereinigung der Dienstbarkeiten (Durchleitungsrecht) sowie
die Schlussabnahme der Rekultivierung im März/April (je nach Vegetation) vorgenommen werden. An-
schliessend kann die Kreditabrechnung erfolgen. Die Realisierung wurde mit dem Projekt Lindenallee des
kantonalen Tiefbauamts koordiniert, wobei dieses nach neuesten Erkenntnissen nun erst ab 2024 zur
Ausführung kommen soll.

Erneuerung und Umgestaltung Lindenallee, Zustandserfassung private Abwasseranlagen (ZpA)
Aufgrund der Verschiebung des Kantonstrassenprojekt Sanierung und Erneuerung Lindenallee wurden
bisher erst die Kanal-TV-Aufnahmen der privaten Abwasseranlagen erstellt. Das beauftragte Ingenieur-
büro wird im 2022 die Sanierungsdossiers der privaten Liegenschaften erarbeiten.

Erneuerung Regenrückhaltebecken Lütscheren, Investitionsbeitrag
Das Regenrückhaltebecken (RRB) Lütscherenstrasse dient der Zulaufregulierung zur Abwassereini-
gungsanlage ARA Region Interlaken vor der Unterquerung des Schifffahrtskanals. Die Anlage wurde

Verwaltungsbericht 2021 Seite 40

letztmals im Jahr 2000 ausgebaut und saniert. Verschiedene Anlageteile müssen instandgesetzt oder er-
neuert werden. Die Anlage soll dabei mittels einer Gesamtsanierung der Anlagetechnik und der Gebäude
auf einen Stand gebracht werden, der eine Nutzungsdauer von 50 Jahren mit geringem Unterhalts- und
Wartungsaufwand gewährleistet. Das RRB Lütscherenstrasse ist im Eigentum der Einwohnergemeinde
Matten bei Interlaken. Die gültige Vereinbarung mit der Gemeinde Matten bei Interlaken sieht vor, dass
sich die Einwohnergemeinde Interlaken mit 50 Prozent an den Kosten beteiligt. Die Gemeinde Matten bei
Interlaken ist die federführende Bauherrschaft. Mit Beschluss vom Juni 2020 des Gemeinderates erfolgte
die Zusicherung zur Übernahme der vertraglichen Investitionskosten. Ursprünglich war der Baubeginn
vorgesehen für den Herbst 2021 mit einem Bauende im Frühling 2022. Infolge Beschwerde gegen die
Urnenabstimmung in der Gemeinde Matten bei Interlaken vom 13. Juni 2021 verzögert sich das Projekt
um rund ein halbes Jahr.

Umgestaltung und Erneuerung Marktgasse inkl. öffentliche Kanalisation und Liegenschaftsent-
wässerung
Die liegenschaftsspezifischen Abrechnungen sind anfangs Jahr versandt worden. Im 2022 kann die Kre-
ditabrechnung (inkl. Erneuerung Marktplatz) erfolgen.

Umgestaltung und Erneuerung Abschnitt Savoykreuzung bis Hauptstrasse Matten bei Interlaken
(Hirschenplatz) inkl. öffentliche Kanalisation, Werkleitungen und Liegenschaftsentwässerung
Die liegenschaftsspezifischen Abrechnungen sind Ende Jahr versandt worden. Im 2022 kann die Kre-
ditabrechnung erfolgen.

Umgestaltung und Erneuerung Centralstrasse von Postkreuzung bis Savoykreuzung inkl. öffentli-
che Kanalisation und Liegenschaftsentwässerung
Die Bauvollendung in der Strasse ist planmässig Ende April erfolgt. Die baumeisterspezifischen Fertig-
stellungsarbeiten bei den privaten Abwasseranlagen und Hausanschlüsse sind abgeschlossen. Im Ja-
nuar 2022 folgen noch die Inlinerarbeiten (öffentlich und privat). Der Deckbelag wird ebenfalls noch im
2022 eingebaut.

Umgestaltung und Erneuerung Höheweg Teilstrecke Klosterstrasse bis Beau-Rivage-Kreuzung
inkl. öffentliche Kanalisation und Liegenschaftsentwässerung
Es müssen wie bei Strassenprojekten üblich sämtliche Informationen für alle Werkleitungen (Wasserver-
sorgung, Gas, Strom, Swisscom, TV, Fernwärme, Abwasser etc.) auf den neusten Stand gebracht und
allfällig nötige Massnahmen in das Projekt einbezogen werden. Ebenso werden die angrenzenden priva-
ten Abwasseranlagen untersucht und wenn nötig instand gestellt. Dazu sind die Dossiers in Erarbeitung.
Vorgesehen sind die Gespräche mit den betroffenen Eigentümerschaften im Frühling zu führen. Am
Abend des 28. Juni konnte im Hotel Royal St. Georges der wegen der Corona-Situation abgesagte Info-
anlass nachgeholt werden, der leider nur spärlich besucht wurde.
Damit mit dem Mikrotunneling (Durchmesser 1200 mm) begonnen werden kann, mussten gewisse Werk-
leitungsarbeiten der Industriellen Betriebe Interlaken (IBI) vorgezogen werden (Vorlos). Diese Arbeiten
dauerten in Teiletappen von Februar bis Mai 2021. Die anschliessenden Tiefbauarbeiten werden dann
jeweils während dem Winterhalbjahr vorgenommen (Bauphase September 2021 bis Juni 2022 sowie
Bauphase 2 September 2022 bis Juni 2023). Die Start- und Zielgrube zum Mikrotunneling wurden bis
Ende Jahr fertiggestellt, sodass im Januar plangemäss zum etwa 230 m langen Rohrvortrieb begonnen
werden kann. Während dieser Bauphase ist mit keinen einschneidenden Verkehrsbehinderungen zu
rechnen. Abgeschlossen wird das Bauprojekt mit den Deckbelagsarbeiten im Frühjahr 2024.

Erneuerung Suleggstrasse - Rothornstrasse inkl. öffentliche Kanalisation, Werkleitungen und Lie-
genschaftsentwässerung
Die liegenschaftsspezifischen Abrechnungen sind Ende Jahr erfolgt. Die Kreditabrechnung ist für 2022
vorgesehen.

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VGEP-Massnahme 58
Mit der Massnahme 58 der generellen Entwässerungsplanung des Gemeindeverbands Abwasser Region
Interlaken (VGEP) gab sich der ARA-Verband im Jahr 2014 den Auftrag zu untersuchen, wie die Abwas-
serentsorgung im Verbandsgebiet in Zukunft erfolgen soll, um den wachsenden Anforderungen gerecht
zu werden und insbesondere den dauernden Werterhalt der Anlagen zu gewährleisten. Der Grosse Ge-
meinderat und der Gemeinderat sprechen sich dafür aus, dass die Gemeinde Interlaken ARAplus-Ge-
meinde wird und die Abwasseranlagen an den Gemeindeverband Abwasser Region Interlaken abtritt.
Neu erfüllt der Verband ab dem 1. Januar 2023 für die ARAplus-Gemeinden zusätzlich alle weiteren Auf-
gaben im Bereich der Abwasserentsorgung. Dazu gehören die Planung, die Erstellung und der Betrieb
der Abwasseranlagen im Gemeindegebiet.
Trotz der coronabedingt aufwändigeren Organisation und der Durchführung von Gemeindeabstimmungen
haben bis Ende Jahr alle 16 Verbandsgemeinden (inkl. Oberried am Brienzersee) über ihre künftige Mit-
gliedschaft bestimmt und dabei das neue Organisationsreglement angenommen. 13 Gemeinden werden
ARAplus-Gemeinde, drei Gemeinden bleiben als ARA-Gemeinde für sämtlichen Aufgaben im Abwasser-
bereich sowie die Gebührenerhebung selber verantwortlich.

7. Kehricht

Kehrichtsammeldienst, WIGA
Es wurden 14'087 Gewerbecontainer (inkl. Bauamt) mit einem Gesamtinhalt von 952 Tonnen geleert.
Das WIGA-System zur direkten Gewichtserfassung bewährt sich gut. In diesem Jahr wurde den grösse-
ren Hotels und Restaurants, jeweils nach feiertagsbedingten Ausfällen den Kehricht nach Voranmeldung
abzuholen, nicht angeboten.

Verstösse gegen das Abfallreglement
2021 wurden zehn Verstösse gegen das Abfallreglement angezeigt. Fünf Personen wurden anschlies-
send gebüsst.

Kehrichtabfuhrstatistik AVAG
alle Angaben in Tonnen 2021 2020 2019 2018 2017
Hauskehricht 1'851,92 1'841,42 2342,21 2345,75 2275,31
Sperrgut  132,76 105,72 131,28 114,75 96,89
Strassenwischgut  102,80 84,35 101,17 85,92 92,60
Inertstoffe (Kleinmengen) 4,44 5,15 8,98 6,98 8,54
Grünabfuhr 619,20 672,33 618,30 610,87 609,92
Büchsen/Alu  16,74 16,14 15,15 16,57 15,75
Glas 321,76 320,74 351,43 335,17 334,82
Altpapier 215,04 240,45 287,69 309,07 333,34
Karton 246,10 250,87 321,31 317,93 306,62
Getränkekartons k. A. k. A. k. A. k. A. k. A.
Alteisen (Beo Recycling) 11,53 9,08 5,76 5,78 6,91
Motor- und Speiseöle (Altöle, ohne Direktlieferungen an
AVAG) 1,00 0,80 0,40 0,25 0,14

Total Tonnen 3'523,29 3'547,05 4183,68 4149,04 4080,84

Sonderabfallsammlung
Bei der gemeinsamen „Giftsammlung“ von zwölf Gemeinden wurden 10'561 kg Sonderabfall abgegeben
(1'206 kg mehr als im Vorjahr). Der Gemeinde Interlaken entstanden Kosten von CHF 10'634 (CHF 865
mehr als im Vorjahr). Der Gesamtaufwand betrug CHF 29'024, wovon für die Entsorgung CHF 17'024 an-
fielen. Der Rest sind Personalkosten für die Organisation und Durchführung sowie Kosten für Druck und
Versand des Flugblattes. Kosten pro kg: CHF 2.75.

Bring- und Holsammlung
Im 2021 konnte wegen der Corona-Situation keine Bring-und-Holsammlung stattfinden. Die nächste
Bring-und-Holsammlung findet, wenn möglich, im 2022 im Unterstand U-30 auf dem Flugplatz statt. Zum

Verwaltungsbericht 2021 Seite 42

ersten Mal werden neben den IMU-Gemeinden Interlaken, Matten bei Interlaken und Unterseen auch die
Gemeinden Ringgenberg, Bönigen und Wilderswil mitmachen.

Änderungen in der Abfallentsorgung
Die revidierte Abfallverordnung des Bundes (VVEA) hat Auswirkungen auf die Abfallentsorgung in der
Gemeinde. Im Kanton Bern sind die Gemeinden für die Entsorgung von Siedlungsabfällen zuständig.
Durch eine Neudefinition von Siedlungsabfällen auf Stufe Bund sind Kehricht und separat gesammelte
Abfälle wie biogene Abfälle (Grüngut), Glas, Papier, Karton und Metalle etc. aus Betrieben von Unterneh-
men mit 250 und mehr Vollzeitstellen keine Siedlungsabfälle mehr. Die Gemeinde ist daher nicht mehr
zuständig und nicht mehr berechtigt, diese Abfälle im Rahmen der Siedlungsabfallentsorgung von den
betroffenen Betrieben entgegenzunehmen. Das überarbeitete Abfallreglement wurde anlässlich der Sit-
zung des Grossen Gemeinderats vom 26. Januar mit Inkrafttreten auf den 1. Januar 2022 genehmigt.

8. Liegenschaften

Sanierung Gemeindehaus
Im ersten Halbjahr 2021 konnte die Detailplanung zur Sanierung des Gemeindehauses abgeschlossen
werden. Die Detailplanung umfasst ein Sanierungskonzept im laufenden Betrieb (inkl. Fachplanung
Elektro, Sanitär, Heizung, Lüftung, Klima) mit entsprechendem Kostenvoranschlag.
Bereits die Standortevaluation, welche vor der Planungsphase erfolgte, zeigte auf, dass die Gemeinde-
verwaltung am heutigen Standort sehr gut gelegen ist, insbesondere durch die gute Erreichbarkeit mit der
Anbindung an den öffentlichen Verkehr. Zusätzlich bietet die Liegenschaft ausreichend Parkplätze, so-
wohl für den motorisierten Individualverkehr wie auch für den Langsamverkehr an. Die Liegenschaft ist
einerseits äusserst bürgerfreundlich wie auch einer internationalen Tourismusgemeinde kennzeichnend.
Baurechtlich gesehen wurde die Parzelle Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 1106 (Verwaltungsgebäude) der
Zone für öffentliche Nutzung ZöN c zugewiesen. Eine Umnutzung der Liegenschaft wäre daher zwangs-
läufig mit einem langjährigen Umzonungsverfahren verbunden.
Das Sanierungskonzept beinhaltet nebst der Sanierung der haustechnischen Einrichtungen auch eine
Erweiterung von dringend nötigen Büroräumlichkeiten sowie ein neues Erscheinungsbild im Erdge-
schoss, insbesondere im Schalterbereich. Die betriebliche Optimierung der Arbeitsabläufe sowie die Er-
höhung von Sicherheit und Gesundheit der Angestellten wird bei der Sanierung berücksichtigt. Als posi-
tive Nebenerscheinung wird im Weiteren der Energieverbrauch gesenkt.
In Anbetracht von diversen Einzelprojekten drängte sich ein Sanierungskonzept über das ganze Verwal-
tungsgebäude auf. Als grössere Einzelprojekte mit dringendem Handlungsbedarf sind der Ersatz der Hei-
zung sowie die mit Frist bis Januar 2024 festgesetzte Erneuerung der Elektrounterverteilungen zu erwäh-
nen. Im Weiteren weist die Liegenschaft einen erhöhten aufgestauten Unterhalt auf.
Sowohl die vorberatenden Kommissionen als auch der Gemeinderat befürworten die Gesamtsanierung,
welche am 19. Oktober 2021 im Grossem Gemeinderat traktandiert war. Auf das Geschäft wurde nicht
eingetreten. Erst unter Verschiedenes wurde über das Projekt diskutiert und ein Wiedererwägungsantrag
wurde vom Parlament angenommen. Schlussendlich zog der Gemeinderat das Geschäft zurück. Es
werde im Sommer 2022 wiedervorgelegt werden.
Pünktlich auf die Heizperiode meldete sich die Heizung mit Störungsmeldungen. Gemäss Auskunft des
Heizungsingenieurs sollte die Heizung inklusive Verteilsystem dringend ersetzt werden. Zu Sicherstellung
von beheizten Büroräumlichkeiten wurden daraufhin "Elektroöfen" beschafft, welche bis Ende Jahr regel-
mässig im Einsatz waren.

Instandstellung ZSA Mittengraben
Anfang 2019 stellt die Musikschule Oberland Ost (MSO) ein Gesuch, den östlichen Teil der Zivilschutz-
anlage (ZSA) Mittengrabenstrasse 10 als zusätzliche Übungsräume nutzen zu können. Die Finanzierung
der Umbauarbeiten übernimmt die MSO. Dafür sichert die Gemeinde Interlaken als Eigentümerin der
ZSA einen langfristigen Mietvertrag zu. Der Gemeinderat hat im 2019 der Umnutzung der ZSA in
Übungsräume sowie einem langfristigen Mietvertrag zu Gunsten der MSO zugestimmt. Gestützt auf diese
Beschlüsse wurde ein bewilligungspflichtiges Umnutzungsprojekt durch die MSO in die Wege geleitet.

