parent_type: meeting

name: Beschlüsse des Stadtparlaments vom 12. April 2021

category_de: Beschlüsse

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nBeschlüsse des Stadtparlaments \n\nDas Stadtparlament hat an seiner Sitzung vom 12. April 2021 folgende Beschlüsse gefasst: \n\n1. Konstituierung der Geschäftsleitung (GL) für das Amtsjahr 2021/22. Es werden gewählt: \n\n- Werner Oetiker (SP)  Präsident  mit 25 Stimmen \n\n- Markus Surber (FDP)  1. Vizepräsident  mit 27 Stimmen \n\n- Philemon Abegg (EVP)  2. Vizepräsident  mit 25 Stimmen \n\n- Stephan Blättler (SVP)  Stimmenzähler \n\n- Andres Bührer (FDP)  Stimmenzähler \n\n- Damaris Hohler (Grüne)  Stimmenzählerin \n\n2. Ersatzwahl in die Kommission Bau & Infrastruktur für den Rest der Amtsdauer 2018/22: \n\nEs wird Dominik Berner (SP) gewählt. \n\n3. Ersatzwahl in die Geschäftsprüfungskommission (GPK) für den Rest der Amtsdauer 2018/22: \n\nEs wird Elisabeth Naegeli (SP) gewählt. \n\n4. Ersatzwahl in die Kommission Bevölkerung & Sicherheit für den Rest der Amtsdauer 2018/22: \n\nEs wird Cornelia Brizza (EDU) gewählt. \n\n5. Ersatzwahl in die Rechnungsprüfungskommission (RPK) für den Rest der Amtsdauer 2018/22: \n\nEs wird Stephan Blättler (SVP) gewählt. \n\n6. Postulat von Andres Bührer „Bahnhof mit Zukunft“ – Bericht Stadtrat \n\nDas Postulat wird mit 16 Ja- zu 2 Nein-Stimmen bei 9 Enthaltungen als erledigt abgeschrieben. \n\n \n\n \n\nRechtsmittelbelehrung \n\nGegen die Beschlüsse kann, von der Veröffentlichung an gerechnet, beim Bezirksrat Bülach, Bahnhofstrasse 3, \n\n8180 Bülach, innert 5 Tagen schriftlich Rekurs in Stimmrechtssachen (§ 19 Abs. 1 lit. c VRG i. V. m. § 21 a VRG) und \n\ninnert 30 Tagen schriftlich Rekurs (§ 19 Abs. 1 VRG i. V. m. § 19b Abs. 2 lit. c VRG sowie § 20 VRG) erhoben werden. \n\n \n\nDer vollständige Wortlaut der Beschlüsse kann auf Voranmeldung unter Tel.-Nr. 044 863 11 38 oder per E-Mail an \n\ninfo@buelach.ch im Parlamentssekretariat eingesehen werden. \n\n \n\nStadtparlament Bülach \n\nParlamentspräsident: Werner Oetiker \n\nParlamentssekretärin: Nathalie Zollinger \n\nAmtliche Publikation am Freitag, 16. April 2021, im Digitalen Amtsblatt Schweiz \n\nmailto:info@buelach.ch\n\n


name: Einladung und Traktanden für die Parlamentssitzung vom 12.04.2021

category_de: Traktandenliste

category_harmonized: agenda

text: \n  \n\n \n\nEinladung \n \n\nzur 20. Sitzung des Stadtparlaments \n\nauf Montag, 12. April 2021, 19.00 Uhr, im reformierten Kirchgemeindehaus \n\n \n\nTraktanden \n\n1. Protokoll der Sitzung vom 15. März 2021 \n\n2. Wahlen \n\na) Präsident/-in des Stadtparlaments \n\nb) 1. Vizepräsident/-in \n\nc) 2. Vizepräsident/-in \n\nd) 3 Stimmenzählende \n\ne) Wahlen in die Kommissionen \n\n3. Interpellation von Laura Hartmann und Mitunterzeichnenden „KESB“ – Begründung \n\n4. Interpellation von Frédéric Clerc und Mitunterzeichnenden „Aufwandreduktion“ - Begründung \n\n5. Postulat von Andres Bührer „Bahnhof mit Zukunft“ – Bericht Stadtrat \n\n6. Fragen an Kommissionen und Stadtrat \n\n7. Diverses \n\na) Informationen von Wirtschaftsförderer René Götz \n\n \n\n \n\nDie Akten liegen den Mitgliedern des Stadtparlaments während den Bürozeiten der Stadtverwaltung im Parla-\n\nmentssekretariat zur Einsichtnahme auf. \n\n \n\nFür die Öffentlichkeit steht unter Voranmeldung eine beschränkte Anzahl Plätze zur Verfügung. Anmeldungen werden \n\nvia E-Mail an nathalie.zollinger@buelach.ch entgegengenommen. \n\n \n\n \n\n \n\nStephan Blättler \n\nParlamentspräsident \n\n \n\nBülach, 30. März 2021 \n\nmailto:nathalie.zollinger@buelach.ch\n\n

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Abschied Zentrumsmanagement_RPK

parent_type: affair

text: \n \n\nAbschied \n \n\n \n \n\n \n\n    \n\n  1 \n\nZuständige Kommission Rechnungsprüfungskommission \n\n \n\nBezeichnung des Geschäfts:  Aufbau Zentrumsmanagement Beitrag von max. Fr. 90 000 für das Jahr 2027 \n\nund Beiträge von max. Fr. 80 000 jährlich für 2028-2029 \n\n \n\nEntscheidungsgrundlagen:  Zuweisung an RPK am 03.07.2025 \n\n \n\nAntrag zuhanden des Stadtparlaments  \n\n☒ Geschäft wird im Sinne des Antrags ohne weitere Zusatz-/Änderungsanträge zur Annahme \n\nempfohlen. \n\n  Der Antrag ist  ☐ einstimmig   /   ☒ mehrheitlich \n\n \n\n \nBemerkungen (nicht beschlussrelevant): - \nDie RPK ist der Ansicht, dass allfällig zukünftige weitere für die Wirtschaftsförderung gesprochene \nGeldmittel auch dem Zentrumsmanagement zugutekommen, bzw. dass die Finanzierung von \nWirtschaftsförderung und Zentrumsmanagement miteinander koordiniert erfolgen sollen. \n  \n \n \n \n \n \n \n \n \nMitteilung an:  \n- Parlamentssekretariat z.Hd. der Geschäftsleitung des Stadtparlaments (3-fach) \n \n \nDatum: 17.11.2025  Rechnungsprüfungskommission \n \n \n Winzer Ralf Surber Iris \n Präsident Aktuarin \n\nEingang: 18. 11. 2025\n\n\n

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name: Einladung und Traktanden für die Gemeinderatssitzung vom 9. März 2020

text: \n  \n\n \n\nEinladung  \n \n\nzur 13. Sitzung des Gemeinderats  \n\nauf Montag, 9. März 2020, 19.00 Uhr, im reformierten Kirchgemeindehaus \n\n \n\nTraktanden \n\n1. Protokoll der Sitzung vom 9. Dezember 2019 \n\n2. Interpellation der Rechnungsprüfungskommission (RPK) „Homeoffice/Desksharing“ – Antwort Stadtrat \n\n3. Interpellation von Nadja Naegeli und Mitunterzeichnenden „Massnahmen zum Klimaschutz“ – Antwort Stadtrat \n\n4. Motion von Andres Bührer und Mitunterzeichnenden „Richtplan Siedlung“ – Gesuch um Fristerstreckung \n\n5. Schulhaus Lindenhof: Sanierung der Heizanlage – Verpflichtungskredit von 780‘000 Franken \n\n6. Sportzentrum Hirslen: Modulbau für Sportlergarderoben – Verpflichtungskredit von 625‘000 Franken \n\n7. Neubau Hauptleitung Bäretsmoos-Frohaldenstrasse - Kreditabrechnung \n\n8. Senkung Eintrittsschwelle BVK \n\n9. Geschäftsordnung des Gemeinderats: Streichung der Rückweisungsanträge aus der Liste der Ordnungsanträge \n\n10. Bericht der Geschäftsprüfungskommission (GPK) zum Parkplatzfonds der Stadt Bülach \n\n11. Fragen an Kommissionen und Stadtrat \n\n12. Diverses \n\n \n\nDie Akten liegen den Mitgliedern des Gemeinderats während den Bürozeiten der Stadtverwaltung im Ratssekretariat \n\nzur Einsichtnahme auf. Die Verhandlungen des Gemeinderats sind öffentlich. \n\n \n\nDie Präsidentin des Gemeinderats \n\nClaudia Forni \n\n \n\nBülach, 24. Februar 2020 \n\n\n

