003 verwaltungsbericht2017

text:
EINWOHNERGEMEINDE
INTERLAKEN

VERWALTUNGSBERICHT 2017

INHALTSVERZEICHNIS

INHALTSVERZEICHNIS 3
VORWORT UND DANK 5
GEMEINDEPRÄSIDIUM 6
A. RESSORT PRÄSIDIALES 7
BEREICH GEMEINDESCHREIBEREI 7

1. Grosser Gemeinderat 7
2. Gemeinderat 8
3. Kommissionen 9
Anerkennungskommission 10
4. Einbürgerungen 10
5. Personal 11
6. Verschiedenes 12

B. RESSORT FINANZEN 14
1. BEREICH FINANZEN 14

1. Finanzkommission 14
2. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter/Personelles 15
3. Wesentliches aus der Rechnungsführung, Verwaltung und dem Tagesgeschäft 15
4. Instrumente des Rechnungswesens 17

B. RESSORT FINANZEN 21
2. BEREICH STEUERN 21

Personelles 21
Elektronische Datenverwaltung und Kantonsprogramme 21
Registerführung 21
Steuererklärungen 22
Steuererträge 22
Steuerteilungen 22
Quellensteuer 22
Amtliche Bewertung 22
Liegenschaftssteuer und Schwellentelle 23
Geschäftsregister 23
Steuerbezug 23

C. RESSORT HOCHBAU 24
1. BEREICH BAUVERWALTUNG 24

1. Baukommission 24
2. Bauverwaltung 26
3. Planungen 26
4. Baubewilligungen 28
5. Energie 29
6. Kanalisationen 30
7. Kehricht 32
8. Liegenschaften 33
9. Strassen, Brücken, Plätze 34

C. RESSORT HOCHBAU 38
2. BEREICH HAUSWARTDIENSTE 38

Personal Hauswartschaften 38
Hauswartkonzept 2015, Update 38
Reinigung-Vandalismus 38
Öffentliche WC-Anlage 38

D. RESSORT TIEFBAU 39
BEREICH WERKHOF 39

Personal Werkhof 39
Kanalisationsunterhalt 39
Strassenunterhalt 39
Diverse Arbeiten Bauamt 39
Grossanlässe/Feste 40

Verwaltungsbericht 2017 Seite 4

Japanischer Garten, Koi-Teich 40
Winterdienst 40
Ersatz- und Neubeschaffungen 40
Arbeitssicherheit 40

E. RESSORT SICHERHEIT 41
1. BEREICH POLIZEIINSPEKTORAT 41

1. Sicherheitskommission 41
2. Sachgeschäfte/Verkehr/Sicherheit 41
3. Zusammenarbeit Kantonspolizei, Ressourcenvertrag 44
4. Gastwirtschaftswesen 44
5. Waffenerwerbscheine 45

E. RESSORT SICHERHEIT 46
2. BEREICH EINWOHNERDIENSTE 46

Einwohner- und Fremdenkontrolle 46
Erstgespräche 48
Einbürgerungen 48
Infoschalter, Fundbüro 48
Hundekontrolle 49
Benützung Tageskarten Gemeinde 49

E. RESSORT SICHERHEIT 50
3. BEREICH ZIVILSCHUTZ 50

Einleitung 50
Geleistete Dienste 50
Personal 51
Fachkommission 52
Dank 52

F. RESSORT BILDUNG 53
BEREICH BILDUNG 53

Departementsaufgaben 53
Bereich Bildung 53
Geschäftsleitung Bildung 56
Die einzelnen Schulstufen und Fachkommissionen 56

G. RESSORT SOZIALES 59
BEREICH SOZIALES 59

Grundsätzliches 59
Sozialkommission 59
Fachkommission Alter Interlaken-Unterseen 61

ANHÄNGE 63
Anhang 1: Erheblich erklärte Motionen und Postulate 63
Anhang 2: Verteiler 65

VORWORT UND DANK

Der Verwaltungsbericht ist der Bericht der Verwaltung. Er behandelt die operative Ebene. Im Gegen-
satz dazu finden sich Ausführungen zur strategischen Ebene in den strategischen Zielen des Gemeinde-
rats. Die strategischen Ziele 2017 bis 2020 des Gemeinderats sind dem Grossen Gemeinderat am
27. Juni 2017 zur Kenntnis gebracht worden.

Da es sich beim Verwaltungsbericht um den Bericht der Verwaltung handelt, wird er auch von der Verwal-
tung erstellt. Der Gemeinderat genehmigt den Bericht zwar, nimmt jedoch ohne Not keine Änderungen
am Inhalt vor.

Der Gemeinderat dankt allen, die in irgendeiner Form dazu beitragen, dass die Aufgaben der Gemeinde
auch im ersten Jahr der neuen Legislatur termingerecht, wirtschaftlich und in hoher Qualität erfüllt werden
konnten. Ein besonderer Dank geht an alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die motiviert und mit Enga-
gement an ihrem Arbeitsplatz ihre Frau oder ihren Mann stellen und im Team zu guten Leistungen der
Verwaltung beitragen (wobei „Verwaltung“ sehr weit gefasst zu verstehen ist).

Vielen Dank auch an alle Parlaments- und Kommissionsmitglieder, ohne deren ehrenamtliche Tätigkeit
unser Milizsystem nicht funktionieren könnte.

Ein ganz spezieller Dank geht dieses Jahr an die Organisationskomitees des Unspunnenfests 2017 und
des Unspunnen-Schwingets, die 2017 mit grossem Engagement und trotz teilweisem Wetterpech ein-
drückliche Anlässe organisiert und betreut haben.

Interlaken, 21. Februar 2018  Gemeinderat Interlaken
 Urs Graf Desirée Meyes
 Gemeindepräsident Sekretärin

GEMEINDEPRÄSIDIUM

Anfangs 2017 wurde in Interlaken die Legislatur 2017 bis 2020 in Angriff genommen. Der Gemeinderat
will in diesen vier Jahren Interlaken weiter voranbringen. Er hat sich dabei unter anderem Folgendes
vorgenommen:
− Überprüfung, allenfalls Anpassung der rechtlichen Situation bei den Industriellen Betrieben Interla-

ken,
− weitere Optimierung der Verkehrssituation, Sanierung der Marktgasse, der Centralstrasse und der

Oberen Jungfraustrasse,
− Digitalisierung des Rats- und Kommissionenbetriebs,
− Erarbeitung eines Projektes für die künftige Aula mit Integrierung der regionalen Bibliothek und der

Ludothek, allenfalls der Volkhochschule, eventuell bereits Baubeginn im Jahre 2020,
− Instandhaltung und Anpassung der Kanalisation und
− Weiterführung der stabilen finanziellen Situation.

Das Erreichen dieser Ziele verlangt von Politik und Verwaltung viel Einsatz und Augenmass. In unserem
demokratischen System ist schlussendlich die Meinung der Bevölkerung massgebend. Es ist deshalb
Aufgabe des Gemeinderats und der Verwaltung die Projekte so vorzubereiten, dass diese mehrheitsfähig
sind.

Neben den geschilderten Aufgaben hat sich Interlaken im Jahre 2017 vor allem auch mit den Feierlichkei-
ten im Rahmen des Unspunnenfestes beschäftigt. Es ist wunderbar mitzuerleben, welch grossartige An-
lässe unsere Gemeinde – mit Hilfe der Nachbargemeinden – organisieren kann. Die schweizweite Strahl-
kraft des Unspunnenfestes ist, auch dank den Fernsehübertragungen, gewaltig. Es ist mir ein ganz gros-
ses Anliegen, all den Hunderten von Helferinnen und Helfern und dem Organisationskomitee unter der
Leitung von Ueli Bettler und Walter Dietrich für ihren enormen Einsatz zu danken. Mehr als 99 % der
Schweizerinnen und Schweizer kennen Interlaken. Dieser einmalig hohe Wert entsteht auch wegen sol-
chen Anlässen und ist für den Tourismusort Interlaken sehr wertvoll.

Gemeindepräsident Urs Graf

A. RESSORT PRÄSIDIALES

BEREICH GEMEINDESCHREIBEREI

Ressortvorsteher Graf Urs, Gemeindepräsident
Abteilungsleiter Goetschi Philipp, Gemeindeschreiber, Bereichsleiter Gemeindeschreiberei

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 180
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 180

Mitarbeitende Meyes Desirée, Sachbearbeiterin Gemeindeschreiberei, Bereichsleiter-Stell-
  vertreterin (80 %)
 Goetschi Elsbeth, Siegelungsbeamtin (nach Aufwand)

Lernende Avdic Halima, Lernende 3. Lehrjahr
 Kaufmann Nadja, Lernende 2. Lehrjahr (im Einsatz beim Sozialdienst
  Region Jungfrau)

1. Grosser Gemeinderat

Sitzungen und Traktanden

Der Gemeindeschreiber betreut administrativ den Grossen Gemeinderat, der im Jahr 2017 zu sieben Sit-
zungen (Vorjahr: sieben Sitzungen) zusammengetreten ist. Der Grosse Gemeinderat hat 50 Traktanden
behandelt (2016 waren es 55 Traktanden). In 9 der 50 Traktanden des Jahres 2017 wurden parlamenta-
rische Vorstösse behandelt, was knapp einem Fünftel aller Traktanden entspricht (siehe auch Anhang 1).
Die durchschnittliche Sitzungsdauer betrug 2 Stunden 16 Minuten und damit gut 20 Minuten mehr als im
Vorjahr.

0 2 4 6 8 10

Wahlgeschäfte

Reglementsvorlagen

Protokollgenehmigungen

Orientierungen

übrige Vorlagen

Kreditgeschäfte

parlament. Vorstösse

Verteilung der Traktanden

Verwaltungsbericht 2017 Seite 8

Personelles

Aus den Gemeindewahlen von 2016 ergab sich folgende neue Sitzverteilung im Grossen Gemeinderat:
Freisinnig-demokratische Partei FDP 8 Sitze (+2); Schweizerische Volkspartei SVP 8 Sitze (-1); Sozial-
demokratische Partei SP 7 Sitze (-2); Grüne 3 Sitze (-), Evangelische Volkspartei EVP1 3 Sitze (+1); Eid-
genössisch-demokratische Union EDU2 1 Sitz (-). Folgende neuen Mitglieder nahmen im Rat Einsitz:
Fredi Daumüller, André Chevrolet und Corinne Schmidhauser (alle FDP), Manuela Nyffeler, Roger Gebs
und Marcel von Allmen (alle SVP), Heinz Tschanz, Hans Romang und Claudia Eymann (alle SP) sowie
Sabrina Amacher und Andreas Dummermuth (beide EVP). Der Frauenanteil im Parlament beträgt seit
Legislaturbeginn elf Mitglieder oder 37 Prozent, was mit dem Ende der Amtsdauer 2011 bis 2016 iden-
tisch ist. Die Präsenz der Ratsmitglieder lag mit 90 Prozent minim unter dem Vorjahreswert.

Philipp Goetschi, Sekretär Grosser Gemeinderat

2. Gemeinderat

Der Gemeinderat setzte sich personell nach den Gemeindewahlen von 2016 genau gleich zusammen wie
am Ende der Amtsdauer 2011 bis 2016. Die Sozialdemokratische Partei SP ist mit drei Mitglieder vertre-
ten, darunter das Gemeindepräsidium, die Freisinnig-demokratische Partei FDP und die Schweizerische
Volkspartei SVP je mit zwei Mitgliedern.

Der Bereich Gemeindeschreiberei hat 23 Gemeinderatssitzungen (Vorjahr ebenfalls 23) vorbereitet und
verarbeitet. Während der 77 Stunden und 20 Minuten Sitzungsdauer (75 Stunden) sind auf 263 Protokoll-
seiten 457 Traktanden (Vorjahr 531 Traktanden auf 283 Seiten) protokolliert worden. Die durchschnittli-
che Sitzungsdauer betrug 3 Stunden 21 Minuten (sechs Minuten mehr als im Vorjahr) bei durchschnittlich
19,9 Traktanden (Vorjahr 23,1). Damit betrug die Sitzungsdauer auch im ersten Jahr der neuen Legislatur
deutlich über drei Stunden.

Der Gemeinderat traf sich zudem zu zwei halbtägigen Klausursitzungen. Weiter fanden zwei gemeinsa-
me Sitzungen mit den Gemeinderäten von Matten bei Interlaken und Unterseen statt, die 2017 von der
Interlaken organisiert worden ist.

Auf einzelne Geschäfte des Gemeinderats wird weiter unten oder bei den federführenden Bereichen ein-
gegangen.

Behördenreorganisation 2017

Auf den 1. Januar 2017 traten verschiedene Änderungen in Kraft, die in der letzten Legislatur unter dem
Titel "Behördenreorganisation 2017" erarbeitet und von den zuständigen Organen beschlossen worden
waren. Da die Hauptziele der Reorganisation wie die Reduktion der Mitgliederzahl des Gemeinderats auf
fünf Mitglieder gescheitert waren, blieb die Reorganisation nicht nur gegen aussen, sondern auch verwal-
tungsintern ohne grosse Auswirkungen. Für das Ressort Präsidiales bemerkbar waren insbesondere der
Mehraufwand durch die Übernahme der Jugendförderungsbeiträge und der Raummietenbeiträge an Ver-
eine durch den Bereich Gemeindeschreiberei vom Bereich Finanzen.

Philipp Goetschi, Gemeindeschreiber

1 In der Legislatur 2011 bis 2016 bildeten die EVP und die EDU eine gemeinsame Liste, die mit 3 Sitzen im Parlament vertreten
war.
2 siehe vorhergehende Fussnote

Verwaltungsbericht 2017 Seite 9

3. Kommissionen

Abstimmungskommission

Gemeindeabstimmungen
26. November 2017 (Stimmbeteiligung 27,5 %, Anteil brieflicher Stimmabgaben 99,2 %)
− Budget 2018

angenommen mit 756 Ja gegen 142 Nein (0 ungültige und 16 leere Stimmen)
− Rahmenkredit für die Erneuerung und Umgestaltung der Centralstrasse inklusive Kanalisationssanie-

rung
angenommen mit 747 Ja gegen 158 Nein (0 ungültige und 9 leere Stimmen)

− Rahmenkredit für die Erneuerung und Umgestaltung der Jungfraustrasse, Teilstrecke Savoykreu-
zung (inklusive) bis Gemeindegrenze Matten, inklusive Kanalisationserneuerung
angenommen mit 734 Ja gegen 172 Nein (0 ungültige und 8 leere Stimmen)

Eidgenössische und kantonale Abstimmungen
Am 12. Februar, 21. Mai und 24. September 2017 fanden Urnengänge auf eidgenössischer Ebene statt,
am 21. Mai 2017 zudem auch eine kantonale Abstimmung.

Die Ermittlung der Ergebnisse all dieser Abstimmungen war Sache der Abstimmungskommission, die seit
Legislaturbeginn aus 19 Mitgliedern zusammengesetzt ist, davon vier Mitgliedern aus der Verwaltung, die
für die Vorbereitungsarbeiten zuständig sind und am Abstimmungssonntag in der Regel nicht zum Ein-
satz kommen.

Philipp Goetschi, Gemeindeschreiber

Wirtschafts- und Tourismuskommission

Die Wirtschafts- und Tourismuskommission traf sich zu vier Sitzungen und behandelte 30 (Vorjahr 23)
Traktanden. Neben Stellungnahmen zuhanden des Gemeinderats hat sich die Wirtschafts- und Touris-
muskommission erneut mit der Wirtschaftsförderung beschäftigt und in diesem Zusammenhang Betriebs-
besichtigungen im Zentrum Artos und bei der Tourismusorganisation Interlaken durchgeführt. Wirtschaft-
liche Anfragen sind bei der Kommission wiederum keine eingegangen. Eine Arbeitsgruppe, bestehend
aus Mitgliedern der Wirtschafts- und Tourismuskommission, wurde mit der Organisation einer Podiums-
diskussion beauftragt. Die Abklärungen und Planungen dieser Arbeitsgruppe dazu laufen derzeit noch.

Desirée Meyes, Kommissionssekretärin

Kommission für Kultur und Freizeit

Die bisherige Kulturkommission wurde per 1. Januar 2017 in die Kommission für Kultur und Freizeit über-
führt. Neu wird diese Kommission vom Ressortvorsteher Bildung, Gemeinderat Franz Christ, präsidiert.
Diese Kommission traf sich zu fünf Sitzungen und behandelte 54 Traktanden (Vorjahr 46). Mit dem Bud-
getbetrag von CHF 50’000 konnten wiederum verschiedenste kleinere und grössere Kulturprojekte unter-
stützt werden (siehe die folgende Tabelle).

Organisation Betrag in CHF Bemerkung
Michael Minster 8'400.00 Kauf Steinbock-Skulptur aus Bronze
Musikverein Interlaken Unterseen 5'000.00

 Jungfrau Music Festival 3'740.00
Kunsthaus Interlaken 2'500.00 Defizitbeitrag Ausstellung "Franz Niklaus König"
Art7 theater 2'000.00 Trilogie Herzenshüter
Jungfrau Erzählfestival 2'000.00
Verein Chamäleon-Sessions 2'000.00

 Jugendarbeit Bödeli 1'471.85 Defizitgarantie Artfestival

Verwaltungsbericht 2017 Seite 10

Chor Frohsinn-Cäcila 1'000.00 Defizitgarantie – zwei Jahreskonzerte
Goppisberger Musikfestival + Akademie 1'000.00 Konzert in Interlaken
internationales Gauklerfestival 1'000.00

 Jazz-Fründe Interlaken 1'000.00
Jugend-Jodel-Projekt Unspunnen 2017 1'000.00
Jugendmusik Interlaken 1'000.00
Oberländerchörli Interlaken 1'000.00
Wanderbühne Dr. Eisenbarth 1'000.00 Defizitgarantie Theater "Flumi"
Chorgemeinschaft Unterseen 700.00 Konzert "Haydn - Die Jahreszeiten"
Orchesterverein Interlaken 700.00

 Verein ensemble ardent 700.00 Konzert "Tout Berne chante"
Zauberlaterne Bödeli 500.00

 Total überwiesene Beiträge 2017 37'711.85

Desirée Meyes, Kommissionssekretärin

Anerkennungskommission

Heidi Beutler, Mitglied der Anerkennungskommission seit Februar 2007, wurde mit einem Präsent der
Gemeinde verabschiedet. Ebenfalls verabschiedet wurde Alfred Schenk. Er nahm für ein Jahr Einsitz in
der Anerkennungskommission. Als neuer Vertreter der Gemeinde Unterseen nahm ab 1. Januar 2017
Simon Margot in der Kommission Einsitz.

2017 wurde auf eine Preisverleihung verzichtet, da die Bevölkerung mit dem Unspunnenschwinget und
–fest sowie mit dem Jubiläum des Jungfraumarathons bereits genug engagiert war. Deshalb fand in die-
sem Jahr auch keine Kommissionssitzung statt.

Desirée Meyes, Gemeindeschreiber-Stellvertreterin

Fachkommission Rechenzentrum Interlaken

Die Fachkommission Rechenzentrum Interlaken traf sich 2017 wie im Vorjahr zu zwei Kommissionssit-
zungen. Die Kommission ist zuständig für die finanziellen und organisatorischen Beschlüsse für einen
reibungslosen Betrieb des Rechenzentrums. Die eigentliche Betreuung ist mittels Dienstleistungsvertrag
der Bechtle Steffen AG übertragen.

Philipp Goetschi, Kommissionssekretär

4. Einbürgerungen

Der Bereich Gemeindeschreiberei bearbeitet alle Einbürgerungsgesuche administrativ bis zum Antrag an
den Gemeinderat und behandelt sie anschliessend je nach Gemeinderatsbeschluss weiter. Seit der An-
nahme der Initiative „Keine Einbürgerung von Verbrechern und Sozialhilfebezügern“ durch die Stimmbe-
rechtigten des Kantons Bern am 24. November 2013 ist die Bearbeitung eines Einbürgerungsgesuchs
von Jahr zu Jahr komplexer geworden. Auf den 1. Januar 2018 treten wesentliche Änderungen auf Bun-
des- und Kantonsebene in Kraft, welche die Verfahren und den Abklärungsaufwand für die Gemeinden
noch aufwändiger machen. Der Gemeindeschreiber und seine Stellvertreterin haben gegen Ende des Be-
richtsjahrs an einem Schulungsanlass zu den neuen Abläufen und Formularen teilgenommen.

Insgesamt hatte der Gemeinderat im Jahr 2017 über 13 Einbürgerungsgesuche (Vorjahr 11) zu befinden,
die 17 Personen (Vorjahr 15) betroffen haben. In allen Gesuchen konnte der Gemeinderat das Gemein-
debürgerrecht unter dem Vorbehalt der Zustimmung von Bund und Kanton zusichern. Ein Gesuch ist
noch hängig, das noch nach den bis 31. Dezember 2017 geltenden Gesetzesbestimmungen bearbeitet

Verwaltungsbericht 2017 Seite 11

wird. Die 17 Personen, denen 2017 das Gemeindebürgerrecht zugesichert worden ist, haben folgende
Nationalitäten:

Portugal 9
Deutschland 3
Indien 1
Irak 1
Kosovo 1
Kroatien 1
Sri Lanka 1

5. Personal

Eintritte (E) und Austritte (A) auf der Gemeindeverwaltung

Gottier Bettina, Einwohnerdienstleiterin (90 %) E: 01.01.2017
Ruef Vera, Mitarbeiterin Schulleitungssekretariat (30 %) A: 30.04.2017
Seiler Mélanie, Mitarbeiterin Schulleitungssekretariat (30 %) E: 01.05.2017
Feger Patricia, Mitarbeiterin Bauverwaltung (60 %) E: 16.06.2017
Rentsch Franziska, Lernende (nach erfolgreich bestandener Lehrzeit) A: 31.07.2017
Zingrich Tanja, Lernende (nach erfolgreich bestandener Lehrzeit) A: 31.07.2017
Njai Tijan, Lernender E: 01.08.2017
Rentsch Franziska, Mitarbeiterin Ressort Sicherheit (befristet) E: 01.08.2017
Wyss Martin, Lernender E: 01.08.2017
Grossniklaus Sabine, Mitarbeiterin Bauverwaltung (60 %) A: 31.08.2017
Rupp Ladina, Mitarbeiterin Steuern/Polizeiinspektorat (80/20 %) (befristet) A: 31.08.2017
Rupp Ladina, Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat (50 %, befristet) E: 01.09.2017
Rentsch Franziska, Mitarbeiterin Ressort Sicherheit (befristet) A: 30.09.2017
Wirtz Claudia, Sachbearbeiterin Finanzen (60 %) E: 01.10.2017
Frutiger Thomas, Zivilschutzstellenleiter E: 01.11.2017
Carrer Bianca, Sachbearbeiterin Polizeiinspektorat (60 %) A: 30.11.2017
Gerber Priska, Schulsozialarbeiterin (70 %) A: 31.12.2017
Jaun Ruth, Sachbearbeiterin Finanzen (70 %) A: 31.12.2017

Personalstatistik

Effektiv besetzte Stellen- und Stellenprozente aller Bereiche der Gemeindeverwaltung (ohne Bereiche
Werkhof und Hauswartdienste; Bereich Bildung ohne Tagesschule/Aufgabenhilfe sowie Schulsozialarbeit
und ohne Mitarbeitende ‚nach Bedarf‘), Stand 1. Januar 2018 (in Klammer Veränderung gegenüber
1. Januar 2017):

Bereich Anzahl Mitarbeitende Anzahl Vollzeitstellen
Frauen Männer Total Frauen Männer Total

Gemeindeschreiberei 1 1 2 0.8 1.0 1.8
Finanzen 2 1 3 1.6 (-0.1) 1.0 2.6 (-0.1)
Steuern 3 (-1) 1 4 (-1) 2.1 (-0.7) 0.9 (-0.1) 3.0 (-0.8)
Bauverwaltung 3 3 6 1.6 (-0.5) 3.0 (+0.2) 4.6 (-0.3)
Einwohnerdienste 5 0 5 3.1 0.0 3.1
Polizeiinspektorat 3 (+1) 3 6 (+1) 1.9 (+0.6) 3.0 4.9 (+0.6)
Zivilschutz 0 3 (+1) 3 (+1) 0.0 2.5 (+0.5) 2.5 (+0.5)
Bildung 2 0 2 1.3 0.0 1.3
Soziales 1 0 1 0.5 0.0 0.5
Total 20 12 (+1) 32 (+1) 12.9

(-0.7)
11.4

(+0.6)
24.3
(-0.1)

10 der 12 Männer besetzen eine Vollzeitstelle von 100 Prozent. Von den 20 Mitarbeiterinnen sind 3 voll-
zeitbeschäftigt, während 17 Mitarbeiterinnen einer Teilzeitstelle nachgehen (als Teilzeitstelle gilt ein Be-

Verwaltungsbericht 2017 Seite 12

schäftigungsgrad von 90 Prozent oder weniger). Der durchschnittliche Beschäftigungsgrad über die ge-
samte Verwaltung liegt bei 75,9 Prozent, bei den Frauen allein bei 64,5 Prozent, bei den Männern bei
95,0 Prozent.

