MM 135/2012.pdf

text: \n \n\nMUNICIPIO DI MENDRISIO Mendrisio, 14 novembre 2012 \n \n \nMESSAGGIO NO. 135 /2012 \n\n \n\n \n \nRICHIESTA DI UN CREDITO DI FR. 305'000.-- QUALE \nCONTRIBUTO ALLA COMPLETAZIONE DEL MARCIAPIEDE \nLUNGO LA STRADA CANTONALE VIA POZZI TRA MENDRISIO \nE CASTEL S. PIETRO \n\n \n\n \n \n \n Al Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \n Signori Presidente e Consiglieri, \n\nPREMESSA  \n\nNell’ambito dell’elaborazione del Piano dei trasporti del Mendrisiotto – PTM il Municipio di \nMendrisio aveva a suo tempo condiviso la segnalazione di Castel S. Pietro sulla necessità di \nmigliorare la sicurezza lungo la strada cantonale via Pozzi artisti, in zona Torre. \n \nL’Autorità cantonale ha quindi inserito la completazione del marciapiede lungo la strada \ncantonale Mendrisio – Castel S. Pietro tra le opere regionali prioritarie (Piano di Pronto \nIntervento-PPI) e ne ha assicurato la progettazione definitiva. \n \nDopo un lungo iter progettuale che ha portato all’elaborazione di diverse varianti relative alla \nlarghezza del campo stradale e a percorsi pedonali alternativi, il Cantone ha infine allestito il \nprogetto definitivo per il completamento del marciapiede. \nTale progetto è stato preavvisato favorevolmente sia da Mendrisio che da Castel S. Pietro. \n \nCon questo Messaggio il Municipio sottopone all’On.do Consiglio comunale la richiesta di \ncredito per la partecipazione ai costi di costruzione, così come richiesto dal Cantone con \nlettera del 23 gennaio 2012. \n \n\nPIANO DEI TRASPORTI DEL MENDRISIOTTO – PTM \n\nIl Piano dei Trasporti del Mendrisiotto e Basso Ceresio - PTM e la rispettiva scheda di Piano \nDirettore indicano la strada in esame quale “Strada di collegamento”, si tratta di uno dei due \nassi principali di accesso alla Valle di Muggio. \n \nL’esigenza di completare il marciapiede e di migliorare la sicurezza dei pedoni anche in \ncorrispondenza della fermata bus (su territorio di Castel S. Pietro) erano state inserite in un \n“pacchetto di misure locali” definite prioritarie per il Mendrisiotto, per le quali il Cantone era \ndisposto a stanziare un credito quadro a favore di una pronta messa in opera. \n \nQuesto intervento figura nel PTM quale misura di PPI L.41 (Piano di Pronto Intervento) ed è \nfinanziato attraverso il credito votato dal Gran Consiglio nell’aprile del 2004. \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 135 /2012  Pagina 2 \n\n \n\nEVOLUZIONE DEL PROGETTO  \n\nIl primo progetto di massima, elaborato dallo Studio d’Ing. Luigi Brenni nel 2005 su incarico \ndal Cantone, presentava il completamento del marciapiede, con larghezza della carreggiata \nstradale di 6.00 m e larghezza del marciapiede di 1.50 m.  \n \nI Municipi di Mendrisio e di Castel S. Pietro, pur riconoscendo la necessità di attuare la messa \nin sicurezza nella zona, hanno a suo tempo concordato con l’Autorità cantonale la ricerca di \nuna soluzione che comportasse minori costi. Venne quindi successivamente esaminata una \nsoluzione con la larghezza della carreggiata ridotta a 5.50 m ed altre varianti chieste da \nCastel S. Pietro. \n \nNel 2008 il Municipio di Mendrisio, a fronte di un possibile risparmio quantificato in ca. \nFr. 30'000.-- su un onere complessivo di ca. Fr. 1.27 mio (costi 2007), aveva ritenuto \nopportuno mantenere la larghezza del campo stradale a 6.00 m. \nIl Cantone ha infine condiviso la posizione di Mendrisio e rielaborato il progetto, completando \nnel contempo lo stesso con misure di moderazione su territorio di Castel S. Pietro. \n \nIl progetto trasmesso nel gennaio 2012 dall’Area operativa del Sottoceneri ai due Comuni, \noltre alla messa in sicurezza dei pedoni grazie ai 440 m di marciapiede, prevede anche \nmisure di moderazione del traffico su territorio di Castel S. Pietro, con la creazione di un \nattraversamento pedonale protetto all’ex Mulino e la formazione nella medesima zona di due \nfermate bus (fermate sul campo stradale). \nIl limite dell’opera è stato prolungato, rispetto al progetto originale, di ca. 60 m in direzione \ndi Castel S. Pietro, aumentando anche le superfici espropriate.  \n\nDESCRIZIONE DEL PROGETTO DEFINITIVO \n\nL’intervento complessivo ha come obiettivo la completazione del marciapiede fra Mendrisio e \nCastel S. Pietro lungo via Pozzi Artisti e la creazione di un attraversamento pedonale protetto \ncon fermate bus su territorio di Castel S. Pietro.  \n \nIl marciapiede si sviluppa su di una lunghezza di ca. 440 m, di cui solo 120 m su territorio di \nMendrisio, la larghezza della carreggiata stradale in rettilineo è di 6.0 ml e gli allargamenti in \ncurva permetteranno l’incrocio di autovetture con autocarri senza rimorchio (SNV 640 105). \n \nIl marciapiede viene realizzato lungo il lato sud-ovest della strada cantonale, a destra \nsalendo verso Castel S. Pietro.  \nEsso avrà una larghezza utile di 1.50 m e sarà delimitato verso il campo stradale da una \nbordura in pietra (smussata in corrispondenza degli accessi veicolari) e in parte da una \nbarriera di sicurezza (territorio di Castel S. Pietro). \nRestano chiaramente garantiti tutti gli accessi privati esistenti. \n \nNel tratto lungo il riale Orciolo è prevista, dove necessaria, una ringhiera di protezione \nesterna al marciapiede. \n \nSu territorio di Mendrisio la formazione del nuovo marciapiede rende necessaria la \nrealizzazione di nuovi muri di sostegno in corrispondenza dei mappali n.ri 1066 e 1068 \nRFD Mendrisio. \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 135 /2012  Pagina 3 \n\n In territorio di Castel S. Pietro il marciapiede viene realizzato tramite una soletta in cemento \narmato sopra il riale Orciolo. Nei tre tratti dove l’alveo del riale Orciolo viene corretto saranno \nposati dei blocchi di scogliera a protezione degli argini naturali o artificiali.  \n \nL’incarto del progetto definitivo, accompagnato dall’intera documentazione, è a disposizione \npresso l’Ufficio tecnico comunale. \n \nInfrastrutture \nE’ prevista la realizzazione di nuove caditoie per l’evacuazione delle acque meteoriche in \nconsiderazione della realizzazione del nuovo marciapiede e dello spostamento del campo \nstradale. \n \nCon il progetto viene inoltre riconsiderata l’illuminazione pubblica, conformemente alle nuove \ndisposizioni e posate infrastrutture di terzi. \n \nLe AIM in occasione di questi lavori procederanno pure alla posa di proprie infrastrutture \n(acqua e gas). \n \nEspropriazioni \nLa realizzazione del progetto comporta l’espropriazione definitiva di 196 m2 di terreno privato \nin zona R2 di Mendrisio (totale compreso Castel S. Pietro 789 m2). \nÈ pure prevista l’occupazione temporanea per l’esecuzione e per le installazioni di cantiere \nper un totale di 1'853 m2, di cui 278 m2 su territorio di Mendrisio. \n\nCOORDINAMENTO CON ALTRI INTERVENTI PROGRAMMATI \n\nIl progetto di sistemazione del marciapiede tra Mendrisio e Castel S. Pietro su via Pozzi deve \ninderogabilmente essere coordinato con i seguenti interventi: \n1. risanamento/rifacimento canale sotterraneo Riale Orciolo – CMAMM; \n2. sostituzione collettore consortile – CDAM; \n3. nuova rotonda incrocio via Pozzi-via Industria – Mendrisio. \n \n1. Risanamento/rifacimento canale sotterraneo Riale Orciolo – CMAMM \n\nLe forti precipitazioni dell’aprile 2012 hanno causato l’intasamento del tratto sotterraneo \ndel Riale Orciolo che corre per ca. 140 m proprio sotto la via Pozzi, in corrispondenza del \ntratto di marciapiede progettato. \nIl Consorzio Manutenzione Arginature del Medio Mendrisiotto (CMAMM) è intervenuto \nimmediatamente per lo sgombero del materiale ed ha provveduto a sistemare in modo \nprovvisorio (vista l’urgenza) il fondo e la volta del canale citato. \nL’intervento definitivo deve essere programmato al più presto. Si ritiene quindi \nopportuno intervenire al momento della realizzazione del marciapiede, riducendo il \ndisturbo al traffico e riducendo indubbiamente anche i costi. \n\n \n2. Sostituzione collettore consortile – CDAM \n\nAnalogamente a quanto sopra, anche il Consorzio Depurazione Acque di Mendrisio e \ndintorni (CDAM) si trova nella necessità di sostituire a medio termine il collettore \nconsortile che corre sotto via Pozzi (lato opposto rispetto al marciapiede). Anche in \nquesto caso si ritiene inderogabile programmare un intervento in comune. \n \n \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 135 /2012  Pagina 4 \n\n  Nel preavviso del competente Ufficio cantonale (lettera SPAAS-UCA del 28 settembre \n 2011) sul progetto in esame si segnala appunto il cattivo stato del collettore e si invita lo \n\nstesso CDAM a voler realizzare gli interventi di sua competenza in concomitanza con i \nprevisti lavori stradali. Si invita quindi a presentare il relativo progetto per approvazione \nin tempo utile per assicurare il necessario coordinamento. \n\n \n3. Nuova rotonda incrocio via Pozzi-via Industria – Mendrisio \n\nLa realizzazione di una mini rotonda all’incrocio tra via Industria e via Pozzi era già stata \nindicata tra le misure di completamento della moderazione del traffico dell’asse di via \nLavizzari-Largo Soldini. Come tale era stata inserita tra le misure di intervento puntuale  \ndel Programma d’agglomerato – PAM (con possibile finanziamento federale). \nA seguito del concorso di progettazione per Piazza del Ponte, anche il progetto premiato \ndell’Architetto Sergison ha ripreso e confermato l’esigenza di realizzare tale rotonda. \n \nIl limite d’opera del progetto di marciapiede (km 0.00) riprende in pratica il sedime \nstradale esistente (i primi 20 m). Lo stesso, pur non pregiudicando alcun intervento \nsuccessivo, potrebbe essere adattato in funzione del progetto preliminare della citata \nrotonda (a disposizione presso l’Ufficio tecnico comunale). \n\nPROGRAMMA LAVORI \n\nIl progetto definitivo contiene un programma lavori indicativo secondo il quale le opere \ndovrebbero svolgersi durante ca. 11 mesi, suddivisi in 5 tappe. \n \nLa corsia ascendente in direzione Mendrisio – Castel S. Pietro sarà invasa, con la riduzione \ndella carreggiata transitabile fino a una larghezza minima di 4.60 m, che verrà destinata per \n3.60 m al traffico veicolare e per 1.00 m al passaggio provvisorio dei pedoni. \n \nIl traffico nei due sensi di circolazione verrà regolato in modo alternato da semafori, con \nchiamata prioritaria per i mezzi pubblici.  \n \nLa lunghezza delle tappe di lavoro varia tra circa 70 m e 130 m. I lavori su Mendrisio \nverrebbero realizzati con le prime due tappe di lavoro. \nIl Cantone si riserva, in caso di tempi di attesa e incolonnamenti eccessivi, di organizzare un \nsenso unico su via Pozzi da Mendrisio verso Castello e su via Industria verso Mendrisio.  \nIn questo caso il servizio dei bus verrebbe comunque mantenuto nei due sensi su via Pozzi. \n \nDopo l’approvazione dei crediti da parte dell’On.do Consiglio comunale, il Cantone procederà \nalla pubblicazione del progetto secondo la Legge sulle strade, dove i privati interessati \npotranno prendere conoscenza degli interventi e dell’entità degli espropri e, se del caso, \npresentare ricorso. \nIn considerazione dei possibili tempi procedurali, della progettazione esecutiva, come pure \ndelle procedure di messa in appalto, la messa in cantiere non potrà ragionevolmente \navvenire prima della fine del 2013. \n \nResta comunque riservato il necessario coordinamento con le esigenze di intervento da parte \ndel CDAM (sostituzione del collettore consortile) e del CMAMM (interventi di risanamento del \ntratto in sotterraneo del riale Orciolo). \n \nPer questo motivo sia la possibile data di inizio lavori, sia la durata degli stessi, potrebbero \nsubire variazioni importanti. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 135 /2012  Pagina 5 \n\n \n\nPREVENTIVO DI SPESA E FINANZIAMENTO  \n\nIl preventivo di spesa dell’opera, parte integrante dell’incarto di progetto definitivo, presenta \nun costo complessivo di Fr. 2'158'000.--, di cui Fr. 598'000.-- corrispondono alle opere sul \nterritorio di Mendrisio. \n \nIl dettaglio dei costi (prezzi: marzo 2011) è riportato nella tabella seguente: \n \nPreventivo e suddivisione dei costi su Mendrisio e Castel S. Pietro \n\nDescrizione delle opere Mendrisio\nCastel S. \n\nPietro\nImporto\nTOTALE\n\nLavori a regia 20'100.00 46'900.00 67'000.00\nProve 2'700.00 6'300.00 9'000.00\nImpianto di cantiere 23'000.00 56'000.00 79'000.00\nAbbattimento e sradicamento alberi 900.00 14'200.00 15'100.00\nDemolizioni e recinzoni 8'600.00 66'600.00 75'200.00\nCostruzione di giardini e paesaggi 12'500.00 1'400.00 13'900.00\nLavori di sterro 58'800.00 180'100.00 238'900.00\nSistemazione di corsi d'acqua 0.00 73'600.00 73'600.00\nStrati difondazione 12'000.00 45'500.00 57'500.00\nSelciati lastricati e delimitazioni 17'300.00 26'700.00 44'000.00\nPavimentazioni 28'700.00 113'600.00 142'300.00\nCanalizzazioni ed opere di prosciugamento 7'000.00 10'900.00 17'900.00\nOpere di calcestruzzo eseguite sul posto 210'200.00 395'500.00 605'700.00\nBarriere di sicurezza e stradali 6'000.00 125'900.00 131'900.00\nSegnaletica verticale e orizzontale 1'000.00 3'000.00 4'000.00\nIsola spartitraffico 0.00 10'000.00 10'000.00\nTotale costi di costruzione IVA esclusa 408'800.00 1'176'200.00 1'585'000.00\nImprevisti (ca. 5 %) e arrotondamento 20'200.00 50'800.00 71'000.00\nIndennità intemperie (ca. 1 %) 5'000.00 12'000.00 17'000.00\nOnorari 36'000.00 104'000.00 140'000.00\nAcquisto terreni e diritti, misurazioni catastale \niscirizioni a RFD\n\n90'000.00 110'000.00 200'000.00\n\nTotale costi di costruzione, espropriazioni, \nonorari e spese (IVA esclusa) 560'000.00 1'453'000.00 2'013'000.00\nIVA 8 % (escluse acquisizioni e misurazioni) 38'000.00 107'000.00 145'000.00\nTotale (IVA 8% inclusa) 598'000.00 1'560'000.00 2'158'000.00  \n \nIn base alla ripartizione 50 % /50 % tra Cantone e Comuni, stabilita per le opere di PPI in \noccasione dello stanziamento del credito quadro da parte del Gran Consiglio, la \npartecipazione di Mendrisio alla realizzazione del marciapiede risulta di Fr. 305'000.- (come \nrisulta dalla tabella sottostante). \n \n\nDescrizione Totale Mendrisio\nCastel S. \n\nPietro\n\nInterventi da ripartire con Cantone 2'158'000.00 50% 1'079'000.00 299'000.00 780'000.00\n\nInterventi a carico esclusivo dei \nComuni (Illuminazione stradale) 73'000.00 0% 0.00 6'000.00 67'000.00\nTotale  (IVA 8% compresa) 2'231'000.00 1'079'000.00 305'000.00 847'000.00\n\nCantone\n\n \nLa partecipazione comunale sarà fissata sull’importo di liquidazione; le cifre esposte sono da \nintendersi quale tetto massimo di spesa per la Città. \n \n\n\n\nMessaggio municipale no. 135 /2012  Pagina 6 \n\n Il Piano finanziario, che verrà aggiornato una volta approvata la presente richiesta di credito, \ncontempla una spesa di Fr. 100'000.-- ripartita su più anni (2012/2016). \n \nLe opere del genio civile, conformemente ai disposti dell’art. 158 LOC e dell’art. 12 cpv. 2 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei Comuni, sono ammortizzate con \nun tasso minimo del 10 %. \n \nGli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento netto ammontano a \nFr. 21'350.-- cosi ripartiti: \n l’ammortamento amministrativo annuo sul valore residuo è del 10% e ammonta a \n\nFr. 30'500.--, per contro, l’ammortamento medio annuo assomma a Fr. 15'250.-- (tasso \n5 % lineare); \n\n gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a Fr. 6'100.-- (tasso 4 %). \n \n \nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori Presidente \ne Consiglieri di \n\nR I S O L V E R E  \n\n1. Al Municipio è concesso un credito di Fr. 305'000.-- quale quota di \npartecipazione comunale alla completazione del marciapiede lungo la strada \ncantonale via Pozzi tra Mendrisio e Castel S. Pietro. \n\n \n2. La spesa viene registrata alla gestione investimenti alla voce no. 561 \n\n“Contributi al Cantone”. \n \n3. Il credito d’investimento decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2014. \n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione delle Opere Pubbliche. \n\nCon osservanza. \n\nPer la Municipalità: \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \n\n Lic.oec.HSG C.Croci  Lic.Rer.Pol. M.Demenga \n \n\n \n \n \n \nAllegato: Piano sinottico della planimetria generale \n\n\n


