MM 18 /2024.pdf

text: \n \n\n \n\nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \n\nRis.mun. 1226 del 22 ottobre 2024 \n30 ottobre 2024 \n \n\nMM N. 18 /2024 \nRichiesta di un credito di CHF 325'000.00 per la \npartecipazione della Città alla progettazione della \nvalorizzazione e riqualifica del fiume Laveggio della tratta \ncompresa tra la confluenza con il fiume Morée e la Foce \n\n \nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente,  \nGentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \noggetto del presente Messaggio è l’opportunità per il Municipio di compiere un ulteriore \npasso verso la concretizzazione della nuova visione strategica della Città contenuta nel Piano \nDirettore comunale (PDc), che riorienta lo spazio pubblico verso il fiume Laveggio e i suoi \naffluenti, dopo la realizzazione del progetto “Laveggio, un fiume da vivere”, inaugurato \nl’8 ottobre 2023, che ha permesso di migliorare la fruibilità pedonale lungo il fiume Laveggio \nsul territorio dei Comuni di Stabio, Mendrisio e Riva San Vitale. \n\nCon questo Messaggio il Municipio vi sottopone per esame e approvazione la richiesta di un \ncredito necessario alla partecipazione della Città alla progettazione degli studi preliminari e \nla progettazione di massima della tratta compresa tra la confluenza del fiume Morée e la Foce, \ne per la progettazione definitiva e le procedure di autorizzazione e d’appalto riguardanti \nunicamente la Foce, che in seguito verrà anche denominata “Hot spot 2”.  \n\nLa conduzione e il coordinamento della procedura sono affidate al Consorzio Manutenzione \nArginature Medio Mendrisiotto (CMAMM), il quale funge da committente. \n\nIl credito in oggetto assomma a CHF 325'000.00. \n\n1. Premessa \n\nIn considerazione dei potenziali pericoli di alluvionamento generati dal fiume Laveggio, già \nnel 2015 i Municipi di Mendrisio e di Riva San Vitale avevano sottoscritto una dichiarazione \nd’interesse per la ricerca di soluzioni e la conseguente progettazione di massima relativa alla \nsistemazione del corso del fiume Laveggio, ciò anche in considerazione dell’importanza che \nquest’ultimo stava assumendo in ambito paesaggistico. \n\nÈ stato così elaborato uno studio con visioni e idee per la totalità del territorio in esame, \nsenza dover considerare i vincoli geografici legati ai confini comunali, che ha permesso, da \nuna parte di individuare i deficit esistenti, e dall’altra, in considerazione della lunghezza \nconsiderevole della tratta (ca. 2.6 km), di indicare una programmazione degli interventi, da \nquelli da prevedere nell’immediato fino a quelli realizzabili a più lungo termine. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 18 /2024 2/10 \n \n \n\n2. Il concorso di progetto per la riqualifica della tratta del fiume Laveggio \ncompresa tra la confluenza con il fiume Morée e la Foce \n\nLa procedura di concorso con incarico successivo, avviata nel 2017 dai Municipi di Mendrisio \ne Riva San Vitale, unitamente al Consorzio Manutenzione Arginature del Medio \nMendrisiotto (CMAMM) e all’Ufficio Corsi d’acqua del Cantone (UCA), era finalizzata ad \nindividuare i progettisti ai quali attribuire l’incarico per l’elaborazione del progetto e del \npreventivo per riqualificare il fiume Laveggio.  \n \nIl bando del concorso avviato nel 2019 richiedeva ai partecipanti di elaborare un concetto \nd’intervento su tutta la tratta in esame ed un’idea di progetto per due punti strategici \ncollocati uno in prossimità dell’intersezione del fiume Laveggio con Via Motta (Hot spot 1) \ne l’altro in corrispondenza della Foce (Hot spot 2). \n \nLa proposta doveva mirare alla riqualifica paesaggistica ed alla valorizzazione territoriale, \nintegrando nel modo più soddisfacente possibile gli aspetti di messa in sicurezza idraulica, \nfruibilità e di miglioramento a livello ecologico e ambientale. \n \nLe proposte elaborate dai 5 team di progettisti che si sono qualificati, composti ognuno da \nun architetto paesaggista, da un ingegnere idraulico e da un esperto di ambiente ed \necologia, sono stati valutati da una giuria di esperti. I criteri utilizzati per la valutazione dei \nprogetti sono stati: la visione, l’idea e la forza del progetto e l’adeguatezza del livello di \nsicurezza, sia allo stato concettuale, sia allo stato intermedio con la sola realizzazione dei \ndue Hot spot. \n \n\n3. Il progetto “Subinates” vincitore del concorso di progettazione  \nNell’ottobre 2020 la Giuria ha scelto quale vincitore il progetto “Subinates”, elaborato dai \nseguenti studi di progettazione: \n\nArchitetto paesaggista:  Studio Vulkan Landschaftsarchitektur (CF) Zurigo  \n\nEsperto ingegneria civile: Studio d’ingegneria Giorgio Masotti Bellinzona  \n\nEsperto ecologia /ambiente:  Creato Genossenschaft für kreative Umweltplanung, Ennetbaden. \n \n\nIl progetto è suddiviso in tre parti d’opera: \n\n• Hot-Spot 1: interventi nella tratta del fiume Laveggio in prossimità dell’intersezione con Via \nMotta (Capolago – Riva San Vitale), \n\n• Hot-Spot 2: interventi nella zona della Foce, \n\n• tratta medio valle (T MV-L): interventi lungo il corso del fiume Laveggio. \n \nLa proposta prevede il livellamento del fondale del fiume sull’intera estensione del progetto, \nl’allargamento moderato del letto del fiume e laddove non è possibile, è previsto un \ninnalzamento dell’argine.  \nIn questo modo è possibile raggiungere la capacità idraulica richiesta riducendo sostanzialmente \ngli oneri per lo spostamento delle infrastrutture esistenti e parallelamente rivitalizzare il fiume.  \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 18 /2024 3/10 \n \n \n\n \nIn zona Foce è prevista la realizzazione dell’Hot spot 2 con un’accezione di tipo più urbano. Qui \nè prevista la realizzazione di passerelle e l’inserimento di nuove componenti di svago. I nuovi \nelementi costruiti permetteranno di valorizzare lo spazio nel rispetto dell’ambiente naturale e \ndel paesaggio circostante e di migliorare la fruizione pubblica delle rive. \n \n \n\n \nConcorso di rivalorizzazione del Laveggio: Hot spot 2 – foce (Studio Vulkan, Zurigo) \n \n \n\n \nConcorso di rivalorizzazione del Laveggio: Hot spot 2 - foce (Studio Vulkan, Zurigo) \n\n \nIn prossimità della zona di intersezione del fiume Laveggio con Via Motta, il progetto prevede \ndi ampliare la sezione del corso d’acqua per realizzare l’Hot spot 1, di carattere prevalentemente \nnaturale, che permetterà di rinaturalizzare i profili fluviali, di creare dei piacevoli passaggi fra \nsponde e greto e di garantire una generosa accessibilità all’alveo, grazie alla presenza di \npiattaforme di collegamento in legno. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 18 /2024 4/10 \n \n \n\n \nConcorso di rivalorizzazione del Laveggio: Hot spot 1 - prossimità dell’intersezione del fiume Laveggio con Via Motta \n(Studio Vulkan, Zurigo) \n \n\nIl concorso d’idee con procedura selettiva ha dunque permesso di disporre di una proposta di \nintervento valida che soddisfa tutti gli obbiettivi richiesti dagli enti banditori (Comune di Riva San \nVitale, Città di Mendrisio e Consorzio Manutenzione Arginature Medio Mendrisiotto) ponendo \ndi fatto le basi per proseguire con gli sviluppi di questo importante progetto. \n \nÈ stata quindi avviata la fase di pianificazione strategica, che ha permesso di definire \nl’organizzazione di progetto e realizzativa, di quantificare i costi di progettazione e di \ndeterminare la chiave di riparto per stabilire la ripartizione della spesa a carico degli Enti coinvolti. \n \n\n4. Lettera di intenti tra la Città di Mendrisio, il Comune di Riva San Vitale ed il \nConsorzio Manutenzione Arginature del Medio Mendrisiotto (CMAMM)  \n\nL’ampiezza del progetto e la molteplicità di attori hanno reso necessario definire dei principi per \nregolare i rapporti di natura programmatica, organizzativa e finanziaria tra gli Enti locali \npromotori e per assicurare un’unità di intenti tra le parti.  \n \nPer consolidare tali principi gli Esecutivi della Città di Mendrisio, del Comune di Riva San Vitale \ned il Consorzio Arginature del Medio Mendrisiotto (CMAMM) hanno sottoscritto in data \n18 luglio 2023 una lettera di intenti che definisce in particolare l’organigramma, la chiave di \nriparto delle spese, la programmazione degli interventi ed i rimedi giuridici durante tutte le fasi \ndi lavoro. \n \n\n5. Organizzazione della conduzione del progetto \n\nCome già anticipato nella premessa al Consorzio Manutenzione Arginature Medio Mendrisiotto \n(CMAMM) è affidato il compito di capofila e di committente per la realizzazione del progetto.  \n \nLa complessità e l’interdisciplinarità del progetto come pure il coinvolgimento di diversi attori \nquali Enti pubblici (Comuni, Consorzio, Cantone e Confederazione), a cui si aggiungono i Servizi \nurbani / Aziende, ecc., implica la strutturazione di una specifica organizzazione di progetto e \nrealizzativa già nella fase di pianificazione strategica. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 18 /2024 5/10 \n \n \n\nIn tale ambito è stato inizialmente indetto un concorso pubblico ai sensi dell’art. 7 cpv. 1 LCPubb \nper le prestazioni di supporto al Committente (BHU) che è sfociato nell’attribuzione del mandato \nallo studio Pini Group SA. \n \nIl mandato è stato attributo dal CMAMM nella sua qualità di Committente organizzativo e \nl’onere complessivo di tali prestazioni ammonta a CHF 116'811.40 (IVA esclusa). \nLa quota di partecipazione a carico della Città di Mendrisio rientra nel computo dei costi di \nprogettazione oggetto del presente messaggio.  \nIn secondo luogo, d’intesa fra tutti gli Enti promotori, è stato definito ed adottato un modello \norganizzativo già collaudato in altri ambiti. Nel concreto sono state definite le seguenti “unità” \nprincipali:  \n\n• Un Committente organizzativo rappresentato dal CMAMM che si impegna a tenere conto \ndelle linee guida definite dal Comitato di pilotaggio (COPIL) e altresì ad informare \nperiodicamente gli Enti coinvolti sullo stato di avanzamento del progetto e relativa \nindicazione finanziaria; \n\n• Un comitato di pilotaggio (COPIL) composto da rappresentanti della Città di Mendrisio, del \nComune di Riva San Vitale, del CMAMM e del Dipartimento del territorio (DT), il cui compito \nè quello di definire gli obbiettivi generali e formulare le proposte di decisione all’attenzione \ndel Committente organizzativo; \n\n• Un supporto al Committente (BHU) che ha il compito di affiancare, rafforzare e completare \nil ruolo della Committenza, in particolare nella sua parte delegata alla fase operativa \n(direzione generale di progetto). \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 18 /2024 6/10 \n \n \n\n6. Valutazione dei costi di costruzione per l’intera tratta e finanziamento \n\nLa tabella seguente riassume nel complesso la valutazione di grande massima dei costi di \ncostruzione al 2022 (esclusi gli onorari, gli imprevisti, l’IVA, gli espropri e gli indennizzi). Si \nrileva che sono stati integrati pure i costi stimati relativi alle misure idrauliche integrative, \ncosì come l’implementazione delle misure relative alle infrastrutture e alla gestione dei \nmateriali. \n \n Hot spot 1 Hot spot 2 Tratta restante Totale \nCosti (CHF) 3'000’000 3'400’000 7'300’000 13'700’000 \n \nTale importo verrà finanziato in grande misura tramite contributi di Confederazione e Cantone \nche possono raggiungere l’80% dell’importo sussidiabile1. I costi rimanenti saranno invece presi \na carico dai 3 Enti locali secondo una chiave di riparto che è stata accettata dalle parti tramite la \nsottoscrizione della lettera di intenti di cui si è accennato in precedenza.  \n \nLa spesa al netto dei sussidi verrà suddivisa nel modo seguente:  \n• Comune di Riva San Vitale  35% \n• Città di Mendrisio  35% \n• Consorzio Manutenzione Arginature Medio Mendrisiotto 30%2 \n\n \n \n\n7. Metodo di calcolo utilizzato per determinare i costi di progettazione \n\nIn ossequio al capitolato d’oneri, il progetto denominato “Subinates”, consegnato nella fase di \nconcorso, ha dato maggior peso allo sviluppo dei concetti paesaggistici e di riqualifica \nambientale. Le verifiche preliminari di simulazione idraulica svolte durante la fase di concorso \nnecessitano dei dovuti approfondimenti e delle verifiche progettuali prima di poter dare avvio \nalla progettazione di massima. \n \nPer tale ragione durante la fase di pianificazione strategica, è stato deciso dalla BHU in accordo \ncon il Comitato di pilotaggio (COPIL), di espletare una prima fase propedeutica di studio \npreliminare riguardante l’intera tratta fluviale, che permetterà di approfondire gli aspetti di \nmessa in sicurezza idraulica e quelli relativi agli interventi sulle infrastrutture presenti lungo gli \nargini. \n \nSuccessivamente, quando la fase di studio ed il progetto di massima dell’intero sistema saranno \ncompletati, sarà possibile proseguire gli approfondimenti progettuali per la prima tappa di \nintervento, che riguarda la realizzazione dell’Hot spot 2 (Foce). In concreto sarà elaborato il \nprogetto definitivo con la procedura autorizzativa e quella di appalto. \n \nPer definire l’importo complessivo degli onorari del Team “Subinates”, si è reso necessario \nadottare due distinti sistemi di calcolo: uno per le prestazioni riferite agli studi preliminari (SIA - \nfase 21) ed uno per le prestazioni riferite al progetto di massima (SIA – fase 31), al progetto \ndefinitivo (SIA – fase 32), alla procedura di autorizzazione (SIA – fase 33) e alla procedura di \nappalto (SIA - fase 41).  \n \n  \n\n                                                 \n1 I finanziamenti potranno essere definiti esattamente solo a seguito dell’elaborazione del progetto di massima. \n2 La Città di Mendrisio ha una partecipazione del 23.10% della quota parte a carico del Consorzio (in gestione corrente).  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 18 /2024 7/10 \n \n \n\nIl costo degli onorari per le prestazioni riguardati la fase 21 - SIA è stato stabilito sulla base \ndell’impegno stimato da parte dei progettisti e sulla base delle considerazioni della BHU che ne \nha verificato la plausibilità. Tale analisi ha permesso di determinare un costo d’onorario \ncomplessivo per gli studi preliminari (SIA - fase 21) pari a CHF 315'000.00 (IVA esclusa), da \nintendersi quale tetto massimo di spesa e con l’assunzione del rischio da parte del Team nel caso \nrisultassero necessari maggiori approfondimenti rispetto a quanto ipotizzato inizialmente.  \n \nIl costo degli onorari per le prestazioni riguardati le fasi SIA, dalla 31 alla 41, è stato calcolato \nsecondo il tempo medio necessario riferito ai costi d’opera indicati al punto 6. Tale calcolo ha \npermesso di determinare un costo d’onorario complessivo pari a CHF 885'000.00 (IVA esclusa) \nper le prestazioni riferite al progetto di massima (SIA 31), al progetto definitivo (SIA 32), alla \nprocedura di autorizzazione (SIA 33) e alla procedura di appalto (SIA 41). \n \nLa quantificazione degli onorari per le fasi SIA dalla 31 alla 41 è una valutazione provvisoria e di \nmassima, che dovrà in un secondo tempo essere aggiornata in base:  \n• all'evoluzione progettuale e dei contenuti; \n• al livello di progettazione (massima, definitivo, ecc.)  \n• alle tappe realizzative (HS1, HS2, resto della tratta);  \n• alla precisione dell'indicazione dei costi (Pmax: "Stima costi" (+/- 20%), Pdef: "Preventivo \n\ndi dettaglio" (+/- 10%), ecc.). \n \nIl preventivo generale oltre all’onorario del Team “Subinates” descritto in precedenza \ncomprende pure gli onorari della BHU e degli specialisti, nonché altre spese diverse.  \n\n8. Preventivo generale dei costi di progettazione:  \n\nTenuto conto che il preventivo generale dei costi di progettazione è stato allestito dalla BHU \ndurante la fase di pianificazione strategica in base a quanto finora concordato con il Team \n“Subinates” e rispettivamente agli altri onorari che sono stati stimati secondo esperienza, va \nconsiderata un’attendibilità del +/- 30 % (livello del progetto di concorso). \n \nPreventivo generale dei costi di progettazione allestito dalla BHU: \n \n\nPrestazioni di servizio (progettazione)  \n \nPrestazioni di progettazione \n\n \n\n 1. Onorari  \n 1.1 Onorari del Tema “Subinates”  \n  Intero comparto: Fase SIA 21. Studi preliminari 315'000.00 \n  Intero comparto: Fase SIA 31. Progetto si massima 360'000.00 \n  Hot spot 2: Fase SIA 32. Progetto definitivo 275'000.00 \n  Hot spot 2: Fase SIA 33. Procedura di autorizzazione 50'000.00 \n  Hot spot 2: Fase SIA 41. Procedura di appalto 200'000.00 \n 1.2 Specialisti / consulenti  \n  Geometra 25'000.00 \n  Geologo 15'000.00 \n  Specialista impatto ambientale 30'000.00 \n  Consulenti diversi (giuridico, comunicazione, ecc.) 15'000.00 \n 1.3 Supporto al Committente 115'000.00 \n 1.4 Spese generali (ca. 3% degli onorari) 40'000.00 \nTotale intermedio 1 1'440'000.00 \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 18 /2024 8/10 \n \n \n\nPrestazioni di terzi  \n 1. Indagini: sondaggi / rilievi matrici terreno, infrastrutture, ecc. 30'000.00 \n\n2.Prove materiali, ecc. (laboratorio, ecc.)  10'000.00 \nTotale intermedio 2 1'480'000.00 \n \nRiserve (ca. 10% totale intermedio 2) \n\n \n148'000.00 \n\nImprevisti (ca. 10% totale intermedio 2 + riserve) 163'000.00 \nTotale IVA esclusa 1'791'000.00 \n  \nIVA 145'071.00 \nOneri / spese pregresse / arrotondamento  123'929.00 \nTotale arrotondato IVA inclusa 2'060'000.00 \n\nCome già citato in precedenza il committente è il Consorzio Manutenzione Arginature Medio \nMendrisiotto (CMAMM) e si assumerà il compito di anticipare il finanziamento \ndell’investimento lordo sopraccitato. \n\n9. Sussidi \n\nL’Ufficio dei corsi d’acqua (DT/UCA) ha confermato che i costi di progettazione riguardanti la \nfase 21 “Studi preliminari” verranno considerati analogamente alla fase di concorso e dunque \npotranno beneficiare di un tasso di sussidiamento certo pari all’80% da parte di Cantone e \nConfederazione, in base agli accordi programmatici del settore Rivitalizzazioni.  \nDalla fase 31 in avanti verrà definito l’ammontare del sussidio secondo le modalità applicate per \nprogetti di sistemazione dei corsi d’acqua. Allo stato attuale l’UCA ha comunicato che in base \nalla regolamentazione in vigore è possibile considerare un tasso di finanziamento complessivo \nvariabile tra il 60% e l’80% dell’importo sussidiabile.  \n\n10. Partecipazione ai costi di progettazione della Città di Mendrisio  \n\nTenuto conto dei sussidi cantonali e federali finora ipotizzabili3, i costi di progettazione a carico \ndegli Enti locali risulta essere di CHF 925’000.00. \n \nLa partecipazione ai costi di progettazione a carico della Città di Mendrisio calcolata in base alla \nchiave di riparto (35%) risulta essere di ca. CHF 325'000.00. \n \n\n \n \n\n                                                 \n3 È stato calcolato un tasso di sussidiamento pari all’80% per la Fase 21 e del 60% per le altre fasi (31-41).  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 18 /2024 9/10 \n \n \n\n11. Programma realizzativo indicativo \n\nIn considerazione della complessità e dell’estensione (2.6 km) dell’opera è stato deciso di \nsuddividere la realizzazione a tappe e di procedere inizialmente con l’Hot spot 2 in quanto può \nessere considerato un progetto a sé stante e può fare da traino ai successivi interventi.  \n \nSono state definite le seguenti tappe di realizzazione: \n• 1a Tappa: “Hot spot 2 – Foce”  \n• 2a Tappa: “Hot spot 1 – Prossimità intersezione del Laveggio con Via Motta” \n• 3a Tappa: “Tratta a monte / valle del Laveggio” \n \nLo scenario di grande massima, suscettibile di variazioni in funzione dell’evoluzione della \nsituazione a cui il progetto sarà confrontato fino alla realizzazione della prima tappa, può essere \ncosì riassunto:  \n• Conclusione e consolidamento progetto di massima (intera tratta):   2025 \n• Progetto definitivo, domanda di costruzione (Hot spot 2):    2026 \n• Messaggio Municipale per la richiesta del credito di costruzione (Hot spot 2): 2026 \n• Esecuzione dei lavori e consegna (Hot spot 2):     2028 \n \n12. Impatto finanziario \n\nL’opera è prevista nell’ultimo aggiornamento del Piano delle opere prioritarie della Città \n(priorità 3), pertanto gli oneri finanziari sono già contemplati nel Piano finanziario a partire \ndal 2025 con un importo complessivo di CHF 3’865’000. \n\nL’Esecutivo, in linea con i principi adottati nella presentazione del preventivo 2020, \nconsiderando che la spesa si riferisce a spese di progettazione, suggerisce di ammortizzare \nl’opera illustrata nel presente Messaggio in un periodo massimo di 10 anni (tasso \nd’ammortamento lineare 10%). \n \nPertanto gli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento oggetto del \npresente Messaggio (investimento di CHF 325’000.--) ammontano a CHF 36’500.--, così \nripartiti: \n• ammortamento amministrativo lineare annuo di CHF 32’500.00 (10 anni); \n• interessi passivi sul capitale medio investito di CHF 4'000.00 (tasso 2.5%). \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 18 /2024 10/10 \n \n \n\n13. Conclusione \n\nIl progetto “Subinates” rappresenta un’importante opera pubblica regionale di carattere \npaesaggistico, che offrirà all’intera collettività nuove aree di svago e percorrenze immerse \nin un ambiente naturalistico di pregio e nel contempo permetterà di risolvere i deficit \nidraulici del corso d’acqua assicurando per gli anni a venire una protezione contro le piene. \nCiò premesso, ricordiamo che il Municipio e la Cancelleria comunale rimangono a \ndisposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere in sede di esame e \ndiscussione, e confidiamo pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n \nNel mentre vi proponiamo, Signor Presidente e Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \ndi \n \nrisolvere \n \n1. È stanziato un credito d’investimento di CHF 325'000.00 (al netto dei sussidi) da \n\ndestinare alla compartecipazione alla spesa per la progettazione di massima \ndella tratta del fiume Laveggio, compresa tra la confluenza con il fiume Morée \ne la Foce, e per allestire il progetto definitivo nonché completare la procedura \nautorizzativa e quella d’appalto unicamente per l’Hot spot 2. \n\n \n2. La spesa sarà registrata a consuntivo nel Gruppo conto investimenti – \n\nvoce n. 5620.014 (300). \n \n3. Il credito d’investimento deve essere utilizzato entro il 31 dicembre 2026. \n \n4. Eventuali differenze saranno oggetto di conguaglio nella successiva richiesta di \n\ncredito di realizzazione. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione della Gestione e della Commissione \ndelle Opere pubbliche. \n \nCon osservanza. \n \nPer il Municipio \n\n   \n\nIl Sindaco  Il Segretario comunale \n\n   \nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. rer. pol. \n\n \nDocumenti consultabili sul portale internet della Città di Mendrisio: \n• Progetto di concorso: Tavola 1 – illustrazione del concetto \n• Progetto di concorso: Tavola 2 – situazione complessiva \n• Progetto di concorso: Tavola 3 – elementi di progetto \n• Progetto di concorso: Tavola 4 – situazione hotspot 1 \n• Progetto di concorso: Tavola 5 – situazione hotspot 2 \n• Progetto di concorso: Tavola 6 – carta delle intensità \n• Lettera intenti \n\n\n


