Seduta del 05.07.2021 - Verbale

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text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \nsegreteria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n \nVerbale \n\nConsiglio comunale  \ndel 5 luglio 2021 Seduta di aggiornamento \n \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato \nper la seconda sessione ordinaria con le seguenti  \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 17 maggio 2021;  \n \n\n2.  Investitura delle nuove Consigliere comunali Signore Marazzi Savoldelli Cristina e \nMedici Arrigoni Isabella. \n \n\n3.  MM N. 150 /2021 \nRichiesta per la costituzione dell’Ente Regionale per lo Sport del Mendrisiotto e Basso \nCeresio (ERSPO-MBC) e adozione del suo Statuto; \n \n\n4.  MM N. 155 /2021 \nMessaggio accompagnante 10 domande di concessione dell’attinenza comunale di \nMendrisio; \n \n\n5.  MM N. 157 /2021 \nBilanci consuntivi 2020 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \nBernasconi;  \n \n\n6.  MM N. 07 /2021 \nBilanci consuntivi 2020 Aziende Industriali Mendrisio; \n \n\n7.  MM N. 01 /2021 \nRisposta alla mozione interpartitica presentata in data 4 ottobre 2019 dalle \nConsigliere comunali Grazia Bianchi, Marion Bernardi, Evelyne Battaglia-Richi e \nDavina Fitas intitolata “Mendrisio Fair Trade Town”;  \n \n\n8.  MM N. 02 /2021 \nRisposta alla mozione presentata in data 30 gennaio 2020 dal Consigliere comunale \nMassimiliano Robbiani sul tema “Per una diminuzione dei Consiglieri comunali da 60 \na 45 membri”; \n \n\n9.  MM N. 06 /2021  \n\nRisposta alla mozione presentata in data 6 luglio 2020 dal Consigliere comunale \nMassimiliano Robbiani sul tema “Prima i nostri” negli enti autonomi e nelle \npartecipate della Città; \n \n\n10.  MM N. 08 /2021 \n\nConsuntivo 2019 dell'Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM); \n \n\n11.  MM N. 09 /2021 \n\nModifica dello statuto dell'Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM);  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n12.  MM N. 10 /2021 \n\nRisposta alla mozione presentata in data 12 febbraio 2020 dai Consiglieri comunali \nAndrea Stephani e Benjiamin Albertalli intitolata “Question time: diamo il giusto \nspazio alle domande del CC”; \n \n\n13.  MM N. 12/2021 \n\nDesignazione nuovo delegato della Città di Mendrisio in seno al Consorzio pulizia \nrive e specchio d’acqua lago Ceresio; \n \n\n14.  Interpellanze e mozioni. \n\n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nAlbertalli Benjiamin, Aostalli Manuel, Beretta Piccoli Luca, Bordogna Niccolò, Carrara Andrea, \nCrimaldi Vincenzo, Engeler Beatrice, Fiscalini Milena, Fumagalli Daniele, Pestelacci Luca, Pons \nCorinna, Raffa Daniele, Robbiani Nicholas, Rossi Davide e Tela Marco.  \n \n\n1 AGUSTONI Maurizio 24 MARAZZI SAVOLDELLI Cristina \n\n2 ALLIO Alessio 25 MEDICI    Giovanni  \n\n3 BATTAGLIA Marco 26 MEDICI ARRIGONI Isabella \n\n4 BERNARDI Marion 27 MERONI   Monica  \n\n5 BIANCHI Marcella  28 PADLINA Gianluca \n\n6 BIANCHI Orio 29 PELLEGRINI Roberto \n\n7 BOSSHARD Vera  30 PFISTER Filippo \n\n8 BREMER BERNASCONI Antonia 31 POLONI Giovanni  \n\n9 BRENNI TONELLA Raffaella 32 POMA Fabrizio \n\n10 CAIMI Samuele 33 PONTI  Gabriele  \n\n11 CAIMI Alessandra 34 REZZONICO  Nicola  \n\n12 CALDERARI  Tiziano 35 ROBBIANI  Massimiliano \n\n13 CANTALUPPI Andrea 36 ROSSINI Simona \n\n14 CARRARA  Daniela 37 RUSCONI Lorenzo \n\n15 CARRI  Andrea   38 SCACCHI Jacopo \n\n16 CONCONI Alberto 39 SISINI   Cesare \n\n17 CRIVELLI BARELLA  Claudia  40 STANGA Daniele \n\n18 FISCHER KISKANC Monika 41 STANGA Giacomo \n\n19 FITAS  Davina  42 STEPHANI  Andrea  \n\n20 FONTANA Tiziano 43 SUTTER Nadir \n\n21 GALFETTI Paola 44 VALSANGIACOMO Raffaele \n\n22 GALLI Simone 45 VALTULINI Patrick \n\n23 GIANOLLI Lorena    \n \n \n\n \nEseguito l’appello nominale e costatata la presenza di N. 43 Consiglieri all’inizio della seduta, la \nPresidente dichiara aperta la seduta. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta del 17 maggio 2021 \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione l’approvazione del verbale inerente la seduta del 17 \nmaggio 2021, che è approvato con 43 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente l’approvazione del verbale della seduta del Consiglio comunale del 17 maggio 2021. \n \n \nII.  TRATTANDA \n Investitura delle nuove Consigliere comunali Signore Marazzi Savoldelli \n\nCristina e Medici Arrigoni Isabella \n \n La Presidente passa all’investitura delle nuove \nConsigliere comunali Signore Marazzi Savoldelli Cristina e Medici Arrigoni Isabella. \n \n In base alla Legge sull’esercizio dei diritti politici, la \nPresidente invita le Signore Marazzi Savoldelli Cristina e Medici Arrigoni Isabella a dare lettura \ndella loro dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi. \n \n Le Signore Marazzi Savoldelli Cristina e Medici Arrigoni \nIsabella leggono le loro dichiarazioni di fedeltà, le quali sono accolte con un applauso dal \nConsiglio comunale.  \n \n Il numero di Consiglieri è asceso a 45. \n \n \nIII.  TRATTANDA \n Richiesta per la costituzione dell’Ente Regionale per lo Sport del \n\nMendrisiotto e Basso Ceresio (ERSPO-MBC) e adozione del suo Statuto \n \n La Presidente richiama il MM N. 150 /2021 e il rapporto \ndella Commissioni delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione. \n \n\nLa Presidente richiama pure i disposti dell’art. 186 cpv. \n2 LOC: “L'approvazione dei regolamenti deve avvenire mediante voto sul complesso; il voto \navviene sui singoli articoli se vi sono proposte di modifica rispetto alla proposta municipale”. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Stephani Andrea. \n \nConsigliere Stephani Andrea: \nQuale relatore della Commissione delle Petizioni si rimette al rapporto presentato, che chiede \ndi approvare la costituzione dell'Ente e la convenzione con gli allegati statuti. Ribadisce \nunicamente la proposta che la Commissione ha formulato all'attenzione del Municipio: di \nvalutare la possibilità di uniformare le entrate agli impianti sportivi almeno d'importanza \nregionale per tutti i cittadini e le cittadine dei Comuni convenzionati con l'Ente e magari di \nstudiare l'implementazione di una carta che consenta l'accesso a tutti gli impianti sportivi, che \npossa essere fonte di entrate. Inoltre servirà quale incentivo per quei Comuni che in questa \nprima fase non sono totalmente convinti di aderire, a partecipare. Porta l’adesione del suo \nGruppo. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliera Bosshard Vera:  \nIl Messaggio Municipale che stiamo per votare è un documento indubbiamente importante, \nche suscita legittime attese nei tanti sportivi, giovani e meno giovani, della nostra regione ma, \npiù in generale, anche in tutte quelle cerchie della popolazione che, direttamente o \nindirettamente, ruotano attorno alle società sportive. Quello delle strutture sportive è un \nambito vieppiù problematico, visto e considerato che quelle a disposizione sono per lo più \nvetuste ma pure spesso sovra-occupate. Le società sportive, le Autorità comunali e quelle \nscolastiche fanno del loro meglio per coordinarsi e gestire al meglio gli spazi e le infrastrutture \na disposizione. Non di rado, con il passare del tempo, gli impianti non risultano più conformi \nalle nuove regole delle varie discipline sportive e a tale problematica si aggiunge quella relativa \nall’aumento della domanda di spazi per svolgere attività fisica. Si pensi da un lato \nall’importanza crescente del movimento per persone in età avanzata e, dall’altro, al grande \nnumero di studenti che l’insediamento dell’Accademia di Architettura e della SUPSI hanno \nportato e stanno portando nella nostra regione. Da qui l’esigenza di approfondire la materia e \ndi affrontarla in un’ottica regionale e non più solo comunale. In questo senso, la costituzione \ndel nuovo Ente Regionale per lo sport è un primo forte ed importante segnale nella giusta \ndirezione. La formula scelta, quella di creare un’associazione, è indubbiamente condivisa \nperché suscettibile di dotare l’Ente di una forma giuridica semplice, snella ed estremamente \nduttile, a seconda delle necessità che dovessero emergere. Nel contempo i 17 Comuni e \nConsigli comunali coinvolti continueranno comunque ad avere sempre voce in capitolo sulle \nscelte di fondo, in particolare sugli investimenti. La possibilità che l’Ente possa farsi promotore \ndi nuovi progetti voluti “dal basso” potrà forse permettere di ampliare la condivisione dei \nprogetti e raggiungere più facilmente nuovi obiettivi. In questo contesto non ci si può esimere \ndal fare un breve richiamo alla piscina coperta regionale, che è un esempio di progetto che la \npopolazione richiede da molto (troppo) tempo, visto e considerato che le attuali infrastrutture \ncomunali di Mendrisio e Chiasso sono ormai obsolete. La speranza è quella che, facendosi \nportavoce dell’intera regione, il nuovo Ente possa riuscire a convincere le Autorità cantonali, \nche fino a questo momento si sono dimostrare sorde alle sollecitazioni dei singoli Comuni. Per \ntutte queste ragioni porto l’adesione unanime del Gruppo Partito Popolare \nDemocratico/Generazione Giovani e Verdi Liberali al Messaggio Municipale N. 150/2021. \n(trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Pfister Filippo:  \nInterviene leggendo il testo preparato dal collega Bordogna Niccolò, stasera assente.  \n“La Commissione delle Petizioni si è trovata in data 23.06.2021 per discutere del presente \nMessaggio Municipale. In pratica, si tratta di costituire un Ente responsabile per gli aspetti di \npianificazione e gestione operative degli impianti sportivi della regione e di adottare il suo \nstatuto. La forma giuridica scelta è quella dell’Associazione. Come Gruppo riteniamo che ciò \npossa portare ad un grande miglioramento della gestione generale delle attività sportive sul \nnostro territorio.  \nCon questo breve intervento porto quindi l’adesione del Gruppo Partito Liberale Radicale e \nGiovani Liberali Radicali al Messaggio Municipale N. 150 /2021”. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Pellegrini Roberto:  \nSpiega che si è tenuta una breve discussione sull’argomento anche nella Commissione della \nGestione, e che hanno deciso di non chiedere che il Messaggio Municipale fosse esaminato \nanche da loro. Ringrazia in questo senso il Capo Dicastero Sport e tempo libero Signor Paolo \nDanielli, che ha spiegato molto bene l'aspetto dei costi. Tiene a ribadire e a confermare che è \nstato detto loro che i costi si limiteranno per il momento a quanto descritto, e quindi ad una \ncifra relativamente modesta. Anche per il futuro a corto termine non dovrebbero esserci grandi \ncambiamenti. Si aspettano in questo senso che le spese non debbano salire. Ritiene il \nMessaggio Municipale interessante e, per questo il suo Gruppo vi aderirà. Auspica che possa \npermettere di meglio coordinare il lavoro fra i Comuni, in modo da evitare che si creino \ndoppioni. Spera inoltre che vi sia una maggiore partecipazione dei Comuni circostanti nelle \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nstrutture che si costruiranno e dove solitamente Mendrisio fa la parte del leone. Confida che \nnon avvenga quanto successo per la Filanda, che ormai ha un interesse che va ben al di fuori \ndella nostra Città, e ciononostante crea costi assunti quasi esclusivamente da Mendrisio, e non \nsono suddivisi sul resto del comprensorio o del distretto. In questo senso comunque ritengono \nche dovrebbe portare a una riduzione dei costi e per questo aderiscono all'idea progettata. \nInvitano a votare il Messaggio Municipale così come presentato. \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nL’idea di coordinare le attività dei Comuni del Mendrisiotto e delle società sportive è positiva e \ndovrebbe portare al superamento delle logiche localistiche e permettere di pianificare \nnell’ottica regionale le attività sportive. Inoltre, i Consigli comunicali dei Comuni che \naderiranno all’Associazione avranno l’ultima parola sulle richieste di crediti. Questi aspetti sono \ncondivisi dalla Lista Civica. Rimangono elementi di dubbio in merito alla futura pianificazione e \ncostruzione ex novo di impianti: i dubbi sorgono evidentemente pensando alla facilità con la \nquale in tutto il Cantone Ticino si sacrificano terreni ancora coperti a verde per erigere \ninfrastrutture di ogni tipo. Un esempio del nostro Comune riguarda la concessione del diritto di \nsuperficie a Genestrerio per il progetto delle palestre di SportAcademy. Quindi è lecito temere \nche questa logica antiecologista di continua cementificazione del territorio possa indirizzare le \nscelte dell’Ente Regionale per lo Sport in vista delle future pianificazioni di nuove infrastrutture \nsportive. Proprio per capire meglio la situazione ho inoltrato il 17 marzo scorso l’interrogazione \nInventario aree dismesse e inventario aree AP-EP del Comune di Mendrisio, tramite la quale \nponevo 3 domande e la seconda riguardava proprio questo Messaggio Municipale. La leggo:  \n2. all’esame del CC vi è il MM 150 concernente la costituzione dell’Ente regionale per lo sport: \nesistono già documenti che approfondiscono le esigenze di infrastrutture sportive a livello di \ndistretto del Mendrisiotto? Se sì, intendete metterli a disposizione di chi dovesse manifestare \ninteresse a studiarli? \nSono trascorsi 108 giorni dall’inoltro dell’interrogazione e non avete dato risposta entro i 60 \ngiorni stabiliti dall’art. 34 del Regolamento comunale; chiedo quindi, per sciogliere le riserve \nche la Lista civica ha sopra indicato, di poter ricevere una risposta almeno su questa domanda \ndurante il dibattito di stasera. Inoltre, nell’interrogazione del 10 giugno 2019 sul piano di \nindirizzo del PUC di Valera avevo chiesto delucidazioni sul vostro rifiuto di inserire in zona \nagricola la zona AP Adorna, destinata a impianti sportivi pur essendo quei terreni ancora \nutilizzati dall’agricoltura e, come risaputo, tra i più feritili di tutto il Cantone. Nella vostra \nrisposta sempre del 2019 avevate indicato che “l’attuale azzonamento dell’area AP-EP in \nCampagna Adorna è stato mantenuto unicamente a scopo strategico quale riserva di zona \nedificabile (compensazione per nuovo azzonamento), in attesa di trovare un’ubicazione più \nidonea”. Desidero sapere, visto che sono trascorsi due anni da quella risposta, se siete giunti \nalla fine delle vostre riflessioni, fatte anche nell’ambito del Piano Direttore comunale, e \nconfermate che su quei terreni particolarmente idonei all’agricoltura non saranno realizzate \ninfrastrutture sportive o di altro genere. \nIn attesa di una risposta alle due domande, che ci permetteranno eventualmente di sciogliere \nla riserva su questo Messaggio Municipale, ringrazio per l’attenzione. (trascrizione del testo originale) \n\n \nMunicipale Danielli Paolo:  \nRingrazia tutti coloro che sono intervenuti: il relatore del rapporto e anche la Commissione \ndelle Petizioni, dalla quale è stato ricevuto in due occasioni, sia alla fine della scorsa legislatura \nsia all'inizio di quella presente. Afferma che la proposta di costituire un Ente Regionale per lo \nSport del Mendrisiotto e Basso Ceresio scaturisce da un lavoro iniziato nel 2016 dai tre Comuni \ncapofila: Coldrerio, Chiasso e Mendrisio. Nelle varie fasi successive si sono aggiunti anche tutti i \nCapi Dicastero Sport dei 17 Comuni della regione. Uno studio di ingegneria ha accompagnato \nil lavoro che ha messo in luce la situazione dell'attività sportiva e delle infrastrutture sportive \ndel Mendrisiotto e Basso Ceresio. Il risultato dello studio è stato raccolto in dossier, poi \ntrasmesso ai vari Esecutivi. In questo rapporto si possono leggere dei dati salienti che \npermettono di capire quale sia stata la motivazione che ha portato poi alla proposta di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/44 \n                                                                                \n\n \n \n\ncostituire questo Ente: un quinto degli abitanti del Mendrisiotto e Basso Ceresio (cioè oltre \n10'000 abitanti sui 56'000 totali) è socio attivo in una società sportiva. Si contano 150 società \nsportive di cui 95 affiliate a uno o più federazioni cantonali o nazionali. Solo 11 hanno meno di \ndieci anni di esistenza. Alcune società sono anche già raggruppate fra di loro a livello regionale. \nMetà dei soci attivi fanno parte di una fra le cinque società sportive numericamente più \nimportanti, come il calcio, il nuoto, la ginnastica, il tennis e la pallacanestro, mentre l'altra \nmetà è attiva in almeno 20 discipline sportive diverse. Sono stati censiti oltre 150 impianti \nsportivi. Due terzi sono infrastrutture comunali fra campi sportivi, palestre, piscine, piste di \natletica e tutta una lunga serie anche di altri impianti particolari e speciali per tutte le altre \nattività sportive. Gli spazi, in particolare nelle palestre presenti sul territorio, come detto, sono \nda tempo insufficienti, come sono anche insufficienti gli spazi d'acqua nel periodo freddo \ndell'anno. Fa notare che molti impianti non sono più omologati per eventi sportivi. Inoltre metà \ndegli impianti hanno oltre 30 anni di vita e alcuni non rispecchiano più le attuali esigenze, sia a \nlivello di strutture che di geometria e di misure di sicurezza. Si tratta di una parte dei dati \nemersi da questi dossier. Questo per evidenziare le analisi e le esigenze delle società sportive \nemerse durante una riunione plenaria, dalla quale sono scaturite due risposte: la messa in rete \ndelle informazioni tramite un portale web (che è già in fase di realizzazione) e poi soprattutto \nla costituzione di un Ente che possa meglio coordinare la realtà sportiva della nostra Regione. E \nquesto è l’oggetto del presente Messaggio Municipale. Quindi l'ERSPO sarà un'Associazione \ncon il suo Comitato Esecutivo e l'Assemblea dei Delegati e vuole diventare un punto di \nriferimento per i Comuni e per le società sportive. In una prima fase, come giustamente anche \nanticipato dal Consigliere Pellegrini, quindi almeno fino al 2024, l'Ente avrà il compito di \ngestire e sviluppare il portale web, che potrà fornire anche dati e informazioni sugli impianti \nsportivi e diventare una piattaforma che incentiva le sinergie fra le società sportive. L'Ente \ndovrà definire gli impianti sportivi a carattere regionale sulla base anche delle indicazioni già \nscaturite dal gruppo di lavoro. Dovrà pianificare in modo strategico e coordinato l'attività e gli \ninterventi sugli impianti sportivi a carattere regionale, tramite l'ottimizzazione dell'utilizzo, della \ngestione, della manutenzione e si occuperà di definire le chiavi di riparto per le future richieste \ndi finanziamento e la definizione di alcune regole e criteri per gestire la comunicazione e \nl'utilizzo degli impianti sportivi regionali, per esempio con un tariffario comune fra i Comuni \nmembri dell'Ente. E qui accoglie positivamente la proposta della Commissione delle Petizioni \nespressa nel rapporto commissionale. Solo in un secondo tempo, non prima perlomeno \ndell'inizio della prossima legislatura, l’Ente avrà pure il compito di coinvolgere i Comuni con \neventuali proposte di finanziamento per delle opere di manutenzione straordinaria oppure di \nristrutturazione oppure, in futuro, anche di costruzione di nuovi impianti. Questa è \nsicuramente una grande sfida e si potrà realizzare solo se l'Ente, che è voluto dal basso, potrà \ncoinvolgere sin da subito tutti i Comuni aderenti in progetti che dovranno essere ampiamente \ndiscussi e condivisi perché saranno comunque vari i Consigli comunali che avranno l'ultima \nparola sulla concessione di contributi finanziari. L'Ente quindi non può e non deve assecondare \nesigenze o peggio anche qualche capriccio dei singoli Comuni o singole società, piuttosto avrà \nil compito di mantenere e favorire uno sguardo regionale, puntando sui comparti sportivi che \nsaranno ritenuti per importanza capacità e potenzialità di valenza regionale e puntando poi \nsulle possibili sinergie tra i Comuni e tra le società, per ottimizzare le risorse in gioco. Quindi \nl'Ente è sicuramente una grande opportunità per finalmente dare delle risposte concrete a \ntutta la regione del Mendrisiotto e Basso Ceresio, Mendrisio compresa. Per l’Ente sono \nimportanti Mendrisio come Città Polo e i tre Comuni capofila del progetto. Oltre a Chiasso e \nBreggia hanno già aderito anche diversi Comuni a noi confinanti come Coldrerio, Novazzano, \nStabio, Riva San Vitale e Castel San Pietro. Si augura che questa sera, con il sostegno di tutti, si \npossa dare un bel segnale e una grande spinta per avvicinarci all'obiettivo tanto atteso. In \nmerito alle domande puntuali del Consigliere comunale Fontana chiede al Sindaco se vuole \nintervenire aggiungere degli aspetti e afferma chiaramente si rispondere anche formalmente \nalle interrogazioni proposte. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nSindaco Cavadini Samuele: \nRisponde brevemente, perché evidentemente non avevano preparato una risposta alle \ndomande sollecitate dall'onorevole Fontana. Per quanto riguarda un elenco delle zone \ndismesse afferma che il Municipio non è in possesso di uno aggiornato. L'ultimo (se ricorda \nbene) dovrebbe risalire a uno studio dell'Accademia del 2009 che prevedeva una sorta di \nscreening del Mendrisiotto. Sostiene che non sono molte le zone dismesse che potrebbero poi \nvenire riutilizzate per altri scopi. Segnala che al momento non hanno un dato oggettivo per \nconfermare questa affermazione. Certamente nella redazione della risposta all’interrogazione \nsaranno più puntuali. Per quanto riguarda invece la situazione dalla AP-EP della zona Valera: \nanche in questo caso non vi sono particolari novità dal punto di vista pianificatorio. Ricorda che \ncomunque, anche negli indirizzi del Piano Direttore si ha una visione di mantenere quella zona \ncome agricola. Ricorda l’uso fatto negli ultimi decenni. Non sono stati tolti per i motivi che \nevocava giustamente il Consigliere Fontana, di mantenere una riserva in una zona che \npotrebbe essere riallocata da qualche altra parte, proprio in funzione di eventuali contenuti di \ninteresse pubblico quali infrastrutture sportive. Però a questa domanda non c'è ancora una \nrisposta, le riflessioni sono in corso.  \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 150 /2021, che sono accolte \ncon 43 voti favorevoli, 0 contrari e 2 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. Il Municipio è autorizzato ad aderire alla costituenda Associazione denominata \n\n“Ente Regionale per lo Sport del Mendrisiotto e Basso Ceresio”. \n2.  Il progetto di Statuto è approvato e verrà sottoposto all’Assemblea costitutiva \n\ndell’Associazione. \n3.  Il Municipio è autorizzato a procedere alle formalità d’adesione. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 150 /2021. \n \n \nIV. TRATTANDA \n Messaggio accompagnante 10 domande di concessione dell’attinenza \n\ncomunale di Mendrisio \n  \n\n La Presidente richiama il MM N. 155 /2021 e il rapporto \ndella Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione.  \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 155 /2021, che sono accolte \ncome segue: \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nBrambillasca Paola, è accolta con 40 voti favorevoli, 4 voti contrari e 1 astenuto. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Brambillasca \nPaola.  \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla  \nSignora Cecchetto Sara Nicole, è accolta con 38 voti favorevoli, 5 voti contrari e 2 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Cecchetto Sara \nNicole.  \n\n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nD'Apice Annalisa, è accolta con 38 voti favorevoli, 5 voti contrari e 2 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora D'Apice Annalisa. \n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla  \nSignora Esposito Francesca Biancamaria, è accolta con 38 voti favorevoli, 5 voti \ncontrari e 2 astenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Esposito \nFrancesca Biancamaria. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nIelpo Federica, unitamente alle figlie Ielpo Camilla e Ielpo Ludovica Amèlie, è \naccolta con 38 voti favorevoli, 5 voti contrari e 2 astenuti. \n\n \nAll’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Ielpo Federica, \nunitamente alle figlie Ielpo Camilla e Ielpo Ludovica Amèlie. \n\n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nMacchi Maria Chiara, unitamente ai figli Meda Maddalena e Meda Francesco, è \naccolta con 38 voti favorevoli, 5 voti contrari e 2 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Macchi Maria \nChiara, unitamente ai figli Meda Maddalena e Meda Francesco.  \n\n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla  \nSignora Militello Alessia, è accolta con 38 voti favorevoli, 5 voti contrari e 2 \nastenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Militello Alessia. \n\n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nMilitello Lorenzo, è accolta con 38 voti favorevoli, 5 voti contrari e 2 astenuti. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Militello Lorenzo. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nMoya Daniela Carolina, è accolta con 37 voti favorevoli, 5 voti contrari e 3 astenuti. \n \n\nAll’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Moya Daniela \nCarolina. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al  \n\nSignor Vieni Diego, è accolta con 38 voti favorevoli, 5 voti contrari e 2 astenuti. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Vieni Diego. \n \n \nV.  TRATTANDA \n Bilanci consuntivi 2020 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \n\nBernasconi \n \n La Presidente richiama il MM N. 157 /2021 e il rapporto \ndella Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Municipale Caverzasio Daniele. \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nInterviene sottolineando come, in precedenza, tutti i suoi colleghi proponevano una \npresentazione sul Messaggio Municipale in discussione. Ma quest’anno non vi sarà. Prima di \npassare agli interventi dei Gruppi, sui quali poi interverranno sia lui che il Sindaco, desidera \nrinvolgere un ringraziamento particolare da parte di tutto il Municipio all'ex Capo Dicastero, \nquesta sera assente, Consigliere comunale Signor Manuel Aostalli, che fino alla scorsa \nlegislatura ha fatto parte dell’Esecutivo. Lo ringrazia per il lavoro fatto, per la competenza, la \nprofessionalità, la sensibilità e la signorilità dimostrate nei mesi trascorsi in seno al Municipio. \nLo ritiene un atto dovuto, in quanto questo Messaggio Municipale è stato soprattutto portato \nda lui, e che inoltre è stato votato dall’Esecutivo della scorsa legislatura. Ritiene giusto far \nsapere questo apprezzamento. \n \nConsigliere Padlina Gianluca:  \nRingrazio chi mi ha preceduto per le considerazioni formulate e per l’apprezzamento per il \ncontenuto del rapporto. In effetti i tempi a disposizione sono stati oltremodo ristretti e l’intera \nCommissione non ha lesinato sforzi per giungere a licenziare il rapporto in tempo utile per \nquesta nostra odierna seduta. Il rapporto che ho redatto si presenta in una versione un po’ più \nestesa rispetto a quella alla quale eravamo abituati e ciò è legato alla volontà, condivisa dalla \nCommissione, di voler comunque evidenziare l’assoluta eccezionalità dell’esercizio 2020, \nsegnato indelebilmente dalla pandemia che ha colpito il mondo intero e che non ha purtroppo \nrisparmiato il nostro Cantone e la nostra Città. Nel corso delle audizioni abbiamo così avuto \nmodo di comprendere le grandi sfide con le quali il Municipio e l’amministrazione comunale si \nsono visti confrontati e abbiamo già avuto modo di esprimere l’apprezzamento per tutto \nquanto è stato fatto e per la flessibilità dimostrata nell’adeguarsi man mano all’evolversi del \nquadro generale e delle decisioni prese dalle autorità superiori. In questa sede ritengo non di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nmeno doveroso rivolgere un plauso particolare all’indirizzo del nostro Segretario comunale per \nl’enorme lavoro di coordinamento e per la sensibilità dimostrata. In una situazione \nemergenziale assolutamente straordinaria, com’è certamente stata quella determinata dalla \ndiffusione del virus SARS-CoV-2, la capacità del Comune di continuare ad erogare tutti i servizi \nsenza soluzione di continuità non era per nulla scontata e, in questo senso, la prova è stata \nsenz’altro superata. Come ho avuto modo di indicare nel rapporto, nel consuntivo che ci \napprestiamo ad approvare l’impatto della crisi pandemica emerge sia dalle maggiori uscite, che \ndalle minori entrate elencate a pag. 3, che riduzione del 20% della stima del gettito delle \npersone giuridiche. Sulla scorta di tutte le indicazioni fornite, la commissione ha ritenuto di \npoter condividere sia questa valutazione, che quella relativa alla conferma della stima del \ngettito delle persone fisiche. Chiaramente solo il tempo ci potrà dire se queste valutazioni \nsaranno state corrette o meno. Purtroppo la situazione resta caratterizzata da una grande \nincertezza anche per l’esercizio in corso, non da ultimo anche in relazione all’evoluzione della \nsituazione sul fronte sanitario. Situazione che allo stato attuale è senz’altro positiva ma che \nresta caratterizzata da notevoli incognite legate alle nuove varianti del virus e alla situazione \nche si presenterà in autunno. Le visioni e le previsioni per il futuro possono anche essere \ndiverse, più o meno positive, ma ben difficilmente sarà possibile assistere nell’immediato ad \nuna ripresa del gettito ai livelli pre-covid, in particolare per le persone giuridiche (che \npotrebbero dover riportare le perdite anche per diversi anni). È quindi quanto mai impellente \ned urgente intervenire sul fronte della spesa dove, va detto, l’esecutivo comunale non ha sin \nqui brillato, anzi. Già in occasione della discussione sul preventivo 2021 avevo avuto modo di \nrimarcare l’esigenza di affrontare il disavanzo strutturale di 2/2,5 milioni di CHF che non \npossiamo assolutamente permetterci di continuare a trascinarci, pena il rischio di giungere a \nconsumare rapidamente il nostro capitale proprio. In questo contesto è fonte di particolare \npreoccupazione l’aumento delle spese per il personale che si continua a registrare dal 2019. Il \nMunicipio è quindi chiamato a presentare la propria strategia e le proprie proposte di soluzione \nche dovranno confluire nel nuovo Piano finanziario e nel nuovo Piano delle opere prioritarie e, \novviamente, nel Preventivo 2022. Già sin d’ora è bene mettere a verbale la richiesta che i \ndocumenti siano presentati per tempo, in modo da permettere alla Commissione della \ngestione e al Consiglio comunale di esperire tutti gli approfondimenti imposti dalle circostanze \ne di poter lavorare senza l’assillo dato dall’imminenza della scadenza dei termini di legge. \nStoricamente lo strumento principale a disposizione dei parlamenti per controllare l’attività di \nspesa e di entrata degli esecutivi è proprio la competenza di approvare il bilancio preventivo e \nquesta competenza assume maggiore rilievo allorquando i tempi si fanno difficili e le scelte \ndivengono particolarmente rilevanti. In questo senso il nostro gruppo, che ha già chiaramente \nmanifestato i propri intendimenti in materia di moltiplicatore, intende svolgere fino in fondo il \nproprio compito e confida nel fatto che il Municipio metterà la Commissione della gestione e il \nConsiglio comunale nelle condizioni di farlo. Il che concretamente significa organizzare i lavori \nin modo che la Commissione della gestione possa concludere le audizioni di tutti i Municipali e \ndi tutti i Capi servizio e ottenere tutte le risposte, disponendo ancora del tempo sufficiente per \nvalutare scenari e proposte alternative.  \nCiò posto, dopo il doveroso ringraziamento a tutti i colleghi di Commissione per il lavoro di \napprofondimento svolto, a nome del gruppo PPD-Generazione Giovani e Verdi liberali vi invito \na voler approvare i conti consuntivi 2020, così come presentati. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Galli Simone:  \nInterviene a nome del Capo Gruppo il Consigliere comunale Signor Vincenzo Crimaldi, stasera \nassente.  \nQuando ci si trova davanti ad un consuntivo di spesa che presenta un disavanzo di  \nCHF 3’800'000.-- sembra giusto chinarsi sul problema per sviscerare i motivi che l’hanno \ncausato. È ormai risaputo che ci siamo lasciati alle spalle un anno 2020 molto particolare che \nha segnato la nostra vita. Il nostro modo di vivere, le nostre abitudini ed i nostri progetti \npersonali sono stati messi a dura prova dalla pandemia dovuta al COVID19. Anche la \nsituazione economico/finanziaria della nostra Città ne ha risentito, eccome… Sin dall’inizio il \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nMunicipio ha preso in mano sul serio la situazione, attuando diverse misure di aiuto finanziario, \nsi pensi per esempio agli aiuti a favore delle attività economiche e micro attività che vengono \nsvolte sul territorio comunale. Pertanto il risultato economico è stato fortemente condizionato \ndalla crisi sanitaria, come anche riportato nel Messaggio Municipale. Infatti, se non avessimo \ndovuto far fronte a questa crisi, i conti 2020 avrebbero chiuso con un piccolo disavanzo di  \nCHF 300'000.-- . Questa è la dimostrazione che il Municipio ha saputo gestire i conti in modo \noculato e coerente nel limite delle sue possibilità. Adesso però siamo in una fase dove bisogna \ntenere alta la guardia, in quanto non sappiamo cosa ci aspetterà in futuro. L’aspetto finanziario \ndovrà essere tenuto sotto controllo. Vista la situazione economica generale sempre più famiglie \ne piccole attività locali potranno in futuro avere difficoltà finanziarie. Pertanto la priorità a \nbreve termine è quella di aiutare le famiglie e rilanciare l’economia locale con aiuti mirati. Vi \nsono poi da segnalare le diverse sfide future che il nostro Comune dovrà affrontare come il \nPiano Direttore comunale, investimenti necessari nei vari Quartieri, ecc… \nConcludo portando l’adesione del Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali Radicali al \nMessaggio Municipale così come proposto. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia:  \nIl disavanzo di oltre CHF 3'800'000. -- del consuntivo 2020 dà le dimensioni di una emergenza \nche ha permeato l'Amministrazione comunale al pari della comunità locale. Minori sono state \nle entrate fiscali, e al contempo le attività sportive, culturali e conviviali che hanno potuto aver \nluogo. L’obiettivo, ho sentito da più parti durante le sedute commissionali e sulla stampa, è \nquello di ripartire, di lasciarsi alle spalle il coronavirus, di rilanciare l’economia. Propositi positivi, \nche mi auguro però non significhino: rimettiamo tutto come era prima. Indietro non si torna \nmai, si può rimpiangere il passato, ma non tornarci, perché si va sempre avanti, e dai periodi di \ncrisi abbiamo la possibilità di uscire con nuovi modelli, nuove energie e nuove impostazioni. \nRiprendere non significa e non deve significare reimpostare tutto secondo vecchi modelli e \nvecchie modalità. I mesi di pandemia ci hanno insegnato un’accresciuta attenzione verso gli \naltri, i vicini di casa e i più deboli. Si sono evidenziate delle fragilità che non scompariranno nei \nprossimi anni, e che tutti noi professionisti della salute fisica e mentale ci troviamo a \nfronteggiare, con un impegno accresciuto. Abbiamo riscoperto valori quali la solidarietà, l’aiuto \nreciproco, ma anche la moderazione, la morigeratezza, il vivere la realtà e i commerci locali. \nTutti valori che non possiamo e non dobbiamo perdere. L’emergenza sanitaria è ormai alle \nspalle, lasciandoci lo sbigottimento di qualcosa che non avremmo pensato di dover vivere, ma \naltre emergenze sono però già alle porte, prima di tutte l’emergenza climatica, sottostimata \npurtroppo da più parti nei commenti alle scorse votazioni di giugno, prima fra tutte quella sulla \nlegge CO2 che non è stata accettata dal popolo: segno che dobbiamo trovare in tempi il più \npossibile celeri altri modi per contrastare il surriscaldamento climatico. Non possiamo \npermetterci di farci cogliere impreparati, credendo di poter continuare a vivere come in passato, \ncome se nulla fosse. Ogni realtà locale ha il preciso dovere di mettere in cima alle proprie \npriorità un reset delle proprie impostazioni seguendo dei principi ecologici e inclusivi. \nDobbiamo passare dall’era dell’io all’era del noi, dall’individualismo e dall’edonismo liberale \nall’inclusività e alla lungimiranza ecologica. Questo il mio auspicio, portando l’adesione del \ngruppo l’Alternativa – Verdi e Sinistra Insieme ai bilanci consuntivi, ed esprimendo i miei \npersonali complimenti al Segretario comunale e a questo giovane Esecutivo per il lavoro svolto \ne per quello che ci aspetta. Porta anche l’adesione al successivo Messaggio Municipale inerente \ni consuntivi delle AIM. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nIl gruppo Lega-UDC ha preso atto sia del Messaggio sia del rapporto della commissione della \ngestione relativi al Messaggio Municipale 119 /2020 sui bilanci consuntivi 2019 \ndell’amministrazione comunale e della fondazione don Giorgio Bernasconi. Ne siamo \nsoddisfatti, in particolar modo perché dimostrano lo sforzo responsabilmente fatto dal \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nMunicipio nell’ambito del contenimento della spesa pubblica. Questa scelta, unitamente a \nsopravvenienze inattese, ha contribuito a ridurre notevolmente il deficit d’esercizio inizialmente \npreventivato, contenendolo a poco meno di un milione di franchi. Senza dubbio la via da \npercorrere deve continuare a essere questa perché solo finanze sane possono garantire \nl’equilibrio dell’offerta del Comune. Al di là di ciò occorre in questa sede riflettere sulla \nsituazione attuale e sulle conseguenze catastrofiche della pandemia covid 19 sull’economia e \nquindi sulle entrate fiscali per l’anno in corso e per quelli prossimi. Sicuramente la crisi \neconomica comporterà minori entrate non solo dalle persone giuridiche ma soprattutto da \nquelle fisiche che costituiscono lo zoccolo duro dei nostri contribuenti. Per evitare di dare con \nuna mano e togliere con l’altra bisogna trovare un nuovo equilibrio per le spese e le uscite in \ngenere del Comune. Sarebbe assurdo aver stanziato un milione di aiuti per i nostri cittadini e \npoi imporre un aumento del moltiplicatore a causa di manie di grandezza. Ovviamente i nostri \npensieri vanno allo sciagurato messaggio per la richiesta stratosferica di un credito per la nuova \nsede AIM. Sappiamo tutti che il credito se approvato da questo consiglio comunale sarà \noggetto di referendum. Ci chiediamo se per il bene delle AIM stesse non sia il caso di pensare \nad un ritiro del Messaggio proprio alla luce dei cambiamenti della situazione economica \nticinese e svizzera che impone un rigore ancora più forte rispetto al presente. Siamo sinceri tra \ndi noi: una seconda trombata in votazione non farebbe bene alle AIM. Meglio prevenire e \nritirare il messaggio. Tra l’altro siamo sempre in attesa del nuovo POP aggiornato, più volte \nsollecitato. Una visione d’insieme riteniamo sia adesso utile da presentare, in modo che si \npossano fare le scelte e le previsioni su basi meglio definite. Ci permettiamo di aprire una breve \nparentesi in merito a quanto succede in seno al corpo di polizia. Riteniamo di confermare la \nnostra fiducia al Municipio e di affermare che la polizia ha bisogno di tranquillità per poter \nlavorare a favore dei nostri cittadini. Gli attacchi e le manipolazioni non fanno bene e non sono \ncondivisibili. Il Municipio, però, dovrebbe forse meglio chiarire a che punto è il lavoro della \nconsulente esterna, cosa è emerso, quali sono i correttivi consigliati, quali sono già stati \nintrodotti. E` evidente che vi sia stato (o forse c’è ancora) un disagio e la trasparenza in questo \nambito è importante. Chiudo questo mio intervento a nome del Gruppo Lega UDC e UDF \nchiedendo al Municipio di meglio controllare i propri rappresentanti negli enti partecipati, \nesigendo aggiornamenti regolari, tempestivi e completi di quanto avviene nei vari consessi da \nparte dei propri delegati, per altro ben retribuiti per farne parte. \nAlla luce delle considerazioni esposte chiediamo a questo Consiglio comunale di approvare i \nbilanci consuntivi 2020 dell’Amministrazione comunale e della fondazione Bernasconi. \n(trascrizione del testo originale) \n \nSindaco Cavadini Samuele:  \nRingrazia per gli interventi proposti e la Commissione della Gestione che ha lavorato \nintensamente per arrivare a stilare il rapporto dell'onorevole Padina, con il quale si \ncomplimenta per la completezza e la qualità di quanto indicato, che sostanzialmente ripercorre \nun anno decisamente atipico e particolare, quello della pandemia. Lascia alle colleghe e ai \ncolleghi di Municipio eventualmente entrare nel merito dei loro Dicasteri e anche al collega \nCapo Dicastero Finanze per la parte finanziaria. Desidera dire due parole su quello che le cifre \nnon sempre svelano, cioè quello è stato fatto nel corso di un anno decisamente particolare. In \nparte è stato ricordato e affrontato negli interventi, come nel rapporto e nei lavori \ncommissionali. Ritiene però doveroso da parte sua, anche a nome del Municipio, ringraziare \ntutti quelli che hanno avuto un ruolo in questo anno pandemico e che in un modo o nell'altro \nhanno dato una mano per risolvere una situazione non particolarmente facile. L'Esecutivo, nel \npassato anno, ha cercato di mantenere l'erogazione dei servizi e la vicinanza alle cittadine e ai i \ncittadini quasi come se l'anno pandemico non fosse esistito. Chiaramente non nello stesso \nmodo. Infatti, a un certo punto, anche il palazzo comunale era chiuso. Afferma che hanno \ncomunque sempre cercato di raggiungere i cittadini e le cittadine, in un altro modo. In \nparticolare sono stati attivati dei centralini appositi, si è organizzato un lavoro diciamo più \nlegato all'online che alla presenza fisica. I servizi si sono riorganizzati per il telelavoro, quindi \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nseguendo un piano di protezione interno all'Amministrazione, coordinato da un gruppo di \nlavoro cappeggiato dal Segretario comunale e unitamente a diversi rappresentanti \ndell'Amministrazione, per cercare di far sì che tutti gli ambiti di azione dell'Ente pubblico \nfossero coperti e riorganizzati in funzione dell'emergenza. Ci siamo occupati di garantire la \npresenza scolastica, chiaramente in linea con quanto prescrivevano le istituzioni superiori. \nQuindi anche con l’insegnamento a distanza, laddove occorreva, e soprattutto in una prima \nfase pandemica anche con una certa creatività e flessibilità da parte delle docenti e dei docenti. \nÈ stato inoltre garantito, nel periodo più buio della chiusura anche delle scuole, i servizi di \naccudimento. Ci sono stati anche degli aiuti mirati e straordinari grazie all’appoggio e al \nsupporto del Legislativo, in merito alla votazione su dei Messaggi Municipali particolari (si \nriferisce agli aiuti che sono stati erogati alle piccole e medie imprese). Lo sportello economico è \nstato vicino alle piccole e medie imprese che, soprattutto nella prima fase pandemica, era in \ndifficoltà nel districarsi nella burocrazia di aiuto. Ritiene importante aver mantenuto i contatti, \npoiché dava un segnale di vicinanza per affrontare forse con un po’ più di serenità una \nsituazione non facile l'anno scorso ma che non lo sarà nemmeno negli anni a venire. Vi è stata \ninoltre anche una collaborazione con il Cantone e con l'Ordine dei medici per creare un check \npoint per i tamponi, il cui lavoro è quasi terminato o perlomeno, fortunatamente, non ha più la \nfunzione che aveva a suo tempo. Per quanto riguarda invece gli aspetti legati al sociale segnala \nanche una certa vicinanza sia del Servizio Anziani Soli rispettivamente dei servizi che erano \nnecessari, quali portare la spesa a domicilio, che è stato possibile grazie all’attività di volontari e \ndelle associazioni attive presenti a Mendrisio, rispettivamente un coordinamento dei lavori con \nl'Associazione Cure a domicilio, che ha permesso di dare un aiuto a chi non poteva \noggettivamente uscire di casa per fare le cose più semplici che in quel periodo non erano \npossibili. Queste erano solo alcune delle indicazioni. Chiaramente ci sono stati molti altri \ninterventi. In seguito, se del caso, le colleghe e colleghi porteranno eventualmente altre \nindicazioni. Da parte sua ribadisce che, a nome del Municipio, desiderava ringraziare \nl'Amministrazione comunale per il grande lavoro che ha svolto, anche solo per quello che \nriguarda il coordinamento ma poi anche per quello che ha saputo fare, considerando che \nanche la Città è azienda e che vi sono stati dei problemi di gestione legati alla situazione \npandemica come in tutte. Vuole ringraziare tutti coloro che si sono messi a disposizione a \nfianco dell'Ente pubblico per dare una mano in una situazione decisamente straordinaria. \nCome ricordato dall'onorevole Crivelli Barella la solidarietà è uno di quegli aspetti positivi \nemersi in questa crisi pandemica e si spera che possa restare anche per il futuro, perché \nMendrisio fortunatamente ha una rete sociale e una rete associativa piuttosto funzionante e lo \nsi è visto proprio nel momento di bisogno. Ringrazia anche le colleghe e colleghi di Municipio \ndella presente e della scorsa legislatura con i quali ha condiviso momenti non particolarmente \npiacevoli. Ricorda una certa creatività e flessibilità nel gestire la semplice riunione di Municipio \no altre decisioni, non sempre facili. Ritiene doveroso anche ringraziare le Autorità cantonali e \ntutti i Servizi che si sono messi a disposizione, dalla Protezione civile e soprattutto a tutto \nl'ampio mondo socio sanitario, che è stato particolarmente sollecitato in questo momento, al \nquale rivolge un grazie ancora più grande e un pensiero ancora più particolare. Ringrazia i \nmembri del Legislativo per il supporto, l'attenzione e la comprensione anche quando non tutto \nfunzionava come si era abituati prima, nei rapporti tra Esecutivo e Legislativo. Questo ha \npermesso comunque di far fronte anche al nostro impegno con una certa tranquillità, sapendo \nche c’era, laddove necessario, anche il sostegno del Consiglio comunale. Rivolge un grazie \nanche alle cittadine e i cittadini che si sono comportati in maniera egregia. Chiaramente non \nha sempre funzionato tutto bene anche lì ma hanno capito l'emergenza, hanno capito anche \ncome reagire alle pesanti limitazioni che purtroppo l'anno scorso ci hanno costretto a limitare \nquelle libertà che eravamo abituati ad avere ed improvvisamente sono sparite. Si sofferma sugli \ninterventi portati questa sera. Inizia dal relatore del rapporto, Consigliere comunale Padlina \nGianluca, che ha ripercorso in grandi linee l'anno e si è soffermato sul tema della spesa \nfinanziaria e su quanto dovrà essere presentato, visti gli obblighi di legge e la coscienza, che \nimpongono di chinarsi su aspetti finanziari e su documenti programmatici necessari per l'avvio \ndella legislatura. Afferma che cercheranno di essere più celeri possibili anche per dare tempo \nsia alla Commissione della Gestione sia al Consiglio Comunale di poter fare le proprie \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nvalutazioni. Chiede un po’ di comprensione, in quanto si è intrapresa la revisione generale sia \ndelle linee strategiche della Città (quindi il Piano di indirizzi 2030) sia nella revisione finanziaria \nche sfocerà nel preventivo 2022, come anche nella predisposizione dei documenti classici come \nil Piano Finanziario e il Piano delle Opere. Si tratta di un esercizio più approfondito e ritenuto \neccezionale poiché ci si trova all’inizio della legislatura e, spera, al termine della pandemia. \nPertanto chiede un po’ più di pazienza. Riprende l’intervento della Consigliera Crivelli Barella \nClaudia, che ha sollevato il tema del vivere locale e degli aspetti più legati alla vita comunitaria. \nAnche lui auspica che questa pandemia sia di insegnamento in questo senso. Spera che lo si \npossa ancora coltivare e che possa essere anche più promosso in futuro. Afferma che \nl’Esecutivo è sensibile al tema, che si diversifica in diversi ambiti quali le associazioni, gli aiuti \neconomici per le piccole e medie imprese o quelli rivolti appunto in ambito sociale e laddove \nnecessario la vicinanza è garantita anche con l'Amministrazione. Il Consigliere Robbiani \nMassimiliano ha toccato l’aspetto riguardante le finanze, il moltiplicatore eccetera. Ritiene che \nsi debba però fare attenzione a un aspetto, sul quale entra brevemente nel merito, in quanto \nin futuro vi sarà modo di affrontarlo. È chiaro che se da un lato si desidera essere vicini al \ncittadino e si devono erogare aiuti, dall’altro si debbono avere risorse adeguate per farlo. \nQuindi sicuramente ci sono che comportano dei risparmi, ma non si può pensare che nuovi \naiuti o nuove misure non trovino un cespite d'entrata per il finanziamento. Affronta questo \ntema perché spesso sono proposte mozioni o indicazioni o suggestioni su nuovi compiti, \nsicuramente legittimi, ma che possono comportare delle spese. Pertanto si deve chiaramente \ncalibrare bene e valutarli. Per quanto concerne il personale avventizio pone l’accento sul fatto \nche nel corso del 2020 si è cercato di far sì che chi non avesse un contratto fisso, potesse \ncomunque avere un aiuto o un sostegno in un momento in cui era oggettivamente difficile \ntrovare lavoro. In risposta al Consigliere Robbiani Massimiliano informa che alcuni sono stati \nimpiegati comunque in quegli ambiti, non direttamente gestiti dalla Protezione Civile o \nquant'altro, come ad esempio nell’organizzazione della la vaccinazione di prossimità, o nella \nconsegna dei pasti a domicilio o per altri compiti di esigenze sociali sono stati impiegati degli \navventizi. È stato cercato un equilibrio nel riallocare quelle risorse che prima erano impegnate \nad esempio negli eventi o in altri ambiti e che non avrebbero potuto essere organizzati. \nL’intervento del Consigliere Crimaldi, letto per bocca dal Consigliere Galli Simone, ha ripreso \ndegli aspetti finanziari per i quali ha già fornito le necessarie informazioni. Ringrazia per la \nfiducia confermata con la votazione del consuntivo 2020. \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nSpiega come il suo intervento non sarà lunghissimo, perché il lavoro fatto dalla Commissione \ndella Gestione e dal relatore è stato ottimo, e quindi trovate tutti i dati necessari nel rapporto. \nSegnala che sui lavori 2021 (preventivo, Piano delle Opere e Piano Finanziario) il Municipio sta \nlavorando. Ricorda che l’Esecutivo e tutta l’Amministrazione hanno fatto gli straordinari per \ngestire l'emergenza COVID, mentre ora si stanno adoperando per rispettare i termini, con \nun’analisi delle spese in maniera approfondita che è stata chiesta durante la discussione da un \npo’ tutte le parti. Segnala che nel corso delle prossime due settimane avranno luogo dei \ncolloqui bilaterali con i Direttori e i Capi Dicastero per entrare sulla questione del riassetto delle \nfinanze comunali. Si collega all’intervento del Sindaco, indicando che in questa situazione tutti \ndevono fare la loro parte. Ritiene legittimo fare delle proposte e trova importante che il \nLegislativo sia propositivo e questo serve anche per far crescere la Città. L’eventuale aumento \ndei costi crea delle difficoltà e “la coperta può essere corta”. Fa notare che si vuole da un lato \nqualche Servizio in più, mentre dall’altra si dovrà rinunciarne a qualcun d’altro. Riprende \nl’intervento del Consigliere Galli Simone, sul quale è intervenuto il Sindaco, sulla pandemia e \nsul controllo delle finanze. Per quel che concerne l’attenzione sulle famiglie e le imprese locali \nritiene che l’Esecutivo abbia sempre dimostrato la sua sensibilità a questi temi. In merito \nall’indicazione di porre attenzione nel proporre gli investimenti su tutti i Quartieri e non \nprincipalmente sulla Città: afferma che il Municipio cerca di essere il più possibile equo nella \nripartizione degli investimenti nei Quartieri. Riconosce che in taluni casi può capitare, in \nfrangenti particolari, che vi siano degli investimenti specifici in un Quartiere particolare e per \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/44 \n                                                                                \n\n \n \n\ncasi particolari. Risponde alla Consigliera Crivelli Barella Claudia, confermando che stanno \nlavorando su un nuovo futuro, e in questo senso si stanno adoperando sulla revisione delle \nlinee strategiche Mendrisio 2030 e sulla revisione dei compiti. La riflessione verte sul nuovo \nfuturo che desideriamo per questa Città, tendendo in considerazione la situazione eccezionale \nvissuta in questo ultimo anno. Riconosce che ci saranno nuove fragilità e qui il tema saranno le \nnuove sfide, rispettivamente le risorse necessarie per affrontarle. Le possibilità sono l'aumento \ndelle risorse (quindi l’adeguamento del moltiplicatore) oppure una diminuzione o un riassesto o \nriallocazione delle risorse e forse sarà necessario rinunciare a determinati Servizi o farli in modo \ndiverso, così da poter ricollocare e riallocare le risorse per quelle nuove sfide che si \npresenteranno. Sul tema del clima afferma come il Municipio abbia dimostrato la necessaria \nsensibilità e attenzione. Ricorda i percorsi di mobilità lenta, le nuove alberature ai margini delle \nstrade e questo avviene anche in collaborazione con i privati e permette un raffrescamento \ngrazie alle nuove piantumazioni. Segnala la particolare attenzione al territorio con anche il \nMessaggio Municipale assolutamente importante riguardante il Piano Direttore, attualmente \nall’esame di questo Legislativo. In questo si dimostra l'attenzione e la volontà di vedere il \nterritorio magari in modo diverso. L’attenzione per il consumo energetico degli immobili, come \ntante altre misure che si stanno portando avanti sempre nella sostenibilità degli interventi, è \ncertamente un dato importante. Il Consigliere Robbiani Massimiliano ha affermato più volte \nche il moltiplicatore è da mantenere invariato. Segnala che è importante quanto indicato nel \nrapporto a pagina 3, dove si trova la rivalutazione del capitale proprio fatta all'inizio del 2020 \nche ha permesso di respirare un attimo, di non agire d'urgenza ma fare appunto le riflessioni \nche dovranno essere fatte nel corso di questa Legislatura, sicuramente in parte e alcune molto \npiù veloci nel corso dell'anno. È apparso evidente che la preoccupazione del ritocco del \nmoltiplicatore è passata, così come è evidente che si deve continuare a mantenere un \ndeterminato standard di Servizi. Ammette che le vie da percorrere non sono davvero tante e si \npotrebbe anche giungere a una soluzione mista, ma questo è ancora troppo presto per dirlo. Si \ncercherà di fare il possibile per mantenere il livello attuale. Sono coscienti che i Comuni limitrofi \na volte sono molto aggressivi: Mendrisio dà un servizio e questo evidentemente lo si deve \nfinanziare. Quello che è essenziale, e che si trova anche nell'esercizio dei consuntivi, è che è \nstato un buon messaggio. Ritiene sia di buon auspicio per la presente Legislatura il dialogo con \nil Consiglio comunale e con l’Amministrazione, e che la direzione sia questa, con i rispettivi \ncompiti ben comprensibili: il Piano Opere Prioritarie, il Piano Finanziario, eccetera. Spetterà \nall’Esecutivo proporli, poi passeranno al vaglio della Commissione della Gestione e \nrispettivamente del Consiglio comunale, per le proprie valutazioni. Due esercizi che vanno \neseguiti da due poteri ben distinti tra di loro, avendo riguardo per il dialogo. Conferma che \ncercheranno di rispettare i termini e di rimanere come sempre a disposizione per qualsiasi \nchiarimento. \n \nMunicipale Maffi Samuel:  \nRisponde brevemente al Consigliere Robbiani Massimiliano in merito alla richiesta di \naggiornamento di informazione all’importante progetto legato al clima di lavoro interno al \nCorpo di Polizia. Lo stesso ha avuto il vantaggio di calmierare delle tensioni che erano sorte \nall'interno del Corpo. Questo progetto ha avuto il merito di permettere di riscoprire un po’ \nquelli che sono i valori o quelli che vogliono essere i valori di un Corpo di polizia comunale e \ncome tutti i Corpi di Polizia comunale ticinesi si trovino in una situazione un po’ di stallo poiché \nconoscono il loro ruolo e cosa vogliono dal futuro, ma si dovrà fare i conti con quello che la \npolitica cantonale deciderà e se seguirà il loro desiderio, quindi essere una vera Polizia di \nprossimità che opera sul territorio. Sono a conoscenza che a livello cantonale sono in ballo da \ndiversi anni potenziali cambiamenti nell'ambito della gestione dell'operatività delle Polizie \ncomunali e quindi c'è un po’ di incertezza su questo tema. L’Esecutivo e lui stesso ritengono \nche il lavoro iniziato a giugno 2019, (la cui durata era stimata in un anno circa e che nel \nfrattempo è stato interrotto dalla pandemia), è stato ripreso e terminato a settembre del 2020. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nHa avuto degli aspetti e degli esiti positivi quindi l'investimento che è stato fatto sicuramente è \nstato redditizio per il futuro. Si nota che la Polizia ultimamente è un po’ nell'occhio del mirino \nin generale e dell’opinione pubblica (a torto o ragione - non sta a lui sindacare). Per quanto \nriguarda Mendrisio nelle cronache recenti abbiamo avuto la tematica dell'intervento proprio \nqui all'Accademia di Architettura e poi negli scorsi giorni il tema di una sanzione disciplinare \ndata a un ex agente. Gli piace però guardare con positività al futuro e legge un’e-mail giunto \nalla Polizia comunale e che ritiene molto significativo sull’aspetto che noi vogliamo essere come \nPolizia comunale della Città di Mendrisio. Il testo è stato scritto da una cittadina di Mendrisio: \nGentile ufficio con la presente vorrei inoltrare un messaggio ai due agenti che sono stati \ndavvero troppo gentili ad aiutarmi in un momento di disperazione per me. Intendo settimana \nscorsa quando a seguito di un incidente stradale da me provocato (la signora aveva fatto \nprovocato un tamponamento). Sono rimasta senz'auto e dovevo recarmi a Lucerna nel \npomeriggio per un'operazione molto delicata del mio neonato ricoverato in un ospedale \nd‘oltralpe. Ebbene, i due agenti sono riusciti a essere determinanti affinché io avessi potuto \nessere vicino al mio bambino prima dell'operazione si sono prodigati nell’accompagnarmi a \ncasa, farmi prendere le mie cose e permettermi di prendere il primo treno per Lucerna. È un \nmiracolo incontrare ancora gente come loro e sapere che sono autorità che proteggono noi \ncittadini, mi rincuora profondamente. Pertanto a questi due angeli che ho incontrato quello \nvolevo dire ancora grazie da me e dal mio piccolo che ha risposto in maniera eccellente \nall'operazione e domani sarà dimesso dalle cure intensive e lo trasferiranno in Ticino. Ci tenevo \na tenerli aggiornati e ringraziarli ancora, sono stati davvero importanti. Non lo dimenticherò. \nEcco questo è il vero ruolo della Polizia comunale. \n \n   Si passa pertanto all’esame dei risultati dei singoli \nDicasteri e la Presidente invita il Segretario comunale a dare lettura delle relative cifre di spese e \nproventi. \n \n Il Segretario comunale legge i risultati di tutti i rami che \ncompongono il conto di gestione corrente, il risultato del conto investimenti, il conto \npatrimoniale del Comune, il conto di gestione corrente e il bilancio della Fondazione Don \nGiorgio Bernasconi e i Fondi e Legati. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la \nPresidente mette in votazione le conclusioni del MM N. 157 /2021 Bilanci consuntivi 2020 \nAmministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio Bernasconi, che sono approvate con \n43 voti favorevoli, 0 contrari e 2 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. È approvata la liquidazione finale dei seguenti crediti d’investimento: \n\na) CHF 420’000 (MM 80/18 del 13.05.19, conto n. 5200.000 Adeguamenti \ntecnologici piattaforma informatica) il sorpasso di CHF 9'558.15 è ratificato; \n\nb) CHF 305'000 (MM 135/12 del 14.11.12, conto n. 5610.004 Contributi al Cantone \nper marciapiede Via Pozzi) il sorpasso di CHF 12'633.20 è ratificato. \n\n2. I Bilanci consuntivi del Comune, della Fondazione Don Giorgio Bernasconi, dei \nFondi e Legati, per l’anno 2020 sono approvati.  \n\n3. È dato scarico al Municipio per la gestione 2020 e lo stesso è autorizzato alla \ndestinazione dei saldi nel modo come indicato a Bilancio. \n\n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 157 /2021. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nVI.  TRATTANDA \n Bilancio consuntivo 2020 Aziende Industriali Mendrisio \n\n \n La Presidente richiama il MM N. 07 /2021 e il rapporto \ndella Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Poma Fabrizio. \n \nConsigliere Poma Fabrizio: \nIntervengo a nome del PPD Generazione Giovani e Verdi Liberali sul Messaggio Municipale  \nN. 07 /2021 Bilanci – Consuntivi Aziende Industriali Mendrisio per l’anno 2020 che non è stato \nsicuramente facile a causa della pandemia. Le nostre Aziende hanno comunque garantito la \ngiusta assistenza alle aziende ma anche ai privati cittadini, sicuramente tutto questo non è \nstato facile da organizzare in poco tempo. Tutti i servizi sono stati erogati: dall’assistenza \nesterna per eventuali danni o opere di riparazione, in particolare dalle squadre esterne ma \nanche dagli impiegati amministrativi i quali hanno potuto beneficiare del telelavoro \nmantenendo comunque un servizio di buona qualità al cittadino. Sotto quest’aspetto è giusto \nriconoscere e ringraziare il direttore delle AIM e l’allora Capo Dicastero per l’organizzazione ma \nanche tutte le collaboratrici e collaboratori delle Aziende Industriali di Mendrisio per la \ndedizione al lavoro che hanno avuto durante la pandemia. Per quanto concerne i conti, non ci \npuò che rallegrare il risultato d’esercizio consolidato delle tre aziende raggruppate ossia \nSezione Elettricità, Sezione Acqua e Sezione Gas, che insieme hanno generato un utile di  \nCHF 1'836'197.-- . Questo risultato è sinonimo di un buon lavoro di pianificazione delle nostre \nAziende Industriali, da notare che tutte e tre le sezioni hanno chiuso l’anno contabile con un \nutile a conto economico. Non entrando nel merito di ogni singola sotto sezione, il Messaggio \nMunicipale in oggetto di votazione, come pure il rapporto della Commissione della Gestione \nredatto dal collega Sig. Ponti Gabriele, è sicuramente esaustivo in ogni singola voce contabile, \nma ci tengo a sottolineare che in questo contesto le nostre Aziende hanno rispettato i \npreventivi senza grossi scostamenti rispetto al consuntivo. Questo aspetto non è da \nsottovalutare, in quanto oggi più che ieri non è certamente facile proiettare dei preventivi su \nun’azienda industriale la quale deve continuamente monitorare le evoluzioni di questo \nimportante settore, evoluzioni che a volte si manifestano in modo veloce e senza troppi \npreavvisi. Il futuro sarà sempre più impegnativo, da un lato la liberalizzazione del mercato per \ntutti gli utenti potrebbe portare dei problemi ma anche delle opportunità e sarà questa la vera \nsfida che dovrà cogliere l’AIM e dunque il Municipio. Le nostre Aziende Industriali dovranno \nessere ben organizzate e pronte per questo confronto, dall’altro lato è innegabile che investire \nnelle energie rinnovabili sarà un altro punto molto importante su cui impegnarsi. Alcuni passi \nsono già stati fatti, per esempio con gli impianti fotovoltaici: ad oggi se ne contano 262 di cui \n10 di proprietà del Comune di Mendrisio. Ma l’impegno futuro dovrà anche prendere in \nconsiderazione altri settori relazionati ai vettori energetici in generale e dunque sarà \nimportante instaurare le giuste collaborazioni e continuare con le collaborazioni già in essere. \nPer esempio: \n\n• Le collaborazioni già intavolate con AGE Chiasso e AMS Stabio per collaborare \nall’unisono con le AIL quali attori primari sulla loro piattaforma per l’acquisto di energia \nelettrica, accordo che potrebbe finalizzarsi e che permetterà ad AIM un acquisto a \nmiglior mercato dei MW, e non solo, come pure ad un ricavo pro-rata su clienti che \noggi non sono situati sul comprensorio di Mendrisio.  \n\n• La collaborazione con il Cantone, al momento finalizzata sotto forma di Lettera \nd’Intenti, per il via al grande progetto del Teleriscaldamento, vettore energetico che \npotrebbe entrare presto ufficialmente nello statuto delle AIM come uno dei vettori \noggetto d’interesse (in alternativa al Gas che andrà scemando dopo il 2030). Il Cantone \nsi sta muovendo a grandi passi in questo ambito e desidera espressamente collaborare \ncon la Città di Mendrisio per il teleriscaldamento degli stabili che appunto gli \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nappartengono (uno fra tutti quelli del comparto Liceo, oggetto del futuro totale \nrinnovo) \n\nFatte queste premesse porto l’adesione al MM 07/2021 da parte del gruppo PPD Generazione \nGiovani e Verdi Liberali. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nAnche in questa occasione ringrazia il collega Ponti che altrettanto celermente ha presentato il \nrapporto sui conti consuntivi delle AIM. Chiede al Capo Dicastero a che punto sono le \ntrattative per l'acquisizione delle reti delle AIL, per fare in modo che tutte quelle presenti sul \nterritorio comunale diventino di proprietà delle AIM, e se a breve si prevede la presentazione di \nun Messaggio Municipale in questo senso o se i tempi saranno ancora lunghi. Chiede inoltre \ninformazioni sulla nuova sede AIM: si è parlato di congelamento del Messaggio Municipale e di \nritiro dello stesso. Vorrebbe sapere le intenzioni in merito e se le cifre per questo investimento \nsaranno più abbordabili e in tempi brevi. Questo anche per fare in modo che tutte le attività \npossano essere riunite in una sede sola. Ha sentito inoltre che gli uffici saranno spostati nella \npalazzina e la sede trasferita nel luogo indicato nel precedente Messaggio Municipale. Auspica \nche tutto sia riunito sotto un unico tetto. Chiede inoltre se i tempi previsti per la realizzazione \ndell’acquedotto a lago sono rispettati. \n \nConsigliere Ponti Gabriele: \nI bilanci delle aziende industriali di Mendrisio parlano da soli. L’utile di esercizio è sicuramente \nsoddisfacente, addirittura condito da un paio di sorprese positive come esposto nei bilanci e \nnel rapporto della gestione. Da sottolineare come la sezione elettricità ricopra il ruolo del \nprotagonista, con ricavi che derivano sia dalla vendita di elettricità, sia dall’utilizzo delle reti. \nNel rapporto che ho redatto si è voluto evidenziare da dove emergono gli utili. Da un lato il \nservizio universale contribuisce ai ricavi derivanti dalla vendita di elettricità, mentre i grandi \nconsumatori rimpinguano le casse tramite l’utilizzo delle reti. Questo modo di contribuzione \ngenera un equilibrio che permette alle aziende di ottemperare alla loro missione: il servizio alle \nditte presenti sul territorio della città e alla cittadinanza tutta. Servizio che si è mantenuto ad \nottimi livelli e ringrazio le maestranze. Gli utili generati sono calibrati secondo delle direttive \nfederali, e questo ci preme sottolinearlo, che permettono alle aziende di garantire la qualità del \nservizio ed una manutenzione impeccabile. Questo a garanzia di un servizio universale che si \nvuole pubblico. Il meccanismo che regola le tariffe sia dell’elettricità che dell’utilizzo della rete \nfunziona ormai da anni anche se i margini imposti dalla confederazione si stanno lentamente \nassottigliando. Un trend che al momento non preoccupa ma che va costantemente monitorato. \nNel ramo dell’elettricità le sfide future sono legate al riscatto delle reti per cui il Dicastero ha in \nserbo il Messaggio per l’acquisto e per i lavori di integrazione della rete AIL e all’acquisto delle \nreti stesse e alla politica energetica 2050 della Confederazione. Se da un lato la prima \nproblematica giunge finalmente al termine grazie alla scadenza della convenzione che non è \nstata rinnovata, la seconda questione ha una valenza decisamente sovracomunale, per cui \nrisulta difficile capire che implicazioni avranno le decisioni prese dal Consiglio Federale \nsull’operatività delle aziende industriali della Città. Una cosa sembra comunque essere certa: il \nmantenimento dell’indipendenza energetica è uno degli obiettivi della Confederazione in \nquanto hanno intrapreso un dialogo con le centrali nucleari presenti sul nostro territorio per \nposticiparne lo spegnimento. Questo decisamente per meglio sviluppare una strategia che \npermetta una gestione efficace di un bene sempre più fondamentale. E questa presa di \ncoscienza mi trova particolarmente concorde. Strategia energetica che sarà applicata anche al \ngas. Se i risultati odierni sono di sicura soddisfazione, colgo l’occasione per esortare la \ndirezione delle Aziende industriali a monitorare attentamente l’evolversi della situazione per \nnon trovarci con una rete sovradimensionata in caso di cambiamento di rotta da parte del \nConsiglio federale. Da ultimo, ma non meno importante, il risultato legato all’acqua potabile. \nSostanzialmente le tariffe non hanno subito modifiche da lungo tempo per cui questo ci \nrallegra, specialmente in un periodo come questo dove le economie domestiche e le aziende \nstanno vivendo un periodo decisamente unico. Due aspetti che emergono dai consuntivi \nsezione acqua potabile: uno che riguarda il passato e l’altro che riguarda il futuro. Il passato ci \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nricorda come le perdite della rete idrica si assesta ancora sopra la media nazionale del 20%. \nQuesto non è un’inefficienza della rete ma è semplicemente dovuto alla perdita della condotta \nche porta in vetta al Generoso. Un progetto che siamo ancora in attesa di completamento in \nquanto la struttura farà sì che ci sarà una nuova condotta sul territorio di Castel San Pietro e \nsiamo ancora in attesa della sua messa in opera. Da quel momento statisticamente le perdite \nscenderanno ben al di sotto della media nazionale, assestandosi attorno al 17%. Malgrado \nquesto risultato potenzialmente interessante mi permetto di esortare le AIM a continuare il \nlavoro intrapreso per limitare lo spreco di questo bene insostituibile. Nel consuntivo viene \nmenzionato anche il contratto di prestazione firmato nel 2020 con il Comune di Castel San \nPietro che prevede la gestione da parte delle AIM, a partire dal 2021, dell’acquedotto del \ncomune limitrofo. Decisamente un’ottima notizia in virtù di collaborazioni regionali volte a \nottimizzare le risorse e che valorizza le competenze della sezione acqua delle nostre Aziende \nindustriali. Chissà che queste sinergie possano essere sviluppate in altri ambiti.  \nConcludo portando l’adesione del Gruppo PLR al messaggio in oggetto. (trascrizione del testo \noriginale) \n \nMunicipale Cerutti Massimo: \nInterviene spiegando come i bilanci consuntivi 2020 delle AIM diano un risultato per il quale \nnon ha potuto partecipare dettagliatamente, ma solo consultando le cifre che gli sono state \nconsegnate e approfondite dal Direttore Gabriele Gianolli e il Vice-Direttore Davide Marrarosa. \nDesidera precisare e ringraziare il relatore del rapporto Signor Ponti Gabriele. Con \nl’introduzione del nuovo Piano contabile MCA2 si è determinato un ricavo globale di oltre  \nCHF 1'800'000.-- ed un capitale proprio di oltre CHF 22'000'000.-- . Come indicato dal \nConsigliere Poma vi è stato un servizio di picchetto sempre impeccabile anche durante la \npandemia. Si sono aggiunte due unità di personale in più, con CHF 70'000. -- in meno sul \npreventivo. Entrando nei dettagli: vi è una rete elettrica che ha avuto un risultato di oltre  \nCHF 1'400'000.-- e in agosto 2020 si è inaugurata la sottostazione Tana. Unitamente alle \nmaestranze ha avuto la possibilità di visitarla e gli piacerebbe, quando saranno ultimati tutti i \nlavori, invitare tutto il Consiglio comunale per visitare questa struttura di cui bisogna essere \nfieri. Si tratta di un fiore all'occhiello che sarà guardato da tutto il Cantone. Segnala che per la \nrete elettrica il 42% viene dal servizio, il 43% dal libero mercato e il 15% \ndall’approvvigionamento verso terzi. Per le AIM il libero mercato è importante. Sottolinea che \ncercherà di visitare i clienti potenziali per dare loro un segno importante sul fatto che restino \nlegati alla Città di Mendrisio. Continua indicando che vi sono 262 impianti fotovoltaici di cui 10 \ndi proprietà delle AIM. Per quanto riguarda il riscatto delle reti, spiega che è previsto per il \n31.12.2022. Si sta allestendo una lettera di intenti che ben presto porterà al licenziamento del \nMessaggio Municipale in merito. Per quanto concerne l’acqua potabile: i consumi sono \nleggermente scesi. Anche per questa sezione ha voluto visitare la struttura sita ai Prati Maggi, \nimpianto molto importante. Riconosce che vi sono delle perdite del 22%. Segnala però che le \ntariffe sono invariate dal 2015.  Continua indicando che gli allacciamenti sono 4'611 e che al \nComune di Castel San Pietro lo scorso anno sono stati venduti circa 22 mila metri cubi di acqua \ne oggi, come già affermato dal Consigliere Ponti, si è instaurata questa collaborazione più \nproficua. Per quanto riguarda il gas: vi sono circa CHF 388'000.