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SFWI – Reporting 02.2025 per 30. Juni 2025 Seite 1

Reporting   02.2025
Partnergemeinden und Verbandspartner per 30. Juni 2025

1. Organisation
a. Leitbild

Auf die Ausschusssitzung vom Januar 2025 wurde das Leitbild den neuen Strukturen und der
sich weiterentwickelnden Rahmenbedingungen angepasst und verabschiedet. Über die
Webseite www.sf-interlaken.ch  ist es seither veröƯentlicht und dient Partnern und
interessierten Kreisen für ein gutes Verständnis. Das Leitbild befindet sich im Anhang 1.

b. Vorstand
Der Vorstand erweist sich als wertvolles Gremium, um zweimal jährlich die wichtige
Standortbestimmung vorzunehmen und mit gutem Aussenblick die strategische Ausrichtung
gegebenenfalls den dynamischen Entwicklungen anzupassen. Durch die Grösse des Gre-
miums zeigt sich auch, dass es essenziell ist, parallel dazu regelmässige, persönliche
Gespräche mit den Gemeindevertretungen zu führen, um die gemeindespezifischen Erwar-
tungen und Kooperationsmöglichkeiten zu erfassen und in die Prioritäten zu integrieren.

c. Ausschuss
Es ist gelungen, sehr versierte Wirtschaftsvertretungen für den Ausschuss zu gewinnen.
Das führt in den Sitzungen zu angeregten Gesprächen. Wir profitieren von wertvollen
Erfahrungen. Unsere Aufgabe wird es sein, die einzelnen Mitglieder auch künftig nach
Verfügbarkeit und sachdienlich immer wieder für einzelne Projektbegleitungen zu gewinnen.
Der Austausch ist geprägt von Unternehmertum, so wie es für SFWI richtig ist. Das bedeutet,
dass greifbare Resultate im Vordergrund stehen und die Entscheidungen über Engagements
in den verschiedenen Themen prägen. Die Geschäftsstelle kann hier auf kurze Wege bauen
und die EƯizienz hochhalten.

FÜR SCHNELLE LESER & LESERINNEN
SFWI ist nicht mehr wegzudenken, aber es gibt immer noch viel zu tun. Wir haben erst so richtig
angefangen, deshalb: Mehr Tun statt Reden prägt auch weiterhin unser Wirken. Das aufgebaute
Vertrauen von Gemeinden und Partnerorganisationen, als hohes Gut, wird aufmerksam gepflegt.
Dazu halten wir fest:

 SFWI baut seine Position in der Region weiter aus. Bedarf und Nachfrage sind da.
 Das Bewusstsein als «Wirtschaftsstandorts» nimmt zu.
 Unsere Unternehmen, unsere Fachkräfte und die Wirtschaftskraft der Region brauchen

gemeindeübergreifend einen guten Partner.
 Die Entscheidungsgremien sind wunschgemäss zusammengesetzt und stark

wirtschaftsorientiert.
 Mit Fokus auf sichtbare Resultate werden die prioritären Projekte eƯizient vorangetrieben und

parallel neuen Projektideen im Sinne einer Aufbauhilfe zum Start verholfen.
 Die Standortpromotion konnte weiter ausgebaut werden.
 Die Aufwände der Geschäftsstelle bewegen sich im Rahmen des Budgets.
 Auf Herbst 2025 gelingt es, das 2. NRP-Projekt zu starten.

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d. Geschäftsstelle
Im Jahr 2024 ist es der Geschäftsstelle gelungen, die schwierige Balance zwischen
eƯizientem Engagement und Einhaltung der kalkulatorischen Stundensolls recht gut zu
erreichen. Die Aufwände konnten knapp im Rahmen der Vorgaben gehalten werden. Auch
nach der dreijährigen Aufbauzeit zeigt sich, dass SFWI in verschiedensten Bereichen gute
Dienste leisten kann, um Projekte und Weiterentwicklungen in Gang zu bringen oder
voranzutreiben. Als Geschäftsstelle erfahren wir viel Kooperations- und Unterstützungs-
bereitschaft. Es gelingt, das notwendige Netzwerk laufend weiter auszubauen und die
Positionierung als wertvolle Organisation weiter zu festigen.

2. Sitzungen
  Folgende Sitzungen wurden seit dem letzten Report im August 2024 durchgeführt:
  1. Vorstand   17. September 2024, 25. März 2025 und geplant 21. Oktober 2025
  2. Ausschuss  14. August, 17. September, 31. Oktober 2024 sowie
     16. Januar, 25. März, 3. Juli 2025
  Vereinsversammlung 2024 am 25. März 2025 mit Genehmigung Jahresrechnung und Budget

3. Prioritäre Projekte
a. Projektaufbau «Regionales Holzwerk Oberland Ost» - aktueller Stand

Das Projekt schreitet zügig voran und ist in eine mitentscheidende Phase getreten. Sorgen
machen uns die Verzögerungen durch das Planungsbüro und die behördlichen
Bearbeitungsprozesse in Bern in Anbetracht der Gültigkeitsdauer als NRP-Projekt. Wir
erfahren eine zielorientierte Zusammenarbeit mit der Gemeinde Unterseen. Die Investoren
für das Sägewerk wie auch für einen Grossteil der notwendigen Zuleitung sind in GriƯnähe.
Wir erfahren grosse Unterstützung vom Amt für Umwelt und Energie und es ist gelungen,
Vertretungen der AVARI an den Tisch zu bekommen, um möglicherweise im Thema Ausbau
der Fernwärme auf dem Bödeli, v.a. in Unterseen, mit der Umsetzung des Holzsägewerks
einen entscheidenden Schritt vorwärtszukommen. Die politische Geschichte wiegt schwer.
Projektleitung:  Xander Kübli, Jrène Küng

b. OƯensive «Fachkräfte Technik» - aktueller Stand
Die Zusammenarbeit entwickelt sich nach ersten Hürden im Aufbau seit einigen Monaten
und der erfolgreichen Lancierung an der IGA Interlaken 2024 dynamisch und gut. Neue
Partner wie die IBI Interlaken, Login Bildungsmanagement und neu auch das Flugplatz-
kommando Meiringen sind dazugestossen. Für 2025 ist es gelungen die Sonderschau der
IGA zu erhalten, mehrere grössere Medienartikel zu realisieren, die Social Media Präsenz
auszubauen, bei der Schulleiterkonferenz Oberland Ost eine Präsentationstermin (12.11.25)
zu erhalten und mit der Technischen Fachschule Burgdorf ein neues Format für die Schulen
der Region zu entwickeln, Lancierung auf 2026. Als SFWI haben wir im Kernteam die
wichtige (Mit-) Funktion der treibenden Kraft sowie die Projektleitung Medienarbeit, Social
Media und Umsetzung IGA Sonderschau 2025 im Mandat.  Projektleitung:  Jrène Küng

c. Entwicklung Flugplatz - neueste Erkenntnisse
Der Flugplatz entwickelt sich aktuell erfreulich mit neuen Ansiedlungen. Leider befinden
sich die meisten auf Wilderswiler Gemeindeboden, was für uns ein Problem darstellt, das
wir versuchen möglichst niederschwellig zu handhaben. Die Dynamik der dort ansässigen
Unternehmen hat eine für uns wichtige positive Ausstrahlung über den Wirtschaftsraum
hinaus, den wir nutzen sollten. Wir hoƯen, dass die weiteren Entwicklungen nun verstärkt
auf Mattner Gemeindegebiet möglich werden oder sich Wilderswil doch noch für eine
Zusammenarbeit entscheidet. Konkret begleiten wir das private Areal Rüger, das entwickelt
werden kann. 2024 lag der Fokus auf eine Kooperation einheimischer KMU-Unternehmen,
die neue Standorte suchen. Die erste Verhandlungsrunde war nicht erfolgreich, weil sich die
Kosten zu hoch und die  Entwicklungsbereitschaft von Seiten Rüger zu tief zeigten.
Zwischenzeitlich haben wir die Gespräche mit der Standortförderung Kanton Bern wieder
aufgenommen, um über eine externe Lösung vorwärtszukommen.

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Bei der Gemeinde Matten sind wir vorstellig geworden, um einen Platz am Tisch der
«Flugplatzgespräche» zu erhalten, die die weitere Entwicklung prägen werden. Noch fehlt die
Zusicherung.
Projektleitung:  Jrène Küng mit Unterstützung von Xander Kübli und Dominik Ghelma

d. Weitere Projekte
Zu den prioritären Projekten betreuen wir mehrere weitere Projekte, die nachfolgend im
Rahmen der Hauptaufgaben Entwicklung, Management und Marketing erläutert werden.

4. Entwicklung
Arealentwicklungen, Wohnbauprojekte, Standortsuche, Kontaktvermittlung
- Projektentwicklung «Athletic Center Jungfrau».

Unser zweites NRP-Projekt ist Realität! Dank guten Vorabklärungen, einer Kooperation bzi und
überzeugender Argumentation werden wir ab Herbst 2025 die Projektarbeiten zum Aufbau einer
Athletikhalle auf dem Campus BZI aufnehmen können. Das Neubauprojekt hat einen Zeit-
horizont von rund 25 Jahren und greift nicht in die laufende «Machbarkeit Sportanlagen» ein.

- «Danke Interlaken»
Im Auftrag von Interlaken KMU haben wir ein Konzept entwickelt, um der Unzufriedenheit der
einheimischen Bevölkerung über einige Auswirkungen des Tourismus wirkungsvoll entgegen-
zutreten, Wertschätzung zu vermitteln und den Austausch zu fördern.
Das Projekt kam aus verschiedenen Gründen nicht zum Fliegen, im Januar 2025 war die Bereit-
schaft zu handeln, nicht mehr ausreichend vorhanden. So haben wir uns aus der Zusammenar-
beit rausgenommen, um uns neuen Prioritäten zu widmen, die eher Erfolgschancen haben.

- «Märitplatz Interlaken» - Attraktives Zentrum
Uns stören geschlossene Geschäfte. Verschiedene Teilbereiche und Strassen haben
Verbesserungspotenzial in ihrer Präsentation. Im Rahmen von Gesprächen mit TOI und
Gemeinde Interlaken wurde die Zuständigkeit für dieses Thema mal SFWI zugeordnet.
Wir haben Vertretungen aller Strassenleiste und weitere engagierte Gewerbevertretungen an
einen Tisch geholt mit dem Ziel mit frischen Kräften Verbesserungen zu erreichen. Dabei hat
sich unter unserer Leitung ein Kernteam gebildet mit Manuela NyƯeler/GGR, Simone Portmann/
Interlaken KMU, Jan Marti/Marktgasse und uns. Am 19. Juni fand der Austausch mit der WTK
Interlaken (mit Mitgliedern Unterseen und Matten statt). Die Arbeiten schreiten voran, erste
Umsetzungen sind ab Juli/August geplant. Projektleitung: Jrène Küng

- «CO2-neutrale Region Oberland Ost». Seit drei Jahren arbeiten wir im Rahmen des Gross-
projektes der Regionalkonferenz Oberland Ost mit und versuchen zu unterstützen, damit
wenigstens einige der rund 70 erarbeiteten, teils sehr guten Projekte eine Realisierungschance
erhalten. Unser eigenes Projekt «Regionales Holzwerk Oberland Ost» gehört zu einem der vier
Themen-Schwerpunkte «Produktionskreislauf Holz». Der Umsetzungswillen könnte höher sein.

- Wohnungsbau & Mangel an Wohnraum
. IBI-Areal. Wir haben kurzfristig die Abstimmungswerbung aktiv mit dem Argument «Wohnraum
für Fachkräfte», Testimonials von Xander Kübli und Präsenz als Vertretung Wirtschaft am Info-
Anlass unterstützt. Der Abstimmungsausgang ist sehr erfreulich, zeigt aber auch deutlich die
aktuelle Stimmung gegenüber neuen Projekten, selbst wenn sie auf die Einheimischen
zugeschnitten sind.
. Wohnen Weissenau. Die Planungsarbeiten und Stakeholder Verhandlungen schreiten
erfolgreich voran. Für alle Nachbars- und Arealthemen liegen heute Lösungen auf dem Tisch.
Mit dem Gemeindeverband Weissenau (Wohnungen Spitalpersonal) ist eine Zusammenarbeit
aufgegleist. Das Thema Fernwärme verbindet die Projektleitung auch mit SFWI. Als SFWI sind
wir Mitglied der begleitenden Spurgruppe. Die Firma CommInt betreut seit zwei Jahren das
Mandat der Kommunikationsbegleitung mit Stakeholder Management.

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. Thematik touristische Kurzzeitvermietungen / Wohnungsnot
Ohne politische Zusammenarbeit mit einer Partei setzen wir hier Zeichen gegen die aktuelle
Entwicklung im Bereich touristischer Kurzzeitvermietungen. Unsere Fachkräfte benötigen
Wohnraum. Aus diesem Grund begleiten wir das private Innovationsprojekt «Tiny House Pop.up
Des Alpes» im Aufbau und in der Medienarbeit, um die Thematik Rückverlagerung touristischer
Übernachtung aus den Wohnzonen zurück ins Zentrum und in die Hotelzonen anzuregen. Sehr
erfreulich war hier die OƯenheit des zuständigen Gemeinderats Interlaken für die Bewilligung.

- Arealentwicklungen & Standortsuchen
. Testbetrieb Regionalbus 108. Wir wurden von den Unternehmen Outdoor Interlaken, RUAG
Interlaken und ORBIT kurzfristig kontaktiert, um den Abstimmungskampf in Matten für den
Testbetrieb mit Anbindung Flugplatz zu begleiten. Wir konnten nur unterstützend und beratend
wirken.
. Die Arealentwicklungen Interlaken West und Interlaken Ost der BLS sind leider ins Stocken
geraten. Wir pflegen einen guten Kontakt zu den Verantwortlichen der BLS.
. Für leere Gewerberäumlichkeiten und interessierte Ansiedlungen haben wir eine
Vermittlerrolle.
. BetreƯend Entwicklung Heimwehfluh ist es uns gelungen, mit der Besitzerschaft in Kontakt zu
treten. In Kürze werden erste Gespräche stattfinden.

          Weitere Projekte begleiten wir nach Dringlichkeit und Verfügbarkeit.

