Seduta del 09.12.2019 - Verbale

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text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \nsegreteria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n\nVerbale \n\nConsiglio comunale  \ndel 9 dicembre 2019 Seconda sessione ordinaria \n \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato per la \nseconda sessione ordinaria con le seguenti \n\nTRATTANDE SEDUTA 9 DICEMBRE 2019 \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 7 ottobre 2019;  \n \n\n2.  Aggiornamento Ufficio Presidenziale (sostituzione scrutatrice Signora Tela Alessandra); \n \n\n3.  Ricusa del Signor Valli Alberto alla carica di Consigliere comunale quale sostituto della \nConsigliera Signora Tela Alessandra; \n \n\n4.  Investitura della nuova Consigliera comunale Signora Fior Gloria in sostituzione del \nConsigliere Signor Foletti Flavio; \n \n\n5.  MM N. 90 /2019 \n\nRichiesta un credito di CHF 1'000'000.-- per la sostituzione dell'impermeabilizzazione \ndelle vasche e per lavori di manutenzione straordinaria e di miglioria delle \ninfrastrutture esistenti della Piscina comunale di San Martino a Mendrisio; \n \n\n6.  MM N. 103 /2019 \n\nConvenzione tra la Città di Mendrisio e l’Ente Case Anziani Mendrisiotto (ECAM) per \nla gestione della Casa per anziani Santa Lucia; \n \n\n7.  MM N. 108 /2019 \n\nMessaggio accompagnante 13 domande di concessione dell’attinenza comunale di \nMendrisio; \n \n\n8.  Rapporto Commissione della Gestione \n\nMozione “Per l’introduzione di un bilancio ecologico e sociale”; \n \n\n9.  Proposta di risoluzione \n\n“Crisi climatica: una presa di coscienza urgente e decisa»;  \n \n\n10.  Interpellanze e mozioni. \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nAostalli Manuel, Bianchi Marcella, Fossati Renzo, Pusterla Gianluca e Trento Fiorenza. \n \n \n\n1.  ALBERTALLI Benjiamin  27. GEHRING AMATO Françoise \n\n2.  ALLIO Alessio 28. GHISLETTA Andrea \n\n3.  BATTAGLIA-RICHI Evelyne 29. MANZOCCHI Gabriele \n\n4.  BERETTA PICCOLI Luca 30. MERONI Monica \n\n5.  BERNARDI Marion 31. PADLINA Gianluca \n\n6.  BIANCHI Grazia 32. PESTELACCI Luca \n\n7.  BIANCHI Orio 33. PFISTER Filippo \n\n8.  BORDOGNA Niccolò 34. POLO Alessandro \n\n9.  BOSSHARD Vera 35. POLONI Giovanni \n\n10.  BRENNI TONELLA Raffaella 36. POMA Fabrizio \n\n11.  CALDERARI Tiziano 37. PONTI Gabriele \n\n12.  CANONICA Claudio 38. REZZONICO Nicola \n\n13.  CARRARA Andrea 39. ROBBIANI Massimiliano \n\n14.  CARRARA Daniela 40. ROMANINI Gianluca \n\n15.  CARRI Andrea 41. ROSSI Davide \n\n16.  CERÈ Emiliana 42. ROSSI Matteo \n\n17.  CERUTTI Massimo 43. RUSCA Gualtiero \n\n18.  COMMENT Florian 44. RUSCONI Lorenzo \n\n19.  CONCONI Alberto 45. SISINI Cesare \n\n20.  CRIMALDI Vincenzo 46. SPADINI Enrico \n\n21.  CRIVELLI BARELLA Claudia 47. STANGA Daniele \n\n22.  CROCI Andrea 48. STANGA Giacomo \n\n23.  FITAS Davina 49. STEPHANI Andrea \n\n24.  FONTANA Tiziano 50. SUTTER Nadir \n\n25.  FRAPOLLI Stelio 51. VALTULINI Patrick \n\n26.  FUMAGALLI Angelo   52. VISPARELLI Fabrizio \n\n \n Eseguito l’appello nominale e costatata la presenza \ndi N. 48 Consiglieri all’inizio della seduta, la Presidente dichiara aperta la seduta. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nChiede spiegazioni relative alla prima informazione riguardante la convocazione, che \nprevedeva la seduta il lunedì con aggiornamento il mercoledì, mentre ora è stato stabilito \nl’aggiornamento per il giovedì. Vorrebbe comprendere se il motivo è dettato dall’assenza \ndi un Municipale per impegni a livello federale. \n \nPresidente Fitas Davina \nVi è stato semplicemente un errore da parte della Cancelleria; fin dal principio, i giorni \nstabiliti erano il lunedì con aggiornamento al giovedì.  \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta del 7 ottobre 2019 \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione l’approvazione del verbale inerente la seduta del 7 \nottobre 2019, che è approvato con 47 voti favorevoli, 0 contrari e 1 astenuto. \n \n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente l’approvazione del verbale della precedente seduta del Consiglio comunale. \n \n \nII.  TRATTANDA \n Aggiornamento Ufficio Presidenziale (sostituzione scrutatrice Signora Tela \n\nAlessandra) \n \n La Presidente invita il Capo-Gruppo PLR Signor \nPoloni Giovanni a formalizzare la sua proposta per la sostituzione della Consigliera Signora \nTela Alessandra, che ricopriva la carica di scrutatrice. \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nPropone quale nuova/o scrutatore il Consigliere Pfister Filippo. \n \nPer acclamazione il Consigliere Pfister Filippo è eletto quale scrutatore. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione riguardante l’aggiornamento dell’Ufficio Presidenziale. \n \n\nIl numero dei Consiglieri è asceso a 49. \n \n \nIII.  TRATTANDA \n Ricusa del Signor Valli Alberto alla carica di Consigliere comunale quale \n\nsostituto della Consigliera Signora Tela Alessandra \n \n La Presidente richiama la lettera di ricusa del Signor \nValli Alberto alla carica di Consigliere comunale quale sostituto della Consigliera Signora \nTela Alessandra, nonché il preavviso favorevole dato alla stessa dalla Commissione delle \nPetizioni. \n La Presidente apre la discussione.  \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, la \nPresidente mette in votazione la ricusa del Signor Valli Alberto alla carica di Consigliere \ncomunale quale sostituto della Consigliera Signora Tela Alessandra, che sono accolte con \n49 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti.  \n \n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente della ricusa del Signor Valli Alberto alla carica di Consigliere comunale quale \nsostituto della Consigliera Signora Tela Alessandra. \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nIV.  TRATTANDA \n Investitura della nuova Consigliera Comunale Signora Fior Gloria in \n\nsostituzione del Consigliere Signor Foletti Flavio \n \n\nIl numero dei Consiglieri è asceso a 51. \n \n\n La Presidente passa all’investitura della nuova \nConsigliera Signora Fior Gloria. \n \n In base alla Legge sull’esercizio dei diritti politici, la \nPresidente invita la Signora Fior Gloria a dare lettura della sua dichiarazione di fedeltà alla \nCostituzione e alle Leggi. \n \n La Signora Fior Gloria legge la sua dichiarazione di \nfedeltà, la quale è accolta con un applauso dal Consiglio comunale.  \n \n\nIl numero dei Consiglieri è asceso a 52. \n \n \nV.  TRATTANDA \n Richiesta un credito di CHF 1'000'000.-- per la sostituzione \n\ndell'impermeabilizzazione delle vasche e per lavori di manutenzione \nstraordinaria e di miglioria delle infrastrutture esistenti della Piscina \ncomunale di San Martino a Mendrisio \n\n \n La Presidente richiama il MM N. 90 /2019 e i \nrapporti delle Commissioni delle Opere Pubbliche e della Gestione che ne raccomandano \nl’accettazione. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Crimaldi Vincenzo.  \n \nConsigliere Crimaldi Vincenzo:  \nIl Messaggio Municipale N. 90 /2019 che ci apprestiamo a votare questa sera acquisisce \nuna certa importanza per l’urgenza delle opere previste, questo per evitare un’eventuale \ninagibilità delle piscine comunali, vista anche la notevole affluenza di visitatori avuta negli \nultimi anni. Nonostante ciò, qualche riflessione è doverosa farla per quanto riguarda il \nrumore e l’area di svago e di gioco.  \n1) Rumore \n\nVista la vicinanza dell’autostrada è auspicabile che il Municipio si chini sulla questione \nin tempi brevi trovando una soluzione al problema presentando un Messaggio \nMunicipale per la posa di ripari fonici, considerato pure il fatto che le piscine comunali \nrimarranno sul sedime attuale ancora per parecchi anni e che l’USTRA non intende \nprocedere lui stesso alla posa. In base a studi fatti da esperti, gli eventuali ripari fonici \npossono essere anche posati all’interno del sedime stesso occupato dalle piscine.  \n\n2) Area di svago e gioco \nMaggiore attenzione dovrà essere mostrata all’area giochi per bambini che dovrà \nessere meglio attrezzata con giochi che soddisfino le esigenze attuali dei bambini. \nL’area attuale di gioco per bambini risulta essere anche vetusta. \n\nConcludo questo mio intervento portando l’adesione del Gruppo Partito Liberale Radicale \ne Giovani Liberali al Messaggio Municipale N. 90 /2019, invitando tuttavia il Municipio a \nprendere in considerazione le osservazioni menzionate nel mio intervento, riportate pure \ntra l’altro nel rapporto della Commissione delle Opere pubbliche. Le piscine comunali sono \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nda sempre uno dei beni preziosi della Città, quindi valorizziamole e preserviamole nel \nmigliore dei modi durante i prossimi anni. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Rusconi Lorenzo:  \nA nome del Gruppo che rappresento, mi permetto prendere brevemente la parola \ninerente il Messaggio Municipale N. 90 /2019 attualmente in discussione. Il Messaggio \nMunicipale è stato presentato alle Commissioni della Gestione e Opere Pubbliche in \nseduta congiunta vista l’urgenza nell’eseguire le opere contenute nello stesso Messaggio. \nIl Messaggio Municipale integra i lavori urgenti alfine di evitare in futuro delle inagibilità \nche andrebbero a discapito degli oltre 35'000 utenti. Tuttavia vi sono, visto l’importo in \ngioco, degli aspetti ancora da chiarire e/o da migliorare. Rumore dovuto alla presenza \ndell’autostrada: vista la risposta negativa di USTRA, s’invita il Municipio a elaborare una \nsoluzione celere e alternativa siccome le Piscine comunali resteranno nella zona ancora per \nparecchi anni. Area di svago e gioco: all’interno di questo Messaggio Municipale vi è sì la \nspesa di CHF 73'000.-- per l’acquisto di attrezzature da fitness e una nuova area giochi. La \nCommissione delle Opere pubbliche al completo ritiene necessario un occhio di riguardo \nper le aree di svago per bambini, quelle attuali sono superate. Punto di ristoro – servizio \nigienico con doccia. Il Messaggio Municipale in questione è stato ben presentato e le \ndomande hanno trovato risposte. Il Municipio è invitato ha prendere atto dei punti di cui \nsopra e per quanto riguarda la questione fonica di elaborare un Messaggio Municipale ad \nhoc oppure riprendere contatto con USTRA. Un riscontro è auspicabile a breve. Alla luce di \nquanto sopra esposto, porto l’adesione del Gruppo Lega -UDC- Indipendenti al Messaggio \nMunicipale N. 09 /2019. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Polo Alessandro:  \nAfferma che l’impianto della piscina ha quasi 44 anni. La frequenza è stata, in media, di \n35'000 persone a stagione. In questo conteggio non sono contemplate le attività sportive \nconnesse alla scuola, alle attività di Lingue e Sport, ecc. Sottolinea come sia cosciente  \ndell’importanza del Messaggio Municipale, ma desidera puntualizzare alcuni concetti, \ncome ad esempio il carico fonico che va oltre i livelli d’allarme. A suo avviso è necessario \nchinarsi seriamente sulla tematica. Ritiene inoltre che non abbia senso investire altri soldi \nse non è risolto questo problema che esiste da tanto tempo. Si aspetta quindi, a breve, un \nMessaggio Municipale che si chini sul tema. Ricorda che presso i magazzini comunali sono \ndepositati dei pannelli fonoassorbenti e quindi non andrebbero nemmeno acquistati. \nRileva inoltre l’importanza delle aree di gioco: in questo Messaggio Municipale è proposto \nun credito per la realizzazione di un’area fitness. Chiede inoltre di rivolgere maggiore \nattenzione ai bambini, che sono gli utenti principali della piscina. Infatti, la struttura stessa \nnon offre molto per i piccoli fruitori. E’ cosciente che non sia possibile installare un \ntrampolino a causa dell’acqua poco profonda, ma ritiene che possa essere posato uno \nscivolo, che non necessita di altezze particolari, oppure creato un parco giochi degno di \nquesto nome. Porta l’adesione del Gruppo Partito Popolare Democratico e Generazione \nGiovani al Messaggio Municipale N. 90 /2019.  \n \nConsigliere Rezzonico Nicola:  \nInterviene spiegando di trovarsi d’accordo con il Messaggio Municipale in esame, che \nprevede un credito di CHF 1'000'000.--, importo sicuramente importante. Afferma che \nprobabilmente in passato non avrebbe aderito al Messaggio Municipale poiché dieci anni \nfa aveva lanciato l’idea di spostare la piscina, perché riteneva la zona dove è ubicata non \nadatta al tempo libero. Ritiene che la decisione del Municipio sia strategica anche perché \nla piscina resterà in questo luogo per i prossimi 20 anni o anche più. Gli interventi proposti \nsono necessari e pertanto la richiesta di credito si giustifica. Quale membro della \nCommissione delle Opere Pubbliche sottoscrive le richieste postulate dal relatore Crimaldi \nVincenzo e in particolare la questione dei ripari fonici, molto importante, e dalla quale non \nsi può prescindere. Indica che investendo CHF 1'000'000.-- si prospetta la sostituzione \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndell’impianto di riscaldamento dell’acqua della piscina; anche i ripari fonici sono \ninvestimenti importanti che dovranno essere pianificati per mantenere uno spazio pubblico \ndignitoso e al riparo dei rumori. La Commissione delle Opere Pubbliche ha rilevato come il \nMessaggio Municipale, importante e complicato, sia stato presentato in ritardo, se si \npensa che viene esaminato nel corso del 2019 e la messa in opera è prevista per la \nstagione balneare 2022. La sua emissione è avvenuta in ritardo tant’è che si è dovuto \nricorrere a un credito in delega di CHF 150'000.-- al di fuori del milione, perché si doveva \nrecuperare in fretta e fare degli interventi immediati. Solleva qualche perplessità sulle \nmodalità del credito in delega, ma non sull’importo o sugli interventi. Dalle informazioni \navute dal Dicastero e dall’Ufficio Tecnico comunale, pur comprendendo la necessità di \neffettuare i lavori, ritiene che vi sia il rischio che alcuni lavori siano iniziati prima delle \ndelibere e della crescita in giudicato delle opere. Sicuramente l’Esecutivo è al corrente di \nquanto indicato e chiede un suo commento in merito. Porta anche la sua adesione \npersonale al Messaggio Municipale in oggetto. \n \nConsigliere Cerutti Massimo:  \nUn rapporto dove ho cercato d’illustrare al meglio quello che è stato fatto dal 28 giugno \n1975, giorno della sua inaugurazione fino ad oggi. Ribadita più volte sia nel rapporto della \nCommissione delle Opere pubbliche, la quale ringrazio, come pure nel mio rapporto, è la \nproblematica dei ripari fonici. Già nel 2011 lo studio di IFEC indicava due possibilità di cui \nuna, con un importo di circa CHF 350’000.-- / 400'000.-- esclusi gli oneri d’architetto, \navrebbe portato una soluzione più consona a quella di questo Messaggio Municipale. \nPertanto invito il lodevole Municipio a voler proporre celermente a codesto Consiglio \ncomunale, come già detto nei precedenti interventi, un nuovo Messaggio Municipale per il \ncompletamento con pannelli fonici. A titolo personale questa soluzione è pure \nriconducibile alla lettera indirizzata dai cinque Comuni con a capo il nostro Sindaco, \ncoadiuvato dagli altri quattro Sindaci e indirizzata al Comune di Lugano. La lettera si \nsarebbe potuta inviare in copia per conoscenza anche al Consigliere di Stato Claudio Zali \ned è un peccato che non sia stata sottoscritta anche dal Sindaco del Comune di Breggia \n(Gran Consigliere). Le piscine, punto di svago e sportivo della comunità di Mendrisio, \ndovrebbero in un progetto futuro di pianificazione, portare i prossimi Municipi a valutare \nuna zona più consona, un polo sportivo regionale dove il verde e la tranquillità siano uno \nsplendore non solo per Mendrisio ma per tutto il Mendrisiotto. \nA nome della Commissione della Gestione invito il lodevole Consiglio comunale ad \napprovare il seguente Messaggio Municipale. (parziale trascrizione del testo originale) \n\n \nVice-Sindaco Danielli Paolo:  \nRingrazia i relatori dei rapporti e chi è intervenuto a favore del Messaggio Municipale sul \nrifacimento e sulle opere di miglioria del comparto piscina. Questo tema è in esame già da \nalcuni anni fa, e la redazione del Messaggio Municipale è iniziata riprendendo alcune \nbozze allestite a suo tempo, in previsione di queste importanti opere. Ringrazia le \nCommissioni poiché nell’ambito delle loro discussioni sono stati posti particolari accenti, \npoi ribaditi questa sera, su alcune opere non previste nel presente Messaggio Municipale. \nUn punto importante, che è anche l’opinione unanime del Municipio, è che le piscine \nrestano ubicate in questo luogo ritenuto una sede strategica. Sono state inaugurate nel \n1975 e, caduta l’ipotesi ventilata qualche anno fa di uno spostamento in zona Valera, la \npiscina resta dov’è e quindi ci si dovrà occupare di rendere questo comparto sempre \nattuale, al passo con i tempi ed efficiente dal punto di vista del suo funzionamento e della \nsua struttura. Informa che per quanto riguarda la realizzazione di una nuova piscina \nl’Esecutivo ha quale obiettivo la piscina coperta regionale, ubicata nel comparto centro \nstudi, in questo senso sono stati coinvolti tutti i Comuni per una richiesta al Consiglio di \nStato a considerare questa ipotesi. Anticipa che nei giorni scorsi l’Esecutivo cantonale ha \ninviato finalmente una risposta possibilista, che accetta il principio, ma pone una serie di \nvincoli. Si entra così in una fase di contrattazione con il Cantone per comprendere in che \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nmodo sarà possibile inserire questo bellissimo progetto nel Masterplan del centro studi di \nMendrisio. Per tornare in tema, spiega che l’investimento principale riguarda la \nsostituzione dell’impermeabilizzazione della vasca olimpionica. Il telo sintetico è stato \nposato nel 1989 con un investimento da parte della Città di CHF 500'000.--. Accanto a \nquesto a questo intervento, come indicato nel Messaggio Municipale, saranno effettuati \ninterventi sia strutturali sia di miglioria. Il comparto piscine permetterà in futuro, se ci fosse \nla necessita e la volontà da parte dell’Esecutivo e del Legislativo, un possibile ampliamento \nperché nei prossimi due o tre anni i pozzi di San Martino che sono adiacenti le piscine \nsaranno dismessi e quindi esiste questa piccola riserva. In questa prospettiva si potrà \nvalutare quale tipo di struttura aggiungere o allargare per rendere ancora più attrattivo \nquesto comparto. Durante gli interventi è stato fatto notare che nel Piano delle Opere \nprioritarie l’investimento previsto era maggiore. Indica che l’importo richiesto copre gli \ninterventi previsti nel Messaggio Municipale. Segnala che alcune spese sono state \nanticipate, come ricordato durante gli interventi, con un credito in delega di CHF \n150'000.--, e alcune posticipate poiché nel POP era previsto l’intervento del riscaldamento \nche dovrà essere preso in considerazione nel prossimo futuro, poiché l’impianto ha \nvent’anni (quello presente nell’ex-OBV) e quindi, ritenuta la vetustà, il rischio di guasto è \nimportante. Tenuto conto del fatto che detto impianto è funzionante, si può attendere \nancora qualche anno poiché esiste un’ipotesi di progetto di teleriscaldamento avanzato \ndalle AIM: sono state contattate le aziende nel comparto attorno alla piscina e se quanto \nproposto dovesse essere accolto, la zona sarà sicuramente allacciata al teleriscaldamento. \nLe Commissioni hanno invitato il Municipio e quindi anche il Dicastero a insistere su tre \nelementi: \n- il parco giochi - fitness o meglio l’area svago. Effettivamente l’importo previsto di  \n\nCHF 73'000.-- prevede una certa sostituzione e ripristino. Spiega di aver già dato \nindicazione di rivalutarla non solo dal punto di vista della cifra ma anche del contenuto \ndi un possibile allargamento. Sicuramente saranno sostituiti i giochi presenti e ne \nsaranno inseriti dei nuovi ma anche nuove attrezzature fitness adatte al luogo e che \npermettano lo svolgimento di piccole attività sportive. Assicura che il comparto svago \nsarà sicuramente rivisto e rivalutato sia dal punto di vista dei bambini/ragazzi sia degli \nadulti. \n\n- Nella zona buvette: è stato indicato che manca un bagno/doccia. Su questo tema è più \ncauto. Per quanto riguarda gli operatori della buvette gli stessi possono usufruire di \nquelli presenti nello stabile accanto, dove è ospitata la cassa/infermeria. Per gli \navventori della buvette sarà fatta una valutazione per comprendere cosa comporta \ninserire il bagno in quella zona, i costi e le possibilità tecniche e determinare se si può \ninserire questa struttura nel Messaggio Municipale. \n\n- L’importante tema dei ripari fonici. L’USTRA ha indicato che i criteri da loro adottati \nnon sono rispettati in quella zona e quindi quel tratto di autostrada prima dello \nsvincolo non rientra nel progetto risanamento fonico. Esistono due possibilità: la prima \nè insistere con USTRA ma avrebbe comportato una discussione lunga con tempi \naltrettanto lunghi, senza nessuna garanzia di successo. Si è quindi preferito procedere \ncon i ripari fonici trasparenti presenti a Capolago e di quelli avanzati in cemento dalla \nstrada industriale già in nostro possesso. Grazie a questo materiale già a disposizione e \nper il tramite dello studio d’ingegneria IFEC potrà essere effettuato un progetto \ninterno alla piscina che abbia un impatto visivo e ambientale contenuto e che \npermetta di diminuire il rumore in zona buvette e parco dopo gli spogliatoi. Afferma \nche già ad agosto hanno deliberato lo studio di fattibilità, mentre in ottobre è stato \nfatto un sopralluogo per la definizione dei sondaggi necessari per la verifica statica dei \nmuri che dovrebbero sorreggere i ripari fonici. A causa di alcuni ritardi inizieranno nelle \nprossime settimane o a inizio anno e saranno effettuate le perforazioni. Il suo obiettivo \ne la sua speranza sono che tra marzo e aprile siano portati a termine lo studio e la \nproposta di progetto. Dopo le valutazioni dell’Esecutivo, nel corso dell’estate si \npotrebbe procedere all’elaborazione di un Messaggio Municipale ad hoc per i ripari \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nfonici. Idealmente i lavori potrebbero iniziare con quelli previsti nell’attuale richiesta di \ncredito che potrebbe essere convalidata da questo consesso, quindi la stagione 2021 \npotrebbe essere propizia per un’inaugurazione. Invece, come già indicato in \nprecedenza, se ci dovessero essere dei ritardi la piscina sarà inaugurata solo nel 2022.  \n\nSegnala inoltre che saranno sostituiti i blocchetti della struttura olimpionica in \ncollaborazione con la Società Nuoto Mendrisiotto e questo avverrà grazie anche \nall’appoggio di Sport Toto. Ciò permetterà di rendere omologabile la vasca anche per le \ngare ufficiali e questo potrebbe essere un ulteriore interessante utilizzo della piscina con \ngare nazionali di nuoto a cui le nostre società potranno partecipare senza andare oltre \nGottardo o lontano da Mendrisio. Questo intervento avrà un onere finanziario ridotto \npoiché le misure sono adeguate. Per quanto riguarda il credito in delega, afferma che è \nstato approvato dal Municipio il 14 maggio 2019 (Risoluzione Municipale N. 9920). I lavori \ndi pavimentazione della tensostruttura e altri piccoli lavori sono stati eseguiti dopo e \nterminati il 29 maggio e i primi lavori con la tenda posata il 13 e 14 giugno. Sicuramente \nc’è stato qualche sondaggio, il sollevamento di piastrelle e altro lavoro iniziato un po’ \nprima della delibera del 14 maggio. Non è inusuale verificare il terreno sottostante, e \ncomunque conviene. Dal punto di vista formale non si sente di addebitare alcunché ai sui \ncollaboratori. Avendo seguito da vicino l’iter può comprendere che la comunicazione ai \ndiretti interessati e alle Commissioni non forse è stata ideale e che probabilmente può \nessere migliorata. Questo aspetto è già stato riferito in Dicastero. \n \nConsigliere Canonica Claudio:  \nPer quanto riguarda l’aspetto del rumore, ritiene che si sia andati in un'unica direzione: \nnon ci si è mai accorti del rumore prodotto da parte degli avventori della piscina? A suo \navviso nessuno dei mille avventori sente il rumore prodotto dalle automobili che transitano \nin autostrada. A Salorino, dove abita, quando d’estate c’è il vento, sente il vocio prodotto \ndai bagnanti, che non gli reca fastidio, ma ritiene che il rumore prodotto sia superiore a \nquello delle automobili in autostrada. \n \nConsigliere Rezzonico Nicola:  \nRingrazia il Vice-Sindaco Danielli che ha risposto alle domande sul credito in delega. È \ncerto che i lavori sono iniziati prima della delibera del Messaggio Municipale e sicuramente \nsono stati svolti prima della crescita in giudicato. Si tratta di date certe perché i lavori sono \niniziati il 6 maggio e la Risoluzione Municipale è datata 14 maggio, le delibere 16 maggio \ne il termine della crescita in giudicato è il 26 maggio. Perlomeno i lavori sono iniziati prima \ndella crescita in giudicato. Non ne fa una questione fondamentale ma ritiene che sia \ngiusto ogni tanto mettere qualche puntino sulle “i” da parte dei Consiglieri comunali che \nsono chiamati a controllare queste cose. \n \n\nIl numero dei Consiglieri è asceso a 53. \n \nConsigliere Cerutti Massimo:  \nRingrazia anche da parte sua il Vice-Sindaco Danielli. Per quanto concerne il tema dei \nservizi igienici ricorda che durante i lavori commissionali era stato sollevato questo \nproblema riguardo alla situazione del gestore, che non deve abbandonare il luogo lavoro \nper recarsi altrove. Per quanto riguarda invece quelli per gli utenti della piscina ritiene che \nsiano sufficienti. Non dovrebbero esserci grandi costi da sostenere per risolvere per questo \nproblema. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nla Presidente mette in votazione le conclusioni del MM N. 90 /2019, che sono approvate \ncon 53 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. È approvato il preventivo di spesa e le proposte d’intervento concernenti la \n\nrealizzazione delle opere di sostituzione del rivestimento delle vasche e per i \nlavori di manutenzione straordinaria e di miglioria delle infrastrutture esistenti \ndella piscina comunale di San Martino. \n\n2. Al Municipio è concesso un credito di CHF 1’000'000.-- per le opere di \nsostituzione del rivestimento delle vasche e per i lavori di manutenzione \nstraordinaria e di miglioria delle infrastrutture esistenti della piscina comunale \ndi San Martino.  \n\n3. La spesa sarà registrata a Consuntivo nel conto degli investimenti, voce n. 503 \nCostruzioni Edili “Sostituzione del rivestimento delle vasche e manutenzione \nstraordinaria e di miglioria delle infrastrutture esistenti della piscina comunale \ndi San Martino”. \n\n4. Gli eventuali sussidi cantonali e il finanziamento legato al Fondo Sport-toto \nandranno in deduzione della spesa lorda. \n\n5. Il credito d’investimento decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2021. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 90 /2019. \n \n \nVI. \n \n\nTRATTANDA \nConvenzione tra la Città di Mendrisio e l’Ente Case Anziani Mendrisiotto \n(ECAM) per la gestione della Casa per anziani Santa Lucia \n\n \n La Presidente richiama il MM N. 103 /2019 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione. \n \n\nElla richiama pure i disposti dell’art. 186 cpv. 2 \nLOC: “L'approvazione dei regolamenti deve avvenire mediante voto sul complesso; il voto \navviene sui singoli articoli se vi sono proposte di modifica rispetto alla proposta \nmunicipale”. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Poma Fabrizio. \n \n\nIl numero dei Consiglieri è sceso a 52. \n \nConsigliere Poma Fabrizio:  \nIntervengo brevemente a nome del Gruppo Partito Popolare Democratico e Generazione \nGiovani sul Messaggio Municipale 103 /2019 riguardante la convenzione tra la Città di \nMendrisio e l’Ente Case Anziani (ECAM) per la gestione della Casa Santa Lucia. Il \npassaggio della gestione della Casa Anziani Santa Lucia all’ECAM rientra negli obbiettivi \ndel Comune di Mendrisio, non ci sono punti particolari da segnalare se non l’aspetto \ncomunque importante, ossia l’obbligo per l’ECAM di non modificare le attuali \nassicurazioni sociali stipulate a favore dei dipendenti della Casa per Anziani e per \nl’applicazione della ROCA (Contratto collettivo di lavoro per il personale occupato presso \nle Case per anziani)  di cui beneficiano i dipendenti della Casa per Anziani, un aspetto \nmolto importante a tutela degli attuali dipendenti. Con il presente intervento mi permetto \ndi chiedere al Municipio a che punto sono i lavori di ristrutturazione della Casa Anziani \nSanta Lucia, lavori di ristrutturazione citati nel Messaggio Municipale 24 /2017, di cui \nabbiamo beneficiato anche di un finanziamento da parte del Cantone. Ci tengo a \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nsottolineare questo aspetto considerata l’importanza che ricopre la Casa Anziani Santa \nLucia di Arzo. Visto quanto esposto, porto l’adesione unanime del Gruppo Partito \nPopolare Democratico e Generazione Giovani al Messaggio Municipale N. 103 /2019. \n(trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Gehring Amato Françoise:  \nSi associa all’intervento di Fabrizio Poma e porta l’adesione del Gruppo Insieme a Sinistra a \nquesta convenzione. Ringrazia anche la Commissione delle Petizioni che ha voluto \nsoffermarsi sull’aspetto delle condizioni contrattuali del personale. \n \nMunicipale Comi Giorgio:  \nInterviene spiegando che si tratta di un’occasione importante per questo consesso poiché \nsiamo arrivati a un primo passaggio fondamentale della costruzione di ECAM, dopo un \nanno e mezzo di lavoro. Sostanzialmente, l’80% delle attività amministrative dalle cinque \nCase messe in rete verso la sede centrale fa in modo che la convenzione attualmente in \nessere, che prevede che fosse la direzione amministrativa della Casa Anziani Torriani a \ngestire la Casa Anziani Santa Lucia di proprietà della Città, sia attuata. Il passaggio ha \nsvuotato di senso questa convenzione visto che non c’è più un direttore amministrativo \npresso la Casa Anziani Torriani, mentre sarà quindi la direzione ECAM che gestirà, in \ncollaborazione con i capistruttura, anche questa situazione. Per quel che riguarda le \ncondizioni contrattuali e la cassa pensione ricorda che ECAM, dalla sua costituzione come \nindicato nel Messaggio Municipale, aderisce al ROCAM e pertanto i dipendenti ECAM \nsono protetti dal contratto collettivo, così come anche il personale di Santa Lucia \ncontinuerà a sottostare a quest’accordo. Per quel che concerne la Cassa Pensione, ECAM \nha sottoscritto un contratto dalla sua costituzione con lo stesso istituto di previdenza dei \ndipendenti della Casa anziani Santa Lucia. Pertanto non ci sarà alcun cambiamento in \nquesto senso. Informa che la preparazione del cantiere inerente la prima fase \ndell’edificazione del nuovo stabile è quasi pronto e se ne prevede l’inizio a febbraio 2020. \nSpiega inoltre che esiste un Gruppo di lavoro coordinato dalla responsabile della qualità, \nsignora Alessandra Pitozzi, che tiene contatti continuamente tra l’Ufficio Tecnico, la \ndirezione lavori e la responsabilità della qualità di vita degli ospiti. Si augura che tutto \npossa funzionare con il minor disagio possibile. Certo questo intervento non sarà senza \ndisagi per la Casa per anziani, ma si cercheranno delle soluzioni per ridurlo al minimo. \n \n\nIl numero dei Consiglieri è asceso a 53. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nla Presidente mette in votazione le conclusioni del MM N. 103 /2019, che sono \napprovate con 50 voti favorevoli, 0 contrari e 3 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. È approvata la convenzione tra la Città di Mendrisio e l’Ente Case Anziani \n\nMendrisiotto (ECAM) per la gestione della Casa per anziani Santa Lucia, come \nda testo allegato e parte integrante del presente Messaggio Municipale. \n\n2. La Convenzione entra in vigore il 1° novembre 2019. \n \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 103 /2019. \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nVII. TRATTANDA \nMessaggio accompagnante 13 domande di concessione dell’attinenza \ncomunale di Mendrisio \n\n  \nLa Presidente richiama il MM N. 108 /2019 e il rapporto della Commissione delle Petizioni \nche ne raccomanda l’accettazione.  \n\n \nIl numero dei Consiglieri è sceso a 52.  \n\n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, la \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 108 /2019, che sono \naccolte come segue: \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al  \nSignor Cantoni Giorgio Raffaele Maria è accolta con 47 voti favorevoli, 1 voto \ncontrario e 4 astenuti. \n \n\nAll’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Cantoni \nGiorgio Raffaele Maria.  \n \n\n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla  \n\nSignora Consonni Barbara è accolta con 47 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Consonni \nBarbara. \n\n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al  \nSignor De Pasquale Antonio è accolta con 47 voti favorevoli, 0 voti contrari e  \n5 astenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor De Pasquale \nAntonio. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor Del \n\nFitto Stefano, unitamente ai figli Del Fitto Federico e Del Fitto Alessandro, è \naccolta con 47 voti favorevoli, 0 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Del Fitto \nStefano, unitamente ai figli Del Fitto Federico e Del Fitto Alessandro. \n\n \nIl numero dei Consiglieri è asceso a 53. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nFrangi Valeria, unitamente alla figlia Mazza Angelica, è accolta con 48 voti \nfavorevoli, 1 voto contrario e 4 astenuti. \n \n\n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Frangi \nValeria, unitamente alla figlia Mazza Angelica. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nGennaro Maria Cristina, è accolta con 48 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 \nastenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Gennaro \nMaria Cristina. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nKauffmann Paolo, è accolta con 48 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Kauffmann \nPaolo. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nKizhakkedom Navya, è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 6 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora \nKizhakkedom Navya. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora  \n\nKizhakkedom Neethu, è accolta con 44 voti favorevoli, 2 voti contrari e 7 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora \nKizhakkedom Neethu. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nPaternoster Sabrina, unitamente ai figli Paternoster Viktoria, \nPaternoster Tristan e Paternoster Jolanda, è accolta con 48 voti favorevoli,  1 \nvoto contrario  e  4 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Paternoster \nSabrina, unitamente ai figli Paternoster Viktoria, Paternoster Tristan e Paternoster Jolanda. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nRanisau Dylan, è accolta con 46 voti favorevoli, 1 voto contrario e 6 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Ranisau Dylan. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nRiccardi Isacco, è accolta con 48 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 astenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Riccardi Isacco. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nRuberto Massimo, è accolta con 48 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 \nastenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Ruberto \nMassimo. \n \n\nIl numero dei Consiglieri è sceso a 52. \n \n \nVIII.  TRATTANDA \n Rapporto Commissione della Gestione sulla mozione “Per l’introduzione di \n\nun bilancio ecologico e sociale” \n \n La Presidente richiama il rapporto della \nCommissione della Gestione che invita il Legislativo a dichiarare ricevibile la mozione “Per \nl’introduzione di un bilancio ecologico e sociale”. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola la Consigliera Gehring Amato Françoise \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nIl Bilancio ecologico – di cui esistono già diversi modelli e parametri applicati sia in Svizzera, \nsia all’estero – consente di misurare la qualità di vita degli abitanti ed il grado di \nsoddisfazione dei dipendenti dell’Amministrazione, offrendo in questo modo un indirizzo \npreciso per lo sviluppo sostenibile della Città di Mendrisio. L’adozione di un Bilancio \necologico e sociale comporterebbe numerosi vantaggi per il Comune: da una maggiore \nsalvaguardia dell’ambiente ad una maggiore trasparenza; da una maggiore \nconsapevolezza della propria azione ad una maggiore responsabilizzazione verso le \ngenerazioni future; questo indicatore offrirebbe una migliore predisposizione ad affrontare \nla sfida del cambiamento climatico in un’ottica di perseguimento di una migliore qualità di \nvita per tutti. La finalità dello strumento è di rendicontare in maniera chiara e trasparente \nle modalità con cui l’amministrazione locale opera, fornendo un quadro complessivo delle \nazioni intraprese, con ripercussioni in campo sociale ed etico. Questo strumento ci \nconsente dunque di leggere la contabilità con occhi diversi e capire quale relazione c’è tra \nle nostre spese, i nostri investimenti, la “quantità” di natura che usiamo e la “qualità” \ndella natura su cui agiamo. E quindi anche se agiamo bene per le future generazioni. La \nCommissione della gestione, sentito i firmatari e interessata a valutare pienamente questo \nstrumento di gestione delle risorse, ha ritenuto che la mozione fosse meritevole di ulteriori \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\napprofondimenti. Possibili solo permettendo la prosecuzione dell’iter previsto dalla Loc. \nNel caso in cui una mozione viene dichiarata irricevibile – come risulta in questo caso dal \nrigido preavviso giuridico della Città - spetta al Legislativo l’ultima parola. Per questo \nmotivo la Gestione invita il Consiglio comunale a dichiarare la mozione ricevibile. \n(trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Robbiani Massimiliano:  \nInterviene spiegando come comprende il tema molto sensibile riportato dalla Consigliera \nGehring Amato Françoise. Afferma che il suo Gruppo è per la ricevibilità della mozione e \nche al loro interno dovranno ancora discutere i contenuti della stessa.  \n \nConsigliere Sisini Cesare: \nColgo l’occasione di questa discussione per portare una visione parallela a questa tematica \ndedicata alla sostenibilità delle azioni profuse dell’ente pubblico. Il mio intervento e \nriflessione si posiziona al momento della stesura del Messaggio Municipale da parte del \nDicastero competente. In breve, il Municipio chiarisce l’iter presentato, tramite la necessità \ndella richiesta e i cambiamenti che si dovranno affrontare. Questa si conclude con la \nspecifica del sistema di finanziamento e oneri finanziari cui ci si trova confrontati. Ecco, è \nproprio qui l’attenzione che vi porto: la scelta di questa operazione quanto è \nfinanziariamente sopportabile! Se non lo fosse, evidentemente non si sarebbe messa la \nrichiesta di credito e tanto meno il Messaggio Municipale stesso. Ora vi chiedo di riflettere \nsu una svolta nelle prese di posizione del Municipio nel trattare le tematiche e nell’inserire \ndue valutazioni preventive sul cambiamento che viene proposto verso l’ambiente e verso la \nsocietà. Probabilmente questi aspetti dovranno essere condivisi anche con altri Dicasteri, \nproprio per meglio sostenere queste valutazioni e poter dar valore all’attenzione sul nostro \nterritorio sia nella veste ambientale, sia nella veste sociale, oltre a quanto già citato sulla \nparte economica dell’opera. Dandone un proprio cappello e riportandone le considerazioni \ndel caso in modo più strutturato. Concludo, mettendo in evidenza che quanto esposto \nriveste un aspetto preventivo ma comunque basato su una necessità descritta dal \nMessaggio Municipale, mentre la richiesta dei mozionanti permetterà di analizzare tutti i \ncambiamenti svolti a consuntivo. Questa mia visione parallela porterà una possibilità in più \ndi mettere sul tavolo una discussione, al riguardo dei Messaggi Municipali, dove il \nLegislativo è chiamato in prima persona nel decidere sulle richieste del Municipio. A \nseguito di quanto esposto mi porta a sostenere la plausibilità della mozione, portando il \nmio voto favorevole così come a sostegno porto il voto del Partito Liberale Radicale e \nGiovani Liberali. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Stephani Andrea:  \nApprezza l’intervento del Consigliere Sisini Cesare, anche se non l’ha ben compreso. Ma \nse ne discuterà in seguito, perché stasera va definita la ricevibilità della mozione stessa. Ha \nintravisto diversi spunti interessanti, che però non ha compreso. Chiede di addurre i motivi \ndi irricevibilità poiché nutre forti dubbi nei confronti del Servizio Giuridico della Città; \nquesta infatti non è la prima mozione su cui si chiede il voto sulla ricevibilità. Afferma che \nquesto atto, per essere ricevibile, deve riguardare le competenze del Consiglio comunale \nindicate nell’art. 13 LOC e contenere una chiara proposta di delibera. Sostiene che, fino a \nprova contraria, l’affermazione “causerà troppo lavoro all’Amministrazione comunale” \nnon è motivo di irricevibilità. Ciò si sarebbe potuto affermare anche per tante altre \nmozioni, ma francamente i dubbi e anche la richiesta di voto sulla ricevibilità di questa sera \nlo lasciano veramente perplesso. Anche il preavviso favorevole per la mozione “Mendrisio \nFair Trade Town”, mozione firmata anche dalla Presidente, che francamente è ricevibile \nma non serve un servizio giuridico per affermarlo. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliera Gehring Amato Françoise:  \nAfferma che la Commissione della Gestione ha ricevuto il compito di formulare un \npreavviso, e che il Messaggio Municipale non c’è ancora. La mozione è stata assegnata \nalla Commissione della Gestione che ha fatto proprio il preavviso dell’Ufficio giuridico, e \nha sentito i mozionanti. Forse il suo intervento precedente non è stato abbastanza chiaro, \nma ora si tratta di votare la ricevibilità della mozione visto che il parere dell’Ufficio \ngiuridico è quello di respingerla. La Commissione della Gestione invita a sostenere la \nricevibilità in modo che si possa continuare a esperire un approfondimento sulla mozione. \nRicorda che se la mozione fosse dichiarata irricevibile non potrebbe essere esaminata nei \nsuoi contenuti. L’invito è di lasciar proseguire l’iter e per questo ne è competente \nunicamente il Legislativo. \n \nConsigliere Padlina Gianluca:  \nRitiene che sia importante segnalare che delle mozioni possono avere problematicità \nperché comunque durante l’esame commissionale l’eventuale dispositivo della mozione \npuò essere emendato e i lavori possono continuare. Suggerisce che quando il Municipio \nriscontra problemi di questa natura, ne discuta subito con il mozionante e segnali la cosa \nalla Commissione. A suo giudizio, se la Commissione ritiene di procedere con i lavori è \nopportuno che lo faccia. Condivide che la decisione sul merito arriverà in seguito. Spesso \nc’è un’indole anche positiva nel voler affrontare il problema e risolverlo, forse non si pensa \nbene alla formulazione in tutti i suoi tecnicismi. Afferma che instaurare un dialogo \npiuttosto che prendere una posizione per lo più “tranchande” sia meglio e eviterebbe \nquesto tipo di discussioni. In queste situazioni, come affermato dal Consigliere Stephani \nAndrea, ci si è inciampati troppe volte e forse questa suggestione può essere accolta. \n \nSindaco Cavadini Samuele:  \nAfferma che l’iter seguito dal Municipio coglie i riferimenti con il passato. Ritiene che forse \nle osservazioni siano ragionevoli, ma c’è stato un momento in cui si è stabilita una linea \nche in precedenza non c’era. Presa questa direzione e tenuto conto delle nuove \ndisposizione della LOC, l’Esecutivo trasmette sempre all’Ufficio giuridico per esame e \npreavviso sulla ricevibilità le mozioni. Ricorda che la decisione finale spetta, come questa \nsera, al Legislativo. \n \nConsigliere Stephani Andrea:  \nSostiene che servirsi dell’Ufficio giuridico sia come utilizzare una foglia di fico. In questo \ncaso il potere Esecutivo cerca di limitare le pochissime facoltà propositive del potere \nLegislativo. Afferma di non aver avuto ancora risposta del perché la mozione non sia \nricevibile. Ogni proposta che è formulata dal Consiglio comunale dovrebbe essere \ninterpretata “in dubbi pro popolo”. Afferma che al loro servizio non c’è l’Amministrazione \nche lavora per loro e allestisce dei Messaggi Municipali perfetti dal punto di vista formale e \nlegale, pertanto si deve interpretare lo spirito delle mozioni. Ricorda che il Municipio non \npuò limitare a propria discrezione il potere propositivo del Legislativo, altrimenti i \nConsiglieri comunali si recano in seduta per alzare la mano a comando e null’altro. \nSottolinea come per le interpellanze o le interrogazioni le risposte ci sono e non ci sono e \nquando non si vuole aprire un dibattito si chiede di trasformare l’interpellanza in \ninterrogazione. Ritiene che le domande non si possano porre e neppure fare proposte. Si \nchiede quindi cosa vengono a fare in seduta.  \n \nSindaco Cavadini Samuele:  \nPrende atto dell’intervento e delle suggestioni. Per quel che riguarda interpellanze e \ninterrogazioni non comprende a cosa si riferisca nello specifico. Afferma che sono capitati \ndei casi in cui delle mozioni non erano ricevibili e si è chiesto di trasformarle in \ninterpellanze, in accordo con il Consigliere comunale. Afferma che in questo caso il \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndispositivo finale non è chiaro. Ribadisce che in questo momento si tratta di votare la \nricevibilità della mozione. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nla Presidente mette quindi in votazione le conclusioni del rapporto della Commissione \ndella Gestione inerente la mozione “Per l’introduzione di un bilancio ecologico e sociale” \nche sono approvate con 51 voti favorevoli, 1 contrario e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. La mozione “Per l’introduzione di un bilancio ecologico e sociale” è dichiarata \nricevibile. \n\n \n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente il rapporto della Commissione della Gestione sulla mozione “Per l’introduzione di \nun bilancio ecologico e sociale”. \n \n \nIX.  TRATTANDA \n Proposta di risoluzione “Crisi climatica: una presa di coscienza urgente e \n\ndecisa” \n \n La Presidente richiama la proposta di risoluzione \n“Crisi climatica: una presa di coscienza urgente e decisa” promossa dai Gruppi Insieme a \nsinistra, i Verdi, PPD/Generazione giovani e PLR. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola la Consigliera Gehring Amato Françoise.  \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise:  \nDi inquinamento si muore, anche in Svizzera. Nel nostro Paese, infatti, ogni anno si \nregistrano da 2'200 a 2'800 decessi per patologie legate all’inquinamento. Ogni 24 ore si \nregistrano da 6 a 7 vittime per malattie polmonari, soprattutto tumori, o disturbi \ncardiovascolari. Sotto accusa polveri fini, scarichi d’auto e altre sostanze tossiche che ogni \ngiorno si respirano per strada. Secondo Andrea Bordoni, responsabile del Registro \ncantonale dei tumori, in Ticino si possono calcolare indicativamente 150 decessi l’anno. Si \ntratta, è vero, di una stima sulla base della popolazione svizzera, non essendoci statistiche \na livello cantonale. Ma i numeri non si dovrebbero discostare molto. Ci fa perciò piacere \nche la risoluzione proposta da Insieme a Sinistra e Verdi – che per noi sarà illustrata da \nGabriele Manzocchi - sia stata recepita anche dal Partito Liberale Radicale e Giovani \nLiberali e dal Partito Popolare Democratico e Generazione Giovani, con cui si è lavorato \nbene per una versione condivisa. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Manzocchi Gabriele:  \n“L’uomo è fatto per la terra e non potrebbe vivere altrove, per questo faremmo meglio a \nutilizzare il nostro tempo e la nostra energia per riparare i danni provocati dall’attività \numana”. Con queste parole il vincitore del Premio Nobel 2019 per la fisica, lo svizzero \nDidier Queloz innanzitutto riconosce la natura antropogenica dei cambiamenti climatici \nche ogni giorno vediamo manifestarsi sulla Terra e in seguito esorta tutta la società ad \nagire nel tentativo di limitarli e contrastarli. Condividono lo stesso pensiero altre persone \ninsignite dello stesso premio negli anni scorsi, tra cui lo statunitense William Nordhaus, \npremio Nobel 2018 per l’economia, e in particolare lo svizzero Jaques Dubochet, premio \nNobel 2017 per la chimica nonché volto della battaglia in favore del clima in Svizzera. \nDubochet, in una recente intervista concessa al quotidiano Le Temps, incita all’abbandono \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndi quella che lui definisce sonnolenza passiva, stato mentale ci permette di ignorare gli \neffetti dei cambiamenti climatici, immergendoci nella routine quotidiana composta da un \npiacevole consumismo. Egli sprona invece i lettori verso una presa di coscienza della \nsituazione ambientale e a un’azione contro la catastrofe che si sta realizzando. Un recente \narticolo scientifico riesaminato da pari e redatto da James Powell, un rinomato geologo, ex \ndirettore di diverse università americane, indica come la totalità degli articoli scientifici \npubblicati nei primi 7 mesi del 2019 sul cambiamento climatico (più di undicimila) siano \nconcordi in merito all’origine antropogenica del riscaldamento globale. Considerato ciò, \npossiamo una volta per tutte dichiarare che la crisi ambientale non è più un’opinione, \nbensì un fatto che richiede rapide prese di posizione e azioni di grande impatto per \ncontrastarla il più presto possibile. Secondo il rapporto 2018 del Gruppo Intergovernativo \nsul Cambiamento Climatico, nel migliore tra i possibili scenari futuri, ovvero se le emissioni \ndi CO2 nell’atmosfera venissero azzerate entro il 2050, registreremmo a fine secolo un \naumento delle temperature medie mondiali di 1,5° in più rispetto all’epoca preindustriale. \nAnche in questo caso però le terre emerse e gli oceani subiranno le conseguenze \ndell’innalzamento delle temperature e il livello dei mari continuerà ad aumentare a causa \ndello scioglimento dei poli. I ghiacciai continueranno a ritirarsi provocando problemi di \napprovvigionamento idrico, i deserti avanzeranno rendendo aride zone attualmente fertili \n(come già succede in Tunisia). I periodi di canicola aumenteranno in termini di frequenza e \ndurata ed eventi catastrofici quali uragani e terremoti, un tempo rari, diverranno quasi \nall’ordine del giorno. È evidente che il surriscaldamento climatico non andrà unicamente a \ncolpire gli ecosistemi e a ridurre la biodiversità, i suoi effetti saranno devastanti anche a \nlivello economico, sociale e sanitario. Sono da prevedere nei prossimi anni, anche alle \nnostre latitudini, esodi di rifugiati climatici, un aumento delle vittime del caldo estivo e un \naumento della disoccupazione nel settore dell’agricoltura. In particolare sarà da prevedersi \nun annullamento di grandi risultati ottenuti in ambito della lotta alla povertà, come fa \nnotare l’economista e premio Nobel 2019 Esther Duflo, in quanto gli effetti più devastanti \nsi osservano tra le popolazioni del sud. Si passerà ben presto da una crisi ambientale a una \ncrisi totale del sistema sul quale abbiamo basato il nostro stile di vita negli ultimi secoli. \nFortunatamente alcune istituzioni hanno iniziato a dare ascolto ai moniti della comunità \nscientifica e stanno lentamente iniziando a mobilitarsi al fine di limitare i danni ambientali, \nvedasi ad esempio la conferenza delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico in corso a \nMadrid in questi giorni volta ad individuare infine soluzioni concrete per rispettare le \nclausole dell’Accordo di Parigi. Anche in Svizzera alcune realtà locali hanno preso \nprovvedimenti al fine di ridurre le emissioni di CO2, ad esempio la Città di Berna ha \nadottato ventidue misure per lottare contro il riscaldamento climatico, i legislativi dei \nCantoni di Basilea Città, Vaud e Zurigo hanno accolto una risoluzione che dichiara \nl’emergenza climatica. Chiediamo quindi oggi che, in linea con il punto 8 “Proteggere \nl’ambiente e promuovere le fonti energetiche alternative” delle Strategie di Mendrisio \n2030 e con i 17 punti ONU per uno sviluppo sostenibile, la Città di Mendrisio adotti la \nrisoluzione “Crisi climatica: una presa di coscienza urgente e decisa”. Ma attenzione, ci \nraccomandiamo a che all’adozione di questa risoluzione segua un impegno REALE per la \nriduzione delle emissioni di gas a effetto serra da parte del Comune. Non vogliamo di \ncerto che sia unicamente adoperata quale strumento di “Greenwashing” della Città di \nMendrisio al fine di permettere a taluni di poter approfittare dei benefici derivanti \ndall’”Onda Verde” che già ha caratterizzato le ultime votazioni federali. Servono fatti, \nservono fatti ora. Questo documento rappresenta dunque un’esortazione per \nl’impostazione di una politica ecologica cittadina efficace ed efficiente, che possa \ncontribuire alla risoluzione del problema climatico e dare inoltre una risposta alle richieste \ndelle centinaia di migliaia di cittadine e cittadini che più volte quest’anno sono scese in \npiazza per manifestare a difesa del nostro Pianeta. (parziale trascrizione del testo originale) \n\n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliera Crivelli Barella Claudia:  \nSpiega che questa sera vi sono degli assenti, che avrebbero voluto partecipare, nello \nspecifico si tratta del Gruppo dei ragazzi dello sciopero sul clima. Ma a causa del fatto che \nquesta trattanda è prevista a fine serata e visto il periodo di esperimenti scolastici prima \ndella pausa natalizia, danno piena fiducia al nostro Consiglio comunale. Si scusa con i \ncolleghi e le colleghe se parlerà di emergenza e non di crisi climatica, in quanto la parola \ncrisi deriva dal greco “spaccatura”: è meglio quindi emergenza. Emergenza: questa parola \nha quali sinonimi le parole necessità o bisogni; ma è declinata anche in situazioni di \npericolo, disastro o disgrazia. Diversa dal giuridico “stato di emergenza”, la parola \nemergenza è correlata e può essere usata al posto della parola urgenza o crisi; anch’essa \nha quali sinonimi necessità, bisogno impellente e premura ma anche rapidità e \nsollecitudine. Infatti se si va al pronto soccorso dove all’entrata sta la scritta Emergency in \ninglese oppure Urgences in francese è perché c’è un’urgenza della quale non puoi fare a \nmeno; se no aspetti il giorno dopo e vai dal medico di famiglia prendendo tranquillamente \nun appuntamento. O così almeno dovrebbe essere, ma questo è un altro discorso… La \nrapidità con la quale i disastri ambientali, precursori poi di quelli sociali dovuti a diverse \nevidenti cause umane sono, purtroppo, notizie praticamente quotidiane. Sono emergenze \nche necessitano dunque cure d’urgenza. Ce lo ricorda anche Papa Francesco nella sua \nbellissima e fortissima Enciclica Laudato sì: “I cambiamenti climatici sono un problema \nglobale con gravi implicazioni ambientali, economiche, sociali, distributive e politiche, e \ncostituiscono una delle principali sfide attuali per l’umanità”. Ed è proprio per questo che \nsempre più persone chiedono ai politici di operare cambiamenti urgenti nell’ambito della \ngestione di comuni, Città, cantoni o nazioni. Manca però sovente il coraggio di scelte \nappropriate e lungimiranti: la politica borghese va a rilento rispetto ai cambiamenti e alle \nrichieste della società, come hanno dimostrato anche le recenti elezioni federali. Se si \nleggono le richieste dei giovani a favore del clima, mandate al Consiglio di Stato, vediamo \nche sono più che pertinenti. Non è neppure vero, come sovente si vuol far credere, che \ntutte le scelte per migliorare la vita costano; mentre non si parla quasi mai dei costi dovuti \nall’immobilismo o ai ritardi nel modificare, migliorandole, le nostre abitudini. Faccio di \nnuovo presente che ben quattro anni fa, nel 2015, oltre alla dichiarazione di Parigi sul \nclima, vi fu un’altra dichiarazione importante; quella dell’enciclica papale sulla \nconservazione e la cura del Creato; dove si parla di urgenza nella necessità di mutamento \nradicale della condotta umana rispetto allo sfruttamento delle risorse del Pianeta, appunto \nl’enciclica Laudato sì, che tutti, credenti o meno, dovrebbero leggere per la forza delle sue \naffermazioni. Ma non dobbiamo essere noi politici le persone preposte a portare avanti \ncoraggiosamente questi cambiamenti? Non siamo noi che dovremmo mettere a \ndisposizione, oltre ai regolamenti comunali, anche le informazioni adeguate a tutti i fuochi \naffinché i cittadini possano realmente aiutarsi e aiutarci, tutti insieme nel fare ognuno la \nnostra parte? Perché una semplice dichiarazione può mettere così tanta paura, \napprensione, titubanza o rigetto? Come se operare politicamente per un’aria più pulita, \nriducendo il consumo energetico; desiderare dei parchi e giardini più vivibili; fruire con \nfacilità di strade e piazze per incontrarsi liberamente senza l’assillo di rumori e \ninquinamento o disporre di cibo buono giusto e pulito a km zero nelle nostre mense, dalla \nscuola dell’infanzia fino alla casa per anziani, fosse una sfortuna od un obiettivo \nimpossibile. Eppure sono bisogni fondamentali e indispensabili alla vita che non hanno né \ncolore né appartenenza politica, anche se noi, Gruppo dei Verdi, portiamo avanti queste \nrivendicazioni da molto più tempo e con maggior centralità nei loro programmi politici. \nEcco perché la richiesta che votiamo questa sera è interpartitica ma di valenza che va aldilà \ndella partitica. Se non abbiamo sufficienti idee su come migliorare la qualità di vita di chi ci \nha eletto, possiamo sempre chiedere; nelle scuole, tramite le associazioni cittadine, o \nindicendo concorsi dove alla fine le buone idee faranno vincere tutti e non solo i \npartecipanti, come ad esempio il recente Climaton. Termino invitandovi di cuore, colleghe \ne colleghi, ad appoggiare la richiesta di dichiarazione d’emergenza (o crisi) climatica \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nperché è una richiesta inclusiva, che comprende anche le generazioni future non ancora \nnate, e gli abitanti non umani della nostra Mendrisio. (parziale trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Battaglia Richi Evelyne:  \nCi apprestiamo come Legislativo a votare una risoluzione che ribadisce l’urgenza di quanto \ngià sappiamo e avanza 3 richieste piuttosto generiche alla Città di Mendrisio che poi sono \ntutti i cittadini noi inclusi:  \n1. impegnarsi ulteriormente per ridurre i gas ad effetto serra, rendere più sostenibile la \n\nmobilità e la gestione delle risorse, ridurre la temperatura nelle aree edificate grazie ad \nalberature mirate (mancano qui le proposte concrete)  \n\n2. valutare l’impatto sul clima dell’azione dell’Ente pubblico negli ambiti di sua \ncompetenza e  \n\n3. dare maggiore priorità a progetti virtuosi, pragmatici e sostenibili. \nLa crisi climatica come problema è conosciuta da tutti e da tempo. Ma cosa possiamo fare \nore? Non è certo adottando una risoluzione sulla carta che le emissioni di CO2 \ndiminuiscono. C’è anche un consenso notevole tra i cittadini e presumo tra di noi qui \npresenti che bisogna agire in fretta per ridurre gli effetti negativi sul clima. Parole giuste, \nanche dai colleghi che mi hanno preceduto, ma che ora vanno affiancate da concretezza e \nazione immediata, non più da valutazioni e bilanci a nostro avviso! Il nostro Gruppo in \nConsiglio comunale ha sostenuto e continua a sostenere gli sforzi del Municipio per una \ngestione dell’amministrazione pubblica più sostenibile e penso ad esempio al progetto VEL, \npartito nel lontano 1995 o più di recente l’ottenimento del Label Gold come Città \ndell’energia, il centesimo dell’acqua o la progressiva digitalizzazione dei servizi \namministrativi, che porta cambiamenti in questo ambito, gli investimenti e incentivi per il \ntrasporto pubblico che necessitano ancora di essere completati nei prossimi anni o  l’arrivo \ndel Dipartimento ambiente, costruzioni e design della SUPSI, che speriamo ci porti anche \ndegli stimoli nuovi, accanto alla stazione FFS. Tutti aspetti che come parte del legislativo \nabbiamo promossi votando anche nella presente legislatura più volte messaggi atti a \nmigliorare concretamente la sostenibilità come i crediti per gli impianti fotovoltaici o per la \ngestione dei rifiuti ecosostenibili. Concordo con la collega che mi ha preceduto che \nl’urgenza è la tempistica. Non siamo molto favorevoli a introdurre nuovi obblighi e ancor \nmeno altre tasse al cittadino. Piuttosto è meglio promuovere la responsabilità individuale \nnella vita quotidiana, facendo più attenzione agli aspetti ecologici e ambientali e \nmantenendo la concretezza di misure piccole ma efficaci se attuati da tutti o quasi. Chi di \nnoi pensa quando utilizzo il pc per spedire mail che p.e. inviando otto e-mail si inquina, a \nlivello di emissioni di CO2, quanto percorrendo 1 chilometro in auto e che un messaggio \nda 1 megabyte emette 19 grammi di CO2 o evitando di buttare nella spazzatura tutti i \ngiorni mediamente quasi 250g di cibo commestibile potremmo risparmiare 1,3kg di CO2 \nquotidianamente ciascuno? E’ qui che bisogna migliorare subito e possiamo farlo tutti. \nHo avuto l’onore di poter sedere nella giuria del Climathon svoltasi a Mendrisio e per \nquanto le idee dei gruppi sono state interessanti, ma di difficile realizzazione perché \nimplicavano per lo più un attivo coinvolgimento della cittadinanza piuttosto che \ndell’amministrazione comunale e qui si pone il problema più urgente. La difficoltà emersa \nera quella di reclutare i partecipanti: manca sensibilizzazione e l’informazione tra la \npopolazione! Il nostro Gruppo aderisce a maggioranza alla risoluzione proposta, invitando \nnel contempo il Municipio di dotarsi da subito e al più presto possibile, di una strategia di \ninformazione e sensibilizzazione sulle misure adottabili da subito dai cittadini per \nmigliorare la sostenibilità a livello comunale e di favorire con nuovi incentivi o contributi \npiù favorevoli le associazioni cittadine nonché le piccole medie imprese e professionisti \nattivi sul nostro territorio comunale che danno prova di adottare questi comportamenti \necosostenibili nelle loro manifestazioni e attività. Con questo termino e porto l’adesione \ndel mio Gruppo. (parziale trascrizione del testo originale) \n\n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Sutter Nadir:  \nIl nostro Gruppo si è riunito ed è chiaramente preoccupato pe questo tema. Fa però una \ndistinzione tra la protezione ambientale e la crisi climatica. La data più antica riguardo al \nclima riporta la data del 1864. Duemila anni prima di questa data Annibale ha attraversato \nle alpi con gli elefanti. Significa quindi che a quei tempi il clima era molto, molto più caldo. \nAbbiamo davanti a noi una Risoluzione della cui portata i firmatari probabilmente \nnemmeno si rendono conto. Basterà aggiungere, di principio un: “per il clima” e qualsiasi \ndecisione, avrà l’avallo morale per poter essere applicata. Si potrebbero, per esempio, \naumentare “per il clima” le tariffe dei posteggi, aggiungere una tassa “per il clima” al \nconsumo dell’acqua, ecc. Questa risoluzione è una cambiale in bianco che si troverebbero \na pagare i cittadini/contribuenti di Mendrisio, con quale contributo per il clima mondiale? \nSe restiamo con i piedi per terra e teniamo conto che se domani mattina mettessimo una \ncampana di vetro sopra la nostra Città e da Mendrisio non uscisse nemmeno un \nmilionesimo di grammo di CO2, dobbiamo ammettere che il pianeta nemmeno se ne \naccorgerebbe. Una realtà della quale sarebbe bene, ogni tanto, tenere conto, per il senso \ndelle proporzioni. La Svizzera intera produce meno di un millesimo del CO2 prodotto a \nlivello mondiale. Per Mendrisio, sottoscrivere questa risoluzione, equivarrebbe anzitutto a \nnon riconoscere quanto già fatto da una Città all’avanguardia di anni a livello svizzero e \ncantonale grazie a una maggioranza, non rosso-verde, ma indiscutibilmente verde sotto \nl’aspetto della riduzione dell’inquinamento. Lega-UDC-Indipendenti sono a favore della \nprotezione dell’ambiente, e di conseguenza per la tutela del comparto Valera quale \nsuperficie verde. Vediamo nello stesso tempo, gruppi politici che da una parte \nsottoscrivono una risoluzione sul clima, e nello stesso tempo spingono in direzione di \nun’ulteriore cementificazione. Tra le poche dimostrazioni scientifiche indiscutibili a \nproposito di clima, c’è l’aumento, a livello mondiale delle superfici verdi. Nemmeno \nsappiamo come si comporterà il sole nei prossimi anni, potrebbe calare l’intensità della sua \nattività e in poco tempo avremmo un nuovo avanzamento dei ghiacciai, è il flusso e \nriflusso che abbiamo da miliardi di anni. Sono andate perse intere civiltà a causa dei \ncambiamenti climatici, senza intervento dell’uomo. I resti di Città come Angkor \ndimostrano l’abbandono a causa di scarsità di acqua sopravvenuta in termini di pochi \ndecenni. Altre Città di civiltà pre-colombiane sono sparite per le stesse ragioni, l’elenco \npotrebbe essere lungo. La sola storia di Mendrisio potrebbe insegnarci qualche cosa. \nRestando a Mendrisio basta ricordare che nel 1597 il landfogto Grüninger ordinava a \ncausa del clima “Che l’ultima ferie di Pentecoste gli uomini della fogtia, uno per casa, si \nrecassero in processione al Santuario della Madonna dei miracoli di Morbio Inferiore”. \nOggi un’altra religione vorrebbe che, invece di processioni ai Santuari, promovessimo \nscioperi e marce “in favore del clima” e vorrebbe che firmassimo nuove penitenze, questa \nvolta si chiamano “Risoluzioni”. Vorrebbe che pagassimo, invece delle indulgenze, nuove \ntasse “a favore del clima”. La nuova religione ha altri simboli, altri modelli, ma non cambia \nla sostanza. Mendrisio è stata, ed è una Città all’avanguardia per quanto attiene la \npromozione del risparmio energetico, della promozione nell’uso di veicoli elettrici, alla \npromozione della bicicletta elettrica, e questo da ben prima della presentazione di \nindulgenze e costrizioni e penitenze, che peserebbero, in franchi, sulle spalle dei cittadini. \nConsapevoli delle nostre potenzialità a livello comunale e personale, con un atto di \nringraziamento verso quei veri progressisti che hanno realizzato per il Comune di \nMendrisio, ancor prima dell’onda rosso-verde di oggi, un vero miglioramento della nostra \nsituazione ambientale, preferiamo la riflessione, quella seria, e non quella delle risoluzioni \nportavoti. (parziale trascrizione del testo originale) \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Stanga Daniele:  \nAfferma che il sole si spegnerà fra circa cinque miliardi di anni e a quel momento sarà \nsicuramente più freddo. \n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia:  \nInterviene dicendo che le fa piacere che il Consigliere Sutter ne sappia più del 99% della \ncomunità scientifica internazionale. Qui si decide per Mendrisio e per la nostra vita \npersonale ed è l’unica cosa che possono fare. Che questa sia l’epoca antropocene dove il \nruolo dell’uomo sui cambiamenti climatici è sottolineato, questo é un dato di fatto e non \nuna religione.  \n \nConsigliere Stanga Giacomo:  \nSiccome ha contribuito alla stesura di questa risoluzione, interviene rispondendo su un \npunto che gli ha fatto piacere sia stato portato alla luce, vale a dire sul fatto che nella \nrisoluzione si è stati attenti nell’indicare e a dare atto al Comune di Mendrisio che ha già \nfatto tanto. Per quanto riguarda l’aspetto scientifico: purtroppo un dato per essere \nscientifico deve essere discutibile. Nella scienza non esistono assoluti, tutte le teorie \nscientifiche sono assolutamente confutabili, quindi su questo si può stare tranquilli. Non \ncrede che si debba discutere nel Consiglio comunale di Mendrisio se sì o no l’uomo porti \ncambiamenti climatici. Sono tutte questioni che sono dibattute a livelli molto più alti e \nmolto più competenti del nostro. Dal canto nostro si agisce dove si può agire. E’ ovvio che, \ncome affermato dal Consigliere Sutter Nadir, se il Comune di Mendrisio producesse zero \ninquinanti, a nessuno importerebbe fondamentalmente. Afferma che anche se il \nmoltiplicatore di Mendrisio raddoppiasse, all’economia mondiale non interesserebbe un \ngranché, però pare che qualcuno sia punto sul vivo su questo temo. Ritiene che l’idea sulle \ntariffe dei posteggi sia buona, e ne prende nota.  \n \nConsigliere Sutter Nadir:  \nSpiega che il suo Gruppo fa una distinzione per quanto riguarda la protezione \ndell’ambiente, e nessuno ha qualcosa da dire in contrario. Per quanto riguarda la \nquestione del 99% degli scienziati: si tratta di comprendere in quale misura l’uomo \ncontribuisce all’aumento del CO2. Afferma che di sicuro ci sono scienziati altamente \ncompetenti che affermano che i modelli matematici non sono corretti. Vi sono dei fisici \nche asseriscono che nessuno può stabilire qual è l’influenza dell’uomo su questo problema \ne queste sono delle certezze. Un’altra certezza è l’aumento del verde, e nessuno lo può \ndiscutere poiché è dimostrato dalle foto della NASA. Dunque tutto quello che noi \nconosciamo è molto limitato. A suo avviso una risoluzione di questo genere è molto \nnegativa perché permetterebbe veramente di far del male agli abitanti di Mendrisio, senza \navere delle basi scientifiche.  \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano:  \nInterviene a sostegno di quanto affermato dal Consigliere Sutter Nadir e vorrebbe \ncomprendere le motivazioni di questa risoluzione. Approva il sostegno da parte della \ncollega dei Verdi, e le motivazioni di Insieme a Sinistra, pure molto impegnato sul tema. \nMa vede firmatari di questo atto, forse a causa del clima elettorale, anche i Gruppi PLR e \nPPD, che sono contro la tassa di collegamento e il Consigliere di Stato Zali, nonostante ci \nsono settantamila frontalieri che tutte le mattine invadono le nostre strade. Questi Gruppi \nsostengono la libera circolazione, che non tiene conto dell’inquinamento. Ora, negli ultimi \nmesi, i sindaci PLR, guarda caso, si sono accorti di questa problematica e si stanno \nschierando a favore. Desidera sapere se il tema sentito da Insieme a Sinistra e dai Verdi sia \naltrettanto avvertito o non sia solo un escamotage elettorale da parte di PPD e PLR.  \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Fontana Tiziano:  \nIn un libro pubblicato nel 1971 si legge quanto segue: «La gente ha appena scoperto \nl’ambiente nel quale per secoli è vissuta. Un evento di dimensione storica, celebrato negli \nStati Uniti nell’aprile del 1970, quando venne promossa la Settimana della Terra. Un \nrisveglio indubbiamente improvviso e rumoroso che vide i bambini delle scuole raccogliere \nspazzatura, gli studenti dei college organizzare imponenti manifestazioni, cittadini \nprendere possesso delle carreggiate stradali, liberandole, anche se per un giorno soltanto, \ndalla schiavitù dell’automobile. Un risveglio di fronte al pericolo del dissesto ambientale e \nun desiderio di fare qualcosa, in qualsiasi maniera. Si sprecarono i consigli. Ogni scrittore, \nogni oratore, nei cortili delle università, per le strade, alla radio o alla televisione, si \nprofessava pronto non solo a condannare e a criticare, ma anche a proporre una sua \npersonale cura, all’insegna di una giusta terapia ambientale».  \nQuesta citazione rimanda a cinquant’anni fa, quando si iniziò a prendere coscienza sul \npiano scientifico e su quello dell’opinione pubblica, dei disastri ambientali causati \ndall’industrializzazione selvaggia presente nel mondo capitalista e in quello comunista.  \nNelle conclusioni l’autore scriveva: «Ciò che è reale nelle nostre vite, e in contrasto con la \nlogica razionale dell’ecologia (…) è l'inerzia, apparentemente senza speranza, del sistema \neconomico e politico (…) Il sistema attuale di produzione è autodistruttivo; l’andamento \nattuale della società umana sembra avere come fine il suicidio». Parole che mi sembrano \nprofetiche e purtroppo tuttora valide. Vista la fine che fece il fervore degli anni Settata, \nviene da chiedersi quanto sia solido il fervore attuale per l’ambiente, non quello della \nsedicenne Greta Turnberg, coraggiosa e sincera assieme a centinaia di migliaia di giovani, \nma quello di forze politiche di destra, di centro e di sinistra che hanno avuto e hanno \ncome dogma economico la crescita industriale e tecnologica senza limiti. Ai proclami \ndevono seguire azioni concrete e radicali, visto che radicalmente critica è la crisi nella quale \nviviamo. In questa direzione andava la mozione che ho presentato nel 2013 con il Gruppo \ndei Verdi, intesa a modificare in senso ecologico i Piani regolatori dei 10 Quartieri di \nMendrisio. Atto bocciato dai partiti municipali, con l’eccezione di singoli Consiglieri \ncomunali degli stessi. \nIn conclusione, sosterrò la Risoluzione poiché i tre punti finali sono un primo passo nella \ngiusta direzione di una verifica concreta della sostenibilità dell’agire dell’ente pubblico. \n(parziale trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Padlina Gianluca:  \nÈ dell’opinione che il dibattito di questa sera stia derapando a destra e a sinistra, un timore \nche aveva già prima di arrivare in seduta. Crede che l’utilizzo di questo tipo di dichiarazioni \nrischi di diventare problematico. Al suo arrivo, questa sera, intendeva astenersi su questa \ndichiarazione, ma alla fine, dopo aver ascoltato l’esito delle discussioni, voterà a favore \nproprio per distanziarsi dalle posizioni della Lega e per evitare che un’astensione possa \nessere assimilata a questo genere di posizioni. Osserva che il Consiglio comunale dovrebbe \nconcentrarsi su quelle che sono le misure e le azioni concrete. Mendrisio ha fatto tanto \nnegli anni ed è stato ricordato. Dichiarazioni di principio di questa natura sono \nproblematiche. Oggi si riferiscono all’ambiente, ma allora perché non farlo anche per la \npace nel mondo, o per i nostri anziani o per altri grandi temi? Afferma di riprendere \nquanto di buono è stato detto sull’argomento. Si rivolge al Consigliere Robbiani \nMassimiliano: non significa dire di sì automaticamente a qualsiasi misura o a qualsiasi tassa, \nsemplicemente si tratta di sottolineare un segnale (e lo hanno fatto tante Città di questo \nmondo) che la problematica è grave. Lo è evidentemente soprattutto in paesi diversi dal \nnostro. Ciononostante nel suo piccolo può fare qualcosa. Aggiunge, quale stimolo \nall’Esecutivo comunale, uno dei temi che è in discussione da anni: quello dello scambio \nelettronico dei documenti. Si continua a scambiare con l’Amministrazione cantonale \ngrandi quantità di carta. Sarebbe il momento di cambiare, prendendo spunto dall’Italia \ndove la posta elettronica certificata è già realtà da tanto tempo. Svegliarsi non sarebbe \nmale. Afferma che dopo questa discussione, anche se un po’ confusa, aderirà anche lui \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nalla dichiarazione, pur sapendo che la portata è declaratoria e non impegna su passi \nconcreti che comunque saranno valutati dal suo Gruppo e che volentieri sosterranno. \n \nConsigliere Canonica Claudio:  \nAfferma che sul clima e sull’uomo si potrebbe discutere per giorni. Ricorda però che nel \n1948 quando è entrata in vigore l’AVS, l’età media di uno svizzero era 64 anni e infatti \nl’AVS è stata introdotta a 65 anni. Si trattava di un’altra fregatura politica. Ora che siamo \nnel 2020 la speranza di vita per un adulto svizzero è di 84 anni. \n \nConsigliere Stanga Giacomo: \nSpiega che forse il suo intervento, che è stato improvvisato, è stato per un certo verso un \npo’ travisato. Sulla risoluzione in tema ognuno pensa ciò che vuole, legittimamente. Vi \nsono naturalmente delle problematicità, e non vuole certamente far cambiare idea a chi \nnon la volesse votare. Il suo intervento era semplicemente inteso a sottolineare come, se si \nintende parlare di scienza, si debba farlo con il giusto linguaggio, perché la scienza ha una \nsua grammatica, una sua sintassi e una logica e non solo una veste apparente, che magari \nsi trova su Google o nei siti del tipo “cose che nessuno ti dirà mai e il potere non ti vuole \nfar sapere”. Di dati, di studi, di referenze, di note a piè di pagina in questo dibattito, e non \nsolo questa sera, se ne sono sempre visti e sentiti, anche se quasi esclusivamente da una \ndelle due “barricate”, se si può parlare di “barricate” in un contesto dove non c’è nessuna \nlotta perché nessuno sta facendo la stessa cosa. \n \nConsigliere Poloni Giovanni:  \nInterviene a complemento di quanto già esposto con le diverse posizioni. Pensa che il \nnegazionismo non vada bene quanto l’estremismo, e questo da entrambe le parti. Siamo \nin una fase delicata per la nostra società e per il modello elvetico. Ci sono dei cambiamenti \nin atto e questo è innegabile, il volere del popolo è stato chiaro e quindi è necessario \nprenderne coscienza. Discutere il tema vuol dire anche avere il coraggio di esprimersi \nquando qualcosa va affrontato e dichiarato. La parola emergenza, personalmente (e lo ha \ncomunicato alla Consigliera Crivelli Barella), non piaceva al suo Gruppo.  