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Der westliche Teil der ZSA bleibt weiterhin im Besitz der Gemeinde Interlaken. Dieser Anlageteil ist stark
sanierungsbedürftig. Insbesondere in den Technikräumen wurden erhebliche Mängel festgestellt.
Das Projekt der MSO bedingt die Instandstellungsmassnahmen im Teil der Gemeinde. Damit die Be-
triebssicherheit in Bezug auf Energieversorgung, Wasserhaltung und Wasserversorgung gegeben ist,
muss die Gemeinde ihrerseits den verbleibenden Teil der ZSA parallel zum Projekt MSO, zumindest mini-
mal, instand stellen. Der Grosse Gemeinderat hat für die Instandstellung den nötigen Kredit im Juni 2021
bewilligt. Leider konnte das geplante Bauprogramm, welches eine Fertigstellung der beiden Projekte bis
Ende 2021 vorsah, nicht eingehalten werden. Einerseits sind zeitaufwändige Zusatzarbeiten im Bereich
der Abdichtungsarbeiten aufgetreten, andererseits haben sich die Verhandlungen mit dem Amt für Ge-
bäude und Grundstücke in Bezug auf die Wärmelieferung stark in die Länge gezogen. Im Weiteren konn-
ten mit dem Amt für Bevölkerungsschutz, Sport und Militär bezüglich einer Entnahme aus dem Ersatzbei-
tragsfond für den Rückbau schutzrelevanter Bauteile bis Ende Jahr noch kein Konsens gefunden werden.
Die Inbetriebnahme der Anlage wurde nun auf Sommer 2022 gesetzt.

Schulanlagen
Neben den normalen Unterhaltsarbeiten mussten auch in diesem Jahr wieder verschiedene Reparaturen
gemacht werden, welche vorwiegend auf mutwillige Sachbeschädigungen zurückzuführen sind. Sachbe-
schädigungen ausserhalb der Schulzeiten wurden generell verzeigt.

Sekundarschule Alpenstrasse Nord, Ersatz Personenlift
Der Grosse Gemeinderat hat im März 2021 einen Kredit für den Ersatz des Personenlifts im Sekundar-
schulhaus bewilligt. Der alte Lift hatte seine Lebensdauer erreicht und konnte den heutigen Bedürfnissen
und Anforderungen nicht mehr gerecht werden. Bei der Planung des Liftersatzes wurden der geplante
Neubau der Tagesschule Ost und deren Bedürfnisse berücksichtigt. Der Umbau des Personenlifts konnte
termingerecht in den Sommerferien vollzogen werden. Kleinere Anpassungsarbeiten wurden schlussend-
lich in den Herbstferien abgeschlossen. Der Ersatz der Personenlifts konnte zur Zufriedenheit alles Betei-
ligten und Nutzenden bis Ende Jahr abgeschlossen werden.

Sekundarschule Alpenstrasse Nord, Ersatz Lamellenstoren 2. Etappe
Im Sommer konnte die 2. Etappe "Ersatz Lamellenstoren" abgeschlossen werden. Alle Klassenzimmer
verfügen nun über neue Storen, die der genügenden Verdunkelung für die Arbeiten mit Kurzdistanz-
beamern Rechnung tragen. Im 2022 werden schlussendlich die Fachräume im 3. OG mit der letzten
Etappe abgeschlossen.

Sekundarschule Alpenstrasse Nord, Musterzimmer Akustik und Beleuchtung
Im Investitionsplan ist seit längerem die Erneuerung der Beleuchtung und Schalldämmung vorgesehen.
Der erste Anstoss bezüglich akustischen Problemen in den Klassenzimmern im Sekundarschulhaus kam
vor rund drei Jahren seitens der Schulleitung. Erste Abklärungen mit einem Bauphysiker wurden darauf-
hin getroffen. Die praktischste und sinnvollste Lösung ist, Akustikelement an der glatten Betondecke an-
zubringen. Gleichzeitig kann die überalterte Beleuchtung ersetzt werden, welche bei der letzten Kontrolle
der elektrischen Installationen im Frühjahr 2018 gewisse Mängel aufgewiesen hat. Bereits bei der Sanie-
rung der haustechnischen Installationen im 2019 wurden konzeptionelle Überlegungen gemacht und die
Grundlage für die geplante Teilsanierung der Klassenzimmer geschafft.
Um erste Erfahrungswerte zu sammeln, wurde vorerst ein Sanierungsvorschlag für ein Musterzimmer er-
arbeitet. Der nötige Kredit wurde vom Gemeinderat März 2021 bewilligt. Das Musterzimmer konnte in den
Sommerferien 2021 realisiert werden. Die Rückmeldungen der Lehrerschaft nach dem ersten halben Jahr
sind positiv. Zusätzlich wurde im September 2021 durch ein Ingenieurbüro eine Akustikmessung durch-
geführt. Gemäss Auswertung werden sämtliche Richtlinien eingehalten.
Nach erfolgreichem Abschluss des Musterzimmers mit den positiven Rückmeldungen sollen in den kom-
menden zwei Jahren alle Klassenzimmer mit den neuen Akustikdecken inkl. Beleuchtung ausgerüstet
werden. Die Beschlussfassung zur Umsetzung folgt Anfang 2022.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 44

Primarschule Alpenstrasse Süd, Auffrischen Parkettböden 2. Etappe
Die rund 15-jährigen Parkettböden weisen deutliche Abnützungsspuren auf. Als werterhaltende Mass-
nahme wurden in der 2. Etappe die Bodenbeläge in allen Zimmern abgeschliffen und neu versiegelt. Zu-
sammen mit der Schulleitung und den Lehrpersonen sowie der Hauswartschaft wurden die Zimmer kom-
plett geräumt. In diesem Zusammenhang wurde das Leerstehen der Zimmer genutzt und die Wände so-
wie die Schränke neu gestrichen. Mit der 2. Etappe konnte das Auffrischen aller Parkettböden abge-
schlossen werden. Die Nutzerinnen und Nutzer wie auch die Hauswartdienste erfreuen sich über das
neue Erscheinungsbild. Es ist erfreulich, wie die Kinder auf einen sorgsamen Umgang mit den Einrichtun-
gen des Schulhauses sensibilisiert wurden und dies auch umsetzen.

Primarschule Alpenstrasse Süd, Ersatz Senkrechtstoffstoren 1. Etappe
Das Primarschulhaus West und teilweise auch das Sekundarschulhaus wurden bereits mit neuen Lamel-
lenstoren für die genügende Verdunkelung ausgerüstet. Das selbe bewährte System soll auch im Primar-
schulhaus Ost nachgerüstet werden. Die Umrüstung der Senkrechtstoffstoren in Lamellenstoren bedingte
ein Baubewilligungsverfahren, welches im Herbst bewilligt wurde. Die erste von zwei Etappen konnte vor
Jahresende abgeschlossen werden. Die zweite Etappe steht Anfang 2022 an.

Aula, Sanierung Bühneneinrichtungen
Im Oktober 2020 wurden anlässlich einer Wartung der Bühneneinrichtungen erhebliche Sicherheitsmän-
gel der Bühnentechnik festgestellt, hauptsächlich bei den Hochzügen zum Halten von Lasten über Perso-
nen. Aufgrund des Unfallrisikos wurde die Bühne umgehend gesperrt. In Anbetracht eines Neubaupro-
jekts oder einer Sanierung der Aula wurde eine Minimalvariante zur Teilsanierung der Bühneneinrichtun-
gen erarbeitet. Der nötige Nachkredit wurde vom Gemeinderat im Januar 2021 genehmigt. Die Arbeiten
konnten planmässig in den Frühlingsferien ausgeführt werden, woraufhin die Bühne zur Nutzung wieder
freigegeben wurde. Im Zusammenhang mit den Sanierungsarbeiten der Bühne wurde auch die Saalbe-
leuchtung erneuert.

Neubau Tagesschule Ost
Im Sommer 2020 wurde das Ressort Hochbau gebeten, in Zusammenarbeit mit dem Ressort Bildung ein
Projekt für die nötige Erweiterung der Tagesschule Ost zu erarbeiten. Die Bedürfnisanalyse zeigte auf,
dass sowohl die Tagesschule ihre Kapazitätsgrenze überschritten hat, als auch die Psychomotorikräume
im selben Projekt Platz finden sollen. Der Gemeinderat hat anschliessend einen Planungskredit für das
Ausarbeiten eines Leistungsbeschriebs und der Planerausschreibung gesprochen. Das Projekt wurde
Ende 2020 im offenen Verfahren publiziert. Bis im März 2021 gingen zwölf Offerten mit interessante Pro-
jektvorschlägen ein. Der Zuschlag für das Bauprojekt erhielt ein regional ansässiges Architekturbüro. Die
Arbeitsvergabe sowie der Nachkredit für die weitere Planungsphase wurde vom Gemeinderat im April be-
schlossen.
Für die Planungsphase wurde ein Projektteam Planung mit Vertretungen der Nutzenden, des Bereichs
Bauverwaltung sowie Gemeinderäten und Baukommissionsmitgliedern eingesetzt. Das Bauprojekt um-
fasst im Erdgeschosse die Räumlichkeiten der Tagesschule. Ein Teil der heutigen Tagesschule wurde im
Projekt integriert. Im Südteil befinden sich die Ruhe-, Aufgaben- und Spielräume, im Nordteil der Speise-
saal, der deutlich vergrössert wurde. Zusätzlich wurde der ehemalige Hortraum im Sekundarschulhaus
als Speiseraum für Take-Away-Menüs ins Projekt aufgenommen. Künftig bieten die Speisesäle Kapazität
für mehr als 100 Mahlzeiten.
Als Ersatz für den Hortraum findet sich im Nordteil des ersten Obergeschosses ein Mehrzweckzimmer mit
zwei Gruppenräumen für den Betrieb der Sekundarschule. Diese Räumlichkeiten sind über den beste-
henden Haupttrakt der Sekundarschule erschlossen. Im Südteil finden die Räume der Psychomotorik
Platz. Mit zwei Psychomotorikräumen, einem Materialraum sowie einem Wartebereich inkl. Sanitäranla-
gen können die Bedürfnisse der Nutzenden bestens abgedeckt werden. Der Zugang in diese Räume er-
folgt über das interne Treppenhaus.
Sowohl die vorberatenden Kommissionen wie auch der Gemeinderat befürworten den Neubau der Ta-
gesschule, welcher am 14. Dezember 2021 im Grossem Gemeinderat traktandiert war. Auch der GGR
hat dem Rahmenausführungskredit zugestimmt. Anfang 2022 stimmt die Bevölkerung als finanzkompe-
tentes Organ über das Projekt abschliessend ab.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 45

Periodische Schutzraumkontrolle (PSK)
Im Rahmen der am 1. Januar 2012 in Kraft getretenen Teilrevision des Bundesgesetzes über den Bevöl-
kerungsschutz und den Zivilschutz wurden sowohl die Schutzraumbaupflicht als auch die Unterhalts-
pflicht der Schutzräume beibehalten. Mehr als ein Drittel der Schutzräume wurden vor über 30 Jahren
erstellt. Deshalb steht heute die Werterhaltung im Vordergrund. Das Ziel der Werterhaltung ist die Sicher-
stellung der Betriebsbereitschaft der Schutzräume. Dazu müssen diese periodisch kontrolliert werden.
Anfang 2021 stand die periodische Schutzraumkontrolle im Gemeindegebiet Interlaken an. Die periodi-
sche Schutzraumkontrolle stützt sich auf die Weisung des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz über die
periodische Schutzraumkontrolle vom 1. Oktober 2012 und dient der Erfassung der technischen Betriebs-
bereitschaft. Die PSK ergibt die Grundlage zur Steuerung des Schutzraumbaus und der Zuweisungspla-
nung der Bevölkerung auf die Schutzräume. Die Arbeitsvergabe an eine spezialisierte Firma erfolgte ko-
ordiniert in den Anschlussgemeinden der Zivilschutzorganisation Jungfrau.
Bei den Kontrollen wurden an den gemeindeeigenen Schutzanlagen keine grösseren Mängel festgestellt.
Die Protokolle liegen nun beim Amt für Bevölkerungsschutz, Sport und Militär zur Kontrolle.

9. Strassen, Brücken, Plätze

Entwässerung Tschingeleystrasse
Mit dem Einbau des Deckbelages in der Tschingeleystrasse, Einmündung Kanalpromenade, wurde das
Projekt anfangs August abgeschlossen. Ende Jahr konnte die Kreditabrechnung erfolgen, welche an-
fangs 2022 vorgelegt wird.

Aareckstrasse, Einmündung Marktgasse
Die Verbreiterung der Einmündung Aareckstrasse in die Marktgasse wurde erst provisorisch vorgenom-
men. Der Ersatzneubau des angrenzenden Wohn- und Geschäftshauses ist weit fortgeschritten und es
sieht gemäss Bauherrschaft so aus, dass dieser bis Ende Februar 2022 bezugsbereit ist. So wird beab-
sichtigt anfangs 2022 die Umgebungsarbeiten fertigzustellen.
Die Situation ist mit dem für das Strassenprojekt zuständigen Tiefbauingenieur Mitte Dezember ange-
schaut worden. Die notwendigen Angaben für den südseitigen Randabschluss konnten gemacht werden.
Das Strassenprojekt wird dann im Verlaufe des 2022 abgeschlossen. Zum zeitlichen Aspekt (Verkehr)
spielt aber auch noch die angehende Überbauung der Bleikimatte eine Rolle.

Umgestaltung und Erneuerung Marktgasse inkl. öffentliche Kanalisation und Liegenschaftsent-
wässerung
Das Subventionsdossier (Schlussabrechnung Agglo-Beiträge Bund und Kanton) wurde im November ge-
nehmigt und die Beträge sind im Dezember überwiesen worden. Im 2022 kann die Kreditabrechnung
(inkl. Erneuerung Marktplatz) erfolgen.

Instandsetzung der Hohebrücke Interlaken – Unterseen
Die Instandsetzung der Hohebrücke wurde unter der Gemeinde Unterseen koordiniert und wird dann zu
50 Prozent der Gemeinde Interlaken in Rechnung gestellt. Die Kreditabrechnung konnte im Juni endlich
erfolgen.

Umgestaltung und Erneuerung Abschnitt Savoykreuzung bis Hauptstrasse Matten bei Interlaken
(Hirschenplatz)
Im Juni konnte noch der Deckbelag im Strassenverlauf eingebaut werden. Das Subventionsdossier
(Schlussabrechnung Agglo-Beiträge Bund und Kanton) wurde im September genehmigt und die Beträge
sind im November überwiesen worden. Im 2022 kann die Kreditabrechnung erfolgen.

Umgestaltung und Erneuerung Centralstrasse von der Postkreuzung bis zur Savoykreuzung
Die Bauvollendung in der Strasse ist planmässig Ende April erfolgt. Im Januar 2022 folgen noch die In-
linerarbeiten (öffentlich und privat). Der Deckbelag wird ebenfalls noch im 2022 eingebaut. Für das 2021
wurden Teilauszahlungen aus den Agglobeiträgen gefordert, welche im November eingegangen sind.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 46

Umgestaltung und Erneuerung Höheweg Teilstrecke Klosterstrasse bis Beau-Rivage-Kreuzung
Bei der Erneuerung und Umgestaltung der Teilstrecke Klosterstrasse bis Beau-Rivage-Kreuzung (Länge
Strassenabschnitt 290 m) handelt es sich für die Gemeinde Interlaken um das letzte Agglomerationspro-
jekt der Phase 2, das von Bund und Kanton im Teil Strasse (nicht bezüglich Kanalisation) mit namhaften
Beiträgen unterstützt wird. Die Finanzierungsvereinbarung liegt vor. Am Abend des 28. Juni konnte im
Hotel Royal St Georges der wegen der Corona-Situation abgesagte Infoanlass nachgeholt werden, der
leider nur spärlich besucht wurde. Mit den wichtigsten Anstösserinnen und Anstössern konnte die An-
schlusssituation/Vorplatzgestaltung im November/Dezember einvernehmlich definiert werden.
Die Tiefbauarbeiten werden jeweils während dem Winterhalbjahr vorgenommen (Bauphase September
2021 bis Juni 2022 sowie Bauphase 2 September 2022 bis Juni 2023). Während der aktuellen Bauphase
ist mit keinen einschneidenden Verkehrsbehinderungen zu rechnen. Abgeschlossen wird das Bauprojekt
mit den Deckbelagsarbeiten im Frühjahr 2024.

Erneuerung Suleggstrasse – Rothornstrasse
Die Abnahme des Deckbelages konnte Ende August durchgeführt werden. Die Kreditabrechnung ist für
2022 vorgesehen.