5. Management
Unterstützung Unternehmen, Vernetzung, Partnerschaften
Wir pflegen folgende Mitgliedschaften und Netzwerke
- Standort Netzwerk Schweiz (Kooperation der Schweizer Standortförderungen)
- Volkswirtschaft Berner Oberland
- Standortförderungen Berner Oberland (unter der Leitung VWBO)
- Standortförderung des Kantons Bern, be-connected, be-advanced.
- Wir sind in teilweise regelmässigem Austausch mit immer mehr Unternehmen, wie dem Spital

FMI, Laboratorium Dr. G. Bichsel AG, Parametrics, Auto Rüger, und vielen mehr. Der Ausbau des
Netzwerks gehört zu unseren Prioritäten, um unsere Position zu stärken und zu festigen.

- Wir pflegen den direkten Zugang zu den rund 2000 Unternehmen, müssen aber unser System
überarbeiten, um an verlässliche Angaben zu kommen und die Datenschutz-Bestimmungen zu
«überwinden». Unser Vorstandsmitglied von Novalytica wird uns dabei unterstützen.

- Unternehmen schätzen insbesondere die Unterstützung im Bereich Standortpromotion (siehe
untenstehend), die ihre Anstrengungen in der Fachkräfteakquisition und Unternehmens-
entwicklung positiv beeinflussen.

6. Marketing & Promotion
Sichtbarkeit des Wirtschaftsraums Interlaken-Jungfrau und SFWI
Die Positionierung als Wohn- und Arbeitsraum Interlaken-Jungfrau, in Abgrenzung zur touristischen
Vermarktung, verstärkt unsere Sichtbarkeit und zunehmende direkte Einflussnahme auf wirtschaft-
liche Themen. Im Bereich der Standortpromotion fehlen uns aktuell die finanziellen Mittel, um
schweizweit auf uns aufmerksam zu machen. Wir konzentrieren uns auf Partnerschaften und
Plattformen anderer Organisationen.

Im Berichtzeitraum und in den nächsten Wochen setzen wir folgende Prioritäten:
- Lancierung des 6-monatigen Pilotprojekts «Wirtschafts- und Gewerbenews» im Anzeiger

Interlaken mit Verwendung der Inhalte auf unseren eigenen Kanälen. Grundlage ist das
Spezialangebot des Anzeigers Interlaken, damit es im Rahmen des ordentlichen Budgets
finanziert werden kann. Ausgaben Mai und Juni im Anhang.

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- Realisierung Promotionsfilm in Kooperation mit Interlaken Tourismus, Verein Faszination
Technik, Spitäler FMI und weiteren, Umsetzung mit dem lokalen Unternehmen Mover GmbH.
Der Film ist verfügbar übe die Webseite und Youtube. Das Video konnte dank Partnerschaften
als ausgeprägtes «Low-Cost»-Projekt budgetgerecht umgesetzt werden.

- Webseite. Ausbau der Online-Präsenz mit weiteren Informationen und Dienstleistungen. Ein
weiterer Ausbau ist geplant auf Herbst 2025.

- Präsenz am SEF Swiss Economic Forum 2025, mit Infostand in Zusammenarbeit mit Interlaken
Tourismus und der Gemeinde Interlaken. Zahlreiche Gespräche haben unser Netzwerk gefestigt
und ausbauen lassen.

- Infostand an der IGA Interlaken 2024 (als Support von Interlaken KMU und dem Projekt
«Fachkräfte Technik») und Sonderschau 2025 mit demselben Thema.

- Führen Web-Blog und Ausbau des LinkedIn-Netzwerks mittels Haltung und Meinung zu
aktuellen Themen.

- Medienarbeit regional über Organisation und Projekte und Pflege nationale Fachmedien

7. Finanzen
Unsere Aktivitäten sind geprägt von einem sehr umsichtigen Umgang mit unseren finanziellen Mitteln
und konsequenter Vergabe von Aufträgen im Wirtschaftsraum (wo immer möglich). Stand heute sind
wir gut auf Kurs, alle Ausgaben angemessen im Rahmen des Budgets zu halten. Verstärkt arbeiten wir
daran, die eigene Einnahmen zu erhöhen - dies über Mandate sowie laufende und geplante Projekte
über das Impulsprogramm der Neuen Regionalpolitik. Das Budget 2025 hat der Vorstand am 17.9.24
genehmigt. Die Aktivitäten werden im Rahmen der strategischen Stossrichtungen und festgelegten
Prioritäten angesetzt, immer mit der notwendigen Flexibilität, um auf neue Entwicklungen
einzugehen.  Der Geschäftsabschluss 2024 weist einen Aufwandüberschuss aus aufgrund einer
notwendigen Korrektur im Rahmen der Zahlungen NRP-Beiträge Holzsägewerk. Alle weiteren
Bereiche bewegen sich im Rahmen des Budgets. Weitere Informationen im Anhang

8. Fazit & Einschätzung
Xander Kübli, Präsident: Als Organisation sind wir gut unterwegs, die Zusammenarbeit in unserem
Gremien basiert auf gemeinsamen Werten. Die Zusammenarbeit mit den einzelnen Gemeinden
konnte weiter ausgebaut werden. Wir wünschen uns weiterhin ein engagiertes und mutiges Handeln,
um die gewünschte Weiterentwicklung nach unseren Zielen zu erreichen. Vielen Dank unserem
Vorstand für das Vertrauen und dem Ausschuss für die gewünschte unternehmerische Unter-
stützung.  Unsere Geschäftsstelle treibt Organisation und Projekte zuverlässig und engagiert voran.
Vielen Dank an Jrène Küng.

Jrène Küng, Geschäftsführerin: Unser Alltag ist geprägt von Vermitteln, Brückenbauen, Treibkraft
zu sein und oftmals auch unnötige Behäbigkeit aufzubrechen. Wir setzen möglichst auf Partner, die
mit uns vorwärts gehen wollen und finden diese auch.  Wir schaƯen Vertrauen durch Zuverlässigkeit
und Handlungen. Als Geschäftsstelle sehen wir in verschiedenen Themen Handlungsbedarf und
unsere Aufgabe ist es, im Rahmen unserer finanziellen und zeitlichen Möglichkeiten die
bestmöglichen, greifbaren Resultate zu erreichen. Die Aufgabe der Geschäftsführerin ist motivierend
und erfüllend. Wir haben viele Pläne und können für unseren Wirtschaftsraum noch einiges mehr
erreichen. Mein grosser Dank geht an Xander Kübli, Vorstand und Ausschuss SFWI.

Gerne verweisen wir auf unsere Webseite mit weiteren Informationen: https://sf-interlaken.ch/
Folgt uns auch über unser Unternehmensprofil auf LinkedIn.

Vielen Dank für das Interesse, das Vertrauen und die Unterstützung!
Wir sind immer gerne für Fragen da.

Verfasserin Reporting 02.2025 /21. Juni 2025:  Jrène Küng, Geschäftsführerin & Vorstandsmitglied SFWI

© Interlaken, 21. Juni 2025 GS SFWI Jrène Küng

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Anhang 1
Leitbild SFWI

SFWI – Reporting 02.2025 per 30. Juni 2025 Seite 7

Anhang 2
Wirtschafts- und Gewerbenews Ausgaben 01 und 02 2025

SFWI – Reporting 02.2025 per 30. Juni 2025 Seite 8

Anhang 3
SFWI Jahresabschluss mit Revisionsbericht 2024 und Budget 2025  separate Anhänge.

Vereinsrechnung per 31.12.2024

Inhaltsverzeichnis Seite

Bilanz per 31.12.2024 2

Erfolgsrechnung vom 01.01. - 31.12.2024 3

(für die Zeit vom 01.01. - 31.12.2024)

Verein Standortförderung Wirtschaftsraum
Interlaken-Jungfrau

Untere Bönigstrasse 9
3800 Interlaken

Verein Standortförderung Wirtschaftsraum Interlaken-Jungfrau
3800 Interlaken

Seite  - 2 -

Bilanz per 31.12.2024
#BEZUG! 31.12.2024 31.12.2024

AKTIVEN 31.12.2024 31.12.2023

UMLAUFVERMÖGEN

Flüssige Mittel 89'770.80                                    90'793.90
Forderungen aus Lieferungen und Leistungen 10'000.00                                    1'074.45
Aktive Rechnungsabgrenzung 262.50                                         399.44

Total Umlaufvermögen 100'033.30                                     92'267.79

ANLAGEVERMÖGEN

Büromobiliar und Einrichtungen -                                               -

Total Anlagevermögen -                                                   -

Total AKTIVEN 100'033.30                                     92'267.79

PASSIVEN 31.12.2024 31.12.2023

FREMDKAPITAL

Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen 44'988.20                                    10'410.00
Passive Rechnungsabgrenzung 800.00                                         800.00

Total kurzfristiges Fremdkapital 45'788.20                                       11'210.00

Total Fremdkapital 45'788.20                                       11'210.00

EIGENKAPITAL

Vereinsvermögen 81'057.79                                    33'168.90

Jahresverlust / -gewinn -26'812.69                                  47'888.89
-26'812.69                                  47'888.89

Total Vereinsvermögen per 31.12. 54'245.10                                       81'057.79

Total PASSIVEN 100'033.30                                     92'267.79

Verein Standortförderung Wirtschaftsraum Interlaken-Jungfrau
3800 Interlaken

Seite  - 3 -

CHF % CHF %
BETRIEBSERTRAG
Erhaltene Zuwendungen 99'565.85                 78.72      68'423.50             58.18

Beiträge Eissportzentrum Interlaken -                           -          4'174.45               3.55

Beiträge Verband Seilbahnen -                           -          5'000.00               4.25

Ertrag Faszination Technik 16'911.30                 13.37      -                       -

Ertrag Athletic Center Jungfrau 10'000.00                 7.91        -                       -

Beiträge Holzsägewerk -                           -          40'000.00             34.01

übrige Erlöse -                           -          -                       -

Total Betriebsertrag 126'477.15               100.00    117'597.95           100.00

Aufwand für Aktivitäten und Leistungen
Unterstüzungsbeiträge Förderprojekte -                           -          -52.60                  -0.04

Projekt Digitalisierung -8'000.00                 -6.33       -                       -

Projekt Winterbar -                           -          -701.25                -0.60

Projekt Eissportzentrum Interlaken -160.00                    -0.13       -15'120.06           -12.86

Projekt Verband Seilbahnen -                           -          -4'033.35             -3.43

Projekt Holzsägewerk -52'410.00               -41.44     -7.30                    -0.01

Projekt Faszination Technik -18'359.30               -14.52     -                       -

Projekt Entwicklung Flugplatz -130.50                    -0.10       -                       -

Total Aufwand für Aktivitäten und Leistungen -79'059.80                -62.51     -19'914.56           -16.93

BRUTTOGEWINN 1 47'417.35                 37.49      97'683.39             83.07

PERSONALAUFWAND
Bruttolöhne -                           -          -                       -

Sozialversicherungsaufwand -                           -          -68.55                  -0.06

Übriger Personalaufwand -263.90                    -0.21       -                       -

Total Personalaufwand -263.90                     -0.21       -68.55                   -0.06

BRUTTOGEWINN 2 47'153.45                 37.28      97'614.84             83.01

ÜBRIGER UND ADMIN. VEREINSAUFWAND
Mietaufwand -                           -          -6'462.00             -5.49

Sachversicherungen, Abgaben, Gebühren -262.50                    -0.21       -462.50                -0.39

Verwaltungsaufwand -682.05                    -0.54       -329.35                -0.28

Administration / Geschäftsstelle -60'000.00               -47.44     -30'156.00           -25.64

Spesen Geschäftsstelle -4'000.00                 -3.16       -                       -

Vorstand und Expertenrunden -1'399.35                 -1.11       -333.00                -0.28

Buchführungs- und Beratungsaufwand -800.00                    -0.63       -800.00                -0.68

Werbeaufwand -6'584.74                 -5.21       -11'121.00           -9.46

Repräsentationen, Kundenbetreuung -                           -          -                       -

Übriger und admin. Vereinsaufwand -165.50                    -0.13       -                       -

Total Übriger und admin. Vereinsaufwand -73'894.14               -58.42     -49'663.85           -42.23

Betreibliches Ergebnis EBITDA -26'740.69                -21.14     47'950.99             40.78

Abschreibungen -                           -          -                       -

Total Abschreibungen -                             -          -                        -

Betriebliches Ergebnis EBIT (vor Finanzerfolg, Steuern) -26'740.69                -21.14     47'950.99             40.78

Zinsertrag -                           -          -                       -

Bankspesen, Zinsaufwand -72.00                      -0.06       -62.10                  -0.05

Total Bankspesen, Zinsaufwand -72.00                       -0.06       -62.10                   -0.05

BETRIEBLICHES ERGEBNIS VOR STEUERN -26'812.69                -21.20     47'888.89             40.72

Ausserordentlicher Erfolg -                           -          -                       -

JAHRESVERLUST / -GEWINN -26'812.69                -21.20     47'888.89             40.72

2023

Erfolgsrechnung vom 01.01. - 31.12.2024

2024

Walter Bieri
Freiestrasse 6
3800 Interlaken

BERICHT DES RECHNUNGSREVISORS
UBER DIE VEREINSRECHNUNG

mit
JAHRESRECHNUNG
per 31. Dezember 2024
des

Vereins Standortférderung
Wirtschaftsraum Interlaken-Jungfrau
Untere Bonigstrasse 9
3800 Interlaken

Bericht des Rechnungsrevisors liber die Vereinsrechnung
an die Hauptversammlung des
Vereins Standortférderung Wirtschaftsraum Interlaken-Jungfrau

Als Rechnungsrevisor habe ich die Buchfiihrung und die Vereinsrechnung, beste-
hend aus Bilanz und Erfolgsrechnung, des Vereins Standortférderung Wirtschafts-
raum Interlaken-Jungfrau mit Sitz in Interlaken fur das am 31. Dezember 2024 abge-
schlossene Vereinsjahr geprft.

Fur die Vereinsrechnung ist der Vorstand verantwortlich, wéhrend meine Aufgabe
darin besteht, diese zu priifen und zu beurteilen.

Aufgrund meiner stichprobenweise vorgenommenen Priifungen bestatige ich, dass
- die Bestandessaldi der Bilanz nachgewiesen sind,
- die Belege mit der Buchhaltung tbereinstimmen,
- die Buchhaltung ordnungsgemass und sauber gefiihrt ist.

Gemass meiner Beurteilung entsprechen die Buchfiihrung und die Vereinsrechnung
dem schweizerischen Gesetz und den Statuten.

Ich empfehle, die vorliegende Vereinsrechnung mit einem Verlust von
CHF 26'812.69 und einem Vereinsvermdgen von CHF 54245.10 zu genehmigen und
dem Vorstand die Décharge zu erteilen und somit zu entlasten.