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text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 12567 del 5 marzo 2020 \n\n27 marzo 2020 \n \n\nMM N. 118 /2020 \nRichiesta di un credito di CHF 280'000.-- per lavori di \nmanutenzione straordinaria e di miglioria occorrenti \nalla pista skater ed al rifugio PCi di Capolago \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignora Presidente e Consiglieri, \n \nCon il presente Messaggio vi sottoponiamo la richiesta di un credito di CHF 280’000.-- per \nla realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria e di miglioria occorrenti alla pista \nskater ed al rifugio PCi di Capolago previsti durante i prossimi anni, per l’approvazione di \ncompetenza del Legislativo comunale. \n\nPremessa \n\nIl Municipio, in data 25 ottobre 2016, ha ufficialmente adottato il documento \n“Strategie Mendrisio 2030” con l’intento di fornire delle visioni e degli scenari rivolti al \nfuturo, ma anche di dotarsi di strumenti di lavoro e di conduzione concreti e coerenti, in \nlinea con queste visioni. \nQuesto documento comprende 17 concetti chiave, ritenuti essenziali per sviluppare i punti \nforti della nostra nuova realtà cittadina. \nSono strategie che hanno la funzione di “guida” per gli amministratori offrendo alla \ncittadinanza la possibilità di conoscere gli intenti e le decisioni messe in campo dagli \norgani comunali. \n \nCon il presente Messaggio si propone di dare un’attuazione concreta, in particolare al \npunto chiave 01 “Essere vicini al cittadino” e 02 “Agire in modo efficiente e \nqualitativo”, con cui la Città si prefigge di erogare servizi più efficienti e ampi ai suoi \ncittadini. Come obiettivo primario vi è il mantenimento della necessaria sicurezza e offrire \nspazi più accoglienti e funzionali. \n \nSituazione pista skater \n \nLa pista skater di Capolago all’inizio degli anni ’90 del secolo scorso era ubicata \nnell’attuale parco giochi (a lato della struttura PCi) conformemente ai vincoli di PR. Nel \n1993 una licenza edilizia ha permesso il suo ampliamento sempre mantenendo la \ncollocazione originale. \nNel 2002, con regolare licenza edilizia, è stata realizzata la nuova pista skater nell’attuale \nposizione (sopra la struttura PCi), nello stesso anno fu redatta la prima convenzione con la \nsocietà sportiva Flyers, poi ripresa e modificata nel 2014 (contratto di comodato), tutt’ora \nin vigore.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 118 /2020 2/8 \n \n \n\nLa struttura della sede Flyers, dell’annessa buvette e del capannone per le manifestazioni \nsono di proprietà della società Flyers. \n \nLa pista ha avuto un primo intervento di risanamento nel 2011 (relativo alla sostituzione \ndelle balaustre, delle panchine, la lisciatura della pista e la formazione di recinzioni \nperimetrali a norma) per un importo complessivo di CHF 70'000.-. \n \nSituazione rifugio PCi \n \nIl precedente Comune di Capolago ha realizzato il rifugio PCi negli anni ‘88/’89 del secolo \nscorso. A metà degli anni ‘90 è stato installato un impianto di riscaldamento a gas \nnaturale.  \nAttualmente gli spazi della PCi di Capolago sono utilizzati da diverse società o istituzioni; \nnel dettaglio vi si situano le società Benefica, Flyers, il magazzino dell’Ufficio tecnico e in \nprecedenza l’archivio amministrativo del Comune di Capolago. Recentemente l’archivio di \nCapolago è stato riordinato e trasportato presso il nuovo archivio nello stabile La Filanda.  \nÈ importante rilevare la mancanza di un regolamento chiaro per l’uso degli spazi comuni e \ndi quelli ad uso esclusivo della PCi. \nEsternamente è stato posato, con regolare licenza edilizia, un container per il deposito \ndelle sostanze infiammabili che non potevano essere depositate nel magazzino comunale. \n  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 118 /2020 3/8 \n \n \n\nPreso atto dell’attuale utilizzo degli spazi PCi da parte delle società Benefica, Flyers e per il \nmagazzino comunale, l’UTC ha provveduto a far eseguire una valutazione del rischio \nd’incendio allo Studio Holinger di Besazio; con successivo rapporto dell’8 novembre 2019 \nsono emerse alcune lacune strutturali.  \n \nParallelamente le AIL hanno chiesto di effettuare il controllo periodico dei due contatori \n(RaSi), dall’analisi dell’impianto sono stati riscontrati molteplici difetti che sono stati \nparzialmente sistemati in gestione corrente, ad eccezione dei difetti delle linee esterne \n(fari, buvette e sede Flyers). \n \nVanno inoltre risolti alcuni passaggi murali di condotte non conformi e la presenza di un \ngrosso boiler in cucina, risultante in precarie condizioni.  \n \nConsiderato il legame fra le società Benefica e Flyers e gli spazi della PCi, la manutenzione \nstraordinaria deve essere giocoforza valutata nella sua globalità. \n \n \nProposte d’intervento \n \nCon il graduale aumento dei fruitori e di conseguenza la crescente necessità di ampliare i \nlimiti della struttura ricettiva della pista, in particolare della buvette, dell’area di ristoro e \ndei servizi igienici, risulta necessario effettuare degli interventi straordinari mirati ad offrire \nspazi più accoglienti e funzionali.  \n \nInoltre la sempre maggiore necessità di efficienza e soprattutto sicurezza delle \ninfrastrutture pubbliche, dovuto anche alle normative sempre più restrittive, comporta \nl’ottimizzazione degli acquisti effettuando la sostituzione del materiale non più a norma e \nacquistando attrezzature all’avanguardia che offrano ai fruitori un’elevata qualità nel \npieno rispetto delle norme vigenti. \n \nDa una verifica effettuata congiuntamente con la società Flyers di Capolago e l’UTC, \nrisulta necessario uno spazio servizi (WC) posto a lato delle strutture esistenti, adeguato \nper persone disabili, collegato all’attuale buvette con una copertura che permetta \nl’accesso diretto dall’area di ristoro con qualsiasi tempo.  \nInoltre l’attuale pavimentazione in terra battuta dell’area di ristoro non è conforme né per \nl’accesso alle persone disabili né per le minime condizioni igieniche, è quindi necessario \nadeguarla alle normative vigenti applicando un rivestimento rigido (lastre di cemento).  \nInfine la pista skater necessita la sostituzione dell’illuminazione (fari), la sostituzione \ndell’intero impianto elettrico, l’innalzamento e la sistemazione della recinzione perimetrale \ne la sistemazione definitiva della superficie da gioco con la posa di resina epossidica, che \ngarantisca una durata d’uso di almeno 10 anni. \n \nContemporaneamente negli spazi della PCi risultano imperativi gli interventi di messa in \nsicurezza dei locali utilizzati dalle società e dall’UTC (compartimentazioni tagliafuoco e vie \ndi fuga), con la sostituzione delle parti non più a norma e la posa di nuove infrastrutture \ntecniche. Inoltre si deve prevedere la riorganizzazione degli spazi interni e la loro \nridistribuzione alle società. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 118 /2020 4/8 \n \n \n\nDi riflesso è auspicabile un aggiornamento delle convenzioni con le società che \nusufruiscono di questi spazi, per garantire anche in futuro il corretto uso del sedime \npubblico. \n\nIn programma sono previste le seguenti opere: \n\nOpera Osservazioni \n\nSPAZI PISTA \nSKATER \n\n \n\nServizi WC Su tutta l’area della pista skater mancano dei servizi igienici, gli \nunici disponibili sono quelli presenti presso il Rifugio di \nProtezione civile, inadatti al servizio delle persone disabili e per \neventi pubblici come il torneo annuale, concerti o feste. Si \npropone pertanto l’esecuzione di uno spazio servizi WC \n(uomini, donne, disabili), collegata all’attuale buvette tramite \nuna copertura che permetta l’accesso anche alle persone \ndisabili in tutta sicurezza e con qualsiasi tempo. \n\nPavimentazione area \ndi ristoro sotto la \ntensostruttura \nesistente \n \n\nL’area di ristoro in terra battuta posta sotto la tensostruttura \nesistente, di ca. 300 m2, necessita di una pavimentazione con \nsuperficie lavabile su tutta la superficie per permettere l’accesso \nalle persone disabili ed avere nel contempo le necessarie \ncondizioni igieniche nel rispetto delle normative vigenti. Si \npropone pertanto la posa di lastre in cemento per esterni in \nmodo da permettere la pulizia veloce della superficie e nel \ncontempo la percorribilità con carrozzelle e mezzi per disabili. \n\nIlluminazione pista  L’illuminazione attualmente presente è composta da fari ai \nvapori di mercurio, che non garantiscono più l’adeguata \ncopertura luminosa uniformemente su tutta la pista, oltre ad \nirradiare la luce anche fuori dalla pista, creando un notevole \ninquinamento luminoso verso gli stabili residenziali vicini ed \navere un consumo elettrico fra i più elevati per questo tipo \nd’impianto. Si propone pertanto la loro sostituzione con \nlampade a LED, aventi un sistema di illuminazione direzionale \n(la luce si concentra solo dove necessario), adeguato alle \nesigenze imposte dalla federazione sportiva e con un consumo \nfino al 70% inferiore all’attuale. \n\nSistemazione \nimpianto elettrico \nbuvette e servizi \nesterni \n\nAttualmente l’impianto elettrico delle strutture esterne della \npista skater (buvette, fari, magazzino, capannone) si trova in \npessime condizioni. Per portare a norma tutto l’impianto \n(controllo RaSi) è necessario effettuare un radicale intervento di \nrisanamento. \n\nInnalzamento e \nsistemazione attuale \nrecinzione perimetrale  \n\nSistemazione recinzione esistente con innalzamento del lato \nEst, aumentando la protezione verso lo stabile antistante, di \nrecente costruzione. \n\nSistemazione \ndefinitiva della \nsuperficie da gioco \n\nNel 2017 è stato eseguito un primo intervento di rivestimento \ndel manto di asfalto della pista, per completare l’opera, e \ngarantire così una durata di almeno 10 anni, è necessario \neffettuare un secondo intervento che stabilizzi definitivamente \nla superficie da gioco. In questo modo si potrà garantire \nl’adeguata scorrevolezza e tenuta costante nel tempo. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 118 /2020 5/8 \n \n \n\nSPAZI RIFUGIO PCI  \nCompartimentazione \nmagazzini UTC \n\nEsecuzione di una separazione in cartongesso EI60 con una \nporta a due ante EI30 in sostituzione della parete leggera in \nlegno. \n\nCompartimentazione \nlocale caldaia \n\nIl locale caldaia a gas di 60kW si trova in un punto strategico \nper la via di fuga, questo locale deve essere compartimentato \nEI60 con porta EI30, le griglie di aereazione devono essere \nchiuse per poter montare delle clappe tagliafuoco. I tubi che \nattraversano la muratura devono essere sigillati con materiale \nRF1. \n\nManiglie di sicurezza \ne indicazioni \n\nInstallare su 6 porte serrature antipanico e/o cilindri con \nnottolino. Le porte con apertura contraria al senso di fuga \ndevono essere munite di un cartello con l’indicazione “tirare”. \nSulla cancellata d’ingresso ai piedi della scala va applicato un \npannello per impedire che dall’esterno si possa aprire. \n\nMisure di tipo tecnico Fornitura e posa di segnali con illuminazione di sicurezza e \ncartelli fotoluminescenti indicanti le vie di fuga come da piani \nrapporto Holinger. Installare un estintore a schiuma \nsupplementare. \n\nRiorganizzazione \nmagazzino comunale \n\nSgombero vecchio archivio, demolizione pareti in legno. \n\nDispensa Benefica, \nriorganizzazione \nspazi, tinteggio pareti \ne soffitti \n\nEliminare la dispensa per ottenere uno spogliatoio più grande. \nTinteggio pareti e soffitti zona Flyers e Benefica. \n\nRifacimento pittura \npavimenti \n\nPulizia e tinteggio con vernice monocomponente e \nbicomponente zona entrata e magazzino. \n\nManutenzione servizi \nigienici e docce, \nresina pavimento \n\nPulizia locali, antimuffa, controllo specchi e impianti, vernice \nbicomponente pavimento. \n\n \nLa realizzazione delle opere in oggetto saranno precedute dalle necessarie procedure \namministrative (domanda di costruzione, richieste d’offerta e delibere secondo la Legge \nsulle Commesse Pubbliche, ecc.). \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 118 /2020 6/8 \n \n \n\nTempistica degli interventi \nPer poter garantire la continuità di esercizio e di servizio delle strutture in oggetto è \nnecessario prevedere i lavori di manutenzione straordinaria e di miglioria con le seguenti \ntempistiche. \n\nTempistiche indicative: \n \nOpera Previsione \n\nd’intervento \n(anno) \n\nServizi WC 2021 \n\nPavimentazione area di ristoro sotto la tensostruttura esistente 2020 \n\nIlluminazione pista  2021 \n\nSistemazione impianto elettrico buvette e servizi esterni 2020 \n\nInnalzamento e sistemazione recinzione perimetrale esistente 2020 \n\nSistemazione definitiva della superficie da gioco 2021 \n\nCompartimentazione magazzini UTC 2021 \n\nCompartimentazione locale caldaia 2021 \n\nManiglie di sicurezza e indicazioni 2020 \n\nMisure di tipo tecnico 2020 \n\nRiorganizzazione magazzino comunale 2022 \n\nDispensa Benefica, riorganizzazione spazi, tinteggio pareti e soffitti 2022 \n\nRifacimento pittura pavimenti 2022 \n\nManutenzione servizi igienici e docce, resina pavimento 2022 \n\n \n \nPreventivo di spesa \n \nConsiderate le osservazioni sopraesposte si propone di effettuare i lavori di manutenzione \nstraordinaria e di miglioria occorrenti alla pista skater ed al rifugio PCi di Capolago anche \nse il credito in oggetto non è previsto dal Piano finanziario (PF) 2016-2023. Le opere sono \nperò giudicate prioritarie e rientrano nel quadro degli interventi di manutenzione degli \nimmobili e strutture sportive della Città. \n \nI costi descritti di seguito comprendono esclusivamente i lavori da realizzare tramite ditte \nesterne e l’acquisto di attrezzature e materiale per la manutenzione straordinaria e di \nmiglioria occorrenti alla pista skater e al rifugio PCi di Capolago. \n \nDa rilevare che, per valutare con un buon grado di attendibilità l’investimento necessario, \nle proposte d’intervento contenute nel Messaggio si riferiscono a strutture reperibili sul \nmercato (di cui si conoscono i prezzi di listino) e realizzabili secondo le attuali regole \ndell’arte.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 118 /2020 7/8 \n \n \n\nLe scelte definitive saranno comunque effettuate in una fase successiva, con il supporto di \nprogettisti specializzati. \n \n\nOpera Costo CHF \n\nServizi WC CHF   47'000.00 \n\nPavimentazione area di ristoro sotto la tensostruttura esistente CHF   15'000.00 \n\nIlluminazione pista  CHF   32'000.00 \n\nSistemazione impianto elettrico buvette e servizi esterni CHF   21'000.00 \n\nInnalzamento e sistemazione recinzione perimetrale esistente CHF   18'000.00 \n\nSistemazione definitiva della superficie da gioco CHF   24'000.00 \n\nCompartimentazione magazzini UTC CHF   15'000.00 \n\nCompartimentazione locale caldaia CHF     5'000.00 \n\nManiglie di sicurezza e indicazioni CHF     3'000.00 \n\nMisure di tipo tecnico CHF     2'000.00 \n\nRiorganizzazione magazzino comunale CHF     2'000.00 \n\nDispensa Benefica, riorganizzazione spazi, tinteggio pareti e soffitti CHF   15'000.00 \n\nRifacimento pittura pavimenti CHF     8'000.00 \n\nManutenzione servizi igienici e docce, resina pavimento CHF     7'000.00 \n\nTotale parziale CHF 214’000.00 \n\nImprevisti e arrotondamento ca. 10% CHF   21’000.00 \n\nSpese amministrative, onorari progettisti, rilievi ecc. CHF   24’981.45 \n\nTotale parziale CHF 259’981.45 \n\nIVA 7.7% CHF   20’018.55 \n\nTotale interventi IVA inclusa CHF 280’000.00 \n\n \n \nFinanziamento e oneri finanziari \n \nL’investimento lordo illustrato con il presente messaggio ammonta a CHF 280'000.--. \nIl Municipio confida che gli interventi, specialmente quelli legati alla manutenzione della \nstruttura sportiva, possano beneficiare di contributi cantonali, che attualmente sono di \ndifficile valutazione visto le molte variabili in gioco. Ad ogni modo, l’Esecutivo ha per il \nmomento calcolato gli oneri finanziari sull’investimento lordo previsto, eventuali contributi \nandranno in diminuzione della spesa d’investimento consentendo di riflesso una riduzione \ndegli oneri. \nIl credito in oggetto non è previsto dal Piano finanziario (PF) 2016-2023. Le opere sono \nperò giudicate prioritarie e rientrano nel quadro degli interventi di manutenzione degli \nimmobili e strutture sportive della Città. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 118 /2020 8/8 \n \n \n\nGli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento ammontano quindi a  \nCHF 30’800.--: \n\n• l’ammortamento amministrativo lineare annuo è di CHF 28'000.-- (tasso 10%, durata \ndi vita stimata 10 anni); \n\n• gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a CHF 2’800.--1. \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione. \n \nNel mentre ci permettiamo proporvi, Signora Presidente e Consiglieri di \n \nrisolvere \n \n1. Al Municipio è concesso un credito di CHF 280'000.-- per i lavori di \n\nmanutenzione straordinaria e di miglioria occorrenti alla pista skater ed al \nrifugio PCi di Capolago. \n\n \n2. La spesa sarà registrata a Consuntivo nel conto degli investimenti, voce no. \n\n5045 “Lavori di manutenzione straordinaria e di miglioria occorrenti alla \npista skater ed al rifugio PCi di Capolago”. \n\n \n3. Gli eventuali sussidi cantonali derivanti dal finanziamento del \n\nFondo Sport-toto e da altre fondazioni relative alle strutture della pista \nskater, andranno in deduzione della spesa lorda. \n\n \n4. Il credito decade se non attivato entro il 31 dicembre 2022. \n \n\n \n \n\nIl Messaggio Municipale è demandato all’esame della Commissione delle Opere Pubbliche. \n \n\n \nCon osservanza. \n\n \n Per il Municipio  \nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n \n\n                                                 \n1\n Tasso d’interesse applicato 2%. \n\n\n


