parent_type: affair

category_it: RAPPORTO

format: application/pdf

text: \n1a Fase del Piano Direttore comunale\n\nMM 156/2021\n\nApprovazione della strategia territoriale e degli obiettivi\n\nRisposte alle domande della\nCommissione della pianificazione \n\n21.04.2022\n\n\n\nBASE LEGALE BASE LEGALE BASE LEGALE BASE LEGALE –––– Legge sulla Pianificazione del Territorio (LPT) Legge sulla Pianificazione del Territorio (LPT) Legge sulla Pianificazione del Territorio (LPT) Legge sulla Pianificazione del Territorio (LPT) ---- CONFEDERAZIONECONFEDERAZIONECONFEDERAZIONECONFEDERAZIONE\n\n\n\nBASE LEGALE BASE LEGALE BASE LEGALE BASE LEGALE ---- PIANO DIRETTORE CANTONALEPIANO DIRETTORE CANTONALEPIANO DIRETTORE CANTONALEPIANO DIRETTORE CANTONALE\n\n\n\nCOMPITI DEI COMUNICOMPITI DEI COMUNICOMPITI DEI COMUNICOMPITI DEI COMUNI\n\n\n\n\n\nESAME SSTESAME SSTESAME SSTESAME SST\nCOMPENDIO 2019COMPENDIO 2019COMPENDIO 2019COMPENDIO 2019\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nCRITERI QUALITATIVI\n\n• Individuazione dei mappali idonei\nTutela paesaggio (visione PDc: ai margini dell’edificato e all’interno delle zone insediative dense)\nBeni culturali d’interesse locale (proposte Commissione BCL)\nMappali con riserva SUL interessanti per una tutela del paesaggio\n\nCRITERIO QUANTITATIVO\n\n• In linea teorica, tutti i mappali delle zone residenziali\nRiduzione lineare dell’indice di sfruttamento (SUL)\n\nSTRATEGIE\n\n• Dezonamento – non azzonamento\n• Riduzione indice particolare\n• Cambiamento azzonamento (da residenziale a zona per il lavoro)\n• Riduzione indice generalizzato (in caso che le misure precedenti non fossero sufficienti)\n\n\n\nApprovazione scheda R6 del PD 2021 \n\nVerifica dimensionamento del PR 2023 \n\nVerifica del DT e istituzione ZP\n\n2025 \n2 anni da verifica DT\n\nConclusione procedure di PR 2026\n3 anni da verifica DT\n\nElaborazione strategie di riduzione (PAC-PDc)\n\nTempistica procedura – scheda R6\n\n\n


MM 133/2012.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\nMUNICIPIO DI MENDRISIO Mendrisio, 7 novembre 2012 \n \n \nMESSAGGIO NO. 133 /2012 \n\n \n\n \n \nRICHIESTA DI UN CREDITO QUADRO DI FR. 545'000.--\nPER IL RINNOVO DI APPARTAMENTI PRESSO GLI ALLOGGI \nSOCIALI DEL COMUNE PER IL PERIODO 2013-2015  \n\n \n\n \n \n \n Al Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \n Signori Presidente e Consiglieri, \n\nPREMESSA \n\nCon il presente messaggio municipale, il Lodevole Municipio si premura di richiedere un \ncredito quadro (in seguito CQ), ai sensi del’art. 164a LOC, per il rinnovo degli appartamenti \npresso gli alloggi sociali della Città. \n \nRicordiamo che questa opportunità è stata richiesta in questi ultimi 11 anni in altre tre \noccasioni e più precisamente: nel 2001 (con MM No. 18/2001 del 27 marzo 2001), nel 2005 \n(con MM No. 35/2005 del 28 giugno 2005) e l’ultima nel 2009 (con MM No. 29/2009 del 17 \ndicembre 2009).  \nL’On.do Consiglio comunale ha così concesso all’Esecutivo i relativi crediti per gli importi di \nFr. 285'000.--, di Fr. 370'000.--, e rispettivamente di Fr. 360'000.--. \n \nProprio questo ultimo CQ (che è da utilizzare entro il 31 dicembre 2014) disponeva al \n1° gennaio 2012 di un residuo Fr. 134'637.20, informazione che può essere desunta alla p. \n125 dei Bilanci consuntivi 2011 approvati dall’On.do Consiglio Comunale il 10 settembre \n2012. \n \nCome vedremo oltre, per questo anno 2012 sono previsti interventi e spese tali da esaurire il \nCQ del MM N. 29/2009 tanto da consigliare questo Lodevole Municipio a presentare un \nnuovo CQ  per gli anni 2013 – 2015. E questo per continuare ad avere una giusta \ndisponibilità di spesa senza dover aumentare la voce contabile relativa alla manutenzione \ndegli stabili in gestione corrente (550.314.001 “Manutenzione stabili”).  \nPer riassumere dal 2001 a fine 2012, nella forma del CQ, il Comune avrà investito \nFr. 1'015'000.-- per la ristrutturazione parziale o completa di ben 26 appartamenti 1. \n\nIL NUOVO CREDITO QUADRO \n\nRicordiamo che i tre precedenti CQ, fin dall’inizio, sono sempre stati postulati pensando ad \nun loro impiego in particolare per due specifiche casistiche relative ai nostri alloggi sociali: \n \n1) il rinnovo degli appartamenti a seguito dell’uscita di conduttori anziani accolti poi in un \n\nistituto per anziani; \n \n\n                                            \n1 Di cui 7 appartamenti con il CQ votato nel 2001 e 6 appartamenti con il CQ votato nel 2005 \n\n\n\nMessaggio municipale no. 133 /2012  Pagina 2 \n\n 2) il rinnovo degli appartamenti a seguito dell’uscita dei conduttori per l’applicazione del \n Regolamento comunale alloggi sociali (in seguito RAS) e più precisamente a causa della \n\nnorma che obbliga la Città di Mendrisio a disdire i contratti di locazione dei conduttori che \nsuperano determinati limiti di reddito e di sostanza imponibili, in modo ripetuto. \n\n \nSe per la casistica relativa al punto 2) è possibile - grazie all’esperienza maturata dall’entrata \nin vigore del RAS il 1° gennaio 1999 ad oggi - prevedere un numero assai contenuto, se non \nnullo, di conduttori che potrebbero incorrere negli specifici articoli di questo regolamento 2, \nper la casistica al punto 1) ci si è sempre basati su proiezioni demografiche relative all’età dei \nconduttori dei nostri appartamenti sociali e che, nel caso specifico, indicheremo più avanti. \n\nGLI INTERVENTI RELATIVI AL CREDITO QUADRO 2010-2014 \n\nDall’accoglimento del terzo e ultimo CQ (gennaio 2010) sono avvenute le seguenti \nristrutturazioni: \n\n Anno 2010: ristrutturazione parziale di 1 appartamento di 4 locali in via Guisan 11; \nopere di ritinteggio per 3 appartamenti di via Guisan 9 e via Dunant 3, per una spesa \ncomplessiva Fr. 22'644.