MM 50 /2017.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 5171 del 14 novembre 2017 \n17 novembre 2017 \n \n\nMM N. 50 /2017 \nNuovo Regolamento comunale per la promozione \neconomica dei nuclei \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio,  \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \nCon il presente Messaggio Municipale, il Lodevole Municipio si premura di chiedere \nl’adozione del Regolamento comunale per la promozione economica dei nuclei. \n\nPREMESSA \n\nIl presente Regolamento comunale per la concessione di contributi per la promozione \neconomica del Nucleo è entrato in vigore nel 2008 (MM N. 82 /2007) con lo scopo di \nincentivare la presenza di attori economici nel Nucleo Storico di Mendrisio (definito quale \nallegato grafico al Regolamento medesimo), volendo mantenere e promuovere quelle \nattività che favoriscono lo sviluppo economico, sociale e culturale del Nucleo, lo ravvivano \ne lo qualificano. \n \nL’area territoriale di applicazione del Regolamento comunale per la concessione di \ncontributi per la promozione economica del Nucleo risulta essere oggi superata per sua \nnatura poiché si riferisce esclusivamente al Nucleo di quello che oggi è il Quartiere di \nMendrisio e non all’insieme dei Nuclei che fanno parte della Città. \n\nSTRATEGIE MENDRISIO 2030 \n\nVa inoltre specificato in questa sede che è volontà del Municipio dare seguito con il \npresente Messaggio municipale ai principi elencati in Strategie Mendrisio 2030. È desiderio \ndell’Esecutivo quello di attirare, incentivare e mantenere attività economiche di ogni sorta \nnei Nuclei della Città di Mendrisio per garantire ai suoi cittadini dei servizi minimi che \nvadano anche a favorire e mantenere viva la vita dei Nuclei. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 2/16 \n \n \n\nMOZIONE “PER CREARE UN INCENTIVO ECONOMICO CON LO SCOPO \nDELL’INSEDIAMENTO DI NUOVE ATTIVITÀ PROFESSIONALI DEI GIOVANI RESIDENTI \nNEI NUCLEI DELLA CITTÀ DI MENDRISIO” \n\nIl 23 novembre 2016, i Consiglieri comunali Evelyne Battaglia-Richi, Paolo Danielli e \nMonica Meroni hanno presentato una mozione volta a creare un incentivo economico con \nlo scopo dell'insediamento di nuove attività professionali create da giovani residenti nei \nnuclei della Città di Mendrisio.  \n \nDurante la seduta del Consiglio comunale del 5 dicembre 2016, i Consiglieri comunali ne \nhanno preso atto e hanno demandato la mozione alla Commissione delle Petizioni. \n \nIl 2 febbraio 2017 la mozione è stata esaminata e discussa dalla Commissione delle \nPetizioni alla presenza della prima firmataria Evelyne Battaglia-Richi e del Municipale \nCapodicastero Economia Marco Romano. La seduta ha permesso di evidenziare una serie \ndi criticità contenute nella proposta, ma nel contempo è stata unanimemente condivisa \nl’opportunità di cogliere l’occasione per realizzare un progetto nel senso inteso dai \nmozionanti. \n \nDopo aver approfondito gli aspetti principali sollevati dalla mozione non solo con la \nCommissione delle Petizioni, ma anche con la Commissione consultiva Nucleo Storico e \ncon gli operatori economici interessati tramite l’associazione mantello che li rappresenta, il \nMunicipio, con risoluzione municipale n. 3636 del 16 maggio 2017, ha presentato il \nproprio rapporto preliminare.  \n \nIl 1° giugno 2017 la Commissione delle Petizioni, alla presenza del Municipale \nCapodicastero Economia Marco Romano, ha preso atto con approvazione unanime \ndell’approccio e degli intenti del Municipio enunciati nel rapporto di cui sopra. \n \nCon MM N. 35 /2017, l’Esecutivo si è espresso in forma scritta sulle conclusioni della \nCommissione invitando l’On.do Consiglio comunale a ratificare i contenuti del rapporto \nunanime della Commissione delle Petizioni e a respingere contestualmente la mozione \n“Per creare un incentivo economico con lo scopo dell'insediamento di nuove attività \nprofessionali dei giovani residenti nei nuclei della Città di Mendrisio” - presentata dai \nConsiglieri comunali Evelyne Battaglia-Richi, Paolo Danielli e Monica Meroni. \n \nCiò nonostante il Municipio ribadisce di essere grato ai mozionanti per aver dato spunto \nad un’ampia discussione sul tema della vitalità dei nuclei storici della Città di Mendrisio. Il \ntesto della mozione presenta proposte specifiche atte a risolvere sfide d’attualità, ma \nanche elementi che limitano nei fatti le possibilità di implementazione. La mozione ha \navuto oltre a ciò il pregio di evidenziare chiaramente i limiti e l’inefficienza dell’attuale \n“Regolamento comunale per la concessione di contributi per la promozione del nucleo”, \nrisalente al 2007. \n \nIl Municipio ha risolto di respingere la mozione, ma ha voluto dare seguito allo spirito della \nstessa con la creazione di un nuovo Regolamento comunale volto a elargire un incentivo \neconomico, con lo scopo di attirare, incentivare e mantenere attività economiche di ogni \nsorta ubicate nei nuclei della Città di Mendrisio, nel rispetto delle disposizioni di legge \nvigenti.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 3/16 \n \n \n\nPROPOSTA DI UN NUOVO REGOLAMENTO \n\nLo spirito della mozione è stato ripreso, come descritto nel rapporto preliminare del \nMunicipio, con il presente Messaggio municipale che propone un nuovo Regolamento \ncomunale per l’elargizione di un assegno a favore delle attività economiche ubicate nei \nnuclei storici della Città di Mendrisio.  \n \nScopo del nuovo Regolamento è quello di concedere degli incentivi con l’obiettivo di \nfavorire la presenza di attività economiche di ogni sorta nei nuclei della Città di Mendrisio. \nFavorendo lo sviluppo economico, sociale, culturale e qualitativo, si intende ravvivare \nquesti perimetri di valenza storica e architettonica. \n \nNello specifico il Municipio ha elaborato una proposta di Regolamento che istituisca le \ncondizioni quadro per concedere annualmente un contributo nella forma di un assegno \ndal valore definito a priori da utilizzare per pagare prestazioni elargite dal Comune (acqua, \nelettricità, tassa rifiuti, parcheggi, asilo nido, ecc.). L’assegno sgrava il beneficiario di costi \noperativi e funge da stimolo per insediare l’attività in uno dei nuclei storici della Città, \ncomprensori definiti a livello di piano regolatore. Beneficiari dell’assegno sono tutte le \nnuove attività economiche che si insediano nel perimetro dei nuclei.  \nSarà previsto anche un assegno, sempre con un importo predefinito, a favore delle attività \ngià presenti per finanziare costi di modifica dell’allestimento delle vetrine e degli spazi \ninterni, nonché attività promozionali.  \n \nQuesto nuovo Regolamento intende abrogare e sostituire l’attuale e superato \n“Regolamento comunale per la concessione di contributi per la promozione economica \ndel nucleo” del 2007. \n \nIn generale il nuovo Regolamento elargisce due tipi di incentivi:  \n \n- il primo, l’incentivo di insediamento, è un incentivo atto a sostenere chi decide di \n\ninsediare una nuova attività economica di qualsiasi tipo, nel rispetto del quadro legale \nvigente, nel perimetro definito “nucleo” dei piani regolatori dei Quartieri della Città; \n \n\n- il secondo, l’incentivo per la decorazione delle vetrine, è un incentivo per le attività \neconomiche già insediate e attive, volto a finanziare l’ammodernamento delle vetrine e \ndegli spazi di accoglienza dei clienti, nonché iniziative di promozione mirata a beneficio \ndel comprensorio.  \n\n \nCome esposto nel Rapporto preliminare del Municipio sulla Mozione (ris. mun. n. 3636 del \n16 maggio 2017), l’Esecutivo ha definito una serie di punti centrali sui quali strutturare il \nnuovo Regolamento, rispettivamente i due tipi di incentivi, che sono elencati qui di seguito. \n \nPer l’incentivo d’insediamento \n� Il promotore beneficia per un numero limitato di anni di un assegno con un montante \n\npredefinito e uguale per tutti da utilizzare per il pagamento di servizi elargiti dal \nComune, ad esempio: energia, acqua, parcheggi, rifiuti, occupazione suolo pubblico, \nasilo nido, ecc. L’assegno ammonta a CHF 2'000.-- il primo anno, CHF 1'000.-- il \nsecondo anno e CHF 500.-- il terzo anno. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 4/16 \n \n \n\n \n� L’importo complessivo elargito sarà definito a preventivo di anno in anno e il Municipio \n\nsi impegna a garantire un montante fisso per i primi 4 anni. \n \n\n� Condizioni per l’attribuzione: \n \n\n- L’attività economica deve essere un nuovo insediamento nel perimetro definito. \n \n- Se l’attività economica è un commercio al dettaglio, l’apertura deve essere \n\ngarantita durante almeno 5 giorni alla settimana e obbligatoriamente il sabato. \n \n\n- L’attività economica deve fare richiesta tramite un apposito formulario \npresentando un regolare contratto di locazione e un progetto di attività concreto. \n\n \n- La domanda deve essere presentata entro i primi 30 giorni dell’apertura al \n\npubblico e dovrà essere rinnovata il secondo e il terzo anno sempre entro il 31 \ngennaio. \n\n \n- Nel caso di servizi e liberi professionisti, l’attività deve essere accessibile e operativa \n\ndurante almeno 20 ore per settimana. \n \n \n\nPer l’incentivo per la decorazione delle vetrine \n \nAlle attività economiche già insediate e attive, viene messo a disposizione un importo \nglobale di CHF 30'000.-- per gli anni 2018, 2019 e 2020, volto a finanziare \nl’ammodernamento delle vetrine e degli spazi di accoglienza dei clienti, nonché iniziative \ndi promozione mirata a beneficio del comprensorio. Nello specifico, i commercianti con \nvetrina al pianterreno che decidono di rivolgersi a un professionista (vetrinista, decoratore \nd’interni, grafico o fiorista) domiciliato in Svizzera o di acquistare personalmente materiale \ne mobilio decorativo per la vetrina e l’entrata, possono chiedere il rimborso delle spese \nsostenute fino a un massimo di CHF 800.-- all’anno.  \n\nI CONTENUTI DELLA PROPOSTA DEL NUOVO REGOLAMENTO \n\nNel presente capitolo è illustrato il nuovo Regolamento comunale per la promozione \neconomica dei nuclei. \n \n \nArt. 1. Scopo \nLa Città concede degli incentivi allo scopo di favorire la presenza di attività economiche di \nogni sorta nei nuclei della Città di Mendrisio.  \n \nFavorendo lo sviluppo economico, sociale, culturale e qualitativo, si intende ravvivare \nquesti perimetri di valenza storica e architettonica. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 5/16 \n \n \n\n \nCommento art. 1 \nLa Città ha la volontà di incentivare la presenza di attività economiche nei suoi nuclei, \nche differisce da una volontà di sovvenzionare. L’obiettivo è di fatto quello di invitare gli \nattori economici ad essere presenti nei nuclei della Città di Mendrisio. La Città elargisce \nl’incentivo, che va chiesto da parte di chi svolge l’attività economica. Per averne diritto è \nnecessario rispondere ad un numero di condizioni cumulative che sono elencate nell’art. 3. \nLa volontà della Città è quella di favorire la presenza di attività economiche di ogni sorta \ne con “ogni sorta”, la Città intende anche i liberi professionisti, ovvero coloro che \nesercitano in proprio una libera professione, come ad esempio consulenti del lavoro, \navvocati, architetti, fiduciari e via discorrendo, così come anche gli esercizi pubblici. \nLa volontà è quella di non escludere a priori nessuna attività economica. Lo scopo principe \ndel nuovo Regolamento comunale per la promozione economica dei nuclei, è quello di \nvolere rendere vivi e vitali i nuclei della Città di Mendrisio. \n \n \n\n \nArt. 2. Tipi di incentivi \nIl presente Regolamento contempla due tipi di incentivo: \n• l’incentivo di insediamento; \n• l’incentivo per la decorazione delle vetrine. \n \nLe seguenti disposizioni regolano l’attribuzione degli incentivi. \n \n \nCommento art. 2 \nGli incentivi che la Città elargisce sono di due categorie. \n \n- L’incentivo per coloro che decidono di insediare la propria attività economica all’interno \n\ndi uno dei nuclei della Città di Mendrisio. Alla base dello spirito di questo incentivo vi è \nil riconoscimento da parte della Città che l’ubicazione di un’attività economica \nall’interno di un nucleo è condizionata da una serie di vincoli dovuti ad esempio alla \nlimitazione delle possibilità di parcheggio da parte dei clienti, alle norme che limitano le \npossibilità di ornamenti delle facciate, alle restrizioni in fatto di inquinamento fonico, \necc. \n\n \n- L’incentivo per la decorazione delle vetrine è inteso quale impulso per quelle attività \n\neconomiche che da tempo sono ubicate all’interno dell’area di un nucleo e che grazie \nall’addobbo delle proprie vetrine contribuiscono alla valorizzazione del comprensorio. \n\n \n \n\nArt. 3. Incentivo di Insediamento \n \n \n3.1.  Scopo \nL’incentivo mira ad attirare attività economiche di ogni sorta nei nuclei. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 6/16 \n \n \n\n \nCommento art. 3.1 \nCiò che intende perseguire la Città di Mendrisio, con l’incentivo di insediamento, è di \nriconoscere, ricompensando, quegli attori economici che scelgono di insediare la propria \nattività all’interno di un nucleo. \n \n \n \n3.2.  Beneficiari \nPossono richiedere l’incentivo, le attività economiche di qualsiasi tipo che si insediano per \nla prima volta in un nucleo della Città e che ossequiano alle seguenti condizioni \ncumulative: \n• essere regolarmente annunciati alla Città e disporre delle necessarie licenze per \n\nl’esercizio dell’attività; \n• condurre l’attività nel rispetto delle leggi e delle norme in vigore; \n• garantire l’apertura durante almeno cinque giorni per settimana e obbligatoriamente il \n\nsabato se si tratta di un commercio o esercizio pubblico. Liberi professionisti devono \nessere operativi e accessibili alla clientela durante almeno 20 ore alla settimana; \n\n• le persone fisiche e/o giuridiche che compongono l’attività economica devono essere in \nregola con i propri pagamenti nei confronti dell’Amministrazione comunale (tasse, \ntributi pubblici, multe, ecc.). \n\n \n \nCommento art. 3.2 \nBeneficiano dell’incentivo di insediamento solo quelle attività economiche, di qualsiasi tipo, \nche però si insediano per la prima volta all’interno dell’area di un nucleo. Coloro che per \nesempio decidono di trasferirsi da un nucleo a un altro, non hanno diritto all’incentivo \nd’insediamento. \nLe attività economiche di qualsiasi tipo che si insediano per la prima volta in un nucleo \ndella Città di Mendrisio, possono fare richiesta dell’incentivo di insediamento solo, ed \nunicamente, se dispongono di tutti i seguenti requisiti: \n \n\n- devono essere in regola e pertanto conformemente annunciate alla Città di \nMendrisio e disporre delle relative licenze per l’esercizio delle attività; \n \n\n- devono esercitare la propria attività rispettando le leggi e le norme in vigore; \n \n\n- devono garantire l’apertura della propria attività per almeno 5 giorni alla settimana e \nobbligatoriamente il sabato se si tratta di un commercio o di un esercizio pubblico. \nLiberi professionisti devono essere operativi e accessibili alla clientela durante \nalmeno 20 ore alla settimana.  \nIl proposito, alla base di questa condizione, è quello di ovviare la diffusione di attività \ncommerciali che non offrono servizi effettivi alla clientela e che di fatto sono solo \ndelle vetrine espositive e/o dei magazzini così come delle società di sede. Il nuovo \nRegolamento, che ha come scopo di rendere vivi e vitali i nuclei della Città di \nMendrisio, non incentiva le attività commerciali che non s’incaricano di offrire un \nservizio minimo e costante alla clientela. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 7/16 \n \n \n\n- Le persone fisiche e/o giuridiche che compongono l’attività economica devono \nessere in regola con i propri pagamenti nei confronti dell’Amministrazione comunale \n(tasse, tributi pubblici, multe, ecc.). Ovvero, quando un incentivo è stato attribuito, \nma le persone fisiche e/o giuridiche che ne hanno ottenuto la concessione hanno \ndegli arretrati con l’Amministrazione pubblica, i servizi contabili di quest’ultima \npossono dedurre dall’incentivo gli importi arretrati dovuti. \n\n \n \n \n3.3.  Importi e versamento \nIl Consiglio comunale stabilisce annualmente nei conti preventivi il credito globale \ndisponibile per i contributi di Insediamento. Su formale richiesta dell’attività economica, gli \nimporti attribuiti ammontano: \n• ad un massimo di CHF 2'000.-- per il primo anno; \n• ad un massimo di CHF 1'000.-- per il secondo anno; \n• ad un massimo di CHF 500.-- per il terzo anno. \n \nNei limiti degli importi definiti qui di sopra, l’importo dell’incentivo di Insediamento al \nquale ha diritto il beneficiario corrisponde al totale pagato dall’attività economica durante \nl’anno calendario per i servizi e tasse comunali come elencati qui di seguito: \n \n• acquisto di energia e acqua; \n• tassa base e sacchi rifiuti;  \n• tasse di cancelleria; \n• locazione di parcheggi e di sale di riunione di proprietà comunale; \n• tassa di occupazione del suolo pubblico; \n• acquisto di gettoni per gli autosili; \n• rette di asilo nido o di mensa scolastica comunali. \n \nIl trattamento delle richieste è eseguito secondo l’ordine d’arrivo all’Ufficio competente. \nUna volta esaurito il credito annuale stabilito a preventivo, le domande sono respinte.  \n \n \nCommento art. 3.3 \nSarà competenza del Legislativo nell’ambito della discussione sul Preventivo fissare e \ndecidere, su proposta del Municipio, la somma annuale disponibile, nei conti preventivi, a \ndisposizione per l’erogazione dei contributi relativi all’insediamento. Gli importi attribuibili \nmassimi sono così fissati: \n\n- CHF 2'000.-- per il 1° anno; \n- CHF 1'000.-- per il 2° anno; \n- CHF 500.-- per il 3° anno. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 8/16 \n \n \n\nIl beneficiario dell’incentivo d’insediamento, nei limiti delle cifre sopra elencate, può \nunicamente utilizzarlo, nell’arco dell’anno calendario, per determinati servizi erogati dalla \nCittà di Mendrisio e specifiche tasse comunali, ovvero: \n \n\n- Per l’acquisto di energia e acqua; \n- Per la tassa base e per i sacchi dei rifiuti;  \n- Per le tasse di cancelleria; \n- Per la locazione di parcheggi e di sale di riunione di proprietà comunale; \n- Per la tassa di occupazione del suolo pubblico; \n- Per l’acquisto di gettoni per gli autosili; \n- Per le rette di asilo nido o di mensa scolastica comunali. \n\n \nL’articolo rimarca come debba essere l’attore economico medesimo a dover fare richiesta \nformale del contributo di insediamento. Oltre a ciò l’articolo specifica come, dal momento \nche la somma annuale fissata dal Consiglio comunale è circoscritta, l’analisi e \nl’elaborazione delle richieste formali di contributo d’insediamento avverranno secondo \nl’ordine di arrivo presso l’Ufficio competente. Una volta che il credito annuale, stabilito a \npreventivo sarà terminato, le domande non potranno più essere accolte e di conseguenza \nsaranno respinte. \n \n \n \n3.4. Modalità e domanda \nL’incentivo è concesso con lo scopo di sostenere l’attività economica in relazione allo \nspazio specifico scelto. Nel caso un’attività economica si componga di varie persone fisiche \ne/o giuridiche può essere concesso un solo incentivo.  \n \nPer l’esecuzione della procedura di richiesta e per l’erogazione dell’incentivo, ogni attività \neconomica deve designare un suo rappresentante (persona fisica o giuridica). La persona \ndesignata fungerà da interlocutore con la Città e sarà il beneficiario dell’incentivo.  \n \nIl rappresentante dell’attività economica deve richiedere l’incentivo tramite il formulario \n“Richiesta dell’Incentivo di Insediamento” entro e non oltre il 31 gennaio dell’anno \nseguente all’anno considerato, in un conteggio unico. Il formulario deve essere \naccompagnato dalle relative fatture giustificative delle spese sostenute nell’anno \nconsiderato (vedere 3.3.). \n \nPer ottenere l’incentivo di insediamento nel secondo e nel terzo anno dell’insediamento, \nl’attività economica deve rinnovare, tramite il citato formulario, la richiesta entro il \n31 gennaio dell’anno seguente all’anno considerato. \n \nGli incentivi sono erogati con un versamento postale o bancario. \n \nLa Città si riserva il diritto di chiedere la presentazione di documenti specifici alfine di \ncondurre verifiche. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 9/16 \n \n \n\n \nCommento art. 3.4 \nLa Città concede l’incentivo di insediamento con anche l’intento di appoggiare l’attività \neconomica affinché possa rimanere insediata nello spazio particolare scelto, così che \nquest’ultimo possa restare un negozio, rispettivamente un’attività economica, e lo spazio \nnon sia destinato, ad esempio, ad essere trasformato in deposito, spazio abitativo o altro. \n \nLa sovvenzione è concessa unicamente ad uno spazio, quindi nel caso in cui uno spazio sia \nsuddiviso fra più attori, ovvero fra più persone fisiche e/o giuridiche, rispettivamente fra \npiù attività economiche all’interno del medesimo spazio, il o i richiedenti avranno diritto ad \nun solo incentivo. \n \nOgni attività economica deve indicare una sola persona di riferimento che sarà in contatto \ncon l’Ufficio competente della Città e sarà l’intestatario dell’incentivo.  \n \nColei o colui che sono designati quali persone di riferimento dell’attività economica, \ndevono fare richiesta dell’incentivo di insediamento tramite l’apposito formulario, entro il \n31 gennaio dell’anno seguente all’anno considerato. Ovvero, se il richiedente desidera fare \nrichiesta dell’incentivo d’insediamento per l’anno 2018, dovrà fare pervenire lo specifico \nformulario entro e non oltre il 31 gennaio del 2019. Questa data ultima, ossia la fine del \nmese di gennaio di ogni anno, è stata stabilità dalla Città di Mendrisio poiché coincide con \nil periodo di chiusura dei conti comunali. Insieme al formulario per la richiesta \ndell’incentivo d’insediamento, il richiedente è tenuto ad allegare, tutti i giustificativi, \nrispettivamente tutte le fatture degli importi pagati alla Città di Mendrisio, nell’anno \nconsiderato, per i servizi e le tasse comunali, come elencato nell’art. 3.3, raccolti in un \nunico conteggio. \n \nPer ricevere l’incentivo di insediamento nel 2° e nel 3° anno d’insediamento dell’attività \neconomica, il referente deve richiederlo ogni volta tramite l’apposito formulario e, ogni \nvolta, entro e non oltre il 31 gennaio dell’anno successivo a quello per il quale si intende \nfare richiesta dell’incentivo. \n \nGli incentivi vengono versati al beneficiario, al quale è stato confermato il diritto \nall’incentivo, tramite un versamento postale o bancario. \n \nQualora occorressero delle verifiche, la Città di Mendrisio si riserva il diritto di domandare \nal richiedente la presentazione di documenti particolari. \n \n \n \n3.5.  Esclusione e restituzione dell’incentivo \nNon possono accedere all’incentivo di insediamento attività economiche che si \ntrasferiscono da un nucleo a un altro. \n \nL’incentivo di insediamento non può essere erogato a commerci o esercizi pubblici che già \nbeneficiano dell’incentivo per la decorazione delle vetrine. \n \nIl diritto all’incentivo cessa immediatamente se l’attività economica si trova in liquidazione, \nha cessato l’attività o se abbandona il perimetro dei nuclei della Città di Mendrisio. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 10/16 \n \n \n\n \nCommento art. 3.5 \nNel caso di trasferimento di un’attività economica da un nucleo ad un altro nucleo della \nCittà di Mendrisio, il diritto all’incentivo d’insediamento non viene riconosciuto. \nNel caso in cui un’attività economica beneficiasse già dell’incentivo per la decorazione \ndelle vetrine, questa non può beneficiare anche dell’incentivo d’insediamento. \n \nSe l’attività economica è in stato di liquidazione, oppure ha cessato l’attività o se esce \ndall’area di nucleo della Città di Mendrisio, il diritto all’incentivo decade all’istante. \n \n \n \nArt. 4. Incentivo per la Decorazione delle Vetrine \n \n4.1.  Scopo \nL’incentivo mira a sostenere i commerci e gli esercizi pubblici che contribuiscono ad \nanimare e contraddistinguere le vie dei nuclei. \n \n \nCommento art. 4.1. \nLo scopo dell’incentivo per la decorazione delle vetrine è di gratificare quelle attività \neconomiche che partecipano a rendere vive e a caratterizzare le vie all’interno dei nuclei. \n \n \n \n4.2. Beneficiari \nPossono richiedere l’incentivo i commerci e gli esercizi pubblici ubicati al pianoterra di un \nnucleo della Città che investono nella decorazione della vetrina e/o dell’entrata dei propri \nspazi con lo scopo di renderli esternamente più attrattivi. Devono cumulativamente essere \nossequiate le seguenti condizioni: \n• essere regolarmente annunciati alla Città e godere delle autorizzazioni per l’attività; \n• condurre il commercio o l’esercizio pubblico nel rispetto delle leggi e delle norme in \n\nvigore; \n• garantire l’apertura del commercio o dell’esercizio pubblico durante almeno cinque \n\ngiorni per settimana e obbligatoriamente il sabato per un totale di almeno 20 ore; \n• nel limite del possibile, fare eseguire i lavori di decorazione o comperare il materiale \n\nnecessario da aziende con sede in Svizzera; \n• le persone fisiche e/o giuridiche che compongono l’attività economica devono essere in \n\nregola con i pagamenti nei confronti dell’Amministrazione comunale (tasse, tributi \npubblici, multe, ecc.). \n\n \n \nCommento art. 4.2. \nL’incentivo per la decorazione delle vetrine può essere formalmente richiesto da quei \ncommerci e da quegli esercizi pubblici che sono ubicati al piano terreno all’interno di un \nnucleo della Città di Mendrisio e che si impegnano nella decorazione della propria vetrina \ne/o dell’entrata dei propri spazi con il fine di renderli esternamente più accattivanti. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 11/16 \n \n \n\n \nPer ottenere questo incentivo il richiedente deve obbligatoriamente rispettare tutte le \nseguenti condizioni: \n \n\n- l’attività deve essere in regola e pertanto conformemente annunciata alla Città di \nMendrisio e disporre delle relative licenze per il suo esercizio; \n \n\n- il richiedente deve esercitare la propria attività rispettando le leggi e le norme in \nvigore; \n \n\n- il richiedente deve garantire l’apertura della propria attività per almeno 5 giorni alla \nsettimana e obbligatoriamente il sabato per complessive 20 ore alla settimana; \n \n\n- nel limite del possibile e, nel caso in cui i lavori di decorazione fossero eseguiti da \nditte specializzate oppure nel caso in cui il materiale atto alle decorazioni fosse \nacquistato direttamente, che questo avvenga presso aziende con la propria sede in \nSvizzera; \n \n\n- le persone fisiche e/o giuridiche che compongono l’attività economica devono essere \nin regola con i propri pagamenti nei confronti dell’Amministrazione comunale (tasse, \ntributi pubblici, multe, ecc.). Ovvero, quando un incentivo è stato attribuito, ma le \npersone fisiche e/o giuridiche che ne hanno ottenuto la concessione hanno degli \narretrati con l’Amministrazione pubblica, i servizi contabili di quest’ultima possono \ndedurre dall’incentivo gli importi arretrati dovuti. \n\n \n \n \n4.3. Importi e versamento \nIl Consiglio comunale attribuisce annualmente nei conti preventivi il credito globale \ndisponibile per gli incentivi destinati alla decorazione delle vetrine.  \n \nL’incentivo per la decorazione delle vetrine contempla il rimborso delle spese vive \nsostenute dal commercio o dall’esercizio pubblico per l’acquisto di prestazioni o materiali \n(servizi di vetrinisti e grafici, accessori per la decorazione, fiori e piante, vetrofanie e altri \nelementi solamente decorativi) fino a un massimo di CHF 800.-- all’anno. \n \nIl trattamento delle richieste è eseguito secondo l’ordine d’arrivo all’Ufficio competente. \nUna volta esaurito il credito annuale, le domande sono respinte. \n \n \nCommento art. 4.3. \nCome per l’incentivo d’insediamento sarà competenza del Legislativo, su proposta del \nMunicipio nell’ambito dell’esame del Preventivo, fissare e decidere la somma annuale \ndisponibile a disposizione per l’erogazione dei contributi per la decorazione delle vetrine. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 12/16 \n \n \n\n \nL’incentivo per la decorazione delle vetrine considera il rimborso delle spese vive che il \ncommercio oppure l’esercizio pubblico ha sostenuto per l’acquisto di prestazioni o di \nmateriali quali servizi di vetrinisti e grafici, vetrofanie, accessori per la decorazione, fiori e \npiante e altri elementi unicamente decorativi, fino ad un massimo fissato in CHF 800.--\n/anno. \nCome per le richieste di incentivo d’insediamento, anche le richieste per la decorazione \ndelle vetrine sono trattate seguendo l’ordine di arrivo presso l’Ufficio cittadino competente. \nAnche per questo specifico incentivo, una volta terminato il credito annuale fissato dal \nConsiglio comunale, le domande saranno rifiutate. \n \n \n \n4.4.  Modalità e domanda \nL’incentivo è concesso con lo scopo di sostenere l’attività economica in relazione al luogo \nspecifico scelto. Nel caso un’attività economica si componga di varie persone fisiche e/o \ngiuridiche, può essere concesso un solo incentivo. \n \nPer l’esecuzione della procedura di richiesta e per l’erogazione dell’incentivo, ogni attività \neconomica deve designare un suo rappresentante (persona fisica o giuridica). La persona \ndesignata fungerà da interlocutore con la Città e sarà il beneficiario dell’incentivo. \n \nIl rappresentante dell’attività economica deve richiedere l’incentivo tramite il formulario \n“Richiesta dell’Incentivo di Decorazione delle Vetrine” entro e non oltre, il 31 dicembre \ndell’anno considerato. Il formulario deve essere accompagnato dalle relative fatture \ngiustificative. \n \nL’incentivo è erogato con un versamento postale o bancario. \n \nLa Città si riserva il diritto di chiedere la presentazione di documenti specifici alfine di \ncondurre verifiche. \n \n \nCommento art. 4.4. \nLe modalità e la domanda di incentivo per la Decorazione delle Vetrine segue la medesima \nprocedura come per le modalità relative alla domanda di incentivo per l’Insediamento \n(v. commento art. 3.4.). \n \n \n\n \n4.5. Esclusione e restituzione dell’incentivo \nL’Incentivo per la Decorazione delle Vetrine non può essere erogato a commerci o esercizi \npubblici che già beneficiano dell’Incentivo di Insediamento. \n \nIl diritto all’incentivo cessa immediatamente se il commercio o l’esercizio pubblico si trova \nin liquidazione, ha cessato l’attività o se abbandona il perimetro dei nuclei della Città di \nMendrisio. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 13/16 \n \n \n\nCommento art. 4.5 \nL’incentivo per la Decorazione delle Vetrine non può essere elargito a commerci o a \nesercizi pubbliche che già godono dell’Incentivo d’Insediamento. \n \nSe il commercio o l’esercizio pubblico è in stato di liquidazione, oppure ha cessato l’attività \no se esce dall’area di nucleo della Città di Mendrisio, il diritto all’incentivo decade \nall’istante. \n \n \n \nArt. 5. Definizioni \n \n5.1.  Nucleo / Nuclei  \nUn nucleo è un perimetro definito come tale nei rispettivi piani regolatori della Città.  \n \n \nCommento art. 5.1. \nLe aree dei nuclei sono definite nei singoli piani regolatori dei Quartieri facenti parte della \nCittà di Mendrisio. \n \n \n \n5.2.  Attività Economica / Attività Economiche \nL’attività economica può essere una società di persona o di capitale.  \n \n\n \nCommento art. 5.2. \n\nDefinizione delle attività economiche contemplate dal presente Regolamento. \n\n \n \n\n \nArt. 6. Disposizioni finali \n \n6.1. Obblighi del beneficiario \nIl beneficiario è tenuto a: \n• presentare con la richiesta di incentivo un regolare contratto di locazione o un estratto \n\ndi proprietà del luogo nel quale esercita l’attività economica; \n• presentare una breve descrizione dell’attività (scopo, dipendenti, progetti, prodotti, \n\nservizi, esperienza, ecc.); \n• notificare all'Ufficio competente ogni qualsiasi mutamento delle condizioni personali e \n\nogni cambiamento importante relativo alla conduzione dell’attività economica; \n• attenersi alle indicazioni dell'Ufficio competente. \n \n \nCommento art. 6.1. \nIl beneficiario dell’incentivo è tenuto a presentare i documenti come da elenco dell’art. 6.1 \ne attenersi alle indicazioni enunciate nel medesimo articolo. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 14/16 \n \n \n\n \n \n6.2. Abusi e contravvenzioni \nL'assegnazione dei contributi è negata se il Municipio è indotto, o si è tentato a indurlo in \nerrore, mediante indicazioni false o dissimulazione di dati. I contributi già corrisposti \nindebitamente devono essere rimborsati. Rimane riservata l'azione legale. \n \nIl Municipio si riserva la facoltà di rifiutare il contributo qualora sussistano dubbi a \nproposito di informazioni che possono rendere la richiesta non conforme al presente \nRegolamento.  \n \nQualsiasi contravvenzione al presente Regolamento è passibile di una multa fino a un \nmassimo di CHF 10'000.-- ai sensi degli artt. 145 e segg. della Legge organica comunale \ndel 10 marzo 1987, oltre al risarcimento delle spese effettive provocate e degli eventuali \ndanni. \n \nContro la relativa decisione è dato ricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni \ndall’intimazione della stessa. \n \n \nCommento art. 6.2. \nAbusi, contravvenzioni e facoltà di ricorso sono stati raggruppati nell’art. 6.2. \n \n \n \n6.3. Natura giuridica del diritto al contributo \nIl diritto al contributo non può essere ceduto né costituito in pegno. Ogni cessione o \ncostituzione in pegno è nulla. \n \nIl contributo è trattenuto a parziale o totale compensazione delle imposte e delle tasse \ncomunali, qualora il beneficiario fosse in mora con il pagamento delle stesse. \n \n \nCommento art. 6.3. \nQuesto articolo sancisce le indicazioni circa la natura giuridica del diritto al contributo. \n \n \n \n6.4. Entrata in vigore \nIl presente Regolamento abroga e sostituisce il “Regolamento comunale per la \nconcessione di contributi per la promozione economica del nucleo” del 2007 ed entra in \nvigore con effetto il 1° gennaio 2018, ritenuta l’approvazione da parte della competente \nAutorità cantonale.  \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 15/16 \n \n \n\n \nCommento art. 6.4. \nIl presente “Regolamento comunale per la promozione economica dei nuclei” abroga e \nsostituisce il “Regolamento comunale per la concessione di contributi per la promozione \neconomica del nucleo” del 28 febbraio 2007 ed entra in vigore, retroattivamente, con il \n1° gennaio del 2018, ritenuta l’approvazione da parte dell’Autorità cantonale competente. \n \nFatte le premesse e commentati i singoli articoli della proposta di nuovo “Regolamento \ncomunale per la promozione economica dei nuclei” confidiamo nella sua approvazione da \nparte di codesto On.do Consiglio e nella conseguente abrogazione del “Regolamento \ncomunale per la concessione di contributi per la promozione economica del nucleo” del \n28 febbraio 2007. \n\nEFFETTI FINANZIARI \n\nIl nuovo Regolamento comunale per la promozione economica dei nuclei, atto \nall’elargizione di un assegno a favore delle attività economiche ubicate nei nuclei storici \ndella Città di Mendrisio, richiede la messa a disposizione di CHF 45'000.--/anno a livello di \npreventivo, cioè un aggravio di CHF 25'000.--/anno rispetto all’attuale Regolamento \ncomunale per la concessione di contributi per la promozione economica del nucleo. \n\nCONCLUSIONE \n\nIl nuovo Regolamento comunale, per la promozione economica dei nuclei, dà seguito agli \nintendimenti principali e allo spirito generale della Mozione “Per creare un incentivo \neconomico con lo scopo dell’insediamento di nuove attività professionali dei giovani \nresidenti nei nuclei della Città di Mendrisio”.  \n \nGli obiettivi essenziali del nuovo Regolamento sono quelli da un lato di incoraggiare e \nincentivare l’arrivo e la presenza di attività economiche di ogni sorta nei nuclei della Città \ndi Mendrisio, dall’altro di sostenere le attività già esistenti nei nuclei affinché vi rimangano, \naffinché siano ben visibili per attirare la clientela. \n \nNon da ultimo il nuovo Regolamento rientra diffusamente nella visione di sviluppo, così \ncome enunciata nel documento “Strategie Mendrisio 2030”, nel quale si auspicano nuclei \nstorici vivi, vivibili, vitali e godibili. \n \nPer i motivi sopra esposti il Municipio invita l’On.do Consiglio comunale a sostenere gli \nintenti ivi contenuti e ad approvare il nuovo Regolamento comunale per la promozione \neconomica dei nuclei. \n \nIl Municipio e la Cancelleria comunale sono a disposizione per ogni completamento \nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 50 /2017 16/16 \n \n \n\n \nNel mentre vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di \n \n \nrisolvere \n \n \n1. È approvato il Regolamento comunale per la promozione economica dei nuclei. \n \n2. Il Regolamento entra in vigore retroattivamente al 1° gennaio 2018. \n \n3. Il Regolamento comunale per la concessione di contributi per la promozione \n\neconomica del nucleo del 28 febbraio 2007 è abrogato. \n \n \n\nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n \n\n \nCon osservanza. \n\n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \nAllegato \n\nNuovo Regolamento comunale per la promozione economica dei nuclei \n\n\n


MM 44 /2022 allegato 12.pdf

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category_it: ALLEGATO

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text: \nGSPublisherVersion 0.0.100.100\n\nLAVEGGIO\nUn fiume da vivere\n\n0 200 m400 600 800 1000\n\nSENTIERI PEDONALI E CICLABILI ESISTENTI\n\nSENTIERO PARCO DEL LAVEGGIO\n\nSEDUTA ESISTENTE\n\nNUOVA SEDUTA\n\nNUOVO TOTEM PERCORSO DIDATTICO\n\nACCESSO AL PARCO\n\nMeride\n\nTremona\n\nBesazio\n\nArzo\n\nLigornetto\n\nStabio\n\nGenestrerio\n\nBrusata\n\nMendrisio\n\nRancate\n\nCapolago\n\nRiva San Vitale\n\nColdrerio\n\nNovazzano\n\nSan Pietro di Stabio\n\n3\n\nPORTA - Fermata TILO di Stabio\n\nPORTA - Fermata TILO di Mendrisio\n\nPORTA - Fermata TILO di Mendrisio, San Martino\n\nPORTA - Fermata TILO di\nCapolago, Riva San Vitale\n\nLago Ceresio\n\nConfine di Stato\n\nConfine di Stato\n\nConfine comunale\n\nConfine comunale\n\nConfine comunale\n\nConfine comunale\n\n1 LE SORGENTI : Alla ricerca delle origini del Laveggio\n\n2 I MEANDRI : Alla scoperta del Laveggio naturale\n\n3 LO SVINCOLO : Il Laveggio nascosto\n\n4 LA FOCE : Un tuffo nel paesaggio\n\nNUOVE INSTALLAZIONI E PERCORSI\n\nESPERIENZA PARCO\n\n2\n\n1\n\n3\n\n4Atelier PeR\narchitetti\n\nCartina Versione 2.0\n\n\n


name: MM 134/2020 Allegato 2 Piano dei collegamenti.pdf

text: \nCA\n\nRA1060\n\nRA1118\n\nRA1301\n\nR\n\nA\n\n0\n\n9\n\n9\n\n3\n\n4\n\n9\n\n4\n\n4\n\n9\n\n3\n\nGG200\n\nG\n\nG\n\nG\n\nø\n\n2\n\n0\n\n0\n\nA\nC\n\nS\n \n2\n'\n'\n\nG\nG\n\nG\n \nE\n\nc\no\np\nu\nr\n \nø\n\n4\n0\n0\n\nG\nG\n\nG\n \nE\n\nc\no\np\nu\nr\n \nø\n\n2\n5\n0\n\nQ\n\nC\n\n \n=\n\n \n2\n\n9\n\n1\n\n.\n2\n\n6\n\nQ\n\nF\n\n \n=\n\n \n2\n\n8\n\n7\n\n.\n7\n\n0\nA\n\n1\n\ne\n\n1\n\n2\n\n4\n\n0\n\nQC = 290.63\n\nQF = 287.37\n\nA1e1250\n\nQC = 290.55\n\nQF = 287.36\n\nA1e1260\n\nQC = 289.62\n\nQF = 286.67\n\nA1e1280\n\nQC = 289.89\n\nQF = 286.91\n\nA1e1270\n\nQC = 289.72\n\nQF = 286.59\n\nA1e1290\n\nT\n\nC\n\n \n\n8\n\n0\n\n0\n\n \n\n-\n\n \n\n1\n\n.\n\n8\n\n‰\n\n \n\n-\n\n \n\n7\n\n.\n\n7\n\nm\n\nTC 800 - 3.0‰ - 82.0m\n\nTC 800 - 7.3‰ - 61.2m\n\nT\n\nC\n\n \n\n8\n\n0\n\n0\n\n \n\n-\n\n \n\n1\n\n.\n\n8\n\n‰\n\n \n\n-\n\n \n\n7\n\n.\n\n7\n\nm\n\nT\nC\n\n \n8\n0\n0\n \n-\n \n5\n.\n0\n‰\n\n \n-\n \n6\n6\n.\n6\nm\n\nQC = 289.70\n\nQU = 288.20\n\nL1\n\nP\nV\n\nC\n \n2\n0\n0\n \n-\n \n2\n0\n‰\n\n \n-\n \n4\n5\n.\n0\nm\n\nQE2\n\nQE1\n\nQE1 = 287.52\n\nQE2 = 287.30\n\nQC = 289.62\n\nQU = 288.35\n\nM3\n\nQC = 289.89\n\nQU = 288.00\n\nM4\n\nQC = 290.55\n\nQU = 287.65\n\nM5\n\nP\nV\n\nC\n \n4\n0\n0\n \n-\n \n5\n.\n0\n‰\n\n \n-\n \n2\n5\n.\n0\nm\n\nPVC 400 - 5.0‰ - 63.0m\n\nPVC 400 - 5.0‰ - 68.0m\n\nP\n\nV\n\nC\n\n \n\n4\n\n0\n\n0\n\n \n\n-\n\n \n\nS\n\nc\n\na\n\nr\n\ni\n\nc\n\no\n\nCA\n\nCA\n\nPL\n\nPL\n\nPL\n\nPL\n\nPL\n\nPL\nPL\n\nPL\n\nCA\n\nCA\n\nQC = 289.70\n\nQU = 288.55\n\nM1\n\nA\nP\n\n \nD\n\ni\ns\nt\nr\ni\nb\n\nu\nz\ni\no\n\nn\ne\n\n \n-\n \nG\n\nG\nG\n\n \nD\n\ne\n2\n\n5\n0\n\nA\nP\n\n \nS\n\nE\n \nC\n\na\nn\n\nt\no\n\nn\ne\n\n \n-\n \nP\n\nE\n \nD\n\ne\n1\n\n8\n0\n\nA\nP\n\n \nA\n\nR\nM\n\n \nR\n\ni\nv\na\n\n \nS\n\n.\n \nV\n\ni\nt\na\n\nl\ne\n\n \n-\n \nG\n\nG\nG\n\n \nD\n\ne\n2\n\n5\n0\n\nAP SE Cantone - PE De180\n\nAP ARM Riva S. Vitale - GGG De400\n\nAP Distribuzione - GGG De250\n\nAP ARM Riva S. Vitale - GGG De500\n\nAP Distribuzione - PE De250\n\nQC = 289.70\n\nQU = 288.47\n\nM2\n\nP\n\nV\n\nC\n\n \n\n4\n\n0\n\n0\n\n \n\n-\n\n \n\n5\n\n.\n\n0\n\n‰\n\n \n\n-\n\n \n\n1\n\n5\n\n.\n\n0\n\nm\n\nAcque meteoriche scarico\n\ntubo PVC DN 400\n\nQuota terreno\n\n100\n\n6\n0\n\n35 40\n\nDN 400\n\n25\n\nV\na\n\nr\n.\n\nQuota terreno\n\n75\n\n4\n5\n\nV\na\n\nr\n.\n\n25 25\n\nDN 200\n\n25\n\n1\n0\n\n1\n0\n\n1\n0\n\n1\n0\n\n93\n\n103\n\n77\n\n58\n\n60\n\n7\n3\n\nV\na\n\nr\n.