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name: Traktandenliste 24. Sitzung Stadtparlament vom 3. Februar 2025

text: \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \nEinladung \n \n\nzur 24. Sitzung des Stadtparlaments \n\nauf Montag, 3. Februar 2025, 19.00 Uhr, im ref. Kirchgemeindesaal \n\n \n\nTraktanden \n\n1. Protokolle der Sitzungen vom 9. Dezember 2024 und 10. Dezember 2024 \n\n2. Wahlen \n\n2.1. Ersatzwahl in die Rechnungsprüfungskommission (RPK) \n\n2.2. Ersatzwahl des Präsidiums der Rechnungsprüfungskommission (RPK) \n\n3. Interpellation von Thomas Obermayer betr. «Aktualität und Qualität der Bevölkerungsprognose der Stadt Bülach» \n\n- Begründung \n\n4. Volksinitiative «Mitbestimmen beim Verkehr» \n\n5. Öffentlicher Gestaltungsplan Herti - Festsetzung \n\n6. Antrag Geschäftsprüfungskommission (GPK) für eine Parlamentarische Untersuchungskommission (PUK) \n\n7. Fragen an Kommissionen und Stadtrat \n\n8. Diverses \n\n \n\nDie Sitzungen des Stadtparlaments sind öffentlich. \n\n \n\n \n\nStephan Ziegler \n\nParlamentspräsident \n\n \n\nBülach, 21. Januar 2025 \n\nAmtliche Publikation am Donnerstag, 23. Januar 2025, im Digitalen Amtsblatt Schweiz \n\n\n

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name: Protokoll der 21. Sitzung Stadtparlament vom 4. November 2024 inkl. Beilagen