MM 28 /2021 allegati.pdf

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category_it: ALLEGATO

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text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


MM 12 /2021.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. n. 683 del 22 giugno 2021 \n\n23 giugno 2021 \n\n \n\nMM N. 12 /2021 \nDesignazione nuovo delegato della Città di \nMendrisio in seno al Consorzio pulizia rive e \nspecchio d’acqua lago Ceresio \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignora Presidente, Signore e Signori Consiglieri, \n \nA seguito di un errore da parte del Gruppo Partito Liberale Radicale e GLR, occorre \ndesignare un nuovo delegato della Città di Mendrisio in seno al Consorzio pulizia rive e \nspecchio d’acqua lago Ceresio, per la legislatura in corso. \n \n \nDa parte del Gruppo Partito Liberale Radicale e GLR viene quindi proposto il Signor: \n \n- LARGHI Manuele, Via Famiglia Carlo Scacchi 14 - 6825 Capolago, \n \nin sostituzione del Signor Larghi Gabriele. \n \n \nCi permettiamo pertanto proporvi, Signora Presidente e Signore e Signori Consiglieri, di \n \n\n \n\nrisolvere \n \n1. Alla funzione di delegato della Città di Mendrisio in seno al Consorzio pulizia \n\nrive e specchio d’acqua lago Ceresio, è designato il Signor: \n\nLARGHI Manuele, Via Famiglia Carlo Scacchi 14 - 6825 Capolago \n \n2. La designazione avviene per la legislatura in corso. \n\nCon osservanza. \n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n\n \n\n\n


MM 50 /2023 - rapp. Petizioni.pdf

text: \n\n\n\n


name: RapportoCommissione delle Opere pubbliche

category_it: RAPPORTO

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


MM 57 /2023 allegato 4 rendering.pdf

text: \n\n


MM 2/2013.pdf

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione Gestione \n25 maggio 2020 \n\nMM N. 126/2020 \n\nRichiesta di un credito di costruzione di CHF 680.000 \n\nper interventi di manutenzione straordinaria al centro \n\nscolastico di Rancate \n\n \n\nEgregio signor Presidente \nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n \n \n \nLa scrivente commissione ha analizzato in dettaglio i contenuti del \nmessaggio 126/2020 relativo ad una richiesta di credito di \ncostruzione di 680mila franchi per interventi di manutenzione \nstraordinaria al centro scolastico di Rancate. \n \nNel merito \n \nL’intervento concerne, in particolare, una serie di opere rese \nnecessarie dalla normale usura di uno stabile che pur essendo stato \nedificato 25 anni fa si presenta ancora in ottime condizioni. La \nnecessità di comprensibilmente effettuare una serie di interventi che \nvanno oltre la normale manutenzione è condivisa. Importante, dal \nnostro punto di vista, è garantire sempre e comunque la qualità degli \nstabili comunali così da prolungarne la vita e quindi la fruizione in \nsicurezza da parte della popolazione. A maggior ragione se lo \nstabile in questione ospita i nostri bambini. \n  \nCentrale termica: \n \nPer adempiere i disposti di legge un edificio pubblico deve garantire \nun quoziente di almeno il 40% di energia rinnovabile per il \nriscaldamento e la produzione di acqua calda. Considerato che la \ncentrale termica delle scuole alimenta in calore anche il vicino asilo \nnido, la proposta condivisa è quella di posare una nuova pompa di \ncalore aria-acqua affiancata ad una caldaia ad olio a condensazione \ncon espulsione dei gas indipendente. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/2 \n\n        \n \n \n\nTetti, facciate e serramenti: \n \nIl degrado generato dal trascorrere del tempo impone la \nsistemazione del tetto con una copertura confacente, così come la \npulizia della facciata con rifacimento delle sigillature. Altresì sono da \nsostituire tutti i vetri con nuovi elementi di migliore qualità termica. \n  \nAree esterne e campo da gioco: \nAltrettanto importante è lo spazio esterno, molto apprezzato in \nparticolare dai giovani grazie anche alla presenza di un campo da \nbasket. Le pavimentazioni sono da rifare, sia quella in pietra \nnaturale sia quella in sintetico del campo da basket. \n \nFinanziamento: \n  \nPer quanto concerne il finanziamento dei lavori, si evidenzia come \nnel Piano delle opere prioritarie siano inserite due voci dedicate \nall’istituto scolastico di Rancate per complessivi CHF 1'820'000, \nsuddivisi due diverse tranches: priorità 2 CHF 320'000 e priorità 3 \nCHF 1'500'000. La Commissione della Gestione condivide la \nproposta del Municipio di anticipare in priorità 2 i CHF 680'000.- \nnecessari, splittandoli dalla priorità 3 inizialmente prevista dal POP. \n  \nL’edificio scolastico di Rancate è e deve rimanere di pregio e ben \nmantenuto proprio perché in 25 anni ha saputo dimostrare la propria \nimportanza nel Quartiere, anche al di là del solo aspetto scolastico. \nGli spazi utilizzabili dalla popolazione, infatti, sono di pregio e molto \napprezzati. \n  \nAlla luce delle considerazioni sopraesposte, la Commissione della \nGestione propone al Consiglio comunale l’approvazione del \nMessaggio 126/2020 relativo ad una richiesta di credito di \ncostruzione di 680mila franchi per interventi di manutenzione \nstraordinaria al centro scolastico di Rancate. \n  \n  \nPer la Commissione della Gestione \n \nIl relatore  \nMassimiliano Robbiani \n \n\n\n