Barrierefreie Busanlegekanten
Im Februar konnten noch die beiden Haltestellen beim Kursaal barrierefrei umgestaltet werden, womit
das Projekt abgeschlossen wurde. Die Kreditabrechnung ist im Herbst erfolgt.

Erneuerung und Umgestaltung Lindenallee, Carparkplätze
Der Kanton beabsichtigt, das Kantonsstrassenprojekt Sanierung und Erneuerung Lindenallee nun
voraussichtlich erst ab 2024 zu realisieren (Strassenplangenehmigung liegt vor). Mit dem Sanierungspro-
jekt werden auch die beiden Knoten Freiestrasse und Allmendstrasse (Kreisel) mit je zwei Gemeinde-
strassenanschIüssen umgestaltet. Mit den geplanten Massnahmen werden die Substanz der Kantons-
strasse erneuert, die Verkehrssicherheit für den Langsamverkehr verbessert und der Unfallschwerpunkt
beim Kreisel Allmendstrasse eliminiert. Im Rahmen dieses Projektes wurden auch die Bedürfnisse der
Gemeinde Interlaken erarbeitet. Vor und nach dem neuen Kreisel Allmendstrasse sollen die bestehenden
Parkplätze für Cars und Reisebusse erneuert werden. Die Koordination mit dem Kanton beweist sich seit
dem Wechsel des Projektleiters im Frühling als etwas hoheitsvoll.

Car-Ein- und Aussteigeplätze Bahnhof Interlaken Ost (Umsteigeanlage)
Die Bewährungsprobe ist die Anlage aufgrund der coronabedingten Reisebusflaute noch schuldig. Die
Grenzänderung/Kreditabrechnung ist erfolgt.

Brienzstrasse, Instandstellung Strassenentwässerung
Die Beau-Rivage-Brücke wurde 1969 gebaut und 2018 von der Gemeinde instandgesetzt. Zu damaliger
Zeit (1969) war die Brienzstrasse als Kantonsstrasse die Hauptverbindung ins östliche Berner Oberland.
Die Autobahn A8 existierte noch nicht. Heute (seit 2001) ist die Brienzstrasse im Eigentum der Einwoh-
nergemeinde Interlaken und verbindet den Höheweg in Richtung Goldswil-Viadukt. In entgegengesetzter
Richtung ist die Brienzstrasse für den motorisierten Individualverkehr nur als Zubringer gestattet. Anders
als bei der Beau-Rivage-Brücke bestehen hinsichtlich der Brienzstrasse keinerlei bautechnischen Doku-
mentationen. Auch beim Tiefbauamt (Oberingenieurkreis I, OIK I) sind keine Unterlagen mehr gefunden
worden (nur für den Abschnitt nach dem Marchgraben in Fahrtrichtung Ringgenberg). Bislang wurde un-
terhaltsseitig einzig im 2010 eine Belagserneuerung vorgenommen (Oberflächenbehandlung mittels Kalt-
microbelag).
Infolge der intensiven Regenzeit hat sich in diesem Sommer die Problematik bezüglich der bestehenden
Strassenentwässerung akzentuiert. Aus vorgenannten Gründen ist die Systematik der Strassenentwässe-
rung nicht dokumentiert und im Gelände nur sehr lückenhaft ausfindig zu machen. Als Sofortmassnah-
men konnten zwar einzelne Schächte gereinigt werden. Deren genaue Funktion bzw. die Leitungsführung
bleibt aber unklar, was mitunter die Ursächlichkeit von reklamierten Schadenereignissen (Überschwem-
mung TCS-Camping) nur schwierig dementieren lässt. Erschwerend kommt dazu, dass unter Umständen
auch kleine Bachgräben, Hangwasser etc. die Abflusssituation beeinträchtigen. Am 31. August hat daher
im Beisein des Bereichsleiters Infrastruktur und der Mätzener&Wyss Bauingenieure AG eine Begehung

Verwaltungsbericht 2021 Seite 47

stattgefunden, um allfällig notwendigen Massnahmen bzw. Verantwortlichkeiten im Rahmen der Stras-
sengesetzgebung feststellen zu können. Hierzu wurden anfangs Dezember vorerst Kanalfernsehaufnah-
men für die Grundlagenerarbeitung bzw. hydraulische Überprüfungen des Leitungsnetzes getätigt.

Spielplatz Westquartier, Kinderbaustelle
Im Frühjahr 2021 konnten die Planungsarbeiten für den Neubau Spielplatz Westquartier aufgenommen
werden. Für die Spielplatzanlage wurde eine Submission im Einladungsverfahren durchgeführt, welche
durch die Baukommission genehmigt und durch ein Bewertungsteam ausgewertet wurde. Die nötigen fi-
nanziellen Mittel wurden im August 2021 durch den Grossen Gemeinderat Interlaken bereitgestellt, wo-
rauf bereits Ende September mit den Arbeiten begonnen werden konnte. Die Spielplatzanlage besteht
aus zwei Hauptteilen: eine grosszügige Kletter- und Balancieranlage für gross und klein und ein barriere-
freier Schaukelbereich. Die Eröffnung der Spielplatzanlage ist im Frühjahr 2022 geplant. Im Zusammen-
hang mit der Arealplanung wurde zusätzlich ein Freiraum für künftige Kinderbaustellen der Jugendarbeit
Bödeli geschaffen.

Stefan Meier, Bauverwalter

D. RESSORT TIEFBAU

BEREICH INFRASTRUKTUR

Ressortvorsteher Boss Kaspar, Vizegemeindepräsident
Bereichsleiter Michel Andreas, Werkhofchef

Stellenprozente vom Gemeinderat dauernd bewilligt: 2'500
 am 31. Dezember 2021 effektiv besetzt: 2'430

Mitarbeitende  Blatter Hermann, Fachbereichsleiter Unterhalt, Bereichsleiter-Stellvertreter
 Bösiger Daniel, Fachbereichsleiter Abfallentsorgung
 Eichenberger Patrick, Fachbereichsleiter Dienste
 Hofer Heinz, Fachbereichsleiter Gärtnerei
 Seiler Simon, Fachbereichsleiter Hauswartdienste
 Abegglen Albert Aemmer Adrian
 Bieri Thomas Brunner Roland
 Corvaglia Simon Glaus Alfred, bis 30. September 2021
 Jundt Beat Kaufmann Max (50 %)
 Kissling Martin Kosic Danijel
 Lei Janik, bis 30. Juni 2021 (80 %) Luginbühl Patric, seit 1. Dezember 2021
 Lüthi Roland Neuenschwander Christian, bis 31. März
 Pajic Savo      2021
 Schnegg Hans-Peter  Tschanz Konrad
 Witschi Thomas Wölfli André (80 %)
 Yakubu George Zimmermann Alfred, ab 1. Juni 2021

Lernende Frutiger Lars, Lernender 2. Lehrjahr Fachmann Betriebsunterhalt Hausdienst
 Michel Gian-Andrea, Lernender 3. Lehrjahr Fachmann Betriebsunterhalt Werk-
      dienst
 Scheidegger Arif, Lernender 1. Lehrjahr Fachmann Betriebsunterhalt Werkdienst

Bereich Infrastruktur
Die Zusammenlegung der Bereiche Werkhof und Hauswartdienste zum Bereich Infrastruktur hat sich be-
währt. Die Synergien (gemeinsame Anschaffungen, Maschinenaustausch, Aushilfe bei Personalengpäs-
sen etc.) werden genutzt.

Personal
Es konnten folgende Jubiläen gefeiert werden: Heinz Hofer (25 Jahre), Hanspeter Schnegg (30 Jahre),
Roland Lüthi (40 Jahre).
Am 1. August 2021 hat Arif Scheidegger seine Lehre als Fachmann Betriebsunterhalt, Fachrichtung
Werkdienst, begonnen.
Am 1. Juni 2021 hat Alfred Zimmermann seine Stelle angetreten und am 1. Dezember 2021 Patric Lugin-
bühl.

Corona
Auch wenn infolge der Covid-19-Pandemie deutlich weniger Touristinnen und Touristen nach Interlaken
reisen, müssen vom Werkhof dieselben Dienstleistungen erbracht werden. So gilt es unverändert die im-
mer wieder bewunderten, zahlreichen Blumenrabatten zu pflegen und Unterhaltsarbeiten zu bewerkstelli-
gen. Einzig die abendlichen Leerungen der Kehrrichteimer konnten reduziert werden.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 49

Kanalisationsunterhalt
Normaler Unterhalt und Reinigung. Die Leitungen werden im Zweijahresturnus gespült, jeweils ein Jahr
im Ost-, ein Jahr im Westquartier. Private Liegenschaftseigentümerschaften können ihre Schlammsamm-
ler und Ölabscheider bei dieser Gelegenheit auf eigene Kosten ebenfalls reinigen lassen.

Strassenunterhalt
Es wurden hauptsächlich Frostschadenbehebungen und Risssanierungen sowie allgemeine Unterhalts-
arbeiten ausgeführt.

Diverse Arbeiten Bauamt
Wo nötig wurden Unterhalts- und Reparaturarbeiten durchgeführt.

Grossanlässe/Feste
Coronabedingt haben im 2021 keine Grossanlässe/Feste stattgefunden.

Japanischer Garten, Koi-Teich
Den Fischen im Japanischen Garten geht es sehr gut. Dies belegt ein tierärztliches Gutachten. Da einige
Fische doch schon etwas älter sind, muss damit gerechnet werden, dass doch halt mal einer sterben
könnte. Zurzeit hat es viele junge Fische. Im 2021 wurden total 19½ Stunden für die Betreuung der Fi-
sche im Japanischen Garten aufgewendet.

Winterdienst

Schneeräumung
Die Selbstkosten (Mannstunden) für die Schneeräumung im Winter 2020/2021 beliefen sich auf
CHF 56'260. Die Kosten der für den Winterdienst verwendeten Fahrzeuge betrugen CHF 52'046. Externe
Kosten für zusätzliche Schneeräumung und Schneetransport durch die Oeltrans AG: CHF 22'481.

Glatteisbekämpfung
Für die Glatteisbekämpfung 2020/2021 hat der Werkhof rund 68 Tonnen Salz verbraucht. Die Selbstkos-
ten (Mannstunden) betrugen CHF 7'641 (ohne Fahrzeuge).

Ersatz- und Neubeschaffungen
Im 2021 wurde ein Kleintraktor Holder ersetzt.

Arbeitssicherheit
Ein Arbeitssicherheitstag mit sechs verschiedenen Posten hat im 2021 stattgefunden. Brunner Roland hat
die Ausbildung zum Baumkletterer abgeschlossen.

Reinigung Liegenschaften
Die Reinigung der Liegenschaften wird laufend optimiert. Aufgrund der Covid-19-Pandemie wurden in-
terne sowie externe Aus- und Weiterbildungen sistiert.
Neben den laufenden Arbeiten wurde vermehrt darauf geachtet, den Desinfektionsstandard hoch zu hal-
ten. Durch Sensibilisierung des Reinigungspersonal konnte dies zufriedenstellend erreicht werden.
Der Aufwand zum Tagesgeschäft wird dadurch grösser. Es ist nicht absehbar, wie sich dies in Zukunft
entwickeln wird. Der Verbrauch von Verbrauchsgegenständen wie Handpapier und Seife hat markant zu-
genommen. Im Zusammenhang mit den globalen Preiserhöhungen (Handpapier plus 8 %) muss hier in
Zukunft das Budget genau beobachtet und eventuell angepasst werden.

Vandalismus
Im ersten Halbjahr wurden vermehrt Vandalenakte an den öffentlichen WC-Anlagen festgestellt. Ein
Problem, welches in den Nachbargemeinden noch schlimmer präsent ist. Präventiv wurde die Firma GS-
Security angewiesen, vermehrte Kontrollen bei den öffentlichen WC-Anlagen durchzuführen. Bei den
Schulliegenschaften wurde erstaunlicherweise ein kleiner Rückgang der Vandalenakte festgestellt. Hier
hat sich die Präsenz der Securitas definitiv bewährt.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 50

Personal Hauswartschaften:
Der Personalbestand ist momentan stabil. Es ist schwierig abzuschätzen, wie sich der Aufwand in Zu-
kunft gestalten wird.
Erfreulicherweise konnte die ausgeschriebene Lehrstelle ab Sommer 2022 besetzt werden.

Andreas Michel, Werkhofchef

E. RESSORT SICHERHEIT

1. BEREICH POLIZEIINSPEKTORAT

Ressortvorsteher Michel Peter, Gemeinderat
Abteilungsleiter  Blum Jürg, Polizeiinspektor, Bereichsleiter Polizeiinspektorat

Stellenprozente vom Gemeinderat dauernd bewilligt: 440
 am 31. Dezember 2021 effektiv besetzt: 440

Mitarbeitende  Grossmann Roland, Zivilmitarbeiter Polizeiinspektorat, Bereichsleiter-Stell-
      vertreter Aussendienst
 Aller Corinne, Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat, Bereichsleiter-Stellvertre-
      terin Innendienst (60 %)
 Bühler Roger, Zivilmitarbeiter Polizeiinspektorat
 Bühlmann Hans Peter, alt-Polizeiinspektor (50 %, bis 30. September 2021)
 Siegenthaler Anina, Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat (80 %, bis 31. Oktober
      2021)
 Zurschmiede Joyce, Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat (80 %, ab 1. Oktober
      2021)

1. Sicherheitskommission

Die Coronamassnahmen und die damit reduzierten Aktivitäten in der Gemeinde Interlaken wirkten sich
auch im Jahr 2021 auf die Menge der zu behandelnden Geschäfte aus. So wurden an 10 Sitzungen
39 Traktanden behandelt. Neben den üblichen Geschäften wie Gesuche und Bewilligungen wurden auch
Verkehrsfragen, Administrativmassnahmen, politische Vorstösse sowie das Erlassen von Verfügungen
behandelt.

2. Personelles

Anina Siegenthaler hat das Polizeiinspektorat per Ende Oktober 2021 verlassen um sich einer neuen
Herausforderung zu stellen. Mit Joyce Zurschmiede konnte ein geeigneter wie auch hoch motivierter Er-
satz rekrutiert werden. Joyce Zurschmiede hat die Stelle im Polizeiinspektorat per 1. Dezember 2021 an-
getreten. Zudem konnte eine weitere Rekrutierung zur Verstärkung der uniformierten Zivilmitarbeiter er-
folgreich abgeschlossen werden. Stellenantritt erfolgt hier per 1. Februar 2022.

3. Sachgeschäfte/Verkehr/Sicherheit

Verkehr
Das Verkehrsaufkommen im Jahr 2021 befand sich annähernd wieder im Bereich der Jahre vor der Pan-
demie. Die touristische Situation im Sommer 2021 wurde merklich durch inländische (Tages-)Gäste domi-
niert, dieser Umstand wirkte sich erhöhend auf die Verkehrsfrequenzen aus, erreichte aber die früher ge-
kannten Frequenzen noch nicht ganz. Dafür war durch die Komplettsanierung der A8 oftmals eine Steige-
rung im Durchgangsverkehr bemerkbar. Auch im Jahr 2021 blieben die Reisebusse quasi vollständig aus.
Diese Konstellation schaffte Möglichkeiten zur anderweitigen Nutzung der diesbezüglichen Parkplätze, so
standen diese der zunehmenden Schar an Wohnmobilen zur Verfügung oder es wurden Aktivitäten, wie
zum Beispiel der Lunapark, darauf durchgeführt.

Im Frühjahr 2021 wurden die Bauarbeiten im Rahmen des Crossbowprojektes an der Centralstrasse ab-
geschlossen und die Strasse konnte wieder dem Verkehr übergeben werden. Auch die Sanierung der
Lindenallee bis Bönigen durch den Kanton hatte im Jahr 2021 entsprechende Verkehrsbehinderungen

Verwaltungsbericht 2021 Seite 52

zur Folge, konnte aber im Herbst abgeschlossen werden. Im Zuge des Bauprojekts an der Rugenpark-
strasse ist der Migros-Kreisel temporär für drei Jahre in einen Rechtsvortritt umgewandelt worden. Diese
neue Vortrittsregelung führte anfänglich zu gewissen Irritationen, hat sich aber inzwischen gut integriert
und funktioniert nun erfreulich gut.

