name: ggr 20260505 po.romang biodiversitaet 2.fristverlaengerung

text:
9891

Bericht und Antrag des Gemeinderats an den Grossen Gemeinderat

Postulat Romang, Biodiversität, zweite Fristverlängerung

Ausgangslage und Fristen

Das Postulat Romang wurde am 27. Mai 2019 eingereicht, am 25. Juni 2019 begründet und am

15. Oktober 2019 erheblich erklärt. Die Erfüllung (soweit als möglich und sinnvoll) soll mit der im Mai

2021 lancierten Ortsplanungsrevision erfolgen. Da eine Ortsplanungsrevision über mehrere Jahre dau-

ert, setzte der Grosse Gemeinderat in Abweichung von Artikel 55 des Geschäftsreglements GGR, der

eine Frist von zwölf Monaten zur Bearbeitung erheblich erklärter Postulate vorsieht, eine Frist von vier

Jahren bis Ende August 2023. Am 22. August 2023 hat der GGR die Frist um drei Jahre verlängert.

Die Ortsplanungsrevision ist nach wie vor in vollem Gang. Die folgenden Ausführungen geben einen

Einblick in die Thematik «Biodiversität» im Zusammenhang mit der laufenden Ortsplanungsrevision.

Text des Postulats

Naturnah gestaltete Siedlungsräume sind gesundheitsfördernd, attraktiv, wirtschaftlich interessant und

eine langfristige Investition in die Qualität des Ortes. Naturnahe Flächen sind von unschätzbarem Wert

für den Erhalt und die Förderung der Biodiversität als unsere Lebensgrundlage. Ohne biologische Viel-

falt keine Bestäubung und keine Nahrung, keine saubere Luft, keine Rohstoffe für Medikamente, keine

Blumen und keine Vögel zu unserer Freude. Insbesondere im Hinblick auf die anstehende Ortspla-

nungsrevision wird der Gemeinderat gebeten, in einem Bericht Zustand, Entwicklung und Handlungs-

möglichkeiten für mehr Biodiversität in Interlaken darzulegen und sich dabei speziell den folgenden As-

pekten zu widmen:

1. Welche Flächen und Objekte auf dem Gemeindegebiet von Interlaken dienen schon heute als

hochwertiger Lebensraum oder stellen die Vernetzung von Lebensräumen sicher? Sind einfache

Massnahmen für eine weitere Aufwertung sinnvoll und möglich?

2. Welche Flächen oder Bereiche in Interlaken haben das Potenzial, mit verhältnismässigem Auf-

wand und in Abstimmung mit der übrigen Nutzung für die Zukunft als hochwertiger Lebensraum

oder Vernetzungsgebiet aufgewertet zu werden? Dabei soll auch die Situation ausserhalb der Ge-

meindegrenzen einbezogen werden (Vernetzung mit anderen Gebieten, Sachplan Biodiversität

des Kantons Bern).

3. Welche Massnahmen ergreift die Gemeinde schon heute, um die Biodiversität nicht nur zu erhal-

ten, sondern auch zu fördern?

4. Welche planungs- und baurechtlichen Optionen bieten sich der Gemeinde, die Biodiversität zu för-

dern und auch in Zukunft auf ein lebenswertes Interlaken hinzuwirken? Bei dieser Auslegung emp-

fiehlt es sich nicht nur, zwischen gemeindeeigenen Grundstücken und Liegenschaften, weiteren

Flächen öffentlich-rechtlicher Körperschaften sowie privatrechtlichen Besitzverhältnissen zu unter-

scheiden, sondern es soll auch explizit auf Grundlagen und Erfahrungen aus andern Gemeinden

und Kantonen zurückgegriffen werden.

5. Welche weiteren Massnahmen zur Förderung der Biodiversität sind denkbar (z. B. Unterhalt, spe-

zifische Artenförderung, freiwillige Massnahmen, Zertifikate, Bildung)?

Seite 2

Sachverhalt

Gestützt auf die laufende Ortsplanungsrevision wurde die Frist zur Beantwortung des Postulats Ro-

mang, Biodiversität, anlässlich der GGR-Sitzung vom 22. August 2023 um drei Jahre (bis August 2026)

verlängert. Dabei wurde bereits angenommen, dass nicht mit einem Abschluss vor Herbst 2026 zu

rechnen ist.

Unverändert ist die mit GR-Beschluss im Mai 2021 lancierte Ortsplanungsrevision in vollem Gang. Dem

nachfolgenden Zeitstrahl kann entnommen werden, dass die umfangreichen Akten im August 2025 zur

kantonalen Vorprüfung durch das Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR) freigegeben wurden

(GR-Beschluss vom 13. August 2025). Nach Aufbereitung der Unterlagen zuhanden der kantonalen

Vorprüfung ist die Aktenübergabe mit Mail vom 1. September 2025 an das AGR erfolgt.

Finanzielles

Antrag

Gestützt auf die Eingangsbestätigung des AGR vom 10. September 2025 ist aufgrund der aktuell sehr

hohen Geschäftseingangszahlen in der Abteilung Orts- und Regionalplanung mit einer verlängerten

Bearbeitungszeit zu rechnen (Art. 59 Abs. 4 BauG).

Je nach Auswertung des Vorprüfungsberichts kann danach die öffentliche Auflage erfolgen. Vielleicht

braucht es aber auch anhand allfälliger Genehmigungsvorbehalte noch eine Überarbeitung und zweite

Vorprüfung … Ab dem Zeitpunkt der öffentlichen Auflage (frühestens Mitte 2026, realistischer im Ver-

laufe des 2027) beginnt die rechtliche Vorwirkung. Dies bedeutet übrigens, dass Baugesuche den alten

und neuen Vorschriften entsprechen müssen – wobei die jeweils «strengere» Reglementierung gilt.

Nach der öffentlichen Auflage (und allfälligen Beschwerdeverfahren) erfolgt die Beschlussfassung

durch das Interlakner Parlament, bevor die Unterlagen zur Ortsplanungsrevision dem Kanton zur Ge-

nehmigung vorgelegt werden. Die Inkraftsetzung der gesamthaft revidierten Ortsplanung wird wohl

kaum vor dem Jahr 2028 passieren.

Einblick in die Thematik «Biodiversität» im Zusammenhang mit der laufenden Gesamtrevision

der Ortsplanung

Die vorgesehene Verringerung der Grenz- und Gebäudeabstände wie auch der Wechsel zur geschlos-

senen Bauweise beeinträchtigen unter Umständen an gewissen Orten Kaltluftströme. Denn die Gärten

zwischen den Gebäuden wirken hitzemindernd und können für die Biodiversität Mehrwerte schaffen.

Zur Verbesserung des Mikroklimas werden im Gegenzug stärkere Vorgaben für die Aussenraum- und

Umgebungsgestaltung gemacht (Entsiegelungen im Aussenraum, Dach- und Fassadenbegrünung

etc.). In heissen Tagen bewirkt wiederum Schatten die beste Kühlung. Massnahmen wie Baumpflan-

zungen und Grünflächen liegen im Ermessen und Verantwortung der Grundeigentümerschaften.

Seite 3

Die wertvollen Aussenräume sollen möglichst nicht verbaut werden. Heute bereits bebaute Flächen

sollen effizienter genutzt werden. Zur Hitzeminderung und als Flächen zur Förderung der Biodiversität

sollen daher sowohl die privaten als auch die öffentlichen Aussenräume möglichst begrünt und attraktiv

gestaltet werden (siehe auch Massnahmenplanung zur Klimastrategie). Im dicht genutzten Siedlungs-

gebiet ist eine hohe Wohn- und Aufenthaltsqualität des Aussenraums bereits heute wichtig. Im Sinne

des «Schwammstadt»-Prinzips soll das Regenwasser möglichst zurückgehalten (Trockenheitsvor-

sorge) und wieder verdunstet (Kühleffekt) werden. Das überschüssige Wasser soll daher möglichst ver-

sickern können, so dass nur noch ein kleiner Teil des Wassers über die Leitungen abgeführt werden

muss (Reduktion der Systemüberlastungen und Beeinträchtigung der Reinigungswirkung ARA). Um

diese Ziele zu erreichen, sollen die Grundeigentümer- und Bauherrschaften, aber auch Liegenschafts-

verwaltungen und Bevölkerung auf möglichst vielen Wegen sensibilisiert werden.

Im Baureglement werden die entsprechenden Prinzipien für die Umgebungs- und Aussenraum-

gestaltung entsprechend ergänzt:

Umgebungs- und Aussenraumgestaltung (neu Art. 418 Gemeindebaureglement GBR):

Gemäss dem Prinzip der Schwammstadt soll Regenwasser möglich zurückgehalten und verdunstet

werden. Es ist ein möglichst grosser Anteil ökologisch, stadtklimatisch und für die Wasserspeicherung

und -verdunstung wertvoller Flächen zu realisieren. Versiegelte Flächen sind auf das betriebliche und

funktionale Minimum zu beschränken.

Die Aussenräume sind mit genügend Grünflächen, Bäumen, Sträuchern und Hecken zu gestalten. Auf

die vorhandene Grünsubstanz ist besondere Rücksicht zu nehmen. Sie ist möglichst zu erhalten oder

zu ersetzen. Es sollen standortgerechte und vorwiegend einheimische Bäume, Sträucher und Hecken

gepflanzt werden. Die Gestaltung des Aussenraumes als reiner Steingarten ist nicht zulässig.

Die Umsetzung dieser Vorgaben ist im Umgebungsgestaltungsplan zum Baugesuch nachzuweisen

(neu Art. A15 GBR, Inhalt Umgebungsplan). Der Umgebungsgestaltungsplan muss insbesondere Aus-

sagen zu den nachfolgend aufgelisteten Inhalten beinhalten (Auszug):

- …

- Bodenbedeckung: Angaben zu Art der Bodenbedeckung (Pflästerung, Kies, Asphalt, etc.) inkl. Ver-

massung und Grössenangaben.

- Begrünung: Angaben zu Art der Begrünung (Rasen, Hecken, Sträucher, etc.) inkl. Vermassung und

Grössenangaben

- Baumbestand: Bezeichnung der zu fällende, bestehende und zu pflanzende Bäume, inkl. Artbezeich-

nung

- Überdeckung von unterirdischen Bauten und zu begrünenden Flachdächern: Angaben der Überde-

ckungsstärke und -art, inkl. Schnittschemata

- …

Lichtemissionen (neu Art. 419 GBR):

Störende Beleuchtungen, blinkende Reklamen, Skybeamer (starke Lichtquellen mit Werbecharakter,

die in der Regel himmelwärts gerichtet sind) und dergleichen sind nicht zulässig.

Leuchtende Reklamen, sowie die Beleuchtung von Reklamen und Schaufenstern sind von 22.00 Uhr

bis 6.00 Uhr sowie an Wochenenden und Feiertagen auszuschalten.

Aussenbeleuchtungen sind nur zulässig, wenn in ihrer Ausrichtung und Abschirmung sichergestellt ist,

dass nur der erforderliche Bereich beleuchtet wird.

