name: Pétition au CC du Collectif des Jeunes de Bellevaux - Pour la rénovation du terrain de foot situé sur le toit du dépôt des T-L

text: \nqw:o1.-\\e-~ Pe 1g .os . ~c~~ \n\n4 Y 4 IJ 1~0-~ ~eo \n\nPétition pour la rénovation du terrain de foot situé sur le toit du \ndépôt des T -L. \n\nMadame, Monsieur, \n\nOrganisés en collectif pour faire entendre la voix des jeunes du quartier de Bellevaux \nauprès des autorités, nous avons décidé de nous mobiliser pour l'entretien du terrain \nde foot qui se trouve sur le toit du dépôt des TL de la Borde. \n\nEn effet, avec les années, la dégradation de la structure devient problématique pour \nses usagers : \n\n• l'herbe synthétique a presque entièrement disparu de la surface de jeu ; \n• le sable manque un peu partout ; \n• certaines parties de la surface de jeu ont été usées au point de laisser le \n\nbéton apparant, ailleurs elles ont été arrachées ; \n• la barrière en bois est trouée en certains endroits; \n• l'un des paniers de basket est sans filet, l'autre est à moitié déchiré; \n• les grillages qui entourent l'enceinte du toit du dépôt ont été réhaussés, mais \n\nla partie inférieure (ancienne) laisse passer les ballons qui tombent dans \nl'enceinte des TL - ce qui nous oblige à aller les rechercher et, par là même, \ndéranger les employés qui travaillent ; \n\n• enfin, les lumières ne s'allument plus le soir, ce qui rend le terrain impraticable \ndès la fin de l'après-midi à partir du mois d'octobre. \n\nBref, l'usure est telle qu'y jouer devient risqué. A cet égard, nous sommes un peu \nsurpris de voir que le terrain de la Borde a été récemment rénové, alors que celui de \nBellevaux reste dans cet état d'usure avancée. Et, dans le même temps, nous avons \npu constater que l'une des seules tables de ping pong du quartier a été déplacée au \ncentre ville, alors que certains d'entre nous s'étaient mobilisés pour son installation \ndans le quartier. \n\nNous demandons donc la restauration de notre terrain de foot, qui est le seul du \nquartier, et que nous utilisons presque quotidiennement. \n\nLe collectif des \nJeunes de Bellevaux \n\n\n\nPétition pour la rénovation du terrain de foot du dépôt des TL (Borde) \n\nINom 1 Prénom 1 Adresse 1 Signature \n\n\n\nLes autres terrains de la ville : Beaulieu, Place du Nord, \nBorde \n\nBeaulieu \n\n\n\nBois y \n\n\n\nBorde \n\n\n\nBorde \n\n\n\nPlace du Nord \n\n\n\nTerrain de foot du dépôt des TL \n\n\n\n\n\n\n\n\n\nTerrain multisport, dépôt des TL \n\n\n\n\n\n\n\n\n


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name: Préavis N° 2024/41 - Travaux de rénovation et de réhabilitation des parcs et domaines - Crédit-cadre annuel 2025

category_fr: Préavis

format: application/pdf

text: \n \n\n \nTravaux de rénovation et de réhabilitation des parcs et domaines \nCrédit-cadre annuel 2025 \n \nPréavis Nº 2024 / 41  \n Lausanne, le 10 octobre 2024 \n\n \n\nMonsieur le Président, Mesdames, Messieurs,  \n\n1. Résumé \nLe crédit-cadre annuel du Service des parcs et domaines (SPADOM) permet de mener des \ntravaux de rénovation et de réhabilitation sur le domaine public, dans les parcs, les prome-\nnades et les plantages ainsi que dans les vignobles, les domaines agricoles et les forêts. Il \npermet aussi de rénover les locaux et les installations du service afin de les adapter aux \nnormes de sécurité actuelles. \n\n2. Objet du préavis \nPar le présent préavis, la Municipalité sollicite un crédit d’investissement du patrimoine ad-\nministratif de CHF 3’100’000.- nécessaire à la couverture des frais de rénovation, d’adapta-\ntion et de réhabilitation des parcs et domaines pour l’exercice 2025. Une partie du finance-\nment du plan canopée figure dans ce préavis, tout en étant financé par le Plan Climat. \n\n3. Préambule \nLe crédit-cadre permet une gestion pragmatique de l’entretien des espaces verts et des do-\nmaines de la Ville. \nChaque année, le préavis crédit-cadre est axé sur les thématiques suivantes : \n— le domaine public : diverses interventions de valorisation et de sécurisation d’espaces \n\npublics ainsi que la plantation d’arbres dans le cadre du plan canopée ; \n— le patrimoine vert : divers travaux de réfection et de renouvellement de parcs et de pro-\n\nmenades ; \n— les plantages : réalisation de nouveaux potagers de