RapportoCommissione della Gestione

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category_it: RAPPORTO

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text: \n \n\n \n\nCittà di Mendrisio Rapporto 1/6 \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Affari giuridici \n\nConsiglio comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\nconsigliocomunale@mendrisio.ch \n\nRapporto di minoranza della Commissione della gestione \n\n4 dicembre 2025 \n\n \n\nMM 43/2025 – Bilanci preventivi del Comune e \ndella Fondazione Don G. Bernasconi per l’anno \n2026  \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\ndi seguito il summenzionato rapporto. \n\n \nPREMESSA \n\nIl gruppo UDC–UDF mantiene, da sempre, una linea politica chiara: un controllo rigoroso \n\ndelle finanze comunali, il contenimento della spesa pubblica e la responsabilità nell’uso \n\ndelle risorse della collettività. \n\nAnche per i Bilanci preventivi del Comune riteniamo che il Municipio non abbia fornito \n\ngaranzie sufficienti sull’effettiva applicazione delle misure di risparmio da esso stesso \n\nindividuate. Per tale motivo riteniamo necessario proporre delle misure correttive e un \n\nindirizzo politico chiaro. \n\n \n\nNEL MERITO \n\nPer i dati principali relativi ai bilanci preventivi (MM 43/2025) si rimanda al Messaggio \n\nmunicipale e, laddove utile, al rapporto di maggioranza. In questo capitolo sono presentate \n\ne motivate le principali proposte della minoranza: l’emendamento per la riduzione del \n\nmoltiplicatore per le persone fisiche, nonché la posizione sul rinvio della fissazione del \n\nmoltiplicatore, accompagnata dalle relative ragioni politiche e finanziarie. \n\nA) Emendamento: riduzione del moltiplicatore per persone \nfisiche del 2% \n\nIl gruppo UDC–UDF propone un abbassamento del moltiplicatore d’imposta del 2% \n\nper le persone fisiche. \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/6 \n\n        \n \n \n\nMotivazioni: \n\n• Il Municipio ha indicato genericamente (anche in conferenza stampa) alcuni possibili \n\nmargini di risparmio, che ad oggi non sono stati ancora approfonditi e confermati. \n\nRestano dei pii desideri. Ciononostante, questa posizione conferma che esiste un \n\nmargine per contenere ulteriormente la spesa comunale: un abbassamento del \n\nmoltiplicatore potrebbe dunque rappresentare un incentivo concreto ad accelerare \n\nquesto processo e a rendere strutturali le misure di risparmio individuate; \n\n• per il motivo di cui sopra un abbassamento del moltiplicatore rappresenta un \n\nsegnale politico chiaro e un incentivo concreto alla disciplina finanziaria; \n\n• la popolazione è sotto forte pressione economica e necessita di un segnale di \n\nsostegno; \n\n• è vero che nel preventivo in discussione sono previste alcune riduzioni che incidono \n\nsu società e attività. Tuttavia, si può sostenere che tali riduzioni sarebbero più \n\nfacilmente accettate se anche la cittadinanza potesse beneficiare di un vantaggio \n\nconcreto, come la diminuzione del moltiplicatore. \n\nPer completezza dell’argomentazione, si ritiene opportuno quantificare l’effetto finanziario \nconcreto dell’emendamento che propone una riduzione del moltiplicatore comunale \nper le persone fisiche del 2%. \n\nSulla base dei dati riportati al paragrafo "GETTITO IMPOSTA COMUNALE" del MM 43/2025, \nil gettito base delle persone fisiche per il 2026 è stimato in CHF 45.4 milioni. \n\nApplicando una riduzione del moltiplicatore pari al 2%, la diminuzione di gettito ipotetica \nè calcolabile come segue: \n\n• gettito stimato base 2026: CHF 45.4 milioni.–; \n\n• 2% di riduzione del moltiplicatore: CHF 908'000.– di maggior disavanzo (sempre \nche di disavanzo si tratterà, visti in consuntivi degli ultimi anni). \n\nL’effetto finanziario netto dell’emendamento corrisponde dunque a circa CHF 0.9 milioni. \n\nQuesta cifra deve essere valutata nel contesto dei seguenti elementi: \n\n1. Il Municipio ha indicato, anche nell’ambito dei lavori della Commissione della \nGestione, che nei prossimi anni sono ipotizzabili margini di risparmio \nsostanziali, pur senza aver ancora definito le misure nel dettaglio né aver garantito \nche esse verranno effettivamente applicate. \n\n2. Le previsioni economiche riportate nel Messaggio municipale stesso, relative \nall’evoluzione del PIL svizzero e alle condizioni internazionali, risultano già in parte \nsuperate dagli sviluppi più recenti: in particolare, nel testo si ipotizza un possibile \nscenario negativo a causa dell’inasprimento delle relazioni commerciali tra USA e \nSvizzera, mentre recentemente è stato raggiunto un accordo volto a ridurre in \nmaniera significativa i dazi doganali (dal 39% al 15%), modificando il quadro \nmacroeconomico rispetto alle supposizioni contenute nel Messaggio. \n\n3. Considerata questa evoluzione, le previsioni prudenziali del Municipio appaiono \nulteriormente sovrastimate rispetto al quadro economico attuale, e ciò rafforza la \ncoerenza della proposta di una moderata riduzione del moltiplicatore. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/6 \n\n        \n \n \n\nIn conclusione, la diminuzione proposta — pari ad una riduzione di gettito stimata attorno \nai CHF 908'000.– — risulta sostenibile, minima e compatibile con le prospettive \nfinanziarie e coerente con l’esigenza di dare un segnale politico di responsabilità e vicinanza \nalle famiglie in un periodo caratterizzato da aumenti di costo generalizzati. \n\nAlla luce di quanto precede, per comprendere appieno le ragioni che motivano la nostra \n\nproposta è necessario considerare il contesto economico e sociale attuale, illustrato nel \n\ncapitolo che segue. \n\nB) Contesto economico e sociale attuale \n\nNegli ultimi anni il contesto economico ha mostrato dinamiche non sempre prevedibili, con \n\neffetti che interessano anche la realtà mendrisiense. Secondo l’indice nazionale dei prezzi al \n\nconsumo, l’inflazione rimane un fattore che incide sul costo della vita e può influire sulla \n\ncapacità di spesa delle economie domestiche, a cui si sommano aumenti in ambiti essenziali \n\ncome l’assicurazione sanitaria di base. Anche nei servizi pubblici permangono variabili \n\nrilevanti: l’andamento dei mercati, i modelli di approvvigionamento, i consumi e gli \n\ninvestimenti infrastrutturali possono influenzare l’evoluzione dei costi nel medio periodo, in \n\nun quadro normativo in trasformazione. In questo contesto, c’è chi ritiene necessario \n\nmantenere un prelievo fiscale elevato per far fronte alle molte incertezze, mentre chi scrive \n\nritiene più prudente contenere la pressione fiscale, considerando che tali instabilità \n\npossono incidere in modo significativo sui bilanci delle famiglie. Ciò che emerge con \n\nchiarezza è che la prevedibilità economica resta limitata e che le scelte future richiederanno \n\nparticolare attenzione agli effetti che queste dinamiche possono generare sul territorio. \n\nOltre a essere una misura di sostegno ai nostri Cittadini, la riduzione del moltiplicatore per \n\nle persone fisiche risulta anche finanziariamente sostenibile: l’andamento strutturale \n\ndegli ultimi anni dimostra infatti una capacità di incasso superiore al previsto, con consuntivi \n\nregolarmente migliori dei preventivi e con una dinamica delle entrate che evidenzia margini \n\nadeguati per una moderata riduzione dell’imposizione senza compromettere l’equilibrio dei \n\nconti comunali. \n\nInoltre, pur trattandosi di un alleggerimento contenuto per il contribuente medio, in un \n\nperiodo caratterizzato da rincari generalizzati ogni franco conta e può rappresentare un \n\nsostegno reale e percepibile per numerose economie domestiche. \n\nUn’ulteriore osservazione riguarda l’argomentazione secondo cui una riduzione delle \n\nentrate comprometterebbe la progettualità futura della Città, mettendo a rischio gli \n\ninvestimenti. Chi scrive ritiene che tale impostazione non sia condivisibile: se davvero – come \n\nsostengono alcuni – la situazione finanziaria fosse così delicata da non permettere una \n\nmoderata riduzione del moltiplicatore, la logica conseguenza sarebbe quella di rivedere la \n\npianificazione degli investimenti, dando priorità a ciò che è realmente necessario e \n\nrinviando o ridimensionando quanto non indispensabile. In altre parole, non è scritto da \n\nnessuna parte che un Comune debba necessariamente aumentare o mantenere costante il \n\nvolume degli investimenti ogni anno: una fase di maggiore prudenza finanziaria può \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 4/6 \n\n        \n \n \n\nrichiedere di tirare i remi in barca e concentrare le risorse su quanto è considerato \n\nirrinunciabile. \n\nL’attuale orientamento politico del Municipio appare vicino a una visione di tipo keynesiano, \n\nche in una fase economica complessa tende a privilegiare politiche fiscali espansive come \n\nun maggiore intervento pubblico. Peccato che non sia mai il momento di ridurre le imposte \n\nai cittadini, che si trovano sotto attacco sia a livello comunale che cantonale. Forse varrebbe \n\nla pena ricordare anche altre teorie economiche come quelle di Luigi Einaudi che era \n\ncontrario all’eccessivo intervento statale, che difendeva il rigore di bilancio e la stabilità \n\nmonetaria. \n\nIn sintesi, una riduzione mirata del moltiplicatore comunale per le persone fisiche \n\nrappresenterebbe un segnale di sostegno alle famiglie e un atto di attenzione alle crescenti \n\ndifficoltà economiche. \n\nC) Scostamenti tra preventivi e consuntivi \n\nTabella di confronto preventivi–consuntivi 2014–2024 \n\n Moltiplicatore Preventivi Consuntivi Scostamento \n\n2014 75% 932.000 3.528.587 2.596.587 \n\n2015 75% -410.500 719.105 1.129.605 \n\n2016 75% -907.000 906.782 1.813.782 \n\n2017 75% -1.970.500 243.579 2.214.079 \n\n2018 75% -3.628.000 -1.458.139 2.169.861 \n\n2019 75% -3.933.500 -958.666 2.974.834 \n\n2020 75% -2.866.000 -3.820.978 -954.978 \n\n2021 75% -6.487.500 -1.371.489 5.116.011 \n\n2022 75% -2.256.500 863.706 3.120.206 \n\n2023 77% -3.928.500 131.633 4.060.133 \n\n2024 77% -3.647.500 4.813.749 8.461.249 \n\n   MEDIA 2.972.852 \n\n     \n\n     \n\n   MEDIA 2021-24 5.189.400 \n\n \n\nNegli ultimi dieci anni, ad eccezione del solo anno 2020, il Comune ha sempre registrato \n\nun consuntivo migliore del preventivo, con risultati d’esercizio che si sono \n\ncostantemente rivelati superiori alle stime iniziali. Questo andamento evidenzia una \n\ntendenza strutturale: le previsioni del Municipio risultano sistematicamente più prudenti \n\nrispetto alle entrate effettive. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 5/6 \n\n        \n \n \n\nSulla base dei dati raccolti, lo scostamento medio positivo nell’intero periodo considerato \n\nè rilevante, mentre la media degli scostamenti negli ultimi 4 anni raggiunge addirittura CHF \n\n5.189.400.– . \n\nNonostante questa costante capacità d’incasso superiore alle attese – unita alla presenza di \n\npotenziali nuove entrate straordinarie – ogni anno si continua a presentare scenari preventivi \n\nfortemente negativi, generando la percezione di possibili disavanzi che poi non si \n\nconcretizzano. \n\nQuesta situazione mostra chiaramente che il moltiplicatore attuale è più che adeguato e che, \n\nanzi, vi è margine per una sua riduzione, come proposto dal gruppo UDC–UDF. \n\nNegli ultimi quattro anni, i preventivi comunali hanno mostrato risultati in rosso, mentre i \n\nconsuntivi hanno evidenziato avanzi importanti, a volte di milioni di franchi. \n\nQuesti scostamenti ripetuti indicano che: \n\n• le previsioni sono spesso eccessivamente prudenti; \n\n• i margini reali di entrata sono superiori a quanto preventivato; \n\n• il moltiplicatore fissato negli scorsi anni si è rivelato più che sufficiente. \n\nD) Rinvio della fissazione del moltiplicatore entro il 31 maggio \n\n2026 \n\nIn linea con l’art. 177 cpv. 2 LOC, abbiamo già richiesto formalmente in Commissione della \n\ngestione che la decisione sul moltiplicatore venga rinviata a una seduta entro il 31 \n\nmaggio. \n\nMotivazioni: \n\n• come già proposto dal nostro gruppo in Commissione, riteniamo opportuno rinviare \n\nla decisione così da basarsi su dati consuntivi certi; \n\n• come capitato in passato, a consuntivo potrebbero emergere sorprese positive \n\nnelle entrate, con un risultato migliore rispetto alle previsioni; \n\n• negli anni scorsi vi sono state entrate straordinarie e non previste, che confermano \n\nl’utilità di attendere le cifre definitive; \n\n• per questo motivo riteniamo coerente allinearci alla proposta contenuta nel \n\nrapporto di maggioranza (subordinatamente rispetto alla richiesta di \n\nriduzione del moltiplicatore per le persone fisiche), che prevede il rinvio della \n\nfissazione del moltiplicatore entro i termini di legge. \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 6/6 \n\n        \n \n \n\nCONCLUSIONI \n\n \n\nAlla luce delle considerazioni che precedono, i sottoscritti commissari della Commissione della \n\nGestione invitano le colleghe ed i colleghi Consiglieri comunali a respingere i Bilanci preventivi \n\n2026 del Comune di Mendrisio e della Fondazione Don Giorgio Bernasconi. \n\nIn via subordinata, proponiamo i seguenti emendamenti: \n\n \n\n1) Il moltiplicatore d’imposta 2026 per le persone fisiche è fissato al 75%. \n\n \n\n2) In via subordinata, qualora la proposta di cui al punto 1 non fosse accolta, la fissazione \n\ndel moltiplicatore d’imposta 2026 è rinviata a una successiva seduta, da tenersi entro il \n\n31 maggio 2026. \n\n \n\n \n\nRoberto Pellegrini, relatore del rapporto di minoranza \n\n \n\n \n\nLucio Lorenzon \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Affari giuridici \n\nConsiglio comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\nconsigliocomunale@mendrisio.ch \n\nRapporto della Commissione della Gestione \n\n3 dicembre 2025 \n\n \n\nMM N. 44 /2025 \nBilanci preventivi 2026  \nAziende Industriali Mendrisio \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore e Signori Consigliere/i comunali, \n\n \nil presente Messaggio concernente i bilanci preventivi 2026 delle Aziende industriali \nMendrisio (AIM) è stato esaminato dalla Commissione della gestione nelle sedute del \n17.11.2025 – alla presenza della capa Dicastero ambiente e servizi urbani Nora Jardini \nCroci Torti, del direttore della Divisione AIM Giampaolo Pontarolo e del vicedirettore AIM \nDavide Marrarosa – e del 26.11.2025. \n \n \nPreventivi 2026 secondo il MM 44/2025 \n \n\n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/4 \n\n        \n \n \n\nRinviando per le cifre di dettaglio al relativo Messaggio, i risultati previsti per il 2026 \ncomportano spese correnti per CHF 60’196'000 e ricavi per CHF 60’616’000, con un \navanzo complessivo d’esercizio di CHF 420’000. \nRipartiti per i singoli vettori energetici, i dati preventivati danno i seguenti risultati: \n \n\n \n \nL’esercizio 2026 è perciò ritenuto fondamentalmente positivo ed è caratterizzato – sul \nfronte delle spese – dalla sostanziale stabilità degli oneri per il personale, dalla riduzione \ndei costi di approvvigionamento di elettricità e gas (grazie a contratti più favorevoli e al \ncalo dei prezzi all’ingrosso), da crescenti spese di manutenzione e informatiche su reti e \nimpianti, da un lieve aumento degli ammortamenti e da una contenuta riduzione delle \nspese finanziarie. Riguardo ai ricavi, invece, la diminuzione dei prezzi per l’acquisto di \nelettricità e gas prospetta una riduzione delle entrate dalla vendita di questi vettori \nenergetici, mentre maggiori attivazioni di costi sui progetti d’investimento nel 2026 \ndovrebbero portare a un leggero incremento dei ricavi diversi. \n \n \nSezione elettricità \n \nSul fronte di questo vettore energetico si prevede un leggero avanzo (CHF 360'000), al \nnetto di una remunerazione al Comune di CHF 1'250’000 (come per il 2025). In questo \nsettore proseguiranno gli investimenti volti al miglioramento, alla digitalizzazione e al \nrinnovo della rete di distribuzione e dell’illuminazione pubblica, come pure sarà \ncompletata nel corso del 2026 l’installazione dei contatori smart. Le AIM intendono inoltre \npromuovere attivamente la realizzazione di “comunità elettriche locali”, mentre progetti \nvolti alla produzione e allo stoccaggio di energia potranno essere messi in campo nel caso \nin cui si manifestassero le necessarie condizioni. \n \n \nSezione acqua potabile \n \nIn questo settore è previsto un pareggio di bilancio, sebbene la costante riduzione della \nfornitura di acqua potabile, dagli oltre 1.9 mio/m3 di consumi annui del 2022 ai circa 1.7 \nmio/m3 annui del 2024, comporti un disavanzo strutturale. Prosegue comunque lo sforzo \nper contenere le spese, che nel 2026 dovrebbero attestarsi a CHF 4'979'500 e questo \nnonostante l’attesa assunzione di una nuova risorsa e l’impegno in importanti \ninvestimenti, tra i quali la partecipazione al Consorzio Acquedotto regionale del \nMendrisiotto (ARM) – la fase di test dell’acquedotto a lago dovrebbe essere avviata nel \n2026 – e il progetto idrico Rancate-Besazio e serbatoio Barozzo. Per consolidare almeno in \nparte i ricavi, a fronte di una costante riduzione dei consumi, è stato deciso di rincarare il \ncosto dell’abbonamento invece di intervenire sul prezzo al m3, allo scopo di avere una \nmaggiore e sicura base di entrate indipendentemente dalle fluttuazioni dei consumi. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/4 \n\n        \n \n \n\n \nSezione gas \n \nPer la Sezione gas si prevede un avanzo d’esercizio (CHF 60'000), al netto di una \nremunerazione al Comune di CHF 250'000. Rispetto all’esercizio 2025 non sono previsti \nsignificativi scostamenti, eccetto una contrazione dei ricavi determinata da minori entrate \nnella vendita a causa della riduzione dei costi d’acquisto del gas. Da notare che anche gli \neffetti del nuovo contratto di approvvigionamento in gas naturale – che prevede \naggiustamenti mensili e giornalieri dei volumi di vendita (e dunque di acquisto) – potrebbe \nincidere in modo maggiore o minore sui costi, determinando così incertezza sul grado di \nprevedibilità del risultato finale. \n \n \nConsiderazioni della Commissione \n \nLa Commissione della gestione ha preso atto dei contenuti del Messaggio e delle \nspiegazioni ricevute dagli ospiti e fondamentalmente ne condivide i contenuti. \nNon la convince, invece, la proposta di aumentare massicciamente (del 60%) la tassa base \ndi abbonamento, ritenendo il rincaro eccessivo e, soprattutto, penalizzante nei confronti di \nchi abitualmente registra moderati consumi idrici. La Commissione è consapevole delle \neffettive difficoltà finanziarie della Sezione acqua potabile confrontata con una situazione \nper certi versi paradossale per cui, a fronte della positiva migliore efficienza di impianti e \ninfrastrutture come pure di un comportamento virtuoso da parte dell’utenza, l’Azienda si \nritrovi con minori risorse a disposizione; inoltre ben noti sono sia la complessità della rete \nidrica della Città – sviluppatasi prima dell’aggregazione in modo non omogeneo ma a \ndipendenza delle esigenze dei singoli ex comuni e comprendente importanti tratte che \nnecessitano onerose operazioni di pompaggio – sia i futuri maggiori oneri per la gestione \ndell’acquedotto a lago, sia l’obbligo per il settore idrico di assicurare la copertura dei costi.  \nTuttavia, i commissari reputano poco consono caricare l’intero onore finanziario necessario \nal pareggio di bilancio in modo indistinto su tutta la cittadinanza, indipendentemente \ndagli effettivi consumi di ogni singolo utente.  \nConsapevoli che è competenza del Municipio fissare le tariffe delle AIM, i commissari \nintendono comunque invitare l’Esecutivo a riconsiderare la questione perlomeno al \nmomento della definizione del tariffario 2027, in quanto per il 2026 le tariffe sono già \nstate decise e pubblicate. Per questo motivo propongono all’Esecutivo di valutare un \naumento meno consistenze della tassa base di abbonamento nell’ordine del 30% e di \ncompensare le minori entrate aumentando la tassa d’uso al m3 in modo tale da conseguire \nil pareggio di bilancio. In questa maniera, se da un lato la Sezione acqua potabile potrà in \nogni caso contare su un cespite di entrate di base certo, dall’altro la cittadinanza sarà più \nequamente tassata in funzione degli effettivi consumi di ciascuno. \n \n \nConsiderazioni finali \n \nIn considerazione della documentazione esaminata e delle spiegazioni ricevute, e sulla base \ndi quanto esposto in precedenza, la Commissione della gestione invita colleghe e colleghi \ndel Consiglio comunale ad accettare il MM 44/2025 e, contemporaneamente, a far proprio \nl’auspicio affinché il Municipio, a partire dal 2027, rivaluti il tariffario in modo tale che il \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 4/4 \n\n        \n \n \n\ncosto per l’utenza dell’erogazione di acqua potabile – un bene di primaria importanza – sia \ndeterminato soprattutto dagli effettivi consumi di ciascuno. \n \n \nPer la Commissione della gestione,  \nil relatore Giampaolo Baragiola \n \n \n\nMaurizio Agustoni  \n\nMartina Arizanov  \n\nTiziano Calderari  \n\nLucio Lorenzon  \n\nRoberto Pellegrini  \n\nFilippo Pfister  \n\nDaniele Raffa  \n\nMassimiliano Robbiani (con riserva) \n\nDavide Rossi  \n\nJacopo Scacchi  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Affari giuridici \n\nConsiglio comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\nconsigliocomunale@mendrisio.ch \n\nRapporto Commissione della Gestione e Commissione delle opere pubbliche \n\n22 settembre 2025 \n\n \n\nMM N. 33 /2025 \nRichiesta di un credito quadro di CHF 4’400'000.- \nper il periodo 2026-2029 per la manutenzione \nstraordinaria della rete stradale e marciapiedi \ndella Città di Mendrisio \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore e Signori Consigliere/i comunali, \n\n \nil presente Messaggio è stato esaminato congiuntamente sia dalla Commissione della \ngestione sia dalla Commissione delle opere pubbliche (sedute del 01.09.2025 e del \n15.09.2025). In data 01.09.2025 entrambe le Commissioni hanno incontrato la capa \nDicastero ambiente e servizi urbani Nora Jardini Croci Torti, il direttore della Divisione \nambiente e infrastrutture Andrea Streit, il direttore della Divisione AIM Giampaolo \nPontarolo e il responsabile del Settore strade ed edifici Nicola Molillo.  \nDi comune accordo la redazione di un unico rapporto è stata assegnata alla Commissione \ndella gestione. \n \n \nPremessa \n \nIl Messaggio qui in esame, al quale si rinvia per i dati di dettaglio, contempla la richiesta di \nun credito quadro per la manutenzione straordinaria della rete stradale per il quadriennio \n2026-2029, in quanto il precedente credito quadro corrispondente al periodo 2022-2025 \n(MM 35/2022, approvato dal CC il 9 maggio 2022) si sta esaurendo. \n \nSi ricorda che la rete stradale complessiva della Città di Mendrisio si sviluppa su una \nlunghezza di circa 79 km, equivalente grosso modo a 440'000 m2 di superficie \npavimentata in asfalto o in pietra naturale. Per quanto concerne i marciapiedi si contano \ncirca 23.4 km, che equivalgono a una superficie asfaltata di poco inferiore ai 44'000 m2. \n \nIl continuo aumento del traffico veicolare e del carico ammesso dei mezzi pesanti \ncontribuisce sempre più spesso a una forte usura del manto stradale, tanto che in un \ncrescente numero di situazioni non è più sufficiente la manutenzione corrente, ma si \nimpongono interventi straordinari (rifacimento dell’asfalto e, talvolta, anche il ripristino \ncompleto dello strato di fondazione). Discorso simile anche per quanto riguarda i \nmarciapiedi. \n \nSulla base delle positive esperienze del passato, il lodevole Municipio propone di \nconfermare lo strumento del credito quadro quadriennale, in modo da garantire \ncontinuità e tempestività nell’attuazione del programma di risanamento. Da segnalare \ninoltre, grazie alla riorganizzazione dei Dicasteri, un migliore e più efficace coordinamento \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/5 \n\n        \n \n \n\ncon le esigenze delle AIM (alle quali è stata attribuita anche la competenza per lo \nsmaltimento delle acque, PGS), così da riuscire sempre più spesso a integrare interventi \nstraordinari di manutenzione stradale con lavori relativi alle infrastrutture tecniche \ncollocate nel sottosuolo. \n \n \nGli obiettivi del MM 33/2025 \n \nDal 2008 la Città di Mendrisio dispone di un sistema di valutazione dello stato della \npavimentazione e di gestione della rete stradale denominato Pavement Management \nSystem (PMS) che, sulla base di un certo numero di criteri, determina lo stato generale \ndella rete viaria e classifica le strade per grado di manutenzione (buono, medio, \nsufficiente, critico, cattivo), così da permettere l’identificazione delle priorità di intervento. \n \nSecondo i dati aggiornati al settembre 2023, su un totale di 74.3 km di strade \npavimentate in miscela bituminosa si rileva la seguente situazione: \n\n• il 43% si presenta in buono stato, \n\n• il 23% mostra uno stato medio, \n\n• il 23% versa in uno stato appena sufficiente (dovrà essere oggetto di attenzione \nparticolare nei prossimi anni), \n\n• l’11% presenta problemi più o meno gravi che necessitano un intervento \ngeneralizzato. \n\n \nLe tratte stradali appena sufficienti e insufficienti corrispondono a circa 25 km di strade \ncomunali. Evidentemente un loro risanamento risulta prioritario, sebbene le esigenze di \nintervento legate al Piano generale di smaltimento delle acque (PGS) e alla posa delle \nsottostrutture delle AIM siano spesso determinanti e condizionino le priorità anche del \nrisanamento dei manti stradali. \nNon solo, anche la programmazione dell’asfalto fonoassorbente può necessitare – oltre \nche la preventiva messa in opera di infrastrutture – il rifacimento dello strato di asfalto \nportante. \n \nPer quanto concerne lo stato dei marciapiedi, il PMS prevede tre gradi di manutenzione \n(buono, sufficiente, cattivo) e la situazione a dicembre 2024, lungo circa 23.4 km \n(corrispondenti grosso modo a 44'000 m2 di superficie in asfalto), è la seguente: \n\n• l’80% risulta in buono stato, \n\n• il 15% è classificato come sufficiente, \n\n• il 5% si presenta in cattivo stato. \n \nConsiderando unicamente le tratte in cattivo stato, sarebbe necessario intervenire \nprogressivamente su poco più di 1 km di marciapiedi, con interventi che possono \ninteressare l’asfalto, le bordure o le mocche di delimitazione. \n \nI dati del PMS 2023 permettono di valutare l’evoluzione dello stato delle strade e di \nquantificare l’efficacia degli interventi di manutenzione sullo stato di salute della rete \nstradale comunale. A titolo indicativo il PMS 2023 indica che per evitare la perdita di \nvalore del patrimonio stradale occorrerebbe una spesa annua di CHF 2'670'000.