MM 44 /2025.pdf

text: \n \n \n\nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \n\n \nRis. mun. 3706 del 28 ottobre 2025 \n29 ottobre 2025 \n \n\nMM N. 44 /2025 \nBilanci Preventivi 2026 Aziende Industriali Mendrisio \n \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \nA tenore dell’art. 152 LOC, con il presente Messaggio sottoponiamo alla vostra attenzione \ned approvazione i conti preventivi 2026 delle Aziende Industriali Mendrisio. \n \n \nConsiderazioni generali \n \nIl 2026 segna una tappa importante per il settore energetico svizzero. Con l’entrata in vigore \ndel secondo pacchetto dell’Atto mantello (Legge federale su un approvvigionamento \nelettrico sicuro con le energie rinnovabili) vengono introdotte misure mirate a rafforzare \nl’autonomia energetica del Paese, la stabilità della rete e la partecipazione attiva dei \nconsumatori finali. \n \nLe principali novità prevedono: \n l’obbligo per i gestori di rete di ritirare e rimunerare l’energia prodotta da impianti \n\nrinnovabili locali, sulla base dei prezzi medi trimestrali di mercato; \n la possibilità di introdurre tariffe di rete dinamiche per i clienti finali, capaci di modulare \n\ni propri consumi in funzione della domanda sulla rete, valorizzando la flessibilità che \nciascun consumatore o produttore può offrire al sistema; \n\n la creazione e regolamentazione delle Comunità Locali di Energia (CLE), struttura che \nconsentirà a produttori e consumatori di scambiare energia rinnovabile a livello \ncomunale con tariffe di rete agevolate; \n\n la decisione per l'entrata in vigore dell'accordo elettrico con l'UE, che sancirà la \npossibilità a tutti i consumatori di scegliere liberamente il proprio fornitore di energia. \n\n \nLocalmente, le Aziende Industriali Mendrisio (AIM) continueranno ad investire nelle reti, \nrendendole intelligenti, nella digitalizzazione dei processi di monitoraggio e controllo, e nel \nrinnovo delle cabine di trasformazione. Particolare attenzione sarà data alla realizzazione di \nnuovi impianti fotovoltaici nel comprensorio, all’ottimizzazione dei flussi di energia solare e \nalla sicurezza dell’approvvigionamento durante i picchi di domanda. Non da ultimo, si \nprovvederà a promuovere progetti di contracting e a rafforzare la collaborazione con i privati \nper la realizzazione di impianti di produzione o di stoccaggio. \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 2/18 \n\n \n\n \nNel settore del gas, il 19 settembre 2025 il Consiglio federale ha avviato la consultazione \nsull’avamprogetto della nuova Legge sull’approvvigionamento di gas (LAGas), volta a \nrafforzare la sicurezza dell’approvvigionamento e a definire regole chiare per l’accesso al \nmercato.  \nLa Svizzera, priva finora di una legge specifica per il gas, intende colmare le attuali lacune \nistituzionali e di coordinamento emerse durante la crisi energetica legata al conflitto in \nUcraina. La LAGas prevede l’istituzione di un responsabile dell’area di mercato, simile a \nSwissgrid per l’elettricità, e l’estensione delle competenze della ElCom, che diventerà \nEnCom (Commissione dell’Energia), con il compito di vigilare su tariffe e sicurezza \ndell’approvvigionamento.  \nLa legge accompagnerà la transizione dal gas fossile alle energie rinnovabili, imponendo ai \ngestori di rete la pianificazione dello sviluppo e della futura disattivazione delle reti a metano. \nLa consultazione in corso si concluderà al 19 dicembre 2025. \n \nL’entrata in vigore della LAGas dovrebbe dare avvio a una parziale liberalizzazione del \nmercato e favorire l’impiego dei gas rinnovabili (biogas e idrogeno). \nLe AIM si prepareranno a queste nuove condizioni quadro adattando i propri contratti di \nfornitura. In un sistema energetico orientato alla decarbonizzazione, il gas e la sua rete \nassumeranno un ruolo nuovo, fungendo da infrastruttura per lo stoccaggio di energia da \nrilasciare nel sistema al momento opportuno. \n \nPer il settore idrico, il 2026 coincide con l’attuazione della nuova Legge cantonale sulla \ngestione delle acque (le diverse leggi cantonali dovrebbero confluire in una legge unitaria). \nOltre all’aggiornamento della terminologia, l’intento è quello di formalizzare il principio della \ngestione integrata delle acque, che impone un coordinamento più forte tra gli obiettivi \n(qualità, quantità, uso) e le attività su tutto il ciclo dell’acqua, rispettando anche la natura \ndel territorio.  \nNel 2026 le AIM proseguiranno con i lavori per il collegamento Rancate–Barozzo, \nfondamentale per la resilienza idrica del comprensorio. Proseguirà inoltre l’impegno per \nrazionalizzare e ridurre le perdite di rete e migliorare la precisione dei dati di consumo, anche \ngrazie all’introduzione dei contatori intelligenti. \n \nIl Consorzio ARM, al quale la Città di Mendrisio contribuisce con una quota di circa un terzo \ndei costi, proseguirà i lavori, in particolare per la stazione di potabilizzazione a lago “Ai \nRonchi”, il cui completamento è previsto entro la fine del 2026. \n \nParallelamente, proseguirà la collaborazione con Teris SA per lo sviluppo del \nteleriscaldamento del Mendrisiotto, che nel corso del 2026 dovrebbe entrare nella fase \nesecutiva con la costituzione di una società dedicata e l’avvio delle opere infrastrutturali. \n \nInfine, in tutti gli ambiti di competenza delle AIM, l’utente finale sarà al centro della strategia \npromossa dall’azienda e avrà la possibilità di un contatto diretto per richiedere informazioni \no chiarimenti. \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 3/18 \n\n \n\nMetodologia di calcolo dei preventivi \n \nIl preventivo AIM 2026 è stato elaborato con il modello contabile MCA2 sulla base dei \nrisultati consuntivi 2024, delle previsioni 2025 e dei parametri economici aggiornati a \nsettembre 2025. \n \nI dati del preventivo AIM 2025 sono allineati, per quanto concerne le posizioni di merito, a \nquelli contenuti nei Messaggi per il preventivo 2025 della Città di Mendrisio e del Consorzio \nARM. \n \nLe stime tengono conto dei costi effettivi 2024, degli impegni di spesa già assunti per il \n2025 e delle previsioni di mercato per energia, gas e acqua. I valori sono coerenti con quelli \nadottati nei preventivi della Città di Mendrisio e del Consorzio ARM.\n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 4/18 \n\n \n\nDati riassuntivi \n \n\n \n \nIl totale delle spese correnti ammonta a CHF 60’196’000, mentre i ricavi si attestano a CHF \n60’616’000, con un avanzo complessivo d’esercizio di CHF 420’000. \nLa ripartizione per sezione è la seguente: \n \n\n \n \nL’esercizio 2026 si prospetta dunque con un risultato d’insieme positivo. \n \nLe principali variazioni rispetto al preventivo 2025 riguardano, sul fronte dei costi: \n una stabilità complessiva delle spese per il personale, con i regolari avanzamenti di \n\ncarriera e un paio di avvicendamenti interni; \n una riduzione dei costi di approvvigionamento nel settore elettrico e del gas, grazie a \n\ncontratti più favorevoli e a un calo dei prezzi all’ingrosso; \n crescenti oneri di manutenzione e informatici sulle reti e sugli impianti; \n un lieve aumento degli ammortamenti per effetto degli investimenti realizzati nel \n\nbiennio precedente; \n una lieve riduzione delle spese finanziarie da ricondurre al rifinanziamento di alcuni \n\nprestiti a tassi più favorevoli. \n \nSul fronte dei ricavi osserviamo invece: \n la riduzione dei ricavi da vendite a seguito della riduzione dei prezzi; \n un leggero incremento dei ricavi diversi sostanzialmente dovuto alle previste maggiori \n\nattivazioni di costi sui progetti d’investimento nel 2026.  \n\nConto Economico PREVENTIVO 2026 PREVENTIVO 2025 CONSUNTIVO 2024\n\n3 SPESE 60’196’000.00          61’599’100.00        66’216’707.53         \n30 Spese per il personale 6’342’400.00            6’232’600.00          6’059’880.60           \n31 Spese per beni e servizi e altre spese d'esercizio 36’075’500.00          37’752’900.00        41’056’066.43         \n33 Ammortamenti beni amministrativi 3’697’300.00            3’660’200.00          3’412’184.34           \n34 Spese finanziarie 829’000.00               939’000.00             796’636.96             \n35 Versamenti a fondi e a finanziamenti speciali 1’302’400.00            1’145’700.00          1’259’481.53           \n36 Spese di trasferimento 530’700.00               527’900.00             508’346.00             \n37 Riversamento contributi 9’971’000.00            9’961’300.00          11’612’219.28         \n38 Spese straordinarie -                          -                        80’732.77               \n39 Addebiti interni 1’447’700.00            1’379’500.00          1’431’159.62           \n\n4 RICAVI 60’616’000.00          61’659’100.00        65’820’388.95         \n42 Tasse e retribuzioni 47’350’500.00          48’495’800.00        47’899’145.28         \n43 Ricavi diversi 1’365’500.00            1’286’200.00          3’477’052.11           \n44 Ricavi finanziari 11’200.00                12’100.00              19’598.22               \n45 Prelievi da fondi e finanziamenti speciali 150’500.00               204’600.00             752’749.63             \n46 Ricavi da trasferimento 319’600.00               319’600.00             352’408.78             \n47 Contributi da riversare 9’971’000.00            9’961’300.00          11’612’219.28         \n48 Ricavi straordinari -                          -                        276’056.03             \n49 Accrediti interni 1’447’700.00            1’379’500.00          1’431’159.62           \n\n9 CONTI DI CHIUSURA 420’000.00              60’000.00              -396’318.58            \n90 Chiusura del conto economico 420’000.00               60’000.00              -396’318.58            \n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO - RIASSUNTO\n\nSezione Spese Ricavi Saldo\nElettricità 46’784’200    47’144’200    360’000        \nAcqua 4’979’500      4’979’500      -               \nGas 8’432’300      8’492’300      60’000          \n\nTotale AIM 2026 60’196’000    60’616’000    420’000        \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 5/18 \n\n \n\nElettricità \n \nPer la Sezione Elettricità si prevede un leggero avanzo di CHF 360’000, al netto di una \nremunerazione al Comune di CHF 1'250’000 (come per il 2025, i restanti CHF 250'000 \nsaranno versati dalla Sezione Gas).  \n \nLe previsioni di acquisto e vendita di energia elettrica ed il relativo transito, sono basate sui \nvolumi di consuntivo 2024, sull’evoluzione della fornitura dell’anno in corso, oltre che sulle \nprevisioni per il 2026 dei costi delle reti a monte e di AIM (incluso il WACC pari al 3.43%), \ninformazioni sulla base delle quali è avvenuta la formazione delle tariffe per il 2026 \npubblicate a fine agosto 2025. \n \nSul fronte dei progetti, continueranno gli investimenti volti al miglioramento, alla \ndigitalizzazione e al rinnovo della rete di distribuzione (cabine, armadietti, tratte, ecc.) e \ndell’illuminazione pubblica. L’installazione dei contatori smart sarà completata nel corso del \n2026. Altri progetti nel settore della produzione di energia e dello stoccaggio potranno \nessere realizzati, a condizione che vi siano le condizioni favorevoli. \n \nIl sostegno alla realizzazione di Comunità elettriche locali sarà promosso attivamente a \npartire dal prossimo anno.  \n \n \nAcqua potabile \n \nPer l’Acqua potabile si prevede un pareggio di bilancio per il 2026, sebbene dal 2022 si \nosservi una costante riduzione della fornitura, dagli oltre 1.9 Mio/m3 di consumi annui del \n2022 ai circa 1.7 Mio/m3 annui del 2024, con conseguente disavanzo strutturale. \n  \nPur essendo in un periodo di grandi investimenti (vedi ARM e progetto del Barozzo in primis), \nper contrastare la riduzione dei consumi, si persegue un contenimento delle spese che per \nil 2026 si prevedono attestarsi a CHF 4'979'500 (contro una previsione 2025 pari a \nCHF 5'047'100); questo nonostante l’attesa assunzione di una nuova risorsa. \nDal lato dei ricavi, considerato che siamo in presenza di una riduzione consolidata dei \nconsumi, si è deciso per il 2026 di non intervenire sul prezzo al m3 bensì piuttosto sulla \ncomponente fissa dei ricavi con un adeguamento dell’abbonamento. Questo permetterà di \navere una base maggiore di entrate indipendenti dalle fluttuazioni dei consumi e, per il 2026, \ndi raggiungere un sostanziale pareggio di bilancio. \n \nCon riferimento ai progetti, oltre al regolare rinnovo della rete idrica, il 2026 vedrà un \ngrande impegno per il progetto del Barozzo che permetterà di pompare l’acqua fino ai \nquartieri del Monte San Giorgio e garantire così la necessaria ridondanza nei periodi siccitosi. \nInoltre, come anticipato, il 2026 dovrebbe vedere la messa in servizio dell’acquedotto a lago \nda parte del Consorzio ARM. \n \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 6/18 \n\n \n\nGas \n \nPer la Sezione Gas si prevede un avanzo d’esercizio pari a CHF 60'000, al netto della \nremunerazione al Comune calcolata per il 2026 in CHF 250'000. \n \nNon si segnalano significativi scostamenti, se non per la ulteriore riduzione dei costi di \nacquisto del gas e la conseguente diminuzione dei ricavi dalla vendita di questo prodotto, a \nseguito della riduzione dei prezzi prevista per il 2026.  \n \nCome per il 2025 (esercizio non ancora terminato), rimane l’incertezza sul risultato dettata \ndal nuovo contratto di approvvigionamento del gas naturale che, a seguito degli \naggiustamenti mensili e giornalieri dei volumi di vendita (e dunque di acquisto), potrebbe \nportare a maggiori o minori costi con una conseguente influenza sul margine. \n \nDal punto di vista strategico, non sono previsti progetti di espansione della rete del gas. Le \nAIM monitorano attentamente la transizione verso i gas rinnovabili in vista dell’entrata in \nvigore della nuova LAGas. \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 7/18 \n\n \n\nConto economico \n \n30 Spese per il personale \n \nLe spese per il personale ammontano a CHF 6’342’400, con un incremento del 1.8% \nrispetto al preventivo 2025 e del 4.7% rispetto al consuntivo 2024. \n \nNon si prevedono variazioni significative nell’organico complessivo. Le unità a tempo pieno \nal 31.12.2025 saranno 51 (come 12 mesi prima) e nel corso del 2026 non dovrebbero \nvariare sostanzialmente.  \nUn collaboratore attivo presso i servizi tecnici terminerà di lavorare per le AIM a fine 2025 \ne, alla luce delle esigenze attuali e future di AIM, occorrerà definire con attenzione la nuova \nfigura.  \nL’aumento riflette l’adeguamento generale al carovita e i normali scatti di anzianità. A \npreventivo è inoltre prevista una nuova posizione a partire da metà 2026 in previsione della \nmessa in servizio dell’acquedotto a lago e del possibile impegno da parte di AIM nella \nmanutenzione dello stesso. In tal senso sono in corso le discussioni relative a una bozza di \nmandato di prestazione tra le AIM e il Consorzio ARM. L’eventuale posizione resta pertanto \nda definire e sarà in ogni caso sottoposta all’Esecutivo qualora dovesse concretizzarsi tale \nnecessità. \n \n \n\n31 Spese per beni e servizi \n \nLe spese per beni e servizi ammontano complessivamente a CHF 36’075’500, in diminuzione \ndel 4.4% rispetto al 2025 e del 12.1% rispetto al 2024. \n \nIl calo deriva principalmente dalla riduzione dei costi di approvvigionamento energetico \n(energia elettrica e gas) per effetto dei prezzi all’ingrosso più favorevoli.  \nRimangono pressoché invariati i costi legati a materiali di esercizio, prestazioni generali e \ncanoni di servizio del Comune. \n \nLe “Spese per materiale e merci” (CHF 30'234'700) sono essenzialmente composte da: \n \nAcquisti Area Elettricità \nLa stima della spesa complessiva per l’acquisto di energia e per il transito sulle reti a monte \nper il 2026 è pari a CHF 23.8 Mio. contro i CHF 24.9 Mio. del preventivo 2025 ed i \nCHF 25.6 Mio. del consuntivo 2024.  \nI costi generali registrati nelle tariffe di rete sono aumentati del 2.7%, mentre quelli per la \nparte di energia diminuiranno del 8.8% rispetto allo scorso anno. \n \n\nConto \nP2026 \nin CHF \n\nP2025 \nin CHF \n\nC2024 \nin CHF \n\n 3101.085/6/7 Acquisto energia elettrica \n 3101.092 Spese transito reti a monte \n\n18'534’000 \n5’285’800 \n\n19'445’700 \n5'423’200 \n\n20'578’152 \n4'976’381 \n\n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 8/18 \n\n \n\nAcquisto di energia per il servizio universale (SU) \nA partire dalla fornitura 2026, la strategia di approvvigionamento è passata da una modalità \ndi acquisto a tranches ad una strutturata. I primi volumi per la fornitura del 2026 del SU \nsono stati acquistati nel corso del 2024, fino a completare gli acquisti nel mese di giugno \n2025. Questa modalità prevede operazioni sul mercato a termine, con l’acquisto di prodotti \nstandard. Durante il periodo di fornitura, saranno effettuati ulteriori acquisti necessari per \nsoddisfare la domanda effettiva del comprensorio. Per queste quantità residue il fornitore a \nmonte farà ricorso al mercato spot. Il prezzo di acquisto potrà quindi subire ulteriori \naggiustamenti a dipendenza dell’evoluzione del mercato. \n \nIl prezzo medio di acquisto per i prodotti acquistati è stato di 104.65 CHF/MWh (-21% in \nmeno rispetto al 2025) per ca. 64 GWh. \n \nIl seguente grafico mostra il trend del prezzo medio di acquisto del Servizio universale \ndell’energia da parte di AIM dal 2015 al 2026: \n \n\n \n \nAcquisto di energia per i clienti a libero mercato (LM) \nA differenza dei clienti del SU, l’approvvigionamento per i clienti a LM, avviene soltanto una \nvolta sottoscritto il contratto da parte del cliente. A tal proposito, si osserva che al momento \ndella stesura del presente Messaggio Municipale alcuni grandi clienti AIM a LM, con \ncontratto in scadenza al 31.12.2025, non hanno ad oggi ancora completato \nl’approvvigionamento di energia per il 2026. \n \nSi rammenta che il trasferimento di clienti a LM da e verso terzi può avvenire fino al 31.12 \ndi ogni anno. I clienti “eleggibili” per il LM, ossia i clienti del SU che superano i 100'000 \nkWh di consumo annuo, hanno inoltre facoltà di passare al libero mercato (con AIM o presso \nterzi) entro la fine del mese di ottobre di ogni anno.  \nPertanto, i volumi qui considerati potrebbero variare anche sensibilmente dal momento \ndell’allestimento del preventivo fino alla fine dell’anno. In tal caso si osserverà una variazione \ndelle spese di approvvigionamento così come una corrispondente variazione dei relativi ricavi. \n  \n\n0.00\n\n20.00\n\n40.00\n\n60.00\n\n80.00\n\n100.00\n\n120.00\n\n140.00\n\n160.00\n\n2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026\n\nCosto medio acquisto energia 2015 - 2026 (CHF/MWh) \n\nStrutturato \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 9/18 \n\n \n\nSpese transito rete a monte \nLe spese di transito sulla rete a monte registrano un incremento di ca. il 6.2% rispetto al \nconsuntivo 2024. Questo aumento è calcolato su un consumo annuo netto previsto per il \n2026 di circa 167 GWh, in lieve flessione (-1%) rispetto ai 170 GWh registrati nell’ultimo \nesercizio chiuso (2024). \n \n \nAcquisti Area Acqua \n \n\nConto \nP2026 \nin CHF \n\nP2025 \nin CHF \n\nC2024 \nin CHF \n\n 3101.093 Acquisto acqua potabile - 3’500 7’000 \n\n \nCon la messa in funzione del nuovo pozzo Prati Maggi e la gestione degli acquedotti \nregionali in rete da parte del Consorzio ARM, le convenzioni attualmente in essere con gli \naltri Comuni non sono più necessarie e pertanto è stata data disdetta (vedi MM N. 03 /2024). \nLa disdetta è avvenuta con effetto a partire dal 1° luglio 2025. Il progetto avviato per il \ncollegamento “Rancate - Besazio e Serbatoio Barozzo” permetterà, al termine dei lavori di \npoter approvvigionare dal basso in via sussidiaria o in caso di necessità i quartieri della \nmontagna tramite un sistema di pompaggio di acqua potabile. \n \n \nAcquisti Area Gas \n \n\nConto \nP2026 \nin CHF \n\nP2025 \nin CHF \n\nC2024 \nin CHF \n\n 3101.094/5 Acquisto gas naturale 5’330’200 5’935’700 7'847’566 \n\n \nPer l’approvvigionamento di gas relativo al 2026, gli acquisti necessari sono stati effettuati \nin più tranche a partire dal 2023 e durante il 2024, anticipando le operazioni grazie ai prezzi \nfavorevoli osservati sul mercato a termine. \n \nI dati di preventivo considerano una leggera diminuzione dei consumi di 0.4 GWh rispetto \nall’ultimo esercizio chiuso (2024), che corrisponde a una flessione di 0.5%. La previsione di \nconsumo per il 2026 si basa sui dati di consumo degli ultimi anni e sul numero di \nallacciamenti. L’effettiva variazione annuale dipenderà anche dalle temperature medie che \nsi registreranno nel corso dei mesi più freddi e dai conseguenti consumi nel periodo.  \n \nIl nuovo contratto stipulato con il fornitore prevede acquisti strutturati che saranno corretti, \nse necessario, con l’avvicinarsi della data di fornitura in base alle eventuali nuove previsioni. \nIl prezzo medio di acquisto per il 2026 si fissa a 51.25 CHF/MWh (2025: 56.13 CHF/MWh).   \nIl volume di acquisto si manterrà in linea con la previsione del 2025 a 84 GWh (compresa la \nquantità destinata ai clienti dei comprensori la cui proprietà delle reti è di AIL) per un totale \ndi CHF 5.3 Mio. \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 10/18 \n\n \n\nIl seguente grafico mostra come è la tendenza del prezzo medio di acquisto del gas da parte \ndi AIM dal 2017 al 2026 (comprensori AIL inclusi): \n \n\n \n \n \nAltre spese del gruppo 31 \n \nLe altre spese appartenenti al gruppo 31 ammontano complessivamente a CHF 5'132’600 \ne riguardano essenzialmente le seguenti voci: \n Prestazioni per servizi e onorari (CHF 1'241’000), che includono i servizi da terzi \n\n(CHF 649’000) comprendenti spese postali, spese per relazioni pubbliche e \ncomunicazione, spese esecutive, tasse sociali a enti e associazioni, nonché i servizi \ncomunali forniti dagli uffici Risorse umane, Qualità e Servizio giuridico. \nRientrano inoltre gli onorari di consulenti esterni, periti ed esperti (CHF 283’000), le \nspese per i servizi informatici comunali (CED) (CHF 60’000), i costi assicurativi \n(CHF 105’900) e le imposte e tasse varie (CHF 143’100). \n\n Manutenzioni immobili dei beni amministrativi (CHF 1’185’000), riferite ai costi per \nprestazioni di terzi inerenti alla manutenzione delle reti elettriche, idriche e del gas, delle \nrelative sottostrutture e pavimentazioni, oltre agli interventi sugli edifici tecnici e \namministrativi. \nRispetto al 2025 si prevede un contenimento dei costi grazie alla pianificazione \npluriennale degli interventi e a una migliore programmazione congiunta tra le sezioni \noperative. \n\n Manutenzione beni mobili e immateriali (CHF 931’500), che comprendono la \nmanutenzione di macchine, apparecchiature e veicoli di servizio, la sostituzione \nperiodica dei contatori, nonché la manutenzione e gli aggiornamenti di hardware e \nsoftware informatici. \n\n Pigioni, affitti, leasing e tasse di utilizzo (CHF 1'775’100), che comprendono gli affitti \ndegli spazi amministrativi e dei magazzini (CHF 255’000) e la remunerazione del capitale \ndelle reti al Comune di Mendrisio pari a CHF 1.5 milioni, di cui CHF 1.25 milioni per la \nrete elettrica e CHF 0.25 milioni per la rete gas. \n\n  \n\n0.00\n\n20.00\n\n40.00\n\n60.00\n\n80.00\n\n100.00\n\n120.00\n\n2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026\n\nCosto medio acquisto gas 2017 - 2026 (CHF/MWh) \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 11/18 \n\n \n\n33 Ammortamenti beni amministrativi \n \nGli ammortamenti ammontano a CHF 3’697’300, in aumento dell’1.0% rispetto al \npreventivo 2025 e del 8.4% rispetto al consuntivo 2024. \nL’aumento riflette il proseguimento degli investimenti nel rinnovo delle cabine di \ntrasformazione, nell’installazione dei contatori intelligenti e nel progetto Barozzo. \nIl tasso medio di ammortamento sui beni amministrativi è pari a 4.5%. \n \nPer il dettaglio si rimanda alla relativa tabella ammortamenti allegata al presente Messaggio. \n \n \n\n34 Spese finanziarie \n \nLe spese finanziarie si attestano a CHF 829’000, in diminuzione dell’11.7% rispetto al 2025 \ne del 4.1% rispetto al 2024. \nLa riduzione è riconducibile al rifinanziamento di alcuni prestiti a tassi più favorevoli. \nIl tasso medio d’interesse applicato ai debiti si colloca attorno all’1.1%, in lieve calo rispetto \nall’anno precedente. \n \n \n\n35 Versamenti a fondi e finanziamenti speciali \n \nIl gruppo 35 (costo) e il corrispettivo gruppo 45 (ricavo) includono essenzialmente gli \naccantonamenti e gli assestamenti che si generano sul fondo delle differenze di copertura.  \n \nNel settore elettrico, le differenze di copertura rappresentano gli scostamenti tra i costi \neffettivi di esercizio e i ricavi tariffari percepiti. \nPoiché le tariffe vengono fissate in via preventiva sulla base di costi stimati e parametri \nregolatori (in particolare il tasso di remunerazione del capitale – WACC – stabilito \nannualmente dalla ElCom e fissato per il 2026 pari al 3.43%), possono verificarsi differenze \ntra quanto previsto e quanto effettivamente realizzato. \nQueste differenze, positive o negative, non influiscono direttamente sul risultato d’esercizio \ndell’anno in corso, ma vengono registrate in fondi di compensazione (“fondi di copertura”) \nche servono a stabilizzare le tariffe nel tempo. \nIn pratica, se in un anno i ricavi risultano superiori ai costi riconosciuti da ElCom, la differenza \nviene accantonata; se invece i costi superano i ricavi, si utilizza il fondo per coprire lo scarto. \n \nQuesto meccanismo, previsto dalla regolazione federale, garantisce che i clienti paghino nel \nmedio periodo esattamente i costi effettivi del servizio, assicurando così trasparenza, \nequilibrio e continuità tariffaria. \n \n\n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 12/18 \n\n \n\n36 Spese di trasferimento \n \nLe spese di trasferimento ammontano a CHF 530’700, con un previsto incremento dello 0.5% \nrispetto al 2025 e del 4.4% rispetto al 2024. \nLa voce comprende i contributi al Comune per prestazioni generali, le sponsorizzazioni e le \nquote di partecipazione ai costi del Consorzio ARM. \nNon sono previsti nuovi impegni o contributi straordinari per il 2026. \n \n \n\n37 Riversamento contributi \n \nIl riversamento contributi ammonta a CHF 9’971’000, pressoché invariato rispetto al \npreventivo 2025 (+0.1%), ma in diminuzione del 14.1% rispetto al 2024. \nQuesta categoria è composta dai contributi incassati dai clienti finali tramite le bollette (si \nveda voce 47 Contributi da riversare) e poi riversati alla Confederazione ed al Cantone.  \n \nIn dettaglio: \n \n Contributo federale (conto 3700.091; CHF 166’900): si tratta della tassa federale \n\nprevista dall’art. 7 della Legge federale sull’energia (LEne), composta da due elementi: \nun contributo per le energie rinnovabili (conto 3700.090; CHF 3'663'600), pari a 2.20 \ncts/kWh, e un contributo per la protezione delle acque e dei pesci (conto 3700.091; \nCHF 166'500), pari a 0.10 cts/kWh. \nEntrambi gli importi restano invariati nel 2026, per un onere complessivo analogo \nall’anno precedente. \n\n Contributo ai costi del sistema di trasmissione riversato a Swissgrid (conto 3700.092; \nCHF 449’600): rappresenta i costi fatturati dal gestore della rete ad altissima tensione \nper la partecipazione ai costi del sistema nazionale di trasmissione. \nL’importo per il 2026 risulta in calo di circa il 51% rispetto al 2025, grazie alla riduzione \ndel corrispettivo unitario da 0.55 a 0.27 cts/kWh decisa da Swissgrid. \n\n Inoltre, per il 2026, Swissgrid applicherà anche una nuova tariffa “Supplemento per i \ncosti solidali della rete di trasmissione” (conto 3700.095; CHF 83'300), che servirà a \ncompensare i costi aggiuntivi non causati da Swissgrid. In concreto, si tratta di \npotenziamenti della rete nei livelli inferiori, che dal 2025 dovranno essere gestiti dalla \nstessa Swissgrid in conformità alla Legge sull’approvvigionamento elettrico. La tariffa \ncomprende anche gli aiuti transitori per l’industria dell’acciaio e dell’alluminio decisi dal \nParlamento. Questa nuova tariffa ammonta a 0.05 cts/kWh. \n\n Riversamento alla Confederazione del contributo per il fondo di riserva per l’energia \nelettrica (conto 3700.094; CHF 682’800): si tratta del contributo introdotto nel 2024 \ndalla Confederazione per costituire una riserva strategica di energia elettrica destinata a \ngarantire la sicurezza dell’approvvigionamento nei mesi invernali (Ordinanza federale \nsulla riserva invernale OREI, 25.01.2023). \nL’aliquota 2026 è aumentata a 0.41 cts/kWh, con conseguente aumento dell’onere \ncomplessivo rispetto all’esercizio precedente. \n\n Riversamento alla Confederazione del contributo per la protezione del clima, “tassa sul \nCO₂” (conto 3700.093; CHF 1'810’000): questo contributo rappresenta la tassa \nd’incentivazione sui combustibili fossili applicata alla vendita del gas naturale, finalizzata \na promuovere l’efficienza energetica e la riduzione delle emissioni. \nPer il 2026 la tariffa stimata si attesta a 2.161 cts/kWh, (dato 2025). \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 13/18 \n\n \n\n Tributi agli enti pubblici riversato al Cantone: contributo per l’utilizzo del demanio \npubblico (conto 3701.090; CHF 1’715’200), che si attesta a 1.03 cts/kWh (2025: 1.03 \ncts/kWh; 2024: 0.93 cts/kWh) e contributo per il Fondo cantonale energie rinnovabili \n(FER) (conto 3701.091; CHF 1’248’000), pari a 1.20 cts/kWh, invariato rispetto all’anno \nprecedente. \nTali tributi vengono in seguito parzialmente riversati dal Cantone alla Città di Mendrisio \nsecondo le modalità previste dalla legislazione cantonale. \n\n \nNel complesso, le voci sopra descritte confermano per il 2026 un livello di oneri \nsostanzialmente stabile, pur evidenziando la diminuzione delle componenti legate alla \ntrasmissione e al fondo di riserva federale, a fronte di un lieve aumento dei tributi cantonali. \n \n \n\n38 Spese straordinarie \n \nNon sono previste spese straordinarie per l’esercizio 2026. \nEventuali eventi eccezionali saranno contabilizzati nel consuntivo. \n \n \n\n39 Addebiti interni \n \nNei gruppi 39 e 49 sono registrati rispettivamente gli addebiti e gli accrediti interni tra le \ndiverse Aree aziendali delle AIM. Al 31.12 questi gruppi devono pareggiare. Si tratta di spese \ne ricavi che non possono essere ventilati in altra maniera. \nPer il 2026 si calcolano addebiti interni pari a CHF 1'447'700. \n \n \n\n42 Tasse e retribuzioni \n \nI ricavi da vendita di beni e prestazioni di servizi ammontano a CHF 47’350’500, in \ndiminuzione del 2.4% rispetto al 2025 e del 1.1% rispetto al 2024. \nIl gruppo si compone essenzialmente dai ricavi della distribuzione di energia elettrica, acqua \ne gas e il risultato riflette un livello di prezzi dell’energia più basso rispetto al biennio \nprecedente e un leggero calo dei consumi medi. \nLa redditività è coerente con la pianificazione tariffaria e con l’equilibrio economico delle \nsezioni. \n \n \nRicavi da vendite Area Elettricità \nI ricavi dalla vendita di elettricità al SU (energia e transito) per il presente preventivo, sono \ncalcolati in sede di allestimento del reporting ElCom per la definizione delle tariffe elettriche \n2026. \n \nPertanto, si considera il volume dei consumi 2024 (energia e transito) e dei prezzi (tariffe) \npubblicati per l’esercizio 2026 per le diverse categorie di clienti. Si tiene inoltre conto, nella \nmisura in cui già noto o previsto al momento della stesura del presente Messaggio (si veda \nanche commento al gruppo 31), dei contratti con i clienti a LM e del trasferimento di grandi \nclienti dalle AIM verso altri fornitori e viceversa e/o dal SU verso il LM.  \n \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 14/18 \n\n \n\nIn base alle tariffe pubblicate e sottoposte all’approvazione della Commissione federale \ndell’energia elettrica (ElCom) ed ai contratti in essere e attesi con i clienti a LM, le vendite \ndell’area elettricità si configurano come segue: \n \n\nConto \nP2026 \nin CHF \n\nP2025 \nin CHF \n\nC2024 \nin CHF \n\n 4250.090 Ricavi da vendita energia 19’308’600 20'132’400 20'892’387 \n\n 4250.091 Ricavi da transito energia \n  sulla rete \n\n16’063’300 15’742’400 13'086’929 \n\n \nRicavi da vendita di energia \nPer quanto concerne il SU, si prevede per il 2026 un livello complessivo dei consumi di circa \n68 GWh, in calo del 3.9% rispetto all’ultimo esercizio chiuso (2024). La riduzione è allineata \nall’incremento della produzione fotovoltaica e la progressiva diffusione delle comunità \nelettriche locali (RCP, CEL, ...), opportunità che saranno attentamente monitorate nei \nprossimi anni. \nA complemento le migliori condizioni di mercato garantiranno ai clienti sul libero mercato \n(LM) dei prezzi migliori. \n \nSul fronte dei prezzi, l’energia destinata al SU ha beneficiato di una diminuzione a partire \ndall’inizio del 2024. Le AIM hanno acquistato l’energia per la fornitura 2026 in modo \nstrutturato, distribuendo gli acquisti sugli ultimi due anni per soddisfare il proprio \nfabbisogno. I prezzi elevati registrati nel periodo 2022-2023 continuano a influenzare in \nparte il portafoglio delle AIM, limitando la possibilità di ridurre in modo marcato i prezzi \ndell’energia per l’utente finale, ad ogni modo mediamente in calo dell’8.8% rispetto al 2025. \n \n \nRicavi da transito di energia sulla rete \nAnalogamente a quanto osservato per l’energia, anche per il transito i volumi previsti per il \n2026 risultano leggermente inferiori rispetto all’ultimo esercizio chiuso (2024), attestandosi \na circa 167 GWh, con una prevista flessione dell’1%. \n \nNegli ultimi anni sono stati realizzati importanti interventi sulla rete di distribuzione, \nfondamentali per garantire qualità, sicurezza e continuità di fornitura anche in futuro. \nQuesti investimenti si riflettono in un lieve adeguamento dei costi di rete (+2,7%). \nI ricavi di rete risultano pertanto complessivamente in leggero aumento rispetto all’esercizio \nprecedente. \n \nIl WACC per le tariffe 2026 è stato fissato allo 3.43%. \n \nSul sito https://www.prezzi-elettricita.elcom.admin.ch si può vedere il paragone delle tariffe \ndi AIM con il resto del Ticino e della Svizzera in base alle categorie di consumo ElCom. \n \n \n  \n\nhttps://www.prezzi-elettricita.elcom.admin.ch/\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 15/18 \n\n \n\nRicavi da vendite Area Acqua \n \n\nConto \nP2026 \nin CHF \n\nP2025 \nin CHF \n\nC2024 \nin CHF \n\n 4250.092 Ricavi da vendita acqua \n  potabile \n\n3'800’000 3'660’000 2’948’926 \n\n \nLa tabella seguente è un estratto del Piano finanziario 2026–2031 di AIM e dà \nun’indicazione dell’evoluzione prevista dei consumi, delle tariffe d’uso e del risultato \nd’esercizio per il prossimo anno e per quelli successivi. \n \nEvoluzione tassa d’uso, tassa base abbonamento e consumi \n\nAnno P2025 P2026 PF2027 PF2028 PF2029 PF2030 PF2031 \n\nTassa all’uso \n(CHF/m3) \n\n1.60 1.60 1.70 1.80 1.90 1.90 1.90 \n\nConsumo  \n(m3) \n\n1'850’000 1’730’000  1’740’000  1’760’000  1’770’000  1’780’000  1’790’000  \n\nAbbonamenti \n(CHF) \n\n700’000 1’100’000  1’100’000  1’100’000  1’100’000  1’100’000  1’100’000  \n\nRisultato  \nd'esercizio \n(CHF) \n\n-204’000 0 -116’600 +900 +46’600 +31’900 -17’900 \n\n \nPer il 2026 sarà necessario un adeguamento delle tariffe per riequilibrare il conto del Servizio \nAcqua potabile. L’aumento riguarderà la tassa base di abbonamento anziché la tariffa al \nconsumo (CHF/m3), in modo da stabilizzare i ricavi e ridurre la dipendenza dalle variazioni \ndei consumi. Con questa misura, e a condizione che i consumi stimati di 1.73 milioni di \nmetri cubi vengano confermati, il pareggio d’esercizio dovrebbe essere raggiunto già nel \n2026. \nL’adeguamento è necessario per coprire gli investimenti già sostenuti e quelli programmati \nnelle infrastrutture dell’acqua potabile della Città. Da notare che una parte significativa degli \ninvestimenti riguarda il Consorzio ARM, a cui la Città partecipa con una quota di circa il \n32%. Per il periodo 2026–2030 sono previsti ulteriori oneri per circa CHF 4.6 milioni a carico \ndi AIM, legati in particolare alla stazione di captazione a lago dell’ARM. \n \nTuttavia, questa manovra non risolverà tutte le problematiche: considerando gli investimenti \nprevisti, il prezzo dell’acqua subirà ulteriori aggiornamenti nel corso dei prossimi anni. \n \n \nRicavi da vendite Area Gas \n \n\nConto \nP2026 \nin CHF \n\nP2025 \nin CHF \n\nC2024 \nin CHF \n\n 4250.093 Ricavi da vendita gas  \n  naturale \n\n6’367’500 7'163’500 9’156’610 \n\n \nDal punto di vista dei consumi, per il 2026 si prevede un sostanziale equilibrio rispetto ai \nlivelli registrati nell’esercizio 2024. \n \nPer il 2026, il mercato dell’approvvigionamento gas evidenzia un ulteriore miglioramento \ndei prezzi. L’andamento riscontrato ha consentito di rivedere al ribasso le tariffe per il 2026 \n(con una riduzione media oltre il 5% rispetto al 2025 e mediamente oltre il 20% rispetto al \n2024).  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 16/18 \n\n \n\n43 Ricavi diversi \n \nI ricavi diversi ammontano a CHF 1’365’500, in aumento del 6.2% rispetto al 2025, ma \ninferiori del 60.7% rispetto al 2024. \nLa riduzione rispetto al 2024 è dovuta alle entrate straordinarie registrate in quell’anno (in \nparticolare rimborsi assicurativi e compensazioni una tantum), oltre alla riclassificazione di \nun conto a partire dal 2025 (come anche indicato nel preventivo 2025). \nPer il 2026 si prevede un livello regolare di prestazioni accessorie e servizi a terzi, inclusa la \nremunerazione fissa stabilita nei mandati di prestazione per la gestione da parte di AIM degli \nacquedotti di Castel San Pietro e Riva San Vitale. \nIn questo gruppo rientrano in particolare le attivazioni delle prestazioni del personale, dei \nveicoli e del costo delle merci in relazione agli investimenti, per un totale di CHF 1'025’000. \n \n \n\n44 Ricavi finanziari \n \nI ricavi finanziari ammontano a CHF 11'200, in flessione rispetto sia al 2025 (–7.4%) sia al \n2024 (-42.9%), in linea con il rendimento medio dei depositi e delle posizioni di liquidità. \n \n \n\n45 Prelievi da fondi e finanziamenti speciali \n \nIn questo gruppo sono registrate le movimentazioni del fondo delle differenze di copertura \nche per il 2026 sono calcolate in CHF 150'500. \nPer ulteriori dettagli riguardo al meccanismo delle differenze di copertura si rimanda a \nquanto spiegato per il gruppo 35 Versamenti a fondi e finanziamenti speciali. \n \n\n \n46 Ricavi da trasferimento \n \nI ricavi da trasferimenti ammontano a CHF 319'600, invariati rispetto al 2025 e in lieve \ndiminuzione rispetto al 2024 (-9.3%) e si riferiscono essenzialmente a: \n Versamento di ca. CHF 145’000 da parte della Città alle AIM per l’acquisto di certificati \n\ntìnatura, in linea con il label GOLD di Città dell’Energia. Tali certificati sono finanziati dal \nComune tramite il fondo per le energie rinnovabili (FER); \n\n Incasso dai Comuni di Mendrisio, Castel San Pietro, Breggia e Val Mara dei contributi \nrelativi ai costi sostenuti per l’acquedotto Monte Generoso calcolati in CHF 171’500 per \nil 2026 (si veda anche apposita tabella relativa al Monte Generoso con il dettaglio di \ncosti e ricavi). \n\n \n \n\n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 17/18 \n\n \n\n47 Contributi da riversare \n \nSi tratta del prelievo di contributi dai clienti, tramite il pagamento delle bollette, che le AIM \ndevono in seguito riversare a Confederazione, Cantone, Comuni e Consorzi.  \nI contributi da riversare ammontano a CHF 9’971’000, valore sostanzialmente identico al \n2025 (+0.1%) e inferiore del 14.1% rispetto al 2024, coerentemente con la riduzione dei \nvolumi e di alcuni contributi. \nPer maggiori dettagli, si rimanda al gruppo di spesa 37 Riversamento contributi. \n \n \n\n48 Ricavi straordinari \n \nNon sono previsti ricavi straordinari per l’esercizio 2026. \n \n \n\n49 Accrediti interni \n \nNei gruppi 39 e 49 sono registrati rispettivamente gli addebiti e gli accrediti interni tra le \ndiverse Aree aziendali delle AIM. Al 31.12 questi gruppi devono pareggiare. Si tratta di spese \ne ricavi che non possono essere ventilati in altra maniera. \nPer il 2026 si prevede che gli accrediti interni si attesteranno a CHF 1’447’700. \n \n \nConto degli investimenti \n \nIl preventivo del conto degli investimenti riveste unicamente carattere indicativo non \npotendo rappresentare il voto sul medesimo un’autorizzazione per una spesa di \ninvestimento. L’autorizzazione di una spesa di investimento, che il Municipio ottiene \nsottoponendo uno specifico Messaggio o una richiesta di credito quadro, riservati i casi di \ndelega ai sensi dell’art. 13 cpv. 2 LOC, necessita infatti della maggioranza qualificata del \nConsiglio comunale secondo gli artt. 13 cpv. 1 lett. g e 61 cpv. 2 LOC. \n \nNel conto degli investimenti figurano le uscite per le opere già votate, ma anche per quelle \nancora da votare, che prevedibilmente le AIM durante l’esercizio annuale saranno chiamate \na sostenere (art. 157 cpv. 2 LOC). \nNegli allegati è riprodotta la ricapitolazione del conto degli investimenti per il preventivo. \n \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2025 18/18 \n\n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n \nIl Municipio, la Cancelleria e la Direzione delle Aziende Industriali Mendrisio sono a \ndisposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere in sede d’esame e \ndi discussione. \n \nNel mentre vi proponiamo, Egregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori \nConsiglieri, di: \n \n \nrisolvere \n \n \n1. I Bilanci preventivi delle Aziende Industriali Mendrisio per l’anno 2026 sono \n\napprovati. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n \n \nCon osservanza. \n \n \nPer il Municipio \n\n   \n\nIl Sindaco  Il Segretario comunale \n\n   \nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. rer. pol. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati \nTabelle preventivi 2026 AIM \n\n\n


