MM 28 /2025.pdf

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category_it: MESSAGGIO

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text: \n \n\n \n\nVia Municipio 13 6850 \nMendrisio \n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \n\nRis. mun. 2224 del 18 marzo 2025 \n21 marzo 2025 \n\nMM N. 28 /2025 \nRisposta alla mozione presentata in data 3 dicembre \n2021 dai Consiglieri comunali Gianluca Padlina e Luca \nPestelacci sul tema “Tetti verdi e pareti verdi – A \nlivello pianificatorio è il momento di cambiare \nparadigma” \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \n \n \nPREMESSA \n \nIn data 3 dicembre 2021 i Consiglieri comunali Gianluca Padlina e Luca Pestelacci hanno \npresentato una mozione sul tema “Tetti verdi e pareti verdi – A livello pianificatorio è il \nmomento di cambiare paradigma”. \n \nDurante la seduta del Consiglio comunale di data 13 dicembre 2021, i/le Consiglieri/e \ncomunali ne hanno preso atto e hanno demandato la mozione alla Commissione della \nPianificazione. \n \nIl Municipio, con risoluzione municipale n. 3293 del 14 dicembre 2021, ha deciso di \ndemandare la mozione al Dicastero Pianificazione per la redazione del rapporto \npreliminare previsto dall’art. 67 LOC. \n \nIl Municipio, con risoluzione municipale n. 3293 del 17 maggio 2022, ha deciso di \nrilasciare il proprio il rapporto preliminare ai sensi dell’art. 67 cpv. 2 lett. b) LOC \nall’indirizzo della Commissione della Pianificazione. \n \nLa Commissione della Pianificazione si è riunita in diverse occasioni. \n \nL’Esecutivo ha preso atto in data 29 agosto 2023 del rapporto di minoranza della \nCommissione, che propone di respingere la mozione, e in data 3 ottobre 2023 del \nrapporto di maggioranza della Commissione, che propone di accogliere la mozione. \n \nAllo stadio attuale della procedura, l’Esecutivo deve esprimersi in forma scritta sulle \nconclusioni della Commissione (art. 67 cpv. 6 LOC). \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 28 /2025 2/8 \n \n\n \nI CONTENUTI DELLA MOZIONE \n \nLa mozione chiede di favorire l’inverdimento di tetti e pareti degli edifici con priorità per le \nzone con contenuti lavorativi, produttivi e commerciali, tramite deroghe su vincoli o bonus \nsugli indici edificatori dati dai vari piani regolatori, ritenendo che gli incentivi finanziari \nattualmente erogati dal Municipio per tale scopo da soli non siano sufficienti. \n \nSecondo la stessa, per ottenere risultati apprezzabili nel corto e nel medio termine occorre \ndeterminare un vantaggio concreto e sostanziale per il proprietario del fondo che si vuole \ndotare di un tetto o di una facciata verde, permettendo a livello pianificatorio alcune \nconcessioni sulle norme edificatorie vigenti.  \n \nI mozionanti ritengono che le aree che potrebbero trarre i maggiori benefici a livello \npaesaggistico siano quelle che accolgono contenuti lavorativi, produttivi e commerciali, \ndove sono ubicati stabili di grandi dimensioni per lo più con tetti piani. In queste aree un \naumento della qualità e della quantità delle aree verdi al suolo appare per i mozionanti \npiuttosto difficile da ipotizzare per le difficoltà dovute alle preesistenze e alla suddivisione \ndei fondi. \n \nEssi ritengono inoltre che alcuni proprietari rinuncerebbero ad effettuare interventi di \nammodernamento e/o ristrutturazione dei propri stabili per evitare di dover ossequiare a \ndei vincoli pianificatori entrati in vigore dopo la realizzazione delle costruzioni, come ad \nesempio la soglia minima di area verde da rispettare, preferendo il mantenimento della \nsostanza edificata esistente, essendo protetta quale situazione acquisita. \n \n \nRICHIESTE DELLA MOZIONE \n \nIl Municipio di Mendrisio è invitato a modificare le NAPR delle zone lavorative \nconcedendo: \n \na) la possibilità di realizzare fino al 20% dell’area verde sul tetto delle costruzioni; \n\n \nb) un bonus del 5% sulla superficie utile lorda; \n \nc) la possibilità di considerare solo parzialmente o non considerare lo spessore delle \n\npareti a verde per il calcolo della superficie utile lorda; della superficie edificabile e \ndella superficie edificata; \n\n \nd) la possibilità di non computare lo spessore della copertura a verde dei tetti nel \n\ncomputo delle altezze; \n \ne) la possibilità di non computare lo spessore di eventuali protezioni anti caduta sui tetti, \n\nnel caso di tetti verdi calpestabili, nel computo delle altezze. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 28 /2025 3/8 \n \n\nIL RAPPORTO DEL MUNICIPIO \n \nIl Municipio nel suo rapporto ha rilevato puntualmente quanto segue: \n \n1. Cambio di paradigma auspicato dalla mozione \n \n\nIl Municipio condivide le finalità della mozione intesa a promuovere gli interventi di \nrinverdimento di tetti e facciate. \n \nCome affermato dai mozionanti, i seguenti benefici che portano questi interventi sono \nfacilmente riscontrabili: \n• a livello termico, con riduzioni significative delle temperature nelle aree fortemente \n\nurbanizzate; \n• a livello atmosferico, con il contenimento delle polveri sottili; \n• a livello energetico, con il miglioramento delle proprietà termiche degli stabili; \n• a livello di gestione delle acque meteoriche, con la regolazione dei picchi di \n\nafflusso nella rete delle canalizzazioni; \n• a livello paesaggistico, con la riduzione dell’impatto determinato dalla presenza di \n\ngrandi edifici e della percezione dei loro tetti piani dalle zone collinari. \n \n\nL’inverdimento dei tetti è una misura ben nota ed è già inserita nelle misure previste \ndal Piano Direttore comunale (in seguito: PDc). Quest’ultimo, che esprime la visione \nstrategica relativa al territorio delle “Strategie Mendrisio 2035”, prevede fra i \nmolteplici temi anche la riqualifica e la promozione del verde urbano in tutti i suoi \naspetti sull’intero territorio della Città. Le azioni promosse dal PDc, a dipendenza degli \nambiti e delle zone alle quali sono riferite, sono sempre implementate con misure \ndiverse per meglio adattarsi ai cambiamenti climatici, per promuovere la biodiversità e \nper combattere le isole di calore. In particolare, per le zone dedicate al lavoro il PDc \npropone, a fianco alle misure legate alla riqualifica degli spazi urbani pubblici e privati, \nche prevedono il rafforzamento delle penetrazioni vegetali paesaggistiche e naturali, \ncon l’inserimento di nuove alberature, di spazi verdi, di spazi urbani riqualificati e di \npunti d’acqua, anche quella relativa al rinverdimento dei tetti degli edifici. \n \n\n \n2. Incentivi finanziari erogati dal Municipio \n\n \nA partire da gennaio 2018 la Città di Mendrisio eroga un incentivo finanziario per \ninterventi di inverdimento di tetti e pareti esterne, nuovi o esistenti, situati sul territorio \ncittadino e con una superficie unitaria inverdita di almeno 20 metri quadrati. In \nparticolare: \n• Pareti verdi:  CHF 55.-- / mq, massimo CHF 5’000.-- \n• Tetto verde intensivo:  CHF 35.-- / mq, massimo CHF 5’000.-- \n• Tetto verde estensivo: CHF 20.-- / mq, massimo CHF 5’000.-- \n \nSi rileva che la Città di Mendrisio è stata una fra le prime in Svizzera e la prima in \nTicino a prevedere degli incentivi finanziari per la realizzazione di tetti e facciate verdi. \nFino al 28 febbraio 2025 ci sono state però purtroppo solo due richieste per edifici \nabitativi per un totale pari a CHF 13'710.-- di incentivi.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 28 /2025 4/8 \n \n\n3. Cosa avviene in altre Città della Svizzera \n \nIn molte Città della Svizzera (tra le quali Lucerna, Berna, Zurigo, Basilea e Baden) \nl’obbligo di formazione di tetti piani verdi è inserito nei diversi regolamenti edilizi già \nda diversi anni, ciò vale sia per le zone residenziali, sia per quelle lavorative. \nIn alcuni casi sono state elaborate delle linee guida (si vedano ad esempio Baden, San \nGallo, Sion, Basilea) che spiegano i vantaggi dei rivestimenti verdi dei tetti e delle \nfacciate, come realizzarli in modo intensivo o estensivo, e come abbinarli ai pannelli \nsolari, esplicitando l’obiettivo di migliorare aspetti legati alla biodiversità, alla ritenzione \nidrica e alla produzione di energia elettrica. \nIn alcune Città come ad esempio Lucerna o Zurigo, la formazione di tetti verdi è pure \npromossa, sia con consulenze specialistiche gratuite, sia con contributi finanziari (30% \ndei costi sussidiabili, al max. CHF 20'000.-- a Lucerna e al max. CHF 30'000.-- a \nZurigo). \nAd oggi non si conoscono casi in cui la realizzazione di tetti e facciate verdi viene \nincentivata tramite la concessione di deroghe su indici o parametri edificatori nei \ntermini richiesti dalla mozione. \n\n \n \n4. Concetto di area verde nella nuova legge edilizia (LE), Messaggio cantonale n. 7823 \n\ndel 03.06.2020 \n \nLa proposta di revisione della Legge Edilizia al momento sui banchi del Gran Consiglio \ncompleta la lista degli indici edilizi previsti attualmente (sfruttamento, occupazione e \nedificabilità) con quello di area verde, per consentire di garantire porzioni anche \nminime di suolo in cui sia possibile l’infiltrazione dell’acqua e la messa a dimora di \npiante ed alberi. La Legge Edilizia tenderà a meglio tutelare l’area verde a terra, \nescludendo definitivamente l’ambiguità di un suo possibile uso quale posteggio o \ndeposito anche se con suolo permeabile, e computando all’80% le coperture verdi di \nedifici interrati, ma solo se presentano uno spessore di terra vegetale di almeno 50 cm. \nQualora venisse approvata la revisione della Legge Edilizia da parte del Parlamento, la \nstessa entrerà in vigore e dovrà essere applicata dai Comuni ticinesi senza che \nquest’ultimi debbano apportare modifiche ai propri piani regolatori. \n \n\n \n5. Risposta alle puntuali alle richieste della Mozione \n\n \nIn merito alle richieste della mozione e in considerazione di quanto precedentemente \nespresso, si rileva quanto segue: \n \n \na. Possibilità di realizzare fino al 20% dell’area verde sul tetto delle costruzioni \n\n \nCon la densificazione delle aree urbane e la conseguente impermeabilizzazione del \nsuolo, lo spazio a terra da dedicare al verde appare sempre più scarso. Accanto a \nmisure come l’inverdimento di tetti e facciate, che assumono un ruolo sempre più \nimportante, le politiche e le direttive attuali dedicano sempre più particolari \nattenzioni al mantenimento e, laddove ancora possibile, all’incremento di aree \nverdi al suolo, così come all’uso di materiali permeabili. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 28 /2025 5/8 \n \n\n \nIn quest’ottica la proposta dei mozionanti non appare perseguibile. Si ritiene infatti \nche tutti i presupposti che tendano ad un’erosione seppur in misura minima di \naree verdi al suolo, debbano essere evitati. Ciò vale soprattutto per le zone \ndedicate al lavoro, che negli anni addietro hanno goduto di minor attenzione e \nche ora necessitano di una particolare cura affinché possano acquistare una \nmigliore qualità sia paesaggistica che ecologica. \n\n \n \nb. Concessione di un bonus del 5% sulla superficie utile lorda \n\n \nNon si ritiene di principio opportuno promuovere la formazione di tetti verdi \nattraverso la concessione di bonus, ma piuttosto con l’introduzione – accanto agli \nincentivi finanziari già proposti dal Comune - di un vincolo nelle norme \npianificatorie per renderla obbligatoria anche in caso di manutenzioni straordinarie, \nmantenendo la possibilità di far capo agli incentivi finanziari. \n \nInoltre, la concessione di un bonus edificatorio porterebbe ad un aumento della \ncontenibilità delle Unità Insediative (UI) delle zone coinvolte. In considerazione \ndell’entrata in vigore della scheda R6 del PD, che chiede ai Comuni di \nridimensionare i propri PR se presentano riserve oltre il 100%, non si ritiene \nopportuno concedere bonus di questo genere.  \n \n \n\nc. Possibilità di considerare solo parzialmente (o non considerare) aspetti tecnici \nnecessari alla formazione di pareti o tetti verdi (maggiore spessore per pareti e tetti \ne per protezioni anti caduta) nei parametri edificatori (superficie utile lorda, \nsuperficie edificabile, computo delle altezze). \n \nSi ritiene condivisibile la proposta. In particolare, per quanto riguarda la \nmaggiorazione di spessore che richiede un tetto verde rispetto a un tetto \ntradizionale, essendo la stessa non di grossa entità, si potrebbe tralasciarlo dal \ncomputo del calcolo delle altezze dell’edificio, estendendo tale possibilità anche \nallo spessore necessario per eventuali protezioni anti caduta per tetti verdi \ncalpestabili. Tali possibilità dovranno essere tuttavia precisate tramite apposite \nvarianti pianificatorie.   \nNelle varianti di PR future si andrà in questa direzione, così come già proposto con \nla variante del Comparto Stazione FFS - Rime Brecch attualmente in esame \npreliminare presso il DT (vedi punto “Preavviso del Municipio”).  \nIn relazione al maggior spessore richiesto dal rinverdimento delle facciate, in \nconsiderazione che lo stesso è un elemento aggiuntivo all’edificio non rientra già \nattualmente nel calcolo degli indici sopracitati. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 28 /2025 6/8 \n \n\nIL PREAVVISO DELLA COMMISSIONE DELLA PIANIFICAZIONE \nRAPPORTO DI MAGGIORANZA \n \nPer la maggioranza della Commissione l’aspetto decisivo è quello relativo al fatto che, \nsenza prevedere incentivi concreti, l’auspicata riconversione a verde di tetti e pareti degli \nedifici presenti nelle zone lavorative dei vari Quartieri della Città, ben difficilmente \npotrebbe vedersi concretizzata. \nCon riferimento alle preoccupazioni espresse dal Municipio riguardo ad una possibile \ndiminuzione dell’area verde al suolo e conseguenti possibili problematiche a livello di \npermeabilità del suolo, la Commissione rileva anzitutto che sarà possibile realizzare sul \ntetto unicamente un massimo del 20% dell’area verde prevista dalle NAPR. Inoltre, vi sono \ntutta una serie di accorgimenti tecnici che permettono una corretta gestione dello \nsmaltimento delle acque meteoriche. L’esperienza ha peraltro dimostrato che la \nformazione di aree verdi sui tetti è suscettibile di rallentare il deflusso delle acque \nmeteoriche in caso di forti precipitazioni. Inoltre, a livello normativo, se ritenuto \nnecessario, sarà possibile prevedere di richiedere ai privati la presentazione di analisi \nidrogeologiche o di permeabilità, come già ora avviene nell’ambito delle procedure edilizie \nper quanto attiene alla verifica degli aspetti progettuali che riguardano lo smaltimento \ndelle acque meteoriche. Si tratta in ogni caso di aspetti che potranno essere approfonditi \nin sede di elaborazione delle varianti pianificatorie, tenendo conto delle particolarità dei \nsingoli comparti. \nLa maggioranza della Commissione della Pianificazione condivide le richieste presentate \nnella mozione e, pur consapevole delle incertezze attualmente presenti a livello \npianificatorio legate all’implementazione della Scheda R6 del Piano Direttore cantonale, ne \npreavvisa favorevolmente l’accoglimento. \n \n \nIL PREAVVISO DELLA COMMISSIONE DELLA PIANIFICAZIONE \nRAPPORTO DI MINORANZA \n \nPremessa l’opportunità di promuovere la realizzazione di tetti e pareti verdi, la minoranza \ndella Commissione ritiene che gli incentivi proposti dalla mozione, in particolare i punti \nrelativi alla possibilità di realizzare un massimo dele 20% di area verde sul tetto e \nall’elargizione di un bonus del 5% sulla superficie utile lorda siano inappropriati e \ncontroproducenti rispetto all’obiettivo che si vorrebbe raggiungere, ovvero il \nmiglioramento delle condizioni microclimatiche, ambientali e paesaggistiche. \n \nTra gli incentivi proposti la mozione prevede la possibilità di realizzare fino al 20% \ndell’area verde sui tetti delle costruzioni, mentre che per combattere le isole di calore è \nconfermata l’importanza delle superfici verdi e alberate al suolo. È evidente che gli \nincentivi indicati dalla mozione non ne facilitano l’incremento; i benefici dati dalla mozione \nsarebbero pertanto vanificati dall’aumento delle superfici occupate dagli immobili. Anche \nil miglioramento dello smaltimento delle acque meteoriche generato dal tetto rinverdito \nsarà vano poiché al suolo ci sarà meno terreno in grado di assorbire acqua. \nÈ ritenuto poco opportuno anche concedere un bonus del 5% sulla superficie utile lorda, \nin considerazione che porterebbe ad un aumento delle contenibilità delle unità insediative, \nin contrasto con quanto previsto dalla scheda R6 del PD. \nGli incentivi proposti dalla mozione sono in contraddizione con lo spirito del PDc, che \npropone la formazione di spazi verdi interconnessi a beneficio di tutti gli utenti. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 28 /2025 7/8 \n \n\nLe altre Città svizzere ed europee, a fronte dei cambiamenti climatici in corso, tendono \nappena possibile ad incrementare il verde e a ridurre le aree cementificate e \nimpermeabilizzate. In nessun caso tali azioni sono sostenute attraverso bonus edilizi che \nparadossalmente ridurrebbero gli spazi destinati al verde che si vorrebbero implementare. \n \n \nIL PREAVVISO DEL MUNICIPIO \n \nIl Municipio è sensibile al proprio territorio e attraverso gli strumenti strategici di cui si è \ndotato (Strategie Mendrisio 2035, PDc) implementa misure di riqualifica paesaggistica e \nambientale. Quest’ultime considerano implicitamente anche gli interventi atti a contrastare \nla crisi climatica e il fenomeno legato alle isole di calore. Ciò avviene, sia con l’elaborazione \ndi apposite varianti di PR (es.: Variante del comparto Stazione FFS - Rime Brecch che \npromuove l’inserimento del “verde” in tutte le sue forme), sia con progetti di riqualifica \nurbanistica (es.: Riqualifica del comparto di Via Largo Soldini, Via Lavizzari e Via Zorzi dove \nil concetto di Città spugna assieme al “verde” diventano gli elementi di riferimento \ndell’intervento). \n \nLa formazione dei tetti verdi si inserisce nelle misure di riqualifica del territorio promosse \ndal PDc, e potrà essere consolidata mediante apposite procedure pianificatorie, così come \nproposto con la variante del Comparto Stazione FFS - Rime Brecch attualmente al vaglio \ndegli Uffici cantonali e di cui si dirà più avanti. \n \nIl Municipio riconosce infatti le finalità delle richieste dei mozionanti tese ad incentivare \nl’inverdimento di tetti e facciate, ciononostante non condivide il principio di promuoverle \nattraverso proposte che preconizzano una riduzione di superficie di verde al suolo.  \nSul modello già intrapreso da altre Città della Svizzera, si ritiene che la formazione e la \nmanutenzione straordinaria di tetti verdi debbano essere vincolate tramite l’inserimento di \nnuove norme pianificatorie e che il maggior sforzo finanziario richiesto ai privati possa \nalmeno in parte essere sostenuto dall’ente pubblico tramite i sussidi già attualmente \nprevisti.  \n \nLa variante del Comparto Stazione FFS - Rime Brecch è il primo esempio di come il \nMunicipio intende impostare le proprie varianti di PR con i principi sopraccitati, \ncoerentemente con le strategie di riqualifica ambientale e paesaggistica promosse dal PDc. \nIn particolare, per i tetti piani, la citata variante prevede l’obbligo di inverdimento degli \nstessi, sia in occasione di nuova formazione, sia in occasione di manutenzione \nstraordinaria, permettendo l’integrazione di eventuali pannelli solari. Il tetto verde dovrà \ninoltre avere un substrato di materiale organico e minerale locale ad elevata ritenzione \nidrica e disporre di elementi atti a favorire la biodiversità. L’altezza del tetto verde non sarà \ncomputata nell’altezza dell’edificio. \n \nIl Municipio ha preso atto delle conclusioni espresse dalla Commissione della Pianificazione \nnei rapporti di maggioranza e di minoranza e respinge il rapporto di maggioranza, mentre \naccoglie quello di minoranza. \n \nSi confida pertanto nel rigetto della mozione da parte di codesto Onorando Consiglio. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 28 /2025 8/8 \n \n\n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signor \nPresidente e Consigliere e Consiglieri comunali, di  \n \n \nrisolvere:  \n \n \nla mozione presentata in data 3 dicembre 2021 dai Consiglieri comunali Gianluca \nPadlina e Luca Pestelacci sul tema “Tetti verdi e pareti verdi – A livello \npianificatorio è il momento di cambiare paradigma” è respinta. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n \nPer il Municipio \n\n   \n\nIl Sindaco  Il Segretario comunale \n\n   \nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. rer. pol. \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \nAllegati: \nTesto della mozione \nRapporto preliminare del Municipio \nRapporto di minoranza della Commissione della Pianificazione \nRapporto di maggioranza della Commissione della Pianificazione \n\n\n


