text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43
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3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 41
gemeindeschreiberei@interlaken.ch
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G-Nr. 9574

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat

S4.4.51 Suleggstrasse
S4.4.41 Rothornstrasse
K1.1.3 Einzelne öffentliche Bauten und Leitungen (Kanalisation Ortsnetz)
Erneuerung Suleggstrasse und Rothornstrasse inklusive öffentliche Beleuchtung und
Kanalisationserneuerung, Rahmenverpflichtungskredit

Ausgangslage

Das Ingenieurbüro Stämpfli+Zbinden GmbH hat zur Erneuerung der Suleggstrasse und der Rothorn-
strasse inklusive Trottoir, öffentlicher Beleuchtung und Strassenentwässerung sowie der öffentlichen
Kanalisation ein Projekt mit technischem Bericht und Kostenvoranschlag ausgearbeitet. Die Strassen-
geometrie bleibt unverändert.

Das Abwasser der Gemeinde Matten bei Interlaken fliesst in der „Mattenleitung“ durch die Gemeinde
Interlaken. Sie führt durch die Wychelstrasse-Rothornstrasse-Fabrikstrasse bis zum Regenbecken Lüt-
scheren. Durch den Bau des Regenüberlaufs Büünda und eines Entlastungsstollens wurde der Zufluss
einer der beiden Hauptachsen aus Matten bei Interlaken entlastet, so dass die Überlastung in der Matten-
leitung verringert werden konnte. Die zweite Hauptkanalisationsachse der Gemeinde Matten bei Inter-
laken liegt in der Unterdorfstrasse und ist ebenfalls an die Mattenleitung angeschlossen. Die Anpassung
der GEP-Massnahme in der Unterdorfstrasse Matten bei Interlaken erlaubt es, die grossen Abflussspit-
zen aus dieser Achse zu drosseln, so dass die Situation in der Rothornstrasse trotz Kapazitätserhöhung
in Matten bei Interlaken in etwa gleichbleibt. Um die hydraulische Überlast zu verringern besteht die Mög-
lichkeit, einen Teil des Regenwassers auszutrennen (Einführung Teil-Trennsystem). Bei der Entlastungs-
anlage Rothornstrasse besteht eine Anschlussmöglichkeit. Das Regenwasser kann von dort durch den
bestehenden Kanal in den Schifffahrtskanal abgeleitet werden. Mit der geplanten Erneuerung (Baubeginn
09. September 2019) werden auch die angrenzenden privaten Abwasseranlagen untersucht und instand
gestellt. Die notwendigen Kanalfernsehaufnahmen wurden im Februar 2019 vorgenommen. Die Auswer-
tung und der Bericht dazu liegen noch nicht vor. Es wird eine Bauvollendung bis Ende 2020 angestrebt.

Für weitere Details wird auf den technischen Bericht des Ingenieurbüros Stämpfli+Zbinden GmbH vom
21. Januar 2019 verwiesen.

Die Kreditvorlagen für die Sanierung und Erneuerung der Centralstrasse und für die Sanierung und Er-
neuerung der Jungfraustrasse ab der Savoykreuzung bis zur Gemeindegrenze Matten bei Interlaken sind
dem Grossen Gemeinderat und den Stimmberechtigten mit einem Kreditbetrag von weniger als 2 Mio.
Franken mit dem Hinweis unterbreitet worden, dass der Gesamtbetrag inklusive der Bruttokosten für die
Sanierung der privaten Abwasseranlagen 2 Mio. Franken übersteige und damit im Bereich des obligatori-
schen Referendums liege. Der Gemeinderat werde den Nachkredit für die Sanierung der privaten Abwas-
seranlagen in eigener Kompetenz später beschliessen. Vorliegend werden die Kosten der Sanierung der
privaten Abwasseranlagen zwecks Kostenwahrheit und grösserer Transparenz mit einer Grobschätzung
bereits in der Kreditvorlage ausgewiesen. In der Folgekostenberechnung für den Teil Spezialfinanzierung
Abwasser werden die erwarteten Beiträge der privaten Liegenschaftseigentümerschaften ebenfalls be-
rücksichtigt.

Kosten, Folgekosten und Finanzierung

Die Kosten für die Erneuerung der Suleggstrasse und der Rothornstrasse und der Sanierung der Ge-
meindekanalisation belaufen sich gemäss Kostenvoranschlag auf 1,558 Mio. Franken inklusive Mehrwert-
steuer. Die erwarteten Bruttokosten der Sanierung der privaten Abwasseranlagen werden mit 0,894 Mio.
Franken angenommen, weshalb ein Rahmenkredit von 2,452 Mio. Franken beantragt wird. Davon ent-
fallen 1,216 Mio. Franken auf den Strassenbau und 1,236 Mio. Franken auf die Kanalisation.

In der Investitionsplanung ist das Vorhaben berücksichtigt. Für die Folgekostenberechnungen werden die
bereits beschlossenen Kredite mit dem Investitionsanteil 2019 zusammen ausgewiesen, soweit sie nicht
bereits 2018 ausgegeben worden sind.

Allgemeiner Haushalt
Folgekosten in CHF 1‘000

Jahr 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Ø
Ausgaben 21 402 740 90

Kapitalkosten
Abschreibung   29 31 31 31 31 31 31 27
Zins 0 4 16 24 24 23 23 22 21 20

Betriebs-/Unterhaltskosten
Personal- und Sachaufwand

wegfallende Kosten  (-)
Total   4 45 55 55 55 54 53 53 47

Die Folgekosten (allgemeiner Haushalt) belaufen sich im Durchschnitt der ersten acht Jahre auf 46'800
Franken (ein Steueranlagezehntel betrug im Rechnungsjahr 2017 0,87 Mio. Franken). Die Finanzierung
dürfte in Anbetracht der geplanten Investitionen zum Teil aus neuen Fremdmitteln erfolgen. Der bean-
tragte Kredit ist tragbar, vorausgesetzt, dass sich die Steuerprognosen bewahrheiten und sich insbeson-
dere die Gewinnsteuern der juristischen Personen bei weiterhin tiefen Zinsen auf hohem Niveau halten.

Bereits bewilligte oder beantragte Kredite

Urne/GGR was 2019 2020 2021 2022
16.08.2016
26.06.2018

Erneuerung Marktgasse (AP2 netto)
Nachkredit Regenwasserleitung 409'000

18.10.2016 Parkplätze Bleikimatte  240‘000
26.11.2017 Erneuerung Centralstrasse (AP2

netto)
 425‘000 332‘000

26.11.2017 Erneuerung Jungfraustrasse (AP2
netto)

372‘000 290‘000

28.08.2018 Sanitäranlagen Alpenstrasse Nord 221'000
28.08.2018 Elektroanlagen Alpenstrasse Nord 180'000
28.08.2018 Carhalteplätze Ostbahnhof 1'250'000
16.10.2018 Barrierefreie Busanlagekanten 108'000 98'000 108'000
16.12.2018 Aufwertung Englischer Garten 1'600'000
29.01.2019 Erneuerung Höheweg, Teilstrecke

Klosterstrasse bis Beau-Rivage-
Kreuzung (AP2)

105'000

29.01.2019 Heizungsinstallationen Alpenstrasse
Nord

70'000

29.01.2019 Ersatz Parkautomaten 245'000
07.05.2019 Ersatz Lastwagen Werkhof 270'000
07.05.2019 Erneuerung Suleggstrasse und

Rothornstrasse
402'000 740'000 90'000

 Total (bewilligt und beantragt) 5'242‘000 1'793‘000 530‘000 0

Im Rahmen der Kanalisationserneuerung werden wo nötig auch die privaten Hausanschlussleitungen sa-
niert. Die entsprechenden Kosten werden den Liegenschaftseigentümerschaften in Rechnung gestellt

werden. Diese Kosten sind, wie oben ausgeführt, mit den aktuellen Annahmen berücksichtigt, ebenso die
Beiträge der privaten Liegenschaftseigentümerschaften. Wie genau diese Zahlen sind, wird sich zeigen,
sobald die Auswertung der durchgeführten Kanalfernsehaufnahmen vorliegt.

Die Folgekosten in der Spezialfinanzierung Abwasser belaufen sich im Durchschnitt der ersten acht Jahre
auf 18'900 Franken. Da es sich um eine Leitungssanierung handelt, wird der bisherige Abschreibungsbe-
darf der Leitung über 80 Jahre fortgeschrieben. Die Finanzierung dürfte auch hier zu einem Teil aus
neuen Fremdmitteln erfolgen. Die Investition ist auch bezüglich der gebührenfinanzierten Kanalisation
tragbar.

SF Abwasser
Folgekosten in CHF 1‘000

Jahr 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Ø
Ausgaben 17 238 960
Einnahmen   -80 -520
Investition netto 17 238 880 -520
Kapitalkosten
Abschreibung   14 8 8 8 8 8 8 7
Zins 0 3 14 17 12 12 12 11 11 11

Betriebs-/Unterhaltskosten
Personal- und Sachaufwand

wegfallende Kosten  (-)
Total   3 28 25 19 19 19 19 19 19

Objektkredite

Für die Vorbereitung des Geschäfts hat der Gemeinderat folgende Beträge als Objektkredite bewilligt:
− Konto 6150.5010.21, Erneuerung Suleggstrasse-Rothornstrasse

Beschluss Gemeindepräsident vom 17. Februar 2017 CHF 1'700
Gemeinderatsbeschluss vom 21. Juni 2017 CHF 35‘000
Total allgemeiner Haushalt CHF 36'700

− Konto 7201.5032.23, Kanalisationserneuerung Suleggstrasse-Rothornstrasse inkl. Liegenschaftsent-
wässerung
− Beschluss Gemeindepräsident vom 17. Februar 2017 CHF 2'800
− Gemeinderatsbeschluss vom 21. Juni 2017 CHF 28‘000
− Gemeinderatsbeschluss vom 9. Januar 2019 CHF 42‘000
−
Total SF Abwasser CHF 72‘800

Gesamttotal CHF 109'500

Objektkredite aus einem Rahmenkredit beschliesst der Gemeinderat, sofern im Kreditbeschluss keine
andere Regelung getroffen wird (Artikel 86 des Organisationsreglements 2000 vom 28. November 1999,
OgR 2000, ISR 101.1). Vorliegend ist keine davon abweichende Regelung vorgesehen. Der Gemeinderat
hat deshalb die Aufteilung des Rahmenverpflichtungskredits unter dem Vorbehalt der Zustimmung des
zuständigen Organs auf diese zwei Objektkredite am 3. April 2019 formell als Nachkredite wie folgt vor-
genommen:
− Konto 6150.5010.21, Erneuerung Suleggstrasse-Rothornstrasse CHF 1‘216‘000
− Konto 7201.5032.23, Kanalisationserneuerung Suleggstrasse-Rothornstrasse inkl.

Liegenschaftsentwässerung CHF 1'236‘000

Rechtliches

Es entspricht der ständigen Praxis der Gemeinde Interlaken, dass Vorhaben, bei denen der Strassenkör-
per und die Kanalisation zeitgleich saniert werden, im Sinne der Einheit der Materie zusammengerechnet
werden und das zuständige Organ auf dem Gesamtbetrag bestimmt wird, obwohl der Gemeinderat ab-
schliessend für die Kredite für die Kanalisation zuständig wäre.

Um die Finanzzuständigkeit zu bestimmen, sind die Kosten der Planung und Projektierung von insgesamt
109'500 Franken mit einzubeziehen, so dass sich ein Betrag von 2'561'500 Franken ergibt. Zu beschlies-
sen ist ein Rahmenkredit von 2'452 Mio. Franken. Formell handelt es sich dabei um einen Rahmennach-
kredit zu den bereits bewilligten Krediten von 109'500 Franken.

Gestützt auf Artikel 4 Buchstabe d OgR 2000 untersteht eine Ausgabe von mehr als zwei Millionen Fran-
ken dem obligatorischen Referendum.

Um den geplanten Baubeginn im September 2019 zu ermöglichen, wird der Gemeinderat die Urnenab-
stimmung ausserhalb der Blankoabstimmungstermine des Bundes voraussichtlich auf den 23. Juni 2019
ansetzen.