Interlaken, 12 Marz 2025

Beilage:
Vereinsrechnung

Budget  2025

Konto-Nr Bezeichnung 2024 2025
Ertrag Aufwand Ertrag Aufwand Budget Aufwand Details

Überblick

ERTRAG
3 Betriebsertrag
3000 Ertrag Mitgliederbeiträge -CHF                     -CHF
3100 Beiträge Verbände 12’000.00CHF          12’000.00CHF
3200 Beiträge Gemeinden 72’565.85CHF          72’565.85CHF
3400 Beiträge öffentliche Hand / Kanton 15’000.00CHF          15’000.00CHF
3410 Ertrag Holzsägewerk 40’000.00CHF          40’000.00CHF
3420 Ertrag Athletic Center -CHF                     20’000.00CHF
3501 Ertrag Verband Seilbahnen -CHF                     -CHF
3502 Ertrag Eissportzentrum -CHF                     -CHF
3503 Ertrag Faszination Technik 4’500.00CHF            -CHF
3504 Dienstleistungen & Mandate -CHF                     25’000.00CHF

TOTAL 144’065.85CHF        184’565.85CHF
2024 2025

AUFWAND Aufwand Budget Aufwand Details Aufwand Budget Aufwand Details
4 Projektbeiträge 45’000.00CHF          85’000.00CHF
4410 Projekt Holzsägewerk 11’573.20CHF          40’000.00CHF
4420 Projekt Fachkräfte Technik 5’000.00CHF
4430 Projekt Entwicklung Flugplatz 5’000.00CHF
4440 Projekt Athletic Center 20’000.00CHF
4450 übrige Projektbeiträge 15’000.00CHF

58 übriger Personalaufwand
5900 übriger Personalaufwand / Spesen GS 4’000.00CHF            4’000.00CHF            4’000.00CHF

63 Sachversicherung
6300 Sachversicherung 500.00CHF
65 Verwaltungsaufwand 5’000.00CHF            5’000.00CHF
6500 Büromaterial 400.00CHF
6513 Porto 100.00CHF
6530 Buchführungsaufwand 500.00CHF
6550 Hauptversammlung 1’500.00CHF
6551 Sitzungen Vorstand 1’500.00CHF
6590 übriger Verwaltungsaufwand 500.00CHF
6540 Administration / Geschäftsstelle 60’000.00CHF          60’000.00CHF

13’790.00CHF          60’000.00CHF
6545 Vorstand Mandate 6’000.00CHF            6’000.00CHF

6’000.00CHF

66 Werbeaufwand / Standortpromotion 20’000.00CHF          20’000.00CHF
6600 Marketingmassnahmen 5’000.00CHF
6610 Internet & Webseite & Social Media 2’000.00CHF
6620 Publikationen 3’500.00CHF
6630 Werbeaufwand 2’000.00CHF
6641 Repräsentationen, Kundenbetreuung 2’500.00CHF
6643 Promotionsanlässe 5’000.00CHF
6661 Sponsoring -CHF

Total 144’065.85CHF        142’024.00CHF        25’363.20CHF          184’565.85CHF        180’000.00CHF        180’000.00CHF

Resultat 2024 2’041.85CHF            Resultat 2025 4’565.85CHF

Interlaken, 22. August 2024

Genehmigt Vorstand / 17. September 2024


name: 070 motionnyffeler keinantennenwildwuchs beantwortung ggr20200128

text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43
Postfach
3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 41
gemeindeschreiberei@interlaken.ch
www.interlaken-gemeinde.ch

G-Nr. 9922

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat

Motion Nyffeler, kein Antennen-Wildwuchs in Interlaken, Beantwortung
Fristen

Der Vorstoss ist am 27. August 2019 als dringlich eingereicht und, nachdem das Büro des Grossen Ge-
meinderats die Dringlichkeit abgelehnt hatte, am 15. Oktober 2019 begründet worden. Die Frist zur Trak-
tandierung der Beschlussfassung über die Erheblicherklärung läuft damit bis zum 15. April 2020 und ist
eingehalten (Artikel 55 des Geschäftsreglements des Grossen Gemeinderats vom 19. Oktober 1999).

Text der Motion

Der Gemeinderat wird beauftragt für Interlaken gemäss Zielsetzung im Baureglement (S. 24) eine Stand-
ortplanung zum Bau von Mobilfunkantennen zu erarbeiten. Dies unter dem Motto: 'So wenig wie möglich,
so viel wie nötig.' So lange keine Standortplanung für den Bau von Mobilfunkantennen für das Gemeinde-
gebiet vorhanden ist, sind laufende Baubewilligungsverfahren zu sistieren und auf neue Gesuche nicht
einzutreten.

Stellungnahme des Gemeinderats

Die 5G-Technologie ist die Grundlage für die weitere Digitalisierung. Sie ist damit für alle Gemeinden, ins-
besondere auch für Tourismusgemeinden – mittel- bis langfristig ein wichtiger Standortfaktor. Auch für
Mobilfunkantennen gilt, dass sie in der fraglichen Zone nutzungskonform sein und die einschlägigen Nor-
men des Bundesrechts und des kantonalen Rechts erfüllen müssen. Mobilfunkantennen müssen insbe-
sondere den umweltrechtlichen Vorschriften der Verordnung über den Schutz vor nichtionisierenden
Strahlen (NISV) entsprechen. Antennen zur Versorgung des Siedlungsgebiets sind innerhalb und nicht
ausserhalb der Bauzonen zu errichten. Dies ergibt sich aus dem grundlegenden raumplanerischen
Grundsatz der Trennung von Bau- und Nichtbaugebiet. Ausserhalb der Bauzone sind Mobilfunkanlagen
in der Regel nicht zonenkonform. Das Bundesrecht verlangt bei der Errichtung von Mobilfunkantennen
innerhalb der Bauzone von den Mobilfunkbetreibenden weder einen Bedürfnisnachweis noch eine umfas-
sende Interessenabwägung mit der Prüfung von Alternativstandorten. In einem Entscheid aus dem Jahre
2007 hat das Bundesgericht den planerischen Handlungsspielraum der Gemeinden im Siedlungsgebiet
präzisiert und einen interessanten Ansatz aufgezeigt. So kann aufgrund einer ausdrücklichen baupolizeili-
chen Bestimmung auch innerhalb der Bauzonen vorgeschrieben werden, dass für die Bewilligung von
Mobilfunkantennen eine umfassende Interessenabwägung erforderlich ist, einschliesslich einer Prüfung
von Alternativstandorten. Einige Gemeinden haben seither von dieser Möglichkeit Gebrauch gemacht.
Verschiedentlich haben sich die Mobilfunkbetreibenden gegen aus ihrer Sicht allzu einschränkende Be-
stimmungen gewehrt. Das Bundesgericht hat seine Rechtsprechung daher in verschiedenen Entscheiden
präzisiert. So bestätigte das Bundesgericht im 2012 einerseits die grundsätzliche Regelungsbefugnis der
Gemeinden und andererseits die Verfassungs- und Gesetzeskonformität des sogenannten Kaskadenmo-
dells der Zürcher Gemeinde Hinwil. Dieses sieht vor, dass Mobilfunkantennen primär in Industrie- und
Gewerbezonen erstellt werden sollen, in zweiter Linie in Zonen für öffentliche Bauten, in dritter in Zent-
rums- und in vierter in Kernzonen. Erst wenn die Betreibenden aufzeigen können, dass es aus funktech-
nischen Gründen erforderlich ist, dürfen sie ihre Anlagen in normalen Wohnzonen errichten. In Zentrums-

und Kernzonen sind zudem nur Anlagen für die Quartierversorgung erlaubt. Ausführlich setzte sich das
Bundesgericht im erwähnten Entscheid nochmals mit dem spätestens seit dem Fall "Urtenen-Schönbühl"
als gesetzeskonform erklärten Kaskadenmodell auseinander. Das Modell der Gemeinde Hinwil wies
grosse Ähnlichkeit mit der Regelung der Gemeinde Urtenen-Schönbühl auf. Das Bundesgericht beurteilte
daher lediglich noch diejenigen Punkte, in denen sich die beiden Modelle inhaltlich unterschieden. Um-
stritten war beim KaskadenmodeII der Gemeinde Hinwil, dass es grundsätzlich auf alle Mobilfunkanten-
nen Anwendung finden sollte und nicht nur auf solche, die ausserhalb von Gebäuden angebracht werden
und daher optisch wahrnehmbar sind. Das Verwaltungsgericht hatte argumentiert, dass die psychologi-
sche Wirkung visuell nicht wahrnehmbarer Antennen geringer sei. Dennoch steht nach Auffassung des
Bundesgerichts der Schutz vor ideellen Immissionen und nicht der Schutz vor nichtionisierender Strah-
lung im Vordergrund (für letzteres ist die Gemeinde nicht zuständig). In diesem Punkt hiess das Bundes-
gericht die Beschwerde gut und wies die kantonale Genehmigungsbehörde an, die angefochtene Rege-
lung auf visuell wahrnehmbare Anlagen zu beschränken.

Kaskadenmodell der Gemeinde Urtenen-Schönbühl
Artikel 40a Antennenanlage GBR Urtenen-Schönbühl
1 Als Antennenanlagen (Antennen) gelten Anlagen die dem draht- und kabellosen Empfang sowie der
draht- und kabellosen Übermittlung von Signalen für Radio, Fernsehen, Amateurfunk, Mobilfunk u.a. die-
nen.
2 Unter Art. 40a Abs. 3 bis 7 fallen Antennen, die ausserhalb von Gebäuden angebracht werden und die
von allgemein zugänglichen Standorten optisch wahrgenommen werden können.
3 Antennen sind in erster Linie in den Arbeitszonen «ArbZ1», «ArbZ2» und anderen Zonen, die vorwie-
gend der Arbeitsnutzung vorbehalten sind (Zone für öffentliche Nutzungen [ZöN], Zone für Sport- und
Freizeitanlagen [ZSF], Zonen mit Planungspflicht [ZPP] Nrn. 2, 4 und 8), zu erstellen. Bestehende Stand-
orte sind vorzuziehen.
4 Antennen in den übrigen Bauzonen sind nur zulässig, wenn kein Standort in einer Arbeitszone möglich
ist. In diesen Fällen ist zudem eine Koordination mit bestehenden Antennenanlagen zu prüfen. Falls die
Prüfung ergibt, dass eine Koordination aufgrund der anwendbaren Vorschriften möglich ist, ist die neue
Anlage am bestehenden Standort zu erstellen.
5 In Wohnzonen sind Antennen nur zum Empfang von Signalen oder für die Erschliessung der Nachbar-
schaft der Anlage gestattet und sind unauffällig zu gestalten.
6 Die Vorschriften des Baubewilligungsdekrets über die Parabolantennen sowie die Vorschriften des Ge-
meindebaureglements über die Schutzgebiete und Schutzobjekte (Art. 52a hienach) bleiben vorbehalten.
7 Die Zulässigkeit von Antennen ausserhalb der Bauzone richtet sich im Übrigen nach Bundesrecht und
kantonalem Recht.
Artikel 52a Antennen GBR Urtenen-Schönbühl
In Schutzgebieten und bei Schutzobjekten sind Antennen nach Art. 40a Abs. 2 nicht zulässig. Der Ge-
meinderat kann dem Bau einzelner Antennen zustimmen, wenn sie zur Wahrung der Kommunikations-
freiheit unabdingbar und in das Orts- und Landschaftsbild integriert sind.

Dieses Modell schliesst jedoch nicht aus, dass aufgrund der Entwicklung der Technik, der Frequenzen
und der Nachfrage auch Standorte in gemischten Zonen oder sogar reinen Wohnzonen beansprucht wer-
den können. An den Nachweis, der von den Mobilfunkanbietenden zu erbringen ist, dass ein Standort in
der Arbeitszone aus funk- oder netztechnischen Gründen nicht in Betracht fällt, dürfen jedoch nicht zu
hohe Ansprüche gestellt werden.

In den letzten Jahren erhielt das Kaskadenmodell Konkurrenz vom sogenannten Dialogmodell. Immer
mehr Kantone schliessen mit den Mobilfunkbetreibenden Vereinbarungen ab. Darin werden die Anbieten-
den verpflichtet, die angeschlossenen Gemeinden regelmässig über den aktuellen Stand ihrer Netzpla-
nung zu informieren. Im Gegenzug können die Gemeinden im direkten Dialog mit den Mobilfunkbetrei-
benden den besten Standort für die geplanten Antennen erarbeiten. Die Gemeinde Interlaken ist im Sep-
tember 2013 der Vereinbarung über die Standortevaluation und -koordination zwischen dem Amt für Ge-
meinden und Raumordnung und den Mobilfunkbetreibenden beigetreten. So haben auch einige Kantone
das Dialogmodell eingeführt respektive vom Kaskadenmodell zum Dialogmodell gewechselt, beispiels-

weise der Kanton Zug. Im Kanton Zürich hat sich der Kantonsrat im November 2014 gegen eine gesetz-
liche Regelung der Standortauswahl für Mobilfunkanlangen ausgesprochen. Im Januar 2015 unterzeich-
nete der Kanton Zürich die entsprechende Vereinbarung mit den in der Schweiz Mobilfunk Anbietenden.
Gemeinden, die sich für dieses Modell entscheiden, können sich über eine einfache Anschlusserklärung
beteiligen. Bis Ende April 2015 haben sich nahezu 100 Zürcher Gemeinden angeschlossen. Eine Über-
sicht über die schweizerische Gesamtsituation zeigt, dass sich ein Grossteil der Kantone (beispielsweise
Aargau, Luzern, Zug, St. Gallen und Bern) für das Dialogmodell ausgesprochen hat, das auch von der
Bauplanungs- und UmweItdirektorenkonferenz empfohlen wird. Als Folge davon ist anzunehmen, dass
die Kantone zukünftig eher mit Zurückhaltung konkrete gesetzliche Regelungen in Bezug auf Standort-
vorgaben von Mobilfunkantennen erlassen werden. Der Regierungsrat hat ein 5G-Moratorium abgelehnt.
Die Kantone können jedoch Bestimmungen einführen, welche festhalten, dass Standorte für Mobilfunk-
antennen gestützt auf eine Abwägung der Interessen der Betreibenden und der Standortgemeinde zu
wählen sind. Exemplarisch dafür steht der Kanton Aargau, der eine Bestimmung im Einführungsgesetz
zur Bundesgesetzgebung über den Schutz von Umwelt und Gewässern betreffend Antennenstandorte
erlassen hat. Wie sich im Kanton Zürich und in anderen Kantonen das Dialogmodell auf das Bestreben
der Gemeinden zum Erlass von Kaskadenordnungen auswirkt, wird sich in den kommenden Jahren zei-
gen. Derzeit verdoppelt sich das mobile Datenvolumen jedes Jahr. Daher ist vorgesehen, die bestehen-
den Netze der vierten Generation durch den leistungsfähigeren neuen 5G-Standard abzulösen. Eine Än-
derung einer bestehenden Anlage erfordert nicht in jedem Fall eine neue baurechtliche Bewilligung.

