text:
Gemeinde

Projekt vom

d'Ingénieur en chef

Office des ponts et

Strassenzug

Strassen-Nr.

chaussées

Format

Plan-Nr.

Projekt-Nr.

Revidiert

du canton de Berne

Oberingenieurkreis I

Tiefbauamt
des Kantons Bern

Ier arrondissement

Plangenehmigung

Projektverfassende

Kantonsstrasse Nr. 6

Interlaken
Spiez - Interlaken 20'127

Sanierung und Erneuerung Lindenallee
Interlaken

Transitec Betratende Ingenieure AG
Aarbergergasse 30
3011 Bern
Tel 031 381 69 12
Fax 031 381 69 13
Email bern@transitec.net

Kissling + Zbinden AG
Oberlandstrasse 15
Postfach 503
3700 Spiez
Tel 033 650 71 71
Fax 033 650 71 72
Email kz.spiez@kzag.ch

Strassenplan

Beilage Nr.

April 2019

Interlaken

(1596)(1596)

(1597)(1597)

(1598)(1598)

(1599)(1599)

(1609)(1609)

(1610)(1610)

(1612)(1612)

(1616)(1616)
(1623)(1623)

(1624)(1624)

(1633)(1633)

(1635)(1635)

(1643)(1643)

(1649)(1649)

(1650)(1650)

(1651)(1651)

(1654)(1654)

(1655)(1655)

(1659)(1659)

(1662)(1662)

(1669)(1669)

(1720)(1720)

(1732)(1732)

(1791)(1791)

(1792)(1792)

(1814)

(1832)(1832)

(1833)(1833)

(1834)(1834)

(1835)(1835)

(1836)(1836)
(1868)

1722

1722
1724

1761

1763

1831

1515

328Berner Oberland-Bahnen AG

Einwohnergemeinde Interlaken

2016

1940ALDI SUISSE AG

1982Schweizerische
Eidgenossenschaft

Einwohnergemeinde Interlaken

15
84

(1770)

Kanton Bern TBA OIK I

89

Schweizerische Eidgenossenschaft

1981

543

Schweizerische Eidgenossenschaft

184-1 Schweizerische Eidgenossenschaft

184-2 Kanton Bern AGG

184

1906(1907)Beat Schärz
Cornelia Sigg-Schärz
Gabriela Ryf-Schärz

1765

1603
Einwohnergemeinde Interlaken

Erwin Fink
Ruth Künzler-Schneider

(1636)

Daniela + Remo Bigler

133
Burgergemeinde Interlaken

(1658)

1786

1830

1604Burgergemeinde Interlaken

(1667)

(1661)
(1660)

(1728)
(1729)

(1742)

E
in

w
oh

ne
rg

em
ei

nd
e

In
te

rla
ke

n16
02

Gisela Amann-Hautmann

(1805)

(1811)

1863

(1814)

Einwohnergemeinde Interlaken

1764
Einwohnergemeinde Interlaken

Burgergemeinde Interlaken

Behindertenzentrum Interlaken
RBZ Regionales
(1770)

1761

296Burgergemeinde Matten

Burgergemeinde Interlaken
1864 1762

Burgergemeinde Interlaken

Ei
nw

oh
ne

rg
em

ei
nd

e
In

te
rla

ke
n

1762Burgergemeinde Interlaken

Schweizerische Eidgenossenschaft

132

2036Hans Roth

TerraStar AG
414

144Burgergemeinde Matten

Einwohnergemeinde Interlaken 237

m²

m²Erwerb Gemeinde

Erwerb Kanton

m²0

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Zuteilung

Parz.

0

Einwohnergemeinde Interlaken

1764

115

m²

m²Erwerb Gemeinde

Erwerb Kanton

m²0

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Zuteilung

Parz.

0

Einwohnergemeinde Interlaken

1763

285

205

m²

m²Erwerb Gemeinde

Erwerb Kanton

m²0

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Zuteilung

Parz.

Einwohnergemeinde Interlaken

1584

m²

m²Erwerb Gemeinde

Erwerb Kanton

m²0

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Zuteilung

Parz.

0

1981

Schweizerische Eidgenossenschaft

0

m²

m²Erwerb Gemeinde

Erwerb Kanton

m²

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Parz.

0

Einwohnergemeinde Interlaken

1765

m²

m²Erwerb Gemeinde

Erwerb Kanton

m²0

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Zuteilung

Parz.

0

Burgergemeinde Interlaken

1761

m²

m²Erwerb Gemeinde

Erwerb Kanton

m²

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

0

Einwohnergemeinde Interlaken

1603

210

470

m²

m²

m²0

m²

m²0

Parz. 184

m²

m²Erwerb Gemeinde

m²0

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Zuteilung

Kanton Bern AGG

0

m²

m²Erwerb Gemeinde

Erwerb Kanton

m²

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Parz.

Schweizerische Eidgenossenschaft

543

0

m²

m²Erwerb Gemeinde

Erwerb Kanton

m²0

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Zuteilung

Parz. 132

Schweizerische Eidgenossenschaft

0

m²

m²

m²

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Parz. 2036

Hans Roth

m²

m²Erwerb Gemeinde

Parz.

Schweizerische Eidgenossenschaft

1982

m²

m²

m²0

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Zuteilung

Parz. 414

TerraStar AG

5

0

m²

m²

m²0

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

Zuteilung

Parz. 1940

ALDI SUISSE AG

m²

m²Erwerb Gemeinde

m²

Parz.

Einwohnergemeinde Interlaken

0

10

40

2016

0

390

65

330

1'670

100

60

160

Schweizerische Eidgenossenschaft,

100

0 0

Erwerb Kanton

0

Erwerb 2036

Erwerb Gemeinde

230

Erwerb Bund
Erwerb Bund

Erwerb Bund

Zuteilung von 1982

Zuteilung von 184Zuteilung von 89

Zuteilung von 89

575

Erwerb Bund

120

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

0

25

0

Erwerb Gemeinde

Erwerb Gemeinde

80

180

10

25

90

1

Zuteilung von 2036

Benutzung vorüberg. m²

m²0Dienstbarkeit dauernd

95

m²25

850

225

880

80 1 160Zuteilung von 1982
2036, 414 und 1940

Bönigen BönigenUnterseen

Legende Landerwerb

Erwerb Hauptbauherrschafft
Erwerb Nebenbauherrschaft
Zuteilung
Benutzung vorübergehend
Dienstbarkeit dauernd

Flächen approximativ
Die genauen Flächenmenge ermittelt der Grundbuchgeometer nach Abschluss der Bauarbeiten

Landerwerbsverzeichnis

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

--

-

-

-

-

-

Parz. Nr. Eigentümer Erwerb
Dienstbarkeit

Vorübergehend beanspruchte
Flächen. (Ausflachungen,
Böschungen, Installationen
und prov. Verkehrsführung)

20

63.01

63.02

89

132

184

414

543

1584

1602

1603

1761

1763

1764

1765

1778

1779

1780

1940

1982

1981

2036

Kanton Bern AGG

Einwohnergemeinde Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

Kanton Bern TBA OIK I

Schweizerische Eidgenossenschaft

Schweizerische Eidgenossenschaft

TerraStar AG

Schweizerische Eidgenossenschaft

Einwohnergemeinde Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

Burgergemeinde Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

Einwohnergemeinde Interlaken

ALDI SUISSE AG

Schweizerische Eidgenossenschaft

Schweizerische Eidgenossenschaft

Hans Roth

--Einwohnergemeinde Interlaken2016

Erwerb
Gemeinde

10.00

470.00

205.00

115.00

100.00

-

40.00

-

-1605 1'510.00

205.00

150.00

-

Total
(-) Erwerb
(+) Zuteilung

-

-5.00

-210.00

-285.00

-1'055.00

-25.00

-

-25.00

-50.00

-

100.00

-330.00 65.00

-390.00

-585.00

- -

-

-

Erwerb Kanton
(Fahrbahn
inkl. Bankett,
Grünstreifen)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

210.00

285.00

1'055.00

- -

25.00

50.00

-

Erwerb
Bund

-

-

-

330.00

390.00

1'670.00

585.00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Zuteilung

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Erwerb
Parz.
2036

230.00 -230.00

220.00 -220.00

Burgergemeinde Interlaken

575.00

120.00 95.0025.00

25.00 -

80.00 +80.00

80.00 -80.00 180.00

10.00 25.00 90.00

5.00 -

1.00 -96.00

1'085.00

235.00 -235.00 880.00

225.00 -225.00 850.00

1.00 -34.00

160.00 +160.00

60.00 -1'610.00

665.00 -665.00 -

A

B

C

D

E

Datum Visum

Gezeichnet / Revidiert

Datum Visum

Geprüft

Datum Visum

Freigabe

jl LA LA09.01.2019 09.01.2019 09.01.2019

jl LA LA12.04.2019 12.04.2019 12.04.2019

30 x 105

Landerwerbsplan 1:1'000
Abschnitt Ost: Allmendstrasse - Aldi-Kreisel

Beilage Nr. 4.2

1.214 / 33.516 A

	33.516_Landerwerb Ost 1_1000

format: application/pdf

parent_type: meeting


ueo23 mitwirkungsbericht

text:
Spitalgasse 34

Postfach, 3001 Bern

Telefon 031 310 50 80

Fax 031 310 50 81

www.ecoptima.ch

info@ecoptima.ch

RAUM · VERKEHR · UMWELT · RECHT

Mitwirkungsbericht

Januar 2024

07194_MWB_240117_fin.indd/bm

Einwohnergemeinde Interlaken

Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

2	 ecoptima2	 ecoptima

1.	 Übersicht

Dieser Mitwirkungsbericht führt die Anliegen der
Mitwirkenden auf, nimmt aus Sicht der Gemeinde dazu
Stellung und zeigt auf, wie darauf reagiert wird.

1.1	 Mitwirkungsauflage

Die Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal», Interlaken
wurde vom 18. August bis zum 19. September 2022
öffentlich aufgelegt. Gegenstand der Auflage bildeten:

	– Überbauungsplan
	– Überbauungsvorschriften
	– Zonenplanänderung
	– Erläuterungsbericht
	– Richtkonzept vom 21. März 2022

1.2	 Übersicht über die Eingaben

Während der Auflagefrist gingen 9 Eingaben ein. Der
Gemeinderat wertete die Anliegen der Mitwirkenden
aus und überprüfte, ob diese mit Änderungen der Pla-
nung berücksichtigt werden können.

Auf den nachfolgenden Seiten sind die Anliegen der
Mitwirkenden und die Stellungnahmen des Gemeinde-
rates im Detail aufgeführt.

1.3	 Resultat der Mitwirkung

Auf Grund der Mitwirkungseingaben werden nur re-
daktionelle Änderungen der Unterlagen vorgenommen
(vgl. EIngabe Nr. 8).