-- (residuo Fr. 337'356.--); \n\n Anno 2011: ristrutturazione completa di 5 appartamenti (1 appartamento di 3 locali; \n3 appartamenti di 3.5 locali e 1 appartamento di 4 locali) suddivisi fra Via Guisan 9 (2 \nappartamenti), Via Guisan 11 (2 appartamenti) e Via Dunant 3 (1 appartamento) per \nuna spesa complessiva: Fr. 202'698.80 (residuo Fr. 134'637.20); \n\n Anno 2012: fino al 30 settembre c’è stata la ristrutturazione completa di 3 \nappartamenti di 3.5 locali in Via Guisan 11 per una spesa complessiva: Fr. 92'500.--. \n\n \nRiassumendo, dal 1° gennaio 2010 al 30 settembre 2012 sono stati quindi ristrutturati 12 \nappartamenti di cui 4 in modo parziale e 8 in modo completo. Va aggiunto anche il nono \nappartamento che sarà terminato entro il 31 dicembre 2012, così che in totale questo terzo \nCQ 2010-2014 sarà stato utilizzato per la ristrutturazione parziale e completa di ben 13 \nappartamenti, così che al 31 dicembre 2012 il CQ risulterà completamente estinto. \n \nEvidentemente nell’allestire nel dicembre del 2009 il MM N. 29/2009 per un CQ di \nFr. 360'000.-- siamo stati molto ottimisti per la durata del periodo di utilizzo dell’importo \n(avrebbe dovuto coprire “il periodo 2010-2014”), mentre il numero di appartamenti in cui \nintervenire è stato inquadrato con una buona precisione. 3   \nL’esaurimento del CQ 2010-2014 e le indicazioni anagrafiche che facciamo seguire, ci hanno \nconsigliato di presentare senza ulteriori indugi questo nuovo CQ al fine di garantire la \ncorretta copertura finanziaria ai sicuri futuri interventi per i prossimi anni 2013 e 2015. \n\nSITUAZIONE ANAGRAFICA DEI CODUTTORI PRESSO GLI ALLOGGI SOCIALI \n\nRicordiamo inizialmente che in 4 dei 5 appartamenti ristrutturati nel 2011 abitavano dei \nconduttori con più di 75 anni.  \n\n                                            \n2 In questi anni tale evento non si è mai prodotto. Ad es. gli inquilini che non rispettavano l’art. 9 RAS “Reddito e \n\nsostanza”, sono poi rientrati nel successivo controllo eseguito entro il 31.7. effettuato come da art. 10 RAS \n“Accertamento biennale” \n\n3 Vedi p. 3 del MM N. 29/2009 del 17.12.2009; si parlava del rinnovo di “circa 12 appartamenti”. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 133 /2012  Pagina 3 \n\n  \nA settembre 2012, la situazione relativa ai 57 conduttori degli alloggi sociali di via Dunant 3, \nVia Guisan 9 e via Guisan 11 4 per quanto concerne i conduttori con 75 anni e over 75 anni \npoteva  essere così riassunta: \n \nTabella 1 \n \n\nClassi d’età No. conduttori % rispetto ai 57 appartamenti \n75-79 anni 11 19.29 \n80-84 anni 4 7.01 \n85 anni e più  3 5.26 \nTotale 18 31.56 \n\n \n \nI dati della Tabella 1 ci permettono di osservare che quasi 1/3 dei 57 conduttori dei nostri \nalloggi sociali (il 31,56 %) ha 75 anni e oltre, mentre il 12,27 % hanno 80 anni e oltre. \n \nVa inoltre ricordato che tra i 18 appartamenti presenti nella Tabella 1, suddivisi tra via \nDunant 3 e Via Guisan 9 e Via Guisan 11, qualora si dovesse prevedere una ristrutturazione, \nin ben 16 appartamenti (88.8 %) sarebbe una ristrutturazione completa dell’appartamento (e \nnon solo parziale).  \nI 2 appartamenti che non hanno invece bisogno d’un simile radicale intervento, hanno \nentrambi 2 locali e sono locati nell’immobile di Via Guisan 11. 5  \n \nRicordiamo inoltre che nello stabile di via Dunant 3 negli ultimi 15 anni sono state effettuate \nunicamente 3 ristrutturazioni complete e, rispetto ai 18 conduttori totali con 75 anni e più, \nben 11 inquilini sono presenti in questo stabile (61.1 %). \n\nGLI INTERVENTI DI MANUTENZIONE PREVISTI \n\nLa ristrutturazione completa d’un appartamento prevede fin dal primo CQ i seguenti \ncollaudati standard: la sostituzione di tutti gli apparecchi sanitari e relativi accessori, la posa \ndi una nuova cucina (inesistente negli appartamenti che non sono stati ristrutturati almeno \nuna volta prima del 1996), la verifica dell’impianto elettrico, la revisione di porte e finestre, la \nsostituzione dei pavimenti e nel tinteggio di tutto l’appartamento, infissi compresi. \n \nRipartendo dalla Tabella 1 possiamo specificare alcuni dati relativi alla tipologia dei 16 \nappartamenti eventualmente da ristrutturare, ovvero il numero di vani che compongono ogni \nsingolo alloggio. Ciò ci permetterà in seguito di definire, con una corretta approssimazione, \nl’ammontare dell’importo totale richiesto con il presente credito quadro.  \n\n                                            \n4 Ricordiamo che per quanto concerne i 3 appartamenti in via Vela 9, facenti attualmente parte degli alloggi \n\nsociali, si è ritenuto di non inserirli nella statistica in quanto: a) un conduttore ha dato regolare disdetta per il \n31.12.2012 (l’appartamento non verrà rinnovato) e b) lo stabile - dove sono presenti anche le AIM e l’UTC - \nentro i prossimi anni verrà demolito in previsione della seconda fase della realizzazione del nuovo Centro di \npronto intervento (CPI).  \n\n5 Sono stati ristrutturati completamente nel 1999 e nel 2003 e sono abitati da un conduttore del target 75-79 \nanni uno del target  80-84 anni. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 133 /2012  Pagina 4 \n\n  \nTabella 2  \n \nClassi d’età No. appartamenti Tipologia degli appartamenti \n\n(no. dei vani) \n75-79 anni 10 6 7 x 3,5 locali, 1 x 4 locali, 2 x 5 locali \n80-84 anni 3 7 2 x 3 locali, 1 x 5 locali \n85 anni e più  3 2 x 2 locali, 1 x 3 locali \nTotale 16 \n\n \n \nL’esperienza maturata in questi anni, e soprattutto in questo 2012 8, ci dice che la spesa \nmedia per la ristrutturazione completa di un appartamento può essere così indicata: \n \n\n Fr. 30'000.-- per un appartamento di 2 locali, \n Fr. 45'000.-- per un appartamento di 3/3,5 locali, \n Fr. 50'000.-- per un appartamento di 4 locali \n\n \ne ipotizzando di essere chiamati nel tempo della durata del credito quadro qui presentato \n(2013-2015), a ristrutturare 6 dei 10 appartamenti abitati da chi è nel target 75-79 anni (vedi \nFascia A, tabella 3) e la totalità dei 6 appartamenti attualmente occupati da chi ha oggi 80 \nanni e oltre (vedi Fascia B, tabella 3) possiamo immaginare l’intervento in ben 12 \nappartamenti con la seguente tipologia in numero di vani e quindi di costi: \n \nTabella 3 \n \n\nFascia No. \nappartamenti \n\nNo. vani Costo per \nappartamento in Fr. \n\nCosto totale in \nFr. \n\nA 3 3,5 locali 45'000.-- 135'000.--\nA 1 4 locali  50'000.-- 50'000.--\nA 2 5 locali 55'000.-- 110'000.--\nB 2 2 locali 30'000.-- 60'000.--\nB 3 3 locali 45'000.-- 135’000.--\nB 1  5 locali 55'000.-- 55'000.--\n 12   545'000.--\n\n \n \nPertanto tenuto conto di quanto sopraindicato si ritiene che l’importo di Fr. 545'000.-- possa \nessere verosimile, anche se l’assoluta esattezza non potrà che essere verificata “in fieri”, \ndurante i prossimi anni. \n \nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n\n                                            \n6 Vedi nota no. 6 \n7 Vedi nota no. 6 \n8 Ricordiamo che nel 2009 nel MM N. 29/2012, ricordavamo a p. 3, come il costo medio per la ristrutturazione \n\ncompleta d’un appartamento, a dipendenza della tipologia (no. di vani) era fra i Fr. 23'000.-- e i Fr. 40'000.--; \nnel 2001 ai tempi del primo credito quadro (MM N. 18/2001) i costi variavano fra i Fr. 20'000.-- e i Fr. 38'000.--. \n\n\n\nMessaggio municipale no. 133 /2012  Pagina 5 \n\n  \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori Presidente \ne Consiglieri di \n\nR I S O L V E R E  \n\n1. Al Municipio è concesso un’estensione del credito quadro di Fr. 545'000.-- per \nil rinnovo di appartamenti presso gli alloggi sociali della Città di Mendrisio. \n\n \n2. La spesa sarà registrata a consuntivo nel conto investimenti – voce n. 703 \n\n“Costruzioni edili – beni patrimoniali”. \n \n3. È data facoltà e competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in \n\nsingoli crediti di impegno. \n \n4. L’estensione del credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2015. \n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione delle Opere Pubbliche. \n \n \nCon osservanza. \n\nPer la Municipalità: \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \n\n Lic.oec.HSG C.Croci  Lic.Rer.Pol. M.Demenga \n\n \n \n \n \n\n\n


MM 146 /2020 allegato 1 Arzo.pdf

category_it: ALLEGATO

text: \nData:\n\nScala:\n\nPiano no.:\n\n-\n\nALLEGATO 1\n\n06.10.2020\n\nCITTÀ DI MENDRISIO\n\nQuartiere di Arzo\n\nUfficio Tecnico Comunale\n\nInfrastrutture pubbliche\n\nCittà di Mendrisio\n\nVia F. Zorzi 1\n\nCH-6850 Mendrisio\n\n1\n\n2\n\nV\n\ni\na\n\n \nR\n\na\n\ni\nm\n\no\n\nn\n\nd\n\no\n\n \nR\n\no\n\ns\n\ns\n\ni\n\nV\n\ni\n\na\n\n \n\nO\n\n.\n\n \n\nL\n\no\n\nn\n\ng\n\nh\n\ni\n\nVia A. Rinaldi\n\nModificato:\n\nDim.:\n\nDisegnato:\n\nA4\n\nLF\n\n-\n\n\n\tFogli e viste\n\tArzo\n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

text: \n\n


MM 94 - testo della mozione.pdf

