name: RapportoCommissione delle Opere pubbliche

category_it: RAPPORTO

text: \nCittà di Mendrisio \nCommissione delle Opere pubbliche \n \n \nRAPPORTO SUL MM N. 20 /2014 \nRichiesta di un credito di Fr. 340'000.- per la realizzazione del Parco archeologico \nsul mappale 468 RFD Mendrisio / sezione Tremona \n \n \nEgregio Signor Presidente, \nGentili Consigliere Comunali, Egregi Consiglieri Comunali, \n \nla Commissione delle Opere Pubbliche (COP) si è riunita in data 12 marzo 2014 per discutere e \nprendere posizione sul messaggio in oggetto. La commissione ha approfondito le differenti \ntematiche con il segretario comunale sig. Massimo Demenga, che ha illustrato in maniera \ndettagliata i contenuti del MM e risposto alle domande puntuali dei commissari. \n \n \nPREMESSA \n\nIl messaggio in oggetto si inserisce tra gli accordi aggregativi tra l’allora Comune di Tremona e la \nCittà di Mendrisio. Infatti, l’iniziativa di voler realizzare un Parco archeologico e un centro \nespositivo – Antiquarium – per valorizzare i lavori di scavo e di ricerca svolti a Tremona-Castello \ndall’Associazione ricerche archeologiche del Mendrisiotto (ARAM), manifestata nel 2008 dall’allora \nex-Municipio di Tremona, viene ora presentata e portata avanti dal Municipio della Città di \nMendrisio nella convinzione che questo insediamento protostorico e medievale costituisca un \npatrimonio storico, archeologico e ambientale di immenso valore da promuovere e valorizzare. \n\nIl Parco archeologico è situato sul mappale 468 RFD Mendrisio / sezione Tremona, di proprietà del \nPatriziato di Tremona, trasformato in zona per attrezzature di interesse pubblico (AP) da una \nvariante di piano regolatore ratificata dal Consiglio comunale della Città in data 18 novembre 2013. \nLa sua gestione e il suo coordinamento saranno garantiti interamente dalla Città di Mendrisio. \n\nIl presente messaggio si occupa per il momento solo del Parco archeologico a cui poi verrà \naffiancato l’Antiquarium – oggetto in futuro di un nuovo MM –  che probabilmente avrà la sua sede \npresso l’ex-casa comunale di Tremona. \n\nIl presente MM rientra inoltre nel concetto di valorizzazione del comprensorio del Monte San \nGiorgio (patrimonio mondiale dell’UNESCO dal 2003), accanto naturalmente ai fossili e alle cave di \nmarmo di Arzo. \n\n \n \nINVESTIMENTO \n\nIl costo complessivo dell’opera è di Fr. 340'000.-. Considerati i contributi previsti (Fondazione \nPromo Fr. 140'000, Cantone Fr. 100'000) la spesa reale per la Città di Mendrisio ammonterà a Fr. \n100'000.-. \n\nIl segretario comunale ha messo a conoscenza la COP della ricevuta conferma della promessa di \nsussidio cantonale mentre ha sottolineato di non aver ancora certezza sul contributo della \nFondazione Promo. Tuttavia ha rassicurato la commissione chiarendo che, qualora quest’ultimo \ncontributo non dovesse pervenire, oppure venire in qualche modo ridotto, la Città non avrebbe \n\n\n\nproblemi a garantire questi Fr. 140'000.- facendo capo agli accantonamenti dei contributi di \npubblica utilità.   \n\nSi sottolinea inoltre il contributo dell’ARAM all’intero progetto, che – grazie al sostegno scientifico \n(in particolare  traduzione di testi e messa a disposizione di materiale fotografico) -, ha permesso \ndi ridurre il costo complessivo dell’investimento. \n\n \n \nCOSTI DI GESTIONE CORRENTE \n\nI costi di gestione corrente sono stimati a Fr. 34'500.