MM 34/2014.pdf

parent_type: affair

category_it: MESSAGGIO

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 3850 del 29 luglio 2014 \n\n30 luglio 2014 \n\n \n\nMM N. 34 /2014 \nRichiesta di un credito di Fr. 635'000.-- per la \nprogettazione della nuova sede logistica delle AIM \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nSignori Presidente e Consiglieri, \n\n  \nLe AIM hanno recentemente rivalutato lo stato dell’arte del progetto CPI Fase 2 tenendo \nconto dell’opzione della Polizia Cantonale (in seguito PolCant) sui relativi spazi, un tempo \nprevisti come nuova sede delle AIM, ma soprattutto considerando i tempi di realizzazione \ndel CPI e l’esigenza a breve/medio termine di lasciare liberi gli spazi dell’attuale sede di Via \nVela 9, in vista appunto del cantiere Fase 2 del CPI. \n\nSTATO DEL PROGETTO CPI \n\nDa informazioni assunte presso l’UTC, il cantiere del CPI Fase 1 attualmente in corso \nconsegnerà alla committenza l’edificio costruito e pronto per essere utilizzato entro fine \n2015.  \n \nInoltre, in merito alla Fase 2 del CPI, il Consiglio comunale ha già approvato il credito di \nprogettazione ed il progetto viene ora orientato alla ricezione degli spazi richiesti dalla \nPolCant. I contatti tra la PolCant, rispettivamente il Dipartimento delle Istituzioni ed il \nMunicipio, volti a definire da una parte i dettagli tecnici ed economici dell’insediamento \ncantonale e dall’altra a maturare le necessarie decisioni istituzionali in sede cantonale per \nsuggellare le scelte proposte, proseguono intensi. \n \nLo scorso 9 luglio, con risoluzione governativa n. 3502, il Lodevole Consiglio di Stato ha \nconfermato il principio della condivisione delle attività tra le Polizie cantonali e comunali ed \nha autorizzato nel contempo il Dipartimento delle Istituzioni e la Sezione della logistica ad \napprofondire con la Città i costi di locazione o di acquisto per l’acquisizione degli spazi. \n \nNelle prossime settimane continueranno, pertanto, i negoziati fra Cantone e Città di \nMendrisio alfine di definire il prezzo degli spazi offerti per la PolCant. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 34 /2014 2/4 \n\n \n \n\nDa quanto si può oggi desumere entro inizio 2015 verrà licenziato da parte del Municipio \nall’indirizzo del Consiglio comunale il Messaggio Municipale relativo alla richiesta del \ncredito di costruzione del CPI Fase 2. \n\nIn base a questo ordine di idee la messa in cantiere del CPI Fase 2 è prevista per il primo \n\nsemestre 2016. \n\nLE ESIGENZE DELLE AIM \n\nLe discussioni sulla necessità di avere una nuova sede per le AIM sono invero in atto da \n\nparecchi anni: già approvando a suo tempo il MM N. 55 /1997 il Consiglio comunale \n\naveva sancito l’acquisto dei terreni ex Prato Verde con lo scopo di costruirci la nuova sede.  \n\nNel 2006 le AIM avevano poi fatto elaborare un progetto dallo Studio De Angelis per una \n\nnuova sede, progetto sulla cui base era poi seguito nel 2008 uno studio di fattibilità da \n\nparte di Kplan AG (ditta che aveva pure esaminato il progetto CPI) che ne prevedeva un \n\ncerto ridimensionamento. Da ultimo, nel corso del 2011, veniva fatto allestire da parte \n\ndello Studio Sangiorgio un progetto di massima per una nuova sede del Magazzino \n\npotenzialmente ubicata dentro il recinto della sottostazione di Penate. \n\nNon si vuole tuttavia qui fare un istoriato delle varie vicende succedutesi a questo \n\nproposito, quanto piuttosto entrare nel merito della situazione attuale. \n \nOggi la situazione del Magazzino AIM, che in termini logistici si è ulteriormente degradata \ncon l’abbandono del vecchio stabile della sede dei Pompieri e parzialmente del piazzale su \nVia Zorzi, è oltre il limite del gestibile, in quanto vi sono materiali, automezzi aziendali e \nattrezzi dislocati su 7 sedi differenti (Via Vela 9, Via Laveggio, Bena, Tana, Penate, piazzale \nFFS, autosilo Via Praella). Tra l’altro questo aspetto viene da tempo costantemente \nsottolineato anche nel rapporto della società di revisione esterna che annualmente in sede \ndi consuntivi analizza i conti delle AIM. \nUna nuova sede logistica che raggruppi sotto un unico tetto tutte queste componenti è \ndunque più che mai indispensabile e urgente. \n \nNel contesto del cantiere CPI sopra esposto, le AIM dovranno peraltro sgomberare la sede \ndi Via Vela 9 entro fine 2015 / inverno 2016, onde permettere l’abbattimento dell’attuale \nstabile che farà spazio alla Fase 2 del CPI.  \n \nOnde evitare un ennesimo spostamento temporaneo in un’ulteriore sede provvisoria e \nconseguente ulteriore dispersione di forze e di costi, si propone di lavorare da subito per la \nprogettazione e costruzione di una nuova sede definitiva del Magazzino AIM (inclusi gli \nspazi delle squadre, dei veicoli aziendali, del Genio Civile, dei Disegnatori, dei \nCapimontatore e dei Capiesercizio) da prevedere ai mappali n.ri 307, 306 e 2878 RFD \nMendrisio (terreno ex Prato Verde).  \n \nIl Front Office delle AIM (settori Amministrazione e Direzione), che a titolo provvisorio \npotrà pure essere ospitato nella nuova sede, potrà poi, per una questione di prossimità \ncon il pubblico, tornare nel CPI. \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 34 /2014 3/4 \n\n \n \n\nLa procedura \n\nIn ossequio alle vigenti disposizioni cantonali un Ente pubblico che vuole costruire uno \nstabile nuovo deve procedere in una prima fase, tramite richiesta di un credito di \nprogettazione, a progettare l’edificio ottenendone la relativa licenza edilizia, ed in una \nseconda fase, dopo aver ottenuto l’approvazione del credito di costruzione (che include \nanche la progettazione esecutiva, appalti e direzione lavori),  alla costruzione e consegna \nalla committenza dello stesso. \n \nDi regola per selezionare un professionista che esegue la progettazione viene allestito un \nconcorso di progettazione, date a grandi linee le caratteristiche generali della costruzione \n(volumi SIA, area esterna da sistemare, posteggi).  \nNel caso in questione tuttavia, non trattandosi di un edificio di particolare pregio ma di un \nsemplice capannone industriale con qualche spazio per uffici e posteggi esterni, si \npubblicherà un concorso ad onorario per selezionare il progettista. \n \nSi tratta di capire ora quale possa essere la cifra del preventivo di massima di riferimento \nper la richiesta del credito di progettazione.  \nIl progetto De Angelis prevedeva la costruzione di 18'550 mc SIA ad un costo complessivo \ndi Fr. 10 mio a cui si aggiungevano Fr. 2 mio di sistemazione esterna (IVA esclusa).  \nLo Studio Kplan AG, eseguito sulla volumetria del progetto De Angelis, già contemplava \nper contro un preventivo di massima di Fr. 8.4 mio (IVA esclusa).  \nDal progetto dello Studio Sangiorgio del 2011, già aggiornato sulla base delle attuali \nesigenze di volumi della nuova sede del Magazzino, si ricava il fabbisogno edificatorio di \nca. 10'200 mc SIA per un preventivo di massima totale di Fr. 6.2 mio (IVA esclusa). A \nquesto importo vanno aggiunti i costi per la sistemazione della superficie esterna \ndell’edificio, valutabili in Fr. 1.3 mio, per un ammontare totale di Fr. 7.5 mio (IVA esclusa). \n \nLa geometria del nuovo edificio da progettare sul terreno ex Prato Verde non sarà \novviamente la stessa di quella prevista per Penate ma in pratica le componenti logistiche \ndelle AIM da dislocare nel nuovo edificio, e di conseguenza la sua volumetria, a grandi \nlinee dovranno rispettare quelle del progetto di massima del 2011.  \n \nLa cifra di Fr. 7.5 mio quale preventivo di massima appare dunque quella da ritenere in \nquesta sede per il calcolo dei costi di progettazione oggetto del presente Messaggio.  \nIl costo del progettista sino all’ottenimento della licenza edilizia secondo le norme SIA \nrappresenta il 32.5% del 20% del preventivo di massima ipotizzato per la costruzione \ndello stabile, pari in questo caso a ca. Fr. 488'000.-- (IVA esclusa). A questo importo vanno \naggiunti Fr. 100'000.-- per onorari di progettazione dei vari specialisti (come l’ingegnere \ncivile, il consulente per impianti elettrici, lo specialista antincendio, il consulente per \nimpianti di riscaldamento). L’importo totale oggetto del presente Messaggio, comprensivo \ndi IVA, ammonta pertanto a Fr. 635'000.--. \n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n\n \n\nIl Municipio e la Cancelleria comunale sono a disposizione per ogni complemento \n\nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 34 /2014 4/4 \n\n \n \n\n \n\nNel mentre vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di \n\n \n\nrisolvere \n\n \n\n1. Al Municipio, e per esso alle AIM, è concesso un credito di Fr. 635'000.-- per la \n\nprogettazione della nuova sede logistica delle AIM. \n\n \n\n2. La spesa sarà ripartita in ragione della cifra d’affari e registrata a consuntivo \n\nnel Conto investimenti delle tre Sezioni delle AIM. \n\n \n\n3. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2015. \n\n \n \n\nIl Messaggio è demandato all’esame delle Commissioni della Gestione e delle Opere \n\nPubbliche. \n\n \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

category_it: RAPPORTO

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione Petizioni \n\n16 agosto 2022 \n\n \n\nMM N. 40 /2022  Revisione parziale del Regolamento organico dei \ndipendenti del Comune di Mendrisio \n \n \n \nGentile Signor Presidente, \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nla Commissione delle Petizioni si è riunita in data 8 agosto per esaminare il Messaggio. \n\n  \n\nLa Revisione parziale del Regolamento si rende necessaria per permetterne l’adeguamento \n\nformale a leggi di rango superiore entrate in vigore negli scorsi anni e viene inoltre completata \n\ncon l’aggiornamento di alcuni aspetti puntuali sulla base di atti legislativi. \n\n \n\nIn particolare: \n\n \n\n1. viene formalizzata la decisione del Consiglio comunale del 5 luglio 2021 di accogliere \n\nla mozione “Prima i nostri”. Una direttiva emanata dal Municipio inviterà Enti, \n\nConsorzi, Associazioni o Fondazioni in cui è rappresentata la Città di Mendrisio a \n\nscegliere candidati che adempino a determinati requisiti.  \n\n \n\n2. viene automaticamente evasa la mozione del 30 ottobre 2021 denominata \n\n“Migliorare la conciliabilità lavorativa in favore di famigliari curanti”. \n\nL’allineamento proposto dalla mozione non solo va a migliorare le misure di \n\nconciliabità offerte ai dipendenti comunali ma permette di parificare il datore di \n\nlavoro “pubblico” agli obblighi cui sottostanno i datori di lavoro privati. \n\n \n\n \n\nLa Commissione delle Petizioni all’unanimità ha approvato il Messaggio. \n\n \n\n \n\nLa relatrice \n\n \n\nMonica Meroni  \n\n \n\n \n\n\n


