name: MM 147 /2020 Rapporto preliminare del Municipio.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 9037 del 5 febbraio 2019 \n7 febbraio 2019 \n \n\nRapporto preliminare del Municipio \nsulla mozione presentata in data 1° giugno 2018 dalla \nConsigliera comunale Daniela Carrara sul tema \n“Completiamo il riciclo” \n \n  \nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \nAi sensi dell’art. 67 cpv. 2 lett. a LOC, il Municipio deve trasmettere il proprio preavviso \nsulla mozione citata, presentata in data 1° giugno 2018 e demandata per esame alla \nCommissione delle Petizioni in occasione della seduta di Consiglio comunale del \n9 luglio 2018. \n \nL’atto parlamentare presentato chiede al Municipio della Città di Mendrisio che: \n \n- il Comune si prenda a carico il servizio di raccolta dell’umido porta a porta e che si \n\npotenzi (dove mancano), le aree di riciclo con cassonetti di: \n� Carta; \n� Tetrapak; \n� Polistirolo; \n� Materie plastiche in genere. \n\n \nIl Municipio ha demandato la mozione al Dicastero Ambiente per esame e preavviso \ntramite la redazione di un rapporto preliminare previsto dall’art. 67 LOC. \n \nIl Dicastero Ambiente, in data 5 febbraio 2019, ha rilasciato il proprio preavviso, \nall’attenzione del Municipio, elaborato sulla base di un’attenta analisi effettuata allo scopo \ndi approfondire e dettagliare ogni aspetto relativo alla richiesta avanzata per il tramite \ndella mozione in oggetto.  \n \n\nLa mozionante richiama le decisioni legislative e organizzative che hanno portato \n\nall’introduzione del principio e della relativa tassa di causalità, a partire dal \n\n1° novembre 2015. Nel testo della mozione si afferma che questa nuova organizzazione \n\nha permesso una notevole riduzione dei rifiuti ed ha portato ad una migliore presa di \n\ncoscienza, da parte della cittadinanza, che ora differenzia maggiormente i propri rifiuti \n\nrispetto al passato. \n\n \n\nIn effetti lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (RSU) è andata calando, passando dalle \n\n4'622 tonnellate [t] del 2015 alle 3'254 [t] registrate nel 2018 (ca. -29%). In altri termini \n\nquesto significa che la produzione pro-capite di RSU è passata dai circa 300 kg/anno del \n\n2014 ai circa 209 kg/anno del 2018, con una riduzione media di oltre 90 kg a persona per \n\nanno. \n\n\n\nCittà di Mendrisio  2/5 \n\n \n \n\nQuesta riduzione tuttavia è stata quasi completamente compensata da un aumento delle \n\nraccolte separate che sono progressivamente lievitate dalle 5'153 [t] del 2014 alle 5'776 [t] \n\ndel 2017 (dato 2018 non ancora disponibile). \n\n \n\nLa produzione complessiva annua di rifiuti si sta stabilizzando attorno alle 9'100 [t]/anno, \n\npari mediamente a 585 kg/pro-capite. Di conseguenza è corretto affermare che si \n\nproducono meno RSU, grazie a una separazione più attenta dei rifiuti, ma la produzione \n\ncomplessiva di rifiuti resta su livelli ancora molto (troppo) elevati. \n\n \n\nVa ricordato come la strategia per la gestione dei rifiuti dovrebbe poggiare su tre pilastri \n\n(le tre R) Riduzione, Riuso e Riciclaggio. Come emerge dai dati possiamo affermare che il \n\nriciclaggio, seppure con margini di miglioramento quantitativi e soprattutto qualitativi, è \n\normai un concetto ben consolidato e diffuso tra la popolazione, con un tasso che ha \n\nraggiunto il 63.3 % del totale dei rifiuti (dato 2017).  \n\n \n\nOccorre ora investire maggiormente nella Riduzione del quantitativo complessivo dei \n\nrifiuti, attraverso la prevenzione al momento della decisione di acquisto di un nuovo bene \n\n(mi serve veramente? in quale quantità? durevolezza? etc.) e nella scelta della tipologia \n\n(prodotto sfuso, imballato, etc.) pensiamo ad esempio allo spreco alimentare e alla scelta \n\ndel tipo di confezione.  \n\n \n\nUn altro tema da migliorare è poi il Riuso, ossia la possibilità di scambiare, donare gli \n\noggetti di cui non abbiamo più bisogno, ad esempio tramite i vari mercatini e le \n\nassociazioni caritatevoli. Il tutto senza dimenticare le nuove possibilità di prevenire la \n\nproduzione di rifiuti superflui, attraverso la riparazione (es. Caffè Riparazione dell’ACSI) o \n\ntramite le offerte dell’utilizzo di beni e servizi in condivisione, o noleggio, oppure ancora \n\ncon il compostaggio domestico.  \n\n \n\nIl Municipio della Città di Mendrisio, anche alla luce di queste considerazioni, non ritiene \n\nnecessario e nemmeno opportuno ampliare ulteriormente la rete dei punti di raccolta e gli \n\nassortimenti offerti. \n\n \n\nL’aumento delle raccolte separate è infatti stato facilitato e reso possibile anche da una \n\nrete molto capillare di eco-punti di raccolta che sono stati affiancati agli EcoCentri di \n\nQuartiere veri e propri. In totale la cittadinanza ha a disposizione 46 punti di raccolta, con \n\nl’assortimento standard che comprende:  \n\n \n\n� RSU e cestino con sacchetti per i cani; \n\n� pile; \n\n� olio; \n\n� vetro; \n\n� lattine; \n\n� PET; \n\n� plastica mista. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio  3/5 \n\n \n \n\nIn tutti i Quartieri c’è poi almeno un punto di raccolta con ulteriori assortimenti di uso \n\nmeno frequente (polistirolo, scarti vegetali, etc.) a cui si aggiunge infine l’EcoCentro di \n\nPenate dove si possono consegnare tutti gli assortimenti per le raccolte separate disponibili, \n\ncompreso il Centro regionale per la raccolta delle carcasse animali. \n\n \n\nPer ulteriori dettagli si rimanda al Calendario ecologico 2019, alle pagine del sito web \n\ndella Città e alle applicazioni online geo referenziate di recycling-map.ch disponibili per \n\nPC IOs e Android. \n\n \n\nNel merito delle osservazioni specifiche della mozionante, segnaliamo quanto \n\nsegue: \n\n \n\nPer la carta e il cartone, ogni Quartiere dispone di almeno un punto di raccolta con \n\nbenna compattatrice, a cui si aggiunge, di caso in caso, una raccolta mensile porta a porta \n\n(vedi calendario ecologico). Unica eccezione il Quartiere di Salorino che dispone \n\nunicamente della raccolta porta a porta, ma che può comunque far capo all’EcoCentro di \n\nMendrisio e da qualche mese a questa parte anche alla benna compattatrice sita in \n\nVia al Gas, sempre a Mendrisio. La mancanza di un punto di consegna è da imputare a \n\nmotivi di spazi e logistica. Sino ad oggi questo stato di cose non ha sollevato particolari \n\nreclamazioni o lamentele di sorta da parte della cittadinanza. La raccolta di carta e cartone, \n\na livello generale, si sta stabilizzando attorno alle 1'150 [t]/anno, pari a circa \n\n74 kg/pro-capite.  \n\n \n\nPer il polistirolo (sagex), in ogni Quartiere ci sono uno o più punti di raccolta, in totale 11 \n\npunti, con ancora una volta l’eccezione di Salorino che può far capo all’EcoCentro o al \n\npunto di raccolta in Via al Gas a Mendrisio. Anche in questo caso la scelta è da imputare \n\nessenzialmente allo scarso spazio a disposizione. In relazione a questa situazione, sino ad \n\noggi, non ci sono state richieste o segnalazioni particolari, ma in caso di necessità si \n\npotrebbe valutare l’organizzazione di un punto di raccolta del polistirolo anche nel \n\nQuartiere di Salorino. La raccolta del polistirolo a livello cittadino si situa a circa \n\n500 mc/anno. \n\n \n\nPer quanto riguarda la plastica mista, in tutti i Quartieri e senza eccezioni, vi sono dei \n\ncontenitori di raccolta, in totale 39 postazioni tramite le quali vengono consegnate circa \n\n85 [t]/anno di plastica. \n\n \n\nLa mozione chiede anche l’introduzione della raccolta separata per i Tetrapack. \n\nUna raccolta sperimentata qualche anno fa anche a Mendrisio, allora per il suo riciclaggio \n\ncome lettiere per gatti. Una sperimentazione che però non ha trovato seguito. Il tema \n\nviene riproposto periodicamente da singole aziende di distributori o da singole aziende di \n\nriciclaggio. Il problema si situa nella struttura e nella composizione delle confezioni che \n\nsono diverse tra di loro con percentuali e tipologie diverse di carta, polietilene e alluminio. \n\nPer il momento non è prevista un’entrata in materia della Città su questo ulteriore \n\nassortimento, non da ultimo per ragioni di costo e logistiche legate allo spazio disponibile \n\nnei punti di raccolta. \n\n\n\nCittà di Mendrisio  4/5 \n\n \n \n\nScarti vegetali/umido. Questi due assortimenti non sono equivalenti e non possono \n\nessere confusi o mescolati tra di loro perché sono soggetti a problematiche e \n\nnormative ben distinte l’una dall’altra. \n\nOggi la Città si è organizzata per consentire lo smaltimento gratuito della prima \n\ntonnellata di scarti vegetali, attraverso la possibilità di consegnare questo materiale \n\npresso la piazza di Compostaggio “La Rossa” a Rancate, per quantitativi minori negli \n\nEcoCentri e in ogni Quartiere, senza eccezioni, vi sono delle benne destinate a questo \n\nscopo. Infine per coloro che lo desiderano c’è la possibilità di ricorrere al servizio porta a \n\nporta su chiamata tramite l’acquisto degli appositi sacchi a pagamento (CHF 4.--/pz \n\nx ~60 litri). \n\n \n\nOggi non è invece prevista la raccolta o lo smaltimento separato per gli scarti umidi da \n\ncucina. Questa raccolta è in corso di sperimentazione in alcuni Comuni e con quantitativi \n\nlimitati, la loro raccolta è inoltre sottoposta a nuove e stringenti regolamentazioni legate \n\nalla necessità di evitare problemi di natura igienico - sanitario, a tale scopo i singoli punti \n\ndi raccolta devono ad esempio essere refrigerati. In relazione a questa tematica, una \n\nspecifica direttiva è stata divulgata da parte dell’Ufficio del veterinario cantonale, nel \n\nmese di luglio 2018, la quale specifica in modo chiaro che l’eliminazione dei sottoprodotti \n\ndi origine animale, tra cui figurano anche i resti alimentari provenienti dalle economie \n\ndomestiche (raccolta dell’umido), è regolamentata dall’Ordinanza concernente i \n\nsottoprodotti di origine animale OSOAn del 25 maggio 2011. I punti di raccolta che \n\noffrono questo servizio, vengono considerati, ai sensi dell’OSOAn, come centri di raccolta \n\ne devono rispettare determinati requisiti di carattere strutturale e gestionale, tra cui: \n\n� Obbligo di autorizzazione da parte dell’Ufficio del veterinario cantonale; \n\n� Obbligo del controllo autonomo; \n\n� Presenza di una recinzione per evitare l’accesso a persone non autorizzate o ad animali; \n\n� Presenza di un luogo coperto per il deposito dei recipienti per la raccolta dell’umido, \n\nconcepito in modo da essere pulito e disinfettato facilmente e il cui pavimento \n\npermetta l’evacuazione dei liquidi in modo igienicamente ineccepibile; \n\n� Presenza di un’istallazione per la pulizia e disinfezione del locale e dei recipienti, così \n\ncome pure per la pulizia delle mani; \n\n� Presenza di un impianto di refrigerazione che consenta di mantenere ad una \n\ntemperatura di +4°C al massimo i sottoprodotti di origine animale che vengono \n\nprelevati entro 24 ore. \n\n \n\nNel corso degli ultimi anni la Città di Mendrisio, ed ora anche il Comune di Stabio, hanno \n\napprofondito a più riprese la possibilità di realizzare degli impianti di biometanizzazione, \n\nma senza riuscire, per il momento, a concretizzare la loro realizzazione. Anche nell’ipotesi \n\ndi avere a disposizione, sul territorio, un impianto del genere, l’organizzazione della \n\nraccolta dell’umido non è così scontata e di facile realizzazione ed il bilancio ecologico e \n\nfinanziario sarebbe tutto da valutare. \n\n \n\nPer ovviare, nel limite del possibile, agli inconvenienti igienici dovuti alla permanenza del \n\nsacco rosso in casa, con al suo interno l’umido, la normativa messa in vigore dalla Città di \n\nMendrisio è stata calibrata in maniera da non penalizzare, ma anzi favorire, l’uso dei \n\nsacchi di piccola taglia (17 litri) che rappresentano un volume ragionevole e una durata \n\nin giorni calibrata per rapporto ai giri di raccolta, anche nel caso di persone sole. \n\n\n\nCittà di Mendrisio  5/5 \n\n \n \n\nDa non dimenticarsi che, dal 2012 in avanti, la Città promuove e incentiva, dove fattibile, \n\nil compostaggio individuale degli scarti vegetali e degli scarti da cucina; evidentemente \n\nuna soluzione che non può però essere applicata da tutti e in tutte le situazioni, come \n\ngiustamente evidenziato anche dalla mozionante. \n\n \n\nA conclusione dell’analisi, è bene specificare che comunque tutti i costi riguardanti la \n\nraccolta, lo smaltimento ed il riciclaggio dei rifiuti, devono restare a carico dei cittadini e \n\ndelle attività economiche presenti sul suolo della Città di Mendrisio, anche in relazione alle \n\nrecenti disposizioni emanate dal Cantone, le quali sanciscono che il tasso di copertura di \n\ntutti i costi dovrebbe essere pari al 100%. A Mendrisio questo tasso di copertura dei costi \n\nnon è ancora stato raggiunto, soprattutto in attesa di possibili sviluppi futuri legati \n\nall’implementazione delle direttive rilasciate dal Cantone, ma questo aspetto non può \n\nessere sottovalutato nelle decisioni che riguardano il prossimo futuro. \n\n \n\nIn merito al potenziamento delle piazze di raccolta dei rifiuti, già ben assortite, non \n\nbisogna nemmeno dimenticarsi che ci sono spesso dei vincoli di spazio, distanze o \n\nsemplicemente di carattere logistico e normativo, che pongono degli evidenti limiti su ciò \n\nche si può andare a realizzare o meno. \n\n \n\nPreavviso definitivo \n\n \n\nIn conclusione il Municipio, pur tenendo in debita considerazione le richieste della \n\nmozionante, richiamate le considerazioni di cui sopra, al momento ritiene che la rete dei \n\npunti di raccolta e gli assortimenti delle raccolte separate siano più che sufficienti, sia per \n\nnumero che per tipologia. In questo senso, non si ritiene particolarmente appropriato \n\nparlare di mancanza di servizio da parte dell’Autorità comunale ma, viste le molteplici \n\npossibilità messe a disposizione della propria cittadinanza, si ritiene che il servizio offerto \n\nsia di buona qualità ed adeguato alle esigenze attuali, anche tenuto conto delle \n\ndisponibilità e dei vincoli organizzativi, logistici ed economici. \n\n \n\nIl Municipio e i Servizi del Dicastero Ambiente evidentemente continueranno a seguire con \n\nattenzione l’evoluzione della situazione, anche nell’ottica di una futura armonizzazione a \n\nlivello regionale. La priorità a corto-medio termine sarà piuttosto volta alla prevenzione per \n\nraggiungere una Riduzione della massa dei rifiuti riciclabili e solidi urbani, nonché al \n\nmiglioramento della qualità delle raccolte e al miglioramento del Riuso, della condivisione \n\ne della riparazione dei beni. \n\n \n\nIl Municipio propone quindi di respingere la mozione e le sue richieste, così come \n\nformulate. \n \nCon osservanza. \n\n \n Per il Municipio  \nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. Rer. Pol. \n\nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\nN.B.  Tutta la documentazione menzionata è scaricabile dal sito web della Città di Mendrisio. \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

