MM 22 /2021.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. n. 1892 del 9 novembre 2021 \n12 novembre 2021 \n \n MM N. 22 /2021 \nRichiesta di un credito quadro di Fr. 1'800'000.-- per il \nrinnovo del parco veicoli delle squadre esterne UTC \n(periodo 2022-2025) \n\n \nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nGentile Signora Presidente, Consigliere e Consiglieri comunali, \n \n \nCon il presente Messaggio vi sottoponiamo la richiesta di un credito quadro di \nFr. 1'800'000.-- per il rinnovo del parco veicoli in dotazione alle squadre esterne \ndell’Ufficio tecnico comunale periodo 2022 – 2025, per l’approvazione di competenza del \nLegislativo comunale. \n\nPREMESSA \n\nIl Municipio, in data 25 ottobre 2016, ha ufficialmente adottato il documento “Strategie \nMendrisio 2030” con l’intento di fornire delle visioni e degli scenari rivolti al futuro, ma \nanche di dotarsi di strumenti di lavoro e di conduzione concreti e coerenti, in linea con \nqueste visioni. \n \nCon il presente Messaggio si propone di dare un’attuazione concreta, in particolare ai \npunti chiave 02 “Agire in modo efficiente e qualitativo” e 08 “Proteggere \nl’ambiente e promuovere le fonti energetiche alternative”, con cui la Città si \nprefigge di erogare servizi più efficienti e ampi ai suoi cittadini. Come obiettivo primario vi \nè il mantenimento della necessaria efficienza, sicurezza e qualità dei veicoli della Città. \n \nNell’agosto 2011 il Municipio aveva licenziato il Messaggio Municipale N. 92 /2011 \nchiedente un credito quadro di Fr. 1’600'000.-- per la sostituzione e l’acquisto di alcuni \nveicoli speciali (navicella, sollevatore, spazzatrici, ecc.), successivamente approvato \ndall’On.do Consiglio comunale. Questo credito si è concluso nel 2014, con un consuntivo \ndi Fr. 1’432'732.60. Un secondo importante credito è stato stanziato con MM N. 15 /2017, \nper la sostituzione e l’acquisto di veicoli per le squadre esterne (furgoni, auto di servizio, \necc.), per un importo complessivo di Fr. 800'000.--, credito concluso nel 2020 con un \nconsuntivo di ca. Fr. 807'500.00. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 22 /2021 2/8 \n \n\nNel corso degli ultimi anni, l’Ufficio tecnico comunale (UTC) è stato nuovamente chiamato \na verificare, come già anticipato anche nei precedenti messaggi, la tematica relativa alla \nsostituzione dei veicoli che hanno raggiunto il limite di servizio e di efficienza, non più \nriparabili se non con costi sproporzionati alla loro efficacia e durata nel tempo. \n \nNella primavera del 2020, l’UTC di Mendrisio ha eseguito un’analisi dei veicoli posti sotto \nla sua responsabilità, redigendo per ognuno una scheda tecnica completa di tutti i dati \nnecessari.  \n \nDalle informazioni raccolte e dalle statistiche scaturite, risulta che il parco veicoli in oggetto \nè composto dal 15% di veicoli elettrici, il 10% di veicoli a gas naturale e il 75% restante di \nveicoli a carburanti tradizionali (Diesel e Benzina) di cui il 56% sopra l’Euro 5. La \npercorrenza media di ogni veicolo si attesta sui 8'219.2 km, per un totale di 369’864 km + \n2331.6 ore/lavoro per i veicoli da cantiere (trattori, escavatori, veicoli multifunzione, ecc.). \n \nPer quanto concerne la spesa corrente legata alla manutenzione dei veicoli e consumi \nenergetici, in generale negli ultimi 3 anni, grazie ad acquisti mirati e a scelte di gestione \nponderate, si riscontra un assestamento nonostante il numero di veicoli sia aumentato. \nCon il rinnovo del parco veicoli oggetto del presente messaggio, si potrà quindi diminuire \nla spesa di gestione corrente, inversamente all’aumento del numero di veicoli totale. \n \nA supporto dell’intero parco veicoli UTC, compreso anche alcuni interventi puntuali sui \nveicoli del Centro Soccorso Cantonale Pompieri Mendrisiotto, l’officina meccanica \npresente presso i magazzini comunali di Penate è stata attrezzata nel 2017 con macchinari \nall’avanguardia ed il personale adeguatamente istruito per un’ampia gamma d’interventi, \nanche su veicoli ibridi (Benzina e Gas) ed elettrici. Tutti i veicoli sono ora monitorati e \ngestiti tramite la piattaforma di controllo “WinFAP10” che permette di programmare i \nservizi periodici, la manutenzione ordinaria e i collaudi, ottimizzando così l’efficacia e la \ndisponibilità dei mezzi da lavoro. \n\nSITUAZIONE ATTUALE E PROPOSTE D’INTERVENTO \n\nDalla nuova analisi, effettuata con i responsabili esterni dell’Ufficio tecnico comunale, \nemerge la situazione sotto descritta. \n \nAlcuni veicoli si trovano in condizioni pessime, sia per la vetustà delle parti meccaniche, sia \nper la sicurezza dei conducenti che per i consumi di carburante ed emissioni oltremodo \nfuori norma (vedasi il Decreto esecutivo concernente i provvedimenti d’urgenza in caso di \ninquinamento atmosferico acuto, approvato dal CdS il 23 novembre 2016), come anche \nper l’elevato numero di ore di utilizzo che ne causano un’usura prematura. \n \nPer i veicoli che non garantiscono più un adeguato svolgimento del servizio o che per un \nloro utilizzo risulterebbe necessario un intervento radicale di riparazione con costi non più \nsostenibili (vista la vetustà e la percorrenza), se ne propone la sostituzione. \n \nSotto la gestione diretta dell’UTC della Città di Mendrisio vi sono ca. 60 veicoli dei quali ca. \nuna decina si possono considerare già attualmente “vetusti” e che non \ngarantiscono più il necessario servizio, oltre ad avere dei consumi, delle spese di \nmanutenzione non più sostenibili e a non rispettare le normative in vigore (dal 01.01.2020 \nancora più restrittive). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 22 /2021 3/8 \n \n\nViene pertanto proposto l’acquisto di nuovi veicoli ed aggregati necessari per garantire la \ncorretta gestione del territorio, autonomamente e con la massima efficienza, in \nsostituzione dei veicoli ormai obsoleti e inadeguati. Infatti alcuni settori delle \nsquadre esterne non hanno veicoli idonei e performanti per poter ottimizzare il proprio \nlavoro, con una conseguente perdita di tempo ed efficacia nella prontezza d’intervento e \nconseguente deficit di qualità. \n \nLa proposta permette quindi di rinnovare il parco veicoli (sostituzioni veicoli) per \ncontinuare a garantire il corretto adempimento dei compiti richiesti all’Ufficio tecnico \ncomunale. \n\nVEICOLI DA SOSTITUIRE \n\n1. 11 veicoli utilitari per la gestione del territorio ed il trasporto del personale delle \nsquadre esterne, avventizi e civilisti. \n\n \nVi sono dei settori gestiti dalle squadre esterne dell’UTC che hanno in dotazione veicoli \normai obsoleti. Senza un supporto veicolare adeguato i tempi di lavoro e la relativa qualità \nsubiscono una ridotta efficacia prestazionale a scapito del servizio pubblico. Acquistando \n11 veicoli utilitari, in sostituzione degli attuali obsoleti, allestiti specificatamente per la \nfunzione dei singoli settori, avremo una maggior efficienza tecnica ed energetica. \n \n2. 3 veicoli utilitari 4x4 per il controllo del territorio. \n \nAttualmente il controllo del territorio da parte dei responsabili delle squadre esterne viene \neffettuato con veicoli obsoleti condivisi anche dagli operai per le mansioni quotidiane, \npertanto a volte non è possibile avere l’adeguata presenza sul territorio con conseguente \nmancanza di tempestività nella soluzione di problematiche impreviste. Acquistando i 3 \nveicoli utilitari 4x4, in sostituzione degli attuali obsoleti, per il controllo e la gestione dei \nlavori sul territorio si renderebbero tutti i responsabili delle squadre esterne più presenti ed \nefficaci negli interventi urgenti. \n \n3. 3 veicoli da lavoro per la gestione del verde pubblico. \n \nPer la gestione del territorio è necessario l’acquisto di 3 veicoli da lavoro, in sostituzione \ndegli attuali obsoleti, con capacità elevate di trasporto, sia per la gestione corrente come il \ntrasporto di trinciato di legno, terra vegetale, inerti per le aiuole, ecc. sia per interventi \npuntuali come le potature in inverno, le foglie in autunno e le piante ornamentali per le \nmanifestazioni. Acquistando questi veicoli si andrebbero a colmare le lacune che ha la \nSquadra del Verde con gli attuali veicoli, vetusti e sottodimensionati per il trasporto.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 22 /2021 4/8 \n \n\n \n4. 3 spazzatrici per la gestione dei quartieri della montagna (Arzo, Besazio, Meride e \n\nTremona) e della campagna (Genestrerio, Ligornetto e Rancate). \n \nAttualmente il servizio di pulizia delle strade “interne” dei 10 quartieri viene svolto con 6 \nspazzatrici in dotazione alla nettezza urbana, l’elevato volume di ore di servizio in rapporto \nal numero di mezzi è sintomo di una carenza di veicoli dedicati, in caso di guasto \nprolungato di uno solo di essi, ipotesi tutt’altro che remota data la vetustà di 4 di esse, \ntutto il territorio ne risentirebbe gravemente.  \nAcquistando tre nuove spazzatrici in sostituzione di quelle ormai a fine vita, si coprirebbe \ntutto il territorio urbano dei quartieri della montagna e della campagna garantendo la \ncontinuità di servizio anche in caso di guasto di uno dei veicoli già in dotazione. \n \n5. 2 mezzi da lavoro multifunzione. \n \nAttualmente i lavori gravosi eseguiti dalle squadre esterne come scavi, movimento terra, \ntrasporto in loco di materiale pesante ecc. vengono eseguiti da due veicoli multifunzione \nche vengono utilizzati da tutte le squadre esterne dell’UTC.  \nQuesto alto grado di necessità contemporanea crea molti problemi nella gestione dei \nlavori puntuali e la loro programmazione non può essere allestita in base ai termini di \nlavoro ma in base alla disponibilità dei due mezzi, portando sovente al noleggio esterno, \ncon costi elevati e perdita di tempo. La sostituzione dei veicoli del settore edile con altri \nveicoli simili, come un piccolo trattore, utilizzabile anche per il servizio invernale, e un \nveicolo multifunzionale ridurrebbe i tempi d’intervento. \n \n6. 