Antrag

1. Für die Erneuerung der Suleggstrasse und der Rothornstrasse inklusive öffentliche Beleuch-

tung und Kanalisationserneuerung wird ein Rahmenverpflichtungskredit von
CHF 2'452‘000.00 bewilligt.

2. Das Geschäft untersteht dem obligatorischen Referendum.

Interlaken, 3. April 2019 Gemeinderat Interlaken

Urs Graf Philipp Goetschi
Gemeindepräsident Sekretär

Technischer Bericht des Ingenieurbüros Stämpfli+Zbinden GmbH vom 21. Januar 2019


name: t4 restaurant des alpes baulicher unterhalt nachkredit

text:
Einwohnergemeinde Interlaken

Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43

Postfach

3800 Interlaken

Tel. 033 826 51 41

gemeindeschreiberei@interlaken.ch

www.interlaken-gemeinde.ch

G-Nr. 5334

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat

Restaurant Des Alpes,

Nachtragskredit als Rahmenkredit in der Spezialfinanzierung Finanzvermögen

Ausgangslage

Der bauliche Zustand des Restaurants Des Alpes geht in das Jahr 1999 zurück. Seither erfolgten keine
substantiellen Renovationsarbeiten. Mittlerweise sind Teile des Gebäudes in ihrer Substanz angegriffen
und es drängen sich werterhaltende Massnahmen zulasten des baulichen Unterhalts auf. Auch aus
energetischer Sicht und im Sinne der Nachhaltigkeit sind Sanierungsmassnahmen angezeigt. Diese
Sanierungsmassnahmen wären in nächster Zeit ohnehin angefallen. Da das Restaurant Des Alpes
zurzeit geschlossen ist, erweist sich der Zeitpunkt als günstig, die werterhaltenden Unterhaltsarbeiten
vorzunehmen. Die Instandstellungs- und Unterhaltsarbeiten fallen unabhängig vom designierten Pächter
an. Die Arbeiten sollen im Hinblick auf eine Wiedereröffnung des Restaurants Des Alpes zeitnah an die
Hand genommen werden.

Kosten, Finanzierung

Für die baulichen Sanierungsmassnahmen ist aufgrund von Grobkostenschätzungen ein Rahmenkredit
von CHF 400‘000.00 erforderlich.

Antrag

Es ist ein Rahmenkredit (formell Nachkredit) von CHF 400'000.00 zulasten der Spezialfinanzierung
Liegenschaften Finanzvermögen zu beschliessen. Nach gegenwärtigem Kenntnisstand dürfte der
überwiegende Anteil dieser Mittel dem Konto 9630.3430.01, SF LS, Baulicher Unterhalt belastet
werden. Es gilt zu beachten, dass diesbezüglicher Aufwand der SF Werterhalt, Konto 29305.01,
Liegenschaften FV, Werterhalt, überbunden werden kann (Neutralisierung des Aufwandes).

Interlaken, 24. Februar 2021

Gemeinderat Interlaken

Philippe Ritschard Silvia Zimmermann

Gemeindepräsident Gemeindeschreiberin

format: application/pdf

parent_type: agenda

category_harmonized: document


ggr 20230627 erneuerungrosenstrasse

text:
Int.2022-0043

Bericht und Antrag des Gemeinderats an den Grossen Gemeinderat

Erneuerung und Umgestaltung der Rosenstrasse im Abschnitt Aarmühlestrasse bis

General-Guisan-Strasse, Ausführungskredit

Ausgangslage

Bei der Erneuerung und Umgestaltung der Rosenstrasse im Abschnitt Aarmühlestrasse bis General-

Guisan-Strasse handelt es sich um eine Massnahme, die hinsichtlich Kanalisation als laufendes Projekt

per 1. Januar 2023 dem Gemeindeverband Abwasser Region Interlaken übertragen wurde. Unberührt

davon bleibt die weitere Projektentwicklung des Strassenbauprojektes inkl. Strassenentwässerung

(Kto-Nr. 6150.5010.36, Rosenstrasse, Erneuerung).

Mit dem vorliegenden Projekt wird der Strassenabschnitt gestalterisch einheitlich (Crossbow) mit dem

Erneuerungsprojekt der Centralstrasse verbunden (die Verkehrsfreigabe erneuerte Centralstrasse ist

am 30. April 2021 erfolgt).

Mittlerweile sind die Projektierungsarbeiten mit dem im Oktober 2022 beauftragten Tiefbauingenieur

(Mätzener & Wyss Bauingenieure AG) weit fortgeschritten. Erkenntnisse hinsichtlich Schulwegsiche-

rung (Vertikalversatz im Einmündungsbereich in die General-Guisan-Strasse, Bereich Polizeiinspekto-

rat und Tiefbauamt einbezogen) sowie aus der Überarbeitung der generellen Entwässerungsplanung

(GEP) sind eingeflossen. Entlang der Liegenschaften General Guisan-Strasse 11 und 13 kann sogar

das Trottoir auf 1.40 m verbreitert werden, was eine deutliche Verbesserung des momentanen Zu-

stands bedeutet. Weiter wurden die Zustandsaufnahmen und Sanierung privater Abwasseranlagen

(ZpA) mit demselben Tiefbauingenieur aufgegleist und Anfang 2023 Sondagen für Baugrunduntersu-

chungen vorgenommen. Über die verschiedenen Vorbereitungsarbeiten wurden die betroffenen Lie-

genschaftseigentümer und -eigentümerinnen, Anwohnerinnen und Anwohner bislang mit zwei Info-

schreiben orientiert.

Der Projektperimeter erstreckt sich auf eine Gesamtlänge von rund 200 m. Der Projektierungsbereich

in der Breite umfasst die Fahrbahn, die Trottoirs und die Anpassung an die Häuser und Zufahrten. Die

Fahrbahn wird auf die Koexistenz zwischen Langsamverkehr und motorisiertem Individualverkehr aus-

gelegt. Das Verkehrsregime bleibt dabei unverändert. Der gesamte Oberbau wird ersetzt. Die Stras-

senentwässerung muss über den ganzen Projektperimeter erneuert oder neu erstellt werden. Neu wer-

den Trottoirüberfahrten vorgesehen (mit Tiefbauamt abgesprochen). Landerwerb ist keiner notwendig.

Beidseitig der Strasse passt sich der Gehweg den privaten Vorplätzen an. Der Abschnitt soll mit die-

sem Gestaltungsobjekt optisch "entschleunigt" und barrierefrei werden.

Im Rahmen der Projektbearbeitung müssen sämtliche Informationen für alle Werkleitungen (Wasser-

versorgung, Gas, Strom, Fernmeldenetz, etc.) auf den neusten Stand gebracht und allfällig nötige

Massnahmen in das Projekt einbezogen werden. Der Leitungsbau Fernwärme für die Erschliessung

Rosenstrasse 10 erfolgt gemäss Projektingenieur der AVARI AG von Westen her zwischen den Lie-

genschaften Aarmühlestrasse 11 und 13. Es ist kein Leitungsbau Fernwärme in der Rosenstrasse vor-

gesehen.

Die Kosten der Werkleitungsarbeiten werden vom jeweiligen Werkeigentümer getragen. Die Beleuch-

tung/Kandelaber werden durch die IBI ersetzt.

Die Projektierungsarbeiten richten sich nach folgendem Gesamtterminplan:

– Baubewilligungsverfahren  April 2023 – Juni 2023

– Ausschreibung Mai 2023 – Juli 2023

– Vergabe  Anfang August 2023

– Baubeginn  25. September 2023

– Bauende / Inbetriebnahme April 2024

– Deckbelag Fahrbahn  Frühling 2025

Es besteht ein Planer-/Bauleitungsvertrag mit Mätzener & Wyss Bauingenieure AG.

Finanzielles, Folgekosten und Tragbarkeit

Bisher bewilligter Kredit:

Rosenstrasse, Erneuerung CHF 26'500.00

Zusammenzug Kostenanteil Gemeinde für Kreditbeantragung

Strassenbau, Erneuerung und Umgestaltung Rosenstrasse inkl. Strassenentwässerung:

(vgl. Beilage Kostenvoranschlag vom 14. April 2023)

Total inkl. MwSt. CHF  961'000.00

Davon kann der bereits bewilligte Kredit über  CHF  26'500.00 in Abzug gebracht werden

Im bisher bewilligten Kredit fehlen somit die Kosten über CHF 934'500.00

Vorgesehen sind Investitionstranchen von CHF 360'000 im Jahr 2023, CHF 540'000 im Jahr 2024 und

CHF 47'000 im Jahr 2025. (In der nachstehenden Folgekostenberechnung sind die bis 2022 aufgelau-

fenen Ausgaben in die Ausgaben 2023 eingerechnet).

Folgekosten

Die Folgekosten belaufen sich im Durchschnitt der Jahre 2023 bis 2030 auf CHF 39'884 (ein Steueran-

lagezehntel betrug im Rechnungsjahr 2022 CHF 906'565). Die Finanzierung dürfte in Anbetracht der

geplanten Investitionen zu einem guten Teil aus neuen Fremdmitteln erfolgen.

Tragbarkeit

Die Investition ist im Finanzplan (FIPLA) 2023-2027 mit CHF 0.540 Mio. eingestellt. Somit werden

Mehrausgaben von CHF 0.421 Mio. erwartet.

Der Gemeinderat hat den FIPLA am 12. Oktober 2022 beschlossen und festgehalten: Die planmässige

Realisierung der Investitionen mit der Steueranlage von 1.67 Einheiten ist unter Berücksichtigung der

restlichen Annahmen bzw. der daraus resultierenden Ergebnisse nur bedingt tragbar. Der aktuelle

FIPLA weist zurzeit kein strukturelles Defizit aus. Entscheidend wird die effektive Entwicklung der

Schlüsselfaktoren sein (namentlich Steuerertrag und Zinsentwicklung). Sollten sich hier gegenüber der

Planung grössere Abweichungen ergeben, ist die Tragbarkeit neu zu bewerten. Diese Beurteilung be-

zieht sich auf das ganze Investitionsprogramm für die Jahre 2022–2027 von netto CHF 27.79 Mio.

Inzwischen liegt mit der Jahresrechnung 2022 ein erster positiver Indikator vor: der Allgemeine Haus-

halt schliesst anstatt mit dem budgetierten Aufwandüberschuss von CHF 0.958 Mio. vor Vornahme der

zusätzlichen Abschreibungen von CHF 0.966 Mio. mit einem Ertragsüberschuss von CHF 0.966 Mio.

ab; der Allgemeine Haushalt weist 2022 somit ein ausgeglichenes Ergebnis aus.

Rechtliches

Gestützt auf Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe a des Organisationsreglements 2000 vom 28. November

1999 (OgR 2000; ISR 101.1) beschliesst der Grosse Gemeinderat einen Kredit von mehr als

CHF 800'000 bis CHF 2 Millionen unter dem Vorbehalt des fakultativen Referendums.

Antrag

Für die Umgestaltung und Erneuerung der Rosenstrasse im Abschnitt Aarmühlestrasse bis Ge-

neral-Guisan-Strasse wird ein Ausführungskredit von CHF 934'500.00 bewilligt. Der Beschluss

untersteht dem fakultativen Referendum.

Interlaken, 30. Mai 2023 Gemeinderat Interlaken

 Philippe Ritschard Brigitte Leuthold

 Gemeindepräsident Sekretärin

Beilagen

 Kostenvoranschlag

 Situationsplan

 Technischer Bericht


name: ggr 20230509 strategische ziele gr 2021-2024 zwischenbericht

text:
10073

Bericht an den Grossen Gemeinderat

Strategische Ziele des Gemeinderats Interlaken für die Legislatur 2021 bis 2024,

Zwischenbericht

Gestützt auf Artikel 9 Buchstabe d des Organisationsreglements 2000 vom 28. November 1999 (OgR

2000; ISR 101.1) legt der Gemeinderat dem Grossen Gemeinderat die gemeinderätlichen Legislatur-

ziele im ersten Halbjahr einer Legislatur vor. Er hat dies in der Sitzung des Grossen Gemeinderates

vom 29. Juni 2021 getan, indem er dem Grossen Gemeinderat die "strategischen Ziele des Gemeinde-

rates für die Legislatur 2021 bis 2024" zur Kenntnis gebracht hat.

