parent_type: affair

name: MM 22 /2025 Rapp. preliminare Municipio.pdf

category_it: ALLEGATO

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 4747 del 08.11.2022 \n11 novembre 2022 \n \n\nRapporto preliminare del Municipio \nsulla mozione elaborata presentata in data 20 giugno \n2022 dai Consiglieri comunali Gianluca Padlina, \nLuca Pestelacci e Andrea Stephani dal titolo “Per \nl’adozione di un nuovo Regolamento comunale per il \nconferimento delle benemerenze comunali” \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri, \n \n\nAi sensi dell’art. 67 cpv. 2 lett. b LOC, il Municipio ha risolto di avvalersi della facoltà di \nallestire il preavviso scritto sulla mozione citata, presentata in occasione della seduta del \nConsiglio comunale del 20 giugno 2022 e demandata per esame alla Commissione delle \nPetizioni. \n \nL’atto parlamentare presentato propone al Legislativo di adottare un nuovo Regolamento \ncomunale per il conferimento delle benemerenze comunali (testo allegato alla mozione). \n \n \nRIASSUMENDO \n\n \n\nCon la mozione s’intende proporre l’adozione di un nuovo Regolamento comunale per il \n\nconferimento delle benemerenze comunali, che permetta di colmare alcune lacune \n\nlegislative e stabilire regole e procedure più chiare per il conferimento delle stesse. \n\nCon il termine benemerenze si intende, in linea generale, il riconoscimento di un tributo \n\nonorifico che può essere attribuito a persone fisiche e/o giuridiche per meriti particolari \n\nconseguiti nei vari campi delle attività pubbliche e private. \n\nCon il nuovo regolamento si propone l’adozione di un disciplinamento formale delle \n\nbenemerenze comunali, di introdurre una nuova base legale per le menzioni comunali, \n\ntradizionalmente attribuite dal Municipio e, infine, di disciplinare la dedica di vie, piazze o \n\naltri luoghi pubblici che, a sua volta, persegue scopi assimilabili all’attribuzione di una \n\nbenemerenza. \n\n \n\nIl regolamento prevede quattro istituti diversi di benemerenze. \n\nCon il disegno di regolamento si propone l’adozione di un disciplinamento formale delle \n\nsuddette, che prevede di affiancare all’istituto della cittadinanza onoraria (1), quella della \n\ncittadinanza benemerita (2), di disciplinare la dedica a titolo onorifico di vie, piazze o altri \n\nluoghi pubblici (3) e di introdurre una base legale per le menzioni comunali (4).  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 2/4 \n\n \n\n1. Cittadinanza onoraria \n\nIl disciplinamento proposto si limita a codificare quello attualmente in vigore (LCCit; RL \n\n141.100). La cittadinanza onoraria è la massima onorificenza che può essere concessa a \n\nlivello comunale (competenza Legislativo). La sua concessione è da ritenere riservata per \n\nrendere omaggio a persone fisiche, alle quali vanno riconosciuti meriti effettivamente \n\nstraordinari, e che hanno o hanno avuto un legame diretto con il Comune di Mendrisio. \n\nLa cittadinanza onoraria può essere concessa unicamente a un ticinese attinente di un \n\naltro Comune, a un confederato o a uno straniero. \n\n \n\n2. Cittadinanza benemerita \n\nIl disegno di regolamento propone la creazione del nuovo istituto della cittadinanza \n\nbenemerita. Si tratta di un’onorificenza che persegue scopi analoghi a quelli della \n\ncittadinanza onoraria ma con un campo di applicazione più ampio, nel senso che la stessa \n\npuò essere concessa anche (a) alle persone giuridiche (si pensi ad esempio ad associazioni \n\nparticolarmente meritevoli), (b) a persone fisiche che sono già attinenti del Comune di \n\nMendrisio e (c) può essere concessa anche in presenza di un legame indiretto con il \n\nComune. \n\n \n\n3. Titolazione di strade, piazze o altri luoghi pubblici \n\nPer la titolazione di strade, piazze o altri luoghi pubblici quale atto di benemerenza, la \n\ncompetenza viene attribuita al Consiglio comunale, mentre si propone di lasciare \n\ninvariate tutte le ulteriori competenze del Municipio in materia di toponomastica. \n\n \n\n4. Menzioni comunali \n\nSecondo una prassi invalsa, per sottolineare opere o prestazioni particolari, il Municipio \n\nfa capo all’istituto della menzione comunale. Il disegno di regolamento propone di dare \n\nuna base legale formale a questo istituto.  \n\n \n\n \n\nEsaminando i contenuti del disegno di regolamento, si possono riassumere i seguenti temi: \n\n \n\nart. 7 Cittadinanza onoraria \n\nIl conferimento della cittadinanza onoraria è retto dagli articoli 28 e ss della Legge sulla \n\ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale dell’8 novembre 1994. \n\nViene concessa solo per meriti straordinari e con riferimento ad atti od opere concrete aventi \n\nun legame diretto con il Comune. \n\nPuò essere concessa solo a un ticinese attinente di un altro Comune, a un Confederato o a \n\nuno straniero. \n\nLa competenza spetta al Legislativo. \n\n \n\nArt. 8 Cittadinanza benemerita  \n\nPuò essere concessa a persone che con opere concrete nel campo delle scienze, delle lettere, \n\ndelle arti, dell’industria, del lavoro, della scuola, dello sport, con iniziative di carattere sociale, \n\nassistenziale e filantropico, con particolare sostegno alle attività delle autorità pubbliche, \n\ncon atti di coraggio e di abnegazione civica o con la propria testimonianza di vita si siano \n\nstraordinariamente distinti e abbiano significativamente giovato in maniera diretta o \n\nindiretta, alla Città. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 3/4 \n\n \n\nLa cittadinanza benemerita può essere conferita sia a persone fisiche, che giuridiche, \n\nindipendentemente dalla loro nazionalità o attinenza. \n\nLa competenza spetta al Legislativo \n\n \n\nArt. 9 Titolazione di strade, piazze o altro luogo pubblico \n\nViene introdotta la competenza del Legislativo per la titolazione di strade, piazze o altri \n\nluoghi pubblici quale atto di benemerenza. \n\nSi lasciano invariate tutte le ulteriori competenze del Municipio in materia di toponomastica. \n\n \n\nArt. 10 Menzione comunale \n\nIl Municipio può attribuire una menzione comunale a persone fisiche o giuridiche che con \n\nopere concrete nel campo delle scienze, delle arti, del lavoro, della scuola, dello sport e/o \n\ncon iniziative di carattere sociale, filantropico, con atti di coraggio e abnegazione civica, \n\nabbiano in qualsiasi modo giovato al Comune di Mendrisio promuovendone l’immagine ed \n\nil prestigio e/o abbiano concorso alla crescita del bene comune. \n\nLa competenza spetta al Municipio. \n\n \n\n \n\nNEL MERITO \n\n \n\nI mozionanti hanno prodotto un documento approfondito e completo, come già esiste in \n\naltri Comuni ticinesi, onde ovviare alle incertezze e i dubbi sorti nell’ambito della discussione \n\nin seno al Consiglio comunale in merito alla ricevibilità della mozione “La Memoria di Arzo”. \n\n \n\nDopo una prima analisi, il Municipio non si oppone all’introduzione dello stesso. \n\n \n\nPrestando particolare attenzione ai contenuti degli articoli 8 (Cittadinanza benemerita) e 10 \n\n(Menzione comunale), si rileva però una forte similitudine fra gli stessi.  \n\nCiò potrebbe comportare una certa problematicità nell’applicazione del regolamento, in \n\nparticolare la difficoltà ad individuare e differenziare di che tipo di benemerenza si tratti e \n\nche istituto debba essere applicato correttamente. \n\n \n\nInoltre, si ritiene che la titolazione delle strade, piazze o altri luoghi pubblici possa continuare \n\nad essere di competenza municipale. \n\n \n\n \n\nVisto quanto sopra, richiamata l’applicazione di leggi federali e cantonali superiori per il \n\nconferimento della cittadinanza onoraria e per la titolazione delle strade, la prassi sin qui \n\nconsolidata per il conferimento delle menzioni e delle distinzioni comunali, il Municipio è \n\nconcorde sull’esigenza di adottare un regolamento, ma si chiede che le competenze in \n\nmateria rimangano completamente affidate all’Esecutivo. \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 4/4 \n\n \n\n \n \nCiò stante, il Municipio invita il lodevole Consiglio comunale a voler approvare la mozione \nper l’adozione di un nuovo Regolamento comunale per il conferimento delle benemerenze \ncomunali. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \nEconomista aziendale SUP \n\n Massimo Demenga \nLic. rer. pol. \n\nSindaco  Segretario \n\n \n\n\n


