MM 56 /2023.pdf

text: \n \nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n\nRis.mun. 5656 del 14.03.2023 \n17 marzo 2023 \n\nMM N. 56 /2023 \nRichiesta di un credito di costruzione di \nCHF 3'025’000.00 per la progettazione definitiva e la \nrealizzazione di un autosilo pubblico al mappale n. 494 \nRFD Mendrisio /Sezione Tremona e la progettazione di \nVia Campagna a Tremona \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \nIl presente messaggio riguarda la richiesta di un credito di costruzione per la progettazione \ndefinitiva e la realizzazione di un autosilo pubblico al mappale n. 494 RFD Mendrisio \n/Sezione di Tremona, in zona meglio conosciuta come “CIV” e attualmente occupata da un \nposteggio pubblico. \nCon la realizzazione di questo progetto sarà portata a termine un’opera molto attesa a \nTremona sia da parte della popolazione locale, che dai sempre più numerosi visitatori del \npregevole nucleo, delle sue cantine e del sito archeologico. \n\n1. ISTORIATO \n\nI primi passi del posteggio attuale in zona CIV si sono concretizzati agli inizi del 1990. \nNel 1992 il Comune di Tremona stanziava un credito di CHF 265'895.00 per “l’acquisizione \ndel fondo di proprietà della Prebenda Parrocchia e per la realizzazione di un posteggio in \nzona CIV”. \nNel 1993 veniva bocciato un ulteriore credito di CHF 36'295.00 per maggiori costi relativi \nall’acquisto del sedime, per la formazione di una rampa supplementare e per la sistemazione \ndell’alberatura. \nNel 1994 veniva stanziato un credito supplementare di CHF 11'295.00 quale complemento \nall’importo stabilito dal Tribunale di espropriazione per l’acquisizione del fondo n. 494 di \nproprietà della Plebenda Parrocchia permettendo così al Comune di Tremona di diventare \nproprietario del fondo n. 494. \nSempre nel 1994 veniva approvato un successivo Messaggio municipale per l’approvazione \ndi una variante riduttiva del progetto del Messaggio del 1992 e susseguente contenimento \ndei costi d’investimento. \n \nDopo l’aggregazione di Tremona a Mendrisio, agli inizi del 2010 veniva intrapresa la \nprocedura pianificatoria per l’ampliamento del posteggio. \nNel 2012 l’autorità cantonale richiese soluzioni paesaggisticamente più convincenti per la \nvariante pianificatoria necessaria all’edificazione dell’ampliamento del posteggio CIV \nimponendo fra l’altro un limite di altezza della facciata a valle. \nLa variante è stata approvata nel 2015 con l’onere di procedere all’aggiornamento del limite \ndel bosco (accertamento).  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 56 /2023 2/8 \n\n \n\nAll’inizio del 2018 fu allestita la variante pianificatoria “di poco conto” atta ad inserire il \nlimite del bosco accertato a piano regolatore; la variante fu approvata alla fine del medesimo \nanno con successiva pubblicazione all’inizio del 2019. \nA maggio 2019 durante una presentazione pubblica per il Quartiere di Tremona era stata \nconfermata la decisione della realizzazione dell’autosilo pubblico in zona CIV. \nA giugno 2019 il Municipio ha approvato la decisione di intraprendere la procedura di \nconcorso di progettazione ad invito (team architetto e ingegnere civile) per la nuova opera \ne di intraprendere degli approfondimenti per meglio conoscere la geologia del terreno. \n \nDopo questo lungo periodo che ha permesso di dare una solida base pianificatoria alla \nfutura realizzazione: \n- il 6.2.2020 (RM 12241) il Municipio ha approvato i nominativi dei team da invitare al \n\nconcorso di progettazione, e meglio gli studi d’architettura: Stocker e Lee di Rancate, \nAtelier PeR di Mendrisio, Aguiar e Montemurro di Mendrisio, Ferrari di Mendrisio. \nGli studi d’architettura invitati avevano poi l’obbligo di creare un team di progetto con \nuno studio d’ingegneria mendrisiense alfine di presentare un progetto completo sia dal \npunto di vista architettonico che strutturale; \n\n- il 10.3.2020 (RM 12604) veniva approvato il bando di concorso di progettazione ad \ninvito; l’apertura della procedura di concorso è iniziata il 13.3.2020 e si è conclusa con \nla consegna dei progetti in data 1.6.2020; \n\n- il 28.7.2020 (RM 13758) il Municipio prende atto e condivide le conclusioni contenute \nnel rapporto della giuria che indica nel progetto denominato “Promenade” il 1° rango \n/ 1° premio dello studio d’architettura Stocker e Lee di Rancate con lo studio \nd’ingegneria civile Lurati Muttoni Partner di Mendrisio; \n\n- il 27.4.2021 (RM 156) il Municipio attribuisce l’incarico di progettazione al team \nvincitore e ne definisce l’avvio del progetto limitatamente alle fasi di progetto di \nmassima, di progetto definitivo parziale con preventivo e di domanda di costruzione; \n\n- al termine di questa fase iniziale di progettazione, in data 5.4.2022 viene pubblicata la \ndomanda di costruzione alla quale viene interposta un’opposizione; \n\n- la licenza edilizia è stata rilasciata in data 8.3.20231. \n\n2. PROGETTO \n\nIl progetto definitivo, molto fedele all’impostazione del progetto di concorso, è stato \nsviluppato dagli studi incaricati: architettura Stocker e Lee di Rancate con ingegneria civile \nLurati Muttoni Partner di Mendrisio. \nIl progetto definitivo e esecutivo, così come le fasi successive (dagli appalti alla direzione \nlavori) saranno attribuite ai progettisti sopra indicati. \nTutte le procedure di appalto e l’eventuale coinvolgimento di altri progettisti specialisti \nsaranno espletate nel rispetto delle procedure della LCPubb.  \n  \n\n                                                \n\n \n\n \n1  La licenza edilizia rilasciata in data 8 marzo 2023, opposta durante la procedura di pubblicazione, \n\nnon è ancora cresciuta in giudicato. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 56 /2023 3/8 \n\n \n\n2.1. Descrizione del progetto \n \nAccessi e distribuzione \nL’autosilo è articolato su due livelli con accessi diversificati: il livello inferiore, posto alla quota \ndella strada esistente, ospita 27 stalli coperti per abbonamenti con accesso regolato \n(mediante barriera e colonnina con tessera) oltre che due stalli per disabili con accesso \ndiretto dalla carreggiata. \nA questo livello sotto le rampe sono organizzati i locali di servizio e il servizio igienico \npubblico anche per disabili. \n \nIl livello superiore, posto ad una quota rialzata che si raggiunge tramite una rampa \ndall’andamento curvilineo, accoglie 30 stalli a rotazione (con colonnina di parchimetro). Il \nsenso di circolazione è unico in entrambi i livelli: si accede dal lato sud-est per uscire da \nquello opposto. \nTutti gli stalli garantiscono la classe di comfort B (norme VSS) e sono predisposti per \nallacciare colonnine di ricarica elettrica. \nAnche il flusso dei pedoni si articola sui due livelli ed è caratterizzato da una materialità \ndiversa nella pavimentazione che ne delimita il percorso. Al livello inferiore la fascia pedonale \noccupa una larghezza di 1,20 m e costeggia tutto il limite dell’area dei posteggi per poi \nproseguire oltre l’edificio. Il livello superiore si raggiunge tramite due rampe di scale dalla \nlieve pendenza che delimitano una nuova fascia, la quale si estende a tutto il limite esterno \ndel piano formando una lunga balconata affacciata sul paesaggio circostante che costituirà \nil flusso pedonale principale. \nQuesto spazio è caratterizzato da un elemento strutturale (trave rovescia) sulla quale sono \ncollocate delle vasche con elementi vegetali sempreverdi (tipo bambù gialli o bambù neri) \nche fungeranno anche da elemento di filtro tra l’area pedonale e i posteggi. \nA monte, è prevista una pergola leggera in metallo per una migliore integrazione con il \nverde dell’intorno e per aumentare la superficie ombreggiata alfine di attenuare il \nsurriscaldamento della superficie minerale. \n \nAspetti costruttivi e tecnici \nIl progetto mira ad una valorizzazione degli elementi peculiari del territorio. \nUno di questi elementi è la composizione del suolo dato che l’area in oggetto si trova sulle \npendici del Monte San Giorgio, area fossilifera di importanza mondiale. Il tema della \ncomposizione geologica del suolo assume dunque particolare rilevanza. \nIl posteggio è localizzato su un versante caratterizzato dalla presenza di due diverse tipologie \ndi pietra. La realizzazione del nuovo intervento va ad arretrare il fronte in vista creando un \nnuovo versante. Per permettere un’opportuna illuminazione e ventilazione dei parcheggi \nsituati al piano inferiore e, allo stesso tempo, valorizzare la superficie naturale della roccia, \nsi prevede nella parte centrale del parcheggio (lato monte) di staccare la struttura dal \nversante, mettendo in luce il calcare di Besazio presente nel suolo. L’inclinazione del fronte \ncorrisponde alla direzione naturale di sedimentazione della roccia, circa 70-75°. \nPer evitare eventuali fenomeni di instabilità locale è prevista una chiodatura permanente del \nfronte roccioso mediante ancoraggi passivi in acciaio inossidabile. Lo scavo sarà fatto \nesclusivamente con mezzi meccanici e con il controllo delle vibrazioni attraverso un \nsismografo in modo ad assicurare la stabilità dell’area limitrofa \nIl volume totale dello scavo è circa 1800 mc. Una parte di questo materiale viene riutilizzato \nin loco per la nuova costruzione, infatti circa. 600 mc saranno utilizzati come riempimento \ne riporto. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 56 /2023 4/8 \n\n \n\nÈ prevista la rimozione dei tre candelabri pubblici attuali e la loro sostituzione con tre \ncandelabri integrati nel progetto. \nI colori dei materiali impiegati nelle costruzioni in metallo (ringhiere e pergola), nell’opera in \ncalcestruzzo e nella pavimentazione esterna del percorso pedonale, rispettano le tonalità \ndel suolo locale, che si inserisce tra il grigio del Brocattello d’Arzo e il rosso del Calcare di \nBesazio. \nLa struttura portante della nuova autorimessa è caratterizzata da una struttura in \ncalcestruzzo facciavista con pilastri prefabbricati. \n \nIn considerazione della luce relativamente importante fra i pilastri, 8.55 m in senso \nlongitudinale rispettivamente 7.35 m in senso trasversale, e dei due sbalzi laterali di 4.40 m, \nè proposta la realizzazione di una soletta piana a spessore variabile parzialmente \nprecompressa. Questo permette di evitare la disposizione di pilastri in facciata e limitare le \ndeformazioni per soddisfare quanto prescritto dalle norme SIA di competenza. \nLa presenza della trave rovescia longitudinale permette una ripartizione lineare delle \ndeformazioni in facciata. \n \n2.2. Fasi di esecuzione e tempistica  \n\n \nDopo l’approvazione del credito di costruzione sarà attivata la progettazione definitiva e la \nsuccessiva fase degli appalti nel rispetto della LCPubb. Per queste fasi si stima un impegno \ntemporale di 8 mesi. \nL’esecuzione dell’opera potrà essere svolta in 12 mesi. \nDurante questo periodo potranno esserci dei problemi di accessibilità ai fondi a monte \ndell’autosilo. \nIn questa fase preliminare di progettazione, il Committente e i progettisti hanno già \nanalizzato degli scenari che potranno però essere consolidati, previo coinvolgimento di tutte \nle parti interessate, solo in fase di sviluppo e approfondimento del progetto definitivo \nesecutivo e degli appalti. \n\n3. POSTEGGIO PROVVISORIO \n\nL’esecuzione dell’opera richiede la totale messa fuori servizio dell’attuale posteggio. \nDopo attenta analisi, si conferma che le attuali aree di posteggio presenti a Tremona non \npossono assorbire da sole e con alcuni puntuali ampliamenti, l’intero numero di stalli \npresenti al CIV. \nSi propone pertanto di garantire transitoriamente al periodo di cantiere l’offerta di posteggi \nin zona Gurnaga e meglio al mappale n. 135 RFD integrandola con l’area di cantiere. \nIl posteggio transitorio sarà smantellato al termine della costruzione del nuovo autosilo e \nl’area sarà ripristinata a verde. \n\n4. INVESTIMENTO \n\nI progettisti hanno proceduto ad allestire un preventivo definitivo che, malgrado le recenti \nincertezze di mercato, si ritiene plausibile e sostenibile per presentare la relativa richiesta di \ncredito. \nL’investimento complessivo (tetto massimo di spesa) per la costruzione del nuovo autosilo, \nper l’area di posteggio transitoria e per la progettazione di Via alla Campagna è pari a un \nimporto di CHF 3'025'000.00 ed è strutturato per le principali aree d’intervento come \nindicato di seguito: \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 56 /2023 5/8 \n\n \n\n \nArea di cantiere e parcheggio transitorio/provvisorio CHF 120'000.00 \n\nNuova autorimessa – edificio e esterni CHF 2'779’000.00 \n\nNuova autorimessa - attrezzature d’esercizio CHF 86’000.00 \n\nProgettazione Via alla Campagna CHF 40'000.00 \n\n   \n\nTotale (IVA compresa) CHF 3'025'000.00 \n\n \nI costi d’investimento (in CHF), esclusa la progettazione di Via alla Campagna, sono così \ndettagliati: \n\nPosteggio provvisiorio Autosilo\n\n1 LAVORI PREPARATORI\n101 Rilievi 5’000\n112 Demolizioni, scavo 23’100 370’000\n\nImpianto di cantiere e allacciamenti 3’000 55’000\n\n2 EDIFICIO\n209 Ponteggi 24’000\n201 Opere impresario costruttore 610’000\n221 Finestre, porte, portoni 5’000\n224 Copertura tetti 131’200\n227 Trattamento delle superfici 13’700\n230 Impianti elettrici 20’000 112’000\n233 Impianto ad uso specifico 77’500\n234 Impianto sanitario 43’000\n271 Opere da gessatore 5’000\n272 Costruzioni metalliche 145’000\n281 Sottofondi 2’300\n282 Pavimenti (asfalto e piastrelle) 89’200\n285 Trattamento delle superfici 2’500\n287 Pulizie 6’000\n29 Onorari: architetto, DL, ing. civ, ing. specialisti 551’400\n\n4 LAVORI ESTERNI\n411 Opere da impresario costruttore 100’000\n415 Finiture 1 / asfalto 54’200 30’000\n416 Finitura 2 / scale e marciapiedi 61’000\n\nFinitura 2 / segnaletica 1’000 25’000\n421 Opere da giardiniere 24’000\n\n5 COSTI SECONDARI\n511 Autorizzazioni e modinature 15’000\n512 Contributi e allacciamenti 20’000\n524 Riproduzioni e assicurazioni 7’000\n\nRiserve 11’000 130’000\n\ntotale senza iva 112’300 2’659’800\n\n57 iva 7.7% 8’647 204’805\n\nTOTALE 120’947 2’864’605\n(120'000) (2'865'000)\n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 56 /2023 6/8 \n\n \n\nIl costo unitario per posto auto è pari a circa CHF 50'000.00 (IVA compresa). \n \nLe strade d’accesso all’attuale posteggio sono Via alla Campagna e Via Rinaldi, quest’ultima \nattraverso il nucleo storico di Tremona. \n \nA livello pianificatorio con l’indicazione di aree di incrocio è prevista una riqualifica di Via \nRinaldi che permetterà di ripensare anche alla modalità di raccolta delle acque meteoriche; \nindicazioni fra l’altro già riprese nella fase di concorso per la nuova autorimessa. \nPer l’intervento, pianificato a lungo termine, si ritiene però di già inserire nel presente \nMessaggio municipale una posizione relativa alla progettazione. \n\n5. FINANZIAMENTO E ONERI FINANZIARI \n\n5.1. Contributi di miglioria \n\nLa realizzazione del nuovo posteggio pubblico è destinata a soddisfare la domanda di \nstazionamento sia dei residenti che dei visitatori o altri veicoli. \n\nLa sua gestione è prevista a pagamento tramite la posa di un parchimetro collettivo, mentre \nl’accesso del settore riservato ai residenti sarà gestito con barriera e rispettivo badges \nd’accesso. \n\nNella misura in cui lo stazionamento è a pagamento, come il caso qui in esame (parchimetro \ncollettivo e barriera per gli abbonati), la realizzazione di un posteggio pubblico non è \nsoggetto al prelievo dei contributi di miglioria, in quanto a beneficio dell’intera comunità. \n\nQuesta impostazione corrisponde del resto a quanto già deciso per strutture di posteggio di \nrecente realizzazione sul territorio di Mendrisio. \n\nIn sintesi si ritiene che per le opere oggetto del presente Messaggio non vi siano i \npresupposti per il prelievo dei contributi secondo l’art. 3 e l’art. 4 della Legge sui contributi \ndi miglioria. \n\n \n5.2. Prelevamento dal fondo “Contributi sostitutivi posteggi” \n\nIl Municipio propone di far capo ad un prelevamento dal fondo “Contributi sostitutivi \nposteggi” per finanziare parzialmente l’opera. \n\nAl 31.12.2022 il conto patrimoniale del Comune mostrava un saldo di CHF 736'814.95 sul \nConto “Contributi sostitutivi posteggi” con un impegno di CHF 100'000.00 per il posteggio \ndi Ligornetto (MM N. 23 /2021), di cui ca. CHF 23'000.00 riconducibili al Quartiere di \nTremona. \n\n \n\nL’Esecutivo suggerisce di prelevare CHF 20'000.00 dal summenzionato fondo per finanziare \nla realizzazione del nuovo posteggio.  \n\n \n\nPertanto l’investimento netto dell’opera ammonta a: \n\nImporto di preventivo (IVA compresa) CHF 3'025'000.00 \n\nPrelievo dal Fondo “Contributi sostitutivi posteggi” CHF 20'000.00 \n\nInvestimento netto CHF 3’005'000.00 \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 56 /2023 7/8 \n\n \n\n5.3. Oneri finanziari \n\nL’investimento per la realizzazione del nuovo autosilo è inserito nell’ultimo aggiornamento \ndel Piano delle Opere Prioritarie con grado di priorità 2 con un importo di CHF 2’300’000.00. \n \nLa realizzazione del nuovo autosilo secondo il presente progetto genera un investimento \nnetto a carico della Città di Mendrisio per un importo quantificato in CHF 3'005’000.00. \n \nI servizi comunali ritengono plausibile che il nuovo autosilo generi ricavi annuali pari ad \nalmeno CHF 123’000.00 grazie al prelievo delle tasse di abbonamento e alle tariffe dei \nparcheggi a rotazione. \n \nCon il Preventivo 2020 la Città di Mendrisio ha introdotto il modello contabile armonizzato \ndi seconda generazione \n\nIl nuovo sistema contabile ha introdotto il principio degli ammortamenti lineari per i beni \namministrativi. I massimi e i minimi delle aliquote sono sempre fissati nel Regolamento sulla \ngestione finanziaria e sulla contabilità dei comuni. Per quanto concerne gli edifici/costruzioni \nedili, il regolamento cantonale prevede un ammortamento lineare di 33 – 40 anni (aliquota \nminima 2,5%, aliquota massima 3%). \n\nL’Esecutivo in linea con i principi adottati nella presentazione del Preventivo 2023, \nsuggerisce di ammortizzare le opere illustrate nel presente messaggio in un periodo \nmassimo di 35 anni (tasso d’ammortamento lineare 2,86%). \n\nPertanto gli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento oggetto del \npresente Messaggio (investimento netto CHF 3'005'000.00) in un periodo massimo di 35 \nanni ammontano a CHF 131'018.00: \n\n• l’ammortamento amministrativo lineare annuo ammonta a CHF 85'943.00; \n• gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a CHF 45'075.00 (tasso 3%)  \n \nI costi d’investimento esposti nel presente Messaggio municipale sono stati elaborati in un \nperiodo d’incertezza riconosciuta in diversi ambiti, non da ultimo in quello edilizio sia per \nl’alternanza dei prezzi che per le tempistiche di fornitura di alcuni materiali. \nAttualmente non se ne conosce la portata nè si può ipotizzare una possibile percentuale di \nrincaro e pertanto il Municipio ha escluso di inserire nei costi d’investimento una specifica \nposta al riguardo. \nIl Municipio si impegnerà ad informare con tempestività le proprie Commissioni. \n\n6. CONCLUSIONI \n\nLa costruzione del nuovo autosilo è la concreta risposta ad un reale bisogno della \npopolazione indigena di Tremona e alle accresciute esigenze dei visitatori del pregiato \nnucleo di Tremona e dintorni, non da ultimo del parco archeologico. \n \nCon il presente messaggio il Municipio contribuisce a consolidare alcuni punti dei suoi \nobiettivi strategici contenuti in Mendrisio 2035 accrescendo la qualità residenziale (punto 5 \n- qualità residenziale) di Tremona offrendo un posteggio ai margini del nucleo, \nsalvaguardando il paesaggio (punto 6 - salvaguardia del paesaggio) con un inserimento \narmonioso dell’autosilo. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 56 /2023 8/8 \n\n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio.  \n \nIl Municipio, l’Ufficio tecnico comunale e la Polizia comunale sono a disposizione per ogni \ncomplemento d’informazione che potrà occorrere in sede d’esame e di discussione. \n \nNel mentre vi proponiamo, Egregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori \nConsiglieri, di: \n \nrisolvere: \n \n1. Al Municipio è concesso un credito di CHF 3'025'000.00 per la progettazione \n\ndefinitiva e la realizzazione dell’autosilo pubblico, mappale n. 494 RFD \nMendrisio /Sezione di Tremona. \n\n \n2. Il Municipio è autorizzato a prelevare CHF 20'000.00 dal fondo “Contributi \n\nsostitutivi posteggi” per il finanziamento dell’autosilo. Tale devoluzione è \nregistrata in diminuzione della spesa d’investimento. \n\n \n\n3. Il Municipio, visti i disposti dell’art. 1 cpv. 2 della Legge sui contributi di \nmiglioria del 24 aprile 1990, è autorizzato ad istanziare al Consiglio di Stato la \nrichiesta di non assoggettamento alla procedura di prelievo dei contributi di \nmiglioria. \n\n \n\n4. È concessa la facoltà di indicizzazione del credito all’indice svizzero dei prezzi \ndelle costruzioni. \n\n \n5. La spesa è registrata nel Conto investimenti – voce n. 503 “Costruzioni edili”. \n \n6. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2024. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame delle Commissioni della Gestione e delle Opere \nPubbliche. \n \n \nCon osservanza. \n \n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. rer. pol. \n\nSindaco  Segretario \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati \n\nPiani, sezioni e rendering del nuovo autosilo \n\n\n


