category_fr: Préavis

text: \nVersion 3.3 \n\n \nFondation de l’Hermitage \nTravaux de rénovation, d'assainissement énergétique et de mise aux normes de la Maison \nde l'Hermitage. Demande de crédit d'ouvrage \n \nPréavis Nº 2024 / 35  \n Lausanne, le 26 septembre 2024 \n\n \n\nMonsieur le Président, Mesdames, Messieurs,  \n\n1. Résumé \nLe présent préavis présente à votre Conseil le projet de la Municipalité pour les travaux de \nrénovation, d’assainissement énergétique et de mise aux normes de la Maison de \nl’Hermitage, propriété de la Ville de Lausanne, accueillant les activités de la Fondation de \nl’Hermitage. Construite au milieu du 19e siècle, la partie historique du bâtiment n’a pas \nconnu de travaux d’envergure depuis le début des années 1980 et nécessite aujourd’hui \nune importante intervention aussi bien au niveau de la toiture et de l’enveloppe qu’au \nniveau de certains aménagements intérieurs afin de garantir des conditions d’exploitation \nclimatiques et sécuritaires adaptées à une institution muséale.  \nLe présent préavis décrit les travaux envisagés et détaille l’estimation des coûts du projet \nfaisant l’objet de cette demande de crédit d’ouvrage. \nIl présente également les mesures envisagées afin de garantir la bonne préparation des \nprochaines expositions de la Fondation au regard du calendrier des travaux.  \nLe présent préavis participe à la mise en œuvre des objectifs suivants du programme de \nlégislature :  \n2. La politique énergétique contre le réchauffement climatique   \n7. Une vie culturelle passionnante   \n\n2. Objet du préavis \nPar le présent préavis, la Municipalité sollicite l’octroi d’un crédit d’investissement du \npatrimoine administratif d’un montant de CHF 8'000'000.- destiné à couvrir les travaux de \nrénovation, d’assainissement énergétique et de mise aux normes de la Maison de \nl’Hermitage qui accueille la Fondation de l’Hermitage.  \nLa Municipalité a ouvert un compte d’attende de CHF 349'000.- (validé le 20 juin 2022 par \nla Commission des finances) dans le but de financer les premières études nécessaires au \nlancement de ces travaux.  \nCe compte d’attente a permis de financer un audit des installations techniques, d’engager \nun bureau d’architectes en tant que mandataire principal suite à un appel d’offres en \nprocédure ouverte, d’engager un ingénieur spécialisé dans le domaine du chauffage et de \nla ventilation au terme d’une procédure sur invitation et d’engager les autres ingénieurs et \nspécialistes nécessaires aux premières phases de l’étude, aux relevés et aux premières \ncampagnes de sondages. \n  \n\n \n\n \nCulture et développement urbain \n      \n \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 2 / 12 \n\n \n\n3. Préambule et historique \nLa Fondation de l’Hermitage est une des institutions culturelles lausannoises les plus \nrenommées et, avec régulièrement plus de 80’000 visiteurs par an, l’une des plus \nfréquentée de la Ville, qu’elle contribue largement à faire rayonner au niveau aussi bien \nromand que national et international.  \nConstruite entre 1851 et 1853 par le banquier Charles-Juste Bugnion, la demeure qui abrite \naujourd’hui les activités de la Fondation de l’Hermitage est une remarquable maison de \nmaître sise dans un magnifique parc surplombant la ville de Lausanne. Construite sur deux \nniveaux, cette bâtisse se caractérise par son ouverture vers l’extérieur, une nouveauté à \nl’époque. Les fenêtres et baies vitrées sont de grandes dimensions, laissant largement \npénétrer la lumière et offrant un lien étroit avec la nature environnante. Les élégants \nbalcons de la façade sud et les larges galeries latérales superposées, qui marient \nharmonieusement pierre de taille et fonte, soulignent l’importance du point de vue dans \nl’édification de la demeure, conçue comme un véritable belvédère dominant la Cité. De par \nces caractéristiques, elle bénéficie d’une inscription à l’inventaire suisse des biens culturels \nd’importance nationale et d’un classement en note *2* au recensement architectural du \nCanton de Vaud. \nEn 1976, la famille Bugnion donne la maison et une grande partie du domaine à la Ville de \nLausanne. Cette donation fait l’objet d’une convention par laquelle la Ville s’engage à \naménager la maison en musée, en assurer l’entretien et la mettre à disposition d’une \nfondation privée d’intérêt public pour en assurer son exploitation. Simultanément, une \nfondation est créée pour développer un musée de haut rang dans le domaine des arts \nvisuels. Dès 1984, des expositions sont organisées par la Fondation de