parent_type: meeting

name: Seduta del 08.06.2020 - Estratto risoluzioni

category_it: Estratto risoluzioni

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n10 giugno 2020 \n\nPubblicazione delle risoluzioni  \ndel Consiglio comunale \n \nSeduta del 8 giugno 2020 \n\nComposizione 60 membri \n\nPresenti 57 Consiglieri comunali \n\n \n\nIl Consiglio comunale di Mendrisio \n\nnella sua seduta dell’8 giugno 2020 quale PRIMA SESSIONE,  \n\nha adottato le seguenti risoluzioni \n\n \n\n1.  Ha approvato il verbale della seduta del 9 marzo 2020. \n\n \n\n2.  Ha approvato la ricusa del Signor Bervini Tobia alla carica di Consigliere comunale quale sostituto \n\ndel Consigliere Signor Manzocchi Gabriele. \n\n \n\n3.  Ha approvato la ricusa del Signor Gianolli Pietro alla carica di Consigliere comunale quale \n\nsostituto del Consigliere Signor Manzocchi Gabriele. \n\n \n\n4.  NOMINA UFFICIO PRESIDENZIALE PER L’ANNO 2020 / 2021 \n\nPresidente  GHISLETTA Andrea \n\nI° Vice-Presidente CARRARA Daniela \n\nII° Vice-Presidente ALBERTALLI Benjiamin  \n\nScrutatori  FIOR Gloria \n\n   PFISTER Filippo \n\n \n\n5.  Ha aggiornato la composizione delle Commissioni delle Petizioni e della Pianificazione. \n\n \n\n6.  Ha deciso di modificare l’ordine del giorno per anticipare ed evadere le seguenti interpellanze: \n- Come vuole muoversi il Municipio dopo le nefaste previsioni economiche? \n- Epidemia da COVID-19 e crisi economica alle porte. Il Municipio naviga a vista? Ancora per \n\nquanto tempo? \n\n \n\n7.  Ha approvato con la clausola dell’urgenza un credito per la costituzione di un fondo di CHF \n\n1'080'000.-- a sostegno delle micro-attività e del rilancio dell’economia a seguito \n\ndell’emergenza COVID-19. \n\n \n\n8.  Ha approvato la richiesta di un credito quadro di CHF 470'000.-- per la sostituzione e \n\nl’acquisizione di nuovi automezzi per la Polizia della Città di Mendrisio. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Pubblicazione risoluzioni CC 2/2 \n\n                                                                                \n \n \n\n9.  Ha concesso l’attinenza comunale di Mendrisio, per naturalizzazione, ai seguenti postulanti: \n- Bambace Simona Eleonora Maddalena;  \n- Barbaglia Raffaella Roberta Maria;  \n- Bernasconi Chiara, unitamente ai figli Bernasconi Niccolò, Bernasconi Filippo e Bernasconi \n\nRebecca; \n- Bozzetti Butti Nadia Lucia;  \n- Butti Francesco Massimo;  \n- Mazza Alexander Giovanni;  \n- Morganella Lorenzo, unitamente ai figli Morganella Valentina e Morganella Diego; \n- Pulzato Davide. \n\n \n\n10.  Ha approvato la richiesta di un credito di CHF 280'000.-- per lavori di manutenzione \n\nstraordinaria e di miglioria occorrenti alla pista skater ed al rifugio PCi di Capolago. \n\n \n\n11.  Ha deciso la modifica dell’ordine del giorno intesa a rinviare l’esame alla prossima seduta del \nLegislativo dei seguenti oggetti: \n- MM N. 121 /2020 Richiesta di un credito di CHF 450'000.-- per la partecipazione comunale \n\nal nuovo terminale bus del Nodo Intermodale della Stazione FFS Mendrisio; \n- MM N. 122 /2020 Risposta alla mozione presentata in data 29 settembre 2013 dai \n\nConsiglieri comunali Tiziano Fontana, Claudia Crivelli Barella, Andrea Stephani dal titolo “Per \nla protezione del patrimonio architettonico del nuovo Comune di Mendrisio”; \n\n- Interpellanza “Estate 2020 – Quali possibilità e responsabilità?”; \n- Interpellanza “Lavoro e conciliabilità: cambiamenti in vista dopo la pandemia?”; \n- Mozione ““Prima i nostri” negli enti autonomi e nelle partecipate della città”; \n- Mozione “1'000 Franchi per ogni nuovo apprendista!!”. \n \n\n12.  Ha designato quale rappresentante della Città di Mendrisio in seno al Consiglio di \nAmministrazione di AMSA, il Signor Cantaluppi Avv. Andrea. \n \n\n \n\n \n\nPer il Consiglio comunale \n\nGHISLETTA Andrea \n\nPresidente \n\n \n\n \n\n \n\nPubblicazione  \n\nall’albo comunale \n\n \n\ndal 10 giugno 2020  \n\n  \n\nTermine  \n\n• di ricorso al Lod. Consiglio di Stato \nper tutte le risoluzioni di cui sopra: \n \n\n• di referendum \nper la risoluzione di cui ai punti 7, 8 e 10  \n\n30 giorni dalla presente pubblicazione \n \n \n45 giorni dalla presente pubblicazione \n\n \n\n \n\n\n


name: Seduta del 05.12.2016 - Estratto risoluzioni

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n7 dicembre 2016 \n\nPubblicazione delle risoluzioni  \ndel Consiglio comunale \n \nSeduta del 5 dicembre 2016 \n\nComposizione 60 membri \n\nPresenti 45 Consiglieri comunali \n\n \nIl Consiglio comunale di Mendrisio \n\nnella sua seduta del 5 dicembre 2016,  \n\nha adottato le seguenti risoluzioni \n\n \n1.  Ha approvato il verbale della seduta del 7 novembre 2016; \n\n \n\n2.  Ha proceduto all’investitura del nuovo Consigliere Signor Bianchi Orio in \n\nsostituzione del Consigliere Signor Latini Edoardo; \n\n \n\n3.  Ha approvato le dimissioni della Consigliera Signora Bervini Alessia; \n\n \n\n4.  Ha approvato le dimissioni del Consigliere Signor Riva Stefano; \n\n \n\n5.  Ha proceduto all’aggiornamento dell’Ufficio Presidenziale; \n\n \n\n6.  Ha approvato la modifica dello statuto del Consorzio depurazione acque Mendrisio \n\ne dintorni (CDAM) a seguito entrata nel Consorzio del Comune di Bissone;  \n\n \n\n7.  Ha approvato la costituzione dell'Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM); \n\n \n\n8.  Ha approvato i bilanci preventivi 2017 Amministrazione comunale e Fondazione \n\nDon Giorgio Bernasconi; \n\n \n\n9.  Ha approvato i bilanci Preventivi 2017 AIM Sezioni Elettricità – Acqua potabile – \n\nGas; \n\n \n\n10.  Ha concesso l’attinenza comunale di Mendrisio, per naturalizzazione, ai seguenti \n\npostulanti: \n\n- Abuye Tesfaye Tegegne, unitamente al figlio Natan; \n\n- Cavallaro Coralie; \n\n- Grossi Stefano; \n\n- Ingoglia Loana; \n\n- Luca Salvatore; \n\n- Colombo Pozzi Virginia, unitamente alla figlia Elisa; \n\n- De Sousa Oliveira Fabio; \n\n- De Sousa Oliveira Hugo; \n\n- Gonçalves Oliveira Fernando, unitamente al figlio Alex; \n\n- Maier Robert Maximilian, unitamente al figlio Florian; \n\n- Maier Stéphanie Suzanne Paule; \n\n\n\nCittà di Mendrisio Pubblicazione risoluzioni CC 2/2 \n\n                                                                                \n \n \n\n- Ur-Rehman Ateeq, unitamente ai figli Paris, Idris e Zara; \n\n- Zicca Elio; \n\n- Zorzan Massimo, unitamente alla figlia Zoe Karola; \n\n- Messina Lara; \n\n \n\n11.  Ha demandato alla Commissione della Petizioni l’esame della seguente mozione:  \n\n- “Per creare un incentivo economico con lo scopo dell’insediamento di nuove \n\nattività professionali dei giovani residenti nei nuclei della città di Mendrisio”. \n\n \n\nPer il Consiglio comunale \n\nCRIVELLI BARELLA Claudia \n\nPresidente \n\n \n\n \n\n \n\nPubblicazione  \n\nall’albo comunale \n\n \n\ndal 7 dicembre 2016  \n\nTermine  \n\n• di ricorso al Lod. Consiglio di Stato \nper tutte le risoluzioni di cui sopra: \n \ndi referendum \nper la risoluzioni di cui al punto 6 e 7 \n\n30 giorni dalla presente pubblicazione \n \n \n45 giorni dalla presente pubblicazione \n\n \n \n\n \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