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category_it: ALLEGATO

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text: \n6 Ambiente e territorio\n632 Verde pubblico cons. 2009 cons. 2010 cons. 2011 cons. 2012 cons. 2013 cons. 2014 cons. 2015 cons. 2016 prev. 2017\n\n3 SPESE CORRENTI\n\n301,001 Stipendi personale in organico 539.330,85 514.548,60 521.263,35 540.654,45 588.586,45 568.777,45 551.643,10 570.000,00 580.000,00\n\n301,002 Stipendi personale straordinario 57.822,90 42.826,00 105.880,25 102.668,15 38.691,00 63.965,70 77.090,90 50.000,00 50.000,00\n\n301,004 Assegni 3.772,80 3.772,80 3.784,80 3.784,80 3.784,80 473,10 0,00 0,00 0,00\n\n301,006 Prestazioni straordinarie 32.364,55 22.448,70 22.817,90 27.257,45 27.732,20 10.852,80 9.069,70 10.000,00 10.000,00\n\n303,001 Avs Ai Ad Ipg 50.663,95 44.919,50 50.383,25 57.053,95 55.664,05 56.019,95 55.321,40 57.000,00 58.000,00\n\n304,001 Cassa pensioni 54.508,35 54.244,20 56.648,70 58.843,50 72.213,00 62.301,60 65.427,95 70.000,00 55.000,00\n\n305,001 Assicurazione infortuni 18.493,75 17.679,95 17.433,65 19.539,10 21.839,45 18.911,15 18.350,35 20.000,00 20.000,00\n\n305,003 Assicurazione malattia 0,00 0,00 0,00 0,00 795,55 814,25 0,00 0,00 0,00\n\n306,001 Abbigliamenti 7.610,00 11.774,15 4.254,40 7.221,15 8.575,35 4.155,00 4.043,55 10.000,00 10.000,00\n\n308,001 Tributo per impiego nel servizio civile 0,00 0,00 46.431,20 101.421,30 91.061,10 50.279,40 56.662,35 60.000,00 45.000,00\n\n309,001 Spese istruzione - aggiornamento 1.430,00 4.465,00 3.900,00 6.533,60 4.102,00 3.896,50 2.091,60 5.000,00 8.000,00\n\n311,002 Acquisto macchinari ed attrezzi 8.719,15 16.350,30 10.462,05 35.221,88 15.708,25 13.584,80 14.544,00 15.000,00 20.000,00\n\n311,011 Acquisti per arredo urbano 4.071,30 8.661,80 4.077,00 42.494,40 3.444,80 7.503,45 3.709,15 10.000,00 10.000,00\n\n312,001 Illuminazione ed energia 0,00 4.190,05 10.220,40 10.951,15 12.119,50 10.740,45 13.089,25 12.000,00 13.000,00\n\n312,006 Acqua potabile 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 21,15 0,00 500,00 500,00\n\n313,012 Materie prime verde pubblico 66.456,85 60.068,75 60.511,75 153.853,30 69.277,35 76.769,05 73.972,20 85.000,00 80.000,00\n\n314,012 Prestazione terzi manutenzione verde pubblico 18.801,15 7.841,10 15.172,15 11.617,05 45.365,65 18.939,60 31.176,00 30.000,00 30.000,00\n\n314,048 Manutenzione serre 0,00 0,00 8.277,25 7.559,70 7.185,60 5.107,60 3.115,94 8.000,00 7.000,00\n\n315,011 Manutenzione panchine, giochi, arredo urbano 13.613,25 8.742,45 9.866,80 52.235,15 10.993,25 8.704,75 9.903,80 10.000,00 8.000,00\n\n317,001 Spese viaggio e trasferte 106,25 448,00 462,00 128,00 435,40 82,00 500,00 500,00\n\n318,007 Spese telefoniche e fax 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.231,05 1.500,00 1.500,00\n\n319,001 Altre spese per beni e servizi 0,00 0,00 0,00 720,00 0,00 154,00 0,00 500,00 500,00\n\nTOTALE SPESE 877.658,85 822.639,60 951.832,90 1.240.092,08 1.077.267,35 982.407,15 990.524,29 1.025.000,00 1.007.000,00\n\n 4 RICAVI CORRENTI\n\n436,001 Rimborsi diversi 1.000,00 1.000,00 2.000,00 2.750,00 4.259,55 2.250,00 2.250,00 2.500,00 2.500,00\n\n436,004 Rimborso infortuni e malattia 1.586,25 7.657,15 13.863,30 3.085,90 17.161,50 14.611,15 7.026,30 5.000,00 5.000,00\n\n436,006 Rimborso indennità IPG 3.326,05 2.739,55 3.120,35 6.058,00 10.355,55 0,00 329,40 5.000,00 1.000,00\n\n436,009 Rimborsi assicurativi 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00\n\n490,000 Accredito interno prestazioni operai UTC 0,00 172.870,00 283.500,00 269.850,00 208.320,00 311.115,00 243.451,25 347.000,00 347.000,00\n\nTOTALE RICAVI 5.912,30 184.266,70 302.483,65 281.743,90 240.096,60 327.976,15 253.056,95 359.500,00 355.500,00\n\nSALDO -871.746,55 -638.372,90 -649.349,25 -958.348,18 -837.170,75 -654.431,00 -737.467,34 -665.500,00 -651.500,00 \n\n\n


