ggr protokoll vom 09.12.2025

text:
Grosser Gemeinderat Interlaken

Protokoll der 6. Sitzung

Dienstag, 9. Dezember 2025, 16:00 Uhr

Aula Gymnasium Interlaken

Vorsitz Boss Pia, FDP

Stimmen-

zählende

Balmer Marlis, EVP

Aulbach Adrian, Grüne

 weiter anwesend abwesend

SP/Grüne/

JLB

Liechti Anja, Thali Irene, Simmler Florian, Scheidegger Patrick,

Hänggi Sandra, Michel Ramona, Weinekötter Emily (ab Trak-

tandum 5), Züllig Lara May, Feuz Lea

SVP Schenk Daniel, von Allmen Marcel, Wanner Stefan, Roth An-

dreas, Baumann Mathias

Nyffeler Christian,

Dummermuth Urs

FDP Hong Cham Gil, Feller Corinne, Michel Paul, Rüegger Roger Marjanovic Emel

GLP Nyffeler Manuela, Zürcher Ueli, Foiera Franziska

EVP Bieri Lukas, Schütz Lorenz

EDU Reichen Josia

ohne Stimmrecht

JUPA Beqiri Yll

Gemeinde-

rat

Ritschard Philippe, Ritschard Andreas, Amacher Sabrina,

Fuchs Nils, Günter Nathalie, Häsler Erich, Uberti Zina

Protokoll Iseli Barbara

Traktanden

29. Protokoll

30. Wahl des Büros des Grossen Gemeinderats für das Jahr 2026

31. Ersatzwahl in die Geschäftsprüfungskommission

32. Gesamterneuerung Aula 2025, Planungskredit

33. Sanierungskonzept Liegenschaften Gemeinde Interlaken (Umsetzung Motion Aulbach)

34. Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG, Defizitbeitrag 2026/2027 und Planungskosten 2026

35. Umwandlung Dienstbarkeit von touristischer Nutzung in Erstwohnungen mit langfristiger Vermietung

(Parz. Nr. 1998, Howell Guisan AG, Haus A)

36. Orientierungen / Verschiedenes

29 B3.D Protokolle (Grosser Gemeinderat, Gemeinderat, Organe, Behörden)

Protokoll

Das Protokoll der 5. Sitzung vom 14. Oktober 2025 wird stillschweigend genehmigt.

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 44

30 B3.01.2 Geschäftsführung, Geschäftsordnung, Konstituierung Grosser Ge-

meinderat

Wahl des Büros des Grossen Gemeinderats für das Jahr 2026

Ausgeteilte und eingelangte Wahlzettel für alle Wahlen: 26

Wahl des Präsidenten

Marcel von Allmen schlägt namens der SVP den 1. Vizepräsidenten Daniel Schenk vor.

Gültige Wahlzettel: 25

Absolutes Mehr: 13

Gewählt ist mit 25 Stimmen: Schenk Daniel

Daniel Schenk dankt und nimmt die Wahl an. Er bittet darum, bei der folgenden Wahl von Josia Reichen

anders als vor einem Jahr auf Spielchen zu verzichten.

Wahl des 1. Vizepräsidenten

Daniel Schenk schlägt namens der Fraktion SVP/EDU Josia Reichen vor.

Gültige Wahlzettel: 26

Absolutes Mehr: 14

Gewählt ist mit 26 Stimmen: Reichen Josia

Wahl der 2. Vizepräsidentin

Florian Simmler schlägt namens der linken Fraktion Irene Thali vor.

Gültige Wahlzettel: 25

Absolutes Mehr: 13

Gewählt ist mit 25 Stimmen: Thali Irene

Irene Thali dankt für die Wahl.

Wahl der Stimmenzählenden

Irene Thali schlägt namens der Fraktion SP/Grüne/Junges Linkes Bündnis (JLB) Lara May Züllig vor, Ma-

nuela Nyffeler schlägt namens der EVP/GLP Franziska Foiera zur Wahl vor, Paul Michel empfiehlt na-

mens der FPD Corinne Feller zur Wahl als Stimmenzählerin.

Ausgeteilte und eingelangte Wahlzettel:  26

Gültige Stimmen: 51

Absolutes Mehr: 13

Gewählt sind mit 23 Stimmen: Foiera Franziska

und mit 15 Stimmen: Züllig Lara May

Weiter hat Stimmen erhalten:

Feller Corinne 13 Stimmen

Zusammensetzung des Büros für das Jahr 2026

Präsident: Schenk Daniel, SVP

1. Vizepräsident: Reichen Josia, EDU

2. Vizepräsidentin: Thali Irene, SP/Grüne/JLB

Stimmenzählerin: Foiera Franziska, GLP

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Stimmenzählerin: Züllig Lara May, SP/Grüne/JLB

31 B3.A Organe, Behörden, Gremien (Grosser Gemeinderat, Gemeinderat, Or-

gane, Behörden)

Ersatzwahl in die Geschäftsprüfungskommission

Paul Michel schlägt namens der FDP Corinne Feller als seine Nachfolgerin vor.

Beschluss:

Auf Antrag der FDP.Die Liberalen Interlaken und als Ersatz für den zurücktretenden Paul Michel wird Co-

rinne Feller für den Rest der laufenden Amtsdauer vom 1. Januar 2026 bis 31. Dezember 2028 als Mit-

glied der Geschäftsprüfungskommission gewählt.

(einstimmig)

32 L3.05.5 Aula Alpenstrasse

Gesamterneuerung Aula 2025, Planungskredit

Die Geschäftsprüfungskommission hat keine Bemerkungen.

Gemeinderätin Nathalie Günter verweist auf das Legislaturziel des Gemeinderats, dass die Aula Al-

penstrasse bis Ende Legislatur saniert sei. Die Aula sei inventarisiert, d.h. als erhaltenswert eingestuft,

und ein Abbruch ohne Folgeprojekt sei nicht möglich. Die Inventarisierung sei erst vor eineinhalb Jahren

erfolgt, das werde nun 15 Jahre so bleiben. Ein neues Projekt komme nicht in Frage, weshalb sich der

Gemeinderat für eine Gesamterneuerung im Bestand entschieden habe. Das Heizsystem sei 2023 aus-

gefallen, die Interimslösungen seien zu teuer gewesen und seither sei die Aula im Winter zu und im Som-

mer nur noch für die Schule offen und werde nicht mehr vermietet.

Noch in der alten Legislatur sei eine Machbarkeitsstudie zur Heizung durchgeführt worden. Das wurde

wieder gestoppt, da alles zu teuer gewesen wäre. Man habe eine erste Grobkostenschätzung für eine

umfassende Erneuerung eingeholt. Der neue Gemeinderat habe im März 2025 die offizielle Freigabe zur

Weiterbearbeitung erteilt. Der Erneuerungsbedarf sei riesig – Heizung, Boden, Lüftung, das Wasser sei

abgestellt, Elektrik, Sanitäres – man könne alles aufzählen. Der Gemeinderat möchte die zentrale, öffent-

lich zugängliche Aula langfristig erhalten und energetisch optimieren. Mit der Machbarkeitsstudie würde

man eine Variante abklären, dass die zwei Säle unten und oben unabhängig voneinander genutzt werden

können. Der Schule fehle die Aula sehr, es würde zum Teil auf Anlässe verzichtet, weil sie keine Aus-

weichmöglichkeiten hätten. Auch der GGR sitze hier statt in der Aula.

Im Planungskredit seien die zwei SIA-Phasen 21 Machbarkeitsstudie mit Bestandesaufnahme und allfälli-

ger Variantenabklärung sowie 31 Vorprojekt mit Kostenschätzung +/- 20%, Koordination der Fachplaner

und Vorbereitung für das Bauprojekt enthalten. Wenn der GGR heute zustimme, könne mit der Planung

begonnen werden, Ende 2026 werde der Planungskredit II vorgelegt, danach folge die Ausarbeitung des

Bauprojekts und am Schluss der Ausführungskredit.

Der 2023 bewilligte Planungskredit von CHF 50'000 sei zur Hälfte gebraucht worden. Für die Planungs-

phase I kämen CHF 355'000 dazu plus Reserve. Das ergebe den beantragten Kredit von CHF 340'000.

Im Finanzplan sei das eingestellt (CHF 400'000 für 2026, 4 Mio. für 2027 und 5.04 Mio. für 2028). Die

Folgekostenberechnung erfolge erst mit dem Ausführungskredit. Falls nach der Planung doch nicht sa-

niert würde, müssten die Planungskosten ausserplanmässig abgeschrieben werden.

Das Eintreten wird nicht bestritten.

Manuela Nyffeler nimmt Bezug auf die lange Vorgeschichte der Aula – der GGR habe schon ein paar Mal

über die Aula diskutiert. Die Planung habe bereits über eine halbe Million gekostet. Für die Fraktion

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EVP/GLP sei wichtig, dass man aus den früheren Planungsarbeiten Ideen aufnehme – es habe auch für

eine Sanierung im Bestand clevere Vorschläge gegeben. Die Variante für die unabhängige Nutzung von

beiden Etagen bzw. beiden Sälen erachteten sie als zwingend. Warum dies als Variante prüfen, statt von

Anfang an in Auftrag zu geben? Eine unabhängige Nutzung sei in vielerlei Hinsicht sinnvoll. Ihrer Fraktion

sei auch wichtig, dass das Erdgeschoss möglichst flexibel geplant werde. Es «aufwärtskompatibel» sei.