MM 47 /2017.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 4964 del 10 ottobre 2017 \n20 ottobre 2017 \n \n\nMM N. 47 /2017 \nRichiesta di un credito di CHF 6’900’000.-- per la \ncostruzione della nuova Sottostazione Tana delle AIM \nnell’ambito del progetto FFS di nuova alimentazione \ndella linea di contatto in zona Tana \n \n \n \n \nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n\n1. Introduzione \n\nNel corso della primavera 2015 le AIM sono state contattate dalle FFS SA per presentare la \nloro intenzione di costruire in zona Tana, nel Quartiere di Rancate, un nuovo punto di \nalimentazione/stabilizzazione di tensione e di corrente della rete di distribuzione della \ncorrente di trazione della linea ferroviaria del San Gottardo. Per le FFS SA questo \nintervento è indispensabile per permettere la gestione del previsto accresciuto volume di \ntreni in circolazione dopo l’apertura del tunnel di base del Monte Ceneri. \n \nLe FFS SA hanno a questo scopo valutato, in zona Tana, 4 differenti ubicazioni mediante \nallestimento di 4 progetti di massima. Uno di questi 4 progetti, quello scelto alla fine delle \nvalutazioni, prevede l’insediamento dei nuovi impianti sul sedime dell’attuale \nSottostazione Tana delle AIM (al mappale n. 386 RFD Mendrisio /Sezione Rancate). Le FFS \nSA hanno dunque bisogno della collaborazione della Città di Mendrisio e dei suoi servizi \nper realizzare il loro progetto. \n \nDal punto di vista delle AIM l’attuale Sottostazione Tana già ha costituito oggetto di studio \nnel 2012 in vista di un suo rifacimento per obsolescenza progressiva (le sue componenti \nsoprattutto nel campo della media tensione e in quello del sistema secondario sono infatti \npiù vecchie di 50 anni – non è più possibile trovare pezzi di ricambio).  \nDi conseguenza il Municipio, e per esso le AIM, sin dall’inizio dei contatti con le FFS SA ha \nmanifestato grande interesse al progetto, sicuro che affrontando il rifacimento della \npropria Sottostazione contestualmente al progetto FFS, oltre a permettere alle FFS SA di \nraggiungere i loro obiettivi, si sarebbero potute attivare sinergie anche dal punto di vista \ndella costruzione della nuova Sottostazione AIM, risparmiando sui costi di investimento in \nrapporto a quanto sarebbe costato l’intero progetto alle sole AIM. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 47 /2017 2/7 \n\n \n \n\nPer questo motivo il Municipio, per il tramite delle AIM, si è attivato nel progetto \nunitamente al capofila FFS, quale committente della parte riguardante la nuova \nSottostazione AIM. Nel corso del 2016, FFS e AIM hanno congiuntamente dato un \nmandato allo studio Ingegneri Maggia di Locarno (iM) per l’allestimento del progetto \nnecessario per la domanda di costruzione, che è poi stata inoltrata all’Ufficio federale dei \ntrasporti (UFT) nel novembre 2016, per l’ottenimento della licenza di costruzione.  \n \nCon il presente Messaggio, il Municipio intende sottoporre al Consiglio comunale la \nrichiesta di un credito per la costruzione della nuova Sottostazione Tana delle AIM, nel \nQuartiere di Rancate. Al contempo l’Esecutivo intende sottoporre al Legislativo i principi \nper la sottoscrizione di una permuta dei fondi n.ri 386, e parti dei n.ri 367 e 387 RFD \nMendrisio /Sezione Rancate con FFS SA, necessaria per la realizzazione del progetto di AIM \ne di FFS e la ratifica dell’accordo generale sottoscritto in tal senso dal Municipio con FFS SA. \n\n2. Il progetto FFS e la nuova Sottostazione AIM \n\nPer quanto riguarda le modalità di ottenimento della licenza di costruzione le FFS SA \nsottostanno alla procedura federale tramite l’UFT. Le componenti progettuali della nuova \nSottostazione AIM sono state incluse nel progetto globale FFS e beneficiano quindi dello \nstesso iter procedurale. \n \nLa parte di progetto delle FFS comporta un volume di investimento che supera i 40 Mio di \nfranchi; la parte d’opera della nuova Sottostazione AIM comporta un volume di \ninvestimento molto più ridotto (vedi più oltre nel corso del presente MM) per cui siamo \nnella situazione in cui le FFS fanno da committente capofila e la Città di Mendrisio da \ncommittente secondario ad esso aggregato. \n \nCome si evince dall’Allegato 2 sul sedime attualmente occupato dalla Sottostazione AIM \n(mappale n. 386 RFD Mendrisio /Sezione Rancate) viene costruito l’impianto delle FFS \nmentre sul terreno adiacente a ovest sarà ubicata la nuova Sottostazione AIM. \n \nGli Allegati 2 e 3 rappresentano in linee generali il progetto della nuova Sottostazione AIM.  \nSe ne riassumono qui di seguito i principali contenuti. \n\n• Il tratto della riva del Laveggio adiacente alla zona di intervento verrà rinaturato e \nl’attuale ponte sarà demolito e ricostruito più in alto e con una luce molto più ampia di \noggi; \n\n• La nuova Sottostazione AIM, costruita attigua al nuovo punto di alimentazione delle \nFFS, comporta la creazione di 3 stalli per trasformatori da 50/11 kV (Kilovolt), due dei \nquali verranno occupati dai 2 trasformatori esistenti (che verranno ricuperati in quanto \ndi assai recente costruzione) ed un terzo sarà disponibile come riserva (come è già \nperaltro oggi configurata l’esistente Sottostazione, da questo punto di vista); verrà \ninoltre costruito uno stabile che accoglierà gli interruttori di alta e media tensione \nrealizzati secondo la tecnologia incapsulata e isolata a gas (oggi gli interruttori di alta \ntensione della vecchia Sottostazione sono realizzati tramite campi aerei esterni); \n\n• Il nuovo impianto delle FFS comporterà una connessione via cavo alla rete 150 kV di \nSwissgrid nonché una Sottostazione ed un convertitore di frequenza con relativo \nallacciamento alla rete FFS della corrente di trazione; \n\n• L’accesso ai nuovi impianti AIM e FFS sarà garantito da nord, correggendo il tracciato e \ndella strada comunale esistente e rivedendone pure il calibro. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 47 /2017 3/7 \n\n \n \n\nA questo scopo il Municipio ha sottoscritto con le FFS SA un Accordo generale con i \nrelativi allegati, che è pure oggetto di ratifica da parte del Legislativo comunale nel \npresente messaggio, descritto più sotto. \n\n3. Permuta terreni \n\nLe FFS possono solo costruire proprie istallazioni per l’esercizio della rete ferroviaria su \nfondi di loro proprietà. Per questo motivo hanno intavolato una trattativa bonale con i \nprivati per acquistare tutte le particelle rilevanti per il cantiere e per il progetto per poi \nripartire gli scorpori secondo le varie interessenze di proprietà rimanenti in zona a cantiere \nterminato.  \nCon la Città di Mendrisio le FFS hanno dunque pure intavolato una trattativa bonale per la \npermuta delle proprietà. \nA questo scopo, nel già citato Accordo generale il Municipio ha sottoscritto una \nDichiarazione di intenti che contiene il seguente principio di scambio di terreni: \n \n\na) La Città si impegna a cedere in proprietà alle FFS le seguenti superfici (vedi \nplanimetria Allegato 2):  \n\n \nmappale n. 367A RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 292 m² \nmappale n. 386 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 1992 m² (intero mappale) \nmappale n.  387B RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 152 m² \nmappale n. 387A RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 13 m² \n\n \nb) Le FFS si impegnano a cedere in proprietà, una volta acquisite dai rispettivi \n\nproprietari, le seguenti superfici (vedi planimetria Allegato 2): \n \n\nmappale n. 369 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 100 m² \nmappale n. 373 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 82 m² \nmappale n. 374 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 229 m² \nmappale n. 375 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 150 m² \nmappale n. 376 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 57 m² \nmappale n. 377 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 204 m² \nmappale n. 378 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 208 m² \nmappale n. 379 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 277 m² \nmappale n. 380 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 697 m² \nmappale n. 383 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 560 m² \nmappale n. 384 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 400 m² \nmappale n. 385 RFD Mendrisio /Sezione di Rancate 739 m² \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 47 /2017 4/7 \n\n \n \n\n \nGlobalmente la Città si impegna a cedere alle FFS ca. 2449 m² mentre le FFS si impegnano \na cedere alla Città ca. 3’703 m². L'esatta superficie permutata sarà stabilita dal piano di \nmutazione allestito dal geometra revisore al momento dell'iscrizione definitiva del trapasso \ndi proprietà fondiaria. Le Parti, nonostante la evidente disparità (a favore della Città) dei \nm² ceduti /acquisiti in questa transazione, non si addebitano nessun costo reciproco per la \ncessione /permuta dei fondi. Per questo motivo al capitolo dei costi queste proprietà sono \nvalorizzate per questa transazione con il loro valore catastale odierno. \n \nLa permuta della superficie dei fondi n.ri 386, di parte del fondo n. 387 e di parte del \nfondo n. 367 RFD Mendrisio /Sezione Rancate, di proprietà della Città di Mendrisio contro \nle superfici delle particelle di cui sopra è subordinata all’approvazione del Consiglio \ncomunale ed è oggetto del presente Messaggio municipale. \n\n4. Variante di PR e strada di accesso \n\nNel dettaglio, l’Allegato 1 rappresenta a livello planimetrico la zona Tana come è oggi dal \npunto di vista del PR, in particolare per quanto riguarda l’accesso stradale previsto, mentre \nl’Allegato 2 indica l’insediamento della futura Sottostazione AIM e del futuro punto di \nalimentazione della corrente di trazione delle FFS, nonché la nuova posizione della strada \nd’accesso e la parcellazione della zona Tana risultante dopo l’intervento.  \n \nDal punto di vista pianificatorio l’approvazione e crescita in giudicato del progetto a livello \ndi procedura federale comporta pure di fatto la crescita in giudicato delle modifiche di PR \nda esso indotte riguardanti la correzione del tracciato della strada comunale prevista a PR \nnella zona di progetto, anche perché contestualmente al progetto, le FFS prevedono di \nacquistare dai vari proprietari privati oggi presenti la maggior parte delle particelle esistenti \nnella zona.  \n \nL’intervento comporta una modifica di PR del tracciato della strada (oggi esiste solo un \nsentiero di proprietà comunale) previsto a PR che raggiunge le particelle adiacenti a ovest \ndel sedime di intervento (inclusi in zona industriale a livello PR, ma che nel riparto \nparticellare attuale risultano praticamente inutilizzabili); la nuova strada deve pure essere \ncostruita nell’ambito del progetto dalle FFS poiché l’accesso principale del nuovo \ncomplesso FFS-AIM dovrà essere garantito da nord, diversamente dunque da come oggi è \ngarantito l’accesso all’attuale Sottostazione AIM. \nLe FFS per il loro impianto mantengono tuttavia per ragioni di soccorso anche l’accesso da \nSud oggi già esistente, ma che verrà completamente rifatto con la sostituzione del ponte. \n\n5. Tempistiche del progetto \n\nLa licenza di costruzione, che verrà rilasciata da parte dell’UFT, è attesa entro i primi mesi \ndel 2018.  \nNel frattempo le FFS con le AIM stanno finalizzando l’allestimento del capitolato d’appalto \nche include anche le parti d’opera della nuova Sottostazione AIM. AIM, d’intesa con le FFS, \nsi avvale della consulenza specialistica della Elektrizitätswerke di Zurigo (EWZ, \nmunicipalizzata della Città di Zurigo). \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 47 /2017 5/7 \n\n \n \n\n \nL’Allegato 4 riassume l’intero progetto e la sua suddivisione in sottoprogetti /lotti: i \nsottoprogetti 2 e 3 (TP2 e TP3 dell’Allegato 4) contengono anche rispettivamente la parte \ndi costruzione e la parte elettromeccanica della nuova Sottostazione AIM e sono quelli che \nsaranno messi in appalto per selezionare l’Impresa generale (indicata come GU \nnell’Allegato 4). Tutti gli altri sottoprogetti sono unicamente di competenza di FFS SA \nLa pubblicazione del capitolato per la selezione da parte delle FFS dell’Impresa generale, è \navvenuta il 29 settembre 2017 e la delibera sarà decisa dalle FFS entro la primavera \nprossima, dopo approfondito esame delle offerte che saranno inoltrate.  \n\n6. Costi per la Città di Mendrisio \n\nSecondo gli accordi che il Municipio e le FFS hanno nel frattempo negoziato, che sono \noggetto dell’Accordo generale sottoscritto con le FFS con la clausola della ratifica da parte \ndel Legislativo comunale, la Città cede le particelle di sua proprietà di ca. mq 2’449, come \nsopra descritto, e partecipa all’esecuzione del progetto finanziando il lotto 1b che \ncomprende tutta l’attrezzatura elettromeccanica della nuova Sottostazione AIM.  \nLe FFS, come contropartita, cedono il terreno sopra descritto su cui sarà insediata la nuova \nSottostazione AIM e finanzieranno completamente la costruzione edile della stessa, inclusa \ntutta l’impiantistica dell’edificio e le relative parti di sottostrutture di genio civile. \nPer valorizzare i terreni scambiati tra le FFS e la Città di Mendrisio, siccome non intercorre \nnessun compenso in denaro, vengono qui utilizzati i valori catastali ufficiali. \n \nLa seguente tabella riassume i valori in gioco (IVA esclusa) riguardanti il terreno e la nuova \nSottostazione AIM. \n \ncomponente mq valore osservazioni \n\n    \n\nTerreno ceduto dalla Città 2’449 CHF  119'508.-- valore catastale (v. Allegato 7) \n\nTerreno che la Città riceve 3’703 CHF  454'677.-- valore catastale (v. Allegato 7) \n\nValore parte edile nuova \nSottostazione  \n\n CHF  4'400'000.--  da preventivo di iM; a carico di FFS \nSA \n\nValore netto ceduto alla Città  CHF 4'700'000.--  \n\nCosto parte elettromeccanica \nAT/MT e sistema di controllo \n(fornitura, istallazione e messa in \nservizio) \n\n CHF 4'700'000.-- Oggetto della richiesta di credito del \npresente MM  \n\nCosto allestimento/migrazione \nconnessioni alla rete MT/AT \nesistente \n\n CHF 1'700'000.-- Oggetto della richiesta di credito del \npresente MM \n\nTotale a carico delle AIM  CHF 6'400'000.--  \n\n \nLe superfici saranno misurate dal geometra revisore alla fine del progetto e potranno \npertanto risultare piccole variazioni ai valori dei mq suesposti.  \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 47 /2017 6/7 \n\n \n \n\n7. L’Accordo generale e i relativi allegati \n \nLe FFS hanno richiesto la firma da parte del Municipio dell’Accordo generale allegato al \npresente Messaggio municipale. \nEsso consta dell’Accordo vero e proprio (v. Allegato 5), della Dichiarazione di intenti \n(v. Allegato 6), della planimetria (v. il già citato Allegato 2), dell’organizzazione di progetto \nper la fase esecutiva (v. Allegato 7) e della suddivisione in sottoprogetti del progetto \ngenerale (v. il già citato Allegato 4). Per i dettagli si rimanda ai singoli documenti facenti \nparte dell’accordo. \n \nIn buona sostanza questo accordo rappresenta la formalizzazione delle trattative sin qui \neffettuate tra l’Esecutivo e le FFS SA con in particolare:  \n- la codifica dello scambio di terreni tramite Dichiarazione d’intenti congiunta; \n- l’assunzione di responsabilità e di costi nell’esecuzione dei singoli sottoprogetti; \n- la situazione finale per la Città di Mendrisio delle proprietà dei terreni, delle nuove \n\ncostruzioni (nuova Sottostazione AIM, nuova strada) e dei relativi accessi. \n \nL’Accordo generale è stato sottoscritto dal Municipio con la riserva della ratifica da parte \ndel Legislativo comunale. La Dichiarazione di intenti ad esso allegata è pure stata \nsottoscritta dal Municipio con la riserva che la permuta di terreni così come ivi descritto tra \nle FFS SA e la Città di Mendrisio pure sia ratificata dal Legislativo comunale. \n\n8. Le richieste del presente Messaggio \n\nRiassumendo quanto sin qui esposto, in questo Messaggio, nell’ambito del progetto FFS-\nAIM che include un nuovo impianto di alimentazione /stabilizzazione di corrente e di \ntensione delle FFS e la nuova Sottostazione AIM, si chiede al Legislativo l’approvazione dei \nseguenti 3 oggetti: \n- l’Accordo generale sottoscritto dal Municipio con le FFS SA che descrive in dettaglio la \n\nsinergia negoziata tra la Città e le FFS SA; \n- la permuta dei terreni tra FFS SA e la Città che scaturisce dai predetti negoziati; \n- il credito (da ascrivere al conto Investimenti della Sezione Elettricità delle AIM) per \n\nl’implementazione della parte elettromeccanica della nuova Sottostazione AIM di \nCHF 6.9 mio (IVA inclusa, che a partire dal 2018 sarà del 7.7%). \n\n \nLa pianificazione finanziaria della Sezione Elettricità delle AIM sarà di conseguenza \nadeguata. \n \n \nFatte le premesse di cui sopra, si confida nell’approvazione di questo On.do Consiglio \ncomunale. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 47 /2017 7/7 \n\n \n \n\nLa Direzione ed il Dicastero AIM si tengono a disposizione per ogni complemento \nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo \nproporvi, Signori Presidente e Consiglieri di \n \n \nrisolvere \n \n \n1. È approvato l’Accordo generale (v. Allegato 5) fra la Città di Mendrisio, \n\nrappresentata dal suo Municipio e le FFS SA in merito alla collaborazione \nreciproca nel progetto per la realizzazione del nuovo impianto di \nalimentazione /stabilizzazione di corrente e di tensione delle FFS nonché della \nnuova Sottostazione AIM, come da testo allegato e parte integrante del \npresente Messaggio municipale. \n\n \n2. È approvata la permuta dei terreni tra la Città di Mendrisio e le FFS SA in zona \n\nTana come descritta nella Dichiarazione d’intenti (v. Allegato 6) sottoscritta \ndal Municipio con le FFS SA ed integrata nell’Accordo generale di cui al \ndispositivo di risoluzione 1. \n\n \n3. Al Municipio è data facoltà di sottoscrivere il relativo atto notarile. \n \n4. È approvato un credito di CHF 6'900'000.-- (IVA inclusa) per la costruzione \n\ndella parte elettromeccanica della Nuova Sottostazione tana delle AIM \nnonché per il suo raccordo alle reti di alta e media tensione esistenti. \n\n \n5. Il credito è da contabilizzare nel conto investimenti della Sezione Elettricità \n\ndelle AIM. \n \n\n6. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2021. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n\n \n\nAllegati \n\n- Allegato 1: Piano della zona Tana come risulta dal PR \n- Allegato 2: Planimetria di progetto con assegnazione finale sedimi \n- Allegato 3: Progetto nuova Sottostazione AIM \n- Allegato 4: Suddivisione in sottoprogetti /lotti \n- Allegato 5: Accordo Generale \n- Allegato 6: Dichiarazione di intenti \n- Allegato 7: Tabella valori catastali \n\n\n