Das Organisationsreglement sieht weiter vor, dass der Grosse Gemeinderat im letzten halben Jahr der

Legislatur den Rechenschaftsbericht des Gemeinderates über die Erfüllung der Legislaturziele zur

Kenntnis nimmt.

Ein Zwischenbericht ist rechtlich nicht vorgeschrieben, doch hat der Gemeinderat bereits in den letzten

sechs Legislaturperioden jeweils zur Legislaturmitte einen Zwischenbericht vorgelegt. Er führt diese

Praxis mit dem hier vorliegenden Zwischenbericht für die Legislatur 2021 bis 2024 weiter.

Im folgenden Text bedeuten:

 schwarz Text der Legislaturziele

 blau Massnahmen/Schritte

 grün Zwischenbericht des Gemeinderates zur Legislaturmitte 2021-2024

Vision / Mission

Was macht Interlaken attraktiv? Welches Bild zeichnen wir für 2040?

Interlaken 2040

Das attraktive und lebenswerte Zentrum in den Alpen

Urban-städtisches Dorf mit traditionellem Charakter, das zum Verweilen, Wohnen und Arbeiten einlädt.

Hohe Standortattraktivität

Hohe Aufenthaltsqualität (Genuss, Sport, Freizeit, Kultur), Diversifizierung, attraktiver Angebots-Mix,

faszinierende Landschaft (Berge, Seen).

Erreichbarkeit, Verkehrsanbindung

Zentral und gut erschlossen für den motorisierten Individualverkehr (< 60 Minuten ab Bern, Luzern),

gutes öV-Angebot, kurze Fusswegdistanzen.

Interkommunale Zusammenarbeit

Punktuelle und verstärkte Zusammenarbeit inklusive Verwaltung, Potenzial gezielt nutzen (Synergien,

Ressourcen, Prozessoptimierungen).

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 2

1   Agglomerationszentrum

Die Zentrumsgemeinde Interlaken ist eine kompetente und verlässliche Partnerin für die Nach-

bargemeinden und trägt so massgeblich zur Stärkung des östlichen Berner Oberlands bei.

Massnahmen

Auftreten gegenüber Bund, Kanton und Region (RKOO)

Interlaken wird von den übergeordneten Körperschaften wahrgenommen und akzeptiert.

Die Kontaktpflege mit Entscheidungsträgern aus Politik und Verwaltung auf Stufe Kanton wird über den

etablierten und gut besuchten Altjahrsapéro der IMU-Gemeinden gefördert.

Mitglieder der Gemeindeorgane und der Gemeindeverwaltung arbeiten in verschiedenen Arbeitsgrup-

pen des Regierungsstatthalteramts Interlaken-Oberhasli mit, die Themen von regionalem Interesse be-

arbeiten.

Der Gemeinderat hat wiederum zu verschiedenen kantonalen Vernehmlassungsvorlagen Stellung ge-

nommen (z.B. Revision Polizeigesetz, Revision Kant. Richtplan), auch wenn die Gemeinde dazu nicht

direkt angeschrieben worden ist.

Interlaken ist Mitglied in einer regionalen Arbeitsgruppe, welche die Möglichkeiten auslotet für gemein-

deübergreifende Zusammenlegung von gewissen Bereichen der Bauverwaltungen zwecks Effizienz-

steigerung und Abfederung von Personalengpässen

Kompetenzgemeinde Steuerwesen

Die Gemeinde Interlaken bleibt Kompetenzgemeinde im Steuerwesen.

Interlaken erfüllt die Aufgabe des Erfassungszentrums Steuern seit langer Zeit erfolgreich als zuverläs-

sige Partnerin für die Anschlussgemeinden und den Kanton. Die Zusammenarbeit hat sich über die

Jahre gut eingespielt.

Attraktives Kultur-, Freizeit- und Sportangebot (Vereine, Dorfleben)

Durch optimale Rahmenbedingungen wird ein attraktives Kultur-, Freizeit- und Sportangebot gefördert.

TOI ist die Event-Koordinationsstelle der Bödeli-Gemeinden und Schnittstelle zwischen externen Anfra-

gen und Landeigentümern sowie Behörden. Beispiele sind Adventure Capital of Europe, Summer &

Winter Celebrations, Winterlaken, die Unterstützung internationaler Sport- und Grossanlässe, die Mitfi-

nanzierung der Geschäftsstelle Unspunnen, etc.

Auch die Einheimischen können von den verschiedenen Events profitieren und teilnehmen. Mit der

Gästekarte werden die Freizeitangebote gestützt (generiert touristische Eintritte), was mit dem sich in

Entwicklung befindenden Interlaken Pass (digitale Gästekarte) noch verstärkt werden soll.

Bisher nicht zustande gekommen sind die Projekte urbane Surfschule und Nachtmarkt in der Markt-

gasse.

Wirtschafts- und Standortförderung

Quartierleiste werden gestärkt durch das Schaffen von spezifischen Förderkonzepten.

Dem Verein ‘Standortförderung Wirtschaftsraum Interlaken und Umgebung’ wurde nach seiner Grün-

dung durch die Gewerbeorganisationen KMU und HIV eine Anschubfinanzierung über 3 Jahre gewährt.

Dies erfolgte in Abstimmung mit den Nachbargemeinden.

Im Verein ‘Standortförderung Interlaken Ost’ haben sich die Geschäfte um den Ostbahnhofplatz zu-

sammengeschlossen, um die Attraktivität und den Publikumsverkehr zu fördern. Sie treten zurzeit als

aktivster Quartierleist in Erscheinung.

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 3

Ihre Aktivitäten werden seitens der Gemeinde unterstützt mit projektbezogenen Beiträgen sowie situati-

ver Manpower.

An andere Quartierleiste konnte bisher nicht angeknüpft werden. Die Bemühungen werden jedoch fort-

gesetzt.

Revision der Ortsplanung

Massvolle städtebauliche Weiterentwicklung, die dem Aspekt einer guten Durchmischung der Bevölke-

rungsstruktur Rechnung trägt.

Im August 2021 fand die erste Sitzung der nichtständigen Kommission Ortsplanung nKO statt. Nach

sechs Sitzungen liegt das im Rahmen der Konzeptphase erarbeitete räumliche Entwicklungskonzept

REK vor (Grundlage für die Revision der Ortsplanung).

Das REK analysiert, wie sich die Gemeinde in den vergangenen Jahrzehnten entwickelt hat, definiert

Entwicklungsziele für die nächsten 15–20 Jahre und legt die Schwerpunkte für die Revision der Orts-

planung fest. Das Konzept betrachtet die Themen Siedlung/Bevölkerung, Verkehr und Landschaft so-

wie deren Schnittstellen.

Das REK wurde durch die nKO erarbeitet und konnte anschliessend zuhanden des Echoraumes (frei-

willige Mitwirkung) verabschiedet werden. Im Echoraum wurden die Bedürfnisse der wichtigsten An-

spruchsgruppen abgeholt. Nach einer allfälligen Bereinigung aufgrund von Mitwirkungseingaben be-

schliesst der Gemeinderat das REK. Danach ist es für die Gemeindebehörden erklärtes Ziel, dass das

Räumliche Entwicklungskonzept Anfang 2023 zur öffentlichen Mitwirkung aufgelegt wird. Die Ortspla-

nungsrevision ist auf Kurs.

2   Behörden und Verwaltung

Die Verwaltung erbringt kundenorientierte und zeitgemässe Dienstleistungen. Die Arbeitsbedin-

gungen für das Gemeindepersonal sind attraktiv.

Massnahmen

Gemeindeverwaltung – kundenfreundliche Schaltersituation für alle Bereiche

Das Umbauprojekt Gemeindehaus wird bis Ende Legislatur mit einer kunden- und verwaltungsfreundli-

chen Lösung abgeschlossen.

Die Vorlage zur Sanierung des Gemeindehauses wurde an der Sitzung vom 19. Oktober 2021 des

Grossen Gemeinderats Interlaken traktandiert. Auf das Geschäft wurde zuerst nicht eingetreten, im

Traktandum Orientierung/Verschiedenes kam der GGR darauf zurück. Der Gemeinderat zog das Ge-

schäft, gestützt auf die Diskussion im Parlament, im Interesse des Projekts zurück.

Der Bereich Bauverwaltung hat zusammen mit dem Architekten und den Fachplanern das Projekt teil-

weise überarbeitet. Am Umfang der Arbeiten wird aber festgehalten. Die energetische Sanierung mit

Heizungsersatz, die Instandstellung der Haustechnik (Strom, Wasser, Abwasser) sowie der dringen nö-

tige Ausbau von Büroräumen steht dabei im Zentrum. Der GGR hat am 31. Januar 2023 dem Gesamt-

projekt für die Sanierung des Gemeindehauses zugestimmt. Der Kredit unterliegt dem obligatorischen

Referendum.

Zeitgemässer Auftritt inkl. Kommunikationskonzept implementiert

Es wird ein einheitlicher Auftritt mit Wiedererkennung angestrebt.

Mit dem neuen Logo für die Einwohnergemeinde Interlaken wurde ein frischerer Auftritt mit Bezug zur

identitätsstiftenden Umgebung geschaffen.

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 4

Neue Gemeindesoftware (NEST/ABACUS) implementiert, Ordnungssysteme geschaffen und or-

ganisatorische Vorgaben flächendeckend umgesetzt

Das Projekt ist gestartet und wird termingerecht umgesetzt.

2022 ist das erste produktive Jahr unter Abacus. Der erste Jahresabschluss mit der neuen Abacus-

Software erfordert naturgemäss von allen Beteiligten einen wesentlich grösseren Aufwand als üblich.

Aufgrund personeller Wechsel in den letzten zwei Jahren ist die Einführung insbesondere im Teilbe-

reich CMI ins Stocken geraten. Pendenzen werden nun zusammen mit dem Anbieter angegangen.

ICT der Gemeinde inklusive Schule überprüft und Optimierungspotenzial evaluiert und erste

Massnahmen umgesetzt

Evaluieren von möglichen Lösungsansätzen und Erstellen von konzeptionellen Grundlagen.

Das Vorprojekt ICT Gemeinde/Schule konnte im 2022 zusammen mit einem externen Beratungsunter-

nehmen und einer verwaltungsinternen Arbeitsgruppe erfolgreich abgeschlossen werden. Die Ergeb-

nisse sind in die neue «IT-Strategie 2022» eingeflossen und werden seither umgesetzt.

Die neue Strategie sieht die Verlagerung aller Applikationen vom RZI in externe Rechenzentren vor

und berücksichtigt die vielseitigen Möglichkeiten von Cloud-Applikationen. Zudem werden zukünftig die

operativen und strategischen IT-Themen besser voneinander getrennt. Dank leistungsbasierten Verträ-

gen mit externen Serviceprovidern sollen sich in Zukunft Support, Geschwindigkeit, Zuverlässigkeit so-

wie Kosten/Nutzen für die Gemeinde Interlaken verbessern. Am 13. Dezember 2022 bewilligte der

GGR den Kredit von CHF 380'000 für die neue «IT-Strategie 2022». In Zuge dieser Neuausrichtung

wird die Gemeinde Interlaken bis Ende 2024 aus dem bestehenden RZI austreten.

Rechenzentrum Interlaken (RZI) - Evaluation zukunftsfähiger Modelle und präferierte Lösung

umgesetzt (Partizipation Anschlussgemeinden)

Das Rechenzentrum in der heutigen Form ist zu hinterfragen und zukunftsfähige Modelle sind zu prü-

fen.

Die Fachkommission RZI liess Mitte 2021 durch den aktuellen RZI-Dienstleiter für das eigene Rechen-

zentrum eine neue IT-Strategie ausarbeiten, welche die aktuellen technischen Gegebenheiten und An-

forderungen an moderne IT-Arbeitsplätze besser berücksichtigt. Parallel hat der Gemeinderat Interla-

ken eine eigene Überprüfung durchführen lassen und anschliessend eine eigene «IT-Strategie 2022»

verabschiedet (siehe oben).