MM 19 /2021.pdf

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category_it: MESSAGGIO

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text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. n. 1233 del 24 agosto 2021 \n9 settembre 2021 \n \n\n \nMM N. 19 /2021 \nDesignazione secondo membro del Consiglio dell’Ente \nCase Anziani Mendrisiotto (ECAM) in rappresentanza \ndella Città di Mendrisio \n \n \n\n \nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nGentile Signora Presidente, Consigliere e Consiglieri comunali, \n\n \nA seguito dell’approvazione della modifica dello statuto dell’Ente Case Anziani \nMendrisiotto (ECAM), avvenuta nella seduta del Legislativo del 5 luglio 2021, occorre ora \ndesignare il secondo membro in rappresentanza della Città di Mendrisio nell’Ente citato, \ncome previsto dal nuovo Art. 8 Composizione e nomina di detto Statuto: \n \n\n1. Il Consiglio si compone di almeno sette membri, due dei quali designati dalla Città di \nMendrisio, e ciascun rimanente membro designato da ciascun attore partecipante ad \nECAM. \n\n2. Un membro della Città deve essere un/una Municipale in carica. Entrambi i membri \nsaranno designati dal Consiglio comunale. \n\n3. Il Consiglio elegge tra i suoi membri il/la Presidente e il/la Vicepresidente. \n \n \nLa nomina avviene per la legislatura in corso. Si rammenta inoltre che attualmente ricopre \nla carica di membro della Città di Mendrisio in seno all’Ente Case Anziani Mendrisiotto \n(ECAM) la Municipale Signora Gehring Amato Françoise, designata nella seduta del \nLegislativo del 5 ottobre 2020.  \n \n \nDa parte dell’Esecutivo è quindi proposto il Municipale, Signor \n \n\n• CAVERZASIO Daniele, di Sandro, Via Luigi Giudici 1, 6864 Arzo quale membro. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 12 /2016 2/2 \n\n                                                                                \n \n \n\nCi permettiamo pertanto proporvi, Signora Presidente, Signore e Signori Consiglieri, di \n\n \n\n \n\nrisolvere \n \n \n1. Alla funzione di secondo membro del Consiglio dell’Ente Case Anziani \n\nMendrisiotto (ECAM) in rappresentanza della Città di Mendrisio, è designato il \nMunicipale, Signor: \n\n- CAVERZASIO Daniele, di Sandro, Via Luigi Giudici 1, 6864 Arzo \n \n2. La designazione avviene per la legislatura in corso. \n \n \n \nCon osservanza. \n \n \n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n\n \n\n\n