Das Durchschnittsalter liegt bei den Männern bei 48,9 Jahren, bei den Frauen bei 40,6 Jahren und ge-
samthaft bei 43,7 Jahren. Beim Dienstalter lauten die Zahlen: Männer 11,9 Jahre, Frauen 9,5 Jahre, Total
10,4 Jahre. Dienstälteste Mitarbeiterin per Ende 2017 ist Ursula Balmer, Sachbearbeiterin Einwohner-
dienste, mit fast 38 Dienstjahren, dienstältester Mitarbeiter ist Zivilschutzkommandant Ernst Hunziker mit
35½ Dienstjahren. Ein Dienstjubiläum konnten 2017 feiern:
− Ernst Hunziker Zivilschutzkommandant 35 Dienstjahre
− Philipp Goetschi Gemeindeschreiber 30 Dienstjahre
− Roger Bühler Zivilmitarbeiter Polizeiinspektorat 10 Dienstjahre

Von den neun Bereichsleitenden der Gemeindeverwaltung sind fünf Männer (55,6 Prozent) und vier
Frauen (44,4 Prozent). Alle vier Geschäftsleitungsmitglieder aus der Verwaltung sind Männer.

Auf der Basis einer 100 %-Anstellung liegt der höchste 2017 für eine Mitarbeiterin oder einen Mitarbeiter
auf der Gemeindeverwaltung ausbezahlte Lohn 2,88 Mal höher als der tiefste Lohn.

Ausbildung von Lernenden

Die Gemeindeverwaltung bildet sechs Lernende als Kauffrau EFZ/Kaufmann EFZ aus (Branche öffentli-
che Verwaltung). Dies sind je zwei Lernende pro Lehrjahr. Die Lernenden rotieren während den drei
Lehrjahren in den Bereichen Bauverwaltung, Einwohnerdienste/Infoschalter, Finanzen, Gemeinde-
schreiberei und Steuern und absolvieren jeweils sechs Monate des zweiten Lehrjahrs beim dem
Sozialdienst Region Jungfrau. Berufsbildnerin und damit hauptverantwortlich für die Ausbildung der
Lernenden ist Gemeindeschreiber-Stellvertreterin Desirée Meyes. Sie organisiert die Ausbildung zusam-
men mit den Praxisbildnerinnen in den einzelnen Bereichen und beim Sozialdienst. Es sind dies Evelyne
Bauer (Einwohnerdienste), Sandra Heber (Steuern), Monika Fuhrer (Bauverwaltung), Sabrina Kiser (Fi-
nanzen) und Liselotte Ziörjen (Sozialdienst Region Jungfrau).

Im Frühling und Herbst 2017 wurden je zwei Schnupperwochen durchgeführt, die durch die Lernenden
zusammen mit der Berufsbildnerin organisiert wurden. Während einem oder zwei Tagen war es möglich,
einen Einblick ins Berufsleben auf der Gemeindeverwaltung zu erhalten.

6. Verschiedenes

Einsprachen

Der Gemeindeschreiber ist gemeindeintern die verfahrensleitende Person in Einspracheverfahren, in de-
nen der Gemeinderat Einspracheorgan ist. Im Jahr 2017 wurde eine Einsprache gegen eine Verfügung
einer Kommission oder eines Bereichs eingereicht, die vom Gemeinderat abgewiesen worden ist.

Todesfälle

2016 starben 46 in Interlaken mit Heimatschein angemeldete Personen (Vorjahr: 58), bei denen durch die
Siegelungsbeamtin oder ihre Stellvertreterin das Siegelungsverfahren durchgeführt werden musste.

Erbschaftsinventar und Erbschaftsverwaltung

In fünf Todesfällen musste der Gemeindeschreiber aufgrund der gesetzlichen Bestimmungen ein Erb-
schaftsinventar anordnen, in einem Fall zusätzlich eine Erbschaftsverwaltung.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 13

Testamentshinterlegung

Verschiedene in Interlaken wohnhafte Personen haben ihre letztwillige Verfügung beim Bereich Gemein-
deschreiberei deponiert. Ende 2017 waren 48 Testamente (Vorjahr 44) hinterlegt. Gestützt auf die Nota-
riatsverordnung müssen die Notarinnen und Notare den Gemeindeverwaltungen melden, wenn sie eine
letztwillige Verfügung einer Einwohnerin oder eines Einwohners bei sich deponiert haben. Ende 2017 hat-
te der Bereich Gemeindeschreiberei Kenntnis von 113 solcher Hinterlegungen (Vorjahr 111).

Testamentseröffnung

Letztwillige Verfügungen von verstorbenen Personen, die im Kanton Bern wohnhaft waren, müssen ent-
weder durch die Gemeinde oder durch eine bernische Notarin oder einen bernischen Notar eröffnet wer-
den. Der Bereich Gemeindeschreiberei eröffnet in der Regel nur noch dann ein Testament, wenn ein sol-
ches bei der Gemeinde deponiert ist oder bei der Aufnahme des Siegelungsprotokolls vorgefunden wird
und im Rahmen des Todesfalls kein Steuer- oder Erbschaftsinventar aufzunehmen ist. Von den acht im
Jahr 2017 zu eröffnenden letztwilligen Verfügungen betraf dies nur einen Fall (Vorjahr 3 von 14).

Vorsorgeauftrag

Seit Mitte 2013 können auch Vorsorgeaufträge von in Interlaken wohnhaften Personen beim Bereich Ge-
meindeschreiberei deponiert werden. Ende 2017 hat nur gerade eine Person von dieser Möglichkeit Ge-
brauch gemacht (Vorjahr: 3).

Philipp Goetschi, Gemeindeschreiber

B. RESSORT FINANZEN

1. BEREICH FINANZEN

Ressortvorsteher Ritschard Philippe, Gemeinderat
Abteilungsleiter Wenger Hans, Finanzverwalter, Bereichsleiter Finanzen

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 260
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 260

Mitarbeitende  Kiser Sabrina, Buchhalterin, Bereichsleiter-Stellvertreterin
  Jaun Ruth, Sachbearbeiterin Finanzen (70 %, bis 31. Dezember 2017)
  Wirtz Claudia, Sachbearbeiterin Finanzen (60 %, seit 01. Oktober 2017)

Lernende Rebecca Grossniklaus, Lernende 3. Lehrjahr

1. Finanzkommission

In 18 Sitzungen (Vorjahr 21) wurden in 26 Stunden 30 Minuten (Vorjahr 33 Stunden 5 Minuten) 92 Trak-
tanden (Vorjahr 159) behandelt. Für drei, bei jeder Sitzung standardmässig durchgeführte Orientierungs-
geschäfte werden keine Traktandennummern vergeben. Daraus ergeben sich folgende Durchschnittswer-
te:

− 1 Stunde 28 Minuten Sitzungsdauer
− 5 Traktanden pro Sitzung
− 17 Minuten pro Traktandum

Die Präsenz der Kommissionsmitglieder betrug im Berichtsjahr 87,3 % (Vorjahr 88,4 %). Aus der Kom-
missionsarbeit resultierten 27 Beschlüsse (Vorjahr 70) und 62 Anträge an den Gemeinderat (Vorjahr 87).
Mit der Behördenreorganisation 2017 erfolgte eine teilweise Umverteilung von Aufgaben und eine Anpas-
sung von Zuständigkeitslimiten. Etliche Tätigkeiten wurden direkt der Verwaltung überbunden. Auch lie-
gen mehrere Geschäfte neu in der Kollektivverantwortung Ressortvorsteher/Finanzverwalter. Einzelne
Verfahren wurden dadurch deutlich beschleunigt. Die Statistik belegt, dass die Finanzkommission spür-
bar entlastet wurde.
In abschliessender Kompetenz befasst sich die Finanzkommission unter anderem mit folgenden Aufga-
ben (Finanzvorfälle über CHF 25'000; nicht vollständige Aufzählung): Gesuche um Steuererlass und Ge-
bühren-/Kostenerlass, Stundungs- und Ratenzahlungsgesuche, Verkauf von Verlustscheinen unter dem
Nennwert und Zustimmung zu aussergerichtlichen Nachlassverträgen. Sie entscheidet über Refinanzie-
rungen und das Versicherungswesen und ist Einspracheorgan für Einsprachen gegen fakultative Ge-
meindesteuern. Die Finanzkommission erstellt den Finanz- und Investitionsplan, das Budget und die Jah-
resrechnung und stellt Antrag an den Gemeinderat. Im Übrigen berät und beurteilt die Finanzkommission
sämtliche Sachgeschäfte mit finanziellen Auswirkungen von über CHF 75‘000. Eine weitere Aufgabe der
Finanzkommission ist die Prüfung von sämtlichen Verpflichtungskreditabrechnungen. Diese Arbeit wird
jeweils von Zweierteams erledigt. Im Berichtsjahr wurden 16 Kreditabrechnungen zur Prüfung überwiesen
(Vorjahr 35); die grosse Differenz zum Vorjahr erklärt sich aus der intensivierten Bearbeitung gestützt auf
die HRM2-Umstellung.
Mit Legislaturbeginn ergaben sich Änderungen in der Kommissionszusammensetzung. An der Sitzung
vom 4. Januar 2017 wurden folgende neue Mitglieder begrüsst: Yvonne Häsler (für sie bedeutete es eine
Wiederaufnahme der Kommissionsarbeit, gehörte sie doch bereits vom 1. Februar 2004 bis 31. Dezem-
ber 2008 der Finanzkommission an), Dimitri Rougy und Marcel von Allmen.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 15

2. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter/Personelles

Ruth Jaun nahm am 1. Oktober 2001 ihre Arbeit in der Gemeindeverwaltung auf. Ende Dezember trat sie
auf ihren Wunsch vorzeitig in den Ruhestand. Der letzte Arbeitstag fiel auf den 8. November; danach er-
folgte der Bezug von Guthaben aus gleitender Arbeitszeit und Ferientagen. Die geleistete Arbeit wird zu-
sammen mit den besten Wünschen für den dritten Lebensabschnitt verdankt.
Das kleine Bereichsteam freut sich, dass mit Claudia Wirtz eine engagierte Nachfolgerin gewonnen wer-
den konnte. Sie hat ihre neue Tätigkeit am 1. Oktober 2017 aufgenommen und sich sehr gut eingelebt.
Die vorzeitige Pensionierung von Ruth Jaun wurde zum Anlass genommen, die interne Aufgabenvertei-
lung leicht anzupassen. In der Folge wurden die zugewiesenen Stellenprozente um 10 % reduziert – es
wird sich zeigen, ob die Herabsetzung der Stellenprozente mit dem Arbeitsanfall vereinbar sind. Damit
nehmen die zugewiesenen Stellenprozente – vor allem bedingt durch Verwaltungsreorganisation, wegfal-
lende Aufgaben, aber auch wegen effektiver Einsparung – stetig ab. Rekapitulation (exklusiv Lernende):
 2007: 340 %
 2008: 280 %
 2009: 270 %

2018: 260 %
Entsprechend dem Ausbildungsprogramm gab es bei den Lernenden folgende Wechsel: Tanja Zingrich
war bis Juli (Ende der Lehre) im Rechnungswesen beschäftigt. Im August erfolgte die Ablösung durch
Rebecca Grossniklaus.
Im Zusammenhang mit den ausserordentlichen HRM2-Umstellungsarbeiten ging erneut ein anspruchs-
volles Jahr zu Ende. Wie schon im vorangegangenen Jahr bedanke ich mich beim Team, insbesondere
aber bei Sabrina Kiser, ganz herzlich für die wertvolle Unterstützung und die kollegiale Zusammenarbeit.

3. Wesentliches aus der Rechnungsführung, Verwaltung und dem Tagesgeschäft

Bödelischlüssel 2017

Seit 2012 leitet sich der Bödelischlüssel von der mittleren resp. ständigen (2013 ff.) Wohnbevölkerung ab.
Der Spezialbödelischlüssel dient ausschliesslich für die Festlegung der Beiträge an die Freiluft- und Hal-
lenbad Bödeli AG. Hierfür wird die Bemessungsbasis 2007 des ordentlichen Bödelischlüssels herange-
zogen. Gestützt auf die stets komplexer werdende Berechnung haben sich die Gemeinderäte Interlaken,
Matten und Unterseen darauf geeinigt, den Spezialbödelischlüssel ab Vollzugsjahr 2014 auf dem pro
2014 berechneten Wert einzufrieren. Für 2017 betragen die Kostenverteiler:

 Bödelischlüssel Spezialbödelischlüssel
  (Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG)
Interlaken 37,4 % 40,1 %
Matten 25,2 % 22,9 %
Unterseen 37,4 % 37,0 %

Einführung Harmonisiertes Rechnungslegungsmodell 2 (HRM2): Erste Erfahrungswerte

Die Berner Einwohnergemeinden hatten auf den 1. Januar 2016 das neue Rechnungslegungsmodell ein-
zuführen. Die Ablösung vom bis 2015 anwendbaren HRM1 brachte grundlegende und weitreichende
Neuerungen mit sich.
2017 stellte die Ausarbeitung der Jahresrechnung 2016 daher eine nicht zu unterschätzende Herausfor-
derung dar, handelte es sich doch um den ersten Rechnungsabschluss unter HRM2. Die Rechnungsle-
gung verursachte einen bedeutend grösseren Arbeitsaufwand als bisher. Die Verwaltung hofft, dass sich
nach dem Initialaufwand rasch eine Konsolidierung ergeben wird und die Erstellung des Abschlusses
künftig weniger Personalressourcen binden wird.
Nach wie vor bedeutet die buchhalterische Umsetzung von HRM2 für alle Beteiligten – Gesetzgeber,
Softwareentwickler und Anwenderinnen und Anwender – Neuland. Den (noch) recht häufig auftretenden
Unklarheiten ist mit der nötigen Gelassenheit zu begegnen.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 16

Finanz- und Lastenausgleich (FILAG)

Rekapitulation FILAG-Belastung (Zahlenmaterial aus dem Finanzplan 2018 bis 2022; die Tabelle weist
das effektive Resultat der Jahresrechnung 2016 aus; die Jahre 2017 und 2018 entsprechen den Erwar-
tungsjahren, von 2019 bis 2022 handelt es sich um Planjahre; Beträge gerundet in CHF Mio.):

  2016  2017  2018  2019  2020  2021  2022
Lehrerbesoldungen 2.780 3.090 3.075 3.023 3.036 3.080 3.099
Ergänzungsleistungen 1.234 1.301 1.237 1.305 1.329 1.381 1.402
Familienzulagen 0.020 0.023 0.023 0.023 0.023 0.024 0.024
Sozialhilfe 2.876 2.892 2.993 2.986 2.952 2.978 2.954
Öffentlicher Verkehr 0.846 0.857 0.885 0.962 1.005 1.081 1.082
Neue Aufgabenteilung 1.049 1.054 1.039 1.055 1.055 1.071 1.068
Disparitätenabbau 1.908 2.135 1.685 1.279 0.976 0.916 0.920
Soziodem. Zuschuss –0.103 –0.102 –0.104 –0.106 –0.109 –0.111 –0.113
TotaI 10.611 11.250 10.832 10.527 10.267 10.421 10.436

− Die Mitgestaltung und Steuerbarkeit der Verbundaufgaben entziehen sich weitgehend dem direkten

Einfluss der Gemeinden.
− Insgesamt, d. h. unter Berücksichtigung der Hauptpositionen (insbesondere sind die weiterverre-

chenbaren Lehrergehälter nicht einbezogen), resultiert im Planjahr 2022 gegenüber Erwartungsjahr
2017 eine Abnahme von CHF 0.814 Mio. Verantwortlich hierfür ist die sich ab Planjahr 2018 sehr
deutlich verringernde Ausgleichsleistung Disparitätenabbau. Der Kostenanstieg in der Gesamtheit
der Lastenausgleichsysteme wird durch die Aufwandreduktion Disparitätenabbau überkompensiert.

− Ausgleichsleistung Disparitätenabbau: Die Grundlage für die Berechnung des Finanzausgleichs bil-
det der harmonisierte Gemeindesteuerertrag. Der harmonisierte Steuerertrag pro Kopf wird indexiert
und damit zum sogenannten harmonisierten Steuerertragsindex HEI. Gemeinden mit einem HEI über
100 zahlen eine Ausgleichsleistung, Gemeinden mit einem HEI unter 100 erhalten einen Zuschuss.
Die Ausgleichsleistung leitet sich aus dem durchschnittlichen Steuerertrag der dem Vollzugsjahr
vorangegangenen drei Jahre ab; bspw. wird das Mittel des Steuerertrags 2014 bis 2016 für die Aus-
gleichsleistung 2017 herangezogen. Ab 2018 tritt eine erhebliche Entlastung ein, da der enorme
Steuerertrag der Jahresrechnung 2014 für die Festlegung der Ausgleichszahlung nicht mehr relevant
ist. Effektives Ergebnis im Vollzugsjahr 2017 (kantonale Statistik „Kantonaler Finanzausgleich Ge-
meindejournal 2017“): Im Verwaltungskreis Interlaken-Oberhasli gibt es mit Interlaken/
CHF 2‘135‘055, Grindelwald/CHF 395‘455, Guttannen/CHF 292‘526, Lauterbrunnen/CHF 230‘369
und Innertkirchen/CHF 60‘502 lediglich fünf „Geber-Gemeinden“. Die restlichen 23 Gemeinden be-
ziehen Leistungen aus dem Disparitätenabbau; die fünf höchsten Beiträge erhalten Meiringen/
CHF 938‘979, Matten bei Interlaken/CHF 927‘687, Ringgenberg/CHF 676‘214, Bönigen/
CHF 631‘811 sowie Wilderswil/CHF 591‘732.

Inkasso

Forderungen aus Verlustscheinen, die vor dem 1. Januar 1997 ausgestellt wurden, sind erstmals verjährt,
nämlich per 1. Januar 2017. Gestützt auf diese neue Verjährungsbestimmung erfolgte eine intensive Auf-
arbeitung. Die betroffenen Fälle wurden fristgerecht einem definitiven Entscheid zugeführt.

Kapitalmarkttransaktionen

Mitte August wurde ein hoch verzinstes Darlehen von CHF 5 Mio. mit einer Laufzeit von zehn Jahren fäl-
lig. Gestützt auf die vorhandene Liquidität hat die Finanzkommission auf die vollständige Refinanzierung
verzichtet; dies trotz des pro 2017 budgetierten Finanzierungsfehlbetrags. Die Finanzkommission hat be-
schlossen, erst bei Bedarf neues Fremdkapital von CHF 3 Mio. aufzunehmen. Per 31. Dezember 2017

Verwaltungsbericht 2017 Seite 17

musste dieser Entscheid noch nicht umgesetzt werden. Somit fand die Amortisation vollumfänglich zulas-
ten der liquiden Mittel 2017 statt.
Rückblick: Die mittel- und langfristigen Schulden wurden von CHF 36.4 Mio. (Jahresrechnung 2013) auf
CHF 19.3 Mio. (per 31. Dezember 2017) gesenkt.
Kurz-/mittelfristiger Ausblick: Im Mai 2019 wird ein kostspieliges Darlehen über CHF 10 Mio. fällig.

Liquidität

Am Anfang des Berichtsjahrs lag eine Überliquidität vor. Anlässlich der Erstellung des Verwaltungsbe-
richts ist eine Abnahme an flüssigen Mitteln feststellbar. Die Reduktion ist vor allem auf die zulasten der
Eigenmittel erfolgte Rückzahlung des vorerwähnten Darlehens von CHF 5 Mio. zurückzuführen.
Die Nettoinvestitionstranche 2017 dürfte wahrscheinlich unter den budgetierten CHF 6.5 Mio. liegen. Der
gegenwärtige Rechnungsstand liegt damit im Widerspruch zur rollenden Investitionsplanung; der aktuelle
Finanzplan rechnet pro 2017 nämlich mit deutlich höheren Nettoausgaben von CHF 8.7 Mio.
Gewinnbringende Festgeldanlagen werden nach wie vor durch die vollständig eingebrochenen Zinssätze
verhindert; die Konditionen für Fest- und Callgeld lagen bei 0,0 %.

Mehrwertsteuer

Die Gebührenumsätze der öffentlichen Toilettenanlagen erforderten zwingend die Unterstellung unter die
Steuerpflicht. Die Anmeldung erfolgte per 1. Januar 2017. Die mittels Pauschalsteuersteuersatz-Methode
abgelieferte Mehrwertsteuer beläuft sich auf gut CHF 7'200.
Am 24. September 2017 haben Volk und Stände beschlossen, den Normalsatz der MWST auf
1. Januar 2018 um netto 0,3 % zu senken (– 0,4 % per 31.12.2017 auslaufende IV-Zusatzfinanzierung +
0,1 % Steuererhöhung FABI 01.01.2018–31.12.2030). Auf den gleichen Zeitpunkt hin erfahren in der Fol-
ge ebenfalls die Pauschalsteuersätze Änderungen. Die nötigen Anpassungen wurden fristgerecht getä-
tigt, sodass die korrekte Steuerabrechnung sichergestellt ist.
Die Mehrwertsteuer ist gegenwärtig für folgende Dienststellen abzurechnen:
− Abfallbeseitigung
− Gemeindestrassen
− Kanalisation
− Parkplätze
− Tageskarten
− Toiletten
− Parkhaus Migros (der Bereich Finanzen führt die Buchhaltung der Betriebsgesellschaft im Mandats-

verhältnis)

Versicherungsportefeuille

Wie üblich wurden auch im Berichtsjahr das ganze Versicherungsportefeuille kontrolliert und ablaufenden
Versicherungslösungen geprüft. Die Finanzkommission hat mit den vorgenommenen Erneuerungen/Ablö-
sungen (zu teilweise besseren Versicherungskonditionen) bei den Produkten Gemeindehaftpflicht, Ver-
trauensschaden, Organhaftpflicht und Technikversicherung Informatik gegenüber den abgelaufenen Ver-
sicherungen eine Ersparnis von über CHF 7'800 erzielt (Vergleich Netto-Prämien exkl. eidg. Stempel).
Bei einer im Sommer 2017 abgelaufenen Versicherung findet die Ersparnis bereits Aufnahme in der Jah-
resrechnung 2017. Die restlichen Minderkosten werden sich bedingt durch den Beginn der Policen (1. Ja-
nuar 2018) auf die Jahresrechnung 2018 auswirken.

4. Instrumente des Rechnungswesens

Finanzplan

Der Gemeinderat hat den Finanzplan 2018 bis 2022 am 22. November 2017 beschlossen. Die optimisti-
sche Planung wurde mit der gleichbleibenden, seit 2015 gültigen Gemeindesteueranlage von 1,77 Einhei-

Verwaltungsbericht 2017 Seite 18

ten erstellt. Die Prüfung der Anlagehöhe ist eine ständige Aufgabe des Gemeinderats – eingeschlossen
ist dabei selbstverständlich auch das Thema Anlagesenkung. Keinesfalls sollen Steuergelder auf Vorrat
eingezogen werden. In der Übergangszeit von HRM1 zu HRM2 liegt während einigen Jahren eine gewis-
se Schwierigkeit in Sachen Selbstfinanzierung vor: Da die Abschreibungen unter dem neuen Regime
aufwandseitig während eines längeren Zeitraums nicht ihre volle Wirkung entfalten, könnte der tiefere
Aufwand dazu verleiten, übereilte Anlagesenkungen vorzunehmen. Jedoch würde dieses Vorgehen un-
weigerlich eine Verschlechterung der Selbstfinanzierung nach sich ziehen. Bei gewohntem Investitions-
verhalten wären grössere Finanzierungsfehlbeträge und eine deutlichere Schuldenzunahme die Folge.
Somit sind überdurchschnittliche Ertragsüberschüsse erforderlich, um eine Selbstfinanzierung in nötiger
bzw. gewohnter Höhe zu erwirtschaften.
Die grössten Unsicherheiten finden sich einmal mehr bei den Steuern: Nach dem Scheitern der Unter-
nehmenssteuerreform III folgt auf Bundesebene die Steuervorlage 17. Direkter und früher wird der
Steuerertrag auf Gemeindeebene durch die Steuerstrategie des Kantons Bern beeinflusst werden. Die
Effekte auf den Steuerertrag sind momentan nicht abschätzbar.

