MM 77 /2015.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 6684 del 7 luglio 2015 \n21 luglio 2015 \n \n\nMM N. 77 /2015 \nAdozione del Piano Generale di Smaltimento delle acque - \nPGS di Mendrisio: quartieri di Mendrisio, Salorino, \nCapolago, Genestrerio e del programma di attuazione \ngenerale per tutta la Città. \nApprovazione di un credito quadro di CHF 10'000'000.-- \nper le opere prioritarie nel periodo 2016-2020 \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n\n1. PREMESSA \n\nIl corretto smaltimento delle acque, sia di quelle meteoriche, sia di quelle prodotte dalle \nattività residenziali e produttive sull’insieme del territorio, riveste da sempre una grande \nimportanza per la gestione del territorio e per uno sviluppo urbanistico compatibile con la \nprotezione dell’ambiente. \n \nA partire dagli anni ’70 sono stati elaborati i Piani generali delle canalizzazioni (in seguito \nPGC), sviluppati in base a concetti prettamente tecnici che miravano unicamente a smaltire \nnel modo più rapido, semplice e sicuro tutte la acque di origine domestica, \ndell’artigianato, delle industrie, come pure delle acque meteoriche. \nLa rapida evoluzione degli insediamenti ha provocato l’aumento delle superfici \nimpermeabili con la conseguente limitazione dell’infiltrazione delle acque meteoriche nel \nsottosuolo e la riduzione degli apporti naturali alle falde sotterranee. Parallelamente \nqueste acque hanno pure portato ad un progressivo aumento dell’apporto nei riali e fiumi, \ncon le conseguenze di forti e improvvisi picchi di piena di breve durata e conseguenti \nesondazioni ed allagamenti in occasione delle forti piogge. \nNon da ultimo il riversamento di acque inquinate nei ricettori naturali ha pure influenzato \nnegativamente lo stato di riali, di fiumi, di laghi e di falde freatiche, provocando un \nprogressivo degrado dello stato delle acque. \nPer migliorare lo smaltimento delle acque, accanto agli importanti investimenti profusi per \nla realizzazione degli impianti di depurazione (da diversi anni in funzione) sono state \nemanate nuove direttive per l’elaborazione di nuovi piani di smaltimento delle acque più \nrispettosi dell’ambiente; si è quindi passati dai Piani generali di smaltimento delle acque (in \nseguito PGS) ai PGS. \n \nIl PGS, oltre che a considerare gli aspetti tecnici dello smaltimento delle acque, considera \nin modo prioritario la salvaguardia delle acque superficiali e sotterranee e tende a \ngarantire il giusto equilibrio tra sviluppo urbanistico e sopportabilità ambientale. \nIl territorio della Città di Mendrisio dispone attualmente di 6 PGS approvati ed in fase di \nattuazione (Arzo, Besazio, Ligornetto, Meride, Rancate e Tremona), mentre che i PGS di \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 2/31 \n\n \n\nMendrisio-Salorino, Capolago e Genestrerio sono stati elaborati e recentemente \ncompletati sulla base delle direttive cantonali. \n \nCon questo Messaggio il Municipio sottopone all’On.do Consiglio comunale l’adozione \ndei PGS di Mendrisio-Salorino, Capolago e Genestrerio e un programma di attuazione \ngenerale per tutti i quartieri della Città, come pure la richiesta di un credito quadro di \nCHF 10'000'000.-- per le opere prioritarie da realizzare nel periodo 2016-2020. \n \nLa tematica è presentata secondo il seguente indice: \n\n1. Premessa ............................................................................................................. 1 \n\n2. Basi legali, norme e direttive vigenti ................................................................. 3 \n\n3. Lo stato dei PGS nei diversi quartieri ................................................................. 4 \n\n4. PGS Mendrisio-Salorino ...................................................................................... 4 \n\n Basi di progettazione e studio preliminare ............................................................... 4 \n\n Impostazione generale del PGS e Progetto di massima (Fase 3) ................................ 6 \n\n Preventivo di spesa e piano di attuazione ................................................................ 9 \n\n Manutenzione ordinaria e straordinaria delle canalizzazioni ................................... 10 \n\n Sussidi cantonali e federali ................................................................................... 11 \n\n Prelievo dei Contributi di costruzione (LALIA) ........................................................ 11 \n\n Riscatto del collettore consortile CDAM di Villa Foresta ......................................... 12 \n\n Documentazione del PGS Mendrisio-Salorino ........................................................ 12 \n\n5. PGS Genestrerio ................................................................................................ 13 \n\n Basi di progettazione e studio preliminare ............................................................. 13 \n\n Impostazione generale del PGS e Progetto di massima (Fase 3) .............................. 15 \n\n Preventivo di spesa e piano di attuazione .............................................................. 17 \n\n Manutenzione ordinaria e straordinaria delle canalizzazioni ................................... 18 \n\n Sussidi cantonali e federali ................................................................................... 19 \n\n Prelievo dei Contributi di costruzione (LALIA) ........................................................ 19 \n\n Documentazione del PGS Mendrisio-Genestrerio .................................................. 19 \n\n6. PGS Capolago .................................................................................................... 20 \n\n Basi di progettazione e studio preliminare ............................................................. 20 \n\n Impostazione generale del PGS e Progetto di massima (Fase 3) .............................. 22 \n\n Preventivo di spesa e piano di attuazione .............................................................. 24 \n\n Manutenzione ordinaria e straordinaria delle canalizzazioni ................................... 24 \n\n Sussidi cantonali e federali ................................................................................... 25 \n\n Prelievo dei Contributi di costruzione (LALIA) ........................................................ 25 \n\n Documentazione del PGS di Mendrisio-Capolago .................................................. 25 \n\n7. Approvazione cantonale dei PGS ..................................................................... 26 \n\n8. Piano di attuazione dei PGS per tutto il territorio di Mendrisio ..................... 27 \n\n Prelievo dei contributi di miglioria secondo LALIA .................................................. 29 \n\n9. Richiesta di un credito quadro per il periodo 2016-2020 ................................ 30 \n\n Oneri finanziari per le opere di canalizzazione PGS ................................................ 30 \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 3/31 \n\n \n\n2. BASI LEGALI, NORME E DIRETTIVE VIGENTI \n\nL’intera materia è disciplinata dalle seguenti Leggi, Ordinanze e direttive: \n• Legge federale sulla Protezione delle Acque del 24 gennaio 1991 (LPAc), entrata in \n\nvigore il 1° novembre 1992 (stato 1° giugno 2014);  \n• Ordinanza sulla Protezione delle Acque (OPAc) del 28 ottobre 1998 (stato 1° gennaio \n\n2014); \n• Legge cantonale d’Applicazione della Legge federale contro l’Inquinamento delle \n\nAcque dell’8 ottobre 1971 (approvata il 2 aprile 1975) (LALIA); \n• Decreto esecutivo concernente il Regolamento delle Canalizzazioni, i contributi e le \n\ntasse del 3 febbraio 1977; \n• Messaggi nri. 4127/5090 del Lodevole Consiglio di Stato del 2 luglio 1993 e \n\nrispettivamente del 20 febbraio 2001 riguardanti la modifica della LALIA; \n• Direttive dell’Associazione svizzera dei professionisti della protezione delle acque \n\n(VSA); \n• Direttiva del Dipartimento del territorio “Catasto delle canalizzazioni – Istruzioni per \n\nl’allestimento”; \n• Città di Mendrisio, Regolamento comunale delle canalizzazioni, 01.01.2015. \n \n\nFasi di elaborazione dei PGS \n\nLa stesura dei PGS viene suddivisa, seguendo le precise direttive del Cantone e dell’ASTEA \n(Associazione svizzera dei tecnici della depurazione delle acque), nelle seguenti tre fasi: \n\nFase 1 Basi di progettazione: comprendente la raccolta di tutta la documentazione \ngenerale, le risultanze delle principali indagini di carattere tecnico e la \ndefinizione dello stato di fatto relativo ad ogni componente legata al tema \ndella protezione delle acque; \n\nFase 2 Studio preliminare: formulazione degli indirizzi e obiettivi, nonché elementi \ntecnici di dimensionamento, trattamento, protezione delle acque e scelta del \nconcetto di smaltimento delle acque per settore; \n\nFase 3 Progetto di massima: stesura del documento pianificatorio finale sulla scorta \ndegli elementi definiti nella prima e seconda fase e successive elaborazioni \ntecniche. In questa fase vengono pure valutati i costi di realizzazione e definito \nun programma di attuazione. \n\n \nDa rilevare che ogni fase deve fare oggetto di un preavviso tecnico da parte dell’Ufficio \ncantonale competente della SPAAS, che formula pure le raccomandazioni per le fasi \nsuccessive. \n \nTutti i PGS oggetto del presente Messaggio per l’adozione da parte del Consiglio \ncomunale hanno ottenuto il preavviso tecnico favorevole alla fase 3 del PGS. \nLa fase 3 rappresenta infatti la proposta operativa conclusiva, sotto forma di progetto di \nmassima (compresa stima dei costi e programma indicativo di attuazione). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 4/31 \n\n \n\n3. LO STATO DEI PGS NEI DIVERSI QUARTIERI \n\nI Piani generali si smaltimento delle acque dei diversi quartieri di Mendrisio che sono \nattualmente in vigore ed in fase di realizzazione, sono stati adottati dai rispettivi Consigli \ncomunali, rispettivamente approvati dal Cantone nelle seguenti date: \n\nQuartiere Adozione CC Approvazione Cantone (SPAAS) \n\nArzo 17.12.2007 08.05.2008 \nBesazio 03.11.1997 23.03.1998 \nLigornetto 18.12.2000 21.12.2004 \nMeride 16.04.2007 17.10.2007 \nRancate 20.03.2007 13.12.2007 \nTremona 22.05.1995 12.10.1995 \n \nDa rilevare che le reti delle canalizzazioni sono state in gran parte realizzate, ben prima di \nqueste date di approvazione, sulla base dei precedenti PGC.  \nCon i nuovi PGS sono state definite le esigenze di adattamento o completamento (in parte \nrifacimento) delle reti esistenti. Gli interventi più recenti in questi quartieri sono quindi già \nconformi ai nuovi PGS. \n \nImporta pure sottolineare che per i quartieri di Mendrisio-Salorino, Capolago e Genestrerio \nil Cantone (in particolare la Sezione della protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo – \nSPAAS) ha preavvisato e autorizzato in questi anni la realizzazione di tratte di \ncanalizzazione1  ed il relativo sussidio cantonale, anche in assenza del PGS approvato. \nQuesto sulla base dei documenti di PGS fino a quel momento elaborati, secondo i quali gli \ninterventi proposti erano considerati conformi e giustificati. \n\n4. PGS MENDRISIO-SALORINO \n\nBASI DI PROGETTAZIONE E STUDIO PRELIMINARE \n\nDi seguito vengono riportate le basi di progettazione utilizzate per l’allestimento del PGS, \nin particolare le caratteristiche del territorio e della rete delle canalizzazioni rilevate, come \npure le principali scelte tecniche (condivise dall’Ufficio cantonale competente) alla base \ndelle proposte di PGS (progetto di massima). \n \n\nSistema attuale di smaltimento \n\nLa rete delle canalizzazioni pubbliche del quartiere di Mendrisio e del quartiere di Salorino \nsono a sistema misto e suddivisa in 8 bacini versanti descritti nel dettaglio nella relazione \ntecnica del PGS.  \nLe acque di rifiuto, raccolte nelle canalizzazioni comunali, vengono immesse nei vari \ncollettori consortili e consegnate all’impianto di depurazione delle acque (IDA) Prati Maggi \na Rancate gestito dal Consorzio di Depurazione delle Acque di Mendrisio e Dintorni \n(CDAM). \n\n                                                \n1 Dettate da urgenze di riparazione o per il coordinamento con opere stradali. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 5/31 \n\n \n\nCatasto e stato delle canalizzazioni esistenti \n\nLa rete delle canalizzazioni di Mendrisio e Salorino conta complessivamente poco più di \n32 km di canalizzazioni comunali, alle quali vanno aggiunti ca. 10 km di condotte \nconsortili del CDAM. \nDi queste solo ca. 5 km sono condotte di acque chiare. \n \nConsiderando che il 34% delle tratte di cui non è noto l’anno di posa rientra con molta \nprobabilità pure nelle opere realizzate prima del 1980, dal catasto delle canalizzazioni \nrisulta che più dell’80% della rete di canalizzazioni di Mendrisio e Salorino è stata posata \nprima del 1980.  \nDa rilevare inoltre che le canalizzazioni di Mendrisio sono prevalentemente in calcestruzzo, \nmentre quelle del quartiere di Salorino sono in PVC. \n \nTramite ispezione televisiva è stato valutato lo stato delle canalizzazioni (ispezionabile ca. il \n75% e l’80% delle tratte). \nLe varie canalizzazioni sono state suddivise in classi a seconda degli stadi di degrado, in \nbase ai danni (puntuali o estesi) e allo stato di usura rilevati con l’ispezione televisiva. \n \nLo stato delle canalizzazioni e il dettaglio dei difetti sono riportati graficamente sui piani di \nrilievo. Sono pure stati definiti preliminarmente, già allo stadio d’indagine, i gradi di \npriorità d’intervento, anche se gli stessi sono poi stati rivisti con la fase 3, in base anche \nalle scelte di sostituzione, completamenti di tratte alternative, deficienze idrauliche, ecc. \n \nLa valutazione preliminare dello stato delle canalizzazioni comunali è stata così suddivisa: \n\nMendrisio \n\nTratte da sostituire urgentemente 1% Stadio 0-1 \nTratte da sostituire a medio termine 14% Stadio 2 \nTratte da sostituire a lungo termine 46% Stadio 3 \nTratte in buono stato  39% Stadio 4 \nSalorino \n\nTratte da sostituire urgentemente 8% Stadio 0-1 \nTratte da sostituire a medio termine 0% Stadio 2 \nTratte da sostituire a lungo termine 0% Stadio 3 \nTratte in buono stato 92% Stadio 4 \n\nCorsi d’acqua  \n\nLa tabella sottostante riassume i dati principali sui corsi d’acqua che interessano i \ncomprensori PGS di Mendrisio e Salorino: \n\nCorso d’acqua \nSuperficie bacino \nimbrifero (ha) \n\nQ5 (m3/s) Q100 (m3/s) \nIn parte \nintubato \n\nLaveggio 3’000 52.0 110.0 no \nMorée 1’123 24.0 55.0 sì \n\nMolina 759 14 31 sì \nVilla Foresta 1 6.5 0.34 0.60 sì \n\nVilla Foresta 2 5 0.30 0.54 sì \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 6/31 \n\n \n\nI tre corsi d’acqua principali (Laveggio, Morée e Molina) che attraversano il quartiere di \nMendrisio sono idonei allo smaltimento delle acque chiare e meteoriche in quanto hanno \nuna buona capacità di portata, anche nelle tratte intubate sotto l’abitato. \nPer quanto concerne i riali Villa Foresta 1 e 2 (in assenza di piogge risultano praticamente \nprivi di acqua), considerato l’attuale deflusso diretto (in caso di piogge) nella rete delle \ncanalizzazioni miste, il PGS ha definito una soluzione atta ad eliminare la presenza di \nquesti corsi d’acqua dalla canalizzazione mista (sistema separato). \n\nIMPOSTAZIONE GENERALE DEL PGS E PROGETTO DI MASSIMA (FASE 3) \n\nSituazione pianificatoria (PR) \n\nIn base al PR in vigore e alle indicazioni riportate nella relazione tecnica del rapporto di \npianificazione, è stata allestita una ripartizione delle unità insediative (UI), che contempli i \ndati attuali e allo stesso tempo estrapoli valori in proiezione futura fondandosi sugli \nindirizzi pianificatori posti per la zona edificabile di Mendrisio e Salorino.  \n \nGli abitanti equivalenti (AE) considerati per il calcolo idraulico sono stati valutati: \n\n• a Mendrisio  16'100 AE \n• a Salorino  1'050 AE \n\nIntegrazione e coordinamento con le opere consortili CDAM \n\nNel territorio di Mendrisio sono presenti diversi tronchi di canalizzazioni del CDAM, che si \nramificano all’interno della zona di PGS. \n \nI tratti, tutti di proprietà del CDAM, hanno lo scopo di raccogliere le acque provenienti dal \nquartiere di Salorino e dal Comune soprastante di Castel San Pietro, per poi trasportarle \nall’impianto di depurazione. \n \nNell’ambito di questo PGS, come evidenziato in seguito, si prevede l’utilizzo di alcune \ntratte del collettore consortile quale canalizzazione meteorica con l’intento di separare \ndalle canalizzazioni acque miste i riali di Villa Foresta. \nA tal proposito il Comune di Mendrisio ha proposto al Consorzio CDAM l’acquisizione \ngratuita della tratta necessaria di una lunghezza di ca. 912m con diametro variabile tra \n∅300 e ∅800.  \nIl trapasso di proprietà è stato approvato dalla Delegazione consortile del CDAM in data \n15 febbraio 2014.  \n\nScelta del sistema di smaltimento ed estensione della rete \n\nIl quartiere di Mendrisio e il quartiere di Salorino dispongono di una rete di canalizzazioni \na sistema misto completa e in alcune sporadiche zone a sistema separato. Essa ha \npermesso un’adeguata e quasi completa urbanizzazione del territorio con un confacente \nsistema di smaltimento delle acque luride. \n \nPertanto il tracciato e l’estensione della rete attuale di smaltimento delle acque non subirà \ncambiamenti sostanziali e saranno previste solo modifiche locali. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 7/31 \n\n \n\nIl concetto di smaltimento proposto prevede, per gran parte del territorio, di mantenere il \nsistema di smaltimento esistente principalmente misto con il quale il Comune ha \ncostruito la rete delle canalizzazioni.  \nIn virtù del nuovo sistema previsto dal presente PGS saranno però create alcune zone \nseparate e/o tendenzialmente separate grazie alla posa di una rete di canalizzazione di \nacque meteoriche (in gran parte tramite l’integrazione nella rete PGS del collettore \nconsortile CDAM). \n \nLe uniche zone dove si potrà estendere la rete delle canalizzazioni riguardano il bacino B1 \ne il bacino G, dove in concomitanza con la nuova sistemazione di Via Penate e della strada \nindustriale comunale si potranno posare dei nuovi tronchi di canalizzazione a \ncompletamento della rete esistente. \n \nAltri interventi di adattamento del tracciato della rete riguardano tratte di condotta, \npassanti all’interno di mappali privati, che dovranno essere spostate in prossimità dei \nconfini delle particelle  così da non ostacolare possibili edificazioni future. \nSituazioni del genere si trovano nei bacini D7, sul sedime dell’attuale campo sportivo e nel \nbacino C7, attorno all’Istituito Torriani per minorenni. \n \n\nModifiche canalizzazioni esistenti e nuove canalizzazioni \n\nTutti gli interventi previsti dal PGS sulla rete delle canalizzazioni sono determinati dalla \nnecessità di sostituire dei tratti di canalizzazione a causa del cattivo stato di manutenzione \n(potenziali perdite, ostruzioni, ecc.) come pure per insufficienze idrauliche risultanti dal \ncalcolo idraulico (come risulta dal rapporto specifico) e dalla verifica dello stato \nd’urbanizzazione attuale e futuro delle diverse zone. \n \nDalla verifica del calcolo idraulico risulta che diversi tratti presentano un’insufficienza \nidraulica (già attuale o prevedibile) che potrebbe causare un ritorno di acque nei singoli \nallacciamenti privati. Dai calcoli contenuti nel PGS risulta che un totale di ca. 5 km di tratte \ndi canalizzazione avrebbero un grado di insufficienza idraulica2 medio di 1.63.  \n \nNelle tabelle prodotte nella relazione tecnica del PGS sono illustrati gli interventi necessari \nsull’attuale rete di canalizzazioni nella prima fase (primi 15-20 anni). \nIn totale si prevede, in prima priorità, di procedere alla sostituzione di tratte per un totale \ndi ca. 9 km (su un totale di 30 km). \n \nI nuovi tratti di canalizzazione previsti dal PGS risultano complessivamente 4.6 km. \n\nProposte di modifica strutturale della rete  \n\nIl quartiere di Mendrisio attualmente smaltisce le proprie acque mediante sistema misto e \nin base a quanto espresso precedentemente non si prevede il cambiamento radicale del \nsistema di smaltimento poiché ne risulterebbe un rapporto costi-benefici svantaggioso. \nTuttavia è stata analizzata la possibilità di prevedere alcune modifiche nella rete atte a \nrisolvere i problemi idraulici esistenti ed in alcune zone a proporre la separazione delle \nacque meteoriche e chiare.  \n \n\n                                                \n2 Rapporto tra la portata teorica necessaria e la capacità di portate esistente. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 8/31 \n\n \n\nPer i due riali di Villa Foresta è proposta una modifica di rete con lo scopo di far defluire i \ndue corsi d’acqua direttamente nel Laveggio facendo capo alla rete esistente (utilizzo in \nparallelo della tubazione comunale e del collettore CDAM). \nPer quanto concerne il riale Villa Foresta 1 si prevede la posa di una nuova tubazione \n(bacino D9) che permette di trasportare le acque del riale fino al collettore consortile \n(nuova tubazione acque chiare). Mentre per eliminare la presenza del riale Villa Foresta 2 \nnella canalizzazione acque miste se ne prevede l’immissione nel collettore consortile presso \nil pozzetto 4b015. \n \nLa rete di canalizzazioni di Mendrisio presenta attualmente dei pozzetti, dove mediante \ndegli stramazzi interni, in caso di pioggia viene ridotto il carico sul tratto di canalizzazione \ntroppo caricato e le acque vengono deviate su un altro bacino. Si tratta di soluzioni \nd’emergenza realizzate a seguito di problematiche di insufficienza idraulica ma che non \nhanno risolto definitivamente i problemi di sovraccarico della rete in alcuni bacini.  \nQuesti punti di stramazzo all’interno della rete sono stati analizzati nel dettaglio con lo \nscopo di definire una rete di canalizzazione con flussi ben definiti che permettono una \npianificazione degli interventi necessari a risolvere definitivamente i problemi di \nsovraccarico. \n\nInfiltrazione e dispersione superficiale - nuova regolamentazione del PGS  \n\nLa rete di canalizzazioni in diverse zone presenta problemi di capacità idraulica, dovuta \nanche al cambiamento climatico che ha portato a stabilire nuove curve d’intensità di \npioggia superiori a quelle usate in passato per il dimensionamento delle canalizzazioni. \nDove la situazione geologica lo permette, l’infiltrazione delle acque meteoriche in loco è \nquindi da preferire. In questo modo si favorisce il ciclo naturale dell’acqua e si riduce la \nportata di acque pulite all’impianto di depurazione. \n \nIl rapporto sull’infiltrazione fornisce le indicazioni necessarie per perseguire questo \nobiettivo. Sulla maggior parte del territorio di Mendrisio è possibile infiltrare le acque \nmeteoriche, eccezion fatta per le zone di protezione delle acque S1 e S2 dove non è \nammesso nessun tipo di infiltrazione. \nPer il territorio di Mendrisio e Salorino il PGS evidenzia le seguenti casistiche di \nsmaltimento (vedi piani di PGS  2059-30 e no. 2059-31): \n- Terreni idonei all’infiltrazione (zone verdi); \n- Terreni parzialmente idonei all’infiltrazione (zone gialle); \n- Terreni non idonei all’infiltrazione (zone grigie). \n \nIn considerazione delle disposizioni della Legge federale sulla protezione delle acque (LPAc) \ne delle direttive della VSA che mirano ad uno smaltimento sul posto di tutte le acque non \ninquinate e, in considerazione delle vaste aree dove sistemi di infiltrazione sono attuabili, \ndevono essere applicate le seguenti priorità generali di smaltimento delle acque \nmeteoriche: \n\n1a priorità infiltrazione superficiale (dispersione attraverso un suolo biologico \nattivo); \n\n2a priorità  infiltrazione profonda (senza passaggio attraverso il suolo); \n3a priorità immissione in acque superficiali (direttamente od attraverso \n\ncollettore acque meteoriche); \n4a priorità  evacuazione nelle canalizzazioni pubbliche a sistema misto. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 9/31 \n\n \n\nUn’infiltrazione delle acque meteoriche riduce infatti sensibilmente il carico idraulico di \npunta durante gli eventi piovosi. \nL’approvazione di sistemi d’infiltrazione è subordinata comunque all’esame del tipo di \nsuperficie le cui acque devono essere evacuate e alla vulnerabilità delle acque sotterranee. \nÈ infatti importante verificare la potenzialità locale di infiltrazione delle acque in quanto il \nPGS delle acque dà delle indicazioni di ordine generale, mentre spetta al singolo privato \nverificare l’effettiva possibilità di smaltimento delle acque tramite il sistema di infiltrazione. \nFuori dalle zone indicate idonee per l’infiltrazione è tuttavia possibile che localmente vi \nsiano dei mappali idonei a questo tipo di smaltimento che possano essere accettati. \nNel caso contrario, la non idoneità all’adozione di sistemi d’infiltrazione di un determinato \nmappale deve essere comprovato da una prova di infiltrazione sul posto. \n\nCostruzioni fuori PGS e fondi non ancora allacciati \n\nNell’ambito degli esami specifici dello studio preliminare è stata valutata la possibilità di \nrisanare delle zone edificate al di fuori del perimetro di PGS allacciandole alle \ncanalizzazioni comunali. A Mendrisio sono state esaminate le zone Campaccio e \nCampagna Adorna. \n \nPer la valutazione dell’esigibilità e dell’opportunità di allacciare le edificazioni alla rete delle \ncanalizzazioni si sono tenuti in considerazione il numero degli abitanti equivalenti del \ncomparto esaminato e i costi medi di realizzazione di un allacciamento. \nSia per la zona Campaccio che per la zona Campagna Adorna, considerati gli elevati costi \ndi costruzione, si è proposto3 di non prevedere nessuna zona di risanamento e quindi \nnessun obbligo di allacciamento alla canalizzazione degli edifici in esse compresi. \n \nIl PGS prevede l’obbligo di allacciamento di un solo edificio in località Segoma in quanto, \ntrovandosi lungo la strada cantonale e vicino a un collettore consortile, si è valutato \nesigibile l’allacciamento alla canalizzazione (nuova  canalizzazione di ca. 15 m). \n \nSulla base del catasto privato di Mendrisio e Salorino sono pure stati individuati alcuni \nmappali all’interno della zona edificabile, non ancora allacciati alla canalizzazione \ncomunale, ma con un sistema di smaltimento mediante fossa settica o fossa stagna. \nPer questi mappali, non appena approvato il PGS, verrà fatto obbligo di allacciamento alla \nrete comunale esistente (se nel frattempo non già eseguito).  \n \nDa rilevare infine che gli impianti sul Generoso inclusi nel comprensorio del Piano di \nutilizzazione cantonale sottostanno al PUC sia per quel che riguarda le indicazioni \nesecutive che per quel che riguarda il finanziamento.  Questi impianti non sono inseriti nel \nPGS. \n\nPREVENTIVO DI SPESA E PIANO DI ATTUAZIONE \n\nPreventivo di spesa \n\nIl preventivo di spesa esposto nel PGS fornisce all’autorità una stima dei costi di \ncostruzione delle opere previste con un grado di approssimazione del 25%. \n \n\n                                                \n3 Nell’ambito dell’approvazione dello studio preliminare (fase 2), l’Ufficio cantonale competente \ncon preavviso del 29.12.2011 ha condiviso le conclusioni di cui sopra. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 10/31 \n\n \n\nPer definire il costo medio degli interventi, le canalizzazioni sono state suddivise in base al \ndiametro e alla profondità di scavo. \nGli interventi previsti dal PGS sono inoltre suddivisi in quattro categorie: \n- interventi di sostituzione di tratte vetuste; \n- interventi di sostituzione di tratte con insufficienza idraulica; \n- posa di nuove canalizzazioni a completamento della rete o per passaggio a sistema \nseparato; \n\n- riparazioni di difetti/danni locali. \n\nPiano d’attuazione \n\nIl piano d’attuazione è stato stabilito, dove già possibile, coordinando gli interventi di \ncanalizzazione con gli interventi stradali ipotizzati dal Comune.  \nL’ordine temporale degli interventi rispetta poi le necessità di risanare la rete delle \ncanalizzazioni e mantenerla funzionale. Quindi principalmente sono previsti come primi \ninterventi la sostituzione delle tratte più vetuste (stadio 0-1)  e delle tratte con insufficienze \nidrauliche. In seguito si procederà con la sostituzione delle tratte in stadio 2. \n \nGli interventi previsti dal PGS di Mendrisio sono stati suddivisi in due fasi (grado di priorità): \n- la prima fase (priorità I) con le opere da eseguire entro 15 anni, trattate nel presente \nPGS,  \n\n- la seconda fase (priorità II e III) con gli interventi non urgenti che possono essere \nrealizzati oltre i 15 anni. \n\n \n\nFase Lunghezza tratte Costi stimati \n\nPriorità I - Mendrisio 12’744 ml  CHF  19’570'000 \n\nPriorità I - Salorino 782 ml  CHF  1'230’000 \n\nTotale Priorità I (entro 15 anni) 13’526 ml  CHF  20'800'000 \n\nTotale Priorità II e III (oltre 15-20 anni) 14'600 ml  CHF  21'900'000 \n\nTOTALE 28'126 ml  CHF  42'700’000 \n\n \nNei piani 2059-28 e 2059-29 sono illustrati tutti gli interventi previsti nella prima fase di \nrealizzazione del PGS e i diversi anni di realizzazione (indicativi). Da rilevare che solo 1/3 \ndei CHF 20.8 mio previsti in priorità I sono destinati a nuove condotte. \nIl dettaglio dei costi per ogni singola tratta della prima fase, sia per Mendrisio che per il \nquartiere di Salorino, è esposto nelle tabelle contenute nel PGS. \nI piani di attuazione sono comunque da adattare in base al piano di attuazione generale di \ntutto il Comune di Mendrisio (definito per tutti i quartieri della Città). \n \n\nMANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DELLE CANALIZZAZIONI \n\nManutenzione ordinaria  \n\nUn elemento determinante che consente il buon funzionamento e una piena efficienza \ndell’intero sistema di smaltimento delle acque di rifiuto (canalizzazioni, pozzetti, griglie \nstradali, riali, impianti privati) è costituito dall’esecuzione regolare di interventi di \nmanutenzione. Tali interventi, oltre a garantire un corretto funzionamento dell’intera rete, \naumentano la durata d’esercizio degli impianti nel tempo. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 11/31 \n\n \n\n \nLe opere di manutenzione ordinaria comprendono: \n- pulizia e indagine TV delle canalizzazioni; \n- controllo e pulizia pozzetti d’ispezione; \n- pulizia delle caditoie stradali; \n- controllo e pulizia delle zone di scarico delle canalizzazioni per acque meteoriche. \n \nIl rapporto e i piani specifici del PGS illustrano gli elementi della rete soggetti a \nmanutenzione indicando l’estensione, il tipo e la frequenza. \n\nManutenzione straordinaria (riparazioni puntuali) \n\nIl PGS riporta su piani specifici le riparazioni puntuali necessarie lungo le canalizzazioni che \nsono state ispezionate. I difetti indicati sono quelli considerati gravi, per i quali vi sono \ndelle potenziali perdite di liquami dalla canalizzazione, oppure sono motivo di \nmalfunzionamento, come nel caso di allacciamenti particolarmente sporgenti o depositi \ncompatti importanti. Questi interventi sono generalmente considerati tra gli interventi \nprioritari del PGS (priorità I). \n\nSUSSIDI CANTONALI E FEDERALI \n\nIn base alla capacità finanziaria del Comune di Mendrisio il sussidio cantonale per le opere \ndi canalizzazione è attualmente pari al 10 % (per tutti i quartieri). \n \nNelle opere del presente PGS non sono previsti interventi sussidiati da parte della \nConfederazione. La Confederazione ha invece riconosciuto un sussidio per gli oneri di \nelaborazione dei vari PGS; il tema è ripreso in modo generale in uno specifico capitolo del \npresente Messaggio. \n \nSecondo la LALIA e la prassi del Cantone, il sussidio cantonale viene versato per i lavori di \nposa di nuove condotte, compresi gli sdoppiamenti per la trasformazione da sistema misto \na sistema separato. Le sostituzioni di condotte esistenti vengono riconosciute solo se \nl’opera non ha mai goduto di sussidi. \n\nPRELIEVO DEI CONTRIBUTI DI COSTRUZIONE (LALIA) \n\nL’onere a carico del Comune per la realizzazione delle opere previste dal PGS sarà \nparzialmente coperto dai contributi di costruzione a carico dei privati, secondo le modalità \npreviste dalla legge. In base alla LALIA (art. 96 cpv. 2) la misura dei contributi si situa tra il \n60% e l’80% del costo effettivo per il Comune. La percentuale di prelievo è decisa dal \nConsiglio comunale. \n \nIl Comune può imporre retroattivamente i contributi di costruzione sulle opere comunali e \nconsortili già eseguite (dopo il 01.01.1969) e su quelle ancora da realizzare (LALIA art. 133 \ncpv. 4).  \n \nIl PGS prevede due comprensori d’imposizione dei contributi di costruzione: comprensorio \nquartiere Mendrisio e comprensorio quartiere Salorino. \n \nPer entrambi i comprensori si propone una percentuale di prelievo del 60% (vedi capitolo \nspecifico del presente Messaggio riferito a tutti i PGS dei diversi quartieri della Città). \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 12/31 \n\n \n\nRISCATTO DEL COLLETTORE CONSORTILE CDAM DI VILLA FORESTA \n\nCome già evidenziato nei capitoli precedenti, si prevede di utilizzare il collettore consortile \nCDAM per convogliare le acque chiare dall’incrocio delle Banchette sino all’incrocio tra Via \nCampo Sportivo e Via Bernasconi; da questo punto le condotte esistenti assicurano già la \nseparazione. \nConsiderati lo scarso apporto da Corteglia e la funzione preminentemente locale del \ncollettore CDAM, si propone di integrare nella rete di Mendrisio anche la tratta a monte \ndelle Banchette fino a confine con Castel San Pietro. \n \nSi tratta quindi di rilevare dal CDAM ca. 900 metri di collettore (stato di conservazione \nmedio) di diametro variabile progressivamente da 300 mm a 1000 mm. \n \nI competenti uffici cantonali che accompagnano l’elaborazione del PGS hanno condiviso \nquesta impostazione e hanno segnalano l’esigenza di sottoporre la cessione gratuita sopra \ndescritta all’approvazione del Consiglio consortile. \n \nIn considerazione di quanto sopra il Municipio, con lettera del 29.09.2011, ha \nformalmente chiesto al CDAM la cessione alla Città di Mendrisio, a titolo gratuito, della \ntratta di collettore in oggetto, dal confine con Castel San Pietro sino all’incrocio tra Via \nCampo Sportivo e Via Bernasconi. \n \nIl Consiglio Consortile del CDAM, nella sua seduta del 15 febbraio 2012, ha approvato la \ncessione gratuita del collettore al Comune di Mendrisio, per lo smaltimento delle acque \nmeteoriche e chiare del comparto di Villa Foresta. \n \nTramite il presente Messaggio, la stessa cessione gratuita del collettore CDAM viene \nsottoposta per ratifica al Consiglio comunale di Mendrisio. \n \n\nDOCUMENTAZIONE DEL PGS MENDRISIO-SALORINO \n\nL’incarto completo del PGS di Mendrisio – Quartieri di Mendrisio e Salorino, sottoposto  \nall’adozione da parte del Consiglio comunale, si compone dei seguenti documenti: \n \nCOMUNE DI MENDRISIO – Quartieri di Mendrisio e Salorino \nPGS PIANO DI SMALTIMENTO DELLE ACQUE \nPGS Progetto di massima (Fase 3) – Parte 1  \nN. Doc. Titolo Tipo \n\ndocumento \nScala Data 4 \n\n2059-R10 Relazione tecnica Rapporto  10.03.14 \n\n2059-R11 Preventivo di spesa-Piano d’attuazione- \nPiano finanziario \n\nPreventivo  10.03.14 \n\n2059-12 Calcolo idraulico Rapporto  10.03.14 \n\n2059-20 Planimetria generale Planimetria 1:5’000 10.03.14 \n\n2059-21 Planimetria Mendrisio-rete delle canalizzazioni Planimetria 1:2’500 10.03.14 \n\n2059-22 Planimetria Salorino-rete delle canalizzazioni Planimetria 1:2’500 10.03.14 \n\n2059-23 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino B5 Profilo 1:1’000/100 10.03.14 \n\n2059-24 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino D7 Profilo 1:1’000/100 10.03.14 \n\n                                                \n4  Data consegna ultima modifica – versione definitiva Fase 3, approvata dalla SPAAS in data \n28.03.2014. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 13/31 \n\n \n\n2059-25 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino D9 Profilo 1:1’000/100 10.03.14 \n\n2059-26 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino D12 Profilo 1:1’000/100 10.03.14 \n\n2059-27 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino G Profilo 1:1’000/100 10.03.14 \n\n2059-28 Piano interventi Mendrisio Planimetria 1:2’500 10.03.14 \n\n2059-29 Piano interventi Salorino Planimetria 1:2’500 10.03.14 \n\nPGS Progetto di massima (Fase 3) – Parte 2  \n2059-30 Sistema di smaltimento acque \n\nmeteoriche/chiare - Mendrisio \nPlanimetria 1:2’500 10.03.14 \n\n2059-31 Sistema di smaltimento acque \nmeteoriche/chiare - Salorino \n\nPlanimetria 1:2’500 10.03.14 \n\n2059-32 Piano delle riparazioni 1 - Mendrisio Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-33 Planimetria generale Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-34 Planimetria Mendrisio-rete delle canalizzazioni Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-35 Planimetria Salorino-rete delle canalizzazioni Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-36 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino B5 Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-37 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino D7 Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-38 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino D9 Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-39 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino D12 Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-40 Profilo canalizzazioni meteoriche- Bacino G Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-41 Piano interventi Mendrisio Planimetria 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-R13 Piano interventi Salorino Approfondimento 1:1’000 10.03.14 \n\nPGS Progetto di massima (Fase 3) – Manutenzione ordinaria \n2059-40 Relazione tecnica Rapporto 1:1’000 10.03.14 \n\n2059-41 Manutenzione ordinaria - Mendrisio Planimetria 1:2’500 10.03.14 \n\n2059-R13 Manutenzione ordinaria - Salorino  Planimetria 1:2’500 10.03.14 \n\n \n\n5. PGS GENESTRERIO \n\nBASI DI PROGETTAZIONE E STUDIO PRELIMINARE \n\nSistema attuale di smaltimento \n\nLa rete attuale per lo smaltimento delle acque di scarico dei fondi situati nel nucleo e nelle \nzone residenziali è formata in parte da sistema misto e in parte da sistema separato \n(ca.  42% della superficie del PGS).  \n \nNella canalizzazione consortile di gronda situata a ridosso nel fiume Laveggio, identificata \ndalla tratta che collega il pozzetto 333 (zona Colombera) alla camera di chiarificazione \n“Valera”, sono convogliate le acque luride delle condotte comunali, previo passaggio per i \nrispettivi scaricatori di piena, e della condotta consortile in arrivo da Novazzano (tratta \n301-327). \nLa canalizzazione consortile è collegata all’impianto di depurazione di Mendrisio. \n \nLa tipologia di smaltimento delle acque di scarico dai fondi è stata ripresa dal rapporto sul \nbacino imbrifero.  \n \nLe superfici dei bacini gravitanti su ciascuna canalizzazione componente la rete comunale, \nsono state suddivise in funzione del sistema di smaltimento, come riportato nella tabella \nseguente: \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 14/31 \n\n \n\n \nZONA SMALTIMENTO \n\nSEPARATO \nSMALTIMENTO UNITARIO \n\n Doppia \ncanalizzazione \n\nPriorità all’infiltrazione delle \nacque meteoriche \n\nEsistente \n \n\n (ha) (ha) (ha) \nPrella 2,21     \nIndustriale-Via Prella 4,21     \nIndustriale-Via Pra Vicc 2,94   1,07 \nColombera 0,45 1,22 2,62 \nCampagnola   2,96 0,64 \nAl Pero 2,36 0,13   \nNucleo 3,44 1.36 2,64 \nCampagna Adorna   6.39 0.18 \nCanova   0,75 0,23 \nAltre (consortile) 0,48 0,66 0,97 \nTOTALE 16,08 13,47 8,35 \n (42%) (36%) (22%) \n \nL’alta percentuale risultante di superficie a sistema separato non è effettiva. Alcune \ncondotte comunali delle acque meteoriche immettono infatti il proprio carico idraulico \ndirettamente nelle canalizzazioni consortili (Via al Pero) o nel sistema unitario (nucleo). \n\nCatasto e stato delle canalizzazioni esistenti \n\nSul territorio del quartiere di Genestrerio sono rilevate ca. 5.77 km di canalizzazioni \ncomunali (escluse canalizzazioni private) corrispondente al 63% del totale delle \ncanalizzazioni. Sono infatti presenti ca. 2.6 km di condotte consortili del CDAM e 0.8 km \ndi condotte cantonali. \n \nLo stato di conservazione della rete comunale, conosciuto mediante ispezione televisiva, \nha permesso di classificare le canalizzazioni secondo il loro grado di conservazione. \nLo stato delle canalizzazioni e il dettaglio dei difetti sono riportati graficamente sui piani di \nrilievo. Sono pure stati definiti preliminarmente, già allo stadio d’indagine, i gradi di \npriorità d’intervento, anche se gli stessi sono poi stati rivisti con la fase 3, in base anche \nalle scelte di sostituzione, completamenti di tratte alternative, deficienze idrauliche, ecc. \n \nLa valutazione preliminare dello stato delle canalizzazioni comunali è stata così suddivisa: \n\nCATEGORIA TOTALE  \n\n1 - pessimo stato di conservazione  254 m  4% \n2 - cattivo stato di conservazione  493 m  9% \n3 - discreto stato di conservazione  824 m  14% \n4 - buono o ottimo stato di conservazione  3'038 m  53% \nNon ispezionate/non ispezionabili  1'157 m  20% \nTOTALE  5'766 m  100% \n \nDa rilevare che le canalizzazioni che presentano svariati difetti di cui parte sono considerati \ngravi saranno da sostituire (o eventualmente risanare) e quindi inseriti negli interventi di \npriorità 1 nel programma di attuazione. \nLe canalizzazioni della categoria 2, che trasportano acque luride saranno da sostituire o \nrisanare, mentre per i collettori acque meteoriche si prevede unicamente il risanamento se \nnon sottodimensionate. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 15/31 \n\n \n\nCorsi d’acqua \n\nIl Laveggio è il principale corso d’acqua che attraversa da Sud a Nord il territorio \ncomunale. In questo ricettore sono convogliate le acque degli scaricatori di piena presenti \noltre alla camera consortile in località Valera. \n \nIl collettore cantonale delle acque meteoriche su Via Prella attraversa la strada cantonale e \nriversa le acque nel riale a cielo aperto, affluente del torrente Roncaglia e in seguito nel \nfiume Faloppia. \n \nÈ opportuno un periodico controllo dei ricettori al fine di evitare che eventuali ostruzioni \npossano creare problemi idraulici. \n \n\nIMPOSTAZIONE GENERALE DEL PGS E PROGETTO DI MASSIMA (FASE 3) \n\nSituazione pianificatoria (PR) \n\nLa contenibilità del quartiere di Genestrerio è stata calcolata sulla base del Piano \nregolatore attualmente in vigore, approvato dal Consiglio di Stato il 12 maggio 2010 \n(risoluzione n. 2492). \nIl perimetro del PGS del Comune corrisponde con il limite delle zone edificabili riportate \nnel Piano delle Zone del PR. \n\nSuddivisione delle zone di PGS in riferimento alle condotte CDAM \n\nLa rete comunale è stata suddivisa in bacini che fanno capo alle condotte del CDAM, \ncome riportato nella seguente tabella. \n\nBACINO POZZETTO \nFINALE\n\nTRATTE DI \nAPPARTENENZA \n\nZONE SERVITE \n\nPRELLA 302 1-15-302 Nucleo Prella \nZona Industriale \n\nCOLOMBERA SP53 32-52 \n41-52 \n\nZona Industriale \nResidenziale (Via Colombera) \n\nCAMPAGNOLA SP69 55/60-69 Residenziale (Via Campagnola) \n\nAL PERO 309 120-309 Residenziale (Via al Pero) \n\nNUCLEO 96 70/83/87.1/72.1/ \n75-96 \n\nNucleo \nResidenziali limitrofe al Nucleo \n\n366 145-366 Nucleo \nResidenziale \n\nCAMPAGNA-ADORNA SP328 100/102-328 Residenziale intensiva (Via Campagna Adorna) \nArtigianale (Via Campagna Adorna) \nResidenziale (Via Valera) \n\n323 114/115-323 Fuori zona edificabile (Via Campagna Adorna) \n\n320 140-320 Residenziale intensiva \n\nCANOVA 319 130-319 Residenziale \n\n \n\nScelta del sistema di smaltimento e proposte di modifica strutturale della \nrete \n\nLo smaltimento in loco delle acque meteoriche e chiare è preferibile alla seconda \ncanalizzazione (meteoriche) del sistema separato, perché permette una distribuzione del \ncarico idraulico ripartita e non concentrata in un punto (esempio scarico nel ricettore). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 16/31 \n\n \n\nIn particolare sono state individuate tre zone dove non è possibile l’infiltrazione o \ndispersione delle acque meteoriche: nella zona industriale dove vige il sistema separato, in \nun piccolo settore a Sud di Via Colombera a ridosso della condotta consortile e nel nucleo.  \n \nIl PGS propone in sintesi i seguenti interventi strutturali: \n \nVia al Pero   utilizzo della canalizzazione delle acque meteoriche (200-308) \n\nquale tombinatura stradale e smaltimento delle acque \nmeteoriche dei fondi privati mediante infiltrazione o \ndispersione. \n\nNucleo   Smaltimento a sistema separato con doppia canalizzazione. Ciò \npermette di convogliare correttamente le canalizzazioni \nesistenti delle acque meteoriche presenti sulle Vie al Pero (210-\n88) e Mulino (215-221). \n\nVia Campagna Adorna  sostituzione collettore 114/115-116 con nuovo tracciato e \nabbandono dell’esistente. \n\n \nLa futura rete di canalizzazioni comunali di Genestrerio, aggiornata sulla base di quanto \nproposto nel PGS, avrà un’estensione totale di ca. 5.8 km, così ripartita: \n \n \nBACINO CANALIZZAZIONI \n\nESISTENTI\nDA MANTENERE\n\nCANALIZZAZIONI \nESISTENTI \n\nDA SOSTITUIRE\n\nNUOVE\nCANALIZZAZIONI \n\nTOTALE \n\n m m m \nPRELLA 912 - - 912 \nCOLOMBERA 821 198 60 1’079 \nCAMPAGNOLA 541 - - 541 \nAL PERO 25 201 - 226 \nNUCLEO 841 478 437 1’756 \nCAMPAGNA ADORNA 355 731 - 1’086 \nCANOVA 255 - - 255 \nTOTALE  3’750 1’608 497 5’855 \n \nDa rilevare che, malgrado l’estensione totale delle canalizzazioni rimane sostanzialmente \ninvariato, le scelte di smaltimento di PGS portano ad eliminare ca 400 m di condotte \nesistenti. \n\nInfiltrazione e dispersione superficiale - nuova regolamentazione del PGS \n\nLo smaltimento delle acque delle zone edificabili deve avvenire in modo possibilmente \nnaturale e rispettoso delle acque stesse; l’impermeabilizzazione del suolo va ridotta al \nminimo. Le acque meteoriche non dovrebbero essere canalizzate, ad eccezione di quelle \nacque per le quali l’infiltrazione comporterebbe un pericolo per la falda. Va quindi \nprioritariamente sfruttata la possibilità di ritenzione, al fine di ridurre le punte e le velocità \ndi deflusso nei ricettori naturali (concausa delle crescite repentine e delle esondazioni \ntemporanee). \n \nLe due misure atte a raggiungere gli obiettivi suddetti sono l’infiltrazione e la ritenzione. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 17/31 \n\n \n\nPer infiltrazione s’intende il lento penetrare dell’acqua nel sottosuolo, sia attraverso lo \nstrato superficiale del terreno (dispersione), sia per mezzo di appositi impianti \nd’infiltrazione quali pozzi perdenti o trincee d’infiltrazione (infiltrazione profonda). \nPer ritenzione s’intende l’accumulo delle acque ed il loro smaltimento controllato. \n \nNei casi in cui la situazione idrogeologica lo consente, queste misure permettono di \nalleggerire il carico sugli impianti di depurazione, di ridurre le portate di punta nelle \ncanalizzazioni, nei corsi d’acqua e di alimentare le falde. \nLa designazione delle zone idonee allo smaltimento delle acque meteoriche indicata nel \npiano del progetto di massima del PGS vale in linea generale.  \nDeve infatti essere valutato singolarmente ogni caso specifico per stabilire se sono \nrispettate le caratteristiche idrogeologiche della zona. Se queste caratteristiche \nrispecchiano le esigenze prescritte dal PGS, l’adozione di questo sistema di smaltimento è \nvincolante. \n \nCon le informazioni contenute nel PGS si conferma che in linea generale, laddove non è \nvietata l’infiltrazione (nucleo e zona industriale), è prioritaria l’infiltrazione mediante \ndispersione superficiale. Nello schema seguente sono illustrate le diverse possibilità di \ncome smaltire le acque meteoriche secondo la zona di appartenenza. \n \n\n \n\nCostruzioni fuori PGS e fondi non ancora allacciati \n\nGli edifici fuori dalla zona edificabile sono allacciati alla rete comunale. Sono stati \nindividuati due sedimi con impianto individuale non allacciati e ubicati uno in zona Ronco \n(fmn 717) e l’altro in zona Zocchette (fmn 548). \nGli edifici sul fmn 548 sono situati nella zona SIII di protezione della sorgente Ulcellina, le \nacque di scarico devono essere smaltite esternamente alla zona protetta. \n\nPREVENTIVO DI SPESA E PIANO DI ATTUAZIONE \n\nPreventivo di spesa \n\nIl preventivo di spesa esposto nel PGS fornisce all’autorità una stima dei costi di \ncostruzione delle opere previste con un grado di approssimazione del 25%. \n \nPer definire il costo medio degli interventi, le canalizzazioni sono state analizzate tratta per \ntratta considerando in particolare quattro diverse categorie a seconda delle profondità di \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 18/31 \n\n \n\nscavo ed i diversi diametri delle tubazioni (vedi Rapporto “Preventivo e piano di \nattuazione”). \n\nPiano d’attuazione \n\nIl piano d’attuazione è stato stabilito in funzione delle necessità di risanare la rete delle \ncanalizzazioni e mantenerla funzionale. Quindi principalmente sono previsti come primi \ninterventi la sostituzione delle tratte più vetuste (stadio 0-1)  e delle tratte con insufficienze \nidrauliche. In seguito si procederà con la sostituzione delle tratte in stadio 2. \n \nGli interventi previsti dal PGS di Genestrerio sono stati suddivisi in cinque gradi di priorità: \n- la priorità I comprende sostanzialmente gli interventi necessari al nucleo per effettuare \nil passaggio effettivo allo smaltimento con sistema separato;  \n\n- le priorità II e III comprendono i lavori di sostituzione delle canalizzazioni a sistema \nmisto sulla Via Campagna Adorna e Via Vallera; \n\n- la priorità IV prevede gli interventi su Via al Pero; \n- la priorità V comprende invece la sostituzione della canalizzazione in Via Pra Vicc e \nmodifiche al bacino di ritenzione. \n\nIn sintesi  \n\nFase Costi stimati \n\nPriorità I   CHF  1'933'913.-- \n\nPriorità II  CHF  873'173.-- \n\nPriorità III  CHF 1'114'055.-- \n\nPriorità IV  CHF 325'134.-- \n\nPriorità V  CHF 679'491.-- \n\nTOTALE  CHF  4'925'766.-- \n\n \nIl dettaglio dei costi per ogni singola tratta della prima fase è esposto nelle tabelle \ncontenute nel PGS. \n \nI piani di attuazione sono comunque da adattare in base al piano di attuazione generale di \ntutto il Comune di Mendrisio (definito per tutti i quartieri della Città). \nIn particolare per tutto il territorio sono definiti solo 3 gradi di priorità, per cui anche per \nGenestrerio si procederà ad un parziale raggruppamento. \n\nMANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DELLE CANALIZZAZIONI \n\nManutenzione ordinaria  \n\nUn elemento determinante che consente il buon funzionamento e una piena efficienza \ndell’intero sistema di smaltimento delle acque di rifiuto (canalizzazioni, pozzetti, griglie \nstradali, riali, impianti privati) è costituito dall’esecuzione regolare di interventi di \nmanutenzione. Tali interventi, oltre a garantire un corretto funzionamento dell’intera rete, \naumentano la durata d’esercizio degli impianti nel tempo. \n \nLe opere di manutenzione ordinaria comprendono: \n- pulizia e indagine TV delle canalizzazioni; \n- controllo e pulizia pozzetti d’ispezione; \n- pulizia delle caditoie stradali; \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 19/31 \n\n \n\n- controllo e pulizia delle zone di scarico delle canalizzazioni per acque meteoriche. \n \nIl rapporto e i piani specifici del PGS illustrano gli elementi della rete soggetti a \nmanutenzione indicando l’estensione, il tipo e la frequenza. \n\nManutenzione straordinaria (riparazioni puntuali) \n\nIl PGS riporta su piani specifici le riparazioni puntuali necessarie lungo le canalizzazioni che \nsono state ispezionate. I difetti indicati sono quelli considerati gravi, per i quali vi sono \ndelle potenziali perdite di liquami dalla canalizzazione, oppure sono motivo di \nmalfunzionamento, come nel caso di allacciamenti particolarmente sporgenti o depositi \ncompatti importanti. Questi interventi sono generalmente considerati tra gli interventi \nprioritari del PGS (priorità I). \n\nSUSSIDI CANTONALI E FEDERALI \n\nIn base alla capacità finanziaria del Comune di Mendrisio il sussidio cantonale per le opere \ndi canalizzazione è attualmente pari al 10% (per tutti i quartieri). \n \nNelle opere del presente PGS non sono previsti interventi sussidiati da parte della \nConfederazione. La Confederazione ha invece riconosciuto un sussidio per gli oneri di \nelaborazione dei vari PGS; il tema è ripreso in modo generale in uno specifico capitolo del \npresente Messaggio. \n \nSecondo la LALIA e la prassi del Cantone, il sussidio cantonale viene versato per i lavori di \nposa di nuove condotte, compresi gli sdoppiamenti per la trasformazione da sistema misto \na sistema separato. Le sostituzioni di condotte esistenti vengono riconosciute solo se \nl’opera non ha mai goduto di sussidi. \n\nPRELIEVO DEI CONTRIBUTI DI COSTRUZIONE (LALIA) \n\nL’onere a carico del Comune per la realizzazione delle opere previste dal PGS sarà \nparzialmente coperto dai contributi di costruzione a carico dei privati, secondo le modalità \npreviste dalla legge. In base alla LALIA (art. 96 cpv. 2) la misura dei contributi si situa tra il \n60% e l’ 80% del costo effettivo per il Comune. La percentuale di prelievo è decisa dal \nConsiglio comunale. \n \nIl Comune può imporre retroattivamente i contributi di costruzione sulle opere comunali e \nconsortili già eseguite (dopo il 01.01.1969) e su quelle ancora da realizzare (LALIA art. 133 \ncpv. 4).  \n \nPer il comprensorio del quartiere di Genestrerio si propone una percentuale di prelievo \ndel 60% (vedi capitolo specifico del presente Messaggio riferito a tutti i PGS dei diversi \nquartieri della Città). \n \n \n\nDOCUMENTAZIONE DEL PGS MENDRISIO-GENESTRERIO \n\nL’incarto completo del PGS di Mendrisio – Quartiere di Genestrerio, sottoposto  \nall’adozione da parte del Consiglio comunale, si compone dei seguenti documenti: \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 20/31 \n\n \n\nCOMUNE DI MENDRISIO – Quartiere di Genestrerio \nPGS PIANO DI SMALTIMENTO DELLE ACQUE \nPGS Progetto di massima (Fase 3) \nN. Doc. Titolo Tipo \n\ndocumento \nScala Data 5 \n\n587-501 Rapporto Rapporto  12.10.2012 \n\n587-501 \nAllegato \n\nCalcolo idraulico Rapporto  06.09.2011 \n\n587-502 Piano di smaltimento delle acque \nmeteoriche \nEdifici fuori zona edificabile \n\nPlanimetria 1:4’000 06.09.2011 \n\n587-503 Piano generale Planimetria 1:2’000 06.10.2012 \n\n587-504 Profili longitudinali indicativi Profilo 1:2’000/1:200 18.03.2011 \n\n587-505 Manutenzione Rapporto  06.09.2011 \n\n587-506 Piano di manutenzione Planimetria 1:4’000 06.09.2011 \n\n587-507 Preventivo e Piano di attuazione Rapporto  03.02.2012 \n\n587-508 Piano di attuazione Planimetria 1:4’000 03.02.2012 \n\n \n\n6. PGS CAPOLAGO \n\nBASI DI PROGETTAZIONE E STUDIO PRELIMINARE \n\nNell’anno 1996 (su mandato dell’allora Municipio di Capolago) era stato redatto il PGS, \ndocumento tecnico-politico che funge da traccia per la gestione comunale e vincola \nl’azione dei privati. \nLo stesso aveva ottenuto il 20 ottobre 1997 un’approvazione preliminare da parte del \nDipartimento del territorio del Cantone Ticino – Sezione Protezione Aria, Acqua e Suolo \n(SPAAS), conformemente alle direttive ASTEA ed altre Norme vigenti in materia. \nIl PGS del 1996 non è però mai stato sottoposto per adozione al Consiglio comunale da \nparte dell’ex Comune di Capolago. \n \nNel frattempo il Comune ha già eseguito alcune opere, tra le quali l’edificazione della \nzona Boudri e il relativo allacciamento alla rete comunale.  \nSi è quindi proceduto, d’intesa con l’Ufficio cantonale competente, all’aggiornamento \ndella documentazione esistente (a suo tempo redatta e disegnata in forma manuale) e di \ninformatizzare alcuni dei suoi elementi, onde poter disporre di un documento che riporti \nfedelmente lo stato attuale delle canalizzazioni. \n \nLa documentazione di PGS, ora sottoposta all’adozione da parte del Consiglio comunale, \nrappresenta un  aggiornamento del PGS del 1996 ed un suo riesame sulla base delle \nnuove direttive tecniche e nuovi parametri di calcolo (nuovamente riesaminato ed \napprovato dalla SPAAS nel 2012). \nI rapporti di situazione e le indagini già elaborati nel PGS del 1996 e non oggetto di \naggiornamento, sono da ritenersi ancora validi. Gli stessi sono compresi e riassunti nel \ndocumento “Rapporto tecnico” (doc N. 4.795.023 B). \n \n\n                                                \n5 Data consegna ultima modifica – versione definitiva Fase 3, corretta e approvata dalla SPAAS in \ndata 02.08.2012. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 21/31 \n\n \n\nSistema attuale di smaltimento \n\nLa rete delle canalizzazioni pubbliche del quartiere di Capolago è prevalentemente a \nsistema misto e suddivisa in 8 bacini versanti descritti nel dettaglio nella relazione tecnica \ndel PGS.  \nLe acque di rifiuto, raccolte nelle canalizzazioni comunali, vengono immesse nei collettori \nconsortili e ricondotte, tramite una condotta in pressione lungo il Laveggio, all’impianto di \ndepurazione delle acque (IDA) in zona Prati Maggi a Mendrisio-Rancate gestito dal CDAM. \n\nCatasto e stato delle canalizzazioni esistenti \n\nIl catasto delle canalizzazioni è stato suddiviso in: \n• catasto delle canalizzazioni pubbliche; \n• catasto delle canalizzazioni private. \n \nL’aggiornamento del PGS comprende unicamente la ripresa del catasto pubblico che, su \nbase informatica, consiste nel rilievo della posizione planimetrica di tutti i pozzetti con \nstrumento elettronico e l’allestimento di una relativa banca dati. \nI documenti specifici del rilievo contengono tutta la rete di canalizzazione comunale e \nquella consortile del territorio comunale. \nPer i collettori consortili è stata riportata la posizione planimetrica già presente nel catasto \ndella rete consortile del CDAM. \n \nIl catasto delle canalizzazioni pubbliche è rappresentato su cinque distinte planimetrie \n1:500 contenenti le seguenti informazioni: \n- genere del collettore (consortile, comunale misto/lurido, comunale meteorico); \n- quota pozzetto e quota fondo (ev. entrata + uscita); \n- diametro della canalizzazione; \n- materiale; \n- lunghezza orizzontale e pendenza delle tratte; \n- ev. l’anno di costruzione delle tratte; \n- allacciamenti alla rete comunale (caditoie e allacciamenti privati); \n- manufatti speciali; \n- corsi d’acqua. \n \nPer lo stato delle canalizzazioni, visto il tempo trascorso superiore ai 10 anni, è stata \neffettuata una nuova ispezione generalizzata con telecamera speciale (gennaio-febbraio \n2011).  \nSono state ispezionate ca. 5 km di canalizzazioni comunali. \n \nLa rete attuale del quartiere di Capolago possiede una struttura d’età che varia dal 1970-\n1978 (prime canalizzazioni) al 2000 (ultime canalizzazioni). \n \nI risultati emersi dall’indagine con telecamera, unicamente per i collettori comunali, sono \nstati rappresentati graficamente su delle planimetrie di PGS in scala 1:500 (Piano \nriassuntivo in scala 1:2'000). \n \nPer la classificazione dei danni delle condotte e la relativa priorità d’intervento, i cinque \nstadi proposti dalla ASTEA sono stati raggruppati in 3 principali gruppi (come già proposto \nnel PGS 1994-96), semplificando e adattando la classificazione per la situazione riscontrata \nnel quartiere di Capolago. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 22/31 \n\n \n\n \nClassificazione condotte stadio I  (tratte di colore rosso, difetti gravi) \n \nIn questa priorità sono stati inseriti i collettori che devono essere sostituiti completamente \ne con una certa urgenza; in quanto si tratta di tubazioni che presentano il fondo molto \neroso, importanti fessure, scostamento di giunti, infiltrazioni di radici, ecc. \nTali difetti comportano il rischio di perdita di liquami nel terreno con conseguente grave \nrischio d’inquinamento. \nNel quartiere di Capolago tale situazione si riscontra nelle canalizzazioni più vecchie in \ncemento (posate tra gli anni ‘70 – ‘80). Si tratta probabilmente di tubi dalle caratteristiche \nmediocri e/o posati in condizioni non ottimali. \n \nClassificazione condotte stadio II  (tratte di colore giallo, difetti non gravi) \n \nÈ stata invece assegnata alle tubazioni che presentano una certa concentrazione di danni e \ndifetti, quanto a giunti poco impermeabili oppure non allineati, allacciamenti non eseguiti \na regola d’arte, ma che possano garantire ancora un ragionevole deflusso. \n \nTali canalizzazioni risultano quindi da sostituire in un contesto più esteso, in concomitanza \ncon altri interventi, oppure per il completamento organico di interventi a monte o a valle; \ncomunque in una situazione di connessione funzionale. \n \nClassificazione condotte stadio III  (tratte di colore verde, buono stato) \n \nQuesta classificazione è stata assegnata ai collettori costituiti da tubi  (generalmente già in \nPVC) in buono stato. Malgrado alcuni difetti di lieve entità, si ritiene che il collettore in \noggetto possa assicurare per un buon numero di anni un’efficace evacuazione di acque \nluride dagli abitati. \n \nLo stato delle canalizzazioni del quartiere di Capolago si può così riassumere : \n\nPGS Capolago \n\nTratte da sostituire urgentemente 29% Stadio 1 \nTratte da sostituire a medio termine \n\n21% Stadio 2 \nTratte da sostituire a lungo termine \nTratte in buono stato  50% Stadio 3 \n \n\nIMPOSTAZIONE GENERALE DEL PGS E PROGETTO DI MASSIMA (FASE 3) \n\nProposte di modifica strutturale della rete \n\nNon si prevede nessuna modifica sostanziale della rete delle canalizzazioni comunali. \nI settori limitati con sistema separato o tendenzialmente separato sono evidenziati sul \nPiano generale 1:2'000 di Progetto di massima. \n\nInfiltrazione e dispersione superficiale - regolamentazione del PGS \n\nAl fine di alleggerire il carico sugli impianti di depurazione, ridurre le portate estreme di \npunta di canalizzazioni e corsi d’acqua e per alimentare le falde, si possono adottare \nmisure d’infiltrazione e/o ritenzione delle acque meteoriche. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 23/31 \n\n \n\nSecondo il rapporto idrogeologico dello studio di Geologia P. Ammann, in gran parte per il \nterritorio di Capolago, l’infiltrazione e la dispersione superficiale delle acque meteoriche \nrisultano problematiche. \nLe uniche zone che si prestano all’infiltrazione sono le zone Ronco e San Giovanni a sud \ndel territorio nonché Bella Riva a nord. \n \nIl documento 4.795.025 “Rapporto tecnico, Infiltrazione e ritenzione acque meteoriche” \nallegato al presente studio e ripreso dalle direttive vigenti in materia della VSA (Direttiva \nsull'infiltrazione, la ritenzione e l'evacuazione delle acque meteoriche nelle aree edificate \ndel 2002, update 2008) presenta, oltre che alla valutazione del luogo di realizzazione e \ndell’ammissibilità d’infiltrazione, i tipi d’infiltrazione e di ritenzione.  \n \nIl documento 4.795.024 “Piano di smaltimento delle acque meteoriche”, contenuto \nnell’incarto di PGS, illustra sulle basi del “Rapporto tecnico, Infiltrazione e ritenzione acque \nmeteoriche” (doc. 4.795.025), le diverse possibilità d’infiltrazione delle acque meteoriche \nin funzione dei settori di protezione delle acque effettivamente presenti nel territorio di \nCapolago. \n \nLa priorità d’intervento per l’evacuazione delle acque meteoriche per mezzo d’impianti si \ndistingue con la seguente scaletta: \n \n1. Possibilità d’infiltrazione \n- Infiltrazione superficiale \n\n- Infiltrazione per dispersione superficiale sul posto e/o oltre la banchina laterale \n- Infiltrazione oltre la banchina laterale   \n- Infiltrazione tramite bacino \n\n- Infiltrazione profonda \n- Infiltrazione tramite corpo di ghiaia \n- Infiltrazione tramite pozzo perdente   \n- Infiltrazione tramite trincea   \n\n- Infiltrazione con impianti di trattamento \n- Infiltrazione con impianti di trattamento naturali \n- Infiltrazione con impianti di trattamento con assorbente artificiale. \n \n\n2. Possibilità di ritenzione \n- ritenzione sulle superfici dei tetti \n- ritenzione sulle strade e piazze \n- ritenzione in canali d’accumulazione \n- ritenzione in bacini e/o fossi. \n\nCostruzioni fuori PGS e fondi non ancora allacciati \n\nIl territorio di Capolago non presenta edifici fuori dal PGS o dalla zona edificabile e non \nallacciati. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 24/31 \n\n \n\nPREVENTIVO DI SPESA E PIANO DI ATTUAZIONE \n\nPreventivo di spesa \n\nIl preventivo di spesa esposto nel PGS fornisce all’autorità una stima dei costi di \ncostruzione delle opere previste con un grado di approssimazione del 25%. \n \nPer definire il costo medio degli interventi, le canalizzazioni sono state analizzate tratta per \ntratta considerando in particolare diverse categorie a seconda le profondità di scavo, i \ndiversi diametri delle tubazioni e le condizioni di superficie (nel nucleo, sotto strade, terreni \nliberi, ecc.) come indicato nel Rapporto “Piano finanziario e piano di attuazione”. \n \nComplessivamente si prevede una spesa per l’attuazione del PGS del quartiere di \nCapolago per un totale di CHF 4'609'750.