MM 11/2009.pdf

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RapportoCommissione della Gestione

category_it: RAPPORTO

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MM 87/2011.pdf

text: \n \n\nMUNICIPIO DI MENDRISIO Mendrisio, 28 luglio 2011  \n \n \nMESSAGGIO NO. 87 /2011 \n\n \n\n \n \nRICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 292'000.-- QUALE \nCONTRIBUTO MASSIMO AL CONSIGLIO PARROCCHIALE PER \nIL RESTAURO DELLA CHIESA DI SANTA MARIA \n\n \n\n \n \n \n Al Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \n Signori Presidente e Consiglieri, \n\nPREMESSA \n\nSituata nel nucleo antico del borgo di Mendrisio, la Chiesa di Santa Maria è iscritta dal 1911 \nnell’inventario svizzero dei beni culturali d’importanza regionale. \n \nLa Chiesa di Santa Maria in Borgo è un edificio che in origine presentava una struttura \nromanica. Lo spazio originale venne però rimaneggiato nei secoli XVI e XVII. Il campanile ha \ninvece mantenuto la struttura romanica, tranne che per la sopraelevazione aggiuntiva \nnell’Ottocento e le finestre bifore del campanile, riaperte nel 1964 durante i lavori di \nrifacimento del tetto. \nSul lato destro della navata di Santa Maria si apre la seicentesca cappella di San Carlo. Per la \nsua forma, in particolare per l’originalissima cupola ellittica, e per le opere d’arte come \nstucchi, pitture e marmi che l’abbelliscono, essa può considerarsi un gioiello architettonico. \nLa cappella è ornata da stucchi e nelle grandi lunette laterali si vedono gli affreschi eseguiti \nda Giovan Battista Bagutti tra la fine del XVIII e l’inizio del XIX secolo. \nIl resto dell’edificio è ridipinto con motivi ottocenteschi in grave deperimento. \nIl fastoso altare di marmo policromo ha nella nicchia centrale la statua in terracotta dipinta \ndel Santo Arcivescovo. \nSulla parete laterale sinistra, sopra una finta porta, si apre la nicchia della Madonna del \nPianto, scultura lignea del secolo XVII. \nL’interno della chiesa spicca per il grande apparato decorativo, affrescato nella seconda parte \ndell’800 da Angelo Sala, detto il Saletta. Si tratta di un insieme decorativo unico con – per \ndirla con lo storico dell’arte Giuseppe Martinola – “piacevoli ornati architettonici e floreali e \nfigure d’angeli”. \nL’originalità e l’unicità di questo insieme, di grande effetto teatrale, è stata di recente \nsottolineata dall’esperto federale, Arch. Dr. Bernhard Furrer, che ha giudicato l’insieme \nmeritevole d’essere conservato e restaurato. \n \nPer concludere, considerando l’ubicazione del complesso, è indiscutibile la sua importanza \nall’interno del prezioso nucleo storico di Mendrisio. \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 87 /2011  Pagina 2 \n\n PROPOSTA D’INTERVENTO \n\nGli ultimi interventi risalgono al 1964, quando un fulmine colpì il campanile e vennero \ninteramente rifatti i tetti della chiesa, del campanile e della cappella di San Carlo. \n \nLa persistente umidità, che interessa tutto il lato nord, ha aggravato anche lo stato di \nconservazione delle parti decorative, facendo danni molto diffusi. Ora la chiesa necessita di \nun intervento radicale, poiché i restauri mirati al recupero delle parti decorative all’interno del \nmonumento sono strettamente legati al risanamento della copertura e della struttura di \nquesto edificio di culto. \n \nFra il 2000, anno della ricerca storica, e il 2009, in cui i due obiettivi di restauro sono stati \nesaminati dal Dr. Furrer, il quale definisce “eticamente corretta la salvaguardia del Saletta”, \nla questione del progetto di restauro aveva conosciuto un lungo momento di stallo dovuto a \nvisioni diverse d’intervento da parte del Cantone e di una commissione ad hoc sostenuta dal \nMunicipio. Nel 2009, la questione relativa all’indirizzo da seguire nel restauro è stata infine \nchiarita dal rapporto Furrer. \nIn seguito l’Architetto Renzo Richina, riprendendo la documentazione presente presso gli \nUffici cantonali dei beni culturali, ha potuto sviluppare nei dettagli un progetto di intervento \nglobale. Nell’aprile del 2010, sempre lo studio dell’Architetto Renzo Richina di Bironico ha \nquindi consegnato un rapporto dettagliato relativo agli interventi necessari e al loro costo. \n \nGli interventi consistono in: \n\nRifacimento tetto \n\nÈ previsto il rifacimento dei tetti della sacrestia ufficiale, della sacrestia della Confraternita, \ndell’altare principale, della navata bassa, della navata alta, della cappella di San Carlo, della \nlanterna di San Carlo, del campanile e del portico necessitano il ripristino e il rinforzo della \nstruttura portante lignea, il rifacimento delle parti metalliche e la ricopertura a nuovo. \n\nNavata \n\nPer la navata sono previsti una pulitura e un consolidamento della pellicola pittorica, il \nristabilimento dell’adesione dell’intonaco alla muratura, la riduzione delle concentrazioni \nsaline, la rimozione delle parti di intonaci e stucchi deteriorate e non recuperabili, la \ncolmatura delle lacune dell’intonaco e la stuccatura dei profili del cornicione, l’integrazione \npittorica e il ripristino delle decorazioni mancanti. \n\nCappella maggiore \n\nGli interventi alla cappella maggiore concernono: \n i dipinti murali, con la pulitura, la rimozione dei precedenti restauri, la riduzione delle \n\nconcentrazioni saline, il consolidamento della pellicola pittorica, il ristabilimento \ndell’adesione dell’intonaco alla muratura, la colmatura delle lacune dell’intonaco e \nl’integrazione pittorica; \n\n gli stucchi con la pulitura degli stessi e delle colonne d’altare, la rimozione delle parti \ndeteriorate e non recuperabili, il consolidamento, la stuccatura delle parti mancanti, il \nrinnovo del tinteggio degli stucchi, il rifacimento del finto marmo nei fondi sopra la \nmensa d’altare e l’integrazione pittorica delle colonne; \n\n l’altare, le balaustre e i gradini con la pulitura, la rimozione delle stuccature non idonee o \nesteticamente non accettabili, l’incollaggio e il consolidamento di tutte le parti rotte o \nstaccate dal supporto, il rifacimento delle parti mancanti o rotte, imitando il colore e la \nsuperficie della pietra e la lucidatura della superficie con cera naturale. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 87 /2011  Pagina 3 \n\n Oratorio \n\nPer l’oratorio i lavori riguardano: \n la volta, gli archi e le pareti con la pulitura e il consolidamento della pellicola pittorica, il \n\nristabilimento dell’adesione dell’intonaco alla muratura, la riduzione delle concentrazioni \nsaline, la colmatura delle lacune dell’intonaco, l’integrazione pittorica e il ripristino delle \ndecorazioni mancanti; \n\n per l’affresco raffigurante la Madonna con Bambino, la rimozione dei depositi superficiali, \nla rimozione degli intonaci, delle stuccature e delle rasature dei precedenti restauri, la \npulitura, il ristabilimento dell’adesione dell’intonaco alla muratura e l’integrazione \npittorica. \n\nCappella di San Carlo \n\nL’intervento alla cappella di San Carlo tocca: \n i dipinti murali con la rimozione dei depositi superficiali, il preconsolidamento della \n\npellicola pittorica, la rimozione degli intonaci, delle stuccature e delle rasature dei \nprecedenti restauri, la pulitura, la riduzione delle concentrazioni saline, il consolidamento \ndella pellicola pittorica, il ristabilimento dell’adesione dell’intonaco alla muratura, la \ncolmatura delle lacune dell’intonaco, l’integrazione pittorica e il ripristino delle \ndecorazioni mancanti; \n\n gli stucchi per la pulitura e per le dorature, la rimozione delle parti deteriorate e non \nrecuperabili, il consolidamento degli stucchi e delle dorature, la stuccatura delle parti \nmancanti e il rinnovo del tinteggio e delle dorature; \n\n l’altare e i gradini con la pulitura, la rimozione delle stuccature non idonee o \nesteticamente non accettabili, l’incollaggio e il consolidamento di tutte le parti rotte o \nstaccate dal supporto, la colmatura delle lacune, la lucidatura della superficie, la \npulitura, il consolidamento e l’integrazione delle parti dorate. \n\nFacciata \n\nL’intervento in facciata concerne: \n gli intonaci e i lapidei (il portale e i gradini) con la pulitura, la rimozione degli intonaci, \n\ndelle stuccature e delle rasature dei precedenti restauri, il ristabilimento dell’adesione \ndell’intonaco alla muratura, la colmatura delle lacune dell’intonaco, la tinteggiatura della \nsuperficie e la stesura di un protettivo finale; \n\n il portone e la porta d’ingresso in legno con la pulitura, la rimozione delle stuccature e \ndelle rasature dei precedenti restauri non conservabili, il consolidamento della pellicola \npittorica (esterno), la pulitura e il trattamento antiruggine delle parti in ferro (interno), \nconsolidamento della struttura e rifacimento delle parti mancanti o non conservabili, \ncolmatura delle lacune, integrazione pittorica delle parti mancanti, stesura di un \nprotettivo finale, spese materiali, trasporto e documentazione. \n\nSan Giuseppe con il Bambino \n\nLa tela di Antonio Rinaldi è pure bisognosa di conservazione e di un restauro. Più \nprecisamente si prevede: il fissaggio del colore, le stuccature, i ritocchi integrativi, la \nverniciatura, l’appianatura e l’impregnazione della tela, la pulitura a livello superficiale, la \npulitura delle vernici, un nuovo telaio, il restauro della cornice, la pulitura del retro e \nl’incollatura di tagli e buchi. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 87 /2011  Pagina 4 \n\n \nNove opere lignee \n\nIn linea di conto vanno pure messe le nove opere lignee: il tabernacolo dell’altare maggiore, \nil reliquiario sinistro (Madonna) e destro (S. Giovanni), la croce d’altare, la croce \nprocessionale, il crocifisso “grande” del Cristo deposto (Ecce Homo), l’angelo reggi cero \nsinistro e destro. Tutti necessitano diversi lavori di restauro: rimozione, sostituzione, \nesecuzione dei rinforzi, ricostruzione delle lacune, rimozione delle ridipinture, rimozione della \nvernice, ricerche in archivi e analisi chimiche. \n\nRestauro mobili e porte \n\nSono previste delle opere di restauro anche per la porta principale a due battenti: \nsgrossatura, lavaggio con diluente, carteggiatura, sostituzione delle parti danneggiate, \nstuccature e trattamenti e montaggio. \nÈ pure da includere un trattamento del confessionale, della bussola a due battenti, delle \nporte, delle panche e degli inginocchiatoi e dei mobili. \n\nVetrate e finestre \n\nSi dovrà quindi provvedere alla rimozione delle vetrate e al loro trasporto in laboratorio, con \nla sostituzione delle parti danneggiate e il rifacimento della piombatura, dove è necessario. \n\nImpiantistica \n\nVerrà infine inserito un impianto di allarme antincendio, antieffrazione ed elettrico. \n\nPREVENTIVO \n\nGià dal 2009, la Parrocchia ha affidato all’Arch. Renzo Richina il mandato di verificare le \nmodalità d’intervento. \n \nIl costo preventivato dei lavori è di ca. Fr. 1'250'000.00.-- (IVA inclusa), l’importo è suddiviso \nnei seguenti capitoli: \n \n- Edificio Fr. 1'164'587.00 \n- Lavori esterni Fr. 40'000.00 \n- Costi secondari e costi transitori Fr. 45'413.00 \n\nTotale complessivo restauro Fr. 1'250'000.00 \n \nL’importo computabile per il calcolo dei sussidi cantonali, secondo l’Ufficio cantonale dei \nbeni culturali, assomma Fr. 1'168'986.--. In tale cifra non rientrano gli impianti tecnici con i \nrelativi onorari, le spese bancarie e i costi secondari. \n\nCONTRIBUTO COMUNALE \n\nIn data 29 novembre 2010 il Consiglio Parrocchiale di Mendrisio ha sottoposto all’attenzione \ndel Municipio la richiesta di un sostegno, in quanto la loro disponibilità finanziaria è limitata. \nIl Municipio ha dato immediatamente la sua disponibilità, in considerazione: \n1. dell’importanza storico-monumentale dell’edificio; \n2. della sua rilevanza all’interno del tessuto antico del Borgo (nell’area più preziosa di \n\nMendrisio); \n3. della necessità di completare il totale recupero della parte storica – la più attrattiva – \n\ndella Città. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 87 /2011  Pagina 5 \n\n  \nPer analogia agli intenti municipali di appoggiare il restauro di altri beni culturali protetti con \nun contributo pari a quello stanziato dal Cantone, l’Esecutivo, dopo attento esame della \ndocumentazione, ha quindi evidenziato la bellezza e la particolarità di questo bene culturale, \ne ha deciso di finanziare i costi di restauro con un contributo pari al 25% dell’importo \ncomputabile, ritenuto un contributo massimo di Fr. 292'000.--. \n \nGli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento ammontano a Fr. 20'500.--: \n l’ammortamento amministrativo annuo sul valore residuo è del 10% e ammonta a \n\nFr. 29'200.--, per contro, l’ammortamento medio annuo assomma a Fr. 14'600.-- (tasso \n5% lineare); \n\n gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a Fr. 5'900.--1. \n \nLa Chiesa di Santa Maria è un monumento di valore storico ed artistico, un monumento caro \na cittadini del borgo, nonché un punto di riferimento importante per la nostra Città, che \nmerita sicuramente di essere salvaguardato e tramandato alle generazioni future. \n \nIl Municipio ritiene perciò giustificato assegnare un contributo di Fr. 292'000.-- quale \npartecipazione del Comune a questo importante intervento di restauro conservativo. \n \n \nFatte queste premesse, confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \nCi teniamo dunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere \nin sede di esame e di discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori Presidente e \nConsiglieri di \n\nR I S O L V E R E  \n\n1. È concesso un credito di Fr. 292'000.-- quale contributo massimo al Consiglio \nParrocchiale di Mendrisio per i lavori di restauro della Chiesa di Santa Maria in \nBorgo a Mendrisio, ritenuta una partecipazione pari al 25% dei costi \nconsuntivi. \n\n \n2. La spesa sarà registrata a consuntivo del conto investimenti - voce no. 562 \n\n“Contributi propri a enti pubblici”. \n \n3. Il credito dovrà essere utilizzato entro il 31 dicembre 2013. \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n \n \nCon osservanza. \n\nPer la Municipalità: \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \n\n Lic.oec.HSG C.Croci  Lic.Rer.Pol. M.Demenga \n\n \n\n                                            \n1 Tasso d’interesse applicato 4%. \n\n\n