- e comprendono la regolare manutenzione \ndei sentieri di accesso agli scavi e con sfalci annuali e interventi periodici o straordinari di \nassestamento del terreno, la sistemazione dei pannelli didattici, il consumo di energia elettrica e di \nacqua, l’eventuale ristampa di materiale didattico e l’aggiornamento degli applicativi informatici. Vi \nsono per contro escluse le visite guidate al sito, che essendo a pagamento, si autofinanzieranno. \nLa COP non ha nessuna osservazione a riguardo. \n\n \n \nTEMPISTICA PER LA REALIZZAZIONE \n\nIl Municipio stima che, qualora il Consiglio Comunale dovesse approvare il presente MM, il parco \ndovrebbe poter essere aperto e inaugurato a settembre 2014. \n\n \n \nCONSIDERAZIONI DELLA COP \nLa COP analizzato il progetto e sentito il segretario comunale sig. Massimo Demenga condivide le \nfinalità del Municipio e ne vede la congruenza proposta con le linee strategiche della Città. In \nparticolare è convinta dell’importanza di valorizzare questi scavi archeologici che vantano nel loro \ngenere un unicum su suolo cantonale e presentano quindi un grande potenziale di studio per la \ncomunità scientifica. Si consideri che questo insediamento, distrutto e abbandonato nel XIII sec., \npresenta tracce che risalgono al Neolitico (forse VI millennio). \n\nSe debitamente pubblicizzato e promosso nelle scuole e attraverso l’Ente Turistico la COP si sente \ndi condividere l’afflusso annuo di visitatori stimato dal Municipio a 10'000 persone (attualmente \nsarebbero ca. 5'000). \n\nLa COP condivide anche la proposta dell’esecutivo di realizzare una guida multimediale per \nsmartphone, che permetterà quindi di avere un Parco archeologico al passo con i tempi e darà \nsicuramente un valore aggiunto alla visita del sito fornendo al visitatore tutta una serie di \ninformazioni che non sarà possibile indicare sui pannelli. Tuttavia la COP auspica che tale \napplicativo venga esteso anche alle altre attività culturali della Città, coinvolgendo gli enti culturali \n(in particolare i Musei) presenti sul suo territorio. \n\nQuesto parco inoltre si inserisce bene nella rete dei sentieri del Monte San Giorgio ed, essendo \nraggiungibile sia da Tremona che da Meride, permetterà di abbinare con facilità la visita agli scavi \na quella al Museo dei fossili. \n\nQualora dovesse essere approvato il presente messaggio la Commissione auspica di veder presto \narrivare anche il MM relativo all’Antiquarium così da poter dare completezza all’intero progetto di \nvalorizzazione del sito, attraverso l’esposizione dei reperti rinvenuti. \n\n \n \n \n \n\n\n\n \nCONCLUSIONI \nI membri della Commissione delle Opere Pubbliche, all’unanimità dei presenti, invitano il lodevole \nConsiglio Comunale ad approvare il MM N. 20 / 2014 così come presentato, concedendo il credito \ndi Fr. 340'000.- per la realizzazione del Parco archeologico sul mappale 468 RFD Mendrisio / \nsezione Tremona. \n\n \n\nFrancesca Luisoni (relatrice Commissione Opere Pubbliche) \n\n \n\n \n\nLigornetto, 18 marzo 2014 \n\n\n


parent_type: affair

name: MM 01 /2021 rapp. magg. Comm. Gestione.pdf

category_it: ALLEGATO

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\nRapporto Commissione della gestione \n\n3 dicembre 2020 \n\n \n\nMozione \nMendrisio Fair Trade Town  \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nGentili Colleghe, egregi Colleghi, \n\n \n\n \n\nPREMESSA \n \n\nIl 4 ottobre 2019 le Colleghe Françoise Gehring, Grazia Bianchi, Marion Bernardi, Evelyne \n\nBattaglia-Richi e Davina Fitas hanno presentato la mozione interpartitica “Mendrisio Fair \n\nTrade Town”. Il 19 novembre 2019 il Municipio ha trasmesso alla Commissione della \n\ngestione il preavviso scritto sulla ricevibilità formale della mozione. Il 