Bei selbstleuchtenden Leuchtreklamen ist die himmelwärts abstrahlende Lichtmenge so gering wie

möglich zu halten; die Oberseite ist lichtundurchlässig auszuführen.

Bei angeleuchteten Leuchtreklamen muss die Lichtquelle bodenwärts gerichtet sein, eine Beleuchtung

von unten nach oben ist nicht erlaubt.

Die Stärke und die Zeitdauer der Belichtung sind auf das für die Zweckerreichung notwendige Mass,

resp. die nachweisbar notwendige Dauer zu beschränken (z.B. durch Zeitschaltung, Bewegungsmel-

der, etc.).

Seite 4

In der Nähe von Naturräumen (z.B. Siedlungsränder, Grünzonen, etc.) darf kein weisses Licht (Blauan-

teil) und keine Strahlung im UV-Bereich eingesetzt werden.

Flachdächer (best. Art. 414):

Auch die bestehende Bestimmung zu den nichtbegehbaren Flachdächern wird angepasst. Betroffen

sind bisher Dächer ab einer Fläche von 60 m2. Diese Schwelle ist aus heutiger Sicht zu hoch angesetzt

und wird auf 20 m2 herabgesetzt. Die Dachbegrünung dient auch der Biodiversität, dem Regenwasser-

rückhalt und funktioniert gut im Zusammenspiel mit Solaranlagen, weil die kühlende Wirkung der Pflan-

zen (Verdunstung) zu Ertragserhöhungen führen kann. Die entsprechende Bestimmung im Bauregle-

ment wird dahingehend präzisiert.

Fazit

Die neuen / überarbeiteten Vorschriften und Prinzipien sind die Grundlage für eine klimagerechte Wei-

terentwicklung des Siedlungsgebiets und für den nötigen Beitrag zur Förderung der Biodiversität im

Siedlungsgebiet. Sie sollen in erster Linie die Akteure für das Thema und die möglichen Lösungen sen-

sibilisieren, so dass sich das Ortsbild langfristig an die neuen Rahmenbedingungen anpassen kann.

Auch soll eine neue Ortsbildkommission konstituiert werden, die sich auch mit den Aufgabenfeldern

Landschaftsarchitektur, Klimavorsorge und Biodiversitätsförderung bei Projekten im öffentlichen Stras-

senraum und anderen wichtigen Grün- resp. Freiräumen befassen soll.

Bei allfälligen Entwicklungen der Schlüsselareale «ZPP Rosenstrasse» und «Allmendstrasse / Linden-

allee» sollen die Themen Klima und Biodiversität angemessen berücksichtigt werden.

Weiter besteht bereits eine Weisung betreffend Pflanzung von Bäumen und Sträuchern bei gemeinde-

eigenen Bauvorhaben und beim Unterhalt gemeindeeigener Liegenschaften (Postulat Kupfer).

Mit all den im Rahmen der laufenden, ordentlichen Ortsplanungsrevision geplanten Massnahmen

wurde dieses Thema für die Gemeinde im Rahmen ihrer Möglichkeiten aufgenommen. Fehlen diese

Grundlagen oder sind sie unvollständig, so ist die raumplanerische Interessenabwägung und die darauf

beruhende Nutzungsplanung «fehlerhaft» und muss unter Umständen überarbeitet werden. Nun gilt es

somit den Vorprüfungsbericht des AGR abzuwarten, weshalb um eine weitere Fristverlängerung zur

Beantwortung des Postulats Romang, Biodiversität, ersucht wird.

Antrag

Die Frist zur Beantwortung des Postulats Romang, Biodiversität, wird um weitere drei Jahre (bis

August 2029) verlängert.

Interlaken, 4. März 2026 Gemeinderat Interlaken

 Philippe Ritschard Barbara Iseli

 Gemeindepräsident Sekretärin


name: sanierung gemeindehaus ausfuehrungskredit ggr20211019

text:
Einwohnergemeinde Interlaken

Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43

Postfach

3800 Interlaken

Tel. 033 826 51 41

gemeindeschreiberei@interlaken.ch

www.interlaken-gemeinde.ch

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat G-Nr. 9666

Sanierung Gemeindehaus und Neuorganisation Arbeitsplätze, Ausführungskredit

Ausgangslage

1977 hat die Gemeinde die Liegenschaft Villa Cranz, General-Guisan-Strasse 43, erworben und zur Ge-

meindeverwaltung umgebaut, die im Oktober 1978 bezogen werden konnte. Seither sind die ordentlichen

Unterhaltsarbeiten vorgenommen worden. In den letzten Jahren sind die Korridore im 2. und im 1. Ober-

geschoss jeweils über die Erfolgsrechnung aufgefrischt worden. Eine Gesamtsanierung ist in den 43 Jah-

ren seit dem Erwerb der Liegenschaft nicht erfolgt. Verwaltungsliegenschaften sind nach HRM2 innert

33 Jahren abzuschreiben. Die aktuelle Lebensdauer hat damit die Abschreibungsdauer bereits um einen

Drittel überschritten. Im Hinblick auf die Auffrischung auch des Erdgeschosses und die nötigen Dach- und

Elektrosanierungen hat der Gemeinderat – auch aufgrund der unbefriedigenden Situation bezüglich Dis-

kretion an den Schaltern der Einwohnerdienste und des absehbaren Umzugs des Bereichs Zivilschutz

nach Wilderswil – beschlossen, die Zuordnung der Arbeitsplätze generell zu überprüfen.

Abklärungen

Wechselnde Aufgabenzuteilungen und Erfahrungen bezüglich der Kundenfreundlichkeit, aber auch Orga-

nisationsfragen in Zusammenhang mit der fortschreitenden Digitalisierung führen zu veränderten Bedürf-

nissen im Bereich des Kundenempfangs und der Gestaltung der Arbeitsplätze im Bereich Einwohner-

dienste. Gleichzeitig wurden die weiteren Abteilungen und Bereiche im Hinblick auf absehbare Entwick-

lungen überprüft. Als wesentliche Schwachpunkte bzw. Anforderungen sind erkannt worden:

Bereich Einwohnerdienste und Erdgeschoss generell

 kundenfreundlicher Zugang mit Windfang und automatisierten Türen,

 behindertengerechter Zugang, auch mit Kinderwagen einfach bedienbar,

 behindertengerechte Toilettenanlage für Besucher/innen,

 drei Kundenschalter mit Gewährleistung der Diskretion,

 akustische Verbesserung im Eingangsbereich,

 fünf Arbeitsplätze im Bereich Einwohnerdienste mit guter Übersichtlichkeit und geringer gegenseiti-

ger Störung,

 Optimierung der Betriebsabläufe,

 optimale Zuweisung und Nutzung der Restflächen (Versand, Vorraum).

Übrige Bereiche

 Kundenempfang in der Abteilung Steuern,

 zusätzliche Arbeitsplätze im Bereich Bauabteilung,

 Anforderungen Kundenempfang und Besprechungen auch in weiteren Bereichen.

Parallel dazu wurden Studien zu einer ölunabhängigen Energieversorgung sowie zur Sanierung der elekt-

rotechnischen Einrichtungen durchgeführt. Dies führte zu einem Konzept vom November 2020. In der

Weiterbearbeitung erfolgte die Überprüfung des Betriebskonzepts, eine Erweiterungsoption mit einem

Büro im Obergeschoss und der Einbezug von Sitzungszimmer und Office im 2. Obergeschoss. Die Elekt-

roinstallationen werden erweitert mit Anschlussmöglichkeiten für ein Besucherleitsystem im Empfangsbe-

reich, Brandfallsteuerungen für die erforderlichen Brandschutztüren sowie den Installationen für das Bau-

provisorium in Bürocontainern.

Das Konzept

Mit der Neuorganisation der Arbeitsplätze werden die funktionalen Einheiten räumlich zusammengefasst.

Dadurch wird die Übersichtlichkeit verbessert und die Führung vereinfacht. Der Publikumsverkehr kon-

zentriert sich auf das Erdgeschoss oder wird durch die Besucherlenkung kontrolliert ans Ziel geführt. Die

Sicherheit für Mitarbeitende und Betrieb wird dadurch erhöht. Auch lassen sich bei Abwesenheiten,

Homeoffice etc. Besuchszeiten besser steuern. Die baulichen Arbeiten umfassen die erforderlichen

Massnahmen zur Neuorganisation der Arbeitsplätze mit Ausbau eines Teilbereichs des Dachraums als

Galerie zu den Büros des Dachgeschosses, den Umbau des Schalterbereichs der Einwohnerdienste im

Erdgeschoss und Anpassungen in den übrigen Bereichen, wie auch die erforderlichen Anpassungen auf-

grund der haustechnischen Sanierung mit Sanitäranlagen, Heizung und Kühlung sowie Elektroanlagen

und Gebäudeautomation. Der Nebenbau wird umgestaltet zu einem Personalbereich mit Pausen- und

Aufenthaltsraum.

Die Ausführung ist ab Oktober 2022 (Nebengebäude) bis Ende 2023/Anfang 2024 (Rückbau Provisorium)

vorgesehen. Für die von den gestaffelten Umbauarbeiten betroffenen Bereiche wird im Park der Gemein-

deverwaltung ein Containerprovisorium geschaffen.

Mit diesem Konzept sollen folgende Schwerpunkte und Projektziele erreicht werden:

– Unterbringung aller Nutzerinnen und Nutzer mit genügend Platz

Den Verwaltungsmitarbeitenden soll für die anfallenden Arbeiten genügend Platz zur Verfügung ge-

stellt werden. Dies beinhaltet den reinen Arbeitsplatz, die Ablage- und Verkehrsflächen sowie den

"Schalterbereich" für Kundinnen und Kunden.

– Zusammenführung der Abteilungen

Die einzelnen Bereiche je Abteilung (Finanzabteilung mit den Bereichen Finanzen und Steuern sowie

Sicherheitsabteilung mit den Bereichen Polizeiinspektorat und Einwohnerdienste) werden zusam-

mengeführt und finden auf demselben Stockwerk Platz.

– Betrieblich optimale Lösung

In der Überprüfung der Arbeitsplatzsituation wurden auch betriebliche Aspekte berücksichtigt, die ins

Sanierungskonzept einflossen.

– Sicherheit und Gesundheit

In einem Dienstleistungsbetrieb ist der Kontakt zu Kundinnen und Kunden alltäglich. Zum Schutz der

Mitarbeitenden sowohl bezüglich persönlicher Sicherheit als auch bezüglich Krankheitsübertragun-

gen, z. B. im Epidemie- oder Pandemiefall, ist jedoch eine gewisse Distanz zur Kundschaft nötig,

was eine klare Trennung von Büroräumen und für die Kundschaft öffentlich zugänglicher Bereichen

erfordert.

– Energieverbrauch senken

Mit der Sanierung des Gemeindehauses soll der Dachboden zu Büroräumen ausgebaut und gleich-

zeitig energetisch saniert werden. Der Ersatz der alten Ölheizung durch eine Wärmepumpenanlage

ist bei einer energetischen Sanierung unumgänglich.