text: \n\n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione della gestione \n\n3 marzo 2021 \n\n \n\nMM N. 146 /2021 \nPiano Generale di Smaltimento delle acque della \nCittà di Mendrisio-PGS - Aggiornamento e \napprovazione di un Credito quadro di CHF 8 mio \nper le opere prioritarie nel periodo 2021-2024  \n \n \n\n \n\n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\n \n\nIn data 8 febbraio e 1 marzo 2021 la Commissione della gestione ha esaminato il messaggio \n\n146/2021 relativo al credito quadro di CHF 8 milioni da stanziare per il Piano generale di \n\nsmaltimento (PGS) delle acque per il periodo 2021-2024. \n\n \n\nAlla prima riunione erano presenti come ospiti il capodicastero Signor Daniele Caverzasio e  il \n\ndirettore dell’ufficio tecnico Signor Michele Raggi. I commissari hanno in seguito alla \n\ndiscussione avvenuta richiesto delle informazioni supplementari per comprendere meglio \n\nalcuni aspetti del presente messaggio, ricevuti antecedente alla seconda riunione dal Direttore \n\ndell’UTC Signor Michele Raggi. \n\n \n\n \n\nPREMESSA \n\nIl messaggio che riveste una certa urgenza in quanto il precedente credito quadro viene ad \n\nesaurirsi nei prossimi mesi e in vista del cambio di legislatura. La Commissione della gestione \n\nche ne ha esaminato gli aspetti principali e riprende nel rapporto alcuni temi ritenuti prioritari \n\ndai commissari. Tuttavia è stato espresso dalla Commissione che i singoli progetti legati a \n\nquesto credito quadro andranno approfonditi durante la prossima legislatura anche in \n\nfunzione di una eventuale revisione del PGS e del Piano delle opere prioritarie (POP). \n\n \n\n \n\nNEL MERITO \n\n \n\nI Piani generali di smaltimento delle acque oltre a considerare gli aspetti tecnici dello \n\nsmaltimento delle acque, tengono presenti la salvaguardia delle acque superficiali e \n\nsotterranee, importanti per garantire il giusto equilibrio tra sviluppo urbanistico indispensabile \n\nper la popolazione e la sopportabilità ambientale dall’altra. Abbiamo di recente appreso la \n\nfacilità con la quale si pongono interrogativi sui valori limite di sostanze residue che possono \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/4 \n\n        \n \n \n\nessere rilevati nelle nostre acque potabili e quindi la messa in sicurezza delle reti per lo \n\nsmaltimento delle acque è di vitale importanza per ogni comune.   \n\n \n\nL’aggiornamento del PGS per aggiornare i vari piani ereditati con l’aggregazione dei vari \n\nquartieri, tutti approvati in tempistiche differenti vanno in parte aggiornati per l’aspetto \n\nfinanziario rispetto al momento della pianificazione dei vari PGS in anni più o meno recenti.  \n\n \n\nGli ultimi PGS sono stati approvati dal Consiglio Comunale il 12 ottobre 2015, \n\ncontestualmente all’approvazione di un primo Credito quadro di CHF 10 mio per le opere \n\nprioritarie da eseguire nel periodo 2016-2020. Questo credito va ad esaurirsi come dalle \n\ninformazioni ricevute in commissione nei prossimi mesi. La parte utilizzata per opere nel \n\nfrattempo eseguite (5 opere eseguite) del CQ 2016-2020 è attualmente di ca. CHF 8 Mio con \n\nun residuo di ca. CHf 2 Mio non ancora utilizzati e ancora a disposizione, come ci è \n\ncomunicato dall’UTC per le opere ancora in corso (1 opera in esecuzione) o già panificate del \n\nCQ del 2016-2020.  \n\nConsiderando i nuovi progetti in parte già approvati dalla SPAAS (5 progetti) o in fase di \n\nvalutazione (5 progetti) ma rientranti nelle priorità I del PGS della città, il fabbisogno \n\naggiuntivo necessario e richiesto con il presente messaggio è di altri CHf 8 Mio per completare \n\nle opere prioritarie previste nei singoli quartieri tra il 2021 e il 2028. Con questo credito \n\nquadro le opere prioritarie di grado 1 saranno completate. \n\nNella discussione in commissione sono sorte alcune perplessità sulle quali sono state chieste \n\ninformazioni supplementari. \n\n \n\nGrado di completamento delle opere PGS 2016-2020 \n\n \n\nSu richiesta dei commissari è stato fornito un elenco del grado di completamento delle opere \n\ndel PGS per ogni singolo quartiere e la prima perplessità è il grado medio attualmente al 21% \n\nper l’intera città e per alcuni quartieri in particolare resta tutt’ora sotto o pari al 15% (Meride, \n\nCapolago, Genestrerio, Mendrisio, Salorino in ordine crescente). 2 soli quartieri hanno già \n\ncompletato le opere di grado prioritario 1 oltre il 70% (Tremona e Besazio). \n\nCi si chiede dunque vedendo lo specchietto delle rimanenti priorità 1 da completare negli anni \n\n2021-2028, se queste ipotesi sono realistiche e realizzabili oltre alla stima dei costi ipotizzati e \n\nnon completamente aggiornati ad oggi anche se in taluni casi è possibile un risparmio del \n\n25% rispetto al preventivo, ma è da considerare anche un soprasso altrettanto possibile per \n\nadattamenti che si rendono necessari in corso d’opera.  \n\nI commissari hanno ritenuto importante ribadire la necessità di una precisa e tempestiva \n\ncomunicazione tra vari servizi dellla città (UTC e AIM p.e.) per una coordinazione impeccabile \n\ndelle opere in pianificazione onde evitare doppioni di cantiere, lavori di esecuzione parziali e/o \n\nspese aggiuntive evitabili per mancato coordinamento dei lavori che si ripercuotono in modo \n\nindiretto e diretto sui conti e gravano poi sulla cittadinanza. \n\n \n\nContributi LALIA \n\n \n\nIn data 12 ottobre 2015 il Consiglio comunale, approvando il MM N. 77 /2015, ha stabilito \n\nl’aliquota per il prelievo dei contributi di costruzione a carico dei fondi privati interessati al PGS, \n\nconformemente alla LALIA e per tutti i PGS dei quartieri della Città di Mendrisio, in ragione del \n\n60% della spesa computabile. Questa quota corrisponde al minimo legale ma potrebbe essere \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/4 \n\n        \n \n \n\nin futuro necessario anche un adattamento di questa quota in base alle finanze future della \n\ncittà. I diversi quartieri aggregati, come pure Mendrisio, hanno già emesso e incassato dei \n\ncontributi di costruzione provvisori secondo i disposti della LALIA sulla base dei precedenti PGC, \n\nrispettivamente dei nuovi PGS.  \n\n \n\nL’Amministrazione ha quindi intrapreso la verifica dettagliata, riferita alle diverse proprietà e \n\nper ogni quartiere, di quanto già versato per definire una possibile ulteriore emissione \n\nprovvisoria (ma ancora su base del preventivo indicativo di PGS).  \n\nLe spese derivanti dalle verifiche e ricalcoli di cui sopra, comprese le consulenze esterne, come \n\npure i costi diversi per l’emissione del prospetto dei contributi di costruzione LALIA, sono state \n\ncomputate nel Credito quadro 2016-2020 (vedi §5.1).  \n\n \n\nIl prospetto relativo all’emissione dei contributi di costruzione LALIA, per un importo totale pari \n\na ca. CHF 29 mio, è stato pubblicato dal 1° al 30 giugno 2017.  \n\nSu richiesta dei commissari è stato comunicato che sul totale di CHF 29 mio di contributi \n\nprovvisori emessi sono stati incassati ad oggi ca. CHF 26 Mio.  \n\nI cittadini possono chiedere la ratealizzazione dei contributi in 10 anni. \n\n \n\nNel periodo attuale non mancano gli interrogativi sugli investimenti indipsensabili da attuare \n\ndalla città con la dovuta prudenza in una situazione pandemica che ha creato una maggiore \n\nfragilità economica nella popolazione, perdita di posti di lavoro anche a Mendrisio e di \n\nconseguenza questo consesso si deve porre il quesito di quanto potranno pesare gli \n\ninvestimenti di carattere obbligatorio sulla popolazione e in particolare per quanto riguarda il \n\nMM 146/2021 sotto forma di contributi LALIA. Risulta a nostro avviso fondamentale, \n\ninformare correttamente e tempestivamente la cittadinanza su questi contributi per evitare \n\nsituazioni problematiche e delicate. I contributi LALIA per il seguente credito quadro \n\nammonteranno nell’ipotesi del mantenimento della quota minima al 60% a CHF mio \n\n4'320'000 da prelevare. \n\n \n\n \n\nRevisione POP e oneri finanziari  \n\n \n\nVista la datazione dell’approvazione di alcuni PGS dei quartieri e il basso grado di \n\ncompletamento è sorta la domanda della revisione del POP per confermare o meno le priorità \n\ndi vario grado, la loro attualità e l’aggiornamento al rincaro delle singole opere che la \n\ncommissione si auspica possa avvenire ed essere sottoposto al Lodevole Consiglio Comunale al \n\npiù presto possibile nella prossima legislatura. Dal punto di vista degli oneri finanziari, il \n\nMM146/2021 indica un importo medio annuo di CHF 3 mio per le priorità 2 nell’attuale POP, \n\nmentre il credito quadro qui richiesto indica CHF 2 Mio/anno. Sarà quindi necessario nella \n\nprossima legislatura seguire quest’evoluzione.  \n\n \n\n \n\nIl contributo cantonale è quantificato in CHF 800'000 pari al 10% del credito con un possibile \n\naumento al 20% in base alle opere eseguite, portando l’investimento netto per la città a CHF \n\nMio  2'880'000. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 4/4 \n\n        \n \n \n\nGli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento – alla fine del periodo di \n\nvalidità del Credito quadro - oggetto del presente Messaggio (investimento di CHF 2’880’000.-\n\n-) ammontano a CHF 129’600.--, sono così ripartiti:  \n\n \n\n• ammortamento amministrativo di CHF 72’000.-- (40 anni); \n\n• interessi passivi sul capitale medio investito di CHF 57’600.-- (tasso 4%).  \n\n \n\nDa rilevare che il tasso sul capitale investito può variare tra il 2-4% come è stato discusso in \n\ncommissione. \n\n \n\n \n\nCONCLUSIONI \n\nCome rilevato in commissione non è facile avere una visione d’insieme di queste opere, il loro \n\ngrado di completamento e il conseguente prelievo dei contributi a carico dei cittadini coinvolti. \n\nI commissari hanno cercato nel breve tempo a disposizione di comprendere la situazione \n\nattuale e le problematiche da affrontare. Per il futuro auspichiamo un aggiornamento della \n\nsituazione più regolare per poter valutare con cognizione di causa messaggi di tale importanza \n\nper espletare al meglio la funzione di responsabilità sulle finanze comunali che è attribuita alla \n\ncommissione della gestione per conto del legislativo. Tuttavia ringraziamo i collaboratori e i \n\ncapi dicastero coinvolti per i precisi complementi di informazione forniti tempestivamente e in \n\nmodo soddisfacente. \n\n \n\nI commissari della Commissione della gestione hanno approvato all’unanimità dei presenti il \n\nmessaggio 146/2021, raccomandandone  l’accettazione alle colleghe e ai colleghi del \n\nConsiglio comunale.  \n\n \n\nPer la Commissione della gestione: \n\nEvelyne Battaglia-Richi (relatrice) \n\n\n