28 aprile 2020 alla \n\nCommissione della gestione è giunto il rapporto preliminare del Municipio sulla mozione \n\nin oggetto (ris. mun. 12876 del 21 aprile 2020), che invita a respingerla, pur raccogliendo \n\nl’invito a promuovere una maggiore integrazione dei prodotti Fair Trade nell’uso \n\nquotidiano da parte dell’Amministrazione, degli Enti comunali, della popolazione e degli \n\nesercenti attivi a Mendrisio. \n\n \n\nLa Commissione della gestione si è riunita il 10 febbraio 2020, il 12 ottobre 2020 e il 26 \n\nottobre 2020 per esaminare la mozione “Mendrisio Fair Trade Town”. Alla seduta \n\ncommissionale del 12 ottobre 2020 sono state sentite, in rappresentanza delle mozionanti, \n\nle Colleghe Grazia Bianchi e Evelyne Battaglia Richi.  \n\n \n\n \n\nNEL MERITO \n \n\nNell’intento delle mozionanti il Comune di Mendrisio dovrebbe aderire al progetto Fair \n\nTrade Town, che è un progetto promosso dall’associazione mantello Swiss Fair Trade e dai \n\nsui membri volto a promuovere il commercio equo e lo sviluppo sostenibile. \n\n \n\nSostianzalmente l’associazione Swiss Fair Trade riconosce il label di “Fair Trade Town” alle \n\nCittà e ai Comuni che si impegnano ad adempiere cinque criteri distinti, pubblicati sul sito \n\ninternet www.fairtradetown, che sono: \n\n \n1.  La città o il comune opta per il commercio equo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/4 \n\n        \n \n \n\n• L’istanza politica competente decide di acquisire il riconoscimento Fair Trade Town. \n\n• L’amministrazione della città o del comune utilizza almeno tre prodotti del commercio equo. \n\n• La città o il comune si impegna a organizzare una manifestazione ufficiale per il \nriconoscimento Fair Trade Town. \n\n2.  Un gruppo di lavoro coordina l’impegno per il commercio equo \n• Un gruppo di lavoro è istituito che coordina e controlla l’attuazione degli obiettivi della Fair \n\nTrade Town. \n\n• Il gruppo di lavoro si riunisce periodicamente e documenta il rispetto dei singoli criteri. \n\n• Il gruppo di lavoro garantisce che nella città o nel comune si svolga almeno una volta \nall’anno un‘attività dedicata al commercio equo. \n\n3.  Commerci al dettaglio, esercenti e alberghi offrono prodotti del commercio \nequo \n\n• I commercianti al dettaglio coinvolti integrano nella loro offerta almeno cinque prodotti sul \ncommercio equo e informano i loro clienti. \n\n• Gli esercenti e gli alberghi integrano nella loro offerta almeno tre prodotti del commercio \nequo e informano i loro clienti. \n\n• Il commercio al dettaglio, il settore della ristorazione e gli alberghi partecipano alle attività \nlocali a sostegno del commercio equo. \n\n4.  Istituzioni e aziende utilizzano prodotti del commercio equo \n• Le istituzioni, ad esempio scuole, asili nido e case per anziani, le associazioni o le \n\nparrocchie utilizzano regolarmente prodotti del commercio equo. \n\n• Le aziende investono in prodotti del commercio equo. \n\n• Le istituzioni e le aziende partecipano alle attività locali a sostegno del commercio equo. \n\n5.  