parent_type: affair

category_it: RAPPORTO

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione delle Petizioni \n\n12 settembre 2019 \n\n \n\nMM N. 102/2019 \nRegolamento comunale per allacciamenti alla rete e \nper fornitura di gas \n\n \n\nGentile Signora Presidente, \n\nGentili Colleghe, Egregi Colleghi, \n\n \n\n \n\nIn ingresso al presente rapporto, si sottolinea come il Messaggio Municipale di cui si \n\ntratta (MM n. 102/2019, Regolamento comunale per allacciamenti alla rete e per \n\nfornitura di gas) è strettamente connesso al MM 101/2019 (Regolamento comunale per \n\nla fornitura di energia elettrica e Regolamento comunale per allacciamenti alla rete di \n\ndistribuzione dell'energia elettrica). Entrambi i Messaggi Municipali sono stati \n\ndemandati alla Commissione delle Petizioni e sono stati analizzati in modo congiunto \n\npur essendo – va da sè – oggetto di due distinti rapporti.  \n\n \n\nIl nuovo Regolamento comunale per allacciamenti alla rete e per fornitura di gas nasce \n\nda una proposta del Municipio, sull’onda delle modifiche apportate ai Regolamenti \n\ncomunali in materia di allacciamenti alla rete elettrica e di fornitura di energia elettrica \n\n(cfr. MM n 101/2019), di rivedere totalmente anche il Regolamento per la fornitura del \n\ngas ad oggi in vigore e risalente all’ormai lontano 1994.  \n\nScopo della revisione è quella di migliorare la definizione delle regole tecniche e \n\ntariffali per l'allacciamento alla rete del gas; ottenere una semplificazione delle categorie \n\ntariffali per la fornitura di gas, stabilite unicamente sulla base della potenza istallata e \n\nnon più sul tipo di uso; garantire una migliore definizione ed inquadramento della \n\nfacoltà, da parte della Direzione AIM, di gestire contratti speciali di fornitura di gas a \n\ngrandi clienti (ex. art. 9 LOC e art. 53 cpv. 4 RCom); nonché giungere ad una maggiore \n\ntrasparenza nella definizione tramite ordinanza delle tariffe al cliente finale. \n\n \n\nIn merito alle effettive modifiche apportate dal nuovo regolamento, devesi innanzitutto \n\nosservare che, a grandi linee, i contenuti del regolamento di cui si chiede l’approvazione \n\nricalcano quelli previsti dall’ordinamento ad oggi vigente. Cionondimeno la \n\nCommissione delle Petizioni, riunitasi in seduta in data 19 agosto e 9 settembre u.s., \n\nanche grazie alla presenza alla prima riunione commissionale del municipale e Capo \n\nDicastero AIM Marco Romano nonché del direttore delle AIM Gabriele Gianolli, ha \n\navuto modo di vagliare attentamente le modifiche apportate al regolamento di cui al \n\nMessaggio Municipale oggetto del presente rapporto.  \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto MM 102/2019 2/2 \n\n \n \n \n\nOra, preso atto della non indifferente mole del Regolamento comunale per allacciamenti \n\nalla rete e per fornitura di gas, non si ritiene necessario, con questo rapporto, addentrarsi \n\nin una minuziosa analisi di ogni singolo articolo del medesimo regolamento. Si \n\nevidenzia. ad ogni modo, che il predetto Regolamento, appare ben strutturato e atto a \n\nraggiungere gli obiettivi di cui si è detto in precedenza. \n\n \n\nSi rileva altresì che, dovendo il Regolamento venir approvato dalle competenti autorità \n\nCantonali e onde e evitare problemi in tale sede, la proposta di nuovo Regolamento è \n\nstata presentata alla Sezione Enti Locali (SEL) per un esame preliminare e, nello stilare \n\nla versione di cui si chiede l’approvazione si è tenuto conto delle osservazioni della \n\nstessa SEL. Le raccomandazioni che ne sono scaturite sono già state implementate nella \n\npresente versione del Regolamenti. \n\n \n\nIl Regolamento comunale per allacciamenti alla rete e per fornitura di gas è stato altresì \n\nsottoposto al Sorvegliante dei prezzi il quale, come da scritto di data 12 aprile u.s. \n\nallegato al MM 102/2019, ha comunicato di non avere osservazioni di fondo in merito \n\nal predetto Regolamento.  \n\n \n\nAlla luce di quanto precede, visto e considerato il MM n. 102/2019, analizzato il \n\nRegolamento comunale per allacciamenti alla rete e per fornitura di gas, la \n\nCommissione delle Petizioni all’unanimità invita le colleghe e i colleghi di Consiglio \n\nComunale ad approvare il Messaggio Municipale così come presentato.  \n\n \n\n \n\nPer la Commissione delle Petizioni,  \n\n \n\nIl relatore: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nFilippo Pfister \n\n\n


MM 64/2015.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis. mun. n. 5468 del 24 febbraio 2015 \n26 febbraio 2015 \n\n \n\nMM N. 64 /2015 \nConvenzione tra la Città di Mendrisio e la Fondazione \nAntonio Torriani fu Leopoldo per la gestione della \nCasa per anziani Santa Lucia \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nSignori Presidente e Consiglieri, \n\n \n\nCon il presente Messaggio il Municipio sottopone per approvazione al Legislativo il \n\nprolungamento della convenzione citata in epigrafe, ai sensi degli artt. 193 a LOC, 5 a \n\nRALOC e 132 Regolamento comunale.  \n\n \nIl 14 aprile 2013, con l’effettiva aggregazione dei Comuni di Mendrisio, Besazio e Meride, \nè stato sciolto il Consorzio che gestiva la Casa per anziani Santa Lucia. Coerentemente al \nprogetto di messa in rete delle case anziani (illustrato nel messaggio sul preventivo 2014), \nil Lodevole Municipio ha deciso di assegnarne la gestione alla Fondazione Antonio Torriani \nfu Leopoldo. Da qui la necessità di sottoscrivere una convenzione tra il Comune, ormai \nproprietario dell’immobile, e la Fondazione, che assicurava le competenze necessarie per \ngestire ed amministrare una Casa per anziani. \n \nLa convenzione ai sensi dell’art. 1 lett. b “ha una durata limitata, nell’attesa che il \nprogetto della Rete case per anziani sia operativo”. \n \nLa convenzione allegata al presente Messaggio municipale è stata preparata coinvolgendo \ni due Direttori ed il Presidente della Fondazione Antonio Torriani. Come detto, essa era \nstata concepita con una durata limitata, al massimo due anni e la competenza per la \nsottoscrizione della medesima era di pertinenza municipale. \n \nNel frattempo, il lavoro di messa in rete delle diverse case per anziani presenti sul territorio \ncomunale - ossia le case per anziani gestite dalla Fondazione Antonio Torriani fu Leopoldo \n(Torriani 1 e 2 e Santa Lucia), dalla Fondazione Casa Girotondo, dalla Fondazione Quiete e \ndall’Associazione Missionarie del Sacro Cuore di Gesù - prosegue e, verosimilmente, \ngiungerà a compimento con la fine del 2015. Il lavoro necessario per giungere a questo \nobiettivo, coinvolge, evidentemente, le proprietà dei vari istituti e necessita, durante ogni \nfase della trattativa, dell’accordo di ogni singola proprietà. \n \nLa convenzione qui in esame, è la medesima già approvata a suo tempo dall’Esecutivo.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 64/2015 2/3 \n\n \n \n\nEssa regola in particolare i reciproci obblighi della Città e della Fondazione. Qualora il \nprogetto di messa in rete delle case per anziani dovesse essere adottato prima della \nscadenza della convenzione, quest’ultima decadrà. La sua disdetta anticipata sarà regolata \ncon un apposito Messaggio municipale che illustrerà i dettagli del nuovo ente chiamato a \ngestire la rete delle case anziani attive sul territorio della Città. \n \nL’art. 4 della medesima prevede una durata prudenziale di due anni, ritenuto che il lavoro \nper giungere alla creazione di una rete, comprendente più istituti di proprietà di enti \ndiversi, è certamente laborioso. \n \nIn caso contrario, nella denegata ipotesi non andasse a buon fine il progetto di rete, \ndovranno essere valutati differenti scenari (proroga della convenzione, che dovrà essere \nnuovamente sottoposta al Consiglio comunale, oppure gestione della casa per anziani da \nparte della Città). \n \nLa presente convenzione dovrà essere approvata dal Lodevole Consiglio comunale entro il \n14 aprile 2015. \n \nPer avere una visione dettagliata e poter analizzare gli oneri finanziari della struttura, si è \noptato per l’apertura, con il preventivo 2013, del centro di costo 515. \nIn previsione della messa in rete delle case per anziani presenti sul nostro territorio, è stato \ndenominato Rete case Anziani. \n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n\n \n\nIl Municipio e la Cancelleria comunale sono a disposizione per ogni complemento \n\nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n\n \n\nNel mentre vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di \n\n \n\n \n\nrisolvere \n \n1. È approvata la convenzione tra la Città di Mendrisio e la Fondazione Antonio \n\nTorriani fu Leopoldo per la gestione della Casa per anziani Santa Lucia, come \na testo allegato e parte integrante del presente Messaggio municipale. \n\n \n2. La Convenzione entra in vigore il 14 aprile 2015. \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\nAllegata: \n\nConvenzione \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 64/2015 3/3 \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegata: Convenzione \n \n\n \n\n\n