quartier ; \n— la sécurité et les locaux : travaux de mise en conformité et de sécurisation de locaux et \n\nd’installations du service ; \n— les vignobles : divers travaux de transformation des cultures et de rénovation de murs \n\nde vignes ; les domaines agricoles : divers travaux d’aménagement en lien avec la sé-\ncurité et de réaménagement des locaux d’habitation ;  \n\n— les forêts : divers travaux de réfection. \n\n4. Situation des crédits-cadres ouverts pour les années 2020 à 2024 \nLes montants indiqués dans ce chapitre font état de la situation au 27 août 2024 \n \n  \n\n \n\n \nLogement, environnement et architecture \n      \n \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/41 du 10 octobre 2024 \n\n 2 / 7 \n\n \n\nCrédit-cadre Préavis Crédit initial Montant payé et engagé  \n\n  CHF CHF % \n\n2020 2019/41 1'763’000 1'701’300 97% \n\n2021 2020/40 1'763’000 1'763’600 100% \n\n2022 2021/44 3’488’000 3'175’100 91% \n\n2023 2022/26 3’475’000 2'935’900 85% \n\n2024 2023/49 3'298’000 770’700 23% \n\n     \n\n \nCrédit-cadre 2020 : des travaux doivent encore être finalisés, notamment concernant les \nrénovations de l’appartement au chalet Boverat et le cheminement de Sauvabelin. Aucun \ndépassement n’est prévu. \nCrédit-cadre 2021 : tous les travaux prévus dans le cadre de ce crédit ont été réalisés. Au-\ncun dépassement n’est prévu. \nCrédit-cadre 2022 : des travaux doivent encore être réalisés, notamment en matière de sé-\ncurisation des cheminements forestiers des bas de Lavaux et des berges du Talent. Aucun \ndépassement n’est prévu. \nCrédit-cadre 2023 : des travaux concernant les mesures (opportunités de plantations p.ex) \nen lien avec les axes forts de transports publics (AFTPU) doivent encore être réalisés. Au-\ncun dépassement n’est prévu. \nCrédit-cadre 2024 : des travaux doivent encore être réalisés comme la mise en œuvre du \nplan canopée 2024-2025, la réfection des murs de soutènement des cimetières et de par-\ncelles viticoles en Lavaux. Dans les domaines, le hangar de la Blécherette doit encore être \nrénové. Aucun dépassement n’est prévu. \n\n5. Projets par thématique pour 2025 \n\n5.1 Domaine public \n\n5.1.1 Installation et rénovation de bancs pour personnes à mobilité réduite (PMR) et mobi-\nlier divers, mise en œuvre du PMR \nDans le cadre des divers aménagements dans les parcs, du mobilier complémentaire est \nmis en place, la réfection des modèles est réalisée ou une adaptation du mobilier existant \nest mise en œuvre. Ainsi, une partie des 1’600 bancs verts historiques installés dans les \nparcs et le long des promenades sont progressivement adaptés par un simple dispositif \najouté au piètement du banc d’origine permettant d’offrir un point de repos plus aisé pour se \nrelever sans effort ni aide. La pose de deux accoudoirs améliore encore le dispositif et le \nconfort d’usage pour les personnes âgées ou à mobilité réduite. De nombreuses tables en \nbois sont installées dans les parcs et nécessitent un entretien et un renouvellement pério-\ndique. \nCoût estimé : CHF 100'000.- \nFinancé par le Fonds communal pour le développement durable (FDD) : CHF \n100’000.- \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/41 du 10 octobre 2024 \n\n 3 / 7 \n\n5.1.2 Canopée \nLausanne ambitionne de passer de 20% à 30% de couverture de canopée d’ici à 2040, tel \nque le prévoit le Préavis N° 2021/15 « Objectif canopée – stratégie d’arborisation de la Ville \nde Lausanne ». Pour atteindre cet objectif, il s’agit d’augmenter le nombre d’arbres et leur \ndimension. Est prévue également la plantation d’arbres ou l’amélioration des conditions de \ncroissance des arbres en place, notamment dans le cadre de modifications d’aménage-\nments liées au domaine public, développées en concertation avec les services chargés de \nl’aménagement de l’espace public et du suivi des projets coordonnés (réseaux). Sont pré-\nvus également le renouvellement de l'arborisation dans les parcs historiques pour lesquels \ndes plans de gestion sont à l’étude, ainsi que la plantation d'arbres complémentaires dans \ntous les espaces verts gérés par la Ville. Une analyse systématique des possibilités d’arbo-\nrisation complémentaire est engagée sur chacun des sites selon leurs domanialités.  \nLe Préavis N° 2021/24 « Premières mesures du Plan climat et stratégie de financement » \nprévoit l’attribution d’un montant de CHF 1'000'000.- par année au titre du financement de \nl’objectif canopée jusqu’en 2025. En application du préavis, les charges financières an-\nnuelles liées à cette augmentation seront financées par le biais du Plan Climat. \nCoût estimé : CHF 1’000'000.- \n\n5.1.3 Aménagements et sécurisation d'espaces publics \nCes travaux s’inscrivent dans le cadre de modifications d’aménagements ou de renouvelle-\nment d’espaces verts publics et de parcs, notamment la plantation d’un verger sur le site de \nVictor-Ruffy ou la réfection des revêtements et du fleurissement de la terrasse Jean-Mon-\nnet. \nCes travaux concernent également la partie « aménagements verts » du programme de ré-\nhabilitation des préaux scolaires (par ex. Entrebois), ainsi que les demandes d’associations \nde quartier faites dans le cadre de démarches participatives. Les travaux envisagés concer-\nnent des actions de dégoudronnage, de fleurissement urbain, d’aménagement test, etc. \nToutes ces actions participent à lutter contre les îlots de chaleur en ville et à augmenter la \nbiodiversité. Il s’agit aussi ici de mettre en conformité et de modifier diverses barrières et \nmurs parapets dans l’espace public et les parcs, de même que de sécuriser les fontaines et \nbassins sous gestion du Service des parcs et domaines (SPADOM). La priorisation des in-\nterventions est planifiée sur la base des analyses de risques et de l’avancement des études \nde détail pour chaque objet. \nCoût estimé : CHF 545'000.- \n\n5.1.4 Plantages, potagers urbains, jardins de poche – Dépollution \nCréés depuis 1996 et augmentés d’année en année, les plantages lausannois permettent \nde mettre en œuvre le développement durable de manière concrète et quotidienne. D’un \npoint de vue social, ils favorisent le lien dans les quartiers et donc une meilleure intégration \ndes habitantes et habitants (les locataires habitent tous à moins de cinq minutes du plan-\ntage et la zone de rencontre du plantage invite à faire connaissance). D’un point de vue en-\nvironnemental, les planteurs doivent cultiver de manière biologique. Les fleurs et les lé-\ngumes qu’ils cultivent permettent, en outre, de diversifier la nature en ville. Enfin, d’un point \nde vue économique, pour les ménages à revenus modestes, l’apport d’une parcelle à culti-\nver est non négligeable. \n\nEn complément des plantages, des formes simplifiées de potagers urbains et collectifs is-\nsus de démarches participatives sont installés. Le SPADOM contribue à la mise en place \nde processus participatifs et à la prise en charge d’une part des coûts de mise en oeuvre \npar l’octroi de matériel (compost, planches pour carrés potagers, planches pour bacs à \ncompost, accès à l’eau) comme par exemple pour les jardins de poche qui constituent une \nnouvelle offre mise en place en 2020. L’entretien est assumé par les usagères et usagers \nainsi que les habitantes et habitants, selon des règles fixées par la Ville. Les processus par-\nticipatifs sont mis en place avec les différents acteurs des quartiers (associations, habi-\ntantes et habitants, etc.).  \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/41 du 10 octobre 2024 \n\n 4 / 7 \n\nCôté plantages, l’assainissement du plantage d’Aoste dont les terres sont polluées à la \ndioxine est planifié. En 2025, de nombreux travaux d’entretien vont se poursuivre dans les \nplantages existants dont certains ont plus de 20 ans, notamment le remplacement d’élé-\nments en bois et le renouvellement des surfaces en copeaux. \nCoût estimé : CHF 200'000.- \nFinancé par le Fonds communal pour le développement durable (FDD) : CHF 50’000.- \n\n5.2 Travaux de réfection des parcs, promenades et cimetières \n\n5.2.1 Ouvrages alarmants \nCertains ouvrages dont le SPADOM est propriétaire ont été jugés dans un état alarmant \nlors d’expertises effectuées par des ingénieurs civils. Ces ouvrages, comme par exemple \nun des murs de soutènement du parc de l’Hermitage, nécessitent des travaux de réfection \nurgents afin d’assurer leur sécurisation. \nCoût estimé : CHF 465’000.