Dass man die Räumlichkeiten z.B. für eine Ganztagesschule oder andere Nutzungen für den Schulbe-

trieb brauchen könnte und dass es auch für Anlässe geeignet wäre, z.B. mit Catering- oder Garderoben-

möglichkeiten. Die Gemeinde brauche unbedingt einen Raum für Anlässe wie Diplomfeiern, Vereinsan-

lässe, Konzerte, Theater, Anlässe der Schulen. Die Fraktion EVP/GLP unterstütze das Vorhaben und

stimme mit diesen Inputs dem Planungskredit zu.

Daniel Schenk sagt namens der Fraktion SVP/EDU «ja aber». Es sei unbestritten, dass man etwas ma-

chen müsse an der Aula. Aber das Ziel sei ebenfalls wichtig, dass man wisse, was man in dieser Aula

wolle. Er habe schon gewisse Begehrlichkeiten gehört – es sei dahingestellt, ob dies der richtige Ort sei

diese zu platzieren. Es sei wichtig, mit den vorhandenen Finanzen das zu machen, was es brauche, und

nicht mehr. Dann habe man sie an Bord.

Lara May Züllig erklärt, die Fraktion SP/Grüne/JLB stimme dem Antrag sehr gern zu. Die Erneuerung der

Aula sei klar nötig. Im Winter sei sie leer gestanden und im Sommer habe sie nur für Schüler:innen ge-

braucht werden dürfen. Nachdem man 2023 das Projekt gestoppt habe, weil enorme Kosten entstanden

wären, freue es sie, dass das Geschäft wieder aufgenommen werde. Die Aula sei nicht nur für Schüler:in-

nen etwas Tolles, sondern auch für Vereine und andere Anlässe. So könnten in Interlaken wieder kultu-

relle Veranstaltungen stattfinden, ohne dass enorme Kosten entstünden oder man sehr hohe Raummie-

ten zahlen müsse. Sie fänden es auch sehr wichtig, dass man beide Räume gleichzeitig nutzen könne.

So könne ein Raum mehr geschaffen werden.

Paul Michel erläutert, auch die FDP habe das Geschäft intensiv studiert. Eine zentrale Frage für sie war

das Inventar und wie lange die Aula noch so in Betrieb sein solle; er dankt Gemeinderätin Nathalie Gün-

ter für die Abklärungen. Am liebsten würden alle die Aula abbrechen und etwas Schlaues bauen. Das

gehe nun mal nicht. Der Horizont umfasse 15-20 Jahre. Man wolle die Aula weiter nutzen und müsse da-

für etwas sanieren. Er mache für die Sanierung beliebt, wirklich nur das Nötige zu machen. Energiestan-

dard sei für ihn nicht zwingend. Etwas isolieren und Gläser zu wechseln sei in Ordnung. Das Dach sei

gemacht, das halte die nächsten 20-25 Jahre. Die Aula solle so saniert werden, dass man in 15 oder 20

Jahren, wenn sie vielleicht doch einmal aus dem Inventar falle, über einen schlauen Neubau nachdenken

könne. Er bezweifle, dass es für die Sanierung 10 Millionen brauche, wahrscheinlich gehe es auch mit

weniger. Sie seien auch für die Unterteilung der Räume, damit man es besser, variabel nutzen könne,

das mache absolut Sinn. In diesem Sinn stimmten sie dem Planungskredit zu.

Manuela Nyffeler fasst zusammen, dass die Voten unterschiedliche Positionen zeigten. Auf der einen

Seite die Forderung, mit so wenig Geld wie möglich zu bauen, damit man es brauchen und später abreis-

sen und einen sinnvollen Neubau erstellen könne. Auf der anderen Seite möchte man die Aula so sanie-

ren, dass sie in die Energiestadt passe und man sie längerfristig ideal nutzen könne. Das seien aus ihrer

Sicht zwei komplett unterschiedliche Ausgangslagen. Das Parlament habe die Aufgabe, dem Gemeinde-

rat einen klareren Auftrag zu geben. Dieser Auftrag sei schwierig zu erfüllen.

Ratspräsidentin Pia Boss weist darauf hin, dass der GGR über den Kredit für die Planungskosten ab-

stimme. Was sich daraus ergebe, werde man sehen. Man könne die Voten heute platzieren, aber man

stimme nicht darüber ab.

Beschluss:

Für die Wiederaufnahme und Weiterbearbeitung des Projekts Gesamterneuerung Aula 2025 wird ein Pla-

nungskredit von CHF 340'000.00 bewilligt.

(einstimmig)

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 47

33 L3 LIEGENSCHAFTEN DES VERWALTUNGSVERMÖGENS

Sanierungskonzept Liegenschaften Gemeinde Interlaken (Umsetzung Motion Aulbach)

Die Geschäftsprüfungskommission hat keine Bemerkungen.

Gemeinderätin Nathalie Günter führt aus, die vom GGR am 30. April 2024 erheblich erklärte Motion ver-

lange einen Zustandsbericht für alle gemeindeeigenen Gebäude, ein gesamthaftes Sanierungskonzept

inklusive Investitionsbedarf und zeitlichem Bedarf sowie Fokus auf langfristige Werterhaltung, Energieeffi-

zienz und klare Finanzplanung. Der Gemeinderat befürworte ein umfassendes Sanierungskonzept. Eine

ganzheitliche Planung werde sich auf verschiedenen Ebenen auszahlen. Man habe eine sehr gute Bau-

verwaltung, aber keine Fachexperten für Statik, Brandschutz, Heizung etc. Für einen Überblick über den

Zustand der Gebäude brauche es externe Expertise. Dadurch werde das Facility-Management der Ge-

meinde professioneller. Das Gebäudeportfolio umfasse ca. 60 Gebäude und Anlagen mit einem Gebäu-

deversicherungswert von 100 Millionen. Ein sehr heterogener Bestand vom Bushäuschen bis zu Schulan-

lagen.

Der federführende Stv. Bauverwalter habe eine Kategorisierung vorgenommen und 27 Liegenschaften in

eine Mehrjahres-Unterhaltsplanung aufgenommen. Davon benötigten 14 Liegenschaften eine umfas-

sende Zustandserfassung («Gebäudecheck») und 13 einen Gebäudecheck «light». Die 14 Liegenschaf-

ten würden nach Priorität aufgeteilt bis ins Jahr 2032. Dadurch verteilten sich Kosten und Ressourcen

über mehrere Jahre. Ein Gebäudecheck sei sehr umfassend und modulartig aufgebaut. Sie möchte dies

durch Patrick Gurtner von der Universal Gebäudemanagement AG im Detail vorstellen lassen. Die Firma

habe ihr Büro hier auf Platz und sei bis nach Bern die einzige Anbieterin mit dieser Kernkompetenz.

Patrick Gurtner erläutert, dass mit einer guten Unterhaltsplanung der Lebenszyklus eines Gebäudes we-

sentlich verlängert werden könne. Dazu müsse man das Gebäude kennen, d.h. entsprechend analysie-

ren. Sie hätten ein Tool entwickelt, um die Bauteile zu untersuchen. Sie würden den Zustand von Hunder-

ten von Bauteilen beschreiben, deren Zustand in 10-15 Jahren und was man wann machen müsse, um

die Bauteile zu verbessern. Man gebe auch Auskunft, ob etwas sicherheitsrelevant sei, was aufgrund der

Eigentümerhaftung bei öffentlichen Gebäuden ein wesentlicher Punkt sei. Weiter, ob etwas werterhaltend

oder wertvermehrend sei. Es sei eine technische Betrachtungsweise durch Experten. Mit einem solchen

technischen Gebäudecheck erhalte man eine Auflistung von Sofortmassnahmen, kurzfristigen (1-5

Jahre), mittel- (5-10 Jahre) und langfristigen Massnahmen, auf einer Genauigkeitsstufe von +/- 20%. Das

gebe die nötige Planungssicherheit.

Nicht alle Gebäude bräuchten die gleich intensive Analyse. Light sei eine Zustandsbeurteilung über alle

Bau- und Haustechnikteile durch ein kleines Expertenteam. Mögliche Erweiterungen seien z.B. die Erd-

bebensicherheit, vertiefte Untersuchungen Elektro- / HLKKS (Gebäudetechnik), Energieeffizienz, Bau-

physik, Brandschutz oder Schadstoffe. All diese Punkte machten ein Gebäude aus und die Beurteilung

sei entscheidend für die weitere Planung. Dank einem detaillierten Bericht wisse man, wann man bau-

technisch gesehen was machen sollte, und man kenne die potenziellen Gefahren und bauphysikalischen

Risiken wie Feuchtigkeit, Schimmel oder statische Probleme. Entscheidend nach der technischen Zu-

standsbeurteilung sei der zweite Teil, die Strategie. Was wolle man mit diesem Gebäude? Strebe man

eine Gesamtsanierung an oder eher etwas Kurzfristiges? Die technische Untersuchung bilde die Basis.