MM 52/2014.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 4342 del 07.10.2014 \n9 ottobre 2014 \n\nMM N. 52 /2014 \nCassa Pensione per i dipendenti del Comune \ndi Mendrisio (regime precedente il 1992).  \nApprovazione degli Statuti  \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n\nCon il presente Messaggio, il Municipio sottopone al Legislativo per approvazione gli \nStatuti della (ex) Cassa Pensione per i dipendenti del Comune di Mendrisio e la sua \niscrizione a Registro di commercio, in osservanza delle disposizioni federali in materia di \nLPP. \n \n \nCenni storici \n \nFino all’anno 1992 i dipendenti del Comune di Mendrisio sono stati assicurati, per \nl’aspetto previdenziale, presso la Cassa Pensione per i dipendenti del Comune di Mendrisio \n(in seguito Cassa). Il fondo faceva capo dapprima alla Società Svizzera di Assicurazione \ngenerale sulla vita dell’uomo e poi, per evoluzione societaria alla Rentenanstalt, oggi \nSwissLife SA (SL). \n \nIl Legislativo di allora, decise di cambiare Istituto di previdenza (MM N. 105 /1991) e \nsottoscrivere la convenzione come assicurato esterno presso la Cassa Pensione per i \nDipendenti e i Docenti dello Stato (CPDS), oggi Istituto di Previdenza del Canton Ticino \n(IPCT). \n \nAl momento del trasferimento degli assicurativi “attivi” al nuovo Istituto di previdenza, gli \nassicurati “passivi”, ossia i beneficiari di rendita pensionistica, di invalidità e/o vedovile, \nrimasero affiliati al fondo.  \n \nLe rendite di vecchiaia, di vedovanza e per gli orfani sono pari a una percentuale \ndell’ultimo stipendio percepito. Sommate la rendita AVS o AI alla rendita SL, la differenza \nper raggiungere l’importo dovuto è coperta dalla Città di Mendrisio. \n \n \nSituazione attuale \n \nSono ancora affiliati al fondo nove beneficiari; tre percepiscono una rendita di vecchiaia e \nsei percepiscono rendite di vedovanza; la loro età media è di 80.8 anni.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 52 /2014 2/4 \n\n \n \n\nOrganizzazione  \n \nAd inizio anno le rendite dei beneficiari vengono ricalcolate in base a eventuali \ncambiamenti legislativi, al carovita, ecc. e poi pagate mensilmente.  \nTrimestralmente la Città incassa anticipatamente la parte a carico di SL da erogare nel \ntrimestre a venire.  \nLa differenza tra le rendite dovute, le rendite AVS percepite direttamente dai beneficiati e \ngli accrediti trimestrali di SL, rappresenta il costo netto a carico del Comune.  \n \nFino al 31 dicembre 2011 la gestione di queste transazioni era affidata direttamente \nall’Amministrazione comunale. La sorveglianza sulle operazioni era delegata all’Autorità di \nvigilanza sulle fondazioni e sugli istituti di previdenza presso la Divisione della giustizia. \n \nDal 1° gennaio 2012 con l’entrata in vigore a livello federale delle nuove disposizioni in \nmateria previdenziale, per decisione del Gran Consiglio, i compiti di vigilanza sono stati \nassegnati alla Vigilanza sulle fondazioni e LPP della Svizzera Orientale.  \n \nSi tratta dell’autorità istituita nel 2005 dai Cantoni di Glarona, Appenzello Esterno, \nAppenzello Interno, San Gallo, dei Grigioni e Turgovia ed ha sede a San Gallo.  \nEssa è costituita nella forma giuridica dell’Istituto di diritto pubblico con personalità \ngiuridica propria. L’Autorità ha una filiale in Ticino, alla quale tutti gli Istituti di previdenza \ne le fondazioni del Cantone fanno riferimento. \n \n \nAdeguamento \n \nPer giungere al rispetto delle nuove disposizioni procedurali in materia di vigilanza, il \nMunicipio ha dovuto rivedere l’assetto organizzativo e formale del fondo.  \nLe possibilità di adeguamento erano due:  \n\n• dotarsi di una struttura giuridica propria in linea con le disposizione federali \nadeguando tutte le procedure interne affinate e acquisite negli anni alle nuove \nesigenze,  \n\noppure \n\n• cedere il fondo a SwissLife SA. Costo dell’operazione CHF 1,9 Mio. \n \nAl Municipio è parso improponibile affrontare un’ulteriore spesa milionaria a fronte del  \ndisavanzo che si prospettava all’orizzonte, per cui fatte le dovute valutazioni in termini \nfinanziari e amministrativi, si è deciso di adeguarsi alle nuove necessità. \n \nPer apportare tutti i cambiamenti necessari, ci si è avvalsi della collaborazione e delle \nconoscenze di SwissLife SA e di Fidirevisa SA (oggi BDO SA). Il primo in quanto gestore del \nfondo e del capitale previdenziale da cui vengono erogate le rendite base, il secondo \nsiccome detiene il mandato per la revisione dei conti della Città. \n \nMa cosa è cambiato nel dettaglio?  \n \nDi seguito, in modo schematico, illustriamo i cambiamenti e le novità introdotte con la \nriforma del 2012. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 52 /2014 3/4 \n\n \n \n\n \nAttività  Prima Oggi \n   \nPresentazione dei conti Presentazione di documenti \n\nsommari sulla base dei \nconsuntivi comunali. \n\nPresentazione di bilancio, \nconto economico e dichiara-\nzione di integrità e lealtà da \nparte del CdA dopo \napprovazione.* \n\n   \nRevisione dei conti Presentazione del rapporto di \n\nrevisione dei conti consuntivi \ncomunali. \n\nPresentazione del rapporto di \nrevisione da parte di un \nrevisore in materia previden-\nziale.* \n\n   \nAggiornamento attuariale A scadenza triennale. A scadenza annuale.* \n   \nResponsabilità amministrativa Municipio. CdA * \n\nI rappresentanti del datore di \nlavoro sono eletti dal \nMunicipio, quelli dei dipen-\ndenti vengono eletti dagli \nassicurati. \n\n   \nBase giuridica Contratto U1672 di SwissLife \n\nSA + regolamento comunale. \nStatuti \nReg. di organizzazione* \nReg. liquidazione parziale* \nReg. riserve e accantonamenti* \n\n   \nRapporto di gestione annuale -- Rapporto allestito da parte di \n\nun perito attuariale \nriconosciuto.* \n\n   \nIncasso e pagamento delle \nrendite \n\nIncasso delle rendite da \nSwissLife SA sul CCP. \nPagamento delle rendite dal \nconto Banca Raiffaisen \nMendrisio e Valle di Muggio. \n\nIncasso e pagamento devono \navere origine da un conto \nindipendente \ndall’amministrazione. \n\n   \nIscrizione a Registro di \ncommercio \n\n-- Necessaria. \n\n \n\n \nIl Consiglio Federale ha posto alle Fondazioni che non si sono ancora adeguate alla nuova \nprocedura, di farlo entro e non oltre il 31 dicembre 2014. \n \nIl Municipio giunge alla presentazione di questo Messaggio Municipale dopo aver \nprovveduto a soddisfare tutte le esigenze giuridiche e amministrative di sua competenza, \ncontrassegnate nella tabella con un asterisco (*). \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 52 /2014 4/4 \n\n \n \n\nDal punto vista amministrativo devono ancora essere compiute due operazioni: l’apertura \ndi un conto bancario intestato alla Cassa Pensioni dei dipendenti comunali di Mendrisio e \nl’iscrizione a Registro di commercio, che verranno effettuate una volta cresciuta in \ngiudicato l’approvazione degli statuti illustrati nel presente Messaggio Municipale. \n \n \nIn allegato al presente Messaggio la proposta di Statuto. \n \nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n \nIl Municipio e la Cancelleria comunale sono a disposizione per ogni complemento \nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n \n \nNel mentre vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di \n \n \nrisolvere \n \n \n1. Sono approvati gli Statuti della Cassa Pensione dei dipendenti del Comune di \n\nMendrisio. \n \n2. Gli stessi entrano in vigore il 1° gennaio 2015. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegato: \n- Statuto della Cassa pensione per i dipendenti del Comune di Mendrisio \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