\n \n-\n \nM\n\ni\nn\n\n.\n \n8\n\n0\n\n8\n3\n\nV\na\n\nr\n.\n \n-\n \nM\n\ni\nn\n\n.\n \n8\n\n0\n\n5\n7\n\nV\na\n\nr\n.\n \n-\n \nM\n\ni\nn\n\n.\n \n8\n\n0\n\n4\n8\n\nV\na\n\nr\n.\n \n-\n \nM\n\ni\nn\n\n.\n \n8\n\n0\n\n5\n0\n\nV\na\n\nr\n.\n \n-\n \nM\n\ni\nn\n\n.\n \n8\n\n0\n\n25 43\n\nDN 400\n\n25 25 53\n\nDN 500\n\n2525 27\n\nDN 250\n\n25 20 18\n\nDN\n\n180\n\n20 20 20\n\nDN\n\n200\n\n20\n\nQuota terreno Quota terrenoQuota terreno Quota terreno Quota terreno\n\nAcque luride doppio\n\ntubo PVC DN 200\n\nAcqua potabile\n\ntubo GGG DN 400\n\nAcqua potabile\n\ntubo GGG DN 500\n\nAcqua potabile\n\ntubo GGG DN 250\n\nAcqua potabile\n\ntubo PE DN 180\n\nAcqua potabile\n\ntubo PE DN 200\n\nNastro\n\nsegnalatore\n\nNastro\n\nsegnalatore\n\nNastro\n\nsegnalatore\n\nNastro\n\nsegnalatore\n\nNastro\n\nsegnalatore\n\nNastro\n\nsegnalatore\n\nNastro\n\nsegnalatore\n\n2\n0\n\n1\n0\n\n1\n0\n\n1\n0\n\n1\n0\n\n1\n0\n\n2\n0\n\n2\n0\n\n2\n0\n\n2\n0\n\n3\n0\n\n3\n0\n\n3\n0\n\n3\n0\n\n3\n0\n\n3\n0\n\n3\n0\n\n20 20 20 20 20\n\n100\n\n20 20 20 20 20\n\n140\n\n20 20\n\n2\n0\n\n2\n0\n\n2\n0\n\n2\n0\n\n2\n0\n\n2\n0\n\n6\n0\n\n4\n0\n\n6\n0\n\n4\n0\n\n3\n0\n\n3\n0\n\nNastro\n\nsegnalatore\n\nNastro\n\nsegnalatore\n\nQuota terrenoQuota terreno\n\nElettrico 8+2\n\nDN 150 - DN 80\n\nElettrico 12+2\n\nDN 150 - DN 80\n\n2321.32.005A - Piano infrastrutture.dwg\n\nTelefono + 41 91 683 12 31\n\nE-mail\n\nSito web\n\ninfo@comal.ch\n\nwww.comal.ch\n\nPROGETTO DEFINITIVO\nNuovo serbatoio per acqua potabile - Prati\n\nMarci\n\nPozzi di captazione profondi in località Prati Marci\n\nRFD 988, 991, 992 Mendrisio - Rancate\n\nPiano infrastrutture\n\nInd. Data Autore Controllato\n\n- Marzo 2020 CO RM\n\nA 11.03.2020 CO RM\n\nB\n\nC\n\nD\n\n2321.32.005 a\n\n1:250 - 1:25\n\nPiano N. Ind.\n\nScala\n\nAziende Industriali di Mendrisio (AIM)\n\nPlanimetria 1:200\n\nLegenda:\n\nSettore di protezione S1 - S2 - S3\n\nDemolizione\n\nNuova edificazione\n\nInfrastruttura esistente:\n\nTracciato elettrico - AIM SA\n\nTracciato elettrico aereo - AIL SA\n\nCabina / camera / pozzetto d'ispezione - AIM SA\n\nTracciato principale acqua potabile\n\nSaracinesca principale acqua potabile\n\nIdrante\n\nTracciato allacciamenti privati acqua potabile\n\nSaracinesca allacciamento privato acqua potabile\n\nCamera / pozzetto d'ispezione - Swisscom\n\nTracciato telecomunicazioni - Swisscom\n\nTracciato telecomunicazioni - Cablecom\n\nPozzetto d'ispezione - Cablecom\n\nTracciato canalizzazione condotta consortile\n\nCamera / pozzetto d'ispezione condotta consortile\n\nInfrastruttura nuovo:\n\nTracciato elettrico - AIM SA\n\nTracciato - ARM\n\nTracciato principale acqua potabile\n\nSaracinesca principale acqua potabile\n\nCabina / camera / pozzetto d'ispezione - AIM\n\nSA\n\nTracciato canalizzazione acque meteoriche\n\nCamera / pozzetto d'ispezione acque meteoriche\n\nCaditoia di raccolta acque meteoriche\n\nTracciato canalizzazione acque luride\n\nCamera / pozzetto d'ispezione acque luride\n\nCA\n\nPL\n\nPluviale di raccolta acque meteoriche\n\nAutoCAD SHX Text\n988A\n\nAutoCAD SHX Text\n1058A\n\nAutoCAD SHX Text\nfiume Moree\n\nAutoCAD SHX Text\nPrati Marci\n\nAutoCAD SHX Text\n1146\n\nGGianolli\nAllegato2\n\n\n\tFogli e viste\n\tInfrastrutture\n\n\n\n\n


MM 75 /2018.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 8052 del 16 ottobre 2018 \n12 novembre 2018 \n \n\nMM N. 75 /2018 \n\nMessaggio accompagnante 4 domande di \nconcessione dell’attinenza comunale di Mendrisio \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n\nSottoponiamo al vostro esame 4 domande di concessione dell’attinenza comunale di \n\nMendrisio, la cui procedura è retta dalla Legge sulla cittadinanza ticinese e \n\nsull’attinenza comunale dell’8 novembre 1994 e dal relativo Regolamento di \n\napplicazione del 13 dicembre 2017. \n\n \n\nI dati concernenti i singoli candidati sono riassunti nelle schede allegate. \n\nRimaniamo a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere in \n\nsede di esame e discussione. \n\n \n\nIl Municipio propone di accogliere favorevolmente le istanze di naturalizzazione contenute \n\nin questo messaggio e confida nell’approvazione di codesto onorando Consiglio. \n\n \n\nIl messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n\n \n \n \n \nAllegate: \nn. 4 istanze di naturalizzazione \n\n\n


MM 44 /2017.pdf

text: \n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n \nRis.mun. 4967 del 17 ottobre 2017 \n20 ottobre 2017 \n \n\nMM N. 44 /2017 \nBilanci Preventivi 2018 AIM \nSezioni Elettricità – Acqua potabile – Gas \n \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n \nA tenore dell’art. 152 LOC, con il presente Messaggio sottoponiamo alla vostra attenzione \ned approvazione i conti preventivi 2017 delle Aziende Industriali Mendrisio. \n\n \n \nConsiderazioni generali \n \nIl 2018 vedrà la partenza di un progetto di portata epocale per la Sezione Elettricità delle \nAIM: la costruzione della nuova sottostazione della Tana nel contesto di un più ampio \nprogetto delle FFS che creerà un nuovo punto di alimentazione della rete elettrica di \nalimentazione della struttura di trasporto ferroviaria: per i dettagli di questa iniziativa si \nveda il Messaggio municipale presentato separatamente. \nIn effetti una sottostazione tipicamente si rinnova ogni 40/50 anni. Quella della Tana è \nstata messa in servizio nel 1963 e uno studio condotto già nel 2012 aveva rilevato la \nnecessità di sostituire tutte le parti elettromeccaniche. \n \nSul fronte delle strutture della luce pubblica il Piano dell’illuminazione pubblica è stato \nadottato dal Municipio e il credito per la sostituzione delle vecchie armature è stato messo \na disposizione (vedi MM N. 34 /2017): il 2018 vedrà a livello operativo il dispiegamento di \nun grosso sforzo di rinnovo dei vecchi punti luce rimanenti. \n \nLa strategia delle AIM a suo tempo elaborata auspicava l’incremento di produzioni proprie \ndi energia elettrica rinnovabile: in questa ottica il 2018 vedrà la messa in servizio del nuovo \ncogeneratore per il CDAM (vedi MM N. 27 /2017) e la proposta al Legislativo di una \nrichiesta di credito quadro per l’istallazione di impianti fotovoltaici. \n \nPer quanto riguarda la forma giuridica, preso atto della decisione popolare del 5 marzo \n2017 che rifiutava la trasformazione delle AIM in società anonima, il Municipio, anche \ncoinvolgendo direttamente la Sezione degli enti locali, si è chinato sulla verifica delle basi \nlegali atte a permettere alle AIM, da municipalizzate, di continuare a fare la propria parte \nnel settore del commercio dell’energia: prossimamente saranno sottoposte al Legislativo \ncomunale le conseguenti proposte di adeguamento delle basi legali comunali.  \n \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 2/17 \n\n \n\nPer quanto concerne la nuova sede delle AIM il team di progettazione sta lavorando al \nprogetto di massima e il 2018 dovrà essere l’anno della domanda di costruzione e della \nrichiesta del credito di costruzione. \n \nDa ultimo, ma non per importanza, si dovranno riattivare i contatti con le AIL SA per \nfinalizzare l’acquisizione dei comprensori di rete elettrica e gas dei Quartieri di Mendrisio \nancora operati dall’Azienda luganese, contatti che erano stati sospesi in attesa dell’esito \ndel referendum sulla SA. \n\n \n\n \nMetodologia di calcolo dei preventivi \n \nI preventivi sono stati redatti tenendo conto dei costi e dei ricavi registrati dal consuntivo \ndell’esercizio 2016, di quelli parziali dell’anno in corso (preconsuntivo al 30.06.2017 e \ngiustificativi contabilizzati fino al 31.08.2017), nonché delle previsioni per l’esercizio 2018. \nI preventivi sono presentati come di consueto a pareggio. \n \nNei seguenti paragrafi si illustrano le cifre riassuntive dei preventivi della gestione corrente \n2018 delle 3 Sezioni, con il commento degli scostamenti significativi rispetto al preventivo \n2017 ed al consuntivo 2016. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 3/17 \n\n \n\nSEZIONE ELETTRICITÀ \n \nDati riassuntivi (in migliaia CHF) \n \nSezione Elettricità P2018 P2017 C2016 \n\nRisultato d’esercizio 0 0 22 \n\n3 Spese correnti 31'073 100% 30'285 100% 29'807 100% \n\n30 Spese del personale 3'878 12% 4'002 13% 3'968 13% \n\n31 Spese per beni e servizi 16'326 53% 15'565 51% 16'400 55% \n\n32 Interessi passivi 101 0% 116 0% 154 1% \n\n33 Ammortamenti 1'608 5% 1'639 5% 907 3% \n\n36 Contributi propri 2'010 6% 2'613 9% 2'727 9% \n\n37 Riversamento contributi 7'150 23% 6'350 21% 5'651 19% \n\n4 Ricavi correnti 31'073 100% 30'285 100% 29'829 100% \n\n42 Redditi della sostanza 320 1% 328 1% 327 1% \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti 22'896 74% 22'827 75% 23'658 79% \n\n46 Contributi per spese correnti 162 1% - 0% - 0% \n\n47 Contributi da riversare 7'150 23% 6'350 21% 5'651 19% \n\n48 Prelevamenti da finanziamenti speciali 545 2% 780 3% 192 1% \n\n \nGestione corrente \n \n3 Spese correnti \n \n30 Spese per il personale \n \nI costi del personale rappresentano il 13% del totale delle spese correnti. In termini \nassoluti, per il 2018 si prevede una riduzione di questa categoria di spesa pari a \nCHF 123'000.-- se paragonata al preventivo 2017, rispettivamente di CHF 89'775.-- \nraffrontata ai dati di consuntivo 2016.  \nLa diminuzione è da ricondurre essenzialmente alla variazione degli oneri sociali ed in \nparticolare al cambiamento dell’istituto di previdenza che si traduce in un risparmio \nprevisto di ca. CHF 130'000.-- rispetto alla situazione precedente (esercizio 2016). Inoltre, \nrispetto alle cifre del preventivo 2017, quando ancora non si avevano a disposizione che \ndelle stime dell’effetto dei costi a carico del datore per il passaggio alla nuova cassa \npensione, si osserva che la diminuzione dovuta a tale cambiamento sarà superiore alla \nprevisione. \nL’organico della Sezione Elettricità per il 2018 sarà composto da 33.8 unità a tempo pieno, \noltre a 2 apprendisti elettricisti (uno al 1° anno ed uno al 3° anno). Osserviamo pertanto \nuna crescita di 0.5 unità (oltre ad un nuovo apprendista) rispetto al 2017. \n \nLa mezza unità supplementare va a colmare una posizione vacante dal 2016 nei servizi \ntecnici. Infine, si prevede l’assunzione di un apprendista di commercio per l’anno \nscolastico 2018-2019 (a partire da agosto-settembre 2018). \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 4/17 \n\n \n\n31 Spese per beni e servizi \n \nQuesto gruppo di conti rappresenta il 53% delle spese correnti previste, importo che \nrisulta inferiore per oltre CHF 70'000.