Kosten, Folgekosten und Finanzierung

Für die Planung der Sanierung und Umgestaltung hat der Gemeinderat vom Januar 2020 bis März 2021

insgesamt 141'000 Franken bewilligt. Der für die Ausführung benötigte Kredit ist mit 2,641 Mio. Franken

(inklusive Rundung von rund 0,1 Mio. Franken) ermittelt worden, von denen noch 2,5 Mio. Franken zu

bewilligen sind. Das Vorhaben ist mit 2,341 Mio. Franken in der Investitionsplanung vorgesehen (Jahre

2021 bis 2023).

Kostenzusammenstellung nach BKP

1 Vorbereitungsarbeiten CHF 190'700.00

101 Bestandsaufnahmen CHF 15'500.00

110 Räumung CHF 18'000.00

112 Rückbau CHF 84'200.00

130 Provisorien CHF 63'000.00

152 Kanalisationsleitungen CHF 10'000.00

2 Gebäude CHF 2'258'133.00

210 Gerüstungen CHF 14'000.00

211 Baumeister CHF 45'000.00

214 Montagebau Holz CHF 62'000.00

221 Aussentüren CHF 7'000.00

222 Spenglerarbeiten CHF 5'000.00

224 Bedachungen Deckung Steildach CHF 44'000.00

225 Spez. Dichtungen und Dämmungen CHF 16'000.00

227 Äussere Oberflächenbehandlung CHF 5'000.00

230 Elektroanlagen (KV Bering ohne Reserve) CHF 459'000.00

240 Heizung (KV Welatec) CHF 215'000.00

245 Klimatisierung / Kaltwassernetz (KV Welatec

      ohne Reserve) CHF 140'000.00

250 Sanitär (KV Welatec ohne Reserve ohne

      Reserve) CHF 91'000.00

258 Kücheneinrichtungen CHF 14'000.00

271 Gipserarbeiten CHF 17'500.00

272 Metallbauarbeiten CHF 183'500.00

274 Schreinerarbeiten CHF 19'500.00

274 Spezialverglasung CHF 25'000.00

275 Schliessanlage CHF 6'000.00

277 Elementwände CHF 13'000.00

281 Bodenbeläge CHF 147'750.00

283 Deckenbekleidungen CHF 109'100.00

285 Malerarbeiten CHF 96'000.00

287 Baureinigung CHF 22'500.00

291 Honorar Architekt CHF 160'000.00

293 Honorar Elektroplaner CHF 69'000.00

294 Honorar HLKK CHF 85'000.00

295 Bauphysik CHF 6'000.00

299 Reserve, Unvorhergesehenes (KV Architekt) 15 % CHF  181'283.00

5 Baunebenkosten CHF 36'000.00

511 Baubewilligung, Gebühren CHF 10'000.00

524 Vervielfältigungen, Plankopien CHF 21'000.00

531 Bauzeitversicherung CHF 2'000.00

532 Bauherrenhaftpflichtversicherung CHF 3'000.00

 Zwischentotal CHF 2'484'833.00

 5 % Reserve, Unvorhergesehenes Elektro (CHF 531'000.00) CHF 26'550.00

 5 % Reserve, Unvorhergesehenes HLKK (CHF 538'000.00) CHF 26'900.00

 Rundung CHF 102'717.00

 Total CHF 2'641'000.00

 abzüglich bereits bewilligte Kredite CHF 141'000.00

 Total Ausführungskredit CHF 2'500'000.00

Folgekosten

Allgemeiner Haushalt

Folgekosten in CHF 1‘000

Jahr 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Ø

Investition netto 441 2'200

Kapitalkosten

Abschreibung  79 79 79 79 79 79 79 69

Zins 2 23 38 37 36 35 34 32 30

Betriebs-/Unterhaltskosten

Personal- und Sachaufwand 0 2 2 2 2 2 2 2 1

wegfallende Kosten  (-)  -10 -10 -10 -10 -10 -10 -10 -9

Total  2 92 108 106 105 104 103 102 90

Differenzen +/-1 sind Rundungsdifferenzen

Die Planungskredite von 141'000 Franken sind der Einfachheit halber im Jahr 2022 berücksichtigt. Die

Folgekosten belaufen sich im Durchschnitt der ersten acht Jahre auf 90'264 Franken (ein Steueranlage-

zehntel betrug im Rechnungsjahr 2020 1,13 Mio. Franken). Die Finanzierung dürfte in Anbetracht der ge-

planten Investitionen mindestens teilweise aus neuen Fremdmitteln erfolgen. Der beantragte Kredit ist

tragbar, vorausgesetzt, dass sich die Steuerprognosen bewahrheiten.

Bereits bewilligte oder beantragte Kredite

Urne/GGR was 2021 2022 2023 2024 2025

18.10.2016 Parkplätze Bleikimatte (neu voraussicht-

lich 2022 statt 2020)

 240‘000

26.11.2017 Erneuerung Centralstrasse (AP2 netto) 332‘000

16.10.2018 Barrierefreie Busanlegekanten 108'000

07.05.2019 Erneuerung Suleggstrasse und Rot-

hornstrasse

90'000

12.05.2020 Erneuerung Lindenallee mit Sanierung

Parkierungsflächen

60'000 315'000 315'000 40'000

12.05.2020 Mitbeteiligung Sporthalle Gymnasium  1'700'000 3'450'000

25.08.2020 Erneuerung Höheweg, Teilstrecke Du

Nord bis Beau-Rivage-Kreuzung

150'000 296'000 403'000 100'000

25.10.2020 Erneuerung Gemeindesoftware 270'000 50'000

29.06.2021 Sanierung ZSA Mittengraben 245'000

10.12.2019

24.08.2021

Sanierung Wasserstein Ostbahnhof-

platz

330'000 440'000

24.08.2021 Kinderspielplatz Westquartier 300'000

19.10.2021 Sanierung Gemeindehaus  441'000 2'200'000

 Total (bewilligt und beantragt) 1'885‘000 3'472000 6'368'000 140'000 0

Rechtliches

Für die Bestimmung der Finanzkompetenz ist der beantragte Ausführungskredit von 2,5 Mio. Franken zu

den bereits bewilligten 141'000 Franken zu addieren, womit sich ein massgebender Betrag von

2,641 Mio. Franken ergibt. Gestützt auf Artikel 4 Artikel 1 Buchstabe d des Organisationsreglement 2000

vom 28. November 1999 (OgR 2000, ISR 101.1) beschliessen die Stimmberechtigten über einen Kredit

von mehr als 2 Mio. Franken.

Chancen des heutigen Standorts

Der Gemeinderat hat sich vor Beginn der Ertüchtigungsarbeiten im 1. und 2. Obergeschoss klar für den

heutigen Standort ausgesprochen. Das Gemeindehaus befindet sich in der Zone für öffentliche Nutzun-

gen (ZöN) c "Gemeindeverwaltung" (Artikel 221 des Gemeindebaureglements vom 9. Dezember 2008,

GBR, ISR 720.1). Die bestehenden Bauten dürfen (als Verwaltung) umgebaut, modernisiert oder erwei-

tert werden. Eine andere Nutzung als für eine Gemeindeverwaltung ist ausgeschlossen bzw. nur über

eine langwierige Änderung der baurechtlichen Grundordnung möglich, wobei eine Umzonung in eine

Wohnzone wohl nahezu aussichtslos wäre. Das Gemeindehaus hat damit faktisch keinen Verkaufswert.

Bei einer Mietlösung ist davon auszugehen, dass die Jahresmiete teurer ist als die heutigen jährlichen

Betriebs- und Unterhaltskosten (abgesehen von den Umzugs- und Einrichtungskosten und den Kosten

der leerstehenden Villa Cranz). Zudem besteht bei einer Miete das Kündigungsrisiko durch die Vermie-

terschaft. Auch eine Stockwerklösung ist nicht zweckdienlich, da für gewisse Anpassungen Einstimmig-

keit unter den Stockwerkeigentümerschaften nötig ist, was Änderungen ausschliessen kann. Die ge-

schichtsträchtige Villa Cranz ist ein repräsentatives Verwaltungsgebäude für eine weltoffene Tourismus-

gemeinde und ein Agglomerationszentrum wie Interlaken. Mit den beantragten Anpassungen wird das

Gemeindehaus wieder auf Jahre hinaus die Bedürfnisse abdecken können (eine zurzeit nicht aktuelle

Fusion der Bödeligemeinden vorbehalten).

Eine Ablehnung der Vorlage würde dazu führen, dass mit zwei separaten Vorlagen einerseits ein Kredit

für die Sanierung der Gebäudeinfrastruktur (Heizung/Wärmeversorgung, Elektroinstallation, Dachsanie-

rung/-isolation) und andererseits ein Kredit für die Ertüchtigung des Erdgeschosses im Umfang der dort

bestehenden Arbeitsplätze beantragt werden müssten. Dies würde aber bedeuten, dass wesentliche Zie-

le und Chancen des vorliegenden Konzepts der Neuorganisation der Arbeitsplätze (räumliche Zusam-

menfassung der funktionalen Einheiten, Verbesserung der Übersichtlichkeit, Vereinfachung der Führung,

Konzentration des Publikumsverkehrs, zielführende Besucherlenkung; Erhöhung der Sicherheit für Mit-

arbeitende und Betrieb) geopfert würden.

Antrag

1. Für die Sanierung des Gemeindehauses mit Neuorganisation der Arbeitsplätze wird ein Aus-
führungskredit von CHF 2'500‘000.00 bewilligt.

2. Das Geschäft untersteht dem obligatorischen Referendum.

Interlaken, 15. September 2021

Gemeinderat Interlaken

Philippe Ritschard Philipp Goetschi

Gemeindepräsident Sekretär ad interim

Projektdokumentation der Andreas Fuchs Architekten AG vom 23. Juli 2021

format: application/pdf

parent_type: agenda

category_harmonized: document


name: 040 roll-begegnunszoneboedeli sacheinlage ggr20220322 dossier

text:
G-Nr. 4635

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat

Gemeindebeteiligung an Roll- und Begegnungszone Bödeli mittels Sacheinlage

Seit mehreren Jahren wird auf dem Bödeli nach einem Standort für einen Skatepark gesucht. Nun
konnte mit der als "Eisbahnareal" bekannten Parzelle Matten bei Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 518 ein
Standort gefunden werden. Diese Parzelle ist im Eigentum der Einwohnergemeinde Interlaken. Auf der
Parzelle befindet sich heute die an den ornithologischen Verein Interlaken vermietete "Eisbahnhütte".
Zudem sind zwei Teilparzellen (Matten bei Interlaken-Grundbuchblatt Nrn. 1078BR und 1297 BR) im
Baurecht der Pfadigruppe Unspunnen zur Verfügung gestellt. Diese Baurechtsparzellen und deren
Nutzung durch die Pfadigruppe Unspunnen sind durch das vorliegende Geschäft nicht betroffen. Die
Gemeindeversammlung Matten bei Interlaken hat einer Umzonung der Parzelle Nr. 518 in eine Zone
für öffentliche Nutzung zugestimmt, damit die Parzelle für eine Roll- und Begegnungszone zonenkon-
form ist. Der Gemeinderat Interlaken hatte der Umzonung der Parzelle mit der Auflage zugestimmt,
dass die Umzonung erst dann dem Amt für Gemeinden und Raumordnung eingereicht werden darf,
wenn die Erstellung der Roll- und Begegnungszone finanziell sichergestellt ist, und die Gemeinde Mat-
ten bei Interlaken zusichert, zu einer Rückzonung Hand zu bieten, sobald die Parzelle nicht mehr für
eine Roll- und Begegnungszone genutzt wird. Die Zustimmung bzw. die Zusicherung der Gemeinde
Matten bei Interlaken stehen noch aus.

