Seduta del 14.05.2018 - Verbale

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \nsegreteria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n \n \n\nVerbale \n\nConsiglio comunale  \ndel 14 maggio 2018 Prima sessione ordinaria \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato in \nseduta di aggiornamento con le seguenti \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 20 marzo 2018;  \n \n\n2.  Investitura dei nuovi Consiglieri Comunali Signori: \n- Kopkin Vedat in sostituzione del Consigliere Signor Fieni Marcello; \n- Pfister Filippo in sostituzione del Consigliere Signor Lupi Marco; \n- Pusterla Gianluca in sostituzione del Consigliere Signor Danielli Paolo. \n \n\n3.  Dimissioni Consigliere comunale Signor Tommasini Gian-Paolo; \n\n \n\n4.  Nomina dell’Ufficio Presidenziale; \n\n \n\n5.  Eventuali aggiornamenti delle Commissioni permanenti; \n\n \n\n6.  Aggiornamento delle Commissioni verifica dei conti; \n\n \n7.  MM. N. 57 /2018  \n\n Richiesta di un credito quadro di CHF 12'924'000.-- per gli anni 2018-2021 per la \nSezione Elettricità delle AIM;  \n \n\n8.  MM N. 58 /2018  \n\nRichiesta di un credito quadro di CHF 2'284'000.-- per gli anni 2018-2021 per la \nSezione Gas delle AIM;  \n \n\n9.  MM N. 64 /2018 \n\nRisposta alla mozione presentata in data 4 settembre 2017 dai consiglieri comunali \nAndrea Ghisletta, Gabriele Manzocchi, Andrea Stephani, Alessio Allio, Alessandra \nTela, Andrea Croci e Francesca Luisoni sul tema “Per l’introduzione di easyvote a \nMendrisio”; \n \n\n10.  Interpellanze e mozioni. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nBeretta Piccoli Luca, Bordogna Nicolò, Fitas Davina, Pereira Mestre Ricardo, Ponti Gabriele, \nTommasini Gian-Paolo nonché del Municipale Calderari Piermaria. \n \n\n1 ALBERTALLI Benjiamin  28 GHISLETTA Andrea \n2 ALLIATA Darica 29 HOEHLE Dominik \n3 ALLIO Alessio 30 KOPKIN Vedat \n4 AOSTALLI Manuel 31 LUISONI Francesca \n5 BATTAGLIA-RICHI Evelyne 32 MANZOCCHI Gabriele \n6 BIANCHI Grazia 33 MERONI Monica \n7 BIANCHI Marcella 34 NAVA Giancarlo \n8 BIANCHI Orio 35 PADLINA Gianluca \n9 BORDOGNA Massimiliano 36 PESTELACCI Luca \n10 BOSSHARD Vera 37 PFISTER Filippo \n11 CALDERARI Tiziano 38 POLO Alessandro \n12 CANONICA Claudio 39 POLONI Giovanni \n13 CARRARA Andrea 40 POMA Fabrizio \n14 CARRARA Daniela 41 PUSTERLA Gianluca \n15 CARRI Andrea 42 REZZONICO Nicola \n16 CERÈ Emiliana 43 ROBBIANI Massimiliano \n17 CERUTTI Massimo 44 ROSSI Davide \n18 COMMENT Florian 45 ROSSI Matteo \n19 CONCONI Alberto 46 RUSCA Gualtiero \n20 CRIMALDI Vincenzo 47 RUSCONI Lorenzo \n21 CRIVELLI BARELLA Claudia 48 SISINI Cesare \n22 CROCI Andrea 49 STANGA Daniele \n23 FERRARI Mario 50 STEPHANI Andrea \n24 FOLETTI Flavio 51 SUTTER Nadir \n25 FONTANA Tiziano 52 TELA Alessandra \n26 FRAPOLLI Stelio 53 TRENTO Fiorenza \n27 GEHRING AMATO Françoise 54 VALTULINI Patrick \n\n \n Eseguito l’appello nominale e costatata la presenza \ndi N. 50 Consiglieri all’inizio della seduta, il Presidente dichiara aperta la seduta. \n \nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta del 20 marzo 2018 \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione l’approvazione del verbale inerente la seduta del 20 \nmarzo 2018, che è approvato con 50 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente l’approvazione del verbale della precedente seduta del Consiglio comunale. \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nII.  TRATTANDA \n Investitura dei nuovi Consiglieri comunali Signori: \n\n- Kopkin Vedat in sostituzione del Consigliere Signor Fieni Marcello; \n- Pfister Filippo in sostituzione del Consigliere Signor Lupi Marco; \n- Pusterla Gianluca in sostituzione del Consigliere Signor Danielli Paolo. \n\n \nIl numero dei Consiglieri è asceso a 51. \n\n  \nIl Presidente passa all’investitura dei nuovi Consiglieri comunali Signori Kopkin Vedat, \nPfister Filippo e Pusterla Gianluca. \n \n In base alla Legge sull’esercizio dei diritti politici, il \nPresidente invita i Signori Kopkin Vedat, Pfister Filippo e Pusterla Gianluca a dare lettura \ndella dichiarazione di fedeltà alla Costituzione e alle Leggi. \n \n I Signori Kopkin Vedat, Pfister Filippo e Pusterla \nGianluca leggono le dichiarazioni di fedeltà, le quali sono accolte con un applauso dal \nConsiglio comunale.  \n \n Il numero dei Consiglieri è asceso a 54. \n \n \nIII. TRATTANDA \n Dimissioni Consigliere Signor Tommasini Gian-Paolo \n \n Il Presidente richiama la lettera di dimissioni dalla \ncarica di Consigliere comunale del Signor Tommasini Gian-Paolo, nonché il preavviso \nfavorevole dato alla stessa dalla Commissione delle Petizioni. \n  \n Il Presidente apre la discussione e prende la parola \nil Consigliere Padlina Gianluca.  \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nRingrazia Gianpaolo Tommasini, purtroppo questa sera assente, per l’impegno profuso in \ntutti questi anni. E’ stato presente nel Legislativo dal 2000 di cui è stato anche Presidente. \nRicorda che si tratta di persona conosciuta da tutti, che giustamente non necessita alcuna \npresentazione, apprezzato per la sua intraprendenza, la capacità di dialogo e la \nmoderazione, qualità assai richieste di questi tempi. Fa notare che ha assolto con grande \nimpegno la carica e che lascia il posto al giovane Gianluca Pusterla. Un aspetto forse che \nha caratterizzato l'operato di Gianpaolo Tommasini è proprio l'attenzione ai giovani. Dopo \n18 anni di militanza, contraddistinti dal suo impegno, ha ritenuto di terminare il suo \nimpegno politico e lo ringrazia di cuore per tutto quanto fatto. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette in votazione le dimissioni del Consigliere comunale Signor Tommasini \nGian-Paolo, che sono accolte con 54 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti.  \n \n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente le dimissioni del Consigliere comunale Signor Tommasini Gian-Paolo. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\nIV. \n \n\nTRATTANDA \nNomina dell’Ufficio Presidenziale \n\n \n Il Presidente invita i Capi-Gruppo a voler \nformalizzare le loro proposte per la costituzione dell’Ufficio Presidenziale del Consiglio \ncomunale. \n \n Il Consigliere Poloni Giovanni, per il Gruppo Partito \nLiberale Radicale e Giovani Liberali Radicali, propone quale Presidente il Consigliere \nRezzonico Nicola. \n \n Il Consigliere Rezzonico Nicola è eletto per \nacclamazione Presidente dell’Ufficio Presidenziale.  \n\n  \n Il Consigliere Padlina Gianluca, per il Gruppo \n\nPartito Popolare Democratico e Generazione Giovani, propone quale I. Vice-Presidente la \nConsigliera Luisoni Francesca. \n\n \n La Consigliera Gehring Amato Françoise, per il \n\nGruppo Insieme a Sinistra, propone quale II. Vice-Presidente il Consigliere Ghisletta Andrea. \n \n Per acclamazione sono eletti i Consiglieri \n\nLuisoni Francesca, quale I. Vice-Presidente, nonché Ghisletta Andrea in veste di II. \nVice-Presidente del Consiglio comunale. \n\n  \n Per acclamazione sono eletti quali scrutatori i \n\nConsiglieri Tela Alessandra per il Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani \nLiberali e Pusterla Gianluca per il Gruppo Partito Popolare Democratico e \nGenerazione Giovani. \n\n \n Su invito del Presidente il Segretario comunale \n\nprocede alla lettura della formazione dell’Ufficio Presidenziale. \n \nPresidente REZZONICO Nicola \n\nI° Vice-Presidente LUISONI Francesca \n\nII° Vice-Presidente GHISLETTA Andrea \n\nScrutatori PUSTERLA Gianluca \n\n TELA Alessandra \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione riguardante la nomina dell’Ufficio Presidenziale. \n \nConsigliere Rusconi Lorenzo: \nSono passati quasi 12 mesi dalla mia elezione a Presidente di questo stimato Consiglio \ncomunale, ed ora sono arrivato al discorso di commiato. Da quando mi avete eletto come \nPrimo Cittadino ho avuto l’opportunità di presenziare a molteplici manifestazioni o \nincontri in forma più o meno ufficiale ma sempre con grande interesse. Ho avuto l’onore \ndi partecipare al 150 °anniversario del Corpo Civici Pompieri di Mendrisio, svolto in data 6 \nottobre 2017 e in questa sede tengo a ringraziare l’amico e Comandante Corrado \nTettamanti. In questi 12 mesi il Consiglio comunale ha trattato 44 Messaggi Municipali e \nvotato per la naturalizzazione di 41 persone. Inoltre come Presidente sono stato testimone \ndi una seduta di Legislativo al martedì sera (20 marzo 2018) ed all’uscita di scena dell’ \nOnorevole Carlo Croci in veste di Sindaco. Come Presidente del Consiglio comunale sono \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nstato anche coinvolto nel ricorso riguardo a un Messaggio Municipale, tutt’ora pendente \npresso il Lodevole Consiglio di Stato. Questo anno di presidenza è stata un’esperienza \ninteressante ed arricchente sia dal profilo politico e sia dal lato umano. Di questa \nesperienza ringrazio in primo luogo il mio Gruppo d’appartenenza per avermi scelto e in \nsecondo luogo, ma non meno importante, questo Lodevole consesso che mi ha votato \nall’unanimità. Consesso composto da colleghe e colleghi corretti e rispettosi delle varie \nopinioni. La campanella si è sentita poco, il fair-play ha quasi sempre regnato. Il nostro \nimpegno è e deve essere solo quello di lavorare seriamente per la nostra amata Città. \nL’esperienza ci suggerisce che solamente attraverso uno sforzo comune è possibile \nraggiungere gli obiettivi di crescita civile, sociale ed economica ai quali sicuramente tutti \npuntano, indistintamente dall’orientamento politico. Dobbiamo sempre ricordare che \nsiamo stati eletti dai cittadini i quali ripongono in noi grande fiducia. Durante le sedute di \nLegislativo, ma non solo, dobbiamo essere esemplari. Come esemplare dev’essere la corsa \nper la poltrona di Sindaco. Non lasciamo che una mela marcia rovini tutto il cesto con la \ngelosia, l’invidia e certi gesti immondi, che vanno denunciati e combattuti con amore e qui \nintendo esprimere la mia solidarietà a Marco. Ai cittadini auguro di sentirsi davvero \norgogliosi di essere momò, contribuendo con passione e partecipazione alla crescita della \nnostra Città. Per tutti deve valere la stessa regola: la democrazia va nutrita ogni giorno, la \npartecipazione dev’essere un metodo di vita e di governo e non soltanto un \nappuntamento elettorale. Termino con una celebre frase di Giovanni Falcone: “Credo che \nognuno di noi debba essere giudicato per ciò che ha fatto, contano le azioni e non le \nparole. Se dovessimo dar credito ai discorsi, saremmo tutti bravi e