Seduta del 22.07.2013 - Verbale

parent_type: meeting

category_it: Verbale

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nVerbale \n \n\nConsiglio comunale  \ndel 22 luglio 2013  \nSeduta di aggiornamento \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato in \nseduta di aggiornamento con le seguenti  \n\nTRATTANDE \n\n1. Approvazione verbale della seduta del 13 maggio 2013; \n\n \n\nInvestitura Consigliere Signor Guidali Sanzio;  2. \n \n\nCompletazione nomina dei delegati comunali e supplenti negli enti di \n\ndiritto pubblico e privato  \n\n3. \n\nConsiglio di direzione Casa per anziani Torriani 2, \n\nConsorzio manutenzione arginatura del Medio Mendrisiotto / (CMAMM) - \n\nsupplente, \n\nConsorzio pulizia rive e specchio d’acqua lago Ceresio - supplente; \n\n \n\nMM N. 146 / 2012 4. \nAdozione variante al Piano di Protezione del Centro Storico di Mendrisio (PPCS); \n\n \n\nMM N. 2 / 2013 5. \nBilancio al 1° gennaio 2013 del nuovo Comune di Mendrisio; \n\n \n\nMM N. 4 / 2013 6. \nBilanci consuntivi 2012 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \n\nBernasconi; \n\n \n\nMM N. 155 / 2013 7. \nRisposta alla mozione del 7 settembre 2012 presentata dai Consiglieri comunali \n\nGianolli Pietro, Sisini Rezio, Maghetti Luca e Rezzonico Nicola richiedente la \n\nmodifica dell’art. 3 del Regolamento comunale per la concessione del contributo \n\nper soggiorni, colonie, campi e corsi estivi di vacanza; \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nMM N. 156 / 2013 8. \nRisposta alla mozione del 7 settembre 2012 presentata dai Consiglieri comunali \n\nGianolli Pietro, Sisini Rezio, Maghetti Luca e Rezzonico Nicola richiedente la \n\nmodifica dell’art. 3 del Regolamento comunale per la concessione dell’assegno \n\neducativo;  \n\n \n\nMM N. 159 / 2013 9. \nDomande di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio; \n\n \n\n10. Interpellanze e mozioni. \n\n \n \n \n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nBeretta Piccoli Luca, Bordogna Massimiliano, Cattaneo Pascal, Cerè Emiliana,            \nDanielli Paolo, Hoehle Dominik, Poma Fabrizio, Romano Marco, Sala Maurizio,           \nTommasini Gian-Paolo. \n \n \n Il Presidente invita quindi il Segretario a procedere \nall’appello nominale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nSono presenti \n\n    \n\n1 ALLIATA Darica 26 LURÀ Felice \n\n2 ALLIATA Mark 27 MASSERA Edy \n\n3 ALLIO Aldo 28 MERONI Monica \n\n4 BIANCHI Grazia 29 NAUER Claudio \n\n5 BIANCHI Marcella 30 NAVA Giancarlo \n\n6 BORELLA Massimo 31 PADLINA Gianluca \n\n7 BOSSHARD Vera 32 PASTA Giuliana \n\n8 CALDERARI TIziano 33 PASTA Tiziano \n\n9 CARRARA Andrea 34 PEREIRA MESTRE Ricardo Jorge \n\n10 CARRI Andrea 35 PICCIOLI-CAPPELLI Cristina \n\n11 CAVADINI Samuele 36 POLO Alessandro \n\n12 CAVERZASIO Daniele 37 POLONI Giovanni \n\n13 CRIVELLI BARELLA Claudia 38 PONTI Gabriele \n\n14 FATTORINI Stefano 39 PUSTERLA Carlo \n\n15 FERRARI Mario 40 REZZONICO Daniela \n\n16 FITAS Davina 41 REZZONICO Nicola \n\n17 FOLETTI Flavio 42 RIVA Stefano \n\n18 FONTANA Tiziano 43 ROSSI Davide “Dada” \n\n19 FUMAGALLI Angelo 44 RUSCA Gianbattista \n\n20 GAROBBIO Milena 45 SISINI Cesare \n\n21 GEHRING AMATO Françoise 46 SISINI Rezio \n\n22 GUIDALI Sanzio 47 STANGA Daniele \n\n23 IMPERIALI Sergio 48 STEPHANI Andrea \n\n24 LATINI Edoardo 49 TRENTO Fiorenza \n\n25 LUISONI Francesca 50 ZOCCHETTI Mauro \n\n \n Eseguito l’appello nominale e constatata la \npresenza di N. 47 Consiglieri all’inizio della seduta, il Presidente dichiara aperta la seduta. \n        \n \nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta del 13 maggio 2013  \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione l’approvazione del verbale inerente la seduta del     \n13 maggio 2013, che è accolta all’unanimità.   \n  \n\n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente l’approvazione del verbale della precedente seduta del Consiglio comunale. \n \n  Il numero dei Consiglieri è ora asceso a 48 \nmembri. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nII. \n \n\nTRATTANDA \nInvestitura Consigliere Signor Guidali Sanzio \n\n  \n\n Il Presidente passa all’investitura del Consigliere \nSignor Guidali Sanzio. \n \n In base  alla Legge sull’esercizio dei diritti politici, il \nPresidente invita il Signor Guidali Sanzio a dare lettura della sua dichiarazione di fedeltà \nalla Costituzione e alle Leggi. \n \n Il Signor Guidali Sanzio legge la sua dichiarazione \ndi fedeltà, la quale è accolta con un applauso dal Consiglio comunale. \n \n Il numero dei Consiglieri è ora asceso a 49 membri. \n \n\nIII. TRATTANDA \n Completazione nomina dei delegati comunali e supplenti negli enti di diritto \n\npubblico e privato \n \n\n  Il Segretario comunale legge i nominativi dei \ndelegati comunali proposti. \n \n\nConsiglio di direzione Casa per anziani Torriani 2 \n \n Le proposte sono accolte tacitamente per cui i \nrappresentanti del nostro Comune, per la legislatura 2013 / 2016 sono: \n \n Gruppo PPD e Generazione giovani:  Massera Edy, Pusterla Gian-Maria,     \n\nValsecchi Carlo  \n \n• Gruppo PLR:                                   Borella Massimo, Rezzonico Fabio \n \n • Gruppo Insieme a Sinistra:       Comi Giorgio \n• Gruppo Lega dei Ticinesi,  \n UDC e Indipendenti:                       Cerè Emiliana \n \n\n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione in merito alla designazione dei rappresentanti \ndel nostro Comune in seno al Consiglio di direzione Casa per Anziani Torriani 2. \n \n  Il Presidente comunica che i supplenti per il \nConsorzio manutenzione arginatura del Medio Mendrisiotto (CMAMM) e per il Consorzio \npulizia rive e specchio d’acqua lago Ceresio saranno designati, se del caso, in un secondo \ntempo da parte dei partiti. \n \n Il numero dei Consiglieri è ora asceso a  50 \nmembri. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nIV.  TRATTANDA \n Adozione variante al Piano di Protezione del Centro Storico di Mendrisio \n\n(PPCS)  \n \n\n  Il Presidente richiama il MM N. 146/2012 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni, che ne raccomanda l’accettazione. \n \n\nEgli richiama pure i disposti dell’art. 186 cpv. 2 \nLOC: “L'approvazione dei regolamenti deve avvenire mediante voto sul complesso; il voto \navviene sui singoli articoli se vi sono proposte di modifica rispetto alla proposta \nmunicipale”. \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Carri Andrea. \n \nConsigliere Carri Andrea: \nLa Città sta continuando il proprio lavoro di completamento delle pianificazioni avviate da \ntempo, con l’obiettivo non facile di applicare dei principi pianificatori analoghi per tutti i \nquartieri coinvolti. \nIl Messaggio Municipale N. 146/2012 riguardante l’adozione di varianti al Piano di \nprotezione del Centro Storico di Mendrisio porta in tal senso un ulteriore tassello nella \npianificazione dei quartieri.  \nQuesto Messaggio ha quale scopo di attualizzare e affinare la catalogazione degli edifici \naccessori presenti nel Centro Storico, adeguandone le normative. Ricordo che lo scopo \nnon dovrebbe essere quello di bloccare la situazione attuale, ma deve essere la ricerca di \nuna soluzione valida per promuovere una giusta coesistenza tra le costruzioni esistenti e le \nesigenze moderne. \n\n   Sostanzialmente, come indicato nel Messaggio e nel rapporto della Commissione delle \nPetizioni, le varianti proposte portano ad ampliare le possibilità di intervento per le \ncostruzioni esistenti, con lo scopo di rendere più vivo e vivibile il nucleo di Mendrisio. \nLe modifiche riguardano sostanzialmente tre punti: \n  \n- la possibilità di posa di pannelli solari sui tetti, fino ad oggi assolutamente vietata nel \n\nnucleo; \n- un adeguamento della norma riguardante i posteggi, su indicazione del Consiglio di \n\nStato; \n- una più precisa regolamentazione delle costruzioni accessorie, catalogate singolarmente. \n\nCon la nuova norma alcune costruzioni accessorie potranno essere mantenute o \naddirittura ricostruite. \n\nRichiamato quanto già indicato nel rapporto della Commissione delle Petizioni, porto \nl’adesione del Partito Popolare Democratico e di Generazione giovani al Messaggio \nMunicipale N. 146/2012 (trascrizione del testo integrale)  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nConsigliere Zocchetti Mauro: \nA nome del Gruppo Insieme a Sinistra confermo innanzitutto l’adesione al Messaggio \nMunicipale così come presentato. \nNel merito delle singole modifiche è rallegrante il fatto di trovare inserito nelle norme la \npossibilità di espandere la tecnica dei pannelli solari anche in questa importantissima e \nvalorosa zona di Mendrisio. Chiaramente gli esperti che verranno chiamati ad analizzare \nogni singola situazione dovranno dimostrare una spiccata sensibilità al mantenimento \ndella caratteristica di Centro Storico e valutare giudiziosamente ogni caso specifico senza \ncompromettere il patrimonio esistente. Confidiamo pure che le linee guida emanate dal \nDipartimento del Territorio atte ad individuare criteri oggettivi e concreti per l’analisi dei \nsingoli casi vengano seguite scrupolosamente. \nAnche la catalogazione degli edifici accessori risulta essere un importante strumento di \nlavoro; in effetti la possibilità di tutelare quei corpi annessi agli edifici principali costruiti in \ncontiguità e che meritano di essere conservati da quelli meno pregiati costruiti in varie      \nepoche senza valori storici rilevanti, permetterà di riportare questo importante Centro \nStorico all’immagine e concetto paesaggistico di un tempo.  \nLa modifica dell’articolo 17 relativo alla gestione dei parcheggi ed alla possibilità di \nconcedere deroghe in merito, andrà applicata minuziosamente alfine di evitare \ningiustificati insediamenti di posti auto all’interno del nucleo. Queste deroghe dovranno \nessere concesse solo ed esclusivamente in casi eccezionali dove non saranno lese le finalità \ndi conservazione e promozione del nucleo. Come già sottolineato per i pannelli solari gli \nesperti che verranno coinvolti dovranno dimostrare una particolare sensibilità sul tema. \nIn relazione al Messaggio in discussione vorrei introdurre infine un tema generale su cui \nriflettere relativo ai Piani regolatori dei singoli quartieri e per i quali sarà necessario un \ncambio di mentalità da parte di tutti gli interessati.  \nIn effetti è importante sottolineare la necessità di visione globale del nuovo Comune con \nuna concezione unitaria e coerente fra i diversi strumenti pianificatori; sarà assolutamente \nnecessario a breve termine procedere in questo senso tralasciando gli interessi dei singoli \nquartieri per giungere ad una migliore, razionale ed unitaria gestione del nostro territorio \nin un contesto generale; questo sarà, oltre ai temi finanziari relativi alla gestione e al piano \ndelle opere comunali, un tema prioritario ed essenziale che andrà sviluppato attentamente \nper l’avvenire delle nostre generazioni. \nConcludo quindi affidandomi al senso di responsabilità di tutti noi per un futuro \nterritoriale da vivere armoniosamente (trascrizione del testo originale). \n \nConsigliere Calderari Tiziano: \nIl Messaggio Municipale N. 146/2012 ha lo scopo di completare l’aggiornamento della \npianificazione del Centro Storico del Borgo, iniziata nel lontano 1993.  \nTre sono i principale interventi pianificatori su cui porta il Messaggio: la possibilità di \nposare pannelli fotovoltaici, la gestione dei posteggi e le costruzioni accessorie. \nCome ogni pianificazione, ed in particolare quelle dei nuclei storici, due sono gli aspetti da \ntenere in considerazione: la tutela del paesaggio e quella dei suoi abitanti. \nNello specifico l’obiettivo della salvaguardia del nucleo di Mendrisio non deve andare a \nscapito dei suoi abitanti. Sarebbe a mio avviso inutile avere un Borgo perfetto in ogni suo \naspetto ma inabitato a causa di limitazioni troppo restrittive che non permettono \nristrutturazioni degli stabili esistenti e che trasformerebbero il Centro Storico in un museo \nall’aria aperta. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nLa pianificazione deve quindi permettere l’utilizzo di nuove tecnologie, in particolare \nquelle utili al rispetto ambientale e l’adeguamento delle strutture esistenti ai nuovi \nstandard energetici e abitativi richiesti dalla popolazione. Essa deve anche permettere di \nriportare la bellezza e il fascino del nucleo tra i cittadini.  \nMa ci vuole la volontà politica: purtroppo il progetto Restyling Mendrisio per                    \nun‘urbanistica a misura d'uomo è stato dimenticato in un cassetto e anche in questa \nvariante pianificatoria non se ne vede traccia. Neanche un accenno nelle parti introduttive. \nPeccato!  \nEra forse l’occasione giusta per dare una prima risposta alla mozione approvata dal \nConsiglio comunale alcuni anni fa e della quale non si hanno più notizie. \nLa variante in oggetto è in ogni caso migliore della pianificazione originaria e dà maggiori \npossibilità d’intervento sugli stabili esistenti. \nInnanzitutto dà la possibilità di posare dei pannelli fotovoltaici sui tetti del Centro Storico a \ncondizione che siano inseriti nel contesto del nucleo. La soluzione mi sembra un buon \ncompromesso e corregge la proposta iniziale che escludeva completamente questo tipo di \ntecnologia oggi molto utilizzata e sempre più presente in caso di riattazione di edifici. \nInoltre essendo Mendrisio il primo Comune ticinese con il label una Città dell’energia mi \nsembra doveroso dare a tutti i cittadini la possibilità di munire le loro case di tecnologie \nche permettano di produrre energia da fonti rinnovabili quali il sole. \nIl punto centrale della pianificazione, e obiettivo primario delle stessa, è quello di affinare e \ndi attualizzare la catalogazione degli edifici accessori presenti nel Centro Storico e di \nadeguarne le rispettive normative.  \nQuesto tramite la differenziazione dei corpi accessori in due liste: quelli che dovranno \nessere demoliti al momento in cui vengono effettuati interventi sostanziali sull’edificio \nprincipale e quelli che invece potranno essere mantenuti e/o ricostruiti senza cambiamento \ndi volume e di destinazione. \nQui vi sono molti aspetti sensibili. In particolare mentre alcuni edifici accessori sono stati \ntolti dalla lista degli oggetti da demolire, altri sono ancora contemplati nella stessa. Alcuni \ndi questi anche di notevoli dimensioni e a cui sta stretto la denominazione di corpo \naccessorio. \nLa proposta elaborata dai pianificatori è stata esaminata e avallata anche dalla \nCommissione Edilizia Nucleo Storico. Sono quindi sicuro che le scelte sono state fatte con \ncognizione di causa, tenendo conto delle singolarità di ogni oggetto. \nCiononostante in alcuni casi ci potranno essere delle contestazioni dei proprietari a difesa \ndei loro interessi. Se non gestite con la dovuta sensibilità queste contestazioni potrebbero \navere un effetto boomerang rispetto agli obiettivi pianificatori e bloccare per molti anni gli \ninterventi di ristrutturazione per non perdere gli stabili accessori, con il risultato di un \nnucleo trascurato e magari disabitato in alcune sue parti. \nPortando l’adesione del Gruppo PLR al Messaggio Municipale chiedo quindi al lodevole \nMunicipio di valutare gli eventuali ricorsi con la dovuta sensibilità, alfine di salvaguardare \nanche gli interessi dei proprietari e degli abitanti, in modo da avere un nucleo il più \npossibile integro ma soprattutto abitato e pieno di vita (trascrizione del testo originale). \n\n \nConsigliere Cavadini Samuele: \nNon intende addentrarsi sul Messaggio Municipale dal punto di vista tecnico in quanto \nquesto è già stato fatto dai colleghi nei precedenti interventi, come pure nel rapporto della \nCommissione delle Petizioni che è stato presentato al Consiglio comunale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nIntende invece soffermarsi sull’aspetto più puntuale già accennato dal collega Calderari \nTiziano, ossia la questione della mozione approvata dal Consiglio comunale nella scorsa \nlegislatura riguardante il Restyling e pure condivisa dal Municipio. In particolare su un \naspetto più generale nel cercare una strategia che ha come obiettivo principale quello di \ncreare una Città più vivibile dal punto di vista urbanistico, aggregativo e anche sociale per \nvia indiretta, intervenendo là dove è possibile creando degli spazi urbani qualificanti. \nRitiene quindi che era auspicabile un accenno in tal senso in questo Messaggio Municipale, \nanche perché del Restyling non se ne parla più. \nIl nucleo di Mendrisio così come i nuclei degli altri quartieri hanno avuto degli  interventi \nqualificanti anche da parte dei privati. \nSe guardiamo la Piazza del Ponte vediamo tre ristrutturazioni importanti di cui una si sta \nconcludendo, mentre dall’altra parte vediamo lo stabile ex Jelmoli che è ancora lì che \ntroneggia malgrado sia passato parecchio tempo dalla decisione della sua demolizione. \nCi sono stati inoltre altri interventi puntuali che si potrebbero integrare con delle sinergie \ntra pubblico e privato proprio per valorizzare l’aspetto aggregativo urbano e il rispetto del \ncontesto come proponeva la mozione Restyling. \nSicuramente i colleghi e le colleghe avranno visitato la mostra Mendrisio in arte \norganizzata dai commerciati. Questa mostra ha permesso di vedere come all’interno del \nnucleo si possa qualificare lo stesso con degli oggetti di arredo urbano. \nA nome del Gruppo PLR invita il Municipio a voler riprendere la mozione Restyling nei suoi \ncontenuti cercando di prendere degli spunti ogni qual volta si interviene trovando anche \nuna sinergia con il privato.  \nPurtroppo l’ultimo intervento pubblico che ha realizzato il Comune, in tempi recenti, è \nl’autosilo di Via Municipio che non può essere ritenuto qualificante per quanto attiene \nall’aspetto estetico del nucleo. Quindi l’auspicio è che si possano ottenere in futuro dei \nrisultati migliori non solo a Mendrisio ma su tutto il comprensorio della Città.    \n \nConsigliere Ferrari Mario: \nSi parla di Restyling, una terminologia che a lui non piace. Se si parla dei nuclei e si \ncominciasse a parlare dell’illuminazione degli stessi, bisognerebbe togliere le abominevoli \nlampade al neon che ci sono in tanti quartieri, ciò sarebbe un Restyling opportuno. \nUna cosa semplice e bellissima sarebbe dar luce adeguata ai nuclei. \n \nMunicipale Calderari Piermaria: \nE’ con piacere che saluta il nuovo Consiglio comunale ed il Presidente. \nQuesto Messaggio Municipale è il primo di tre che chiedono l’adozione di varianti dei Piani \ndi protezione e particolareggiati dei nuclei della Città di Mendrisio.  \nLa filosofia di pianificazione è chiara. Da una parte la salvaguardia ed il mantenimento \ndell’assetto urbano dei nuclei dove le peculiarità storiche vengono salvaguardate, mentre \ndall’altra di rendere gli stessi vivibili e vivi.  \nRingrazia per gli interventi che si sono succeduti e per l’adesione dei diversi Gruppi politici.  \nNel caso in oggetto si tratta di portare delle correzioni al livello di mappa e anche a livello \ndi norme di attuazione che furono adottate dal Consiglio comunale il 3.4.2006. \nLe modifiche apportate riguardano tre articoli delle suddette norme. \nE’ interessante che per la prima volta si può parlare anche di approvvigionamento \nenergetico alternativo all’interno del nucleo. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nLa precedente norma riguardo agli accessori era totalmente restrittiva in quanto imponeva \nla demolizione totale, mentre ora viene affievolita con un distinguo di due tipologie di \naccessori. \nCon questo Messaggio Municipale riguardante l’adozione della variante al Piano di \nProtezione del Centro Storico di Mendrisio viene fatto questo passo e che verrà poi \ncompiuto anche all’interno dei nuclei degli altri quartieri, per avere una piacevolezza della \nvita degli stessi. \nSui singoli interventi il Municipio prende atto dell’interesse portato per il discorso \nenergetico da sviluppare entro i nuclei, naturalmente con le difficoltà del caso. \nSperiamo che la tecnologica in materia di pannelli solari ci permetta un giorno di avere \nanche l’estetica, quindi di avere gli stessi integrabili all’interno dei tetti del nucleo. \nPer quanto riguarda la mozione Restyling egli prende atto di quanto detto dai Consiglieri \nCalderari Tiziano e Cavadini Samuele. \nSposa tutto quanto è stato detto nei vari interventi poiché va tutto in direzione della \nfilosofia pianificatoria che si intende adottare anche per i futuri Messaggi Municipali.  \n   \nSindaco Croci Carlo: \nIn merito alla Piazza del Ponte comunica che il Municipio ha ricevuto di ritorno le norme \nche aveva trasmesso al Cantone per l’esame preliminare. \nStiamo organizzando, per il prossimo mese di settembre, un incontro con il Cantone per \ncercare di eliminare quelle criticità che sono state espresse, in modo che ancora nel corso \ndell’anno il Municipio possa licenziare il Messaggio Municipale con le norme, inclusa \nquella transitoria che permetterà di poter demolire lo stabile ex Jelmoli senza procedere \nimmediatamente ad una nuova costruzione. Parallelamente presenterà una sistemazione \nalmeno provvisoria della Piazza del Ponte.     \n  \n                                                      Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nIl Presidente mette in votazione le Rappresentazioni grafiche: PPCS Nucleo – Stato \npianificatorio definitivo, che sono accolte all’unanimità. \n    \n  Il Presidente mette in votazione la modifica degli \nart. 5, art. 13 lett. a, art. 16 cpv 2.3, art. 17 NA-PPCS, che sono accolte all’unanimità. \n    \n  Il Presidente mette in votazione il Rapporto di \npianificazione, che è accolto all’unanimità. \n   \n     Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 146/2012, che sono \naccolte all’unanimità. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n\n1. Le Varianti al Piano di Protezione del Centro Storico (PPCS) comprendente: \n\n a. Rappresentazioni grafiche (in scala 1:1000): \n\n   - PPCS Nucleo - Stato pianificatorio definitivo; \n\nb. Modifica art. 5, art. 13 lett a, art. 16 cpv 2.3, art. 17 NA-PPCS; \n\nc. Rapporto di pianificazione; \n\nsono approvate. \n\n \n\n2. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura d’approvazione ai \nsensi della Legge cantonale di applicazione della Legge federale sulla \npianificazione del territorio (LALPT). \n\n \n  All’unanimità é approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 146/2012. \n \n \nV.  TRATTANDA \n Bilancio al 1° gennaio 2013 del nuovo Comune di Mendrisio \n \n  Il Presidente richiama il MM N. 2/2013 e il \nrapporto della Commissione della Gestione, che ne raccomanda l’accettazione. \n  \n Il Presidente invita il Segretario comunale a leggere \ni dati del bilancio. \n \n\nConto patrimoniale al 1° gennaio 2013 Nuovo Comune \n\nBeni patrimoniali CHF 47'012'256.57 \nBeni amministrativi CHF 79'165'471.09 \n\nTotale attivi CHF 126'177'727.66 \n\nCapitale dei terzi CHF 101'667'406.62 \n\nFinanziamenti speciali CHF 3'184'532.25 \nCapitale proprio  CHF 21'325'788.79 \n\nTotale passivi CHF 126'177'727.66 \n\n \n Terminata la lettura dei dati, senza che nessun \nConsigliere prenda la parola, il Presidente mette ai voti le conclusioni del MM N. 2/2013 \nriguardante il Bilancio al 1° gennaio 2013 del nuovo Comune, che sono accolte con 47 \nvoti favorevoli, 0 voti contrari e 3 astenuti. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n Resta pertanto deciso: \n\n \n1. Il bilancio al 1° gennaio 2013 del nuovo Comune di Mendrisio è approvato. \n \n\n2. E’ pure autorizzata l’iscrizione a bilancio nei gruppi di conto 111 crediti in \nconto corrente e 221 riconoscimenti di debito, dei prestiti contratti dall’ex \nComune di Ligornetto presso PostFinance per finanziare l’Azienda acqua \npotabile per l’importo di CHF 1'300'000.--. \n\n \n\n3. E’ pure autorizzato lo scioglimento della posizione nel gruppo di conto 139 \ntransitori attivi di CHF 45'700.99, riguardante la costruzione del ponte sul \nfiume Gaggiolo ad Arzo, in diminuzione del capitale proprio del Comune. \n\n    \n  All’unanimità é approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 2/2013. \n \n \nVI.  TRATTANDA \n Bilanci consuntivi 2012 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \n\nBernasconi \n \n  Il Presidente richiama il MM N. 4/2013 e il \nrapporto della Commissione della Gestione, che ne raccomanda l’accettazione. \n \n  Aperta la discussione prende la parola il Consigliere \nPonti Gabriele. \n \nConsigliere Ponti Gabriele: \nTre milioni e quattrocento trentuno mila franchi di deficit. Un disavanzo sicuramente \nimportante sul quale si deve riflettere, questo per evitare di trovarci in una situazione \nfinanziaria ancor più preoccupante.  \nI fattori che hanno portato le casse comunali a mostrare un disavanzo così elevato sono \nmolteplici. Alcuni imposti in maniera esogena, altri imputabili direttamente all’agire del \nComune. Se i primi sono arrivati come una doccia fredda su tutti i Comuni del Cantone, i \nsecondi implicano maggior rigore nella gestione della cosa pubblica da parte di tutta \nl’Amministrazione comunale della Città di Mendrisio. \nI campanelli d'allarme più volte suonati dal nostro partito in passato non sono stati  tanto \nascoltati. Ora è giunto il momento di reagire sull’eco di questo tonfo finanziario. \nIl nuovo Municipio sembra ora concorde sul fatto che così non si può andare avanti.        \nDa parte nostra attendiamo con impazienza le misure che i Capi dicastero proporranno \nper far tornare i conti comunali nelle cifre nere. \nInvitiamo il nostro nuovo Esecutivo ad adottare misure concrete. Il loro dovrà essere più un \nlavoro da certosino piuttosto che un esercizio con il machete.  \nCi auspichiamo che non sarà necessario utilizzare misure draconiane, soprattutto nella \nsocialità e nella sicurezza, basterà solo aggiustare il tiro un po’ in tutti gli ambiti, \nottimizzando i vari servizi. Le premesse ed i margini di manovra per fare un lavoro serio ci \nsono. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nInvitiamo tutti a non utilizzare scorciatoie o maquillage contabili. Darebbero solo \nl’impressione di aver adottato provvedimenti, ma non avrebbero nessun impatto sul Piano \nfinanziario. E qui ci riferiamo al ritocco dell’aliquota sugli ammortamenti. Servirebbe solo \nbrevemente ad abbellire i conti dei prossimi due anni senza portare risultati tangibili a \nmedio termine. Si tratterebbe inoltre di una misura temporanea di abbellimento, che per \nlegge verrà presto cambiata.  \nSe vogliamo fare il bene della nuova Mendrisio dobbiamo agire in ottica futura e non \nnasconderci dietro misure palliative che tornerebbero sui conti del Comune come un \nboomerang. \nAd ogni modo è imperativo che il Municipio non attenda troppo tempo ad agire e questo \nl’abbiamo già visto poiché l’Esecutivo si è già trovato il 15 luglio 2013. \nDovrà cominciare dalle misure di risparmio serie e non abbia paura di scontentare \nqualcuno per meri fini elettorali. \nUn Municipio che vivacchia nell'attesa del prossimo appuntamento elettorale sarebbe \nletale per il futuro della Città. Occorrono dunque politiche coraggiose, incisive e \nlungimiranti partendo dalle più piccole cose. \nBisogna fare in modo che l’aggregazione sia il trampolino per migliorare le politiche \ncomunali, permettendo una gestione più razionale delle risorse umane e dei beni e dei \nservizi. \nIl nostro Gruppo è dell’opinione che il moltiplicatore d'imposta non deve essere toccato se \nnon come ultimissima ratio \nGià il Canton Ticino non brilla per attrattività fiscale, se poi aggiungiamo pressione fiscale \na livello comunale potremmo assistere ad un esodo di contribuenti. \nQuesto metterebbe le casse comunali ulteriormente sotto pressione, innescando una \nspirale di negatività. In momenti difficili come quelli che stiamo vivendo (non solo a livello \ncomunale) la miglior soluzione è quella di saper attrarre nuove realtà attraverso una \naccresciuta competitività, includendo oltre all’aspetto fiscale anche maggiore efficienza \ncomunale. Nuove realtà che creino opportunità soprattutto per i nostri concittadini e per il \nTicino in generale. Se le nuove realtà porteranno solo traffico e un aumento del gettito \ndelle imposte alla fonte limitato dobbiamo chiederci se il santo vale veramente la candela. \nCon buona pace dei più fedeli. Un’efficienza che si ottiene solo con una buona \npianificazione alfine di coordinare ed ottimizzare tutti i servizi che il Comune fornisce. \nOttimizzazione, pianificazione, dedizione, inventiva e coraggio questi sono gli ingredienti \nper poter uscire da questa situazione, senza stravolgere la buona qualità di vita che \nabbiamo oggi a Mendrisio. \nPotremmo centrare il bersaglio? Sicuramente da parte nostra non siamo qui per sparare, \nma per valutare e consigliare. Sta poi  a chi è al timone saper cogliere le nostre suggestioni. \nCome Gruppo PLR saremo sempre pronti ad un dialogo costruttivo e pragmatico, con lo \nsguardo rivolto al futuro in favore della Città di Mendrisio. \nPurtroppo alle volte vi sono delle situazioni sgradevoli che bisogna avere il coraggio di \naffrontare subito per non trovarci in difficoltà in seguito. Come si suol dire “è meglio \nprevenire che curare!”(trascrizione del testo originale) \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nConsigliere Padlina Gianluca:  \nA nome del Gruppo PPD e Generazione giovani porto l’adesione al Messaggio Municipale \nN. 4/2013 inerente i bilanci consuntivi 2012 dell’Amministrazione comunale e della \nFondazione Don G. Bernasconi. \nIl consuntivo 2012 è purtroppo un consuntivo che si distingue dai consuntivi che siamo \nstati abituati ad esaminare negli scorsi anni e questo semplicemente perché, dopo ben 12 \nanni dall’ultima volta che è capitato (correva l’anno 2000), il Comune chiude nelle cifre \nrosse.  \nL’esercizio 2012 presenta un disavanzo oltretutto importante, superiore ai 3,4 milioni di \nCHF, raggiunto comunque, è bene ricordarlo, con un moltiplicatore d’imposta sempre \nfermo al 70%.  \nDal raffronto dei dati del consuntivo con le stime effettuate in sede di preventivo è \npossibile individuare rapidamente le cause principali che hanno portato a questo risultato \ndi perdita di gestione corrente. \nDa un lato, sul fronte delle entrate si è assistito ad un importante contrazione delle \nsopravvenienze d’imposta che, rispetto alla stima operata in sede di preventivo, risultano \ninferiori di 2,1 milioni di CHF. Questa sensibile diminuzione è legata alla riduzione del \ngettito fiscale delle persone fisiche per l’anno 2010 che, a sua volta, è da ricondurre ad \nuna causa ben precisa, ovvero alla modifica legislativa che, a livello federale, ha portato \nalla defiscalizzazione dei dividendi che, sino al 2009, erano invece imponibili senza alcuna \nlimitazione.  \nAgli effetti di questa modifica a livello di determinazione dell’imponibile si è aggiunta la \ncontrazione del gettito fiscale generato da alcuni importanti contribuenti.                         \nA controbilanciare la diminuzione del gettito delle persone fisiche è fortunatamente \nintervenuto l’aumento del gettito delle persone giuridiche. \nSul fronte delle uscite si è assistito ad un nuovo (ulteriore) sensibile aumento della \npartecipazione comunale alle spese cantonali e alla perequazione intercomunale che, \ngiova ricordarlo, sono sempre calcolate non sulla base dei risultati correnti bensì sul gettito \nd’imposta raggiunto negli anni precedenti, con un conseguente scollamento tra l’onere \nche il Comune è chiamato a sopportare e la situazione economica contingente nella quale \nsi trova ad operare. \nLe spese per contributi propri hanno superato di ben 2,57 milioni di CHF l’importo stimato \nin sede di preventivo e complessivamente sono giunti a sfiorare il tetto dei 20 milioni di \nCHF. Nelle tabelle riassuntive presenti in ogni consuntivo del Comune i contributi propri \nsono sempre stati trattati unitamente agli altri rimborsi ad amministrazioni pubbliche, cosa \npiù che logica, visto che in sostanza si tratta semplicemente di voci di spesa per le quali il \nComune riceve le fatture da pagare, senza disporre della benché minima possibilità di \nconcorrere a determinarne gli importi. Sommando queste due voci per il 2012 si giunge \nquasi a 24,4 milioni di CHF.  \nVolendo approfondire la tematica e comprendere come si sono sviluppate nel tempo \nqueste due voci di spesa, è necessario andare oltre alla tabella riportata in basso a pag. 3 \ndel documento riassuntivo (che si ferma al 2010) e andare a riprendere i dati a partire dal \n2000.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nOsservando l’evoluzione degli ultimi 12 anni si constata una vera e propria esplosione: \n2000: 7,3 milioni di CHF \n2001: 7,5 milioni di CHF \n2002: 7,6 milioni di CHF \n2003: 7,5 milioni di CHF \n2004: 8,3 milioni di CHF \n2005: 9,6 milioni di CHF \n2006: 11 milioni di CHF \n2007: 11,4 milioni di CHF \n2008: 11,2 milioni di CHF \n2009: 18,6 milioni di CHF (1a tappa aggregativa) \n2010: 22,5 milioni di CHF \n2011: 20,4 milioni di CHF \n2012: 24,4 milioni di CHF \nOsservando la situazione che ha fatto seguito alla prima tappa aggregativa è possibile \nconstatare come, nel breve volgere di una legislatura, il Comune si è visto confrontato con \nun aumento di 5,8 milioni di CHF all’anno dei contributi che è chiamato a riversare a terzi \nper legge. A spulciare ulteriormente le cifre ci si accorge immediatamente che \nl’impressionante aumento in realtà è imputabile esclusivamente al Cantone e non agli altri \nenti istituzionali a cui, per legge, il Comune è chiamato a contribuire. \nGià alla fine della scorsa legislatura nell’ambito della discussione sul preventivo 2013 del \nComune, prima della seconda tappa aggregativa, avevamo avuto conferma del fatto che \nla musica non sarebbe cambiata neppure quest’anno, visto che come noto ai contributi \nordinari si aggiungerà di sicuro il milione di CHF del cosiddetto contributo di risanamento \nfinanziario del Cantone (definizione quanto mai fuorviante quella di risanamento \nfinanziario, trattandosi di un semplice palliativo momentaneo che risolverà ben poco). \nTanto è vero che, ed è notizia della fine della scorsa settimana, il Cantone sta \napprontando un’ulteriore manovra che vedrebbe scaricato sui Comuni un ulteriore onere \ndi 20 milioni di CHF. \nNella discussione sul preventivo 2013 qualcuno ebbe a dire che i conti del Comune \navevano la febbre. A questo punto si può affermare che è manifesto che il contagio \nprovenga dal Cantone che, dei tre livelli istituzionali del nostro Paese, è il vero grande \nmalato che a oggi Governo e Parlamento non sono ancora riusciti a stabilizzare.  \nSe è vero, com’è vero, che non è compito nostro e nemmeno del Municipio di Mendrisio \nentrare nel merito delle gravi problematiche che attanagliano le finanze cantonali, \nriteniamo comunque che sia giunto il momento, al pari di quanto fatto dal Municipio della \nCittà di Lugano, di dire chiaramente che così non si può andare avanti e anche Chiasso mi \npare si stia orientando sulla stessa linea. A maggior ragione se si tien conto del fatto che, \noltre a ribaltare i propri oneri sui Comuni, il Cantone in questi anni ha pensato bene anche \ndi scaricare sui Comuni tutta una serie di compiti originariamente di sua competenza.       \nIl riferimento è qui alla sorveglianza sugli esercizi pubblici e alla lotta alla zanzara tigre per \nnon fare che due esempi di stretta e pungente attualità. \nA tutto questo si aggiunge il meccanismo della perequazione intercomunale che, pur \nessendo indubbiamente un pilastro importante della solidarietà e della coesione, si sta \nrivelando sempre più penalizzante per i Comuni virtuosi dal profilo della gestione delle \nproprie finanze. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nA volerla dire tutta si potrebbe anche aggiungere che, vista la sollecitudine con cui batte \ncassa, sarebbe lecito attendersi da parte del Cantone, in contropartita, anche una \npresenza forte e concreta sul territorio, attraverso il mantenimento e lo sviluppo dei suoi \nservizi e, laddove possibile, di nuovi investimenti. Invece la realtà delle cose ci dice che il \nCantone si ricorda di Mendrisio solo quando si tratta di risparmiare e/o di tagliare. Penso \nalla ventilata chiusura della Biblioteca cantonale, all’ipotesi di ridimensionamento \ndell’Ospedale della Beata Vergine o alle condizioni della sede delle Scuole medie che da \nanni ormai necessiterebbe di interventi di risanamento e ammodernamento radicali.           \nÈ pur vero che il Cantone ha dato la possibilità a Mendrisio di accogliere l’Accademia di \nArchitettura e, a breve, un dipartimento della SUPSI, ma anche questi progetti risultano in \nparte incompleti nella misura in cui, ad esempio, il Cantone non ha previsto di \naccompagnarli con la realizzazione di infrastrutture sportive o alloggi adeguati alle \nesigenze di un così grande numero di studenti. \nNella scorsa legislatura il rappresentante di Insieme a Sinistra in seno alla Commissione \ndella Gestione ebbe a dire, con una battuta, che il nostro Cantone è per certi versi un \nunicum nella misura in cui, diversamente dalle altre parti del mondo, vi è il sud che \nfinanzia il nord. Una battuta che mai come oggi deve farci riflettere sulla questione a \nsapere se, come fatto sinora, vogliamo chinarci supinamente e accettare tutto quanto ci \nviene imposto da Bellinzona, oppure se, al pari della Città di Lugano, non riteniamo che \nsia giunto il momento di richiedere che il problema venga affrontato e venga per lo meno \narrestata questa tendenza incontrollata all’aumento degli oneri posti a carico del Comune \ndi Mendrisio e, in ultima analisi, dei suoi cittadini. Come avrete avuto modo di \ncomprendere la posizione del sottoscritto e del Gruppo PPD e Generazione giovani al \nriguardo è chiarissima. \nDetto tutto questo, non si deve comunque dimenticare o sottovalutare la situazione e lo \nsviluppo delle posizioni di entrata e uscita sulle quali il Municipio e questo nostro consesso \nhanno invece possibilità e margine d’intervento diretto. Anche qui le preoccupazioni sono \ngrandi se, come penso, l’obiettivo che si vuole raggiungere è quello di riuscire ad \nassicurare la qualità dei servizi erogati attualmente alla cittadinanza e portare avanti gli \nimportanti investimenti pianificati, senza andare a mettere le mani nelle tasche dei cittadini \no ipotizzando di poterlo fare in maniera limitata. Questo perché sarebbe evidentemente \npoco sensato andare ad aumentare il carico fiscale in un periodo di difficoltà economica \ndel quale è difficile pronosticare sviluppo e durata. In quest’ottica l’elaborazione dei \npreventivi 2013 (aggregato), 2014 e il Piano finanziario saranno tappe fondamentali nelle \nquali dovranno essere analizzate tutte le possibilità di contenimento della spesa e nessuna \nipotesi di risparmio potrà e dovrà restare insondata. Il nostro Gruppo è pronto a fare la sua \nparte e a fornire il necessario sostegno ad un Municipio che sappiamo alacremente \nall’opera. \nConcludendo, chiarite le ragioni che hanno portato nel 2012, dopo tanti anni, a chiudere i \nconti del Comune in rosso e rilevato comunque che l’Amministrazione è stata in grado di \nintervenire in maniera efficace anche laddove si sono resi necessari puntuali interventi \nurgenti non preventivati, vi invito a voler approvare i conti consuntivi 2012 così come \npresentati, chiedendo nel contempo al Municipio di voler proseguire negli sforzi di \ncontenimento della spesa nell’ambito dell’elaborazione dei documenti programmatici di \ncui ho detto in precedenza (trascrizione del testo originale). \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nConsigliera Bianchi Grazia: \nInsieme a Sinistra, non avendo ravvisato motivi gravi per non farlo, voterà i Consuntivi \n2012 i quali chiudono, come già rilevato nei precedenti interventi, con un deficit superiore \ndi circa due milioni rispetto al preventivo. \nFarò di seguito alcune considerazioni sulla base della nostra lettura del Messaggio \nMunicipale e delle discussioni che si sono tenute in Commissione della Gestione. \nIl rapporto del Consigliere Poloni Giovanni evidenzia la situazione preoccupante delle \nfinanze comunali, a nostro avviso non gravissima purché si riesca a tenerla sotto controllo \nnei prossimi anni. \nIl Municipio dovrebbe presentare entro fine agosto le sue proposte per tendere al \npareggio dei conti. Il Sindaco Carlo Croci ha anticipato qualche possibile intervento \ndurante una riunione della Commissione della Gestione come: risparmi puntuali su alcune \nvoci di spesa, l’eventuale uscita dalla Cassa pensioni dei dipendenti dello Stato, il \nprelevamento di parte del capitale proprio delle Aziende municipalizzate per \nammortamenti straordinari, la vendita di immobili inutilizzati. Misure che, se ci verranno  \nsottoposte, andranno analizzate attentamente. \nDa parte nostra non siamo contrari a un contenimento della spesa, a condizione che si \nbasi su un’analisi seria ed accurata dell’Amministrazione e che non si ripercuotano sul \npersonale le mancanze di altri, né che si peggiorino i servizi alla popolazione. \nCome già dichiarato in campagna elettorale, Insieme a Sinistra è anche pronta a discutere \nun ritocco verso l’alto del moltiplicatore d’imposta per assicurare maggiori risorse alla Città, \nsenza le quali sarà difficile programmare investimenti necessari per il futuro. \nUna delle voci problematiche dei Consuntivi è quella dei costi del personale, in parte \nverosimilmente dovuto alle aggregazioni, ma non solo. \nPer affrontare la questione noi proponiamo, oltre alla già citata analisi \ndell’Amministrazione, di procedere ad assunzioni solo in base a criteri di competenza, \nprofessionalità, equità, trasparenza e comprovata necessità. Solo così è possibile evitare un \nsistema clientelare e di scambio di favori, tra le possibili cause di fenomeni quali \nl’assenteismo di cui si parla anche nel Messaggio Municipale. Non è forse inutile ricordare \nche un dipendente del servizio pubblico rende conto della propria attività \nall’Amministrazione e non a un partito. Invitiamo pure a limitare il più possibile le \nassunzioni a tempo determinato. Lo spirito di servizio non può sostituire la motivazione \nladdove non vi sia sicurezza di lavoro. \nIn sostanza crediamo che per garantire un buon servizio pubblico occorre che ci siano le \npersone giuste al posto giusto, che le condizioni di assunzione e di lavoro siano buone, \nche la valutazione dell’operato dei dipendenti avvenga sulla base di criteri ben definiti. \nNon vorrei dilungarmi troppo ma un accenno lo meritano la tappa finale \ndell’Aggregazione e alcuni progetti del capitolo dedicato alla riqualifica della Città. \nAlla luce del disavanzo manifestatosi e della probabile difficoltà a mantenere quanto \npromesso a tutti i quartieri, ci chiediamo se non sia auspicabile una fase di riflessione \nprima di aggregare altri Comuni. \nPer quanto riguarda i progetti di investimento mi limito a qualche riflessione su quelli che \nper noi sono prioritari. Non trova la nostra approvazione il fatto che il Piano d’indirizzo per \nil Comparto Valera preveda per solo poco più di un terzo dei 18 ettari una valorizzazione \npaesaggistica e naturalistica. Questo denota una scarsa considerazione per le oltre 6800 \nfirme della Petizione Restituiamo Valera all’agricoltura raccolte lo scorso anno.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nAnche per il progetto di ricostituzione del Parco di Villa Argentina nutriamo qualche \npreoccupazione. Il Municipio, come si legge nel Messaggio Municipale, ha avviato una \nvariante di PR ora in fase di approfondimento. In attesa di conoscere gli indirizzi \npianificatori per questo comparto, ribadiamo che gli intenti della petizione firmata da \n2870 persone e della mozione votata dal Consiglio comunale, rimangono per noi prioritari. \nAltra priorità è per noi il progetto (annunciato due anni fa) di edificare una quarantina di \nalloggi a pigione normale in Via San Martino. I condomini e le residenze di alto standing \nabbondano, nonostante diversi risultino vuoti, mentre scarseggiano appartamenti a costi \npiù accessibili per giovani e famiglie. \nConcludo con una nota sulla mobilità che continua a creare disagi: l’introduzione di \nvelocità ridotte sulle strade di quartiere di Mendrisio Centro, come richiesto da una vecchia \ninterrogazione di Insieme a Sinistra, è stata a più riprese annunciata ma mai realizzata. Il \ntraffico interno, pendolare e di transito crea quotidianamente, e a orari diversi, code e \ndisagi. Preoccupante è anche la situazione dei posteggi di numerosi quartieri utilizzati \ncome Park & Ride/Rail da molte persone. \nMalgrado la buona notizia dell’aumento della vendita nel 2012, a livello cantonale, degli \nabbonamenti Arcobaleno mensili ed annuali, il traffico tra Mendrisio e Lugano non \naccenna a diminuire.  \nAuspichiamo a questo proposito che il Municipio intensifichi gli sforzi per incentivare, in \ncollaborazione col Cantone, il trasporto aziendale, alfine di migliorare non solo la mobilità \nma anche la qualità dell’aria che respiriamo. \nInvitiamo pure a riflettere su altri aspetti legati al traffico e ai trasporti nei quartieri, quali la \nlimitazione del traffico di transito attraverso il nucleo di Ligornetto e i collegamenti con i \nmezzi pubblici, troppo sporadici in determinate fasce orarie, vedi l’interrogazione inoltrata \nrecentemente dal nostro Gruppo (trascrizione del testo originale).  \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nI Consiglieri comunali non sono stati eletti per svolgere dei puri compiti contabili, tuttavia \nè nostro compito dare un significato politico ai numeri che stiamo esaminando, \nprendendoci forse a volte anche il rischio di dover dire no, oppure analizzare la situazione \ncon un certo spirito critico. \nL’analisi e la discussione sui consuntivi spesso rappresentano un esercizio sterile perché alla \nfine tutto è già stato fatto, deciso in tempi sufficientemente lontani e di conseguenza \nsuperati dagli eventi. Interventi postumi non sono più possibili. \nVisto che nel  rapporto della Commissione della Gestione vengono lanciati dei campanelli \nd’allarme, questi vanno sicuramente colti. \nLe spese di gestione corrente sono aumentate del 2.5% rispetto al preventivo e ancora in \nmaniera più netta in raffronto al consuntivo 2011. \nQuesto significa che non si è agito per nulla sul controllo della spesa. Oggi è più che mai \nnecessario uno strumento di questo tipo. \nLa spesa continua a crescere da consuntivo a consuntivo con cifre importanti e questo \ndimostra ancora di più che urge un controllo rigido. \nProbabilmente le numerose assenze del personale hanno causato in parte questo aumento. \nQuindi è necessario monitorare con più attenzione la situazione ed eventualmente \nprendere i dovuti correttivi. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nQuello che ha citato il collega Padlina Gianluca nel suo intervento è tutto vero in quanto \nnel consuntivo vi è una grossa parte di oneri che il Cantone ha ribaltato sui Comuni. \nTuttavia non bisogna dire che è tutta colpa degli altri per cui non possiamo prendere \nnessuna misura in tal senso. \nUn altro tema che il rapporto non affronta, ma che preoccupa il suo Gruppo, sono gli \ninvestimenti già approvati nel corso della passata legislatura. Noi ci troveremo in futuro a \nche fare con diversi milioni di franchi di investimenti già votati dal Legislativo, ma non \nancora messi in atto. \nAlle entrate il campanello d’allarme riguarda la flessione del gettito fiscale delle persone \nfisiche diminuito di ca. 3 milioni di franchi. Bisognerebbe capire se ciò è dovuto alla fuga \ndi globalisti e di buoni contribuenti oppure se ciò è dovuto alla diminuzione generale del \nreddito. Appare evidente che su questa strada non si potrà andare lontano, quindi in un \nmodo o nell’altro bisognerà agire. \nPer pagare i debiti ci sono due strade. Una è quella di sforzarsi di aumentare il reddito, ma \nin questo caso lo sforzo è minimo per il Comune in quanto si tratta unicamente di \naumentare il moltiplicatore d’imposta, l’altra è quella che il suo Gruppo predilige ed è \nquella di sforzarsi per diminuire le spese. \nSiamo consapevoli che il Municipio non avrà un compito facile, ma è proprio in questo \ncontesto che si dovrà dimostrare coraggioso. \nRisparmiare dove è sensato farlo e dove può agire direttamente, magari fare alcune scelte \ncoraggiose forti. \nResta quindi in attesa di proposte concrete da parte del Municipio nella convinzione che \narriveranno presto. \n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia:     \nUn dato invita alla riflessione: il calo del gettito delle persone fisiche. Esso è dovuto anche \na modifiche legislative a livello federale ovvero la defiscalizzazione dei dividendi volute da \nprecise forze politiche, ma probabilmente non è dovuto solo a questo fattore, soprattutto \nin prospettiva futura. \nGarantire buone condizioni di vita, la cosiddetta qualità di vita è elemento essenziale \nperché un luogo sia attrattivo e un Comune prosperi. \nPer impedire che buoni contribuenti appartenenti alla categoria persone fisiche lascino il \nnostro Comune o per favorire l’arrivo di nuovi importanti contribuenti i Verdi ritengono \nche sia indispensabile abbandonare le scelte pianificatorie operate negli ultimi decenni che \nhanno condotto a un processo di crescita non sostenibile come ha riconosciuto \ncorrettamente lo Studio strategico Alto Mendrisiotto: insieme con energia dialogo e \npassione. \nQuesto vecchio modo di pianificare deve essere sostituito da un nuovo modo di concepire \nil territorio e quindi da alcune linee guida, tra cui: \n1. Diminuire le zone edificabili. \n2. Valorizzare il patrimonio culturale e naturale non solo della zona collinare o della \n\nmontagna ma anche della pianura. \n3. Salvaguardare il paesaggio. \nLa cementificazione del territorio, favorita da una speculazione edilizia legata anche a \ncapitali di dubbia provenienza come denunciato sia dalla Procura federale sia dalla Polizia \nfederale, costituisce un impoverimento sia per gli attuali residenti sia per i potenziali nuovi \nabitanti di Mendrisio. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nLo stesso Municipio ha riconosciuto nel MM N. 136/2012 Bilanci preventivi 2013 che il \ngrande fermento edilizio, che ha contraddistinto la nuova Mendrisio in questi ultimi anni, \nstenta a concretizzarsi con un aumento delle entrate fiscali”. \nIl nuovo Comune di Mendrisio ha la possibilità di cambiare paradigma di sviluppo e il \nGruppo dei Verdi farà come ha sempre fatto delle proposte concrete. \nPer quanto riguarda questo Messaggio Municipale, come quello esaminato in precedenza, \nil Gruppo dei Verdi si asterrà in quanto non appartenente alla Commissione della Gestione \n(trascrizione del testo originale). \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nRingrazia i colleghi che sono intervenuti precedentemente.  \nAbbiamo redatto un rapporto il più possibile completo, esaustivo e oggettivo. Lo stesso è \nstato condiviso da tutte le forze politiche presenti in Commissione della Gestione. \nQuesto non può che essere un segnale di buon auspicio per il futuro della politica della \nCittà.  \nIl risultato negativo di CHF 3.4 mio è stato influenzato principalmente da tre fattori: \n1)  Aumento delle spese di gestione corrente: sorpasso della voce esposta a preventivo di \n\nCHF 3.4 mio, compensate solo in parte da maggiori entrate correnti per CHF 1.49 mio. \nLe spese sono aumentate rispetto al preventivo del 2.50%. \n\n2) Aumento della partecipazione comunale alle spese cantonali e alla perequazione \nintercomunale. \n\n3)  Diminuzione di CHF 2.9 mio delle sopravvenienze d’imposta rispetto al preventivo; la \ncifra esposta a consuntivo è di CHF 2.1 mio. Tale voce è stata in parte compensata da \nun’imposta speciale di CHF. 1.7 mio. \n\nPer quanto attiene all’aumento della partecipazione comunale alle spese cantonali e alla \nperequazione intercomunale, possiamo dare scarico come Commissione della Gestione  \nall’Esecutivo. Tale incertezza nel preventivare le cifre dovrà essere tenuta ancor più in \ndebita considerazione in futuro. Come ben esposto dal collega Padlina Gianluca, il trend al \nrialzo era ben chiaro ed evidente, per cui qualcosa in più si poteva fare.  \nNon si sollevano critiche particolari per quanto concerne la politica d’investimento. \nPer le spese di diretta competenza del Municipio si riscontra un trend  preoccupante solo \nin parte giustificabile da spese impreviste e non preventivabili. \nAlcuni problemi strutturali dell’Amministrazione, la mancanza di sinergie tra dicasteri, le \nrichieste soddisfatte di contributo alle numerose associazioni e manifestazioni, sia in \ntermini monetari che in termini di lavoro offerto dall’UTC. \nI continui casi di malattia e infortunio del personale hanno portato a questi importanti  \nsorpassi di spesa.  \nRicordiamo che in occasione dell’analisi del preventivo alla Commissione della Gestione \nera stato assicurato l’impegno del Municipio a un diligente lavoro di risparmio e \ncontenimento delle spese, vedi rapporto Commissione della Gestione del 28.03.2012. \nIn qualità sia di Commissario che di Capogruppo, mi auspico che l’epoca del rinvismo sia \ngiunto al termine lunedì 15 luglio 2013, in occasione della giornata dedicata dal Municipio \nal preventivo 2013 aggiornato. E’ inutile fare riunioni con i Commissari e i funzionari se \npoi si prende il problema per spostarlo più in la nel tempo.  \nSul fronte delle entrate il gettito delle persone fisiche ha subito un calo di CHF 3 mio e \nquesto preoccupa. Le cause sono state esposte nel rapporto commissionale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nQuello che soprattutto preoccupa il Gruppo PLR è anche il tema delle imposte alla fonte. \nLe stesse sono aumentate di CHF 1 mio. Da informazioni ottenute in sede di Commissione \ndella Gestione, da un lato i frontalieri sono aumentati e dall’altra parte i dimoranti che si \nsono trasferiti nel nostro Comune hanno mantenuto la tassazione alla fonte invece di \npassare alla tassazione ordinaria.  \nTuttavia fa male leggere a mezzo stampa che ci sono aziende che pubblicano concorsi di \nlavoro impostati a favore della mano d’opera frontaliera trascurando i nostri giovani e \ndisoccupati over 50. Ricordiamoci che la nostra Città ha un tessuto sociale importante e \ndobbiamo preservare la pace sociale nel mercato del lavoro il più possibile. \nHo letto recentemente che un gruppo orologiero porterà nuovi posti di lavoro sul nostro \nterritorio. Ciò è positivo ma si augura che questi posti non vadano ad accrescere \nulteriormente la voce delle imposte alla fonte, ma quelle delle persone fisiche e \nsoprattutto, desideriamo come Gruppo, vedere diminuire i casi di assistenza e \ndisoccupazione nella nostra Città. \nSe per valori assoluti abbiamo avuto un miglioramento del gettito base, la tendenza è \nfonte di preoccupazione.  \nIl gettito comunale si base sempre più sulle entrate fiscali derivanti dalle persone giuridiche, \nquindi più aleatorie e non su quelle delle persone fisiche.   \nLe persone giuridiche rappresentano ben il 42% del gettito totale. \nDa notare che le sopravvenienze d’imposta non sono più sufficienti a compensare la \nperdita di gettito fiscale delle persone fisiche. \nCredo di aver menzionato i punti principali da portare all’attenzione delle colleghe e dei \ncolleghi Consiglieri comunali. \nMi tolgo la veste di Commissario per indossare quella di Capogruppo, ma ancor meglio \nquella da comune cittadino. È giunto il momento di assumersi tutti le responsabilità, \nparlare con il linguaggio della chiarezza è un investimento di credibilità per il Legislativo e \nl’Esecutivo per dare un futuro alla nostra Città e all’aggregazione. \nLo ribadisco, a questo punto ci vuole oltre che tanta passione tanto coraggio. Coraggio di \naffermare che il modello aggregativo così’ impostato non aiuta la nostra Mendrisio ad \nessere forte finanziariamente, attrattiva e capace di garantire progettualità senza dover \naumentare il carico fiscale. Siamo vulnerabili in periodi di crisi. \nI primi segnali che sono stati mandati dal Sindaco nelle recenti interviste rilasciate alla \nstampa sono comunque positivi. \nCome Gruppo PLR siamo sempre disponibili a sederci attorno ad un tavolo e a discutere. \nRingrazio il Municipio, le colleghe e i colleghi per l’attenzione e porto l’adesione al \nMessaggio Municipale così come presentato dal Municipio (trascrizione del testo originale), \n \nConsigliere Ferrari Mario:  \nI consuntivi rappresentano sempre un’occasione di riflessione perché si tratta di tirare le \nsomme, mai di voltare una pagina o di dimenticarla e tanto meno oggi lo possiamo fare in \nTicino. Nessuno può votare i consuntivi con leggerezza proprio perché alle difficoltà \nfinanziarie del Cantone si sommano quelle dei Comuni, in particolare quelle dove il gettito \ndel settore bancario è crollato.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nLa sua riflessione è fatta a livello complessivo e mai di contrapposizione. Troppo facile fare \ncontrapposizione se non assumiamo come partiti le responsabilità anche a livello \ncantonale. Al Cantone vanno sì fatti dei rimproveri. Di fronte a questa situazione \nsorprende la povertà del dibattito politico nel Ticino legato prevalentemente da anni ai \nproblemi fiscali, quasi un’ossessione. Il moltiplicatore è stato la leva per le aggregazioni, le \nrichieste di defiscalizzazione sono state, nell’ultimo ventennio, centrali nel dibattito politico. \nSi è invece notato un fuggi fuggi sul tema della fiscalità delle persone fisiche, tema su cui \nvale la pena riflettere. \nQuesto ce l’ha ricordato il Professor Baranzini, dicendo che forse ci sono anomalie non \ntanto sulle persone giuridiche, qualche correttivo va fatto, ma sulle persone fisiche va fatta \nqualche riflessione invece di proporre continue contrapposizioni. \nIn Ticino si discute molto poco di un nuovo modello di sviluppo in cui i temi della \nriconversione tecnologica e industriale sono centrali. Oggi la realtà industriale in Ticino è \ndimenticata anche se rappresenta un punto importante del PIL cantonale. Sembra che \nquesta imprenditorialità sia abbandonata a se stessa. \nNon si discute di pianificazione territoriale, di Piani direttori comunali, con annessi i \nproblemi legati al turismo, alla vivibilità degli anziani, alla ricostituzione di tessuti sociali più \nvivibili e solidali.  \nMario Botta riprendendo le preoccupazioni di Tita Carloni, l’altro giorno, ha affermato:     \n“I  piani di sviluppo adottati dal Canton Ticino sono stati costantemente sopraffatti dalla \ncomplessità e dalla rapidità delle nuove trasformazioni in corso, senza avere alcuna \npossibilità di incidere rispetto allo sfascio del territorio e al dissennato imbarbarimento di \nun’edificazione condotta dalle spinte speculative”. \nInfatti il Ticino, dopo il Libro Bianco di Carlo Pellanda, non ha più saputo proporre una \nriflessione su quel documento e sulle sue conseguenze per esempio sul tema della logistica \ne tanto meno ha saputo elaborare un documento nuovo per aggiornare le strategie e \nadeguarle alle nuove realtà. Quel manifesto liberista è rimasto quale unico punto di \nriferimento chiaro ma anche inquietante.  \nOggi tutti studiano, tutti fanno studi settoriali, ma nessuno è interessato a fare sintesi \noperative per l’intero Cantone. \nUn documento interessante era stato fatto da Fulcieri Kistler dell’UBS, tre volumi \ninteressanti sul Cantone Ticino. \nÈ in questo vuoto di pensiero che agiscono oggi i Comuni, in una situazione di reale \nabbandono da parte del Cantone. In questo vuoto si sono inserite le ricette populiste e \nsempliciste che non hanno portato soluzioni, anzi le hanno ritardate.  \nC’è dunque bisogno di imboccare la strada diversa del post-populismo che è diventata per \ncerti versi la nostra identità. Noi anti-italiani per eccellenza siamo diventanti \nprofondamente italioti bevendo quotidianamente alla fonte del leghismo e del \nberlusconismo. Il quotidiano esercizio dell’astio e della derisione nei confronti di ogni \nforma di intelligenza, eccellenza e rigore morale hanno lasciato profondi segni. \nOggi il semi cantone di Lugano rappresenta l’emblema grottesco di quelle illusioni e di un \nclima che va appunto risanato e superato. \nA Mendrisio non siamo certo in quella situazione, né dal profilo finanziario né dal profilo \ndello stile. Ma di sicuro si presenta la necessità di passare dai vecchi patti aggregativi alla \ncostruzione di nuovi patti con i quartieri. Quel capitolo che conteneva ridondanze nella \npolitica del personale,  che conteneva germi nefasti dal profilo territoriale con l’assunzione \ndi Piani regolatori inadeguati deve essere chiuso. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nBisogna dunque aprire una fase più innovativa non vincolata ai retaggi del passato ma che \nsappia interpretare appieno le necessità di innovazione nel campo della formazione e della \ncultura, nel campo delle tecnologie per rispondere ai deficit evidenti che abbiamo nel \nsettore bancario, bisogna pure rinnovare nel settore territoriale e turistico per riempire \nconcretamente il titolo di Città Slow di cui ci fregiamo e infine nel campo della socialità \ncon modelli di intervento che valorizzino la solidarietà in particolare il volontariato, la \nprossimità e l’intergenerazionalità. \nNella ridefinizione dei patti si dovranno trovare gli spazi per il risparmio, ma di certo non ci \nsi potrà neppure arroccare ideologicamente sull’intoccabilità del moltiplicatore. \nIl post-populismo è anche questo, dire ai cittadini la verità, come abbiamo fatto con \nl’ultimo preventivo, per renderli partecipi certamente dei diritti, ma anche dei doveri. \nQuesta consapevolezza è l’essenza della cittadinanza. Partecipare, sapere anche dare per \ncostruire un bene comune che si chiama Città di Mendrisio. \n \nMunicipale Calderari Piermaria: \nHa ascoltato con grande interesse tutti gli interventi poiché ha notato come i singoli \nGruppi hanno analizzato approfonditamente le cifre contenute nel consuntivo 2012. \nIn qualità di Capo dicastero delle finanze presenta un riassunto delle cifre principali, \nmentre il Sindaco risponderà alle osservazioni presentate dalla sala. \nLe spese correnti  ammontano a ca. Fr. 72 milioni e i ricavi correnti ammontano a quasi      \nFr. 69 milioni. Gli ammortamenti amministrativi a quasi Fr. 5.9  milioni ( aliquota del10%). \nIl disavanzo di gestione corrente ammonta a Fr. 3'431'000.