1 camion per il trasporto di materiale, benne ecc. \n \nAttualmente i trasporti pesanti (benne per rifiuti, materiale edile, terra, materiale \ningombrante, ecc.) vengono effettuati da due camion utilizzati quotidianamente. Questo \nalto grado di necessità contemporanea crea molti problemi nella gestione delle riparazioni, \nnella manutenzione e nelle urgenze, portando sovente al noleggio esterno in caso di \ninterventi meccanici, con costi elevati e perdita di tempo. Inoltre uno dei camion è ormai \nvetusto (Mercedes Atego, entrato in funzione nel 2008) e necessita di svariate riparazioni \ne tempi di manutenzione prolungati che sovente compromettono la programmazione dei \ntrasporti. Acquistando un nuovo camion si coprirebbero i tempi di fermo macchina dei 2 \ncamion attualmente in dotazione e in futuro andrebbe a sostituire il camion Mercedes, \ngarantendo in questo modo la continuità di servizio. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 22 /2021 5/8 \n \n\nTEMPISTICA DELLE ACQUISIZIONI \n\nPer poter garantire la continuità di esercizio e di servizio è necessario prevedere la \nsostituzione dei veicoli vetusti e l’acquisto di nuovi veicoli con le seguenti tempistiche \nindicative (come descritto ai punti precedenti): \n \n\nSquadra/collaboratori Veicoli/aggregati proposti \nPriorità di \nacquisto \n(anno) \n\nResponsabili     \n\nResponsabile squadra della campagna Vettura 4x4 2022 \n\nManutenzione      \n\nSquadra cimiteri  Veicolo elettrico 2022 \n\nSquadra campagna Veicolo con cassone 2022 \n\nSquadra montagna Veicolo con cassone ribaltabile 2022 \n\nSquadra montagna Veicolo con cassone ribaltabile 2022 \n\nSquadra Capolago Veicolo con cassone ribaltabile 2022 \n\nSquadra Mendrisio Veicolo elettrico 2022 \n\nSquadra Campi sportivi Veicolo con cassone ribaltabile 2023 \n\nSquadra Salorino Veicolo con cassone ribaltabile 2023 \n\nVerde Pubblico     \n\nTutta la squadra Veicolo con cassone ribaltabile 2022 \n\nTutta la squadra Veicolo con cassone ribaltabile 4x4 2022 \n\nTutta la squadra Veicolo elettrico 2023 \nNettezza Urbana     \n\nTutta la squadra Spazzatrice media elettrica 2022 \n\nTutta la squadra Spazzatrice piccola  2023 \n\nAutisti Camion pesante per trasporto benne 2023 \n\nControllo Ecocentri Veicolo cabinato 2022 \n\nTutta la squadra Spazzatrice piccola  2024 \n\nManifestazioni     \n\nResponsabili squadra Mendrisio Vettura 4x4 2022 \n\nAvventizi/Civilisti/LUP     \n\nCivilisti \nVeicolo con cassone e doppia cabina \nelettrico 2023 \n\nTutte le squadre     \n\nTutte le squadre Veicolo con cassone scarrabile 2023 \n\nTutte le squadre Trattore piccolo 2024 \n\nTutte le squadre \nVeicolo multifunzione grande tipo \nmultione  2024 \n\nTutte le squadre Vettura 4x4 2024 \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 22 /2021 6/8 \n \n\nPREVENTIVO DI SPESA \n\nConsiderate le osservazioni sopraesposte si propone di effettuare la sostituzione e \nl’acquisto dei veicoli e degli aggregati, in ossequio alle indicazioni riportate nel Piano delle \nOpere Prioritarie, scheda no. 6-1000-V-1017, come da elenco che segue. \n \nDa rilevare che, per valutare con un buon grado di attendibilità l’investimento necessario, \nle proposte di sostituzione e di acquisto contenute nel presente Messaggio fanno \nriferimento a veicoli e aggregati specifici reperibili attualmente sul mercato (di cui si \nconoscono i prezzi di listino). \n \nSono stati in tal senso considerati preliminarmente i costi dei veicoli che per le loro \ncaratteristiche tecniche e referenze (in uso da altri Comuni ticinesi e valutazioni dei modelli \nattualmente offerti dal mercato) più si avvicinano alle esigenze specifiche definite \ndall’Ufficio tecnico per la gestione del territorio. \n \nRestano quindi ovviamente riservate le scelte definitive in una fase successiva. \n \nL’opzione di acquisire questi veicoli con la forma del Leasing è stata presa in \nconsiderazione, ma questo tipo di contratto, ad un costo assicurativo nettamente più \nelevato, non copre comunque la sostituzione delle parti soggette ad usura e di \n“consumo” come per es. le spazzole, i braccetti idraulici, le gomme e l’impianto di \nraccolta e stoccaggio dell’immondizia delle spazzatrici. Pertanto, per questo tipo di mezzi \naltamente specializzati e modificati per eseguire determinati lavori, il sistema di Leasing \nnon è vantaggioso. \n \nIl presente messaggio considera pertanto di principio la formula del credito di investimento \nquale modalità di finanziamento del processo di attualizzazione e rinnovo del parco veicoli \ndell’Ufficio tecnico. La scelta è stata ponderata mettendo a confronto le seguenti opzioni \ndi finanziamento: \n \n• il full leasing, cioè l’avvio di contratti d’acquisto a termine, che portano a pagamenti \n\nrateali (mensili; con possibilità di riscatto a fine contratto) che includono \nl’ammortamento dei veicoli, i costi di manutenzione, gli oneri assicurativi, ecc.; \n\n \n• il leasing finanziario, cioè l’acquisto dei veicoli tramite finanziamento bancario sotto \n\nforma di leasing, con possibilità di riscatto a fine contratto; \n \n• l’investimento, cioè la concessione di un credito da parte del Legislativo e addebito \n\ndegli acquisti al conto investimenti. \n \nIl full leasing presenta potenzialmente, come principale vantaggio, il contingentamento \ndel rischio nella misura in cui non si dovrebbero avere sorprese a seguito di guasti o di \nvetustà dei veicoli. È però in assoluto il sistema di finanziamento più costoso. \n \nIl leasing finanziario è in sostanza un sistema alternativo per finanziare l’acquisto dei \nveicoli. I tassi applicati sul mercato permettono soluzioni anche interessanti ma che sul \nmedio termine non permettono effettivamente un vero e proprio risparmio. \n \nLa soluzione del credito di investimento (pagamento in contanti) appare quindi la più \nvantaggiosa. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 22 /2021 7/8 \n \n\nPROGRAMMA DI ACQUISTO \n \n\nVeicoli/aggregati proposti \nPriorità di \n\nacquisto (anno) \nCosto Fr. \n(IVA inclusa) \n\nVettura 4x4 2022  Fr. 50'000.00 \n\nVeicolo elettrico 2022 * Fr. 35'000.00 \n\nVeicolo con cassone 2022  Fr.  40'000.00 \n\nVeicolo con cassone ribaltabile 2022  Fr. 35'000.00 \n\nVeicolo con cassone ribaltabile 2022  Fr. 50'000.00 \n\nVeicolo con cassone ribaltabile 2022  Fr. 50'000.00 \n\nVeicolo cabinato elettrico 2022 *Fr. 50'000.00 \n\nVeicolo con cassone ribaltabile  2022  Fr. 60'000.00 \n\nVeicolo con cassone ribaltabile 4x4 2022  Fr. 60'000.00 \n\nSpazzatrice media elettrica 2022 *Fr. 170'000.00 \n\nVeicolo cabinato 2022  Fr. 60'000.00 \nVettura 4x4 2022  Fr. 50'000.00 \n\nTOTALE 2022  Fr. 710'000.00 \n\nVeicolo con cassone ribaltabile 2023  Fr. 50'000.00 \n\nVeicolo con cassone ribaltabile 2023  Fr. 50'000.00 \nSpazzatrice piccola 2023  Fr. 110'000.00 \n\nCamion pesante per trasporto benne 2023  Fr. 360'000.00 \n\nVeicolo con cassone e doppia cabina elettrico \n2023 \n\n*Fr.  50'000.00 \n\nVeicolo elettrico 2023 *Fr. 50'000.00 \n\nVeicolo con cassone scarrabile 2023  Fr. 110'000.00 \n\nTOTALE 2023  Fr. 780'000.00 \nTrattore piccolo 2024  Fr. 80'000.00 \nVettura 4x4 2024  Fr. 50'000.00 \nVeicolo multifunzione grande tipo multione 2024  Fr. 70'000.00 \nSpazzatrice piccola 2024  Fr. 110'000.00 \n\nTOTALE 2024  Fr. 310'000.00 \nTOTALE COMPLESSIVO 2022-2024  Fr. 1’800'000.00 \n\n \n\n*  L’importo necessario per l’acquisto dei veicoli elettrici, di ca. Fr. 355'000.-- sarà \ntotalmente coperto dai sussidi cantonali derivanti dal finanziamento del Fondo \nEnergia Rinnovabile (FER), settore 2.4 Mobilità, punto M3.  \n\n \nLe spese di realizzazione delle colonnine di ricarica necessarie ai veicoli elettrici suesposti \nsono previste nel credito votato con MM N. 32 /2017 (RM 3956 del 20 giugno 2017) \n“Manutenzione straordinaria e riordino dei magazzini comunali di Penate, di Arzo e la \nserra del Verde Pubblico”. \n\nFINANZIAMENTO E ONERI FINANZIARI \n\nLa spesa sarà interamente a carico della Città di Mendrisio. Il credito quadro richiesto \nrientra nel Piano delle Opere Prioritarie della Città di Mendrisio ed è previsto nel Piano \nfinanziario. \nL’investimento netto a carico della Città, dedotti i sopraccitati contributi FER, ammonta a \nCHF 1'445'000.--. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 22 /2021 8/8 \n \n\nGli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento ammontano a  \nFr. 231'200.--: \n• l’ammortamento amministrativo annuo (tasso 15% lineare) ammonta a Fr. 216'750.--; \n• gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a Fr. 14’450.--1. \n \nGli oneri finanziari derivanti dalle tasse di circolazione, le coperture assicurative, i \ncarburanti, ecc. saranno inseriti nella spesa di gestione corrente, adeguando le rispettive \nvoci contabili. \n \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione. \n \n \nNel mentre ci permettiamo pertanto proporvi, Signora Presidente, Signore e Signori \nConsiglieri, di \n \nrisolvere \n \n1. Al Municipio è concesso un credito quadro di Fr. 1’800'000.-- per il rinnovo \n\ndel parco veicoli dei servizi dell’Ufficio tecnico comunale per il periodo \n2022-2025. \n\n \n2. La spesa sarà registrata a Consuntivo nel conto degli investimenti, voce no. \n\n5060.012 “Veicoli UTC”. \n \n3. È data facoltà e competenza al Municipio di suddividere il credito quadro \n\nin singoli crediti di impegno. \n \n4. I sussidi cantonali derivanti dal finanziamento del Fondo Energia \n\nRinnovabile (FER), settore 2.4 Mobilità, punto M3, andranno in deduzione \ndella spesa lorda. \n\n \n5. Il credito decade se non utilizzato entro il 31 dicembre 2025. \n \n\nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n \n\nCon osservanza. \n \n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n \n\n \n \n\n                                                 \n1 Tasso d’interesse applicato 2%. \n\n\n