-- rispetto al consuntivo 2016 (-2%), mentre si \nevidenzia un aumento pari a ca. CHF 760'000.-- se paragonato al preventivo 2017 (+2%).  \nTale risultato è dovuto essenzialmente all’andamento del conto 319 “Altre spese per beni \ne servizi” ed in particolare all’incremento, rispetto al 2017, del costo di \napprovvigionamento di energia da AET (fornitore di riferimento), nonché dall’aumento dei \ncosti di transito sulle reti a monte di AET ed AIL (per quanto concerne i comprensori della \nCittà di Mendrisio le cui reti sono ancora di proprietà dell’Azienda luganese). \nSi prevede per il 2018 l’acquisto di 176.6 GWh, di cui il 94% da AET, per una spesa di ca. \nCHF 8 mio, ed il restante 6% da AIL, per un costo pari a CHF 0.7 mio. Il transito \ndell’energia sulle reti a monte (di proprietà di AET e AIL) comporterà una spesa \ncomplessiva pari a ca. CHF 4.7 mio. \nOccorre ricordare che nel corso del 2017, assieme alle principali aziende elettriche del \nCantone, le AIM hanno concluso un accordo con l’AET per l’acquisto del prodotto AET blu: \nenergia idroelettrica prodotta a km zero da centrali idroelettriche ticinesi. Sebbene tale \naccordo offra l’opportunità di stabilizzare sul lungo periodo le tariffe dei consumatori finali \nlegati al Servizio universale, garantendo nel contempo uno sbocco sicuro alla produzione \nidroelettrica cantonale, per il 2018 questo comporta un maggior costo del 25% per le \nAIM sull’acquisto del 30% dell’approvvigionamento necessario per il Servizio Universale. \nInoltre, per contribuire al raggiungimento del label GOLD di Città dell’Energia, a partire dal \n2018 saranno acquistati 3.25 GWh di certificati Tinatura da AET. L’acquisto di tali \ncertificati avrà un costo pari a CHF 162'500.-- e sarà finanziato dal Comune tramite il \nfondo per le energie rinnovabili (FER), pertanto non graverà sul cliente finale (si veda \nanche commento al gruppo di conti 46). \nIn termini assoluti, per il 2018 questo si traduce in una maggiore spesa di ca. \nCHF  420'000.--, risultato del maggior costo dovuto ad AET Blu ed ai certificati Tinatura. \n\n \n32 Interessi passivi \n \nLa voce interessi passivi per il 2018 rimane costante al di sotto del punto percentuale \nrispetto al totale delle spese correnti. \nNel dettaglio si osserva una riduzione del conto 322 Interessi passivi per debiti a media e \nlunga scadenza di CHF 15'000.-- rispetto al 2017. In particolare si osserverà una \ndiminuzione dei seguenti costi: \n� Interessi verso il Comune in calo di CHF 10'000.-- a seguito del rimborso del debito di \n\nulteriori CHF 2 mio. Gli interessi saranno pertanto calcolati sull’importo residuo al \n01.01.2018, pari a CHF 2 mio, al tasso dello 0.5%; \n\n� Interessi passivi calcolati sulle differenze di copertura in calo di CHF 25'000.--. \nPer contro, rispetto all’esercizio precedente, si osserverà un incremento stimato in \nCHF 20'000.-- degli interessi a seguito del ricorso al capitale di terzi che si renderà \nnecessario per il finanziamento delle opere d’investimento previste. \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 5/17 \n\n \n\n33 Ammortamenti \n \nGli ammortamenti per il 2018 incidono nella misura del 5% sul totale dei costi di gestione \ncorrente, in linea con il preventivo 2017. \nIn materia di ammortamenti, osserviamo che finora, ad eccezione della Sezione Acqua \npotabile, le AIM calcolavano gli ammortamenti sul valore contabile residuo al 31 dicembre \ndell’anno precedente alla data di chiusura dei conti, utilizzando quale base legale la Legge \nOrganica Comunale (LOC), secondo cui il limite minimo di ammortamento è pari all’8%. \nA questo proposito la Sezione degli Enti Locali (SEL), interpellata nel corso del 2017, ha \nchiarito che le aziende municipalizzate che si occupano di servizi diversi \ndall’approvvigionamento idrico, possono ammortizzare i propri impianti applicando le \nraccomandazioni in materia di ammortamento delle rispettive organizzazioni settoriali \n(art. 27 Rgfc). \nPer questo motivo, a partire dal 2018, gli ammortamenti della Sezione Elettricità delle AIM \nsaranno calcolati linearmente sul valore di acquisto, in base alle aliquote previste a livello \nfederale per le aziende elettriche. \nPer il dettaglio si rimanda alla relativa tabella ammortamenti allegata al presente \nMessaggio. \n\n \n36 Contributi propri \n \nI contributi al Comune rappresentano il 7% del totale delle spese correnti, in diminuzione \ndi due punti percentuali rispetto al recente passato. \nTale riduzione è dovuta a due fattori: \n� Interessi calcolatori pari a CHF 1.6 mio contro i CHF 1.9 mio del preventivo 2017. Si \n\ntratta di una correzione al ribasso del calcolo della sostanza circolante netta utilizzata \nin passato per il computo degli interessi calcolatori al Comune di Mendrisio. I depositi \ndi garanzia, liquidità negli attivi di bilancio, sono considerati debiti a breve termine nei \npassivi in quanto immediatamente esigibili (in passato erano considerati quali passivi a \nlungo termine e pertanto la sostanza circolante netta ne risultava artificiosamente più \nalta); \n\n� A partire dal 2018, le AIM incamerano nei propri conti le seguenti spese finora \nallibrate nei seguenti conti di gestione corrente del Comune: \n130.312.011 Materiale e prest. AIM illuminazione pubblica  CHF 230'000.-- \n130.312.014 Prestazioni AIM per illuminazione natalizia CHF   45'000.-- \n630.314.042 Manutenzione [e sostituzione] idranti  CHF   30'000.-- \nSi tratta di attività già gestite dalle AIM e finora rifatturate al Comune, per un costo \nstimato di CHF 305'000.--. A partire dal 2018 tali spese saranno interamente a carico \ndelle AIM e più precisamente impatteranno nella misura di ca. CHF 10'000.-- il conto \ndi gestione corrente (manutenzione idranti), il resto sarà considerato investimento e \npertanto attivato ed ammortizzato secondo le relative durate di vita.  \nA compensazione di quanto sopra, i contributi versati direttamente al Comune (conto \n362.04 Contributo Città di Mendrisio), saranno ridotti da CHF 500'000.-- a \nCHF 200'000.--. \n\nIl contributo per la pista del ghiaccio (conto 362.02) e le sponsorizzazioni varie a favore \ndella Città di Mendrisio (conto 362.03), restano invariati e pari complessivamente a \nCHF 130'000.--. \n\n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 6/17 \n\n \n\n37 Riversamento contributi \n \nQuesta categoria comprende i contributi riversati a Confederazione, Cantone, Comuni e \nConsorzi. In particolare: \n� Contributo federale: si tratta della tassa federale prevista dall’art. 7 della Legge \n\nfederale sull’energia (LEne). Tale contributo passerà nel 2018 da 1.50 a 2.30 cts per \nogni kWh erogato ai consumatori finali. Esso si compone di due elementi: un \ncontributo per le energie rinnovabili pari a 2.20 cts per ogni kWh e un contributo per \nla protezione delle acque e dei pesci pari a 0.10 cts/kWh. \n\n� Contributo ai costi per il sistema di trasmissione: si tratta dei costi fatturati dal gestore \ndella rete ad altissima tensione, Swissgrid SA, quale contributo ai costi del sistema di \ntrasmissione. Il contributo ammonterà per il 2017 a 0.32 cts/kWh (-0.08 cts/kWh \nrispetto al 2017). \n\n� Tributo agli enti pubblici: si tratta del contributo per il fondo per energie rinnovabili \ncantonale (FER) pari a 1.20 cts/kWh (invariata) e del contributo per l’utilizzo del \ndemanio pubblico pari a 0.95 cts/kWh (+0.15 cts/kWh rispetto al 2017). \n\nIl totale delle tasse dovute si attesterà pertanto a 4.45 cts/kWh, in aumento quindi \ncomplessivamente di 0.95 cts/kWh rispetto all’anno precedente. \nTali importi sono rifatturati ai clienti finali (voce 47 Contributi da riversare). \n \n\n \n4 Ricavi correnti \n \n42 Redditi della sostanza \n \nI redditi della sostanza rappresentano l’1% del totale dei ricavi correnti, in linea con il \nconsuntivo 2016 ed il preventivo 2017. \nSi tratta degli interessi maturati sul conto corrente postale e sui conti bancari (420.01). \nIn questa categoria rientra inoltre l’indennità, cosiddetta di pancaking, versata da AET \nquale affitto del livello di rete 3 delle AIM (francobollo unico secondo le disposizioni di \ndiritto federale vigenti per l’utilizzo della rete elettrica), regolata contrattualmente (426.01). \n\n \n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti \n \nQuesta categoria rappresenta il 74% del totale dei ricavi correnti, sostanzialmente in linea \ncon il preventivo 2017 e in calo di 5 punti percentuali rispetto al consuntivo 2016. \nLa voce principale di questo gruppo è rappresentata dal conto 435 Vendite che è \nessenzialmente composta dai ricavi derivanti da vendite di energia (ca. CHF 9 mio) ed \nutilizzo della rete (ca. CHF 10.5 mio). \n \nNel dettaglio, le vendite di energia (conto 435.01) previste per il 2018 ammontano a ca. \n171.4 GWh, ovvero il risultato di 176.6 GWh acquistati al netto di 5.2 GWh di perdite \n(2.9%). In base alle tariffe ufficiali pubblicate e sottoposte all’approvazione della Elcom, le \nvendite di energia si configureranno come segue: \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 7/17 \n\n \n\n� ca. CHF 4.9 mio (54%) quale ricavo dalla vendita di ca. 73 GWh (43%) destinati al \nServizio Universale; \n\n� ca. CHF 4.1 mio (46%) quale ricavo dalla vendita di ca. 98 GWh (57%) destinati ai \nconsumatori finali liberi. \n\nI ricavi derivanti dall’utilizzo della rete (transito), ancora una volta in base alle tariffe \nufficiali per il 2018, saranno il risultato della fatturazione del transito dei ca. 171.4 GWh e, \ncome detto, ammonteranno a ca. CHF 10.5 mio. \n \nCome già indicato nei commenti al gruppo 31, si rammenta che a partire dal 2018, in \nseguito ad un accordo siglato dalle principali aziende elettriche ticinesi con AET, l’energia \nvenduta dalle AIM avrà una componente del cosiddetto prodotto AET Blu. L’impatto di \ntale accordo sulle Tariffe Energia del Servizio Universale 2018, in rapporto ai valori delle \nstesse del corrente anno 2017, è neutro. Questo perché il maggior costo pari a ca. 0.2 \ncts/kWh imputabile all’accordo è compensato dalla equivalente diminuzione del costo \ndell’energia rispetto all’anno precedente. \n\n \n46 Contributi per spese correnti \n \nSi tratta dei contributi riversati dal Comune alle AIM per l’acquisto di 3.25 GWh di \ncertificati Tinatura necessari al raggiungimento del label GOLD di Città dell’Energia (si veda \ncommento al gruppo di conti 31). Tali certificati sono finanziati dal Comune tramite il \nfondo per le energie rinnovabili (FER) e sono pari a CHF 162'500.