2.	 Mitwirkende

Während der Auflagefrist gingen 9 Mitwirkungseingaben
ein:

Nr. Kategorie Mitwirkende

1 N Nachbarschaft Kanapromenade

2 N Nachbarschaft Fabrikstrasse Süd

3 P Stockwerkeigentümerschaft Quai West

4 N Nachbarschaft Quai West

5 N/P Nachbarschaft Fabrikstrasse Süd/Gewerbe

6 N Nachbarschaft Quai West

7 N Nachbarschaft Fabrikstrasse Süd

8 P Uferschutzverband Thuner- und Brienzersee

9 P BLS Netz AG

E	 EinwohnerInnen
N	 Nachbarschaften/Grundeigentümerschaften
P	 Parteien, Interessensgemeinschaften, Leiste, Verbände,

Organisationen, Unternehmen

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

3	 ecoptima

3.	 Stellungnahme der Gemeinde zu den Mitwirkungsanliegen

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

Eingabe Nr. 01: Nachbarschaft Kanalpromenade

01.1	  Wir stören uns sehr am Volumen und der Höhe der Überbau-

ung IBI-Areal B1–B4.

Grundsätzlich soll an der zentralen Lage in Fusswegdistanz

zum Bahnhof Interlaken West eine angemessene Bebau-

ungsdichte angestrebt werden. Höhe und Volumen sind das

Resultat des qualitätssichernden Verfahren.

Die Massstäblichkeit ist im Sinne des haushälterischen Um-

gangs mit dem Boden und der Siedlungsentwicklung nach

innen, was eine zwingende Vorgabe des übergeordneten

Rechts darstellt.

01.2	  Westlich der Überbauung Quai-West, das nur partiell ein

Attikageschoss (4. Stockwerke) hat, gibt es auf dem gesamten

Gemeindegebiet lnterlaken und Unterseen keine Gebäude

mit einer Höhe von 16.5 m und vier Stockwerken. Für das

Aussehen des Ortsbildes Richtung Westen («Arbeiterhäuser»

/ Gewerbezone) und Richtung Norden (Kanalpromenade,

Tschingeleystrasse und der neuen maximal 3-geschossigen

Herreneyüberbauung) muss die Gebäudehöhe der Überbau-

ung IBI-Areal dringend um ein Stockwerk reduziert werden.

Die Analyse im Rahmen des qualitätssichernden Verfahrens

hat gezeigt, dass die städtebauliche Massstäblichkeit sich

am 5-geschossigen, abgewinkelten Riegelbau sowie dem

Getränkefachmarkt auf der anderen Seite der Eisenbahnlinie

nördlich des Projektperimeters orientieren soll (vgl. S. 16 im

Schlussbericht).

Man kam zur Erkenntnis, dass die Geschossigkeiten auf der

anderen Seite des Schifffahrtskanals keine geeignete Refe-

renz darstellen. Zudem gibt der Kanton als Ein- und Umzo-

nungsvoraussetzung nach dem Massnahmenblatt A_01 im

kantonalen Richtplan für urbane Kerngebiete eine minimale

Ausnutzungsziffer GFZo von 0.8 vor. Diese minimale GFZo

muss im Durchschnitt über alle Zonen erreicht werden,

entsprechend ist in den Entwicklungsgebieten eine höhere

Dichte gerechtfertigt.

01.3	  Zudem sind die Abstände zwischen den Gebäuden B1–B4,

neben dem massiven Gebäuderiegel Quai-West und den west-

lich gelegenen «Arbeiterhäusern» für ein schönes Ortsbild

und eine gute Wohnqualität für die künftigen Bewohnerinnen

und Bewohner massiv zu klein. Die geplante IBI-Überbauung

beeinträchtigt auch uns an der Kanalpromenade 48 massiv.

Es war eine wichtige Erkenntnis aus dem Verfahren, dass die

Überbauung im Gegensatz zur Bebauung Quai-West durch-

lässig erscheinen soll. Es wurden Varianten mit einer unter-

schiedlichen Anzahl Baukörper getestet. Dabei hat sich erge-

ben, dass eine Bebauung mit 4 Baukörpern zur erwünschten

Durchlässigkeit führt.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

4	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

Eingabe Nr. 02: Nachbarschaft Fabrikstrasse Süd

02.1	  Uns stellt sich die Frage, warum das Grundstück im Baurecht

abgegeben wird und die Gemeinde nicht in etwas kleinerem

Rahmen selber baut. Da kämen nicht nur Steuergelder, son-

dern auch Mieteinnahmen in die Gemeindekasse.

Das Land ist nicht im Eigentum der Gemeinde Interlaken,

sondern im Eigentum der IBI. Die Immobilienstrategien von

Gemeinde und IBI sind nicht Gegenstand der Überbauungs-

ordnung.

02.2	  Der an unsere Grenze anstehende geplante Neubau ist gegen

19 Meter hoch und über 20 Meter breit.

und steht in keinem Größenverhältnis zu unserem 3-stöckigen

Haus und den umliegenden Häuser.

vgl. 01.1 und 01.2

02.3	  Zudem kommt dazu, dass unsere Liegenschaft ein tieferes Ni-

veau hat und es für uns noch höher als 19 m wird. Wir haben

schon die Glasdächer von der Seite Top-Camp. Mit diesem gi-

gantischen Baukörper auf der IBI - Seite entsteht das Gefühl,

im Bärengrabe zu wohnen.

Diesem Thema wurde im qualitätssichernden Verfahren

besondere Beachtung geschenkt und die erarbeitete Lösung

wurde vom Begleitgremium als richtig erachtet.

Der Baukörper im Baubereich B4 wird nicht höher als die

anderen drei Baukörper im Sektor B. Der Terrainsprung durch

die bestehende Stützmauer muss bei der Höhenbestimmung

eingerechnet werden. Das für die Höhenmessung massge-

bende Terrain wird auf den tiefsten Punkt der bestehenden

Stützmauer gelegt.

Der Abstand von Fassade zu Fassade beträgt ca. 15 m, die

Fassaden sind auf jeder Seite durch einen Versatz zu brechen.

Der Baukörper kann wegen dem Uferschutz nicht weiter nach

Norden gerückt werden.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

5	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

02.4	  Die Auflage war, das Bauvolumen soll ortsverträglich sein. Das

erfüllt dieses Konzept in dieser Grösse ganz klar nicht.

Alle umliegenden Liegenschaften sind massiv weniger hoch.

Es gibt keine einzige Liegenschaft mit 5 Stöcken. Die Planer

haben sich ausschliesslich am Bau Quai West orientiert und

zwar an der Attikawohnung, nach dem Motto: so hoch wie

möglich und quetscht in den kleinen Spickel den Koloss B4.

Die Einsicht in unseren Garten und Privatsphäre durch die an-

grenzenden Wohnungen in dieser Höhe verstärkt das Gefühl,

im Bärengraben zu wohnen, umso mehr.

vgl. 01.1, 01.2, 02.3

02.5	  Unsere Liegenschaft erleidet ganz klar eine Wertverminde-

rung.

Das Areal befindet sich heute vollständig (inkl. der von den

südlichen Nachbarn genutzten Gärten im Eigentum der IBI) in

der Arbeitszone A mit der Lärmempfindlichkeitsstufe (LES) IV.

Mit den geltenden Bestimmungen wären Arbeitsnutzungen

mit einem Grenzabstand von 5.0 m zulässig, welche die

Wohnqualität für die umliegenden Bewohner stark beein-

trächtigen würden. Mit der UeO wird die heutige Gartensitua-

tion gesichert und die LES III entspricht künftig der gemischt

genutzten Nachbarschaft.

02.6	  Durch die lange und hohe Hausseite in Südrichtung bei fast

400 qm Fläche entsteht ganz klar eine Erwärmung unseres

Grundstückes. Dasselbe haben wir durch die Glasdächer

schon auf der Top-Camp Seite.

Unsere langjährigen und sehr geschätzten Untermieter dro-

hen mit Wegzug wegen Verlust Ihrer Wohnqualität.

Dem Aspekt der hitzemildernden Massnahmen soll im Bau-

projekt Rechnung getragen werden, dies entspricht auch

den Interessen der Arealentwicklung. Insbesondere schafft

die Umnutzung deutlich mehr Grünflächen gegenüber dem

Bestand wie auch gegenüber der in der Arbeitszone nicht

ausgeschlossenen Vollversiegelung.

02.7	  Vor 10 Jahren selbst gekaufte und gepflanzte Bäume und

Sträucher sollen gefällt werden, gesetzte Steinmauer abgeris-

sen werden. Ein grosser Verlust von Biodiversität.

Wir hoffen auf ein Entgegenkommen der Bauherren.

Die Gärten sind im Eigentum der IBI und sollen weiterhin

privat genutzt werden können. Eingriffe sind auf Grund von

Arbeiten an der Gasleitung und weiteren Leitungen nötig, wel-

che nicht Gegenstand der UeO ist. Für die Bäume, Sträucher

und Steinmauer ist Ersatz vorgesehen. Die Bauten gemäss

UeO erfordern abgesehen von dem allfälligen Ersatz der

Stützmauer keine Eingriffe in den Bestand der Gärten.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

6	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

02.8	  Weitere Punkte die uns Sorgen bereiten:

	– Staubbelästigung über mehrere Jahre Es werden mögliche und sinnvolle Vorkehrungen getroffen,

um die Staubbelastung während der Bauzeit zu minimieren.

Zudem gelten mindestens die üblichen Auflagen im Baubewil-

ligungsverfahren.

02.9	  	– Baulärmbelästigung über mehrere Jahre Die Bauherrschaft ist bemüht, die Bauarbeiten auf einen

möglichst kurzen Zeitraum zu konzentrieren. Aufgrund der

Komplexität des Vorhabens mit Altlastensanierung und der für

den laufenden Betrieb nötigen Etappierung ist eine mehrjäh-

rige, gestaffelte Bautätigkeit allerdings unvermeidlich. Sobald

die Bauarbeiten abgeschlossen sind, wird auf dem Areal auf

absehbare Zeit keine weitere Bautätigkeit mehr zu erwarten

sein.

02.10	  	– Einschränkung unserer Aussicht in Richtung Harder und

Beatenberg

Im Vergleich mit der heute zulässigen Bebauung wird die

zusätzliche Beeinträchtigung durch die Mehrhöhe durch

eine attraktivere Bebauung mit Durchblicken aufgewogen.

Es besteht kein Anspruch auf eine unverbaute Aussicht. Ein

grossvolumiger Industriebau könnte auf die gesamte Länge

erstellt werden.

02.11	  	– Zunahme Verkehr in der Fabrikstrasse, Bahnhofsstrasse

und Bahnübergang West

Das Verkehrsgutachten liegt nun vor und zeigt auf, dass nur

eine moderate, im übergeordneten Verkehrsnetz tragbare Ver-

kehrszunahme erfolgt. Insbesondere die Verkehrsqualität für

die Fabrikstrasse/Kanalpromenade bleibt unverändert.