Parkautomaten
Um einem zunehmenden Kundenbedürfnis zu entsprechen, wurden zusätzliche Bezahlapps, die über ei-
nen internationaleren Bekanntheitsgrad verfügen, installiert, respektive wurde mit Twint die wohl schweiz-
weit beliebteste Bezahlapp aufgeschaltet. Leider kämpft das Polizeiinspektorat bei den Parkuhren mit ei-
ner hohen Zahl an Vandalenakten. Mehrheitlich werden Scheiben eingeschlagen. Diese sinnlose wie
mutwillige Zerstörung öffentlichen Eigentums ist mittlerweile ein einschneidender Kostenfaktor geworden.
Alle Beschädigungen werden durch das Polizeiinspektorat rigoros zur Anzeige gebracht.

Anlässe/Märkte
Die Coronakrise hatte deutliche Auswirkung auf die Durchführung respektive Absage von Anlässen. Das
Touch-The-Mountains, das Feuerwerk und die Harderpotschete wurden anfangs Jahr alle abgesagt.
Auch das Ice Magic wurde vollständig abgesagt. Es fanden sodann auch kein 1.-Augustumzug wie
1.-August-Feuerwerk statt. Dafür konnte der Warenmarkt unter Einhaltung der geltenden Corona-Mass-
nahmen die üblichen vier Mal durchgeführt werden. Auch im Jahre 2021 gastierte das Riesenrad über
den Sommer in Interlaken und erfreute sich sehr grosser Beliebtheit.

Geschwindigkeitskontrollen
Die Radarmessungen konnten wieder regelmässig durchgeführt werden. Es zeigt sich, dass die Messun-
gen nach wie vor Sinn machen. Auch unsere beiden Nachbargemeinden schätzen die von uns durchge-
führten Messungen. Durch die Pandemie waren auch im Jahr 2021 deutlich weniger ausländische Touris-
tinnen und Touristen in Interlaken anzutreffen, umgekehrt stellten wir mehr Schweizer-Kennzeichen fest.
Dieser Umstand führte zu einem Rückgang der Geschwindigkeitsübertretungen.
Hier zeigt sich über die letzten Jahre generell ein erfreulicher Rückgang der Geschwindigkeitsübertretun-
gen. Zurzeit liegen die gemessenen Übertretungen unter einem Prozent der Gesamtmessungen. Die drei
Geschwindigkeitsmessgeräte, die nur die Anzahl Fahrzeuge mit den gefahrenen Geschwindigkeiten er-
fassen (also keine Kontrollschilder mit Fotos), wurden weiterhin eingesetzt wie auch anderen Gemeinden
zur Verfügung gestellt.

Anzahl Geschwindigkeitsmessungen („Radarkontrollen“)

18

1616 16
17 17

13

16
17

16

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

50 km/h 30 km/h

2017

2018

2019

2020

2021

Verwaltungsbericht 2021 Seite 53

Radarbussenstatistik nach Bussenkategorie

Kontrolle ruhender Verkehr / Ordnungsbussen
Die Kontrollen des ruhenden Verkehrs wurden im Jahr 2021 wieder in der normalen Frequenz durch die
Mitarbeitenden der Securitas AG und des Polizeiinspektorats durchgeführt. Um hier künftig über mehr
Flexibilität und Beständigkeit zu verfügen, wird die Kontrolle des ruhenden Verkehrs ab Januar 2022 ein-
zig durch die Mitarbeitenden des Polizeiinspektorats wahrgenommen. Der diesbezügliche Vertrag mit der
Firma Securitas AG wurde per Ende 2021 aufgelöst. Die offensichtliche Steigerung an inländischen Ta-
gestouristinnen und -touristen führte zu einer marginalen Erhöhung der ausgestellten Ordnungsbussen in
diesem Bereich.

Die allgemeine Digitalisierung schreitet unaufhörlich voran. Das hat auch auf die Erhebung der Ord-
nungsbussen Einfluss. So wurden die Ordnungsbussen wie die dazugehörenden Einzahlungsscheine mit
QR-Code versehen. Die meisten Parkkarten können seit dem 1. Januar 2021 online bezogen werden und

[];
99.23

[]; 0.77%

gemessene Fahrzeuge

Übertretungen

10
'0

68

2'
04

3

42
2

11
9

9'
51

5

1'
74

1

32
3

10
6

9'
75

4

1'
83

4

36
8

13
2

7'
91

2

1'
24

2

18
3

60

5'
70

1

1'
02

1

16
3

69

1

10

100

1'000

10'000

CHF  40
Geschwindigkeit um

1 - 5 km/h überschritten

CHF  120
Geschwindigkeit um

6 - 10 km/h überschritten

CHF  250
Geschwindigkeit um

11 - 15 km/h überschritten

Anzeige
Geschwindigkeit um

mehr als 15 km/h übertreten

2017

2018

2019

2020

2021

Verwaltungsbericht 2021 Seite 54

müssen dadurch nicht mehr in Papierform im Fahrzeug hinterlegt werden. Die diesbezügliche Kontrolle
erfolgt nun übers Autokennzeichen.

Ordnungsbussenstatistik (Parkbussen)

4. Gewerbepolizei

Bewilligungen und Auflagen wurden mittels den gewerbepolizeilichen Kontrollen intensiviert und vor Ort
kontrolliert. Verstösse werden den zuständigen Organen gemeldet, respektive direkt zur Anzeige ge-
bracht. In diesem Bezug führt das Polizeiinspektorat als Organ der Gewerbepolizei auch gemeinsame
Kontrollen mit der kantonalen Stelle für Arbeitsmarktkontrolle durch.
Im Gastgewerbe kommt es bedingt durch die häufigen Betreiberwechsel nach wie vor zu erheblichen ad-
ministrativen Arbeiten.

Aktuell bestehende Bewilligungen Anzahl
A Öffentlicher Gastgewerbebetrieb mit Alkoholausschank 127
B Öffentlicher Gastgewerbebetrieb ohne Alkoholausschank 8
C Nicht öffentlicher Gastgewerbebetrieb mit Alkoholausschank 2
D Nicht öffentlicher Gastgewerbebetrieb ohne Alkoholausschank 5
E Lokal für nicht öffentliche Veranstaltungen 1
generelle Überzeit bis 05:00 Uhr 3

5. Zusammenarbeit andere Gemeinden
Das Polizeiinspektorat übernimmt schon seit einigen Jahren die Geschwindigkeitskontrollen für die Ge-
meinden Matten bei Interlaken und Unterseen. Zudem führt es für die Gemeinden Unterseen und Böni-
gen die Bussenverwaltung im Bereich Parkbussen. Diese Zusammenarbeit funktioniert ausgesprochen
gut und professionell.

6. Zusammenarbeit Kantonspolizei, Ressourcenvertrag

Die Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei ist äusserst kompetent, kollegial und sehr lösungsorientiert.
Es findet ein reger Austausch zu gemeinsamen Sachthemen statt und nötigenfalls werden Kontrollen
auch kooperativ durchgeführt.

Jürg Blum, Polizeiinspektor

6'399

5'914
6'084 6'393

6'936

4'000

6'000

8'000

2017 2018 2019 2020 2021

E. RESSORT SICHERHEIT

2. BEREICH EINWOHNERDIENSTE

Ressortvorsteher Michel Peter, Gemeinderat
Bereichsleiterin Gottier Bettina, Einwohnerdienstleiterin (90 %)

Stellenprozente vom Gemeinderat dauernd bewilligt: 310
 am 31. Dezember 2021 effektiv besetzt: 350

Mitarbeitende  Bauer Evelyne, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste, Bereichsleiter-Stellvertre-
      terin (70 %)
 Balmer Ursula, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (60 %)
 Baumgartner Beatrice, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (50 %)
 Brugger Brigitte, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (40 %, bis 31. Januar 2021)
 Zenger Lea, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (80 %, ab 1. April 2021)

Lernende Fuchs Enya, Lernende 3. Lehrjahr

Entwicklung Gesamtbevölkerung 1850 – 2021

Stand 31.12.2021

Vergleich Zu-/Wegzüge und Geburten/Todesfälle ständige Wohnbevölkerung 20214

 Schweizer/innen Ausländer/innen Total
Stand per 01.01.2021 3‘912 1‘658 5'570
Anmeldungen 334 296 630
Abmeldungen 337 234 571
Geburten 36 19 55
Todesfälle 46 4 50
Stand per 31.12.2021 3‘924 1‘739 5‘663
Zu-/Abnahme der Bevöl-
kerung 2021

+ 12

+ 81

+ 93

4 Schweizer/innen mit Heimatschein und Ausländer/innen mit Ausweis B und C

0

1'000

2'000

3'000

4'000

5'000

6'000

7'000

1850187018881910193019501970199020012003200520072009201120132015201720192021

Entwicklung Gesamtbevölkerung

Verwaltungsbericht 2021 Seite 56

Personenanalyse

 Männer Frauen Total
Schweizer/innen HS 1‘861 2‘063 3‘924
Schweizer/innen HA 61 77 138
Total Schweizer/innen   4'062 (67,59 %)
Ausländer/innen
B/C/L/F/N 1'012 908 1‘920

Ausländer/innen A HA 15 13 28
Total Ausländer/innen   1‘948 (32,41 %)
Total 2‘949 3‘061 6‘010

Stand 31.12.2021

HS: Heimatschein
HA: Heimatausweis
A HA: ausländische Staatsangehörige als Wochenaufenthalter in Interlaken
B: Jahresbewilligung
C: Niederlassung
F: vorläufig aufgenommene  Flüchtlinge
L: Kurzbewilligung
N: Asylbewerber/innen

Entwicklung der ausländischen Wohnbevölkerung ab dem Jahr 2000

Stand 31.12.2021

Die bevölkerungsgrössten Herkunftsländer der ausländischen Wohnbevölkerung

Land Männlich Weiblich Total Vorjahr
Portugal 233 212 445 431
Deutschland 104 87 191 177
Italien 86 57 143 138
Kosovo 64 66 130 121
Syrien 55 38 93 72
Volksrepublik China 49 38 87 88
Spanien 31 23 54 49
Irak 30 21 51 24
Afghanistan 33 11 44 44
Ungarn 22 22 44 33
Sri Lanka 19 18 37 36

800

1'000

1'200

1'400

1'600

1'800

2'000

20
00

20
01

20
02

20
03

20
04

20
05

20
06

20
07

20
08

20
09

20
10

20
11

20
12

20
13

20
14

20
15

20
16

20
17

20
18

20
19

20
20

20
21

Ausländische Wohnbevölkerung

Verwaltungsbericht 2021 Seite 57

Grossbritannien 20 16 36 35
Indien 18 17 35 36
Eritrea 20 13 33 30
Slowakei 14 17 31 30
Niederlande 17 13 30 31

Stand 31.12.2021

Einwohnerdienste

Auch im vergangenen Jahr waren die Schalterkontakte aufgrund der anhaltenden Covid-19-Epidemie
noch immer eingeschränkt. Einige zu tätigenden Arbeiten erfolgten wiederum mehrheitlich auf schrift-
lichem bzw. telefonischem Weg mit der Bevölkerung.
Die Parkkarten, welche der Bereich Einwohnerdienste jeweils ausgestellt und ausgehändigt hat, können
seit 1. Januar 2021 online bezogen und bezahlt werden. Dies ist für die Kundschaft sicher ein Vorteil,
nicht zuletzt aufgrund der zeitlichen Unabhängigkeit des Bezuges. Selbstverständlich ist der Bereich Ein-
wohnerdienste nach wie vor Anlaufstelle für den Bezug von Parkkarten für diejenigen, die von der Mög-
lichkeit des online Bezuges nicht Gebrauch machen können bzw. wollen.

Ablösung Einwohnerkontrollprogramm

Nach mehr als 20 Jahren Einsatz der Gemeindeapplikation GemoWin erfolgte im Oktober 2021 die Um-
stellung des Einwohnerkontrollprogrammes auf Innosolvcity (vormals Neue Softwaretechnologie NEST).
Der Start der umfangreichen Migrationsarbeiten begann im März und die Migration der Daten aus dem
alten Einwohnerregister ins neue konnte bereits Ende Oktober vorgenommen werden.

Erstgespräche

Per 1. Januar 2019 ist das neue Ausländer- und Integrationsgesetz in Kraft getreten mit dem Ziel, dass
die Integration von Ausländerinnen und Ausländern durch positive Anreize mit geeigneten Massnahmen
verstärkt werden soll. Es sind u. a. Sprachkompetenzen festgelegt worden, die für eine Erteilung und Ver-
längerung einer Bewilligung gefordert sind. Aufgrund der bestehenden Niederlassungsvereinbarungen
und Niederlassungsverträge sind Staatsangehörige folgender EU/EFTA-Länder vom Nachweis der
Sprachkompetenz ausgenommen: Belgien, Deutschland, Dänemark, Frankreich, Griechenland, Italien,
Liechtenstein, Niederlande, Österreich, Portugal und Spanien. 2021 wurden 72 Erstgespräche durchge-
führt. Die Situation um Covid-19 war auch noch in diesem Jahr spürbar. Es sind immer noch weniger Per-
sonen aus dem Ausland oder einem anderen Kanton, für die ein Erstgespräch zwingend war, zugezogen.
Gegenüber dem Vorjahr fanden aber 20 Erstgespräche mehr statt.

Einbürgerungen

2021 wurden vier Personen erleichtert eingebürgert. Die ordentlichen Einbürgerungen erfolgen über den
Bereich Gemeindeschreiberei.

Benützung Tageskarten Gemeinde

Die Gemeinde Interlaken hat aufgrund des rückläufigen Bezuges von Tageskarten Gemeinde die Anzahl
ab November nochmals um zwei Tageskarten auf fünf reduziert. Die Auslastung der Tageskarten konnte
nach äusserst schwachen zwei Monaten zu Beginn des Jahres mit etwas über 40 % bis Ende Jahr auf
83,97 % angehoben werden.

Hundekontrolle

2021 waren in Interlaken 270 Hunde registriert.

Bettina Gottier, Bereichsleiterin Einwohnerdienste

E. RESSORT SICHERHEIT

3. BEREICH ZIVILSCHUTZ

Ressortvorsteher Michel Peter, Gemeinderat
Bereichsleiter Schürch Adrian, Zivilschutzkommandant

Stellenprozente vom Gemeinderat dauernd bewilligt: 200
 am 31. Dezember 2021 effektiv besetzt: 200

Mitarbeitende Frutiger Thomas, Zivilschutzstellenleiter, Bereichsleiter-Stellvertreter (80 %)
 Haldi Doris, Sachbearbeiterin Zivilschutz (20 %)
 Seiler Melanie, Sachbearbeiterin Zivilschutz (20 %, befristet 1. August bis
      30. November 2021)

Personelles

Beförderungen
Im vergangenen Jahr konnte Janosch Wenger aus Interlaken für die Funktion als stellvertretender Kom-
mandant der Zivilschutzorganisation (ZSO) Jungfrau neu im Kommando eingeteilt werden. Damit ist die
Führung der Zivilschutzorganisation auch bei einem Ausfall des Berufspersonals sichergestellt. Die Kom-
petenzgruppe konnte durch die Neubildung der Funktion Einsatzleiter personell und fachlich verstärkt
werden. Aufgrund von Weiterbildungen oder der Übernahme einer neuen Funktion wurden im Jahr 2021
folgende Angehörige des Zivilschutzes (AdZS) befördert:
Wenger Janosch  Oblt  Kompaniekommandant-Stv.
Schmid Sandro   Oblt  Offizier zur Verfügung Kommandant (Einsatzleiter)
Ritschard Mario   Oblt  Offizier zur Verfügung Kommandant (Einsatzleiter)
Mey Christian   Oblt  Offizier zur Verfügung Kommandant (Einsatzleiter)
Schranz René   Oblt  Sicherheitsoffizier
Balmer Beat   Lt  Offizier zur Verfügung Führungsorgan (RFO Bödeli)
Profico Stefano   Lt  Chef Lage
Brunner Matthias  Lt  Chef Lage
Schumacher Lukas  Kpl  Pionierunteroffizier

Wir danken allen Kadermitgliedern für die Bereitschaft in unserer ZSO zusätzliche Verantwortung zu
übernehmen und wünschen ihnen viel Erfolg.