--. \n\nPiano d’attuazione \n\nIl piano d’attuazione è stato stabilito in funzione delle necessità di risanare la rete delle \ncanalizzazioni e mantenerla funzionale. Quindi principalmente sono previsti come primi \ninterventi la sostituzione delle tratte più vetuste (stadio 0-1)  e delle tratte con insufficienze \nidrauliche. In seguito si procederà con la sostituzione delle tratte in stadio 2 e 3. \n \nGli interventi previsti dal PGS di Capolago sono stati suddivisi in quattro gradi di priorità, \ncosì ripartiti: \n \n\nFase Costi stimati \n\nPriorità I   CHF  1'169'300.-- \n\nPriorità II  CHF  1'136’150.-- \n\nPriorità III  CHF 954’800.-- \n\nPriorità IV  CHF 1'349’500.-- \n\nTOTALE  CHF  4'609’750.-- \n\n \nIl dettaglio dei costi per ogni singola tratta della prima fase è esposto nelle tabelle \ncontenute nel PGS. \nI piani di attuazione sono comunque da adattare in base al piano di attuazione generale di \ntutto il Comune di Mendrisio (definito per tutti i quartieri della Città). \nIn particolare per tutto il territorio sono definiti solo 3 gradi di priorità, per cui anche per \nCapolago si procederà ad un parziale raggruppamento. \n\nMANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DELLE CANALIZZAZIONI \n\nManutenzione ordinaria  \n\nUn elemento determinante che consente il buon funzionamento e una piena efficienza \ndell’intero sistema di smaltimento delle acque di rifiuto (canalizzazioni, pozzetti, griglie \nstradali, riali, impianti privati) è costituito dall’esecuzione regolare di interventi di \nmanutenzione. Tali interventi, oltre a garantire un corretto funzionamento dell’intera rete, \naumentano la durata d’esercizio degli impianti nel tempo. \n \nLe opere di manutenzione ordinaria comprendono: \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 25/31 \n\n \n\n- pulizia e indagine TV delle canalizzazioni; \n- controllo e pulizia pozzetti d’ispezione; \n- pulizia delle caditoie stradali; \n- controllo e pulizia delle zone di scarico delle canalizzazioni per acque meteoriche. \n\nManutenzione straordinaria (riparazioni puntuali) \n\nIl PGS riporta sulla planimetria generale le riparazioni puntuali necessarie lungo le \ncanalizzazioni che sono state ispezionate. I difetti indicati sono quelli considerati gravi, per \ni quali vi sono delle potenziali perdite di liquami dalla canalizzazione, oppure sono motivo \ndi malfunzionamento, come nel caso di allacciamenti particolarmente sporgenti o depositi \ncompatti importanti. Questi interventi sono generalmente considerati tra gli interventi \nprioritari del PGS (priorità I). \n\nSUSSIDI CANTONALI E FEDERALI \n\nIn base alla capacità finanziaria del Comune di Mendrisio il sussidio cantonale per le opere \ndi canalizzazione è attualmente pari al 10%, per tutti i quartieri. \n \nNelle opere del presente PGS non sono previsti interventi sussidiati da parte della \nConfederazione.  \nLa Confederazione ha invece riconosciuto un sussidio per gli oneri di elaborazione dei vari \nPGS; il tema è ripreso in modo generale in uno specifico capitolo del presente Messaggio. \n \nSecondo la LALIA e la prassi del Cantone, il sussidio cantonale viene versato per i lavori di \nposa di nuove condotte, compresi gli sdoppiamenti per la trasformazione da sistema misto \na sistema separato. Le sostituzioni di condotte esistenti vengono riconosciute solo se \nl’opera non ha mai goduto di sussidi. \n\nPRELIEVO DEI CONTRIBUTI DI COSTRUZIONE (LALIA) \n\nL’onere a carico del Comune per la realizzazione delle opere previste dal PGS sarà \nparzialmente coperto dai contributi di costruzione a carico dei privati, secondo le modalità \npreviste dalla legge. In base alla LALIA (art. 96 cpv. 2) la misura dei contributi si situa tra il \n60% e l’80% del costo effettivo per il Comune. La percentuale di prelievo è decisa dal \nConsiglio comunale. \n \nIl Comune può imporre retroattivamente i contributi di costruzione sulle opere comunali e \nconsortili già eseguite (dopo il 01.01.1969) e su quelle ancora da realizzare (LALIA art. 133 \ncpv. 4).  \n \nPer il comprensorio del quartiere di Capolago si propone una percentuale di prelievo \ndel 60% (vedi capitolo specifico del presente Messaggio riferito a tutti i PGS dei diversi \nquartieri della Città). \n \n \n\nDOCUMENTAZIONE DEL PGS DI MENDRISIO-CAPOLAGO \n\nL’incarto completo del PGS di Mendrisio – quartiere di Capolago, sottoposto  all’adozione \nda parte del Consiglio comunale, si compone dei seguenti documenti: \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 26/31 \n\n \n\nCOMUNE DI MENDRISIO – Quartiere di Capolago \nPGS PIANO DI SMALTIMENTO DELLE ACQUE \nN. Doc. Titolo Tipo \n\ndocumento \nScala Data 6 \n\nCatasto canalizzazioni pubbliche    \n4.795.000 Ripartizione planimetrie Planimetria  1:2’000 01.12.2011 \n\n4.795.001 Planimetria zona 1 Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.002 Planimetria zona 2 Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.003 Planimetria zona 3 Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.004 Planimetria zona 4 Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.005 Planimetria zona 5 Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.006 Banca dati pozzetti comunali, pubblici e \nconsortili \n\nRelazione   Dic. 2011 \n\nRapporto sullo stato delle canalizzazioni    \n\n4.795.010 Piano riassuntivo Planimetria  1:2’000 01.12.2011 \n\n4.795.011 Planimetria zona 1 A Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.012 Planimetria zona 2 A Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.013 Planimetria zona 3 A Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.014 Planimetria zona 4 A Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.015 Planimetria zona 5 A Planimetria  1:500 01.12.2011 \n\n4.795.020 Calcoli idraulici Relazione  Dic. 2011 \n\n4.795.021 Progetto di massima Planimetria   1:2’000 01.12.2011 \n\n4.795.022 Piano finanziario e programma d’attuazione Relazione  Dic. 2011 \n\n4.795.023 Rapporto tecnico Relazione  Dic. 2011 \n\n4.795.024 Piano di smaltimento delle acque \nmeteoriche \n\nPlanimetria  1:2000 01.12.2011 \n\n4.795.025 Infiltrazione e ritenzione acque meteoriche Relazione  Dic. 2011 \n\n \n\n7. APPROVAZIONE CANTONALE DEI PGS \n\nIl Progetto di massima (fase 3) del PGS di Genestrerio ha ottenuto il preavviso favorevole \nda parte dell’Ufficio della protezione e della depurazione delle acque della SPAAS in data \n02 agosto 2012. \n \nIl Progetto di massima (fase 3) del PGS di Capolago ha ottenuto il preavviso favorevole da \nparte dell’Ufficio della protezione e della depurazione delle acque della SPAAS in data \n02 agosto 2012. \n \nIl Progetto di massima (fase 3) del PGS di Mendrisio e Salorino ha ottenuto infine il \npreavviso favorevole da parte dell’Ufficio della protezione e della depurazione delle acque \ndella SPAAS in data 28 marzo 2014. \n \nCon tali preavvisi tecnici il Cantone ha pure autorizzato il Municipio a sottoporre i citati \nPGS al Consiglio comunale per la loro adozione. \nGli stessi dovranno in seguito essere trasmessi allo stesso Ufficio in tre esemplari per \nl’approvazione cantonale. \n \n\n                                                \n6 Data consegna ultima modifica – versione definitiva Fase 3, corretta e approvata da SPAAS in data \n02.08.2012. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 27/31 \n\n \n\nDa rilevare che con il preavviso del 28 marzo 2014 il Cantone ha pure chiesto la \npresentazione di un “Piano d’azione riguardante tutto il territorio cittadino” (Piano di \nattuazione proposto nel presente Messaggio). \n \nCon queste tre approvazioni tutti i quartieri della Città di Mendrisio disporranno in effetti \ndi un PGS; un piano d’attuazione coordinato risulta quindi opportuno. \n \n \nScadenza dei sussidi federali per gli oneri di elaborazione dei PGS \n\nLa legislazione federale attualmente in vigore non prevede più il possibile finanziamento \ndegli oneri di allestimento dei PGS. \nIn base alla vecchia legislazione erano state prese dall’Ufficio federale dell’ambiente \n(UFAM) le seguenti decisioni di principio: \n\nPGS Capolago  Tasso di sussidio: 35% CHF   26'181.-- Data decisione:15.11.2000 \nPGS Genestrerio Tasso di sussidio: 35% CHF   30'155.-- Data decisione:17.03.2003 \nPGS Mendrisio Tasso di sussidio: 35% CHF 113’065.-- Data decisione:14.04.2003 \nPGS Salorino Tasso di sussidio: 35% CHF   20’544.-- Data decisione:28.04.2003 \n \nL’Ufficio federale dell’ambiente ha comunicato, richiamato il lungo tempo trascorso dalle \ndecisioni di principio sul sussidiamento, che i sussidi federali stanziati sulla base della \nvecchia legislazione saranno versati unicamente per i PGS per i quali i servizi cantonali \navranno trasmesso la richiesta all’UFAM entro il 31.12.2015. \n \n\n8. PIANO DI ATTUAZIONE DEI PGS PER TUTTO IL TERRITORIO DI MENDRISIO \n\nL’esigenza di un corretto coordinamento della messa in opera dei PGS di tutti i quartieri di \nMendrisio e di un’attenta gestione delle priorità operative rispetto alle disponibilità \nfinanziarie, impone inderogabilmente di definire un piano di attuazione unico per tutti i \nquartieri di Mendrisio. \n \nIn termini generali i diversi PGS di Mendrisio, quelli già approvati ed in fase di \nrealizzazione, come pure quelli oggetto del presente Messaggio, comportano una spesa \ncomplessiva di CHF 71.5 mio. \nDi questi solo il 10% delle opere, pari a ca. CHF 7.44 mio, sono state realizzate. \nL’investimento ancora necessario per la messa in opera completa di tutti i PGS di \nMendrisio, da realizzare almeno entro i prossimi 20 anni ammonta quindi a ca. \nCHF 64.3 mio. \n \nIn considerazione delle diverse definizioni dei gradi di priorità presenti nei diversi PGS dei \nquartieri (fino a 5 tappe esecutive ipotizzate), si è proceduto ad un raggruppamento in tre \npriorità, come riportato nella tabella a pagina seguente. \n \nLa priorità I prevede una realizzazione degli interventi prioritari dal 2016 al 2023 con un \nimpegno annuo di ca. CHF 2.0 mio, per un totale di CHF 16.3 mio. \nLa priorità II prevede la realizzazione degli interventi dal 2021 al 2026 con un impegno \nannuo di ca. CHF 3.0 mio, per un totale di CHF 18.0 mio. \nLa priorità III prevede infine la realizzazione delle restanti opere dal 2027 al 2035, pure con \nun impegno complessivo di CHF 30.0 mio. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 28/31 \n\n \n\n  \n\nT\no\nta\nle\n\nT\no\nt\na\nle\n x\n F\na\ns\ni\n\nT\no\nt\na\nle\n\nT\no\nta\nle\n x\n F\na\ns\ni\n\nT\no\nta\nle\n\nT\no\nt\na\nle\n x\n F\na\ns\ni\n\n2\n0\n1\n6\n\n2\n0\n1\n7\n\n2\n0\n1\n8\n\n2\n0\n1\n9\n\n2\n0\n2\n0\n\n2\n0\n2\n1\n\no\nlt\nr\ne\n\nF\nr.\n\nFr\n.\n\nFr\n.\n\nFr\n.\n\nFr\n.\n\nF\nr\n.\n\nFr\n.\n\nF\nr.\n\nF\nr.\n\nF\nr.