name: RapportoCommissione delle Opere pubbliche

category_it: RAPPORTO

text: \n 1/6 \n\n \n\nCITTÀ DI MENDRISIO - COMMISSIONE DELLE OPERE PUBBLICHE \n\nMendrisio, 4 novembre 2014 \n\nRAPPORTO SUL MESSAGGIO MUNICIPALE NO. 38/2014 \n\n1.a tappa ristrutturazione stabile La Filanda – mappale N. 948 RFD Mendrisio – Richiesta di un \n\ncredito di Fr. 6'550'000.—e approvazione della convenzione con il DECS \n\n \n\nIntroduzione \n\nEgregio Signor Presidente \n\nGentili ed Egregi Consiglieri comunali \n\nIl presente rapporto riprende e aggiorna quanto espresso nel primo rapporto del 23 agosto 2012 e \nnel secondo del 28 gennaio 2013. Gli aggiornamenti sono successivi a diverse riunioni che hanno \navuto luogo nel corso dei mesi di settembre, ottobre e novembre 2014. \n\nLa commissione ha approfondito i diversi temi con il capo dicastero Museo e Cultura Sig. Rolando \nPeternier, con la progettista arch. Anne - France Aguet e con il segretario comunale sig. Massimo \nDemenga, nonché con il vice capo tecnico arch. Mitka Fontana. \n\nNell’analisi del messaggio è stata presa in considerazione anche la precedente richiesta di credito \nNo. 119/2012 in cui il Municipio chiedeva un importo di Fr. 6'031'000.-- (messaggio approvato in \nConsiglio Comunale nella seduta del 10 settembre 2010 con 35 voti favorevoli, zero voti contrari e \n8 astenuti), e il rapporto della COP del 23 agosto 2013, che esprimeva il suo appoggio al \nmessaggio. \n\nPertanto le considerazioni espresse nei documenti citati non saranno approfondite in questo \ndocumento. La COP si è chinata su altri aspetti tecnici, in particolare sull’aumento di spesa di Fr. \n519'000.— rispetto alla prima richiesta di credito. Si rileva che il presente messaggio non \ncomporta una richiesta di credito maggiore rispetto al MM no. 7/2013. \n\nVa inoltre osservato che anche in quest’occasione la Commissione ha analizzato il costo e le norme \ndi ristrutturazione globale da un punto di vista tecnico/edile; non ha invece approfondito gli \naspetti finanziari, in particolare il costo di gestione annuale del Centro Culturale, poiché di \ncompetenza della Commissione della gestione. \n\n \n\nApprofondimenti tecnici \n\nIn occasione della prima riunione i membri della COP hanno stilato un elenco di domande puntuali \nche sono state evase nella seduta successiva. In aggiunta a queste domande nelle scorse \nsettimane la COP ha posto un’altra serie di 13 quesiti (allegato A, domande da 9 a 21) ai quali il \nMunicipio ha risposto in data 28 ottobre. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n 2/6\n\n \n\nI temi trattati sono i seguenti: \n\n- Sistema antincendio; \n\n- Dettaglio maggior costo (+Fr. 519'000.--); \n\n- Accademia di Architettura: trattative per l’affitto del secondo piano e conseguenze per le \nfasi di ristrutturazione; \n\n- Capacità di archiviazione e logistica degli archivi; \n\n- Soluzioni tecniche e impiantistiche, scelta dei materiali; \n\n \n\n1. Sistema antincendio: \n\nIl sistema di spegnimento antincendio progettato e approvato prevede l’adattamento \ndell’impianto sprinkler esistente, eccezion fatta per gli spazi destinati ad accogliere gli archivi. \nPer le superfici che saranno occupate dall’archivio pregiato, è previsto un sistema di spegnimento \na gas. \nÈ opportuno indicare che è stata stimata una variante che prevedeva una maggiore \ncompartimentazione delle superfici, rinunciando, di fatto, all’impianto sprinkler esistente. \nIl Municipio ha infine deciso di rinunciarvi perché questa modifica comporta costi notevolmente \nsuperiori (+ Fr. 400'000.-) rispetto alla proposta contenuta nel progetto attuale. \n \nL’impianto sprinkler in dotazione e per il quale sono previsti puntuali adattamenti, è di tipo “N3-\n1000 l/min”. Il perito incaricato di valutare la portata e le pressioni delle condotte comunali, \nriguardo alle previste destinazioni dello stabile, ha stimato un carico d’incendio medio da 500 a \n1000 MJ/m2 ritenendo perciò idoneo l’impianto esistente. \n \nPer ovviare al problema dell’eventuale distruzione del materiale cartaceo conservato negli archivi \nin caso di spegnimento con l’impianto sprinkler (acqua), è stato adottato un sistema di \nspegnimento a gas estinguente a base di azoto, argon e biossido di carbone. Per la superficie \nrestante del piano interrato l’impianto di spegnimento a gas è stato scartato giacché avrebbe \ngenerato un maggior costo di Fr. 350'000. Inoltre lo sprinkler, in caso d’incendio, spruzzerebbe \nacqua unicamente laddove gli ugelli raggiungono una temperatura di 70°C. \n \nIn merito ai tempi di realizzazione, la previsione è di ca. 14 mesi per la prima tappa e si stima che \nl’inizio del cantiere non avverrà prima di 6 mesi dall’approvazione del credito da parte del \nConsiglio Comunale. Nel corso del 2014 si sono manifestate importanti modifiche legislative in \nmateria di polizia del fuoco. L’applicazione delle nuove norme ha inciso in maniera neutra sul \npreventivo di spese e non ha comportato un aumento o una riduzione dei costi del sistema \nantincendio. \n \nIl Municipio conferma che le nuove norme di prevenzione del fuoco sono state prese in \nconsiderazione nell’allestimento del presente messaggio. \n \n\n2. Dettaglio maggior costo (+ Fr. 519'000.--) \n\nLa COP ha chiesto e ottenuto il preventivo dettagliato di spesa e lo mette a disposizione del \nConsiglio Comunale su richiesta del singolo consigliere. \n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\n 3/6 \n\n \nRispetto alla presentazione del primo messaggio, il progetto è stato modificato secondo i requisiti \nemersi nella fase della domanda di costruzione ed è stato elaborato secondo criteri più precisi per \nquanto riguarda il fabbisogno tecnico. In particolare è stata fatta un’interpretazione più \nprofessionale (e restrittiva) delle norme di protezione antincendio per quanto attiene le \nattrezzature specifiche per la biblioteca. In effetti, le norme in vigore esigono una maggiore \ncompartimentazione dell’edificio, di conseguenze le pareti e le porte antincendio sono aumentate \ndi numero. \nInoltre lo studio dei dettagli necessari per ottenere la precertificazione Minergie ha evidenziato la \nnecessità di isolare altre superfici quali - ad esempio - le pareti perimetrali del livello interrato \narchivio – deposito. \n \nLe differenze di costo (preventivo) rispetto al primo messaggio sono ripartite sulle posizioni \nseguenti: \n1.a tappa: \n+ Fr. 15'000.- demolizioni; \n+ Fr. 29'000.- costruzione grezza; \n+ Fr. 40'000.- impianti sanitari; \n+ Fr. 65'000.- lavori di finiture; \n+ Fr. 30'000.- onorari per consulenti; \n- Fr. 50'000.- onorari Direzione Lavori; \n+ Fr. 50'000.- istallazioni specifiche biblioteca (scanner, antitaccheggio); \n+ Fr. 30'000.- segnaletica; \n+ Fr. 65'000.- mobilio (tavoli e sedie); \n+ Fr. 180'000.- armadi “Compactus” per archivi; \n+ Fr. 65'000.- costi secondari (costi concorsi, Bauwesen e IVA). \nFr. 519'000.-- Totale \n\n2.a tappa:  \n+ Fr. 20'000.- finiture  \n+ Fr. 30'000.- mobilio  \n+ Fr. 5’000.- costi secondari (costi concorsi, Bauwesen e IVA) \nFr. 55'000.-- Totale \n\n3.a tappa:  \n+ Fr. 15'000.- gradoni sala conferenze  \n+ Fr. 10'000.- finiture  \n- Fr. 11'000.- onorari specialisti  \n+ Fr. 30'000.- mobilio specifico sala conferenza  \n+ Fr. 8’000.- costi secondari (costi concorsi, Bauwesen e IVA)  \nFr. 52'000.—Totale \n \nIn tutto, la differenza dal preventivo precedente è stata stimata con una maggiorazione di circa Fr. \n626'000.-, di cui Fr. 519'000.—nella prima tappa, oggetto del presente messaggio. \n \nRiassumendo la variante stimata è più costosa per i seguenti motivi: \n\n- adattamento dell’impianto di spegnimento sprinkler esistente; \n- compartimentazione maggiore delle superfici in rispetto delle norme di sicurezza \n\nantincendio; \n- opere edili e lavori di finitura; \n- tecnica degli impianti; \n- mobilio, armadi “Compactus” e segnaletica. \n\n\n\n 4/6 \n\n \n3. Accademia di Architettura: trattative per l’affitto temporaneo del secondo piano e \n\nconseguenze per le fasi di ristrutturazione \n\nSi rimanda alla risposta del Municipio alla domanda no. 11 dell’allegato A. \n\nLa COP ritiene non sufficiente tale risposta ma rimanda la discussione nell’ambito del Consiglio \nComunale perché non si tratta di un tema tecnico, bensì di un aspetto di politica culturale in \ngenerale e di rapporti collaborativi tra Accademia d’Architettura, Istituzioni Politiche Cantonali e \nComunali. \n\nIn ogni caso invitiamo il Municipio a volere informare la COP sull’evoluzione di eventuali trattative, \nin particolare per quanto riguarda l’importo di affitto e la durata temporale, e sulle richieste che \npotrebbero incidere sui costi di ristrutturazione preventivati. \n\n \n\n4. Capacità di archiviazione, organizzazione e logistica degli archivi \n\nDalle valutazioni eseguite in stretta collaborazione con il signor Marino Lepori del Servizio \ncantonale degli archivi locali, l’occupazione iniziale è stimata a ca. il 60 % dello spazio disponibile \ndegli armadi “Compactus” (fabbisogno ca. 1’200 ml di ripiani). Infatti, in totale sono previsti 1’900 \nml di ripiani per archivi amministrativi e biblioteca, rispettivamente 550 ml per l’archivio storico. \n\nLa disposizione dei Compactus a corridoio favorirà una separazione fra il deposito della biblioteca \ne degli archivi comunali dei singoli Quartieri. Per contro gli spazi destinati ad accogliere l’archivio \nstorico saranno fisicamente separati. \n\nE’ previsto l’acquisto di Compactus con ripiani mobili in altezza e divisi con profondità diverse (35 \ncm e 45 cm). La predetta strutturazione garantisce l’archiviazione anche di registri e libri mastri di \ndimensioni diverse (profondità). \n\nLa struttura ad armadi mobili andrà a occupare la metà della superficie destinata ad archivio al \npiano interrato. La posa di binari per il Compactus dell’archivio storico è inoltre prevista per pochi \nelementi con possibilità di estensione e ampliamento nel tempo. \n\nEsiste dunque lo spazio fisico per accogliere in futuro (in caso di necessità) anche altri fondi \narchivistici o piccoli archivi meritevoli di conservazione (archivi enti locali, parrocchiali, patriziali o \nconsortili). \n\nPer quanto riguarda la superficie del locale climatizzato ci si è avvalsi della consulenza del signor \nGerardo Rigozzi (Servizio Biblioteca Cantonale) e del signor Rolando Schärer, le cui osservazioni \nsono state prese in considerazione nel progetto di ristrutturazione. \n\nNella valutazione delle superfici da destinare ad archivio comunale è pure stata considerata la \ndocumentazione dei vari Uffici Tecnici dei singoli Comuni, ora Quartieri. La decisione se tenere \nseparati i documenti UTC o centralizzarli presso l’Ufficio Tecnico di Mendrisio non é ancora stata \npresa e sarà affrontata nel corso dei prossimi mesi.  \n\n \n\n5. Soluzioni tecniche e impiantistiche, scelta dei materiali \n\nLa progettista conferma che per l’archivio situato al piano interrato, sono garantite le necessarie \ncondizioni termiche climatiche alfine di impedire problemi di umidità. Gli spazi destinati \nall’archiviazione dei documenti, così come il resto dell’edificio, saranno isolati, riscaldati e ventilati. \nSi conferma inoltre che non sono emerse informazioni che in passato si siano presentati problemi \ndi umidità per la parte di stabile interrato. \n\n \n\n \n\n\n\n 5/6 \n\nPer quanto concerne l’aspetto fonico, il progetto prevede la posa di elementi “Eraclit” alle pareti \ndel blocco principale e pannelli acustici (poliuretano a forma piramidale) nei soffitti ribassati e \ngrigliati. L’isolamento acustico sarà comunque ancora oggetto di successivi approfondimenti \nfinalizzati a definire i modi d’insonorizzazione. La Commissione auspica che questo esercizio di \napprofondimento non incida sulla relativa voce di costo. \n\nPer quanto attiene ad altre verifiche tecniche, la progettista afferma che è stato interpellato un \nfisico della costruzione, già coinvolto nell’ambito dell’elaborazione della precertificazione \nMinergie. Lo stesso esperto sarà nuovamente interpellato su altri aspetti costruttivi. \nA giudizio della Commissione, questa verifica è necessaria per evitare soluzioni di materiali \ninopportuni o non idonei, e per accertare che i materiali scelti siano nelle norme costruttive \nprescritte per stabili pubblici. \n\nInoltre, al momento della riunione commissionale, il Municipio non aveva ancora ricevuto l’avallo \ndella precertificazione Minergie da parte del competente servizio cantonale, incarto inoltrato alla \nfine dell’estate 2013. \n\nPer quanto riguarda infine gli incentivi federali e cantonali riportati nel preventivo di spesa, le \ncompetenti Istanze non hanno ancora confermato gli importi che al momento sono frutto della \nvalutazione del 2012 eseguita dagli ingegneri RCVS. \n\nDa ultimo l’amministrazione comunale assicura che evidentemente gli appalti delle singole opere \nsaranno gestiti nel pieno rispetto della Legge cantonale sulle commesse pubbliche, ma soprattutto \nche visti gli importi per singola opera l’investimento non soggiace al CIAP (Concordato \nInternazionale sugli Appalti Pubblici). \n \n\nOsservazioni finali sul messaggio (v. considerazioni dei rapporti del 23.8.2012 e del 28.1.2013): \n\nIl presente messaggio segue quello del 30 aprile 2010 che chiedeva in credito di Fr. 4'000'000.—\nper l’acquisto dello stabile ex Filanda, avallato dal lodevole Consiglio Comunale il 12 luglio 2010, e \nsostituisce, di fatto, i messaggi 119/2012 del 3 maggio 2012 e 7/2013 del 4 ottobre 2013. \n\nL’obiettivo del Municipio e in particolare del Dicastero Museo e Cultura dal 2012 a oggi non è \nsostanzialmente cambiato ed è quello di identificare un progetto innovativo per quanto riguarda i \ncontenuti, oltre alla necessità di trovare un’adeguata e definitiva sede della Biblioteca Cantonale e \nagli archivi storici della Città. \n\nIn questo senso l’obiettivo è stato raggiunto perché l’intervento dovrebbe effettivamente offrire \nall’utenza spazi e servizi polifunzionali innovativi (si rimanda alle numerose illustrazioni e alle \nproiezioni). \n\nA causa dei menzionati aumenti del preventivo, la ristrutturazione completa si suddivide in tre \ntappe per un totale di Fr. 10'276’200.—(acquisto dello stabile escluso); la prima tappa, oggetto del \npresente messaggio, costituisce la parte più importante con oltre Fr.6.5 Mio.— di spesa e tocca in \nmaniera marcata il piano -1, il piano terreno e il primo piano. \n\nSi ricorda che da un punto di vista esecutivo la spesa è molto maggiore a quanto ipotizzato al \nmomento dell’acquisto dello stabile (l’importo preventivato ammontava a Fr. 2'000'000.--!). \nD’altra parte quest’aspetto era già stato analizzato e poi accettato dalla maggioranza del Consiglio \nComunale nel 2012. I motivi sono stati identificati e riportati nel precedente rapporto \ncommissionale. \n\n \n\n \n\n \n\nIl costo di ristrutturazione (1.a fase) passa da ca. Fr. 2’200/mq a oltre Fr. 2’300/mq. \n\n\n\n 6/6 \n\nUn altro fattore importante è la dimensione dello stabile. L’abbondante volumetria e le ampie \nsuperfici interne incidono in maniera importante sul preventivo di spesa. \n\nDa un punto di vista strutturale, lo stabile presenta alcuni ostacoli – in seguito superati - per \nl’utilizzo quale centro culturale. Nato come supermercato, lo spazio interno ha poca luce naturale, \nper cui è stato previsto di creare un lucernario nella parte a Nord dell’edificio. \n\nPer portare luce all’interno è invece stata abbandonata l’idea di demolire le solette principali (o \nparte di esse) perché i costi sarebbero stati insostenibili. Infatti, le solette sono state costruite \nsecondo un concetto progettuale particolare che ne rende laboriosa e costosa la demolizione. \n\nIl Municipio conferma che la direzione lavori è stata attribuita a uno studio d’ingegneria che ne \ncurerà l’esecuzione. Per quanto attiene alla disposizione interna (layout), la Commissione ritiene \nvalido il concetto di modularità degli spazi. Questo consente maggiore flessibilità nella gestione \ndelle superfici in base alle esigenze particolari degli utenti del futuro centro culturale. \n\n \n\nProposte della COP accolte dal Municipio: \n\nLa commissione, alla luce delle nuove priorità di destinazione degli spazi a uso pubblico, ha preso \natto con soddisfazione del principio di invertire l’ordine di realizzazione della seconda e terza \ntappa. \n\n \n\nConclusione: \n\nLa commissione delle opere pubbliche, all’unanimità dei presenti -ad eccezione di due membri (un \ncontrario e un astenuto) - esprime il suo appoggio al MM 38/2014 e raccomanda al lodevole \nConsiglio Comunale di concedere il credito di Fr. 6'550’000.—e di approvare la convenzione con il \nDECS secondo il dispositivo proposto dal lodevole Municipio. \n\nSi ricorda infine che il presente investimento beneficerà dell’intero credito cantonale di Fr. 4,5 Mio \nriconosciuto nell’ambito dell’aggregazione dei Comuni di Mendrisio, Besazio, Ligornetto e Meride. \n\nCon stima \n\n \n\n \n\nNicola Rezzonico (relatore) \n\n\n