Mit dem Austritt der Gemeinde Interlaken aus dem RZI, wird das RZI ab Ende 2024 in der heutigen

Form nicht mehr weiter existieren. Die Gemeinde Interlaken versucht daher den übrigen RZI Gemein-

den eine Anschlusslösung anbieten.

3   Finanzen

Die finanzielle Belastung der Bevölkerung ist vertretbar. Der Finanzhaushalt bleibt auch trotz

der Coronapandemie bis Ende Legislatur ausgeglichen. Die Gemeindesteueranlage ist nach

Möglichkeit unverändert zu belassen. Der Bilanzüberschuss bleibt über fünf Steuerzehnteln.

Massnahmen

Finanz- und Investitionsplanung

Der Finanz- und Investitionsplan als wichtigstes Steuerungsinstrument fliesst noch stärker in die Bera-

tungen und die Entscheidungsfindung ein.

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 5

Der Bereich Finanzen hält den Investitionsplan (IP) stets aktuell. Der Finanzplan (FIPLA) wird jährlich

überarbeitet und ist auf der Webseite der Gemeinde Interlaken öffentlich zugänglich.

Die Finanzkommission berücksichtigt bei ihren Diskussionen und Entscheidungen den IP und den

FIPLA. Der Gemeinderat erhält die Begründungen von der Finanzkommission mittels Mittberichten und

wird über die aktuelle finanzielle Situation der Gemeinde fortlaufend informiert. Der GGR und der Sou-

verän werden bei jedem Investitionsvorhaben über die finanziellen Auswirkungen detailliert und trans-

parent in Kenntnis gesetzt. Allen Gremien und Entscheidungsträgern stehen daher die relevanten Fi-

nanzdaten in bestmöglicher Qualität zur Verfügung.

Verschuldung / Fremdmittelbelastung / Selbstfinanzierung

Aufgrund der angespannten Finanzlage wird diesen Teilaspekten besondere Beachtung geschenkt.

Die ausserordentlichen pandemiebedingten Mindererträge bei den Steuereinahmen, insbesondere bei

den juristischen Personen, und die nur wenig rückläufigen Ausgaben und Investitionen haben einen

grossen negativen Einfluss auf den Selbstfinanzierungsgrad und erhöhen dadurch die Verschuldung.

Dank guten vorausgegangenen Jahresabschlüssen kann die Gemeinde Interlaken mit den geschaffe-

nen Reserven die jetzige anspruchsvolle finanzielle Situation zum Teil abfedern. Trotzdem zeichnet

sich eine Neuverschuldung ab, welche das bisherige Nettovermögen in eine Nettoschuld drehen wird.

Die Steuereinnahmen dürften sich dank dem wieder rasch anziehenden Tourismus zeitverzögert erho-

len. Gleichwohl wird weiterhin eine vorsichtige Ausgabepolitik betrieben, um die Neuverschuldung zu

kontrollieren, reps. diese mittelfristig wieder abbauen zu können.

Steuerwesen, Steueranlage, Quartierkontrolle

Es wird angestrebt, die Steueranlage unverändert zu belassen. Interne Kontrollarbeiten mit direkten

Auswirkungen auf die Steuererträge werden periodisch überprüft, bei Bedarf optimiert und an verän-

derte Rahmenbedingungen angepasst.

Seit 2020 beträgt die Gemeindesteueranlage 1.67 Einheiten (bis 2019: 1.77); sowohl das aktuelle

Budget 2022 als auch das Budget 2023 und der neue FIPLA rechnen unverändert mit 1.67.

Dank regelmässigen Kontrollarbeiten werden allfällige Lücken und neue Steuerpflichtige rasch erfasst.

Der Bereich Steuern sieht vor, die Registerkontrollen im Bereich Geschäftsregister (Geschäfte und

selbstständig Erwerbende) auszudehnen.

4   Öffentliche Sicherheit

Sicherheit ist grossgeschrieben. Interlaken ist für Einheimische und Gäste sicher. Die Zusam-

menarbeit mit der Kantonspolizei und den Nachbargemeinden ist intensiv.

Massnahmen

Zusammenarbeit mit Kantonspolizei

Der Vertrag mit der Kantonspolizei wird periodisch überprüft. Neuralgische Punkte werden laufend kon-

trolliert.

Der aktuelle Vertrag stammt aus dem Jahre 2013, allfällige Änderungen oder Anpassungen müssten

mit den IMU-Gemeinden koordiniert werden. Zurzeit stehen keine Anpassungen an. Zusammen mit der

Kantonspolizei werden in monatlichen Reportings die neuralgischen Punkte erörtert und entsprechende

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 6

Kontrollen definiert. Hier übernehmen seit Mitte 2021 auch Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Polizei-

inspektorats entsprechende Kontrollen und überprüfen Identitäten von auffälligen Personen an neural-

gischen Örtlichkeiten.

Gemeindeübergreifendes Polizeiinspektorat

Die Zusammenarbeit mit den IMU-Gemeinden im Bereich Sicherheit (ruhender Verkehr) wird intensi-

viert.

Seit Januar 2022 führt das Polizeiinspektorat die Kontrollen im ruhenden Verkehr für die Gemeinde Un-

terseen durch. Die Zusammenarbeit funktioniert hier ausgesprochen gut und der diesbezügliche Ver-

trag wurde stillschweigend um ein weiteres Jahr verlängert (Rollover).

Für die Gemeinden Matten und Unterseen führt das Polizeiinspektorat bereits seit einigen Jahren die

Geschwindigkeitskontrollen, inkl. Auswertung und Bussenverwaltung durch.

 Ab 1. April 2021 wird für Bönigen die Bussenverwaltung im ruhenden Verkehr ebenfalls vom Polizeiin-

spektorat Interlaken erledigt.

Mit weiteren Gemeinden bestehen Kontakte zur Übernahme von Diensten, dies ist aber immer ein län-

gerer Prozess, der in den jeweiligen Gemeinden diverse Abklärungen auslöst.

Grossanlässe (Anzahl, Bedrohungslage)

Massvoller Umgang mit Grossanlässen und in Übereinstimmung der Ressourcen.

Mit den üblichen Anlässen in der Sommerzeit und den damit verbundenen Verkehrs- und Sicherheits-

massnahmen, stösst das Polizeiinspektorat personell zusehends an seine Grenzen. Hier ist der perso-

nelle Bestand zu klein, um auf Unvorhergesehenes oder zusätzliche Anlässe reagieren zu können. In-

terlaken, aber auch das gesamte Bödeli, ist als Veranstaltungsort sehr begehrt (vor allem der Höhe-

weg), so dass im Sommer die meisten Wochenenden, von Veranstaltungen belegt sind. Durch die

Menge an Gesuchen kommt es auch zu Absagen, um die einheimische Bevölkerung verkehrsmässig

etwas zu entlasten. Gerade im Juni und September dürfte das Höchstmass an Veranstaltungen bezüg-

lich "Mass voll" erreicht sein.

Die Bedrohungslage der Veranstaltungen befindet sich im üblichen Rahmen und wird durch die zustän-

digen Behörden laufend analysiert.

5   Umgang mit Anspruchsgruppen

Partnerschaftliche Zusammenarbeit mit den verschiedenen Stakeholdern.

Massnahmen

Partizipation

Die Anspruchsgruppen werden frühzeitig eingebunden und angehört.

Im Zusammenhang mit dem beabsichtigten Verkauf einer Teilparzelle vom Des Alpes – Areal wurde

das Geschäft auf Antrag des Gemeinderats einer Konsultativ-Abstimmung unterbreitet.

Die Bevölkerung konnte sich zu diesem Verkauf äussern, obwohl das Geschäft in der Kompetenz des

GGR gewesen wäre.

Im angelaufenen Prozess der Ortsplanungsrevision hat der Gemeinderat beschlossen mittels Durch-

führung eines Echoraums mit einer grossen Anspruchsgruppe wichtige Meinungen abzuholen für die

Vorbereitung der öffentlichen Mitwirkung.

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 7

6   Bildung

Interlaken soll als Bildungsstandort mit hoher Qualität erhalten bleiben.

Massnahmen

Förderung eines qualitativ hochstehenden Bildungsangebots

Einflussnahme durch adäquate Vertretung in den Steuerungsgremien der Bildungsinstitutionen. Eine

Zusammenarbeit mit der Pädagogischen Hochschule Bern PH Bern) im Bereich der Ausbildung ermög-

licht Studierenden Praktikumsplätze, womit die Bekanntheit und die Attraktivität von Stellen in Interla-

ken bei und für junge, ausgebildete Lehrpersonen gesteigert wird. Mit anderen Bildungsinstitutionen

erfolgt ein stetiger Austausch. In Sprachförderungsprojekte werden Ressourcen investiert.

Regelmässig absolvieren Studentinnen und Studenten der PH Bern ihre Praktika auf allen Stufen an

der Schule Interlaken. Es besteht ein stetiger Kontakt mit anderen Bildungskommissionen in verschie-

denen Gremien und bei weiteren Veranstaltungen. In die Sprachförderung werden laufend Ressourcen

investiert.

- Franz Christ ist als Vertreter in der Gymnasiumskommission

- Andreas Ritschard ist im Schulrat des BZI

- Andreas Ritschard und Corinne Guntern sind im Gremium der Gymnasiumsgemeinden

- Cornelia Stettler ist im Bildungsrat der Volkswirtschaft Berner Oberland und vertritt die Sekundar-

stufe I Interlaken im Ausschuss A/8/1 für die Zusammenarbeit mit den Gymnasien.

Der Gemeinderat unterstützt auf Antrag der WTK das Youngpreneurs-Programm am Standort Interla-

ken ab dem Schuljahr 2022/23 (vorerst für zwei Schuljahre).

Familienergänzende Betreuungsangebote

Angebote wie Tagesschule, Ferienbetreuung, Mittagstisch werden durch finanzielle Mittel unterstützt.

Die Zusammenarbeit mit den Betreuungsangeboten der IMU-Gemeinden wird gefördert. Die generelle

Planung der Schulräumlichkeiten erfolgt zukunftsgerichtet und unter Einbezug der Psychomotorik. Das

Projekt Erweiterungsbau Tagesschule hat hohe Priorität und soll bis zum Legislaturende realisiert sein.

Der Bau der Tagesschule (inkl. Räume der Psychomotorik) ist termingerecht gestartet. Das Pilotprojekt

Ferienbetreuung mit den IMU-Gemeinden ist erfolgreich angelaufen.

Lehrplan 21

Der Lehrplan 21 ist konsolidiert. Der Modullehrplan Medien und Informatik kann mithilfe der entspre-

chenden Infrastruktur, Hard- und Software in allen Fachbereichen umgesetzt werden.

Der Lehrplan 21 wurde an der Schule Interlaken erfolgreich eingeführt. Die neuen ICT-Geräte, die

pünktlich zu Beginn des Schuljahres 2022/2023 zur Verfügung standen, ermöglichen eine professio-

nelle und vertiefte Auseinandersetzung mit Medien und Informatik in allen Fachbereichen und in allen

Zyklen.

Schulsozialarbeit

Die Schulsozialarbeit wird im regionalen Rahmen konsolidiert.

Die Schulsozialarbeit hat sich im bewährten Rahmen konsolidiert.

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 8

7   Soziales

Einwohnerinnen und Einwohner in jedem Lebensalter und in jeder Lebenslage fühlen sich wohl.

Massnahmen

Begegnungsmöglichkeiten

Im Westquartier wird ein Kinderspielplatz realisiert und die Gemeinde beteiligt sich an der Roll- und Be-

gegnungszone Bödeli.

Der Kinderspielplatz West ist realisiert und eröffnet.

Mit der Beteiligung der Gemeinde an der Roll- und Begegnungszone Bödeli steht ein langgehegter

Wunsch der Jugend vor der Realisierung. Für den Amman-Hofer-Platz sind Belebungsmöglichkeiten in

Arbeit.

Jugendarbeit

Die Jugendarbeit wird im Rahmen des Leistungsauftrages unterstützt.

Die Jugendarbeit wird, soweit möglich und dem Leistungsauftrag entsprechend, unterstützt. Ein Ge-

meindevertreter hat Einsitz im Vorstand der Jugendarbeit. Die Sozialkommission prüft zudem momen-

tan die Schaffung einer Fachkommission Jugend oder einer Jugendfachstelle, um dem Thema Jugend

mehr Gewicht zu geben.