02.12	  	– Eventueller Platzmangel im Kindergarten und Schule West

Wohnraum auf dem IBI-Areal,

Die bestehenden Schulinfrastrukturen der Gemeinde sind

ausreichend für die Kinder von ca. 100 Wohneinheiten, wobei

der Wohnungsmix noch nicht festgelegt ist.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

7	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

02.13	  Die Baugruppe 5.1. (Arbeiterhäuser) gehören ganz klar nicht

zu den Gewinnern dieses Projektes.

Wir sind grundsätzlich nicht gegen Wohnraum auf dem IBI-

Areal, aber gegen die Grösse des Bauvolumens. Aus diesem

Grund können wir das Projekt nicht unterstützen.

Wir hoffen auf eine Anpassung der Grösse seitens der Ge-

meinde.

Falls sie sich vor Ort unsere desaströsen Lage ein Bild

machen möchten, sind sie herzlich in der Fabrikstrasse 44,

willkommen.

Pläne und Realität sind zwei verschiedenen Paar Schuhe.

Gegenüber der in der rechtskräftigen Arbeitszone möglichen

Bebauung ist das Ergebnis des qualitätssichernden Verfahrens

und deren Umsetzung in die UeO aus Sicht des Gemeinde-

rates eine erhebliche Verbesserung der Situation und eine

Aufwertung für die Nachbarschaft.

Eingabe Nr. 03: Stockwerkeigentümerschaft Quai-West (Parzelle Nr. 536, Fabrikstrasse 6)

03.1	  Bezug zur UeO Nr. 23 «IBI-Areal»

Die Stockwerkeigentümergemeinschaft Quai-West, lnterlaken

Gbbl.Nr. 536 besteht aus 58 Eigentumswohnungen in einem

viergeschossigen Wohngebäude und ist unmittelbar und

angrenzend betroffen von den geplanten Änderungen mit der

UeO Nr. 23 «IBI-Areal». Unsere Überbauung mit einem zweimal

abgeknickten Baukörper ordnet sich sehr gut in die bestehen-

de Landschaftsstruktur ein und bildet den städtebaulichen

Abschluss (bis anhin) der Siedlungsstruktur von lnterlaken.

Die zweiseitige Orientierung aller Wohnungen ermöglicht eine

optimale Besonnung und Aussicht. Die Erarbeitung der Über-

bauung erfolgte auch im entsprechenden Planungsverfahren

mit Wettbewerb.

Kenntnisnahme

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

8	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

Erwägungen

1. Gebäudehöhe und Gebäudeabstand Baukörper B1

a) Jetzige Zonenplanung im betroffenen Gebiet

In den früheren Jahren der Bauordnung galten die ästheti-

schen Bemühungen dem Ortsbild als gesamtes, jedoch nicht

der Gestaltung einzelner öffentlicher Räume. Schlussendlich

entschied jede Gemeinde für sich, mit welchen Zonen und

den dazu begleitenden Vorschriften sie das Prinzip der Funkti-

onentrennung und der Gliederung durch Grünräume umsetzte.

Der Interpretationsspielraum war entsprechend hoch: Einige

Zonen wiesen rein begrifflich auf die funktionale Trennung

hin (Wohnzone, Gewerbe- und Industriezone), während sich

andere an die historische Bedeutung (Kernzone) oder die

strukturellen und geografischen Merkmale anlehnten. In den

(Orts-) Kernzonen wurden die mittelalterlichen und Ende des

19. Jh. dicht bebauten Gebiete zusammengefasst. Diese wur-

den Bestimmungen unterworfen, die unter Umständen auch

eine Verbesserung der Wohnhygiene herbeiführen sollten. Der

Erhaltungsaspekt spielte bei den Kernzonenbestimmungen

keine oder eine unwesentliche Rolle.

Kenntnisnahme

03.2	  Gerade im Hinblick einer vermehrten Stärkung der Quartiere

und der Identifikation ihrer Bewohner mit derselben, liegt

eine sehr hohe Sensibilität für die neue, grosse Überbauung

der IBI vor. Der Identifikationsprozess kann jedoch für die

Bewohner nicht alleine aus dem Wissen um die Entwicklung

heraus stattfinden. Dazu braucht es sichtbare Zeugen, bzw.

das Vorhandensein von wahrnehmbaren Qualitäts-Merkmalen.

Indem nunmehr vier grosse Wohnhäuser direkt an der Aare,

ohne erkennbaren Bezug zu unserer Überbauung Quai-West

geplant sind, wird es schwierig, eine Identifikation zu finden.

Im Workshop-Schlussbericht wird auf die Arbeiterhausreihe

im südwestlichen Teil eingegangen, das bestehende Gewerbe

aber von TopCamp und der Firmen Rüegsegger in der Arbeits-

zone A wird spärlich thematisiert.

Die auf kleinem Raum verschiedenen Nutzungszonen sind

sensibel und zu wenig aufeinander abgestimmt.

Bei der städtebaulichen Setzung der Wohnbauten hat man

sich bewusst nicht an den südlichen Gewerbebauten orien-

tiert, da dieser industrielle Massstab nicht zu einer Wohn-

überbauung passt. Auch eine Fortsetzung des Bebauungs-

musters Quai-West (Längsbaukörper) wurde als ungeeignet

verworfen.

Der Gemeinderat hat erkannt, dass die historisch gewachse-

ne Nutzungsdurchmischung im Quartier zwischen Bahn und

Kanal aus heutiger Sicht kritisch und zu wenig abgestimmt ist.

Mit dem Richtkonzept und der UeO wird dieses Thema aufge-

nommen und innerhalb des UeO-Perimeters soweit möglich

gelöst (insbes. durch ES III statt IV).

Darüber hinaus (Arbeiterhäuser und Gewerbegebiete südlich

davon) soll das Thema in der anstehenden Ortsplanungsrevisi-

on angegangen werden (vgl. 05.1).

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

9	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

03.3	  b) Identität

Der Reiz der räumlichen Bezüge, wie jeder Bau zum anderen

steht und wie die Strassenräume und Plätze mit Durchblicken,

Verengungen und Schwellungen, Abschlüssen und rhythmi-

schen Wiederholungen gestaffelt sind, prägt die Wahrneh-

mung der Bewohner und Besucher eines Quartiers.

Jedes Quartier hat eine historische Identität, welche mit den

geeigneten planerischen Massnahmen klarer herausgearbei-

tet werden kann. Wenn jedoch deren grundlegenden stadt-

räumlichen Merkmale (Dichte, Bebauungstypologie, Körnung)

unverändert herhalten muss, ist eine räumliche Entwicklung

bzw. das Wachstum im Inneren für die bisherigen Bewohnern

eines Quartiers schwer verständlich.

Für die Stockwerkeigentümergemeinschaft ist klar, dass die

Abwägung aller genannten Aspekte durch die Einwohnerge-

meinde lnterlaken (und dem Fachgremium) vorgenommen

wurde.

Im Verfahren wurde die Identitätsstiftung stets hoch gewich-

tet. Dabei hat man sich an den Grundlagen des Inventar der

schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (ISOS) orientiert

und ein Vertreter des Berner Heimatschutzes ins Begleit-

gremium aufgenommen. Identität stiften soll der Charakter

als gemischt genutztes Areal mit verwobenem Aussenraum

zwischen Wohnen und Gewerbe, die Lage am Schifffahrts-

kanal, die Durchlässigkeit zwischen den Baukörpern und die

vielseitigen Sichtbezüge.

03.4	  Im Rahmen der planungsrechtlichen Entwicklung des Straub-

haar Areals wurde diese Entwicklung geführt und umgesetzt.

Der Wille der öffentlichen Hand zur Planung und Gestaltung,

die Identität des Dorfes und des Quartiers zu erhalten und

weiter zu entwickeln, ist erkennbar aber nicht vollends gelun-

gen.

Die Gemeinde will das Quartier zwischen Bahn und Kanal

weiterentwickeln. Die Umstrukturierung des IBI-Areal bietet

dazu eine grosse Chance. Mit der Durchführung des qualitäts-

sichernen Verfahrens wird gewährleistet, dass eine optimale

Lösung realisiert wird.

03.5	  Die Stockwerkeigentümergemeinschaft Quai-West lnterlaken

zweifelt an, ob die Einwohnergemeinde lnterlaken die vorge-

nannten Aspekte auch auf unsere bestehende Überbauung

(Quai-West) angewendet und Rücksicht genommen hat. Der

Anschluss des westlichen Baukörpers unserer Überbauung

zum neuen Baukörper B1 ist nicht gelungen und überzeugt

nicht.

Die Nachbarschaft der neuen Wohnbauten zum Gebäude

Quai-West war eine zentrale Aufgabe des qualitätssichern-

den Verfahrens. Die Höhe der Baukörper orientiert sich an

der Dachlinie des südlichen Teils der Überbauung Quai-West,

die Bauabstände wurden weit über das in der heutigen Zone

zulässigen erhöht und es wurde besonderes Gewicht auf die

Aus- und Durchsicht durch das Areal gelegt.

Eine Variante mit einem langen Baukörper wurde überprüft

und aufgrund der Riegelwirkung klar verworfen, weil damit

eine gewaltige «Wand» längs des Kanals entstehen würde.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

10	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

03.6	  c) Gebäudehöhe, Gebäudestellung von Baukörper B1

Gemäss den Überbauungsvorschriften Art. 26 Abs. 2 kann

der Baukörper B1 bis auf eine max. Gesamthöhe von 16,5 m

gebaut werden.

Die Gesamthöhe von Baukörper B1 ist zu hoch angesetzt und

nimmt nicht Rücksicht auf die bestehende Überbauung von

Quai-West. Der Baukörper kommt zu nahe am Grundstück

Gbbl.Nr. 536 zu stehen. Die Sicht auf den Niesen wird durch

den Baukörper, mindestens für einen Teil des Westflügels,

verwehrt.

Die Wirkung auf die Baukörper in der Nachbarschaft wurde

stets berücksichtigt. Dabei wurden die Gebäudefassaden

durch Fassadenrücksprünge in ihrer Erscheinung gebrochen

und durch das Zusammenrücken der Bauten innerhalb des

Areals wird ein möglichst grosser Abstand zur Nachbarschaft

eingehalten. Dies erzeugt eine ortsangepasste Massstäb-

lichkeit und sichert die Durchlässigkeit des Areals und die

Begrünung der Aussenräume.

Die Positionierung des Baubereichs B1 wurde im qualitäts-

sichernden Verfahren und später in der Entwurftsphase der

Überbauungsordnung optimiert. Die einheitliche Höhe mit 5

Geschossen ist ein qualifiziertes Ergebnis aus dem Verfahren.

Bezüglich der Einschränkung der Aussicht wird sinngemäss

auf die Stellungnahme 02.10 verwiesen.