- (CHF \n530'000.- per la manutenzione ordinaria e CHF 2'140'000.- per quella straordinaria); \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/5 \n\n        \n \n \n\nquanto richiesto con il presente Messaggio rappresenta perciò il 41% rispetto \nall’investimento teorico necessario riportato nel PMS. \n \nCome già ricordato, la presente richiesta di credito quadro 2026-2029 include anche le \npavimentazioni conseguenti alla posa di sottostrutture da parte delle AIM, allo scopo di \nfavorire un’organizzazione più razionale degli interventi, una migliore gestione delle \nrisorse e, di conseguenza, una riduzione dei costi complessivi. \n \nIl credito quadro qui in esame è destinato all’11% della rete stradale che presenta \nproblemi più o meno gravi e che perciò necessita di un intervento generalizzato e a parte \ndel 23% che presenta uno stato appena sufficiente (con un cattivo stato del sottofondo). \nA questo proposito il PMS 2023 prevede quanto segue: \n\n• poco meno di 1'550 m lineari di strade comunali in cattivo stato, per un costo di \npavimentazione stimato in ca. CHF 930'000.-, \n\n• ca. 4'570 m lineari in uno stato medio-critico, per un costo stimato in ca. CHF \n2'740'000.-, \n\n• ca. 2'800 m lineari in uno stato insufficiente, per un costo di ca. CHF 1'680'000.-. \n \nLe tabelle 1-4 allegate al presente Messaggio enumerano i dati di dettaglio di ogni singolo \ntratto stradale considerato e permettono di determinare un investimento teorico di CHF \n5,35 milioni (stato dicembre 2024) per il ripristino totale della rete stradale in questione. \n \nPer quanto riguarda i marciapiedi ne risultano da sistemare circa il 3% e più \nprecisamente: \n\n• ca. 780 metri lineari di marciapiedi in cattivo stato, per un costo stimato in ca. CHF \n155'000.-, \n\n• ca. 4'050 metri lineari in uno stato sufficiente (asfalto), per i quali non sarebbe per \nil momento necessario intervenire, se non fosse per i seguenti difetti rilevati: \n- ca. 500 metri lineari di bordure in cattivo stato, per un costo stimato in ca. CHF \n\n110'000.-, \n- ca. 190 metri lineari di mocche in cattivo stato, per un costo stimato di ca. CHF \n\n35'000.-. \n \nLe tabelle 5-7 allegate al presente Messaggio esplicitano i singoli dettagli e stimano un \ninvestimento totale di ca. CHF 300'000.- \nTuttavia molto spesso le bordure o le mocche da rifare non corrispondono al tratto di \nmarciapiede in cattivo stato, mentre frequentemente le tratte da riasfaltare sono \ndiscontinue, con intercalate brevi tratte sufficienti. Per motivi di razionalità, per i casi sopra \nelencati si intende perciò procedere a interventi completi con un costo preventivabile che \npotrebbe quindi passare dai previsti CHF 300'000.- risultante dalle tabelle a ca. CHF \n900'000.-. \n \n \nCosti e oneri finanziari \n \nSulla base dei dati indicati nel Messaggio e nei relativi allegati, è evidente che un importo \ndi CHF 600'000.- all’anno (quanto richiesto per la manutenzione straordinaria) è assai \ninsufficiente a quanto teoricamente necessario secondo il PMS per mantenere in buono \nstato la rete stradale e i marciapiedi. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 4/5 \n\n        \n \n \n\nConsiderate anche le già citate sinergie tra esigenze del PMS, interventi alle infrastrutture \ndelle AIM e opere di canalizzazione relative al PGS (che tra l’altro consentono un risparmio \nquadriennale di CHF 400'000.-) – dettagliate alle pp. 11-12 del Messaggio – l’attuale \nrichiesta di credito quadro 2026-2029 risulta dalle seguenti voci: \n \nmanutenzione straordinaria secondo PMS (§4.2 del MM)  CHF 2'400'000.- \nripristino dell’asfalto causa posa infrastrutture AIM (§4.3 del MM) CHF 2'400'000.- \nrisparmio per sovrapposizione PMS-AIM (§4.4 del MM)   CHF  - \n400'000.- \nRichiesta credito quadro 2026-2029     CHF \n4’400'000.- \n \nIl Piano delle opere prioritarie (POP) prevede unicamente una spesa annua ricorrente di \nCHF 600'000.- dal 2025 al 2030, cifra che andrà aggiornata a seguito dell’approvazione \ndel presente Messaggio. In altre parole l’investimento complessivo di CHF 4’400'000.- sarà \nripartito uniformemente sul quadriennio 2026-2029 con una spesa media annua di CHF \n1'100’000.-. \n \nSulla base di quanto imposto dai disposti di legge (art. 165 della LOC e art. 17 cpv. 1 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei Comuni) e seguendo la prassi \nper i precedenti investimenti di manutenzione straordinaria delle strade, il lodevole \nMunicipio propone un ammortamento su 20 anni equivalente a un tasso del 5%. \n \nPertanto, gli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento sui 4 anni \nammontano a CHF 308’000.- così ripartiti: \n\n• ammortamento amministrativo lineare su CHF 4'400'000.- pari a CHF 220’000.- \n(20 anni); \n\n• interessi passivi sul capitale medio investito di complessivi CHF 88’000.- (tasso \n4%). \n\n \n \nConsiderazioni delle Commissioni \n \nI commissari della Gestione e delle Opere pubbliche sostanzialmente condividono \ncontenuti, obiettivi e richieste del Messaggio in questione. Pur trattandosi di un importo \nconsiderevole – va ricordato che il raddoppio della cifra rispetto ai precedenti crediti \nquadro è determinata dall’inserimento anche degli interventi conseguenti a lavori delle \nAIM – una regolare manutenzione delle infrastrutture pubbliche è di fondamentale \nimportanza e contribuisce a medio-lungo termine a tenerne sotto controllo l’usura e, di \nconseguenza, limitare impegni finanziari più gravosi per più radicali future opere di \nrisanamento. \n \nI commissari richiamano comunque gli organi competenti a monitorare attentamente il \ncoordinamento tra i vari servizi coinvolti, ciò che in passato non è sempre stato il caso, allo \nscopo di razionalizzare l’uso delle risorse (anche finanziarie) e limitare i disagi alla \ncittadinanza.  \nA questo proposito il responsabile del Settore strade e edifici Nicola Molillo, pur \nriconoscendo la validità del PMS nel valutare lo stato di usura e di conseguenza nel \npreventivare con un buon grado di attendibilità gli interventi necessari, ammette che \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 5/5 \n\n        \n \n \n\nl’effettivo stato delle sottostrutture viene alla luce solo al momento dello scavo e quindi \nnon si possono escludere eventuali sorprese. Dal canto suo il direttore della Divisione AIM \nGiampaolo Pontarolo assicura l’impegno a trovare sinergie tra i diversi servizi della Città e \nricorda che anche con le istanze cantonali si tengono incontri regolari allo scopo di \ncoordinare al meglio le esigenze delle diverse parti coinvolte. \n \n \nConsiderazioni finali \n \nSulla base dei dati forniti dall’amministrazione comunale e delle spiegazioni ricevute, la \nCommissione della gestione e la Commissione delle opere pubbliche, all’unanimità dei \npresenti, invitano il lodevole Consiglio comunale ad approvare il MM 33/2025 così come \npresentato. \n \n \nPer la Commissione della gestione \nil relatore Giampaolo Baragiola \n \n \nPer la Commissione delle opere pubbliche \n\nil relatore Gianluca Romanini \n\n \n\n \n\n\n


MM 33 /2025 .pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 2960 dell’8 luglio 2025 \n11 luglio 2025 \n \n\nMM N. 33 /2025 \nRichiesta di un credito quadro di CHF 4’400'000.--\nper il periodo 2026-2029 per la manutenzione \nstraordinaria della rete stradale e marciapiedi della Città \ndi Mendrisio \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente,  \nGentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \ncon il presente Messaggio il Municipio sottopone al Consiglio comunale la richiesta di credito \nquadro per la manutenzione straordinaria della rete stradale a seguito dell’esaurimento entro \nla fine del 2025 del precedente credito quadro 2022-2025, approvato da codesto Consiglio \ncomunale nella seduta del 9 maggio 2022, sulla base del MM N. 35 /2022. \n\n INTRODUZIONE \n\nLa rete stradale della Città di Mendrisio, compresi tutti i quartieri, conta una lunghezza \ncomplessiva di circa 79 km1, che equivale a circa 440'000 m2 di superficie pavimentata in \nasfalto o in pietra naturale. \n \nSul territorio comunale si contano inoltre circa 23.4 Km di marciapiedi, che equivalgono a una \nsuperficie asfaltata di poco inferiore ai 44'000 m2, pure da mantenere in aggiunta alla \nsuperficie stradale. \n \nIl forte aumento della circolazione stradale registrato in tutto il Cantone negli ultimi decenni, \ncome pure il progressivo aumento del numero e del carico ammesso dei veicoli pesanti, hanno \nindubbiamente portato ad un’accelerazione del deterioramento dei fondi stradali. \n \nMolto più sovente ci si trova confrontati sul territorio di Mendrisio con un degrado \ngeneralizzato del fondo stradale lungo diverse decine di metri di strada, che non può più essere \n“riparato” tramite la manutenzione corrente (rappezzi, catramature locali, ecc.). \nSi tratta allora di procedere ad una manutenzione straordinaria della strada che in alcuni casi, \noltre al rifacimento dell’asfalto, comporta anche un ripristino dello strato di fondazione. \n \nAnche per i marciapiedi si rileva un peggioramento generalizzato (non più puntuale) che \nnecessita di interventi che esulano dalla manutenzione ordinaria. Frequenti sono le \nreclamazioni sullo stato di manutenzione di tratte intere, piuttosto che su puntuali buche o \nrotture. \n\n \n1 Escluse le strade private (stato al settembre 2023). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 2/14 \n \n\nPer questi investimenti straordinari, che non rientrano nella gestione ordinaria, il Municipio \nritiene opportuno continuare con l’attivazione di crediti quadro per strade e marciapiedi \ndistribuiti su un arco di quattro anni, che permettano di procedere a tali sistemazioni senza \ndover allestire ripetuti Messaggi municipali di richiesta di credito al Consiglio comunale, \nrispettivamente dover decidere di volta in volta un eventuale credito in delega2. \n \nA seguito della riorganizzazione dei Dicasteri, la progettazione e realizzazione delle nuove \ncanalizzazioni in base al PGS è stata attribuita alla Divisione AIM con l’obiettivo di ottenere un \nmigliore coordinamento dei lavori relativi alle infrastrutture sotterranee. \nConsiderata la natura trasversale di tali interventi, non direttamente riconducibili ai singoli \nsettori operativi delle AIM (acqua, gas, elettricità), i relativi oneri vengono ora inseriti nel conto \nstrade, garantendo una gestione più coerente con la destinazione funzionale delle opere. \n \nL’introduzione di questa modalità consente un miglioramento della contabilità e garantisce una \nmaggiore trasparenza nella pianificazione finanziaria delle opere pubbliche. \nIl credito supplementare necessario è integrato nel presente Messaggio. \n \nDa rilevare infine che i manufatti (ponti, muri di sostegno, sottopassi, soprappassaggi, ecc.) \nsono stati oggetto separatamente di un rilievo preliminare3. Sulla base di una prima valutazione \nvisiva verrà allestito un catasto dei manufatti, valutato lo stato di conservazione/degrado degli \nstessi e verificata l’opportunità di disporre di un credito quadro, analogamente alle \npavimentazioni stradali. \n \nLa tematica è presentata secondo il seguente indice: \n\n \n\n Introduzione ................................................................................................................ 1 \n\n Controllo e programmazione della manutenzione della rete stradale e dei marciapiedi ... 3 \n\n2.1. Pavement Management System-PMS – stato delle strade ......................................3 \n\n2.2. Pavement Management System-PMS – Stato dei marciapiedi ................................4 \n\n2.3. Evoluzione generale dello stato delle strade ..........................................................5 \n\n2.4. Qualità dello spazio urbano ..................................................................................6 \n\n Resoconto del credito quadro 2022-2025 ..................................................................... 7 \n\n Richiesta di un credito quadro 2026-2029..................................................................... 7 \n\n4.1. Manutenzione ordinaria strade e marciapiedi – Gestione corrente .........................8 \n\n4.2. Credito per manutenzione straordinaria strade e marciapiedi - dati PMS ................9 \n\n4.3. Manutenzione straordinaria conseguente alla posa di infrastrutture AIM ............. 11 \n\n4.4. Possibili sinergie tra PMS e infrastrutture AIM ..................................................... 12 \n\n4.5. Richiesta di credito quadro 2026-2029 ............................................................... 13 \n\n Oneri finanziari .......................................................................................................... 13 \n\n \n\n \n2 Per importi inferiori a CHF 150'000.--. \n3 Sono stati rilevati ca. 400 oggetti (lungo gli assi stradali). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 3/14 \n \n\n CONTROLLO E PROGRAMMAZIONE DELLA MANUTENZIONE \nDELLA RETE STRADALE E DEI MARCIAPIEDI \n\n2.1. Pavement Management System-PMS – stato delle strade \n\nLa manutenzione di una rete stradale molto estesa, della dimensione raggiunta da Mendrisio \ndopo le aggregazioni, necessita di un controllo costante e, nel limite del possibile, di una \npianificazione a medio termine. \n \nGià dall’estate del 2008 il Municipio di Mendrisio, su proposta del Dicastero Costruzioni, \nriconoscendo l’esigenza di un miglior controllo dello stato delle strade, aveva deciso di dotarsi \ndi un sistema di valutazione dello stato delle pavimentazioni e di gestione della rete (PMS – \nPavement Management System). \nSi tratta in sintesi di una radiografia dello stato della pavimentazione che viene riportato in una \nbanca dati informatica e rappresentato anche graficamente, sulla base di un punteggio di \nqualità. Esso permette di determinare lo stato generale delle strade e di classificarle per grado \ndi manutenzione, permettendo quindi l’identificazione delle priorità di intervento4. \n \nA seguito delle aggregazioni del 2009 e 2013 si è proceduto nel maggio 2014 ad un primo \naggiornamento del rilievo PMS esteso a tutti i quartieri della città ed un secondo nel settembre \n2017. Nel 2020 si è proceduto ad un aggiornamento del PMS i cui dati sono in parte stati \nripresi nel MM N. 35 /2022. L’ultimo aggiornamento del PMS è stato effettuato nell’estate \n2023 ed il rispettivo rapporto redatto nel settembre 2023. \n \nDall’analisi della situazione attuale contenuta nel rapporto del settembre 2023 del PMS si rileva \nche sul totale di 74.3 km di strade pavimentate in miscela bituminosa: \n− il 43% si presenta in buono stato,  \n− il 23% in stato medio,  \n− il 23% presenta uno stato appena sufficiente (dovrà essere oggetto di attenzione particolare \n\nnei prossimi anni),  \n− il restante 11% presenta problemi più o meno gravi che necessitano un intervento \n\ngeneralizzato. \n \nLe tratte stradali appena sufficienti e insufficienti corrispondono a circa 25 km di strade \ncomunali. \n \nVa considerato che le strade e i marciapiedi che già attualmente presentano uno stato \ndell’asfalto insufficiente tenderanno a deteriorarsi più rapidamente rispetto alle altre, \nsoprattutto in occasione di un inverno rigido o un’estate particolarmente temporalesca. Per \nquesto motivo è importante che essi siano riparati al più presto. \n \nRisulta altresì importante rallentare il degrado delle vie di traffico e dei marciapiedi che al \nmomento si trovano ancora in uno stato appena sufficiente, alfine prevenire il loro \ndeterioramento progressivo nei prossimi anni. \n  \n\n \n4 Da rilevare che lo stato della pavimentazione non è il solo criterio che determina il grado di priorità di intervento. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 4/14 \n \n\n \nSi ricorda che il metodo di indagine e lo strumento informatico del PMS a sé stanti non sono \nsufficienti per stabilire un programma di intervento sulle strade e sui marciapiedi.  \nEssi costituiscono però un’importante base di riferimento per una valutazione più complessiva \ndelle priorità operative riferite all’intera attività di gestione del territorio cittadino. \n \nLe esigenze di intervento legate al Piano generale di smaltimento delle acque (PGS) ed alla posa \ndelle sottostrutture di AIM sono spesso determinanti e condizionano le priorità anche del \nrisanamento degli asfalti. \n \nUna parte importante della spesa assicurata dal credito quadro strade-marciapiedi è infatti da \nricondurre - in occasione di interventi alle infrastrutture AIM - all’esigenza di estendere il \nripristino dell’asfalto, conformemente all’Ordinanza municipale concernente le modalità e le \ntasse per l’occupazione dell’area pubblica da parte di terzi per l’installazione di cantieri e per \nl’esecuzione di scavi e delle rispettive Direttive per il ripristino delle pavimentazioni stradali. \n \nNon da ultimo anche la programmazione dell’asfalto fonoassorbente (che costituisce lo strato \nd’usura) può necessitare – oltre che alla preventiva messa in opera di infrastrutture – il \nrifacimento dello strato di asfalto portante.  \n\n2.2. Pavement Management System-PMS – Stato dei marciapiedi \n\nCome già detto in entrata anche per i marciapiedi sono frequenti le reclamazioni da parte della \npopolazione sul loro stato di manutenzione e su puntuali buche o cedimenti.  \nPer questo motivo gli interventi stradali vengono frequentemente accompagnati da interventi \ncoordinati sulle bordure e sui marciapiedi lungo la stessa tratta. \n \nAl fine di garantire anche per quest’ultimi un quadro di riferimento generale per tutto il \nterritorio comunale, si è quindi proceduto alla verifica utilizzando lo stesso sistema di \nvalutazione PMS (semplificando solo la classificazione). \nLa verifica è stata effettuata nel novembre 2020 ed il rispettivo rapporto è stato redatto nel \ndicembre 2020. Il PMS è poi stato aggiornato a dicembre 2024, integrando le tratte di \nmarciapiede eseguite nel frattempo. \n \nDal PMS-Marciapiedi aggiornato, sul territorio comunale si contano circa 23.4 Km di \nmarciapiedi, che equivalgono a circa 44'000 m2 di superficie in asfalto da mantenere. \n \nDi questi 23.4 km si è constatato:  \n− 80% risulta in buono stato, \n− 15% è classificato come sufficiente, \n− 5% si presenta in cattivo stato. \n \nSe si considerassero le tratte in cattivo stato, sarebbe necessario intervenire progressivamente \nsu poco più di 1 km di marciapiedi, con interventi che possono interessare l’asfalto, le bordure \no le mocche di delimitazione. \nDa rilevare che queste classificazioni costituiscono generalmente una media di una tratta \nomogenea, non si esclude quindi che vi possano essere dei difetti puntuali5. \n\n \n5 Riparabili localmente e quindi assicurati con i conti di gestione corrente. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 5/14 \n \n\n2.3. Evoluzione generale dello stato delle strade \n\nIl confronto tra la distribuzione percentuale degli indici di stato rilevato nel 2023 rispetto a \nquella rilevata nel 2020 6  permette di determinare l’evoluzione dello stato degli asfalti, \nrispettivamente di verificare l’effetto degli interventi realizzati grazie al credito quadro. \n \nSTATO ASFALTO 2020 2023 Variazione \n\nBuono 38% 43% +5% \nMedio 26% 23% -3% \nSufficiente 24% 23% -1% \nCritico-Cattivo 12% 11% -1% \n \nDa questi dati si può osservare: \n− l’aumento dello stato buono del 5% corrisponde ad analoghe diminuzioni percentuali degli \n\nstati medio, sufficienti e critici-cattivi; \n− il miglioramento modesto registrato è presumibilmente dovuto al peggioramento \n\nprogressivo degli asfalti (passaggio alla classe peggiore); \n− nonostante gli investimenti regolari di manutenzione ordinaria (CHF 250'000.--/anno) e \n\nstraordinaria (CHF 350'000.--/anno) lo stato generale complessivo delle pavimentazioni \nstradali è sostanzialmente mantenuto, ma non migliorato in modo sostanziale. \n\n \n\n \n \nIl Rapporto del PMS 2023 indica pure l’evoluzione dello stato degli asfalti nell’ipotesi che non \nsi intervenisse con alcuna manutenzione. \nIn tal caso la proiezione del degrado indicava che tra il 2020 e il 2023 le tratte in cattivo stato \no critiche sarebbero passate dal 7% al 16%. \nGrazie agli investimenti del CQ 2022-2025 tale percentuale al 2023 è migliorata all’11%. \n \n\n \n6 Per i marciapiedi non si dispone per il momento di parametri per il confronto. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 6/14 \n \n\nDa rilevare quindi che l’investimento di CHF 860'000.--/anno della spesa comprensiva sia della \nmanutenzione ordinaria (credito quadro), che di quella straordinaria (gestione corrente) ha \npermesso di migliorare progressivamente lo stato della rete stradale, ossia cambiare \nleggermente l’evoluzione dell’invecchiamento della rete. \n \nQuanto richiesto con il presente Messaggio permette prioritariamente di intervenire sulle tratte \ngià critiche, ma non esclude che le tratte al limite del sufficiente diventino critiche. \n \nCon l’approvazione del presente Messaggio la spesa dedicata alle strade di Mendrisio \nrisulterebbe complessivamente di CHF  1'200'000.-- di cui: \n− CHF 600'000.--/anno per la manutenzione straordinaria delle strade, \n− CHF 260'000.--/anno per la manutenzione ordinaria delle strade (gestione corrente) 7, \n− CHF 600'000.--/anno per il ripristino dell’asfalto conseguente alla posa di sottostrutture da \n\nparte di AIM (acqua, gas, elettricità e smaltimento acque). \n \nA titolo indicativo il PMS 2023 indica che per evitare la perdita di valore del patrimonio stradale \noccorrerebbe una spesa annua di CHF 2'670'000.-- 8 ; quanto richiesto con il presente \nMessaggio rappresenta il 41% rispetto all’investimento teorico necessario riportato nel PMS. \n \nSi segnala, inoltre, che vi saranno ulteriori interventi stradali non compresi nel presente credito \nquadro, ma previsti in specifici Messaggi Municipali (quale ad es. Via Turconi) che saranno \nverosimilmente sottoposti al Legislativo nel corso del quadriennio. A questi si aggiungono \nopere su strade cantonali finanziate dal Cantone, e interventi di posa di asfalto fonoassorbente \nfinanziati dal CQ oggetto del MM N. 68 /2023, per il completamento del risanamento fonico \ndella rete stradale della Città di Mendrisio. Queste ultime opere, per poter beneficiare del \nsussidio federale, dovranno essere completate entro il 2028. \n\n2.4. Qualità dello spazio urbano \n\nLa qualità degli insediamenti contribuisce significativamente al miglioramento della qualità di \nvita, e può essere favorita tramite il miglioramento degli spazi pubblici, dove le strade rivestono \nun ruolo centrale per il collegamento e la fruibilità dell’intero territorio cittadino.  \nOccorre valutare la qualità di questi spazi, se sono piacevoli e qualificati dal profilo \narchitettonico, se le loro dimensioni sono adeguate, se vanno valorizzati, se ne vanno creati di \nnuovi, se l’arredo e l’accessibilità sono adeguati, se sono interconnessi fra di loro in modo chiaro \ne tale da dare una connotazione forte al loro insieme, se esistono spazi degradati che meritano \nun recupero, se la segnaletica è adeguata. \n \nNell’ambito degli interventi di manutenzione straordinaria che interessano lo spazio stradale, a \ndipendenza dell’entità dello stesso, appare quindi importante dedicare la necessaria attenzione \nalla qualità dello spazio urbano, in particolare agli spazi dedicati ai pedoni o alle due ruote. \nAnche in riferimento Piano direttore comunale-PDc, ed in particolare all’elaborando Piano \nstrategico della mobilità, ci si riserva quindi di verificare, e se del caso approfondire tramite \nconsulenze architettoniche specifiche, gli spazi che possono essere messi in relazione ai \ncollegamenti funzionali e alle linee di forza del paesaggio alfine di garantire la necessaria \nqualità. \n \n\n \n7 Non oggetto del presente Messaggio. \n8 CHF 530'000.-- di manutenzione ordinaria e CHF 2'140'000.-- di manutenzione straordinaria. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 7/14 \n \n\nGli eventuali oneri relativi a tali verifiche potranno essere computati tra i costi del presente \ncredito quadro. Verrà invece valutata caso per caso l’assunzione diretta dei costi supplementari \ndi eventuali interventi fisici necessari. \n\n RESOCONTO DEL CREDITO QUADRO 2022-2025 \n\nIl credito quadro 2022-2025, di CHF 2'400'000.-- è stato utilizzato nella misura del 70% al \n31.12.2024. \nTenuto conto della programmazione attualmente in corso e gli importi già impegnati, si \nprevede l’esaurimento del credito a disposizione entro la fine del 2025. \n \nTramite tale credito sono stati effettuati interventi di pavimentazione e sistemazione stradale \n(compresa la progettazione degli stessi) per un totale di una trentina di interventi. \nQuesti interventi hanno interessato nove quartieri. \n \nNel 2023 è stato aggiornato lo stato delle pavimentazioni di strade e marciapiedi, attraverso \nl'aggiornamento della banca dati PMS. Questo ha consentito di pianificare gli interventi, alcuni \ndei quali sono già stati eseguiti, e di programmare quelli da realizzare nel prossimo quadriennio. \n \nÈ infine stata assicurata la realizzazione di alcuni sentieri9, come pure le progettazioni degli \ninterventi previsti nel successivo CQ. \n\n RICHIESTA DI UN CREDITO QUADRO 2026-2029 \n\nSulla base di quanto indicato nei paragrafi precedenti, in particolare in considerazione \ndell’evidente razionalità operativa dello strumento del “credito quadro”, il Municipio ritiene \nopportuno riproporre un ulteriore credito quadro per la manutenzione straordinaria della rete \nstradale.  \n \nIn questa occasione si propone un aggiornamento che consente di includere anche le \npavimentazioni conseguenti alla posa di sottostrutture da parte delle AIM, con l’obiettivo di \ngarantire una ripartizione dei costi più appropriata e conforme, evitando di gravare \nindebitamente sui centri di costo dei singoli servizi di AIM, già soggetti a revisioni tariffarie a \ncarico dei contribuenti. \nLa posa di nuove condotte comporta molto spesso la necessità di estendere il ripristino \ndell’asfalto anche a sezioni di strada non direttamente compromesse dallo scavo. \nAnche in questo caso la possibilità di far capo ad un credito quadro per gli investimenti stradali \npermette di approfittare di un’evidente sinergia (ripartizione dei costi di ripristino su più centri \ncosto). \n \nCome già illustrato nei precedenti Messaggi relativi ai Crediti quadro, oltre a rispondere alle \nesigenze urgenti di manutenzione e/o rifacimenti delle strade, un credito quadro delle strade \npermette anche di intervenire tempestivamente e assicurare il necessario coordinamento di \ntutte le infrastrutture comunali. \n  \n\n \n9 La Legge sulle strade viene applicata anche ai percorsi nuovi che dovranno preventivamente essere pubblicati. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 8/14 \n \n\n \nGrazie a questo strumento e al coordinamento messo in atto tra UTC e AIM sono state attivate \nimportanti sinergie. Dal 2024, a seguito della riorganizzazione dei Dicasteri, anche la \ncompetenza e il coordinamento delle canalizzazioni sono stati attribuiti alle AIM, garantendo \ncosì un coordinamento interno, all'interno della stessa struttura. \n \nInfine, il Municipio auspica che, attraverso l'utilizzo dello strumento del credito quadro, oltre a \nottenere un’economia sui costi di costruzione, possa anche ridurre la durata dei cantieri stradali \ne delle deviazioni di traffico, con conseguente minor disagio per la popolazione e le attività \neconomiche. \n\n4.1. Manutenzione ordinaria strade e marciapiedi – Gestione \ncorrente \n\nL’importo complessivo indicato nel preventivo 2025 dedicato alla manutenzione della rete \nstradale risulta di CHF 465'000.--, così ripartiti: \n− Conto 440.3141.000 CHF 450'000.-- “Manutenzione strade” \n− Conto 440.3101.005 CHF 15'000.-- “Materie prime per manutenzione strade”10 \n \nDa rilevare che il reale importo effettivamente disponibile per la manutenzione delle \npavimentazioni (interventi di catramatura quali rappezzi o nuove pavimentazioni), risulta al \nmassimo CHF 260'000.--. \n \nInfatti, una parte dell’importo pari a CHF 190'000.-- indicato al conto 440.3141.000 non è \ndestinato alla manutenzione della pavimentazione delle strade, bensì al taglio della vegetazione \ned alla manutenzione dei cigli stradali. \nInoltre, anche i CHF 15'000.-- del conto 440.3101.005 coprono le spese delle materie prime \nutilizzate sempre dalle squadre esterne (asfalto a freddo, chiusini in ghisa, griglie, altre spese \ndi materiale). \n \nOgni anno il credito disponibile a preventivo nella gestione corrente viene comunque esaurito, \nmentre lo stato delle strade appare oggettivamente sempre più precario. Settimanalmente vi \nsono interventi di riparazione puntuale o rappezzi programmati e con la stessa frequenza \nvengono pure eseguiti interventi urgenti per buche o piccoli cedimenti, molte volte segnalate \ndagli stessi abitanti o membri delle Commissioni di quartiere. \n \nIl credito disponibile nella gestione corrente per le pavimentazioni è quindi interamente \nconsacrato alla manutenzione ordinaria e oggettivamente non può essere immaginato un suo \nutilizzo per interventi di manutenzione straordinaria. Interventi di pavimentazione \ngeneralizzata, con costi compresi tra CHF 20'000.-- e 100'000.--, comporterebbero \nl’esaurimento del credito disponibile già dopo pochi interventi. \n  \n\n \n10 Nel preventivo 2020 erano allocati CHF 30'000.--. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 9/14 \n \n\n4.2. Credito per manutenzione straordinaria strade e marciapiedi - \ndati PMS \n\nCampo stradale \n\nIn termini generali dal PMS Strade risultano i seguenti stati delle superfici asfaltate, \ncorrispondenti all’11% indicati nel §2.1 del presente Messaggio: 11 \n− in cattivo stato, poco meno di 1'550 m lineari di strade comunali, per un costo di \n\npavimentazione stimato in ca. CHF 930'000.--; \n− in uno stato medio-critico, ca. 4'570 m lineari per un costo stimato in ca.  \n\nCHF 2'740'000.--; \n− in uno stato insufficiente, ca. 2'800 m lineari per un costo di ca. CHF 1'680'000.--. \n \nIn Allegato 4 tabelle degli Indici di stato estratte dalla banca dati del PMS (aggiornamento \ncon tratte eseguite a dicembre 2024): \n− la prima colonna indica il quartiere e il nome della via; \n− le colonne intestate in rosso (cattivo stato), arancione (stato critico) e giallo (stato sufficiente) \n\nrappresentano l’indice dell’asfalto, rispettivamente l’indice dei danni strutturali, risultanti \ndagli altri sotto-indicatori (colonne in bianco); \n\n− l’ultima colonna riporta il costo indicativo che dipende dal tipo di intervento necessario e \ndalla superficie della strada (lunghezza x larghezza). \n\nIn particolare, le tabelle permettono di determinare (stato dicembre 2024) un investimento \nteorico necessario di CHF 5.35 mio per il ripristino totale della rete stradale. \nGli investimenti necessari sono così distribuiti: \n \nAllegato 1 \nElenco tratte stradali con: \n− asfalto in cattivo stato (rosso)  \n− sottofondo in cattivo stato (rosso) \n\nLunghezza totale: ca. 1’550 metri  \nValutazione approssimativa costo: ca. CHF 930’000 \n \nAllegato 2 \nElenco tratte stradali con: \n− asfalto in stato critico (arancione)  \n− sottofondo in cattivo stato (rosso) \n\nLunghezza totale: ca. 4’570 metri  \nValutazione approssimativa costo: ca. CHF 2’740’000 \n \nAllegato 3 \nElenco tratte stradali con: \n− asfalto in stato sufficiente (giallo)   \n− sottofondo in cattivo stato (rosso) \n\nNB  nonostante lo stato superficiale dell’asfalto non critico, vi sono cedimenti del sottofondo \nche impongono il rifacimento completo \n\nLunghezza totale: ca. 0 metri  \nValutazione approssimativa costo: ca. CHF 0  \n\n \n11 Esclusi i difetti puntuali (buche, crepe localizzate, bordi chiusini, ecc.). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 10/14 \n \n\nAllegato 4 \nElenco tratte stradali con: \n− asfalto in stato sufficiente (giallo)   \n− sottofondo in stato critico (arancione) \n\nNB  nonostante lo stato superficiale dell’asfalto non critico, vi sono danni strutturali al \nsottofondo attualmente in stato critico (lo erano già nel 2017) che in parte potrebbero \npeggiorare entro i prossimi 4 anni. \n\nLunghezza totale: ca.  2’800 metri  \nValutazione approssimativa costo: ca. CHF 1’680’000 \nOltre a questi interventi, teoricamente già necessari, sono da considerare i costi per il ripristino \ndell’asfalto anche delle parti di strada non compromesse dallo scavo per la posa delle \nsottostrutture delle AIM. Le direttive per il ripristino dell’asfalto impongono infatti interventi \npiù estesi per evitare che i rappezzi si deteriorano rapidamente e compromettono lo stato \ndell’intera tratta. \n \nMarciapiedi \n\nIn base al PMS Marciapiedi risultano da sistemare circa il 3% dei marciapiedi del territorio \ncomunale, in quanto risultano: \n− in cattivo stato, ca. 780 metri lineari di marciapiedi, per un costo stimato in ca. \n\nCHF 155'000.--; \n− in uno stato sufficiente (asfalto) ca. 4'050 metri lineari, per i quali non sarebbe per il \n\nmomento necessario intervenire, se non fosse per i seguenti difetti rilevati: \n− ca. 500 metri lineari di bordure in cattivo stato, per un costo stimato in ca.  \n\nCHF 110'000.--; \n− ca. 190 metri lineari di mocche in cattivo stato, per un costo stimato di ca.  \n\nCHF 35'000.--. \n \nIn Allegato, 3 tabelle delle tratte di marciapiede che presentano degli elementi in cattivo stato, \nestratte dalla banca dati del PMS-Marciapiedi (aggiornamento con tratte eseguite a dicembre \n2024): \n− la prima colonna indica il quartiere e la via, \n− la terza colonna la lunghezza della tratta da sistemare, \n− l’ultima colonna il costo indicativo. \n \nAllegato 5 \nElenco tratte marciapiedi con asfalto in cattivo stato (rosso)  \n\nLunghezza totale: ca. 780 metri  \nValutazione approssimativa costo: ca. CHF 155’000 \n \nAllegato 6 \nElenco tratte bordure in cattivo stato (rosso) \n\nLunghezza totale: ca. 500 metri  \nValutazione approssimativa costo: ca. CHF 110’000 \n \nAllegato 7 \nElenco tratte mocche e cordonetti in cattivo stato (rosso) \n\nLunghezza totale: ca. 190 metri  \nValutazione approssimativa costo: ca. CHF 35’000 \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 11/14 \n \n\nPurtroppo, molto spesso le bordure o mocche da rifare non corrispondono al tratto di \nmarciapiede in cattivo stato. Inoltre, le tratte di asfalto da rifare sono molto spesso discontinue, \ncon intercalate delle brevi tratte sufficienti. \nPer esigenza di razionalità si procederà quindi, per i casi sopra elencati, a interventi completi \ncon un costo preventivabile che potrebbe quindi passare dal totale di ca. CHF 300'000.-- \nrisultante dalle tabelle a ca. CHF 900'000.--. \n \n \nCredito necessario \nLa richiesta di credito quadro per il prossimo quadriennio deve tenere in considerazione la \ndisponibilità finanziaria del Comune, le possibilità operative dei responsabili dei progetti presso \nil Dicastero Ambiente e servizi urbani (Divisione AIM e Divisione Ambiente e infrastrutture), le \nesigenze di gestione del traffico (evitare sovrapposizioni di cantieri che generano saturazione e \nintasamenti della rete), ecc. \nIl credito richiesto di CHF 600'000.