l’Hermitage \n(expositions temporaires et sélections de ses propres collections). \nActuellement, la Fondation de l’Hermitage occupe l’ancienne maison de maître, le bâtiment \nadjacent de la « ferme » ainsi que l’ancienne orangerie abritant un café-restaurant. Au \ndébut des années 2000, un pavillon d’accueil/librairie à l’est du bâtiment principal, une \nextension souterraine (salles d’expositions et dépôts d’œuvres d’art) ainsi qu’une extension \ndu café-restaurant au nord de l’orangerie, tous trois conçus par le bureau d’architecture \nDanilo Mondada S.A., sont venus compléter l’ensemble du site. Ces trois extensions ont été \nfinancées par la Fondation qui dès lors en est propriétaire. \n\n4. Etat du bâtiment et besoins des utilisateurs \nAu-delà de ces travaux d’extension, le bâtiment historique n’a pas fait l’objet de travaux \nd’importance depuis son ouverture au public. Force est de constater aujourd’hui que le \nbâtiment ne correspond plus aux normes en vigueur notamment en ce qui concerne \nl’enveloppe énergétique ou la sécurité incendie. \nAussi, le bâtiment ne correspond plus aux standards d’une institution muséale pour ce qui \nest de la gestion des conditions climatiques (chauffage, ventilation, hygrométrie) essentielle \nà l’accueil d’œuvres parfois très sensibles. Il ne répond que difficilement aux demandes \nparticulières des prêteurs et des assurances, très exigeants du point de vue de la \nsurveillance et de la sécurité antieffraction. \nEnfin, l’aménagement intérieur du bâtiment n’est plus en adéquation avec les besoins de la \ndirection de l’institution qui souhaiterait pouvoir repenser l’usage de certains espaces afin \nd’améliorer autant les conditions de travail de son personnel que l’expérience du public. \nDe fait, la technique générale, le système de sécurité et l’enveloppe du bâtiment appellent \nde manière pressante une rénovation complète. Les premières études ont permis \nd’identifier le périmètre et les différents concepts d’intervention en respectant les \ncontraintes patrimoniales. Ils sont décrits dans le présent préavis. \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 3 / 12 \n\n4.1 Etat de l’enveloppe \nLe bâtiment accuse aujourd’hui son âge et la couverture commence à poser des problèmes \nd’étanchéité. De plus, les travaux menés pendant les années 1980 ont eu des \nconséquences sur la charpente de la croupe nord-ouest qui présente des déformations au \nniveau des chéneaux entraînant des entrées d’eaux dans les maçonneries et une \ndégradation des poutres sablières ainsi que des avant-toits.  \nLes différents éléments de menuiseries extérieures comme les fenêtres historiques et les \nlucarnes, principalement celles de la façade sud très exposée aux intempéries, sont \négalement particulièrement dégradés et appellent une intervention rapide afin d’assurer \nl’étanchéité du bâtiment. \nL’enveloppe thermique du bâtiment, qui n’a pas connu de réfection depuis les années 1980, \nest également loin des standards actuels et nécessite quant à elle une approche \nparticulière afin de conserver l’aspect patrimonial du bâtiment. Les analyses du certificat \nénergétique cantonal des bâtiments (CECB) seront engagées dans ce sens. \n\n4.2 Etat de la technique et état intérieur \nLes installations actuelles (ventilation à double-flux de 1984, production de froid à eau \nperdue et splits utilisant un gaz) sont vétustes et peu écologiques ayant pour conséquence \nque certains espaces d’exposition sont trop chauds et humides en période estivale (ce qui \nprésente des risques de condensation) et d’autres sont au contraire trop secs en fonction \nde la météo. Le manque de centralisation des différents systèmes rend par ailleurs leur \nentretien, leur contrôle et leur suivi problématiques. \nSi l’aspect visible des espaces intérieurs est en bon état, une mise en conformité incendie \ndoit être impérativement conduite afin de respecter les normes en vigueur notamment avec \nle cloisonnement de la voie de fuite verticale et le compartimentage pour la résistance au \nfeu entre les étages. L’état de la technique, électricité et sanitaire, appelle également des \ntravaux de mise à jour. La sécurité des œuvres pose des questions complexes qu’il s’agit \nd’aborder en cohérence avec les aspects patrimoniaux. \nDe manière à améliorer l’accessibilité à tous les publics, il convient également de repenser \nles locaux sanitaires aujourd’hui insuffisants et possiblement d’agrandir l’ascenseur pour \nrépondre aux normes d’accessibilité.  \n\n4.3 Besoins des utilisateurs \nLa Fondation de l’Hermitage souhaite profiter de ces travaux pour réaménager en partie les \nespaces de la maison historique en intégrant deux pièces « nobles » dans le parcours de \nvisite. Il s’agit du « petit salon bleu » (reconstituant l’ambiance privée du fumoir et \noriginairement situé au rez-de-chaussée) et de l’actuel bureau de la direction, situés au \npremier étage du bâtiment. Le projet prévoit de réinstaller l’activité du « salon bleu » au rez-\nde-chaussée (dans l’actuelle salle de réunion, qui était l’ancienne salle à manger) et de \nregrouper l’ensemble des zones administratives (y compris le bureau de la direction et la \nsalle de réunion) dans les combles. \nLa Fondation souhaiterait également pouvoir vitrer les galeries extérieures latérales du \npremier étage (comme cela est déjà le cas au rez-de-chaussée) afin de pouvoir jouir de ces \nsurfaces inaccessibles, de les mettre en valeur, de retrouver leur usage d’espaces \nintermédiaires entre la maison et le parc, et d’y aménager des zones de détente dans le \nparcours muséal. \n\n5. Descriptif des travaux de rénovation, d’assainissement énergétique et de mise \naux normes du bâtiment \n\nSuite à un appel d’offres en procédure ouverte, c’est le bureau Aeby Perneger & Associés \nS.A. qui a été engagé en tant que mandataire principal. \nEn étroite collaboration avec les exploitants, les services maîtres de l’ouvrage et les \nmandataires architectes, et compte tenu des premiers résultats des analyses préalables, il \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 4 / 12 \n\na notamment été décidé que le périmètre du projet de rénovation faisant l’objet de la \nprésente demande de crédit se limitera à l’ancienne maison de maître.  \nLe programme des locaux est également défini à ce stade de l’avant-projet. Les différentes \nfonctions actuelles seront maintenues moyennant une répartition quelque peu remaniée, ce \nqui permet une légère augmentation des surfaces dédiées aux expositions et une \nrationalisation des surfaces administratives. \nLe programme établi est le suivant : \n— Sous-sol   Exposition, technique, surfaces de stockage et rangements ; \n— Rez-de-chaussée Exposition, sanitaires visiteurs, pôle dédié au personnel de \n\nsécurité (bureaux, local de pause, vestiaires, sanitaires) ; \n— Etage   Exposition, sanitaires ; \n— Combles   Etage entièrement dédié au personnel administratif du musée \n\n(bureaux, direction, salle de séance/pause, sanitaires). \n\n5.1 Enjeux et concept architectural \nL’objectif du projet est de pérenniser ce bâtiment dans sa fonction culturelle, afin qu’il \npuisse poursuivre sa mission d’exposition d’œuvres d’art et de médiation culturelle. Les \nenjeux identifiés sont les suivants : \n— intégration de la technique dans le respect de la valeur patrimoniale du bâtiment ; \n— aménagement d’espaces administratifs dans les combles ; \n— amélioration énergétique de l’enveloppe thermique ; \n— amélioration de l’accueil du public (nouveaux locaux sanitaires, rénovation de \n\nl’ascenseur) ; \n— mise aux normes de la sécurité incendie des locaux ; \n— amélioration de la sûreté des biens et des personnes. \nA ces interventions viennent s’ajouter les demandes des utilisateurs pour le bon \nfonctionnement du musée ainsi que le traitement des pathologies découvertes lors de \nl’analyse du bâtiment. \nLa valeur patrimoniale de la Maison de l’Hermitage appelle une approche qualitative dans le \nrespect de sa substance historique. Dans cette perspective, l’intégration de la technique de \nventilation sera primordiale. L’ensemble des interventions ne devra pas aliéner la villa du \n19e tout en permettant à la Fondation de poursuivre ses missions en accueillant des \nexpositions d’envergure. Ceci représente un véritable défi au vu des lourds travaux à \nentreprendre. \n\n5.2 Combles \nPour assurer ses activités d’exposition et de médiation culturelle, la Fondation doit pouvoir \ndisposer de locaux administratifs de qualité. La disposition actuelle des combles ne permet \npas d’accueillir correctement l’ensemble de l’équipe administrative. Au surplus, la taille des \nlucarnes actuellement aménagées ne garantit pas une luminosité suffisante. De nouveaux \napports de lumière sont donc nécessaires pour améliorer la qualité des espaces dans le \nrespect de la lecture de la toiture. Ces différentes réflexions devront s’inscrire en cohérence \navec l’amélioration énergétique de l’enveloppe, la mise aux normes incendie du bâtiment et \nla sûreté des biens et des personnes. \nUn projet global de réaménagement propose de modifier ce niveau avec deux surfaces de \nbureaux ouvertes permettant