Personalstatistik
Die folgende Tabelle zeigt die Veränderung der Anzahl zur Verfügung stehenden Schutzdienstpflichtigen
(Stand per 31. Dezember 2021). Der Totalbestand an aktiven AdZS ist seit Jahren rückläufig. Seit dem 1.
Januar 2021 werden nicht eingeteilte AdZS dem Bundespersonalpool zugeteilt. Die ZSO Jungfrau besitzt
damit keine personellen Reserven mehr.

Jahr 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Rekruten 31 26 29 26 26 27 19 30 17 26 15
Entlassene 43 64 24 22 22 23 16 24 29 140 28
Totalbestand aktive
AdZS 503 480 481 467 467 473 456 475 440 250 237

Verwaltungsbericht 2021 Seite 59

Organisation und Alarmierung

Mit dem Inkrafttreten des totalrevidierten Bundesgesetzes über den Bevölkerungsschutz und den Zivil-
schutz musste das Organigramm der ZSO Jungfrau gänzlich angepasst werden. Die bisherigen Pool-For-
mationen sowie auch die Reserve wurden aufgelöst. Das Alarmierungsschema wurde angepasst. Dabei
wurden auch die Kompetenzgruppe und das Personal sofort überarbeitet. Mit den einzelnen Alarmgrup-
pen können die Einsatzkräfte flexibel eingesetzt werden. Nun können sämtliche Formationen bzw. sämtli-
ches Personal über die regionale Einsatzzentrale der Kantonspolizei (REZ) aufgeboten werden. Durch
den dadurch erzielten Zeitgewinn kann die Zivilschutzorganisation im Ernstfall rascher reagieren.

Geleistete Dienste

Ernstfälle
Auch im Jahr 2021 unterstützte die ZSO Jungfrau durchgehend sieben Tage die Woche im Corona-Test-
center auf dem Jungfraupark-Areal die Spitäler Frutigen-Meiringen-Interlagen (FMI) AG. Dieser Einsatz
wurde vom Kanton Bern per 31. März 2021 beendet. Deswegen wurden die Arbeiten im Testcenter Inter-
laken an das Personal der Spitäler fmi AG übertragen. Der Einsatz zur Unterstützung des Spitalpersonals
im Spital Interlaken wurde am 7. Februar 2021 beendet. Insgesamt wurden während der '2. Welle'
1'300 Manntage geleistet. Davon haben uns auch die ZSO Niesen und die ZSO Spiez unterstützt. Die
geleisteten Manntage zur Bewältigung der Pandemie wurden durch den Bund mit CHF 27.50 je Manntag
vergütet. Im Dezember wurde im Auftrag des Kantons durch die ZSO Personal für das Contact-Tracing in
Bern zur Verfügung gestellt.
Hochwasser-Einsatz vom 14. bis 21. Juli 2021: Die ZSO Jungfrau war mit 14 Mann im Einsatz. Es wur-
den 130 Manntage geleistet, wobei während vier Nächten im 24-Stunden-Betrieb gearbeitet wurde. Die
Zusammenarbeit von Feuerwehr, Zivilschutz und den Gemeinden hat sehr gut funktioniert. Der Einsatz
hat gezeigt, dass sich die Investitionen der vergangenen Jahre sowie der Umzug an den neuen Standort
in Wilderswil bewährt haben. Die Erkenntnisse aus dem Einsatz wurden aufgearbeitet und umgesetzt.
Die Einsätze waren für den Zivilschutz eine grosse Chance die Einsatzfähigkeit des Zivilschutzes zu be-
weisen.

Wiederholungskurse (WK)
Der Einsatz zu Gunsten der internationalen Lauberhornrennen in Wengen konnte trotz pandemiebeding-
ter Absage erfolgreich abgeschlossen werden.
Vom 17. bis 21. Mai 2021 wurde mit einem Zug der Pioniere, der gesamten Führungsunterstützung und
dem gesamten Betreuungsdienst ein WK durchgeführt. Die Versorgung hat an Spitzentagen für rund
140 Teilnehmer gekocht oder Lunches vorbereitet. Die Mahlzeiten wurden teilweise an vier Standorte ge-
liefert. Die Pioniere hatten vier Arbeitsplätze in drei Gemeinden zugeteilt erhalten (Ringgenberg, Wilders-
wil und Stechelberg [Lauterbrunnen]). Eine Gruppe Pioniere hat das gesamte Einsatzmaterial an den
neuen Standort in Wilderswil gebracht und das Lager eingerichtet. Die Führungsunterstützer und die Be-
treuer wurden nebst den Schulungen auf dem Bödeli zu je zwei Tagen im regionalen Kompetenzzentrum
für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (RKZ) in Spiez ausgebildet. Die Führungsunterstützer ab-
solvierten zudem eine Schulung mit dem Chef Lage der regionalen Führungsorganisation RFO Bödeli.
Die Themen waren die Neuerungen der Technik des RFO Interlaken (Telefon- und WiFi-Infrastruktur).
Weiter wurden die Auswirkungen auf die Kommunikation des RFO bei einem Blackout beleuchtet. Das
gelernte Wissen wurde im Anschluss in einer praktischen Übung trainiert (Übung Startrapport, Bedienung
Notstromaggregate/Test Notstromversorgung Beatushaus und Übung an einer Schadenplatzbeleuchtung
mit Zeltaufbau). So wurden die Zusammenarbeit der Führungsunterstützung mit dem RFO gestärkt,
Schnittstellen geklärt und somit die Einsatzbereitschaft sichergestellt. Die Betreuer hatten nebst der Aus-
bildung im RKZ Spiez (Workshop im Umgang mit Stresssituationen, Auffrischung Verkehrsregelung und
Verhalten bei Unfällen) eine interne Schulung zum Thema Erste Hilfe und der Inbetriebnahme einer
Schadenplatzbeleuchtung mit Aufstellen eines Faltzeltes absolviert. Es wurde zudem ein Betreuungs-
anhänger mit dem neuen Ersteinsatzmaterial eingerichtet.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 60

Die Wiederholungskurse der technischen Hilfe (Pioniere) im August und September sind erfolgreich ver-
laufen. Diese Einsätze in den Gemeinden konnten zufriedenstellend und unkompliziert bewältigt werden.
Der Ausbildungsnutzen mit dem neuen Vorgehen ist gegeben.
Die ZSO Jungfrau befand sich in der Zeit vom 4. bis 17. Oktober 2021 im Bereitschaftsdienst für überörtli-
che Hilfe. Mit der Regionalen Einsatzzentrale (REZ) der Kantonspolizei Bern wurden wiederum erfolg-
reich drei Probealarme mit der gesamten Truppe durchgeführt.

Diensttagestatistik
Seit dem 1. Januar 2021 werden alle Ausbildungsdienste, welche in der ZSO Jungfrau geleistet werden,
sofern es nicht die Grund- oder Kaderausbildung in den regionalen Ausbildungszentren, bei Kanton oder
Bund betrifft, als Wiederholungskurse (WK) durchgeführt. Im vergangenen Jahr wurden folgende Dienst-
tage, aufgeteilt nach Einsatzart, geleistet:

Jahr 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Kata- und Nothilfeeinsätze  0 6 0 553 660
Grundausbildung und Kaderkurse (bisher:
Ausbildung) 1‘269 772 1‘338 1‘491 506 208

Wiederholungs-
kurse (WK)

Bisher: Einsätze Ver-
tragsgemeinden 1‘119 55 1‘076 1‘027 353

2’455 Bisher: Einsätze Ver-
anstalter 2‘394 4‘405 2‘151 3‘255* 2‘369*

Total geleistete Diensttage 4‘782 5‘232 4‘571 5‘773 3'817 3'323

*davon 1‘284 Diensttage zu Gunsten der internationalen Lauberhornrennen

Anschaffungen

Mit der Beschaffung und Abgabe der neuen wetterfesten Klett-Beschriftung mit Namensschild, Funktions-
und Gradabzeichen konnte die Erneuerung der persönlichen Ausrüstung abgeschlossen werden. Der
Auftritt des Zivilschutzes konnte damit wesentlich verbessert werden (Reputation). Mit dem Einzug am
neuen Standort der ZSO in Wilderswil wurden Anschaffungen für das neue Palettenlager für das Einsatz-
material getätigt. Neu verfügt der Fachbereich Betreuung über einen eigenen Ersteinsatzanhänger, um
den Leistungsauftrag entsprechend sicherstellen zu können. Im Weiteren mussten Ergänzungen von Kü-
chenmaterial in der Versorgung umgesetzt werden.

Zusammenarbeit mit Partnerinnen und Partnern

Die Feuerwehr Wilderswil Regio musste am 31. Mai 2021 einen Einsatz wegen einem Wassereinbruch
im Umfahrungstunnel in Wilderswil bewältigen. Die ZSO Jungfrau konnte mit zwei Riverside-Schmutz-
wasserpumpen unterstützen. Der Einsatz vom 31. Mai 2021 hat einmal mehr gezeigt, dass eine enge Zu-
sammenarbeit des Zivilschutzes mit den Feuerwehren im materiellen und personellen Bereich immer
wichtiger wird. Das Amt für Bevölkerungsschutz, Sport und Militär des Kantons Bern hat am 17. Mai 2021
eine Inspektion vorgenommen. Diese werden periodisch zur Überprüfung der Einsatzfähigkeit der Zivil-
schutzorganisationen durchgeführt. Im Weiteren durfte das Kommando eine Delegation der ZSO Zofin-
gen (AG) sowie der ZSO Region Meilen (ZH) bei uns im Oberland begrüssen.

Umzug nach Wilderswil

Der Mietvertrag zwischen den Gemeinden Interlaken und Wilderswil wurde rückwirkend auf den 1. Januar
2021 abgeschlossen. Im Weiteren haben sich die beiden Gemeinden auf eine Reservationsentschädi-
gung in Höhe von CHF 8'125 geeinigt. Die ZSO Jungfrau konnte Ende März erstes Material mit Unterstüt-
zung der Feuerwehr Bödeli sowie die eigenen Fahrzeuge zügeln. Der Umzug des Einsatzmaterials wurde
im Wiederholungskurs im Mai abgeschlossen. Mit Umzug der Büroeinrichtung am 2. Juni 2021 konnte

Verwaltungsbericht 2021 Seite 61

der neue Standort mit grosser Freude bezogen werden. Im vierten Quartal beschäftigte sich das Kom-
mando intensiv mit den Vorbereitungen für den bevorstehenden Wechsel der Sitzgemeindefunktion von
Interlaken nach Wilderswil. Damit ist dieser Bericht der letzte Beitrag der Zivilschutzorganisation Jungfrau
im Rahmen des Interlakner Verwaltungsberichts.

Projekte

Notfalltreffpunkte
Erste Vertragsgemeinden der ZSO Jungfrau haben Konzepte für ihre Notfalltreffpunkte erarbeitet. Für die
Gemeinde Lauterbrunnen wurden drei Notfalltreffpunkte ausgearbeitet. Das dazu notwendige Unterhalts-
und Betriebskonzept wurde durch die ZSO Jungfrau unterzeichnet. In den Gemeinden Matten bei Inter-
laken und Interlaken wurde entschieden, dass die Einrichtung eines Notfalltreffpunktes gemeinsam ange-
gangen wird. Die ZSO Jungfrau war für die Notfalltreffpunkte in Lauterbrunnen, Bönigen und Interlaken-
Matten bei Interlaken bei der Erarbeitung der Konzepte beteiligt.

Fusion ZSO Jungfrau und ZSO Alpenregion
Erste Ideen der geplanten Fusion konnten erarbeitet werden. Am 6. Juli 2021 fand in Thun ein Workshop
zur geplanten Reorganisation der Zivilschutzorganisationen im Berner Oberland statt.

Öffentlichkeitsarbeit
Zivilschutzkommandant Adrian Schürch wurde am 13. September 2021 vom Bundesamt für Bevölke-
rungsschutz (BABS) zu einer Sitzung zum Thema "Werbekampagne ZS" eingeladen. Der Bund will den
Zivilschutz im Bereich der Öffentlichkeitsarbeit, ähnlich wie bei der Armee, vermehrt unterstützen.

Behörden

Fachkommission
Die Fachkommission Zivilschutzorganisation Jungfrau hat sich insbesondere mit dem Budget und der
Jahresrechnung, dem Jahresprogramm, dem neuen Organigramm der ZSO sowie mit der Aktualisierung
von internen Weisungen befasst. Zudem mussten leider wiederum einige Schutzdienstpflichtige wegen
Verstoss gegen das BZG verwarnt oder angezeigt werden.

Adrian Schürch, Zivilschutzkommandant

F. RESSORT BILDUNG

BEREICH BILDUNG

Ressortvorsteher Ritschard Andreas, Gemeinderat
Bereichsleiterin Schlegel Franziska, bis 31. Oktober 2021
 Guntern Corinne, ab 1. Oktober 2021 (Funktion ab 1. November 2021)

Stellenprozente vom Gemeinderat dauernd bewilligt: 275
 am 31. Dezember 2021 effektiv besetzt: 325

Mitarbeitende Gabi Esther, alt-Bereichsleiterin, bis 31. Mai 2021
 Seiler Melanie, Mitarbeiterin Schulsekretariat (30 %, bis 31. Juli 2021)
 Schlegel Franziska, Sachbearbeiterin Bildung (ab 1. November 2021)
 Ruef Ramona, Sachbearbeiterin Bildung (50 %, ab 1. August 2021, befristet)
 Tschanz Heinz, Tagesschulleiter (75 %)

Departementsaufgaben

Treffen Gymnasiumsgemeinden
Im vergangenen Jahr haben sich die Vertreter und Vertreterinnen der Gymnasiumsgemeinden viermal
getroffen. Besprochen wurden dabei die brennendsten Themen wie Corona, Revision Volksschulgesetz
(Revos 2020), IBEM-Lektionen und Lehrpersonenmangel. Das Jahrestreffen mit Regierungsrätin Chris-
tine Häsler und Erwin Sommer, Vorsteher Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung (AKVB), an
welchem auch die Ressortleiter bzw. Ressortleiterinnen vertreten sind, fand im November im Schloss
Schadau in Thun statt.

Ferienbetreuung
Die Ferienbetreuung war sowohl im Sommer als auch im Herbst ein voller Erfolg. Die zahlreichen positi-
ven Rückmeldungen der Eltern haben gezeigt, dass dieses Angebot dringend nötig ist. Die Anmeldungen
waren auf maximal 20 Kinder pro Tag beschränkt und diese Zahl wurde an einigen Tagen fast erreicht.
Der Hauptanteil der betreuten Kinder war im Kindergartenalter.

Betreuungswoche Mo Di Mi Do Fr
12. – 16. Juli 2021 17 19 15 19 16
19. – 23. Juli 2021 19 19 12 11 16
26. – 30. Juli 2021 13 17 13 14 12
04. – 08. Oktober 2021 14 18 11 14 14
11. – 15. Oktober 2021 19 18 12 16 14

Leider konnten infolge des schlechten Wetters nicht alle geplanten Ausflüge durchgeführt werden. Die
Betreuenden haben aber das Beste aus der Situation gemacht und trotz der widrigen Umstände konnten
der Besuch auf dem Bauernhof, Bräteln im Wald, Ponyreiten, Besuch im Feuerwehrmagazin, Fahrt mit
dem Riesenrad, Minigolf spielen und ein Besuch der Gelateria wie geplant stattfinden.

Ganztagesschule
Nach genauen Abklärungen und im Hinblick auf den geplanten Um- und Neubau der Tagesschule Ost
wurde die Motion Rougy, Ganztagesschule, nach ausführlicher Stellungnahme des Gemeinderats zurück-
gezogen. Dies will aber nicht heissen, dass das Thema nicht in späteren Jahren wieder aufgegriffen wird.