MM 79 /2024 rapp. preliminare.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis. mun. 5273 del 25 gennaio 2023 \n27 gennaio 2023 \n \n\nRapporto preliminare del Municipio \nsulla mozione presentata in data 29 settembre 2021 \ndal Consigliere comunale Tiziano Fontana sul tema \n“Tutelare i parchi e i giardini storici” \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \n \nAi sensi dell’art. 67 cpv. 2 lett. a LOC, il Municipio deve trasmettere il proprio preavviso \nsulla mozione citata, presentata in data 29 settembre 2021 e demandata per esame alla \nCommissione della Pianificazione, in occasione della seduta di Consiglio comunale del \n13 dicembre 2021. \n \nIl Municipio ha demandato la mozione al Dicastero Pianificazione, per esame e preavviso. \n \nIl citato Dicastero, in data 25 gennaio 2023 ha rilasciato il proprio preavviso evidenziando \nquanto segue. \n \n \n \nSintesi della mozione \n \n \nLa tesi della mozione presuppone che l’elevatissimo sviluppo edificatorio avvenuto negli \nultimi 40 anni sul territorio della Città di Mendrisio abbia portato a profonde modifiche del \ntessuto urbano che lo hanno impoverito, banalizzando il paesaggio culturale e \npeggiorando la qualità di vita. \n \nCiò ha coinvolto pure i parchi e i giardini storici che sono messi in pericolo anche da una \nscarsa sensibilità, da interessi economici e dalle necessità funzionali della nostra società. \n \nMalgrado nel 2009 sia avvenuta la consegna ufficiale da parte di ICOMOS Svizzera \ndell’Elenco dei giardini storici del Canton Ticino alle amministrazioni cantonali e comunali \ndel nostro Cantone, l’attenzione su questo tipo di bene culturale è ancora scarsa, come si \nevince da recenti episodi di distruzione totale o parziale di alcuni giardini storici. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 2/5 \n\n \n \n\nPer garantire a lungo termine la conservazione dei giardini dal punto di vista giuridico e \npianificatorio, il Gruppo di lavoro giardini storici di ICOMOS e l'Ufficio federale della \ncultura hanno messo a punto nel 2014 la guida “I giardini storici nella pianificazione” che \nillustra diverse possibilità per la salvaguardia di quest’ultimi. In altri Cantoni della Svizzera, \nl’Elenco ICOMOS funge già da base per le revisioni dei PR, la rielaborazione degli inventari \ndi beni architettonici, la pianificazione dell'utilizzazione e della protezione. \n \n \n \nRichieste della mozione \n \nIl Municipio di Mendrisio è invitato a: \n \na. dotarsi dell’Inventario dei parchi e dei giardini storici approfondendo l’Elenco dei \n\ngiardini storici elaborato dall’ICOMOS-FSAP e consegnato ai Comuni nel 2009; \n \n\nb. attuare le modifiche dei Piani regolatori dei dieci Quartieri di Mendrisio affinché sia \ngarantita un'adeguata protezione dei parchi e dei giardini storici inventariati in qualità \ndi Beni Culturali. \n\n \n \nConsiderazioni del Municipio: \n \n1. Guida “I giardini storici nella pianificazione” \n \nLa guida promuove la tutela dei giardini storici attraverso una procedura pianificatoria \nanaloga a quella per la scelta dei beni culturali d’interesse locale (BCL), ovvero partendo da \nun censimento (in questo caso l’Elenco ICOMOS), un’apposita Commissione valuta i diversi \noggetti e, in considerazione di diversi criteri (vedi punto seguente), propone una scelta di \nquelli che ritiene degni di protezione in qualità di Bene culturale (Inventario ICOMOS). Per \nl’istituzione della tutela, gli oggetti ritenuti dovranno poi seguire una procedura \npianificatoria. \n \n \n2. Inventario ICOMOS \n \nL'inserimento nell'inventario ICOMOS di un giardino presume che quest'ultimo sia degno \ndi protezione in qualità di monumento storico. Per una classificazione definitiva o una sua \nfutura protezione sono necessari degli approfondimenti che considerino i seguenti criteri:  \n \n\n• La sostanza materiale storica \nElementi edilizi quali muri, scale, inferriate, fontane, sculture, piccoli edifici, \npavimentazioni, bordure dei sentieri, modellamento della superficie, ecc. o degli \nelementi vegetali quali alberi, siepi, tappeti erbosi, arbusti e piante a fiori. \n \n\n• La sistemazione tipica per una determinata epoca \nPercorsi diritti o curvi, forme delle aiuole o da come sono disposti gli alberi quali \nalberature, siepi potate rigidamente o gruppi di alberi pittoreschi. Le tracce di \nsistemazione in un giardino possono derivare da uno o da più periodi. Talvolta si \ntrovano più strati di epoche diverse, uno sopra l'altro o uno accanto all'altro.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 3/5 \n\n \n \n\nLa sistemazione di un giardino può presentare delle forme di un periodo molto più \nantico, mentre i materiali, in particolare le piante, sono molto più giovani. Spesso le \nsituazioni sono offuscate dall'inselvatichimento o dalla manutenzione non corretta. \nMalgrado ciò, guardando più nel dettaglio, un oggetto non restaurato presenterà \nspesso più tracce storiche originali e sarà dunque di un valore storico più importante \nche non un oggetto che ha subito degli interventi di rinnovamento, spesso eseguiti a \nspese della sostanza originale. \n \n\n• L'importanza locale/regionale per la storia dei giardini \nes.: giardino di un industriale che documenta lo sviluppo di un luogo da regione \nviticola a zona industriale. \n  \n\n• L'importanza del committente, dell'utente o di un avvenimento storico \nes.: giardino parrocchiale, prato del Rütli. \n \n\n• La consistenza della piantagione \nes.: piantagione importante, che è in rapporto con la biografia del committente. \n \n\n• L'importanza del giardino nell'insieme dell'opera complessiva di un creatore di giardini, \nes.: unica opera conservata o opera conservata più importante. \n \n\n• Tipologia di giardino particolarmente rara \nes.: giardino rinascimentale originale, o un giardino legato a uno stabilimento \ndell'inizio dell'era industriale. \n \n\n• Il luogo dove si trova un giardino (posizione tipica) \nes.: nell'asse davanti alla facciata principale di una casa contadina del 600, dove si \ntrova ancora oggi un giardino. \n\n \n \n3. Elenco ICOMOS e Piano regolatore \n \nGli oggetti presenti sul territorio della Città di Mendrisio contenuti nell’Elenco ICOMOS \nconsegnato ai comuni nel 2009 ammontano a 155 e comprendono, oltre che giardini di \ncase borghesi o contadine, anche giardini di scuole, corti interne, spazi esterni di grotti, \ncimiteri, monumenti, sagrati, lavatoi, scalinate, spazi verdi, vigneti, orti e viali alberati. \nI giardini si trovano in zone di Piano regolatore distinte. A dipendenza di come sono \ndisciplinate quest’ultime può sussistere o meno un pericolo dovuto a densificazioni edilizie, \nche rappresenta il rischio maggiore per una loro distruzione. Infatti, laddove non sono in \nsostanza permesse nuove costruzioni (nuclei, cantine, zona agricola, EAP1), una minaccia \ndi questo tipo praticamente non sussiste. \nI giardini più a rischio di danneggiamento o di distruzione sono evidentemente quelli \ncollocati in zone edificabili generiche, dove non sussiste (ancora) nessuna protezione di \ntipo normativo. Molti di questi oggetti sono costituiti dai giardini delle ville di fine ‘800, \ninizio ‘900, i cui mappali dispongono ancora di potenziale edificatorio2. \n\n                                                 \n1 Queste zone sono dedicate ad edifici e/o attrezzature pubbliche. Eventuali nuove costruzioni, se permesse \n\nnormativamente, devono essere approvate dal Legislativo comunale. \n2  Malgrado attualmente per molti di questi oggetti (villa e giardino) non sussiste ancora formalmente una protezione, la \n\nvariante in corso per la scelta dei BCL permette già di sospendere per due anni eventuali domande di costruzione in \ncontrasto con le proposte di tutela. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 4/5 \n\n \n \n\n \nLe casistiche nelle quali si trovano questi oggetti sono le seguenti: \n \nDispongono già di una tutela in qualità di Bene culturale (BCC o BCL): 20% \nSono tutelati normativamente a PR (es. zona nucleo o cantine): 28% \nSono inseriti in Zone EAP:   7% \nSono inseriti fuori zona edificabile:   5% \nSono inseriti in zona residenziale: 33% \nSono scomparsi:   7% \n \n \n4. Procedura per la scelta dei Beni Culturali d’interesse locale  \n \nNel 2019 è stata costituita la Commissione per la scelta dei BCL con lo scopo di valutare e \ndi scegliere tra le 1'231 schede contenute nel censimento trasmesso dal Cantone, gli \noggetti che ricoprono un interesse degno di tutela, seguendo precisi criteri: importanza \narchitettonica, scientifica, ideale, tecnica, storica, paesaggistica e stato di conservazione3. \nGli oggetti delle schede riguardano principalmente edifici e, laddove presente, sono \nproposti unitamente al loro contesto nel quale sono inseriti (giardino, corte, …). Nel \ncensimento si trovano anche buona parte dei giardini inseriti nell’Elenco ICOMOS. \n \nLa Commissione ha valutato tutti gli edifici considerando anche il luogo nel quale sorgono \ne con il quale formano il contesto urbanistico e paesaggistico. Laddove l’edificio si \npresenta legato intrinsecamente al proprio giardino, ed entrambi dispongono dei requisiti \nrichiesti, è stata proposta un’unica tutela BCL. Nel caso in cui il giardino non fosse stato \nritenuto sufficientemente meritevole la tutela BCL è stata proposta solo sull’edificio, o solo \nsul giardino nel caso contrario. \nInoltre laddove il contesto lo richiede, come per esempio un quartiere particolarmente \nmeritevole di tutela secondo l’ISOS4, oltre che la tutela BCL sul singolo mappale, è stata \nproposta una protezione di tipo normativo per l’intero comparto, da attuare tramite \nvariante di PR. \n \nI lavori della Commissione sono terminati nel dicembre 2022. Dopo la presa di posizione \ndel Municipio, la variante verrà trasmessa al Dipartimento del territorio per l’esame \npreliminare e parallelamente verrà posta una zona di pianificazione sugli oggetti ritenuti. \nLa valutazione della Commissione in relazione ai comparti sensibili permetterà pure di \nanticipare le varianti/revisioni dei relativi PR. \n \n\n                                                 \n3  Per tale verifica sono stati considerati i seguenti strumenti: l’ISOS, l’IVS (inventario delle vie di comunicazione storiche \n\ndella Svizzera) e l’ICOMOS stesso. \n4  Per esempio il comparto di Via Franchini e di Via Motta del Quartiere di Mendrisio. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 5/5 \n\n \n \n\nConclusione \n \nCome si evince dalla tabella al punto 3, una parte degli oggetti contenuti nell’Elenco \nICOMOS sono già protetti in qualità di BCC o BCL (ca. 20%), mentre una piccola parte è \nnel frattempo scomparsa (ca. 7%).  \n \nPoco più della metà degli oggetti restanti, trovandosi anche nelle schede del censimento \ntrasmesso dal Cantone per la verifica dei BCL, sono stati valutati dall’apposita \nCommissione, che ne ha proposto la tutela per una buona parte di loro. \n \nGli oggetti che attualmente non dispongono di una tutela BCL e che non sono stati \nvalutati dalla Commissione BCL sono ca. il 18% di quelli contenuti nell’Elenco ICOMOS e \nsono costituiti, oltre che da giardini, anche da altri elementi come vigneti, prati, corti \npavimentate e manufatti. In considerazione che il lavoro della Commissione BCL è \nterminato, quest’ultimi sono stati verificati dall’Ufficio tecnico comunale unitamente \nall’Arch. Ivano Gianola, già facente parte della Commissione BCL. Questo controllo ha \npermesso aggiungere alcuni giardini alle proposte di tutela della variante relativa ai BCL. \n \nSulla base delle considerazioni sopra espresse, l’Esecutivo è d’accordo con i principi della \nmozione e ritiene che le richieste della stessa si stiano adempiendo. A titolo abbondanziale, \nsi rileva che il Municipio riconosce pure che entrambi gli inventari (BCL e l’ICOMOS) \npotrebbero non essere completi e che eventuali nuove proposte di tutela BCL, sia di edifici \nche di giardini, che dovessero presentarsi in futuro, saranno opportunamente considerate \nnel corso delle diverse procedure pianificatorie che interesseranno i vari quartieri. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n \n\n\n