name: scritto del 5.02.2016 deleg. cons. CDAM.pdf

category_it: ALLEGATO

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RapportoCommissione della Gestione

category_it: RAPPORTO

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione della Gestione \n\n3 maggio 2018 \n\n \n\nMM N. 58 /2018 \nRichiesta di un credito quadro di CHF 2'284'000.-- per \ngli anni 2018-2021 per la Sezione Gas delle AIM \n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nEgregio Sindaco, \n\nEgregi Municipali, \n\nSignore e Signori Consiglieri Comunali, \n\n \n\nLa Commissione della Gestione si è ritrovata il 25 aprile per l’analisi del MM in oggetto alla \n\npresenza del Capo Dicastero Marco Romano e del Direttore delle AIM Gabriele Gianolli. \n\n \n\nCon questo MM si torna alla ridefinizione di un CQ per un periodo quadriennale, dal 2018 al 2021, \n\nnell’ottica di non creare discontinuità nel costante lavoro di revisione/adeguamento delle \n\ninfrastrutture della Sezione Gas come pure alla necessità di intervento nel caso in cui progetti \n\nterzi lo richiedano. \n\n \n\nUn CQ viene concesso generalmente sulla base di una serie di investimenti puntuali pianificati \n\nda effettuarsi in un tempo prestabilito. In seguito, durante il periodo di vita del CQ, possono \n\nmodificarsi le circostanze per cui un investimento che era previsto potrebbe risultare non più \n\nnecessario, o viceversa lavori inizialmente non previsti potrebbero rivelarsi indispensabili. \n\n \n\nQuesto CQ non contiene espansioni strategiche della rete del gas ma contempla per la prima \n\nvolta l’approccio ad una rete energetica nuova, quella del teleriscaldamento, prevista dal Piano \n\nEnergetico Comunale e in linea con i nuovi orientamenti della politica energetica federale e \n\ncantonale. \n\n \n\nPrivati ed enti pubblici stanno partendo con dei progetti di teleriscaldamento e ad AIM, essendo \n\nazienda distributrice, appare fondamentale essere parte di questi progetti. In questo momento \n\nsul territorio della Città di Mendrisio vi sono due progetti in fase di maturazione. Uno nel \n\ncomparto scolastico è promosso dal Cantone, ma sta avendo uno sviluppo molto lento. Un altro \n\nè in zona San Martino da parte di un privato, con il quale ci sono già stati i primi contatti. Con il \n\nteleriscaldamento sarà necessaria la posa di nuove reti e al momento della costruzione il \n\nMunicipio vuole essere partner dominante nello sviluppo e nella gestione. Eventuali pose di reti \n\nnon rientreranno comunque in questo credito quadro ma saranno oggetto di Messaggi separati. \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/2 \n\n        \n \n \n\nQui di seguito si elencano le varie categorie d’investimento per la Sezione Gas per il periodo \n\n2018-2021: \n\n \n\n• Amministrazione \n\nL’associazione mantello svizzera delle aziende del Gas nell’ottica della liberalizzazione del \n\nmercato ha concordato con i gruppi del Padronato svizzeri la disgiunzione tariffaria del servizio \n\nGas in tariffa di rete e tariffa dell’energia. In questo ambito anche la Sezione Gas delle AIM sarà \n\nconfrontata con la necessità di introdurre tutte quelle procedure contabili e di gestione degli \n\nasset che saranno necessarie alla disgiunzione tra tariffe di rete e tariffe di energia. \n\n \n\n• Rete gas bassa e media pressione (BP e MP) \n\nSebbene di sua iniziativa la Sezione Gas non realizzerà grosse espansioni di rete, là dove \n\naltri enti dovessero istallare nuove sottostrutture si prolungherà la rete del Gas per \n\nchiudere anelli o per operare piccole estensioni tattiche. \n\n \n\n• Cabine Gas \n\nLe stazioni ospitanti i riduttori di pressione della nostra rete (dette appunto cabine del gas) \n\ndovranno essere prossimamente revisionate nell’ottica di mantenerne l’efficienza. \n\n \n\n• Contatori e centro comando (CC) \n\nI contatori del gas devono seguire la progressione degli allacciamenti. I più vecchi vanno \n\nsostituiti. Inoltre si dovranno seguire anche per i contatori del gas gli sviluppi di applicazioni \n\nsmart metering da coordinare con la Sezione Elettricità: la telelettura sarà da implementare per \n\nle 3 Sezioni essendo le AIM un'azienda "multiutility". \n\n \n\n• Teleriscaldamento \n\nIl Municipio ritiene che le AIM, quale locale azienda energetica operante sul territorio \n\ncittadino di Mendrisio, debbano poter giocare un ruolo primario nelle iniziative che si stanno \n\nsviluppando sul territorio della Città. Le reti di teleriscaldamento rappresentano una nuova \n\nfrontiera in termini di implementazione delle energie rinnovabili e diverranno con ogni \n\nprobabilità in futuro delle reti energetiche primarie. \n\n \n\n \n\nI commissari della Commissione della Gestione invitano le colleghe e i colleghi ad approvare il \n\nMM 58/2018. \n\n \n\n \n\nPer la Commissione della Gestione \n\nIl relatore  \n\nDavide Rossi \n\n \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