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category_it: MESSAGGIO

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text: \n  \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 3010 del 09 marzo 2017 \n\n13 marzo 2017 \n \n\nMM N. 22 /2017 \nModifica zone di protezione per le sorgenti \ndell’acquifero Caressaa a Rancate \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n\n1. Introduzione \n\nL’acquifero del Caressaa alimenta in acqua potabile da un canto la zona bassa di Rancate \n(tramite l’omonimo serbatoio) in sinergia con gli acquiferi del Paolaccio e di San Martino e \ndall’altro la zona alta di Rancate tramite pompaggio al serbatoio del Barozzo. \nLe zone di protezione del Caressaa nella loro attuale estensione sono in vigore, inclusa \nl’ultima modifica scaturita a seguito di una procedura ricorsuale da parte di un privato, a \npartire dalla crescita in giudicato della relativa decisione finale del 25 novembre 2009 del \nConsiglio di Stato. \n \n\n2. Nuova richiesta di revisione perimetro ZP \n\nSulla scorta di tale precedente, nel febbraio 2014 la proprietaria della particella n. 600 RFD \nMendrisio /Sezione Rancate (zona denominata Castello), inoltrava alla Sezione per la \nprotezione acqua e aria e del suolo (SPAAS) e segnatamente all’Ufficio della protezione \ndelle acque e dell’approvvigionamento idrico (UPAAI) una richiesta per promuovere uno \nstudio tendente a verificare il corretto limite della zona S2 insistente sul proprio mappale.  \n \nDopo il preavviso positivo della SPAAS/UPAAI ed il nulla osta del Municipio di Mendrisio la \nproprietaria incaricava lo Studio di Consulenze geologiche e ambientali del Dr. Markus \nFelber di eseguire le necessarie prove di tracciamento. Su indicazioni tecniche del \nDr. Sebastian Pera della SUPSI (consulente tecnico SPAAS/UPAAI) nel corso del primo \ntrimestre 2016 lo studio del Dr. Felber ha eseguito i tracciamenti relativi. \n \nAlla luce delle prove eseguite scaturiva in effetti che l’estensione della zona S2 sulla \nparticella n. 600 RFD Mendrisio /Sezione Rancate va modificata come alla planimetria \nallegata al presente Messaggio municipale (v. Allegato 1): la zona gialla è quella che viene \ndeclassata a zona di protezione S3 a seguito delle prove di tracciamento effettuate. \nSi rammenta che il limite della zona S2 è determinato dalla durata che impiega il tracciante \na raggiungere la fonte: il limite di 10 giorni stabilisce il confine tra S2 e S3. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 22 /2017 2/2 \n\n \n\n \n\nL’UPAAI con lettera del 20 giugno 2016 (v. Allegato 2) e ulteriore precisazione del \n28 ottobre 2016 (v. Allegato 3) approvava in via preliminare il nuovo limite della zona S2 \ndelle ZP di Rancate-Caressaa, così come scaturito dai nuovi tracciamenti effettuati dal \nDr. Felber. \n \n \n3. Procedura di modifica ZP \n \nCome riferito più sopra in termini procedurali l’approvazione di SPAAS/UPAAI vale quale \napprovazione preliminare. Il Municipio di Mendrisio da parte sua ha dato la propria \napprovazione in sede di licenziamento all’indirizzo del Legislativo del presente Messaggio \nmunicipale. \nAll’approvazione del Messaggio municipale da parte del Consiglio comunale dovrà fare \nseguito l’approvazione formale dell’UPAAI.  \nIn seguito sarà notificata la modifica ai proprietari toccati dal provvedimento (che possono \ninoltrare ricorso) e alla fine la modifica diverrà effettiva con l’approvazione del Consiglio di \nStato. \n \nFatte le premesse di cui sopra, si confida nell’approvazione di questo On.do Consiglio \ncomunale. \n \nLa Direzione ed il Dicastero AIM si tengono comunque a disposizione per ogni \ncomplemento d’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione, mentre \nci permettiamo proporvi, Signori Presidente e Consiglieri di \n \nrisolvere \n \n1. La modifica del limite della zona di protezione S2 delle ZP delle sorgenti \n\nCaressaa a Rancate nel limite descritto dall’Allegato 1 è approvata. \n \n2. Il Municipio è autorizzato a far proseguire l’iter di approvazione della \n\nmodifica sino alla sua messa in vigore. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n\n \n\nAllegati:  \n\n- Allegato 1: planimetrie ZP Caressaa con impatto modifica limite S2 \n- Allegato 2: lettera SPAAS/UPAAI del 20 giugno 2016 \n- Allegato 3: lettera SPAAS/UPAAI del 28 ottobre 2016 \n\n \n\n\n