Man könne mit einem Gebäudecheck light beginnen und dann weitere nötige Module hinzufügen. Wichtig

sei, das Gebäudeportfolio gleichmässig zu beurteilen, sinnvollerweise durch ein eingespieltes Team.

Am Schluss gebe es eine Portfolioübersicht als Steuerungsinstrument für die Liegenschaftsverantwortli-

chen. Basierend auf dieser Übersicht könne man strategisch festlegen, was entwickelt werden solle. Man

habe eine Übersicht auf 15 Jahre, mit der man Planungssicherheit erhalte. Gleichzeitig würden Sofort-

massnahmen aufgezeigt. Und wenn etwas passiere, wüssten die Verantwortlichen aufgrund der Strate-

gie, in welche Richtung vorgegangen werden solle. Es helfe damit auch, Fehlinvestitionen zu verhindern.

Gebäudechecks seien Ausgangslage für weitere Projekte. Dazu nennt er als Referenz Wilderswil mit 2

Schulhäusern und Turnhallen, Brienz mit Gebäudechecks von 4 Schulhäusern, 2 Kindergärten, 2 Turn-

hallen, Gemeindeverwaltung, 2 Zivilschutzanlagen und 1 Wohngebäude, oder als grössere Beispiele das

Portfolio der Unia mit 137 Gebäuden, für die SBB hätten sie 1200 Objekte analysiert und für den Bund

2’500. Sie wüssten also, wie man es mache, und seien überzeugt, dass eine gute Portfolioübersicht auch

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 48

für die Gemeinde Interlaken eine sehr gute Grundlage sei für solche Diskussionen wie z.B. die Aula. Es

helfe, in einer frühen Phase die richtigen Entscheide zu fällen.

Gemeinderätin Nathalie Günter fährt fort mit einem Ausblick Finanzielles, obwohl heute erst das Konzept

als Vorgehensvorschlag behandelt werde. Für die gesamten Zustandserfassungen der 27 Liegenschaften

werde mit ca. CHF 800’000 gerechnet. Für die grösseren Projekte gebe es jeweils einen Investitionskre-

dit. Künftige Modulprüfungen ab 2035 könne man via Erfolgsrechnung abwickeln.

Zusammengefasst erhalte die Gemeinde eine kurz-, mittel- und langfristige Sicht über das ganze Gebäu-

deportfolio. Das wirke sich auf mehreren Ebenen positiv aus. Man habe eine klare Priorisierung und Plan-

barkeit. Die vorausschauende Planung werde den Finanzhaushalt stabilisieren. Auch der Sicherheitsas-

pekt sei wichtig, z.B. dass man wisse, ob es im Gebäude Schadstoffe habe. Die Gemeinde habe ein

grosses Portfolio mit einem grossen Gebäudewert und der Gemeinderat wolle die Werterhaltung sicher-

stellen. Allenfalls könne aus einem Gebäudecheck resultieren, dass man das Gebäude abstossen wolle.

So erhalte man eine Übersicht und könne viel effizienter vorgehen. Sanieren müsse man sowieso, aber

damit habe man eine viel bessere langfristige Planung und Kostenübersicht. Der Gemeinderat beantrage,

den Vorgehensvorschlag für das Sanierungskonzept zu genehmigen.

Ratspräsidentin Pia Boss eröffnet die Diskussion.

Adrian Aulbach dankt für die Ausarbeitung des Konzepts. Er fände den Umsetzungsvorschlag sehr gut.

Es gebe keine Überanalysierung, sondern es werde analysiert, was sinnvoll sei. In Bezug auf die Kosten

verweist er auf das vorgängige Geschäft mit dem nunmehr dritten Planungskredit für die Aula – man

habe bereits zweimal geplant und nichts gebaut und die bisherigen Planungskosten abgeschrieben. Vor

diesem Hintergrund seien die Kosten im Rahmen und er gehe davon aus, dass sich das langfristig aus-

zahlen werde. Es werde mit diesem Konzept nicht mehr saniert. Es gehe darum, zum richtigen Zeitpunkt

zu sanieren, dass man nicht zu viel und nicht zu wenig mache. In beiden Fällen würde es teurer, als

wenn man das Richtige mache. Für den Gemeinderat seien vage und sich widersprechende Voten aus

dem GGR schwierig. Es werde auch ein Werkzeug für den GGR sein, wenn Vorschläge kämen wie bei

der Aula nur das Nötigste zu machen, um sie später zu ersetzen. Dafür müsse man wissen, was welche

Lebensdauer habe, um entsprechend zum richtigen Zeitpunkt die Planung für eine neue Aula aufgleisen

zu können. Sonst komme die Idee wieder erst dann, wenn man dringend etwas machen müsse. Dann

habe man etwas gemacht und der Neubau sei wieder vom Tisch. Mit diesem Werkzeug für den Gemein-

derat und das Parlament hoffe er, künftig wieder diskutieren zu können, was man mit den Gebäuden ma-

chen wolle, und man nicht aus der Not heraus das Nötigste machen müsse, ohne Alternativen zu haben.

Er bitte darum, dem Konzept und dem Vorgehensvorschlag zuzustimmen.

Lukas Bieri erklärt, die Fraktion EVP/GLP stimme dem Vorschlag zu. Interlaken habe ein grosses Gebäu-

deportfolio und dieses Instrument erlaube es, sinnvoll zu planen und möglichst viel Unvorhergesehenes

auszuschliessen. Im Januar habe der GGR über den Fachtrakt Hauswirtschaft abgestimmt und u.a. über

die als hoch eingeschätzten Planungskosten diskutiert. Mit dem Gebäudecheck könne man solche Kos-

ten zu einem Teil vorwegnehmen. Die 800'000 Franken sähen nach viel aus, aber es sei ca. 1.3%-1.4%

der Gebäudesumme, das sei aus ihrer Sicht in einem guten Verhältnis. Der Gewinn daraus sei mit der

Planbarkeit sehr gross. Die Modularität leuchte ihnen ein. Er spricht im Namen der Fraktion einen gros-

sen Dank aus namentlich an Michael Glarner für die grosse Vorarbeit mit der Priorisierungsliste. Das ma-

che aus ihrer Sicht absolut Sinn.

Roger Rüegger stellt fest, sie seien etwas irritiert gewesen, dass ein Antrag zu einem Vorgehensvor-

schlag komme ohne konkrete Zahlen. Er erkundigt sich, wann der Kreditantrag an den GGR vorgesehen

sei, damit man das Geschäft vorwärtstreiben könne. Als zweites möchte er wissen, wieso man die Zivil-

schutzanlage nicht in die Planung für eine umfassende Zustandsanalyse aufgenommen habe. Sie sei 30-

jährig. Die Armee brauche sie vielleicht einmal, und die Bevölkerung brauche sie garantiert, wenn etwas

passiere. Diese zwei Punkte hätte er gerne geklärt. Ansonsten sei die FDP mit dem Vorgehensvorschlag

einverstanden.

Gemeinderätin Nathalie Günter kann noch nicht sagen, wann der Kredit dem GGR beantragt werde. Ge-

mäss kurzer Rücksprache mit dem Bauverwalter ca. in einem Jahr. Ähnlich wie bei der Aula Anfang

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 49

2027. Die Zivilschutzanlage sei bei der Bauverwaltung noch offen und kein prioritäres Projekt. Man

nehme die Rückmeldung auf und prüfe das.

Beschluss:

Der Vorgehensvorschlag für das Sanierungskonzept der gemeindeeigenen Bauten und Anlagen (Umset-

zung der Motion Aulbach, Sanierungskonzept) wird genehmigt.

(einstimmig)

34 T1.09.2 Einzelne Anlagen und Bereiche (Touristisches Sport- und Freizeitan-

gebot)

Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG, Defizitbeitrag 2026/2027 und Planungskosten 2026

Die Präsidentin der Geschäftsprüfungskommission verweist auf den Nachversand zu diesem Trak-

tandum. Die von der GPK gewünschten Zusatzinformationen zu den Planungskosten wurden allen GGR-

Mitgliedern zugestellt.

Das Eintreten wird nicht bestritten.

