name: 20230607 - ew billan annuel 2022.docx v1.0

text: \n \n \n \n\nSecrétariat général – division Politique énergétique \nCase postale 7416 - 1002 Lausanne \n\n \n\n \n \n\nBilan annuel  \ndu programme équiwatt \n \n2022 \n \n\n \n\n \n\n \n\nObjectif \n\nCe rapport annuel est élaboré conformément à la conclusion 7 du préavis N° 2022/01, \n« Renforcement du programme équiwatt dans le cadre du Plan climat. Complément de \nfinancement pour 2022 et financement du programme pour la période 2023 à 2026 » : \n\n«Le Conseil communal de Lausanne décide […] de prendre acte que la Municipalité \nprésentera chaque année un bilan détaillé des effets du programme équiwatt». \n\n \n\n\n\n2/23 \n \n\nSommaire \nI. Ressources humaines ...........................................................................................................3 \nII. Résultats quantitatifs globaux ..............................................................................................4 \n1. Méthodologie .........................................................................................................................4 \n2. Conclusion et perspectives pour 2023 .................................................................................4 \n3. Graphiques ............................................................................................................................4 \nIII. Bilan par plans d’action ........................................................................................................6 \n4. Incitation au changement de comportement........................................................................6 \n4.1 Campagne chauffage .........................................................................................................6 \n4.2 Campagne numérique ........................................................................................................7 \n4.3 Campagne sport .................................................................................................................8 \n4.4 Campagne hivernale d’économies d’énergie .......................................................................8 \n4.5 Collectes d’anciens téléphones et tablettes ....................................................................... 10 \n4.6 CarbonViz ........................................................................................................................ 10 \n4.7 Animations dans les gymnases ......................................................................................... 10 \n4.8 Participation à des évènements internes ........................................................................... 10 \n4.9 Conclusion et perspectives pour 2023............................................................................... 11 \n5. Soutien aux entreprises ...................................................................................................... 11 \n5.1 Communication................................................................................................................. 12 \n5.2 Analyses des potentiels d’économie au sein des PME ...................................................... 13 \n5.3 Audits PEIK ...................................................................................................................... 13 \n5.4 Subventions à la réalisation .............................................................................................. 14 \n6. Opérations éco-sociales ..................................................................................................... 15 \n6.1 Communication................................................................................................................. 15 \n6.2 Résultats .......................................................................................................................... 15 \n6.3 Conclusion et perspectives pour 2023............................................................................... 16 \n7. Opérations éco-logements .................................................................................................. 16 \n7.1 Communication................................................................................................................. 16 \n7.2 Résultats .......................................................................................................................... 16 \n7.3 Conclusion et perspectives pour 2023............................................................................... 16 \n8. Optimisation des réglages de chaufferies d’immeubles ................................................... 17 \n8.1 Communication................................................................................................................. 17 \n8.2 Résultats .......................................................................................................................... 17 \n8.3 Conclusion et perspectives pour 2023............................................................................... 17 \n9. Kit équiwatt .......................................................................................................................... 18 \n9.1 Communication................................................................................................................. 18 \n9.2 Résultats .......................................................................................................................... 18 \n9.3 Conclusion et perspectives pour 2023............................................................................... 19 \n10. Subvention électroménager ................................................................................................ 19 \n10.1 Communication................................................................................................................. 19 \n10.2 Résultats .......................................................................................................................... 20 \n10.3 Conclusion et perspectives pour 2023............................................................................... 20 \n11. Projet annuel pour les particuliers ..................................................................................... 20 \n11.1 Communication................................................................................................................. 20 \n11.2 Résultats .......................................................................................................................... 21 \n11.3 Conclusion et perspectives pour 2023............................................................................... 21 \n12. Accompagnement à la rénovation des équipements des bâtiments de l’administration 21 \n12.1 Bâtiments analysés........................................................................................................... 21 \n12.2 Projets réalisés ................................................................................................................. 22 \n13. Soutien à la rénovation du bâti ........................................................................................... 22 \n13.1 Développement d’un nouveau plan de soutien .................................................................. 22 \n13.2 Perspectives pour 2023 .................................................................................................... 