category_it: RAPPORTO

text: \n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Affari giuridici \n\nConsiglio comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\nconsigliocomunale@mendrisio.ch \n\nRapporto congiunto Commissioni gestione e opere pubbliche \n\n26.08.2024 \n\n \n\nMM N. 78/2024 \nRichiesta di un credito di costruzione di  \nCHF 832’000.00 per interventi di bonifica \nambientale e opere prioritarie di manutenzione \nstraordinaria al poligono di tiro Penate di \nMendrisio  \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nPREMESSA \n\nLa Commissione della gestione e la Commissione opere pubbliche si sono incontrate in \n\nmodo congiunto in data 26.08.2024 con il sindaco Samuele Cavadini, con la vice sindaca \n\nFrancesca Luisoni (capa Dicastero pianificazione e spazi pubblici), con il segretario comunale \n\nMassimo Demenga e con l’arch. Mitka Fontana (direttore Divisione pianificazione e spazi \n\npubblici). In questa occasione ci si è soffermati sulle motivazioni alla base della richiesta di \n\ncredito relativa al presente Messaggio Municipale (MM) 78/2024. Le risposte ricevute sono \n\nstate chiare e complete, eliminando qualsiasi incertezza sulla necessità di agire \n\ntempestivamente ed entrambe le commissioni hanno concordato la stesura di un unico \n\nrapporto all’indirizzo del Consiglio Comunale. \n\nNEL MERITO DEL MESSAGGIO  \n\nIl poligono di tiro Penate a Mendrisio assumerà un’importanza cantonale nel 2030: sarà uno \n\ndei pochi che rimarranno attivi in Ticino e farà parte del futuro Polo di tiro del Mendrisiotto \n\ninsieme ai poligoni di Rovagina e Val Mara. Ha tre linee di tiro (300, 50 e 25 metri) e varie \n\nstrutture con scopi logistici, tecnici e sociali. In passato sono stati eseguiti vari lavori di \n\nmanutenzione e sicurezza, quali ad esempio la posa di sistemi paracolpi e la bonifica \n\nambientale della linea di tiro di 50 metri. I mappali sono interamente di proprietà comunale: \n\nuna parte sono situati in Zona Attrezzature Pubbliche (AP), mentre i bersagli dei 300 metri \n\nsi trovano in Zona Agricola. \n\nLa struttura ospita due principali attività di tiro: è sede della Società La Mendrisiense (198 \n\nsoci adulti e 39 giovani tiratori), associazione organizzatrice di corsi di tiro, che partecipa a \n\neventi locali e nazionali; grazie al supporto materiale e finanziario dei propri soci, ha \n\ncontribuito al perfezionamento logistico e tecnico dell'infrastruttura, rendendola idonea a \n\nospitare importanti manifestazioni. Oltre alla citata società di tiro, il poligono è usato \n\nregolarmente dalla Polizia comunale e cantonale per l'addestramento e la formazione \n\nobbligatoria degli agenti, con circa 90 sessioni annuali di tiro e la partecipazione di oltre 120 \n\nagenti. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/4 \n\n        \n \n \n\n \n\n \n\nCONSIDERAZIONI DELLE COMMISSIONI GESTIONE E OPERE PUBBLICHE \n\n \n\nNel complesso \n\nL’opera oggetto del presente MM è di natura prevalentemente tecnica e riguarda la \n\nnecessità di effettuare una bonifica ambientale in alcune aree del poligono di tiro di \n\nMendrisio, in particolare nelle zone di tiro da 25 e 300 metri, in conformità con le \n\ndisposizioni che impongono l'intervento alla Città in quanto proprietaria della struttura. \n\n \n\nArea di tiro 25 metri \n\nLa collina paracolpi a 25 metri, tenuto conto della sua ubicazione nella zona di protezione \n\ndelle acque S3, è un sito contaminato per definizione e deve obbligatoriamente essere \n\ndecontaminata. Per questa zona è inoltre necessario procedere alla bonifica del suolo, \n\npoiché in quest’area la Polizia svolge un’attività dinamica, dove i colpi non vengono sempre \n\nsparati da una posizione fissa verso un bersaglio stabile. Di conseguenza, alcuni proiettili \n\nfiniscono nel terreno, ciò che rende indispensabile il provvedimento richiesto nel MM. Gli \n\ninterventi di bonifica ambientale per questa linea di tiro dureranno circa 8 giorni e saranno \n\npianificati secondo il calendario di utilizzazione della struttura da parte della Polizia. \n\n \n\nArea di tiro 50 metri \n\nIl tiro a 50 metri è già stato bonificato e la collina paracolpi non è più un sito contaminato. \n\n \n\nArea di tiro 300 metri \n\nL’impianto di tiro a 300 metri, attivo dal 1911 con 10 bersagli, ha subito diverse modifiche \n\nnel tempo. Fino al 1951, la collina paracolpi si trovava a destra dell'attuale zona d'impatto \n\ne questo dimostrerebbe che, fino ad allora, venivano utilizzati 20 bersagli. Dal 1951 l'area \n\nè stata ridotta a 10 bersagli, poi a 8 nel 1985. Le analisi evidenziano contaminazioni nel \n\nsettore est rispetto ai bersagli attuali, a conferma dell'uso intensivo della zona nel corso \n\ndegli anni, ciò che rende necessario l’intervento anche nei perimetri occupati dalle \n\nprecedenti installazioni. Nel 2015 gli 8 bersagli ancora attivi sono stati dotati di un sistema \n\nparacolpi artificiale, che ha impedito ulteriori dispersioni nel terreno. Dal testo del MM, oltre \n\nai dettagli tecnici delle indagini, emerge chiaramente la presenza di un'ingente quantità di \n\nmateriale inquinato nell'area, stimata intorno alle 1'500 tonnellate. Analogamente all’area \n\n25 metri, anche questo materiale dovrà obbligatoriamente essere bonificato; la durata \n\nindicativa dell’intervento è stimata attorno alle 6 settimane. \n\n \n\nInterventi di manutenzione all’edificio \n\nL'edificio principale dello stand di tiro, costruito nel 1901, e la Casa del tiratore, edificata \n\nnegli anni '30, sono stati ben mantenuti nel tempo grazie agli interventi sia della Città che \n\ndei volontari della società utilizzatrice. Tra le aggiunte più recenti figurano l'impianto di tiro \n\nad aria compressa interrato e una tettoia esterna per la buvette. Nonostante la \n\nmanutenzione regolare, è ora necessario sostituire il tetto e mettere in sicurezza alcuni \n\nelementi dei locali seminterrati. L'esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria sarà \n\neffettuata durante il periodo di chiusura dell'attività di tiro. Ulteriori interventi relativi alla \n\nlogistica e alla messa a norma acustica saranno trattati in un futuro messaggio municipale. \n\n \n\nRisanamento acustico \n\nCon questo MM si pongono anche le basi per il futuro risanamento acustico di tutto il \n\nPoligono. Infatti, nel 2022 è stato completato uno studio acustico preliminare: sulla base di \n\nquesto documento e a seguito delle discussioni con le Autorità cantonali e federali, questo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/4 \n\n        \n \n \n\nMM contempla pure un fondo destinato a redigere una perizia fonica allo scopo di ottenere \n\nla licenza edilizia e individuare le migliori soluzioni per ridurre il disagio causato dalle attività \n\ndi tiro nel territorio circostante. \n\n \n\nFINANZIAMENTO E CONTRIBUTI \n\n \n\nArea di tiro 25 metri \n\n \n\nBonifica ambientale e adeguamenti 25 m (inclusa IVA) Totale CHF 93'852.40 \n\n \n\nI lavori da svolgere nell’area 25 metri non riceveranno sussidi. \n\n \n\nArea di tiro 300 metri \n\n \n\nBonifica ambientale 300 m (inclusa IVA) + CHF 573'254.30 \n\nContributo federale (20 bersagli x 8'000 CHF/bersaglio) - CHF 160'000.00  \n\nOGC Contributo altri Comuni su bonifica amb. 300 m (18%) - CHF 74'385.80 \n\n Totale CHF 338'868.50 \n\n \n\nNel testo del messaggio è presente un’importante cifra di CHF 213’500.00 (tasse di \n\nsmaltimento rifiuti…). Infatti, il materiale asportato per la bonifica di quest’area (unitamente \n\na quello dell’area 25 metri) non sarà semplicemente rimosso, ma dovrà anche essere \n\ndecontaminato tramite un trattamento speciale. Per questo motivo la maggior parte dei \n\ncosti previsti non è legata ai lavori di bonifica in sé, ma alle spese di smaltimento del \n\nmateriale contaminato.  \n\nCome contributi, considerata la destinazione agricola del terreno, saranno disponibili \n\nfinanziamenti federali. Inoltre, è prevista una partecipazione dell’ordine di CHF 74'385.80 \n\nda parte di altri Comuni, calcolata secondo la chiave di riparto dei costi di gestione del tiro \n\nobbligatorio. \n\n \n\nInterventi di manutenzione all’edificio \n\n \n\nInterventi di manutenzione all’edificio +  CHF \n\n116’748.00 \n\nFinanziamento cantonale su interventi di manutenzione * - CHF 29'187.00 \n\n Totale CHF 87'561.00 \n\n \n\nRisanamento acustico \n\n \n\nProgettazione prevenzione rumori + CHF 48'104.50 \n\nFinanziamento cant. su progettazione prevenz. rumori * - CHF 12’026.10 \n\n Totale CHF 36'078.40 \n\n \n\n* Costi finanziati (25%) dal DI / Servizio degli affari militari e del Comando di circondario. \n\n \n\nInvestimento netto \n\n \n\nArea di tiro 25 m  CHF 93'852.40 \n\nArea di tiro 300 m  CHF 338'868.50 \n\nInterventi di manutenzione all’edificio  CHF 87'561.00 \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 4/4 \n\n        \n \n \n\nRisanamento acustico  CHF 36'078.40 \n\n Totale CHF 556'360.30 \n\n \n\nONERI FINANZIARI \n\n \n\nOneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento per le opere di genio civile \n\n \n\nPeriodo massimo di ammortamento: 50 anni. \n\n \n\nArea di tiro 25 m  CHF 93'852.40 \n\nArea di tiro 300 m  CHF \n\n338'868.50 \n\nProgettazione prevenzione \n\nrumori \n\n CHF 36'078.40 \n\n Investimento netto CHF \n\n468.799,30 \n\n Ammortamento amministrativo lineare annuo (2 %) CHF 9376.00 \n\n Interessi passivi sul capitale medio investito (4 %) CHF 9376.00 \n\n oneri finanziari (opere di genio civile)  CHF \n\n18'752.00 \n\n \n\nOneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento per l’edificio \n\n \n\nPeriodo massimo di ammortamento: 35 anni. \n\n \n\nInterventi di manutenzione all’edificio  CHF 87'561.00 \n\n Ammortamento amministrativo lineare annuo \n\n(2.86 %) \n\nCHF 2'501.75 \n\n Interessi passivi sul capitale medio investito (4 %) CHF 1'751.20 \n\n oneri finanziari (edificio)  CHF 4'252.95 \n\nCONCLUSIONI \n\nLa necessità dell’intervento di bonifica è stata unanimemente riconosciuta come prioritaria \n\nda entrambe le Commissioni. Alla luce delle considerazioni di cui sopra, i membri delle \n\nCommissioni della gestione e delle opere pubbliche, all’unanimità dei presenti, invitano il \n\nConsiglio Comunale ad approvare il MM N. 78/2024 così come presentato, concedendo \n\nil credito di costruzione di CHF 832’000.00 per interventi di bonifica ambientale e per le \n\nopere prioritarie di manutenzione straordinaria del poligono oggetto del messaggio. \n\n \n\nPer le Commissioni gestione e opere pubbliche \n\n \n\nIl relatore \n\nGianluca Romanini \n\n\n


