MM 155/2013.pdf

text: \n \n\nMUNICIPIO DI MENDRISIO Mendrisio, 7 marzo 2013 \n \n \nMESSAGGIO NO. 155/2013 \n\n \n\n \n \nRISPOSTA ALLA MOZIONE DEL 7 SETTEMBRE 2012 \nPRESENTATA DAI CONSIGLIERI COMUNALI GIANOLLI \nPIETRO, SISINI REZIO, MAGHETTI LUCA E REZZONICO \nNICOLA RICHIEDENTE LA MODIFICA DELL’ART. 3 DEL \nREGOLAMENTO COMUNALE PER LA CONCESSIONE DEL \nCONTRIBUTO PER SOGGIORNI, COLONIE, CAMPI E CORSI \nESTIVI DI VACANZA \n\n \n\n \n \n Al Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \n Signori Presidente e Consiglieri, \n\nPREMESSA \n\nIl 7 settembre 2012 i Consiglieri comunali Pietro Gianolli, Rezio Sisini, Luca Maghetti e Nicola \nRezzonico hanno presentato una mozione volta a modificare, in parte, l’art. 3 del \nRegolamento per la concessione del contributo per soggiorni, colonie, campi e corsi estivi di \nvacanza. \nDurante la seduta del Consiglio comunale del 22 ottobre 2012, i Consiglieri comunali ne \nhanno preso atto e hanno demandato la mozione alla Commissione delle Petizioni. \n \nIl Municipio, con risoluzione n. 10077 del 6 novembre 2012, ha preso atto della mozione ed \nha rinunciato a redigere un proprio preavviso, ai sensi dell’art. 67 cpv. 2 LOC, lasciando tale \ncompito alla Commissione citata. \nLa Commissione ha sentito, nella sua riunione del 17 dicembre 2012, uno dei mozionanti \nnonché membro della Commissione medesima, il signor Pietro Gianolli. Come da sua facoltà, \nquesto gremio non ha ritenuto necessario sentire sul tema della mozione alcun \nrappresentante dell’Esecutivo. La Commissione citata, dopo tale riunione, ha quindi \nlicenziato, sottoscritto da una maggioranza1, il suo rapporto il 12 gennaio 2013. \n \nIl 22 gennaio 2013, e successivamente il 5 febbraio 2013, il Municipio ha preso atto del \nrapporto citato del 12 gennaio u.s. e con la risoluzione municipale n. 10798 ha risolto di non \nratificare i contenuti e le conclusioni in esso contenute, con le precisazioni di cui si dirà nei \nprossimi capitoli. \nL’iter della mozione è retto dall’art. 67 LOC. Allo stadio attuale della procedura il Municipio \ndeve applicare il cpv. 6, il quale recita: “Il Municipio deve esprimersi in forma scritta sulle \nconclusioni della Commissione entro due mesi ”.  \n\nI CONTENUTI DELLA MOZIONE E DEL RAPPORTO COMMISSIONALE \n\nL’art. 3 “Beneficiari” del Regolamento comunale per la concessione del contributo per \nsoggiorni, colonie, campi e corsi estivi di vacanza, attualmente in vigore2, recita: \n\n                                            \n1 Dal verbale commissionale della seduta del 17.12.2012, datato 02.01.2013, si evince che i membri presenti erano 8; un \n\nmembro era assente giustificato; al termine il verbale ricorda che: “La Commissione aderisce a maggioranza alle due mozioni \n(favorevoli 6, astenuti 2). \n\n2 Il Regolamento è stato approvato il 22 giugno 2012 dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione enti locali, ris. n. 151-RE-11515 \n\n\n\nMessaggio municipale no. 155/2013  \n\n “Hanno diritto al contributo tutte le famiglie con figli, domiciliate e dimoranti nel Comune da \nalmeno tre anni al momento della presentazione della loro richiesta.” \n \nRammentiamo che i mozionanti, con il loro atto parlamentare, invitano il Municipio a \nstralciare parte dell’art. 3 del citato Regolamento comunale e più precisamente il riferimento \nal fattore temporale d’attesa presente (i tre anni di domicilio o dimora) che la famiglia deve \nottemperare per poter presentare la richiesta ed essere beneficiaria. Nel loro atto \nparlamentare arrivano così a proporre una nuova espressione dell’art. 3 che per semplicità \nqui ricordiamo: “Hanno diritto al contributo tutte le famiglie con figli domiciliate e dimoranti \nnel Comune”. \n \nA) La proposta della nuova formulazione muove da alcune motivazioni che più avanti \nriprenderemo. Prima di queste, nella mozione si ricorda quasi per inciso l’iter conosciuto dal \ncitato Regolamento fra il dicembre 2011 e il maggio 2012, perché oggetto di due ricorsi da \nparte del Consigliere comunale avv. Rossano Bervini relativi proprio al tema oggetto della \nmozione, ovvero l’art. 3, e in particolare alla costituzionalità della condizione dei tre anni di \ndomicilio e dimora.  \nSe i mozionanti affermano che “non intendono entrare nel merito della questione sollevata \ndai ricorsi”, si dimenticano però di correttamente ricordare l’epilogo di questo iter che, il \nMunicipio, intende invece brevemente rammentare:  \n\n- il 12 luglio 2011, il Consiglio di Stato del Canton Ticino (decisione no. 4047) ha \nrespinto il ricorso dell’avv. R. Bervini, mentre  \n\n- il 25 aprile 2012, il Tribunale cantonale amministrativo, ha respinto il ricorso dell’avv. \nR. Bervini, e inoltre \n\n- come già ricordato alla nota 1, il Regolamento è stato definitivamente approvato il  \n22 giugno 2012 dal Dipartimento delle istituzioni, Sezione enti locali, ris. no. 151-RE-\n11515, entrando così in vigore. \n\n \nPertanto da ben due istanze ricorsuali cantonali e da un servizio del Cantone principalmente \npreposto a compiti di vigilanza amministrativa e finanziaria sui Comuni, l’art. 3, così come è \npresente nel Regolamento, è stato ritenuto perfettamente costituzionale.  \nPrima della citata approvazione della SEL, ricordiamo che pure la II° Corte di diritto pubblico \ndel Tribunale federale, sollecitata dall’avv. R. Bervini il 30 maggio 2013, ha il 13 giugno 2012 \ndefinito il ricorso “inammissibile”. \n \nCrediamo che questa puntualizzazione andava correttamente riproposta per inquadrare sotto \nl’aspetto legale da una parte la proposta dei mozionanti e, dall’altra, la presente decisione del \nMunicipio. \n \nB) I mozionanti, come poc’anzi accennato, propongono alcune motivazioni fatte poi proprie \ndalla maggioranza dei membri della Commissione delle Petizioni. \nPer dimostrare la bontà della loro richiesta citano parte dei contenuti dell’art. 1 e dell’art. 4, \nlett. b)3. Orbene il Municipio ritiene che tali articoli dimostrino senz’altro la bontà dello scopo \nper cui è stato istituito il contributo e pure la trasparenza di una delle condizioni, quella \ndell’età dei figli (fra i 6 e i 15 anni), per cui si è legittimati a richiedere il contributo. Ma \nquesti due articoli - a mente dell’Esecutivo - non inficiano o contraddicono in alcun modo il \ncontenuto dell’art. 3 nella sua formulazione completa e in vigore. \n \nL’intenzione dichiarata dai mozionanti era quella di sottolineare che se il limite d’età di 15 \nanni è sì “di per sé comprensibile e condivisibile” , questo limite “rende l’attesa dei tre anni \nper poter beneficiare del contributo comunale quanto mai penalizzante”. \nA mente dei mozionanti la norma dei tre anni di domicilio o dimora (art. 3) cancellerebbe \n“almeno un terzo del periodo utile per ricevere questo aiuto”. \n                                            \n3  Vedi da p. 1 il capitolo “Motivazioni”. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 155/2013  \n\n  \nLa Commissione, nel suo rapporto e su questo tema, riprende il concetto e afferma, citiamo: \n“Il limite d’età di 15 anni differenzia questo regolamento rispetto agli altri regolamenti in \nvigore relativi a contributi e sussidi, che invece non hanno un limite d’età. Il periodo di \nerogazione del contributo è infatti limitato nel tempo, legato all’età dei figli”. \n \nIl Municipio a tale proposito rammenta che in questo enunciato della Commissione vi è un \nerrore. Va ricordato infatti come anche il Regolamento per la concessione dell’assegno \neducativo4, all’art. 4 lett. b), oggetto perfino d’una mozione gemella (vedi MM no. 156/2013) \npone un chiaro limite d’età, quello dei 20 anni 5. \nPertanto non è affatto vero che non vi siano per il nostro Comune altri regolamenti - oltre a \nquello oggetto della mozione - che non prevedano un chiaro limite d’età e il cui periodo di \nerogazione del contributo non sia “limitato nel tempo e legato all’età dei figli”. \n \nC) Tornando invece sul tema specifico oggetto della mozione, ovvero quello relativo alla \npresenza della condizione temporale dei 3 anni di domicilio o di dimora fra altre condizioni \nper ottenere il contributo, il Municipio rammenta che tutti i regolamenti cosiddetti “sociali”, in \nvigore nella nostra Città, prevedono questa condizione. Allora tutti quanti devono essere \nritenuti penalizzanti? Il parere del Municipio è ovviamente diverso. \n \nCi permettiamo di rammentarlo qui di seguito:  \n \nRegolamento comunale Articolo Approvato \n\ndal  \nConsiglio \ncomunale \n\nApprovato dal Dip. \ndelle istituzioni, sez. \nenti locali \n\nPer la concessione dell’assegno \neducativo \n\n3 15.03.2004 05.05.2004 \n\nPer la concessione di sussidi diretti \nagli inquilini \n\n2 lett. b) 12.12.2002 28.01.2003 \n\nACC, per gli anziani, i superstiti e gli \ninvalidi   \n\n2 lett. a) 12.10.2009 10.01.2010 \n\n \nNon solo i regolamenti della Città di Mendrisio, ma anche molti altri regolamenti sociali oggi \nin vigore presso il Cantone ed altri Comuni ticinesi, prevedono la condizione di un certo \nnumero di anni di domicilio e dimora. Questa condizione temporale d’attesa, come vedremo, \nvaria dai 2 ai 10 anni. Per semplicità, di seguito, proponiamo alcuni esempi illuminanti. \n \n \nLegge o regolamento Articolo  Testo \n\n \nLegge sugli assegni di \nfamiglia (Cantone) 6 \n\nArt. 47 lett. c) \n“condizioni \ndell’assegno \nintegrativo” \n\nIl genitore ha diritto all’assegno per il figlio se \n(…) ha il domicilio nel cantone da almeno tre \nanni. \n\nLegge sugli assegni di \nfamiglia (Cantone) \n\nArt 51 lett. c) \n“condizioni \ndell’assegno di prima \ninfanzia” \n\nIdem  \n\n                                            \n4 Il Regolamento citato è stato approvato dal On.do Consiglio comunale il 15.03.2004 e dalla Sezione enti locali il 05.05.2004. \n5 “I figli dovranno avere un'età massima di 20 anni inclusi, essere in formazione e abitare presso il domicilio della loro famiglia”. \n6 È la legge del 18.12.2008 grazie alla quale nel 2010 in Ticino sono stati accolti dai competenti uffici cantonali 4'200 assegni di \n\nprima infanzia (API) e assegni integrativi (AFI); la clausola dei “3 anni di domicilio nel Cantone” è stata introdotta dal \nlegislatore cantonale già nel 1997 quando gli assegni citati sono stati introdotti in Ticino, come primis in tutta la Svizzera. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 155/2013  \n\n  \nRegolamento delle borse \ndi studio (Cantone) \n\nArt. 4 cpv. 2 lett. d) Fa stato quale domicilio determinante per la \nconcessione di una borsa di studio: \nil Cantone nel quale i richiedenti maggiorenni, \nprima d’iniziare la formazione per la quale \nrichiedono una borsa di studio, hanno avuto il \ndomicilio per almeno 2 anni. \n\nRegolamento sulle \nprestazioni comunali in \nambito sociale (Città di \nLugano) \n\nArt. 4 lett. b) Le prestazioni comunali possono essere erogate \nalle persone sole, ai coniugi e alle famiglie (…) \ncon domicilio o dimora (permesso B) nel Comune \nda almeno 3 anni. \n\nRegolamento per la \nconcessione di un \ncontributo integrativo \ncomunale AVS/AI (Città \ndi Locarno) \n\nArt. 2 Hanno diritto al contributo integrativo comunale \nai sensi dell’art. 1 i cittadini domiciliati nel \nComune da almeno 10 anni, che beneficiano \ndella prestazione complementare AVS/AI ai sensi \ndella legge concernente le prestazioni \ncomplementari all’assicurazione federale per la \nvecchiaia, i supersiti e l’invalidità, del 21 \ndicembre 1965. \n\nRegolamento per l’aiuto \ncomplementare \ncomunale (Comune di \nLosone) \n\nArt. 2 Hanno diritto all'aiuto complementare comunale i \ncittadini domiciliati nel Comune da almeno 5 anni \n(…). \n\n \nSe tutti gli esempi sopraccitati sono ritenuti importanti, il Municipio ritiene che il primo lo è in \nmodo particolare. Si tratta della “Legge sugli assegni di famiglia”, una legge cantonale del \ndicembre 2008, quindi assai recente, una legge che ci viene invidiata da diversi Cantoni \nsvizzeri.  \nOrbene sia l’art. 47 lett. c) “condizioni dell’assegno integrativo”, sia l’art. 51 lett. c) \n“condizioni dell’assegno di prima infanzia” così recitano: “Il genitore ha diritto all’assegno per \nil figlio se (…) ha il domicilio nel Cantone da almeno tre anni”. \n \nRicordiamo che l’assegno integrativo cantonale “è riconosciuto per il figlio che non ha ancora \ncompiuto i quindici anni” (art. 48 Limiti d’età del figlio) mentre l’assegno di prima infanzia \ncantonale è previsto per i bambini da 0 a 3 anni. \n \nSe si sposasse la tesi sostenuta dai mozionanti (poi ripresa dalla maggioranza dei membri \ndella Commissione), ovvero che la presenza dell’attesa dei 3 anni di domicilio e dimora \npresente nel Regolamento comunale è un elemento penalizzante per la famiglia e i propri \nfigli perché cancellerebbe “almeno un terzo del periodo utile per ricevere questo aiuto” 7, \ncosa si dovrebbe allora affermare per quanto concerne la Legge cantonale sugli assegni di \nfamiglia, in particolare dell’assegno di prima infanzia, previsto per bambini da 0 e 3 anni? \nSarebbe oltremodo e indiscutibilmente più penalizzante di quanto i mozionanti e i membri \ndella Commissione citata lasciano intendere pensando al contributo comunale per soggiorni, \ncolonie, campi e corsi estivi di vacanza previsto per una fascia d’età da 6 a 15 anni. \n \nEppure, come dimostrato, la condizione d’attesa è ben presente e ancorata alla legge \ncantonale. Il legislatore cantonale ha ritenuto importante - malgrado che l’assegno venga \nassicurato alle famiglie con bambini in età di “prima infanzia”, da 0 a 3 anni appunto -, \nl’inserimento d’un vincolo, d’una condizione. Ciò con lo scopo di sottolineare - ne siamo \nconvinti - un concetto che anche la Città di Mendrisio ha voluto proporre nei suoi regolamenti \nsociali, ovvero che una prestazione diviene fruibile per quella parte di cittadini che risiedendo \nstabilmente nel nostro Comune ne hanno fatto il centro della propria esistenza, delle proprie \nrelazioni personali e professionali e il luogo privilegiato dove crescere i propri figli. \n\n                                            \n7  Vedi p. 2 della mozione citata del 07.09.2012. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 155/2013  \n\n  \nNon va nemmeno dimenticato che i regolamenti cantonali comunali non hanno stralciato, \nanche in successive rivisitazioni, la normativa dell’attesa di 3 (o più) anni. Anzi questa è stata \nfortemente ribadita. E il caso della Città di Lugano il cui più recente “Regolamento sulle \nprestazioni comunali in ambito sociale” è entrato in vigore dopo/con l’approvazione della SEL \n(ris. no. 137-RE-9663 del 2 luglio 2007). \n \nD) I mozionati propongono - così come la maggioranza della Commisisione - anche la \nseguente tesi: “Il periodo d’attesa dei 3 anni rischia di compromettere il raggiungimento \ndello scopo del regolamento”, quasi a far intendere che questa condizione provocherebbe un \nnumero elevato ed eccessivo di esclusi. \n \nIl Municipo non può che confutare tale assunto e dimostrerà come le cifre statistiche a \nconsuntivo 2011 e 2012 dimostrino come la condizione dei 3 anni di domicilio e dimora \npresente nell’art. 3 del Regolamento comunale in questione: a) non abbia affatto \ncompromesso “il raggiungimento dello scopo del regolamento” e b) sia stata ben compresa \ndalle famiglie richiedenti. \n \nNel 2011, con in vigore il precedente regolamento8, in cui era già presente la condizione dei \n3 anni di domicilio o dimora, a fronte di 63 famiglie richiedenti per un totale di 85 bambini-\nragazzi fra i 6 e 15 anni, il Municipio ha potuto accogliere le richieste di 47 famiglie (74.60%) \nper un totale 64 bambini-ragazzi9. \nLe richieste non accolte sono state quindi 16. Nessuna richiesta è stata rifiutata per la \ncondizione del non rispetto dei 3 anni di domicilio o dimora. A titolo informativo il principale \nmotivo che ha portato l’Esecutivo a negare a 12 delle 16 richieste il contributo è stato la \ndurata troppo breve della colonia. Il Regolamento del 1999 prevedeva infatti all’art. 1 una \ndurata minima di 14 giorni. Proprio questa condizione è stata rimossa con l’entrata in vigore \ndel nuovo Regolamento, oggetto di mozione, in particolare con l’art. 4 lett. c) che recita: “La \nfrequenza dei soggiorni, colonie, campi e corsi estivi di vacanza non deve essere inferiore ad \nuna settimana”. \nNel 2012 con l’utilizzo del nuovo Regolamento10 oggetto della mozione, a fronte di 64 \nfamiglie richiedenti per 95 bambini-ragazzi, l’Esecutivo ha potuto accogliere 51 richieste \n(79.7%) per un totale di 75 bambini-ragazzi11. Delle 13 richieste non accolte solo 2 \nriguardavano il non rispetto dell’art. 3, quindi solo il 3.12% del totale delle richieste \npresentate. \nBen più consistenti sono state le richieste negate per il non rispetto dei limiti di reddito o \nperché la frequenza segnalata dalla famiglia non riguardava l’iscrizione a soggiorni, colonie, \ncampi e corsi estivi di vacanza. \n \nCome detto crediamo che lo sforzo informativo intrapreso dal Municipio attraverso il \nDicastero Politiche Sociali abbia portato le famiglie a ben comprendere le regole da \nrispettare, in particolar modo la condizione dei 3 anni di domicilio o dimora della famiglia nel \nComune. Possiamo senz’altro affermare che ciò che dai mozionanti è intravvisto ed \ninterpretato come una condizione penalizzante da rimuovere, non si sia alla prova dei fatti \nrivelata affatto tale. \n\n                                            \n8 Regolamento comunale per la concessione di un contributo per le colonie estive e Lingue e sport, del 01.03.1999. \n9 Questi dati sono presenti, e quindi reperibili, a p. 115 dei Bilanci consuntivi del 2011. \n10 Vedi MM no. 62/2010. \n11 Sono dati che saranno presenti nei Bilanci consuntivi 2012 della Città. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 155/2013  \n\n \n\nLE CONCLUSIONI  \n\nIl Municipio attraverso i contenuti presentati in questo Messaggio municipale ritiene di aver \nin modo molto chiaro sostenuto l’importanza (o se si preferisce il non effetto \ncompromissorio) del mantenimento nel Regolamento citato dell’art. 3 nella sua interezza.  \nLo stralcio del passaggio ”da almeno tre anni al momento della presentazione della loro \nrichiesta”, così come voluto dai mozionanti e dalla maggioranza della Commissione delle \nPetizioni, non è ritenuto atto auspicabile.  \nCrediamo infatti che, come ampiamente dimostrato, importanti leggi e regolamenti sociali \ncantonali (Legge sugli assegni di famiglia e Regolamento delle borse di studio), e \nregolamenti sociali di altri Comuni del Cantone (da Lugano a Locarno e Losone) hanno – \nanche in recenti revisioni – mantenuto e ribadito l’importanza di questa clausola temporale.  \n \nAbbiamo pure ricordato come anche in ben 4 decisioni legate ad istanze ricorsuali e ad un \nservizio cantonale preposto a compiti di vigilanza amministrativa e finanziaria sui Comuni, \nl’art. 3, così come è presente oggi nel Regolamento, è stato ritenuto costituzionale e idoneo. \n \nNon da ultimo abbiamo rammentato come in altri 3 nostri regolamenti sociali pensati per i \ngiovani e le famiglie (assegno educativo), le famiglie e i cittadini (sussidio diretto agli \ninquilini) e per i cittadini anziani e non (ACC, per gli anziani, i superstiti e gli invalidi) la \ncondizione dei 3 anni di domicilio o dimora è ben presente. \nSe quindi venisse stralciata dal Regolamento oggetto della mozione creeremmo una evidente \nmancanza di coerenza (oppure un’importante contraddizione) legislativa e, non da ultimo, \nuna certa qual confusione fra i cittadini che desiderano fruire di più aiuti sociali. \n \nCrediamo infatti che per i regolamenti che sono stati pensati e creati per aiutare soggetti \ndiversi magari della medesima famiglia12, è importante che ci sia un’unità di materia per \nquanto concerne l’accesso alle prestazioni sociali, in particolare per una condizione che \npermetterà l’accesso all’assegno, al sussidio o all’aiuto o contributo.  \n \n \nFatte queste considerazioni e dopo aver preso atto delle conclusioni espresse nel rapporto \ncommissionale, con il presente Messaggio sottoponiamo per approvazione le conclusioni dello \nscrivente Municipio. \n \nIl Municipio chiede quindi all’On.do Consiglio Comunale di non ratificare i contenuti e le \nconclusioni del rapporto della Commissione delle Petizioni, e che la mozione citata, sia \nrespinta.  \n \nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori Presidente \ne Consiglieri di \n\n                                            \n12 Pensiamo, ad esempio, ad un nucleo famigliare in cui i figli figurano come fruitori certi del contributo per soggiorni, colonie, \n\ncampi e corsi estivi di vacanza, i genitori come fruitori del sussidio diretto agli inquilini e i nonni beneficiari dell’ACC comunale. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 155/2013  \n\n \n\nR I S O L V E R E  \n\nLa mozione presentata dai Consiglieri comunali Signori Pietro Gianolli, Rezio \nSisini, Luca Maghetti e Nicola Rezzonico, volta a modificare l’art. 3 del \nRegolamento comunale per la concessione del contributo per soggiorni, colonie, \ncampi e corsi estivi di vacanza, a’sensi dei considerandi sopra indicati, è respinta. \n\nCon osservanza. \n\nPer la Municipalità: \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \n\n Lic.oec.HSG C.Croci  Lic.Rer.Pol. M.Demenga \n\n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nAllegati: Testo della mozione \n Rapporto Commissione ad hoc  \n\n\n


MM 101 /2016.pdf

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text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 9151 del 15 marzo 2016 \n18 marzo 2016 \n\nMM N. 101 /2016 \nRichiesta di un credito di CHF 810’000.-- per la \ndemolizione dello stabile ex-Jelmoli al mappale n. 767 \nRFD Mendrisio /Sezione Mendrisio e per la procedura \ndi concorso per la sistemazione di Piazza del Ponte \n \n \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n \nPreambolo \n \nIl Municipio di Mendrisio con risoluzione n. 7179 del 1° settembre 2015 ha trasmesso a \ncodesto Onorando Consiglio comunale il Messaggio Municipale N. 75 /2015 inerente \nl’adozione della variante di Piano regolatore della Città di Mendrisio - Comparto speciale \n“e” - Piazza del Ponte.  \n \nNel citato Messaggio, l’Esecutivo ha esplicitato in particolare la non accettazione della \ncondizione, chiesta dal Dipartimento del territorio in fase di esame preliminare della \nvariante, di vincolare la demolizione dell’edificio ex-Jelmoli alla contemporanea \nedificazione di un nuovo edificio e contestualmente ha anticipato le sue future intenzioni: \n \n1. inoltro della domanda di costruzione per la demolizione dell’edificio ex-Jelmoli \n\nparallelamente alla trasmissione del Messaggio Municipale N. 75 /2015; \n \n2. trasmissione del presente Messaggio a codesto Onorando Consiglio comunale per la \n\nrichiesta del credito necessario per la demolizione dell’edificio ex-Jelmoli al momento in \ncui la relativa licenza edilizia sarebbe cresciuta in giudicato; \n\n \n3. trasmissione di un altro Messaggio per la richiesta del credito necessario per allestire un \n\nconcorso di architettura per la sistemazione e l’arredo di Piazza del Ponte per il periodo \ndurante il quale la Piazza resterebbe priva dell’edificazione indicata a PR. \n\n \nIn conformità con quanto anticipato nel Messaggio per l’adozione della variante \npianificatoria, il Municipio ha inoltrato al Dipartimento del territorio la domanda di \ncostruzione per la demolizione dell’edificio ex-Jelmoli il 12 ottobre 2015. \nIl Dipartimento del territorio, in considerazione della volontà del Municipio di procedere \nper il tramite di un concorso alla sistemazione della Piazza, ha preavvisato favorevolmente \nla licenza, chiedendo tuttavia di attenderne l’esito, prima di procedere all’abbattimento \ndell’edificio.  \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 101 /2016 2/8 \n\n \n \n\nIl Municipio ha quindi rilasciato la licenza edilizia il 23 febbraio 2016. \n \nCon il presente Messaggio, il Municipio chiede il credito necessario per concretizzare \nl’abbattimento dell’edificio ex-Jelmoli situato sul mappale n. 767 RFD Mendrisio /Sezione \nMendrisio e per la procedura di concorso relativa alla sistemazione di Piazza del Ponte. \nQuest’ultimo aspetto è stato anticipato ed è stato integrato nel presente Messaggio, \nrispetto a quanto annunciato nel MM N. 75 /2015 (punto 3), a seguito del preavviso della \nlicenza rilasciato dal Cantone. \n \n\n \n \n \n1. SITUAZIONE ESISTENTE \n \nL’area oggetto di intervento è situata nel centro della Città di Mendrisio, all’incrocio tra via \nLuigi Lavizzari e Piazza del Ponte, che sfocia in via San Damiano, in corrispondenza della \nchiesa principale della Città. \nL’area risulta essere ubicata in una posizione centrale e in presenza di un elevato traffico \nveicolare. Sarà quindi necessario prevedere delle opere di protezione per eventuali cadute \ndi materiale sulle strade adiacenti allo stabile, una nuova regolazione del traffico per \nevitare problemi alla circolazione, opere per contrastare lo sviluppo di polvere ed eseguire \noperazioni di demolizione non particolarmente rumorose. \n \n \n2. FASI DI ESECUZIONE \n \n2.1 Introduzione \n \nL’intervento prevede la demolizione dell’edificio ex-Jelmoli situato sul mappale n. 767 RFD \nMendrisio /Sezione Mendrisio e realizzato nei primi anni ’60. L’area d’intervento è di circa \n476 mq (ca. 19,00 m x ca. 24,50 m).  