Gemeinderätin Sabrina Amacher erläutert das Geschäft als Vertreterin im Ausschuss der Gesellschafts-

versammlung Bödelibad. Mit der Leistungsvereinbarung 2006-2025 hätten die IMU-Gemeinden jährlich

620'000 Franken ans Bödelibad gezahlt. Davon Interlaken 40.1% nach dem Bödelibadschlüssel (CHF

248'620). Das Geld habe nicht immer für alles gereicht. Der Erneuerungsfonds sei v.a. für die Amortisa-

tion von Hypotheken und IHG-Darlehen eingesetzt worden. Damit blieben zu wenig Mittel für die dringend

notwendigen Sanierungen. Die Leistungsvereinbarung laufe aus und die drei Gemeinden hätten sich

noch nicht einigen können, wer was wie zahlen wolle und könne und wie es weitergehen solle. Das Böde-

libad könne ohne die Mittel der Gemeinden nicht weiterarbeiten. (Alle Bäder seien defizitär, keines sei

selbsttragend.) Gemäss Verwaltungsrat brauche das Bödelibad 550'000 Franken im Jahr, damit sie wei-

terarbeiten könnten. Das seien für die Jahre 2026 und 2027 total 1.1 Mio. Zusätzlich seien für 2026 Pla-

nungskosten vorgesehen von 150'000 Franken. Die Planungsarbeiten sollten weitergehen, damit keine

Lücke entstehe, wenn sich die Gemeinden hoffentlich einigen könnten und mit dem Sanierungskredit und

der neuen Leistungsvereinbarung vors Volk könnten.

Im Moment sei vorgesehen, dass das Bödelibad über zehn Jahre saniert würde. Als erstes sei das Aus-

senbad geplant. Die Planungskosten seien hauptsächlich für das Aussenbad.

Für das Jahr 2026 betrage der Anteil von Interlaken inklusive Planungskosten 280'700 Franken. Mit dem

Beitrag 2027 von 220'550 Franken insgesamt 501'250 Franken für die zwei Jahre. Man hoffe, es bis

Ende 2026 zu schaffen, dann würde der Defizitbeitrag 2027 hinfällig.

Ratspräsidentin Pia Boss eröffnet die Diskussion.

Lorenz Schütz beginnt mit einer kurzen Tonaufnahme aus dem vollen Bödelibad. Ein Schwimmbad sei

ein Begegnungsort, der einen wesentlichen Beitrag zu einer sinnvollen Freizeitbeschäftigung unter Auf-

sicht vieler Anwesenden biete. Auf dem Bödeli habe man vor fast 100 Jahren erkannt, dass ein Freibad

eine sinnvolle Sache sei. Das Freibad sei 1930 gebaut worden und habe seither vielen Kindern und Er-

wachsenen von nah und fern unvergessliche Stunden bereitet. Das Spezielle am Bödelibad sei neben

dem schützenswerten Status seine Lage zwischen zwei Seen, die zu verschiedenen Wassersportaktivitä-

ten verführten. In einer solchen Region seien Schwimmbäder Pflicht, weil Kinder dort früh unter Aufsicht

kompetenter Schwimmlehrpersonen schwimmen lernten. Auch dank Schwimmunterricht habe sich die

Zahl der Ertrinkungsunfälle reduziert. Als Lehrperson schätze er das Freibad mit seinen verschiedenen

Wasserbecken, weil es genug Platz und verschiedene Wassertiefen für den Schwimmunterricht biete. Im

Gegensatz zum Hallenbad sei die Benützung unkompliziert und nicht mit Mehrkosten für die Bahnreser-

vation verbunden. 2015 habe die Stimmbevölkerung von Interlaken mit über 90% Zustimmung für die

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 50

Verlängerung der Leistungsvereinbarung mit dem Bödelibad gestimmt. Das zeige eine hohe Akzeptanz

des Bödelibads in der Bevölkerung.

Mit einer Leistungsvereinbarung sei die Sache für die Gemeinde noch nicht erledigt, es brauche ein griffi-

ges Controlling, das sicherstelle, dass die Gelder für die in der Leistungsvereinbarung genannten Zwecke

eingesetzt werden.

Die Fraktion EVP/GLP sei der Ansicht, dass der laufende Betrieb des Hallen- und Freibads durch die An-

nahme des Antrags des Gemeinderats sichergestellt werden müsse. Sie hofften, dass sich die drei Böde-

ligemeinden bald auf eine neue, sinnvolle Leistungsvereinbarung einigen könnten. Eine Leistungsverein-

barung, deren Umsetzung man besser kontrollieren müsse als in der Vergangenheit.

Irene Thali erklärt, sie sähen es genau gleich. Man habe mit dem Eissportzentrum ein ähnlich gelagertes

Thema. Persönlich bedauere sie, dass man sich offenbar mit Unterseen und Matten nicht handelseinig

werde. Wenn man dem Antrag nicht zustimme, ziehe man einfach den Stecker und gebe keine Chance,

noch eine Lösung zu finden. Das wäre aus ihrer Sicht wichtig, da das Bödelibad etwas für die Einheimi-

schen sei. Gleichzeitig müsse man über weitere Finanzierungsquellen nachdenken. Denn günstig werde

es nicht, das sei allen klar. Das sei aber ein Thema für später. Daher stimme die Fraktion SP/Grüne/JLB

dem Antrag zu.

Was ihr auch wichtig sei, sei das Controlling. Zuletzt dankt sie allen, die sich für das Bödelibad engagie-

ren und an einer Lösung arbeiten.

Marcel von Allmen ruft die Eishalle in Erinnerung. Das Bödelibad werde wohl in der Bevölkerung noch

mehr wertgeschätzt. Deshalb müsse es der Gemeinde etwas wert sein. Die SVP/EDU werde dem Antrag

zustimmen. Sie störe jedoch enorm, dass der Spezialschlüssel Bödelibad, der nur bis Ende 2025 gelte,

hier für 2026 und 2027 weiterhin angewendet werde. Da nehme man die Nachbargemeinden zu wenig in

die Pflicht.

Roger Rüegger erklärt, für die FDP sei klar, es brauche das Bödelibad. Es sei wichtig für die Kinder und

für die Integration. Die Frage stelle sich, wieso TOI nichts zahle. Es werde sicher einmal zum Thema wer-

den, dass auch TOI etwas zahle.

Was sie auch störe, sei die Haltung von Unterseen, dass das Bödelibad zum politischen Spielball werde.

Er habe sich gefragt, ob das Bödelibad Ende Jahr schliesse, weil Unterseen den Beitrag für 2027 nicht

gesprochen habe. Wenn das so sei, würde er den Antrag stellen, dass man den Beitrag 2027 für Unter-

seen garantiere, damit das Bödelibad 2026 offen bleibe und Unterseen das in der nächsten Gemeinde-

versammlung nachholen könne.

Zudem sei Punkt 3 des Antrags aus seiner Sicht falsch formuliert. So wie der Vorbehalt formuliert sei,

wäre das Geschäft abgelehnt, wenn der GGR zustimme, da man Stand heute keine «gleichlautenden Be-

schlüsse» für 2027 habe. Er bitte darum, dass der Antrag korrigiert werde und irgendwo drinstehe «so-

fern alle Gemeinden dem zustimmen», dann hätte Unterseen Zeit, das fürs Jahr 2027 nachzuholen.

Gemeinderätin Sabrina Amacher antwortet, die andern beiden Gemeinden hätten den Beitrag für 2026

schon gesprochen. Das sei gleichlautend. Unterseen habe nur für ein Jahr gesprochen und würde gege-

benenfalls nächstes Jahr nochmals an die Gemeindeversammlung. Matten und Interlaken hätten ent-

schieden, man mache es gerade für beide Jahre. Nächstes Jahr sei sicher offen.

Roger Rüegger bestätigt, dass er den Antrag stelle, im Namen der FDP.

Ratspräsidentin Pia Boss schlägt einen Sitzungsunterbruch von 10 Minuten zur Formulierung des Ände-

rungsantrags vor.

Der Änderungsantrag der FDP zu Punkt 3 wird wie folgt formuliert:

Die Zustimmung erfolgt unter dem Vorbehalt, dass die finanzkompetenten Organe der Einwohnergemein-

den Matten und Unterseen sowohl für das Jahr 2026 als auch fristgerecht für das Jahr 2027 ihre jeweili-

gen Beiträge beschliessen.

In einer ersten Abstimmung wird der Änderungsantrag der FDP dem Antrag des Gemeinderats gegen-

übergestellt. Der GGR spricht sich einstimmig für den Änderungsantrag der FDP aus.

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 51

Die Schlussabstimmung erfolgt somit mit dem geänderten Punkt 3.

Beschluss:

1. Der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG werden als Übergangslösung zur per 1. Januar 2026 auslau-

fenden Leistungsvereinbarung 2006-2025 für 2026 und 2027 Gemeindebeiträge ausgerichtet, deren

Aufteilung auf die drei Bödeligemeinden nach dem bis 2025 anwendbaren Spezialbödelischlüssel Bö-

delibad erfolgt.

2. Der Grosse Gemeinderat bewilligt hierfür einen Verpflichtungskredit (Rahmenkredit) von

CHF 501'250.00. Dieser setzt sich zusammen aus

• CHF 441'100.00 für Konsumausgaben in künftigen Jahren (Defizitbeiträge),

o zulasten der Erfolgsrechnung 2026 CHF 220'550.00

o zulasten der Erfolgsrechnung 2027 CHF 220'550.00

• CHF 60'150.00 für die Planung der Sanierung des Freiluft- und Hallenbads Bödeli, zulasten der

Investitionsrechnung 2026.

