Seduta del 10.02.2025 - Verbale

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text: \n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \nSezione Affari giuridici \nConsiglio comunale \n\nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n058 688 31 10 \nconsigliocomunale@mendrisio.ch \n\n \nVerbale \n\nConsiglio comunale  \ndel 10 febbraio 2025 Seduta di aggiornamento \n \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato per \nla seconda sessione ordinaria con le seguenti  \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 16 dicembre 2024  \n \n\n2.  Dimissioni del Consigliere comunale Signor Pasi Pierluigi \n \n\n3.  Investitura del nuovo Consigliere comunale Signor Pasta Tiziano in sostituzione del Consigliere \nSignor Pasi Pierluigi \n \n\n4.  Aggiornamento dell’Ufficio Presidenziale \n \n\n5.  Aggiornamento delle Commissioni permanenti \n \n\n6.  MM N. 76 /2024 \nRichiesta di un credito di CHF 1'600'000.00 per il risanamento degli impianti di illuminazione \ndei campi sportivi della Città \n \n\n7.  MM N. 11 /2024 \nPiano Generale di Smaltimento delle acque della Città di Mendrisio - PGS - Aggiornamento e \napprovazione di un Credito quadro di CHF 10.5 mio per le opere prioritarie nel periodo 2025-\n2027 \n \n\n8.  MM N. 12 /2024 \nConsuntivo 2021 dell’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM)  \n \n\n9.  MM N. 17 /2024 \n Convenzione Servizio Prossimità Giovani del Mendrisiotto \n\n \n10.  MM N. 21 /2024 \n\nConsuntivo 2022 dell’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM)  \n \n\n11.  MM N. 22 /2025 \n Risposta alla mozione presentata in data 20 giugno 2022 dai Consiglieri comunali Gianluca \n\nPadlina, Luca Pestelacci e Andrea Stephani per l’adozione di un nuovo Regolamento comunale \nper il conferimento delle benemerenze comunali \n \n\n12.  Interpellanze e mozioni. \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/32 \n                                                                                \n\n \n \n\n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nBosshard Vera, Danielli Francesco, Engeler Beatrice, Lazzaretti Pietro, Pellegrini Roberto, Poloni \nGiovanni e Stephani Andrea. \n \n\n1 AGOSTINETTI Elia   28 LORENZON Lucio \n2 AGUSTONI Maurizio   29 MARAZZI SAVOLDELLI Cristina \n3 ALLIO Alessio   30 MEDICI Giovanni \n4 AOSTALLI Gregorio   31 MELLINI SPREAFICO Cristina \n5 ARIZANOV Martina   32 MOLTENI Fabrizio \n6 BARAGIOLA Giampaolo   33 OSTINELLI Zoe \n7 BERNARDI Theo   34 PADLINA Gianluca \n8 BIANCHI Marcella   35 PASI Pierluigi \n9 BIANCHI Orio   36 PESTELACCI Luca \n\n10 BONINA Gianna   37 PFISTER Filippo \n11 BREMER BERNASCONI Antonia  38 POMA Fabrizio \n12 CAIMI Alessandra   39 PONS Corinna \n13 CAIMI Samuele   40 RAFFA Daniele \n14 CALDERARI Tiziano   41 RIVA Giorgio \n15 CARRARA Andrea   42 ROBBIANI Massimiliano \n16 CARRI Andrea   43 ROMANINI Gianluca \n17 CASAGRANDE Manuela   44 ROSSI Davide \n18 CATTANEO Pascal   45 ROSSINI Simona \n19 CRIMALDI Vincenzo   46 RUSCONI Lorenzo \n20 ENGELER Dario   47 SALVADE’ Matteo \n21 FISCHER KISKANC Monika  48 SCACCHI Jacopo \n22 FITAS Davina  49 SISINI Cesare \n23 FONTANA Tiziano   50 SUTTER Nadir \n24 FUMAGALLI Daniele   51 TELA Marco \n25 GALLINA Gianluca   52 TELA-VERI Valeria \n26 HAEGLER Paolo   53 VALTULINI Patrick \n27 HAEUPTLI NGUYEN TRINH Sara     \n\n \n Eseguito l’appello nominale e costatata la presenza di N. \n53 Consiglieri, il Presidente dichiara aperta la seduta.  \n \n \nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta del 16 dicembre 2024 \n\n \n Il Presidente apre la discussione. \n \n Poiché nessun Consigliere chiede la parola, il Presidente \npone in votazione l’approvazione del verbale della seduta del 16 dicembre 2024, che è \napprovato con 53 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n All’unanimità sono approvati la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione inerente l’approvazione del verbale della precedente seduta \ndel Consiglio comunale. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nII.  TRATTANDA \n Dimissioni Consigliere comunale Signor Pasi Pierluigi \n\n \n Il Presidente richiama la lettera di dimissioni del Signor \nPasi Pierluigi dalla carica di Consigliere comunale e il preavviso favorevole espresso dalla \nCommissione delle Petizioni. \n \nConsiglieri Lorenzon Lucio: \nPrende la parola per ringraziare l’avvocato Pierluigi Pasi per l’impegno e la dedizione dimostrati \nall’interno del Consiglio comunale come anche nel Gruppo. Afferma che ha rappresentato con \nserietà e competenza le loro idee, affrontando le sfide con determinazione. Comunica che, \nassumendo ora l’incarico di giudice non di carriera presso il Tribunale Penale Federale, gli \nvengono rivolti i migliori auguri, con la certezza che svolgerà il nuovo ruolo con lo stesso impegno \ne dedizione. Conclude con un ringraziamento.  \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nA nome del Gruppo del Centro e a titolo personale, dichiara di accodarsi agli auguri formulati \ndal collega Lorenzon, ringraziando a sua volta Pierluigi Pasi per la proficua collaborazione in \nquesto inizio di legislatura. \n  \n Poiché nessun altro Consigliere chiede la parola, il \nPresidente pone in votazione le dimissioni del Consigliere comunale Signor Pasi Pierluigi, che \nsono accolte con 52 voti favorevoli, 0 contrari e 1 astenuto. \n \n All’unanimità sono approvati la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sulle dimissioni del Consigliere comunale Signor Pasi Pierluigi. \n \n Il numero dei Consiglieri è sceso a 52. \n \n \nIII.  TRATTANDA \n Investitura del nuovo Consigliere comunale Signor Pasta Tiziano in \n\nsostituzione del Consigliere Signor Pasi Pierluigi \n \n Il Presidente procede all’investitura del nuovo Consigliere, \nSignor Pasta Tiziano. \n \n In base alla Legge sull'esercizio dei diritti politici, il \nPresidente invita il Signor Pasta Tiziano a leggere la dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e \nalle Leggi. \n \n Il Signor Pasta Tiziano legge la sua dichiarazione di \nfedeltà, che è accolta con un applauso dal Consiglio comunale. \n \n Il numero dei Consiglieri è ora asceso a 53. \n \n \nIV. TRATTANDA \n Aggiornamento Ufficio Presidenziale \n\n \n Il Presidente, tenuto conto delle dimissioni del Signor \nPierluigi Pasi, invita il Gruppo UDC e UDF a proporre un candidato per la sua sostituzione nella \ncarica di primo vice-presidente dell’Ufficio Presidenziale. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Bianchi Orio: \nA nome del gruppo UDC UDF propone il collega Lucio Lorenzon quale subentrante alla carica di \nprimo Vice Presidente del Consiglio comunale. Ricorda che, come stabilito questa sera con \nl’accettazione delle dimissioni, il collega avvocato Pierluigi Pasi ha lasciato il Consiglio comunale \na seguito della sua elezione da parte dell’Assemblea federale a giudice supplente del Tribunale \nPenale Federale. Rispetta la sua decisione e accoglie con favore la sua nuova nomina. Esprime \nsoddisfazione nel poter proporre il concittadino e collega Lucio Lorenzon per questa carica, con \nla prospettiva che, in futuro, assumerà la Presidenza del Consiglio, diventando primo cittadino. \nAggiunge che la candidatura è sostenuta dalla stima per Lorenzon, ritenuto una persona vicina \nalla realtà locale e profondamente legata alle tradizioni, qualità che gli permetteranno di \nrappresentare e valorizzare al meglio l’intera comunità cittadina e i suoi Quartieri. \n \n\nLa nomina del Signor Lorenzon Lucio quale 1° Vice \nPresidente è approvata con 51 voti favorevoli, 1 contrario e 1 astenuto. \n \n All’unanimità sono approvati la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sulla nomina del 1° Vice Presidente. \n \n \nV.  TRATTANDA \n Aggiornamento delle Commissioni permanenti \n\n \n Il Presidente chiede se vi siano aggiornamenti in merito \nalle Commissioni permanenti. \n \nConsigliere Lorenzon Lucio: \nComunica che, in sostituzione dell’avvocato Pierluigi Pasi, viene proposto Tiziano Pasta quale \nmembro della Commissione delle Petizioni. \n \n     Il Segretario comunale procede con la lettura dei \nnominativi dei membri che compongono la Commissione delle Petizioni, che dopo \nl’avvicendamento risulta così composta: \n \n\n \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sull’aggiornamento della Commissione delle Petizioni.  \n \n \nVI.  TRATTANDA \n Richiesta di un credito di CHF 1'600'000.00 per il risanamento degli impianti \n\ndi illuminazione dei campi sportivi della Città \n \n Il Presidente richiama il MM N. 76 /2024 e i seguenti \nrapporti: \n- di maggioranza congiunto della Commissione delle Opere pubbliche e della Commissione \n\ndella Gestione, che ne raccomanda l’accettazione con un emendamento. \n- di minoranza della Commissione della Gestione, che ne raccomanda l’accettazione con un \n\nemendamento. \n- di minoranza congiunto della Commissione delle Opere pubbliche e della Commissione della \n\nGestione, che ne raccomanda l’accettazione. \n\nCommissione delle Petizioni AOSTALLI Gregorio BONINA Gianna\nBOSSHARD Vera CAIMI Samuele\nCASAGRANDE Manuela DANIELLI Francesco\nFUMAGALLI Daniele HAEUPTLI NGUYEN TRINH Sara\nMEDICI Giovanni PASTA Tiziano\nSALVADÈ Matteo\n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/32 \n                                                                                \n\n \n \n\n Il Presidente apre la discussione. \n \nConsigliere Allio Alessio: \nCita una frase di Alex Zanardi, il quale affermava che “la vita è sempre degna di essere vissuta e \nlo sport dà possibilità incredibili per migliorare il proprio quotidiano e ritrovare motivazioni”. \nSottolinea come Zanardi abbia costruito una carriera nello sport, anche estremo. Prosegue \nevidenziando il valore dello sport nel permettere ai giovani e agli adulti di entrare nella società, \nmigliorarsi come persone, abbattere barriere e superare ostacoli che spesso sembrano \ninsormontabili. Afferma che, per rendere possibile tutto ciò, è compito delle istituzioni mettere \na disposizione infrastrutture sicure e aggiornate, affinché ogni sport o attività possano essere \npraticati senza preoccupazioni. Rileva che Mendrisio si è sempre definita un polo di molteplici \nattrazioni, capace di soddisfare i bisogni di tutti. Tuttavia, ritiene che il Messaggio Municipale in \nvotazione rappresenti una prova tangibile delle fragilità attuali. Oltre alle strutture legate al calcio, \normai obsolete e non più al passo con i tempi, anche altre infrastrutture sportive – piscine, \npalestre, piste di atletica – necessitano di aggiornamenti. Riporta, nello specifico, i dati della \nFederazione Ticinese di Calcio, secondo i quali l’omologazione dei fari del Centro sportivo della \nMontagna risale al 1990. Sottolinea come l’aggiornamento delle strutture sia determinante per \ntre aspetti principali: attrarre nuovi sportivi e mantenere alto l’interesse per le attività sportive, \nevitare la perdita di sportivi a causa di impianti inadeguati o obsoleti e garantire la sicurezza e la \nsalute di chi utilizza le strutture. Riconosce che il Messaggio Municipale in votazione questa sera \noffre un’opportunità per compiere un passo avanti a favore di chi ama lo sport e vi dedica il \nproprio tempo. Esprime tuttavia qualche riserva su alcuni degli interventi previsti. Dichiara infine \nche, essendo inquilino di uno dei centri sportivi interessati dal Messaggio Municipale, si asterrà \ndal voto. Conclude augurandosi che l’esito della votazione non sia frutto di una decisione \nprettamente politica, ma che tenga realmente conto delle necessità degli sportivi. \n \nConsigliere Rusconi Lorenzo: \nCi apprestiamo a votare un Messaggio Municipale che ha avuto una lunga gestazione di circa \n12 mesi, quasi come il lamantino, grande mammifero simile al bradipo. Di principio si concorda \nsul fatto che l’illuminazione è ormai arrivata a fine vita essendo impianti illuminanti con \ntecnologie degli anni 80/90 presenti su terreni sportivi realizzati tra il 1940 ed il 2011. Il Municipio \nintende applicare, correttamente, un suo punto chiave riguardante le “energie pulite” perché \nl’energia elettrica deve ormai essere considerata una risorsa preziosa e non solo scontata. Non \ndimentichiamoci che Mendrisio possiede inoltre il label “Città dell’energia gold”. La \nCommissione delle Opere Pubbliche ha ben compreso la necessità di investire \nnell’ammodernamento degli impianti illuminanti che tuttavia devono seguire le precise direttive \ndell’ASF. La sostituzione dei corpi illuminanti è necessaria per tutte le squadre della Città iscritte \nnei vari campionati, dalla I lega alla IV lega, allievi compresi. Stona tuttavia a pagina 3 del \nMessaggio Municipale la questione delle riprese televisive di elevata qualità. Ci si domanda quali \nsiano queste esigenze ed il nesso con l’illuminazione. Nel 2024 solo la partita di  \nCoppa Svizzera tra Mendrisio e Lucerna è stata ripresa dalla televisione e di giorno.  \nAl massimo nei campionati minori vi potrebbero essere delle riprese amatoriali utilizzate  \ncome didattica. Discutibile è anche il numero contenuto nel Messaggio Municipale: 312 numero \ndi giorni in cui sarà utilizzato il nuovo impianto per tutti i campi, fatta eccezione per S.Giovanni. \nForse solo per l’Adorna il 312 sarebbe reale, per gli altri dubitiamo. Il Messaggio Municipale  \nin questione ha visto una spaccatura nella Commissione delle Opere Pubbliche con la \npresentazione di 2 rapporti. Il sottoscritto ha redatto quello di maggioranza che formula \nl’emendamento della parte di Ligornetto (CHF 309'706.50 IVA compresa) dal credito \ncomplessivo di CHF 1'600'000.--. Anche una parte della Commissione della Gestione ha \nsottoscritto il rapporto di maggioranza della Commissione delle Opere Pubbliche. Le motivazioni \nche hanno condotto a formulare l’emendamento le riassumo brevenemente di seguito: il terreno \nè della Confederazione e non della Città; non vi sono certezze sul rinnovo del contratto tra Città \ne Confederazione; lo spogliatoio è al limite della decenza; non si è sondato un eventuale accordo \ncon Stabio. Qualora il Muncipio firmasse un contratto pluriennale con la Confederazione,  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nla Commissione delle Opere Pubbliche richiede che lo stesso Municipio porti al Legislativo un \nnuovo Messaggio Municipale per Ligornetto.  \nAlla luce di quanto sopra esposto, invito le colleghe ed i colleghi a far proprio il rapporto di \nmaggioranza della Commissione delle Opere Pubbliche e della Commissione della Gestione \nvotando l’emendamento di Ligornetto. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Molteni Fabrizio: \nIn qualità di relatore del rapporto di minoranza, espone le proprie argomentazioni. Afferma che \nil MM N. 76/2024 è chiaro, così come gli intendimenti del Municipio, che mira a mantenere \nefficienti le infrastrutture sportive della Città attraverso interventi di risanamento degli impianti \ndi illuminazione. Il rapporto di minoranza chiede al Consiglio comunale di approvare l’intero \nMessaggio Municipale senza emendare la parte riguardante l’impianto sportivo di Ligornetto. \nPrecisa che il rapporto di minoranza si limita a formulare un auspicio nei confronti dell’Esecutivo: \nnon avviare i lavori di risanamento fino a quando non sarà firmato un contratto o una \nconvenzione con la Confederazione, proprietaria del sedime di tutte le infrastrutture sportive \ncoinvolte nel progetto. Osserva che tra queste, l’impianto di Ligornetto è quello in condizioni \npeggiori, poiché oltre all’illuminazione, anche gli spogliatoi necessitano di interventi di \nristrutturazione. Tuttavia, ritiene che questa situazione non debba portare all’esclusione \ndell’impianto dal piano di interventi. Paragona la situazione alla mancata sostituzione di lampioni \nsu una strada solo perché il manto stradale presenta delle buche, sottolineando l’importanza di \nnon rinunciare a una delle cinque strutture sportive della Città. Evidenzia che queste \ninfrastrutture sono fortemente sollecitate e costantemente occupate, rendendo difficile la \npossibilità di fare a meno di una di esse. Invita a guardare al campo sportivo di Ligornetto come \na un bicchiere mezzo pieno e non mezzo vuoto. La struttura presenta delle carenze, ma esiste e \nrimane utilizzabile. Ritiene quindi che sia sufficiente intervenire con lavori di manutenzione e \nrisanamento necessari per mantenerla in funzione. Sottolinea inoltre che, nelle vicinanze, il \nComune di Stabio sta edificando un nuovo impianto sportivo a San Pietro di Stabio, ma non è \naffatto scontato che, una volta completato, questo sarà messo a disposizione delle società \nsportive di Ligornetto. Sulla base di queste riflessioni, il rapporto di minoranza invita il Consiglio \ncomunale ad approvare il MM N. 76 /2024 senza modifiche.  \nConclude portando, a nome del Centro e dei Verdi Liberali, l’adesione al MM N. 76 /2024. \n \nConsigliere Baragiola Giampaolo: \nApre l’intervento affermando che il Gruppo dell’Alternativa è convinto dell’assoluta necessità di \nincentivare politiche di sviluppo sostenibile, che promuovano il benessere economico, sociale e \nculturale della cittadinanza, garantendo al contempo condizioni di salute e una qualità di vita \neccellenti. Riconosce l’importanza delle attività sportive e la necessità, per poterle esercitare, di \ninfrastrutture idonee e conformi ai livelli agonistici richiesti e alle normative prescritte dalle \nspecifiche istanze sportive. Osserva che il Messaggio Municipale in esame, i cui contenuti sono \nnoti, riguarda il risanamento degli impianti di illuminazione di sei campi sportivi della Città, resosi \nnecessario in quanto tali impianti risultano obsoleti dal punto di vista tecnologico e \ninfrastrutturale, di difficile manutenzione e sempre meno conformi ai requisiti minimi imposti dai \nregolamenti di gioco. Evidenzia inoltre che il rifacimento completo degli impianti di illuminazione \ncon tecnologie di ultima generazione permetterebbe di ottenere una maggiore efficienza \nenergetica. Per quanto riguarda le infrastrutture di Mendrisio, in particolare lo Stadio Comunale, \nil Centro Sportivo Adorna, i campi di Rancate e di Arzo, il Gruppo dell’Alternativa non ha riserve \ne si esprime favorevolmente allo stanziamento dei crediti richiesti per il risanamento degli \nimpianti di illuminazione. Al contrario, esprime perplessità sugli interventi previsti per l’impianto \ndi Ligornetto e per il comparto di San Giovanni. Sottolinea che tali impianti presentano alcune \ncriticità. Impianto di Ligornetto: il sedime non appartiene alla Città di Mendrisio, ma è di \nproprietà della Confederazione Svizzera, poiché parte del lascito Spartaco Vela. L’utilizzo è \nregolato da una convenzione tra la Confederazione e la Città, che scadrà nel 2028. Inoltre, le \ninfrastrutture esistenti, in particolare gli spogliatoi, versano in condizioni precarie, rendendo \nnecessari interventi ben più ampi del solo rifacimento dell’illuminazione. Possibilità di trasferire \nle attività a Stabio: evidenzia che, a breve distanza da Ligornetto, il Comune di Stabio sta \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nedificando un nuovo centro sportivo. Ritiene che prima di destinare quasi CHF 310'000.-- al \nrisanamento dell’impianto di Ligornetto, sia opportuno valutare concretamente eventuali \ncollaborazioni e il trasferimento delle attività sportive nel nuovo impianto. Comparto di San \nGiovanni: anche questo impianto non è di proprietà della Città di Mendrisio ed è raramente \nutilizzato per eventi agonistici serali o notturni. Tuttavia, vi è un elemento che merita \napprofondimento: nell’ambito del rifacimento del comparto scolastico cantonale di Via Mola \n(scuole medie e liceo), andrebbe perso l’attuale campo di basket adiacente alla palestra delle \nscuole medie. Per ovviare alla sua mancanza, sembrerebbe che il Cantone sia disposto a \ncontribuire finanziariamente alla ristrutturazione dell’attuale campo di basket nella parte alta del \ncomparto di San Giovanni. Pur ritenendo questa proposta interessante e condividendo la \nnecessità di un’adeguata illuminazione per il campo di basket, sottolinea che, allo stato attuale, \nnon vi sono certezze da parte del Cantone né sulla concretezza del progetto né sui tempi di \nrealizzazione. In conclusione, sulla base di queste considerazioni e della documentazione \nattualmente disponibile, il Gruppo dell’Alternativa ritiene giustificati gli interventi sugli impianti \nsportivi di Mendrisio, Stadio Comunale, Adorna, Rancate e Arzo, ma esclude dall’attuale richiesta \ndi credito gli importi relativi ai campi di Ligornetto e di San Giovanni. \nDichiara infine che il suo Gruppo è pronto a ridiscutere e, se del caso, ad approvare specifici \ninterventi su entrambi gli impianti, una volta che saranno noti i contenuti e la durata della nuova \nconvenzione con la Confederazione per Ligornetto, così come i dettagli e le tempistiche del \nprogetto cantonale per il campo di basket di San Giovanni. \n \nConsigliere Lorenzon Lucio: \nInterviene dichiarando che il Messaggio Municipale in discussione solleva diversi interrogativi, sia \nnella forma che nella sostanza. Sottolinea come spesso, dai banchi del legislativo, vengano rivolte \ncritiche all’Esecutivo, accusato di non svolgere appieno il proprio compito di contenimento della \nspesa o di attuarlo solo parzialmente. Ricorda che in più occasioni è stato il Consiglio comunale \na dover intervenire per correggere scelte ritenute non adeguate. Osserva che il Municipio afferma \nregolarmente di avere margini di azione molto limitati per ridurre le spese, sostenendo che i costi \ndi trasferimento non lasciano spazio di manovra. Tuttavia, quando si tratta di investimenti, \nsembra sempre applicarsi il criterio del "già che ci siamo", facendo lievitare i costi e favorendo \nle istituzioni bancarie attraverso il pagamento di interessi. Evidenzia che il Messaggio Municipale \nviene giustificato con la necessità di effettuare investimenti e non spese correnti, ma ritiene che \nesso richieda un ulteriore intervento correttivo per evitare di destinare fondi pubblici a spese \nevitabili. Ricorda che, per finanziare gli investimenti, la Città si indebita e paga interessi di \nammortamento. Sul piano formale, il Municipio afferma di aver definito una strategia per gli \nimpianti sportivi, iniziando con il risanamento urgente degli impianti di illuminazione, poiché non \npiù conformi ai criteri richiesti dalle federazioni sportive. Tuttavia, improvvisamente, questi stessi \nimpianti sembrano aver raggiunto la fine del loro ciclo di vita. Fa notare che, tra i dati riportati \ndal Municipio a sostegno della proposta, vi è quello secondo cui gli impianti verrebbero utilizzati \nper 312 giorni all’anno, compresi Natale, Carnevale, Pasqua, giugno, luglio e agosto, sempre \ncon l’illuminazione accesa. Ritiene che una tale densità di utilizzo possa essere plausibile per \nimpianti di proprietà della Città, quali lo Stadio Comunale, il Centro Sportivo Adorna, il Centro \nSportivo Comunale di Rancate e il Centro Sportivo Comunale di Arzo. In questo caso, riconosce \nche vi sia un effettivo interesse da parte delle società sportive locali e dei giovani. D’altra parte, \nmanifesta perplessità per altri impianti, in particolare per il Centro Sportivo Comunale di \nLigornetto: sottolinea che questo impianto non è di proprietà della Città, bensì della \nConfederazione Svizzera. Attualmente, l’utilizzo è regolato da un contratto fino al 2028, con \nun’opzione di rinnovo, ma non esiste ad oggi alcun contratto firmato, bensì solo uno scambio \ndi e-mail. Per questo impianto viene proposto un investimento pari a CHF 309'706.00. Il \ncomparto di San Giovanni a Mendrisio: osserva che non è noto il numero di giorni e notti in cui \nl’impianto viene utilizzato, ma si sa che viene impiegato per processioni storiche, la festa del \nPrimo Agosto e occasionali partite tra amici, raramente oltre le ore 22.00. Per questo impianto \nviene proposto un investimento di CHF 94'371.30, cifra che, a suo avviso, non si giustifica per \nun impianto dall’utilizzo così marginale. Proposta di emendamento: i firmatari ritengono che \nl’intero Messaggio Municipale avrebbe potuto essere affrontato con maggiore precisione, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nvalutando attentamente il reale interesse pubblico e il grado di utilizzo di ciascun impianto \nsportivo. Sostengono quindi il contenuto del Messaggio Municipale, ad eccezione dell’intervento \nprevisto per il comparto di San Giovanni, e invitano il Municipio a rinunciare alla relativa spesa \ndi CHF  94'371.30. Invitano inoltre i colleghi Consiglieri comunali ad approvare la proposta di \nemendamento, sostenendo anche l’emendamento contenuto nel rapporto di maggioranza della \nCommissione della Gestione, che prevede lo stralcio degli interventi per l’impianto sportivo di \nLigornetto. In conclusione, pur riconoscendo che questo investimento non metterà in crisi la \ngestione finanziaria della Città, ritengono opportuno evitare spese non prioritarie, che non \napportano un beneficio significativo alla popolazione. Pertanto, i membri firmatari della \nCommissione della Gestione propongono, quale emendamento, lo stralcio dei costi relativi al \nrisanamento dell’impianto del comparto di San Giovanni, pari a CHF 94'371.30.  \n \nConsigliere Pestelacci Luca: \nOsserva che, a suo avviso, vi sia stato un grande pasticcio e un modo di lavorare poco serio. \nSottolinea come, ad esempio, il Gruppo della Sinistra abbia dichiarato che sosterrà il rapporto di \nminoranza, non appoggiando quindi neanche il campo da basket. Tuttavia, evidenzia che i loro \ncommissari delle Opere pubbliche hanno sottoscritto senza riserve un rapporto di maggioranza. \nRitiene che questa sia una modalità di lavoro poco coerente. Fatta questa premessa, poiché chi \nlo ha preceduto è già entrato nel merito dei vari campi, si concentra solo su quelli in discussione: \nLigornetto e San Giovanni. Per quanto riguarda Ligornetto, afferma che il Gruppo PLR ritiene \nche debba essere emendato. Sottolinea che la proposta avanzata dal Centro, che auspica di \nmettere in atto il credito solo a convenzione rinnovata, non sia sufficiente. Ritiene infatti che, \nprima di approvare un investimento di oltre CHF 300.000.--, sia necessario conoscere i dettagli \ndella convenzione che si andrà a rinnovare, in particolare la durata. Spiega che, ad esempio, per \nuna durata di dieci anni l’investimento potrebbe non essere sensato, mentre per periodi più \nlunghi potrebbe esserlo. Aggiunge che il campo di Ligornetto necessita anche di altri interventi, \ncome il rifacimento degli spogliatoi. Sostiene quindi che, approvando l’investimento per \nl’illuminazione, si andrebbe implicitamente a riconoscere la necessità di intervenire anche sugli \nspogliatoi. Propone dunque che per Ligornetto venga presentato un pacchetto unico, in modo \nche il Consiglio comunale abbia una visione chiara sugli importi complessivi necessari per \nmantenere o meno questo impianto. Evidenzia poi che, in alcuni casi, quando l’ente pubblico \nnon interviene, le associazioni sportive riescono a trovare alternative. Porta l’esempio della Sport \nAcademy, che si è attivata autonomamente per reperire i fondi necessari alla costruzione della \npropria palestra per ginnastica, arti marziali e arrampicata. Passando al comparto di San Giovanni, \nriferisce che il Gruppo PLR ha cambiato opinione, aderendo alla proposta dopo aver ricevuto dal \nCapo Dicastero la conferma che l’illuminazione prevista servirà anche a permettere la costruzione \ndel nuovo campo da basket a San Giovanni. Ritiene che la realizzazione di questo campo sia un \nelemento positivo, in quanto favorisce la pratica dello sport del basket. Per questo motivo, il \nGruppo PLR considera giustificato l’investimento. Aggiunge che il suo Gruppo si fida del \nMunicipio, confidando che il nuovo campo da basket verrà effettivamente realizzato, anche se \nal momento non esiste ancora un Messaggio Municipale specifico. Conclude sottolineando che, \ndurante le discussioni in Commissione vi è stata l’occasione di ascoltare Gabriele Ponti dell’ERSPO. \nPersonalmente, ha avuto l’impressione che le visioni dell’ERSPO a livello regionale e quelle di \nMendrisio non coincidano esattamente. Invita quindi a una maggiore discussione su questo tema, \npoiché ritiene che il futuro delle infrastrutture sportive debba necessariamente essere coordinato \nin ambito distrettuale.  \nDichiara infine l’adesione del Gruppo PLR al rapporto di maggioranza. \n \nConsigliere Scacchi Jacopo: \nApre l’intervento richiamando quanto anticipato dal collega Baragiola e sottolinea che i due \nprincipali problemi che hanno portato, e probabilmente porteranno il Gruppo a non aderire al \nMessaggio Municipale così come presentato dal Municipio, riguardano gli impianti previsti per il \ncampo di Ligornetto e per il comparto di San Giovanni. A livello personale e generale, esprime il \nproprio disappunto per la presentazione di un Messaggio Municipale che sfrutta l’urgenza, \nchiara e inconfutabile, della necessità di rifacimento degli impianti di illuminazione dello Stadio \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nComunale, della zona di Rancate e soprattutto di Arzo, per includere nella proposta anche due \nprogetti che ritiene fragili. Ribadisce quanto già affermato dai colleghi intervenuti in precedenza, \nossia che il campo sportivo di Ligornetto non è di proprietà della Città di Mendrisio. Ritiene fuori \nluogo destinare una somma così rilevante senza la certezza che, dal 2028, il campo potrà ancora \nessere utilizzato. Aggiunge che la posizione del Centro non è sufficiente a giustificare il \nrifacimento dell’impianto di illuminazione di Ligornetto, dal momento che gli interventi di \nmiglioria verranno effettuati solo dopo aver avuto la garanzia che la Città e la Confederazione \nfirmino un nuovo contratto di locazione. Ritiene che prima di spendere CHF 309'706.-- sia \nopportuno avere la certezza di un’intesa formale, che deve essere valutata attentamente sia nei \ncontenuti che nella durata. Sottolinea che, se tale convenzione dovesse risultare accettabile dopo \nla sottoscrizione, allora l’investimento sarebbe pienamente giustificato. Si accoda inoltre alle \nconsiderazioni già espresse, ritenendo che sia necessario un intervento più ampio, che \ncomprenda anche la situazione degli spogliatoi, attualmente in condizioni fatiscenti. Passando al \ncomparto di San Giovanni, ricorda che la Swiss Football League e la Federazione Ticinese di \nCalcio hanno più volte segnalato criticità riguardo all’illuminazione dei campi di Arzo e di Rancate, \nevidenziando quindi l’urgenza di un intervento. Si chiede dunque quale urgenza possa \ngiustificare il rifacimento dell’impianto di illuminazione del campetto dell’oratorio, dove non si \nsvolge alcuna gara ufficiale né alcun allenamento di società sportive. Inizialmente, il suo Gruppo \naveva manifestato un forte scetticismo e intendeva escludere il rifacimento dei fari anche su \nquesto sedime. Tuttavia, durante l’audizione in Commissione, il Capo Dicastero ha anticipato \nche, nel breve termine, verrà edificato un nuovo campetto da basket, destinato a sostituire quello \ndel liceo, che verrà eliminato per la costruzione del nuovo istituto scolastico. Sottolinea che \nquesto elemento potrebbe giustificare la spesa di quasi CHF 100'000.