MM 43 /2025.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\n \n \n\n \n \n\nBILANCI PREVENTIVI 2026 \n \n\n \n\nApprovati dal Lod. Municipio il 14.10.2025 \n\n                      e dall’On.do Consiglio Comunale il \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n      Per il Municipio: \n                  Samuele Cavadini                                    Massimo Demenga \n                       Economista aziendale SUP                                       Lic. Rer. Pol. \n\n                  Sindaco                                                  Segretario \n\n1\n\n\n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nCOMUNE DI \nMENDRISIO \n\n \nMESSAGGIO \nMUNICIPALE \nNO. 43/2025 \n\n \n \n\nBILANCI \nPREVENTIVI  \n\n2026 \nAMMINISTRAZIONE \n\nCOMUNALE E \nFONDAZIONE DON \n\nG. BERNASCONI \n\n \n \n\nAll’On.do Consiglio \ncomunale di \nMendrisio \n\n \nSignori Presidente e \n\nConsiglieri, \na tenore dell’art. 169 \nLOC, con il presente \n\nmessaggio \nsottoponiamo alla \n\nvostra attenzione ed \napprovazione i conti \n\npreventivi 2026. \nIn allegato \n\ntrasmettiamo inoltre \ni conti della \n\nFondazione Don G. \nBernasconi. \n\n \n\nDATI RIASSUNTIVI \n\nI dati di maggior rilievo sono così riassunti: \n \nspese correnti CHF 105'315’000 \nricavi correnti CHF 52'000’000 \nfabbisogno CHF 53'315’000 \nvalutazione gettito CHF 49'882’000 \n \ndisavanzo previsto CHF               3’433’000 \n \nmoltiplicatore politico  PF 77% - PG 82% \nmoltiplicatore aritmetico                         83.8% \n \n\nEvoluzione fabbisogno (in mio CHF)\n\n42.6 54.1 53.3\n\n0\n20\n40\n60\n\nC2024 P2025 P2026\n\n \nNB: fabbisogno 2026 non confrontabile con anni precedenti a seguito modifica del \nmetodo di calcolo da parte della Sezione degli enti locali (SEL) \n\n \n\nRicapitolazione spese per genere di conto \n\n \n\n30 spese per il personale    36'984’500 \n\n31 beni e servizi e altre spese d’esercizio   16'267’500 \n\n33 ammortamenti beni amministrativi   7'165’000 \n\n34 spese finanziarie    3'265’500 \n\n35 versamenti a fondi e finanziamenti speciali  902’500 \n\n36 spese di trasferimento    36'121’500 \n\n39 addebiti interni    4'608’500 \n\nTotale    105'315’000 \n\n \n\nPrincipali oneri gestione corrente \ncontr. Case Anziani/SACD/S.App. e domicilio 11’650’000 \ncontributi CM-aiuto compl. AVS 7’600’000 \nmobilità e trasporto pubblico 3'552’000 \nspese per interessi (gruppo 340) 2'588’000 \nservizio raccolta rifiuti 2'507’500 \nsmaltimento acque 2’390’000 \ncompensazione intercomunale/fondo livello 2’105’000 \ncontributo Cantone inserimento sociale 1’300’000 \npartecipazione finanziaria ai compiti Stato 1'190’000 \naiuto complementare comunale 650’000 \n \nPrincipali introiti extra-fiscali \nimposte alla fonte 12'000’000 \nreddito immobiliare BA (gruppo 447) 3'388’500 \ntasse canalizzazioni 2’110’000 \ntasse raccolta rifiuti e tassa sul sacco 2'015’000 \nconvenzione Comuni Polizia Regionale 1'700’000 \nreddito immobiliare BA (gruppo 443) 1'597’500 \nricavi finanziari da Aziende Industriali Mendrisio 1'500’000 \ncontributo Casinò 1'000’000 \n \nPrincipali investimenti \nPGS generale – opere 1° e 2° fase 3'500’000 \nautosilo Tremona 1'314’000 \ncredito quadro manutenzione strade 1'100’000 \ncentri sportivi -impianti illuminazione 1'000’000 \npalazzo comunale Mendrisio 1’000’000 \nVilla Argentina 1’000’000 \n \n\nEvoluzione moltiplicatore aritmetico\n\n69.2\n\n82.2 83.8\n\n50\n\n60\n\n70\n\n80\n\n90\n\n100\n\nC2024 P2025 P2026\n\n \n\n2\n\n\n\n \n\nCONSIDERAZIONI GENERALI \n \nIl presente messaggio mostra una perdita \ndi gestione corrente di CHF 3.4 mio. Il \ndisavanzo previsto è di CHF 1.1 mio \nsuperiore al risultato annunciato con il \npreventivo 2025. Per il 2025 il Municipio \ncomunica che il risultato sarà migliore, \navendo incassato sopravvenienze \nd’imposta che hanno un impatto positivo \nsul risultato d’esercizio. \nNel fabbisogno 2026 sono già state \npreviste le misure di contenimento della \nspesa cantonale, illustrate con il \npreventivo 2026 del nostro Cantone. Le \nmisure sono presentate nei prossimi \ncapitoli. In questa premessa, il Municipio \nrileva che le misure proposte dal \nConsiglio di Stato non portano nessun \nbeneficio alla Città, bensì un aumento \ndella spesa pubblica di ca. CHF 140'000. \nOltre a ciò, occorre considerare che il \npreventivo 2026 prevede un sensibile \naumento delle spese legate alla \npartecipazione dei flussi finanziari Stato – \nComune. Tale incremento è stimato in  \nCHF 2.4 mio. Il loro aumento è in parte \ncorrelato all’evoluzione del gettito \ncomunale, la causa principale è però da \nricondurre ad un incremento generale dei \ncosti legati a tali flussi finanziari. \n \nIl fabbisogno d’imposta per il 2026 \nassomma a CHF 53.3 mio. \nSi segnala che con la Circolare n. 3/2025 \nla Sezione degli enti locali (SEL) di \nBellinzona, d’intesa con il Gruppo di \nlavoro MCA2, a partire dal preventivo \n2026 ha modificato la definizione del \nfabbisogno d’imposta, e di conseguenza \n\nadattato anche l’impostazione del \nriassunto del preventivo. \nFinora il fabbisogno di preventivo era \ndefinito come la differenza tra le spese ed \ni ricavi, escludendo da questi ultimi le 4 \nimposte comunali: \n\n1. imposte sul reddito e sostanza \ndelle persone fisiche; \n\n2. imposta sull’utile e sul capitale \ndelle persone giuridiche; \n\n3. imposta immobiliare comunale; \n4. imposta personale. \n\nNel preventivo dettagliato, le citate \nimposte non venivano di conseguenza \ninserite. \nDal 2026, il fabbisogno d’imposta sarà \nquello da coprire con le sole 2 imposte \ncomunali base. Ne consegue che \nl’imposta immobiliare comunale (conto  \nn. 160.4021.000) e l’imposta personale \n(conto n. 160.4008.000) saranno quindi \ninserite nei conti di dettaglio del \npreventivo. \n \nCome già anticipato, il preventivo 2026 \ntiene conto delle misure proposte dal \nConsiglio di Stato nell’ambito della \nmanovra di riequilibrio delle finanze \ncantonali (vedi commento dettagliato \npagina seguente). \nQueste misure dovranno essere \napprovate dal Gran Consiglio. \nPer contro non si tiene conto dell’esito \ndella votazione cantonale del 28.09.2025, \ni cui tempi e modi d’applicazione non \nsono noti. \nIl Municipio ha avviato i lavori di revisione \ndel Piano finanziario 2024-2028, poiché il \nrisultato previsto per il prossimo anno è \nsuperiore rispetto a quello pronosticato in \n\nsede di previsione finanziaria \n(+ CHF 2 mio). Il Piano finanziario dovrà \nin seguito essere ulteriormente \naggiornato non appena note le \nconseguenze economiche delle votazioni \ndello scorso mese di settembre. \n \nL’Esecutivo conferma il suo massimo \nimpegno nel monitorare attentamente la \nsituazione economica, nonché a \nprendere le necessarie misure per \ncontenere l’evoluzione negativa dei \nrisultati. \nIl Municipio ha già individuato delle \nmisure di risparmio da attuare nel corso \ndella presente legislatura. Tali misure \ncomportano un contenimento della spesa \npubblica di ca. CHF 1.3 mio. Alcune di \nesse sono già previste nel presente \npreventivo, mentre le più rilevanti \nnecessitano ancora degli \napprofondimenti o adattamenti legislativi. \nPertanto, il loro effetto sulle finanze \ncomunali è da prevedere nei prossimi \nanni. Ad ogni modo, il Municipio \naggiornerà i risultati della prima fase di \nrisanamento, perché le misure proposte \nnon compensano l’aumento della spesa \ngenerale ed in particolare di quella non \ngovernata dagli organi della Città. \n \nPer quanto concerne la determinazione \ndella pressione fiscale, il Municipio \npropone il mantenimento del \nmoltiplicatore d’imposta al 77% per le \npersone fisiche e all’82% per le persone \ngiuridiche.  \n\nIl preventivo 2026 \nmostra un disavanzo di \ngestione corrente di \nCHF 3.4 mio. \n \nIl fabbisogno d’imposta \nsi attesta a CHF 53.3 \nmio. \n \nIl risultato è peggiore \nrispetto a quanto \nprevisto a Piano \nfinanziario. \n \nIl Municipio conferma il \nsuo massimo impegno \nnel cercare di contenere \nla spesa legata \nall’autonomia comunale. \n \nL’Esecutivo ha \nindividuato misure di \ncontenimento della \nspesa di CHF 1.3 mio da \nadottare nel corso della \ncorrente legislatura. \n \nIl Municipio avvierà \nulteriori approfondimenti \ndella spesa pubblica, per \nindividuare misure di \nrisparmio supplementari. \n \nMantenimento del \nmoltiplicatore d’imposta \nal 77% per le persone \nfisiche e all’82% per le \npersone giuridiche. \n \n \n\n3\n\n\n\n \n\nTale proposta trova fondamento nel \nrisultato positivo del 2024, nelle \nprospettive 2025 nonché nell’ammontare \ndel capitale proprio della Città, in \nparticolare in considerazione del suo \nsensibile aumento con la costituzione \ndell’ente autonomo AIM \n(+ CHF 38/39 mio MM n. 40/2025).  \n \nValutazione congiunturale \n \nL’aumento dei dazi statunitensi ha \nulteriormente offuscato le previsioni sulla \ncongiuntura svizzera. In base ai dati del \nPIL recentemente rivisti, il gruppo di \nesperti della Confederazione per le \nprevisioni congiunturali si attende una \ncrescita economica nettamente inferiore \nalla media, dell’1.3% nel 2025, seguita da \nuna flessione fino allo 0.9% nel 2026. \nNella seconda metà di quest’anno \nl’andamento congiunturale dovrebbe \nrisultare debole. Queste stime si basano \nsull’ipotesi tecnica che i dazi \ninternazionali rimangano invariati. \n(fonte comunicato stampa SECO del 16.10.2025) \n\n \nIl preventivo 2026 in breve \n \nIl preventivo 2026 mostra una perdita di \nCHF 3.4 mio, il risultato peggiora di \nCHF 1.1 mio rispetto al preventivo \ndell’anno in corso. \n \nIl fabbisogno di gestione corrente 2026 \nammonta a CHF 53.3 mio. Tale importo è \nsuperiore di CHF 2.6 mio rispetto al \npreventivo 2025. \n \n\nIl preventivo illustrato con il presente \nmessaggio mostra un aumento delle \nsopravvenienze d’imposta. Esse sono \ninfatti stimate in CHF 5 mio, con un \nincremento di CHF 0.5 mio rispetto al \npreventivo precedente. Il sopraccitato \nimporto presenta ancora un certo \nmargine di prudenza. \nPertanto, il fabbisogno 2026, al netto del \nsopraccitato aumento dei ricavi \nstraordinari, mostra un aumento di  \nCHF 3.1 mio rispetto al 2025. \n \nLe spese di gestione corrente \nammontano a CHF 105.3 mio, con un \naumento di CHF 3.6 mio rispetto all’anno \nprecedente. \n \nLe illustrazioni di dettaglio circa \nl’evoluzione del fabbisogno di gestione \ncorrente sono illustrate nei prossimi \ncapitoli. \n \nL’aumento del gettito fiscale riscontrato in \nquesti ultimi anni si riflette anche nella \ndeterminazione dell’indice di forza \nfinanziaria. \nPer il biennio 2025/2026 il Comune di \nMendrisio è inserito nella specifica \ngraduatoria cantonale, nella categoria dei \nComuni finanziariamente forti/zona \ninferiore, con un indice di forza finanziaria \n(IFF) di 102.98, che dà un coefficiente di \npartecipazione comunale del 59% e un \ncoefficiente di distribuzione cantonale del \n41%. \nNel biennio 2023/2024 l’IFF era 102.47, \ncon un miglioramento di 0.51 punti. \n \n\n \n \nL’Esecutivo spera di migliorare il risultato \ndi gestione corrente 2026 con la \npresentazione del consuntivo, \ngarantendo un rigoroso controllo della \nspesa pubblica. \n \nImpatto finanziario misure cantonali \nnell’ambito del preventivo 2026 \n \nIl Consiglio di Stato con il preventivo 2026 \nha previsto una serie di misure volte al \nriequilibrio delle finanze cantonali. \nL’implementazione di tali misure avrebbe \nun impatto positivo anche sui bilanci dei \nComuni ticinesi. Ciononostante, tenuto \nconto delle difficoltà economiche del \nCantone, il Consiglio di Stato propone al \nParlamento di invocare la solidarietà \ncomunale, mitigando