--. \n\n \n47 Contributi da riversare \n \nSi tratta dei contributi prelevati da Confederazione, Cantone, Comuni e Consorzi che sono \nrifatturati ai consumatori finali. Per maggiori dettagli, si rimanda alla voce di spesa \ncorrente 37 Riversamento contributi. \n\n \n48 Prelevamenti da finanziamenti speciali \n \nQuesta categoria si compone della voce 484 Differenze di copertura. Secondo i parametri \nregolatori in vigore, i margini sull’utilizzazione della rete e sull’energia del Servizio \nuniversale sono vincolanti. Le coperture in eccesso (o in difetto) ottenute devono essere \ncompensate mediante riduzione (o aumento) delle tariffe future. Al momento della \nchiusura dei conti l’importo di queste “differenze di copertura” relativo all’anno corrente \npuò solo essere stimato e registrato nei ricavi correnti (conti 484.03 e 484.06). Tali importi \nsono calcolati annualmente in sede di redazione del reporting Elcom e riportati nel \npreventivo (questi sono gli importi già conosciuti che saranno riportati a consuntivo 2018). \nLo scostamento con la differenza di copertura reale emersa in seguito (idealmente uguale \na zero), viene registrato l’anno successivo a riduzione dei ricavi correnti (“costi \nstraordinari”, nel caso di coperture in eccesso) o in aumento dei ricavi correnti (“ricavi \nstraordinari”, nel caso di coperture in difetto). Tali scostamenti sono registrati nei conti \n484.04 e 484.05 e non possono essere preventivati. \n\n \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 8/17 \n\n \n\nConto degli investimenti \n \nPremessa: il preventivo del conto degli investimenti riveste unicamente di carattere \nindicativo non potendo rappresentare il voto sul medesimo un’autorizzazione per una \nspesa di investimento. L’autorizzazione di una spesa di investimento, che il Municipio \nottiene sottoponendo uno specifico Messaggio, riservati i casi di delega ai sensi dell’art. 13 \ncpv. 2 LOC, necessita infatti della maggioranza qualificata del Consiglio comunale \nsecondo gli artt. 13 cpv. 1 lett. g e 61 cpv. 2 LOC. \n \nNel conto degli investimenti figurano le uscite per le opere già votate, ma anche per quelle \nancora da votare, che prevedibilmente le AIM durante l’esercizio annuale saranno \nchiamate a sostenere (art. 157 cpv. 2 LOC). \n \nNegli allegati è riprodotta la ricapitolazione del conto degli investimenti per il preventivo. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 9/17 \n\n \n\nSEZIONE ACQUA POTABILE \n \n \nDati riassuntivi (in migliaia CHF) \n \nSezione Acqua potabile P2018 P2017 C2016 \n\nRisultato d’esercizio 0 0 257 \n\n3 Spese correnti 3'722 100% 3'556 100% 3'230 100% \n\n30 Spese del personale 824 22% 825 23% 863 27% \n\n31 Spese per beni e servizi 1'920 52% 1'800 51% 1'547 48% \n\n32 Interessi passivi 161 4% 170 5% 119 4% \n\n33 Ammortamenti 745 20% 691 19% 671 21% \n\n36 Contributi propri 72 2% 70 2% 30 1% \n\n4 Ricavi correnti 3'722 100% 3'556 100% 3'487 100% \n\n42 Redditi della sostanza - 0% - 0% 1 0% \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti 3'722 100% 3'556 100% 3'486 100% \n\n \n \n \nGestione corrente \n \n3 Spese correnti \n \n30 Spese per il personale \n \nI costi del personale rappresentano il 22% del totale delle spese correnti, in linea con il \npreventivo 2017 e con una riduzione di 5 punti percentuali rispetto al consuntivo 2016. \nRispetto al consuntivo 2016 si osserva una sostanziale riduzione delle spese del personale \n(ca. CHF 40'000.--) dovuta da una parte all’impiego di una unità in meno nell’organico \ndella Sezione Acqua potabile (a seguito di un pensionamento), dall’altra, come già \nosservato per la Sezione Elettricità, alla diminuzione dei costi a carico del datore per il \npassaggio alla nuova cassa pensione. \nRispetto al preventivo 2017 osserviamo una sostanziale stabilità di questa categoria di \ncosti. In effetti, l’evoluzione degli stipendi (scatti annuali) è compensata ancora una volta \ndalla riduzione dei costi a carico del datore di lavoro della nuova cassa pensione che si \nsono rivelati inferiori alle previsioni (ricordiamo che al momento dell’allestimento del \npreventivo 2017, non si avevano a disposizione che delle stime). \n \nNel 2018, si prevede che la Sezione Acqua potabile impiegherà 8 unità a tempo pieno. \nRispetto al 2017 la situazione è pertanto invariata. \n\n \n\n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 10/17 \n\n \n\n31 Spese per beni e servizi \n \nLe spese per beni e servizi rappresentano, per il 2018, il 52% delle spese correnti previste. \nRispetto al preventivo 2017, osserviamo un incremento pari ca. CHF 120'000.--, mentre \nl’aumento rispetto al 2016 ammonta a ca. CHF 373'000.--. \nTali scostamenti sono essenzialmente dovuti ai seguenti fattori: \n� 319.01 Costo del materiale: la revisione in corso delle procedure legate alla gestione \n\ndelle scorte (e dei magazzini) e in particolare l’aggiornamento delle quantità minime di \nriordino stabilite dai responsabili delle Sezioni e dei servizi tecnici, avrà come effetto la \ncrescita di questo costo che si stima raggiungerà un livello di ca. CHF 200'000.-- per la \nSezione Acqua. L’evoluzione di tale costo sarà da monitorare con particolare \nattenzione. \n\n� 319.03 Materiale e prestazioni per manutenzione e per terzi: tale costo si attesterà a \nca. CHF 500'000.-- e l’incremento di ca. CHF 100'000.-- rispetto al preventivo 2017 è \nda attribuire al ricorso alle prestazioni di terzi previsto nell’ambito delle numerose \nopere che sono previste nel corso del 2018 (si veda anche tabella investimenti). \n\n \n32 Interessi passivi \n \nLa voce interessi passivi rappresenta ca. il 4% delle spese correnti e non si discosta \nsignificativamente dai dati di preventivo 2017 e consuntivo 2016. \nTale voce risulterà ancora relativamente contenuta nel corso del 2018, ma è destinata a \ncrescere nel corso dei prossimi anni a seguito dell’atteso indebitamento necessario al \nfinanziamento degli investimenti previsti dal piano delle opere da qui al 2020 (si veda \ncredito quadro 2016-2020). \n\n \n33 Ammortamenti \n \nGli ammortamenti previsti per il 2018 rappresentano il 20% delle spese correnti, \nsostanzialmente in linea con il preventivo 2017 (19%) ed il consuntivo 2016 (21%) e sono \neffettuati linearmente sul valore di acquisto secondo le aliquote previste all’art. 27 cpv. 4 \nRgfc per le aziende municipalizzate che si occupano di approvvigionamento idrico. \nPer il dettaglio si rimanda alla relativa tabella ammortamenti allegata al presente \nMessaggio. \n\n \n36 Contributi propri \n \nIn questa categoria è registrata la quota parte della Città di Mendrisio per la gestione \ncorrente del Consorzio ARM. L’importo previsto (CHF 72'400.--) è quello riportato nel \npreventivo 2018 del Consorzio e calcolato sulla base della chiave di riparto aggiornata per \ni Comuni consorziati. \n\n \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 11/17 \n\n \n\n4 Ricavi correnti \n \n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti \n \nI ricavi per prestazioni, vendite, tasse e diritti rappresentano la totalità dei ricavi correnti \nprevisti per la Sezione Acqua potabile. \nLo scostamento principale rispetto a preventivo 2017 (+ CHF 166'601.--) e consuntivo \n2016 (+ CHF 235'982.--) si evidenzia nel conto 435 Vendite (ca. + CHF 220'000.-- rispetto \na P2017 e ca. + CHF 180'000.-- rispetto a C2016). Tale variazione deriva essenzialmente \ndalla previsione di vendita di acqua potabile per il 2018. La stima è stata effettuata \ncalcolando la media di mc venduti negli ultimi 3 anni (2016, 2015 e 2014), pari a \n1'791'557 mc, moltiplicati per il costo complessivo medio degli esercizi 2015 e 2016 (il \n2014 non è considerato in quanto a quel tempo erano in vigore tariffe diverse). \nSi sottolinea l’imprevedibilità del clima quale componente in grado di influenzare più o \nmeno marcatamente l’andamento di questa voce di ricavo. \nOsserviamo inoltre un incremento previsto nelle prestazioni infragruppo (prestazioni \nfatturate dalla Sezione Acqua potabile alle Sezioni Elettricità e Gas). Tale previsione è \ncalcolata in base alla tendenza registrata nel primo semestre 2017 e si prevede che il trend \ncontinuerà nel corso del 2018, alla luce delle numerose opere previste dalle Sezioni \nElettricità e Gas che a vari livelli richiederanno le prestazioni dei collaboratori della Sezione \nAcqua potabile.  \n\n \n \nConto degli investimenti \n \nPremessa: il preventivo del conto degli investimenti riveste unicamente carattere indicativo \nnon potendo rappresentare il voto sul medesimo un’autorizzazione per una spesa di \ninvestimento. L’autorizzazione di una spesa di investimento, che il Municipio ottiene \nsottoponendo uno specifico Messaggio, riservati i casi di delega ai sensi dell’art. 13 cpv. 2 \nLOC, necessita infatti della maggioranza qualificata del Consiglio comunale secondo gli \nartt. 13 cpv. 1 lett. g e 61 cpv. 2 LOC. \n \nNel conto degli investimenti figurano le uscite per le opere già votate, ma anche per quelle \nancora da votare, che prevedibilmente le AIM durante l’esercizio annuale saranno \nchiamate a sostenere (art. 157 cpv. 2 LOC). \n \nNegli allegati è riprodotta la ricapitolazione del conto degli investimenti per il preventivo. \n\n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 12/17 \n\n \n\nSEZIONE ACQUA POTABILE – MONTE GENEROSO \n \n \nDati riassuntivi (in migliaia CHF) \n\n \nSezione Acqua potabile - Monte Generoso P2018 P2017 C2016 \n\nRisultato d’esercizio 0 0 0 \n\n3 Spese correnti 185 100% 188 100% 201 100% \n\n31 Spese per beni e servizi 182 98% 185 98% 196 98% \n\n33 Ammortamenti 3 2% 3 2% 5 2% \n\n4 Ricavi correnti 185 100% 188 100% 201 100% \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti 100 54% 100 53% 98 49% \n\n46 Contributi per spese correnti 85 46% 88 47% 103 51% \n\n \nIl contributo di copertura richiesto ai Comuni convenzionati, secondo le chiavi di \nripartizione, è dunque il seguente: \n\n� Città di Mendrisio  \n� Comune di Castel S. Pietro \n� Comune di Breggia  \n� Comune di Melano \n\n  \n \n\nCHF 29'820.