--, ma il suo Gruppo si \nriserva di accogliere l’emendamento presentato dai Gruppi Lega, UDC e UDF per stralciare il \ncomparto di San Giovanni dal pacchetto, qualora le risposte ricevute non fossero soddisfacenti. \nA questo proposito, pone alcune domande specifiche. Quanto è concreta l’ipotesi \ndell’edificazione del nuovo campo da basket? Dove sorgerà esattamente all’interno del comparto? \nSarà garantito l’accesso al pubblico anche dall’esterno oppure si potrà accedere solo passando \ndall’oratorio? Quando dovrebbero iniziare i lavori e quanto dovrebbero durare? Quali saranno le \nmodalità di finanziamento previste? Conclude dichiarando, per il momento, l’adesione del \nGruppo dell’Alternativa al rapporto di maggioranza, che approva il Messaggio Municipale con \nl’emendamento per lo stralcio dell’impianto di Ligornetto. Precisa che, sulla base delle risposte \nricevute dal Capo Dicastero, il Gruppo deciderà in seguito come votare sull’emendamento per \nlo stralcio del comparto di San Giovanni. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano:  \nOsserva che questa sera il Consiglio comunale è chiamato a votare un Messaggio Municipale, \nma rileva come vi sia stata una certa confusione e, più che idee chiare, sembri esserci poca \nconvinzione, considerando che sono stati presentati ben tre rapporti. Sottolinea che fa politica \ndal 1991 e, in tutti questi anni, non ricorda di aver mai visto tre rapporti su un singolo Messaggio \nMunicipale. Passa quindi a esaminare il rapporto che ha firmato, dichiarando di averlo \nsottoscritto a nome della Lega. Tuttavia, anticipa che una buona parte del suo Gruppo voterà  \na favore del rapporto firmato dal Consigliere Lorenzon e, nel caso in cui questo non dovesse \nessere approvato, sosterrà il rapporto firmato dal Consigliere Rusconi. Aggiunge che l’unico \nmembro del Gruppo che ha già dichiarato la propria astensione manterrà tale posizione.  \nRiguardo alla questione di Ligornetto e di San Giovanni, afferma di aver avuto fin da subito una \nposizione contraria rispetto all’intervento su Ligornetto. Sottolinea che non esiste alcuna \ngaranzia da parte della Confederazione e, pur sentendo spesso parlare di collaborazione tra \nComuni, ritiene che in questo caso si sarebbe dovuto agire in modo diverso. Ricorda che a Stabio \nsi sta costruendo un nuovo centro sportivo, con campi da calcio di qualità, e che il Comune di \nMendrisio avrebbe potuto già prendere contatto con Stabio per permettere alle società sportive \ndi usufruire di quelle strutture. Aggiunge che, dal punto di vista logistico, il centro sportivo di \nStabio risulta essere addirittura più vicino per i residenti di Ligornetto rispetto al campo di calcio \ndella loro stessa località. Ritiene che la collaborazione tra Comuni, che già avviene in altri ambiti \ncome quello delle case per anziani, potrebbe essere estesa anche al settore sportivo.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nPassando alla questione del comparto di San Giovanni, riconosce che non vi fosse un’urgenza \nspecifica per inserire questo intervento nel Messaggio Municipale. Tuttavia, osserva che, se fosse \nstato un Municipale con legami con l’oratorio, avrebbe probabilmente fatto lo stesso \nragionamento: approfittare dell’occasione per aggiungere qualche faro e completare l’intervento. \nAggiunge che il Messaggio Municipale, così formulato, sembra contenere elementi inseriti per \nrendere più accettabile la proposta complessiva. In particolare, sottolinea che l’oratorio, in estate, \nè aperto solo per un mese o un mese e mezzo e che, comunque, i ragazzi rientrano a casa \nintorno alle 21:30. Ritiene quindi che l’intervento sull’illuminazione di questa struttura non sia \nuna reale necessità. Conclude ribadendo che il suo Gruppo sosterrà, in buona parte, il rapporto \nfirmato dal Consigliere Lorenzon e, in misura ancora più ampia, quello firmato dal collega \nRusconi. Esprime la speranza che almeno uno dei due venga approvato, per evitare il rischio di \nbocciare tutte le proposte e non ottenere alcun risultato concreto. Chiude il suo intervento \ndichiarando: "Penso che sia meglio avere qualcosa piuttosto che non avere niente." \n \nMunicipale Danielli Paolo: \nInterviene precisando che intende fornire risposte puntuali e chiarimenti sui punti sollevati nel \ndibattito. Ringrazia tutti coloro che sono intervenuti e le Commissioni coinvolte, in particolare la \nCommissione della Gestione e la Commissione Opere pubbliche, per il lavoro svolto su due \nlegislature. Ricorda che la questione è stata avviata già l'anno precedente e che entrambe le \nCommissioni si sono riunite più volte, coinvolgendo anche lui e i funzionari di riferimento, per \ndiscutere il Messaggio Municipale. Sottolinea l’ampio lavoro di approfondimento svolto non solo \ndal Consiglio comunale, ma anche dall’Esecutivo, evidenziando che i primi segnali d’allarme sulla \nquestione risalgono al 2018. Spiega che, sin dal suo arrivo in Municipio, si era già discusso del \nproblema legato alla progressiva scomparsa dal mercato delle lampade a incandescenza al \nmercurio. A seguito di ciò, si era proceduto utilizzando le scorte disponibili, ma la necessità di \ntrovare una soluzione strutturata era chiara da tempo. Nel 2022, il Municipio ha quindi \ncommissionato una perizia tecnica per valutare lo stato degli impianti sportivi. Tale perizia ha \nportato alla realizzazione di un censimento dettagliato, che ha permesso di individuare con \nprecisione tutti i fari che utilizzano ancora questa tecnologia obsoleta. Il relatore precisa che il \nMessaggio Municipale include esclusivamente questi impianti, senza coinvolgere altri sistemi di \nilluminazione, come pali in legno vetusti o fari alogeni, che potrebbero essere sostituiti più \nagevolmente. Chiarisce poi che il Messaggio Municipale è stato concepito come un intervento \ndi manutenzione straordinaria e ha una natura prettamente tecnica. Infatti, la sua redazione \nrisale all’autunno del 2023, in un periodo in cui era ancora di competenza dell’allora Dicastero \nAmbiente, in collaborazione con l’allora Dicastero Sport. Prosegue spiegando che la maggior \nparte degli impianti considerati nel Messaggio Municipale sono strettamente legati all’attività \ndelle società sportive. Aggiunge che, nel periodo in cui il documento è stato redatto, era in corso \nuna riorganizzazione dei Dicasteri, oltre all’approssimarsi delle elezioni comunali.  \nPer queste ragioni, ha assunto direttamente la gestione del Messaggio Municipale, in \nconsiderazione della sua forte componente sportiva. Pur riconoscendo che il tema oggi \nrientrerebbe nelle competenze del nuovo Dicastero Ambiente e Spazi Urbani, responsabile della \nmanutenzione degli impianti sportivi, ha comunque ritenuto opportuno portarlo avanti \npersonalmente. Lo ha fatto con convinzione, ritenendo il periodo transitorio un momento \nstrategico per completare il lavoro e approfondire ulteriormente la situazione degli impianti sul \nterritorio comunale. Sottolinea poi che l’iter seguito consente già di rispondere a una delle \nosservazioni sollevate dal Consigliere Lorenzon. Quest’ultimo ha infatti ribadito nel suo rapporto \nuna presunta emergenza legata agli impianti di illuminazione. Tuttavia, chiarisce che la questione \nnon è affatto sorta improvvisamente, ma è il risultato di un lungo processo di analisi e valutazione. \nL’argomento è stato oggetto di discussione per diversi anni e ha visto il coinvolgimento delle \nCommissioni competenti in più occasioni. Evidenzia che l’urgenza attuale deriva esclusivamente \ndal fatto che, una volta esaurite le scorte di lampade a incandescenza al mercurio, non sarà più \npossibile sostituirle. Non esiste infatti alcuna alternativa per il mantenimento degli impianti con \nquesta tecnologia. Per questo motivo, il Messaggio Municipale è stato sviluppato con una chiara \nnecessità tecnica e ora si avvicina a una condizione di urgenza, poiché le ultime scorte disponibili \nstanno per terminare. Chiarisce di non voler ripetere la descrizione tecnica degli impianti, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/32 \n                                                                                \n\n \n \n\npreferendo entrare direttamente nel merito delle questioni sollevate. Aggiunge una precisazione \nriguardo alle riprese televisive, rispondendo a un’osservazione del Consigliere Rusconi. \nQuest’ultimo ha menzionato la possibilità di realizzare un impianto adatto alle riprese serali, ma \nsmentisce tale ipotesi. Sottolinea che, in realtà, nel Messaggio Municipale si affermava \nesattamente il contrario. Spiega che, per garantire riprese televisive in notturna, sarebbero stati \nnecessari sei fari supplementari nel campo comunale, con un impianto di maggiore potenza. \nTale opzione è stata scartata per ragioni economiche e pratiche. Tuttavia, per rispettare i requisiti \nimposti dalla Prima Lega e dalla Promotion League, è stato garantito il minimo indispensabile \ncon quattro piloni e quattro fari, sufficienti per riprese esclusivamente diurne. Conferma dunque \nche non si intende realizzare un sistema di illuminazione in grado di permettere riprese televisive \nserali, poiché i criteri tecnici richiesti sarebbero incompatibili con le possibilità della Città.  \nDi conseguenza, le partite ufficiali del Mendrisio, comprese quelle di Coppa Svizzera o altre \ncompetizioni di alto livello, non potranno svolgersi in orari serali. Sulla questione costi vi sono \nstati pochi accenni, ma visto che in Commissione è stato posato anche l'accento sull'ammontare \ndel costo dei singoli comparti spiega che la ditta che ha realizzato i preventivi ha appunto indicato \nche sono stati fatti i costi una tantum per comparto come se si realizzassero da soli.  \nÈ chiaro che deliberare un pacchetto più ampio o completo di questi comparti abbasserà i costi \nper il principio delle economie di scala e per l'ottimizzazione di alcuni processi.  \nEntra nel merito dei due comparti che son stati principalmente toccati e cerca di riprendere anche \nle puntuali obiezioni che sono state sollevate. Comincia da Ligornetto: è certamente corretta la \nriflessione sulla questione della proprietà. Effettivamente quando è stato redatto il Messaggio \nMunicipale sono stati inseriti tutti i comparti che possiedono questo tipo di tecnologia. \nEvidentemente Ligornetto presenta un vincolo significativo, poiché il terreno è di proprietà della \nConfederazione e attualmente soggetto a un contratto di locazione che scadrà nel 2028.  \nLa posizione del Municipio su questo aspetto è chiara: nessun investimento sarà effettuato senza \nun accordo formale che preveda il rinnovo della convenzione o un nuovo contratto firmato con \nla Confederazione. L’avvio dei lavori dipenderà quindi dalla certezza giuridica della continuità \ndell’utilizzo del comparto. In quest’ottica, l’intenzione è di anticipare i tempi e avviare le trattative \nper garantire un rinnovo della convenzione prima della scadenza. A supporto di questa \nprospettiva, vi sono già state indicazioni favorevoli da parte della Confederazione, come \ntestimoniato dalle comunicazioni intercorse con i funzionari federali. In particolare, nelle e-mail \ntrasmesse alla Commissione, è stato chiarito che la Confederazione non ha in programma \ninterventi o modifiche sostanziali per l’area, lasciando aperta la possibilità di negoziare un nuovo \naccordo per il proseguimento delle attività sportive nel comparto. L’intenzione, attualmente in \nfase di valutazione con i funzionari del Dicastero Pianificazione, è di avviare il processo di rinnovo \ndella convenzione già nei prossimi mesi, concentrandosi in particolare sul 2026.  \nL’obiettivo è quello di anticipare l’entrata in vigore di un nuovo accordo, così da poter informare \ntempestivamente il Consiglio comunale e garantire la continuità dell’attività sportiva nel \ncomparto di Ligornetto per un periodo adeguatamente lungo. L’auspicio è di ottenere una \ndurata superiore ai dieci anni, in modo da giustificare l’investimento e assicurarne la sostenibilità \nnel medio-lungo termine. È importante sottolineare che non verranno avviati investimenti  \nsu una proprietà che non appartiene alla Città senza il rinnovo della convenzione.  \nOltre alla questione della proprietà, si pone anche il tema della plausibilità dell’intervento, \nanalizzato approfonditamente. Il contratto d’uso di Ligornetto risulta compatibile con la \nsituazione delle società calcistiche locali e con il contesto sportivo regionale.  \nIn merito alla strategia regionale dello sport, il Direttore di ERSPO ha già fornito indicazioni chiare: \na livello cantonale, i campi in erba sono attualmente molto sollecitati. La tendenza è quella di \ncreare due o tre centri regionali dotati di campi sintetici, evitando una proliferazione incontrollata \ndi nuove strutture. Nel contesto di Mendrisio, un possibile punto di riferimento potrebbe essere \nil centro sportivo di Adorna, che, con un’adeguata riqualifica, tra cui la conversione in campi \nsintetici e l’ampliamento degli spogliatoi, potrebbe ospitare diversi settori giovanili dell’Alto \nMendrisiotto. Questo progetto, promosso da ERSPO, dovrà essere valutato e condiviso con il \nMunicipio e gli altri enti coinvolti. Il Direttore di ERSPO ha incontrato diversi Municipi, tra cui \nquello di Mendrisio il 3 dicembre scorso, per discutere la strategia regionale dello sport. \n   \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nAttualmente, è in fase di redazione un documento strategico che non si limiterà a delineare le \nlinee guida per il settore, ma includerà anche una valutazione dell'impatto finanziario e dei costi \nassociati. La pubblicazione del documento ha subìto ritardi, in parte a causa della complessità \ndell’argomento e in parte per la necessità di approfondire la questione della piscina coperta \nregionale con il Cantone. Per quanto riguarda il calcio, il documento conferma che i centri \nsportivi dotati di campi sintetici non sostituiranno quelli in erba, bensì ne miglioreranno la \ngestione. Attualmente, i campi in erba sono già sfruttati al massimo delle ore consentite dalla \nConfederazione, e spesso le condizioni climatiche ne compromettono ulteriormente la \npraticabilità. La creazione di centri con campi sintetici consentirà di ridurre la pressione su quelli \nin erba, limitando i costi di manutenzione straordinaria e garantendo la regolarità dei campionati. \nIn questo contesto, il mantenimento del campo di Ligornetto è stato ritenuto strategico, in attesa \ndella possibile realizzazione di un nuovo centro sportivo a Mendrisio. La sua funzione rimane \ncomunque rilevante per assicurare la disponibilità di un campo aggiuntivo e una migliore \ngestione delle rotazioni tra le diverse strutture. Dal punto di vista della compatibilità con la \nstrategia regionale dello sport, il mantenimento del campo di Ligornetto non è in contrasto con \nle indicazioni fornite dal direttore di ERSPO, che sta ultimando il documento strategico.  \nIl dato delle 312 giornate annue di utilizzo degli impianti, riportato nel Messaggio Municipale, è \nstato calcolato considerando l'intero comparto e non il singolo campo. Dopo una verifica con i \ntecnici, il valore corretto per i campi in erba si attesta attorno a 220-225 giorni annui, \nconsiderando le pause stagionali e i giorni di non utilizzo. La suddivisione di questo dato tra i \ncinque comparti ha portato al valore medio di 310-312 giorni riportato nel Messaggio \nMunicipale, un’informazione che necessitava di ulteriore chiarezza. Per quanto riguarda \nLigornetto, il Municipio e il Dicastero hanno approfondito sia l'aspetto tecnico e contrattuale sia \nl'attività che vi si svolge. Il calcio è lo sport più praticato a livello regionale, seguito da ginnastica \ne nuoto, e a Mendrisio le quattro società attive – Mendrisio, Arzo, Rancate e Ligornetto – \ncontano complessivamente oltre 500 tesserati. La società di Ligornetto, pur essendo la più \npiccola tra queste, ha una scuola calcio con 25 bambini, oltre a squadre giovanili che coinvolgono \ncomplessivamente circa 70 giocatori. La società di Ligornetto comprende, oltre alla scuola calcio \ncon 25 bambini, anche due squadre giovanili con un totale di circa 70 allievi e una prima squadra. \nSebbene quest’ultima possa presentare alcune criticità dal punto di vista gestionale, la società è \nradicata nella comunità da oltre quarant’anni ed è riconosciuta come un punto di riferimento \nper il Quartiere. Durante un incontro del Municipio con la popolazione, è emersa chiaramente \nla volontà di mantenere questa realtà sportiva, in particolare per garantire la continuità del \nsettore giovanile, che coinvolge i bambini del Quartiere e della Città di Mendrisio.  \nUn aspetto critico è rappresentato dagli spogliatoi, che costituiscono da anni un problema per \nla società di Ligornetto rispetto ad altre strutture della Città. Il Dicastero Pianificazione sta \nvalutando diverse soluzioni, senza necessariamente optare per una ristrutturazione completa, \nma garantendo almeno un miglioramento delle condizioni igieniche e funzionali.  \nTra le ipotesi considerate, vi è l’utilizzo di prefabbricati di nuova generazione, simili a quelli \nadottati attualmente dalla FC Lugano, che offrono un’alternativa moderna e adeguata in attesa \ndi soluzioni definitive. Per quanto riguarda la possibile collaborazione con Stabio,  \nsono stati avviati contatti con l’Amministrazione comunale, che nei prossimi mesi dovrebbe \nvotare un Messaggio Municipale relativo alla prima fase del nuovo centro sportivo.  \nTra gli interventi previsti vi è la realizzazione di un campo sintetico, la cui conclusione è stimata \nper il 2027. Questo campo avrà una funzione non solo locale, ma sarà comunque molto utilizzato, \ncon la disponibilità di soli due spogliatoi. Per questo motivo, non sarà possibile trasferire \ninteramente le attività della società di Ligornetto, ma si sta valutando l’opzione di utilizzare la \nnuova struttura per la prima squadra del Ligornetto e quella di Novazzano. Evidentemente queste \ndue squadre devono trovare un’alternativa adeguata, con le relative convenzioni e accordi, se \ntutto procederà regolarmente. Tuttavia, spostare un’intera società calcistica, comprensiva di \nsettore giovanile e scuola calcio, risulta complesso per questioni di spazio e gestione dell’attività. \nIl nuovo campo sintetico di Stabio, che dovrebbe essere disponibile dal 2027, rappresenta  \nuna possibile soluzione per le prime squadre, ma non per tutta la struttura del settore giovanile. \n  \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nNon si tratta quindi di una mancanza di contatti o prospettive, ma di una valutazione concreta \ndelle esigenze e delle possibilità organizzative. Va inoltre ricordato che Stabio ha sviluppato il \nproprio progetto autonomamente, prima ancora della costituzione dell’ERSPO, senza prevedere \nil coinvolgimento finanziario di altri Comuni. Tuttavia, sono previste collaborazioni, in particolare \nper garantire la disponibilità del campo per le partite ufficiali delle prime squadre. Se poi ci sono \naltri aspetti da chiarire sul comparto di Ligornetto sarà possibile approfondirli successivamente. \nPassando a San Giovanni, occorre spiegare le motivazioni dell’inserimento di quest’area nel \nMessaggio Municipale. La sostituzione dei fari è prevista perché i due presenti, installati dal \nComune nel 2004, appartengono alla Città di Mendrisio. Il primo è situato vicino al campo di \nbocce, nei pressi della Casa delle Generazioni, mentre il secondo è sopra il campo di basket. \nL’intera area è suddivisa in quattro mappali distinti. Il prato del vecchio ginnasio, situato dietro \nal museo, è di proprietà comunale, così come il parco sopra il campo da calcio, che un tempo \nospitava un vigneto. Il campo da basket è anch’esso di proprietà della Città. L’unica porzione  \ndi terreno non comunale è il campo da calcio, appartenente alla parrocchia.  \nIl parco era originariamente un terreno privato, successivamente ceduto al Comune diversi anni \nfa. Nel 2005 è stato trasformato in un’area verde destinata alla fruizione pubblica.  \nL’importanza di questi interventi risiede nel garantire la fruibilità delle strutture sportive della \nCittà, mantenendo un equilibrio tra le esigenze delle società, la disponibilità degli spazi e le \ncollaborazioni con altri enti territoriali. Questo aspetto assume un valore particolare nell’ottica \ndella pianificazione regionale, in cui l’ottimizzazione delle risorse rappresenta un obiettivo \nprimario. Per questa ragione, la valutazione della strategia complessiva è fondamentale per \ngarantire investimenti mirati ed efficienti, assicurando che ogni scelta risponda a esigenze \nconcrete e sostenibili nel lungo termine. Il Comune ha concesso alla parrocchia l’usufrutto del \nterreno attraverso una convenzione del 2005, in base alla quale la parrocchia ha investito circa \nCHF 150.000.-- per realizzare il parco a beneficio della comunità. Il Municipio ha quindi ceduto \ngratuitamente l’utilizzo del terreno, con una durata iniziale di vent’anni, prorogabile attraverso \nun diritto di superficie. La convenzione, rinnovata nel 2012, prevede che il Comune si occupi \ndella manutenzione straordinaria del verde, garantendo così la fruibilità dell’area per giovani e \nfamiglie. L’oratorio, che ha sempre avuto una vocazione di apertura a tutta la popolazione, \ndispone di questo spazio nel nucleo cittadino, una peculiarità che pochi altri hanno e che molti \ninvidiano. Il campo di basket, tuttavia, non rientra in questa convenzione ed è rimasto di \nproprietà comunale. Su questo punto si discute già da alcuni anni e le società di basket della \nCittà hanno sollevato la necessità di un intervento, proponendo di rinnovarne almeno la \nsuperficie. Attualmente, il campo è ancora in asfalto, realizzato nel 1980, quando venne \ninaugurato con una gara ufficiale tra Mendrisio e Massagno. Tuttavia, dopo più di quarant’anni, \nl’asfalto risulta deteriorato, ondulato e crepato. Per questo motivo, nel Piano delle Opere \nPrioritarie per il biennio 2026-2027 è stato inserito un progetto per la sua pavimentazione con \nmateriali adeguati agli standard moderni per gli sport all’aperto. Questa richiesta è giustificata \nnon solo dallo stato attuale del campo, ma anche dalla futura scomparsa del campetto di basket \ndel liceo, già oggi in condizioni precarie e utilizzato per diverse attività. Nel masterplan del Centro \nstudi è prevista una nuova area verde con un campo di basket, ma solo a conclusione delle varie \nfasi di realizzazione, previste attorno al 2035-2036. Ciò significa che per un lungo periodo il \nborgo di Mendrisio rischia di rimanere senza un campo da basket all’aperto, struttura molto \nutilizzata dai ragazzi e importante per l’attività sportiva. Proprio per questo motivo il Comune ha \nchiesto al Cantone un sostegno finanziario, vista l’intenzione dichiarata di realizzare un campo \ndi basket provvisorio in attesa di quello definitivo. In risposta, il Comune ha proposto di destinare \nfondi per la riqualifica del campo di San Giovanni, garantendo così una soluzione più stabile nel \ntempo. Il campo di basket di San Giovanni è già presente e pronto all’uso, ma il Cantone ha \ncomunicato, circa due settimane fa, di voler individuare un’altra soluzione più vicina al comparto \nscolastico. Non hanno dunque accettato la proposta di contribuire alla pavimentazione del \ncampo esistente, senza però indicare tempistiche o localizzazione alternative. Nonostante questa \ndecisione, il rifacimento del campo di basket resta incluso nel Piano delle Opere Prioritarie per il \nbiennio 2026-2027, esattamente come previsto inizialmente. Per quanto riguarda l’accessibilità, \nil campo ha un cancello che si affaccia su via Maggi, il che permetterebbe un’apertura più ampia \nrispetto agli orari attuali. Oggi, infatti, l’area è aperta tutte le sere estive dalle 20:00 alle 22:00 \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/32 \n                                                                                \n\n \n \n\ne, durante il resto dell’anno, il mercoledì, il sabato e la domenica. Il rifacimento della \npavimentazione renderebbe opportuno valutare una maggiore accessibilità, eventualmente \npredisponendo un’entrata indipendente su via Maggi. In tal caso, sarebbe necessario realizzare \nuna piccola rampa per superare un dislivello di circa un metro, un intervento gestibile e già preso \nin considerazione, anche per garantire un accesso agevole alle persone con disabilità. \nL’inserimento del progetto nel Piano delle Opere Prioritarie è stato motivato dalle richieste delle \nsocietà sportive, che vedono nel campo di San Giovanni una struttura utile per le attività giovanili, \npiù che per competizioni ufficiali. L’obiettivo è garantire uno spazio adeguato all’allenamento e \nal gioco all’aperto, in attesa di un’eventuale nuova area nel comparto scolastico, la cui \nrealizzazione non è al momento definita. Per il finanziamento dell’intervento, l’indicazione \nriportata nel Piano delle Opere rimane invariata e non include il contributo cantonale, che, alla \nluce della recente comunicazione, non sembra più un’opzione percorribile. Restiamo in attesa \ndella discussione in Consiglio comunale per valutare se confermare il progetto, considerato che \nl’investimento richiesto non è particolarmente elevato e potrebbe rispondere a un’esigenza \nconcreta delle società sportive e dei giovani. Se vi fossero ulteriori aspetti da chiarire, resta a \ndisposizione. \n \nConsigliere Allio Alessio: \nPrende la parola per esprimere una riflessione a difesa del comparto di Ligornetto.  \nPrecisa innanzitutto che, pur avendo dichiarato in precedenza l’intenzione di astenersi, desidera \nsottolineare alcuni aspetti relativi al valore della struttura sportiva di Ligornetto.  \nEvidenzia che non ha compreso se il campo di Ligornetto sia stato definito un "fanalino di coda", \nma ritiene necessario portare alcuni elementi di chiarimento. In particolare, ricorda che, insieme \nal comparto di Arzo, Ligornetto fa parte di un settore giovanile condiviso con Stabio e Mendrisio, \nnell’ambito di una convenzione che coinvolge le tre società sportive. Sottolinea che i due \ncomparti, Ligornetto e Arzo, accolgono annualmente tra i 160 e i 200 ragazzi, che si allenano e \ndisputano le loro partite tra questi due campi. Questo dato è significativo per comprendere il \nlivello di occupazione dei terreni di gioco e l'importanza che rivestono per l’attività sportiva \ngiovanile. Fornisce poi un quadro della situazione attuale a Ligornetto: oltre alla prima squadra, \nsono attive una squadra di allievi A, una scuola calcio e una squadra di allievi D7.  \nAttualmente ad Arzo, ci sono tre squadre di allievi E, che diventeranno quattro, coinvolgendo \ncirca 40 ragazzi. Inoltre, è presente una squadra di allievi C e la prima squadra, mentre gli allievi \nB sono già stati spostati a Stabio in virtù di accordi societari finalizzati a gestire l’occupazione dei \ncampi nel modo più efficace possibile. Evidenzia che questi accordi sono necessari per garantire \nun utilizzo ottimale delle strutture sportive e per evitare un sovraccarico, che potrebbe \ncompromettere la qualità del terreno di gioco. Sottolinea inoltre che, oltre ai campi principali, \nnei comparti di Rancate, Ligornetto e Arzo sono presenti campi secondari, utilizzati per gli \nallenamenti e per preservare i terreni principali da un eccessivo deterioramento durante la \nstagione sportiva. Richiama poi l’attenzione sulla questione dell’illuminazione dei campi, \naffermando che, se l’intenzione fosse quella di migliorare e sistemare i fari già esistenti, la società \naccoglierebbe favorevolmente l’intervento. Conclude riconoscendo che la preoccupazione sulla \nconvenzione tra la Confederazione e il Comune per l’utilizzo del campo di Ligornetto è legittima, \nma ribadisce con fermezza che il comparto non può essere considerato un centro di "serie B". \nSottolinea che, grazie al suo settore giovanile e al ruolo che svolge a livello sociale, Ligornetto \nrappresenta una realtà sportiva di "serie A". \n \nConsigliere Scacchi Jacopo: \nPrende la parola per richiedere una sospensione di tre minuti, al fine di potersi confrontare con \nil suo Gruppo e valutare, alla luce delle risposte fornite dal Capo Dicastero, quale posizione \nassumere in merito all’emendamento in discussione. Chiede inoltre se la richiesta di sospensione \ndebba essere messa ai voti oppure se possa essere concessa direttamente dalla Presidenza. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Sutter Nadir: \nRingrazia i presenti e si rivolge al municipale Danielli per chiedere un chiarimento sulla situazione \ndi Ligornetto. Desidera comprendere meglio la strategia adottata, in modo da poter rispondere \ncon precisione ai cittadini che chiedono aggiornamenti sulla questione. Chiede conferma del \nfatto che, per il momento, si manterranno i lampioni esistenti e si attenderà una risposta dalla \nConfederazione prima di procedere con il rinnovo dell’impianto di illuminazione e degli \nspogliatoi. \n \nConsigliere Pestelacci Luca: \nInterviene brevemente per chiarire la posizione del proprio Gruppo, in seguito all'intervento del \nCapo Dicastero e del collega Alessio Allio. Pur riconoscendo l'importanza del campo di Ligornetto, \nsottolinea che dall’intervento del Municipale Danielli sono emersi diversi punti interrogativi \nriguardanti il futuro del comparto, tra cui la questione degli spogliatoi, la convenzione con la \nConfederazione e l’utilizzo della prima squadra. Evidenzia che la proposta di emendamento \nsostenuta dal suo Gruppo non rappresenta un rifiuto definitivo dell’investimento per il campo di \nLigornetto, ma piuttosto la volontà di attendere risposte più chiare su tutti gli aspetti coinvolti. \nRitiene che, una volta disponibili i chiarimenti relativi alla convenzione, alla sistemazione degli \nspogliatoi, all’utilizzo del campo e al rapporto di ESPRO sulla strategia sportiva regionale, sarà \npossibile effettuare una valutazione più completa. Conclude precisando che, al momento, non \nvi sono elementi sufficienti per pronunciarsi sull’illuminazione e sul futuro del campo, ma che il \nsuo Gruppo esaminerà la questione in maniera approfondita quando il quadro complessivo sarà \npiù definito. \n \nMunicipale Danielli Paolo: \nInterviene per ribadire la posizione del Municipio e chiarire alcuni aspetti legati alla questione del \ncampo di Ligornetto. Conferma che l’intenzione dell’Esecutivo non è quella di finanziare alcun \ninvestimento per il comparto di Ligornetto senza che sia stata prima rinnovata la convenzione \ncon la Confederazione. Tuttavia, evidenzia che l’obiettivo non è quello di attendere fino al 2028 \nper ottenere tale rinnovo, in quanto un’attesa così lunga renderebbe incerta la pianificazione \ndegli investimenti. A tale scopo, informa che si stanno già effettuando delle valutazioni con i \nreferenti di Berna per verificare la possibilità di anticipare il rinnovo della convenzione, \nauspicando che ciò possa avvenire entro il 2026. Tale tempistica permetterebbe di dare certezza \nsugli investimenti e di procedere con gli interventi necessari. Sottolinea che il Messaggio \nMunicipale in discussione riguarda esclusivamente il rifacimento dell’illuminazione e non altri \ninterventi, i quali dovranno essere oggetto di ulteriori approfondimenti. Precisa, inoltre, che la \nConfederazione non pone vincoli specifici sulle tipologie di investimenti da realizzare, purché \nl’area rimanga destinata all’attività calcistica, con alcune limitazioni legate alla vicinanza con il \nMuseo Vela. Conclude affermando che gli aspetti operativi saranno oggetto di valutazione da \nparte dei funzionari del Dicastero Pianificazione, che seguiranno l’evoluzione della situazione in \ncoordinamento con la Confederazione. \n \nIl Presidente concede una pausa fino alle ore 21:30 per una discussione all’interno dei Gruppi. \n \nConsigliere Scacchi Jacopo: \nRingrazia il Capo Dicastero per le informazioni fornite e prende atto dell’inserimento della \npavimentazione del campo da basket nel Piano delle Opere Prioritarie. Sottolinea l’importanza \ndell’intervento e auspica che, oltre alla pavimentazione e alla rampa di accesso per disabili da via \nMaggi, vengano previste anche l’installazione di canestri, fontanelle e panchine per migliorare la \nfruibilità dell’area. Prende atto dell’orizzonte temporale, che sembra essere il biennio 2026-2027, \ne chiede se i finanziamenti riguarderanno esclusivamente il Comune.  \nDichiara che, alla luce delle spiegazioni ricevute, il suo Gruppo non sosterrà l’emendamento \npresentato dai Gruppi Lega, UDC e UDF. \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nMunicipale Danielli Paolo: \nInterviene per precisare un aspetto riguardante i finanziamenti. Riconosce di aver omesso in \nprecedenza un dettaglio e chiarisce che, sebbene il Cantone probabilmente non vi parteciperà, \nesistono altre possibilità di sostegno economico. In particolare, cita le opportunità offerte dal \nprogramma “Sport-Toto” e i sussidi di pubblica utilità, che potrebbero essere applicabili a questo \nspecifico caso. Sottolinea che il Municipio ha dunque ulteriori opzioni a disposizione per il \nfinanziamento. \n \n Il Presidente legge la proposta di emendamento al \ndispositivo di risoluzione presentata dalla minoranza della Commissione della Gestione nel \nrapporto commissionale. \n \nSi chiede lo stralcio dei costi relativi al risanamento dell’impianto del Comparto San Giovanni – \nMendrisio, che prevede un investimento complessivo di CHF 94'371.30 (IVA compresa). \n \n Il Presidente pone in votazione l’emendamento \npresentato dalla minoranza della Commissione della Gestione. \n \n\nL’emendamento proposto dalla minoranza della \nCommissione della Gestione è respinto con 8 voti favorevoli, 42 contrari e 3 astenuti. \n\n \n    \n \n Il Presidente legge la proposta di emendamento al \ndispositivo di risoluzione presentata nel rapporto commissionale di maggioranza congiunto della \nCommissione delle Opere pubbliche e della Commissione della Gestione. \n \n1. Al Municipio è concesso un credito di CHF 1'290'293.50 per il risanamento degli impianti di \n\nilluminazione dei campi sportivi della Città. \n4. Il credito decade se non attivato entro il 31 dicembre 2025. \n \n Il Presidente pone in votazione l’emendamento \npresentato dalla maggioranza congiunta delle Commissioni delle Opere pubbliche e della \nGestione. \n\nL’emendamento proposto dalla maggioranza della \nCommissione delle Opere pubbliche e della Commissione della Gestione è approvato con 38 \nvoti favorevoli, 14 contrari e 1 astenuto. \n \n  Il Presidente chiede al Municipio, ai sensi dell’art. 38 cpv. \n2 LOC, se intende condividere o meno l’emendamento deciso dal Consiglio comunale. \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nRisponde affermativamente. \n \n   \n \n Poiché nessun altro Consigliere chiede la parola, il \nPresidente pone quindi in votazione le conclusioni del MM N. 76 /2024, che sono accolte con \n45 voti favorevoli, 4 contrari e 4 astenuti. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. Al Municipio è concesso un credito di CHF 1'290'293.50 per il risanamento degli \nimpianti di illuminazione dei campi sportivi della Città. \n\n2. La spesa sarà registrata a Consuntivo nel conto degli investimenti, voce no. 5065 \n“Risanamento degli impianti di illuminazione dei campi sportivi”. \n\n3. Eventuali contributi saranno in deduzione dell’investimento lordo a carico del \nComune. \n\n4. Il credito decade se non attivato entro il 31 dicembre 2025. \n \n All’unanimità sono approvati la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sul MM N. 76 /2024. \n \n \nVII.  TRATTANDA \n Piano Generale di Smaltimento delle acque della Città di Mendrisio - PGS - \n\nAggiornamento e approvazione di un Credito quadro di CHF 10.5 mio per le \nopere prioritarie nel periodo 2025-2027 \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 11 /2024 e il rapporto \ncongiunto della Commissione della Gestione e della Commissione delle Opere pubbliche,  \nche ne raccomanda l'accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione. \n \nConsigliere Baragiola Giampaolo: \nInterviene in veste di relatore del rapporto della Commissione della Gestione, al quale ha aderito \nanche la Commissione delle Opere pubbliche, e a nome del Gruppo dell'Alternativa.  \nRimanda per le informazioni dettagliate e le cifre di riferimento al MM e al rapporto \ncommissionale, limitandosi ad evidenziare alcuni punti essenziali. Sottolinea che il MM in \ndiscussione riguarda interventi nell’ambito dei PGS e prevede la richiesta di un credito quadro di \nCHF 10'500'000.-- per opere prioritarie da realizzare nel triennio 2025-2027, oltre \nall'approvazione dell’aggiornamento dei PGS con alcune modifiche adottate in sede di \nprogettazione definitiva. A differenza dei precedenti cicli quadriennali, il periodo considerato è \ndi tre anni per allineare questo credito quadro a quelli approvati lo scorso anno per le AIM, un \ncriterio che verrà mantenuto anche in futuro. Alle pagine 5 e 6 del MM sono elencati i progetti \nprevisti e quelli in fase di progettazione, con relativi investimenti. Fa notare che la Città potrebbe \nrealizzare alcune di queste opere nel prossimo triennio, mentre altre, pur essendo progettate \nnell’ambito del presente credito quadro, verranno attuate successivamente. A pagina 7, sono \nriportati i preventivi aggiornati dei singoli progetti, attualizzati secondo i rincari e i costi interni \n(IVA esclusa), per un importo complessivo di circa CHF 22'000'000.--. Poiché il P.O.P. per il PGS \nprevede investimenti di CHF 3'000'000.--, per contenere la spesa a un livello sostenibile, il \nMunicipio ha stabilito che solo il 50% delle opere sarà realizzato nel periodo considerato, \ncorrispondente a un investimento medio annuo di CHF 3'500'000.--. In merito ai contributi di \ncostruzione, precisa che, in conformità al dispositivo del MM N. 77/2015 e alla LALIA, il prelievo \na carico dei fondi privati è pari al 60% della spesa computabile; in linea con i principi adottati \nper le canalizzazioni, il Comune prevede un ammortamento in 40 anni con un tasso lineare del \n2,5%. Calcolando il sussidio cantonale del 20% (pari a CHF 2'100'000.--), i contributi reali dei \nprivati al 60% (pari a CHF 6'300'000.--), gli oneri finanziari supplementari a fine periodo \nammonteranno a CHF 94'500.--. Evidenzia che la discussione del presente MM è stata \ninfluenzata dai dibattiti relativi al MM N. 10 /2024, concernente il credito supplementare per il \ncredito quadro 2021-2024, e in particolare dal pesante superamento di quel credito a causa di \ncriticità nella valutazione dei preventivi, incremento dei costi in corso d’opera e un’insufficiente \ncomunicazione tra gli attori coinvolti. Queste problematiche hanno suscitato forti preoccupazioni \ntra i membri della Commissione della Gestione, che ha quindi richiesto verifiche per assicurarsi \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nche simili criticità non si ripresentassero. A tal fine, il Direttore delle AIM, Giampaolo Pontarolo, \nè stato convocato due volte per illustrare il nuovo iter di controllo della spesa, sintetizzato a \npagina 4 del rapporto. Pur ritenendo rassicuranti le spiegazioni fornite, la Commissione ha \ncomunque chiesto alle AIM di verificare l’attendibilità delle cifre riportate nella tabella 1 del MM, \nconsiderando che alcuni progetti e relativi preventivi risalgono a oltre 30 anni fa.  \nAlla richiesta della Commissione, è stato risposto con una tabella (pagina 5 del rapporto), dalla \nquale emerge che i PGS dei Quartieri elaborati tra il 1995 e il 2012 presentano preventivi con un \nmargine di previsione ±25%. Gli adeguamenti al rincaro oscillano tra +11% e +34,4%, con una \nmedia del +25,3%. La Commissione apprezza il lavoro svolto per definire un iter di controllo \ndella spesa che minimizzi il rischio di imprevisti, ma esprime perplessità riguardo alla necessità di \ndeliberare su crediti per opere i cui preventivi sono datati. Per tale ragione, pur approvando la \nconcessione del credito quadro, la Commissione ha chiesto formalmente di essere aggiornata \nannualmente sui costi delle singole opere e su eventuali correzioni necessarie in corso d’opera. \nSulla base di queste considerazioni, la Commissione della Gestione e la Commissione delle Opere \npubbliche invitano il Consiglio comunale ad approvare il MM N. 11/ 2024, raccomandando al \ncontempo un rigoroso controllo della spesa e la tempestiva informazione sugli eventuali \nsuperamenti di preventivo. \nIl Gruppo dell’Alternativa aderisce alle conclusioni del rapporto e sosterrà il MM, condividendo \nle raccomandazioni sopra citate. \n \nConsigliere Raffa Daniele: \nInterviene brevemente, sottolineando che il collega Baragiola ha già esposto in modo esaustivo \ni punti essenziali della discussione. Dichiara quindi l’adesione del Gruppo del Centro e Verdi \nLiberali al Messaggio Municipale così come presentato. Conclude esprimendo la speranza che  \nle preoccupazioni sollevate e le domande poste in sede di audizione possano servire come spunto \ndi riflessione per il futuro, auspicando che situazioni analoghe a quelle riscontrate con il  \nMM N. 10 /2024 non si ripetano. \n \nConsigliere Engeler Dario: \nA nome del Gruppo PLR in Consiglio comunale porta la loro adesione al MM N. 11/ 2024. \nSottoscrivono la richiesta formale della Commissione della Gestione di essere aggiornata \ncostantemente sull’evoluzione dei costi delle singole opere e sulle eventuali correzioni previste \nin corso d’opera: questo permetterà di deliberare i crediti necessari sulla base di cifre più \nattendibili. \n \n Poiché nessun altro Consigliere chiede la parola, il \nPresidente pone quindi in votazione le conclusioni del MM N. 11 /2024, che sono accolte con \n52 voti favorevoli, 0 contrari e 1 astenuto. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. Sono approvati gli aggiornamenti dei PGS dei diversi quartieri come da allegati al \npresente Messaggio Municipale. \n\n2. È approvato un Credito quadro di CHF 10'500’000.-- per il periodo 2025-2027 per la \nmessa in opera degli interventi prioritari dei PGS. \n\n3. La spesa sarà registrata a consuntivo nel Conto degli investimenti, voce n. 5032.005 \n“Opere depurazione acque - Credito quadro PGS 2025-2027”. \n\n4. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli crediti di \nimpegno. \n\n5. Il credito decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2027. \n6. I sussidi cantonali e i contributi LALIA andranno in deduzione dell’investimento. \n\n \n All’unanimità sono approvati la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sul MM N. 11 /2024. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nVIII.  TRATTANDA \n Consuntivo 2021 dell’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM)  \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 12 /2024 e il rapporto \ndella Commissione della Gestione, che ne raccomanda l'accettazione. \n \n Il Presidente apre la discussione. \n \nConsigliere Pestelacci Luca: \nInterviene un'unica volta per trattare sia il Messaggio Municipale ora in discussione che il \nsuccessivo, relativo al consuntivo 2022, e in qualità di relatore di entrambi i rapporti. Sottolinea \ncome ormai sia prassi discutere i consuntivi con un ritardo di tre o quattro anni, ritardo non \nimputabile al Municipio ma alla revisione dei conti effettuata dall’organo cantonale, che arriva \nsempre in ritardo. Osserva che, mentre si analizzavano i consuntivi 2021, è giunta la revisione \ndei conti del 2022, segnale che potrebbe indicare un’accelerazione delle procedure. Evidenzia \nche, in entrambi i consuntivi, emerge chiaramente come la revisione dell’Ufficio anziani e dei \nservizi a domicilio sia determinante per la chiusura della contabilità dell'ECAM. La gestione \ncontabile dell’ente si basa sugli acconti versati durante l’anno dall’UACD , che vengono rettificati \nsolo in sede di revisione da parte dell’ente cantonale, causando differenze significative nei \nrisultati finali. Nel 2021, ad esempio, prima della revisione si registrava un utile di circa  \nCHF 1'200'000.-- , mentre dopo la revisione il bilancio segnava una perdita di CHF 180'000.--. \nAnalogamente, nel 2022, l’utile inizialmente stimato a CHF 3'000'000.-- è stato corretto fino a \nraggiungere la parità di bilancio. Per quanto riguarda il 2021, ricorda che è stato l’ultimo anno \nfortemente influenzato dalla pandemia di Covid-19, che ha impedito il pieno utilizzo delle case \nanziani a causa della necessità di mantenere posti liberi per questi malati. Questo fattore ha \navuto un impatto rilevante sul consuntivo e non permette di trarre conclusioni definitive in merito \nai risparmi e ai benefici derivanti dalla messa in rete delle case anziani. Passando al 2022, \nevidenzia come si inizi a vedere un’effettiva ottimizzazione della gestione. L’ECAM ha registrato \nun tasso di occupazione medio delle sei case anziani pari al 98,44%. L’elevata occupazione, \nunita a una gestione più attenta delle risorse e delle spese, ha portato a un risultato economico \nsignificativo, permettendo all’ente di non dover ricorrere al contributo cantonale di \naccompagnamento alla messa in rete, che ammonta a oltre CHF 2'000'000.-- . Osserva che il \nmancato utilizzo di questo contributo spiega in parte la differenza rilevante tra i dati precedenti \ne successivi alla revisione. Tuttavia, il Municipio non esclude che in futuro si possa nuovamente \nricorrere a tale contributo, in quanto vi sono questioni cantonali ancora aperte sulla definizione \ndei prezzi standard e dei bisogni della rete, che potrebbero non tenere conto dei crescenti costi \ndi gestione dell’ECAM. Conclude sottolineando che dal 2022 si iniziano a cogliere i benefici \neconomici della messa in rete delle case anziani e auspicando che il trend positivo possa \nconfermarsi nei prossimi anni.  \nDichiara infine l’adesione del Gruppo PLR a entrambi i Messaggi Municipali. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nApre il suo intervento ringraziando il relatore per il lavoro svolto nella stesura dei due rapporti \nrelativi ai due Messaggi Municipali in discussione, che, per forza di cose, risultano simili in quanto \nriguardano conti riferiti a esercizi finanziari di alcuni anni fa. Coglie, inoltre, l’occasione per \nesprimere il proprio apprezzamento nei confronti di chi ha lavorato all’interno dell’ECAM, in \nparticolare a Françoise Gehring Amato e successivamente Daniele Caverzasio. Fa riferimento agli \narticoli di stampa pubblicati nei giorni precedenti, nei quali si è parlato dell’impegno volto alla \npresa a carico della casa anziani di Balerna. Sottolinea l’importanza di questa operazione, \nevidenziando come i costi legati alla gestione delle case anziani siano particolarmente elevati. \nRitiene che la struttura organizzativa dell’ECAM possa contribuire ad alleviare tali costi, \nottimizzando la gestione attraverso un’unica struttura coordinata. Esprime il proprio rammarico \nper la situazione che si è venuta a creare a Novazzano, affermando di non comprenderne \nappieno le ragioni e chiedendo al Capo Dicastero un chiarimento in merito. Auspica che, in \nfuturo, si possa arrivare a includere tutte le case anziani del Mendrisiotto all’interno dell’ECAM, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/32 \n                                                                                \n\n \n \n\ncosì da migliorare ulteriormente l’organizzazione, a beneficio sia degli anziani sia delle finanze \ncomunali. Sottolinea che i costi legati alla gestione delle strutture per anziani stanno diventando \nsempre più elevati e che un sistema centralizzato potrebbe contribuire a contenerli. \nConclude confermando il voto favorevole del suo Gruppo ai due consuntivi in discussione. \n \nConsigliere Scacchi Jacopo: \nInterviene ringraziando il relatore per il lavoro svolto nella stesura dei due rapporti e interviene \nun’unica volta per entrambi i Messaggi Municipali in discussione. Precisa di non voler ripetere i \ncontenuti e le cifre già presentate, ma di voler proporre alcune riflessioni aggiuntive.  \nSottolinea che il Gruppo dell’Alternativa auspica che la riforma avviata nella scorsa legislatura, \nquando l’ente era guidato dall’ex municipale appartenente al loro Gruppo, possa proseguire in \nmodo concreto e strutturato. Ricorda che l’implementazione del rapporto Pellanda è parte \nintegrante del mandato di prestazione tra il Cantone e l’ECAM e chiede quale sia lo stato attuale \ndi tale implementazione. Evidenzia inoltre che il rigore finanziario e una gestione trasparente \ndell’ente rappresentano la migliore garanzia per assicurare stabilità al personale, che svolge un \nruolo essenziale e prezioso, e per garantire ai residenti delle case per anziani la miglior presa a \ncarico possibile. Rammenta che, essendo l’ECAM un ente autonomo di diritto pubblico di cui la \nCittà di Mendrisio è ente garante, è fondamentale che i rappresentanti della Città nel Consiglio \ndell’ente operino in modo coeso e concertato. Sottolinea che sono in gioco non solo le grandi \nsfide legate all’invecchiamento della popolazione, ma anche gli ambiziosi progetti di sviluppo \nche Mendrisio sta portando avanti nel settore degli anziani. \nConclude portando con convinzione l’adesione del suo Gruppo ad entrambi i Messaggi \nMunicipali in discussione. \n \nConsigliere Agustoni Maurizio: \nApre il suo intervento dichiarando l’adesione del suo Gruppo ai due rapporti e ai due Messaggi \nMunicipali in discussione, ringraziando il relatore per il lavoro svolto nella loro redazione.  \nOsserva che la discussione odierna ha un carattere di "archeologia contabile", poiché verte su \nfondi già spesi da diversi anni. Ritiene quindi più importante porre l’attenzione sulle riflessioni \ngià anticipate dai colleghi, in particolare sulla necessità di mantenere un rigoroso controllo \nfinanziario. Interviene su un’affermazione del Consigliere Robbiani, precisando che non sono gli \nanziani a rappresentare un costo, ma le case per anziani, sottolineando che gli anziani fanno \nparte a pieno titolo della comunità. Evidenzia che, proprio come riconoscimento per il contributo \nche hanno dato alla società, è doveroso garantire loro strutture adeguate, che possano \naccoglierli e curarli nel miglior modo possibile. Aggiunge che, per raggiungere questo obiettivo, \nè fondamentale che tali strutture siano anche efficienti dal punto di vista finanziario ed \neconomico. In quest’ottica, considera le messe in rete promosse dal Cantone come una delle \nrisposte più efficaci. Rileva che, rispetto ad altre regioni, il Mendrisiotto si sta muovendo nella \ngiusta direzione e auspica che altre case per anziani possano aderire alla rete già esistente. \nConclude ribadendo l’adesione del suo Gruppo ai Messaggi Municipali in discussione e \nrinnovando i ringraziamenti al relatore. \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \ninterviene sottolineando che affrontare il tema della politica degli anziani in modo approfondito \nrichiederebbe molto tempo, ma desidera comunque fare alcune considerazioni. Evidenzia che \ngli anni 2021 e 2022 sono stati segnati da cambiamenti strutturali e difficoltà, ricordando che \nper un certo periodo la gestione di ECAM è stata affidata alla vicedirettrice Alessandra Pitozzi, \nalla quale ritiene doveroso esprimere un ringraziamento, insieme a Françoise Gehring, per il \nlavoro svolto. Descrive la situazione attuale di ECAM come un "cantiere aperto", poiché la \nriforma avviata non è ancora completamente attuata. Il rapporto Pellanda fornisce \nun’indicazione chiara della direzione da seguire, ma il processo di implementazione è tuttora in \ncorso. La gestione dell’ente sta evolvendo attraverso l’adozione di strumenti come la "balanced \nscorecard", che prevede l’introduzione di obiettivi misurabili, scadenze definite e parametri \nqualitativi per garantire un miglior controllo e sviluppo della struttura. Segnala che la decisione \ndella casa per anziani di Balerna di aderire alla rete rappresenta un segnale positivo e un \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nriconoscimento del lavoro svolto finora. Sottolinea che ECAM è attualmente la rete principale \ndel Mendrisiotto, con oltre 330 posti letto e più di 600 collaboratori, un dato significativo rispetto \nalle sole 300 unità a tempo pieno riportate nel rapporto. Passando agli aspetti finanziari, osserva \nche il 90% dei costi dell’ente è legato al personale. Ricorda quindi che, se si invoca il rigore \nfinanziario, occorre essere consapevoli che eventuali tagli andrebbero a incidere su questa \ncomponente. Ribadisce l’importanza delle persone impiegate nel settore, poiché la qualità della \npresa a carico degli anziani dipende dal loro operato. Affrontando la situazione di Novazzano, \ninforma che a breve si terrà un incontro per chiarire la posizione del Comune. Sottolinea che lo \nsviluppo della rete ECAM è un obiettivo consolidato e che la Città di Mendrisio, proprietaria del \n46% di Casa Girotondo, dovrà coordinarsi con il Comune di Novazzano, detentore del restante \n54%, per definire i prossimi passi. Riguardo al sistema di finanziamento cantonale, segnala che \nsono in corso delle modifiche: il nuovo modello prevede l’integrazione delle strutture in tre \ncategorie (M, L e XL), con una soglia minima di 80 posti letto per poter accedere ai sussidi.  \nRitiene che questa revisione avrà inevitabili ripercussioni, rendendo necessario un attento \ncontrollo delle risorse per evitare disavanzi, considerando che, secondo lo statuto vigente, \neventuali perdite sono in parte a carico della Città di Mendrisio. Infine, sottolinea come il divario \ntra i risultati finanziari iniziali e quelli successivamente revisionati dal Cantone sia significativo e \nche, in passato, il contributo di rete previsto dai mandati di prestazione sia stato poi \nridimensionato, creando incertezza finanziaria. Conclude affermando che, sebbene il rigore \nfinanziario sia fondamentale, è altrettanto importante investire nella formazione e nel \nmiglioramento delle condizioni di lavoro per mantenere ECAM un datore di lavoro attrattivo, in \nvista delle sfide future. \n \n\nPoiché nessun altro Consigliere chiede la parola, il \nPresidente pone quindi in votazione le conclusioni del MM N. 12 /2024, che sono accolte con \n52 voti favorevoli, 0 contrari e 1 astenuto. \n \n\nResta per tanto deciso: \n \n\n1. È approvato il consuntivo 2021 dell’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM). \n \n All’unanimità sono approvati la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sul MM N. 12 /2024. \n \n \nIX. TRATTANDA \n Convenzione Servizio Prossimità Giovani del Mendrisiotto \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 17 /2024 e il rapporto \ndella Commissione delle Petizioni, che ne raccomanda l'accettazione. \n \n\nIl Presidente richiama i disposti dell’art. 186 cpv. 2 LOC: \n“L'approvazione dei regolamenti deve avvenire mediante voto sul complesso; il voto avviene sui \nsingoli articoli se vi sono proposte di modifica rispetto alla proposta municipale”. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione. \n \nConsigliera Haeuptli Nguyen Trinh Sara: \nInterviene sottolineando l’importanza del tema del disagio giovanile, una realtà incontestabile \nalla quale, tuttavia, spesso non vengono date risposte concrete. Ritiene che il Messaggio \nMunicipale in discussione rappresenti una delle possibili risposte a questa problematica, \nintroducendo il Servizio di Prossimità Giovani, che ha diverse finalità, tra cui il sostegno ai giovani \naffinché prendano coscienza delle proprie potenzialità e dei propri limiti, il rafforzamento dei \nlegami sociali, la prevenzione dell’esclusione e la riduzione dei comportamenti a rischio. Gli \noperatori e le operatrici di prossimità sono educatori ed educatrici che instaurano nel tempo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nrelazioni di fiducia con i giovani, avvicinandosi a loro nei luoghi di aggregazione spontanea, come \nstrade, piazze, parchi e manifestazioni. Sottolinea che la presenza informale degli operatori nello \nspazio pubblico favorisce processi di cambiamento sociale, permettendo di intercettare giovani \nin situazioni di difficoltà e di facilitare il loro accesso ai servizi e alle risorse del territorio.  \nRitiene che osservare i giovani nei loro spazi di aggregazione permetta di comprendere meglio i \nloro interessi e di sviluppare strategie di approccio personalizzate. Evidenzia che, come \nriconosciuto anche dal Cantone, il lavoro sociale di prossimità contribuisce a ridurre i \ncomportamenti a rischio e a contrastare i processi di esclusione, rafforzando al contempo i legami \nsociali. Sottolinea inoltre l’importanza di entrare in contatto con quei giovani che hanno maggiori \ndifficoltà ad accedere ai centri sportivi e sociali, affinché non restino emarginati. Riprendendo \nl’intervento del relatore della Commissione delle Petizioni, il collega Matteo Salvadé, ribadisce \nche il servizio di prossimità rappresenta un tassello fondamentale delle politiche giovanili \nsostenute dal Cantone. Investire nella prevenzione e nei giovani è, a suo avviso, un dovere della \nsocietà. Rileva che la pandemia di Covid-19 ha aggravato la fragilità dei giovani, aumentando il \nsenso di incertezza sul futuro e generando ansia, depressione, solitudine, paura, stress e \npreoccupazione. Ritiene che queste difficoltà abbiano un impatto ancora maggiore sugli \nadolescenti, che attraversano una fase di trasformazione e cambiamento. Per questo motivo, \nsottolinea l’importanza di garantire ai giovani la possibilità di confrontarsi con figure adulte di \nriferimento. Evidenzia che il servizio di prossimità può offrire ai giovani un supporto concreto, \ncreando spazi informali di confronto non giudicante. Ricorda che, nella fase pilota, il progetto \nha già dimostrato la propria efficacia, ottenendo risultati positivi e riscontri favorevoli. Aggiunge \nche il coinvolgimento diretto dei Comuni senza intermediazioni permette di avere un quadro \nchiaro della situazione sul territorio e di avviare con maggiore efficacia eventuali interazioni con \ni servizi sociali. Ringrazia l’ex Municipale Françoise Gehring Amato per l’impegno profuso \nnell’introduzione di questo servizio e conclude affermando che il Gruppo dell’Alternativa \nsostiene con convinzione il MM N. 17 /2024. Ricorda infine che già nel 2012, Insieme alla Sinistra, \naveva depositato una mozione per promuovere il servizio di prossimità per i giovani, ritenendolo \noggi più attuale che mai. \n \nConsigliere Salvadé Matteo: \nIntervengo quale relatore della Commissione delle Petizioni. In estrema sintesi, la convenzione in \ndiscussione fa seguito alla convenzione provvisoria che disciplinava la fase pilota di \nimplementazione del Servizio di prossimità giovani del Mendrisiotto. Servizio che era stato \nattivato a seguito della proposta del Municipio, a cui questo Consiglio comunale aveva aderito \nnel 2022, di mettere fine all’esperienza del Servizio di Operatori di Prossimità Regionali, a suo \ntempo affidato alla Fondazione “Il Gabbiano” e che non aveva pienamente garantito i risultati \nsperati. Il Servizio di prossimità giovani del Mendrisiotto si rivolge oggi alla popolazione giovanile \ntra gli 11 e i 30 anni che si ritrovano, stazionano o transitano sul territorio del Mendrisiotto, \nrecandosi in quei punti di ritrovo pubblici e informali, strategici per presenza, tendenza e attività \ncondivise dai giovani. Esso si pone finalità di promozione dell’autodeterminazione, dell’agio e \ndel benessere dei giovani, di prevenzione dai rischi di devianza o emarginazione sociale e di \nriduzione del rischio o del danno, in quelle situazioni ove è consolidato il comportamento \ndeviante o legato all’abuso di sostanze. Senza voler entrare qui nel dettaglio delle puntuali \nattività svolte dal Servizio in questione, per le quali ci si limita a rinviare al rapporto di attività \nallegato al Messaggio Municipale, appare opportuno sottolineare l’importante finalità di \nintervento preventivo dello stesso, che risulta fondamentale per evitare l’esacerbarsi di situazioni \nche potrebbero porre a rischio la salute o il benessere sociale dei giovani interessati.  \nDi pregio appare pure la modalità di intervento sul territorio, che fa parte proprio del concetto \nstesso di servizio di prossimità, che permette un approccio relazionale autentico, in un contesto \nneutro e in cui i giovani si sentono a loro agio e che permette di individuare quelle particolari \nsituazioni di emarginazione o disagio sociale che altrimenti sfuggirebbero facilmente alla rete.  \nA fronte delle difficoltà crescenti che l’odierna società pone alla nostra popolazione giovanile, il \nsostegno garantito dal Servizio in discussione appare insomma determinante. Soprattutto per \nquei giovani confrontati con situazioni di fragilità che non si rivolgono ai servizi sociali e sanitari. \nLo stesso si inserisce peraltro in modo adeguato nel concetto sviluppato dalle politiche della \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/32 \n                                                                                \n\n \n \n\ngioventù del Cantone Ticino e asseconda adeguatamente gli obiettivi strategici della futura \nLegge sulla promozione delle attività dell’infanzia e della gioventù. Detto dell’importanza del \nServizio in discussione, la convenzione qui in esame ne garantisce dunque la continuità, \nregolamentando l’operatività del Servizio e il suo finanziamento, prevedendo una durata \nindeterminata, con possibilità annuale di disdetta. Il Servizio rimane articolato in due gruppi \noperativi, uno per il Basso Mendrisiotto e l’altro per l’Alto Mendrisiotto, il quale fa riferimento \ned ha sede nella Città di Mendrisio. Da un punto di vista finanziario, i relativi costi del Servizio \nsono assunti dai Comuni sede, dunque, per l’Alto Mendrisiotto, dalla Città di Mendrisio, ritenuto \nche a copertura degli stessi i restanti Comuni verseranno un contributo annuale per un massimo \ndi CHF 4.