3. Die Zustimmung erfolgt unter dem Vorbehalt, dass die finanzkompetenten Organe der Einwohnerge-

meinden Matten und Unterseen sowohl für das Jahr 2026 als auch fristgerecht für das Jahr 2027 ihre

jeweiligen Beiträge beschliessen.

(einstimmig)

35 B2.2.3 Bauvoranfragen

Umwandlung Dienstbarkeit von touristischer Nutzung in Erstwohnungen mit langfristiger Ver-

mietung (Parz. Nr. 1998, Howell Guisan AG, Haus A)

Die Geschäftsprüfungskommission hat keine Bemerkungen.

Das Eintreten wird nicht bestritten.

Gemeinderätin Nathalie Günter stellt das etwas spezielle Geschäft vor, zu dem es viel Erklärungsbedarf

gegeben habe. Die Ausgangslage sei ein Bauprojekt für eine grössere Wohnüberbauung auf mehreren

Parzellen. (Zwischen dem Doppelkindergarten und dem Schulhausplatz der Primarschule West.) Geplant

seien vier villenartige Gebäude (A-D) mit total 32 Wohnungen. Die Gemeinde sei für ein Näherbaurecht

angefragt worden. Das sei in der Verhandlungskompetenz des Gemeinderates. Der Gemeinderat habe

dieses gewährt. Im Gegenzug müssten u.a. die Häuser B, C und D mehrheitlich Erstwohnungen werden,

touristische Kurzzeitvermietung sei ausgeschlossen. Zudem habe man ein Wegrecht vom Doppelkinder-

garten zur Tagesschule. Im Rahmen der Verhandlungen habe die Bauherrschaft Howell Guisan AG an-

geboten, auch im Haus A Mietwohnungen mit langfristiger Vermietung zu erstellen. Es sei nun aber so,

dass auf dieser Parzelle seit 2010 ein Dienstbarkeitsvertrag die Nutzung vorgebe. Vor 15 Jahren sei die

Situation eine andere gewesen als heute, damals wollte die Gemeinde Parzellen sichern, um touristische

Vermietung zu ermöglichen. Entsprechend sei die Dienstbarkeit formuliert. Es sei nur touristische Vermie-

tung möglich – ausser einer Betriebsinhaberwohnung – und jegliche andere Nutzung sei ausgeschlossen.

Die Löschung der Dienstbarkeit sei seit vier Jahren möglich, aber nur, wenn die Käufer die Differenz zwi-

schen dem Kaufpreis von damals und dem aktuellen Baulandwert, der aufgrund der neuen Nutzung ge-

rechnet werde, bezahlten. Die Option sei das Angebot der Howell Guisan AG an die Gemeinde Interla-

ken, auch im Gebäude A neben dem Swiss Inn & Apartments Mietwohnungen zu erstellen, also Erstwoh-

nungen mit langfristiger Vermietung. Gemäss dem aktuellen Bauprojekt seien es zehn eher kleinere

Wohnungen (1x1.5-, 8x 2.5- und 1x3.5- Zimmer). Im Gegenzug würde man die Dienstbarkeit auflösen

und ändern in eine solche mit einer Erstwohnungsformulierung.

Den Landwert habe man schätzen lassen, er liege bei 980'000 Franken. Die Käufer hätten damals

280'000 bezahlt. Das mache eine Differenz von 700'000 Franken. Es sei klar, dass sie nicht bereit seien,

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 52

das zu bezahlen. Das Angebot der Howell Guisan AG sei, dass sie Mietwohnungen erstellen würden,

wenn die Dienstbarkeit gelöscht werde. Sonst gebe es wie vorgesehen eine touristische Nutzung. Die

Entlassung aus der Dienstbarkeit wäre für die Gemeinde ein Einnahmeverzicht. Die Regelung sei gleich

wie bei den Ausgaben, die 700'000 lägen in der Kompetenz des GGR.

Der Gemeinderat sehe bei dieser Option den wohnpolitischen Nutzen. Der Wohnungsmarkt sei ausge-

trocknet, man habe eine Wohnungsnot. Derzeit habe der Gemeinderat nicht viele Möglichkeiten zur Be-

schränkung der kurzzeitigen Vermietung. Gegen die Initiative sei eine Beschwerde hängig und auch die

vor ein paar Jahren erfolgte Planungszone blockiere Aktivitäten. Die IBI-Areal-Überbauungsordnung sei

im Moment beim AGR und auch dort würden noch Einsprachen behandelt. Das vorliegende Angebot

wäre eine Möglichkeit, kurzfristig 10 Wohnungen zu schaffen. Wichtig sei auch zu erwähnen, dass der

Verzicht auf die 700'000 Franken zu keinem Mittelabfluss führe. Es habe keine Auswirkung auf den Erfolg

der Gemeinderechnung.

Sie hoffe, es hätten alle das Angebot verstanden. Es sei ein etwas spezieller Fall mit dieser Dienstbarkeit.

Der Gemeinderat beantrage, die Umwandlung der Dienstbarkeit auf der Parzelle Nr. 1998 von touristi-

scher Nutzung in Erstwohnungen mit langfristiger Vermietung, einhergehend mit einem Einnahmeverzicht

von CHF 700’000 (Differenz Baulandwert), zu genehmigen.

Paul Michel dankt Gemeinderätin Nathalie Günter, dass sie in der Fraktionssitzung das Geschäft erklärt

habe. Das Projekt, wie es jetzt publiziert sei, sei bewilligungsfähig und könne so gebaut werden. Das

heisst, es würden Zweitwohnungen gebaut gemäss der Dienstbarkeit für die touristische Nutzung. In An-

betracht dessen, dass mit dem Angebot von Howell Erstwohnungen gebaut würden, die in Interlaken

dringend benötig würden – diese Wohnungsgrössen seien z.B. von Personal von Hotels und Gastrono-

mie sehr gefragt – sei nach Meinung der FDP ein Verzicht auf die 700'000 Franken absolut vertretbar.

Vor allem auch, weil es wie erwähnt kein Mittelabfluss sei, das Kapital sei nicht aktiviert. Zudem handle

es sich um einen Einzelfall, es gebe ihres Wissens keine weitere Parzelle mit einer solchen Dienstbarkeit.

Deshalb seien sie der Meinung, dass man diesem Geschäft zustimmen könne.

Gemeinderätin Nathalie Günter bestätigt, dass es keinen weiteren Fall mit einer solchen Dienstbarkeit

gebe.

Adrian Aulbach erläutert, auf den ersten Blick habe es nach einer reinen Formsache ausgesehen, und

erst danach seien die Fragezeichen aufgetaucht. Das Geschäft sei ein bisschen ein Anachronismus. Der

Anzeiger sei voll mit Baugesuchen zur Umwandlung von Erstwohnungen in Ferienwohnungen, die auf

Plattformen angeboten würden. Und jetzt habe man ein Geschäft, welches das Gegenteil wolle. Das

werfe Fragen auf nach der Motivation der Bauherrschaft. Wenn man sehe, dass ihnen 700'000 Franken

erlassen würden, dann verstehe man vielleicht langsam die Motivation.

Der Wohnraum sei ihr Wahlkampfthema gewesen und ein grosses Thema der Fraktion SP/Grüne/JLB.

Entsprechend schwierig sei es für sie gewesen. Sie hätten alle ein komisches Bauchgefühl gehabt. Sie

sähen durchaus, dass es eine Möglichkeit wäre, Wohnraum zu schaffen. Gleichzeitig wäre das kein klas-

sischer Problemfall, da hier bereits ein touristisch genutztes Gebäude daneben stehe mit einer Recep-

tion, um die Gäste zu empfangen und den Wohnungsschlüssel zu übergeben, und man die ganzen Air-

bnb-Probleme nicht hätte. Deshalb müsste man das vielleicht touristisch lassen und dafür andernorts

mehr Druck machen für mehr Wohnraum, z.B. beim Des Alpes-Areal oder überall, wo für ein Hotel eine

Planungszone durchgewunken werde. Bauchweh mache ihnen zudem, auch wenn es die einzige Dienst-

barkeit sei, dass es trotzdem einen gewissen Präzedenzfall gebe. Wenn man eine Umzonung mache

oder so, sei grundsätzlich eine Mehrwertabschöpfung vorgesehen. Es wäre schwierig zu argumentieren,

wieso man dort eine Mehrwertabschöpfung zahlen müsse und man hier darauf verzichtet habe. Es sei

auch im Raum gestanden, ob das Projekt zeitnah gebaut würde, denn das andere Projekt sei schon fertig

geplant. Ein wichtiger Punkt sei zudem, was passiere, wenn man in 10 oder 20 Jahren wieder in einer

anderen Situation sei und das Geschäft in die Gegenrichtung mache. Es sei ihnen ein sehr grosses Anlie-

gen, dass im Vertrag festgehalten werde, dass der aktuelle Preis von 280'000 Franken zukünftig die Ba-

sis bilde. Nicht dass, wenn man in 20 Jahren wieder umwidmen wolle zu touristischer Nutzung, eine Ent-

schädigung verlangt werden könne, weil das Land 700'000 Franken weniger wert sei. Es wäre ihnen

wichtig, vom Gemeinderat eine Zusage zu erhalten, dass das entsprechend in den Verträgen aufgenom-

men werde.