Neubau Tagesschule
Der Neubau der Tagesschule Ost (inklusive Räume für die Psychomotorik und weitere Schulzimmer für
die Sekundarstufe) nimmt konkrete Formen an. Der Grosse Gemeinderat hat an seiner Dezembersitzung
dem Projekt Neubau Tagesschule Ost zugestimmt. Nun bleibt zu hoffen, dass sich auch das Stimmvolk
für das Projekt entscheiden wird.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 63

Geschäftsleitung Bildung
Die Geschäftsleitung behandelte unter anderem jährlich anfallende Themen wie Personal- und Pensen-
planung bez. Klassen- und Schulorganisation sowie Fragen zum Gebäudeunterhalt. Im 2021 traf sich die
Geschäftsleitung Bildung zu neun Sitzungen. Nebst aktuellen Themen aus dem Schulbetrieb wurden un-
ter anderem auch Punkte wie die Beschaffung von Schulmobiliar, die Reorganisation des Bereichs Bil-
dung, REVOS 2020 sowie Vorhaben wie die Gründung eines Elternrates, der Umbau der Tagesschule
Ost oder die Ersatzbeschaffung der Hardware besprochen.

Glasfaserkabel / Accesspoints
Die Jahre 2021 und 2022 stehen ganz im Zeichen der digitalen Erneuerung. So wurden im Sommer 2021
die neuen Glasfaserkabel von der Industrielle Betriebe Interlaken (IBI) AG verlegt. Diese garantieren ei-
nen schnelleren und besseren Daten Up- und Download. Ebenfalls mit einer besseren Version ersetzt
wurden die Accesspoints in den drei Schulhäusern. Leider musste – wegen Corona-bedingten Liefereng-
pässen – eine vorübergehende Alternativlösung montiert werden, bis die ursprünglich bestellten Acces-
spoints lieferbar sind.

Beschaffung Hardware
Für Sommer 2022 steht die Ersatzbeschaffung der Hardware an. Gemäss Lehrplan 21 ist es sinnvoll, je-
des Schulkind ab der 1. Klasse mit einem eigenen Computer/Notebook auszustatten. In den Kindergärten
sollen auf die Klassengrössen angepasst ausreichend Tablets zur Verfügung gestellt werden. Dies zieht
eine Neubeschaffung der gesamten Hardware nach sich. Die öffentliche Ausschreibung wurde unter Mit-
hilfe der Firma Bennett & Bill Consulting, Burgdorf, auf simap.ch publiziert. Das Geschäft wird im Januar
2022 dem Grossen Gemeinderat vorgelegt.

Schülerpulte
Die ersten neuen Schülerpulte wurden im November geliefert. Das alte Mobiliar konnte an zwei Hilfs-
werke abgegeben werden. Im nächsten und übernächsten Jahr wird der Austausch der restlichen Pulte
geplant.

Elternrat
Die nicht ständige Kommission zur Bildung des Elternrats wurde gegründet. Die erste Sitzung fand im
Oktober statt. Geplant ist die frühestmögliche Einführung des Elternrats auf das Schuljahr 2022/23, so-
fern bis dahin alle Reglemente und Verordnungen angepasst werden können.

Bereich Bildung

Personelles
In den vergangenen Jahren wurde deutlich, dass im Bereich Bildung Personalengpässe bestehen. Dies
zeigte sich in den hohen Gleitzeitsaldi und nicht bezogenen Ferientagen. Ein entsprechender Antrag an
den Gemeinderat wurde gutgeheissen und der Bereich Bildung/Schulsekretariat konnte umstrukturiert
und reorganisiert werden. So sind nun sowohl die Bereichsleiterin als auch die Sachbearbeiterin Bildung
im Schulsekretariat ab 1. November 2021 zu je 100 Prozent angestellt.

Das vergangene Jahr hat der ehemaligen Bereichsleiterin gezeigt, dass sie ihre Aufgaben nicht zu ihrer
Zufriedenheit ausführen konnte. Die Einarbeitung durch ihre Vorgängerin verlief aus ihrer Sicht nicht opti-
mal und zahlreiche Aufgaben konnten nicht besprochen und/oder erklärt werden. Durch die Reorganisa-
tion der ganzen Abteilung hat sie sich aus freien Stücken dazu entschieden, die Bereichsleitung abzuge-
ben und als Sachbearbeiterin Bildung ins Schulsekretariat zu wechseln. Die Stelle der Bereichsleiterin
wurde ausgeschrieben und neu besetzt.

Im Mai 2021 ist die administrative Schulleiterin krankheitshalber ausgefallen. Ihre Aufgaben mussten von
den beiden pädagogischen Schulleiterinnen, dem Bereich Bildung und dem Schulsekretariat übernom-
men werden. Ende Juli 2021 ist die Schulsekretärin ausgetreten. So musste nun auch das Schulsekreta-

Verwaltungsbericht 2021 Seite 64

riat neu organisiert werden. Glücklicherweise konnte eine Lehrabgängerin zu 50 Prozent für diese Auf-
gabe befristet angestellt werden. Am Jahresende war die Situation unverändert und es ist zu hoffen, dass
die administrative Schulleiterin bald wieder gesund wird.

Tagesschule / Aufgabenhilfe

Personelles
Per 31. Dezember 2021 sind aktuell vierzehn Personen auf Basis Stundenlohn in der Tagesschule Inter-
laken beschäftigt. Mit dem Lehrplan 21 ist in der Primarstufe eine Aufgabenhilfe nicht mehr nötig und des-
halb ist nur noch eine Person für die Aufgabenhilfe der Sekundarstufe I tätig.

Franziska Schlegel, Bereichsleiterin Bildung bis 31. Oktober 2021
Corinne Guntern, Bereichsleiterin Bildung ab 1. November 2021

Schulbetrieb
Der Tagesschulbetrieb wurde auch im Schuljahr 2020/2021 stark von der Pandemie beeinflusst. So war
nach wie vor auf die Trennung von Kindern, die auch im Schulhaus klassenweise voneinander getrennt
sind, zu achten. Der tägliche Ablauf in der Tagesschule war stets an die aktuell geltenden Massnahmen
anzupassen, wodurch teilweise z. B. das Zähneputzen nicht möglich war und der "Ämtliplan" ausgesetzt
werden musste. In den letzten beiden Schulwochen vor den Frühlingsferien musste die Tagesschule wie-
der ganz geschlossen werden. Vermehrt kam es zu teils kurzfristigen An- und Abmeldungen, auf welche
flexibel und wo möglich und angebracht kulant reagiert wurde.

Die nach wie vor engen Platzverhältnisse in der Tagesschule Ost sowie die Sicherstellung des geforder-
ten Anteils an pädagogischem Personal stellten zusätzliche Herausforderungen dar. Erfreulicherweise
konnten trotz der schwierigen Stellensituation zwei Betreuerinnen mit pädagogischer Ausbildung rekru-
tiert werden.

Insgesamt haben im vergangenen Schuljahr 60 Kinder die Tagesschule Ost und 50 Schülerinnen und
Schüler die Tagesschule West besucht. Zusätzlich machten rund zehn Jugendliche regelmässig vom
Take-away-Angebot Gebrauch. Ab dem Schuljahr 2021/2022 haben neu auch die Lehrpersonen die Mög-
lichkeit, von diesem Angebot zu profitieren.

Heinz Tschanz, Leiter Tagesschule

Die einzelnen Schulstufen und Fachkommissionen

Rückblickend auf das Schuljahr 2020/2021 stellte die Pandemie weiterhin die grösste Herausforderung
für den Schulbetrieb, Lehrpersonen, Eltern und Kinder dar. Vor der Einführung der wöchentlichen Mas-
sentests im Mai waren phasenweise immer wieder einzelne Kinder in Quarantäne oder ganze Klassen im
Fernunterricht. Vor den Frühlingsferien mussten die Primarschulen nach einem vom Kantonsarztamt an-
geordneten Test kurzfristig wieder ganz geschlossen werden, weil viele asymptomatisch-positive Fälle
entdeckt wurden.

Positiv zu erwähnen ist die Entwicklung, welche die ganze Schule Interlaken im Bereich der digitalen
Möglichkeiten erlebt hat: Angestossen durch die Pandemie haben sowohl Lehrpersonen, als auch Schü-
lerinnen und Schüler einen enormen Zuwachs an praktischem digitalem Knowhow erworben, da durch
teils digitalen Fernunterricht, digitale Sitzungen und Weiterbildungen viel profitiert werden konnte.

Aktuelle Situation Klassensituationen Stand August 2021
5 Kindergärten (3 West / 2 Ost)
12 Primarklassen (6 West / 6 Ost)
12 Klassen Sekundarstufe 1 (in 4 Klassen sind die Niveaus gemischt)

Verwaltungsbericht 2021 Seite 65

Stellensituation und Klassengrössen
Kindergarten
Die fünf Kindergartenklassen konnten erhalten werden. Die Tendenz der Eltern, vierjährige Kinder ein
Schuljahr zurückzustellen, ist beobachtbar und führt zu zusätzlicher Planungsunsicherheit neben den
schwankenden Jahrgangsgrössen. Das Schulinspektorat wird hinsichtlich der künftig voraussichtlich stei-
genden Kinderzahlen in den kommenden Jahren die Weiterführung von fünf Kindergartenklassen auch
für das Schuljahr 2022/2023 bewilligen.

Primarstufe
Im August 2019 startete aufgrund hoher Schülerzahlen eine zusätzliche 1. Klasse im Schulhaus West.
Unter den Schülerinnen und Schülern der 1. Klassen gab es aussergewöhnlich viele Kinder mit zum Teil
sehr spezifischen besonderen Bedürfnissen. Die Schulinspektorin genehmigte unter diesen Vorausset-
zungen die Führung dreier sehr kleinen 1. Klassen. Die Lehrpersonen konnten so den besonderen Be-
dürfnissen der Kinder verstärkt Rechnung tragen. Es wurden zwei "reine" erste Klassen geführt sowie
eine Klasse, in der alle Kinder mit zweijähriger Einschulung integriert wurden. Nachdem die Kinder dieses
Jahrgangs die 2. Klasse abgeschlossen haben, wurden sie auf das Schuljahr 2021/2022 wieder zusam-
mengeführt und aus den drei 1./2. Klassen wurden zwei 3. Klassen. Kinder, welche die zweijährige Ein-
schulungsphase durchlaufen haben, werden in den regulären 2. Klassen weiter beschult.

Stellensituation:
Die Stellensituation im Kanton Bern und in der ganzen Schweiz ist weiterhin enorm schwierig; es sind viel
zu wenige Lehrpersonen vorhanden. Gerade in weniger zentralen Gebieten wie Interlaken gehen auf
Stelleninserate teilweise keine Reaktionen von Bewerberinnen oder Bewerbern ein. Ebenfalls fehlen spe-
zialisierte Lehrpersonen wie Heilpädagoginnen. An der Schule Interlaken werden pragmatische Lösungen
für dieses Problem gesucht. So wurden etwa Teilzeit-Studierende der Pädagogischen Hochschule Bern
eingesetzt, langjährige und erfahrene Lehrpersonen übernehmen Mentoratsfunktionen und in den Kolle-
gien werden die Anstellungsbandbreiten der Lehrpersonen möglichst sinnvoll ausgenutzt. Durch die gute
Vernetzung der Schulleitungen und mit grossem Engagement aller beteiligten Personen ist es gelungen,
bisher alle Stellen zu besetzen.

Pensionierungen/Stellenwechsel:
Per Ende Juli ging mit Peter Eymann ein langjähriger, engagierter Lehrer des Kollegiums Ost in Pension.
In seiner Zeit an der Schule Interlaken hat sich Peter Eymann in der Schulleitung, als Lehrperson im Kol-
legium Ost und als Mitglied der Steuergruppe sehr für das Wohl der Kinder und für guten Unterricht ein-
gesetzt.

Die Schule verlassen haben auf Ende des Schuljahres 2020/21 zudem:
− Lilian Bader, Heilpädagogin Zyklus 2 West,
− Roberto Leuenberger, Teilpensum Zyklus 2 West,
− Eva Schober, Teilpensum Zyklus 2 West.

Sekundarstufe I
Die Planung der Klassen ist jeweils eine sehr komplexe Sache, da durch die Zusammenarbeit mit Ver-
tragsgemeinden oft Schülerzahlen sehr spät bekannt sind oder noch variieren. Die unterschiedlichen
Schülerzahlen in den verschiedenen Niveaus haben zur Folge, dass verschiedene Mischklassen
(Sek/SpezSek oder Sek/Real) geführt werden müssen. Auf Grund hoher Schülerzahlen konnten auch im
August 2021 zwölf Klassen weitergeführt werden.

Per Ende letztem Schuljahr haben Silvia Roth und Franz Ruchti die Sekundarstufe I verlassen. Mit Sa-
lima Hänni hat eine neue, engagierte Lehrperson das Stellvertretungsteam der Sekundarstufe I Interlaken
ergänzt.

Im letzten Semester durften erfahrene Lehrpersonen der Sekundarstufe I zwei Studentinnen der Pädago-
gischen Hochschule Bern während einem halben Jahr begleiten. Wir sind überzeugt davon, dass diese
Praktikumsbegleitung ein guter Weg ist, Lehrpersonen für die Schule Interlaken zu gewinnen.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 66

Für alle Schulstufen:
Auch im laufenden Schuljahr begleitet uns das Thema “eine Schule Interlaken”. Mit gemeinsamen Weiter-
bildungen zum Thema Informations- und Kommunikationstechnik (ICT) sowie Teambildungsanlässen und
schulhausübergreifenden Hospitationen lernen sich die Kollegien aus den drei Schulhäusern besser ken-
nen.

Die nicht ständige Kommission Elternrat setzt sich mit der Anpassung des Bildungsreglements auseinan-
der, so dass der Elternrat voraussichtlich auf das nächste Schuljahr seine Arbeit aufnehmen kann.

IBEM (Besondere Massnahmen)
Für Interlaken stehen wiederum 192 Lektionen aus dem Pool für besondere Massnahmen zur Verfügung.
Wie bis anhin werden Lektionen aus diesem Pool zum Spezialunterricht Jungfrauregion für Psychomoto-
rik und Logopädieunterricht verschoben. Ebenfalls wie bis anhin werden Lektionen für den Deutsch als
Zweitsprache-Intensivkurs, welcher Schülerinnen und Schülern ab der 3. bis zur 9. Klasse offensteht, re-
serviert. Die verbleibenden Lektionen teilen sich die Primar- und Sekundarstufe auf. Ein besonderer Fo-
kus im Schuljahr 2021/2022 wird auf die Sprachförderung der Klassen gelegt. Die Klassenlehrpersonen
und die Heilpädagoginnen erarbeiten dazu ein an die Bedürfnisse der Klasse angepasstes Unterrichtsset-
ting, das wenn immer möglich, aus Teamteaching besteht. An den Schulen Interlaken werden Kinder mit
Sonderschulstatus integrativ geschult. Im Moment sind es sechs Schülerinnen resp. Schüler auf der Pri-
marstufe (vier Prim Ost, zwei Prim West) und zwei Schülerinnen resp. Schüler auf der Sekundarstufe I.

Monika Straub, Cornelia Stettler, Stefanie Stanisz, Schulleitung Schule Interlaken

Spezialunterricht Jungfrauregion (SJR)

Beim Spezialunterricht Jungfrauregion wurden 2021 in den Bereichen Logopädie, Psychomotorik, Integ-
rative Förderung (Heilpädagogie) und Begabtenförderung (BF) insgesamt 240 Lektionen pro Woche von
14 beim SJR fest angestellten Lehrpersonen in 16 verschiedenen Gemeinden unterrichtet. Zusätzlich ar-
beiteten im Bereich Begabtenförderung noch 9 weitere Lehrpersonen in einem Teilpensum für den SJR
und das BF-Mathematik-Projekt konnte erfolgreich abgeschlossen werden. Im Juni konnte den interes-
sierten Schulen der SJR Vertragsgemeinden vielseitiges und spannendes Mathematik-Material zur För-
derung besonders begabter Schülerinnen und Schüler oder zum Erstellen von reichhaltigen Aufgaben
(nach Lehrplan 21) zur Verfügung gestellt werden. Im September bekamen die interessierten Lehrperso-
nen dieser Schulen in der Aula Interlaken dazu eine kompetente Einführung durch die Autoren.