una parte di questi \nbenefici con un aumento della \npartecipazione finanziaria dei Comuni ad \nalcuni compiti dello Stato. \nIl risultato per l’insieme dei Comuni, \ntenuto conto dei provvedimenti con \nimpatto positivo e di quelli compensatori, \nè stimato in CHF 2 mio a favore degli \nstessi per il 2026. \n\n4'813\n\n-2'329 -3'433-8'000\n\n-6'000\n\n-4'000\n\n-2'000\n\n0\n\n2'000\n\n4'000\n\n6'000\n\n8'000\n\nC2024 P2025 P2026\n\nRisultati d'esercizio (cifre in 1000 CHF)In prospettiva la Città \nvanta ancora un buon \ncapitale proprio. \n \n \n \n \nIl fabbisogno di gestione \ncorrente 2026 ammonta \na CHF 53.3 mio. \n \n \n \n \n \n \nIl preventivo mostra \nsopravvenienze \nd’imposta per \ncomplessivi CHF 5 mio. \n \n \n \n \n \n \nLe spese di gestione \ncorrente ammontano a \nCHF 105.3 mio. \n \n \n \n \n \nIndice forza finanziaria \n(IFF) 2025-2026 \nComune di Mendrisio \n102.98. \n \n\n4\n\n\n\n \n\nPurtroppo, il meccanismo adottato dal \nConsiglio di Stato nell’implementare la \nsua manovra, ha un forte impatto sugli \neffetti redistributivi fra i Comuni. Il \nMunicipio rileva che tale agire da parte \ndel Governo è in pieno contrasto con i \nprincipi di Ticino 2020 e va a peggiorare \nin modo sensibile la politica redistributiva \ninsita nei flussi finanziari Stato-Comuni. \nQuesta scelta adottata dal Consiglio di \nStato comporta per Mendrisio un \nannullamento completo dei benefici \nannunciati dal Cantone, con un aggravio \nsul fabbisogno della Città. \n \nRiservate le decisioni del Gran Consiglio, \nper il Comune di Mendrisio, la Sezione \ndegli enti locali (SEL) stima un impatto \nnegativo di CHF 132'400 così suddiviso \n(+ a favore del Comune / - a carico del \nComune): \n \n\n• aggiornamento intermedio stime \n(+ CHF 762'500); \n\n• partecipazione costi utenti SACD \n(+ CHF 373'900); \n\n• imposta minima per le PG \n(+ CHF 217'700); \n\n• aumento partecipazione \nassicurazioni sociali \n(- CHF 830'900); \n\n• partecipazione sostegno alle \nfamiglie (- CHF 257'100); \n\n• aumento partecipazione trasporto \nregionale (- CHF 398'500). \n\n(fonte lettera SEL del 23.09.2025 e del 2.10.2025) \n\n \nL’Esecutivo rileva infine che gli aumenti di \nspesa illustrati nel preventivo cantonale \nsono certe, mentre le ricadute positive sul \n\ngettito hanno un certo grado di \nincertezza. Inoltre, i dati illustrati dal \nCantone sono leggermente migliori di \nquelli attesi dalla Città, perché calcolati \ncon un moltiplicatore medio d’imposta \ncantonale superiore alla nostra pressione \nfiscale comunale. Tale effetto non è \nrilevante e dovrebbe attestarsi in ca. \nCHF 20'000.00. \n \nI grandi progetti del 2026 \n \nIl piano delle opere prevede dei crediti \nnecessari alla concretizzazione della \nvisione 2035 della Città. \n \nNel 2026 continueranno le attività per \nl’implementazione della strategia digitale \nSMARTxME per il periodo 2023/2028. \nA tale proposito, il Municipio conferma \nche nel corso del 2026 sarà aperto lo \nsportello elettronico della Città. Esso \npermetterà alle  cittadine ed ai cittadini di \nottenere dei servizi in modo indipendente \ndagli orari di lavoro dell’amministrazione \ncomunale. Come anticipato nel \npreventivo 2025, il Municipio riconferma \nla necessità di esaminare la sostituzione \ndell’attuale sistema gestionale della Città. \nInfatti, è stato costituito un tavolo di lavoro \ncon le altre Città del Cantone, per \nsfruttare le possibili sinergie in questo \nimportante progetto. \n \nNel corso del 2025, il Municipio ha \npresentato al pubblico la strategia \nmarketing della Città. Per il prossimo \nanno sono previste delle attività di \nconsolidamento della strategia di \npromozione. Fra queste iniziative vi è \n\npure l’avvio di un tavolo di discussione \nper permettere a Mendrisio e alle sue \nUniversità di sviluppare progetti per far \neccellere il territorio come polo \nd’eccellenza nel settore della costruzione \nsostenibile.  \n \nPer quanto concerne il tema sviluppo \ncampus universitario, l’Esecutivo informa \nche in questi mesi si è intensificato il \ndialogo fra l’USI, la SUPSI e la Città per \nesaminare l’opportunità di ampliare il \ncampus nel comparto stazione.  \n \nPer quanto concerne la rete ECAM, \nl’Esecutivo conferma che nel 2026 è sua \nintenzione promuovere il concorso di \narchitettura per la progettazione di una \nnuova casa per anziani nel comparto G \ndel piano particolareggiato di Villa \nArgentina. \n \nInfine, nel corso del 2026 prenderanno \navvio i lavori di ristrutturazione di Villa \nArgentina, del risanamento di Palazzo \ncomunale, come pure le prime opere di \nmanutenzione straordinaria delle scuole \ncomunali di Canavée. \n \nPer quanto concerne il Nuovo parco di \nVilla Argentina, l’Esecutivo auspica di \npresentare nel 2026 il masterplan degli \ninterventi previsti nel parco, come pure la \nprima richiesta di credito per la sua \nmanutenzione straordinaria. \n  \n\nImpatto finanziario \nmisure cantonali \nnell’ambito del \npreventivo 2026, \nCHF 132’400 a carico \ndel Comune. \n \nIl progetto di \ndigitalizzazione \ndell’amministrazione \ncontinua, in particolar \nmodo con l’apertura \ndello sportello \nelettronico.  \n \nIl Municipio è in \ncostante dialogo con \nl’USI e la SUPSI per \nesaminare \nl’opportunità di \nampliare il campus \nuniversitario della \nstazione. \n \nNel 2026 prende avvio \nil concorso per la \nprogettazione della \ncasa per anziani \nTorriani 3. \n \nIl prossimo anno sono \nprevisti importanti \ncantieri per la \nristrutturazione e \nsistemazione del parco \nimmobiliare della Città: \nVilla Argentina, \nPalazzo comunale e il \nPalazzo delle scuole \ncomunali di Canavée. \n\n5\n\n\n\n \n\nContributi Casinò \n \nSulla base dell’accordo fra la Città di \nMendrisio e la Casinò Admiral SA (vedi \nMM n. 63/2018), qualora la Casa da gioco \nrealizzi un prodotto lordo dei giochi (PLG) \nannuo inferiore a CHF 45 mio, per l’anno \nin oggetto, non è dovuto alcun contributo \na favore del Comune. \nNel caso in cui il PLG sia uguale o \nsuperiore a CHF 45 mio e inferiore a  \nCHF 71 mio, il contributo annuo è definito \nin base alla tabella illustrata nell’accordo \nal punto 3, allegato al MM n. 63/2018. \nNei conti preventivi 2026 il Dicastero \nIstituzioni e risorse, alla luce dei dati \nconsolidati della Casinò Admiral SA, ha \nesposto un contributo di CHF 1 mio \n(medesimo importo rispetto al 2025), che \ncorrisponde ad un PLG di  \nCHF 70 mio. \n \nAutofinanziamento e dati finanziari \n \nLa Legge organica comunale (LOC) \npromuove il concetto \ndell’autofinanziamento degli investimenti \ntramite l’art. 161 cpv. 2 che dice: \n“l’autofinanziamento è la somma \nalgebrica degli ammortamenti sui beni \namministrativi e dell’avanzo o del \ndisavanzo del conto di gestione corrente”. \nGli investimenti per quanto possibile \ndevono infatti essere finanziati con la \nliquidità prodotta dalla gestione corrente. \nPer l’anno 2026 si prevede un \nautofinanziamento di CHF 4.7 mio (vedi \ntabella di calcolo allegata al riassunto del \npreventivo). \n\n \nL’analisi finanziaria ed il relativo calcolo \ndegli indicatori finanziari saranno \npresentati in sede di consuntivo, come \nprevisto dal Regolamento sulla gestione \nfinanziaria e sulla contabilità dei Comuni \n(RGFCC) art. 19 cpv. 2. \n  \n\n12'785\n\n6'181 4'686\n\n0\n\n5'000\n\n10'000\n\n15'000\n\nC2024 P2025 P2026\n\nAutofinanziamento (cifre in 1000 CHF)Sulla base dell’accordo \ncon la Casinò Admiral \nSA, il contributo a \nfavore del Comune è \nstimato in CHF 1 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAutofinanziamento di \nCHF 4.7 mio. \n\n6\n\n\n\n \n\nGETTITO IMPOSTA COMUNALE \n \nEvoluzione economica \n \nFino a fine 2024 il Gruppo di esperti della \nConfederazione stimava una crescita del \nPIL dell’1.5% nel 2025 e dell’1.7% nel \n2026. Nel mese di marzo 2025 tali \nprevisioni sono state riviste al ribasso: \n1.3% nel 2025 e 1.2% nel 2026. \nConsiderata l’elevata incertezza, la \nSegreteria di Stato dell’economia (SECO) \nha pure elaborato diversi scenari, tra cui \nuno più negativo che anticipava un \npossibile inasprimento delle condizioni \ncommerciali con gli USA. Lo scenario \nnegativo prevedeva già a giugno una \ncrescita dello 0.8% nel 2025 e dello 0.3% \nnel 2026. Da inizio agosto, con \nl’introduzione dei dazi da parte degli USA, \nla SECO ha nuovamente rivisto al ribasso \nlo scenario di base, fissando la crescita \ndel 2025 all’1.2% e quella del 2026 allo \n0.8%. \nIn questi mesi, anche l’economia \ncantonale è stata confrontata alle stesse \nsfide. Le ultime stime del BAK prevedono \nuna crescita del PIL dell’1.1% nel 2025 e \ndello 0.6% nel 2026. Considerando il \ncontesto internazionale e nazionale, non \nsi può escludere che nei prossimi mesi \nqueste cifre possano essere riviste. \n(fonte Messaggio n. 8619 del 29.09.2025 Cantone \nTicino) \n\n \nPer l’allestimento della stima del gettito \n2026 il Municipio ha proceduto ad un \nattento esame dei dati più recenti \nriguardanti l’accertamento dei redditi \ninviato dall’Amministrazione cantonale, \n\ned a monitorare i dati a disposizione \ndell’Ufficio Contribuzioni. \n \nGettito persone fisiche \n \nIl gettito base delle persone fisiche 2026 \nmostra un aumento rispetto al 2025 di  \nCHF 1.2 mio. \nPer gli anni 2019/2021 le tassazioni sono \nstate evase nella loro quasi totalità, \nmentre per gli anni 2022/2024 ed in \nparticolare per il 2024, il grado \nd’accertamento è ancora evidentemente \ninferiore. \nL’accertamento del gettito cantonale \n2022, dato fornito dall’Amministrazione \ncantonale nel mese di giugno del 2025, \nevidenzia un gettito base per le persone \nfisiche di CHF 45.8 mio. \nNell’ambito delle misure volte al \nriequilibrio delle finanze cantonali il \nConsiglio di Stato propone un limitato \naggiornamento straordinario delle stime \nconsistente in un aumento lineare dei \nvalori del 15%. \n\n \nAlla luce di queste considerazioni, il \nMunicipio ha quindi valutato il gettito base \n\ndelle persone fisiche 2026 in  \nCHF 45.4 mio. \nLa stima è da ritenersi adeguata ma \nsenza margini di manovra. \n \nGettito persone giuridiche \n \nIl gettito base delle persone giuridiche \n2026 mostra un importo di  \nCHF 18.2 mio, con un aumento rispetto al \n2025 di CHF 0.2 mio. \nNell’ambito delle misure volte al \nriequilibrio delle finanze cantonali il \nConsiglio di Stato propone l’introduzione \ndi un’imposta minima per le persone \ngiuridiche. \nPer la stima si sono presi in \nconsiderazione i dati più recenti, sia per \nle tassazioni emesse, sia per quelle \nvalutate. Questi valori sono poi \nattualizzati in funzione della situazione \neconomica, sulla stima relativa alla \ncrescita nominale del prodotto interno \nlordo ed eventualmente corretti sulla \nbase delle informazioni a disposizione sui \ncontribuenti più importanti. \n \nQuesto procedimento si rivela necessario \npoiché a differenza del gettito delle \npersone fisiche, il gettito delle persone \ngiuridiche è contraddistinto da elementi \nmolto volatili. \n\n43.2 44.2 45.4\n\n0\n\n10\n\n20\n\n30\n\n40\n\n50\n\nC2024 P2025 P2026\n\nEvoluzione gettito base persone \nfisiche (in mio di CHF)\n\nIl gettito base delle \npersone fisiche è stimato \nin CHF 45.4 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nIl gettito base delle \npersone giuridiche è \nstimato in CHF 18.2 mio. \n\n7\n\n\n\n \n\n \nUn numero ristretto di contribuenti \ndetermina una quota importante di gettito \ne i cambiamenti delle condizioni sui \nmercati internazionali che influenzano i \nrisultati d’esercizio sono repentini. \nLe stime del Municipio tengono pure \nconto delle informazioni assunte dallo \nSportello economico comunale