- \n\n5.2.2 Mise en conformité des réseaux d'eau et électrique, entretien des infrastructures et \ndes fontaines ornementales  \nLe réseau d’eau des parcs et des cimetières est vieillissant et nécessite des travaux de ré-\nnovation afin de respecter les normes en vigueur. L’arrosage des arbres plantés dans le \ncadre du plan canopée implique la mise en place d’infrastructures comme des sondes et \ndes systèmes d’arrosage afin de faciliter la reprise des arbres et permettre l’arrosage de fa-\nçon rationnelle. Le réseau électrique nécessite lui aussi une mise aux normes régulière de \nses installations. Quant à certaines infrastructures comme les murets ou les escaliers dans \nles parcs, ils doivent être entretenus périodiquement pour continuer à être fonctionnels. Les \nbassins, machineries et filtres des fontaines ornementales comme par exemple, celles de la \nNavigation ou du CIO, ont aussi besoin d’être mis aux normes.  \nCoût estimé : CHF 300’000.- \n\n5.2.3 Arbres majeurs – sécurisation \nLe SPADOM assure l’entretien et la surveillance d’un patrimoine arboré public conséquent \n(29’000 arbres), au sein duquel 140 arbres disposent de dimensions et de caractéristiques \npaysagères ou urbanistiques les rendant remarquables. D’autres éléments du patrimoine \narboré sont équipés de haubans, structures qui doivent régulièrement être inspectées et \ncas échéant remplacées. En cohérence avec la stratégie municipale du patrimoine arboré, \nl’Objectif Canopée et le plan de législature, ces arbres remarquables ou équipés font l’objet \nd’une surveillance et d’une attention particulière, et de mesures conservatoires. L’examen, \nl’entretien et la sécurisation de ces arbres majeurs passe par des travaux spéciaux (na-\ncelles, grimpeurs) et du matériel dans un contexte contraint (parcs, rues et avenues ou-\nvertes au public et au trafic, caténaires TL). Cet investissement permet d’assurer la péren-\nnité de ces arbres conjointement à la sécurité du public et des infrastructures à proximité. \nCoût estimé : CHF 100’000.- \nFinancé par le Fonds communal pour le développement durable (FDD) : CHF \n100’000.- \n\n5.3 Sécurité et entretien des bâtiments et locaux \n\n5.3.1 Amélioration énergétique \nDans le cadre du renouvellement des véhicules, les véhicules électriques sont privilégiés. Il \ndevient ainsi nécessaire d’équiper certains sites de travail avec des bornes de recharge \nélectriques, notamment au Boscal et au Clos des Abbayes.  \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/41 du 10 octobre 2024 \n\n 5 / 7 \n\nDans les bâtiments chauffés utilisés par le SPADOM, des mesures simples d’économies \nd’énergie identifiées notamment au travers de diagnostics Équiwatt seront mises en place \n(par ex : isolation de combles, changements d’appareillages). \nCoût estimé : CHF 100'000.- \nFinancé par les subventions du Fonds pour l’efficacité énergétique (FEE) ou par les \nsubventions cantonales de la Direction générale de l’environnement (DGE) : CHF \n25'000.- \n\n5.4 Vignobles \n\n5.4.1 Murs et rampes \nUne rampe d’accès doit être aménagée au Clos des Moines afin de faciliter la mécanisation \ndes travaux viticoles et la sécurité. L’intégration paysagère de tels travaux dans un site re-\nconnu Patrimoine mondial de l’Unesco doit être garantie. Il est également nécessaire d’as-\nsurer un entretien des murs. \nCoût estimé : CHF 100'000.- \nFinancé par les subventions cantonales de la Direction générale de l'agriculture, de \nla viticulture et des affaires vétérinaires (DGAV) : CHF 35'000.-  \n\n5.4.2 Clos des Abbayes : sécurité – accueil \nLe Clos des Abbayes est le fleuron des domaines viticoles de la Ville de Lausanne. Très ra-\nrement ouvert au public, des travaux sont nécessaires en termes de sécurité pour pouvoir \naugmenter sa fréquentation au travers d’évènements ponctuels. L’offre oenotouristique \npourra ainsi être développée. \nCoût estimé : CHF 150'000.- \nFinancé par le Fonds communal pour le développement durable (FDD) : CHF \n150’000.- \n\n5.5 Forêts \n\n5.5.1 Entretien Tour de Sauvabelin \nL’entretien courant de cette construction emblématique 100% bois comprend les expertises \ndes pièces portantes, des garde-corps, des planchers et autres éléments constructifs de la \ntour. Leur rénovation ou renouvellement sont nécessaires pour garantir la sécurité du pu-\nblic. Cet entretien continu participe à assurer la longévité de l’ouvrage. \nCoût estimé : CHF 40'000.