Seduta del 17.02.2014 - Verbale

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category_it: Verbale

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\nsegreteria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n \n \n \n\nVerbale \n\nConsiglio comunale  \ndel 17 febbraio 2014 Seduta di aggiornamento \n \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato in \nseduta di aggiornamento con le seguenti  \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 16 dicembre 2013; \n\n \n\n2.  Dimissioni Consigliere Signor Angelo Fumagalli; \n\n \n\nAggiornamento Commissione delle Opere Pubbliche; 3.  \n\n \n\nMM N. 7 / 2013 4.  \n\nI.a tappa ristrutturazione stabile La Filanda mappale n. 948 RFD Mendrisio. \n\nRichiesta di un credito di Fr. 6’550'000.-- e approvazione della convenzione con il \n\nDECS; \n\n \n\nMM N. 21 / 2014 5.  \n\nDomande di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio;  \n\n \n\n6. Interpellanze e mozioni. \n\n  \n\n  \n\n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali:  \nBianchi Grazia, Bordogna Massimiliano, Bosshard Vera, Cattaneo Pascal, Cerè Emiliana, \nFumagalli Angelo, Garobbio Milena, Gehring Amato Françoise, Hoehle Dominik e Romano \nMarco. \n \n Il Presidente invita quindi il Segretario a procedere \nall’appello nominale. \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/18 \n\n \n \n\n Sono presenti   \n    \n\n1 ALLIATA Darica 26 NAUER Claudio \n\n2 ALLIATA Mark 27 NAVA Giancarlo \n\n3 ALLIO Aldo 28 PADLINA Gianluca \n\n4 BERETTA PICCOLI Luca 29 PASTA Giuliana \n\n5 BIANCHI Marcella 30 PASTA Tiziano \n\n6 BORELLA Massimo 31 PEREIRA MESTRE Ricardo Jorge \n\n7 CALDERARI Tiziano 32 PICCIOLI-CAPPELLI Cristina \n\n8 CAMPONOVO Almero 33 POLO Alessandro \n\n9 CARRARA Andrea 34 POLONI Giovanni \n\n10 CARRI Andrea 35 POMA Fabrizio \n\n11 CAVADINI Samuele 36 PONTI Gabriele \n\n12 CAVERZASIO Daniele 37 PUSTERLA Carlo \n\n13 CRIVELLI BARELLA Claudia 38 REZZONICO Daniela \n\n14 DANIELLI Paolo 39 REZZONICO Nicola \n\n15 FATTORINI Stefano 40 RIVA Stefano \n\n16 FERRARI Mario 41 ROSSI Davide “Dada” \n\n17 FITAS Davina 42 RUSCA Gianbattista \n\n18 FOLETTI Flavio 43 SALA Maurizio \n\n19 FONTANA Tiziano 44 SISINI Cesare \n\n20 GUIDALI Sanzio 45 SISINI Rezio \n\n21 IMPERIALI Sergio 46 STANGA Daniele \n\n22 LATINI Edoardo 47 STEPHANI Andrea \n\n23 LUISONI Francesca 48 TOMMASINI Gian-Paolo \n\n24 LURA’ Felice 49 TRENTO Fiorenza \n\n25 MERONI Monica 50 ZOCCHETTI Mauro \n\n \n \n Eseguito l’appello nominale e constatata la \npresenza di N. 50 Consiglieri all’inizio della seduta, il Presidente dichiara aperta la seduta. \n \n \nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta del 16 dicembre 2013 \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione l’approvazione del verbale inerente la seduta del  \n16 dicembre 2013, che è accolta all’unanimità.  \n  \n\n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente l’approvazione del verbale delle precedente seduta del Consiglio comunale. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/18 \n\n \n \n\n \nII. \n\n \n\nTRATTANDA \n\nDimissioni Consigliere Signor Fumagalli Angelo \n \n\n \n\n Il Presidente richiama la lettera di dimissioni dalla \ncarica di Consigliere comunale del Signor Fumagalli Angelo, nonché il preavviso favorevole \ndato alla stessa dalla Commissione delle Petizioni. \n \n In votazione le dimissioni del Consigliere comunale \nSignor Fumagalli Angelo, sono accolte all’unanimità.  \n \n\n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente le dimissioni del Consigliere comunale Signor Fumagalli Angelo. \n\n \n \n\nIII. \n\n \n\nTRATTANDA \n\nAggiornamento Commissioni Opere Pubbliche \n \n\n  \nIl Presidente invita il Capo Gruppo PLR a formulare \n\nla proposta del nominativo del nuovo membro della Commissione delle Opere Pubbliche \nin sostituzione del Consigliere Fumagalli Angelo. \n\n \nIn sostituzione del Consigliere Fumagalli Angelo il \n\nGruppo PLR propone di nominare quale nuovo membro della Commissione delle Opere \nPubbliche il Consigliere Ponti Gabriele. \n\n \nLa proposta del Gruppo PLR è accolta tacitamente. \n \nIl Gruppo Lega, UDC e Indipendenti comunica \n\npure un avvicendamento in seno alla Commissione delle Opere Pubbliche. In sostituzione \ndella Consigliera Cerè Emiliana propone di nominare il Consigliere Pasta Tiziano.  \n\n \nLa proposta del Gruppo Lega, UDC e Indipendenti \n\nè accolta tacitamente. \n \n\nLa Commissione delle Opere Pubbliche è così \ncomposta:  \n Carrara Andrea, Guidali Sanzio, Luisoni Francesca, \n\nPasta Tiziano, Ponti Gabriele, Rezzonico Nicola, \nRiva Stefano, Rossi Davide, Zocchetti Mauro.  \n\n \n \n\nIV. \n\n \n\nTRATTANDA \n\nI.a tappa ristrutturazione stabile La Filanda mappale n. 948 RFD Mendrisio. \n\nRichiesta di un credito di Fr. 6'550'000.-- e approvazione della convenzione \n\ncon il DECS. \n\n \n \n\n Il Presidente preso atto che il Municipio ha ritirato \nil MM N. 7/2013 dichiara che il Consiglio comunale non può deliberare sull’oggetto \nproposto. Passa quindi all’esame della trattanda n. 5. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/18 \n\n \n \n\n \n \nV.  