Zusammenfassend kann gesagt werden, dass eine der Stossrichtung der Motion entsprechende Stand-
ortkoordination für Mobilfunkantennen nur mit einer bödeliweiten Abstimmung Genüge getan werden
könnte. Die kleinräumliche Abgrenzung der Gemeinde Interlaken ist z. B. nicht mit Urtenen-Schönbühl
oder Hinwil vergleichbar. Der Gemeinderat beantragt deshalb, die Motion als nicht erheblich zu erklären.

Rechtliches

Die Motion verlangt eine Standortplanung für Antennen. Diese Standortplanung kann im weitesten Sinne
als Richtplanung betrachtet werden, für die der Grossen Gemeinderat nach Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe
h des Organisationsreglements 2000 vom 28. November 1999 (OgR 2000, ISR 101.1) zuständig ist. Der
Inhalt der Motion fällt damit in die Zuständigkeit des Grossen Gemeinderats.

Antrag

Dem Grossen Gemeinderat wird beantragt, die Motion Nyffeler, kein Antennen-Wildwuchs in Inter-
laken, nicht erheblich zu erklären.

Interlaken, 18. Dezember 2019

Gemeinderat Interlaken
Urs Graf Philipp Goetschi
Gemeindepräsident Sekretär

Schweiz. Verband für Telekommunikation, Mobilfunktechnologie 5G, Die wichtigsten Fragen und Antwor-
ten, September 2019

	Motion Nyffeler, kein Antennen-Wildwuchs in Interlaken, Beantwortung

format: application/pdf

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category_harmonized: document


ueo23 zonenplanaenderung

text:
BESCHLUSSFASSUNG

Einwohnergemeinde Interlaken

Überbauungsordnung Nr. 23 «IBI-Areal»

ecoptima · Spitalgasse 34 · Postfach · 3001 Bern · Telefon 031 310 50 80 · Fax 031 310 50 81 · www.ecoptima.ch · info@ecpotima.ch

Zonenplanänderung 1:1'500

Die Planung umfasst:
• Überbauungsplan
• Überbauungsvorschriften
• Zonenplanänderung

weitere Unterlagen:
• Erläuterungsbericht
• Mitwirkungsbericht
• Richtkonzept vom

21. März 2022

Mai 2024

Genehmigungsvermerke

Öffentliche Mitwirkung vom 18. August 2022 – 19. September 2022

Vorprüfung vom 8. November 2023

Publikation im Amtsblatt vom 21. Februar 2024

Publikation im amtl. Anzeiger vom 22. Februar 2024

Öffentliche Auflage vom 22. Februar - 25. März 2024

Einspracheverhandlungen am 22. und 29. April 2024

Erledigte Einsprachen 2

Unerledigte Einsprachen 18

Rechtsverwahrungen 3

Beschlossen durch den Gemeinderat am ...

Beschlossen durch den Grossen Gemeinderat am ...

Die Präsidentin Die Gemeindeschreiberin

.......................................... ..........................................

Anja Liechti Brigitte Leuthold

Die Richtigkeit dieser Angaben bescheinigt:

Interlaken, ...

Die Gemeindeschreiberin

..........................................

Brigitte Leuthold

Genehmigt durch das kantonale Amt für

Gemeinden und Raumordnung

interlaken/arealentwicklung ibi/4/31/
6/07194_zpä_240507_be/lm/lw/ph/ns

ZPP «Straub-
haarareal»

4

ZPP
«Herreney»

UeO 19

UeO 23 «IBI-Areal»

Westbahnhof

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Gewässer

Gemeindegrenze

Alter Zustand Neuer Zustand

Inhalte:

Legende

Wirkungsbereich der
Zonenplanänderung

N

Hinweise:

N

Wohnzone W3

Mischzone MA3

Mischzone MK mit GZ

Arbeitszone A

Zone mit Planungspflicht
(teilweise mit UeO)

bestehende Sonderbauvorschriften SBV und
Überbauungsordnungen UeO

1

SBV 1 UeO 7

ZPP

Teilzonen- und Uferschutzpläne
(massgebend ist die Uferschutz-
planung)


name: 070 betreuungsgutscheine reglement verpflichtungskredit 20200512 dossier

text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43
Postfach
3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 41
gemeindeschreiberei@interlaken.ch
www.interlaken-gemeinde.ch

G-Nr. 9654

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat

Wechsel zum Betreuungsgutscheinsystem in der familienergänzenden Kinderbetreuung, Regle-
ment über die Betreuungsgutscheine und Verpflichtungskredit

Ausgangslage

Die Gemeinden sind zuständig für die Angebote der familienergänzenden Kinderbetreuung.1 Ob sie sich
engagieren, ist ihnen freigestellt. Das bisherige System mit den durch den Kanton mitfinanzierten Plät-
zen, an dem sich die Gemeinde Interlaken durch frühere Beschlüsse des Grossen Gemeinderats mit der
Mitfinanzierung der Kindertagesstättenplätze in den Kinderkrippen Kunterbunt und Alpenstrasse sowie
durch Unterstützung des Vereins Tagesfamilien Interlaken-Oberhasli (Gemeinderatsbeschluss) beteiligt
hat, wird als Gebührensystem bezeichnet. Das neue System mit den Betreuungsgutscheinen wird als Be-
treuungsgutscheinsystem bezeichnet. In beiden Systemen trägt die Gemeinde einen Selbstbehalt von
20 Prozent ihrer anrechenbaren Aufwendungen.2 Für beide Systeme braucht es eine Ermächtigung des
Kantons, um die Kosten in den Lastenausgleich einzugeben.3 Der Kanton finanziert künftig jeden ausge-
gebenen Betreuungsgutschein mit.

Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes über die sozialen Leistungsangebote auf das Jahr 2021 wird das bis-
herige Gebührensystem abgeschafft werden. Die Gemeinden können seit dem 1. August 2019 Betreu-
ungsgutscheine ausgeben. Der Gemeinderat hat beschlossen, den Wechsel zum Betreuungsgutschein-
system auf den 1. Januar 2021 vorzunehmen. Es steht der Gemeinde frei, ob sie die Zahl bzw. die Kos-
ten der Betreuungsgutscheine beschränken will oder nicht. Will sie eine solche Kontingentierung vorneh-
men, benötigt sie ein Reglement. Der Erlass einer Verordnung genügt hierfür nicht. Die Grundzüge der
Regelung und eine allfällige Delegation der Detailregelung an den Gemeinderat bedingen ein Reglement.
Bei einer Kontingentierung der Betreuungsgutscheine ist auch zu regeln, nach welchen Kriterien eine all-
fällige Warteliste zu führen ist.4

Eltern, die einen Betreuungsgutschein erhalten, können diesen künftig bei jeder beliebigen Kindertages-
stätte im Kanton Bern einlösen, die über eine Ermächtigung des Kantons und einen freien Platz verfügt.

Verpflichtungskredit

Die Gemeinde trägt heute den Selbstbehalt von 20 Prozente der anrechenbaren Kosten, wenn ein Kind
einen der subventionierten Kindertagesstättenplätze Kunterbunt oder Alpenstrasse besucht. Dieser
Selbstbehalt betrug im Durchschnitt der letzten Jahre 71'000 Franken. Zudem unterstützt die Gemeinde

1 Art. 71a Abs. 1 Bst. a Gesetz vom 11. Juni 2001 über die öffentliche Sozialhilfe (Sozialhilfegesetz, SHG; BSG
860.1)
2 Art. 41 und Art. 43a Verordnung vom 2. November 2011 über die Angebote zur sozialen Integration (ASIV; BSG
860.113)
3 Art. .3 Abs. 1 und Abs. 3 ASIV i. V. m. Art. 80 Abs.1 Bst. d SHG
4 Regelung der Kriterien allenfalls auch in Verordnung möglich.

den Vereins Tagesfamilien Interlaken-Oberhasli mit 13'000 Franken pro Jahr. Die Kosten der familien-
ergänzenden Kinderbetreuung belaufen sich somit ohne Tagesschule auf 84'000 Franken pro Jahr. Der
Gemeinderat beantragt, den Wechsel zum Betreuungsgutscheinsystem für die Gemeinde kostenneutral
zu gestalten, weshalb Betreuungsgutscheine im Umfang von jährlich 84'000 Franken ausgegeben wer-
den sollen. Der Systemwechsel erfordert einen neuen Verpflichtungskredit von 840'000 Franken, auch
wenn der Gemeinde mit Ausnahme der zusätzlichen Sekretariatskosten keine Mehrkosten erwachsen.
Administrativ soll der Bereich Soziales für die Bearbeitung der Gesuche um Betreuungsgutscheine zu-
ständig sein. Es wird mit maximal zehn zusätzlich nötigen Stellenprozenten gerechnet.

Kommentar zu einzelnen Artikeln des Reglements über die Betreuungsgutscheine

Artikel 2

Betreuungsgutscheine werden für die Betreuung von Kindern in Kindertagesstätten und in Tagesfamilien
ausgegeben.

Artikel 3

Die Kindertagesstätten sind vorgesehen für vorschulpflichtige Kinder und Kinder im Kindergartenalter.
Kinder in diesen Kategorien, aber auch schulpflichtige Kinder können in Tagesfamilien betreut werden.
Betreuungsgutscheine für schulpflichtige Kinder in Tagesfamilien entfallen jedoch, wenn die Möglichkeit
zum Besuch der Tagesschule besteht.

Artikel 4

Zuständig für die Ausgabe der Betreuungsgutscheine ist der Bereich Soziales. Die Details dazu inklusive
Verfügungskompetenz werden vom Gemeinderat in der Organisationsverordnung 2017 und/oder in ei-
nem Funktionendiagramm geregelt werden.

Artikel 5

Da die Betreuungsgutscheine kontingentiert werden (Artikel 6), müssen auch Gesuch abgelehnt werden
können. Dies ist mit der Bestimmung, dass kein Anspruch auf Betreuungsgutscheine besteht, sicherge-
stellt. Zurzeit hat der Kanton keine Begrenzung der Betreuungsgutscheine auf kantonaler Ebene vorgese-
hen. Sollte er die Mittel kürzen, kann das bedeuten, dass die Gemeinde keine Betreuungsgutscheine
ausgeben könnte, auch wenn der Interlakner Budgetbetrag nicht ausgeschöpft wäre.

Artikel 6

Mit Artikel 6 werden die Betreuungsgutscheine kontingentiert. Dabei geschieht die Kontingentierung nicht
nach Anzahl Betreuungsgutscheinen, sondern nach den mit den Gutscheinen gewährten Gutschriften. Ist
der Budgetbetrag erreicht, können für das betreffende Kalender-/Rechnungsjahr keine Betreuungsgut-
scheine mehr ausgegeben werden. Der Budgetbetrag für die kommenden Jahre ergibt sich aus der Kre-
ditbewilligung des Grossen Gemeinderats im vorliegenden Traktandum, d. h. 84'000 Franken pro Jahr
(Anpassung an Teuerung möglich). Übersteigen die Gesuche den Maximalbetrag, erfolgt die Priorisie-
rung nach Artikel 9.

Artikel 8

Da sich der Budgetbetrag aus dem Verpflichtungskredit des Grossen Gemeinderats ergibt, können Be-
treuungsgutscheine für das kommende Jahr als gebundene Ausgaben auch dann ausgegeben werden,
wenn das Budget noch nicht genehmigt ist (oder sogar abgelehnt würde). Artikel 8 Absatz 1 regelt den
Ablauf des Gesuchsverfahrens. Absatz 1 geht davon aus, dass die Gesuchstellenden die Zusicherung
eines Platzes von einer Kindertagesstätte oder einer Tagesfamilie vorweisen. Absatz 2 ermöglicht ein
Gesuch auch, wenn den Gesuchstellenden noch kein Betreuungsplatz zugesichert ist. Sie haben bis
Ende Oktober Zeit einen Betreuungsplatz zu finden.

Artikel 9

Wird eine Kontingentierung vorgesehen, müssen Bestimmungen zur Bewirtschaftung einer möglichen
Warteliste (Priorisierung) erlassen werden. Sobald die Nachfrage nach Betreuungsgutscheinen die zur
Verfügung stehenden finanziellen Mittel übersteigt, soll die Priorisierung gemäss Artikel 9 erfolgen.

Artikel 10

Hat jemand einen Betreuungsgutschein zugesprochen erhalten, besteht bei Änderungen ein Anspruch
auf Anpassung, auch wenn dadurch der Maximalbetrag aller Betreuungsgutscheine überschritten wird.
Die Mehrkosten gelten als gebundene Ausgaben.

Artikel 12

Mit der Beteiligung der Gemeinde am Betreuungsgutscheinsystem will die Gemeinde die Erwerbstätigkeit
der Eltern eines Kindes ermöglichen. Der Grosse Gemeinderat hat diesem Grundsatz bereits früher mit
der Zustimmung zur Unterstützung der Kindertagesstätten zugestimmt. Mit den Betreuungsgutscheinen
werden die Betreuungskosten für die Eltern oder den alleinerziehenden Elternteil gesenkt. Es wäre wider-
sprüchlich, diese Reduktion durch Verfahrenskosten wieder zu schmälern, auch wenn der Mehraufwand
für die Gemeinde durch das neue System steigt. Artikel 12 sieht deshalb vor, dass das Gesuchsverfahren
für Betreuungsgutscheine kostenlos ist.

Artikel 13

Ein Betreuungsgutschein wird befristet und maximal für die Dauer einer Tarifperiode ausgestellt. Diese
dauert jeweils vom 1. August bis 31. Juli (Artikel 34o Absatz 3 ASIV). Darauf ist Artikel 8 ausgelegt. Der
Gemeinderat möchte Betreuungsgutscheine jedoch ab dem 1. Januar 2021 anbieten. Es braucht deshalb
eine Übergangsbestimmung zum Gesuchsverfahren für Betreuungsgutscheine für die Zeit vom 1. Januar
bis 31. Juli 2021. Damit nicht die Eltern oder der alleinerziehende Elternteil ein Kind aus einem bis 2020
von der Gemeinde subventionierten Kindertagesstättenplatz zurückziehen müssen, weil sie den Platz oh-
ne Betreuungsgutschein nicht mehr bezahlten könnten, sollen für die Übergangszeit bis 31. Juli 2021 Kin-
der Vorrang haben, die bereits einen zugesicherten Platz in den von der Gemeinde subventionierten Kin-
dertagesstätten Kunterbunt und Alpenstrasse haben.