text: \n \n\nCittà di Mendrisio Rapporto MM 103/2019 1/1 \n\n \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapportoRapportoRapportoRapporto    CommissioneCommissioneCommissioneCommissione    delledelledelledelle    PetizioniPetizioniPetizioniPetizioni    \n\n13 novembre 2019 \n\n    \n\n    \nMESSAGGIO MUNICIPALE 103/2019 CONVENZIONE TRA LA MESSAGGIO MUNICIPALE 103/2019 CONVENZIONE TRA LA MESSAGGIO MUNICIPALE 103/2019 CONVENZIONE TRA LA MESSAGGIO MUNICIPALE 103/2019 CONVENZIONE TRA LA \nCITTÀ DI MENDRISIO E L’ENTE CASE ANZIANI CITTÀ DI MENDRISIO E L’ENTE CASE ANZIANI CITTÀ DI MENDRISIO E L’ENTE CASE ANZIANI CITTÀ DI MENDRISIO E L’ENTE CASE ANZIANI \nMENDRISIOTTO (ECAM) PER LA GESTIONE DELLA CASA MENDRISIOTTO (ECAM) PER LA GESTIONE DELLA CASA MENDRISIOTTO (ECAM) PER LA GESTIONE DELLA CASA MENDRISIOTTO (ECAM) PER LA GESTIONE DELLA CASA \nANZIANI SANTA LUCIAANZIANI SANTA LUCIAANZIANI SANTA LUCIAANZIANI SANTA LUCIA    \n \nGentile Signora Presidente, \n\nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\n \n\nLa commissione delle Petizioni si è riunita in data 29 ottobre 2019 per discutere il Messaggio \n\nMunicipale 103/2019 inerente la convenzione tra la Città di Mendrisio e l’Ente case anziani \n\nMendrisiotto (ECAM) per la gestione della Casa Anziani Santa Lucia. \n\n \n\nLa Casa Anziani Santa Lucia, situata ad Arzo, fino ad oggi è stata gestita dalla Fondazione \n\nAntonio Torriani fu Leopoldo, considerato che la Città di Mendrisio, tramite il MM 7/2016 del 30 \n\nsettembre 2016 ha proposto la costituzione dell’ECAM per la messa in rete delle Case Anziani \n\nsul territorio della Città di Mendrsio, approvato dal Consiglio Comunale in data 5 dicembre 2016. \n\nLo stesso Municipio oggi, per analogia, propone che la Casa Anziani Santa Lucia venga inserita \n\nnell’ECAM per la sua gestione ed amministrazione. \n\n \n\nLa commissione delle Petizioni non ha rimarcato nessuna criticità nella convenzione, ma ci tiene \n\nad evidenziare un aspetto importante; ossia l’obbligo per l’ECAM di non modificare le attuali \n\nassicurazioni sociali stipulate a favore dei dipendenti della Casa per Anziani e l’applicazione della \n\nROCA (Contratto collettivo di lavoro per il personale occupato presso le Case per anziani)  di cui \n\nbeneficiano i dipendenti della Casa per Anziani, un aspetto molto importante a tutela degli \n\nattuali dipendenti. \n\n \n\nLa commissione delle Petizioni all’unanimità invita le colleghe ed i colleghi di Consiglio \n\nComunale a voler approvare il Messaggio Municipale 103/2019 e relativa convenzione così \n\ncome presentati. \n\n \n\n \n\nPPPPer la Coer la Coer la Coer la Commissione mmissione mmissione mmissione delle Petizionidelle Petizionidelle Petizionidelle Petizioni    \n\n \n\nIl relatore: \n\n \n\nFabrizio Poma \n\n\n


MM 70/2010.pdf

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tabelle.pdf

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MM 100 /2019 testo della mozione.pdf

text: \n \n\nGiancarlo Nava \n\nInsieme a Sinistra \n\nDaniela Carrara \n\nVerdi del Ticino \n \n\nMendrisio, 20.11.2017 \n\n \n\nLodevole Municipio  \n6850 Mendrisio \n\n \n\n \n\n \n\nEgregio Presidente, colleghe e colleghi,  \navvalendoci delle facoltà date dagli art. 67 LOC e 36 del Regolamento comunale \n\npresentiamo la seguente: \n \n\nMozione \n \n\nModifica degli articoli 66 e 67 del Regolamento comunale \n\nArt. 66 Commissione di Quartiere \n\nArt. 67 Competenze e convocazione \n \n\n \n\nL’interessante discussione in CC sulla mozione “Rilanciare i quartieri” ha messo in \n\nevidenza la necessità e la possibilità di modificare alcuni articoli del regolamento \n\ncomunale per rendere le Commissioni di Quartiere più efficaci. \n\n \n\nLa proposta che presentiamo è la seguente: \n\n \n\nart. 66 \n\n1) Idem \n\n2) Ogni commissione si compone di persone residenti nel Quartiere secondo la \n\nseguente chiave di riparto: \n\n- Un rappresentante per ogni gruppo presente in Consiglio Comunale, \n\nproposto dal rispettivo Partito: \n\n- Un ugual numero di rappresentanti eletti dall’Assemblea di Quartiere \n\nentro 45 giorni dall’inizio della legislatura, possibilmente scelti tra le \n\nAssociazioni e i Patriziati esistenti nel Quartiere, se da essi richiesto. \n\n- Il capo dicastero è membro, ecc… \n\n3) Idem \n\n4) Idem \n\n5) Idem \n\n \n\n\n\n \n\n \n\nArt. 67 \n\n1) Idem \n\n2) Compiti della Commissione di Quartiere sono in particolare quelli di: \n\n-    Individuare…idem \n\n- Il Municipio deve consultare la Commissione di Quartiere in caso di \n\nprogetti e questioni importanti che toccano il quartiere e può sostenere i \n\nprogetti d’interesse pubblico proposti dalla Commissione di Quartiere. \n\n3) Idem \n\n4) Idem \n\n5) Idem \n\n6) Idem \n\n7) Al Consiglio Comunale viene inviato un rapporto annuale sull’attività delle \n\nCommissioni di Quartiere inserito nel Consuntivo. \n\n8) All’inizio della legislatura ogni Commissione di Quartiere elabora un elenco \n\ndi priorità (contratto di quartiere) da sottoporre al Municipio il quale \n\nstabilisce tempi e modalità di attuazione in base alle proprie capacità \n\nfinanziarie. \n\nL’approvazione del contratto di Quartiere passa attraverso la delibera del \n\nConsiglio Comunale \n\n \n \n \n\nRingraziamo per l’attenzione \n\n \n\nGiancarlo Nava (Insieme a Sinistra) \n\nDaniela Carrara (Verdi del Ticino) \n\n\n