23 \n \n\n  \n\n\n\n3/23 \n \n\nI. RESSOURCES HUMAINES \nLe tableau qui suit résume les ressources humaines du programme équiwatt pour 2022. Ces \npersonnes sont engagées au sein de la division Politique énergétique du Secrétariat général \ndes SIL, dont le responsable, Baptiste Antille, est également le responsable général \nd’équiwatt. \n\nLa division Communication institutionnelle gère la communication du programme. Cette \nactivité représente un 50% réparti entre plusieurs personnes. \n\nFonction Prénom et \nnom Actions Taux \n\nd’activité \n\nPériode \nd’activité en \n\n2022 \n\nSpécialiste en \néconomies \nd’énergie \n\nDamien Pilloud \n\n- opérations éco-\nsociales \n\n- éco-logements \n- optimisation des \n\nchaufferies \n- kit équiwatt \n- prime \n\nélectroménager \n- projet annuel pour \n\nles particuliers \n\n100% 1.01 – 31.12 \n\nSpécialiste en \néconomies \nd’énergie \n\nNadia Correa - soutien aux \nentreprises 80% 1.01 – 31.08* \n\nAssistant \nadministratif \n\nPascal \nKrummen \n\n- kit équiwatt \n- prime \n\nélectromobilité \n- subventions \n\nmobilité électrique \n- soutien aux \n\nentreprises \n\n40% 1.01 – 31.12 \n\nSpécialiste en \néconomies \nd’énergie \n\nAlexane \nDubois \n\n- sensibilisation à \nl’efficacité \nénergétique \n\n60% 1.01 – 31.12 \n\nConseiller en \néconomies \nd’énergie \n\nChristophe \nVurlod \n\n- éco-sociales \n- éco-logements \n\n100% 1.09 – 31.12 \n\nSpécialiste en \néconomies \nd’énergie \n\nYves Merz \n- soutien à la \n\nrénovation \nthermique du bâti \n\n80% 1.09 – 31.12 \n\n*congé maternité dès le 31.08.2022 \n\n  \n\n\n\n4/23 \n \n\nII. RÉSULTATS QUANTITATIFS GLOBAUX \n\n1. Méthodologie \nLes économies d’énergie  générées par équiwatt sont calculées en économies annuelles \nd’électricité et de chaleur. L’économie réalisée par un projet est pérenne et s’appliquera donc \nchaque année. Les graphiques d’économies cumulées additionnent les économies annuelles \nréalisées depuis le lancement d’équiwatt. \n\nLes économies d’électricité et de chaleur sont converties en réduction des émissions de \nCO2-eq sur la base des facteurs définis par le Plan climat de Lausanne. \n\nPour déterminer le coût de la tonne de CO2-eq économisée, les économies annuelles doivent \nêtre considérées sur toute leur durée de vie. \n\n2. Conclusion et perspectives pour 2023 \nEn matière d’atteinte des objectifs, sur la base des graphiques du chapitre 3, les \nobservations suivantes peuvent être effectuées1 : \n\n- les économies d’électricité réalisées sont supérieures de 7% à l’objectif annuel 2022,  \n- les économies de chaleur réalisées sont supérieures de 55% à l’objectif annuel \n\n2022,  \n- la réduction des émissions de CO2-eq est supérieure de 46% à l’objectif annuel 2022,  \n- la réduction cumulée des émissions de CO2-eq est supérieure de 9% aux objectifs \n\n2019 à 2022. \nLes objectifs 2022 ont été définis dans le préavis n° 2018/21. Les objectifs 2023 sont \nmentionnés dans le préavis n° 2022/01 et sont plus ambitieux. Nous pouvons nous attendre \nà ce que les résultats 2023 soient proches des objectifs.  \n\n3. Graphiques \n\n \n\n \n\n                                                \n1 Une économie provisoire de 186 MWh/an d’électricité est intégrée aux résultats, susceptible de \nvarier légèrement car les résultats définitifs, issus de subventions de 2 projets réalisés par des \nentreprises privées, ne sont pas encore disponibles à l’heure de la publication du présent rapport (les \nfactures finales des travaux sont en cours d’établissement). \n\n0\n\n500\n\n1'000\n\n1'500\n\n2'000\n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022\n\n[MWh/an] équiwatt - économies d'électricité Opérations éco-logements\n\nFroid professionnel\n\nGrands consommateurs\n\nEntreprises - subvention 25%\n\nEclairage performant PME\n\nKit équiwatt\n\nPrime électroménager\n\nSemaines équiwatt\n\nOpérations éco-sociales\n\nObjectifs\n\n\n\n5/23 \n \n\n \n\n \n\n \n\n0\n\n2'000\n\n4'000\n\n6'000\n\n8'000\n\n10'000\n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022\n\n[MWh/an]\n\néquiwatt - économies d'électricité cumulées\n\nRésulats Objectifs\n\n0\n\n5'000\n\n10'000\n\n15'000\n\n2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022\n\n[MWh/an]\n\néquiwatt - économies de chaleur cumulées\n\nRésulats Objectifs\n\n\n\n6/23 \n \n\n \n\nIII. BILAN PAR PLANS D’ACTION \n\n4. Incitation au changement de comportement \nLe plan d’action d’incitation au changement de comportement a pour objectif général \nd’encourager les économies d’énergie et la diminution des émissions de CO2 auprès du \ngrand public lausannois. Le but est à la fois de favoriser l’adoption de comportements qui \nréduisent de manière directe la consommation énergétique et d’inciter à une réflexion plus \napprofondie sur nos modes de vie gourmands en énergie. Durant l’année 2022, des actions \nd’incitation au changement de comportement ont été déployées dans le cadre de quatre \ncampagnes thématiques ainsi qu’à travers plusieurs projets entrepris avec des partenaires \ndivers. \n\n4.1 Campagne chauffage  \n\nCette campagne s’est déroulée entre décembre 2021 et février 2022 et visait à informer sur \nles gestes à adopter pour chauffer son logement durant la saison froide. Dans le cadre de \ncette campagne, les actions suivantes ont été déployées: \n\n création d’un quizz en ligne avec 4 questions sur le thème du chauffage (ex : à quelle \ntempérature régler la température du chauffage dans une chambre à coucher ?); \n\n tirage au sort parmi les personnes ayant répondu correctement au quizz permettant de \ngagner 50 « kits cocooning » contenant quelques indispensables de l’hiver (chaussettes \nen laine, paquet de thé, thermos et thermomètre); \n\n mise à jour de la page écogestes «l’hiver bien au chaud», complétée avec davantage de \nconseils et recommandations. \n\nL’objectif de communication de cette campagne était d’obtenir 300 nouvelles inscriptions à la \nnewsletter équiwatt parmi les personnes ayant participé au concours (inscription via une \ncase à cocher dans le formulaire de participation). Afin de diffuser et promouvoir la \ncampagne, les canaux suivants ont été utilisés: \n\n Facebook Ville: six publications, dont trois sponsorisées ; \n newsletter équiwatt pour les particuliers ; \n article dans le Journal communal ; \n accroche et brève sur le site de la Ville ; \n accroche sur le site des SiL. \n\n0\n\n1'000\n\n2'000\n\n3'000\n\n4'000\n\n2019 2020 2021 2022\n\n[t CO2-eq/an]\n\néquiwatt - économies de CO2-eq cumulées\n\nRésultats Objectifs\n\n\n\n7/23 \n \n\nAu total, 928 participations au concours ont été recensées et 302 personnes se sont inscrites \nà la newsletter: l’objectif a donc été atteint et le taux de participation a été plus que \nsatisfaisant. Quelques retours très positifs vis-à-vis de ce type d’action ont été reçus de la \npart de quelques participantes et participants. \n\n4.2 Campagne numérique \n\nLa deuxième campagne de l’année s’est déroulée entre avril et juillet 2022. Elle avait pour \nthème la consommation d’énergie numérique, dont l’impact environnemental - déjà important  \n- va continuer de croître à l’avenir. Pour cette campagne, les actions suivantes ont été \ndéployées:  \n\n création d’un test en ligne « Quel consommateur numérique êtes-vous ? » renvoyant \nvers des profils différents et des recommandations spécifiques en fonction des réponses \ndonnées ; \n\n création d’une page écogestes «Pour un numérique écologique» contenant conseils et \nrecommandations pour réduire sa consommation d’énergie numérique ; \n\n collecte d’anciens téléphones portables dans le cadre du festival Objectif Terre pour \npermettre leur reconditionnement ou le tri de leurs composants pour les recycler (en \ncollaboration avec l’association NoOPS ; voir exemple de newsletter envoyée en \nannexe 2) ; \n\n distribution de bons pour le festival Objectif Terre aux personnes ayant participé à la \ncollecte et au test en ligne, et tirage au sort pour gagner des bons pour l’achat d’un \ntéléphone portable reconditionné. \n\nLes objectifs de cette campagne étaient de récolter 150 téléphones lors de la collecte et \nd’obtenir 1'000 participations au test en ligne. Afin de diffuser et promouvoir la campagne, les \ncanaux de communication suivants ont été utilisés : \n\n Facebook Ville: cinq publications, dont une sponsorisée ; \n Instagram Ville: une publication (« story ») ; \n newsletter équiwatt pour les particuliers ; \n newsletter interne Ville et SiL ; \n article dans le journal communal ; \n accroche et brève sur le site de la Ville ; \n accroche sur le site des SiL ; \n relais de la campagne via les canaux de NoOPS (Facebook) et Objectif Terre (site \n\ninternet). \n\n \n\n\n\n8/23 \n \n\nAu total, 236 téléphones ont été récupérés: le premier objectif a donc été largement atteint et \nl’action a reçu un accueil très enthousiaste. De nombreuses personnes ont apporté plusieurs \ntéléphones en relevant qu’elles n’avaient jamais su qu’en faire jusqu’à ce moment-là. \n\nConcernant le test en ligne, 756 participations ont été relevées: l’objectif fixé n’est donc pas \ntotalement atteint mais ce résultat reste satisfaisant. La conception de ce test ayant \nnécessité beaucoup de temps et les retours ayant également été positifs, il est prévu de le \nréutiliser à l’avenir. \n\n4.3 Campagne sport \n\nLa troisième campagne s’est déroulée entre septembre et novembre 2022 et portait sur le \nthème du sport. L’idée de cette campagne était de montrer les multiples facettes de notre \nconsommation d’énergie. Une réflexion sur sa pratique sportive peut permettre des \néconomies d’énergie à plusieurs niveaux, tout en ayant un impact positif sur sa santé. Les \nactions suivantes ont été déployées:  \n\n concours photo sur le thème « sport et énergie » avec possibilité de gagner un bon pour \nun vélo électrique et des abonnements dans une salle de sport écoresponsable; \n\n création de la page écogestes « sport et énergie » dont le contenu a été développé en \ncollaboration avec des spécialistes du sport de la salle ON-MOVE. \n\nL’objectif de cette campagne était d’obtenir 100 participations au concours photo. Afin de \ndiffuser et promouvoir la campagne, les canaux de communication suivants ont été utilisés : \n\n Facebook SiL: une publication sponsorisée ; \n newsletter équiwatt pour les particuliers ; \n article dans le Journal communal ; \n brève sur le site de la Ville ; \n relais de la campagne via les canaux de ON-MOVE (newsletter). \nAu total, 98 participations ont été enregistrées: on peut alors considérer que l’objectif a été \natteint.  \n\nIl est à noter que la phase de conception de cette campagne a été marquée par l’annonce du \nrisque de pénurie hivernal. Les priorités se sont donc déplacées vers la crise énergétique \ndurant cette période, raison pour laquelle un format réduit a été adopté pour cette \ncampagne. \n\n4.4 Campagne hivernale d’économies d’énergie  \nDans le contexte énergétique tendu de l’automne 2022, une campagne de sensibilisation a \nété mise en place dès le mois d’octobre afin de rappeler les bonnes pratiques les plus \nimportantes à adopter chez soi pour favoriser les économies d’énergie à l’approche de \nl’hiver. Pour cette campagne, les actions suivantes ont été déployées:  \n\n création d’un dépliant format A3 (annexe 1) présentant les gestes les plus importants à \nadopter dans son logement ainsi que des informations complémentaires sur la situation \nactuelle et les mesures prises par la Ville ; \n\n mise à jour de l’ensemble des pages écogestes du site internet d’équiwatt afin de \ns’assurer d’avoir un contenu actuel et à jour ; \n\n présence d’un stand équiwatt lors de deux marchés lausannois, avec distribution de \nthermomètres d’ambiance et du dépliant ; \n\n organisation d’une conférence en ligne sur les économies d’énergie. \n\n\n\n9/23 \n \n\nL’objectif général de cette campagne était d’inciter à adopter les bonnes pratiques en \nmatière d’économies d’énergie dans un contexte de risque de pénurie. De manière plus \nspécifique le but était de générer du trafic sur les pages écogestes du site internet d’équiwatt \nqui contiennent une grande quantité de contenu informatif à ce sujet. L’objectif visé était \nd’obtenir 10'000 visites sur les pages écogestes entre octobre et décembre. \n\n \nAfin de diffuser et promouvoir la campagne, les canaux de communication suivants ont été \nutilisés: \n\n envoi du dépliant avec les factures d’électricité et de gaz des SIL (120'000 \ndestinataires) ; \n\n Facebook SiL et Ville : deux publications ; \n newsletter équiwatt pour les particuliers ; \n article dans le Journal communal ; \n publicité dans un supplément du 24 heures et de la Tribune de Genève ; \n brève sur le site de la Ville ; \n vidéo dans les transports lausannois ; \n campagne de programmatique (publicité en ligne ciblée) ; \n relais de la campagne par les autres communes du périmètre équiwatt. \nLes résultats montrent que, suite à cette campagne, le trafic sur le site internet a été moins \nimportant que ce qui avait été prévu par des objectifs assez ambitieux (3'100 visites au lieu \ndes 10'000 visées). Toutefois, en moyenne, les visiteurs ont lu environ 60 % du contenu des \npages visitées, ce qui suggère un certain intérêt pour les informations présentées. Au-delà \n\n\n\n10/23 \n \n\nde la communication digitale, le dépliant papier a été distribué très largement et son format \nainsi que le contenu ont reçu un excellent accueil de la part de population. La présence \nd’équiwatt lors de marchés lausannois a également été très appréciée. Même si cela n’a pas \nfortement stimulé les visites sur le site internet d’équiwatt, il semble donc que le message \ndispensé par la campagne a été reçu avec succès par d’autres canaux. \n\nIl est également intéressant de noter que la conférence en ligne a attiré très peu de \npersonnes. Des hypothèses contextuelles peuvent être avancées pour expliquer cette faible \nfréquentation (organisation tardive, contexte de relâchement des mesures), mais il est \négalement plausible qu’il ne s’agisse pas d’un canal d’information adéquat pour s’adresser \nau grand public.  \n\n4.5 Collectes d’anciens téléphones et tablettes  \nSuite au succès de l’opération de collecte de téléphones dans le cadre du festival Objectif \nTerre, il a été décidé de continuer à collaborer avec l’association NoOPS. Un projet commun \na été élaboré entre équiwatt, le SOI, la déléguée à la durabilité de la Ville et NoOPS. Il est \ndéployé depuis le printemps 2023 sur trois axes: 1) mise en place de boîtes de collecte \npermanentes ou temporaires, 2) collecte annuelle auprès du personnel de la Ville, 3) \nparticipation à des évènements publics.  \n\n4.6 CarbonViz \n\nAu printemps 2022, un groupe-test constitué d’environ 10 personnes travaillant à la Ville a \nété constitué afin de tester l’outil CarbonViz. Il s’agit d’une extension pour navigateur web \ndéveloppée par la HEIG-VD qui permet aux utilisateurs de suivre la consommation d’énergie \nliée à leurs activités en ligne. Dans le but d’intégrer les retours des utilisateurs et de \ndévelopper une version grand public de l’outil, des demandes de financement ont été \ndéposées par la HEIG-VD auprès du FEE et d’Innosuisse. Le FEE a accepté la demande \nmais celle faite à Innosuisse a été refusée. Le projet sera donc redimensionné dans la limite \ndes CHF 45'000.- accordés par la Ville. La promotion et la diffusion de la version améliorée \nde CarbonViz sera intégrée à l’une des campagnes thématiques de sensibilisation de \nl’année 2023.  \n\n4.7 Animations dans les gymnases \nUne réflexion avait été entamée en début d’année avec l’entreprise Canopée Project afin de \nproposer des animations dans les gymnases lausannois sur le thème des économies \nd’énergie. Le concept proposé n’ayant pas été soutenu par le Canton de Vaud, qui est \nresponsable de l’enseignement au niveau secondaire II, ce projet a été abandonné. De très \nbonnes relations ont toutefois été établies avec l’équipe de Canopée Project ; une \ncollaboration future dans le cadre d’autres projets n’est donc pas exclue.  \n\n4.8 Participation à des évènements internes \nÉquiwatt a été représenté à l’occasion de plusieurs évènements internes à la Ville (soirées \nd’accueil des personnes nouvellement installées à Lausanne ainsi que des personnes \nnouvellement retraitées). La participation à ces évènements s’est faite sous la forme d’un \nstand sur lequel était distribué de la documentation et en présence d’une membre de \nl’équipe d’équiwatt. Des kits d’économies énergie étaient également proposés à la vente. La \nparticipation à ces évènements a été un succès: les visiteurs ont été nombreux à s’arrêter au \nstand équiwatt, ce qui a permis de répondre à de multiples questions et de faire connaître \nplus largement le programme.  \n\n\n\n11/23 \n \n\n4.9 Conclusion et perspectives pour 2023 \nLes actions d’incitation au changement de comportement menées en 2022 ont, pour la \ngrande majorité, rencontré un vif succès qui a permis d’atteindre les objectifs fixés.  \n\nPendant cette année, l’accent a été mis sur le développement de la communication digitale \npour aborder le sujet des économies d’énergie auprès du grand public. Cette stratégie s’est \navérée payante et il est donc prévu de continuer à utiliser de manière élargie les canaux \ndigitaux, en particulier la newsletter qui s’est imposé comme étant le moyen de \ncommunication le plus efficace.  \n\nToutefois, d’autres canaux plus traditionnels continuent à se révéler essentiels dans la \nmesure où ils permettent de toucher un public différent. C’est notamment le cas du Journal \ncommunal, qui constitue une source d’information privilégiée pour un public plutôt âgé. Ces \nmoyens de communication ne seront donc pas négligés.  \n\nIl en va de même pour les rencontres en face-à-face qui, bien qu’elles impliquent de cibler un \npublic plus restreint, sont particulièrement utiles et enrichissantes. En effet, elles constituent \nl’opportunité d’entretenir une certaine proximité avec la population et de récolter des \ninformations sur les enjeux qui intéressent ou préoccupent le grand public. Ces rencontres \ncontinueront donc d’être valorisées à travers la participation à quelques évènements durant \nl’année.  \n\nLes autres projets commencés en 2022 seront poursuivis et concrétisés en 2023. En \nparallèle de ceux-ci et de trois nouvelles campagnes thématiques, qui constituent toutes des \nactions spécifiques limitées dans le temps, il est également prévu de développer une action \ncontinue d’incitation au changement de comportement. Celle-ci sera l’opportunité de cibler \ncertaines dimensions de la question des économies d’énergie de manière plus approfondie \nainsi que de développer une vision et une stratégie sur le moyen terme par rapport à un sujet \ndonné. Le projet en question, ses modalités et son public-cible seront définis en cours \nd’année 2023. \n\n5. Soutien aux entreprises \nLe soutien offert par équiwatt aux entreprises cible l’ensemble des étapes d’un projet de \nrénovation et d’optimisation des équipements, qui va de l’identification des potentiels jusqu’à \nl’aide au financement. \n\n \n\n\n\n12/23 \n \n\n5.1 Communication \nLes objectifs 2022 de communication du soutien d’équiwatt aux entreprises étaient les \nsuivants: \n\n promouvoir les visites-conseil au sein des entreprises de manière à en réaliser 50 en \n2022 ; \n\n consolider la connaissance de l’offre auprès des prescripteurs (installateurs électriciens, \nfournisseurs d’éclairage, bureaux d’ingénieurs en énergie) ; \n\n renforcer la notoriété de l’offre auprès des bénéficiaires finaux. \nLes actions de communication auprès des entreprises en 2022 ont été réduites par rapport à \nla planification du fait de l’absence pour congé maternité de la responsable de ces soutiens à \npartir du mois d’août. Elles furent les suivantes : \n\n campagne téléphonique auprès des entreprises pour leur proposer une visite-conseil. \nAvec un taux de conversion en visite de plus de 30%, cette campagne fut bien accueillie \npar les entreprises ; \n\n organisation d’un évènement de présentation du soutien en faveur des entreprises, à \ndestination des prescripteurs. Organisé au Salon du Casino de Montbenon, l’évènement \na attiré une audience élevée, remplissant la salle ; \n\n Envoi de 2 newsletters aux entreprises et aux prescripteurs ; \n Publication régulière durant le 1er semestre de posts sur les réseaux sociaux, mettant en \n\névidence les offres proposées et des exemples de réalisations soutenues. \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPar ailleurs, une enquête de satisfaction a été réalisée par une entreprise externe, avec les \nconclusions principales suivantes dont plusieurs seront utilisées afin d’améliorer la \ncommunication ou le déroulement de soutien offert aux entreprises: \n\n les interactions avec équiwatt sont fluides, rapides, le contact humain et le fait de \ndisposer d’une personne unique de contact sont appréciés ; \n\n les processus administratifs sont simples et rapides ; \n équiwatt / les SiL sont considérés comme des acteurs crédibles qui permettent de \n\nconvaincre, d’identifier et d’accélérer la réalisation de projets ; \n\n\n\n13/23 \n \n\n les visites-conseil et les audits PEIK sont évalués favorablement, avec des souhaits de \nrenforcement de la qualité des visites (« plus vendeur », « plus expert ») ; \n\n la subvention de 25% à la rénovation est appréciée ; l’information vient souvent de \nl’entreprise d’électricité ; le risque d’effet d’aubaine est plus élevée que dans le cas de \nl’application de l’ensemble du processus de soutien d’équiwatt (visites-conseil/audit PEIK \nen option/subvention à la rénovation) ; \n\n la communication devrait être renforcée, afin que l’offre soit davantage connue par les \nentreprises; un suivi par équiwatt des entreprises ayant bénéficié d’une visite-conseil \nserait apprécié; un suivi dans le temps des économies d’énergie réalisées serait \négalement apprécié. \n\n5.2 Analyses des potentiels d’économie au sein des PME \n28 visites d’entreprises ont été réalisées en 2022 pour identifier les potentiels d’économie \nd’énergie et recommander leur réalisation en intégrant une priorisation. Le nombre fut \ninférieur à objectif de 50 en raison de l’absence de la responsable de ce plan d’action. \nL’activité a été maintenue mais n’a plus fait l’objet de promotion active à partir d’août 2022. \n\nLes secteurs d’activité des entreprises rencontrées sont variés : restauration, secteur \ntertiaire, salles de spectacles, enseignement, etc. Les impressions obtenues en direct furent \nexcellentes, avec près de la moitié des entreprises exprimant leur volonté de mettre en \nœuvre les recommandations du rapport, de manière exhaustive ou partielle. \n\nLes suites données aux recommandations d’équiwatt correspondent à 3 catégories \nprincipales: \n\n mise en œuvre directe durant la visite ou en autonomie par l’entreprise d’actions de \nsobriété, comme l’optimisation des horaires des installations de ventilation  ; \n\n commande des travaux de rénovation, typiquement en cas de rénovation d’éclairage ; \n commande d’un audit approfondi de type PEIK, de manière à quantifier les potentiels \n\nd’économie et à approfondir l’évaluation de faisabilité technique. \nUn exemple de rapport de recommandations figure en annexe 3. \n\n5.3 Audits PEIK \n\nLa subvention équiwatt en faveur des audits PEIK est récente: la directive de mise en œuvre \nfut adoptée en décembre 2020. De plus, son obtention requiert une période relativement \nlongue, d’une part car c’est en général suite à la réalisation d’une visite-conseil par équiwatt \nqu’un audit PEIK est commandé par l’entreprise, d’autre part car la subvention équiwatt ne \ns’obtient qu’en fin de travaux, un critère d’éligibilité exigeant la mise en œuvre d’au moins \nune des recommandations du rapport. \n\nPour ces raisons, le nombre de subventions versées est jusqu’ici modeste. 1 subvention a \nainsi été versée en 2022. \n\nLa subvention équiwatt en faveur des audits PEIK est un élément décisif dans le \ndéroulement du soutien aux entreprises. La tendance observée en 2022 est qu’un nombre \ncroissant d’audits PEIK est commandé suite aux recommandations d’équiwatt. Le nombre de \nsubventions PEIK est donc appelé à fortement augmenter. \n\n\n\n14/23 \n \n\n5.4 Subventions à la réalisation \n72 subventions en faveur de la rénovation des équipements ont été versées en 2022, ce qui \nconstitue le nombre le plus élevé depuis le lancement de cette subvention en 2018. Le \nmontant versé aux entreprises en 2022 (CHF 570'000.-) constitue également un record. \n\n \n\n5.1. Conclusion et perspectives pour 2023 \nLes résultats quantitatifs 2022, ceux de l’enquête de satisfaction et les commentaires directs \nobtenus des entreprises montrent que le soutien d’équiwatt aux entreprises répond de \nmanière satisfaisante aux besoins, que le processus global du soutien (visites-conseil / audit \nPEIK en option / subvention à la rénovation) est pertinent, et que la stratégie de \ncommunication est judicieuse bien que les actions dans ce domaine devrait être renforcées. \n\nLes axes pour 2023 seront les suivants : \n\n visites-conseil : \n maintenir la stratégie de promotion des visites-conseil, en renforçant la \n\ncommunication de cette offre ; \n identifier en amont de la visite-conseil le type de compétences nécessaires pour \n\nl’expert, afin que le collaborateur adéquat s’en occupe ; \n renforcer la mise à disposition d’équiwatt pour accompagner les entreprises à la mise \n\nen œuvre d’actions de sobriété énergétique ; \n favoriser la mise en œuvre des recommandations du rapport en introduisant un suivi \n\ndes entreprises conseillées et en diffusant des témoignages de la part d’entreprises \nayant bénéficié du soutien d’équiwatt. \n\n subvention 25% à la rénovation : \n maintien et consolidation de la connaissance de l’offre par les prescripteurs ; \n augmentation de la notoriété de l’offre de la part des entreprises. \n\nD’autre part, le risque de pénurie énergétique devrait constituer un facteur de motivation \nsupplémentaire pour les entreprises à identifier et mettre en œuvre leurs potentiels \nd’économie d’énergie. Il est donc vraisemblable que les sollicitations d’équiwatt de la part \ndes entreprises poursuivent leur progression. \n\n0\n\n20\n\n40\n\n60\n\n80\n\n2018 2019 2020 2021 2022\n\n[nb]\n\nsoutien d'équiwatt aux entreprises\nsubventions versées\n\n\n\n15/23 \n \n\n6. Opérations éco-sociales \nLes opérations éco-sociales sont des actions de quartier durant lesquelles des \nambassadeurs de l’énergie proposent des visites-conseils gratuites auprès des habitants des \nlogements subventionnés de la Ville de Lausanne. Les ambassadeurs sont recrutés au sein \ndu Service social de la Ville de Lausanne. Ces personnes sont formées et accompagnées \ndurant les opérations par des professionnels. Durant ces visites, du matériel efficient est \nproposé gratuitement en remplacement de matériel énergivore en plus des conseils fournis \nsur les économies d’énergie. \n\n6.1 Communication \nLes habitants