irreprensibili”. Un grazie \ndi cuore a tutti voi colleghe e colleghi, soprattutto a Massimo e a Christian per il loro \nprezioso supporto prima e durante le varie sedute. Sono due ottimi professionisti. A tutti \nauguro un proficuo 2018 e un buon lavoro. (trascrizione del testo originale). \n\n \nPresidente Rezzonico Nicola: \nDopo oltre vent’anni di attività politica, con grande piacere e onore assumo la carica di \nPresidente del Consiglio comunale della Città di Mendrisio. Innanzitutto ringrazio tutti voi \ncolleghi che mi avete dato l’opportunità di ricoprire questa carica. Ringrazio il Partito \nLiberale Radicale che mi ha proposto e soprattutto ringrazio la mia famiglia: i miei genitori \nche mi hanno trasmesso la passione per la politica, mia moglie per i consigli e il costante \nsostegno e infine i miei figli ai quali spero di trasmettere la stessa passione per la cosa \npubblica. In questo giorni mi è stato chiesto: cosa fa il Presidente del Consiglio comunale? \nOvviamente è una carica di rappresentanza ma è anche una carica il cui valore spesso \nviene percepito in maniera esclusivamente istituzionale. Invece il suo ruolo può anche \nandare al di là del contesto del Consiglio comunale lanciando dei segnali, anche simbolici, \nsia all’interno della Città sia fuori dei suoi confini territoriali, con lo scopo di contribuire \nalla costruzione di un Città armoniosa, aperta e dove è bello vivere. La mia intenzione \ndurante l’anno che ho davanti è quella di contribuire a rimettere in moto il processo di \ncoesione all’interno dei Quartieri, che in quest’ultimo periodo ha subìto un forte \nrallentamento. Dopo l’iniziale entusiasmo dato dall’aggregazione assistiamo ad un parziale \ndisinnamoramento del progetto di Casa Comune, dovuto forse ad alcune aspettative \ndisattese. E in questo senso gli esiti dei due referendum sono stati un segnale \ninequivocabile. Il mio impegno si concentrerà sul rilancio dei rapporti sociali e culturali tra i \n10 Quartieri che compongono la Città, al di là degli steccati di Partito o di interessi \nparticolari. Sono convinto che dobbiamo andare oltre la dimensione Mendrisio. In tutto il \nDistretto c’è bisogno di ritrovare punti di riferimento nonché figure e personalità \ncarismatiche per rilanciare l’identità momò, che non si limita alla nostra simpatia, ma si \ndeve estendere all’essere accoglienti, creativi e operosi. Questo tema mi è molto caro e \ncercherò di coniugarlo nei compiti che sarò chiamato ad assolvere nel mio anno di \npresidenza. In concreto intendo promuovere una tavola rotonda aperta a tutti i Presidenti \ndelle Commissioni di Quartiere e ai Presidenti dei Legislativi del Mendrisiotto, alfine di \nrinsaldare i rapporti istituzionali di dialogo e di buon vicinato, al di là dei processi \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\naggregativi e soprattutto senza prevaricare le competenze del Municipio. Non può esserci \nrilancio dell’identità momò senza un confronto civile e costruttivo sulle realtà del nostro \nTerritorio. La nostra peculiarità di essere Gente di Frontiera dev’essere rilanciata con \ncoraggio, secondo logiche di apertura che in passato – e nemmeno troppo remoto - ci \nhanno permesso di diventare una regione moderna e prospera. Le presenze a Mendrisio di \nistituzioni che guardano al mondo, quali l’Accademia e presto la SUPSI, ma anche punte di \ndiamante dell’impresa privata, non sono altro che l’ennesima dimostrazione di quanto sia \nimportante per la nostra società posizionarsi in una dimensione internazionale, senza \nperdere di vista i valori e le tradizioni locali. Ne beneficia la cultura locale, ne beneficia \nl’intera cittadinanza. Basti pensare, ad esempio, al numero di artisti di fama nazionale e \ninternazionale che hanno scelto di vivere e creare la loro arte nel Mendrisiotto, \nconsentendo uno scambio culturale e artistico tra arte e territorio. Ma pensiamo anche a \ncerte iniziative private di riconosciuto spessore tecnologico e imprenditoriale che si sono \ninsediate nel nostro territorio. Conseguentemente, sono quindi convinto che è tempo di \ninviare segnali di distensione sociale anche oltre la famosa ramina. Dobbiamo smettere di \nsentirci costantemente minacciati da tutto e da tutti. La paura immobilizza ogni \nmovimento e la nostra regione non ne ha bisogno. Dobbiamo invece approfittare di vivere \nin questo lembo di “Terra Matta”, come la definisce il poeta Alberto Nessi. È il momento \ndi dimostrare d’avere coraggio nell’affrontare il futuro. Sfruttiamo le risorse intellettuali, \neconomiche e sociali di cui la nostra terra è ricca e tiriamo fuori nuove idee e nuovi \nconcetti di frontiera. Parole come dialogo e cooperazione devono tornare nel lessico della \npolitica locale, pur riconoscendo che gli interessi con i nostri vicini lombardi non sono \nsempre convergenti. Perciò il mio secondo compito sarà quello di favorire lo scambio \nculturale di idee e opinioni con i nostri colleghi dei Comuni confinanti italiani, \nevidentemente nell’ambito delle norme concesse dalla Legge e nuovamente senza \ninterferire con l’attività del Municipio. Un altro tema che mi sta particolarmente a cuore \nsono i giovani e la politica. A volte i giovani mi chiedono: “Perché dovremmo avvicinarci \nalla politica, che tanto non cambia mai niente?” Rispondo con una citazione di Roberto \nBenigni: “Amare la politica significa amare la vita. Disprezzare la politica significa \ndisprezzare se stessi. La politica organizza la vita insieme serenamente”. Questo è il \nmessaggio che vorrei trasmettere ai giovani. Al dualismo “Giovani e Politica” aggiungerei \nun nuovo elemento che sta prendendo il sopravvento in maniera preponderante nell’arte \ndella comunicazione: i social media. Come tutti gli strumenti tecnologici, se utilizzati male, \nanche i social media possono avere degli effetti collaterali nocivi per la politica. Come \nspesso vengono impiegati, i social media non sono uno strumento per costruire ponti, al \ncontrario, li distruggono e costruiscono muri. È per questo che invito le nuove generazioni \na non limitare il dibattito politico sui social media. C’è il rischio molto alto che il proprio \npensiero sia ingabbiato e mal interpretato, fomentando reazioni conflittuali e dannose per \nl’intera società, oltre che per l’individuo. Di esempi in questo senso ce ne sono in \nabbondanza. La rete è diventata la piazza dove spopolano (e purtroppo vincono) gli slogan \npiù volgari e contradditori, creando una pericolosa commistione tra fatti e menzogne, \ndove queste ultime spesso vengono confezionate ad arte per screditare questa o \nquell’altra idea, o peggio per mettere alla gogna la persona, semplicemente perché ha \nespresso un’opinione diversa. L’esistenza di un’arena mediatica online non è \nnecessariamente sinonimo di maggior democrazia, anzi spesso propone soluzioni \nideologiche preconfezionate e inefficaci di fronte ai reali problemi della nostra società. \nQuindi - con la dovuta umiltà per non peccare di presunzione - il terzo compito che vorrei \nassumere è quello di promuovere incontri mirati nel mondo reale e non sull’online tra le \nistituzioni politiche comunali e le istituzioni scolastiche con lo scopo di rendere più \nconcreto il senso del fare politica locale agli occhi dei giovani futuri cittadini. Un ottimo \nesempio è stato il recente dibattito tra i due candidati alla carica di Sindaco che ha avuto \nluogo alle scuole medie di Mendrisio. Il riscontro da parte degli allievi è stato positivo e gli \neffetti benefici ci saranno se ci sarà continuità nel proporre questo genere d’incontri. Ho \naccennato alla campagna elettorale che sta giungendo al termine e questo mi dà lo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nspunto da un lato per salutare il Sindaco uscente Carlo Croci, col quale abbiamo condiviso \ntante legislature seppur con punti di vista non sempre concordi, e dall’altro per affrontare \nl’ultimo tema che vorrei toccare questa sera, ovvero l’importanza di partecipare alla vita \npolitica del Comune e del Paese in generale. Partecipare alla vita politica non significa \nnecessariamente essere attivi in un Legislativo, in un Esecutivo o in un Partito politico. \nPolitica attiva è anche semplicemente votare. Votare significa esprimere il proprio essere. \nEsprimere la propria visione, esprimere la propria opinione e in questo giorni più che mai \nvotare significa eleggere i propri rappresentanti o scegliere il proprio Sindaco. Votare \nsignifica salvaguardare la vera democrazia diretta svizzera nel segno di un sano liberalismo \nsociale. Non c’è cosa peggiore che chiamarsi fuori. Concludo quindi il mio discorso di \nquesta sera con un appello che vuole essere un invito. Ai due canditati (e ai loro sostenitori) \nl’invito è di proseguire la campagna secondo schemi leali, senza colpi bassi o ridicoli \nespedienti elettorali. Alle Cittadine e ai Cittadini di Mendrisio l’invito è di andare a votare. \nSfruttiamo la possibilità di scegliere il nostro nuovo Sindaco, che saluteremo in occasione \ndella prossima seduta. Scegliamo di recarci al seggio elettorale il 27 maggio oppure di \nvotare per corrispondenza, ma soprattutto votiamo perché votare significa partecipare alla \ncostruzione della nostra Città. (trascrizione del testo originale) \n\n \n \n \n\nV. \n \n\nTRATTANDA \nEventuali aggiornamenti delle Commissioni permanenti \n\n \n Il Presidente chiede se vi sono aggiornamenti \nriguardanti le Commissioni permanenti. \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nInterviene chiedendo, a nome del Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali, le \nseguenti modifiche: per la Commissione delle Petizioni, in sostituzione del Consigliere \nCalderari Tiziano propone il Consigliere Pfister Filippo. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nInterviene chiedendo, a nome del Gruppo Partito Popolare Democratico e Generazione \nGiovani, le seguenti modifiche: per la Commissione delle Opere pubbliche, in sostituzione \ndel Consigliere Aostalli Manuel propone il Consigliere Pusterla Gianluca. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nInterviene chiedendo, a nome del Gruppo Lega dei ticinesi, UDC e Indipendenti, le \nseguenti modifiche: per la Commissione Ad Hoc "Futuro del Centro giovani del Comune \ndi Mendrisio - Una decisione da ponderare con attenzione", in sua sostituzione propone il \nConsigliere Kopkin Vedat. \n \n\nLe proposte dei Gruppi Partito Liberale Radicale e \nGiovani Liberali, Partito Popolare Democratico e Generazione Giovani e Lega dei ticinesi, \nUDC e Indipendenti sono accolte tacitamente. \n \n Il Segretario legge la composizione delle \nCommissioni a seguito delle proposte di modifica: \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nCommissione delle Opere \nPubbliche \n\nALBERTALLI Benjiamin CARRARA Andrea \n\nCRIMALDI Vincenzo CROCI Andrea \n\nFOLETTI Flavio POLO Alessandro \nPUSTERLA Gianluca REZZONICO Nicola \n\nRUSCONI Lorenzo STANGA Daniele \n\nSTEPHANI Andrea   \n   \n\nCommissione delle \nPetizioni \n\nALLIO Alessio BORDOGNA Niccolò \n\nCARRARA Daniela COMMENT Florian \n\nCONCONI Alberto FITAS Davina \n\nMERONI Monica NAVA Giancarlo \nPFISTER Filippo POMA Fabrizio \n\nTRENTO Fiorenza   \n   \n\nCommissione ad hoc \nmozione "Futuro del \nCentro giovani del \nComune di Mendrisio - \nUna decisione da \nponderare con \nattenzione" \n\nALLIO Alessio BORDOGNA Niccolò \n\nBOSSHARD Vera FOLETTI Flavio \nKOPKIN Vedat PADLINA Gianluca \n\nPEREIRA MESTRE Ricardo PESTELACCI Luca \n\nSTANGA Daniele STEPHANI Andrea \n\nTRENTO Fiorenza   \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione riguardante l’approvazione dell’aggiornamento delle Commissioni delle Opere \nPubbliche, delle Petizioni e Ad Hoc mozione "Futuro del Centro giovani del Comune di \nMendrisio - Una decisione da ponderare con attenzione". \n \n \nVI. TRATTANDA \n\nAggiornamento delle Commissioni verifica dei conti \n \n\n  \nIl Presidente invita il Capo Gruppo del Partito \n\nLiberale Radicale e Giovani Liberali Radicali a formulare la proposta del nominativo del \nnuovo supplente delle Commissioni verifica dei conti: Azienda Elettrica, Azienda Acqua \nPotabile e Azienda Gas. \n\n \nIn sostituzione del Consigliere Signor Lupi Marco il \n\nGruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali Radicali propone di nominare quale \nnuovo supplente delle Commissioni verifica dei conti Azienda Elettrica, Azienda Acqua \nPotabile e Azienda Gas il Consigliere Pfister Filippo. \n\n \nLa proposta del Gruppo Partito Liberale Radicale e \n\nGiovani Liberali Radicali è accolta tacitamente. \n \n\nLe Commissioni verifica dei conti sono così \ncomposte: \n\n \n \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nAzienda Elettrica \n\nMembri (3) CALDERARI Tiziano \n\n  HOEHLE Dominik \n\n  POMA Fabrizio \n\nSupplenti (2) PFISTER Filippo \n\n  PADLINA Gianluca \n\n  \n\nAzienda Acqua Potabile \n\nMembri (3) CALDERARI Tiziano \n\n  HOEHLE Dominik \n\n  POMA Fabrizio \n\nSupplenti (2) PFISTER Filippo \n\n  PADLINA Gianluca \n\n  \n\nAzienda Gas \n\nMembri (3) CALDERARI Tiziano \n\n  HOEHLE Dominik \n\n  POMA Fabrizio \n\nSupplenti (2) PFISTER Filippo \n\n  PADLINA Gianluca \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione riguardante l’aggiornamento delle Commissioni verifica dei conti. \n \n \n \n\nVII. TRATTANDA \n Richiesta di un credito quadro di CHF 12'924'000.-- per gli anni 2018-2021 per \n\nla Sezione Elettricità delle AIM \n \n Il Presidente richiama il MM N. 57 /2018 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’approvazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Pestelacci Luca. \n \nConsigliere Pestelacci Luca: \nAfferma che, come ricordato all'inizio del Messaggio Municipale N. 57 /2018, un credito \nquadro è concesso sulla base di una serie di investimenti puntuali pianificati, come pure \nsancito dalla Legge Organica Comunale. Infatti, la decisione del Consiglio comunale deve \npure contemplare il progetto di massima delle opere da realizzare. Il credito richiesto al \nLegislativo è importante: quasi CHF 13'000'000.--. Al riguardo ritiene il Messaggio \nMunicipale molto lacunoso e poco dettagliato (due pagine scarse per descrivere un \ninvestimento multimilionario). Afferma che il rapporto della Commissione della Gestione \nnon ha fatto sufficiente chiarezza, a causa dell’urgenza per deliberare il credito. Crede che \ntuttavia, vista l'entità del credito quadro posto in votazione, un approfondimento sia \nd'obbligo. Rileva innanzitutto che, riguardo agli investimenti inerenti alle reti BT/MT e le \ncabine di trasformazione, l’importo è richiesto anche per eventuali nuovi insediamenti sul \nterritorio: infatti si sollecita un credito nell'eventualità di domande di allacciamenti per \nnuovi insediamenti. Fa notare che non si tratta pertanto d’investimenti puntuali e \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\npianificati: infatti, questi investimenti saranno eseguiti unicamente se sarà presentata la \nrichiesta da parte di altri attori esterni. Siccome dal testo del Messaggio Municipale si \nevince che non si è in presenza solo di investimenti puntuali pianificati bensì anche di \ninvestimenti ipotetici, chiede al Municipio come si pone circa la legalità del credito quadro \nrichiesto. Se invece l’Esecutivo ritiene che il credito riguardi investimenti puntuali e \npianificati, chiede che sia indicato l’ammontare previsto per le reti BT e MT e le cabine di \ntrasformazione, dove precisamente sono previsti gli adeguamenti di rete e il motivo alla \nbase della necessità di operare questi adeguamenti. Sottolinea che al Legislativo deve \ninfatti essere fornito un progetto di massima delle opere da realizzare. Riguardo alle altre \nrichieste d’investimento, con riferimento a quanto appena detto, chiede le due seguenti \ndelucidazioni: quante sono le cabine di trasformazione che necessitano dell’accesso con la \nfibra ottica (si indica nel Messaggio Municipale che è necessario prevedere delle risorse per \npotenziamenti o ampliamenti del parco dell'illuminazione pubblica) e se questi interventi \nsono stati già programmati e dove verrà potenziata l’illuminazione pubblica. Ricorda che \nl’esito del referendum sulla privatizzazione delle AIM ha evidenziato che la popolazione \nritiene fondamentale il controllo sull'operatività delle AIM da parte del Comune. Ribadisce \nche il Messaggio Municipale N. 57 /2018 non è assolutamente dettagliato e non contiene \nnessun progetto di massima circa le opere da realizzare. Ribadisce che non gli è possibile \nverificare correttamente la richiesta di credito quadro e che la decisione del Consiglio \ncomunale deve contemplare il progetto di massima delle opere da realizzare. Senza questi \ndettagli ritiene che si voterà sostanzialmente la concessione di un assegno in bianco alle \nAIM pari a CHF 13'000'000.--. Pertanto, a meno che non gli vengano fornite già in questa \nseduta i complementi richiesti, ritiene che il Messaggio Municipale debba essere rinviato al \ncompetente Dicastero per tutti i complementi necessari. Senza quanto richiesto \npersonalmente non ritiene di poterlo approvare. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano:  \nAfferma di essere stupito: si sono rivolte delle critiche al Messaggio Municipale e al relativo \nrapporto commissionale, da lui stilato. Ricorda al Consigliere Pestelacci Luca, in questo \nperiodo di campagna elettorale, che il Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali \nha tre rappresentati in Commissione della Gestione. La Commissione ha trattato il \nMessaggio Municipale in un quarto d’ora, incontrando il Capo Dicastero che ha dato delle \ndelucidazioni importanti ed esaustive. Ritiene che ogni Consigliere comunale, prima di fare \ninterventi in aula, dovrebbe dialogare con i propri rappresentanti che siedono in \nCommissione della Gestione. \n \nConsigliere Aostalli Manuel: \nE’ quantomeno singolare approvare la richiesta di un credito quadro ancora prima di aver \npotuto verificare l’utilizzo di quello precedentemente concesso. In effetti, il Messaggio \nMunicipale N. 60 /2018 ci confermerà quanto sopra, ovvero come nei bilanci consuntivi le \nAIM abbiano utilizzato i due milioni concessi con orizzonte temporale limitato, quei dodici \nmesi che sarebbero dovuti servire alla transizione da Azienda municipalizzata a Società \nAnonima. Qualcuno ha voluto altrimenti e quindi oggi decidiamo sul fatto di erogare, \nancor prima di ricevere conferma di come i soldi ottenuti siano stati utilizzati. Ma tant’è. \nAbbiamo ora il compito di concedere un nuovo credito alle AIM per il quadriennio fino al \n2021: un lasso di tempo importante coi tempi che corrono! Devo tuttavia ammettere che \ngli esponenti della Commissione della Gestione hanno perlomeno potuto analizzare un \nesaustivo, dettagliato piano degli utilizzi di questo nuovo credito di quasi CHF \n13'000'000.-- . Mentre buona parte del credito dello scorso anno è stata utilizzata a scopi \nlogistici, per la nuova sede delle AIM in via Penate, rispettivamente per la pianificazione \ndei traslochi nel futuro CPI fase II, questa volta l’obiettivo principale si fissa \nnell’aggiornamento della struttura delle cabine di trasformazione per stare al passo con \nl’evoluzione degli insediamenti territoriali, approntando soprattutto nuove cabine. La \npotenza elettrica riveste un ruolo determinante, e non è frutto del caso che nella richiesta \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndi credito la qualità della Rete di Tensione sia il principale beneficiario. La Strategia \nEnergetica svizzera 2050, che in grandi linee si rifà a quella della Comunità Europea del \n2012, impone la dotazione di sistemi di Smart Metering in sostituzione degli attuali \ncontatori. Letture precise e puntuali sostituiranno così gradatamente i contatori attuali, \nche come sappiamo richiedono lettura manuale. Se ci chiniamo sul contesto specifico, \npossiamo ad esempio notare che uno fra i pochi providers mondiali è la società svizzera \nLandis + Gyr, riportata sul mercato azionario svizzero dopo sette anni dalla sua \nacquisizione da parte della giapponese Toshiba. Il timing non è frutto del caso, e \nl’attenzione che le AIM stanno dando a questo aspetto operativo è motivo di plauso e \nconferma di lungimiranza. Un tipo di approccio che gli organi operativi del CdA di una \nsocietà anonima sarebbero sempre in grado di portare avanti in modo celere e \nautonomo....se mi permettete la battuta. La Rete, sia a bassa tensione per l’utenza che a \nmedia tensione per le strutture di livello superiore, assorbirà ben CHF 5'100'000.