Artikel 14

Das Reglement tritt auf den 1. Juni 2020 in Kraft. Mit dem Inkrafttreten beginnt das Gesuchsverfahren
nach Artikel 13 zu laufen.

Rechtliches

Der Erlass des Reglements fällt nach Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe e des Organisationsreglements 2000
vom 28. November 1999 (OgR 2000, ISR 101.1) in die abschliessende Zuständigkeit des Grossen Ge-
meinderats. Der nötige Verpflichtungskredit beträgt 840'000 Franken (wiederkehrende 84'000 Franken
pro Jahr). Er untersteht damit dem fakultativen Referendum (Artikel 7 Absatz 1 OgR 2000).

Antrag

1. Das Reglement über die Betreuungsgutscheine wird genehmigt.

2. Für die Ausgabe von Betreuungsgutscheinen wird ein Verpflichtungskredit von 840'000 Fran-

ken bewilligt, der ab 2021 mit je 84'000 Franken pro Jahr ins Budget der Erfolgsrechnung ein-
zustellen ist. Der Gemeinderat wird ermächtigt, den Budgetkredit jährlich der Teuerung anzu-
passen.

3. Der Verpflichtungskredit untersteht dem fakultativen Referendum.

Interlaken, 1. April 2020 Gemeinderat Interlaken

Urs Graf Philipp Goetschi
Gemeindepräsident Sekretär

– Reglementsentwurf
– Artikel 34a bis 34x ASIV
– Informationsbroschüre des Kantons für Eltern betreffend Betreuungsgutscheinen

860.11

12. Mai 2020

Reglement über die Betreuungsgutscheine

Der Grosse Gemeinderat Interlaken,

gestützt auf Artikel 34a ff. der Verordnung vom 2. November 2011 über
die Angebote zur sozialen Integration (ASIV, BSG 860.113) und Artikel 8
Absatz 1 Buchstabe e des Organisationsreglements 2000 vom 28. No-
vember 1999 (OgR 2000, ISR 101.1),

beschliesst:

Gegenstand Artikel 1

Dieses Reglement regelt die Ausgabe von Betreuungsgutscheinen im
Bereich der familienergänzenden Kinderbetreuung im Rahmen der Vor-
gaben des kantonalen Rechts, insbesondere der Artikel 34a bis 34x
ASIV.

Betreuungsgutscheine Artikel 2

Die Gemeinde unterstützt die familienergänzende Betreuung von Kindern
in Kindertagesstätten und Tagesfamilienorganisationen durch die Ausga-
be von Betreuungsgutscheinen.

Altersgruppen Artikel 3
1  Betreuungsgutscheine werden ausgegeben für
a) vorschulpflichtige Kinder und Kinder im Kindergartenalter für Kinder-

tagesstätten sowie
b) vorschulpflichtige und schulpflichtige Kinder für Tagesfamilien.
2  Für schulpflichtige Kinder werden keine Betreuungsgutscheine für Ta-
gesfamilien ausgegeben, wenn die Kinder zur gewünschten Betreuungs-
zeit die Tagesschule besuchen könnten.

Organisation Artikel 4

Der Gemeinderat bezeichnet die für die Ausgabe der Betreuungsgut-
scheine zuständige Stelle und regelt die Verfügungszuständigkeiten mit-
tels Verordnung.

Kein Rechtsanspruch Artikel 5
1  Die Eltern und andere Erziehungsberechtigten haben keinen Anspruch
auf einen Betreuungsgutschein oder auf einen Platz in einem familien-
ergänzenden Angebot.
2  Vorbehalten bleibt in jedem Fall Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe b ASIV,
wonach der Kanton seine Ermächtigung anpassen oder aufheben kann,
falls die zur Verfügung stehenden Mittel dies erfordern.

Begrenzung nach verfügba-
ren Mitteln (Kontingentie-
rung)

Artikel 6
1  Die Gemeinde begrenzt die Ausgabe von Betreuungsgutscheinen.
2  Massgebend für den Umfang der Betreuungsgutscheine sind die durch
das zuständige Organ bewilligten Kredite.

Unterlagen  Artikel 7

Die Gemeinde bestimmt, welche Unterlagen für die Ausgabe eines Be-
treuungsgutscheins oder für die Zusicherung nach Artikel 8 Absatz 2 er-
forderlich sind.

Verfahren  Artikel 8
1  Das Verfahren zur Ausgabe von Betreuungsgutscheinen läuft wie folgt
ab:
a) Ab dem 1. Januar können sich Eltern und andere Erziehungsberech-

tigte um einen Betreuungsgutschein bewerben, der ab dem 1. Au-
gust gilt.

b) Die Gemeinde gibt nach dem 15. Februar Betreuungsgutscheine aus
oder sichert diese im Rahmen von Absatz 2 und unter Berücksichti-
gung von Artikel 9 zu.

c) Ist die Nachfrage nach Betreuungsgutscheinen grösser als die von
der Gemeinde zur Verfügung gestellten Mittel, nimmt die Gemeinde
eine Priorisierung gemäss Artikel 9 vor.

d) Wer aufgrund der Priorisierung keinen Betreuungsgutschein oder
keine Zusicherung erhält, kann sich auf die Warteliste setzen lassen.

e) Ab dem 1. Juni werden die Betreuungsgutscheine in der Reihenfolge
der Bewerbungen vergeben, soweit die Gemeinde noch über bewil-
ligte Mittel verfügt.

2  Wer noch keinen Betreuungsplatz vereinbart hat, kann von der Ge-
meinde im Verfahren nach Absatz 1 die Zusicherung des Betreuungsgut-
scheins verlangen. Die Zusicherung gilt bis Ende Mai.

Priorisierung  Artikel 9

Übersteigt die Nachfrage nach Betreuungsgutscheinen die zur Verfügung
stehenden Mittel, erfolgt die Priorisierung wie folgt:
a) Erste Priorität: Kinder von Eltern, die zur Existenzsicherung erwerbs-

tätig sein müssen.
b) Zweite Priorität: Kinder, die aufgrund der sozialen Situation im Eltern-

haus dringend eine familienergänzende Betreuung benötigen.
c) Dritte Priorität: Kinder, die wegen der Erwerbstätigkeit ihrer Eltern ei-

ne familienergänzende Betreuung benötigen.
d) Vierte Priorität: Kinder, deren familienergänzende Betreuung einen

Beitrag an ihre soziale Integration leistet.
e) Fünfte Priorität: Schulpflichtige Kinder, soweit sie aufgrund von Arti-

kel 3 für einen Betreuungsgutschein in Frage kommen.
f) Gesuche nach deren Eingangsdatum.

Anpassung der Betreuungs-
gutscheine

Artikel 10
1  Die Anpassung der Betreuungsgutscheine richtet sich nach Artikel 34q
ff. ASIV.
2  Es besteht ein Rechtsanspruch auf Anpassung des vergünstigten Be-
treuungspensums an das vereinbarte Betreuungspensum, wenn dieses
innerhalb des bei Begründung des Gutscheins bestehenden anspruchs-
berechtigten Betreuungspensums liegt.
3  Die den Kredit nach Artikel 6 Absatz 2 übersteigenden anpassungsbe-
dingten Mehrkosten sind gebunden.

Anspruchsberechtigtes Be-
treuungspensum

Artikel 11

Die Abgabe eines Betreuungsgutscheins, der über das massgebliche Be-
schäftigungspensum hinausgeht, ist auf begründetes Ausnahmegesuch
hin möglich, wenn belegt werden kann, dass dies zwingend notwendig
ist.

Gebühr Artikel 12

Für die Bearbeitung des Gesuchs um einen Betreuungsgutschein wird
keine Gebühr erhoben.

Übergangsbestimmung  Artikel 13
1  Das Verfahren zur Ausgabe von Betreuungsgutscheinen für die Gel-
tungsdauer vom 1. Januar bis 31. Juli 2020 läuft abweichend von Artikel
8 wie folgt ab:
a) Ab dem 1. Juni 2020 können sich Eltern und andere Erziehungs-

berechtigte um einen Betreuungsgutschein bewerben, der ab dem
1. Januar 2021 gilt.

b) Die Gemeinde gibt nach dem 15. August 2020 Betreuungsgutschei-
ne aus oder sichert diese im Rahmen von Absatz 2 zu.

c) Ist die Nachfrage nach Betreuungsgutscheinen grösser als die von
der Gemeinde zur Verfügung gestellten Mittel, haben Gesuchstellen-
de mit zugesichertem Betreuungsplatz in den Kindertagesstätten
Kunterbunt und Alpenstrasse Vorrang. Anschliessend greift die Prio-
risierung nach Artikel 9.

d) Für die Betreuungsgutscheine vom 1. Januar bis 31. Juli 2021 wird
keine Warteliste geführt.

e) Ab dem 1. November 2020 werden die Betreuungsgutscheine in der
Reihenfolge der Bewerbungen vergeben, soweit die Gemeinde noch
über bewilligte Mittel verfügt.

2  Wer noch keinen Betreuungsplatz vereinbart hat, kann von der Ge-
meinde im Verfahren nach Absatz 1 die Zusicherung des Betreuungsgut-
scheins verlangen. Die Zusicherung gilt bis Ende Oktober.

Inkrafttreten Artikel 14

Dieses Reglement tritt auf den 1. Juni 2020 in Kraft.

1  860.113

Verordnung
über die Angebote zur sozialen Integration (ASIV)

vom 02.11.2011 (Stand 01.08.2019)

Der Regierungsrat des Kantons Bern,

gestützt auf Artikel 71a Absatz 2 des Gesetzes vom 11. Juni 2001 über die öf-
fentliche Sozialhilfe (Sozialhilfegesetz, SHG)1),
auf Antrag der Gesundheits- und Fürsorgedirektion,

beschliesst:

1 Allgemeines

Art.  1 Gegenstand
1 Diese Verordnung regelt  die Bereitstellung von Leistungsangeboten der in-
stitutionellen Sozialhilfe zur sozialen Integration in den Bereichen der famili-
energänzenden Kinderbetreuung und der offenen Kinder- und Jugendarbeit.
2 Sie legt die Voraussetzungen fest, welche die bereitgestellten Angebote erfül-
len müssen, damit die Aufwendungen zum Lastenausgleich zugelassen wer-
den können.
3 Diese Verordnung begründet keinen Rechtsanspruch auf Leistungen, die in
Anwendung dieser Verordnung erbracht werden.
4 Für Kindertagesstätten, die ohne Beiträge von Kanton und Gemeinden aus-
serhalb des Lastenausgleichs finanziert werden, kommen die Bestimmungen
über die Bewilligungspflicht und die Aufsicht gemäss der Pflegekinderverord-
nung vom 4. Juli 19792) zur Anwendung.
5 Für  schulergänzende Betreuungsangebote kommen die Bestimmungen der
Volksschulgesetzgebung über die Tagesschulen zur Anwendung.

Art.  2 Bereitstellung
1 Der Kanton stellt die Leistungsangebote bereit, die auf den ganzen Kanton
ausgerichtet sind.

1) BSG 860.1
2) BSG 213.223

* Änderungstabellen am Schluss des Erlasses

11-133

intphgo
Linien

intphgo
Linien

860.113  12

Art.  32 2. Betreuung in Tagesfamilien
1 Bei der Betreuung in Tagesfamilien wird die Gebühr auf Grund der tatsächli-
chen oder der vereinbarten Betreuungsstunden berechnet.
2 Die Tagesfamilienorganisation wählt  beim Abschluss des Betreuungsvertra-
ges die massgebende Abrechnungsart.

Art.  33 Fälligkeit und Verzugsfolgen
1 Die Gebühren werden bei Rechnungsstellung fällig. Sie sind binnen 30 Tagen
zu bezahlen.
2 Vom 31. Tag an ist ein Verzugszins in der Höhe von fünf Prozent geschuldet.

Art.  34 Anpassung der Tarifansätze
1 Die GEF kann die für die Berechnung der Gebühren massgebenden Tarifan-
sätze nach Artikel 25 und 29 jeweils auf den 1. August im Umfang der vom Re-
gierungsrat  für das Kantonspersonal beschlossenen Anhebung der Gehälter
anpassen.

2.3.2 Betreuungsgutscheine *

Art.  34a * Definition
1 Ein  Betreuungsgutschein  ist  eine geldwerte  Leistung,  die  Eltern  die  famili-
energänzende Kinderbetreuung vergünstigt.
2 Er  kann  bei  Kindertagesstätten  und  Tagesfamilienorganisationen,  die  zum
Betreuungsgutscheinsystem zugelassen sind (Leistungserbringer), nach freier
Wahl eingelöst werden.
3 Betreuungsgutscheine werden ausgerichtet

a grundsätzlich für vorschulpflichtige Kinder und schulpflichtige Kinder bis
zum Abschluss des Kindergartens,

b für schulpflichtige Kinder nach Abschluss des Kindergartens bei Vorliegen
der Voraussetzungen nach Artikel 9 Absatz 2 Buchstabe c.

Art.  34b * Grundsätze
1 Betreuungsgutscheine erhalten Eltern,

a bei denen ein entsprechender Bedarf an familienergänzender Kinderbe-
treuung nach Artikel 34d besteht,

b die das erforderliche Beschäftigungspensum nach Artikel 34e erreichen
und

intphgo
Hervorheben

intphgo
Linien

13  860.113

c deren Wohnsitzgemeinde über eine Ermächtigung nach Artikel 3 Absatz 3
verfügt.

2 Liegt der Betreuungsgutschein über den tatsächlichen Betreuungskosten für
das  vergünstigte  Betreuungspensum  nach  Artikel  34f,  werden  durch  den
Betreuungsgutschein nur die tatsächlichen Betreuungskosten für das vergüns-
tigte Betreuungspensum gedeckt.
3 Die Eltern tragen die Betreuungskosten der familienergänzenden Kinderbe-
treuung mindestens im Umfang des minimalen Elternbeitrags.

Art.  34c * Begrenzung der Ausgabe von Betreuungsgutscheinen
1 Die  Wohnsitzgemeinde kann die  Ausgabe von Betreuungsgutscheinen  be-
grenzen

a nach verfügbaren Mitteln gemäss Budget,
b für schulpflichtige Kinder.
2 Begrenzt  die  Wohnsitzgemeinde  die  Ausgabe  von  Betreuungsgutscheinen
nach Absatz 1 Buchstabe a, hat sie eine Warteliste zu führen.
3 Die Wohnsitzgemeinde hat die Begrenzung vor Beginn einer neuen Tarifperi-
ode bekanntzugeben.

