Seduta del 15.12.2014 - Verbale

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \nsegreteria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n \n \n\nVerbale \n\nConsiglio comunale  \ndel 15 dicembre 2014 Seconda sessione ordinaria \n \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato \nper la seconda sessione ordinaria con le seguenti  \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 17 novembre 2014; \n \n\n2.  MM N. 34 /2014 \nRichiesta di un credito di Fr. 635'000.-- per la progettazione della nuova sede \nlogistica delle AIM; \n \n\n3.  MM N. 44 /2014 \nSistemazione di Via Penate e nuova Strada Industriale: Richiesta di credito di Fr. \n1’597'000.-- per sottostrutture AIM; \n \n\n4.  MM N. 47 /2014 \nDisdetta della convenzione tra i Comuni di Riva San Vitale e Capolago (Mendrisio) \nper l’organizzazione della Scuola elementare. \nDisdetta della convenzione tra il Comune di Riva San Vitale e il Consorzio scolastico \nArzo-Besazio-Meride-Tremona (Mendrisio) per l’organizzazione delle attività creative \n(tessili); \n \n\n5.  MM N. 48 /2014 \nRevisione del Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti; \n \n\n6.  MM N. 50 /2014 \nBilanci preventivi 2015 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \nBernasconi; \n \n\n7.  MM N. 52 /2014 \nCassa Pensione per i dipendenti del Comune di Mendrisio (regime precedente il \n1992). Approvazione degli Statuti; \n \n\n8.  MM N. 57 /2014 \nDomande di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio; \n \n\n9.  Interpellanze e mozioni. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/37 \n                                                                                \n\n \n \n\n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nAlliata Darica, Alliata Mark, Cerè Emiliana, Calderari Tiziano, Fitas Davina, Lupi Marco, \nPoma Fabrizio, Ponti Gabriele, Riva Stefano e Sala Maurizio. \n \nIl Presidente invita quindi il sostituto del Segretario a procedere all’appello nominale. \n \n  Sono presenti:     \n        \n1 AOSTALLI Manuel 31 NAVA Giancarlo \n\n2 BERETTA PICCOLI Luca  32 PADLINA Gianluca \n\n3 BIANCHI Marcella  33 PASTA Giuliana \n\n4 BIANCHI Grazia  34 PASTA Tiziano \n\n5 BORDOGNA Massimiliano  35 PEREIRA MESTRE Ricardo  \n\n6 BORELLA Massimo  36 PICCIOLI-CAPPELLI Cristina \n\n7 BOSSHARD Vera  37 POLO Alessandro \n\n8 CAMPONOVO Almero  38 POLONI Giovanni \n\n9 CARRARA Andrea  39 PUSTERLA Carlo \n\n10 CARRI Andrea  40 REZZONICO Daniela \n\n11 CATTANEO Pascal  41 REZZONICO Nicola \n\n12 CAVADINI Samuele  42 ROMANO Marco \n\n13 CAVERZASIO Daniele  43 ROSSI Davide  \n\n14 CRIMALDI Vincenzo  44 RUSCA Gianbattista \n\n15 CRIVELLI BARELLA Claudia  45 SISINI Cesare \n\n16 DANIELLI Paolo  46 STANGA Daniele \n\n17 FATTORINI Stefano  47 STEPHANI Andrea \n\n18 FERRARI Mario  48 TOMMASINI Gian-Paolo \n\n19 FOLETTI Flavio  49 TRENTO Fiorenza \n\n20 FONTANA Tiziano  50 ZOCCHETTI Mauro \n\n21 GEHRING AMATO Françoise    \n\n22 GIANOLLI Pietro    \n\n23 GUIDALI Sanzio    \n\n24 HOEHLE Dominik    \n\n25 IMPERIALI Sergio    \n\n26 LATINI Edoardo    \n\n27 LUISONI Francesca    \n\n28 LURÀ Felice    \n\n29 MAFFIORETTI Tito    \n\n30 MERONI Monica   \n \n \n Eseguito l’appello nominale e constatata la \npresenza di N. 50 Consiglieri all’inizio della seduta, il Presidente dichiara aperta la seduta. \n \nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta del 17 novembre 2014 \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione l’approvazione del verbale inerente la seduta del 17 \nnovembre 2014, che è approvato con 50 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente l’approvazione del verbale della precedente seduta del Consiglio comunale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nII.  TRATTANDA \n Richiesta di un credito di Fr. 635'000.-- per la progettazione della nuova \n\nsede logistica delle AIM \n \n Il Presidente richiama il MM N. 34 /2014 e i \nrapporti delle Commissioni:  \n• della Gestione che ne raccomanda l’accettazione, con l’emendamento in merito alla \n\nproposta di modifica dell’organizzazione del concorso di progetto, adeguando il \ncredito a fr. 764'900.--;  \n\n• delle Opere Pubbliche di maggioranza che ne raccomanda l’accettazione, con \nl’emendamento in merito alla proposta di modifica dell’organizzazione del concorso di \nprogetto, adeguando il credito a fr. 764'900.--; \n\n• delle Opere Pubbliche di minoranza che ne raccomanda la non approvazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Rossi Davide. \n \nConsigliere Davide Rossi: \nLa necessità di una nuova sede per le AIM è ormai storia da quasi 20 anni; il primo \nMessaggio Municipale approvato è stato il N. 55 /1997 con l’acquisto del terreno ex Prato \nVerde, con lo scopo di costruire la nuova sede. Oggi la situazione delle AIM si è \nulteriormente degradata e la necessità di progettazione della nuova sede è sempre più \nurgente. Anche da parte della società di revisione esterna, che annualmente analizza i \nconti, viene sottolineato questo aspetto. Questa sera siamo chiamati a votare la richiesta di \nun credito che in prima istanza era stato preventivato in CHF 635'000.--; dopo però la \ncritica osservazione della Conferenza delle Associazioni Tecniche del Canton Ticino, si è \noptato non più per la procedura del “concorso ad onorario” (norma SIA 144) ma piuttosto \nper la possibilità di aprire la procedura del “concorso di progetto” (norma SIA 142). \nQui di seguito alcuni dei maggiori benefici che la norma SIA 142 apporta al committente: \n- Il progetto vincitore è frutto di un confronto tra molti progetti e quindi dal punto di \n\nvista della qualità della costruzione e anche visto il contesto urbanistico della zona in \ncui la nuova costruzione si inserisce, sarà il risultato di un confronto di differenti letture \ndel territorio. \n\n- Il maggior costo che il processo di selezione del progetto vincente comporta in parte \nviene recuperato in sede di mandato poiché la parte di progetto di massima è già \nallestita. \n\n- Il fatto di seguire la via del concorso di progetto evidenzia l’attenzione maggiore che il \ncommittente dà al territorio premurandosi di ricercare il miglior progetto \nqualitativamente possibile per la costruzione. \n\nCon questo mio breve intervento porto quindi l'adesione del Gruppo PPD-Generazione \ngiovani al Messaggio Municipale N. 34 /2014 così come presentato e invito i colleghi a \nfare lo stesso. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Fontana Tiziano: \n«Il suolo è la risorsa non rinnovabile più esigua in Svizzera. Esso adempie numerose \nfunzioni economiche ed ecologiche ed è quindi estremamente importante per gli esseri \numani: (…) Per questo deve essere utilizzato con cura e protetto in modo duraturo». Così \nsi esprime l’Ufficio federale dell'ambiente sul suo sito. Il 2015 è l’«Anno internazionale dei \nsuoli» ed è iniziato ufficialmente il 5 dicembre di quest’anno con la «Giornata \ninternazionale del suolo». L'ambiente e il suolo subiscono continui attacchi sia a causa dei \nPiani Regolatori sovradimensionati sia a causa di interventi puntuali, come quello in \noggetto. Se è vero che i terreni dell’ex Prato Verde sui quali è prevista la progettazione \ndella nuova sede delle AIM sono stati acquistati nel 1997 proprio per questo scopo, è \nanche necessario sottolineare che sono passati 17 anni e che sono intervenuti molti \ncambiamenti: in particolare, la consapevolezza del valore immenso del suolo è ora una \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nevidenza, tanto da essere codificata anche nella Costituzione federale del 1999 nell’art. 75 \nche prescrive un uso parsimonioso del suolo, elemento fondamentale dello sviluppo \nsostenibile. Dalle riunioni di Commissione e dalle verifiche effettuate abbiamo costatato \nche non sono state cercate alternative ai terreni dell’ex Prato Verde, se non nel 2011 con il \nprogetto San Giorgio sul terreno al mappale n. 2950 in località Penate, a cui le AIM hanno \nperò rinunciato perché poco razionale per l’uso degli spazi. Non risulta siano state \neffettuate verifiche su altri terreni. I Verdi ritengono che prima di cementificare nuove aree \ndove è ancora presente una copertura humosa, un Ente pubblico debba cercare di usare \naree aventi una superficie già compromessa. I confini di Mendrisio si sono allargati e \ndispiace che non si cambi prospettiva nell’uso del territorio.   \nPertanto il gruppo dei Verdi voterà contro questo Messaggio Municipale. (trascrizione del \ntesto originale) \n\n \nConsigliere Hoehle Dominik: \nSono quasi 20 anni che si parla di una sede logistica appropriata per le AIM: nel 1997 \nl’allora Consiglio comunale di Mendrisio aveva approvato l’acquisto per questo scopo dei \nterreni ex Prato verde. Negli ultimi anni la Direzione delle AIM ha a più riprese segnalato la \nsituazione critica in cui si ritrova a dover gestire i vari magazzini. Dopo la demolizione dello \nstabile ex Pompieri, dovuta al cantiere del nuovo Centro di Pronto Intervento, la situazione \nlogistica è diventata insostenibile, in quanto il materiale risulta dislocato in 7 sedi differenti. \nCon questo progetto si vuole finalmente raggruppare tutte le componenti AIM sotto uno \nstesso tetto: un progetto urgente, dato che l’attuale sede sarà demolita verso la fine del \n2015. A livello di tempistica siamo già in ritardo visto che è stato deciso di cambiare la \nprocedura di concorso. Dopo la segnalazione della CAT (Conferenza delle Associazioni \nTecniche), il Municipio ha deciso di passare da “concorso ad onorario” a “concorso di \nprogettazione”. A livello finanziario significa un maggiore costo stimato in CHF 120'000.--. \nA livello di tempistica il Direttore AIM signor Gabriele Gianolli ci ha assicurato che il tempo \nperso potrà essere recuperato nel corso di un’eventuale fase di costruzione.  \nPur avendo ancora delle riserve sull’ubicazione definitiva degli uffici di Direzione e \nAmministrativi, problematica che non va a toccare direttamente la presente richiesta di \ncredito, porto l’adesione del Gruppo Lega-UDC-Indipendenti. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nLa storia della sede delle AIM è sicuramente una lunga odissea senza fine, dove forse \nstasera si può intravvedere finalmente un lieto fine. I colleghi che mi hanno preceduto \nhanno già ricordato il Messaggio Municipale del 21 aprile 1997, si parla di 17 anni fa, \nallorquando il Consiglio Comunale acquistò le azioni della ex-Prato verde per poi entrare \nin possesso dei fondi. Vale la pena citare un paio di frasi di quel Messaggio Municipale che \nsono ancora molto attuali: “da un lato si rileva che appare già evidente la necessità di \ntrovare un nuovo assetto per i magazzini delle tre aziende, in particolare si tratta di riunire \nin un unico deposito i materiali collocati in più posti garantendo un controllo ed una \ngestione contabile più razionale”. Più avanti inoltre si dice: “… bisogna garantire la \npossibilità di soddisfare le future esigenze delle aziende”. Ricordo che si parla sempre del \n1997. Viene inoltre indicato che i servizi a disposizione del personale addetto ai cantieri \nsono vetusti e non corrispondono più allo standard adottato non solo presso i servizi \ncomunali in genere, ma anche presso le aziende private. Queste citazioni servono a far \ncapire come 17 anni fa già si sentiva l'esigenza di trovare un terreno per edificare una \nnuova sede delle AIM. In questi 17 anni di semi-immobilismo, anche politico, scaturito da \ndiversi aspetti, queste esigenze sono senz'altro aumentate. Si può dire con sicurezza che la \nnecessità di una nuova sede delle AIM sia indiscutibile. Qualcuno l’ha ricordato: la stessa \nDirezione o i vari Direttori che si sono succeduti a capo dell'azienda hanno tutti sempre \nsostenuto questa esigenza, che è al di fuori di ogni dubbio. C’è da chiedersi cosa sia \nsuccesso in questi 17 anni: sicuramente sono stati allestiti dei progetti. Il Municipio è stato \nin possesso di un progetto di edificazione della nuova sede, ma nulla è stato fatto. \nSarebbe bello ricordare chi ha preso questa decisione di non decidere. Dopo questi 17 \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nanni si è arrivati a un piccolo passaggio con il Messaggio Municipale N. 125 del 14 \nsettembre 2012, che chiedeva un credito di CHF 1'500'000.-- per delle sedi provvisorie da \nprevedere sempre sul terreno della ex-Prato verde; ricorda che questo Messaggio \nMunicipale è stato ritirato due mesi dopo che era stato pubblicato, anche a seguito del \nparere della Commissione delle Opere Pubbliche che riteneva inadeguato acquistare dei \nprefabbricati per adibirli alla sede provvisoria delle AIM. Nel frattempo si giunge alla lunga \ngestazione del Centro di Pronto Intervento, che diventa ogni giorno sempre più \nimponente: doveva essere “la terra promessa” delle AIM perché qui doveva trovare spazio \nla sua sede. Le cose non stanno andando in questo senso, tenuto conto di altre esigenze \ndella Polizia cantonale e altre situazioni hanno fatto modo che non potrà essere insediata \nqui la nuova sede delle AIM. Si arriva così finalmente a questo Messaggio Municipale, che \na sua volta è già partito con il piede sbagliato, poiché il metodo scelto dal Municipio del \n“concorso ad onorario” non soddisfaceva la CAT e anche durante il primo dibattito in \nCommissione delle Opere Pubbliche alcuni membri avevano sollevato qualche perplessità. \nSaluta quindi favorevolmente la correzione di rotta da parte dell’Esecutivo proponendo un \nemendamento al Messaggio Municipale per la scelta del “concorso di progettazione”. \nNon si tratta unicamente di una questione solo di trasparenza di attribuzione di mandati \nma si tratta anche di una questione estetico-architettonica. Si intende evitare di costruire \ndegli stabili pubblici brutti come l'autosilo vicino a noi. Inoltre la possibilità di incaricare il \nprogettista permette di meglio esplicitare quelle che sono le esigenze della Città e della \nDirezione delle AIM, e quindi lo stesso dovrà rispondere e render conto di queste necessità. \nSarà importante anche definire un tetto massimo d’investimento e quindi non più adottare \ncriteri di lusso ma restare con i piedi per terra. Infine la questione sollevata dai Verdi circa \nl'ubicazione del terreno dove edificare: l’argomento è stato trattato in Commissione delle \nOpere Pubbliche e riconosce che effettivamente le risposte non sono state totalmente \nesaustive, ma ritiene che, d’altra parte, a quanto di loro conoscenza non esistano al \nmomento capannoni di proprietà comunale che possono essere adibiti a sede delle AIM. \nConferma quindi che si dovrà effettivamente sacrificare un terreno che, peraltro, si trova \ngià in una zona piuttosto densa di stabili industriali. Porta l’adesione del suo Gruppo al \nMessaggio Municipale ma formula una richiesta di emendamento, che deriva dalla \nCommissione Opere Pubbliche. Da informazioni ottenute questa sera, la stessa deve essere \nformalizzata in maniera scritta: nel dettaglio si tratta di vincolare la progettazione della \nsede logistica, ma anche amministrativa e direzionale delle AIM. Comunica che questa \nrichiesta è formulata a nome della Commissione delle Opere Pubbliche e che è sostenuta \ndalla stessa quasi all’unanimità.  \n \nConsigliere Cavadini Samuele: \nIl suo intervento è a titolo personale e vuole essere la motivazione del suo voto di \nastensione su questo oggetto per un atto di coerenza. Afferma che forse qualcuno si \nricorderà di quando il Consiglio Comunale ha votato il prelievo del dividendo delle AIM. \nQualche tempo fa lui sostenne che il Consiglio Comunale o il Municipio o la Commissione \ndella Gestione dovevano avere un quadro chiaro sulle nostre Aziende, o quantomeno \nun'esplicitazione di una strategia generale che dovrebbe essere costruita prima o poi, \nanche in virtù del fatto che il contesto del mercato di riferimento, quindi quello \ndell'energia, si sta muovendo in modo piuttosto criptico, e che quindi non è facile \nesplicitare una strategia di questo tipo. Ottenute poi delle rassicurazioni che il Gruppo di \nlavoro si sta occupando dell'analisi della trasformazione delle aziende in SA voleva  capire \ncosa poteva avvenire delle nostre Aziende. Questo documento però non è ancora a \ndisposizione, per cui come non ha votato allora il prelievo del dividendo afferma che ora \negli non si sente di votare un credito di progettazione per una sede che parte da un \npresupposto lontano, risalente al 1997, come ricordato molto bene dall’intervento \nprecedente, e che quindi per così dire è legata a paradigmi del passato e che il futuro è \nancora da definire. Una possibilità futura, peraltro già stata anche dichiarata da parte del \nCapo Dicastero, poteva essere quella di vedere nel Mendrisiotto un'unica società di \ndistribuzione che andasse ad accorpare le tre già esistenti. Questa potrebbe essere una \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nstrategia aziendale legittima, sicuramente da valutare; i tempi potrebbero essere lunghi ma \ncomporterebbe un'ubicazione di sede e di magazzini diversa da quello che si sta \nimmaginando ora. Comprende che l'urgenza è effettiva e specifica, come si desume dai \nrapporti e dal Messaggio Municipale, per cui non se la sente di votare contro questo \noggetto per coerenza personale. Ribadisce che manterrà l’astensione, nella speranza che \nprima o poi in sede di Consiglio Comunale o in Commissione della Gestione si possa \nparlare di questo futuro e dell’ipotesi di queste Aziende. L’unione con altre potrebbe \npermettere di crescere forti nel nostro piccolo Mendrisiotto; si tratta quantomeno di \nottimizzare le energie proprio per la sezione elettricità che è quella che più preoccupa. \nInvita il Capo Dicastero ad accelerare quest’aspetto e auspica che magari questa sera \npossa anticipare delle informazioni per quanto riguarda la SA o altre considerazioni. \nRipropone il suo invito a tornare in Consiglio Comunale con una visione un po' più chiara \nper far capire come sarà il futuro per le nostre