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 53

Er ergänzt, aus seiner Sicht sollte man das Problem von heute gar nicht haben. Die Gemeinde hätte das

Bauland damals im Baurecht abgeben sollen. Dann würde man heute darüber bestimmen, ob man das

eigene Land etwas aufwerte oder etwas abwerte.

Die Fraktion sei zu keinem klaren Schluss gekommen, weshalb sie Stimmfreigabe beschlossen hätten.

Es werde Ja-Stimmen, Nein-Stimmen und wahrscheinlich auch die eine oder andere Enthaltung geben.

Josia Reichen erklärt, die Fraktion SVP/EDU habe auch hin und her überlegt und auch Bauchweh be-

kommen. Vor allem im Hinblick auf die Schaffung eines Präzedenzfalles. Aber das akute Bedürfnis der

einheimischen Bevölkerung nach Erstwohnungen sei für sie schlussendlich gewichtiger gewesen als die

700'000 Franken. Sie seien zum Schluss gekommen, dass sie grundsätzlich nicht abgeneigt seien. Es

komme noch ein «Aber».

Marcel von Allmen ergänzt, sie hätten wie erklärt die Befürchtung eines Präzedenzfalles. Vor allem habe

ihnen am Schluss gefehlt, was wäre, wenn der Eigentümer in den nächsten Jahren das Grundstück ver-

kaufe – und das Grundstück sei nicht mehr 280'000 Franken wert, sondern 980'000. Deshalb beantrage

er, das auch im Vertrag zu berücksichtigen. Das heisst, dass im Fall eines Wiederverkaufs des Grund-

stücks oder eines Teilverkaufs des Grundstücks innerhalb der nächsten 15 Jahre die 700'000 Franken

wieder geschuldet und der Gemeinde Interlaken auszurichten seien. Zudem sollte auch enthalten sein,

dass innerhalb dieser 15 Jahre die Gemeinde Interlaken das Vorkaufsrecht erhalte. Wenn das so ge-

macht werden könne, dann würden sie zustimmen.

Gemeinderätin Nathalie Günter weist darauf hin, dass man hier nicht verhandeln könne. Sie könne nicht

versprechen, dass der Gemeinderat das so in den Vertrag aufnehmen könne.

Ratspräsidentin Pia Boss ordnet einen Sitzungsunterbruch von 5 Minuten an, damit der Antrag diskutiert

werden kann.

Der Antrag von Allmen wird wie folgt formuliert:

Zustimmung zum Antrag des Gemeinderats unter dem Vorbehalt, dass vertraglich festgehalten

wird,

- Rückerstattungspflicht bei Weiterverkauf

Im Falle eines vollständigen oder teilweisen Weiterverkaufs des Grundstücks oder der daraus gebil-

deten Stockwerkeigentumseinheiten innerhalb von 15 Jahren ist der Betrag von CHF 700’000 voll-

ständig an die Einwohnergemeinde Interlaken auszurichten.

- Vorkaufsrecht der Gemeinde

Die Gemeinde erhält ein dingliches Vorkaufsrecht zum Marktpreis für die oben genannten 15 Jahre.

Dieses wird ebenfalls im Grundbuch eingetragen.

Nachdem der neue Antrag ausformuliert vorliegt, nimmt der Gemeinderat nochmals Stellung.

Gemeinderätin Nathalie Günter weist nochmals darauf hin, dass die Dienstbarkeit gelöscht und durch

eine neue ersetzt werde, und zwar durch Erstwohnungen mit langfristiger Vermietung. Das stehe auch so

im Traktandentitel.

Gemeinderat Nils Fuchs ergänzt, grundsätzlich nehme der Gemeinderat den Vorbehalt gerne entgegen

und werde entsprechend nochmals mit den Eigentümern verhandeln. Es sei möglich, dass diese nicht

zustimmten, und dann sei das Geschäft wohl gestorben, weil der Gemeinderat die Zustimmung des GGR

zur Löschung nur unter diesem Vorbehalt habe. Das bedeute, wem es egal sei, ob das komme oder

nicht, der dürfe dem Vorbehalt nicht zustimmen, da damit die Handlungsfähigkeit des Gemeinderats ein-

geschränkt werde. Deshalb laute der Antrag des Gemeinderats weiterhin, dass der Gemeinderat, unter

den von Gemeinderätin Nathalie Günter genannten Bedingungen, die Dienstbarkeit lösche und im Ge-

genzug eine neue Dienstbarkeit mit Erstwohnungen mit langfristiger Vermietung erhalte. Bei einer An-

nahme des Vorbehalts könne der Gemeinderat die Dienstbarkeit nur dann ersetzen, wenn die Eigentü-

mer zustimmten. Verfahrensmässig gebe es nun eine Gegenüberstellung der beiden Anträge.

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 54

Roger Rüegger beantragt nochmals 2 Minuten Pause zur Besprechung in den Fraktionen, was von der

Ratspräsidentin bewilligt wird.

Roger Rüegger erklärt, die Fraktion FDP bleibe beim Antrag des Gemeinderats. Der Gemeinderat solle

die Verhandlungen beenden und das Geschäft so abgeschlossen werden. Ihnen sei das Risiko zu gross,

dass bei einer weiteren Verhandlung die Eigentümer ablehnten und man dann Zweitwohnungen habe.

Das wollten sie nicht, und deshalb blieben sie beim alten Antrag.

Florian Simmler bemerkt, es erscheine sehr komisch, dass Teile der linken Fraktion dem Geschäft sehr

skeptisch gegenüberstünden, obwohl sie sich für die Schaffung von Wohnraum einsetzten. Ihnen gehe es

zwar schon um die Schaffung von Wohnraum, aber vor allem um die Schaffung von bezahlbarem Wohn-

raum. Dafür habe man hier keine Garantie, man wisse nicht, zu welchem Preis die Wohnungen dann auf

dem Markt seien. Zudem seien es kleine Wohnungen. Er verstehe natürlich, dass Leute diese brauchen

könnten, die hier arbeiten, aber für Familien brächten acht 2.5-Zimmer-Wohnungen nichts. Er persönlich

stehe dem Ganzen skeptisch gegenüber, er habe ein komisches Bauchgefühl. Deshalb werde er dem

Antrag von Allmen zustimmen, aber in der Schlussabstimmung ablehnen.

In einer ersten Abstimmung wird der Antrag von Marcel von Allmen dem Antrag des Gemeinderats ge-

genübergestellt.

Antrag von Allmen:  21 Stimmen

Antrag Gemeinderat:    7 Stimmen

Die Schlussabstimmung erfolgt somit zum Antrag von Allmen (Zustimmung zum Antrag des Gemeinde-

rats unter Vorbehalt).

Beschluss:

Die Umwandlung der Dienstbarkeit auf der Parzelle I-Gbbl Nr. 1998 von touristischer Nutzung in Erstwoh-

nungen mit langfristiger Vermietung, einhergehend mit einem Einnahmeverzicht von CHF 700'000 (Diffe-

renz Baulandwert), unter dem Vorbehalt, dass vertraglich festgehalten wird,

- Rückerstattungspflicht bei Weiterverkauf

Im Falle eines vollständigen oder teilweisen Weiterverkaufs des Grundstücks oder der daraus gebil-

deten Stockwerkeigentumseinheiten innerhalb von 15 Jahren ist der Betrag von CHF 700’000 voll-

ständig an die Einwohnergemeinde Interlaken auszurichten.

- Vorkaufsrecht der Gemeinde

Die Gemeinde erhält ein dingliches Vorkaufsrecht zum Marktpreis für die oben genannten 15 Jahre.

Dieses wird ebenfalls im Grundbuch eingetragen.

wird abgelehnt (mit 14 Nein- zu 10 Ja-Stimmen)

Ueli Zürcher stellt einen Rückkommensantrag bzw. gemäss Hinweis aus dem Plenum den Ordnungsan-

trag, nochmals über alles abzustimmen. Er sei nicht sicher gewesen, wie es nun laufe, und bitte um noch-

malige Erklärung der Auswirkungen.

Gemeinderätin Nathalie Günter erklärt nochmals die beiden Anträge. Der Antrag des Gemeinderats sei,

dass die touristische Nutzung umgewandelt werde in Erstwohnungen mit langfristiger Vermietung, ohne

zusätzliche Verhandlungen. Der Antrag von Marcel von Allmen, der auch teilweise die Anliegen von Ad-

rian Aulbach enthalte, sei, dem Antrag des Gemeinderats zuzustimmen, aber unter dem Vorbehalt, dass

zusätzlich eine Rückerstattungspflicht bei Weiterverkauf und ein Vorkaufsrecht der Gemeinde vertraglich

festgehalten werde. Der GGR stimme nun zuerst darüber ab, ob er über den Gemeinderatsantrag abstim-

men wolle oder über den Antrag von Allmen. Danach folge die Schlussabstimmung über den obsiegen-

den Antrag (Ja oder Nein). Wenn der GGR in der Schlussabstimmung Nein sage, dann sei das Geschäft

gestorben.