durante i \nvari contatti con gli imprenditori attivi sul \nterritorio della Città e dell’arrivo di nuovi \ninsediamenti. \nL’accertamento del gettito cantonale \n2022, dato fornito dall’Amministrazione \ncantonale nel mese di giugno del 2025, \nevidenzia un gettito base per le persone \ngiuridiche di CHF 20.8 mio, di cui  \nCHF 18.3 mio emessi. \nLa stima delle persone giuridiche tiene in \nconsiderazione gli effetti della riforma che \nriguarda la riduzione dell’aliquota \ndell’imposta sull’utile dall’8% al 5.5% \n(entrata in vigore 1° gennaio 2025). \nLa riforma comporta una contrazione del \ngettito base persone giuridiche di circa il \n25%, pari ad un importo di circa  \nCHF 6 mio. \n\nSopravvenienze d’imposta \n \nNegli scorsi anni il Municipio ha operato \nuna valutazione prudenziale del gettito \nd’imposta. In particolare, per gli anni \n2020-2021-2022, l’Esecutivo ha stimato \nin modo troppo prudente i gettiti, \nsopravvalutando le possibili \nconseguenze negative sull’economia \nlegate all’emergenza sanitaria COVID-19 \ne le turbolenze geo politiche in atto in \nquesti anni. Questa situazione permette \nquindi di stimare a CHF 5 mio il ricavo \nstraordinario legato alle sopravvenienze \nd’imposta. \n \nImposta immobiliare e personale \n \nL’imposta immobiliare comunale è \nvalutata in CHF 3 mio, mentre quella \npersonale è stimata in CHF 0.48 mio. \nNell’ambito delle misure volte al \nriequilibrio delle finanze cantonali il \nConsiglio di Stato propone un limitato \naggiornamento straordinario delle stime \nconsistente in un aumento lineare dei \nvalori del 15%, ciò ha un impatto positivo \nsull’imposta immobiliare comunale \nstimato in CHF 0.4 mio (dati forniti dalla \nSEL). \nCome già segnalato nei commenti \nintroduttivi del presente messaggio, dal \n2026 questi cespiti d’entrata sono, come \nindicato dalla Sezione degli Enti locali, \ninseriti nei conti di dettaglio del \npreventivo. \n\nDeterminazione moltiplicatore \nd’imposta \n \nRicordiamo che per quanto attiene alle \nregole da rispettare per la fissazione del \nmoltiplicatore, si richiama innanzitutto il \nprincipio generale dell’equilibrio \nfinanziario (art. 151 cpv. 1 LOC), a cui tutti \ni Comuni debbono tendere nella gestione \nfinanziaria comunale. \nIl medesimo è ulteriormente precisato \ndall’art. 2 RGFC, dove si rileva che il \nconto di gestione corrente dev’essere \npareggiato a medio termine. \nÈ importante che il moltiplicatore, anche \ncon il trasferimento della competenza \ndecisionale all’autorità legislativa, non sia \nlegato automaticamente alla copertura \ndel fabbisogno di preventivo; esso deve \npiuttosto rimanere un vero e proprio \n“moltiplicatore politico”, che prenda in \nconsiderazione anche una certa stabilità \ndell’imposizione fiscale. \n \nIl tutto ruota in definitiva attorno alla \npresenza di capitale proprio, che \npermette di assorbire eventuali disavanzi, \ne ciò in relazione al fatto che il fabbisogno \ndi preventivo, così come il gettito \nd’imposta cantonale base del Comune \nstimato in tale occasione, possono \ndivergere anche in modo sostanziale da \nquanto risulterà poi a consuntivo. \nRicordiamo che con Messaggio n. 8458 \ndel 3 luglio 2024 il Consiglio di Stato ha \nproposto l’introduzione di una norma \ntransitoria in relazione all’entrata in \nvigore, il 1° gennaio 2025, della facoltà \nper i Comuni di fissare due moltiplicatori \n\n14.5\n18 18.2\n\n0\n\n5\n\n10\n\n15\n\n20\n\nC2024 P2025 P2026\n\nEvoluzione gettito base persone \ngiuridiche (in mio di CHF)La distinta delle partite \n\naperte conguagliate e di \nquella delle imposte \nancora da conguagliare, \npermettono di registrare \ndelle sopravvenienze \nd’imposta per CHF 5 mio \ncon un aumento di CHF \n0.5 mio rispetto al 2025. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nImposta immobiliare \nstimata in CHF 3 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nImposta personale \nstimata in CHF 0.48 mio. \n\n8\n\n\n\n \n\nd’imposta comunali distinti per le persone \nfisiche e le persone giuridiche. \nLo scopo della norma transitoria è quello \ndi sospendere per 5 anni la possibilità di \nfissare il moltiplicatore delle persone \ngiuridiche al di sotto di quello delle \npersone fisiche. \nDal 2025 al 2029 compreso, il \nmoltiplicatore delle persone giuridiche \npotrà essere uguale o superiore a quello \ndelle persone fisiche. \nIl Municipio propone di mantenere per il \n2026 i moltiplicatori d’imposta delle \npersone fisiche al 77% e delle persone \ngiuridiche all’82%, come deciso dal Lod. \nConsiglio Comunale per l’anno 2025. \n \n \nImposte alla fonte \n \nLe previsioni di gettito 2026 per questo \ncespite d’entrata sono basate sui dati \nparziali del 2025, rispettivamente su \nquelli consolidati per il 2024 \n(CHF 12.9 mio). Tenendo in debita \nconsiderazione l’evolversi della \nsituazione congiunturale si procede ad \nuna stima di CHF 12 mio. \n \nImposte suppletorie \n \nLa mini-amnistia fiscale a livello \ncantonale, anche conosciuta come auto-\ndenuncia fiscale, ha permesso nel \nperiodo 2016/2024 l’incasso di  \nCHF 17.6 mio. \nRicordiamo che in questo ambito il \nComune sottostà alle decisioni della \nDivisione delle Contribuzioni di \n\nBellinzona, limitandosi ad incassare la \nquota parte d’imposta spettante. \nL’importo esposto nel 2026 è stimato in \nCHF 0.9 mio, medesimo di quello esposto \nnel 2025. \n \n \nCapitale proprio \n \nSi rileva che il capitale proprio, allibrato \nnel conto patrimoniale al 1° gennaio \n2025, ammonta a CHF 38.6 mio, un \nimporto pari ad oltre il 60% del gettito \nbase comunale stimato per l’anno 2026. \n  \n\nStima incasso imposte \nalla fonte CHF 12 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nStima incasso imposte \nsuppletorie e multe \ntributarie CHF 0.9 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nIl capitale proprio al \n01.01.2025 ammonta a \nCHF 38.6 mio. \n\n9\n\n\n\n \n\nGESTIONE CORRENTE \n \nI conti 2026 mostrano un fabbisogno di \ngestione corrente di CHF 53.2 mio. \n \n30 Spese per il personale \n \nLe spese per il personale ammontano a \nCHF 37 mio e rappresentano il 35% del \ntotale delle spese correnti. \nL’aumento rispetto al 2025 è di \nCHF 0.3 mio, comprendente \nl’adeguamento dei salari delle e dei \ndipendenti al rincaro, stimato all’1%. \nConformemente all’art. 26 del \nRegolamento Organico dei dipendenti del \nComune di Mendrisio, il Lod. Municipio \ndeterminerà l’entità effettiva \ndell’adeguamento al momento in cui sarà \npubblicato il tasso di rincaro relativo al \nmese di novembre 2025 \n(indice maggio 2000=100). \n \nCon l’introduzione del MCA2 gli oneri \nfinanziari d’ammortamento causati dal \ncambiamento dell’istituto di previdenza \nprofessionale, ed i relativi ricuperi da AIM \ne Casa Anziani S. Lucia di Arzo, sono \nregistrati nel gruppo di conto 3052 \nContributi alla cassa pensione. \n \n \n31 Spese per beni e servizi \n \nLe spese per beni e servizi sono stimate \nin CHF 16.3 mio e rappresentano il 15% \ndel totale delle spese correnti. \nL’aumento rispetto ai conti preventivi \n2025 è di CHF 0.7 mio (+ 5%). \n\nI principali aumenti sono da imputare alle \nseguenti voci: \n\n• 313 prestazioni per servizi e \nonorari (+ CHF 0.2 mio); \n\n• 314 manutenzioni immobili dei BA \n(+ CHF 0.12 mio); \n\n• 315 manutenzione beni mobili e \nimmateriali (+ CHF 0.15 mio); \n\n• 318 rettifica di valore e perdite su \ncrediti (+ CHF 0.2 mio). \n\n \n \n33 Ammortamenti beni amministrativi \n \nCon l’introduzione del MCA2 i beni \namministrativi (BA) sono ammortizzati \ncon il sistema lineare secondo la loro \ndurata di utilizzo. Si abbandona quindi il \nsistema sul valore residuo, passando \ndallo scopo primario della costituzione di \nautofinanziamento a quello di una spesa \ndi ammortamento che meglio ricalchi il \nreale deprezzamento degli investimenti e \nquindi risulti essere più coerente con il \nprincipio del “True and fair view”. Sulla \nbase dell’art. 17 RGFCC, s’è di regola \nutilizzata la percentuale d’ammortamento \nmaggiore; ne consegue una diminuzione \ndel valore del bene in un lasso di tempo \nminore rispetto alla durata massima \nconsentita dalla legge. \nLa voce di spesa ammonta a \nCHF 7.2 mio. \nSegnaliamo che con l’introduzione del \nMCA2, gli ammortamenti sui contributi \nper investimenti a enti pubblici e a terzi, \nnon sono più registrati nel gruppo di \nspesa 33 Ammortamenti beni \namministrativi, ma nel gruppo di spesa 36 \nSpese di trasferimento (CHF 0.8 mio). \n\nI beni patrimoniali sono rivalutati \nperiodicamente secondo il valore venale. \nNel 2026 si procede, come previsto dal \nPiano finanziario, alla svalutazione di \nCHF 125'000 del diritto di superficie \nSUPSI nella voce di bilancio n. 1084.003 \nCampus SUPSI (conto n. 151.3441.000). \n \n \n34 Spese finanziarie \n \nQuesta categoria di spesa si divide in: \n \n\n• spese per interessi (gruppo 340); \n• spese per immobili BP \n\n(gruppo 343); \n• rettifiche di valore su investimenti \n\ndei BP (gruppo 344); \n• altre spese finanziarie \n\n(gruppo 349). \n \nL’evoluzione della spesa per interessi \ndipende da un lato dal costo dei capitali e \ndall’altro dal fabbisogno in capitale del \nComune. \nL’andamento al ribasso del mercato dei \ntassi d’interesse permette una \ndiminuzione della voce di spesa gruppo \n340 che s’attesta a CHF 2.6 mio  \n(- CHF 0.2 mio rispetto al 2025). \nIl totale del gruppo di costo n. 34 \nammonta a CHF 3.26 mio, un dato di  \nCHF 0.24 mio inferiore a quello esposto \nnel 2025. \n  \n\nLe spese per il personale \nrappresentano il 35% del \ntotale delle spese \ncorrenti e ammontano a \nCHF 37 mio. \n \n \n \n \n \nCarovita stimato all’1%. \n \n \n \n \n \nLe spese per beni e \nservizi rappresentano il \n15% del totale delle \nspese correnti e sono \nstimate in CHF 16.3 mio. \n \n \n \n \n \nAmmortamenti gruppo \n33 CHF 7.2 mio, gruppo \n366 CHF 0.8 mio. \n \n \n \n \n \nSpese per interessi \npassivi per debiti a breve \ne lungo termine CHF 2.5 \nmio. \n\n10\n\n\n\n \n\n35 Versamenti a fondi ed a \nfinanziamenti speciali \n \nL’importo esposto di CHF 0.9 mio è così \ncomposto: \n\n• versamento al fondo del capitale \nproprio Eliminazione rifiuti \n(CHF 2’500); \n\n• versamento al fondo energie \nrinnovabili (CHF 900’000). \n\n \n \n36 Spese di trasferimento \n \nL’importo totale di CHF 36.1 mio è così \nsuddiviso nei vari sottogruppi di spesa: \n \n\n• 360 quote di ricavo destinate a \nterzi (CHF 0.3 mio); \n\n• 361 rimborsi a enti pubblici \n(CHF 5.7 mio); \n\n• 362 perequazione finanziaria \n(CHF 2.1 mio); \n\n• 363 contributi ad enti pubblici e a \nterzi (CHF 27.2 mio); \n\n• 366 ammortamenti su contributi \nper investimenti (CHF 0.8 mio). \n\n \nSi segnala in particolare: \n \n\n• aumento del contributo al \nCantone per AM/PC/AVS/AI con \nun importo di CHF 1.2 mio \nmaggiore rispetto al 2025; \n\n• aumento dei contributi cantonali \nper i servizi di cura degli Anziani, \ncon un rialzo rispetto al 2025 di \nCHF 0.4 mio. La partecipazione a \n\ntale flusso finanziario assomma a \nCHF 11.65 mio; \n\n• aumento del contributo al fondo di \nlivellamento della potenzialità \nfiscale da CHF 1.8 mio a  \nCHF 2.05 mio; \n\n• aumento contributi al Cantone per \ntrasporti pubblici da CHF 1.5 mio \na CHF 1.9 mio; \n\n• maggiore rimborso ad Autolinea \nmendrisiense SA di CHF 0.25 mio \nrispetto al 2025. \n\n \nL’aumento complessivo, rispetto al \nprecedente preventivo, delle spese \nsopraelencate ammonta a CHF 2.4 mio. \nTale incremento rappresenta la parte \nrilevante dell’aumento del fabbisogno di \nimposta comunale previsto per il \nprossimo anno. \n \n39 Addebiti interni \n \nNegli addebiti interni sono contabilizzate \nle poste