des quartiers dans lesquels les opérations éco-sociales ont lieu sont avertis \nquelques jours auparavant. A la suite des opérations, leur bilan est publié sur le site \nwww.equiwatt-lausanne.ch et fait l’objet de publications sur les réseaux sociaux (ci-dessous, \nl'exemple de la publication relative au quartier de Chandieu). \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nLa dixième opération éco-sociale menée par équiwatt a été réalisée en 2022 dans le quartier \nde Bois-Gentil. Un évènement réunissant les partenaires d’équiwatt fut organisé à cette \noccasion, en présence de Xavier Company, directeur des SiL. \n\n6.2 Résultats \n\nL’objectif quantitatif consiste à faire bénéficier 80% des logements des quartiers ciblés de la \nprestation. Il a été atteint dans les deux opérations réalisées en 2022. \n\nQuartier de Bois-Gentil \n\nSur les 246 logements subventionnés ciblés, 199 logements ont bénéficié d’une visite-\nconseil, soit 81% des logements. Quatre ambassadeurs ont été engagés, recrutés en \ncollaboration avec le Service social de la Ville de Lausanne parmi les bénéficiaires du revenu \nd’insertion (RI). \n\nQuartier de Chandieu \n\nSur les 48 logements subventionnés ciblés par l’opération, 41 logements ont bénéficié d’une \nvisite-conseil, soit 85% des logements. \n\n\n\n16/23 \n \n\n6.3 Conclusion et perspectives pour 2023 \nLes opérations éco-sociales sont très appréciées des locataires et offrent aux ambassadeurs \nissus du service social une opportunité de réinsertion professionnelle.  \n\nUne opération éco-sociale est prévue pour juin 2023 dans le quartier de la Harpe et ciblera \n193 logements. Trois ambassadeurs seront recrutés en collaboration avec le service social \nde la Ville de Lausanne. \n\n7. Opérations éco-logements \nLes opérations éco-logements consistent en des visites-conseils auprès des logements non \nsubventionnés. Du matériel est proposé gratuitement aux habitants, en plus de conseils, afin \nde permettre des économies d’énergie. Les propriétaires immobiliers contribuent à hauteur \nde 50% des coûts de cette prestation. Les opérations sont réalisées par des prestataires \nprivés formés et supervisés par équiwatt. \n\n7.1 Communication \nL’objectif principal est de trouver de nouveaux partenaires immobiliers afin de planifier les \nopérations futures, dès 2023, en conformité avec les objectifs quantitatifs, soit 1500 \nlogements ciblés par année. Les actions entreprises en 2022 furent les suivantes : \n\n prises de contact et rendez-vous avec de grands acteurs immobiliers ; \n publications sur les réseaux sociaux mettant en valeur le bilan des opérations éco-\n\nlogements réalisées jusqu’ici ; \n publication d’un publi-reportage dans une revue spécialisée (voir annexe 4). \n\n7.2 Résultats \n\nLes objectifs quantitatifs pour 2022 étaient les suivants: \n\n cibler 1500 logements ; \n réaliser une visite-conseil de 80% des logements ciblés. \nAvec 1'660 logements ciblés dont 1’350 ont bénéficié d’une visite, ces deux objectifs ont été \natteints.  \n\n7.3 Conclusion et perspectives pour 2023 \n\nLes opérations éco-logements rencontrent un succès important. Plusieurs partenariats ont \nété établis, permettant d’ores et déjà la planification de 2060 logements ciblés en 2023 et \n1700 en 2024. \n\nDès 2023, l’objectif sera plus élevé, avec 500 logements supplémentaires ciblés par année. \nDe 2023 à 2026, ce sont donc 2000 logements qui seront ciblés chaque année. De plus, les \nlogements éligibles de la Caisse de pension de la commune de Lausanne (CPCL) \nbénéficieront également des opérations éco-logements, ce qui représente 2000 logements \nciblés supplémentaires. \n\nEnfin, depuis le 1er septembre 2022, équiwatt a internalisé un ambassadeur, dans le but \nd’assurer la réalisation de l’objectif quantitatif des opérations éco-logements dans un \ncontexte de demande en augmentation et de disponibilité réduite des prestataires, et de \nconsolider la qualité de la prestation en obtenant des retours d’expérience directs du terrain. \n\nUne étude de satisfaction a par ailleurs été réalisée en 2022 auprès des professionnels de \nl’immobilier. Les retours sont très positifs: la prestation bénéficie d’une bonne notoriété \n\n\n\n17/23 \n \n\nauprès de ce public cible et le service proposé par équiwatt est apprécié pour la simplicité et \nla clarté de la démarche, le fait qu’il s’agisse d’une prestation clé en main et du fait que \nl’accompagnement par équiwatt est de haute qualité durant tout le processus. \n\n8. Optimisation des réglages de chaufferies d’immeubles \nIl est possible de réaliser des économies d’énergie importantes en optimisant simplement les \nréglages des installations de chauffage. Un partenariat a été établi en 2019 avec la société \nenergo, précurseur dans l’optimisation des réglages de chaufferie, afin de favoriser l’accès à \nce type de prestation auprès des grands immeubles locatifs (plus de 25 logements) situés \ndans la zone équiwatt. Les contrats signés avec les bénéficiaires sont des contrats à la \nperformance énergétique et équiwatt prend en charge les coûts fixes. \n\n8.1 Communication \nLe principal objectif de communication en 2022 était de démarcher des clients pour 2023, car \nles objectifs 2022 (700 nouveaux logements sous contrat) ont été largement dépassés grâce \nà la signature fin 2021 et début 2022 de contrats pour une grande partie du parc immobilier \ndu fonds immobilier Realstone SA (1650 logements). \n\nLes actions de communication entreprises sont les suivantes: \n\n prises de contact et rendez-vous avec des acteurs immobiliers ; \n envoi d’un courrier promotionnel à de gros propriétaires en collaboration avec les \n\ncommunes de Prilly et d’Epalinges ; \n publication d’un publi-reportage en décembre dans le magazine « Propriété » (voir \n\nannexe 4). \n\n8.2 Résultats \n\nEn 2022, des contrats correspondant à 1651 logements bénéficiaires de ce plan de soutien \nont été signés, dépassant ainsi considérablement l’objectif de 700 nouveaux logements sous \ncontrat par année. \n\n  \n\n8.3 Conclusion et perspectives pour 2023 \n\nLe plan d’action pour l’optimisation des réglages de chaufferies d’immeubles est très efficace \ndu point de vue des économies d’énergie qu’il permet, tout en nécessitant peu de ressources \nfinancières et humaines. \n\n\n\n18/23 \n \n\nLe principal objectif pour 2023 est de renforcer la communication pour signer de nouveaux \ncontrats avec au moins deux nouveaux propriétaires pour l’optimisation des réglages de \nchaufferies d’immeubles permettant à au moins 700 nouveaux logements de bénéficier de \ncette prestation. \n\nLes bâtiments éligibles de la CPCL bénéficieront également de ce plan de soutien.  \n\n9. Kit équiwatt \nLe kit équiwatt est composé de 6 objets (1 thermomètre pour réfrigérateur, 1 thermomètre \nd’ambiance, 1 ampoule LED, 1 prise avec interrupteur déporté, 1 brise-jet et 1 pommeau de \ndouche économique) permettant de réaliser des économies d’énergie et d’eau au sein d’un \nlogement. Ce kit peut être acquis par tous les habitants de la zone équiwatt pour CHF 10.- \nTTC (au lieu de CHF 90.- TTC) en venant le chercher personnellement à l’accueil des SiL à \nChauderon 23. \n\n9.1 Communication \nLes actions de communication en faveur du kit équiwatt menées en 2022 furent les \nsuivantes: \n\n publication de deux articles promotionnels dans le Journal communal ; \n déploiement d’une affiche promotionnelle à l’accueil clients des SiL de Chauderon 23, de \n\nmars à juin ; \n publication d’un article promotionnel dans le Journal d’Ouchy ; \n publication de 5 posts, incluant une vidéo, sur le compte Facebook de la Ville; \n collaboration avec les communes bénéficiaires d’équiwatt (mise à disposition de kits \n\ndirectement à l’administration du Mont-sur-Lausanne afin de réduire les déplacements \ndes Montains). \n\n \n\n9.2 Résultats \nLe contexte de pénurie d’énergie en fin d’année a provoqué une forte augmentation des \ndemandes. 1075 kits équiwatt ont été vendus, excédant très largement l’objectif annuel de \n500. \n\n\n\n19/23 \n \n\n \n\n9.3 Conclusion et perspectives pour 2023 \n\nFin 2022, un sondage de satisfaction développé par une entreprise externe a été diffusé \nauprès des bénéficiaires du kit équiwatt. Les résultats obtenus sont excellents, avec \nnotamment un indice de satisfaction générale de 5,3/6 et 76% des bénéficiaires disant avoir \nchangé leurs habitudes grâce au kit. \n\nLes résultats de ce sondage démontrent également un intérêt de la part des bénéficiaires \npour que cette prestation inclue une livraison à domicile et que les éléments du kit puissent \nêtre choisis séparément. \n\nLes axes pour 2023 sont les suivants: \n\n promotion de manière à atteindre l’objectif de 500 kits vendus en 2023 ; \n évaluation de la faisabilité d’évolution des modalités, notamment en ce qui concerne la \n\nlivraison à domicile et la possibilité de choisir les éléments constitutifs du kit. \n\n10. Subvention électroménager \nIl s’agit d’une subvention en faveur d’équipements électroménagers performants. Elle s’élève \nà 20% du montant d’achat, plafonnée à CHF 300.