MM 41/2014.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 3762 del 22 luglio 2014 \n\n23 luglio 2014 \n\n \n\nMM N. 41 /2014 \nRichiesta di un credito di Fr. 1'870’000.-- per il \ncompletamento/adeguamento della Misurazione \nUfficiale (MU) e l’intavolazione del Registro Fondiario \nDefinitivo (RFD) della Città di Mendrisio \n \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n \nPREMESSA \n \nLa MU rappresenta oggi, oltre all’utilizzo tradizionale legato alle esigenze del registro \nfondiario, il supporto necessario per la gestione di tutti i dati di valenza territoriale. Il \nriferimento catastale è infatti la base sulla quale vengono posizionate le informazioni sul \nterritorio quali ad esempio la pianificazione, le infrastrutture comunali e regionali \n(canalizzazioni, acquedotto, telefoni, elettricità, ecc..) ed ogni tipo di dato geografico (SIT-\nSistema di Informazione Territoriale). \nLa disponibilità di dati digitali, nello standard attuale MU93 (Misurazione Ufficiale 1993 – \ndati digitali secondo le prescrizioni federali del 1993 / OMU-OTEMU) amplia quindi \nsensibilmente il campo di utilizzazione della misurazione ufficiale. \n \nL’Ufficio della misurazione ufficiale e della geo-informazione (UMUG), nell’ambito del \nprogramma cantonale di realizzazione della misurazione ufficiale (standard federale \nMU93), nel corso del 2009, ha iniziato la pianificazione del completamento della stessa \nsull’intero comprensorio della nuova Città di Mendrisio, compresi anche i nuovi Quartieri \ndi Ligornetto, Besazio e Meride. \n \nIn Ticino, conformemente alla nuova Legge sulla misurazione ufficiale (LMU / artt. 5-7-37) \ndell’8.11.2005, il committente per i lavori di misurazione è il Cantone. Di conseguenza \nl’assegnazione dei mandati agli operatori del settore (geometri) non soggiace più al \npreventivo stanziamento del credito da parte del Comune come negli anni passati. Il \nComune deve solo stanziare il credito relativo alla quota parte comunale rispettivamente \nalla quota da prelevare dai proprietari privati. Questa norma legislativa si è resa necessaria \nper permettere al Cantone di meglio gestire i programmi di lavoro e riuscire a raggiungere \ngli obiettivi imposti dalla Confederazione.  \nQuest’ultima, per opere di interesse strategico nazionale quali la MU, conferisce il compito \nesecutivo al Cantone il quale, sentiti i Comuni, può quindi deliberare i lavori e stipulare i \ncontratti di appalto necessari. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 41 /2014 2/8 \n\n \n \n\nIl Comune deve, dal canto suo, prevedere nel suo piano finanziario le partecipazioni ai \ncosti previsti dalla Legge le quali saranno addebitate d’ufficio sul conto corrente Stato / \nComune in funzione dello stato d’avanzamento dei lavori. \n \nIl credito di Fr. 1'870’000.--, da suddividere in una quota a carico del Comune per un \nimporto di Fr. 1'262'000.-- e di una quota a carico di proprietari privati per un importo di \nFr. 608'000.--, permetterà il completamento e l’adeguamento della MU e l’intavolazione \ndel Registro Fondiario Definitivo (RFD) per tutto il nuovo territorio giurisdizionale della \nCittà di Mendrisio. \n \nUna parte dei lavori di completamento e adeguamento della MU ed una parte di interventi \nnecessari ad intavolare il Registro Fondiario Definitivo (RFD) per la Città di Mendrisio sono \nin fase esecutiva come si potrà evincere nel dettaglio nei capitoli che seguono. \n \nCon la presente richiesta di credito si chiede un’unica approvazione da parte del \nLegislativo comunale per quanto attiene il territorio di tutti i Quartieri componenti la nuova \nCittà di Mendrisio. \n \n \nMisurazione Ufficiale (MU) \n \nNella Città di Mendrisio sono presenti attualmente i seguenti tre comparti di MU: \n \n- Sezioni di Mendrisio, Capolago, Tremona, Salorino e Ligornetto: dati già conformi allo \nstandard MU93. Tuttavia i dati delle predette Sezioni hanno dovuto essere recentemente \nadeguati al modello dati “MD01” (Modello dati 2001 della misurazione ufficiale), \nattualizzate in base al progetto “SAU” (Superfici Agricole Utili) come pure per quanto \nriguarda l’elaborazione degli indirizzi degli edifici; \n\n \n- Sezioni di Rancate e Salorino-Cragno: dati della MU disponibili nel vecchio standard \nnumerico e oggetto di adeguamento al modello standard MU93; \n\n \n- Sezioni di Genestrerio, Besazio e Arzo: sono in corso i lavori di demarcazione e di \nmisurazione finalizzati a rendere la misurazione ufficiale conforme allo standard MU93 e \na favorire l’intavolazione del RFD; \n\n \n- Sezione di Meride: è prossima l’assegnazione del mandato relativo ai lavori di \ndemarcazione e di misurazione (standard MU93) che permetteranno, in fase ultima, \nl’intavolazione del RFD. \n\n \n \nRegistro Fondiario \n \nSul nuovo territorio della Città di Mendrisio sono presenti attualmente tre tipi di Registro \nFondiario: \n\n- Registro Fondiario Definitivo (RFD): Sezioni di Mendrisio, Rancate, Tremona, \nCapolago, Salorino e Ligornetto; \n\n- Registro Fondiario Pro-Definitivo (RFPD): Sezione di Arzo, Genestrerio e Besazio; \n\n- Registro Fondiario Provvisorio (RFP): Sezione di Meride. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 41 /2014 3/8 \n\n \n \n\nPreventivo/stima costi \n \nSulla base delle indicazioni e delle cifre fornite dall’Ufficio della misurazione ufficiale e \ndella geoinformazione (UMUG), di seguito il preventivo/stima dei costi per singolo \nQuartiere con la specifica degli aggiornamenti necessari: \n \n\nQuartiere Mendrisio – adeguamento modello “MD01” + indirizzi degli edifici + \nSAU \n\n \nAdeguamento modello dati MD01 Fr. 86'639.00 \nElaborazione indirizzi edifici Fr. 8'608.00 \n Fr. 95'247.00 \n\n./. sussidio Confederazione Fr. 44'443.00 \n\n./. sussidio Cantone Fr. 13'702.00 \n\n./. quota proprietari Fr. 0.00 \n \nTotale quota Città di Mendrisio Fr. 37'102.00 \n \nI lavori sono già stati eseguiti dall’Ing. Calderari Patricio di Mendrisio, in qualità di \ngeometra revisore, e trasmessi per l’approvazione di competenza all’UMUG. \n \n \n\nQuartiere Capolago – adeguamento modello “MD01” + indirizzi degli edifici + \nSAU \n\n \nAdeguamento modello dati MD01 Fr. 28'729.00 \nElaborazione indirizzi edifici Fr. 3'228.00 \n Fr. 31'957.00 \n\n./. sussidio Confederazione Fr. 14'728.00 \n\n./. sussidio Cantone Fr. 4'621.00 \n\n./. quota proprietari Fr. 0.00 \n \nTotale quota Città di Mendrisio Fr. 12'608.00 \n \nI lavori sono già stati eseguiti dall’Ing. Calderari Patricio di Mendrisio, in qualità di \ngeometra revisore, e trasmessi per l’approvazione di competenza all’UMUG. \n \n \n\nQuartiere di Tremona – adeguamento modello “MD01 + degli edifici + SAU \n\n \nAdeguamento modello dati MD01 Fr. 25'340.00 \nElaborazione indirizzi edifici Fr. 3'228.00 \n Fr. 28'568.00 \n\n./. sussidio Confederazione Fr. 15'688.00 \n\n./. sussidio Cantone Fr. 4'878.00 \n\n./. quota proprietari Fr. 0.00 \n \nTotale quota Città di Mendrisio Fr. 8'002.00 \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 41 /2014 4/8 \n\n \n \n\nI lavori sono già stati eseguiti dall’Ing. Calderari Patricio di Mendrisio, in qualità di \ngeometra revisore, e trasmessi per l’approvazione di competenza all’UMUG. \n \n \n\nQuartiere Ligornetto – adeguamento modello MD01 + indirizzi degli edifici + SAU \n\n \nAdeguamento modello dati MD01 Fr. 57'564.00 \nElaborazione indirizzi edifici Fr. 12'420.00 \n Fr. 69'984.00 \n\n./. sussidio Confederazione Fr. 35'213.00 \n\n./. sussidio Cantone Fr. 19'300.00 \n\n./. quota proprietari Fr. 0.00 \n \nTotale quota Città di Mendrisio Fr. 15'471.00 \n \nI lavori sono già stati eseguiti dall’Ing. Carrara Gian Battista di Morbio Inferiore, in qualità \ndi geometra revisore, e trasmessi per l’approvazione di competenza all’UMUG. \n \n \n\nQuartiere Rancate – adeguamento modello MD01 + indirizzi degli edifici + SAU \n\n \nAdeguamento MU93 Fr. 157'193.00 \nElaborazione indirizzi edifici Fr. 4'842.00 \n Fr. 162'035.00 \n\n./. sussidio Confederazione Fr. 25'685.00 \n\n./. sussidio Cantone Fr. 52'240.00 \n\n./. quota proprietari Fr. 0.00 \n \nTotale quota Città di Mendrisio Fr. 84'110.00 \n \nI lavori sono già stati eseguiti dall’Ing. Calderari Patricio di Mendrisio, in qualità di \ngeometra revisore, e trasmessi per l’approvazione di competenza all’UMUG. \n \n \n\nQuartiere di Besazio – demarcazione e misurazione ufficiale / intavolazione RFD \n\n \nDemarcazione confini Fr. 272'120.00 \nMisurazione ufficiale Fr. 362'730.00 \nIntavolazione RFD Fr. 0.00 \n Fr. 634'850.00 \n\n./. sussidio Confederazione Fr. 162'313.00 \n\n./. sussidio Cantone Fr. 60'122.00 \n\n./. quota proprietari Fr. 157'575.00 \n \nTotale quota Città di Mendrisio Fr. 254'840.00 \n \nIl Municipio del precedente Comune di Besazio, in data 24.2.2005 ed esperita la \nprocedura di concorso condotta dall’UMUG, ha deliberato i lavori di demarcazione e \nmisurazione all’Ing. Carrara Gian Battista di Morbio Inferiore per un importo di \nFr. 634'850.75 (IVA inclusa). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 41 /2014 5/8 \n\n \n \n\nCiò malgrado, il Consiglio comunale di Besazio, in data 27 marzo 2006, non ha approvato \nil messaggio municipale n. 6 /2005 chiedente un credito di Fr. 650'000.-- per la \ndemarcazione dei confini, l’esecuzione della misurazione ufficiale e l’intavolazione del RFD. \nIl competente servizio dipartimentale, in accordo con il Municipio ed anche in assenza \ndella ratifica del credito da parte del legislativo, ha dato inizio ai lavori di demarcazione e \nmisurazione. \n \nI lavori di demarcazione e misurazione sono stati ultimati da parte dell’Ing. Carrara Gian \nBattista di Morbio Inferiore, in qualità di geometra incaricato, e trasmessi per \napprovazione all’UMUG. \n \n \n\nQuartiere di Arzo – demarcazione e misurazione ufficiale / intavolazione RFD \n\n \nDemarcazione confini Fr. 419'040.00 \nMisurazione ufficiale Fr. 506'196.00 \nElaborazione indirizzi edifici Fr. 4'087.00 \nIntavolazione RFD Fr. 0.00 \n Fr. 929'323.00 \n\n./. sussidio Confederazione Fr. 137’381.00 \n\n./. sussidio Cantone Fr. 198'270.00 \n\n./. quota proprietari Fr. 242'190.00 \n \nTotale quota Città di Mendrisio Fr. 351'482.00 \n \nI lavori di demarcazione e misurazione, la cui commessa è stata conferita all’Ing. Calderari \nPatricio di Mendrisio (geometra assuntore), sono in corso ed i relativi