- \n\n5.6 Résumé des interventions envisagées en 2025 \nComme rappelé à chaque préavis, la liste des objets peut subir quelques modifications liées \nà des impératifs de gestion, des urgences ou des opérations privées entreprises par des \ntiers. \n\n Nom projet Montants \nCHF \n\nFinance-\nment FDD \n\nSubven-\ntions \n\n5.1 Domaine public 1'845'000.00 150'000.00 0.00 \n\n5.1.1 \nInstallation et rénovation de bancs pour per-\nsonnes à mobilité réduite et mobilier divers, \nmise en œuvre du PMR \n\n100'000.00 100'000.00  \n\n5.1.2 Canopée 1'000'000.00   \n\n5.1.3 Aménagements et sécurisation d'espaces pu-\nblics 545'000.00   \n\n5.1.4 Plantages et potagers – dépollution 200'000.00 50'000.00  \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/41 du 10 octobre 2024 \n\n 6 / 7 \n\n5.2 Travaux de réfection des parcs, prome-\nnades et cimetières 865'000.00 100'000.00 0.00 \n\n5.2.1 Ouvrages alarmants 465'000.00   \n\n5.2.2 \nMise en conformité des réseaux d'eau et élec-\ntrique, entretien des infrastructures et des fon-\ntaines ornementales \n\n300'000.00   \n\n5.2.3 Arbres majeurs - sécurisation  100'000.00 100'000.00  \n5.3 Sécurité et entretien des bâtiments et lo-\n\ncaux 100'000.00 0.00 25'000.00 \n\n5.3.1 Amélioration énergétique  100'000.00  25'000.00 \n5.4 Vignobles 250'000.00 150'000.00 35'000.00 \n\n5.4.1 Murs et rampes 100'000.00  35'000.00 \n5.4.2 Clos des abbayes sécurité - accueil 150'000.00 150'000.00  \n5.5 Forêts 40'000.00 0.00 0.00 \n\n5.5.1 Entretien Tour de Sauvabelin 40'000.00   \n Total intégralité des projets 3’100'000.00 400'000.00 60'000.00 \n\n \n\n6. Impact sur le développement durable \nEn adoptant une stratégie de rénovation et de réhabilitation de ses parcs et domaines via \nses crédits-cadres, la Municipalité agit en cohérence avec le développement durable. En \neffet, les rénovations prévues sont la garantie que les différents bâtiments, ouvrages ou es-\npaces verts seront en bon état pour les années à venir, ceci dans le but d’assurer une \nbonne qualité de vie aux Lausannoises et Lausannois, ainsi qu’aux personnes de passage. \nLes travaux financés par le Fonds communal pour le développement durable (FDD) auront \nquant à eux des effets tant au niveau environnemental, par la sécurisation d’arbres majeurs \nque social et économique par l’installation de nombreux bancs accessibles aux personnes à \nmobilité réduite, la réalisation de plantages et la garantie d’un accueil de qualité au Clos \ndes Abbayes : \n— 5.1.1 Installation et rénovation de bancs pour personnes à mobilité réduite et mobilier \n\ndivers, mise en œuvre du PMR  \n— 5.1.4 Plantages, potagers urbains, jardins de poche – Dépollution \n— 5.2.3 Arbres majeurs – sécurisation \n— 5.4.2 Clos des Abbayes : sécurité – accueil \n\n7. Impact sur l’accessibilité des personnes en situation de handicap \nL’accessibilité des personnes en situation de handicap dans les parcs notamment est une \npréoccupation majeure de la Municipalité. L’installation de bancs publics avec des accou-\ndoirs permettant à des personnes âgées ou à mobilité réduite de se relever sans aide ré-\npond à cette préoccupation. La création de tables de pique-nique répondant aux exigences \nPMR (bancs raccourcis permettant à une personne en chaise roulante de s’installer autour \nde la table) va dans ce sens. \n\n8. Aspects financiers \n\n8.1 Incidences sur le budget d’investissement \n(en milliers de CHF) 2025 2026 2027 2028 2029 Total\nDépenses d’investissements 660 565 678 679 518 3100\n\nRecettes d'investissements (FDD) -72 -85 -85 -86 -72 -400\n\nRecettes d'investissements (Subventions) -60 0 0 0 0 -60\n\nTotal net 528 480 593 593 446 2640\n\n \nLe montant inscrit au plan des investissements 2025-2028 s’élève à CHF 3’100’000.-. \n\n\n\n \n \n\nPréavis N° 2024/41 du 10 octobre 2024 \n\n 7 / 7 \n\n8.2 Incidences sur le budget de fonctionnement \n2025 2026 2027 2028 2029 Total\n\nPersonnel suppl. (en EPT) 0 0 0 0 0 0\n\n(en milliers de CHF)\nCharges de personnel 0 0 0 0 0 0\n\nCharges d'exploitation 0 0 0 0 0 0\n\nCharges d'intérêts 0 22.3 22.3 22.3 22.3 89.2\n\nAmortissements 0.0 270.0 270.0 270.0 270.0 1080.0\n\nTotal charges suppl. 