interne tra i Servizi comunali. Il \ntotale degli addebiti coincide con il totale \ndegli accrediti dei conti gruppo 49. \nNon vi sono segnalazioni particolari. \n \n \n40 Ricavi fiscali \n \nLa voce ricavi fiscali ammonta a \nCHF 22.1 mio ed è così formata: \n\n• imposte sul reddito e la sostanza \ndelle PF (CHF 5.9 mio); \n\n• imposte alla fonte (CHF 12 mio); \n• imposta personale \n\n(CHF 0.48 mio); \n\n• altre imposte dirette sulle PF \n(CHF 0.6 mio); \n\n• imposta immobiliare comunale \n(CHF 3 mio); \n\n• imposta sui cani (CHF 0.12 mio). \n \nLe osservazioni e i commenti inerenti \nall’evoluzione del gettito d’imposta sono \nstati trattati nel capitolo precedente \n“gettito imposta comunale”. \n \n \n41 Regalie e concessioni \n \nLa voce più importante di questo gruppo \ndi conto riguarda la concessione per uso \nspeciale strade comunali, calcolata in \nbase alla superficie di demanio pubblico \ndel Cantone e dei Comuni messa a \ndisposizione delle aziende elettriche, per \nla posa ed il mantenimento delle reti di \ndistribuzione. \nL’importo totale di CHF 0.75 mio è così \ncomposto: \n\n• concessione uso speciale strade \ncomunali (CHF 535'000); \n\n• concessione Azienda elettrica \nticinese (CHF 12'000); \n\n• tasse affissioni Piazzale alla Valle \n(CHF 5'000); \n\n• tasse occupazione area pubblica \n(CHF 75'000); \n\n• tasse affissioni (CHF 130'000). \n \n  \n\nI contributi a enti pubblici \ned a terzi (363) \nammontano a CHF 27.1 \nmio e rappresentano il \n26% del totale delle \nspese. \n \n \n \nIl contributo oneri \nassicurativi Cantone \naumenta di CHF 1.2 mio \nrispetto al 2025. \n \n \n \n \nI contributi cantonali per i \nservizi di cura degli \nAnziani aumentano di \nCHF 0.4 mio rispetto al \n2025. \n \n \n \n \nIl contributo al fondo di \nlivellamento della \npotenzialità fiscale \naumenta di CHF 0.25 \nmio rispetto al 2025. \n \n \n \n \nImposte alla fonte \nCHF 12 mio. \n\n11\n\n\n\n \n\n42 Tasse e retribuzioni \n \nIl totale delle tasse e retribuzioni \nammonta nel 2026 a CHF 8.1 mio e \nrappresenta il 15% del totale dei ricavi \ncorrenti. \nSi segnala la diminuzione di CHF 0.2 mio \ndella tassa d’uso canalizzazioni \n(conto n. 410.4240.012). \n \n \n43 Ricavi diversi \n \nIl totale della voce di ricavo ammonta a \nCHF 0.3 mio, in linea con quanto esposto \nnella previsione del 2025. \n \n \n44 Ricavi finanziari \n \nQuesto gruppo di ricavi rappresenta il \n15% del totale dei ricavi correnti. In \nquesto gruppo di conto sono \ncontabilizzati i seguenti introiti, per un \ntotale di CHF 7.7 mio: \n\n• 440 interessi attivi \n(CHF 1.1 mio); \n\n• 443 redditi immobiliari dei beni \npatrimoniali (CHF 1.6 mio); \n\n• 446 ricavi finanziari da imprese \npubbliche, nel caso specifico \nAziende Industriali Mendrisio \n(CHF 1.5 mio); \n\n• 447 redditi immobiliari dei beni \namministrativi (CHF 3.4 mio); \n\n• 449 altri ricavi finanziari \n(CHF 0.1 mio). \n\n \n \n\n45 Prelievi da fondi e finanziamenti \nspeciali \n \nQuesto gruppo di ricavi comprende: \n \n\n• prelievo dal fondo energie \nrinnovabili FER per utilizzo in \ngestione corrente \n(CHF 0.51 mio); \n\n• prelievo dal fondo \naccantonamento per \nmanutenzione straordinaria \ncanalizzazioni (CHF 0.27 mio). \n\n \n46 Ricavi da trasferimento \n \nI ricavi da trasferimento sono, in linea di \nprincipio, i rimborsi da enti pubblici \n(Comuni, Cantone, Confederazione) e da \nterzi, comprese le imprese private, a \nfavore della Città. \nIl totale di questa voce di ricavo ammonta \na CHF 7.68 mio e rappresenta il 15% del \ntotale delle entrate. \nI contributi di varia natura versati dal \nCantone ammontano a CHF 4.1 mio. \nLa variazione rispetto al 2025 di  \nCHF 0.2 mio è dovuta principalmente \nall’aumento di CHF 0.1 mio dei rimborsi \nda Comuni per il servizio di Polizia \nregionale, dall’aumento del contributo \ncantonale per gli stipendi dei docenti di \nCHF 0.2 mio e dalla diminuzione del \ncontributo dal Cantone per fondo FER di \nCHF 0.1 mio. \nPer quanto riguarda i contributi da \nimprese private, segnaliamo che il \ncontributo elargito dalla Casinò Admiral \nSA di Mendrisio è stimato per il 2026 in \n\nCHF 1 mio (medesimo importo rispetto al \n2025). \nNel 2024 la Casa da gioco ha realizzato \nuna cifra d’affari dei giochi di \nCHF 71.8 mio. \nSulla base dell’accordo in vigore (vedi \nMessaggio municipale n. 63/2018), ha \nversato un contributo di CHF 1.66 mio, \nutilizzato per finanziare la gestione \ncorrente (CHF 0.9 mio) e la gestione \ninvestimenti (CHF 0.76 mio). \n \n49 Accrediti interni \n \nNegli accrediti interni sono contabilizzate \nle poste interne tra i Servizi comunali. Il \ntotale degli accrediti coincide con il totale \ndegli addebiti dei conti gruppo 39. \nNon vi sono segnalazioni particolari. \n  \n\nRedditi immobiliari dei \nbeni patrimoniali \nCHF 1.6 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nRedditi immobiliari dei \nbeni amministrativi  \nCHF 3.4 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nContributo Casinò \nAdmiral SA CHF 1 mio. \n\n12\n\n\n\n \n\nCONTO DEGLI INVESTIMENTI \n \nAccanto al conto di gestione corrente, il \nconto amministrativo comprende il conto \ndegli investimenti. \nIn questo conto sono registrate le uscite e \nle entrate riguardanti l’acquisizione di \nbeni durevoli, il cui costo netto è in \nseguito caricato alla gestione corrente nel \ncorso del periodo di utilizzazione del \nbene, attraverso la contabilizzazione \ndegli ammortamenti. \n \nCon l’introduzione del MCA2 sono iscritte \nnel conto degli investimenti, le uscite e le \nrelative entrate per la costituzione di beni \ncomunali con una durata d’utilizzo di più \nanni concernenti unicamente i beni \namministrativi. \n \nIl conto degli investimenti 2026 mostra un \nvalore lordo di spesa di  \nCHF 22.9 mio, a cui corrispondono \nentrate stimate in CHF 9.4 mio, per un \ntotale d’investimenti netti di  \nCHF 13.5 mio. \n \nLe principali opere per l’anno 2026 sono \nle seguenti: \n \nPGS generale – opere 1° e 2° fase \nCHF 3'500’000; \nautosilo Tremona \nCHF 1'314’000; \ncredito quadro manutenzione strade \nCHF 1'100'000; \npalazzo comunale Mendrisio \nCHF 1'000'000; \nvilla Argentina \nCHF 1'000’000; \n\ncentri sportivi – impianti illuminazione \nCHF 1'000'000. \n \nSeguono ulteriori investimenti di minore \nentità finanziaria (non per questo di \nminore rilevanza progettuale), inseriti \nnella specifica tabella e ripresi dal Piano \ndelle opere prioritarie. \n\nInvestimenti lordi \nCHF 22.9 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nEntrate per investimenti \nCHF 9.4 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nInvestimenti netti \nCHF 13.5 mio. \n\n13\n\n\n\n \n\n \nPOSIZIONI CONTO ECONOMICO \n \nInformazioni generali riguardanti le spese di \ngestione corrente: \n \n\n• la massa salariale comprende un \ncarovita dell’1%; \n\n• i costi per l’approvvigionamento \nenergetico sono stati adeguati come da \nindicazioni delle AIM; \n\n• l’aumento dei prezzi delle materie prime \ne delle manutenzioni è stato previsto dai \nvari Servizi, sulla base delle singole \nesigenze e delle informazioni in loro \npossesso. \n\n \nISTITUZIONI E RISORSE \n \n112.3153.000 Manutenzione apparecchi \ninformatici (+ CHF 20'000) \nAdeguamento del budget alle reali esigenze di \nservizio. \n \n112.3158.000 Aggiornamenti, manutenzione \ne contratti software (+ CHF 50'000) \nL’aumento è causato dall’estensione a nuovi \napplicativi come IA e WEDO. \n \n114.3010.000 Stipendi per il personale \nnominato (+ CHF 66'000) \nIl team è formato da 2 unità al 100%: \n\n• responsabile della Comunicazione; \n• addetto/a della Comunicazione e social \n\nmedia. \nL’aumento della spesa è compensato \ndall’azzeramento dell’addebito interno \nprestazioni personale LaFilanda \n(conto n. 114.3910.009). \n\n130.3632.103 Contributo alla Cassa pensioni \ndel Clero \nDal 2026 si procederà alla registrazione della \nspesa nel conto n. 130.3052.000 Contributi alla \ncassa pensione. \n \nCentro di costo 130 Uffici e servizi pubblici \nIl contributo versato da AIM ammonta a \nCHF 1.7 mio così suddiviso: \n \n\n• 130.4260.017 rimborso da AIM per \nprestazioni servizi comunali \n(CHF 200'000); \n\n• 130.4462.000 ricavi finanziari da AIM \n(CHF 1'500'000). \n\n \n150.3401.000 Interessi passivi per debiti a \nbreve e lungo termine (- CHF 200'000) \nL’andamento al ribasso del mercato dei tassi \nd’interesse comporta un adeguamento della \nvoce di spesa che per il 2026 s’attesta a  \nCHF 2.5 mio. \n \n150.3401.001 Interessi prestito \nrimunerazione capitale uscita IPCT \n150.4409.000 Interessi su credito uscita \nIPCT da AIM e Casa Anziani S. Lucia \nPer finanziare l’uscita dall’Istituto di Previdenza \ndel Cantone Ticino (IPCT), il Comune ha \ndovuto versare nel 2017 l’importo di \nCHF 14.2 mio. \nIl debito contratto presso La Posta Svizzera di \nCHF 13 mio è rimunerato allo 0.62%. \nLa parte a carico delle Aziende Industriali \nMendrisio (18%) e Casa Anziani S. Lucia di \nArzo (14%), è recuperata nella voce contabile \nn. 150.4409.000. \n \n\n150.4401.000 Interessi su credito AIM \nsezione acqua potabile (- CHF 35’000) \nIl debito delle AIM sezione acqua potabile nei \nconfronti del Comune ammonta al 30.09.2025 \na CHF 34 mio. Nel 4° trimestre 2025 e nel corso \ndel 2026 AIM prevede l’accensione di nuovi \nprestiti per CHF 4.5 mio. \n \n150.4401.004 Interessi su credito AIM \nsezione elettricità (- CHF 50'000) \nIl debito delle AIM sezione elettricità nei \nconfronti del Comune ammonta al 30.09.2025 \na CHF 33 mio, Nel 4° trimestre 2025 e nel corso \ndel 2026 AIM prevede l’accensione di nuovi \nprestiti per CHF 4 mio. \n \n150.4940.000 Accredito interessi calcolatori \ne spese finanziarie \nLa voce contabile consente di addebitare gli \noneri finanziari del Centro di Pronto Intervento \n(CPI), della Casa al Mulino di Airolo, della Casa \nAnziani S. Lucia, del centro di costo 411 \nraccolta e smaltimento rifiuti, dell’autosilo di Via \nMunicipio, dell’autosilo SUPSI, dell’autosilo a \nTremona, del posteggio in Via Campo \nSportivo/Franchini e del posteggio in Via \nTorriani, nei rispettivi centri di costo. \nL’importo esposto di CHF 485’000 è così \nsuddiviso: \n \n\n• CPI (CHF 180’000); \n• opere investimenti centro di costo 411 \n\nraccolta e smaltimento rifiuti \n(CHF 11'000); \n\n• posteggi e autosili \n(CHF 243’000); \n\n• Casa al Mulino (CHF 9’000); \n• Casa Anziani S. Lucia \n\n(CHF 42’000).  \n\n14\n\n\n\n \n\nCentro di costo 151 Ammortamenti generali \nIl totale di spesa del centro di costo ammonta a \nCHF 9.85 mio ed è così ripartito: \n \n\n• 3052 quota uscita IPCT e quota \ngaranzia rendite over 50 \n(CHF 536'500); \n\n• 33 ammortamenti pianificati BA \n(CHF 7’165’000); \n\n• 3441.000 rettifiche di valore su \ninvestimenti Materiali dei BP \n(CHF 125'000); \n\n• 3631.008 partecipazione finanziaria ai \ncompiti cantonali (CHF 1'190'000); \n\n• 366 ammortamenti pianificati su \ncontributi (CHF 835'000). \n\n \n151.3052.002 Quota uscita IPCT \n151.4499.000 Ricupero quota uscita IPCT da \nAIM e Casa Anziani S. Lucia \nPer finanziare l’uscita dall’Istituto di Previdenza \ndel Cantone Ticino (IPCT) il Comune ha \nversato nel 2017 l’importo di CHF 14.2 mio, \nammortizzato sull’arco di 40 anni al tasso \nlineare del 2.5% (CHF 356'500). \nLa parte a carico delle Aziende Industriali \nMendrisio (18%) e Casa Anziani S. Lucia di \nArzo (14%) sarà recuperata nella voce \ncontabile n. 151.4499.000 (CHF 114'000). \n \n151.3052.003 Quota garanzia rendite IPCT \nover 50 \nPer garantire le rendite di pensionamento al \ngrado dell’IPCT (norma transitoria valida per gli \nover 50 il 1° gennaio 2013), con Messaggio \nmunicipale n. 95/2016, è stato stanziato un \ncredito di CHF 6'520'000. Il finanziamento di \nquesti versamenti unici è interamente a carico \ndel datore di lavoro. A tale scopo il Comune di \nMendrisio ha deciso di effettuare \n\naccantonamenti rateali a favore del conto \n“Fondi vincolati”, con un ammortamento lineare \nsull’arco di 25 anni. \n \n151.3631.008 Partecipazione finanziaria ai \ncompiti cantonali (+ CHF 50'000) \nLa voce contabile è stata creata nel 2013 su \nindicazione della Sezione degli Enti locali, per \ncontabilizzare il contributo comunale al \nrisanamento delle finanze cantonali. \nNel 2026 l’addebito a carico di Mendrisio è di \nCHF 1.19 mio e corrisponde al 4.58% del totale \nrichiesto ai Comuni (CHF 25.63 mio). \nLa partecipazione della Città di Mendrisio per il \n2025 è stimata in CHF 1.14 mio, e corrisponde \nal 4.64% del totale richiesto ai Comuni. \n \n151.4950.000 Accredito ammortamenti \npianificati e non pianificati \nLa voce contabile consente di addebitare gli \noneri finanziari del Centro di Pronto Intervento \n(CPI), della Casa al Mulino di Airolo, della Casa \nAnziani S. Lucia, del centro di costo 411 \nraccolta e smaltimento rifiuti, dell’autosilo di Via \nMunicipio, dell’autosilo SUPSI, dell’autosilo a \nTremona, del posteggio in Via Campo \nSportivo/Via Franchini e del posteggio in Via \nTorriani, nei rispettivi centri di costo. \nL’importo esposto di CHF 1'619’000 è così \nsuddiviso: \n \n\n• CPI (CHF 467’000); \n• opere investimenti centro di costo 411 \n\nraccolta e smaltimento rifiuti \n(CHF 119'000); \n\n• posteggi e autosili (CHF 780'000); \n• Casa al Mulino (CHF 43'500); \n• Casa Anziani S. Lucia (CHF 209'500). \n\n \n\n160.3181.000 Perdite effettive su crediti \n(abbandoni e condoni) (+ CHF 200'000) \nLa stima di questa voce di spesa è alquanto \nardua a causa della tempistica relativa \nall’evasione delle procedure esecutive, \nliquidazioni di eredità giacenti e procedure \nfallimentari, da parte dell’autorità cantonale \ncompetente. L’importo esposto a preventivo \nammonta a CHF 0.8 mio. \nSi precisa che queste posizioni sono stralciate \ndal bilancio, ma rimangono attive fino alla loro \ncrescita in giudicato (20 anni). \n \n160.3622.700 Contributo al fondo di \nlivellamento della potenzialità fiscale \n(+ CHF 250'000) \nIl finanziamento di questo fondo avviene \nattraverso il prelievo di una quota sulla \ndifferenza accertata (gettito pro-capite \ncomunale meno gettito pro-capite medio \ncantonale) moltiplicata per il numero degli \nabitanti e divisa per il coefficiente di \nponderazione seguente: \nMP – 0.4 x [(MCM + 15%) – MP] \nin cui MP è il moltiplicatore politico e MCM il \nmoltiplicatore comunale medio. \nRiportiamo di seguito l’evoluzione del \ncontributo negli ultimi anni: \n \n\n• 2020 CHF 2'652'660; \n• 2021 CHF 1'865'301; \n• 2022 CHF 1'424'378; \n• 2023 CHF 1'461'666; \n• 2024 CHF 1'464'877. \n\n \nL’importo stimato per il 2026 ammonta a \nCHF 2.05 mio. \n  \n\n15\n\n\n\n \n\n160.3622.800 Contributo al fondo di \nperequazione \nRicordiamo che i Comuni con un indice di forza \nfinanziaria (IFF) superiore a 70 punti \n(IFF 2025/2026 per Mendrisio è di 102.98) \ncontribuiscono alla copertura del fabbisogno \ndel fondo nella misura del 50%. \n \n160.4000.100, 160.4010.100 e 160.4021.100 \nSopravvenienze d’imposta \nL’effetto dato dalla valutazione prudente degli \nultimi anni del gettito fiscale comunale, in \nparticolare durante il periodo della pandemia \nCOVID-19, permette d’esporre un importo di \nCHF 5 mio nel 2026, con un aumento di  \nCHF 0.5 mio rispetto al 2025. Questa \nvalutazione ha carattere straordinario e non \nripetibile nei prossimi anni. \n \n160.4000.200 imposte suppletorie \nLa mini-amnistia fiscale a livello cantonale ha \npermesso nel periodo 2016/2024 l’incasso di \nCHF 17.6 mio. Ricordiamo che in questo \nambito il Comune sottostà alle decisioni ed \nalla tempistica della Divisione delle \nContribuzioni di Bellinzona, limitandosi ad \nincassare la quota parte d’imposta spettante. \nNel 2026 è stimato un introito di CHF 0.9 mio. \n \n160.4002.000 Imposte alla fonte \n(+ CHF 200'000) \nSulla base dei dati consolidati riguardanti l’anno \nfiscale 2024 (CHF 12.9 mio) e tenendo in debita \nconsiderazione l’evolversi della situazione \ncongiunturale, si procede ad una stima di CHF \n12 mio. \n\n160.4008.000 Imposta personale dell’anno \ndi gestione \n160.4021.000 Imposta immobiliare \ncomunale dell’anno di gestione \nSu indicazione della Sezione degli Enti locali \n(SEL) di Bellinzona, dal 2026 il fabbisogno \nd’imposta sarà quello da coprire con le sole due \nimposte comunali base (persone fisiche e \ngiuridiche). Ne consegue che l’imposta \npersonale e l’imposta immobiliare comunale \nsiano inserite nei conti di dettaglio del \npreventivo. \n \n160.4009.002 Imposte su liquidazioni in \ncapitale e fine assoggettamento \n(+ CHF 200'000) \nIn questo ambito il Comune sottostà alle \ndecisioni ed alla tempistica d’evasione della \nDivisione delle Contribuzioni di Bellinzona, \nlimitandosi ad incassare la quota parte \nd’imposta spettante. A titolo statistico \nsegnaliamo gli incassi degli ultimi anni: \n \n\n• 2020 CHF 813'563; \n• 2021 CHF 420'381; \n• 2022 CHF 536'982; \n• 2023 CHF 576'279; \n• 2024 CHF 819'961. \n\n \nL’importo stimato per il 2026 ammonta a \nCHF 0.6 mio. \n \n160.4601.900 Contributo dal Cantone per \noneri riforma fiscale (- CHF 5'000) \nSi richiama il Messaggio cantonale n. 7684 del \n10.07.2019 ed il decreto legislativo del \n04.11.2019 concernente la ripartizione tra i \nComuni di un montante di CHF 13.5 mio a \ncompensazione degli effetti dell’abrogazione \n\ndelle norme relative alle società con statuto \nspeciale. \nA seguito dell’approvazione della riforma fiscale \n“Aggiornamento della fiscalità delle persone \nfisiche”, il Gran Consiglio ha deciso di non \nprorogare la riduzione del coefficiente \nd’imposta cantonale di cui all’art. 300 cpv. 1 LT, \nla quale è giunta in scadenza il 31 dicembre \n2023. \nIn assenza di tale proroga, conformemente \nall’art. 1 del citato Decreto legislativo, a partire \ndal 2024 l’importo da riversare ai Comuni \nammonterà pertanto a CHF 9 mio. \nL’importo riconosciuto al Comune di Mendrisio \nè stimato in CHF 575’000. \nNel 2025 il contributo, che sarà versato nel \nmese di ottobre sul Conto corrente Stato-\nComuni, ammonta a CHF 576’089. \n \nCentro di costo 170 Contributo Casinò \nSulla base dell’accordo fra la Città di Mendrisio \ne la Casinò Admiral SA (vedi MM n. 63/2018), il \ncontributo 2026 da utilizzare per il \nfinanziamento delle spese di gestione corrente \nè stimato in CHF 1 mio. \n \n  \n\n16\n\n\n\n \n\nCULTURA, EVENTI E SPORT \n \n210.3130.024 Onorari e prestazioni per \nmanifestazioni culturali (+ CHF 15'000) \nNel 2026 si investiranno CHF 15'000 nel \nprogetto Capitale Cultura 2030. \n \n210.3130.043 Spese per gestione Infopoint \nParco archeologico di Tremona \n(+ CHF 20'000) \nNel 2026 si festeggerà il decennale del Parco \ncon nuovi progetti didattici, nuovi pannelli, nuovi \nstrumenti turistici con un investimento puntuale \ndi CHF 20'000. \n \n210.3636.006 Contributi a società culturali \n(- CHF 12'500) \nIl Dicastero ha ridotto i contributi ad alcune \nSocietà/Associazioni culturali. \n \n222.3144.000 Manutenzione edifici BA \n(+ CHF 15'000) \nL’immobile casa Pessina a Ligornetto necessita \ndi lavori urgenti di manutenzione straordinaria. \n \n230.3130.021 Spese per esposizione portali \ne trasparenti (+ CHF 16'000) \nL’aumento della spesa è dato dal noleggio della \nTribuna al Comune di Chiasso. \n \n240.4636.001 Contributo da Associazione \nLaFilanda (+ CHF 45'000) \nAumenta la partecipazione finanziaria da parte \ndell’Associazione LaFilanda che per l’anno \n2026 ammonta a CHF 150'000. \n \n240.4910.007 Accredito interno da centro \ncosto informazione e comunicazione \nDal 2026 il personale allocato al centro di costo \nLaFilanda non svolgerà più mansioni \n\nriguardante il Servizio informazione e \ncomunicazione (centro di costo n. 114). \n \n250.3010.000 Stipendi per il personale \nnominato (+ CHF 60'000) \nIl settore amministrativo è stato potenziato con \nun’unità al 50%, in precedenza allocata in \nmisura del 20% al Centro di Costo LaFilanda. \nIl nuovo team dell’Ufficio sport e tempo libero è \ncomposto da: \n \n\n• 5 unità amministrative \n(per un grado d’occupazione del 300%); \n\n• 6 unità operative \n(per un grado d’occupazione del 560%). \n\n \nIl totale di spesa ammonta CHF 750'000. \n \n270.3130.006 Spese per manifestazioni ed \neventi (+ CHF 40'000) \nL’aumento è motivato dal programma \nstraordinario di eventi previsti nel 2026, in \nparticolare s’intende organizzare il public \nviewing dei Mondiali di calcio, rilanciare la \nmanifestazione “Cammina Mendrisio” \nnell’ambito di Sportissima e stampare \nun’agenda cartacea con gli eventi più importanti \ndella Città. Inoltre, il 2026 sarà caratterizzato da \nimportanti giubilei e ricorrenze di \nSocietà/Associazioni. \nInfine, dal 2025 i costi di pulizia post Sagra \ndell’Uva (CHF 23'000) sono interamente a \ncarico della Sezione eventi e sport. In \nprecedenza, tali spese erano suddivise con il \nServizio nettezza urbana. \n \n270.3161.003 Noleggio attrezzature pista \nghiaccio e manifestazioni (+ CHF 15'000) \nL’aumento è legato al noleggio del così detto \n“pinguino” per la pista del ghiaccio. Fino al 2025 \n\nsi utilizzava il trattorino della Sezione nettezza \nurbana che era però a sua volta costretta a \nnoleggiarne uno sostitutivo. \nDal 2026 la Sezione Eventi e sport si farà carico \ndirettamente del noleggio del veicolo. \n \n280.3143.003 Manutenzione piscina San \nMartino e lido Capolago (+ CHF 25'000) \nImporto adeguato per sistemazione del tetto e \nlavori di manutenzione diversi. \n \n280.3151.000 Manutenzione macchine, \napparecchiature, veicoli (+ CHF 13'000) \nNel 2026 si procederà all’acquisto di un modulo \nSkidata che consentirà di digitalizzare la \nvendita dei biglietti online, migliorando \nl’accessibilità e l’efficienza del servizio. \n \n280.4240.006 Biglietti entrata piscina \ncomunale (+ CHF 50'000) \nDalla stagione balneare 2026 le tariffe d’entrata \nsaranno adeguate al rialzo. \n  \n\n17\n\n\n\n \n\nPIANIFICAZIONE E SPAZI PUBBLICI \n \n300.3010.000 Stipendi per il personale \nnominato (+ CHF 118'000) \nNel 2025 s’è proceduto all’assunzione di un \ningegnere, con grado d’occupazione al 100%, \ndel settore mobilità. Nel preventivo 2025 la \nspesa era prevista nel Centro di costo n. 320 \nEdilizia pubblica. \n \n300.3131.000 Spese pianificatorie e \nprogettazione di terzi (+ CHF 40'000) \nImporto adeguato dal Settore Pianificazione per \ndiversi mandati esterni. \n \n300.3132.001 Onorari per aggiornamento \nmisurazione catastale (- CHF 50'000) \nImporto adeguato dal Dicastero nell’ottica del \ncontenimento delle spese comunali. \n \n300.3637.018 Contributi per interventi beni \nculturali (+ CHF 20'000) \nNuova voce contabile voluta dal Dicastero per \neventuali richieste di contributi. \n \n300.3910.008 Addebito interno da centro \ncosto Edilizia privata (- CHF 30'000) \n301.4910.006 Accredito interno da centro \ncosto Pianificazione del territorio e catasto \n(- CHF 30'000) \nPrestazioni del Direttore Fontana Mitka per la \nconduzione del Servizio. \n \n300.4210.001 Tasse per aggiornamento \ncatastale (- CHF 30'000) \nImporto adeguato all’effettivo incasso, sulla \nbase dei dati consolidati degli anni precedenti. \n\n301.3132.002 Spese per consulenze e \nmandati (- CHF 30'000) \nLa spesa è stata ripartita nei vari centri di costo \nin base al reale utilizzo: \n \n\n• CeCo 301 CHF 10'000; \n• CeCo 320 CHF 20'000; \n• CeCo 330 CHF 10'000. \n\n \nCentro di costo 310 Strade e genio civile \nNel 