-. Les types d’appareils subventionnés sont \nles réfrigérateurs, les réfrigérateurs et congélateurs combinés, les congélateurs, les lave-\nvaisselle, les lave-linge et les sèche-linge. Les critères de sélection sont basés sur les \nétiquettes énergétiques, celles en surbrillance dans l’illustration ci-dessous étant éligibles. \n\n \n\n10.1 Communication \nCette subvention est bien implantée au sein de la population et des distributeurs \nd’équipements électroménagers et ne nécessite pas d’efforts de communication \nsupplémentaires. Les objectifs 2022 ont ainsi été dépassés. Il était prévu de plafonner le \n\n\n\n20/23 \n \n\nnombre de subventions octroyées mais cela n’a pas été mis en œuvre en raison du contexte \nde pénurie énergétique. \n\n10.2 Résultats \n364 subventions ont été versées en 2022, dont la répartition par type d’équipement figure \ndans le graphique ci-dessous. \n\n \nLes lave-linge ainsi que les sèche-linge représentent 85% de la subvention. Une \nactualisation de l’étiquette énergie pour les sèche-linge permettrait très probablement de \ndiminuer le nombre de demandes pour ce type d’appareil et donc de limiter le dépassement \ndu budget. Cependant, aucune actualisation n’est actuellement planifiée. \n\n10.3 Conclusion et perspectives pour 2023 \n\nÉquiwatt continuera en 2023 d’observer l’évolution des performances énergétiques des \néquipements proposés sur le marché, ainsi que des étiquettes énergétiques (notamment \nl’éventuelle mise à jour de l’étiquette relative aux sèche-linge), afin si nécessaire d’adapter \nles modalités de cette subvention. \n\n11. Projet annuel pour les particuliers \nUne campagne pour promouvoir l’installation de vannes programmables pour radiateurs \nhydrauliques a été organisée. Cette campagne a débuté en novembre 2022 et s’est terminée \nen mars 2023. \n\n11.1 Communication \n\nLes actions de communication menées furent les suivantes: \n\n envoi d’un courrier d’information aux propriétaires de villas et de bâtiments en PPE de \nLausanne ; \n\n publication d’un article dans le Journal communal;  \n publication de posts Facebook et LinkedIn sponsorisés et relayés par les communes \n\ndesservies par équiwatt. \n\n\n\n21/23 \n \n\n \n\n11.2 Résultats \nL’objectif de la campagne était que 50 logements remplacent leurs vannes thermostatiques \npar des vannes programmables. Au 10 mars 2023, 36 ménages se sont engagés ou ont déjà \ninstallé des vannes programmables parmi 47 inscriptions éligibles.  \n\n11.3 Conclusion et perspectives pour 2023 \n\nLes commentaires de la clientèle vis-à-vis du processus lié à ce soutien sont positifs. A ce \njour, l’objectif n’est pas encore atteint. Le fait que l’objectif relativement modeste soit \nrelativement difficile à atteindre n’incite pas à planifier de nouveaux soutiens en faveur des \nvannes programmables. \n\nEn 2023, une nouvelle campagne de promotion pour des douches économiques sera lancée \nà partir de fin mars (durant la Journée internationale de l’eau) et cela jusqu’à fin juillet 2023. \n\n12. Accompagnement à la rénovation des équipements des bâtiments de \nl’administration \n\n12.1 Bâtiments analysés \n\nÉquiwatt a réalisé en 2022 une analyse des potentiels de rénovation énergétique des sites \nde l’administration lausannoise suivants: \n\n Service de la propreté urbaine : centre intercommunal de gestion des déchets ; \n Service des gérances - Forum de l’hôtel de Ville ; \n Service des gérances – parking Place Chauderon 7-9-11 ; \n Service des gérances – Place Chauderon 4 ; \n Service des parcs et domaines – Boscal ; \n Service des parcs et domaines – Avenue du chablais 46 ; \n\n\n\n22/23 \n \n\n Service du personnel – Place de la Louve 1 ; \n Service de la Mobilité et de l’aménagement des espaces publics – Rue du Vallon 31b ; \n Contrôle des finances - Avenue Jean-Jacques Mercier 1 ; \n Service des sports – piscine de Bellerive ; \n Service des sports – patinoire et piscine de Montchoisi ; \n Service des sports – piscine de Mon-Repos ; \n Service des sports – piscine de la Vallée de la Jeunesse ; \n Service des sports – centre sportif de Mauvernay ; \n Service des sports – tennis de Montchoisi. \n\n12.2 Projets réalisés \n\nLes projets suivants ont été terminés en 2022: \n\n rénovation de l’éclairage de la piscine de Montchoisi ; \n rénovation de l’éclairage du centre sportif de Mauvernay ; \n remplacement des diffuseurs de chauffage électrique du centre sportif de Mauvernay par \n\ndes diffuseurs thermiques raccordés sur la chaudière à pellets du bâtiment ; \n remplacement des douches murales dans les piscines de Bellerive, Montchoisi, Mon-\n\nRepos, Vallée de la Jeunesse, dans le centre sportif de Mauvernay et au tennis de \nMontchoisi. \n\n5.2. Conclusion et perspectives pour 2023 \nL’identification des projets par équiwatt et le mécanisme des crédits supplémentaires \ncompensés par les économies d’énergie permet la réalisation de projets non planifiés au \nmoment du budget. Le processus est donc très efficace. A partir de 2023, de manière \nrenforcée dès l’automne, le rythme de ces analyses augmentera considérablement du fait de \nla validation, par la Municipalité, de l’analyse systématique des potentiels d’économie \nd’énergie des bâtiments occupés par l’administration, dès CHF 10'000.- de frais \nénergétiques annuels. \n\n13. Soutien à la rénovation du bâti \n\n13.1 Développement d’un nouveau plan de soutien \n\nÉquiwatt a pour mandat de développer des services et incitations pour favoriser la \nrénovation énergétique des bâtiments, en priorité le renforcement de l’isolation thermique et \ncomme objectif secondaire le remplacement des productions de chaleur fossiles par du \nrenouvelable. Ce sont les petits et moyens propriétaires qui sont ciblés. \n\nCette activité a débuté le 01.09.2022 avec l’arrivée du collaborateur responsable du \ndéveloppement et de la mise en œuvre de ce nouveau domaine de soutien au sein \nd’équiwatt. Les activités se sont focalisées sur : \n\n l’exploitation des données disponibles relatives au parc immobilier lausannois afin de le \ncaractériser du point de vue énergétique et d’en définir les métriques ; \n\n la définition du processus et du périmètre du centre de conseil en rénovation thermique.  \n\n\n\n23/23 \n \n\n13.2 Perspectives pour 2023 \nA partir du premier semestre et de manière ensuite continue, le plan de communication en \nfaveur du service de conseil sera déployé, l’objectif étant de réaliser 260 conseils par année. \n\nLes travaux nécessaires au lancement d’une subvention aux prestations d’assistance à \nmaître d’ouvrage dans le domaine de la rénovation thermique doivent aboutir au lancement \nde cette subvention dans le courant de l’année \n\nEn parallèle, les autres types d’incitation seront inventoriés et évalués en termes de potentiel \nd’impact, de facilité de mise en œuvre et de ressources nécessaires. \n\n\n


Rapport-préavis N° 2023-16 - Annexe 4