Angebote für Seniorinnen und Senioren

Die Angebote für Seniorinnen und Senioren werden bedarfsgerecht und zielgruppengerecht weiterent-

wickelt.

Die bestehenden Angebote für Seniorinnen und Senioren (Informationsmesse 65+, Adventszvieri Inter-

laken) werden weiterentwickelt und neue Angebote werden bei Bedarf in Zusammenarbeit mit entspre-

chenden Partnern im Altersbereich organisiert und/oder unterstützt (z.B. Bewegungs- und Begeg-

nungscafé Pro Senectute)

Sprachen und Frühförderung

Bestehende Angebote werden überprüft und bei Bedarf weiterentwickelt.

Aufgrund der personellen Situation im Bereich Soziales konnte diesem Ziel noch keine Aufmerksamkeit

gewidmet werden.

8   Verkehrsregime

Das Verkehrskonzept ist in der Bevölkerung akzeptiert. Für den motorisierten Individualverkehr,

den Langsamverkehr und den öffentlichen Verkehr bestehen gute Rahmenbedingungen. Für

Reisebusse bestehen klare Vorgaben.

Massnahmen

Minimisierung Transitverkehr

Der Transitverkehr steht unter proaktiver Beobachtung und nötigenfalls werden Lenkungsmassnahmen

umgesetzt.

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 9

Zum heutigen Zeitpunkt reichen die vorhandenen Lenkungsmassnahmen, es besteht aber gerade beim

Reisebusverkehr noch nicht das Niveau der Vorcoronajahre. Lenkungsmassnahmen im Transitverkehr

bedürfen aber stets einer regionalen Lenkungsweise. Eine Gemeinde allein kann hier wenig ausrichten.

Daher ist die Regionalkonferenz zusehends in diese Thematik eingebunden. So wird zurzeit ein regio-

nales Car-Leitsystem geprüft.

Beruhigung Quartierverkehr (Verkehrsregime, Tempo-Zonen, etc.)

Die Verbesserungen werden im Rahmen der Möglichkeit vorgenommen.

Der Quartierverkehr ist durchwegs auf Tempo-30 umgestellt und funktioniert den Erwartungen entspre-

chend gut.

Agglomerationsprojekte

Die Agglomerationsprojekte Phase 2 sind bis zum Ende der Legislatur abgeschlossen. Entwicklungen

werden proaktiv verfolgt und Chancen für Konjunkturprojekte von regionalem Interesse genutzt.

Nach dem Vorlos IBI konnte im ersten Halbjahr 2022 das Baulos 1 Höheweg abgeschlossen werden.

Ab September 2022 wurde das Baulos 2 Höheweg in Angriff genommen. Dieses beinhaltet neben eini-

gen Werkleitungsarbeiten vor allem den Strassenbau und somit die Umgestaltung des Strassenab-

schnittes. Die Bauetappen dauern bis Juli 2023. Mit dem Einbau des Deckbelages im Frühling 2024

sollte das vorerst letzte Agglomerations-Projekt rechtzeitig abgeschlossen werden können.

9   Wirtschaftsfreundlichkeit

Die Gemeinde engagiert sich für optimale Rahmenbedingungen zugunsten der Wirtschaft, die

Ansiedlung neuer und den Erhalt bestehender Betriebe. Die Diversifizierung der Wirtschaft wird

unterstützt.

Massnahmen

Standortförderung und Marketing

Der Kontakt zu Gewerbeverbänden erfolgt systematisch.

Gemeindepräsident Philippe Ritschard ist Beisitzer bei Standortförderung Wirtschaftsraum Interlaken

(SFWI) sowie beim Quartierleist Verein Interlaken Ost. Die zuständige Kommission führt jährliche Be-

triebsbesichtigungen durch. Gemeindevertretung in gemeinsamen Arbeitsgruppen mit TOI (Vorstand,

AG Finanzen, Verein Chance Winter, Nachfolge TOI-Präsidium, Vorstand Unspunnen-Verein, Koordi-

nation Grossanlässe, Zugtaufe/Direktverbindung 11.12.2022, Goldener Schlüssel, Repräsentation bei

Anlässen mit touristischem Hintergrund).

Des Alpes-Areal, attraktiver Restaurant- und Hotel-Mix

Projekte, die auf einen attraktiven Restaurant- und Hotellerie-Mix abzielen, werden initiiert und unter-

stützt.

Der Gesamtbauentscheid für die Erneuerung des Restaurants liegt vor. Die Gemeinde hat das Erneue-
rungsprojekt bis Ende November 2022 abgeschlossen, sodass im Anschluss koordiniert der Mieteraus-
bau erfolgen kann (Baugesuch publiziert am 24.11.2022).
Am 14. Dezember 2021 hat der GGR der Fortimo Invest AG ein Kaufrecht an einer Teilfläche von ca.

7'000 m2 zweckgebunden zum Bau eines Hotels eingeräumt.

Das Geschäft wurde am 13. Februar 2022 konsultativ den Stimmberechtigten unterbreitet und ist dort

mit 541 Ja (33 %) gegen 1'118 Nein (67 %) abgelehnt worden. Der definitive Entscheid wurde in der

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 10

Sitzung des Grossen Gemeinderats vom 23. März 2022 gefällt, wo abweichend zum vorerwähnten Be-

schluss ein Kaufrecht zugunsten der Fortimo Invest AG an einer Teilfläche von ca. 7'000 m2 von Inter-

laken-Grundbuchblatt Nrn. 521 und 1294 abgelehnt wurde.

Im Rahmen der laufenden Ortsplanungsrevision bestehen Überlegungen, das Gebiet als Schlüssel-

areal mit langfristiger Entwicklungsabsicht abzubilden.

Vergabepolitik, Stärkung des lokalen Gewerbes

Nach Möglichkeit werden Vergabeaufträge, wo sinnvoll und möglich, lokal vergeben.

Wo möglich erfolgt die Vergabe lokal (unter Berücksichtigung der entsprechenden Konditionen).

Entwicklung des IBI-Areals Fabrikstrasse

Die Industrielle Betriebe Interlaken (IBI) AG wird in ihren Bestrebungen zur Entwicklung des heute zum

Teil schlecht genutzten Areals an guter Wohnlage unterstützt.

Die Baueingabe für den Gewerbeteil ist erfolgt. Ab Sommer 2023 sollte dessen Realisierung erfolgen.

Der Gemeinderat hat die Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal» zur öffentlichen Mitwirkung freigege-

ben. Die Überbauungsordnung ist am 15. November 2022 an das Amt für Gemeinden und Raumord-

nung zur Vorprüfung überwiesen worden. Es wird damit gerechnet, dass die Vorprüfung im Frühjahr

2023 abgeschlossen wird.

10   Nachhaltigkeit

Interlaken betreibt eine moderne Energiepolitik. Ein nachhaltiger Umgang mit den Ressourcen

ist verankert. Die Infrastruktur wird zeitgerecht unterhalten und weiterentwickelt (Smart City).

Massnahmen

Energiestadt

Die Gemeinde bleibt Mitglied des Vereins Energiestadt Schweiz.

Die Einwohnergemeinde Interlaken wurde 2019 erneut mit dem Label Energiestadt ausgezeichnet. Mit

319.7 von 486 möglichen Punkten und damit 65.8 % wurde das bisher beste Resultat erreicht.

Die Gemeinde Interlaken hat diese Auszeichnung für ihre nachweisbaren und vorbildlichen Ergebnisse

in der Entwicklung ihrer kommunalen Energie- und Klimapolitik erhalten. Das Zusammenspiel zwischen

den Abteilungen sowie dem Werkhof und den Schulen spielt dabei eine essenzielle Rolle. Als Energie-

stadt setzt sich die Gemeinde Interlaken kontinuierlich für eine effiziente Nutzung von Energie, den Kli-

maschutz und erneuerbare Energien sowie eine umweltverträgliche Mobilität ein.

Im Zuge des Re-Audits-Prozesses 2023 wurde das energiepolitische Aktivitätenprogramm 2023 – 2026

überarbeitet, respektive ergänzt, sowie der Energiestadtbericht erarbeitet. Die nötigen Beschlussfas-

sungen sind erfolgt.

Energierichtplan

Der Energierichtplan wird umgesetzt.

Der überkommunale Richtplan "Energie Bödeli", wurde am 1. Juli 2022 vom Amt für Gemeinden und

Raumordnung genehmigt. Die Umsetzung der Massnahme M09 "Thermische Vernetzung" wurde auf-

genommen.

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 11

Klima

Die Vision der Industrielle Betriebe Interlaken (IBI) AG "Wir und unsere Angebote werden bis 2035 kli-

maneutral" wird begrüsst und unterstützt.

Die Zusammenarbeit mit der IBI AG und der Verwaltung konnte teilweise umgesetzt werden. Beispiels-

weise wurde zwischen der Einwohnergemeinde und der IBI ein "Rahmenvertrag Ladestationen für

Elektro-Mobilität" unterzeichnet, welcher die Zusammenarbeit bei Planung, Bau, Betrieb, Instandstel-

lung und Finanzierung von öffentlichen Ladestationen regelt.

Zudem wurde gemeinsam ein Schreiben an die Eigentümerinnen und Eigentümer von Ein- und Mehrfa-

milienhäusern mit Öl-Heizungen ausgearbeitet, in welchem über eine kostenlose Impulsberatung be-

treffend Ersatz des Heizsystems, finanzielle Förderung des Heizungsersatzes durch den Kanton Bern

und die möglichen CO2-Einsparungen informiert wurde.

Bei der Umsetzung von Massnahmen verhält sich der Gemeinderat eher zurückhaltend. Mit dem Wort-

laut "begrüsst und unterstützt" sind zwangsläufig Ressourcen der Gemeinde nötig. So wurde beispiels-

weise das Projekt Solargemeinschaft zurückgestellt.

Energieeffizienz und erneuerbare Energie bei der Mobilität

Die Thematik wird im Rahmen der Ortsplanungsrevision bearbeitet.

Nachhaltigkeit ist ein relevantes Thema für die Wahl der Feriendestination oder des Austragungsorts

von Kongressen. TOI engagiert sich im Rahmen der Produktentwicklung, mit dem Nachhaltigkeitsleit-

bild und dem Swisstainable Label.

Seitens der Gemeinde findet die Förderung im Rahmen des Energierichtplans statt.

Siedlungsentwässerung

Die Gemeinde verfügt über ein vom Kanton genehmigtes Konzept Siedlungsentwässerung (V-GEP

58).

Der GGR hat am 20. Oktober 2020 dem neuen Organisationsreglement des Gemeindeverbands Ab-

wasser Region Interlaken vom 16. Januar 2020 (OGR) zugestimmt, die Interlakner Stimmberechtigten

im November 2020. Die Einwohnergemeinde gehört ab dem 1. Januar 2023 dem Gemeindeverband

Abwasser Region Interlaken als ARAplus-Gemeinde an. Die öffentlichen Abwasseranlagen werden

nach den Bestimmungen des OGR an den Gemeindeverband abgetreten. Der Gemeinderat wurde er-

mächtigt, alle dafür notwendigen Verträge abzuschliessen.

Nach mehreren Gesamtprojektleitungssitzungen sowie Gemeindegesprächen mit sämtlichen Ver-

bandsgemeinden (mit Interlaken am 6. April 2022) ist die Beschlussfassung über das Spezialfinanzie-

rungsreglement (Zuständigkeit GGR) sowie der Übernahme- und Darlehensvertrag (abschliessende

Zuständigkeit GR), erfolgt.

Strategische Unterhaltsplanung

Der jährliche Unterhaltsbedarf und die Werterhaltung sind gewährleistet.

Die strategische Unterhaltsplanung erfordert auch grössere Projekte über die Investitionsrechnung.