category_de: Protokoll

category_harmonized: protocol

text: \n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 5 2  \n \n\n \n\n \n \n\n21. Sitzung vom Montag, 4. November 2024, 19.00 Uhr, ref. Kirchgemeindesaal \n \n\n \n\nAnwesend: Stadtparlament \n\n 26 Mitglieder \n\n \n\n Stadtrat \n\n Mark Eberli, Stadtpräsident \n\n Daniel Ammann \n\n Frauke Böni \n\n Rosa Pfister-Kempf \n\n Andrea Spycher \n\n Markus Surber \n\n Christian Mühlethaler, Stadtschreiber \n\n \n\nEntschuldigt: Daniela Gramegna \n\n Christoph Meier \n\n Andreas Müller, Stadtrat \n\n Franziska Lee, Stadtschreiber-Stv. \n\n  \n\nVorsitz: Stephan Ziegler, Parlamentspräsident \n\n \n\nProtokoll: Sandra Lobsiger, Parlamentssekretärin \n\n \n\nWeibeldienst: Die Anwesenheit des Weibeldiensts ist nicht erforderlich \n\n \n\n \n\nDie Sitzung des Stadtparlaments ist öffentlich.  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 5 3  \n \n\nDer Vorsitzende eröffnet die Sitzung und begrüsst die Mitglieder des Stadtparlaments und des Stadt-\n\nrats, die Mitarbeitenden der Verwaltung, die Behördenmitglieder sowie die Medienschaffenden und \n\ndas Publikum. \n\n \n\nSpezielles \n\n- Lorin Pavoni, Lernender im 1. Lehrjahr, wird der heutigen Parlamentssitzung im Rahmen seiner Aus-\n\nbildung zum Kaufmann beiwohnen. Er wird die Parlamentssekretärin bei der Protokollierung unter-\n\nstützen. Herzlich willkommen!  \n\n \n\nDer Vorsitzende bittet alle Anwesenden, bei Wortmeldungen nach vorne zu kommen und das Mikro-\n\nphon zu benutzen. \n\n \n\nElektronisches Abstimmungstool \n\nAn den letzten beiden Parlamentssitzungen wurde das elektronische Abstimmungssystem «Votebox» zu \n\nTestzwecken eingesetzt. Die Geschäftsleitung hat zwischenzeitlich Bericht und Antrag an das Stadt-\n\nparlament für die Anschaffung des elektronischen Abstimmungssystems «Votebox» eingereicht. Dieser \n\nwird unter Traktandum 3 behandelt. Das elektronische Abstimmungssystem wird jedoch bereits von \n\nAnfang an eingesetzt. \n\n \n\nDas Stadtparlament ist mit diesem Vorgehen einverstanden. \n\n \n\nAuszählung des Stadtparlaments \n\nDie Auszählung ergibt 26 anwesende Parlamentsmitglieder. Das Stadtparlament ist somit gemäss \n\nArt. 15 Abs. 1 der Geschäftsordnung des Stadtparlaments (GeschO) beschlussfähig. \n\n \n\nDas absolute Mehr liegt bei 14 Stimmen. \n\n \n\nSitzungseinladung \n\nDie Parlamentsmitglieder sind fristgerecht und ordnungsgemäss zur Sitzung eingeladen worden. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 5 4  \n \n\nTraktandenliste \n\nEs liegen keine Bemerkungen zur Traktandenliste oder liegen Änderungs- oder Ergänzungsanträge zur \n\nTraktandenliste vor. Die Traktandenliste wird wie folgt genehmigt: \n\n \n\nTraktanden \n\n1. Protokoll der Sitzung vom 2. September 2024  \n\n2. Wiederaufbau Spitalwaldhütte, Erstellung Blockhaus inkl. Erschliessung - Kreditabrechnung  \n\n3. Bericht und Antrag der Geschäftsleitung des Stadtparlaments - Anschaffung elektronisches Ab-\n\nstimmungssystems «Votebox» für Sitzungen des Stadtparlaments Bülach \n\n4.  Fragen an Kommissionen und Stadtrat \n\n5.  Diverses \n\n \n\n \n\nEingang von neuen Vorstössen \n\nBarbara Galeuchet und Mitunterzeichnende haben am 30. Oktober 2024 die Anfrage «Freiverlad \n\nBülach» eingereicht. Die Mitglieder des Stadtparlaments und des Stadtrats haben diese erhalten. Die \n\nAnfrage entspricht den Erfordernissen der Geschäftsordnung. \n\nWortlaut: \n\n«Im Bericht der Volkswirtschaftsdirektion des Kantons Zürich «Angebotsziele Schienengüterverkehr \n\n2050» werden die Ziele der SBB beim Güterverkehr aufgezeigt. In Bülach planen die SBB eine Konzent-\n\nration der Verladeaktivitäten. Zu diesem Zweck sehen sie eine Modernisierung und Erweiterung des Frei-\n\nverlads beim Bahnhof vor. Der Standort des Freiverlads befindet sich zwischen dem neu erstellten Quar-\n\ntier Glasi mit weit mehr als 1’000 EinwohnerInnen und dem Bahnhof. Im Quartier befindet sich auch die \n\nStiftung Wisli und das Tertianum, in welchen psychisch beeinträchtigten Personen arbeiten bzw. alte \n\nPersonen leben. Durch die Erweiterung soll der direkteste Weg zwischen dem neuen Wohnquartier und \n\nder Stadt gesperrt werden. Gleichzeitig soll der gesamte Schwerverkehr über die Glashüttenstrasse er-\n\nfolgen, verbleibende Verbindung für Velofahrende, die auch von FussgängerInnen auf dem Weg zur Pas-\n\nserelle zwingend überquert werden muss. Die AnwohnerInnen und das Gewerbe befürchten eine deutli-\n\nche Erschwerung des Zugangs zur Stadt. \n\nDarum bitten wir den Stadtrat, folgende Fragen zu beantworten: \n\n1.  Ist der Stadtrat auch der Meinung, dass der Freiverlad, welcher zusätzlichen Schwerverkehr verur-\n\nsacht, zwischen Bahnhof und grossen Neubauquartier am falschen Ort liegt?  \n\n2. Würde der Stadtrat zustimmen, dass eine Entwicklung von Arbeitsplätzen bzw. Wohnungen auf den \n\nArealen der SBB mit den Bezeichnungen B1a und B1b im Gestaltungsplan für die Entwicklung der \n\nStadt sinnvoller wären als ein Freiverlad?  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 5 5  \n \n\n3. Wie viele Lastwagen werden heute und in der maximalen Planung pro Jahr am Freiverlad Bülach ab-\n\ngewickelt? Welche Güter werden heute und in Zukunft am Freiverlad in Bülach abgewickelt? Woher \n\nstammen diese oder wohin werden sie transportiert?  \n\n4. Wurden alternative Standorte in Bülach, z.B. weiter nördlich im Bereich der Logistikzentren, wo der \n\nSchwerverkehr kanalisiert und die BewohnerInnen deutlich weniger belastet werden, geprüft? \n\n5. Das Gebiet Herti/Bahnhofplatz/Bushof wurde von dem Stadtrat immer wieder als «Scharnier zwi-\n\nschen Zentrum Altstadt, Bahnhof und Bülach Nord» bezeichnet: Wie soll das trotz erhöhtem Schwer-\n\nverkehrsaufkommen und gesperrtem Freiverlad-Bereich möglich sein? \n\n6. Wurden alternative Planung geprüft, um den Weg für FussgängerInnen und Velofahrende zwischen \n\ndem neuen Wohnquartier und der Stadt (Bahnhofstrasse) offen zu halten? \n\n7. Wurde bei der Planung des Glas-Quartiers die (nicht zum SBB-Areal gehörende) Glashüttenstrasse so \n\nkonzipiert, dass sie an Grösse, Neigung und Untergrund den Anforderungen des erhöhten Schwerver-\n\nkehrs genügt? \n\n8. Wie werden der Stadtrat und die SBB sicherstellen, dass die zusätzlichen Verladetätigkeiten und der \n\ndamit verbundene Verkehr die AnwohnerInnen nicht übermässig belasten, insbesondere in Hinblick \n\nauf Lärmemissionen und die Gefahren des Verkehrsaufkommens? Wurde eine Zufahrt für die Lastwa-\n\ngen bei der ehemaligen Colonia Libera geprüft?»  \n\nGemäss Art. 53 a Abs. 2 der Geschäftsordnung hat der Stadtrat ab dem Zeitpunkt der Verlesung zwei \n\nMonate Zeit, die Anfrage zu beantworten. \n\n \n\nBeantwortung von Vorstössen \n\nSeit der letzten Parlamentssitzung vom 2. September 2024 sind keine Vorstösse beantwortet worden. \n\n \n\n \n\nTraktandum 1 \n\nProtokoll der Sitzung vom 2. September 2024 \n\n \n\nEs gibt keine Anmerkungen oder Korrekturen zum Protokoll. Es wird der Verfasserin verdankt. \n\n \n\nAbstimmung \n\nDas Stadtparlament genehmigt einstimmig das Protokoll. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 5 6  \n \n\nTraktandum 2 \n\nWiederaufbau Spitalwaldhütte, Erstellung inkl. Erschliessung - Kreditabrechnung \n\n \n\nDer Stadtrat beantragt dem Stadtparlament, es wolle beschliessen: \n\n1. Die Kreditabrechnung über den Wiederaufbau der Spitalwaldhütte, wird mit Aufwendungen von \n\n847 154.75 Franken (inkl. MwSt.) und einer Kreditunterschreitung von 55 419.25 Franken geneh-\n\nmigt. \n\n \n\n \n\nEintretensdebatte \n\n \n\nZu diesem Geschäft liegt der Abschied der RPK vor. \n\n \n\nDie RPK empfiehlt das Geschäft einstimmig zur Annahme. \n\n \n\nDer Vorsitzende übergibt das Wort der Referentin der RPK. \n\n \n\nBelma Dietrich: «Im November 2021 hat das Stadtparlament einen Kredit von 639 000 Franken bewil-\n\nligt. Im Juli 2022 erfolgte der Baustart, bei welchem in den ersten Schritten der Aushub für die Boden-\n\nplatten und der Aushub vom Pumpenschacht getätigt wurde. Bei diesen Arbeiten ist einiges an uner-\n\nwartet verunreinigtem Material zum Vorschein gekommen, welches von einem Geologen geprüft wer-\n\nden musste. Die Prüfung hat ergeben, dass der Boden mit ca. fünfhundert Tonnen künstlicher Auf-\n\nschüttung belastet ist. Einerseits mit Bauschutt und andererseits mit Schlacke und Glasresten. Das hat \n\ndazu geführt, dass der Stadtrat einen Objektkredit für Mehraufwendungen von 221 000 Franken ge-\n\nsprochen hat. Die Bauabrechnung vom 19. September 2023 schliesst mit einer Kreditunterschreitung \n\nvon 55 419.25 Franken. Die Abweichungen für die Unterschreitung sind generelle Kontoausgleiche im \n\nBaukostenplan und geringere Aufwände in der Betriebseinrichtung. Der Lions Club und der Rotary Club \n\nhaben sich an den Arbeiten tatkräftig beteiligt. Es handelt sich dabei um Einrichtungen rund um die \n\nWaldhütte wie beispielweise Sitzgelegenheiten und Brunnen. Für den Wiederaufbau sind \n\n627 494.75 Franken verwendet worden von der Jubiläumsdividende 2019 von der ZKB. Die RPK emp-\n\nfiehlt die Genehmigung der Kreditabrechnung mit der Unterschreitung von 55 419.25 Franken.» \n\n \n\nEs liegen keine Ergänzungen von Mitgliedern der RPK vor. \n\n \n\nDer Stadtrat verzichtet auf eine Wortmeldung.  