Finanzielles

Eine Arbeitsgruppe Roll- und Begegnungszone Bödeli unter Federführung des Trägervereins Skate-
park Region Bödeli, in der auch die Gemeinde Interlaken vertreten war, hat die Kosten der Erstellung
und des Betriebs der Roll- und Begegnungszone mit rund 880'000 Franken (ohne Terrainkosten) für
die Erstellung und mit 10'000 Franken für jährlich wiederkehrende Betriebskosten (ohne Baurechtszins)
ermittelt. Der Trägerverein beteiligt sich mit flüssigen Mitteln von 350'000 Franken an den Erstellungs-
kosten. Zudem erbringt er nicht anrechenbare Sachleistungen im Umfang von 41'000 Franken.

In der Arbeitsgruppe ist die Beteiligung der Gemeinden wie folgt vorgesehen worden:
Bönigen 14,0 %
Interlaken 25,0 %
Matten bei Interlaken 18,0 %
Unterseen 27,5 %
Wilderswil 15,5 %

Die restlichen Erstellungskosten von 528'262 Franken (nach Abzug der Beteiligung des Trägervereins)
sollen wie folgt unter den Gemeinden aufgeteilt werden:
Bönigen 14,0/75 CHF 98'609
Matten bei Interlaken 18,0/75 CHF 126'783
Unterseen 27,5/75 CHF 193'696
Wilderswil 15,5/75 CHF 109'174

Die Gemeinde Interlaken bringt den nicht durch das Baurecht zugunsten der Pfadigruppe Unsunnen
belasteten Teil der Parzelle Matten bei Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 518 im Baurecht ein und verzich-
tet während 25 Jahren auf einen Baurechtszins. Das Engagement der Gemeinde entspricht einem
Gegenwert von 250'000 Franken. 176'000 Franken davon (1/3 des Gesamtbeitrags der anderen vier
Gemeinden) werden dadurch kompensiert, dass sich die Gemeinde nicht mit einem Investitionsbeitrag
an der Erstellung beteiligt. 12'500 Franken bilden eine Rückstellung von 25 % an den erwarteten Rück-
baukosten der Roll- und Begegnungszone und die verbleibenden 61'500 Franken bleiben als noch
nicht genutzter Gemeindeanteil zur Verrechnung mit künftigen Investitionen zur Verfügung.

Folgekosten

Die Gemeinde Interlaken wird sich mit 25 %, maximal aber 3'000 Franken pro Jahr an den Betriebskos-
ten der Roll- und Begegnungszone beteiligen.

Die Beteiligung an der Roll- und Begegnungszone Bödeli löst bei der Gemeinde Interlaken neuen In-
vestitionsbedarf aus. Mit dem Wegfall bzw. Rückbau der Eisbahnhütte muss den Nutzerinnen und Nut-
zern bzw. den Vereinen eine adäquate Alternative zur Verfügung gestellt werden. Hierfür ist im Investi-
tionsplan das Projekt Neubau Vereinsheim berücksichtigt. Gegenwärtig ist zulasten des allgemeinen
Haushalts eine Ausgabe von einer Million Franken in der Planung eingestellt (ohne allfällige Ausgaben
bezüglich benötigtem Grund).

Sollte eine Rückzonung des zur Verfügung gestellten Areals nach Ablauf des Baurechts scheitern,
müsste eine Wertberichtigung für die mit rund 160'000 Franken im Verwaltungsvermögen bilanzierte
Fläche erfolgen (auf unbebauten Grundstücken des Verwaltungsvermögens werden keine ordentlichen
Abschreibungen vorgenommen).

Rechtliches

Der Wert der Sacheinlage für die Roll- und Begegnungszone Bödeli beläuft sich wie oben ausgeführt
auf 250'000 Franken. Nach Artikel 8 Absatz 1 des Organisationsreglements 2020 vom 28. November
1999 (OgR 2000, ISR 101.1) beschliesst der Grosse Gemeinderat abschliessend über Ausgaben von
mehr als 150'000 bis 800'000 Franken. In Verbindung mit Artikel 87 Absatz 1 OgR 2000 ist der Grosse
Gemeinderat damit abschliessend für das vorliegende Geschäft zuständig.

Die Parzelle Matten bei Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 518 ist heute mit einem Buchwert von 165'074
Franken Bestandteil des Finanzvermögens. Für die Nutzung als Roll- und Begegnungszone muss sie
gewidmet werden, das heisst vom Finanzvermögen ins Verwaltungsvermögen übertragen werden. Auf-
grund des Buchwerts liegt auch die Widmung in der Zuständigkeit des Grossen Gemeinderats (Arti-
kel 87 Absatz 1 Buchstabe g OgR 2000).

Antrag:

1. Der nicht bereits mit Baurechten belastete Teil der Parzelle Matten bei Interlaken-Grund-

buchblatt Nr. 518 wird im Baurecht für eine Roll- und Begegnungszone Bödeli im Sinne ei-
ner Sacheinlage von CHF 250'000.00 eingebracht. Die Sachanlage ist den Investitionsbei-
trägen mit Mittelfluss gleichgestellt.

2. Die Parzelle Matten bei Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 518 wird dem Verwaltungsvermögen

gewidmet.

3. Die finanzielle Beteiligung der Gemeinde Interlaken und die Widmung erfolgen erst, wenn
folgende Bedingungen kumulativ erfüllt sind:
a) Die finanzielle Beteiligung des Trägervereins von CHF 350'000.00 ist zugesichert.
b) Die finanziellen Beteiligungen der Gemeinden Bönigen, Matten bei Interlaken, Unterseen

und Wilderswil sind rechtsverbindlich sichergestellt, inklusive Ausgaben von
CHF 37'500.00 für den Anlagenrückbau.

c) Die Gemeinde Matten bei Interlaken sichert verbindlich zu, die beschlossene Umzonung
der Parzelle Matten bei Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 518 erst dann dem Amt für Ge-
meinden und Raumordnung zur Genehmigung einzureichen, wenn die Finanzierung der
Roll- und Begegnungszone rechtsverbindlich sichergestellt ist.

d) Der Gemeinderat Matten bei Interlaken sichert zu, eine Um- respektive Rückzonung der
Parzelle Matten bei Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 518 auf Verlangen der Gemeinde Inter-
laken zu unterstützen, wenn die Parzelle nicht mehr für eine Roll- und Begegnungszone
genutzt wird.

Interlaken, 16. Februar 2022 Gemeinderat Interlaken

Philippe Ritschard Philipp Goetschi
Gemeindepräsident Sekretär ad interim

− Roll- und Begegnungszone Bödeli, Antrag zur Finanzierung
− Plan Parzelle Matten bei Interlaken-Grundbuchblatt Nr. 518

Roll- und Begegnungszone Bödeli – Antrag zur Finanzierung

Inhalt Vernehmlassung in Gemeinden
Trägerschaft Trägerverein Skatepark Region Bödeli, Brunngasse 4, 3800

Matten
Betreffendes Gelände Parzelle 518, Gemeinde Matten
Herkunft Arbeitsgruppe Roll- und Begegnungszone Bödeli
Verfasser Trägerverein Skatepark Region Bödeli
Geschäftstyp Entscheid
Bisherige Entscheide Besprechung Finanzierung Arbeitsgruppe Roll- und

Begegnungszone am 10. November: Budgetvorschlag von
allen Teilnehmern genehmigt

Management Summary

Charakter Generationenübergreifende Begegnungszone mit verschiedenen Elementen,
welche unterschiedliche Zielgruppen ansprechen. Unter anderem Kombination
eines Pumptracks mit Skateanlage aus Beton und Asphalt. Anlage ist
familienfreundlich und leicht zugänglich für Kinder gestaltet. Aufenthaltsraum
in unmittelbarer Nähe oder integriert. Gelände abschliessbar durch
Zeitschaltuhr.

Material Wartungsarme Beton- und Asphaltkonstruktion
Budget Gesamtkostenschätzung 878’262.-- CHF

Anteil Verein 350’000.—CHF
Anteil Gemeinden 528’262.-- CHF (exl. Interlaken)

Nicht verrechnete Sach- und Eigenleistungen
Sacheinlage Gemeinde Interlaken 250‘000.-- CHF(Bauland)
Eigenleistung Verein 41‘000.—CHF

Rückbaukosten
Insgesamt werden 50’000.-- CHF eingerechnet. Der Anteil von Interlaken wird
durch die Sacheinlage gedeckt.

Kostenverteilschlüssel
Basis ist der Bödelischlüssel, wobei die Gemeinde Interlaken ihren Anteil (25%)
in Form einer Sacheinlage einbringt (Beteiligung durch Sacheinlage)
Gemeinde Matten 18%; Gemeinde Unterseen 27.5%; Gemeinde Bönigen 14%;
Gemeinde Wilderswil 15.5%

Finanzierung  Bei dem vorliegenden Finanzplan handelt es sich um eine Kostenschätzung mit
Stand Dezember 2021.
Die Gemeinde Interlaken beteiligt sich an den Gesamtkosten über den Verzicht
auf den Baurechtszins. Dadurch wird der erweiterte Bödeli-Kostenschlüssel auf
die verbleibenden vier Gemeinden verteilt. Der Trägerverein Skatepark Region
Bödeli beteiligt sich ebenfalls mit einem fix festgelegten Betrag an dem
Vorhaben. Sollten die realen Kosten die budgetierten Kosten um mehr 10%

übersteigen, müsste ein erneuter Antrag durch das ursprünglich
finanzzuständige Organ der Gemeinde zur Vernehmlassung eingereicht
werden.

Events Saisoneröffnung, Parkjam, Kurse Ferienpass, Contests

Antrag

Die Gemeinde Interlaken
1. genehmigt den vorliegenden Finanzierungsplan und den vorgeschlagenen fixen

Kostenverteilschlüssel.
2. genehmigt die Beteiligung durch die Gemeinde Interlaken am Gesamtbudget über den

Verzicht auf den Baurechtszins (im Gegenwert von CHF 250‘000.--; Sacheinlage ist
Mittelfluss in Gegenwert gleichgestellt).