Le pubbliche relazioni quale strumento di diffusione del commercio equo  \n• Il commercio equo viene tematizzato informando periodicamente nei media locali, nel \n\nmateriale inviato e sul sito di città e comuni. \n\n• L’informazione sulla manifestazione annuale relativa al commercio equo viene diffusa nella \nstampa locale e in tutti i canali di informazioni della città o del comune. \n\n• La città o il comune pianifica e organizza una manifestazione pubblica relativa al \nriconoscimento Fair Trade Town e invita la stampa locale. \n\n(Fonte: http://www.fairtradetown.ch/it/cinque-criteri-per-diventare-fair-trade-town)  \n\n \n\nIn sede commissionale, le discussioni e le valutazioni sono state molteplici ed articolate. In \n\ngenerale è risultata unanimemente condivisa la valutazione secondo cui la visione che sta \n\nalla base del progetto Fair Trade, ossia la promozione dei prodotti del commercio equo e \n\nsolidale con le nazioni in difficoltà, rispettivamente con i paesi in via di sviluppo, sia \n\nsenz’altro lodevole e, di principio da sostenere.  \n\n \n\nAd essere tuttavia controversa è stata la questione a sapere se gli oneri imposti per \n\nl’ottenimento del label “Fair Trade Town” siano compatibili con la neutralità che l’ente \n\npubblico deve di principio avere nei confronti delle attività economiche private, \n\nrispettivamente i problemi che potrebbero porsi nei confronti di tutta una serie di altri \n\nlabel o certificazioni di categorie di prodotti che perseguono scopi e/o finalità altrettanto \n\nlodevoli. Il riferimento è qui in particolare a tutte quei label e quei certificati che fanno \n\nriferimento alla provenienza svizzera o ticinese di determinati prodotti, oppure alle \n\nmodalità di produzione più ecologiche o che favoriscono la biodiversità o, ancora, \n\nall’allevamento e alla pesca responsabili, rispettivamente a particolari garanzie di qualità. \n\n \n\nSolo considerando i marchi alimentari, oggigiorno in Svizzera se ne possono contare più di \n\nuna trentina e la tendenza è chiaramente all’aumento. I marchi, i label e le certificazioni \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/4 \n\n        \n \n \n\nsono tanti e non è facile avere il quadro della situazione, anche perché non è sempre \n\nscontato poterli distinguere bene tra loro, rispettivamente comprendere chi siano gli enti \n\ncertificatori e quali criteri vengano effettivamente applicati. \n\n \n\nAl di là del fatto se sia più o meno opportuno sostenere l’acquisto di prodotti del \n\ncommercio equo, piuttosto che quello di prodotti locali, decidendo di andare a sostenere \n\nun determinato label, il Comune creerebbe un precedente potenzialmente pericoloso, \n\nnella misura in cui sarebbe poi difficile negare il sostegno ad altri label o marchi che \n\ndovessero farne richiesta. \n\n \n\nInoltre, nel caso specifico, alcune delle condizioni poste per l’ottenimento del label sono a \n\nloro volta problematiche. Il riferimento è qui in particolare al fatto che, oltre al Comune \n\nanche commercianti al dettaglio, esercenti ed albergatori dovrebbero essere coinvolti e, sul \n\nsito internet del Comune dovrebbero essere menzionati, con l’indicazione della loro \n\npartecipazione al progetto.  \n\nAnche sotto questo profilo il principio della neutralità dell’ente pubblico (rispettivamente \n\nquello del rispetto dell’uguaglianza giuridica e della parità di trattamento) verrebbero, per \n\nlo meno parzialmente, rimessi in discussione. Questo perché l’ente pubblico andrebbe ad \n\naccostare la propria immagine ad una serie di soggetti privati che potrebbero trarne un \n\nvantaggio in termini di immagine, rispettivamente di promozione della loro attività. \n\nConcretamente anche in questo caso andrebbe inevitabilmente a porsi la questione a \n\nsapere per quale ragione l’ente pubblico dovrebbe pubblicizzare (nel senso di rendere \n\npubblico/noto) che determinati soggetti privati (commerci, bar, ristoranti, ecc.) vendono o \n\noffrono prodotti del commercio equo, piuttosto che altri soggetti privati che hanno fatto \n\nscelte diverse ed offrono prodotti