MM 06 /2021 rapporto di maggioranza.pdf

category_it: ALLEGATO

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MM 46/2014.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 4063 del 02 settembre 2014 \n11 settembre 2014 \n \n\nMM N. 46 /2014 \nRegolamento sui beni amministrativi della Città di \nMendrisio \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nSignori Presidente e Consiglieri, \n \ncon il presente Messaggio il Municipio sottopone per approvazione al legislativo il nuovo \nRegolamento sui beni amministrativi della Città di Mendrisio.  \n \nCon la tappa aggregativa conclusasi nel 2013 e come previsto dal Decreto Legislativo \nconcernente l’aggregazione dei Comuni di Besazio, Ligornetto, Mendrisio e Meride, il \nMunicipio deve armonizzare i Regolamenti esistenti e presentarne uno solo.  \n \nSi è quindi lavorato sul Regolamento adottato da Mendrisio nel febbraio 2007 e lo si è \nadattato tenendo conto di quanto previsto negli altri Regolamenti comunali. Da notare a \ntal proposito che i Comuni di Besazio, Meride e Ligornetto avevano regolato la gestione \ndei beni amministrativi attraverso diversi Regolamenti specifici e non attraverso un unico \nRegolamento sui beni amministrativi. Tutti i Regolamenti esistenti sono quindi stati tenuti \nin considerazione.  \n \nIl Regolamento sui beni amministrativi della Città di Mendrisio è inoltre stato aggiornato \ntenendo conto delle modifiche legislative intervenute dal 2007 ad oggi.  \n \nDi seguito saranno illustrati e commentati i contenuti delle singole modifiche.  \nIl Municipio richiama altresì, per la comprensione generale della nuova base legale, il \nMessaggio N. 69 /2006, con il quale il legislativo dell’allora Comune di Mendrisio aveva \nadottato il Regolamento dei beni amministrativi. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 46 /2014 2/7 \n \n \n\nCAPITOLO 1 \nDisposizioni generali \n \nArt. 1. Basi legali  \n \nVersione attuale Nuova formulazione \nBasi legali del presente Regolamento sono \ngli art.li 107, 176, 177 e 186 della Legge \nOrganica Comunale e l’art. 99 della Legge \ndi applicazione del Codice Civile Svizzero.  \n\nBasi legali del presente Regolamento sono \ngli art.li 107, 176, 177 e 186 della Legge \nOrganica Comunale e l’art. 99b della Legge \ndi applicazione del Codice Civile Svizzero. \n\n \nCommento: \nSi è provveduto ad aggiornare il testo inserendo il corretto articolo della Legge di \napplicazione del Codice Civile svizzero. \n \n \nArt. 4. Aree private \n \n Nuovo articolo \n L’occupazione di area privata gravata di \n\ndiritto di passo pubblico è di regola parificata \na quella dell’area pubblica. \n\n \nCommento:  \nÈ stato introdotto questo articolo che era presente nel Regolamento sui beni \namministrativi dell’allora Comune di Ligornetto.  \n \n \nArt. 16. Ammontare \n \nVersione attuale (ex. art. 15) Nuova formulazione \n1. Per l’uso dei beni amministrativi sono \n\ndovute le seguenti tasse:  \n \n\na) Opere sporgenti, quali pensiline, \nvani, ecc. fino a Fr. 100.-- il mq \nl’anno, minimo Fr. 100.-- (strutture \na carattere provvisorio) oppure fino \na Fr. 1'000.-- il mq una volta tanto \n(strutture a carattere permanente), \nridotta del 50% per i vani \nsotterranei;  \n\n \nb) Tende fino a Fr. 50.-- il mq l’anno, \n\nminimo Fr. 100.--; \n \n \n \n \n \n \n \n\n1. Per l’uso dei beni amministrativi \nsono dovute le seguenti tasse (IVA \nesclusa):  \n\n \na) Opere sporgenti, quali pensiline, \n\nvani, ecc. da Fr. 10.-- a Fr. 100.-- il \nmq l’anno, ritenuto un minimo di \nFr.  100.-- (strutture a carattere \nprovvisorio) oppure da Fr. 100.-- a \nFr. 1'000.-- il mq una volta tanto \n(strutture a carattere permanente), \nridotta del 50% per i vani \nsotterranei;  \n\n \nb) Tende da Fr. 10.-- a Fr. 50.-- il mq \n\nl’anno, ritenuto un minimo Fr. 100.-\n- \n\n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 46 /2014 3/7 \n \n \n\n \nc) Condotte sotterranee:  \n\nper l’occupazione di area pubblica \ncon condotte sotterranee a scopo \nprivato fino a Fr. 100.-- il ml una \nvolta tanto oltre alla rifusione delle \nspese di ripristino e di eventuali \ndanni (esclusi la rete di distribuzione \ndell’elettricità, l’impianto TV via \ncavo, telefoni o altre reti di utilità \npubblica, che sottostanno ad \napposite convenzioni); \n\n \nd) Posa di distributori automatici, fino \n\na Fr. 500.-- l’anno per apparecchio; \nposa di insegne pubblicitarie e \nvetrinette fino a Fr. 100.-- l’anno \nper ogni mq di sporgenza (misurato \nverticalmente), minimo Fr. 100.--; \n\n \n \n\ne) Esercizio di commerci durevoli fino a \nFr. 500.-- il mq l’anno, occasionali o \nripetitivi (banchi vendita, spacci, \necc.) al pezzo fino a Fr. 50.-- al \ngiorno, avuto riguardo alla \nsuperficie occupata e all’attività \nsvolta;  \n\n \n \n\nf) Occupazione temporanea: tavolini, \nparasoli, porta giornali, esposizione \ndi merce, veicoli, ecc; fino a \nFr. 150.-- il mq l’anno, minimo \nFr. 100.--. Riduzione del 50% per \noccupazione stagionale;  \n\n \ng) Posteggio di veicoli \n\n- nei posteggi a pagamento il \nMunicipio fissa la tassa di \nparcheggio tra un minimo di \nFr. 0.50 l’ora e un massimo di Fr. 3.-\n- l’ora a seconda del luogo e dei \nbisogni della circolazione. Il \nMunicipio può prevedere delle fasce \norarie gratuite, \n- negli autosili, per il rilascio \ndell’abbonamento mensile, a \ndipendenza dal tipo di \nautorizzazione stabilita dal \nMunicipio, è applicata una tariffa \nmensile da Fr. 40.-- a Fr. 150.--; \n\n \n \n\nc) Condotte sotterranee:  \nper l’occupazione di area pubblica \ncon condotte sotterranee a scopo \nprivato da Fr. 10.-- a Fr. 100.-- il ml \nuna volta tanto oltre alla rifusione \ndelle spese di ripristino e di eventuali \ndanni (esclusi la rete di distribuzione \ndell’elettricità, l’impianto TV via \ncavo, telefoni o altre reti di utilità \npubblica, che sottostanno a \nspecifiche regolamentazioni; \n \n \n\nd) Posa di distributori automatici, da \nFr. 50.-- a Fr. 500.-- l’anno per \napparecchio; posa di insegne \npubblicitarie e vetrinette da Fr. 10.-- \na Fr. 100.-- l’anno per ogni mq di \nsporgenza (misurato verticalmente), \nminimo Fr. 100.--; \n\n \ne) Esercizio di commerci: \n\n- durevoli: da Fr. 50.-- fino a \nFr.  500.-- il mq l’anno, \n- occasionali o ripetitivi (banchi \nvendita, spacci, ecc.) al pezzo da \nFr. 20.-- a Fr. 100.-- al giorno, \navuto riguardo alla superficie \noccupata e all’attività svolta;  \n \n\nf) Occupazione temporanea: tavolini, \nparasoli, porta giornali, esposizione \ndi merce, veicoli, ecc; da Fr. 5.-- a \nFr. 150.-- il mq l’anno, minimo \nFr. 100.--. Riduzione del 50% per \noccupazione stagionale;  \n\n \ng) Posteggio di veicoli \n\n- nei posteggi a pagamento il \nMunicipio fissa la tassa di \nparcheggio tra un minimo di Fr. \n0.50 l’ora e un massimo di Fr. 4.-- \nl’ora a seconda del luogo e dei \nbisogni della circolazione. Il \nMunicipio può prevedere delle \ntariffe notturne particolari e delle \nfasce orarie gratuite, \n- negli autosili, per il rilascio \ndell’abbonamento mensile, a \ndipendenza dal tipo di \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 46 /2014 4/7 \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n\nh) Agevolazioni di parcheggio:  \n- zone blu: da Fr. 25.-- a Fr. 50.-- al \nmese per autorizzazioni durevoli, \n- nei posteggi ad uso limitato: da Fr. \n10.-- a Fr. 100.-- al mese.  \nNel rispetto dei massimi previsti e in \nvia d’ordinanza, il Municipio può \nprevedere tariffe differenziate \nsecondo l’ubicazione dei parcheggi; \n\n \ni) Luna park, circhi e simili da Fr. 20.-- \n\na Fr. 500.-- al giorno in proporzione \nalla superficie occupata; \n\n \nj) Occupazione a scopo di cantiere, \n\ndeposito di materiali e macchinari, \nposa di contenitori da Fr. 10.-- a \nFr. 15.