statuto Casa Girotondo.pdf

category_it: ALLEGATO

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


Regolamento.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n6.8.01 \n\n1° luglio 2018 \n\n \n\nRegolamento comunale concernente l’erogazione \ndi incentivi a favore dell’efficienza energetica, lo \nsfruttamento delle energie rinnovabili negli edifici \ne a favore della mobilità sostenibile \n\nIl Consiglio comunale di Mendrisio \n\n \n\nRichiamati \n\n \n\n� La Legge Organica comunale del 10 marzo 1987, ed in particolare gli artt. 186 e \n\nsegg.; \n\n� Il Regolamento di applicazione della Legge Organica comunale, ed in particolare gli \n\nartt. 41 e 42; \n\n� La Legge edilizia Cantonale del 13 marzo 1991; \n\n� La Legge cantonale sull’energia dell’8 febbraio 1994; \n\n� La Legge sui sussidi cantonali del 22 giugno 1994; \n\n� La Legge federale sull’energia Lene) del 26 giugno 1998; \n\n� L’Ordinanza federale sull’energia (OEn) del 7 dicembre 1998; \n\n� Il Decreto esecutivo concernente l’attuazione di una politica energetica integrata \n\nattraverso un programma di incentivi per l’impiego parsimonioso e razionale \n\ndell’energia (efficienza energetica), la produzione e l’utilizzazione di energia da fonti \n\nindigene rinnovabili e la distribuzione di energia termica tramite reti di \n\nteleriscaldamento, nonché attraverso il sostegno e la promozione della formazione, \n\ndella postformazione e della consulenza nel settore dell’energia del 6 aprile 2016;  \n\n� Il Regolamento comunale del 31 marzo 2014; \n\n� Le Strategie Mendrisio 2030; \n\n� Il Piano energetico comunale (PECo) della Città di Mendrisio del 2013. \n\n \n\n \n\nrisolve \n\n \n\n \n\nCAPITOLO 1  \n\nScopo, Beneficiari, Autorità competente e Campo di applicazione \n\n \n\nArt. 1. Scopo \n\n \n\nLa Città di Mendrisio, con il presente Regolamento, disciplina i campi di applicazione e le \n\ncondizioni di accesso agli incentivi comunali per il finanziamento e la promozione di \n\nmisure realizzate sul territorio comunale, volte a incentivare l’efficienza energetica, favorire \n\nlo sfruttamento delle energie rinnovabili indigene e la mobilità sostenibile. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento incentivi efficienza energetica, \nenergie rinnovabili e mobilità sostenibile. \n\n6.8.01 2/7 \n\n                                                                                \n \n \n\nArt. 2. Beneficiari \n\n \n\n1) Gli incentivi finanziari destinati alla promozione dell’efficienza energetica, sono \n\ndestinati ai proprietari di edifici riscaldati, ubicati sul territorio giurisdizionale della \n\nCittà di Mendrisio, che adempiono i seguenti requisiti: \n\n \n\na) hanno effettuato una Certificazione Energetica Cantonale dell’edificio oggetto \n\ndella richiesta d’incentivo (CECE – CECE Plus); \n\nb) hanno effettuato il risanamento energetico dell’edificio oggetto della richiesta \n\nd’incentivo; \n\nc) hanno realizzato nuovi edifici con elevati standard energetici (MINERGIE®). \n\n \n\n2) Gli incentivi finanziari destinati alla promozione dell’utilizzo di energie rinnovabili \n\nindigene, sono destinati ai proprietari di edifici riscaldati, ubicati sul territorio \n\ngiurisdizionale della Città di Mendrisio, che adempiono i seguenti requisiti: \n\n \n\na) hanno realizzato degli impianti solari per la produzione di energia solare termica; \n\nb) hanno realizzato degli impianti solari per la produzione di elettricità fotovoltaica; \n\nc) hanno realizzato dei sistemi di accumulo dell’energia prodotta tramite la \n\nrealizzazione di un impianto solare. \n\n \n\n3) Gli incentivi finanziari destinati alla promozione della mobilità sostenibile, sono \n\ndestinati ai cittadini residenti nel Comune e gli incentivi destinati alla promozione \n\ndella mobilità aziendale, sono destinati alle attività economiche con sede all’interno \n\ndel comprensorio cittadino. \n\n \n\n \n\nArt. 3. Autorità competente \n\n \n\nL’applicazione del presente Regolamento è di competenza del Municipio, che può \n\ndelegare ai servizi dell’amministrazione. \n\n \n\nNell’ambito dell’applicazione del presente Regolamento, il Municipio può avvalersi della \n\ncollaborazione dei preposti Servizi dell’amministrazione comunale, di enti e specialisti \n\nesterni. \n\n \n\nIn particolare, è competenza del Municipio: \n\n \n\na) emanare le decisioni di concessione degli incentivi; \n\nb) definire le tipologie di intervento e i rispettivi importi, tramite delle Ordinanze di \n\napplicazione concernenti l’erogazione degli incentivi a favore dei vari settori e in \n\nfunzione del credito stanziato; \n\nc) regolare, con eventuali Ordinanze di applicazione, i dettagli per l’assegnazione e la \n\ndeterminazione dell’ammontare degli incentivi nei vari campi di applicazione del \n\npresente Regolamento; \n\nd) decidere la sospensione o l’annullamento dell’erogazione di uno o più incentivi; \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento incentivi efficienza energetica, \nenergie rinnovabili e mobilità sostenibile. \n\n6.8.01 3/7 \n\n                                                                                \n \n \n\ne) pubblicare a scopo divulgativo le caratteristiche e i dati tecnici, in forma anonima, \n\nconcernenti gli oggetti che hanno beneficiato degli incentivi, così come la loro esatta \n\nubicazione. \n\n \n\n \n\nArt. 4. Campo di applicazione \n\n \n\n1) La Città di Mendrisio può riconoscere degli incentivi finanziari nei seguenti settori: \n\n \n\na) certificazioni e analisi energetiche degli edifici;  \n\nb) risanamento energetico di base su immobili esistenti; \n\nc) bonus CECE per risanamento energetico di base particolarmente performante; \n\nd) risanamenti di edifici a basso fabbisogno energetico certificati con certificazione \n\nMINERGIE®; \n\ne) realizzazione di nuovi edifici a basso fabbisogno energetico, certificati con \n\ncertificazione MINERGIE®; \n\nf) realizzazione di nuovi impianti solari termici per la produzione di calore con i \n\nrelativi sistemi di accumulo dell’energia prodotta; \n\ng) realizzazione di nuovi impianti solari fotovoltaici per la produzione di elettricità \n\ncon i relativi sistemi di accumulo dell’energia prodotta; \n\nh) acquisto abbonamenti per i trasporti pubblici; \n\ni) acquisto di nuove biciclette elettriche o di nuove batterie sostitutive; \n\nj) studi e misure nell’ambito della mobilità aziendale e della mobilità sostenibile. \n\n \n\n \n\nCAPITOLO 2 \n\nProcedura e condizioni per l’incentivazione \n\n \n\n \n\nArt. 5. Procedura \n\n \n\n1) Di regola la procedura per l’ottenimento degli incentivi è avviata mediante una \n\nrichiesta da inoltrare al Municipio, prima dell’avvio dei lavori e prima di effettuare \n\ndegli acquisti o delle ordinazioni; \n\n2) Per i risanamenti energetici di base, il bonus CECE e le certificazioni MINERGIE®, il \n\nMunicipio può determinare l’ammontare dell’incentivo sulla scorta dei sussidi già \n\naccordati in via definitiva da parte dell’autorità cantonale;  \n\n3) Il Municipio può chiedere informazioni supplementari, una volta verificati gli aspetti di \n\nsua competenza e la relativa copertura finanziaria e può rilasciare una promessa di \n\nsussidio con delle specifiche condizioni e dei vincoli temporali; \n\n4) Eventuali sussidi di terzi devono essere esplicitamente dichiarati nella richiesta di \n\nincentivo, il Municipio può decidere di non erogare incentivi per interventi e misure \n\nche godono già di altri contributi, rispettivamente di altre forme di agevolazione; \n\n5) Il richiedente, una volta in possesso della promessa di sussidio, potrà avviare i lavori o \n\neffettuare gli acquisti nel rispetto delle condizioni fissate dal Municipio;  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento incentivi efficienza energetica, \nenergie rinnovabili e mobilità sostenibile. \n\n6.8.01 4/7 \n\n                                                                                \n \n \n\n6) Una volta terminati i lavori o effettuati gli acquisti, il richiedente potrà inoltrare la \n\nrichiesta di versamento al Municipio, con tutte le informazioni e i documenti richiesti;  \n\n7) In caso di mancata osservanza delle condizioni, dei termini e delle scadenze indicati, il \n\nMunicipio può negare il versamento dell’incentivo; \n\n8) Nel caso in cui un incentivo sia stato accordato sulla base di informazioni errate, in \n\nviolazione di norme giuridiche o in virtù di fatti inesatti o incompleti, il Municipio si \n\nriserva il diritto di reclamare la restituzione dell’incentivo versato. \n\n \n\n \n\nArt. 6. Condizioni per l’incentivazione \n\n \n\n1) Gli incentivi comunali in favore dell’efficienza energetica e delle energie rinnovabili \n\nnegli edifici, possono essere concessi soltanto se per le opere da incentivare è \n\ndisponibile la rispettiva licenza edilizia cresciuta in giudicato. Il versamento potrà \n\nessere effettuato solamente dopo il rilascio del relativo certificato di collaudo. \n\n \n\n2) Non viene elargito alcun incentivo per l’adozione di impianti o di misure comunque \n\nobbligatori a norma di legge. \n\n \n\n \n\nArt. 7. Importi degli incentivi \n\n \n\nIl Municipio può decidere di erogare incentivi nei seguenti ambiti: \n\n \n\n1) Certificazione e analisi energetiche \n\nPer la realizzazione di un Certificato Energetico Cantonale degli Edifici CECE o CECE \n\nPlus, effettuato per degli edifici riscaldati esistenti, realizzati prima del 2000, può \n\nessere erogato un incentivo pari a: \n\n \n\n- Edifici mono e bifamigliari: Minimo CHF 250.--, Massimo CHF 1'000.-- \n\n- Edifici plurifamigliari:  Minimo CHF 250.--, Massimo CHF 2'000.-- \n\n- Altre categorie di edifici: Minimo CHF 250.--, Massimo CHF 3'000.--. \n\n \n\n2) Risanamento energetico di base \n\nPer i risanamenti energetici di base, per i quali è già stato riconosciuto un sussidio da \n\nparte dell’autorità cantonale, il Municipio può accordare un incentivo aggiuntivo pari \n\na un minimo del 10%, sino a un massimo del 25% del sussidio cantonale. Il \n\nMunicipio può inoltre stabilire un importo massimo dell’incentivo, non superiore \n\ncomunque a CHF 5'000.--. \n\n \n\n3) Bonus CECE (incentivo cantonale) \n\nPer gli edifici risanati energeticamente, che ottengono un sensibile miglioramento \n\nnella classificazione CECE e che beneficiano di un sussidio “bonus CECE”, da parte \n\ndell’autorità cantonale, il Municipio può accordare un incentivo forfettario aggiuntivo \n\npari a un minimo di CHF 500.-- sino a un massimo di CHF 2'500.--. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento incentivi efficienza energetica, \nenergie rinnovabili e mobilità sostenibile. \n\n6.8.01 5/7 \n\n                                                                                \n \n \n\n4) Risanamento energetico di edifici con certificazione MINERGIE® \n\nPer gli edifici risanati energeticamente, che hanno ottenuto una certificazione \n\nMINERGIE® e che beneficiano di un sussidio da parte dell’autorità cantonale, il \n\nMunicipio può accordare un incentivo forfettario pari a un minimo di CHF 1'000.-- e \n\nun massimo di CHF 5'000.--. \n\n \n\n5) Realizzazione di nuovi edifici con certificazione MINERGIE® \n\nPer i nuovi edifici, che hanno ottenuto una certificazione MINERGIE® e che \n\nbeneficiano di un sussidio da parte dell’autorità cantonale, il Municipio può accordare \n\nun incentivo forfettario pari a un minimo di CHF 1'000.-- e un massimo di \n\nCHF 5'000.--. \n\n \n\n6) Nuovi impianti solari termici per la produzione di calore con i relativi sistemi \n\ndi accumulo dell’energia prodotta \n\nPer la realizzazione di impianti solari termici, che beneficiano di sussidi da parte \n\ndell’autorità cantonale, il Municipio può accordare un incentivo supplementare pari a \n\nun minimo del 10% sino a un massimo del 25% del sussidio cantonale. Il Municipio \n\npuò inoltre stabilire in importo massimo dell’incentivo, non superiore comunque a \n\nCHF 3'000.--. \n\n \n\n7) Nuovi impianti solari fotovoltaici per la produzione di elettricità con i relativi \n\nsistemi di accumulo dell’energia prodotta \n\nPer la realizzazione di impianti solari fotovoltaici, che beneficiano di sussidi da parte \n\ndell’autorità cantonale (contributo unico), il Municipio può accordare un incentivo \n\nsupplementare pari a un minimo del 10% sino a un massimo del 25% del sussidio \n\ncantonale. Il Municipio può inoltre stabilire in importo massimo dell’incentivo, non \n\nsuperiore comunque a CHF 3'000.--. \n\n \n\n8) Acquisto abbonamenti per i trasporti pubblici \n\nPer i cittadini domiciliati o dimoranti nel comprensorio della Città di Mendrisio, il \n\nMunicipio può riconoscere una partecipazione all’acquisto di abbonamenti nominativi \n\nper i trasporti pubblici arcobaleno. \n\n \n\n- Beneficiari AVS/AI:  Minimo 10%, Massimo 25%  \n\n(per un importo massimo di CHF 500.--) \n\n- Studenti e apprendisti: Minimo 10%, Massimo 25%  \n\n(per un importo massimo di CHF 500.--) \n\n- Adulti:   Minimo 0%, Massimo 25%  \n\n(per un importo massimo di CHF 500.--). \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento incentivi efficienza energetica, \nenergie rinnovabili e mobilità sostenibile. \n\n6.8.01 6/7 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\n9) Acquisto di nuove biciclette elettriche o di nuove batterie sostitutive \n\nPer le persone domiciliate a Mendrisio e le piccole attività economiche, comprese le \n\naziende, situate nel comprensorio della Città, con meno di 10 dipendenti, il Municipio \n\npuò accordare un incentivo per l’acquisto di una bicicletta elettrica o di una batteria \n\nsostitutiva. \n\n \n\n- Acquisto bicicletta:  Minimo 10%, Massimo 25%  \n\n(per un importo massimo di CHF 1'000.--) \n\n- Acquisto batteria:  Minimo 10%, Massimo 25%  \n\n(per un importo massimo di CHF 250.--). \n\n \n\n10) Studi e misure nell’ambito della mobilità aziendale e della mobilità \n\nsostenibile \n\nPer le aziende e gli enti che operano sul territorio della Città di Mendrisio, il Municipio \n\npuò riconoscere degli incentivi per l’allestimento di piani della mobilità e a sostegno \n\ndell’attuazione delle misure contemplate nei piani stessi. \n\n \n\n- Piano della mobilità:  Minimo CHF 1'000.--, Massimo CHF 2'500.-- \n\n- Attuazione misure:  Minimo 10%, Massimo 25%  \n\n(per un importo massimo di CHF 5'000.--). \n\n \n\n \n\nCAPITOLO 3  \n\nDisposizioni transitorie e finali \n\n \n\nArt. 8. Sospensione o annullamento degli incentivi \n\n \n\n1) Il Municipio, in funzione dell’evoluzione delle condizioni quadro, del proprio bilancio \n\nenergetico e della propria disponibilità finanziaria, si riserva la facoltà di rinunciare \n\nall’erogazione di uno o più incentivi contemplati nel presente Regolamento. \n\n \n\n2) In caso di esaurimento del credito annuo previsto, le richieste vengono messe in lista \n\ndi attesa. La relativa decisione di contributo viene emessa appena disponibile il credito \n\nper l’anno successivo. \n\n \n\n \n\nArt. 9. Diritto sussidiario \n\n \n\nPer quanto non espressamente previsto nel presente Regolamento, si applicano per \n\nanalogia le disposizioni della Legge sui sussidi cantonali del 22 giugno 1994 e delle relative \n\nnorme di applicazione. \n\n \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Regolamento incentivi efficienza energetica, \nenergie rinnovabili e mobilità sostenibile. \n\n6.8.01 7/7 \n\n                                                                                \n \n \n\nArt. 10. Entrata in vigore \n\n \n\nIl presente Regolamento entra in vigore con effetto al 01.07.2018, ritenuta l’approvazione \n\nda parte della competente Autorità cantonale. \n\n \n\n \n\nApprovato dall’onorando Consiglio comunale in data xx.xx.xxxx \n\n \n\nPer il Consiglio comunale \n\nLorenzo Rusconi  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \n\nPresidente  Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nApprovato dal Lodevole Dipartimento delle Istituzioni, Sezione Enti Locali, il xx.xx.2018. \n\n \n\n \n\nRatificato dal Lodevole Consiglio di Stato, Sezione degli Enti Locali, con risoluzione no. xx \n\ndel xx.xx.2018 \n\n \n\n \n\nEntrato in vigore al 01.07.2018. \n\n\n