-- \nCHF 31'524.-- \nCHF 23'004.-- \nCHF      852.--  \n\n(P2017 30'870.--; C2016 36'061.--) \n   (P2017 32'634.--; C2016 38'122.--) \n   (P2017 23'814.--; C2016 27'819.--) \n   (P2017      882.--; C2016   1'030.--) \n\nSi rimanda al preventivo allegato per un’analisi di dettaglio. \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 13/17 \n\n \n\nSEZIONE GAS \n \n \nDati riassuntivi (in migliaia CHF) \n \nSezione Gas P2018 P2017 C2016 \n\nRisultato d’esercizio 0 0 835 \n\n3 Spese correnti 6'763 100% 5'842 100% 5'681 100% \n\n30 Spese del personale 113 2% 124 2% 110 2% \n\n31 Spese per beni e servizi 4'854 72% 4'024 69% 3'611 64% \n\n32 Interessi passivi - 0% 10 0% 7 0% \n\n33 Ammortamenti 316 5% 434 7% 559 10% \n\n37 Riversamento contributi 1'480 22% 1'250 21% 1'393 25% \n\n4 Ricavi correnti 6'763 100% 5'842 100% 6'516 100% \n\n42 Redditi della sostanza 2 0% 2 0% 1 0% \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti 5'281 78% 4'590 79% 5'122 79% \n\n47 Contributi da riversare 1'480 22% 1'250 21% 1'393 21% \n\n \n \n \nGestione corrente \n \n3 Spese correnti \n \n30 Spese per il personale \n \nI costi del personale rappresentano il 2% del totale delle spese correnti, in linea con il \npreventivo 2017 ed il consuntivo 2016. \nLa Sezione Gas impiega 1 unità a tempo pieno. Non si prevedono variazioni per il 2018. La \ndiminuzione rispetto all’esercizio precedente è da ricondurre ad un giubileo avvenuto nel \n2017.  Per il 2018 si prevede che le spese del personale ritornino sui livelli del consuntivo \n2016.  \nAl contrario di quanto avverrà per le Sezioni Elettricità e Acqua, in questo caso osserviamo \nun lieve aumento dei costi a seguito del passaggio alla nuova cassa pensione. Il risparmio \ndovuto a tale passaggio è infatti correlato all’età dei collaboratori (più il collaboratore è \ngiovane e maggiore sarà il risparmio rispetto al passato).  \n \n\n \n \n \n \n\n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 14/17 \n\n \n\n31 Spese per beni e servizi \n \nLe spese per beni e servizi previste per il 2018 evidenziano un incremento pari a 3 punti \npercentuali rispetto al preventivo dell’anno precedente e di 8 punti rispetto alla chiusura \n2016. \n\nLa principale voce in questo gruppo di costi è rappresentata dal conto 319.08 Acquisto \ngas naturale, che per il 2018 è previsto attestarsi a CHF 3.9 mio, contro i CHF 3.3 mio del \npreventivo 2017 e CHF 3.1 mio del consuntivo 2016.  \nTali scostamenti sono essenzialmente dovuti ai seguenti fattori: le previsioni per il 2017 \nerano basate sull’ipotesi di un livello di consumi pari a quelli registrati nel 2015 (a quel \ntempo ultimi dati certi disponibili), ovvero ca. 83.5 GWh/anno. Per il preventivo 2018 si è \ninvece tenuto conto dei consumi registrati nel 2016, ossia ca. 91.6 GWh, nonché della \ntendenza di crescita di consumo registrata negli anni 2015 e 2016 (si veda grafico sotto). \nSi stima pertanto un ulteriore aumento dei consumi intorno al 10% rispetto ai dati del \n2016, per un consumo complessivo pari a ca. 100 GWh/anno (dato che trova conferma \nnelle cifre di preconsuntivo al 30 giugno 2017, ovvero consumi per ca. 50 GWh in sei \nmesi). \n\n \n \nSi osserva infine che, fino al 2016 (ultimo esercizio chiuso), il prezzo di acquisto del gas era \ndefinito in un dato momento ed era rivisto costantemente nel corso dell’anno. In base al \nnuovo contratto stipulato con le AIL, valido per il 2017, il prezzo di acquisto è già definito \nper tutta la durata dell’anno successivo. Nel nuovo contratto con le AIL vi è ora tuttavia \nuna nuova componente di costo legata al transito del Gas sulle reti a monte. Questo \nparametro non appariva nel contratto precedente e sarà pertanto importante verificarne \nl’impatto su un intero anno contabile sotto il nuovo contratto in sede di chiusura dei conti \n2017. \n\nTra le altre voci di costo di questa categoria, si evidenzia un incremento del conto 319.01 \nMateriale e prestazioni per manutenzione e per terzi che si attesta a CHF 210'000.-- \n(+ CHF 60'000.-- rispetto al P2017; + CHF 150'000.-- rispetto al C2016). \n \nTale aumento è essenzialmente dovuto al ricorso alle prestazioni di terzi previsto \nnell’ambito delle numerose opere che sono previste nel corso del 2018 (si veda anche \ntabella investimenti).  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 15/17 \n\n \n\n32 Interessi passivi \n \nLa voce interessi passivi rappresenta meno dell’1% delle spese correnti ed è in linea con il \npreventivo 2017 ed il consuntivo 2016. Si tratta degli interessi passivi sulla linea di credito \naperta presso un istituto bancario. \nA gennaio 2017 la Sezione Gas ha rimborsato l’ultimo debito in essere (CHF 1 mio) verso \nun istituto bancario. Per il finanziamento degli investimenti per il 2018 non si prevede il \nricorso al debito.  \n\n \n33 Ammortamenti \n \nGli ammortamenti per il 2018 incidono nella misura del 5% sul totale dei costi di gestione \ncorrente, in calo rispetto a preventivo 2017 e consuntivo 2016. \nQuale base legale per gli ammortamenti della Sezione Gas, per il 2018 si andrà avanti ad \nutilizzare le disposizioni del Rgfc.  \nPer il dettaglio si rimanda alla relativa tabella ammortamenti allegata al presente \nMessaggio. \n\n \n37 Riversamento contributi \n \nIn questa voce registriamo la tassa sul CO2 che rappresenta uno strumento di cui la \nSvizzera dispone per raggiungere gli obiettivi legali di protezione del clima. Si tratta di una \ntassa d’incentivazione riscossa dal 2008 sui combustibili fossili, come l’olio da \nriscaldamento o il gas naturale. La tassa fa lievitare i prezzi, creando un incentivo a ridurre \nil consumo di combustibili fossili e a impiegare maggiormente agenti energetici senza \nemissioni o a bassa emissione di CO2. \nDal 2016 la relativa aliquota è pari a 84 franchi per tonnellata di CO2. La tassa è rifatturata \nai consumatori e indicata sulle bollette (il corrispettivo è nella voce 47 Contributi da \nriversare). \n\n \n \n \n4 Ricavi correnti \n \n42 Redditi della sostanza \n \nI redditi della sostanza rappresentano meno dell’1% del totale dei ricavi correnti e sono in \nlinea con i dati degli ultimi anni. \nSi tratta degli interessi maturati sul conto corrente postale e sui conti bancari (420.01). \n\n \n \n \n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 16/17 \n\n \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti \n \nQuesta categoria rappresenta il 78% del totale dei ricavi correnti, in linea con il preventivo \n2017 (79%) ed il consuntivo 2016 (79%). \nLa principale voce di questo gruppo di ricavi è rappresentata dal conto 435.06 Vendita gas \nnaturale che, per il 2018, si prevede ammonterà a ca. CHF 5 mio. Tale stima, sicuramente \nprudenziale, è basata sull’eventualità di un ribasso delle tariffe per l’esercizio 2018. Dal \nmomento che, come anticipato nei commenti al gruppo 31, nel nuovo contratto di \napprovvigionamento con le AIL vi è ora una nuova componente di costo legata al transito \ndel Gas sulle reti a monte, parametro che non appariva nel contratto precedente, si \nattenderà di verificarne l’impatto in sede di chiusura dei conti 2017. Una riduzione delle \ntariffe sarà quindi eventualmente possibile nel corso del 2018. \nLe altre voci di questo gruppo non variano significativamente. \n\n \n47 Contributi da riversare \n \nSi tratta dei contributi (tassa sul CO2) che sono rifatturati ai consumatori finali. Per \nmaggiori dettagli, si rimanda alla voce di spesa corrente 37 Riversamento contributi. \n\n \n \nConto degli investimenti \n \nPremessa: il preventivo del conto degli investimenti riveste unicamente carattere indicativo \nnon potendo rappresentare il voto sul medesimo un’autorizzazione per una spesa di \ninvestimento. L’autorizzazione di una spesa di investimento, che il Municipio ottiene \nsottoponendo uno specifico Messaggio, riservati i casi di delega ai sensi dell’art. 13 cpv. 2 \nLOC, necessita infatti della maggioranza qualificata del Consiglio comunale secondo gli \nartt. 13 cpv. 1 lett. g e 61 cpv. 2 LOC. \n \nNel conto degli investimenti figurano le uscite per le opere già votate, ma anche per quelle \nancora da votare, che prevedibilmente le AIM durante l’esercizio annuale saranno \nchiamate a sostenere (art. 157 cpv. 2 LOC). \n \nNegli allegati è riprodotta la ricapitolazione del conto degli investimenti per il preventivo. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017 17/17 \n\n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto onorando Consiglio. \n \nIl Municipio, la Cancelleria e la Direzione delle Aziende Industriali Mendrisio sono a \ndisposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere in sede d’esame e \ndi discussione. \n \nNel mentre vi proponiamo, Signor Presidente, Signore Consigliere e Signori Consiglieri, di: \n\n \n \n\nrisolvere \n\n \n\n \n1. I Bilanci preventivi delle Aziende Industriali Mendrisio – Sezione Elettricità, \n\nSezione Acqua potabile, Sezione Gas – per l’anno 2018 sono approvati. \n \n\n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n \n\n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \nAllegato 1: Tabelle Sezione Elettricità \nAllegato 2: Tabelle Sezione Acqua potabile \nAllegato 3: Tabelle Sezione Acqua potabile – Monte Generoso \nAllegato 4: Tabelle Sezione Gas \n \n \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nALLEGATO 1 \n\nSEZIONE ELETTRICITÀ \nCONTO DI GESTIONE CORRENTE \nRESOCONTO AMMORTAMENTI \nCONTO DEGLI INVESTIMENTI \n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nALLEGATO 2 \n\nSEZIONE ACQUA POTABILE \nCONTO DI GESTIONE CORRENTE \nRESOCONTO AMMORTAMENTI \nCONTO DEGLI INVESTIMENTI \n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nALLEGATO 3 \n\nSEZIONE ACQUA POTABILE – MONTE GENEROSO \nCONTO DI GESTIONE CORRENTE \nRESOCONTO AMMORTAMENTI \nCONTO DEGLI INVESTIMENTI \n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 44 /2017  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nALLEGATO 4 \nSEZIONE GAS \n\nCONTO DI GESTIONE CORRENTE \nRESOCONTO AMMORTAMENTI \nCONTO DEGLI INVESTIMENTI \n\n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n\n\n


name: rapporto Commissione della Pianificazione.pdf

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