Il termine crisi è \nstato riconosciuto anche scientificamente ed è indubbio. Sono dell’opinione che il \nMunicipio di Mendrisio, negli anni - e questo non va assolutamente dimenticato - ha da \nun lato fatto dei passi importanti che hanno permesso di conseguire il Label d’oro \nsull’energia, dall’altro ci sono stati dei messaggi discordanti, come ad esempio quello sulla \npiana di San Martino e la sua gestione negli anni. Sono state prese, però, altre misure, \ncome togliere i posteggi abusivi, dove siamo stati il primo Comune a farlo. Questo già in \nepoca non lontana, quindi 4 / 5 anni fa. Sono state prese anche misure a sostegno della \nmobilità lenta. Per quanto riguarda l’aspetto della cementificazione: almeno da quando è \nlui Capo Gruppo non ritiene ve ne siano stati. Desidera che siano portati degli esempi su \ncontesti di voto, dove è stata cambiata un’area boschiva o verde per diventare cemento. \nChiede quindi al Consigliere Sutter Nadir di portare degli esempi per poi discuterne. \nCapisce il Consigliere Robbiani sul tema del traffico per il quale il suo Gruppo si è sempre \nbattuto, come il carpooling, il trasporto pubblico soprattutto per i pendolari che vanno \nverso nord. Pensa a quei casi di abusi sul territorio cui si è confrontati con passaggi sempre \npiù frequenti di auto e questo è un tema sentito da tutti i partiti. È innegabile che a un \ncerto punto tutti debbano fare la propria parte e come l’ha fatta il Comune di Mendrisio si \naspettano che lo facciano tutti i Comuni a nord. Riconosce che c’è una differente \nsensibilità da parte dell’attuale ministro rispetto all’attuale Sindaco di Lugano. Forse si \npotrebbe aprire un nuovo dibattito e non è il caso. Riconosce che qualcosa si sta \nmuovendo e si deve portare un messaggio positivo, magari puntualizzando nuovamente la \nposizione del suo Gruppo sulla terza corsia. Si è espresso personalmente contro. Al di là \ndelle singole velleità elettorali o meno, si deve essere trasparenti e dire quello che si pensa, \ncome non nascondere le proprie azioni, per questo afferma che gioca a hockey su una \npista di ghiaccio a Chiasso che consuma energia, però limitare lo sport dei ragazzini gli \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nsembra eccessivo. Bisogna cercare delle misure condivisibili, praticabili e percorribili \nall’insegna di diminuire gli sprechi. Sul tema della crescita demografica, più cresciamo più \nabbiamo figli più abbiamo un impatto, ma questo non è il problema del nostro paese \nperché purtroppo senza l’immigrazione avrebbe dei seri problemi. La crescita demografica \nè riconosciuta, è un problema alle nostre latitudini. Porta l’adesione del suo Gruppo alla \nrisoluzione che è stata un esercizio di concordanza. Segnala che a Locarno il Gruppo Lega \nUDC ha appoggiato una risoluzione soft, comunque rivista, quindi non sa se l’hanno fatto \nper motivi elettorali. Il Gruppo della Lega a Mendrisio non si trova d’accordo con questo \ntesto, però pensa che ci sia buona volontà da parte di tutti per affrontare determinate \ntematiche che sicuramente da soli non si riuscirebbe ad affrontare. \n \nSindaco Cavadini Samuele:  \nAfferma di aver seguito con interesse la discussione e le argomentazioni portate. Molti \nConsiglieri comunali hanno affermato che la Città di Mendrisio ha una sua politica \nambientale e climatica, delle misure che da più anni sono prese in considerazione e \nportate avanti. Desidera presentare quello che negli anni, anche per rispetto di chi ci ha \npreceduto nell’Esecutivo e nel Legislativo, ha sostanzialmente realizzato. E per quanto \nriguarda i dati su quanto c’è da fare e che s’intende fare: si é certamente più critici dal \npunto di vista degli obiettivi ambientali. È dell’avviso che l’emergenza/crisi sia sicuramente \nun aspetto sensibile poiché è sostenuto dalla maggior parte degli scienziati mondiali. \nEvidentemente è un impegno che deve essere svolto da tutte e tutti i cittadini e gli enti \nlocali, in questo caso la Città di Mendrisio. Si può svolgere il proprio ruolo nel cercare delle \nsoluzioni. Spiega tramite una presentazione nell’ambito della certificazione Gold quanto è \nstato fatto, quanto si sta facendo e quanto si farà. Visto che questa sera si vota una \nrisoluzione non è detto che non si debba cercare di migliorare e di continuare di trovare \ndelle soluzioni diverse e di essere più incisivi negli obiettivi, chiaramente nel limite che un \nente locale come il nostro può fare. Questa presentazione è piuttosto completa, ed ha una \ncerta retrospettiva e prospettiva dei temi di natura ambientale e climatica. La prima slide \nindica da dove si è partiti con il progetto pilota VEL. Nel 2003 la prima certificazione della \nCittà dell’energia, ora ad ottobre di questo anno la certificazione Gold. Non è da \ndimenticare che Mendrisio è partita allora come unico Comune; poi grazie \nall’aggregazione le politiche ambientali sono state estese. La seconda slide illustra strategie \na livello nazionale come quella energetica nazionale 2050, il Piano energetico cantonale \n(PEC) che Mendrisio ha inserito i suoi obiettivi nelle Strategie Mendrisio 2030 con \nl’obiettivo della legislatura di arrivare alla certificazione Città dell’energia Gold. Un altro \nobiettivo più ambizioso è quello della Società 2000 Watt sul quale francamente si deve \nancora lavorare, anche se ci sono stati dei miglioramenti. In questo senso presenta i dati \ncontenuti nella terza slide. La quarta slide mostra le risorse dei rifiuti o altre risorse non \nnecessariamente energetiche: negli anni è stata introdotta la tassa sul sacco che è un \nobbligo per tutti. Afferma che ci sono state delle direttive prese per gli acquisti nella \nmaggior parte dei casi con la tendenza della sostenibilità. Parla di tendenza poiché i criteri \nnegli anni cambiano e quindi vanno aggiornati e questo è anche un loro intento: \naggiornare le direttive per gli acquisti interni. Segnala i progetti in corso come il \nBike4Water, la rete Fagotto, il Caffè riparazione e una direttiva legata ai rifiuti provenienti \nda eventi e manifestazioni. Segnala che per la raccolta dei rifiuti solidi urbani (RSU) \ndall’introduzione della tassa sul sacco, dove si è passati da 325 kg/pro capite a 199 nel \n2019, quindi il trend di riduzione è ben visibile. Presenta la slide dell’evoluzione degli RSU \ne raccolte separate: non entra nel dettaglio ma indica come si nota quanto è aumentato il \nriciclaggio che negli ultimi anni si è stabilizzato, mentre si nota la diminuzione degli RSU. \nNella slide successiva presenta un’altra fonte energetica: l’acqua potabile. Il grafico mostra \ncome si è ridotto il consumo rispettivamente la percentuale di perdite. Si tratta di un \nlavoro portato avanti dalla AIM, la linea del tempo parte dal 2010 ad oggi. La prossima \nslide tocca l’ambito del Minergie dove si vede sia la Città, sia indirettamente attraverso gli \nincentivi quello che si può fare a livello di certificazione Minergie. Illustra il modo per \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ncomprendere i dati mostrati nella cartina della Svizzera dove i Comuni più virtuosi hanno \nun punteggio più alto e quindi una colorazione rossa. Mendrisio è ben messo in questo \nintento. Nell’ambito della mobilità sono stati realizzati gli obbiettivi quali: Mobility car \nSharing, bikesharing (dove esiste un progetto a livello regionale seguito dal Dicastero \nPianificazione e dalla Commissione Regionale trasporti), le E-Bike per le missioni d’ufficio, i \nposteggi solo a pagamento, l’attuazione Piano della mobilità, gli incentivi per il trasporto \npubblico, l’incentivo per la rinuncia all’auto sul percorso casa lavoro, il Bike to work e i \ncrediti quadro dei veicoli portati avanti negli anni cercando di selezionare i veicoli a \nmaggior efficienza energetica. Segnala inoltre i progetti di gestione della mobilità \naziendale, gli incentivi comunali per piani di mobilità aziendale, il Car pooling portato \navanti con la centrale per la mobilità MOBALT. Ricorda la realizzazione delle zone, dove è \nattivata la mobilità per le aziende: bus e mobilità aziendale portate avanti da ditte del \nnostro territorio e anche del Mendrisiotto. Ora, per esempio è in discussione e allo studio \nper il comparto MOMOSAN come fare dei piani di mobilità per un settore particolare. \nAfferma che entro la fine dell’anno dovrebbero arrivare le singole proposte agli attori \ncoinvolti. Segnala inoltre gli incentivi storici riguardanti le e-bike per Mendrisio in bici: \nrecentemente si è aderito al progetto CarVelo2go, vi sono gli incentivi per il trasporto \npubblico e Flexicard, il Pedibus con premio annuale, il rinnovo delle colonnine di ricarica \nper veicoli elettrici e nuova stazione FAST charge e i crediti quadro per la realizzazione \ndelle Zone 30 e Zone 20. Presenta la Centrale della mobilità che permette alle aziende di \ncrearsi dei piani propri della mobilità e al lavoratore per cercare delle alternative all’utilizzo \ndell’auto per recarsi sul posto di lavoro attraverso delle applicazioni. Si tratta di una vera e \npropria rete di trasporto quasi pubblico ma legato ai dipendenti delle aziende. La \npercezione e la realtà è diversa perché prima si citavano 70'000 frontalieri in Ticino e \neffettivamente le nostre strade sono comunque trafficate. Per questo tipo di progetti non \nbisogna cedere, ma continuare a portarli avanti con la collaborazione del privato. Presenta \nla slide inerente l’aspetto dell’elettricità e dell’illuminazione pubblica. Segnala che \nMendrisio si è dotata di un piano d’illuminazione pubblica ed ha operato per cercare di \nridurre sia il consumo energetico sia l’inquinamento luminoso. Presenta il grafico sulla \nquantità dei punti luce e della riduzione del consumo: si nota che nonostante i punti luce \nsono leggermente aumentati, grazie all’efficienza energetica sono stati migliorati i \nconsumi. Nell’istogramma riguardante l’elettricità rinnovabile indigena si denota \nl’aumento della produzione della stessa, e per il nostro Comune significa produrla con \nimpianti fotovoltaici. Illustra la slide Ambiente e risorse, segnalando che negli anni sono \nstate create le direttive per la valorizzazione ambientale «Giardini a basso consumo idrico» \ne «Inverdimento dei tetti». Spiega che la Città ne ha promossi alcuni, come la facciata e il \ntetto verde dell’autosilo in Via Municipio, il tetto verde Scuole Canavée, il tetto verde e \nrecupero dell’acqua piovana CPI e nel progetto della Filanda 2 è previsto un tetto verde. \nRicorda che laddove è possibile cercano di promuovere per far conoscere le potenzialità di \nquesto tipo di soluzioni dal punto di vista edificatorio. Segnala gli incentivi per il recupero \ndell’acqua piovana e l’inverdimento di tetti e facciate per i privati, che a onor del vero non \nhanno ottenuto un grande successo. Il motivo è forse legato ai costi d’investimento. \nAfferma che in questo senso si dovrà fare una riflessione per comprendere se la misura \nnon è da adottare in altro modo magari con i piani regolatori piuttosto che con incentivi. \nPresenta la slide riguardante il tema consulenza e sensibilizzazione, indicando l’esistenza di \nun portale d’informazione online per i proprietari immobiliari, lo Sportello energia che \npresta delle consulenze dove il cittadino può chiedere informazioni per come coibentare \nmeglio il proprio stabile e quale vettore scegliere con il progetto di analisi energetica XME \ne tutta una serie di piccole iniziative come le serate informative per aziende, la campagna \nanti littering, le giornate del verde pulito, che si vorrebbero promuovere di più, il Tour \nArcobaleno, la borsa delle piante, le porte aperte per scuole, ecc. Anche questi piccoli \nprogetti, che hanno un impatto più limitato, contribuiscono anche a dare una certa \ndivulgazione su questo tipo di problematiche e di tema. Come citato dalla Consigliera \nBattaglia-Richi Evelyne, con l’arrivo della SUPSI è stato portato avanti il progetto di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nClimathon, come prima esperienza, e si vedrà come riproporlo l’anno prossimo. Ha \npermesso di mettere in contatto sia giovani sia imprenditori e persone legate al settore \ndell’ambiente e dell’efficienza energetica per studiare delle soluzioni per la Città di \nMendrisio. Alcune sono più difficilmente praticabili mentre altre potrebbero essere \nrealizzate. Presenta alcuni incentivi ambiente/energia per la benzina alchilata, le \ncompostiere e trituratori, l’efficienza energetica ed energie rinnovabili per chi ottiene i \ncertificati CECE ® o CECE ® plus o fa un risanamento energetico degli edifici esistenti, \ncon tutte le direttive e le ordinanze per quelli che possono essere gli incentivi a favore \ndelle ristrutturazioni, che si vanno ad aggiungere a quelli federali e cantonali. La prossima \nslide riguarda quanto fatto di recente o oggetto di ragionamento: uno è il progetto di \nSmartCity con la SUPSI che riguarda gli aspetti di digitalizzazione e che onestamente \nMendrisio è rimasto un po’ indietro. Riconosce che si dovrà operare di più in questo senso, \nproprio per ridurre la carta, come affermato dal Consigliere Padlina, ma anche si tratta \nanche di una questione di efficienza per l’utente cittadino. È in corso il Piano Direttore \ncomunale che tocca il territorio, quindi le riflessioni sono importanti nell’ambito per \nesempio del verde pubblico, l’aggiornamento e ricalibrazione PECo, i progetti per reti di \nteleriscaldamento in corso, promossi anche da enti terzi e non solo dal Comune, i piani di \nutilizzazione forestali e varie generiche collaborazioni a livello regionale come il \nbikesharing regionale. Anche la comunicazione vuole la sua parte e si sta pensando di \naggiornarla per far conoscere quello che il cittadino può fare e soprattutto quello che può \nfare attivamente e non solo ottenere. Ritorna sull’aspetto della riduzione di produzione dei \nrifiuti solidi urbani: afferma che non si deve dimenticare che anche quello che si butta \nnella raccolta differenziata ha un costo di smaltimento e un impatto dal punto di vista \nambientale. Quindi il nuovo concetto dovrebbe essere quello di riutilizzo piuttosto che il \nriciclo. Ma su questo afferma che c’è ancora da lavorare, e purtroppo non dipende \nsolamente dagli enti pubblici. Il Municipio desiderava dare questo tipo d’informazione \ntenuto conto che si tratta di un lavoro che non è mai finito, ma si adatta nel tempo, per \ncui i Consiglieri oggi voteranno una risoluzione che andrà poi declinata su delle misure \nconcrete. Questo si farà ancora in Comune accordo tra quello può fare l’Esecutivo e ciò \nche il Legislativo concederà.  \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nla Presidente mette quindi in votazione la proposta di risoluzione “Crisi climatica: una \npresa di coscienza urgente e decisa”, che è approvata con 35 voti favorevoli, 8 \ncontrari e 8 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \nIl Consiglio comunale di Mendrisio: \n  \n\n● riconosce gli importanti cambiamenti climatici in corso e la necessità di \nattenuarli e contrastarli \n\n● chiede che la Città di Mendrisio: \n(a) si impegni ulteriormente per ridurre i gas ad effetto serra, rendere più \nsostenibile la mobilità e la gestione delle risorse, ridurre la temperatura \nnelle aree edificate grazie ad alberature mirate e incoraggiando cittadini e \ncittadine ad adottare comportamenti individuali rispettosi dell’ambiente; \n(b) valuti l’impatto sul clima dell’azione dell’ente pubblico negli ambiti di \nsua competenza come l’uso del suolo, lo smaltimento dei rifiuti, l’utilizzo \ndelle energie fossili; \n(c) dia, nella misura del possibile, maggiore priorità a progetti virtuosi, \npragmatici e sostenibili, che combattano attivamente i cambiamenti \nclimatici. \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 27/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente l’approvazione della proposta di risoluzione “Crisi climatica: una presa di \ncoscienza urgente e decisa”. \n \n \nX.  TRATTANDA \n Interpellanze e mozioni \n \n Per l’interpellanza “Incarichi e trasparenza: chi \nrappresenta Giorgio Comi?”, la Presidente cede la parola al Sindaco. \n \nSindaco Cavadini Samuele:  \nSpiega di aver già informato il Consigliere Stephani Andrea che il Municipio non è ancora \nin grado di dare una risposta a questa interpellanza, poiché la Sezione degli Enti Locali si è \nespressa ma non ha formulato ancora una decisione. Sono dati alle parti ancora 30 giorni \ndi termine per specificare meglio i contenuti della loro missiva. Al momento è prematuro \nesprimersi perché la procedura è ancora in corso per cui la risposta è rimandata ad una \nprossima seduta.   \n \n La Presidente chiede al Consigliere Sisini Cesare se \nsi rimette al testo dell’interpellanza “Quale nuova piazza in Via Turconi?”, presentata \nunitamente ai Consiglieri Giovanni Poloni, Marcella Bianchi, Massimo Cerutti e Tiziano \nCalderari, pervenuta il 20 novembre 2019 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Sisini Cesare: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 28/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \n1. Corrisponde al vero che sono stati inoltrati ricorsi sulla licenza edilizia? se si quanti? \n\nContro la pubblicazione della domanda di costruzione è stata presentata una \nopposizione. \n\n2. Il Municipio ha contattato EOC per sapere come intende procedere, se attende l’esito \ndei ricorsi o se la nuova rampa verrà eseguita? \nL’EOC ha deciso, con lettera raccomandata del 23 aprile 2019 e senza \npreliminarmente informare o discutere con il Municipio, di ritirare la domanda. Il \nServizio ricorsi del Consiglio di Stato ha quindi stralciato dai ruoli il ricorso. L’EOC \nsostiene che vi sono problemi di indici e chiede una variante di Piano Regolatore che \npermetta anche margini di manovra per sviluppi futuri sulla zona. Il Municipio è \ncomunque fermamente intenzionato a realizzare la nuova rampa e demolire quelle \nesistenti, tant’è che il manufatto di aggancio è rimasto. \n\n3. Se non vi sarà un nuovo accesso all’autosilo (restano le uscite esistenti) il credito di CHF \n500'000 non verrà utilizzato o vi saranno comunque delle spese a carico del Comune? \nÈ previsto un incontro a breve per discutere nel dettaglio il calcolo degli indici e cercare \ndi “sbloccare” il problema. Il Municipio ritiene che l’EOC, nel caso in cui dovessimo \nfare la domanda, dovrà firmare l’incarto alfine di permettere la ripubblicazione della \ndomanda di costruzione per la nuova rampa. L’onere di progettazione fin qui \nsostenuto, se la rampa non dovesse mai essere realizzata e ritenuto che il ritiro della \npubblicazione è stato di esclusivo interesse EOC, sarà a loro (EOC) a carico. \n\n4. La sistemazione della vasta superficie verde antistante, subirà dei chiari cambiamenti e \nsu questo il Comune sarà chiamato a una partecipazione finanziaria, utilizzando il \ncredito citato o da altre fonti? \nLa progettazione del grande spazio pubblico fra Palazzo Turconi, l’attuale ospedale e \nla nuova ala dell’ospedale, di Via Turconi e di tutti gli spazi pubblici interessati che vi si \ninnestano, è in fase di progettazione da parte dell’architetto della nuova ala \nospedaliera. Il progettista, su mandato congiunto EOC-Municipio-USI / AAM, è \naccompagnato da un consulente paesaggista. L’onere finanziario a carico del Comune \nper la progettazione dello spazio urbano di Via Turconi non è inserito nel credito \nallocato dal CC per la rampa. (la via stessa, non lo spazio antistante l’ospedale). Per la \nsistemazione delle aree pubbliche sarà chiesto al CC un credito ad hoc tramite un \nnuovo Messaggio Municipale. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 29/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n5. Quali sono le tempistiche di Zona 30 su Via Alfonso Turconi?  \nLa progettazione delle aree pubbliche e di Via Turconi di cui sopra considerano già \nl’introduzione di una zona 30Km/h (a tendere verso una zona 20 per una parte della \nstessa), vista la zona trafficata e sensibile (scuole/casa anziani/ecc.) Una decisione in \nmerito, rispettivamente la pubblicazione della segnaletica di zona 30, potrà essere \nintrapresa appena consolidata la progettazione. L’obiettivo è quello di introdurre la \nlimitazione al momento dell’inaugurazione della nuova ala OBV e autosilo. \n\n6. La costruzione della nuova ala dell’ospedale regionale prosegue, può il Municipio \ninformarci sull’andamento dei lavori e se la data preventivata di messa in esercizio \nverrà rispettata? \nLa direzione di progetto di EOC ha informato l’UTC che i tempi sono rispettati: la fine \ndella costruzione è prevista per l’autunno del 2021 e l’entrata in esercizio avverrà a \nprimavera 2022. \n\n \n La Presidente chiede al Consigliere Sisini Cesare se \nsi dichiara soddisfatto o insoddisfatto della risposta. \n \nConsigliere Sisini Cesare: \nRingrazia per la risposta, anche se non comprende come i tempi tecnici possano essere \nrispettati, visto che il Municipio vuole attuare lui stesso la rampa di accesso e l’Ente \nOspedaliero non la vuole, visto che è stato ritirato il contesto del Consiglio di Stato. \nChiede spiegazioni. \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nRisponde che se l’opposizione presentata non fosse stata ritirata, l’Ente Ospedaliero \nsarebbe rimasto bloccato con diversi lavori, perché una problematica da parte di un \nprivato (che ha il diritto di seguire l’iter procedurale e di fare opposizione) va avanti ormai \nda anni. Di conseguenza l’Ente ospedaliero ritiene che, sulla situazione attuale, gli indici \nnon siano sufficienti per permettere nuove costruzioni. È vero che l’innesto della nuova \nrampa, rispetto alla situazione attuale, andrebbe a migliorare la situazione degli indici \nperché va a togliere due rampe laterali mantenendo unicamente la rampa centrale. Però la \nvolontà è di avere un incontro con l’Ente Ospedaliero e con chi ha eseguito la perizia per \nl’Ente stesso, perché secondo l’Esecutivo non esiste un problema di indici. Il problema in \nquesto caso, avendo ritirato direttamente la domanda, rispettivamente non essendoci \nstato ricorso, è che non c’è stata un’Autorità che si è chinata sul tema degli indici. Esiste \nunicamente una perizia di parte e la Città, che sostiene una posizione inversa nella quale si \nconfida che gli indici sono già oggi rispettati, perché se effettivamente ci fosse un \nproblema in questo senso, sarebbe presente già nella situazione attuale, essendoci due \nrampe. Per questo si prevede un incontro con l’Ente ospedaliero. Ciò detto afferma che \nl’esecuzione delle rampe potrebbe avvenire in qualsiasi momento perché la costruzione \ndell’autosilo ne prevede già l’innesto di una nuova, con la possibilità di chiudere le due \nlaterali. \n \nConsigliere Sisini Cesare: \nRingrazia per l’approfondimento della risposta. Auspica che nei tempi citati, entro la fine \ndel 2021, anche la rampa sia edificata. \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nSpiega e ribadisce che il fatto di avere la rampa o meno non impedisce di andare avanti \ncon gli interventi della zona 30 e di riqualifica di via Turconi, ecc. E’ chiaro che quello \nsarebbe qualcosa in più e che migliorerebbe la situazione. E’ già allo studio la \nprogettazione di tutto quanto riguarda il comparto, compresa Via Buffi, rispettivamente \nuna risistemazione dei posteggi di tutto il comparto. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 30/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n La Presidente chiede al Consigliere Rossi Davide se \nsi rimette al testo dell’interpellanza “Traffico al mattino, cosa succede?”, presentata \nunitamente ai Consiglieri Manuel Aostalli, Andrea Croci, Evelyne Battaglia Richi, Patrick \nValtulini e Fiorenza Trento, pervenuta il 2 dicembre 2019 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Rossi Davide: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n\n  \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 31/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nSindaco Cavadini Samuele: \nSi tratta un’interpellanza che riguarda diversi Dicasteri. Risponderà lui per quanto di sua \ncompetenza, mentre risponderà il Capo Dicastero Maffi Samuel per le questioni di Polizia. \n1. Il Municipio ha delle informazioni in merito a questo improvviso peggioramento? \n\nReputa che s’intenda parlare della situazione viaria del Mendrisiotto. Non vi sono \ninformazioni precise. Si suppone che il peggioramento sia dato dall’arrivo della \nstagione fredda e piovosa e alla ripresa dei cantieri (ad esempio sull’autostrada in zona \nMelano/Maroggia), sovrapposto al cambiamento dell’orario di inizio al mattino delle \nimprese di costruzione. \n\n \n2. Esistono progetti utili a migliorare i collegamenti verso il Luganese sia su strada sia su \n\nferrovia? \n3. Il Municipio è coinvolto in simili progetti e quale approccio propone? \n\nSI. Il miglioramento del trasporto pubblico su ferrovia TILO e FFS. In particolare ci si \naspetta un miglioramento tangibile con l’apertura della galleria del Ceneri (orario \n2021). L’importante, dal punto di vista dei progetti, è che siano tutte le regioni ad \nattuarli; anche la regione dopo la nostra si impegni a trovare soluzioni di mobilità \npubblica o di mobilità aziendale o di disciplinamento dei posteggio. Per progetti su \nstrada è in corso lo studio per la terza corsia dinamica dell’autostrada. Mendrisio è \ncoinvolto con un Gruppo di accompagnamento politico, a titolo consultivo, e con le \nvarie Commissioni di trasporto, i Comuni interessati e il Cantone. Al momento non vi \nsono informazioni. A Mendrisio è stato chiesto di prendere una posizione preliminare \nsu quanto portato avanti. Il Municipio si é espresso specificando le sue visioni e le sue \npietre miliari per quanto attiene alla mobilità. Riconosciamo il problema della \ncongestione dell’autostrada. Si pone l’accento sull’ampliamento di Alp Transit. E’ stata \nposta una condizione: se la terza corsia sarà realizzata, che sia destinata al trasporto \ncondiviso. E di utilizzare gli inerti per altri progetti (per noi ad esempio potrebbe essere \nla passeggiata a lago o altri lavori di riqualifica sul nostro territorio). O la copertura di \ntratti dell’autostrada o sostenere la riqualifica del progetto sponda del lago tra \nCapolago/Melano (misure compensatorie) come anche la valorizzazione del tratto del \nfiume Moree, gli interventi di miglioramento dello spazio pubblico per la zona a lago, \noppure sostenere progetti a favore della mobilità lenta sul fondovalle. Questo è \nquanto Mendrisio ha specificato. Il progetto sarà in consultazione all’attenzione del \nCantone nel 2020. Sono tutti aspetti da valutare con interesse.  \n\n \nMunicipale Maffi Samuel: \n4. Ci si è informati presso le Autorità competenti per avere aggiornamenti sul termine dei \n\nlavori sulla strada cantonale a Maroggia?  \nSi, il Dicastero aveva contattato già tempo fa il Cantone per capire la tempistica. Il \ncantiere di Bissone termina il 20.12.2019. Mentre quello a Melano/Maroggia termina il \n31 marzo 2020. Di principio i cantieri sono gestiti con personale ausiliario negli orari di \npunta. La Polizia comunale si era già attivata subito, introducendo gli ausiliari per gli \norari di punta. \n\n \nSindaco Cavadini Samuele: \n5. Il parcheggio P+R alla stazione è già al completo al mattino presto e alcuni stalli sono \n\noccupati da"benne" o da veicoli delle stesse FFS, quali alternative ci possono essere? \nSono previsti nuovi interventi presso la direzione FFS?  \nDurante i lavori della stazione FFS, in particolare per la realizzazione del terminale dei \nbus, sono stati ulteriormente ridotti i posteggi P+R. ma in primavera 2020 sarà aperto \nil nuovo autosilo di San Martino presso la fermata TILO, con 150 nuovi posteggi P+R. \nPoi da ottobre 2020 saranno disponibili altri 165 posteggi P+R nell’autosilo pubblico \nsotto la SUPSI. Quindi la situazione migliorerà nel corso del prossimo anno. Il \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 32/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nMunicipio ha inviato uno scritto alle FFS per sensibilizzarli riguardo al problema dello \nstazionamento delle biciclette.  \n\n \nMunicipale Maffi Samuel: \n6. È ancora presente il fenomeno dei "furbetti" che escono a Mendrisio per poi rimettersi \n\ndirettamente in autostrada? Se sì, c'è la possibilità di limitarlo? \nSI. Il fenomeno è presente. Sono stati costatati 50 veicoli/h. E’ un comportamento \ncertamente scorretto, ma nessuna infrazione é commessa. Si contano 3500 veicoli \nall’ora, quindi il numero é irrisorio. Si potrebbe rallentare con un dosaggio. E` già stato \norganizzato un incontro con USTRA / Polcom /rappresentati del Cantone per discutere \npossibili correttivi.  \n\n7. La Polizia Comunale potrebbe in qualche modo aiutare in queste situazioni di grande \ncaos? Se sì, con quali provvedimenti? \nLa Polizia comunale non ha competenze sul sedime autostradale, atte a scoraggiare i \nfurbetti. Non avrebbe la base legale. La competenza è del Cantone e di USTRA. Si \nsono tempestivamente attivati per avere risposte tecniche. S’intende impiegare le \nnostre risorse per evitare ulteriori disagi e abusi su strade cantonali o comunali, come \nad esempio sulla strada comunale a Capolago destinata a residenti o a consegne a \ndomicilio, che viene utilizzata per baypassare la strada cantonale. Si ricorda che la \nPolizia cantonale ha in atto ViaSicura, con la presenza di pattuglie nei momenti critici. \nIl traffico giornaliero medio a nord di Mendrisio è di 69'000 veicoli. \n\n \n La Presidente chiede al Consigliere Rossi Davide se \nsi dichiara soddisfatto o insoddisfatto della risposta. \n \nConsigliere Rossi Davide: \nSi dichiara soddisfatto. L’intento della prima domanda è di indicare che con il traffico si \nblocca tutta la strada di via Zorzi fino a Castel San Pietro, e nelle ultime settimane si evita il \nproblema percorrendo anche via Andreoni, via Municipio, via Vela, per proseguire in via \nSan Martino. Inoltre vi è anche il problema dei furbetti che escono dall’autostrada \npercorrendo la rotonda per rientrare in autostrada e quindi chi proviene da Mendrisio si \ntrova la rotonda congestionata dal traffico. Ringrazia e auspica che la situazione migliori.  \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nAggiunge alcune specifiche: per quanto riguarda il P&R a San Martino, segnala che 150 \nposti auto sono previsti dal Piano Regolatore. In effetti durante la settimana da lunedì a \nvenerdì saranno 400 i posti disponibili. Per quanto riguarda l’investimento cantonale in \ngenerale, per far comprendere l’impegno finanziario dei Comuni sul trasporto pubblico, \ncita due dati: il credito quadro 2012-2016: CHF 220'000'000.--,  \n2016-2019:  CHF  290'000'000.--, l’ultimo sui banchi del Gran Consiglio è di \nCHF  461'000'000.--. Questo fa capire quanto sia l’investimento nel trasporto pubblico. \n \n La Presidente indica che l’interpellanza “Energie \nrinnovabili nuovi obiettivi?” presentata dal Consigliere Sisini Cesare sarà esaminata \ndurante la prossima seduta del 12 dicembre 2019. \n \nNon chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la Presidente dichiara chiusa la seduta. \nLa Presidente ricorda che si terrà una seduta di aggiornamento giovedì 12 dicembre alle \nore 20.00. \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 33/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n \n \n \n\nConsiglio comunale  \ndel 12 dicembre 2019 Seduta di aggiornamento \n \nIn conformità all’art. 51 LOC, richiamato l’ordine del giorno del 29 novembre 2019, il Consiglio \ncomunale è convocato in seduta di aggiornamento con le seguenti \n\nTRATTANDE  \n11.  Investitura della nuova Consigliera comunale Signora Rossini Simona in sostituzione del \n\nConsigliere Signor Hoehle Dominik; \n\n12.  MM N. 104 /2019 \n\nBilanci preventivi 2020 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio Bernasconi; \n\n13.  MM N. 105 /2019 \n\nBilanci Preventivi 2020 Aziende Industriali Mendrisio; \n\n \n \n \n\nPresidente Fitas Davina: \nÈ con gioia che apre la seduta di Consiglio comunale comunicando che qualche ora fa da \nBogotà è giunta la notizia tanto attesa nel Borgo: le Processioni storiche e in particolare il \nsapere dei nostri trasparenti, è diventato patrimonio materiale e culturale dell’umanità \nUnesco. Si tratta di un traguardo splendido che sarà sottolineato durante la cerimonia di \nscambio degli auguri che si terrà sabato prossimo. Questo risultato, per certi versi \nsorprendente, è il frutto del lavoro e dell’impegno di moltissime donne e uomini che in \ntutti questi anni, chi in un modo chi in un altro, hanno dato il proprio contributo alle \nbellissime processioni storiche. Una tradizione vivente che si tramanda da oltre 200 anni di \ngenerazione in generazione, il cui patrimonio fatto di ritualità e del sapere legato alla \nrealizzazione di trasparenti, raggiunge oggi un’importanza particolare, un riconoscimento \nquello UNESCO che ci deve rendere fieri e consapevoli dell’importanza di questa tradizione \ne che ci deve spingere oggi più che mai a prenderci cura di tutto il nostro patrimonio \nmateriale e immateriale.  \n \n\n  Sono scusate le assenze dei Consiglieri \ncomunali: Beretta Piccoli Luca, Canonica Claudio, Cerutti Massimo, Fossati Renzo, \nManzocchi Gabriele, Pusterla Gianluca, Rossi Matteo, Stanga Giacomo e Stephani Andrea. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 34/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n1.  ALBERTALLI Benjiamin  26.  FUMAGALLI Angelo \n\n2.  ALLIO Alessio 27.  GEHRING AMATO Françoise \n\n3.  AOSTALLI Manuel 28.  GHISLETTA Andrea \n\n4.  BATTAGLIA-RICHI Evelyne 29.  MERONI Monica \n\n5.  BERNARDI Marion 30.  PADLINA Gianluca \n\n6.  BIANCHI Grazia 31.  PESTELACCI Luca \n\n7.  BIANCHI Marcella 32.  PFISTER Filippo \n\n8.  BIANCHI Orio 33.  POLO Alessandro \n\n9.  BORDOGNA Niccolò 34.  POLONI Giovanni \n\n10.  BOSSHARD Vera 35.  POMA Fabrizio \n\n11.  BRENNI TONELLA Raffaella 36.  PONTI Gabriele \n\n12.  CALDERARI Tiziano 37.  REZZONICO Nicola \n\n13.  CARRARA Andrea 38.  ROBBIANI Massimiliano \n\n14.  CARRARA Daniela 39.  ROMANINI Gianluca \n\n15.  CARRI Andrea 40.  ROSSI Davide \n\n16.  CERÈ Emiliana 41.  RUSCA Gualtiero \n\n17.  COMMENT Florian 42.  RUSCONI Lorenzo \n\n18.  CONCONI Alberto 43.  SISINI Cesare \n\n19.  CRIMALDI Vincenzo 44.  SPADINI Enrico \n\n20.  CRIVELLI BARELLA Claudia 45.  STANGA Daniele \n\n21.  CROCI Andrea 46.  SUTTER Nadir \n\n22.  FIOR Gloria 47.  TRENTO Fiorenza \n\n23.  FITAS Davina 48.  VALTULINI Patrick \n\n24.  FONTANA Tiziano 49.  VISPARELLI Fabrizio \n\n25. FRAPOLLI Stelio   \n\n \n Eseguito l’appello nominale e costatata la presenza \ndi N. 48 Consiglieri all’inizio della seduta, la Presidente dichiara aperta la seduta. \n \n \nXI.  TRATTANDA \n Investitura della nuova Consigliera Comunale Signora Rossini Simona in \n\nsostituzione del Consigliere Signor Hoehle Dominik \n \n\n La Presidente passa all’investitura della nuova \nConsigliera Signora Rossini Simona. \n \n In base alla Legge sull’esercizio dei diritti politici, la \nPresidente invita la Signora Rossini Simona a dare lettura della sua dichiarazione di fedeltà \nalla Costituzione e alle Leggi. \n \n La Signora Rossini Simona legge la sua \ndichiarazione di fedeltà, la quale è accolta con un applauso dal Consiglio comunale.  \n \n Il numero dei Consiglieri è ora asceso a 49. \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 35/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nXII.  TRATTANDA \n Bilanci preventivi 2020 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \n\nBernasconi \n \n La Presidente richiama il MM N. 104 /2019 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Robbiani Massimiliano. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nPorto le osservazioni ai bilanci preventivi dell’Amministrazione comunale e della \nFondazione don G. Bernasconi a nome del Gruppo Lega-UDC-Indipendenti. Prima di \nentrare nel merito delle poste che ci interessano maggiormente desideriamo esprimere il \nnostro sostegno alla decisione del Municipio di non innalzare il moltiplicatore d’imposta. Si \ntratta di una prova di coraggio e di rispetto dei cittadini, perché oggettivamente il nostro \nmoltiplicatore è più vicino all’80 che non al 75%. La nostra speranza è che tale decisione \nnon sia solo uno specchietto per le allodole elettorali ma che sia confermata anche in \nfuturo, sempre che la situazione finanziaria continui ad essere tenuta sotto controllo in \nmodo rigoroso. Per il nostro Gruppo è necessario ora rivedere i rapporti Stato/Comuni in \nparticolare grazie all’iniziativa omonima che speriamo vada a buon fine per rispetto dei \nComuni che fungono da traino per un’intera regione. Per Mendrisio significherebbe un \nrisparmio di CHF 800’000.--; si tratta di una cifra importante che darebbe un po’ di \nossigeno alle nostre finanze. Per quanto concerne il disavanzo si rileva che alcuni comuni a \nnoi limitrofi hanno un moltiplicatore inferiore a quello di Mendrisio con bilanci migliori dei \nnostri. E` evidente che qui ci sono delle dinamiche che vanno corrette. Mendrisio ha \nnumerosi servizi costosi dei quali beneficiano gli abitanti dell’intera regione. Pensiamo agli \nimpianti sportivi o alla Filanda. Al funzionamento di queste strutture devono contribuire \nanche i Comuni almeno confinanti, se non addirittura dell’intero distretto. Preoccupa, \ninoltre, la diminuzione del gettito delle persone giuridiche. Sebbene aumenti quello delle \npersone fisiche, questa contrazione è preoccupante perché, diciamocelo, quelle entrate \nerano quelle che facevano la differenza. Mendrisio deve finalmente dotarsi di un \npromovimento economico intelligente, che sia capace di attirare aziende virtuose e che \ngarantiscano non solo un buon gettito ma anche una lunga e sostenibile permanenza sul \nnostro territorio. Naturalmente penso ad un modello che preveda meno imposte alla fonte \ne più assunzioni di personale residente. Per quanto concerne le uscite, l’accento va messo \nsui costi del personale che se proprio non si riesce a far diminuire, per lo meno non \ndevono assolutamente aumentare oltre la cifra attuale. Veniamo al Dicastero Museo e \ncultura. Premettendo che la Filanda sembra essere vittima del suo stesso successo, siamo \nmolto critici sull’aumento dei costi da essa generati. E qui ci si riallaccia al discorso \nprecedente, poiché la Filanda è un centro nel quale convergono i cittadini dell’intera \nregione i cui Comuni d’origine però non ne sopportano i costi. Ma non solo. Infatti quella \ndi Mendrisio è la biblioteca cantonale che riceve il contributo minore di tutto il Cantone. \nOltre a lodarne l’efficienza e l’efficacia il DECS dovrebbe quindi riconoscere il suo ruolo \nregionale e aprire il borsellino perché solo con le parole non si mantengono le strutture. Al \nDicastero sport si rileva una dinamica simile, con ragazzi provenienti dall’intero distretto \nche utilizzano le nostre strutture per il tramite di società con le quali molto onestamente \nandrebbe trovato un accordo che consenta al Comune di ammortizzare almeno in parte le \nspese generate dal loro utilizzo. Sarebbe anche ipotizzabile rivedere l’impianto finanziario \ne l’offerta di Mendrisio sul ghiaccio pensando a un accordo con sponsor privati, così come \nfatto a Lugano. Poco o nulla c’è da dire in merito al Dicastero politiche sociali. È inutile \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 36/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ntentare di recuperare il relitto del Titanic che è affondato da tempo, con buona pace del \nsuo capo dicastero. Infine, per quanto concerne gli investimenti, rileviamo che gli stessi \nstanno quasi tutti giungendo a conclusione. È necessario adesso iniziare a progettare il \nfuturo e di prevedere un piano degli investimenti serio sull’arco del prossimo ventennio in \nottica di sviluppo della nostra Città. Con questo intervento porto l’adesione del Gruppo \nLega-UDC al Messaggio Municipale sui bilanci preventivi 2020 e sciogliamo la chiara \nriserva relativa al Dicastero guidato da Giorgio Comi. Infatti, se da parte di 6/7 del \nMunicipio si vede un serio impegno a migliorare i servizi dell’amministrazione e \ntrasparenza nella gestione, ciò non è il caso nel Dicastero politiche sociali. L’atteggiamento \ndi costante sufficienza e sfottò del signor Comi nei confronti anche dei commissari della \nGestione non può essere tollerato. Senza dimenticare la negligenza nell’affrontare il tema \ndel centro giovani per il quale non è ancora stato preparato il Messaggio Municipale \ncontenente le strategie elaborate con impegno dall’apposita commissione il cui rapporto \ngiace dimenticato chissà dove. E` troppo comodo aspettare che il problema da lui \ngenerato sia risolto da chi gli succederà il prossimo aprile. \nIl nostro Gruppo dà quindi fiducia a 6/7 del Municipio e approva i bilanci preventivi 2020 \ndel Comune e della Fondazione Bernasconi. (trascrizione del testo originale) \n\n \n\nConsigliere Aostalli Manuel: \nVolevo intitolare questo mio intervento con un disneyiano “Mendrisio e la maledizione del \npolo aggregativo”, ma alla fine ho preferito limitarmi ad un sibillino Mendrisio e la \ntrappola del polo aggregativo. Nei vari interventi accuratamente descritti nel rapporto della \nCommissione della Gestione, si evince come il tema appaia regolarmente, direttamente o \nindirettamente, nei vari dicasteri, alcuni maggiormente toccati da questo aspetto rispetto \nad altri. Mi piace per cominciare citare un esempio relativo ad una coppia di miei amici, \nultracinquantenni, affluent, che proprio in queste settimane si sono trasferiti a Besazio \nprovenienti da un Comune vicino a Lugano. I motivi che hanno addotto sono interessanti: \nmiglior vivibilità, criteri di mobilità più che soddisfacenti, servizi di prossimità ideali, e poi i \nclassici aria buona, notevole vista, i Momò sono individui aperti e cordiali, ecc. Sono \npersone che porteranno redditi interessanti e che quindi sono certamente più che \nbenvenute in questa bella Mendrisio. Le riflessioni che s’impongono sono però molteplici. \nIntanto il discorso sul moltiplicatore: se confrontato con comuni limitrofi, il nostro è forse \nmeno attraente dal punto di vista delle persone giuridiche. Ma vista la struttura dei ricavi \nper la Città di Mendrisio e dando per scontato che non possiamo fare un’offerta pubblica \nd’acquisto ostile per il Comune di Stabio, tanto per dire, dobbiamo concentrarci laddove il \nnostro intervento può e potrà fare la differenza. Non a caso abbiamo concluso il nostro \nrapporto con le parole “ponderando le possibili conseguenze di un aumento della \npressione fiscale presentando al Legislativo nuove varianti a Piano Finanziario e Piano delle \nOpere Pubbliche nella prossima legislatura”: Mendrisio deve continuare ad investire in \nottica di attrattività mirata della Città. Quello che intendo è che dobbiamo forse \nconsiderare il fatto che oggigiorno realtà residenziali come Mendrisio sono interessanti per \nquelle famiglie, quelle persone che stanno cercando un luogo dove stabilirsi per la qualità \ndi vita, per la qualità delle infrastrutture, per la qualità dei trasporti e interconnessioni, per \nla facilità di raggiungere e ottenere servizi e infine per come la famiglia riesce ad integrarsi \nvelocemente e con soddisfazione. Possiamo rivestire questo ruolo! Il mio punto, avversato \nda altre scuole di pensiero, è che puntare principalmente sulle persone giuridiche presenta \nlati oscuri, non governabili. Troppo spesso decisioni fiscali o biecamente legali influenzano \nla scelta della governance di un’azienda. Non siamo in grado quindi di prevedere i passi \nche saranno intrapresi, semplicemente li subiamo. Per prendere in mano le redini del \nfuturo di una cittadina, le scuole sono il primo, assoluto livello; asili nido, scuole materne, \nscuole elementari, scuole medie sono un innegabile, importante vettore per la \nsoddisfazione delle famiglie, specie delle neo-famiglie di questa società in rapida \nevoluzione, anche nel ruolo e impegno temporale dei genitori rispetto ai figli. Famiglie \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 37/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndove tante, molte coppie lavorano e vogliono strutture di supporto valide per i loro \nbambini, per cui sono disposte a pagare. Mendrisio è avanti e con pochi mirati \naccorgimenti può ambire a rivestire un ruolo ulteriormente interessante nel contesto \nsottocenerino. Moltiplicatore o no, Stabio & Co. non possono competere con la funzione \ndi polo aggregativo che Mendrisio riveste. Non si vive di sole aziende quando non si \nalimenta adeguatamente nel lungo termine il tessuto sociale. Di questo dobbiamo fare \nuna nostra forza, un nostro motivo di vanto rispetto a chi punta principalmente ai proventi \nda persone giuridiche. Ancora una volta mi permetto di rammentare, dati alla mano, che \nnel 2016 (ultimo dato disponibile a nostra diposizione che sappiamo essere oggi ancor più \nmarcato...), il 3.54% dei contribuenti persone fisiche pagava il 33,73% delle imposte \ncomunali, pari a 10,2 milioni di franchi. Il secondo livello è quello della mobilità, tema \nsempre scottante a Mendrisio. La mia impressione è che la Città si stia muovendo bene, \nma sarà importante mantenere il passo con le esigenze di chi potrebbe pensare di stabilirsi \nda noi. I passi previsti, così come citato nel rapporto, da parte della Commissione Tariffaria \ndel Mendrisiotto, implicano nuovi collegamenti e frequenze dal 2021: un ulteriore punto a \nfavore, ancorché costoso. Possiamo dire lo stesso dei frontalieri? Tema delicato, specie in \nambito mobilità, ma certo che possiamo: stiamo assistendo negli ultimi tre trimestri (fonte \nufficio statistica del Cantone) ad una diminuzione della forza lavoro a basso valore \naggiunto e ad un aumento dei lavoratori con formazione superiore, ovvero persone che \nhanno una formazione tale che nel nostro Cantone non possono essere facilmente trovate \n–e mi scusino i colleghi consiglieri comunali della Lega dei Ticinesi-. Mediamente il loro \nstipendio è pari a due volte e mezzo quello di un qualsiasi dipendente di un’attività del \ncomparto di San Martino (questo invece è un mio calcolo). Vogliamo quindi parlare di \nimposte alla fonte? Anche se i grandi appalti per importanti opere cittadine stanno \nvolgendo al termine, beh prima o poi doveva succedere, possiamo provare a stimare che \nanche questa posta di proventi per Mendrisio potrebbe portare favorevoli sorprese, \nsempre che la capacità di Mendrisio di attirare quel tipo di dipendenti esteri si materializzi. \nSe vogliamo poi citare un esempio, mi sento di indicare quello di Medacta, recentemente \nquotatasi in borsa. Lo stesso dicasi del Centromedico, realtà che si sta sviluppando a \nMendrisio dopo gli ottimi successi di Lugano, Chiasso e Locarno. Vi invito a voler verificare \nlo stipendio medio dei loro dipendenti frontalieri. La trappola del polo aggregativo può \nessere quindi una sorta di maledizione, ma con un tipo di gestione oculata può \ntrasformarsi in una benedizione: quella di avere a disposizione tutti, e sottolineo tutti, quel \ntipo di infrastrutture, servizi e grado di vivibilità che nessun tipo di moltiplicatore può \nsostenere. In gergo, stiamo parlando di Città sostenibile. È nostro dovere lavorare senza \nsosta in questa direzione perché, in fin dei conti, i nostri concittadini di Mendrisio se lo \nmeritano. (trascrizione del testo originale) \n\n \n  Il numero di Consiglieri è asceso a 50. \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nIl preventivo, che comporta un deficit di quasi CHF 3'000'000.-- è stato definitivo di \npassaggio. In effetti molti investimenti giungono a compimento e alcuni sono confermati, \npensiamo in particolare all’acquisto del terreno per il Parco di Villa Argentina, la Casa \nanziani di Arzo e - sempre ad Arzo - il centro scolastico. Certo, figura anche la seconda \nfase del Centro di pronto intervento, la cui dimensione mastodontica ci ha sempre lasciato \nperplessi. Grandi lavori anche per le infrastrutture, come il Piano generale per lo \nsmaltimento delle acque: opere che non si vedono, ma che sono di vitale importanza. \nL’accordo sull’iniziativa “Per comuni forti e vicini al cittadino”, che dimezza il contributo di \nCHF 25'000'000.