-- di utile e le reti, come \nindicato negli interventi, scadranno a fine 2030. A tale proposito vi è stata una diminuzione \nche si confermerà anche nei prossimi anni. Si dice felice per aver potuto sottoscrivere una \nlettera d'intenti per il comparto Teris: si tratta di un nuovo progetto che partirà in \ncollaborazione con il Cantone dove la Città di Mendrisio parteciperà al 50%. Indubbiamente \ntutte queste energie rinnovabili ci porteranno verso un nuovo futuro e afferma che si presterà \nattenzione a effettuare determinati investimenti nell'ambito del gas. Spiega inoltre che ben \npresto sarà licenziato il relativo Messaggio Municipale. Il Consigliere comunale Poma Fabrizio \nha sollevato l’argomento della sinergia con i Comuni di Stabio e di Chiasso: conferma \nl’esistenza di una piattaforma chiamata Power foul e indubbiamente questa strategia \npermetterà in futuro di essere sempre più competitivi. Per quanto riguarda la sede AIM segnala \nche quando ha assunto il Dicastero come prima cosa ha chiesto di andare a visitare ogni \nsingolo deposito. In questo modo si è reso conto dell’attuale situazione di emergenza. La \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nnuova sede è necessaria. In questo modo ha compreso come e dove lavorano, si è anche \nrecato sui cantieri per capire e conoscere alcuni operatori. Per la sede ritiene che non si possa \n“mettere completamente una croce” sul progetto e ignorare l’idea che ha vinto il concorso. In \nquesto senso ha chiesto un incontro con i progettisti per farsi illustrare il loro lavoro. Riconosce \nche c’è uno studio di fattibilità in merito alla palazzina ma non è stata presa nessuna decisione \nin merito. Afferma che metterà tutto il suo impegno sul dossier. Crede che sia importante \ncomprendere dove gli operatori lavorano, le loro necessità e comprendere il pensiero di chi ha \nvinto il progetto. L’acquedotto a lago è un piano molto importante. Si dovrà fare in modo che \nquesti progetti non siano lasciati nel cassetto. Inoltre sarà presentato al Consiglio comunale. \nDesidera ringraziare il suo predecessore che ha avuto modo di incontrare e quindi si è potuto \nconfrontare sul lavoro svolto che apprezza molto. Ribadisce e assicura il suo massimo impegno: \nsarà anche sul campo per capire tutte le problematiche in modo di poterle spiegare con \ncognizione di causa. Afferma che sarà possibile visitare le infrastrutture, per meglio capire di \ncosa si avrà bisogno. Sicuramente una sede nuova, ma che accolga tutti i servizi per il cittadino, \nsenza fronzoli ma che soddisfi le necessità.  \n \n La Presidente invita il Segretario comunale a dare \nlettura dei risultati delle Sezioni che compongono le Aziende Industriali Mendrisio, \nevidenziando le categorie dei singoli conti di gestione corrente, le spese straordinarie e i \nrispettivi conti patrimoniali.  \n \n\n \n \n Terminata la lettura dei dati, senza che nessun \nConsigliere comunale prenda la parola, la Presidente mette ai voti le conclusioni del  \nMM N. 07 /2021 riguardante il Bilancio consuntivo delle Aziende Industriali Mendrisio per \nl’anno 2020, che sono accolte con 43 voti favorevoli, 0 contrario e 2 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. I Bilanci consuntivi delle Aziende Industriali Mendrisio per l’anno 2020 sono \n\napprovati. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 07 /2021. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nVII. TRATTANDA \n Risposta alla mozione interpartitica presentata in data 4 ottobre 2019 dalle \n\nConsigliere comunali Grazia Bianchi, Marion Bernardi, Evelyne Battaglia-Richi \ne Davina Fitas intitolata “Mendrisio Fair Trade Town” \n\n \n La Presidente richiama il MM N. 01 /2021.  \n \n\nLa Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola la Consigliera Medici Arrigoni Isabella. \n \nConsigliera Medici Arrigoni Isabella:  \nIl Municipio, nel messaggio con cui risponde alla mozione interpartitica “Mendrisio Fair Trade \nTown”, esprime gratitudine alle mozionanti per aver dato lo spunto a una riflessione sul tema \ne scrive che il testo della mozione presenta elementi interessanti. Ricorda anche che già nel \n2013, la Città ha fatto un passo verso la promozione del commercio equo, grazie all’adozione \ndelle direttive per acquisti sostenibili nei Comuni di piccole e medie dimensioni. Il nostro \ngruppo apprezza che il Municipio voglia impegnarsi ulteriormente designando un Ufficio, che \navrà il compito di sensibilizzare tutti gli uffici e gli istituti legati alla Città, affinché ognuno \nverifichi in che modo sarà possibile inserire prodotti Fair Trade tra i propri acquisti. Addirittura, \ndove sarà possibile, si inviterà a procedere immediatamente, nel rispetto della legislazione in \nvigore, a introdurre prodotti Fair Trade chiedendo poi ai vari servizi ed enti comunali di \ncomunicare quali prodotti del commercio equo utilizzano realmente; l’Ufficio promovimento \neconomico sarà inoltre incaricato di informare alberghi, bar e ristoranti sulla possibilità di \noffrire anche prodotti Fair Trade. Insomma, quanto fa e intende fare Mendrisio poco si discosta \nda quello che prevede il riconoscimento Fair Trade Town. È vero, FTT chiede anche l’istituzione \ndi un gruppo di lavoro e un contributo finanziario di CHF 1'900. -- all’anno alla campagna: \nquesto riconoscimento potrebbe però portare vantaggi alla Città. Come dice il sindaco di \nGlarona Nord “Il riconoscimento ha avuto ripercussioni positive sull'immagine del nostro \ncomune e anche le imprese locali hanno beneficiato della visibilità acquisita”. I motivi che \ninducono il Municipio a invitare il Consiglio comunale a respingere la mozione sono \nsostanzialmente: la presenza di troppi Label, la concorrenza con prodotti locali, i costi iniziali e \nricorrenti e i pochi Comuni che hanno aderito a livello nazionale. In realtà Fair Trade Town non \nè un Label (come Bio Suisse, Max Havelaar, Naturaplan, Demeter ecc.); è invece il \nriconoscimento per un impegno particolare nell'ambito del commercio equo e sostenibile. Un \ncommercio che, come afferma anche la SIC Ticino (Società Impiegati di commercio) promuove \nstandard sociali e ambientali nelle filiere produttive delle merci provenienti dal Sud del mondo; \nin altri termini un commercio che vuole garantire al produttore un prezzo giusto, tutelando al \ncontempo territorio e ambiente. Anche la concorrenza con prodotti locali è poco plausibile \nperché, malgrado anche noi sosteniamo con convinzione il consumo a chilometro zero, i \nprodotti del commercio equo che si tratterebbe di promuovere, e ai quali difficilmente \nrinunceremmo, provengono dal Sud del mondo. Non si coltivano e producono in Svizzera: \ncaffè, cacao, tè, banane, datteri, riso, quinoa, spezie, cotone, ecc. I costi per una città come \nMendrisio non sarebbero esorbitanti: come detto CHF 1'900. -- annui a favore della campagna, \npiù o meno la stessa cifra che ci vuole per organizzare una manifestazione. La quarta obiezione \nriguarda il numero dei Comuni che in Svizzera hanno aderito alla campagna; è vero, non sono \ntantissimi: 15 sono Fair Trade Town a tutti gli effetti (tra cui Berna e Friborgo, Bellinzona e \nCapriasca in Ticino) ma se ne aggiungono sempre di nuovi, 8 hanno iniziato il percorso (tra cui \nLugano, Basilea e Ginevra). Quanto già fa il Comune e quanto prevede l’adesione a Fair Trade \nTown è sostenuto anche dalla Legge federale sugli appalti pubblici (LAPup), la cui revisione è \nstata adottata dal Parlamento il 21 giugno 2019 ed è entrata in vigore il 1° gennaio di \nquest’anno, e che offre un margine di manovra più ampio per acquisti pubblici socialmente e \necologicamente responsabili. L’articolo 2 precisa che la nuova legge non mira più unicamente \nalla redditività, ma anche a criteri di sostenibilità sociale, ecologica ed economica. La nuova \nlegge mette l’accento su una concorrenza basata sulla qualità ed esige che in futuro \nl’aggiudicazione non avvenga più in funzione dell’offerta “meno cara” ma dell’offerta “più \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nvantaggiosa”. Con il commercio equo i vantaggi sono per tutti. L’adozione della mozione \nrenderebbe quindi “visibile” quanto Mendrisio già fa, e ha intenzione di fare, e potrebbe \ncontribuire a sviluppare collaborazioni, oltre che con negozi e ristoranti, anche con USI, SUPSI e \nLiceo, così da sensibilizzare anche i giovani al consumo responsabile. \nPer concludere, noi del gruppo l’Alternativa sosteniamo la mozione. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Battaglia Marco:  \nUna piccola goccia da sola non fa la differenza ma tante piccole gocce insieme fanno la \ndifferenza. Queste sono le parole del relatore della Commissione Gestione di Lugano apparse \nnel rapporto a favore della mozione Fair Trade Town che è stata accettata lo scorso dicembre. \nTra poco spetterà al Legislativo scegliere se con la goccia di Mendrisio si vorrà fare la differenza. \nFair Trade Town è una campagna internazionale di promozione del commercio equo \nintenzionata a rafforzare la consapevolezza per un consumo più responsabile. Swiss Fair Trade, \nl'associazione mantello del commercio equo in Svizzera, conferisce un riconoscimento che non \nè un Label, come è stato detto anche nell'intervento precedente, ai Comuni che si impegna ad \ninserire alcuni prodotti Fair Trade nella propria amministrazione. Il riconoscimento chiede in \nsostanza che il Comune si impegni con un evento pubblico annuale, una decisione politica del \nlegislativo, quello che voteremo stasera, un gruppo di lavoro e la promozione di prodotti Fair \nTrade. Non dimentichiamoci che i prodotti del commercio equo sono complementari: tè, caffè, \ncacao, banane e cotone, tanto per citarne alcuni, sono prodotti che utilizziamo \nquotidianamente che non sono in concorrenza con la produzione locale. Inoltre sarà il \nMunicipio stesso a scegliere quali prodotti promuovere all'interno di questa campagna. Non si \ntratta di una concorrenza locale, e per citare un esempio, a Bellinzona nelle scuole sono stati \nintrodotti come prodotti Fair Trade banane, un budino con cacao Fair Trade e del riso, questo a \ndimostrazione che non si tratta di prodotti in concorrenza locale. In Svizzera quindi è la quota \ndei Comuni tra cui Bellinzona e Capriasca che è stato citato ma bisogna anche dire che Fair \nTrade Town c'è in tutto il mondo: sono 1800 le città che hanno già ottenuto il riconoscimento \ne tra quelle che ne hanno fatto richiesta, in attesa c'è anche Lugano, che a dicembre 2020 ha \nvotato con 52 voti a favore del riconoscimento, 0 contrari e 0 astenuti. Diventare un Comune \nFair Trade è una scelta politica, dire sì stasera vuol dire comunicare alla popolazione che \nMendrisio sostiene il commercio equo e si dà visibilità quanto il Municipio già sta facendo e \nche, come scrive nel suo messaggio, vuole impegnarsi a fare. Dobbiamo quindi chiederci \nstasera se vogliamo dimostrare al pari di altre città che anche a Mendrisio siamo sensibili al \ntema e siamo capaci di intraprendere una scelta per una maggiore sostenibilità. Un piccolo \npasso ma una grande importanza. Dopo Bellinzona, Capriasca e Lugano ora tocca Mendrisio. \nA nome suo e della Consigliera Fitas invita quindi ad accettare la mozione Mendrisio Fair Trade \nTown e di respingere la risoluzione del municipio. \n \nConsigliere Padlina Gianluca:  \nInterviene rapidamente quale relatore del rapporto di maggioranza della Commissione della \nGestione che invita a respingere la mozione, condividendo la posizione manifestata dal \nMunicipio. La mozione è stata oggetto di un particolare lavoro di approfondimento da parte \ndella Commissione della Gestione, che vi ha dedicato 4 sedute. Nel rapporto ha avuto modo di \nindicare le ragioni che hanno portato la maggioranza commissionale a respingere la proposta. \nPur essendo largamente condivisa la posizione per cui la visione che sta alla base del progetto \nFair Trade (ossia la promozione del commercio equo e solidare con le nazioni in difficoltà e i \npaesi in via di sviluppo) sia senz’altro lodevole e da sostenere, gli oneri imposti per \nl’ottenimento del Label “Fair Trade Town” non sono ritenuti compatibili con la neutralità che \nl’ente pubblico è tenuto ad avere nei confronti delle attività economiche private. L’adesione a \nquesto progetto risulterebbe poi problematica nei confronti di tutta una serie di altri Label o \ncertificazioni di prodotti che perseguono scopi e/o finalità altrettanto lodevoli. Si pensi a tutte \nquei Label e quei certificati che fanno riferimento alla provenienza svizzera o ticinese di \ndeterminati prodotti, oppure alle modalità di produzione più ecologiche o che favoriscono la \nbiodiversità o, ancora, all’allevamento e alla pesca responsabili, rispettivamente a particolari \ngaranzie di qualità. Oggigiorno in Svizzera, solo in ambito alimentare, si hanno a che fare con \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nalmeno una trentina di certificazioni differenti, con una tendenza all’aumento e con una \ndifficoltà crescente nel valutare la qualità degli enti certificanti. Ad essere problematico è che \ntra le condizioni poste per l’ottenimento del Label, vi sia anche quella di predisporre una \npagina internet nella quale tutta una serie di esercizi pubblici e commerci troverebbero rilievo \nlegando la loro immagine a quella del Comune. L’occasione di questo Messaggio Municipale \npermetterebbe in ogni caso di rivolgere un invito a tutta la cittadinanza a voler fare scelte di \nconsumo più consapevoli, prestando attenzione, oltre che al prezzo, anche a cosa si acquista e \ndove lo si acquista, questo perché, in tutti gli ambiti, è solo la somma delle scelte individuali \nche può determinare il cambiamento.  \n \nVice-Sindaca Luisoni Francesca:  \nRingrazia i relatori che sono intervenuti. Tutti sono concordi che questa sera non si discuta \ntanto sull'importanza di sostenere o meno il commercio equo ma piuttosto se aderire o meno \nad una certificazione. La Città ritiene che questa sia una delle tante attestazioni per le quali è \nproposta l’adesione. L’Esecutivo ritiene che, per quanto lodevole e meritevole sia la \npromozione di questi prodotti o la sensibilità da parte della Città, non si debba per forza \npassare dalla pubblicazione del proprio nome sul un portale internet. Ribadisce che la Città si \nimpegnerà e si è già impegnata per andare in questa direzione. Cita, ad esempio, due prodotti: \nlo zucchero e il caffè che oggi sono utilizzati in Filanda che sono prodotti Fair Trade, introdotti \nal momento dell'arrivo della mozione. Ringrazio anche chi ha dato lo spunto per questa \nriflessione. La Città e l’Ufficio per il promovimento economico si attiveranno per sensibilizzare \nin questa direzione e verso anche tanti altri consumi responsabili, come sono quelli a \nchilometro zero ma anche quelli a meno rifiuti. Segnala a tale proposito anche le recenti \niniziative da parte del Dicastero Ambiente. In questo senso, pur condividendo le finalità della \nmozione, a nome della Città porta l'invito a respingerla. \n \n Il numero di Consiglieri è sceso a 44. \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 01 /2021, che sono accolte \ncon 31 voti favorevoli, 12 contrari e 1 astenuto. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n1. La mozione presentata il 4 ottobre 2019 dalle Consigliere comunali Grazia Bianchi, \n\nMarion Bernardi, Evelyne Battaglia-Richi e Davina Fitas intitolata “Mendrisio Fair \n\nTrade Town”, è respinta. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 01 /2021. \n \n \nVIII. TRATTANDA \n Risposta alla mozione presentata in data 30 gennaio 2020 dal Consigliere \n\ncomunale Massimiliano Robbiani sul tema “Per una diminuzione dei \nConsiglieri comunali da 60 a 45 membri” \n\n \n La Presidente richiama il MM N. 02 /2021.  \n \n\nLa Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Robbiani Massimiliano. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Robbiani Massimiliano:  \nSi riferisce alla sua mozione presentata nel corso della scorsa legislatura, e ripresentata ora, \nsapendo che sicuramente qualche rappresentante in questo consesso nel frattempo è cambiato. \nPurtroppo però il risultato del rapporto redatto dalla Commissione delle Petizioni è rimasto \nuguale a quello preparato per la precedete mozione. Nel rapporto commissionale si parla della \nnecessità di un’equa ripartizione nei Quartieri, ma a questo punto ritiene che si potrebbero \navere anche cento Consiglieri comunali, che il problema resterebbe. Ricorda che in seno al \nMunicipio vi sono molti Municipali che non risiedono nel Quartiere di Mendrisio, in primis il \nSindaco che abita a Salorino, ma comunque si interessa di tutta la Città, come si interessa di \ntutta la Città il Municipale Maffi per quanto riguarda la Polizia, come si interessa di edilizia \npubblica e privata di tutta la Città il Municipale Caverzasio, e non solo di quella di Arzo. Ritiene \nche un Consigliere comunale di Mendrisio possa e debba interessarsi di tutti i dieci Quartieri. \nRitiene quindi che la scusa di una ripartizione equa si riduca al fatto di avere la solita “cadrega”. \nRicorda che in questo momento sono presenti 44 Consiglieri comunali, mentre la mozione ne \nchiede 45. Sono stati votati i consuntivi, si approvano crediti con diligenza, con accuratezza e \nbuona volontà nel rispetto della mansione. Quindi non ritiene opportuno sollevare la questioni \ndel Quartiere, e va ricordato che il cittadino ha voluto una Città e pertanto ci si impegna per \nessa. Le Commissioni di Quartiere si impegnano i per i Quartieri, i membri del legislativo si \ndevono impegnare e votare per il bene di tutta la Città. A suo avviso la questione sollevata \ndella equa ripartizione non esiste, ma ribadisce che si tratta unicamente di una questione di \n“cadreghe”. Se si desidera mantenere la situazione attuale di 60 consiglieri comunali sulla \ncarta (ma le presenze sono sempre 45 – 50), se si desidera vedere Consiglieri comunali che \naprono la busta dei documenti durante la seduta, se si vogliono dei Consiglieri comunali che \nvotano come indicato dal loro Capo Gruppo, allora si deve continuare come sino ad oggi e il \ncittadino ne pagherà le conseguenze. \n \nConsigliere Carri Andrea: \nLa mozione che andiamo a discutere è la fotocopia di quella già proposta e discussa 4 anni fa.  \nLe motivazioni portate per questa nuova proposta sono alla fine sempre quelle: la difficoltà a \ntrovare persone che si mettano a disposizione per la cosa pubblica, aggiungendo poi la \nmotivazione del risparmio economico. Ora, non solo la mozione, ma anche il nostro parere non \nè mutato nel frattempo. La Città è composta da 10 Quartieri e un Consiglio comunale \ncomposto da 60 Consiglieri che sicuramente permette di rappresentare meglio le diverse realtà \ne le esigenze dei cittadini. Anche se la Città è una sola, lo sappiamo bene, è necessario che \ntutti i Quartieri abbiano dei loro rappresentanti. Per taluni cittadini è innegabile che sentirsi \nrappresentati da consiglieri che conoscono e vivono quella porzione di territorio è ritenuto \nnecessario per sentirsi riconosciuti e ascoltati. Un numero di Consiglieri comunali maggiore non \npermette solo una migliore rappresentanza rispetto ai Quartieri, ma anche una migliore \nripartizione di genere, generazionale, sociale e politica. Una riduzione dei Consiglieri comunale \nriduce pure la possibilità di elezione a giovani che magari per la prima volta si avvicinano alla \npolitica. Certo, cercare e convincere potenziali candidati costa fatica ed è forse sempre più \ndifficile, ma è necessario per non allontanare ancora più le istituzioni comunali dal cittadino. \nQuesta difficoltà a reperire candidati non può essere risolta tagliando in modo lineare il \nnumero dei consiglieri comunali. Come ricordato nel rapporto di maggioranza, non vi è un \nobbligo legale che imponga il numero di candidati da proporre per il rinnovo del legislativo e \nquindi i partiti possono decidere autonomamente quanti candidati presentare. Lo stesso \nMunicipio ritiene che mantenere il numero dei consiglieri comunali a 60 permette un’equa \nrappresentatività dei Quartieri, che potrebbe essere messa in discussione con una diminuzione \na 45 membri. \nIn conclusione di questo breve intervento, in linea con quanto proposto dal Municipio nel \nMessaggio Municipale, porto l’adesione del Partito Popolare Democratico/Generazione Giovani \ne Verdi liberali al Messaggio Municipale N. 02 /2021, respingendo pertanto la relativa mozione. \n(trascrizione del testo originale) \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Pfister Filippo: \nIl Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali Radicali condivide la posizione presa dalla \nmaggioranza della Commissione delle Petizioni e invita pertanto i colleghi a respingere la \nmozione. A mente del nostro Gruppo la riduzione dei membri del Consiglio comunale \nandrebbe inevitabilmente a cozzare contro uno degli obiettivi delle strategie Mendrisio 2030 \novvero un’equa rappresentanza dei quartieri in seno al Consiglio comunale. Una diminuzione \ndei membri di questo consesso, del resto, nemmeno trova giustificazione nel fatto che \nraramente alle sedute ci sono tutti e 60 i Consiglieri comunali. Vi è infatti fondato motivo di \ncredere che, quandanche il numero di Consiglieri comunali fosse ridotto a 45, la percentuale \ndegli assenti – peraltro sempre o quasi giustificati da validi motivi – resterebbe pressoché la \nstessa. Quanto infine alle presunte difficoltà a trovare persone disponibili a mettersi a \ndisposizione per la cosa pubblica, non posso che ripetere, come già osservato dal Municipio, \nche non vi è alcun obbligo di presentare una lista con 60 candidati. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nInterviene specificando come la Lista Civica per Mendrisio condivida le motivazioni contenute \nnel rapporto di maggioranza e voterà a favore del Messaggio Municipale. Ritengono \nsecondarie le motivazioni contenute nella mozione (mancanza di candidati, pretesa maggiore \nconcretezza e dinamicità delle Commissioni e minori costi) rispetto al cuore di una democrazia \nrappresentativa, vale a dire la potenziale possibilità data a ogni strato sociale ed economico, ad \nogni visione politica e ad ogni area territoriale di un Comune di essere presente con propri \nrappresentanti nei vari livelli politici, voglia dire Municipio e soprattutto Consiglio comunale. \n \n Il numero di Consiglieri è sceso a 41. \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 02 /2021, che sono accolte \ncon 34 voti favorevoli, 6 contrari e 1 astenuto. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n1. La mozione del 30 gennaio 2020 - “Per una diminuzione dei Consiglieri comunali \n\nda 60 a 45 membri” - presentata dal Consigliere comunale Massimiliano Robbiani \nvolta a chiedere una diminuzione dei membri del Consiglio comunale da 60 a 45 \nmembri e una diminuzione delle Commissioni permanenti e speciali da 11 a 9 \nmembri, è respinta.  \n\n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione \ndella risoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 02 /2021. \n \n \nIX. TRATTANDA \n Risposta alla mozione presentata in data 6 luglio 2020 dal Consigliere \n\ncomunale Massimiliano Robbiani sul tema “Prima i nostri” negli enti \nautonomi e nelle partecipate della Città \n\n \n La Presidente richiama il MM N. 06 /2021. \n  \n Il numero di Consiglieri è asceso a 44. \n \n\nLa Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Pfister Filippo. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 27/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Pfister Filippo: \nInterviene spiegando come il gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali Radicali \nconcorda con il principio di fondo alla base della mozione e quindi, pur consapevoli che la \nnorma avrà un valore solo declaratorio, chiede a questo Consiglio comunale che venga \napprovata la mozione così come esposto, del resto, anche nel rapporto di maggioranza della \nCommissione. \n \nConsigliera Rossini Simona:  \nCome Commissione delle Petizioni abbiamo ascoltato il mozionante sig. Massimiliano Robbiani \nil quale ci ha spiegato che lo scopo della mozione è che il rappresentante comunale degli enti \nautonomi e delle partecipate della Città possa sensibilizzare un CdA a preferire le assunzioni \ndei residenti. Questo è già stato applicato a livello cantonale. È difficile imporre la preferenza \nindigena nel privato ma negli enti pubblici è stato applicato ad esempio in EOC, Banca Stato, \nUSI, SUPSI ecc. L’ufficio giuridico interpellato dalla commissione delle petizioni ci ha proposto \ndi aggiungere all’art 6 ROD il cpv 5 (come per la città di Ginevra). Poco convinti però \ndall’aggiunta della richiesta all’ufficio regionale di collocamento abbiamo optato per togliere \nquesta direttiva e abbiamo preferito dare una traccia al Municipio su quanto da noi auspicato \nin merito ad una nuova enunciazione di tale articolo. La traccia prevedeva quindi: \nArt. 6 ROD - Nazionalità, requisiti, domicilio \n 1. I candidati alla nomina devono adempiere i seguenti requisiti: a) cittadinanza svizzera, \nriservata l’applicazione degli accordi internazionali; b) condotta morale e attitudini psicofisiche \ncompatibili con la funzione messa a concorso; c) formazione professionale e attitudini \ncontemplate nella descrizione delle funzioni; d) esercizio dei diritti civili. \n4. In caso di necessità, il Municipio può derogare al cpv. 1 let. a) del presente articolo e \nnominare candidati di nazionalità straniera, ma domiciliati o residenti. \n5. “Il Municipio emana una direttiva con la quale invita gli Enti, Consorzi, Associazioni o \nFondazioni, in cui è rappresentata la Città di Mendrisio ed i rappresentanti della Città nei \npredetti Enti ad applicare l’art. 6 cpv. 1 e cpv. 4 ROD per la nomina dei loro dipendenti. \nCome annunciato dal Lodevole Municipio la modifica dell’art. 6 ROD sarà sottoposta al \nLegislativo con un apposito Messaggio Municipale di aggiornamento del Regolamento \nOrganico dei dipendenti che includerà anche ulteriori adeguamenti formali alle leggi di rango \nsuperiore. Come Gruppo LEGA UDC UDF vorremmo aggiungere che è necessario dare un \nsegnale alle persone che loro malgrado si ritrovano disoccupate e alla popolazione di Mendrisio \nche ha votato favorevolmente in maggioranza lo scorso novembre alla limitazione della \nmigrazione. È quindi doveroso ascoltare anche la voce della nostra Città emersa dalle urne e \ndare un monito al Municipale che ci rappresenterà per promuovere e sollecitare manodopera \nindigena. Non capiamo inoltre l’inutile rapporto di minoranza di quelli che erano i Gruppi della \nSinistra e dei Verdi. La loro opposizione nulla ha a che vedere con la mozione e con la modifica \nrichiesta dalla Commissione all’art. 6 ROD. Sembra piuttosto un “dar contro” all’iniziativa del \nGruppo Lega UDC e Indipendenti. Alla luce di tutti questi fatti vi invitiamo a voler accogliere \nfavorevolmente la mozione “Prima i Nostri negli enti autonomi e nelle partecipate della Città”. \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Stanga Giacomo:  \nSottolinea come due parole siano dovute in primis, appunto perché indirettamente risale a loro \nla firma sul rapporto di minoranza, e più nell'immediato perché sono stati chiamati in causa. È \ncon un po’ di amarezza che prende la parola e risponde in particolare al messaggio che segue \nla mozione perché questa mozione, come la sua sorella maggiore che chiedeva più \nincisivamente la stessa cosa per le assunzioni comunali, siano state personalmente e anche da \naltri membri del Gruppo sempre sostenute, tra l'ilarità che non starà a riproporre perché non \nparticolarmente edificante. Sono state sostenute sia quando si trattava appunto di quella \nrespinta nella scorsa legislatura sia quando si trattava di votarne la ricevibilità a cui il Municipio \naveva dato parere negativo e sia quando sono stati confrontati con questa nuova proposta. È \nsempre stata sostenuta per un motivo molto semplice e cioè che anche loro credono che il \nprincipio di residenza nelle assunzioni sia da favorire rispetto ad altri principi, che il principio di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 28/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nresidenza sia un principio sociale che aiuta le persone che vivono a Mendrisio e che il principio \ndi residenza sia un principio ecologico, perché le persone banalmente si muovono meno per \nvenire a lavorare e quindi è un valore che hanno sempre sostenuto. Si sono trovati un po’ \nspiazzati e spiazzate nel leggere poi nella decisione filtrata e rimpastata tra una legislatura e \nl'altra da Commissioni e Municipio: una risoluzione che invece metta al primo posto la \ncittadinanza non era assolutamente citata nella mozione, in nessun modo, e che non si fa più \nnessuna menzione della residenza che era l'unico criterio chiesto dalla mozione. Hanno sempre \nsostenuto la mozione perché credevano nel principio di residenza e ora ci si deve esprimere sul \nprincipio di nazionalità. Non comprendono la correlazione tra il messaggio presentato e il \nprincipio della mozione che era stata presentata. Non si tratta di un rapporto inutile, ma che va \na specificare il fatto che si colpisce, a loro avviso ingiustamente, quel 22% di popolazione di \nMendrisio che paga le tasse qui, a cui si aggrappano ogni volta incensandole a ogni consuntivo \nperché le persone fisiche sono così stabili e hanno un gettito così bello, invece le persone \ngiuridiche sono così volatili, e va ad attaccare la popolazione residente solo sulla base della \nnazionalità. Quindi il principio della residenza, che loro hanno sempre difeso, non lo trovano \npiù e questo dispiace perché ritenevano di poter portare avanti un tema comune. Di solito non \nalleati ma alleati di ventura. Questa volta invece si trovano a sostenere questo rapporto di \nminoranza e a invitare anche gli altri Gruppi a riconsiderare su questa base il fatto che la \nmozione non risponde a quello che chiedeva, un principio che anche a loro sembra sacrosanto. \n \nConsigliera Rossini Simona:  \nRisponde al Consigliere Stanga Giacomo. Come indicato dall'Ufficio giuridico, l'articolo 6 del \nRegolamento organico dei dipendenti presupponeva al primo capoverso appunto la nazionalità. \nHanno lasciato inserito il capoverso 4 che dice: “in caso di necessità il Municipio può derogare \nal capoverso 1 lettera a del presente articolo e nominare candidati di nazionalità straniera ma \ndomiciliati o residenti.” Quindi contraddice quanto affermato dal Consigliere Stanga Giacomo. \n \nConsigliere Stanga Giacomo:  \nRisponde che ne è consapevole, ma ribadisce che si tratta di un articolo già presente, e come \ndetto giustamente è stato mantenuto. La norma non è stata introdotta in quanto esisteva già. \nSottolineano che non porta a un sostanziale miglioramento della situazione, anzi, si poteva \nmigliorare e si poteva stringere di più il criterio di assunzione scegliendo solo le persone che \nvivono effettivamente a Mendrisio o dando loro la precedenza. Invece si è lasciata la situazione \nallo status quo, con un articolo che eventualmente può delegare e che già c'era. A loro \ndispiace perché si ritenevano d'accordo con quanto proposto in primo luogo. \n \nConsigliere Battaglia Marco: \nA nome gruppo PPD, Generazioni Giovani e Verdi liberali porta il sostegno alla mozione nei \nlimiti di quanto evidenziato dal Municipio. Questa mozione, che comunque alla fine è di poca \nsostanza, che si risolve unicamente con una semplice raccomandazione e che oltretutto è già \nsostanzialmente applicata da parte dei soggetti pubblici interessati. Come Gruppo desiderano \na ribadire che se da una parte nel settore pubblico c'è un margine di manovra per quanto \nriguarda i propri dipendenti, il settore privato resta giustamente libero di poter adattare il \nproprio organico in base alle sue esigenze. Occorre certamente promuovere una maggiore \nresponsabilità di impresa e dare preferenza ai residenti ma non deve diventare compito dello \nStato quello di intervenire regolarmente nel settore privato dettando quali dipendenti è \npossibile assumere. Mendrisio ha beneficiato e continua a beneficiare di un quadro economico \nliberale dove imprenditrici e imprenditori hanno spazio per insediarsi e aprire proprie attività. \nEcco queste condizioni dovranno essere mantenute anche in futuro per lo sviluppo della Città. \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano:  \nRingrazia la maggioranza la Commissione delle Petizioni che ha capito il senso della proposta, \nche sì, è una raccomandazione ma anche auspicio. L'ultimo intervento del Gruppo PPD, \nGenerazioni giovani e Verdi liberali sostiene che è già in uso ma a suo avviso è poco applicato. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 29/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nLo si è visto anche nell’ECAM, dove responsabili capo struttura (anche frontalieri), molto lodati, \nsono poi stati lasciati a casa perché non sapevano fare il loro dovere. Ricorda come il Direttore \ndi ECAM durante l’audizione con la Commissione della Gestione ha garantito che si farà il \npossibile. Dunque la proposta è: con gli stessi requisiti prima i residenti svizzeri, eventualmente \nresidenti, ma stessi requisiti. Logicamente, in caso di mancanza di requisiti, giustamente si \nvanno a cercare altri candidati. Ringrazia la Commissione delle Petizioni, ringrazia anche i \ncolleghi che hanno capito, veramente capito cosa vuole il popolo ticinese, cosa ha voluto il \npopolo ticinese e la piccola vittoria, perché si voleva anche di più. Si dice comunque soddisfatto \nper quanto stasera si potrà ottenere e la popolazione di Mendrisio sicuramente ringrazierà. \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 06 /2021, che sono accolte \ncon 32 voti favorevoli, 12 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. La mozione del 10 marzo 2020 - “Prima i nostri” negli enti autonomi e nelle \npartecipate della Città - presentata dal Consigliere comunale Massimiliano \nRobbiani volta a chiedere d’inserire la preferenza indigena negli enti autonomi e \nnelle partecipate della Città, è accolta. \n\n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione \ndella risoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 06 /2021. \n \n \nX  TRATTANDA \n Consuntivo 2019 dell’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM) \n \n La Presidente richiama il MM N. 08 /2021 e il rapporto \ndella Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Stanga Daniele. \n \nConsigliere Stanga Daniele:  \nInterviene come relatore della Commissione della Gestione. Non aggiunge altro a quanto già \nscritto nell’esaustivo Messaggio Municipale e nel relativo rapporto. Indica che, finalmente, \ndopo quattro anni dalla nomina, la Commissione ha avuto l'occasione di conoscere e di \nconfrontarsi direttamente con il direttore di ECAM Signor Severino Briccola e anche con la \nSignora Sabrina Cereghetti, responsabile delle finanze. Segnala che tra l'altro, nel 2019, ha \nprovveduto a 62 assunzioni delle quali due frontalieri. Approfitta anche per portare l'adesione \nal Messaggio Municipale da parte del Gruppo L'Alternativa – Verdi e Sinistra Insieme. \n \nConsigliere Padlina Gianluca:   \nInforma che anche il Gruppo PPD, Generazione Giovani e Verdi liberali aderisce al Messaggio \nMunicipale. L'occasione dell'incontro in Commissione di Gestione è stata utile soprattutto per \nevidenziare che si approva un consuntivo senza aver visto un preventivo o senza nemmeno \naverlo come raffronto. C’è stato modo di chiarirsi su questo aspetto e per il futuro è stato \nindicato che il preventivo sarà presentato. Questo evidentemente permetterà di valutare poi \neffettivamente l'andamento del risultato, perché il raffronto con l’esercizio precedente era un \npo’ limitativo. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 30/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Ponti Gabriele:  \nA nome del Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali Radicali porta l'adesione al Messaggio \nMunicipale. Fa i complimenti alla nuova Capa Dicastero in quanto si è visto un buon \ncambiamento di marcia. È stata data la possibilità di confrontarsi direttamente con il Direttore \nBriccola e con la signora Cereghetti che hanno dimostrato un'ottima professionalità. È chiaro \nche il discorso che il collega Padlina ha portato riguardo ai preventivi e ai consuntivi è un punto \naperto anche se esaustivamente è stato spiegato che effettivamente non è così facile \npresentare dei preventivi poiché i finanziamenti che derivano dal Cantone arrivano sempre a \nposteriori. Di conseguenza si prenderà dimestichezza su questo tipo di impostazione contabile. \nAd ogni modo ringrazia la Capa Dicastero Françoise Gehring Amato, il direttore Briccola e la \nsignora Cereghetti per l'inizio di un dialogo sicuramente costruttivo e propositivo. \n \nMunicipale Gehring Amato Françoise:  \nRingrazia per la fiducia. Afferma di aver assunto il suo mandato nel nome della trasparenza. \nPer lei è stato un fattore importantissimo permettere di conoscere il Direttore di ECAM di cui \nMendrisio è veramente l'Ente fondatore e potersi confrontare in modo molto trasparente con \nchi si occupa in modo operativo della gestione delle Case anziani. Come anche segnalato dal \nrelatore della Commissione della Gestione, nelle assunzioni c'è molta attenzione nell’assumere \nresidenti, per dare anche una risposta alla questione del lavoro. Abbiamo bisogno di lavoro, le \npersone hanno bisogno di lavorare perché più le persone lavorano meno sono in assistenza e \nquesto è un tema che certamente le sta molto a cuore. Si riferisce al Consigliere Padlina \nGianluca: per quanto riguarda il preventivo indica che si deve comprendere come farlo perché \nsarà una cosa un po’ speciale, in quanto ECAM ha un mandato di prestazione con una serie di \ncalcolazioni estremamente tecniche e molto sterili per chi non è del mestiere. C’è l'impegno \ncomunque di presentare qualcosa che assomigli a un preventivo e che permetta di essere al \ncorrente su eventuali investimenti. Segnala che non sarà un preventivo classico, ma si cercherà \ncomunque di dare delle indicazioni affinché il Consiglio comunale possa meglio capire \nl’operato del nostro Ente delle case anziani.  \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 08 /2021, che sono accolte \ncon 44 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. È approvato il consuntivo 2019 dell’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM). \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 08 /2021. \n \n \nXI.  TRATTANDA \n Modifica dello statuto dell’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM) \n \n La Presidente richiama il MM N. 09 /2021 e il rapporto \ndella Commissioni delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione. \n \n\nLa Presidente richiama pure i disposti dell’art. 186 cpv. \n2 LOC: “L'approvazione dei regolamenti deve avvenire mediante voto sul complesso; il voto \navviene sui singoli articoli se vi sono proposte di modifica rispetto alla proposta municipale”. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Scacchi Jacopo. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 31/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Scacchi Jacopo: \nAfferma che sarà estremamente breve e che non intende aggiungere nulla di più a quanto \nscritto nel rapporto commissionale che rimanda per eventuali chiarimenti. Il Gruppo \ndell’Alternativa intende dunque aderire al Messaggio Municipale e seguire quanto approvato \nall'unanimità dalla Commissione delle Petizioni. \n \nConsigliere Pfister Filippo: \nLegge l’intervento del Consigliere Bordogna Niccolò. \nLa Commissione delle Petizioni si è riunita in data 23.06.2021 per discutere del presente \nMessaggio Municipale e ha ricevuto in audizione la Capa Dicastero politiche sociali e politiche \ndi genere Signora Francoise Gehring Amato e il vicesegretario comunale, Signor Roberto \nCrivelli. Prendiamo atto che il controllo delle spese da parte del Consiglio comunale rimane \nimmutato. Per quanto riguarda le spese ordinarie e gli investimenti straordinari (leggo dal \nrapporto) si passerà comunque dal Consiglio comunale. Ci rallegriamo inoltre che la Casa \nSanta Filomena entrerà in ECAM senza debiti. L’entrata in ECAM della casa Santa Filomena \npermetterà sicuramente una gestione più ottimale della struttura.  \nCon questo intervento porto l’adesione del Gruppo PLR e GLR al Messaggio Municipale N. \n09/2021. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nIl Gruppo PPD, Generazione Giovani e Verdi liberali aderisce evidentemente al Messaggio \nMunicipale. Per quanto riguarda il discorso fatto prima sul preventivo e consuntivo, come per il \nComune interessano le voci di spesa. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 09 /2021, che sono accolte \ncon 44 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. Sono approvate le modifiche degli articoli 8, 11 e 15 dello statuto dell’Ente Case \n\nAnziani Mendrisiotto (ECAM), così come illustrate nel presente Messaggio \nMunicipale. \n\n2. È approvato l’ingresso della Fondazione Pietro e Giulia Realini, proprietaria della \nCasa per anziani Santa Filomena di Stabio, in ECAM. \n\n \n\n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 09 /2021. \n \n \nXII. TRATTANDA \n Risposta alla mozione presentata in data 12 febbraio 2020 dai Consiglieri \n\ncomunali Andrea Stephani e Benjiamin Albertalli intitolata “Question time: \ndiamo il giusto spazio alle domande del CC” \n\n \n La Presidente richiama il MM N. 10 /2021.  \n \n\nLa Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Stephani Andrea. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 32/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Stephani Andrea: \nSpiega di essersi confrontato con il Consigliere Albertalli Benjiamin e non condividendo né il \npreavviso del Municipio né le proposte contenute nel rapporto della Commissione ma avendo \ngià raggiunto lo scopo di portare questo tema all'attenzione del Municipio che probabilmente \nsi muoverà con l'allestimento di un calendario delle sedute del Consiglio comunale, che a suo \navviso è inutile o controproducente, dichiara di ritirare la mozione e quindi di non votare.  \n \nPresidente Carrara Daniela: \nInforma di prendere atto che la mozione “Question time: diamo il giusto spazio alle domande \ndel CC” è stata ritirata. \n \n \nXIII.  TRATTANDA \n Designazione nuovo delegato della Città di Mendrisio in seno al Consorzio \n\npulizia rive e specchio d’acqua lago Ceresio \n \n\n  \n La Presidente richiama il MM N. 12 /2021. \n  \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 12 /2021, che sono accolte \ncon 44 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. Alla funzione di delegato della Città di Mendrisio in seno alla Consorzio pulizia \nrive e specchio d’acqua lago Ceresio, è designata il Signor: \nLARGHI Manuele, Via Famiglia Carlo Scacchi 14 - 6825 Capolago \n\n2. La designazione avviene per la legislatura in corso. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione \ndella risoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 12 /2021. \n \n \nXIV.  TRATTANDA \n Interpellanze e mozioni \n \n \n La Presidente chiede al Consigliere Agustoni Maurizio \nse si rimette al testo dell’interpellanza “Mobilità sostenibile: il Municipio intende favorire \nl’accesso pedonale ai mezzi pubblici?”, presentata unitamente ai Consiglieri Poma Fabrizio e \nRaffa Daniele, pervenuta il 26 maggio 2021 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Agustoni Maurizio: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n\nPartito Popolare Democratico \n\nsezione di Mendrisio \n \nwww.ppd-mendrisio.ch  \n\n \n\n \n\n        Mendrisio, 26 maggio 2021 \n\n \n\nMobilità sostenibile: il Municipio intende favorire l’accesso pedonale ai mezzi pubblici? \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 33/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nIl 18 maggio 2021 il Consiglio di Stato, per il tramite del Direttore del Dipartimento del \n\nterritorio Claudio Zali, ha presentato un Messaggio che prevede investimenti per oltre 27 \n\nmilioni di franchi a favore della mobilità nel Mendrisiotto e Basso Ceresio. \n\n \n\nClaudio Zali, nella conferenza stampa di presentazione del Messaggio, ha indicato che “la \n\nparola sostenibilità va declinata a 360°”. \n\n \n\nTra gli elementi centrali per una mobilità sostenibile vi è ovviamente l’accesso ai mezzi \n\npubblici, tra gli altri le stazioni ferroviarie. \n\n \n\nDove possibile va ovviamente favorito e promosso l’accesso pedonale, ciò che peraltro \n\nriduce il fabbisogno di posteggi (di auto, come di motocicli o biciclette). \n\n \n\nA Mendrisio, da questo punto di vista esiste un margine di miglioramento almeno per quanto \n\nriguarda l’accesso da/per la Stazione di San Martino per chi abita, lavora o vuole recarsi in \n\nzona cantine/via Carlo Pasta. \n\n \n\nLa via più diretta per la stazione sarebbe quella di camminare lungo via Enrico Dunant e poi \n\nimmettersi lungo via Giuseppe Lanz; per fare ciò occorrerebbe attraversare, per una decina \n\ndi metri, un prato che appartiene al Comune di Mendrisio (fondi nn. 2624 e/o 3500 RFD \n\nMendrisio). \n\n \n\nSu tale prato è però presente un cartello comunale con il divieto di passaggio e l’avviso che \n\nil Comune declina ogni responsabilità. \n\n \n\nNell’ottica di favorire l’accesso pedonale alla stazione di San Martino, anche a sostegno \n\ndell’approccio olistico in tema di sostenibilità promosso dal Consiglio di Stato, ci si chiede \n\nse il Municipio non intenda realizzare un passaggio pedonale, al meglio se fruibile anche per \n\nle persone con disabilità o persone con passeggini/carrozzelle/deambulatori. \n\n \n\nL’intervento avrebbe verosimilmente un costo modesto, fermo restando che comunque si \n\ntratterebbe di un investimento per la mobilità sostenibile.  \n\n \n\nIn questo senso, interpello il Municipio come segue: \n\n \n\n1. Il Municipio condivide l’idea di favorire e promuovere l’accessibilità ai trasporti \n\npubblici, anche per chi si sposta piedi così da limitare il fabbisogno di posteggi? \n\n2. Se sì, quali eventuali misure e interventi intende eventualmente adottare? \n\n3. In particolare, il Municipio prende in considerazione di realizzare un passaggio \n\npedonale tra via Enrico Dunant e via Giuseppe Lanz attraverso il prato di proprietà \n\ncomunale (fondi nn. 2624 e/o 3500 RFD Mendrisio)?  \n\n4. Se sì, con quali tempistiche? \n\n5. Se no, per quali motivi? \n\n \n\nCordiali saluti \n\nMaurizio Agustoni, Fabrizio Poma, Daniele Raffa \n \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \n1. Il Municipio condivide l’idea di favorire e promuovere l’accessibilità ai trasporti \n\npubblici, anche per chi si sposta piedi così da limitare il fabbisogno di posteggi? \nSì. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 34/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n2. Se sì, quali eventuali misure e interventi intende eventualmente adottare? \nIl Municipio sta già attuando delle misure e sta introducendo progressivamente le zone 30 \nin modo esteso su tutto il territorio comunale, dove però tecnicamente possibile, grazie al \ncredito quadro sulle Zone 30 che ha votato questo Legislativo. Sta proseguendo con la \nmessa a norma e demarcazione di passaggi pedonali, così come la continuità di marciapiedi \ne la precedenza al pedone alle intersezioni con strade secondarie. Ha promosso la scorsa \nestate, tutti si saranno resi conto girando per Mendrisio, delle misure PUP UP a favore dei \npercorsi ciclabili. Segnala che ve ne sono altre in fase di valutazione. Ha introdotto 20 \nstazioni di bike sharing di cui 50% elettriche. Oltre a questo c'è tutto il discorso di percorsi \npedonali che si stanno migliorando. Porta l'esempio del Messaggio Municipale per \nLigornetto all’esame commissionale dove è previsto un credito per la sistemazione di un \npercorso pedonale. Intende proseguire nella definizione messa in sicurezza e \nmiglioramento dell’attrattività arredo verde e dei percorsi pedonali principali, con \nattenzione alla presenza delle fermate del trasporto pubblico. Ha già aderito anche alla \nrichiesta del Cantone di occuparsi della progettazione ed esecuzione della messa a norma \ndi una decina di fermate a Mendrisio secondo la legge sui disabili. Il credito poi passerà in \nGran Consiglio. \n \n\n3. In particolare, il Municipio prende in considerazione di realizzare un passaggio \npedonale tra via Enrico Dunant e via Giuseppe Lanz attraverso il prato di proprietà \ncomunale (fondi nn. 2624 e/o 3500 RFD Mendrisio)?  \nIl principio della sistemazione del piccolo tratto di sentiero è già stato approvato dal \nMunicipio. Per il momento la sua utilizzazione risulta problematica per l'accesso diretto su \nvia San Martino ed il suo attraversamento che non è in sicurezza. La sua sistemazione è \nprevista contestualmente alla realizzazione di restringimenti fisici del campo stradale \nnecessari per l'introduzione del limite di velocità di 30 chilometri orari. Tramite la perizia \nsugli effetti della zona 30 in essere da trasmettere al Cantone per approvazione, si intende \ninfatti proporre la sua estensione dal cimitero fino alla nuova rotonda su Via Vignalunga. \n \n\n4. Se sì, con quali tempistiche? \nLa posa dell'asfalto fonoassorbente è appena terminata, i lavori sono stati eseguiti il 29 e il \n30 giugno, l'estensione Zona 30 è prevista entro l'autunno e la sistemazione del sentiero \nentro fine anno. \n \n\n5. Se no, per quali motivi? \nNon ce ne sono. \n\n \n La Presidente chiede al Consigliere Agustoni Maurizio \nse si dichiara soddisfatto o insoddisfatto della risposta. \n \nConsigliere Agustoni Maurizio: \nRisponde che si dichiara soddisfatto.  \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nInterviene informando che, in accordo con il Consigliere Agustoni, la risposta all’interpellanza \n“Quale strategia fiscale per la Mendrisio del 2025?”, sarà data nel corso della prossima seduta \nin modo da poter essere più esaustivo e fornire i dati necessari.  \n \n \n La Presidente chiede al Consigliere Robbiani \nMassimiliano se si rimette al testo della mozione ““Sportello del lavoro” che sia il Consiglio \ncomunale a decidere!” presentata unitamente ai Consiglieri Rossini Simona, Robbiani Nicholas, \nGalfetti Paola, Pellegrini Roberto, Rusconi Lorenzo e Sutter Nadir, pervenuta il 24 maggio 2021 \no se vuole darne lettura. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 35/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n\n                                            Mendrisio, 24 maggio 2021 \n \n \n \n \nMozione \n \n“Sportello del lavoro” che sia il Consiglio comunale a decidere! \n \nNel contesto economico in cui viviamo di questi tempi è fondamentale \nche il Comune si attivi concretamente e sia vicino alle persone in \ndifficoltà. \nLeggiamo tutti i giorni di un aumento dei permessi G, di aziende che \nnon hanno riaperto dopo i confinamenti imposti dalla pandemia e di \ntalune che non si sa per quanto potranno sopravvivere. \nTutto ciò comporta perdita di posti di lavoro per i nostri concittadini e \nsoprattutto per le donne che sono state le più colpite. \nRicordiamo che a Mendrisio vantiamo il bilancio di genere. Per tutti \nquesti motivi riteniamo necessario riproporre con questa mozione dopo \nle interrogazioni del 20.06.2016 e del 28.04.21 che proponevano \nl’istituzione di uno sportello del lavoro gestito dal Comune sull’esempio \ndi quello istituito nei comuni di Cadenazzo e Gambarogno, tutt’ora in \nfunzione e che vanta risultati positivi. \nIn sostanza ogni datore di lavoro avrà la possibilità di annunciare i posti \nvacanti della sua azienda al Comune. Ciò vale per impieghi a tempo \nindeterminato, determinato, stage e apprendistati. Il servizio Comunale \ncompetente si occuperà di inviare una comunicazione personale ai \ndisoccupati annunciati allo sportello del lavoro e alle persone in \nassistenza corrispondenti al profilo richiesto.  \nPer uscire da questa situazione ulteriormente peggiorata dalla \npandemia, crediamo che uno sportello comunale sia una delle soluzioni \npossibili e concrete per dare un aiuto ai nostri cittadini. \n \nDopo questa breve premessa e alla luce del successo raggiunto nei \ncomuni di Cadenazzo e Gambarogno, dopo l’introduzione di questo \nservizio a favore dei cittadini chiediamo che anche a Mendrisio sia \nistituito uno “Sportello del lavoro” \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 36/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nIn fede. \n \nMassimiliano Robbiani (primo firmatario) \nSimona Rossini, Nicholas Robbiani, Paola Galfetti, Roberto \nPellegrini, Lorenzo Rusconi, Nadir Sutter \n \n \n La Presidente comunica che la mozione “Sportello del \nlavoro” che sia il Consiglio comunale a decidere!” presentata dal Consigliere Robbiani \nMassimiliano unitamente ai Consiglieri Rossini Simona, Robbiani Nicholas, Galfetti Paola, \nPellegrini Roberto, Rusconi Lorenzo e Sutter Nadir è demandata all’esame della Commissione \ndella Gestione. \n \n \n La Presidente chiede al Consigliere Padlina Gianluca se \nsi rimette al testo della mozione “Un sostegno concreto alle associazioni di Mendrisio 2021 - \n2024 Riallochiamo le risorse inutilizzate del fondo a sostegno delle micro- attività e del rilancio \ndell’economia” presentata unitamente ai Consiglieri Rossi Davide, Bosshard Vera e Poma \nFabrizio, pervenuta il 1. Giugno 2021 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n\nPartito Popolare Democratico \n\nSezione di Mendrisio \n\nwww.ppd-mendrisio.ch  \n\n \n\n \n\n Mendrisio, 1 giugno 2021 \n\n \n\n \n\nStimato Presidente del Consiglio Comunale, \nStimate Colleghe e Colleghi Consigliere/i \ncomunali, \n\n \ncon la presente, avvalendosi delle facoltà concesse dall’art. 67 LOC e 17 RALOC, nonché \ndall’art. 36 del Regolamento comunale della Città di Mendrisio, i sottoscritti Consiglieri \ncomunali procedono alla presentazione della seguente \n\n \nMozione generica \n\n \n\nUn sostegno concreto alle associazioni di Mendrisio 2021 - 2024 \nRiallochiamo le risorse inutilizzate del fondo a sostegno delle micro- attività e \ndel rilancio dell’economia \n\n \nPremessa \nNella seduta dell’8 giugno 2020 il nostro Consiglio comunale ha approvato il Messaggio \nmunicipale 129/2020 con clausola d’urgenza “COVID-19: credito per la costituzione di un \nfondo a sostegno delle micro-attività e del rilancio dell’economia”. Con il messaggio in \nquestione era stata approvata la costituzione di un fondo di CHF 1'080'000.- che il \nMunicipio avrebbe dovuto utilizzare per elargire aiuti alle imprese individuali e alle micro-\n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 37/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nattività in difficoltà a seguito della pandemia. \n \nIn particolare, gli aiuti per i soggetti di qualsiasi natura giuridica che avessero \nadempito alle condizioni poste, avrebbero dovuto riguardare: \n\n \n1. Il versamento di un contributo pari al valore della tassa base annua per i rifiuti; \n2. Il versamento di un contributo pari al valore della tassa di abbonamento per \n\nl’utilizzo della rete elettrica; \n3. Il versamento di un contributo pari al valore della tassa di occupazione del \n\nsuolo pubblico. \n \nOltre a quanto sopra, il credito è servito a finanziare la distribuzione a tutti i cittadini \ndomiciliati dei buoni MendrisioVIVA, finalizzati a sostenere le attività commerciali con \nsede a Mendrisio che hanno dovuto chiudere per ordine delle Autorità a seguito della \npandemia. Inoltre hanno permesso di rilanciare la vita sociale della Città durante le \nscorsa estate. \n\n \nDal Messaggio municipale 157/2021, relativo ai conti consuntivi 2020 risulta che il credito \ncomplessivo non è stato utilizzato entro la scadenza prevista del 31 dicembre 2020. \n \nLa proposta di delibera \nAl fine di permettere di sostenere le associazioni attive sul territorio comunale che, in \nquesta difficile situazione economica, non hanno sin qui potuto beneficiare di aiuti \nparticolari, i sottoscritti Consiglieri comunali con la presente mozione generica chiedono \ndunque che venga sottoposto al voto il seguente dispositivo di delibera: \n\n \n1. È approvata la concessione di un credito per la costituzione di un fondo di \n\nCHF 500'000 a sostegno delle associazioni attive nel Comune di Mendrisio. \n2. Al Municipio è demandato il compito di elaborare un regolamento per disciplinare \n\nl’erogazione dei contributi a fondo perso a favore delle associazioni attive nel \nComune di Mendrisio. \n\n \n3. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2024. \n\n \nCon la massima stima. \n \nDavide Rossi \nGianluca Padlina \nVera Bosshard \nFabrizio Poma \n \n La Presidente comunica che la mozione presentata dal \nConsigliere Rossi Davide unitamente ai Consiglieri Padlina Gianluca, Bosshard Vera e Poma \nFabrizio è demandata all’esame della Commissione della Gestione. \n \n \n La Presidente chiede al Consigliere Stephani Andrea se \nsi rimette al testo della mozione “Per sedute commissionali al passo con i tempi” presentata \nunitamente ai Consiglieri indicati nel testo della mozione, pervenuta il 14 giugno 2021 o se \nvuole darne lettura. \n \nConsigliere Stephani Andrea: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 38/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n                                                                                Mendrisio, 14.06.2021 \n \n\nLodevole Municipio \n6850 Mendrisio \n\n \n \n\n \n \nGentile Signora Presidente, colleghe e colleghi, \navvalendoci delle facoltà date dagli art. 67 LOC e 36 del Regolamento comunale presentiamo la \nseguente \n\n \n \n\nMozione elaborata \n Per sedute commissionali al passo con i tempi \n\nModifica art. 41 del Regolamento comunale \n \n \nPremessa \nDurante l’emergenza legata alla diffusione della pandemia di Covid-19, Confederazione e \nCantone hanno introdotto la possibilità – anche a livello comunale – di partecipare alle riunioni \ndelle Commissioni del Consiglio comunale in teleconferenza, al fine di ossequiare le disposizioni \nanti pandemiche concernenti gli assembramenti e il distanziamento obbligatorio. \n \nLa misura, seppur dettata dalle contingenze di questo particolare momento storico, ha prodotto \nrisvolti indubbiamente positivi, facilitando lo svolgimento delle sedute ed il raggiungimento del \nquorum. Inoltre, il mantenimento di questa possibilità di riunione, una volta terminata \nl’emergenza sanitaria attuale, si inserisce nel contesto più ampio riguardante la digitalizzazione \ndell’Amministrazione comunale, tema di cui si discute da anni e sul quale sembra esserci un \nconsenso trasversale. \n \nPer questi motivi, con la presente Mozione, le Consigliere ed i Consiglieri comunali \npropongono con questa Mozione elaborata la modifica dell’art. 41 del Regolamento comunale \ndella Città di Mendrisio allo scopo di fornire la base legale per offrire la possibilità alle \nCommissioni permanenti del Consiglio comunale di continuare a riunirsi nella forma della \nteleconferenza. \n \nProposta di modifica dell’art. 41 \nL’attuale art. 41 del Regolamento comunale recita: \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 39/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nSi propone l’aggiunta dei capoversi 6 e 7 così come da formulazione seguente: \n(omissis) \n6. I/Le Presidenti delle Commissioni, in accordo con le colleghe ed i colleghi, decidono \nla forma in cui si svolgono le riunioni. Le Commissioni possono riunirsi in presenza nei \nluoghi preposti oppure virtualmente in videoconferenza. \n7. Sono ammesse le forme di partecipazione mista (in presenza e in videoconferenza). \n \nRingraziando per l’attenzione e la cortese collaborazione porgiamo cordiali saluti. \n \nLe Consigliere ed i Consiglieri comunali: \n \nAndrea Stephani (l’Alternativa)   Giacomo Stanga (l’Alternativa) \nIsabella Medici (l’Alternativa)   Claudia Crivelli Barella (l’Alternativa) \nDaniela Carrara (l’Alternativa)   Cristina Marazzi Savoldelli (l’Alternativa) \nMarion Bernardi (l’Alternativa)   Alessandra Caimi (l’Alternativa) \nLorena Gianolli (l’Alternativa)   Monika Fischer (l’Alternativa) \nDaniele Stanga (l’Alternativa)   Jacopo Scacchi (l’Alternativa) \nVincenzo Crimaldi (PLR)   Giovanni Medici (PLR) \nLuca Pestelacci (PLR)    Marcella Bianchi (PLR) \nDaniele Fumagalli (PLR)   Beatrice Engeler (PLR) \nMilena Fiscalini (PLR)    Giovanni Poloni (PLR) \nMarco Tela (PLR)    Niccolò Bordogna (PLR) \nSimone Galli  (PLR)    Andrea Carrara (PLR) \nFilippo Pfister (PLR)    Gianluca Padlina (PPD-GG) \nMaurizio Agustoni (PPD-GG)  Manuel Aostalli (PPD-GG) \nAndrea Carri (PPD-GG)   Marco Battaglia (Verdi liberali) \nAlessio Allio  (Lega-UDC-UDF)  Benjiamin Albertalli (Lega-UDC-UDF) \nPaola Galfetti (Lega-UDC-UDF) \n \n La Presidente comunica che la mozione presentata dal \nConsigliere Stephani Andrea unitamente ai Consiglieri indicati nel testo della mozione è \ndemandata all’esame della Commissione Petizioni. \n \n \n La Presidente chiede al Consigliere Stephani Andrea se \nsi rimette al testo della mozione “Per un gettone di presenza a km zero - Modifica del \nversamento delle indennità al Municipio e al Consiglio comunale” presentata unitamente ai \nConsiglieri Crivelli Barella Claudia, Caimi-Telleschi Alessandra, Bernardi Marion, Carrara Daniela, \nScacchi Jacopo, Stanga Daniele e Fischer Monika, pervenuta il 21 giugno 2021 o se vuole \ndarne lettura. \n \nConsigliere Stephani Andrea: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 40/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n                                                                                Mendrisio, 21.06.2021 \n \n\nLodevole Municipio \n6850 Mendrisio \n\n \n \n\n \n \n \n \nGentile Signora Presidente, colleghe e colleghi, \navvalendoci delle facoltà date dagli art. 67 LOC e 36 del Regolamento comunale presentiamo la \nseguente \n \n\n \nMozione \n\n Per un gettone di presenza a km zero \nModifica del versamento delle indennità al Municipio e al Consiglio comunale \n\n \n \nPremessa \nDurante l’emergenza legata alla diffusione della pandemia di Covid-19, il Consiglio comunale di \nMendrisio, nella sua seduta dello scorso 8 giugno 2020, ha approvato lo stanziamento di un \ncredito di CHF 1'080'000 destinato al sostegno alle piccole e medie imprese (PMI) e alle \ncittadine e ai cittadini residenti, sotto forma di buoni nominali di CHF 20 per ogni cittadino e \nogni cittadina, minorenni inclusi, denominati “Mendrisio Viva”. \n \nLa misura proposta dal Municipio e adottata dal Legislativo ha subito avuto un enorme successo, \ncome confermato dallo steso Esecutivo in risposta ad un’Interrogazione del gruppo PLR del \n21.01.2021 dal titolo “Sostegno economico – Covid 19”. Dalla risposta del Municipio del \n05.03.2021, infatti, si evince che solo il 21% del credito stanziato di CHF 1'080'000 è stato \nrealmente elargito, ovvero CHF 230'789, così suddivisi: CHF 27'144 per le misure di sostegno \nalle PMI, CHF 7'118 per le misure di rilancio della vita sociale e ben CHF 184'020 (ai quali si \naggiungono CHF 12'306 di spese di realizzazione) per i buoni “Mendrisio Viva”. Infine, \nl’Esecutivo annunciava l’imminente pubblicazione di un Messaggio municipale con una nuova \nrichiesta di credito per disporre della base legale necessaria per erogare nuovi aiuti e per una \nseconda emissione dei buoni comunali. \n \nUn annuncio – quello relativo alla replica dell’esperienza dei buoni “Mendrisio Viva” – che ha \ntrovato un’ulteriore conferma anche nella risposta, datata 26.03.2021, all’Interrogazione \ndell’08.02.2021 di Massimiliano Robbiani dal titolo esaustivo: “Buono del valore di 20 franchi: \nazione da riproporre subito!”. Ricordiamo in questo frangente che i buoni di CHF 20 – utilizzati \nin ragione del 68% (9'201 buoni rientrati) per rapporto al numero totale dei coupon emessi e \nrecapitati alla popolazione (13'491 totali) – potevano essere spesi nei negozi (escluse le catene \ndella grande distribuzione) e negli esercizi pubblici presenti su suolo comunale. \n \nInsomma, un successo; ma con un precedente (mancato) che forse non tutti ricordano. \n \n \nNdrisiome: un’occasione sprecata? \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 41/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nTuttavia, prima della pandemia e prima dell’introduzione dei buoni comunali, ormai quattro \nanni orsono, con le colleghe Claudia Crivelli Barella e Françoise Gehring avevamo presentato \nun’Interrogazione dal titolo “Ndrisiome, una moneta per Mendrisio” (17.01.2017), volta a \nchiedere al Municipio se intendesse studiare l’introduzione di una moneta locale (sull’esempio \ndel Farinet o del Léman in Svizzera romanda) allo scopo di rilanciare i commerci e gli esercizi \npubblici del Nucleo di Mendrisio e di quelli dei suoi quartieri. Nella sua risposta del 16.03.2017, \nl’Esecutivo giungeva alle conclusione che, “valutata la situazione e preso atto della \nposizione negativa della Società dei commercianti del Mendrisiotto (SCM)”, si decideva \ndi non impiegare risorse pubbliche per studiare l’introduzione di una moneta locale. \n \nTuttavia, rispetto alla presa di posizione municipale del marzo 2017, la situazione è radicalmente \nmutata. Tra le misure predisposte per mitigare gli effetti nefasti della pandemia sul substrato \neconomico della Città di Mendrisio, i buoni “Mendrisio Viva” – ossia una “variante” della \nmoneta locale – hanno riscosso il maggior successo. \n \nUn successo tale da far cambiare idea pure al Presidente della SCM, Carlo Cohen, sulle pagine \ndel Corriere del Ticino dell’08.09.2020, che commentava così la misura decisa a Mendrisio: “I \nrisultati di questa iniziativa sono stati ottimi, a Mendrisio sono tutti molto felici. Nei \nnegozi sono arrivate persone di un po’ tutte le età”. La differenza con altre iniziative \nadottate, ad esempio, dal Comune di Chiasso ha così smascherato l’esistenza di un enorme \npotenziale nascosto, tanto da spingere Cohen a dichiarare che “(…) se un progetto come \nquello dei buoni coinvolgesse tutti i Comuni del distretto il potenziale di acquisto \nsarebbe enorme. (…) Dobbiamo ragionare insieme, per sostenerci a vicenda, a prescindere dal \ncoronavirus”. \n \n \nUn gettone (quasi) a km zero \n \nSull’onda di questa iniziativa e partendo dal presupposto che il Municipio – come confermato a \ndue riprese nelle risposte alle Interrogazioni summenzionate – è intenzionato a riproporre \nl’emissione dei buoni, le presenti e i presenti Consiglieri comunali, chiedono che il 50% \ndelle indennità dovute ai membri del Legislativo, delle Delegazioni e delle Commissioni \n(secondo l’art. 87 del Regolamento comunale), rispettivamente il 10% degli onorari \ncorrisposti ai membri dell’Esecutivo (art. 85) vengano versati sotto forma di buoni \n“Mendrisio Viva” spendibili sul territorio, consolidando questa iniziativa che ha riscosso un \ngrande successo e ponendo le basi per un’eventuale, futura trasformazione dei buoni \nsummenzionati in una vera e propria moneta locale. \n \nIn un momento estremamente delicato per il tessuto economico e sociale di Mendrisio, \nriteniamo doveroso da parte delle Autorità elette mostrare un segnale concreto di vicinanza e \nsostegno nei confronti di esercenti e commercianti e, al contempo, fungere da esempio virtuoso, \nvalorizzando i commerci, i prodotti e gli esercizi pubblici locali, che tanto hanno sofferto \ndurante l’ultimo anno e mezzo.  \n \nPer questi motivi, con la presente Mozione, si chiede di introdurre un paragrafo \nconclusivo agli articoli 85 e 87 del Regolamento comunale della Città di Mendrisio, così \ncome da formulazione seguente. \n \nProposte di modifica degli artt. 85 e 87 \nNell’Allegato 1, vengono riproposti gli artt. 85 e 87 così come sono attualmente formulati. \nAll’art. 85 (Emolumenti del Sindaco e dei Municipali) si propone pertanto l’aggiunta del \ncapoverso 4: \n(omissis) \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 42/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n4. Gli onorari di cui sopra sono versati per il 90 % in CHF e per il restante 10% in buoni \nspendibili negli esercizi pubblici e nei commerci della Città di Mendrisio. \n \nMentre per l’art. 87 (Diarie per seduta) si propone l’aggiunta della lettera f): \n(omissis) \nf) Le indennità di cui sopra sono versate per il 50 % in CHF e per il restante 50% in \nbuoni spendibili negli esercizi pubblici e nei commerci della Città di Mendrisio. \n \n \nRingraziando per l’attenzione e la cortese collaborazione porgiamo cordiali saluti. \n \n\nPer l’AlternativA – Verdi e Sinistra insieme \n \n\nLe Consigliere ed i Consiglieri comunali: \n \n\nAndrea Stephani      Claudia Crivelli Barella \nAlessandra Caimi-Telleschi     Marion Bernardi \nDaniela Carrara      Jacopo Scacchi \nDaniele Stanga       Monika Fischer \n \n La Presidente comunica che la mozione presentata dal \nConsigliere Stephani Andrea presentata unitamente ai Consiglieri Crivelli Barella Claudia, \nCaimi-Telleschi Alessandra, Bernardi Marion, Carrara Daniela, Scacchi Jacopo, Stanga Daniele e \nFischer Monika è demandata all’esame della Commissione delle Petizioni. \n \n \n La Presidente chiede alla Consigliera Crivelli Barella \nClaudia se si rimette al testo della mozione “Mendrisio incoraggi l’agricoltura biologica” \npresentata unitamente ai Consiglieri Bernardi Marion, Carrara Daniela, Marazzi Savoldelli \nCristina e Andrea Stephani, pervenuta il 23 giugno 2021 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n     Mozione \n\n \n\n  Mendrisio incoraggi l’agricoltura biologica \n\n \n \n\nPensiamo sia un bene che la politica faccia da supporto ed incentivi modalità pulite e volte al \n\ncambiamento.  \n\nIl Municipio di Locarno ha deciso l’erogazione di un contributo finanziario a sostegno \n\ndi  tutte le aziende sul territorio che intraprenderanno il processo per l’acquisizione della \n\nCertificazione bio.  \n\nTale sussidio verrà prelevato dagli introiti derivanti dalla tassa sul CO2, sostenendo \n\nunicamente i costi per la  certificazione su un arco di 10 anni, con un sostegno del 100% nei \n\nprimi 4 anni, un 50% dal 5° al 10° anno  quando si considera consolidata l’attività di \n\nun’azienda, e quindi decade il diritto all’incentivo (concludendo  comunque con un \n\nriconoscimento dello sforzo grazie al versamento finale di un importo una tantum pari \n\na  1'000.- franchi). Crazie al ristorno sulla tassa CO2, la stessa è investita in attività che \n\navranno a loro volta un impatto ambientale minore rispetto al convenzionale. \n\nL’incentivo potrà venir richiesto da tutte le aziende agricole o dalle aziende di \n\ntrasformazione (artigianato  alimentare) con sede nel Comune. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 43/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nI soldi erogati servono per coprire i costi di base delle certificazioni bio secondo l'ordinanza \n\nfederale, non i costi dei label come ad esempio BioSuisse che è un marchio privato.  \n\n \n\nIl finanziamento di tale incentivo, nel caso locarnese, è a costo neutro siccome si prelevano i \n\nsoldi dal ristorno della tassa del Co2 sulla massa salariale dei funzionari del Comune. La \n\ntassa di ristorno è pari a circa 0,054% sul totale dei salari cioè circa 5400.- fr. ogni 10 \n\nmilioni di salari erogati. \n\nL'incentivo è dato unicamente ad aziende agricole o artigianali di trasformazione che hanno \n\nil domicilio fiscale nel Comune. \n\nIl sussidio massimo erogabile per azienda è di fr. 2000.- l'anno. \n\nL’erogazione delle agevolazioni: dietro presentazione della fattura di certificazione pagata: \n\na) le aziende che iniziano il percorso di certificazione (per i primi 4 anni e per un massimo di \n\n2000.- fr. l'anno);  \n\nb) dal 5.° al decimo anno la metà del costo di certificazione;  \n\nc) dopo il decimo anno si ritiene l'attività consolidata e cade la possibilità di sussidi; d) le \n\naziende che hanno già superato i 10 anni di attività ricevono come compenso unico (e per \n\nuna volta sola) per gli sforzi compiuti di fr. 1000.- \n\n \n\nDa ritenere che se un'azienda diventa bio, la cifra d'affari generalmente aumenta di circa il \n\n20-30%; questo può portare maggior reddito anche tramite le imposte ai Comuni e al \n\nCantone. \n\nL'immagine che ne esce è molto alta; da valore al prodotto locale ed è un bel biglietto da \n\nvisita eccezionale a costo zero anche per il turismo. \n\n \n\nCi sono diversi Comuni in Ticino che hanno delle aziende bio, ma la loro massa salariale è \n\npiccola; per cui questi Comuni farebbero fatica a versare le somme decise a Locarno; ma \n\nMendrisio è sicuramente nella possibilità di farlo.  \n\nSiamo convinti che sforzi concreti per incoraggiare l’attività e l’insediamento di aziende \n\nagricole dalla certificazione bio sul nostro territorio, oltre a favorire una maggiore \n\nsostenibilità, avrà un ritorno in termini  ambientali ed economici per tutta la società, e \n\ndunque chiediamo l’implementazione di tale misura da parte del Municipio di Mendrisio.  \n\n \n\nClaudia Crivelli Barella, Marion Bernardi, Daniela Carrara, Cristina Marazzi Savoldelli, \n\nAndrea Stephani \n\n \n\nMendrisio, 23 giugno 2021 \n\n \n La Presidente comunica che la mozione presentata dalla \nConsigliera Crivelli Barella Claudia unitamente ai Consiglieri Bernardi Marion, Carrara Daniela, \nMarazzi Savoldelli Cristina e Andrea Stephani è demandata all’esame della Commissione della \nGestione. \n \n \nPresidente Carrara Daniela: \nInforma di aver stilato un calendario sulle future sedute di Consiglio comunale. Nello specifico:  \n \n\n- lunedì, 20 settembre 2021 \n- lunedì, 8 novembre 2021 \n- lunedì, 13 dicembre 2021 \n- lunedì, 21 febbraio 2022 \n- lunedì, 2 maggio 2022 \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 44/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nQueste date saranno comunicate anche tramite e-mail. \n \nNon chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la Presidente dichiara chiusa la seduta. \n \n \nPer il Consiglio comunale  \n\n  \nLa Presidente:  \n\n  \nIl Segretario: \n  \nIl Verbalista:  \n \n \n\n\n