MM 152 /2021.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 15367 del 19 gennaio 2021 \n\n22 gennaio 2021 \n \n\nMM N. 152 /2021 \nRichiesta di un credito quadro di CHF 6'000'000.-- per \nforniture e posa di componenti riguardanti le reti AIM \ndell’elettricità, dell’acqua potabile e del gas \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \nIl Municipio si pregia sottoporvi per approvazione la richiesta di un credito quadro (CQ) di \nCHF 6'000'000.-- per forniture e posa di materiale per le reti dell’elettricità, dell’acqua \npotabile e del gas a decorrere dal 2021 e da utilizzarsi nel quadriennio successivo. I capitoli \n1 e 2 del presente Messaggio Municipale sono identici quelli del MM N. 151 /2021-Richiesta \ndi un credito quadro di CHF 7'000'000.-- per infrastrutture del genio civile riguardanti le reti \nAIM dell’elettricità, dell’acqua potabile e del gas. Il capitolo 3 per contro formula le richieste \nspecifiche di questo Messaggio municipale. \n\n1. Introduzione \n\nNegli ultimi 2 anni l’ordinamento giuridico dell’Ente locale con particolare riferimento a \nquello delle Aziende municipalizzate è stato profondamente aggiornato: basti pensare \nall’abolizione della Legge sulla municipalizzazione dei servizi pubblici (LMSP), all’inclusione \ndi nuove norme a livello della Legge organica comunale (LOC) sull’Azienda comunale, al \nnuovo Regolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei comuni (RGFCC) e, da \nultimo ma non meno importante, all’introduzione del nuovo modello contabile MCA2, che \nle AIM hanno già adottato a partire dal 2020. \n \nSi rammenta che il nuovo Regolamento dell’Azienda comunale, che compendia a livello \nlocale tutte queste modifiche relative all’Azienda comunale (questa la nuova definizione \ndell’azienda municipalizzata, le AIM), è stato approvato dal Legislativo cittadino in data \n5 ottobre 2020, ratificato dalla Sezione Enti Locali (SEL) in data 17 dicembre 2020 ed entrerà \nin vigore nelle prossime settimane, dopo la scadenza della pubblicazione di rito di tale \nratifica. \n \nAnche in materia di crediti quadro il nuovo assetto legislativo ha maggiormente precisato \ngli ambiti, i contenuti e le modalità del loro uso, anche per quanto riguarda l’Azienda \ncomunale. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 152 /2021 2/6 \n\n \n \n\n \nIn particolare, l’art. 26 del RGFCC, qui riportato, definisce l’istituto del credito quadro (CQ): \n\nArt. 26 \n1Il credito quadro può essere utilizzato per opere infrastrutturali previste da un \nprogramma generale la cui realizzazione è attuabile a tappe, quali la costruzione e/o \nla manutenzione straordinaria di strade, di sistemi di evacuazione e smaltimento \ndelle acque, di impianti di approvvigionamento idrico, elettrico o del gas o di altre \nopere strutturali, come pure programmi di investimento relativi a forniture. Sono di \nprincipio escluse le opere edili, ad eccezione di programmi di manutenzione \nstraordinaria di immobili. \n2La risoluzione del legislativo deve almeno prevedere la ratifica: \ndel progetto e del preventivo di massima dell’opera nel suo complesso e delle singole \nparti d’opera, riservato il capoverso 3; \n\na) per le forniture, delle caratteristiche, delle quantità principali e del preventivo \ndi massima di ciascun oggetto o gruppo di oggetti; \n\nb) dell’ammontare del credito lordo complessivo per il completamento \ndell’intero programma; \n\nc) dei prevedibili tempi di attuazione dell’intero programma e del termine entro \ncui il credito decade se non utilizzato. \n\n3Il consiglio comunale in sede d’approvazione del credito quadro può decidere in \nderoga ai criteri della lett. a del capoverso 2 per opere riguardanti infrastrutture di \ndistribuzione di elettricità, acqua, gas o calore. \n\n \nAlmeno tre dettagli nuovi, rispetto alla prassi seguita fin qui, risultano da questa nuova base \nlegale per l’istituto del credito quadro: \n\n- la facoltà di richiedere un CQ anche per forniture; \n- l’esistenza di un programma generale di realizzazioni eseguibili a tappe e l’obbligo \n\ndi documentare la richiesta di un CQ con i progetti di massima delle opere del \nprogramma previste in tale ambito, ma con la facoltà, se si tratta di realizzazioni \nriguardanti infrastrutture per reti di distribuzione di elettricità, acqua, gas e calore, \ndi richiederne la deroga al Consiglio comunale (si torna più oltre su questo aspetto); \n\n- la differente interpretazione del periodo di validità del CQ: anziché stabilire un \nperiodo fisso (tipicamente di 4 anni) entro il quale deve essere utilizzato il credito \nmesso a disposizione, si definisce un termine entro il quale il credito decade se non \nutilizzato, cioè se nessuno dei progetti da esso finanziati è partito: di fatto è lo stesso \nprincipio di validità del credito che si richiede tramite MM ad hoc.  \n\n \nQuest’ultima regola sulla durata, da parte della SEL viene pure intesa in senso estensivo e \ncioè valida anche per i CQ già in essere al momento della messa in vigore della nuova base \nlegale (avvenuta il 1.7.2019), e pertanto, per quanto concerne le AIM, anche i CQ in essere \ndelle Sezioni Elettricità, AP e Gas (concessi tramite i messaggi MM N. 57 /2018 per la Sezione \nElettricità, MM N. 04 /2016 per la Sezione Acqua potabile e MM N. 58 /2018 per la Sezione \nGas) sono da considerarsi utilizzabili sino ad esaurimento del credito, essendone già iniziato \nl’utilizzo a suo tempo, dopo la rispettiva crescita in giudicato.  \n \nD’altro canto, come già fatto presente nei MM N. 105 /2019 e MM N. 145 /2020 contenenti \nrispettivamente il preventivo 2020 e 2021 delle AIM e approvati a tempo debito dal \nLegislativo comunale, le AIM, contestualmente all’introduzione del modello contabile MCA2, \nhanno rimappato la loro contabilità su un unico libro mastro abbandonando le contabilità \nseparate delle tre Sezioni, come era previsto in regime LMSP. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 152 /2021 3/6 \n\n \n \n\n \nFatte queste considerazioni, il Municipio, su proposta della Direzione AIM, ha ritenuto di \nrivedere i contenuti dei crediti quadro, tipicamente sin qui impostati nei termini di uno per \nSezione, ridefinendoli in maniera trasversale alle Sezioni: un CQ per infrastrutture del genio \ncivile ed un CQ per fornitura e posa.  \nI singoli progetti attingeranno il loro finanziamento dai 2 CQ secondo necessità e \nl’imputazione alla singola Sezione avverrà (come già peraltro succede oggi) tramite l’uso di \nstrumenti di contabilità analitica.   \n \nI suddetti crediti quadro saranno utilizzati in generale dalle AIM unicamente per finanziare \nprogetti di aggiornamento, di estensione e di rinnovo delle reti elettriche (inclusa \nl’illuminazione pubblica), dell’acqua potabile e del gas: questo è in buona sostanza il \nprogramma generale sottogiacente alle richieste di CQ. I progetti saranno poi di volta in \nvolta sottoposti al Municipio per approvazione e per lo stacco dai CQ dei relativi crediti di \nimpegno. \nVa pure detto che la maggior parte di questi progetti sono dettati da richieste del cliente \n(tipicamente la necessità di costruire nuove cabine di trasformazione e/o nuovi armadietti di \ndistribuzione) o da iniziative esterne alle AIM, perlopiù Comune e Cantone, che intendono \nrinnovare infrastrutture di loro competenza (ad es. canalizzazione e asfalti) e dunque le AIM \nne approfittano per rinnovare contestualmente anche le proprie infrastrutture.  \nQueste richieste arrivano anno per anno dai vari attori e dunque i contenuti progettuali e le \ntempistiche esecutive non sono definibili “ex ante”; di conseguenza non è possibile a priori \nallestire i progetti di massima proprio perchè al momento della stesura dei MM di richieste \ndei CQ quei progetti non sono ancora definiti. Questo il motivo per il quale si richiede al \nlodevole Legislativo, per le richieste dei CQ AIM, la deroga dalla presentazione dei progetti \ndi massima di cui al cpv. 3 dell’art. 26 RGFCC. \nResta inteso che progetti di più ampia portata come ad esempio il rifacimento o la nuova \ncostruzione di serbatoi dell’acqua potabile, il rifacimento di sottostazioni della Sezione \nElettricità, l’acquisto di comprensori di rete da AIL SA o anche l’introduzione dei contatori \nintelligenti per la misura dei consumi dell’energia elettrica saranno oggetto di messaggio ad \nhoc. \n \nPiù in dettaglio, dunque, i contenuti dei 2 CQ: \n \n\n- CQ infrastrutture del genio civile contenente tipicamente: \no lavori di progettazione, scavo e posa di reti elettriche (inclusi bauletti vari, \n\ntubi portacavo di rete e per la fibra ottica, pozzetti e fondazioni per IP, \ncamere per armadietti, cabine di trasformazione in getto inclusi i relativi \ninterventi edili, platee per cabine prefabbricate); \n\no lavori di progettazione, scavo e posa di reti AP, con le relative condotte e \narmature idrauliche, camere di manovra con relative coperture; \n\no lavori di progettazione, scavo e posa di reti Gas, con le relative condotte e \narmature idrauliche, basamenti per cabine del Gas; \n\no ripavimentazioni (inerenti le rispettive sezioni di scavo necessarie alle reti \nAIM). \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 152 /2021 4/6 \n\n \n \n\n- CQ fornitura e posa che include tipicamente la fornitura e la posa di: \no cabine di trasformazione prefabbricate; \no armadietti di distribuzione con i relativi gruppi di protezione;  \no componenti elettromeccaniche per cabine di trasformazione e sottostazioni;  \no cavi elettrici e per linee aeree di distribuzione;  \no armature idrauliche per AP che non necessitano di interventi di genio civile \n\n(ed es. condotte inox, UV);  \no cabine del Gas prefabbricate per riduttori di pressione, incluse le armature \n\nidrauliche che non necessitano di interventi di genio civile;  \no contatori per nodi di rete (Elettricità, Acqua potabile, Gas); \no tutta l'informatica necessaria alla rete tecnica (inclusi i sistemi di telegestione \n\ne controllo/comando delle reti); \no dispositivi di protezione contro la sovracorrente per allacciamenti elettrici; \no reti di fibra ottica; \no quadri di comando, armature, candelabri e cavi IP; \no colonnine di ricarica per veicoli elettrici; \no la progettazione necessaria alla posa delle componenti sopra indicate. \n\n2. Calcolo degli importi per i due nuovi crediti quadro \n\nIl passaggio da una gestione “verticale” dei CQ fatta cioè per Sezione ad una “orizzontale” \nfatta per tipologia di intervento (infrastruttura del genio civile e fornitura e posa) implica \ninnanzitutto, dato una cifra globale per le 3 Sezioni di interventi da finanziare tramite CQ, \nil calcolo delle singole percentuali da dedicare a infrastrutture del genio civile e di quella da \ndedicare a fornitura e posa. In secondo luogo, all’interno dei 2 singoli CQ occorre valutare \nla percentuale media di quanto è previsto per quale rete. \n \nPer fare questo esercizio sono stati considerati tutti i progetti delle 3 sezioni finanziati tramite \ni rispettivi crediti quadro e attuati nel corso degli anni 2018 e 2019 e illustrati nei rispettivi \nbilanci consuntivi.  \nLa seguente tabella riassume le rispettive interessenze medie dei 2 anni citati, nonché le cifre \ndi fronte ad un importo complessivo da dedicare ai 2 nuovi CQ a partire dal 2021 di 12 \nMCHF (IVA esclusa), come al Piano finanziario delle AIM aggiornato. \n \n\n  Percentuali estrapolate da \nmedia annua C2018 e \nC2019 [%] \n\nimporto per nuovi CQ \n2021 da agg. PF [CHF] \n\nimporto per nuovi CQ \n2021 da agg. PF,   \nIVA inclusa [CHF] \n\nTotali 100%                    12'000'000                12'924'000.00  \n\n        \n\nCQ Infrastrutture GC  [CHF] 53.8%                      6'451'517                  6'948'283.71  \n\ndi cui: Sezione Elettricità 26.6%                      3'192'227  49.5% \n\nSezione Acqua potabile 24.9%                      2'987'675  46.3% \n\nSezione Gas 2.3%                         271'615  4.2% \n\n        \n\n        \n\n        \n\n        \n\n        \n\n        \n\nCQ Fornitura e posa [CHF] 46.2%                      5'548'483                5'975'716.29  \n\ndi cui: Sezione Elettricità 38.5%                      4'618'145  83.2% \n\nSezione Acqua potabile 6.1%                         736'904  13.3% \n\nSezione Gas 1.6%                         193'434  3.5% \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 152 /2021 5/6 \n\n \n \n\n \nIncludendo qualche arrotondamento si tratta dunque di formulare le richieste di \nCHF 7'000'000.