name: Rapporto minoranza Commissione Opere Pubbliche.pdf

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MM 06 /2016.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. n. 755 del 28 giugno 2016 \n\n29 luglio 2016 \n\n \n\nMM N. 06 /2016 \nDesignazione rappresentante e subentranti  \nin seno all’Associazione servizio medico dentario \nregionale Mendrisiotto e Basso Ceresio (SMDR) \n \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \nA seguito delle dimissioni presentate dal Signor Davide Fava all’interno del Comitato \nSMDR, occorre designare un nuovo rappresentante e due nuovi subentranti della Città di \nMendrisio in seno all’Associazione servizio medico dentario regionale Mendrisiotto e Basso \nCeresio (SMDR), per la legislatura 2016-2020. \n \nDa parte dell’Esecutivo sono quindi proposti i Signori: \n \n- LURATI Simona, di Mario, Via al Pero 12 A, 6852 Genestrerio \n\nquale rappresentante \n \n\n- FAVA Davide, di Pietro, Via Cesarea 28 A, 6855 Stabio \nquale 1° subentrante \n \n\n- MARCON DEMENGA Juna, moglie di Massimo, Via C. Maderno 16, 6850 Mendrisio \nquale 2° subentrante. \n\n \nCi permettiamo pertanto proporvi, Signori Presidente e Consiglieri di \n\n \n\nrisolvere \n \n1. Alla funzione di rappresentante della Città di Mendrisio in seno \n\nall’Associazione servizio medico dentario regionale Mendrisiotto e Basso \nCeresio (SMDR), è designata la Signora: \n \n- LURATI Simona, di Mario, Via al Pero 12 A, 6852 Genestrerio. \n \n \n\n2. Alla funzione di 1° subentrante della Città di Mendrisio in seno \nall’Associazione servizio medico dentario regionale Mendrisiotto e Basso \nCeresio (SMDR), è designato il Signor: \n \n- FAVA Davide, di Pietro, Via Cesarea 28 A, 6855 Stabio. \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM 06/2016 2/2 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n3. Alla funzione di 2° subentrante della Città di Mendrisio in seno \n\nall’Associazione servizio medico dentario regionale Mendrisiotto e Basso \nCeresio (SMDR), è designata la Signora: \n \n- MARCON DEMENGA Juna, moglie di Massimo, Via C. Maderno 16, 6850 Mendrisio. \n \n \n\n4. Le designazioni avvengono per la legislatura 2016-2020. \n\nCon osservanza. \n \n \n \n\n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n\n\n


MM 54/2014.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 4441 del 21.10.2014 \n\n13 novembre 2014 \n\n \n\nMM N. 54 /2014 \nConcessione del mappale n. 565 RFD Mendrisio in \ndiritto di superficie per la costruzione di alloggi a \npigione \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nSignori Presidente e Consiglieri, \n\n  \n \n\nISTORIATO \n\nIl Municipio di Mendrisio, nel maggio 2005, aveva commissionato a Planidea SA uno \n\nstudio sul mercato dell’alloggio, per comprendere la situazione di questo importante \n\nsettore a livello comunale. Dal medesimo - consegnato nell’ottobre 2005 con un \n\nsupplemento giunto nell’agosto 2006 - si era potuto comprendere che molti cittadini \n\nauspicavano una maggior offerta di alloggi a pigione, ritenuto che il settore immobiliare \n\nera invece orientato all’offerta di immobili in proprietà. Questo orientamento persiste \n\ntuttora e si è anzi ampliato con il passare del tempo. Analoghe risposte erano uscite dallo \n\nstudio sull’alloggio, a suo tempo realizzato dal Cantone a livello ticinese (vedi DATI - \n\nstatistiche e società - nr. 3 - settembre 2005).  \n\n \n\nAnche oggi la difficoltà di reperire alloggi a pigione, a prezzi ragionevoli, è sotto gli occhi \n\ndi tutti. Se è vero che l’edilizia abitativa, a Mendrisio (ma non solo) ha avuto un grande \n\nsviluppo, questo è però coinciso con la costruzione, in massima parte, di nuove proprietà \n\nper piani. \n\n \n\nPer rispondere quindi alle esigenze dei cittadini, confrontati con una penuria di alloggi a \n\npigione, il Municipio ha a suo tempo deciso l’opportunità di esaminare la cessione in \n\ndiritto di superficie di un mappale di proprietà comunale, su cui dovrà essere edificato un \n\nimmobile destinato ad alloggi a pigione. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 54 /2014 2/5 \n\n \n \n\nA tal scopo, è stato individuato il mappale n. 565 RFD Mendrisio quale luogo idoneo \n\nall’edificazione di immobili, definiti a quel momento a pigione moderata.  \n\n \n\nNel 2007, nel corso del mese di maggio, la compagnia d’assicurazione La Mobiliare, \n\ncontattò il Municipio per offrire la propria collaborazione alla realizzazione del progetto.  \n\n \n\nDopo alcuni incontri, venne deciso che la Città avrebbe concesso in diritto di superficie il \n\nmappale n. 565 RFD Mendrisio alla Compagnia d’assicurazione, con l’impegno da parte di \n\nquest’ultima di pagare un canone annuale e di edificare uno o più immobili con alloggi. \n\nVenne abbandonata l’idea di appartamenti a pigione moderata, ritenuto che toccasse al \n\nmercato “decidere” il valore dei canoni di locazione. \n\n \n\nLa trattativa andò avanti per alcuni mesi, durante i quali si giunse all’elaborazione di un \n\nprogetto di massima ed alla redazione di un contratto relativo al diritto di superficie \n\n(giugno 2009). Nel contempo venne pure adottata una variante di piano regolatore per \n\nmigliorare l’inserimento dell’immobile nel fondo (febbraio 2009).  \n\n \n\nPochi giorni dopo (giugno 2009), La Mobiliare informò il Municipio di voler rinunciare al \n\nprogetto per ragioni legate al nuovo corso della loro politica aziendale. \n\n \n\nConseguentemente, il progetto di massima è stato rielaborato e portato nella sua versione \n\ndefinitiva grazie alla collaborazione dello Studio d’architettura Sangiorgio Marco e Silvano \n\nSA e dello Studio d’ingegneria Comal SA. I due studi hanno posto la condizione che, \n\nnaturalmente, il vincitore del concorso utilizzi il progetto da loro elaborato o che, in caso \n\ncontrario, li indennizzi in maniera adeguata per il lavoro svolto. \n\n \n\nNel dicembre del 2012 il Municipio ha rilasciato la licenza edilizia per l’edificazione di due \n\nstabili con una cinquantina di appartamenti a pigione. \n\nIL MAPPALE N. 565 RFD MENDRISIO E IL PROGETTO \n\nLa particella n. 565 RFD Mendrisio, sulla quale è appunto previsto lo stabile abitativo, \nconfina a nord con i mappali n.ri 555, 556, 557 e 558; a est con i mappali n.ri 564; a sud \ncon il mappale n. 3500 da destinare a contenuti pubblici (asilo); a ovest con Via San \nMartino. Ha una superficie di mq 5'239. \n \nSul mappale saranno realizzate due strade: a ovest una strada sfocerà su Via San Martino \ne garantirà l’accesso alle autorimesse, mentre a est sarà costruita una strada di servizio \ncomunale sul mappale n. 3501.  \n \nL’edificazione è progettata in sintonia con la morfologia del terreno, con appartamenti \ncon grandi aperture verso sud e aperture di servizio orientate a nord. Verso la sottostante \nstrada cantonale, molto trafficata, non sono previste aperture significative in facciata. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 54 /2014 3/5 \n\n \n \n\nL’immobile è concepito nel rispetto delle norme SIA 500, relative alla “costruzione senza \nostacoli”, che impongono uno standard idoneo a persone anziane, con handicap, \nipovedenti, sordi, ecc. Ciò significa che sono progettati percorsi esterni, posteggi, \nascensori, bagni, ecc., pensati per le persone che possono avere esigenze particolari. Lo \nstandard energetico sarà inoltre di categoria Minergie. \n \nPer il dettaglio, si rimanda alla documentazione depositata presso la Cancelleria comunale. \n\nLA PROCEDURA \n\nSi tratterà di aprire un pubblico concorso per investitori che avrà come oggetto la \nconcessione di un diritto di superficie a carico del mappale n. 565 RFD Mendrisio, alla \ncondizione che siano realizzati uno o più immobili con alloggi destinati a pigione. Le \ncondizioni saranno esaminate nel capitolo dedicato al contratto relativo al diritto di \nsuperficie. \n \nL’oggetto del concorso sarà la costituzione di un diritto di superficie per sé stante e \npermanente da intavolare quale fondo a carico della particella n. 565 RFD Mendrisio. \n \nLa procedura del concorso (art. 180 LOC) dovrà essere strutturata in due fasi: fase di \nprequalifica e fase di trattativa e di conclusione del contratto (art. 180 cpv. 3 LOC). Nella \nprima fase (prequalifica) potranno essere individuati eventuali investitori, che diano \ngaranzia di essere in grado di giungere all’edificazione della particella, alle condizioni \nstabilite dal lodevole Municipio (ed approvate da codesto lodevole Consesso). Quindi \nanche concretizzando il progetto che già dispone dell’approvazione dell’Esecutivo ed al \nquale si è rilasciata la licenza edilizia.  \n \nIl lodevole Municipio procederà alla scelta del o dei candidati da ammettere alla fase \nsuccessiva sulla base di una valutazione complessiva delle candidature, che terrà conto \ndelle referenze, dell’affidabilità e della capacità economica dei candidati, nonché delle \ngaranzie di esecuzione dell’opera.  \n \nQualora nella fase di prequalifica non dovessero emergere candidature valide, a giudizio \ndel lodevole Esecutivo, quest’ultimo si riserva il diritto di rinunciare alla seconda fase. \n \nSeconda fase nella quale i concorrenti scelti dovranno sostanziare la loro offerta \neconomica per l’acquisizione del diritto di superficie e produrre la necessaria \ndocumentazione. In seguito, si aprirà la trattativa con gli investitori per approfondire il \nprogetto e affinare l’offerta economica. Al termine, il lodevole Municipio procederà con \nl’attribuzione del diritto di superficie e la conclusione del contratto. \n \nNel contratto saranno fissati, il tipo di edificazione desiderata, i tassi di rendimento lordo \nmassimo dell’investimento, il canone del diritto di superficie, l’inizio del pagamento del \nmedesimo, la durata del contratto, il diritto di riversione, ecc. e meglio come nel successivo \ncapitolo. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 54 /2014 4/5 \n\n \n \n\nIL CONTRATTO PER LA COSTITUZIONE DI UN DIRITTO DI SUPERFICIE \n\nDal punto di vista del proprietario del fondo, ossia la Città di Mendrisio, vi sono alcune \ncondizioni che è necessario ed opportuno che siano preventivamente valutate da codesto \nlodevole Consesso. Naturalmente il Consiglio comunale dovrà ratificare alcune condizioni \nbase quali: \n \n\n1. La costituzione di un diritto di superficie ai sensi degli art.li 775 e 779 e ss. CC da \niscrivere a Registro fondiario quale fondo indipendente; \n\n \n2. Il fondo prescelto a tale scopo è il mappale n. 565 RFD Mendrisio, di proprietà \n\ndella Città di Mendrisio; \n \n\n3. Il beneficiario di tale diritto sarà determinato secondo la procedura precisata nel \ncapitolo precedente; \n \n\n4. Realizzare uno stabile d’appartamenti destinati alla locazione da immettere sul \nmercato quali residenze principali; \n \n\n5. Obbligazioni del superficiario: la realizzazione di uno stabile abitativo destinato ad \nappartamenti a pigione (a titolo di residenza principale, per persone fisiche \ndomiciliate o che intendono prendere domicilio a Mendrisio), come al progetto \napprovato con licenza edilizia 07.12.12 che sarà rinnovata in data 07.12.14. Resta \nriservata la facoltà di discutere con l’Esecutivo una eventuale nuova \nprogettazione/modifica del progetto. Se il superficiario dovesse optare per un \nprogetto sostanzialmente diverso, rispetto a quello approvato in licenza, non \ncoinvolgendo i progettisti nella nuova progettazione, esso dovrà essere oggetto di \ntrattativa con il Municipio (sono riservati i diritti del Gruppo di progettazione); \n \n\n6. Ulteriori obbligazioni del superficiario: i lavori dovranno avere inizio al più tardi \nentro due anni dall’iscrizione a Registro fondiario del diritto, rispettivamente entro \ndue anni dalla crescita in giudicato della licenza edilizia, nel caso in cui il \nsuperficiario, con l’accordo del Municipio, abbia intenzione di inoltrare una \nvariante al progetto esistente; \n \n\n7. Durata del contratto: 60 anni; trascorsi i 60 anni le parti si impegnano a ridiscutere \nil contratto o la riversione; \n \n\n8. Canone: almeno Fr. 125'000.-- annui; \n \n\n9. Sarà quantificato in fase di trattativa il tasso di rendimento lordo massimo \ndell’investimento complessivo (terreno e costruzione), sulla base del quale saranno \ncalcolati i canoni di locazione degli appartamenti da realizzare e mettere sul \nmercato; \n \n\n10. L’adeguamento del canone avverrà ogni 4 anni in base all’indice nazionale dei \nprezzi al consumo. Indice base quello valido per il mese della decisione di \naggiudicazione. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 54 /2014 5/5 \n\n \n \n\nQueste condizioni saranno vincolanti per la concessione del diritto di superficie. \n \nCome si evince dal capitolato d’oneri allegato, sono previsti, come basi per la discussione \nulteriore, dei punti secondari. Per questi ultimi, si chiede che il lodevole Consiglio \ncomunale dia delega al Municipio per concordarli direttamente con i concorrenti. \n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto onorando Consiglio. \n\n \n\nIl Municipio e la Cancelleria comunale sono a disposizione per ogni complemento \n\nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n\n \n\nNel mentre vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di \n\n \n\nrisolvere \n\n \n\n1. Il mappale n. 565 RFD Mendrisio è assegnato per l’edificazione di uno o più \n\nstabili d’appartamenti destinati alla locazione da immettere sul mercato quali \n\nresidenze principali. \n\n \n\n2. Il Municipio è autorizzato a costituire sul mappale n. 565 RFD Mendrisio un \n\ndiritto di superficie ai fini elencati al punto 1 ed alle condizioni precisate nei \n\nsuperiori considerandi. \n\n \n\n3. Il Municipio, per la costituzione del diritto di superficie, è autorizzato a seguire \n\nla procedura in due fasi precisata ai superiori considerandi e a negoziare i \n\npunti di dettaglio del diritto di superficie. \n\n \n \n\nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione Opere Pubbliche. \n\n \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \nAllegati \nAllegato 1 Condizioni per la concessione di diritto di superficie per se stante e \n\npermanente al mappale n. 565 RFD Mendrisio \nAllegato 2 Capitolato di concorso \nAllegato 3 Licenza edilizia \n\n\n