category_it: RAPPORTO

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione della gestione \n\n2 giugno 2022 \n\n \n\n \n\nMM N. 36 /2022 \nBilanci consuntivi 2021 Amministrazione comunale e \nFondazione Don G. Bernasconi \n\nSignor Presidente, \n\nGentili Colleghe, egregi Colleghi, \n\n \n\n \n\nPREMESSA \n \n\nLa Commissione della gestione si è riunita due volte per esaminare il Messaggio \n\nmunicipale 36/2022 Bilanci Consuntivi 2020 Amministrazione comunale e Fondazione \n\nDon G. Bernasconi. Il 25 aprile la Commissione ha audizionato il Sindaco Samuele Cavadini, \n\nil capo Dicastero Daniele Caverzasio e il 16 maggio la Signora Françoise Gehring Amato, Capa \n\nDicastero Politiche sociali e Politiche di genere, la Signora Tiziana Madella, Responsabile Ufficio \n\nantenna sociale, famiglie e giovani e il Signor Severino Briccola, Direttore ECAM \n\n \n\n \n\nCon il messaggio municipale in questione il Municipio chiede al Consiglio comunale di \n\napprovare i bilanci consuntivi 2021 dell’Amministrazione comunale e della Fondazione \n\nDon G. Bernasconi e di concedere lo scarico al Municipio per la gestione dell’esercizio \n\n2021 autorizzando la destinazione dei saldi come indicato a Bilancio. \n\n \n\nDi seguito la tabella riassuntiva dei dati a bilancio: \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/6 \n\n        \n \n \n\nNonostante fosse ancora presente l’effetto negativo sull’economia e sulla società della \n\nprima ondata della pandemia Covid 19 il Consuntivo 2021 registra, quindi, una maggiore \n\nuscita di CHF 1.3 milioni, migliorando significativamente quanto indicato in sede di \n\npreventivo. La perdita, infatti, era quantificata in CHF 6.4 milioni di franchi. Il risultato \n\nd’esercizio è addirittura meglio di quello previsto a piano finanziario che ipotizzava una \n\nmaggior uscita di CHF 4.6 milioni. \n\n \n\nCiò nonostante la situazione pandemica ha portato con sé conseguenze in particolar \n\nmodo sulle crescenti richieste nel settore della socialità, con una spesa nettamente \n\nsuperiore a quanto preventivato sulla quali torneremo in seguito. \n\n \n\nIl risultato migliore rispetto al preventivo è da ricondurre ad una serie di maggiori \n\nentrate ma anche alla tenuta del gettito nonostante la crisi legata alla pandemia. Inoltre \n\nla costante attenzione al contenimento della spesa ha effettivamente calmierato le \n\nuscite. La Commissione della Gestione ne prende atto con soddisfazione e rileva come il \n\ncontrollo dei costi e delle uscite abbia portato i suoi frutti anche in un periodo complesso \n\ncome quello dell’ultimo biennio. Ottimo è anche stato l’impegno concreto sul fronte \n\ndegli investimenti che hanno raggiunto i 20 milioni di franchi, con un netto balzo in \n\navanti rispetto ai due anni precedenti: \n\n \n\n \n \n\nSi tratta indubbiamente di un segnale assai positivo anche nei confronti dell’economia \n\nlocale. \n\n \n\n \n\n  \n\n9’569\n8’763\n\n20’497\n\n’0\n\n5’000\n\n10’000\n\n15’000\n\n20’000\n\n25’000\n\n30’000\n\n35’000\n\n2019 2020 2021\n\nInvestimenti  netti (in CHF 1'000) \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/6 \n\n        \n \n \n\nCONSIDERAZIONI GENERALI \n\n \nQuesti i principali dati del bilancio consuntivo 2021: \n\n \n\nCosì come ben esplicitato nel Messaggio, il raffronto con il preventivo consente di \n\nconfermare la valutazione del gettito delle persone fisiche sulla base di quello cantonale \n\ndel 2018 e di quello provvisorio del 2020, confermare anche la valutazione del gettito \n\ndelle persone giuridiche su base 2018, valutare positivamente il controllo delle spese, \n\nregistrare un aumento di 1.7 milioni di franchi del gettito di imposta alla fonte che \n\nraggiunge quota 9.3 milioni, prendere atto di una maggiore entrata di 200mila franchi \n\nrispetto al preventivo alla voce imposte comunali suppletorie ( totale 1.2 milioni), \n\nregistrare una sopravvenienza di imposta di 3.9 milioni (+1.8 rispetto al preventivo) e di \n\n400 mila franchi per imposte su liquidazioni in capitale e fine assoggettamento. \n\nEsplicativo è altresì il grafico seguente che segnala un debito pubblico pro capite di CHF \n\n6'295 con una capacità di autofinanziamento dello 7.1% e un grado di \n\nautofinanziamento del 32.5% : \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nTotale Uscite: 86'721'938.97 \nTotale Entrate: 41'684'949.80 \nFabbisogno: 45'036'989.17 \nValutazione gettito: 43'665'500.00 \n\nDisavanzo d’esercizio: 1'371'489.17 \n\nMoltiplicatore politico:  75% \n\nMoltiplicatore aritmetico:  77.52% \n\n \n\nPopolazione residente permanente  14’902 \n \nIndice forza finanziaria   100.80 \n \nSegmento     forti/zona inferiore \n \nDebito pubblico     CHF 93'802’909 \n \nDebito pubblico \npro capite     CHF 6’295 \n \nAutofinanziamento    CHF 5'806’472 \n \nCapacità \nAutofinanziamento    7.1% \n\n \n\nGrado autofinanziamento   32.5% \n\n \n\nCapitale proprio \n\n(gruppo 29)     CHF 32'179’434 \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 4/6 \n\n        \n \n \n\nDettaglio gettito imposta comunale \n\n \n\n  \n\nGettito \n\nbase \n\nCHF \n\nGettito \n\nComune \n\n(MP 75%) \n\nCHF \n\nFisiche 43'000’000 32’250'000 \n\nGiuridiche 11’500'000 8’625'000 \n\nTotale 54’500'000 40’875'000 \n\nPersonale 460'500 460'500 \n\nImmobiliare 2'330'000 2'330'000 \n\nGettito  57'290’500 43'665’500 \n\n \n\n \n\nPer quanto riguarda la stima del gettito fiscale il Municipio, sulla base delle indicazioni \n\nfornite dalla Segreteria di Stato dell’Economia, della situazione economica post \n\npandemica e della guerra in Ucraina,  ha ritenuto di effettuare una valutazione \n\nprudenziale , che hanno portato la valutazione globale del gettito a 57.2 milioni di CHF, \n\nsuperiore di 2.5 milioni a quella elaborata in sede di consuntivi, mentre non segnala \n\nvariazioni rispetto a quanto pronosticato in sede di allestimento dei preventivi 2021. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n42’800 42’000 43’000\n\n20’000\n\n30’000\n\n40’000\n\n50’000\n\n2019 2020 2021\n\nEvoluzione gettito Persone \nFisiche  \n\n13’500\n\n10’000\n11’500\n\n5’000\n\n10’000\n\n15’000\n\n20’000\n\n2019 2020 2021\n\nEvoluzione gettito Persone \nGiuridiche \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 5/6 \n\n        \n \n \n\n \n \n\n \n\nLa scrivente Commissione condivide l’approccio prudenziale adottato dall’Esecutivo \n\nnella stima del gettito, ed in particolare di quello delle presone giuridiche. La situazione \n\ncongiunturale, sanitaria e politica internazionale non consente di prevedere con \n\nsufficientemente affidabilità le entrate per i prossimi anni.   \n\n \n\n \n\nVALUTAZIONE COMMISSIONALE \n \n\nCosì come evidenziato anche nelle discussioni del Legislativo degli scorsi due anni, si \n\nrileva con soddisfazione come l’emergenza sanitaria non abbia congelato l’agire \n\ndell’Amministrazione e del Municipio, anzi. I risultati finanziari non sono stati catastrofici, \n\nnemmeno a fronte dell’aumento degli aiuti e delle iniziative promosse dall’autorità in \n\nquesti due anni. Confermiamo, quindi, il nostro ringraziamento al Municipio, e \n\nall’amministrazione tutta per aver saputo gestire con tatto e proattività una situazione \n\ndavvero complessa.  \n\n \n \nATTIVITA’ DEI DICASTERI \n \nIl messaggio licenziato dal Municipio è estremamente dettagliato nelle sue spiegazioni \n\ne, alla luce delle cifre esposte, la scrivente commissione ha ritenuto unanimemente di \n\nnon entrare nel merito delle cifre dei Dicasteri che hanno registrato a consuntivo cifre \n\nsimili o addirittura inferiori a quelle proposte nel preventivo e si è concentrata \n\nunicamente sul Dicastro Politiche sociali. E` quindi stata richiesta la presenza della capo \n\nDicastero per meglio comprendere le dinamiche che hanno portato ad una così forte \n\nesplosione della spesa.  \n\nCome si evince dalla tabella presentata in precedenza, la previsione si spesa indicava \n\nuscite pari a 18'771'000 ed entrate quantificate in 1’8250000, mentre il consuntivo \n\nregistra uscite pari a 21’287487.40 ed entrate di 1’374'627.65. Ciò equivale ad una \n\nmaggiore uscita di 2'516'487.40 pari ad un aumento dell’11,82% rispetto al preventivo. \n\nLa minor entrata, invece è pari a 450'372.35, che equivale al 24.67% in meno rispetto a \n\nquanto preventivato. \n\nLa municipale Françoise Gehring Amato ha chiarito come la pandemia sia in gran parte \n\nresponsabile di questa situazione. Nella fattispecie, in particolare, nel 2020 il Cantone \n\nha erogato aiuti supplementari superiori di 16.7 milioni di franchi rispetto al preventivo; \n\n8’756 9’179 9’383\n\n2’500\n\n5’000\n\n7’500\n\n10’000\n\n2019 2020 2021\n\nImposta alla fonte\n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 6/6 \n\n        \n \n \n\nnel 2021 tale supplemento è stato di 8.7 milioni. Tali cifre sono coperte per 4/5 dai \n\nComuni. I costi supplementari sono generati sostanzialmente da tre fattori: maggiori \n\ncosti per materiale di protezione, maggiori costi per il personale e compensazioni per i \n\nminori incassi a causa della sottoccupazione delle strutture. Una situazione, \n\nquest’ultima, riferita in esteso anche dal Direttore dell’ECAM Severino Briccola. \n\nLe prospettive future non sono comunque rassicuranti, finanziariamente parlando. \n\nInfatti, stando ad uno studio dell’Osservatorio svizzero della salute, lo scenario a medio-\n\nlungo termine evidenzia come entro il 2040 la popolazione over 65 aumenterà del 52% \n\ne quella degli over 80 dell’88%. Sarà, quindi, indispensabile prevedere capacità \n\naggiuntive importanti sia dal punto di vista delle strutture sia dei servizi di sostegno e \n\nsociali dedicati alla terza, quarta e quinta età. Ma non solo: occorre poter disporre del \n\npersonale curante formato sia per le case anziani, sia per i servizi di supporto. La capo \n\ndicastero ha riferito anche della preoccupazione dei Comuni in questo senso riferendo \n\nche l’ACT ha chiesto scenari e spiegazioni al DSS. Appena saranno disponibili ce ne \n\nriferirà. \n\nLa Commissione ribadisce l’importanza di rigorosamente controllare le uscite di questo \n\nsettore. Tenuto conto dell’ineluttabilità dell’invecchiamento della popolazione occorre \n\ntrovare soluzioni anticipando i tempi. Si confida nelle risposte del DSS e nelle sue \n\nstrategie, così come nelle proposte operative concordate in ACT. \n\n \n\n \nCONCLUSIONI \n \n\nAlla luce del contenuto del MM 36/2022 “Bilanci consuntivi 2021 Amministrazione \n\ncomunale e Fondazione Don G. Bernasconi” e delle considerazioni di cui sopra,  \n\n \n\ni commissari della Commissione della Gestione all’unanimità dei presenti, invitano le \n\ncolleghe ed i colleghi Consiglieri comunali ad approvare il messaggio municipale così \n\ncome presentato. \n\n \n\n \n\nPer la Commissione della gestione: \n\n \n\nMassimiliano Robbiani, relatore \n\n \n \n \n\n\n