MM 84 /2024.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \nSezione Amministrazione \n\nCancelleria \n\nVia Municipio 13 \n\nCH-6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\n \n\nRis.mun. 8203 del 20 marzo 2024 \n25 marzo 2024 \n \n\nMM N. 84 /2024 \nVariante al Piano regolatore della Città di Mendrisio \n/Quartiere di Rancate - Ampliamento Pinacoteca Züst \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \n \nPremessa \n \nPer rispondere alle accresciute esigenze museali della Pinacoteca Züst, la Sezione della \nlogistica (Dipartimento delle finanze e dell’economia / Divisione delle risorse in \nrappresentanza della Repubblica e Cantone Ticino) ha proceduto già nel 2016 e \nsuccessivamente aggiornato nel 2019, all’allestimento di uno studio di fattibilità per valutare \nle modalità di un suo ampliamento.  \nLo studio contemplava anche gli spazi di pertinenza comunale previsti a PR, e meglio un \nautosilo con il relativo spazio pubblico e il giardino della scuola dell’infanzia. \nL’ipotesi edificatoria scelta con lo studio di fattibilità prevede la realizzazione di un nuovo \ncorpo di fabbrica sviluppato su due/tre piani fuori terra e uno interrato sui mappali limitrofi \ndi proprietà della Città di Mendrisio. Gli stessi sono attualmente vincolati per l’edificazione \ndi un autosilo sotterraneo con soprastante parco giochi per la scuola dell’infanzia. Il Cantone \nha pertanto chiesto al Municipio la sua disponibilità per una modifica del proprio piano \nregolatore, alfine di permettere l’estensione della Pinacoteca Züst sui citati mappali. \nIl Municipio di Mendrisio ha accolto la richiesta del Cantone, intravvedendo l’opportunità di \nanticipare la riqualifica urbanistica e paesaggistica del comparto di Piazza Santo Stefano, \nper il quale l’edificazione dell’autosilo si pone quale premessa, in quanto permetterà di \nsostituire gli attuali posteggi posti in superficie e non vincolati a piano regolatore. Allo scopo \ndi regolare reciprocamente rapporti, oneri e competenze finalizzati a far procedere il \nprogetto, a settembre 2020 è stata sottoscritta una Lettera di intenti (RM n. 14044 del \n1° settembre 2020) tra gli Enti pubblici coinvolti. \n \nCon un prossimo Messaggio municipale verrà richiesto il credito necessario per la \nprogettazione dell’autosilo con il parco soprastante e per il comparto di Piazza Santo Stefano. \nPer la partecipazione ai costi per la procedura di concorso d’architettura finalizzato, oltre \nche alla progettazione dell’ampliamento di Pinacoteca Züst, anche a quanto citato di \ncompetenza comunale, verrà eventualmente aperto un credito in delega nel caso in cui tale \nspesa dovrà essere anticipata. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 84 /2024 2/7 \n\n \n \n\n1. La Pinacoteca Züst \n \nLa Pinacoteca Züst con sede a Rancate è un museo cantonale che rappresenta l’arte ticinese-\nlombarda del ‘600 - ‘800. Le opere in collezione, le donazioni, le esposizioni e il numero \nimportante di visite confermano l’importanza del museo per tutto il territorio. Fondata in \nseguito al lascito di Giovanni Züst, nel 1966 la Pinacoteca ha trovato la sua sede nel nucleo \ndi Rancate. Il museo si è installato nella vecchia casa parrocchiale, tassello finale del fronte \nedile che si affaccia su Piazza Santo Stefano di fronte alla Chiesa, e nell’ampliamento con la \ncasa del custode del 1967 progettato dall’architetto Tita Carloni. Quest’ultimo è stato \nristrutturato alla fine degli anni ‘80 dall’architetto Claudio Cavadini (DFE-Sezione della \nlogistica) nel rispetto degli interventi precedenti. La costruzione è semplice e modesta, \nmentre l’insieme è unitario e in scala con il contesto del nucleo. \n \nL’edificio che ospita la Pinacoteca cantonale Giovanni Züst è parzialmente tutelato quale \nBene culturale d’interesse cantonale (BCC), i prospetti dell’edificio sono, infatti, parte \nintegrante della Piazza Santo Stefano, bene culturale d’interesse cantonale. La variante \npianificatoria attualmente in procedura di approvazione per la scelta dei Beni culturali della \nCittà di Mendrisio1 propone una tutela complessiva dell’edificio in qualità di BCC. Si rileva \ninoltre che il nucleo di Rancate è classificato come villaggio d’importanza nazionale \nnell’Inventario degli insediamenti svizzeri da proteggere (ISOS). \n \n \n2. Studio di fattibilità per l’ampliamento della Pinacoteca Züst \n \nIl museo richiede oggi spazi supplementari orientati ad implementarne la fruizione e a \nmigliorarne l’operatività. Si rendono pertanto necessari interventi che risolvano e ottimizzino \nl’accessibilità a tutti gli spazi espositivi sia per i visitatori che durante le fasi di allestimento \ndelle mostre.  \nL’impianto termo-climatico esistente, ormai inadatto e non più in linea con gli odierni \nrequisiti energetici, necessita di un adeguamento che andrà declinato con particolare \nattenzione al tema della tutela della sostanza storica. \nSulla scorta di queste nuove esigenze, la Sezione della logistica ha fatto allestire uno studio \ndi fattibilità per l’ampliamento della Pinacoteca Züst dall’arch. Jachen Könz di Lugano. \nQuesto documento, allestito nel 2016 e aggiornato nel 2019, oltre a sondare diverse \nsoluzioni possibili, ha avuto il merito di far convergere attorno al tema più prettamente \narchitettonico legato alla struttura espositiva, anche il tema di respiro più urbanistico degli \nspazi pubblici adiacenti alla Pinacoteca. Ciò ha permesso di considerare anche l’intenzione \ndi raccogliere i posteggi di Piazza Santo Stefano e del piazzale della parrocchia in una nuova \nautorimessa sotterranea, con l’obiettivo di riqualificare questi spazi pubblici di pregio. \n \nIn particolare lo studio di fattibilità ha considerato il programma che prevedeva un \nampliamento di circa 400 m2, in aggiunta ai 600 m2 esistenti con un budget di \nCHF 2'500'000 e l’obiettivo di adeguare la struttura agli standard previsti per questo genere \ndi stabili per i prossimi 30 anni2.  \n  \n\n                                                 \n1  La variante per la scelta dei Beni culturali è stata trasmessa in data 30.05.2023 al Dipartimento \n\ndel territorio per l’esame preliminare di sua competenza. \n2  Sono necessari adeguamenti normativi allo scopo di garantire l’accessibilità ai motulesi nonché \n\nnuove superfici per le accresciute esigenze di spazio, sia espositivo che di deposito. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 84 /2024 3/7 \n\n \n \n\nLo studio ha permesso dapprima di scartare le ipotesi che prefiguravano l’ampliamento del \nmuseo all’interno del sedime stesso in considerazione, sia delle difficoltà di natura tipologica \ne di circolazione che sarebbero sorte, sia del conflitto generato dalla presenza delle facciate \nstoriche tutelate in qualità di Bene culturale d’interesse cantonale. \n \n \n3. Accordo Città di Mendrisio - Cantone \n \nIn funzione delle nuove esigenze della Pinacoteca Züst, il Cantone ha sottoscritto una lettera \nd’intenti con il Municipio, ratificata in data 7 ottobre 2020. Quest’ultima contiene la \ncondivisione degli obiettivi, in particolare la possibilità dell’uso del Cantone di parte dei fondi \nparticelle n.ri 201 e 203 RFD Mendrisio /Sezione Rancate di proprietà comunale, e delle \nprocedure necessarie alla concretizzazione degli obiettivi (variante pianificatoria e il concorso \ndi architettura) e attribuzione dei relativi costi. \nSuccessivamente vi sono state diverse occasioni di coordinamento tra Città e Cantone per \naffinare le basi del progetto. Recentemente, in fase di definizione del bando di concorso di \nprogettazione, sono inoltre state sondate altre opportunità in relazione alla realizzazione \ndell’opera che potranno essere precisate solo dopo l’esito del concorso. \n \n \n4. Piano regolatore in vigore \n \nSi ricorda che con le varianti di adeguamento al PR di Rancate (ris. CdS no. 6761 del \n17 dicembre 2013), i mappali n.ri 200, 201 e 203 RFD Mendrisio /Sezione Rancate sono \nstati vincolati alla costruzione di un autosilo interrato per 50 posti auto e la parte superiore \ncome parco giochi per la scuola dell’infanzia. L’ubicazione dell’autosilo era stata ritenuta \nideale per la realizzazione dei posteggi al servizio del nucleo, la cui particolare \nconformazione urbanistica del tessuto storico, caratterizzato da un’edificazione compatta e \nda una rete di stretti vicoli in buona parte percorribili solo a piedi, richiede la messa a \ndisposizione di aree pubbliche per il parcheggio delle automobili. Con l’inserimento del \nvincolo di autosilo erano state date le premesse per l’eliminazione dei posteggi presenti in \nPiazza Santo Stefano e la conseguente riqualifica ambientale e urbanistica della stessa. \n \n \n5. Contenuti della variante pianificatoria \n \nLa variante pianificatoria coinvolge i mappali n.ri 201 e 203 RFD Mendrisio /Sezione Rancate \n(AP 8 e AP22) adiacenti al mappale n. 202 RFD Mendrisio /Sezione Rancate sul quale è \nubicata l’attuale Pinacoteca Züst (EP14). La variante consiste nell’ampiamento della zona \ndestinata alla Pinacoteca Züst per una superficie massima di circa mq 550 su parte dei citati \nmappali. La superficie è stata dimensionata basandosi di fatto sullo studio di fattibilità \ncommissionato dalla Sezione della logistica. Si propone di riservare alla zona EP14 una fascia \ndi larghezza variabile tra 11.00 m e 13.50 m come indicato nella pianta sottostante. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 84 /2024 4/7 \n\n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \nPR Rancate in vigore    PR Rancate variante \n\n \nLe norme stabiliscono che l’altezza massima dell’ampliamento non può superare quella della \ngronda del volume principale della Pinacoteca esistente. Lo spazio a disposizione della scuola \ndell’infanzia verrà in buona parte mantenuto, mentre casa Caroni (mappale n. 203) dovrà \nessere demolita per far spazio all’ampliamento della Pinacoteca e per permettere l’accesso \nal nuovo posteggio interrato. \n \n \n6. Verifica posteggi \n \nL’ampliamento della Pinacoteca Züst permetterà di anticipare sinergicamente la \nrealizzazione dell’autosilo comunale con il conseguente riordino e riqualifica di Piazza Santo \nStefano, eliminandone gli attuali posteggi in superficie e dotandola di stalli supplementari \nper utenti, visitatori e residenti. La riqualifica di Piazza Santo Stefano e della piazzetta \ndell’Oratorio si impone in quanto costituiscono l’immediato contesto del nucleo di Rancate, \nclassificato come villaggio d’importanza nazionale nell’Inventario degli insediamenti svizzeri \nda proteggere (ISOS). \n \nQuale premessa per la variante è stato pertanto aggiornato il calcolo del fabbisogno di \nposteggi per l’affinamento del dimensionamento dell’autorimessa. In sintesi gli \napprofondimenti hanno dimostrato che la realizzazione del nuovo posteggio copre in modo \nottimale il fabbisogno generato dall’eliminazione dei posteggi presenti nell’area della Piazza \ne non codificati a piano regolatore, così come le esigenze dei residenti e dei fruitori della \nPinacoteca. \n \n \n7. Costi della variante pianificatoria \n \nPer la realizzazione dell’autosilo, il PR di Rancate in vigore (varianti approvate con ris. CdS \nno. 6761 del 17 dicembre 2013) indica un costo netto totale pari a CHF 3'000'000. Tali \ncosti sono ritenuti attendibili (CHF 60'000 /posto auto) e non si è pertanto proceduto ad un \naggiornamento. Si rileva che i costi relativi alla riqualifica della Piazza Santo Stefano non \nsono direttamente generati dalla variante di piano regolatore. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 84 /2024 5/7 \n\n \n \n\n8. Sostenibilità finanziaria \n \nIl Piano delle Opere Prioritarie (POP) della Città di Mendrisio riserva per l’edificazione \ndell’autosilo di Rancate un importo pari a CHF 2'900'000 in priorità 2, distribuito dal 2022 \nal 2027, mentre per la riqualifica di Piazza Santo Stefano è riservato un importo pari a \nCHF 2'100'000 in priorità 3, distribuito dal 2025 al 2028. \n \n \n9. Esito dell’esame preliminare cantonale \n \nLa variante al Piano regolatore della Città di Mendrisio /Quartiere di Rancate relativo \nall’ampliamento della Pinacoteca Züst è stato trasmesso per esame al Cantone il 2 ottobre \n2020. Quest’ultimo si è espresso positivamente il 2 febbraio 2021, osservando innanzitutto \nche la variante in esame assicura la possibilità di realizzare il posteggio sotterraneo secondo \nle finalità e la capienza definiti dal PR in vigore, così come la possibilità di realizzare l’area \nverde e di gioco sovrastante. Il Cantone ha ritenuto comunque utile chiedere alcune \nprecisazioni in relazione alla formulazione leggermente diversa dell’articolo 47 NAPR \nscindendo la regolamentazione dell’EP14 in due capoversi (Pinacoteca esistente e \nampliamento) in modo tale da rendere evidente che la volumetria dell’ampliamento è pari \na 3'250 mc e precisando che le preesistenze debbano avere un carattere predominante \nrispetto all’ampiamento con la precisazione di un’altezza massima per quest’ultimo. Il \nperimetro di interesse archeologico fornito dal Cantone è stato riportato nella variante. In \nmerito al calcolo del fabbisogno dei posteggi e la copertura prevista, l’analisi fornita risulta \ncompleta e soddisfacente. Si rileva che gli aspetti relativi alla modalità di gestione del futuro \nautosilo come l’assegnazione degli stalli, anche in base all’eventuale soppressione di \nposteggi privati, esulano dalla variante di PR. \n \n \n10. Informazione e partecipazione pubblica \n \nLa variante è stata posta in consultazione agli albi comunali dal 29 novembre 2021 al \n17 gennaio 2022. Le osservazioni pervenute sono state considerate e integrate nel rapporto \ndi pianificazione. In particolare: \n \n1. Signore R. e M. Piffaretti, Piazza Santo Stefano Rancate \n\nRilevano un errore nella tabella relativa al calcolo del fabbisogno per il mappale n. 199 RFD \nRancate e chiedono di aggiornarla indicando 6 posteggi, così come concesso con licenza \nrilasciata nel 1987. \n\n \n\nLa tabella è stata aggiornata conseguentemente all’osservazione. \n\n \n2. Parrocchia di Rancate \n\nLa Parrocchia attualmente utilizza 7 posteggi per uso proprio e loca 8 posteggi a terzi. La \nvariante porrebbe le basi per una riqualifica della Piazza che prevede in particolare anche \nl’allontanamento dei posteggi presenti sul piazzale del mappale n. 225 RFD di loro proprietà. \nChiedono di mantenere la situazione attuale anche in considerazione delle numerose \nfunzioni religiose infrasettimanali (funerali, battesimi, matrimoni). \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 84 /2024 6/7 \n\n \n \n\nIn data 14 marzo 2022, è stato organizzato un incontro tra il Dicastero Pianificazione e i \nrappresentanti della Parrocchia di Rancate per meglio spiegare le finalità della variante e \nvalutare gli interessi privati di quest’ultima. Durante la riunione è stata condivisa dalla \nParrocchia la proposta che prevede l’eliminazione di tutti i posteggi nello spazio pubblico \n(Piazza e Piazzale della Parrocchia) ad eccezione del mantenimento di un numero minimo \nper il carico-scarico (ca. 4-5 stalli) la cui posizione esatta sarà definita dal futuro progetto. \nAlcuni posteggi posti lungo Via Molino Nuovo saranno dati ad uso della Parrocchia. Il sedime \nsarà pavimentato in duro in modo da poter ospitare le varie manifestazioni. Tali indicazioni \nsaranno inserite nel bando di concorso di architettura. \n \n \n11. Concorso di progetto per la realizzazione dell’ampliamento e della \n\nristrutturazione di Pinacoteca Züst, dell’autorimessa comunale con parco giochi \ne per la riqualifica di Piazza Santo Stefano e di Via Pinacoteca Züst \n\n \nTrattandosi di opere pubbliche soggette alla Legge sulle commesse pubbliche, nonché a \ntutela quale bene culturale secondo la LBC, la scelta dei progettisti avverrà tramite un \nconcorso di architettura promosso dalla Sezione della logistica, Divisione delle risorse del \nDipartimento delle finanze e dell’economia, come già indicato dall’Ufficio della \npianificazione locale affiancato dall’Ufficio dei beni culturali con la lettera dell’8 giugno \n2017. La procedura prevede un concorso di progetto a una fase per gruppo interdisciplinare3 \ncon procedura libera. Oggetto del concorso sarà, oltre la progettazione degli spazi relativi \nalla Pinacoteca Züst4 e dell’autorimessa comunale con il soprastante parco giochi per la \nscuola dell’infanzia ed il loro rapporto con il contesto, anche una proposta per la riqualifica \ndi Piazza Santo Stefano con annesso il Piazzale della parrocchia e per il riassetto di Via \nPinacoteca Züst. \n \nSi rileva che i rappresentanti della Città di Mendrisio sono stati coinvolti sia nella stesura del \nbando di concorso e lo saranno pure nella scelta del progetto unitamente agli altri membri \ndella giuria e relativi sostituti. \n \nL’apertura del concorso è avvenuta nel corrente mese di marzo 2024, mentre la \npubblicazione dei progetti per inizio novembre 2024. \n  \n\n                                                 \n3  Composizione del team: Architetto, Ingegnere civile, Ingegnere impianti RVCS, Ingegnere \n\nelettrotecnico, Fisico della costruzione, Specialista sicurezza antincendio. \n4  Programma per la Pinacoteca Züst: spazi espositivi, spazi amministrativi, accessi e spazi di servizio \n\n(impianti e sicurezza). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 84 /2024 7/7 \n\n \n \n\n12. Conclusioni \n \nVi ringraziamo per l’attenzione e restiamo volentieri a disposizione qualora occorressero \nulteriori informazioni, che sono inoltre desumibili dall’intero incarto consultabile presso la \nCancelleria comunale e sul portale della Città di Mendrisio. \n \nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Egregio Signor \nPresidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, di \n \n \nrisolvere \n \n \n1. È adottata la variante al Piano regolatore della Città di Mendrisio, Quartiere di \n\nRancate, relativa all’ampliamento della Pinacoteca Züst. \n \n2. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura di approvazione ai sensi \n\ndella Legge cantonale sullo sviluppo del territorio (Lst). \n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione della Pianificazione. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n \n \n \nI documenti della variante sono consultabili sul portale del cantone al seguente link: \n\n \nhttps://www.test.variantipr.ti.ch/PRPortal/RMPub/PL/src.production?target=DMZ.test&guid\n=123&idOggettoVariante=ch08pc9t066100000&idPubblicazione=1 \n \n \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \n1 \n \n\nCITTÀ DI MENDRISIO \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nRapporto sul MM 14 / 2016 Richiesta di due crediti quadro di CHF 2'000'000.--  e di \n\nCHF 250'000.-- per l’anno 2017 rispettivamente per le \nSezioni Elettricità e Gas delle AIM \n\n \n \n\n \n \n \nEgregio Signor Presidente, \n\nGentili colleghe, egregi colleghi,  \n\n \n \nPREMESSA  \n \nLa Commissione della gestione si è riunita il 30 gennaio 2017 per esaminare il Messaggio \nMunicipale n. 14 / 2016 “Richiesta di due crediti quadro di CHF 2'000'000.- e di CHF \n250'000.- per l’anno 2017 rispettivamente per le Sezioni Elettricità e Gas delle AIM ”. Alla \nseduta del 30 gennaio 2017, hanno preso parte, in qualità di ospiti, il Capodicastero \nMarco Romano, il direttore delle AIM Gabriele Gianolli e il responsabile amministrazione e \nfinanze AIM Davide Marrarosa. \n \nCon il messaggio municipale in questione il Municipio chiede al Consiglio comunale di \nratificare la concessione di due crediti quadro per l’esecuzione di tutta una serie di \ninterventi ed opere da parte della Sezione Elettricità e della Sezione Gas delle AIM. \n \n \nNEL MERITO \n \nLa richiesta di credito quadro oggetto del MM 14 / 2016 riprende la struttura di quella \noggetto del MM 89 / 2015, approvata da questo nostro Consiglio comunale per l’anno \n2016 e, conseguentemente, l’orientamento per cui i crediti quadro vengono richiesti per \nla durata di un solo anno e non più per periodo più lunghi, come avveniva in passato. La \nscelta, condivisibile, è in ultima analisi da ricondurre al fatto che sia pendente la \nquestione relativa al possibile cambiamento di forma giuridica delle AIM, sul quale le \ncittadine e i cittadini di Mendrisio saranno chiamati ad esprimersi in votazione popolare. \n \nNel complesso, entrambi i crediti quadro oggetto del MM 14 / 2016 risultano essere in linea \ncon la pianificazione finanziaria delle AIM e, sotto questo profilo, non prefigurano alcuno \nscostamento rispetto all’impostazione generale già comunicata in precedenza. \n \n1. Sezione Elettricità \nI singoli progetti che l’esecutivo propone di finanziare con il credito quadro di CHF \n2'000'000.- per la Sezione Elettricità riguardano per in larga misura (CHF 1'590'000.-) \ninterventi di rifacimento delle reti e la sostituzione di alcune cabine (rispettivamente la \nposa di alcuni nuovi impianti di questo tipo). Si tratta di interventi che si inseriscono \nnell’oculata strategia di rinnovo progressivo degli impianti e dei cavi portata avanti \ncoerentemente negli anni da parte della Sezione elettricità.  \n \n\n\n\n2 \n \n\nLa parte restante è costituita sostanzialmente A) dagli investimenti necessari per \nl’aggiornamento di hardware e software dei sistemi informatici (CHF100’000.-) e B) \ndall’accompagnamento al progetto FFS che coinvolge la sottostazione Tana per la \nrealizzazione del nuovo punto di alimentazione della linea ferroviaria del San Gottardo \n(CHF 130'000.-). I CHF 30'000.- restanti riguardano infine gli ultimi costi connessi con il \ntrasferimento nella sede provvisoria delle AIM presso il palazzo comunale. \n \n2. Sezione Gas \nL’importo di CHF 250'000.-, oggetto del credito quadro richiesto per la Sezione Gas, \nriguarda invece puntuali interventi di prolungamento della rete, che potrebbero essere \nrealizzati approfittando di opportunità particolari, quali ad esempio il rifacimento di tratti \ndi strada o altri cantieri particolari. Considerato che negli anni la struttura portante della \nrete è già stata realizzata, l’impostazione di fondo è ora quella di procedere con delle \npuntuali estensioni allorquando si presenta un’occasione adatta per farlo. \n \nLa Commissione della Gestione, convinta dell’importanza di proseguire nel costante \nlavoro di evoluzione delle infrastrutture elettromeccaniche della Sezione Elettricità e \ndell’opportunità di sfruttare eventuali opportunità di potenziamento della rete gas \nsfruttando l’occasione data dall’esecuzione di altri lavori già previsti, preavvisa \nfavorevolmente entrambe le richieste di credito quadro, con voto favorevole unanime \ndei presenti, manifestato tuttavia con riserva da parte di un commissario, che provvederà \na scioglierla nell’ambito della discussione in Consiglio comunale. \n \n \nCONCLUSIONI \n \n\nAlla luce del contenuto del MM 14 / 2016 “Richiesta di due crediti quadro di CHF \n2'000'000.- e di CHF 250'000.- per l’anno 2017 rispettivamente per le Sezioni Elettricità e Gas \ndelle AIM” e delle considerazioni di cui sopra, \n\n \ni commissari della Commissione della Gestione, all’unanimità dei \npresenti alla discussione (e fatta salva la riserva che verrà sciolta \nnell’ambito della seduta del Consiglio comunale), invitano le \ncolleghe ed i colleghi Consiglieri comunali ad approvare il \nmessaggio municipale ed il relativo dispositivo di risoluzione così \ncome presentati. \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\nGianluca Padlina, relatore \n\n \n \n\nMendrisio, 2 febbraio 2017 \n\n\n