-- , darà presumibilmente un po’ di sollievo. Il compromesso individuato \ndalla Commissione della Gestione del Gran consiglio prevede che si passi dagli attuali  \nCHF 25'000'000.-- a CHF 12'500'000.-- per il 2020, rispettivamente per il 2021, per poi \nessere abolito del tutto a partire dal 2022. A Mendrisio il disavanzo si ripete ormai da \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 38/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nalcuni anni e la situazione degli introiti, dopo la partenza di Armani, continua a pesare. E \nvisto il mutato contesto economico, accompagnato da una concorrenza fiscale che alla \nfine non giova proprio a nessuno, occorre mettersi nella testa che situazioni come quella \ndi Armani sono e restano eccezionali. Avremmo voluto leggere in questo preventivo \nvalutazioni a medio termine sull’impatto delle politiche di sgravi fiscali, che pesano \ninevitabilmente sui comuni. E che incidono pertanto sulle risorse finanziarie. Questa \ndimensione prospettica ci manca. Come pure non vediamo traccia del bilancio di genere, \nche rappresenta un modo innovativo di gestire il Comune. Lo sappiamo: presto o tardi i \nnodi arriveranno al pettine e le leve da azionare non sono tantissime: spesa pubblica, \ninvestimenti, entrate. Il capo dicastero finanze Marco Romano ha fatto inoltre notare che il \ncapitale proprio ci permette di sopportare il deficit per qualche anno. Ma le scelte politiche \ndi peso sono dietro l’angolo e non si può scappare. È vero che tra i poli urbani, Mendrisio \nè ancora il Comune con il moltiplicatore più basso. E sappiamo tutti benissimo che un polo \nurbano non solo ha delle responsabilità, ma anche molti oneri. Mentre i servizi offerti \nvanno a beneficio di tutta la regione. Solo una situazione finanziaria solida può permettere \ndi progettare un futuro su basi altrettanto solide. Con i tempi che corrono non è certo \nfacile. Riconosciamo al Municipio e all’amministrazione di avere svolto un lavoro di \ncontenimento della spesa senza intaccare la carne viva: ossia i servizi, fondamentali per la \ncittadinanza e per creare una comunità coesa. E un grazie sincero a tutti coloro che \noperano per il bene del Comune ci sta tutto. L’invecchiamento della popolazione, per \nesempio, implicherà un rafforzamento dei servizi di natura socio-assistenziale, per cui il \nComune si troverà ad assumere progressivamente maggiori responsabilità. E proprio su \nquesto punto si dovrebbe valutare un maggiore coinvolgimento delle organizzazioni del \nterzo settore, per favorire risposte integrate e coordinate. Nel segno della concretezza, \ndella trasparenza e della fattibilità. Ma un’attenzione altrettanto determinata deve essere \nassicurata anche alle giovani famiglie, creando degli incentivi affinché Mendrisio possa \ndiventare una possibile meta di residenza, dove sia bello vivere. Se ne è parlato con i \ncolleghi e le colleghe della gestione riflettendo sulla possibilità di erogare in modo \ndifferenziato l’aiuto complementare offerto dal Comune. Questo preventivo, che non \npermette paragoni a causa dell’introduzione del nuovo modello contabile, manca a nostro \navviso di respiro. Capiamo bene che la dimensione finanziaria pesa come un macigno e \nche giocoforza mette piombo nelle ali. Ma alzarsi in volo, senza perdere la testa, è \nimportante. Perché alzarsi da terra permette una visione più ampia. Le città sono luoghi in \ncui emergono i problemi, ma dove si trovano anche soluzioni. Sono un terreno fertile per \ncultura e innovazione, per la creatività del singolo e della comunità. In questo senso la \nnostra Filanda è davvero un bel fiore all’occhiello.  Ma anche iniziative come il Climathon \nvanno nella giusta direzione. Le città hanno anche un ruolo chiave nello sforzo per \nmitigare l'impatto dei cambiamenti climatici. E Mendrisio è chiamato a fare la sua parte in \nmodo molto concreto. Ognuno di noi può fare qualcosa. Passo dopo passo. Anche piccolo, \nma reale. Viviamo su questo pianeta. Prendiamocene cura. La rassegnazione e l’inazione \nnon sono tollerabili. Dobbiamo però anche considerare che le nostre economie non sono \nin grado di garantire a tutti un lavoro; ora che i rapporti tra crescita economica, \noccupazione e progresso sociale si sono allentati, una quota maggiore della popolazione è \nstata esclusa dal mercato del lavoro o costretta a ripiegare su posti poco qualificati e mal \nretribuiti. Questo è il risultato di precise impostazioni neoliberiste, che non solo hanno \nimpoverito le persone, ma che hanno saccheggiato le risorse ambientali. Quindi \nimbocchiamo risolutamente la via dello sviluppo sostenibile tenendo bene presente che \nl’ideologia della crescita a tutti i costi è arrivata al capolinea. \nPur rispettando il grande lavoro svolto dal Municipio e tenendo conto delle oggettive \ndifficoltà finanziarie, al momento del voto ci asterremo. (trascrizione del testo originale) \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 39/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliera Crivelli Barella Claudia: \nSarebbe bizzarro per una Verde non approvare i preventivi di una Città che ha ottenuto il \nLabel Gold Città dell’energia. Una Città che ha approvato la nostra mozione sulle stoviglie \nriutilizzabili in occasione di eventi e feste, una Città che ha piantato gli alberi della vita; e la \nCittà che vanta il più innovativo e frequentato centro culturale del Cantone, la Filanda. \nDunque, voterò i preventivi, ma con qualche preoccupazione, una delle quali è che \nMendrisio fa per l’ambiente, ma non abbastanza. Pensiamo di avere molto tempo, ma non \nè così: il direttore esecutivo dell’Unep (l’Agenzia per l’ambiente dell’Onu), Inger Andersen, \navverte che non si può aspettare. Dalle Città alle regioni, agli Stati, dai singoli alle piccole \ncomunità, alle aziende, «ciascuno deve agire adesso» tagliando i gas serra quanto più \npossibile e quanto prima. Altrimenti, «l’obiettivo dell’1,5 gradi sarà ormai fuori portata \nprima del 2030», perché ogni anno di ritardo oltre il 2020 comporta la necessità di tagli \npiù rapidi, che diventano più costosi, improbabili e poco pratici. Delle quattro \nmanifestazioni più importanti in termini di monte ore ingenerate e relativi costi, tre sono \npropriamente storiche: le Processioni storiche, la Fiera di San Martino e la Sagra del borgo. \nQuella più onerosa, con un monte ore di lavoro ingenerato di 2194 ore è una \nmanifestazione che sarebbe pienamente inserita nel programma di una cittadina lappone, \nma che da noi risulta fuori latitudine e figlia di una mentalità consumistica. Lo dico a \nmalincuore, da pattinatrice entusiasta che ama molto infilare i pattini ai piedi: ma la pista \ndi ghiaccio con i nostri tiepidi inverni non c’entra nulla, e parla solo del nostro forzare la \nnatura, pretendere di scivolare sul ghiaccio anche quando alcuni pomeriggi dicembrini si \narriva sopra i 18 gradi… So che non decideremo noi, a Mendrisio, il destino del Pianeta, e \nche siamo una realtà piccola e marginale. Ma ognuno ha il dovere di fare ciò che è in suo \npotere per abbassare la temperatura terrestre, e nostro è l’impegno e il dovere di dare \nl’esempio e di insegnare ai giovani il valore del limite e delle alternative. Invece di una \npista, possiamo radunarci intorno ad altri tipi di attività e di manifestazioni. La pista del \nghiaccio, oltre ad avere un costo molto rilevante per i conti di Mendrisio (CHF 30'000.-- \nstimati, più vari costi di ammodernamento necessari, eccetera), ha soprattutto un grosso \nimpatto in termini di consumi energetici e d’inquinamento. Il nostro pianeta sta subendo i \ncontraccolpi dello sviluppo esponenziale dei consumi energetici. L’esperienza degli ultimi \ninverni ci rende percepibile come la temperatura globale sia in aumento e questo sta già \ncausando grossi problemi all’agricoltura e alle riserve idriche. Mendrisio deve fare la sua \nparte. La pista di pattinaggio richiede una gran quantità di energia elettrica per \nraffreddare la sua superficie e questo vuol dire contribuire al peggioramento della \nsituazione del nostro pianeta. \nVoterò dunque i Preventivi con l’auspicio che Mendrisio sappia in futuro adattare i propri \ndesideri ai ritmi di territori e stagioni, riducendo al massimo le forzature per evitare di \npesare sull’ambiente. Per quanto riguarda il mio Gruppo, invece, si asterrà o voterà contro. \n\n(trascrizione del testo originale) \n\nConsigliere Fontana Tiziano: \nVi sono numerose voci di spesa che non condivido ed è preoccupante l’aumento costante \ndelle spese per il personale che oltrepassano CHF 32'000'000.-- malgrado vi sia il blocco \ndel personale, ma voterò questo Messaggio Municipale poiché il Dicastero Ambiente e \nterritorio prevede la voce di spesa per investimenti riferita al Parco di Villa Argentina: quale \ncoordinatore del Comitato Parco di Villa Argentina , associazione di cittadini costituitasi nel \nfebbraio del 2009 – che, quindi, quest’anno compie i dieci anni di esistenza – non posso \nche esprimere soddisfazione per questo investimento. Per coerenza, in difesa delle azioni \nintraprese in 10 anni in difesa del parco e di Villa Argentina per rispetto agli oltre 2700 \ncittadini che hanno sottoscritto la petizione “Un magnifico parco per un magnifico borgo” \ne per rispettare gli interventi degli scorsi anni riferiti ai preventivi, voterò a favore del \nMessaggio Municipale in questione. (parziale trascrizione del testo originale) \n\n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 40/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Poloni Giovanni: \nInterviene sottolineando come si tratti di un preventivo che riporta cifre importanti:: \nCHF 41'000'000.-- d’investimenti, un disavanzo d’esercizio di CHF 2’800'000.-- e un \nmoltiplicatore aritmetico all’ 80%, ma coraggiosamente mantenuto al 75%, una scelta \nsaggia malgrado il Municipio sia “giovane” e stia ancora imparando, e che ha avuto \nimportanti rimescolamenti e a questo bisogna darne atto. Si deve considerare la tematica \ndella Città polo che comunque assorbe numerosi servizi a favore di tutta la regione ma \nche non ha una contropartita monetaria. Tutti sono uniti su questa visione; si tratta di un \natout per la Città ma dall’altro lato diventa uno svantaggio quando si devono tirare le \nsomme alla fine dell’anno. Sulla spesa sociale segnala che la Commissione della Gestione \nha discusso su come sono spesi i fondi e i contributi dal Dicastero. E’ sorta una riflessione, \nprima tra il Gruppo PLR e Insieme a Sinistra poi estesa a tutti i colleghi, di creare un patto \nintergenerazionale di fronte anche al rischio per le generazioni degli anni 1980 / 1990 di \nnon vedere la pensione o comunque di vedere ridimensionate le prospettive. Afferma che \nla tredicesima AVS, concessa in un momento di difficoltà, può essere rivista ad esempio \nridistribuendola a favore di attività didattiche, o come sostegno alle mense per le famiglie \nche purtroppo devono lavorare magari entrambi i genitori per mantenere uno stile di vita \nsufficientemente adeguato e pagare le spese che aumentano sempre di più, come la cassa \nmalati ed altro. Si tratta di una riflessione che nella prossima legislatura potrà essere \naffrontata. Ritiene che i sostegni al Mendrisiotto siano in chiaro/scuro da parte delle \nAutorità cantonali e federali. Leggere di rivendicazioni come ad esempio della Leventina di \ncoprire l’autostrada ad Airolo, per la popolazione di Mendrisio questo avrebbe un \nbeneficio certamente maggiore dato che si è sovraesposti a un numero di passaggi \nrispetto ai transiti che percorrono il San Gottardo. Parla degli investimenti nelle Valli: sono \npositivi ma quando c’è un investimento che funziona come la Filanda si tratta di \nrivendicare un piccolo sostegno al funzionamento della struttura. Ritiene che sia doveroso, \ne reputa che il DECS debba rivalutare nei prossimi anni come ridistribuire le risorse laddove \nc’è una struttura che funziona. Non si tratta di chiedere l’elemosina ma una maggiore \nsensibilità e sostegno, anche perché il contributo aggregativo non è stato stratosferico, \nsebbene sia stato speso in modo intelligente. Il sostegno va dato anche alla nostra Polizia \ncomunale: è stato fatto un esercizio di trasparenza da parte del Municipio e del Capo \nDicastero competente. Chi indossa la divisa in ogni settore del Comune e non solo della \nPolizia deve onorare i propri doveri, c’è chi si impegna tutti i giorni per i cittadini, quindi il \nmerito va riconosciuto. Ma laddove vi sono comportamenti scorretti questi vanno \naffrontati senza andare a scadere in un discorso politico che non porta a nulla di buono ne \nper chi fa l’errore, né per chi è chiamato a richiamare questi dipendenti all’ordine. \nPertanto ci vuole sostegno, in una fase comunque delicata, dove tutti gli elementi devono \nessere valutati in maniera approfondita, con l’aiuto dell’esperto del lavoro che è \nintervenuto. Accoglie con favore l’esercizio di trasparenza da parte del Dicastero Sport e \nTempo libero, il quale ha presentato un rapporto che deve essere da esempio per tutti gli \naltri Capi Dicastero e Capi Servizio. Si tratta di un lavoro che ha richiesto un importante \ncarico di lavoro ed è impensabile realizzarlo dove vi è un servizio troppo oberato dedicarsi \nad una attività simile. Afferma che in altri Dicasteri il voto è un po’ insufficiente per come \nsono presentate le cifre. Oggettivamente a volte anche i Messaggi Municipali. Sarebbe \nbello poter avere questo standard per tutti i Dicasteri. Passa all’argomento delle \ninfrastrutture: su questo tema sono state fatte delle interrogazioni, e ricorda che in futuro \nsaranno progettate delle infrastrutture nuove sul nostro territorio, come le scuole medie, \nle palestre e il liceo, (esiste un credito di progettazione di CHF 60'000'000.-- che è stato \napprovato da parte del Cantone). Invita il Municipio a tenere alta la guardia affinché \nquanto indicato nel Messaggio Municipale sia realizzato, perché le strutture attuali \nlasciano alquanto a desiderare. Pone una riflessione politica cogliendo la critica mossa \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 41/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndalla collega di Insieme a Sinistra che parlava di politiche neoliberiste. Afferma che ci si \ntrova in una fase di cambiamento e a suo avviso è presto per comprendere cosa sta \nsuccedendo a livello politico e ritiene che sia difficile capire cosa sia liberista, comunista, di \nsinistra e di destra, diventa più difficile, indica che tutti siamo disorientati, lui per primo. \nSono mutati tutti i termini di riferimento. La società è divenuta sempre più dei divieti, delle \nregole, che comunque uccidono l’imprenditoria e chi vuole creare qualcosa. Afferma che \ncome Municipio, per il tramite del Dicastero Economia, si potrebbe stimolare sempre di più \ndelle attività più sane, più vicine al territorio fornendo dei supporti non solo monetari ma \nanche logistici ai giovani che desiderano lanciarsi in nuove attività a favore della collettività. \nÈ chiaro: senza il benessere non c’è futuro perché comunque la spesa sociale deve essere \nfinanziata. Ritiene che debba essere finanziata nel modo più sostenibile e in maniera \ncoerente e realizzabile senza proclami impossibili. Porta l’adesione ai conti preventivi così \npresentati, ringraziando i colleghi della Commissione della Gestione per l’intenso lavoro \nsvolto.  \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nInterviene per riprendere la decisione sull’iniziativa dei Comuni adottata dal parlamento \ncantonale e il contributo a favore della Filanda. Ha sentito il Consigliere Poloni toccare \nquesto argomento, ma a suo giudizio l’ha fatto in modo troppo delicato, perché più che \nun piccolo contributo ci si attende un trattamento uguale alle altre biblioteche. Per quel \nche concerne l’iniziativa sui Comuni manifesta a livello personale una grossa delusione per \nl’esito del tema, poiché è stato un grosso compromesso al ribasso e inaccettabile, perché \ndi ragioni valide che il Cantone continui a incamerare questi importi non ce ne sono. \nEsorta la compagine municipale a far sentire più forte la propria voce e a far capire che i \nComuni possono funzionare e avere i margini di manovra necessari unicamente se \ndispongono dei mezzi finanziari necessari. Questa volta è andata così, e ritiene che, in \nvista del prossimo preventivo, il furto debba cessare. \n \nMunicipale Romano Marco: \nSpiega i dati principali tramite con una breve presentazione e nel contempo ringrazia la \nCommissione della Gestione per il lavoro svolto, per l’interessante rapporto che ha toccato \nelementi di tutti i Dicasteri e ringrazia pure i Consiglieri che sono intervenuti questa sera. \nCi sono stati interventi ad ampio respiro quasi anche di politica economica. Gli preme \nsottolineare l’elemento della nuova presentazione dei conti. Ricorda che la Città di \nMendrisio si è offerta al Cantone per adottare, in termini molto rapidi, in nuovo modello \ncontabile dei comuni definito di seconda generazione. Nei prossimi anni sarà adottato da \ntutti gli enti pubblici e si rifà a modelli superiori e internazionali. Porge un plauso al \nSegretario comunale e a tutto lo staff che durante l’estate non solo ha allestito il \npreventivo ma l’ha fatto sul nuovo piano contabile. Afferma che l’esercizio è pienamente \nriuscito a corto termine. A lungo termine sarà utile perché permetterà di gestire in modo \npiù oculato la contabilità e la situazione finanziaria della Città godrà di un nuovo \napproccio. A corto termine vi è difficoltà di interpretazione. Ricorda che si è tentato di \naggregare i vecchi conti e di trasporli nel nuovo modello, ma questa comparazione non è \npossibile al 100% e si scusa con la Commissione della Gestione. Ritiene che comunque \nquesto non abbia reso impossibile il dibattito commissionale. Propone il quadro contabile \nfinanziario tramite la slide dove sono indicate le uscite e entrate correnti e il deficit \nimportante. Ci si trova di fronte a un deficit di quasi CHF 3'000'000.--, con una scelta \npolitica, confermata anche dalla Commissione della gestione e la conferma è giunta anche \ndagli interventi formulati in sala questa sera di mantenere il moltiplicatore al 75%. Da un \npunto di vista matematico il moltiplicatore si attesta all’80% e questa scelta ha una \nconseguenza diretta se queste saranno confermate a consuntivo. Si va a impattare in \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 42/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nmodo rilevante sul capitale proprio che oggi è ancora leggermente superiore ai CHF \n20'000'000.-- (non si deve dimenticare che qualche anno fa a Mendrisio il capitale proprio \nsi attestava alla metà della somma di bilancio). Oggi siamo ben sotto questa cifra. Ricorda \nche è stato indicato che la soglia di responsabilità anche delle generazioni future è quella \ndi mantenere CHF 20'000'000.--. Afferma che con i disavanzi degli scorsi anni e quello \nche è presentato oggi purché già previsti a piano finanziario ci si avvicina verso la soglia \ninferiore di CHF 20'000'000.--. Questo sul lungo periodo è nocivo e non rispecchia \nl’impegno primario di un ente pubblico che è di tendere al pareggio e di garantire alle \nfuture generazioni un capitale proprio solido. Presenta le spese correnti e anche gli \ninterventi proposti questa sera lo confermano: dove vi è da qualche anno la tendenza di \nmantenere una stabilità, crescono determinati costi del personale anche perché la scala \nsalariale prevede determinate evoluzioni, si tratta dei diritti acquisiti dei dipendenti. Nei \nbeni e servizi si cerca di risparmiare laddove è possibile. In un intervento è stato ben detto, \nsenza andare a toccare l’osso ma nemmeno la carne rilevante. Ricorda che la spesa è sotto \ncontrollo da qualche anno e questo l’ha dimostrato anche l’esercizio di approfondimento \nsvolto dalla Commissione: non esiste questo grandissimo margine per ridurre \nulteriormente le spese. Passa alla slide dei ricavi non fiscali dove si desume una certa \nstabilità con una leggera diminuzione che la ritiene una fluttuazione piuttosto naturale. \nTroviamo una certa stabilità anche nei risultati di esercizio degli anni, con una serie di \ndisavanzi, con un consuntivo 2018 dove si è riusciti a migliorare di circa CHF 1'500'000.--, \nun preventivo 2019 con quasi CHF 4'000'000.-- di disavanzo. I dati attualmente a \ndisposizione indicano un miglioramento ma questo deficit presenta cifre milionarie. Il \npreventivo in oggetto è descritto nel Piano Finanziario che però metteva sul campo la \npossibilità di intervenire sul moltiplicatore per mitigare questo fenomeno. All’inizio della \nprossima legislatura pensa che sia di fatto obbligatorio rivedere il Piano Finanziario, non si \npotrà più parlare di consuntivi e preventivi di transizione o di passaggio, situazioni del \ngenere impongono decisioni politiche e strategiche su come impostare la gestione \nfinanziaria e contabile dei prossimi anni. La somma contabile di questi tre risultati arriva a \ncirca CHF - 8'000'000.--; è comprensibile: se ogni tre anni si anellano risultati di questo \ntipo, CHF 20'000'000.-- andranno a sparire. Perché si arriva a questo risultato? Se si \nosserva unicamente il gettito delle persone fisiche non c’è una stabilità ma anzi una bella \ncrescita dopo il 2013. Questo gettito è cresciuto, si è consolidato e oggi rappresenta 2/3 \ndelle entrate fiscali della Città. Si tratta di un gettito soggetto a poca volatilità e di persone \nche risiedono, soprattutto chi paga importi significativi di imposta ha scelto di risiedere \nnella nostra Città e si spera voglia restarci. Di anno in anno ci sono sopravvenienze legate \nsoprattutto a tassazioni degli anni passati. Sottolinea che si sta giungendo alla fine di \nquesto ciclo, si auspica che per ancora un paio di anni si possa godere di entrate \naggiuntive. Parla del fenomeno delle autodenunce fiscali. La tendenza è di essere prudenti \nanche se alcuni operatori del settore affermano che vi saranno somme che emergeranno \nabbastanza interessanti nei prossimi anni e questo permette di affermare che dal punto di \nvista delle persone fisiche si appoggia su una base solida e si può costruire il futuro della \nCittà contando su questo montante e proiettandolo sul medio periodo. Il problema deriva \ndalla situazione del gettito delle persone giuridiche. Se osserviamo tra il consuntivo 2015 e \nil consuntivo 2016 si sono persi CHF 7'000'000.--, questa discesa è proseguita negli anni \n2017, 2018. Per gli anni 2019 e 2020 vi è un’estrema prudenza. Sono state esaminate \ntutte le cifre, vi è stato il consulto con l’Autorità superiore. Tornare agli importi indicati \nnell’evoluzione del gettito delle persone giuridiche dagli istogrammi relativi al 2013, 2014 \ne 2015 sarà impossibile ma l’evoluzione e la proiezione è di poter sperare di poter contare \nsu un gettito delle persone giuridiche tra CHF 15 / 16'000'000.-- , anche se di fronte a noi \narriveranno anni di riforme fiscali decise che andranno ad attuarsi, con riduzioni di \naliquote e vi sarà sicuramente un impatto ad oggi da quantificare. Afferma che sono già \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 43/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nstate introdotte le modifiche già decise durante l’estate e inizio autunno per essere più \nattinenti alla realtà. Indica che non siamo, non saremo e non potremo essere nel futuro \nprossimo ai livelli degli anni 2013, 2014 e 2015. Se rivolgiamo lo sguardo agli inizi anni \n2000 eravamo lontani da queste cifre anche perché la Città aveva un’altra dimensione. \nQuesto elemento deve portare il Municipio e il Consiglio comunale ad essere \nestremamente prudente e a capire che non si possa parlare di transizione o fase \npasseggera ma si debba parlare di fase di decisioni politiche riguardanti la gestione delle \nfinanze della Città. La prima decisione è stata presa quest’anno, confermando il \nmoltiplicatore al 75% malgrado, da un punto di vista aritmetico, si è praticamente all’80%. \nL’auspicio è di contenere i costi, beneficiare di introiti del passato che vanno mitigare i \ndisavanzi preventivati ma si sta arrivando alla fine di questa capacità e pertanto ci saranno \ndelle decisioni importanti da prendere relativamente a corto termine. Quindi nel prossimo \nquadriennio sono da prendere sul serio sia a fronte della spesa sia delle entrate e questo \nha anche un impatto sulla capacità di investire e di sopportare determinati investimenti. La \npolitica degli investimenti, presente nel piano delle opere discusso in questa Legislatura, è \nestremamente ambiziosa nei prossimi anni. Per il prossimo anno sono in cantiere oltre CHF \n30'000'000.