03.7	  Es ist ein Uferwegstreifen von 6–11 m Breite gemäss SFG

vorgesehen. Es ist nicht nachvollziehbar, dass gerade gegen

die bestehende Überbauung Quai West der Uferwegstreifen

in seiner Breite stark verringert und keine Rücksicht genom-

men wird. Es würde durchaus Spielraum liegen, die Baufelder

hinter die Baulinien zu schieben.

Die revidierte Uferschutzplanung befindet sich in der kanto-

nalen Genehmigung und wird durch die Überbauungsordnung

nicht geändert.

Bisher und künftig gilt eine Uferschutzzone von min. 15 m ab

Gewässerrand, wovon nur ein Teil auf dem Grundstück der

IBI liegt. Die Stellung und insbesondere die Ausrichtung der

Baukörper wurde im qualitätssichernden Verfahren intensiv

überprüft. Die neuen Baubereiche erreichen diesen Abstand

nur punktuell und lassen dazwischen grosse dem Wasser

zugewandte Freiräume zu, so dass keine durchgehende Ge-

bäudeflucht längs dem Kanal entsteht.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

11	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

03.8	  Alle Grundeigentümer im westlichen Teil der Überbauung von

Quai-West, lnterlaken Gbbl.Nr. 536, haben beim seinerzeitigen

Grundstückkauf Voraussetzungen vorgefunden, die nunmehr

mit der UeO Nr. 23 «IBI-Areal» eine völlig neue Situation

schafft. Nicht, dass der Anspruch herrscht, es darf nicht

gebaut werden, aber mit der subtilen Rücksichtnahme auf die

vorhandene Bebauung.

vgl. 02.5, sinngemäss. Die Rücksichtnahme auf die vorhan-

dene Bebauung und die Aufwertung gegenüber einer in der

Arbeitszone möglichen Bebauung und Arealnutzung ist ein

zentrales Anliegen der Arealentwicklung.

03.9	  Aus unserer Sicht könnte der Baukörper durchaus etwas ge-

gen das Verwaltungsgebäude geschoben werden.

Der Raum zwischen dem Baukörper B1 und dem Verwaltungs-

gebäude ist für das Gesamtkonzept von grosser Bedeutung.

Es handelt sich um den Ankunftsort, wo Adressierung,

Erschliessung, Parkierung, Aufenthalt, Entsorgung koordiniert

werden müssen. Diese Freifläche bildet auch für die Nachbar-

schaft einen Mehrwert. Der Spielraum wurde im qualitätssi-

chernden Verfahren überprüft.

Die Gebäudehöhe sollte vom Baukörper B1 auf 4 Stockwerke

begrenzt werden.

vgl. 01.1, 01.2

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

12	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

Rudimentäre Skizze einer möglichen Korrektur für die Anord-

nung des Baukörpers B1

03.10	  d) Besonnung

Die Grenz- und Gebäudeabstände sind noch nicht definiert,

sondern die Baufelder. Es wird darauf hingewiesen, dass die

Wahrung der Gesundheit Rechnung zu tragen ist. Die Gewähr-

leistung von Licht und Sonne für die Überbauung Quai-West,

Gbbl.Nr. 536 muss gewährt bleiben. Es dürfen keine verletzen-

den Immissionen entstehen mit Schattenwurf und Lichtent-

zug.

Die Gebäude sind vollständig innerhalb der Baubereiche und

der weiteren entsprechend bezeichneten Bereiche anzuord-

nen. Die neuen Gebäude führen zu keiner schädlichen Beein-

trächtigung und stellen gegenüber dem heute Möglichen eine

klare Aufwertung für die Nachbarschaft dar. Für die Beschat-

tung gibt es keine gesetzlichen Vorschriften, da die Gebäude

(deutlich) unter 30.0 m hoch sind.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

13	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

03.11	  e) Kehrichtcontainerplatz

Der Kehrichtcontainerplatz soll direkt neben unserer Liegen-

schaft zu stehen kommen. Es wäre wünschenswert, wenn der

Standort geschoben werden könnte (Immissionen).

Mögliche Standorte wurden geprüft, eine Alternative näher an

der Strasse wäre nur in Form einer Unterflur-Anlage denkbar.

Die UeO lässt beide Varianten zu. Die Gemeinde ist aktuell

nicht ausgerüstet, Unterflur-Anlagen zu entleeren. Davon aus-

genommen davon wäre allenfalls eine Anlage bei welcher der

übliche Sammelcontainer mittels Hebesystem am Abfuhrtag

zum Andocken bereitgestellt werden kann. Die technischen

Möglichkeiten werden im weiteren Planungsverlauf weiter

geprüft.

Die gestalterische Einpassung des Containerplatzes (gedeckt

und gegenüber der Nachbarschaft geschlossen und begrünt

wird in der UeO gesichert. Der Lärm beim Leeren ist zeitlich

beschränkt und nicht störender als bei einer anderen Lösung.

03.12	  f) Bäume

Gemäss Art. 35 Abs. 4 der UeO-Vorschriften sind hochstämmi-

ge, grosskronige Bäume im Aussenraum zu pflanzen. Es sollte

gebührend Rücksicht genommen werden auf die bestehende

Überbauung Quai West, welche nach 10 Jahren nun feststel-

len muss, dass die Bäume bis 15 Meter hoch werden und bei

einzelnen Wohnungen nunmehr der Blick in die Ferne und auf

das Wasser völlig verloren geht.

Der nicht unterbaute Aussenraum zum Schifffahrtskanal

soll mit hochstämmigen, grosskronigen Bäumen bepflanzt

werden. Dies gilt auch für die Aussenraumflächen neben dem

Baubereich B1. Solche Bäume sind durch Beschattung und

Verdunstung für das Mirkoklima, insbesondere an heissen

Sommertagen von grosser und zunehmender Bedeutung. Die

genaue Lage und Grösse der Bäume wird im Baubewilligungs-

verfahren festgelegt.

Unterhalt und Pflege der Bäume im Straubhaar-Areal/Über-

bauung Quai-West ist Sache der Grundeigentümer. In der

Uferschutzzone ist eine fachgerechte Pflege der Ufervege-

tation und der geschützten Bäume vorgeschrieben (nicht

Gegenstand der UeO).

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

14	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

03.13	  g) Energie

Die Bricks AG stellt beim Baugesuch für den Neubau des IBI

Verwaltungsgebäudes eine Gebrauchswasserkonzession für

den Betrieb einer Wärmepumpe mit öffentlichem Wasser aus

der Aare/Schifffahrtskanal, wo das Wasser zur Raumheizung

dient mit Verwendung der Warmwasseraufbereitung und

Freecooling (reversible Wärmepumpe). Geplant ist, auch für

die vier Mehrfamilienhäuser eine solche Wärmeerschliessung

zu planen.

Die Stockwerkeigentümergemeinschaft hat zurzeit eine Gas-

heizung. Bei der Planung sollte unserer Überbauung mitein-

bezogen werden; im Mindesten zur Mitwirkung eingeladen

werden.

Die Energieversorgung ist Gegenstand laufender Abklärungen.

Leider zeigt sich, dass ein Fernwärmeanschluss in absehbarer

Zeit nicht zustande kommt (vgl. ergänzte Ausführungen im

Erläuterungsbericht Kapitel 4.1.7 und Anhang 3). Nach aktuel-

lem Stand der Erkenntnisse ist ein Nahwärmeverbund mit der

Nachbarschaft nicht realisierbar, da keine beliebig skalierbare

Wärmequelle besteht. Im Vordergrund steht die Nutzung von

Umweltwärme aus dem Kanalwasser.

03.14	  2. Identitätserhaltung und Stärkung des Quartiers mit der neu-

en Erweiterung

a) Erstellung Uferweg

Die Einwohnergemeinde lnterlaken sollte im Zuge der UeO Nr.

23 die Massnahme Nr. 9, Erstellung Uferweganlage gemäss

See- und Uferschutzplanung SFG, gleichzeitig oder unmittel-

bar umsetzen und nicht als Planungstiger in der Schublade

belassen.

Die Gemeinde hat die Realisierung des Uferwegs entlang

des Schifffahrtskanals auf dem langfristigen Investitionspro-

gramm. Eine vorgezogene Realisierung ist aus finanziellen

Gründen nicht möglich.

03.15	  Die Uferwegvariante zwischen Gebäude B2 und B3 wird klar

bevorzugt und sollte umgesetzt werden (und nicht zwischen

unserem Gebäude und dem neuen Gebäude B1, auch Art. 39

UeO-Vorschriften).

Die Überbauungsordnung lässt die genaue Lage der Fussweg-

verbindung zwischen Uferweg und Fabrikstrasse offen.

03.16	  b) AirbnB

Die Einwohnergemeinde lnterlaken hat noch nicht vor allzu

langer Zeit eine Baureglementsergänzung i.S. Regelung und

Handhabung der AirBnB-Problematik eingeführt. In den UeO-

Vorschriften ist hievon keine Regelung aufgenommen.

Sollte eine AirbnB-Möglichkeit in der UeO Nr. 23 «IBI-Areal»

bestehen, sollte der Gemeinderat diese Nutzung in diesem

Areal verbieten und eine klare Regelung treffen (hängt auch

im Zusammenhang mit den nachstehenden Erläuterungen in

Ziffer 3 zusammen).

Die Art der Nutzung im Sektor B richtet sich nach den Be-

stimmungen über die Wohnzonen W im Baureglement, welche

kurzzeitige Vermietungen ausschliessen.

Die Investoren beabsichtigen langfristige Vermietungen anzu-

bieten. Entsprechend einige sich Gemeinderat und Investoren

darauf, einen EWA von 100 % vorzuschreiben, es sind somit

im Rahmen der Bestimmungen des Baureglements keine

Zweitwohnungen zulässig.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

15	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

03.17	  3. Erschliessung

a) Erschliessung im engeren Sinne

Die Erschliessung des zu überbauenden Grundstückes lnter-

laken Gbbl. Nrn. 91 und 474 erfolgt über die Fabrikstrasse. Die

Überbauung Quai West machte bis anhin, zusammen mit dem

Verwaltungs- und Gewerbegebäude der IBI lnterlaken den

Abschluss einer Erschliessung.

Im Zuge der neuen geplanten Wohnüberbauung mit rund

100 Wohnungen stellt sich die Frage der rechtsgenügenden

Erschliessung. In den Mitwirkungsauflagen wird darauf hin-

gewiesen, dass diese Frage zu einem späteren Zeitpunkt mit

einem Erschliessungsgutachten überprüft wird.

Es wird befürchtet, dass ein grosser Rückstau des Verkehrs ab

dem Verkehrsknotenpunkt Kanalpromenade/Bahnhofstrasse/

Fabrikstrasse und dem geschlossenen Bahnübergang beim

Bahnhof West.

Vermag die bestehende Strasse als Erschliessung zu genü-

gen?