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 5 7  \n \n\nFraktionserklärungen \n\n \n\nEs gibt keine Fraktionserklärungen. \n\n \n\n \n\nDetailberatung \n\n \n\nEs gibt keine Wortmeldung aus dem Stadtparlament. \n\n \n\n \n\nAbstimmung \n\nDas Stadtparlament genehmigt einstimmig die Kreditabrechnung über den Wiederaufbau der Spital-\n\nwaldhütte mit Aufwendungen von 847 154.75 Franken (inkl. MwSt.) und einer Kreditunterschreitung \n\nvon 55 419.25 Franken. \n\n \n\n \n\nTraktandum 3 \n\nBericht und Antrag der Geschäftsleitung des Stadtparlaments - Anschaffung elektronisches Ab-\n\nstimmungssystems «Votebox» für Sitzungen des Stadtparlaments Bülach \n\n \n\nDie Geschäftsleitung beantragt dem Stadtparlament, es wolle beschliessen: \n\n1. Dem Bericht und Antrag der Geschäftsleitung des Stadtparlaments wird zugestimmt.  \n\n2. Die Anschaffung des elektronischen Abstimmungssystems «Votebox» mit einem Gesamtbetrag von \n\n5 500 Franken und jährlich wiederkehrenden Kosten von ca. 800 Franken (800 €/Jahr) wird geneh-\n\nmigt.  \n\n3. Der Parlamentspräsident Stephan Ziegler und die Parlamentssekretärin Sandra Lobsiger werden be-\n\nvollmächtigt, das elektronische Abstimmungssystem «Votebox» bei QuizzBox Solutions GmbH, \n\nStuttgart (Deutschland), anzuschaffen. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 5 8  \n \n\nEintretensdebatte \n\n \n\nDieses Geschäft wurde keiner Kommission zur Prüfung zugewiesen, deshalb liegen auch keine Ab-\n\nschiede vor. \n\n \n\nDer Vorsitzende berichtet: «Im Sommer 2022 entschied die Geschäftsleitung des Stadtparlaments, die \n\nEinführung eines elektronischen Abstimmungssystems für Sitzungen des Stadtparlaments Bülach zu \n\nprüfen. Mit der Firma QuizzBox Solutions GmbH und ihrem elektronischen Abstimmungssystem «Vote-\n\nbox» wurde ein geeignetes und kostengünstiges Tool gefunden. Mit diesem kann während und nach \n\nden Sitzungen mit verschiedenen Abstimmungsprotokollen eruiert werden, wer wie abgestimmt hat. \n\nNachdem die beiden Testläufe vom 24. Juni 2024 und 2. September 2024 erfolgreich waren, erachtet \n\ndie Geschäftsleitung Stadtparlament die Anschaffung des elektronischen Abstimmungssystems «Vote-\n\nbox» als sinnvoll. Insbesondere ist von Nutzen, dass die einzelnen Abstimmungen sowohl während der \n\nParlamentssitzung sichtbar als auch im Nachgang protokolliert werden. Anfängliche Bedenken bezüg-\n\nlich einer möglichen Manipulation der Abstimmungsresultate wurden durch die beiden Testläufe rela-\n\ntiviert. Das Missbrauchspotenzial wird als sehr gering eingeschätzt, da dem Stadtparlament unmittel-\n\nbar nach der elektronischen Stimmabgabe die persönlichen Abstimmungsvoten aller Mitglieder prä-\n\nsentiert werden. Das Abstimmungssystem wird seit 2016 im kommunalen Bereich durch französische \n\nGemeindeverbände und in einigen deutschen Kommunen genutzt. Aktuell wird «Votebox» noch nicht \n\nin der Schweiz eingesetzt.» \n\n \n\n \n\nFraktionserklärungen \n\n \n\nEs gibt keine Fraktionserklärungen. \n\n \n\n \n\nDetailberatung \n\n \n\nEs gibt keine Wortmeldung aus dem Stadtparlament. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 5 9  \n \n\nAbstimmung \n\nDas Stadtparlament stimmt einstimmig dem Bericht und Antrag der Geschäftsleitung des Stadtparla-\n\nments bezüglich Anschaffung elektronisches Abstimmungssystems «Votebox» für Sitzungen des Stadt-\n\nparlaments Bülach zu. \n\nDer Gesamtbetrag von 5 500 Franken und die jährlich wiederkehrenden Kosten von ca. 800 Franken \n\n(800 €/Jahr) werden genehmigt. Der Parlamentspräsident Stephan Ziegler und die Parlamentssekretä-\n\nrin Sandra Lobsiger werden bevollmächtigt, das elektronische Abstimmungssystem «Votebox» bei \n\nQuizzBox Solutions GmbH, Stuttgart (Deutschland), anzuschaffen. \n\n \n\n \n\nTraktandum 4 \n\nFragen an Kommissionen und Stadtrat \n\n \n\nFrage Dominik Berner an Stadtrat Andreas Müller \n\nDominik Berner: «Im September 2022 versuchte ich, eine Motion zur Umsetzung des Artikel 49b des \n\nPlanungs- und Baugesetzes (PBG) des Kanton Zürichs an den Stadtrat zu überweisen. Das Stadtparla-\n\nment lehnte dies aufgrund der Aussage des Stadtrats ab, dass die Überarbeitung der BZO demnächst \n\nund im Jahr 2023 in Angriff genommen werde. Nun zwei Jahre später warte ich immer noch auf eine \n\nneue BZO. Wann kann ich damit rechnen? Falls möglich, wäre ich froh um einen verbindlichen Termin, \n\nwann wir Antrag und Weisung für die BZO erwarten dürfen.» \n\n \n\nDer Vorsitzende übergibt Stadträtin Andrea Spycher das Wort, welche den abwesenden Stadtrat An-\n\ndreas Müller vertritt. \n\n \n\nStadträtin Andrea Spycher: «Danke vielmals für deine Frage, Dominik. Stadtrat Andreas Müller hat \n\nmich informiert, dass du die Frage heute stellen wirst. Er wird sie an der nächsten Sitzung selbst be-\n\nantworten. Danke.»  \n\n \n\nDer Vorsitzende übergibt das Wort Dominik Berner \n\n \n\nFrage Dominik Berner an Stadtrat Markus Surber \n\nDominik Berner: «In der Presse war bezüglich Budget 2025 bereits einiges zu lesen. Einige Par-\n\nteien/Fraktionen haben die Ablehnung des Budgets bzw. Teile davon in Aussicht gestellt. Über den \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 6 0  \n \n\nSinn und Unsinn einer Ablehnung werden wir an der nächsten Parlamentssitzung diskutieren. Ich habe \n\nfolgende Fragen bereits schriftlich an Stadtrat Markus Surber gestellt: \n\n– Angenommen das Budget oder Teile davon würde vom Stadtparlament abgewiesen, wie ginge es \n\ndann weiter? Bitte generell die Prozesse bei Ablehnung des gesamten Budgets oder einzelnen Kos-\n\ntengruppen darlegen, spezifisch: \n\no Wie sieht der Zeitplan für ein erneutes Budget aus? \n\n▪ Wie lange müsste die Stadt mit einem Notbudget operieren? \n\no Was geschieht bei einer erneuten Ablehnung des überarbeitenden Budgets? \n\no Was passiert mit dem Budget 2026, da typischerweise die Arbeit am Budget bereits im März \n\nbeginnt? Wird dieses verzögert?  \n\n– Welche Investitionen müssten bei einem Notbudget zurückgestellt werden? \n\no Welche der längerfristigen Investitionen, die an der Budgetpräsentation vorgestellten wurden, \n\nwürden verzögert? \n\n– Hätte ein Notbudget bereits Auswirkungen auf die «Service-Qualität» der Stadt? \n\n– Welche Arbeiten würden nicht mehr ausgeführt, welche würden zurückgestellt? \n\no Welche Dienstleistungen für die Bewohnenden Bülachs würden nicht mehr erbracht? \n\no Welche Dienstleistungen für andere Gemeinden würden nicht mehr erbracht? \n\nEs ist mir klar, dass die Fragen zur Reduktion der Investitionen und Leistungserbringung nicht im De-\n\ntail beantwortet werden können. Eine sinngemässe Antwort an einigen Beispielen genügt. Es geht mir \n\nbei der Fragestellung hauptsächlich darum, dass die Mitglieder des Stadtparlaments und die Öffent-\n\nlichkeit ihre Meinung mit demselben Wissensstand bilden, wenn wir im Dezember in die Diskussion \n\ngehen.» \n\n \n\nDer Vorsitzende übergibt das Wort Stadtrat Markus Surber. \n\n \n\nStadtrat Markus Surber erläutert anhand einer Präsentation (Beilage 1): \n\nFolie 1: \n\n«Danke für die Frage. Ich glaube, das ist etwas, was viele beschäftigt, weil die meisten von uns noch \n\nnie ein Notbudget oder respektive eine Budgetablehnung erlebt haben. \n\nFolie 2:  \n\nDas sind die Fragen. Die Fragen und die dazugehörenden Antworten werden im Nachgang dieser Sit-\n\nzung den Mitgliedern des Stadtparlaments zugestellt. (Beilage 2) \n\nFolie 3:  \n\nWas ist ein Notbudget? Ein Notbudget ist ein budgetloser Zustand. Dazu kommt es, wenn das Stadt-\n\nparlament ein Budget entweder ablehnt oder zurückweist. Idealerweise ablehnt mit einer Vorgabe, was \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 6 1  \n \n\nihr eigentlich wünscht. Denn, wenn der Stadtrat nicht weiss, was ihr euch wünscht, wird es für uns \n\nauch schwierig, ein neues Budget zu machen. Auch der Steuerfuss kann nicht festgelegt werden, man \n\nkann nicht gleichzeitig ein Budget ablehnen und den Steuerfuss trotzdem festsetzen. Im Notbudget \n\nkönnen nur noch unerlässliche Ausgaben getätigt werden. Was das ist, dazu kommen wir auf den \n\nnächsten Folien. Dieser Zustand besteht so lange bis ein Budget beschlossen wird. \n\nFolie 4:  \n\nUnerlässliche Ausgaben. Im Prinzip gehören dazu alle Ausgaben, die zur Aufrechterhaltung eines ord-\n\nnungsgemässen Gangs der Verwaltung nötig sind. Ausgaben, die man verschieben kann, ohne dass ein \n\nSchaden oder Mehrkosten für die Stadt entstehen, muss man ebenfalls verschieben. Wenn der Verzicht \n\nauf eine Ausgabe möglich ist, ohne dass dadurch bestehende Vereinbarungen, Verträge usw. verletzt \n\nwerden, muss die Stadt ihr Dienstleistungsangebot einschränken. Der Handlungsspielraum ist stark \n\neingeschränkt.  \n\nFolie 5:  \n\nWas passiert, wenn das Budget noch einmal abgelehnt wird? Wir müssen spätestens im April die pro-\n\nvisorischen Steuerrechnungen versenden. Das heisst, im März würde der Bezirksrat den Steuerfuss \n\nfestsetzen, sofern es das Stadtparlament noch nicht gemacht hat. Welche Ausgaben müssen bei einem \n\nNotbudget zurückgestellt werden? Die generelle Aussage ist: Es ist noch schwierig, denn es kommt \n\nnicht so oft vor. Wir müssen jeden Einzelfall prüfen, das haben wir auch das letzte Mal gemacht. Es \n\ngibt ein Gremium, welches im Prinzip jede einzelne Ausgabe prüft. Schlussendlich gäbe es fast einen \n\nRichter, der entscheiden müsste, ob es jetzt richtig gewesen ist oder nicht. Darum ist es noch schwie-\n\nrig, diese Fragen von Dominik genau zu beantworten. \n\nFolie 6: \n\nWir haben einen möglichen Zeitplan, sind aber eher optimistisch. Natürlich haben wir jetzt auch schon \n\nein bisschen Vorlaufzeit. Wir können uns schon ein bisschen darauf vorbereiten, wenn es wirklich dazu \n\nkäme. Allenfalls könnten wir Ende Januar ein neues Budget verabschieden, das heisst, im März könnte \n\ndas Stadtparlament darüber entscheiden oder allenfalls am 7. April. Es ist aber eher optimistisch. Und \n\nwenn wir das verpassen, dann wird es wirklich schwierig. Dem Stadtrat ist sehr daran gelegen, dass \n\nman die Situation verhindern kann und wir effektiv an der nächsten Sitzung ein Budget verabschieden \n\nkönnen. Wir haben nochmals eine Verbesserung im Budgetantrag gemacht und wir hoffen, dass eure \n\nAnliegen damit einigermassen erhört werden können. Wir haben verstanden, dass man nicht damit zu-\n\nfrieden ist, dass wir nicht die volle Steuererhöhung in die finanzpolitischen Reserven zuführen können. \n\nWir haben das Budget daher verbessert und hoffen, dass dies eine Mehrheit im Stadtparlament findet. \n\n \n\nSo viel zum Budget und wenn ich schon hier am Mikrofon bin: Ich habe von einer Medienmitteilung \n\nerfahren, welche mich ein bisschen erstaunt hat. Ich habe gesagt und das hat auch der Stadtrat so \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 6 2  \n \n\nfestgelegt: Wir überlegen uns, ob wir Finanzvermögen überprüfen, allenfalls veräussern. Hierzu nur ei-\n\nnes: Diese Fussballplätze sind nicht im Finanzvermögen der Stadt, nur dass das klar ist. Daher macht \n\ndiese Medienmitteilung für mich nicht so viel Sinn.» \n\n \n\n \n\nTraktandum 5 \n\nDiverses \n\n \n\nStadtrat Daniel Ammann: «Ich möchte kurz etwas zu der jüngsten Medienberichterstattungen über die \n\nStadtpolizei sagen. Da sind einige Fragen aufgetaucht. Damit wir den Informationsgleichstand vor al-\n\nlem unter den Mitgliedern des Stadtparlaments gewähren können, möchte ich kurz sagen, was bis \n\njetzt gelaufen ist und was läuft. Es sind Fragen von der Presse eingetroffen. Wir haben diese Fragen \n\nbeantwortet. Die Kommission Bevölkerung & Sicherheit war zu jedem Zeitpunkt über die Fragen und \n\ndie entsprechenden Antworten informiert. Die Kommission Bevölkerung & Sicherheit hat uns auch \n\nFragen gestellt, die wir im Laufe der Budgetberatung in den nächsten Sitzungen diskutieren werden. In \n\nder Zwischenzeit hat anfangs letzter Woche auch die GPK Fragen gestellt. Ich kann nachvollziehen, \n\ndass plötzlich Fragen aufkommen, welche brennen. Diese Fragen werden wir selbstverständlich zeitnah \n\nbeantworten. Es ist einfach so, dass jetzt einzelne Parlamentarierinnen und Parlamentarier über die \n\nFragen und Antworten nicht informiert sind. Das ist aber in diesen zwei Kommissionen und wird dem-\n\nentsprechend auch beantwortet. Ich möchte einfach in dem Zusammenhang auch noch einmal darauf \n\nhinweisen: Vor rund einem Jahr hat die GPK Aussagen aus der Presse sehr aufwändig kontrolliert und \n\nbeurteilt. Über das Finding von diesen Untersuchungen und diesen Fragen haben wir hier drin eine \n\nlange Information bekommen, auch von unserer Seite. Es ist wie damals. Wir haben zu jedem Zeit-\n\npunkt und werden auch in Zukunft den vollen Dienstleistungskatalog zur vollsten Zufriedenheit ausü-\n\nben, welchen wir mit unserer Stadtverwaltung respektive der Stadtpolizei haben. Dies auch für unsere \n\nKreisgemeinden. Ich denke, alles weitere werden wir in den Kommissionen bearbeiten können und \n\ndann schauen wir weiter. Danke vielmals.» \n\n \n\n \n\nInformationen des Vorsitzenden \n\n \n\nGegen die Beschlüsse aus der Sitzung des Stadtparlaments vom 2. September 2024 sind keine Rechts-\n\nmittel ergriffen worden. Die Referendumsfrist lief bis am Montag, 7. Oktober 2024 und die Rekursfrist \n\nläuft bis am Montag, 4. November 2024. \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 6 3  \n \n\nRechtsbelehrung \n\nAus dem Stadtparlament gibt es keine Einwände betreffend der an der heutigen Sitzung behandelten \n\nGeschäfte. \n\n \n\nEs gibt keine weiteren Einwände. \n\n \n\n \n\n***Die Sitzung ist somit geschlossen. Ende der Sitzung: 19.30 Uhr.*** \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Protokoll \n\nBehörde Stadtparlament \n\nBeschluss-Nr. \n \n\nSitzung vom 4. November 2024 \n \n\n \n\n \n\n \n\n 7 6 4  \n \n\nBülach, 21. November 2024 Für die Richtigkeit: \n\n \n\n \n\n Sandra Lobsiger \n\n Parlamentssekretärin \n\n \n\n \n\nGeprüft:  \n\n \n\n \n\n Stephan Ziegler \n\n Parlamentspräsident \n\n \n\n \n\n \n\n Andreas Scheuss \n\n 1. Vizepräsident \n\n \n\n \n\n \n\n Patrizia Grütter \n\n 2. Vizepräsidentin \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGeht an: \n\n• Mitglieder des Stadtparlaments \n\n• Mitglieder des Stadtrats \n\n• Mitglieder der Geschäftsleitung der Stadt Bülach \n\n• Protokollsammlung \n\n \n\n\n\n4. November 2024 1\n\nFrage von Dominik Berner an den Stadtrat zum Notbudget\n\nTraktandum 4\n\nAntworten von Stadtrat Markus Surber\n\nzu Fragen von Dominik Berner an den Stadtrat zum Notbudget \nBeilage 1\n\n\n\n4. November 2024 2\n\nDa bereits einiges in der Presse bezüglich Budget 25 zu lesen war und einige Parteien/Fraktionen die Ablehnung des Budgets bzw. Teile davon \n\nin Aussicht gestellt haben bitte ich euch die unten stehenden Fragen an der nächsten Parlamentssitzung unter "Fragen an Stadtrat und \n\nKommissionen" zu beantworten:\n\n• Angenommen das Budget oder Teile davon würde vom Parlament abgewiesen, wie ginge es dann weiter? Bitte generell die Prozesse bei \n\nAblehnung des gesamten Budgets oder einzelnen Kostengruppen darlegen, spezifisch: Wie sieht der Zeitplan für ein erneutes Budget aus?\n\no Wie lange müsste die Stadt mit einem Notbudget operieren? \n\no Was geschieht bei einer erneuten Ablehnung des überarbeitenden Budgets?\n\no Was passiert mit dem Budget 26, da typischerweise die Arbeit am Budget bereits im März beginnt? Wird dieses Verzögert?\n\n• Welche Investitionen müssten bei einem Notbudget zurückgestellt werden?\n\no Welche der längerfristigen Investitionen, die an der Budgetpräsentation vorgestellten wurden, würden verzögert. \n\n• Hätte ein Notbudget bereits Auswirkungen auf die "Service-Qualität" der Stadt?\n\n• Welche Arbeiten würden nicht mehr ausgeführt, welche würden zurückgestellt? \n\no Welche Dienstleistungen für die Bewohner:innen Bülachs würden nicht mehr erbracht?\n\no Welche Dienstleistungen für andere Gemeinden würde nicht mehr erbracht?\n\nEs ist mir klar, dass die Fragen zur Reduktion der Investitionen und Leistungserbringung nicht im Detail beantwortet werden können. Eine \n\nSinngemässe Antwort an einigen Beispielen genügt. Es geht mir bei der Fragestellung hauptsächlich darum, dass alle Parlamentarier:innen \n\nund die Öffentlichkeit ihre Meinung mit dem selben Wissensstand bilden. Ich möchte an der nächsten Sitzung noch keine inhaltliche \n\nAuseinandersetzung über Sinn oder Unsinn einer Ablehnung in der nächsten Sitzung, das machen wir ja dann im Dezember.\n\nTraktandum 4\n\nAntworten von Stadtrat Markus Surber\n\nzu Fragen von Dominik Berner an den Stadtrat zum Notbudget\n\n\n\n4. November 2024 3\n\nWas ist ein Notbudget?\n\n➢ Stadtparlament lehnt das Budget ab oder weist es zurück (kein Budgetbeschluss)\n\nNotbudget = budgetloser Zustand\n\n➢ Steuerfuss kann nicht festgesetzt werden\n\n➢ nur unerlässliche Ausgaben dürfen getätigt werden\n\n➢ besteht so lange, bis ein Budget beschlossen ist\n\nTraktandum 4\n\nAntworten von Stadtrat Markus Surber\n\nzu Fragen von Dominik Berner an den Stadtrat zum Notbudget\n\n\n\n4. November 2024 4\n\nUnerlässliche Ausgaben\n\n➢ ordnungsgemässen Gang der Verwaltung aufrechterhalten \n\n➢ Ausgaben, die ohne Schaden bzw. Mehrkosten für die Stadt zu einem späteren \n\nZeitpunkt getätigt werden können, sind zu verschieben (strenger als gebundene \n\nAusgaben)\n\n➢ wenn der Verzicht auf eine Ausgabe möglich ist, ohne dass dadurch bestehende \n\nVereinbarungen verletzt werden, muss die Stadt ihr Dienstleistungsangebot \n\neinschränken. Handlungsspielraum ist stark eingeschränkt\n\nTraktandum 4\n\nAntworten von Stadtrat Markus Surber\n\nzu Fragen von Dominik Berner an den Stadtrat zum Notbudget\n\n\n\n4. November 2024 5\n\nWeitere Themen\n\nErneute Ablehnung des überarbeiteten Budgets\n\n➢ Budget und Steuerfuss könnte durch Aufsichtsbehörde festgelegt werden (März).\n\nWelche Ausgaben müssen bei einem Notbudget zurückgestellt werden\n\n➢ generelle Aussage dazu nicht möglich (Thema unerlässliche Ausgaben). \n\n➢ Wird im Einzelfall geprüft\n\nTraktandum 4\n\nAntworten von Stadtrat Markus Surber\n\nzu Fragen von Dominik Berner an den Stadtrat zum Notbudget\n\n\n\n4. November 2024 6\n\nMöglicher Zeitplan Notbudget\n\nTraktandum 4\n\nAntworten von Stadtrat Markus Surber\n\nzu Fragen von Dominik Berner an den Stadtrat zum Notbudget\n\nBeschluss \n\nStadtparlament\n\n9. Dezember 2024\n\nSR: Beschluss \n\nNotbudget\n\n11. Dezember 2024\n\nSR: Verabschiedung neues Budget \n\n29. Januar 2025\n\nStadtparlament: Beschluss \n\nneues Budget\n\n10. März 2024\n\nBeschluss \n\nStadtparlament\n\n9. Dezember 2024\n\nSR: Beschluss \n\nNotbudget\n\n11. Dezember 2024\n\nSR: Verabschiedung neues Budget \n\n12. Februar 2025\n\nStadtparlament: Beschluss \n\nneues Budget\n\n7. April 2024\n\n\n\nStadt Bülach \n\nRessortvorsteher Finanzen und Informatik \n\n   \n\n  Seite 1 von 4 \n\nFragen an Kommissionen und Stadtrat \n \n\n \n\nSitzung Stadtparlament vom 4. November 2024 \n\n \n\n \n\nFragen von Dominik Berner zum Budget 25 an Stadtrat und RPK (Mail 28. Oktober 2024) \n\n \n\n \n\nFragen \n\nDa bereits einiges in der Presse bezüglich Budget 25 zu lesen war und einige Parteien/Fraktionen die \n\nAblehnung des Budgets bzw. Teile davon in Aussicht gestellt haben bitte ich euch die unten stehenden \n\nFragen an der nächsten Parlamentssitzung unter "Fragen an Stadtrat und Kommissionen" zu \n\nbeantworten: \n\n• Angenommen das Budget oder Teile davon würde vom Parlament abgewiesen, wie ginge es dann \n\nweiter? Bitte generell die Prozesse bei Ablehnung des gesamten Budgets oder einzelnen \n\nKostengruppen darlegen, spezifisch: Wie sieht der Zeitplan für ein erneutes Budget aus? \n\no Wie lange müsste die Stadt mit einem Notbudget operieren?  \n\no Was geschieht bei einer erneuten Ablehnung des überarbeitenden Budgets? \n\no Was passiert mit dem Budget 26, da typischerweise die Arbeit am Budget bereits im März \n\nbeginnt? Wird dieses Verzögert? \n\n• Welche Investitionen müssten bei einem Notbudget zurückgestellt werden? \n\no Welche der längerfristigen Investitionen, die an der Budgetpräsentation vorgestellten wurden, \n\nwürden verzögert.  \n\n• Hätte ein Notbudget bereits Auswirkungen auf die "Service-Qualität" der Stadt? \n\n• Welche Arbeiten würden nicht mehr ausgeführt, welche würden zurückgestellt?  \n\no Welche Dienstleistungen für die Bewohner:innen Bülachs würden nicht mehr erbracht? \n\no Welche Dienstleistungen für andere Gemeinden würde nicht mehr erbracht? \n\n \n\nEs ist mir klar, dass die Fragen zur Reduktion der Investitionen und Leistungserbringung nicht im Detail \n\nbeantwortet werden können. Eine Sinngemässe Antwort an einigen Beispielen genügt. Es geht mir bei \n\nder Fragestellung hauptsächlich darum, dass alle Parlamentarier:innen und die Öffentlichkeit ihre \n\nMeinung mit dem selben Wissensstand bilden. Ich möchte an der nächsten Sitzung noch keine \n\ninhaltliche Auseinandersetzung über Sinn oder Unsinn einer Ablehnung in der nächsten Sitzung, das \n\nmachen wir ja dann im Dezember. \n\n \n\n \n\nAntworten \n\nWas ist ein Notbudget? \n\nWird das Budget nicht beschlossen resp. an der Stadtparlamentssitzung zurückgewiesen, befindet sich \n\ndie Stadt in einem budgetlosen Zustand. Ohne Budget kann auch der Steuerfuss nicht festgelegt werden.  \n\nDie Stadt kann aufgrund des fehlenden Budgets und Steuerfusses keine ordentlichen Steuern erheben \n\nund grundsätzlich auch keine Ausgaben tätigen. Trotzdem muss der Verwaltungsbetrieb weitergeführt \n\nwerden, wenn auch mit Einschränkungen. \n\n \n\nBeilage 2\n\n\n\nStadt Bülach \n\nRessortvorsteher Finanzen und Informatik \n\n   \n\n  Seite 2 von 4 \n\nUnerlässliche Ausgaben müssen getätigt werden. Unerlässlich sind Ausgaben, die getätigt werden \n\nmüssen, um den ordnungsgemässen Gang der Verwaltung aufrechterhalten zu können. Ausgaben, die \n\nohne Schaden bzw. Mehrkosten für die Stadt zu einem späteren Zeitpunkt getätigt werden können, sind \n\nzu verschieben, bis ein ordentliches Budget vorliegt. Somit muss, wenn der Verzicht auf eine Ausgabe \n\nmöglich ist, ohne dass dadurch bestehende Vereinbarungen verletzt werden, die Stadt ihr \n\nDienstleistungsangebot einschränken.  \n\n \n\nDas Notbudget besteht so lange, bis das Stadtparlament ein Budget beschlossen hat. Gelingt es der Stadt \n\nnicht, bis Ende März Budget und Steuerfuss zu beschliessen, legt der Regierungsrat den Steuerfuss fest. \n\nDies deshalb, weil der Termin zum Versand der Steuerrechnungen Mitte Mai zwingend einzuhalten ist. \n\n \n\nDer Handlungsspielraum ist mit einem Notbudget stark eingeschränkt. Die im Budget vorgesehenen \n\nAusgaben können nicht getätigt werden, solange kein genehmigtes Budget vorliegt.  \n\n \n\nAblauf \n\nWenn das Stadtparlament am 9. Dezember das Budget 2025 nicht bewilligt, muss der Stadtrat formal \n\ndas Notbudget beschliessen und dann festlegen, welche Ausgaben in der Erfolgsrechnung und der \n\nInvestitionsrechnung nicht getätigt werden dürfen. Der Stadtrat arbeitet auf der Basis des \n\nzurückgewiesenen Budgets. Dabei ist im Einzelfall die Zulässigkeit der Ausgabe hinsichtlich ihrer \n\n«Unerlässlichkeit» zu prüfen. \n\n \n\nMöglicher Zeitplan bei einem Notbudget \n\nEs liegt im Interesse der Stadt, dass das Stadtparlament möglichst schnell ein neues Budget \n\nverabschiedet. Der unten aufgeführt mögliche Zeitplan ist sehr ambitiös. Der Zeitplan lehnt sich an die \n\nErfahrung vor zehn Jahren an. Als das Stadtparlament im Dezember 2013 das Budget 2014 zurückwies, \n\nhat der Stadtrat Ende Januar das neue Budget verabschiedet und das Stadtparlament im März das \n\nBudget bewilligt. Möglicher Zeitplan: \n\n9. Dezember 2024 Stadtparlament weist Budget zurück oder lehnt Budget ab \n\n11. Dezember 2024 Stadtrat beschliesst Notbudget  \n\nInformation an den Bezirksrat \n\n29. Januar 2025 Stadtrat verabschiedet neues Budget 2025 zuhanden des Stadtparlaments \n\n10. März 2025 Stadtparlament beschliesst Budget 2025 \n\n \n\nOb dieser Zeitplan eingehalten werden kann, hängt auch davon ab, welche Vorgaben das Stadtparlament \n\nmit einer Rückweisung festlegt. Das überarbeitete Budget könnte vom Stadtparlament auch am 7. April \n\noder 26. Mai verabschiedet werden. \n\n \n\nAblehnung eines Teil des Budgets \n\nDas Stadtparlament kann nicht Teile des Budgets ablehnen. Entweder nimmt er das ganze Budget ab, \n\noder das ganze Budget wird abgelehnt. \n\n \n\nWie der Prozess bei einer zweiten Ablehnung des Budgets durch das Stadtparlament aussieht, muss noch \n\ngeprüft werden. Erfahrungswerte dazu im Kanton Zürich sind nicht vorhanden. \n\n \n\nWelche Ausgaben können nicht getätigt werden? \n\n\n\nStadt Bülach \n\nRessortvorsteher Finanzen und Informatik \n\n   \n\n  Seite 3 von 4 \n\nEine generelle Aussage dazu ist nicht möglich. Die Zulässigkeit der Ausgabe hinsichtlich ihrer \n\n«Unerlässlichkeit» ist im Einzelfall zu prüfen. Im Handbuch über den Finanzhaushalt der Züricher \n\nGemeinden steht dazu folgendes: \n\n \n\nMögliche unerlässliche Ausgaben \n\n- Personalausgaben (bestehendes Personal) \n\n- Neubesetzung einer bestehenden Stelle \n\n- Ersatz von Kleingeräte bei Totalausfall \n\n- Büromaterial für laufenden Betrieb \n\n- Mieten oder Betriebskosten \n\n- Vollzug von Verpflichtungskrediten im Baubereiche (sofern bei einer Aufschiebung mit einer Kostenfolge zu \n\nrechen wäre) \n\n- Beiträge an Dritte bei vertraglicher Verpflichtung \n\n \n\nMöglicher erlässliche Ausgaben \n\n- Neue Stellen \n\n- Weiterbildungskosten, sofern noch keine vertragliche Verpflichtungen besteht \n\n- Ersatzbeschaffung für Kleingeräte im üblichen Turnus \n\n- Neuanschaffungen \n\n- Ausgabenbeschlüsse ausserhalb des Budgets \n\n- Vollzug von Verpflichtungskrediten im Baubereich (sofern bei einer Aufschiebung mit keiner Kostenfolge zu \n\nrechen wäre). \n\n \n\nDer Stadtrat ist für die Weiterführung des ordentlichen Betriebs verantwortlich. Er kann die Kompetenz, \n\nob eine Ausgabe getätigt werden darf oder nicht, der Geschäftsleitung delegieren. Der Stadtrat würde am \n\n11. Dezember 2024 das Notbudget beschliessen und die Vorgaben festlegen.  \n\n \n\nErneute Ablehnung des überarbeiteten Budgets \n\nFalls das Stadtparlament das Budget ein zweites Mal ablehnt, könnte das Budget und der Steuerfuss \n\ndurch die Aufsichtsbehörde festgelegt werden. \n\n \n\nWas passiert mit dem Budget 2026, da typischerweise die Arbeit am Budget bereits im März \n\nbeginnt?  \n\nDer Prozess für das Budget 2026 startet im Mai 2025. Es ist noch nicht absehbar, wie ein Notbudget zu \n\ndiesem Zeitpunkt den Prozess beeinflussen könnte.  \n\n \n\nWelche Investitionen müssten bei einem Notbudget zurückgestellt werden? \n\nWelche Investitionen nicht getätigt werden können, muss im Einzelfall geprüft werden. Grundsätzlich \n\nsind es diejenigen Investitionen, bei denen noch kein Kredit bewilligt wurde.  \n\n \n\nEin Hinweis zu den gebundenen Ausgaben der Erfolgsrechnung und der Investitionsrechnung: Obwohl die \n\nGebundenheit von Ausgaben impliziert, dass die entsprechenden Ausgaben getätigt werden müssen, \n\nstellt das Notrecht nicht allein darauf ab, sondern schränkt den Spielraum weiter ein auf die \n\n«unerlässlichen Ausgaben». Gebundenheit allein reicht also nicht aus, um eine Ausgabe unter einem \n\nNotbudget tätigen zu können. Bei den einzelnen gebundenen Ausgaben muss überprüft werden, ob sich \n\nder Vollzug im Einzelfall bis zum Beschluss des Budgets aufschieben lässt. \n\n \n\n\n\nStadt Bülach \n\nRessortvorsteher Finanzen und Informatik \n\n   \n\n  Seite 4 von 4 \n\nAusgaben unter dem Aspekt von gebundenen Ausgaben reichen bei einem Notbudget nicht aus, um eine \n\nAusgabe tätigen zu können. Bei den einzelnen gebundenen Ausgaben muss überprüft werden, Das \n\nNotrecht schränkt den Spielraum betr. gebundenen Ausgaben weiter ein:  \n\n \n\nHätte ein Notbudget bereits Auswirkungen auf die "Service-Qualität" der Stadt? \n\nDie Leistungen für unsere Bürgerinnen und Bürger sollten wenig beeinträchtigt sein, können aber im \n\nEinzelfall nicht ausgeschlossen werden. \n\n \n\n \n\n4. November 2024 \n\nMarkus Surber, Ressortvorsteher Finanzen und Informatik \n\n\n\tTrakt. 1 - Protokoll 02.09.2024\n\tTrakt. 2 - Wiederaufbau Spitalwaldhütte, Erstellung inkl. Erschliessung - Kreditabrechnung\n\tTrakt. 3 - Bericht und Antrag GL - Anschaffung elektronisches Abstimmungssystem "Votebox" für Sitzung des Stadtparlaments Bülach\n\tTrakt. 4 - Fragen an Kommissionen und Stadtrat\n\tTrakt. 5 - Diverses\n\tBeilage 1\n\tBeilage 2\n\n