-- (IVA inclusa) quale CQ Infrastrutture del genio civile e di  \nCHF 6'000'000.-- (IVA inclusa) quale CQ Fornitura e posa. \n\n3.  Richiesta del CQ per Forniture e posa  \n\nFatte le premesse di cui sopra, nel presente Messaggio municipale si formula la richiesta di \nun CQ per forniture e posa di CHF 6'000'000.-- (IVA inclusa) valido a decorrere dal 2021 \nper opere da realizzare prevedibilmente tra il 2021 ed il 2024 e con scadenza 31.12.2024, \nse non utilizzato.  \nQuesto importo è mediamente assegnato, in ragione delle percentuali indicate nella tabella \nprecedente, rispettivamente alle Sezioni Elettricità (83.2%), Acqua Potabile (13.3%) e Gas \n(3.5%). \n \nNegli importi dei progetti considerati nella richiesta di CQ è inclusa l’attivazione di \nprestazioni proprie nell’ordine di CHF 400'000.-- all’anno, che corrisponde, su 4 anni,  \nal 25% circa della cifra totale di investimento (cifre considerate senza IVA). \n \nInoltre, la parte di lavori originata da nuovi allacciamenti genera mediamente 750'000.-- \nCHF/anno di contributi di allacciamento. \n \nLa politica degli ammortamenti finanziari è disciplinata negli artt. 17 RGFCC e 165 cpv. 1 \nLOC. In questo ambito si considera un ammortamento lineare su 20 anni. \nPer quanto concerne l’effetto sulla gestione corrente dell’investimento totale netto si tiene \nconto:  \n di un ammortamento amministrativo lineare annuo pari a CHF 280'000.--; \n di interessi passivi sul capitale medio investito pari a CHF 56'000.-- (tasso d’interesse \n\n2%). \n \nSi propone pure di prelevare fino a CHF 200'000.-- su 4 anni dal fondo FER per finanziare \ninvestimenti relativi all’illuminazione pubblica (IP) efficiente (a LED). \n\n4. Richiesta del credito quadro \n\nÈ fatta pertanto richiesta di un CQ per Fornitura e posa a contare dal 2021 per le reti delle \nSezioni Elettricità, Acqua potabile e Gas delle AIM pari a CHF 6'000’000.-- . \n \nFatte le premesse di cui sopra, si confida nell’approvazione di questo On.do Consiglio \ncomunale. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 152 /2021 6/6 \n\n \n \n\n \nLa Direzione ed il Dicastero AIM si tengono comunque a disposizione per ogni complemento \nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo \nproporvi, Egregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, di \n \n \nrisolvere \n \n \n1. Al Municipio è concesso un credito quadro per fornitura e posa di componenti \n\nper le reti delle Sezioni Elettricità, Acqua potabile e Gas delle AIM di \nCHF 6'000'000.-- da utilizzare prevedibilmente tra il 2021 ed il 2024. \n\n \n2. Il prelevamento massimo dal fondo FER di CHF 200'000.-- è registrato in \n\ndiminuzione della spesa di investimento relativa all’illuminazione pubblica. \n \n\n3. La spesa è registrata a consuntivo delle AIM, Gestione Investimenti. \n \n\n4. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli \ncrediti di impegno. \n\n \n5. Il credito quadro scade il 31 dicembre 2024 se non utilizzato. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \nEconomista aziendale SUP \n\n Massimo Demenga \nLic rer. pol. \n\nSindaco  Segretario \n \n\n \n\n\n


Convenzione.pdf

category_it: ALLEGATO

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n30 settembre 2016 \n \n\nConvenzione \n \nStipulata tra la Città di Mendrisio (di seguito la Città), \nrappr. dal suo Municipio, \n \ne \n \nla Fondazione Antonio Torriani fu Leopoldo  \n(di seguito la Fondazione), \nrappr. dal Consiglio di Fondazione, \n \nper la gestione della Casa per Anziani Santa Lucia, \n(di seguito la Casa per Anziani) Arzo. \n\n \n\nPremessa \n \nRichiamati \n\n• la Legge organica comunale (LOC), la legge concernente il promovimento, il \ncoordinamento ed il sussidiamento delle attività sociali a favore delle persone anziane \n(LAnz), il Regolamento comunale della Città di Mendrisio, gli statuti della Fondazione ed \nil contratto di prestazione stipulato per l’erogazione delle prestazioni 2015 tra la \nRepubblica del Canton Ticino e la Casa per Anziani Santa Lucia; \n\n• il DL che impone lo scioglimento del Consorzio Casa per persone anziane Santa Lucia a \nseguito dell’aggregazione dei Comuni di Besazio, Mendrisio e Meride, affidando alla \nCittà i diritti e gli obblighi del Consorzio; \n\n• il progetto di messa in rete delle Case Anziani presenti sul territorio della Città di \nMendrisio; \n\n• l’impegno delle parti a garantire i diritti acquisiti dei dipendenti attualmente in organico \npresso la Casa per Anziani, fino all’entrata in vigore della Rete Case per Anziani, o per la \ndurata della presente Convenzione. \n\n\n\nCittà di Mendrisio   2/3 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\n1. Scopo della Convenzione \n\nLa Città affida la gestione e l'amministrazione della Casa per Anziani ed ogni altra attività \naffine alla Fondazione, la quale si impegna a condurre l’Istituto secondo quanto prevede la \nlegge concernente il promovimento, il coordinamento ed il sussidiamento delle attività \nsociali a favore delle persone anziane (LAnz) e secondo le modalità che saranno precisate \nnei successivi punti. \n\n2. Obblighi della Città \n\na) La Città affida alla Fondazione la gestione e l’amministrazione della Casa per Anziani, \nsecondo le prestazioni finanziate dal contratto di prestazione annualmente stipulato tra \nla Repubblica del Canton Ticino e la Casa per Anziani. \n\nb) La Città mantiene la proprietà dell’immobile e ne concede l’uso gratuito alla Fondazione. \n\nc) La manutenzione ordinaria e straordinaria dell’infrastruttura compete alla Città. \n\nd) Alla Città compete anche la ristrutturazione, l’ampliamento della Casa per Anziani \navviata dal Consorzio Casa per persone anziane Santa Lucia ed il relativo finanziamento \npattuito con il Dipartimento della Sanità e della Socialità secondo la LAnz. \n\ne) La Città assume la responsabilità finanziaria per ogni prestazione non coperta dal \nContratto di prestazione, purché la relativa spesa sia prevista nel preventivo o annunciata \npreventivamente alla Città. \n\nf) In caso di uscita dall’Istituto di previdenza del Canton Ticino dei collaboratori della Casa \nper Anziani, la sottocopertura assicurativa sarà garantita dalla Città, a condizione che \ntale opportunità sia decisa dagli organi della Città. \n\ng) La Città si impegna a mettere in atto gli indirizzi esecutivi indicati di volta in volta dal \n\nConsiglio di rete e relativi all’esecuzione del Progetto di messa in rete. \n\n3. Obblighi della Fondazione \n\na) La Fondazione assume la gestione e l'amministrazione corrente della Casa per Anziani ed \nogni altra attività affine, secondo il contratto di prestazione annualmente stipulato tra la \nRepubblica del Canton Ticino e la Casa per Anziani e disporrà dei relativi contributi. \n\nb) La Fondazione ha l’obbligo di fatturare ai pazienti non domiciliati la quota parte relativa \nagli oneri finanziari ed a riversarne i proventi alla Città. \n\nc) Per la durata della Convenzione, la Fondazione manterrà la contabilità separata per la \ngestione della Casa per Anziani. \n\nd) La Fondazione si impegna a non modificare le attuali assicurazioni sociali stipulate a \nfavore dei dipendenti della Casa per Anziani, fino a nuovo accordo con la Città. \n\ne) La medesima cosa vale per l’applicazione del ROCA di cui hanno sin qui beneficiato i \ndipendenti della Casa per Anziani. \n\nf) La Fondazione si impegna a mettere in atto gli indirizzi esecutivi indicati di volta in volta \ndal Consiglio di rete e relativi all’esecuzione del Progetto di messa in rete. \n\n\n\nCittà di Mendrisio   3/3 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\n4. Disposizioni varie e finali \n\na) La presente Convenzione è stipulata a tempo indeterminato. \n\nb) In caso di contestazione in merito all’applicazione della presente Convenzione decide il \nLodevole Consiglio di Stato secondo le procedure di Legge. \n\nc) La presente Convenzione può essere disdetta da entrambe le parti, con un preavviso di \nun anno, con scadenza al 31 dicembre. \n\nd) In caso di disdetta della Convenzione, la gestione della Casa per Anziani competerà alla \nCittà. \n\ne) La precedente Convenzione esplica i suoi effetti fino all’entrata in vigore della presente. \n\n \n\n \n\n \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n \n \n \n \n \n \n \n Per la Fondazione  \n\nFabio Rezzonico  Dir. Lino Bernasconi \nPresidente  Segretario \n \n\n\n


Regolamento ACC.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n5.2.01 \n\n23 agosto 2013 \n \n\nRegolamento comunale concernente \nl’aiuto complementare comunale (ACC) \nper gli anziani, i superstiti e gli invalidi \n \n\nIl Consiglio comunale di Mendrisio \n\n \n\n \n\nvista la Legge Organica Comunale (LOC) del 10 marzo 1987 e le relative norme di \n\napplicazione \n\n \n\nrisolve \n\n \n\n \n\nArt. 1 Scopo \n\n \n\nAllo scopo di migliorare le condizioni di esistenza degli anziani, dei superstiti e degli \n\ninvalidi, in particolari condizioni di disagio, la Città di Mendrisio istituisce con il presente \n\nRegolamento un Aiuto Complementare Comunale (in seguito ACC). \n\n \n\nArt. 2 Beneficiari \n\n \n\nHanno diritto all’ACC i cittadini che adempiono cumulativamente i seguenti requisiti: \n\n \n\na) sono domiciliati nel Comune da almeno 3 anni; \n\nb) sono al beneficio delle prestazioni complementari dell’Assicurazione federale per la \n\nvecchiaia, i superstiti e l’invalidità (AVS/AI); \n\nc) dispongono di una sostanza netta1 non superiore a Fr. 50'000.-- (per le persone \n\nsole) o non superiore a Fr. 75'000.-- (per le coppie); \n\nd) vivono in comunione domestica con parenti o conviventi che dispongono di un \n\nreddito imponibile non superiore a Fr. 50'000.-- e/o di una sostanza netta2 non \n\nsuperiore a Fr. 75'000.--. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n                                                 \n1 La sostanza netta è calcolata sulla sostanza lorda dedotti i debiti privati. \n2 Idem. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento comunale concernente l’Aiuto \nComplementare Comunale (ACC) per gli \nanziani, i superstiti e gli invalidi \n\n5.2.01 2/5 \n\n                                                                                \n \n \n\nArt. 3  Deroghe \n\n \n\n1. L’ACC è pure accordato ai cittadini che non hanno percepito la prestazione \n\ncomplementare cantonale ma che tuttavia adempiono alle condizioni dell’art. 2 \n\n(lett. a, c, d). \n\n2. Essi devono comprovare che il loro reddito non eccede quello previsto dalla \n\nlegislazione cantonale in materia di prestazioni complementari all’AVS e all’AI per \n\nun importo superiore alle prestazioni elencate all’art. 4, indicizzate e moltiplicate \n\nper tredici mensilità. \n\n3. L’importo massimo previsto all’art. 4 (per tredici mensilità) è ridotto della parte \n\neccedente il limite di reddito previsto dalla legislazione cantonale in materia di \n\nprestazioni complementari all’AVS e all’AI. La parte eccedente è stabilita sulla base \n\ndella decisione del competente ufficio cantonale. \n\n4. Prestazioni inferiori a Fr. 100.