-- /anno per la manutenzione straordinaria risulta quindi, \ncome già indicato al §2.3 del presente Messaggio, largamente inferiore a quanto sarebbe \nteoricamente necessario secondo il PMS per mantenere in buono stato la rete stradale e i \nmarciapiedi. \n \nSi rinuncia comunque ad un’elencazione precisa/esaustiva delle tratte – sia di strada, che di \nmarciapiedi - che potrebbero essere realizzate grazie al credito quadro 2026-2029, in quanto \nla definizione delle priorità operative dipende anche da opportunità di sinergia con altri \ninterventi (possibili risparmi) o possibili urgenze operative, oggi non ancora conosciute. \n \nLe tratte più critiche o con uno stato dell’asfalto ritenuto “insufficiente”, che richiedono un \nintervento di manutenzione straordinaria a breve termine, sono in ogni caso ritenute quali \ninterventi di prima priorità. \n \n\n4.3. Manutenzione straordinaria conseguente alla posa di \ninfrastrutture AIM \n\nCome già accennato, a seguito della riorganizzazione dei Dicasteri, la competenza per lo \nsmaltimento delle acque è stata attribuita alle AIM, con l’obiettivo di migliorare il \ncoordinamento delle opere di sottostruttura. I costi relativi agli interventi di pavimentazione, \ndata la loro specificità, sono ora contabilizzati nel conto strade. \nQuesta soluzione permette di ottimizzare l'allocazione delle risorse e garantire una gestione \nefficiente, evitando impatti sulle tariffe delle infrastrutture AIM e favorendo una corretta \ndistribuzione dei costi. \n \nDa rilevare che a fine lavori di posa di infrastrutture sotto la strada, in presenza di una \npavimentazione anche appena sufficiente - quindi anche non necessariamente prioritaria nel \nPMS – deve essere ripristinato l’asfalto su una superficie più ampia o addirittura su tutta la \nstrada, in quanto sarebbe poco razionale rinunciare al suo rifacimento, per intervenire poi \nsuccessivamente. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 12/14 \n \n\nIn base alla pianificazione delle opere di canalizzazione definita dalle AIM per i prossimi 4 anni, \ncome riportato nel MM N. 11 /2024 Piano Generale di Smaltimento delle acque della Città di \nMendrisio – PGS – Aggiornamento e approvazione di un credito quadro di CHF 10.5 mio per \nle opere prioritarie nel periodo 2025-2027 (approvato dal CC in data 10.02.2025) sono previsti \ninvestimenti per un totale di ca. CHF 4 mio (IVA esclusa), come da tabella seguente. \n\n \n\nAnno PGS (IVA esclusa) STR (IVA esclusa) STR (IVA inclusa)\n2025 756’000 549’000 593’500 \n2026 459’000 522’000 564’300 \n2027 409’000 357’000 385’900 \n2028 414’000 390’000 421’600 \nMargine bordure 20% 143’600 -- -- \nTotale 2’181’600 1’818’000 1'965’300 \n\n \nConsiderato un minimo margine per imprevisti e arrotondamento, viene attribuito al conto \ndelle strade un costo di ripristino dell’asfalto conseguente a canalizzazioni secondo PGS di \nCHF 2'000'000.-- su 4 anni. Tale importo deve quindi essere aggiunto alla richiesta di credito \ndefinita in base al PMS (vedi §4.2) per la manutenzione straordinaria. \n \nInoltre, per i settori acqua, gas ed elettricità, sulla base dell’esperienza maturata con i \nprogetti realizzati negli ultimi anni, si è determinato un costo annuale di CHF 100'000.-- per i \nprossimi quattro anni. \nRitenuto che il credito quadro oggetto del presente Messaggio ha una durata di 4 anni, \nl’investimento per il ripristino dell’asfalto è valutabile in CHF 400'000.--. \n \nComplessivamente risulta quindi un importo totale necessario per i 4 anni di  \nCHF 2'400'000.-- (annualmente CHF 600'000.--). \n\n4.4. Possibili sinergie tra PMS e infrastrutture AIM \n\nLa sovrapposizione delle strade interessate dalle canalizzazioni con lo stato degli asfalti del PMS \npermette di determinare se le tratte stradali interessate dai lavori sono già deteriorate o in uno \nstato insufficiente (tratte rosse o arancione). \n \nNel caso in cui la pavimentazione della strada è già compromessa e figura in rosso o arancione \nnel PMS, va considerato che le stesse sarebbero comunque state sistemate a breve termine e \nla rispettiva spesa addebitata al conto stradale. \nPer questi casi il maggior costo della pavimentazione, come indicato al §4.3, viene cancellato \n(nel caso di una tratta “rossa”), rispettivamente ridotto proporzionalmente in funzione del \ngrado di deterioramento della strada. \n \nLa sovrapposizione dello stato delle strade del PMS con le tratte interessate dagli investimenti \nper le canalizzazioni (indicate nel credito quadro PGS coma da MM N. 11 /2024), \nrispettivamente i possibili interventi sulle reti acqua, gas e elettricità, ha permesso di \nquantificare un risparmio complessivo di CHF 400'000.-- (per l’intero quadriennio) grazie alle \nsinergie rese possibili da questo coordinamento. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 13/14 \n \n\n4.5. Richiesta di credito quadro 2026-2029 \n\nConsiderando quanto indicato ai precedenti §4.2, §4.3 e §4.4, risulta una spesa di investimento \nnecessaria per il quadriennio di CHF 4'400'000.--, così composto: \n\nManutenzione straordinaria secondo PMS (§4.2) CHF 2'400'000.-- \n\nRipristini asfalto da posa infrastrutture AIM (§4.3) CHF  2'400'000.-- \n\nRisparmio per sovrapposizione PMS-AIM (§4.4) CHF  - 400'000.-- \n\nRichiesta credito quadro 2026-2029 CHF  4'400'000.-- \n \nIl Piano delle Opere Prioritarie (POP) riporta unicamente una spesa ricorrente di  \nCHF 600'000.-- /anno dal 2025 al 2030, che andrà aggiornata a seguito dell’approvazione del \npresente Messaggio. \n \nCon il presente Messaggio si richiede in definitiva un credito quadro di CHF 4’400'000.-- per il \nperiodo 2026-2029, necessario alla manutenzione straordinaria delle strade e marciapiedi \ncombinata con i ripristini dopo la posa delle diverse infrastrutture AIM. \n \n\n ONERI FINANZIARI \n\nL’investimento complessivo di CHF 4’400'000.-- viene inserito nel Piano delle Opere Prioritarie-\nPOP, ripartito uniformemente sul quadriennio 2026-2029 con una spesa media di \nCHF 1'100’000.-- /anno. \n \nLa manutenzione straordinaria di opere del genio civile, in particolare “strade e piazze”, \nconformemente ai disposti dell’art. 165 LOC e dell’art. 17 cpv. 1 del Regolamento sulla \ngestione finanziaria e sulla contabilità dei Comuni, viene ammortizzata con un tasso minimo \ndel 5% (20 anni) e un tasso massimo del 6.67% (15 anni).  \n \nIl Municipio propone, come per i precedenti investimenti di manutenzione straordinaria delle \nstrade, un ammortamento su 20 anni equivalente ad un tasso del 5%. \n \nPertanto, gli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento sui 4 anni \nammontano a CHF 308’000.-- così ripartiti: \n\n− ammortamento amministrativo lineare su CHF 4'400'000.-- pari a CHF 220’000.-- (20 anni); \n\n− interessi passivi sul capitale medio investito di complessivi CHF 88’000.-- (tasso 4%). \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 33 /2025 14/14 \n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n \nIl Municipio, la Cancelleria comunale e il Dicastero Ambiente e servizi urbani sono a \ndisposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere in sede di esame e \ndiscussione. \n \n \nNel mentre vi proponiamo, Egregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori \nConsiglieri, di \n \n \nrisolvere \n \n \n1. Al Municipio è concesso un credito quadro di CHF 4'400'000.-- per il periodo \n\n 2026-2029 per la manutenzione straordinaria della rete stradale e dei marciapiedi \ndella Città di Mendrisio. \n\n \n2. La spesa sarà registrata a consuntivo nel Conto degli investimenti, voce “credito \n\nquadro strade 2026-2029” (Conto 5010). \n \n3. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli crediti \n\ndi impegno. \n \n4. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2029. \n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione delle Opere Pubbliche e alla \nCommissione della Gestione. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n \n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP  Lic. rer. pol. \n\nSindaco  Segretario \n\n \n \n \n \n \n \nAllegati: \nTabelle PMS-Pavement Management System: \nAllegati 1 a 4 Indici di stato Strade \nAllegati 5 a 7 Indici di stato Marciapiedi \n\n\n


name: MM 27 /2025 rapp. Commissione delle Petizioni.pdf

category_it: ALLEGATO

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RapportoCommissione della Gestione

text: \nDavideRossi\nMacchina da Scrivere\nda PT a -1\r\n\n\n\n\n\n\n\n \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nDavideRossi\nMacchina da Scrivere\nTerrazza al -1\r\n\n\n\n\n\nDavideRossi\nMacchina da Scrivere\ndal PT al 1° \r\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nDavideRossi\nMacchina da Scrivere\ndal 1° al 2°\r\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\tPagina vuota\n\tPagina vuota\n\n\n\n