dati verranno \ntrasmessi entro la fine del prossimo anno all’UMUG per quanto di competenza. \n \n \n\nQuartiere di Genestrerio – demarcazione e misurazione ufficiale / intavolazione \nRFD \n\n \nDemarcazione confini Fr. 171'246.00 \nMisurazione ufficiale Fr. 388’920.00 \nElaborazione indirizzi edifici Fr. 11'997.00 \nIntavolazione RFD Fr. 0.00 \n Fr. 572'163.00 \n\n./. sussidio Confederazione Fr. 75'645.00 \n\n./. sussidio Cantone Fr. 128'511.00 \n\n./. quota proprietari Fr. 102'747.00 \n \nTotale quota Città di Mendrisio Fr. 265'260.00 \n \n \nI lavori di demarcazione e misurazione, la cui commessa è stata conferita all’Ing. Carrara \nGian Battista di Morbio Inferiore, sono in corso ed i relativi dati verranno trasmessi entro la \nfine del corrente anno all’UMUG per quanto di competenza. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 41 /2014 6/8 \n\n \n \n\n \n\nQuartiere Meride – demarcazione e misurazione ufficiale / intavolazione RFD \n\n \nDemarcazione confini Fr. 231'000.00 \nMisurazione ufficiale Fr. 469'000.00 \n Fr. 700'000.00 \n\n./. sussidio Confederazione Fr. 247'000.00 \n\n./. sussidio Cantone Fr. 117'000.00 \n\n./. quota proprietari Fr. 105'000.00 \n \nTotale quota Città di Mendrisio Fr. 231'000.00 \n \nPer la Sezione di Meride si tratta di una stima di spesa elaborata dall’UMUG. \n \nI lavori di demarcazione e misurazione sono stati messi a concorso da parte dell’UMUG e \nal momento dell’elaborazione del presente messaggio non erano ancora note le cifre \ndefinitive sulla base delle quali verrà assegnata la commessa. \n \n \n\nQuartiere Salorino – demarcazione e misurazione ufficiale / intavolazione RFD \n\n \nPer il Quartiere di Salorino i crediti necessari all’adozione della misurazione ufficiale e \nall’intavolazione del RFD erano stati votati dal precedente Consiglio comunale ed i relativi \nlavori sono stati ultimati per quanto attiene i comparti edificabili. Nel corso del 2013 sono \npure state ultimate le operazioni di adeguamento della misurazione per la parte boschiva \ned il comparto di Cragno. \n \n \nRicapitolazione preventivo / stima costi \n \nSezione Quota Comune Quota proprietari \nMendrisio Fr.     37'102.00 Fr.              0.00 \nCapolago Fr.     12'608.00 Fr.              0.00 \n\nTremona Fr.       8'002.00 Fr.              0.00 \nLigornetto Fr.     15'471.00 Fr.              0.00 \n\nRancate Fr.     84'110.00 Fr.              0.00 \nBesazio Fr.   254'840.00 Fr.   157'575.00 \n\nArzo Fr.   351'482.00 Fr.   242'190.00 \nGenestrerio Fr.   265'260.65 Fr.   102'747.25 \n\nMeride Fr.   231'000.00 Fr.   105'000.00 \n \nTotale intermedio \n\n \nFr. 1'259'875.00 \n\n \nFr.   607'512.00 \n\n \nArrotondamento/imprevisti \n\n \nFr.       2'125.00 \n\n \nFr.         488.00 \n\n \nTotale finale \n\n \nFr. 1'262'000.00 \n\n \nFr.   608'000.00 \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 41 /2014 7/8 \n\n \n \n\n \nPiano delle opere prioritarie / Piano finanziario (POP) \n \nIl Piano finanziario per l’adeguamento della misurazione ufficiale e l’intavolazione del RFD \nper tutto il territorio della Città di Mendrisio contempla una spesa di Fr. 950'000.-- \n(Fr. 650'000.-- per la Sezione di Besazio / Fr. 300'000.-- per la Sezione di Meride). Una \nvolta approvato il credito del presente messaggio, la pianificazione finanziaria verrà \naggiornata di conseguenza. \n \n \nConseguenze finanziarie \n \nL’investimento netto previsto ammonta a Fr. 1'262'000.-- (Fr. 1'870'000.-- ./. \nFr. 608'000.--). \n \nLe prestazioni oggetto del presente messaggio, conformemente ai disposti dell’art. 158 \nLOC e dell’art. 12 cpv. 2 del Regolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei \nComuni, sono ammortizzate con un tasso minimo del 25 %. \n \nPertanto gli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento oggetto del \npresente messaggio ammontano a Fr. 182’990.--, così ripartiti: \n \n� l’ammortamento amministrativo annuo sul valore residuo è del 25 % e ammonta a \n\nFr. 315’500.--, per contro, l’ammortamento medio annuo assomma a Fr. 157'750.--; \n� gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a Fr. 25’240.-- (tasso 4 %). \n \n \nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto onorando Consiglio. \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori \nPresidente e Consiglieri di \n \n \nrisolvere \n \n1. Al Municipio è concesso un credito di Fr. 1'870'000.-- per il completamento e \n\nl’adeguamento della Misurazione Ufficiale (MU) e l’intavolazione del Registro \nFondiario Definitivo della Città di Mendrisio. \n\n \n2. La quota parte dell’investimento che verrà fatturata ai proprietari interessati, \n\nstimata/preventivata in Fr. 608'000.--, andrà in deduzione del credito lordo \napprovato. \n\n \n3. La spesa sarà registrata nel conto no. 581 “Adeguamento mappe \n\ncatastali/RFD”. \n \n4. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2018. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 41 /2014 8/8 \n\n \n \n\n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n \nCon osservanza. \n \n \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n \n \n\n\n