MM 70 /2024 planimetria ZP.pdf

category_it: ALLEGATO

text: \n\n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

text: \n  \n\n \n\nCittà di Mendrisio Rapporto MM N. 89/2019 1/2 \n\n \n\n \n\n Rapporto Commissione delle Petizioni \n\n 20 agosto 2019 \n\nRapporto di maggioranza \n \n\nMM N. 89 /2019 \nConvenzione con la Fondazione “Il Gabbiano” Lugano, \nper la gestione del Servizio Operatori di Prossimità \nRegionale (SOPR) e sostegno finanziario in ragione di un \npro-capite da parte dei Comuni del Mendrisiotto e \nBasso Ceresio \n\n \n\n \n\nGentile Signora Presidente, \n\nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nLa Commissione delle Petizioni si è riunita due volte nel giugno 2019 per discutere il messaggio \n\nrelativo alla “Convenzione per la fase III di implementazione e sviluppo del Servizio di Operatori di \n\nProssimità Regionali (SOPR)”. Nella seduta del 17 giugno, la Commissione ha ascoltato le motivazioni \n\ndel Capo Dicastero Politiche sociali Giorgio Comi, del Capo Dipartimento Politiche sociali Roberto \n\nCrivelli e del Capo progetto SOPR Andrea Banfi. Sciolte alcune riserve nella seduta di agosto, la \n\nCommissione ha deciso di sostenere il messaggio a larga maggioranza. \n\nStorico \n\nCome ben illustrato nel messaggio, la genesi del coinvolgimento di Mendrisio nel SOPR risale a una \n\nmozione presentata a gennaio 2012. In risposta alla mozione, Municipio e Legislativo decisero di \n\navviare uno studio d’approfondimento sulle problematiche giovanili, sul ruolo della prevenzione e sui \n\nluoghi d’aggregazione giovanile. Studio che gettò le basi per una collaborazione regionale di carattere \n\nsperimentale capace di coinvolgere diversi comuni e durata fino a settembre 2017. Sperimentazione \n\nprolungata poi con la collaborazione di due ulteriori comuni e terminata a settembre 2018. Da questa \n\ndata in poi l’attività del SOPR è affidata alla fondazione “Il Gabbiano”. In caso di accettazione della \n\nConvenzione, la fondazione “Il Gabbiano” sarebbe incaricata di portare avanti il progetto per una \n\ndurata totale di quattro anni. Vi è da notare che il finanziamento da parte di Mendrisio per il 2019 è \n\ngià stato assicurato tramite preventivo. \n\nIl Servizio di Operatori di Prossimità Regionali (SOPR) \n\nCome descritto nel messaggio e come specificato dagli ospiti in Commissione in seguito a precise \n\ndomande, l’Operatore di prossimità svolge una funzione di riferimento e accompagnamento per i \n\ngiovani con cui entra in contatto. Tutto ciò mantenendo l’informalità della sua figura, e basando il suo \n\nrapporto con i giovani sulla comunicazione e sulla fiducia. Lo scopo di tale servizio è sia preventivo che \n\ncostruttivo. Preventivo nei confronti di determinate questioni e problematiche che coinvolgono i \n\ngiovani, come per esempio la sessualità, l’accettazione di sé stessi, l’utilizzo di sostanze stupefacenti o \n\nla violenza. In questi casi gli operatori consigliano ed eventualmente indirizzano i giovani verso i servizi \n\nsociali preposti. Lo scopo costruttivo sta invece nel supportare le potenzialità dei giovani, aiutandoli \n\n\n\n  \n\n \n\nCittà di Mendrisio Rapporto MM N. 89/2019 2/2 \n\n \n\nnello sviluppare le loro idee e i loro progetti. Un esempio concreto è la creazione del Muro libero al \n\nCentro giovani di Mendrisio. \n\nTra febbraio e maggio 2018 il SOPR è stato inoltre oggetto di una valutazione esterna commissionata \n\nalla “Consultati SA”. Questa rimarca una “generale soddisfazione rispetto all’esistenza del Servizio”, \n\ncosì come una forte presenza sul territorio e un impegno riconosciuto degli operatori. Margini di \n\nmiglioramento vengono segnalati nella visibilità sui media elettronici, così come nella gestione interna, \n\nnel monitoraggio e nelle rendicontazioni delle attività. Margini che nessuno degli attori coinvolti \n\nidentifica però come critici al punto da porre in discussione il Servizio. \n\nLa Convenzione  \n\nScopo della Convenzione è di garantire una solidità a medio termine al SOPR, dando mandato alla \n\nFondazione “Il Gabbiano” di gestire il servizio per almeno quattro anni a partire da gennaio 2019. \n\nL’onere finanziario a carico dei Comuni è calcolato pro-capite ed ammonta a un massimo di franchi \n\n3,50 per abitante. La Convenzione si prefigge inoltre di istituire un gruppo politico \n\nd’accompagnamento con un/a Municipale per Comune. Il compito del gruppo d’accompagnamento \n\nsarebbe quello di monitorare la parità di trattamento, l’efficacia e l’efficienza del Servizio, così come di \n\nvalutare un prolungamento del Servizio al di là del periodo fissati dalla Convenzione ed eventualmente \n\ndi sottoporlo ai rispettivi organi decisionali comunali. \n\nGiudizio della Commissione  \n\nDopo aver ascoltato le motivazioni degli ospiti ricevuti nella seduta del 17 giugno, dopo aver \n\nconsultato il materiale preparato dal Municipio e la valutazione esterna della “Consultati SA”, la \n\nCommissione delle Petizioni si è convinta della bontà e della necessità di un investimento nel SOPR. In \n\nparticolare, si ritiene positivo l’approccio informale e paritario nei confronti dei giovani, così come il \n\ncarattere regionale del progetto. Il passaggio di mano del progetto a “Il Gabbiano” è ritenuto positivo \n\nanche da un punto di vista finanziario, dal momento che la fondazione avrà verosimilmente più facilità \n\nnel reperire donazioni rispetto all’ente pubblico. La maggioranza della Commissione delle Petizioni \n\ninvita pertanto le colleghe e i colleghi Consiglieri comunali ad approvare il messaggio municipale N. \n\n89/2019. \n\nRapporto sottoscritto dai commissari: \n\nSignora Fiorenza Trento PPD e Generazione Giovani \n\nSignora Davina Fitas PPD e Generazione Giovani \n\nSignora Monica Meroni PPD e Generazione Giovani \n\nSignor Fabrizio Poma, PPD e Generazione Giovani \n\nSignor Alberto Conconi PLRT \n\nSignor Niccolò Bordogna PLRT \n\nSignor Filippo Pfister PLRT \n\nSignora Daniela Carrara Verdi \n\nSignor Alessio Allio Lega-UDC \n\nSignor Andrea Ghisletta IaS \n\n \n\nPer la Commissione delle Petizioni \n\nIl relatore: \n\nAndrea Ghisletta \n\n\n


MM 44 /2022 allegato 11.pdf

text: \nLAVEGGIO – Un fiume da vivere\n\nTracciato esistente e nuove percorrenze\n\nAtelier PeR architetti\nvia Andreoni 20\n6850 Mendrisio\n\n\n\nLAVEGGIO – Un fiume da vivere Atelier PeR architetti\n\nTracciato esistente e nuove percorrenze\n\nPROGETTO\n\n\n\nLAVEGGIO – Un fiume da vivere Atelier PeR architetti\n\nTracciato esistente e nuove percorrenze\n\nSITUAZIONE ATTUALE\n\n\n\nLAVEGGIO – Un fiume da vivere Atelier PeR architetti\n\nTracciato esistente e nuove percorrenze\n\nPERCORRENZE PROGETTO\n\n\n\nLAVEGGIO – Un fiume da vivere Atelier PeR architetti\n\nTracciato esistente e nuove percorrenze\n\nCollegamento con Stabio FFS\n\nNuovo sentiero Parco del Laveggio\n\nSentiero Parco del Laveggio\n\nSentiero esistente\n\n1 – LE SORGENTI\n\n\n\nLAVEGGIO – Un fiume da vivere Atelier PeR architetti\n\nTracciato esistente e nuove percorrenze\n\nNuovo sentiero Parco del Laveggio\n\nSentiero Parco del Laveggio\n\nSentiero esistente\n\n2 – I MEANDRI\n\n\n\nLAVEGGIO – Un fiume da vivere Atelier PeR architetti\n\nTracciato esistente e nuove percorrenze\n\nNuovo sentiero Parco del Laveggio\n\nSentiero Parco del Laveggio\n\nSentiero esistente\n\n3 – LO SVINCOLO\n\n\n\nLAVEGGIO – Un fiume da vivere Atelier PeR architetti\n\nTracciato esistente e nuove percorrenze\n\nNuovo sentiero Parco del Laveggio\n\nSentiero Parco del Laveggio\n\nSentiero esistente\n\n4 – LA FOCE\n\n\n\nLAVEGGIO – Un fiume da vivere Atelier PeR architetti\n\nTracciato esistente e nuove percorrenze\n\nDEVIAZIONI PERCORSI E TIPOLOGIA FONDO DEL SENTIERO\n\nLE SORGENTI\ncomune\n\ndeviazione ml esistente nuovo prato sterrato asfalto\n\ndeviazione dal Grotto Sta Margherita lungo \nHelsana Trail e Cardio Walk 1000 x x Stabio\naccesso al Parco del Laveggio dalla sazione \nFFS di Stabio lungo via Cantonaccio e via \nPrella 390 x x Stabio\n\nI MEANDRI\ncomune\n\ndeviazione ml esistente nuovo prato sterrato asfalto\n\nvia Puntasei 700 x x Stabio\ntracciato lungo FFS 500 x x Mendrisio\ncollegamento con la prosecuzione del \nsentiero 100 x x Mendrisio\n\nLO SVINCOLO\ncomune\n\ndeviazione ml esistente nuovo prato sterrato asfalto\n\nattraversamento ponte via Cercera 400 x x Mendrisio\npassaggio accanto ai ripari fonici della statale 500 x x Mendrisio\nsentiero fino alla passerella 100 x x Mendrisio\npasserella pedonale 30 x Mendrisio\nsentiero lungo strada d'argine fino al ponte \ndi via Penate 500 x x Mendrisio\npassaggio sul marciapiede di via Industria 200 x x Mendrisio\nsentiero lungo strada d'argine fino alle \npiscine comunali di Mendrisio 400 x x Mendrisio\n\nLA FOCE\ncomune\n\ndeviazione ml esistente nuovo prato sterrato asfalto\n\nsentiero lungo strada d'argine fino alla strada \ncantonale 280 x x Riva San Vitale\n\nTOTALE ML TOTALI esistente nuovo prato sterrato asfalto\n\ndeviazione 5100 3690 1410 1980 1000 1090\n\nATTREZZATURA PARCO\n\nCOMUNE SEDUTE TOTEM DIDATTICI\n\nStabio 3 10\n\nMendrisio 6 6\n\nRiva San Vitale 3 4\n\n12 20\n\nstato fondo\n\nfondostato\n\nstato fondo\n\nstato fondo\n\ncostruito\n\n\n