0 292.3 292.3 292.3 292.3 1169.2\nDiminution de charges 0 0 0 0 0 0\n\nRevenus (enveloppe Plan Climat) 0.0 -108.0 -108.0 -108.0 -108.0 -432.0\n\nTotal net 0 184.3 184.3 184.3 184.3 737.2  \nCalculés sur la base d’un taux d’intérêts moyen de 1.5%, les intérêts théoriques moyens \ndéveloppés par le présent préavis s’élèvent à CHF 22’300.- par année, à compter de l’an-\nnée 2026. \nEn fonction de la durée d’amortissement de dix ans, les charges d’amortissement annuelles \ns’élèvent à CHF 270’000.- et seront comptabilisées à partir de l’année 2026. \nS’agissant principalement de travaux de rénovation, d’adaptation et de réhabilitation, ces \ndépenses n’entraînent pas d’autres charges de fonctionnement. \n\n9. Conclusions \nEu égard à ce qui précède, la Municipalité vous prie, Monsieur le Président, Mesdames, \nMessieurs, de bien vouloir prendre les résolutions suivantes : \nLe Conseil communal de Lausanne, \nvu le préavis N° 2024/41 de la Municipalité, du 10 octobre 2024 ; \nouï le rapport de la commission nommée pour examiner cette affaire ; \nconsidérant que cet objet a été porté à l’ordre du jour, \ndécide :\n1. d’allouer à la Municipalité un crédit d’investissement du patrimoine administratif de  \n\nCHF 3’100’000.- pour couvrir les frais relatifs à la rénovation, à l’adaptation et à la ré-\nhabilitation des parcs et domaines pour l’exercice 2025 ; \n\n2. d’amortir annuellement la somme prévue sous chiffre 1 par le budget du Service des \nparcs et domaines, rubrique n° 31.331 ; \n\n3. de faire figurer sous la rubrique n° 31.390 les intérêts relatifs aux dépenses découlant \ndu crédit mentionné sous chiffre 1 ;  \n\n4. d’accepter le prélèvement sur le Fonds communal du développement durable pour un \nmontant total de CHF 400’000.- et de porter ce prélèvement en amortissement du cré-\ndit mentionné sous chiffre 1 ; \n\n5. de porter en amortissement du crédit mentionné sous chiffre 1, les subventions qui \npourraient être accordées. \n\n \nAu nom de la Municipalité \n\nLe syndic \nGrégoire Junod \n\nLe secrétaire \nSimon Affolter \n\nIMGSPADOMLEA-19000101-12000000Parcs et domaines \n\n\n


Rapport de la commission n° 39

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text: \nConseil communal de Lausanne \n\n______________________________________________________________________ \n\n1 \n\n \n\nRapport de la commission Nº 39 \n\nchargée de l’examen du Rapport-préavis N° 2023/28 - Réponse à la pétition du \ncomité « Les oreilles cassées de Mon-Repos » : « Pour un droit au sommeil de \ntou∙te∙s les habitant∙e∙s » \n \nPrésidence :     Ngoc Huy Ho (Les Vert.e.s)   \n     rempl. Maurane VOUGA \nMembres présents :    Tatiana TAILLEFERT  (Les Vert.e.s) \n\nConstance VON BRAUN (Les Vert.e.s)  \nrempl. Ngoc Huy Ho \n\n    Paola RICHARD-DE PAOLIS (Parti Socialiste)  \n    Andrea MÜNGER  (Parti Socialiste) \n    Pedro MARTIN (Parti Socialiste) \n    Françoise PIRON (Parti Libéral-Radical)  \n    Jean-Claude SEILER (Parti Libéral-Radical) \n     rempl. Anouck Saugy \n    Diane WILD (Parti Libéral-Radical) \n    Magali CRAUSAZ MOTTIER (Ensemble à Gauche) \n     rempl. Sevgi Koyuncu     \n    Valentin CHRISTE (UDC) \n\nMathias Paquier (Vert'libéraux) \n\nMembre absente :    Astrid LAVANDEROS BERRIOS (Parti Socialiste) \n\nReprésentants de l’admin. :  M. Pierre-Antoine Hildbrand, Directeur sécurité, de \n    l’économie et de l’eau \n\nM. Mathias SCHAER, délégué à l’Observatoire de \nla sécurité et des discriminations \n\nNotes de séances Kelly HARRISON, secrétaire du Conseil communal \n \n\nLieu :      Salle 157, Port-Franc 18 \n\nDate :      4 septembre 2023 \n\nDébut et fin de la séance :   17h00 - 17h35 \n \n\nLes points suivants ont été discutés : \n\n- Le rehaussement de la rambarde sera complété avec l’installation de \npanneaux solaires et plusieurs bacs végétalisés. Ces nouvelles installations \nse situeront sur le toit au droit du bâtiment et serviront de garde-corps à trois \nétages au-dessus du parking. Ce dispositif n’atteindra pas la vue et améliorera \nla situation en permettant d’éloigner les fêtard∙e∙s du bord du bâtiment.  \n\n\n\nConseil communal de Lausanne \n\n______________________________________________________________________ \n\n \n\n2 \n\n \n\n- On constate que depuis que la pétition a été déposée, les jeunes se sont \ndéplacé∙e∙s du côté du lac dès qu’il fait beau. De plus, les gens bougent selon \nles phénomènes de mode, sans que l’on sache précisément pourquoi. \n\n- La Ville de Lausanne, contrairement à d’autres grandes villes européennes, \nne veut pas fermer ses parcs la nuit car cela demanderait du travail \nsupplémentaire sans que les problèmes dans les parcs soient généralisés. De \nplus, cela compliquerait les accès pour les secours en cas d’urgence. Enfin, \ncertains parcs ne peuvent pas être fermés, comme celui de Montbenon.  \n\n- Concernant un éventuel renforcement de l’éclairage public, cela relève en \npremier lieu des SIL. Il y a toujours des tensions entre ce qu’on éclaire, à quel \nmoment et jusqu’à quelle heure, sans oublier l’impact sur la faune. Avoir plus \nd’éclairage ne réduit pas toujours les comportements problématiques et il y a \nbeaucoup d’endroits où c’est tout ou rien en termes d’éclairage. \n\n- Concernant la diffusion de musique, il y a toujours eu beaucoup de demandes \npour l’interdire dans les parcs. La musique est seulement interdite sur les \nterrasses des établissements sauf lors de manifestations, ceci conformément \nà la loi vaudoise. Lausanne autorise jusqu’à six manifestations par an et par \nterrasse. Il serait très difficile pour la police d’aller confisquer le matériel \nsonore de type boombox, puisque cela supposerait de fouiller tous les sacs \ndes participants du fait de la petite taille de ces appareils. \n\n- Les correspondant∙e∙s de nuit (CN), employé∙e∙s de la Ville et qui \nn'interviennent pas sur plaintes, sont surtout présentes au Flon et sur la place \nde l’Europe, et aussi très régulièrement au parc Mon-Repos et au Talus \nCurtat, ainsi qu’à la Promenade Derrière-Bourg, sur l’esplanade de Bel-Air et \nà Montbenon. Les différentes autorités qui interviennent doivent être alignées \nsur le message délivré et les éventuelles sanctions, sachant que les CN n’ont \npas une capacité de sanction. \n\n- Les pétitionnaires recevront la réponse de la Municipalité dès que celle-ci aura \nété acceptée par le Conseil communal, comme c’est le cas habituellement. \n\nA l’issue de la discussion, le rapport-préavis est soumis au vote de la commission.  \n\n \n\nConclusion de la commission :  \n\n12 voix pour, 0 voix contre, 0 abstention. \n\nLa conclusion est acceptée à l’unanimité. \n \n\nLausanne, le 08.09.23 Le rapporteur : \n Ngoc Huy HO  \n\n\n


name: Interpellation urgente de Dupuis Johann et crts - Fermeture définitive du Répit : quelles solutions à la crise du dispositif d'hébergement d'urgence ?

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text: \nInitiative: \n\nTitre: \n\nlnitiant-e : \n\nConseil communal de Lausanne \n\nInterpellation urgente \n\nFermeture définitive du Répit: quelles solutions à la crise du \ndispositif d'hébergement d'urgence ? \n\nJohann Dupuis (Ensemble à gauche) et consorts \n\nRésumé et motifs de l'urgence: \nLe Répit, structure d'hébergement d'urgence gérée par la Fondation Mère Sofia, a annoncé \nsa fermeture définitive. Cette annonce fait suite à un hiver 22-23 difficile, où un nombre sans \nprécédent de personnes sans-abri cherchaient un refuge dans les hébergements d'urgence \nlausannois. Au-delà des questions légitimes sur la situation critique de l'hébergement \nd'urgence dont cette fermeture est symptomatique, c'est au moins 1 OO lits qui vont \ndésormais manquer à l'appel. L'urgence est donc demandée pour que le Conseil communal \npuisse débattre des solutions municipales au manque de places dans le dispositif \nd'hébergement d'urgence avant l'arrivée de l'hiver. \n\nDéveloppement: \nPour beaucoup de Lausannoises et de Lausannois, l'arrivée du printemps rime avec le retour \ndes beaux jours, pour les moins bien loti.e.s, avec l'angoisse de se retrouver à la rue. En \neffet, le dispositif d'hébergement d'urgence hivernal ferme habituellement à cette période. \nCette année, la fermeture sera définitive pour le Répit, puisque la Fondation Mère Sofia a \nannoncé ne plus pouvoir poursuivre la gestion des lieux. \n\nEntièrement financé par la Municipalité, le Répit était l'un des rares points du dispositif \nd'hébergement d'urgence à pratiquer un accueil inconditionnel des sans-abris. Le Répit était \nen souscapacité pour faire face au nombre de personnes sans-abri se pressant à ses portes \npendant l'hiver 22-23. L'exiguïté des locaux ainsi que les ressources