-- il mq per mese o frazione \ndi mese,  \ninoltre:  \n- la tassa sarà diminuita del 50% \nqualora la costruzione di ponteggi \npermetta di non intralciare il traffico \npedonale o veicolare al di sotto \ndegli stessi; sarà invece aumentata \ndel 50% dopo 6 mesi dalla posa e \nsuccessivamente dello stesso \nimporto di 6 mesi in 6 mesi, \n- qualora gli inconvenienti derivanti \ndal traffico pedonale e veicolare \ndovessero richiedere particolari \nprovvedimenti, le relative spese \nsaranno a completo carico del \ntitolare dell’autorizzazione, \n- la soppressione di posteggi sia a \nscopo edile, sia a scopo \ncommerciale è soggetta ad una \ntassa da Fr. 10.-- a Fr.15.-- al \ngiorno; \n \n \n \n \n \n \n\n2. Per usi particolari non previsti dal \n\nautorizzazione stabilita dal \nMunicipio, è applicata una tariffa \nmensile da Fr. 40.-- a Fr. 300.--.  \nIl Municipio può inoltre \nprevedere delle tariffe notturne \nparticolari e delle fasce orarie \ngratuite.  \n\n \nh) Agevolazioni di parcheggio:  \n\n- zone blu: da Fr. 25.-- a Fr. 50.-- al \nmese per autorizzazioni durevoli, \n- nei posteggi ad uso limitato: da \nFr. 10.-- a Fr. 100.-- al mese.  \nNel rispetto dei massimi previsti e in \nvia d’ordinanza, il Municipio può \nprevedere tariffe differenziate \nsecondo l’ubicazione dei parcheggi; \n \n\ni) Luna park, circhi e simili da Fr. 20.-- \na Fr. 500.-- al giorno in proporzione \nalla superficie occupata; \n\n \n \n\nj) Occupazione a scopo di cantiere, \ndeposito di materiali e macchinari, \nposa di contenitori da Fr. 10.-- a \nFr. 15.-- il mq per mese o frazione di \nmese,  \ninoltre:  \n- la tassa sarà diminuita del 50% \nqualora la costruzione di ponteggi \npermetta di non intralciare il traffico \npedonale o veicolare al di sotto \ndegli stessi; sarà invece aumentata \ndel 50% dopo 6 mesi dalla posa e \nsuccessivamente dello stesso \nimporto di 6 mesi in 6 mesi, \n- qualora gli inconvenienti derivanti \ndal traffico pedonale e veicolare \ndovessero richiedere particolari \nprovvedimenti, le relative spese \nsaranno a completo carico del \ntitolare dell’autorizzazione, \n- la soppressione di posteggi sia a \nscopo edile, sia a scopo \ncommerciale è soggetta ad una \ntassa da Fr. 10.-- a Fr.15.-- al giorno; \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 46 /2014 5/7 \n \n \n\npresente Regolamento, la tassa viene \nfissata di volta in volta dal Municipio \nsecondo la norma che più si avvicina al \ncaso specifico.  \n \n\n3. Per casi di poca importanza la tassa \nperiodica può essere trasformata in \ntassa unica.  \n\n \n \n\n2. Per usi particolari non previsti dal \npresente Regolamento, la tassa \nviene fissata di volta in volta dal \nMunicipio secondo la norma che più \nsi avvicina al caso specifico.  \n \n\n3. Per casi di poca importanza la tassa \nperiodica può essere trasformata in \ntassa unica.  \n\n \n \nCommento:  \nÈ innanzitutto è stato stabilito il principio secondo cui alla tassa stabilita dal Regolamento \ndeve essere aggiunta l’IVA. Sono inoltre stati inseriti gli importi minimi delle tasse. Sono \ninfine stati aumentati alcuni importi massimi alfine di adeguarli alla situazione già esistente.  \n \n \nArt. 17. Criteri di computo \n \nVersione attuale (ex art. 16) Nuova formulazione \n1. Nel determinare le singole tasse il \n\nMunicipio deve in particolare tener \nconto del valore dei beni occupati, del \nvantaggio economico per l’utente e \ndell’importanza delle limitazioni dell’uso \ncui la cosa è destinata.  \n\n2. Le tasse sono di regola dovute a \ndecorrere dall’entrata in vigore \ndell’autorizzazione o della concessione. \n\n3. Il Municipio può regolare tramite \nOrdinanza le particolarità delle tasse \npreviste dal presente Regolamento.  \n\n1. Nel determinare le singole tasse il \nMunicipio deve in particolare tener \nconto del valore dei beni occupati, del \nvantaggio economico per l’utente e \ndell’importanza delle limitazioni dell’uso \ncui la cosa è destinata.  \n\n2. Le tasse sono di regola dovute a \ndecorrere dall’entrata in vigore \ndell’autorizzazione o della concessione. \n\n3. Il Municipio può regolare tramite \nOrdinanza le particolarità delle tasse \npreviste dal presente Regolamento. \n\n4. Nel caso di occupazione non \nautorizzata, sanata con permesso \nsuccessivo, la tassa viene percepita \ncon effetto retroattivo fino ad un \nmassimo di 5 anni. È tuttavia \nriservata la procedura \ncontravvenzionale. \n\n \nCommento:  \nÈ stato introdotto il capoverso 4 al fine di regolare i casi di occupazione non autorizzata.  \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 46 /2014 6/7 \n \n \n\n \nArt. 23. Ripristino \n \nVersione attuale Nuovo articolo \n Al termine del periodo di autorizzazione o \n\nconcessione, il sedime deve essere \nripristinato allo stato originale a spese del \nbeneficiario dell’autorizzazione o \nconcessione, salvo diverso accordo con il \nMunicipio. \n\n \nCommento:  \nÈ stato introdotto questo nuovo articolo in considerazione del fatto che in diversi casi, \nterminata l’occupazione dell’area pubblica, il terreno non è stato risistemato allo stato \niniziale. Si è quindi ora voluto creare una base legale per permettere al Municipio di porre \na carico del beneficiario le spese di ripristino.  \n \n \nArt. 26. Abrogazioni \n \nVersione attuale (ex art. 24) Nuova formulazione \nSono abrogati il Regolamento comunale \nper l’occupazione provvisoria d’area \npubblica, della proprietà privata aperta al \npubblico transito, per l’affissione della \npubblicità, del 9 agosto 1978, nonché ogni \naltra disposizione incompatibile o contraria. \n\nSono abrogati:  \n- il Regolamento comunale sui beni \namministrativi del Comune di Mendrisio \ndel 7 febbraio 2007;  \n- il Regolamento concernente le tasse \nper l’uso speciale dei beni \namministrativi del Comune di \nLigornetto del 14.12.1998. \n\n \nCommento:  \nCome spiegato in apertura, considerato il cambiamento di contenuto di alcuni articoli e \nsoprattutto il cambiamento della relativa numerazione, si è per finire deciso di presentare \nun nuovo testo di Regolamento. Gli articoli che non sono tuttavia stati qui ripresi e/o \ncommentati sono comunque rimasti invariati rispetto al regolamento adottato dall’allora \nComune di Mendrisio.  \n \n \nArt. 27. Entrata in vigore \n \nVersione attuale (ex art. 25) Nuova formulazione \nIl presente Regolamento entra in vigore con \nl’approvazione da parte della competente \nautorità cantonale. \n\nIl presente Regolamento entra in vigore con \neffetto al 01.01.2015 ritenuta \nl’approvazione da parte della competente \nAutorità Cantonale. \n\n \nCommento:  \nTrattandosi di un nuovo Regolamento (e non di una modifica del vecchio Regolamento) è \nnecessario stabilire la data di entrata in vigore dello stesso. Considerato che per il 2014 \nsono già state computate tariffe sulla base del vecchio Regolamento, si ritiene opportuno \nfar entrare in vigore il nuovo Regolamento a partire dal prossimo anno. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 46 /2014 7/7 \n \n \n\n \nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n \nIl Municipio e la Cancelleria comunale sono a disposizione per ogni complemento \nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n \nNel mentre vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di \n \n \nrisolvere \n \n \n\n1. È approvato il Regolamento comunale sui beni amministrativi della Città di \nMendrisio, come a testo allegato e parte integrante del presente \nMessaggio municipale. \n\n \n2. Il Regolamento comunale sui beni amministrativi della Città di Mendrisio \n\nentra in vigore il 1° gennaio 2015. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n \n \n \n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato:  \nRegolamento beni amministrativi \n \n\n\n


MM 27 /2021 allegato 6.pdf

text: \nElenco tratte FO terzi nelle sottostrutture AIL ALLEGATO 6\n\nNo. Comune Tratta Backbone Tipo cavo Sezione Metri Categoria disensibilità AIL Categoria disensibilità UPC Piano\n15 Mendrisio-BESAZIO Ch.1802 Crusagh - Mapp. 521 UPC HFK 2.65 F 280 68 Categoria 3 Nessuna 3.11\n35 Mendrisio-CAPOLAGO Zona Prati Maggi (mapp. 536 - mapp. 400) UPC HFK 2.65 F 280 99 Categoria 1 Nessuna 3.12\n\n\n