MM 50 /2017 Nuovo Regolamento.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n9.2.01 \n\n1° gennaio 2018 \n\n \n\nRegolamento comunale per la promozione \neconomica dei nuclei \n\nIl Consiglio comunale di Mendrisio \n\n \n\n \n\nrichiamato il documento strategico Mendrisio 2030 \n\n \n\nrisolve \n\n \n\n \n\nArt. 1. Scopo \nLa Città concede degli incentivi allo scopo di favorire la presenza di attività economiche di \nogni sorta nei nuclei della Città di Mendrisio.  \n \nFavorendo lo sviluppo economico, sociale, culturale e qualitativo, si intende ravvivare \nquesti perimetri di valenza storica e architettonica. \n\n \n\n \n\nArt. 2. Tipi di incentivi \nIl presente Regolamento contempla due tipi di incentivo: \n\n• l’incentivo di Insediamento; \n\n• l’incentivo per la Decorazione delle Vetrine. \n \nLe seguenti disposizioni regolano l’attribuzione degli incentivi. \n\n \n\n \n\nArt. 3. Incentivo di Insediamento \n \n3.1.  Scopo \nL’incentivo mira ad attirare attività economiche di ogni sorta nei nuclei. \n \n3.2.  Beneficiari \nPossono richiedere l’incentivo, le attività economiche di qualsiasi tipo che si insediano per \nla prima volta in un nucleo della Città e che ossequiano alle seguenti condizioni \ncumulative: \n\n• essere regolarmente annunciati alla Città e disporre delle necessarie licenze per \nl’esercizio dell’attività; \n\n• condurre l’attività nel rispetto delle leggi e delle norme in vigore; \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento comunale per la promozione \neconomica dei nuclei \n\n9.2.01 2/6 \n\n \n \n\n• garantire l’apertura durante almeno cinque giorni per settimana e obbligatoriamente il \nsabato se si tratta di un commercio o esercizio pubblico. Liberi professionisti devono \nessere operativi e accessibili alla clientela durante almeno 20 ore alla settimana; \n\n• le persone fisiche e/o giuridiche che compongono l’attività economica devono essere in \nregola con i propri pagamenti nei confronti dell’Amministrazione comunale (tasse, \ntributi pubblici, multe, ecc.). \n\n \n3.3.  Importi e versamento \nIl Consiglio comunale stabilisce annualmente nei conti preventivi il credito globale \ndisponibile per i contributi di Insediamento. Su formale richiesta dell’attività economica, gli \nimporti attribuiti ammontano: \n\n• ad un massimo di CHF 2'000.-- per il primo anno; \n\n• ad un massimo di CHF 1'000.-- per il secondo anno; \n\n• ad un massimo CHF 500.-- per il terzo anno. \n \nRitenuti questi importi massimi, l’incentivo corrisponde ai costi totali avuti dall’attività \neconomica durante l’anno per le seguenti tasse e prestazioni comunali: \n\n• acquisto di energia e acqua; \n\n• tassa base e sacchi rifiuti;  \n\n• tasse di cancelleria; \n\n• locazione di parcheggi e di sale di riunione di proprietà comunale; \n\n• tassa di occupazione del suolo pubblico; \n\n• acquisto di gettoni per gli autosili; \n\n• rette di asilo nido o di mensa scolastica comunali. \n \nIl trattamento delle richieste è eseguito secondo l’ordine d’arrivo all’Ufficio competente. \nUna volta esaurito il credito annuale stabilito a preventivo, le domande sono respinte.  \n \n3.4. Modalità e domanda \nL’incentivo è concesso con lo scopo di sostenere l’attività economica in relazione al luogo \nspecifico scelto. Nel caso un’attività economica si componga di varie persone fisiche e/o \ngiuridiche può essere concesso un solo incentivo.  \n \nPer l’esecuzione della procedura di richiesta e per l’erogazione dell’incentivo, ogni attività \neconomica deve designare un suo rappresentante (persona fisica o giuridica). La persona \ndesignata fungerà da interlocutore con la Città e sarà il beneficiario dell’incentivo.  \n \nIl rappresentante dell’attività economica deve richiedere l’incentivo tramite il formulario \n“Richiesta dell’Incentivo di Insediamento” entro e non oltre il 31 gennaio dell’anno \nseguente all’anno considerato. Il formulario deve essere accompagnato dalle relative \nfatture giustificative delle spese sostenute nell’anno considerato. (vedere 3.3.). \n \nPer ottenere l’Incentivo di Insediamento nel secondo e nel terzo anno dell’insediamento, \nl’attività economica deve rinnovare, tramite il citato formulario, la richiesta entro il \n31 gennaio dell’anno seguente all’anno considerato. \n \nGli incentivi sono erogati con un versamento postale o bancario. \n \nLa Città si riserva il diritto di chiedere la presentazione di documenti specifici alfine di \ncondurre verifiche. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento comunale per la promozione \neconomica dei nuclei \n\n9.2.01 3/6 \n\n \n \n\n \n3.5.  Esclusione e restituzione dell’incentivo \nNon possono accedere all’Incentivo di Insediamento attività economiche già presenti in un \nnucleo della Città. \n \nL’Incentivo di Insediamento non può essere erogato a commerci o esercizi pubblici che già \nbeneficiano dell’Incentivo per la Decorazione delle Vetrine. \n \nIl diritto all’incentivo cessa immediatamente se l’attività economica si trova in liquidazione, \nha cessato l’attività o se abbandona il perimetro dei nuclei della Città di Mendrisio. \n \n \n\nArt. 4. Incentivo per la Decorazione delle Vetrine \n \n4.1.  Scopo \nL’incentivo mira a sostenere i commerci e gli esercizi pubblici che contribuiscono ad \nanimare e contraddistinguere le vie dei nuclei. \n \n4.2. Beneficiari \nPossono richiedere l’incentivo i commerci e gli esercizi pubblici ubicati al pianoterra di un \nnucleo della Città che investono nella decorazione della vetrina e/o dell’entrata dei propri \nspazi con lo scopo di renderli esternamente più attrattivi. Devono cumulativamente essere \nossequiate le seguenti condizioni: \n\n• essere regolarmente annunciati alla Città e godere delle autorizzazioni per l’attività; \n\n• condurre il commercio o l’esercizio pubblico nel rispetto delle leggi e delle norme in \nvigore; \n\n• garantire l’apertura del commercio o dell’esercizio pubblico durante almeno cinque \ngiorni per settimana e obbligatoriamente il sabato per un totale di almeno 20 ore; \n\n• nel limite del possibile, fare eseguire i lavori di decorazione o comperare il materiale \nnecessario da aziende con sede in Svizzera; \n\n• le persone fisiche e/o giuridiche che compongono l’attività economica devono essere in \nregola con i pagamenti nei confronti dell’Amministrazione comunale (tasse, tributi \npubblici, multe, ecc.). \n\n \n4.3. Importi e versamento \nIl Consiglio comunale attribuisce annualmente nei conti preventivi il credito globale \ndisponibile per gli incentivi destinati alla decorazione delle vetrine.  \n \nL’Incentivo per la Decorazione delle Vetrine contempla il rimborso delle spese vive \nsostenute dal commercio o dall’esercizio pubblico per l’acquisto di prestazioni o materiali \n(servizi di vetrinisti e grafici, accessori per la decorazione, fiori e piante, vetrofanie e altri \nelementi solamente decorativi) fino a un massimo di CHF 800.-- all’anno. \n \nIl trattamento delle richieste è eseguito secondo l’ordine d’arrivo all’Ufficio competente. \nUna volta esaurito il credito annuale, le domande sono respinte. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento comunale per la promozione \neconomica dei nuclei \n\n9.2.01 4/6 \n\n \n \n\n \n4.4.  Modalità e domanda \nL’incentivo è concesso con lo scopo di sostenere l’attività economica in relazione al luogo \nspecifico scelto. Nel caso un’attività economica si componga di varie persone fisiche e/o \ngiuridiche, può essere concesso un solo incentivo. \n \nPer l’esecuzione della procedura di richiesta e per l’erogazione dell’incentivo, ogni attività \neconomica deve designare un suo rappresentante (persona fisica o giuridica). La persona \ndesignata fungerà da interlocutore con la Città e sarà il beneficiario dell’incentivo. \n \nIl rappresentante dell’attività economica deve richiedere l’incentivo tramite il formulario \n“Richiesta dell’Incentivo di Decorazione delle Vetrine” entro e non oltre, il 31 dicembre \ndell’anno considerato. Il formulario deve essere accompagnato dalle relative fatture \ngiustificative. \n \nL’incentivo è erogato con un versamento postale o bancario. \n \nLa Città si riserva il diritto di chiedere la presentazione di documenti specifici alfine di \ncondurre verifiche. \n \n4.5. Esclusione e restituzione dell’incentivo \nL’Incentivo per la Decorazione delle Vetrine non può essere erogato a commerci o esercizi \npubblici che già beneficiano dell’Incentivo di Insediamento. \n \nIl diritto all’incentivo cessa immediatamente se il commercio o l’esercizio pubblico si trova \nin liquidazione, ha cessato l’attività o se abbandona il perimetro dei nuclei della Città di \nMendrisio. \n \n \n\nArt. 5. Definizioni \n \n5.1.  Nucleo / Nuclei  \nUn nucleo è un perimetro definito come tale nei piani regolatori della Città.  \nL’ALLEGATO A presenta graficamente i perimetri in questione alla data di approvazione \ndel presente regolamento.  \n \nI perimetri devono essere adattati in caso di revisione dei piani regolatori. \n \n5.2.  Attività Economica / Attività Economiche \nL’attività economica può essere una società di persona o di capitale.  \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento comunale per la promozione \neconomica dei nuclei \n\n9.2.01 5/6 \n\n \n \n\nArt. 6. Disposizioni finali \n \n6.1. Obblighi del beneficiario \nIl beneficiario è tenuto a: \n\n• presentare con la richiesta di incentivo un regolare contratto di locazione o un estratto \ndi proprietà del luogo nel quale esercita l’attività economica; \n\n• presentare una breve descrizione dell’attività (scopo, dipendenti, progetti, prodotti, \nservizi, esperienza, ecc.); \n\n• notificare all'Ufficio competente ogni qualsiasi mutamento delle condizioni personali e \nogni cambiamento importante relativo alla conduzione dell’attività economica; \n\n• attenersi alle indicazioni dell'Ufficio competente. \n \n6.2. Abusi e contravvenzioni \nL'assegnazione dei contributi è negata se il Municipio è indotto, o si è tentato a indurlo in \nerrore, mediante indicazioni false o dissimulazione di dati. I contributi già corrisposti \nindebitamente devono essere rimborsati. Rimane riservata l'azione legale. \n \nIl Municipio si riserva la facoltà di rifiutare il contributo qualora sussistano dubbi a \nproposito di informazioni che possono rendere la richiesta non conforme al presente \nregolamento.  \n \nQualsiasi contravvenzione al presente Regolamento è passibile di una multa fino a un \nmassimo di CHF 10'000.-- ai sensi degli artt. 145 e segg. della Legge organica comunale \ndel 10 marzo 1987, oltre al risarcimento delle spese effettive provocate e degli eventuali \ndanni. \n \nContro la relativa decisione è dato ricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni \ndall’intimazione della stessa. \n \n6.3. Natura giuridica del diritto al contributo \nIl diritto al contributo non può essere ceduto né costituito in pegno. Ogni cessione o \ncostituzione in pegno è nulla. \n \nIl contributo è trattenuto a parziale o totale compensazione delle imposte e delle tasse \ncomunali, qualora il beneficiario fosse in mora con il pagamento delle stesse. \n \n6.4. Entrata in vigore \nIl presente Regolamento abroga e sostituisce il “Regolamento comunale per la \nconcessione di contributi per la promozione economica del nucleo” del 2007 ed entra in \nvigore con effetto il 1° gennaio 2018, ritenuta l’approvazione da parte della competente \nAutorità cantonale.  \n \n \n\nApprovato dall’Onorando Consiglio comunale in data 00 xxxxxxx 2017. \n \n\n \n\n Per il Consiglio comunale  \n\nLorenzo Rusconi  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \n\nPresidente  Segretario \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento comunale per la promozione \neconomica dei nuclei \n\n9.2.01 6/6 \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nApprovato dal Lodevole Dipartimento delle Istituzioni, Sezione Enti Locali, con risoluzione \n\nno. 151-RE-00000 del 00.00.0000. \n \n \nEntrata in vigore al xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. \n \n \n \nAllegato: \nAllegato A - Perimetri dei nuclei \n \n\n \n\n\n