Leider wurden Projekte wie die Akustikdecken inkl. Erneuerung der Klassenzimmerbeleuchtung im Se-

kundarschulhaus durch den Grossen Gemeinderat auf später verschoben. Grundsätzlich besteht in

den meisten gemeindeeigenen Liegenschaften ein grösserer aufgestauter Unterhalt. Die Betriebsfunkti-

onen können durch Kleinstmassnahmen über die Erfolgsrechnung noch sichergestellt werden. Bei Lie-

genschaften wie dem Gemeindehaus reichen aber solche Massnahmen kurzfristig nicht mehr aus. Eine

zukunftsorientierte Unterhaltsplanung der gemeindeeigenen Liegenschaften bedingt, dass auch finanzi-

elle Ressourcen zur Verfügung gestellt werden.

Zwischenbericht strategische Ziele 2021 bis 2024 Seite 12

Aula Alpenstrasse

Ein redimensioniertes Projekt Aula Alpenstrasse wird bis Ende Legislatur einer Lösung zugeführt.

Gemäss Beschluss des GGR vom 14. Dezember 2021 wird das Geschäft "Sanierung und Erweiterung

Aula Alpenstrasse" nicht weiterverfolgt. Anstelle dieses Projektes soll der Bereich Bauverwaltung be-

auftragt werden, eine reine Sanierungsvorlage zu erarbeiten. Mit Gemeinderatsbeschluss vom 22. De-

zember 2021 wurde dieser Auftrag wie folgt eröffnet:

"Eine Sanierung der Aula im bestehenden Umfang kann durch den Bereich Bauverwaltung zu gegebe-

ner Zeit an die Hand genommen werden."

Die Abrechnung des Rahmenverpflichtungskredites ist erfolgt. Gemäss der Investitionsplanung (Be-

schluss GR vom 1. Juni 2022) ist eine Sanierung der Aula im Bestand ab dem Jahr 2026 vorgesehen.

Die zusätzlichen, in der Aula geplanten Bedürfnisse der Gemeinde können nun im Projekt Erweiterung

Tagesschule Ost, welches von den Stimmberechtigten im Februar 2022 deutlich angenommen worden

ist, abgedeckt werden (Baubeginn Ende August 2022).

Die Motion Nyffeler-Lanker/Dummermuth, Gesamtplanung Schulareal Alpenstrasse, wurde am 28. Juni

2022 zurückgezogen.

Erweiterung Tagesschule und Psychomotorik

Die Räumlichkeiten sind bis Ende Legislatur bezogen.

Mit der Genehmigung des Ausführungskredits von CHF 5'500'000.00 an der Urnenabstimmung vom

13. Februar 2022 wurde der Grundstein für das Neubauprojekt gesetzt. In der Folge erarbeitete das

Projektteam mit dem Bereich Bauverwaltung das Ausführungsprojekt. Ende August 2022 erfolgte der

Baubeginn mit den Abbrucharbeiten der alten Tagesschule. Anhand des Baufortschritts kann der ge-

plante Eröffnungstermin per Schuljahr 2022/23 wohl eingehalten werden.

Interlaken, 29. März 2023 Gemeinderat Interlaken

 Philippe Ritschard Brigitte Leuthold

 Gemeindepräsident Gemeindeschreiberin


100 orientierungen ggr20201020

text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43
Postfach
3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 41
gemeindeschreiberei@interlaken.ch
www.interlaken-gemeinde.ch

G-Nr. 9541

Bericht an den Grossen Gemeinderat

Orientierungen/Verschiedenes

Schriftliche Orientierung

G-Nr. 2463
Schulreporting 2020

Das Schulreporting 2020 des Bereichs Bildung vom 1. September 2020 liegt bei.

Beilage:

Schulreporting 2020

Einwohnergemeinde Interlaken
Bildung

General-Guisan-Strasse 43
Postfach
3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 63
schulamt@interlaken.ch
www.interlaken-gemeinde.ch

Gemeinderat Interlaken

Ihre Zeichen Ihre Nachricht vom Unsere Zeichen 3800 Interlaken
  eg/2463 1. September 2020

Schulreporting 2020

Sehr geehrte Herren

Nachfolgend erstatten wir Ihnen zuhanden des Grossen Gemeinderates Bericht über das Schulgesche-
hen:

Im Rückblick auf das Schuljahr 2019/20 steht sicher der Lockdown per 13. März als einschneidendes Da-
tum im Vordergrund. Am späten Freitagnachmittag erhielten die Schulleitungen via Pressekonferenz des
Bundesrates die Nachricht, dass die Schulen am darauffolgenden Montag geschlossen bleiben würden.
Der Grund dafür ist sicher allen bekannt: die steigenden Infektionen mit dem Corona-Virus (Covid 19) ha-
ben den Bundesrat zu dieser Massnahme bewogen.

Noch am Freitagabend trafen sich sämtliche Schulleitungsmitglieder zusammen mit der Leiterin des Be-
reichs Bildung zu einer Krisensitzung, um alle Eltern per SMS und Mail über die Schulschliessung zu in-
formieren. Über 500 Mails und gegen 200 SMS wurden an diesem Wochenende verschickt.
Nach der Krisensitzung mit der Schulinspektorin am Samstagnachmittag galt es, alle Eltern über die neue
Situation zu informieren. Die Lehrkräfte standen unter grossem Druck, musste doch für die Schülerinnen
und Schüler Material fürs Fernlernen bereitgestellt werden.

Doch auch diese Herausforderung wurde angenommen. Die Lehrpersonen wurden am Montagmorgen
informiert, danach wurde in den Klassenteams lösungsorientiert und hochengagiert alles vorbereitet. Der
Fernunterricht an der Schule Interlaken startete zum Teil bereits am Dienstag, spätestens jedoch am Mitt-
woch nach der Schulschliessung. Über das Microsoft Programm Teams, Padlet und persönliche Kurztref-
fen in der Schule wurde der Unterricht bis zur Wiederaufnahme im Mai sichergestellt.

Auch heute prägen die Massnahmen zum Schutz gegen Corona den Schulalltag. Hände waschen, Ab-
stand wo möglich einhalten, Maskenpflicht an einzelnen Elternabenden oder im Unterricht, sind nur ein
Teil der noch geltenden Vorschriften. Bisher blieben wir vor Ansteckungen verschont, hoffen wir, dass
dies so weitergeht.

Weiter soll es nun aber auch mit der Organisation der Schule Interlaken gehen.

Aktuelle Situation Klassensituationen Stand August 2020
5 Kindergärten (3 West / 2 Ost)
13 Primarklassen (7 West / 6 Ost)
12 Klassen Sekundarstufe 1 (z.T. Niveau gemischt)
Unten eine Zusammenstellung der einzelnen Klassen. Es gilt zu beachten, dass z.B. im Kindergarten,
aber auch auf der Sekundarstufe 1 die Gruppen der Mischklassen (z.B. kleiner und grosser KG oder Se-
kundarklassen/Spezielle Sekundarklassen gemischt) in der Aufstellung einzeln aufgeführt werden.

Schulreporting 2020  Seite 2

  Primarstufe Ost

Klasse Klassenlehrperson F M   Total Fremdsprachig
KiGa gelb 1 + 2 Von Gunten Christine 5 7 12 3 (25.00%)
KiGa rot 1 + 2 Enggist Christèle 10 4 14 6 (42.86%)
Prim. 1. Klasse Ossola Annagret 10 6 16 5 (31.25%)
Prim. 2. Klasse Niklaus Tirza 6 6 12 2 (16.67%)
Prim. 3. Klasse Fuhrmann Stefanie 9 17 26 5 (19.23%)
Prim. 4. Klasse Graf Jacqueline 7 12 19 9 (47.37%)
Prim. 5. Klasse Wilhelm Stefania 9 13 22 4 (18.18%)
Prim. 6. Klasse Ringgenberg Karin 10 9 19 10 (52.63%)
 Total 66 74 140 44 (31.43%

  Primarstufe West

Klasse

Klassenlehrperson F M   Total Fremdsprachig

KiGa blau 1 + 2 Wyssen Carla 9 7 16 13 (81.25%)
KiGa grün 1 + 2 Tschan Henriette 10 7 17 14 (82.35%)
KiGa orange 1 + 2 Fehr Bettina 7 9 16 11 (68.75%)
Prim. 1. Klasse Kraushaar Lea 10 6 16 10 (62.50%)
Prim. 2. Klasse A Romang Evi 4 12 16 13 (81.25%)
Prim. 2. Klasse B Schütz Helena 6 8 14  6 (42.86%)
Prim. 3. Klasse Puvichanthar Sharanky,

Schild Marina, Wüthrich Lara
10 13 23 19 (82.61%)

Prim. 4. Klasse Schenk Rita 10 11 21 19 (90.48%)
Prim. 5. Klasse Swart Katharina 7 11 18 15 (83.33%)
Prim. 6. Klasse Gerber Dominik 5 12 17 13 (76.47%)
  Total 78 96 174 133 (76.44%)

  Sekundarstufe

Klasse Klassenlehrperson F M   Total Fremdsprachig
  7a Spez Sek Käsermann Egli Christine

Rothen Markus 18 7 25  3 (12.00%)

7b Sek Liebi Markus 8 10 18  2 (11.11%)
7c Sek Lauener Andreas 6 10 16  4 (25.00%)
7d Real
7d Sek Dinh Thuy Dung 4 8 12  9 (75.00%)

4 2 6       2 (33.33%)
7e Real Stettler Cornelia 6 13 19  11 (57.89%)
8a Spez Sek Balsiger Britte 6 15 21  3 (14.29%)
8b Sek Schaller Stephan 12 8 20  1 (05.00%)
8c Real
8c Sek Verbicaro Marques Ariana 4

10
3
2

7
12

 3 (42.86%)
 2 (16.67%)

8d Real Eggenschwiler Michel Vera   6 12 18  12 (66.67%)
9a Sek
9a Spez Sek Avdic Hasan 10 2 12 1 (08.33%)

6 3 9 1 (11.11%)
9b Real
9b Sek

Habegger Simon,
Minder Claudia

1 5 6 1 (16.67%)
12 5 17 5 (29.41 %)

9c Real Stalder Christophe 11 9 20 11 (55.00%)
  Total 124 114  238      71 (29.83%)

Total über alle Gruppierungen 268 284 552    248 (44.93%)

Schulreporting 2020  Seite 3

Stellensituation und Klassengrössen

Kindergarten
Die fünf Kindergärten konnten erhalten werden. Die Klassen liegen mit 14 – 17 Schülerinnen und Schü-
lern im unteren Normbereich. Da in absehbarer Zeit die Schülerzahlen im Kindergarten wieder steigen,
konnten die Klassen in gleicher Form wie in den letzten Jahren beibehalten werden. Dies ist sicher sehr
positiv für Schülerinnen und Schüler sowie auch für die Lehrpersonen. Da die jüngsten Schülerinnen und
Schüler mit gerade mal 4 Jahren den Kindergarten besuchen und ein Teil der Kinder sehr wenig oder
keine Deutschkenntnisse vorweisen, sind kleinere Klassen ein grosser Vorteil.

Primarstufe
Ende Schuljahr 2019/20 wurde die befristet 2016/2017 eröffnete Klasse mit Beendigung des 6. Schuljah-
res wieder geschlossen. Die Schülerzahlen im Schuljahr 2016/17 waren mit 27 Schülern in den
2. Klassen so gross, dass damals aus zwei zweiten, drei dritte Klassen gemacht werden konnten. Diese
zusätzliche Klasse wurde bis Ende 6. Schuljahr weitergeführt und anschliessend wieder aufgehoben.

Im August 2019 starteten auf Grund hoher Schülerzahlen bei den Erstklässlern, eine zusätzliche Misch-
klasse im Schulhaus West. Die Erstklässler mit Schulstart August 2019 zeigten zum Teil besondere Be-
dürfnisse. So hatten ein Integrationsprojekt mit dem Zemi, die Integration zweier Schüler mit Gehbehinde-
rung sowie weitere Schüler mit besonderen Bedürfnissen Auswirkung auf die Klassenorganisation. Die
Schule startete daher mit drei ersten Klassen. Je zwei reine ersten Klassen wurden in der Prim West und
Ost geführt. Dazu kam eine zusätzliche erste Klasse, gemischt mit Schülerinnen und Schülern, die die
zweijährige Einschulung absolvieren. Eltern und Lehrpersonen waren sofort bereit, die Schulung in dieser
Form zu starten.