-- del \ncredito concesso, che con l’ammodernamento delle cabine andrà a giocare un ruolo \nchiave nel quadro temporale fino al 2021. Per quel che mi e ci concerne, non possiamo \nche allinearci a quest’ottica d’investimento da parte della nostra Azienda industriale. \nAbbiamo avuto conferma dal Capo Dicastero e dal Direttor Gianolli, che la consapevolezza \ndi questo ruolo predominante porterà a spese e investimenti importanti, ancorché \naccuratamente identificati e mirati. Vale ancora la pena citare nella categoria Diversi, la \nprevista sostituzione delle vecchie colonnine pubbliche per alimentazione di veicoli elettrici, \ncon le nuove di Enertì. Questo è tuttavia un passo dovuto, sempre con obiettivi ambiziosi \nma concreti, nel lungo termine. Chissà che un giorno anche Mendrisio, come lo stato \namericano della California, arrivi a prevedere per norma che tutte le nuove case \nindipendenti o condomini debbano ad esempio disporre di pannelli solari, magari \nfinanziati da leasing. Nuove ed innovative soluzioni per innovative strategie energetiche \ndell’immediato futuro.  \nInvitiamo quindi i colleghi di Consiglio comunale ad approvare il Messaggio Municipale, \ncosì come proposto. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nQuesta sera votiamo due grossi crediti quadro per le aziende municipalizzate AIM che \nsono necessari e che rispondono a reali obiettivi di investimento e permettono una certa \nflessibilità di azione. Essendo basati su preventivi di massima, ancorché spiegati nel \ndettaglio come previsto dall’articolo 164 a della Legge Organica comunale, sarà \nimportante mantenere uno stretto controllo dei costi in rapporto al preventivo e in base \nall’avanzamento dei lavori. I Messaggi Municipali che ci apprestiamo a votare sono stati \nspiegati come sempre in modo chiaro dal Capo Dicastero Marco Romano e dal Direttore \ndelle AIM Gabriele Gianolli. Il Messaggio Municipale N. 57 /2018 che chiede un credito \nquadro di poco meno di CHF 13'000'000.--, copre una serie d’interventi necessari per il \nComune: dalla fibra ottica al rinnovo e alla manutenzione delle reti, dalle strutture \ninformatiche ai lavori di sostituzione delle strutture che mostrano segni di vetustà. \nCondivisa anche l’esigenza espressa dal direttore delle AIM Gabriele Gianolli di avere più \nnodi di rete e cabine di trasformazione, il cui collegamento sarà garantito tramite la fibra \nottica. Va anche ricordato che nell’ambito della Strategia energia 2050 le aziende \ndistributrici di energia sono tenute a sostituire i contatori entro 10 anni con sistemi \nintelligenti che consentono la lettura a distanza. E per la mancata trasformazione delle \nAIM in SA, il popolo ha chiaramente detto NO. Fatevene una ragione! (trascrizione del testo \noriginale)  \n\n \nConsigliera Battaglia Richi Evelyne:  \nTenuto conto della sua assenza alla riunione della Commissione della Gestione quando si è \nadottata la decisione, e pertanto il suo nome non figura tra i firmatari del rapporto, \ndesidera informare che lo sottoscrive comunque anche lei. Ritiene che questo credito \nquadro sia necessario. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Cerutti Massimo: \nCome ben specificato nel rapporto della Commissione della Gestione riunitasi il 25 aprile \n2018 in presenza del Capo Dicastero Marco Romano e del Direttore AIM Gabriele Gianolli \nla richiesta del credito è stata presentata in modo chiaro nei suoi differenti punti e si è \nproceduto immediatamente alla votazione con l’unanimità di tutti i presenti. Questo \ncredito di CHF 12'924’00.- dimostra a tutti gli effetti da parte dei Commissari la nostra \nferma convinzione che anche senza la trasformazione della AIM in SA abbiamo concesso \nun credito quadro molto importante e significativo in un brevissimo tempo, nella stessa \nseduta. Mi auguro personalmente che sia la direzione AIM come pure il Capo Dicastero e \nil Municipio siano in grado di controllare accuratamente ogni delibera, in rispetto alla \nLegge sugli appalti pubblici. Questo al fine di evitare prossime interpellanze da parte di \nalcuni Consiglieri comunali, come avvenuto con le spese legali affidate dal Municipio ad \nalcuni studi legali, dove alcuni nostri Consiglieri comunali sono titolari o co-titolari o \nesercitano la propria professione presso gli stessi. In effetti credo che nel rispetto della \npopolazione che ci ha eletto dovremmo astenerci da mandati da parte del \nComune/Municipio per lavori o consulenze dove noi Consiglieri comunali siamo coinvolti \ncon degli interessi privati commerciali o amministrativi, ad eccezione dei mandati pervenuti \nprima delle elezioni degli stessi in Consiglio comunale o in Municipio, i quali giustamente \ndevono essere portati a termine.  \nGrazie per l’attenzione e voterò a favore di questo Messaggio Municipale. (trascrizione del \ntesto originale) \n\n \nMunicipale Romano Marco: \nRingrazia la Commissione della Gestione per l'approfondimento. Concorda con il \nConsigliere comunale Cerutti Massimo: l’esame si è svolto in tempi rapidi e con una sola \nseduta snella, che ha portato all'approvazione unanime, da parte di tutti gli esponenti \npresenti, del credito esposto e sostenuto anche all'unanimità dal Municipio. Si tratta di \nuna forma che conosciamo da parecchi decenni quella del credito quadro; ricorda che già \ndalla sua entrata in Consiglio comunale ogni Legislatura era approvato un credito \nquadriennale a disposizione delle AIM. Negli ultimi due anni sono stati richiesti dei crediti \nannuali perché si era in una fase di proposta di trasformazione e quindi si è reputato \nopportuno e rispettoso del progetto in corso presentare degli impegni legati solo all'anno \ncorrente, evitando di prevaricare quelle che sono state le decisioni del Consiglio comunale. \nIn seguito il legittimo rifiuto da parte della cittadinanza. Il Dicastero ha preso atto della \nvolontà popolare e anche il dibattito del credito quadro si è lungamente discusso in sede \ndi trasformazione in Società Anonima. Chi combatteva la SA sosteneva che il credito \nquadro avrebbe dato l’agilità necessaria per rispondere alle sollecitazioni provenienti dal \nterritorio. Chi invece sosteneva la Società Anonima asseriva che il credito quadro fosse uno \nstrumento che ex ante rappresenta o presenta degli elementi di opacità perché si tratta di \nuna delega conferita al Municipio di compiere una serie d’investimenti senza però per ogni \ncaso allestire un Messaggio Municipale all'attenzione del Consiglio comunale. Come \nindicato dalla Consigliera Gehring Amato Françoise, il risultato è stato chiaro e il Dicastero \nne ha fatto tesoro e ha continuato sulla linea avuta negli scorsi anni. Ricorda che non \nsiamo nell’ambito delle normative SIA, quindi il progetto di massima, per quel che \nconcerne il credito quadro, non è da leggere in quel senso. Si tratta di progettare gli \ninterventi che si presumono debbano realizzarsi sul territorio. L’ambito in cui ci si trova \nriguarda le infrastrutture molto sensibili e poste, nella maggioranza dei casi, anche al di \nsotto delle strade. Vi è quindi una volontà di operare nella maniera più efficiente, più \nefficace e più vicina al cittadino per evitare problemi e per rispondere a sollecitazioni. \nRicorda che capita, come avvenuto di recente, che durante un cantiere privato si rompa \nuna linea e quindi vi è la necessità di intervenire immediatamente. Danni del genere \ncomportano costi attorno a decine di migliaia di franchi. Ricorda che sono confrontati a \ngrossi progetti sul territorio. In questa sede risponde a una delle prime domande del \nConsigliere comunale Pestelacci Luca. Ricorda che la risposta è contenuta nella seconda \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\npagina dell'allegato, dove si parla di cabine di trasformazione e dove sono citate Benoil, \nRex, Campus SUPSI, Piana. Inoltre nell’anno corrente e negli anni a venire ci saranno dei \ngrossi cantieri (ad esempio nell’ambito della realizzazione della SUPSI) e per \napprovvigionare a livello energetico questa struttura, sarà necessario rifare una nuova  \ncabina e installarne una specifica e pertanto si chiede un credito per procedere in questo \nsenso. Fa notare che oggi non sono in grado di indicare i tempi di realizzazione di questa \nstruttura e quali siano i termini del progetto perché si tratta di un programma promosso \ndal privato, dove l’Ente pubblico mette a disposizione l’approvvigionamento energetico e \nper fare questo è necessaria una cabina di trasformazione. Per quanto concerne l’azienda \nREX, ha compiuto degli importanti investimenti di rinnovo dell’infrastruttura e di \nespansione della propria attività. Nell’ambito del cantiere è emersa la necessità di spostare \nuna cabina affinché il privato potesse gestire nel migliore dei modi i propri spazi e AIM ha \naccolto immediatamente la sollecitazione andando ad aggiornare l’infrastruttura sul \nsedime della società. Afferma che non si sarebbe potuto intervenire con singoli richieste di \ncredito al Consiglio comunale perché non permetterebbe alle sollecitazioni provenienti da \nattori privati o parastatali o statali (pensa agli importanti lavori svolti dal Cantone e ogni \nqual volta apre una strada si coglie l’occasione per intervenire sulla rete in modo di \nmantenerla costantemente ad uno standard di sicurezza elevato e di modernità che dia \nvalore a questa rete). Ricorda che nell’ambito del dibattito sulla trasformazione in Società \nAnonima ha rilevato più volte su tutti i fronti come il vero valore delle AIM siano le reti e \nquindi è giusto operare sulle stesse. Chiede di guardare a pagina tre del Messaggio \nMunicipale la somma dei crediti previsti sulla rete di circa CHF 9'000'000.-- su un totale di \nCHF 12'000'000.-- tra bassa tensione e utenza. Quindi il contatto diretto con il cittadino, \ncon la media tensione e con le cabine di trasformazione da bassa a media tensione. Si \ntratta di lavori che nella maggior parte dei casi non possono essere pianificati nel dettaglio \na inizio anno, proprio perché non si conoscono i tempi di sviluppo dei progetti privati e \nrispettivamente non si conoscono le emergenze o le esigenze o le opportunità, spesso \nperché una crisi può essere anche un'opportunità che si realizza nel territorio. Il credito \nquadro è uno strumento consolidato che da l’agilità necessaria e che chiede anche un \nimpegno da parte del Legislativo. Qui risponde alla domanda del Consigliere Cerutti \nMassimo e spera indirettamente di dare una risposta anche ai dubbi del Consigliere \nPestelacci Luca: evidentemente in sede di consuntivo si trova lo sviluppo del credito \nquadro e saranno citati tutti i progetti in corso con le rispettive spese. Lo strumento del \ncredito quadro non svincola il Municipio dal rispetto della Legge sulle commesse pubbliche. \nFa notare che ogniqualvolta sono dati determinati parametri sanciti dalla Legge sulle \ncommesse pubbliche, il Dicastero deve rispettare questa legge e porta all'attenzione del \nMunicipio ogni singolo progetto per l’approvazione dei contenuti e dei vari mandati per la \nsua realizzazione. Ricorda che lo scorso anno è stato presentato il Piano dell'illuminazione \npubblica, disponibile presso il Dicastero (che può essere consultato dal Consigliere \ncomunale Pestelacci Luca), dove è ben spiegato come vi siano dei comprensori, \nsoprattutto nei Quartieri aggregati, approvvigionati da AIM, in cui vi è uno sviluppo \nurbano che deve essere seguito dallo sviluppo dell'infrastruttura. Quindi posare \nl’illuminazione pubblica. Di conseguenza anche posare cabine e realizzare allacciamenti \nper il privato.  