3. Nimmt zur Kenntnis, dass die finanzielle Beteiligung des Vereins mit CHF 350‘000.--
zugesichert wird. Die Allokation der Mittel liegt in der Verantwortung des Vereins.

4. Nimmt zur Kenntnis, dass der Antrag von allen Gemeinden in der vorliegenden Form
verabschiedet werden muss.

Ausgangslage

Der Trägerverein Skatepark Region Bödeli will Räume für ein Publikum schaffen, welches sich
gerne im Freien aufhält und Sport treibt, anstatt zu Hause rumzuhängen und Videospiele zu
spielen. Ein solcher Freiraum ist eine Rollzone – eine alternative Sportanlage für Jugendliche,
welche sich zwar sehr gerne bewegen jedoch ihre Freizeit nicht in Breitensport in einem
Verein investieren möchten.
Die Rollzone, bestehend aus einem Skatepark und einem Pumptrack, ermöglicht es den
Jungen, ihre Lebensphilosophie und ihre Lebensgefühle auszuleben. Hier stellen sie
interessierten Zuschauern und Kollegen:innen ihr Können unter Beweis.
Ein Skatepark ist schon seit der Schliessung 2011 einer der grössten Wünsche der
Jugendlichen auf dem Bödeli.

In den vergangenen Jahren konnten zusammen mit der Jugendarbeit Bödeli verschiedene
Events wie z.B. Ein Skatecircus auf dem Marktplatz, ein temporärer Skatepark 2016 zur 125
Jahre Jubiläumsfeier oder verschiedene temporäre Pumptracks realisiert werden. Diese
Events sind auf reges Interesse gestossen und haben gezeigt, dass eine Roll- und
Begegnungszone auf dem Bödeli ein grosses Bedürfnis ist.
Das grosse Engagement der Jugendlichen hat auch die Wahrnehmung in der Öffentlichkeit
geändert. Mit der Gründung der Arbeitsgruppe Roll- und Begegnungszone, die aus
Mitgliedern der verschiedenen Bödeligemeinden, der Jugendarbeit und des Skatevereins
Bödeli beseht, konnte der Weg für die Platzsuche geebnet werden.

Aktueller Stand

Nach Evaluation verschiedener Grundstücke durch die Arbeitsgruppe wurde schliesslich die
Parzelle beim Pfadiheim als geeigneter Ort für die Realisierung einer Roll- und
Begegnungszone bestimmt. Die Parzelle ist Eigentum der Gemeinde Interlaken, steht aber
auf Mattener Gemeindeboden.
Mit verschiedenen Gutachten wurde die Machbarkeit am geplanten Standort geprüft und
eine erste grobe Planung vorgenommen. Das bestehende Pfadiheim wird weiterhin an
diesem Standort verbleiben.
Als Basis zur Erstellung des Investitions- und Betriebsbudgets wurde auch ein
Betriebskonzept erstellt, welches die Zuständigkeiten für Betrieb- und Unterhalt regelt.

Bedingung für den Bau ist eine Umzonung der Parzelle, die an der Gemeindeversammlung
im Juni 2021 durch die Wähler klar angenommen wurde.

Auf Grundlage der aktuellen Planung konnte ein Budget erstellt werden, welches in der
Arbeitsgruppe im November 2021 besprochen und von allen gutgeheissen worden ist.

Finanzplan

Bei dem vorliegenden Finanzplan handelt es sich um eine Kostenschätzung mit Stand
Dezember 2021.
Eingerechnet sind die Erstinvestition, der spätere Rückbau sowie eine Reserve für künftige
Investitionen. Zum Start des Bauprojektes wird lediglich die Erstinvestition fällig.

Die Gemeinde Interlaken beteiligt sich an den Gesamtkosten über den Verzicht auf den
Baurechtszins. Durch diesen Verzicht auf Verrechnung fällt die Beteiligung der Gemeinde
Interlaken höher aus, als dies anteilig über den Bödelischlüssel der Fall wäre. Dieser
Finanzierungsüberschuss von der Gemeinde Interlaken wird bei einem späteren Rückbau mit
12'500.—und bei allfällig späteren Investitionskosten mit 61’412.57.—CHF angerechnet.
Zusätzlich verzichtet Interlaken auf den Wiederaufbau der Liegenschaft Waldeggstr. 6
(Eisenbahnhütte).

Aufteilung Investitonsbetrag (Sacheinlage Interlaken von
CHF 250'000.--)

Anteil
Interlaken  Anteil übrige Gemeinden

 CHF Teiler CHF
Aufbau/Erstinvestition 176'087,43 25% 528'262,30 75%
Rückbau 12'500,00 25% 37'500,00 75%
Künftige Investiton 61'412,57 25% 184'237,70 75%

Durch die Sacheinlage der Gemeinde Interlaken wird der erweiterte Bödeli-Kostenschlüssel
auf die verbleibenden vier Gemeinden verteilt.
Der Trägerverein Skatepark Region Bödeli beteiligt sich ebenfalls mit 350'000.—CHF und
Eigenleistungen an dem Vorhaben.

Budget

Investitions-
kosten
 (einmalig)

Betriebs-
kosten / Jahr
(wieder-
kehrend) Bemerkung

Initialiserung und
Konzeptphase  29'500,00

Zonenplanänderung,
Baueingabe,

Realisierung  848'762,30
Vorbereitungs- und
Untergrundarbeiten, Bau

Betrieb   10'081,50
allgemeine Betriebkosten,
Entsorgung

Gesamtkosten  878'262,30 10'081,50

Finanzierung

Sach- und
Eigen-
leistungen Einnahmen

Verteil-
schlüssel

Initialisierung,
Konzept und
Realisierung 41'000,00 350'000,00  Finanzierung Verein

Interlaken  176'087,43 '0,00 25,00%
Interlaken; Verzicht auf
Baurechtszins

  126'782,95 18,00% Matten
  193'696,18 27,50% Unterseen
  98'608,96 14,00% Bönigen
  109'174,21 15,50% Wilderswil
Zwischentotal
Realisierung  878'262,30

Würde für die Erstinvestition der Baurechtszins durch die Gemeinde Interlaken voll
verrechnet, ergäbe das höhere Kosten für die restlichen Gemeinden.

0 5 10 15 20 25m

Massstab: 1:500 Erstellt am: 10.02.2022

blau:  Parzelle Matten bei Interlaken Gbbl. 518
grün:  bestehende Baurechte Pfadi
rot:  neues Baurecht Skatepark
gelb:  Rückbau Eisbahnhütte

	Situationsplan_BRSkatepark.pdf
	ANHANG HINWEISE
	ANHANG QUELLEN- / GRUNDLAGENVERMERK FACHDATEN KANTON UND BUND: *


name: ggr 20231017 boedelibibliothek berichtundantrag

text:
2398

Bericht und Antrag des Gemeinderats an den Grossen Gemeinderat

Bödeli Bibliothek Interlaken, Investitionsbeitrag und Erhöhung Jahresbeitrag 2025-

2028

Ausgangslage

Im Dezember 2021 hat der Grosse Gemeinderat Interlaken beschlossen, das Projekt Sanierung und

Erweiterung der Aula Alpenstrasse nicht zu realisieren. In der Folge machte sich der Verein Bödeli Bib-

liothek Interlaken (BBI) auf die Suche nach einem alternativen geeigneten Standort. Mit den Räumlich-

keiten Bleikimatta Interlaken wurde ein zentraler, bestens erschlossener Standort gefunden, der die

Anforderungen an eine moderne Regionalbibliothek erfüllt. Die Bibliothek wird am neuen Standort

sichtbarer und zugänglicher für die breite Bevölkerung.

Aus Sicht des kantonalen Amts für Kultur wird der Umzug von provisorischen Räumen in die Bleiki-

matta den wichtigen, durch den Kanton angestossenen Prozess der Entwicklung der Bödeli Bibliothek

Interlaken hin zu einer Regionalbibliothek konsolidieren und abschliessen.

Ausgangslage Regionalbibliothek

Die Bödeli Bibliothek Interlaken übernimmt die Funktion einer Regionalbibliothek und wird seit 2021

nach der kantonalen Kulturförderungsgesetzgebung (KKFG, BSG 423.11) und der kantonalen Kultur-

förderungsverordnung vom 13. November 2013 (KKFV, BSG 423.411.1) als Kulturinstitution von regio-

naler Bedeutung unterstützt. Der Kanton, die Regionalkonferenz Oberland-Ost und die Standortge-

meinden Interlaken, Matten und Unterseen bezahlen einen jährlichen Beitrag von CHF 217'000 an die

Bödeli Bibliothek Interlaken. Davon übernehmen der Kanton 20 Prozent (CHF 43'400), die Regionsge-

meinden 15 Prozent (CHF 32'550) und die drei Bödeligemeinden als Standortgemeinden 65 Prozent

(CHF 141'050). Die Gemeinderäte Interlaken, Matten und Unterseen haben sich im Sitzgemeindever-

trag KKFG-Standortgemeinden IMU auf eine Verteilung ihres Anteils nach Bevölkerungszahl verstän-

digt (Bödelischlüssel 2020). Dies entspricht der bisherigen Unterstützung des Vereins durch die drei

Gemeinden:

Interlaken  36,4 Prozent CHF   51'342

Matten   26,5 Prozent CHF   37'378

Unterseen  37,1 Prozent CHF   52'330

Total Standortgemeinden:   CHF  141'050

Der Kanton Bern, die Regionalkonferenz Oberland-Ost und die Sitzgemeinde schliessen mit dem Ver-

ein Bödeli Bibliothek Interlaken jeweils eine für vier Jahre geltende Leistungsvereinbarung ab. Die Ge-

suchseingabe bei der Regionalkonferenz Oberland-Ost für die Leistungsvertragsperiode Kultur 2025–

2028 erfolgte am 3. Februar 2023.

Seite 2

Ausgangslage Räumlichkeiten

Als Regionalbibliothek hat die BBI gemäss Leistungsvereinbarung gewisse Bedingungen hinsichtlich

der Räumlichkeiten zu erfüllen. So muss unter anderem die Fläche mindestens 500 m2 betragen, die

Räumlichkeiten barrierefrei zugänglich und zentral gelegen sein. Seit dem 1. August 2019 mietet der

Verein Bödeli Bibliothek Interlaken in der Spielmatte 3 in Unterseen Räumlichkeiten im 1. und 2. Ober-

geschoss. Die Räumlichkeiten an der Spielmatte waren mit Aussicht auf einen Umzug in einen Neubau

bei der Aula-Alpenstrasse in Interlaken von Anfang an als Übergangslösung gedacht. Die Räumlichkei-

ten wurden entsprechend eingerichtet und sind aus verschiedensten Gründen als langfristiger Standort

nicht geeignet (Betrieb auf zwei Etagen, feuerpolizeiliche Mängel, renovationsbedürftiges Gebäude,

fehlende Parkierungsmöglichkeiten etc.). Ein langfristiger Verbleib wäre nur mit grossen Investitionen

auf Seiten der Eigentümerin denkbar. Dies ist gemäss Rücksprache mit der Livta AG nicht vorgesehen.