Übersicht (Beträge gerundet in CHF Tausender):

 JRG 2016 E 2017 E 2018 P 2019 P 2020 P 2021 P 2022
Erfolgsrechnung
    Allgemeiner Haushalt 1’983 –349 0 0 0 1’014 861
        Zusätzliche Abschreibungen 2’259  1’022 297 1’237 12
    SF Abwasser 80 –197 –313 223 175 164 110
    SF Abfall –12 –1 –21 –10 –26 –17 –30
    SF Liegenschaften FV 124 113 92 90 90 91 91
Gesamthaushalt 2‘176 –434 –242 303 238 1‘252 1‘031

Investitionsrechnung
    NI Allgemeiner Haushalt 3‘622 5‘189 3‘771 7‘009 7‘516 2‘286 1‘734
    NI SF 3‘515 3‘547 4‘296 5‘734 1‘468 1‘382 1‘759
NI Gesamthaushalt 7‘137 8‘736 8‘067 12‘743 8‘984 3‘668 3‘493

Bestand Verwaltungsvermögen
Gesamthaushalt 24‘200 29‘182 34‘075 44‘382 50‘751 51‘738 52‘382

Selbstfinanzierung
Gesamthaushalt 7‘542 3‘573 4‘138 3‘555 4‘972 4‘792 4‘682

Kapitalveränderung
Bilanzüberschuss 10‘201 9‘852 9‘852 9‘852 9‘852 10‘867 11‘728
Finanzpolitische Reserve 2‘259 2‘259 3‘281 3‘578 4‘815 4‘827 4‘827

Langfristiges Fremdkapital 24‘196 25‘933 29‘412 38‘611 42‘706 41‘651 40‘521

Steueranlagezehntel 1‘058 975 963 939 968 978 984

(E = Erwartungsjahr, FV = Finanzvermögen, JRG = Jahresrechnung, NI = Nettoinvestitionen, P = Planjahr,
SF =Spezialfinanzierung)

Budget 2018

Die Stimmberechtigten haben das im Sommer 2017 erarbeitete Budget 2018 am 26. November 2017 be-
schlossen. Bei einer unveränderten Gemeindesteueranlage von 1.77 resultiert ein Gesamtaufwandsüber-
schuss von CHF 391‘178. Aufgeschlüsselt ergeben sich folgende Einzelergebnisse:

Verwaltungsbericht 2017 Seite 19

  CHF
Erfolgsrechnung
    Allgemeiner Haushalt –151‘183
    SF Abwasser –311‘975
    SF Abfall –17‘970
    SF Liegenschaften FV     89‘950
Gesamthaushalt –391‘178

Zusätzliche Abschreibungen 0

Investitionsrechnung
    NI Allgemeiner Haushalt 3‘421‘000
    NI SF 4‘180’000
NI Gesamthaushalt 7‘601‘000

Finanzierungsergebnis
Gesamthaushalt –4‘665‘858

Faktoren, welche das Ergebnis der Erfolgsrechnung im Allgemeinen Haushalt massgeblich beeinflussen
(Vergleich Budget 2018 mit 2017/Besserstellung um CHF 0.27 Mio.):
− netto CHF 0.33 Mio. Mehrertrag Bussen.
− CHF 0.17 Mio. Mehrertrag Fiskalertrag/Sachgruppe 40 (exkl. die durchlaufenden, d. h. erfolgsneutra-

len Konti TFA, Erträge und Schwellentelle).

Jahresrechnung 2016

Am 27. Juni 2017 genehmigte der Grosse Gemeinderat die Jahresrechnung (erstmalige Rechnungsle-
gung nach HRM2-Vorschriften) mit einem Gesamtertragsüberschuss von CHF 2‘175‘604.05. Die zugrun-
deliegende Gemeindesteueranlage betrug das 1.77-fache der für die Kantonssteuer geltenden Einheits-
ansätze.
Die Besserstellung des Allgemeinen Haushalts (Vergleich zum Budget) beruht im Wesentlichen auf dem
Mehrertrag beim Fiskalertrag von CHF 3.3 Mio. sowie auf dem Minderaufwand bei den ordentlichen Ab-
schreibungen von CHF 0.5 Mio. Gemäss Beschluss des Grossen Gemeinderats vom 30. Juni 2015 wer-
den die Rechnung und das Budget der Industriellen Betriebe Interlaken ab Rechnungsjahr 2016 nicht
mehr in die Jahresrechnung und ins Budget der Gemeinde integriert.
Zusammenfassung:

 Jahresrechnung 2016  Budget 2016
 CHF   CHF
Erfolgsrechnung
    Allgemeiner Haushalt 1‘983‘457.56 –66‘655
    SF Abwasser 79‘891.16 –80‘600
    SF Abfall –12‘118.72 66‘550
    SF Liegenschaften FV    124‘374.05 88‘920
Gesamthaushalt 2‘175‘604.05 8‘215

Zusätzliche Abschreibungen 2‘259‘043.46   0

Investitionsrechnung
    NI Allgemeiner Haushalt 3‘622‘003.91 4‘645‘000
    NI SF 3‘514’698.45 3‘419‘000
NI Gesamthaushalt 7‘136‘702.36 8‘064‘000

Finanzierungsergebnis
Gesamthaushalt 405‘298.71 –4‘504‘870

Verwaltungsbericht 2017 Seite 20

Steueranlagezehntel 1‘058‘275.00

Finanzpolitische Reserve 2‘259‘043.46

Bilanzüberschuss 10‘201‘273.09

Hans Wenger, Finanzverwalter

B. RESSORT FINANZEN

2. BEREICH STEUERN

Ressortvorsteher Ritschard Philippe, Gemeinderat
Bereichsleiterin  Heber Sandra (80 %)

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 300
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 300

Mitarbeitende Abegglen Tanja, Sachbearbeiterin Quellensteuern, Bereichsleiter-Stellvertre-
  terin
 Iseli Andreas, Sachbearbeiter Steuern (90 %)
 Rihs Franziska, Sachbearbeiterin Steuererfassung (30 %)
 Rupp Ladina, Mitarbeiterin Steuern (80 %, bis 31. August 2017)

Lernender Wyss Martin, Lernender 1. Lehrjahr

Personelles

Nicole Oehrli kam anfangs August 2017 ins 2. Lehrjahr und wechselte in einen anderen Bereich. Am
2. August 2017 hat Martin Wyss die Ausbildung zum Kaufmann bei der Gemeindeverwaltung Interlaken
im Bereich Steuern begonnen. Ladina Rupp hat per 1. Januar 2017 die Stellvertretung (Mutterschafts-
urlaub) für die Bereichsleiterin Steuern, Sandra Heber, zu 80 % übernommen. Mitte August 2017 hat
Ladina Rupp die zweijährige Berufsmaturitätsschule begonnen. Aufgrund dessen wurden die Stellen-
prozente für den Monat August auf 60 % reduziert. Nach der Stellvertretung wechselte Ladina Rupp per
1. September 2017 zum Bereich Polizeiinspektorat. Sandra Heber ist anfangs September 2017 aus ihrem
Mutterschaftsurlaub zurückgekehrt. Andreas Iseli hat im Oktober 2017 den Lehrgang für das höhere Wirt-
schaftsdiplom des Verbandes Schweizerischer Kaderschulen (VKS) begonnen. Aufgrund dessen wurden
die Stellenprozente von Andreas Iseli für die Dauer der Weiterbildung auf 90 % reduziert. Die fehlenden
10 % werden durch Fränzi Rihs abgedeckt.

Elektronische Datenverwaltung und Kantonsprogramme

Die Steuerverwaltung des Kantons Bern hat das Kantonsprogramm Nesko-Frontend optimiert und er-
gänzt. Daher konnte das Kantonsprogramm IS-Nesko abgelöst werden. Die Programme laufen zurzeit
sehr gut. In absehbarer Zeit sind noch weitere Anpassungen vorgesehen.
Für das interne Geschäftsregister der Gemeindeverwaltung Interlaken steht uns zurzeit immer noch das
Programm Mosaïque zur Verfügung. Seit August 2017 wird aktiv an einem neuen Programm, mit dem
Namen Geschäftskontrolle (GEKO), gearbeitet. Eine erste Testphase wurde bereits erfolgreich abge-
schlossen. Das neue Programm sollte voraussichtlich anfangs 2018 eingeführt werden.

Registerführung

Am Stichtag 31. Dezember 2017 wurden in der Gemeinde Interlaken 3'610 steuerpflichtige Personen im
ordentlichen Steuerregister geführt. Der elektronische Datenfluss zwischen der Einwohnerkontrolle und
dem Bereich Steuern läuft im Rahmen der gesetzlichen Richtlinien gut, es hat keine grösseren Probleme
gegeben. Wie jedes Jahr haben wir das Steuerregister der natürlichen Personen auf die Vollständigkeit
überprüft und dies bis Ende August der kantonalen Steuerverwaltung bestätigt.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 22

Steuererklärungen

Im Jahr 2017 haben wir insgesamt 21'823 Steuererklärungen vorerfasst. Die Anzahl Steuererklärungen
der gesamthaft 18 Anschlussgemeinden betrug 18'592 und diejenigen der Gemeinde Interlaken 3'231.
Alle eingegangenen Steuererklärungen konnten fristgerecht erfasst und verarbeitet werden. Mit den ein-
gereichten Steuererklärungen für das Steuerjahr 2016 wurden uns 81 Anträge auf Veranlagung nach Arti-
kel 41 Steuergesetz (StG) zugestellt. Diese wurden alle ausführlich überprüft und an die Steuerverwal-
tung des Kantons Bern weitergeleitet. Etwa 520 steuerpflichtige Personen haben die Steuererklärung
2016 bis zum jetzigen Zeitpunkt nicht eingereicht. In solchen Fällen wird es eine Veranlagung nach Er-
messen geben.

Steuererträge

Die Steuererträge haben sich im Jahr 2017 rückläufig entwickelt und schliessen sowohl bei den
natürlichen wie auch juristischen Personen unter Budget ab.

Steuerteilungen

Aktuell werden in der Gemeinde Interlaken 1'310 Teilungen verwaltet.
Juristische Personen
− Steuerteilungen zu Gunsten 180
− Steuerteilungen zu Lasten 80
Natürliche Personen
− Steuerteilungen zu Gunsten 620
− Steuerteilungen zu Lasten 430

Quellensteuer

In Interlaken werden zurzeit aktiv 1'029 Personen an der Quelle besteuert. Die Registermutationen wer-
den uns nach wie vor von der Einwohner- und Fremdenkontrolle in Papierform zugestellt. Diese werden
innert Wochenfrist durch uns verarbeitet. Das heisst: wir erstellen eine Meldung im Kantonsprogramm
Nesko-Frontend an die zuständigen Kompetenzgemeinden + (KG+). Auch die Verarbeitung der gemelde-
ten Mutationen erfolgt innert kürzester Frist durch die KG+. Daher ist das Register der quellensteuer-
pflichtigen Personen zum heutigen Zeitpunkt nahezu aktuell. Zusätzlich führen wir intern noch eine Excel-
Tabelle mit allen quellensteuerpflichtigen Personen und den vorgenommenen Meldungen. Diese Liste
dient zur internen Überprüfung der Vollständigkeit des Quellensteuerregisters. Auch diese wird jährlich
auf die Vollständigkeit überprüft.

Amtliche Bewertung

Die Änderungen wie Eigentümerwechsel, Adressänderungen, Errichtung oder Löschung einer Dienstbar-
keit, etc. funktionieren gut und sind soweit möglich erledigt. Zurzeit ist die amtliche Bewertung sehr gut
nachgeführt und auch das neue Ablagesystem für die archivierten Grundstückprotokolle hat sich bewährt.
Der amtliche Wert aller Liegenschaften in der Gemeinde Interlaken (private und öffentliche) beläuft sich
auf rund CHF 1,426 Mia.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 23

Liegenschaftssteuer und Schwellentelle

Im Jahr 2017 bleibt die Liegenschaftssteuer von 1,5 ‰ des amtlichen Wertes unverändert. Die Schwel-
lenkorporation Bödeli Süd hat die Schwellentelle erneut gesenkt. Neu beträgt die Schwellentelle für die
Beitragsklasse I (100 %) und Beitragsklasse II (60 %) 0,3 ‰ des amtlichen Wertes. Seit der Einführung
des neuen Korporationsreglements per 1. Januar 2015 gilt für alle Grundstücke, durch welche die Grenze
der Beitragsklassen verläuft, vollumfänglich Beitragsklasse I, unabhängig vom Flächenanteil, der sich ef-
fektiv im Perimetergebiet der Beitragsklasse I befindet. Die Abrechnungen und das Inkasso für die Lie-
genschaftssteuer und Schwellentelle laufen weiterhin über die Steuerverwaltung des Kantons Bern.

Geschäftsregister

Zurzeit sind bei uns rund 1'350 aktive Geschäfte registriert. Im Zusammenhang mit dem Geschäftsregis-
ter werden jährlich die Bogen für die Tourismusförderungsabgabe (TFA) verschickt. Anfangs 2017 hat ein
Versand der Erhebungsbogen stattgefunden. Hierbei wurden alle in den Jahren 2015 bis 2016 neu eröff-
neten Geschäfte oder Personen, die neu einer selbständigen Erwerbstätigkeit nachgehen, angeschrie-
ben. Die eingereichten Erhebungsbogen wurden anschliessend an die Tourismus Organisation Interlaken
(TOI) zur weiteren Bearbeitung weitergeleitet.

Steuerbezug

Im Jahr 2017 wurde der Zinssatz für Vorauszahlungen von 0,25 % auf 0 % gesenkt. Der Vergütungs- und
Verzugszins blieb wie im Vorjahr bei 3 %.

Sandra Heber, Bereichsleiterin

C. RESSORT HOCHBAU

1. BEREICH BAUVERWALTUNG

Ressortvorsteherin Sabina Stör, Gemeinderätin
Abteilungsleiter Etter Jürg, Bauverwalter, Bereichsleiter Bauverwaltung

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 440
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 440

Mitarbeitende Meier Stefan, technischer Mitarbeiter, Bauverwalter-Stellvertreter
 Feger Patricia, Mitarbeiterin Bauverwaltung (60 %, 16. Juni 2017 bis 30. Sep-
  tember 2017)
 Fuhrer Monika, Sachbearbeiterin Bauverwaltung (100 %, ab 1. August 2017
  50 %)
 Glarner Michael, technischer Sachbearbeiter (80 %)
 Grossniklaus Sabine, Mitarbeiterin Bauverwaltung (60 %, bis 31. August
  2017)
 Seiler Nicole, Sachbearbeiterin Bauverwaltung (60 %, ab 1. November 2017)
 Starke Daniela, Sachbearbeiterin Bauverwaltung (50 %)

Lernende Oehrli Nicole, Lernende 2. Lehrjahr

1. Baukommission

Die Baukommission hat an 22 Sitzungen total 274 Geschäfte behandelt. Die Gesamtsitzungszeit betrug
33 Stunden und 24 Minuten.

Abgerechnete Kredite

− Erneuerung und Umlegung Kanalisation Herreney
− Steinschlagschutz Liegenschaften
− Kanalisationserneuerung Mittleres Moos, Aufsplittung 7201.5032.07 Regenrückhaltebecken Geiss-

gasse Neubau
− Kauf Liegenschaften, Interlaken-Grundbuchblatt Nrn. 787 und 1122, Marktgasse 45 und 49
− Erneuerung IT-Verkabelung Gemeindehaus
− Schulanlage Alpenstrasse Nord, Erneuerung WC-Anlage Ost
− Massnahmen Aare
− Erneuerung Höheweg Harder- bis Klosterstrasse Reinwasserleitung
− Versetzen und Restaurieren Litfasssäule
− Neubau WC-Anlage Strandbadstrasse
− Entsorgungsstelle Werkhof, Aussenstation Strassenwischgut Goldswilviadukt
− REZ Geissgasse, Arealerschliessung
− Bahnhofplatz West
− Primarschule West

Fonds für denkmalpflegerische Massnahmen

Im Jahr 2017 wurden aus dem Fonds sechs Projekte mit total CHF 150‘000 unterstützt.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 25

Neubau Werkhof Phase II, Umbau Mehrzweckgebäude

Mitte Januar konnte mit den Arbeiten für den Umbau des Mehrzweckgebäudes begonnen werden. Wie
bei Umbauten üblich galt es, oft situativ sehr schnell auf neue Gegebenheiten zu reagieren. Dies geschah
dank guten Unternehmerinnen und Unternehmern und der engen Begleitung durch den Bereichsleiter
Werkhof sehr effizient und führte schlussendlich zu einem in allen Belangen zufriedenstellenden Resultat.
An der Eröffnungsfeier wurde den geladenen Gästen unter anderem ein Raclette der speziellen Art ge-
reicht. Der Kredit kann zu Beginn des nächsten Jahres abgerechnet werden.

Neubau Werkhof Phase II, Entsorgungsstation für Strassenwischgut

Sobald es das Wetter zuliess, wurde mit den Bauarbeiten an der Entsorgungsstation unter dem Goldswil-
viadukt begonnen. Bereits seit längerer Zeit erfüllt die Entsorgungsstation ihren Zweck zur Zufriedenheit
aller.

Primarschulhaus West, Erneuerung Regelgeschosse inklusive Lifteinbau

Am 26. Januar konnte mit den beteiligten Planern und Handwerkern der Dankeschön-Anlass im Foyer
des Schulhauses gefeiert werden. Es brauchte aber dann noch den Einsatz aller, damit die Schule in der
Sportwoche vom Provisorium in das Schulhaus umziehen konnte. Die Baukommission hat die Kreditab-
rechnung mit dem Antrag auf Zustimmung weitergeleitet. Da die Baukostenüberschreitung mehr als 10 %
beträgt, wird die Abrechnung mit einem Antrag für einen Nachkredit anfangs 2018 dem Grossen Ge-
meinderat (GGR) vorgelegt.

Überbauung Bleikimatte

Der abschliessende Vorprüfungsbericht des Amtes für Gemeinden und Raumordnung (AGR) traf am
19. Juli bei der Gemeinde ein. Nach dem Einpflegen der letzten Bemerkungen des AGR lag die Über-
bauungsordnung (ÜO) vom 16. August bis 18. September öffentlich auf. Während der Auflagefrist ging
eine Einsprache und eine Rechtsverwahrung ein. Der GGR hat die Überbauungsordnung am 12. De-
zember beschlossen. Als nächster Schritt wird das Amt für Gemeinden und Raumordnung über die hän-
gige Einsprache entscheiden und die ÜO hoffentlich anfangs 2018 genehmigen.

WC-Anlage an der Strandbadstrasse

Das interne Kontrollsystem (IKS) konnte mit erheblichem Verzug nach dem Einbau eines Druckers im
Kassenautomaten umgesetzt werden. Verstopfungen im Kassenautomaten kommen wegen dem Einwurf
von falschen Münzen, Einkaufswägelijetons und Hosenknöpfen  relativ häufig vor. Die WC-Anlage ent-
puppt sich als Minigoldgrube. Die Einnahmen vermögen fast die gesamten externen Reinigungskosten al-
ler öffentlichen WC-Anlagen der Gemeinde zu decken.

Versetzen und Restaurieren der schützenswerten Plakatsäule / Litfasssäule

Kaum hatte man sich mit der BLS Netz AG Ende 2016 auf den Standort auf dem Aareckplatz geeinigt
und war die Baubewilligung erteilt, zeichnete sich bereits die Totalerneuerung des Bahnhofgebäudes
West ab. Dies hat zur Folge, dass für den Schalter der BLS, den Blumenladen und den Kiosk für die
Dauer der umfangreichen Bauarbeiten auf dem Aareckplatz ein Provisorium erstellt wurde. Deshalb kann
die Plakatsäule erst nach den Erneuerungsarbeiten am Bahnhofgebäude aufgestellt werden.

Vernehmlassungen und öffentliche Mitwirkungen

Die Anzahl der Vernehmlassungen und Mitwirkungen, zu denen die Baukommission aufgefordert war,
Stellung zu nehmen, hielten sich wiederum in Grenzen.

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2. Bauverwaltung

2017 war bezüglich Personalveränderungen bei der Bauabteilung ein turbulentes Jahr. Zur mutter-
schaftsbedingten Abwesenheit von Monika Fuhrer kam auch noch die unerwartete Ankündigung von Sa-
bine Grossniklaus, per 31. August 2017 in Pension zu gehen. Ihre unverzüglich ausgeschriebene 60 %
Stelle konnte per 16. Juni mit Patricia Feger besetzt werden. Der Wissenstransfer von Sabine Grossni-
klaus zu Patricia Feger schien somit gewährleistet. Leider entsprach die neue Arbeit nicht ganz den Vor-
stellungen von Patricia Feger und sie kündigte die Stelle noch während der Probezeit. Mit der neuerlichen
Ausschreibung der Stelle konnte Nicole Seiler aus Wilderswil gewonnen werden, die ihre Arbeit am
1. November aufnahm. So kehrte denn auch wieder die für die Aufgabenerfüllung notwendige Kontinuität
und Ruhe im Sekretariat ein. Dort arbeiten nun drei Frauen, zwei mit einem 50 % und eine mit einem
60 % Pensum plus eine Lernende. Diesen vier Personen stehen drei Arbeitsplätze zur Verfügung. Jede
der drei erwachsenen Frauen hat mindestens ein Kind und ist auf eine Kinderbetreuung angewiesen, was
weitere Abhängigkeiten zur Folge hat. Mit viel Geschick und Flexibilität ist es den Mitarbeitenden gelun-
gen, sich so untereinander abzusprechen, dass das Sekretariat alle Wochentage mindestens durch eine
Person besetzt ist.
Parallel zu diesen Veränderungen suchte der Gemeinderat den Nachfolger für den per 31. Januar 2018
in Pension gehenden Bauverwalter Jürg Etter. Er verlässt die Gemeinde Interlaken nach 13 Jahren und
11 Monaten. Sein Stellvertreter Stefan Meier wird seinen Platz einnehmen. Die Stelle der Stellvertretung
konnte mit Pia Schmocker aus Habkern besetzt werden. Ihr Pensum beträgt 80 %. Sie wird ihre Stelle am
1. Februar 2018 antreten. Michael Glarner wird ab 1. Januar 2018 neu 100 % arbeiten und wird
2018/2019 den Lehrgang für bernische Gemeindefachpersonen besuchen. Das Team der Bauverwaltung
wünscht Stefan Meier und Pia Schmocker viel Erfolg und Befriedigung bei ihrer neuen Tätigkeit und Mi-
chael Glarner viel Erfolg für den Besuch der Weiterbildung.

3. Planungen

Zeughausareal an der Rothornstrasse / Arealentwicklung

Die Jurierung der sechs abgegebenen Wettbewerbsprojekte fand am 12. Mai statt. Die Jury gab vor, dass
die Bebauung nach geltender baurechtlicher Grundordnung realisierbar sein soll. Dies ist auf der schma-
len, länglichen Parzelle und mit den bestehenden nachbarlichen Bauten eine grosse Herausforderung
und stellte auch die Bauverwaltung, die zuständig für die baurechtliche Überprüfung war, vor einige
Knacknüsse. Schlussendlich wurde das Projekt der L2A-Architekten zum Sieger erkoren. Es überzeugte
durch seine städtebauliche Setzung und kubische Anordnung und wies zudem am wenigsten Verstösse
gegen die geltenden Bauvorschriften auf. Die Bauabteilung erwartet mit Spannung das überarbeitete Pro-
jekt als Baueingabe.

Aufwertung des Englischen Gartens

Die Baubewilligung wurde um zwei Jahr bis Ende Juli 2019 verlängert. Der Gemeinderat hat dem Projekt
in der Finanzplanung eine höhere Priorität als bis anhin eingeräumt. Er hat zudem einen Kredit für Pla-
nungsarbeiten bewilligt, mit dem die Anstösse aus dem Postulat Meyes Schürch vom 29. August in das
Aufwertungsprojekt eingepflegt werden können, ohne dass ein neues Baugesuch beim Regierungsstatt-
halter eingegeben werden muss. Der Kreditantrag sollte im GGR im Frühjahr 2018 behandelt werden. Die
Suche nach weiteren Sponsoren geht weiter.