Personelles
Im Sommer 2021 hat sich eine 67-jährige Logopädin, die bereits zwei Jahre zusätzlich für den SJR gear-
beitet hatte, in ihre wohlverdiente Pension begeben. Dank der Flexibilität der verbleibenden SJR-Logopä-
dinnen und ihrer Bereitschaft, zum Teil die Pensen zu erhöhen, war es möglich alle Logopädie-Lektionen
mit Fachpersonen abzudecken. Nachdem jedoch zwei Logopädinnen schwanger wurden, zeigte sich der
immer akuter werdende Fachkräftemangel ganz deutlich. Die ausgeschriebenen Mutterschafts-Stellver-
tretungen ergaben während Monaten keine einzige Reaktion. Glücklicherweise werden wir nun, dank der
Bereitschaft einer direkt angefragten Logopädie-Studentin, zumindest einige Lektionen mit einer zukünfti-
gen Fachkraft abdecken können. Für die anderen Lektionen müssen mit den Schulleitungen vor Ort Not-
szenarien entwickelt werden. Zudem stellt eine SJR-Logopädin die Beratung von Eltern und Lehrperso-
nen in den betroffenen Gemeinden sicher. Auch in der Psychomotorik (PM) können die Lektionen nur
dank einer PM-Therapeutin und eines PM-Therapeuten, die beide das Pensionsalter ebenfalls bereits
überschritten haben und immer noch einen Tag pro Woche arbeiten, mit ausgebildeten Fachkräften ab-
gedeckt werden.

Bei der Integrativen Förderung (IF) hatten wir das Glück, für ein kleines Pensum eine Lehrperson anstel-
len zu können, welche im Sommer bereits die Ausbildung zur Heilpädagogin begonnen hat. Somit konn-
ten wir im Jahr 2021 den Mangel an ausgebildeten Fachpersonen noch einigermassen abfedern. Im Hin-

Verwaltungsbericht 2021 Seite 67

blick auf die Umsetzung von REVOS 2020 per 1. August 2022, wenn die bisherigen integrierten Sonder-
schülerinnen und -schüler ganz unter dem Dach der Bildungs- und Kulturdirektion (BKD, die frühere Er-
ziehungsdirektion) sein werden, wird sich die Situation jedoch nochmals massiv verschärfen. Dann wer-
den in den Schulen nochmals mehr Fachpersonen für Heilpädagogik, Logopädie und Psychomotorik be-
nötigt werden.

Schulorganisation- und Betrieb
Im Hinblick auf die sich verschärfende Fachkräftesituation werden gute Arbeitsbedingungen mit möglichst
guter Infrastruktur im Bereich der Personalerhaltung und Personalgewinnung garantiert zu ausschlagge-
benden Aspekten werden. Zumal wir im Raum Interlaken inklusive der beiden Lütschinentäler von jungen
Studienabgängerinnen und -abgängern bereits als Randregion wahrgenommen werden. Aus diesem
Grunde ist der SJR ebenfalls auf die Bereitschaft der Gemeinden angewiesen, den IF-Lehrpersonen und
Logopädinnen an den Schulen vor Ort und den Fachpersonen für Psychomotorik zentral gute Arbeits-
räume zur Verfügung zu stellen. Daher ist die Planung neuer Psychomotorik Räume in diesem Jahr emi-
nent wichtig geworden und nun hoffen wir sehr auf eine möglichst schnelle Realisierung des Projekts.

Leider hat das Thema Corona auch das Jahr 2021 dominiert und geplante Team-Weiterbildungen immer
noch verunmöglicht. Die Schutzkonzepte in den verschiedenen Bereichen haben sich jedoch bewährt
und die Herstellung der Schutzscheiben für die Logopädie hat sich nun auch langfristig ausgezahlt.

Weiter hat im Mai 2021 wiederum das kantonale Controlling des SJR durch das Schulinspektorat stattge-
funden. Nun musste bis im November dieses Jahres der Massnahmenplan 2021-24 angepasst werden.
Nachdem die Fachkommission die Planung genehmigt hat, wird diese wiederum beim Regionalen In-
spektorat Oberland (RIO) eingereicht.

Fachkommission
Ebenfalls bedingt durch die Covid-19-Massnahmen konnte auch in diesem Jahr noch keine Fachkommis-
sionssitzung vor Ort stattfinden. Die Kommission wurde daher wiederum schriftlich über die wichtigsten
Themen informiert und hat per Zirkularbeschluss nötige Nachkredite gesprochen. Alle anderen Aufgaben
wurden von der Schulleitung zusammen mit dem Präsidenten der Fachkommission Spezialunterricht und
dem Bereich Bildung der Gemeinde Interlaken direkt angegangen.

Im Sommer haben wir noch gehofft, dass zumindest im Herbst eine Fachkommissionssitzung präsent vor
Ort möglich sein würde, damit sich die neuen Mitglieder kennen lernen könnten. Da die Corona-Situation
jedoch immer wieder prekär ist, macht die Durchmischung aus verschiedenen Gemeinden im Moment
nicht wirklich Sinn und eine Sitzung mit Maske und Abstand scheint uns ebenso wenig befriedigend.
Bleibt uns wiederum die Hoffnung auf ein besseres 2022.

Barbara Liebi-Rüegsegger, Schulleitung SJR

G. RESSORT SOZIALES

BEREICH SOZIALES

Ressortvorsteher Burkhard Hans-Rudolf, Gemeinderat, bis 31. August 2021
 Fuchs Nils, Gemeinderat, ab 1. September 2021

Bereichsleiterin Bachmann Desirée (40 %, ab 1. Dezember 2021 50 %)

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 50 %
 am 31. Dezember 2021 effektiv besetzt: 50 %

1. Grundsätzliches

Der Bereich Soziales ist zuständig für die Sozialkommission Interlaken-Unterseen und die Fachkommis-
sion Alter Interlaken-Unterseen. Auch arbeitet die Bereichsleiterin Soziales aktiv mit und/oder führt das
Sekretariat der Arbeitsgruppen „Gemeinden handeln – Jugendschutzschulungen“, „Informationsmesse
65+“ und "öffentlicher Begegnungsraum". Die Arbeitsgruppe "öffentlicher Begegnungsraum" wurde nach
Abschluss ihres Auftrags vom Gemeinderat im November 2021 aufgehoben.

Für die Gemeinden Interlaken und Unterseen werden in Todesfällen, die ein sehr kleines oder ein über-
schuldetes Nachlassvermögen aufweisen, die Gesuche um eine unentgeltliche Bestattung geprüft und
bewilligt. Im Jahr 2021 wurden in beiden Gemeinden zusammen 16 Gesuche um unentgeltliche Bestat-
tungen gestellt und bewilligt. In diesen Fällen übernimmt die Gemeinde die Bestattungskosten gemäss
den mit den Bestattungsunternehmen vertraglich festgelegten Vorgaben.

Unter Mitorganisation des Ressorts Soziales und der Bereiche Bildung und Hauswartschaften konnten im
November und Dezember in der Aula Interlaken durch ein Impfteam des Spitals Interlaken zwei Walk-In-
Impfaktionen durchgeführt werden. An diesen beiden Daten wurden je rund 220 Covid-Impfdosen verab-
reicht.

2. Sozialkommission

Präsident: Hans-Rudolf Burkhard (bis 31. August 2021), Roger Berthoud (ab 1. September 2021)
Vizepräsident: Roger Berthoud (bis 31. August 2021), Nils Fuchs (ab 1. September 2021)
(4 Sitzungen, 39 Traktanden)

Neben den regulären Geschäften wurden die vordringlichen sozialen Probleme unserer Gesellschaft dis-
kutiert, mögliche Lösungen angestrebt und wo nötig den Gemeinderäten beantragt. Nebst diversen Mit-
berichten an die Gemeinderäte Interlaken und Unterseen behandelte die Sozialkommission auch diverse
Gesuche um finanzielle Unterstützung an Institutionen und Organisationen aus dem Sozialbereich.

Zum ersten Mal seit vielen Jahren wurde zudem im 2021 wieder ein Gesuch an den Zuccotti-Fonds ge-
stellt, welches dem Zweck entsprach und somit bewilligt werden konnte. Die Sozialkommission ist ab-
schliessend für die Behandlung von Gesuchen an den Zuccotti-Fonds zuständig. Der Zweck des Zuccotti-
Fonds lautet folgendermassen: "Aus den Zinsen soll bedrängten oder kranken Menschen jeden Alters ein
ausserhäuslicher Erholungs- oder Therapieaufenthalt kurz-, mittel- oder langfristig ermöglicht werden, der
nicht anderweitig bezahlbar ist. Es sollen in erster Linie Personen berücksichtigt werden, die mindestens
fünf Jahre Wohnsitz in der Gemeinde Interlaken haben. Personen aus den anderen Bödeligemeinden
können berücksichtigt werden, wenn es die verfügbaren Mittel erlauben.".

Verwaltungsbericht 2021 Seite 69

Im vergangenen Jahr beteiligte sich die Sozialkommission Interlaken-Unterseen zudem an der Vernehm-
lassung zur Verordnung über die sozialen Leistungsangebote (SLV) und zur Verordnung über die Leis-
tungsangebote der Familien-, Kinder- und Jugendförderung (FKJV).

Arbeitsgruppe „Gemeinden handeln“ – Jugendschutz in Interlaken und Unterseen

Die Gemeinderäte von Interlaken und Unterseen beschlossen im Frühjahr 2009, die Projekte „Jugend-
schutz in den Gemeinden – Interlaken und Unterseen handeln“ weiterzuführen. Die für Mai 2021 geplan-
ten Jugendschutzschulungen für Mitarbeitende der Hotellerie/Gastronomie und des Detailhandels sowie
für Festwirte und Helfende an Vereinsanlässen konnte trotz Pandemie durchgeführt werden. Aufgrund
von Teilnehmerbeschränkungen auf 15 Personen und des grossen Interesses konnten sogar Zusatz-
schulungen angeboten werden. Insgesamt nahmen 50 Personen an vier Schulungen für Betriebe und an
einer Schulung für Vereine teil.

Kinder- und Jugendarbeit Bödeli (JAB)

2021 hatte die Offene Kinder- und Jugendarbeit mit ihren Angeboten wie zum Beispiel dem Jugendtreff,
dem Spielmobil, der Kinderbaustelle, dem Ferienpass oder weiteren, kleineren Projekten Kontakte zu un-
gefähr 5’300 Kindern, Jugendlichen und jungen Erwachsenen. Das sind ungefähr gleich viel Kontakte wie
2020. Weiterhin war das Team der Jugendarbeit immer wieder mit den sich ändernden Rahmenbedin-
gungen und den damit einhergehenden Einschränkungen und deren Auswirkungen auf die Lebenswelt
der jungen Menschen beschäftigt. Die psychischen Auswirkungen der Pandemie auf Kinder und Jugendli-
che wurden durch verschiedene Studien belegt. Die Jugendarbeit Bödeli ist motiviert, mit ihren Projekten
diesen Belastungen entgegenzuwirken.
Der Ferienpass konnte 2021 nach einem Jahr Unterbruch wieder durchgeführt werden. Er musste zwar
vom Frühling auf den Sommer verschoben werden, dafür war das Angebot mit einem Kinderkonzert, mit
einer Zirkuswoche und verschiedensten weiteren Angeboten sehr reichhaltig. Der Ferienpass 2022 ist in
Planung und falls sich die Rahmenbedingungen nicht weiter grundlegend verändern, soll er wiederum in
den Frühlingsferien durchgeführt werden.
Das Projekt Kinderbaustelle konnte über ein halbes Jahr an der Lindenallee in Interlaken durchgeführt
werden. Insgesamt wurden durch das Projekt rund 500 Kinder und 19 Schulklassen erreicht. Herauszu-
heben ist ein während des Lockdowns durchgeführtes Projekt. «Positive Vibes» entstand aus einer Idee
von drei jungen Frauen. Während sechs Wochen durften an der Höhematte Kunstwerke von jungen
Künstlerinnen und Künstlern mit dem Hintergrund, die Zuversicht in diesen Zeiten nicht zu verlieren, aus-
gestellt werden. In verschiedenen Besuchen bei 7. Klassen konnten junge Ideen aufgenommen werden,
die nun auch Schritt für Schritt verfolgt und mit den jungen Menschen realisiert werden. Weiterhin unter-
stützt die JAB ideell und projektbezogen (zum Beispiel beim Artfestival) in einem bescheidenen Rahmen
auch personell das Kollektiv Blago Bung, damit die Jugendkultur auf dem Bödeli bereichert und erweitert
wird. Der Jugendtreff in Unterseen ist weiterhin mit festen Öffnungszeiten eine wichtige Anlaufstelle für
Jugendliche.
Ein weiterer Schwerpunkt bildet nach wie vor die Roll- und Begegnungszone, welche wiederum einen
Schritt weiter ist. Aber dieses Grossprojekt verlangt weiterhin Geduld und Durchhaltevermögen. Die Pro-
jektideen eines temporären Pumptracks und einer temporären Skaterampe konnten in Wilderswil und
Matten bei Interlaken realisiert werden. Die Besucherzahlen zeigen deutlich auf, wie stark das Bedürfnis
nach einer festen Roll- und Begegnungszone für alle Altersgruppen auf dem Bödeli ist.
Nach dem Zusammenschluss der Kinder- und Jugendarbeiten Lütschinentäler und Bödeli steht nun auch
ein Namenswechsel an. Noch in diesem Jahr soll der Zusammenschluss mit dem neuen Namen «Offene
Kinder- und Jugendarbeit Region Jungfrau» gefestigt werden.

Betreuungsgutscheine

Seit August 2020 gibt der Bereich Soziales Betreuungsgutscheine aus, die ab dem 1. Januar 2021 gel-
ten. Die Gemeinde gab 2021 Betreuungsgutscheine für 93 Kinder aus, die auf vier Kindertagesstätten
und eine Tagesfamilienorganisation aufgeteilt sind.

Verwaltungsbericht 2021 Seite 70

Sozialdienst Region Jungfrau (SDRJ)

Mit einem Einzugsgebiet von 23 Verbandsgemeinden gehört der Sozialdienst Region Jungfrau zu den
grössten Sozialdiensten im Kanton Bern. Rund 60 Mitarbeitende arbeiten in den Bereichen Klientenadmi-
nistration/Klientenrechnungswesen, Intake, Sozialhilfe/Beratung und im Kindes- und im Erwachsenen-
schutz und führen die Alimentenfachstelle und die Fachstelle für private Mandatsträger.

Das Jahr 2021 war nebst der anhaltend hohen Arbeitsauslastung im Zusammenhang mit der Fallführung
geprägt durch die Umsetzung der umfassenden Organisationsentwicklung sowie verschiedener Geset-
zesänderungen, allen voran das Gesetz über die Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und
Schutzbedarf (KFSG), welches auf den 1. Januar 2022 in Kraft tritt.

Der Vorstand des SDRJ widmete sich im Rahmen seiner Strategiearbeit einem Entwurf zur Neuzusam-
mensetzung des Vorstands, welchen er nach einer wohlwollenden Konsultation in den Gemeinden im
Juni 2022 der Abgeordnetenversammlung zur Genehmigung vorlegen wird.

Auch im 2021 wurde viel gearbeitet, geplant, ausgestanden, entwickelt, beantragt und analysiert, um die
Anliegen von rund 2'300 Klientinnen und Klienten zu bearbeiten, den Menschen auf Augenhöhe zu be-
gegnen und dabei den differenzierten gesetzlichen Rahmen zu gewährleisten. Trotz vieler Änderungen
aufgrund der Umstrukturierung konnte die Rechnung 2021 gemäss Budget eingehalten werden. Die defi-
nitiven Zahlen werden an der Abgeordnetenversammlung im Juni 2022 kommuniziert werden.