MM 44 /2022 allegato 2.pdf

text: \nLaveggio, un fiume da vivere\nCompletamento del percorso\n\nIl “Parco del Laveggio – progetto modello” elaborato tra il 2014 e il 2018 è un pro-\ngetto sviluppato dall’Associazione Cittadini per il Territorio con il sostegno della \nConfederazione e dell’Ente Regionale per lo sviluppo del Mendrisiotto e Basso \nCeresio. Ruotando attorno alla valorizzazione del fiume Laveggio, il progetto si \npropone di riqualificare le zone riparie e le aree adiacenti all’alveo, seguendo il \ncorso fluviale fino al suo sfociare nel lago Ceresio. Il progetto è stato riconosciuto \ne inserito nella fascia di prima priorità tre le misure concrete di intervento del PAM \n3, che lo propone come soluzione significativa per l’agevolazione della mobilità \nlenta, il miglioramento della qualità di vita della popolazione e la valorizzazione di \npaesaggio e natura, il tutto attraverso la sinergia fra le tre municipalità di Mendri-\nsio, Riva San Vitale e Stabio.\n\nIl progetto prevede di migliorare la fruibilità pedonale lungo il fiume Laveggio e \nsi focalizza sulla percorrenza del Parco e sull’esperienza che offre all’utente, col-\nmando le lacune nel percorso tra le sorgenti e la foce. Con le nuove percorrenze, il \nprogetto riallaccia il tessuto urbano al fiume e offre prospettive inedite sul territorio \ne la sua morfologia. La rigenerazione dei sentieri che costeggiano il fiume rappre-\nsenta un valore aggiunto molto importante non solo per il contesto naturalistico, ma \nanche per la qualità della vita urbana e periurbana che caratterizza il Mendrisiotto.\n\nIn sintesi il progetto propone tre linee d’azione concrete, che possiamo riassumere con:\n\n• il completamento del percorso, attraverso il miglioramento della fruibilità da e \nverso il Parco;\n\n• il consolidamento dell’esperienza Parco, attrezzando il percorso per rendere \nl’esperienza più confortevole e contestualizzandola grazie alla proposta di un \npercorso didattico;\n\n• la promozione del Parco attraverso il progetto “2023: l’Anno del Laveggio” che \npropone un calendario di attività ed eventi volti a far conoscere il Parco e sen-\nsibilizzare la popolazione.\n\nIl progetto prevede nella sua totalità quattro interventi dal carattere di sentiero/\ninstallazione:\n\n• Le Sorgenti a Stabio.\n• I Meandri a Genestrerio.\n• Lo Svincolo di Mendrisio.\n• La Foce a Riva San Vitale.\n\n1\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\n\n\nFig. 1: percorso ufficiale del Parco del Laveggio \n\n2\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\n\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\n\n\nFig. 2: intervento sulla recinzione della ditta Rapelli SA, stazione TILO di Stabio\n\nFig. 3: intervento lungo uno dei sentieri che collegano la stazione TILO di Stabio al \nParco del Laveggio \n\n4\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\n\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\nLe sorgenti\nAlla ricerca delle origini del Laveggio\n\nDeficit di percorrenza\n\nIl comparto gode già di una ricca rete di sentieri escursionistici e di svago (Helsa-\nna Trail, CardioWalk), le percorrenze sono già molteplici e i sentieri ben segnalati. \nCiò che invece lo penalizza sono la posizione geografica marginale rispetto al \nnucleo di Stabio e il frapporsi della ferrovia e della zona industriale, che rendono \nquesta bellissima area di svago poco conosciuta al di fuori del comune. \nSituati a ridosso del confine, dietro un’importante zona industriale e distanti dal \ncentro abitato, i boschi del Gaggiolo e le aree circostanti risentono delle lunghe \ndistanze da percorrere per accedervi e della loro mancata visibilità.\n\nProgetto\n\nNel momento in cui l’area naturale presenta già un pregio, una valorizzazione e \nuna cura notevoli, l’obiettivo dell’intervento è quello di renderne più visibile l’acces-\nso e incrementarne la qualità, ricorrendo a una metodologia di segnalazione che \nguidi l’utente dalla stazione TILO oltre la zona industriale. Diversi canali affluenti \ndel Laveggio costeggiano le varie aziende collegando l’asse ferroviario e via Can-\ntonaccio a via Laveggio; tutti questi passaggi sono da considerarsi come poten-\nziali accessi al Parco sia dal nucleo di Stabio che dalla stazione TILO. La proposta \ndi intervento vuole dare maggiore qualità a queste vie d’accesso, senza ignorare \nil carattere industriale dello spazio attraversato, tramite l’applicazione di elementi \nriconoscibili sulle recinzioni delle aziende. Riprendendo gli elementi rappresent-\nativi della flora e della fauna del Laveggio, si propone una sequenza di sagome \nmetalliche di dimensioni relativamente grandi, applicate in modo aleatorio lungo le \nrecinzioni. L’utente, scendendo o dirigendosi verso il treno, o arrivando da Stabio, \nsi accorge così di un mondo naturale che lo guida lungo i diversi riali e rende \npeculiare l’altrimenti monotona dimensione industriale dello spazio di transizione.\n\n5\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n\n\n6\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\nFig. 4: partenza del sentiero lungo FFS, meandri, lato Genestrerio \n\n\n\n7\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\nI Meandri\nAlla scoperta del Laveggio naturale\n\nDeficit di percorrenza\n\nLa zona dei Meandri è un’area umida protetta in cui il Laveggio si disperde tras-\nformandosi in palude per poi riacquistare più avanti un riconoscibile corso fluviale; \nsi tratta di una delle parti più peculiari del parco e allo stesso tempo uno dei punti \nin cui la continuità della relazione con il fiume è più difficoltosa. A causa della \nconcomitanza tra terreni privati e la realizzazione delle infrastrutture ferroviarie, \nl’utente è costretto ad allontanarsi dal bacino fluviale per passare attraverso l’area \nresidenziale di Genestrerio, proprio quando il paesaggio si differenzia dal resto \ndel Parco e darebbe l’occasione di sensibilizzare le persone sulla fragilità dei mi-\ncro habitat naturali delle zone umide.\n\nProgetto\n\nIl passaggio proposto permette di mantenere il contatto con il fiume, pur rispettan-\ndone l’ecosistema della zona protetta nei pressi della ferrovia. La deviazione del \nsentiero che si mantiene al di fuori della zona residenziale di Genestrerio in un \nprimo tratto avviene attraverso una strada sterrata esistente, prosecuzione di via \nPuntasei (peraltro scelta su indicazione ricevuta con il preavviso cantonale della \nDC preliminare) e la creazione di un sentiero pedonale che corra parallelo alla \nferrovia per 600 m. Il sentiero, con una superficie in cippato ligneo, si adatta alla \npendenza come passaggio a mezza costa e solo puntualmente ricorre a una strut-\ntura a cassoni in legno laddove il terreno non consente una percorrenza suffi-\ncientemente confortevole o a distanza di sicurezza dall’asse dei binari. Il progetto \nporta gli utenti iad osservare la zona naturale senza disturbare la fauna e consente \ndi apprezzare i meandri del Laveggio dominandoli dall’alto; approfittando della \nstruttura lignea, inoltre, il sentiero permette di avvicinarsi rispettosamente alla zona \nprotetta allargandosi in uno spazio di sosta dove si troveranno una seduta e un \ntotem del percorso didattico.\n\n\n\n8\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\nFig. 5: partenza della passerella, vista sul borgo di Mendrisio \n\n\n\n9\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\nLo svincolo\nIl Laveggio nascosto\n\nDeficit di percorrenza\n\nLa porzione di progetto concernente lo svincolo autostradale fa parte di una più \ngrande deviazione del sentiero che prevede l’attraversamento dell’autostrada sul \nponte di via Cercera, in direzione di Rancate e il ricongiungimento con l’esistente \npercorso all’altezza delle piscine comunali di Mendrisio. L’attuale proseguimento \ndel sentiero del Laveggio porta l’utente lungo un passaggio sul retro della stazione \nferroviaria di Mendrisio, con l’obbligo di scostarsi nuovamente dal corso del fiume \nper attraversare delle zone residenziali e industriali all’interno delle quali l’espe-\nrienza paesaggistica e naturalistica viene a mancare, lasciando spazio a un con-\ntesto urbanizzato in cui domina l’asfalto. La proposta progettuale vuole ricomporre \nil sentiero legato al ramo del Laveggio che oltrepassa l’asse dell’A2 e sfruttare il \ncontesto più naturale del versante di Rancate per promuovere un percorso carat-\nterizzato da scorci insoliti sul borgo di Mendrisio, resi altrimenti inaccessibili dalla \npresenza dell’autostrada. \n\nProgetto\n\nGran parte dell’intervento nella zona dello svincolo si appoggia a strade, sentieri \no tracciati già esistenti e parzialmente utilizzati in modo informale dagli abitanti, il \nche rende il percorso scelto già in condizioni agibili e comporta uno sforzo mini-\nmo per la realizzazione di un sentiero laddove mancante. Una volta attraversato il \nponte di via Cercera, si prosegue costeggiando i ripari fonici dell’autostrada, fino \nal raggiungimento della rotatoria dello svincolo. Il percorso passa sopra al corri-\ndoio faunistico, alla quota della strada, dove si prevede l’aggiunta di un elemento \nprotettivo che separi il flusso delle auto dai pedoni. Si propone quindi di sfruttare \nle scale esistenti a ridosso del muro di contenimento realizzato da USTRA con la \ncostruzione del nuovo svincolo, per raggiungere la quota del campo agricolo ret-\nrostante, dal quale la vista sul Generoso, su Somazzo e il borgo di Mendrisio rende \nl’area di sosta un luogo del tutto inedito.\nL’attraversamento di via Penate in corrispondenza del traliccio dell’alta tensione \ncostituisce l’intervento più importante nell’area dello svincolo. Il progetto propone \nuna passerella che sovrasta la strada e atterra a valle del terrapieno, sul terre-\nno pianeggiante di fronte ai magazzini comunali. La costruzione della passerella \nprevede tre elementi: i due appoggi e l’elemento stesso del ponte, di luce 25 m. \nIl sentiero prosegue quindi lungo la strada d’argine, sfrutta il basamento in calces-\ntruzzo del ponte carrabile di via Penate. Seguendo il marciapiede su via Pra Mag, \nl’ultimo intervento di costruzione prevede una discesa dal ponte fino alla strada \nd’argine, dove lo spazio per il passaggio è già esistente e si ricollega direttamente \nall’ultima porzione di sentiero, lungo l’argine fino alla foce.\nL’intera deviazione proposta diminuisce drasticamente i metri lineari di percorso \nsu una strada carrabile asfaltata, consentendo di seguire l’alveo del fiume in un \ncontesto sensorialmente più gradevole anziché dover passare alle spalle della \nstazione TILO di Mendrisio.\n\n\n\nFig. 6: completamento della percorrenza sulla strada d’argine fino alla foce\n\nFig. 7: attraversamento stradale in corrispondenza del Parco della Foce\n\n10\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\n\n\n31/01/22  Atelier PeR\n\nLa Foce\nUn tuffo nel paesaggio\n\nDeficit di percorrenza\n\nL’ultimo tratto di argine lungo il Laveggio, dalle Piscine comunali di Mendrisio fino \nalla foce, è uno dei sentieri più percorsi dagli abitati ed è già oggetto di un concor-\nso per la sua rinaturazione e riqualifica. Tuttavia, date le tempistiche di realizzazi-\none del progetto vincitore, si propone comunque di risolvere dei piccoli problemi \ndi percorrenza, così da completare l’esperienza Parco in modo coerente e predis-\nporre gli abitanti al futuro aspetto del Laveggio.\n\nProgetto\n\nLungo il percorso che separa le piscine dalla foce si trovano per lo più campi agri-\ncoli, serre, e ben poche zone di sosta, specialmente dotate di ombra. Gli interventi \npuntuali mirano all’installazione degli ultimi totem del percorso didattico, di sedute \ne zone d’ombra che anticipino alcuni dei luoghi di sosta previsti dal progetto vinc-\nitore del concorso Foce. \nA pochi passi dal lago, inoltre, l’utente oggi è obbligato a compiere una deviazi-\none in cui si allontana dal fiume senza poterne vedere il piccolo estuario. Questa \nstessa deviazione non è però evidenziata in modo chiaro o intuitivo, rischiando \ndi invitare l’utente a percorrere un tratto di strada carrabile parzialmente privo di \nmarciapiede, esposto al traffico. Il progetto propone pertanto di completare la \npercorrenza sull’ultimo tratto di argine fino alla foce, spostando quindi il percorso \nufficiale da asfalto a sentiero e riprendendo un principio già esistente nel progetto \nvincitore del “Concorso di rivitalizzazione del Laveggio” indetto nel 2020, che pre-\nvede tra i diversi interventi la riqualifica della foce e la miglioria delle percorrenze \nlungo l’argine dalle piscine comunali di Mendrisio al lago nel prossimo decennio. \nUna volta arrivato al parco della Foce, un’ultima seduta e dei pannelli esplicativi \nconcludono il percorso didattico, presentando all’utenza il futuro intervento sull’es-\ntuario del Laveggio. 11\n\nCompletamento \ndel percorso\n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

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MM 90 /2019 planimetria piscina.pdf

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MM 14 /2021 tabella a allegato B.pdf