Erweiterung der Überbauungsordnung Nr. 12 Landi, Gewerbeareal Mittleres Moos West

Die LANDI Jungfrau betreibt im Mittleren Moos einen Verkaufsstandort. Im Betrieb zeigt sich, dass die
heutige Organisation der Anlage und der Freiflächen nicht mehr optimal ist. Insbesondere fehlt der Platz
für ein der Nachfrage angemessenes Angebot an landwirtschaftlichen Futtermitteln und anderen grossvo-
lumigen Gütern für landwirtschaftliche Kundinnen und Kunden. Diese müssen auf andere Standorte aus-
weichen. Ausserdem können in der heutigen Situation Kunden- und Betriebsverkehr nicht klar getrennt

Verwaltungsbericht 2017 Seite 27

werden. Mit der Erweiterung des Betriebsareals um ca. 2'000 m2 auf den Nachbarparzellen sollen ein
gewerbliches Lagergebäude und einige Parkplätze ermöglicht werden. Im Vorland zur Strasse sollen An-
lieferung und Abholung erfolgen, ohne dass der öffentliche Strassenraum beansprucht wird. Die beste-
hende Verkaufsstelle soll reorganisiert und verschiedene Aussenflächen überdacht und eingefriedet wer-
den. Die Änderung der ÜO Nr. 12 Landi, Gewerbeareal Mittleres Moos West, mit Zonenplanänderung
wurde vom 22. März bis 24. April öffentlich zur Mitwirkung aufgelegt. Während der Auflagefrist gingen vier
Eingaben aus der Nachbarschaft ein, zwei gleichlautend. Die Anliegen der Mitwirkenden wurden vom
Gemeinderat ausgewertet und flossen soweit möglich und sinnvoll in die Planung ein. Diese wurde da-
nach dem Amt für Gemeinden und Raumordnung zur Vorprüfung zugestellt. Der Vorprüfungsbericht ge-
mäss Artikel 59 des Baugesetzes (BauG) und Artikel 118der Bauverordnung (BauV) traf am 22. Novem-
ber bei der Gemeinde ein. Fazit der Vorprüfung: Der Gemeinde wird aufgrund der zahlreichen offenen
Punkte dringend empfohlen, die Unterlagen dem AGR erneut zu einer abschliessenden Vorprüfung zuzu-
stellen.

Teilrevision der Ortsplanung, Anpassung des Baureglements an die BMBV

Die Ortsplanung (Zonenplan und Baureglement [GBR]) der Gemeinde Interlaken wurde am 9. Juli 2009
vom Kanton genehmigt. Seither haben sich verschiedene übergeordnete Rahmenbedingungen geändert,
so dass insbesondere das Baureglement einen Anpassungsbedarf aufweist. Aus der Verordnung über
die Begriffe und Messweisen im Bauwesen (BMBV) ergibt sich ab dem 1. Januar 2021 gar ein Bauverbot,
wenn die Vorschriften nicht bis 31. Dezember 2020 angepasst sind.
Weitere wichtige Rahmenbedingungen für die Teilrevision der Ortsplanung sind:
− die BauG-Revision (in Kraft getreten am 1. April 2017),
− die Erfahrungen der Gemeinde mit der gültigen Grundordnung und
− geänderte bautechnische Anforderungen (z. B. strengere energetische Standards).
Das geltende GBR soll an die BMBV angepasst werden. Dies gilt auch für Bestimmungen für Zonen mit
Planungspflicht (ZPP), nicht jedoch für bestehende Überbauungsordnungen. Zugleich sollen Änderun-
gen, die sich aus der bisherigen Erfahrung mit dem GBR oder aus geänderten Bedürfnissen ergeben,
aufgenommen werden. Das bestehende GBR entspricht in seiner Struktur bereits dem aktuellen Muster-
baureglement, so dass keine grundlegende Neufassung nötig ist. Entsprechend der Zielsetzung soll das
GBR bloss teilrevidiert werden.
Explizit ausgeklammert wird eine Anpassung des Zonenplans. Diese wird in den kommenden Jahren im
Rahmen einer separaten umfassenden Ortsplanungsrevision in Angriff genommen werden.
Der Entwurf der Teilrevision der Ortsplanung lag vom 4. Mai bis 6. Juni auf. Während der Auflagefrist
ging eine Eingabe ein. Die Anliegen des Mitwirkenden wurden vom Gemeinderat geprüft und ausgewertet
und flossen nicht in die Planung ein. Die Unterlagen wurden vom Gemeinderat am 9. August zur Vorprü-
fung freigegeben. Der Vorprüfungsbericht ist am 21. Dezember eingetroffen. Die Planungsunterlagen
sind nach den Genehmigungsvorbehalten des AGR zu überarbeiten und danach während 30 Tagen zu-
sammen mit dem Vorprüfungsbericht öffentlich aufzulegen.

Revision der Uferschutzplanung

Die Uferschutzplanung (USP) der Gemeinde ist seit 1993 in Kraft. In der Zwischenzeit wurde das Gewäs-
serschutzgesetz (GSchG) des Bundes wesentlich geändert. Insbesondere ist bis 31. Dezember 2018 ein
Gewässerraum festzulegen. Die Ausführungsbestimmungen des Kantons Bern sind seit 1. Januar 2015
in Kraft. Solange kein genügender Gewässerraum festgelegt ist, gilt entlang der Gewässer ein Bauab-
stand / Bauverbot von 20 m.
Weitere wichtige Rahmenbedingungen für eine Revision der Uferschutzplanung sind
− die Umsetzung von Hochwasserschutzprojekten und ihre Auswirkungen auf die Naturgefahrenkarte

resp. den Zonenplan Naturgefahren und
− die Erfahrungen der Gemeinde mit der gültigen Uferschutzplanung.
Im Zusammenhang mit den Gewässerräumen sieht die Ausgangslage im Perimeter des Zonenplans wie
folgt aus: Ausserhalb des Perimeters der Uferschutzpläne befindet sich nur der "Marchgraben" sowie die
"Moosgräben". Der Marchgraben verläuft im Wald. Bei den Moosgräben handelt es sich nicht um Gewäs-
ser. Ausserhalb der Uferschutzperimeter besteht somit kein Regelungsbedarf. Die Gewässerräume wer-

Verwaltungsbericht 2017 Seite 28

den in den Uferschutzplänen festgelegt. Der Entwurf der Revision der USP lag vom 4. Mai bis 6. Juni auf.
Während der Auflagefrist gingen sechs Eingaben ein. Die Anliegen der Mitwirkenden wurden vom Ge-
meinderat ausgewertet und flossen soweit möglich und sinnvoll in die Planung ein. Die Unterlagen wur-
den vom Gemeinderat am 9. August zur Vorprüfung freigegeben. Der Vorprüfungsbericht gemäss Arti-
kel 59 BauG und Artikel 118 BauV traf am 21. November bei der Gemeinde ein. Fazit der Vorprüfung:
Der Gemeinde wird aufgrund der zahlreichen offenen Punkte dringend empfohlen, die Unterlagen dem
AGR erneut zu einer abschliessenden Vorprüfung zuzustellen.

Reglement über die Mehrwertabschöpfung (MWAR)

Die neuen Vorgaben im Baugesetz des Kantons Bern, das seit dem 1. April in Kraft ist, lässt keine ver-
traglichen Lösungen mehr zum Ausgleich von Mehrwerten aufgrund von planerischen Anpassungen
mehr zu. Somit können die Richtlinien zum Ausgleich vom Planungsvorteilen vom 16. April 2007 nicht
mehr angewendet werden; es musste ein neues Reglement erarbeitet werden. Der Grosse Gemeinderat
hat dieses Reglement an der Sitzung vom 2. Mai genehmigt.

4. Baubewilligungen

Baubewilligungen

Im 2017 gingen 118 Baugesuche bei der Bauverwaltung ein (Vorjahr 107). Damit wurde der "Rekord" von
2011 egalisiert. Es handelte sich bei 8 Verfahren (Vorjahr 11) um (teilweise) nachträglich eingereichte
Baugesuche. Deren Anteil beträgt erfreulicherweise eher unterdurchschnittliche 6,8 % (Vorjahr 10,2%).
Einschliesslich vorangegangener Baubewilligungsverfahren konnten 101 Gesamtbauentscheide (ordent-
lich/kleine Baubewilligung) ausgestellt werden (Vorjahr 89), wobei das älteste Gesuch noch aus dem Jah-
re 2015 stammt.
Für die 2017 eingereichten Baugesuche erteilte bei 29 Vorhaben (Vorjahr 26) die Baukommission und bei
20 (Vorjahr 9) das Regierungsstatthalteramt eine ordentliche Baubewilligung (Publikation im Anzeiger
Interlaken). Für insgesamt 33 Bauvorhaben (Vorjahr 37) wurde eine kleine Baubewilligung ausgestellt.
Bei 3 Baugesuchen (Vorjahr 1) wurde ein negativer Bauentscheid (Bauabschlag) erteilt. Ein Baugesuch
wurde zurückgezogen (Vorjahr 3). 6 Gesuche wurden auf Antrag vom Geschäftsverzeichnis abge-
schrieben (Vorjahr 4). Bei gesamthaft 27 Baugesuchen (Vorjahr 25) konnte bis Ende 2017 das Baubewil-
ligungsverfahren (ordentlich/klein) noch nicht abgeschlossen werden.

Baugesuch Outdoor Interlaken AG
Das Baugesuch für das Installieren eines Fesselballons auf dem Des Alpes-Areal wurde aufgrund von
Einsprachen anfangs Dezember zurückgezogen.

Wohnüberbauung „Herreney“
Am 19. Dezember 2017 wurde das Baugesuch für die 2. Etappe eingereicht (69 Wohnungen).

Voranfragen

Sind in Bezug auf Bauvorhaben verschiedene Fragen offen, empfehlen wir eine Bauvoranfrage einzu-
reichen. Sie wird zwar rechtlich unverbindlich beantwortet, gibt aber summarisch Hinweise darauf, wo
sich Stolpersteine im Bewilligungsverfahren befinden könnten. Für Bauvorhaben in Schutzgebieten, Ge-
fahrengebieten und an schützens- oder erhaltenswerten Bauten ist eine Bauvoranfrage dringend empfoh-
len. Nebst unzähligen telefonischen Auskünften wurde im 2017 zu 135 Voranfragen (Vorjahr 117) eine
schriftliche Rückmeldung (Brief/E-Mail) abgegeben.

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Fumoirs

2017 wurden bei der Bauverwaltung zwei separate Gesuche um Bewilligung eines Fumoirs eingereicht
(Vorjahr eines). Fumoirs müssen in der Betriebsbewilligung aufgeführt werden, die das Regierungsstatt-
halteramt erteilt.

Wohnbautätigkeit

Im 2017 wurden 33 Wohnungen (Vorjahr 90) in Neubauten bewilligt.

Bewilligungen für Grabarbeiten / Terraininanspruchnahme

2017 gingen 30 Grabenaufbruchsgesuche (Vorjahr 40) und 6 Gesuche für Inanspruchnahme öffentlichen
Terrains ein (Vorjahr 15).

Zweitwohnungen

Das Bundesgesetz über Zweitwohnungen, das National- und Ständerat am 20. März 2015 verabschiedet
haben, setzt den Verfassungsartikel über die Zweitwohnungen (Artikel 75b der Bundesverfassung) um,
den Volk und Stände am 11. März 2012 in der Abstimmung über die Initiative "Schluss mit dem uferlosen
Bau von Zweitwohnungen!" angenommen haben. Diese Verfassungsbestimmung führt das Gesetz in ers-
ter Linie dadurch aus, dass in Gemeinden mit einem Zweitwohnungsanteil von über 20 Prozent keine
neuen Zweitwohnungen mehr bewilligt werden dürfen.
Mit einem Zweitwohnungsanteil von rund 8,1 Prozent ist die Gemeinde Interlaken nicht der eidg. Verord-
nung über Zweitwohnungen unterstellt. Dazu kommt, dass der Verkauf von Wohnungen an Personen im
Ausland weiterhin untersagt ist (ausgenommen bei Wohnsitznahme).

5. Energie

Energiestadt Interlaken

Durch die Reorganisation der Ressorts und der Neubildung der Fachkommission Energie (FKE) erhielt
das Thema Energie politisch mehr Gewicht. Die FKE besteht aus fünf Mitgliedern, der Ressortvorstehe-
rin, drei Fachpersonen aus dem Bereich Energie und einem Vertreter der Industriellen Betriebe Inter-
laken. Das Thema Energiestadt ist ein ständiges Traktandum. Das energiepolitische Programm, das Tä-
tigkeitsprogramm sowie das Budget sind drei der viel diskutierten Themen in diesem Bereich.

Energieapéro

Am 2. Mai 2017 fand der von den Industriellen Betriebe Interlaken (IBI) und Energie-Cluster organisierte
Energie-Apéro statt. Energiestadt präsentierte sich mittels Stofftransparent "Energiestadt Interlaken".
Auch dieses Jahr fand die Veranstaltung in dieser Form überwiegend "nur" bei den älteren Liegen-
schaftseigentümerinnen und -eigentümern Anklang. Am Debriefing vom 31. Mai 2017 wurde beschlos-
sen, den Energieapéro neu zu designen. Der Event soll mehr auf die ganze Region Oberland-Ost ausge-
dehnt werden und private Liegenschaftsbesitzerinnen und -besitzer als Zielgruppe im Zentrum sehen. Die
Veranstaltung wird alternierend in Interlaken und Meiringen stattfinden, 2018 in Meiringen und 2019 wie-
der in Interlaken.

Publireportagen Bödeli Info

Mit der regionalen Energieberatung Thun Oberland West wurde auch in diesem Jahr eine Vereinbarung
für die Publikation von Publireportagen zum Thema Energie abgeschlossen. In diesem Rahmen sind in
den Ausgaben Mai, September und Dezember drei Artikel zum Thema Energie erschienen.

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Jungfrau Klima-Charta

Seit 2012 ist Interlaken Mitglied der Jungfrau Klima-Charta. Am 21. Juni fand die 9. Vereinsversammlung
statt. Leider konnte kein Mitglied der Einwohnergemeinde Interlaken teilnehmen.

Aktion Earth Hour

Mit der Aktion Earth Hour, bei der während einer Stunde die öffentliche Beleuchtung oder die Beleuch-
tung von Wahrzeichen abgeschaltet wird, will der World Wildlife Found (WWF) ein Zeichen für mehr Kli-
maschutz setzen. Die Gemeinde Interlaken hat sich zum vierten Mal durch Abschaltung der Beleuchtung
am Höheweg analog dem 1. August an der Aktion beteiligt. In den nächsten Jahren soll der Event erwei-
tert werden und auch die Privaten dazu ermutigt werden, das Licht für eine Stunde auszuschalten.

Filme für die Erde Festival

Die Energiestadt Interlaken hat das "Filme für die Erde"-Festival vom 22. September 2017 finanziell un-
terstützt. Das Festival wurde im Zentrum Artos durchgeführt und von insgesamt 276 Zuschauerinnen und
Zuschauern besucht.

WAVE

Nach 2012 und 2014 machte die World Advanced Vehicle Trophy (WAVE) auch im Sommer 2017 wieder
einen Stopp in Interlaken. Über 100 Fahrzeuge und 200 Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus verschie-
denen Ländern zeigen bei diesem Elektrofahrzeug-Event, wie man bereits heute leise und sauber mobil
sein kann. Am 15. Juni 2017 trafen um 16.00 Uhr die ersten Fahrzeuge vor der Jugendherberge neben
dem Ostbahnhof ein und wurden zu Ausstellungszwecken unter dem Baumdach aufgereiht. Eine grosse
Herausforderung war, die Ladeinfrastruktur für die 100 Fahrzeuge bereitzustellen. Mit Hilfe von regiona-
len Partnerinnen und Partnern konnte dies bewerkstelligt werden. Nach der Begrüssung verschoben die
Fahrzeuge zu ihren Ladestationen. Interlaken durfte danach die 200 Teilnehmenden für eine Nacht be-
herbergen und verpflegen. Die Energiestadt war optisch und personell präsent und unterstützte den
Event finanziell.

Energiebuchhaltung

Die Energiebuchhaltung der Liegenschaften im Verwaltungs- und Finanzvermögen konnte für das Jahr
2016 erfasst werden. Neu wurde die Energiebuchhaltung auf dem Onlinetool Enercoach geführt. Die
Auswertung zeigt einerseits eine Verbesserung im Wasserverbrauch und andererseits eine Verschlechte-
rung in der Endenergie auf. Die Differenz des Energieausweises (siehe nächste Seite oben), gerade im
Bereich Endenergie, ist auf die neuen Berechnungsmassstäbe im Onlinetool zurückzuführen.

6. Kanalisationen

Erneuerung Kanalisation Bernastrasse

Sämtliche Bauarbeiten – bis auf die Deckbelagsarbeiten – wurden abgeschlossen. Der Einbau des Deck-
belags erfolgt im Frühling 2018, anschliessend die Kreditabrechnung.

Kanalisationserneuerung Waldeggstrasse 74 – 78

Die Kreditabrechnung ist im Januar erfolgt.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 31

Regenabwasserleitung Mittleres Moos, Leitungsbau

In diesem Jahr konnte das Regenrückhaltebecken (RRB), bis auf die Umgebungsarbeiten, abgeschlos-
sen werden. Im Herbst 2017 wurden die Arbeiten der 3. Etappe, RRB im Moos bis Geissgasse, aufge-
nommen. Nach einer Projektänderung wird die Sauberwasserleitung in diesem Teil neu mit einem Micro-
tunneling-System erstellt. Bis zum Jahresende wurden die Vorbereitungsabreiten fertiggestellt, sodass im
Januar 2018 mit dem Tunnelvortrieb gestartet werden kann.

GEP-Massnahme Nr. 30 Ausbau Regenrückhaltebecken Herreney

Der Ausbau des Regenrückhaltebeckens Herreney ist mit grossen Kosten verbunden. Deshalb werden
die verschiedensten Varianten geprüft. Da die Materie sehr anspruchsvoll ist, hat sich die Baukommission
entschlossen, einen Prüfingenieur einzuschalten.
Nach den Vorstudien 2016 wurden dieses Jahr nun weitere, vertiefte Abklärungen getätigt und eine neue
Variante geprüft. Diese sind in einem technischen Bericht zu den Vorprojekten zusammengefasst. Es
wurden drei Varianten in einer Machbarkeitsstudie geprüft:
− Variante A: Umbau und Erweiterung der bestehenden Anlage unter Betrieb,
− Variante B: Neubau einer grösseren Anlage südlich der Bestehenden, während diese noch in Betrieb

bleibt,
− Variante C: Neubau einer grösseren Anlage nördlich der Bestehenden, während diese noch in Be-

trieb bleibt.
Die Baukommission beantragt dem Gemeinderat, die Variante B weiter zu verfolgen. Der Entscheid des
Gemeinderats wird anfangs 2018 erwartet.

Abwasserproblem Mittengrabenquartier-Allmendstrasse

Nachdem man sich mit der Burgergemeinde Interlaken im August über die Linienführung der Entlastungs-
leitung über ihre Parzellen Nrn. 1864 und 1762 in der Uechtere hat einigen können, sollten sich die Pla-
ner mit dem Bauprojekt auseinandersetzen. Mitte Dezember beanstandete der Bauverwalter bei den Pla-
nenden, dass das Projekt trotz seiner Dringlichkeit nicht vom Fleck kommt. Die Planer versprachen Bes-
serung und wollen es nun mit hoher Priorität weiter behandeln.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 32

7. Kehricht

Kehrichtsammeldienst, WIGA

Es wurden 18'174 Gewerbecontainer (inkl. Bauamt) mit einem Gesamtinhalt von 1'403 Tonnen geleert.
Das WIGA-System zur direkten Gewichtserfassung bewährt sich gut. Auch in diesem Jahr hat der Werk-
hof den grösseren Hotels und Restaurants angeboten, jeweils nach feiertagsbedingten Ausfällen den
Kehricht nach Voranmeldung abzuholen. Das Angebot wurde rege genutzt und sehr geschätzt.

Kehrichtsünderinnen und –sünder

2017 wurden 37 Kehrichtsünderinnen und –sünder angezeigt. Zwölf davon wurden anschliessend ge-
büsst. Ein Verfahren wurde abgeschrieben.
Für Bauamt und Verwaltung bedeuten das Suchen von Beweisen in den Kehrichtsäcken und das Ver-
warnen/Büssen der Kehrichtsünderinnen und -sünder einen grossen Aufwand. Es wird mit Kosten von
ca. CHF 5‘000 gerechnet. Die Einnahmen aus Bussen belaufen sich auf CHF°1‘460.

Kehrichtabfuhrstatistik AVAG

alle Angaben in Tonnen 2017 2016 2015 2014 2013
Hauskehricht 2'275.31 2'262.71 2'281.59 2'286.76 2'278.44
Sperrgut  96.89 105.35 96.10 81.37 63.24
Strassenwischgut  92.60 80.39 76.47 85.32 93.40
Inertstoffe (Kleinmengen) 8.54 7.87 5.59 5.98 6.52
Grünabfuhr 609.92 663.75 604.16 612.12 615.84
Büchsen/Alu  15.75 14.92 14.19 14.48 14.64
Alteisen 6.91 5.69 6.40 7.90 9.30
Glas 334.82 354.35 345.29 354.28 369.64
Altpapier 333.34 366.37 381.10 426.31 440.56
Karton 306.62 320.05 297.47 310.50 327.11
Getränkekartons k. A. 2.00 2.61
Motor- und Speiseöle (ohne Direktlieferungen an
AVAG) 0.14 0.58 0.20 0.85 0.80

Total Tonnen 4'080.84 4'184.03 4'111.17 4'185.91 4'219.69

Sonderabfallsammlung

Bei der gemeinsamen "Giftsammlung" von zwölf Gemeinden wurden 8'823 kg Sonderabfall abgegeben
(408 kg weniger als im Vorjahr). Der Gemeinde Interlaken entstanden Kosten von CHF 8'924 (CHF 784
mehr als im Vorjahr). Der Gesamtaufwand betrug CHF 25'184, wovon für die Entsorgung CHF 14'518 an-
fielen. Der Rest sind Personalkosten für die Organisation und Durchführung sowie Kosten für Druck und
Versand des Flugblattes. Kosten pro kg: CHF 2.85.

Inobat-Entschädigung für Batteriesammlung

Die Interessengemeinschaft Batterieentsorgung (Inobat) entschädigt die Gemeinden auf Gesuch hin für
gesammelte Batterien ab einer Menge von 350 bis 999 kg mit CHF 230, ab 1'000 kg mit CHF 270 pro
Tonne. Im Jahr 2017 wurden 622 kg Batterien abgegeben, was eine Vergütung von CHF 154.50 ergab.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 33

8. Liegenschaften

Wohn- und Geschäftshaus, Höheweg 115

Wasserschaden
Nach der Reparatur des Wasserschadens im 2016 wurde festgestellt, dass die Luftfeuchtigkeit im Keller
deutlich zu hoch ist. Mit der Installation eines Luftentfeuchters und eines Raumluftwäschetrockners konn-
te das Problem behoben werden.

Situation Parkplatz
Der Parkplatz hinter dem Des Alpes wurde rege genutzt, bestimmt auch, da die Fahrzeuge kostenlos ab-
gestellt werden konnten. Dies führte zu einem Wildwuchs und einer unbefriedigenden Situation für die
Mieterinnen und Mieter. Nach diversen Abklärungen und Gesprächen, intern sowie extern, wurden den
Mieterinnen und Mietern ein Parkplatz auf der Ostseite zu Verfügung gestellt. Die elf Parkplätze auf der
Westseite werden neu ordentlich bewirtschaftet und sind gebührenpflichtig.

Instandstellung Heizung
Das Verteilsystem der Heizung war sanierungsbedürftig und stieg im Winter 2016/2017 zwei Mal aus.
Dies führte dazu, dass der Coiffeursalon Munzinger für drei Tage geschlossen werden musste. Der Feh-
ler wurde umgehend provisorisch repariert. Im Herbst wurden die nötigen Sanierungsmassnahmen ge-
troffen, sodass die Heizung wieder einwandfrei funktioniert.

Atelier des Alpes, Höheweg 121

Nach der periodischen Kontrolle der elektrischen Installationen mussten diverse Mängel behoben wer-
den.

Scheune des Alpes, Höheweg 123

Nachdem die Baukommission und der Gemeinderat den Antrag zum Abbruch der Scheuen bewilligt hat-
ten, wurde der Auftrag an einen regionalen Baumeister vergeben. Der Rückbau erfolgt im Januar 2018.
Die Mieterschaft und die Anwohnerschaft wurden frühzeitig informiert. Für das eingelagerte Inventar und
Maschinen wurde eine für alle Parteien gute Lösung gefunden.

Verkaufspavillon, Höheweg 125

Der langjährig Mieter des Pavillons 125, das Swiss Knife Center, hat ihren Mietvertrag per 31. Oktober
2017 gekündigt. Auf den 1. November 2017 wurde das Gebäude an die Heidi's Swisstems GmbH vermie-
tet. Im Zuge der Neuvermietung wurden die Bodenbeläge ersetzt und das Verkaufslokal neu gestrichen.

Verkaufspavillon, Höheweg 117

Nach einer Dachkontrolle wurde festgestellt, dass das Dach des Verkaufspavillons am Höheweg 117
grosse Mängel aufweist. Diese wurden mit einer kompletten Neueindeckung des Daches Ende Jahr be-
hoben.