Aziende. \n \nConsigliera Bianchi Grazia: \nNella riunione della Commissione della Gestione ha votato con riserva il Messaggio \nMunicipale N. 34 /2014 perché era rimasta in sospeso la questione dell’insediamento o \nmeno delle AIM in un’unica sede: è vero che con questo Messaggio si chiede unicamente \nil credito di progettazione, ma pare non essere di secondaria importanza sapere di quanti \nmc/mq avranno alla fine bisogno le aziende. I progettisti dovranno pur sapere quali \ndimensioni dovrà avere l’edificio che andranno a disegnare. Nell’estratto delle risoluzioni \nmunicipali inviato ai gruppi, si parla, tra l’altro, della possibilità di mantenere anche la \nprogettazione, oltre alla direzione, dell’amministrazione e dello sportello nel Centro di \nPronto Intervento. Questi ultimi servizi necessitano di circa 200/250 m2, la progettazione \nprobabilmente di altrettanta, se non di una maggiore superficie. Condivide inoltre le \npreoccupazioni di Tiziano Fontana, relatore del rapporto di minoranza, per l’uso del \nterritorio, che dovrebbe sempre essere oculato e parsimonioso. La particella in questione \nfigura nel Piano Regolatore a destinazione AP/EP per cui non ci sarebbe in sé nulla da \neccepire; è anche vero che quella zona è già compromessa per lo sviluppo poco armonioso \nche ha conosciuto nei decenni passati. Si dice inoltre convinta che le AIM abbiano bisogno \ndi una sede adeguata. Tuttavia, forse nemmeno troppo distante dall’ex Prato Verde si \npoteva trovare un’altra soluzione. Si dice combattuta tra la convinzione dell’importanza \ndella realizzazione in tempi brevi di un edificio che possa ospitare uffici, magazzini, \nautorimesse per i veicoli delle AIM, ora sparsi in mezzo Comune, e la preoccupazione per \nla sparizione di un altro appezzamento di terreno non edificato. Mantiene la sua riserva e \nsi asterrà dal voto, mentre parte del suo Gruppo approverà il credito chiesto tramite il \nMessaggio Municipale N. 34 /2014. \n \nConsigliere Danielli Paolo: \nInterviene a seguito dell'emendamento che intende proporre il collega Rezzonico, perché \ndal suo punto di vista lo ritiene in questo momento una forzatura. Chiede conferma al \nMunicipio se questo Messaggio è finanziariamente indipendente dalla possibilità o meno \ndi spostare tutto all’ex- Prato Verde o lasciare l'amministrazione al Centro di Pronto \nIntervento 2. Se è vero che finanziariamente non ha grande rilevanza a livello di \nprogettazione fare entrambe le varianti, non vede il motivo per cui forzare i tempi \nanticipando questa decisione. Da parte del Dicastero AIM è giunta a tutti i Gruppi una \nrichiesta di dare la propria opinione politica e logistica su cosa è meglio fare, in pratica \nriferire se trasferire tutto l’apparato delle AIM all’ex-Prato Verde o aderire alla proposta del \nMunicipio di insediare la Direzione e Progettazione alla fase 2 del Centro di Pronto \nIntervento. Ritiene opportuno rispondere a questa richiesta e valutare quali sono anche le \nprese di posizione concrete dei vari Gruppi; in un secondo tempo, quando si dovrà \nveramente decidere su questo, si potranno portare le varie opinioni dei Gruppi. Non \ncomprende i motivi per cui forzare in questo Messaggio Municipale il vincolo di insediare \nla Direzione e la progettazione di tutte le AIM presso il sedime ex- Prato Verde.  \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Rezzonico Nicola: \nNel suo precedente intervento ha ripercorso la storia di questo Messaggio Municipale, ma \nnon ha spiegato in modo esaustivo l'emendamento discusso nella Commissione delle \nOpere Pubbliche. Ritiene che non si tratti di una forzatura poiché la richiesta è stata \ndiscussa ampiamente negli ultimi due mesi. Il motivo per cui si ritiene che sia meglio \nubicare tutte le AIM nello stesso stabile riguarda una questione di gestione degli operai, \ndel magazzino, dei quadri, in quanto si ritiene che l’organizzazione funzioni meglio \nquando tutta l’infrastruttura è posta sotto un unico tetto. Adesso vi è una dispersione di \nforze, di persone e di energia (cinque o sei sedi) e questo stato di cose perdura da oltre 15 \nanni. La nostra richiesta è quindi motivata in questo senso. Non si tratta per contro di una \nforzatura e questa richiesta è inoltre condivisa dai vertici delle AIM, come confermato \ndurante l’incontro con la Commissione delle Opere Pubbliche. Ritiene giusto e lecito che i \nresponsabili si siano esposti, magari oltre a quello che avrebbero voluto. Può comprendere \nuna certa reticenza poiché parte della fase 2 del Centro di Pronto Intervento si libera in \nparte. A suo avviso è un errore collocare gli sportelli delle AIM per riempire il Centro di \nPronto Intervento. Segnala inoltre che la richiesta degli utenti allo sportello in Via Vela si \nattesta a qualche cittadino alla settimana; d'altra parte si devono coinvolgere gli abitanti \nche necessitano delle AIM ad utilizzare la via informatica. Per quanto riguarda l’aspetto \npolitico ha constatato il tentativo di bloccare la richiesta della Commissione delle Opere \nPubbliche e oggetto dell’emendamento proposto, poiché ha rilevato che nel rapporto non \nè stata esposta in modo chiaro. Afferma di aver fatto presente questo aspetto al relatore \ndello stesso, il quale ha assicurato che comunque la proposta sarebbe stata accettata \nanche dal Gruppo PPD-Generazione giovani. Ricorda di non conoscere le intenzioni della \nSinistra. L’accettazione di questo Messaggio Municipale è vincolato all’approvazione di \nquesto emendamento. Afferma che se non sarà accettato di inserire nella progettazione \nanche la sede amministrativa e direzionale nello stesso comparto non vi sarà l’appoggio da \nparte del suo Gruppo. Aggiunge che nel rapporto è indicato l'emendamento, ma che \nunicamente non è stato ripreso nelle conclusioni. Ritiene che dare importanza a questi \naspetti significhi mettere i classici “bastoni fra le ruote”.   \n \nConsigliere Danielli Paolo: \nRileva che non intende mettere in dubbio il lavoro della Commissione delle Opere \nPubbliche. E’ a conoscenza che i Commissari hanno una certa visione e che hanno \nappoggiato una specifica direzione. Afferma che questa non è la posizione del Gruppo \nPPD-Generazione giovani. Chiede perché forzare i tempi, non tanto per fermare il \nMessaggio Municipale, poiché lo stesso deve andare avanti. Chiede perché non conoscere \nle varie prese di posizione dei Gruppi in risposta a una richiesta scritta formulata dal \nDicastero. Ricorda che ci sono delle motivazioni logistiche, inerenti la fase due del Centro \ndi Pronto Intervento, ma anche altre motivazioni che possono essere messe sul tappeto, \nquali il vantaggio di avere una Direzione e una Progettazione in un unico Centro vicino \nall'Ufficio tecnico e ad altri importanti servizi comunali. Allo sportello non si recano solo i \ncittadini ma anche gli architetti, gli ingegneri e i tecnici che operano sul territorio. Afferma \nche se si vogliono trattare ora questi argomenti, si darà, già in questa sede, una risposta al \nDicastero sulle domande poste. Con questo intende dire che non è necessario forzare i \ntempi sul Messaggio Municipale poiché non è necessario vincolarlo con questa proposta.  \n \nConsigliere Guidali Sanzio: \nAfferma che in qualità di relatore del Messaggio Municipale non ha garantito l'adesione \ndel Gruppo PPD-Generazione giovani all'emendamento ma ne ha garantita  l’adesione dei \nmembri PPD facenti parte della Commissione delle Opere Pubbliche.   \n \nMunicipale Robbiani Massimiliano: \nAfferma che il Municipio ha chiesto ai diversi Gruppi di esprimersi in merito al luogo \nd’insediamento dell'Amministrazione delle AIM. A oggi si è espresso il Gruppo \nLega/UDC/Indipendenti, mentre si attendono le prese di posizione degli altri. Concorda \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/37 \n                                                                                \n\n \n \n\ncon il Consigliere Rezzonico Nicola sul fatto che la Direzione delle AIM ha preso posizione \ndurante l’incontro con la Commissione delle Opere Pubbliche; sottolinea che in occasione \ndella citata riunione è stato invitato solo il Direttore delle AIM. Ritiene che si debba tener \nconto unicamente di quanto sostiene il Municipio. Non nasconde che la Direzione delle \nAIM e lui stesso abbiano delle determinate idee, e ricorda che il Municipio attende una \npresa di posizione scritta dei Gruppi. Il compito di questa sera è di esaminare il Messaggio \nMunicipale inerente la nuova sede logistica delle AIM; l’urgenza sottolineata dai \nConsiglieri comunali è legittima. Il Municipio non ha atteso 17 anni per muoversi, ma ora \nè pressante la necessità riguardante la costruzione della nuova sede AIM per permettere la \nrealizzazione della fase 2 del Centro di Pronto Intervento. Sarà inoltre un bene, a suo \nparere, che la Polizia cantonale sia insediata sotto lo stesso tetto di quella comunale. \nRiconosce che il 2015 è l’«Anno internazionale dei suoli» ma rileva la necessità di \nrealizzazione di questo intervento: si è scelta quest’ubicazione a seguito della decisione del \nConsiglio comunale. Ribadisce la questione dell’urgenza, e ricorda anche la ricerca \neffettuata per trovare una sede provvisoria, il Campus Universitario è stato approvato \nalcuni mesi fa e pertanto viene a cadere l’opzione RiRi. Si valuterà quindi l’insediamento \nnella palazzina qui accanto.  \nRiguardo alla richiesta del Consigliere Cavadini Samuele intesa a conoscere le strategie per \ndell’Azienda, ricorda che il 2015 sarà un anno importante poiché si dovrà prendere \nposizione sul Messaggio Municipale riguardante la trasformazione delle AIM in SA: \ninforma  che lo stesso doveva già essere presentato al Municipio ma purtroppo il Direttore \nGianolli Gabriele ha avuto problemi di salute e quindi verrà esaminato nel corso del mese \ndi gennaio 2015. Sempre nel 2015, oltre alla costituzione della SA vi sarà anche il tema \ndelle infrastrutture delle AIL presenti sul territorio. Il Direttore incontrerà il 29 gennaio il \nrappresentante dell’AIL e anticipa che in discussione vi sono tre varianti: l’acquisizione \ndelle infrastrutture, l’affitto e la gestione delle stesse o lasciarle ancora in gestione alle AIL \n(variante che non entra in però linea di conto). La Consigliera Bianchi Grazia ha sollevato il \nproblema della logistica e delle dimensioni degli uffici: ricorda che il tema è anche stato da \nlei affrontato, unitamente al Direttore, tramite uno scambio di e-mail. Informa che il \nterreno dove sorgerà la nuova sede è di circa 10'000 mq. Riferendosi all’intervento del \nConsigliere Cavadini Samuele, in merito all’aggregazione con altre Aziende (AGE di \nChiasso e l’Azienda del Comune di Stabio), afferma che la nuova sede permetterà un \nampliamento logistico. \n \nSindaco Croci Carlo: \nInterviene rilevando che il credito di progettazione sottoposto, per la progettazione \ncompleta delle AIM sul sedime Prato Verde, non è un importo per una progettazione \nparziale; afferma che comprende già quanto richiesto dall'emendamento. Quello che \npropone il Consigliere Rezzonico Nicola si riferisce al fatto che non deve essere presentata \nuna domanda di costruzione per qualche cosa di parziale rispetto alla progettazione. \nQuesto credito è già di per sé completo. Afferma che il Municipio dovrebbe riservarsi la \npossibilità di valutare, in un'ottica complessiva di costruzione del nuovo stabile delle AIM e \ndi costruzione del Centro di Pronto Intervento 2, delle possibili sinergie e delle \nottimizzazioni delle costruzioni. Questo Messaggio Municipale è già riferito a una \nprogettazione completa.  \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nDesidera leggere la sua proposta di emendamento che non rivoluziona, ma conferma \nquanto riferito dal Sindaco. \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nLa richiesta ai Gruppi politici di esprimere la propria posizione è giunta ai Presidenti, e la \nstessa è stata trasmessa al Segretario comunale. Conferma che la loro posizione riguarda il \nfatto di poter avere tutto sotto lo stesso tetto; comunica inoltre che non si sono espressi \nsull’ubicazione. Ricorda che non è stato dato un termine per esprimere la loro opinione.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nSindaco Croci Carlo: \nComunica che in realtà quello che l’Esecutivo desiderava conoscere era un passaggio in \npiù e cioè: nella misura in cui viene costruito tutto subito, quindi tutta l’AIM sotto un \nunico tetto, dobbiamo fare in modo che si proceda velocemente affinché si possa \ninsediare la Polizia cantonale nel Centro di Pronto Intervento fase 2. Afferma che sarà \npresentata una proposta di credito per la costruzione del Centro di Pronto Intervento 2 \ncon la parte riguardante la Polizia cantonale e con altri spazi completamente vuoti, poiché \nil Municipio in questa fase può trattare con gli Enti pubblici mentre ora non può trattare \ncon i privati per l’eventuale affitto di spazi. In questo senso si trattava quindi di avere da \nparte dei Gruppi la disponibilità e la fiducia sul Messaggio Municipale riguardante il \nCentro di Pronto Intervento 2. In pratica, da una parte sarà realizzata la struttura per le \nAIM, dall’altra, nel Centro di Pronto Intervento 2, la parte sottostante sarà destinata alla \nPolizia cantonale mentre in quella soprastante vi saranno degli spazi vuoti proposti a \nreddito sul mercato immobiliare di Mendrisio. Questa è stata la richiesta formulata dal \nMunicipio. In realtà i Gruppi hanno ricevuto l'estratto delle risoluzioni che doveva così \nessere commentato dai Municipali in sede di Gruppo politico. L’Esecutivo è interessato a \nche il progetto di Centro di Pronto Intervento 2 venga approvato. Non si tratta quindi di \nsapere se l'AIM deve trovare una sola sede, ma di avere il consenso sul Centro di Pronto \nIntervento 2, altrimenti la Polizia cantonale non vi si insedierà.   \n \nPresidente Tommasini Gian Paolo: \nChiede al Consigliere Rezzonico Nicola se vuole mantenere la proposta di emendamento.  \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nAfferma che è suo desiderio mantenerla anche perché, come affermato dal Sindaco Croci \nCarlo, non è una richiesta particolarmente impegnativa. Desidera formalizzarla in quanto, \na pagina 2 del Messaggio Municipale, non si specifica quanto indicato, ma si afferma che \na titolo provvisorio potrà essere ospitata l'Amministrazione e la  Direzione che potrà pure, \nper una questione di prossimità col pubblico, tornare nel Centro di Pronto Intervento; e \nquesto non lo ritiene soddisfacente. Per quanto riguarda la richiesta del Municipio di \nconoscere se il Gruppo PLR sia d'accordo sul Centro di Pronto Intervento 2 afferma che, \nda un lato, legare quel Messaggio Municipale a questo a suo modo di vedere è un po’ \nardito, anche se ne comprende le motivazioni. A oggi, con la Polizia cantonale e senza le \nAIM, gli spazi liberi nel Centro di Pronto Intervento 2 sono circa m2 1'500, sti tratta di un \nnotevole spazio. Inserendo l'Amministrazione e la direzione delle AIM potranno essere \nassegnati al massimo m2 400. Sottolinea che ne rimangono comunque tanti (m2 1'100). \nLa realizzazione del Centro di Pronto Intervento fase 2 verrà realizzato sullo slancio della \nfase 1, attualmente in costruzione. Fa notare che nel proprio Gruppo politico \nquest’argomento non è stato discusso a fondo, ma l’insediamento o meno di parte delle \nAIM al Centro di Pronto Intervento 2 riguarda m2 400 su un totale di m2 1500 e quindi \nnon ritiene questo argomento decisivo. \n \nIl Presidente annuncia una pausa. \n \n Alla ripresa dei lavori, non chiedendo la parola \nnessun altro Consigliere, il Presidente mette in votazione la proposta di emendamento \ndelle Commissioni della Gestione e delle Opere Pubbliche inerente la modifica \ndell’organizzazione del concorso di progetto (concorso di progettazione), adeguando il \ncredito a CHF 764'900.--, la quale è approvata con voti 46 favorevoli, 3 contrari e 1 \nastenuto. \n \n  Il Presidente legge la proposta di emendamento, \ninerente il cpv. 1 del dispositivo di risoluzione, formulata dal Consigliere comunale \nRezzonico Nicola: “Al Municipio, e per esso alle AIM, è concesso un credito di  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nCHF 764’900.-- per la progettazione della nuova sede delle AIM, comprensiva degli spazi \nlogistici, amministrativi e direzionali”. \n\n Il Presidente mette in votazione il sopraccitato \nemendamento, il quale è approvato con 45 voti favorevoli, 1 contrario e 4 astenuti. \n \nConsigliere Danielli Paolo: \nRitiene che l’emendamento, così come proposto, possa essere accettato in quanto, alla \nfine, la sostanza del Messaggio Municipale non cambia. Invita il Municipio a prendere in \nmerito una decisione chiara e in tempi brevi. \n \n Il Presidente mette ai voti le conclusioni del MM N. 34  \n/2014, con l’emendamento ratificato che sono approvate con 43 voti favorevoli, 3 \ncontrari e 4 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. Al Municipio, e per esso alle AIM, è concesso un credito di Fr. 764’900.-- per la \nprogettazione della nuova sede delle AIM, comprensiva degli spazi logistici, \namministrativi e direzionali. \n\n2. La spesa sarà ripartita in ragione della cifra d’affari e registrata a consuntivo \nnel Conto investimenti delle tre Sezioni delle AIM. \n\n3. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2015. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 34 /2014. \n \n \nIII. TRATTANDA \n\nSistemazione di Via Penate e nuova Strada Industriale: Richiesta di credito di \nFr. 1’597'000.-- per sottostrutture AIM \n \n\n \nIl Presidente richiama il MM N. 44 /2014 e il \n\nrapporto della Commissione delle Opere Pubbliche che ne raccomanda l’accettazione. \n \n\n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Rezzonico Nicola. \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nDesidera rivolgere due domande puntuali al Municipio: la prima riguarda i tempi per \nl’inizio dei lavori della strada industriale e il punto della situazione per l’apertura del \ncantiere, mentre l’altra riguarda Via Penate, in particolare la questione del ponte \nsull’autostrada, di proprietà cantonale o federale. Chiede al Municipio se vi sono \ninformazioni al riguardo poiché è l’unica strada di accesso alla zona industriale 3 e 4.  \n \nMunicipale Rossi Matteo: \nInterviene spiegando che l’ultima informazione data si riferiva alla trattativa in corso tra il \nComune di Mendrisio e le AIL, riferita alla necessità di spostare il gasdotto che \nattualmente passa nei pressi della futura strada industriale. Dopo una trattativa lunga e \nfaticosa si è trovato un accordo e parallelamente è stata pubblicata la domanda di \ncostruzione riferita alla strada. Inoltre è stato chiarito con l'Ufficio Federale competente la \nquestione del gasdotto, così che veniva poi autorizzato il nostro progetto della strada \nindustriale. Si era in attesa del preavviso del Cantone per poter rilasciare la licenza di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/37 \n                                                                                \n\n \n \n\ncostruzione. Fa notare che vi sono state discussioni anche piuttosto animate, perché \nBellinzona ha dei problemi con il gasdotto e deve trovare una soluzione con le AIL, per \nrealizzare la parte di Via Penate di sua competenza. Ciò presuppone, in questo caso, lo \nspostamento del gasdotto. A differenza del Comune di Mendrisio non è ancora riuscito a \ntrovare un accordo con le AIL. Sulla base di questa situazione di “impasse” il Cantone ci \nha messo un po’ di tempo per emettere il preavviso favorevole alla nostra domanda di \ncostruzione. Dopo varie sollecitazioni il Comune di Mendrisio ha ricevuto quanto \nattendeva: lo stesso però è condizionato alla sottoscrizione di un accordo tra Cantone e \nAIL. Abbiamo quindi proceduto ancora una volta presso il Dipartimento per cercare di \nsbloccare questa situazione e dalle ultime informazioni ricevute sembrerebbe che \nfinalmente si sia trovata un’intesa. Una volta risolta questa situazione, sarà rilasciata la \nlicenza di costruzione. Informa che è già pronto il Messaggio Municipale di \naggiornamento perché evidentemente vi sono delle modifiche, che nel frattempo si sono \nrese necessarie. Ci si augura per cui, a breve, di sottoporre al Consiglio comunale la \nrichiesta del credito aggiornato per la strada industriale. Afferma di non essere in grado di \nrispondere alla domanda riguardante la proprietà del ponte poiché non è di competenza \ndel suo Dicastero. \n \nSindaco Croci Carlo: \nComunica che in merito alla problematica riguardante il ponte, recentemente, vi è stato \nun incontro con i responsabili dell’USTRA. Propongono una variante, che consiste nella \nposa di un manufatto e che fungerebbe transitoriamente da ponte, così da permettere il \nrifacimento dell’altro. Secondo i tecnici dell’Ufficio Federale delle Strade questa soluzione è \npiù vantaggiosa per diversi motivi, ma soprattutto perché permetterà di mantenere i tempi \nprevisti. Quindi immagina che la realizzazione dello svincolo terminerà secondo la \npianificazione anche grazie a questa variazione di costruzione da loro individuata. Informa \nche il ponte temporaneo garantisce l’accesso alla zona industriale. \n \nMunicipale Robbiani Massimiliano: \nInforma di aver parlato oggi con il signor Michele Foletti, membro del Consiglio di \nAmministrazione delle AIL, il quale lo ha informato che esiste una lettera di intenti tra il \nCantone e le AIL e che verrà sottoscritta a breve. Una copia sarà sottoposta al Municipio. \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 44 /2014, che sono \naccolte con 45 voti favorevoli, 3 contrari ed 2 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. Sono approvati i progetti di sottostrutture AIM della nuova Strada industriale \n\ne della Via Penate così come presentati. \n2. È approvato un credito di Fr. 564'840.-- (IVA inclusa) per la realizzazione delle \n\nrelative sottostrutture della rete AP sotto la nuova Strada Industriale, quale \nanticipo di opere consortili ARM di raccordo agli acquedotti locali di Mendrisio \ne Castel S. Pietro. \n\n3. Il Municipio è autorizzato a capitalizzare gli interessi passivi sulla quota del \ncredito di Fr. 564'840.-- non di pertinenza della Città, al quale saranno aggiunti \ngli oneri finanziari. \n\n4. È approvato il credito di Fr. 223'160.-- (IVA inclusa) per la realizzazione della \nparte di Via Penate delle sottostrutture AP – il credito è da allibrare al conto \n“Investimenti” della Sezione Acqua Potabile delle AIM. \n\n5. È approvato un credito di Fr. 529'000.-- (IVA inclusa) per la realizzazione delle \nrelative sottostrutture della rete elettrica – il credito è da allibrare al conto \n“Investimenti” della Sezione Elettricità delle AIM. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/37 \n                                                                                \n\n \n \n\n6. È approvato un credito di Fr. 280'000.-- per la realizzazione delle relative \nsottostrutture della rete Gas – il credito è da allibrare al conto “Investimenti” \ndella Sezione Gas delle AIM. \n \n\n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 44 /2014. \n \n \nIV. TRATTANDA \n Disdetta della convenzione tra i Comuni di Riva San Vitale e Capolago \n\n(Mendrisio) per l’organizzazione della Scuola elementare. \nDisdetta della convenzione tra il Comune di Riva San Vitale e il Consorzio \nscolastico Arzo-Besazio-Meride-Tremona (Mendrisio) per l’organizzazione \ndelle attività creative (tessili). \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 47 /2014 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Danielli Paolo: \n \nConsigliere Danielli Paolo: \nIl presente Messaggio Municipale si inserisce nel contesto dell’armonizzazione dei servizi e \ndell’attenzione del Comune alla parità di trattamento nei confronti dei cittadini, in atto a \nseguito dei vari processi aggregativi che si sono succeduti negli scorsi anni.  Da questo \npunto di vista risulta quindi inevitabile, in questo processo di coesione, disdire le \nconvenzioni con il Comune di Riva San Vitale per quanto concerne gli alunni delle scuole \nelementari di Capolago e con il consorzio Arzo-Besazio-Meride e Tremona per le attività \ncreative. Questa proposta, d’altronde, completa l’iter iniziato con gli allievi del Quartiere di \nGenestrerio, in quel caso attuato con una disdetta a scalare, e che oggi possiamo valutare \ncon piena soddisfazione delle famiglie coinvolte, nonostante ci fosse stato qualche timore \niniziale. Sono convinto che anche le famiglie di Capolago sapranno apprezzare un servizio \ndi qualità e un’offerta più ampia delle opportunità che saranno loro messe a disposizione. \nInoltre, questo processo ci garantisce anche un risparmio finanziario netto di circa  \nCHF 120'000.-- all’anno, dato tutt’altro che da sottovalutare di questi tempi.  \nFatte queste brevi considerazioni, porto l'adesione del Gruppo PPD e Generazione Giovani \nal MM N. 47 /2014 così come presentato. (trascrizione del testo originale) \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 47 /2014, che sono \naccolte con 48 voti favorevoli, 0 contrari ed 1 astenuto. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. È ratificata la disdetta della convenzione tra i Comuni di Riva San Vitale e \n\nCapolago (Mendrisio) per l’organizzazione della Scuola elementare con effetto \nal 31 agosto 2015. \n\n2. È ratificata la disdetta della convenzione tra il Comune di Riva San Vitale e la \nDelegazione scolastica consortile Arzo-Besazio-Meride-Tremona (Mendrisio) \nper le ore di attività creative (tessili) con effetto al 31 agosto 2015. \n\n3. Il Municipio è autorizzato a disdire le convenzioni di cui ai punti 1 e 2 non \nappena la decisione del Legislativo sarà cresciuta in giudicato. \n\n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 47 /2014. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nV. TRATTANDA \n Revisione del Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti \n\n \n \n  Il Presidente richiama il MM N. 48 /2014 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Egli richiama pure i disposti dell’art. 186 cpv. 2 \nLOC: “L'approvazione dei regolamenti deve avvenire mediante voto sul complesso; il voto \navviene sui singoli articoli se vi sono proposte di modifica rispetto alla proposta \nmunicipale”. \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Nava Giancarlo. \n \nConsigliere Nava Giancarlo: \nChiedo la sospensione della trattanda avvalendomi del dispositivo previsto all’art. 26 del \nnostro Regolamento comunale. Non è una richiesta di ritiro del Messaggio Municipale, che \nritengo buono e che ho approvato in sede di Commissione delle Petizioni con convinzione. \nNon è nemmeno una richiesta di rinvio a tempo indeterminato. Il lavoro nel Dicastero, in \nCommissione energia, e nella Commissione delle Petizioni è stato ottimo e bisogna darne \natto a tutti quelli che si sono impegnati: in particolare il Capo Dicastero, Sindaco Croci \nCarlo e l’Ufficio tecnico in particolare nella persona del signor Mario Briccola, che ha \npresentato tutto l’iter e il Messaggio Municipale in modo adeguato. Si tratta di una \nsospensione di poche settimane, per ritornare in Commissione e ragionare sulle \nosservazioni di “Okkio”, un’Associazione competente nel settore dell’eliminazione dei \nrifiuti, che è appena stata sentita anche dal ministro Zali Claudio in relazione al Messaggio \ncantonale. \nSono d’accordo che l’intervento di “Okkio” non sia stato tempestivo. L’Associazione \npoteva intervenire molto prima sia in Municipio, sia in Commissione energia, sia in \nCommissione delle Petizioni. Ma sono anche dell’idea che questa sera non possiamo in \nseduta improvvisare emendamenti, correndo il rischio di lavorare male e di non capire \nbene cosa stiamo votando. Ritengo che queste proposte debbano essere esaminate dalla \nCommissione delle Petizioni ed eventualmente respingerle o approvarle anche solo in \nparte. D’altra parte c’è un rischio effettivo: quello di eventuali ricorsi, provocati da singoli \ncittadini. Quindi prolunghiamo l’iter di qualche settimana, chiariamo tutto quello che c’è \nda chiarire, con calma. Intanto l’Ufficio tecnico può continuare nei lavori preparatori: scelta \ndei sacchi, scelta dei negozi, preparazione delle disposizioni per i cittadini, messa in opera \ndi ulteriori cassonetti per la raccolta, preparazione del Regolamento di applicazione. Alla \nfine voteremo il Messaggio Municipale con più convinzione. (trascrizione del testo originale) \n \n\nSindaco Croci Carlo: \nAfferma di aver parlato di questo tema con il Consigliere Nava Giancarlo prima della \nseduta del Consiglio comunale. Ribadisce che il Messaggio Municipale, così come è stato \npresentato, corrispondere a tutti i criteri istituzionali che oggi sono noti, quindi \ncorrisponde in particolare al Regolamento cantonale relativo allo smaltimento dei rifiuti. \nUna sospensione, che potrebbe essere motivata dall'esigenza di discutere, ci porta \ncomunque a riflettere sulle proposte fatte da parte di quest’Associazione, ma sarebbe un \naspetto fuori dal Regolamento cantonale, che ci metterebbe in un vuoto giuridico. Si \ntratterebbe di accettare un emendamento che però non è contemplato nel Regolamento \ncantonale quindi non avremo la base legale per emettere un nuovo Messaggio Municipale. \nPerciò questa è l'unica strada che oggi abbiamo per uscire da una situazione d’illegalità \nnella quale ci troviamo. Andiamo verso una tassa causale e a un cambiamento storico. Il \nMessaggio Municipale ha una portata verso tutti i cambiamenti dal profilo sostanziale e \nnel principio un cambiamento storico. Potrebbe essere invece che proprio grazie a un \nricorso anche il Regolamento cantonale dovrà essere modificato e in quell'ambito sarà \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nimmediatamente modificato anche il nostro. Oggi però l'unica strada percorribile è quella \ndi seguire il Regolamento cantonale e di approvare questa modifica. Per Mendrisio è un \ncambiamento epocale e lo si è visto anche durante i lavori commissionali: infatti ci si è \nsoffermati molto sui tanti aspetti quali la trasparenza, la causalità, la socialità perché si \ncerca di essere molto vicini alle famiglie e alle persone che hanno problemi e disagi. Vi \nsono due aspetti relativi alla valutazione dalla quota variabile e della tassa unica per due \ncategorie, con un discorso di trattamento paritetico dei cittadini. Su questo tema il \nRegolamento cantonale da una parte dà ragione a Mendrisio, dall'altra sappiamo che a \nlivello di Dipartimento è stata consultata la Sezione Enti Locali che ribadisce quanto sia \ngiuridicamente corretto quanto sta nel Regolamento cantonale. Dovesse esserci un ricorso, \nlo stesso sarà naturalmente valutato, ma crede che per giungere a una soluzione celere sia \nmeglio addirittura valutare l’opzione di un ricorso invece che sospenderne il giudizio, in \nattesa che altri producano dei documenti. I ricorsi e i referendum sono il confronto dei vari \naspetti della democrazia, e si valutano come una ricchezza al dibattito. \n \nConsigliere Nava Giancarlo: \nRingrazia il Sindaco Croci Carlo: si tratta di una risposta tranquillizzante per tutti. Afferma \nche se si fosse trovato nei suoi panni avrebbe risposto allo stesso modo. Nel suo ruolo \nrestano nuovi dubbi, inerenti eventuali ricorsi. Chiede comunque di procedere con la \nvotazione; in questo modo sarà il Consiglio comunale ad assumersi la responsabilità di \nun’entrata in materia definitiva su questo problema. \n \n  Il Presidente mette in votazione la proposta di \nsospensione del Messaggio Municipale secondo l’art. 26 del Regolamento comunale che è \nrespinta con 12 voti favorevoli, 36 contrari ed 2 astenuti. \n \nConsigliera Meroni Monica: \nAnche alla luce delle parole del Sindaco Croci Carlo il Gruppo Popolare Democratico e \nGenerazione Giovani si sente in grado di portare la sua convinta adesione al Messaggio \nMunicipale in questione. Come sottolineato con l’approvazione e l’adozione di questo \nregolamento, la Città di Mendrisio si allineerebbe alle nuove indicazioni giuridiche \ncantonali nel campo della tassazione sulla raccolta e lo smaltimento dei rifiuti. Ci sembra \ngiusto e doveroso ringraziare Mario Briccola e i suoi collaboratori per il lavoro svolto, un \nlavoro dettagliato, minuzioso e trasparente. Il Dicastero Ambiente è riuscito ad elaborare \nun progetto che fa tesoro delle esperienze passate, che tiene conto della realtà attuale, e \nche dimostra lungimiranza per le situazioni che potrebbero presentarsi in futuro, infatti se \ndovessero essere apportati dei cambiamenti è sempre ancora possibile farlo in futuro. \nL’obiettivo principale del Messaggio Municipale, le cui scelte di principio sono sempre \ndiscutibili e soggette a modifiche, è di inserire il principio di causalità con delle modalità \ncollaudate già in uso in altri Comuni e con i valori proposti dal Dipartimento del Territorio \nche hanno il vantaggio di rendere più indolore questo cambiamento. \nAccanto ad una tassa base annua, peraltro sensibilmente inferiore a quella forfettaria \nattualmente in vigore, si andrebbe ad affiancare una tassa causale leggera, quella che \ncomunemente viene chiamata “tassa sul sacco”, basata sul volume dei rifiuti prodotti. A \nnessuno piace sentir parlare di nuove tasse, ma questa, a differenza di altri Comuni, non \nandrebbe a pesare sul bilancio delle famiglie: ricordiamo che la tassa base nella Città di \nMendrisio comprende anche lo smaltimento del verde e degli ingombranti e che sono \nprevisti incentivi sociali per le famiglie con bambini o anziani incontinenti. Stimolati ad \navere un sacco più leggero, saremmo incoraggiati a produrre meno rifiuti, a separare \nmaggiormente, a riciclare quando possibile, a inventare una seconda vita per oggetti che \nsolitamente avremmo gettato. Una rinnovata presa di coscienza, un percorso educativo, ai \nquali non possiamo sottrarci, con innegabili vantaggi anche per ciò che riguarda la \nsalvaguardia del territorio. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Sisini Cesare: \nAnche a Mendrisio è giunto il momento di fare un passo nella direzione della tassa sul \nsacco? L’attuale giurisprudenza del Tribunale Federale ce lo segnala da tempo, mentre a \nlivello cantonale il dibattito è ancora aperto. I segnali che riceviamo sono comunque chiari. \nDefinire una tassa base affiancata a una tassa sul quantitativo. Nella libertà della gestione \ncomunale, anche il nostro Comune intende portare questi cambiamenti nella propria \ngestione dei rifiuti. La scelta non proprio semplice da parte del Municipio nel procedere a \nquesta decisione è sostenuta da una valutazione finanziaria che non dovrebbe portare \ncosti aggiuntivi alla cittadinanza. Praticamente è stata soppesata la tassa base e la tassa sul \nsacco, in modo che le spese familiari mantengano uno status quo. Se dal profilo \neconomico non sembrano esserci cambiamenti, sul lato opposto nella vita d’ogni giorno, sì \ne tanti. Ne riassumo sei che trovo di riferimento nei vari ambiti gestionali. Per primo, si \ndovrà portare una nuova campagna informativa nei confronti di tutti gli utenti. \nNell’importanza d’invogliare e aumentare la separazione dei rifiuti. Per secondo, nel \nsensibilizzare e coordinare il personale comunale coinvolto, nelle situazioni non conformi \nda parte dell’utenza e nel computo delle ore alla sola gestione dei rifiuti. Per terzo, al \nriguardo dell’informazione sociale, rivolta a quei nuclei familiari con una situazione \nparticolarmente delicata nella necessità di smaltire quantità di rifiuti sopra la norma. Bene \nha fatto il Municipio nel contestualizzare le situazioni scritte nel MM N. 48 /2014. \nPer quarto, nel poter offrire un servizio il più omogeneo possibile per tutti gli abitanti, \ntenendo chiaramente in considerazione caratteristiche e particolarità di ogni quartiere. Per \nquinto, anche la gestione dedicata alle attività del Commercio, artigianato e industria ha \nuna sua importanza nel panorama dei rifiuti comunali. Da tempo, vige già una sorta di \ntassa sul sacco, mi riferisco all’uso dei contenitori da 800 litri. Infatti a bilancio viene \nriporto un cospicuo cespite d’entrata (secondo la tabella di valutazione si aggira sui  \nCHF 320'000.