locali, prodotti realizzati o coltivati seguendo tecniche \n\nrispettose dell’ambiente, piuttosto che della biodiversità. \n\n \n\nDa ultimo, ma non per ultimo, l’adesione all’iniziativa comporterebbe indubbiamente dei \n\ncosti che, ancorché limitati, non devono a priori essere sottovalutati. Il riferimento è qui \n\nall’esigenza di dover destinare comunque delle risorse a livello di personale al progetto e \n\nall’esigenza di organizzare una (o più?) manifestazioni. \n\n \n\nPur riconoscendo l’intento più che lodevole delle attività promosse dall’associazione Swiss \n\nFair Trade, la maggioranza dei commissari ritiene che, per le ragioni indicate in precedenza, \n\nnon sia opportuno che il Comune aderisca all’iniziativa e, in particolare, che sia mantenuta \n\nchiara e ferma la linea di demarcazione che separa l’ente pubblico dalle attività private, in \n\nparticolare quelle di natura commerciale.  \n\nPer il resto la maggioranza dei commissari ritiene in ogni caso di condividere gli \n\norientamenti manifestati dal Municipio nell’ambito del rapporto preliminare del 28 aprile \n\n2020 (che viene qui accluso), in base ai quali, laddove possibile, gli uffici e gli istituti legati \n\nalla Città saranno invitati a verificare la possibilità di considerare anche i prodotti Fair Trade \n\nnelle rispettive aree di competenza. Il tutto, evidentemente, sempre nel quadro del \n\nrispetto della legislazione in materia di acquisti pubblici. \n\n \n\nDopo ampia discussione la Commissione con 7 voti contrari e 3 favorevoli è quindi giunta \n\nalla conclusione di proporre il respingimento della mozione. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 4/4 \n\n        \n \n \n\n \n\n \n\nCONCLUSIONI \n \n\nAlla luce del contenuto della mozione “Mozione Mendrisio Fair Trade Town” e delle \n\nconsiderazioni che precedono,  \n\n \n\nla maggioranza dei commissari della Commissione della Gestione invitano le \n\ncolleghe ed i colleghi Consiglieri comunali a respingere la mozione \n\n“Mendrisio Fair Trade Town” \n\n \n\nPer la maggioranza della Commissione della gestione: \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nGianluca Padlina, relatore di maggioranza \n \nMassimo Cerutti \nStelio Frapolli  \nGiovanni Poloni \nGabriele Ponti \nMassimiliano Robbiani \nDavide Rossi \nFiorenza Trento \n\n \n\n \n\n \n\nAllegato: copia rapporto preliminare del Municipio sulla mozione “Mendrisio Fair Trade Town del \n\n28 aprile 2020. \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

text: \n\n


name: rapporto di maggioranza Commissione delle Petizion.pdf

text: \nRapporto di maggioranza Mozione diminuzione Consiglieri Comunali da 60 a 45 Pagina 1 \n\n \n\nCITTÀ DI MENDRISIO \nCOMMISSIONE DELLE PETIZIONI \n \n\nRapporto Mozione Diminuzione dei Consiglieri Comunali \nda 60 a 45 \n\n \n\nRapporto di maggioranza \n \n\nGentile Signora Presidente, \n\nGentili colleghe, egregi colleghi,  \n\n \n\nla commissione delle Petizioni ha ricevuto mandato di analizzare i contenuti della \n\nMozione denominata – Diminuzione dei Consiglieri Comunali da 60 a 45 – \n\npresentata dal Gruppo Lega, UDC e Indipendenti in data 12 giugno 2016. \n\n \n\nIn data 8 novembre 2016, la Commissione ha incontrato il primo firmatario Sig. \n\nRobbiani Massimiliano, il quale ha illustrato nei dettagli i motivi per la richiesta \n\ninoltrata tramite la Mozione. \n\n \n\nConcretamente la Mozione chiede di modificare la LOC nella seguente maniera: \n\n \nArt. 6 cpv 1 \nAttuale: Il Consiglio comunale è composto da 60 membri. \n\nNuovo: Il Consiglio comunale è composto da 45 membri. \n\n \n\nArt. 38 cpv 1 \nAttuale: Le commissioni permanenti e quelle speciali si compongono di 11 membri \n\nripartiti proporzionalmente fra i gruppi di cui si compone il Consiglio \n\ncomunale. \n\nNuovo: Le commissioni permanenti e quelle speciali si compongono di 9 membri \n\nripartiti proporzionalmente fra i gruppi di cui si compone il Consiglio \n\ncomunale. \n\n \n\nI mozionanti, affermano che una riduzione dei membri del Legislativo e delle \n\nrispettive commissioni permanenti porterebbe ad uno snellimento dell’apparato \n\npolitico in modo tale da renderlo più dinamico, accelerando così le decisioni del \n\nLegislativo, il tutto in favore dei cittadini. La riduzione dei Membri del Legislativo e \n\ndelle Commissioni permanenti porterebbe ad una diminuzione dei costi della politica \n\nin generale, e faciliterebbe inoltre il compito dei singoli partiti nel presentare le liste \n\nper i Legislativi alle elezioni Comunali. \n\n \n\nLa maggioranza della Commissione delle Petizioni non condivide, al momento, tali \n\nrichieste, anche se non esclude che in un futuro questa, possa essere una possibilità.  \n\n\n\nRapporto di maggioranza Mozione diminuzione Consiglieri Comunali da 60 a 45 Pagina 2 \n\n \n\n \n\nOggi il Legislativo della Città di Mendrisio è rappresentativo dei tanti quartieri \n\naggregati nel 2004 (Salorino), 2009 (Rancate, Arzo, Tremona, Capolago e \n\nGenestrerio), 2013 (Meride, Besazio e Ligornetto); una riduzione del numero di \n\nConsiglieri Comunali comporterebbe un’ esclusione di alcuni membri del Consiglio \n\nComunale, per logica nei quartieri più piccoli; a nostro giudizio è importante \n\ngarantire un’equa rappresentanza nel Legislativo. \n\n \n\nSulla diminuzione dei Membri delle Commissioni permanenti, reputiamo che questo \n\npasso non porterebbe attualmente a dei risparmi di tempo nelle decisioni politiche, \n\nanche perché il tutto dipende, spesso, non dal numero dei  membri del Legislativo o \n\ndelle Commissioni, ma bensì dall’iter burocratico della politica. \n\n \n\nSui risparmi a favore delle casse del Comune, da un lato sarebbe un dato certo, ma \n\ndall’altro lato, un simile risparmio non giustificherebbe una diminuzione dei \n\nConsiglieri Comunali e andrebbe a sfavore dei piccoli quartieri. Siamo dell’avviso \n\nche su ogni singola voce, laddove si può risparmiare sia giusto farlo, ma non a scapito \n\ndi un’ equa rappresentanza nel Legislativo Comunale che ad oggi rimane un fattore \n\nimprescindibile. \n\n \n\nSul ragionamento circa le difficoltà nel reperire i candidati per completare le liste dei \n\nLegislativi, la Commissione non è entrata, più del dovuto, in materia di discussione. \n\nNon essendoci un minimo di candidati imposti dalla Legge da presentare alle elezioni \n\ncomunali, ogni partito politico può decidere autonomamente; pertanto in caso di \n\ndifficoltà, ogni partito farà le necessarie riflessioni al suo interno circa il numero di \n\ncandidati da presentare alle elezioni. \n\n \n\nDopo queste considerazioni la maggioranza della Commissione delle Petizioni invita \n\nle colleghe ed i colleghi a respingere la Mozione per una diminuzione dei Consiglieri \n\nComunali da 60 a 45 membri. \n\n \n\nPer la commissione, Mendrisio 4 gennaio 2017 \n\n \n\nIl Relatore: Fabrizio Poma – PPD GG \n\n \n\nFiorenza Trento PPD GG    Davina Fitas PPD GG \n\n \n\nMonica Meroni PPD GG    Giancarlo Nava Insieme a Sinistra \n\n \n\nMarco Lupi PLRT    Niccolò Bordogna PLRT \n\n \n\nAlberto Conconi PLRT    Daniela Carrara I Verdi \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \n\n\n\n