Primarschulhaus West

Sanierung Regelstockwerke
Die Sanierung des Schulhauses konnte im Februar 2017 fertiggestellt und der Schulbetrieb nach den
Sportferien wieder aufgenommen werden.

Wasserschaden Boiler
Der Boiler im Untergeschoss der Turnhalle wies ein Leck auf, wodurch eine grosse Menge Wasser aus-
trat. Das Leck wurde umgehend repariert. Nach einer dreiwöchigen Trocknungsphase mussten teilweise
Platten ersetzt werden.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 34

Ausserordentlicher Unterhalt
Neben den normalen Unterhaltsarbeiten mussten auch in diesem Jahr wieder verschiedene Reparaturen
gemacht werden, die auf mutwillige Sachbeschädigungen und altersbedingte Abnutzung zurückzuführen
waren.

Sekundarschule Alpenstrasse Nord

Reparatur Fassade
In den letzten Jahren wurden die Befestigungsmittel der Eternitfassade in Mitleidenschaft gezogen. In
den Herbstferien konnten die betroffenen Schrauben und Nieten ersetzt werden.

Wanddurchbruch 3. Obergeschoss
Auf Wunsch der Schulleitung wurden im 3. Obergeschoss ein Fachzimmer mit einem Materialraum ver-
bunden. Die Zwischenmauer wurde aufgespritzt und eine Tür eingebaut.

Malerarbeiten Klassenzimmer
In der zweiten Etappe wurden in diesem Jahr die Klassenzimmer im 2. Obergeschoss neu gestrichen. In
den Frühlingsferien 2018 ist die letzte Etappe im 3. Obergeschoss geplant.

Ausserordentlicher Unterhalt
Neben den normalen Unterhaltsarbeiten mussten auch in diesem Jahr wieder verschiedene Reparaturen
gemacht werden, die auf mutwillige Sachbeschädigungen und altersbedingte Abnutzung zurückzuführen
waren.

Primarschule Alpenstrasse Süd

Baumersatz
Gestützt auf die Baumkontrolle mussten zwei Bäume auf dem Pausenplatz westseitig des Primarschul-
hauses gefällt werden. Die Arbeiten wurden während der Frühlingsferien durch das Bauamt ausgeführt
und zwei neue Bäume gepflanzt.

Tagesschule Ost

Auf Wunsch der Tagesschulleitung wurde im Sommer eine Dusche im WC eingebaut.

Gemeindehaus

Ersatz Telefonanlage
Durch die Umrüstung der Telefonie von Analog auf VoIP (Voice over IP) wurde die ganze Telefonanlage
ersetzt. Die Arbeiten wurden einer regionalen Elektrofirma vergeben, die grosse Erfahrung in diesem Be-
reich hat. Grössere Unternehmen im Gebiet Bödeli taten dies uns gleich und boten eine gute Gelegen-
heit, die neue Anlage eins zu eins im Einsatz zu besichtigen. In Zusammenarbeit mit der IT und der Elekt-
rofirma wurde die Anlage Ende Oktober ohne Komplikationen installiert und in Betrieb genommen.

9. Strassen, Brücken, Plätze

Fabrikstrasse, Projekt der Gemeinde

Leider gleicher Bericht wie in den letzten drei Jahren: Die Kreditabrechnung konnte, wegen des offenen
Landhandels mit der BLS Netz AG, noch nicht abgeschlossen werden.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 35

Bahnhofplatz West

Die Kreditabrechnung ist erfolgt. An die Gesamtkosten des Bauvorhabens von CHF 3'503'410 bezahlte
der Bund aus dem Agglomerationsfonds CHF 810'000 und der Kanton CHF 626'415. Das Amt für öffent-
lichen Verkehr (AöV) bezahlte an die Umsteigeanlage CHF 261'000. Dies ergibt einen Totalbetrag von
CHF 1'697'415. Beitragsgesuche an die Nachbargemeinden Matten bei Interlaken und Unterseen an das
auch für sie wichtige Projekt sind noch ausstehend.

Postkreuzung

Die Kreditabrechnung ist erfolgt.

Erneuerung und Umgestaltung Höheweg von Harderstrasse bis Klosterstrasse

Die Kreditabrechnung ist erfolgt.

Entwässerung Tschingeleystrasse

Der für die Ausführung notwendige Kredit wurde im November bewilligt. Die Ausführung findet ab Mitte
Januar 2018 zusammen mit anderen Werkleitungen und dem Trottoir der Überbauung Herreney entlang
der Tschingeleystrasse statt.

Erneuerung und Umgestaltung Marktgasse

Die Baubewilligung wurde am 17. Februar erteilt und der Kredit für das Projekt bereits am 26. November
2016 bewilligt. Somit waren die Bedingungen für die Eingabe des Gesuchs für die Finanzierungsverein-
barung mit dem Kanton erfüllt und sie konnte eingereicht werden. Die Finanzierungsvereinbarung ist
2017 noch nicht eingetroffen. Das Projekt wurde inzwischen noch erweitert mit einer Sauberwasserlei-
tung, einer Fernwärmeleitung zwischen Unterseen und Interlaken sowie mit der ZpA (Zustandserfassung
privater Abwasseranlagen) und der Sanierung des Bahnübergangs der BLS Netz AG. Der Sauberwas-
serleitung soll unter anderem das Regenwasser der Überbauung Bleikimatte zugeführt werden. Es zeigte
sich, dass der notwendige Koordinationsaufwand der verschiedenen Teilprojekte nicht im Auftrag des In-
genieurs enthalten ist. Die Gemeinden Interlaken und Unterseen haben deshalb für diese Zusatzleistun-
gen den notwendigen Nachkredit gesprochen.

Instandsetzung der Höhebrücke Interlaken – Unterseen

Dieses Projekt hängt direkt mit der Erneuerung und Umgestaltung der Marktgasse zusammen. Die Aus-
führung wird mit dem AP23-Projekt Postplatz Interlaken-Stadthausplatz Unterseen koordiniert. Die Feder-
führung ist bei der Gemeinde Unterseen.

Jungfraustrasse von Savoykreuzung inkl. bis Gemeindegrenze Matten

Das Baugesuch lag vom 12. Oktober bis am 13. November öffentlich auf. Einsprachen sind keine einge-
gangen. Die Baubewilligung steht noch aus. Der Kredit wurde am 26. November von den Stimmberech-
tigten bewilligt. Das Gesuch für die Finanzierungsvereinbarung kann noch nicht eingereicht werden. Die
Ausführung erfolgt 2019/2020.

Centralstrasse von Postkreuzung bis Savoykreuzung exkl.

Die Baubewilligung wurde am 10. Juli erteilt. Der Kredit wurde am 26. November von den Stimmberech-
tigten bewilligt. Das Gesuch für die Finanzierungsvereinbarung kann eingereicht werden. Die Ausführung
erfolgt 2020/2021.

3 AP = Agglomerationsprogramm

Verwaltungsbericht 2017 Seite 36

Instandsetzung Oberbau Beaurivage-Brücke

Der GGR verlangte an der Sitzung vom 16. August 2016
− die Überprüfung einer Etappierung und der Trottoirführung,
− das Aufzeigen von Projektabläufen und Kostenauswirkungen und
− das Erstellen von Skizzen für die Etappierung/Trottoirführung.
worauf das Geschäft vom Gemeinderat zurückgezogen wurde.
Ein zusätzlicher Kurzbericht des Ingenieurbüros zu den Voten des GGR vom 19. August 2016 konnte
dem GGR half an der Sitzung vom 27. Juni, dass das Parlament den Kredit zum ursprünglichen Projekt
bewilligt hat.
Im Baubewilligungsverfahren ereignete sich Erstaunliches: Die oberwasserseitig vorgesehene Aufweitung
der Aare konnte wegen dem ISOS (Inventar schützenswerter Ortsbilder der Schweiz) nicht bewilligt wer-
den. Auch die unterwasserseitig vorgesehene Aufwertung musste fallen gelassen werden, weil eine Wie-
deraufforstung nötig geworden wäre. Mit den Bauarbeiten wurde Ende August begonnen. Dank der To-
talsperre für den motorisierten Individualverkehr konnte der angestrebte Stand der Arbeiten vor der Win-
terpause erreicht werden. Gegen Ende Januar 2018, je nach Wetter, werden die Arbeiten wieder aufge-
nommen. Das Bauende wird ca. Ende April 2018 erwartet.

Bahnhofplatz Ost, Instandsetzung

Für den Bahnhofplatz Ost wurde ein Projekt nach den Vorstellungen/Vorgaben der Sicherheitsabteilung
ausgearbeitet, das die vielen Bedürfnisse der Anspruchsgruppen erfüllt hätte. Es zeigte sich dann aller-
dings, dass das Projekt zentralen Vorgaben des Richtplans widersprach und deshalb nicht bewilligungs-
fähig war. In der Zwischenzeit erarbeiteten die Jungfraubahnen ein Parkplatzprojekt für Gesellschaftswa-
gen auf ihrem Terrain östlich des 'Valora'-Gebäudes, das den Bahnhofplatz entscheidend entlasten kann.
Das Projekt der Jungfraubahnen wird mit einem eisenbahnrechtlichen Plangenehmigungsverfahren be-
willigt. Die Gemeinde und die Jungfraubahnen verhandeln zurzeit noch den Kostenteiler.
Abgesehen von den planerischen Turbulenzen weist der Bahnhofplatz Ost grossen aufgestauten Unter-
haltsbedarf auf. Wegen der stark erhöhten Frequenzen von Reisebussen hat er teilweise sehr gelitten
und muss instand gestellt werden. Beim Bau des Platzes vor bald 20 Jahren konnte nicht mit diesem
Busverkehr (öffentlicher Verkehr und private Reisebusse) gerechnet werden, wie er heute stattfindet. Der
planende Ingenieur hat der Baukommission drei verschiedene Instandsetzungsvarianten unterbreitet. Der
Gemeinderat hat sich für die Variante "Minimum" entschieden und unterbreitet dem Grossen Gemeinde-
rat anfangs 2018 den dazu notwendigen Verpflichtungskredit.

Bahnhofplatz Ost, Wasserstein

Alle haben es gesehen: ein grosses Stück der vertikalen Natursteinverkleidung des Wassersteins hat sich
auf der Südseite gelöst. Es ist kein Geheimnis, dass der Wasserstein in einem schlechten Zustand ist.
Folgendes ist vorgesehen: kurzfristig wird die Schadstelle geflickt, so dass das Wasser im Frühjahr wie-
der über den Brunnenrand fliessen kann und die Wasserfläche die Umgebung wieder spiegelt. Mittel- bis
langfristig wird die Bauverwaltung zusammen mit Fachleuten ein Sanierungskonzept erarbeiten, die nöti-
gen Kredite beantragen und das Konzept umsetzen.

Barrierefreie Busanlegekanten

Das Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG), das am 13. Dezember 2002 in Kraft getreten ist schreibt
in Artikel 22 (Anpassungsfristen für den öffentlichen Verkehr) vor, dass bestehende Bauten und Anlagen
sowie Fahrzeuge für den öffentlichen Verkehr bis spätestens 20 Jahre nach Inkrafttreten des Gesetzes
behindertengerecht sein müssen. Auf dem Gemeindegebiet Interlakens hat es zahlreiche Bushaltestellen,
welche die Anforderungen des BehiG nicht erfüllen. Damit genügend Zeit für die Umsetzung verbleibt, hat
die Bauverwaltung dieses Projekt rechtzeitig angestossen und der Baukommission gestützt auf Planer-
offerten, einen Kreditantrag gestellt. Der Gemeinderat hat am 8. Februar den notwendigen Planungskre-
dit genehmigt. Als vorläufiges Resultat liegt der technische Bericht zur Phase 1, Handlungsbedarf, der

Verwaltungsbericht 2017 Seite 37

Kissling + Zbinden Ingenieure AG vor. Dieser Bericht zeigt auf, bei welchen Haltestellen, unter Berück-
sichtigung der Verhältnismässigkeit, Handlungsbedarf besteht. Für 6 der 18 betrachteten Anlegekanten
soll nun ein Bauprojekt ausgearbeitet werden.

Jürg Etter, Bauverwalter

C. RESSORT HOCHBAU

2. BEREICH HAUSWARTDIENSTE

Ressortvorsteherin Stör Sabina, Gemeinderätin
Bereichsleiter Rieder Thomas

Stellenprozente ohne Mitarbeitende im Stundenlohn im Reinigungsdienst
 vom Gemeinderat bewilligt: 400
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 300

Mitarbeitende Dellenbach Kurt, Hauswart, Bereichsleiter-Stellvertreter
 Dellsperger Stefanie, Fachfrau Betriebsunterhalt Hausdienst (bis Dezember
  2017)
 Aemmer Adrian, Fachmann Betriebsunterhalt

Lernender Lei Yanik, Lernender 1. Lehrjahr Fachmann Betriebsunterhalt Hausdienst

Personal Hauswartschaften

Am 1. August hat Janik Lei seine Lehre als Fachmann Betriebsunterhalt angefangen.

Im Dezember wurden das Arbeitsverhältnis mit Stefanie Dellsperger in gegenseitigem Einvernehmen auf-
gelöst. Die Stelle wurde zur Neubesetzung ausgeschrieben, ebenso die Stelle von Kurt Dellenbach, der
anfangs 2018 austritt.

Hauswartkonzept 2015, Update

Das Hauswartkonzept wurde grösstenteils umgesetzt. Ein Update ist im 2019 vorgesehen. Einmal im Mo-
nat findet eine Sitzung mit der Schulleitung statt.

Reinigung-Vandalismus

Die Anpassungen des neuen Bereichsleiters wurden von Lehrerschaft und Schulleitungen positiv bewer-
tet. Gemäss Rückmeldung der Schulleitung wurde die Sauberkeit wesentlich besser. Vandalismus und
Sprayereien sowie Littering sind besonders im General-Guisan-Schulhaus weiterhin ein sehr grosses
Thema. In wenigen Fällen konnte die Täterschaft ermittelt und zur Rechenschaft gezogen werden.

Öffentliche WC-Anlage

Die öffentliche WC-Anlage Strandbadstrasse läuft so gut wie störungsfrei, ausser dass es bei den Kas-
senautomaten gelegentlich zu Münzstaus kommt. Es laufen Gespräche mit der Parkhaus Zentrum Inter-
laken AG über eine Übernahme der Kassenautomaten und somit auch die Verantwortung zur Störungs-
behebung.

Thomas Rieder, Bereichsleiter Hauswartdienste

D. RESSORT TIEFBAU

BEREICH WERKHOF

Ressortvorsteher Boss Kaspar, Gemeinderat
Bereichsleiter Michel Andreas, Werkhofchef

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 2‘100
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 2‘030

Mitarbeitende  Schnegg Hans-Peter, Bereichsleiter-Stellvertreter
 Abegglen Albert Blatter Hermann
 Bösiger Daniel  Brunner Roland
 Corvaglia Simon Eichenberger Patrick
 Haldimann Werner  Hofer Heinz
 Kaufmann Max (50 %) Kosic Danijel
 Lüthi Roland Neuenschwander Christian
 Pajic Savo Stähli Oliver
 Stegmann Bruno Tschanz Konrad
 Witschi Thomas Yakubu George
 Wölfli André (80 %)

Lernende Tschiemer Yanick, Lernender 3. Lehrjahr Fachmann Betriebsunterhalt
  Werkdienst
 Hänggi Adrian, Lernender 1. Lehrjahr Fachmann Betriebsunterhalt Werk-
  dienst

Personal Werkhof

Es konnten folgendes Jubiläum gefeiert werden: Bruno Stegmann, 40 Dienstjahre.
Während der Hochsaison wurden zum zweiten Mal mit sehr grossem Erfolg zwei Personen im Stunden-
lohn angestellt, um die Kehrichteimer abends zwischen 17.30 und 21.30 Uhr zu leeren.

Kanalisationsunterhalt

Normaler Unterhalt und Reinigung. Die Leitungen werden im Zweijahresturnus gespült, jeweils ein Jahr
im Ost-, ein Jahr im Westquartier. Private Liegenschaftseigentümerschaften können ihre Schlammsamm-
ler und Ölabscheider jeweils bei dieser Gelegenheit auf eigene Kosten ebenfalls reinigen lassen.

Strassenunterhalt

Es wurden hauptsächlich Frostschadenbehebungen und Risssanierungen sowie allgemeine Unterhalts-
arbeiten ausgeführt.

Diverse Arbeiten Bauamt

− Für das Unspunnenfest 2017wurden ca. 1'100 Arbeitsstunden geleistet. Der Stundenaufwand der

geleisteten Arbeiten des Werkhofes hat mit dieser Menge die Grenze des Machbaren erreicht.
− Der Werkhof half beim Umzug der Primarschule West mit
− Die 3. Etappe Werkhof wurde fertiggestellt und es konnte gezügelt werden.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 40

Grossanlässe/Feste

Für folgende Grossanlässe und Feste hat das Bauamt gegen Rechnung Arbeiten geleistet oder "Dreck-
säcke" geliefert:
− Touch the Mountains
− Interlaken Classics
− Xdays
− Greenfield
− Trucker-&Country-Festival
− Bundesfeier
− Unspunnenfest
− Jungfraumarathon/Das Zelt
− Swiss Economic Forum (SEF)
− Interlakner Gewerbeausstellung (IGA)
− Winterzauber/Weihnachtsmarkt
− Ice Magic

Japanischer Garten, Koi-Teich

Den Fischen im Japanischen Garten geht es sehr gut. Dies belegt ein tierärztliches Gutachten. Da einige
Fische doch schon etwas älter sind, muss damit gerechnet werden, dass doch halt mal einer sterben
kann.

Winterdienst

Schneeräumung

Die Selbstkosten (Mannstunden) für die Schneeräumung im Winter 2016/2017 beliefen sich auf
CHF 55'582. Die Kosten der für den Winterdienst verwendeten Fahrzeuge betrugen CHF 65'929. Externe
Kosten für zusätzliche Schneeräumung und Schneetransport durch die Oeltrans AG: CHF 16'104.

Glatteisbekämpfung

Für die Glatteisbekämpfung 2016/2017 hat der Werkhof rund 49 Tonnen Salz verbraucht. Die Selbstkos-
ten (Mannstunden) betrugen CHF 9'067 (ohne Fahrzeuge).

Ersatz- und Neubeschaffungen

Im 2017 wurden keine grösseren Ersatz- und Neubeschaffungen gemacht.

Arbeitssicherheit

Die Angestellten des Werkhofteams wurden gezielt weitergebildet. Sie besuchten die obligatorischen
Wiederholungskurse für Lastwagenführer. Ein Mitarbeiter wurde als Baumkletterer weitergebildet. Das
gesamte Werkhofpersonal wurde am Defibrillator ausgebildet. Ein Mitarbeiter konnte das erworbene Wis-
sen bereits erfolgreich einsetzen.

Andreas Michel, Werkhofchef

E. RESSORT SICHERHEIT

1. BEREICH POLIZEIINSPEKTORAT

Ressortvorsteher Michel Peter, Gemeinderat
Abteilungsleiter  Bühlmann Hans Peter, Polizeiinspektor, Bereichsleiter Polizeiinspektorat

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 440
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 410

Mitarbeitende  Grossmann Roland, Teilbereichsleiter Polizeiinspektorat
 Aller Corinne, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (60 %)
 Bühler Roger, Zivilmitarbeiter Polizeiinspektorat
 Carrer Bianca, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (60 %; bis 30. November
  2017)
 Rupp Ladina, Mitarbeiterin Polizeiinspektorat (20 % bis 31. August 2018; 50 %
  befristet ab 1. September 2017)

1. Sicherheitskommission

Die Sicherheitskommission behandelte an zwölf Sitzungen 105 Traktanden. Neben den üblichen Ge-
schäften wie Gesuche, Bewilligungen wurden folgende Geschäfte behandelt: Verkehrsfragen, neue Ver-
kehrsführungen, politische Vorstösse.

Personelles

Mit der neuen Legislaturperiode traten Adrian Aulbach (Grüne), Marko Bozic (SVP) und Bruno Reinle
(FDP) neu in die Sicherheitskommission ein. Peter Hollinger (FDP) trat per Ende 2017 aus der Kommis-
sion aus.

2. Sachgeschäfte/Verkehr/Sicherheit

Verkehr

Das Verkehrsregime mit dem Teilfahrverbot im Schlauch (Höheweg von der Postkreuzung bis zur Ein-
mündung Harderstrasse) und der Regelung in der Centralstrasse und der Rosenstrasse hat sich sehr gut
bewährt. Die früheren massiven Staus von Autos und Reisebussen blieben weiterhin aus.
Die im Jahr 2015 eingesetzte „nichtständige Kommission Verkehrskonzept“ legte ihren Schlussbericht
vor. Der Gemeinderat nahm ihn zur Kenntnis. Im Hinblick auf die Abstimmung der eingereichten Gemein-
deinitiative „Keine Verkehrsverlagerung in die Wohnquartiere“ wurden keine wesentlichen Anpassungen
des Verkehrsregimes ausgeführt, sondern nur noch kleinere.
Der Carparkplatz beim Bahnhof West bewährte sich sehr, zusammen mit den beiden Umsteigeplätzen
beim Bahnhof West erwies sich das Carsystem als äusserst wirksam. Auch Reisebusse, die Hotels in Un-
terseen ansteuern, benützen mehrheitlich den Carparkplatz Bahnhof West.
Die Planung für die Verkehrsführung auf dem Bahnhofplatz Ost kam zum Glück einen deutlichen Schritt
weiter. Zusammen mit den Berner Oberland Bahnen (BOB) konnte nun eine praktische Lösung hinter
dem bestehenden Parkplatz für Personenwagen gefunden werden: zwei Geleise der BOB werden zurück
gebaut, so dass eine Ringstrasse mit Umsteigeplätzen für Reisebusse gebaut werden kann. Die Ver-
tragsverhandlungen konnten per Ende Jahr noch nicht ganz abgeschlossen werden, befinden sich aber
auf gutem Weg, so dass einer Umsetzung nach der Kreditgenehmigung nichts mehr im Wege stehen
sollte. Der Bahnhofplatz Ost selber befindet sich in einem sehr schlechten Zustand und muss zusammen
mit dem Brunnen saniert werden. Es zeigt sich hier, dass beim Bau des Platzes vor rund 15 Jahren zu

Verwaltungsbericht 2017 Seite 42

viel auf die Ästhetik und zu wenig auf die Qualität und Funktionalität des Platzes geachtet wurde. Die
Folge sind nun teure Sanierungsarbeiten mit dementsprechender Verkehrseinschränkung im ganzen Ge-
biet.
Ein neues Phänomen hat sich bei den Bahnübergängen gezeigt: zahlreiche gefährliche Vorfälle mit Autos
zwischen den Bahnschranken gingen zum Glück glimpflich aus. Beim Bahnübergang Marktgasse musste
aber kurzfristig ein Verkehrsposten aufgestellt werden, damit die Sicherheit mit den vor allem linksabbie-
genden Autos aus Unterseen gewährleistet war. Unterseen beteiligte sich mit einem Teil an diesen Kos-
ten.

Neue Park App SEPP

Die Digitalisierung geht weltweit in riesigen Schritten voran und hat zunehmend mehr Einfluss auf das
tägliche Leben. Es wurde deshalb in den letzten beiden Jahren vom Polizeiinspektorat nach möglichen
Lösungen zur Bezahlung der Parkgebühren gesucht. Die bisher geprüften Apps erwiesen sich noch als
zu kompliziert und zu aufwändig in der Bedienung. Ein GPS-basiertes neues System bewies nun, dass
aus Sicht der Benützer eine einfache Abwicklung der Bezahlung der Parkgebühren möglich ist. Das Sys-
tem ist unabhängig von den Parkautomaten und kann deshalb jedes Parkgebührenmodell abbilden und
es ist auch ortsunabhängig. Die gleiche App kann deshalb auch anderswo in der Schweiz eingesetzt
werden. Gerade dieser Punkt ist für Interlaken mit seinen Touristen sehr wichtig. Rechtzeitig vor Beginn
der Eisbahnlandschaft Ice Magic auf der Höhematte konnte die App – vorerst zwar noch als Versuch –
aufgeschaltet werden. Es zeigte sich sehr rasch, dass die App sehr gut ankam und dementsprechend
auch sofort eingesetzt wurde. Unter der Federführung von Interlaken konnten auch die Parkplätze in Mat-
ten bei Interlaken und Unterseen eingebunden werden.