2025 s’è proceduto all’assunzione di un \ningegnere, con grado d’occupazione al 100%, \ndel settore infrastrutture pubbliche. La spesa \nera prevista nei conti preventivi 2025 nel Centro \ndi costo n. 320 Edilizia pubblica. \n \n320.3010.000 Stipendi per il personale \nnominato (- CHF 205'000) \nIl Dicastero ha deciso di registrare le spese dei \n2 ingegneri assunti nel corso del 2025 nei \nCentri di costo n. 300 e 310. \n \n320.3132.002 Spese per consulenze e \nmandati (+ CHF 20'000) \nNuova voce contabile richiesta dal Dicastero \nPianificazione e spazi pubblici. \n \n330.3614.000 Rimborso ad Autolinea \nmendrisiense SA (+ CHF 250'000) \nCon scritto del 22 luglio 2025 la Sezione della \nmobilità di Bellinzona ha comunicato l’aumento \ndell’indennità, generato principalmente dalle \nprestazioni legate alla tratta tra la stazione di \nMendrisio, San Martino e le Cantine di Sotto, \nche è stata messa a carico del settore urbano, \nnel caso specifico della Città di Mendrisio. \n\n330.3631.001 Contributo al Cantone per \ncomunità tariffale Arcobaleno \n(+ CHF 180'000) \nSulla base delle indicazioni fornite dalla \nSezione della mobilità cantonale, l’importo \nesposto per l’anno 2026 ammonta a  \nCHF 370'000. \n \n330.3631.007 Contributo al Cantone per \ntrasporti pubblici (+ CHF 400'000) \nNell’ambito delle misure volte al riequilibrio \ndelle finanze cantonali il Consiglio di Stato \npropone l’aumento dal 27.5% al 35% della \nquota comunale al finanziamento del trasporto \npubblico regionale. \nLa ripartizione degli oneri a carico dei Comuni \nè stabilita in base alla forza finanziaria per \nabitante dei singoli Comuni, alla popolazione e \nalla qualità dell’offerta nei singoli Comuni. \n \n330.4500.500 Prelievi dal fondo FER \n(+ CHF 13'500) \nIl prelievo dal fondo FER di CHF 403’500 è \nutilizzato per finanziare le seguenti spese: \n\n• sistema bike sharing nel Mendrisiotto \n(CHF 160'000); \n\n• noleggio per utilizzo veicoli Mobility \n(CHF 13'500); \n\n• incentivi per mobilità sostenibile \n(CHF 230'000). \n\n  \n\n18\n\n\n\n \n\nAMBIENTE E SERVIZI URBANI \n \n400.3132.002 Spese per consulenze e \nmandati (+ CHF 20'000) \nNuovi mandati esterni per temi riguardanti la \nDivisione ambiente e infrastrutture. \n \n400.3500.500 Versamenti al fondo FER \n(- CHF 100'000) \n400.4631.000 Contributo dal Cantone per \nfondo FER (- CHF 100'000) \nImporto adeguato sulla base dei dati consolidati \ndel 2024. \n \nCentro di costo 410 Smaltimento acque \nDal 2024 il Servizio è gestito dal Dicastero \nAmbiente e Servizi urbani – AIM. \nLe voci di spesa sono state adeguate alle \nnuove esigenze di servizio, sulla base dei dati \nforniti dal Dicastero. \nSi segnala che per finanziare le spese di \nmanutenzione straordinaria, si procederà al \nprelievo di CHF 270'000 dal Fondo \naccantonamento per manutenzione \nstraordinaria canalizzazioni, conto di bilancio  \nn. 2090.200, che presenta un saldo al \n31.12.2024 di CHF 2.1 mio. \nL’incasso della tassa d’uso canalizzazioni è \nstimato in CHF 2.1 mio, con una diminuzione di \nCHF 0.2 mio rispetto al 2025. \n \nCentro di costo 411 Raccolta e smaltimento \nrifiuti \nRicordiamo che con la circolare n. 20180409-2 \ndel 9 aprile 2018, la Sezione degli enti locali \nrichiamando la modifica dell’8 novembre 2016 \ndella LALPAmb in merito all’obbligo di \nprelevare una tassa sul quantitativo di rifiuti, si \nsofferma sull’applicazione dell’art. 18 cpv. 3 \nsecondo il quale il ricavato delle tasse deve di \n\nprincipio coprire le spese sostenute e le stesse \nvanno adeguate se a consuntivo risultasse \nun’eccedenza di spese o di ricavi sul centro di \ncosto. \nCon l’introduzione del MCA2 il Comune \ncostituisce un apposito fondo del capitale \nproprio dove l’eccedenza dei costi o ricavi è \nattribuita annualmente. Tale servizio deve \nrispettare il principio dell’equilibrio finanziario ai \nsensi dell’art. 2 RGFCC; il relativo fondo non \npuò essere negativo per più di 4 anni. \nIl fondo del capitale proprio conto n. 2910.300 \nEliminazione dei rifiuti presenta un saldo \npositivo al 31.12.2024 di CHF 187'796. \n \n411.3010.000 Stipendi per il personale \nnominato (+ CHF 175'000) \nDal 2026 la squadra riguardante il Servizio \nRaccolta e smaltimento rifiuti è stata potenziata \ncon l’aggiunta di 1.5 unità professionali, in \nprecedenza allocate al Centro di costo n. 440 \nServizi urbani. \n \n420.3143.004 Manutenzione cimiteri \n(+ CHF 30'000) \nL’aumento di spesa è dato dalla necessità di \nprocedere a dei lavori di manutenzione \nordinaria. \n \n430.3010.000 Stipendi per il personale \nnominato (+ CHF 220'000) \n430.3910.000 Addebito interno prestazioni \npersonale da vari servizi (- CHF 225'000) \nSu richiesta del Dicastero dal 2026 la squadra \nriguardante la gestione dei campi e \ninfrastrutture sportive è stata potenziata con 3 \nunità professionali, in precedenza allocate ai \nCentri di costo n. 441 Verde pubblico (2 unità) \ne al Centro di costo n. 442 Autorimessa e parco \nveicoli (1 unità). \n\nIl totale della massa salariale dei 4 collaboratori \nammonta a CHF 300'000. \nDi conseguenza l’addebito interno per \nprestazioni personale da vari servizi, conto \nn. 430.3910.000 è stato azzerato. \n \n430.3111.007 Acquisti giochi, 430.3143.009 \nManutenzione parchi giochi e 441.3151.001 \nManutenzione panchine, giochi, arredo \nurbano \nSu indicazione del Dicastero, le voci contabili \ndel CeCo 430 sono state azzerate ed incluse \nnel conto n. 441.3151.001. \n \n430.3144.000 Manutenzione edifici BA \n(+ CHF 50'000) \nL’aumento della spesa è dovuto all’installazione \ndi nuove pompe fecali ed al risanamento tetti \nCSP. Il totale di spesa ammonta a  \nCHF 150'000. \n \n440.3120.003 Illuminazione pubblica \n(+ CHF 35'000) \nImporto adeguato su indicazione delle AIM. \n \n440.3144.000 Manutenzione edifici BA \n(+ CHF 15'000) \nSono previste spese per il nuovo sistema \nd’accesso ai magazzini con il badge e lavori \nriguardanti la videosorveglianza. \n \n441.3010.000 Stipendi per il personale \nnominato (- CHF 30'000) \n2 unità lavorative sono state allocate al centro \ndi costo n. 430 Campi e infrastrutture sportive. \nNel 2026 il Dicastero prevede l’assunzione di 2 \ngiardinieri AFC. \n  \n\n19\n\n\n\n \n\n441.3010.002 Stipendi per il personale con \ncontratto orario (+ CHF 25'000) \nAumento del personale dedicato alla lotta \ncontro gli insetti nocivi e le neofite invasive. \n \n441.3144.004 Manutenzione serre \n(- CHF 25'000) \nImporto adeguato al reale utilizzo. \n \n442.3010.000 Stipendi per il personale \nnominato (- CHF 80'000) \n1 unità lavorativa è stata allocata al centro di \ncosto n. 430 Campi e infrastrutture sportive. \n\nSICUREZZA E PROSSIMITA’ \n \n500.3010.005 Prestazioni straordinarie \npersonale nominato (+ CHF 95'000) \nCon Risoluzione municipale n. 2097 del \n25.02.2025, il Lod. Municipio ha rinunciato al \ntaglio lineare del 50% sulle prestazioni \nstraordinarie effettuate in sede d’allestimento \ndei conti preventivi 2025. \nIl Dicastero Sicurezza e prossimità segnala che \nun sistema di compensazione in tempo libero \ngenera una disparità di trattamento rispetto alla \nPolizia cantonale ed alle altre Polizie comunali. \n \n500.3110.000 Mobili e apparecchi d’ufficio \n(+ CHF 10'000) \nNel 2026 è previsto l’acquisto di apparecchi di \ntelefonia mobile. \n \n500.3151.007 Manutenzione impianti \nvideosorveglianza e dissuasori \n(+ CHF 15'000) \nNel corso del 2026 si procederà alla \nsostituzione di una parte delle telecamere di \nsorveglianza. \n \n500.4612.103 Rimborsi da Comuni per \nservizio di Polizia (+ CHF 100'000) \nImporto totale di CHF 1.7 mio adeguato al reale \nincasso. \n \nCentro costo 510 Parchimetri, posteggi, \normeggi e autosili \nIl Dicastero ha tenuto conto della messa in \nfunzione nel 2026 del nuovo autosilo a \nTremona, modificando le voci di spesa e di \nricavo sulla base delle indicazioni presenti nel \nMessaggio municipale n. 56/2023. \n\n520.4611.000 Tasse per rilascio documenti \nd’identità (+ CHF 30'000) \nImporto adeguato ai dati consolidati degli scorsi \nanni. \n \n540.3612.106 Rimborso a Consorzio \nPompieri CSCPM (+ CHF 40'000) \nSulla base dei conti preventivi 2026 allestiti dal \nCSCPM, l’importo è stato adeguato. \nLa chiave di ripartizione delle spese a carico del \nComune di Mendrisio è del 29%. \nL’aumento è dato principalmente dal \npotenziamento dell’organico con l’assunzione \ndi personale professionista. \n \n560.3614.001 Contributo Servizio \nAutoambulanza Mendrisiotto (SAM) \n(+ CHF 40'000) \nImporto adeguato sulla base dei dati forniti da \nSAM per l’anno 2025. \n  \n\n20\n\n\n\n \n\nFORMAZIONE E SERVIZI DI ACCUDIMENTO \n \nIl fabbisogno netto di CHF 11.3 mio diminuisce \ndi circa 2.6 punti percentuali rispetto al 2025 e \naumenta di 8.6 punti rispetto ai dati consolidati \ndel 2024 (CHF 10.4 mio). \n \n3143.009 Manutenzione parchi giochi \nLa voce di spesa presente nei vari centri di \ncosto delle scuole è stata azzerata e il budget è \nstato inserito nel conto n. 441.3151.001 \nManutenzione panchine, giochi, arredo urbano. \n \n4631.002 Contributo Cantone per stipendi \ndocenti (+ CHF 211'000) \nI contributi per sezione su cui si basa il calcolo \ndel contributo comunale ammontano nel 2025 \na CHF 80'954 per sezione Scuola Infanzia con \nrefezione e a CHF 85'443 per sezione Scuola \nElementare. \nNel calcolo si utilizza il coefficiente di \ndistribuzione cantonale secondo la graduatoria \ndegli indici di capacità finanziari dei Comuni \nticinesi, che per il Comune di Mendrisio sarà \nper il biennio 2025/2026 del 41%. \nIl contributo cantonale totale ammonta a \nCHF 1.36 mio. \n \n610.4631.006 Contributo dal Cantone per \nposti protetti asilo nido (- CHF 75'000) \nDal 2025 il Cantone ha diminuito a 6 il numero \ndi posti protetti presso l’asilo nido comunale, \ndiminuendo di conseguenza il contributo \nannuale che per il 2026 è stimato in \nCHF 115'000. \n\n622.3120.000 Consumi energia elettrica e \n622.3120.001 Consumi riscaldamento \nPresso la Scuola dell’Infanzia di Genestrerio s’è \nproceduto alla sostituzione del sistema di \nriscaldamento con l’installazione di una pompa \ndi calore elettrica. \n \nCentro di costo n. 671 Servizi extrascolastici \nSu richiesta del Dicastero è stato creato questo \nnuovo centro di costo che raggruppa i contributi \nelargiti dal Comune a favore del settore \nextrascolastico, in precedenza registrati in \ndiversi centri di costo e più precisamente: \n \n\n• 623.3160.000 locazione e affitti di \nimmobili SI Ligornetto (CHF 2'000); \n\n• 628.3636.027 contributo AFDM per \nsezione orario prolungato presso SI \nSalorino (CHF 50'000); \n\n• 641.3160.002 locazione spazi per \nmensa scolastica SE Ligornetto \n(CHF 7'500); \n\n• 670.3636.026 contributi settore \nextrascolastico (CHF 30'000); \n\n• 680.3636.015 contributo Associazione \nla Casa sull’Albero Rancate \n(CHF 31'000). \n\n \nIl totale ammonta a CHF 120'500 (medesimo \nimporto del 2025). \n \n680.3631.011 Contributi per allievi scuola \nmedia (- CHF 15'000) \nCome misura di contenimento della spesa \npubblica il Dicastero propone di diminuire i \ncontributi per allievi scuola media a  \nCHF 60'000. \n  \n\n21\n\n\n\n \n\nSOCIALITA’ E PARI OPPORTUNITA’ \n \n710.3010.001 Stipendi per il personale \nincaricato (+ CHF 70'000) \nDal 1° settembre 2025 è stata assunta una \ngiurista a tempo determinato presso il Dicastero \nSocialità e pari opportunità – Settore ARP II. \nLa spesa è ripartita con i Comuni \nconvenzionati. \n \n710.4210.009 Tasse decisioni ARP \n(+ CHF 20'000) \nImporto adeguato ai dati consolidati degli scorsi \nanni. \n \n720.3130.012 Spese per promozione \nintegrazione sociale (- CHF 16'000) \n720.4631.008 