MM 30 /2017.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 3479 del 02.05.2017 \n5 maggio 2017 \n\nMM N. 30 /2017 \nRichiesta di un credito di CHF 180'000.-- per il \nprogetto definitivo (Pdef) per l’allargamento dell’alveo \ndel fiume Laveggio in località Valera, nella tratta tra il \nponte sulla strada cantonale Ligornetto–Genestrerio e \nil ponte ferroviario Mendrisio–Varese \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n \nPremessa \n \nIl progetto di allargamento del Laveggio è stato sviluppato in sostituzione del progetto per \nla formazione di un bacino di laminazione in zona Molino (vedi Messaggio governativo \nno. 8189 del 3 febbraio 2009 del Cantone per la richiesta di un credito di \nCHF 2'442'000.--). Quest’opera contemplava la messa in sicurezza idraulica del fiume \nLaveggio senza considerare il grande impatto paesaggistico che avrebbe avuto in un \ncomparto di grande valore naturalistico e paesaggistico d’importanza nazionale. Infatti \ntale progetto ha suscitato molte critiche, che hanno portato il Municipio della Città di \nMendrisio a chiedere la sospensione del Messaggio ed a farsi promotore, assieme al \nConsorzio Manutenzione Arginature Medio Mendrisiotto (CMAMM), di verifiche tecniche \nche eliminassero il problema degli allagamenti e contemporaneamente rispettassero il \npaesaggio circostante. \n \nDapprima è stata ipotizzata la formazione di un by-pass sotterraneo che in caso di piena \npotesse convogliare parte dell’acqua del fiume da monte della strada cantonale \n(Ligornetto – Genestrerio) a dopo il ponte ferroviario (linea Mendrisio – Varese) a \nprotezione della zona industriale di Valera. Questa soluzione è stata abbandonata in \nquanto presentava ancora dei conflitti paesaggistici nella zona di scarico nel comparto \nValera a valle del ponte ferroviario. \n \nA seguito del primo studio di fattibilità, la Città di Mendrisio nel 2011 ha fatto allestire un \nprogetto di massima relativo all’allargamento del Laveggio in accordo con il CMAMM e i \nservizi cantonali competenti. \n \nIl progetto di allargamento dell’alveo del fiume Laveggio, oggetto del presente Messaggio, \noltre a risolvere i deficit idraulici presenti, consente anche la valorizzazione del paesaggio \ntramite una riqualifica urbanistica e paesaggistica nella tratta di circa 400 metri compresa \ntra il ponte della strada cantonale Mendrisio – Genestrerio e il ponte ferroviario della linea \nMendrisio – Varese (zona industriale). \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 30 /2017 2/9 \n \n \n\n \n\n \nLocalizzazione del progetto – vista generale \n\n \n\n \nLocalizzazione del progetto – vista di dettaglio \n\n \n \nProgetto di massima (Pmax) \n \nIl progetto di massima è stato impostato sulle seguenti decisioni: \n \n1. Le nuove sezioni idrauliche devono contenere la piena centenaria (Q100) e assicurare un \n\nfranco bordo conforme alle raccomandazioni della Conferenza svizzera per la \nprotezione contro le piene (KOHS); \n\n2. Il progetto deve soddisfare le richieste dell’Ordinanza sulla protezione delle acque \n(OPAc) per quel che concerne lo “spazio riservato alle acque”; \n\n3. Le nuove sezioni devono essere ottimizzate in funzione delle esigenze naturalistiche in \nmodo da migliorare sia il valore biologico intrinseco degli ambienti acquatici e ripari, \nsia la funzione di collegamento del Laveggio nell’ambito del reticolo ecologico \nregionale. In particolare si prevede la creazione di un alveo di magra analogo a quello \nattuale affiancato da due banchine emerse ma regolarmente inondabili lungo tutta la \ntratta di progetto; \n\n4. L’allargamento dell’alveo è previsto in sponda destra nella prima parte del tracciato \n(prima del grotto sul fondo n. 276 RFD Mendrisio /Sezione Genestrerio) e in sponda \nsinistra nella tratta successiva (in corrispondenza del fondo n. 1149 RFD Mendrisio \n/Sezione Ligornetto), in modo da rispettare gli edifici preesistenti;   \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 30 /2017 3/9 \n \n \n\n5. Il progetto tende a contenere nel limite del possibile gli adeguamenti strutturali e \ninfrastrutturali. Esso prevede lo spostamento delle condotte dove necessario e \nl’adeguamento della camera di chiarificazione del CDAM; \n\n6. Il necessario adeguamento del ponte della strada cantonale è assicurato dalla Divisione \ncostruzioni del DT e non è considerato nel progetto (e nemmeno nel presente \nMessaggio). \n\n \n\n \nPlanimetria di progetto \n \n \n \n\n \nEsempio di sezione di progetto \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 30 /2017 4/9 \n \n \n\nAspetti idraulici \n \nGli approfondimenti dello studio di fattibilità hanno confermato che il Laveggio presenta \nforti limiti idraulici, sia lungo la zona industriale-artigianale, sia nei pressi del ponte della \nstrada cantonale, già a partire da una piena trentennale. Lungo la strada d'accesso alle \nindustrie avvengono regolarmente delle tracimazioni e non sono rispettati i criteri di franco \nbordo (vedi foto seguente). \nI profili longitudinali indicano che la sezione del ponte della cantonale risulta già essere \ninsufficiente per il deflusso centenario, per il quale il pelo dell'acqua raggiunge la quota \nsuperiore dell'arco oltrepassandola leggermente. È quindi possibile che già a partire da \ndeflussi più frequenti si verifichino delle situazioni di rigurgito, favorite dal deposito di \neventuale materiale flottante. \nA partire da un deflusso centenario non è inoltre escluso che si possa giungere ad una \nparziale ostruzione del ponte. La situazione di rigurgito del deflusso che ne deriverebbe \nporterebbe all'allagamento della strada cantonale e al riversamento di parte dell'onda di \npiena lungo la strada comunale, che porta alla zona industriale-artigianale. In generale i \ndeficit idraulici sono importanti ed è quindi necessario intervenire in modo radicale \nampliando le sezioni idrauliche lungo l'intera tratta di progetto, compresa fra il ponte della \nstrada cantonale ed il ponte ferroviario. Il piano delle zone di pericolo lungo il Laveggio, \nelaborato dal Cantone nell'agosto del 2009, conferma pienamente la situazione descritta. \n \nCon il progetto di allargamento dell’alveo, la situazione di pericolo sull'intero comparto \npuò essere limitata ad un grado da basso a residuo, migliorando in modo marcato la \nsituazione attuale. \n \n\n \nEsondazione del Laveggio del 29.7.2014 \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 30 /2017 5/9 \n \n \n\nAspetti naturalistici \n \nNel tratto considerato, il Laveggio è uno degli elementi portanti del corridoio faunistico \ndella Rete ecologica nazionale. Tale corridoio faunistico, che risulta attualmente \nperturbato (vie di comunicazione, urbanizzazione), permette l’interconnessione degli \nambienti naturali tra il massiccio del S. Giorgio, la Valle della Motta e le zone umide \npresenti tra Stabio e Genestrerio. Il comparto a monte della strada cantonale, che \nverrebbe integralmente preservato grazie alla presente proposta, è incluso in un sito \nSmeraldo ZISC (zona di interesse speciale di conservazione della rete Smeraldo) della \nConvenzione di Berna. \nPer quel che concerne l’interconnessione ecologica, l’intensità delle vie di comunicazione e \ndell’urbanizzazione del fondovalle fanno sì che il fiume sia un elemento portante e \nimprescindibile della rete ecologica nazionale. Proprio per i fattori deficitari appena \nmenzionati, la funzionalità del Laveggio è attualmente perturbata e dispone di un ampio \nmargine di miglioramento, in particolare per gli aspetti legati alla connettività longitudinale \ne trasversale e alla funzionalità del reticolo ecologico regionale. \n \nNell’area dove sarebbe sorto il bacino di laminazione, il Laveggio presenta infatti contenuti \nnaturalistici d’eccezione: \n \n- costituisce uno dei 9 hot spot più importanti per la fauna ittica del Cantone Ticino in \n\nparticolare per la presenza della Lampreda di fiume, specie prioritaria a livello \nnazionale; \n\n- è ricco di ambienti di grande pregio naturalistico iscritti nell’Inventario federale delle \npaludi di importanza nazionale, nell’Inventario dei siti di riproduzione di anfibi di \nimportanza nazionale e nell’Inventario degli spazi vitali dei rettili del Cantone Ticino; \n\n- nei biotopi di Pra Vicc e della Colombera, è presente una delle due popolazioni ticinesi \ndi Testuggine d’acqua, specie assolutamente protetta a livello europeo e prioritaria a \nlivello federale e cantonale; \n\n- in numerosi affluenti sono segnalate importanti popolazioni di Gambero di fiume, \nspecie protetta a livello cantonale e considerata prioritaria a livello nazionale. \n \n\nA valle del tratto in oggetto è allo studio una riqualifica naturalistica dell’area \nprecedentemente occupata dai depositi di idrocarburi, che ipotizza la creazione di \nambienti golenali di notevole pregio. In questo contesto, il tratto di Laveggio in oggetto \ncostituisce potenzialmente un tassello fondamentale per l’interconnessione di questi due \nambienti e per una valorizzazione ecologica di tutta l’asta fluviale. \n \n \nAspetti strutturali e infrastrutturali \n \nPer permettere l’attuazione del progetto bisogna procedere allo spostamento/sistemazione \ndi alcune strutture presenti: \n \n- il ponte sulla strada cantonale, la cui sezione deve essere adeguata alle esigenze di \n\nprogetto (sezione idraulica e struttura); \n- la camera di chiarificazione deve essere demolita e rifatta in una nuova posizione; \n\nconseguentemente anche le canalizzazioni che confluiscono ed escono dalla camera, \ndevono essere sostituite e riprogettate in funzione della nuova posizione; \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 30 /2017 6/9 \n \n \n\n \n- sulla sponda di sinistra a protezione del franco bordo viene alzata la strada (Via Ponte \n\nLaveggio), con la conseguente risistemazione degli accessi delle varie aziende (mappali \nn.ri 1474 –1148 – 1150 RFD Mendrisio /Sezione Ligornetto); \n\n- in sponda destra per lo stesso motivo, viene realizzato un muretto nelle sezioni più \ncritiche; \n\n- con l’allargamento del fiume in sponda sinistra verso valle, si rende necessario lo \nspostamento della strada e di conseguenza anche di alcune infrastrutture (elettricità, \ngas, acqua potabile, Swisscom ed il collettore consortile) presenti al di sotto di essa; \n\n- lo spostamento della strada rende necessaria puntualmente una risistemazione dei \nconfini con la demolizione delle recinzioni esistenti e la ricostruzione delle stesse nella \nnuova posizione prevista dal progetto; \n\n- I due ponticelli che si trovano sul mappale n. 276 RFD Mendrisio /Sezione Genestrerio, \ndevono essere demoliti. È prevista la sostituzione della passerella ciclopedonale. \n\n \n \nPreventivo dei costi e contributi \n \nI costi sono definiti in base al Progetto di massima (Pmax): \n \nImpianto di cantiere Fr.  170'000 \nLavori per condotte interrate Fr.  180'000 \nSistemazione corsi d'acqua Fr.  1'530'000 \nPavimentazioni Fr.  125'000 \nCanalizzazioni e opere di prosciugamento Fr.  600'000 \nNuova camera di chiarificazione Fr.  690'000 \nTotale opere costruttive Fr.  3'295'000 \n  \nImprevisti 10% Fr.  330'000 \nTotale costo d'opera Fr.  3'625'000 \n  \nOnorari (progettazione e direzione lavori) Fr.  550'000 \nMonitoraggio (controllo dei risultati su 6-7 anni) Fr.  100'000 \nTotale IVA esclusa Fr.  4'275'000 \n  \nIVA 8% Fr.  342'000 \nTotale IVA inclusa Fr.  4'617'000 \n \n \nAltri costi: \n \nSussistono costi di esproprio formale, che riguardano circa 800 m2 di superficie edificabile. \nIl costo del rifacimento del ponte sulla strada cantonale, che ammonta a circa \nFr. 1'200'000.