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MM 96/2011.pdf

text: \n \n\nMUNICIPIO DI MENDRISIO Mendrisio, 24 novembre 2011  \n \n \nMESSAGGIO NO. 96 /2011 \n\n \n\n \n \nRICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 37’500.-- QUALE \nCONTRIBUTO MASSIMO ALLA CONFRATERNITA DI S. MARIA \nLIBERATRICE PER LE OPERE DI MANUTENZIONE \nSTRAORDINARIA DELLA CHIESA DI SAN NICOLAO, \nMENDRISIO-SOMAZZO \n\n \n\n \n \n \n Al Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \n Signori Presidente e Consiglieri, \n\nPREMESSA \n\nA 700 metri sopra il livello del mare, sul Monte della Stella che domina con i suoi strapiombi \nla zona nord del Borgo sopra le cantine, scavata in parte nella roccia che le serve da tetto \nsorge la romantica chiesetta detta comunemente di S. Nicolao, ma dedicata alla Vergine \n(Liberatrice) e a S. Nicola di Bari. \n \nA questa chiesetta e al colle meta di piacevoli passeggiate è legata una leggenda: \nOgni notte, sulla rupe di S. Nicolao, si vedeva brillare un lume o meglio una piccola stella; il \nvescovo di Como, appresa la notizia, salì sulla montagna a verificare e trovò, sopra una \nparete rocciosa, un’immagine dipinta della Madonna. Ordinò poi di staccarla e di collocarla \nsull’altare della chiesa sottostante. \n \nEdificata, unitamente alla Torre, nel 1413 dal Conte Lotterio Rusca, signore di Como e di \nMendrisio, la chiesetta fu ampliata e modificata nel sec. XVII. Successivi restauri hanno \nportato l’edificio allo stato attuale. Durante i restauri del 1999 è riemerso sull’altare maggiore \nun affresco votivo. Rappresenta in modo frammentario una figura femminile, una santa, \nforse una martire, vestita di bianco e in atto benedicente. \nLa Torre, nel cinquecento chiamata “Tureta”, fu rasa al suolo nel XX secolo, per costruirvi \nsopra una torre moderna, che poi è un alto balcone che offre una bellissima vista sulla \npianura. \nSan Nicolao era originariamente un beneficio semplice, detto anche Abbazia. Il beneficio o \nprebenda è una fondazione, unita ad un ufficio ecclesiastico (vescovo, abate, canonico, \nparroco), avente lo scopo di fornire i mezzi di sostentamento al titolare (o beneficiato) il \nquale è nel contempo amministratore e usufruttuario. L’Abbazia di San Nicolao cessò nel \n1843, anno in cui con un Breve Pontificio (documento usato per gli affari di minore \nimportanza della Santa Sede) venne soppressa, e i beni aggiudicati alla Confraternita di \nSanta Maria Liberatrice. \nIl luogo incantevole, di silenzio e pace, attirò ben presto i frati del Terz’ordine di San \nFrancesco (gli eremiti) che accanto alla chiesetta costruirono un eremitaggio che durò fino \nalla fine del 1800. Della nomina degli eremiti s’incaricò sempre la Confraternita di Santa \nMaria Liberatrice, della quale si hanno notizie a partire dal 1606. \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 96 /2011  Pagina 2 \n\n INTERNO \n\nIl Presbiterio \nNel presbiterio, sopraelevato di quattro gradini rispetto alla navata, si trova l’altare maggiore \nin marmo policromo, opera eseguita nel 1737 da Antonio Galdino di Biumo Superiore e Pietro \nFrancesco Giudici di Viggiù. \nNicchia in cornice marmorea con l’affresco ritrovato nel 1999, ai lati due edicolette di marmo \ncontenenti le reliquie dei Santi martiri Bonifacio, Placido, Colomba e una parte del teschio di \nSan Vincenzo martire. \nGraziosa statuina in terracotta dipinta, dello scultore e pittore Domenico Maderno di \nCapolago. \nSuperiormente natività, affresco del secolo XVII, restaurato nel 1962. Lateralmente due \nstatue. A sinistra Santa Lucia, protettrice dei ciechi, degli oculisti e degli elettricisti; a destra \nSanta Apollonia patrona dei dentisti. \nLa volta è decorata con stucchi di Giovan Antonio Colomba di Arogno. Eleganti cornici \nracchiudono i cinque medaglioni con affreschi (di ignoto pittore) rappresentanti le storie di \nMaria. \n \nLa navata \nParte sinistra: altare di San Michele Arcangelo. Predella in marmo d’Arzo, mensa in muratura \ncon pallio di stucco figurato. Pala d’altare del pittore di Mendrisio Francesco Innocenzo \nTorriani. Cornici in stucco. \nParete destra: altare dedicato a San Nicola da Bari. Predella in marmo d’Arzo, mensa in \nmuratura con pallio di stucco figurato a due palme con corona. Nicchia con statua del santo \ndi stucco colorato e ridorato. \nStatua di San Siro: nicchia con la statuetta del Santo. Stucco dipinto, sec. XVII. Il Santo reca \ngli attributi che lo distinguono: un cesto con i pani e due pesci, il pastorale. \nLa volta della navata, decorata con motivi ottocenteschi è separata in due parti da un grande \narco decorato con motivi romboidali intrecciati contenenti un motivo floreale. \n\nESTERNO \n\nNella facciata che guarda verso il tramonto campeggia lo spicchio triforo della lunetta del \nfinestrone di mezzo (due spicchi hanno vetri poligonali legati a piombo). Sopra la porta \nd’entrata laterale fa bella mostra di sé un altorilievo in stucco con la “Madonna col bambino e \ni Santi Francesco e Antonio da Padova”, e l’altro in marmo rappresentante “Tobiolo condotto \ndall’Arcangelo Gabriele”. Vi trova pure posto un’antica meridiana. \n\nPROPOSTA D’INTERVENTO \n\nLa Confraternita di Santa Maria Liberatrice ha in programma per il prossimo anno di eseguire \nle opere di manutenzione straordinaria e restauro dei motivi decorativi della Chiesa anche \nper degnamente ricordare il 600.mo della Chiesa stessa che ricorre nel 2013. \n \nPer le opere di manutenzione sono previsti: \n- la sostituzione di alcuni pezzi di tavolame del sottogronda e controllo della muratura \n\ndietro la Chiesa; \n- la rimozione di 2 vetrate legate a piompo e il trasporto in laboratorio, con la sostituzione \n\ndelle parti danneggiate e il rifacimento della piombatura; \n- risanamento intonaco esterno e opere di pittore-decoratore; \n- sistemazione impianto elettrico esistente e nuova illuminazione; \n- opere da falegname relative alla fornitura di telai e riparazione delle porte e delle \n\nfinestre; \n- risanamento intonaco interno e opere da pittore-decoratore. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 96 /2011  Pagina 3 \n\n  \nCome ribadito dai delegati dell’Ufficio Beni Culturali, gli interventi all’apparato decorativo \ninterno consistono in un intervento di manutenzione straordinaria dovuto principalmente al \nmanifestarsi di infiltrazioni di umidità ricca di sali solubili. Sono di conseguenza escluse \noperazioni atte ad alterare l’impostazione estetica attuale. Sono da escludere inoltre \nricostruzioni e completamenti dei precedenti interventi. \nGran parte dei fenomeni di degrado riscontrati sono riconducibili alla particolare \nconformazione del terreno e alla collocazione dell’edificio, in quanto tutta la parte a diretto \ncontatto con la roccia o nell’immediata prossimità di essa, risente sia della temperatura \nindotta con i correlati problemi di condensa che dell’umidità trasmessa. I maggiori problemi \nsi riscontrano nell’angolo sud-ovest del presbiterio e nell’area dell’altare di San Nicola. A ciò \nvanno aggiunti i problemi al tetto dovuti alla caduta di materiale dalla parete rocciosa \nsovrastante che hanno determinato infiltrazioni nel lato nord della volta della navata. \n \nIn particolare si vuole procedere con: \n\nAltare di San Nicola \n\nPresenta importanti mancanze e sollevamenti principalmente sulla sinistra e nella parte alta. \nSi notano anche alcune lesioni di tipo traumatico. Il putto reggi-cortina di sinistra e quello di \ndestra sopra la nicchia appaiono in stato precario con estese cadute parzialmente ritoccate, \nsollevamenti, tracce di efflorescenze. Un foro con testa di chiodo arrugginita sulla cornice \ndestra. \nSono previsti una spolveratura, un preconsolidamento delle parti sollevate, un trattamento \nantiruggine sulle parti metalliche scoperte, riduzione della concentrazione salina, \nconsolidamento localizzato, integrazione strutturale, velatura generale e stuccature e \ntinteggio delle parti interne della nicchia. \n\nStatua in stucco di San Nicola \n\nCompletamente ridipinta e ridorata nella prima metà del secolo scorso; localmente appaiono \ntracce molto abrase della cromia sottostante. Presenta diversi sollevamenti della pellicola \npittorica e localmente cadute che interessano gli strati sottostanti come pure il supporto. \nSono previsti una spolveratura e pulitura, un preconsolidamento delle parti sollevate, \nriduzione della concentrazione salina, un consolidamento localizzato, trattamento antiruggine \nsulle parti metalliche scoperte, integrazione strutturale, ritocco con pigmenti, ev. verniciatura \ne tinteggio delle parti interne della nicchia. \n\nDipinto su tela rappresentante San Michele Arcangelo di Francesco Innocenzo \nTorriani \n\nDipinto in discreto stato di conservazione fatta eccezione per un principio di scollamento \ndella foderatura nell’angolo inferiore destro; la vernice superficiale è molto alterata e \nricoperta di polvere. \nGli interventi prevedono: allontanamento dalla cornice in stucco e trasporto in laboratorio, \nspolveratura, incollaggio a caldo, pulizia, ev. piccoli ritocchi, verniciatura con resina, \nallestimento. \n\nDipinti della volta \n\nPitture murali ottocentesche eseguite a tempera, probabilmente di calce. Sono presenti \nprobabili sollevamenti e cadute di colore. Nel complesso lo stato della decorazione della \ncampata verso l’ingresso è migliore rispetto a quello dell’altra, in particolare per quanto \nriguarda l’incidenza delle ridipinture. L’aspetto velato e opaco lascia supporre una scarsa \nconsistenza della pellicola pittorica e una certa tendenza allo sfarinamento. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 96 /2011  Pagina 4 \n\n  \nSono previsti un preconsolidamento, una spolveratura, verifica dello stato intonaci ed \neventuali consolidamenti, pulitura con spugne, riduzione delle ridipinture più grossolane, \nconsolidamento e ritocco con pigmenti. \n\nRiparazioni varie della decorazione a stucco \n\nSi tratta principalmente del cornicione e delle cornici attorno alla statua di S. Apollonia dove \nle infiltrazioni hanno determinato distacchi e perdite di materiale. Sono presenti anche \nefflorescenze saline. Necessita di riparazioni pure la mensola destra che sorregge il \nbasamento della nicchia con la statua di S. Siro. \nSi prevede il preconsolidamento localizzato, l’eliminazione meccanica delle efflorescenze e del \nmateriale incoerente, il consolidamento con malte, il consolidamento della pellicola \nsuperficiale e integrazione in due strati. \n\nVelatura a calce del cornicione, delle cornici e dell’altare di San Michele \n\nL’intervento consiste in una spolveratura e velatura. \n\nPREVENTIVO \n\nIl costo preventivato dei lavori è di ca. Fr. 150'000.-- (IVA inclusa), l’importo è suddiviso nei \nseguenti capitoli: \n \n- Ponteggio esterno Fr. 4'082.40 \n- Opere da capomastro Fr. 3'737.90 \n- Opere da vetraio, sostituzione vetri legati a piombo Fr. 5'628.95 \n- Risanamento intonaco e opere da pittore-decoratore esterne Fr. 14'558.40 \n- Fornitura corpi illuminanti Fr. 6'545.00 \n- Sistemazione impianto elettrico e posa corpi illuminanti Fr. 3'456.00 \n- Opere da falegname, porte e finestre Fr. 2'997.00 \n- Ponteggio interno Fr. 11'145.60 \n- Risanamento intonaco e opere da pittore-decoratore interne Fr. 48'934.80 \n- Restauri Fr. 27'900.00 \n- Opere di pulizia e trattamento pavimento Fr. 4'266.00 \n- Documentazione Fr. 1'100.00 \n- Imprevisti, rincaro, interessi Fr. 15'647.95 \n\nTotale complessivo  Fr. 150'000.00 \n\nCONTRIBUTO COMUNALE \n\nIn data 13 luglio 2011 la Confraternita di S. Maria Liberatrice di Mendrisio ha sottoposto \nall’attenzione del Municipio la richiesta di un sostegno, in quanto la loro disponibilità \nfinanziaria è limitata. Il Municipio ha dato immediatamente la sua disponibilità. \n \nPer analogia agli intenti municipali di appoggiare il restauro di altri beni culturali protetti con \nun contributo pari a quello stanziato dal Cantone, l’Esecutivo, dopo attento esame della \ndocumentazione, ha quindi evidenziato la bellezza e la particolarità di questo bene culturale, \ne ha deciso di finanziare i costi di manutenzione straordinaria con un contributo pari al 25% \ndei costi consuntivi, ritenuto un contributo massimo di Fr. 37'500.-- \n\n\n\nMessaggio municipale no. 96 /2011  Pagina 5 \n\n  \nLa Chiesa/Eremo di San Nicolao è un monumento di valore storico ed artistico, un \nmonumento caro ai cittadini del borgo, nonché un punto di riferimento importante per le \ntradizioni della nostra Città e per le persone che con lo sguardo e l’animo volto alle cose \nbuone e belle del passato salgono al Monte Stella e partecipano con solennità alla \nbenedizione e distribuzione del pane. \nTradizione che la Confraternita di Santa Maria Liberatrice ha voluto continuare e che merita \nsicuramente di essere salvaguardata e tramandata alle generazioni future. Infatti nel giorno \ndi San Siro - 17 maggio si procede con il sostegno della Città a distribuire il pane benedetto \nnella Chiesetta di San Nicolao. \n \nIl Municipio ritiene perciò giustificato assegnare un contributo massimo di Fr. 37'500.-- quale \npartecipazione del Comune a questo importante intervento di manutenzione straordinaria. \n \n \nFatte queste premesse, confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \nCi teniamo dunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere \nin sede di esame e di discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori Presidente e \nConsiglieri di \n \n\nR I S O L V E R E  \n\n \n1. È concesso un credito di Fr. 37'500.-- quale contributo massimo alla \n\nConfraternita di S. Maria Liberatrice di Mendrisio per i lavori di manutenzione \nstraordinaria della Chiesa/Eremo di San Nicolao a Mendrisio, ritenuta una \npartecipazione pari al 25% dei costi consuntivi. \n\n \n2. La spesa sarà registrata a consuntivo del conto investimenti - voce no. 562 \n\n“Contributi propri a enti pubblici”. \n \n3. Il credito dovrà essere utilizzato entro il 31 dicembre 2013. \n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n \n \nCon osservanza. \n\nPer la Municipalità: \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \n\n Lic.oec.HSG C.Croci  Lic.Rer.Pol. M.Demenga \n\n \n\n \n\n \n\nAllegata: Lettera Ufficio dei Beni Culturali, Bellinzona, del 14 novembre 2011  \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