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MM 38 /2022 allegato A .pdf

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MM 3/2009.pdf

category_it: MESSAGGIO

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MM 30/2010.pdf

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RapportoCommissione della Gestione

text: \n \nCITTÀ DI MENDRISIO \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n\n \n\nRapporto MM 38/2014  Filanda Ristrutturazione stabile La Filanda, 1a tappa \n mappale n. 948 RFD Mendrisio \n Richiesta di un credito di 6'550'000 franchi e  \n approvazione della convenzione con il DECS \n \n \n_____________________________________________________________________________________________ \n \n\n \n\nSignor Presidente, gentili Colleghe, egregi Colleghi,  \n\nLa Commissione della gestione si è riunita una prima volta assieme alla Commissione delle opere \n\npubbliche il 29 settembre alla presenza di Rolando Peternier e Simone Soldini e di nuovo il 20 ottobre \n\ne il 3 novembre per discutere il MM 38.  \n\n \n\nPremessa \n\nIl cammino che ha portato all’acquisto di una parte dello stabile ex Filanda è ampiamente illustrato \n\nnei MM 119/2012 e  7/2013 e nei relativi rapporti commissionali, evitiamo dunque di riproporlo \n\nnuovamente. \n\nSi tratta ora di ristrutturare l’edificio, acquisito nel 2010, secondo il progetto elaborato dall’architetta \n\nAnne-France Aguet, nel quale il Municipio intende insediare il Centro culturale: Biblioteca cantonale, \n\nArchivio, spazi  per animazione. \n\n \n\nGiova invece ricordare, seppur brevemente, come si è giunti alla Convenzione col DECS, essendo la \n\nristrutturazione strettamente legata all’insediamento della Biblioteca cantonale.  \n\nQuella elaborata per Mendrisio è una soluzione mista Cantone/Comune unica nel panorama delle \n\nbiblioteche in Ticino e presenta, innegabilmente, disparità rilevanti rispetto alle altre strutture \n\ncantonali. \n\nNel 1991 entra in vigore la Legge delle biblioteche che riconosce la biblioteca regionale di Mendrisio \n\n(nata col Liceo nel 1979) come una delle quattro biblioteche cantonali, accanto a quelle di Lugano, \n\nBellinzona e Locarno. \n\nL’ipotesi del prospettato insediamento della BC nella Villa Argentina cade nel 1996, allorché il \n\ncomplesso è destinato alle funzioni dell’Accademia.  \n\n Nel 2008, nell’ambito di una manovra di risanamento delle finanze cantonali, il CdS propone la \n\nsoppressione della BC di Mendrisio. Verso la metà di quell’anno viene consegnata una petizione \n\ncorredata da oltre 7'800 firme con cui gli abitanti della regione chiedono che venga mantenuto lo \n\nstatuto cantonale della biblioteca. Nel novembre del 2008 una convenzione è ratificata tra Mendrisio \n\ne il Cantone: il Comune si impegna a contribuire – per il periodo 2009-2012 – con un importo annuo di \n\n50'000 franchi a fronte di 30'000 franchi versati dal Cantone. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nNel merito \n\nLa convenzione che siamo chiamati ad approvare ora, risale al mese di giugno del 2012,  ed  \n\nevidenzia, nel confronto con le altre biblioteche, differenze che andranno riviste  una volta che la \n\nbiblioteca di Mendrisio funzionerà a pieno regime confermando, ne siamo convinti, la sua \n\nimportanza non solo per la Città ma per tutto il Mendrisiotto. Se infatti la biblioteca di Locarno, cui fa \n\ncapo un bacino di utenza di circa 69'000 abitanti (pari al 20%), nel 2013 ha ricevuto dal Cantone \n\n1'331'485 franchi (18,53%), quella di Mendrisio con 49'600 abitanti (14,5%) ne ha ricevuti 280'684 (3,9%). \n\nA Locarno lavorano 14 persone (alcune a tempo parziale); a Mendrisio saranno 6 a tempo pieno. \n\n \n\nIl progetto, i costi di ristrutturazione e gestione, l’utilizzo dei nuovi spazi costituiscono una parte \n\nimportante di questo messaggio, il terzo sulla Filanda licenziato dal Municipio, che non si discosta in \n\nmodo sostanziale dai precedenti.  \n\nAlcune differenze vanno tuttavia segnalate, a partire dall’aspetto finanziario della gestione corrente, \n\n“risolto” con una sorta di escamotage (attuato accogliendo le richieste formulate dalla Commissione \n\nnei rapporti precedenti): i costi rimangono di fatto pressoché invariati rispetto al MM 7/2013, ma \n\nvanno a incidere meno sulla gestione corrente del Comune perché parte del personale che lavorerà \n\nnel centro è già stipendiato dalla Città: un bibliotecario a metà tempo (62'500 fr.) e 3 unità, risorse \n\ninterne (317'600 fr.).  \n\nI costi di gestione ammontano a 650'800 fr. da cui vanno dedotti 87’000 fr. di ricavi e 30'000 fr. di \n\npartecipazione cantonale all’acquisto di libri.  \n\nRiassumendo, il costo netto supplementare per il Comune ammonta a 153'700 fr. + 23'000 fr. di \n\nammortamenti (vedi pagina 16 del messaggio) a fronte di 480'000 fr. del messaggio precedente: una \n\nriduzione addirittura al di là delle aspettative di chi propugnava un contenimento e che è costata \n\nl’assunzione di un animatore/animatrice culturale .  \n\nAltre differenze rispetto ai messaggi precedenti riguardano: \n\n- la tappa 2  della ristrutturazione, con la sistemazione del secondo piano, mentre non comprende \n\npiù il corpo laterale con la sala-auditorio, spostata in tappa 3; le fasi 2 e 3 saranno comunque \n\nrealizzate solo se le finanze del Comune lo permetteranno, per questo sono inserite nel Piano delle \n\nopere (priorità 3) ma non nel Piano finanziario;  \n\n- il fabbisogno che, rispetto al primo messaggio, è stato precisato in particolare per quanto riguarda \n\nle attrezzature specifiche per la biblioteca, diversi adattamenti delle strutture,  le nuove norme \n\nantincendio. \n\n \n\nLa 1a tappa della ristrutturazione prevede un investimento lordo di 6'550'000 fr. (per i dettagli si veda \n\npagina 11 del MM) e contributi per 6'090'000 fr., compresi 4'500'000 fr. sui 7 milioni stanziati dal \n\nCantone per la fase intermedia delle aggregazioni; è pure confermato il contributo di 300'000 fr. del \n\nCasinò (dettagli a pag. 12). L’investimento netto a carico del Comune si fissa dunque a 460'000 fr.  \n\nQuesta tappa dei lavori prevede un intervento definitivo al piano interrato, al pianterreno e al primo \n\npiano mentre al secondo piano sarà realizzato uno spazio amministrativo provvisorio ad uso dei \n\nbibliotecari e del personale del centro. \n\n \n\n\n\nIl piano interrato ospiterà gli Archivi: di primaria importanza saranno l’isolazione e la climatizzazione \n\ndegli spazi, le cui temperatura e umidità dovranno essere regolate in modo da garantire \n\nl’indispensabile  conservazione dei documenti. L’Archivio storico è sorto negli anni ’80, grazie \n\nall’impegno di Renato Simoni e di Stefania Bianchi. Esso conserva per lo più fonti anteriori al 1945. \n\nInfatti al momento della sua costituzione, i documenti accessibili al pubblico dovevano risalire ad \n\nalmeno 50 anni prima. Ora la Legge cantonale sull’archiviazione e sugli archivi pubblici (15 marzo \n\n2011) ha utilmente ridotto il termine di protezione a 30 anni (art. 7). \n\nIl nostro Archivio storico conosce dunque una sfasatura temporale e un’altra legata alle \n\naggregazioni comunali. Per colmare tali lacune, bisognerà trasferire alla Filanda i  fondi storici \n\naccumulati nelle vecchie amministrazioni dei vari quartieri, evitando così il deterioramento e la \n\ndispersione; occorrerà nel contempo catalogare la documentazione precedente gli anni ’80, che va \n\nspostata dagli archivi amministrativi a quello storico.  \n\nL’inserimento dell’Archivio storico della città nella Filanda darà maggior visibilità e accessibilità a \n\nquesto importante istituto, anche grazie al fatto che potrà approfittare di orari di apertura più ampi \n\nrispetto agli attuali. Nel MM non si fa cenno all’archivista, questo lascia supporre che l’attuale \n\nresponsabile possa continuare, e veder potenziato, il suo importante lavoro in uno spazio adeguato e \n\nfunzionale, che occorre però ancora definire. \n\n \n\nAl pianterreno sono previsti la biblioteca generalista e il prestito, l’area internet, uno spazio espositivo, \n\nla mediateca, la ludoteca con libri e giochi per bambini, uno spazio riservato alla lettura di quotidiani \n\ne periodici, una sala per la visione di filmati e locali secondari e di servizio. \n\nAl primo piano si troveranno libri di saggistica (storia, filosofia, arte, scienza e tecnica, sociologia, \n\npolitica, ecc.), guide turistiche e libri di viaggio come pure una videoteca, una sala riunioni, i depositi \n\ne l’area del personale. \n\n \n\nIl personale impiegato nel futuro centro comprenderà un bibliotecario e un assistente \n\nall’informazione e alla documentazione stipendiati dal Cantone, un bibliotecario e più quattro \n\npersone per tre posti atempo pieno che saranno invece dipendenti comunali, persone che, con \n\ndiverse percentuali d’impiego, avranno ruolo di custode e manutenzione dello stabile, di addetti/e \n\nalla comunicazione e all’animazione.  \n\nNel presente messaggio si parla ancora del ruolo importante che avrà l’animatore/animatrice del \n\ncentro: in realtà non è più prevista l’assunzione di tale figura centrale, presente invece nel MM 7. Le \n\nmansioni che avrebbe dovuto svolgere, verranno affidate al 50% a una delle signore che  \n\nattualmente si occupano dell’Ufficio comunicazione, ufficio che vedrà la propria attività \n\nridimensionata (verrà verosimilmente soppresso “Memore”) e riconvertita in parte alla promozione \n\ndella biblioteca e delle sue attività. \n\n \n\nLa centralità della biblioteca \n\nAlla luce delle figure professionali e dei mezzi finanziari previsti è auspicabile far partire il progetto \n\nFilanda puntando sulla biblioteca e sull’archivio, che già funzionano egregiamente, attorno ai quali si \n\nsvilupperanno proposte  e attività culturali facenti capo anche all’esperienza di gruppi e associazioni \n\n\n\ngià presenti sul territorio1. Il centro culturale crescerà man mano che i contenuti saranno definiti, in \n\nmodo accurato, evitando l’improvvisazione. \n\n \n\nQuesta impostazione è del resto quella che alcune consigliere comunali hanno potuto vedere e \n\napprezzare nel corso di visite, organizzate spontaneamente, tra luglio e settembre, in Svizzera e in \n\nItalia, a parecchie biblioteche di nuova concezione (per lo meno rispetto a quanto esiste in Ticino). \n\nParlando con chi le ha ideate o vi lavora, è maturata la convinzione che, anche con risorse \n\nfinanziarie e di personale contenute, sia possibile avviare  un progetto di qualità. Le ambizioni di cui si \n\nlegge nel messaggio andranno tuttavia, almeno all’inizio, forzatamente ridimensionate e l’impegno \n\ndovrà essere profuso nella realizzazione della biblioteca, una struttura che richiami persone differenti \n\nper età, appartenenza sociale, provenienza, interessi, attratte da un ambiente piacevole e \n\naccogliente, dalla possibilità di accedere liberamente a libri, giornali e riviste, a dvd e cd; particolare \n\nattenzione andrà prestata ai libri per l’infanzia, dando al settore “giovani” della Filanda un’apertura \n\ne un respiro regionali, mentre a Canavée rimarrà una biblioteca scolastica destinata agli allievi delle \n\nelementari.  \n\n \n\nI centri visitati sono sostanzialmente biblioteche, le quali propongono numerose attività, anche con \n\nl’aiuto di persone e gruppi già attivi nelle rispettive regioni: quella di Mendrisio potrebbe diventare la \n\nprima di nuova concezione in Ticino, e costituire un modello nel Cantone. \n\nCi sono biblioteche a nord delle Alpi che propongono fino a 100/150 attività l’anno, non tutte \n\ndevono essere necessariamente eventi di grande richiamo: si va da proposte che attirano 10/15 \n\npartecipanti (in particolare attività con i bambini) a quelle con 40/50 fino a 100 e oltre presenze.  \n\nA Mendrisio occorrerà tenere in considerazione, oltre le risorse, anche le dimensioni degli spazi; la \n\nprima tappa prevede infatti che saranno il pianterreno e il primo piano a ospitare sia i libri sia le \n\nattività; gli scaffali mobili permetteranno di modulare aeree adatte a eventi diversi, da progettare e \n\ncalibrare man mano che il centro si animerà: letture per bambini, serate per i genitori, presentazione \n\ndi libri da parte degli autori, gruppi di lettura, teatro di narrazione, proiezioni video, conferenze, \n\nmostre, concerti e spettacoli di danza di piccole formazioni e compagnie, corsi. \n\nL’impostazione della nostra biblioteca dovrà essere, in buona sostanza, quella di fornire un servizio di \n\npubblica lettura che accolga le richieste di informazione, formazione, aggiornamento, ma anche di \n\n                                                 \n\n1 Il coinvolgimento di chi è già attivo avrebbe numerosi vantaggi tra i quali:  implementare  nella nuova struttura \n\nuna modalità di lavoro e di promozione della cultura collaudati e la cui efficacia è assicurata, sfruttare una rete \n\ndi conoscenze che permetta l'allestimento di un cartellone di iniziative adatto al contesto territoriale e che \n\nfavorirebbe produzioni indigene, culture altre presenti sul territorio e la promozione di giovani artisti locali e non, \n\nutilizzare conoscenze già acquisite in anni di lavoro nell'ambito culturale anche per quel che riguarda l'aspetto \n\nfinanziario: si pensi al reperimento di aiuti finanziari, logistici e tecnici, pubblici e privati.  Non da ultimo, \n\nl'acquisizione di una massa critica di potenziali fruitori delle iniziative del Centro culturale, costituito dai soci e \n\nsimpatizzanti delle associazioni coinvolte, aiuterebbe ad avvicinare la popolazione alla Filanda, coinvolgendola \n\nin un’ottica di partecipazione attiva. (passaggio ripreso in parte dal Rapporto sul MM 7/2013) \n\n \n\n\n\nintrattenimento e svago della popolazione (ad Aarau, ma non solo, la biblioteca ha ad esempio una \n\npostazione estiva alla piscina comunale). \n\n \n\nL’apertura da martedì a venerdì dalle 9 alle 19 e il sabato dalle 9 alle 16 è in linea con altre \n\nbiblioteche del nostro paese, dove si inizia però a introdurre anche un’apertura domenicale. \n\n \n\nLa dotazione libraria della Filanda potrebbe essere simile a quella di biblioteche comunali o di \n\nquartiere esistenti in molte città svizzere, non enorme dunque, 60/70'000 libri basterebbero: sarà infatti \n\npossibile, come finora, far capo al prestito interbibliotecario. Si potrebbe pensare, come si fa altrove, \n\ndi acquistare più copie  di una stessa opera, se molto richiesta, ma anche di “eliminare” vendendo a \n\nun prezzo simbolico libri, dvd e cd quando non interessano più l’utenza; insomma la vocazione della \n\nbiblioteca alla Filanda non sarà principalmente la conservazione, ma la consultazione e la \n\ncomunicazione. \n\nUna parte importante la rivestiranno gli aspetti tecnologici e multimediali: dalle tessere elettroniche \n\nper l’accesso al di fuori degli orari di apertura in occasioni di eventi o riunioni, alle apparecchiature \n\nantitaccheggio e per l’autoprestito, alle postazioni informatiche per personale e utenti, agli spazi e \n\napparecchiature per l’ascolto e la visione di documenti audio e video, per non citarne che alcuni. \n\n \n\nLa Filanda non è un edificio “facile”, ma la ristrutturazione, così come presentata (vedi allegati), \n\npromette di restituire ambienti corrispondenti alle aspettative: ampi spazi modulabili arredati in modo \n\nfunzionale e accogliente, apertura di alcune finestre al primo e al secondo piano, creazione di due \n\nlucernari al piano interrato, accesso direttamente dal bar2 e dalla piazza, piazza che dovrà ritornare \n\nrigorosamente pedonale ed essere attrezzata con tavolini e sedie che invitino alla sosta, all’incontro \n\ne alla lettura.  \n\nLa struttura si trova a poche decine di metri dalla zona pedonale del centro di Mendrisio e disporrà, \n\nper chi non può raggiungerla a piedi o coi mezzi pubblici, di una sessantina di posteggi nell’autosilo \n\nannesso. \n\n \n\nConclusioni  \n\nL’idea contenuta nel messaggio è interessante e rappresenta una sintesi di offerta culturale \n\nistituzionale (biblioteca e archivio) e animazione culturale “dal basso”, fatta anche coinvolgendo \n\nassociazioni presenti sul territorio.  \n\nIl Centro culturale non va dunque visto come una struttura costosa fruibile da pochi, ma come \n\nl’opportunità di coinvolgere tutte le fasce della popolazione con un’offerta differenziata, come un \n\nluogo che favorisce, tra l’altro, la convivenza e l’acquisizione di strumenti e conoscenze che \n\npermettano di partecipare alla vita democratica della comunità. \n\n \n\nInvestire nella cultura è come farlo nella scuola, nello sport, nella sanità: la cultura è un bene comune \n\nche rafforza la collettività e l’identità, che produce benessere, favorisce la comprensione del \n\npresente e l’apertura verso gli altri e il mondo.  \n\n                                                 \n2\n Il bar, nella sua forma attuale è adatto ad affiancare la biblioteca? \n\n\n\n \n\nÈ un errore, in tempi di difficoltà finanziarie, tagliare investimenti nella cultura, anche nei momenti più \n\ndifficili, la musica, l’arte, la letteratura, il teatro, il cinema aiutano gli uomini e le donne a vivere un \n\npo’ meglio. Semmai bisogna valutare nuove forme di sponsorizzazione e  riattivare i canali bloccati \n\ndopo il ricorso dello scorso anno, oltre che cercarne di nuovi.  \n\nLe biblioteche d’oltralpe devono raccogliere parte dei soldi necessari alla gestione corrente: lo \n\nfanno  riscuotendo una tassa annuale, che in Ticino non è prevista (da noi si paga a un prezzo \n\nsimbolico una tessera una volta per tutte), cercando sponsor, e non da ultimo attraverso \n\nun’associazione o una fondazione promotrice che le sostiene idealmente e materialmente e ne \n\ndifende gli interessi verso l’esterno. \n\nSe il progetto verrà accolto, Mendrisio dovrà attivarsi in tempi brevi presso gli altri comuni della \n\nregione affinché diano il loro sostegno a una struttura che si rivolge a tutto il Mendrisiotto. \n\n \n\nLa mancata assunzione di un animatore o di un’animatrice culturale dovrà essere da stimolo, a chi \n\nsarà chiamato ad assumere ruoli di animazione e promozione del centro, a documentarsi, a visitare \n\nstrutture in Svizzera e all’estero, a tessere contatti con persone e gruppi attivi nella regione. \n\n \n\n \n\nLa Commissione della gestione, a maggioranza - convinta che, malgrado tutte le difficoltà legate a \n\nun’impresa nuova, l’occasione che si presenta a Mendrisio di riunire sotto un solo tetto biblioteca, \n\narchivi, spazi per attività culturali, vada colta - invita colleghe e colleghi a votare il MM 38. \n\n \n\nPer la commissione della Gestione \n\n \n\nGrazia Bianchi, relatrice \n\n \n\nPascal Cattaneo \n\nPaolo Danielli \n\nFlavio Foletti \n\nGianluca Padlina \n\nGiovanni Poloni \n\nGabriele Ponti \n\nMaurizio Sala \n\nAndrea Stephani \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nAllegato \n \n \n \nDurante la seduta commissionale del 29 settembre sono state formulate delle domande \n\nall’attenzione dell’amministrazione comunale. \n\nQui di seguito la risposta fornita dai servizi competenti a quella posta da Giovanni Poloni, relativa \n\nalla Filanda:  \n\n \nQual è il nome di chi ha eseguito la prima perizia del centro Filanda?  \n\nNon esiste alcuna “prima perizia” del centro Filanda. \n\nNell’ambito di una discussione aperta durante un sopralluogo con l’architetto Mario Botta, \n\nquest’ultimo senza avere a disposizione piani e documenti che attestassero lo stato dell’edificio, ha \n\nipotizzato un presumibile importo di 2 milioni riportato successivamente in sede di discussione \n\ncommissionale e di rapporto del 23.06.2010 della CG al MM 44/2010. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione della Gestione \n\n19 maggio 2020 \n \n\nMM N. 123 /2020 Richiesta di un credito di CHF 3’165'000.-- per il rinnovo \n\ne la messa in cavo delle reti dell’acqua potabile e elettrica delle AIM in \n\nzona strada forestale Alpe di Mendrisio – Cassinelli – Muggiasca – \n\nDosso dell’Ora  \n \n \n \nLa Commissione della Gestione considera l’acqua un bene pubblico prezioso, per cui ha \nconsiderato il presente messaggio con grande attenzione. Anche in questo caso, a causa \ndell’emergenza Covid-19 e le restrizioni imposte dalle autorità federali e cantonali, la \nCommissione della Gestione ha dovuto procedere secondo altre modalità di lavoro, \nnell’esclusivo intento di poter portare avanti l’esame dei diversi messaggi che la chiamano \nin causa. D’accordo con il capo dicastero Marco Romano, la Commissione ha provveduto a \nraccogliere le domande dei commissari e delle commissarie e le ha successivamente \ntrasmesse al capo dicastero. A tutte le domande poste, è stata data puntuale risposta. \n \nCome precisato nel rapporto sul messaggio municipale 121/2020, nella sua prima riunione de \n\nvisu, lo scorso 12 maggio, la Commissione della Gestione ha espresso comprensione per la \nsituazione, ma ha anche formulato vive preoccupazioni per le conseguenze che la pandemia \ncomporterà tanto a livello sociale, quanto a livello economico e finanziario. Si tratta di far \nfronte a nuove sfide che comporteranno anche la necessità di ripensare molte cose, \nriorientando nel contempo alcune scelte politiche. La Gestione ha fatto pertanto un chiaro \ndiscorso sulle priorità delle opere che la Città ha in cantiere; opere che occorrerà valutare \ncon estrema attenzione. \n \nPremessa \n\nCome detto in entrata, sull’importanza dell’acqua come bene pubblico non si discute. La \nCommissione della gestione, memore dei problemi relativi alle perdite d’acqua certamente \nnon nuovi, ritiene fondamentale le opere previste per la messa in cavo della rete dell’acqua \npotabile e elettrica delle AIM. Si tratta di interventi di primaria importanza per la Città. \n \nIl messaggio municipale 123/2020 spiega molto bene i motivi che rendono necessari gli \ninterventi elencati. E le risposte fornite alle domande corroborano la posizione della \nGestione, favorevole al credito di CHF 3'165'000. \n \nNel merito \n\nA pagina 2/4 del messaggio in oggetto, si precisa che “questo intervento permetterà da una \n\nparte di mettere fuori uso vecchie tratte di condotta dell’acqua potabile posate negli anni ’60 \n\ndel secolo scorso, lungo le quali continuamente si verificano delle perdite, e di sostituirle con \n\nnuove condotte con diametri più appropriati. Dall’altra parte si vuole dimezzare la \n\nsollecitazione in pressione della tratta premente Caviano-Dosso dell’Ora. Attualmente il \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/3 \n\n        \n \n \n\nrilancio dal Serbatoio di Caviano deve sollevare l’acqua sino al Serbatoio Bellavista per un \n\ndislivello di oltre 300 m.”. \nRispondendo alla domanda sulla quantità di perdita d’acqua, la direzione AIM rimanda alla \ntabella del bilancio idrico allegata annualmente ai Consuntivi delle AIM. Per il 2019 i mc persi \nammontano a oltre 37'000 su un totale di oltre 61'000 pompati (le perdite costituiscono ca. \nil 60 % del totale di mc sollevati). \n \nPer quanto riguarda gl interventi nel contesto della rete elettrica, sempre a pagina 2/4 del \npresente messaggio, si legge che si tratta di “posare un bauletto per la messa in cavo del \n\ncollegamento in media tensione tra la Cascina d’Armirone e il Dosso dell’Ora (ca. 2’100 ml), \n\nrendendo così possibile la completa alimentazione in cavo da Cragno alla cabina Bellavista”. Si \nricorda inoltre che “lungo le tratte Cragno – Dosso dell’Ora e Cascina d’Armirone - Cabina \n\nBellavista analogamente alla rete dell’acqua potabile, già erano stati creati i relativi bauletti \n\nnel contesto del già citato progetto Swisscom”.  Gli altri interventi previsti nel messaggio \nriguardano la  costruzione di “una cabina di trasformazione MT/BT in località Dosso dell’Ora, \n\nin contiguità col nuovo serbatoio AP sopra citato”. \n \nQui di seguito le risposte alle domande poste: \n \nA quanto ammonterebbe l’acquisto del terreno di 1'000 mq?   \n\nL’ordine di grandezza del prezzo al mq in discussione si aggira sui CHF 15/mq. Ma esso \ndeve ancora essere confermato in via definitiva dalle parti.  \n\n   \nCome arriva l’acqua sul Generoso, bisogna pomparla da Mendrisio, o da Castel S. Pietro?  \n \n\nL’acqua viene pompata sul Generoso attraverso differenti impianti di sollevamento \ndistribuiti alle varie quote. Il primo impianto di pompaggio è situato presso il serbatoio \ndel Paolaccio e solleva l’acqua sino al serbatoio di San Rocco a Salorino. Da lì l’acqua \nviene poi rilanciata al serbatoio di Caviano, da dove viene pompata oggi direttamente \nal serbatoio Bellavista (situato a fianco della prima galleria FMG sopra la stazione della \nBellavista). Dal serbatoio Bellavista l’acqua è di nuovo rilanciata verso il serbatoio \nVetta. Da lì approvvigiona per caduta la Vetta ma anche Roncapiano e Scudellate. In \nprospettiva Scudellate, Roncapiano e la Vetta saranno approvvigionati dal PCAI della \nValle di Muggio e dunque il nostro acquedotto Monte Generoso si fermerà al serbatoio \nBellavista. Rimarrà poi da risanare la tratta San Rocco - Dosso dell’Ora.  \n\n   \nChi farà da capofila nelle reti?  \n \n\nCapofila del progetto di sistemazione Stradale è il Consorzio Cassinelli, che verrà poi \nsciolto. Per la parte di partecipazione alla sistemazione del manto stradale le AIM sono \npertanto committente secondario del Consorzio. Per quanto concerne l’istallazione \ndelle condotte dell’acqua e dei bauletti elettrici sotto il sedime stradale (intervento \nche dovrà ovviamente avvenire prima della sistemazione del manto stradale) AIM è \ncapofila e committente unico, come d’altronde per la costruzione della stazione di \nrilancio del Dosso dell’Ora con l’allegata cabina di trasformazione che comunque \navverrà dopo aver sistemato la strada.  \n\n   \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/3 \n\n        \n \n \n\nLe reti dell’acqua son già tutte di nostra proprietà?  \nSì, il Consorzio Acquedotto Monte Generoso è stato sciolto il 19.10.2007 e Mendrisio in \ntale circostanza assunse tutti gli attivi e passivi del disciolto consorzio inclusa dunque \nla rete idrica.  \n\n   \nSì prevedono sorpassi di spesa?  \n\nNo, il progetto include tutti i costi e quanto richiesto come credito rispecchia quanto \nsarà necessario investire per l’intero progetto.  \n\n   \nA quanto ammonta il credito per la quota parte di spesa per risanamento spettante \nMendrisio?  \n\nIl credito richiesto nel MM 123 /2020 verrà finanziato completamente dalla Sezione \nAcqua Potabile delle AIM. Per contro i costi finanziari generati da tale credito saranno \nallibrati nel conto economico dell’Acquedotto Monte Generoso, il cui disavanzo è \nfatturato in quota parte ai 4 comuni che oggi utilizzano tale rete idrica: Mendrisio, \nCastel San Pietro, Breggia e Melano (con le rispettive interessenze del 35, 37, 27 e 1 per \ncento)  \n\n   \n \nIn conclusione \n\nL’acqua è un bene pubblico e rappresenta quindi un diritto inalienabile. È necessario \nrivendicare con forza la natura pubblica del servizio idrico integrato. Ma non basta solo la \nproclamazione del diritto, occorre introdurre elementi di gestione che ne garantiscano la \nfruizione. Nessuna goccia d’acqua deve essere più sprecata, tanto più in un periodo di \ngrandi cambiamenti climatici, dove i periodi di siccità si fanno sentire anche da noi per \nquanto riguarda l’erogazione di questo importante bene e servizio. Bene pubblico da \ngestire con grande attenzione anche l’energia elettrica, così importante per la vita di noi \ntutti. \n \nTenuto conto dell’importanza del messaggio e delle risposte alle domande, la Commissione \ndella Gestione si esprime favorevolmente sulla richiesta di credito, invitando il Consiglio \ncomunale a rispondere pure in modo positivo. \n \n \n \nPer la Commissione della Gestione \n\nLa relatrice Françoise Gehring \n \n\n \n \n \n \n\n \n\n\n