TRATTANDA \n Domande di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio \n\n \n \n Il Presidente richiama il MM N. 21/2014 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione.  \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 21/2014, che sono accolte \ncome segue: \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n \n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nChareun Matteo, è accolta con 45 voti favorevoli, 0 voti contrari e 5 astenuti. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Chareun \nMatteo. \n \n \n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nLopez Salazar Carlos Alfonso, è accolta con 43 voti favorevoli, 0 voti contrari \ne 7 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Lopez Salazar \nCarlos Alfonso. \n\n \n \n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nRomano Enzo, è accolta con 42 voti favorevoli, 0 voti contrari e 8 astenuti. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Romano Enzo.  \n \n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nBergamo Luigi, è accolta con 41 voti favorevoli, 0 voti contrari e 9 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Bergamo Luigi. \n \n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla \nSignora Caldirola Amanda, è accolta con 41 voti favorevoli, 0 voti contrari e \n9 astenuti. \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Caldirola \nAmanda. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/18 \n\n \n \n\n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nDi Marco Giovanni Armano, è accolta con 42 voti favorevoli, 0 voti contrari \ne 8 astenuti. \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Di Marco \nGiovanni Armano. \n\n \n \n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla \n\nSignora Laureyssens Lelia, è accolta con 41 voti favorevoli, 0 voti contrari e \n9 astenuti. \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Laureyssens \nLelia. \n \n \n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla \n\nSignora Pesavento Monica, è accolta con 42 voti favorevoli, 0 voti contrari e \n8 astenuti. \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Pesavento \nMonica. \n \n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla \nSignora Santoli Tamburini Concetta Maria, è accolta con 42 voti favorevoli, \n0 voti contrari e 8 astenuti. \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Santoli \nTamburini Concetta Maria. \n \n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nScarlata Gianfranco Pio, è accolta con 41 voti favorevoli, 0 voti contrari e \n9 astenuti.  \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Scarlata \nGianfranco Pio. \n \n \nVI.  TRATTANDA \n Interpellanze e mozioni \n \n Il Presidente richiama le 6 interpellanze pervenute.  \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Caverzasio \nDaniele se si rimette al testo della prima interpellanza presentata a nome del Gruppo Lega, \nUDC e Indipendenti, pervenuta il 21 novembre 2013, o se vuole darne lettura. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/18 \n\n \n \n\n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/18 \n\n \n \n\n \nSindaco Croci Carlo: \nRisponde alle domande poste nell’interpellanza. \nSulla questione Zapco Tessin AG il Consiglio comunale aveva autorizzato per ben due \nvolte (2009 e 2010) il Municipio a stare in lite, erano nel contempo state accumulate delle \nriserve per eventuali liquidazioni o sono coperte da assicurazione? Per quanto riguarda le \nspese legali, registrate a gestione corrente, a quanto ammontano? \nCon l’approvazione di 2 Messaggi Municipali il Consiglio comunale ha autorizzato il \nMunicipio a stare in lite con Zapco AG. \nLa stessa aveva chiesto un indennizzo la prima volta di Fr. 1'200'000.-- e la seconda di \nFr. 3'200'000.-- più interessi. Per questa vertenza il Municipio si è affidato ad uno Studio \nlegale. \n \nLo Studio legale in unione con la Compagnia di Assicurazione ha trovato un accordo \ntransativo, per cui l’Assicurazione ha versato alla Zapco AG l’importo di Fr. 800'000.--. \nNella convenzione stipulata è precisato che il Comune con questo versamento non risulta \nessere colpevole. Senza questo accordo il Municipio avrebbe continuato nella causa fino \nalla decisione finale, convinto del lavoro corretto dei nostri funzionari. \n \nOltre alla Commissione delle Petizioni che a suo tempo aveva analizzato i Messaggi \nMunicipali, la Commissione della Gestione era stata informata di quanto stava accadendo \ne della liquidazione imminente? Se sì in che termini? Se no, come mai? \nLa Commissione della Gestione non ne è stata informata in quanto, avendo trovato un \naccordo transativo tramite la Compagnia di Assicurazione, non ci si é resi conto di questa \npendenza. In effetti l’informazione era da comunicare sia alla Commissione della Gestione \nche alla Commissione delle Petizioni.  \n \nRitiene il Municipio opportuno comunicare prioritariamente alla stampa o la priorità \npasserà in futuro agli organi politici? \nIl Municipio non ha dato nessuna comunicazione alla stampa riguardo a questa \ntransazione. E’ stato il privato che ha comunicato ai mass-media la decisione intervenuta \ncon la Compagnia di Assicurazione.  \n \nQuali negligenze sono state portate alla luce nei due casi in questione? Quali correttivi \nsono stati presi per evitare in futuro il ripetersi di questi eventi? \nNon sono emerse negligenze da parte nostra. Il Municipio aveva rilasciato una licenza \nedilizia dopo che la domanda di costruzione aveva seguito tutto l’iter procedurale interno. \nA seguito di un ricorso l’Autorità giudicante non ha avallato la licenza rilasciata. \nQuindi si è dovuto procedere alla modifica del Piano regolatore. Una volta approvato il \nnuovo Piano regolatore l’istante non ha più presentato richiesta per una nuova licenza.  \n \nAd oggi quante vertenze legali contro il Comune sono ancora aperte e per quali importi? \nSono previste delle riserve? Quali dicasteri sono toccati? A quanto ammontano le spese \ngiudiziarie sostenute dal Comune negli ultimi 5 anni? \nAttualmente vi è ancora una pendenza aperta di cui il Consiglio comunale ha autorizzato il \nMunicipio a stare in lite, dove la parte pro-attiva è il Comune e riguarda la realizzazione \ndei campi sportivi nel Quartiere di Arzo Fondazione Bustelli in quanto si ritiene che alcuni \nartigiani abbiano presentato delle pretese non sufficientemente fondate.  \nPresso la Pretura è in corso la causa con un artigiano, mentre per altri due che non hanno \nconcesso al Comune la rinuncia alla prescrizione sono stati emessi due precetti esecutivi \nvolti a tutelare l’opera eseguita non in modo confacente. \nSulle spese sostenute negli ultimi 5 anni è spiacente di comunicare che non è stata \neseguita una verifica in tal senso. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/18 \n\n \n \n\nConsigliere Caverzasio Daniele: \nSi dichiara parzialmente soddisfatto in quanto ad una parte dell’ultima domanda non è \nstata data risposta.  \nNon nasconde la sua perplessità riguardante il pagamento di Fr. 800'000.-- nonostante vi \nsia stata riscontrata nessuna negligenza. \n \nSindaco Croci Carlo: \nSi dice pure lui sorpreso per l’accordo intervenuto, in quanto convinto che l’operato del \nMunicipio sia sempre stato corretto. \nTuttavia di fronte alla pragmaticità della situazione non potevamo sottrarci in quanto \nl’Assicurazione ha trovato una transazione che ha messo d’accordo il Municipio. \n \n \n Il Presidente dichiara che il Consigliere Caverzasio \nDaniele ha ritirato l’interpellanza presentata in data 11 dicembre 2013 a nome del Gruppo \nLega, UDC e Indipendenti intitolata: “La Filanda: affinché il risultato non sia contrario alle \nprevisioni”. \n \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Rossi Davide se \nsi rimette al testo della seconda interpellanza presentata a nome del Gruppo PPD e \nGenerazione giovani, pervenuta l’11 gennaio 2014, o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Rossi Davide: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/18 \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nVice-Sindaco Maffi Samuel:  \nSi prende atto dell’interpellanza 11 gennaio 2014 del Consigliere Rossi Davide con la \nquale, considerata la creazione del Comitato di Via Stradone a Salorino e le dichiarazioni \nrilasciate alla stampa dal Signor Favini Marco, chiede di avere tutta una serie di \ndelucidazioni in merito alla sicurezza nel Quartiere di Salorino.  \nSi premette innanzitutto che, così come risulta dalle statistiche, nel corso degli ultimi anni \nil numero di furti in Ticino e soprattutto a Mendrisio è tendenzialmente diminuito. Questo \na comprova del costante impegno messo in atto dalla Polizia Cantonale in collaborazione \ncon le Polizie comunali per far fronte a questo fenomeno che però ultimamente sta \ndiventando abbastanza preoccupante.  \nA tal proposito ci si permette di osservare che, secondo le norme di procedura penale \nattualmente vigenti, la competenza per trattare le pratiche relative ai furti, quindi la \ncostatazione dei furti e tutto l’iter giudiziario è di competenza della Polizia Cantonale. \nLa Polizia della Città veglia comunque, per il tramite delle sue pattuglie, alla messa \nsicurezza di tutti i quartieri della Città ed effettua, quando viene interpellata, i primi \ninterventi in attesa dell’arrivo della Polizia Cantonale.  \nFatta questa premessa rispondiamo alle domande poste:  \nÈ vero che vi è stato un incremento dei furti nel Quartiere di Salorino? \nEffettivamente nel 2013 nel Quartiere di Salorino vi è stato un aumento dei furti nelle \nabitazioni rispetto agli anni precedenti.  \nIn particolare vi sono stati 2 furti senza scasso. A tal proposito ci si permette di osservare \nche la Polizia mette a disposizione di tutti i cittadini degli opuscoli informativi allo scopo di \nprevenire proprio questo tipo di situazioni. I furti senza scasso spesso avvengono a causa \ndi dimenticanze o disattenzione da parte dei proprietari di casa. Con dei piccoli \naccorgimenti molte conseguenze potrebbero essere infatti evitate.  \nI furti con scasso invece sono passati da 2 nel 2012 a 3 nel 2013. Si tratta di un aumento \nche, pur essendo importante a livello numerico, non risulta ancora essere a tutti gli effetti \nmolto preoccupante.  \n \nSe si quanti furti sono avvenuti negli ultimi 5 anni a Salorino? \nNel 2009 vi sono stati 2 furti con scasso e 0 furti senza scasso. Nel 2010 2 furti con scasso \ne 0 furti senza scasso. Nel 2011 1 furto con scasso e 1 furto senza scasso. Nel 2012 2 furti \ncon scasso e 1 furto senza scasso e nel 2013 3 furti con scasso e 2 furti senza scasso. \nQuesti dati ci sono stati forniti dalla Polizia giudiziaria. Come già esposto in precedenza nel \n2013 il numero dei furti nel Quartiere di Salorino è leggermente aumentato, ma non \nancora in modo preoccupante. Ci si permette inoltre di far notare che 2 dei furti commessi \nnel 2013 a Salorino sono stati perpetrati nella stessa abitazione.  \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/18 \n\n \n \n\nQual è la situazione generale dei furti nei diversi quartieri della Città di Mendrisio?  \nNel 2013 su tutto il territorio della Città di Mendrisio sono stati perpetrati \ncomplessivamente 385 furti (compresi furti con scasso, senza scasso, furti da veicoli e furti \ndi veicoli). Nel 2012 i furti sul territorio della Città sono stati 363. Si rileva tuttavia che nel \n2012 i Quartieri di Ligornetto, Besazio e Meride erano ancora Comuni a sé stanti e non \nrientravano quindi in questa statistica. Di fatto, tenuto conto che nel 2013 nei quartieri di \nLigornetto, Besazio e Meride vi sono stati 27 furti, vi è stata a livello globale una \ndiminuzione complessiva di 5 furti sul territorio della Città di Mendrisio rispetto al 2012. \nQuesti dati sono in controtendenza con gli aumenti registrati in Svizzera e nel Cantone \nTicino negli ultimi tempi.  \n \nIl Municipio reputa grave la situazione di Salorino? \nCome esposto in precedenza il numero dei furti a Salorino è aumentato, ma non in \nmaniera tale da creare troppo allarmismo. Siamo però coscienti vi è una certa \npreoccupazione da parte della popolazione e l’Autorità assolutamente non vuole \ndisimpegnarsi nella lotta contro i furti. Di furti purtroppo ce ne sono sempre stati ed è \nimpensabile credere che il fenomeno scompaia del tutto. Per certo il Municipio, per il \ntramite della Polizia della Città, continuerà a monitorare la situazione nell’ambito del \nnormale pattugliamento e per il tramite di controlli mirati per la prevenzione contro i furti. \nIn questi giorni stanno avvenendo questi controlli mirati in collaborazione con le Guardie \ndi confine e con i reparti speciali e mobili della Polizia cantonale.  \nCi si permette di osservare che in certi periodi, come quello che stiamo attraversando, vi \nsono diverse bande che entrano in Ticino e commettono anche diversi furti in una sola \nsera. Queste bande creano un senso di insicurezza nella popolazione. Ci si trova tuttavia \nancora confrontati da un fenomeno ciclico. Come detto difatti, malgrado questi cicli di \nfurti, in generale vi è stata una diminuzione di furti su tutto il territorio della Città di \nMendrisio. Non bisogna quindi lasciarsi influenzare e non bisogna creare troppo \nallarmismo. Una buona prevenzione è comunque indispensabile.  \nCon la presente risposta si ritiene evasa anche la domanda numero 5. \n \nCome reputa le proposte dell’iniziativa Comitato di Via Stradone? \nIl Municipio ritiene che la sicurezza pubblica debba essere gestita tramite gli organi ufficiali. \nNon appoggia quindi l’iniziativa del Comitato. \n  \nLa Commissione di Quartiere ha segnalato al Municipio i problemi di sicurezza di Salorino? \nPrima dell’inoltro della presente interpellanza la Commissione di Quartiere non aveva mai \nsegnalato problemi legati ai furti a Salorino. A seguito dell’interpellanza il Capo Dicastero \nSicurezza Pubblica ha chiesto di poter incontrare la Commissione di Quartiere assieme \nanche al Capo Dicastero Robbiani Massimiliano per fare chiarezza sulla situazione e per \nesporgli le cifre contenute nella presente risposta. L’incontro si è tenuto nelle scorse \nsettimane e vi sono già state delle idee operative per migliorare la situazione. (trascrizione \ndel testo originale)  \n \n\nConsigliere Rossi Davide:  \nSi ritiene soddisfatto delle complete risposte ricevute. \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Caverzasio \nDaniele se si rimette al testo della terza interpellanza presentata a nome del Gruppo Lega, \nUDC e Indipendenti, pervenuta il 13 gennaio 2014, o se vuole darne lettura. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/18 \n\n \n \n\n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/18 \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMunicipale Comi Giorgio: \nAbbiamo preso atto dell’interpellanza del Consigliere Caverzasio Daniele del Gruppo Lega, \nUDC e Indipendenti, dal titolo “Affitti abusivi anche a Mendrisio?” del 13 gennaio 2014 e \nrispondiamo quanto segue: \nL’articolo riguarda il Comune di Chiasso. La situazione degli immobili ed appartamenti dati \nin locazione ad asilanti e a persone in assistenza a Mendrisio è sotto controllo? \nLa situazione è a parere dei nostri impiegati, sotto controllo in quanto, dei 133 beneficiari \ndi sostegno sociale, nessuno ha mai comunicato all’Ufficio attività sociali problemi o disagi \nrispetto all’abitabilità dell’ente locato. Analogamente, non abbiamo avuto segnalazioni da \nalcun cittadino di casi di eventuale sfruttamento riallacciabile alle situazioni di disagio delle \npersone che ricevono un sostegno dalla nostra Amministrazione. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/18 \n\n \n \n\nQuanti sono a Mendrisio gli appartamenti affittati a persone beneficiarie di assistenza \nsociale o asilanti? \nTra i 133 beneficiari di pubblica assistenza risulta che 107 vivono in abitazione presa in \naffitto. Due di questi sono persone che hanno richiesto l’asilo, 20 vivono con i genitori o in \nun’abitazione che non causa affitti da pagare, 4 sono proprietari della loro abitazione e 2 \nvivono in un’istituzione. \n \nIl Comune che contribuisce con una rilevante quota di finanziamento dei cittadini in \nassistenza, per i quali l’affitto è sicuramente una voce di spesa fissa importante, verifica \nche le pigioni siano conformi ai prezzi di mercato, nonché allo stato degli appartamenti?  \nLa Città di Mendrisio, non avendo alcuna base legale che lo imponga, non svolge alcuna \nverifica. È possibile verificare l’opportunità e le eventuali modalità operative per affrontare \nquesto tema. Per questo la segnalazione delle problematiche riscontrate anche a Chiasso e \nl’interpellanza sono un utile stimolo. Valuteremo se e come mettere in atto queste misure \ndi controllo.  \n \nQuali servizi comunali si occupano eventualmente di queste verifiche? Quale è il ruolo del \nCantone? \nLe verifiche sull’abitabilità, in casi puntuali e segnalati, sono di competenza dell’Ufficio \ntecnico comunale. Autonomamente, nessun Servizio del Comune verifica l’abitabilità o la \nconformità degli alloggi, anche perché esse sono certe fino a prova del contrario. \nOccorre anche in questo caso evitare di interpretare in modo estensivo le preoccupazioni \nsollevate dalla scoperta di situazioni puntuali che appaiono, da una prima analisi \ngiornalistica gravi. L’attenzione permanente sulla qualità della vita dei cittadini è data \ndall’insieme degli sguardi che l’Amministrazione e la popolazione assicura al territorio. \nNon crediamo peraltro che si debba dar seguito a pressioni volte ad aumentare un \natteggiamento di controllo e di sospetto generalizzato. Le situazioni denunciate a Chiasso \nsono di sicuro oggetto d’attenzione da parte degli organi competenti di quel Comune e, \nse richiesto dalla legge, anche da organi cantonali. Essi porteranno a termine le loro \ninchieste ufficiali, fornendo dati certi su cui si potrà operare. \nA Mendrisio, fino ad ora non si è rilevata la necessità di attivare inchieste di questa natura. \n \nVi sono state negli ultimi anni segnalazioni di casi di affitti manifestamente sproporzionati \nrispetto allo standard dell’appartamento? Come ci si comporta in questi casi? \nA conferma di quanto esposto rispondendo alla domanda precedente possiamo \nconfermare che gli Uffici comunali interpellati in questi giorni non hanno traccia di \neventuali segnalazioni riconducibili alle questioni sollevate dall’interpellanza. Non esiste \ndunque una prassi per la gestione di tali casistiche. \nL’interpellanza ha, peraltro, permesso al team dell’Ufficio attività sociali di prendere atto \ndelle preoccupazioni sollevate.  \n \nÈ ora compito dell’Ufficio valutare se vi siano strumenti adeguati per monitorare questi \naspetti della vita quotidiana. Il compito è tra i più delicati, poiché si tratterebbe di \ncombinare azioni amministrative di controllo con la sensibilità necessaria da avere quando \nsi entra nella sfera privata delle persone. \nRingrazia quindi l’interpellante che ci pone il quesito, sperando di aver risposto in modo \nsoddisfacente alle sue domande. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nSi dichiara soddisfatto per le risposte ricevute. \n \n\n Il Presidente chiede al Consigliere Fontana Tiziano \nse si rimette al testo della quarta interpellanza pervenuta il 19 gennaio 2014, o se vuole \ndarne lettura. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/18 \n\n \n \n\n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMunicipale Calderari Piermaria: \nIn merito all’interpellanza del Consigliere Fontana Tiziano precisa che è stato un periodo \nricco di pubblicazioni a livello pianificatorio: Villa Argentina, il Comparto di Valera, il PPN di \nArzo con le varianti di adeguamento, il Parco Archeologico di Tremona e il PPN del Nucleo \ndi Tremona, il Posteggio CIV pure a Tremona. \nRisponde quindi alle domande poste con l’interpellanza. \nCome giustifica il Municipio di Mendrisio una simile disparità di trattamento? \nLa nuova legge sullo sviluppo territoriale (Lst) entrata in vigore il 21 giugno 2011, ha \nsostituito la Legge cantonale di applicazione della Legge federale sulla pianificazione del \nterritorio (LALPT) del 23 maggio 1990. A differenza di quest’ultima la Lst prevede \nunicamente un periodo d’informazione alla popolazione (serata pubblica e documenti \nesposti agli albi comunali per un periodo di 30 giorni) ad esame preliminare del Cantone \navvenuto. La semplificazione della procedura di approvazione, proposta dal Cantone è \ntesa a rendere più celeri le varianti pianificatorie. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/18 \n\n \n \n\n \nIl Municipio di Mendrisio ha deciso di seguire per il Piano Particolareggiato di Villa \nArgentina, come consuetudine, la procedura prevista dalla legge (Lst). \nPer il Comparto Valera, il Municipio ha deciso di procedere invece con un periodo di \ninformazione supplementare, quindi facoltativo, in quanto ha ritenuto che la variante \npianificatoria, data la sua importanza strategica a livello regionale e cantonale, sollevi molti \ninteressi anche all’esterno del comprensorio comunale. \n \nSu quale base legale il Municipio di Mendrisio fonda una simile disparità di trattamento \nnella pubblicazione degli atti pianificatori? \nPer rendere più semplice la consultazione, in quanto come detto, si presume che gli \ninteressati siano molti, si è deciso eccezionalmente di pubblicare gli atti di variante del \ncomparto di Valera sul portale della Città di Mendrisio. \n \nChi ha deciso di procedere in questo modo? Il Municipio in corpore? Il Capo Dicastero? La \nSegreteria comunale? \nPer quanto riguarda Villa Argentina il Municipio non ha preso decisioni specifiche, ma ha \nsolo dato seguito alla Lst. \nPer il Comparto Valera è stato deciso questa prassi facoltativa vista la complessità del \nproblema. Ricorda che per il Comparto di Valera si sono toccati problemi più complessi \nrispetto alla variante di Villa Argentina, quali la rinaturazione ambientale e l’inserimento in \nzona APEP di questo comparto. \n \nIl Municipio di Mendrisio non ritiene che, in futuro, sia utile e necessario, per una \nquestione di trasparenza e facilitazione nell’accesso agli atti e vera partecipazione \ndemocratica, pubblicare sul sito del Comune, in formato pdf, tutti i documenti allegati a \nprocedure edilizie o pianificatorie, così come sta avvenendo per il Comparto Valera? \nLe procedure edilizie sono già segnalate (contenuto della domanda di costruzione e \nnumero del fondo interessato) sul portale della Città. A scanso di creare equivoci, gli \ninteressati possono sempre rivolgersi all’UTC ed usufruire della consulenza di un tecnico. \nPer quanto riguarda le procedure pianificatorie sarà facoltà del Municipio decidere, caso \nper caso, la possibilità di estendere il periodo e le modalità d’informazione pubblica \nrispetto a quanto previsto dalla Lst. \nAggiunge che non ci sembra di avere omesso qualche dovere informativo, tanto è vero \nche le osservazioni pervenute su Villa Argentina sono numerose e molto esaustive. \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nRingrazia per le risposte e si dichiara parzialmente soddisfatto. \nCon riferimento alla risposta data all’ultima domanda annuncia che inoltrerà una mozione \nper chiedere che sistematicamente le procedure pianificatorie siano messe a disposizione \ncon la pubblicazione dei documenti in pdf sul sito internet del Comune. Ritiene che questa \nproposta sia intesa a facilitare i cittadini, i giornalisti e chiunque voglia informarsi \ncompiutamente senza essere costretto a recarsi all’Ufficio tecnico comunale. \n \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Calderari Tiziano \nse si rimette al testo della quinta interpellanza presentata a nome del Gruppo PLR \nunitamente ai Consiglieri Poloni Giovani e Ponti Gabriele, pervenuta il 6 febbraio 2014, o \nse vuole darne lettura. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/18 \n\n \n \n\nConsigliere Calderari Tiziano: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/18 \n\n \n \n\nSindaco Croci Carlo: \nRisponde alle domande poste dall’interpellanza. \nA quanto ammontano le delibere dirette al di sotto dei CHF 5'000.--? Esiste una lista? \nVengono effettuati dei controlli da parte del Capo Dicastero? Se si, a quale cadenza? \nLe delibere in forma diretta al di sotto dei CHF 5'000.-- assommano a ca. CHF 2 milioni. \nOgni Dicastero dispone delle informazioni aggiornate sui vari conti che gli competono, \ncosì da poterne verificarne la situazione dei conti durante l’anno. Vi sono Capi Dicastero \nche eseguono questa verifica regolarmente, altri che la eseguono su sollecitazione \ndell’Ufficio contabilità che trasmette sistematicamente lo stato di avanzamento dei lavori. \nLe informazioni sono tutte disponibili. \nLe delibere dirette possono essere svolte dai funzionari che hanno ricevuto la delega, in \nogni caso fino ad un massimo dell’80% del credito concesso, superata questa percentuale \nle delibere vengono eseguite dal Dicastero. \n \nTale lista può essere pubblicata unitamente a quella concernente i mandati diretti superiori \na CHF 5'000.--? Tale richiesta è conforme alle prescrizioni in materia di trasparenza? \nQuesta lista viene ricavata dalla contabilità creditori. Così com’è, difficilmente può essere \npubblicata, anche perché la contabilità creditori ci da l’informazione delle fatture pagate \ninferiori a CHF 5'000.-- e non riporta il criterio se delibera diretta, licitazione privata o \ntramite concorso, anche perché al di sotto di questa cifra ci sono decisioni che competono \nal Municipio. La lista dovrebbe quindi essere rielaborata. \n \nLa lista completa può essere pubblicata a consuntivo? \nQuesta lista è formata da 216 pagine. Ritiene che si possano trovare delle altre formule, \nma soprattutto non dobbiamo appesantire il lavoro dell’Amministrazione nell’effettuare \nquesto tipo di ricerca. \n \nA quanto ammontano i mandati diretti superiori a CHF 5'000.