--, verrà assunto interamente dal Cantone (non oggetto del presente \nMessaggio). \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 30 /2017 7/9 \n \n \n\nSussidi e chiave di riparto: \n \nGià in fase di studio preliminare, il Dipartimento del Territorio aveva confermato la chiave \ndi riparto ipotizzata per il bacino di laminazione, anche per un progetto alternativo più a \nvalle. Le parti di opera, rispettivamente le esatte interessenze sussidiabili sono difficilmente \ncalcolabili in questa fase di progetto, così come non è possibile indicare una chiave di \nriparto precisa tra gli enti coinvolti. \nLa Confederazione e il Cantone potranno sussidiare in totale al massimo il 50-60% dei \ncosti di costruzione (senza espropri), mentre la parte rimanente dovrà essere suddivisa \nsecondo una chiave di riparto tra gli Enti locali coinvolti, ovvero la Città di Mendrisio \n(comprensiva degli ex Comuni di Genestrerio e di Ligornetto che nel frattempo si sono \naggregati), il Consorzio depurazione acque Mendrisio e dintorni (CDAM), il Consorzio \nManutenzione Arginature Medio Mendrisiotto (CMAMM) e il Comune di Stabio (già \ninteressato dal progetto di laminazione). Potranno essere prelevati anche i contributi di \nmiglioria dai diretti beneficiari dell’opera. \nSulla base del progetto di massima approvato dai servizi cantonali competenti, si tratterà \nora di riprendere la tematica. \n \n \nProgetto definitivo (Pdef) \n \nSulla scorta del Progetto di massima (Pmax), la Città di Mendrisio ha chiesto un’offerta per \nquantificare l’ordine di grandezza del costo per gli approfondimenti di progetto necessari \nall’allestimento di un progetto definitivo. Le prestazioni necessarie sono elencate qui di \nseguito: \n \n \nGenio civile: \n \n1. Inquadramento e basi cartografiche: ripresa dei concetti sviluppati nel progetto di \n\nmassima e verifica delle basi cartografiche esistenti. \n2. Verifica infrastrutture esistenti sulla base di quanto individuato nel progetto di \n\nmassima e richiesta alle Aziende fornitrici di servizi di eventuali aggiornamenti delle \nloro infrastrutture (eventuale sopralluogo sul posto). \n\n3. Rilievi e sezioni significative: verifica sezioni di rilievo da progetto di massima e rilievo \nnel dettaglio di punti significativi. \n\n4. Riporto planimetrico: aggiornamento dei piani di rilievo e di infrastrutture a seguito \ndegli approfondimenti localizzati; aggiornamento rispetto alle sezioni e planimetrie \nprogettuali secondo le esigenze degli specialisti (aspetto idraulico ed ambientale). \n\n5. Aspetti progettuali: studio nel dettaglio del consolidamento degli argini in seguito agli \napprofondimenti idraulici ed ambientali; studio di progetto della strada di servizio e \nverifica accessi ai privati. \n\n6. Passerella ciclopedonale: calcolo strutturale ed analisi inserimento passerella nel \ncontesto globale. Elaborazione piante e sezioni. \n\n7. Riunioni coordinamento con Consorzi, Aziende e privati: organizzazione e gestione \ndelle informazioni con enti pubblici e privati coinvolti nelle modifiche della situazione \nattuale. \n\n8. Preventivo di spesa: valutazioni con un grado di precisione del ± 10% degli oneri \nfinanziari necessari per la realizzazione dell’opera. \n\n9. Relazione tecnica: allestimento del documento progettuale che permetta al \nCommittente di comprendere e condividere le scelte progettuali del progetto \ndefinitivo.   \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 30 /2017 8/9 \n \n \n\nAspetti idraulici: \n \n1. Adeguamento e completamento del modello allestito per il progetto di massima in \n\nbase alle sezioni di progetto definitive. \n2. Simulazioni delle piene di dimensionamento e di sovraccarico, verifica del \n\ndimensionamento del progetto di massima. \n3. Ottimizzazione idraulica del progetto e accompagnamento ai progettisti. \n4. Allestimento di un modello 2D (indice IDIM); simulazione 2D con FLUMEN sulla \n\ngeometria del progetto definitivo. \n5. Elaborazione della carta dei pericoli post-interventi nella zona di Valera (a monte del \n\nponte ferroviario) sulla base del modello 2D esistente e attualizzato con gli interventi \nprevisti. \n\n6. Rapporto tecnico, allestimento piani e documentazione IDIM. \n \n \nAspetti naturalistici: \n \n1. Rilievo indicatori secondo programma di controllo, limitatamente agli elementi \n\nnecessari alla precisazione delle misure progettuali specifiche (indicatori C1, C3, C4, \nC5, ripresa dati di calcolo modello IDIM). \n\n2. Precisazione delle misure specifiche in funzione delle specie target. \n3. Elaborati finali: redazione capitolo specialistico da integrare nella relazione tecnica. \n4. Coordinamento: riunioni tecniche. \n \n \nPrestazioni generali: \n \n1. Coordinamento della progettazione con committenti e servizi cantonali e con altri \n\nprogetti paralleli (es. rifacimento ponte stradale, linee interrate, canalizzazioni e \ncamera di chiarificazione). \n\n2. Riunioni con committenti e gruppo di accompagnamento. \n3. Coordinamento della stesura dei documenti e supervisione degli elaborati finali. \n \n \n\nProcedura \n \nIn caso di accettazione del presente Messaggio, il Municipio allestirà un concorso LCPubb \nper l’affidamento del mandato di Progettazione definitiva per l’allargamento del fiume \nLaveggio. In considerazione delle prestazioni già fornite dal gruppo di progettazione \ncoinvolto e visto l’onere per la successiva fase di progettazione, risulta necessario \nprocedere, in ossequio alla LCPubb, ad una procedura a invito o libera. \nPer l’autorizzazione del progetto si seguirà la procedura della domanda di costruzione \ncome suggerito dal Cantone. \nOttenuta la licenza di costruzione, verrà trasmesso un nuovo Messaggio a codesto On.do \nConsiglio comunale, per la richiesta del credito necessario per l’esecuzione del progetto, \nprevia definizione, in collaborazione con il Cantone, della chiave di riparto. \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 30 /2017 9/9 \n \n \n\nPiano delle opere prioritarie-POP e costi \n \nL’ultimo aggiornamento del Piano delle opere prioritarie-POP indica, sotto il Dicastero \nPianificazione, una spesa lorda di ca. CHF 6'000’000.-- per l’esecuzione del progetto di \nallargamento del fiume Laveggio. \n \nTolti i contributi della Confederazione e del Cantone (compreso il costo complessivo del \nrifacimento del ponte sulla cantonale), la partecipazione degli altri enti locali convolti \n(CMAMM, CDAM, Comune di Stabio) e i contributi di miglioria dei proprietari \ndirettamente coinvolti, si stima un investimento netto a carico della Città di Mendrisio \nipotizzato di ca. CHF 500'000.--. \n \nNel Piano delle opere prioritarie-POP la spesa è pianificata dall’anno 2019. \n \nSulla base del preventivo relativo al progetto di massima (Pmax) è stimato un onere di \nprogettazione necessario per l’elaborazione del Progetto definitivo (Pdef) fino alla \npubblicazione della Domanda di costruzione di ca. CHF 150'000.--. \n \nIn considerazione di eventuali imprevisti e spese non direttamente imputabili ai mandatari, \nsi ritiene opportuno prevedere una spesa di CHF 180'000.--. \n \n \nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori \nPresidente e Consiglieri di \n \n \nrisolvere \n \n\n1. È approvato un credito di CHF 180’000.-- (IVA compresa) per l’elaborazione del \nprogetto definitivo (Pdef) per l’allargamento dell’alveo del fiume Laveggio. \n\n2. La spesa di CHF 180’000.-- sarà registrata a consuntivo nel Conto investimenti - \nVoce no. 589.083 con la dicitura “Progetto definitivo allargamento fiume \nLaveggio”. \n\n3. Il credito dovrà essere utilizzato entro il 31 dicembre 2018. \n\n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione delle Opere Pubbliche. \n \n \nCon osservanza. \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \nGentili Colleghe, Egregi Colleghi, \n\n \nCronistoria \n\nLa commissione di Petizione si è riunita nelle date: 28 febbraio 2021 per discutere il messaggio \nMM153/2021, si è deciso di convocare il Capo dicastero Sport e Tempo Libero, Paolo Danielli e il \nSegretario Comunale Massimo Demenga, per avere maggiori delucidazioni..  \nIl 01.03.2021 si è tenuta la riunione alla presenza delle sopracitate autorità. \n \n\nIl  MM. N.153/2021  \n\n \nIn sintesi il MM. N.153/2021  \nRichiesta di concedere alla Fondazione SportAcademy un diritto di superficie della durata di \n40 anni, rinnovabile per 10 anni, su una parte del fondo n. 204 RFD Mendrisio /Sezione \nGenestrerio per un totale di 1'506 mq, al fine di consentire l’edificazione e la gestione della \npalestra polifunzionale “SportAcademy”. \n \nL’oggetto del presente Messaggio s’inserisce nella strategia Mendrisio 2030 e in particolare \nrisponde all’azione di ampliare l’offerta culturale, sportiva e del tempo libero. \nIn particolare la proposta del Municipio rientra negli obiettivi di: \n\n1. preservare e valorizzare la ricchezza di associazioni attive sul territorio perché \nsvolgono un importante ruolo nella promozione e nella salvaguardia dell’identità e \nrappresentano i nodi fondamentali della coesione sociale; \n\n2. sostenere logisticamente e finanziariamente le associazioni cittadine e concentrare le \nrisorse per iniziative promosse sul proprio territorio. \n\n \nIn sintesi i promotori: Fondazione SportAcademy \n\n \nNel corso del 2018 le 5 Società Federali di Ginnastica del Mendrisiotto (SFG Balerna, SFG \nChiasso, SFG Mendrisio, SFG Morbio Inferiore, SFG Stabio) sotto l’egida della neo-costituita \nGym Élite Mendrisiotto, hanno dato avvio allo studio di possibili soluzioni adatte alle proprie \nesigenze ginniche. Durante il percorso progettuale è apparsa subito una strada percorribile. \nLe associazioni sportive SAT (Federazione Alpinistica Ticinese – sezione di Chiasso) e Dojo \nArti Marziali Mendrisiotto si sono affiancate per portare avanti un progetto univoco. \nQuest’ultima, alla ricerca di spazi confacenti alle proprie esigenze, è stata invitata dal \nMunicipio di Mendrisio, insieme alle associazioni di ginnastica, a collaborare per portare avanti \nun progetto univoco. \n\n \n\nRapporto di maggioranza della Commissione delle Petizioni \n\n04.03. 