-- non saranno erogate. \n\n5. Prestazioni inferiori a Fr. 300.-- saranno liquidate in un solo versamento. \n\n \n\n \n\nArt. 4 Importo \n\n \n\nL'ACC comporta per i beneficiari le seguenti prestazioni mensili versate dal Comune in \n\ntredici mensilità: \n\n- per persona sola: Fr. 111.-- \n\n- per coniugi:  Fr. 167.-- \n\n- per orfani:  Fr. 140.-- \n\n \n\n \n\nArt. 5 Versamento \n\n \n\nLa prestazione complementare comunale è versata a scadenze trimestrali nei mesi di \n\nmarzo, giugno, settembre e dicembre direttamente agli aventi diritto. \n\n \n\n \n\nArt. 6 Adeguamento \n\n \n\nIl Municipio adegua ogni anno la prestazione complementare in conformità delle \n\noscillazioni dell'indice nazionale dei prezzi al consumo, la prima volta il 1° gennaio 2010, \n\ncon riferimento all’indice di gennaio 2009 (base: novembre 2008, punti 337,5). \n\n \n\n \n\nArt. 7 Nascita ed estinzione del diritto \n\n \n\nIl diritto all'ACC nasce il primo giorno del trimestre successivo a quello in cui ne sono \n\nassolte le condizioni legali. Esso cessa alla fine del trimestre nel quale non sono più assolte \n\nle condizioni per la concessione della prestazione. \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento comunale concernente l’Aiuto \nComplementare Comunale (ACC) per gli \nanziani, i superstiti e gli invalidi \n\n5.2.01 3/5 \n\n                                                                                \n \n \n\nArt. 8 Natura giuridica del diritto ACC \n\n \n\nIl diritto all'ACC non può essere ceduto, né costituito in pegno. Ogni cessione o \n\ncostituzione in pegno è nulla. \n\n \n\nL'importo verrà trattenuto a parziale o totale compensazione delle imposte e delle tasse \n\ncomunali, qualora l’avente diritto fosse in mora con il pagamento delle stesse. \n\n \n\n \n\nArt. 9 Restituzione \n\n \n\nLa prestazione complementare comunale indebitamente riscossa dovrà essere restituita dal \n\nbeneficiario o dal suo rappresentante legale o dagli eventuali eredi. \n\n \n\n \n\nArt. 10 Norme generali applicabili \n\n \n\nPer quanto non previsto dal presente Regolamento fanno stato le disposizioni cantonali \n\ndella rispettiva Legge sulle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i \n\nsuperstiti e l'invalidità e le successive ordinanze. \n\n \n\n \n\nArt. 11 Competenze \n\n \n\nL'applicazione del presente Regolamento è di competenza del Municipio tramite gli uffici \n\ncomunali preposti. \n\n \n\n \n\nArt. 12 Domanda \n\n \n\n1. Sono legittimati a presentare la domanda per l'ACC l'interessato/a, il suo \n\nrappresentante legale, il coniuge, il partner registrato, i parenti consanguinei in \n\nlinea ascendente o discendente, i fratelli e le sorelle, come pure i terzi che \n\nassistono regolarmente l'interessato/a e ne hanno durevole cura. \n\n2. Le domande devono essere presentate sul modulo prescritto, al competente ufficio \n\ncomunale che le decide. \n\n3. L’ufficio competente richiederà la documentazione necessaria per la decisione. Il \n\nrichiedente è tenuto a dare ogni informazione utile sulle sue condizioni personali e \n\nfinanziarie. \n\n \n\n \n\nArt. 13 Reclamo \n\n \n\nContro le decisioni dell’ufficio competente è data facoltà di reclamo al Municipio entro 15 \n\ngiorni dall’intimazione. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento comunale concernente l’Aiuto \nComplementare Comunale (ACC) per gli \nanziani, i superstiti e gli invalidi \n\n5.2.01 4/5 \n\n                                                                                \n \n \n\nArt. 14 Ricorso \n\n \n\nContro le decisioni del Municipio è data facoltà di ricorso al Consiglio di Stato entro 15 \n\ngiorni dall’intimazione. \n\n \n\n \n\nArt. 15 Accertamento periodico \n\n \n\n1. I funzionari del Dicastero compiono degli accertamenti puntuali ogni volta che \n\nl’Istituto delle assicurazioni sociali (IAS) procede alla revisione della prestazione \n\ncomplementare cantonale. \n\n2. Nei casi previsti all’art. 3 (Deroghe) i funzionari effettueranno un controllo annuale. \n\nEssi sono autorizzati a richiedere la necessaria documentazione come previsto \n\ndall’art. 12. \n\n \n\n \n\nArt. 16 Obbligo di discrezione e riserbo \n\n \n\nLe persone incaricate dell'applicazione, della vigilanza e del controllo del presente \n\nRegolamento devono osservare scrupolosamente, nella loro funzione e nel loro operato, le \n\ndisposizioni contenute nell'art. 104 LOC.  \n\n \n\n \n\nArt. 17 Mezzi finanziari \n\n \n\nGli oneri finanziari derivanti dall'applicazione del presente Regolamento sono coperti: \n\n \n\na) da una somma annua a carico del bilancio della Città, ramo Prestazioni sociali \n\ncomunali; \n\nb) da eventuali donazioni ed elargizioni di privati o Enti di beneficenza. \n\n \n\n \n\nArt. 18 Norme finali \n\n \n\nIl presente Regolamento entra in vigore retroattivamente a decorrere dal 1° gennaio 2013. \n\n \n\n \n\nArt. 19 Norma transitoria \n\n \n\n1. I cittadini che sono già al beneficio dell'ACC in ottemperanza alla norma \n\nprevigente, rientrano nell'elenco dei possibili beneficiari anche con il nuovo \n\nRegolamento, riservato l’art. 15. \n\n2. Le richieste inoltrate nel corso del 2013, se accolte, consentiranno ai cittadini dei \n\nComuni aggregati di ricevere, in deroga all’art. 7, l’ACC maturato dal 1° gennaio \n\n2013. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento comunale concernente l’Aiuto \nComplementare Comunale (ACC) per gli \nanziani, i superstiti e gli invalidi \n\n5.2.01 5/5 \n\n                                                                                \n \n \n\n3. I cittadini che al 15 aprile 2013 erano al beneficio di prestazioni nel Comune di \n\nLigornetto erogate secondo il “Regolamento per l’aiuto complementare’’ potranno \n\ncontinuare a beneficiarne fino al 31 dicembre 2014. \n\n4. Nei casi di disagio particolarmente gravi, il Municipio potrà decidere di versare \n\nl’ACC ai beneficiari, ai sensi del cpv. 3 del presente articolo, che ne faranno \n\nrichiesta dopo il 31 dicembre 2014. \n\n5. I cittadini che avranno diritto a prestazioni più favorevoli ai sensi del presente \n\nRegolamento, potranno farne richiesta. \n\n6. Le prestazioni percepite in costanza dei Regolamenti decaduti non sono cumulabili \n\ncon quelle erogate ai sensi del presente Regolamento. \n\n \n\n \n\nArt. 20 Abrogazione \n\n \n\nIl presente Regolamento abroga il precedente del Comune di Mendrisio del 12 ottobre \n\n2009 e del Comune di Ligornetto del 21 giugno 2004. \n\n \n\n \n\nApprovato dall’Onorando Consiglio Comunale in data…… \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Per il Consiglio  \n\nCesare Sisini  Lic. Rer. Pol. Massimo Demenga \n\nPresidente  Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nApprovato dal Lodevole Dipartimento delle Istituzioni, Sezione degli Enti Locali in \n\ndata…….. \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


MM 3/2013.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 1045 del 3 settembre 2013 \n\n4 settembre 2013 \n\n \n\nMM 3/2013 \nAggiornamento preventivo 2013  \ndella nuova Città di Mendrisio \n \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \n\nai signori Presidente e Consiglieri. \n\n \n\n \n\nPREMESSA \n\n \n\nIl 20 novembre 2011 i cittadini dei Comuni di Besazio, Ligornetto, Mendrisio e Meride \n\nhanno approvato la tappa intermedia del progetto aggregativo “Alto Mendrisiotto insieme \n\ncon energia, dialogo e passione”. \n\nNel corso del 2012 l’Esecutivo ha messo in pratica alcune misure atte a migliorare \n\nl’organizzazione amministrativa, specialmente in quei settori che hanno riscontrato delle \n\ndifficoltà negli ultimi anni, in modo d’affrontare questa nuova fase nelle migliori \n\ncondizioni possibili. \n\nIl 14 aprile 2013 è così nato il nuovo Comune di Mendrisio, il quale ha ripreso nella sua \n\ntotalità l’assetto organizzativo illustrato nel progetto aggregativo: “La nuova Città di \n\nMendrisio – tappa intermedia 2012”. \n\n \n\nL’Esecutivo ha proseguito nella missione di adottare gli indirizzi strategici presenti nel \n\nmanifesto dei valori: \n\n \nEssere un Comune attrattivo dal punto di vista \nresidenziale, turistico ed economico; un ente pubblico \nche sappia agire con dinamismo, flessibilità e, allo stesso \ntempo, sappia essere attento alle sue particolarità \nstoriche, territoriali, culturali, sociali e alle tematiche \nambientali; un’istituzione con un’amministrazione \ndecentrata e capillare che sappia agire con efficacia e \ncompetenza nei confronti dei bisogni del cittadino; un \nente locale volto a promuovere uno sviluppo \ncompetitivo e sostenibile e a rafforzare la sua funzione \ndi polo regionale per accrescere il benessere della \npopolazione.  \nQuesto processo costitutivo e costruttivo del Comune \ntrova fondamento nella collaborazione e nella \ncondivisione degli intenti tra le parti che vi concorrono. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\nIn breve, un Comune che operi per il bene pubblico all’insegna del motto: “Insieme, con \n\nenergia, dialogo e passione”. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 2/15 \n\n                                                                                \n \n \n\nIl preventivo 2013 della nuova Città, rappresenta l’aggiornamento dei bilanci preventivi \n\naccettati dai precedenti Consigli comunali. Questa procedura era già stata adottata nelle \n\ntappe aggregative del 2004 e 2009, adempiendo le indicazioni elaborate dalla Sezione \n\ndegli enti locali. \n\nIl preventivo 2013 del nuovo ente adotta inoltre la struttura contabile del Comune di \n\nMendrisio, inglobando le necessità dei Comuni aggregati. \n\n \n\nIl preventivo del nuovo Comune mostra un fabbisogno netto, dedotte l’imposta \n\nimmobiliare e l’imposta personale di CHF 44'456'500. \n\nIl conto di gestione corrente prevede un disavanzo di CHF 3'296'500 applicando un \n\nmoltiplicatore d’imposta comunale al 70% e un’aliquota media degli ammortamenti \n\namministrativi dell’8%. \n\nPertanto il moltiplicatore aritmetico ammonta al 75.61%. \n\n \n\nNella stesura del bilancio preventivo, l’Esecutivo ha focalizzato la sua attenzione \n\nsull’obiettivo di mantenere dei servizi pubblici efficaci ai bisogni di tutta la popolazione, in \n\nun quadro finanziario sano che permetta l’applicazione di un moltiplicatore d’imposta \n\nconcorrenziale rispetto alla media cantonale. Nell’esame del preventivo aggregato il \n\nMunicipio ha pure individuato le possibili azioni per contenere e ridurre l’evoluzione della \n\nspesa pubblica. Tali misure sono elencate in un apposito capitolo del presente messaggio, \n\ncosì da poter illustrare al Consiglio comunale le possibili manovre finanziare che sono \n\nancora all’esame dell’Esecutivo.  \n\nIn questo periodo di difficoltà della nostra economia la sfida sarà quella di mantenere in \n\nequilibrio la capacità di erogare servizi di qualità alla nostra popolazione mantenendo un \n\nmoltiplicatore d’imposta concorrenziale, per non incorrere in una fuga delle persone \n\ngiuridiche, che potrebbero ricercare altri luoghi più interessanti dal punto di vista fiscale \n\nper insediare le proprie attività. Solo grazie ad un simile atteggiamento, accompagnato da \n\nuna politica attenta al territorio, è possibile consentire al nuovo Comune uno sviluppo \n\nsostenibile, in modo da permettergli di esercitare la sua funzione di polo per l’intera \n\nregione del Mendrisiotto. \n\n \n\nQuesti obiettivi politici saranno alla base dell’aggiornamento del Piano delle opere \n\nprioritarie, durante l’elaborazione del nuovo Piano finanziario economico per la presente \n\nlegislatura. \n\nQuest’ultimo documento sarà presentato dall’Esecutivo in concomitanza con il preventivo \n\n2014. \n\n \n\n \n\nLE MISURE DI CONTENIMENTO DELLA SPESA PUBBLICA \n\n \n\nCome già anticipato, il Municipio, nell’ambito dell’allestimento del presente preventivo \n\naggregato, ha già iniziato l’analisi delle misure e degli obiettivi di contenimento della spesa \n\npubblica da adottare nella presente Legislatura. Il disavanzo previsto dal preventivo \n\naggregato 2013 preoccupa il Municipio, perché il risultato previsto non può essere \n\nconsiderato come sostenibile nel medio termine. Occorre infatti trovare delle misure \n\nconcrete che permettono in parte di contenere l’evoluzione al rialzo della spesa pubblica.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 3/15 \n\n                                                                                \n \n \n\nQuesta manovra è altresì importante per permettere alla Città di continuare con la sua \n\npolitica di investimenti. \n\n \n\nLe misure individuate e in parte già adottate non possono però generare degli effetti \n\nimmediati sul conto di gestione corrente. Le stesse permetteranno di ridurre i costi a \n\ndecorrere dal preventivo 2014. \n\n \n\nI principali obiettivi di contenimento della spesa pubblica che il Municipio ha individuato \n\npossono essere così sintetizzati. \n\n Ridurre la spesa pubblica nei prossimi anni per le categorie spese per il personale \n\nnonché beni e servizi per CHF 1.5 mio al netto dei costi legati al processo aggregativo \n\ne ancora contenuti nel preventivo aggregato. Infatti, il preventivo aggregato non \n\npermette ancora di mettere a frutto alcune sinergie legate al processo aggregativo ed \n\ninoltre il documento contiene dei costi straordinari sempre correlati all’aggregazione. \n\nL’Esecutivo ha già individuato diverse misure per raggiungere il sopraccitato obiettivo \n\ne alcune di esse potranno già ridurre i costi di gestione corrente a partire dal prossimo \n\nanno. \n\n Imporre il congelamento delle attuali unità in organico, eventuali potenziamenti \n\ndevono essere compensati da altre riduzioni delle spese correnti o aumento dei ricavi. \n\n Esaminare l’opportunità di introdurre una classe di entrata inferiore rispetto a quanto \n\nprevisto dall’attuale ROD. \n\n Valutare la possibile uscita dall’attuale fondo di previdenza professionale, perché gli \n\nattuali costi di gestione e di risanamento sono giudicati troppo elevati. \n\n Contenere il volume degli investimenti netti previsti per il prossimo piano finanziario \n\n(2013-2020) entro un limite di CHF 100 mio. La misura è attuata con il posticipo di \n\nalcune opere in funzione della reale capacità amministrativa di seguire gli investimenti \n\nprevisti, nonché il declassamento di altre.  \n\n Ridurre all’8% l’aliquota media degli ammortamenti amministrativi fino al 31 \n\ndicembre 2018. \n\n Prelevare CHF 20 mio di dividendi straordinari dal capitale proprio delle AIM Sezione \n\nelettricità, la misura serve per autofinanziare, grazie alla contabilizzazione di \n\nammortamenti straordinari, l’importante Piano delle opere in previsione. Inoltre la \n\nmanovra permette di contabilizzare sull’arco delle prossime due legislature un \n\nammortamento complessivo di quasi il 10%. Il Municipio prevede di richiedere al \n\nLegislativo comunale l’autorizzazione a procedere con la distribuzione di un primo \n\ndividendo di CHF 10 mio ancora nel corso del corrente anno. \n\n Prelevare un dividendo ricorrente di CHF 0.5 mio dalle AIM quale parziale \n\ncompensazione della diminuzione del contributo utilizzo rete.  \n\n Esaminare l’opportunità di alienare dei beni comunali non direttamente necessari con \n\nla missione della Città.  \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 4/15 \n\n                                                                                \n \n \n\nIl Municipio ha quindi dato mandato all’amministrazione di concretizzare i sopraccitati \n\nobiettivi circa il contenimento della spesa pubblica. Il dettaglio delle singole misure \n\nsaranno presentate con i messaggi inerenti il Piano finanziario 2013-2020 e il preventivo \n\n2014. I lavori di dettaglio per la redazione di questi due importanti documenti sono già in \n\nfase avanzata. \n\n \n\n \n\nRIASSUNTO PREVENTIVO 2013 \n\n \n\nIl presente messaggio illustra quindi il preventivo aggregato 2013 della nuova Città. Il suo \n\nfabbisogno netto ammonta a CHF 44'456’500, il conto di gestione corrente prevede la \n\nregistrazione di un disavanzo di CHF 3'296'500. \n\n \n\nIl seguente schema riassume la gestione corrente 2013, mentre i dettagli relativi alla \n\nprocedura di redazione del nuovo preventivo, agli ammortamenti amministrativi e al \n\ngettito comunale sono illustrati nei prossimi capitoli. \n\n \nConto di gestione corrente \n\nUscite correnti CHF 69'775’000 \nAmmortamenti amministrativi CHF 8’440’000 \nAddebiti interni CHF 3'752’000 \nTotale spese correnti CHF 81’967’000 \n \n\nEntrate correnti CHF 31’678’500 \nAccrediti interni CHF 3'752’000 \nTotale ricavi correnti CHF 35'430’500 \n\nFabbisogno 2013 CHF 46'536’500 \n\nGettito imposta comunale 2013 (MP 70%) CHF 43'240’000 \n\nDisavanzo di gestione corrente 2013 CHF 3'296’500 \n \n\n \n\nAGGREGAZIONE BILANCI PREVENTIVI DI MENDRISIO CON GLI ALTRI COMUNI \n\n \n\nLe elezioni comunali del mese di aprile 2013 hanno decretato formalmente la nascita della \n\nnuova Città di Mendrisio. \n\nL’iter procedurale riguardante la gestione finanziaria ricalca quello delle precedenti tappe, \n\nche prevedeva l’adozione dei preventivi da parte di ogni Comune. Dal profilo tecnico, i \n\nComuni che hanno aderito al progetto di aggregazione avevano perciò l’obbligo di \n\nesaminare, discutere e approvare il piano di finanziamento riguardante la gestione 2013, \n\nindipendentemente dall’imminente aggregazione. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 5/15 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nNella redazione del preventivo del nuovo ente locale i Servizi contabili hanno in primo \n\nluogo aggregato le cifre esposte nei preventivi dei singoli Comuni, aggiungendo alle spese \n\ndei Quartieri di Besazio, Ligornetto e Meride la partecipazione al risanamento finanziario \n\ndel Cantone per un totale di CHF 137'000. Pertanto il contributo complessivo della Città al \n\nrisanamento delle finanze cantonali ammonta a CHF 1'150'000. \n\nIl fabbisogno lordo di gestione ottenuto ammontava a CHF 46'303'195 così ripartito: \n\n \n\nComune di Besazio CHF 1'881’175 \n\nComune di Ligornetto CHF 3'315’090 \n\nComune di Mendrisio CHF 40'084’000 \n\nComune di Meride CHF 1'022’930 \n\n \n\nI singoli bilanci preventivi propongono i seguenti disavanzi di gestione con un \n\nmoltiplicatore d’imposta politico del 70%: \n\n \n\nComune di Besazio  CHF  (non stimato1) \n\nComune di Ligornetto  CHF 581’090 \n\nComune di Mendrisio  CHF 3'361’000 \n\nComune di Meride  CHF 563’130 \n\n \n\nIn un secondo tempo, si sono analizzate le singole posizioni contabili in modo da tenere in \n\ndebita considerazione alcune sinergie o particolarità degli enti locali, nonché valutare \n\nl’estensione e l’armonizzazione della rete sociale a tutto il territorio della nuova Città. \n\nIl Municipio ha proceduto inoltre ad aggiornare la valutazione di determinate voci di \n\nspesa/ricavo in base alle reali esigenze ed ai dati consolidati del 1° semestre 2013. \n\nIl risultato di questo esercizio ha causato un aumento del fabbisogno lordo di gestione \n\ncorrente di oltre CHF 0.2 mio, portandolo a CHF 46'536'500. \n\n \n\nLe operazioni più significative che riguardano l’aggregazione sono: \n\n la ventilazione e l’aggiornamento dei costi del personale riguardanti i dipendenti \n\nprovenienti dagli altri Comuni; \n\n l’armonizzazione e l’estensione della rete sociale; \n\n la creazione di nuovi centri di costo per ogni sede di scuola dell’infanzia e elementare; \n\n la creazione di un nuovo centro di costo per la Casa Anziani Santa Lucia di Arzo e la \n\nmessa in rete delle Case Anziani della nuova Città; \n\n la creazione di un nuovo centro di costo per la sede espositiva di Casa Pessina a \n\nLigornetto; \n\n la rettifica parziale dei ricavi derivanti dalle sopravvenienze di imposta; \n\n                                                 \n1  Nel Messaggio Municipale n. 24/2012 del Comune di Besazio tendente ad ottenere \nl’approvazione dei conti preventivi 2013 non è stato quantificato il risultato di gestione corrente, né \nla valutazione del gettito, limitandosi a segnalare citiamo: “sul fronte del gettito non vi sono segnali \ndi variazioni significative grazie anche alla composizione dei nostri contribuenti quasi \nesclusivamente persone fisiche, categoria notoriamente meno soggetta a forti sbalzi di reddito. La \ngestione 2013 dovrebbe quindi chiudersi, attuando un moltiplicatore del 70%, sostanzialmente in \npareggio”. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 6/15 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\n la rettifica parziale dei ricavi derivanti dalle imposte alla fonte; \n\n l’aggiornamento del gettito d’imposta comunale in funzione delle nuove informazioni \n\nin possesso; \n\n l’armonizzazione all’8% dell’aliquota media degli ammortamenti amministrativi. \n\n \n\nIl conto degli investimenti 2013 del nuovo Comune ha ripreso le opere già illustrate nei \n\nprecedenti bilanci preventivi dei vari Comuni. Il Piano delle opere prioritarie per la presente \n\nlegislatura è già all’esame dei Dicasteri, lo stesso terrà in debita considerazione gli \n\ninvestimenti annunciati dagli Esecutivi dei singoli Comuni nell’ambito del progetto \n\naggregativo. \n\nQuesto importante documento programmatico sarà inoltre inserito nel prossimo \n\naggiornamento del piano finanziario economico del Comune. Come già annunciato \n\nquest’ultimo sarà presentato con il preventivo 2014. \n\n \n\n \n\nAMMORTAMENTI AMMINISTRATIVI \n\n \n\nIn materia di ammortamenti ricordiamo che il Consiglio di Stato, con messaggio \n\ngovernativo n. 6697 del 15 ottobre 2012 ha modificato l’art. 214 cpv. 1 lett. a) della \n\nLegge Organica Comunale (LOC), secondo cui il limite minimo di ammortamento dell’8% \n\ndeve essere raggiunto entro 8 anni, ovvero a partire dal 2017; rimane invariato il termine \n\nper il raggiungimento del limite del 10% (2019). \n\n \n\nConsiderata l’attuale situazione finanziaria, nonché il grande volume d’investimenti \n\nprevisto per i prossimi anni, l’Esecutivo ha deciso di adottare l’aliquota media degli \n\nammortamenti amministrativi all’8%, con lo scopo di salvaguardare la riserva contabile \n\n(Capitale Proprio), per poter far fronte all’importante programma di investimenti dei \n\nprossimi anni. \n\n \n\nOccorre però rilevare che fra le misure di risanamento vi è anche l’opportunità di \n\nprocedere alla contabilizzazione di ammortamenti amministrativi straordinari, finanziati \n\ngrazie alla distribuzione degli utili riportati dalla Sezione elettricità delle AIM. Tale \n\noperazione comporta che l’ammontare complessivo degli ammortamenti amministrativi \n\ndurante la presente legislatura superi quindi la soglia minima sopraccitata.  \n\n \n\nRicordiamo inoltre che nel calcolo degli ammortamenti della sostanza dei beni \n\namministrativi al 1° gennaio 2013 il Municipio ha tenuto conto: \n\n del contributo cantonale per il risanamento finanziario dell’ex Comune di Meride \n(totale CHF 2.5 mio), di cui CHF 960'308.30 per azzerare i disavanzi accumulati e CHF \n1'539'691.70 per ammortamenti supplementari; \n\n del contributo cantonale per investimenti in progetti strategici (totale CHF 4.5 mio), è \nstato dedotto parzialmente (CHF 2.0 mio) in attesa che l’Esecutivo ripresenti la \nrichiesta di credito per la realizzazione del Centro culturale la Filanda, ed il cantiere \npossa prendere il via. Il contributo non utilizzato sarà accantonato a bilancio; \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 7/15 \n\n                                                                                \n \n \n\n del decreto legislativo concernente l’aggregazione, pubblicato sul Foglio Ufficiale n. 54 \ndel 6 luglio 2012 art. 10, che stabilisce lo scioglimento del Consorzio Casa Anziani \nSanta Lucia dall’entrata in funzione del nuovo Comune, il quale subentra nei diritti ed \nobblighi del citato Consorzio. Il Municipio ha quindi provveduto alla ripresa dei valori \nesposti a bilancio, in particolare dello stabile, il cui valore al 1° gennaio 2013 ammonta \na CHF 5'846'075. In accordo con la Sezione degli enti locali, il bene è ammortizzato \ncon un’aliquota lineare del 3.5%. \n\n \n\n \n\nVALUTAZIONE GETTITO COMUNALE \n\n \n\nL’aggiornamento del preventivo 2013 s’inserisce in un momento particolare sul fronte \n\ndella crisi economica. Come riportato dagli analisti della Segreteria di Stato dell’economia \n\n(SECO), la congiuntura internazionale prosegue la sua faticosa ripresa. \n\nLa debole congiuntura nella zona euro continua ad avere un effetto frenante sulla \n\ncongiuntura mondiale. \n\nL’economia svizzera regge tuttora relativamente bene di fronte alla recessione nella zona \n\neuro e nel 1° trimestre 2013 ha registrato una crescita nettamente positiva del PIL (+0.6% \n\nrispetto al trimestre precedente). \n\nIl gruppo di esperti si attende per il 2013 una crescita del PIL dell’1.4%, mentre per il 2014 \n\nsi prevede una ripresa più solida della congiuntura (previsioni PIL +2.1%). Affinché questo \n\navvenga, è indispensabile che l’economia mondiale riprenda slancio e che la zona euro, in \n\nparticolare, esca dalla recessione. \n\nPer quanto riguarda il nostro Comune, il Municipio annuncia un nuovo aumento del \n\ngettito fiscale, in particolar modo quello legato alle persone giuridiche. La stima di tale \n\ngettito sempre più preciso rispetto alla sua evoluzione effettiva ha comportato però una \n\nsensibile riduzione delle sopravvenienze d’imposta, cespite d’entrata che ha influenzato in \n\nmodo positivo i risultati delle passate gestioni. \n\nVa inoltre rimarcato come la dipendenza sempre maggiore del gettito comunale da quello \n\ngenerato dalle persone giuridiche non favorisce la stabilità delle entrate. E’ sufficiente che \n\nalcune di queste aziende subiscano dei cali o degli aumenti importanti dei loro utili per \n\ndeterminare forti fluttuazioni di gettito, difficilmente quantificabili e prevedibili in sede \n\nd’allestimento del preventivo. \n\nIl gettito base d’imposta comunale è stato aggiornato in funzione dei dati raccolti \n\nriguardanti i Quartieri, esaminando i dati più recenti riguardanti l’accertamento dei redditi \n\ninviato dall’Amministrazione cantonale (anno 2010) e monitorando i dati a disposizione \n\ndell’Ufficio Contribuzioni. \n\n \n\nEsso si attesta a CHF 58.8 mio ed è così ripartito: \n\n gettito persone fisiche CHF 34.5 mio; \n\n gettito persone giuridiche CHF 24.3 mio. \n\n \n\nIl gettito imposta immobiliare (CHF 1.85 mio) e imposta personale (CHF 0.23 mio) \n\nriprendono in pratica i valori già illustrati nei precedenti preventivi dei singoli Comuni. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 8/15 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nLa prossima tabella mostra il raffronto del gettito base d’imposta comunale suddiviso fra la \n\nvecchia Mendrisio e i suoi nuovi Quartieri. \n \n Mendrisio \n\nFr. \nQuartieri \n\nFr. \nTotale \n\nFr. \nGettito PF 28’300'000 6’200'000 34'500’000 \nGettito PG 24'000’000 300'000 24'300’000 \nGettito base 52'300’000 6'500’000 58'800’000 \nImposta immobiliare 1’540'000 310'000 1'850’000 \nImposta personale 183'000 47'000 230'000 \nTotale 54'023’000 6'857’000 60'880’000 \n\n \n\nPertanto il gettito di competenza 2013 ammonta a complessivi CHF 43'240'000: \n\n imposta comunale CHF 41'160'000 (MP 70%); \n\n imposta immobiliare CHF 1'850'000; \n\n imposta personale CHF 230'000. \n\n \n\nIl gettito d’imposta alla fonte è stato valutato in CHF 4.23 mio. Ricordiamo che l’imposta è \n\ncontabilizzata per competenza di cassa, l’importo è composto dal conguaglio dell’anno \n\nprecedente e dagli acconti per l’anno in corso. \n\nNel 2013 il totale dei conguagli 2012 di Mendrisio e Quartieri incassati nel mese di giugno \n\nammonta a CHF 1.30 mio a cui s’aggiungeranno acconti 2013 per CHF 2.93 mio (dato \n\nfornito dall’Ufficio Imposte alla fonte di Bellinzona), per un totale di CHF 4.23 mio.  \n\nIl Dicastero Finanze riconferma però che il gettito di competenza 2013 dell’imposta alla \n\nfonte assomma a complessivi CHF 5.0 mio. Il minor incasso per il corrente anno è dovuto \n\nprincipalmente ad un’errata valutazione in sede di chiusura dei conti consuntivi 2012 del \n\nComune di Ligornetto e ad un’operazione di storno da parte dell’Ufficio imposte alla fonte \n\nriguardante l’assegnazione della quota parte dell’imposta 2011 di un’importante società \n\nanonima. \n\n \n\nDurante l’analisi di stima del gettito comunale, i Servizi finanziari hanno rivisto al ribasso la \n\nvalutazione delle sopravvenienze d’imposta che giungeranno a maturazione nel 2013, \n\ndiminuendo l’importo da CHF 5 mio a CHF 3.5 mio. La stima effettuata in precedenza è \n\nancora confermata, ma il ritmo di emissioni delle notifiche di tassazione per il 2011 \n\ncomporta una dilazione sugli anni della sopravvenienza prevista con il preventivo 2013 del \n\nvecchio Comune di Mendrisio. Pertanto una parte di tali sopravvenienze giungeranno a \n\nmaturazione dal 2014. \n\n \n\n \n\nINDICATORI E DATI FINANZIARI \n\n \n\nGli indicatori o indici finanziari sono, di regola, delle percentuali che mettono in relazione \n\ndelle grandezze desunte dai conti comunali. Applicando le scale di valutazione proposte \n\nper i singoli indicatori è possibile dare un giudizio sommario sulla situazione del Comune \n\ned individuare determinati punti di forza o di debolezza. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 9/15 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nGli indicatori finanziari hanno però anche dei limiti nel senso che sono in grado di \n\ndescrivere una determinata situazione ma non sono in grado di indicarne le cause. \n\nPer identificare i motivi che hanno condotto a una determinata situazione si dovrà \n\nprendere in esame il contesto specifico comunale, studiare e analizzare \n\napprofonditamente il bilancio, conto di gestione corrente e conto investimenti su più anni. \n\nPer un’analisi dell’evoluzione delle finanze comunali presentiamo, qui di seguito, alcuni \n\nindicatori finanziari, i cui valori sono posti in relazione con la scala di valutazione utilizzata \n\ndalla Sezione degli enti locali per l’analisi dei Comuni ticinesi. \n\n \n\nAutofinanziamento: \n\n \n\nammortamenti beni amministrativi CHF 8'440’000 \n\n- disavanzo d’esercizio CHF 3'296’500 \n\nAutofinanziamento CHF 5'143’500 \n\n \n\nIn questo momento non è considerato l’ammortamento straordinario annunciato negli \n\nobiettivi di risanamento. Tale operazione sarà illustrata in sede di presentazione del Piano \n\nfinanziario e oggetto di un apposito messaggio. \n\n \n\nCapacità di autofinanziamento: \n\n \n\nLa capacità di autofinanziamento permette di determinare le risorse finanziarie correnti \n\nche possono venire assorbite da nuovi investimenti; in altre parole, più questa capacità è \n\nalta, maggiori sono le possibilità di affrontare nuove opere. \n\nLo sviluppo di un ente locale è infatti determinato dalla sua capacità di sviluppare una \n\nconcreta progettualità, la quale si esprime pure con la possibilità di realizzare nuovi \n\ninvestimenti. \n\nPertanto una capacità di autofinanziamento del 6.86% è insufficiente per affrontare \n\nl’ambiziosa politica d’investimenti della Città. Da qui la necessità di procedere con le \n\nannunciate operazioni di distribuzione degli utili della nostra azienda municipalizzata, per \n\nautofinanziare gli investimenti previsti. Tale azione evita quindi di incorrere in uno sfrenato \n\naumento del debito pubblico per finanziare i compiti del Comune. \n\n \n\nautofinanziamento CHF 5'143’500 \n\n/ ricavi correnti (dedotti accrediti interni) CHF 74'918’500 \n\ncapacità di autofinanziamento     6.86% \n\n \n\nscala di valutazione \nbuona            >  20% \nmedia        10%-20% \ndebole            <  10% \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 10/15 \n\n                                                                                \n \n \n\nQuota degli oneri finanziari \n\n \n\nLa relazione tra gli oneri finanziari e i ricavi correnti indica il carico complessivo causato \n\ndagli investimenti al conto di gestione corrente. La quota degli oneri finanziari, interessi \n\npassivi e ammortamenti ordinari dedotti i redditi patrimoniali in percento dei ricavi correnti, \n\nè influenzata in modo importante dall’onere per ammortamenti amministrativi. Il Comune \n\napplica tassi d’ammortamento adeguati, in linea con le raccomandazioni espresse \n\ndall’amministrazione cantonale. Gli interessi incidono per contro in modo più contenuto. \n\n \n\nammortamenti amministrativi (331) CHF 5'940’000 \n\n+ interessi passivi (32) CHF 1'744’500 \n\n- reddito netto della sostanza (42-424) CHF 5'402’500 \n\n CHF 2'282’000 \n\n/ ricavi correnti (4-47-48-49) CHF 74'918’500 \n\nquota oneri finanziari      3.04% \n\n \n\nQuota degli interessi \n\n \n\nLa quota degli interessi, differenza fra interessi passivi e i redditi netti della sostanza in \n\npercento dei ricavi correnti, indica il carico che gli investimenti provocano al conto di \n\ngestione corrente a prescindere dagli ammortamenti effettuati. \n\n \n\nInteressi passivi (32) CHF 1'744’500 \n\n- reddito netto sostanza (42-424) CHF 5'402’500 \n\n CHF - 3'658’000 \n\n/ ricavi correnti (4-47-48-49) CHF 74'918’500 \n\nquota degli interessi CHF - 4.88% \n\n \n\nNel caso specifico è negativa essendo i redditi patrimoniali superiori agli interessi passivi, il \n\nvalore è “bassa”, secondo la scala di valutazione. \n\n \n\n \n\nVARIAZIONI SERVIZI \n\n \n\nDurante la fase di aggiornamento del preventivo, alcuni Servizi hanno segnalato alcune \n\nesigenze particolari. Alcune richieste di potenziamento del personale in organico (Ufficio \n\ntecnico operai squadra esterna, Polizia ausiliari e Museo addetto alla cultura) non sono \n\nstate integrate nel preventivo aggregato, perché non ancora avvallate dal Municipio. \n\n \n\nQui di seguito sono illustrate le modifiche più significative. \n\n \n\nDicastero