Art.  34d * Bedarf
1 Einen Bedarf an familienergänzender Kinderbetreuung haben Eltern,

a die erwerbstätig sind,
b die nach Arbeit suchen, vermittlungsbereit und arbeitsfähig sind,
c die sich in einer berufsorientierten Aus- oder Weiterbildung befinden,
d die an einem qualifizierenden Integrations- oder Beschäftigungsprogramm

teilnehmen,
e deren Betreuungsfähigkeit aus gesundheitlichen Gründen dauerhaft ein-

geschränkt ist oder
f deren  Kinder  im  Hinblick  auf  den  Volksschuleintritt  eine  soziale  oder

sprachliche Indikation aufweisen.
2 Eltern mit einem Bedarf nach Absatz 1 Buchstaben a bis e erhalten nur bei
Erreichen  des  erforderlichen  Beschäftigungspensums  einen  Betreuungsgut-
schein. Die Wohnsitzgemeinde kann in begründeten Einzelfällen vom erforder-
lichen Beschäftigungspensum abweichen.
3 Einen zusätzlichen Bedarf haben Eltern, deren Kinder aufgrund ihrer beson-
deren  Bedürfnisse  einen  ausserordentlichen  Betreuungsaufwand  aufweisen,
der höhere Betreuungskosten verursacht.

860.113  14

4 Die GEF bestimmt die Anforderungen an den Bedarf nach Absatz 1 sowie Ab-
satz 3 durch Direktionsverordnung.

Art.  34e * Erforderliches Beschäftigungspensum
1 Das  erforderliche,  gemeinsame  Beschäftigungspensum  bei  einem  Bedarf
nach Artikel 34d Absatz 1 Buchstaben a bis e beträgt bei einem Elternpaar min-
destens

a 120 Prozent für Kinder vor Eintritt in den Kindergarten,
b 140 Prozent für Kinder ab Eintritt in den Kindergarten.
2 Das erforderliche Beschäftigungspensum bei einem Bedarf nach Artikel 34d
Absatz 1 Buchstaben a bis e beträgt bei alleinerziehenden Eltern mindestens

a 20 Prozent für Kinder vor Eintritt in den Kindergarten,
b 40 Prozent für Kinder ab Eintritt in den Kindergarten.
3 Bei einem Bedarf nach Artikel 34d Absatz 1 Buchstabe f besteht kein erforder-
liches Beschäftigungspensum.
4 Die GEF legt die Regeln zur Bestimmung des erforderlichen Beschäftigungs-
pensums durch Direktionsverordnung fest.

Art.  34f * Vergünstigtes Betreuungspensum
1 Das vergünstigte Betreuungspensum entspricht der Betreuungsdauer pro Mo-
nat, die durch einen Betreuungsgutschein vergünstigt wird.
2 Es  richtet  sich  nach  dem anspruchsberechtigten  Betreuungspensum nach
den Artikeln 34g ff. und dem mit dem Leistungserbringer vereinbarten Betreu-
ungspensum.
3 Bei einem Bedarf nach Artikel 34d Absatz 1 Buchstabe f entspricht das ver-
günstigte Betreuungspensum dem anspruchsberechtigten Betreuungspensum
nach Artikel 34i.

Art.  34g * Anspruchsberechtigtes Betreuungspensum
1. Allgemeines

1 Das  anspruchsberechtigte  Betreuungspensum  bezeichnet  die  maximale
Betreuungsdauer pro Monat, die durch einen Betreuungsgutschein vergünstigt
wird.
2 Ein anspruchsberechtigtes Betreuungspensum aufgrund eines Bedarfs nach
Artikel 34d Absatz 1 Buchstabe f kann in der Regel nicht mit jenem aus einem
anderen Bedarfsgrund kumuliert werden.

15  860.113

Art.  34h * 2. Bei einem Bedarf nach Artikel 34d Absatz 1 Buchstaben a bis e
1 Das anspruchsberechtigte Betreuungspensum bei einem Bedarf nach Artikel
34d Absatz 1 Buchstaben a bis e beträgt

a bei einem Elternpaar das tatsächliche Beschäftigungspensum abzüglich
100 Prozent und zuzüglich 20 Prozent,

b bei alleinerziehenden Eltern das tatsächliche Beschäftigungspensum zu-
züglich 20 Prozent.

2 Die  Wohnsitzgemeinde kann das anspruchsberechtigte  Betreuungspensum
enger an das tatsächliche Beschäftigungspensum koppeln.

Art.  34i * 3. Bei einem Bedarf nach Artikel 34d Absatz 1 Buchstabe f
1 Das anspruchsberechtigte Betreuungspensum bei einem Bedarf nach Artikel
34d Absatz 1 Buchstabe f beträgt

a 20 bis 60 Prozent bei einer sozialen Indikation,
b 40 Prozent bei einer sprachlichen Indikation.
2 Es wird aufgrund einer  Beurteilung und Empfehlung durch eine Fachstelle
festgesetzt.
3 Die anspruchsberechtigten Betreuungspensen nach Absatz 1 Buchstaben a
und b können nicht miteinander kumuliert werden. Sie richten sich nach dem
höheren Prozentsatz.

Art.  34k * Vergünstigung pro Betreuungseinheit
1 Die  Vergünstigung  pro  Betreuungseinheit  berechnet  sich  linear  nach  dem
massgebenden Einkommen nach den Artikeln 24 und 25 der Eltern und der
maximalen Vergünstigung pro Betreuungseinheit. Sie erfolgt gemäss den For-
meln A1 im Anhang 1a.
2 Die  maximale  Vergünstigung  pro  Betreuungseinheit  wird  bis  zu  einem
massgebenden Einkommen nach den Artikeln 24 und 25 von 43‘000 Franken
gewährt.  Ab einem massgebenden Einkommen von 160‘000 Franken erfolgt
keine Vergünstigung mehr.
3 Ein Bedarf nach Artikel 34d Absatz 3 wird einkommensunabhängig durch eine
Pauschale abgegolten.
4 Die GEF bestimmt die Berechnung der Betreuungseinheit in einer Kinderta-
gesstätte und in einer Tagesfamilie sowie die Höhe der Pauschale nach Absatz
3 durch Direktionsverordnung.

860.113  16

Art.  34l * Maximale Vergünstigung pro Betreuungseinheit
1 Die maximale Vergünstigung für vorschulpflichtige Kinder unter zwölf Mona-
ten liegt bei

a 150.00 Franken pro 20 Prozent Betreuung pro Woche in einer Kinderta-
gesstätte,

b 12.75 Franken pro Betreuungsstunde in einer Tagesfamilie.
2 Die maximale Vergünstigung für vorschulpflichtige Kinder ab zwölf Monaten
liegt bei

a 100.00 Franken pro 20 Prozent Betreuung pro Woche in einer Kinderta-
gesstätte,

b 8.50 Franken pro Betreuungsstunde in einer Tagesfamilie.
3 Die maximale Vergünstigung für schulpflichtige Kinder ab dem Eintritt in den
Kindergarten liegt bei

a 75.00 Franken pro 20 Prozent Betreuung pro Woche in einer Kindertages-
stätte,

b 8.50 Franken pro Betreuungsstunde in einer Tagesfamilie.
4 Sozialhilfebeziehende  Eltern  erhalten  die  maximale  Vergünstigung  pro
Betreuungseinheit.

Art.  34m * Massgebende Verhältnisse für die Berechnung
1 Für die Bestimmung des anrechenbaren Einkommens nach Artikel 24 und der
Abzüge für geleistete Unterhaltsbeiträge sind die Verhältnisse des Kalenderjah-
res, das dem Beginn der Tarifperiode gemäss Artikel 34o Absatz 3 vorangegan-
gen ist, massgebend.
2 Wenn  das  massgebende  Einkommen  des  laufenden  Kalenderjahres  ohne
Abzug des Pauschalbetrags gemäss Familiengrösse um mehr als 20 Prozent
tiefer  ist  als  das  massgebende Einkommen des  aktuellen  Bemessungszeit-
raums ohne Abzug des Pauschalbetrags gemäss Familiengrösse,  bildet  auf
Antrag der Eltern das tiefere Einkommen die neue Bemessungsgrundlage.

Art.  34n * Minimaler Elternbeitrag
1 Der minimale Elternbeitrag beträgt

a 7.00 Franken pro 20 Prozent Betreuung pro Woche in einer Kindertages-
stätte,

b 0.70 Franken pro Betreuungsstunde bei einer Tagesfamilie.

17  860.113

2 Übersteigen die Kosten für das vergünstigte Betreuungspensum nach Abzug
des Betreuungsgutscheins den minimalen Elternbeitrag nach Absatz 1 nicht
oder  nicht  vollumfänglich,  zieht  die  Wohnsitzgemeinde  die  Differenz  vom
Betreuungsgutschein ab.

Art.  34o * Verfahren
1 Die Eltern reichen bei der Wohnsitzgemeinde ein Gesuch um Betreuungsgut-
scheine ein.
2 Diese prüft das Gesuch und verfügt über die Gutscheinberechtigung und de-
ren Höhe.
3 Ein Betreuungsgutschein wird befristet und maximal für die Dauer einer Tarif-
periode ausgestellt. Diese dauert jeweils vom 1. August bis 31. Juli.
4 Der  Betreuungsgutschein  wird  auf  den  Folgemonat  nach  Einreichung  des
vollständigen  Gesuchs  und  ab  Beginn  des  Betreuungsverhältnisses  ausge-
stellt.  Die Wohnsitzgemeinde kann den Betreuungsgutschein in begründeten
Ausnahmefällen früher ausstellen.
5 Die GEF kann die Einzelheiten durch Direktionsverordnung regeln.

Art.  34p * Mitwirkungspflicht
1 Die  für  die  Berechnung des  Betreuungsgutscheins erforderlichen  Angaben
werden von den Eltern durch Selbstdeklaration erhoben. Die Eltern haben ihre
Angaben durch die Einreichung der erforderlichen Belege nachzuweisen.
2 Sie haben insbesondere Angaben zu machen über:

a den Bedarfsgrund nach Artikel 34d,
b das massgebende Einkommen nach den Artikeln 24 und 25,
c die Familiengrösse nach Artikel 23,
d das Alter des Kindes,
e den Leistungserbringer,
f das vereinbarte Betreuungspensum sowie
g die Kosten für das vereinbarte Betreuungspensum.
3 Die Wohnsitzgemeinde kann die Angaben der Eltern nach Artikel 8c Absatz 3
SHG bei den Steuerbehörden und auf der Gemeinderegistersysteme-Plattform
(GERES) mit  dem Zugriff  auf  die erforderlichen Daten gemäss dem Gesetz
vom 28. November 2006 über die Harmonisierung amtlicher Register (RegG)1)

überprüfen.

1) BSG 152.05

https://www.belex.sites.be.ch/data/152.05/de

860.113  18

Art.  34q * Änderung der Verhältnisse
1 Die Eltern melden der Wohnsitzgemeinde umgehend Änderungen der Ver-
hältnisse, die nach Ausstellung des Betreuungsgutscheins eingetreten sind.
2 Eine Anpassung des Betreuungsgutscheins erfolgt

a bei einer Veränderung des anspruchsberechtigten Betreuungspensums,
b bei einer Veränderung des vergünstigten Betreuungspensums,
c bei einer Veränderung der Betreuungskosten,
d bei einer Veränderung des massgebenden Einkommens ohne Abzug des

Pauschalbetrags gemäss Familiengrösse im Falle eines gutgeheissenen
Gesuchs nach Absatz 3 oder Artikel 34m Absatz 2,

e bei einer Veränderung der Familiengrösse,
f bei Erreichen des ersten Lebensjahrs des Kindes,
g beim Wechsel oder Wegfall eines Leistungserbringers,
h bei der Inanspruchnahme eines zusätzlichen Leistungserbringers,
i bei Vorliegen eines ausserordentlichen Betreuungsaufwands nach Artikel

34d Absatz 3,
k bei einer Korrektur der Selbstdeklaration nach Artikel 34p Absatz 3,
l beim Bezug wirtschaftlicher Hilfe nach den Vorschriften des SHG.
3 Bei  einer  Senkung  des  massgebenden  Einkommens  ohne  Abzug  des
Pauschalbetrags gemäss Familiengrösse im laufenden Kalenderjahr um min-
destens 20 Prozent im Vergleich zum für die Tarifperiode massgebenden Ein-
kommen ohne Abzug des Pauschalbetrags gemäss Familiengrösse,  können
Eltern, um die Berechnung des Betreuungsgutscheins aufgrund der veränder-
ten Verhältnisse ersuchen.

Art.  34r * Zeitpunkt der Anpassung
1 Hat die Anpassung eine Erhöhung des Betreuungsgutscheins zur Folge, er-
folgt die Anpassung auf den Folgemonat nach Einreichung aller Belege.
2 Hat die Anpassung eine Herabsetzung des Betreuungsgutscheins zur Folge,
erfolgt  die Anpassung auf den Folgemonat des Eintretens des Anpassungs-
grundes.
3 In Ausnahmefällen kann die Anpassung früher erfolgen.
4 Bei einer Änderung des vergünstigten Betreuungspensums innerhalb des an-
spruchsberechtigten Betreuungspensums, erfolgt die Anpassung nach Einrei-
chung aller Belege auf den Zeitpunkt der Änderung.
5 Die Änderungen nach Absatz 4 können zusammengefasst werden. Sie müs-
sen spätestens auf Ende der Tarifperiode erfolgen.

19  860.113

Art.  34s * Aufhebung des Betreuungsgutscheins
1 Der Betreuungsgutschein wird auf Ende des Monats bei fehlendem Bedarf
nach Artikel 34d oder beim Wegzug der Eltern aus der Wohnsitzgemeinde auf-
gehoben.

Art.  34t * Auszahlung und Abrechnung minimaler Elternbeitrag
1 Die  Wohnsitzgemeinde  überweist  den  Leistungserbringern den  Betrag  aus
dem verfügten Betreuungsgutschein abzüglich eines allfälligen minimalen El-
ternbeitrags nach Artikel 34n Absatz 1 für den laufenden Monat.
2 Die  Leistungserbringer  stellen  den  Eltern  die  Betreuungskosten,  die  nach
dem von  der  Wohnsitzgemeinde  überwiesenen Betrag  verbleiben,  in  Rech-
nung.