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 101 /2016 3/8 \n\n \n \n\nL’edificio è formato da un piano interrato e da 4 piani fuori terra, e raggiunge un’altezza \nmassima pari a circa 16,50 m, compreso il torrino di copertura. \n \n\n \n \nIn particolare si rileva che l’edificio ex-Jelmoli confina ad ovest con un altro edificio \n(mappale n. 3149), al quale risulta essere solidale grazie alla presenza di un passaggio \ncoperto (mappale n. 2863), che non è oggetto di demolizione. Il muro esistente di confine \ntra l’edificio ex-Jelmoli ed il passaggio stesso verrà lasciato. \n \n \n2.2 Prima fase: area di cantiere \n \nLa prima fase consiste nella preparazione dell’area di cantiere (linea tratteggiata rossa). \nL’area adiacente alla facciata est dello stabile e parte di Piazza del Ponte verranno \noccupate come area di stoccaggio del materiale demolito (area rosa). \nL’attuale passaggio pedonale per l’accesso al posteggio pubblico situato al di sotto di via \nLavizzari non sarà consentito per motivi di sicurezza. \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 101 /2016 4/8 \n\n \n \n\nIl traffico pedonale verrà deviato sul lato opposto di via Luigi Lavizzari e di Piazza del Ponte \n(linee verdi tratteggiate). \nIl tratto di strada a nord dello stabile verrà chiuso al traffico, sia veicolare, sia pedonale per \nmotivi di sicurezza e protezione dello stabile adiacente, l’accesso pedonale all’edificio del \nmappale n. 2860 sarà comunque garantito. I pedoni e i motocicli potranno accedere \nall'abitazione del mappale n. 2860 e agli edifici presenti ai mappali n.ri 3149 e 762 \nsfruttando la strada presente sul lato ovest del fabbricato presente sul mappale n. 762. \nI ponteggi saranno disposti lungo tutto il perimetro della struttura e saranno dotati di \nmantovane per proteggere il traffico ed i pedoni da pericoli provenienti dalla caduta di \nmateriale di demolizione. \n \n \n2.3 Seconda fase: separazione edifici \n \nLa seconda fase consiste nel rendere indipendente lo stabile oggetto della demolizione \ndalle zone adiacenti. \nIl piano interrato dello stabile è staticamente separato dal posteggio pubblico sotterraneo \ne dalla strada cantonale, ma in collegamento con lo stesso grazie alla presenza di un \nportone e una serie di finestre. \nQueste aperture dovranno essere chiuse tramite la realizzazione di pareti in calcestruzzo \nper isolare l’edificio dall’ambiente circostante. Rimarrà solo il portone esistente quale \ncollegamento con il parcheggio, necessario per poter posizionare i puntelli per il sostegno \ndella soletta di copertura dell’interrato.  \nIl parcheggio pubblico potrà continuare ad essere utilizzato regolarmente durante le fasi di \ndemolizione. \nAl piano terra l’edificio è collegato al passaggio pedonale coperto (mappale n. 2863), che \nnon potrà essere sfruttato dai pedoni durante le operazioni di cantiere. La parete di \nconfine tra l’ex-Jelmoli ed il passaggio coperto non verrà demolita. \n \n \n2.4 Terza fase: bonifica \n \nI sopralluoghi e le indagini sui materiali svolte, hanno dimostrato che la costruzione \npresenta elementi importanti contenenti fibre di amianto. Sono necessari i seguenti \ninterventi: \n- Pavimenti: la colla ed i pavimenti devono essere rimossi da una ditta specializzata sotto \nconfinamento in quanto la rimozione libererà nell’aria quantità elevate di amianto; \n\n- Mastice delle finestre: valutare se bonificare direttamente in loco oppure rimuovere \ninteramente le finestre e smaltirle attraverso l’intervento di una ditta specializzata; \n\n- Lastra di supporto del quadro elettrico (tetto) e lastra in fibrocemento (cantina): \nrimozione di entrambi gli elementi senza spaccarli e con le protezioni corrette per i lavori \na contatto diretto con amianto; \n\n- Materiali di demolizione: i materiali quali il vetro ed il ferro provenienti dalle opere di \ndemolizione dovranno essere separati e smaltiti secondo norma; \n\n- Elettrodomestici e impianti: dovranno essere asportati e smaltiti a norma di legge. \n \n \n2.5 Quarta fase: pulizia interna \n\n \nSarà necessario asportare e smaltire nelle apposite discariche tamponamenti interni, \npavimentazioni, linoleum, controsoffitti, piastrelle, infissi, porte, vetri e arredo bagno. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 101 /2016 5/8 \n\n \n \n\n2.6 Quinta fase: demolizione \n \nSaranno utilizzate principalmente delle pinze idrauliche demolitrici, sostenute da bracci \nmeccanici, che effettueranno il carico del materiale demolito sugli autocarri o nell’apposita \narea di stoccaggio. Saranno utilizzati dei getti d’acqua che eviteranno che la polvere possa \ncreare disturbi alle aree adiacenti all’intervento.  \nLe parti di edificio che non verranno demolite saranno la parete lato passaggio pedonale \ncoperto, la soletta di copertura del piano interrato, gli elementi in calcestruzzo del piano \ncantina e le fondamenta. \n \n \n2.7 Sesta fase: sistemazioni finali \n \nNel caso in cui, al momento della fine dei lavori di demolizione non si sarà ancora in \npossesso dell’esito del concorso o del credito per eseguirlo, l’area sarà sistemata nel modo \nseguente: \n \n- Puntellazione della soletta di copertura dell’interrato per il sostegno dei nuovi carichi di \nprogetto; \n\n- Realizzazione dei cordoli di contenimento per il sostegno del riempimento; \n- Impermeabilizzazione dell’estradosso della soletta di copertura dell’interrato; \n- Riempimento con materiale inerte permeabile fornito dall’impresa non proveniente dalla \ndemolizione e non contenente sostanze inquinanti; \n\n- Posa di una stuoia geotessile; \n- Riempimento con terreno vegetale per almeno 50 cm; \n- Semina a prato dell’area in oggetto. \nPer garantire una superficie verde orizzontale i cordoli di contenimento sono \ncaratterizzati da un’altezza variabile da 20 cm a 140 cm. Per questo motivo e per motivi \ndi sicurezza l’area sarà dotata di un parapetto perimetrale. \nL’accesso pedonale all’area verde avverrà in corrispondenza della zona con cordolo \nbasso. \n\n \n \n2.8 Tempistica \n \nL’intervento di demolizione e le sistemazioni finali sono quantificate in circa quattro mesi \nlavorativi. La data di inizio dei lavori sarà determinata dal Municipio in funzione del \nprogramma delle manifestazioni come pure dello stato di avanzamento del concorso. \n \n \n3. CONCORSO PER LA SISTEMAZIONE DI PIAZZA DEL PONTE \n\n \nCon l’abbattimento dell’edificio ex-Jelmoli si pone il problema, più volte evidenziato nella \nprocedura di adozione del PR, della sistemazione del vuoto urbano che viene a crearsi. \nTale aspetto è stato ulteriormente sottolineato dal Cantone in occasione del preavviso \ndella licenza di costruzione per la demolizione, ciò che ha portato il Municipio a voler \nanticipare la procedura di concorso per la sistemazione e l’arredo di Piazza del Ponte. \nIl Municipio si impegna a promuovere una procedura di concorso che non superi la \nsomma di CHF 160'000.-- (IVA compresa). \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 101 /2016 6/8 \n\n \n \n\n4. PREVENTIVO DI SPESA \n \n\n4.1 Demolizione \n \nL’edificio ex-Jelmoli è caratterizzato da un piano interrato, quattro piani fuori terra e un \ntorrino per garantire l’accesso della copertura. \n \nLa volumetria dello stabile risulta essere la seguente: \n \n- Piano interrato: 1’566 mc \n- Piano terreno: 1’334 mc \n- Piano primo: 1’602 mc \n- Piano secondo: 1’227 mc \n- Piano terzo: 1’332 mc \n- Torrino:    130 mc \n  Volumetria totale: 7’191 mc \n \nIl preventivo di spesa include l’allestimento dell’area di cantiere, le opere di demolizione, il \ncarico, il trasporto in discarica autorizzata di tutto il materiale di risulta, compreso le tasse \nper il deposito. \nSono comprese nel prezzo le opere di messa in sicurezza dell’edificio, la realizzazione dei \ncordoli di contenimento del riempimento e la realizzazione delle pareti in calcestruzzo di \nchiusura delle aperture in corrispondenza del posteggio pubblico sotterraneo, così come le \nopere di pulizia. La stima dei costi risulta essere: \n \n- Opere di bonifica: CHF 100'000.-- \n- Opere di demolizione: CHF 320'000.-- \n- Opere in c.a.: CHF   60'000.-- \n- Conto tecnico bonifica: CHF   22'000.-- \n- Conto tecnico demolizione: CHF   60'000.-- \n  Costo totale (IVA esclusa): CHF 562'000.-- \n \n  Costo totale (IVA compresa):  CHF 607'000.-- \n \n  Totale credito di demolizione con imprevisti:  CHF 650'000.-- \n \n \n4.2 Concorso per la sistemazione di Piazza del Ponte \n \nLa procedura di concorso prevede le seguenti spese: \n- monte premi CHF   90'000.-- \n- coordinamento CHF   35'000.-- \n- giuria CHF   20'000.-- \n- documentazione CHF     3'000.-- \n Costo totale (IVA esclusa): CHF 148'000.-- \n \n Totale credito per il concorso (IVA compresa):  CHF 160'000.-- \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 101 /2016 7/8 \n\n \n \n\n4.3 Totale credito richiesto: \n \nCredito per la demolizione:  CHF 650'000.-- \nConcorso per la sistemazione della Piazza:  CHF 160'000.-- \n \nTotale credito richiesto (IVA compresa): CHF 810'000.-- \n \n\n5. CONGRUENZA CON PIANO FINANZIARIO E VALUTAZIONE ONERI FINANZIARI \n\nL’ultimo aggiornamento del Piano delle opere prioritarie e il Piano finanziario indicano, \nsotto il Dicastero Costruzioni, una spesa di CHF 970'000.-- per la demolizione dello stabile \nex-Jelmoli e relativa sistemazione del terreno.  \nLa spesa è pianificata nell’anno 2017.  \n \nIl Messaggio Municipale N. 52 /2010 inerente la richiesta di credito di CHF 2'514'471.-- \nper l’acquisto dello stabile ex-Jelmoli era stato approvato dal Consiglio comunale il \n19 agosto 2010.  \nSecondo la scheda contabile del 3 marzo 2016, risulta che il saldo contabile (valore \nresiduo a bilancio al 31 dicembre 2015) ammonta a CHF 2'155'122.70. \n \nDopo la demolizione il valore del terreno del mappale n. 767 RFD Mendrisio /Sezione \nMendrisio (superficie di 476 m2) verrà registrato a bilancio sotto la voce “terreni” di \nproprietà comunale, con un importo di CHF 500'000.-- (valore di ca. 1'000.--/m2).  \n \nIl valore residuo dell’immobile di CHF 1'655'122.70 verrà invece ammortizzato \ncompletamente entro 5 anni dal suo abbattimento. \n \nValore residuo a bilancio stabile ex-Jelmoli (31.12.2015)  CHF 2'155'122.70 \nValore terreno dopo demolizione (CHF/m2 1000.00) - CHF    500'000.00 \n\nTotale valore residuo immobile  CHF 1'655'122.70 \n   \n\nCredito per la demolizione  + CHF    650'000.00 \nCredito per il concorso + CHF    160'000.00 \n\nTotale valore residuo e costi demolizione / concorso  CHF 2'465'122.70  \n \n\n \nPertanto gli oneri finanziari medi supplementari generati della demolizione dell’edificio ex-\nJelmoli (costo demolizione e valore residuo per un totale di CHF 2'465'122.70) e del \nconcorso di progettazione ammontano a CHF 505'300.-- così ripartiti: \n \n\n• ammortamento annuo (su 5 anni) ammonta a CHF 493'000.--; \n\n• interessi passivi sul capitale medio ammontano a CHF 12'300.-- (tasso 1%). \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 101 /2016 8/8 \n\n \n \n\nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori \nPresidente e Consiglieri di \n\n \n \nRisolvere \n \n\n1. È approvato un credito di CHF 650'000.-- (IVA compresa) per la demolizione \ndell’edificio ex–Jelmoli. \n\n2. È approvato un credito di CHF 160'000.-- (IVA compresa) relativo al concorso \nper la sistemazione di Piazza del Ponte. \n\n3. La spesa di CHF 650'000.-- sarà registrata a consuntivo nel Conto investimenti - \nVoce no. 503.160  con la dicitura “Demolizione stabile ex-Jelmoli”.  \n\n4. La spesa di CHF 160'000.-- sarà registrata a consuntivo nel Conto investimenti - \nVoce no. 589.072 “Concorso per la sistemazione di Piazza del Ponte”. \n\n5. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2017. \n\n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione delle Opere Pubbliche. \n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