name: RapportoCommissione delle Opere pubbliche

category_it: RAPPORTO

text: \nRapporto unico della Commissione delle Opere Pubbliche \n\n \n\nMM N. 30/2017 - Richiesta di un credito di CHF 180'000.-- per il progetto definitivo (Pdef) per \n\nl'allargamento dell'alveo del fiume Laveggio in località Valera, nella tratta tra il ponte sulla \n\nstrada cantonale Ligornetto-Genestrerio e il ponte ferroviario Mendrisio-Varese \n\n \n\nEgregio signor Presidente, \n\ngentili colleghe, egregi colleghi, \n\nla Commissione delle Opere Pubbliche (COP) ha esaminato il MM N. 30/2017 - Richiesta di un credito \ndi CHF 180'000.-- per il progetto definitivo (Pdef) per l'allargamento dell'alveo del fiume Laveggio in \nlocalità Valera, nella tratta tra il ponte sulla strada cantonale Ligornetto-Genestrerio e il ponte \nferroviario Mendrisio-Varese durante la riunione di mercoledì 30 agosto 2017. L'importanza di una \nsistemazione più sicura e funzionale, ma anche rispettosa dei diversi biotopi presenti lungo il corso del \nfiume Laveggio, è stata immediatamente riconosciuta da tutti i Commissari presenti che, all'unanimità, \nsi sono pronunciati a sostegno della proposta municipale contenuta nel messaggio. \n\n \n\nPremessa \n\nDurante la seduta del 30 agosto, la Commissione delle Opere Pubbliche ha chiesto lumi sul costo a \ncarico della Città di Mendrisio, che è stato confermato nell'ordine di CHF 500'000 .-- (comprensivi dei \nCHF 180'000.-- oggetto del presente messaggio). Ricordiamo in questa sede che la spesa complessiva \ndell'intervento è stimata attorno ai CHF 6'000'000.-- e sarà coperta in larga parte da contributi della \nConfederazione e del Cantone (che si assumerà, ad esempio, il costo di CHF 1'200'000.-- per il \nrifacimento del ponte sulla strada cantonale) e degli altri enti locali coinvolti (CDAM, CMAMM e \nComune di Stabio). È inoltre previsto il prelievo dei contributi di miglioria dai proprietari dei terreni \ndirettamente toccati dai lavori di messa in sicurezza. \n\n Il credito richiesto per l'allestimento del progetto definitivo (Pdef) servirà a realizzare tutta una serie di \napprofondimenti interdisciplinari (elencati nel MM N. 30 / 2017 alle pagine 7-8), necessari per valutare \naspetti legati alle opere di genio civile, idrauliche e naturalistiche che verranno realizzate, stando al \nPiano delle opere prioritarie-POP, nel corso del 2019. \n\nDue sono gli aspetti fondamentali che verranno sviluppati nel Pdef: il primo legato alla sicurezza del \ncomparto in oggetto, ovvero il contenimento e l'eliminazione del problema legato alle esondazioni del \nLaveggio, ed il secondo concernente invece la riqualifica naturalistica di un "comparto di grande valore \nnaturalistico e paesaggistico d'importanza nazionale" (MM N. 30 / 2017, pagina 1). \n\n \n\nLa messa in sicurezza del fiume Laveggio \n\nLa messa in sicurezza del fiume Laveggio, rivista rispetto al concetto presentato nel Messaggio \ngovernativo no. 8189 nel frattempo sospeso, è stata ripensata per colmare i deficit idraulici tramite \n\n\n\nnuove sezioni in grado di contenere la piena centenaria e con un franco bordo conforme alle \nraccomandazioni del KOHS (Conferenza svizzera per la protezione contro le piene). \n\nIl progetto di allargamento dell'alveo del fiume consentirà di gestire meglio la tracimazione delle acque, \nlimitando il pericolo di esondazioni ad un grado da basso a residuo e apportando un miglioramento \nrispetto alla situazione esistente. \n\n \n\nUn comparto naturalistico unico \n\nRispetto al già citato Messaggio governativo, il Pdef che verrà allestito in caso di accettazione del \npresente messaggio municipale si presenta come una soluzione più rispettosa degli aspetti naturalistici e \npaesaggistici di un comparto unico a livello nazionale. Basti pensare che l'area a monte della strada \ncantonale è inclusa in un sito Smeraldo ZISC della Convenzione di Berna. \n\nIl tratto oggetto dei lavori di riqualifica rappresenta infatti un importante corridoio faunistico, \nattualmente perturbato da depositi e sbarramenti, ad esempio a valle del ponte delle ferrovia, o da \narginature a scogliera, come a valle del ponte tra Genestrerio e Ligornetto, che dovranno essere rimossi \nper permettere l'interconnessione degli ambienti naturali nel triangolo compreso tra il Monte San \nGiorgio, la Valle della Motta e la zona dei "puntasei" tra Stabio e Genestrerio. \n\nIl Pdef si propone di valorizzare i "contenuti naturalistici d'eccezione" e di creare "ambienti golenali di \nnotevole pregio" (nell'area precedentemente occupata dai depositi di idrocarburi, MM N. 30 / 2017 \npagina 5), riconoscendo a questa tratta del fiume un'importanza "fondamentale per l'interconnessione \ndi questi due ambienti e per una valorizzazione ecologica di tutta l'asta fluviale". \n\n \n\nConclusioni \n\nLa COP, \n\nconsiderate: \n\n- l'importanza di porre rimedio alle note e frequenti esondazioni del fiume Laveggio; \n\n- l'indubbio pregio naturalistico e paesaggistico di tutto il corso del fiume Laveggio ed in particolare \ndella tratta oggetto della riqualifica proposta nel Pdef; \n\ncon il presente Rapporto, raccomanda l'approvazione da parte di questo lodevole Consiglio comunale \ndel MM N. 30/2017 - Richiesta di un credito di CHF 180'000.-- per il progetto definitivo (Pdef) per \nl'allargamento dell'alveo del fiume Laveggio in località Valera, nella tratta tra il ponte sulla strada \ncantonale Ligornetto-Genestrerio e il ponte ferroviario Mendrisio-Varese. \n\n \n\nPer la Commissione delle Opere Pubbliche \n\nAndrea Stephani \n\n\n