Contributo dal Cantone per \nprogrammi di integrazione (- CHF 12'000) \nPosizioni adeguate al reale bisogno ed utilizzo \nda parte del Dicastero. \n \n720.3637.006 Aiuto puntuale per sostegno \nsociale (+ CHF 15'000) \nBudget aumentato sulla base delle reali \nesigenze, in particolare per i contributi alle \nspese funerarie. \n \n730.3631.003 Contributo al Cantone per \nassistenza sociale (+ CHF 200'000) \nL’importo esposto di CHF 1.3 mio è allineato ai \ndati consolidati del 2024 ed a quelli parziali del \n2025. \n \n730.3631.004 Contributo al Cantone per \nAM/PC/AVS/AI (+ CHF 1’200'000) \nIl calcolo del contributo potenziale di ogni \nsingolo Comune è retto dall’articolo 50 cpv. 2 \ndella Legge di applicazione della Legge \nfederale sull’assicurazione malattia (LCAMal), \n\nche sancisce: “la partecipazione del singolo \nComune è calcolata in base alla sua capacità \nfinanziaria sull’importo che si ottiene dividendo \nl’onere complessivo, relativamente all’anno di \ncomputo, per il numero degli abitanti residenti \nnel Cantone al 31 dicembre e moltiplicando il \nquoziente per il numero degli abitanti del \nComune”. \nNell’ambito delle misure volte al riequilibrio \ndelle finanze cantonali, il Consiglio di Stato \npropone l’aumento della partecipazione \nfinanziaria dei Comuni, con un adeguamento \ndelle aliquote di prelievo che vengono adeguate \ndal 9% al 10.2% del gettito d’imposta cantonale \nper i Comuni finanziariamente forti (categoria di \ncui fa parte Mendrisio). \n \n730.3631.012 Contributo al Cantone per \nattività sostegno famiglie (+ CHF 260'000) \nNell’ambito delle misure volte al riequilibrio \ndelle finanze cantonali il Consiglio di Stato \nintroduce un nuovo flusso ripartito tra i Comuni \nin base al gettito d’imposta cantonale. \nI Comuni parteciperanno nella misura del 20% \nai costi di attività di sostegno alle famiglie (nidi, \nmicronidi, famiglie diurne e centri \nextrascolastici). \n \nContributi al Cantone per anziani \nI contributi per il finanziamento delle Case \nanziani, dei servizi di assistenza e cura a \ndomicilio, dei servizi d’appoggio e del contributo \nper il mantenimento a domicilio offrono un \ntotale di spesa di CHF 11.65 mio, con un \naumento di CHF 0.38 mio rispetto a quanto \nstimato nel 2025. \nIl totale di spesa nel 2024 ammonta a \nCHF 11.57 mio. \nNell’ambito delle misure volte al riequilibrio \ndelle finanze cantonali è stata introdotta una \n\npartecipazione ai costi da parte degli utenti \nSACD, con un impatto finanziario a favore del \nComune di circa CHF 0.4 mio (dati forniti dalla \nSEL). \nL’aumento della popolazione anziana e dei loro \nbisogni, sommato alla pianificazione integrata \ndegli anziani orizzonte 2030, voluta dal \nCantone, non potranno che far lievitare \nulteriormente queste voci di spesa. \n \n740.3632.104 Contributi per progetti e \ncopertura disavanzi ECAM \nSu indicazione del Dicastero la posizione è \nazzerata. \n \n770.3130.026 Spese per attività giovanili \n(+ CHF 8'500) \nAumento dalla spesa dovuto al nuovo progetto \nDiscomedia organizzato dall’Ufficio Famiglie e \ngiovani. \n \n771.4612.113 Rimborsi da Comuni per \nprogetto servizio di Prossimità \n(+ CHF 12'000) \nDa giugno 2025 il Comune di Val Mara è entrato \na far parte del progetto. \n \n772.3010.001 Stipendi per il personale \nincaricato (+ CHF 17'000) \n772.4612.114 Rimborsi da Comuni per \nprogetto Educativa territoriale comunale \n(+ CHF 17'000) \nAumento del personale dovuto alla richiesta di \ncollaborazione del Comune di Castel San \nPietro, a cui è addebitata la maggior spesa. \n  \n\n22\n\n\n\n \n\n773.3636.021 Spese per partecipazione \nprogetti IdéeSport (- CHF 31'000) \nCon Risoluzione Municipale n. 2351 del \n08.04.2025 su preavviso del Dicastero Socialità \ne pari opportunità s’è risolto di non proseguire \ncon il progetto Midnight Mendrisio 11 O’Clock. \nIn alternativa, l’Ufficio Famiglie e Giovani \npromuoverà il progetto Discomedia per 15 \nserate in via sperimentale a partire da fine \nsettembre 2025. \n \n\nDISPOSITIVO RISOLUZIONE MESSAGGIO \n \nFatte queste considerazioni ci permettiamo \npertanto proporvi, Signori Presidente, \nConsigliere e Consiglieri di voler risolvere: \n \n \n\n1. È approvato il preventivo 2026 del \nComune di Mendrisio, che presenta un \nfabbisogno d’imposta di \nCHF 53'315’000. \n\n \n2. Il moltiplicatore d’imposta 2026 per le \n\npersone fisiche è fissato al 77%. \n \n\n3. Il moltiplicatore d’imposta 2026 per le \npersone giuridiche è fissato all’82%. \n \n\n4. È approvato il preventivo 2026 della \nFondazione Don Giorgio Bernasconi. \n\n \n \n \n \nPER LA MUNICIPALITÀ: \n \n \nIl Sindaco: \nSamuele Cavadini \nEconomista aziendale SUP \n \n \nIl Segretario: \nMassimo Demenga \nLic. Rer. Pol. \n\n23\n\n\n\nRIASSUNTO PREVENTIVO MCA2\n\nPER ANNO 2026\n\nPREVENTIVO PREVENTIVO CONSUNTIVO\n\nCONTO ECONOMICO\n\n(senza imputazioni interne addebiti/accrediti)\n2026 2025 2024\n\nMoltiplicatore politico PF 77% - PG 82% PF 77% - PG 82% 77%\n\nSpese operative 97'441'000.00       93'390'500.00       89'712'370.48       \n\nRicavi operativi\n(senza imposte comunali base)\n\n39'723'500.00       35'092'500.00       42'898'302.80       \n\nRISULTATO OPERATIVO -57'717'500.00     -58'298'000.00     -46'814'067.68     \n\nSpese finanziarie 3'265'500.00         3'507'500.00         3'417'329.28         \n\nRicavi finanziari 7'668'000.00         7'631'500.00         7'565'646.32         \n\nRISULTATO FINANZIARIO 4'402'500.00         4'124'000.00         4'148'317.04         \n\nRISULTATO ORDINARIO -53'315'000.00      -54'174'000.00      -42'665'750.64      \n\nSpese straordinarie 0.00 0.00 0.00\n\nRicavi straordinari 0.00 0.00 0.00\n\nRISULTATO STRAORDINARIO 0.00 0.00 0.00\n\nFABBISOGNO D'IMPOSTA 53'315'000.00       54'174'000.00       42'665'750.64       \n\nGettito imposta comunale base 49'882'000.00      51'844'500.00      47'479'500.00      \n\nPresunto risultato totale d'esercizio -3'433'000.00        -2'329'500.00        4'813'749.36         \n\nCONTO DEGLI INVESTIMENTI\n\nUscite per investimenti BA 22'845'418.00       24'833'512.00       8'793'212.96         \n\nEntrate per investimenti BA 9'451'269.00         5'927'540.00         1'911'447.55         \n\nONERE NETTO PER INVESTIMENTI 13'394'149.00       18'905'972.00       6'881'765.41         \n\nCOSTO DI FINANZIAMENTO\n\nONERE NETTO PER INVESTIMENTI 13'394'149.00       18'905'972.00       6'881'765.41         \n\nAUTOFINANZIAMENTO 4'686'000.00         6'181'000.00         12'785'406.68       \n\nRISULTATO GLOBALE -8'708'149.00        -12'724'972.00      5'903'641.27         \n\nA seguito del cambiamento nella definizione di fabbisogno annunciata nella circolare SEL 3-2025\n\ni ricavi operativi, il risultato operativo, il risultato ordinario, il fabbisogno d'imposta\n\ned il gettito imposta comunale base 2026 non sono  confrontabili.\n\nÈ invece confrontabile il presunto risultato totale d'esercizio.\n\n24\n\n\n\n25\n\n\n\n26\n\n\n\n27\n\n\n\n28\n\n\n\n29\n\n\n\n30\n\n\n\n31\n\n\n\n32\n\n\n\n33\n\n\n\n34\n\n\n\n35\n\n\n\n36\n\n\n\n37\n\n\n\n38\n\n\n\n39\n\n\n\n40\n\n\n\n41\n\n\n\n42\n\n\n\n43\n\n\n\n44\n\n\n\n45\n\n\n\n46\n\n\n\n47\n\n\n\n48\n\n\n\n49\n\n\n\n50\n\n\n\n51\n\n\n\n52\n\n\n\n53\n\n\n\n54\n\n\n\n55\n\n\n\n56\n\n\n\n57\n\n\n\n58\n\n\n\n59\n\n\n\n60\n\n\n\n61\n\n\n\n62\n\n\n\n63\n\n\n\n64\n\n\n\n65\n\n\n\n66\n\n\n\n67\n\n\n\n68\n\n\n\n69\n\n\n\n70\n\n\n\n71\n\n\n\n72\n\n\n\n73\n\n\n\n74\n\n\n\n75\n\n\n\n76\n\n\n\n77\n\n\n\n78\n\n\n\n79\n\n\n\n80\n\n\n\n81\n\n\n\n82\n\n\n\n83\n\n\n\n84\n\n\n\n85\n\n\n\n86\n\n\n\n87\n\n\n\n88\n\n\n\n89\n\n\n\n90\n\n\n\n91\n\n\n\n92\n\n\n\n93\n\n\n\n94\n\n\n\n95\n\n\n\n96\n\n\n\n97\n\n\n\n98\n\n\n\n99\n\n\n\n100\n\n\n\n101\n\n\n\n102\n\n\n\n103\n\n\n\n104\n\n\n\n105\n\n\n\n106\n\n\n\n107\n\n\n\n108\n\n\n\n109\n\n\n\n110\n\n\n\n111\n\n\n\n112\n\n\n\n113\n\n\n\n114\n\n\n\n115\n\n\n\n116\n\n\n\n117\n\n\n\n118\n\n\n\n119\n\n\n\n120\n\n\n\n121\n\n\n\n122\n\n\n\n123\n\n\n\n124\n\n\n\n125\n\n\n\n126\n\n\n\n127\n\n\n\n128\n\n\n\n129\n\n\n\n130\n\n\n\n131\n\n\n\n132\n\n\n\n133\n\n\n\n134\n\n\n\n135\n\n\n\n136\n\n\n\n137\n\n\n\n138\n\n\n\n139\n\n\n\n140\n\n\n\n141\n\n\n\n142\n\n\n\n143\n\n\n\n144\n\n\n\n145\n\n\n\n146\n\n\n\n147\n\n\n\n148\n\n\n\n149\n\n\n\n150\n\n\n\n151\n\n\n\n152\n\n\n\n153\n\n\n\n154\n\n\n\n155\n\n\n\n156\n\n\n\n157\n\n\n\n158\n\n\n\n159\n\n\n\n160\n\n\n\n161\n\n\n\n162\n\n\n\n163\n\n\n\n164\n\n\n\n165\n\n\n\n166\n\n\n\n167\n\n\n\n168\n\n\n\n169\n\n\n\n170\n\n\n\n171\n\n\n\n172\n\n\n\n173\n\n\n\n174\n\n\n\n175\n\n\n\n176\n\n\n\n177\n\n\n\nAMMORTAMENTI\n\nPREVENTIVI 2026\n\nConto Voce a Bilancio Saldo Ammortamenti Movimenti Movimenti previsti Saldo previsto durata di Ammortamenti\n\n01.01.2025 preventivi 2025 1° semestre 2025 2° semestre 2025  01.01.2026 utilizzo preventivi 2026\n\na nuovo\n\n(anni)\n\n14 BENI AMMINISTRATIVI 127'454'322.62 7'980'000.00 3'945'324.40 10'450'127.00 133'869'774.02 8'000'000.00\n\n140 Investimenti materiali 112'362'048.93 5'808'000.00 3'476'934.81 8'250'563.00 118'281'546.74 5'715'000.00\n\n1400 Terreni 9'450'409.85 32'000.00 65'700.00 5'300.00 9'489'409.85 50 33'000.00\n\n1401 Strade, piazze e vie di comunicazione 20'635'752.59 1'000'000.00 458'088.42 2'548'331.00 22'642'172.01 33-40 1'000'000.00\n\n1402 Sistemazione corsi d'acqua e laghi 382'166.27 24'000.00 1'300.00 -7'001.00 352'465.27 40-50 12'000.00\n\n1403 Altre opere del genio civile 20'598'882.69 321'000.00 1'366'972.94 3'389'267.00 25'034'122.63 20-50 400'000.00\n\n1404 Immobili 56'500'273.64 2'895'000.00 846'339.75 1'248'091.00 55'699'704.39 33-40 2'800'000.00\n\n1405 Boschi 732'856.65 22'000.00 0.00 0.00 710'856.65 40 22'000.00\n\n1406 Beni mobili 3'868'891.57 1'492'000.00 738'050.95 931'033.00 4'045'975.52 5-10 1'400'000.00\n\n1409 Altri investimenti materiali 192'815.67 22'000.00 482.75 135'542.00 306'840.42 * 48'000.00\n\n142 Investimenti immateriali 3'349'211.10 1'316'000.00 379'113.79 1'414'940.00 3'827'264.89 1'450'000.00\n\n1420 Software 377'221.12 161'000.00 142'005.49 228'470.00 586'696.61 4-5 300'000.00\n\n1429 Altri investimenti in beni immateriali 2'971'989.98 1'155'000.00 237'108.30 1'186'470.00 3'240'568.28 * 1'150'000.00\n\n144 Prestiti 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00\n\n1441 Prestiti al Cantone 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 - 0.00\n\n146 Contributi per investimenti 11'743'062.59 856'000.00 89'275.80 784'624.00 11'760'962.39 835'000.00\n\n1461 Contributi al Cantone 8'764'146.30 487'000.00 0.00 510'000.00 8'787'146.30 * 500'000.00\n\n1462 Contributi a Comuni, Consorzi e altri enti locali 1'767'338.49 227'000.00 74'607.00 236'793.00 1'851'738.49 * 200'000.00\n\n1464 Contributi a imprese pubbliche 51'637.50 5'000.00 0.00 0.00 46'637.50 * 2'000.00\n\n1465 Contributi a imprese private 311'555.15 63'000.00 0.00 0.00 248'555.15 * 63'000.00\n\n1466 Contributi ad organizzazioni senza scopo di lucro 848'385.15 74'000.00 0.00 37'500.00 811'885.15 * 70'000.00\n\n1467 Contributi ad economie domestiche 0.00 0.00 14'668.80 331.00 14'999.80 * 0.00\n\n* secondo la durata di utilizzo dell'investimento finanziato\n\n178\n\n\n\nUscite Entrate\n2026 2026\n\nINVESTIMENTI IN BENI AMMINISTRATIVI 22'845'418 9'451'269\nDicastero istituzioni e risorse 3'469'000 58'000\nRisanamenti edifici ecclesiastici 70'000\nProgettazione punti SMARTxMe 30'000\nStrategia SMARTxMe E-Gov servizi al cittadino 300'000\nCED - credito quadro sostituzione personal computer 2026-2030 120'000\nCED - rinnovamento infrastruttura informatica 2026-2030 304'000\nCED - rinnovamento infrastruttura informatica 2026-2030 contributo altri enti 58'000\nCollaborazione servizi ICT - costituzione azienda comune 500'000\nImplementazione ed