Taxiwesen

Im Taxiwesen tauchten leider auch in diesem Jahr wiederum Taxifahrer ohne Bewilligung der Gemeinde
auf. Zusammen mit der Kantonspolizei konnten wiederum einige Fälle aufgegriffen werden. Als Reaktion
auf die bereits im Vorjahr aufgetretenen gleichen Vorfälle wurden vom Polizeiinspektorat zwei Personen
eingesetzt, die einerseits vor Ort die Gäste über die Parkvorgänge orientierten, andererseits die Machen-
schaften der illegalen Taxifahrer und deren Helfer feststellten. Einige Erfolge konnten im Zusammenarbeit
mit diesen beiden Personen verbucht werden. Allerdings wurden auch die illegalen Taxifahrer und deren
Hintermänner derart aufgescheucht, dass die beiden im Dienste der Gemeinde handelnden Personen
persönliche Konsequenzen tragen mussten, so dass ein weiterer Einsatz nicht mehr verantwortet werden
konnte.

Anlässe/Märkte

Der Warenmarkt an vier Sonntagen auf dem Höheweg hat sich unterdessen etabliert. Durchgeführt wur-
den die Markttage wiederum vom Schweizerischen Marktverband.
Drei Grossereignisse folgten sich im Spätsommer von einem Wochenende zum anderen: zuerst fand En-
de August der Unspunnenschwinget auf der Höhematte statt, eine Woche später das grosse Unspunnen-
fest mit viel Folklore und Tradition und schliesslich als letzter grosser Anlass der Jungfrau-Marathon. Alle
drei Anlässe wirkten als grosser Publikumsmagnet, auch das Fernsehen SRG war an den ersten beiden
Anlässen live dabei. Für den Umzug beim Unspunnenfest mussten die bisher umfangreichsten Verkehrs-
massnahmen ergriffen werden.

Baustellen/Bautätigkeit

Zahlreiche private Baustellen wie die Sanierung des Postgebäudes führten zu kleinen Verkehrsbehinde-
rungen, die aber keine grossen Auswirkungen auf den Gesamtverkehr hatten.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 43

Geschwindigkeitskontrollen

Die Radarmessungen konnten mit dem neuen Gerät regelmässig und nach den Vorgaben des Kantons
durchgeführt werden. Neu wurden auch für Matten bei Interlaken und Unterseen an neun zusätzlichen
Standorten Messungen durchgeführt. Die eidg. Prüfstelle METAS musste vorgängig jede Messstelle ab-
nehmen und prüfen, ob mit dem Messgerät und der fixen Halterung korrekte Messwerte erzielt werden
können. Das neue Gerät misst nun in beiden Richtungen, dementsprechend erhöhte sich auch der Auf-
wand für die Auswertungen. Auch die Datenmenge mit rund 12MB Daten pro Fall brachte die Hausinfor-
matik an ihre Grenzen.
Die drei Geschwindigkeitsmessgeräte, die nur die Anzahl Fahrzeuge mit den gefahrenen Geschwindig-
keiten erfassen (also keine Kontrollschilder mit Fotos), wurden wiederum gezielt eingesetzt, so dass die
Verkehrsströme in Interlaken aufgezeichnet werden konnten. Im Hinblick auf die bereits eingeführten
oder noch bevorstehenden Verkehrsmassnahmen sind die Daten sehr wertvoll.

Anzahl Geschwindigkeitsmessungen („Radarkontrollen“)

Radarbussenstatistik nach Bussenkategorie

12

15

8

13

9 10

18
16

0

5

10

15

20

50 km/h 30 km/h

2014

2015

2016

2017

594'546;
98%

11'467;
2%

gemessene Fahrzeuge
Übertretungen

1

10

100

1'000

10'000

CHF  40
Geschwindigkeit um

1 - 5 km/h überschritten

CHF  120
Geschwindigkeit um

6 - 10 km/h überschritten

CHF  250
Geschwindigkeit um

11 - 15 km/h überschritten

Anzeige
Geschwindigkeit um

mehr als 15 km/h
übertreten

2014

2015

2016

2017

Verwaltungsbericht 2017 Seite 44

Ordnungsbussenstatistik (Parkbussen)

Kontrolle ruhender Verkehr (Parkkontrollen)

Die Zusammenarbeit mit der Securitas im Bereich Kontrolle ruhender Verkehr bewährte sich einmal
mehr. Auch die Zusammenarbeit mit der Firma Oeltrans AG, bei der bei der Tankstelle an der Rugen-
parkstrasse die Möglichkeit besteht, ausgestellte Parkbussen sofort zu bezahlen, erwies sich als erfolg-
reich. Die Grossanlässe im Spätsommer mit der langen Aufbauzeit der Infrastrukturanlagen und entspre-
chend reduziertem Parkplatzangebot machten sich auch in der Bilanz der Anzahl ausgestellten Bussen
bemerkbar. Es ist aber erfreulicherweise auch festzustellen, dass die Parkeinnahmen gestiegen sind, es
kann deshalb teilweise daraus geschlossen werden, dass die regelmässigen Kontrollen ihre Wirkung nun
auf die höheren Parkeinnahmen respektive auf die geringere Anzahl Bussen haben.

3. Zusammenarbeit Kantonspolizei, Ressourcenvertrag

Die Zusammenarbeit mit der Kantonspolizei (Kapo) im Rahmen des Ressourcenvertrages erfolgte mit
den drei Gemeinden im gewohnten und in zielgerichtetem Rahmen. Wie im Kapitel Taxiwesen bereits
beschrieben, konnten zusammen mit der Kapo einige illegale Fälle von Taxifahrern eruiert werden. Aller-
dings dauern die Abarbeitung resp. Verurteilung solcher Fälle sehr lange, so dass die angehaltenen Per-
sonen wenige Tage nach der Festhaltung bereits wieder gesichtet wurden.

4. Gastwirtschaftswesen

Das Gastwirtschaftswesen ist sehr dynamisch. Zahlreiche Wechsel der verantwortlichen Personen der
Gastwirtschaftsbetriebe haben umfangreiche Abklärungen zur Folge. Die Zusammenarbeit mit dem Le-
bensmittelinspektor und dem Regierungsstatthalteramt klappt zum Glück gut.

Bewilligungsart Anzahl
A Öffentlicher Gastgewerbebetrieb mit Alkoholausschank 128
B Öffentlicher Gastgewerbebetrieb ohne Alkoholausschank 10
C Nicht öffentlicher Gastgewerbebetrieb mit Alkoholausschank 2
D Nicht öffentlicher Gastgewerbebetrieb ohne Alkoholausschank 0
E Lokal für nicht öffentliche Veranstaltungen 1
generelle Überzeit bis 05:00 Uhr 3

8'170 7'748
8'717

6'647

0

2'000

4'000

6'000

8'000

10'000

2014 2015 2016 2017

Verwaltungsbericht 2017 Seite 45

5. Waffenerwerbscheine

Wer eine Waffe kaufen möchte, benötigt einen Waffenerwerbsschein. Um diesen zu erhalten, muss zu-
nächst ein Gesuch gestellt werden, das dann eingehend durch die Gemeinde geprüft und anschliessend
der Kantonspolizei weitergeleitet wird. Dem Gesuch ist eine Ausweiskopie sowie ein Strafregisterauszug
beizulegen. Durch die Gemeinde wird geprüft, ob der Antragsteller oder die Antragstellerin das Formular
wahrheitsgetreu ausgefüllt hat, ob diese Personen der Gemeinde negativ aufgefallen sind und ob eine
Beistandschaft besteht. Wenn keine Hinderungsgründe seitens der Gemeinde und des Kantons beste-
hen, wird dem Gesuch entsprochen und der Antragsteller oder die Antragstellerin bekommt den Waffen-
erwerbsschein. In den letzten Jahren nahm die Anzahl der Gesuche stark zu. Im Jahr 2010 sind in Inter-
laken 7 Gesuche eingegangen, im Jahr 2017 waren es 16 Gesuche. Der extreme Anstieg der Gesuche
ist eine schweizweite Erscheinung.

Hans Peter Bühlmann, Polizeiinspektor

E. RESSORT SICHERHEIT

2. BEREICH EINWOHNERDIENSTE

Ressortvorsteher Michel Peter, Gemeinderat
Bereichsleiterin Gottier Bettina, Einwohnerdienstleiterin (90 %)

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 310
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 310

Mitarbeitende  Balmer Ursula, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (60 %)
 Bauer Evelyne, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (70 %)
 Baumgartner Beatrice, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (50 %)
 Brugger Brigitte, Sachbearbeiterin Einwohnerdienste (40 %)

Lernender Tijan Njan, Lernender 1. Lehrjahr

Einwohner- und Fremdenkontrolle

Entwicklung Gesamtbevölkerung 1850 – 2017

Stand 31.12.2017

Vergleich Zu-/Wegzüge und Geburten/Todesfälle ständige Wohnbevölkerung 20174

 Schweizer Ausländer Total
Stand per 01.01.2017 3‘884 1‘689 5‘573
Anmeldungen 244 510 754
Abmeldungen 296 519 815
Geburten 27 20 47
Todesfälle 44 3 47
Stand per 31.12.2017 3‘827 1‘654 5‘481
Zu-/Abnahme der
Bevölkerung 2017

–57

-35

–92

4 Schweizer/innen mit Heimatschein und Ausländer/innen mit Ausweis B und C

0

1'000

2'000

3'000

4'000

5'000

6'000

7'000

1850 1870 1888 1910 1930 1950 1970 1990 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017

Entwicklung Gesamtbevölkerung

Verwaltungsbericht 2017 Seite 47

Personenanalyse

 Männer Frauen Total
Schweizer/innen HS 1‘780 2‘047 3‘827
Schweizer/innen HA 45 78 123
Total Schweizer/innen   3‘950 (68 %)
Ausländer/innen
B/C/L/F/N 964 811 1‘775

Ausländer/innen A HA 31 33 64
Total Ausländer/innen   1‘839 (32 %)
Total 2‘820 2‘969 5‘789

Stand 31.12.2017

HS: Heimatschein
HA: Heimatausweis
A HA: ausländische Staatsangehörige als Wochenaufenthalter in Interlaken
B: Jahresbewilligung
C: Niederlassung
F: vorläufig aufgenommene  Flüchtlinge
L: Kurzbewilligung
N: Asylbewerber/innen

Entwicklung der ausländischen Wohnbevölkerung ab dem Jahr 2000

Stand 31.12.2017

Die zwölf wichtigsten Herkunftsländer der ausländischen Wohnbevölkerung

Land Männlich Weiblich Total +/– in %
Portugal 253 221 474 –8,2
Deutschland 118 79 197 –1,0
Italien 96 50 146 +2,8
Kosovo 65 64 129 -6,5
Volksrepublik China 48 36 84 +35,5
Spanien 25 23 48 0,0
Syrien 31 15 46 +2,2
Sri Lanka 19 21 40 -4,8

800

1'000

1'200

1'400

1'600

1'800

2'000

20
00

20
01

20
02

20
03

20
04

20
05

20
06

20
07

20
08

20
09

20
10

20
11

20
12

20
13

20
14

20
15

20
16

20
17

Ausländische Wohnbevölkerung

Verwaltungsbericht 2017 Seite 48

Indien 20 19 39 +18,2
Grossbritannien 22 11 33 +26,9
Österreich 19 12 31 +6,9
Serbien 16 14 30 -3,2

Stand 31.12.2017

Erstgespräche

Am 1. Januar 2015 trat im Kanton Bern das neue Integrationsgesetz in Kraft. In der ersten Stufe (Erstge-
spräch) des sogenannten „Berner Modells“ werden die aus dem Ausland oder aus einem anderen Kanton
neuzugezogenen Ausländerinnen und Ausländer bei den Gemeinden über ihre Rechte und Pflichten und
über bestehende Integrationsangebote informiert, wenn sie noch kein Jahr in der Schweiz leben. Wird
dabei „erhöhter Integrationsbedarf“ festgestellt, wird die Person zu einem vertiefenden Gespräch (Zweit-
gespräch) der Ansprechstelle Integration zugewiesen, die den Integrationsprozess beratend und unter-
stützend begleitet. Als dritte und letzte Stufe im „Berner Modell“ ist dann der allfällige Abschluss einer In-
tegrationsvereinbarung vorgesehen.

Im vergangenen Jahr startete die Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern das "Reservie-
rungstool für Beratungstermine", in dem die Zweitgespräche durch die Gemeinden "online" vereinbart
werden können. Die Gemeinde Interlaken wurde im Frühjahr in dieses Pilotprojekt aufgenommen und im
Verlaufe des Jahres ist das Reservierungstool Bestandteil zur Anmeldung der Zweitgespräche geworden.

Folgende Erfahrungen konnten in den vergangenen drei Jahren gemacht werden:
‒ Die Neuzuzügerinnen und Neuzuzüger schätzen die Informationen sehr. Sie sind mehrheitlich sehr

überrascht, was alles seitens unserer Gemeinde angeboten wird.
‒ Die Termine werden von den aufgebotenen Personen eingehalten.
‒ Die Vorbereitungen des Gesprächs (Einladung, Aktenstudie), das Gespräch selber und die Nachbe-

arbeitung (Weiterleitung von Unterlagen an das Kompetenzzentrum Integration Thun-Oberland [KIO]
und an den Migrationsdienst des Kantons Bern [MIDI]) dauert pro Fall ungefähr eine Stunde.

‒ Die Terminvereinbarung für ein Zweitgespräch mittels des Reservierungstools dauert bis zu einer
Viertelstunde.

Fazit
‒ Die Erstgespräche sind nach wie vor sehr sinnvoll. Die Gemeinde hat auch einen Nutzen, da die

Neuzuzügerinnen und Neuzuzüger die Abläufe und Gegebenheiten in Interlaken besser kennenler-
nen.

‒ 2017 wurden gesamthaft 96 Erstgespräche durchgeführt. 11 Personen wurden verpflichtend dem
KIO zugewiesen, resp. diese Personen wurden zu einem Zweitgespräch eingeladen.

‒ Die Zweitgespräche finden seit April 2017 in Unterseen statt und werden weiterhin durch das KIO
abgehalten.

Einbürgerungen

2017 wurden sieben Einwohnerinnen und Einwohner von Interlaken erleichtert eingebürgert. Die ordentli-
chen Einbürgerungen erfolgen über den Bereich Gemeindeschreiberei.

Infoschalter, Fundbüro

Der Infoschalter hat eine zentrale Aufgabe als Drehscheibe und Ansprechstelle der Gemeindeverwaltung.
Am Infoschalter werden nebst der Bedienung der Telefonzentrale hauptsächlich Parkkarten, Tageskarten
Gemeinde sowie Sperrgutmarken verkauft und Einheimischenausweise ausgestellt. Der Infoschalter hän-

Verwaltungsbericht 2017 Seite 49

digt zudem diverse Formulare von anderen Bereichen der Gemeindeverwaltung aus und nimmt zudem
die Fundgegenstände aus dem Gebiet Interlaken, Matten bei Interlaken und Unterseen entgegen und
verwaltet diese. Neu müssen die Fundgegenstände nur noch ein Jahr aufbewahrt werden. Hingegen
zeigte sich, dass abgegebene Smartphones, Tablets und Fotoapparate nur dem Finder oder der Finderin
wieder zurückgegeben werden können, wenn sämtliche Daten gelöscht werden können resp. wenn der
Werkszustand des Gerätes wiederhergestellt werden kann. Dies ist leider nur bei den wenigsten abgege-
benen elektronischen Fundgegenständen der Fall, so dass die meisten Geräte – auch wenn sie neu sind
– der Vernichtung zugeführt werden müssen.

Hundekontrolle

2017 waren in Interlaken 273 Hunde registriert.

Benützung Tageskarten Gemeinde

Neun unbeschränkt gültige „Tageskarten Gemeinde“ stehen weiterhin zur Verfügung. Der Verkaufspreis
für die Tageskarte beträgt CHF 44. Die Auslastung der Tageskarten betrug erfreuliche 99 %.

Bettina Gottier, Bereichsleiterin Einwohnerdienste

E. RESSORT SICHERHEIT

3. BEREICH ZIVILSCHUTZ

Ressortvorsteher Michel Peter, Gemeinderat
Bereichsleiter Hunziker Ernst, Zivilschutzkommandant

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 200
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 300

Mitarbeiter Schürch Adrian, Zivilschutzstellenleiter, Bereichsleiter-Stellvertreter
 Frutiger Thomas, Zivilschutzstellenleiter (ab 1. November 2017)

Einleitung

Personelles

Auf den 1. Januar 2018 wechselt in der Zivilschutzorganisation (ZSO) Jungfrau
das Kommando. Ernst Hunziker tritt nach fast zwanzig Kommandojahren zurück.
Sein Nachfolger, Adrian Schürch, arbeitet bereits seit einem guten Jahr als Zivil-
schutzstellenleiter/Kommandant-Stellvertreter und hatte Zeit, sich in seine neue
Aufgabe einzuarbeiten. Sein künftiger Stellvertreter, Thomas Frutiger, hat seine
Arbeit am 1. November 2017 aufgenommen. Als ehemaliger Zugführer Unter-
stützung und Dienstchef des Materialdienstes kennt er die ZSO Jungfrau bereits.
Thomas Frutiger ist verheiratet und wohnt in Wilderswil. Er ist gelernter Zimmer-
mann und hat eine Weiterausbildung als Arbeitsagoge absolviert.

Geleistete Dienste

Ernstfälle

Im vergangenen Jahr mussten keine Einsätze für Ernstfälle geleistet werden.

Einsätze

Das Jahr 2017 war ein Spezielles. Zusätzlich zu den jährlich wiederkehrenden Einsätzen an den Interna-
tionalen Lauberhornrennen, am Eiger Ultra Trail, am Eiger Bike und am Infernotriathlon wurde die ZSO
Jungfrau auch am Oberländischen Schwingfest in Grindelwald und am Unspunnenfest in Interlaken ein-
gesetzt. Um die geforderten rund 4‘400 Diensttage an Veranstaltungen erbringen zu können, verzichteten
die Gemeinden auf ihre jährlichen „Wanderweg-Einsätze“.
Da für die Veranstaltungen verschiedene Formationen aufgeboten wurden, konnten auch die Wiederho-
lungskurse in diese Einsätze integriert werden. Das Kader bekam während den verschiedenen Einsätzen
Gelegenheit zu führen. Die Betreuer konnten während dem Unspunnenfest die für die Unterbringung der
Festbesucher vorbereiteten Massenlager planerisch aufnehmen, um für künftige Ernstfalleinsätze vorbe-
reitet zu sein.
Die Pioniere wurden während den Lücken im Bauablauf auf ihren Geräten geschult und die Führungsun-
terstützung sammelte Erfahrung beim Handling der Funkgeräte und bei der Unterstützung der Funkzent-
rale. Die Versorgung konnte während den Unspunnen-Wochen zeigen, wie Armee, Zivilschutz und auch
die Helfer zeitgerecht, aber auch zeitgemäss verpflegt werden können.
Mit der Führung wurden an vier Rapporten das nächste Jahr vorbereitet und die Personalplanung aktuali-
siert. Mit den beiden Unterstützungsformationen Bödeli Nord und Bödeli Süd wurden die Einsatz- und

Verwaltungsbericht 2017 Seite 51

Materialstandorte besichtigt. Die vier Führungsunterstützungsformationen wurden in der elektronischen
Lageführung geschult.
Die Anlage- und Materialwarte führten ihre Wartungsarbeiten gemäss ihren Checklisten durch und der
Kulturgüterschutz leistete wertvolle Erfassungsarbeit in den Gemeinden Beatenberg und Unterseen.
Sämtliche Einsätze verliefen unfallfrei.
Die Rückmeldungen der verschiedenen Veranstalterinnen und Veranstalter waren durchwegs sehr posi-
tiv. Der Zivilschutz wird als verlässliche und gut geführte Organisation geschätzt und der abtretende
Kommandant kann dem neuen Kommando eine einsatzbereite, durch motiviertes Kader geführte Organi-
sation übergeben.

Diensttagestatistik

Im vergangenen Jahr wurden folgende Diensttage geleistet:

Jahr 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ausbildung 1‘412 1‘396 923 1‘450 1‘523 1‘236 1‘204 1‘269 772
Einsätze für Gemeinden  1‘475 1‘095 414 1‘030 1‘125 1‘155 1‘182 1‘119 55
Einsätze für Veranstalter 1‘940 2‘018 3‘149 2‘061 2‘003 2‘027 2‘045 2‘394 4‘405
Total gel. Diensttage 4‘827 4‘509 4‘486 4‘541 4‘651 4‘418 4‘431 4‘782 5‘232

Personal

Personalstatistik

Die folgende Tabelle zeigt die Veränderung der Anzahl zur Verfügung stehenden Schutzdienstpflichtigen.

Jahr 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Neurekrutierte 35 39 31 26 29 26 26 27 19
Entlassene 70 39 43 64 24 22 22 23 16
Totalbestand 568 546 503 480 481 467 467 473 456

Grundausbildung

Auch im vergangenen Jahr absolvierten verschiedene Neurekrutierte ihre Grundausbildung im Regiona-
len Kompetenzzentrum (RKZ) in Spiez. Anschliessend wurden sie von der ZSO Jungfrau zum Informa-
tionsabend und zum Einkleiden eingeladen. Wir heissen die neuen Schutzdienstpflichtigen in unserer
ZSO herzlich willkommen.

Weiterausbildung

Im vergangenen Jahr wurden ausgebildet:
Schürch Adrian Maj Zivilschutzkommandant
Mey Christian Lt Chef Lage
Wenger Janosch Lt Chef Telematik
Marti Sämi Lt Pionieroffizier
Zürcher Philippe Kpl Telematikunteroffizier
Brunner Matthias Kpl Telematikunteroffizier
Feuz Michael Kpl Betreuungsunteroffizier
Corvaglia Matteo Kpl Pionierunteroffizier
Ryter Michael Kpl Pionierunteroffizier
Wir danken allen Kadermitgliedern für die Bereitschaft in unserer ZSO zusätzliche Verantwortung zu
übernehmen und wünschen ihnen viel Erfolg und Befriedigung.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 52

Fachkommission

Aus der Fachkommission ist Manuel Otter zurückgetreten. Christine Trojahn, Wilderswil, hat die Nachfol-
ge angetreten.
An fünf Sitzungen hatte sich die Kommission vor allem mit der Nachfolgeregelung im Kommando, mit
Disziplinarfällen, mit den Finanzen und dem Jahresprogramm zu befassen.

Dank

Nach gut 35 Jahren bei der Gemeinde Interlaken, davon 18 Jahre als Kommandant der ZSO Bödeli und
später der ZSO Jungfrau, gebe ich nun das Kommando in jüngere Hände und wünsche Adrian Schürch
und Thomas Frutiger viel Kraft und gutes Gelingen bei ihrer nicht immer einfachen Arbeit.
Ich danke allen, die mich während dieser langen Zeit begleitet und unterstützt haben. Speziell danken
möchte ich meiner Arbeitgeberin, der Gemeinde Interlaken. Es war für mich nie selbstverständlich, dass
ich bei der Gemeinde während so langer Zeit und in den verschiedensten Funktionen arbeiten durfte.

Ernst Hunziker, Zivilschutzkommandant

F. RESSORT BILDUNG

BEREICH BILDUNG

Ressortvorsteher Christ Franz, Gemeinderat
Bereichsleiterin Gabi Esther

Stellenprozente ohne Mitarbeitende im Stundenlohn bei Tagesschule und Aufgabenhilfe
 vom Gemeinderat bewilligt: 205
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 205

Mitarbeitende Seiler Melanie, Mitarbeiterin Schulsekretariat, Bereichsleiter-Stellvertreterin
  (30 %)
 Tschanz Heinz, Tagesschulleiter (75 %)
 Gerber Priska, Schulsozialarbeiterin (70 %, bis 31. Dezember 2017)

Departementsaufgaben

Treffen der Ressortleiter bzw. Ressortleiterinnen Bildung der Gymnasiumsgemeinden

Die Ressortleiterinnen und –leiter trafen sich einmal mit dem Erziehungsdirektor und noch ein weiteres
Mal auf Gemeinde-Ebene. Hauptgesprächspunkte waren die Digitalisierung im Unterricht, die Zukunft der
Schulkommissionen bzw. der Bildungsbehörden in den Gemeinden, die Ganztagesschulen und die Feri-
enbetreuung.

Treffen der Ressortleiter bzw. Ressortleiterinnen der Vertragsgemeinden Sekundarstufe I

In jedem Jahr werden die Ressortleiter der Vertragsgemeinden zu einem Treffen eingeladen, an dem die
Planung des nächsten Schuljahres diskutiert wird.

Bereich Bildung

Personelles

Mélanie Seiler trat am 1. Mai 2017 die Stelle der Sekretärin der Schulleitung an und übernahm die Nach-
folge von Vera Ruef.