name: copia calendario ecologico 2018 versione digitale.pdf


text: \n  \nPagina 1 \n\n \n\n  \n\nCITTÀ DI MENDRISIO  \nCOMMISSIONE DELLA PIANIFICAZIONE \n \n \n \n \nRapporto sul MM N. 75/2015 Adozione della variante di Piano regolatore della Città di \n\nMendrisio /Sezione Mendrisio - \n\nComparto speciale “e” - Piazza del Ponte \n\n \n \n \nEgregio signor Presidente, \nGentili ed Egregi Consiglieri Comunali, \n \nla presente Commissione durante sei sedute ha proceduto nell’affrontare questo tema posto nel \ncuore della Città. Le sedute si sono svolte con una certa intensità a partire dal 5 novembre 2015. \nDurante l’incontro del 19 novembre 2015 abbiamo ospitato il Capo dicastero Piermaria Calderari e \nil suo collaboratore dell’Ufficio Tecnico l’arch. Massimo Carmellini. Tramite la loro presenza siamo \npotuti entrare in tema. A seguire vi sono stati altri incontri per discutere le domande e le risposte \nposte al Dicastero Pianificazione, nelle date del 3 dicembre 2015, del 18 gennaio 2016 e 18 \nfebbraio 2016. Nonché il 2 marzo 2016 per la discussione sul rapporto e la firma dello stesso. \n \nL’iter seguito dal Municipio per giungere a questa presentazione di variante del Piano regolatore, \ndedicato al comparto speciale su Piazza del Ponte, è stato senza dubbio molto lungo. Con ciò non \ns’intende portare particolari declamazioni, ma evidenziare quanto sia stato laborioso per le \nistituzioni (Comune e Cantone) operare nel percorso pianificatorio. A far partire l’iter istituzionale \nè stata la petizione “Per una Piazza degna di questo nome”. Questa la molla che la popolazione \ntramite la raccolta di firme ha voluto indirizzare al Municipio.   \nIl periodo indicato è iniziato con la consegna nel 2007, della richiesta all’autorità comunale. Oggi \nabbiamo d’innanzi al Consiglio Comunale la variante pianificatoria definitiva per l’approvazione.  \nSi può proprio dire che parecchia acqua è passata sotto la Piazza del Ponte e ne passerà ancora.  \nPoiché per essere valevole la decisione, necessita l’approvazione del Consiglio di Stato, così da \nterminare e adottare la variante di PR sul Comparto speciale “e” - Piazza del Ponte. \nSenza voler ripetere la cronistoria, si rimanda al MM a pag. 2 e 3, su queste pagine si può \ncomprendere quanto è stato affrontato, sia per il tramite di un concorso di progettazione test, sia \nper la stesura della fase pianificatoria successiva. \n \nL’interesse sulla Piazza del Ponte non è rimasto fine a se stesso. Nell’atto sono presenti anche altri \nobiettivi attorno alla piazza sulla variante pianificatoria: (si riporta il testo come a MM)  \n\n• A breve termine l'arredo e la sistemazione unitaria della superficie di tutta Piazza del Ponte \nunitamente allo spazio pubblico ricavato dalla demolizione dello stabile ex-Jelmoli. \n\n• A lungo termine la ricucitura delle due parti del nucleo, tramite la realizzazione di \nun'edificazione di elevato valore urbanistico e architettonico sul sedime dello stabile  \nex-Jelmoli. \n\n• La continuazione dell'edificazione lungo Via Lavizzari, fino al futuro parco pubblico. \n\n• L’incremento della superficie di verde, attraverso la formazione di un parco pubblico. \n\n• L’inserimento di un elemento di moderazione del traffico lungo l'asse stradale Via Lavizzari - \nLargo Soldini, estendendo la riqualifica su tutto l'asse di transito. \n\n\n\n  \nPagina 2 \n\n \n\n  \n\n• L'insediamento di attività terziarie nel centro di Mendrisio, atte a sostenere le funzioni \ncentrali. \n\n• Apportare alle normative dei comparti speciali gli adeguamenti necessari per rendere \neffettivamente operativi gli intendimenti della pianificazione, eliminando disposizioni di \ndifficile applicazione o incongruenti tra di loro. \n\n \nModifiche al Piano regolatore: \n\n \nNella documentazione inserita nel MM vi sono diversi atti che dovranno essere modificati e \naggiornati. Il Piano delle Zone, il Piano del Traffico, il Piano dei Comparti speciali e il Piano \nParticolareggiato del Nucleo, come pure le rispettive Norme di attuazione. \nTramite questi aggiornamenti dei diversi Piani e delle Norme, si potrà permettere la realizzazione \ndegli obiettivi descritti in precedenza. \n \nIn modo essenziale si descrivono alcuni aspetti: \n\n• Cambiamento d’estensione tra i comparti di alcune proprietà private.   \nGli edifici posti sui fondi no. 759 e 761, passeranno dal Piano di Comparto speciale “e” al \nPiano Particolareggiato al Nucleo. \n\n• Una seconda modifica riguarda l’ampliamento dell’attuale parco giochi.   \nAl fondo no. 3039 si aggiungerà parte della strada del fondo no. 997 e l’intero fondo no. \n3100. L’inserimento interessa la zona AEP 31.3, ponendo quale possibilità edificatoria: \nstrutture di gioco e, con l’aggiunta della possibilità di ricostruzione dell’edificio, secondo le \n\nindicazioni del piano dei comparti speciali. Questa possibilità interessa l’edificio \ncontrassegnato con H8, del piano dei Comparti speciali. \n\n• Modifica edificatoria per alcune proprietà.  \nI fondi no. 760, 762, 767, 2863 e 3149, situati tra il parco giochi e la Piazza del Ponte, \ndovranno rispettare diverse norme nel caso che gli edifici saranno ristrutturati o costruiti. \nCon obbligo di passaggio pubblico tramite un porticato, da linee di costruzioni con obbligo \ndi continuità (art. 7 NAPR), con il rispetto di quota minima / massima per il tetto. \n\n• Caratteristiche speciali.  \nIl fondo no. 767, di proprietà del Comune di Mendrisio, potrà usufruire di altezze \nmaggiorate in virtù date dalle condizioni di carattere pubblico. La quota minima e la quota \n\nmassima danno gli estremi entro i quali poter concretizzare un futuro progetto, mantenendo \n\nuna certa flessibilità e quindi senza voler dare indicazioni troppo rigide. La variante, per \n\ncontenuti pubblici, permette di edificare sul mappale ex-Jelmoli (rispettando le quote \n\nminime e massime) almeno 2 piani in più rispetto alla zona generica di PR, ciò per meglio \nevidenziare l’emergere del futuro edificio pubblico rispetto alle proprietà private circostanti. \n\n• Nuovi passaggi pubblici.  \nNel Piano del traffico è evidenziato un nuovo passaggio che andrà a sostituire l’attuale \npassaggio dell’ex-Posta Borgo. In questo modo a seguito della demolizione di parte dello \nstabile posto sul parco giochi e dei due accessori sul fondo no. 760, si aprirà un nuovo \npercorso senza dover costeggiare la via Lavizzari. \n\n• Comparti speciali regolati da piani di dettaglio.  \nÈ quanto il nuovo art. 42 delle norme chiede nel ridefinire in modo più confacente \nl’applicazione dei parametri edilizi. La situazione attuale della norma non permette di dare \nchiarezza e ostacola l’approccio a una futura edificazione o ristrutturazione nel comparto. \nCosì facendo viene sanata una situazione, dove le varie istanze di valutazione sulla \npianificazione non avevano evidenziato questa problematica. \n\n\n\n  \nPagina 3 \n\n \n\n  \n\n• Nuova zona MC, Mista centrale.  \nIl Comparto speciale “e” con questa norma all’art. 45 ter, avrà una nuova definizione al \nriguardo della zona mista. Questo permette di chiarire l’indirizzo edificatorio, così che non \nsarà possibile avere attività artigianali invasive bensì attività residenziali, di servizio, \ncommerciali, turistiche, alberghiere e per il tempo libero non moleste. Caratteristiche \napplicabili al sedime ex-Jelmoli come allo stesso comparto. \n\n• Zona con limite di velocità massimo di 30 km/h, zona d’incontro (20 km/h).  \nAncora sul Piano del traffico, sarà possibile intervenire nell’agevolare i pedoni e i ciclisti \nnell’attraversamento della strada cantonale, moderando il traffico automobilistico di \ntransito. Gli stessi intenti sono ripresi pure nelle nuove norme all’art. 46 bis. \n \n\nConsiderazioni sulle scelte del Municipio. \n\n \nRispetto la fase precedete sull’esame preliminare della variante pianificatoria, il Municipio ha \napportato importanti cambiamenti.  \n\n• L’unanimità dei commissari sostiene la decisione nel procedere alla demolizione dello \nstabile ex-Jelmoli senza necessariamente intervenire con una nuova edificazione.   \nNel frattempo si è già concretizzata la domanda di demolizione e rilasciata la rispettiva \nlicenza edilizia. Per proseguire la realizzazione di questo intento, il Municipio dovrà \nsottoporre al Consiglio Comunale un MM specifico per la richiesta di credito necessario \nall’abbattimento dello stabile e nella sistemazione del nuovo spazio aperto. \n\n• Altra scelta importante riguarda l’abbandono nell’inserimento nella variante di un autosilo, \nposto sotto il parco giochi.  \nA questo riguardo si commenta che la problematica posteggi, non è ancora risolta. La futura \ngestione della piazza tra l’impostazione di zona d’incontro e tra spazio pubblico, comporterà \nuna chiara diminuzione di disponibilità di posteggi nel centro del paese. \n\n• Tramite l’attuale proposta sarà possibile edificare un nuovo stabile sul fondo dell’ex-Jelmoli. \nL’intendimento di poter in un futuro costruire un nuovo edificio, ci pone la domanda nel \nchiederci chi sarà l’attore economico che realizzerà quest’opera.  \nAllo stato attuale mancando comunque ancora sia i contenuti, sia le risorse finanziarie per \nprocedere in questo senso. In tutti i casi sarà sempre il Municipio che deciderà \n\nsull’opportunità di un’eventuale edificazione, ovvero potrà sempre valutare se la proposta \n\nraggiungerà gli obiettivi del PR. \n \nConsiderazioni generali. \n\n \nNel MM a pag. 12 sono riportate le future spese ipotizzate. A ogni adeguamento pianificatorio è \nnecessario disporre d’una valutazione di massima sui costi dei progetti proposti. La somma di \nqueste cifre porta un totale di 4'100'000 CHF. È evidente, ma comunque doveroso, porre al \nmomento opportuno l’attenzione sul valore della spesa che si dovrà affrontare. \nTanto più per le future espropriazioni, derivanti dalle nuove norme approvate. \n \nCome considerazione finale si riporta in evidenza la prossima demolizione dello stabile ex-Jelmoli. \nIn un colpo si avrà una nuova visione degli spazi. Tolta la presenza di questo immobile che da 50 \nanni, caratterizza il costruito nel centro del paese, si avrà al suo posto un vuoto.   \nNon è sicuramente un pensiero di tristezza la sua mancanza, ma una nuova sfida nel convivere in \nuno spazio vuoto più grande. Una nuova Piazza del Ponte più aperta. \n \n \n\n\n\n  \nPagina 4 \n\n \n\n  \n\nA conclusione di questo rapporto i commissari, a maggioranza, portano il loro consenso al \ndispositivo così come figura sul MM 75/2015. \nSi raccomanda in questo modo alle colleghe e ai colleghi di Consiglio comunale, l’approvazione \ndella variante di Piano regolatore della Città di Mendrisio /Sezione Mendrisio - Comparto speciale \n“e” - Piazza del Ponte \n \n \n \nPer la Commissione della Pianificazione \n \nSisini Cesare (relatore) Mendrisio, 2 marzo 2016 \n \n \nFattorini Stefano \n \nRezzonico Daniela \n \nAostalli Manuel \n \nBosshard Vera \n \nCarri Andrea \n \nFerrari Mario (con riserva) \n \n \n\n\n