Art.  34u * Unterbrechung der Auszahlung
1 Bei einer Abwesenheit des Kindes im Betreuungsverhältnis des Leistungser-
bringers ab 30 aufeinanderfolgenden Kalendertagen wird die Auszahlung des
Betreuungsgutscheins unterbrochen.
2 Fehlt das Kind aufgrund von Krankheit oder Unfall wird die Auszahlung des
Betreuungsgutscheins nicht unterbrochen.
3 Kann die familienergänzende Betreuung des Kindes aus Gründen, die beim
Leistungserbringer liegen, nicht erfolgen, werden diese Kalendertage nicht als
Abwesenheit nach Absatz 1 gerechnet.
4 Die Leistungserbringer melden der Gemeinde Abwesenheiten von Kindern mit
einem Betreuungsgutschein von über 30 aufeinanderfolgenden Kalendertagen.

Art.  34v * Abrechnung
1 Die Leistungserbringer melden der Wohnsitzgemeinde für jeden Monat das
den Eltern in Rechnung gestellte Betreuungspensum, die dafür verrechneten
Betreuungskosten sowie den allfällig in Rechnung gestellten minimalen Eltern-
beitrag.
2 Die Abrechnungen zwischen der Wohnsitzgemeinde und den Leistungserbrin-
gern sind mindestens nach Abschluss der Tarifperiode und nach Beendigung
des Kalenderjahres zu bereinigen. Allfällige Ausgleichszahlungen müssen er-
folgt sein, bevor die Wohnsitzgemeinde die Kosten der Betreuungsgutscheine
in den Lastenausgleich eingibt.

860.113  20

Art.  34w * Rückerstattung
1 Beiträge,  die aufgrund von unrichtigen oder unvollständigen Angaben oder
Verschweigen von Tatsachen zu Unrecht an Eltern gewährt oder an Leistungs-
erbringer ausbezahlt wurden, werden zuzüglich Verzugszinsen von der Wohn-
sitzgemeinde zurückgefordert.

Art.  34x * Zulassung
1 Um  zum  Betreuungsgutscheinsystem  zugelassen  zu  werden,  müssen  die
Angebote der Leistungserbringer

a öffentlich zugänglich sein,
b konfessionell und politisch neutral sein,
c für Kinder mit und ohne Betreuungsgutschein die gleichen Tarife vorse-

hen,
d Kinder mit besonderen Bedürfnissen aufnehmen,
e Kinder in sozialen Notsituationen aufnehmen, soweit die Kapazitäten vor-

handen sind und bis ein regulärer Platz für sie gefunden wird und
f die Vorgaben der für die Aufsicht zuständigen Stelle einhalten.
2 Tagesfamilienorganisationen  haben  zusätzlich  zu  den  Anforderungen  nach
Absatz 1 die Voraussetzungen nach Artikel 20 zu erfüllen.
3 Die Zulassung wird auf Gesuch hin und nach Einreichen der erforderlichen
Belege durch das SOA erteilt.
4 Für das Zulassungsverfahren werden keine Gebühren erhoben.
5 Sind die Voraussetzungen für die Zulassung nach Absatz 1 nicht mehr erfüllt,
hebt das SOA die Zulassung auf.

2.4 Lastenausgleichsberechtigte Aufwendungen

Art.  35 Grundsatz
1 Zum  Lastenausgleich  zugelassen  sind  die  anrechenbaren  Beiträge  der
Gemeinde an die Leistungserbringer abzüglich eines Selbstbehalts gemäss Ar-
tikel 41. *
2 Die Berechnung der lastenausgleichsberechtigten Aufwendungen im Betreu-
ungsgutscheinsystem richtet sich nach Artikel 43a. *

intphgo
Linien

Betreuungsgutscheine
für die familienergänzende Kinderbetreuung im Kanton Bern

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Das Wichtigste in Kürze

• Die Gemeinden vergünstigen den Besuch einer Kita oder einer Tagesfamilie in dem
sie den Eltern Betreuungsgutscheine ausgeben.

• Die Wohngemeinde der Eltern sowie die Kita/Tagesfamilienorganisation muss zum
Betreuungsgutscheinsystem zugelassen sein.

• Die Eltern können den Gutschein im ganzen Kanton einlösen.
• Ein Gesuch für einen Betreuungsgutschein stellen die Eltern auf www.kiBon.ch oder

via Papierformular.
• Die Familie muss einen Bedarf nach familienergänzender Kinderbetreuung auswei-

sen können.
• Bei der Berechnung des Gutscheins wird das Einkommen und Vermögen der Eltern

sowie die Familiengrösse berücksichtigt.
• Die Kita oder die Tagesfamilienorganisation zieht den Gutscheinbetrag von der mo-

natlichen Rechnung an die Eltern ab.

Was sind Betreuungsgutscheine?

Ihr Kind wird in einer Kita oder von einer Tagesfamilie betreut oder Sie möchten Ihr Kind
familienergänzend betreuen lassen? Neu können dafür Betreuungsgutscheine bean-
tragt werden. Im Betreuungsgutscheinsystem vergünstigen die Gemeinden den Besuch
einer Kita oder einer Tagesfamilie in dem sie den Eltern Betreuungsgutscheine ausge-
ben. Der Betreuungsgutschein wird für ein bestimmtes Pensum ausgestellt und die
Höhe des Gutscheins hängt vom Einkommen, dem Vermögen und der Familiengrösse
ab.

Welche Voraussetzungen gelten für den Erhalt von Betreuungsgutscheinen?

• Ihre Wohnsitzgemeinde gibt Betreuungsgutscheine aus.
• Ihre Kita oder Tagefamilie hat einen Betreuungsplatz zugesichert und nimmt Betreu-

ungsgutscheine entgegen.
• 2018 lag Ihr massgebende Familieneinkommen unter Fr. 160'000.00 (für

die Betreuung ab dem 1. August 2019).
• Sie haben einen Bedarf nach familienergänzender Kinderbetreuung.

Was bedeutet «Bedarf nach familienergänzender Kinderbetreuung»?

Der Bedarf ist gegeben, wenn die Eltern
… erwerbstätig oder arbeitssuchend sind;
… eine berufsorientierte Aus- oder Weiterbildung absolvieren;
… an einem qualifizierenden Integrations- oder Beschäftigungsprogramm teilnehmen;
… oder aus gesundheitlichen Gründen auf familienergänzende Betreuung angewiesen
sind.

Bei alleinerziehenden Eltern von Vorschulkindern muss das Beschäftigungspensum
mindestens 20%, bei Paaren 120% betragen. Bei Eltern von Kindern ab Eintritt in den
Kindergarten muss das Pensum bei 40% resp. 140% liegen.

http://www.kibon.ch/

 Seite 3 von 4

Der Bedarf ist ebenfalls gegeben, wenn die Betreuung des Kindes zu seiner sprachli-
chen oder sozialen Integration notwendig ist. Dies muss durch eine Fachstelle (i.d.R.
Sozialdienst, Mütter- und Väterberatung) bestätigt werden.

Gibt meine Gemeinde Betreuungsgutscheine aus und wo kann ich die Gutscheine
einlösen?

Infos hierzu finden Sie auf dem Familienportal des Kantons Bern (www.be.ch/familie)
unter der Rubrik «Kinderbetreuung». Die Website zeigt auf, welche Gemeinden ab
wann Betreuungsgutscheine ausgeben respektive welche Kindertagesstätten und Ta-
gesfamilienorganisationen Gutscheine entgegennehmen.

Zu beachten: Gemeinden können auch nur eine begrenzte Anzahl von Gutscheinen
ausgeben (Kontingentierung) oder die Gutscheinausgabe für Schulkinder einschrän-
ken.

Wie gehe ich vor, um einen Betreuungsgutschein zu erhalten?

Wie gewohnt machen Sie sich auf die Suche nach einem Betreuungsplatz in einer Kita
oder einer Tagesfamilie. Dazu nehmen Sie direkt mit den gewünschten Kitas / Tages-
familienorganisationen Kontakt auf. Stellen Sie sicher, dass die Institution Betreuungs-
gutscheine annimmt. Sobald Sie einen Platz gefunden haben und er Ihnen bestätigt
wurde, können Sie Ihr Gesuch für einen Betreuungsgutschein stellen. Dies kann neu
auch online geschehen. Das ist unkompliziert und geht fast papierlos über das Online-
Portal kiBon.
Falls Ihre Wohnsitzgemeinde kontingentiert, informieren Sie sich unbedingt vor der
Platzsuche bei ihrer Gemeinde, ob noch Gutscheine vorhanden sind!

Wie hoch ist mein Betreuungsgutschein?

Die Höhe des Betreuungsgutscheins beruht auf drei entscheidenden Faktoren:

• Wie waren Ihre Einkommens-/Vermögensverhältnisse im Vorjahr?
• Wie ist Ihre aktuelle Familiengrösse?
• Wie alt ist Ihr Kind und wie hoch ist Ihr anspruchsberechtigtes Betreuungspensum?

Mithilfe der Web-Applikation kiBon www.kiBon.ch kann der Anspruch auf einen Betreu-
ungsgutschein geprüft und die Höhe des Gutscheins berechnet werden. Dazu können
Sie das Gesuch ausfüllen, auch wenn Sie noch keinen Kita- oder Tagesfamilienplatz
zugesichert haben. Oder Sie nutzen die grobe Übersichtstabelle zur Gutscheinhöhe auf
unserer Webseite (www.be.ch/betreuungsgutscheine) unter Formulare/Hilfsmittel.

Warum ist das Gesuch auf dem Online-Portal kiBon einfacher gestellt als auf
Papier?

• Das Ausfüllen ist übersichtlicher und geht dadurch schneller.
• Beim Online-Gesuch muss nur ein einziges Blatt (Freigabequittung) ausgedruckt

und abgeschickt werden.
• Sie werden auf elektronischem Weg benachrichtigt.

http://www.be.ch/familie
http://www.kibon.ch/
http://www.be.ch/betreuungsgutscheine

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• Mit Ihrem Login können Sie jederzeit und überall auf Ihre Daten zugreifen, diese bei
Bedarf korrigieren und vorgenommene Anpassungen überprüfen.

• Alle Ihre Angaben werden gespeichert. Im kommenden Jahr brauchen Sie nur noch
wenige Daten zu ändern (Einkommen, Familiengrösse, etc.)

Wie melden Sie sich auf www.kiBon.ch an?

Neben einem Internet-Zugang benötigen Sie folgende Unterlagen:
• Falls vorhanden: Ihr BE-login
• den Betreuungsvertrag Ihres Kindes bzw. Ihrer Kinder;
• Ihre Steuerveranlagung des letzten Jahres;
• individuelle Unterlagen je nach Situation und je nach Betreuungsangebot (mehr In-

formationen dazu direkt im Online-Portal).

Haben Sie alles beisammen? Dann können Sie auf www.kibon.ch loslegen.
Stellen Sie während des Ausfüllens fest, dass Ihnen noch Unterlagen fehlen? Kein
Problem. Sie können Ihre bereits erfassten Angaben speichern und zu einem späteren
Zeitpunkt fortfahren.

Wie kann ich die Gutscheine einlösen?

Der Gutscheinbetrag wird Ihnen nicht direkt ausbezahlt, sondern vom Tarif des Betreu-
ungsangebots abgezogen. Die Eltern zahlen in jedem Fall mindestens 7 Franken pro
Tag in einer Kita bzw. 70 Rp. pro Stunde in einer Tagesfamilie selber an die Betreu-
ungskosten.

Die Anbieter legen ihre Preise selber fest. Wie viel eine Familie für die Betreuung zahlt,
ist deshalb auch vom Tarif des Angebots abhängig.

Mein Kind hat besondere Bedürfnisse. Wer bezahlt die höheren Betreuungskos-
ten?

Weil Kitas und Tagesfamilien, die Kinder mit besonderen Bedürfnissen betreuen, einen
höheren Betreuungs- und Koordinationsaufwand haben, wird den Familien ein einkom-
mensunabhängiger Zuschlag von 50 Franken pro Tag bzw. 4.25 Franken pro Stunde
auf den Betreuungsgutschein ausbezahlt. Diesen Zuschlag können auch Eltern bean-
tragen, welche aufgrund der Höhe ihres massgebenden Einkommens keinen Gutschein
erhalten würden.

Hilfe?

Haben Sie Fragen zur Ausgestaltung des Betreuungsgutscheinsystems in ihrer Ge-
meinde? Kontaktieren Sie dazu direkt Ihre Wohngemeinde.

Auf der Webseite der Gesundheits- und Fürsorgedirektion des Kantons Bern
www.be.ch/familie finden Sie weitere allgemeine Informationen zum Betreuungsgut-
scheinsystem.

http://www.kibon.ch/
http://www.kibon.ch/
http://www.be.ch/familie


050 orientierungen ggr20190507

text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43
Postfach
3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 41
gemeindeschreiberei@interlaken.ch
www.interlaken-gemeinde.ch

Bericht an den Grossen Gemeinderat

B3.E Orientierungen, Verschiedenes (Behörden und Organe, politische Aktivitäten)
Orientierungen/Verschiedenes

Beantwortung einer Anfrage

T1.07.1/G-Nr. 9717
Anfrage Schmidhauser, Tourismusorganisation Interlaken, Beantwortung (Gemeinderatssitzung vom
20. März 2019)

Die Anfrage von Corinne Schmidhauser vom 16. Oktober 2018 wird wie folgt schriftlich beantwortet (Fra-
ge kursiv):
1. "Welche Gründe gebe es, dass die öffentlich verkündeten Ziele der TOI in den internationalen Ran-

kings des Marktforschungsinstitut BAK offensichtlich nicht erreicht worden seien?
Interlaken konnte 2017 einen Logiernächterekord verzeichnen. Welche öffentlich kommunizierten
Ziele nicht erreicht worden sein sollen, entzieht sich dem Gemeinderat und dem Vorstand der Touris-
mus-Organisation Interlaken. Zur BAK-Studie ist zudem auf Folgendes hinzuweisen. Die BAK (BAK
Economics AG, Schweizer Wirtschaftsforschungsinstitut) hat im Top-Index 2015 Interlaken als Ort
(Interlaken-Matten bei Interlaken-Unterseen) ausgewiesen, ab 2016 auf Wunsch des Kantons Bern
als Geldgeber jedoch als Destination. Damit wurden ab 2016 die Daten der gesamten Ferienregion
Interlaken von Thun bis Brienz inklusive Diemtigtal und einiger weniger touristischen Ortschaften be-
wertet. Der Vorstand der Tourismus-Organisation Interlaken prüft zurzeit, sich künftig parallel zu den
BAK-Publikationen auch auf andere Messinstrumente wie den Tourismus Monitor Schweiz von
Schweiz Tourismus abzustützen.