Die Tagesschulen Interlaken werden durch Heinz Tschanz geleitet und unterstehen der Bereichsleitung
Bildung. Am 31. Dezember 2017 waren achtzehn Personen auf Basis Stundenlohn in den beiden Klassen
der Tagesschule tätig.

Mit der Aufgabenhilfe der Primar- und Sekundarstufe I sind zwei Personen ebenfalls auf Basis Stunden-
lohn beschäftigt.

Tagesschule

Schulbetrieb
Der Betrieb verlief im Schuljahr 2016/17 weitgehend reibungslos und ohne grosse Vorkommnisse. Nach-
folgend einige Rückmeldungen des Personals:
− Zu Beginn des Schuljahres zeigt sich immer wieder, was für eine enorme Umstellung der Besuch der

Tagesschule für die kleinen vierjährigen Kindergartenkinder ist. Da war z. B. ein kleines Mädchen,
das während der ersten Wochen jedes Mal weinte, wenn es in die Tagesschule musste. Die Tränen

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flossen auch beim Mittagsessen, das Kind verweigerte das Essen und war sehr müde. Oft schlief die
Kleine schon während des Essens friedlich auf der Matte ein. Nach den Herbstferien weinte die Klei-
ne zwar kurz im Kindergarten und verlangte nach der Mutter. Ich habe ihr dann gesagt, dass wir nun
in die Tagesschule gehen und ich ihr eine Geschichte vorlese. Danach dürfe sie spielen gehen und
danach kämen die Mutter oder der Vater sie abholen. Die Kleine nickte und die Tränen waren ver-
schwunden. Auch am Mittagstisch begann sie das Essen zu versuchen und verlangte sogar einen
Nachschlag, wenn es ihr schmeckte. Diese Erfahrung zeigt mir, dass wenn wir konsequent und ohne
Druck arbeiten, wir früher oder später ans gewünschte Ziel kommen. Es ist für mich schön zu sehen
wie glücklich und zufrieden nun das Mädchen in der Tagesschule ist. Wir müssen doch dafür sorgen,
dass die Kinder gerne in die Tagesschule kommen und ihnen ein wenig Geborgenheit geben.

− Nach den langen Sommerferien gehe ich in die Garderobe der Tagesschule, um die Kinder zu be-
grüssen, die langsam aus der Schule eintrudeln. Ich gebe einem Mädchen die Hand und sage ihm
guten Tag. Sie schaut an mir hoch und meint; „Dier heit aber gwachse.“ Ich schaue etwas verduzt
und muss laut lachen. Ich antworte ihr: „Das cha nid si. Ig bi scho lang so gross.“

− Nicht allen Kindern fallen die Hausaufgaben leicht. Ein Mädchen hat besonders Schwierigkeiten
beim Diktat. Schon drei- oder viermal habe ich die paar kurzen Sätze diktiert, liess sie den Text lesen
und auch abschreiben. Immer wieder machte sie dieselben Fehler. Ich wollte es für diesen Tag
schon gut sein lassen. Das Kind wollte es noch einmal versuchen. Ich schaute das Geschriebene
zweimal durch, kein Fehler. Erstaunt fragte ich wie es denn so plötzlich klappt. Sie antwortete: "Jetzt
habe ich mich konzentriert."

Finanzielles
Die Entwicklung der Mahlzeiten und Betreuungsstunden in den letzten drei Schuljahren:

Schuljahr 2014/2015 6‘136 Mittagessen 21‘140 Betreuungsstunden
Schuljahr 2015/2016 7‘725 Mittagessen 32‘036 Betreuungsstunden
Schuljahr 2016/2017 8‘494 Mittagessen 35‘939 Betreuungsstunden

Aufwand/Ertrag Schuljahr 2016/2017
  Aufwand  Ertrag
Personalkosten CHF 364‘707.00
Lebensmittel CHF 36‘045.80
Spielmaterial/Mobiliar, Ausflüge CHF 11‘277.00
Allgemeine Betriebskosten CHF 2‘067.10
Aufwand Verwaltung CHF 19‘706.25
Miete CHF 98‘427.00
Elterngebühren Betreuung   CHF   69‘487.85
Mahlzeiten inkl. Take-Away   CHF 65‘414.00
Lastenausgleich   CHF 393‘117.95

Total Schuljahr 2015/16 CHF 532‘230.15 CHF  528‘019.80
Aufwandüberschuss   CHF 4‘210.35

Take-away Sekundarstufe I
Im Schuljahr 2016/17 wurden 85 10er-Abonnements zu CHF 70.00 verkauft.

Schulsozialarbeit (SSA)

Die Präventionsarbeit der Schulsozialarbeit beginnt bereits im Kindergarten. Situationen wie Streitigkeiten
oder Belästigungen, die zum Alltagsleben von vielen Kindern gehören werden bei den regelmässigen Be-
suchen durch die Schulsozialarbeit aufgegriffen und beispielsweise durch Übungen, Geschichten und
Rollenspiele thematisiert. Dabei lernen die Kinder schon früh, ihre Erlebnisse und Gefühle mitzuteilen,
Nein zu sagen und sich klar abzugrenzen. Thematisch passend dazu gibt es für die Schüler und Schüle-
rinnen der zweiten Klassen das Angebot, den Präventionsparcours „mein Körper gehört mir“, lanciert vom
Kinderschutz Schweiz und organisiert durch die Schulsozialarbeit, zu besuchen. Die Schüler und Schüle-

Verwaltungsbericht 2017 Seite 55

rinnen können sich hier auf spielerische Art und Weise mit den Botschaften zur Prävention von sexueller
Gewalt auseinandersetzen.
In den Schulen gibt es verschiedene Präventionskonzepte die durch die Schulsozialarbeit begleitet wer-
den.
Im Schülerrat sollen Schüler und Schülerinnen als Vertreter und Vertreterinnen der zweiten bis sechsten
Klasse die Möglichkeit haben, das Leben und den Unterricht in ihrer Schule ihrem Alter und ihrer Verant-
wortungsfähigkeit entsprechend mitzugestalten. So entstanden klassenübergreifende Projekte wie zum
Beispiel ein Brennballturnier oder ein Geisterzimmer zum Schulabschlussfest.
„Smäilis“ (Friedenstifter auf dem Pausenplatz) ist ein Präventionsprojekt mit dem Ziel, Schülerinnen und
Schüler der sechsten Klasse zu trainieren, Konflikte niederschwellig zu schlichten. Sie bieten Streitenden
in der grossen Pause Hilfe an und wenden eine Art Mediation an. Im Training, das während der Schulzeit
erfolgt, lernen die „Smäilis“, wie ein Problem für beide Seiten zufriedenstellend gelöst werden kann.
Ein Schwergewicht der Schulsozialarbeit beinhaltet das Aufbauen und Pflegen von Beziehungen zu den
Kindern, zur Schulleitung und den Lehrpersonen. Die Vernetzung mit Fachstellen, das Vorstellen in den
Klassen sowie bei diversen Elternanlässen und Sitzungen sind ebenfalls ein zentrales und wichtiges
Thema geworden, um die Schulsozialarbeit und die niederschwellige Kontaktaufnahme zu etablieren.

Ausblick

Verwaltungsbericht 2017 Seite 56

Zusammenführung der Schulsozialarbeit, nach einem dreijährigen Unterbruch, per 1. Januar 2018:
Nach Beschluss der politischen Behörden der Gemeinden Interlaken und Matten bei Interlaken tritt die
Gemeinde Interlaken als Anschlussgemeinde gemeinsam mit der Gemeinde Bönigen der Schulsozial-
arbeit Bödeli mit Sitzgemeinde Matten bei Interlaken bei. Die bisher für die Gemeinde Interlaken tätige
Schulsozialarbeiterin wird übernommen.

Geschäftsleitung Bildung

Seit dem 1. Januar 2018 bildet die Geschäftsleitung Bildung die operative Führungsebene des Ressorts
Bildung Interlaken. Sie untersteht der Ressortleitung Bildung und stellt ihr auch Antrag für Angelegenhei-
ten, die den Kompetenzbereich der Geschäftsleitung überschreiten. Die Ressortleitung nimmt jeweils an
den Sitzungen der Geschäftsleitung teil. Für den Spezialunterricht sind nach wie vor die Fachkommission
Spezialunterricht bzw. die Schulleitung Spezialunterricht zuständig.

In den Sitzungen des ersten Jahres wurden ein neues Bildungsreglement erstellt und das bereits beste-
hende Funktionendiagramm angepasst. Es mussten Verweise ausgesprochen und verschiedene Gefähr-
dungsmeldungen zuhanden der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde (KESB) erstellt werden. Zudem
wurde die Nachfolge des pädagogischen Schulleiters Primarstufe, der am 31. Juli 2019 in den Ruhestand
tritt, geplant und vorbereitet. Weiter wurde die Beschaffung der ICT-Ausrüstung der Schulen vorangetrie-
ben und dem Gemeinderat ein entsprechender Kreditantrag zuhanden des Grossen Gemeinderates un-
terbreitet

Esther Gabi, Bereichsleiterin Bildung

Die einzelnen Schulstufen und Fachkommissionen

Kindergarten, Primarstufe, Sekundarstufe I

Schülerzahlen gemäss Schulstatistik (September 2017)

Kindergärten (2-Jährig) Weiblich Männlich Total Fremdsprachige 1

Total 5 Klassen 34 49 83 45

Primarstufe Ost Weiblich Männlich Total Fremdsprachige 1

Total 7 Klassen 69 61 130 48

Primarstufe West Weiblich Männlich Total Fremdsprachige 1

Total 7 Klassen 54 65 119 87

Total Primarstufe 123 126 249 135

Sekundarstufe I Weiblich Männlich Total Fremdsprachige 1

Total 10 Klassen 106 89 195 65

Davon aus Beatenberg, Bönigen, Därligen, Iseltwald Leissigen und
Oberried am Brienzersee sowie ein Austauschschüler aus dem Kan-
ton Fribourg

85

1 Fremdsprachigkeit gemäss Definition ERZ „Erstsprache“

Verwaltungsbericht 2017 Seite 57

Personelles
Auch im vergangenen Jahr traten einige Lehrpersonen in den Ruhestand, oder haben aus persönlichen
Gründen die Schule verlassen. Folgende Wechsel waren zu verzeichnen:
Ueli Frutiger und Rosmarie Guler, Lehrpersonen an der Primarstufe West, und Gabriel Gallati, Lehrper-
son Primarstufe Ost, sowie Heiner Renfer von der Sekundarstufe I traten in den wohlverdienten Ruhe-
stand. Ebenso haben Andrea Brunner und Sydney Gautschi, Klassenlehrpersonen Primarstufe Ost, die
Schule verlassen. Als neue Lehrpersonen konnten Samanta Trauffer, Tirza Niklaus und Jacqueline Graf,
Primarstufe Ost, sowie William Zahnd, Primarstufe West, angestellt werden.

Schulorganisation und –betrieb
Nach einer etwas verlängerten Bauzeit konnte die Primarstufe West während der Sportwoche die Räum-
lichkeiten im frisch sanierten Schulhaus beziehen. Die hellen und neu gestalteten Räume sowie der ver-
lagerte Lehrerbereich gefallen gut. Ebenfalls wird der Einbau eines Liftes von Hauswartschaft und Lehr-
personen geschätzt.

Die Zyklen 1, 2 und 3 der Schule Interlaken starteten mit den Einführungs- und Umsetzungskursen zum
Lehrplan 21 (Fachdidaktische Begleitangebote). Zyklus 1 und 2 konnten im Bereich NMG (Natur-Mensch-
Gesellschaft) einen Kurs absolvieren. Der anschliessende Kurs im Fach Deutsch musste für den Zyklus 1
(Kindergarten/Unterstufe) leider abgesagt werden, weil die pädagogische Hochschule Bern und die Er-
ziehungsdirektion nicht genügend Referentinnen und Referenten für die grosse Anzahl von Kursen zur
Verfügung stellen konnten. Der Zyklus 3 (7. bis 9. Klasse) hat die Kurse in Mathematik und Deutsch ab-
solviert. Die Angebote werden gemeinsam mit Partnerschulen der Region durchgeführt.

Das selber organisierte Lernen in einer Lernlandschaft, welche drei Klassen Raum bietet, wurde an der
Sekundarstufe I auch im vergangenen Jahr weitergeführt. Es ist Teil der Flexibilisierung des 9. Schuljah-
res. Im Rahmen dieser sind auch die Anlässe Brienzersee-Umwanderung, Iglu-Bau, Learning around the
clock sowie ein Berufspraktikum durchgeführt worden.

Die unterschiedlichen Schülerzahlen machten auch im vergangenen Jahr das Planen der Zukunft nicht
einfach. Hinzu kommt, dass durch das kantonal vorgegebene Übertrittsverfahren spät klar ist, welche
Schülerinnen und Schüler aus den Vertragsgemeinden in die Sekundarstufe I kommen und wie dadurch
die einzelnen Niveauklassen aussehen. Die Veränderung der Lektionentafel nach Lehrplan 21, die Klas-
sengrössen und die kantonal geforderten Durchschnittszahlen hängen zeitweise wie ein Damokles-
schwert über der Schulleitung und machen die Schulplanung aktuell nicht einfach. Erfreulich ist jedoch,
dass bisher immer eine gemeinsame Lösung mit der Geschäftsleitung Bildung, dem Schulinspektorat und
der Erziehungsdirektion gefunden werden konnte.

Monika Straub, Cornelia Stettler, Jean Reusser
Schulleitung Schule Interlaken

Spezialunterricht Jungfrauregion (SJR)

Beim Spezialunterricht Jungfrauregion SJR wurden 2017 in den Bereichen Logopädie, Psychomotorik, In-
tegrative Förderung (Heilpädagogik) und Begabtenförderung insgesamt 226 Lektionen pro Woche von
15 fest angestellten Lehrpersonen in 16 verschiedenen Gemeinden unterrichtet.
Die „Zusammenarbeit“ mit der Kinder- und Jugendpsychiatrie (KJP Interlaken) hat sich dahingehend „ent-
wickelt“, dass die Schulen und der SJR nicht einmal unterrichtet wurden, dass das KJP per 1. Januar
2018 nach Spiez zieht. Zufälligerweise haben wir via Schulsozialarbeit, die interessanterweise informiert
wurde, davon erfahren. Die Zusammenarbeit mit der Erziehungsberatung (EB) gestaltete sich dagegen
im gewohnten Rahmen. Somit können wir vom Spezialunterricht zumindest auf eine Fachinstanz verläss-
lich zählen.

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Personelles
Im Sommer ging die Logopädin Brigitta Hafner nach 30 Jahren Schuldienst im Kanton Bern, wovon sie
die letzten 20 Jahre hier im Berner Oberland arbeitete, in die verdiente Pension. Zudem hat uns Mitte
Februar, nach 10-jährigem Engagement für den SJR, auch die Logopädin Franziska Wacker verlassen,
da sie sich noch weiterbilden und eine eigene Praxis aufbauen will. Beatriz Roesler, welche letztes Jahr
neu ins Berner Oberland gezogen ist und bereits die Urlaubsvertretung für Ursula Jenne übernommen
hat, konnten wir nun per 1. August 2017 für die Lektionen der beiden Logopädinnen unbefristet anstellen.
Somit hatten wir in diesem Jahr das Glück, keine grösseren Personalengpässe zu haben und diese mit
Not-Szenarien überbrücken zu müssen. Leider war das in den letzten Jahren nicht so oft der Fall und
dem entsprechend haben wir diese komfortable Situation auch geschätzt.

Schulorganisation- und Betrieb
Wie üblich konnte das SJR-Team auch in diesem Jahr an verschiedenen Weiterbildungsveranstaltungen,
interdisziplinären- und zum Teil auch überregionalen Anlässen sehr interessante und auch angenehme
Stunden miteinander verbringen. Höhepunkt im Bereich Psychomotorik war ganz klar der dreitägige Kurs
mit Marion Esser aus Bonn. Von Freitag bis Sonntag, 24. bis 26. November haben 18 Kursteilnehmerin-
nen und -teilnehmer aus dem ganzen Kanton Bern in den SJR-Räumlichkeiten von diesem hochstehen-
den Kursangebot profitieren können. Da die Erziehungsdirektion die Honorarkosten für Marion Esser
übernommen hat, konnten wir vom SJR aus diesen Kurs überhaupt organisieren. Der Aufwand war zwar
recht gross, aber die durchwegs begeisterten Rückmeldungen aller Beteiligten hat gezeigt, dass wir uns
geeignete Angebote für den Spezialunterricht wohl vermehrt selber „in die Nähe holen“ sollten.

Fachkommission
2017 hat sich die Fachkommission (FK) mit den zwei neuen Mitgliedern, Simon Margot aus Unterseen
und Jürg Stoll aus Wilderswil, neu konstituiert. Walter Flükiger, der bereits einige Jahre Mitglied der FK-
SJR ist, hat sich bereit erklärt das Präsidium zu übernehmen und der ebenfalls bisherige Marko Bozic ist
neu Vizepräsident.

Barbara Liebi-Rüegsegger für die Schulleitung SJR

G. RESSORT SOZIALES

BEREICH SOZIALES

Ressortvorsteher Burkhard Hans-Rudolf, Vizegemeindepräsident

Bereichsleiterin Keller Katharina (Sachbearbeiterin Soziales) (50 %)

Stellenprozente vom Gemeinderat bewilligt: 50
 am 31. Dezember 2017 effektiv besetzt: 50

Grundsätzliches

Das Sekretariat ist zuständig für die Sozialkommission Interlaken-Unterseen und die Fachkommission Al-
ter Interlaken-Unterseen. Auch arbeitet die Bereichsleiterin Soziales aktiv mit und/oder führt das Sekreta-
riat der Arbeitsgruppen „Gemeinden handeln“, „2. Informations-Messe 65+“ und "Öffentlicher Begeg-
nungsraum".
Für die Gemeinden Interlaken und Unterseen werden die Gesuche um eine unentgeltliche Bestattung
geprüft und es wurden im 2017 zum letzten Mal die Vermögensberichte/Rechnungen für die vom Sozial-
dienst Region Jungfrau (SDRJ) geführten freiwilligen Einkommensverwaltungen (FREK) kontrolliert. Da-
neben unterstützt der Bereich Soziales das Staatsarchiv bei den Aktenrecherchen aus früheren fürsorge-
rischen Zwangsmassnahmen.

Sozialkommission

Präsident: Hans-Rudolf Burkhard / Vizepräsident: Christoph Perron
(4 Sitzungen, 40 Traktanden)

Neben den regulären Geschäften wurden die vordringlichen sozialen Probleme unserer Gesellschaft dis-
kutiert, werden mögliche Lösungen angestrebt und wo nötig den Gemeinderäten beantragt.

Arbeitsgruppe „Gemeinden handeln“ – Jugendschutz in Interlaken und Unterseen

Die Gemeinderäte von Interlaken und Unterseen beschlossen im Frühjahr 2009, die Projekte „Jugend-
schutz in den Gemeinden – Interlaken und Unterseen handeln“ weiterzuführen. Im April 2017 führte des-
halb die Arbeitsgruppe unter Leitung der Unterseener Gemeinderätin Verena Roder und organisiert durch
das Sekretariat Soziales bereits zum sechsten Mal Jugendschutz-Schulungen für Mitarbeitende der Ho-
tellerie/Gastronomie und des Detailhandels sowie für Festwirte und Helfende an Vereinsanlässen durch.
Die drei ausgeschriebenen Kurse wurden von total 69 Personen besucht. Neben den Gemeinden Matten
bei Interlaken, Bönigen, Därligen und Leissigen ermöglichte es erstmals auch die Gemeinde Wilderswil
ihren Arbeitgeberinnen und Arbeitgebern und Vereinen, an den Schulungen teilzunehmen. Wiederum
konnten mit Barbara Sterchi, Präventionsbeauftragte der Kantonspolizei Bern, und Karin Wittwer, Projekt-
leiterin Berner Gesundheit, sowie Martin Leuenberger von der Jugendarbeit Bödeli kompetente Referen-
ten gewonnen werden. Die nächsten Schulungen finden im Frühjahr 2018 statt.

Arbeitsgruppe "Öffentlicher Begegnungsraum"

Im Arbeitspapier zu den strategischen Ziele 2017 bis 2020 hat der Gemeinderat zu Ziel 4, Mitmachen
(Partizipation), unter den Massnahmen festgehalten: "Schaffen eines Begegnungsraums für die Allge-
meinheit inklusive Jugendlicher und Familien". Die Anfrage von Nils Fuchs (Jugendparlament) für Frei-
raum für Jugendliche und junge Erwachsene in der Sitzung des Grossen Gemeinderates vom 31. Januar
2017 beantwortete der Gemeinderat mit der Schaffung einer Arbeitsgruppe "öffentlicher Begegnungs-

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raum". Es soll nach einer kombinierten Lösung gesucht werden, die ein Angebot für Kinder, Jugendliche,
Familien, Gäste, etc. enthält. Die Arbeitsgruppe, in der verschiedene Anspruchsgruppen eingebunden
sind, erhielt folgenden Auftrag: Erhebung des Ist-Zustands, Erhebung des Soll-Zustand, Ermittlung der
Differenzen und Vorschläge zur Füllung der Differenzen. Unter dem Co-Präsidium der Gemeinderatsmit-
glieder Hans-Rudolf Burkhard und Kaspar Boss fanden im 2017 bereits zwei Sitzungen statt. Der Ist- und
Soll-Zustand ist ermittelt und Aufträge für weitere Abklärungen laufen.

Kinder- und Jugendarbeit Bödeli (JAB)

2017 hatte die Offene Kinder- und Jugendarbeit mit ihren Angeboten wie zum Beispiel dem Jugendtreff,
dem Spielmobil oder den verschiedenen Programmen und Aktionen Kontakte zu ungefähr 9300 Kindern
und Jugendlichen. Dominiert wurde das Jahr der JAB mit dem Engagement für mehr öffentlichen Frei-
raum für Kinder und Jugendliche in der Gemeinde Interlaken. Im Frühling fanden verschiedene Aktionen
zum Thema statt und die JAB war auf politischer Ebene in verschiedenen Arbeitsgruppen aktiv. Zurzeit
findet eine fundierte Analyse bezüglich diesem Thema statt und Ergebnisse werden Ende 2018 erwartet.
Prägend wiederum war das Art Festival, das dieses Jahr in einem stillgelegten Hotel durchgeführt werden
konnte. Auch weitere Aktivitäten konnten in diesem Hotel initiiert werden und zeigten deutlich den Bedarf
an Kulturraum für das Alterssegment der über 16-Jährigen auf dem gesamten Bödeli. Beliebte Angebote
der JAB waren 2017 weiter der breit bekannte Bödeli Ferienpass und die Wochenjobbörse Memory. Her-
auszuheben sind auch geschlechtsspezifischen Angebote wie die „Zyklus Show“ oder „Agenten auf dem
Weg“. Remo Bissig übernahm 2017 den Bereich Kinder und weitete das Angebot der Spielnachmittage
weiter aus. Fokussieren will man sich in diesem Bereich auf die Netzwerkarbeit zu engagierten Eltern, um
die Kinderangebote an deren Bedürfnissen anzupassen.

Kita Kunterbunt

Auch im 2017 war die Kindertagesstätte (Kita) Kunterbunt mit einer Belegung von 22 Plätzen über 100 %
voll ausgelastet. Auf der Warteliste befinden sich zurzeit 93 Kinder. Gemäss den Angaben über die Be-
treuungswünsche der Eltern entspricht dies 40,5 Plätzen. Im Herbst beantragte die Kita Kunterbunt der
Sitzgemeinde Interlaken eine Erweiterung um 22 zusätzliche Plätze. Diesem Gesuch wurde stattgegeben
und am 12. Dezember 2017 bewilligte der Grosse Gemeinderat Interlaken den entsprechenden Kredit. Im
Jahr 2020 findet im Kanton Bern ein Systemwechsel auf Betreuungsgutscheine statt und deshalb be-
schränkt sich dieser Kredit auf drei Jahre.
Lange war unklar, welcher Liegenschaft oder welchem Projekt der Vorstand der Kita Kunterbunt den Vor-
zug geben würde. Im Dezember 2017 entschied er sich dann, mit den neuen 22 Plätzen in einen noch zu
bauenden Neubau an der Hauptstrasse 1 in Matten bei Interlaken zu ziehen. Wegen der grossen Warte-
liste, teilweise können nicht einmal mehr Geschwisterkinder aufgenommen werden, wollte er jedoch die
Fertigstellung dieses Neubaus im Frühjahr 2021 nicht abwarten und suchte nach einer Übergangslösung.
Mit einer räumlichen Umstrukturierung am Klostergässli 3 in Matten bei Interlaken und einer Vergrösse-
rung der beiden bestehenden Gruppen, im Rahmen der Richtlinien und Vorgaben, kann in den bereits
bestehenden Kita-Räumen Platz für 17 zusätzliche Plätze geschaffen werden. Beim Kanton wird im Ja-
nuar 2018 für die Kita Kunterbunt die Schaffung von 17 zusätzlich subventionierten Plätzen beantragt.
Der Entscheid der Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern (GEF) ist auf Ende März 2018
zu erwarten.