3. Fachkommission Alter Interlaken-Unterseen

Präsident: Roger Berthoud
Vizepräsident: Hans-Rudolf Burkhard (bis 31. August 2021), Nils Fuchs (ab 1. September 2021)
3 Sitzungen, 18 Traktanden, 1 Zirkularbeschluss

SeniorInnen-Arbeitsgruppe

Wegen der Coronapandemie konnte die SeniorInnen-Arbeitsgruppe, welche aus drei Seniorinnen und
Senioren aus den Gemeinden Interlaken und Unterseen sowie aus drei Mitgliedern der Fachkommission
Alter besteht, 2021 nicht wie gewünscht aktiv sein. Trotzdem konnten einige Punkte an die Fachkommis-
sion Alter weitergeleitet werden, welche diese behandelt und teilweise zur Weiterverfolgung an entspre-
chende Stellen oder Personen übermittelt hat. Einige dieser Punkte waren zum Beispiel der Hausärzte-
mangel, Sitzgelegenheiten im Zentrum oder die Sicherheit auf den Trottoirs.

Anlässe

− Im März 2021 hätte im Zentrum Artos die "4. Informationsmesse 65+" der Gemeinden Interlaken,

Unterseen, Bönigen und Matten stattfinden sollen. Aufgrund der Pandemielage hat die zuständige
Arbeitsgruppe bereits 2020 entschieden, die Messe um ein Jahr zu verschieben. Die Messe 2022 soll
nun, sofern es die Lage zu diesem Zeitpunkt zulässt, am 2. April 2022 unter dem Motto "sorglos al-
tern" stattfinden. Die Vorbereitungsarbeiten dazu sind bereits in vollem Gange.

− Bereits zum zweiten Mal in Folge musste 2021 die sehr beliebte Senioren-Adventsfeier im Carlton-
Europe Hotel, an der jedes Jahr weit über 100 Seniorinnen und Senioren teilnehmen, abgesagt wer-
den.

Desirée Bachmann, Bereichsleiterin Soziales

ANHÄNGE

Anhang 1: Erheblich erklärte Motionen und Postulate
Im Jahr 2021 erledigt (kursiv) oder am 31. Dezember 2021 hängig (ohne nicht oder noch nicht erheblich
erklärte Vorstösse und ohne Vorstösse, die im Vorjahr oder früher als Richtlinie erheblich erklärt und nicht
sofort abgeschrieben worden sind)

Motionen
www.interlaken-gemeinde.ch/politik/grosser-gemeinderat/motionen

Meyes Schürch Antonie/Nyffeler-Lanker Manuela, SVP/GLP, Ergänzung Bildungsreglement mit
Elternrat

Eingereicht am 8. Dezember 2020, erheblich erklärt am 29. Juni 2021, Frist zur Beantwortung bis zur ers-
ten Sitzung nach dem 29. Dezember 2022
Wortlaut "Der Gemeinderat wird aufgefordert, das Bildungsreglement so anpassen, als die Möglichkeit mindestens
eines Elternrats an der Schule Interlaken (unter Einschluss von Kindergarten und Tagesschule) vorgesehen wird.
Folgende Eckpunkte sollen beachtet respektive konkretisiert werden:
− Mindestens ein Elternrat (zu prüfen ist, ob statt nur eines Elternrats je ein Elternrat für die Kindergarten- und Pri-

marstufe zusammen sowie für die Sekundarstufe 1, unter Einschluss von Elternvertretungen mit einem oder
mehreren Kindern in der Tagesschule, sinnvoller ist).

− Schlanke Organisation, mit angemessenen Elternvertretungen der Stufen (Zyklen), der zwei Standorte (Ost/
West) sowie der Tagesschule.

− Festlegung Wahlmodus sowie Klärung allfälliger Sitzungsgelder und Budget Elternrat.
− Noch genauer zu definierende Informationspflicht der Leitungen der Schule und Tagesschule gegenüber dem

Elternrat.
− Noch genauer zu definierender Zweck und Kompetenzen des Elternrats, bspw.

• Informations- und Diskussionsforum bezüglich aktuellen, die Schulstandorte betreffenden Themen,
• Bearbeitung von Anregungen zur Schule und Tagesschule von Eltern und allenfalls Weitergabe an die Lei-

tungen der Schule und Tagesschule,
• Projekte initiieren und/oder unterstützen, welche die Ziele und Grundsätze gemäss Artikel 3 des Bildungs-

reglements fördern.
Dem Gemeinderat kann die Kompetenz übertragen werden, Einzelheiten zu regeln."

Postulate
www.interlaken-gemeinde.ch/politik/grosser-gemeinderat/postulate

Meyes Schürch Antonie, SVP, externe Überprüfung der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG

Eingereicht am 16. Oktober 2018, Umgewandelt in ein Postulat und als Postulat erheblich erklärt am
7. Mai 2019, Fristverlängerung um zwei Jahre am 30. Juni 2020, Frist zur Beantwortung bis zur ersten
Sitzung nach dem 30. Juni 2022
Wortlaut: „Der Gemeinderat Interlaken wird beauftragt beim Verwaltungsrat der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG
eine externe Überprüfung durch eine geeignete Fachperson zu beantragen. Es sind insbesondere folgende Bereiche
zu begutachten:
− finanzielle Situation der Aktiengesellschaft unter Berücksichtigung der nötigen Rückstellungen für sämtliche An-

lagen;
− Leistungsvereinbarungen mit den Trägergemeinden und der Einfluss der Trägergemeinden auf die Entscheidfin-

dung im Verwaltungsrat;
− strategische Schwerpunkte des Verwaltungsrates für die mittel- und langfristige Entwicklung des Unternehmens;
− Aufsicht der Geschäftsführung durch den Verwaltungsrat;
− Geschäftsführung, insbesondere bezüglich Personalmanagement, Kundenfreundlichkeit, Umgang mit Mietern,

Innovation sowie Massnahmen zur Attraktivitäts- und Ertragssteigerung in allen Bereichen.
Zudem hat der Gutachter Verbesserungspotential aufzuzeigen. Der Gemeinderat Interlaken hat dem Verwaltungsrat
der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG gleichzeitig zu beantragen, das Gutachten innert einem Monat nach Abgabe
dem Gemeinderat Interlaken und – soweit von andern Trägergemeinden gewünscht – auch diesen vorzulegen."

http://www.interlaken-gemeinde.ch/politik/grosser-gemeinderat/motionen
http://www.interlaken-gemeinde.ch/politik/grosser-gemeinderat/postulate

Verwaltungsbericht 2021 Seite 72

Romang Hans, SP, Biodiversität

Eingereicht am 7. Mai 2019, erheblich und Frist zur Beantwortung auf vier Jahre verlängert am 15. Okto-
ber 2019, Frist zur Beantwortung bis zur ersten Sitzung nach dem 15. Oktober 2023
Wortlaut: „Naturnah gestaltete Siedlungsräume sind gesundheitsfördernd, attraktiv, wirtschaftlich interessant und eine
langfristige Investition in die Qualität des Ortes. Naturnahe Flächen sind von unschätzbarem Wert für den Erhalt und
die Förderung der Biodiversität als unsere Lebensgrundlage. Ohne biologische Vielfalt keine Bestäubung und keine
Nahrung, keine saubere Luft, keine Rohstoffe für Medikamente, keine Blumen und keine Vögel zu unserer Freude.
Insbesondere im Hinblick auf die anstehende Ortsplanungsrevision wird der Gemeinderat gebeten, in einem Bericht
Zustand, Entwicklung und Handlungsmöglichkeiten für mehr Biodiversität in Interlaken darzulegen und sich dabei
speziell den folgenden Aspekten zu widmen:
1. Welche Flächen und Objekte auf dem Gemeindegebiet von Interlaken dienen schon heute als hochwertiger Le-

bensraum oder stellen die Vernetzung von Lebensräumen sicher? Sind einfache Massnahmen für eine weitere
Aufwertung sinnvoll und möglich?

2. Welche Flächen oder Bereiche in Interlaken haben das Potenzial, mit verhältnismässigem Aufwand und in Ab-
stimmung mit der übrigen Nutzung für die Zukunft als hochwertiger Lebensraum oder Vernetzungsgebiet aufge-
wertet zu werden? Dabei soll auch die Situation ausserhalb der Gemeindegrenzen einbezogen werden (Vernet-
zung mit anderen Gebieten, Sachplan Biodiversität des Kantons Bern).

3. Welche Massnahmen ergreift die Gemeinde schon heute, um die Biodiversität nicht nur zu erhalten, sondern
auch zu fördern?

4. Welche planungs- und baurechtlichen Optionen bieten sich der Gemeinde, die Biodiversität zu fördern und auch
in Zukunft auf ein lebenswertes Interlaken hinzuwirken? Bei dieser Auslegung empfiehlt es sich nicht nur, zwi-
schen gemeindeeigenen Grundstücken und Liegenschaften, weiteren Flächen öffentlich-rechtlicher Körper-
schaften sowie privatrechtlichen Besitzverhältnissen zu unterscheiden, sondern es soll auch explizit auf Grund-
lagen und Erfahrungen aus andern Gemeinden und Kantonen zurückgegriffen werden.

Welche weiteren Massnahmen zur Förderung der Biodiversität sind denkbar (z. B. Unterhalt, spezifische Artenförde-
rung, freiwillige Massnahmen, Zertifikate, Bildung)?"

Nyffeler Manuela, SVP, Sanierung Bahnhofplatz Interlaken Ost

Als dringlich eingereicht und Dringlichkeit bejaht am 27. August 2019, umgewandelt in Postulat (Wegfall
Dringlichkeit) und als Postulat erheblich erklärt am 10. Dezember 2019, Fristverlängerung um drei Jahre
am 8. Dezember 2020, Frist zur Beantwortung bis zur ersten Sitzung nach dem 8. Dezember 2023
Wortlaut: "Gemäss Medienbericht vom 27. August 2019 plant der Gemeinderat spätestens Anfang 2020 dem Gros-
sen Gemeinderat eine Kreditvorlage für die Sanierung des Bahnhofplatzes Interlaken Ost vorzulegen. Dem Gemein-
derat wird beantragt, dass dem Grossen Gemeinderat mindestens zwei Sanierungsvarianten vorgelegt werden, wo-
von eine Variante den Rückbau des Brunnens beinhalten soll. Die Sanierung soll nach Möglichkeit folgende Punkte
berücksichtigen:
1. Auf dem Platz sind möglichst viele Grünelemente einzuplanen.
2. Die Verkehrsführung und Signalisation sollen deutlicher dargestellt werden.
3. Für das Abholen/Bringen von Passagieren sind zusätzliche Halteplätze für PKWs vorzusehen.
4. Es ist eine Touristeninformation (Stadtplan, erste Infos) einzuplanen."

Aulbach Adrian, Grüne, Ladesäulenpflicht bei Neubauten

Eingereicht am 25. August 2020, erheblich erklärt am 23. März 2021, Frist zur Beantwortung bis zur ers-
ten Sitzung nach dem 23. März 2022
Wortlaut: „Elektroautos werden kontinuierlich günstiger und nähern sich dem Anschaffungspreis von vergleichbaren
Fahrzeugen mit Verbrennungsmotor an. Dank tieferen Betriebskosten sind sie schon heute nicht nur die klimafreund-
lichere, sondern oft auch die langfristig günstigere Option. Diese Option bleibt aktuell aber jenen wenigen vorbehal-
ten, die das Auto zu Hause oder in selteneren Fällen am Arbeitsplatz laden können, was oft nur bei Wohneigentum
der Fall ist. Der Gemeinderat wird daher gebeten, eine Änderung der Parkplatzpflicht im Baureglement vorzulegen,
bei der:
1. die Parkplatzpflicht um einen Anteil an Parkplätzen mit Lademöglichkeit erweitert wird,
2. für zu wenig gebaute Parkplätze mit Lademöglichkeit eine erhöhte Ersatzabgabe anfällt,
3. die zusätzliche Abgabe für den Bau öffentlicher Ladestationen verwendet wird.“

Anhang 2: Verteiler

(Die Zustellung erfolgt als PDF per E-Mail; die aufgeführten Empfängerinnen und Empfänger können die
Zustellung eines Papierexemplars wünschen.)

Mitglieder des Grossen Gemeinderates 2021 32
Neue GGR-Mitglieder per 1. Januar 2022 2
Vertretung Jugendparlament 2021 1
Mitglieder der Geschäftsprüfungskommission 2021 soweit nicht auch Mitglieder
des GGR 2021 oder 2022 3
Mitglieder des Gemeinderats 2021 8
CEO Industrielle Betriebe Interlaken (IBI) AG 1
Bereichsleitende 10
Regierungsstatthalter Interlaken-Oberhasli 1
Gemeinden Bönigen, Matten bei Interlaken, Ringgenberg, Unterseen und Wilderswil 5
Im GGR akkreditierte Medien und Medienschaffende 9

Bevölkerung/Dritte
Der Verwaltungsbericht kann beim Infoschalter bezogen werden und ist abrufbar auf der Website der Ge-
meinde Interlaken https://www.interlaken-gemeinde.ch/verwaltung/gemeindeschreiberei.

https://www.interlaken-gemeinde.ch/verwaltung/gemeindeschreiberei

	Inhaltsverzeichnis
	VORWORT UND DANK
	Und plötzlich ist alles anders…
	A. Ressort PRÄSIDIALES
	bereich gemeindeschreiberei
	1. Grosser Gemeinderat
	2. Gemeinderat
	3. Kommissionen
	4. Einbürgerungen
	5. Personal
	6. Verschiedenes

	B. Ressort FINANZEN
	1. bereich FINANZEN
	1. Finanzkommission
	2. Wechsel Ressortvorsteher
	3. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter/Personelles
	4. Wesentliches aus der Rechnungsführung, Verwaltung und dem Tagesgeschäft
	5. Instrumente des Rechnungswesens

	2. bereich STEUERN
	c. Ressort hochbau
	1. BEREICH BAUVERWALTUNG
	1. Baukommission
	2. Bauverwaltung
	3. Planungen
	4. Baubewilligungen
	5. Energie
	6. Kanalisationen
	7. Kehricht
	8. Liegenschaften
	9. Strassen, Brücken, Plätze

	d. ressort tiefbau
	BEREICH Infrastruktur
	Bereich Infrastruktur
	Personal
	Corona
	Kanalisationsunterhalt
	Strassenunterhalt
	Diverse Arbeiten Bauamt
	Grossanlässe/Feste
	Japanischer Garten, Koi-Teich
	Winterdienst
	Ersatz- und Neubeschaffungen
	Arbeitssicherheit
	Reinigung Liegenschaften
	Vandalismus
	Personal Hauswartschaften:

	E. ressort sicherheit
	1. bereich polizeiinspektorat
	1. Sicherheitskommission
	2. Personelles
	3. Sachgeschäfte/Verkehr/Sicherheit
	4. Gewerbepolizei
	5. Zusammenarbeit andere Gemeinden
	6. Zusammenarbeit Kantonspolizei, Ressourcenvertrag

	2. bereich Einwohnerdienste
	Entwicklung Gesamtbevölkerung 1850 – 2021
	Vergleich Zu-/Wegzüge und Geburten/Todesfälle ständige Wohnbevölkerung 20213F
	Personenanalyse
	Entwicklung der ausländischen Wohnbevölkerung ab dem Jahr 2000
	Die bevölkerungsgrössten Herkunftsländer der ausländischen Wohnbevölkerung
	Einwohnerdienste
	Ablösung Einwohnerkontrollprogramm
	Erstgespräche
	Einbürgerungen
	Benützung Tageskarten Gemeinde
	Hundekontrolle

	3. bereich ZIVILSCHUTZ
	Personelles
	Organisation und Alarmierung
	Geleistete Dienste
	Anschaffungen
	Zusammenarbeit mit Partnerinnen und Partnern
	Umzug nach Wilderswil
	Projekte
	Behörden

	F. Ressort Bildung
	bereich BILDUNG
	G. Ressort Soziales
	bereich SOZIALES
	1. Grundsätzliches
	2. Sozialkommission
	3. Fachkommission Alter Interlaken-Unterseen

	ANHÄNGE
	Anhang 1: Erheblich erklärte Motionen und Postulate
	Anhang 2: Verteiler