installazione sistema controllo accessi 80'000\nIntroduzione nuovo gestionale ERP per i Servizi della Città 200'000\nPrima fase strategia di marketing territoriale per la Città di Mendrisio 50'000\nCampagna promozionale strategia di marketing territoriale 50'000\nRealizzazione primo rapporto di sostenibilità della Città di Mendrisio 30'000\nAnalisi futuro case comunali e concetto prossimità 75'000\nPalazzo comunale Mendrisio - serramenti, lucernari, rilevazione incendio, tetto e vettore \nenergetico (transitorio) 1'000'000\nPalazzo comunale Mendrisio - concorso progettazione comparto pubblico 200'000\nPalazzo comunale Mendrisio - progettazione di massima palazzo e palazzina ex-disegno 115'000\nCasa comunale Genestrerio - formazione spazi lavorativi 25'000\nCasa comunale Salorino - trasformazione e manutenzione spazi 250'000\nChiesa Parrocchiale Mendrisio - sistemazione esterna-riordino fondiario 70'000\nDicastero cultura, eventi e sport 410'347 47'440\nParco archeologico Tremona 119'347\nParco archeologico Tremona - sussidio Cantone 47'440\nTrasparenti Settimana Santa - nuove esecuzioni 10'000\nTrasparenti Settimana Santa - restauro 50'000\nProgetto pilota strutture sportive del Mendrisiotto 20'000\nTennis Club Mendrisio - contributo progettazione campo padel 30'000\nStabile Filanda - 2° fase 26'000\nComparto S. Giovanni - Casa Maggi/Testa studio fattibilità 75'000\nSala Multiuso Genestrerio - manutenzione e migliorie 30'000\nPiscina comunale - impianto termico 50'000\nDicastero pianificazione e spazi pubblici 6'831'157 1'628'250\nAdeguamento MU e intavolazione RFD Città di Mendrisio 300'000\nAdeguamento MU e intavolazione RFD Città di Mendrisio - contributi proprietari 210'000\nRealizzazione tronco stradale zona 4 Mendrisio 201'278\nCapolago - revisione PR (scheda R6) 25'000\nGenestrerio - variante PR spazi centrali 25'000\nLigornetto - revisione PR (scheda R6) 20'000\nPTM partecipazione Mendrisio 269'902\nPTM partecipazione Ligornetto 39'334\nPTM partecipazione Besazio 37'812\nPartecipazione opere PPI 20'000\n\nINVESTIMENTI PREVISTI PER L'ANNO 2026\n\n179\n\n\n\nUscite Entrate\n2026 2026\n\nINVESTIMENTI PREVISTI PER L'ANNO 2026\n\nPAM3 partecipazione Mendrisio - progettazione 65'000\nPAM3 partecipazione Mendrisio - attuazione 490'000\nPAM5 elaborazione schede 8'134\nPAM5 partecipazione Mendrisio per allestimento 54'000\nCapolago - riqualifica lungolago-passeggiata a lago progettazione contributo Cantone 28'649\nArchivio UTC - riordino 15'264\nVilla Argentina - lavori a villa 1'000'000\nVilla Argentina - manutenzione e conservazione 30'000\nVilla Argentina parco - diverse opere 150'000\nVilla Argentina parco -  (ex proprietà Sassi) 150'000\nVilla Argentina parco - contributi diversi 300'000\nPianificazione strategica - spazi pubblici e territorio 100'000\nVia Lavizzari Mendrisio - sistemazione e moderazione traffico strada cantonale 21'739\nVia Zorzi Mendrisio - riqualifica tratta autosilo (PAM 5) 50'000\nVia Turconi-Largo Bernasconi Mendrisio - esecuzione 150'000\nVia Turconi Mendrisio - opere canalizzazione 50'000\nVia Turconi-Largo Bernasconi Mendrisio - sussidi e contributi 50'000\nVia Campo Sportivo-Via Franchini Mendrisio - sussidi federali 315'000\nVia Campo Sportivo-Via Franchini Mendrisio - sussidi cantonali 503'250\nZona San Giuseppe Salorino - sistemazione accesso stradale 8'010\nVia Dunant Mendrisio - posteggio 50'000\nVia Vignalunga-Via San Martino Mendrisio - collegamento pedonale 50'000\nVia Maderno-Via Penate Mendrisio - collegamento pedonale 50'000\nVia alle Cantine mappale n. 579 Mendrisio - posteggio provvisorio 40'000\nVia Bernasconi ex Asilo Mendrisio - fermata bus 80'000\nVia Praella Mendrisio - fermata bus (PAM 2) 80'000\nVia Noseda Mendrisio - marciapiede tra mappali n. 2281 e 739 60'000\nAsilo Sud Mendrisio - sistemazione piazzale entrata 70'000\nVia Gismonda Mendrisio - opere strutturali Z30 20'000\nPercorso pedonale Linée Arzo e collegamento con sentiero per Meride (PAM 2) 100'000\nSan Grato-Santa Lucia Arzo - percorso pedonale 135'000\nVia Giorgioli-San Grato Arzo - fermata bus e riqualifica 50'000\nVia R. Rossi Arzo - fermata bus 50'000\nZona San Grato Arzo - elaborazione progetto e pubblicazione 52'000\nVia Gurnaga Tremona - fermata bus 15'000\nStrada cantonale Via dei Patrizi Tremona - opere strutturali Z30 50'000\nVia Mastri Ligornetto - fermata bus e passaggio pedonale 15'000\nVia al Mulino Capolago - progetto di riqualifica 30'000\nVia al Mulino Capolago - riqualifica 100'000\nVia al Mulino Capolago - opere canalizzazione 40'000\nVia al Mulino Capolago - sussidi e contributi 40'000\nNucleo Capolago - opere strutturali Z30 60'000\nSottopasso Capolago - sistemazione e messa in sicurezza 30'000\nVia Aglio-Via Monte San Giorgio Besazio - sistemazione 100'000\nMeride - sistemazione curva per passaggio bus e pensilina provvisoria 50'000\nMeride - contributo cantonale 130'000\n\n180\n\n\n\nUscite Entrate\n2026 2026\n\nINVESTIMENTI PREVISTI PER L'ANNO 2026\n\nFermate TP-Ldis 50'000\nPiazza del Ponte Mendrisio - arredo urbano 5'046\nPiazza del Ponte Mendrisio - sistemazione piazza 100'000\nPiazza Baraini Genestrerio - riqualifica (fase 1) 150'000\nIsole di calore - misure d'implementazione 50'000\nBagno pubblico Linée Arzo 100'000\nBagno pubblico Linée Arzo - contributi 30'000\nLaveggio - riqualifica tratta piscine e foce 90'000\nCopertura A2-FFS zona Campagna Adorna progetto (PAM 5) 50'000\nCredito quadro manutenzione strade 2026-2029 1'100'000\nCredito quadro risanamento fonico strade 2024-2028 150'000\nCredito quadro risanamento fonico strade 2024-2028 sussidi federali 50'000\nNuovi passaggi pedonali e continuità di marciapiede 50'000\nVia Vela Mendrisio - risanamento ponte 34'989\nManufatti - progetto, verifica e DL 45'000\nManufatti - allestimento catasto 130'000\nPiano viario comunale - concetto viario e gerarchia stradale sezione Mendrisio 20'000\nVia A. Maspoli-Via D. Alighieri Mendrisio - studio fattibilità riqualifica 20'000\nDicastero ambiente e servizi urbani 8'198'038 7'677'579\nAllestimento del Piano Direttore comunale (PDC) 64'974\nMeride - riqualifica spazi pubblici 75'000\nLungolago Napoleone Bonaparte Capolago - sistemazione arredo 13'523\nCentro sportivo Adorna Mendrisio - interventi diverse attrezzature 50'000\nCentri sportivi - formazione captazioni d'acqua per irrigazione 29'381\nCentri sportivi - risanamento impianti illuminazione 1'000'000\nStadio comunale Mendrisio - nuovo impianto video e audio e altre migliorie 22'088\nCampi sportivi - approvvigionamento idrico e nuovi impianti irrigazione 250'000\nCentro sportivo Rancate - rifacimento pista atletica 200'000\nCentro sportivo Rancate - rifacimento pista atletica sussidi diversi 95'000\nStand di tiro Penate Mendrisio - manutenzione e migliorie anti allagamenti 50'000\nStand di tiro Penate Mendrisio - bonifica ambientale 300m-25m e manutenzione 180'000\nStand di tiro Penate Mendrisio - bonifica ambientale 300m-25m sussidi 275'000\nCimiteri della Città - manutenzione straordinaria 50'000\nComparto Viale Cantine Mendrisio - rete paramassi - contributo Confederazione 119'000\nComparto Viale Cantine Mendrisio - rete paramassi - contributo Cantone 85'000\nComparto Viale Cantine Mendrisio - rete paramassi - contributi di miglioria 27'200\nSerre comunali verde pubblico - sistemazione accessi 50'000\nPiano di gestione forestale (2025-2029) 50'000\nPiano di gestione neofite (2025-2029) 50'000\nProgetto selvicolturale per i boschi colpiti dalla siccità 20'000\nInterventi selvicolturali a seguito della siccità 2022 200'000\nInterventi selvicolturali a seguito della siccità 2022 - contributo Cantone 180'000\nInterventi selvicolturali di cura del bosco di protezione - Mendrisio e Capolago 200'000\nCredito quadro rinnovo parco veicoli UTC (2026-2029) 200'000\nCredito quadro rinnovo parco veicoli UTC (2026-2029) - contributi FER 100'000\nEcocentro Meride - riorganizzazione provvisoria 40'000\n\n181\n\n\n\nUscite Entrate\n2026 2026\n\nINVESTIMENTI PREVISTI PER L'ANNO 2026\n\nEcopunti della Città - adeguamento formale e architettonico 50'000\nStudio esterno CSD per servizi raccolta rifiuti 6'000\nCentro regionale raccolta carcasse presso Ecocentro Mendrisio 200'000\nCPI - area di svago e posteggio di servizio mappale n. 632 RFD Mendrisio 819'572\nCPI - area di svago e posteggio di servizio - contributo fermata trasporto pubblico 30'000\nPGS generale - opere prioritarie 2025/2027 3'500'000\nPGS generale - contributi LALIA e Cantone 6'506'979\nLuminarie per alberi di Natale 5'000\nLocalità Barozzo Rancate - rifacimento stradale 150'000\nLocalità Barozzo Rancate - rifacimento canalizzazione 365'000\nLocalità Barozzo Rancate - rifacimento canalizzazione - contributi LALIA e Cantone 259'400\nMisure di adeguamento climatico (2025-2028) 50'000\nProgetto Roadmap Zero Netto  di Svizzera Energia 150'000\nContributo Società dei cacciatori Mendrisiotto - comparto Pre Sacco 17'500\nOve Capolago - contributo CMAMM per interventi selvicolturali 50'000\nOve Capolago - contributo CMAMM per interventi funzionalità idraulica 40'000\nDicastero sicurezza e prossimità 2'357'628 0\nAutosilo Somazzo - progettazione 50'000\nAutosilo CIV Tremona - esecuzione 1'314'073\nComparto Sanc Besazio - studio di fattibilità 80'000\nZone 30 - introduzione nei vari Quartieri 100'000\nZone 30 - estensione Z30 Rancate 63'555\nAcquisto nuovi veicoli Polizia 150'000\nAmmodernamento impianti di gestione parcheggi (autosili) 500'000\nConcetto di segnaletica avanzata parcheggi - realizzazione 100'000\nDicastero formazione e servizi di accudimento 1'029'248 40'000\nEdilizia scolastica - analisi e studi di fattibilità 22'434\nCasa al Mulino Airolo - manutenzione straordinaria 150'000\nCasa al Mulino Airolo - ammodernamento impianti di sollevamento e anti-caduta 19'651\nAsilo nido Mendrisio - risanamento e manutenzione 50'000\nScuola infanzia Mendrisio nord - adeguamento norme di sicurezza 20'000\nScuola infanzia Mendrisio sud - manutenzione facciata e illuminazione 50'000\nPalazzo scolastico Mendrisio - manutenzione straordinaria 13'000\nPalazzo scolastico Mendrisio - rinforzi strutturali piscina 2'000\nPalazzo scolastico Mendrisio - progetto Gioca natura contributo Fondazione Federer 40'000\nPalazzo scolastico Mendrisio - progettazione risanamento e manutenzione (fase 1) 150'000\nPalazzo scolastico Arzo - manutenzione (fase 3) 17'163\nPalazzo scolastico Arzo - manutenzione facciate 100'000\nScuola infanzia Genestrerio - nuova sede per 2 sezioni 150'000\nScuola infanzia Ligornetto - risanamento involucro e nuovo vettore energetico 50'000\nScuola elementare Ligornetto - manutenzione e aggiunta vettore energetico 80'000\nScuola elementare Ligornetto - rinaturazione piazzale Via Mastri 50'000\nAsilo nido Rancate - manutenzione straordinaria 30'000\nAnalisi bisogni scolastici futuri e politiche lavoro-famiglie 75'000\nDicastero socialità e pari opportunità 550'000 0\nCentro giovani - area di gioco esterna 150'000\n\n182\n\n\n\nUscite Entrate\n2026 2026\n\nINVESTIMENTI PREVISTI PER L'ANNO 2026\n\nParco intergenerazionale - promozione della salute 50'000\nCasa Anziani S. Lucia Arzo - ristrutturazione parziale camere 150'000\nCasa anziani Torriani 3 - consulenza al committente e approfondimenti tecnici 50'000\nCasa anziani Torriani 3 - realizzazione 150'000\n\nINVESTIMENTI IN BENI PATRIMONIALI 84'752 0\nPiazzale alla Valle - risanamento e manutezione straordinaria 9'752\nAlloggi sociali - analisi e bisogni 75'000\n\nInvestimenti lordi 22'930'170\n\nEntrate per investimenti 9'451'269\n\nInvestimenti netti 13'478'901\n\n183\n\n\n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFondazione Don Giorgio Bernasconi \n \n\n184\n\n\n\n185\n\n\n\n186\n\n\n\n187\n\n\n\n188\n\n\n