name: 3_Postulat von Stephan Blättler und Mitunterzeichnenden 'Parkplatzersatz' - Antwort Stadtrat

text: \n \n\n \n\nProtokoll Auszug \n  \n\nBehörde Stadtrat \n  \n\nKlassifizierung öffentlich \n\nBeschluss-Nr. 119 \n\nSitzung vom 20. April 2022 \n \n\n \n\n \n\n1  \n \n\n \n\n16.04.22 / 33.06 / 36.11 \n\nPostulat Stephan Blättler betreffend Parkplatzersatz \n\nAntwort des Stadtrats \n\n \n\n \n\nPostulat von Parlamentarier Stephan Blättler \n\nDatum des Postulats 4. Oktober 2021 \n\nTitel des Postulats Parkplatzersatz \n\nDatum der Verlesung im Parlament 15. November 2021 \n\nFrist zur Beantwortung 15. Mai 2022 \n\n(Art. 50a Abs. 9 Geschäftsordnung des Stadtparlaments) \n\nVorletzte Sitzung vor Fristablauf  20.04.2022 \n\nLetzte Sitzung vor Fristablauf 04.05.2022 \n\n \n\n \n\nWortlaut des Postulats \n\n„Der Stadtrat wird eingeladen zu prüfen und Massnahmen umzusetzen bzw. nötigenfalls dem \n\nStadtparlament zur Umsetzung vorzuschlagen, damit: \n\n• Die Anzahl der mit Parkuhren bzw. ParkApps auf öffentlichem Grund bewirtschafteten \n\nAutoparkplätze keinesfalls vermindert wird, \n\n• Die Anzahl der übrigen gemäss Parkierungsverordnung bewirtschafteten Autoparkplätze auf \n\nöffentlichem Grund nicht vermindert und im Falle neuer Strassen erhöht wird.“ \n\n \n\nDas Postulat wurde der Abteilung Planung und Bau zur Berichterstattung zugewiesen. Der Bericht liegt \n\nheute vor. \n\n \n\nDer Stadtrat beschliesst: \n\n \n\n1. Das Postulat von Parlamentarier Stephan Blätter betreffend Parkplatzersatz wird wie folgt \n\nbeantwortet: \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Auszug \n  \n\nBehörde Stadtrat \n  \n\nKlassifizierung öffentlich \n\nBeschluss-Nr. 119 \n\nSitzung vom 20. April 2022 \n \n\n \n\n \n\n2  \n \n\n \n\nRechtliche Rahmenbedingungen \n\nArt. 6a SVG (Strassenverkehrsgesetz) verpflichtet den Bund, die Kantone und die Gemeinden bei \n\nPlanung, Bau, Unterhalt und Betrieb der Strasseninfrastruktur den Anliegen der Verkehrssicherheit \n\nangemessen Rechnung zu tragen. \n\n \n\nArt. 37 SVG (Strassenverkehrsgesetz) regelt, dass Fahrzeuge überall abgestellt werden dürfen, \n\nsolange die Verkehrssicherheit nicht negativ beeinflusst wird. Sobald jedoch Parkfelder markiert \n\nsind, ist es nicht gestattet, neben den Feldern zu parkieren. Erst ab einer gewissen Distanz zum \n\nnächsten Parkfeld (Länge von 5 bis 6 Personenwagen= ca. 30m) darf wieder ausserhalb von \n\nParkfeldern parkiert werden. \n\n \n\nUm der Verkehrssicherheit gebührend Rechnung zu tragen, können Parkfelder nur dort markiert \n\nwerden, wo die aktuell gültigen Normen eingehalten werden können. Im Umkehrschluss können \n\nParkverbote nur dort umgesetzt werden, wo tatsächlich ein effektives Problem bzw. ein Missstand \n\nvorhanden ist. Dazu sind insbesondere, aber nicht ausschliesslich, die nachfolgenden Normen \n\nmassgebend: \n\n \n\n• SN 640 090 Projektierung (regelt Grundlagen betreffend Sichtweiten) \n\n• SN 640 201 Geometrisches Normalprofil (regelt Grundabmessungen und Lichtraumprofile \n\nder Verkehrsteilnehmenden) \n\n• SN 640 273 Knoten (regelt Sichtweiten in Knoten in der Ebene) \n\n• SN 640 241 Querungen für den Fussgänger- und leichten Zweiradverkehr (regelt unter \n\nanderem die Sichtweiten an Fussgängerstreifen) \n\n• SN 640 291 Parkieren (regelt die Anordnung und Geometrie von Parkierungsanlagen für \n\nPersonenwagen und Motorräder) \n\n \n\nDie Markierung der Parkfelder muss durch die Kantonspolizei bewilligt werden und richtet sich \n\nnach Art. 79 Abs. 1 SSV (Signalisationsverordnung). \n\n \n\nDie Signalisation von Parkierungsflächen richtet sich nach Art. 48 SSV. Danach können die \n\nParkzeit und die Parkberechtigung beschränkt sowie die Parkordnung speziell mit Zusatztafeln \n\ngeregelt werden. Signalisationen werden auf Antrag der Stadt durch die Kantonspolizei verfügt. \n\nVerfügungen sind öffentlich auszuschreiben. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Auszug \n  \n\nBehörde Stadtrat \n  \n\nKlassifizierung öffentlich \n\nBeschluss-Nr. 119 \n\nSitzung vom 20. April 2022 \n \n\n \n\n \n\n3  \n \n\n \n\nParkraumbewirtschaftungskonzept  \n\nAm 20. September 2017 reichte Gemeinderat (heute Stadtparlament) René Anthon bei der \n\nGemeinderatspräsidentin (heute ParlamentspräsidentIn) eine Motion mit dem Titel “Blaue Zone“ \n\nund folgendem Wortlaut ein: “Der Stadtrat wird beauftragt, dem Parlament ein revidiertes \n\nParkierungsreglement vorzulegen, in dem die Benutzungsgebühren sowie die zeitliche \n\nBeschränkung für das Parkieren auf öffentlichem Grund – insbesondere für Dauerparkierer und \n\nValet-Parking – angepasst werden. Dieses Reglement soll das Abstellen von motorisierten \n\nFahrzeugen auf dem öffentlichen Grund und den öffentlich zugänglichen Parzellen der Stadt \n\nBülach regeln und ohne Parkplatzkarte (Benutzungsgebühr) auf max. 6 Std. begrenzen.“  \n\n \n\nDer Stadtrat hat am 31. Oktober 2018 die Motionsantwort dem Gemeinderat (heute \n\nStadtparlament) überwiesen und beantragte dem Gemeinderat (heute Stadtparlament), diese als \n\nerheblich zu erklären. Am 10. Dezember 2018 stimmte der Rat (heute Parlament) der \n\nErheblicherklärung der Motion von René Anthon einstimmig zu, womit innert 9 Monaten \n\ninsbesondere die Vorschriften über das Dauerparkieren bei Parkuhren und auf Parkplätzen mit \n\nbeschränkter Parkzeit vom 5. Januar 1994 und die Nachtparkverordnung vom 6. Januar 2009 zu \n\nüberarbeiten bzw. durch ein diese Erlasse ersetzendes Parkierungsreglement abzulösen waren.  \n\n \n\nIm Sinne einer Gesamtstrategie für die Parkplätze auf öffentlichem Grund sowie auf den öffentlich \n\nzugänglichen Grundstücken der Stadt Bülach wurden die geltenden Vorgaben in einem \n\nParkraumbewirtschaftungskonzept geregelt.  \n\n \n\nDas Konzept wurde am 29. Januar 2020 durch den Stadtrat genehmigt. \n\n \n\nMit der laufenden Umsetzung des Parkraumbewirtschaftungskonzepts wird das Parkieren im \n\nStrassenraum ausserhalb markierter Parkfelder nicht mehr erlaubt sein. In den \n\nStrassenabschnitten mit heute freien Parkmöglichkeiten werden derzeit - wo normgerecht \n\nmöglich - neue Parkfelder markiert. Nach Abschluss werden alle öffentlichen Parkplätze \n\nflächendeckend bewirtschaftet. \n\n \n\nDie Einführung des neuen Parkierungsregimes ist für 1. Januar 2023 vorgesehen. Bei \n\nEinwendungen gegen die geplanten Signalisationen und Markierungen wird sich die Einführung \n\nverzögern. \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Auszug \n  \n\nBehörde Stadtrat \n  \n\nKlassifizierung öffentlich \n\nBeschluss-Nr. 119 \n\nSitzung vom 20. April 2022 \n \n\n \n\n \n\n4  \n \n\nNach der Umsetzung kann die genaue Anzahl der markierten Parkfelder erhoben werden. Da die \n\nParkierung heute anzahlmässig nicht geregelt ist, stehen demnach keine genauen Angaben zur \n\nParkierung im Strassenraum zur Verfügung. Somit kann danach eine genaue Aussage über die \n\nbestehenden Anzahl Parkplätze in der Stadt Bülach gemacht werden. An dieser Zahl können \n\nzukünftige Entwicklungen gemessen werden. Mit Ausnahme allfälliger Parkierungszonen. \n\n \n\nLaufende Überprüfung \n\nGem. §25 des kantonalen Strassengesetz sind die Strassen nach technischen und wirtschaftlichen \n\nGesichtspunkten so zu unterhalten und zu betreiben, dass sie ihrem Zweck entsprechend sicher \n\nund für die Umgebung möglichst schonend benützt werden können. Der Strasseneigentümer ist \n\ndabei für die Betriebssicherheit verantwortlich. Wenn bestehender Parkraum nicht mehr den \n\nNormen entspricht und nicht mehr als verkehrssicher beurteilt werden kann, ist die Stadt als \n\nEigentümerin verpflichtet, Massnahmen zu ergreifen, auch wenn dies das Aufheben von \n\nParkfeldern zur Folge hat (Bsp. bei neuen Zu- und Wegfahrten zu Liegenschaften). \n\n \n\nZusätzlicher Parkraum \n\nDa der öffentliche Raum begrenzt ist und der öffentliche Grund von zahlreichen Ansprüchen \n\nüberlagert wird, sind die Möglichkeiten, neuen Parkraum zu schaffen, sehr begrenzt. In Zukunft \n\nwird dieser Druck zunehmen und mit zusätzlichem öffentlichem Grund ist nicht zu rechnen.  \n\n \n\nMöglichkeiten für zusätzlichen Parkraum werden jedoch laufend geprüft. Als Beispiele bei \n\nBauprojekten wie: \n\n \n\n- Sonnenhof \n\n- Grampen \n\n- Überbauung Postrasse 15 (Godi Ganz Wiese) \n\n- Herti \n\nIn den meisten Fällen stellt sich jedoch heraus, dass diese Parkplätze nicht wirtschaftlich rentabel \n\nerstellt und betrieben werden können. \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \n\n \n\nProtokoll Auszug \n  \n\nBehörde Stadtrat \n  \n\nKlassifizierung öffentlich \n\nBeschluss-Nr. 119 \n\nSitzung vom 20. April 2022 \n \n\n \n\n \n\n5  \n \n\nDer Stadtrat beschliesst: \n\n \n\n1. Der Stadtrat beantragt dem Stadtparlament, vom Bericht zum Postulat von Stephan Blättler \n\nbetreffend Parkplatzersatz Kenntnis zu nehmen und das Postulat als erledigt von der \n\nPendenzenliste abzuschreiben. \n\n \n\n2. Mitteilung an: \n\na)  Philemon Abegg, Präsident des Stadtparlaments, via Parlamentssekretariat \n\nb) Mitglieder des Stadtparlaments, via Parlamentssekretariat \n\nc)  Nathalie Zollinger, Parlamentssekretärin \n\nd)  Mitglieder des Stadtrats \n\ne)  Mitglieder der Geschäftsleitung \n\nf)  Medien \n\ng)  Abonnenten für Parlaments-Drucksachen \n\n \n\n \n\nStadtrat Bülach \n\n \n\n \n\n \n\nMark Eberli Christian Mühlethaler \n\nStadtpräsident Stadtschreiber \n\n \n\n\n