name: RapportoCommissione delle Opere pubbliche

text: \nLR Rapporto maggioranza COP su MM 118/2020 Pagina 1 \n \n\n        Mendrisio, 28 maggio 2020 \n \n \n\nRapporto di maggioranza della Commissione Opere Pubbliche sul \nMM n° 118/2020. \n \n \nGentile Signora Presidente, \n \nGentili colleghe ed Egregi colleghi Consiglieri comunali, \n \nLa Commissione Opere Pubbliche (in seguito COP), si è riunita in data 07 maggio 2020 \nper esaminare il MM n° 118/2020 oggetto del presente rapporto. Alla riunione sono \nstati invitati il Vice Sindaco On. Paolo Danielli Capo Dicastero Sport e Tempo libero, \nMuseo e cultura, il Sig. Giuliano Genoni responsabile Ufficio Sport e Tempo libero ed il \nSig Massimo Demenga Segretario comunale. Il relativo MM è stato realizzato sia dal \nDicastero Sport e Tempo libero (parte fuori terra) che dal Dicastero Costruzioni (parte \ninterna). \n \nPremessa \n\n \nIn applicazione alla Strategia Mendrisio 2030, il Municipio intende proporre degli \nscenari rivolti al futuro come anche dotarsi di strumenti di lavoro e di conduzione \nconcreti. \nCon il presente Messaggio, esso si propone di attuare in modo concreto i punti 1 \n“essere vicini al cittadino” e 2 “agire in modo efficiente e qualitativo”. \n  \nNel merito \n\n \nGli interventi previsti nel MM in questione sono relativi alla pista skater ed al rifugio \nPCi. \nLa pista skater all’inizio degli anni ’90 era ubicata nell’attuale parco giochi in ossequio \nal PR. Nel 1993 essa è stata ampliata con regolare licenza edilizia. Nel 2002 la pista \nskater è stata spostata sopra alla struttura Pci sempre con regolare licenza edilizia e \nnello stesso tempo fu redatta la prima convenzione con la società sportiva Flyers, poi \nripresa e modificata nel 2014, attualmente in vigore. \nIl rifugio Pci è stato realizzato dall’allora Comune di Capolago negli anni ‘88/’89, nel ’90 \nci fu l’installazione di un impianto a riscaldamento a gas naturale. Attualmente gli \nspazi del rifugio sono utilizzati da diverse società o istituzioni, società benefica, \nFlyers, magazzino UTC ed in precedenza anche l’archivio amministrativo dell’ex \nComune di Capolago. Utilizzando il rifugio, come indicato sopra, l’UTC ha dato \nincarico ad una ditta specializzata di valutare il rischio legato al pericolo d’incendio. \nTale perizia del 8 novembre 2019, ha rilevato delle lacune strutturali. I lavori si \narticoleranno sulla durata di più anni non potendo chiudere, durante i lavori, il rifugio \nstesso. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nLR Rapporto maggioranza COP su MM 118/2020 Pagina 2 \n \n\n \nI lavori di manutenzione e di miglioria sono i seguenti: \n \n\n Ampliamento della struttura ricettiva della pista, buvette, area ristoro e servizi \nigienici \n\n Sostituzione del materiale non più a norma, \n Nuovo servizio igienico per persone diversamente abili ed una copertura che \n\npermette che permette lo spostamento con qualsiasi tempo, \n Modifica dell’attuale pavimentazione in terra battuta sotto alla tensostruttura \n\nesistente con lastre di cemento, \n Sostituzione fari della pista, impianto elettrico, innalzamento della recinzione \n\nperimetrale e la sostituzione della superficie di gioco, \n Messa in sicurezza degli spazi interni al rifugio (porte tagliafuoco e vie di fuga), \n\nposa di nuove infrastrutture tecniche, \n Riorganizzazione degli spazi interni e la loro redistribuzione alle società. \n\n \nConsiderazioni della COP \n\n \nLa Commissione ha posto agli ospiti presenti durante la riunione, delle domande che \nhanno trovato delle risposte convincenti. Al momento della stesura del presente \nrapporto, la COP non dispone ancora della licenza edilizia inerente la tensostruttura o \ndella domanda di costruzione. \nSaranno allestite delle convenzioni di utilizzo per lo sfruttamento di spazi comunali a \ntitolo gratuito, come avviene già ora. Al momento non vi sono delle garanzie di \nsussidio da parte del Cantone. \n \n \nConclusioni \n\n \nLa COP ha preso atto dei contenuti del MM 118/2020 ed ha votato a favore dello stesso \nall’unanimità.  \n \nAlla luce di quanto sopra esposto, i commissari propongono alle colleghe ed ai \ncolleghi di approvare il MM 118/2020 con il seguente dispositivo:  \n \n\n Al Municipio è concesso un credito di CHF 280'000.00 per i lavori di \nmanutenzione straordinaria e di miglioria occorrenti alla pista skater ed al \nrifugio Pci di Capolago. \n\n La spesa sarà registrata a Consultivo nel conto investimenti, voce no 5045 \n“lavori di manutenzione straordinaria e di miglioria occorrenti alla pista skater \ned al rifugio Pci di Capolago”. \n\n Gli eventuali sussidi cantonali derivanti dal finanziamento del Fondo Sport-toto \ne da altre fondazioni relative alle strutture della pista skater, andranno in \ndeduzione alla spesa lorda. \n\n Il credito decade se non attivato entro il 31 dicembre 2022. \n \n \n\n \nPer la Commissione delle Opere pubbliche \n \nLorenzo Rusconi – relatore \n\n\n