--. \nNei consuntivi precedenti si sono invece avuti degli avanzi d’esercizio e precisamente nel \n2010 Fr. 497'000.-- e nel 2011 Fr. 1'142'000.--. L’autofinanziamento per il 2012 si situa \nin Fr. 2'443'000.-- pari al 3.7% che risulta essere debole. \nIl fabbisogno è stato preventivato in oltre Fr. 37 milioni, nel consuntivo 2011 era di oltre . \nFr. 32 milioni, mentre a consuntivo 2012 lo stesso si attesta ad oltre Fr. 39 milioni. \nI principali scostamenti rispetto al preventivo che in parte sono già stati elencati sia nel \nrapporto commissionale che nei vari interventi sono: spese per il personale ca.                  \nFr. 600'000.--, spese per beni e servizi  Fr. 546'000.--, contributi propri Fr. 2'578'000.--. \nAbbiamo meno sopravvenienze d’imposte per ca. Fr. 2'900'000.-- controbilanciate in \nparte da imposte speciali per ca. Fr. 2'422'000.--. \nPure con saldo negativo vi è la voce contributi per le spese correnti di Fr. 803'000.--.  \nPer il gettito delle persone fisiche vi è stata una flessione rispetto agli anni precedenti. \nInvece il gettito delle persone giuridiche comunale è in continua crescita. Il gettito \ncomunale complessivo è di ca. Fr. 36 milioni. \nIl moltiplicatore aritmetico che negli anni passati si assestava sotto il 70% oggi è del 77%. \nLe uscite per investimenti sono state di Fr. 16'037'000.--, mentre le entrate sono state di \nFr.  3'026'000.--, gli investimenti netti ammontano a ca. Fr. 13'000'000.--. \nI maggiori investimenti  approvati dal Consiglio comunale sono: l’autosilo di Via Municipio, \nl’acquisto dello stabile ex Jelmoli, il Centro di Pronto Intervento prima fase, la \nristrutturazione delle scuole del quartiere di Arzo. \nIl grado di autofinanziamento risulta del 18.8% ed  è da ritenersi problematico. \nIl debito pubblico pro-capite si assesta a Fr. 4'245.--. Nel bilancio aggregato del 2013 il \ndebito pubblico pro-capite si assesta a ca. Fr. 4'000.--. \nIl capitale proprio al 31.12.2012 risulta di Fr.18’853'000.--. \nRicorda che in questa seduta è stato votato il bilancio al 1° gennaio 2013 del nuovo \nComune aggregato dal quale risulta che il capitale proprio è di oltre Fr. 21 milioni. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nSindaco Croci Carlo: \nGli interventi che si sono succeduti sui conti consuntivi 2012 sono stati molto interessanti. \nQuesto consuntivo ci dà un’informazione fondamentale che è quella riguardante la \nchiusura della gestione corrente con un disavanzo di Fr. 3.4 milioni. Lo stesso poteva \nrisultare di oltre Fr. 5 milioni se non vi fosse stata una sopravvenienza di Fr. 1.7 milioni per \nimposte speciali. \nIn prospettiva questo disavanzo evolve con i dati che già conosciamo. \nSappiamo che la misura per il risanamento delle finanze cantonali per Mendrisio è di ca.    \nFr. 1.2 milioni, che per il risanamento della Cassa pensioni dei dipendenti dello Stato ci \ncosta come datore di lavoro Fr. 985'000.--  all’anno per 40 anni. \nDobbiamo inoltre integrare nella gestione corrente i nuovi Comuni aggregati, che con il \nmoltiplicatore al 70% ci porta ad un disavanzo accresciuto.  \nQuesto è il quadro con il quale ci siamo confrontati nella seduta straordinaria del \nMunicipio avvenuta il 15 luglio 2013, con  il Cantone che scarica oneri sui Comuni, con la \ndiminuzione del gettito delle persone fisiche che già conosciamo, ma bisogna anche \ntenere presente che il gettito delle persone giuridiche non è esente da rischi.  \nIl Municipio raccoglie con grandissimo senso di responsabilità le informazioni, le richieste e \nle preoccupazioni che sono state espresse dai Consiglieri comunali.  \nNon è possibile rientrare nelle cifre nere semplicemente facendo un esercizio certosino \ncome indicato dal Consigliere Ponti Gabriele. \nDei 70 milioni di spesa ne governiamo 35 e precisamente 24 milioni per le spese del \npersonale e 11 milioni per beni e servizi.  \nL’altra metà della spesa è data in parte dai contributi che versiamo a terzi, più 6 milioni di \nammortamenti  e oltre 1 milione di interessi.  \nQuindi se dobbiamo trovare risparmi per ipoteticamente 7 milioni dal 2013 in poi, su       \n35 milioni che abbiamo a disposizione, si può immaginare che non può solo essere una \nverifica sulla singola posta contabile, perciò dobbiamo ripensare a come eroghiamo alcuni \nservizi. Questo è assolutamente voluto e forse dovremo rientrare in quell’ordine di \npensiero per cui approfittando di quella che è una posizione normativa dobbiamo \nripensare di rivalutare anche la posizione sugli ammortamenti. Gli ammortamenti sono \ndelle voci contabili, ma costituiscono il fabbisogno da prelevare a mezzo imposta. Quindi \nse noi li manteniamo elevati risulterà maggiormente elevata la richiesta d’imposta ai nostri \ncittadini. Questo Esecutivo sta fortemente lavorando su tutte queste posizioni.  \nLa Consigliera Bianchi Grazia ha giustamente ricordato tutta una serie di informazioni che \nsono state date alla Commissione della Gestione per far comprendere che stiamo \nlavorando su tutti i settori e su tutti i dicasteri. \nL’esercizio sarà chiuso in una seduta straordinaria di Municipio prevista nel corso del \nprossimo mese di agosto in modo da presentare il preventivo 2013 aggregato e di avere \ngià le idee per il preventivo 2014, per il Piano delle Opere e gli intenti finanziari \ndell’Esecutivo per tutta la legislatura.  \nIn questa situazione non arriviamo proprio dal nulla. Infatti il Piano finanziario 2009/2016 \nmetteva in luce la preoccupazione del Municipio sulla probabile evoluzione economica. La \nprospettata erosione delle entrate genera alcune difficoltà sul conto di gestione corrente. \nQueste mancate entrate erano preventivate in modo minore rispetto a quanto si stanno \npresentando. \nNel suddetto documento si diceva che con l’avvio della nuova legislatura, e più \nprecisamente a decorrere dal 2013, l’Esecutivo non escludeva la possibilità di aumentare il \nmoltiplicatore d’imposta di 5 punti.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nCi troviamo in un momento importante che è quello della costruzione di un nuovo \nComune e di una nuova Città dove abbiamo stabilito un modello che è diverso da quello \ndi Lugano. \nL’Esecutivo si sta chinando su questo modello di Comune senza andare a modificare i \nconcetti di base del progetto aggregativo e senza volere intaccare la socialità. \nDobbiamo pensare a dei nuovi modi di erogazione dei servizi. Laddove dovremmo \nrinunciare a delle spese straordinarie per il personale che abbiamo avuto, si imporrà \ndall’altra parte alla società civile di aiutare il Comune con il volontariato. \nStiamo lavorando su tutti i dicasteri per ottenere una riduzione delle spese, si valuteranno \ntutte le varie situazioni tra le quali quella delle prestazioni che il Comune dà per le varie \nmanifestazioni. Da un primo conteggio, ancora molto embrionale sappiamo che \nnell’ultimo anno abbiamo dedicato almeno 40000 ore/uomo da parte dell’UTC per le \nmanifestazioni. Oltre a ciò bisogna inoltre considerare le prestazioni per il verde pubblico, \nper le associazioni, per i compiti primari, la raccolta rifiuti. Inoltre compiti che ci vengono \nchiesti dal Cantone tra i quali la lotta alla zanzara tigre che ci costa un dipendente in più. \nL’aggregazione ci ha permesso di comprendere come i Comuni che entrano a far parte \ndella nuova Città all’inizio pongono delle grandi ambizioni al miglioramento dei servizi \nrichiesti e questo l’abbiamo dovuto sopportare. \nTutto ciò è stato possibile nell’arco del quadriennio grazie all’aumento dell’organico del \npersonale che in parte era indicato nel Piano finanziario 2009/2016. \nIn parte abbiamo dovuto aumentare personale per questioni di norma quali: una unità in \npiù presso le scuole elementari del quartiere di Rancate in quanto si è registrato un \naumento demografico della popolazione scolastica, una unità in più presso il Centro di \nregistrazione regionale (passaporti), un architetto pianificatore, un vice direttore aggiunto \npresso l’UTC, un giurista presso la Polizia comunale perché la società cambia e anche la \ncultura di avere a che fare con la Polizia è diversa, due vice direttori a metà tempo presso \nl’Istituto scolastico in quanto la norma lo impone per un Istituto di grandi dimensioni. \nBisogna inoltre capire se i 20 milioni di franchi che il Cantone intende riversare sui Comuni \nsaranno solo quelli già richiesti oppure se saranno di più. La prima proposta fatta alcuni \nanni fa dal Cantone era di chiedere 40 milioni. \nSiamo confrontati con una situazione finanziaria veramente particolare, ma siamo anche \nuna Città con un gettito d’imposta complessivo di 50 milioni, altre entrate per 20 milioni, \nun’Azienda industriale con un capitale di 20 milioni che rappresentano dividendi che \npossiamo prelevare per eseguire gli ammortamenti straordinari, quindi con delle risorse \nimportanti. \nStiamo lavorando affinché il preventivo 2013, il preventivo 2014 e il Piano delle Opere \npossano tener conto di un’esigenza di pressione fiscale attrattiva e che tengano conto \nanche dell’esigenza di poter erogare dei servizi di qualità che però in qualche modo \ndovranno essere rivisti. \nL’accettazione positiva dei conti consuntivi con i vari commenti espressi aiutano il \nMunicipio in questo lavoro che sta facendo e che durerà ancora ca. un mese. \nCi si ritroverà poi per eseguire assieme la valutazione su quanto fatto. \n \n  Non verificandosi altri interventi, il Presidente \nmette in votazione l’entrata in materia. \n \n  L’entrata in materia è approvata con 47 voti \nfavorevoli, 0 voti contrari e 3 astenuti. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n   Si passa pertanto all’esame dei risultati dei singoli \nDicasteri e il Presidente invita il Segretario comunale a dare lettura delle relative cifre di \nspese e proventi. \n \n  Il Segretario comunale legge i risultati di tutti i \nrami che compongono il conto di gestione corrente, il risultato del conto investimenti, il \nconto patrimoniale del Comune, il conto di gestione corrente ed il bilancio della \nFondazione Don Giorgio Bernasconi ed i Fondi e Legati. \n \n\n              Costi              Ricavi \n \n\nAmministrazione CHF       4'972'337.74  CHF 4'392'991.12 \n \nCostruzioni CHF     9'787’572.05 CHF  3'757'892.00 \n \nSport e tempo libero CHF       3'040'122.50 CHF  373'016.50 \n \nIstruzione CHF    11'109.226.28 CHF  2'955'249.47 \n \nPolitiche sociali CHF     17'165'496.47 CHF  1'938'801.05 \n \nAmbiente e territorio CHF       6’645'410.06  CHF  3'361'436.00 \n \nSicurezza Pubblica CHF       5'570'221.98 CHF  2'786'336.17 \n \nMuseo e Cultura  CHF       1'604'240.01 CHF  344'871.61 \n \nFinanze e economia CHF     12'534'986.63 CHF  49'087’913.58 \n \nFondaz. Don G. Bernasconi CHF          252'973.12 CHF  252'973.12 \n \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nIn merito al MM N. 60/2010 del 12.10.2010 che ritiene essere quello riguardante il credito \nper  gli spogliatoi del Centro sportivo Lineé di Arzo,  il credito d’investimento iniziale era di \nFr. 150'000.-- mentre il consuntivo risulta di Fr. 710'000.--  questo perché \npresumibilmente sono inclusi l’assunzione dei debiti della Fondazione.    \nE’ al corrente che su questa struttura è probabilmente in corso una causa, per cui chiede \ndei ragguagli in merito. \n \nMunicipale Rossi Matteo: \nRisponde che effettivamente è in corso una causa. Infatti il Municipio è in lite con un \nartigiano. A bilancio sono stati accantonati i costi in previsione di soccombere nella causa. \nLa causa in atto risulta essere per ca. Fr. 89'000.--. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette ai voti le conclusioni del MM N. 4/2013, riguardante i Bilanci consuntivi \ndell’Amministrazione comunale e della Fondazione Don Giorgio Bernasconi, che sono \naccolte con 47 voti favorevoli, 0 voti contrari e 3 astenuti. \n \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. E’ approvata la liquidazione finale dei seguenti crediti d’investimento: \na) CHF 109'000.--  (MM  51/10 del 22.07.10); \nb) CHF 570’000.