MM 86 /2015.pdf

text: \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\nCOMUNE DI \nMENDRISIO \n\n \nMESSAGGIO \nMUNICIPALE \nNO. 86/15 \n\n \n \n\nBILANCI \nPREVENTIVI  \n\n2016 \nAMMINISTRAZIONE \n\nCOMUNALE E \nFONDAZIONE DON \nG. BERNASCONI \n\n \n \n\nAll’On.do Consiglio \ncomunale di \nMendrisio \n\n \nSignori Presidente e \n\nConsiglieri, \na tenore dell’art. 152 \nLOC, con il presente \n\nmessaggio \nsottoponiamo alla \nvostra attenzione ed \napprovazione i conti \npreventivi 2016. \n\nIn allegato \ntrasmettiamo inoltre \n\ni conti della \nFondazione Don G. \n\nBernasconi. \n \n\nDATI RIASSUNTIVI \n\nI dati di maggior rilievo sono così riassunti: \n \nSpese correnti CHF 108'059’000 \nRicavi correnti CHF 58'244’500 \nFabbisogno CHF 49'814’500 \nValutazione gettito CHF 48'907’500 \nMoltiplicatore aritmetico                         76.45 % \n \ndisavanzo previsto CHF 907’000 \n\nEvoluzione fabbisogno (in mio CHF)\n\n39.8\n\n48.5 49.8\n\n10\n\n20\n\n30\n\n40\n\n50\n\nC2014 P2015 P2016\n\n \n\n  C2014 P2015 P2016 \n\n30 Spese personale  29'138 29'464 30'541 \n\n31 Beni e servizi  11'670 11'870 12'987 \n\n32 Interessi passivi  1'625 2'018 2'008 \n\n33 Ammortamenti  17'640 18'065 28'472 \n\n35/36 Rimborsi e Contributi  27'133 26'367 27'860 \n\n38 Finanziamenti speciali  1'189 980 980 \n\n39 Addebiti interni  2'643 4'955        5'211 \n\nTOTALI  91'038 93'719  108'059 \n\n \n\nPrincipali oneri gestione corrente: \nContr.Case Anziani/SACD/S.App. e domicilio 8’300’000 \nContr.CM-aiuto compl.AVS 6’000’000 \nCompensazione intercomunale/fondo livello 2’970’000 \nServizio raccolta rifiuti 2'554’000 \nInteressi passivi lordi 2'008’000 \nEliminazione acque luride 1’967’000 \nTrasporti pubblici 1'655’000 \nAiuto complementare comunale 750’000 \n \n \nPrincipali introiti extra-fiscali \nImposte alla fonte 6'000’000 \nReddito imm.beni ammin.(gruppo 427) 4'022’500 \nContributo Aziende Industrali Mendrisio 2’600’000 \nTasse canalizzazione 2’000’000 \nTasse raccolta rifiuti 1’842’000 \nContributo Casinò (gestione corrente) 1'000’000 \n \n \nPrincipali investimenti \nCentro Pronto Intervento (CPI) – 1° fase 5’973’000 \nStabile ex Filanda – 1° fase 4'000’000 \nCPI – arredamento/attrezzature 3'000’000 \nStrada industriale intercomunale 2'500’000 \nPGS generale – priorità 1 2'000’000 \nCPI – costruzione spazi asse 20/23 1'161’000 \nPartecipazione Piano Trasporti Mendrisiotto 736’000 \n\nEvoluzione moltiplicatore aritmetico\n\n68.58\n\n75.76 76.45\n\n50\n\n75\n\n100\n\nC2014 P2015 P2016\n\n\n


MM 114/2012.pdf

text: \n\n\n\n\n\n\n\n


Allegato A.pdf

text: \n\n


name: MM 101 /2019 scheda limite di proprietà.pdf

text: \nRegolamento per allacciamenti alla rete di distribuzione di energia elettrica\n\nAIM allacciamenti (allegato 1 limite proprietà).xls Pag. 1\n\nLimite di un allacciamento alla rete di bassa tensione, esempio secondo VSE 2.100 d/f \n\nApparecchiatura di misura/conteggio * \n\nDPS d'abbonato *\n\narmadio d'allacciamento\n\ncassetta d'introduzione\n\nDPS d'introduzione\n\npunto d'allacciamento =\npunto di fornitura\n\ntesta cavo\n\n(ad esempio la protezione dei cavi, le\nopere di muratura, l'armadio di allacciamento, ecc.)\n\nlimite del mappale privato\n\ncavo di raccordo alla rete (ad esempio la protezione dei cavi)\ndi distribuzione\ndi proprietà dell'Azienda\n\npunto di raccordo alla rete\n\nrete di distribuzione dell'Azienda\n\n* possono essere integrati nell'armadio d'allacciamento\n\nALLEGATO 1\n\nte\nle\n\nfo\nno\n\n, T\nV\n\n , \nec\n\nc\n\ndo\nm\n\nin\nio\n\n p\nub\n\nbl\nic\n\no\ndo\n\nm\nin\n\nio\n p\n\nriv\nat\n\no\nim\n\npi\nan\n\nto\n in\n\nte\nrn\n\no\ndi\n\nst\nrr\n\nib\nuz\n\nio\nne\n\nSchema limite di proprietà tra l'allacciamento e la rete di distribuzione\n\nopere di proprietà del titolare dell'allacciamento\n\nopere di proprietà dell'Azienda\n\nkWh kWh kWh\n\nre\nte\n\n d\ni\n\n\n


MM 64 /2018.pdf

text: \n  \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 6628 del 2 maggio 2018 \n\n4 maggio 2018 \n\n \n\nMM N. 64 /2018 \nRisposta alla mozione presentata in data 4 settembre \n2017 dai Consiglieri comunali Andrea Ghisletta, \nGabriele Manzocchi, Andrea Stephani, Alessio Allio, \nAlessandra Tela, Andrea Croci e Francesca Luisoni sul \ntema “Per l’introduzione di easyvote a Mendrisio” \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignora Presidente e Consiglieri, \n\n \n\n \nPREMESSA \n \nIl 4 settembre 2017, i Consiglieri comunali Andrea Ghisletta, Gabriele Manzocchi, Andrea \nStephani, Alessio Allio, Alessandra Tela, Andrea Croci e Francesca Luisoni hanno \npresentato una mozione “Per l’introduzione di easyvote a Mendrisio”. \n \nIl Municipio in data 5 settembre 2017, ha preso atto della mozione e demandato al \nDicastero Amministrazione la redazione di un rapporto preliminare con preavviso.  \n \nDurante la seduta del Consiglio comunale del 2 ottobre 2017, i Consiglieri comunali \nhanno preso atto della mozione e l’hanno demandata per esame alla Commissione delle \nPetizioni. \n \nLa Commissione delle Petizioni ha sentito il primo firmatario Signor Andrea Ghisletta in \ndata 14 novembre 2017. \n \nIl Municipio, con risoluzione municipale n. 5166 del 14 novembre 2017, prendeva atto del \nrapporto preliminare favorevole del dicastero Amministrazione dell’8 novembre 2017, \ndando a sua volta preavviso favorevole. \n \nDurante la seduta del 21 dicembre 2017, la Commissione delle Petizioni ha preso atto del \nrapporto favorevole del Municipio e proceduto ad un esame ed una discussione \npreliminare, decidendo di rimandare alla seduta successiva il voto finale per poterne \ndiscutere con i rispettivi gruppi politici. \n \nNella seduta del 29 gennaio 2018, la Commissione delle Petizioni, dopo discussione, ha \ndeciso di approvare la mozione all’unanimità dei presenti. Tre Commissari hanno votato \nfavorevolmente con riserva.  \n \n\n\n\n \n\nCittà di Mendrisio MM N. 64 /2018 2/3 \n\n \n \n\nCon risoluzione municipale n. 6150 dell’8 marzo 2018, il Municipio ha preso atto dei \ncontenuti del rapporto della Commissione delle Petizioni del 5 febbraio 2018 e delle \nconclusioni espressevi dalla stessa. \n \n \nI CONTENUTI DELLA MOZIONE \n \nIn sintesi, l’atto parlamentare presentato rileva che dalle statistiche cantonali e nazionali \nemerge che i giovani son la categoria d’età meno coinvolta in votazioni ed elezioni, con \nuno scarto del 15-30% rispetto alle categorie più anziane. I firmatari considerano \nimportante stimolare la partecipazione giovanile alla vita politica e chiedono quindi al \nMunicipio della Città di Mendrisio di aderire a easyvote stipulando un abbonamento per \nl’invio dell’opuscolo di voto ai giovani residenti per la durata di 4 anni durante i quali \nl’effetto sulla partecipazione al voto da parte dei giovani viene valutata. \n \n \nIL RAPPORTO PRELIMINARE DEL MUNICIPIO \n \nNel rapporto preliminare si constata che:  \n- 24 Comuni ticinesi avevano già aderito in data 08.11.2017; \n\n- nelle ultime tre votazioni federali, a Mendrisio, la differenza di partecipazione tra i  \n\n18-25 enni rispetto alla partecipazione generale, si aggira intorno al 9%; \n\n- le spese ti tale operazione per il Comune ammonterebbe complessivamente a circa \n\n26'500 (ca 6'617.10 annui). \n\nIl Dicastero Amministrazione, così come tutto il Municipio della Città di Mendrisio, ritiene \nche l’obiettivo perseguito dalla mozione sia lodevole e condivide la necessità di \npromuovere maggiormente l’esercizio del diritto di voto da parte dei giovani. Il Municipio \nha quindi formulato preavviso favorevole. \n \n \nIL RAPPORTO COMMISSIONALE \n \nLa Commissione delle Petizioni è complessivamente favorevole (tre membri hanno \nespresso voto favorevole “con riserva”) alla mozione poiché: \n- condivide la speranza di migliorare la partecipazione dei giovani alle votazioni, \n\n- molti Comuni ticinesi, comprese le città, stanno andando in tale direzione e sarebbe \n\nquindi significativo per la Città di Mendrisio di seguire la medesima strada, \n\n- ritenuto il costo esiguo dell’operazione e considerato i probabili benefici, vale la pena \n\ntentare, \n\n- il programma easyvote non prevede solo la pubblicazione di opuscoli, ma anche \n\nl’organizzazione di dibattiti e la preparazione di video, diffusi nelle quattro lingue \n\nnazionali, che stanno avendo successo, \n\n- easyvote opera anche tramite i social media e il proprio sito internet, dove peraltro \n\noffre la possibilità di sottoscrivere un ”voto-sveglia”, \n\n- vi sono risultati incoraggianti nelle città di Lucerna e Zurigo, dove è stato introdotto \n\nl’abbonamento easyvote e anche in Ticino, dove un recente studio dell’USTAT (Stanga \n\n2017, pag. 7-10) ha osservato che la partecipazione giovanile è maggiore nei Comuni \n\nche aderiscono a easyvote. \n\n\n\n \n\nCittà di Mendrisio MM N. 64 /2018 3/3 \n\n \n \n\nTre commissari hanno sollevato alcuni dubbi sulla necessità di tale strumento o sulla \nvalidità della modalità cartacea, quando oramai i giovani comunicano abitualmente con \naltri mezzi (cellulari, facebook, twitter, ecc.) per cui invitano il Municipio a farsi carico di \ntale critica indirizzandola ai responsabili di easyvote. \n \n \nIL PREAVVISO DEL MUNICIPIO \n \nIl Municipio della Città di Mendrisio ha esaminato attentamente i contenuti del rapporto \ndella Commissione delle Petizioni, che in sostanza condivide l’apprezzamento favorevole \nalla mozione dello stesso Municipio.  \n \nIl Municipio chiede quindi all’On.do Consiglio comunale di approvare la mozione e aderire \nalle conclusioni della stessa sul tema “l’introduzione di easyvote a Mendrisio”. Il Municipio \nsi farà carico di indirizzare ai responsabili di easyvote i dubbi espressi da alcuni membri \ndella Commissione sulla necessità di tale strumento o sulla validità della modalità cartacea, \nquando oramai i giovani comunicano abitualmente con altri mezzi. \n \nIl Municipio e la Cancelleria comunale sono a disposizione per ogni complemento di \ninformazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione.  \n \nNel mentre, vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di  \n \nrisolvere \n \n1. La mozione – Per l’introduzione di easyvote a Mendrisio – presentata dai \n\nconsiglieri comunali Andrea Ghisletta, Gabriele Manzocchi, Andrea Stephani, \nAlessio Allio, Alessandra Tela, Andrea Croci e Francesca Luisoni – è accolta nel \nsenso indicato dal Municipio e dalla Commissione delle Petizioni. \n\n \n \n \n \n  \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nAvv. Samuel Maffi  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nVice-Sindaco  Segretario \n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati \n\nMozione 4 settembre 2017 “Per l’introduzione di easyvote a Mendrisio” \n\nRapporto preliminare con preavviso favorevole del Municipio \n\nRapporto della Commissione delle Petizioni \n \n\n\n