name: Einladung und Traktanden für die Gemeinderatssitzung vom 14. Dezember 2020

text: \n  \n\n \n\nEinladung \n \nzur 17. Sitzung des Gemeinderats \nauf Montag, 14. Dezember 2020, 18.00 Uhr, in der Stadthalle Bülach \n \n\nTraktanden \n1. Protokoll der Sitzung vom 28. September 2020 \n\n2. Ersatzwahl: \n\na) eines Mitglieds in die Fachkommission Bildung & Soziales \n\nb) des Präsidiums der Fachkommission Bildung & Soziales \n\nc) Reduktion der Spezialkommission OE Politik um ein Mitglied oder allfällige Ersatzwahl \n\n3. Postulat von Dominik Berner und Mitunterzeichnenden „Soforthilfe für Flüchtlinge“ – Begründung \n\n4. Interpellation von Claudia Forni und Mitunterzeichnenden „Grünflächen und Biodiversität“ - Begründung \n\n5. Interpellation von Damaris Hohler und Mitunterzeichnenden „Bülacher Klimapolitik – quo vadis?“ - Begründung \n\n6. Entschädigungsverordnung (EVO): Teilrevision der Verordnung über die Entschädigung der Behörden, Kommissio-\n\nnen und Funktionäre \n\n7. KZU Kompetenzzentrum Pflege und Gesundheit: \n\nErhöhung Dotationskapital Fr. 16‘741‘000 (Anteil Bülach: Fr. 2‘671‘863.30) – Abstimmungsempfehlung \n\n8. Produktgruppenbudget 2021 / Festsetzung Steuerfuss 2021 \n\n9. Fragen an Kommissionen und Stadtrat \n\n10. Diverses \n\n \n\n \n\nDie Akten liegen den Mitgliedern des Gemeinderats während den Bürozeiten der Stadtverwaltung im Ratssekretariat \n\nzur Einsichtnahme auf. \n\n \n\nDie interessierte Öffentlichkeit wird gebeten, sich vorgängig per Telefon 044 863 11 38 oder E-Mail an natha-\n\nlie.zollinger@buelach.ch für den Besuch der Gemeinderatssitzung anzumelden. \n\n \n\n \n\nStephan Blättler \n\nPräsident des Gemeinderats \n\n \n\nBülach, 30. November 2020 \n\nmailto:nathalie.zollinger@buelach.ch\nmailto:nathalie.zollinger@buelach.ch\n\n