MM 69 /2023 - rapp. Commissione.pdf

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name: Tabella finanziamento e elenco compiti PolCom.pdf

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RapportoCommissione della Gestione

text: \nRapporto della Commissione della Gestione \n\n \n\nMM 17/2017 \nRichiesta di un credito quadro di CHF 1'380'000 per la gestione del verde pubblico e delle \naree naturali boschive, per il periodo 2017-2020 \n_______________________________________________________________________________ \n \nPremessa \n\nLa Commissione della gestione ha esaminato in modo accurato il messaggio nella sua \nseduta del 27 marzo 2017 alla presenza del sindaco Carlo Croci e del vicedirettore \ndell’Ufficio tecnico comunale Mario Briccola. Durante l’incontro è stato possibile \napprofondire molto bene diversi aspetti del messaggio, peraltro già ben strutturato e \nchiaro. Per avere una completa visione d’insieme degli interventi previsti nel credito \nquadro, alla Gestione sono stati pure inviati ulteriori documenti relativi \n\n• al progetto di massima della selva castanile e parco Canavée; \n• al progetto cave di Arzo, che sarà integrato con gli interventi nella zona boschiva \n\ndi contorno e nella parte che va verso i bagni di Arzo in zona Linee. \n \nSulla base delle esaustive risposte fornite da Carlo Croci e Mario Briccola e sulla base della \ndocumentazione messa a disposizione dei commissari e delle commissarie della Gestione, \nil credito quadro è stato votato all’unanimità dei presenti (Dominik Hoehle e Massimiliano \nRobbiani con riserva). \n \nNel merito \n\nIl credito quadro di 1'380'000 franchi per la gestione del Verde pubblico della città di \nMendrisio prevede un costo netto di 750'000 e di contributi pari a 630'000 franchi. Nel \nmessaggio ogni franco viene spiegato e motivato. Sostanzialmente, gli interventi inseriti e \npianificati nella gestione generale del verde pubblico sono: la manutenzione, l’analisi \npuntuale dello stato di salute delle alberature e della loro sicurezza, il risanamento e il \nrinnovo dei viali alberati, l’allestimento di un inventario degli alberi per tutti i quartieri \n(come pure richiesto da un atto consiliare), l’aggiornamento del piano della gestione \nforestale, la valorizzazione delle aree più pregiate, la rinaturazione dei corsi d’acqua.  \n \nPer garantire una maggiore efficienza nella gestione del verde pubblico, l’UTC si è pure \ndotato di un sistema informatico. La digitalizzazione delle informazioni, come spiegato da \nMario Briccola, non serve solo ad avere una banca dati aggiornata, ma anche e \nsoprattutto alla pianificazione degli interventi periodici. \n \nTra gli interventi pianificati, ce ne sono alcuni che presentano una spesa più alta delle \naltre; si tratta degli interventi che riguardano la Selva castanile e il bosco Canavée \n(280'000 franchi) a cui si aggiunge il ripristino del corso d’acqua Canavée (250'000 \nfranchi). Il vicedirettore dell’UTC ha spiegato alla Gestione il senso di questi interventi: non \nsi tratta solo di assicurare misure di base che riguardano la sicurezza, ma anche di \nimplementare operazioni qualitative sulla selva castanile e sui corsi d’acqua, che oggi \nversano in uno stato precario oppure all’interno dei quali si trovano tracce di \ncementificazioni passate. Con il progetto contenuto nel messaggio, si vuole rivalorizzare \nl’intera zona. \n \nIl terzo intervento di peso concerne le cave di Arzo (200’000 franchi), che costituiscono \nindubbiamente un punto importante per l’intera zona della Montagna e dove il Patriziato \nè stato molto attivo. Con questa somma si prevede anche di intervenire nella zona dei \nbagni di Arzo, come peraltro richiesto attraverso un atto consiliare.  \n\n\n\nQueste tre grandi voci di spesa fanno tuttavia parte di un progetto generale di \nvalorizzazione di tutto il patrimonio verde di Mendrisio, e anche le spese più contenute – \ntutte ben illustrate nel messaggio - hanno una loro precisa logica e utilità.  Come la \ngestione del bosco, per la quale il messaggio chiede le risorse finanziarie per \naggiornare/avviare l’impostazione della pianificazione della gestione delle aree boschive. \nPer ora solo il quartiere di Ligornetto dispone di un vero e proprio piano di gestione \nforestale (approvato a livello cantonale per il periodo 2010-2019) ed è chiaro che per una \ncorretta salvaguardia dell’intero territorio comunale, occorre impostare la progressiva \nestensione dei piani di gestione forestale. \n \nIl Parco di Villa Argentina non sarà dimenticato e gli interventi previsti – tesi  a mantenere \nle caratteristiche precipue del Parco – non saranno rimandati. In occasione dell’incontro \ncon la Commissione della gestione, il sindaco ha espresso l’intenzione di spostare in \npriorità 2 - anziché 3 - gli interventi previsti nel Piano delle opere prioritarie, per un \nammontare di 500'000 franchi. \n \nLa tutela e l’implementazione del Verde pubblico – chiesto anche dall’atto consiliare \ninterpartitico “L’oro verde in città” – rappresenta indubbiamente un investimento per la \nvalorizzazione del territorio, espresso in modo chiaro anche nelle Strategie Mendrisio 2030, \nin particolare quando si parla di “Salvaguardare il paesaggio”, “Protezione \ndell’ambiente”, “Vivere lo spazio”, “Potenziamento della meta turistica”.  Sempre più studi \nindicano che la qualità della vita dipende anche dalla qualità dell’ambiente e dalla \nsalvaguardia del patrimonio verde, che costituisce un valore identitario, esattamente \ncome la cultura. Tutto ciò incide in modo molto positivo sulla bilancia dell’attrattiva di un \ncomune, insieme ai servizi erogati. \n \nConclusione \n\nI commissari e le commissarie della Gestione sono convinti/e della bontà del progetto \npresentato per la gestione del Verde pubblico, che rientra anche nelle Strategie \nMendrisio 2030. Prendendo atto delle singole voci di spesa motivate in fase di \napprofondimento, invitano pertanto il Consiglio comunale ad approvare il Messaggio \n17/2017 e il relativo credito quadro. \n \n \nRelatrice  \nFrançoise Gehring \n \n \n \n \nI Verdi        PPD \n\nClaudia Crivelli Barella     Paolo Danielli \nPLR        Gianluca Padlina \nGabriele Ponti      Evelyne Battaglia \nMassimo Cerutti      Davide Rossi \nGiovanni Poloni      Lega/UDC/Indipendenti \n\nInsieme a Sinistra      Dominik Hoehle (con riserva) \nFrançoise Gehring      Massimiliano Robbiani (con riserva) \n \n \n \n\nMendrisio 3 aprile 2017 \n\n\n


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name: MM 113 /2019  29.03.2019 scritto della Comm. al Mu.pdf

text: \nCOMMISSIONE CENTRO GIOVANI – CORRISPONDENZA 3 – MUNICIPIO \n\n \n\n \n\nMendrisio, 29 marzo 2019 \n\n \n\nAll'attenzione del Municipio \n\n \n\n \n\n \n\nRigetto Rapporto preliminare – Mozione Centro Giovani \n\nSeduta della Commissione ad hoc Centro Giovani del 28.03.2019 \n\n \n\n \n\n \n\nOnorevole Sindaco, \n\nonorevoli Municipali, \n\n \n\nla Commissione ad hoc Centro Giovani si è riunita in data 28 marzo 2019 per discutere il “Rapporto \n\npreliminare” del Municipio sulla Mozione summenzionata. All’unanimità dei presenti e di tutti i gruppi \n\npolitici, la Commissione esprime la propria insoddisfazione per la forma ed i contenuti dello stesso. \n\n \n\nPer quanto riguarda gli aspetti formali, ai sensi dell’art. 67 LOC, cpv. 2, lett. a) della Legge Organica \n\nComunale (LOC), il Municipio ha facoltà di allestire entro il termine di sei mesi dalla presentazione \n\ndella Mozione un preavviso scritto o, se non intende redigerlo, di fare dichiarazione in tal senso nei \n\ntermini di tre mesi. L’Esecutivo della Città di Mendrisio, su specifica richiesta della Commissione ad \n\nhoc (gennaio 2018), ha espressamente rinunciato a rilasciare un Rapporto preliminare, riservandosi però \n\nla facoltà di esprimersi in forma scritta sulle conclusioni della Commissione entro due mesi dalla \n\npresentazione del rapporto (art. 67, cpv. 6 LOC). \n\n \n\nDi conseguenza, la Commissione ad hoc fatica a capire se si tratta di un Rapporto preliminare (come \n\nindicato nell’intestazione del documento) o di un preavviso scritto sulle conclusioni della Commissione, \n\nle quali, però, non sono neppure citate nelle otto pagine del testo sottoposto alla nostra attenzione. \n\n \n\nCiò che ci porta alla questione legata ai contenuti del documento che per praticità chiameremo ancora \n\n“Rapporto preliminare”: \n\n \n\n \n\n\n\nCOMMISSIONE CENTRO GIOVANI – CORRISPONDENZA 3 – MUNICIPIO \n\n \n\n \n\nla Commissione ad hoc all’unanimità dei presenti e di tutti i gruppi rappresentati in Consiglio \n\ncomunale chiede formalmente che il Municipio si pronunci sui punti contenuti nel Rapporto \n\ndella Commissione ad hoc, prendendo posizione su ogni singolo punto e descrivendo i \n\ncorrettivi apparentemente già implementati per ovviare alle criticità riscontrate. \n\nLa Commissione ad hoc auspica inoltre un ripensamento da parte dell’Esecutivo della \n\nproposta di delibera all’attenzione del Consiglio comunale. \n\n \n\nCogliamo l'occasione per porgere i nostri migliori saluti. \n\n \n\nPer la Commissione ad hoc Centro Giovani \n\n \n\nPer il PPD e GG     Per il PLR \n\n \n\nFlavio Foletti ………………………….  Luca Pestelacci  …………………………. \n\n \n\nVera Bosshard ………………………….  Niccolò Bordogna …………………………. \n\n \n\nFiorenza Trento ………………………...  Raffaella Brenni Tonella ………………………... \n\n \n\nGianluca Padlina ………………………..       \n\n(Vice Presidente) \n\n \n\nPer i Verdi      Per Insieme a Sinistra \n\nAndrea Stephani ………………………….  Daniele Stanga  …………………………. \n\n(Presidente) \n\n \n\nPer la Lega/UDC/Indipendenti \n\n \n\nAlessio Allio …………………………. \n\n \n\nVedat Kopkin …………………………. \n\n\n