--? Ci sono casi di \nfrazionamento d’importi per evitare l’allestimento del Messaggio Municipale? \nI mandati diretti sopra CHF 5'000.-- i quali sono pubblicati assommano a ca. \nCHF 4'500'000.-- e tra questi vi sono le fatture interne con le Aziende municipalizzate. \nNon ci sono casi di frazionamento di importi per evitare il Messaggio Municipale.  \nQuali sono gli Uffici che più fanno capo alle delibere dirette? Da quale rango (Direttore, \nVicedirettore, ecc.) i funzionari possono agire con procedura ad invito senza dover \nsottostare ad un controllo dei rispettivi Capi Dicastero? Esiste una statistica degli importi \ndeliberati dal singolo funzionario? La Commissione della Gestione può visionare tali dati? \nGli Uffici che fanno capo alle delibere dirette sono diversi. Quello con più casistica è l’UTC.  \nPossono accedere alla delega il Direttore, Vicedirettore e le persone che l’hanno ottenuta  \ndal Direttore o dal Vicedirettore. \nNon esiste una statistica degli importi deliberati dal singolo funzionario. La Commissione \ndella Gestione può assolutamente visionare sempre tutti i dati.  \n \nL’Ente pubblico locale deve far capo il più possibile ad imprese presenti sul proprio \nterritorio: chi controlla che ci sia effettivamente parità di trattamento? Chi allestisce un \nelenco aggiornato delle ditte fornitrici del Comune? Se non esiste per quale motivo? \nEsiste un elenco di tutti i fornitori del Comune ed è regolarmente aggiornato perché fa \nparte dell’anagrafica creditori. In aggiunta abbiamo un applicativo con il quale un nostro \ncollaboratore si accerta che i fornitori e prestatori d’opera rispondano ai requisiti e ai criteri \nimposti dalla Legge sulle commesse pubbliche. \n \nI casi di corruzione emersi a Lugano hanno manifestato che in ambito di controllo dei \nrischi l’ente pubblico non sempre si trova preparato. Quali meccanismi di controllo attua il \nMunicipio di Mendrisio? \nIn genere di fronte alla corruzione nessun Ente pubblico e privato si trova preparato. \nNoi effettuiamo il controllo delle fatture in pagamento. Tutti gli importi sopra i \nCHF 5'000.-- passano attraverso la procedura di appalto pubblico. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/18 \n\n \n \n\nCome detto in precedenza esiste un applicativo attraverso il quale verifichiamo i requisiti \nche ogni fornitore e prestatore d’opera hanno affinché possano operare per il Comune. \nIn più abbiamo il controllo dei crediti, i controlli dei dicasteri e i controlli del Municipio.   \nAbbiamo un Ufficio di revisione esterno che verifica le chiusure e l’andamento annuale e al \nquale, a rotazione, ogni anno chiediamo di verificare un flusso nuovo all’interno \ndell’Amministrazione. Un anno ad esempio sono le procedure di appalto, un altro anno è \nla revisione informatica.  \nPer motivi di budget abbiamo lasciato nel cassetto la possibilità di aumentare il nostro \norganico inserendo la figura del revisore interno. Questa valutazione era stata fatta al \nmomento dell’assunzione di un dipendente per lo sportello riguardante la promozione \neconomica. Poi per motivi finanziari si è optato unicamente per l’assunzione della persona \nche doveva occuparsi della promozione economica e rinunciato all’assunzione di un \nrevisore interno. \nConfidiamo che in seno all’Amministrazione comunale il lavoro sia svolto bene. Riponiamo \nsempre piena fiducia in tutti i nostri funzionari.  \n \nConsigliere Calderari Tiziano: \nSi dichiara parzialmente soddisfatto. Sono sicuramente numerosissime le fatture e non \nchiediamo che le 216 pagine siano allegate ai consuntivi. Si aspetterebbe che ci fossero \ndei controlli più puntuali da parte dei Dicasteri, per esempio mensilmente o ogni trimestre. \nA suo parere basterebbe già che la revisione esterna abbia nei suoi compiti la verifica di \nquesti mandati diretti soprattutto sotto i CHF 5'000.--. \nRitiene che, nel limite del possibile, la lista dei mandati superiori ai CHF 5'000.-- fosse \npubblicata sul sito internet del Comune per un periodo più lungo rispetto alle due \nsettimane come avviene finora. \nRitiene inoltre che il sito internet del Comune non sia molto trasparante che sia di difficile \nconsultazione. Chiede di apportare allo stesso dei miglioramenti in modo da renderlo più \nchiaro sia per i Consiglieri comunali, che per la cittadinanza ed i giornalisti. \n \nSindaco Croci Carlo: \nAnche l’Esecutivo condivide il suo giudizio sul sito internet del Comune. Allo stato attuale \nsi riscontra la poca funzionalità del sito, nonostante la ditta che ha vinto il concorso per \nsua realizzazione avesse avuto tutti i requisiti necessari. Tramite l’Ufficio informatico è \nintenzionato a porvi dei miglioramenti. \n \nMunicipale Robbiani Massimiliano: \nCon riferimento all’interpellanza in oggetto comunica che in data odierna ha dato ordine \nall’AIM di presentare tutte le fatture dei creditori a fine mese per il relativo controllo. \n \n\n \n\n Il Presidente comunica che la risposta \nall’interpellanza presentata dalla Consigliera Rezzonico Daniela unitamente al Consigliere \nRusca Gianbattista, pervenuta il 17 febbraio 2014, viene rinviata alla prossima seduta. \n \n\nNon chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente dichiara chiusa la seduta non prima di aver ringraziato il titolare della Cartoleria \nNuova Signor Guidali Alfredo per aver omaggiato il Municipio e i Consiglieri comunali in \noccasione dei 30 anni della sua attività a Mendrisio. \n \n\nPer il Consiglio comunale  \n\n  \n\nIl Presidente:  \n\n  \n\nIl Segretario:  \n\n  \n\nIl Verbalista:  \n\n \n\n\n