-- di infrastrutture a beneficio di tutta la Regione e che giungono al termine \ndella loro fase realizzativa. Ne beneficia non solo Mendrisio ma tutto il Mendrisiotto. Sono \nanche infrastrutture di base che il cittadino non vede, ma sono un tesoro dato alle \nprossime generazioni. Ogni qualvolta si scava e si ammoderna quanto sta sotto le nostre \nstrade soprattutto per la gestione e lo smaltimento delle acque, si fa un favore a chi \nseguirà e siamo di fronte a una generazione che dovrà investire parecchio per le \ninfrastrutture poiché dopo 50 - 60 vanno tutte quante rifatte. Parla della vivibilità del \nterritorio. La stessa non è data unicamente a chi risiede a Mendrisio ma chi risiede nel \nMendrisiotto intero. Malgrado la situazione, una forza nella capacità e nella voglia di \ninvestire, questo imporrà le decisioni poc’anzi citate. Interviene sulle questioni relative alle \ndinamiche cantonali. Afferma che i primi calcoli dopo la decisione del Gran Consiglio \nlasciano capire che ci aspettano tra CHF 600'000.-- e CHF 800'000.-- in un deficit di CHF \n2'800'000.-- si tratta di uno zuccherino che va a mitigare queste cifre rosse. Afferma di \ncondividere che non si tratta di una decisione molto coraggiosa e responsabile da parte \ndegli enti pubblici. Agli enti pubblici negli scorsi anni è stato chiesto moltissimo da parte \ndell’Autorità cantonale e pensa che i Comuni meritino oggi maggiore rispetto soprattutto \ndal profilo finanziario. Qui c’è la Città che avrebbe ben apprezzato di ricevere il contributo \nnella sua integralità, se il contributo fosse stato CHF 1'500'000.-- avrebbe avuto un \nimpatto maggiore, si tratta comunque di un passo avanti, con la speranza che nei \npreventivi dei prossimi anni si possa, a livello cantonale, prendere decisioni maggiormente \nfavorevoli ai Comuni. Quanto detto sulla Filanda e su altri progetti di carattere generale: \npensa che debba portare tutti a dire che Mendrisio deve essere più presente a Bellinzona. \nÈ dell’opinione che Mendrisio debba assumere una leadership differente a livello cantonale \nper affermare il suo ruolo nel Mendrisiotto e portare a conoscenza delle dinamiche della \npolitica cantonale il fatto che oggi tutta una serie di servizi, attività e investimenti passano \nsolo tramite la Città di Mendrisio e non trovano una giusta riconoscenza a livello politico \ncantonale. \n \n  Il numero dei Consiglieri è sceso a 49. \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nSi tratta di una giornata particolare. Come ha ricordato la nostra Presidente c’è stato un \nriconoscimento importante, il secondo per quanto riguarda l’UNESCO. Sentendo una \nparte degli interventi proposti questa sera, per uscire un attimo delle cifre e della mera \ncontabilità, questo fa capire che il preventivo è anche altro, é anche cercare di far vivere \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 44/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nuna comunità, di dare dei servizi ai cittadini, rispettare la propria tradizione culturale e \nartistica, il proprio territorio, il proprio ambiente. Qua e là negli interventi è stato fatto \nemergere. Mendrisio ha sempre avuto questa responsabilità e l’ha mantenuta anche in \nquesti preventivi che la Consigliera Gehring Amato li ha definiti di passaggio e transizione. \nA suo avviso dovrebbero essere preventivi di consapevolezza. Si è parlato di cifre e di scelte \nresponsabili. La consapevolezza di queste scelte deve essere la guida per le decisioni \npolitiche future, come evidenziato bene dal Capo Dicastero Romano, che ha snocciolato in \nmodo chiaro quelle che sono le cifre più importanti della nostra Città. Evidentemente non \nsi riesce a far quadrare il cerchio con tutti gli elementi che si vuol comporre, su quello che \nsi vuole fare, agire e essere come Città. Per il 2020 si è deciso di mantenere un \nmoltiplicatore al 75%, e ha recepito che questa decisione accoglie il favore dei Consiglieri \ncomunali, consapevoli del fatto che si può ancora ammortizzare il colpo ma che in futuro \nsi dovrà allargare una riflessione più ampia sulla visione che ha Mendrisio di sé stessa e \nanche del sistema nella quale è inserita. Su quanto detto vi sono stati interventi e ha \niniziato il Consigliere Robbiani, parlando di collaborazione regionale e di opere regionali e \ndi riconoscenza delle stesse, nei confronti del nostro territorio. Un po’ tutti gli interventi gli \nhanno fatto eco. Il Consigliere Aostalli, che come lui è appassionato di fantasy, è partito \ndalla metafora della Disney per parlare della trappola o della maledizione aggregativa. Lui \nl’ha sempre vista come una grande opportunità, però riconosce che con le aggregazioni si \ndeve essere prudenti e riuscire a trarne le dovute conclusioni soprattutto dopo le tappe \nche sono state portate a termine. Anche Aostalli ha fatto riferimento alla peculiare, \nspecifica particolarità che hanno le Città polo come Mendrisio e cioè di avere degli \nobblighi che forse le sono stati attribuiti neanche tanto formalmente, ma anche dei doveri \ndal punto di vista regionale. Recentemente è stato incontrato il Dipartimento delle \nistituzioni, che di frequente va a trovare i Municipi e si è parlato dei temi che sono stati \nsollevati questa sera. Per usare un eufemismo, il Consigliere Padlina si è detto deluso dalla \ndecisione del parlamento. Tende a vedere il bicchiere mezzo pieno perché come detto \nprima, per il 2020 potrebbe avere un impatto tra CHF 600'000.-- e CHF 800'000.--, quindi \nquesto preventivo ha un tesoretto nascosto grazie alla decisione cantonale, ma d’altro lato \ncondivide che il passo poteva essere fatto fino in fondo. Il Municipio nell’espressione \nufficiale ha sempre cercato di far passare il Messaggio Municipale che quella cifra doveva \nsparire dai conti comunali. Durante questo incontro con il Dipartimento delle Istituzioni si \nè anche discusso di temi che potrebbero definire il futuro dei rapporti istituzionali. \nAfferma che siamo abituati più che altro a delle perequazioni verticali. Potrebbero essere \nanche orizzontali perché è chiaro che una Città polo che è confrontata con una regione \nalla quale fa riferimento e ci sono Comuni con il moltiplicatore più basso del proprio, è \nuna riflessione che può essere fatta. Afferma che Mendrisio agisce per tutto il \nMendrisiotto. E’ stato citato un investimento per lui il più significativo e il più bello che l’ha \nfortemente appassionato in questa legislatura, che è la Filanda. Si tratta di una grande \noperazione che è stata portata avanti con grande lungimiranza da chi ha preceduto gli \nattuali municipali e parte del Consiglio comunale, che ci ha creduto ed è stato creato \nqualcosa d’innovativo per la nostra Regione e per il Cantone e che ben rappresenta \nl’aspetto regionale, non solo comunale, di un’opera e se ne potrebbe aggiungere altre. \nQuesta è la più eclatante e visibile perché poi le altre sono legate anche agli aspetti di \nservizio o di trasporto o spesso viene citata la SUPSI dove sono stati realizzati dei posteggi \nper chi prende il treno. È chiaro che non saranno tutti i cittadini di Mendrisio che \nutilizzeranno questi posteggi. Afferma che anche la stazione di Mendrisio è frequentata da \naltri della regione. Condivide le osservazioni formulate che probabilmente dovranno essere \nriprese in futuro. Si tratta di un preventivo che evidenzia una certa evoluzione della \nsituazione fiscale e rispettivamente della situazione degli investimenti. Ritiene che siano \nriflessioni da riprendere soprattutto per quanto concerne gli investimenti, perché ci sono \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 45/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\neffettivamente degli importi piuttosto alti che sono necessari. Alcuni sono in fase di \ncompletamento. Evidentemente non possono essere interrotti a metà per cui il discorso \ndegli investimenti è fatto anche di fasi. In passato si diceva che la buona contabilità \ncomunale doveva lasciare al gettito delle persone fisiche la copertura della gestione \ncorrente, mentre le persone giuridiche si riescono a gestire più dinamicamente gli \ninvestimenti. Afferma che non è più così e che c’è bisogno di questo gettito sia per gli \ninvestimenti che per la gestione corrente e questo già da tempo. Rileva che nel frattempo \nsono entrati nuovi cespiti come citato dal Consigliere Aostalli: le imposte alla fonte. È \nchiaro però che con queste consapevolezze si determinano diverse scelte. In futuro su \nquesti temi ci si tornerà. I Consiglieri Aostalli, Gehring Amato, Crivelli Barella e Fontana \nhanno parlato della qualità di vita e dei servizi e di essere attrattivi e di avere una Città che \npossa essere un luogo piacevole dove vivere, rispetto a altre scelte che il cittadino può fare \nin altri Comuni, magari meno serviti e meno attenti a sensibilità come quelle dell’ambiente \no della qualità urbana. Sono stati introdotti temi quali l’invecchiamento e le giovani \nfamiglie. Afferma che sono tutte tematiche alle quali Mendrisio ha dato, sta dando e vuole \nancora dare delle risposte ma a proposito di consapevolezza si è in una fase dove è \nnecessaria una consapevolezza collettiva che superi i soli confini dell’istituzione pubblica, \nad esempio come si agisce nel territorio nel suo utilizzo o determinazione nell’ambito di \nprogetti e quant’altro. Mendrisio sta portando avanti il discorso del Piano Direttore \ncomunale che vuole cercare di attivare nuove modalità di avvicinamento e di approccio \ncon chi da privato si occupa di territorio e deve realizzare dei propri progetti. Ritiene che il \nsolo ente pubblico non possa fare nulla. Il Consigliere Fontana ha citato il costo dei rifiuti. \nQuesto è il classico esempio che al Comune spetta raccoglierli e garantire la separazione \nma spetta a tutti di cercare di ridurne il quantitativo e di comprendere quale sia la \nconseguenza di buttare qualcosa in una pattumiera o in un contenitore del riciclato. Si \ntratta di un tema puntuale ma la dice lunga di come noi percepiamo la società. Il \nConsigliere Poloni ha toccato il tema del moltiplicatore e di Città polo e di grandi \ninvestimenti. Condivide appieno la questione della copertura dell’autostrada, si tratta di un \nprogetto di unire una regione per cercare di portare avanti un’idea, un progetto a tendere \ndi cui abbiamo bisogno, la nostra regione è altamente trafficata, e c’è bisogno di \nrecuperare un po’ di qualità territoriale. Questo deve permettere a Mendrisio di non essere \nun attore che rivendica unicamente ma che cerca di favorire un certo dialogo e una certa \ncollaborazione tra chi condivide uno stesso obiettivo o una stessa visione delle cose. I suoi \ncolleghi di Municipio completeranno il suo intervento, ma ci sono dei buoni esempi: il vice-\nSindaco sta portando avanti con altri Comuni la questione delle infrastrutture a livello \nregionale, si tratta della prima volta che a livello di Mendrisiotto si inizia a porsi il problema \ndi infrastrutture sportive per la regione e si cerca di mettersi in discussione in quell’ambito, \nsenza cercare soltanto di soddisfare le proprie esigenze magari facendo delle opere che \npotevano essere meglio realizzate e con maggior centramento a livello regionale con la \ncollaborazione di tutte e tutti. Su questo aspetto Mendrisio sarà sempre presente come lo \nsarà nel cercare di difendere le proprie peculiarità e diritti. Per tornare a quanto detto dal \nConsigliere Padlina. È opportuno ricordare che nell’ambito della gestione finanziaria \nl’autonomia comunale è relativamente limitata. Indica che Mendrisio può decidere la spesa \ndi CHF 2.-- su CHF 10.-- quindi non sempre si tratta di argomenti semplici. Il Consigliere \nRobbiani chiedeva di porre attenzione alla spesa. Ritiene che abbia ragione, ma non può \nessere tutta condizionata evidentemente, almeno nella loro operatività comunale. \nRingrazia i Consiglieri comunali e la Commissione della Gestione per il rapporto, per la \nfiducia accordata all’Esecutivo e ai conti preventivi 2020. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 46/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nVice-Sindaco Danielli Paolo:  \nRingrazia per gli interventi e per gli sforzi nelle riunioni commissionali, in particolare con la \nCommissione della Gestione, che ha incontrato tutti i Capi Dicastero e che ha portato \ntutta una serie di elementi e approfondimenti sui preventivi. Risponde al Consigliere \nRobbiani e lo rassicura che nonostante l’apprezzato successo della Filanda, i costi di \ngestione non stanno esplodendo, sono monitorati e controllati. Quest’anno c’è un \naumento nei preventivi di circa CHF 75'000.-- dovuto alla scelta particolare del Dicastero in \nmerito all’adeguamento del grado di occupazione della responsabile dall’80 al 90% e \nquello di una collaboratrice dal 70 al 90% per poter meglio gestire questa grande \naffluenza e il grande numero di attività e l’enorme serie di contatti coi cittadini, e con enti  \nche provengono dal resto del Cantone e dalla Svizzera, per visitare il Centro, chiedere e \npartecipare in qualche modo a quella che è l’iniziativa della Filanda e che occupano \ntantissime risorse, energie e tempo. Per evitare di accumulare troppi straordinari si è \nprovveduto ad adeguare temporaneamente questo grado di occupazione, nell’attesa o \nnella speranza di trovare uno standard stabile equilibrato che non è lontano da quello \nattuale. Evidentemente, al momento dell’ideazione di questo progetto, nulla ci avrebbe \nfatto sperare in un esito così importante e plebiscitato, ovviamente perché la Filanda è \namata dalla cittadinanza. Quindi occorre fare una riflessione su qual’è la sua struttura \ngestionale equilibrata. Ripete che per quello che gli riguarda, assolutamente non è lontano \nda quello attuale. Afferma che ci sarà modo di parlare di questo aspetto nell’ambito della \ndiscussione del Messaggio Municipale Filanda 2 che è in fase di consultazione nelle \nCommissioni. Indica che tramite l’Associazione la Filanda, che li accompagna nella raccolta \nfondi, i Comuni della Regione sono invitati a partecipare. Non sono obbligati a farlo, \npoiché non esiste uno statuto. Deve comunque ringraziare quella lunga serie di Comuni \ndel Mendrisiotto e Basso Ceresio che hanno partecipato con valori di  \nCHF 500.--/  CHF  1'000.-- / CHF 1'500.--. Hanno sponsorizzato la gestione della Filanda \ncon queste donazioni. Segnala che manca qualche Comune importante, si stanno \nadoperando per sensibilizzarli. Quindi una piccola partecipazione c’è. Come affermato \nquesta sera, è chiaro che si aspettano che anche il Cantone, che comunque ha già dato un \nprimo segnale di comprendere l’importanza della biblioteca inserita nella Filanda - perché \nha aumentato nei preventivi l’acquisto dei libri presso la biblioteca - , faccia un piccolo \npasso avanti che sperano possa portare anche a una ridefinizione per l’accordo di \ncollaborazione con la Filanda, affinché sia davvero equiparata ad altre strutture di questo \ntipo nel Cantone e soprattutto venga valorizzata per questo unicum che è nell’ambito di \nun centro culturale che non ha paragone nel resto del Cantone. Sulla pista di ghiaccio: \nafferma di non essere insensibile alla problematica ambientale, come evidentemente tutti i \nsuoi colleghi di Municipio. Afferma che il costo della pista in sé, come citato dalla \nConsigliera Crivelli Barella, non è assolutamente un grande costo se la paragona ad una \nmanifestazione come la pista di ghiaccio con le altre strutture che si trovano nel Cantone. \nRispondendo al Consigliere Robbiani afferma che non si pensa solo all’organizzazione, ma \ncome si fa per altre manifestazioni sostenute dalla Città, il Dicastero si occupa di \nraccogliere dei fondi. Infatti, sia lo scorso anno sia l’attuale sono riusciti a raccogliere CHF \n50'000.-- di sponsorizzazione da privati, proprio per sostenere questa manifestazione sul \nghiaccio. Quindi il costo netto non è assolutamente squilibrato per quaranta giorni di \nmanifestazione. Torna al tema più ambientale: chiaramente c’è un impatto sicuro perché \nsi parla di circa 40'000 kw/h. Vi è un grande apprezzamento per questa pista e lo si vede \nnei fine settimana, nei mercoledì pomeriggio e nella partecipazione delle scuole, dei \nbambini, ragazzi, famiglie, adulti e anziani. Proprio in questi anni nel resto del Cantone la \npopolazione invita a migliorare e fare di più in questo senso. Non si sente di fare dei passi \nindietro, almeno per ora, su questo tipo di manifestazione, anche perché è un centro \ninteressante di aggregazione invernale, ci si ritrova in un posto simpatico e attraente e \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 47/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\npermette di stare insieme in modo diverso rispetto ad altre manifestazioni. Indica che c’è \nstato modo di confrontarsi in Commissione su questi temi. Comprende di averci messo un \npo’ di enfasi sul tema pista, visto che la Città di Mendrisio ha altri problemi a livello di \nemissioni, però se si parla della pista si sente un po’ meno in colpa se pensa di essere sulla \nstessa linea dal punto di vista della valenza anche sociale che può avere questa \nmanifestazione. Anche la co-coordinatrice dei Verdi del Ticino, d’altronde, é l’entusiasta \nideatrice, promotrice, organizzatrice della più grande pista del Cantone che è Locarno on \nIce, che quest’anno ha aumentato anche di un terzo la sua superficie proprio per fare il \nmegaevento cantonale sul ghiaccio. Ringrazia tutti per la collaborazione nell’approvare i \npreventivi.  \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nInterviene specificando che sul tema della pista è stato anticipato, ma è a conoscenza \nanche della Consigliera Crivelli Barella. Interviene per difendere l’operato di chi a livello di \nGran Consiglio porta la voce di Mendrisio e in parte del Mendrisiotto. In fondo quello che \nè stato trovato è un compromesso di CHF 12'500'000.-- e in seguito un aumento da  \nCHF 9'000'000.-- a CHF 12'500'000.-- riversati ai Comuni grazie ad una sua iniziativa, \nunitamente a Nicola Pini e Maurizio Agustoni, che porta sicuramente qualcosa in più al \nComune. Ricorda che la Commissione della Gestione del Gran Consiglio ha sentito l’ACT, \ntra i cui membri di Commissione c’è anche il Sindaco. Afferma che il progetto che è stato \nportato in Gran Consiglio è ancora migliore rispetto a quello che proponeva ACT. Di \nconseguenza è vero che si tratta di un compromesso ma a volte bisogna scegliere o tutto \no niente e a suo avviso in questo caso è meglio scegliere il compromesso. Tenuto conto \nche viene a volte spesso affermato che presso il Cantone non ci si fa ascoltare, elenca \nalcune cifre: nel programma di agglomerato del Mendrisiotto sono stati stanziati circa CHF \n25'000'000.-- di cui grosso modo CHF 6'500'000.-- per Mendrisio, se teniamo in \nconsiderazione l’interscambio di Mendrisio, la stazione, il sottopasso e il contributo al P&R \ndi circa CHF 700'000.—. ricorda che per il CPI sono stati votati al Gran Consiglio CHF \n13'500'000.--, per l’acquedotto regionale del Mendrisiotto circa CHF 1'500'000.--, per il \ncampus USI circa CHF 16’000'000.--, per la Casa Anziani Santa Lucia il Cantone ha votato \nCHF 3'000'000.-- sostenuto anche dai colleghi di Mendrisio. Per la stazione San Martino il \nCantone ha contribuito con circa CHF 9'200'000.-- sostenuto ampiamente da tutta la \ndeputazione del Mendrisiotto, per la SUPSI circa 75'000'000.--, per l’Ente Ospedaliero \nCantonale saranno CHF 30'000'000.-- in questo caso non l’ha votato il Gran Consiglio ma \ncomunque un Ente para pubblico e oltre all’ospedale ci sarà il servizio cure a domicilio e \naltre strutture sicuramente importanti per un Comune polo che è Mendrisio. Se si \nguardano i finanziamenti per quello che sarà il futuro: indica che per il Liceo sono stati \nstanziati, con il sostegno di tutto il Gran Consiglio, CHF 60'000’00.-- di cui  \nCHF 3'500'000.-- per la progettazione del liceo di Mendrisio, per le medie CHF \n2'200'000.--, per le palestre CHF 3'800'000.--, per gli spazi comuni CHF 1'000'000.--, e \nquesti sono solo i crediti di progettazione. Per l’OSC c’è un credito di progettazione di \ncirca CHF 1'000'000.-- e si potrebbe aggiungere anche la ZUST che è inserito nello stesso \nMessaggio Municipale con un credito di progettazione di CHF 1'000'000.--. Non è \nsbagliato pensare che l’investimento totale ammonterà più o meno a un centinaio di \nmilioni di franchi per tutto il comportato. A questo si potrebbero aggiungere gli \ninvestimenti che non sono solo di prevalenza cantonale, come il rifacimento della stazione \nstessa di Mendrisio, che prevede un investimento di circa CHF 11'500'000.-- e si potrebbe \naggiungere altro, come la posa dell’asfalto fonoassorbente, promossa dalla deputazione \ndel Mendrisiotto e tutti gli investimenti delle ciclopiste regionali. Ritiene che sia peccato \nmettersi sulle barricate per dire che non si parla abbastanza e non ci si fa sentire verso il \nCantone o verso gli altri organi istituzionali. Ritiene che l’unico Comune del Mendrisiotto \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 48/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nche ha avuto contatti e colloqui con le Autorità cantonali ed è riuscito ad ottenere \nqualcosa, questo è Mendrisio. E non solo grazie a questo Municipio ma anche a quello \nprecedente. \n \nMunicipale Luisoni Francesca: \nRiprende la questione legata al territorio, in particolare alla mobilità. Concorda con quanto \naffermato da alcuni Consiglieri comunali, in particolare dal Consigliere Aostalli che la \nqualità della vita della Città, per quanto attiene non solo le scuole ma anche la questione \ndella mobilità, sia qualcosa di fondamentale. Nella Commissione della Gestione è stato \nindicato che è in arrivo il grosso contributo legato al nuovo traforo del Ceneri nel 2021. In \nquesto senso ci sarà un grande potenziamento del trasporto pubblico. Segnala che la Città \nè attiva con il bike sharing con gli altri Comuni del Mendrisiotto e in generale con la \nmobilità. Afferma che il grande lavoro di studio è fatto all’interno del Piano Direttore \ncomunale, che al momento non trova un importante riscontro a livello di cifre nel \npreventivo, poiché si tratta di un mandato di progettazione che è in corso, la cui \nrealizzazione è prevista in futuro. Si stanno mettendo però le basi pianificatorie della \nMendrisio dei prossimi anni. Si tratta di un progetto di grande importanza. Auspica di \npoterlo portare nel corso del prossimo anno. Un altro progetto importante tratta \ndell’inventario dei beni culturali a livello locale. Per ora non ci sono cifre in questo senso; \nquando entrerà in vigore, si troveranno inevitabilmente nei preventivi e nei consuntivi. \nParlando del Dicastero promovimento economico: segnala che ci sono dei piccoli incentivi \nper le attività nel nucleo, che non sono sfruttati forse appieno. Afferma che può aiutare \nma non risolve la situazione dei nuclei. Questa situazione è monitorata. Riconosce che si \npongono tante altre tematiche legate alle attività dei giovani e alle start up. In questo \nsenso si stanno chinando per comprendere quali altri modelli possono essere adottati \nanche all’interno della Città e proposti all’attenzione del Consiglio comunale. \n \nMunicipale Comi Giorgio: \nInterviene ponendo l'accento per quel che riguarda la politica per gli anziani e le giovani \nfamiglie. Afferma che il Dicastero sta operando da anni in questa direzione per cercare di \nanticipare quelli che sono le problematiche che toccheranno la nostra società nei prossimi \nanni. Già da ora, ma sensibilmente nei prossimi dieci anni, vi sarà un aumento di persone \nper fortuna in buona salute. Il lavoro svolto in questi anni per la costituzione e la \ncostruzione dell’Ente Case Anziani del Mendrisiotto, e per il quale lunedì sera è stato \nvotato il passaggio della gestione amministrativa della Casa Santa Lucia dalla Fondazione \nTorriani all’ente stesso. L’idea di costruire dei servizi territoriali in collaborazione con diversi \nenti sul territorio, anche del terzo settore, insieme ai servizi di assistenza cure a domicilio, \nalle associazioni che sono in difficoltà e che devono essere sostenute forse maggiormente \ndalla comunità stessa, ma anche dalle forze politiche, vanno nella direzione di costruire la \ncomunità accogliente e aperta a tutte le persone, comprese quelle anziane in ottica \nintergenerazionale. Bisogna per cui porre grande attenzione alle persone che si trovano \nnel disagio e che hanno bisogno di trovare soluzioni non solo assistenziali ma anche per \nsostentare la loro vita in modo dignitoso, senza dimenticare le giovani famiglie citate, \npurtroppo le fasce più vulnerabili, che stanno diventando elemento strutturale e non più \ncontingente della nostra vita sociale. Questo è quanto si cerca di fare, e afferma che il \nMunicipio è molto addentro a questa tematica. Auspica che possa continuare in questa \ndirezione anche nei prossimi anni. \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 49/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliera Crivelli Barella Claudia: \nRingrazia il Municipale Caverzasio per aver perorato la causa dei Deputati del Mendrisiotto \nche hanno Mendrisio nel cuore. Segnala che dopo una tre giorni intensissima di Gran \nConsiglio hanno parlato con il Consigliere di Stato Bertoli e con altri deputati proprio per \nla Filanda. Non coglie le accuse di non adoperarsi a sufficienza per la sua Città. Al Vice-\nSindaco Danielli risponde che è un po’ bizzarro l’accenno a Samantha Bourgoin, perché a \ntutt’oggi non è ancora vietato o fuori legge essere direttrice di una pista di pattinaggio o \ndi un evento, si tratta della sua professione. Da molto prima di avvicinarsi ai Verdi, \nSamantha Bourgoin si occupava di Locarno On Ice. Non è un’attività illegale o illecita, \nessere ecologisti non è una religione, nonostante da quanto detto in aula lunedì. Per cui \nnon hanno nulla di cui vergognarsi e da dover giustificare. Non sarà lei quindi a difendere \nil lavoro onesto, che oltretutto cerca di andare nel senso dell’ecologia, di Samatha \nBougoin. Riconosce che c’è questo grande entusiasmo attorno alla pista di pattinaggio e \nche sia un punto di aggregazione. Inoltre l’ha frequentata tutti gli anni con piacere e con \npassione. Ma è anche vero, come detto e affermato dai Consiglieri Poloni e Gehring \nAmato, il mondo sta cambiando. Noi vediamo spesso le cose eclatanti, fa più rumore un \nalbero che cade che una foresta che cresce, quindi vediamo l’entusiasmo attorno a un \nevento ma non sentiamo tutto il malcontento che c’è attorno. Se ha pensato di portare la \ntematica della pista di ghiaccio non è perché lei sia contro solo per partito preso a questa \nmanifestazione. È perché c’è un malcontento invisibile, mentre si vede l’entusiasmo e la \ngioia dei bambini che vanno a pattinare, che piace anche a lei vedere. Però bisogna \nponderare anche l’altro aspetto. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nComprende la difesa corporativa del Municipale del Partito che ha la maggioranza relativa \ndel Governo cantonale e che vuole farci credere che viviamo nel migliore dei mondi \npossibili. Però a suo avviso non si può mischiare il burro con la ferrovia, perché un conto \nsono i fondi destinati per i compiti di competenza cantonale e ci mancherebbe altro che il \nCantone non li assolva. E un conto è parlare del contributo imposto ai Comuni per il \nrisanamento delle finanze del Cantone. Se le finanze sono state risanate, allora il Cantone \ndeve far fronte ai suoi obblighi con le risorse di cui dispone. Questo non vale solo per \nMendrisio ma per tutti i comuni del Cantone. Poter governare CHF 2 su 10 come \naffermato dal Sindaco non va bene per un’istituzione così importante come quella \ncomunale. Per quanto concerne il master plan del Centro studi, afferma che bisogna \nattendere. Dei segnali positivi ci sono stati e si vedrà se alla prova dei fatti il Cantone darà \nseguito alle legittime richieste del Distretto per quanto riguarda soprattutto le \ninfrastrutture sportive. Pungolato sulla Filanda afferma che i dati del 2018 erano eloquenti: \nci sono la biblioteca di Lugano con CHF 2'600'000.-- (39.9%), Locarno CHF 1'300'000.-- \n(20.6%), Bellinzona CHF 2'300'000.-- (35.5%) e Mendrisio CHF 265'000.-- (4%). Queste \nsono cifre che si commentano da sole. Per finire afferma che chi si fa pecora il lupo se lo \nmangia. \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nRisponde al Consigliere Padlina, invitandolo a farsi eleggere e forse farà meglio di loro. \nSulla Filanda ritiene che nessuno abbia mai detto che Mendrisio riceve abbastanza. Né in \nquest’aula né in quella del Gran Consiglio. Ritiene che la Filanda dovrebbe essere forse \npresa da esempio. Qui il discorso si potrebbe aprire in questo senso, se gli altri prendono \ntroppo o dovrebbe essere aumentato qui, perché hanno trovato un sistema di gestione \ndifferente della biblioteca cantonale rispetto a quanto applicato precedentemente? Però \nnon è un discorso da affrontare qui, perché è di competenza cantonale. Sostiene che stare \nsulle barricate, scrivere lettere sui giornali e fare muro contro muro si ottiene \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 50/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nprobabilmente molto meno che non discutere e riuscire a portare a casa qualcosa. In \npolitica hanno la maggioranza relativa, perché altrimenti i ristorni li avrebbero già bloccati \nda molto tempo e avrebbero disdetto anche altri accordi. Evidentemente si deve arrivare a \ndei compromessi per ottenere qualcosa. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nAfferma che il Consigliere Padlina sarà più intento a contare le schede elettorali dei vari \nComuni che a seguire la politica o le sue affermazioni. Lunedì era tanto attento alla \nvotazione giusta o non giusta sulla risoluzione “Crisi climatica: una presa di coscienza \nurgente e decisa» e ai suoi clienti che lo stipendiano bene contro la tassa di collegamento. \nAfferma che si deve essere coerenti: o parlare per il bene del popolo o per i propri interessi \npersonali. \n \nConsigliere Comment Florian: \nDesidera fare un intervento sul traffico affermando che non è perché ci sono delle persone \nche arrivano dall’Italia molto qualificate che necessariamente sono ben pagate. Questo per \nrispondere al Consigliere Aostalli. Si unisce ai colleghi nel dire che per il masterplan del \nCentro studi si devono far valere i nostri interessi, perché il Cantone prenda in \nconsiderazione i fabbisogni delle associazioni sportive per le palestre e il centro sportivo. \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nInterviene a precisazione dell’atteggiamento dell’Esecutivo, tenuto conto delle sensibilità \nevocate. Afferma che il Municipio cerca di portare avanti un discorso di dialogo tra i vari \npartner istituzionali; questo non significa che se si devono rivendicare delle posizioni non si \nfaccia, ma dall’altro lato non vuol dire che si sale sulle barricate e non si collabora. Sulla \nquestione del Centro studi esiste un dialogo aperto: si tratta di un compito cantonale. \nStanno pianificando una zona dove si trovano degli istituti scolastici cantonali. Mendrisio \nha degli interessi, come ci sono anche a livello regionale, su delle infrastrutture e si sta \naprendo un dialogo. Su altri fronti si cerca di far capire quelle che sono le loro prerogative \ne i loro punti di vista. Chiaramente, nell’ambito del metodo Svizzero, che cerca di trovare \nun aspetto conciliante: non si vuole fare le pecore e non essere neanche troppo lupi, \nperché anche i lupi vengono cacciati. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nla Presidente invita quindi il Segretario comunale a dare lettura del preventivo 2020 \ndell’Amministrazione comunale enunciando le risultanze dei vari Dicasteri, nonché il \npreventivo 2020 della Fondazione Don Giorgio Bernasconi. \n \n\n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nTenuto conto che fa parte della Commissione sanitaria del Gran Consiglio e che stanno \ntrattando il tema dei morosi di cassa malati, che per legge devono essere sentiti dai Servizi \nsociali, desidera conoscere quante convocazioni sono state emesse, quante persone \npartecipano agli incontri o se i convocati non si presentano  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 51/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \nMunicipale Comi Giorgio: \nPurtroppo non è in possesso ora dei dati richiesti. S’impegna di farli avere al più presto al \nConsigliere Robbiani.  \n \n La Presidente invita il Segretario comunale a \nproseguire nel dare lettura del preventivo 2020 dell’Amministrazione comunale \nenunciando le risultanze dei rimanenti Dicasteri, nonché il preventivo 2020 della \nFondazione Don Giorgio Bernasconi. \n\n \n SPESE CORRENTI RICAVI CORRENTI \n\nFONDAZIONE DON G. BERNASCONI 227'000.00 227'000.00 \n\n \n Terminata la lettura dei dati senza nessun altro \nintervento, la Presidente mette ai voti le conclusioni del MM N. 104 /2019 riguardante i \nBilanci preventivi 2020 dell’Amministrazione comunale e della Fondazione Don Giorgio \nBernasconi, che sono accolte con 46 voti favorevoli, 0 voti contrari e 4 astenuti. \n \n1. I Bilanci preventivi del Comune e della Fondazione Don Giorgio Bernasconi per \n\nl’anno 2020 sono approvati.  \n2. Il Municipio è autorizzato a prelevare il proprio fabbisogno per mezzo \n\ndell’imposta comunale. \n3. Il moltiplicatore d’imposta comunale della Città di Mendrisio per l’anno 2020 è \n\nfissato al 75%. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 104 /2019. \n \n \nXIII.  TRATTANDA \n Bilanci Preventivi 2020 Aziende Industriali Mendrisio \n\n \n La Presidente richiama il MM N. 105 /2019 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n La Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola la Consigliera Battaglia Richi Evelyne. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 52/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \nConsigliera Battaglia Richi Evelyne: \nA differenza dal preventivo del Comune, quello delle AIM gode di buona salute. Dal \npreventivo delle AIM con costi e ricavi oltre CHF 46'000'000.-- possiamo vedere le \ntendenze relative all’evoluzione prevista dei consumi per i tre settori acqua, gas ed \nelettricità e quella finanziaria dei costi d’esercizio e investimenti previsti nell’azienda per il \n2020 come esposto nel rapporto della Commissione della gestione. Le AIM sono entrate \nin una fase di adattamento dell’azienda per vari motivi: il nuovo modello contabile \nadottato assieme al Comune, che evidenzierà meglio nel 2020 il consolidamento dei conti \nCittà-AIM. Inoltre sono stati approvati 3 nuovi regolamenti dovuti all’adeguamento alla \nLOC, quello nuovo dell’azienda in generale datato 2010 è in fase di preparazione, per \nportare poi l’azienda nel futuro. Nell’ambito della commissione è sorta la questione del \nriscatto delle reti di fornitura elettrica che AIM prevede di fare nei termini a scadenza \ncontratto del 2022, già discusso in questo consesso. Nel frattempo già formalmente \ncomunicato alle AIL di non voler rinnovare la convenzione, mentre per la rete del gas sono \nnecessari ulteriori approfondimenti tecnici prima di poter dare indicazioni su come \npotrebbe avvenire questo riscatto. L’intenzione comunicatoci dal Capodicastero è quello di \nevitare di dover installare una serie di stazioni di misurazioni supplementari con i relativi \ncosti. Si trattava soprattutto al quartiere di Capolago. Gli investimenti previsti per quasi \nCHF 20'000'000.-- prevedono oltre a crediti già votati anche opere in previsione tra le \nquali spicca la nuova sede AIM. Con la nota positiva della creazione di un tetto che possa \nutilizzare energia solare. Positivo per il bilancio anche il ritorno di alcuni grossi clienti verso \nAIM, una delle conseguenze sulla liberalizzazione del mercato dell’energia. Per quanti \nconcerne i prezzi dei vari vettori energetici, non ci segnalano grosse variazioni, da riflettere \nforse se in futuro se per favorire un’effettiva riduzione non si vogliono valutare nuovi \nincentivi al risparmio energetico per aziende p.e. che riciclano l’acqua direttamente nella \nloro azienda. Ci rallegra che cresce la produzione di energia solare soprattutto da privati e \nche la sezione elettricità eroga nel servizio universale ormai al 100% energia rinnovabile \nhydro europeo, l’etichettatura della corrente è passato da un 1.86% di energia rinnovabile \nnel 2009 al 58,8% nel 2018, quindi un traguardo già ragguardevole. Ringrazia i \ncollaboratori e il Capo Dicastero.  Nella direzione auspicata da questo consesso come \ndimostra anche la recente decisione si riconoscere l’emergenza climatica che è \nstrettamente connessa al consumo energetico. In Svizzera il 31 percento dell’elettricità \nconfluisce nelle economie domestiche e Mendrisio secondo l’ultimo bilancio energetico \ndella Città del 2018 (dati 2017) risulta essere qualche punto percentuale al di sopra. Le \nprevisioni dei consumi dei vari vettori energetici citati nel Messaggio Municipale indicano \nuna certa stabilità per l’energia elettrica, mentre ci si potrebbe magari aspettare una \nriduzione dei consumi dovuta ad una maggior efficienza degli apparecchi e minor \nconsumo energetico delle apparecchiature in uso. Ci è stato invece spiegato che la \nstabilità dei consumi dipende in parte da un maggior uso dovuto a più apparecchiature, \nsoprattutto elettroniche - e in futuro magari anche di veicoli e riscaldamenti elettrici - e in \nparte da un aumento dal numero di consumatori di energia in crescita nella Città. \nSecondo Svizzera Energia i risparmi degli elettrodomestici vengono in effetti compensati \ndal maggiore utilizzo dell’elettronica. La digitalizzazione sia nelle economie domestiche \ncome anche nell’amministrazione comunale, da noi auspicata, andrà quindi monitorata \nattraverso l’evoluzione dei consumi anche per poter raggiungere gli obiettivi della visione \nsocietà a 2000 Watt. Resterà indispensabile quindi continuare a sensibilizzare la \npopolazione a un uso parsimonioso del consumo energetico. Le AIM sono entrate in una \nfase di adattamento dell’azienda per vari motivi: il nuovo modello contabile adottato \nassieme al Comune, Positivo il ritorno di alcuni grossi clienti verso AIM. \nAugurandovi di trascorrere un Natale pieno di calore umano, unico calore che possiamo \ndare in abbondanza senza effetti negativi, porto l’adesione del Gruppo Partito Popolare \nDemocratico e Generazione Giovani al Messaggio Municipale 105/2019. (parziale trascrizione \ndel testo originale) \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 53/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliera Bianchi Grazia: \nI compiti che un’azienda elettrica, anche di piccole dimensioni come la nostra, è chiamata \na svolgere sono importanti e impegnativi, tanto più in questi tempi di grandi cambiamenti: \nnon si tratta infatti solo di fornire elettricità, acqua e gas ai cittadini ma di comperare \nenergia in un mercato sempre più globalizzato, di contribuire, offrendo energie da fonti \nrinnovabili e promuovendo il risparmio energetico, a rallentare i cambiamenti climatici, che \nnon derivano, come taluni anche in quest’aula sostengono, solo da fenomeni naturali. Le \nAIM oltre a garantire acqua a sufficienza alle economie domestiche, alle industrie e \nall’agricoltura devono anche vegliare sulla sua qualità e incoraggiarne l’uso parsimonioso \nda parte di tutti, senza dimenticare la manutenzione della rete di distribuzione, pena la \nperdita d’importanti quantità d’acqua. Noi crediamo che le AIM svolgano con competenza \nquesti compiti e che, per quanto riguarda in particolare l’elettricità, pur non essendo \nun’azienda produttrice, dovranno fare la loro parte anche per il raggiungimento degli \nobiettivi della Strategia energetica 2050, continuando ad esempio a promuovere, come \ndel resto già fanno, l’elettricità prodotta da fonti rinnovabili (vedi tìacqua, tìnatura, tìsole), \nprocedendo con l’istallazione dei nuovi contatori “intelligenti” e favorendo lo sviluppo del \nfotovoltaico. A questo proposito siamo ovviamente dispiaciuti che la nuova legge federale \nsull’energia non permetta più la continuazione della vendita di quote “Sole per tutti”. Non \nriprendo gli aspetti salienti perché ben illustrati sia dal Messaggio Municipale sia dal \nrapporto della Gestione, come l’adeguamento al nuovo modello contabile, la nuova \ndefinizione LOC delle aziende comunali, la previsione di una sostanziale stabilità dei \nconsumi e l’obiettivo di pareggio dei conti. Ricordo invece i cospicui versamenti alla Città, \nsotto forma di rimunerazione del capitale, che le AIM effettuano per un ammontare \nannuo di un milione e mezzo di franchi, unitamente ad altri contributi per sponsorizzazioni \ne prestazioni varie. Alla luce degli ingenti investimenti previsti sarà però necessario, come \nabbiamo già avuto modo di dire, lasciare all’azienda i mezzi necessari per farvi fronte. \nRingraziamo infine Gabriele Gianolli e i suoi collaboratori per il lavoro che svolgono a \nfavore della comunità e per le informazioni fornite in particolare in questo Messaggio \nMunicipale al fine di renderlo di più facile lettura ai consiglieri comunali. Il suo Gruppo \nsosterrà il preventivo. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Carrara Daniela: \nInforma che il Gruppo dei Verdi voterà favorevolmente ma, poiché si deve raggiungere \nentro il 2050 questi obiettivi di energie rinnovabili, chiede come mai negli obiettivi si è \nrisposto negativamente alla centrale di biogas di Stabio. Sa che è stata fatta una richiesta, \nritiene che potesse essere un’occasione per raggiungerli abbastanza rapidamente. \n \nMunicipale Romano Marco: \nRingrazia per gli interventi e gli approfondimenti in Commissione e per il rapporto \ncommissionale che ben riassume i contenuti del Messaggio Municipale. Soprattutto nelle \nprime pagine concernenti le considerazioni generali si trovano quelli che sono i principali \nprogetti che andranno in fase esecutiva o continueranno nell’anno in questione. Per quel \nche concerne le cifre, è stato ben detto che è buona abitudine delle aziende costruire un \npreventivo che tende al pareggio di bilancio e poi i fatti salienti e gli elementi anche di \nsviluppo dei conti vanno poi discussi in sede di consuntivo al momento in cui si \ndisporranno anche delle cifre che scaturiscono dall’anno in questione. Gli piace \nsottolineare due aspetti: il primo riguarda la questione dell’energia pulita. Troppo spesso \nlo si dimentica oggi, nel servizio universale tutta l’energia che è fornita alla cittadinanza è \nenergia pulita. Non era così qualche anno fa e gli sembra un fattore significativo. Sarebbe \nbello valutare quanti cittadini se ne rendono conto e comprendere qual è anche la presa di \ncoscienza di questo sviluppo. Altro aspetto nell’ambito della rete dell’acqua: come ben \ndetto dalla Consigliera Bianchi, si ricevono spesso lamentele dei tanti cantieri che vi sono \nsul territorio. In questo momento sono parecchi e saranno anche parecchi nel prossimo \nanno, tant’è che si sta quasi giungendo a una situazione di difficoltà a gestire tutta \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 54/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nl’attività nel territorio. Per i cittadini sono semplici scavi per sostituire tubi, ma come detto \nnella discussione del preventivo del Comune, dove le cifre esposte erano riferite alle acque \nluride, queste sottostrutture sono state costruite due - tre generazioni fa, e in questa e \nnella prossima generazione dovranno essere rifatte nella loro integralità e ogni intervento \npermette di ottimizzare e di ridurre le perdite. Oggi siamo nella media nazionale. Afferma \nche si è ereditato soprattutto nei Quartieri delle situazioni che hanno richiesto forti \ninvestimenti. La riduzione delle perdite permette di avere un approccio più sostenibile e di \ngestire la rete con più efficienza in un Mendrisiotto in cui l’acqua in parecchi momenti \ndell’anno scarseggia. Si è visto anche nell’ultima estate. Risponde alla Consigliera Carrara \nin merito alla centrale Biogas a Stabio: afferma che è pendente un’interrogazione che è \nattribuita ai Dicasteri AIM e Ambiente poiché la centrale a biogas funzionerà con scarti che \noggi sono gestiti e smaltiti dal Dicastero Ambiente. In prima battuta, rimettendosi poi al \ntesto che sarà approvato dal Municipio, segnala che sono in attesa di una serie di cifre per \nrispondere compiutamente. In questo momento può affermare che il primo giudizio del \nMunicipio si è fondato sulla documentazione ricevuta. Non vi è alcun Piano Finanziario, \nnessuna relazione che definisca come sarà gestita la centrale, come sarà gestita la raccolta \ndegli scarti necessari per far funzionare la centrale, rispettivamente come sarà smaltito \nl’output. Non è prodotta sola energia, i residui sono in quantità molto simili agli scarti \nintrodotti. Dopo la valorizzazione si ha comunque un residuo importante, anche su questo \nnon ci sono rassicurazioni sulla capacità di gestire durante tutto l’anno. Non è sufficiente \ndire sono utilizzati dall’agricoltura. Infatti, la stessa li utilizza durante poche settimane \ndurante l’anno, durante il restante tempo dell’anno servono rassicurazioni come sarà \ngestito il tutto. Nella raccolta, la domanda che ci si è posta è se c’è una quantità \nsufficiente e se in un Mendrisiotto già molto saturo di traffico, sia razionale raccogliere un \nprodotto e portarlo in uno dei luoghi più discosti del Mendrisiotto, che oggettivamente è \nStabio. Questa produzione per AIM significherebbe unicamente certificati e non energia, \npoiché non è messa in rete e non condivisa con Mendrisio. Tutti questi aspetti per ora non \nsono un giudizio sul progetto ma che hanno segnalato e condiviso con i promotori sui \nquali attendono ancora delle risposte. Ad oggi si tratta di un progetto pieno di buone \nintenzioni, con ancora parecchi punti di domanda aperti e da un punto di vista della \nvalorizzazione di tutte le energie e fonti energetiche possibili e valorizzabili sul territorio \npensa che Mendrisio stia facendo molto. Segnala quanto fatto al Consorzio depurazione \ndelle acque, a quanto si sta facendo con il solare. Questi sono progetti sul territorio con \nuna produzione locale, consumata anche a livello locale. Può poi essere immessa nella rete. \nIl valore aggiunto si vede a corto termine, per la popolazione e per l’approvvigionamento \nenergetico. Afferma che sono comunque estremamente attenti a quello che farà Stabio. \nNon c’è nessuna decisione a priori di non partecipare. Al momento che sarà un progetto \ninteressante anche per Mendrisio e saranno date delle risposte solide alle domande aperte, \nsi potrà entrare in materia. Come detto, questa è una messa sul tavolo dei vari argomenti \npresenti nella discussione in Municipio. Segnala che sarà data una risposta \nall’interrogazione pendente e attendono delle risposte da Stabio. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nla Presidente invita quindi il Segretario a leggere i risultati delle Sezioni che compongono \nle Aziende Industriali di Mendrisio. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 55/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n \n  Terminata la lettura dei dati senza nessun \nintervento, la Presidente mette ai voti le conclusioni del MM N. 105 /2019 riguardante i \nBilanci preventivi 2020 Aziende Industriali Mendrisio, che sono accolte con 49 voti \nfavorevoli, 0 voti contrari e 1 astenuto. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n1. I Bilanci preventivi delle Aziende Industriali Mendrisio per l’anno 2020 sono \n\napprovati. \n \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 105 /2019. \n \n \nXIV.  TRATTANDA \n Interpellanze e mozioni \n \n La Presidente chiede al Consigliere Sisini Cesare se \nsi rimette al testo dell’interpellanza “Energie rinnovabili nuovi obiettivi?”, presentata \nunitamente al Consigliere Ponti Gabriele, pervenuta il 2 dicembre 2019 o se vuole darne \nlettura. \n \nConsigliere Sisini Cesare: \nLegge il seguente testo: \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 56/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n \n \nMunicipale Romano Marco: \nAfferma che l’interpellanza, datata 2 dicembre 2019, è giunta nei giorni seguenti e \ncoinvolge il Consorzio Depurazione Acque del Mendrisiotto. Come AIM hanno preparato \nuna serie di prime risposte. La struttura è operativa, non è gestita da AIM ma dal \nConsorzio, quindi ritiene opportuno, prima di rispondere in questa sede, di fare in modo \nche il Consorzio e la Delegazione consortile, interpellati direttamente e indirettamente, \npossano prendere visione di queste risposte e quindi chiede di attendere il prossimo \nConsiglio comunale o di trasformare l’interpellanza in interrogazione in modo di avere una \nrisposta scritta nel corso delle prossime settimane. Trova poco corretto parlare dell’attività \ndi una struttura che in grande misura è gestita e finanziata dal Comune di Mendrisio ma \nnon è una struttura comunale. Questa interrogazione tocca soprattutto l’attività del \nConsorzio senza che essa abbia potuto prenderne visione. AIM ha risposto nel giro di tre / \nquattro giorni, ma hanno dato loro un po’ di tempo per fornire le loro suggestioni. Non \nessendo un Comune ma un Consorzio, necessitano un po’ più di tempo per dare l’accordo \nalle singole risposte. Precisa che in ogni frase in cui è citato il Consorzio (ed è citato spesso) \nè quindi giusto che ne prendano visione.   \n \nConsigliere Sisini Cesare: \nAfferma di voler trasformare l’interpellanza in interrogazione in modo che il Dicastero \npossa rispondere in forma scritta. \n \n \n La Presidente informa che sono a disposizione i \ndati richiesti dal Consigliere Robbiani per cui cede la parola al Municipale Comi. \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 57/57 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nMunicipale Comi Giorgio: \nI dati sono aggiornati rispetto a quelli proposti in una precedente risposta a \nun’interrogazione del Consigliere Robbiani del gennaio 2017: dal 2017 da 128 protocolli \ntrattati si è passati a 81 nel 2018 e per il 2019 non ci sono i dati aggiornati. Come risposto \nnel 2017 all’incirca la metà delle persone si presentano per discutere della loro situazione. \n \nNon chiedendo la parola nessun altro Consigliere, la Presidente dichiara chiusa la seduta. \n \n \nPer il Consiglio comunale  \n\n  \nLa Presidente:  \n\n  \nIl Segretario: \n\n  \nIl Verbalista:  \n \n \n\n\n