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text: \n \n\n \nIA-RPAC 14.05 relative au travail à distance \n\n \n \nDu :     01.12.2022 \n \nEntrée en vigueur le :  01.02.2023 \n \n \nPréambule : \nLa présente instruction administrative a pour fondement les articles 10, 11, 14 et 22 du \nrèglement pour le personnel de l’administration communale (RPAC). \nSont réservées les situations extraordinaires, qui sont réglementées par d’autres dispositions \nou réglementations. \n \n \nArt. 1 Définition \nLe travail à distance intervient sur base volontaire et se définit comme l’exercice de sa \nfonction dans un lieu autre que le lieu de travail habituel. Il s’agit d’une mesure \norganisationnelle dans l’exécution du travail. \nSont exclues de cette règlementation les heures effectuées lors de déplacements \nprofessionnels à l’étranger. \nLe personnel réalisant du travail hors des locaux de service doit donner son accord ; aucune \ncollaboratrice ou collaborateur ne peut être contraint·e de réaliser des heures de travail hors \ndes locaux de service. \n \nArt. 2 Champ et conditions d’application \nLa présente instruction s’applique à l’ensemble du personnel fixe et auxiliaire de \nl’administration communale lausannoise. \nLes activités qui nécessitent une présence physique sur la place de travail pour un ou \nplusieurs des motifs ci-dessous ne sont pas concernées par le travail à distance : \n\na) exercice d’une activité en lien avec les usagères et usagers nécessitant une \nprésence physique sur le lieu de travail ; \n\nb) exercice d’une activité extra muros rendant de fait l’exercice du travail à distance \nimpossible en raison de la nature de la mission ; \n\nc) exercice d’une activité nécessitant des espaces ou des outils spécifiques (atelier, par \nexemple) ; \n\nd) tâches du poste ne permettant pas l’autonomie suffisante ; \ne) confidentialité ou protection des données ne pouvant pas être assurée ; \n\nPour le personnel exerçant des activités soumises à des dispositions fédérales ou \ncantonales, ces dernières s’appliquent. \n  \n\n\n\n2 \n\nArt. 3 Cadre et modalités du travail à distance \nLe travail à distance peut être autorisé par la cheffe ou le chef de service, sur préavis du ou \nde la supérieure hiérarchique directe, lorsque les conditions ci-après sont cumulativement \nremplies :  \n\n• le taux d’activité du poste occupé par la collaboratrice ou le collaborateur est égal ou \nsupérieur à 50%. \n\n• L’employé·e est capable de travailler en toute autonomie, de manière flexible, et a \nune bonne gestion du temps. Elle ou il a une bonne maîtrise des outils informatiques \nnécessaires à travailler à distance. \n\n• L’employé·e bénéficie d’un lieu de travail adéquat en ce qui concerne l’ergonomie, la \nsécurité informatique, la protection des données ; l’environnement doit permettre de \ntravailler de manière concentrée (une solution de garde pour les enfants est mise en \nplace) et une ligne internet à haut débit est disponible. \n\n• Le lieu de travail à distance se trouve sur le territoire suisse ou dans un pays \neuropéen autorisé par le SOI ; la distance avec le lieu de travail permet de s’y rendre \ndans un temps raisonnable, déterminé en fonction de l’activité, en cas de nécessité. \n\nPour donner son préavis, la ou le responsable hiérarchique se base sur la liste de \nconfirmation (document préparatoire à la mise en place concertée du travail à distance). \nCelle-ci fait partie intégrante de la réglementation. \nLe service est en droit de refuser le travail à distance lorsqu’il n’est pas compatible avec les \nexigences du poste et/ou qu’il estime que la collaboratrice ou le collaborateur n’est pas apte \nà en effectuer. Sont réservées les situations extraordinaires. \nUn temps d’essai d’une durée de maximum 3 mois peut être décidé par la cheffe ou le chef \nde service avant l’octroi d’une autorisation formelle d’effectuer du travail à distance.  \nLe travail à distance est au maximum de deux jours par semaine. Quel que soit son taux \nd’activité, la collaboratrice ou le collaborateur devra être présent·e à son poste de travail au \nminimum deux jours par semaine. 16 heures de présence par semaine au minimum sont \nrequises. \nAvec l’accord de la cheffe ou du chef de service, et pour autant que le voyage s’effectue \ndans le même moyen de transport et sans changement, les temps de trajet des pendulaires \nsupérieurs à 30  minutes par trajet et durant lesquels il est vérifiable que l’employé·e a \neffectivement travaillé, peuvent être considérés comme temps de travail.  \nLa collaboratrice ou le collaborateur accorde le même soin à l’exercice de sa fonction et \nrespecte ses obligations légales et réglementaires face à son employeur (notamment le \ndevoir de fonction et de réserve) dans la même mesure que si elle ou il accomplissait son \ntravail dans les locaux de service. La charte d’utilisation des moyens de traitement de \nl’information s’applique également au travail à distance. A cet effet, il est strictement interdit \nd’amener des documents contenant des données sensibles et confidentielles à son domicile, \nen conformité avec la charte informatique. \nPar ailleurs, elle ou il est responsable de la sécurité des données à sa place de travail à \ndistance. Elle ou il veille notamment à ce que : \n\n• les données et documents soient protégés contre les accès non autorisés et les vols \net qu’ils ne puissent être lus, copiés ou modifiés de manière illicite ; \n\n• lors de la transmission de données, des tiers ne puissent y avoir accès. \nL’autorisation d’effectuer du travail à distance fait l’objet d’une réévaluation chaque année.  \n \n\n\n\n3 \n\n \nArt. 4 Convention de travail à distance \nLe travail à distance fait l’objet d’une convention signée par la supérieure ou le supérieur \nhiérarchique et par l’employé·e en guise de confirmation des conditions fixées pour le travail \nà distance. La convention est visée par la ou le RRH et par la cheffe ou le chef de service. \nLa  convention mentionne notamment : \n\n• la ou les journées, demi-journées ou heures concernées par le travail à distance ; \n\n• l’autorisation d’effectuer du travail à distance de manière occasionnelle ; \n\n• les tâches et missions réalisées en travail à distance ou qui en sont exclues ; \n\n• le ou les lieux dans lesquels il est autorisé de réaliser du travail à distance  \nLe service peut dénoncer la convention lorsque les conditions de l’article 3 ne sont plus \nremplies, moyennant le respect d’un délai d’un mois pour la fin d’un mois. En cas d’abus \nmanifeste, la convention peut être dénoncée sans préavis. \nLa collaboratrice ou le collaborateur est libre de renoncer au travail à distance en tout temps \net sans préavis.   \n \nArt. 5 Organisation et cadre horaire \nLes Dispositions réglementaires municipales sur l’horaire de travail et l’aménagement du \ntemps de travail du personnel de l’administration communale sont entièrement applicables \nau travail à distance.  \nLa collaboratrice ou le collaborateur et sa hiérarchie sont conjointement responsables de la \nplanification, de l’organisation et du travail effectué durant le travail à distance. Elles et ils en \nrèglent les principales conditions dans le cadre de la convention de travail à distance.  \nToutes les heures réalisées en travail à distance sont enregistrées de la même manière que \ncelles réalisées sur le poste de travail, avec exactitude et sont identifiées avec le code \nhoraire idoine dans le logiciel de gestion du temps de travail. \nLes personnes en travail à distance doivent pouvoir être jointes par téléphone ou Skype, et \npar email, de la même manière que si elles étaient sur site. \nLa hiérarchie fixe la présence au lieu de travail habituel pour la (les) journée(s) obligatoire(s) \nde coordination. \nLorsque les besoins du service l’exigent, notamment à l’occasion de séances importantes, \nde formation ou pour pallier l’absence d’un·e collègue, la hiérarchie peut exiger la présence \nde la collaboratrice ou du collaborateur au lieu de travail un jour où cette personne effectue \nd’ordinaire du travail à distance. \nL’obligation de travailler est maintenue en cas de problème technique. Si un problème \ntechnique empêche la personne de travailler à distance, elle en informe sa hiérarchie qui \ndétermine si la personne concernée doit se rendre à son poste de travail habituel ou si elle \nest autorisée à prendre congé (HO ou vacances). \n \nArt. 6 Santé et sécurité \nLes règles relatives à la santé et sécurité au travail sont applicables au travail à distance.  \nLa hiérarchie veille à ce que le travail à distance ne soit pas un facteur d’isolement et que les \npersonnes le réalisant disposent des informations nécessaires au bon accomplissement de \nleur travail. \n\n\n\n4 \n\n \nArt. 7 Matériel de travail \nSi l’employé·e est équipé·e d’un ordinateur portable professionnel, celui-ci doit être utilisé \négalement dans le cadre du travail à distance. L’administration communale n’est pas tenue \nde mettre d’autre matériel à disposition pour effectuer du travail à distance et ne fournit \naucun consommable (papier, cartouches d’encre, etc.).  \nLa personne réalisant du travail à distance ne perçoit aucune subvention ou remboursement \nde frais de connexion (internet, ligne téléphonique, etc.). \nLe service organisation et informatique (SOI) met en place et prend en charge le dispositif de \nconnexion sécurisée (VPN). \n \nArt. 8 Litige \nEn cas de litige sur l’octroi, le bon fonctionnement ou l’arrêt immédiat du travail à distance, le \nservice et la collaboratrice ou le collaborateur cherchent une solution satisfaisante, via la \nvoie hiérarchique. La ou le RRHD peut intervenir au besoin. Cas échéant, le SPEL est \nsollicité pour avis et aide à la décision. \n \n\n\n


name: Question écrite n° 7 de Saugy Anouck - Place Benjamin-Constant : la fin est-elle proche ?