Die Livta AG hat kommuniziert, dass auf Grund der erhöhten Energiekosten spätestens ab Ablaufen

der Mindestmietdauer (bis 30. November 2023, danach Kündigungsfrist von sechs Monaten) die Ne-

benkosten spürbar erhöht werden müssen.

Neue Räumlichkeiten Bleikimatta per 2024

Der Verein Bödeli Bibliothek Interlaken hat mehrere Mietangebote im Raum Bödeli geprüft und ein ge-

eignetes Mietobjekt für den Standort der Regionalbibliothek gefunden. Dem Verein wurde von der How-

ell Home AG eine Vermietungsofferte für Gewerberäumlichkeiten im Neubauprojekt Bleikimatta (ehe-

mals Jametti-Areal) im Zentrum von Interlaken vorgelegt. Gemäss Vermietungsofferte erfolgt der

Grossteil des Innenausbaus (Bodenbeläge, Wände, WC, Küche, Teile der Elektro-Ausstattung) zu Las-

ten der Eigentümerin. Der Mietzins pro Jahr für die total 521m2 (475m2 EG, 45.7m2 UG) beträgt CHF

113'109 inkl. Nebenkosten. Gemäss aktuellem Baufortschritt geht man von einem Mietbeginn am

1. Mai 2024 aus. Die Mietdauer beträgt acht Jahre, plus zwei Optionen, je vier Jahre zu den gleichen

Bedingungen zu verlängern. Der aktuelle Mietzins in den Räumlichkeiten Spielmatte liegt bei CHF

64'008 inkl. Nebenkosten.

Eine Beurteilung der Räumlichkeiten Bleikimatta wurde durch das Atelier Michelle Bühler aus Bern vor-

genommen. Der Kontakt wurde der Bödeli Bibliothek von der Verantwortlichen für Bibliotheken des

kantonalen Amts für Kultur vermittelt. Der von der Innenarchitektin durchgeführte Flächennachweis

zeigt auf, dass sich die Räumlichkeiten für den Betrieb einer Regionalbibliothek sehr gut eignen würden

und der Standort weiterzuverfolgen ist.

Eine Integration der Ludothek ist mit einer gemeinsamen Nutzung von Büroräumlichkeiten und Toilette

sowie der Unterbringung eines Teils der Spiele und Medien in Kellerräumen grundsätzlich möglich. Es

besteht auch die Möglichkeit, bei Bedarf zusätzlichen Raum in den Kellerräumen und der Einstellhalle

zu mieten.

Untermiete Verein Ludothek Jojo

Der Verein Ludothek Jojo beabsichtigt, in die neuen Räumlichkeiten in der Bleikimatta miteinzuziehen.

Geplant ist ein Untermietverhältnis, welches dem Verein Bödeli Bibliothek Interlaken jährliche Mietzins-

einnahmen von ca. CHF 19'000 einbringen würde.

Wird die Fläche in den Räumlichkeiten Bleikimatta gemeinsam genutzt, kann die aktuelle kantonale

Vorgabe betreffend die Minimalfläche einer Regionalbibliothek von 500m2 nicht mehr eingehalten wer-

den. Für die BBI verbleiben ca. 447m2 (EG ~415 m2, UG 32 m2). Die Anpassung der Flächenvorgabe

kann im Rahmen der Verhandlungen des Leistungsvertrags 2025-2028 erfolgen. Das Amt für Kultur hat

bestätigt, dass sie mit einer Bibliotheksfläche von mindestens 420 m2 einverstanden sind, wenn alle

anderen Leistungen und Sollwerte, die im Leistungsvertrag definiert sind, auch in der reduzierten Flä-

che eingehalten werden können. Der Beschluss über den vierjährigen Leistungsvertrag 2025-2028

durch den Regierungsrat erfolgt gemäss Angaben des Amts für Kultur am 22. November 2023.

Seite 3

Kosten Einrichtung neue Räumlichkeiten

Beim Umzug vom Marktplatz in Interlaken in die Räumlichkeiten Spielmatte in Unterseen wurde ein

Grossteil des bisherigen Mobiliars gezügelt und weiterverwendet. Für zusätzlich benötigtes Material

wurden grösstenteils Occasion-Möbel angeschafft. Die Einrichtung ein weiteres Mal zu zügeln wäre

nicht sinnvoll und teilweise auf Grund der neuen Raumverhältnisse nicht möglich. Die Einrichtung

neuer Räumlichkeiten kostet gemäss Grobkostenschätzung der Architektin 500–700 Franken pro ein-

zurichtende Quadratmeter. Die Kosten für Planung, Einrichtung und Umzug in neue Räumlichkeiten

werden mit CHF 260'000 voranschlagt. Der Verein Bödeli Bibliothek Interlaken plant, rund CHF 70'000

mit Sponsoring von Firmen und Privatpersonen decken zu können. Für die verbleibenden CHF 190'000

beantragt der Verein bei den Standortgemeinden einen einmaligen Investitionsbeitrag im Jahr 2024. Es

wird eine Aufteilung des Betrags unter den drei Gemeinden gemäss Einwohnerzahl (Bödelischlüssel

2022) vorgeschlagen:

Interlaken  36,1 Prozent CHF   68'590

Matten   26,4 Prozent CHF   50'160

Unterseen  37,5 Prozent CHF   71'250

Total Standortgemeinden:   CHF  190'000

Anpassung Leistungsvertrag 2025-2028

Der Leistungsvertrag 2025-2028 mit dem Verein Bödeli Bibliothek Interlaken ist durch alle Beteiligten

gemeinsam auszuhandeln. Der neue Leistungsvertrag wird jeweils durch die Gemeinderäte unter dem

Vorbehalt der Kreditbewilligung durch das jeweils in der Gemeinde verantwortliche Organ beschlossen.

Die Leistungsverträge für die Beitragsperioden müssen dem Grossen Gemeinderat Interlaken bzw. den

zuständigen Organen der Gemeinden Matten und Unterseen vorgelegt werden, wenn eine Beitragser-

höhung von über zehn Prozent des bereits bewilligten Beitrags notwendig wird. Der Verein beantragt

beim Kanton, der Regionalkonferenz Oberland-Ost und den Standortgemeinden Matten, Interlaken und

Unterseen, den zuständigen Organen die neue Leistungsvereinbarung 2025-2028 auf der Basis eines

um CHF 33'700 erhöhten Beitrags vorzulegen. Der Kanton, die Regionalkonferenz Oberland-Ost und

die Standortgemeinden Interlaken, Matten und Unterseen würden ab dem Jahr 2025 neu einen jährli-

chen Beitrag von CHF 250'700 an den Verein Bödeli Bibliothek Interlaken bezahlen. Bei gleichbleiben-

der prozentualer Aufteilung würde der Kanton 20 Prozent (CHF 50'140), die Regionsgemeinden 15

Prozent (CHF 37'605) und die drei Bödeligemeinden als Standortgemeinden 65 Prozent (CHF 162'955)

übernehmen. Aufgeteilt nach Bödelischlüssel 2022 bedeutet dies:

Interlaken  36,1 Prozent CHF   58'826.75 (vorher CHF   51'342)

Matten   26,4 Prozent CHF   43'020.10 (vorher CHF   37'378)

Unterseen  37,5 Prozent CHF   61'108.15 (vorher CHF   52'330)

Total Standortgemeinden:  CHF  162'955.00 (vorher CHF  141'050)

Übergangsjahr 2024

Gemäss aktuellem Baufortschritt des Neubauprojekts Bleikimatta geht die Bödeli Bibliothek Interlaken

von einem Bezugstermin per 1. Mai 2024 aus. Die Mindestmietdauer in den Räumlichkeiten Spielmatte

3 in Unterseen läuft bis am 30. November 2023, danach ist der Mietvertrag unter Einhaltung einer Kün-

digungsfrist von sechs Monaten kündbar. Der Mietvertrag für die Räumlichkeiten Spielmatte würde bei

dieser Ausgangslage per 31. Mai 2024 beendet werden. Die entstehenden Mehrkosten des doppelt zu

zahlenden Mietzinses im Mai 2024, sowie die acht Monate Miete in den teureren Räumlichkeiten

(Mehrkosten von ca. CHF 40'000) würde der Verein mit eigenen Mitteln aus dem Vereinsvermögen fi-

nanzieren.

Seite 4

Antrag an die Standortgemeinden

Der Verein Bödeli Bibliothek Interlaken stellt als Regionalbibliothek der Region Oberland-Ost den Ge-

meinden Interlaken, Matten und Unterseen als Standortgemeinden folgende Anträge:

1. Ein einmaliger Investitionsbeitrag von 190'000 Franken durch die Einwohnergemeinden Interlaken,

Matten und Unterseen für Planung, Einrichtung und Umzug in neue Räumlichkeiten im Jahr 2024.

2. Die Erhöhung um 21'905 Franken des jährlichen Beitrages auf neu 162'955 Franken der Einwoh-

nergemeinden Interlaken, Matten und Unterseen als gemeinsame Standortgemeinden, an den

Verein Bödeli Bibliothek Interlaken ab Beitragsperiode 2025 bis 2028.

3. Der Verein Bödeli Bibliothek Interlaken kann innerhalb der Jahre 2023-2028 im Rahmen der be-

schlossenen Beträge Mietverträge für geeignete Räumlichkeiten für den Betrieb der Regionalbibli-

othek Oberland-Ost abschliessen.

Beschluss Standortgemeindebeitrag Interlaken vom 12. Mai 2020

Der Grosse Gemeinderat Interlaken hat am 12. Mai 2020 betreffend jährlich wiederkehrendem Stand-

ortgemeindebeitrag nach kantonalem Kulturförderungsgesetz in Sachen Regionalbibliothek einstimmig

beschlossen:

1. Der Leistungsvertrag zwischen den Einwohnergemeinden Interlaken, Matten und Unterseen, dem

Kanton Bern und den übrigen Regionsgemeinden mit dem Verein Bödeli-Bibliothek für die Bei-

tragsperiode 2021 bis 2024 wird genehmigt.

2. Für den Interlakner Beitrag ab 2021 an den Verein Bödeli-Bibliothek wird ein jährlich wiederkeh-

render Verpflichtungskredit von CHF 51'342.00 bewilligt.

3. Der Leistungsvertrag 2021 bis 2024 kann unterzeichnet werden, sobald auch die Gemeinden Mat-

ten und Unterseen ihren Beiträgen rechtskräftig zugestimmt haben.

4. Der Gemeinderat wird ermächtigt, Leistungsverträge für weitere Beitragsperioden abschliessend

zu beschliessen, solange der Interlakner Beitrag innerhalb von 110 Prozent des Beitrags für die

Beitragsperiode 2021 bis 2024 liegt und auch die Gemeinden Matten und Unterseen ihre Beiträge

für neue Beitragsperioden beschliessen.