-- per abitante. Pure il Cantone versa da parte sua un contributo. Per il 2025, l’onere \nfinanziario previsto per la Città di Mendrisio ammonta a CHF 70'000.--.  \nIn conclusione, per le motivazioni che precedono e alla luce dell’esperienza positiva della fase \npilota, invito dunque a voler sostenere il Messaggio Municipale in disamina, portando nel \ncontempo l’adesione del Gruppo del Centro, Giovani del Centro e Verdi Liberali. (trascrizione del \ntesto originale) \n \nConsigliere Lorenzon Lucio: \nLegge l’intervento del collega Danielli Francesco, in sua sostituzione, in quanto assente alla \nseduta, e si rivolge al Presidente, ai colleghi Consiglieri comunali e ai Municipali. Riferisce che la \nCommissione delle Petizioni si è riunita per valutare la richiesta del Municipio di approvare la \nconvenzione con il Servizio di Prossimità Giovani del Mendrisiotto. Durante l’analisi, la \nCommissione ha esaminato approfonditamente i risultati ottenuti nella fase pilota, \nconfrontandosi con i responsabili del servizio che hanno fornito dati concreti e contestualizzati. \nSottolinea che i risultati presentati sono stati convincenti e incoraggianti, come già riassunto in \nmodo esaustivo dal collega Salvadé nel suo rapporto del 29 gennaio. Precisa che, sebbene la \nconvenzione comporti inevitabilmente dei costi per la collettività, il Gruppo UDC-UDF ha valutato \nfavorevolmente il progetto. Rammenta che il costo complessivo del progetto per il periodo \ngiugno 2023 - maggio 2024 è stato di CHF 340'000.-- . Cita un passaggio del Messaggio \nMunicipale, dove si sottolinea l’importanza delle politiche di promozione delle attività \ndell’infanzia e della gioventù nel favorire lo sviluppo delle competenze necessarie ai giovani per \nintegrarsi nella società. Esprime la posizione del Gruppo UDC-UDF, ritenendo che il ruolo \nprincipale nella formazione e nella preparazione dei giovani alla vita debba spettare \nprioritariamente alla famiglia, nella sua accezione tradizionale, ove possibile. Aggiunge che lo \nStato dovrebbe intervenire in modo sussidiario e solo laddove strettamente necessario.  \nPur partendo da queste premesse, riconosce che il Servizio di Prossimità Giovani può \neffettivamente portare sollievo a situazioni di reale necessità.  \nA nome del Gruppo UDC-UDF, dichiara quindi il sostegno al Messaggio Municipale e invita i \ncolleghi a votare favorevolmente. \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \ninterviene per esprimere il proprio parere in merito alla convenzione con il Servizio di Prossimità \nGiovani del Mendrisiotto. Sottolinea che, dopo una fase di studio e test, il servizio viene ora \nconsolidato e che si tratta di un risultato positivo. Riporta che, nell’incontro con i Comuni già \naderenti, sono stati raccolti solo riscontri favorevoli. Le modifiche apportate alla convenzione, a \nseguito delle osservazioni ricevute, sono state di entità minima, segno di un ampio consenso \nsull’utilità del progetto. Evidenzia come il servizio sia un’importante risorsa per il territorio, \ncapace di intercettare situazioni di fragilità giovanile e di intervenire precocemente con un \napproccio basato sul dialogo e sull’ascolto. Ritiene che, attraverso una presenza costante, si \npossano prevenire situazioni di disagio e contrastare fenomeni di esclusione. Sottolinea inoltre \nche il successo del progetto dipende dalla collaborazione tra diversi attori, quali i Comuni, la \nPolizia, le scuole e le associazioni. Aggiunge che il modello adottato nel Mendrisiotto ha suscitato \ninteresse anche in altri Comuni, come Val Mara, che hanno chiesto informazioni sul \nfunzionamento del servizio. Conclude ribadendo l’importanza del consolidamento del progetto \ne ringraziando per il sostegno ricevuto. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/32 \n                                                                                \n\n \n \n\n Poiché nessun altro Consigliere chiede la parola, il \nPresidente pone quindi in votazione le conclusioni del MM N. 17 /2024, che sono accolte con \n53 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n\n \nResta per tanto deciso: \n\n \n1. È approvata la convenzione per il Servizio Prossimità Giovani del Mendrisiotto come \n\nda testo allegato e parte integrante del presente Messaggio Municipale. \n2. La convenzione entra in vigore il 1° giugno 2025 dopo l’approvazione dei rispettivi \n\nConsigli comunali dei Comuni convenzionati. \n3. Il Municipio è autorizzato alla sottoscrizione della citata convenzione per il servizio \n\ndi Prossimità. \n \n\n \n All’unanimità sono approvati la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sul MM N. 17 /2024. \n \nX.  TRATTANDA \n Consuntivo 2022 dell’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM)  \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 21 /2024 e il rapporto \ndella Commissione della Gestione che ne raccomanda l'accettazione. \n \n Il Presidente apre la discussione. \nConsigliere Fontana Tiziano: \nInterviene per confermare il voto favorevole del suo Gruppo al Messaggio Municipale, in linea \ncon la posizione già espressa sul tema in precedenza. Tuttavia, solleva una richiesta di \nchiarimento in merito a un aspetto rilevante indicato nel Messaggio Municipale. Fa riferimento \na una frase contenuta a pagina 2, nel terzultimo paragrafo, in cui si menziona un ulteriore calo \ndel tasso di occupazione per gli anni 2023-2024 e la discussione in corso con i competenti Uffici \ncantonali per comprenderne le cause ed eventualmente adottare dei correttivi. Chiede quindi se \nnel frattempo siano stati ottenuti chiarimenti in merito o se si è ancora in attesa di una risposta \nda parte dell’Ufficio cantonale. \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nFornisce chiarimenti in merito al quesito sollevato, confermando che la questione riguarda i letti \ndi cure acute e transitorie (CAT). Spiega che l’apertura dei reparti di letti a media intensità (RAMI) \npresso l’ospedale ha avuto un impatto significativo sul tasso di occupazione dei CAT, fenomeno \nche si riscontra in tutto il Cantone. Attualmente, l’occupazione media dei CAT si attesta intorno \nal 50%. Per far fronte a questa sottoccupazione, il Cantone ha stanziato circa CHF 800'000.-- . \nAggiunge che sono in corso analisi per valutare se vi sia ancora una reale necessità di mantenere \nquesti letti, ricordando che la loro istituzione è avvenuta in conformità alla legge cantonale e \nnell’ambito della pianificazione sanitaria. Precisa, inoltre, che si sta cercando di riutilizzare le \ncamere attualmente non occupate per ospitare anziani, avviando riflessioni sulla possibilità di \nriconvertire gli spazi o valutare se vi sia ancora un effettivo bisogno di mantenere i letti CAT nel \nterritorio. Conclude osservando che i reparti RAMI hanno svuotato in parte questa funzione, \nanche perché il costo per l’utente risulta essere paradossalmente inferiore rispetto ai CAT. \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nChiede conferma sul fatto che, qualora non fosse più necessaria la presenza dei letti di cure \nacute e transitorie (CAT), questi verrebbero riconvertiti in posti letto ordinari. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nMunicipale Caverzasio Daniele: \nConferma che, sebbene sia ancora prematuro prendere una decisione definitiva, nel caso in cui \ni letti di cure acute e transitorie (CAT) non risultassero più necessari, si potrebbe procedere con \nuna riconversione in posti letto per anziani. Tuttavia, sottolinea che una simile decisione \nrichiederebbe comunque un consenso politico, poiché l’assegnazione di questi letti al \nMendrisiotto era stata oggetto di un confronto importante. Rileva che attualmente vi è una \nsottoccupazione dei letti CAT, il che comporta costi elevati. Precisa che, qualora si optasse per \nla riconversione, si passerebbe da una sistemazione con due letti per camera a una con un solo \nanziano per stanza, riducendo dunque il numero complessivo di posti letto disponibili.  \nConclude specificando che la questione è ancora in fase di approfondimento e che al momento \nl’unico dato certo è quello relativo alla sottoccupazione. \n \n\nPoiché nessun altro Consigliere chiede la parola, il \nPresidente pone quindi in votazione le conclusioni del MM N. 21 /2024, che sono accolte con \n52 voti favorevoli, 0 contrari e 1 astenuto. \n \n\nResta per tanto deciso: \n \n\n1. È approvato il consuntivo 2022 dell’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM). \n \n \n All’unanimità sono approvati la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sul MM N. 21 /2024. \n \n \nXI.  TRATTANDA \n Risposta alla mozione presentata in data 20 giugno 2022 dai Consiglieri \n\ncomunali Gianluca Padlina, Luca Pestelacci e Andrea Stephani per l’adozione \ndi un nuovo Regolamento comunale per il conferimento delle benemerenze \ncomunali \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 22 /2025.  \n \n\nIl Presidente richiama i disposti dell’art. 186 cpv. 2 LOC: \n“L'approvazione dei regolamenti deve avvenire mediante voto sul complesso; il voto avviene sui \nsingoli articoli se vi sono proposte di modifica rispetto alla proposta municipale”. \n \n Il Presidente chiede ai mozionanti se intendono aderire \nalle modifiche proposte dalla Commissione delle Petizioni, riportate nel rapporto e inserite nel \ndisegno di Regolamento allegato al Messaggio Municipale. \n \n Il Presidente apre la discussione \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nInterviene quale primo firmatario della Mozione elaborata 20 giugno 2022 per comunicare la \nsua adesione e quella dei colleghi Luca Pestelacci e Andrea Stephani agli emendamenti proposti \ndal Municipio alla bozza di regolamento annessa alla mozione. Ricorda che lo spunto che ha \nportato alla presentazione della mozione erano stati i dubbi e le incertezze sorti nell’ambito delle \ndiscussioni relative all’esame della ricevibilità della mozione “La Memoria di Arzo del 7 marzo \n2022” presentata dal collega Jacopo Scacchi. La presentazione di una bozza elaborata di un \nnuovo regolamento comunale, di complessivi 15 articoli, con tutte le relative spiegazioni, è stato \nun esercizio intellettuale indubbiamente molto interessante e stimolante che, oltre a portare ad \napprofondire la materia, ha permesso di confrontarsi, come mozionanti, con gli aspetti più \nformali, di tecnica legislativa, connessi con la formulazione concreta dei singoli articoli e dei loro \ncapoversi. Pensa con piacere di aver concorso a far risparmiare qualche ora di lavoro \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nall’Amministrazione comunale. Avuto riguardo del fatto che, nella sostanza, dopo essere passato \nal vaglio della Commissione del Petizioni e del Municipio, la bontà dell’impianto complessivo del \nregolamento è stata confermata, non possono evidentemente che ritenersi soddisfatti. L’idea di \nfondo non era evidentemente quella di voler imporre un atto normativo da adottare a scatola \nchiusa ma di mettere a disposizione un testo già elaborato, che potesse fungere da base di \ndiscussione, per giungere il più rapidamente possibile all’adozione del nuovo atto normativo. In \neffetti, per chiudere l’esercizio ci sono poi voluti due anni e mezzo ma, essendo che la trattazione \nè andata a cadere a cavallo di due legislature e a fronte di tutti gli altri importanti oggetti di cui \nil Municipio e questo nostro Consiglio comunale si sono occupati, sono tempistiche che per dei \npolitici di milizia possono dover essere messi in conto. Con piacere pensa che questo \nregolamento avrà una sua importanza nel senso di disciplinare in maniera chiara un ambito \ncomunque importante che è quello delle benemerenze comunali, ossia di quei tributi onorifici \nche la nostra Comunità riterrà di tributare in futuro a tutte quelle persone che sapranno \ndistinguersi per meriti particolari conseguiti nei vari campi delle attività pubbliche private, a \nbeneficio dell’intera comunità e portando così lustro alla nostra Città. Smettendo i panni del \nmozionante, anticipa l’adesione del Gruppo del Centro, Giovani del Centro e Verdi liberali al \nMessaggio Municipale così come presentato. Con il doppio cappello di mozionante e \nCapogruppo invita dunque con convinzione ad approvare il nuovo regolamento comunale per il \nconferimento delle benemerenze comunali, ringraziando, oltre ai colleghi Stephani e Pestelacci, \nanche tutti i membri della Commissione Petizioni per l’impegno profuso nella trattazione della \nmozione. \n \nConsigliera Rossini Simona: \nRicorda che la mozione in esame chiede l'adozione di un nuovo regolamento comunale per il \nconferimento delle benemerenze comunali, con l'obiettivo di colmare lacune legislative e stabilire \nregole più chiare per l’assegnazione di tali riconoscimenti. Dopo diverse discussioni all'interno \ndella Commissione delle petizioni e il confronto con i promotori della mozione, si è giunti a un \naccordo e si è redatto un unico rapporto, poiché le proposte avanzate dai Commissari risultavano \nin gran parte affini. Viene quindi illustrata la proposta di tre emendamenti. Articolo 8, capoverso \n2: l’emendamento fortemente sostenuto dal suo Gruppo di appartenenza prevede che la \ncittadinanza benemerita del Comune di Mendrisio possa essere concessa eccezionalmente a \npersone che, attraverso opere concrete, si siano straordinariamente distinte e abbiano giovato \nin maniera diretta alla Città. Precisa che il semplice giovamento indiretto non è ritenuto \nsufficiente per un riconoscimento di tale importanza, che deve essere assegnato solo in casi \nstraordinari e premiare persone fisiche o giuridiche senza scopo di lucro che abbiano lasciato un \nsegno tangibile sulla comunità. Articolo 10: si propone che, di regola, il Municipio possa \nattribuire una menzione comunale a persone fisiche o giuridiche che abbiano in qualsiasi modo \ngiovato al Comune, promosso il prestigio della Città o contribuito alla crescita del bene comune. \nStradario comunale: si stabilisce che ogni Consigliere comunale possa presentare proposte per \ntitolare strade, piazze o altri luoghi pubblici attraverso una mozione, non lasciando tale \ncompetenza esclusivamente al Municipio. \nA nome del Gruppo Lega-Indipendenti, esprime il sostegno all’adozione del nuovo Regolamento \ncomunale per il conferimento delle benemerenze comunali, con l’inserimento degli \nemendamenti proposti agli articoli 8, 9 e 10. \n \nConsigliera Bonina Gianna: \nInterviene per illustrare il contenuto del MM N. 22 /2025, riguardante la mozione presentata dai \ncolleghi Padlina, Pestelacci e Stephani, che propone l’adozione di un nuovo Regolamento \ncomunale per il conferimento delle benemerenze comunali. Sottolinea che l’obiettivo della \nmozione è colmare alcune lacune legislative e definire regole e procedure più chiare per \nl’attribuzione delle onorificenze nel Comune. Ritiene che questa direzione sia stata ritenuta \nopportuna anche a seguito di problematiche applicative sorte con la mozione “La memoria di \nArzo”, poi ritirata dal primo firmatario Jacopo Scacchi. Il nuovo regolamento prevede quattro \ndistinti istituti. Cittadinanza onoraria: la massima onorificenza comunale, conferita \nesclusivamente per meriti straordinari. Cittadinanza benemerita: destinata sia a persone fisiche \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 27/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nche giuridiche per un contributo significativo al Comune. Titolazione di strade, piazze o luoghi \npubblici: come atto di benemerenza, con competenza attribuita al Consiglio comunale.  \nMenzioni comunali: per valorizzare opere o prestazioni particolari, di competenza del Municipio. \nDurante l'iter della mozione, la Commissione delle Petizioni ha analizzato il testo, introducendo \nmodifiche per garantire una distinzione più chiara tra cittadinanza benemerita e menzione \ncomunale. È stata inoltre trovata una mediazione sulla titolazione di strade e luoghi pubblici, \nmantenendo la competenza del Municipio, ma aprendo la possibilità per i Consiglieri comunali \ndi presentare proposte tramite mozioni. Evidenzia che il Municipio ha espresso un preavviso \nfavorevole alla mozione, accogliendo le proposte di emendamento della Commissione.  \nA nome del Gruppo dell’Alternativa, dichiara che l’introduzione di questo regolamento \nrappresenta un passo importante per garantire trasparenza e coerenza nel conferimento delle \nonorificenze comunali. Condividendo lo spirito della mozione e la volontà di regolamentare \nquesti riconoscimenti in modo più strutturato, conferma il voto favorevole all’approvazione del \nMessaggio Municipale e alla mozione con le modifiche proposte dalla Commissione delle \nPetizioni. \n \nConsigliere Pestelacci Luca: \nInterviene in qualità anche di firmatario della mozione, esprimendo un ringraziamento al collega \nPadlina, autore del testo del regolamento, e sottolineando che il suo contributo si è limitato a \nuna revisione del documento. Rivolge inoltre un ringraziamento alla Commissione delle Petizioni \nper il lavoro svolto, riconoscendo che, anche a fronte delle modifiche proposte, è stato condotto \nun esame serio e approfondito del testo regolamentare.  \nDichiara di concordare con le modifiche già anticipate dal collega Padlina e conferma l’adesione \ndel Gruppo PLR al Messaggio Municipale con le modifiche proposte dalla Commissione. \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nInterviene per ringraziare tutti coloro che hanno lavorato alla mozione, sottolineando in \nparticolare il contributo dei firmatari, della Commissione delle Petizioni e dei relatori del rapporto, \nche sono riusciti a trovare una sintesi equilibrata per regolamentare in modo chiaro il \nconferimento delle benemerenze e delle menzioni comunali. Ritiene che il nuovo regolamento \npermetta di avere una visione più chiara su come la Città potrà attribuire queste onorificenze a \npersone fisiche o giuridiche meritevoli. Auspica inoltre che, una volta approvato il regolamento, \nvi sia un ampio consenso anche nelle future deliberazioni del Legislativo, per evitare che il \nriconoscimento venga attribuito con votazioni risicate, creando situazioni di imbarazzo per i \ndestinatari. Sottolinea che le menzioni conferite dal Municipio vengono generalmente attribuite \nall’unanimità o, in caso contrario, con votazione segreta, proprio per garantire un’attribuzione \npriva di divisioni politiche. Conclude ribadendo il proprio ringraziamento al collega Padlina per il \nlavoro svolto e per il suo contributo alla definizione del regolamento. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nDichiara di condividere pienamente le osservazioni del Sindaco, in particolare sull’importanza di \nutilizzare questo strumento con estrema cautela. Sottolinea che anche nella mozione era stato \nevidenziato come la Svizzera sia tradizionalmente prudente nell’attribuzione di titoli onorifici, a \ndifferenza di altre nazioni come la Francia con la Legion d'onore, l'Italia con i titoli di Cavaliere \no il Regno Unito con il titolo di Sir. Ritiene quindi che sia giusto mantenere questa linea di rigore, \nriservando le onorificenze solo a chi si è distinto in modo straordinario. Conclude raccogliendo, \nper quanto possibile, l’invito del Sindaco a contribuire alla redazione del regolamento, pur \nsegnalando che i suoi impegni istituzionali a Bellinzona rendono il tempo a disposizione limitato. \n \n\nPoiché nessun altro Consigliere chiede la parola, il \nPresidente pone quindi in votazione le conclusioni del MM N. 22 /2025, che sono accolte con \n53 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 28/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. La mozione presentata in data 20 giugno 2022 “Per l’adozione di un nuovo \nRegolamento comunale per il conferimento delle benemerenze comunali” \npresentata dai Consiglieri comunali Gianluca Padlina, Luca Pestelacci e Andrea \nStephani è accettata. \n\n2. Il Regolamento comunale per il conferimento delle benemerenze comunali con gli \nemendamenti agli articoli 9, 10 e 11 come alle proposte contenute nel rapporto della \nCommissione delle Petizioni, con l’aggiunta della frase relativa all’utilizzo del \nmaschile inclusivo e l’allineamento dell’utilizzo del termine “Comune di Mendrisio” \nè approvato. \n\n3. Il Regolamento entra in vigore con l’approvazione della Sezione degli Enti Locali. \n4. Il Municipio è incaricato del seguito della procedura \n \n All’unanimità sono approvati la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sul MM N. 22 /2025.  \n \n \nXII.  TRATTANDA \n Interpellanze e mozioni \n\n \n ll Presidente chiede al Consigliere Baragiola Giampaolo \nse intende rimettersi al testo dell’interpellanza "Quali sviluppi sullo svincolo di Mendrisio?", \npresentata insieme ai Consiglieri Scacchi Jacopo, Agostinetti Elia e Marazzi Savoldelli Cristina e \npervenuta il 3 febbraio 2025, o se desidera darne lettura. \n \nConsigliere Baragiola Giampaolo: \nDichiara di attenersi al testo. \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 29/32 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\n \nMunicipale Luisoni Francesca: \nQuale premessa, si ricorda che USTRA ha costituito il Gruppo di lavoro Mendrisiotto (GLM) con \nlo scopo di sviluppare la mobilità a sud di Mendrisio in modo coordinato con il progetto PoLuMe, \ndefinendo compiti e competenze specifiche legati al tipo di intervento ed al relativo proprietario \ndelle strade interessate. L’obiettivo principale di questo Gruppo è focalizzato alla fluidificazione \ndella percorrenza dell’asse autostradale soprattutto per il maggior carico veicolare mattutino e \nserale riducendo le interferenze in entrata e in uscita dall’autostrada. Il Gruppo di lavoro \nMendrisiotto è coordinato da USTRA e vi partecipano accanto alla Città di Mendrisio: USTRA, il \ncapo filiale, il responsabile del Settore progetti sud e il responsabile progetto PoLuMe; per la \nCRTM: il presidente con i rappresentanti dei Comuni di Coldrerio, Novazzano e Stabio; la \nDT/Divisione delle costruzioni, con i responsabili dell’Area Operativa Sottoceneri e Ufficio \nprogettazione Sottoceneri e di nuovo il DT/Divisione dello Sviluppo territoriale e della mobilità: i \nresponsabili della Sezione della mobilità. In merito alle richieste puntuali dell’interpellanza, il \nMunicipio rileva quanto segue: \n \n1. Quali interventi prevede l’ipotesi che vi è stata sottoposta da USTRA per adeguare \n\nlo svincolo autostradale – ed eventualmente, di conseguenza, la rete cantonale e \ncomunale afferente all’aumento del traffico che sarebbe causato anche dal PoLuMe? \nIn particolare, allo svincolo di Mendrisio, la simulazione dinamica al 2050 proposta da USTRA, \nmostra un aumento in entrata allo svincolo pari a più di 1'300-1’400 veicoli durante le ore \ndi punta, sia al mattino, che alla sera, indipendentemente dalla realizzazione di PoLuMe. \nSono state evidenziate code di ritorno in autostrada sia da nord che da sud, difficoltà nei \ncambi di corsia in prossimità dello svincolo da sud e manovre in conflitto alle rotonde \n(Laveggio, Rancate, entrata A2, Borromini). Si rileva che questa simulazione è stata elaborata \nda USTRA sulla base di proprie considerazioni e non è ancora stata condivisa da altri enti.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 30/32 \n                                                                                \n\n \n \n\nPer far fronte a questa situazione ed in particolare allo svincolo di Mendrisio, la proposta di \nUSTRA prevede di sopprimere la rotonda Laveggio, cioè quella più verso Rancate, e di \nadeguare la rotonda Borromini, altezza distributori, eliminando il diritto di svolta a sinistra \nverso Via Borromini per chi proviene da Mendrisio. Oltre a queste misure è prevista la \ncreazione di diversi by-pass alle rotonde mantenute di Rancate e di Mendrisio (interna allo \nsvincolo) e l’eventuale gestione semaforica della rotonda in uscita A2 da sud ed entrata A2 \nverso nord. In relazione al tratto di attraversamento di Stabio (uscita Stabio est), USTRA \nrileva delle difficoltà di scorrimento a causa dei nodi di collegamento locali. Lo stesso risulta \nanche poco permeabile trasversalmente. USTRA propone quindi degli interventi per \nfluidificare il flusso principale, separando e proteggendo i percorsi di mobilità lenta.  \nPer quanto riguarda il traffico veicolare, in particolare, viene proposto un riordino \ndell’incrocio Stabio est (Via ai Pioppi/Via Croce Campagna) con una nuova rotonda in \nsuperficie e un sottopasso per la percorrenza diretta nord-sud e un bypass in superficie in \ndirezione sud-nord, oltre a diversi bypass fra la nuova rotonda per Stabio est e la rotonda \nPuntasei. Per quanto riguarda invece la mobilità lenta, si rivela che le proposte di intervento \nprevedono un nuovo percorso ciclabile in senso longitudinale all’asse viario principale con \nl’inserimento di un sottopasso in via ai Pioppi e per l’attraversamento della strada in senso \ntrasversale, una nuova passerella ciclo-pedonale, oltre che la formazione di alcuni passaggi \npedonali. \n\n \n2. Quali sono gli aspetti problematici per il nostro Comune? \n\nLe proposte di USTRA – presentate alla Città nell’ambito del Gruppo di lavoro mobilità \nMendrisiotto in data 7.11.2024 - hanno destato molta preoccupazione e stupore \nall’Esecutivo, in quanto l’aggiornamento dello svincolo proposto presenta notevoli criticità, \nche avranno un impatto diretto sul piano del traffico cittadino. Le limitazioni previste sulla \nrotonda di Via Borromini non considerano il fatto che essa rappresenta il principale accesso \nper il Quartiere Rime Brecch (accanto a quello da Rancate) nel quale trovano collocazione \noggi la sede SUPSI, ma in particolare il P&R – autosilo pubblico con 400 posti.  \nSecondo questo modello l’accesso al Quartiere potrà avvenire direttamente solo dallo \nsvincolo autostradale, obbligando così a chi proviene dalla Città di procedere prima fino alla \nrotonda di Mendrisio interna allo svincolo, per poi tornare indietro per svoltare. Su questa \nproposta, da recenti contatti intercorsi, USTRA si è pronta a trovare una diversa soluzione di \nquanto proposto in data 7.11.2024. Inoltre, le imponenti proposte presentate in territorio \ndi Stabio (rotonda Via ai Pioppi con sottopasso) renderebbero verosimilmente più attrattiva \nla percorrenza dei nuclei di Genestrerio e Ligornetto per il traffico di transito. Si rileva che il \ntraffico parassitario attraverso i nuclei di Ligornetto, di Genestrerio e di San Pietro di Stabio \nè molto forte, e a tal proposito sarebbe preferibile un semaforo all’incrocio Stabio est con il \nquale si possono regolare meglio i flussi, favorendo l’asse principale a discapito degli altri, \ncon l’obiettivo di disincentivare il passaggio sulle strade secondarie, che risulta poco gradito. \nIn relazione al tratto tra la dogana di Bizzarone e la Campagna Adorna si rileva inoltre che \nil Cantone è intenzionato ad eseguire degli interventi nel quadriennio 2028-2031.  \nPartendo dal concetto del PAM3, che prevedeva una misura destinata a migliorare il \ntrasporto pubblico, la nuova impostazione considera anche un miglioramento del trasporto \nindividuale, che di riflesso porta benefici alla fluidità dell’arteria in generale, senza prevedere  \nalcun aumento della capacità per il traffico individuale motorizzato. In quest’ambito in \ndirezione di Mendrisio è prevista su via Cios una corsia preferenziale per i bus (è in \ndiscussione la proposta di estendere questa possibilità anche al carpooling) lunga 400m fino \nalla rotonda Boscherina e su via Canova dalla rotonda fino a via al Pero lunga 275m. In \ndirezione dell’Italia su via Campagna Adorna tra le rotonde Croce Grande e Amag sarà \nrealizzata una seconda corsia lunga 220m, aumentando quindi la capacità della sezione \nstradale. In relazione alla tempistica si rileva che prima delle votazioni federali, che hanno \nbloccato gli interventi autostradali in Svizzera, USTRA aveva previsto l’inoltro della domanda \ndi costruzione di PoLuMe per la fine dell’anno corrente 2025. Essendo stata sospesa la \nprogettazione di PoLuMe per le cause citate, vi sono ora le basi per discutere con calma tra \nle parti quanto presentato. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 31/32 \n                                                                                \n\n \n \n\n3. Sono stati forniti i costi previsti per i lavori di adeguamento dello svincolo? \nI costi previsti per l’adeguamento dello svincolo non sono ancora a disposizione. USTRA ha \nanticipato che li avrebbe forniti durante il prossimo incontro del GLM che era previsto in \nfebbraio. A oggi, dalle ultime informazioni ricevute, si suppone di tornare al tavolo a \ndiscutere con USTRA nel corso della primavera. A tal proposito, si rileva che un tema di \ndiscussione all’interno del Gruppo di lavoro Mendrisiotto è stato quello di capire come \nripartire i costi generati dagli interventi tra Comuni-Cantone e USTRA. Gli stessi in tutti i casi \nnon potranno essere addebitati direttamente alla Città. \n\n \nIl Presidente chiede al Consigliere Baragiola Giampaolo se si dichiara soddisfatto o insoddisfatto \ndella risposta. \n \nConsigliere Baragiola Giampaolo: \nRingrazia la Municipale per le risposte; si ritiene soddisfatto ma preoccupato per i progetti di \nUSTRA. Si dice inoltre insoddisfatto dell’Ufficio strade nazionali. Invita l’Esecutivo a continuare \ncon fermezza il proseguo del dossier, nell’ottica degli interessi e della qualità di vita non solo \ndella Città, ma di tutto il Distretto.  \n \n ll Presidente chiede al Consigliere Lorenzon Lucio se \nintende rimettersi al testo dell’interpellanza "Giustizia ticinese a Chiasso: un valore per l’intero \ndistretto di Mendrisio", presentata insieme all’ex Consigliere Pasi Pierluigi e pervenuta il 7 \nfebbraio 2025, o se desidera darne lettura. \n \nConsigliere Lorenzon Lucio: \nDichiara di attenersi al testo. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 32/32 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nSpiega che daranno risposta nella prossima seduta, in quanto l’interpellanza non è pervenuta \nnei tempi previsti e non ancora discussa in Municipio. Vi è inoltre la possibilità di trasformarla in \ninterrogazione, se si volesse una risposta prima della prossima seduta del Legislativo. Spiega \ncomunque che questo tipo di iniziative sono sostenute a favore della regione, ma bisogna entrare \nnel merito e discuterne con Chiasso, con il quale al momento non vi sono stati contatti. I quesiti \npuntuali saranno sviluppati dopo discussione municipale.  \n \nConsigliere Lorenzon Lucio:  \nRingrazia il Sindaco. \n \n Poiché nessun altro Consigliere chiede la parola, il \nPresidente dichiara chiusa la seduta. \n \n \nPer il Consiglio comunale  \n\n  \nIl Presidente:  \n\n \n  \n\nIl Segretario: \n \n  \nIl Verbalista: \n \n\n \n\n \n\n\n