MM 26 /2025 rapp. preliminare.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis. mun. 6457 del 27 giugno 2023 \n30 giugno 2023 \n\n \n\nRapporto preliminare del Municipio \nsulla mozione presentata in data 18 gennaio 2022 dal \nConsigliere comunale Daniele Stanga (primo firmatario \na nome dell’Alternativa) dal titolo “Per una tariffa di \nimmissione in rete di energia elettrica fotovoltaica a \ncopertura dei costi dell’investimento da parte delle \nAIM” \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \n\nAi sensi dell’art. 67 cpv. 2 lett. a LOC, il Municipio deve trasmettere il proprio preavviso sulla \nmozione citata, presentata in data 18 gennaio 2022 e demandata per esame alla \nCommissione delle Petizioni in occasione della seduta di Consiglio comunale del 7 marzo \n2022. \n\n \n\nPreliminarmente l’Esecutivo tiene a precisare che condivide e approva pienamente la \n\nStrategia 2050 in materia energetica della Confederazione ed in particolare le istanze di \n\ndecarbonizzazione e di promovimento delle produzioni energetiche rinnovabili tra le quali il \n\nfotovoltaico è indubbiamente una componente di assoluto spicco. \n\n \n\nSituazione attuale \n\nA proposito di fotovoltaico, il Comune di Mendrisio nel Regolamento comunale concernente \n\nl’erogazione di incentivi a favore dell’efficienza energetica, lo sfruttamento delle energie \n\nrinnovabili negli edifici e a favore della mobilità sostenibile del 1 luglio 2018 e relativa \n\nOrdinanza ha istituito incentivi comunali sugli impianti fotovoltaici fino a 10 kW di potenza \n\nistallata (vedi art. 7 cpv. 7 del citato Regolamento). \n\n \n\nSi rammenta che oggigiorno un impianto fotovoltaico privato ha inoltre diritto alla \n\nrimunerazione unica federale (RU), corrispondente ad un terzo dell’investimento effettuato, \n\ne ad un incentivo cantonale, disciplinato dal Regolamento del Fondo per le energie \n\nrinnovabili (RFER), pari ad un altro 10% dell’investimento; la fruizione dell’incentivo \n\ncantonale include anche la remunerazione da parte di AET a prezzo di mercato dell’energia \n\nprodotta in sovrappiù e messa in rete. \n\nChi per contro non facesse capo all’incentivo da RFER (solo qualche vecchio impianto -  \n\npraticamente tutti i nuovi impianti fanno capo al sussidio cantonale) si vede remunerata \n\nl’energia dal proprio Distributore al prezzo di acquisto che il Distributore stesso paga per \n\nacquisire l’energia per il Servizio universale (art. 15 cpv. 3a Legge federale sull’energia - \n\nLEne); ciò tipicamente perché questa stessa energia viene poi valorizzata come Servizio \n\nuniversale dal Distributore.  \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 2/3 \n\n \n\nQuesto prezzo è pubblicato annualmente dalle AIM contestualmente alle tariffe del Servizio \n\nuniversale, viene adattato di anno in anno e rispecchia il prezzo medio di \n\napprovvigionamento dell’energia per il Servizio universale di quell’anno. \n\n \n\nLa proposta della Mozione \n\nIn buona sostanza la mozione chiede che il Municipio, per il tramite delle AIM, remuneri \n\nmaggiormente i kWh generati dal fotovoltaico privato ed immessi in rete poiché sarebbe \n\naltrimenti difficile ammortizzare un impianto fotovoltaico lungo tutta la sua durata di vita e \n\nciò rappresenterebbe un freno alla disponibilità del privato ad investire in tali produzioni. \n\n \n\nA questo proposito l’Esecutivo, su indicazione delle AIM, ha fatto sue le seguenti \n\nconsiderazioni: \n\n \n\n- gli impianti fotovoltaici privati di recente costruzione fanno tutti capo al contributo FER \n\ndel Cantone e anche all’incentivo comunale, se arrivano fino a un massimo di 10kW di \n\npotenza, e comunque la remunerazione al privato dell’energia prodotta in surplus e \n\nimmessa in rete avviene già a prezzi di mercato da parte di AET;  \n\n- il 2022, a causa della volatilità dei prezzi dell’energia elettrica a livello europeo, ha visto \n\nprezzi di mercato estremamente elevati che hanno fortemente condizionato i prezzi di \n\nvendita al cliente finale del Servizio universale nel 2023 e che continueranno a farlo per \n\nalcuni anni a venire; \n\n- le iniziative private volte a dotarsi di un impianto di produzione fotovoltaica si sono di \n\nconseguenza nel frattempo moltiplicate (tempi di attesa per avere un impianto istallato \n\ne funzionante nell’ordine di un anno) e dunque non è più corretto dire che vi è uno \n\nstallo nei progetti di fotovoltaico da parte dei privati; \n\n- lo stimolo per l’istallazione di pannelli fotovoltaici non è tanto dato dal desiderio di \n\nvendere a terzi energia a prezzi di mercato (contribuendo così a mantenere alti i prezzi \n\ndel mercato) quanto piuttosto dal consumo proprio: infatti tutto quanto può essere \n\nprodotto e consumato in proprio ha un costo invariabile negli anni ma soprattutto non \n\nè caricato del costo della rete né dei balzelli cantonali e federali (questi ultimi per il 2024 \n\nsubiranno aumenti molto importanti); \n\n- se le AIM dovessero rimunerare a prezzi maggiori di quelli ex art. 15 cpv. 3a LEne, \n\ndovrebbero forzatamente ribaltare queste maggiorazioni aumentando le tariffe del \n\nServizio universale; comunque per il 2023 le AIM remunerano il surplus iniettato in rete \n\nda impianti fotovoltaici non FER con 14.4 cts/kWh; \n\n- nella situazione attuale, dati i prezzi di mercato e gli incentivi vari, un impianto \n\nfotovoltaico, la cui durata di vita è di almeno 25 anni, è ammortizzato in 5-7 anni. \n\n \n\nSi rammenta che a fine 2022, per quanto concerne la rete elettrica AIM, gli impianti \n\nsussidiati FER hanno messo in rete ca 2.6 GWh, mentre quelli non FER hanno messo in rete \n\nca 2.3 GWh.  \n\nSe ci si limita poi a considerare gli impianti sotto i 30 kW di potenza (tipicamente quelli delle \n\ncase private o di piccoli palazzi) si hanno 1.7 GWh immessi in rete da impianti FER e 0.3 \n\nGWh da impianti non FER. \n\n \n\nA fine 2022 la potenza pro capite del fotovoltaico istallato nella Città di Mendrisio \n\nraggiungeva i 650 W/abitante. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 3/3 \n\n \n\nDal punto di vista del numero di impianti e della potenza istallata il seguente grafico mostra \n\nl’andamento fino a fine 2021: \n\n \n \n\nLe AIM inoltre stanno sviluppando un servizio che vuole attivamente promuovere la \n\ncostruzione di impianti fotovoltaici propri su tetti privati, riconoscendo al proprietario uno \n\nsconto sulla bolletta per la parte energia di un quantitativo di kWh proporzionale all’energia \n\nprodotta in un anno dall’impianto. Questo modello deve ancora essere sottoposto al vaglio \n\ndella Commissione federale dell’energia elettrica (la ElCom), dopodiché, se riceverà luce \n\nverde, sarà discusso in seno all’Esecutivo e, se approvato, promosso al pubblico.  \n\n \n\nUn precedente modello sviluppato dalle AIM e volto ad utilizzare la rete elettrica come una \n\nsorta di batteria virtuale non aveva trovato il consenso della ElCom per ragioni giuridiche. \n\n \nConclusione \n\nPer tutte queste considerazioni il Municipio preavvisa negativamente la Mozione in \n\nquestione, ritenendo che l’attuale scenario sopra descritto già sia sufficientemente \n\nfavorevole per il privato che volesse istallare un impianto fotovoltaico sul proprio tetto. \n\n \n\n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \nEconomista aziendale SUP \n\n Massimo Demenga \nLic. rer. pol. \n\nSindaco  Segretario \n\n \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \nCITTÀ DI MENDRISIO \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \nRapporto di minoranza sul MM 38/2014 \n\n \n\n1a tappa ristrutturazione stabile La Filanda mapp. n.948 RFD Mendrisio.  \nRichiesta di un credito di CHF 6'550'000.-- e approvazione della convenzione con il DECS \n________________________________________________________________________________ \n \n\nSignor Presidente, \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nPREMESSA \n\nLa Commissione della gestione si è riunita congiuntamente alla Commissione delle opere \n\npubbliche in data 29 settembre 2014 alla presenza dei Signori: \n\n• Rolando Peternier, Capo-dicastero Museo e Cultura \n\n• Simone Soldini, Curatore Museo d’arte \n\n• Mitka Fontana, Vicedirettore Ufficio tecnico \n\nLa Commissione della gestione si è riunita ancora il 20 settembre e il 3 novembre per la \n\ndiscussione e la votazione del MM in oggetto. \n\n \n\nNEL MERITO \n\nIn data 10 settembre 2012 il precedente legislativo aveva approvato il MM 19/2012 \n\n(Richiesta di un credito di CHF 6'031'000.--), decisione annullata dal CdS che ha accolto un \n\nricorso dell’allora Consigliere comunale Massimiliano Robbiani. \n\nL’attuale Municipio ripresenta lo stesso MM (7/2013) con un aggiornamento dei costi. \n\nDopo le dovute analisi, dalle commissioni emerge che i costi di gestione vengono giudicati \n\ntroppo onerosi per l’attuale situazione finanziaria del Comune e il Municipio decide di \n\nritirare il messaggio con risoluzione municipale in data 14.02.2014. \n\nArriviamo quindi al messaggio attuale (MM 38/2014) in cui i costi di gestione sono stati \n\nridotti. \n\n \n\nIL PROGETTO \n\nSollecitato da una petizione  per il mantenimento della Biblioteca cantonale di Mendrisio, \n\nsottoscritta da oltre 7'000 persone, il Municipio presenta una richiesta di credito di CHF 4 \n\n\n\nMio per l’acquisto dello Stabile Filanda – ex Manor- e relativo sedime (MM 44/2010). Il \n\ncredito viene approvato dal legislativo nella seduta del 12 luglio 2010. I presunti costi di \n\nristrutturazione di CHF 2 Mio indicati in fase di analisi commissionale, si basavano però su \n\nun’ipotesi fatta da un architetto, senza che avesse a disposizione piani e documenti che \n\nattestassero lo stato dell’edificio. Mancava quindi una vera e propria perizia. Oggi ci \n\nritroviamo a votare una richiesta di credito di CHF 6.55 Mio, di cui CHF 4'965'000.—per la \n\nristrutturazione dell’edificio. Si capisce quindi che sono stati fatti degli errori in fase di \n\nvalutazione iniziale. \n\n \n\nINVESTIMENTO E GESTIONE CORRENTE \n\nL’investimento lordo per la 1.a tappa ammonta a CHF 6'550'000.—da cui vanno dedotti \n\ncontributi per un totale di CHF 6'090'000.— (CHF 4.5 Mio dal contributo aggregativo \n\nricevuto dal Cantone). L’investimento netto a carico della Città è quindi di CHF 460'000.—.  \n\nI costi di gestione netti sono pari a CHF 563'000.—. Grazie alla mobilità interna, ovvero lo \n\nspostamento di personale già alle dipendenze del Comune, la spesa supplementare che \n\ntocca la gestione corrente comunale ammonta a a CHF 153'700.— . A mio parere questi \n\ncosti sono nettamente sottostimati. Il Municipio stesso, nel MM,  si dice cosciente del fatto \n\nche l’organico è ridotto al minimo essenziale. \n\n \n\nCONVENZIONE con il DECS \n\nNonostante con questa convenzione il CdS autorizzi il DECS ad impegnarsi per il \n\nmantenimento della Biblioteca Cantonale occorre ricordare che la decisione, per \n\ncompetenza, spetta al Gran Consiglio. Con l’attuale situazione congiunturale e visti i \n\ncontinui esercizi di contenimento dei conti pubblici, nessuno scenario è da escludere, \n\nnemmeno un’eventuale decisione di chiudere una o più biblioteche cantonali. \n\n \n\nCONSIDERAZIONI GENERALI \n\nDi principio il gruppo Lega-UDC-Indipendenti non è contrario ad un centro culturale. Il \n\nprogetto però non convince in quanto parecchio nebuloso e a tratti lacunoso. Se teniamo \n\nconto dei quartieri aggregati, l’ubicazione non va considerata centrale. Interpellando alcuni \n\nstudenti del Liceo Cantonale di Mendrisio, sembrerebbe che la distanza fra sede e nuovo \n\nCentro culturale sia troppo grande per pensare che gli allievi possano frequentare la \n\nbiblioteca per esempio durante le “ore buche”. Oltretutto a Mendrisio sono già presenti \n\ndiverse biblioteche, in parte specialistiche (Accademia, scuole elementari, scuole medie, \n\nGenestrerio, biblioteca fondo giovani) e a breve dovrebbe aggiungersi anche la biblioteca \n\n\n\nprevista all’interno del nuovo Campus SUPSI. A livello cantonale le biblioteche del Sistema \n\nbibliotecario ticinese messe in rete sono più 70. Inoltre mancano certezze su più fronti \n\ncome ad esempio la problematica dei posteggi. Sotto lo stabile Filanda sono presenti degli \n\nstalli, apparentemente vincolati ad uso pubblico ma di proprietà di un privato che li \n\ngestisce secondo suoi criteri (a noi in parte non conosciuti).  Ad oggi il Municipo non ha \n\nancora idea di quanto potrebbero costare questi posteggi, dedicati ad uso pubblico, ma \n\nriservati esclusivamente all’utenza del Centro culturale (62 posteggi come da norme da \n\nlicenza edilizia). Non è da escludere che l’attuale proprietario possa affittarli a tariffe di \n\nmercato, il che porterebbe i costi di gestione a lievitare di ulteriori CHF 150'000.--. Un'altra \n\nquestione che non è ancora stata affrontata è quella del bar. L’intenzione di collegare \n\ntramite un passaggio il Centro culturare con l’attuale ritrovo pubblico, trattandosi di un \n\npub, potrebbe portare a dei problemi. \n\n \n\nCONCLUSIONE \n\nConsiderando la netta sottostima dei costi di gestione corrente e tenuto conto della \n\ndelicata situazione finanziaria in cui versa attualmente la Città: \n\nInvito le colleghe ed i colleghi Consiglieri comunali a non approvare il MM 38/2014 \n\n “1a. tappa ristrutturazione stabile La Filanda mappale n. 948 RFD Mendrisio \n\nRichiesta di un credito di CHF 6'550'000.— e approvazione della convenzione con il DECS \n\n \n\n \n\nPer la Commissione della Gestione: \n\n \n\n \n\nDominik HOEHLE, relatore di minoranza \n\n \n\n \n\n         Mendrisio, 6 novembre 2014 \n\n\n


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