text: \n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Affari giuridici \nConsiglio comunale \n\nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n058 688 31 10 \nconsigliocomunale@mendrisio.ch \n\nRapporto Commissione delle Petizioni \n\n29 gennaio 2025 \n \n\nMM N. 17/2024 \nConvenzione Servizio Prossimità Giovani del \nMendrisiotto \n\nEgregio Signor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \n \nla Commissione delle Petizioni si è riunita il 22 gennaio 2025 per discutere il messaggio \nriportato in ingresso, riferito alla richiesta di approvazione e autorizzazione alla \nsottoscrizione della Convenzione Servizio Prossimità Giovani del Mendrisiotto, la cui entrata \nin vigore è prevista per il 1. giugno 2025. \n \nLa convenzione in disamina fa seguito ad una fase pilota che ha coinvolto tutti i Comuni del \nMendrisiotto, nell’ambito della quale gli stessi avevano sottoscritto una convenzione \nprovvisoria per l’implementazione del Servizio di prossimità giovani del Mendrisiotto, per il \nperiodo 1. giugno 2023 - 31 maggio 2025. Detta fase pilota e la relativa convenzione \nprovvisoria scaturivano dalla decisione adottata dalla Città di Mendrisio nel 2022, \nallorquando si era risolto per un mancato rinnovo della convenzione per il sostegno \nfinanziario del progetto di Servizio di Operatori di Prossimità Regionali (SOPR), a suo tempo \naffidato alla Fondazione “Il Gabbiano” (MM n. 39/2022 del 7 aprile 2022). \n \nIl Servizio di prossimità giovani del Mendrisiotto si rivolge oggi alla popolazione giovanile tra \ngli 11 e i 30 anni che si ritrovano, stazionano o transitano sul territorio del Mendrisiotto, \nrecandosi in quei punti di ritrovo pubblici e informali, strategici per presenza, tendenza e \nattività condivise dai giovani. Esso si pone finalità di promozione dell’autodeterminazione, \ndell’agio e del benessere dei giovani, di prevenzione dai rischi di devianza o emarginazione \nsociale e di riduzione del rischio o del danno, in quelle situazioni ove è consolidato il \ncomportamento deviante o legato all’abuso di sostanze. Il tutto attraverso un approccio \nrelazionale autentico, non giudicante e professionalmente trasparente rispetto al ruolo \nistituzionale ricoperto. Per quanto attiene alle specifiche attività svolte da operatrici e \noperatori si rinvia per il resto qui, per brevità, al rapporto di attività allegato al Messaggio in \ndiscussione. \n \nDa un punto di vista operativo il Servizio di prossimità giovani del Mendrisiotto si avvale della \ncollaborazione di 6 figure educative per una percentuale complessiva del 220%. Lo stesso \nè suddiviso in regione Sud, che afferisce a Chiasso, e regione Nord, che afferisce alla Città \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/3 \n        \n\n \n \n\ndi Mendrisio, la quale ha messo a disposizione la sede del Centro giovani di Mendrisio, \ncomprensiva di mezzi informatici e materiale di cancelleria.  \n \nA fronte dell’esperienza positiva maturata nella fase pilota, appare ora giustificato \nconsolidare il progetto in narrativa, tramite una convenzione ai sensi dell’art. 193a LOC, \ncoinvolgente tutti i Comuni del Mendrisiotto. In estrema sintesi, la convenzione in \ndiscussione, che mira a garantire il proseguimento del progetto, regolamentando \nl’operatività del Servizio e il suo finanziamento, prevede una durata indeterminata, con \npossibilità annuale di disdetta. Il Servizio rimane articolato in due gruppi operativi, uno per \nil Basso Mendrisiotto e l’altro per l’Alto Mendrisiotto, il quale fa riferimento ed ha sede nella \nCittà di Mendrisio. Da un punto di vista finanziario, i relativi costi del Servizio sono assunti \ndai Comuni sede, dunque, per l’Alto Mendrisiotto, dalla Città di Mendrisio, ritenuto che a \ncopertura degli stessi i restanti Comuni verseranno un contributo annuale per un massimo \ndi fr. 4.- per abitante. È previsto un gruppo politico di accompagnamento, per il quale ogni \nComune parte alla convenzione delegherà un Municipale. Per i dettagli puntuali si rinvia qui \nper il resto al testo della convenzione allegata al Messaggio in esame. \n \nDa un punto di vista finanziario, per il 2025 il piano di finanziamento prevede dei costi, per \nl’Alto Mendrisiotto, di fr. 140'000.-. Detti costi verranno parzialmente coperti dal contributo \nversato dai restanti Comuni dell’Alto Mendrisiotto, stimato in fr. 50'000.-, a cui si aggiunge \nil contributo del Cantone, di fr. 20'000.-. Ne viene che l’onere previsto per la Città di \nMendrisio ammonta a fr. 70'000.-.  \n \nIn conclusione, la Commissione delle Petizioni, alla luce dei positivi risultati dell’esperienza \ndella fase pilota - ritenuto anche che il progetto in discussione si inserisce convenientemente \nnelle politiche della gioventù del Cantone Ticino e asseconda adeguatamente gli obiettivi \nstrategici della nuova Legge sulla promozione delle attività dell’infanzia e della gioventù \n(legge per i giovani e per le colonie LGioCo), attualmente in itinere a seguito del Messaggio \nrassegnato da Consiglio di Stato il 7 agosto 2024 - concorda con il Municipio \nsull’opportunità di continuare a garantire il Servizio di Prossimità Giovani del Mendrisiotto, \nsottoscrivendo la convenzione in disamina.  \n \nCome rettamente indicato nel Messaggio accompagnante il suddetto disegno di nuova \nlegge cantonale, “gli operatori di prossimità sono figure significative, in particolare per i \n\ngiovani confrontati con situazioni di fragilità che non si rivolgono ai servizi sociali e sanitari. \n\nIl carattere informale della loro presenza nello spazio pubblico consente di ascoltare i giovani, \n\ndi intervenire precocemente sui rischi con i quali sono confrontati, di incoraggiare l’adozione \n\ndi comportamenti favorevoli alla salute e di promuovere un utilizzo dello spazio pubblico \n\nnel rispetto delle esigenze di tutta la popolazione. I servizi di prossimità aiutano i giovani a \n\nprendere coscienza delle proprie potenzialità e dei propri limiti, a mantenere e rafforzare i \n\nlegami sociali, a evitare forme di esclusione e a favorire il loro inserimento formativo e \n\nprofessionale, a prevenire i conflitti e i disagi sociali, a valorizzare e sostenere le attività e i \n\nprogetti a favore dei giovani, a consolidare la loro rete sociale e a offrire, se necessario, un \n\naccompagnamento strutturato.”.  \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/3 \n        \n\n \n \n\nLa Commissione delle Petizioni è dunque convinta dell’importanza di sostenere anche in \nfuturo tale importante progetto nell’interesse e a tutela della popolazione giovanile del \nMendrisiotto. \n \nAlla luce di quanto sopra, la Commissione delle Petizioni, all’unanimità dei presenti, \n\ninvita il Consiglio Comunale ad accogliere integralmente il MM n. 17/2024. \n\n \n \nPer la Commissione delle Petizioni \n\nIl relatore  \nMatteo Salvadè \n \n \n \n \n \n \n\n\n


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convenzione preliminare.pdf

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MM 99 /2019 allegati G e H.pdf

text: \nResidenza governativa \n\ntelefono 091 814 30 16/21 \ntwitter      @ti_SIC \n\n \n\ne-mail sic@ti.ch \nurl www.ti.ch \n\n Repubblica e Cantone Ticino \nConsiglio di Stato \n\n6501 Bellinzona \n\n \n\n \n\nComunicato stampa \n\nPianificazione assistenza e cura a domicilio 2017-2020 \nBellinzona, 4 luglio 2018 \n\nNella sua seduta odierna, il Consiglio di Stato ha licenziato il messaggio \nconcernente il progetto di pianificazione degli interventi di assistenza e cura a \ndomicilio per il quadriennio 2017-2020.  \nIl progetto tiene conto delle sfide connesse all’evoluzione demografica e al progressivo e \nsempre più marcato aumento della domanda complessiva di prestazioni di assistenza e \ncura a domicilio, nonché della necessità di promuovere una razionale organizzazione e \nutilizzazione delle risorse disponibili. Particolare attenzione è posta sullo sviluppo di \nsoluzioni organizzative finalizzate a prolungare il mantenimento a domicilio e su nuove \nprestazioni e servizi pensati per sostenere forme abitative intermedie tra la casa per \nanziani e il domicilio.   \n\nLa pianificazione concerne i servizi d’assistenza e cura a domicilio, i servizi di appoggio \ne gli aiuti diretti per il mantenimento a domicilio. Per coprire i bisogni della popolazione \nche necessita di cure a domicilio si prevede un aumento dell’offerta di prestazioni che \ncorrisponde, in termini finanziari, a un incremento medio annuo della spesa a carico \ndell’ente pubblico del 2.8% per i primi, del 5.9% per i secondi e del 6% per i terzi.  \n\nIl progetto di pianificazione prevede inoltre una serie di obiettivi di carattere qualitativo e \nun aggiornamento della pianificazione 2010-2020 per il settore delle case per anziani. \n\nÈ doveroso precisare che la stima del fabbisogno di cure potrà divergere dalle cure \neffettivamente erogate, come già avvenuto in passato, poiché la quantità delle \nprestazioni erogate dipende in larga misura dalla prescrizione decisa dal medico curante. \nDi conseguenza, anche l’impatto finanziario potrà scostarsi da quanto stimato nella \npianificazione. Tale effetto è già considerato nella definizione del Piano finanziario di \ngestione corrente. \n\n \n\n \nPer ulteriori informazioni rivolgersi a: \n\nDipartimento della sanità e della socialità \nFrancesco Branca, Capo Ufficio degli anziani e delle cure a domicilio, tel. 091 / 814 70 44 \n\n  \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\tComunicato stampa\n\tPianificazione assistenza e cura a domicilio 2017-2020\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione della Gestione \n3.2.2020 \n \n\nMM 114/2020 \n\nRichiesta di un contributo di CHF 265'500.-- quale \ncontributo comunale al Consiglio Parrocchiale di Ligornetto \nper il restauro della Chiesa Parrocchiale di San Lorenzo  \n\n  \nGentile Signora Presidente, \nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n \n\nIn data 27 gennaio 2020 la commissione della gestione ha esaminato il messaggio alla presenza \ndel sindaco Sig. Samuele Cavadini e del segretario comunale Signor Massimo Demenga.  \n\nIl messaggio  \n \nIl messaggio 114/2020 chiede un sussidio per le opere di restauro della Chiesa Parocchiale San \nLorenzo di Ligornetto nella misura di CHF 265'500.-, contributi analogo a quello richiesto e \nconcesso da parte del Cantone. \n \n \nAspetti storici e motivi del restauro  \n\nLa chiesa parocchiale di San Lorenzo Martire, situata nel centro del nucleo e chiesa principale \ndel quartiere rientra tra i beni con valorico storico-artistico del Canton Ticino. La proprietà è \ndella chiesa parocchiale San Lorenzo rispettivamente della Parocchia di Ligornetto.  \n\nLa sua esistenza è già citata in documenti risalenti al 1209. Per certo, nel 1557 nasce la \nParrocchia di Ligornetto che si stacca dalla chiesa matrice di Balerna. Dalle ricerche effettuate \nsembrerebbe che l’edificio sia già stato modificato nel XVI secolo. Sicuramente nel Settecento \navvengono le trasformazioni più importanti su progetto (del 1733) dell’arch. Giuseppe \nCaresana da Cureglia, realizzato però con alcune modifiche a partire dal 1736. I lavori principali \nriguardano la costruzione del nuovo presbiterio, della sacrestia e la modifica del campanile. Il \ncompletamento dell’apparato decorativo interno, quali gli stucchi, i dipinti murali e su tela, \navviene invece solo verso la fine del Settecento, e si conclude nel 1853 con l’esecuzione degli \nstucchi lucidi marmorizzati, nonché l’imbiancatura generale della chiesa. \nAlcuni lavori si sono susseguiti tra la fine dell’Ottocento e il Novecento fino ai restauri del 1964 \ncondotti dall’arch. Lino Calderari e dall’ing. Agostino Casanova che hanno sostanzialmente \ndeterminato la situazione attuale.  \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/3 \n        \n\n \n \n\nStato attuale necessita dei lavori di restauro \n\nDa diversi anni il consiglio parocchiale si sta occupando di definire i lavori di restauro \nindispensabili per conservare in buono stato l’edicificio e ridare un aspetto decoroso all’area \ncircostante del sagrato che si affaccia sulle due vie di transito nel nucleo (Cantun Sura e Canton \nSota) e dove il delineamento tra sagrato e strada necessita interventi di miglioria e messa in \nsicurezza. All’interno sono vari gli interventi messi in capitolato per questa prima parte di \nrestauro, indispensabile per conservare il valore artistico e la valorizzazione del bene tutelato a \nlivello cantonale e la messa in sicurezza dell’edificio al suo interno. Necessita inoltre \nmanutenzione l’organo Mascioni opus 609 datato 1945, strumento di pregio e conosciuto \nanche per i concerti musicali che la chiesa ospita, dando vita alla rassegna Primavera \norganistica dal 2006.  \n\nPer poter effettuare questi interventi di restauro è necessario chiudere completamente \nl’accesso alla chiesa per circa un’anno di durata dei lavoro, installando un’area di cantiere \nchiusa al pubblico. Le funzioni religiose verranno in quel lasso di tempo tenute nella sala del  \nvicino oratorio di proprietà della parocchia di Ligornetto. I dettagli dei lavori necessari e da \neseguire nel 2020 sono indicati in modo chiaro nel messaggio e così riassunti: \n\n-  sistemazione sagrato;  \n-  restauro ossario;  \n-  rifacimento intonaco esterno facciata nord;  \n-  restauro integrale dell’apparato decorativo interno;  \n-  sostituzione unicamente dei corpi riscaldanti a parete;  \n-  sostituzione integrale dell’impianto d’illuminazione;  \n-  manutenzione straordinaria di banchi e pavimenti;  \n-  manutenzione straordinaria dell’impianto campanario;  \n-  restauro e manutenzione dell’organo.  \n\nL’esterno dell’edificio invece è in stato discreto e non oggetto di interventi in relazione al \ncredito richiesto con il presente messaggio ma da prevedere in una seconda fase in quanto è \npossibile intervenire senza dover ripristinare una chiusura completa per il cantiere. \n\n \n\nAspetti finanziari \n\n1) I costi dell’intervento a preventivo ammontano globalmente CHF 1'555'552.00 (+/- 10%, \nIVA compresa) per gli interventi previsti in questa fase, di cui  \n\n• per i lavori preliminari -   CHF 55'351.47 \n• Navata e presbiterio -      CHF 840'652.00 \n• Cappella iemale -    CHF 93'289.27  \n• Cantoria e bussola d’ingresso -  CHF 128'297.81  \n• Sacrestia -     CHF 21'652.36  \n• Campanile -    CHF 139'650.43  \n• Esterno -     CHF 129'718.66  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/3 \n        \n\n \n \n\nIl progetto di restauro è commissionato dal Consiglio parocchiale che ne ha sottoposto il \npreventivo e il relativo descrittivo e messa in opera del restauro all’assemblea paroccchiale che \nha accettato la proposta d’intervento nella riunione straordinaria a fine 2019.  \n\nNel Piano finanziario 2016-2023 non è previsto questo investimento in quanto non conosciuto \nal momento dell’allestimento dello stesso.  \n\nLa richiesta di sussidio comunale è pari a CHF 265'500 che corrisponde alla medesima somma \nconcessa dal Cantone. Secondo la legge risp. il regolamento sulla protezione dei beni culturali \nanche il comune è chiamato a contribuire alla conservazione di beni culturali nel proprio \nterritorio comunale. \n\nLa commissione della gestione condivide l’opinione del Municipio che propone di \nammortizzare il contributo a favore della Parrocchia di Ligornetto in 33 anni (tasso massimo \nprevisto dal RGFCC). Gli oneri finanziari medi supplementari derivanti dall’investimento \nammontano a CHF 10’620.00, così quantificati nel messaggio: \n• l’ammortamento amministrativo lineare annuo assomma a CHF 7'965.00 (tasso 3%, durata di \nvita stimata 33 anni); \n• gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a CHF 2'655.00 calcolando un \ntasso d’interesse del 2%. \n\nConclusioni: \n\nL’investimento a favore del restauro della Chiesa San Lorenzo a Ligornetto per la conservazione \ndi un bene culturale-artistico da tramandare alle future generazioni è stato accettato \nall’unanimità dai commissari della Commissione della Gestione. Non essendo l’opera diretta e \ngestita dal comune, la commissione della Gestione rammenta ai committenti del restauro di \nfar capo a ditte locali per l’assegnazione dei lavori nel limite del possibile per valorizzare la \nforza lavoro di qualità presente sul territorio comunale e nell’area circostante. Inoltre i \ncommissari hanno tenuto conto che in via preliminare già le autorità cantonali predisposte \nhanno concesso un contributo di restauro e ne seguiranno i lavori. \n\nPer questi motivi i commissari raccomandano ai colleghi del Consiglio comunale  \nl’accettazione del messaggio 114/2020 così come presentato . \n\nPer la commissione: \n\nEvelyne Battaglia-Richi (relatrice) \n\nI commissari: \n\nManuel Aostalli \nMassimo Cerutti \nClaudia Crivelli Barella \nStelio Frapolli \nFrançoise Gehring \n\nGianluca Padlina \nGiovanni Poloni \nGabriele Ponti \nMassimilliano Robbiani \nDavide Rossi\n\n \n\n\n