Das Verkehrsgutachten liegt nun vor (vgl. 02.11).

03.18	  Wenn als Folge einer geänderten Nutzungsplanung Erschlie-

ssungsprobleme voraussehbar sind, wäre die Einwohnerge-

meinde lnterlaken im Sinne der raumplanungsrechtlichen

Koordination gehalten, die öffentliche Erschliessungsanlage

frühzeitig einer Überprüfung zu unterziehen. Es wäre die

Frage zu klären, ob die Überbauung mit 4 Mehrfamilienhäu-

sern und rund 100 Wohnungen als erschlossen gilt und die

Erschliessungsanlage Fabrikstrasse mit dem Anschluss am

Verkehrsknotenpunkt Kanalpromenade/Bahnhofstrasse mit

der grossen Mehrnutzung genügend ist. Gemäss Erläute-

rungsbericht ist ein Verkehrsgutachten in Arbeit.

Für die Stockwerkeigentümergemeinschaft Quai West ist die

Erschliessungsfrage von grosser Bedeutung und hätte eigent-

lich im Rahmen der Mitwirkung aufliegen sollen.

Das Areal ist vollständig und genügend erschlossen. Die er-

warteten Auswirkungen auf das übergeordnete Verkehrsnetz

sind gering, so dass aufgrund der Überbauung keine zusätzli-

chen Massnahmen nötig sind.

Aufgrund der nötigen Koordination der Bau- und Planungsge-

schäfte war die Bereitstellung des Verkehrsgutachtens für die

Mitwirkung leider nicht möglich.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

16	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

03.19	  b) Sicherheitsaspekte sind nicht erkennbar?

Die Sicherheit bereitet der Stockwerkeigentümergemeinschaft

Quai West Sorgen. Fragen, wie:

	– Fuss-Überquerung bei der Fabrikstrasse In Tempo 30 Zonen sind zusätzliche Massnahmen für siche-

re Fussgängerquerungen nicht nötig resp. gesetzlich nicht

vorgesehen. Ob ein Fussgängerstreifen bei der Unterführung

nötig und hilfreich ist, kann vom Gemeinderat zu gegebener

Zeit überprüft werden (nicht Gegenstand der UeO).

	– Sicherheit bei Ein- und Ausfahren aus der sehr steilen

Einstellhallen-Ausfahrt.

Die Einstellhallenrampe im UeO-Perimeter ist ca. 15 m zu-

rückversetzt zum Gehweg an der Fabrikstrasse geplant. Es

handelt sich deshalb keineswegs um eine sicherheitskritische

Situation.

Die Einstellhallenrampe der Überbauung Quai-West ist rechts-

gültig bewilligt und sollte deshalb den Vorschriften entspre-

chen. Bereits bisher gibt es Schwer- und Autoverkehr auf der

Fabrikstrasse.

Der Gemeinderat lnterlaken wird gebeten, die Sachlage zu

prüfen und präventive Massnahmen festzulegen und auch

umzusetzen, parallel in der Bauzeit der neuen Überbauung.

Für die Bauphasen wird ein Konzept für die Baulogistik und

Sicherheit ausgearbeitet.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

17	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

Skizze: Rudimentäre Gedanken einer möglichen Sicherheits-

verbesserung mit der Änderung der Zufahrt zur Einstellhalle

unserer Überbauung.

03.20	  c) Sehr grosse Staubbelastung während der langen Bauzeit

Durch die lange Bauzeit und den immensen Baustellverkehrs

fällt eine erhebliche, zusätzliche Staubbelastung an (schon

jetzt erlebt bei den Bohrungen, wo Sand auf den Balkonen

sich abgelagert hat).

Der Gemeinderat lnterlaken wird gebeten, die Sachlage zu

prüfen und präventive Massnahmen im Rahmen des Baube-

willigungsverfahrens festzulegen und auch umzusetzen.

vgl. 02.8

03.21	  III) Begehren

Die neuen kommunalen Regelungen sollen eine sachgerechte

Rücksichtnahme auf die lokalen Gegebenheiten nehmen.

Die politischen Entscheidungsträger haben ihre Verantwor-

tung für eine Quartiersentwicklung wahrzunehmen und die

grosse Bedeutung zu erkennen. Es ist eine anspruchsvolle

und gleichzeitig dankbare Aufgabe, weil sie die Interessen

der Bürgerinnen vertritt, also auch die unserer Überbauung

Quai-West.

Mit dem qualitätssichernden Verfahren und der Überbauungs-

ordnung nimmt der Gemeinderat die Verantwortung wahr für

eine qualitätsvolle und nachhaltlige Quartiersentwicklung.

Das Vorhaben wird diesem Anspruch bestmöglich gerecht.

Insbesondere gegenüber der bisher zulässigen Nutzung als

Industrieareal erfolgt eine markante Aufwertung für das gan-

ze Quartier.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

18	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

Eingabe Nr. 04: Nachbarschaft Quai West

04.1	  Die von der Bauherrschaft geforderten Baufelder sind viel zu

üppig, gemessen an den Häusern, die gemäss dem Land-

schaftsplan erstellt werden sollen.

	– Grundriss geplante Häuser: max. Länge 29 m max. Breite

17 m

	– Grundriss geplante Baufelder: max. Länge 34.5 m max.

Breite 26.5 m

d. h. die Reserve und Interpretationsfläche mit + 420 m2 (+ 85

%) ist absurd hoch!

Die Baubereiche erzeugen Flexibilität für die finale Anord-

nung und Ausgestaltung der Baukörper im Baubewilligungs-

verfahren. Eine vollflächige Ausnutzung der Baubereiche ist

aufgrund der Bestimmungen in den Überbauungsvorschriften

(insbes. Limitierung der GFo in Art. 26 und Vorgabe Fassaden-

versatz in Art. 30 Abs. 2) ausgeschlossen.

Nebst der Begrenzung der realisierbaren Geschossfläche sind

die allseitig gebrochenen Fassaden als Ergebnis des qualitäts-

sichernden Verfahrens in die UeO eingeflossen (siehe S. 26 im

Erläuterungsbericht).

04.2	  Unsere Forderung für Haus B1:

Südostfassade wird flüchtig mit derjenigen von Haus B2

Höhe Haus B1 = 4 Vollgeschosse (kein Attika)

Baufeldgrösse ca. 30 x 18 m

Haus B2 = 4 Vollgeschosse plus Attika

Haus B3 = 4 Vollgeschosse, eventuell Attika

Haus B4 = 3 Vollgeschosse

Ein 3-stöckiges Gebäude würde dem Satz in der Überbau-

ungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal» entsprechen, wo geschrieben

steht: schafft die Voraussetzungen für eine auf die Umgebung

abgestimmte Bebauung gegenüber den Einfamilienhäusern

südlich und südöstlich.

Die Geschossigkeiten wurden im Rahmen des Workshopver-

fahren qualifiziert überprüft und beurteilt (vgl. 01.1, 01.2,

03.6). Eine generelle Reduktion der Geschossigkeit wird als

nicht sinnvoll beurteilt. Ob das oberste (fünfte) Geschoss

als «Attika» oder als Regelgeschoss ausgebildet wird, ist im

Rahmen der Weiterentwicklung zu klären und im Baubewilli-

gungsverfahren festzulegen.

Die kleinteilige Massstäblichkeit der südlich angrenzenden

Wohnhäuser kann für eine zeitgemässe Bebauung und ins-

besondere zur Erreichung der gesetzlich geforderten Nut-

zungsdichte nicht massgebend sein. Der Nachbarschaft wird

durch möglichst grosse, deutlich über dem zonenrechtlichen

Minimum liegende Bauabstände Rechnung getragen.

04.3	  Ein gutes und gelungenes Beispiel bietet die Herreney-Über-

bauung, 3. Etappe, gegen die bestehenden Häuser.

Aus heutiger Sicht erachtet der Gemeinderat die Überbauung

Herreney im Sinne der haushälterischen Bodennutzung und

der Siedlungsentwicklung nach innen als nicht mehr zeitge-

mäss, auch hier wären zusätzliche Geschosse wünschens-

wert.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

19	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

04.4	  Ausnutzung Wohnraum: Im Vergleich mit unserer Überbauung

Quai West mit 58 Wohnungen und einer Bruttogeschossfläche

von ca. 6000 m2 auf einer Parzellengrösse von 6500 m2 ist das

Projekt «IBI-Areal» mit 100-150 Wohnungen mit einer Brutto-

geschossfläche von 12'500 m2 auf einer Parzellengrösse von

6600 m2 masslos übertrieben.

Das IBI-Areal soll weniger dicht bebaut werden als das

Straubhaar-Areal/Überbauung Quai-West.

Das Straubhaar-Areal/Überbauung Quai-West weist eine

Geschossflächenziffer oberirdisch (GFZo) von ca. 1.3 auf. Das

IBI-Areal erreicht eine GFZo von ca. 1.0 (1.1 für den Wohn-

teil, 0.8 für den Gewerbeteil). Mit den Bestimmungen in der

heutigen Arbeitszone A könnte sogar eine GFZo von ca. 2.8

erreicht werden.

04.5	  Braucht lnterlaken diese zusätzlichen Wohnungen, ohne dass

entsprechende Arbeitsplätze in der Region vorhanden sind,

oder im Gegenteil Gewerbezonen abgebaut werden?

Gemäss dem kantonalen Richtplan weist die Gemeinde Inter-

laken einen theoretischer Wohnbaulandbedarf von 14.5 ha

aus. Der Kanton möchte das Siedlungswachstum in erster

Linie in den regionalen Zentren. Heute weist Interlaken etwa

gleich viele Arbeitsplätze wie Einwohnende und entsprechend

viele Zupendlerinnen und Zupendler aus.

Die Diskussion der Siedlungsentwicklung auf kommunaler

Stufe findet im Rahmen der anstehenden Ortsplanungsrevisi-

on statt.

04.6	  Da die Häuser derart nahe ans Wasser gebaut werden, ist

auch das Ökosystem gefährdet. Vor zwei Jahren hat die IBI AG

zusammen mit dem ornithologischen Verein einen Hochsitz

für die seltenen Mauersegler aufgestellt. Es ist davon aus-

zugehen, dass diese scheuen Vögel sich nicht mehr blicken

lassen. Auch die Jungschwäne und Jungenten im Schifffahrts-

kanal werden sich neue Gebiete suchen müssen. Die Lebens-

qualität für uns Bewohner und Bewohnerinnen in dieser doch

eher ländlichen Gegend wird damit eingeschränkt.

Der Uferschutzplan und damit auch der Uferschutzperimeter

bleiben unverändert. Die in der Uferschutzplanung definierten

Abstände zum Ufer des Schifffahrtskanal werden eingehalten.

Die ökologischen Uferelemente sind innerhalb des Ufer-

schutzperimeters zu gewährleisten.