name: MM 111 /2019 rapporto di min. C. Petizioni.pdf

category_it: ALLEGATO

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione delle Petizioni \n\n09 novembre 2019 \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nMOZIONE “Prima i nostri” del 9.3.2018 \nModifica legislativa a favore della preferenza per \nl’assunzione di personale indigeno. \n \n \n \n\n \n\nGentile Signora Presidente, \n\nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nLa Commissione delle Petizione ha trascorso parecchie sedute a discutere del tema \n\n“Prima i Nostri” e della preferenza indigena all’interno di ogni richiesta d’assunzione \n\nPubblica o dove il Pubblico ha un potere decisionale. \n\n \n\nIl gruppo Lega dei Ticinesi / UDC e indip. Intende con questa mozione andare a \n\nmodificare una regolamentazione attualmente più restrittiva, infatti si parla di \n\npersonale Svizzero, per permettere a tutti i residenti di partecipare a queste richieste \n\nd’assunzione. \n\n \n\nDopo aver ascoltato più volte il mozionante è apparsa molto chiara la volontà di \n\nmettere il Municipio in una condizione tale da garantire che in ogni richiesta di \n\nassunzione, a parità di requisiti, venga scelto personale residente. \n\n \n\nAttualmente un Municipale, membro di un qualsiasi ente autonomo, non ha l’obbligo \n\ndi favorire personale qualificato residente, bensì può approvare tranquillamente \n\nl’assunzione di personale non residente in Svizzera. \n\n \n\nCiò che fino ad ora è stato fatto per la salvaguardia dei nostri posti di lavoro non è \n\nsufficiente, è volontà popolare imporre al pubblico di dare precedenza per \n\nl’assunzione di personale residente. \n\n \n\nNel nostro cantone troviamo Mozioni simili a Lugano, dove il testo è stato \n\nparzialmente accolto e a Bellinzona deve ancora essere portato in Consiglio \n\nComunale. \n\n \n\nIl Gran Consiglio in data 21.02.2018 ha deciso di inserire il principio della preferenza \n\nindigena in alcune leggi di aziende parastatali quali EOC, Banca Stato, ATT e OTR, USI \n\ne SUPSI (personale amministrativo e ausiliario), ACR e aziende di trasporto \n\nbeneficiarie di sussidi. La modifica legislativa è la seguente: \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/2 \n\n        \n \n \n\n«nell'assunzione del personale, a parità di requisiti e di qualifiche e salvaguardando \n\ngli obiettivi aziendali, dà la precedenza alle persone residenti, purché idonee a \n\noccupare il posto di lavoro offerto». \n\nÈ importante che Mendrisio dia un segnale forte, disponibile e attivo per garantire \n\nassunzioni e sicurezze ai nostro residenti. \n\n \n\nPer questo motivo e per le considerazioni sopra citate, la minoranza della \n\nCommissione delle Petizioni invita le Signore e i Signori consiglieri comunali ad \n\napprovare questa mozione. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPer la Commissione delle Petizioni \n\nIl Relatore \n\nAlessio Allio \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n


MM 146 /2020 alleg. 2 Genestrerio.pdf

text: \nData:\n\nScala:\n\nPiano no.:\n\n-\n\nALLEGATO 2\n\n06.10.2020\n\nCITTÀ DI MENDRISIO\n\nQuartiere di Genestrerio\n\nUfficio Tecnico Comunale\n\nInfrastrutture pubbliche\n\nCittà di Mendrisio\n\nVia F. Zorzi 1\n\nCH-6850 Mendrisio\n\n3\n\n4\n\nV\n\ni\n\na\n\n \n\nV\n\na\n\nl\n\nl\n\ne\n\nr\n\na\n\nV\n\ni\n\na\n\n \n\nC\n\na\n\nm\n\np\n\na\n\ng\n\nn\n\na\n\nd\n\no\n\nr\n\nn\n\na\n\nV\n\ni\n\na\n\n \n\nL\n\na\n\nv\n\ne\n\ng\n\ng\n\ni\n\no\n\nModificato:\n\nDim.:\n\nDisegnato:\n\nA4\n\nLF\n\n-\n\nPiazza\n\nBaraini\n\n\n\tFogli e viste\n\tGenestrerio\n\n\n


MM 109 /2019 piano tetto.pdf

text: \n0 1 2 3 4 5\n\nlocali tecnici esistenti\n\nlucernario\n\nlucernario\n\nPROPRIETÀ CONFINANTE\n\nLaFilanda_PIANO TETTO\n\nsostituzione impermeablizzazione e isolazione\nposa nuova copertura vegetalizzata\n\n\n