d’améliorer les apports en lumière naturelle, une salle de \nséance dans la partie centrale de la charpente et un bureau pour la direction. La création de \nnouvelles lucarnes est en discussion avec le Service des monuments et sites du Canton de \nVaud. \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 5 / 12 \n\n5.3 Galeries latérales \nLes galeries latérales du rez-de-chaussée ont été fermées en 1985. Il apparaît aujourd’hui \nque cette situation pourrait être améliorée d’un point de vue patrimonial en remplaçant ces \néléments de vitrage par une structure plus légère, plus en adéquation avec les fermetures \nd’origine pour se protéger de la bise. \nIl est proposé de généraliser cette intervention aux deux galeries à l’étage afin de proposer \nun traitement homogène, qui permettra un usage par le public quelle que soit la saison. \nCette structure plus légère impliquerait que les galeries soient considérées hors du \npérimètre de surface de référence énergétique (non chauffées). La pose de ces vitrages \ncontribuerait cependant à une amélioration énergétique de l’enveloppe et à la stabilité du \nclimat dans les salles d’exposition. \n\n5.4 Assainissement énergétique et rénovation de l’enveloppe du bâtiment \n\n5.4.1 Couverture et avant-toits \nLa charpente est dans un état sanitaire préoccupant. Des sondages plus précis devront \npermettre de déterminer l’état sanitaire de chaque pièce de bois pour pouvoir réaliser les \nréparations nécessaires ou le cas échéant les remplacements utiles. \nIl est également prévu d’améliorer l’enveloppe thermique par la pose d’une nouvelle \nisolation. Les ardoises pourront probablement être réutilisées après cette pose.  \n\n5.4.2 Enveloppe \nLes crépis extérieurs mis en place dans les années 1990 attaquent la molasse, plus tendre \net poreuse. La dégradation des pierres massives est donc lente mais réelle. Il convient de \nsupprimer ces enduits pour les remplacer par des crépis minéraux à base de chaux, plus \nouverts à la diffusion de vapeur. La même opération doit être entreprise avec les crépis \nintérieurs dans le sous-sol où le même phénomène est constaté. \n\n5.4.3 Menuiseries extérieures \nLes menuiseries extérieures représentent une forte valeur patrimoniale et doivent être \nconservées. Leur aspect extérieur est toutefois très dégradé et appelle des travaux de \nrénovation. Après les premières analyses par un spécialiste, il conviendra de trancher entre \ndeux options possibles : le remplacement du verre simple vitrage par un verre sous vide \nsuffisamment fin pour ne pas nécessiter l’ajout d’un cadre extérieur ou le survitrage des \nchâssis pour pouvoir insérer des verres isolants standards et améliorer l’étanchéité à l’air \navec la pose d’un joint continu sur le pourtour des battants.  \nLa question des menuiseries concentre un grand nombre de problématiques (thermique, \nsécuritaire, solaire et d’étanchéité à l’air) qu’il conviendra de traiter globalement. \n\n5.4.4 Drainage pied de façade \nLe remplacement des crépis permettra d’assainir la diffusion de vapeur à travers les \nmaçonneries. La mise en place d’un drainage périphérique permettra de mieux gérer la \nstabilité de l’humidité relative au sous-sol. \n\n5.5 Autres mises aux normes et accessibilité universelle \nDifférentes autres mesures techniques et architecturales devront permettre d’assurer la \nsûreté des personnes et des biens avec une attention particulière aux conditions d’accueil \ndu public et au respect du cadre patrimonial unique du bâtiment. \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 6 / 12 \n\n5.5.1 Ascenseur \n\nLa machinerie de l’ascenseur est vétuste. En cas de panne, les pièces de rechange ne sont \nplus disponibles. Il convient donc de remplacer entièrement la cabine et le système \nmécanique. Ces travaux seront l’occasion d’agrandir la cabine de l’ascenseur pour \nrépondre aux normes d’accessibilité. Certaines portes ne respectant pas les largeurs \nexigées par la norme SIA 500 devront être élargies.  \nLa possibilité d’agrandissement de la cabine doit encore être étudiée plus en détail, vu \nnotamment la place nécessaire pour l’installation des gaines verticales de ventilation et des \nnouveaux locaux sanitaires. \n\n5.5.2 Sûreté des biens et sécurisation antieffraction \n\nLe rapport de spécialiste sur l’état actuel de la sécurisation du bâtiment préconise la mise \nen place d’un système de vidéosurveillance permettant la levée de doute à distance en cas \nd’alarme ainsi qu’un système de contrôle d’accès aux différents locaux. \nLes besoins détaillés de la sécurisation du musée devront être déterminés conjointement \navec les assureurs, desquels dépendent les exploitants. \n\n5.5.3 Électricité  \n\nLes tableaux ne répondent plus aux normes en vigueur et doivent être entièrement \nremplacés. \n\n5.5.4 Sanitaires \n\nLe nombre de sanitaires pour l’accueil du public ne répond pas aux exigences de la Ville de \nLausanne (salubrité des locaux publics). De nouveaux blocs sanitaires seront en \nconséquence aménagés au rez-de-chaussée et à l’étage, avec une toilette accessible aux \npersonnes à mobilité réduite.   \nConcernant les besoins en sanitaires pour le personnel, le projet répondra aux exigences \nde la loi sur le travail. Il prévoit ainsi des toilettes à tous les étages. \n\n5.6 Gestion climatique (chauffage et ventilation) \nUn système de contrôle centralisé du climat avec l’installation d’une centrale technique au \nsous-sol permettra d’avoir une gestion rationnelle du climat intérieur et une régulation fiable \nde la température et du niveau d’humidité relative dans le bâtiment. \nLe projet prévoit également la mise en place d’un nouveau système de la ventilation, qui \ngarantira un climat homogène sur l’ensemble des surfaces d’exposition. \nLa distribution de cette ventilation à travers les étages représente un réel défi. Le projet \nprévoit d’intégrer les gaines dans les conduits partiellement existants dans les murs \nmaçonnés. L’intégration des grilles de pulsion / reprise se fera le plus discrètement possible \ndans les épaisseurs de menuiserie existantes. \nSi les armoires de ventilation trouvent place au sous-sol, il conviendra néanmoins de \npositionner à l’extérieur un ventilo-convecteur pour assurer l’échange chaud-froid de la \nmanière la plus écoresponsable possible. Cet emplacement n’a pas encore été déterminé à \nce stade. Néanmoins l’élément a été intégré dans le devis estimatif. \n\n5.7 Protection incendie / Sécurité des personnes / Renforts sismiques \nUn système de détection incendie partiel existe actuellement, mais devra être étendu pour \nassurer la couverture globale du bâtiment. \nLe nouveau concept de protection incendie prévoit une voie de fuite verticale \ncompartimentée pour assurer l’évacuation des personnes en cas de sinistre, avec un \ncompartimentage de chaque étage.  \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 7 / 12 \n\nDes travaux de reprise en sous-œuvre permettront de renforcer la sécurité structurelle \ncontre le risque sismique. \n\n5.8 Devis estimatif \nUn devis estimatif a été élaboré par le bureau Aeby Perneger Architectes en collaboration \navec les ingénieurs et les spécialistes. Ce devis estimatif a été élaboré sur la base d’un \navant-métré par éléments de construction. Comme évoqué, la phase du projet définitif n’a \npas pu être engagée, dès lors sa précision est de +/- 20 %. \nLe crédit d’investissement sollicité s’élève à CHF 8'000’000.- y compris compte d’attente, en \nintégrant 10% de divers et imprévus. Il se décompose de la manière suivante :  \n\nCFC DESCRIPTION MONTANTS TTC en CHF \n\n1 Travaux préparatoires  860’000.- \n10 Relevés, études préliminaires 63’000.-  \n\n.- \n\n \n11 Déblaiement, préparation du terrain 415’000.-  \n12 Protections, aménagements provisoires 29’000.-  \n13 Installation de chantier 110’000.-  \n15 Adaptation des conduites existantes 13’000.-  \n17 Fondations spéciales, etc. 230’000.-  \n    2 Bâtiment  6'169’000.- \n20 Excavation 98’000.-  \n21 Gros-œuvre 1 808’000.-  \n22 Gros-œuvre 2 1'247’000.-  \n23 Installations électriques 330’000.-  \n24 Chauffage, ventilation 871’000.-  \n25 Installations sanitaires 135’000.-  \n26 Installations de transport 70’000.-  \n27 Aménagements intérieurs 1 335’000.-  \n28 Aménagements intérieurs 2 854’000.-  \n\n 29 Honoraires 1'421’000.-  \n    4 Aménagements extérieurs  118'000.- \n40 Installations électriques 114'000.-  \n45 Installations électriques 4'000.-  \n    5 Frais secondaires  174'000.- \n50 Frais secondaires 174'000.-  \n    6 Divers et imprévus (env. 10% du CFC 2)  581’000.- \n    9 Ameublement et décoration  98'000.- \n94 Petit inventaire 50'000.-  \n98 Œuvre d’art 48’000.-  \n     TOTAL coût de construction TTC, yc. honoraires  8'000'000.- \n\nIndice Octobre 2023S catégorie_bat admin \n\n  \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 8 / 12 \n\n5.8.1 Coût de l’assainissement énergétique \nIl convient de relever que la part des coûts relatifs à l’assainissement énergétique dans le \ncadre du budget estimatif détaillé au point 5.8 s’élève à un montant de CHF 1'592'650.-, \nselon le détail suivant : \n\nVentilation CHF 650'650.