Kita Alpenstrasse

Die Kita Alpenstrasse bietet 6 subventionierte und 6 private Plätze an. Auch bei ihr sind subventionierte
Plätze Mangelware und auf der Warteliste führt sie über 40 Kinder, was bei Vollbelegung 18,2 Plätzen
entspricht. Wegen der grossen Nachfrage möchte die Kita Alpenstrasse ausbauen und beantragte zu-
sätzliche Plätze neu zu subventionieren. Da die Nachfrage nach privaten Plätzen klein ist, wünscht sie
deren 2 in subventionierte umzuwandeln und dazu möchte sie noch 4 neue Plätze. So könnte sie dann im
Gesamten 16 Kita-Plätze anbieten und zwar 12 subventionierte und 4 private.
Auch bei der Kita Alpenstrasse ist Interlaken Sitzgemeinde und neben dem 20 %-Gemeindeanteil auch
für die Verrechnung des 80 %-Kantonsanteils zuständig. Auf Antrag des Gemeinderates bewilligte der

Verwaltungsbericht 2017 Seite 61

Grosse Gemeinderat am 12. Dezember 2017 die entsprechenden Kreditanträge. Wegen dem System-
wechsel auf Betreuungsgutscheine auch hier auf drei Jahre. Das Gesuch an die GEF ist gestellt und die
Antwort sollte bis Ende März 2018 erfolgen.

Sozialdienst Region Jungfrau (SDRJ)

Der Gemeindeverband Sozialdienst Region Jungfrau (SDRJ) erbringt im Auftrag von 23 Gemeinden des
Verwaltungskreises Interlaken-Oberhasli Dienstleistungen in den Bereichen präventive Beratung, freiwilli-
ge Einkommens- und Vermögensverwaltungen und Sozialhilfe/Alimentenwesen. Im Auftrag des Kantons
übernimmt er Aufgaben im Kindes- und Erwachsenenschutz wie Abklärungen, Mandatsführung, Pflege-
kinderwesen, Abklärung gemeinsame elterliche Sorge, private Mandatsträgerinnen und –träger (PriMa-
Fachstelle).
Vermutlich hat die Teilrevision des Sozialhilfegesetzes alle Sozialdienste im Kanton Bern im Jahr 2017
geprägt und besonders beschäftigt. Die Änderungen werden nach Beratung im Grossen Rat voraussicht-
lich gegen Ende 2018 in Kraft gesetzt. Die vom Regierungsrat vorgeschlagene Teilrevision sieht vor,
dass der Grundbedarf für die verschiedenen Gruppen von Sozialhilfebeziehenden um 8 bis 15 % gekürzt
werden soll, dies in Abhängigkeit von der beruflichen und sozialen Integration. Für den Sozialdienst wird
besonders ins Gewicht fallen, dass die Umsetzung des neuen Gesetzes mit grosser Wahrscheinlichkeit
einen wesentlichen administrativen Mehraufwand verursachen wird.
Im Jahr 2017 hat der Kanton ebenfalls sein Modell der Finanzierung der Sozialdienste geändert. Grund-
legend neu ist, dass nicht mehr Stellenprozente vom Kanton bewilligt werden, sondern aufgrund von
Fallpauschalen abgerechnet wird. Angestrebt wird damit eine Reduktion des administrativen Aufwandes
und grössere unternehmerische Freiheit für die regionalen Sozialdienste.
Der SDRJ verzeichnete im Jahr 2017 bei der wirtschaftlichen Hilfe eine Abnahme der Fallzahlen. Dies
aufgrund der Vorgabe des Kantons, dass Klientel, welche innerhalb der 23 Verbandsgemeinden umzieht,
nur noch als ein Fall gezählt werden darf. Der SDRJ als grosser Gemeindeverband wird damit gegenüber
anderen grossen Sozialdiensten (wie z. B. Thun oder Bern), welche nur eine Gemeinde abdecken, finan-
ziell benachteiligt.

Fachkommission Alter Interlaken-Unterseen

Präsident: Hans-Rudolf Burkhard / Vizepräsident: Christoph Perron
5 Sitzungen, 31 Traktanden

Umsetzung Altersleitbild

Durch die kontinuierlich ansteigende Lebenserwartung stehen wir überall – also auch im politischen Um-
feld – vor neuen, bekannten und unbekannten Herausforderungen. Auf Initiative der Gesundheits- und
Fürsorgedirektion des Kantons Bern wurde vor Jahren ein regionales Altersleitbild erstellt, das im Jahr
2013 aktualisiert wurde und welches den Verantwortlichen in den Gemeinden als Hilfestellung dient. In-
tensiv befasste sich die Kommission mit den Resultaten des Fragebogens zur "Altersfreundlichkeit der
Bödeli-Gemeinden". Den Gemeinderäten von Interlaken und Unterseen wurden verschiedene Vorschläge
unterbreitet, welche diese nun an die zuständigen Gremien zur Weiterverarbeitung übergeben haben.

Wegweiser für Seniorinnen und Senioren

Die im 2016 aktualisierte Broschüre „Wegweiser für Seniorinnen und Senioren“ wurde im Herbst, zusam-
men mit dem Infoblatt 2017, wieder allen Neu-65-Jährigen der Gemeinden Interlaken und Unterseen zu-
gestellt.

Verwaltungsbericht 2017 Seite 62

Anlässe

− Am 18. März 2017 fand im Zentrum Artos die 2. Informationsmesser 65+ statt. Diese wurde in Zu-

sammenarbeit mit der Einwohnergemeinde Bönigen organisiert. An total sechs Sitzungen plante die
Arbeitsgruppe „2. Informationsmesse 65+“, bestehend aus vier Mitgliedern der Fachkommission Alter
Interlaken-Unterseen, der Gemeinderätin Ressort Soziales Bönigen und der Bereichsleiterin Sozia-
les, den Anlass und stellte ein vielseitiges Programm zusammen. Neben den Ständen der 33 Aus-
stellerinnen und Ausstellern und den Vortragsreihen, wurde auch ein Beauty-Egge angeboten. Wie
beim letzten Mal stiessen die zwei Vortragsreihen auf grosses Interesse, wurden sie doch von je
ca. 80 Teilnehmerinnen und Teilnehmern besucht. Kulinarisch rundete das Zentrum Artos das Ange-
bot ab.

− Den öffentlichen Vortrag zum Thema "der Mensch ist länger gesund und kürzer alt: 70 ist die neue
50" besuchten rund 100 Seniorinnen und Senioren. Als Referenten konnte für den in der Aula Inter-
laken durchgeführten Anlass Dr. Andreas Bieri, Hausarzt im Ruhestand, aus Langenthal gewonnen
werden. In der anschliessenden und von den Anwesenden rege benutzten Diskussion beteiligten
sich neben dem Referenten auch verschiedene Mitglieder der Fachkommission Alter.

− Rund 160 Seniorinnen und Senioren folgten der Einladung der Einwohnergemeinde Interlaken zur
Senioren-Adventsfeier am 7. Dezember 2017 ins Hotel Carlton-Europe. Im stimmungsvollen Ambien-
te genossen sie einen gemütlichen Nachmittag und ein feines Zvieri. Nach der Begrüssung durch
Ressortvorsteher Hans-Rudolf Burkhard blickte Gemeindepräsident Urs Graf in seiner Rede auf das
Jahr 2017 zurück. Anschliessend nahm er sich Zeit, mit allen Anwesenden ein persönliches Wort zu
wechseln. Musikalisch umrahmte Samuel Hess aus Bönigen die Feier mit Musik und Gesang aus al-
ler Welt. Der Anlass wurde in Zusammenarbeit mit dem Gemeinnützigen Frauenverein Interlaken or-
ganisiert.

Kathrin Keller, Bereichsleiterin Soziales

ANHÄNGE

Anhang 1: Erheblich erklärte Motionen und Postulate
Im Jahr 2017erledigt (kursiv) oder am 31. Dezember 2017 hängig (ohne nicht oder noch nicht erheblich
erklärte Vorstösse und ohne Vorstösse, die als Richtlinie erheblich erklärt und nicht sofort abgeschrieben
worden sind)

Motionen
www.interlaken-gemeinde.ch/politik/grosser-gemeinderat/motionen

Weinekötter Bernhard, Grüne, Fussgängerquerungen

Eingereicht am 30. Juni 2010, Behandlung Erheblicherklärung am 8. März 2011 auf den 28. Juni 2011
verschoben, erheblich erklärt am 28. Juni 2011, Fristverlängerung um zwei Jahre am 26. März 2013,
Fristverlängerung um weitere vier Jahre am 3. Februar 2015, Frist zur Beantwortung bis zur ersten Sit-
zung nach dem 3. Februar 2019

Wortlaut: „Der Gemeinderat wird aufgefordert,
− im Zentrum von Interlaken,
− auf stark befahrenen Strassen (>250 Fahrzeuge in Spitzenstunden),
− auf wichtigen Schulwegen,
klar ersichtliche Fussgängerüberquerungen einzurichten. Nötigenfalls ist das Verkehrsregime dieser Strecken zu än-
dern (z. B. Tempo-30-Zone in Tempo 30 Geschwindigkeitsbegrenzung). Eine Temporeduktion auf 30 km/h soll, wo
sinnvoll, weiterhin angestrebt werden.“

Betschart Christoph, FDP, Ausbau Verkehrserschliessung Oberland Ost

Eingereicht am 25. Januar 2011, erheblich erklärt und Frist zur Beantwortung gleichzeitig auf zwei Jahre
verlängert am 18. Oktober 2011, Abschreibung abgelehnt und Frist zur Beantwortung um zwei Jahre ver-
längert am 10. Dezember 2013 und um weitere zwei Jahre am 8. Dezember 2015, als erledigt abge-
schrieben am 12. Dezember 2017

Wortlaut: „Der Gemeinderat wird aufgefordert, den Infrastrukturausbau der Verkehrszubringer nach Interlaken in ers-
ter Priorität im Rahmen des laufenden Mitwirkungsverfahrens zum Regionalen Gesamtverkehrs- und Siedlungskon-
zeptes RGSK Oberland-Ost 2012-2015 bei der Regionalkonferenz Oberland-Ost behördenverbindlich zu verlangen
und zusätzlich nach ihren Möglichkeiten bei Kanton und Bund konsequent einzufordern. Dabei gehe es um folgende
Verkehrszubringer:
Schiene: Kapazitätsausbau zwischen Spiez – Interlaken Ost
Strasse: Fertigstellung der A8 zwischen Spiez – Interlaken (– Luzern).
Ziel ist es, in den nächsten 10-20 Jahren diese Forderungen umzusetzen und die Standortattraktivität des östlichen
Berner Oberlandes für Einwohner, Gewerbe und Touristen zu erhalten und zu stärken. Der Gemeinderat nutzt dabei
sein Netzwerk und lobbyiert zusammen mit den regionalen Volksvertretern (Grossräte und Nationalräte). Er schliesst
oder tritt Allianzen bei, die den oben genannten Zielen dienlich sind und zum Durchbruch verhelfen können.“

Schenk Esther, SP, Kinderspielplätze

Eingereicht am 15. März 2016, erheblich erklärt am 18. Oktober 2016, Frist zur Beantwortung bis zur ers-
ten Sitzung nach dem 18. April 2018

Wortlaut: „Ich fordere den Gemeinderat auf, den entfernten öffentlichen Spielplatz im Westquartier wieder zu planen
und zu bauen. Der Spielplatz wurde beim Bau des Kindergartens aufgehoben und es wurde nie ein Neuer erstellt. Im
Weiteren fordere ich den Gemeinderat auf, den Spielplatz auf der Höhematte zu vergrössern und zu erneuern. Auch
der öffentliche Spielplatz im Ost-Quartier (neben der Musikschule) ist in einem schlechten Zustand und einer Sanie-
rung bedürftig.“

http://www.interlaken-gemeinde.ch/politik/grosser-gemeinderat/motionen

Verwaltungsbericht 2017 Seite 64

Postulate
www.interlaken-gemeinde.ch/politik/grosser-gemeinderat/postulate

Walther Eugen, Grüne, Umsetzung Verkehrsrichtplan mit Poller

Eingereicht am 21. August 2007, Erheblicherklärung am 11. März 2008 um ein Jahr zurückgestellt, Er-
heblicherklärung am 17. März 2009 um zwei weitere Jahre zurückgestellt, Erheblicherklärung am
3. Mai 2011 um eine Sitzung zurückgestellt, Umwandlung in ein Postulat und erheblich erklärt als Postu-
lat am 28. Juni 2011, Fristverlängerung um ein Jahr am 26. Juni 2012, um weitere zwei Jahre am
26. März 2013 und um weitere vier Jahre am 3. Februar 2015, Frist zur Beantwortung bis zur ersten Sit-
zung nach dem 3. Februar 2019

Wortlaut: „Seit Jahrzehnten spricht man von Verkehrsberuhigung und Verkehrsentlastung auf dem Höheweg. Bis
heute haben keine Massnahmen zu befriedigenden Resultaten geführt. Seit 1999 besteht ein behördenverbindlicher
Verkehrsrichtplan, der beim Hotel Splendid einen Poller vorsieht. Der Gemeinderat wird ersucht, den im behörden-
verbindlichen Verkehrsrichtplan von 1999 vorgesehenen Poller bis 2009 zu verwirklichen.“

Beutler Heidi, SVP, Ortseingang West

Als dringliche Motion eingereicht und Dringlichkeit abgelehnt am 19. Januar 2010, als Postulat erheblich
erklärt am 30. Juni 2010, Fristverlängerung um zwei Jahre am 18. Oktober 2011, um weitere zwei Jahre
am 10. Dezember 2013 und um weitere zwei Jahre am 15. März 2016, Frist zur Beantwortung bis zur
ersten Sitzung nach dem 15. März 2018

Wortlaut: Der Gemeinderat wird aufgefordert mit den Besitzern (Grundstücke und Immobilien) günstige und rasch
umsetzbare Lösungen vorzuschlagen, welche die Verschönerung des Ortseinganges West zum Ziel haben.“

http://www.interlaken-gemeinde.ch/politik/grosser-gemeinderat/postulate

Anhang 2: Verteiler

Mitglieder des Grossen Gemeinderates 2017 30
Neue GGR-Mitglieder 2018 3
Vertretung Jugendparlament 2017 2
Mitglieder der Geschäftsprüfungskommission 2017, soweit nicht auch Mitglieder

des GGR 2017 oder 2018 2
Mitglieder des Gemeinderats 2017 7
Direktion Industrielle Betriebe Interlaken 2
alle Bereiche der Finanzenabteilung, der Bauabteilung und der Sicherheitsabteilung

sowie Bereiche Gemeindeschreiberei, Bildung und Soziales 11
Sekretariate der 2017 im GGR vertretenen Listen 6
Amt für Gemeinden und Raumordnung 1
Regierungsstatthalter Interlaken-Oberhasli 1
Jugendparlament Berner Oberland 1
Gemeindeschreibereien der Gemeinden Bönigen, Matten bei Interlaken,
Ringgenberg, Unterseen und Wilderswil 5
Im GGR akkreditierte Medien und Medienschaffende 9
Gemeindearchiv 1

Der Verwaltungsbericht kann beim Infoschalter kostenlos bezogen werden. Er ist auch im Internet
unter www.interlaken-gemeinde.ch/verwaltung/gemeindeschreiberei abrufbar.

http://www.interlaken-gemeinde.ch/verwaltung/gemeindeschreiberei

	Inhaltsverzeichnis
	VORWORT UND DANK
	Gemeindepräsidium
	A. Ressort PRÄSIDIALES
	bereich gemeindeschreiberei
	1. Grosser Gemeinderat
	Sitzungen und Traktanden
	Personelles

	2. Gemeinderat
	Behördenreorganisation 2017

	3. Kommissionen
	Abstimmungskommission
	Wirtschafts- und Tourismuskommission
	Kommission für Kultur und Freizeit

	Anerkennungskommission
	Fachkommission Rechenzentrum Interlaken

	4. Einbürgerungen
	5. Personal
	Eintritte (E) und Austritte (A) auf der Gemeindeverwaltung
	Personalstatistik
	Ausbildung von Lernenden

	6. Verschiedenes
	Einsprachen
	Todesfälle
	Erbschaftsinventar und Erbschaftsverwaltung
	Testamentshinterlegung
	Testamentseröffnung
	Vorsorgeauftrag

	B. Ressort FINANZEN
	1. bereich FINANZEN
	1. Finanzkommission
	2. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter/Personelles
	3. Wesentliches aus der Rechnungsführung, Verwaltung und dem Tagesgeschäft
	Bödelischlüssel 2017
	Einführung Harmonisiertes Rechnungslegungsmodell 2 (HRM2): Erste Erfahrungswerte
	Finanz- und Lastenausgleich (FILAG)
	Inkasso
	Kapitalmarkttransaktionen
	Liquidität
	Mehrwertsteuer
	Versicherungsportefeuille

	4. Instrumente des Rechnungswesens
	Finanzplan
	Budget 2018
	Jahresrechnung 2016

	B. REssort FINANZEN
	2. bereich STEUERN
	Personelles
	Elektronische Datenverwaltung und Kantonsprogramme
	Registerführung
	Steuererklärungen
	Steuererträge
	Steuerteilungen
	Quellensteuer
	Amtliche Bewertung
	Liegenschaftssteuer und Schwellentelle
	Geschäftsregister
	Steuerbezug

	c. Ressort hochbau
	1. BEREICH BAUVERWALTUNG
	1. Baukommission
	Abgerechnete Kredite
	Fonds für denkmalpflegerische Massnahmen
	Neubau Werkhof Phase II, Umbau Mehrzweckgebäude
	Neubau Werkhof Phase II, Entsorgungsstation für Strassenwischgut
	Primarschulhaus West, Erneuerung Regelgeschosse inklusive Lifteinbau
	Überbauung Bleikimatte
	WC-Anlage an der Strandbadstrasse
	Versetzen und Restaurieren der schützenswerten Plakatsäule / Litfasssäule
	Vernehmlassungen und öffentliche Mitwirkungen

	2. Bauverwaltung
	3. Planungen
	Zeughausareal an der Rothornstrasse / Arealentwicklung
	Aufwertung des Englischen Gartens
	Erweiterung der Überbauungsordnung Nr. 12 Landi, Gewerbeareal Mittleres Moos West
	Teilrevision der Ortsplanung, Anpassung des Baureglements an die BMBV
	Revision der Uferschutzplanung
	Reglement über die Mehrwertabschöpfung (MWAR)

	4. Baubewilligungen
	Baubewilligungen
	Voranfragen
	Fumoirs
	Wohnbautätigkeit
	Bewilligungen für Grabarbeiten / Terraininanspruchnahme
	Zweitwohnungen

	5. Energie
	Energiestadt Interlaken
	Energieapéro
	Publireportagen Bödeli Info
	Jungfrau Klima-Charta
	Aktion Earth Hour
	Filme für die Erde Festival
	WAVE
	Energiebuchhaltung

	6. Kanalisationen
	Erneuerung Kanalisation Bernastrasse
	Kanalisationserneuerung Waldeggstrasse 74 – 78
	Regenabwasserleitung Mittleres Moos, Leitungsbau
	GEP-Massnahme Nr. 30 Ausbau Regenrückhaltebecken Herreney
	Abwasserproblem Mittengrabenquartier-Allmendstrasse

	7. Kehricht
	Kehrichtsammeldienst, WIGA
	Kehrichtsünderinnen und –sünder
	Kehrichtabfuhrstatistik AVAG
	Sonderabfallsammlung
	Inobat-Entschädigung für Batteriesammlung

	8. Liegenschaften
	Wohn- und Geschäftshaus, Höheweg 115
	Atelier des Alpes, Höheweg 121
	Scheune des Alpes, Höheweg 123
	Verkaufspavillon, Höheweg 125
	Verkaufspavillon, Höheweg 117
	Primarschulhaus West
	Sekundarschule Alpenstrasse Nord
	Primarschule Alpenstrasse Süd
	Tagesschule Ost
	Gemeindehaus

	9. Strassen, Brücken, Plätze
	Fabrikstrasse, Projekt der Gemeinde
	Bahnhofplatz West
	Postkreuzung
	Erneuerung und Umgestaltung Höheweg von Harderstrasse bis Klosterstrasse
	Entwässerung Tschingeleystrasse
	Erneuerung und Umgestaltung Marktgasse
	Instandsetzung der Höhebrücke Interlaken – Unterseen
	Jungfraustrasse von Savoykreuzung inkl. bis Gemeindegrenze Matten
	Centralstrasse von Postkreuzung bis Savoykreuzung exkl.
	Instandsetzung Oberbau Beaurivage-Brücke
	Bahnhofplatz Ost, Instandsetzung
	Bahnhofplatz Ost, Wasserstein
	Barrierefreie Busanlegekanten

	c. Ressort hochbau
	2. BEREICH HAUSWARTDIENSTE
	Personal Hauswartschaften
	Hauswartkonzept 2015, Update
	Reinigung-Vandalismus
	Öffentliche WC-Anlage

	d. ressort tiefbau
	BEREICH WERKHOF
	Personal Werkhof
	Kanalisationsunterhalt
	Strassenunterhalt
	Diverse Arbeiten Bauamt
	Grossanlässe/Feste
	Japanischer Garten, Koi-Teich
	Winterdienst
	Schneeräumung
	Glatteisbekämpfung

	Ersatz- und Neubeschaffungen
	Arbeitssicherheit

	E. ressort sicherheit
	1. bereich polizeiinspektorat
	1. Sicherheitskommission
	Personelles

	2. Sachgeschäfte/Verkehr/Sicherheit
	Verkehr
	Neue Park App SEPP
	Taxiwesen
	Anlässe/Märkte
	Baustellen/Bautätigkeit
	Geschwindigkeitskontrollen
	Kontrolle ruhender Verkehr (Parkkontrollen)

	3. Zusammenarbeit Kantonspolizei, Ressourcenvertrag
	4. Gastwirtschaftswesen
	5. Waffenerwerbscheine

	E. ressort sicherheit
	2. bereich Einwohnerdienste
	Einwohner- und Fremdenkontrolle
	Entwicklung Gesamtbevölkerung 1850 – 2017
	Vergleich Zu-/Wegzüge und Geburten/Todesfälle ständige Wohnbevölkerung 20173F
	Personenanalyse
	Entwicklung der ausländischen Wohnbevölkerung ab dem Jahr 2000
	Die zwölf wichtigsten Herkunftsländer der ausländischen Wohnbevölkerung

	Erstgespräche
	Einbürgerungen
	Infoschalter, Fundbüro
	Hundekontrolle
	Benützung Tageskarten Gemeinde

	E. Ressort sicherheit
	3. bereich ZIVILSCHUTZ
	Einleitung
	Personelles

	Geleistete Dienste
	Ernstfälle
	Einsätze
	Diensttagestatistik

	Personal
	Personalstatistik
	Grundausbildung
	Weiterausbildung

	Fachkommission
	Dank

	F. Ressort Bildung
	bereich BILDUNG
	Departementsaufgaben
	Treffen der Ressortleiter bzw. Ressortleiterinnen Bildung der Gymnasiumsgemeinden
	Treffen der Ressortleiter bzw. Ressortleiterinnen der Vertragsgemeinden Sekundarstufe I

	Bereich Bildung
	Personelles
	Tagesschule
	Schulsozialarbeit (SSA)

	Geschäftsleitung Bildung
	Die einzelnen Schulstufen und Fachkommissionen
	Kindergarten, Primarstufe, Sekundarstufe I
	Spezialunterricht Jungfrauregion (SJR)

	G. Ressort Soziales
	bereich SOZIALES
	Grundsätzliches
	Sozialkommission
	Arbeitsgruppe „Gemeinden handeln“ – Jugendschutz in Interlaken und Unterseen
	Arbeitsgruppe "Öffentlicher Begegnungsraum"
	Kinder- und Jugendarbeit Bödeli (JAB)
	Kita Kunterbunt
	Kita Alpenstrasse
	Sozialdienst Region Jungfrau (SDRJ)

	Fachkommission Alter Interlaken-Unterseen
	Umsetzung Altersleitbild
	Wegweiser für Seniorinnen und Senioren
	Anlässe

	ANHÄNGE
	Anhang 1: Erheblich erklärte Motionen und Postulate
	Motionen
	Postulate

	Anhang 2: Verteiler