Abklärungen

Da die Bibliothek neue Räumlichkeiten in Interlaken beziehen wird, hat der Gemeinderat das Geschäft

vertieft geprüft. Er hat insbesondere Wert gelegt auf eine verbindliche Zusage des Kantons (Amt für

Kultur), dass die Flächenanforderungen für eine Regionalbibliothek auch am neuen Standort erfüllt sein

werden, sowie auf die Zusicherung der Ludothek für die Untermiete am neuen Standort. Des Weiteren

hat er auf das Einhalten der baurechtlichen Grundordnung und das Vorliegen und Einreichen der nöti-

gen Unterlagen zuhanden der Baubewilligungsbehörde geachtet.

Finanzielles

Der beantragte Investitionsbeitrag von CHF 68'590.00 für Planung, Einrichtung und Umzug in neue

Räumlichkeiten im Jahr 2024 liegt unterhalb der Interlakner Aktivierungsgrenze von CHF 75'000 und ist

somit der Erfolgsrechnung zu belasten. Hiervon hat der Gemeinderat schon CHF 35'000.00 bewilligt

und entrichtet (siehe Rubrik "Bereits bewilligte Kredite"). Der noch zu beschliessende Investitionsbei-

trag reduziert sich daher auf CHF 33'590.00.

Der Gemeindebeitrag im Rahmen des noch abzuschliessenden Leistungsvertrags Kulturinstitutionen

von regionaler Bedeutung, Periode 2025 bis 2028, beträgt total rund CHF 235'400.00. Die jährlichen

Beiträge belaufen sich für Interlaken von 2025 bis 2028 somit auf CHF 58'850.00.

Seite 5

Bezüglich Gemeindebeitrag ergeben sich in der neuen Leistungsperiode 2025 bis 2028 gegenüber der

Vorperiode Mehrkosten von total rund CHF 30'000.00 bzw. jährlich CHF 7'500.00.

Die Zahlen beruhen auf dem Antrag der BBI mit einer Aufteilung gemäss Bödelischlüssel 2022. Würde

zum Beispiel der Bödelischlüssel 2024 angewendet, würden sich die jährlichen Beiträge auf total rund

CHF 60'650.00 belaufen und die jährlichen Mehrkosten auf CHF 9'300.00. Der massgebende Böde-

lischlüssel ist bei Abschluss der Leistungsvereinbarung festzulegen.

Die bescheidenen Mehrkosten sind tragbar.

Bereits bewilligte Kredite

Der Gemeinderat hat für die Bibliothek/Ludothek einen Planungskredit von CHF 35'000.00 bewilligt.

Dieser ist an den Investitionsbeitrag von Interlaken anzurechnen. Mit diesem Beitrag sollen Bibliothek

und Ludothek im Umzugsprojekt durch entsprechende Fachleute unterstützt werden.

Auswirkungen bei Ablehnung

Die Gemeinden Unterseen (Gemeinderat, 06.02.2023) und Matten (Gemeindeversammlung,

15.06.2023, einstimmig) haben dem Investitionsbeitrag und den erhöhten Jahresbeiträgen unter Vorbe-

halt der Zustimmung aller IMU-Gemeinden sowie des Kantons Bern zugestimmt. Die Regionsgemein-

den haben dem erhöhten Jahresbeitrag für die Leistungsperiode 2025-2028 an der Regionalversamm-

lung vom 28. Juni 2023 ebenfalls zugestimmt. Ohne Zustimmung aller drei KKFG-Standortgemeinden

IMU wird eine Unterstützung des angepassten Leistungsvertrags 2025-2028 durch den Regierungsrat

im November 2023 und somit ein Wechsel in neue Räumlichkeiten nicht zustande kommen.

Rechtliches

Gestützt auf Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe a des Organisationsreglements 2000 vom 28. November

1999 (OgR 2000; ISR 101.1) ist der Grossen Gemeinderat abschliessend für die Bewilligung eines Kre-

dits von mehr als CHF 150'000 bis CHF 800'000 zuständig.

Antrag

1. Der Grosse Gemeinderat bewilligt zugunsten des Vereins Bödeli Bibliothek Interlaken einen Rah-

menkredit von CHF 269'000.00. Dieser setzt sich zusammen aus folgenden zwei Objektkrediten

− dem einmaligen Investitionsbeitrag von CHF 33'590.00 für Planung, Einrichtung und Umzug in

neue Räumlichkeiten im Jahr 2024 und

− der Beitragsleistung im Rahmen des noch abzuschliessenden Leistungsvertrags Kulturinstituti-

onen von regionaler Bedeutung, Periode 2025 bis 2028, von rund CHF 235'410.00 – die Bei-

träge werden ab Budget 2025 mit jährlich rund CHF 58'850.00 berücksichtigt.

2. Die Beitragsleistung erfolgt vorbehältlich der Beibehaltung des Status Regionalbibliothek und der

rechtskräftig abgeschlossenen Leistungsvereinbarung 2025 bis 2028 mit einem jährlichen Gesamt-

beitrag von CHF 250'700.00 und der innerhalb der laufenden Vereinbarung 2021 bis 2024 gelten-

den Aufteilung (65 % IMU, 20 % Kanton Bern, 15 % Regionsgemeinden).

3. Den allenfalls notwendigen, geringfügigen Anpassungen der jährlich durch die Gemeinde Interla-

ken zu leistenden Beiträge aufgrund des unter den IMU-Gemeinden für die Berechnung des jeweili-

gen Kostenanteils zur Anwendung gelangenden «Bödelischlüssel» wird zugestimmt.

Seite 6

4. Der Gemeinderat wird ermächtigt, Leistungsverträge für weitere Beitragsperioden abschliessend zu

beschliessen, solange der Interlakner Beitrag innerhalb von 110 Prozent des Beitrags für die Bei-

tragsperiode 2025 bis 2028 bzw. der letzten Leistungsperiode liegt und auch die Gemeinden Mat-

ten und Unterseen ihre Beiträge für neue Beitragsperioden beschliessen.

Interlaken, 20. September 2023 Gemeinderat Interlaken

 Philippe Ritschard Brigitte Leuthold

 Gemeindepräsident Sekretärin

Beilagen

− Flächennachweise EG und UG vom 12.07.2023


schulsoz ggr20161018

text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43
Postfach
3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 41
gemeindeschreiberei@interlaken.ch
www.interlaken-gemeinde.ch

G-Nr. 4660

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat

F5.04.07 Schulsozialarbeit (Sozialpolitik)
S2.3.4 Schularzt, Schulzahnpflege, Schulpsychologie, Schulsozialarbeit
Anschluss an die Schulsozialarbeit Matten-Unterseen, Verpflichtungskredit

Ausgangslage

Der Grosse Gemeinderat hat am 19. August 2014 beschlossen:
1. Für die definitive Einführung der Schulsozialarbeit auf den 1. Januar 2015 wird ein Verpflichtungs-

kredit von CHF 800‘000.00 bewilligt, der ab 2015 in jährlichen Tranchen von CHF 80‘000.00 in den
Voranschlag der Laufenden Rechnung aufgenommen wird.

2. Der Gemeinderat wird beauftragt, in den nächsten zwei Jahren eine regionale Lösung für die Schul-
sozialarbeit zu prüfen, und ermächtigt, einer regionalen Lösung abschliessend zuzustimmen und die
nötigen Verträge zu unterzeichnen, sofern die Kosten die mit Ziffer 1 bewilligten Kosten für die
Gemeinde Interlaken nicht übersteigen.

Abklärungen

Eine Angliederung der Schulsozialarbeit an die Jugendarbeit Bödeli liess sich nicht realisieren.

Die Integration der Schulsozialarbeit in eine regionale Sozialorganisation Bödeli scheiterte am Nein der
Gemeinden Matten bei Interlaken und Bönigen zur regionalen Sozialorganisation.

Als regionale Lösung bietet sich damit nur noch der Anschluss der Schulsozialarbeit Interlaken an die im
Sitzgemeindemodell bestehende Schulsozialarbeit Matten-Unterseen an. Die Sitzgemeinde Matten bei
Interlaken steht einem Anschluss positiv gegenüber. Neben Interlaken haben auch die Gemeinden Böni-
gen und Lauterbrunnen ein Interesse an einem Anschluss signalisiert.

Kosten

Gemäss Angebot der Gemeinde Matten bei Interlaken belaufen sich die jährlichen Kosten für die
Gemeinde Interlaken bei einem Anschluss an die Schulsozialarbeit Matten-Unterseen auf brutto 91‘500
Franken pro Jahr, die sich wie folgt zusammensetzen:

Personalkosten Schulsozialarbeit Interlaken CHF 82‘700.00
Personalkosten Leitung Schulsozialarbeit, Anteil Interlaken CHF 5‘300.00
Infrastrukturkosten, Anteil Interlaken CHF 3‘500.00

Die einmaligen Kosten sind unbedeutend (maximal 1‘000 Franken).

An die Personalkosten zahlt der Kanton zehn Prozent. Zudem kann die Gemeinde Interlaken die Netto-
kosten aufgrund der Schülerzahlen anteilsmässig an die Gemeinden weiterverrechnen, deren Schülerin-
nen und Schüler in Interlaken unterrichtet werden. Die Nettokosten der Gemeinde dürften damit unter den
80‘000 Franken liegen, die vom Grossen Gemeinderat 2014 bewilligt worden sind.

Da die Bruttokosten jedoch höher sind als diese 80‘000 Franken, ist ein neuer Kreditbeschluss auf der
Basis der Bruttokosten nötig. Dieser ersetzt auf den Zeitpunkt des Anschlusses den Kreditbeschluss vom
August 2014.

Ein Vergleich mit den Kosten des Alleingangs der Gemeinde Interlaken ist nicht möglich, da die Schul-
sekretariatsstelle 2015 aus personellen Gründen nicht das ganze Jahr besetzt war.

Vorteile der regionalen Lösung

Die Vorteile einer regionalen Lösung liegen insbesondere in der Sicherstellung der Stellvertretung, in der
Unterstützung durch die Leitung Schulsozialarbeit und im regelmässigen Erfahrungsaustausch unter den
Mitarbeitenden der Schulsozialarbeit.

Weiteres Vorgehen

Bei Zustimmung des Grossen Gemeinderats zum gemeinderätlichen Antrag wird der Anschlussvertrag
mit der Sitzgemeinde Matten bei Interlaken ausgehandelt werden, so dass ein Anschluss auf den
1. August 2017 erfolgen kann. Betreffend Personal geht der Gemeinderat davon aus, dass die heutige
Schulsozialarbeiterin der Gemeinde Interlaken, der auf den Zeitpunkt des Anschlusses an die Schul-
sozialarbeit Matten-Unterseen gekündigt werden muss, von der Sitzgemeinde Matten bei Interlaken ohne
frankenmässige Einbusse weiter beschäftigt wird.

Der Gemeinderat sollte zum Abschluss des Anschlussvertrags ermächtigt werden, um diesen nicht noch
einmal dem Grossen Gemeinderat vorlegen zu müssen.