name: Seduta del 01.07.2019 - Ordine del giorno

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n \nAvviso \n\n21 giugno 2019 \n\n \n\nConvocazione  \ndel Consiglio comunale \n\nLa Presidente del Consiglio comunale di Mendrisio, in conformità dell’art. 51 LOC \navvisa che il Consiglio comunale  \nè convocato in seduta di aggiornamento,  \nnella sala Consiglio comunale / Piano terreno Palazzo Municipale Mendrisio,  \nil giorno di \n\nlunedì 1° luglio 2019, alle ore 20.00 \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 13 maggio 2019;  \n \n\n2.  MM N. 66 /2018 \n\nRevisione del Piano regolatore Città di Mendrisio / Quartiere di Besazio; \n \n\n3.  MM N. 87 /2019 \n\nCessione a favore della Città di Mendrisio delle particelle private nri. 2019 e 2082 \nRFD Mendrisio in Via Nizzola; \n \n\n4.  MM N. 91 /2019  \n\nBilanci consuntivi 2018 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \nBernasconi;  \n \n\n5.  MM N. 92 /2019 \n\nBilanci consuntivi 2018 Aziende Industriali Mendrisio; \n \n\n6.  MM N. 95 /2019 \n\nInvestimento riguardante la parte informatica delle sedi ECAM –  \nQuota parte a carico della Città di Mendrisio; \n \n\n7.  MM N. 98 /2019 \n\nRisposta alla mozione presentata in data 23 giugno 2016 dalla Consigliera comunale \n\nClaudia Crivelli Barella sul tema “Per una gestione ecosostenibile dei rifiuti durante \n\neventi e feste”; \n\n \n\n8.  Interpellanze e mozioni. \n\n \n\nPer il Consiglio comunale \n\nFITAS Davina \n\nPresidente \n\n \n\n\n


name: Seduta del 15.05.2017 - Ordine del giorno

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n \nAvviso \n\n5 maggio 2017 \n\n \n\nConvocazione  \ndel Consiglio comunale \n\nLa Presidente del Consiglio comunale di Mendrisio, in conformità dell’art. 51 LOC \n\navvisa che il Consiglio comunale  \n\nè convocato per l’apertura della PRIMA SESSIONE ORDINARIA,  \n\nnella sala Consiglio comunale / Piano terreno Palazzo Municipale Mendrisio,  \n\nil giorno di \n\nlunedì 15 maggio 2017, alle ore 20.15 \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 13 febbraio 2017;  \n\n \n\n2.  Investitura nuovo Consigliere Signor Frapolli Stelio in sostituzione del Consigliere \n\nSignor Pasta Tiziano; \n\n \n\n3.  Dimissioni Consigliera Signora Botta Cristina; \n\n \n\n4.  Dimissioni Consigliera Signora Casagrande Manuela; \n\n \n\n5.  Nomina dell’Ufficio Presidenziale; \n\n \n\n6.  Eventuali aggiornamenti delle Commissioni permanenti; \n\n \n\n7.  Aggiornamento delle Commissioni verifica dei conti; \n\n \n\n8.  MM. N. 101 /2016  \n\n Richiesta di un credito di CHF 810’000.-- per la demolizione dello stabile ex-Jelmoli al \n\nmappale n. 767 RFD Mendrisio /Sezione Mendrisio e per la procedura di concorso \n\nper la sistemazione di Piazza del Ponte; \n\n \n\n9.  MM N. 15 /2017  \n\nRichiesta di un credito quadro di CHF 800'000.-- per il rinnovo del parco veicoli e \n\nmezzi speciali per le squadre esterne UTC periodo 2017-2020;  \n\n \n\n10.  MM N. 17 /2017 \n\nRichiesta di un credito quadro di CHF 1'380'000.-- per la gestione del Verde Pubblico \n\ne delle aree naturali e boschive, per il periodo 2017-2020; \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Convocazione CC 2/2 \n\n                                                                                \n \n \n\n11.  MM N. 18 /2017 \n\nRisposta alla Mozione presentata in data 8 marzo 2016 dai Consiglieri comunali \nFrançoise Gehring Amato, Grazia Bianchi, Giancarlo Nava, Marcella Bianchi, Samuele \nCavadini, Daniele Caverzasio, Emiliana Ceré, Claudia Crivelli Barella, Francesca \nLuisoni, Davina Fitas, Paolo Danielli sul tema “Introduzione del bilancio di genere a \nMendrisio”; \n \n\n12.  MM N. 19 /2017 \n\nRisposta alla mozione presentata in data 12 giugno 2016 dai Consiglieri comunali \n\nMassimiliano Robbiani, Benjiamin Albertalli, Cristina Botta e Lorenzo Rusconi sul \n\ntema “Per una diminuzione dei Consiglieri comunali da 60 a 45 membri”; \n\n \n\n13.  MM N. 20 /2017 \n\nRichiesta di un credito di CHF 1’300'000.-- per la sistemazione di Via Laveggio \n\nSuperiore e allacciamento alla nuova “Rotonda Stand di tiro” di Via Penate; \n\n \n\n14.  MM N. 21 /2017 \n\nMessaggio accompagnante 14 domande di concessione dell’attinenza comunale di \n\nMendrisio; \n\n \n\n15.  MM N. 26 /2017 \n\nRisposta alla mozione del 12 marzo 2014 \n\n“Togliamo dalla zona edificabile un’area verde pregiata di proprietà del Comune: un \n\nprimo esempio virtuoso di Quartiere Giardino”; \n\n \n\n16.  Designazione nuovo rappresentante in seno all’Associazione servizio medico dentario \n\nregionale Mendrisiotto e Basso Ceresio (SMDR); \n\n \n\n17.  Interpellanze e mozioni. \n\n \n\nPer il Consiglio comunale \n\nCRIVELLI BARELLA Claudia \n\nPresidente \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nP.S. \n\nLa seduta sarà eventualmente aggiornata il giorno di lunedì 22 maggio 2017 alle \n\nore 20.15. \n\n \n\n\n