Auch im Schuljahr 2020/21 werden diese Klassen wie im letzten Schuljahr weitergeführt. Was danach
geschieht, ist aktuell noch unklar. Die Schule wird die Planung im Herbst/Winter 2020 angehen.

Stellensituation: Aktuell sind alle Stellen besetzt.

Die Stellensituation im Kanton Bern und in der ganzen Schweiz ist weiterhin schwierig; es sind schlicht zu
wenig Lehrpersonen vorhanden. Wir konnten glücklicherweise noch vor den Sommerferien alle Lektionen
vergeben.

Per Ende Juli gingen diverse Lehrpersonen in Pension:
• Monique Munardi nach 44 Jahren Unterricht in Interlaken
• Kurt Bircher nach 34 Jahren Unterricht in Interlaken
• Berchtold Lehnherr, Sandro Pintaudi, Hanny Ritz, Trudi Ringgenberg nach 4 – 9 Jahren
 Unterricht in Interlaken

Sekundarstufe 1
Die Planung der Klassen ist jeweils eine sehr komplexe Sache, da durch die Zusammenarbeit mit Ver-
tragsgemeinden oft Schülerzahlen sehr spät bekannt sind oder noch wechseln. Die unterschiedlichen
Schülerzahlen in den verschiedenen Niveaus haben zur Folge, dass verschiedene Mischklassen (Se-
kundar-/Spezielle Sekundarklassen oder Sekundar-/Realklassen) geführt werden müssen. Auf Grund der
hohen Schülerzahlen in den 7. Klassen konnte die Sekundarstufe im August 2020 eine weitere 7. Klasse
eröffnen.

Es werden nun 12 Klassen geführt. Im nächsten Schuljahr werden die Schülerzahlen aber voraussichtlich
massiv zurückgehen.

Per Ende letztem Schuljahr haben Dominik Schlatter und Stefanie Strahm die Sekundarstufe I verlassen.
Mit Thuy Dung Dinh und Silvia Roth haben zwei Lehrpersonen das Team ergänzt.

Schulreporting 2020  Seite 4

IBEM (Besondere Massnahmen)
Für Interlaken stehen 192 Lektionen aus dem Pool für besondere Massnahmen zur Verfügung.
Diese werden wie folgt aufgeteilt:
Spezialunterricht SJR   30 19 Logopädie/11 Psychomotorik
Sekundarstufe I   22
Deutsch als Zweitsprache (DaZ) intensiv   16
Pool   02
Primarstufe 122 DaZ KiGa  15
  DaZ Prim 14
  2. Klassen und EK 2 25
    Integrative Förderung Zyklus 1 + 2 68

Die Verteilung der Lektionen wird jährlich überprüft und mit dem Spezialunterricht Jungfrauregion bespro-
chen. Die 2 Pool-Lektionen können kurzfristig abgerufen und auf allen Stufen eingesetzt werden.
An den Schulen Interlaken werden ebenfalls Kinder mit Sonderschulstatus integrativ geschult. Im Moment
sind es
• 1 Schülerin im Kindergarten (Prim Ost)
• 6 SchülerInnen auf der Primarstufe (4 Prim Ost, 2 Prim West)
• 3 SchülerInnen auf der Sekundarstufe

Stefanie Stanisz, Cornelia Stettler, Monika Straub
Schulleitungsteam Volksschule

Spezialunterricht Jungfrauregion

Beim Spezialunterricht Jungfrauregion (SJR) wurden 2020 in den Bereichen Logopädie, Psychomotorik,
Integrative Förderung (Heilpäd.) und Begabtenförderung insgesamt 232 Lektionen pro Woche von 15 fest
angestellten Lehrpersonen in 16 verschiedenen Gemeinden unterrichtet.
Zudem konnten wir in der Begabtenförderung nun Lektionen auslösen, um ein Mathematik-Projekt zu er-
möglichen, welches für alle Gemeinden / Schulen von Nutzen sein wird. Voraussichtlich wird eine 1. Fas-
sung des «Mathe.-Koffers» zu Beginn 2021 erprobt werden können.

Personelles
Im Januar hat Lisa Zimmermann, eine junge Logopädin mit Erfahrung aus Deutschland, die Stellvertre-
tung während des Mutterschaftsurlaubs von Alexandra Marti in Interlaken übernommen. Ab Februar ka-
men dann in Därligen, Leissigen, Habkern und in Gündlischwand noch einige Lektionen des Mutter-
schaftsurlaubes von Ursula Singer dazu. Die restlichen Lektionen der beiden Urlaube, wurden in den
Schulen vor Ort abgedeckt. Erfreulicherweise wird Lisa Zimmermann dem SJR erhalten bleiben und
konnte ab dem Schuljahr 20/21 unbefristet als Logopädin angestellt werden.
Aus familiären Gründen hat Katina Stergiotis, nach sieben Jahren beim SJR, ihre unbefristete Anstellung
als Lehrperson für Psychomotorik per 31.07.2020 gekündigt. Obwohl wir eine attraktive Stelle mit wählba-
rer Lektionen-Bandbreite ausschreiben konnten auf allen fachspezifischen Plattformen, konnte keine
junge Psychomotorik-Lehrperson gefunden werden. Dies zeigt deutlich, dass sich der Fachkräftemangel
auch im Spezialunterricht immer noch weiter verschärft. Die Neuanstellung von Lisa Zimmermann ist ein
ausgesprochener Glücksfall, da sie während der Logopädie-Stellvertretung auch die Vorzüge der Arbeit
in unserer Region kennen lernen konnte.
Erfreulich für den SJR ist die Tatsache, dass eine Psychomotorik-Lehrperson aus dem SJR-Team ihr
Pensum erhöht und zudem zwei erfahrene Fachkräfte, welche bereits pensioniert wären, je einen Arbeits-
tag übernehmen werden. Dank der Anstellung von Magdalena Majorek aus Diemtigen (BE) und Hans
Hofer, welcher sogar aus Lupsingen (BL) anreisen wird, können wir auch im Schuljahr 20/21 alle Psycho-
motorik-Lektionen mit erfahrenen Fachkräften abdecken. Dies wird jedoch keine langfristige Lösung sein.

Schulreporting 2020  Seite 5

Schulorganisation- und Betrieb
Auch im allgemeinen Organisationsbetrieb hat uns die Psychomotorik (PM) 2020 am meisten beschäftigt.
Einerseits wurde auf Beginn des letzten Schuljahres wieder ein PM-Standort in Lauterbrunnen eingerich-
tet und andererseits wurde in Interlaken das Projekt der neuen Aula zurückgestellt, bei dem auch neue
PM-Räume für unseren Hauptstandort vorgesehen waren.
Dies heisst für die SJR-Trägergemeinde Interlaken, dass aktiv geschaut werden muss, wie und wo in
nächster Zeit finanziell in Räume investiert wird, damit auch langfristig ein qualitativ gutes PM-Angebot
erbracht werden kann. Die jetzigen PM-Räume sind zwar von der Grösse her sehr attraktiv, aber von
Standort und äusserer Umgebung her nicht mehr ideal. Zudem ist nach nahezu 24 Jahren intensiver Be-
nutzung auch vieles nicht mehr zeitgemäss und erneuerungsbedürftig. Im Hinblick auf neue PM-Räume
wurde jedoch das meiste zurückgestellt.
Bedingt durch die Corona-Schulschliessung konnten auch beim SJR geplante, teaminterne Weiterbil-
dungsveranstaltungen nicht stattfinden. Die Planung und Umsetzung der Fernschulung und danach der
Schutzkonzepte für die Wiederaufnahme des Präsenzunterrichts war jedoch eine unerwartete, aber sehr
intensive Weiterbildung auf anderer Ebene für das ganze SJR-Team. Durch grosses Engagement aller
beteiligten Lehrpersonen und guter Zusammenarbeit mit den Gemeinden auf Schulleitungsebene, wurde
diese Zeit jedoch gut gemeistert. Vermutlich werden uns einige dieser Massnahmen im Schuljahr 20/21
auch im Spezialunterricht noch länger begleiten, aber mittlerweile ist vieles, bedingt durch unser Schutz-
konzept, schon eingespielt. Einzig die Tatsache, dass die Kinder wohl immer noch nicht in gemischten
Gruppen von einzelnen Gemeinden, Schulhäusern oder gar Klassen unterrichtet werden sollten, macht
die Organisation zum Teil recht schwierig und aufwändig.

Fachkommission
Ebenfalls bedingt durch die Covid-19 Massnahmen, konnte die geplante Fachkommissionssitzung am
14.05.20 nicht vor Ort stattfinden. Die Kommission wurde daher schriftlich über die wichtigsten Themen
informiert und hat per Zirkularbeschluss nötige Nachkredite gesprochen.
Alle anderen Aufgaben wurden von der Schulleitung zusammen mit dem Präsidenten, Walter Flükiger,
und der Sekretärin der Fachkommission SJR bzw. der Leiterin Bereich Bildung der Gemeinde Interlaken)
direkt angegangen.
Anstelle von Peter Bohren aus Grindelwald, der aufgrund seiner Demission im Gemeinderat auch bei der
Fachkommission SJR demissionierte, wird Beatrice Rubi (ebenfalls aus Grindelwald) neben Roger Jenni
aus Wilderswil neu die Gemeinden Grindelwald, Gsteigwiler, Gündlischwand, Lauterbrunnen, Lütschental
und Wilderswil vertreten.

Barbara Liebi, Schulleitung Spezialunterricht Jungfrauregion

Tagesschule

Das Schuljahr 2019/20 startete fulminant. Wie in den vergangenen Jahren blieben uns die meisten Kinder
treu. Aber auch in diesem Jahr durften wir viele Neue begrüssen.

Das Personal zeigte wiederum Feinfühligkeit in Bezug auf die kulturelle Vielfalt und unterstützte einige
Eltern und Kinder auch in sprachlicher Hinsicht. Andere Prioritäten lagen bei pädagogischen Aspekten
oder im Ernährungsbereich. Durch diese Vielfalt entstand ein reger Austausch und es gab viele berei-
chernde Diskussionen. Es ist gar nicht so einfach über hundert Kindern und ihrer Eltern gerecht zu wer-
den. Wir bekochten Vegetarier und konnten Fleischliebhaber mit Besuchen in der Küche dazu animieren,
wenigstens etwas Gemüse zu essen. Selbstverständlich befolgten wir jeweils die Vorgaben der Eltern
und nahmen Rücksicht auf Gluten- und Laktoseintoleranzen. Mit der nochmaligen Zunahme an Schülern
wurde es in der Tagesschule Ost noch enger. Zum Glück durften wir das Musikzimmer 2 der Sekundar-
stufe als provisorischen Mittagstisch nutzen.

Mit dem Lockdown der Schulen waren auch konkrete Probleme verbunden. So wussten wir nicht, für wie
viele Kinder von "systemrelevanten Eltern" eine Notbetreuung eingerichtet werden musste. Vorbereiten,
planen und dann doch nicht nutzen müssen entwickelte sich zur neuen Normalität.

Schulreporting 2020  Seite 6

Dann durften wir unter Auflagen wieder öffnen. Wir sahen uns jedoch mit verschiedenen neuen Proble-
men konfrontiert: Wie kann man Kinder, die klassenweise voneinander getrennt sind, auch in der Tages-
schule auseinanderhalten? Wie bringt man Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen mit völlig verschiedenen An-
sichten zum Virus zu einer gemeinsamen Haltung. Auch dieses Problem konnten wir dank dem guten
Willen aller lösen.

Unabhängig der aktuellen Lage, stellt sich die Normalität heute anders dar als noch vor einem Jahr. Zu-
dem hat das ohnehin ständig wichtige Thema von Nähe und Distanz neue Dimensionen angenommen.

Heinz Tschanz, Leitung Tagesschule

Freundliche Grüsse

Bereich Bildung

sig. Gabi

Esther Gabi, Bereichsleiterin

	Orientierungen/Verschiedenes


name: beantwortung interpellation amacher abklaerungzusammenschlussschulen

text:
Int.2022-0189

Bericht des Gemeinderats an den Grossen Gemeinderat

Interpellation Amacher, Abklärung eines Zusammenschlusses der Schulen der erwei-

terten Bödeligemeinden, Beantwortung

Fristen

Die Interpellation ist am 28. Juni 2022 eingereicht worden. Die Frist zur Beantwortung läuft bis zum

28. Dezember 2022 und ist eingehalten (Traktandierung für die erste Sitzung nach Ablauf der Frist; Ar-

tikel 55 Absätze 1 und 3 des Geschäftsreglements des Grossen Gemeinderats vom 19. Oktober 1999,

ISR 151.11).