category_it: RAPPORTO

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione delle Petizioni \n\n31 maggio 2022 \n\nMM N. 34/2022 \nRegolamento comunale concernente la concessione di \ncontributi ad Enti ed Associazioni del settore sociale, \ndegli anziani e del sostegno all’infanzia  \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nGentili Colleghe, Egregi Colleghi, \n\n \n\nAd oggi, il Dicastero Politiche sociali e Politiche di genere (in seguito: il Dicastero) \n\neroga contributi ad Enti e Associazioni attive nel settore sociale, degli anziani e del \n\nsostegno all’infanzia sulla base di criteri prettamente empirici. Nell’ottica di garantire \n\nuna maggiore coerenza, efficienza e un maggior controllo nell’elargizione di tali \n\ncontributi, il Dicastero ha reputato di dovere creare il Regolamento comunale \n\nconcernente la concessione di contributi ad Enti ed Associazioni del settore sociale, \n\ndegli anziani e del sostegno all’infanzia oggetto del MM 34/2022 (in seguito: \n\nRegolamento). Questo Regolamento, così come proposto, permetterà infatti di definire \n\nuna procedura standard con criteri di erogazione omogenei, garantendo così una \n\nmaggiore coerenza, un maggiore controllo sulla gestione e sull’erogazione dei contributi \n\ne, in definitiva, una maggiore efficacia ed efficienza. \n\n \n\nNello specifico i contributi potranno essere erogati a persone fisiche e giuridiche senza \n\nscopo di lucro per attività atte a (art. 3 del Regolamento): \n\na) favorire la convivenza urbana e la coesione sociale attraverso il sostegno, la \n\npartecipazione dei cittadini e di tutti i soggetti coinvolti nella cura del territorio e \n\ndella comunità; \n\nb) sostenere un nuovo modello di collaborazione e alleanza tra amministrazione e \n\ncittadini/e in tutte le loro forme associate che promuova la massima \n\npartecipazione civica per affrontare e risolvere i problemi di interesse generale \n\nsecondo un principio di amministrazione condivisa; \n\nc) rispondere in modo adeguato e attento ai bisogni della comunità attraverso il \n\ncoinvolgimento del Terzo Settore e dei cittadini/e tutti con una definizione e una \n\ncomprensione condivisa; \n\nd) realizzare interventi sul territorio mirati alle esigenze della comunità \n\ncoinvolgendo la cittadinanza nella programmazione e nell'indirizzo di parte delle \n\nrisorse pubbliche; \n\ne) attivare potenzialità e sinergie tra i diversi soggetti attivi del territorio per \n\ngenerare utilità sociali superiori a quanto sarebbe stato possibile con le sole \n\nrisorse ed azioni dell'amministrazione, che restano di principio sussidiari. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/2 \n\n \n \n \n\nNel Regolamento verrà anche ancorato il principio secondo cui non sussiste alcun diritto \n\nacquisito all’ottenimento dei contributi. Tali contributi – che non potranno in ogni caso \n\nsuperare il 50% dei costi complessivi – dovranno inoltre essere finanziariamente \n\nsostenibili e ed essere destinate a scopi di chiaro interesse pubblico (art. 5 del \n\nRegolamento). \n\n \n\nResponsabile per l’evasione delle richieste, analogamente a quanto avviene per altre \n\nprestazioni elargite nel settore sociale, sarà un’apposita Commissione nominata dal \n\nMunicipio tra i collaboratori del Dicastero (art. 7 del Regolamento) la quale potrà, se \n\nnecessario, richiedere ulteriore documentazione.  \n\n \n\nIl Regolamento entrerà in vigore retroattivamente dal 01.01.2022 (art. 10 del \n\nRegolamento), per garantire una procedura omogenea e coerente oltre che un’oculata \n\ngestione delle risorse pubbliche. \n\n \n\nLa Commissione delle Petizioni (in seguito: la Commissione) si è riunita in seduta di \n\ndata 25.05.2022 alla presenza della Capa Dicastero Françoise Gehring Amato, del vice \n\nsegretario comunale Roberto Crivelli e della responsabile Ufficio antenna sociale e \n\nUfficio famiglie e giovani Tiziana Madella, i quali hanno compiutamente illustrato la \n\ngenesi ed il contenuto del Regolamento, rispondendo alle domande dei commissari. \n\nDopo attenta analisi e discussione interna, la Commissione ha condiviso la bontà del \n\nprogetto che si ritiene debba essere approvato quanto prima.  \n\n \n\nAlla luce di quanto precede, visto e considerato il MM n. 34/2022, condividendo \n\nl’importanza di questo Regolamento, la Commissione, all’unanimità, invita questo \n\nlodevole Consiglio Comunale ad approvare il Messaggio Municipale in oggetto così \n\ncome proposto. \n\n  \n\nPer la Commissione delle Petizioni,  \n\nIl relatore: \n\n \n\n \n\nFilippo Pfister  \n\n\n


Testo convenzione.pdf

category_it: ALLEGATO

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n24 febbraio 2015 \n \n\nConvenzione \n \nStipulata tra la Città di Mendrisio (di seguito la Città), \nrappr. dal suo Municipio, \n \ne \n \nla Fondazione Antonio Torriani fu Leopoldo  \n(di seguito la Fondazione), \nrappr. dal Consiglio di Fondazione, \n \nper la gestione della Casa per anziani Santa Lucia, \n(di seguito la Casa per anziani) Arzo. \n\n \n\nPremessa \n \nRichiamati \n\n• La Legge organica comunale (LOC), la legge concernente il promovimento, il \ncoordinamento ed il sussidiamento delle attività sociali a favore delle persone anziane \n(LAnz), il Regolamento comunale della Città di Mendrisio, gli statuti della Fondazione ed \nil contratto di prestazione stipulato per l’erogazione delle prestazioni 2015 tra la \nRepubblica del Canton Ticino e la Casa per anziani Santa Lucia; \n\n• il DL che impone lo scioglimento del Consorzio Casa per persone anziane Santa Lucia a \nseguito dell’aggregazione dei Comuni di Besazio, Mendrisio e Meride, affidando alla \nCittà i diritti e gli obblighi del Consorzio; \n\n• il progetto di messa in rete delle case anziani presenti sul territorio della Città di \nMendrisio; \n\n• l’impegno delle parti a garantire i diritti acquisiti dei dipendenti attualmente in organico \npresso la Casa per anziani, fino all’entrata in vigore della Rete case per anziani, o per la \ndurata della presente Convenzione. \n\n1. Scopo della Convenzione \n\na) La Città affida la gestione e l'amministrazione della Casa per anziani ed ogni altra \nattività affine alla Fondazione, la quale si impegna a condurre l’Istituto secondo quanto \nprevede la legge concernente il promovimento, il coordinamento ed il sussidiamento \ndelle attività sociali a favore delle persone anziane (LAnz) e secondo le modalità che \nsaranno precisate nei successivi punti. \n\nb) La presente Convenzione ha una durata limitata, nell’attesa che il progetto della Rete \ncase per anziani sia operativo. \n\n\n\nCittà di Mendrisio   2/3 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\n2. Obblighi della Città \n\na) La Città affida alla Fondazione la gestione e l’amministrazione della Casa per anziani, \nsecondo le prestazioni finanziate dal contratto di prestazione annualmente stipulato tra \nla Repubblica del Canton Ticino e la Casa per anziani. \n\nb) La Città mantiene la proprietà dell’immobile e ne concede l’uso gratuito alla Fondazione. \n\nc) La manutenzione ordinaria e straordinaria dell’infrastruttura compete alla Città. \n\nd) Alla Città compete anche la ristrutturazione, l’ampliamento della Casa per anziani \navviata dal Consorzio Casa per persone anziane Santa Lucia ed il relativo finanziamento \npattuito con il Dipartimento della Sanità e della Socialità secondo la LAnz. \n\ne) La Città assume la responsabilità finanziaria per ogni prestazione non coperta dal \nContratto di prestazione, purché la relativa spesa sia prevista nel preventivo o \nannunciata preventivamente alla Città. \n\nf) In caso di uscita dall’Istituto di previdenza del Canton Ticino dei collaboratori della Casa \nper anziani, la sottocopertura assicurativa sarà garantita dalla Città, a condizione che \ntale opportunità sia decisa dagli organi della Città. \n\ng) La Città si impegna a mettere in atto gli indirizzi esecutivi indicati di volta in volta dal \n\nConsiglio di rete e relativi all’esecuzione del Progetto di messa in rete. \n\n \n\n \n\n3. Obblighi della Fondazione \n\na) La Fondazione assume la gestione e l'amministrazione corrente della Casa per anziani \ned ogni altra attività affine, secondo il contratto di prestazione annualmente stipulato \ntra la Repubblica del Canton Ticino e la Casa per anziani e disporrà dei relativi contributi. \n\nb) La Fondazione ha l’obbligo di fatturare ai pazienti non domiciliati la quota parte relativa \nagli oneri finanziari ed a riversarne i proventi alla Città. \n\nc) Per la durata della Convenzione, la Fondazione manterrà la contabilità separata per la \ngestione della Casa per anziani. \n\nd) La Fondazione si impegna a non modificare le attuali assicurazioni sociali stipulate a \nfavore dei dipendenti della Casa per anziani, fino a nuovo accordo con la Città. \n\ne) La medesima cosa vale per l’applicazione del ROCA di cui hanno sin qui beneficiato i \ndipendenti della Casa per anziani. \n\nf) La Fondazione si impegna a mettere in atto gli indirizzi esecutivi indicati di volta in volta \ndal Consiglio di rete e relativi all’esecuzione del Progetto di messa in rete. \n\n \n\n \n\n4. Disposizioni varie e finali \n\na) La presente Convenzione ha inizio il 14 aprile 2015 ed ha una durata massima di due \nanni. \n\nb) In caso di contestazione in merito all’applicazione della presente Convenzione decide il \nLodevole Consiglio di Stato. \n\nc) In caso di scioglimento della Convenzione o di mancato accordo, la gestione della Casa \nper anziani competerà alla Città. \n\n\n\nCittà di Mendrisio   3/3 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nd) La Convenzione stipulata nel 2013 esplica i suoi effetti fino all’entrata in vigore della \npresente. \n\n \n\n \n\n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n \n \n \n \n \n \n \n Per la Fondazione  \n\nFabio Rezzonico  Dir.Lino Bernasconi \nPresidente  Segretario \n \n\n\n


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name: Seduta del 22.07.2013 - Ordine del giorno

category_it: Ordine del giorno

category_harmonized: agenda

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nAvviso \n12 luglio 2013 \n \n\nConvocazione  \ndel Consiglio comunale \n \n\nIl Presidente del Consiglio comunale di Mendrisio, in conformità dell’art. 51 LOC \navvisa che il Consiglio comunale  \nè convocato in seduta di aggiornamento, nella sala Consiglio comunale / \nPiano terreno Palazzo Municipale Mendrisio, il giorno di \n\nlunedì 22 luglio 2013, alle ore 20.15 \n\nTRATTANDE \n\n1. Approvazione verbale della seduta del 13 maggio 2013; \n \nInvestitura Consigliere Signor Guidali Sanzio;  2. \n \nCompletazione nomina dei delegati comunali e supplenti negli enti di \ndiritto pubblico e privato  \n\n3. \n\nConsiglio di direzione Casa per anziani Torriani 2, \nConsorzio manutenzione arginatura del Medio Mendrisiotto / (CMAMM) \n- supplente, \nConsorzio pulizia rive e specchio d’acqua lago Ceresio - supplente; \n \nMM N. 146 / 2012 4. \nAdozione variante al Piano di Protezione del Centro storico di Mendrisio \n(PPCS); \n \nMM N. 2 / 2013 5. \nBilancio al 1° gennaio 2013 del nuovo Comune di Mendrisio; \n \nMM N. 4 / 2013 6. \nBilanci consuntivi 2012 Amministrazione comunale e Fondazione Don \nGiorgio Bernasconi; \n \n \n\n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Convocazione CC 2/2 \n\n                                                                                \n \n \n\nMM N. 155 / 2013 7. \nRisposta alla mozione del 7 settembre 2012 presentata dai Consiglieri \ncomunali Gianolli Pietro, Sisini Rezio, Maghetti Luca e Rezzonico Nicola \nrichiedente la modifica dell’art. 3 del Regolamento comunale per la \nconcessione del contributo per soggiorni, colonie, campi e corsi estivi di \nvacanza; \n \nMM N. 156 / 2013 8. \nRisposta alla mozione del 7 settembre 2012 presentata dai Consiglieri \ncomunali Gianolli Pietro, Sisini Rezio, Maghetti Luca e Rezzonico Nicola \nrichiedente la modifica dell’art. 3 del Regolamento comunale per la \nconcessione dell’assegno educativo;  \n \nMM N. 159 / 2013 9. \nDomande di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio; \n \n\n10. Interpellanze e mozioni. \n \n\n \n \n \n \nPer il Consiglio comunale \n\nSisini Cesare \nPresidente \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n