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 55

Stimmenzähler Adrian Aulbach weist darauf hin, dass in der vorangegangenen Cupabstimmung eine Per-

son für beide Anträge abgestimmt habe.

Der Ordnungsantrag, die Abstimmungen zu wiederholen, wird mit 20 zu 5 Stimmen angenommen.

Cupabstimmung über die Anträge:

Antrag von Allmen:  20 Stimmen

Antrag Gemeinderat:    6 Stimmen

Schlussabstimmung:

Beschluss:

Die Umwandlung der Dienstbarkeit auf der Parzelle I-Gbbl Nr. 1998 von touristischer Nutzung in Erstwoh-

nungen mit langfristiger Vermietung, einhergehend mit einem Einnahmeverzicht von CHF 700'000 (Diffe-

renz Baulandwert), unter dem Vorbehalt, dass vertraglich festgehalten wird,

- Rückerstattungspflicht bei Weiterverkauf

Im Falle eines vollständigen oder teilweisen Weiterverkaufs des Grundstücks oder der daraus gebil-

deten Stockwerkeigentumseinheiten innerhalb von 15 Jahren ist der Betrag von CHF 700’000 voll-

ständig an die Einwohnergemeinde Interlaken auszurichten.

- Vorkaufsrecht der Gemeinde

Die Gemeinde erhält ein dingliches Vorkaufsrecht zum Marktpreis für die oben genannten 15 Jahre.

Dieses wird ebenfalls im Grundbuch eingetragen.

wird abgelehnt (mit 13 Nein- zu 11 Ja-Stimmen)

36 B3.E Orientierungen, Verschiedenes (Behörden und Organe, politische Akti-

vitäten)

Orientierungen / Verschiedenes

Es gibt keine Wortmeldungen aus dem Gemeinderat und es wurden keine parlamentarischen Vorstösse

eingereicht.

Allgemeine Umfrage

Anfrage Bieri, Kostenübernahme für Sicherungsmassnahmen bei Bahnübergängen

Lukas Bieri weist darauf hin, mal sei es ein Bus, mal ein Auto, mal seien es Personen, die zwischen den

Barrieren eingeklemmt seien. Der Gemeinderat habe im November einen Kredit von 116'500 Franken be-

willigt für die Beteiligung an den Kosten der BLS für die Verbesserung der Sicherheit bei den Bahn-

schranken. Damit ein Zug angehalten werde, wenn etwas auf den Gleisen stehe. Es ginge ihm nicht da-

rum zu kritisieren, dass der Gemeinderat die Kosten freigegeben habe, da es eine gesetzliche Grundlage

gebe mit einem Kostenschlüssel zwischen der Bahn und den Gemeinden vor Ort. Es gehe um die Bahn-

übergänge bei der Beau Rivage-Brücke und beim Du Lac. Hier wüssten alle, wie man sich bei einer

Bahnschranke verhalte. Für ihn sei es nicht verursachergerecht, wenn der Steuerzahler diese Kosten

übernehmen müsse. Es sei klar, dass Interlaken diese Mehrkosten habe in Zusammenhang mit dem Tou-

rismus. Folglich möchte er die Frage stellen und beliebt machen, den Einzahlungsschein weiterzuleiten,

an die TOI. TOI sage immer wieder, die Kurtaxen müssten zweckgebunden ausgegeben werden. Hier

sehe er definitiv einen adäquaten Zusammenhang.

Gemeinderat Nils Fuchs antwortet, dass die Kostenaufteilung im Eisenbahngesetz vorgesehen sei. Stras-

seneigentümer und Bahnunternehmen würden sich dem Verursacherprinzip folgend an solchen Mass-

nahmen beteiligen. Lukas Bieri liege wohl nicht ganz falsch mit der Annahme, dass ein grösserer Teil der

Massnahmen auf Touristen zurückzuführen sei. Man nehme das gerne auf, auch in der Kurtaxenarbeits-

gruppe. Es sei leider so, dass im kantonalen Steuergesetz Artikel 263, der die Kurtaxe regle, vorsehe,

dass die Kurtaxe zur Finanzierung von touristischen Einrichtungen und Veranstaltungen, die vor allem im

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 56

Interesse der Gäste liegen, zu verwenden sei. Er befürchte, ein Bahnübergang sei keine touristische Ein-

richtung und liege nicht vorwiegend im Interesse der Gäste. Da sehe er keine grossen Chancen.

Ratspräsidentin Pia Boss verabschiedet die per Ende Jahr austretenden GGR-Mitglieder mit einem Prä-

sent und dankt ihnen für ihren Einsatz:

o Paul Michel, FDP, im GGR seit 1.6.2014 und Präsident 2021

o Lorenz Schütz, EVP, im GGR 2009-2020 und 2025

o Christian Nyffeler, SVP, im GGR seit 1.1.2021

Paul Michel bedankt sich nach 11 Jahren für die angeregten Diskussionen und den fairen Umgang mitei-

nander und für die Zusammenarbeit. Er wünsche dem GGR für die Zukunft Weitsicht und Weisheit, um

die richtigen Entscheide zu treffen und die Gemeinde in eine gute Zukunft zu führen.

Lorenz Schütz dankt dem GGR und der Fraktion für dieses Jahr und die angeregten Diskussionen und

wünscht seiner Nachfolgerin Flurina Zingg-Giacometti alles Gute. Er dankt zudem der Stimmbevölkerung,

die ihn nochmals gewählt habe, für das Vertrauen.

Ratsvizepräsident Daniel Schenk verabschiedet Ratspräsidentin Pia Boss mit herzlichem Dank für alles,

was sie in diesem Jahr als Präsidentin geleistet und für alle gemacht habe, und überreicht ihr einen Gut-

schein.

Ratspräsidentin Pia Boss verliest ihr Schlusswort:

TikTok? Instagram? Tagesschau? Zeitung oder Radio? Wie informiert Ihr Euch?

Ich frage das nicht ohne Grund. Am Ende meines Präsidialjahres möchte ich den Blick richten auf jene,

die unsere Arbeit sichtbar machen: die Medien.

Medien werden oft als „vierte Gewalt“ bezeichnet – neben Judikative, Exekutive und Legislative.

Warum? Sie kontrollieren. Sie beobachten, berichten und machen Entscheidungen sichtbar. Für uns als

Gemeindeparlament heisst das: Unsere Arbeit wird erst vollständig, wenn sie transparent und nachvoll-

ziehbar ist.

Medien leisten einen wichtigen Beitrag zur demokratischen Kontrolle und zur Meinungsbildung. Sie er-

möglichen den Bürgerinnen und Bürgern, Verantwortung zu übernehmen.

Aktuelle Studien – wie das Jahrbuch „Qualität der Medien“ der Uni Zürich – zeigen jedoch eine besorgnis-

erregende Entwicklung: Fast die Hälfte der Schweizer Bevölkerung liest kaum noch journalistische Nach-

richten. Diese Menschen nennt die Studie „News-Deprivierte“. Viele wenden sich stattdessen Social Me-

dia zu. Wer nur Social Media nutzt, bekommt zwar einiges mit – aber weniger politisches Wissen. Betei-

ligt sich weniger am demokratischen Prozess.

Das ist ein Weckruf. Für die Medien. Für die Politik. Und für uns hier im Parlament.

Darum freut es mich, dass der Kanton Bern seit Anfang 2024 ein neues Gesetz zur Medienförderung hat.

Er unterstützt Projekte, die den Zugang zu lokalen Nachrichten verbessern und digitale Innovationen för-

dern. Die Absicht ist klar: Medienvielfalt stärken – gerade im digitalen Wandel. Wir als Gemeinde können

das ergänzen. Indem wir Transparenz leben. Und den Dialog aktiv gestalten.

Als Gemeindeparlament von Interlaken tragen wir Verantwortung. Darum danke ich den anwesenden

Journalistinnen und Journalisten – besonders Hans Urfer von der Berner Zeitung, für seine regelmässige

Berichterstattung aus dem GGR. Sie ist ein Beispiel für demokratische Kontrolle.

Medien sind kein Luxus. Sie sind unverzichtbarer Teil unserer Demokratie.

Was können wir konkret tun?

Erstens: Wir können die Medienbildung fördern. Schulen, Bibliotheken oder Vereine sollen helfen, Infor-

mationen richtig einzuordnen. Zweitens: Lokale Nachrichten zugänglich machen. Unterstützen wir Pro-

jekte wie Newsletter, Veranstaltungen oder digitale Plattformen. Drittens: Vertrauen schaffen durch

Transparenz. Offene Diskussionen und klare Entscheidungsprozesse sind entscheidend.

Die abnehmende Nutzung journalistischer Nachrichten ist eine Herausforderung. Aber wir können han-

deln – gemeinsam.

Wenn wir die Medienkompetenz fördern, lokalen Journalismus stärken und transparent kommunizieren,

legen wir den Grundstein für eine informierte, engagierte und starke Demokratie – hier in Interlaken.

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 57

Egal, woher wir unsere Infos holen: Entscheidend ist nicht der Kanal, sondern unsere Haltung. Offen blei-

ben, neugierig bleiben, kritisch denken und hinterfragen.