\n\nP\nG\nS\n I\n t\na\np\np\na\n -\n C\n\na\np\no\nla\ng\no\n\n1\n'1\n6\n9\n'3\n0\n0\n\n0\n1\n'5\n0\n0\n'0\n0\n0\n\n5\n2\n0\n'0\n0\n0\n\n1\n0\n0\n'7\n0\n0\n\n6\n8\n6\n'5\n0\n0\n\n1\n9\n2\n'8\n0\n0\n\nP\nG\nS\n I\nI \nta\np\np\na\n -\n C\n\na\np\no\nla\ng\no\n\n1\n'1\n3\n6\n'1\n5\n0\n\n0\n1\n'5\n0\n0\n'0\n0\n0\n\n1\n'5\n0\n0\n'0\n0\n0\n\nP\nG\nS\n I\nII\n t\na\np\np\na\n -\n 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T\n\nre\nm\no\nn\na\n\n1\n'1\n3\n0\n'0\n0\n0\n\n1\n9\n0\n'0\n0\n0\n\n1\n'0\n1\n0\n'0\n0\n0\n\n1\n9\n0\n'0\n0\n0\n\n3\n1\n0\n'0\n0\n0\n\n1\n9\n0\n'0\n0\n0\n\n1\n9\n0\n'0\n0\n0\n\nP\nG\nS\n I\n t\na\np\np\na\n (\n2\n0\n1\n1\n-2\n\n0\n1\n3\n) \n- \nA\nrz\no\n\n1\n'0\n5\n9\n'9\n5\n8\n\n0\n1\n'0\n5\n9\n'9\n5\n8\n\n3\n6\n9\n'5\n0\n0\n\n3\n5\n6\n'0\n0\n0\n\n3\n3\n4\n'0\n0\n0\n\n4\n5\n8\n\nP\nG\nS\n I\nI \nta\np\np\na\n (\n2\n0\n1\n4\n-2\n\n0\n1\n6\n) \n- \nA\nrz\no\n\n1\n'2\n2\n2\n'2\n6\n1\n\n0\n1\n'2\n2\n2\n'2\n6\n1\n\n1\n0\n5\n'0\n0\n0\n\n1\n'1\n1\n7\n'2\n6\n1\n\nP\nG\nS\n I\nII\n t\na\np\np\na\n (\n2\n0\n1\n7\n-2\n\n0\n2\n0\n) \n- \nA\nrz\no\n\n1\n'1\n8\n3\n'2\n0\n5\n\n0\n2\n'2\n4\n1\n'7\n6\n0\n\n2\n'2\n4\n1\n'7\n6\n0\n\nP\nG\nS\n I\nV\n t\na\np\np\na\n (\no\nlt\nre\n\n) \n- \nA\nrz\no\n\n4\n'5\n8\n2\n'7\n5\n0\n\n1\n'1\n1\n7\n'3\n2\n6\n\n5\n8\n'7\n7\n1\n\n5\n8\n'7\n7\n1\n\n4\n'5\n2\n3\n'9\n7\n9\n\n0\n\nP\nG\nS\n I\n t\na\np\np\na\n (\n2\n0\n0\n9\n-2\n\n0\n1\n0\n) \n- \nM\ne\nri\nd\ne\n\n3\n0\n5\n'7\n5\n6\n\n0\n3\n0\n5\n'7\n5\n6\n\n3\n0\n5\n'5\n0\n0\n\n2\n5\n6\n\nP\nG\nS\n I\nI \nta\np\np\na\n (\n2\n0\n1\n1\n-2\n\n0\n1\n2\n) \n- \nM\ne\nri\nd\ne\n\n2\n7\n8\n'0\n1\n3\n\n0\n2\n7\n8\n'0\n1\n3\n\n2\n7\n8\n'0\n1\n3\n\nP\nG\nS\n I\nII\n t\na\np\np\na\n (\n2\n0\n1\n3\n-2\n\n0\n1\n5\n) \n- \nM\ne\nri\nd\ne\n\n4\n5\n5\n'0\n2\n8\n\n0\n7\n3\n9\n'0\n8\n5\n\n7\n3\n9\n'0\n8\n5\n\nP\nG\nS\n I\nV\n t\na\np\np\na\n (\n1\n6\n-o\n\nlt\nre\n\n) \n- \nM\ne\nri\nd\ne\n\n1\n'3\n2\n2\n'8\n5\n4\n\n2\n8\n4\n'0\n5\n7\n\n0\n0\n\n1\n'3\n2\n2\n'8\n5\n4\n\n0\n\nP\nG\nS\n I\n t\na\np\np\na\n -\n L\nig\no\nrn\n\ne\ntt\no\n\n2\n'3\n7\n9\n'0\n0\n0\n\n1\n'3\n0\n1\n'0\n0\n0\n\n1\n'0\n7\n8\n'0\n0\n0\n\n2\n1\n9\n'0\n0\n0\n\n4\n7\n3\n'0\n0\n0\n\n2\n3\n0\n'0\n0\n0\n\n1\n5\n6\n'0\n0\n0\n\nP\nG\nS\n I\nI \nta\np\np\na\n -\n L\nig\no\nrn\n\ne\ntt\no\n\n5\n2\n4\n'5\n0\n0\n\n0\n5\n2\n4\n'5\n0\n0\n\n1\n4\n5\n'0\n0\n0\n\n3\n7\n9\n'5\n0\n0\n\nP\nG\nS\n I\nII\n t\na\np\np\na\n -\n L\nig\no\nrn\n\ne\ntt\no\n\n2\n'9\n4\n8\n'5\n0\n0\n\n4\n5\n'0\n0\n0\n\n1\n'3\n0\n1\n'0\n0\n0\n\n0\n1\n'6\n4\n7\n'5\n0\n0\n\n4\n5\n'0\n0\n0\n\n4\n5\n'0\n0\n0\n\nP\nG\nS\n I\n t\na\np\np\na\n -\n B\ne\nsa\n\nzi\no\n\n6\n7\n5\n'0\n0\n0\n\n6\n7\n5\n'0\n0\n0\n\n0\n\nP\nG\nS\n I\nI \nta\np\np\na\n -\n B\ne\nsa\n\nzi\no\n\n8\n9\n0\n'0\n0\n0\n\n8\n9\n0\n'0\n0\n0\n\n0\n\nP\nG\nS\n I\nII\n t\na\np\np\na\n -\n B\ne\nsa\n\nzi\no\n\n5\n2\n9\n'0\n0\n0\n\n2\n9\n7\n'0\n0\n0\n\n3\n0\n3\n'0\n4\n6\n\n3\n0\n3\n'0\n4\n6\n\nP\nG\nS\n I\nV\n t\na\np\np\na\n -\n B\ne\nsa\n\nzi\no\n\n2\n'1\n6\n5\n'0\n4\n6\n\n7\n1\n'0\n4\n6\n\n1\n'8\n6\n2\n'0\n0\n0\n\n0\n3\n0\n3\n'0\n4\n6\n\nT\nO\nT\nA\nLI\n\n7\n1\n'5\n1\n2\n'9\n3\n1\n\n7\n'4\n3\n6\n'7\n5\n9\n\n6\n4\n'2\n6\n5\n'1\n7\n2\n1\n'9\n8\n9\n'5\n0\n0\n1\n'9\n1\n3\n'0\n0\n0\n2\n'0\n0\n8\n'0\n0\n0\n1\n'9\n9\n6\n'5\n0\n0\n2\n'0\n0\n5\n'7\n0\n0\n1\n'9\n7\n1\n'0\n0\n0\n\n5\n2\n'3\n8\n1\n'4\n7\n2\n\nT\no\nta\nle\n P\nri\no\nri\nt\nà\n I\n\n3\n1\n'0\n8\n7\n'9\n9\n8\n\n5\n'5\n6\n6\n'6\n7\n6\n\n1\n6\n'2\n3\n5\n'1\n0\n9\n\nT\no\nta\nle\n P\nri\no\nri\nt\nà\n I\nI\n\n2\n9\n'2\n2\n7\n'2\n9\n9\n\n1\n'3\n2\n4\n'3\n1\n2\n\n1\n7\n'9\n9\n3\n'6\n6\n4\n\nT\no\nta\nle\n P\nri\no\nri\nt\nà\n I\nII\n e\n I\nV\n\n1\n1\n'1\n9\n7\n'6\n3\n4\n\n5\n4\n5\n'7\n7\n1\n\n3\n0\n'0\n3\n6\n'3\n9\n9\n\n71\n'5\n1\n2'\n9\n31\n\n7\n1\n'5\n1\n2\n'9\n3\n1\n\n7'\n4\n36\n\n'7\n59\n\n7\n'4\n3\n6\n'7\n5\n9\n\n64\n'2\n6\n5'\n1\n72\n\n6\n4\n'2\n6\n5\n'1\n7\n2\n\nA\nN\nC\nO\nR\nA\n D\nA\n R\nE\nA\nL\nIZ\nZ\nA\nR\nE\n\n R\nE\nA\nL\nIZ\nZ\nA\nT\nO\n\nP\nR\nE\nV\nE\nN\nT\nIV\nO\n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 29/31 \n\n \n\n \nLa tabella riporta pure gli investimenti ipotizzati per ogni quartiere e ripartiti fino al 2021 e \noltre (i dettagli delle tratte considerate sono disponibili in un documento tecnico separato). \n \nDa rilevare che queste priorità operative per quartiere considerano principalmente le \nurgenze operative di PGS. Le possibili sinergie con opere stradali già programmate, nella \nmisura del possibile, sono pure state considerate. \n \nLe priorità di PGS sono comunque da considerare indicative e passibili di modifiche in \nrelazione ad urgenze di intervento o necessità di coordinamento con altre opere e con altri \nEnti, oggi non prevedibili. \n \nDa rilevare che nelle tabelle di investimento dei diversi PGS dei quartieri è a volte indicato \nun investimento per opere consortili, senza un’indicazione chiara se si tratta di investimenti \nper tratte nuove o nuovi impianti, oppure di opere di manutenzione (contributi ricorrenti). \nSi ricorda a questo riguardo che il CDAM non dispone ancora di un PGS definitivamente \napprovato e come tale non ha ancora potuto stabilire ed approvare formalmente le diverse \nopere e la forma di finanziamento. \n \nLe quote di partecipazione di Mendrisio al Consorzio, così come le precedenti indicazioni \ndi partecipazioni ad investimenti CDAM ipotizzate dai precedenti Comuni, sono da \nconsiderare provvisorie e da rivedere nel loro insieme una volta adottato un PGS del \nCDAM. \n \nDi riflesso anche gli importi indicati nella tabella riassuntiva a pagina precedente sono da \nconsiderare indicativi.  \nIn ogni caso i costi imputabili per il calcolo del prelievo dei contributi secondo la LALIA \ndovranno essere rivisti con attenzione. Per il momento le emissioni dei prelievi sono \nsempre da considerare provvisori (prelievo di acconti). \n \n\nPRELIEVO DEI CONTRIBUTI DI MIGLIORIA SECONDO LALIA \n\nI diversi quartieri aggregati, come pure Mendrisio, hanno già emesso e incassato dei \ncontributi di costruzione provvisori secondo i disposti della LALIA sulla base dei precedenti \nPGC, rispettivamente dei nuovi PGS. \nL’Amministrazione ha quindi intrapreso la verifica dettagliata (tuttora in corso), riferita alle \ndiverse proprietà e per ogni quartiere, di quanto già versato per definire una possibile \nulteriore emissione provvisoria (ma ancora su base del preventivo indicativo di PGS). \n \nIn ogni caso non potrà essere superato, in conformità con i disposti della LALIA, il limite \ndel 3% del valore di stima delle proprietà. \n \nIl calcolo esatto dei contributi di costruzione potrà essere fatto a consuntivo dei vari PGS, \ndove verrà considerato: \n- costo totale degli investimenti (compresi oneri di allestimento dei PGS); \n- eventuali quote parti di investimenti di CDAM; \n- quanto ricevuto come sussidi cantonali e federali; \n- quanto già prelevato con le emissioni provvisorie in base a PGC e PGS (prelievi parziali \n\nacconti). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 30/31 \n\n \n\n9. RICHIESTA DI UN CREDITO QUADRO PER IL PERIODO 2016-2020 \n\nL’ultimo aggiornamento del Piano delle opere prioritarie POP e il Piano finanziario indicano \nuna spesa di CHF 1.0 mio nel 2016 e una spesa ricorrente di CHF 2.0 mio/anno dal 2017 \nal 2022 (totale CHF 23 mio), come pure i rispettivi incassi dei sussidi cantonali del 10%. \n \nPer la realizzazione degli interventi prioritari (priorità I) dei PGS dei diversi quartieri, il \nMunicipio ritiene opportuno richiedere lo stanziamento di un Credito quadro per un \nperiodo di 5 anni, che permetta di snellire le procedure, di assicurare un migliore \ncoordinamento e di riflesso possibile risparmio (sinergia con altre opere), come pure di \nridurre il carico di lavoro dell’Amministrazione e delle Commissioni del Consiglio \ncomunale. \nDa rilevare che l’analogo credito quadro, recentemente concesso per la manutenzione \nstraordinaria delle strade, permetterebbe un migliore coordinamento tra necessità di \nrifacimenti generalizzati di asfalto e le esigenze di sostituzioni di canalizzazioni. \nNon da ultimo anche le esigenze di adattamento o di nuove infrastrutture delle AIM \nrisultano spesso impossibili da coordinare con le canalizzazioni a causa dei lunghi tempi \nnecessari per la presentazione ed approvazione di un Messaggio di richiesta di credito. \n \nCon il presente Messaggio si richiede quindi a codesto Consiglio comunale di voler \nstanziare un credito quadro di CHF 10'000'000.-- per un periodo di 5 anni dal 2016 al \n2020 per la realizzazione degli interventi prioritari dei PGS di Mendrisio. \n \n\nONERI FINANZIARI PER LE OPERE DI CANALIZZAZIONE PGS \n\nPer la verifica degli oneri finanziari conseguenti alla realizzazione delle opere di PGS \noccorre considerare, oltre al sussidio cantonale del 10% (quindi CHF 1.0 mio), anche \nl’incasso dei contributi di costruzione pari al 60% del costo imputabile (dedotti i sussidi), \nconformemente alla LALIA. \nSi può quindi considerare un finanziamento di contributi LALIA pari a CHF 5.4 mio. \nRispetto al credito quadro di CHF 10.0 mio, risulta quindi un investimento netto di \nCHF 3.6 mio. \n \nLe infrastrutture sotterranee del genio civile, conformemente ai disposti dell’art. 158 LOC \ncpv. 3 e dell’art. 13 cpv. 2 del Regolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei \nComuni, sono ammortizzate con un tasso lineare del 3%. \n \nPertanto gli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento oggetto del \npresente Messaggio, dedotti i contributi (investimento netto di CHF 3'600’000.--), \nammontano a CHF 180’000.-- così ripartiti: \n• ammortamento lineare amministrativo annuo è del 3% pari a CHF 108’000.--; \n• interessi passivi sul capitale medio investito pari a CHF 72'000.-- (tasso 4%). \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 77 /2015 31/31 \n\n \n\nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori \nPresidente e Consiglieri di \n \nrisolvere \n\n1. Sono adottati i Piani Generali di Smaltimento delle Acque PGS di Mendrisio, \nquartieri di:  Mendrisio, Salorino, Genestrerio e Capolago. \n\n2. È ratificata la cessione gratuita al Comune di Mendrisio da parte del CDAM del \ncollettore consortile di Villa Foresta, come da decisione del 15 febbraio 2012 \ndel Consiglio consortile del CDAM. \n\n3. L’aliquota per il prelievo dei contributi di costruzione a carico dei fondi privati \ninteressati dal PGS è stabilita, conformemente alla LALIA e per tutti i PGS dei \nquartieri della Città di Mendrisio, in ragione del 60% della spesa computabile. \n\n4. È approvato il Piano di attuazione dei PGS per tutti i quartieri della Città di \nMendrisio.  \n\n5. È approvato un credito quadro di CHF 10'000'000.-- per il periodo 2016-2020 \nper la messa in opera degli interventi prioritari dei PGS. \n\n6. La spesa sarà registrata a consuntivo nel Conto degli investimenti, voce no. \n501 “Opere del genio civile - Credito quadro canalizzazioni”. \n\n7. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli \ncrediti di impegno. \n\n8. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2020. \n\n9. Eventuali sussidi o contributi andranno in deduzione dell’investimento. \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame delle Commissioni della Gestione e delle \nOpere Pubbliche. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n\n\n


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