category_fr: Question

text: \nInitiative : \n\nTitre: \n\nInitiant-e(-s) : \n\nConseil communal de Lausanne \n\nQuestion écrite ""' c.. t-\nPlace Benjamin-Constant : la fin est-elle proche? \n\nAnouck Saugy \n\nDepuis septembre 2020, la place Benjamin-Constant est passé en zone 30kmlh tandis que la \nrue de la Paix et le bas de la rue Marterey sont devenus des zones de rencontre. Ces \naménagements-tests pennettent selon la Municipalité d'instaurer des zones de séjour pour les \npassants et passantes, et s'inscrivent dans le cadre du programme« Rues vivantes» de la \nVille en vue de valoriser son espace public. La fin du test est prévue pour février 2022. \n\nDepuis septembre 2020, la place Benjamin-Constant est passé en zone 30kmlh tandis que la \nrue de la Paix et le bas de la rue Marterey sont devenus des zones de rencontre. Ces \naménagements-tests pennettent selon la Municipalité d'instaurer des zones de séjour pour les \npassants, et s'inscrivent dans le cadre du programme« Rues vivantes» de la Ville en vue de \nvaloriser son espace public. \n\nDans le cadre de ces aménagements présentés comme temporaires par la Municipalité: \n\n• les passages-piétons ont été supprimés créant une réelle insécurité pour les personnes \namenées à traverser ce carrefour, \n\n• des plots en béton peints et des bancs, pas du tout convivial, ont été installés et enfin, \n\n• de nombreuses places deux-roues ainsi que plusieurs places de parc pour les voitures \nont été supprimées, cela sans solution de report. \n\nDans la mesure où la fin de ces aménagements-tests sont annoncés pour février 2022, la \nsoussignée, au nom du Groupe PLR, demande à la Municipalité un certain nombre de \nrenseignements quant aux intentions de la Ville pour le futur de la place Benjamin-Constant et \nses alentours. \n\nConclusions : \n\nLa Municipalité compte-t-elle maintenir ces aménagements dans le futur ? \n\nD'autres mesures sont-elles envisagées pour la place Benjamin-Constant et ses alentours? \n\nLes impacts, la pertinence et les conséquences de ses aménagements ont-ils été évalués? Si oui, \nconunent et par quel biais? Si aucune démarche n'a été entreprise, pourquoi? \n\nCombien de places de stationnement pour deux-roues ainsi que pour voitures ont été supprimées? \nRespectivement, combien de places ont fait l'objet d'un report ailleurs dans le quartier? \n\nQuels montants ont été investis par la Ville de Lausanne dans le cadre de ces aménagements? \n\nLausanne, le 24 janvier 2022 \nSAUGY \n\nMme Anouck \n\n\n


name: Postulat de Corboz Denis - Développement de l'aide de livraison à domicile

category_fr: Initiative

text: \nPostulat \n\nDéveloppement de l'aide de livraison à domicile \n\nFaire ses achats à Lausanne en utilisant les transports publics est devenu relativement \nfacile , car ils se sont beaucoup développés et on peut affirmer qu'ils n'ont jamais été aussi \nefficients qu'aujourd'hui. \n\nMalgré ces connexions reliant la ville, le commerce de détail du centre-ville souffre: le franc \nfort et de la concurrence sur les prix d'internet mettent en difficulté de nombreux commerces. \nPour contrer cela, les commerçants doivent augmenter leur niveau de service et d'offre. Une \npossibilité pour soutenir le commerce lausannois serait de développer la livraison d'achats à \ndomicile . \n\nLe client se trouverait alors comme dans un grand centre commercial - mais à l'échelon \nd'une ville - se déplaçant d'un stand au marché à un commerce non-alimentaire pour faire \nses achats ; alternant un café avec un ami ou un rendez-vous chez le coiffeur, mais \ndemeurant la majeure partie du temps les mains libres, en ayant laissé ses achats dans un \nou plusieurs magasins et se les faisant livrer le jour même ou plus tard. \n\nUn service de livraison à domicile pour les petits achats ou les achats .plus encombrants \ncontribuerait ainsi au maintien d'un centre-ville vivant et accessible à tous. Ces livraisons \npourraient être considérées comme d'utilité publique, car elles rendraient service aux \npersonnes à mobilité réduite, aux personnes âgées et à tous les autres Lausannois-e-s qui \ndésirent faire leurs courses en ville. \n\nCe projet pourrait aussi s'inscrire avec une approche en développement durable en utilisant \ndes moyens de livraisons électriques (vélo cargos, camionnettes). \n\nVu les coûts que ce projet pourrait engendrer, il serait souhaitable que la Ville puisse trouver \nun partenaire technique ou financier pour permettre à ce projet de se réaliser. \n\nNous invitons donc la Municipalité à réfléchir à une solution concrète pour le développement \nd'un système de livraison à domicile électrique au sein de la ville de Lausanne dans le but de \nsoutenir les commerces du centre-ville. \n\nDenis Corboz \n\nParti socialiste Lausanne \n\n\n


name: Délibéré 16e séance CC 2018 - SE - Postulat de Corboz Denis - Développement de l'aide de livraison à domicile - Renvoi à Municipalité

category_fr: Délibéré

text: \nEXTRAIT \nDU PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAL DE LAUSANNE \n\n16' séance du mardi 24 avril 2018 \n\nPrésidence de M"'" Marlène Voutat, présidente \n\nLe Conseil communal de Lausanne \n\n- vu le postulat de M. Denis Corboz : « Développement de l'aide de livraison à domicile»; \n\n- vu le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire; \n\n- considérant que cet objet a été porté à l'ordre du jour, \n\ndécide : \n\nde prendre ce postulat en considération et de le renvoyer à la Municipalité pour étude et rapport. \n\nAinsi délibéré en séance du Conseil communal de Lausanne \nle mardi vingt-quatre avril deux mil dix-huit. \n\nLa présidente: Le secrétaire : \n\n\n


text: \nConseil communal de Lausanne\nInitiative : postulat\n\nTitre : Economiser l’électricité, un challenge gagnant!\n\nlnitiant-e(-s) : Jean-Marc Béguin\n\nFace au risque de pénurie, et à la hausse des tarifs de l’électricité, chaque\ngeste compte l Eviter de gaspiller de l’énergie et réduire notre consommation\nd’électricité est une priorité. Pour atteindre cet objectif, les bonnes pratiques\nsont à repérer. Ainsi la ville d’Yverdon a lancé en 2023 le programme Eco\nchallenge. Yverdon Energies récompense les économies d’énergie avec une\nremise sur la facture d’électricité.\n\nLe montant de la facture diminue grâce à la baisse de la consommation et par\nune prime d’incitation. Eco-challenge reverse 20 centimes par kilowattheure\néconomisé par rapport à l’année précédente (mais au maximum 20% de la\nconsommation de l’année précédente).\n\nC’est une excellente initiative, qui incite à réduire sa facture en adoptant les\nbons gestes et comportements. Une baisse de la consommation électrique est\nainsi avantageuse pour les SI comme pour les consommateurs. Un tel\nchallenge pourrait aussi être envisagé pour le gaz et l’eau.\n\nConclusions\n\nLe présent postulat invite la Municipalité à étudier l’opportunité d’introduire un\nsystème d’encouragement à la sobriété énergétique\n\nLausanne, le 1er novembre 2023\n\nçç\nI —..Z&flkk\n\nc4Leb\nFqi Virginie Cavalli, Vi cent Vouillamoz. Clara Schaffer, Iice d enoit\n\n‘itiant-e propose au Conseil de renvoyer ce postulat: A\nA la municipalité\n\n\n