Zum Schluss dankt Ratspräsidentin Pia Boss für die konstruktive Teilnahme und wünscht allen schöne

Festtage und einen guten Rutsch ins neue Jahr. Sie macht organisatorische Hinweise zum Schlussessen

und schliesst die Sitzung mit Glockenzeichen.

Schluss der Sitzung: 18:23 Uhr

Die Präsidentin Die Sekretärin

Die Stimmenzählenden

Protokoll der 6. Sitzung des Grossen Gemeinderats Interlaken vom 09.12.2025 Seite 58

Statistik

 2025 2024 2023 2022 2021-24

Schnitt

2017-20

Schnitt

Anzahl Sitzungen 6 5 7 5 6 6,75

Anzahl Traktanden 36 41 46 40 46 52,3

Sitzungsdauer 7 h 46’ 10 h 5’ 11 h 50‘ 10 h 10‘ 11 h 43‘ 13 h 59‘

Sitzungsdauer pro Sitzung 1 h 18’   2 h 1’   1 h 41’   2 h 2’   1 h 58’   2 h 4’

Sitzungsdauer pro Traktandum 13’ 15’ 15’  15’  15’ 8“ 16’ 3“

Präsenz Ratsmitglieder1 89 % 88 %  81 %  90 % 87 % 90 %
SP/Grüne/Junges Linkes Bündnis2  85 %

SP   90 %   79 %   93 %   88 %   87 %

Grüne   70 %   21 %   90 %   67 %   92 %

SVP  83 %  83 %   88 %   89 %   87 %   88 %

FDP  92 %  91 %   88 %   94 %   90 %   89 %

GLP3 100 %  96 %   83 %   84 %   88 %

EVP 100 %   90 %  100 % 100 %   98 %   94 %

EDU  83 %  80 %   86 %   60 %   78 % 100 %

Delegation Jugendparlament4  67 %  50 %   20 %   40 %   42 %   78 %

1 ohne Delegation Jugendparlament
2 neu ab 2025 (gemeinsame Liste Wahlen 2024)
3 neu ab 2021
4 vakante Sitze nicht als Abwesenheit bewertet

format: application/pdf

parent_type: agenda

category_harmonized: document


beaurivage ggr20160628

text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43
Postfach
3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 41
gemeindeschreiberei@interlaken.ch
www.interlaken-gemeinde.ch

G-Nr. 4021

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat

S4.3 Einzelne Brücken und Stege, Unter- und Überführungen
Beau-Rivage-Brücke, Instandsetzung Oberbau, Verpflichtungskredit

Ausgangslage

Der Oberbau der Brücke ist sanierungsbedürftig und muss instand gestellt werden. Es wird auf den aus-
führlichen technischen Bericht der Mätzener & Wyss Bauingenieure AG vom 20. April 2016 verwiesen
(das gesamte Projektdossier mit den grossflächigen Plänen kann beim Bereich Bauverwaltung eingese-
hen werden). Die Kosten sind für die Gemeinde mit 1,25 Mio. Franken ermittelt worden. Am Projekt betei-
ligt sind auch die Harderbahn AG mit 0,2 Mio. Franken und die Industriellen Betriebe Interlaken mit
0,22 Mio. Franken. Mit den Arbeiten soll im Herbst 2016 begonnen werden.

Finanzielles, Folgekosten und Tragbarkeit

In der Investitionsplanung 2016 bis 2020 ist das Vorhaben mit 0,25 Mio. Franken im Jahr 2016 berück-
sichtigt (Beau-Rivage-Brücke) und mit je 0,2 Mio. Franken in den Jahren 2018 und 2019 (Brienzstrasse
nördlich der Beau-Rivage-Brücke bis Abzweigung Sackgut). Die Investitionsplanung wird bei der näch-
sten Überarbeitung angepasst.

Folgekosten in CHF 1‘000
Jahr 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Ø
Investition netto 851 426

Kapitalkosten
Abschreibung 0 51 51 51 51 51 51 51 45
Zins 5 27 31 29 28 27 26 24 25

Betriebs-/Unterhaltskosten
Personal- und Sachaufwand

wegfallende Kosten  (-)
Total  5 78 82 80 79 78 77 75 69

(Additionsdifferenzen +/- 1 sind Rundungsdifferenzen)

Die Folgekosten (Steuerhaushalt) belaufen sich im Durchschnitt der ersten acht Jahre auf 69‘300 Fran-
ken (ein Steueranlagezehntel betrug im Rechnungsjahr 2015 1,14 Mio. Franken). Die Finanzierung dürfte
in Anbetracht der geplanten Investitionen zum Teil aus neuen Fremdmitteln erfolgen. Der beantragte Kre-
dit ist tragbar.

Rechtliches

Am Projekt sind mit eigenen, klar abgrenzbaren Teilen auch die Harderbahn AG und die Industriellen
Betriebe beteiligt. Die Ausgaben können jedoch durch das zuständige Planungsbüro eindeutig zuge-

ordnet werden und werden entsprechend in Rechnung gestellt. Es gibt auch aus mehrwertsteuertechni-
schen Überlegungen keine Rechnungen, die von der Gemeinde bezahlt und dann der Harderbahn AG
oder den Industriellen Betrieben weiterverrechnet werden. Deshalb kann für die Bestimmung der Finanz-
kompetenz auf die Kosten abgestellt werden, die der Gemeinde selber erwachsen, also 1,277 Mio. Fran-
ken (beantragter Kredit von 1,25 Mio. Franken zuzüglich der vom Gemeinderat früher bewilligten Pla-
nungskosten von 27‘000 Franken).

Gestützt auf Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe a des Organisationsreglements 2000 vom 28. November 1999
(OgR 2000, ISR 101.1) untersteht eine Ausgabe von mehr als 800‘000 Franken bis und mit zwei Millionen
Franken dem Entscheid des Grossen Gemeinderats unter Vorbehalt des fakultativen Referendums.

Antrag

1. Für die Instandsetzung des Oberbaus der Beau-Rivage-Brücke wird ein Verpflichtungskredit

von CHF 1‘250‘000.00 bewilligt.

2. Das Geschäft untersteht dem fakultativen Referendum.

Interlaken, 6. Juli 2016 Gemeinderat Interlaken

Urs Graf Philipp Goetschi
Gemeindepräsident Sekretär

Technischer Bericht der Mätzener & Wyss Bauingenieure AG vom 20. April 2016 (ohne Anhänge)


000 t ggr20220125

text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Grosser Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43

Postfach

3800 Interlaken

Tel. 033 826 51 41

gemeindeschreiberei@interlaken.ch

www.interlaken-gemeinde.ch

Einladung

1. Sitzung des Grossen Gemeinderats

Dienstag, 25. Januar 2022, 19:30 Uhr

Aula Schulanlage Alpenstrasse

Traktanden

1

Protokoll

2

Informatik Schulen, Ersatzbeschaffung Schüler- und Lehrergeräte, Rahmenkredit

Referent: Gemeinderat Andreas Ritschard

3

Postulat Aulbach, Ladesäulenpflicht bei Neubauten, Beantwortung (schriftlich)

4

Ersatzwahl in die Kommission für Kultur und Freizeit

Ersatz für Maag, Dominic; Vorschlag GLP: Burgermeister Salas, Sandra Andrea, 1977, von Wigoltingen

TG und Bolligen BE, verheiratet, Kanalpromenade 42

5

Orientierungen/Verschiedenes

Die Sitzungsunterlagen finden Sie in elektronischer Form unter:

www.interlaken-gemeinde.ch/politik/grosser-gemeinderat/sitzungen

Hinweis zu den COVID-19-Bestimmungen siehe Rückseite

Einladung/Traktanden Grosser Gemeinderat Seite 2

Mitglieder des Grossen Gemeinderats oder der Jugendparlamentsvertretung, die krank sind oder sich

krank fühlen, sind gehalten, auf eine Teilnahme zu verzichten. Ebenso werden besonders COVID-19-ge-

fährdete nicht geimpfte Personen gebeten, nicht an der Sitzung teilzunehmen. Es wird an die Eigenver-

antwortung und an das Verantwortungsbewusstsein der Mitglieder appelliert.

Die Sitzung des Grossen Gemeinderats gilt als öffentliche Veranstaltung in einem geschlossenen Innen-

raum. Es gilt keine Zertifikatspflicht, jedoch eine Maskenpflicht während der ganzen Sitzung, auch wenn

die Abstandsvorschriften eingehalten sind. Wer das Wort hat, darf die Maske während seines Referats/

Votums ausziehen.

Zuhörerinnen und Zuhörer sind zugelassen. Diese haben auf der Tribüne mit den nötigen Abständen und

mit Maskenpflicht Platz zu nehmen.

Weiter wird auf die Verhaltensregeln des Bundesamtes für Gesundheit hingewiesen (www.bag-corona-

virus.ch). Desinfektionsmittel sind im Sitzungslokal vorhanden.

http://www.bag-coronavirus.ch/
http://www.bag-coronavirus.ch/

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