Beantwortung

Die Fragen der Interpellation Amacher vom 28. Juni 2022 werden wie folgt schriftlich beantwortet

(kursiv = Fragen der Interpellation):

Die Schul- und Bildungskommissionspräsidien der erweiterten Bödeligemeinden (Bönigen, Därligen,

Goldswil, Leissigen, Matten, Ringgenberg, Unterseen und Wilderswil) sowie die Schulleitung Interlaken

wurden um eine Rückmeldung zu Frage 4 gebeten und erhielten gleichzeitig die Gelegenheit, sich

auch zu den weiteren Fragen zu äussern. Eine Gemeinde hat auch nach erneuter Rückfrage nicht auf

die Anfrage reagiert. Die Bildungs- und Kulturkommission einer weiteren Gemeinde hat beschlossen,

auf diese Fragen nicht einzugehen. Unter Berücksichtigung der eingegangenen Rückmeldungen kön-

nen die Fragen der Interpellation (kursiv) wie folgt beantwortet werden.

1. In welchen Bereichen und in welchem Ausmass könnten bei einem Zusammenschluss der Schulen

Ressourcen gemeinsam genutzt bzw. Synergien entstehen (z. B. Schulraum, Lehrpersonal, Heilpä-

dagogen, Sonderklassen, Integration, Deutsch als Zweitsprache, Verwaltung, etc.)?

Aus einem Zusammenschluss der Schulen würden nur in bescheidenen Mass Synergien entste-

hen. Die Anzahl der Schülerinnen und Schüler sowie des Schulpersonals würde sich auch bei ei-

nem Zusammenschluss nicht ändern, somit auch nicht wesentlich der Bedarf an Schulraum und

Ressourcen.

Gewisses Potential für Synergien bieten allenfalls folgende Bereichen:

- Fortbildung des Lehrpersonals

- Materialeinkauf (z.B. ICT)

- Integration

- Deutsch als Zweitsprache

- Sonderklassen

Bei einem Zusammenschluss der Verwaltung wird davon ausgegangen, dass sich Einsparungen

und zusätzlicher Aufwand die Waage halten würden. Zudem zeigt die Erfahrung, dass Zusammen-

arbeit in der Verwaltung auch Konfliktpotential in sich birgt.

Nur wenn mit einer Zusammenlegung die Schulstandorte auf wenige Standorte reduziert würden,

ist längerfristig von Einsparungen auszugehen. Hierfür wären vorab grosse Investitionen in die Inf-

rastruktur nötig.

Durch die Zusammenarbeit in den Bereichen der Sekundarstufe I, des Spezialunterrichts Jungfrau-

region und der Schulsozialarbeit Bödeli werden bereits heute Synergien genutzt.

Die Zusammenarbeit mit den Schulen der anderen Gemeinden funktioniert in praktisch allen Berei-

chen sehr gut. Die Kommunikation läuft transparent und zeitnah ab, unter den Schulleitungen be-

steht ein offener und aktiver Austausch. Auch die Möglichkeit Angebote Schulübergreifend zu orga-

nisieren wird bereits heute genutzt. Viele Präventions-, Eltern- und Berufswahlanlässe oder kultu-

relle Angebote werden erfolgreich gemeinsam durchgeführt.

2. Wo könnten sich Verbesserungen für die Schülerinnen und Schüler (Eltern) ergeben (Willkom-

mensklassen, Schulwege, Umzug, Umgang mit verhaltensoriginellen jungen Menschen, Integrative

Förderung, etc.)?

Für die Schülerinnen und Schüler sowie die Eltern gäbe es kaum Verbesserungen. Abhängig da-

von, in welcher Form eine Zusammenlegung umgesetzt würde, ist eher mit Verschlechterungen zu

rechnen:

- Gegebenenfalls längere und gefährlicherer Schulweg (Risiko von mehr Elterntaxis)

- anstelle von persönlichen Ansprechpersonen einen grösseren unpersönlichen Verwal-

tungsapparat

- komplizierte und möglicherweise auswärtige Schulstruktur

- weniger Flexibilität

Ein Vorteil könnte allenfalls darin bestehen, dass ein Umzug in eine andere Gemeinde nicht zwin-

gend mit einem Schulwechsel verbunden ist. Gleichzeitig könnte damit vermieden werden, dass

auf Grund von Problemen mit der Schule in eine andere Gemeinde umgezogen wird, nur damit ein

Kind die Schule wechseln kann.

Wo sinnvoll gibt es schon heute einen regen Austausch zwischen den Schulen und eine gut funkti-

onierende Zusammenarbeit. Beispiele:

- Willkommensklassen

- Timeouts an anderen Schule für verhaltensoriginelle Schülerinnen und Schüler

3. Wie könnte sich dies auf den Lehrermangel auswirken (attraktiverer Arbeitsort)?

Es gibt Lehrpersonen, die an grösseren oder kleineren Schuleinheiten arbeiten möchten. Zentral

für die Suche der Lehrpersonen ist die Attraktivität der Schule und nicht deren Grösse. An grösse-

ren Schulen gibt es zudem tendenziell jährlich mehr Fluktuation, also auch mehr Lehrpersonen, die

neu gesucht werden müssen. Sollten Lehrpersonen auf Grund des Zusammenschlusses in diver-

sen Schulhäusern arbeiten müssen, verliert der Arbeitsort eher an Attraktivität. In der Praxis würde

dies die bereits komplexe Stundeplangestaltung eher erschweren und der Orts- und Teamwechsel

bei den Lehrpersonen vermutlich auf Widerstand stossen.

An den einzelnen Schulen finden wir heute ein eingespieltes Team von Lehrpersonen, die sich ei-

nander verpflichtet fühlen und sich mit der Schule, den Schülerinnen und Schülern sowie den El-

tern identifizieren.

4. Welche der oben genannten Gemeinden könnten Interesse an einem Zusammenschluss der Schu-

len haben bzw. könnten sich vorstellen Verhandlungen darüber zu führen?

Keine der oben genannten Gemeinden hat Interesse an einem Zusammenschluss der Schulen sig-

nalisiert. Einem möglichen Zusammenschluss stehen die angefragten Gemeinden sehr kritisch ge-

genüber. Zudem wurde darauf hingewiesen, dass die politische Akzeptanz einer solchen Lösung

als praktisch inexistent erachtet wird.

5. Welche Nachteile könnten aus einem Zusammenschluss entstehen (z. B. Gründe für die Auflösung

der Sekundarstufe Interlaken-Matten SIM)?

Aus den Rückmeldungen der Gemeinden gingen folgende Nachteile hervor:

- Die einzelnen Schulen würden ihre Eigenständigkeit verlieren.

- Die Gemeinden müssten ihre Entscheidungsgewalt abgeben.

- Es ist damit zu rechnen, dass die Kosten pro Schülerin / Schüler steigen würden.

- Auflösung bestehender Vertrag mit der Gemeinde Interlaken betreffend der Sekundarstufe I

- sinkende Standortattraktivität

- Verwaltungsaufgaben steigen

- Bürokratischer Aufwand wird grösser (Absprachen...)

- Beziehungen zwischen allen Beteiligten können weniger gepflegt werden.

- Übergeordnetes Recht: Im Kanton Bern ist die Schulung am Wohnort vorgesehen.

- Gremien werden grösser. Folglich müssen mehr Absprachen erfolgen.

- Diskussionen über Zuteilungen nehmen zu.

- Fehlende Schule im Dorf bringt weniger Leben und verbindet weniger Alt und Jung.

- Schülertransporte (Kostenfaktor)

- Es müssten Schulen mit Mensa ähnlichen Charakter eingebaut werden, weil die grösste An-

zahl von Kindern nicht mehr am Mittag nach Hause können.

- Der Kontakt Eltern und Lehrer wird noch weniger gepflegt, Schulen werden zu gross und un-

persönlich.

- erfordert grosse Sanierungsarbeiten respektive Neubauten

- Identifizierung mit der Gemeinde und den kulturellen Gegebenheiten fallen weg.

- Anpassung aller Reglemente

- Das Ganze wäre ein sehr zeitaufwändiges wie auch auf der Zeitachse sich hinziehendes
Vorhaben.

- Mit sehr grosser Wahrscheinlichkeit würde eine Reduktion oder Aufgabe des Schulbe-
triebs in den kleineren, umliegenden Gemeinden durch die Bevölkerung nicht akzeptiert.

- Für eine Gemeinde ist das Dasein einer Schule eine sehr wichtige Angelegenheit. Es ist
ein Standortvorteil für die Ansiedlung von Familien.

- Identitätsverlust der einzelnen Schulen
- drohende Kündigungen von Lehrpersonen
- Schliessungen von kleineren Standorten oder höhere Kosten durch Anstellung einer zu-

sätzlichen Generalschulleitung.
- Die insgesamt negativen Erfahrungen im Zusammenhang mit dem ehemaligen Zusam-

menschluss der Sekundarschulen Interlaken und Matten (SIM) hatten 2002 zu deren Auf-
lösung geführt. Die Rahmenbedingungen der Gemeinden und allgemein in der Volks-
schule des Kantons Bern haben sich seither nicht grundlegend geändert. Wir gehen des-
halb davon aus, dass ein politisch erzwungener Zusammenschluss wiederum vor allem
viel organisatorischen und zeitlichen Aufwand mit sich bringen würde.

- Die Schulqualität insgesamt und die Attraktivität des Arbeitsplatzes würden darunter lei-
den.

- Ein Schulkörper dieser Grössenordnung läuft Gefahr, einen aufgebauschten Verwaltungs-
apparat zu generieren.

- Die Schulorganisation würde unpersönlich, unübersichtlich und träge.

- Inakzeptanz der Bevölkerung/Gemeinden

- Neustrukturierung und Abbau der Schulen in angrenzenden Gemeinden

6. Wie könnte das Mittspracherecht der einzelnen politischen Gemeinden bei einer zusammenge-

schlossenen Schule geregelt werden?

Gemäss Artikel 5, Absatz 2 im Volksschulgesetzt (VSG) können Gemeinden das Volksschulwesen

an Unterabteilungen übertragen, sich zur Erfüllung dieser Aufgabe mit andern Gemeinden vertrag-

lich verbinden oder sich zu Gemeindeverbänden zusammenschliessen.

Abhängig von der gewählten Zusammenarbeitsform wäre das Mitspracherecht der einzelnen politi-

schen Gemeinden durch Delegierte, Abgeordnete in ein entsprechendes Gremium detailliert zu re-

geln. Die Aufgaben und Kompetenzen dieses Gremiums müssten gut durchdacht und genau defi-

niert werden. Auf Grund der Grösse und Komplexität dieser Organisation bräuchte es für die Lei-

tung unbedingt Profis mit dem entsprechenden Know-How.

Fazit:

Aus den Antworten der erweiterten Bödeligemeinden geht hervor, dass die jetzigen Zusammenarbeits-

formen in den Bereichen der Sekundarstufe I, des Spezialunterrichts Jungfrauregion und der Schulso-

zialarbeit Bödeli geschätzt und als sinnvoll erachtet werden. Ein Interesse für einen Schulzusammen-

schluss besteht jedoch nicht, da die Nachteile überwiegen und ein Zusammenschluss kaum politische

Akzeptanz finden würde.

Interlaken, 23. November 2022 Gemeinderat Interlaken

 Philippe Ritschard Barbara Iseli

 Gemeindepräsident Sekretärin


name: Protokollauszug der Beantwortung im GGR vom 29. Juni 2021

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category_de: Protokollauszug

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name: Bericht und Antrag des Gemeinderats für den 28. Januar 2020

category_de: Bericht und Antrag


name: Bericht und Antrag des Gemeinderats für den 10. Dezember 2019


name: Protokollauszug Beantwortung Interpellation Mühlemann