(vgl. auch 03.7)

Für einen neuen Standort des Mauerseglerturms wurde durch

den Vogelschutzverein Bödeli mit der Gemeinde bereits

Kontakt aufgenommen. In Absprache mit der IBI wird eine

Verschiebung des Mauerseglerturms zum Stromkraftwerk

gegenüber der Schiffsstation geprüft.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

20	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

04.7	  In diesem Sinne bitten wir die von uns gewählten Gemeinde-

vertreter unsere Anregungen ernst zu nehmen. Es darf nicht

sein, dass dem Verdichtungshype alles untergeordnet werden

muss.

Die Anregungen der Mitwirkenden werden genauso wie der

übergeordnete Auftrag zum haushälterischen Umgang mit

dem Boden und zur Siedlungsentwicklung nach innen ernst

genommen.

Eingabe Nr. 05: Nachbarschaft Fabrikstrasse Süd/Gewerbe

Als direkter Anwohner, Inhaber der Peter Rüegsegger Holzbau

AG und auch Mitinhaber der Firma Peter Rüegsegger AG neh-

me ich wie folgt Stellung zur Überbauung des IBI-Areals:

Die Fabrikstrasse trägt ihren Namen seit mehr als hundert

Jahren zur Ortsbezeichnung der hier angesiedelten Betriebe:

Licht- und Wasserwerke lnterlaken (IBI), Depot der Bödeli

Bahn (Top Camp), Baumaterialhandlung Straubhaar (Quai

West), Klavierfabrik Pedersen, Werkhof Frutiger AG, Beo Re-

cycling GmbH und ab 1909 das H. Rüegg, Baugeschäft dessen

Nachfolgefirma nun in meinem Besitze ist.

Kenntnisnahme

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

21	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

05.1	  Von dieser gewachsenen und über hundert Jahre alte Bestim-

mung unseres Ortsgebietes, welche zurzeit auch in unserem

heutigen Zonenplan so verankert ist, soll nun beinahe hand-

streichartig fast die Hälfte des Gebietes in eine Wohnzone

umgewandelt werden.

Das Einzonen einer so grossen Fläche darf nicht einfach über

die Erstellung einer Überbauungsordnung erfolgen, son-

dern hat klar ein Bestandteil einer geordneten Revision der

Ortsplanung zu sein. Diese wird zurzeit in lnterlaken gemäss

Aussagen von GR Kaspar Boss in die wegegeleitet und soll in

den nächsten Jahren geschehen.

Bereits in historischer Zeit erfolgte eine gemischte Nutzung,

in dem die Arbeiterhäuser südlich des IBI-Areals parallel zu

den gewerblichen Bauten erstellt wurde. Eine erste Änderung

der Nutzungsmischung erfolgte dann mit der Umzonung des

Straubhaar-Areals und der Realisierung der Überbauung Quai-

West. Der Sanierungsbedarf der Altlasten auf dem IBI-Areal

ist nun für diesen Teil Auslöser einer Anpassung des Nut-

zungsmixes unter Berücksichtigung der nördlich und südlich

unmittelbar daran angrenzenden Wohnnutzung.

Der Gemeinderat ist der Überzeugung, für dieses Teilgebiet

des Quartiers eine angemessene Lösung erarbeitet zu haben.

Wie der Übergang zwischen der bestehenden Wohn- und der

bestehenden Arbeitsnutzung im südlichen Teil des Quartiers

künftig ausgestaltet wird, soll in der anstehenden Ortspla-

nungsrevision geklärt werden, wobei die Umzonung IBI keine

Präjudizierung bewirkt. Gemäss Lärmgutachten ist mit der

Empfindlichkeitsstufe ES III der heutige Betriebslärm in der

Arbeitszone nicht problematisch.

(vgl. auch 03.2)

05.2	  In diesem Prozess der Revision der Ortplanung sind auch die

durch die neu geschaffenen Zonen entstehenden Verkehrs-

flüsse zu analysieren und zu beplanen. Hier sollen mindestens

100 Wohnungen gebaut werden, ohne dass die bestehende

Zufahrtsmöglichkeit verbessert werden kann. Dem bereits

bestehende Flaschenhals bei der Bahnhofstrasse wird ein

zusätzliches Verkehrsaufkommen zugemutet.

vgl. 02.11

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

22	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

05.3	  Es Bedarf kein grosser Analyst zu sein, um zu wissen, dass

sich dadurch unser Gewerbestandort weiter verschlechtern

wird. Unsere Zu- und Wegfahrt wurde bereits mit der Schlie-

ssung des Bahnüberganges im Bereich Straubhaar-Areal/

Überbauung Quai-West und der Einführung von Tempo 30 auf

der ganzen Fabrikstrasse massiv eingeschränkt. Hier stellt

sich klar die Frage an die Gemeinde, was für sie wichtiger

ist, Arbeitsplätze oder Wohnungen? Soweit mir bekannt ist

werden Steuereinnahmen vor allem durch Einkommen von

Personen, welche in lnterlaken und in der Region arbeiten,

generiert und nicht durch auswärtige Investoren. Nachhaltig

ist, da zu arbeiten, wo ich wohne oder mindestens in dessen

Nähe.

In diesem Sinne lehne ich Überbauungsordnung vollumfäng-

lich ab.

Die Verkehrserschliessung der Arbeitsnutzungen verändert

sich durch die Umnutzung nicht.

Steuereinnahmen werden auch durch Personen generiert,

welche in Interlaken wohnen. Die zentrumsnahe Lage am

Wasser wird als gute Wohnlage erachtet. Das bestehende

Gewerbe soll weiterarbeiten können wie bisher.

Kenntnisnahme

05.4	  Die Gemeinde verpasst hier eine einmalige Chance, beste-

hendem Gewerbe, welches sich in Wohnzonen befindet,

die Möglichkeit zu bieten in ein zonenkonformes Gebiet zu

übersiedeln oder auch neuem Gewerbe Land zur Verfügung

zu stellen!

Durch die bereits bestehenden Wohnnutzungen nördlich,

westlich und südlich des IBI-Areals hätte eine (zonenkonfor-

me) Intensivierung der gewerblichen Nutzung schwerwiegen-

de Auswirkungen auf die Nachbarschaft (vgl. Stellungnahmen

zu den übrigen Mitwirkungseingaben).

Die Erweiterung der Gewerbeflächen erfolgt über die regio-

nale Arbeitszonenbewirtschaftung und ist Thema der Ortspla-

nungsrevision.

Im Weiteren ist sich ernsthaft zu Fragen stellen, ob die

Inszenierung dieser Überbauungsordnung, welche nur dazu

dient, einen Neubau des Werkhofes der industriellen Betriebe

zu finanzieren den Einwohnern der Gemeinden lnterlaken

als zukunftsgerichtetes Projekt verkauft werden darf. Diese

Tatsache ist beschämend und selbstherrlich, insbesondere

wenn man weiss wie viel Geld die IBI bereits für dieses noch

unbewilligte Vorhaben vernichtet hat und vernichten wird!

Sollte gegen meinen Willen diese Überbauungsordnung doch

den Segen der zuständigen Organe finden, verlange ich, dass:

Der Gemeinderat ist überzeugt, dass es sich um ein zukunfts-

weisendes Projekt handelt, welches insbesondere die Nach-

barschaft von Wohnen und Gewerbe neu ordnet.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

23	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

05.5	  	– die Ausnutzung massiv reduziert wird. Insbesondere sind

die Baukörper gegen den Quai West und gegen das Wohn-

haus an der Fabrikstrasse 46 maximal dreigeschossig zu

erstellen!

vgl. 01.1, 01.2, 04.4

05.6	  	– der ermöglichte Spielraum für die Realisierung korrigiert

wird! Die bestehenden Baufelder sind viel zu gross bemes-

sen.

Es handelt sich um Spielraum für die Anordnung und Ausge-

staltung der Gebäude und nicht um eine Reserve (vgl. 04.1).

05.7	  	– die zuständigen Stellen des Naturschutzes sich einbringen

können, denn die Überbauung vernichtet das bestehende

Ökosystem am Kanalrand weitgehend. Durch die neue

Präsenz von Menschen wird verschiedenste Tierarten der

Lebensraum genommen! Wo bleibt hier das nachhaltige

Handeln der IBI gegenüber der Umwelt?

Der UeO-Perimeter umfasst den Bereich der Uferschutzzone

gemäss Uferschutzplanung (min. 15 m ab Kanalrand) nicht.

Mit dem Projekt werden aber die bestehenden, den Ufer-

schutz erheblich beeinträchtigenden Bauten und Anlagen der

IBI (Gastanks etc.) zurückgebaut.

Die kantonalen Amtsstellen werden sich im Rahmen der kan-

tonalen Vorprüfung mit dem Vorhaben befassen.

05.8	  	– verbindlich sichergestellt ist, dass die Erschliessung, Von-

und Zufahrt der Bewohner, Besucher und Zulieferer, dieser

Überbauung zu 100 Prozent über die Bahnhofstrasse

lnterlaken erfolgt.

Die Erschliessung erfolgt vollständig über die Bahnhofstrasse.

05.9	  	– vorgängig verbindlich geregelt ist, welche Baukörper Miet-

wohnungen enthalten werden.

Dies wird in der Überbauungsordnung nicht geregelt.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

24	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

05.10	  Erlauben Sie mir die Bemerkung:

Das jetzige Projekt fügt sich mit seinen fünfstöckigen Baukör-

pern nicht in die gewachsenen Strukturen unseres Ortsteils

ein. Die Grösse der Baukörper nehmen in keiner Art und

Weise Rücksicht auf die bestehenden Bauten. Ich taxiere das

als absolut rücksichtslos und arrogant.

Ich werden den Verdacht nicht los, dass hier versucht wird

maximale Gewinne abzuschöpfen. Das diese Maximierung

auf dem Land einer der Gemeinde lnterlaken gehörenden

Unternehmung geschieht, finde ich beschämend. Sind wir

doch ehrlich, wer im Gemeinderat ist Baufachmann oder

Raumplaner und versteht etwas von dieser Thematik? Ich er-

achte den bestehenden Gemeinderat in dieser Sache als nicht

kompetent. Er stützt sich einzig und allein auf die Aussagen

direkter Interessenvertreter und Auftragnehmer ab. Für eine

ausgewogene raumplanerische Analyse des Projektes müsste

mindestens noch die Aussagen einer unabhängigen Studie mit

einbezogen werden.

vgl. 01.1, 01.2

Das Land ist nicht im Eigentum der Gemeinde Interlaken.

Das qualitätssichernde Verfahren zur Konzeptentwicklung

erfolgte unter Beizug und Leitung unabhängiger Fachperso-

nen. Diese hatten entsprechend den vom Kanton anerkannten

Kriterien für ein solches Verfahren die Mehrheit der Stimmen,

waren unabhängig von Bauherrschaft und Gemeinde. Eben-

falls war ein Delegierter des Berner Heimatschutzes Mitglied

des Gremiums und es liegt eine schriftliche Bestätigung des

Ergebnisses vor. Das Gremium untersuchte zudem eine gro-

sse Vielfalt möglicher Bebauungsmuster. Alle Entscheide im

Verfahren erfolgten einstimmig.