Amministrazione \n\nIn primo luogo è stata modificata la ventilazione dei costi del personale legati alla gestione \n\ndegli sportelli di Quartiere. La missione di questi uffici riprende in parte quella della \n\nCancelleria comunale. \n\nscala di valutazione \nbassa               <   2% \nmedia             2%/5% \nalta                 5%/8% \neccessiva           >  8% \n\nscala di valutazione \nbassa                <  5% \nmedia           5%/15% \nalta             15%/25% \neccessiva         >  25% \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 11/15 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nNell’ambito di una riorganizzazione interna, e per meglio rispondere alle esigenze \n\ndell’utenza, per determinati Servizi s’è proceduto a degli spostamenti di sede. \n\n Quartiere di Arzo – sede Antenna di back-office Controllo abitanti; \n\n Quartiere di Capolago – sede Commissioni di Quartiere; \n\n Quartiere di Ligornetto – sede Autorità regionale di protezione n. 2; \n\n Quartiere di Rancate – sede Ufficio Sport e Tempo Libero. \n\n \n\nIl Municipio precisa che gli adeguamenti delle spese per il personale legate al \n\ndecentramento dell’amministrazione non hanno comportato nessun aggravio al conto di \n\ngestione corrente, perché tutti i trasferimenti sono relativi al personale già in organico \n\npresso i precedenti Comuni. \n\n \n\nPer meglio rispondere alle crescenti sollecitazioni causate dalla messa in rete dei Quartieri e \n\nper far fronte all’attuale attività, nel mese di aprile 2013 è stato assunto un sistemista \n\ninformatico presso il Centro elaborazione dati. L’organico è ora composto da 3 unità \n\nlavorative al 100%. Tale aumento sarà però compensato nel corso del 2014 con la \n\nmancata sostituzione di un’unità in organico. \n\n \n\nDicastero Costruzioni \n\nCon l’allestimento dei conti preventivi 2013 del Comune di Mendrisio il Municipio aveva \n\ngià tenuto conto di alcune misure legate alla riorganizzazione del servizio nell’ambito della \n\ncostituzione della nuova Città, potenziando la direzione dell’Ufficio tecnico con \n\nl’assunzione di un vicedirettore aggiunto, di un tecnico (in precedenza assunto con \n\ncontratto a termine e contabilizzato nel personale straordinario) e di un’impiegata \n\namministrativa al 100% (in precedenza occupata al 50% presso la Cancelleria comunale e \n\n50% presso l’amministrazione ufficio tecnico). \n\nAd aggregazione avvenuta è stato integrato nel team amministrativo il segretario \n\ncomunale di Meride, e assunto un tecnico al 100% in sostituzione del tecnico di \n\nLigornetto e ai contratti in outsourcing dei Comuni di Besazio e Meride. \n\nInoltre per fronteggiare l’aumento dei compiti e dei lavori durante la prima fase \n\ndell’aggregazione, s’è optato per l’assunzione di personale con contratto a temine nel \n\ncentro di costo 210 per un costo totale stimato in CHF 270'000, con un aumento di \n\nCHF 128'000 rispetto al totale esposto nei conti preventivi 2013 dei vari Comuni \n\naggregandi. \n\n \n\nDicastero Sport e Tempo Libero \n\nIl Servizio è stato trasferito nel Quartiere di Rancate in posizione più “centrale” rispetto a \n\nCapolago, in modo da rispondere al meglio alle esigenze delle varie Società e Associazioni \n\ne renderlo più fruibile all’utenza. \n\nL’organico è stato dimensionato con le esigenze del nuovo Comune, passando da 1.8 a \n\n2.5 unità lavorative, e si occuperà anche della gestione dello sportello di Quartiere. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 12/15 \n\n                                                                                \n \n \n\nDicastero Istruzione \n\nPer avere una visione dettagliata e poter analizzare i costi delle varie sedi scolastiche, il \n\nMunicipio ha seguito il modello adottato nelle precedenti tappe aggregative creando un \n\ncentro costo per ogni sede. \n\n \n\nI nuovi centri di costo sono i seguenti: \n\n centro di costo 415 scuola infanzia Ligornetto; \n\n centro di costo 419 scuola infanzia Meride; \n\n centro di costo 431 scuola elementare Ligornetto. \n\n \n\nRicordiamo che il nuovo Istituto scolastico è stato costituito il 3 settembre 2012, \n\nanticipando di fatto la creazione della nuova Città. Per tale motivo i costi di \n\npotenziamento del servizio erano già compresi nei conti preventivi 2013 del Comune di \n\nMendrisio. \n\nL’organico della direzione-segreteria dell’Istituto è stato potenziato con l’assunzione di un \n\nvice-direttore al 50% e un’impiegata amministrativa al 50%, ed è attualmente composto \n\nda: 1 direttore al 100%, 2 vicedirettori al 50%, 1 segretario amministrativo all’80% e \n\nun’impiegata amministrativa al 50%. \n\nUn collaboratore dell’ex Comune di Ligornetto, già impiegato parzialmente per la gestione \n\ndegli spazi scolastici, dal mese di aprile 2013 è assegnato al 100% al Dicastero Istruzione, \n\npermettendo di avere un’unità supplementare per la gestione di tutte le strutture \n\nscolastiche dislocate sul territorio. \n\n \n\nDicastero Politiche Sociali \n\nPer meglio rispondere alle esigenze della popolazione, il Municipio ha deciso di potenziare \n\nil servizio sociale con l’assunzione di una nuova assistente al 50%. Inoltre, l’Esecutivo ha \n\nconsolidato l’organico in dotazione presso i servizi amministrativi del Dicastero \n\nconfermando la nomina di un’unità amministrativa all’80% in precedenza impiegata con \n\ncontratto a termine, in sostituzione di una dipendente in congedo non pagato. \n\nAl termine del periodo di congedo la dipendente sarà allocata presso i Servizi finanziari \n\ncon un grado d’occupazione del 50%. \n\nCon l’estensione e l’armonizzazione del diritto ai sussidi comunali agli abitanti dei \n\nQuartieri, l’Esecutivo ha provveduto all’adeguamento degli importi esposti nel centro di \n\ncosto 510 Prestazioni sociali comunali nelle seguenti voci contabili: \n\n 510.366.015 aiuto complementare comunale CHF 800'000 (+ CHF 90'000); \n\n 510.366.020 sussidi diretti agli inquilini CHF 75'000 (+ CHF 5'000); \n\n 510.366.024 assegno educativo comunale CHF 130'000 (+ CHF 10'000). \n\n \n\nIl Municipio fa notare che questi sussidi, rientrano nei parametri di pubblica utilità emanati \n\ndalla Commissione Federale delle Case da Gioco di Berna, possono beneficiare dei \n\ncontributi versati dal Casinò Admiral SA e dalla NCKM Mendrisiotto SA. \n\n \n\nCon l’aggregazione di Besazio e Meride viene meno l’esistenza del Consorzio Casa Anziani \n\nSanta Lucia di Arzo, la cui giurisdizione è circoscritta ai comprensori dei Comuni \n\naggregandi ed alle cui attività subentra direttamente il nuovo Comune. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 13/15 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nIl Municipio ha affidato alla Fondazione Antonio Torriani il compito di gestire la Casa per \n\nAnziani. La proprietà della Casa rimane alla Città, pertanto il conto patrimoniale del \n\nConsorzio circa la proprietà immobiliare sarà ripreso nel bilancio del Comune, così come \n\nsancito dal decreto legislativo. \n\nPer avere una visione dettagliata e poter analizzare gli oneri finanziari della struttura s’è \n\noptato per l’apertura del centro di costo 515, che in previsione della messa in rete delle \n\nCase Anziani presenti sul nostro territorio è stato denominato “Rete Case Anziani”. \n\n \n\nI costi del personale del centro di costo 550 Ufficio attività giovanile e centro giovanile, \n\nsono stati adeguati alla decisione dell’Esecutivo (dicembre 2012), d’aumentare dal 65% \n\nall’80% il grado d’occupazione dell’animatrice responsabile del centro giovanile, in \n\nprevisione d’estendere le attività offerte agli utenti nel 2013. \n\n \n\nDicastero Sicurezza Pubblica \n\nNel mese di ottobre 2012 il Municipio di Mendrisio ha aperto il concorso per l’assunzione \n\ndi un/a giurista presso il Comando della Polizia comunale, con i compiti di responsabile e \n\ncoordinatore del Servizio interno. Questa nuova assunzione, i cui costi sono inseriti nel \n\npreventivo 2013 di Mendrisio, aveva lo scopo di anticipare, in parte, la riorganizzazione \n\nprevista nell’ambito della costituzione della nuova Città. La nuova figura professionale \n\ninizierà l’attività nel corso dell’autunno. \n\nPer meglio rispondere alle esigenze di servizio s’è inoltre deciso di potenziare il personale \n\namministrativo con l’assunzione dal 1° aprile 2013 di un impiegato amministrativo al \n\n100% e di un’ausiliaria d’ufficio al 70%; entrambe le unità erano già impiegate con \n\ncontratto a termine. \n\nAd aggregazione avvenuta è stata disdetta la convenzione riguardante il Corpo di Polizia \n\nintercomunale Stabio-Ligornetto. \n\n \n\nDicastero Museo e Cultura \n\nLa nuova Città s’è arricchita di un centro di Cultura pregiato, Casa Pessina, donata al \n\nComune di Ligornetto dalla Signora Bianca Pessina in memoria del fratello Apollonio, \n\nscultore e pittore. \n\nIn questo luogo trovano posto non solo alcune opere del Pessina, ma anche i suoi libri e i \n\nclassatori con le sue opere catalogate. \n\nAl piano terreno una bella sala può ospitare conferenze, concerti, ricevimenti, riunioni di \n\nogni genere, potendo usufruire del contiguo interessante spazio esterno. \n\nPer avere una visione dettagliata e poter analizzare i costi della struttura s’è deciso di \n\ncreare il centro di costo 828. \n\n \n\nI lavori necessari alla realizzazione del Centro Culturale la Filanda sono stati rimandati, a \n\ncausa della sentenza del Consiglio di Stato che ha annullato la decisione del Consiglio \n\ncomunale del 10 settembre 2012. \n\nLe cifre esposte in sede di preventivo 2013 nello specifico centro di costo 840, che come \n\nda indicazione del Messaggio Municipale n. 119/2012, prevedevano l’inaugurazione e \n\nl’apertura del Centro nell’autunno del 2013, sono state riviste al ribasso. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 14/15 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nDicastero Finanze e economia \n\nIl segretario comunale di Ligornetto, che si occuperà della conduzione del team per il \n\nricalcolo dei contributi di costruzione delle canalizzazioni, è stato inserito nell’organico \n\ndell’ufficio Contribuzioni. \n\nDal 1° gennaio 2014 un’unità al 50%, allocata al Dicastero Politiche Sociali e al momento \n\nin congedo non pagato, farà parte del personale dei Servizi finanziari, in sostituzione di \n\nun’impiegata al 50% con contratto a termine in scadenza al 31.12.2013. \n\n \n\n \n\nCONCLUSIONI \n\n \n\nIl fabbisogno netto del nuovo Comune di Mendrisio si attesta quindi a CHF 44'456’500, \n\nmentre la previsione del gettito comunale ammonta a CHF 41’160’000. Pertanto il \n\nMunicipio prevede un disavanzo del conto di gestione corrente di CHF 3'296’500, \n\nutilizzando un moltiplicatore d’imposta del 70%. \n\nRicordiamo che su preavviso della Sezione degli enti locali non è stato possibile attendere \n\nla presentazione del preventivo 2013 del nuovo Comune per determinare il moltiplicatore \n\nd’imposta comunale. Infatti la Legge sulle aggregazioni non prevede nessuna norma \n\ntransitoria per poter derogare ai disposti dell’art. 162 cpv. 2 della Legge Organica \n\nComunale: L’Assemblea comunale o il Consiglio comunale, su proposta del Municipio, \n\nstabiliscono il moltiplicatore di regola con l’approvazione del preventivo dell’anno a cui si \n\nriferisce, ma al più tardi entro il 31 maggio. \n\nL’Esecutivo è seriamente preoccupato della possibile evoluzione finanziaria della nuova \n\nCittà. Sarà necessario esaminare ed introdurre delle misure di contenimento della spesa \n\npubblica più incisive rispetto a quelle pronosticate con la stesura del preventivo 2013 del \n\nvecchio Comune di Mendrisio. Queste misure dovranno avere un carattere strutturale \n\nsull’evoluzione della spesa pubblica. \n\nA tal proposito è già stato avviato l’esame del nuovo Piano finanziario comunale, che \n\ninteso come documento informativo, orientativo e di gestione, dovrà accompagnare \n\nl’Esecutivo, l’amministrazione e tutti gli attori coinvolti, nella disamina degli aspetti \n\nfinanziari per le decisioni di politica finanziaria della nuova Città. In questo ambito il \n\nMunicipio è pronto a varare delle misure di contenimento della spesa pubblica per i \n\nprossimi anni. \n\n \n\nOccorre comunque rilevare che il capitale proprio allibrato nel conto patrimoniale al \n\n1° gennaio 2013, assomma a oltre CHF 21.3 mio, un importo pari al 36.3% del gettito \n\nbase comunale stimato per l’anno 2013, un dato positivo per le finanze del nuovo \n\nComune. \n\n \n\nA medio termine è pure necessario vigilare attentamente sui flussi finanziari Cantone e \n\nComuni, allo scopo di scongiurare che altre misure di contenimento della spesa cantonale \n\nsi traducano in un semplice trasferimento di costi sulle finanze comunali. \n\n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto onorando Consiglio. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 3/2013 15/15 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \n\noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori \n\nPresidente e Consiglieri di \n\n \n\n \n\nrisolvere \n\n \n\n1. L’aggiornamento del preventivo 2013 del nuovo Comune di Mendrisio è \n\n approvato. \n\n \n\n2. Il fabbisogno netto 2013 ammonta a CHF 44'456’500. \n\n \n\n3. Il Municipio è autorizzato a prelevare il proprio fabbisogno per mezzo \n\n dell’imposta comunale. \n\n \n\n \n\n \n\nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n\n \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n \n\n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \n\nSindaco  Segretario \n\n \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Affari giuridici \n\nConsiglio comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\nconsigliocomunale@mendrisio.ch \n\nRapporto Commissione della Gestione \n\n4 dicembre 2024 \n\n \n\nMM N. 16 /2024 \nBilanci Preventivi 2025 Aziende Industriali \nMendrisio \n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \nPREMESSA \nLa commissione della Gestione si è ritrovata in data 27.11.2024 alla presenza della Capo \nDicastero signora Nora Jardini Croci Torti, del Direttore AIM Gianpaolo Pontarolo e del \nVicedirettore AIM Davide Marrarosa per la presentazione del messaggio in oggetto e per \nporre le domande del caso. \n \n \nNEL MERITO \n\n \n\n \n \nIl preventivo AIM per il 2025 presenta un totale di spesa pari a CHF 61.60 mio. mentre i \nricavi sono pari a CHF 61.66 mio. Ne risulta un avanzo d’esercizio pari a CHF 60'000. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/3 \n\n        \n \n \n\n \n \nElettricità \nPer la Sezione Elettricità si prevede un pareggio di bilancio. \nSi ipotizza una moderata contrazione di acquisti e vendite ed un incremento di costi e ricavi \ndel transito, coerentemente con l’evoluzione dei costi della rete a monte di AIM. \nRicavi e spese relative ai contributi cantonali e federali si riducono rispetto al 2024 a seguito \ndella diminuzione di alcune tasse così come al minor volume calcolato rispetto all’anno in \ncorso. \n \nAcqua potabile \nPer l’Acqua potabile si prevede un disavanzo pari a CHF 204'000, nonostante un previsto \nincremento del prezzo dell’acqua potabile di CHF 0.20 al m3 rispetto all’anno in corso. \nQuesto rincaro si rende necessario a seguito del previsto aumento dei costi di circa CHF \n160'000, costi così composti: \n- incremento dei costi dell’energia (necessaria in particolare per il pompaggio dell’acqua), \n- prestazioni da terzi (inflazione), \n- ammortamenti, \n\n- carovita, avanzamenti di carriera e formazione nuovo personale specializzato, \n\nInoltre, in assenza dell’adeguamento del prezzo, si stima una riduzione dei ricavi di ca. CHF \n180'000 (minori volumi di acqua venduta e minori ricavi diversi). \nIl mancato aumento calcolato si tradurrebbe pertanto in un disavanzo pari a oltre mezzo \nmilione di franchi. \nBasandosi sui dati degli ultimi due anni, per il preventivo 2025 si stima un minor consumo \ndi acqua che porterà ad una perdita pari a ca. CHF 150'000, di cui CHF 80'000 saranno \nrecuperati grazie all’introduzione della fattura per il consumo di acqua agli stabili comunali, \nconsumo che fino ad ora era a titolo gratuito. \nAumentando di ulteriori 0.10 chf al m3 si potrebbe raggiungere il pareggio di bilancio ma \nper il 2025 la proposta è quella di attingere al capitale proprio (2.2 mio. di CHF al 31.12.23) \nper assorbire la perdita.  \n \nGas \nPer la Sezione Gas si prevede un avanzo d’esercizio pari a CHF 186'000, al netto della \nremunerazione al Comune calcolata per il 2025 in CHF 250'000. \nNon si segnalano grandi scostamenti, al di là della riduzione dei costi di acquisto di gas e la \nconseguente riduzione dei ricavi da vendita di tale prodotto, a seguito della riduzione dei \nprezzi per il 2025. \nSi osserva che una leggera incertezza sul risultato è dettata dal nuovo contratto di \napprovvigionamento del gas naturale che, a seguito degli aggiustamenti mensili e giornalieri \ndei volumi di vendita (e dunque di acquisto), potrebbe portare a maggiori o minori costi con \nuna conseguente influenza sul margine. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/3 \n\n        \n \n \n\n \n(Fonte: Commissione federale dell’energia) \nhttps://www.prezzielettricita.elcom.admin.ch/?period=2025&view=expanded&category=H\n4&priceComponent=total) \n \n \nSPESE PER IL PERSONALE \nLa previsione di spesa per il personale per il 2025 si attesta a 6.23 mio di CHF con una \ncrescita dello 0.8%. Nel corso del 2025 dovrebbero avvenire una fluttuazione del personale \nche potrebbe far diminuire quanto preventivato (prepensionamenti, cambiamento di % di \nlavoro). \n\n \n \nCONSIDERAZIONI FINALI \nPer il dettaglio delle singole voci di preventivo, si rimanda al contenuto del MM 16/2024. \nLa maggioranza dei commissari della Commissione della Gestione, preso atto delle \nspiegazioni fornite e del contenuto del messaggio, raccomandano l’accettazione del MM \n16/2024. All’unanimità i Commissari auspicano che il nuovo contratto con AET che prevede \nl’acquisto di energia a tranches riesca finalmente a far trovare un po’ di stabilità \nalleggerendo la pressione finanziaria che grava sui cittadini. \n\n \n\n \n\nPer la Commissione della Gestione \n\nIl relatore  \n\nRaffa Daniele   \n\n \n\nArizanov Martina, Baragiola Giampaolo, Pfister Filippo, Rossi Davide, Scacchi Jacopo \n\n\n


text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto commissione della Gestione \n\n2 maggio 2018 \n\nMM N. 57/2018 \nRichiesta di un credito quadro di CHF \n12'924'000.— \nper gli anni 2018-2021 per la Sezione Elettricità \ndelle AIM \n \n \n\nEgregio signor Presidente, \nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n \n \nPremessa \n \nLa Commissione della Gestione si è riunita in data 25 aprile 2018 \nalla presenza del Capo Dicastero Marco Romano e del Direttore \nAIM Gabriele Gianolli. \nNella stessa sera si è pure proceduto alla votazione. \n \nIntroduzione del municipale Marco Romano \n \nIl Capo Dicastero rende presente ai Commissari che si ritorna alla \npresentazione dei crediti quadro dopo che l’anno scorso ne era stato \npresentato uno solo annuale, in attesa dell’esito della \ntrasformazione delle AIM in SA. \nLa forma del credito quadro è molto importante per le AIM, in quanto, \nla maggior parte delle attività con le quali è confrontata l’azienda \nnon sono pianificabili nel termine di presentazione di un singolo \nMessaggio per ogni investimento. \n \n \nNel merito \n \n \n\n• Ampliamento rete in fibra ottica CHF 616'000 \n \nLa necessità di progressivamente predisporre l’accesso in fibra \nottica in ogni cabina di trasformazione a scopo telegestione per \nseguire l’evoluzione tecnologica, in cui la digitalizzazione sempre \nmaggiormente si estende anche al controllo dei nodi periferici delle \nreti elettriche. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/4 \n\n        \n \n \n\n• Illuminazione pubblica CHF 838`200 \n \nPure per quanto concerne l’illuminazione pubblica è necessario \nprevedere delle risorse per il potenziamento e/o ampliamento del \nparco dell’IP, come pure un adeguamento delle luminarie per \nl’illuminazione natalizia.  \n \n \n\n• Rete bassa tensione e utenza, Rete di media tensione, Cabine \ndi trasformazione BT e MT CHF 9'135’800 \n\n \nGli investimenti in questo ambito riguardano: da una parte il rinnovo \nper le misurazioni presso l’utenza allacciata alla rete, tenendo in \nconsiderazione che le nuove disposizioni legali scaturite dalla \nmassa in vigore il 1 gennaio 2018 della nuova Legge federale \nsull’energia impongono di dotarsi di sistemi di telelettura almeno per \nl’80% dei clienti entro 10 anni; dall’altra parte c’è l’esigenza di \nsoddisfare tempestivamente le richieste di allacciamento provenienti \nda attori esterni. \nA livello di media tensione, la rete richiede di essere costantemente \naggiornata in termini di sostituzione e/o potenziamento di cavi \nesistenti vetusti e di allacciamenti di nuove cabine che, come per la \nrete di bassa tensione, in sostanza devono seguire la domanda. \nInfine c’è l’esigenza di rinnovare le cabine di trasformazione vetuste \ndella bassa e media tensione e in generale di seguire l’evoluzione \ndegli insediamenti territoriali. \n \n\n• Strutture informatiche e Centro comando CHF 660’000 \n \nIn questo ambito si prospetta la necessità di investimenti nella \nstruttura informatici aziendale che l’aggiornamento di HW e SW che \nincludono funzioni digitalizzate finora eseguite manualmente. Inoltre, \nil sistema di Centro comando dovrà essere potenziato per \npermettere un monitoraggio sistematico dell’intera rete. \n \n\n• Diversi CHF 750’000 \n \nInfine, sono previsti investimenti: per l’aggiornamento dei sistemi di \ncomando della sottostazione di Penate; per la progressiva \nsostituzione delle vecchie colonnine pubbliche di ricarica dei veicoli \nelettrici con quelle di nuova generazione (marchio “emoti”); per la \ngraduale sostituzione dei veicoli aziendali vetusti con veicoli elettrici \ne l’acquisto di un veicolo pesante con braccio gru. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/4 \n\n        \n \n \n\nConclusione \n \n \nAlla luce del contenuto del MM 57/2018 e delle considerazioni di cui \nsopra, la Commissione della Gestione, all’unanimità dei presenti, \ninvita le colleghe e i colleghi Consiglieri comunali ad approvare il \nMessaggio municipale. \n \n \n \nPer la Commissione della Gestione \nRelatore \nMassimiliano Robbiani \n \n \n \n \n \nCommissari: \n \nAostalli Manuel \nCerutti Massimo \nCrivelli Barella Claudia \nFrapolli Stelio  \nGehring Amato Françoise  \nPoloni Giovanni \nPonti Gabriele \nRossi Davide \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 4/4 \n\n        \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n