2021 \n\n \n \n\nMM. N.153/2021 \nProgetto Palestra “SportAcademy” mappale n.204 RFD Mendrisio \n\n/sezione Genestrerio: Concessione diritto di superficie \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto MM 153/2021 2/4 \n\n \n \n \n\nI citati sodalizi hanno costituito una Fondazione SportAcademy quale forma giuridica, atta a \nsvolgere tutti i compiti necessari per la nuova struttura e la sua gestione. \nLa neo Fondazione non è a scopo di lucro ed è a favore dell’utilità pubblica, l’obiettivo è di \navere nel Mendrisiotto e Basso Ceresio un centro di allenamento dedicato alle \nmultifunzionalità. La Fondazione SportAcademy è stata costituita alla fine del 2020 con il \ncompito di poter edificare e gestire una nuova palestra dedicata ad alcune discipline, ma \naperta pure ad altre attività compatibili alla sua struttura. \nLa mancanza di spazi e lo sviluppo delle tecniche di allenamento, imposte dalla Federazione \nsportive nazionali, le richieste di mantenimento di un elevato standar di sicurezza per i giovani \natleti, necessitano di strutture adeguate. Le strutture ora a disposizione, palestre scolastiche, \ncomunali e cantonali, evidentemente  non corrispondono più alle esigenze dei criteri richiesti.  \n \nIl Progetto: \n\nLa nuova struttura è stato studiata cercando di sviluppare un progetto con soluzioni \neconomiche alla portata delle associazioni interessate, concretizzabili su siti nel Mendrisiotto \n(accessibilità, spazi, pianificazione, centralità). Il terreno a Genestreio è stato identificato, dopo \nalcune valutazioni come il più idoneo a livello pianificatorio, (zona per attrezzature pubbliche). \nIl nuovo impianto sportivo prevede un edificio in legno, Minergie-A, realizzato ex novo e in \nparte, probabilmente, nella riconversione dell'attuale biblioteca dell'Accademia di Architettura \ndi Mendrisio (Università della Svizzera Italiana - USI), che verrà smontata, trasportata, \nrisanata e ricostruita con la nuova destinazione di carattere sportivo. Tale struttura conserverà \ncosì il suo prestigio in quanto pregevole opera architettonica realizzata, nel 1996, dagli \narchitetti Mario Botta e Aurelio Galfetti. \nIl progetto prevede anche un impianto fotovoltaico. In tal senso sono stati allacciati i necessari \ncontatti con i servizi tecnici delle AIM. Nel Mendrisiotto sarebbe l'unica struttura di questo \ngenere, ben equipaggiata e disponibile a tutti, nonché attrezzata secondo le necessità odierne \ndelle rispettive discipline. Uno spazio che sgraverebbe le attuali palestre offrendo un notevole \nvalore aggiunto alla promozione dello sport e alla formazione di giovani atlete e atleti. \n \nFinanziamento da parte della SportAcademy \n\nNel mese di maggio 2020 i promotori hanno presentato un business plan (Studio sostenibilità \nfinanziaria SportAcademy, maggio 2020) da cui emerge un investimento di totali CHF \n2'940'000.--, così suddiviso: \n\n• Palestre Gym Élite Mendrisiotto – GEM CHF 2'230'000.-- \n• Palestra Dojo Arti Marziali Mendrisiotto CHF 660'000.-- \n• Palestra arrampicata SAT CHF 50'000.-- \n\nAl netto dei sussidi Sport–Toto e di risparmio energetico (CHF 1'067'636.--) e di contributi da \nFondazione e sponsor privati (CHF 752'364.--) l’investimento ammonta a CHF 1'120'000.--. \nI promotori hanno messo in conto di finanziare il progetto, oltre che tramite mezzi propri (CHF \n320'000.--), anche per mezzo di un contributo da parte dei Comuni del Mendrisiotto e Basso \nCeresio, stimato, a maggio 2020, a CHF 800'000.--. \nSeppur il business plan non prevede crediti da parte di terzi, i promotori, durante l’incontro \navvenuto lo scorso 6 ottobre 2020 in presenza del Capo Dicastero Sport e tempo libero e dei \nrappresentanti dei vari Servizi coinvolti, hanno comunque dichiarato che, seppur l’obbiettivo è \nquello di non accendere crediti, di non escludere tale eventualità. \nIl risultato nella campagna raccolta fondi presso i privati, come pure il contributo da parte di \ntutti i Comuni della regione non sono assicurati. \nAd ogni modo, il limite di indebitamento che le società possono accollarsi ammonta a CHF \n200'000.--/CHF 300'000.--.Come indicato, il progetto promosso dalle associazioni citate e \nsenza scopo di lucro, ha subito dei ritardi nella sua parte di “raccolta fondi” a causa della \nsituazione pandemica e dell’incertezza ad essa legata che coinvolge tutte le parti. Si tratta \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto MM 153/2021 3/4 \n\n \n \n \n\nquindi, in tutta trasparenza, di un progetto che potrà essere realizzato unicamente se i \npromotori sapranno (potranno) raccogliere i fondi necessari, di cui quelli relativi ai singoli \nComuni del Mendrisiotto rappresentano il primo fondamentale passo. \nLa quota parte di finanziamento della Città di Mendrisio sarebbe rappresentata dalla messa a \ndisposizione, a titolo gratuito, del terreno e del contributo finanziario regionale dei vari Comuni che \ndovrà essere quantificato e approvato dal Municipio, rispettivamente dal Lodevole Consiglio \ncomunale  \n \nDIRITTO DI SUPERFICIE  \n \nI punti cardine della Convenzione sono i seguenti: \n\n• Durata: costituzione del diritto di superficie per la durata di 40 anni così da \npermettere un ammortamento in linea con la contabilità comunale. Alla scadenza del \ndiritto di superficie, la Città di Mendrisio avrà la facoltà di prorogarlo per un ulteriore \nperiodo di 10 anni  \n\n \n• Uso: la palestra sarà messa a disposizione con concessioni d’uso di lunga durata a \n\nprezzo equo alle due Associazioni fondatrici per lo svolgimento dei loro scopi sportivi \ne delle loro attività di pubblica utilità a favore della gioventù, oltre alla possibilità di \nutilizzo della struttura da parte di altri enti senza scopo di lucro e di pubblica utilità, di \nregola pure al beneficio dell’esenzione fiscale. È riservato l’uso della palestra e delle \nrelative strutture, a titolo gratuito, da parte dei Servizi della Città di Mendrisio per \nattività legate alla Città;  \n\n \n• Finanziamento: non si è esplicitamente esclusa la possibilità di costituire dei prestiti \n\nda parte di terzi. L’aggravio del fondo è tuttavia subordinato alla preventiva \napprovazione per iscritto del Municipio; l’onere inoltre non potrà superare in ogni \ncaso il 60% del costo delle costruzioni e dovrà essere ammortizzato annualmente al \n2,5%  La quota parte di finanziamento di Mendrisio è rappresentata dalla messa a \ndisposizione, a titolo gratuito, del terreno e del contributo finanziario regionale dei \nvari Comuni che dovrà essere quantificato e approvato dal Municipio, rispettivamente \ndal Legislativo.;  \n\n \n• Riversione: quale indennità di riversione (art. 779d CC) sarà dovuta alla \n\nFondazione, o agli eventuali successivi proprietari, un importo corrispondente al \nvalore reale della palestra stimato al momento della riversione e calcolato sulla base \ndel metodo di riproduzione deprezzato (calcolo del valore attuale della sostanza \ncostruita corretto della vetustà e delle forme di ottimazione), ritenuto che nel calcolo \nnon verrà computato il valore del terreno e i contributi pubblici versati a favore \ndell’edificazione della palestra;  \n\n \n• Estinzione del diritto di superficie: tra le diverse eventualità, il non avvio dei lavori \n\ndel corpo fabbrica entro quattro anni dalla crescita in giudicato della licenza di \nedilizia;  \n\n \n• Cessione di indici: onde consentire la costruzione della struttura, il Comune al \n\nmomento dell’iscrizione del diritto di superficie cede alla particella che verrà creata \ncon l’intavolazione a RF del diritto di superficie parte dell’indice di sfruttamento \nrelativo alla superficie edificabile della residua particella no. 204 RFD Mendrisio \n/Sezione Genestrerio.  \n\n \nPer il dettaglio si rimanda alla Convenzione di impegno pubblicata nel MM153/2021  \n\n \n \n\n \n\nConclusioni della Commissione delle Petizioni \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto MM 153/2021 4/4 \n\n \n \n \n\n \nIl progetto è stato discusso dai Commissari in due sedute. Nella seconda seduta del \n01.03.2021, abbiamo ascoltato il capo dicastero Sport e Tempo Libero Paolo Danielli e il \nSegretario Comunale Massimo Demenga. Hanno esposto il progetto e risposto a tutte le \nnostre domande in modo esaustivo. \n\nI punti importanti emersi:  \n1- Il progetto va ad inserirsi nelle strategie Mendrisio 2030, nell’offerta sport e tempo \n\nlibero. \n2-  Il sodalizio è interessante dal punto di vista delle sinergie che si sono create tra le \n\nsocietà sportive, le quali andranno a collaborare sotto un’unica struttura \nmultidisciplinare. \n\n3- La Fondazione SportAcademy è un progetto virtuoso per i giovani sportivi talentuosi e \nnon della regione. \n\n4- Lo stabile sarà una costruzione Minergie-A, riutilizzando una costruzione già esistente \ndi pregio, la Biblioteca dell’Accademia, progettata dagl’architetti M. Botta e A.Galfetti  \n\n5- L’approvazione da parte del CC di autorizzare la convenzione, porterà l'iscrizione nel \nRF del diritto di superficie per la durata limitata a 40 anni.  \n\n6- La fondazione SportAcademy dovrà trovare i fondi necessari entro quattro anni, per \ndare avvio alla costruzione della palestra polifunzionale.  \n\n7- Gli investitori privati vogliono delle garanzie e si rende necessario l’approvazione del \npunto 5- per la raccolta fondi.  \n\n8- Il contributo della Città di Mendrisio sarà per ora limitato all'impegno riguardante il \ndiritto di superficie per la realizzazione della palestra. \n\n \nDopo quanto emerso dalla discussione e dai punti sopracitati, i Commissari hanno ritenuto \nimportante dare la possibilità alla neo SportAcademy, di iniziare a cercare i fondi privati \nnecessari, sostenendo il messaggio proposto. Il progetto è stato ritenuto di pubblica utilità. I \ngiovani hanno bisogno di luoghi di aggregazione di qualità e positivi, attraverso lo sport.  \n \n\nConsiderati i punti citati nel presente rapporto, la maggioranza della commissione delle \nPetizioni, invita le colleghe ed i colleghi di Consiglio Comunale a voler approvare il Messaggio \nMunicipale MM153/2021 ed i relativi allegati così come presentati. \n\n \n \n \nLa relatrice \nDaniela  Carrara \n\nPer la Commissione di Petizione: \n \nAlberto Conconi  \nMonica Meroni  \nFilippo Pfister  \nAlessandro Polo  \nFabrizio Poma  \nAndrea Ghisletta \nNiccolò Bordogna \n \n\n\n