MM 141/2012.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\nMUNICIPIO DI MENDRISIO Mendrisio, 14 dicembre 2012 \n \n \nMESSAGGIO NO. 141/2012 \n\n \n\n \n \nRICHIESTA DI UN CREDITO QUADRO DI FR. 1'556'000.-- \nPER IL QUADRIENNIO 2013-2016 PER LE AIM/SEZIONE \nGAS \n\n \n\n \n \n \n Al Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \n Signori Presidente e Consiglieri, \n\n1. INTRODUZIONE \n\n \nIn data 16 febbraio 2009 veniva approvato, unitamente ad altri due crediti quadro per la \nSezione Elettricità e per la Sezione AP, il credito quadro (CQ) 2009-2012 delle AIM /Sezione \nGas per un ammontare di Fr. 1’150’000.--. \n \nDal Consuntivo 2011 risulta che l’importo residuo da utilizzare entro l’anno 2012 è di \nFr. 487'586.--. Si deve ora procedere alla ridefinizione del nuovo CQ per i successivi 4 anni, \nnell’ottica di non creare discontinuità nel costante lavoro di revisione/potenziamento delle \ninfrastrutture della Sezione Gas delle AIM.  \n \nQuesta richiesta di CQ non contiene grossi progetti di estensione della rete Gas delle AIM. Se \nnecessario, puntuali Messaggi municipali verranno indirizzati al Legislativo qualora vi fossero \nin questo ambito sviluppi importanti (ad esempio acquisizione reti Gas AIL, espansione rete \nGas in seguito al Piano Energetico comunale, e quant’altro). \n \nCome noto, un CQ viene concesso generalmente sulla base di una serie di investimenti \npuntuali pianificati, da effettuarsi in un tempo prestabilito. In seguito, durante il periodo di \nvita del CQ, possono modificarsi le circostanze per cui un investimento che era previsto \npotrebbe risultare non più necessario, o viceversa lavori esplicitamente non previsti \npotrebbero rivelarsi indispensabili.  \n \nTali variazioni, nella misura in cui per importo possono comunque essere collocate all’interno \ndel CQ, sono soggette di volta in volta all’autorizzazione del Municipio. \n \nQui di seguito si elencano per sommi capi le categorie di investimento previste entro il 2016, \nsuddivisi per le varie categorie di progetto per le quali occorre adottare il CQ.  \nNell’Allegato A è indicata la lista dettagliata dei progetti previsti. \n\n2. CATEGORIE DI INVESTIMENTO PREVISTE \n\n2.1  Cabine \n\nSi prevede di poter costruire una nuova cabina del Gas (dispositivo di riduzione della \npressione da media a bassa). Inoltre si prevedono revisioni delle cabine esistenti. \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 141 /2012  Pagina 2 \n\n 2.2 Centro comando GAS \n\nSinora non é stato mai istallato un centro di comando per il Gas. Si propone qui di iniziarne \nl’istallazione per poter gestire centralmente gli allarmi provenienti dalle cabine. \n \n\n2.3  Amministrazione \n\nL’associazione mantello Svizzera delle aziende Gas VSG (Verband der Schweizerische \nGasindustrie) ha concordato con gruppi del Padronato svizzeri la disgiunzione tariffaria del \nservizio Gas in tariffa di rete e tariffa dell’energia, analogamente a quanto é successo per il \nsettore elettrico per via legislativa. Ciò nell’ottica della liberalizzazione del mercato del Gas. \nIn quest’ottica anche la Sezione Gas delle AIM nel prossimo quadriennio sarà confrontata con \nla necessità di introdurre tutte quelle procedure contabili e di gestione che saranno \nnecessarie alla disgiunzione tra tariffe di rete e tariffe di energia. \n \n\n2.4  Rete \n\nBenché di sua iniziativa la Sezione Gas non realizzerà grosse espansioni di rete, là dove altri \nenti dovessero istallare nuove infrastrutture si ritiene di poter prolungare la rete del Gas per \nchiudere anelli o per operare piccole estensioni tattiche. Inoltre viene incluso un importo \nannuo per l’acquisto di nuovi contatori. \n\n3. INVESTIMENTO E FINANZIAMENTO \n\nIn termini finanziari la tabella dell’Allegato A riporta gli importi di investimento per ogni \ncategoria di progetto, il dettaglio per ogni opera. \n \nRiassumendo i dati della tabella citata si hanno i seguenti importi (IVA esclusa per i singoli \nimporti; aggiunta alla fine sul totale globale): \n \n\nCategoria di investimento \nInvestimento \n\n2013-2016 \nCabine  Fr. 260'000\nCentro Comando Gas Fr. 200'000\nAmministrazione Fr. 80'000\nRete Fr. 900'000\nTotale generale Fr. 1'440'000\nTotale con IVA 8% Fr. 1'555'200\nTotale da richiedere come CQ 2013-2016 (arrotondato) Fr. 1'556'000\n \n\n \n \nNegli importi dei progetti considerati nella richiesta di CQ è inclusa l’attivazione di prestazioni \nproprie dell’ordine di Fr. 200'000.-- in 4 anni che corrisponde al 14% circa della cifra totale di \ninvestimento (IVA esclusa). \n \nInoltre, la Sezione Gas incassa mediamente in 4 anni ca Fr. 400'000.-- di contributi da nuovi \nallacciamenti, che contribuiscono per un altro 28% della cifra totale di investimento (IVA \nesclusa). \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 141 /2012  Pagina 3 \n\n \n\n4. RICHIESTA DEL CQ \n\nÈ fatta pertanto richiesta di un CQ 2013-2016 per la Sezione Gas delle AIM di Fr.1'556'000.--. \n \nFatte le premesse di cui sopra, si confida nell’approvazione di questo On.do Consiglio \ncomunale. \n \nLa Direzione ed il Dicastero AIM si tengono comunque a disposizione per ogni complemento \nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo \nproporvi, Signori Presidente e Consiglieri di \n\nR I S O L V E R E  \n\n1. Al Municipio è concesso un credito quadro 2013-2016 per la Sezione Gas delle \nAIM di Fr. 1'556'000.-- per le categorie di investimento, così come elencate \nnel presente Messaggio municipale. \n\n \n2. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli \n\ncrediti di impegno. \n \n3. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2016. \n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n\nCon osservanza. \n\nPer la Municipalità: \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \n\n Lic.oec.HSG C.Croci  Lic.Rer.Pol. M.Demenga \n \n \n \n \n \n \nAllegato A: Elenco progetti del CQ raggruppati per categoria  \n\n\n


name: Estratto PR PP2 e documentazione 1988.pdf

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MM 142/2012.pdf

text: \n \n\nMUNICIPIO DI MENDRISIO Mendrisio, 28 novembre 2012 \n \n \nMESSAGGIO NO. 142 /2012 \n\n \n\n \n \nRICHIESTA DI UN CREDITO QUADRO DI FR. 1'400'000.-- \nPER LA SISTEMAZIONE DEI PASSAGGI PEDONALI PRESENTI \nSULLA GIURISDIZIONE DELLA CITTÀ DI MENDRISIO \n\n \n\n \n \n \n Al Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \n Signori Presidente e Consiglieri, \n \n \n \nNel corso del primo semestre 2011, il Cantone ha avviato le procedure concernenti la \nsistemazione dei passaggi pedonali su strade cantonali, che avviene a fasi; in questo ambito \nha già comunicato ai Comuni interessati la quota di partecipazione alla spesa conformemente \nalla Legge sulle strade. \n \nNel contempo i Comuni sono stati informati sulle nuove norme tecniche in materia di passaggi \npedonali nonché sulle direttive concernenti l’illuminazione pubblica stradale prescritte da \nprecise nuove disposizioni tecniche, in particolare in presenza di un passaggio pedonale. \n \nConsiderata la complessità delle nuove disposizioni e norme, che implicano l’impiego di \nspecialisti per la loro applicazione, nel mese di settembre 2011, il Municipio ha incaricato uno \nstudio d’ingegneria (lo stesso incaricato dal Cantone per quanto di sua competenza) per \neseguire un’indagine sullo stato dei passaggi pedonali, definire gli interventi correttivi \nnecessari per la messa a norma di quelli di competenza della Città di Mendrisio secondo le \nprescrizioni emanate dal Dipartimento del territorio e di allestire un preventivo di spesa \nglobale. \n \nIl voluminoso rapporto, consegnato il 17 luglio 2012, prevede gli interventi per la sistemazione \ndi 61 passaggi pedonali, più precisamente: \n \n allestimento schede tecniche secondo norme VSS e altre norme integrative; \n preventivo per la messa a norma della segnaletica verticale, orizzontale e per \n\nl’adattamento delle opere viarie (bordure, rampe, ecc.); \n preventivo per la messa a norma dell’illuminazione con lampade a LED (AIM); \n preventivo per adattamento opere viarie, creazione continuità di marciapiedi, ecc. (UTC); \n preventivi per progettazione di nuovi passaggi pedonali (Arzo – Mendrisio); \n onorari per progettazione esecutiva, direzione lavori e collaudi. \n \n \nI costi per gli interventi necessari ad adeguare i passaggi pedonali secondo le nuove \ndisposizioni imposte dal Cantone ammontano a complessivi Fr. 1'400'000.--. \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 142  /2012  Pagina 2 \n\n  Costi di intervento \n \n \n \nPREVENTIVO PER LA MESSA A NORMA DELLA \nSEGNALETICA VERTICALE E ORIZZONTALE E PER \nL'ADATTAMENTO DELLE OPERE VIARIE  (bordure \necc…). \nPreventivo comprensivo di 5% di imprevisti e 8% IVA. \n\n \nQuartiere di Mendrisio \n \nQuartiere di Arzo \n \nQuartiere di Rancate \n \n\n \nFr. 527'850.00 \n\n \nFr. 28'650.00 \n\n \nFr. 350.00 \n\n \n\nFr. 556'850.00 \n\n \nPREVENTIVO AIM PER LA MESSA A NORMA \nDELL'ILLUMINAZIONE CON LAMPADE A LED.\nPreventivo comprensivo di 10% di imprevisti, 8% di \nprogettazione e DL e 8% IVA. \n\n \nQuartiere di Mendrisio \n \nQuartiere di Arzo \n \nQuartiere di Rancate \n\n \n\n \nFr. 310'700.00 \n\n \nFr. 24'856.00 \n\n \nFr. 0.00 \n\n \n\nFr. 335'556.00 \n\n \nPREVENTIVO UTC PER ADATTAMENTO OPERE \nVIARIE. \nCreazione continuità marciapiede in sostituzione di 7 PP. \nPreventivo comprensivo di 10% di imprevisti e 8% IVA. \n\n \nQuartiere di Mendrisio \n \nQuartiere di Arzo \n \nQuartiere di Rancate \n\n \n\n \nFr. 94'100.00 \n\n \nFr. 0.00 \n\n \nFr. 0.00 \n\n \n\nFr. 94'100.00 \n\n  \nTOTALE \n\n \nFr. 986'506.00 \n\n \n \n Costi per nuovi passaggi pedonali \n \n \n\nPREVENTIVO PER PROGETTAZIONE E ESECUZIONE \nEX-NOVO DI DUE PP IN PROSSIMITÀ \nDELL'INCROCIO VIA BORROMINI VIA MASPOLI. \nPreventivo comprensivo di 10% di imprevisti e 8% IVA. \n\n  Fr. 50'000.00 \n\nPREVENTIVO PER PROGETTAZIONE E ESECUZIONE \nEX-NOVO DI PP E AREA ATTRAVERSAMENTO \nSTRADA CANTONALE ARZO. \nPreventivo comprensivo di 10% di imprevisti e 8% IVA. \n\n Dedotta la quota parte del Cantone Fr. 50'000.00 \n\n  \nTOTALE \n\n \nFr. 100'000.00 \n\n \n \n Costi di partecipazione sistemazione PP di competenza del Cantone \n \n \n\nIMPORTO RICONOSCIUTO PER LA SISTEMAZIONE \nDEI PP SU STRADE CANTONALI (Fasi 1A, 1B e 1C). \nPreventivo comprensivo di IVA. \n\nImporto già approvato \nil 2 maggio 2011 Fr. 140'500.00 \n\n  \nTOTALE \n\n \nFr. 140'500.00 \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 142  /2012  Pagina 3 \n\n  Costi per onorari \n \n \n\nONORARIO PER FASE 1. \nIndagine, rilevamento e concretizzazione di proposte \nd'intervento per la messa a norma di 61 PP su strade \ncomunali. Preventivo comprensivo di IVA. \n\nImporto già deliberato il \n7 settembre 2011 Fr. 66'330.20 \n\nONORARIO PER FASE 2. \nProgettazione esecutiva, Direzione Lavori e Collaudi per i \n61 PP su strade comunali. Preventivo comprensivo di \nIVA. \n\n Fr. 91'027.50 \n\n  \nTOTALE \n\n \nFr. 157'357.70 \n\n \n \nTotale investimento \n \n \n\n \nCOSTI DI INTERVENTO \n \n\n  \nFr. 986'506.00 \n\n \nCOSTI NUOVI PASSAGGI PEDONALI \n \n\n  \nFr. 100'000.00 \n\n \nCOSTI PARTECIPAZIONE CANTONE \n \n\n  \nFr. 140'500.00 \n\n \nCOSTI PER ONORARI \n \n\n  \nFr. 157'357.70 \n\n TOTALE \nComprensivo di IVA Fr. 1'384'363.70 \n\n TOTALE ARROTONDATO \nComprensivo di IVA Fr. 1'400'000.00 \n\n \n \nAncorché gli adattamenti previsti siano già stati rilevati e pianificati, di volta in volta si \nvaluterà il dettaglio, tenendo conto delle modifiche viarie che toccheranno la nostra \ngiurisdizione e considerando eventuali risultanze dello studio per la realizzazione di nuove \nzone 30 e altre moderazioni del traffico. Tuttavia se gli interventi per una nuova viabilità non \nvenissero eseguiti a breve termine, per motivi di responsabilità, la sistemazione dei passaggi \npedonali dovrà ugualmente concretizzarsi nei termini sotto indicati. \n \nNon appena approvato il credito, gli interventi previsti saranno realizzati nel corso degli anni \n2013 – 2014. Il Municipio ha però deciso di estendere il credito quadro fino al 31 dicembre \n2015, in quanto è possibile riscontrare dei possibili imprevisti o ritardi nell’esecuzione dei \nlavori previsti. \n \nIl Piano finanziario ed il piano delle opere prioritarie contemplano la spesa complessiva \nd’investimento di Fr. 1'350'000.--. Una volta approvato il credito, il piano finanziario verrà \naggiornato di conseguenza. \n \nLe opere del genio civile, conformemente ai disposti dell’art. 158 LOC e dell’art. 12 cpv. 2 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei Comuni, sono ammortizzate con \nun tasso minimo del 10%. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 142  /2012  Pagina 4 \n\n Pertanto, gli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento ammontano a \nFr. 98'000.-- così ripartiti: \n l’ammortamento amministrativo annuo sul valore residuo è del 10% e ammonta a ca. \n\nFr. 140'000.--, l’ammortamento medio annuo assomma quindi a CHF 70'000.-- (tasso \n5%); \n\n gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a CHF 28'000.-- (tasso \nd’interesse 4%). \n\n \n \nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori Presidente \ne Consiglieri di \n\nR I S O L V E R E  \n\n1. Al Municipio è concesso un credito quadro di Fr. 1'400'000.-- per la \nsistemazione dei passaggi pedonali presenti sul territorio della Città di \nMendrisio. \n\n \n2. La spesa sarà registrata a consuntivo nel Conto degli investimenti, voce no. \n\n501 “Opere del genio civile”. \n \n3. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli \n\ncrediti di impegno. \n \n4. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2015. \n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione delle Opere Pubbliche. \n \n\nCon osservanza. \n\nPer la Municipalità: \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \n\n Lic.oec.HSG C.Croci  Lic.Rer.Pol. M.Demenga \n \n \n \n\n\n