2. Mit welchen Instrumenten würden die Ziele gemessen und gebe es nur die Anzahl Logiernächte oder
auch noch andere Messinstrumente?
Logiernächtestatistiken sind im Tourismus die gängigste Messmethode. Sie weisen einerseits die
Anzahl erzielter Logiernächte aus und sind andererseits die Basis für die Kurtaxenerhebung. Die
Tourismus-Organisation Interlaken weist die Logiernächte für die Beherbergungsformen Hotel, Hos-
tels/Gruppenunterkünfte, Ferienwohnungen und Camping separat aus und veröffentlicht diese in den
Jahresberichten.

3. Welche Erklärungen habe die Tourismusorganisation, dass die Personalfluktuation bei der TOI deut-
lich überdurchschnittlich scheine? Insbesondere würden auch Personen, die direkt vom Direktor an-
gestellt wurden, nach kurzer Zeit wieder entlassen.
Alle personellen Änderungen bei der Tourismus-Organisation Interlaken sind im TOI-Jahresbericht
transparent ausgewiesen. Es trifft zu, dass 2017 eine erhöhte Fluktuation zu verzeichnen war. Vor
2017 und auch wieder 2018 wies die Zahl der Stellenwechsel ein normales Mass aus. Besonders
von Nebengeräuschen begleitet war der Abgang der ehemaligen Vizedirektorin. Der TOI-Vorstand
hat Massnahmen eingeleitet.

4. Würden Massnahmen ergriffen, um Stabilität in die Organisation zu bringen?
Um eine lückenlose Projektübergabe in der Marketingabteilung sicherzustellen, hat die Tourismus-
Organisation eine externe Firma mit einem befristeten Marketingmandat beauftragt. Die Einführung
des neuen Bereichsleiters Marketing, der zudem auf projektsichere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
zählen kann, wurde ebenfalls fachkundig begleitet, um eine rasche Weiterführung der anstehenden
Marketingprojekte sicherzustellen. Weiter werden interne Prozesse reorganisiert und unterstützende
Kommunikationsmassnahmen umgesetzt.

5. Über welche Kontrollinstrumente verfüge die Gemeinde und würden diese Instrumente genügen?
Die Gemeinde Interlaken hat Einsitz in mehreren Gremien der Tourismus-Organisation Interlaken,
unter anderem auch im Vorstand, und erhält so Informationen aus erster Hand und kann Einfluss
nehmen. Die geltende Leistungsvereinbarung mit der Tourismus-Organisation Interlaken ist vom
Grossen Gemeinderat Interlaken am 26. August 2003 ohne Gegenstimme genehmigt worden. Die
Erfüllung der Leistungsvereinbarung wird jährlich durch einen Controllingausschuss aus je einem
Mitglied der drei Bödeligemeinden überprüft. Die Tourismus-Organisation nimmt mit ihrem Direktor in
der Wirtschafts- und Tourismuskommission der Gemeinde Einsitz und kann auch zu einem direkten
Informationsaustausch beitragen. Der Gemeinderat erachtet die Kontrollmöglichkeiten als genü-
gend."

Schulreporting 2019/2020 gemäss Artikel 22 Absatz 4 des Bildungsreglements (ISR 432.1)

S1.09/G-Nr. 2463
Pensen 2019/2020 aller Stufen (Gemeinderatssitzung vom 20. März 2019)

Kindergarten
Es werden 85 Kinder in fünf Kindergärten unterrichtet, 5 Kinder mehr als im vergangenen Schuljahr. Für
diese Schülerinnen und Schüler fallen wie im letzten Schuljahr 136 Unterrichtslektionen und 5 Klassen-
lehrerlektionen an.

Primarstufe
Nach heutigem Stand der Dinge werden im Schuljahr 2019/20 267 Schülerinnen und Schüler unterrichtet.
Wie der Aufstellung entnommen werden kann, sind für das erste Schuljahr drei Klassen geplant. Zwei
Klassen mit 18 bzw. 17 Schülerinnen und Schülern werden in der Primarstufe West unterrichtet. Die Klas-
se 1aW wird voraussichtlich als reine 1. Klasse oder aber als Klasse mit Integration von EK2-Schülerin-
nen und -Schülern geführt. In die Klasse 2aW werden die Schülerinnen und Schüler mit Status EK 1 und
EK 2 integriert. Daher werden für diese Klasse lediglich 10,5 Lektionen Regelpensum ausgelöst. Die
Lektionen für die EK-Förderung werden durch den IBEM-Pool gespeist.
In der Primarstufe Ost ist eine 1. Klasse mit 13 bis 14 Schülerinnen und Schülern geplant. In dieser Klas-
se werden voraussichtlich vier Schüler unterrichtet, für die besondere Massnahmen erforderlich sind.
Zwei Schüler mit körperlicher Behinderung werden auf Basis Volksschule unterrichtet, die übrigen zwei
befinden sich gegenwärtig in Abklärung bei einer Fachstelle. Bereits heute ist klar, dass eine Schülerin
als Integrationsprojekt mit dem Zentrum Mittengraben (GEF-Pool1) in diese Klasse integriert wird. Da
durch die Integration dieser Schüler auch mehr Lehrpersonen bzw. Klassenhilfen zur Unterstützung nötig
sein werden, wurde die Schülerzahl bewusst tief gehalten.
Für die 14 Klassen der Primarstufe werden 443 Unterrichts- und 14 Klassenlehrerlektionen anfallen. Im
Schuljahr 2018/2019 fielen 431,5 Unterrichts- und 13 Klassenlehrerlektionen an. Würden die 48 Kinder
wie bisher auf zwei Klassen eingeteilt, müssten aufgrund der Klassengrössen und der integrativen Schu-
lung zusätzliche sechs Unterrichtslektionen für den abteilungsweisen Unterricht ausgelöst werden. Diffe-
renz zum Vorjahr: 12,5 Unterrichtslektionen, 1 Klassenlehrerlektion.

Sekundarstufe I
In der Sekundarstufe I ist für die angemeldeten 77 Schülerinnen und Schüler die Eröffnung einer zusätzli-
chen 7. Klasse geplant. Bei einer Führung von lediglich drei Klassen würde die Gemeinde in den oberen
Überprüfungsbereich (26 Schülerinnen und Schüler) gelangen und damit auch in allen drei Klassen abtei-
lungsweisen Unterricht auslösen. Zudem gäbe es das Risiko, dass bei Zuzügen eine zusätzliche Klasse
im Schuljahr eröffnet werden müsste. Demzufolge fallen für die 214 Schülerinnen und Schüler im Schul-
jahr 446,5 Unterrichts- und 11 Klassenlehrerlektionen an. Im Schuljahr 2018/2019 wurden für 207 Schüle-
rinnen und Schüler 398 Unterrichts- und 10 Klassenlehrelektionen genehmigt. Differenz zum Vorjahr
48,5 Unterrichts- und eine Klassenlehrerlektion. Dabei ist jedoch zu berücksichtigen, dass im kommen-
den Schuljahr zwei Jahrgänge gemäss Lehrplan 21 unterrichtet werden. Je Klasse fallen dabei mindes-
tens drei zusätzliche Unterrichtslektionen an.

IBEM-Pool
Die Schulen Interlaken treten dem Spezialunterricht Jungfrauregion zwei zusätzliche Lektionen für
Psychomotorik und eine Lektion für Logopädie, d. h. gesamthaft 31 Lektionen ab. Für die Förderung der
EK-Schüler in den Regelklassen stehen 21 Lektionen zur Verfügung. Für die integrative Förderung in den

Regelklassen stehen 91 Lektionen zur Verfügung. Der Intensivkurs Deutsch als Zweitsprache wird mit
16 Lektionen alimentiert und für den DaZ in den Klassen stehen 33 Lektionen zur Verfügung.

Fragen
Fragen zum vorliegenden Reporting können schriftlich bis Mitte August 2019 an der Bereich Bildung ge-
richtet werden. Die Beantwortung erfolgt voraussichtlich in der Sitzung des Grossen Gemeinderats vom
Oktober 2019.

	B3.E Orientierungen, Verschiedenes (Behörden und Organe, politische Aktivitäten)
	Orientierungen/Verschiedenes


name: 080 postulatmeyesschuerch boedelibad fristverlaengerung ggr20200512

text:
Einwohnergemeinde Interlaken
Gemeinderat

General-Guisan-Strasse 43
Postfach
3800 Interlaken
Tel. 033 826 51 41
gemeindeschreiberei@interlaken.ch
www.interlaken-gemeinde.ch

Bericht und Antrag an den Grossen Gemeinderat G-Nr. 9718

Motion Meyes Schürch, externe Überprüfung der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG, Be-
antwortung
Fristen

Der Vorstoss ist am 16. Oktober 2018 eingereicht und am 7. Mai 2019 erheblich erklärt worden. Die Frist
zur Traktandierung der Beantwortung läuft damit bis zum 7. Mai 2020. Kann die Frist nicht eingehalten
werden, ist dem Grossen Gemeinderat ein begründeter Antrag auf Fristverlängerung einzureichen. (Arti-
kel 55 des Geschäftsreglements des Grossen Gemeinderats vom 19. Oktober 1999).

Text des Postulats

Der Gemeinderat Interlaken wird beauftragt beim Verwaltungsrat der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG
eine externe Überprüfung durch eine geeignete Fachperson zu beantragen. Es sind insbesondere fol-
gende Bereiche zu begutachten:
− finanzielle Situation der Aktiengesellschaft unter Berücksichtigung der nötigen Rückstellungen für

sämtliche Anlagen;
− Leistungsvereinbarungen mit den Trägergemeinden und der Einfluss der Trägergemeinden auf die

Entscheidfindung im Verwaltungsrat;
− strategische Schwerpunkte des Verwaltungsrates für die mittel- und langfristige Entwicklung des Un-

ternehmens;
− Aufsicht der Geschäftsführung durch den Verwaltungsrat;
− Geschäftsführung, insbesondere bezüglich Personalmanagement, Kundenfreundlichkeit, Umgang

mit Mietern, Innovation sowie Massnahmen zur Attraktivitäts- und Ertragssteigerung in allen Berei-
chen.

Zudem hat der Gutachter Verbesserungspotential aufzuzeigen. Der Gemeinderat Interlaken hat dem Ver-
waltungsrat der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG gleichzeitig zu beantragen, das Gutachten innert einem
Monat nach Abgabe dem Gemeinderat Interlaken und – soweit von andern Trägergemeinden gewünscht
– auch diesen vorzulegen.

Stellungnahme des Gemeinderats

Bereits am 15. Mai 2019 hat der Gemeinderat dem Verwaltungsrat der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG
formell beantragt, eine externe Überprüfung durch eine geeignete Fachperson oder Firma in Auftrag zu
geben, in der insbesondere auch die im Postulat erwähnten fünf Punkte zu begutachten und zu beurteilen
seien. Zudem sei im Gutachten ein mögliches Verbesserungspotenzial aufzuzeigen. Der Gemeinderat
hat der Erwartung Ausdruck gegeben, dass das Gutachten bis Ende Januar 2020 vorliege. Der Verwal-
tungsrat der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG hat die Abklärungen mit dem bereits in der Sitzung des
Grossen Gemeinderats vom 7. Mai 2020 erwähnten Dr. Daniel Arn, Recht&Governance, Bern, vertieft.

Da der Verwaltungsrat der Auffassung war, das Gutachten nicht selber finanzieren zu können, hat der die
Gemeinden anfangs September 2019 zu einem Treffen eingeladen, an welchem Dr. Daniel Arn dem Ver-
waltungsrat der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG und den Gesamtgemeinderäten der drei Bödeligemein-
den ein mögliches Vorgehen und einen möglichen Terminplan aufgezeigt hat.
Die Gemeinderäte kamen im Anschluss daran mit dem Verwaltungsrat überein, eine gemeinsame Ar-
beitsgruppe aus je zwei Mitgliedern je Gemeinde und drei Mitgliedern aus dem Verwaltungsrat der Frei-
luft- und Hallenbad Bödeli AG zu bilden, die begleitet durch die Firma Recht&Goverance die nötigen Ab-
klärungen vornehmen und Verbesserungsvorschläge vorlegen soll.

Die Arbeitsgruppe setzt sich wie folgt zusammen:
− Verwaltungsrat der Freiluft- und Hallenbad Bödeli

Oliver Geringer
Ueli Stähli
Stefan Zurbuchen

− Gemeinderat Interlaken
Kaspar Boss
Franz Christ

− Gemeinderat Matten bei Interlaken
Lisa Randazzo
Brigitte Ziebold

− Gemeinderat Unterseen
Simon Margot
Christoph Perron

− Externes Präsidium
Rechtsanwältin Corinne Schmidhauser

− Externes Sekretariat
Monika Gerber, Recht&Governance

Die drei Bödeligemeinden haben für die Abklärungen einen Kredit von insgesamt 80'000 Franken bewil-
ligt, der von den Gemeinden nach Einwohnerzahl finanziert wird.

Die Gemeinderäte stellten fest, dass der Fortbestand des Freiluft- und Hallenbads Bödeli, bestehend aus
dem Freibad, dem Hallenbad und der Sporthalle, sowie eine angemessene Erneuerung unterstützt wür-
den, sofern dies finanziell tragbar sei. Als externe Vorgabe legten sie fest, dass eine Neuorganisation mit
einem nach Möglichkeit weitgehend gemeinderatsunabhängigen Verwaltungsrat und einer einfachen Ge-
sellschaft der Aktionärsgemeinden analog des Eissportzentrums Jungfrau anzustreben sei. Zur Bödeli-
bad-internen Neuorganisation machten sie der Arbeitsgruppe keine Vorgaben.

Gemäss dem von Dr. Daniel Arn im September 2019 präsentierten und von den Gemeinderäten als rea-
listisch beurteilten Terminplan wird ein Neubeginn auf den 1. Januar 2022 angestrebt, mit den nötigen
Gemeindebeschlüssen im Verlauf des Jahres 2021.

Gestützt auf diese Ausführungen beantragt der Gemeinderat einer Verlängerung der Frist zur Beantwor-
tung des Postulats um zwei Jahre.

Antrag

Dem Grossen Gemeinderat wird beantragt, die Frist zur Beantwortung des Postulats Meyes
Schürch, externe Überprüfung der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG, um zwei Jahre zu verlän-
gern.

Interlaken, 3. März 2020 Gemeinderat Interlaken
 Peter Michel Philipp Goetschi
 Vizegemeindepräsident Sekretär

	Motion Meyes Schürch, externe Überprüfung der Freiluft- und Hallenbad Bödeli AG, Beantwortung