fotografie e immagini.pdf

text: \nAllegati \n \n\n \nFigura 1 \n \nNel tondo il sito archeologico di Tremona-Castello. Vista da sud verso Riva San Vitale, Capolago, \nRovio e Melano. (Fonte: ARAM, Indagini archeologiche sulla collina di Castello nel Comune di \nTremona, 1988-2010). \n \n \n\n \n \n \n\n \nFigura 2 \n \nNel tondo il sito archeologico di Tremona-Castello, vista da nord-ovest verso il Mendrisiotto (Fonte: \nARAM, Indagini archeologiche sulla collina di Castello nel Comune di Tremona, 1988-2010). \n \n\n \n\n\n\nFigura 3 \n \nVolgendo lo sguardo verso sud-est si vedono Mendrisio, San Martino, Montorfano e la Torre di \nBaradello. (Fonte: ARAM, Indagini archeologiche sulla collina di Castello nel Comune di Tremona, \n1988-2010). \n \n \n\n \n \n \n \nFigura 4 \n \nGuardando a sud-ovest nelle giornate di bel tempo si può scorgere buona parte del Varesotto \n(Fonte: Prof.  Alfio Martinelli). \n \n \n \n \n\n \n \n\n\n\n \nFigura 5 \n \nTremona Castello: Proposta posizione struttura di accoglienza e servizi (fonte: Alfio Martinelli, \nProgetto di Parco archeologico a Tremona - 2012). \n \n\n \n\n\n\n \n \nFigura 6 \n \nEsempi di ricostruzioni grafiche e d’ambiente: il castello e spaccato di un’abitazione (fonte: Alfio \nMartinelli, Progetto di Parco archeologico a Tremona). \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \nCITTÀ DI MENDRISIO                          COMMISSIONE DELLA GESTIONE    \n\nRapporto MM  95/2016            Cambiamento dell’Istituto di previdenza per la Città di Mendrisio \n\n_______________________________________________________________________________________ \n\n \n\nSignor Presidente, gentili Colleghe, egregi Colleghi,   \n\nLa Commissione della gestione si è riunita svariate volte per discutere il messaggio in oggetto. Il voto finale \n\nsi è tenuto in data 24 febbraio 2016. \n\nDurante le varie riunioni si è avuto modo di poter ascoltare il Sindaco Carlo Croci, il Segretario Comunale \n\nMassimo Demenga, i dirigenti della cassa pensione dello Stato rappresentati dal direttor Pierre Spocci, il \n\nvice direttore Daniele Rotanzi e dal presidente el CdA Giovan Maria Tattarletti. \n\nDurante questi incontri si è dapprima potuto analizzare internamente il messaggio municipale in oggetto. \n\nSono sorte alcune domande di dettaglio alle quali prontamente il Municipio ha risposto. In un secondo \n\ntempo la commissione ha avuto modo di sentire anche l’IPCT.  \n\nDa sottolineare due aspetti importanti scaturiti dai vari incontri. Uno riguarda i flussi finanziari concernenti \n\nle casse comunali, il secondo relativo al grado di copertura dell’istituto di previdenza. \n\nIl cambiamento di istituto di previdenza permette di avere dei flussi di cassa certi. Al momento al comune \n\nviene richiesto un contributo di circa un milione di franchi per i prossimi 40 anni. E per ammissione dei \n\ndirigenti della IPCT questo importo potrebbe lievitare negli anni. Ora il cambiamento di istituto di \n\nprevidenza permette al comune di avere un flusso certo. Questo permette una migliore pianificazione \n\nfinanziaria per la città.  \n\nAltro punto importante riguarda il grado di copertura. Con i contributi richiesti attualmente la IPCT \n\nsalirebbe ad un grado di copertura di 85%. Vero che dietro c’è la garanzia statale, comunque si rimarrebbe \n\nmolto al di sotto del 100% di copertura di Helvetia.  \n\nDi seguito riportiamo alcune precisazioni e rassicurazioni importanti riguardo alla bontà del cambiamento \n\ndi istituto di previdenza. \n\nRendita ponte \n\nLa rendita ponte non è una prestazione previdenziale prevista dalla Legge, bensì una particolarità del piano \n\nassicurativo dell’IPCT. Per questo motivo non può e non potrà essere in futuro menzionata sul certificato \n\nassicurativo individuale. Ciò nonostante, questa indennità, continuerà ad essere garantita ai dipendenti \n\ncomunali in rispetto delle condizioni acquisite dal piano previdenziale attuale. \n\nIl suo ammontare, le condizioni e i termini alle quali essa sarà riconosciuta, saranno disciplinate da un \n\nregolamento specifico che sarà parte integrante del contratto previdenziale che verrà sottoscritto dal \n\nMunicipio. Il documento, ancora in fase di elaborazione e affinamento da parte del servizio giuridico di \n\nHelvetia e dai consulenti, avrà il seguente tenore: \n\n \n\nPrestazioni particolari del regolamento di previdenza per la rendita ponte o supplemento \n\nsostitutivo  AVS   \n\n \n\nLe persone assicurate a partire da 58 anni e che non percepiscono una rendita di vecchiaia AVS e, nel \n\nquadro di questa previdenza, vanno anticipatamente in pensione completa rispettivamente parziale hanno \n\ndiritto a una rendita ponte AVS.  \n\n\n\nIl datore di lavoro garantisce e finanzia il 75% dell' 80% della rendita AVS semplice massima (valore 1.1.17 \n\n28'200 CHF) il che corrisponde al 60% della rendita semplice massima (16'920 CHF).  \n\n \n\nQueste prestazioni sono finanziate dal datore di lavoro e addebitate direttamente sul conto pagamento \n\npremi.  \n\n \n\nL'assicurato può finanziare una rendita più alta fino al massimo 80% della rendita semplice massima con il \n\nsuo avere di vecchiaia accumulato In questo caso la rendita di vecchiaia ordinaria rispettivamente l'avere di \n\nvecchiaia accumulato vengono ridotti in misura necessaria per finanziare questa rendita. Tale riduzione \n\ndell'avere di vecchiaia comporta di conseguenza una riduzione corrispondente delle prestazioni di vecchiaia \n\ne per superstiti conformemente al regolamento.    \n\nSe il versamento della rendita transitoria inizia nel corso dell'anno, essa sarà versata pro rata.  \n\nIn caso di pensionamento anticipato parziale, considerate le disposizioni specifiche, queste disposizioni \n\nsono applicate per analogia e ridotte in proporzione.  \n\nDiritto ad una rendita ponte hanno gli assicurati con almeno 10 anni di servizio presso il datore di lavoro. \n\n \n\nDiritto ad una rendita ponte completa scaturisce dopo che l'assicurato ha almeno 30 anni di servizio, ed è \n\nproporzionale al grado di occupazione medio degli ultimi 10 anni di servizio . In caso di anni di servizio tra \n\n10 e 30 anni queste disposizioni sono applicate per analogia e ridotte in proporzione (dopo 30 anni 100% \n\ndopo 20 anni 2/3, dopo 10 anni 1/3).  \n\nDeterminante per il computo degli anni di servizio è l'ultima data d'entrata in servizio.  \n\nLa rendita ponte AVS viene versata in anticipo trimestralmente. In caso di decesso della persona che \n\npercepisce una rendita ponte AVS non è dovuta nessun'altra prestazione, in modo particolare non è \n\nassicurata nessuna rendita vedovile e/o per orfani in aspettativa o supplementare e non è assicurato \n\nnessun rimborso di un'eventuale riserva tecnica d'inventario residua.  \n\n \n\nAnni prima del \npensionamento  \n\nImporto rendita transitoria in CHF (stato 1.1.17.) dopo 30 anni di \nservizio  Spalte1 \n\n \n      \n\n   7 16'920 all'anno x 7 anni = per un totale di CHF 118'440  \n \n\n6 16'920 all'anno x 6 anni = per un totale di CHF 101'520  \n \n\n5 16'920 all'anno x 5 anni = per un totale di CHF 84'600  \n \n\n4 16'920 all'anno x 4 anni = per un totale di CHF 67'680  \n \n\n3 16'920 all'anno x 3 anni = per un totale di CHF 50'760  \n \n\n2 16'920 all'anno x 2 anni = per un totale di CHF 33'840  \n \n\n1 16'920 all'anno x 1 anno = per un totale di CHF 16'920  \n \n\n   \n    \n\n\n\nAgli assicurati beneficiari della norma transitoria secondo il regime dell’Istituto di previdenza precedente, è \n\nriconosciuta una rendita ponte massima di a CHF 22'560.— a compensazione della decurtazione già \n\navvenuta dalla rendita di vecchia della quota a loro carico per il finanziamento del supplemento sostitutivo \n\nAVS. Il maggior costo generato da questa prestazione è al massimo di CHF 5'640.— all’anno, ed è posto a \n\ncarico del datore di lavoro. \n\n \n\nCONCLUSIONI \n\nDopo aver ottenuto le necessarie informazioni da parte da parte delle parti coinvolte e visto che la grande \n\nmaggioranza dei dipendenti comunali ha votato favorevolmente al cambiamento della cassa pensione \n\nLa Commissione della Gestione invita le colleghe ed i colleghi Consiglieri comunali ad approvare il MM \n\n95/2016 “Cambiamento dell’Istituto di previdenza per la Città di Mendrisio” così come presentato. \n\n \n\nPer la commissione della gestione \n\nGabriele Ponti, relatore \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

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name: MM 82 /2018 planimetria stato attuale.pdf

text: \nmanto stradale asfalto\n\nalbero esistenteerba\n\nram\npa 3%\n\ncassonetti\nrifiuti\n\nPLANIMETRIA STATO ATTUALE   1:500\n\nPALESTRA\n\n8 posteggi\n\n5 posteggi\n1 posteggio disabili\n1 posteggio carico scarico scuola\n\n9 posteggi\n\nposteggio\ndisabili\n\nSCUOLA ELEMENTARE\nPALAZZO COMUNALE\n\nEDIFICIO\nattuale sede GGM\n\n\n