Estratto PR Salorino.pdf

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RapportoCommissione della Gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione della Gestione \n\n9 dicembre 2017 \n\n \n\nMM N. 48 /2017 \nRichiesta di un credito supplementare di CHF \n2'917'489.-- per il finanziamento dell’uscita \ndall’Istituto di previdenza del Canton Ticino. \n \n \n\n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \n \nla motivazione al voto di questo Messaggio Municipale è la preoccupazione \ndei mancati tre milioni per il personale nel caso in cui non dovesse essere \napprovato. \n \nCon l’approvazione del MM N. 95 /2015, avvenuta il 21 marzo 2016, il \nLegislativo ha autorizzato il Municipio a disdire le convenzioni con \nl’Istituto di previdenza del Canton Ticino (IPCT) - che disciplinavano gli \naspetti previdenziali dei dipendenti comunali, di quelli delle Aziende \nIndustriali nonché del personale di Casa Santa Lucia - concedendo un \ncredito di CHF 17,86 mio per finanziare l’uscita degli assicurati attivi da \nIPCT e per garantire il mantenimento delle rendite dei beneficiari della \nnorma transitoria al livello garantito dall’Istituto previdenziale precedente. \nLe ragioni che hanno portato all’aumento dell’importo d’uscita sono da \nricercare nei mutati elementi del calcolo e nel fatto che i dati necessari per \npoter redigere il Messaggio Municipale N. 95 /2015 risalivano al 31 \ndicembre 2014. \n \nLa Commissione della Gestione si è riunita in data 13 novembre 2017, \nriunione nella quale il segretario comunale Massimo Demenga ci ha \nesposto la problematica inerente il Messaggio in questione, sottolineando  \nche nonostante il risparmio in gestione corrente si sia ridotto da CHF \n130'000 a CHF 66'000, i collaboratori avranno il grosso vantaggio di poter \ncontare su un Istituto solido e in buona salute, con un grado di copertura del \n100%. \nHa segnalato che nell’analisi dell’evoluzione delle variabili determinanti \nper il calcolo, il consulente esterno (un conculente del Locarnese) non ha \ntenuto in debita considerazione il fatto che il pagamento dei contributi per \ngli anni 2015 e 2016 ha fatto aumentare l’avere di vecchiaia dei dipendenti, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/3 \n\n        \n \n \n\nquindi il grado percentuale di sotto copertura è stato applicato a un totale di \navere di vecchiaia maggiore. \nAlcuni commissari hanno sottolineato come nel Messaggio accompagnante \ni conti preventivi 2018, la tematica dell’aumento del costo d’uscita \ndall’IPCT non è stata messa sufficientemente in risalto. Altra criticità, a \nnome della Commissione, è che nel dispositivo del messaggio s’indichi \nl’utilizzo del credito entro il 30 giugno 2018, quando in realtà ormai il \ncredito è già stato utilizzato, dunque il punto 2 del dispositivo è inutile. \n \nDa parte del Municipio, si fa sapere che il sorpasso di credito, per un totale \ndi spesa di CHF 14 mio, è stato comunicato alla Commissione appena \nl’Esecutivo è giunto a conoscenza dall’IPCT dell’importo dovuto quale \ncontributo d’uscita degli assicurati attivi. \nLa Commissione ha voluto approfondire la prassi in materia rivolgendosi \nalla Sezione degli Enti locali nella persona di Alan Lancetti, il quale ci ha \ncomunicato quanto segue: “E’ obbligo del Municipio comunicare \ntempestivamente i sorpassi di spesa, con richiesta di un credito suppletorio \nal CC, non appena essi sono prevedibili (art. 168 LOC). Nell’ambito \ndell’esame di vostra competenza, quindi proprio ora, spetta al CC vagliare i \nmotivi, l’operato e la tempestività dell’informazione/messaggio. Il fatto di \ninformare con qualche anticipo la Commissione della Gestione va bene ma \nnaturalmente non esime dal procedere secondo i termini in cui all’art.168 \nLOC. Occorre pertanto vagliare i motivi e tirare le conclusioni del caso”. \n \nLa Commissione ha altresì chiesto a quanto ammonta la maggior spesa \ncausata dall’errata valutazione da parte del consulente esterno. Ritenendo \nl’errore commesso dal professionista molto grave, si dovrebbe sondare il \nterreno per richiedere tramite l’assicurazione Responsabilità Civile (RC) \ndel consulente un indennizzo. \n \nIl peggioramento del grado di copertura dell’IPCT è la causa maggiore \ndell’aumento dei costi d’uscita e “pesa” per circa CHF 1.4 mio. Quanto \n“pesi” l’errata valutazione della massa salariale da parte del consulente è \ninvece difficile da quantificare. \n \nVisto l’errore di calcolo fatto dal consulente esterno (mancata simulazione \ndei parlamentari prevedibili) abbiamo chiesto un accertamento all’ufficio \ngiuridico comunale se vi fossero le premesse per richiedere un risarcimento \nparziale del danno subito. \nA questo proposito il segretario Massimo Demenga in un’ulteriore riunione \ntenutasi in data 4 dicembre ci ha riferito di aver parlato con l’ufficio \ngiuridico. Dopo un’analisi sommaria, l’ufficio è giunto alla conclusione che \nnon si intravvede un danno imputabile al consulente. I danni sono piuttosto \nda ricondurre al IPCT, che non aveva accettato il primo termine di disdetta \ndel Comune. Se c’è stato un danno, è stato causato da loro. Inoltre un \nsecondo aspetto è che quando è stato emesso il Messaggio nel 2015 si \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/3 \n\n        \n \n \n\nipotizzava un miglior andamento dell’IPCT. Invece si è dovuto contribuire \nagli ulteriori disavanzi maturati negli anni. Per quanto concerne il timing e \nla tempestività dell’informazione, già nella seduta con il Dicastero \nAmministrazione del 21.11.2016 era stato illustrato per la prima volta il \ntema. Era già chiaro che il Municipio parlava di un maggior costo ed anche \ndella motivazione, i cui contenuti sono poi stati inseriti nel Messaggio oggi \nin esame. Veniva già suggerito di attendere la definizione dei conti prima di \nuscire con il Messaggio, intuendo che anche per il 2016 ci sarebbe stato un \ndisavanzo dell’IPCT. Il primo pagamento di 13 milioni è stato fatto a \ngennaio, il saldo a conguaglio è stato versato ad agosto. \n \nPur con diverse perplessità circa la vicenda e parzialmente anche verso la \ntempistica di comunicazione da parte del Municipio, la Commissione ha \nvalutato positivamente la richiesta di credito, in primis pensando al \npersonale, e invita il Consiglio comunale a votare favorevolmente il credito. \n \n \nPer la Commissione della Gestione \n\nLa  relatrice , Claudia Crivelli Barella \nMassimiliano Rabbiani (con riserva) \nFrançoise Gehring Amato (con riserva) \nGiovanni Poloni (con riserva) \nMassimo Cerutti (con riserva) \nPaolo Danielli \nEvelyne Battaglia Richi \nDavide Rossi \nGianluca Padlina \nStelio Frapolli \n\n\n