Der Gemeinderat konnte mit seinen Vertretern und seiner

Stimme im Verfahren die Anliegen der Gemeinde, der Bevölke-

rung und des Gewerbes einbringen.

Der Gemeinderat ist der Überzeugung, dass ein gutes, orts-

verträgliches und zukunftsweisendes Projekt entsteht.

05.11	  Zusammenfassend halte ich fest, dass ich diese Überbau-

ungsordnung, welche eine klare Umzonung von Industrie

zu Wohnen vorsieht, vollumfänglich ablehne. Die Gemeinde

lnterlaken hat bereits zu wenig Gewerbeland. Sie verliert da-

durch eine wertvolle Reserve und damit eine einmalige Chan-

ce endlich für das Gewerbe das dringend benötigte Land zur

Verfügung zu stellen und damit dessen Zukunft zu sichern!

Sollte an der jetzigen Wohnüberbauung festgehalten wer-

den, erwarte ich, dass meine oben aufgeführten Anregungen

einfliessen und das Projekt betreffend Grösse, Erschliessung

und Naturverträglichkeit zu Gunsten aller Direktbetroffenen

angepasst wird.

Kenntnisnahme, vgl. obenstehende Ausführungen

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

25	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

Eingabe Nr. 06: Nachbarschaft Quai West

06.1	  1. Gebäudestellung Baukörper B1

Bei der Gebäudestellung des Baukörpers B1 ist ein beson-

deres Augenmerk darauf zu richten, dass die Sicht Richtung

Niesen für alle Wohnungen der Überbauung «Quai West»

erhalten bleibt.

Auf dem Schemata Abb. 9 des Erläuterungsberichts ist die

Freiraumqualität mit einem Pfeil Richtung Niesen dargestellt.

Führt man gedanklich diesen Pfeil parallel bis zur Eckwoh-

nung des Westflügels der Überbauung «Quai West», bleibt die

Sicht auf den Niesen auch für die Eckwohnungen im West-

flügel gewährleistet. Zudem wurde anlässlich des Informati-

onsanlasses vom 24.08.2022 von Herrn Heinz Brügger bei der

Vorstellung des Richtkonzepts Wohn- und Gewerbenutzung

bestätigt, dass der Niesenblick auch für die Eckwohnungen

erhalten bleibt. Anlässlich dieses Informationsanlasses war

eindeutig erkennbar, dass die Wahrung der Sicht auf den

Niesen für die Anwohner der Überbauung «Quai West» eine

zentrale Rolle für die Akzeptanz der geplanten «IBI-Überbau-

ung» bildet.

Die Sicht auf den Niesen bleibt grundsätzlich gewährleistet.

In diesem Sinne ist es wichtig, dass der Baukörper B1 soweit

als möglich nach hinten versetzt wird; gemäss Überbauungs-

plan besteht für den Baubereich und damit für das Zurückver-

setzen des Baukörpers B1 durchaus noch Spielraum.

vgl. 03.9

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

26	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

2. Gebäudehöhe Baukörper B1

Im Interesse des Ortsbilds und der umliegenden Anwohner an

der Fabrikstrasse ist darauf zu achten, dass die Überbauung

«Quai West» und die geplante Überbauung auf dem IBI-Areal

aufeinander abgestimmt und gewissermassen eine Einheit

verkörpern. Die Überbauung «Quai West» ist insofern raffiniert

gebaut, als dass die Häuser Nrn. 6 bis 6C viergeschossig und

die Häuser Nrn. 6D bis 6F fünfgeschossig sind. Um die Identi-

tät der beiden Überbauungen herzustellen und die geplanten

mächtigen Baukörper ästhetischer wirken zu lassen, sollte

der Baukörper B1 ebenfalls viergeschossig beginnen und

Richtung Baukörper B4 fünfgeschossig weitergeführt werden.

Aktuell überzeugt die Angliederung des Baukörpers B1 an die

Überbauung «Quai West» nicht.

vgl. 01.1, 01.2, 03.6

3. Aussenraumkonzept Bäume

Gemäss Art. 35 Abs. 4 der Überbauungsvorschriften ist die

Bepflanzung von standortgerechten, hochstämmigen, gross-

kronigen Bäumen vorgesehen.

Auf Abb. 20 des Aussenraumkonzepts des Erläuterungsbe-

richts sind die geplanten Bäume örtlich dargestellt. Es ist

wünschenswert, wenn standortgerechte, nicht grosskro

nige und nicht hochstämmige Bäume vor dem Baukörper B1

gepflanzt werden, damit die Sicht Richtung Westen für die

Überbauung «Quai West» nicht zusätzlich beeinträchtigt wird.

Bereits heute bestehen mehrere geschützte Bäume am Ufer,

welche Sichtschutz für die geplante «IBI-Überbauung» bieten.

Wünschenswert ist hingegen der geplante Baum zwischen

dem Westflügel der Überbauung «Quai West» und dem Bau-

körper B1, sofern dieser als Sichtschutz für die Bewohner

beider Überbauungen vorgesehen ist.

Ferner sollte eine sorgfältig abgestimmte Grenzbepflanzung

angestrebt werden, die einen ästhetischen Übergang der

beiden Parzellen Nrn. 536 und 474 schafft.

vgl. 03.12

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

27	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

4. Aussenraumkonzept Kehrrichtcontainerplatz

Gemäss Abb. 20 des Aussenraumkonzepts des Erläuterungs-

berichts ist der Kehrrichtcontainerplatz unmittelbar neben

dem Westflügel der Überbauung «Quai West» geplant. Einer-

seits ist es für die Anwohner der Überbauung «Quai West»

wünschenswert, den Kehrrichtcontainerplatz zum Schutz vor

Immissionen (bspw. Gestank, Lärm) örtlich zu verlegen, ande-

rerseits ist es sinnvoll, den Kehrrichtcontainerplatz im Inter-

esse der Bewohner aller vier Baukörper zentral zu platzieren.

vgl. 03.11

5. Erschliessungskonzept Uferweg

In Abb. 17 des Erläuterungsberichts sind zwei alternative

Erschliessungswege für Fussgänger betreffend den allfälli-

gen Uferweg vorgesehen. Für die Bewohner der Überbauung

«Quai West» wäre die Erschliessung zum Uferweg bereits

heute über die Parzelle Nr. 536 gewährleistet. Der Erschlie-

ssungsweg über die Parzelle Nr. 474 dient daher in erster

Linie den Anwohnern der geplanten «IBI-Überbauung» sowie

den umliegenden Häusern.

Es ist deshalb zum Schutz vor Immissionen wünschenswert

und macht örtlich Sinn, dass der geplante Erschliessungsweg

zwischen den Häuserreihen der Baukörper B2 und B3 verläuft.

In diesem Sinne ist vom alternativen Erschliessungsweg zwi-

schen dem Westflügel der Überbauung «Quai West» und dem

Baukörper B1 abzusehen.

vgl. 03.15

6. Airbnb

In der Überbauung «Quai West» ist die Airbnb-Vermietung der

Wohnungen untersagt. Zur Wahrung von Ruhe und Ordnung

und zur Erhaltung der heutigen Idylle an der Fabrikstrasse

sollte dies auch für die geplante «IBI-Überbauung» gelten.

vgl. 03.16

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

28	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

Eingabe Nr. 07: Nachbarschaft Fabrikstrasse Süd

Die IBI AG gehört zum grössten Teil der Gemeinde lnterlaken.

Wenn 70% des Areals operativ nicht mehr gebraucht werden,

ist es eine gute Idee, die Nutzung zu überdenken. Auch Altlas-

ten des ehemaligen Gaswerkes müssen abgebaut werden.

Folgendes ist für uns aber bedenklich und fragwürdig:

07.1	  	– Wieso nimmt IBI und somit auch die Gemeinde lnterlaken,

die Sache nicht selbst in die Hand? Wieso wird eine gewin-

norientierte, externe Baufirma geholt, die das Ganze plant,

baut, finanziert ... und kassiert?

Das Land ist nicht im Eigentum der Gemeinde Interlaken. Die

Immobilienentwicklung gehört nicht zu den Geschäftsfeldern

der IBI und würde Ressourcen in einem unverhältnismässigen

Umfang binden.

07.2	  	– Bestehende IBI Betriebsgebäude, welche in einem guten

Zustand sind, werden abgerissen und IBI lässt sich massiv

höhere und grössere Gebäude bauen. Dafür musste auch

ein vor nicht langer Zeit verkauftes Mehrfamilienhaus

wieder teuer zurückgekauft werden und wird nun auch

abgerissen.

Die Entwicklungs- und Immobilienstrategie der IBI sind nicht

Gegenstand der Überbauungsordnung.

07.3	  	– IBI lässt sich ihre neuen Betriebsgebäude bauen und

mietet sie dann zurück. Im Gegenzug kassiert IBI die Bau-

rechtzinsen. Macht das Sinn? Ist das eine Weise um die

IBI-Bilanz, Boni- und lnvestitionsgerecht (Devisenkonform)

zu machen? Ist IBI neu lnvest Betriebe lnterlaken?

Die IBI investiert in die Weiterentwicklung des eigenen

Betriebs und bindet ihre Ressourcen nicht in der Wohnüber-

bauung. Tatsächlich würde erst das von den Mitwirkenden

vorgeschlagene Vorgehen die Immobilieninvestitionen zu

einem bedeutenden Geschäftsfeld der IBI machen.

07.4	  	– Das Areal bietet sich definitiv an, für ein schönes Wohn-

und/oder Erholungsgebiet. Ein Investor, will naturgemäss

das Maximum aus einem Projekt hohlen. Folgeprobleme

mit Ressourcen und der schon jetzt grossen Verkehrsüber-

lastung bei der Einmündung in die Bahnhofstrasse und

illegalen West-Durchfahrten der Fabrikstrasse, ist mit 120

neuen Wohnungen vorprogrammiert. Für die Gemeinde

lnterlaken sehe ich nirgends einen Nutzen.

vgl. 02.11

Der Gemeinderat ist überzeugt, dass mit der künftigen

gemischten Nutzung des Areal die Gemeinde von einem

zusätzlichen attraktiven Wohnangebot und einer langfristig

gesichterten Versorgung durch die IBI profitiert.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

29	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

	– Unsere Wohnhäuser an der Fabriktrasse, werden von den

neuen und hohen Wohn- und Betriebsgebäuden richtig-

gehend «eingelocht» und über Jahre mit Lärm und Dreck

belastet. Das ist baurechtkonform und in diesen sauren

Apfel müssen wir beissen. Bizarr ist schon, dass für die

neuen Wohnblöcke eine Zonenänderung gemacht wird und

das angrenzende Gebiet, wo seit jeher Wohnhäuser stehen,

bleibt Industriezone(!)

vgl. 03.2

Die Zukunft der bestehenden «Arbeiterhäuser» soll im Rah-

men der anstehenden Ortsplanungsrevision geklärt werden.