testo della mozione.pdf

text: \n 1 \n\n«Noi, i Governi che partecipano alla IV Conferenza Mondiale sulle donne,  \nriuniti qui a Pechino, nel settembre 1995, l’anno del 50° anniversario  \n\ndella fondazione delle Nazioni Unite,  \ndecisi a far progredire gli obiettivi di eguaglianza,  \n\nsviluppo e pace per tutte le donne del mondo,  \nnell’interesse dell’umanità intera,  \n\nci dedichiamo senza riserve ad affrontare vincoli e ostacoli e, in tal modo,  \na stimolare il progresso e la partecipazione delle donne di tutto il mondo \n\n e concordiamo che questo richieda un’azione urgente da svolgere  \ncon spirito di determinazione, speranza, cooperazione e solidarietà,  \n\nora e in previsione del prossimo secolo». \n\nDichiarazione di Pechino, 1995 \n\n \n\nMendrisio 8.03 2016 \n\n \n\nIntroduzione del bilancio di genere a Mendrisio \n\nMozione interpartitica \n\nInsieme Sinistra, I Verdi, Partito liberale radicale, Partito popolare democratico + \nGenerazione giovani e Lega dei ticinesi \n\n \n\nMaggio 2006: nasce la Carta europea per l’uguaglianza e la parità delle donne e \ndegli uomini nella vita locale.  \n\nMarzo 2016: le donne di diversi partiti rappresentanti in Consiglio comunale a \nMendrisio presentano una mozione per chiedere al comune di: \n\n• aderire alla Carta europea per l’uguaglianza e la parità delle donne e degli \nuomini nella vita locale. \n\n• introdurre il bilancio di genere nel comune di Mendrisio  \n\n \n\nUn atto parlamentare che prende spunto dall’esempio di Sorengo che, volendo \nottemperare agli impegni della citata Carta europea, ha avviato nel mese di giugno 2015 la \nrilettura del proprio bilancio in ottica di genere. Avvalendosi della consulenza di COOPAR \n(il Centro di competenze per la parità di genere), il Municipio ha compiuto la scelta di \nfavorire l’analisi dell’impatto delle politiche pubbliche sulle donne e sugli uomini, inserendo \nla prospettiva di genere a tutti i livelli del processo di costruzione del bilancio (MM 1187, \n16 novembre 2015). Il bilancio di genere del comune di Sorengo è reperibile su: \nwww.sorengo.ch \n\n \n\nChe cosa è la Carta europea per l’uguaglianza e la parità delle donne e degli uomini \nnella vita locale? \n\nElaborata dal Consiglio dei Comuni e delle Regioni d'Europa, in collaborazione con \nnumerosi partner e con il sostegno della Commissione europea, la Carta è stata adottata e \nsottoscritta nel 2006. Identifica metodologie e buone prassi per l'attuazione concreta di \npolitiche per le pari opportunità a livello locale e regionale. Nella Carta la rappresentanza \n\n\n\n 2 \n\ndi genere viene assunta in qualità di elemento unificante ed essenziale, in un contesto in \ncui la questione della cittadinanza femminile non è meramente quantitativa o formale, \nbensì sostanziale per la qualità del profilo progettuale di una società. \n\n La Carta sottolinea che gli enti locali hanno la responsabilità e il dovere di esercitare \nun'influenza positiva sui cittadini, indirizzando i propri sforzi verso una piena ed effettiva \napplicazione delle norme e dei principi contenuti nella Carta. La Carta detta inoltre i \nprincipi da seguire per il superamento degli stereotipi sessuali, nonché la partecipazione \nequilibrata delle donne e degli uomini alle decisioni in ogni campo d'azione dell'Ente \nlocale, partendo proprio dalla politica.  \n\nPer assicurare la messa in atto degli impegni, ogni firmatario dovrà redigere un Piano \nd'azione per la parità che fissi le priorità, le azioni e le risorse necessarie alla sua \nrealizzazione. Inoltre, ogni autorità firmataria s'impegna a collaborare con tutte le istituzioni \ne organizzazioni del territorio per promuovere concretamente l'instaurarsi di una vera \nuguaglianza.  \n\nSe consideriamo che la Costituzione svizzera ha sancito nel 1981 l’uguaglianza tra donne \ne uomini, delude la scarsa accoglienza della “Carta europea per l’uguaglianza e la parità \ndelle donne e degli uomini nella vita locale”, sottoscritta in Ticino solo da otto comuni: \nBellinzona, Cureglia, Maroggia, Muzzano, Sorengo, Ronco Sopra Ascona, Vacallo e \nSagno.  \n\nSi tratta di un importante documento che avrebbe meritato da parte dei comuni ticinesi \nuna maggiore attenzione. Esso riconosce che: \n\nQueste disparità sono prassi consolidate che derivano da numerosi stereotipi presenti nella \nfamiglia, nell’educazione, nella cultura, nei mezzi di comunicazione, nel mondo del lavoro, \nnell’organizzazione della società. \n\nTutti ambiti nei quali è possibile agire adottando un approccio nuovo e operando \ncambiamenti strutturali.  \n\nGli enti locali e regionali, che sono gli ambiti di governo più vicini ai cittadini, rappresentano \ni livelli d’intervento più idonei per combattere il persistere e il riprodursi delle disparità e per \npromuovere una società veramente equa. Essi possono, nelle loro sfere di competenza e in \ncooperazione con l’insieme degli attori locali, intraprendere azioni concrete a favore della \nparità. \n\nNell’enunciazione dei principi che costituiscono una vera e propria base strategica per \ncontrastare le disuguaglianze, la Carta afferma che: \n\nPer far progredire la parità tra donne e uomini, è indispensabile integrare la dimensione di \ngenere in tutte le attività degli enti locali e regionali. \n\nLa dimensione di genere deve essere presa in considerazione nell’elaborazione delle \npolitiche, dei metodi e degli strumenti che riguardano la vita quotidiana della popolazione \nlocale – per esempio attraverso tecniche d’integrazione di genere in tutte le politiche \n(mainstreaming) e l’assunzione del parametro di genere nell’elaborazione e nell’analisi dei \nbilanci (gender budgeting) . A tal fine, deve essere analizzata e presa in considerazione \nl’esperienza di vita delle donne in ambito locale, comprese le loro condizioni di esistenza e \n\ndi lavoro. \n\nPiani d’azione e programmi adeguatamente finanziati sono strumenti necessari per far \nprogredire la parità fra donne e uomini. \n\n\n\n 3 \n\nGli esecutivi locali e regionali devono elaborare piani d’azione e programmi dotati di risorse, \nsia finanziarie, sia umane, necessari alla loro messa in pratica. \n\n \n\nChe cosa è il bilancio di genere? \n\nIl bilancio di genere (o gender budgeting) non è un semplice strumento economico, bensì \nuno strumento chiave con il quale l’autorità politica definisce il modello di sviluppo \nsocioeconomico e i criteri di ridistribuzione all’interno della società, decide le priorità \nd’intervento rispetto alle politiche e ai bisogni dei propri cittadini tenendo in considerazione \nla dimensione di genere. Sostanzialmente il bilancio di genere consiste nella valutazione \ndell'impatto delle politiche di bilancio sul genere attraverso l'individuazione di aree sensibili \nal genere, allo scopo di promuovere l'uguaglianza di opportunità tra uomini e donne. Un \nprincipio, come abbiamo già sottolineato, iscritto nella Costituzione svizzera dal 1981. \n\nNel messaggio 7160 del Consiglio di Stato del Canton Ticino (20 gennaio 2016) in risposta \nalla mozione presentata dalla deputata Pelin Kandemir Bordoli e cofirmatarie “Per \nl’introduzione del bilancio di genere quale strumento di politica della parità”, vi sono \ninteressanti informazioni sul bilancio di genere (definizione, origine, sviluppi) i suoi scopi e \nle sue applicazioni. Si legge per esempio: \n\n«Il gender budget parte dal presupposto che il bilancio non è un semplice strumento \neconomico; bensì un mezzo attraverso cui le autorità politiche decidono le priorità \nd’intervento, il modello di sviluppo socioeconomico e i criteri di ridistribuzione all’interno \ndella società.  Il bilancio economico non è uno strumento neutro: esso ha un impatto \ndifferente su uomini e donne, perché il loro ruolo e potere sociali sono diversi. \n\nLa sua messa in pratica non è però uniforme: ogni progetto di gender budgeting deve \nadattarsi alla realtà locale, prendendo in considerazione i dati statistici a disposizione, gli \nobiettivi da raggiungere, ecc. comporta in ogni caso un’analisi dettagliata e una \nriclassificazione delle voci di bilancio – entrare e uscite – dell’ente pubblico per aree \ndirettamente o indirettamente sensibili al genere. \n\nLa finalità di questo procedimento è di ottenere un’allocazione delle risorse più efficace e \npiù efficiente, così come aumentare la trasparenza e l’equità delle politiche pubbliche». \n\n \n\nChi riguarda? \n\nI destinatari del bilancio di genere sono: i decisori politici (che sulla base del documento \npossono effettuare politiche di allocazione delle risorse più efficiente), il personale \ndell’amministrazione (che viene coinvolto e stimolato a gestire i servizi in ottica di genere), \nla comunità (il bilancio di genere infatti rappresenta una forma di rendicontazione sociale).   \n\nPerché proprio il bilancio pubblico è rilevante per la realizzazione dell’uguaglianza di \ngenere? Perché il bilancio non è neutrale rispetto al genere, ossia uomini e donne sono \ninfluenzati diversamente dalle decisioni di bilancio, a motivo delle loro diverse situazioni \nsocio-economiche, dei bisogni individuali e delle preferenze.  \n\nLa vasta letteratura consultata è molto chiara a questo proposito: il bilancio influenza non \nsolo la distribuzione delle risorse finanziarie e materiali, ma anche di quelle immateriali, \ncome il tempo: se aumentano gli stanziamenti a favore dell’infanzia -  con più asili nido, più \nscuole, più attività educative - si espande anche il tempo delle madri dei bambini, che \npotranno più facilmente conciliare un’attività lavorativa con la cura della famiglia.  \n\n\n\n 4 \n\nCome sottolinea il portale di approfondimento “ingenere” (dati, politiche e questioni di \n\ngenere) «Lo stesso può dirsi di tutti gli interventi pubblici che in qualche modo \nsostituiscono le “attività di cura” non retribuite svolte dalle donne e che occupano una \nparte considerevole del loro tempo. Promuovere l’uguaglianza di genere attraverso il \nbilancio pubblico vuol quindi dire realizzare una più equa distribuzione delle risorse \nmateriali e immateriali per garantire a uomini e donne un uguale accesso ai diversi ambiti \neconomici, politici e sociali». \n\n \n\nUno sguardo globale \n\nA livello internazionale il primo paese a sperimentare il gender budgeting è stato l’Australia \nnel 1984. Successivamente altri paesi hanno promosso ed utilizzato tale strumento, tra i \npiù attivi si possono citare: il Sudafrica, il Canada, la Gran Bretagna, la Francia, Israele, la \nSvizzera, la Norvegia, la Svezia e la Danimarca. In Austria, dal 2009, il Bilancio di Genere \nè inserito nella Costituzione tra gli obiettivi che il governo deve perseguire mediante \npolitiche di bilancio. \n\nIn Svizzera il tema del bilancio di genere è stato proposto tramite due mozioni dalle \nconsigliere nazionali Marina Carobbio Guscetti e Margret Kiener Nellen (Gender \nBudgeting. Un bilancio che tenga conto della parità dei sessi di Marina Carobbio Guscetti \ne Parità dei sessi e politica budgetaria. Progetto pilota gender budgeting di Margret Kiener \nNellen). \n\nRestando in Svizzera, l’unico cantone ad aver per il momento sperimentato il bilancio di \ngenere, è Basilea Città. Anche a questo proposito il messaggio 7160 del Consiglio di Stato \nfornisce informazioni interessanti: \n\nNel 2000, il parlamento cantonale ha approvato un credito di fr. 50'000 per finanziare un \nprogetto pilota su questo tema. Dal punto di vista metodologico, a Basilea l’analisi si è \nconcentrata sulle uscite dello Stato. Lo studio BASS  (Berner Büro für arbeits-und \nsozialpolitische Studien) ha sviluppato uno strumento d’analisi che è servito da base per \naltre iniziative di gender budgeting in Svizzera.  \n\nCommissionato dal gruppo VPOD-Frauen, dalla Conferenza svizzera delle Delegate alla \nParità fra donne e uomini, e dall’Unione Federativa (l’allora sindacato svizzero dei \ndipendenti federali) lo studio s’inserisce nella riflessione più ampia dei tagli alla spesa \npubblica in corso negli anni 1990 e il loro effetto sulle donne.  \n\nLo studio BASS ha integrato queste preoccupazioni concentrandosi sui tre seguenti aspetti: \ngli effetti della spesa pubblica sul lavoro non remunerato, sull’occupazione e sulle \nprestazioni ricevute dallo Stato. Nel 2000, il cantone Basilea città ha sviluppato \nulteriormente il metodo BASS, con un’analisi più precisa degli effetti della spesa pubblica \nsul lavoro non retribuito e sulla soddisfazione dei bisogni di donne e uomini. In termini \nconcreti, si è cercato di determinare più in dettaglio chi sono gli utilizzatori dei serviti \npubblici e il loro rispettivo costo. Questi dati permettono un confronto fra i bisogni della \npopolazione, rilevati tramite ricerche e sondaggi, e gli utilizzatori effettivi dei servizi.  \n\n \n\nUno sguardo sul Ticino \n\nCome a livello nazionale, anche in Ticino la persistenza di discriminazioni e disparità è una \nrealtà. La pubblicazione “Le cifre della parità. Un quadro statistico delle pari opportunità fra \ni sessi in Ticino” (2014), mette concretamente in evidenza le disparità – peraltro \n\n\n\n 5 \n\nstatisticamente misurabili – tra uomini e donne, a cominciare dalla sfera professionale: a \nparità di qualifiche e di lavoro svolto, nel 2010 le donne impiegate nel settore privato \nguadagnavano il 12.8% in meno dei loro colleghi uomini.  \n\nLo studio – che comprende otto aree tematiche - ricorda chiaramente che le donne \naccedono più difficilmente ai posti di responsabilità e si concentrano in alcuni settori \nprofessionali meno valorizzati in termini salariali. Altro dettaglio rilevante: il lavoro a tempo \nparziale è quasi esclusivamente femminile; se da un lato rappresenta una buona \nsoluzione per potere conciliare famiglia e lavoro, in alcuni casi è una scelta obbligata, per \nmancanza di strutture di accoglienza per l’infanzia adeguate (asili nido, famiglie diurne, \nmense, doposcuola). Le statistiche parlano chiaro: nel 2012, il 56% delle donne lavorava a \ntempo parziale; tra gli uomini questa percentuale era invece del 13%. Considerati il lavoro \na tempo parziale, i salari più bassi, e settori lavorativi dalle remunerazioni meno elevate, le \ndonne sono più esposte al rischio di povertà rispetto agli uomini. \n\nQueste cifre, che purtroppo vengono confermate con inquietante regolarità, mostrano \ninequivocabilmente la tenace persistenza di disuguaglianze che violano la nostra \nCostituzione e la Legge federale sulla parità tra i sessi (Lpar), attualmente al centro di una \nrevisione. \n\nSe Sorengo ha compiuto il passo di introdurre il bilancio di genere, anche Mendrisio può e \ndeve fare la sua parte, tanto più come città che ospita una realtà accademica consolidata \ne si appresta ad accogliere una nuova sede della SUPSI.  \n\nIl Consiglio di Stato, accogliendo la mozione, considera il bilancio di genere uno strumento \nmolto utile per ripensare e realizzare concretamente la parità fra uomini e donne. Un \nprogetto certamente ambizioso, ma virtuoso perché permette di: \n\n– sensibilizzare gli amministratori e la cittadinanza sulla questione di genere e \nsull’impatto diversificato  delle politiche \n\n– ridurre le disuguaglianze di genere attraverso una distribuzione più equa delle \nrisorse \n\n– migliorare efficacia, efficienza e trasparenza dell’azione amministrativa \n– promuovere una lettura ed un’analisi della popolazione e delle diverse esigenze \n\npresenti nella comunità e di rispondere coerentemente ad esse \n– rafforzare il principio di trasparenza e di partecipazione per quanto riguarda la \n\ngestione delle risorse collettive e le politiche pubbliche. \n\n \n\nTenuto conto delle considerazioni sopra esposte e con l’intento di perseguire fattivamente \nle pari opportunità, con la presente mozione chiediamo al Municipio: \n\n \n\n• di aderire alla Carta europea per l’uguaglianza e la parità delle donne e degli uomini \nnella vita locale  \n\n• di introdurre il bilancio di genere traendo ispirazione, anche nella metodologia, dal \ncomune di Sorengo. \n\n \n\nPer Insieme a Sinistra     Per I Verdi \nFrançoise Gehring  (prima firmataria)   Claudia Barella-Crivelli  \n \n \n\n\n\n 6 \n\n \nGrazia Bianchi \n \n \nGiancarlo Nava \n \n \n \nPer il PLR:       Per il PPD: \nMarcella Bianchi       Francesca Luisoni \n \n \nSamuele Cavadini      Davina Fitas \n       \n         \n\nPaolo Danielli \n\n \n\nPer la Lega dei ticinesi \nDaniele Caverzasio \n \n\nEmiliana Cerè \n\n \n\n \n\nFonti principali: \n\n1. Carta europea per l’uguaglianza e la parità delle donne e degli uomini nella vita locale  \n2. Messaggio 7160 del Consiglio di Stato del Cantone Ticino \n3. Ufficio federale per l’uguaglianza tra donne e uomini \n4. Le cifre della parità, pubblicazione dell’Ufficio cantonale di statistica \n5. Guida alla realizzazione del bilancio di genere degli enti locali Regione Piemonte \n6. La costruzione dei bilanci pubblici secondo la prospettiva di genere, Parlamento europeo \n7. ingenere, dati, politiche e questioni di genere, portale di approfondimento \n8. Il bilancio di genere nel comune di Sorengo, rapporto COOPAR \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

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MM 109 / 2019 sez. trasversale.pdf

text: \n0 1 2 3 4 5\n\nLaFilanda_SEZIONE TRASVERSALE\n\nsostituzione copertura\ncon nuovo tetto verde\n\nProprieta confinante\n\n2°P Centro la Filanda\n\n3°P locale tecnico\n\n1°P Centro la Filanda\n\nPT  Centro la Filanda\n\n1 depositi / archivio\n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

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MM 10 /2024 rapporto 2021 Interfida.pdf

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