--). Per sesto, l’attenzione deve essere rivolta anche verso i costi a carico \ndella Città (secondo la tabella di valutazione si superano CHF 500'000 annui). Motivo di \nattenzione non solo verso l’utenza ma anche nella gestione interna. Andando oltre a \nqueste incertezze e auspici, chiederei dei complementi d’informazioni sul testo presentato, \ncomunque ben steso nel Messaggio Municipale, al riguardo dell’art. 13 cpv. 6, inerente i \nristorni dell’Azienda Cantonale Rifiuti, nei confronti degli abitanti del quartiere di \nGenestrerio. Vi è ancora un indennizzo da parte dell’ACR vista la chiusura della discarica \ndella Valle della Motta, se no, vi è la necessità di mantenere questo capoverso nel \nRegolamento? Altro tema ripreso dal Messaggio Municipale a pag. 5, riguarda lo studio \nper una nuova piazza di riciclaggio intermedia nel quartiere di Mendrisio, una decisione \nmunicipale del luglio scorso. Quali necessità e intenti si è prefissato il Municipio con questa \ndecisione?  Ultimo tema che riporto nel mio intervento riguarda la gestione e la pulizia \ndelle piazze e strade, concernente il littering, quel malcostume nell’abbandonare per \nstrada qual si voglia rifiuto o oggetto. Un tema che penso stia a cuore anche al Municipio. \nCome lo sta affrontando? Ringrazio per l’attenzione e per le successive risposte che il \nMunicipio vorrà dare. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia: \nComunica che i Verdi non possono che rallegrarsi per questo giorno, infatti si tratta di un \ngiorno storico in cui Mendrisio entra nella legalità. I Verdi da anni ribadiscono che la \ncausalità sul tema dei rifiuti sia inerente la legalità; fa notare che in passato questo tema \nera sottovalutato, ma è soddisfatta che spesso gli argomenti portati dal suo Gruppo, se \ndapprincipio suscitano una certa ilarità, in seguito vengono presi molto sul serio; cita ad \nesempio il nucleare, il carbone, l'energia solare, la mobilità aziendale, la difesa del \nterritorio; ricorda che questa mattina sono state consegnate 14'000 firme per la difesa \ndegli spazi verdi in pianura. Fa notare che, anche se con qualche anno di ritardo, i loro \ntemi sono presi sul serio. Avrebbero avuto piacere di poter discutere le osservazioni di \n“Okkio”, poiché ritengono l’Associazione, molto seria, stimata per il lavoro svolto inerente \nal tema della gestione dei rifiuti e il controllo dell'operato dell'inceneritore. E’ spiacente di \nnon poter ritornare in Commissione a discutere i temi sollevati. Afferma che nonostante \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nciò daranno il loro appoggio a questo Regolamento e salutano con piacere questa \ngiornata storica.  \n \nConsigliere Nava Giancarlo: \nPorto l’adesione del Gruppo Insieme a Sinistra al Messaggio Municipale N. 48 /2014 \nRegolamento comunale per la gestione dei rifiuti. E non mi sento in contraddizione con \nl’intervento precedente, con la proposta di sospensione della trattanda. La nostra è \nun’adesione convinta al nuovo Regolamento, sicuri che con queste modifiche tutta la città, \nl’ambiente in particolare, ne trarrà considerevoli benefici. \nE’ indubbio che il problema dello smaltimento dei rifiuti sia prioritario per la nostra società. \nAbituarsi alla raccolta differenziata, saper riciclare, preparare un compostaggio, smaltire in \nmodo intelligente senza nuocere alla salute, imparare a comperare la merce in imballaggi \nriutilizzabili, ecc. sono accorgimenti che i singoli cittadini e le famiglie dovranno far propri \nper il benessere collettivo. Per la diminuzione dei rifiuti e quindi per la diminuzione dei \ncosti. I dati a nostra disposizione sono impressionanti: la Svizzera, notoriamente paese \nricco, produce in questi anni circa 700 kg di rifiuti all’anno per abitante. 5,5 milioni di \ntonnellate nel 2012. Una cifra tra le più alte in Europa. E a Mendrisio non siamo lontani da \nquesto quantitativo pro capite. Per fortuna della Svizzera siamo anche i più virtuosi nel \nriciclaggio, con circa il 50% dei rifiuti riciclati grazie a tutte le misure adottate da Cantoni \ne Comuni. Con il Messaggio Municipale che andiamo a votare ci si vuole adeguare alla \nlegislazione federale e a quella cantonale (in via di attuazione) e come dice lo stesso si \nvuole contribuire in definitiva alla salvaguardia dell’ambiente. \nI punti di forza del nuovo Regolamento sono: \n- l’introduzione del principio della raccolta differenziata (art. 11 punto 2); \n- l’introduzione della tassa causale (la tassa sul sacco) accanto alla tassa base (art. 13); \n- l’introduzione di agevolazioni per le famiglie con bambini piccoli o per gli anziani con \n\nproblemi di salute; \n- la copertura dei costi (che oggi è del 77%) tendente possibilmente all’85%. \nCi sembra interessante anche il previsto periodo di prova, di circa tre mesi, durante l’estate, \nper sensibilizzare la popolazione, con i mezzi di comunicazione adeguati e se necessario \ncon l’aiuto diretto di incaricati comunali. Dopo il periodo di prova ci sembra pure \nadeguato un certo rigore nel far applicare le norme previste, sia nella consegna dei sacchi, \nsia nel funzionamento dell’eco-centro, con direttive chiare. \nCi sono ovviamente ancora aspetti in sospeso che competono al Municipio tramite \nl’Ordinanza, sui quali la commissione delle Petizioni ha dato qualche indicazione: \n- la produzione e la vendita dei sacchi; \n- l’ampliamento delle zone di raccolta con la posa di nuovi cassonetti specialmente nei \n\nquartieri; \n- le eventuali sanzioni per i maleducati o i negligenti; \n- la preparazione dell’ordinanza con le tasse 2015, \ned altri dettagli che via via si porranno. Dopo l’entrata in vigore del nuovo Regolamento \npotrebbe essere interessante rimettere di nuovo a concorso il servizio di raccolta rifiuti per \nottenere una riduzione dei costi.  \nRiconfermo quindi l’adesione convinta del Gruppo Insieme a Sinistra al Messaggio \nMunicipale. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Latini Edoardo: \nCon il MM N. 48 /2014 che prevede la revisione del Regolamento comunale per la \ngestione dei rifiuti, la Commissione delle Petizioni si è riunita il 19 novembre 2014, \npresenti il Signor Sindaco Carlo Croci e il vice Direttore dell'Ufficio tecnico Arch. Mario \nBriccola i quali ci hanno informato e spiegato in modo dettagliato la stesura del nuovo \nRegolamento. I punti toccati in modo più approfondito sono stati molteplici: il Messaggio \nMunicipale è in gestazione da oltre un anno ed è stato modificato, preparato e approvato \ndalla Commissione energia e ambiente. Nel 2013 le spese per la gestione dei rifiuti hanno \navuto una copertura del 77% attraverso la tassa comunale, mentre nel 2014 non c’è un \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/37 \n                                                                                \n\n \n \n\ncalcolo preciso. Già negli anni 2010/2011 i costi sono diminuiti, grazie alla riduzione delle \ntariffe del Centro di Raccolta e ad una migliore gestione da parte della Città. L'Ufficio \nTecnico ha fatto un grande lavoro di riordino e di ampliamento delle piazze di raccolta \ncercando di renderle più vicine al cittadino, è stata pure creata una app gratuita dove il \ncittadino può con il proprio telefonino collegarsi e individuare il punto di raccolta più \nvicino. È importante ricordare che nel corso del mese di luglio 2014 è entrata in vigore una \nnuova direttiva cantonale nella quale viene richiesto a tutti i Comuni ticinesi un tasso di \ncopertura dei costi che vada da un minimo del 70% al 100%; quindi il nostro 77% rientra \ngià nella norma, comunque il nostro obiettivo per quest'anno è di arrivare ad una \ncopertura dell'85%. Nel corso delle discussioni si è pure chiarito che la forchetta tra il \nminimo e il massimo della tassa base è giustificato dall'opportunità di poter garantire una \npossibilità di manovra a seconda dell'evoluzione della problematica, considerando tutte le \nvariabili. A differenza di altri Comuni limitrofi il Municipio ha voluto comprendere nella \ntassa base anche lo smaltimento degli scarti vegetali e gli ingombranti. È stato proposto al \nMunicipio per quanto concerne i sacchi la possibilità che vengano venduti in più negozi, e \nla Commissione si propone per una stampa e un colore essenziale con la sola dicitura dei \nlitri e l'indicazione della Città di Mendrisio. Sono stati previsti degli ammortizzatori sociali \nper quelle famiglie con bambini piccoli che utilizzano pannolini e per gli anziani che con \ncertificato medico attestino l'utilizzo di pannoloni, la fornitura gratuita di sacchi bonus sarà \npresso un ufficio comunale preposto. È intenzione del Municipio dare la facoltà ad alcuni \ndipendenti dell'Ufficio Tecnico di aprire e controllare un certo numero di sacchi a \ncampione nei diversi quartieri per verificare una corretta separazione dei rifiuti e di \neventualmente individuare e richiamare quei cittadini poco attenti. Dopo l'entrata in \nvigore del Regolamento, il Municipio intende procedere con adeguate sanzioni disciplinari \n(ammonimento o multa). È intenzione del Municipio introdurre il Regolamento durante il \nmese di luglio 2015, cosi da poter avere alcuni mesi a disposizione per una efficace \ncampagna di sensibilizzazione. \nPorto l'adesione del Gruppo Partito Liberale Radicale. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nInterviene a titolo strettamente personale per informare che voterà contro questo \nMessaggio Municipale. Ritiene che l’introduzione di una tassa non sia un aspetto che \nnecessiti di essere festeggiato. Ritiene che un tempo, a destra politicamente, come ad \nesempio la Lega dei Ticinesi, vi erano degli interventi fermi su queste posizioni. È chiaro \nche i tempi cambiano; personalmente resta comunque convinto dell'idea che una modifica \ndi questo tipo sia imposta fondamentalmente da decisioni giudiziarie. Questa non arriva \ndal contenuto vero e dal senso delle disposizioni delle Leggi federali. Avverserà \nl’introduzione di questa tassa.  \n \nSindaco Croci Carlo: \nNon intende ripercorrere tutti i tratti salienti del Messaggio Municipale perché gli interventi \ndell'uno o dall'altro Consigliere comunale l’hanno già fatto. Quindi ringrazia tutti per \nquanto espresso e per il consenso, a questo punto, quasi unanime. Risponde alle \ndomande del Consigliere comunale Sisini Cesare e nel contempo ribadisce un concetto \nimportante: con l'approvazione di questo Messaggio Municipale si introduce una causalità \nprima non data, se non per i commerci, grazie ai particolari container. S’introduce quindi \nquest’aspetto diffusamente per tutta l’utenza, e l’attività sarà suddivisa in quattro fasi: la \npreparazione del nuovo sistema (si dovranno contattare le aziende che entreranno in linea \ndi conto per la produzione dei sacchi); sarà da organizzare la distribuzione, servirà \nadottarsi della grafica necessaria e si dovrà provvedere all’l'informazione alla cittadinanza, \nun aspetto questo molto importante. Per questa parte del programma organizzativo è \nprevisto l’investimento di fondi appositi. Sarà inoltre previsto un accompagnamento \n“propedeutico” dove si potrà procedere anche con l’apertura del sacco, per rilevarne il \ncontenuto, e dopo essere risaliti all’indirizzo dell’utente, si potrà procedere, se del caso, a \nistruirlo affinché possa migliorare la gestione dello smaltimento. Fissato quindi un termine \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/37 \n                                                                                \n\n \n \n\ncongruo per l'informazione, per l'accompagnamento propedeutico, e per l'istruzione in \nseguito si passerà invece a una fase, dove si presterà attenzione all'applicazione del \nRegolamento e attraverso le procedure, si disciplinerà anche il comportamento di quegli \nutenti che potrebbero trovare delle resistenze nell'adeguarvisi. Si tratta comunque di un \ncambiamento importante per Mendrisio, che nasce da un'esigenza legale divenuta \nimperativa, dalla quale non è possibile sottrassi. È anche dell'idea che così come è stata \npresentata questa tassa sul sacco “leggera” porti l'utenza a migliorare il proprio \ncomportamento individuale. A beneficiarne sarà tutta la comunità. Risponde quindi alle \ndomande poste dal Consigliere Sisini Cesare: una nuova piazza intermedia per il quartiere \ndi Mendrisio è prevista all'incrocio tra Via al Gas e Via Borromini. Si tratta di una piazza \nstandard, con tutte le varie  possibilità di raccolta differenziata, e sarà potenziata con una \npressa-carta ed un contenitore per il verde, necessario in quella zona. Per quanto riguarda \nil ristorno dell’Azienda Cantonale dei Rifiuti: afferma che recentemente, in un modo quasi \ninatteso, si è riusciti a concordare una conferma del ristorno con una piccola riduzione \nrispetto a quanto venne concesso. Sarà previsto per il 2014, il 2015 ed anche per il 2016 e \nsarà dedotto dalla tassa base, in modo che saranno i cittadini a beneficiarne. Per finire, il \ntema del littering e dei comportamenti a esso correlati: è stato costatato che non sempre \nsono cittadini di Mendrisio. Mendrisio è frequentata da molti viaggiatori, che spesso si \ncomportano in malo modo, sotto quest’aspetto. Informa che recentemente è stata \npromossa un’Ordinanza, proprio per voler osteggiare nel modo più diffuso questi \ncomportamenti scorretti. Aggiunge che nel preventivo 2015 si è deciso di investire per \nun'azione di sensibilizzazione portando alcune poste da una cifra contenuta una cifra più \nimportante (nello specifico: l’importo per la sensibilizzazione al buon costume passa da \nCHF 10'000.-- a CHF 20'000.--, l'importo legato al Città di Mendrisio littering, leggasi \nsmaltimento dei rifiuti e riciclaggio dei rifiuti passa da CHF 32'000.-- a CHF 50'000.--, il \ntempo stimato messo a disposizione dalle squadre dell'Ufficio Tecnico passa da  \nCHF 150'000.-- CHF 200'000.-- all'anno).  \nIl personale amministrativo va a posizionarsi su una cifra di CHF 25'000.--. Afferma inoltre \nche a partire dal  2015 vi è un piccolo esercito che si mobilita proprio per sensibilizzare la \ncittadinanza a comportamenti adeguati nell'ambito del territorio pubblico. Ringrazia tutti i \nGruppi per le dichiarazioni di consenso.  \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nInterviene nel dibattito perché si sente chiamato in causa, come Gruppo politico. E’ \ndell’opinione che a nessun piaccia, essere tassato, ma l’imposta è necessaria per offrire dei \nservizi, che in questo caso sono addirittura causali. Questa nuova introduzione permette di \nfare un passo avanti, e nella giusta direzione. Fa notare che vi è qualcuno in questo \nconsesso che ha cambiato idea, in quanto aveva scritto, riferendosi alla tassa sul sacco \ncantonale: “occorre porre un freno a questa situazione in cui Comuni virtuosi sono \naffiancati da Comuni (anche importanti) che non applicano questo sistema che \ndappertutto ha portato a importanti aumenti del riciclaggio. Una tassa sul sacco calcolata \nin modo da premiare i comportamenti virtuosi (con un risparmio per chi riesce a diminuire \nil volumi prodotti) permetterebbe di uniformare questa situazione”. Quanto citato \nsimpaticamente proviene dal sito  www.gianlucapadlina.ch, e lo invita a volerlo correggere. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nQuanto riportato sul sito si riferiva a una presa di posizione del 2011, e l’argomento non \nera stato da lui approfondito. Nel frattempo ha potuto maturare la convinzione che le \nopinioni di allora erano sbagliate.  \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 48 /2014, che sono \naccolte con 49 voti favorevoli, 1 contrario e 0 astenuti. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. È approvato il Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti come da testo \n\nallegato e parte integrante del presente Messaggio Municipale. \n2. Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio 2015. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 48 /2014. \n \nIl Presidente annuncia una pausa. \n \n  Alla ripresa dei lavori, alla presenza di 49 \nConsiglieri comunali, il Presidente passa alla \n \nVI. TRATTANDA \n Bilanci preventivi 2015 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \n\nBernasconi \n \n Il Presidente richiama il MM N. 50 /2014 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Poloni Giovanni. \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nIl Partito Liberale Radicale ha bocciato due volte i preventivi, non per motivi pretestuosi o \nper attacchi incondizionati, ma perché vi erano delle linee strategiche che dovevano essere \nportate avanti per il bene della Città. Il lavoro svolto questa volta è positivo, come anche \nquanto è stato portato avanti, in particolare per il parco immobiliare della Città. L’analisi è \nstata portata a termine, anche se a suo avviso ha richiesto troppo tempo. Chiede una \nspiegazione in merito al Capo Dicastero Rossi Matteo. Rileva come quest’analisi sia stata \nottenuta dopo un intervento risolutore del Sindaco. Per quanto riguarda il Regolamento \norganico dei dipendenti afferma che è stata riscontrata una prima riforma positiva: si tratta \ndi un primo passo verso l'efficienza e un maggior risparmio. Positivo è stato il controllo \ndelle ore e della produttività grazie all’introduzione del Time report, ricorda che sono \nancora in corso degli studi e delle verifiche e che saranno analizzate più in dettaglio con i \nconsuntivi; tutto ciò, che è stato pubblicato anche sul sito della Città, va quindi nella \ngiusta direzione e della trasparenza. Tocca il tema dei concorsi pubblici e delle offerte \nesplorative: sottolinea che questo aspetto aveva creato delle difficoltà e dei disordini \ndurante la presentazione dei preventivi 2014, ma dalle informazioni ottenute dai \nMunicipali si sono ottenuti dei risparmi. Inoltre, chiedendo i preventivi a più ditte presenti \na Mendrisio, si è riusciti anche a stimolare una certa concorrenza. Il risultato è stato \npositivo e di questo se ne rallegra. Sostiene che il gettito fiscale tiene, ricorda che vi è \nl’incertezza legata al Casinò, ma senza dubbio ci si trova in una situazione fortunata \nrispetto ad altre realtà. Non ci si deve dimenticare della questione dell'occupazione: vi è \nuna forte pressione, soprattutto nel terziario, e la situazione peggiora. Informa che \nrecentemente è stato pubblicato un articolo sul centro commerciale Fox Town, dove erano \npubblicati i dati dei dipendenti: 500 della provincia di Como, 550 dalla provincia di Varese \ne 152 sono i ticinesi con  un contratto collettivo. Chiede se attraverso lo sportello del \nPromovimento economico si possa sensibilizzare gli imprenditori e i singoli negozi. Tocca il \ntema della sicurezza, molto sentito. Fa notare che ancora oggi è stata fatta una rapina. E’ \ndell’avviso che bisogna continuamente investire nella sicurezza, una richiesta questa \nformulata dai cittadini, soprattutto da quelli residenti nei Quartieri. La situazione migliorerà \ncon l'arrivo di nuovi agenti, che stanno terminando la scuola di formazione. Ricorda i punti \nancora aperti: i flussi di lavoro, dove vi è stato un concreto miglioramento. Il gruppo di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nlavoro all’interno dell’Ufficio Tecnico sta ancora raccogliendo le conclusioni e \napprofondendo alcuni temi, chiede pertanto a che punto si trova. Tocca il tema delle \nCommissioni di Quartiere, molto attive e che sono incontrate regolarmente dal Capo \nDicastero Robbiani Massimiliano. Fa notare che i bisogni riscontrati non sono capricci \n(come ad esempio le luci non funzionanti in un sottopassaggio). Si riscontrano nei \nQuartieri problemi alla viabilità, dove si segnalano casi d’infrazioni sul transito in strade \ndestinate ai residenti e invece utilizzate dai frontalieri o dai residenti dei paesi confinanti, \ncon le conseguenze immaginabili (code, pericoli,…) e non da ultimo il peggioramento \ndella qualità di vita generale. Ritiene che si debba anche rivedere la comunicazione tra \nEsecutivo e Legislativo nel senso che ci sono stati dei casi dove si è scoperto sulla stampa \ndeterminate decisioni, oppure dei Messaggi Municipali venivano recapitati ai Consiglieri \ncomunali dopo esser stati presentati alla stampa. Porta l’esempio del Centro di Pronto \nIntervento, dove è stata riscontrata una spesa supplementare di CHF 1'161'000.-- e dove \nperò questo aggiornamento è stato eseguito dopo averli spesi. Lamenta che la \nCommissione della Gestione non ne è stata informata e si chiede se l’iter giuridico sia \ncorretto. Per quanto riguarda l’ambito pianificatorio afferma che vi sono troppe incertezze. \nSi riferisce alle pubblicazioni sulla stampa riguardanti il Comparto Valera e le \nconsiderazioni di Piermaria Calderari, Capo Dicastero Pianificazione. Attende in merito dei \nriscontri. Riprende la risposta all’interrogazione inoltrata dal suo gruppo per quanto \nriguarda la zona di San Martino, dove è ancora tutto fermo. Non comprende a che punto \nsia il ricorso interposto al Piano Regolatore San Martino, che prevedeva una tassa di \nstazionamento, a favore della Città. Chiede quindi, visto che sarà introdotta una nuova \nlegge a livello cantonale, cosa ne avverrà di tutto ciò, e se dovrà essere rifatto l’iter \ncompleto. Per quanto riguarda la mobilità afferma che è un punto ancora aperto e che \nall'interno della Città non funziona. Vi sono, infatti, dei cittadini, ad esempio dei Quartieri \ndi Besazio e della montagna, che sollecitano spazi per un Park & Ride. Infatti, non possono \nscendere con l’Autopostale (anche se coincide con i loro orari di lavoro) ma non trovano \nun posto dove lasciare l’auto. Afferma che non vi è coordinazione, non esiste un sistema \non-line che indichi dove poter posteggiare. Si tratta di un argomento molto sentito. Lo \nscorso anno è stato dato un mandato di CHF 150'000.-- per la mobilità, e ne vorrebbe \nconoscere i risultati ottenuti e il programma previsto. Si dichiara inoltre favorevole al piano \nd’investimento presentato, ma richiama ancora l'attenzione sui costi e invita a rispettare \ncomunque i preventivi, e se vi fossero cambiamenti in corso di informare in modo \npuntuale le Commissioni interessate. Conclude portando l'adesione al testo, chiedendo di \ntenere alta la pressione, di non perdere la rotta intrapresa che sta portando dei risultati \nsicuramente positivi; a suo avviso si è solo l'inizio: molti punti andranno ancora sviluppati, \ncome auspicato nel rapporto 2014. Importante è lavorare tutti con impegno, senza \ndelegare ad altri decisioni importanti. Ringrazia i Municipali che si sono presi a carico i loro \ndossier e i loro temi in precedenza sollevati e porta a nome del Gruppo PLR l'adesione ai \npreventivi 2015 così come presentati. \n \nConsigliere Stephani Andrea: \nCome Commissario della Gestione ho approvato con riserva il preventivo che ci viene \npresentato questa sera. Il mio Gruppo ed io non abbiamo grandi critiche da muovere al \ndocumento in esame, se non una questione che il collega Tiziano Fontana evocherà tra \npoco. Personalmente, in questo preventivo intravedo segnali positivi. Piccoli passi nella \ngiusta direzione. Un esempio su tutti la decisione del Municipio di non alienare alcuni \nterreni considerati pregiati, al fine di mantenerli sgombri da edificazione e - aggiungo io - \nalcuni dei quali potrebbero, ad esempio, essere anche solo temporaneamente destinati \nalla creazione degli orti comunali condivisi. Sempre che la mozione presentata da noi Verdi \nvenga approvata da questo lodevole Consiglio comunale. A tal proposito approfitto \ndell'occasione per chiedere lumi sull'iter della mozione appena citata. A fronte di qualche \ntimido miglioramento presente in questo preventivo, però, i Verdi si trovano ancora in \ndisaccordo con l'impostazione del Municipio per quanto riguarda i grandi progetti previsti \nper questa legislatura. Tralasciando la questione legata al comparto Valera (attendiamo di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nconoscere i contenuti della recente risposta del Dipartimento del Territorio), sia la variante \npresentata per la sistemazione di Piazza del Ponte che quella per la creazione del Parco di \nVilla Argentina non ci soddisfano. La nostra visione di come dovrebbe presentarsi la \nMendrisio di domani sembra essere radicalmente diversa rispetto a quella propugnata dal \nMunicipio. A nostro avviso si poteva e doveva osare di più. Discorso analogo per quanto \nriguarda il Messaggio Municipale concernente la Filanda, appena approvato dal Consiglio \ncomunale e attualmente oggetto di referendum. Il minimo che si possa dire sulla Filanda è \nche proporre una soluzione finanziariamente meno onerosa era quasi impossibile. \nPersonalmente avrei gradito un investimento maggiore e non avrei utilizzato il \ncondizionale evocando la seconda e la terza tappa del progetto. A mio avviso si poteva e si \ndoveva - e si può e si deve - osare di più. Tra qualche minuto il preventivo 2015 sarà \napprovato ma al computo totale mancheranno tre voti. Noi Verdi continueremo così a \nrimanere l'unico - e sottolineo l'unico - partito d'opposizione in questa sala. So che molti \nfaticano a capire la nostra posizione. Non lo facciamo per ripicca, credetemi. La nostra è \nun'azione paragonabile, passatemi la similitudine bellica, ad una guerra fatta di tante \npiccole battagli in difesa di ogni singolo metro quadrato di terreno, da Valera sino \nall'ultimo albero di Villa Sordelli. Un impegno che - credo lo abbiate capito - noi Verdi \nabbiamo preso dannatamente sul serio. Un impegno fatto sì di tanti piccoli gesti ma \nalimentato da una visione generale totalmente diversa da quella proposta dal Municipio. A \nnostro avviso, non è più tempo di crescere forti, bensì di tornare ad essere un po' più \npiccoli ma di sicuro più felici.  \nPer questo motivo di fondo, pur riconoscendo gli incoraggianti piccoli passi intrapresi nella \ngiusta direzione presenti in questo preventivo, il Gruppo dei Verdi ha deciso di non \navallare il documento. Con la speranza che in futuro ci vengano sottoposti Messaggi più \ncoraggiosi. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nDevo per forza essere ripetitiva, a rischio di sembrare un disco rotto: come in occasione del \ndibattito sulle linee direttive del Comune lo scorso 16 maggio, il mio stupore si rinnova: le \nAIM saranno una società anonima; alle pagine 4, 5, 13 e 21 dei preventivi si passa dalla \nformula della semplice speranza, alla formula della futura e anzi prevista trasformazione in \nSA delle AIM. Ma non spetterebbe a quella “cosa” chiamata Legislativo la scelta sul futuro \ndelle AIM? Perdonate la franchezza, ma a nome di Insieme a Sinistra esprimo un certo \nfastidio; neppure la necessità di studiare degli scenari finanziari giustifica, a nostro modo \ndi vedere, una fuga in avanti di questo tipo. Anche perché insistendo sul fatto compiuto, si \nha la netta sensazione che non si siano fatte le necessarie verifiche su altre forme \ngiuridiche, come per esempio l’ente autonomo comunale. Insieme a Sinistra ritiene \nassolutamente imprescindibile il totale controllo pubblico su un bene collettivo come \nl’energia, che stuzzica appetiti finanziari non indifferenti. Il controllo pubblico sui beni \ncome energia o acqua sono del resto al centro dello sviluppo sostenibile, richiamato a più \nriprese non solo in questo preventivo, ma anche nel manifesto dei valori della Città. \nQuesto principio deve essere tuttavia sostanziato dai fatti a più livelli: dalla gestione del \nbene comune, a quella del territorio, passando dai servizi. È mai stato svolto uno studio di \nvalutazione sull’effettivo impatto del principio di sviluppo sostenibile sui progetti realizzati \no in fase di realizzazione? Se non è stato fatto, potrebbe essere interessante procedere in \nquesto senso.  A tutto vantaggio del Comune, perché tradurre in atti concreti la propria \ncarta dei valori, significa mantenere vivo il patto con la propria cittadinanza e il proprio \nterritorio. E su questo punto il preavviso del Dipartimento del Territorio su Valera sembra \nandare nella direzione da noi auspicata. Insieme a Sinistra ha lottato e lotta per gli spazi \nverdi di fondovalle, primo fra tutti - appunto - Valera, l’unico polmone verde che ci rimane \nin pianura e che vogliamo destinato all’agricoltura e allo svago. Se i nuovi indirizzi saranno \nconfermati, anche il progetto di Parco del Laveggio acquisterà, se possibile, un valore \nmaggiore. Trasformare buona parte del comparto in un’oasi verde potrebbe anche essere \nun asso nella manica da giocare nell’offerta turistica del nostro Comune. È possibile avere \nuna prima reazione dell’Esecutivo sul documento del Cantone? Chiediamo comunque che \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nle quasi certe perizie giuridiche su Valera non vengano in alcun modo affidate a giuristi \ncon conflitti di interessi. È doveroso evitare assolutamente qualsiasi intervento che non \ngarantisca la necessaria trasparenza e indipendenza, facendo per esempio capo – se \nnecessario - ad esperti fuori Cantone. Su Villa Argentina il nostro sguardo critico permane \nvigile. A pagina 9 del Messaggio viene confermata l’idea di riservare spazi per un futuro \nampliamento del campus universitario. Ma l’Accademia di architettura non ha forse \ndichiarato pubblicamente di non essere più interessata? Per Insieme a Sinistra la via \nmaestra da seguire è quella espressa dalla petizione della cittadinanza, ossia la creazione \ndi un parco che darebbe alla Città, ne siamo certi, lustro e prestigio. Infine, ma non per \nimportanza, due parole sulla cultura. Comincio da un appello a favore del contributo per \nEstival Jazz, dal momento che il taglio - come risulta a pagina 14 dei preventivi - non è \nstato ancora deciso. Questa manifestazione non solo riverbera al di fuori dei confini \ncomunali per la sua qualità e popolarità, ma rappresenta anche un indotto non \nindifferente per commercianti ed esercenti. A dimostrazione che la cultura ha anche un \nritorno in termini economici. Sarebbe peccato inviare un segnale di segno negativo \nrinunciando a Estival Jazz, proprio in un momento in cui la Filanda come luogo di cultura è \nal centro di molte attenzioni.  Mi si consenta una breve riflessione su questo punto: contro \nla Filanda è stato lanciato un referendum, strumento legittimo della nostra democrazia, a \ncui tutti possono fare ricorso. Possiamo perfettamente comprendere che nella raccolta \nfirme vi sia una certa “verve” nell’argomentare e nel far valere le proprie ragioni. Fin qui, \ndavvero, nulla da eccepire. Ma ci sono alcuni episodi che fanno riflettere. Storicamente la \nLega dei Ticinesi si è sempre schierata dalla parte dei “noss vecc”. Stupisce dunque che si \nvada ad impaurire gli anziani affermando che la Filanda “la costa una ca’ da danée”, \ngenerando ingiustamente sentimenti di insicurezza. Un minimo di correttezza e di onestà \nintellettuale non guasterebbe. Chi si schiera per la Filanda sostiene un progetto per la \ncomunità tutta, anziani e giovani compresi. E non contro qualcuno. È troppo facile ridurre \nil confronto ad un fantomatico scontro tra buoni e cattivi. Perché, davvero, non è proprio \nil caso. Non ci sono né buoni, né cattivi.  \nInsieme a Sinistra, per concludere, voterà a favore dei preventivi e soprattutto aspetta con \ninteresse il Piano degli indirizzi della Città, promesso nel corso dell’anno prossimo. \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Danielli Paolo: \nIl Preventivo 2015, a prima vista, non sembra contenere particolari sorprese o colpi di \nscena. Le cifre importanti, in generale, rispecchiano l’andamento ipotizzato nel Piano \nfinanziario e addirittura lo migliorano. Infatti, il risultato di gestione corrente presenta un \ndisavanzo di CHF 410'000.-- una cifra leggermente inferiore a quanto ipotizzato, e questa \nè comunque una nota certamente positiva. Il sostanziale accordo del preventivo 2015 \nrispetto al piano finanziario è un risultato importante, che ci dice che il lavoro \ndell'Esecutivo va nella direzione giusta, verso quegli obiettivi di contenimento della spesa \npubblica che si è imposto in questa legislatura. Il fatto poi che la ripresa economica a \nlivello europeo sia molto lenta e ci sia ancora parecchia incertezza per il futuro, anche alle \nnostre latitudini, non deve che rafforzare la volontà del Municipio a proseguire su questa \nstrada con lo stesso impegno anche nei prossimi anni. Da questo punto di vista, la scelta \ndel moltiplicatore al 75%, resasi purtroppo necessaria lo scorso anno e che verrà \nriproposta in Consiglio comunale anche nel 2015, si dimostra per ora ancora una \nsoluzione impopolare ma necessaria per garantire più sicurezza e stabilità alle finanze \ncittadine in prospettiva futura, ma anche per garantire l'importante mole d'investimenti \nche sono fondamentali per lo sviluppo del Comune. La spada di Damocle dei possibili \nulteriori aggravi cantonali, infatti, è ancora pericolosamente presente, anche se per ora, \nsembra, non si scorgono ulteriori scenari in questo senso. La cronaca quotidiana però ci \ncontinua a fornire dati poco incoraggianti sulle finanze cantonali, quindi è difficile non \nessere pessimisti. Fa bene quindi la Città di Mendrisio a partecipare attivamente al \nprogetto di riforma dei compiti, dei flussi e della perequazione finanziaria, perché la nostra \nè una voce importante che merita di essere ascoltata a tutti i livelli. Dicevo in entrata che il \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/37 \n                                                                                \n\n \n \n\npreventivo non sembra celare dati di particolare interesse. In realtà, oltre al risultato \nimportante di rispettare gli obiettivi posti a piano finanziario, questo documento ci \npresenta alcuni aspetti essenziali della nuova politica intrapresa dal Municipio. Da una \nparte abbiamo l’intervento deciso del Municipio attraverso l’attuazione delle misure di \ncontenimento della spesa pubblica e l’ottimizzazione delle risorse. Pensiamo alla nuova \nripartizione finanziaria delle prestazioni interne del personale Ufficio Tecnico, a carico dei \nvari servizi comunali. Questa nuova suddivisione comporta un aumento degli addebiti e \ndegli accrediti interni di quasi CHF 1,8 milioni. Il nuovo strumento del Time-report dovrà \nessere certamente valutato, analizzato e, se necessario, corretto, ma evidentemente sarà \nauspicabile la sua implementazione a tutta l’amministrazione comunale. Deve diventare \nuno strumento di lavoro abituale, anzi indispensabile per garantire una contabilità e una \nripartizione precisa e corretta dei flussi finanziari interni. Bene ha fatto l’Ufficio Tecnico \nComunale a pubblicare on line sul sito del Comune il time-report delle squadre esterne, in \ncui è possibile consultare le ore spese dal personale per le varie tipologie dei loro interventi \nsul territorio. In questo modo ci si rende conto del lavoro così diversificato e distribuito sul \nterritorio con cui sono confrontate le varie squadre dell’UTC. Certo, come spiegato in \nCommissione della Gestione da parte del Segretario comunale, occorrerà ancora del \ntempo per valutarne compiutamente gli effetti a livello contabile, e capire così i costi reali \ndi determinati servizi e delle manifestazioni cittadine. Segnaliamo in questo contesto \nanche la catalogazione dei processi di lavoro dell’amministrazione, con la quale vengono \nregistrati tutti i flussi di lavoro, con lo scopo di migliorare la qualità dei servizi allo sportello \ne di erogarli in modo più uniforme. Se da una parte abbiamo queste importanti \ninnovazioni a livello della conduzione del personale