MM 25 /2021.pdf

text: \n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n \nRis.mun. 1848 del 9 novembre 2021 \n\n12 novembre 2021 \n \n\nMM N. 25 /2021 \nBilanci Preventivi 2022 Aziende Industriali Mendrisio \n \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nGentil Signora Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \nA tenore dell’art. 152 LOC, con il presente Messaggio sottoponiamo alla vostra attenzione \ned approvazione i conti preventivi 2022 delle Aziende Industriali Mendrisio. \n\n \n \n\nConsiderazioni generali \n \nLa Città di Mendrisio ha deciso la partecipazione nella misura del 50%, unitamente a \nTeris SA che deterrà l’altro 50%, alla società “Teleriscaldamento del Mendrisiotto” voluta \ndal Cantone e che dovrà progettare, costruire e gestire la futura rete di teleriscaldamento a \ncippato per la zona degli stabili delle scuole cantonali e di Casvegno (comprensorio incluso \ntra Via Mola, Via Agostino Maspoli e Via Sta Apollonia). In una seconda fase, la rete verrà \nestesa sui Via Turconi sino a raggiungere Largo Bernasconi dando la possibilità ad altre \nimportanti utenze, quali le scuole comunali, l’OBV, l’Accademia e le Case Torriani, di \nusufruire di calore rinnovabile. \nQuesta iniziativa di portata storica costituisce una grande e concreta svolta nel mondo \ndell’energia rinnovabile che la Città di Mendrisio ha deciso di promuovere. \n \nIl 2022 sarà pure un anno in cui si prevede la messa in cantiere di due importanti progetti \nper la sezione Elettricità delle AIM: l’istallazione degli smartmeter (vedi MM n. 03 /2021 \nattualmente sui banchi del Legislativo) e l’integrazione delle reti elettriche di AIL dei quartieri \ndi Besazio, Capolago, Meride e Tremona. Il relativo messaggio (MM n. 27 /2021) viene \nlicenziato in questi giorni dal Municipio. \n \nSul fronte della sezione Acqua potabile verranno messi in esercizio il nuovo pozzo Prati \nMaggi, importante nuova fonte acquifera in sostituzione dei pozzi di San Martino e il nuovo \nserbatoio la Perfetta di Arzo, mentre inizieranno il lavori di costruzione del nuovo serbatoio \ndel Dosso dell’Ora.  \nSi dovrà procedere inoltre, per poter garantire l’ineccepibilità dell’acqua potabile da esso \ndistribuita, con la sostituzione del vetusto serbatoio Vetta con uno di nuova costruzione, per \nil quale le AIM hanno ottenuto recentemente la relativa licenza edilizia. Questa operazione \nsarà effettuata, dal punto di vista contabile, nell’ambito della gestione Acquedotto Monte \nGeneroso. \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 2/17 \n\n \n\nSul fronte delle collaborazioni interaziendali le tre Aziende del Mendrisiotto, AGE SA, AMS \ne AIM, stanno elaborando la proposta di costituzione di un soggetto unico del Distretto che \nsi occupi di commercio di energia e che sarebbe partecipato da AGE SA e dai Comuni di \nMendrisio e Stabio. Questa proposta sarà presentata nelle prossime settimane ai rispettivi \ngremi (al CdA per AGE SA e ai Municipi di Stabio e di Mendrisio) con l’intenzione di \nchiederne la loro approvazione e, per Mendrisio e Stabio di chiederne successivamente la \nratifica ai rispettivi Legislativi. \nQuesto nuovo soggetto accorperebbe tutto il business dell’energia elettrica oggi \nframmentato presso le tre Aziende facendo leva sulle economie di scala per meglio essere \npronti ad affrontare la totale apertura del mercato elettrico.  \nA tendere questo soggetto potrebbe anche incorporare il mercato del gas naturale oggi \nframmentato presso le tre Aziende.  \nAlle Aziende rimarrebbe la gestione delle rispettive reti. \n \n \n\nMetodologia di calcolo dei preventivi \n \nIl preventivo è stato redatto tenendo conto dei costi e dei ricavi dell’esercizio 2020, di quelli \nparziali dell’anno in corso (preconsuntivo al 30.06.2021 e giustificativi contabilizzati fino al \n31.08.2021), nonché delle previsioni per l’esercizio 2022. Laddove necessario (es. \nattivazione di prestazioni proprie e consumi di gas), si è inoltre tenuto conto degli effetti \nstraordinari causati dalla pandemia nel corso del 2020 utilizzando come base di calcolo i \ndati pre-covid19. \n \nI dati del preventivo AIM 2022 sono allineati, per quanto concerne le posizioni di merito, a \nquelli contenuti nei Messaggi per il preventivo 2022 della Città di Mendrisio e del Consorzio \nARM. \n \nNei seguenti paragrafi si illustrano le cifre riassuntive del preventivo della gestione corrente \n2022, con i relativi commenti. \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 3/17 \n\n \n\nDati riassuntivi \n \n\n \n \n \nIl totale delle spese correnti ammonta a CHF 47.18 Mio. mentre i ricavi sono pari a \nCHF 48.39 Mio. Ne risulta un avanzo d’esercizio globalmente pari a CHF 1.21 Mio. così \nripartito sulle tre sezioni delle AIM: \n \n\n \n \n \nDi seguito uno schema dettagliato degli scostamenti di spese e ricavi rispetto all’ultimo \nesercizio chiuso (consuntivo 2020) che risultano nell’avanzo d’esercizio previsto per il 2022. \n \n  \n\nConto Economico PREVENTIVO 2022 PREVENTIVO 2021 CONSUNTIVO 2020\n\n3 SPESE 47'182'300               45'277'504             43'726'123              \n\n30 Spese per il personale 5'670'700                 5'446'312               5'640'719                \n\n31 Spese per beni e servizi e altre spese d'esercizio 28'077'700               26'163'692             24'798'273              \n\n33 Ammortamenti beni amministrativi 2'284'200                 2'211'100               1'858'508                \n\n34 Spese finanziarie 224'700                   311'100                 147'727                  \n\n35 Versamenti a fondi e a finanziamenti speciali 86'500                     -                        521'806                  \n\n36 Spese di trasferimento 518'700                   522'900                 458'410                  \n\n37 Riversamento contributi 8'840'300                 9'108'149               8'828'676                \n\n38 Spese straordinarie -                          -                        60'280                    \n\n39 Addebiti interni 1'479'500                 1'514'250               1'411'724                \n\n4 RICAVI 48'392'300               47'147'504             45'562'321              \n\n42 Tasse e retribuzioni 33'826'100               30'804'900             30'229'576              \n\n43 Ricavi diversi 3'248'700                 4'540'500               3'746'442                \n\n44 Ricavi finanziari 3'700                       6'400                     6'044                      \n\n45 Prelievi da fondi e finanziamenti speciali 752'700                   945'365                 848'816                  \n\n46 Ricavi da trasferimento 241'300                   227'940                 229'573                  \n\n47 Contributi da riversare 8'840'300                 9'108'149               8'828'676                \n\n48 Ricavi straordinari -                          -                        261'470                  \n\n49 Accrediti interni 1'479'500                 1'514'250               1'411'724                \n\n9 CONTI DI CHIUSURA 1'210'000                 1'870'000               1'836'197               \n\n90 Chiusura del conto economico 1'210'000                 1'870'000               1'836'197                \n\nRICAPITOLAZIONE PER GENERE DI CONTO - RIASSUNTO\n\nNumero Denominazione Spese P2022 Ricavi P2022 Risultato\n\n0 AIM\n\n001 Elettricità 35'856'200     36'296'200     440'000         \n\n002 Acqua 4'908'000      4'848'000      -60'000         \n\n003 Gas 6'418'100      7'248'100      830'000         \n\nRisultato d'esercizio 47'182'300    48'392'300    1'210'000      \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 4/17 \n\n \n\n \n \n  \n\nScostamenti P2022 rispetto a C2020 kCHF Delta kCHF %\n\nSpese del personale C2020 5'641          \n\nPrepensionamenti 2020 -476           \n\nScatti anzianità e movimenti del personale 2021-2022\n\n(dimissioni e assunzioni avvenute e previste) inclusi contributi 478             \n\nAtre variazioni 28            \n\nSpese del personale P2022 5'671          30             0.5%\n\nSpese per beni e servizi e altre spese d'esercizio C2020 24'798        \n\nCosti approvvigionamento gas 2020 -410           \n\nCosti approvvigionamento energia 2022 * 3'540          \n\nServizi nuovo ufficio comunale Qualità e controllo 55               \n\nCosti di materiale, merci e prestazioni non attivabili ed altre variazioni 95\n\nSpese per beni e servizi e altre spese d'esercizio P2022 28'078        3'280        13.2%\n\nAmmortamenti beni amministrativi C2020 1'859        \n\nAmmortamenti per investimenti 2020-2021 425             \n\nAmmortamenti beni amministrativi P2022 2'284        425           22.9%\n\nSpese finanziarie C2020 148           \n\nSpese per finanziamento investimenti 2021-2022 77               \n\nSpese finanziarie P2022 225           77             52.0%\n\nSpese di trasferimento C2020 458\n\nQuota parte spese del Consorzio ARM 21               \n\nAmmortamenti per investimenti a Consorzio ARM 29               \n\nAltre variazioni 10               \n\nSpese di trasferimento P2022 518 60             13.1%\n\nSpese straordinario C2020 60            \n\nSpese straordinarie 2020 -60              \n\nSpese straordinare P2022 -           -60           -100.0%\n\nAltre spese C2020 10'762        \n\nVersamenti a fondi differenze di copertura -435           \n\nRiversamento contributi 12               \n\nAddebiti interni 68            \n\nAltre spese P2022 10'407        -355          -3.3%\n\nTotale spese C2020 43'726        \n\nSomma Variazioni 3'457        7.9%\n\nTotale spese P2022 47'183        \n\nSPESE\n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 5/17 \n\n \n\n \n  \n\nScostamenti P2022 rispetto a C2020 kCHF Delta kCHF %\n\nTasse e retribuzioni C2020 30'230      \n\nRiduzione consumi acqua 2020 -110           \n\nRevisione struttura tariffe e riduzione consumi gas 2020 -381           \n\n* Ricavi distribuzione energia 2022 3'590          \n\nAumento tariffe acqua 2022 190             \n\nAltre variazioni 307             \n\nTasse e retribuzioni P2022 33'826      3'596        11.9%\n\nRicavi diversi C2020 3'746        \n\nAttivazioni per investimenti acqua 2022 700             \n\nAttivazioni per investimenti elettricità 2022 -1'320        \n\nAltre variazioni 122             \n\nRicavi diversi P2022 3'248        -498          -13.3%\n\nRicavi straordinari C2020 261           \n\nRicavi straordinari 2020 -261           \n\nRicavi straordinari P2022 -           -261          -100.0%\n\nAltri ricavi C2020 11'325        \n\nRicavi finanziari -2                \n\nPrelievi da fondi differenze di copertura -96              \n\nRicavi da trasferimento 12               \n\nContributi da riversare 12               \n\nAccrediti interni 68               \n\nAltre ricavi P2022 11'319        -6             -0.1%\n\nTotale ricavi C2020 45'562        \n\nSomma Variazioni 2'831        6.2%\n\nTotale ricavi P2022 48'393        \n\nAvanzo C2020 1'836          \n\nScostamento -626          -34.1%\n\nAvanzo P2022 1'210          \n\nRICAVI\n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 6/17 \n\n \n\nConto economico \n \n30 Spese per il personale \n \nI costi del personale rappresentano il 12% del totale delle spese correnti e si attesteranno \nper il 2022 a CHF 5.7 Mio.  \nLa voce principale che compone le spese per il personale, sono gli “Stipendi per il personale \nnominato” che incideranno nella misura di CHF 4.6 Mio. I “Contributi AVS, AI, IPG, AD e \nspese amministrative” si attesteranno per il 2022 a CHF 320'400.--, mentre i “Contributi \nalla cassa pensione” a CHF 376’300.--. \n \nOsservando l’evoluzione delle spese per il personale si evidenzia un incremento complessivo \npari a CHF 224'388.-- rispetto al preventivo 2021 (+4%) e CHF 29’981.-- rispetto al \nconsuntivo 2020 (+1%).  \n \nIn tale contesto occorre considerare che nell’esercizio 2020 sono state registrate spese pari \na CHF 476'476 a seguito del pensionamento anticipato di due collaboratori. Tale importo è \ncomposto dalla rendita temporanea supplementare fino al pensionamento ordinario \n(rendita ponte) e dall’avere di vecchiaia supplementare (per 50-enni, vedi norma transitoria \nIPCT), come definito dal MM N. 95 /2016 Cambiamento dell’Istituto di previdenza per la \nCittà di Mendrisio. \nSi rammenta che i collaboratori che intendono beneficiare del prepensionamento devono \ninoltrare la richiesta con sei mesi di anticipo. Per questo motivo, si constata che non ci \nsaranno costi supplementari nel 2021 e si prevede, allo stato attuale, che non ce ne saranno \nnemmeno nel 2022, benché fino a giugno 2022 si potrebbero essere ancora inoltrate \nrichieste di prepensionamento. \n \nL’incremento effettivo delle spese del personale per il 2022 rispetto agli anni precedenti è \npertanto da attribuire ai regolari scatti annuali, che incidono mediamente nella misura di ca. \nl’1%, ed alle seguenti nuove assunzioni di personale: \n \nPer la sezione Acqua potabile \n Una ingegnera in tecnologia alimentare (risorsa già preventivata nel 2021, inizialmente \n\nquale “laboratorista chimico”, e assunta con validità 1° novembre 2021); \n Un nuovo idraulico a partire da settembre 2022, nel caso si concretizzasse il mandato di \n\nprestazioni per l’acquedotto di Riva San Vitale (trattative in corso); a questo proposito si \nosserva che nell’ambito del mandato di prestazioni con Castel San Pietro (già \nconcretizzata a partire dal 1° gennaio 2021), era stata prevista per il 2021 l’assunzione \ndi un nuovo idraulico, finora non avvenuta. \n \n\nPer la sezione Elettricità \n Un nuovo ingegnere junior ed un nuovo elettricista a partire da luglio 2022 nell’ambito \n\ndella ripresa delle reti elettriche di AIL. \nLe AIM impiegheranno inoltre un apprendista di commercio da marzo ad agosto 2022 ed è \nprevista infine l’assunzione di un nuovo apprendista di commercio a partire da settembre \n2022. \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 7/17 \n\n \n\nCon l’assunzione dei nuovi collaboratori, la forza lavoro presso le AIM arriverà nel corso del \n2022 ad impiegare 52 collaboratori (51.3 unità equivalenti a tempo pieno), oltre agli \napprendisti. \n \n \n\n31 Spese per beni e servizi \n \nQuesta categoria rappresenta il 60% del totale delle spese correnti pari a CHF 28.1 Mio. ed \nè composta per il 75% dai costi previsti per approvvigionamento di energia elettrica, acqua \ne gas. Tali costi erano stimati in CHF 26.2 Mio. per il 2021 e si attestavano a CHF 24.8 Mio. \nnel 2020. \n \nLe “Spese per materiale e merci” sono essenzialmente composte da: \n \nAcquisti Area Elettricità \nLa stima della spesa complessiva per l’acquisto di energia e per il transito sulle reti a monte \nper il 2022 è pari a CHF 17.2 Mio. contro i CHF 14.1 Mio. del preventivo 2021 ed i \nCHF 13.1 Mio. del consuntivo 2020.  \n \nConto P2022 \n\nin CHF \nP2021 \nin CHF \n\nC2020 \nin CHF \n\n 3101.090/1 Acquisto energia elettrica \n 3101.092  Spese transito reti a monte \n\n12'868’000 \n4'380’700 \n\n9'545’000 \n4’587’000 \n\n8’923’127 \n4'202’986 \n\n \nPer il preventivo 2022 si assumono consumi essenzialmente in linea con il 2021 per quanto \nriguarda i clienti del servizio universale (SU). Per quanto riguarda i consumi dei clienti a libero \nmercato (LM) si prevede per contro il ritorno presso AIM di un grande cliente (ca. 11 GWh \ndi consumo annuo). \nGran parte dello scostamento dei costi di approvvigionamento è ad ogni modo da imputare \nnon tanto al previsto aumento dei consumi, bensì all’incremento del prezzo per \nl’approvvigionamento a monte per i clienti a LM avvenuto a partire dal secondo semestre \n2021.  \nSe l’approvvigionamento per il 2022 dei clienti del SU si è concluso nella prima parte del \n2021 con un prezzo medio dell’1.8% inferiore al 2021 (prima che i prezzi dell’energia \ncrescessero in maniera sensibile), non è stato così per tutti i clienti a LM. A differenza dei \nclienti del SU, l’approvvigionamento per i clienti a LM, avviene soltanto una volta sottoscritto \nil contratto da parte del cliente. Questo può avvenire entro il 31.12 di ogni anno per i clienti \ngià a LM. A tale proposito, si osserva che alcuni grandi clienti AIM a LM, non hanno ad oggi \nancora completato l’approvvigionamento di energia per il 2022. Il consumo medio \ncomplessivo di tali clienti si attesta a ca. 56 GWh all’anno equivalente al 61% del totale dei \nconsumi dei clienti AIM a LM. A seguito dell’aumento dei prezzi dell’energia concretizzatosi \na partire dalla tarda primavera 2021, l’approvvigionamento di tali clienti avverrà ad un \nprezzo superiore almeno del 50% rispetto al prezzo medio del periodo precedente (prima \nparte del 2021). Nel preventivo 2022, questo si tradurrà in un incremento dei costi di \napprovvigionamento stimato in oltre CHF 3 Mio. rispetto al 2021, ammesso che tali clienti \ndecidano di continuare a rifornirsi da AIM. \nSi rammenta infatti che, come sopra accennato, il trasferimento di clienti a LM da e verso \nterzi può avvenire fino al 31.12 di ogni anno. I clienti “eleggibili” per il LM, ossia i clienti del \nSU che superano i 100'000 kWh di consumo annuo, hanno inoltre facoltà di passare al \nlibero mercato (con AIM o presso terzi) fino alla fine del mese di ottobre di ogni anno.  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 8/17 \n\n \n\nPertanto i volumi qui considerati potrebbero variare anche sensibilmente dal momento \ndell’allestimento del preventivo fino alla fine dell’anno. In tal caso si osserverà una variazione \ndelle spese di approvvigionamento così come una corrispondente variazione dei relativi ricavi. \n \nRispetto all’ultimo esercizio chiuso, si rammenta inoltre che nel 2020 si era registrata una \nlieve flessione dei consumi a causa della pandemia ed era stata contabilizzata una correzione \n(al ribasso) del costo dell’energia per CHF 347'568.-- (per maggiori dettagli si veda quanto \ngià esposto nel Messaggio Municipale del consuntivo 2020). \n \nSi osserva infine che tutta l’energia erogata per SU è certificata rinnovabile hydro europeo. \nLe AIM continuano inoltre ad impegnarsi nella promozione di elettricità prodotta da fonti \nrinnovabili, grazie anche agli ecoprodotti tìacqua, tìnatura e tìsole. \n \nAcquisti Area Acqua \n \nConto P2022 \n\nin CHF \nP2021 \nin CHF \n\nC2020 \nin CHF \n\n 3101.093 Acquisto acqua potabile 10’000 20’000 32’086 \n \nLa spesa preventivata per l’acquisto di acqua potabile è da ricondurre agli accordi per \nl’approvvigionamento occasionale (periodi di siccità) presso i Comuni di Riva San Vitale e \nMelano per garantire l’erogazione di acqua potabile al quartiere di Capolago. \nSi osserva che nel 2020 si registrò un incremento della spesa (non preventivato) a causa del \ntemporaneo approvvigionamento di acqua dal Comune di Novazzano verso Genestrerio \nnell’ambito della risoluzione della questione “Clorotalonil”. \nPer contro per il 2022, una volta in funzione il nuovo pozzo Prati Maggi, si prevede che \nl’approvvigionamento, benché occasionale da parte di Riva San Vitale, non sarà più \nnecessario. Prudenzialmente si mantiene un budget pari a CHF 10'000.-- per tale spesa. \n \nAcquisti Area Gas \n \nConto P2022 \n\nin CHF \nP2021 \nin CHF \n\nC2020 \nin CHF \n\n 3101.094/5 Acquisto gas naturale 3'660’800 4'020’000 4'203’143 \n \nLa spesa per il 2022 per l’acquisto di gas ammonta complessivamente a CHF 3.7 Mio. Per la \nstima di tale spesa per il 2022 si considera un livello di consumi pari a quello registrato nel \n2019 (97.9 GWh), ovvero l’ultimo esercizio chiuso pre-pandemia.  \nL’approvvigionamento di gas per il 2022 è stato concluso già nel corso del 2020; questo \npermette alle AIM di mantenere invariate le tariffe per il prossimo anno. Per ulteriori dettagli \nsi rimanda al commento al gruppo 42, paragrafo relativo ai ricavi dalla vendita di gas \nnaturale. \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 9/17 \n\n \n\nLe altre spese appartenenti al gruppo 31 sono calcolate sostanzialmente in linea con gli anni \nprecedenti e riguardano essenzialmente:  \n “Prestazioni per servizi e onorari” (CHF 820'800.--), che includono i servizi da terzi \n\n(CHF 510’000.--) nei quali registriamo in particolare spese postali, spese per relazioni \npubbliche, tasse sociali a enti e associazioni e le spese per i servizi comunali dell’ufficio \nRisorse umane e del neo costituito Ufficio Controllo qualità; onorari di consulenti esterni, \nperiti ed esperti (CHF 85'000.--); spese per i servizi comunali del Centro elaborazione dati \n(CHF 58'800.--); costi assicurativi (CHF 56'400.--); imposte e tasse (CHF 110'600.--). \n\n “Manutenzioni immobili dei beni amministrativi” (CHF 785’500.--), che si riferiscono ai \ncosti per le prestazioni di terzi relative alla manutenzione delle reti (elettrica, dell’acqua \ne del gas), delle sottostrutture, alla pavimentazione, alle prestazioni per gli allacciamenti \nnei Quartieri le cui reti sono ancora di proprietà di AIL, altre prestazioni per l’esercizio dei \nservizi nonché alla manutenzione degli edifici; \n\n “Manutenzione beni mobili e immateriali (CHF 714’000.--), che includono la \nmanutenzione di macchine, apparecchiature e veicoli, quella dei contatori, nonché la \nmanutenzione di hardware e software informatico; \n\n “Pigioni, affitti, leasing, tasse di utilizzo” (CHF 1'786’800.--) che comprende, oltre agli \naffitti degli spazi amministrativi e dei magazzini, la remunerazione del capitale delle reti \nal Comune (conto 3161.092 Interessi di remunerazione al Comune) pari a CHF 1.5 Mio. \ned equivalente a quanto versato nel 2020 e quanto previsto per il 2021.  \n\n \n \n\n33 Ammortamenti beni amministrativi \n \nGli ammortamenti sono calcolati in maniera lineare e incidono globalmente nella misura del \n5% sul totale dei costi di gestione corrente. Sulla base del valore stimato dei beni \namministrativi al 31.12.2021 (pari a CHF 51 Mio.), gli ammortamenti 2022 sono calcolati in \nCHF 2.3 Mio. L’aliquota media di ammortamento è così pari al 4.5%. \n \nAd eccezione degli ammortamenti relativi alle relativamente “giovani” reti del gas (per le \nquali i nuovi investimenti sono limitati), si osserva un costante incremento degli \nammortamenti sia rispetto ai dati di consuntivo 2020 (+23%) sia rispetto a quanto calcolato \nper il 2021 (+3%), quale effetto degli importanti investimenti degli ultimi anni per le reti e \ngli impianti di elettricità e acqua potabile (si veda in particolare la sottostazione Tana, il \npozzo Prati Maggi ed il serbatoio La Perfetta). \n \nPer il dettaglio si rimanda alla relativa tabella ammortamenti allegata al presente Messaggio. \n \n\n \n\n34 Spese finanziarie \n \nTale gruppo di spesa è composto essenzialmente dagli interessi passivi correnti e a lungo \ntermine. \nLe spese finanziarie incidono meno dell’1% sul totale delle spese e si attestano a \nCHF 224'700.--.  \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 10/17 \n\n \n\nSi osserva che nel preventivo 2021 in questo gruppo sono stati registrati erroneamente \nCHF 108'600.-- relativi al versamento di interessi al fondo differenze di copertura di energia \ne rete che sono stati correttamente riclassificati nel preventivo 2022 nel gruppo 35 (si veda \nprossimo paragrafo). Per tale motivo, per confrontare il dato previsto nel 2022 occorre \nconsiderare come dato 2021 la cifra CHF 202'500.-- (importo che risulterà inoltre più \ncontenuto in quanto alcuni investimenti come ad esempio la costruzione della nuova sede \nAIM non sono iniziati nel 2021 e non è stato necessario ricorrere ad un finanziamento). \nCome osservato per gli ammortamenti, anche in questo caso si registra un incremento delle \nspese finanziarie quale effetto del finanziamento degli importanti investimenti a favore della \nCittà effettuati negli ultimi anni per le reti e gli impianti di elettricità e acqua potabile. \n \n\n  \n\n35 Versamenti a fondi e finanziamenti speciali \n \nIl gruppo 35, che rappresenta meno dell’1% delle spese correnti, si compone dei conti: \n 3500.700 Differenze di copertura rete elettrica; \n 3500.701 Differenze di copertura energia elettrica. \nIn generale tali conti sono relativi agli accantonamenti del ricavo (di rete ed energia) \ndell’anno in corso.  Se gli introiti tariffari (stabiliti in base ai dati del reporting ElCom relativo \nall’ultimo esercizio chiuso e pertanto a due anni prima) eccedono i costi effettivi dello stesso \nanno, si verifica una sovracopertura, che dovrà essere compensata nel corso degli anni \nsuccessivi con una diminuzione della tariffa con conseguente scioglimento di parte (un terzo \nall’anno) di quanto accantonato come sovracopertura. \nCome di consueto, in sede di preventivo, si ipotizza di non procedere ad accantonamenti \nper l’anno in corso in quanto idealmente pari a zero ed in ogni caso non quantificabili. In \nsede di chiusura dell’esercizio si procederà al calcolo esatto di queste eccedenze. \nNella sostanza, nel caso in cui in sede di consuntivo 2022 dovesse generarsi una \nsovracopertura, l’avanzo d’esercizio previsto diminuirà in maniera direttamente \nproporzionale all’ammontare dell’accantonamento che si renderà necessario per la \nsuccessiva diminuzione delle tariffe negli anni seguenti. In base al preventivo 2022, fino ad \nuna determinata sovracopertura (rete ed energia), il pareggio di bilancio (relativo alla sezione \nElettricità) è dato, pur garantendo al Comune una remunerazione del capitale pari a \nCHF 1.5 Mio. \nViceversa, in caso si generasse una sottocopertura (i costi effettivi superano gli introiti \ntariffari di un determinato anno), questa potrà essere colmata negli anni successivi con un \naumento delle tariffe e ad avrà un effetto positivo sull’avanzo di esercizio. \n \nNel gruppo 35 è contabilizzato inoltre il conto: \n 3500.702 Versamenti interessi a fondo differenze di copertura di rete ed energia \n\nelettrica. \nIn tale conto sono registrati gli interessi calcolati sul fondo accantonamenti differenze di \ncopertura di rete ed energia che devono anche essere remunerate con il WACC (3.83%). \nAnche gli interessi così calcolati concorrono alla riduzione delle tariffe future. \n \nNel gruppo 45 Prelievi da fondi e finanziamenti speciali sono invece registrati gli scioglimenti \ndelle differenze di copertura il cui importo, a differenza del versamento, al momento \ndell’allestimento di un preventivo è già conosciuto e corrisponde ad un terzo di quanto \naccantonato negli anni precedenti (dato che è calcolato annualmente in sede di allestimento \ndel Reporting ElCom). \n\n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 11/17 \n\n \n\n36 Spese di trasferimento \n \nLe spese di trasferimento rappresentano l’1% del totale delle spese correnti e si attestano a \nCHF 518’700.-- (preventivo 2021 CHF 522'900.--; consuntivo 2020 CHF 458’410.--). \nLa spesa si compone di: \n CHF 81’100.-- quale quota parte della Città di Mendrisio per le spese di gestione \n\ncorrente del Consorzio ARM (conto 3632.190); \n CHF 112'600.-- quali ammortamenti pianificati su contributi per investimenti al \n\nConsorzio ARM (conto 3660.290); \n CHF 15'000.-- quale contributo alla Città di Mendrisio per l’organizzazione della pista \n\ndel ghiaccio (conto 3632.192); \n CHF 100'000.-- quale contributo alla Città per le sponsorizzazioni (conto 3632.191); \n CHF 200'000.-- quale contributo generale alla Città per le prestazioni fornite ad AIM \n\n(conto 3632.193); \n CHF 10'000.-- quali contributi ad associazioni di aiuto umanitario (centesimo dell'acqua \n\n- conto 3636.007). \n \n \n\n37 Riversamento contributi \n \nQuesta categoria, che incide sui costi per il 19% pari a CHF 8.8 Mio., è composta dai \ncontributi incassati dai clienti finali tramite le bollette (si veda voce 47 Contributi da riversare) \ne poi riversati alla Confederazione ed al Cantone. Si rammenta come questo servizio di \n“Agenzia delle entrate” in tutta la Svizzera è svolto a titolo gratuito dalle Aziende di \ndistribuzione. \n \nNel dettaglio: \n Contributo federale: si tratta della tassa federale prevista dall’art. 7 della Legge federale \n\nsull’energia (LEne). Esso si compone di due elementi: un contributo per le energie \nrinnovabili (conto 3700.090; CHF 3'799’200.--) e un contributo per la protezione delle \nacque e dei pesci (conto 3700.091; CHF 172’700.--). \n\n Contributo ai costi per il sistema di trasmissione riversato a Swissgrid (conto 3700.092; \nCHF 276’092.--): si tratta dei costi fatturati dal gestore della rete ad altissima tensione, \nquale contributo ai costi del sistema di trasmissione. \n\n Riversamento alla Confederazione del contributo per la protezione del clima, “tassa sul \nCO2” (conto 3700.093; CHF 1'700’000.--): rappresenta uno strumento di cui la Svizzera \ndispone per raggiungere gli obiettivi legali di protezione del clima. Si tratta di una tassa \nd’incentivazione riscossa dal 2008 sui combustibili fossili, come l’olio da riscaldamento \no il gas naturale. La tassa fa lievitare i prezzi, creando un incentivo a ridurre il consumo \ndi combustibili fossili e a impiegare maggiormente agenti energetici senza emissioni o a \nbassa emissione di CO2. \n\n Tributo agli enti pubblici riversato al Cantone: si tratta del contributo per l’utilizzo del \ndemanio pubblico (3701.090; CHF 1'566’600.--) e del contributo per il fondo per \nenergie rinnovabili cantonale - FER (conto 3701.091; CHF 1'325’300.--). Questi \ncontributi sono in seguito parzialmente riversati dal Cantone alla Città. \n\n \n \n\n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 12/17 \n\n \n\n38 Spese straordinarie \n \nNon sono previste spese straordinarie per il 2022. \n \n \n\n39 Addebiti interni \n \nNei gruppi 39 e 49 sono registrati rispettivamente gli addebiti e gli accrediti interni tra le \ndiverse Aree aziendali delle AIM. Al 31.12 questi gruppi devono pareggiare. Si tratta di spese \ne ricavi che non possono essere ventilati in altra maniera. \n \nPer il 2022 si prevede che gli addebiti interni incideranno sulle spese di gestione corrente \nnella misura del 3%, pari a CHF 1.5 Mio. (P2021 CHF 1.5 Mio.; C2020 1.4 Mio.). \n \n \n\n42 Tasse e retribuzioni \n \nQuesta categoria rappresenta il 70% del totale dei ricavi correnti pari a CHF 33.8 Mio. e si \ncompone essenzialmente dai ricavi della distribuzione di energia elettrica, acqua e gas che \nanalizziamo di seguito nel dettaglio. \n \nRicavi da vendite Area Elettricità \nI ricavi dalla vendita di elettricità al SU (energia e transito) per il presente preventivo, sono \ncalcolati in sede di allestimento del reporting ElCom per la definizione delle tariffe elettriche \n2022. Pertanto si tiene conto del volume dei consumi 2020 (energia e transito) e dei prezzi \n(tariffe) pubblicati per l’esercizio 2022 per le diverse categorie di clienti. Si tiene inoltre conto, \nnella misura in cui già conosciuto o previsto al momento della stesura del presente \nMessaggio (si veda anche commento al gruppo 31), dei contratti con i clienti a LM e del \ntrasferimento di grandi clienti dalle AIM verso terzi e viceversa e/o dal SU verso il LM.  \n \nIn base alle tariffe pubblicate e sottoposte all’approvazione della Commissione federale \ndell’energia elettrica (ElCom) ed ai contratti in essere e attesi con i clienti a LM, le vendite \ndell’area elettricità si configurano come segue: \n \nConto P2022 \n\nin CHF \nP2021 \nin CHF \n\nC2020 \nin CHF \n\n 4250.090 Ricavi da vendita energia 13'086’500 9'732’500 10'218’311 \n 4250.091 Ricavi da transito energia \n\nsulla rete \n10'285’500 10'400’500 9'592’313 \n\n \nPer il SU si prevedono consumi sostanzialmente in linea con i due esercizi precedenti. Dal \npunto di vista tariffale, come pubblicato a fine agosto 2021, per il SU si evidenzia \nmediamente una riduzione di ca. cts 0.3 per kWh delle tariffe dell’energia ed un aumento \ndi cts 0.3 per kWh delle tariffe di rete. \nCome già indicato nel commento al gruppo 31, anche per i ricavi dalla vendita di energia, \ngran parte dello scostamento è dovuto non tanto ad un aumento dei consumi, bensì \nall’incremento del prezzo per l’approvvigionamento a monte dei clienti a LM che hanno \nsottoscritto (o ancora devono sottoscrivere) un contratto per il 2022 soltanto nella seconda \nparte del 2021.   \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 13/17 \n\n \n\nCosì come detto per i relativi costi di approvvigionamento, da alcuni grandi clienti si \nosserveranno maggiori incassi rispetto agli anni passati stimati complessivamente in ca. \nCHF 3 Mio., ammesso che tali clienti decidano di rifornirsi da AIM anche nel 2022 \n(ricordiamo che non tutti i clienti a LM hanno ad oggi sottoscritto un contratto con AIM per \nil 2022 e che hanno tempo fino al 31.12 per decidere presso quale azienda approvvigionarsi). \nPer maggiori dettagli si rimanda a quanto descritto nel commento al gruppo 31. \n \nPer effetto di quanto sopra indicato, si prevede che per il 2022 i ricavi dalla vendita di energia \nderiveranno nella misura del 64% dalla vendita a consumatori finali liberi (CHF 8.34 Mio.) e \ndel restante 36% dalla vendita al Servizio Universale (CHF 4.75 Mio.). \n \nRicavi da vendite Area Acqua \n \nConto P2022 \n\nin CHF \nP2021 \nin CHF \n\nC2020 \nin CHF \n\n 4250.092 Ricavi da vendita acqua \npotabile \n\n3'089’900 2'899’900 2'887’253 \n\n \nLa vendita di acqua dipende da vari fattori ed in particolare dalla meteo ed il volume è stato \ncalcolato tenendo conto della media dei consumi del periodo 2018-2020. L’erogazione di \nacqua potabile per il 2022 è quindi prevista in ca. 1.9 Mio. di metri cubi. \n \nDopo sette anni in cui è stato possibile mantenere invariato a CHF 1.20 il prezzo per metro \ncubo dell’acqua potabile (l’attuale Ordinanza municipale concernente le tasse per la \nfornitura dell’acqua potabile è entrata in vigore il 1° gennaio 2015), il prezzo per il 2022 \nsubirà un incremento di CHF 0.10 per metro cubo. \n \nTale aumento è necessario per limitare il disavanzo d’esercizio della seziona Acqua potabile \nche è così previsto essere limitato a CHF -60'000.--. Senza un incremento del prezzo \ndell’acqua, il disavanzo si attesterebbe a ca. CHF -250'000.--. Rammentiamo che il risultato \ndella sezione Acqua potabile dell’esercizio 2020 era pari a CHF 56'400.--, mentre per il \npreventivo 2021 si calcolava un risultato a pareggio. \nIl disavanzo 2022 della sezione Acqua potabile è il risultato di: \n ricavi pari a CHF 4.85 Mio. contro i CHF 4.65 Mio. del preventivo 2021 e i \n\nCHF 3.87 Mio. del consuntivo 2020. L’incremento dei ricavi non è dato esclusivamente \ndall’aumento delle tariffe, ma anche alle previste maggiori attivazioni di prestazioni \nproprie (conti 4310) per il crescente livello degli investimenti (+96 rispetto a P2021 e \n+705 rispetto a C2020); \n\n spese per CHF 4.91 Mio. contro i CHF 4.65 Mio. del preventivo 2021 e i CHF 3.82 Mio. \ndel consuntivo 2020. Anche in questo caso si osserva che l’aumento dei costi è \nstrettamente correlato agli investimenti (passati e futuri) che si traducono in un aumento \ndelle spese per materie prime e ausiliarie (conto 3101.000), degli ammortamenti (conti \n3300.000, 3300.300, 3300.400, 3300.500, 3300.600 e 3660.290) e degli interessi \npassivi (conto 3401.000). \n\n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 14/17 \n\n \n\nIl previsto aumento di CHF 0.10 per metro cubo di acqua potabile si tradurrà in maggiori \nricavi dalla vendita di acqua potabile pari a CHF 190'000.-- rispetto al 2021 (ca. \nCHF 200'000.-- rispetto al 2020). Tale importo neutralizza le seguenti spese previste \nnell’ambito del Consorzio ARM: \n Conto 3632.190 Quota parte spese del Consorzio ARM (CHF 81’100.--); \n Conto 3660.290 Ammortamenti pianificati su contributi per investimenti a Consorzio \n\nARM (CHF 112’600). \n \n\nA questo proposito, riportiamo un estratto del Messaggio Municipale n. 128 /2012 del \n20 dicembre 2012 “Costituzione del Consorzio Acquedotto Regionale del Mendrisiotto \n(ARM) e Adozione del suo statuto”: \n\n[…] \nL’attuale prezzo medio dell’acqua potabile nel Mendrisiotto è 1.20 franchi al metro \ncubo. La messa in esercizio dell’ARM causerà verosimilmente un incremento del \nprezzo di 30-40 centesimi al metro cubo: considerato un consumo medio pro capite \ndi 162 litri al giorno, l’incremento massimo del costo dell’acqua per persona all’anno \nammonterà a circa CHF 24.--. \nCome più volte ribadito, il futuro sistema di approvvigionamento e distribuzione \ndell’acqua potabile garantirà finalmente a tutti gli utenti della regione le medesime \ncondizioni di qualità e quantità. Il prezzo medio dell’acqua rimarrà in ogni modo \nconcorrenziale e in linea alla media svizzera che registra circa 1.60 franchi al metro \ncubo. \n[…] \n\n \nGià al momento della costituzione del Consorzio ARM si stimava in 30-40 centesimi \nl’aumento al metro cubo dell’acqua potabile. Le AIM hanno cominciato ad ammortizzare gli \nl’investimenti nell’ARM già partire dal 2016 (ammortamento annuo lineare del 3.33%), \nriuscendo tuttavia finora a mantenere invariate le tariffe. A partire dal 2022, considerati \nanche gli ingenti investimenti in corso per il nuovo pozzo Prati Maggi a Rancate ed il nuovo \nserbatoio La Perfetta ad Arzo, questo non è più possibile. Per tale ragione il prezzo dovrà \nessere fissato per il 2022 a CHF 1.30 per metro cubo di acqua potabile. \n \nRicavi da vendite Area Gas \n \nConto P2022 \n\nin CHF \nP2021 \nin CHF \n\nC2020 \nin CHF \n\n 4250.093 Ricavi da vendita gas \nnaturale \n\n5'259’500 5'299’000 5'640’186 \n\n \nConsiderato il lieve calo nei consumi di gas registrati nel corso del 2020 rispetto al 2019 (95 \ncontro 97.9 GWh) quale effetto della pandemia, per la vendita di gas naturale i ricavi sono \nstimati sul livello di consumi 2019 e delle tariffe previste per il 2022. La quantità venduta è \npertanto prevista attestarsi a 97.9 GWh per il 2022. \nLe tariffe 2022 rimangono invariate rispetto al 2021 quando furono riviste verso il basso \ndall’Esecutivo, presentando un livello di ca. l’8% inferiore rispetto agli esercizi precedenti. \nPer contro, alla luce dell’incremento dei prezzi del gas avvenuto dalla tarda primavera 2021, \nnon si può escludere per ora un aumento delle tariffe negli anni futuri, a partire già dal \n2023. \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 15/17 \n\n \n\n \nI ricavi 2022 dalla vendita di gas naturale si attesteranno a CHF 5.3 Mio., in linea con il \nP2021 (CHF 5.3 Mio.) e, per effetto della riduzione delle tariffe sopra menzionata, al di sotto \ndel livello di C2020 (CHF 5.6 Mio.) e C2019 (CHF 5.7 Mio.). \n \n \n\n43 Ricavi diversi \n \nI ricavi diversi rappresentano il 7% del totale dei ricavi correnti pari a CHF 3.2 Mio. (P2021 \nCHF 4.5 Mio.; C2020 CHF 3.7 Mio.). \n \nI principali ricavi del gruppo 43 riguardano le attivazioni delle prestazioni del personale, dei \nveicoli e del costo delle merci per gli investimenti (conti 4310.090, 4310.091 e 4310.092), \nper complessivi CHF 3 Mio. In tale contesto, si osserva che per il 2021 le attivazioni erano \ncalcolate tenendo conto di investimenti che tuttavia sono stati procrastinati e risulteranno \npertanto inferiori a consuntivo. Rispetto al 2020 le attivazioni risultano inferiori per via della \ndifferente composizione e tipo di investimenti (previsto un differente rapporto rispetto al \n2020 delle prestazioni di terzi rispetto alle prestazioni proprie).  \nGli altri ricavi del gruppo 43 riguardano il conto 4309.000 “Altri ricavi d'esercizio” che \nammonta per il 2022 a CHF 225’700.--. \n \n \n\n44 Ricavi finanziari \n \nI ricavi finanziari rappresentano meno dell’1% del totale dei ricavi correnti per complessivi \nCHF 3’700.--.  \n \n \n\n45 Prelievi da fondi e finanziamenti speciali \n \nQuesto gruppo rappresenta il 2% del totale dei ricavi per complessivi CHF 752’700.-- ed è \ncomposto dalle cosiddette differenze di copertura. \n \nConto P2022 \n\nin CHF \nP2021 \nin CHF \n\nC2020 \nin CHF \n\n 4500.700 Prelievo dal fondo \ndifferenze di copertura di rete elettrica \n \n\n204’400 514’465 489’887 \n\n 4500.701 Prelievo dal fondo \ndifferenze di copertura di energia \nelettrica \n\n548’300 430’900 358’929 \n\n \nTali conti rappresentano gli scioglimenti delle differenze di copertura (già conosciuto con \ncertezza) relativi agli anni precedenti rispettivamente per la rete e per l’energia.  \n \nPer ulteriori dettagli si rimanda a quando illustrato per il gruppo 35 Versamenti a fondi e \nfinanziamenti speciali. \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 16/17 \n\n \n\n46 Ricavi da trasferimento \n \nI ricavi da trasferimento incidono meno dell’1% sui ricavi correnti totali e si riferiscono a: \n Versamento di ca. CHF 162'500 da parte della Città alle AIM per l’acquisto di 3.25 GWh \n\ndi certificati Tinatura necessari per il mantenimento del label GOLD di Città dell’Energia. \nTali certificati sono finanziati dal Comune tramite il fondo per le energie rinnovabili (FER); \n\n Incasso dai Comuni di Mendrisio, Castel San Pietro, Breggia e Melano dei contributi \nrelativi ai costi sostenuti per l’acquedotto Monte Generoso calcolati in CHF 78'800.-- \nper il 2022 (si veda anche apposita tabella relativa al Monte Generoso con il dettaglio di \ncosti e ricavi). \n\n \n \n\n47 Contributi da riversare \n \nSi tratta del prelievo di contributi dai clienti, tramite il pagamento delle bollette, che le AIM \ndevono in seguito riversare a Confederazione, Cantone, Comuni e Consorzi.  \nPer maggiori dettagli, si rimanda al gruppo di spesa 37 Riversamento contributi. \n \n \n\n48 Ricavi straordinari \n \nNon sono previsti ricavi straordinari per il 2022. \n \n\n \n\n49 Accrediti interni \n \nNei gruppi 39 e 49 sono registrati rispettivamente gli addebiti e gli accrediti interni tra le \ndiverse Aree aziendali delle AIM. Al 31.12 questi gruppi devono pareggiare. Si tratta di spese \ne ricavi che non possono essere ventilati in altra maniera. \n \nPer il 2022 si prevede che gli accrediti interni incideranno sui ricavi di gestione corrente nella \nmisura del 3%, pari a CHF 1.5 Mio. \n\n \n \n\nConto degli investimenti \n \nIl preventivo del conto degli investimenti riveste unicamente carattere indicativo non \npotendo rappresentare il voto sul medesimo un’autorizzazione per una spesa di \ninvestimento. L’autorizzazione di una spesa di investimento, che il Municipio ottiene \nsottoponendo uno specifico Messaggio o una richiesta di credito quadro, riservati i casi di \ndelega ai sensi dell’art. 13 cpv. 2 LOC, necessita infatti della maggioranza qualificata del \nConsiglio comunale secondo gli artt. 13 cpv. 1 lett. G e 61 cpv. 2 LOC. \n \nNel conto degli investimenti figurano le uscite per le opere già votate, ma anche per quelle \nancora da votare, che prevedibilmente le AIM durante l’esercizio annuale saranno chiamate \na sostenere (art. 157 cpv. 2 LOC). \nNegli allegati è riprodotta la ricapitolazione del conto degli investimenti per il preventivo. \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2021 17/17 \n\n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n \nIl Municipio, la Cancelleria e la Direzione delle Aziende Industriali Mendrisio sono a \ndisposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere in sede d’esame e \ndi discussione. \n \nNel mentre vi proponiamo, Gentil Signora Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori \nConsiglieri, di: \n\n \n \n\nrisolvere \n\n \n \n1. I Bilanci preventivi delle Aziende Industriali Mendrisio per l’anno 2022 sono \n\napprovati. \n\n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati \nTabelle preventivi 2022 AIM \n\n\n


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