Non è pensabile di allestire richieste di credito per ogni singolo tratto \nstradale. Afferma che sono conosciute le sfide future e che un progetto di massima in \nquesto senso esiste. Si chiede un impegno al Consiglio comunale per rispondere \nsoprattutto alle sollecitazioni del privato. Risponde alla domanda relativa a quante cabine \nhanno la fibra ottica e quante no. Afferma che non è a conoscenza di questa \ninformazione ma questo dato può essere fornito in tempi rapidi. Spiega che non ha senso \nintervenire sulla singola cabina quando la stessa non è toccata da lavori ma quando è \nnecessaria una riparazione o un ammodernamento dell’infrastruttura s’interviene in modo \nda portarla agli standard di ultima generazione. Spera che le argomentazioni portate \npossano essere accettate e informa che se non fosse il caso, il Dicastero è disposizione per \nfornire tutte le informazioni necessarie e in sede di consuntivo vi sarà la possibilità di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nchiedere ragguagli in merito a ogni singolo franco speso nell'ambito del credito quadro. In \nquesto senso ricorda che questa possibilità è stata utilizzata e in questo senso sono nate \nanche delle discussioni interessanti. Il controllo del Legislativo, per essere presente, può \nessere forte, inteso e dettagliato ma può essere fatto ex post e questa è la natura del \ncredito quadro, come spiegato anche dell'articolo 110 della Legge Organica Comunale. \nAfferma che tre quarti del credito quadro concernono opere sulla rete che saranno \nrealizzate nel corso del quadriennio. La restante parte riguarda adeguamenti alle nuove \ntecnologie e quindi la digitalizzazione. Questa è vissuta all’interno di AIM sia nel lavoro \nquotidiano sia nello sviluppo dell'infrastruttura sul lungo periodo. L'obiettivo è di non più \ndisturbare il cittadino, né per l’acqua, né per gas, né per l’elettricità in modo da poter \ngestire tutti gli allacciamenti in maniera centralizzata e telematica. Fa notare che con \nl’approvazione del Municipio e anche della Commissione della Gestione si è inserito in \nquesto credito quadro il fatto di procedere alla sostituzione anche dei veicoli man mano \nche giungono a fine vita. Anche in questo caso si sarebbe potuto applicare un credito \nquadro ma non si conosce ancora quando sarà necessario sostituirli singolarmente. Fa \nnotare che quando si è di fronte all'opportunità di sostituirne uno si procede poi \nall’elettrificazione totale della flotta AIM. Ritiene che in questo senso debba dare un \nesempio ed essere un motivo d’incitamento verso la cittadinanza a elettrificare il proprio \nparco auto. Auspica di aver risposto alle domande e resta a disposizione per rispondere a \neventuali altri quesiti. Ringrazia la Commissione della Gestione, l’estensore del rapporto \ncommissionale e chi vorrà sostenere il Messaggio Municipale così come presentato. \n \nConsigliere Pestelacci Luca: \nAfferma che dalle risposte non ha compreso una sottigliezza, che a suo avviso fa pendere \nl'ago della bilancia, circa la conformità di questo credito quadro all'articolo 164 a della \nLOC. Ricorda che il Municipale Romano Marco ha fatto molti esempi d’interventi di privati \ngià pianificati. A questo punto desidera comprendere quando si parla di eventuali nuovi \ninsediamenti sul territorio: s’intendono insediamenti già certi oppure c'è anche una parte \nipotetica secondo delle previsioni? \n \nMunicipale Romano Marco: \nRisponde che ci sono varie licenze edilizie approvate dal Comune. La licenza edilizia \ncorrisponde alla facoltà data al cittadino di realizzare un progetto ma non si conosce \nquando sarà realizzato. Infatti, ve ne sono alcune che ogni due anni devono essere \nrinnovate, e anche per più volte. In questo senso AIM deve essere pronta nel disporre dei \nmezzi necessari al momento in cui il privato, sia per l'edificazione di una casa unifamiliare \no per il rinnovo di un’importante industria. In questo senso si valutano le esigenze di \napprovvigionamento energetico e di conseguenza si realizzano i progetti previsti. Ricorda \nche spesso e volentieri si coglie l'occasione soprattutto per lavorare sulle cabine quando vi \nè un cantiere in corso, perché realizzare una cabina fuori da quest’ambito presso un \nprivato si crea  un'ingerenza, soprattutto se si tratta di aziende poiché si va ad incidere \nsull’operatività quotidiana. Infatti, molte aziende, quando realizzano progetti sul loro \nsedime, chiedono ad AIM di aggiornare le proprie infrastrutture, questo nell’ottica \nd’ottimizzare il cantiere. Esiste un margine poiché il mercato immobiliare, rispettivamente \nlo sviluppo e anche l’ammodernamento del parco immobiliare presente sul nostro \ncomprensorio, non è dato a sapere quanto si realizzerà durante l'anno e spesso si vedono \nprogetti che potrebbero sembrare semplici all’occhio del cittadino come lo strappo di una \nsiepe, fatto avvenuto quest’anno lungo la strada che conduce a Riva San Vitale: sotto \nquest’ultima era posizionata una cabina vetusta e tenuto conto che il privato è dovuto \nintervenire si è provveduto a sostituirla ed inserire strumentazioni moderne e quindi si è \nrealizzato qualcosa di utile all’intera comunità perché da lì passano reti importanti per \ntutto il Quartiere. Ribadisce che vi sono opere che a inizio anno non possono essere \npianificate, così come non possono essere pianificati i guasti causati in buona fede \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndall’essere umano, rispettivamente dalla natura. In questo caso non si può dire all’utenza \nche si deve attendere l’approvazione del Consiglio comunale. \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 57 /2018, che sono \naccolte con 53 voti favorevoli, 1 contrario e 0 astenuti. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n1. Al Municipio è concesso un credito quadro per il quadriennio 2018-2021 per la \n\nSezione Elettricità delle AIM di CHF 12'924'000.--. \n2. Il prelevamento dal fondo FER di CHF 200'000.-- è registrato in diminuzione \n\ndella spesa di investimento relativa all’illuminazione pubblica ed ai veicoli \nelettrici. \n\n3. La spesa è registrata a consuntivo delle Aziende Industriali, Sezione Elettricità, \nGestione Investimenti. \n\n4. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli \ncrediti di impegno. \n\n5. Il credito quadro è da utilizzare entro il 31 dicembre 2021. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 57 / 2018. \n \n \nVIII. TRATTANDA \n Richiesta di un credito quadro di CHF 2'284'000.-- per gli anni 2018-2021 per \n\nla Sezione Gas delle AIM \n \n Il Presidente richiama il MM N. 58 /2018 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione.  \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Sisini Cesare. \n \nConsigliere Sisini Cesare: \nIl Messaggio Municipale riprende un tema importante per la conduzione della sezione \nGAS delle AIM, tramite la richiesta di un credito quadro da svilupparsi nei prossimi 4 anni. \nDue gli aspetti principali che il Municipio ci pone di fronte. \n\n1. Il rinnovamento e manutenzione della rete e della struttura attuale,  \n2. la novità del teleriscaldamento. \n\nPer primo ci troviamo concordi nel mantenere funzionale e operativa la complessa rete di \ncondotte del gas comunale. Così come riteniamo pure importante anche l’aggiornamento \ndella gestione della lettura dei contatori, promossa dalla sezione Elettricità, coinvolgendo \nsia la sezione Gas sia la sezione Acqua potabile, nel permettere un notevole \nmiglioramento della telelettura dei dati sull’utenza. Altro contesto al riguardo del \nteleriscaldamento ci pone alcune perplessità. Non tanto per la valenza data da questa \ntipologia di distribuzione di calore, capace di centralizzare in punti ben definiti la \nproduzione di calore, migliorando ma soprattutto riducendo le sostanze inquinanti \nimmesse nell’aria tramite scelte di miglioramento dell’efficienza energetica dei sistemi di \ngenerazione di calore. Ma la cifra posta a preventivo nel credito quadro di CHF 400'000.--, \nè piuttosto rilevante, e va a riservare “una posizione nel presente Credito Quadro per poter \nprocedere a studi preliminari, verifiche economiche, sondaggi, indispensabili per \napprofondire queste opportunità.” Non siamo contrari di principio nel procedere a studi \npreliminari, ma con un credito di questo tipo l’investimento ci rende perplessi della \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndirezione che le AIM vogliono perseguire. Le scelte di privati, anche come descritto del \nCantone, sono progetti importanti si, ma comunque puntuali sul territorio. La difficoltà di \ntrasporto del calore nel permettere il collegamento alle economie domestiche vicine non è \nper niente una cosa di poco conto. Nel divenire le reti di teleriscaldamento saranno o no, \ncome scritto nel Messaggio Municipale, delle reti energetiche primarie? Dipenderà su \nquanti soldi, e non pochi, saremo disposti ad investire in una rete attuale di infrastrutture \ngià attualmente molto complessa.  \nA seguito di quanto esposto, porto comunque il sostegno al Messaggio Municipale  \nN. 58 /2018 a nome del Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali alla richiesta di \ncredito in discussione. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Rossi Davide: \nCon questo Messaggio Municipale si torna alla ridefinizione di un Credito Quadro per un \nperiodo quadriennale, dal 2018 al 2021, nell’ottica di non creare discontinuità nel \ncostante lavoro di revisione/adeguamento delle infrastrutture della Sezione Gas come pure \nalla necessità di intervento nel caso in cui progetti terzi lo richiedano. Questo Credito \nQuadro non contiene espansioni strategiche della rete del gas ma contempla per la prima \nvolta l’approccio ad una rete energetica nuova, quella del teleriscaldamento, prevista dal \nPiano Energetico Comunale e in linea con i nuovi orientamenti della politica energetica \nfederale e cantonale. Privati ed Enti pubblici stanno partendo con dei progetti di \nteleriscaldamento e ad AIM appare fondamentale essere parte di questi progetti. In questo \nmomento sul territorio della Città di Mendrisio vi sono due progetti in fase di maturazione: \nuno nel comparto scolastico promosso dal Cantone e un altro in zona San Martino da \nparte di un privato. Nel Messaggio Municipale N. 58 /2018 si posso leggere le varie \ncategorie d'investimento nel periodo 2018-2021 che non sto a ripetere.  \nCon questo mio breve intervento porto l'adesione del Gruppo Partito Popolare \nDemocratico e Generazione Giovani al Messaggio Municipale N. 58 /2018. (trascrizione del \n\ntesto originale) \n\n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nIl Messaggio Municipale N. 58 /2018 sarà sostenuto da Insieme a Sinistra. Questo \nMessaggio Municipale, che chiede un credito di poco inferiore a CHF 2'300'000.--, \nprevede anche in questo caso una serie d’interventi necessari per garantire un buon \nservizio alla popolazione. In questi interventi figura anche il teleriscaldamento che potrà \nrispondere a esigenze pubbliche e private. Bene hanno fatto il Municipio e le AIM a \ncogliere l’occasione, saputo che la sezione logistica del Cantone intende promuovere una \nrete di teleriscaldamento nella zona degli edifici cantonali del comparto OSC, scuole \ncantonali e ospedale. Come ben evidenziato nel Messaggio Municipale e nel rapporto \ndella Commissione della Gestione, le reti di teleriscaldamento rappresentano una nuova \nfrontiera dal profilo delle energie rinnovabili; la loro implementazione va pertanto \nsostenuta. Il potenziale dato dal teleriscaldamento è enorme e secondo l’Ufficio federale \ndell’energia presenta numerosi vantaggi: gli impianti occupano poco spazio, gli utenti non \nsi devono preoccupare della manutenzione, né tantomeno dell'acquisto e del deposito dei \ncombustibili. Questi impianti garantiscono inoltre un approvvigionamento sicuro, in \nquanto possono essere alimentati con diverse fonti di energia. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Comment Florian: \nInterviene con un suggerimento sugli studi preliminari che saranno realizzati nei prossimi \nmesi, e riguardanti il progetto di teleriscaldamento. Auspica che sarebbe molto \ninteressante studiare fonti d’energia rinnovabili locali, per esempio l’energia solare termica, \nla legna o il calore del lago (o del sottosuolo) che può essere sfruttato tramite \ntermopompa. Inoltre, una combinazione tra diverse fonti d’energia è possibile e ciò \npermette una certa flessibilità. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nPestelacci Luca: \nInterviene specificando che anche in questo caso nota che per la rete BP/MP vi sono degli \ninterventi eventuali. Comprende le necessità delle AIM e le giustificazioni che ha portato il \nCapo Dicastero Romano Marco. A suo avviso, formalmente, vi è un problema di natura \nlegale visto che non si parla d’interventi puntuali e pianificati. Per questo motivo afferma \ndi non approvare questo Messaggio Municipale. \n \nMunicipale Romano Marco: \nRisponde che per quanto riguarda la natura, l’opportunità e la necessità di agire tramite \ndei crediti quadro ritiene che ci si possa rifare al suo intervento relativo al Messaggio \nMunicipale N. 57 /2018 appena approvato. Fa notare che in questo caso il credito è più \nesiguo perché la sezione del gas ha una rete il cui valore e la cui estensione è \nnotevolmente più ristretta rispetto alla rete elettrica. Ha ben diviso la sostanza del credito il \nConsigliere comunale Sisini Cesare. Richiama la tabella a pagina tre. Ancor più rispetto alla \nrete elettrica agire sul gas richiede la prontezza di cogliere ogni opportunità che si genera \nsul territorio perché sono cantieri invasivi e che tipicamente avvengono su strade cantonali \ne ogni qualvolta vi è un intervento da parte del Cantone o su strade comunali da parte \ndell'Ufficio Tecnico si provvede a verificare lo stato della rete del gas e ad aggiornare le \ntubature, rispettivamente a spostarle alla luce degli sviluppi avvenuti nel territorio. Capita \nspesso nel comprensorio che delle strade modifichino il loro genere quindi da strade \ncantonali diventino meno trafficate rispettivamente più trafficate. Quindi si coglie \nl’opportunità di posare la rete là dove risulta più facile intervenire, là dove risulta più facile \nprocedere agli allacciamenti ai privati che ne fanno richiesta. Fa notare che nei  \nCHF 2'200'000.-- tra rete gas e cabine si supera nettamente la metà. In questo caso, \nancor più che per l’elettricità, risulta estremamente più difficile a inizio anno sapere quali \nopere potranno essere fatte nell'anno corrente, rispettivamente quali l'anno dopo proprio \nperché la pianificazione dei cantieri da parte del Cantone non sempre prevede \nun’informazione al 100% all'Autorità comunale, mentre si generano delle situazioni in cui \nsono cantieri privati che generano interventi dove le AIM possono intervenire sulla rete \nmodificando allacciamenti o spostandone la presenza nel sottosuolo. Come affermato in \nprecedenza per volontà della cittadinanza, si è rimasti Dicastero comunale. Ciò non toglie \nl'impegno di essere azienda di servizio. E’ noto che oggi in quest’ambito vi è concorrenza, \nvi sono anche attori privati che offrono determinati servizi. In questo senso la nuova Legge \nfederale prevede  che possono essere anche privati ad occuparsi della lettura dei contatori \ne crede che per la cittadinanza e per un Esecutivo che fa della prossimità il suo plus valore, \nil fatto di mantenere la relazione diretta per quanto attiene l'approvvigionamento \nenergetico di tutti i servizi legati all’energia sia fondamentale e quindi offrire al cittadino il \nmiglior servizio possibile contempla la necessità di avere una telelettura e tutta una serie di \nservizi informatizzati. Per questo motivo anche nell'ambito del gas, con acqua ed elettricità, \nsi sta cercando di portare avanti tutti i progetti possibili per evitare di perdere utenza. \nQuesto significa indebolire di fatto il ruolo dell’Ente comunale. Per quanto riguarda il \nteleriscaldamento: il Messaggio Municipale ne parla chiaramente, è stato trattato anche in \nsede di consuntivo del Comune che ci sono due progetti che stanno maturando nel \nterritorio. Si tratta di progetti portati avanti da Enti terzi. Rileva che AIM non è azienda \nproduttrice di energia ma è azienda distributrice. Dei partner hanno chiesto se fossero \ninteressati alla produzione: la risposta è stata che non fa parte del corebusiness, ma la \ndistribuzione è la nostra attività per cui sono conosciuti e permette di entrare in relazione \ncon il cittadino. In questo caso sarebbe a lungo termine per lo meno discutibile il fatto che \nimprovvisamente il cittadino si trovi attori terzi che distribuiscono energia (nella fattispecie \ncalore), motivo per cui per entrambi i progetti hanno previsto delle somme per partecipare \nallo studio di sviluppo della rete anche perché si svilupperà in parte su suolo comunale e \ncrede che sia lungimirante e strategico per il Comune mantenere il controllo di quanto è \npresente nelle nostre struttura. Questa fase è a livello di studi preliminari di pianificazione \ndella rete e sono previsti crediti per fare in modo che si valuti il ruolo della Città di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nMendrisio, per il tramite di AIM, in questi progetti. A lungo termine il Municipio ha già \npreso la decisione strategica che nell'ambito delle reti, per consegnare alle future \ngenerazioni un sottosuolo in cui non troviamo numerosi attori che hanno realizzato \nsottostrutture, resti l’AIM l'Azienda o il Dicastero che si occupa di sottostrutture e di \napprovvigionamento energetico ad aziende e a case private. Non si sta parlando di \nproduzione di calore ma di distribuzione di calore. Pericoloso sarebbe se il privato o il \nCantone agissero senza coinvolgere il Comune: si rischierebbe di vedere realizzata una \nrete nel nostro territorio di cui non si ha nessun controllo e con il cittadino che si rivolge a \nun Ente terzo per approvvigionarsi di energia. Si rileva l’interesse da parte di altri attori di \nmuoversi sul territorio. AIL ha affermato che se Mendrisio non fosse interessato si \nmuoverebbe direttamente lei sul territorio rispettivamente il progetto TERIS del \nBellinzonese ha generato know-how estremamente elevato ad AET. TERIS è partecipata da \nAET che ha interesse evidentemente a moltiplicare il progetto in altre regioni del Cantone. \nRisponde al Consigliere Comment Florian della questione di altri vettori energetici: \nconcorda con quanto affermato, ed è per questo che in una delle ultime sedute il  \nConsiglio comunale ha approvato un credito quadro per il fotovoltaico e un credito una \ntantum per un progetto in condivisione con il Consorzio Depurazione Acque dell'alto \nMendrisiotto per un motore a biogas per produrre calore anche nel comparto di San \nMartino. Quindi in questo ambito sono presenti e promuovono le energie rinnovabili. Il \nteleriscaldamento sta arrivando. Fa notare che è definito nella strategia energetica della \nConfederazione come un vettore del futuro. Il gas è solo un vettore di transizione. Per \nquesto motivo reputano opportuno e strategico che AIM faccia parte di questi progetti ed \neviti che entrino attori terzi mantenendo il primato del contatto con l'utenza finale. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 58 /2018, che sono \naccolte con 53 voti favorevoli, 1 contrario e 0 astenuti. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n1. Al Municipio è concesso un credito quadro per il quadriennio 2018-2021 per la \n\nSezione Gas delle AIM di CHF 2'284'000.--. \n2. La spesa è registrata a consuntivo delle Aziende Industriali, Sezione Gas, \n\nGestione Investimenti. \n3. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli \n\ncrediti di impegno. \n4. Il credito quadro è da utilizzare entro il 31 dicembre 2021. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 58 /2018. \n \n \nIX. TRATTANDA \n Risposta alla mozione presentata in data 4 settembre 2017 dai consiglieri \n\ncomunali Andrea Ghisletta, Gabriele Manzocchi, Andrea Stephani, Alessio \nAllio, Alessandra Tela, Andrea Croci e Francesca Luisoni sul tema “Per \nl’introduzione di easyvote a Mendrisio” \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 64 /2018.  \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Stephani Andrea. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Stephani Andrea: \nL’obiettivo dichiarato della presente Mozione è di aumentare il coinvolgimento della fascia \ndei giovani adulti – indicativamente dai 18 ai 25 anni – nella vita politica attiva della Città \ndi Mendrisio, con tutto ciò che comporta, come ha ricordato in apertura di seduta il \nneopresidente Rezzonico. A questo proposito, le statistiche pubblicate a livello nazionale \ndall’USTAT sono impietose. I numeri ci dicono che la Svizzera, almeno dal punto di vista \ndella partecipazione elettorale, è un paese per vecchi. I dati confermano infatti che il 70% \ndelle persone tra i 66 e i 75 anni esprime periodicamente e regolarmente il proprio voto \nrecandosi alle urne; per contro, solo il 39% dei giovani tra i 20 e i 25 anni esercita questo \ndiritto/dovere. A Mendrisio, i numeri sono molto simili a quelli del resto della Svizzera: \n57% di partecipazione nella fascia tra i 66 ed i 75 anni contro il 35% tra i 18 ed i 25, con \nuno scarto medio, considerando le ultime tre votazioni a livello federale, di circa 22 punti \npercentuali. Ma se neppure questi numeri bastassero a dipingere un quadro esaustivo \ndella situazione, si prenda, ad esempio, la platea del dibattito pubblico svoltosi a Canavée \nla scorsa settimana. Di fronte a due candidati politicamente giovani, si può \ntranquillamente affermare che, tra il pubblico in sala, la percentuale dei presenti tra i 18 \ned i 25 anni era infima rispetto a quella degli over 60. Se da una parte il dato relativo agli \nelettori anziani ci inorgoglisce poiché dimostra un sano e radicato attaccamento alla cosa \npubblica, dall’altra, però, la scarsa partecipazione delle giovani generazioni alle decisioni \npolitiche dovrebbe suonare come un campanello d’allarme per le autorità. Durante il \ndibattito appena citato, uno degli argomenti affrontati dai candidati a Sindaco, è stato \nproprio quello legato ai problemi di comunicazione tra istituzioni politiche, \namministrazione e società civile. Per creare maggiore partecipazione bisogna \nsemplicemente avvicinare alla politica un target più ampio. Ben venga allora un’iniziativa \ncome quella che ci troviamo a votare questa sera, che potrà, se approvata e \nsuccessivamente implementata nel giusto modo, ottenere risultati apprezzabili sul corto e \nmedio termine. Un’informazione corretta, puntuale e capillare non garantisce però \nl’adesione tout court della cittadinanza alle proposte del Municipio, ma consente di avere \nun elettorato più consapevole e preparato. Tuttavia, né l’adesione a easyvote né il \npaventato ritorno del mai rimpianto Memore, dovranno o potranno evitare referendum e \nconseguenti bocciature popolari di decisioni adottate da questo lodevole Consiglio \ncomunale. Perché il popolo, quando vota, esprime sempre un responso inequivocabile e \nsostenere che un tema in votazione non sia stato capito è solo un maldestro quanto \ninelegante tentativo di digerire una sconfitta. Easyvote è un ottimo strumento, apartitico e \nneutrale, che questo Legislativo può, con il voto di questa sera, mettere nelle mani dei \ngiovani per consentire loro di formarsi un’opinione personale, informata e consapevole. E \nmagari totalmente in disaccordo con le raccomandazioni di voto del Municipio. \nParafrasando una celebre frase: “È il bello della democrazia, bellezza!” (trascrizione del testo \noriginale) \n\n \nConsigliere Croci Andrea: \nUna delle più grandi sfide che la democrazia semidiretta svizzera sta affrontando e dovrà \naffrontare nei prossimi anni è quello della partecipazione al voto dei cittadini, \nindipendentemente dalla loro età. In nessun altro paese al mondo i cittadini hanno il \nprivilegio di prendere direttamente così tante decisioni come in Svizzera, eppure il nostro \npaese eccelle in termini negativi per quanto riguarda l’astensionismo. Basti ricordare la \nrecente votazione cantonale nella quale si è espresso un avente diritto su tre. Forse oggi si \ntende a dare per scontate ciò che abbiamo, forse vi è una sorta di eccesso di votazioni che \npuò scoraggiare alcuni. Tuttavia non vi è dubbio che bisogna interrogarsi e cercare delle \nsoluzioni per invertire la tendenza. Le statistiche mostrano che il problema è ancor più \nacuto tra i giovani tra i 18 ed i 25 anni, ed è proprio a questa fascia di popolazione che \nmira Easyvote. Certamente Easyvote non sarà la panacea che risolverà il problema, ma se \ngrazie al materiale informativo più accessibile si riuscirà a portare nuove persone ad \ninteressarsi maggiormente alla cosa pubblica e votare, sarà comunque un passo avanti. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nL’esperienza fatta in altri Comuni ci dice che qualche risultato, seppure timido, lo si è \nriscontrato. Inoltre l’esiguo costo dell’operazione, meno di 7'000 franchi all’anno, ci \npermette di fare questo tentativo senza la paura di futuri rimpianti. \nCon questo intervento porto dunque l’adesione della maggioranza del Gruppo Partito \nPopolare Democratico e Generazione Giovani al Messaggio Municipale N. 64 /2018. \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Trento Fiorenza: \nIntervengo brevemente su questo Messaggio Municipale per motivare la mia riserva sul \nrapporto commissionale; cosa che farà successivamente anche la mia collega Monica \nMeroni. Benché sia ovviamente favorevole ad individuare sistemi o misure che possano \nincrementare l’interesse dei giovani tra i 18 e i 25 anni verso la civica, verso le istituzioni e, \ndi conseguenza, verso i temi in votazione, ritengo che Easyvote sia nata come una buona \nidea ma che possa essere perfettibile e meglio veicolata verso il suo pubblico di riferimento. \nMi spiego meglio: se oggi, per qualsiasi argomento, ci rivolgiamo ad un pubblico giovane, \ndobbiamo farlo usando quelli che sono i canali di comunicazione a loro confacenti. \nTradurre il materiale informativo di voto nel linguaggio semplice, e renderlo comprensibile \ndai giovani, è una buona cosa, ma se poi replichiamo la stessa modalità di consegna \nprevista per il pubblico più anziano, già abituato a questa pratica, secondo me, qui, il \ngruppo di lavoro Easyvote manca completamente l’obiettivo. I giovani oggi fruiscono \nnotizie, nozioni, informazioni di ogni genere per tramite delle vie di comunicazioni digitali. \nNon possiamo decantare sistemi nuovi di comunicazione e poi avvalerci di sistemi vecchi di \ndistribuzione. A mio parere queste due modalità di lavoro sono antitetiche. Quindi, \nsecondo il motto usato da Easyvote «dai giovani per i giovani», perché mandare ancora il \ncartaceo? Chi tra i giovani di oggi, per scambiarsi qualsiasi documento informativo, usa \nancora la posta cartacea? I giovani, e non solo, sono collegati alla rete per la maggior \nparte del giorno, tutti i giorni, è quindi lì che dobbiamo andare a prenderli.. ad esempio \nmandando delle infografiche per email, o ancora il link per vedere i video creati da \nEasyvote. Con gli innovativi programmi esistenti per confezionare newsletter, oggi si \npossono creare grafiche ed effetti molto accattivanti. Il contatto via mail, con l’ausilio di \nlink, permetterebbe un tracciamento preciso della fruizione di questi contenuti con dati \nstatistici estremamente dettagliati (di conseguenza si potrebbe misurare l’efficacia di \nquest’operazione), inoltre, il contatto via mail lascerebbe un canale aperto e immediato \nper ulteriori domande, per iscrizioni ad altre newsletter informative nell’ambito politico, \necc. rendendo le istituzioni più vicine ai giovani interessati. Oltre a questi vantaggi, usare \ncanali di comunicazione digitali per diffondere il materiale Easyvote, ridurrebbe anche i \ncosti dell’operazione attuale, dati dalla produzione cartacea e dall’invio degli opuscoli. \nRitengo quindi che, a fronte del buon lavoro fatto dal team Easyvote per la semplificazione \ndei testi, i promotori dovrebbero rivedere il loro metodo per diffondere queste \ninformazioni dedicate ai giovani votanti.  \nPer questo motivo, non voglio certo intralciare il buon proposito di questa iniziativa e \nvoterò il Messaggio Municipale pur mandando un chiaro invito agli iniziatori di Easyvote a \nvoler rivedere e attualizzare le loro modalità di lavoro. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Meroni Monica: \nOltre alle motivazioni appena illustrate dalla collega Fiorenza Trento, con cui sono \npienamente d’accordo, vorrei fare due ulteriori considerazioni. La prima di tipo economico, \nricordando che per la nostra Città l’adozione di Easyvote verrebbe a costare CHF 661.-- \nall’anno. Certamente non una cifra esorbitante, ma comunque, in tempi in cui tutti \ninvocano misure di risparmio, una cifra di una certa rilevanza. Personalmente credo che la \ncifra di CHF 26'500.-- per il periodo di 4 anni non sia proporzionale al beneficio che \napporterebbe l’introduzione di Easyvote, dunque non credo che la percentuale di giovani \nvotanti aumenterebbe in modo davvero significativo tanto da giustificare tranquillamente \nla spesa. La seconda considerazione è puramente di tipo educativo. Stiamo crescendo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ngenerazioni di giovani abituati alla logica del tutto subito e del tutto facile. Gli insegnanti \nsi lamentano del fatto che molti giovani brontolano quando si trovano dinanzi ad un testo \ncorposo che richiede tempo, concentrazione e impegno. Non bisogna generalizzare, \ncertamente, ma sempre più manca la capacità di “fare fatica”, di cercare di andare a \nfondo alle cose per il desiderio di comprenderle. Chi è curioso, chi è consapevole del \nvalore prezioso di poter esprimere le proprie idee, si attiverà spontaneamente per riuscire \nad essere informato. Piuttosto che servire un pasto già bell’e pronto e masticato, vedrei di \nbuon grado uno sforzo da parte della politica e delle autorità di risvegliare nei giovani una \nmotivazione, una curiosità, un desiderio di conoscenza. Non aiutiamo i nostri giovani \nproponendo loro le soluzioni più semplici e immediate.  \nPer questi motivi, pur condividendo i buoni propositi di questa mozione, mi asterrò dal \nvoto. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Ghisletta Andrea: \nIn Svizzera la democrazia diretta ha un potere e un’influenza probabilmente unici al \nmondo. I cittadini e le cittadine sono regolarmente chiamati alle urne, anche su temi \nparticolarmente tecnici. Ciò è sicuramente un bene, perché garantisce uno stretto \ncontrollo democratico e fornisce strumenti per avanzare proposte e dibattiti che rendono \nviva la nostra società. Il nostro sistema politico, seppur invidiabile, non è però perfetto. \nCredo che una delle lacune principali stia nell’accessibilità del linguaggio politico per una \nbuona fetta di popolazione, che - per mancanza di tempo o di mezzi per un adeguato \napprofondimento - diserta le urne o vota senza completa coscienza del suo agire. Certo, \nporre fiducia nelle indicazioni di un partito o di una persona, un po’ come quando si \nvanno a scegliere i rappresentanti di un esecutivo o di un parlamento, è certamente una \nvia praticata e non per forza errata per manifestare la propria opinione e i propri interessi. \nRitengo però che non dobbiamo accontentarci, che dobbiamo cercare di espandere la \ndemocrazia nella nostra società. Un modo per farlo è certamente semplificare il linguaggio \ndella politica. Attenzione però, semplificare non significa omettere o falsificare, come \npurtroppo spesso accade nel nostro dibattito. Semplificare significa ridurre la complessità \ndi ciò che diciamo, comunicare con più efficacia fatti e concetti, ma senza cadere nella \ntrappola del populismo. Facile a dirsi, difficilissimo a farsi. Easyvote, con un iter ben \npianificato, fatto di controlli incrociati della neutralità e della semplicità dei testi, fornisce \nun buon complemento all’opuscolo ufficiale in questo senso. Riesce piuttosto bene \nnell’intento di semplificare il linguaggio senza compromettere la qualità dell’informazione. \nE lo fa prendendo come orientamento la categoria demografica meno coinvolta nella \npolitica, i giovani. Vista anche l’evoluzione demografica della nostra società, con più peso \nrelativo per gli anziani e meno per i giovani, mi sembra un buon inizio. Come evidenziato \nanche nel rapporto preliminare del Municipio, che cita uno studio dell’Ustat, si riscontrano \neffetti incoraggianti sulla partecipazione giovanile per quanto riguarda l’introduzione di \nEasyvote in Ticino. Sebbene tale effetto dovrà confermarsi in futuro per dimostrare \nrilevanza statistica, si tratta di un buon indizio e il periodo di valutazione di 4 anni previsto \ndalla mozione potrà confermare o eventualmente smentire questo trend. Un ultimo \nappunto per quanto riguarda il formato cartaceo, che ha fatto sorgere qualche perplessità \nin Commissione e anche nell’intervento delle colleghe Fiorenza Trento e Monica Meroni. \nL’invio dell’opuscolo presso il domicilio è una misura scelta per arrivare ai giovani meno \ninteressati alla politica, in quanto la posta arriva puntualmente in bucalettere, mentre i \nsocial media hanno altre regole per portarci le notizie in bacheca, e spesso sono basate su  \nun convinto interesse di base e certamente gli indirizzi e-mail dei giovani non sono \ndisponibili presso l’Amministrazione comunale. In secondo luogo, c’è da dire che Easyvote \nproduce anche contenuti gratuiti sulla sua app, sul sito web e sui social media. Tali \ncontenuti si adattano specificamente a questi canali e vengono indirettamente sostenuti \ncon l’adesione della nostra Città al progetto. L’opuscolo ha poi il vantaggio di innescare \nspesso e volentieri la discussione in famiglia e viene consultato con piacere anche dai \ngenitori. Infine, il materiale di Easyvote è certificato con il label “Climate partner”, che \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ncompensa l’emissione di CO2 della produzione. Credo, in fin dei conti, che queste \nmotivazioni giustifichino la scelta.  \nPorto dunque l’adesione del gruppo di Insieme a Sinistra e ringrazio il Municipio e le \nCommissioni per il lavoro svolto. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Comment Florian: \nL’obiettivo della mozione è senza dubbio lodevole. Permettetemi tuttavia di esprimere \nalcune riserve. Oltre alla critica sulla modalità cartacea, ci si può chiedere se un tale \nstrumento sia necessario. L’idea che i giovani adulti abbiano bisogno di un messaggio \nsemplificato per partecipare alla vita politica lascia perplessi. Infatti, se l’età per votare è 18 \nanni, è perché consideriamo che le persone siano abbastanza mature per potersi \ninteressare a tematiche anche complesse com’è giusto che sia, visto che la vita è anche \nfatta di complessità e difficoltà e non solo di messaggi semplificati. Nel caso contrario, un \ndibattito sulla maggiore età potrebbe o piuttosto dovrebbe avviarsi. \nDopo questo breve intervento e considerando il periodo di prova di 4 anni, sciolgo le \nriserve e annuncio che sosterrò la mozione. (trascrizione del testo originale)  \n\n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 64 /2018, che sono \naccolte con 52 voti favorevoli, 1 contrario e 1 astenuto. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n1. La mozione – Per l’introduzione di easyvote a Mendrisio – presentata dai \n\nconsiglieri comunali Andrea Ghisletta, Gabriele Manzocchi, Andrea Stephani, \nAlessio Allio, Alessandra Tela, Andrea Croci e Francesca Luisoni – è accolta nel \nsenso indicato dal Municipio e dalla Commissione delle Petizioni. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 64 /2018. \n \n \nX.  TRATTANDA \n Interpellanze e mozioni \n \n Il Presidente chiede alla Consigliera Tela Alessandra \nse si rimette al testo dell’interpellanza “Incentiviamo lo Stand Up Paddle”, pervenuta il 3 \nmaggio 2018 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliera Tela Alessandra: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n \n\nPLR.I Liberali Radicali \nSezione di Mendrisio \n\nplrmendrisio@gmail.com \nwww.plrmendrisio.ch \n\n \n\nMendrisio, 3 maggio 2018 \n\n \nInterpellanza \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nIncentiviamo lo Stand Up Paddle \n_______________________________________________________________________________________________ \n\n \n\nLodevole Municipio, \n \nNegli ultimi anni l’interesse per lo stand up paddle è cresciuto. Sempre \npiù giovani e meno giovani si sono appassionati a questa attività. I motivi \ndell'entusiasmo che sta circondando lo stand up paddling (SUP) sono \nmolteplici. Il primo e più insospettabile - soprattutto per praticanti di sport \nsicuramente più dinamici come il windsurfing o il kiteboarding- è il \ndivertimento. Il solo pagaiare su un SUP, facendo cruising lungo le rive \ndei laghi, cioè diporto, è piuttosto divertente e appagante, anche in \nconsiderazione del fatto che, dal punto di vista del fitness, si tratta di un \neccellente allenamento. \n \nFatta questa premessa, chi pratica questa attività lamenta la scarsità di \nluoghi dove poter depositare il proprio paddle in sicurezza, anche contro \npagamento. Cosi come un punto di alimentazione elettrica dove poter \ngonfiare la tavola. \nIl Lago Ceresio offre la possibilità di praticare questa disciplina, potendo \ngodere dei paesaggi che il nostro territorio ci offre. Capolago ha spazi \npubblici e l’accesso a lago, ma nessuna struttura pronta e organizzata ad \noffrire spazio per il deposito degli attrezzi per il surfing in genere e \nrecepire quindi questo entusiasmo che ormai si è consolidato. Numerosi \ncomuni della Svizzera interna hanno organizzato spazi appositi, attivando \nin seguito dei privati (o associazioni sportive) interessate alla gestione. \nAnche in Ticino altri comuni con accesso a lago stanno iniziando a \nsviluppare alcune iniziative. \n \nSi richiede pertanto al Lodevole Municipio: \n \n1) Il Municipio intende approfondire la tematica? \n \n2) Possono essere identificati degli spazi pubblici a lago dove creare un \ndeposito (sicuro e coperto) per i paddle o tavole per le discipline di surfing? \n \n3) In collaborazione con i privati / associazioni, in un secondo tempo, è \nipotizzabile organizzare un noleggio delle tavole per chi vuole avvicinarsi \nalla disciplina? \n \nIn fede \nAlessandra Tela , Consigliere Comunale PLR \n \nMunicipale Cavadini Samuele: \nSpiega che l’interpellanza è datata 3 maggio ma è arrivata alla sua attenzione più tardi. Ad \nonor del vero afferma che non sono ancora entrati nel merito della richiesta indicata \nnell’atto parlamentare che formula tre domande: \n1) Il Municipio intende approfondire la tematica? \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n2) Possono essere identificati degli spazi pubblici a lago dove creare un deposito (sicuro e \ncoperto) per i paddle o tavole per le discipline di surfing? \n3) In collaborazione con i privati / associazioni, in un secondo tempo, è ipotizzabile \norganizzare un noleggio delle tavole per chi vuole avvicinarsi alla disciplina? \n \nRisponde quindi che il tema sarà approfondito dal suo Dicastero. A suo avviso è una \ntematica interessante e anche un’opportunità per cercare di trovare un’attrattiva per il lido \ndi Capolago. Prima di esprimersi con cognizione di causa dovrà essere analizzata la \nsituazione, tenuto conto che esiste un’offerta simile presso il lido di Riva San Vitale. Per \nquesto ci potrebbe essere un coordinamento per questo tipo di attività. Non appena il \ntema sarà esaminato approfonditamente sarà formulata una risposta più completa. \n \n Il Presidente chiede alla Consigliera Tela Alessandra \nse si dichiara soddisfatta o insoddisfatta della risposta. \n \nConsigliera Tela Alessandra: \nSi dichiara soddisfatta e attende quindi una risposta più completa appena possibile. \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Stanga Daniele \nse si rimette al testo della mozione “un Centro Diurno Socio-assistenziale anche a \nMendrisio” presentata unitamente ai Consiglieri Crivelli Barella Claudia, Poloni Giovanni, \nRobbiani Massimiliano, Fitas Davina, pervenuta il 17 aprile 2018 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Stanga Daniele: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/26 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n \n Il Presidente comunica che la mozione presentata \ndal Consigliere Stanga Daniele unitamente ai Consiglieri Crivelli Barella Claudia, Poloni \nGiovanni, Robbiani Massimiliano e Fitas Davina è demandata all’esame della Commissione \ndella Gestione. \n \nPresidente Rezzonico Nicola: \nComunica che nei prossimi giorni l’Amministrazione invierà una e-mail dove sarà richiesta \nla disponibilità per la prossima seduta di Consiglio comunale, proponendo due date: il 2 o \nil 9 luglio. Per evitare la mancanza di quorum chiede quindi ai colleghi di rispondere \nindicando la data preferita.  \nNon chiedendo la parola nessun altro Consigliere, dichiara chiusa la seduta. \n \n \n \n \n \n \n \nPer il Consiglio comunale  \n\n  \nIl Presidente:  \n\n  \nIl Segretario:.  \n\n  \n\n \n \n\n \n \n\nIl Verbalista:  \n \n \n\n\n