e del controllo dei flussi finanziari \ninterni, dall’altra è assolutamente degno di nota segnalare in questo Preventivo \nl’introduzione operativa di due nuovi strumenti per la conduzione strategica della Città, \ncostituiti dal piano degli indirizzi e dal piano direttore comunale, che prenderanno forma \nnel 2015. Il primo, il piano degli indirizzi, mostra gli obiettivi per raggiungere uno sviluppo \nsostenibile della Città e concretizzare in questo modo le indicazioni auspicate nel \nManifesto dei valori di cui il nostro Comune si è dotato sei anni fa. L’Amministrazione sta \nelaborando il materiale per la discussione generale in Municipio sulla prima bozza delle \nlinee direttive che comporranno il Piano degli indirizzi. È uno strumento importante di cui \ndisporrà l’Esecutivo perché farà da riferimento per tutti gli altri piani comunali e verrà \ndiscusso in Consiglio comunale e aggiornato ad ogni inizio di legislatura. Il secondo, il \npiano direttore comunale, fisserà i punti essenziali nella gestione strategica e nell’uso del \nterritorio, e sarà uno strumento importante per il dicastero pianificazione se consideriamo \nil grosso lavoro che sta portando avanti in questi mesi nell'ambito della pianificazione dei \ndiversi comparti del Comune. Il principio di dotarsi di questo strumento è già stato \napprovato dal Consiglio comunale con la ratifica del Regolamento comunale. \nIn questo modo, quindi, il Messaggio che stiamo per votare ci dice che in futuro la visione \nstrategica dello sviluppo cittadino sarà ancorata a strumenti che l'Esecutivo potrà calibrare \nsecondo le scelte che ritiene più opportune, e che verranno presentati, discussi e fatti \npropri coinvolgendo il Legislativo. Infine, ha suscitato unanime consenso il risultato \ndell’analisi sulle proprietà comunali per individuare quelle non strettamente necessarie per \nil servizio pubblico. Il Municipio, informando la Commissione della Gestione, parla di beni \nalienabili per circa 11-12 milioni di CHF, la maggior parte dei quali è costituita da terreni \nche, a nostro avviso giustamente, non vengono per ora presi in considerazione in ottica \nalienazioni. Infatti è molto più saggio conservare un bene che nei prossimi anni potrebbe \naumentare di valore, non solo sul mercato, ma anche dal punto di vista strategico per il \nfuturo sviluppo sociale e territoriale della nostra Città. Per contro, sarebbe perciò possibile \nalienare beni immobili per un valore di circa CHF 2 milioni, alienazioni che verranno di \nvolta in volta discusse in Consiglio comunale e che saranno comunque prima valutate \nattentamente dal Municipio. In questo senso invitiamo il Municipio a procedere con \neventuali alienazioni di beni che non hanno più una valenza pubblica e che magari sono \noggi solo un costo inutile, ma solo dopo attenta ponderazione e senza affrettare i tempi. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nNon siamo certo in una condizione di emergenza finanziaria, ma evidentemente ben \nvenga avere chiarezza sulle disponibilità alienabili del Comune.  \nConfidando nel fatto che il Municipio prosegua anche nei prossimi anni con il lavoro \nimportante e certosino di contenimento della spesa pubblica nel quadro del \nraggiungimento degli obiettivi posti nel Piano finanziario, porto l'adesione convinta del \nGruppo PPD e Generazione Giovani a questo Messaggio Municipale. (trascrizione del testo \noriginale) \n\n \nConsigliere Hoehle Dominik: \nIl preventivo 2015 mostra molto bene gli sforzi di contenimento voluti dal Municipio ed è \nin linea con il Piano finanziario 2013-2020. Il risultato d’esercizio previsto è un disavanzo \ndi poco più di CHF 400'000.--, il fabbisogno è in crescita di CHF 3 Mio e si attesta a CHF \n48.6 Mio e la valutazione del gettito CHF 48.2 Mio il che porta il moltiplicatore aritmetico \na 75.7% contro un moltiplicatore politico del 75%. Le sopravvenienze d’imposta sono \nvolutamente sottostimate, in attesa dell’evolversi della situazione del Casinò che potrebbe \nportare a dei mancati introiti nei conti di gestione corrente. Le spese del personale sono \npreviste in CHF 29.5 Mio, in aumento rispetto a quanto riportato a Preventivo 2014. \nQuesto aumento sarà però compensato da maggiori entrate. Le spese per beni e servizi \ndovrebbero invece diminuire di quasi CHF 600'000.--. Il tasso medio degli ammortamenti \nè previsto all’8%. Il nuovo sistema di time report introdotto dall’Ufficio tecnico comunale \nsta dando i primi risultati. Le prestazioni interne vengono suddivise con più precisione fra i \nvari servizi dell’amministrazione, il che ha fatto salire i costi di gestione corrente previsti a \nCHF 93.7 Mio. Una volta terminato il periodo di rodaggio il sistema dovrebbe permettere \nun miglior controllo delle risorse e una maggiore copertura dei costi sostenuti per attività \ndi terzi. Sono contento che finalmente al Municipio sia giunta la lista degli immobili di \nproprietà comunale. E’ uno strumento che permetterà a Municipio e Consiglio Comunale \ndi valutare l’attuale situazione e di intervenire dove necessario, eventualmente anche \nvendendo ciò che non è più necessario o utilizzato. L’unica nota negativa di questo \npreventivo è stata la tempistica. Pur comprendendo i vincoli legali, che ci obbligano a \nvotare questi preventivi entro la fine dell’anno, risulta difficile un lavoro approfondito in \nsede commissionale visto che non siamo purtroppo riusciti a sentire tutti e Capi Dicastero. \nPorto comunque l’adesione del gruppo Lega-UDC-Indipendenti al Messaggio Municipale  \nN. 50 /2014 cosi come presentato. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Pereira Mestre Ricardo: \nOggi è giusto lodare l’impegno che il Municipio e tutti i dipendenti comunali hanno \ndimostrato nel far fronte a questa delicata situazione economica. Apparteniamo tutti ad \nideologie o partiti diversi, chi sostiene di più il lavoro svolto sinora e chi è stato più critico, \nciò che ci accomuna tutti è l’amore per Mendrisio, e tutti vogliamo che i cittadini siano \nfelici di vivere in questa magnifica Città. Siedo in questi banchi solo da aprile 2013 ma \npartecipando alla Commissione Ad Hoc “un’impresa sociale per Mendrisio”, facendo \nparte del gruppo interpartitico degli amici della Filanda, ho imparato che quando si parla \ndi costruire qualcosa di importante per Mendrisio e per i nostri cittadini, i colori dei partiti \nsbiadiscono e risaltano la passione dei singoli Consiglieri comunali e Municipali. Quella che \nsi è fatta negli ultimi mesi a Mendrisio è una politica con più cuore e sono fiero di far parte \ndi questo gruppo. Ora guardando ai preventivi, stiamo immaginando la Mendrisio di \ndomani, in cui puntiamo sulla cultura con la Filanda, sulla formazione con il nuovo \nCampus universitario, su soccorsi più efficienti e coordinati con il Centro di Pronto \nIntervento, su una maggior attenzione agli spazi verdi pensando al comparto Valera e al \nparco di Villa Argentina, pensiamo ai luoghi di incontro che sono le nostre piazze e il \nnostro territorio. Non fermiamoci però solo al punto edificare ma pensiamo anche a \ncostruire dei ponti metaforici tra i quartieri e tra Municipio e i cittadini. Le Commissioni di \nquartiere restano purtroppo molto spesso inascoltate, è ormai all’ordine del giorno che \ncome Consiglieri comunali sentiamo il malumore di chi siede in queste Commissioni e di \nriflesso dei cittadini, sulle molte richieste inevase, in particolare dall’Ufficio tecnico. Per fare \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nun esempio che ho sotto casa, in Via Valera a Genestrerio ad altezza di una curva senza \nmarciapiede è stato tolto un lampione durante un’edificazione, prontamente è stato \nsegnalato alla Commissione di Quartiere il problema della sicurezza, considerato che la \ncurva di notte non è illuminata ed ha messo in pericolo già diversi passanti, tra cui anche \nbambini, siamo in attesa da oltre un anno di un intervento del Comune. Se per alcune \naltre cose possiamo lasciar correre, quando si parla di sicurezza non si scherza. La qualità \ndell’operato Municipale si vede dai grandi progetti ma anche dalle piccole cose, invito \ndunque i Capi Dicastero e il Municipio a fare meglio in questo ambito. Si chiede se esiste \nuna lista di tutte le richieste pervenute e una lista di quando evase queste richieste. \nPensiamo poi alle nostre piazze, esempi sono senz’altro Piazza Baraini a Genestrerio o \nPiazza del Ponte a Mendrisio o le molte piazze degli altri quartieri, più che piazze sono \nspazi di manovra o veri e propri parcheggi, ridiamo al nostro territorio la sua dignità e \nstoria. L’ultimo anno ha messo in luce diversi problemi ai nostri eventi ricorrenti come la \nSagra dell’Uva o San Martino, dobbiamo in questo senso considerare una rivalorizzazione \ndi questi momenti, una maggior attenzione permetterà di salvaguardare questo \npatrimonio storico insito nelle nostre manifestazioni. Non dimentichiamo poi che i nostri \ncittadini “soffocano” letteralmente nel traffico, tra colonne e inquinamento, la viabilità è \nsempre più un problema, le soluzioni di Mendrisio non bastano, dobbiamo pretendere che \nil Cantone e la Confederazione rispettino l’ordinanza contro l’inquinamento atmosferico \nallestendo un vero piano di provvedimenti che ci permetta realmente di migliorare la \nqualità dell’aria che respirano i nostri figli. Infine, non meno importante, ricordiamoci dei \nnostri molti giovani che faticano a trovare il primo impiego, ricordiamoci dei nostri \nresidenti disoccupati o in assistenza, lo sviluppo economico non deve andare in una \ndirezione opposta al benessere dei nostri cittadini e contro il loro naturale diritto al lavoro, \nfacciamo per questo qualcosa di concreto. Permettetemi infine di ringraziare i colleghi \ndella Lega dei Ticinesi e UDC per l’impegno nel voler promuovere il dibattito sulla Filanda, \nche in caso di riuscita del Referendum, permetterà ai nostri cittadini di esprimersi sul \nnuovo Centro culturale ma allo stesso tempo permettetemi di dissentire, come già detto \ndalla collega Gehring Amato Françoise per i metodi di disinformazione messi in atto dai \nmercenari della raccolta firme che spesso non sono loro stessi informati adeguatamente \ndai promotori. Una dimostrazione di serietà ed onestà credo che la dobbiamo ai nostri \ncittadini. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Luisoni Francesca: \nPermettetemi di approfittare di questa discussione sui preventivi per esprimere alcune \nconsiderazioni. In primo luogo dopo il mio intervento dello scorso anno su Valera quale \nligornettese, ma soprattutto quale cittadina di Mendrisio, non posso non esprimere la mia \nsoddisfazione su quanto per ora comunicato dalla stampa sul preavviso pianificatorio del \nCantone e su cui speriamo presto di avere ulteriori informazioni da parte del Municipio. \nUn preavviso che porta certo un grattacapo in più al Municipio che ora dal mio punto di \nvista, pur oggettivamente non trovandosi in una situazione di facile soluzione, può \nguardare con più serenità e meno pressioni al proprio territorio, ma certo oggettivamente \ncon qualche innegabile timore relativo ai suoi prossimi preventivi nel caso si dovesse \nprocedere ai ventilati indennizzi. Questo preavviso seppur non vincolante e che andrà ben \ncapito e studiato, che, va detto, si insinua nelle competenze comunali, mi fa comunque \nfinora guardare con più fiducia (spero non ingenuità) alla futura pianificazione del \nterritorio in Ticino. Stiamo forse tutti realizzando di quanto il nostro territorio faccia fatica \na sopportare gli ultimi cambiamenti e ne sia sempre più soffocato. Prova ne è l'annoso \nproblema del traffico come tra l'altro sottolineato dal collega Pereira Mestre. Le nostre \nstrade, in particolare quelle di alcuni quartieri stanno sempre più soffocando. Ce ne si \nrende conto percorrendole. Se nelle prime ore della giornata si può ancora lentamente \ncircolare, verso le 7.30 - 8.00 le strade - anche quelle non principali - diventano intasate al \npunto tale che addirittura il percorrerle con le due ruote diventa a tratti impossibile e \npericoloso. È per questo che mi vien da chiedere proprio in questo ambito al Municipio \nquale sia la sua visione del problema e come ritenga si debba e si possa affrontare. Ormai \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nnon si può più far finta che il problema non sia reale. Soluzioni locali - giuste o sbagliate - \nsi sono negli anni provate. E alcune - forse non praticabili - sono ancora lì pendenti. Ne è \nun esempio la chiusura del nucleo di Ligornetto. Votata in referendum anni fa e di cui \nancora non si sa nulla... Caduta nel dimenticatoio? Forse. Certo è che chi ha votato si \naspetta una risposta, ne va della fiducia verso le istituzioni e la nostra democrazia. Il \npreventivo che ci apprestiamo a votare questa sera come abbiamo sentito contiene anche \nalcuni investimenti strategici per la Città di Mendrisio tra i quali spicca, per attualità, il \nprogetto della Filanda. Un progetto che per come si sta evolvendo mostra bene la nuova \nmodalità di fare politica. Preoccupante? Forse. O forse semplicemente rispecchia i nostri \ntempi. Gli scontri tra partiti politici hanno sempre fatto parte della nostra storia e in \npassato sono stati anche ben più cruenti. Ma non è lo scontro di idee a preoccuparmi. \nQuello è nobile e anche costruttivo. Ma piuttosto il modo semplicistico in cui si tende a far \npolitica. Sono giovane e in questa sala ci sono persone che da molto più tempo di me \ninvestono il loro tempo per la cosa pubblica e forse mi correggeranno. Siamo tutti politici \ndi milizia e tutti mossi da una grande passione e dalla voglia di fare qualcosa per il nostro \nComune. Questa passione però si scontra quando si vedono delle opposizioni a progetti - \nopposizioni che certo sono legittime e sono una risorsa preziosa della nostra democrazia - \nsostenute raccontando bugie. Non sarò certo la sola a essere incappata nella raccolta \nfirme di questi giorni e non sarò quindi la sola a essermi sentita dire cose assurde e che \nassolutamente non hanno niente a che vedere con il progetto (come già detto prima dalla \ncollega Gehring Amato Françoise), un progetto che - sono convinta - se realizzato farà del \nbene alla popolazione di Mendrisio. Se affermo quanto detto è per difendere a nome di \ntutto il gruppo PPD e Generazione Giovani un'opinione condivisa con convinzione e non \ncerto per dovere nei confronti delle istituzioni o di una maggioranza politica. A me piace \nancora sperare che in questa sala però si faccia politica e non antipolitica. Che si \nsostengano i progetti perché ci si crede e si avversino perché si ritengono realmente poco \ncostruttivi per la Città. E quindi se con i miei colleghi di partito credo nel progetto della \nFilanda al punto da difenderlo non è per fare semplice opposizione a un Gruppo politico. \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nA pagina 8 del Messaggio Municipale in esame è menzionato il Centro di Pronto \nIntervento; durante la discussione in seno alla Commissione delle Opere Pubbliche del \nMessaggio sulla progettazione della sede delle AIM è emerso, in modo fortuito, che sono \nin corso di esecuzione o in parte sono già state eseguite modifiche al progetto della Fase 1 \ndel Centro di Pronto Intervento e che sono stati anticipati lavori che rientrano nella Fase 2, \nper la quale non è stato votato alcun credito; si tratta di lavori per un importo di circa  \nCHF 1'100'000.--; da questi fatti al nostro Gruppo nascono due domande:  \n1. per quale motivo il Municipio non ha menzionato questi lavori anticipati nel Messaggio \n\nsul Preventivo, visto che sono sicuramente di interesse pubblico? \n2. non ritenete che eseguire lavori per un tale importo senza che sia stato votato un \n\ncredito specifico costituisca una violazione della Legge Organica Comunale? (trascrizione \ndel testo originale) \n\n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nSottolinea che sulla problematica riguardante la Filanda, sulla quale non intende dilungarsi \ne dove si definisce il suo Gruppo con una posizione anti-culturale, intende essere piuttosto \npropositivo. Informa che intende inoltrare probabilmente una mozione chiedente al \nMunicipio di ridiscutere con il Dipartimento cantonale di Educazione, Cultura e Sport la \npossibilità di rivalutare la convenzione sulla base di quella pattuita, ad esempio da Locarno, \ndove una biblioteca che può essere facilmente paragonata a quella di Mendrisio, ad \nesempio investe quasi per abitante CHF 22.-- / 23.--. Quella di Mendrisio per il \nMendrisiotto ne investe circa CHF 3.--. La biblioteca di Locarno ha una convenzione \nstipulata dopo quella di Mendrisio, per cui erano già a conoscenza della nostra. Saranno \nversati al Cantone CHF 40'000.-- all'anno fino al 2060, compreso il carovita. Gli oneri del \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 27/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nCantone sono tutti quelli connessi con l'istituzione e il funzionamento della biblioteca, \nquali le spese per l'acquisto del mobilio, dell'arredamento, dei fondi librari e d'altro genere, \ncome anche gli stipendi del personale, del riscaldamento, dell’illuminazione e l’onere di \nmanutenzione straordinaria. Afferma che a Locarno viene tutto pagato, cosa che non \nsuccede a Mendrisio. Siamo abitanti di “serie b”?  \n \nConsigliere Foletti Flavio: \nNon intente ripercorrere tutto quanto già stato detto. Sottolinea le condizioni di lavoro \nche la Commissione della Gestione, la quale aveva allestito un programma molto intenso \nche sarebbe terminato mercoledì di questa settimana, lo stesso è cozzato contro una \nintransigenza perlomeno discutibile della Sezione degli Enti Locali. Afferma che forse alla \nfine questo non è stato male, nel senso che la Commissione della Gestione ha dimostrato \ndi sapere, in tempi molto stretti, di doversi limitare all'essenziale e quindi convocare i Capi \nDicasteri delle Finanze e dell’Amministrazione. Questo permette al Consiglio comunale di \nnon essere redarguito ufficialmente da parte del Cantone. In qualità di Presidente della \nCommissione della Gestione si sente di ringraziare in particolare i Gruppi, dei quali ha \npotuto sentire tutti i Municipali di tutti i Dicasteri; afferma, come già indicato nel rapporto, \nche verranno convocati in occasione dell'analisi del consuntivo 2014. Per quel che \nconcerne il Time-report riconosce che sul sito del Comune si cominciano a vedere alcune \ncose; però andrebbe meglio conosciuto. Si è permesso di prendere contatto con l'Ufficio \ntecnico comunica e informa che nella seconda metà del mese di gennaio sarà proposta \nuna serata alla quale potranno partecipare tutti i Consiglieri comunali dove sarà \npresentato più in dettaglio questo strumento, così da meglio comprenderlo e apprezzarlo. \n \nConsigliere Pereira Mestre Ricardo: \nCondivide pienamente quanto affermato dal Consigliere Caverzasio Daniele. Afferma che \nè disposto a sottoscrivere una mozione in questo senso, è importante creare un dialogo e \nun dibattito sano su quest’argomento tra tutti i partiti politici. Sono ben accette le \nproposte della Lega dei Ticinesi; in questo senso si può costruire qualcosa d’importante a \nMendrisio. Ricorda che durante gli studi abitava a Chiasso e andava con il treno fino a \nLocarno, per recarsi in biblioteca. E’ un luogo molto visionario e che offre veramente a \ntutti gli studenti, la possibilità di reperire audiolibri e anche video rari; si trattava \nsicuramente di una fonte preziosa, che sarebbe bellissimo poter realizzare anche a \nMendrisio.  \n \nMunicipale Calderari Piermaria:  \nDi regola presenta una sequenza d’immagini che attestano e confermano quanto già \napprofonditamente studiato e preparato dai Consiglieri comunali, specialmente dai \nmembri della Commissione della Gestione. Tenuto conto che siamo a metà legislatura \ncondivide l'entusiasmo che ha espresso il Consigliere Pereira Mestre Ricardo e cioè questo \namore per la nostra Mendrisio che si legge nei preventivi basati sul Piano Finanziario, \nlargamente dibattuto e approfondito in una seduta del Legislativo precedente. È stato \nsollecitato durante questa discussione sui Dicasteri che ha l’onore di dirigere. Innanzitutto \nil Dicastero Finanze ed Economia e poi chiaramente il Dicastero Pianificazione, che sta \nvivendo un momento di forte intensità. Passa alle cifre, già citate nel rapporto della \nCommissione della Gestione. Si tratta di un preventivo su cui l’Esecutivo si è chinato a più \nriprese, un preventivo che rispetta il Piano Finanziario globalmente, il quale è stato \noggetto a sua volta di un grande lavoro portato a termine dal Municipio, a fronte di tutte \nle sorprese pervenute all'inizio legislatura da parte del Cantone. Questo preventivo \nsoddisfa il Municipio. L’ha riferito in conferenza stampa e l’ha ribadito alla Commissione \ndella Gestione. Contiene misure di contenimento elaborate dall'Esecutivo, ne propone \nchiaramente delle ulteriori tra le quali vari ammortamenti e l’autofinanziamento \nsupplementare che viene generato grazie all'attivazione del futuro capitale delle AIM SA. \nRicorda che ci sono altre misure contemplate, le quali sono state approfondite con la \nCommissione della Gestione e sono state elencate negli interventi di questa sera. Illustra le \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 28/37 \n                                                                                \n\n \n \n\ncifre principali di questi preventivi: le spese correnti ammontano a oltre CHF 93 mio che \nperò contengono l’ammortamento supplementare di CHF 10 mio, il totale dei ricavi \ncorrenti, comprensivo degli addebiti interni, ammonta a CHF 45 mio, il fabbisogno 2015 è \ndi CHF 48'580'000.-- mentre il disavanzo previsto con la valutazione del gettito con un \nmoltiplicatore politico del 75% è di CHF 410'500.-- che equivale più o meno a un risultato \na pareggio. Il moltiplicatore aritmetico è del 75.67% come ribadito. Per le principali spese \ndi gestione corrente presenta quelle che sono governate e quelle meno governate da \nparte del Municipio. Ricorda che sta parlando di circa il 50% delle spese correnti che non \nsono governate da questo Esecutivo e che quindi sottostanno a possibili influenze \nprovenienti dall'esterno, mentre le altre spese correnti sono governate entro un certo \nlimite. La presentazione illustra l’evoluzione totale dei ricavi correnti, dove si vede \nchiaramente questo diritto, ma anche evidentemente si denota un discorso di \nrafforzamento e di consolidamento di quelli che sono i gettiti fiscali delle persone \ngiuridiche e delle persone fisiche. Questa sera è stato detto giustamente che le \nsopravvenienze sono state stimate non in modo notevolmente basso ma con prudenza; \nquesto ovviamente tenendo in considerazione la vertenza aperta con il Casinò. Sottolinea \nl'importanza delle entrate delle imposte alla fonte: è vero che da un lato vi è questa \npreoccupazione,  che è anche quella dell'Ufficio del promovimento economico, intesa a \npoter fare in modo che le nostre aziende assumano più possibile personale indigeno. Non \nsi può però dimenticare che la struttura imprenditoriale di Mendrisio si fonda \nsull'evoluzione storica economica e la storia insegna che in determinati settori il \nfrontalierato è sempre stata una risorsa richiesta sin dal passato e anche in tempi meno \nsospetti quando non c’erano determinato problemi di traffico. Afferma che concorda con \nil Consigliere Poloni Giovanni: il problema si acuisce quando si parla del terziario. \nL’autofinanziamento è chiaramente influenzato dalla liberazione dai CHF 17 mio, dalla \nmisura dell'attivazione del capitale delle AIM poi subito utilizzato per procedere ad \nammortizzare la sostanza. Questo ci permette di consegnare alle future generazioni una \nsostanza ulteriormente ammortizzata. Le cifre della capacità di autofinanziamento sono \nmigliori e chiaramente influenzate dalle misure scelte dall'Esecutivo e sono rilevabili dagli \nindicatori presentati. La valutazione della struttura del gettito comunale ammonta a un \ntotale di CHF 48'170'000.--. Sottolinea che vi è una sostanziale tenuta del gettito delle \npersone fisiche e un aumento del gettito delle persone giuridiche. Il moltiplicatore \naritmetico chiaramente è più contenuto rispetto a quello del Piano Finanziario grazie alle \ndiverse misure e grazie anche al fatto che determinate opere non sono state chiaramente \neseguite e quindi anche il carico degli ammortamenti effettivi è leggermente più basso. \nPer quanto riguarda gli investimenti è comunque un anno importante, e ciò è stato anche \nsottolineato dai diversi interventi: si tratta infatti di un anno in cui la Città continua la sua \npolitica di costruzione del capoluogo futuro. Questo nuovo anno che ci porterà oltre 20 \nmilioni di investimenti netti (quasi 21 milioni) tra cui il Centro di Pronto Intervento (la cui \nedificazione continua nei termini previsti), lo stabile ex-Filanda (chiaramente inserito nel \npreventivo), la strada industriale intercomunale, la sicurezza dei passaggi pedonali, i \ncontributi supplementari per il Piano dei Trasporti del Mendrisiotto e il PGS. Questi  sono \ngli investimenti principali. Accanto a questi investimenti troviamo nel Piano delle Opere \nPrioritarie e tutta una serie d’investimenti a favore dei singoli Quartieri. Presenta la tabella \ndi comparazione tra il preventivo 2015 e il Piano Finanziario, sottolinea che dove vi sono \ndelle grandi differenze le stesse vengono coperte dall'aumento di ricavo che questi \naumenti di spese causano; afferma che si tratta di un preventivo bilanciato. La \npianificazione è argomento molto importante di questi temi ma fa notare che lo era già \nall'inizio di legislatura. La pianificazione in questo momento si sta muovendo dal profilo \nprocedurale in modo chiaro perché l'Esecutivo sa esattamente cosa deve ancora affrontare \nda qui a fine legislatura. Le procedure sono tutte in atto, la Commissione della Gestione è \nstata informata e ci sono pianificazioni acquisite in Consiglio Comunale che stanno \nseguendo l'iter annuale di approvazione del Consiglio di Stato. Dove sono stati che \ninterposti dei ricorsi dovranno essere elaborati da parte del Cantone e poi verrà data la \nrisoluzione definitiva alla Città di Mendrisio. Elenca le pianificazioni in atto: Piazza Baraini, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 29/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nper la quale è imminente una riunione con la Commissione di Quartiere alla quale \npresenzierà, per spiegare cosa si sta muovendo.  Ricorda che la Città è un ente locale e \ngiustamente reclama la sua autonomia e la sua dignità nella pianificazione. Si costata \nsempre più che il Cantone tende a limitare quest'area di autonomia. Lo si è visto sia con \nPiazza del Ponte che con Piazza Baraini. Non bisogna dimenticare che quest’ultima è \nattraversata dalla strada cantonale, e che dovrà essere collocata in modo tale che diventi \neffettivamente piazza. Per quanto riguarda Valera, un argomento che ha suscitato \ntantissime emozioni, può tranquillizzare affermando che si è nella fase di un iter \npianificatorio. Il Cantone ha licenziato con un grande ritardo l’esame preliminare e l'esame \npreliminare è stato demandato dal Municipio al suo Dicastero, il quale sta studiando il \ndocumento. Si stanno approntando i dovuti approfondimenti e si stanno elaborando tutte \nle osservazioni che sono giunte nella prima fase facoltativa. Ricorda che era stata indetta, \nun anno fa circa, una serata informativa, dove è stata presentata la variante del Comparto \nValera. A seguito di questa serata erano giunte le osservazioni dai gruppi e delle persone \ninteressati. L’Esecutivo era in attesa dell’esame preliminare: ora si tratta di valutare, di \nstudiare e di elaborare quella che dovrebbe essere la variante definitiva. Non vuole lasciare \ndubbi e nella direzione della completa trasparenza informa su quanto il Dicastero \nPianificazione proporrà domani al collegio municipale. Il Municipio si esprimerà quando \navrà le necessarie certezze. All’Esecutivo viene proposta una richiesta di pubblicazione del \ntesto intero dell’esame preliminare di Valera sul sito ufficiale del Comune di Mendrisio. \nAfferma che vi è già stata una fuga di notizie. Non è nel suo stile uscire con questo tipo di \naffermazioni perché ha rispetto delle istituzioni e di tutte quelle che sono le procedure, ma \npurtroppo per il Dipartimento del Territorio non lo è. Legge il verbale del Dicastero \nPianificazione: ”Ritenuto che vi è già stata una fuga di notizie e che il Direttore del \nDipartimento del Territorio ha già rilasciato un’intervista in merito e per assicurare la \nmassima trasparenza ed evitare speculazioni o interpretazioni da parte della popolazione e \ndelle varie associazioni che si interessano al tema, il Dicastero Pianificazione propone al \nMunicipio di pubblicare integralmente il testo dell’esame preliminare sul sito della Città di \nMendrisio.” Quando sarà presa una decisione si seguirà l'iter che è imposto dalla Legge \nsullo sviluppo territoriale. Si rammarica poiché l'ente locale in ogni caso si sente svilito da \nqueste fughe di notizie e da questa prese di posizione che competevano unicamente al \nMunicipio. Non vuole esprimersi sulla variante riguardante Villa Argentina perché reputa \nche debba essere la Commissione della Pianificazione ad affrontare questo tema e quindi \nattende l’invito per spiegare l'indirizzo pianificatorio contenuto nel Messaggio Municipale. \nPer quel che riguarda i ricorsi della zona San Martino non si può esprimere in merito e \nconferma quanto detto durante la riunione della Commissione della Gestione. \n \nSindaco Croci Carlo: \nAfferma che questo preventivo, per i numeri che presenta, è di per sé eccezionale. Spese \ncorrenti per CHF 93.7 mio, ricavi correnti per CHF 45 mio, un fabbisogno di CHF 48.3 mio, \ncon un moltiplicatore aritmetico stimato al 75,67% e investimenti lordi per CHF 31 mio, \nentrate per CHF 10.6 mio di franchi, investimenti netti per CHF 20.6 milioni. Mai si è \nraggiunta quasi la soglia di CHF 100 mio di spesa corrente. Questa evoluzione delle cifre è \ndata dalla particolarità di questo preventivo che incorpora quelle dovute all'utile contabile, \nderivante dalla trasformazione delle AIM in una Società Anonima, situazione indicata già \nnel Piano delle Opere e nel Piano Finanziario. Ha ragione la Consigliera Gehring Amato \nFrançoise: non è ancora stata decisa certamente la trasformazione, dovuto alla volontà \npolitica; ma poi dipenderà dal Consiglio Comunale approvare o meno l'apposito \nMessaggio Municipale che verrà presentato in tal senso. Non è assolutamente intenzione \ndi questo Municipio presentare un Messaggio in questo contesto, che preveda lo \nsmantellamento del controllo pubblico. Afferma che l’intenzione dell’Esecutivo è quella di \npresentare un Messaggio che preveda e mantenga il controllo pubblico delle Aziende \nIndustriali al 100%. A questo proposito intende essere chiaro fin dall'inizio. Ritornando sui \ndati del preventivo, vi sono delle situazioni imponderabili: vi è la grossa componente di \ngettito delle persone fisiche pari a CHF 35 milioni e CHF 25 milioni per quelle giuridiche, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 30/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nalcuni contribuenti in gran parte contribuiscono a questi CHF 25 milioni di giuridiche, ciò \nsignifica che vi è un certo rischio di valutazione e nell'ipotizzare queste cifre. Vi è inoltre la \ncomponente della vertenza con il Casinò, evocata da più persone questa sera, per la quale \nnon vi è ancora una soluzione, anche se è possibile che nei prossimi giorni le parti possano \ntrovare una conciliazione. Da quasi un anno vi sono discussioni in merito, ma \ncontinueremo con la speranza che le parti possano trovare una conciliazione. Se entro la \nfine dell'anno non vi fosse una soluzione, il Municipio dovrà procedere in modo esecutivo \nnei confronti dalla casa da gioco e automaticamente la vertenza diverrebbe causa \ngiudiziaria. Vi sono due prudenze nei ricavi: le sopravvenienze d'imposta. E’ stato scritto \nche sono stimate con prudenza poiché dall'altra parte vi è il problema dei contributi del \nCasinò, che non sono ancora definibili. Un'altra prudenza è quella relativa al gettito delle \nimposte alla fonte. Il Gran Consiglio ha approvato per quest’imposta il moltiplicatore \ncantonale al 100% e se la decisione cresce in giudicato, è possibile che sulle cifre che \nindicate vi sia un maggior ricavo, quantificabile tra CHF 500'000.-- e CHF 700'000.--. Le \ncifre di cui abbiamo parlato sono state indicate con una prudenza di valutazione ma non si \nè in grado di poterlo definire oltre questi aspetti. Per quanto riguarda i grandi temi \ndell'anno prossimo: sicuramente vi è la continuazione della realizzazione del Centro di \nPronto Intervento, dove concretamente il Municipio prende atto che vi è un problemino \nrelativo a lavori, che erano inerenti la seconda fase, interventi che sono stati indicati come \nobbligatori da parte dei due progettisti, ma che solo nelle ultime settimane sono stati \nstimati in gran parte perché le trattative con la Polizia cantonale hanno spinto a \nragionamenti estremi, da una parte e dall'altra, e solo nelle ultime settimane si è riusciti \nveramente a poter definire un progetto definitivo con la Polizia cantonale. Afferma che \ncertamente nelle prossime settimane sarà priorità per l'Esecutivo presentare un Messaggio \nper una richiesta suppletiva di credito inerente a questa parte di lavori. Sempre sui grandi \nprogetti non è stato menzionato, anche se non riguarda i preventivi del Comune, il lavoro \nin programma inerente l'acquedotto a lago. Informa che i ricorsi interposti da un \nConsigliere comunale di un altro Comune hanno finalmente trovato una soluzione a livello \ndi Tribunale Federale. Si può immaginare che già nei primi mesi del 2015 verrà costituito il \nConsorzio che si occuperà della realizzazione dell'acquedotto a lago. Sempre tra i grandi \nprogetti, quelli pianificatori sono stati evocati dal Municipale Calderari Piermaria. Qualcuno \nha posto la domanda riguardo al piano degli indirizzi, tema che ha molto occupato \nl’Esecutivo, occupandosene anche con delle sedute straordinarie che occupavano anche \nl’intera giornata. Il piano degli indirizzi è in fase di redazione. Ritiene che possano davvero \nessere rispettati i termini indicati nella prima parte del 2015. Evidentemente questo \ndocumento sarà sottoposto alla discussione del Consiglio comunale. Il Municipio accoglie \nmolto positivamente gli interventi della sala per quello che riguarda il parco immobiliare \ncomunale, un lavoro molto dettagliato, dal quale si è costatato come la Città disponga \noggi di proprietà che se alienate potrebbero portare un capitale di circa CHF 10 milioni. \nUn potenziale di valore dal mercato di oggi. Gran parte di questi valori è legata a terreni \nche strategicamente non s’intende cedere, che si vorrebbero mantenere perché si tratta di \nun capitale che si ritiene debba essere conservato all'interno del Comune. Afferma che \nperò vi sono delle proprietà costruite che non svolgono più alcuna funzione pubblica, \nsenza scopo né ora né tantomeno in futuro. Quindi su queste proprietà si valuta la \npossibilità di un'alienazione che passerà attraverso un Messaggio sottoposto al Consiglio \ncomunale; se autorizzati si procederà con delle aste pubbliche per la cessione di questi \nimmobili. Una valutazione che, come giustamente è stato detto, si valuterà nel corso dei \nprossimi 2 - 3 anni, così da poter recuperare un valore di circa CHF 2 milioni. È stato posto \nil tema dei flussi di lavoro relativi l'Ufficio Tecnico. Il Dicastero Amministrazione è stato \nincaricato di studiare i flussi di lavoro di tutti i servizi del Comune, e tutte le procedure \nsono in fase di redazione. Vi è il controllo trimestrale dell’attività svolta da questo gruppo \ndi lavoro, che redigerà un rapporto all’indirizzo del Municipio. Di volta in volta saranno \nadottate le misure necessarie; afferma che già in questo momento presso l’Ufficio Tecnico \nsono state riviste alcune procedure che riguardano in particolare la ricezione delle \ninformazioni, lo smistamento dei compiti ai colleghi. Appena identificate queste procedure, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 31/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nle stesse sono tutte state da subito attuate. Diversi Consiglieri comunali hanno sottoposto \nil tema della mobilità e quello dei Park & Ride: porta a conoscenza, dapprima di una \nnotizia negativa riguardante questo tema e più precisamente informa che alla stazione vi è \nun piano regolatore che permette la realizzazione di 400 parcheggi di cui 200 previsti Park \n& Ride. Il Dipartimento del Territorio si è espresso negativamente sulla possibilità di \nrealizzare questi 200 parcheggi e quindi nella futura edificazione della SUPSI, \napparentemente, si è costretti a ragionare su di un autosilo per soli 200 posti. La politica \nindicata dal Dipartimento del Territorio è che i parcheggi Park & Ride saranno realizzati a \nSan Martino, come da sempre previsti, e quindi  vi saranno 200 alla stazione e i 600 \nposteggi a San Martino. Il Consigliere Poloni Giovanni ha ragione quando sostiene che si \ndeve mantenere alta la pressione: le misure di risparmio che sono state introdotte in \nquesto preventivo completano un ciclo ma non si fermeranno qui. Il Municipio è \nintenzionato a voler valutare continuamente tutte le possibilità di risparmio poiché quelle \nincertezze di cui parlava, in particolare sui gettiti delle persone giuridiche, non permettono \ndi avere margini di manovra. Sul tema proposto dal Consigliere Stephani Andrea sugli orti \ncondivisi, il Dicastero prossimamente rimetterà una serie di considerazioni all'indirizzo del \nMunicipio che si esprimerà sulla mozione. Quindi prossimamente vi sarà una risposta. \nRingrazia per l’accorato sostegno a Estival Jazz, manifestazione sentita e apprezzata. Le \nmisure di risparmio sono state raggiunte senza eliminarlo (il risparmio preventivato \nsarebbe stato di circa CHF 80'000.