- \nAménagement des combles CHF 106'650.- \nRénovation couverture et charpente CHF 141'800.- \nRénovation de l’enveloppe thermique CHF 245'750.- \nRénovation menuiseries extérieures CHF 335'600.- \nInstallation de chauffage CHF 112'200.- \nTotal  CHF 1’592'650.-       \n\n \nLes démarches relatives au CECB, soit à l’élaboration de l’étiquette énergétique actuelle et \nprojetée vont être réalisées. \nComme précisé au point 11.1, un prélèvement annuel sur le fonds de rénovation durable et \nd’assainissement énergétique des bâtiments du patrimoine administratif et des sociétés \ndétenues exclusivement par la Ville à hauteur de CHF 1’200'000.- contribuera au \nfinancement de cet assainissement énergétique. \n\n6. Travaux et aménagements complémentaires, financés hors préavis \nLa Fondation de l’Hermitage souhaite saisir l’occasion de ce chantier pour réaliser de son \ncôté des travaux et des aménagements complémentaires qui ne font pas l’objet de ce \npréavis et qui seront intégralement assumés par la fondation. Ils concernent aussi bien le \nsite dans son ensemble (système d’alarme tag, modernisation du système multimédia) que \nle bâtiment historique et ses diverses dépendances. \nPour ce qui est de la partie strictement muséale, les aménagements touchent \nessentiellement à l’installation d’un nouveau mobilier aussi bien dans les bureaux que dans \nles salles et les vérandas. Sont également prévus l’aménagement d’une salle de lecture et \nla révision des rampes d’escalier au sous-sol. La Fondation souhaite aussi aménager un \nmonte-charge entre les différents niveaux du sous-sol afin de faciliter le transit des œuvres \net du matériel d’exposition. Elle procédera également au réaménagement des réserves et \nau changement de la machinerie climatique des réserves. \nLes interventions les plus lourdes concernent essentiellement la ferme dont il conviendrait \nde moderniser le système d’aération et les sanitaires. La Fondation souhaiterait également \nchanger la porte blindée protégeant l’accès à la galerie du sous-sol depuis la ferme. Le \nreste des interventions consiste en un rafraîchissement des espaces ouverts au public \n(peinture, réorganisation de l’atelier pédagogique) et en la mise en œuvre d’un accès \nfacilité dans les bureaux situés dans la partie ouest du bâtiment. \nL’orangerie, accueillant le restaurant L’Esquisse, nécessite quant à elle une mise aux \nnormes de l’accès aux personnes à mobilité réduite (PMR) et fera de même que son \npavillon annexe l’objet d’un rafraîchissement (peintures, luminaires, etc.). \nEnfin, dans le souci d’un meilleur accueil du public, une dernière série d’interventions est \nimaginée dans le pavillon d’accueil (propriété de la Fondation) afin de prolonger le couvert \n(apportant une protection contre la pluie) et de réaménager le desk d’accueil. \nLe devis estimatif de ces travaux complémentaires à charge et sous la seule responsabilité \nde la Fondation se monte à CHF 479'000.-. Ce montant indicatif n’est pas intégré dans la \ndemande de crédit d’ouvrage. \n \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 9 / 12 \n\n7. Logistique et aménagements provisoires, financés hors préavis \nLa fermeture du bâtiment historique pendant la période des travaux aura d’importantes \nconséquences en termes de logistique. L’ensemble de la bâtisse historique doit en effet \nêtre vidé afin de permettre le début des travaux ce qui implique le déplacement des \néquipes, des œuvres, des archives et de la bibliothèque. Ces travaux ne font pas l’objet de \nce préavis et seront intégralement assumés par la Fondation de l’Hermitage. \nAfin de permettre à ses équipes d’accompagner la rénovation du bâtiment dans ses \naspects logistiques (déplacement des collections, des archives et de la bibliothèque), de \npoursuivre leur travail de préparation des expositions futures et de maintenir une \ncommunication active en direction de son public, la Fondation de l’Hermitage devra \naménager des bureaux temporaires pour accueillir son personnel. Pour ce faire, elle a \nprévu d’investir les espaces du rez-de-chaussée de la ferme, dépendance habituellement \ndévolue à ses actions de médiation ainsi qu’à diverses autres activités à destination du \npublic, ainsi que l’auditorium à l’étage de la ferme.  \nLe déplacement des œuvres actuellement présentées de manière permanente dans la \nbâtisse historique ou conservées dans les réserves construites lors des travaux du début \ndes années 2000 nécessitera leur stockage dans un espace adapté et entraîne pour sa \npart un inventaire systématique de la collection de la Fondation. Les travaux impliquent que \nles œuvres, les archives et les éléments de la bibliothèque soient conditionnées et \ntransportées et stockées dans des locaux supplémentaires qui devront être loués. Des frais \nde sécurité et d’assurance spécifiques devront être engagés. \nLa Fondation saisira par ailleurs cette occasion pour effectuer un travail de restauration sur \nles œuvres qui le nécessiteraient, avant leur retour dans le bâtiment, ainsi que des travaux \nde réaménagement et de modernisation de ses dépôts. \nEnfin, des frais seront engagés pour permettre le réaménagement et l’amélioration du \nsystème d’archivage et de la gestion informatique. \nLe devis estimatif de ces travaux complémentaires à charge et sous la seule responsabilité \nde la Fondation se monte à CHF 591'290.-. Ce montant indicatif n’est pas intégré dans la \ndemande de crédit d’ouvrage. \n\n8. Impact sur le climat et le développement durable  \n\n8.1 De la dimension environnementale \nComme présenté ci-dessus, l’un des objectifs principaux du programme de rénovation \nconsiste à revoir l’enveloppe générale du bâtiment afin de maintenir un climat conforme à la \nprésentation d’œuvres d’art souvent sensibles aux variations de température et d’humidité. \nCes travaux, en complément de l’isolation de la toiture, du radier et de toutes les fenêtres, \nvont donc également dans le sens d’une meilleure étanchéité et au final d’un meilleur bilan \nénergétique du bâtiment. Ce bilan va être conduit rapidement. \nD’autre part, la mise en conformité des installations de chauffage et de ventilation est un \nélément clé du cahier de charges du présent projet. Elle représente une part très importante \ndes interventions. \n\n8.2 De la dimension sociale \nLe projet d’entretien, de rénovation et de remise aux normes de la Maison de l’Hermitage \ntient grandement compte du respect patrimonial. Au niveau architectural, il permettra tout \nd’abord de maintenir dans son usage actuel un témoin essentiel de l’architecture \nbourgeoise du 19e siècle classée en note *2* au recensement architectural du canton de \nVaud. Le projet de rénovation présenté ci-dessus prévoit de le moderniser tout en \nconservant l’essence architecturale de son créateur.  \nAu-delà de ses qualités architecturales, la Maison de l’Hermitage et le parc qui l’entoure \nsont également des lieux importants dans la mémoire collective de la population \nlausannoise. Ce projet de rénovation permettra à la Fondation de l’Hermitage de conserver \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 10 / 12 \n\net d’étendre la place majeure qu’elle occupe depuis 40 ans dans le domaine des beaux-arts \net qui a largement participé au façonnement de l’image de Lausanne comme ville de culture \nen Suisse et à l’étranger.  \nLe réaménagement des surfaces permettra de rendre disponibles deux nouvelles surfaces \nd’exposition et un nouvel espace d’accueil pour de petits groupes dans le cadre d’activités \nde médiation et de participation culturelle. La Fondation pourra ainsi continuer de \ndévelopper dans les meilleures conditions possibles un travail d’accès à la culture inscrit \ndans la politique de démocratisation culturelle favorisée par la Ville de Lausanne. \n\n9. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap \nComme évoqué, et quand bien même l’ensemble des espaces ouverts au public dans le \nmusée sont aujourd’hui accessibles aux personnes à mobilité réduite, le présent projet \nprévoit de moderniser l’ascenseur afin de répondre aux normes actuelles en matière \nd’accessibilité et de repenser les locaux sanitaires aujourd’hui insuffisants. \n\n10. Calendrier des opérations \nLe calendrier provisoire des opérations se présente comme suit : \n— Avant-projet et devis estimatif    fin juin 2024 \n— Projet d’ouvrage et devis général   juillet 2024 à janvier 2025 \n— Demande et obtention d’autorisation de construire fin janvier 2025 \n— Appel d’offres et préparation d’exécution  février 2025 à mars 2026 \n— Ouverture du chantier     mars 2026 \n— Fin des travaux et mise en service   septembre 2027 \n\n11. Aspects financiers \n\n11.1 Incidences sur le budget d’investissement \nUn montant de CHF 3'600'000.- est actuellement inscrit au plan des investissements (PI) \npour la période 2023-2028 sous la rubrique « Fondation de l’Hermitage – Travaux de \nrénovation ». \nUn montant de CHF 1’200'000.