Eingabe Nr. 08: Uferschutzverband Thuner- und Brienzersee

Die Umnutzung des IBI-Areals dürfte eine wesentliche Vor-

aussetzung schaffen für die Umsetzung eines bisher nicht

realisierten Uferwegabschnitts.

Gerne nehmen wir die Gelegenheit zur Mitwirkung wahr.

08.1	  Formelles

Ueberbauungsplan:

Legende Sektor B: Baubereiche für Wohngebäude mit «B»

bezeichnen (statt A)

Der Eintrag wird korrigiert. Anpassung

Überbauungsplan

Projektierter Fahrbahnrand - - - im Plan nicht zu erkennen Die Darstellung wird optimiert. Anpassung

Überbauungsplan

	– neu-/auszubauender Uferweg gemäss Uferschutzplanung Der Eintrag wird korrigiert Anpassung

Überbauungsplan

08.2	  Inhalt

Überbauungsplan:

Die Erschliessung über die beiden Einstellhallenrampen ist

rudimentär dargestellt. Es erscheint fragwürdig, ob die unter

Art. 14 bis 17 UeV geforderten Prämissen mit dem gegebenen

Spielraum erfüllt werden können, insbesondere im Bereich

gewerbebauten und bei den Besucherparkplätzen zu den

Wohnbauten.

Die Anforderungen an den engen Raum waren wichtiger

Gegenstand des qualitätssichernden Verfahren. Die Vorgaben

zu Erschliessung und Parkierung in Art. 14 bis 17 UeV können

eingehalten werden (siehe auch S. 13 im Richtkonzept).

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

30	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

08.3	  Im Sektor A fehlen uns Angaben zur Abwicklung des Güter-

verkehrs (Anlieferungsrampe, Wende- und Manövrierflächen),

diese dürfen den Fahrbahnbereich der Fabrikstrasse nicht

tangieren.

Die Abwicklung des Güterverkehrs erfolgt im Areal und nicht

direkt ab der Fabrikstrasse.

Lastwagen und Spezialfahrzeuge für Betrieb und Anlieferung

des Gewerbeteils verkehren ab der Fabrikstrasse rund um die

Gebäude im Sektor A und werden im Areal (Sektor A) be- und

entladen.

Präzisierung

Erläuterungsbe-

richt

08.4	  Bereiche für gedeckte Aussenräume:

Zwischen den Baufeldern A3 und B3 ist ein Bereich für ge-

deckten Aussenraum Gewerbe ausserhalb der Umzäunung

vorgesehen, was uns nicht sinnvoll erscheint, zumal die

Distanz zum Baufeld B3 nur 2.35m beträgt (Anlieferung, Ret-

tungsfahrzeuge zu B3 und B4?).

Die Notfallzufahrt ist zu gewährleisten. Gedeckten Aussen-

räume für das Gewerbe sind nur auf der «Gewerbeseite» des

Zauns zulässig (Art. 43 UeV). Da aber die genaue Lage des

Zauns offen bleibt, muss auch der gedeckte Aussenraum den

gesamten Spielraum abdecken.

Die grosszügige Abgrenzung des Sektors für den Übergang

sichert den nötigen Projektierungsspielraum, weil die genaue

Setzung der Baukörper und der Einfriedung durch die UeO

noch nicht abschliessend definiert wird.

08.5	  Anlage zur Einfriedung des Sektors A:

Die starre Vorgabe der Umzäunung des Werkareals lässt

den Bereich ‘Verwebung’ zur Makulatur verkommen. Anpas-

sungswünsche aufgrund neuer Erkenntnisse, (beispielsweise

geschwungene Linienführung mit Optimierung von Verkehrs-

und Abstellflächen) würden dann zu einer Änderung der UeO

führen.

Der Sektor Verwebung soll die nötige Flexibilität für die

Einfriedung, Verkehrs-, Abstell- und andere Flächen sicher-

stellen. Die projektierte Anlage zur Einfriedung des Sektors A

ist hinweisend im Überbauungsplan dargestellt. Aufgrund der

betrieblichen Bedürfnisse ist auf der Seite Gewerbe von einer

orthogonalen Anordnung auszugehen. Auf der Seite Wohnen

soll die Aussenraumgestaltung mit Bepflanzung und Möblie-

rung ein sanften und dem Wohnumfeld angepassten Übergang

und eine (primär optische) Verwebung ermöglichen.

Die Umzäunung des Werkareals ist aus Sicherheitsgründen

unverzichtbar.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

31	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

08.6	  Projektierte Durchwegung:

Die geplante Fusswegverbindung von der Fabrikstrasse zum

Uferweg mit Umrundung des Containerplatzes stellt keine

brauchbare Lösung dar, gefordert ist eine einladende und

logische Wegführung. Da vermutlich dereinst auch die Bewoh-

ner die Uferpromenade geniessen werden wäre es durchaus

angebracht, im Bereich B3 / B4 einen zweiten Zugang zu

schaffen.

vgl. 03.15

08.7	  Aussenraum:

Zum Aussenraum ‘bestehend’ werden keine Vorgaben zu

Nutzung und Gestaltung gemacht. Uns scheint, dass auch bei

eingeschränkter, nicht allen Bewohnern dienender Nutzung

die Gestaltung dieses Aussenraums ins Gesamtkonzept ein-

zubeziehen ist, insbesondere auch weil er unmittelbar an die

Nachbarbauten angrenzt.

Der Aussenraum «bestehend» ist im Eigentum der IBI. Die

Flächen werden von den Bewohnern der südlich angrenzen-

den Arbeiterhausreihe als Garten genutzt. Im Rahmen der

UeO soll an diesem Zustand nichts geändert werden. Die neue

Bebauung ist so konzipiert, dass diese Flächen nicht zum

gemeinschaftlichen Aussenraum gehören.

08.8	  Die Planung des ‘Aussenraum begrünt’ muss zwingend mit

der Planung des Uferstreifens (Restparzelle 91 im Gewässer-

abstand und USP) sowie dem Uferweg erfolgen. Der Einbezug

des Uferstreifens in die Umgebungsgestaltung der Überbau-

ung ist unabdingbar und dürfte für die Wohnüberbauung nur

Vorteile bringen.

vgl. 03.7, 03.12, 03.14, 05.7

08.9	  Überbauungsvorschriften UeV:

Art. 7 Massgebendes Terrain:

Für die Baufelder A3 und B4 werden die Terrainkoten verbind-

lich festgelegt mit 561.0 m.ü.M. Damit Höhenzuordnung und

gestalterische Erscheinung beurteilt werden können, sind

für die weiteren Baufelder die massgebenden Terrainkoten

ebenfalls festzulegen.

Das massgebende Terrain richtet sich gemäss Art. 7 Abs. 1

der Überbauungsvorschriften nach den Bestimmungen von

Art. 1 Abs. 1 und 3 BMBV. Entsprechend gilt der bestehende,

natürlich gewachsene Geländeverlauf für alle Baubereiche,

wo dies nicht explizit abweichend festgelegt wird. Die Defini-

tion von Terrainkoten ist nicht nötig.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

32	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

08.10	  Art. 10 Dachaufbauten:

Die Formulierung lässt zu vieles offen (…und dergleichen),

zudem sollen wohl kaum Oblichter bis zu 3.0 m zulässig sein.

Grundsätzlich sollen technisch bedingte Dachaufbauten in der

technisch bedingten Höhe zulässig sein. Insgesamt müssen

die Dachaufbauten gut in die Erscheinung der Gebäude inte-

griert sein.

noch offen

08.11	  Art. 11 Dachgestaltung:

Die Art der Dachgestaltung für begehbare Dachflächen ist zu

präzisieren (massgebende Gebäudehöhen, Dachaufbauten,

Wind- und Sichtschutzwände, etc.).

Grundsätzlich sind höchstens in untergeordnetem Umfang

begehbare Dachflächen vorgesehen. Die maximalen Masse

sind in jedem Fall einzuhalten.

Eingabe Nr. 09: BLS Netz AG

Vielen Dank für die Möglichkeit der Mitwirkung im Rahmen

zur Überbauungsordnung Nr. 23 «IBIAreal». Die BLS Netz AG

als konzessionierte Bahnunternehmung und die BLS Schiff-

fahrt AG als konzessionierte Schifffahrtsbetreiberin, sowie als

direkte Nachbarn der ÜoE Nr. 23, haben die Dokumente der

öffentlichen Auflage gesichtet und möchten folgende Einga-

ben in das weitere Verfahren einbringen.

Kenntnisnahme

09.1	  Verkehrsführung

Es ist mit dem Verkehrsrichtprojekt aufzuzeigen, wie der

Mehrverkehr von den rund 100 Wohnungen sowie dem Werk-

hof bewältigt werden soll. Dabei ist insbesondere darauf zu

achten, dass es im Bereich Fabrikstrasse -Kanalpromenade-

Bahnhofstrasse nicht zu längeren Staus aufgrund der Barriere

und der Zufahrt zum Kreisel kommt. Dies unter anderem auch,

damit die Wohnqualität der BLS-Parzelle 2099 nicht gemindert

wird.

vgl. 02.11

Die künftige Verkehrsführung in diesem Bereich (ZPP im

Rahmen der Uferschutzplanung) ist im Zuge einer Projektent-

wicklung zu klären.

Gemeinde Interlaken
Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»
Mitwirkungsbericht

33	 ecoptima

Nr. Anliegen Stellungnahme Umsetzung

09.2	  Umgebungsgestaltung/ Aussenraumkonzept

Im Aussenraumkonzept ist ein optionaler Zugang (Treppe) im

Schifffahrtskanal vorgesehen. Auf diesen ist aus Sicherheits-

gründen eher zu verzichten.

Weiter ist bei der Materialisierung der Uferpromenade «Holz-

steg» darauf zu achten, dass bei Nässe / Laub keine Rutsch-

gefahr besteht.

Da die Spielflächen nahe am Schifffahrtkanal sind, muss bei

deren Ausgestaltung darauf geachtet werden, dass diese so

gut als möglich sicher sind, so dass z.B. Bälle durch entspre-

chende Bepflanzung nicht in den Schifffahrtskanal geraten

und Kinder hinterher springen.

Der Treppenzugang zum Kanal liegt auf der Kanalparzelle im

Eigentum der BLS und wird nur mit deren Zustimmung weiter-

verfolgt. Der Uferweg ist Gegenstand der Uferschutzplanung

und nicht der UeO, vgl. dazu auch 03.14.

Die Themen, insbesondere die Sicherheit werden im Rahmen

des Bauprojekts berücksichtigt.

parent_type: agenda

category_harmonized: document