financières à disposition \nne suffisaient plus pour permettre à la Fondation Mère Sofia d'assurer la gestion du lieu dans \ndes conditions acceptables. Les demandes de la Fondation pour maintenir le Répit ont été \névoquées dans la presse. Elles portaient notamment sur l'annualisation du dispositif, car la \nfermeture estivale était vécue comme une source de problèmes à la fois pour le personnel \ncomme pour les bénéficiaires. \n\nLe Conseil communal ne peut que prendre acte de cette situation en rappelant qu'il a lui\nmême déjà pris position en faveur de l'annualisation du dispositif d'hébergement d'urgence 1• \n\nIl est néanmoins urgent de débattre des solutions que la Municipalité compte mettre en place \npour pallier la fermeture du Répit. Si la Municipalité a annoncé à plusieurs reprises sa \nvolonté d'étendre et d'annualiser le dispositif d'hébergement d'urgence, le bilan de l'hiver 22-\n23 auquel s'ajoute la fermeture du Répit, témoignent du fait que nous sommes encore bien \nloin du compte. En effet, avec 1898 refus aux portes des hébergements d'urgence recensés \nentre le 1er décembre 2022 et le 26 avril 2023, soit 878 (86%) de plus que lors de l'année \nprécédente2, le dispositif n'avait jamais été aussi saturé. \n\n1 Claude Calame (EàG), Résolution n° 2, mercredi 10 juin 2020 (Logement d'urgence: pérennisation \nde l'accueil de nuit et de l 'accueil de jour (INT20/035) : « Le Conseil communal de la Ville de \nLausanne souhaite que la Municipalité envisage tous les moyens possibles pour qu'en matière de \nlogement d'urgence, l'accueil de nuit prévu pendant l'hiver puisse être étendu à un accueil offert aux \nsans-abris également de jour et sur toute l'année.» \n2 Chiffres du programme ACDURG. \n\n\n\nNous souhaitons poser les questions suivantes à la Municipalité : \n\n1. Quelles sont les solutions que la Municipalité envisage désormais pour pallier \nl'absence du Répit ? \n\n2. Si la Municipalité compte réouvrir un hébergement d'urgence par elle-même, quels \nsont les principaux changements de fonctionnement, d'organisation, de capacités en \ntermes de personnes accueillies et de conditions d'accès qu'elle compte amener par \nrapport au Répit ? \n\n3. L'attribution en personnel actuel et les ressources financières dévolues à \nl'hébergement d'urgence dans le cadre du budget de fonctionnement étant à l'heure \nactuel fort modestes, la Municipalité compte-t-elle les augmenter pour être à même \nde remplacer le Répit ? \n\n4. Quel regard la Municipalité porte-t-elle sur la situation de saturation du dispositif \nd'hébergement d'urgence à Lausanne ? Ne juge-t-elle pas problématique le nombre \nde refus croissant aux portes des hébergements d'urgence Lausannois ? \n\n5. La Municipalité a exprimé sa volonté d'étendre et d'annualiser le dispositif \nd'hébergement d'urgence. N'est-elle pas d'avis qu'avec la fermeture du Répit, la fin \nannoncée de la structure Borde 47 ainsi que la disparition de l'accueil de jour au \nSleep-in, le dispositif actuel semble être, malgré les efforts, en train de s'affaiblir ? \n\n6. La Municipalité peut-elle nous informer quant à l'état des discussions avec le canton \npour obtenir un accroissement de la capacité d'accueil et la pérennisation annuelle \ndu dispositif? Quels hébergements d'urgence seront soutenus financièrement par le \ncanton à l'avenir ? \n\n7. La Municipalité peut-elle estimer le nombre de places en hébergement d'urgence qui \nseront mises à disposition dès cet automne pour l'hiver 2023-24 ainsi que pour la \nsuite de l'année 2024 ? \n\n8. Peut-elle nous informer sur l'avenir de l'amendement de 200'000 CHF attribué à \nl'hébergement d'urgence par le Conseil communal lors du débat sur le budget 2023 ? \nL'augmentation sera-t-elle maintenue voir augmentée en 2024 ? \n\n9. Comment la Municipalité se positionne-t-elle face aux demandes des acteurs du \nterrain: \n\nde dépénaliser le "camping sauvage" lorsqu'il est questionne de sans-abris ; \nde supprimer les ordres de priorité officiels dans l'accès à une place \nd'hébergement d'urgence; \nde repenser le fonctionnement du Bureau des Réservations lausannois ? \n\nLausanne, le 16 mai 2023 \n\nRomane BenveJljJti \n/f f'/îî~/ · \n\nLéonie Kovaliv .,r, rvvvw17 \n\nSevgi Koyuncu \n\n~ \nJ). r -lrfftV/ Y \n/J.A /au \n\n\n