- relatif aux travaux liés à l’amélioration énergétique du \nbâtiment sera financé par le biais d’un prélèvement sur le fonds de rénovation durable et \nd’assainissement énergétique des bâtiments du patrimoine administratif et des sociétés \ndétenues exclusivement par la Ville qui, conformément à l’article 1 de son règlement, peut \nêtre sollicité pour « contribuer au financement des travaux d’entretien, de rénovation et \nd’assainissement des bâtiments du patrimoine administratif et autres sociétés détenues par \nla Ville ».  \nLa part financée par la Ville de Lausanne se monte ainsi à CHF 4'800'000.-. \nEn parallèle, il est prévu de percevoir de la part de la Fondation de l’Hermitage des recettes \nd’investissement à hauteur de CHF 3'200'000.-, qui seront recherchées auprès de \nfondations mécéniques et de sponsors. Cette contribution a pour but de couvrir la partie des \ntravaux détaillés au point 5 qui est plus spécifiquement liée aux demandes de la Fondation \nen lien avec ses activités et les exigences y relatives. \n  \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 11 / 12 \n\nCompte tenu du financement susmentionné, un crédit d’ouvrage de CHF 8'000'000.- est \nsollicité par voie du présent préavis, avec une modification du plan des investissements \ncomme suit : \n(en milliers de CHF) 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Total\n\nDépenses d’investissements 185 764 900 2970 3000 181 8000\n\nRecettes d'investissements -1000 -2200 -3200\n\nTotal net 185 764 900 1970 800 181 4800\n\n \n\n11.2  Incidences sur le budget de fonctionnement \nCalculés sur la base d’un taux d’intérêt moyen de 1.5%, les intérêts théoriques moyens \ndéveloppés par le présent préavis s’élèvent à CHF 66'000.- par année, à compter de \nl’année 2025. \nEn fonction de la durée d’amortissement de 20 ans, les charges d’amortissement annuelles \ns’élèvent à CHF 400'000.- et seront comptabilisées à partir de l’année 2025. \nLes charges d’intérêts et d’amortissement relatives à la part de l’assainissement \nénergétique des bâtiments (soit CHF 1’200'000.-) seront compensées par un prélèvement \nd’un montant équivalent sur le fonds de rénovation durable et d’assainissement énergétique \ndes bâtiments du patrimoine administratif et des sociétés détenues exclusivement par la \nVille, qui sera comptabilisé en revenu. \n\n2024 2025 2026 2027 2028 2029 Total\n\nPersonnel suppl. (en EPT) 0\n\n(en milliers de CHF)\n\nCharges de personnel 0\n\nCharges d'exploitation 0\n\nCharges d'intérêts 66 66 66 66 66 330\n\nAmortissements 400 400 400 400 400 2000\n\nTotal charges suppl. 0 466 466 466 466 466 2330\n\nDiminution de charges 0\n\nRevenus -69,9 -69,9 -69,9 -69,9 -69,9 -349,5\n\nTotal net 0 396,1 396,1 396,1 396,1 396,1 1980,5  \n \nComme évoqué ci-dessus, l’équipe de la Fondation de l’Hermitage restera engagée durant \ntoute la durée des travaux afin d’accompagner ces derniers mais également de travailler \nsur la préparation des expositions à venir et de maintenir une communication active afin de \nfidéliser son public. \nDans cette perspective, il est prévu de conserver à la Fondation durant toute la période des \ntravaux sa subvention annuelle pour son fonctionnement, inscrite au budget ordinaire du \nService de la culture, sous-section 12408. \n\n12. Conclusions \nEu égard à ce qui précède, la Municipalité vous prie, Monsieur le Président, Mesdames, \nMessieurs, de bien vouloir prendre les résolutions suivantes : \nLe Conseil communal de Lausanne, \nvu le préavis N° 2024/ de la Municipalité, du 26 septembre 2024 ; \nouï le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ; \nconsidérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour, \n  \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/35 du 26 septembre 2024 \n\n 12 / 12 \n\ndécide :\n1. d’accepter le projet de rénovation et de mise aux normes de la Maison de l’Hermitage \n\ntel que présenté dans le présent préavis ; \n\n2. d’allouer à cet effet à la Municipalité un crédit d’investissement du patrimoine \nadministratif de CHF 8'000'000.- ; \n\n3. d’amortir annuellement la somme prévue sous chiffre 2, sur la rubrique n° 331 du \nService des gérances ; \n\n4. de faire figurer sous la rubrique n° 390 du Service des gérances les intérêts relatifs aux \ndépenses découlant du crédit mentionné sous chiffre 2 ; \n\n5. de porter, en amortissement du crédit mentionné sous chiffre 2, les subventions \naccordées au projet ainsi que les recettes issues de la recherche de fonds menée par la \nFondation de l’Hermitage ; \n\n6. de balancer les dépenses comptabilisées du compte d’attente 29103000100 sur le \ncrédit d’investissement mentionné sous chiffre 2. \n\n \nAu nom de la Municipalité \n\nLe syndic \nGrégoire Junod \n\nLe secrétaire \nSimon Affolter \n\nIMGCULTCD-19000101-12000000Culture \n \n\n\n