Rechtliches

Gestützt auf Artikel 87 Absatz 3 des Organisationsreglements 2000 vom 28. November 1999 (OgR 2000,
ISR 101.1) ist bei unbefristet wiederkehrenden Kosten der zehnfache Jahresbetrag zu berücksichtigen.
Der Kantonsbeitrag und allfällige Beiträge anderer Gemeinden dürfen nicht in Abzug gebracht werden,
weil das Organisationsreglement einerseits Nettokreditbeschlüsse ausschliesst. Kreditbeschlüsse des
Grossen Gemeinderats zwischen 800’000 Franken und zwei Millionen Franken unterstehen dem fakulta-
tiven Referendum (Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe a OgR 2000).

Antrag

1. Für den Anschluss der Gemeinde Interlaken an die Schulsozialarbeit Matten-Unterseen auf

den 1. August 2017 wird ein Verpflichtungskredit von CHF 915‘000.00 bewilligt, der in jähr-
lichen Tranchen von CHF 91‘500.00 ins Budget der Erfolgsrechnung aufgenommen wird.

2. Der Gemeinderat wird ermächtigt, mit der Sitzgemeinde Matten bei Interlaken spätestens auf

den 1. Januar 2018 einen Anschlussvertrag an die Schulsozialarbeit Matten-Unterseen abzu-
schliessen.

3. Dieser Beschluss untersteht dem fakultativen Referendum.

Interlaken, 9. September 2016 Gemeinderat Interlaken

Urs Graf Desirée Meyes
Gemeindepräsident Sekretärin


1.214.1 33.551 situation 2019-03-28

text:
Datum Visum Datum Visum

FreigabeGeprüft

A

B

C

Datum

Gezeichnet / Revidiert

D

E

Visum

/
Plan Nr.Projekt Nr.

Format

Bauherr, Einwohnergemeinde Interlaken Geometer, Wyss + Früh Projektverfasser, Kissling + Zbinden AG

1.214.1

Kanton Bern
Gemeinde Interlaken

Bauprojekt

Sanierung und Erneuerung
Lindenallee Interlaken

Carparkplätze Lindenallee Gemeinde Interlaken

Geometersignaturen

Legende Situation

Gebäude
Strasse
Vorplätze
Trottoir

Gewässer
Wald

Kunstbauten

Geländemodell

Höhenkurve; Äquidistanz: 0.05

Strassenprojektsignaturen

Hauptfahrbahn
Trottoir

Ergänzungen

Baum

Strassenprojektsignaturen

Baum

Baum mit Baumgrube

Kunstbauten
Bankett
Grünfläche

Kiesweg

Installations- und Depotfläche

Drittprojekt Kreisel Mittleres Moos (ASTRA, Ausführung 2019)

Drittprojekt Car Parklätze EWG

Pflästerung Inselbauwerke
Ersatz Deckbelag

eidg. Baulinie

Werkleitungen bestehend

Telefon
Television
Fernwärme

Schmutzwasser
Mischabwasser
Sauberwasser
Wasser
Gas
Elektro

Werkleitungen projektiert

Drittprojekt Kanalisation Mittengraben - Uechtere
(Gemeinde Interlaken, sep. Bewilligungsverfahren)

Elektro (IBI)
Gas (IBI)
Wasser (IBI)
Strassenentwässerung (Kanton)

Beleuchtung
Kandelaber Strasse

Abbruch

Gehwegleuchte

Als Grundlage für den Werkleitungsplan dienten
Leitungsangaben der verschiedenen Werke
sowie alte Planunterlagen.
Teilweise korrespondieren diese Grundlagen nicht
miteinander bzw. weisen Differenzen auf.

Für die Richtigkeit und Vollständigkeit der
eingetragenen Leitungen oder unterirdischen Anlagen
leistet die Kissling + Zbinden AG keine Gewähr.

(1485)(1485)

(1486)(1486)

(1487)(1487)

(1489)(1489)

(1599)(1599)

(1610)(1610)

(1633)(1633)

(1635)(1635)

(1643)(1643)

(1655)(1655)

(1732)(1732)

(1814)

1761

1763

Monika Hofstetter-Michel
Felix Hofstetter-Michel

Einwohnergemeinde Interlaken

E
in

w
oh

ne
rg

em
ei

nd
e

In
te

rla
ke

n
63

.0
2

E
in

w
oh

ne
rg

em
ei

nd
e

In
te

rla
ke

n

15
84

Rosmarie BurriPetert Laternser
(1770)

(1484)(1484)Jeannine Jorns-PerrinSuzanne Perrin

Einwohnergemeinde Interlaken
1780

63
.0

1

1603
Einwohnergemeinde Interlaken

Erwin Fink
Ruth Künzler-Schneider

(1636)

Daniela + Remo Bigler

133
Burgergemeinde Interlaken

(1658)

1604Burgergemeinde Interlaken

1079

(1451)(1451)Bernhard Stähli

1136

1605
Burgergemeinde Interlaken

(1728)
(1729)

(1742)

E
in

w
oh

ne
rg

em
ei

nd
e

In
te

rla
ke

n

Gisela Amann-Hautmann

(1805)

(1811)

1863

(1814)

(1461)

Burgergemeinde Interlaken
1864 1762

Burgergemeinde Interlaken

Ei
nw

oh
ne

rg
em

ei
nd

e
In

te
rla

ke
n

1061Daniela Michel

350.00

400.00

450.00

500.00

550.00 600.00 650.00

50.00

100.00

M
 399.72

H
T 568.61

3 %

3 %

5 %

5 % 5 %
5 %

3 %
3 %3 %

3 %

3 % 3 %

3 %3 %

3 %

3 %

M
 318.62

M
 327.26

M
 464.35

M
 497.40

R = ∞
R = -300.000

R
 = -600.00

R
 = ∞

R
 = -2'000.00

R
 = 2'000.00

R
 = ∞

R
 = -2'000.00

R = ∞

R = -300.000
R = ∞

Q
P 345.00

Q
P 356.00

Q
P 367.00

Q
P 429.00

Q
P 474.00

Q
P 521.00

Q
P 531.00

Q
P 574.00

Q
P 600.00

Q
P 630.00

QP 110.00

QP 10.00

R = ∞

0.
79

%
8.

13
 m

0.
79

%
8.

13
 m

0.10%
323.54 m

-0.73%
83.68 m

-0
.6

0%
40

.8
9

m

M
 483.40

H
T 567.99

-0.73%
83.68 m

-0
.6

0%
40

.8
9

m

-0
.2

0%
17

.5
7

m

-0
.2

0%
17

.5
7

m

2.
00

%
9.

30
 m

M
 511.40

H
T 567.73

-0.47%
100.99 m

M
 489.40

R
 = ∞

R
 = -600.00

M
 612.38

H
T 567.26

M 061.68

M
 504.07

M
 550.11 M

 636.62

R
 = 400.000

R
 = ∞

R
 = ∞

R
 = 400.000

R
 = -2000.000

R
 = ∞

Rv = 10'000 m
tv = 41.37 m
fv = 0.086 m

Rv = -4'000 m
tv = 16.78 m
fv = 0.035 m

0.
00

%
30

.2
5

m

0.
00

%
30

.2
5

m

M 0.00
HT 567.53

M 8.13
HT 567.59

M 38.38
HT 567.59

M 47.68
HT 567.78

M 75.68
HT 567.96

M 93.25
HT 567.93

M 134.13
HT 567.68

R
v

=
8'

00
0

m
tv

 =
 1

6.
02

 m
fv

 =
 0

.0
16

 m

R
v

=
-8

00
 m

tv
 =

 8
.0

0
m

fv
 =

 0
.0

40
 m

R
v

=
1'

00
0

m
tv

 =
 3

.9
4

m
fv

 =
 0

.0
08

 m

M 0.00

M 4.30

M 32.40

M 134.49

3.
00

%
28

.0
0

m
-3

.0
0%

28
.0

0
m

-3.00%
28.00 m

3.00%
28.00 m

Unterseen

Warteraum Fussgänger var.
Velostreifen 1.50 m
Fahrspur 3.00 m
Insel 2.00 m
Fahrspur 3.60 m
Warteraum Fussgänger var.

Verlängerung Gehweg Süd
L = 500 m, B = 2.50 m

Sc
hu

la
nl

ag
en

 B
ZI

Gehweg (Überfahrt) 2.00 m
Velostreifen 1.50 m
Fahrspur 3.00 m
Insel Querung/Einspurbereich 2.50 m
Fahrspur 3.00 m
Velostreifen 1.50 m
Gehweg (Überfahrt) 2.00 m

Warteraum Fussgänger var.
Fahrspur 3.60 m
Insel 2.00 m
Fahrspur 4.00 m
Warteraum Fussgänger var.Kreisel Allmendstrasse

Aussendurchmesser 28.00 m
Innendurchmesser 10.00 m
Fahrbahn B = 6.00 m
Innenring B = 3.00 m

Gehweg / Warteraum ÖV var.
Fahrspur / Bushaltestelle 3.60 m
Insel 2.00 m
Fahrspur 3.00 m
Velostreifen 1.50 m
Grünstreifen var.
Gehweg 2.50 m

-0.47%
100.99 m

0.37%
96.47 m

Gehweg var.
Carparkplatz 3.00 m
Velostreifen 1.50 m
Fahrspur 3.00 m
Insel 1.00 m
Fahrspur / Bushaltestelle 3.00 m
Velostreifen 1.50 m
Gehweg / Warteraum ÖV 2.50 m

Gehweg var.
Grünstreifen var.
Velostreifen 1.50 m
Fahrspur 3.00 m
Fahrspur 3.00 m
Velostreifen 1.50 m
Carparkplatz 3.00 m
Gehweg 2.50 m

Warteraum Fussgänger var.
Velostreifen 1.50 m
Fahrspur 3.00 m
Insel 2.00 m
Fahrspur 3.60 m
Warteraum Fussgänger var.

QP 82.00

QP 36.00
Abbruch best. Gehweg
neue Grünfläche

Installations- und Deponiefläche Neubau Gehweg Süd
B = 2.50 m, L = 215.00 m

Neubau 2 Carparkplätze Ost
(EWG Interlaken,
sep. Bewilligungsverfahren)
B = 3.00 m, L = 36.00 m

Neubau 2 Carparkplätze West
(EWG Interlaken,
sep. Bewilligungsverfahren)
B = 3.00 m, L = 36.00 m

Erneuerung Abdichtung
Personenunterführung Burgerweg

Neubau Bushaltestelle
als Betonplatte, Anschlag 16 cm (12 m)
L = 18.00 m, B = 3.60 m, Dicke = 30 cm

Neubau Bushaltestelle
als Betonplatte, Anschlag 22 cm (12 m)
L = 18.00 m, B = 3.50 m, Dicke = 30 cm

/1.214.1 33.551

30 / 105

LAjl LA28.03.2019 28.03.2019 28.03.2019

Situation 1:500

Schutz der best. Bäume
während Bau

parent_type: meeting