MM 70 /2024 .pdf

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Amministrazione \n\nCancelleria \n\nVia Municipio 13 \n\nCH-6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\n \n\nRis.mun. 7735 del 16 gennaio 2024 \n\n19 gennaio 2024 \n \n\nMM N. 70 /2024 \nModifica zone di protezione per le sorgenti \ndell’acquifero Caressaa a Rancate bis \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n\n0. Premessa \n\nIl MM N. 22 /2017 – Modifica zone di protezione per le sorgenti dall’acquifero Caressaa a \nRancate fu presentato dal Municipio all’attenzione del Legislativo comunale, che lo aveva \nrespinto in data 20 novembre 2017.  \nIl messaggio, in buona sostanza postulava l’arretramento, della linea della zona S2 \nattraversante il mappale n. 600 RFD Mendrisio /Sezione Rancate del Piano di protezione \ndelle acque sotterranee (PPAS) delle sorgenti Caressaa. \nA quella decisione l’allora proprietaria del mappale n. 600 RFD Mendrisio/ Sezione Rancate \n(sedime Villa Gerosa) presentava ricorso al Consiglio di Stato (CdS) e da lì si innescava un \niter ricorsuale fino al Tribunale cantonale amministrativo, il quale rinviava il tutto al \nConsiglio di Stato per riformare la sua decisione. Il CdS, con sentenza 24 agosto 2022, \nordinava al Municipio di rifare la procedura di modifica PPAS delle sorgenti Caressaa \npartendo dalla ripresentazione del relativo MM al proprio Legislativo. \n \nIn questa sede l’Esecutivo dà seguito a quella sentenza del CdS ripresentando da una \nparte il MM N. 22 /2017 di allora (i capitoli qui di seguito da 1 a 3 incluso il dispositivo di \nrisoluzione ed i primi 3 Allegati sono sostanzialmente ripresi uno a uno da quel MM), ma \npregiandosi d’altro canto in questa Premessa di elencare la nuova situazione riguardante la \nparticella n. 600 RFD Mendrisio /Sezione Rancate venutasi a creare nel frattempo e qui di \nseguito riassunta in 3 punti. \n \n\n• L’Esecutivo ha dato avvio ad una procedura di variante di Piano regolatore per l’intera \nCittà (trasmessa per esame preliminare al Dipartimento del territorio in data 30 \nmaggio 2023), con lo scopo di proteggere in qualità di Bene culturale gli oggetti \nritenuti degni di tutela. Con tale variante Villa Gerosa è stata proposta quale Bene \nculturale d’interesse cantonale. Contestualmente alla variante pianificatoria, l’Esecutivo \nha decretato una zona di pianificazione (ZP) sugli oggetti di variante (pubblicata dal \n25.09.2023 al 24.10.2023 con validità 5 anni) alfine di evitare eventuali interventi in \ncontrasto con gli obiettivi di tutela. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 70 /2024 2/4 \n\n \n\n• La particella n. 600 RFD Mendrisio /Sezione Rancate ha cambiato proprietario; il nuovo \nproprietario ha inoltrato al Comune, in data 20.11.2023, una domanda di costruzione \npreliminare ordinaria (in pubblicazione dal 18.12.2023 al 17.01.2024) per la \nformazione di un nuovo padiglione espositivo privato, situato in parte sulla porzione di \nsedime interessata dalla revisione del limite della zona S2 che si chiede di adottare. \n\n• Da ultimo, ma non in ordine di importanza, le AIM hanno fatto allestire dallo studio \nCGA del Dr. Felber, già estensore della perizia idrogeologica a suo tempo presentata, \nun Complemento di rapporto che considera le varie perplessità tecniche che erano \nuscite in sede commissionale e nella discussione a livello di Legislativo del precedente \nMM N. 22 /2017 ed inoltre un Compendio dell’impatto dello spazio espositivo della \ndomanda di costruzione sopra citata sulla porzione di particella interessata \ndall’arretramento della linea della S2. Gli allegati 4, 5 e 6 illustrano rispettivamente il \nComplemento di rapporto, il relativo giudizio emesso dalla SPAAS ed il Compendio \nelaborato dallo stesso studio CGA in collaborazione col progettista della domanda \npreliminare suddetta.  \nCome si può vedere da questi documenti l’arretramento della zona S2 non solo è \ntecnicamente fattibile ma è anche opportuno poiché, contestualmente al progetto del \nnuovo proprietario, permette la rimozione di materiale di discarica depositato in zona \nda precedenti demolizioni risalenti a molti decenni fa. \n\n1. Introduzione \n\nL’acquifero del Caressaa alimenta in acqua potabile da un canto la zona bassa di Rancate \n(tramite l’omonimo serbatoio) in sinergia con gli acquiferi del Paolaccio e di San Martino, e \ndall’altro la zona alta di Rancate tramite pompaggio al serbatoio del Barozzo. \nIl PPAS del Caressaa nella sua attuale estensione è in vigore, inclusa l’ultima modifica \nscaturita a seguito di una procedura ricorsuale da parte di un privato, a partire dalla \ncrescita in giudicato della relativa decisione finale del 25 novembre 2009 del Consiglio di \nStato. \n\n2. Nuova richiesta di revisione del PPAS \n\nSulla scorta di tale precedente, nel febbraio 2014 la proprietaria della particella n. 600 RFD \nMendrisio /Sezione Rancate (zona denominata Castello), inoltrava alla Sezione per la \nprotezione dell’aria e dell’acqua e del suolo (SPAAS) e segnatamente all’Ufficio della \nprotezione delle acque e dell’approvvigionamento idrico (UPAAI) una richiesta per \npromuovere uno studio tendente a verificare il corretto limite della zona S2 insistente sul \nproprio mappale.  \n \nDopo il preavviso positivo della SPAAS/UPAAI ed il nulla osta del Municipio di Mendrisio la \nproprietaria incaricava lo Studio di Consulenze geologiche e ambientali del Dr. Markus \nFelber di eseguire le necessarie prove di tracciamento. Su indicazioni tecniche del \nDr. Sebastian Pera della SUPSI (consulente tecnico SPAAS/UPAAI) nel corso del primo \ntrimestre 2016 lo studio del Dr. Felber ha eseguito i tracciamenti relativi. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 70 /2024 3/4 \n\n \n\nAlla luce delle prove eseguite scaturiva in effetti che l’estensione della zona S2 sulla \nparticella n. 600 RFD Mendrisio /Sezione Rancate va modificata come alla planimetria \nallegata al presente Messaggio municipale (v. Allegato 1): la zona gialla è quella che viene \ndeclassata a zona di protezione S3 a seguito delle prove di tracciamento effettuate. \nSi rammenta che il limite della zona S2 è determinato dalla durata che impiega il tracciante \na raggiungere la fonte: il limite di 10 giorni stabilisce il confine tra S2 e S3. \nL’UPAAI con lettera del 20 giugno 2016 (v. Allegato 2) e ulteriore precisazione del \n28 ottobre 2016 (v. Allegato 3) approvava in via preliminare il nuovo limite della zona S2 \ndelle ZP di Rancate-Caressaa, così come scaturito dai nuovi tracciamenti effettuati dal \nDr. Felber. \n\n3. Procedura di modifica del PPAS \n\nCome riferito più sopra in termini procedurali l’approvazione di SPAAS/UPAAI vale quale \napprovazione preliminare. Il Municipio di Mendrisio da parte sua ha dato la propria \napprovazione in sede di licenziamento all’indirizzo del Legislativo del presente messaggio \nmunicipale. \nAll’approvazione del Messaggio municipale da parte del Consiglio comunale dovrà fare \nseguito l’approvazione formale dell’UPAAI.  \nIn seguito sarà notificata la modifica ai proprietari toccati dal provvedimento (che possono \ninoltrare ricorso) e alla fine la modifica diverrà effettiva con l’approvazione del Consiglio di \nStato. \n \nFatte le premesse di cui sopra, si confida nell’approvazione di questo On.do Consiglio \ncomunale. \n \nLa Direzione e il Dicastero Ambiente e Servizi urbani - Divisione AIM si tengono comunque \na disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere in sede di esame \ne discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Egregio Signor Presidente, Gentili Signore \ned Egregi Signori Consiglieri, di \n \nrisolvere \n \n1. La modifica del limite della zona di protezione S2 concernente il PPAS delle \n\nsorgenti Caressaa a Rancate nel limite descritto dall’Allegato 1 è approvata. \n \n2. Il Municipio è autorizzato a far proseguire l’iter di approvazione della modifica \n\nsino alla sua messa in vigore. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n Per il Municipio  \nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. Rer. Pol. \n\nSindaco  Segretario \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 70 /2024 4/4 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati: \n\n- Allegato 1: planimetrie ZP Caressaa con impatto modifica limite S2 \n- Allegato 2: lettera SPAAS/UPAAI del 20 giugno 2016 \n- Allegato 3: lettera SPAAS/UPAAI del 28 ottobre 2016 \n- Allegato 4: Complemento di rapporto CGA riguardante le perplessità tecniche emerse \n\nin sede legislativa \n- Allegato 5: presa di posizione della SPAAS sul complemento \n- Allegato 6: Compendio CGA – progettista nuovo padiglione espositivo \n \n\n\n