--); ma si tratta di una manifestazione di grande pregio, \nche si svolge nel corso dei mesi di giugno-luglio, quando non vi sono più spettacoli di \nvalore. Se come compreso i preventivi questa sera saranno approvati evidentemente la \nmanifestazione continuerà. Cosa si può fare per la mobilità dei Quartieri. A causa delle \ndecine di migliaia di auto che si muovono sul nostro territorio, che vanno a Lugano tutte le \nmattine, e che ritornano la sera si può essere veramente poco influenti. Conferma però \nche il Municipio crede nelle misure per una mobilità diversa proposta dal Dipartimento del \nTerritorio. Un esempio sarà questo posteggio di cui dispone la Città in zona San Martino, \nche sarà riorganizzato con un intento preciso: potranno trovare posto quelle auto che \nsono condivise da almeno due persone che lavorano per un'azienda della Città, nella \nquale è stato attivato un piano di mobilità aziendale. Se le richieste fossero più di quel che \npensiamo, la condivisione sarà di tre persone, quindi 200 auto che parcheggiano ne \ntolgono 400 dal traffico quotidiano. Si tratta di piccoli segnali perché non sono 400 auto \nche cambiano i paradigmi di 60'000 che si spostano da sud a nord quotidianamente. \nQuello che si deve fare è la politica dei piccoli passi. Il Comune di Mendrisio, gli altri \nComuni, il Cantone, la Città di Lugano, i Comuni della piana del Vedeggio, tutti devono \nfare la propria parte, perché vi è una grossa parte di traffico che si reca nel Luganese. Una \nmodifica di comportamento individuale sulla mobilità, nella quale la Città crede e si attiva, \nse resta un intervento unico ha poco valore.  Ringrazio i Gruppi che hanno dichiarato di \nvoler sostenere questo preventivo così come è stato presentato.  \n \nMunicipale Rossi Matteo: \nRisponde al Consigliere Poloni Giovanni in merito al timing della lista degli immobili del \nComune. Oggettivamente può sembrare che l'Ufficio Tecnico abbia necessitato di diverso \ntempo per l’allestimento di questo documento, ma proprio a causa dell’approfondimento \ndel dettaglio di ogni scheda per ciascun mappale ha preso molto tempo. In particolar \nmodo, la redazione del riferimento alla valutazione del valore di quanto ciascun fondo \npotrebbe avere. E’ stata per contro effettuata una ricerca presso l'Ufficio del Registro \nfondiario, alfine di comprendere quali fossero i valori applicabili a ogni singolo fondo. \nQuesto ha comportato un notevole dispendio di tempo al funzionario incaricato (il  \nVice-direttore dell'Ufficio tecnico), che ha dovuto trovare il tempo per poter effettuare \nqueste trasferte, nonché la disponibilità dei dipendenti dell’Ufficio cantonale per effettuare \nla ricerca.  \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 32/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nVice-Sindaco Maffi Samuel: \nRisponde alla Consigliera comunale Luisoni Francesca per quanto riguarda il sistema di \nblocco del traffico nel nucleo di Ligornetto. La volontà del Municipio è di portare a termine \nquesto importante progetto per questo Quartiere. Vi è stato un primo ricorso al Consiglio \ndi Stato da parte  del Comune di Stabio e di alcuni privati cittadini, sempre di Stabio: la \nsentenza del Servizio dei Ricorsi del Consiglio di Stato che non li ha accolti. Sempre il \nComune di Stato e alcuni privati cittadini hanno di nuovo interposto ricorso, questa volta \nalla seconda istanza, vale a dire al Tribunale Amministrativo cantonale. Al momento si è al \ntermine dello scambio degli allegati scritti. Poi, dopo aver assunto ulteriori prove, vi sarà \nuna nuova sentenza.  \nPurtroppo non è prevista una soluzione a breve termine. \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nRingrazia per le esaustive risposte. Si dice tuttavia senza più pazienza per quanto concerne \nil comparto San Martino, perché siamo di fronte ad una situazione inaccettabile. Perdere \n200 posti auto alla stazione principale vuol dire rendere ancora più difficile per i Quartieri \navere uno spazio destinato a ciò. Dall'altra parte è stato interposto ricorso sia contro il \nPiano Regolatore sia contro lo stesso progetto dell'autosilo; quindi, anche se viene \nsbloccata la questione relativa all’autosilo, c’è ancora un ricorso riguardante il piano \nregolatore. Si chiede cosa possa fare il Municipio, se espropriare i terreni, sbloccando il \nproblema, tenuto conto che l'Ente pubblico ha un interesse preponderante. Andrebbe \navviata una procedura di esproprio dei terreni per poter costruire gli autosili, ma non vede \nsoluzione. Comprende che l’Esecutivo non ne ha colpa, però tutto il sistema rischia di \ncadere con il pericolo di trovare il progetto SUPSI senza posteggi e senza Park & Ride, con \nun ricorso che è ancora in alto mare. \n \nSindaco Croci Carlo: \nSenza un Piano Regolatore non si può procedere con un’espropriazione. Il Municipio è \nstato ripetutamente su questo tema ricevuto dal Consigliere di Stato Zali Claudio, che ha \ndichiarato di voler intervenire in modo risoluto. Per quanto ci è dato a sapere ha \nincontrato gli oppositori e sta negoziando un ritiro delle opposizioni. Si confida che questa \ndiplomazia che è stata messa in campo dal Consigliere di Stato giunga presto a una \nsoluzione.   \n \nMunicipale Rossi Matteo: \nA complemento da quanto indicato dal Sindaco, dal profilo legale vi è la procedura presso \nTribunale d'appello. Lo scambio di allegati è terminato. Si attende la sentenza. La via \nprescritta dalla legge è stata seguita.   \n \nConsigliera Bianchi Grazia: \nNon crede che la Città di Mendrisio come le altre Città possa garantire un posto Park & \nRide a tutte le persone che vogliono prendere il treno. Sarebbe anche un po’ assurdo nel \nsenso che le macchine entrerebbero comunque fino a Mendrisio e creerebbero traffico. \nRitiene giusto garantirne un certo numero; sarebbe invece veramente auspicabile \npotenziare il trasporto pubblico. Conosce persone di Besazio come citava il Consigliere \nPoloni Giovanni, che verrebbero molto volentieri con i mezzi pubblici ma non ci sono o \nnon ci sono a sufficienza in certi orari. Chiede se il posteggio al Mercato Coperto viene \nutilizzato per esempio da chi usa il treno. E’ dell’opinione che più si costruiscono posteggi \ne più arrivano macchine a Mendrisio. \n \nVice-Sindaco Maffi Samuel: \nIl parcheggio al Mercato Coperto non è un parcheggio Park & Ride ma è un parcheggio a \npagamento orario. Per il suo utilizzo giornaliero il costo non è certamente allettante.   \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 33/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Stanga Daniele: \nIl posteggio da lui usato oggi è certamente sottoutilizzato, in quanto il prezzo non è \ncertamente concorrenziale.  \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nil Presidente invita quindi il sostituto del Segretario comunale a dare lettura del preventivo \n2015 dell’Amministrazione comunale enunciando le risultanze dei vari Dicasteri, nonché il \npreventivo 2015 della Fondazione Don Giorgio Bernasconi. \n \n\n Spese correnti Ricavi correnti \nAmministrazione 7'090'500.00 4'807'000.00 \nCostruzioni 9'640'500.00 3'871'500.00 \nSport /Tempo libero 3'215'000.00 538'000.00 \nIstruzione 12'313'500.00 3'008'500.00 \nPolitiche sociali 18'235'000.00 2'305'000.00 \nAmbiente e territorio 6'581'000.00 3'987'000.00 \nSicurezza pubblica 7'913'000.00 4'290'500.00 \nMuseo e Cultura 1'683'500.00 548'500.00 \nFinanze e Economia 27'047'500.00 21'783'000.00 \nTotali 93’719'500.00 45'139'000.00 \nFabbisogno d'imposta  48'580.500.00 \nFondazione Don G. Bernasconi 228'000.00 228'000.00 \n \n Terminata la lettura dei dati senza nessun \nintervento, il Presidente mette ai voti le conclusioni del Messaggio Municipale N. 50 /2014 \nBilanci preventivi 2015 dell’Amministrazione comunale e della Fondazione Don Giorgio \nBernasconi, che sono accolte con 46 voti favorevoli, 3 voti contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. I Bilanci preventivi del Comune e della Fondazione Don Giorgio Bernasconi \n\nper l’anno 2015 sono approvati. \n2. Il Municipio è autorizzato a prelevare il proprio fabbisogno per mezzo \n\ndell’imposta comunale. \n \nAll’unanimità è approvata la verbalizzazione della risoluzione, nonché l’esito della \nvotazione sul MM N. 50 /2014. \n \n Il numero dei Consiglieri è ora sceso a 46. \n \n \nVII. TRATTANDA \n Cassa Pensione per i dipendenti del Comune di Mendrisio (regime \n\nprecedente il 1992). Approvazione degli Statuti \n \n Il Presidente richiama il MM N. 52 /2014 e il \nrapporto delle Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione.  \n   \n  Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 52 /2014, che sono \naccolte con 46 voti favorevoli, 0 contrari ed 0 astenuti. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 34/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. Sono approvati gli Statuti della Cassa Pensione dei dipendenti del Comune di \n\nMendrisio. \n2. Gli stessi entrano in vigore il 1° gennaio 2015. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 52 /2014. \n  \n     Il numero dei Consiglieri è ora sceso a 45. \n \n \nVIII. TRATTANDA \n Domande di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio \n \n Il Presidente richiama il MM N. 57 /2014 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione.  \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 57 /2014, che sono accolte \ncome segue: \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nCirantineo Mirko, è accolta con 42 voti favorevoli, 1 voto contrario e 2 astenuti. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Cirantineo Mirko. \n \n\n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nComparato Luca Pietro, unitamente al figlio Giulio Pietro, è accolta con 41 voti \nfavorevoli, 1 voto contrario e 3 astenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Comparato Luca \nPietro, unitamente al figlio Giulio Pietro. \n\n \n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nComparato Marianna, è accolta con 41 voti favorevoli, 1 voto contrario e 3 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Comparato \nMarianna.  \n\n \n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor De \n\nJesus Vieira André Daniel, è accolta con 41 voti favorevoli, 2 voti contrari e 2 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor De Jesus Vieira \nAndré Daniel. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 35/37 \n                                                                                \n\n \n \n\n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nFastiggi Giovanni, è accolta con 42 voti favorevoli, 1 voto contrario e 2 \nastenuti. \n\n  \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Fastiggi \nGiovanni. \n\n \n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nPrina Giuseppe, unitamente ai figli Jonas e Ethan, è accolta con 42 voti \nfavorevoli, 1 voto contrario e 2 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Prina Giuseppe, \nunitamente ai figli Jonas e Ethan. \n \n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nSchmalvogl Oliver Andrea, è accolta con 42 voti favorevoli, 1 voto contrario e \n2 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Schmalvogl \nOliver Andrea. \n \n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nTomatis Marina, unitamente al figlio Tomatis Matteo, è accolta con 42 voti \nfavorevoli, 1 voto contrario e 2 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Tomatis \nMarina, unitamente al figlio Tomatis Matteo. \n \n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nViola Antonio è accolta con  42 voti favorevoli, 1 voto contrario e 2 astenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Viola Antonio. \n \n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nRomanelli Viola Sonia, è accolta con 42 voti favorevoli, 1 voto contrario e 2 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Romanelli \nViola Sonia. \n \n• La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nZago Speziali Rita Rosa, è accolta con 42 voti favorevoli, 1 voto contrario e 2 \nastenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Zago \nSpeziali Rita Rosa. \n  \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 36/37 \n                                                                                \n\n \n \n\nIX. \n \n\nTRATTANDA \nInterpellanze e mozioni \n\n \nIl Presidente chiede alla Consigliera Grazia Bianchi se si rimette al testo dell’interpellanza \npresentata unitamente ai Consiglieri Françoise Gehring Amato e Mauro Zocchetti, \npervenuta il 17 novembre 2014, o se vuole darne lettura. \n \nConsigliera Grazia Bianchi: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n\n \n\n \n \nMunicipale Matteo Rossi: \nPer meglio comprendere il tenore dell’interpellanza dà lettura delle domande e di seguito \npropone la risposta. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 37/37 \n                                                                                \n\n \n \n\n1) quanto si sta realizzando, corrisponde alla domanda di costruzione e alla licenza \nconcessa? \nSi, quanto si sta realizzando corrisponde alla licenza edilizia, sia relativa alla domanda di \ncostruzione originale del novembre 2011, sia all’ultima notifica del 28.05.2014 \nconcernente la modifica delle quote del piazzale antistante lo stabile al mappale n. 1388 \nRFD Mendrisio in Via Oldelli. \n \n2) la variante di progetto approvata il 20.5.2014 riguardava la realizzazione della rampa? \nIn parte, infatti la rampa è stata allungata lungo il confine Nord, per consentire l’accesso \nallo stabile ai disabili in carrozzella (richiesto dall’Ufficio di sanità nei due avvisi cantonali \nprecedenti). \n \n3) a vista d’occhio la larghezza del marciapiede sembra essersi ridotta; se così fosse, ciò è \ndovuto alla presenza della nuova rampa? \nLa rampa non è nuova, ma esistente già nei progetti precedenti, con la variante è stata \nsolamente allungata. Il marciapiede (anche dopo i lavori svolti dalle AIM), non è stato \nridotto e risulta essere come quello precedente, ossia prima di iniziare i lavori di \ncostruzione. \n \n4) la distanza fra strada pubblica e rampa veicolare privata è regolare secondo le NAPR e \nrelative norme in vigore? \nAi sensi degli art. 22.1 e 22.2 NAPR di Mendrisio, la distanza per il muro di sostegno della \nrampa è rispettata, in quanto la normativa ammette l’edificazione di muri di sostegno e/o \ndi cinta a confine con la strada. La scelta di creare un vuoto (invece del muro continuo) per \nuna piantumazione è una scelta progettuale, condivisa in quanto riduce l’impatto visivo. \n \n5) sono state concesse eventuali deroghe per la costruzione della rampa? se sì, con quale \nmotivazione? \nFin dal primo progetto (licenza del 29 novembre 2011) la rampa già era prevista, inoltre, \ncon licenza di variante del 30.12.2013, l’Ufficio di sanità del DT (nell'avviso cantonale n. \n84431), ha espressamente richiesto l’accessibilità allo stabile agli invalidi motulesi. Il \nprogetto ha beneficiato di una deroga da parte dell’Ufficio corsi d’acqua che ha concesso \nuna minor distanza dal fiume Laveggio. Il Comune non ha concesso deroghe. \n \nConsigliere Zocchetti Mauro: \nRingrazia per la risposta. Nutre forti dubbi sulla legalità dell’opera poiché si parla di muri di \ncinta e questa citazione sembra alquanto discutibile. Afferma che verificherà quanto \nindicato e se del caso solleciteranno nuovamente il Municipio in merito. \n \nMunicipale Matteo Rossi: \nDà la sua massima disponibilità e dell’Ufficio Tecnico per effettuare insieme agli \ninterpellanti una verifica sul posto. \n  \n\nNon chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nil Presidente dichiara chiusa la seduta. \n \n \n \nPer il Consiglio comunale  \n  \nIl Presidente:  \n  \nIl Verbalista:  \n \n\n\n