--  (MM  85/07 del 31.01.07); \nc) CHF  1.1 mio    (MM  130/08 del 22.10.08); \nd) CHF  2.51 mio  (MM 52/10 del 19.08.10); \ne) CHF  0.71 mio  (MM 60/10 del 12.10.10); \nf) CHF 0.67 mio  (MM 143/09 del 09.01.09); \ng) CHF  99’600.--  (MM 5/08 del 29.08.08 Genestrerio); \nh) CHF 340'465.-- (MM 04/95 del 15.05.95 Capolago); \ni) CHF  62'500.--  (MM  82/11 del 12.05.11); \nj) CHF 392'692.-- (MM  03/04 del 2004); \nk) CHF 200'000.-- (MM 139/08 del 4.12.08). \n\n \n\n2. E’ approvata la liquidazione finale dei seguenti crediti d’investimento: \na) CHF 2'165’000.-- (MM 5A/06 del 18.12.06 Rancate) il sorpasso di            \n\nCHF 23'382.55 è ratificato; \nb) CHF 644'000.-- (MM 24/07 del 17.12.07 Rancate) il sorpasso di                 \n\nCHF 33'913.60 è ratificato; \nc) CHF 570'000.-- (MM 102/12 del 08.02.12) il sorpasso di CHF 22'549.20 è \n\nratificato; \nd) CHF 2.642 mio (MM 92/07 del 24.10.07 e 14/09 del 19.08.09) il sorpasso di \n\nCHF 1'779.55 è ratificato; \ne) CHF 159'476.-- (MM 60/10 del 12.11.10) il sorpasso di CHF 4'555.50 è \n\nratificato. \n3. I Bilanci consuntivi del Comune, della Fondazione Don Giorgio Bernasconi, dei \n\nFondi e Legati, per l’anno 2012 sono approvati. \n \n\n4. E’ dato scarico al Municipio per la gestione 2012 e lo stesso è autorizzato alla \ndestinazione dei saldi nel modo come indicato a Bilancio.  \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 4/2013. \n \n Il Presidente annuncia 10 minuti di sospensione \ndella seduta. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 27/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nVII.  TRATTANDA \n Risposta alla mozione del 7 settembre 2012 presentata dai Consiglieri \n\ncomunali Gianolli Pietro, Sisini Rezio, Maghetti Luca e Rezzonico Nicola \nrichiedente la modifica dell’art. 3 del Regolamento comunale per la \nconcessione del contributo per soggiorni, colonie, campi e corsi estivi di \nvacanza  \n\n  Il Presidente richiama il MM N. 155/2013. \n\n  Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Padlina Gianluca. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nA nome del Gruppo PPD e Generazione giovani sono a proporre di procedere ad un rinvio \ndella discussione dei MM Nri. 155/2013 e 156/2013 dopo che questo nostro Consiglio \ncomunale avrà avuto modo di discutere il Messaggio Municipale relativo al preventivo \n2013 del Comune aggregato. \nI due Messaggi costituiscono in buona sostanza la risposta dell’Esecutivo comunale a due \nmozioni presentate contestualmente il 7 settembre 2012 dai colleghi Consiglieri comunali \nGianolli Pietro, Sisini Rezio, Maghetti Luca e Rezzonico Nicola chiedenti di modificare il \nRegolamento per la concessione di contributi per soggiorni, colonie, campi e corsi estivi, \nrispettivamente il Regolamento per la concessione dell’assegno educativo, eliminando la \ncondizione che, per beneficiare di questi due contributi sociali, sia necessario essere \ndomiciliati da almeno 3 anni a Mendrisio. \nA fronte dei più recenti e preoccupanti sviluppi della situazione economica e finanziaria \ndel Comune, sappiamo che il Municipio in queste settimane sta lavorando intensamente \nall’elaborazione del preventivo 2013 del Comune aggregato e sta sondando tutte le \nipotesi alla ricerca di soluzioni che permettano di giungere ad un contenimento delle spese. \nAppare già sin d’ora chiaro ed evidente che risparmiare significherà fare delle rinunce e \ndelle scelte che, viste le numerose implicazioni, devono essere ponderate con attenzione e \ncon cognizione di causa. \nNella momentanea incertezza sugli sviluppi futuri e sui contenuti del preventivo 2013 \naggregato riteniamo che non sia assolutamente opportuno che questo nostro Consiglio \ncomunale vada a discutere ed eventualmente approvare nuove spese, senza disporre del \nquadro generale nel quale le stesse andranno eventualmente ad inserirsi. \nLa richiesta di rinvio della trattazione di questi due Messaggi è quindi motivata \nessenzialmente per motivi di opportunità e per permettere a tutti noi, discutendo i due \noggetti dopo il preventivo 2013, di decidere con piena cognizione di causa. \nQuand’anche qualcuno dovesse avere qualche incertezza in merito alle possibili \nconseguenze di questo rinvio, osservo poi che entrambi i regolamenti, ai rispettivi art. 7 \nlett. c, fissano al 30 giugno il termine entro il quale devono essere depositate le richieste \nper poter beneficiare di queste prestazioni sociali per l’anno in corso. Stando così le cose e \nvisto che un’eventuale modifica esplicherà in ogni caso i suoi effetti solo a partire \ndall’anno prossimo risulta evidente che non vi è alcuna urgenza di procedere alla \ntrattazione dei due Messaggi. Per tutti questi motivi il nostro Gruppo auspica che la \nproposta di modifica di rinvio della discussione di entrambi MM Nri 155/2013 e 156/2013 \nimmediatamente dopo la discussione sul preventivo 2013, potrà essere accolta \nall’unanimità (trascrizione del testo originale). \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 28/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nConsigliere Sisini Rezio: \nPrende posizione sulla proposta formulata dal collega Padlina Gianluca sia come          \nCapo gruppo di Insieme a Sinistra, ma anche come mozionante.  \nSottolinea un aspetto molto importante in quanto dietro a queste due mozioni vi è un \ndiscorso da affrontare sugli aspetti sociali. \nIl suo Gruppo chiede in questa sede di prendere una decisione di principio su un aspetto \nlegato a questi due articoli che è quello di eliminare la condizione che richiede di essere \ndomiciliati da almeno 3 anni per beneficiare di questi contributi. \nIl Gruppo Insieme a Sinistra entrerà ben volentieri in discussione nel momento in cui si \ndiscuterà il problema del risanamento delle finanze comunali. \nQuesta sera occorre quindi prendere una decisione di principio e quindi ritiene si debba \nprocedere in tal senso. \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nPrende atto che anche il Gruppo PPD e Generazione giovani arriva all’ultimo momento \ncon delle proposte, mentre lo stesso ha rimproverato il Gruppo PLR per avere fatto la \nmedesima cosa in occasione dell’esame dei preventivi 2013 del Comune.  \nRitiene, come già detto dal collega Sisini Rezio, che questa è una questione non finanziaria, \nma di principio e di parità di trattamento. \nQuesto aspetto è stato trattato sia dal Municipio con una sua presa di posizione ed anche \ndalla Commissione ad hoc che ha valutato la validità della proposta. \nNon crede che pochissime migliaia di franchi possano oggi mettere in dubbio le sorti del \nComune di Mendrisio. \nIl Sindaco nel suo intervento riguardo ai consuntivi 2012 ha dichiarato che non serve \nesclusivamente il certosino per ridurre le spese, ma ci vorrà altro.  \nIn qualità di mozionante ed anche a nome del Gruppo PLR dichiara di essere favorevole ad \nentrare in materia su questo Messaggio. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nReplica al collega Rezzonico Nicola precisando che non è una questione di modifica o \nproposte dell’ultimo momento. \nIl Gruppo PPD e Generazione giovani è d’accordo che una discussione su questi temi \nvenga fatta, ci mancherebbe altro. La questione è quando vengono discussi. \nPerché se ci si basa su un rapporto commissionale redatto parecchi mesi fa, quando la \nsituazione era tutt’altra, si capisce che le premesse non ci sono. \nIl suo Gruppo propone di non votare altre spese senza sapere dove stiamo andando e \nsenza avere un quadro generale delle finanze del Comune. Se andiamo avanti di questo \npasso alla fine le belle parole: bisogna riflettere, bisogna tagliare, siamo pronti a tutto \nvengono disattese se poi nei fatti alla prima mozione si procede a spada tratta. \nPrendiamo atto di questo modo di procedere, che evidentemente non condividiamo, \nperché quando si tratta di affrontare situazioni complesse come quella in cui ci troviamo \nbisogna farlo approfondendo le cose. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 29/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nReplica al collega Padlina Gianluca precisando che è tutto vero quanto da lui affermato. \nTuttavia fa notare che il suo collega di partito Consigliere Rossi Davide ha presentato \nun’interrogazione dal titolo “Quanto costano alla Città di Mendrisio le manifestazioni \norganizzate da Associazioni ed enti”e al punto 5 della stessa viene chiesto se questi Servizi \npotranno essere erogati ancora gratuitamente, come si auspica anche in futuro. Cosa \nsignifica questo? \n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia: \nIl Gruppo dei Verdi fa notare che pochi mesi fa abbiamo votato un credito di 25 milioni di \nfranchi per il Centro di Pronto Intervento quando si stavano profilando le nubi grigie \nall’orizzonte. \nSeguendo questa logica dovremmo bloccare tutto. Questi due Messaggi trattano una \nquestione di principio importante più per la sostanza che per il contributo finanziario che \ndovrà versare poi il Comune.  \nE’ un oggetto molto limitato, quindi i Verdi sono per l’entrata in materia.    \n \nConsigliere Ferrari Mario: \nRitiene che questo è un problema di diritto. In seguito lo stesso può essere soppresso \ntotalmente o ridotto attraverso una misura finanziaria. \n \nSindaco Croci Carlo: \nRitiene che sarebbe meglio discutere di questo problema fra due mesi. \n \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione la proposta del Gruppo PPD e Generazione giovani di \nrinviare l’esame dei MM Nri. 155/2013 e 156/2013 ad una prossima seduta, la quale \nviene respinta con 18 voti favorevoli, 27 voti contrari e 5 astenuti.   \n \n  Il Presidente apre pertanto la discussione \nriguardante l’esame del MM N. 155/2013 e prende la parola il Consigliere Sisini Rezio. \n \nConsigliere Sisini Rezio: \nLa mozione è stata voluta per correggere una condizione prevista dall'articolo 3 del \nRegolamento comunale per la concessione del contributo per soggiorni, colonie, campi e \ncorsi estivi di vacanza. Infatti il Regolamento prevede che le famiglie devono essere \ndomiciliate e dimoranti nel Comune da almeno tre anni al momento della presentazione \ndella loro richiesta. Il nostro Gruppo crede che questa condizione debba essere abrogata \nper permettere a tutte le famiglie di usufruire di un aiuto finanziario che dia la possibilità \ndi partecipare a dei momenti molto utili per la crescita personale e sociale del ragazzo. \nNel Messaggio Municipale il Municipio ricorda che il Regolamento è da ritenersi \nperfettamente costituzionale in quanto è stato definitivamente approvato dalla Sezione \nenti locali e anche il Tribunale federale aveva definito inammissibile il ricorso presentato da \nBervini Rossano (anche se, a voler essere precisi, l'inammissibilità sta ad indicare che il \nTribunale non ha potuto esprimersi riguardo ai contenuti del ricorso); comunque è \ndoveroso sottolineare come i mozionanti non basano le loro richieste sulla costituzionalità \no meno dell'art. 3 del Regolamento in discussione. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 30/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nUn altro argomento portato dal Municipio è il fatto che altri Regolamenti sociali \nprevedono la clausola dei tre anni di domicilio o dimora; quindi un eventuale \ncambiamento comporterebbe una evidente mancanza di coerenza (oppure un'importante \ncontraddizione) legislativa e di confusione tra i cittadini. Il nostro Gruppo, a questo \nproposito, è fermamente convinto che l'Ente pubblico debba preoccuparsi piuttosto di \nfare in modo che l'aiuto finanziario sia messo a disposizione di tutta la popolazione che lo \nrichiede, indipendentemente dal numero di anni di domicilio o dimora. Infatti alle volte in \nnome della coerenza si arrischia di creare delle disparità di trattamento, e mi spiego: nel \ncaso dell'articolo in discussione si tratta di interventi d'aiuto previsti per i figli che hanno \nun'età compresa tra i 6 e i 15 anni, un lasso di tempo limitato, quindi ulteriori tre anni di \nattesa arrischierebbero di penalizzare notevolmente alcune famiglie che vedrebbero \nsfumare la possibilità di usufruire degli aiuti e quindi rendere impossibile la partecipazione \na queste importanti attività. Quindi si tratta di un contesto ben diverso rispetto agli altri \nRegolamenti sociali citati nel Messaggio Municipale come il Sussidio diretto agli inquilini e \nla prestazione complementare comunale per le persone anziane, dove i tempi sono molto \npiù dilatati. \nPertanto il Gruppo Insieme a Sinistra invita il Consiglio comunale a rifiutare la risoluzione \nproposta dal Municipio e appoggiare le richieste contenute nella mozione e fatte proprie \nanche dalla Commissione delle Petizioni (trascrizione del testo originale). \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nIl Gruppo PPD e Generazione Giovani esprime un rammarico per aver respinto la proposta \ndi rinviare la trattazione dei MM Nri. 155/2013 e 156/2013 dopo la discussione del \npreventivo 2013 del Comune aggregato. \nNon ci pare sussistano attualmente le premesse per una discussione seria e fatta con \ncognizione di causa dei due Messaggi. Visto che il Municipio sta lavorando per cercare di \ncontenere la spesa pubblica appare estremamente contraddittorio ed anche poco \nresponsabile che questo nostro consesso vada a discutere possibili aumenti di spesa senza \ndisporre del quadro generale dove andranno ad inserirsi, rispettivamente senza sapere a \ncosa si dovrà rinunciare o quali tagli si dovranno operare. \nLa decisione appare ancora più insensata a fronte del fatto che non sussiste al momento \nattuale alcuna urgenza di trattare questi due argomenti. \nStando così le cose e non trovando serio e coerente questo modo di procedere, il nostro \nGruppo preannuncia che si asterrà su entrambi gli oggetti (trascrizione del testo originale). \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nIn qualità di mozionante sottoscrive quanto detto dal collega Sisini Rezio in merito alla \nparità di trattamento del principio che si vuole adottare con questa modifica del \nRegolamento.  \nSpiace dover polemizzare con il collega Padlina Gianluca in quanto non riesce a \ncomprendere perché si usino termini di non serietà e di non senso su una trattanda che è \nall’ordine del giorno ed è stata discussa nelle apposite Commissioni. \nRitiene che debba prevalere il senso della misura nel momento in cui sarà deciso da parte \ndel Municipio il contenimento della spesa.  \nDa parte del Gruppo PLR siamo disposti ad entrare in materia su tutti i cespiti di uscite che \nverranno sottoposti all’attenzione del Consiglio comunale. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 31/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 155/2013, che sono \nrespinte con 0 voti favorevoli, 27 voti contrari e 23 astenuti. \n\n \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\nLa mozione presentata dai Consiglieri comunali Signori Pietro Gianolli, Rezio Sisini, \nLuca Maghetti e Nicola Rezzonico, volta a modificare l’art. 3 del Regolamento \ncomunale per la concessione del contributo per soggiorni, colonie, campi e corsi \nestivi di vacanza è approvata. \n \n\nAll’unanimità é approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 155/2013. \n \n \n \nVIII.  TRATTANDA \n Risposta alla mozione del 7 settembre 2012 presentata dai Consiglieri \n\ncomunali Gianolli Pietro, Sisini Rezio, Maghetti Luca e Rezzonico Nicola \nrichiedente la modifica dell’art. 3 del Regolamento comunale per la \nconcessione  dell’assegno educativo \n\n  Il Presidente richiama il MM N. 156/2013. \n\n  Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Sisini Rezio. \n \nConsigliere Sisini Rezio: \nAnche in questo caso la mozione è stata presentata per correggere una condizione \nprevista dall'articolo 3 del Regolamento comunale per la concessione dell'assegno \neducativo; nello specifico la condizione che le famiglie devono essere domiciliate e \ndimoranti nel Comune da almeno tre anni al momento della presentazione della loro \nrichiesta. \nIl nostro Gruppo ricorda le motivazioni espresse poc'anzi in occasione della discussione del \nMM N. 155/2013, in particolare riguardo la costituzionalità del Regolamento (mai messo \nin discussione dai mozionanti) e dalla necessità di mantenere una certa equità tra i diversi \nRegolamenti sociali. \nAnche in questo caso il contesto è ben diverso rispetto ad altri Regolamenti. Infatti si tratta \ndi casi che considerano famiglie con bambini e ragazzi agli studi di età inferiori ai 20 anni; \nciò che non vale per gli altri Regolamenti dove i contributi sono previsti a tempo \nindeterminato. \nPertanto il Gruppo Insieme a Sinistra invita il Consiglio comunale a rifiutare la risoluzione \nproposta dal Municipio e appoggiare le richieste contenute nella mozione e fatte proprie \nanche dalla Commissione delle Petizioni (trascrizione del testo originale). \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 32/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nAnnuncia che anche su questo Messaggio il Gruppo PPD e Generazione giovani si asterrà. \nCoglie l’occasione per replicare al collega Rezzonico Nicola il quale ha dichiarato che \nspetta al Municipio risparmiare. \nRitiene che anche il Legislativo nel suo agire deve essere estremamente sensibile e \nresponsabile in questa situazione.  \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 156/2013, che sono \nrespinte con 0 voti favorevoli, 27 voti contrari e 23 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\nLa mozione presentata dai Consiglieri comunali Signori Pietro Gianolli, Rezio Sisini, \nLuca Maghetti e Nicola Rezzonico, volta a modificare l’art. 3 del Regolamento \ncomunale per la concessione dell’assegno educativo, è approvata. \n \n\nAll’unanimità é approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 156/2013. \n\n \n Il numero dei Consiglieri é ora sceso a 49 membri. \n \n \n \nIX.  TRATTANDA \n Domande di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio \n \n Il Presidente richiama il MM N. 159/2013 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni, che ne raccomanda l’accettazione.  \n \n Aperta e chiusa la discussione, senza che nessun \nConsigliere prenda la parola, il Presidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM \nN. 159/2013, che sono accolte come segue: \n \n\n Resta pertanto deciso: \n   \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nShabanaj Bafti, unitamente ai figli Shabanaj Zalfina e Besart, è accolta con \n39 voti favorevoli, 0 voti contrari e 10 astenuti.  \n\n     All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Shabanaj Bafti, \nunitamente ai figli. \n\n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nDiciatteo Diego, è accolta con 40 voti favorevoli, 0 voti contrari e 9 astenuti.  \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Diciatteo Diego. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 33/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nGomes Rodrigues Emanuel Sandro, è accolta con 40 voti favorevoli, 0 voti \ncontrari e 9 astenuti.  \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Gomes \nRodrigues Emanuel Sandro. \n\n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nVitelli Claudio, è accolta con 40 voti favorevoli, 0 voti contrari e 9 astenuti.  \n\n     All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Vitelli Claudio. \n\n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla \nSignora Ferrari Marinella, unitamente ai figli Ventimiglia Riccardo ed \nAlessandro, è accolta con 39 voti favorevoli, 0 voti contrari e 10 astenuti. \n\n   All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Ferrari \nMarinella, unitamente ai figli. \n\n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nKopacevic Ilija, unitamente al figlio Kopacevic Paolo, è accolta con 39 voti \nfavorevoli, 0 voti contrari e 10 astenuti. \n\n   All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Kopacevic Ilija, \nunitamente al figlio. \n\n \n\n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla \nSignora Kopacevic Manda, è accolta con 39 voti favorevoli, 0 voti contrari e \n10 astenuti. \n\n   All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Kopacevic \nManda. \n\n \n La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nMarazzi Luigi, è accolta con 39 voti favorevoli, 0 voti contrari e 10 astenuti. \n\n   All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Marazzi Luigi. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 34/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nX.  TRATTANDA \n Interpellanze e mozioni \n \n Il Presidente richiama le 8 interpellanze pervenute.  \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Caverzasio \nDaniele se si rimette al testo dell’interpellanza presentata a nome della \nLega/UDC/Indipendenti, pervenuta il 13 maggio 2013, o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 35/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMunicipale Robbiani Massimiliano: \nPropone di rinviare alla prossima seduta la risposta all’interpellanza in quanto le Aziende \nIndustriali stanno attendendo dei dati importanti da parte del Cantone. Così facendo la \nrisposta sarà più precisa.  \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nConcorda con quanto detto dal Municipale Robbiani Massimiliano. \nL’interpellanza riguarda la modifica di Legge cantonale in relazione alle privative \ndell’energia elettrica. \nProbabilmente si avrà una riduzione di ca. il 50/60% del contributo versato dalle AIM sulle \nprivative che attualmente incassa, che stima in ca. 1 milione di franchi in meno.  \nIl Cantone con questa modifica dovrà fare poi la mappatura delle strade comunali e il \nribaltamento dei costi. Per Legge saranno obbligati ad emettere i prezzi dell’energia entro \nil 31 agosto 2013, probabilmente gli stessi verranno indicati più un eventuale \nsupplemento dovuto a questo correttivo.  \n \n ll Presidente chiede al Consigliere Pereira Mestre \nRicardo Jorge, quale primo firmatario, se si rimette al testo dell’interpellanza presentata a \nnome del Gruppo PLR unitamente ai Consiglieri Bianchi Marcella, Fumagalli Angelo, \nBordogna Massimiliano, Latini Edoardo, Cavadini Samuele e Poloni Giovanni, pervenuta il \n21 maggio 2013, o se vuole darne lettura. \n \n \nConsigliere Pereira Mestre Ricardo Jorge: \nIl Consigliere comunale dà lettura della sopracitata interpellanza e meglio del seguente \ntenore. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 36/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 37/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nSindaco Croci Carlo: \nIn merito all’interpellanza testè letta risponde alle domande poste. \nEffettivamente vi è un piano “controlling” datato 2012 che attualmente è in \nconsultazione presso la Commissione regionale dei trasporti del Mendrisiotto (CRTM). \nDa informazioni assunte presso la CRTM sembra che i dati del 2012 evidenzino dei leggeri \nmiglioramenti. \nPer quanto riguarda gli abbonamenti per il trasporto pubblico abbiamo un’ottima \nadesione da parte dei cittadini. Si tratta di ca. 550 cittadini che acquistano mediamente un \nmigliaio di abbonamenti approfittando anche degli incentivi. Da informazioni \nsupplementari risulta che alla Stazione FFS di Mendrisio giornalmente sono ca. 1500/1700 \nle persone che raggiungono la stessa con il trasporto pubblico e sono ca. 5000 le persone \nche salgono e scendono a Mendrisio e arriviamo fino a 7000 se Mendrisio la abbiniamo \nanche alla Stazione di Capolago. C’è quindi un ottimo utilizzo dei mezzi di trasporto \npubblico da parte dei nostri residenti.   \nAltre misure o promozioni tra le quali : \n   l’attribuzione sussidi acquisto biciclette elettriche; \n   l’incentivo alla realizzazione di nuovi sistemi di recupero dell’acqua piovana; \n il sussidio per analisi energetiche standardizzate degli edifici; \n le facilitazioni di parcheggio per i veicoli efficienti, \nriscontrano un utilizzo da parte della cittadinanza relativamente modesto. \nInnanzitutto la messa a disposizione di parcheggi gratuiti non è possibile per motivi di \npianificazione superiore. Anche i Park and Rail hanno una tariffa imposta dalle FFS che è di \nFr. 700.--.        \nLa strategia di Mendrisio con la Commissione regionale dei trasporti è quella che da una \nparte verte a migliorare il trasporto pubblico e dall’altra è legata alla linea ferroviaria \nMendrisio – Stabio – Arcisate.  \nSul tema della suddetta linea ferroviaria sapete che sul versante italiano i lavori sono stati \ninterrotti. Il Municipio si è recato settimana scorsa presso il Consiglio di Stato per discutere \ndi questa situazione e le informazioni ricevute sono stati rassicuranti sul fatto che i lavori \npotranno proseguire di nuovo da settembre. Sono comunque promesse e non \ndocumentate da fatti concreti. Quindi prendiamo le informazioni ricevute come delle \nbuone intenzioni. Ci si ritroverà nel corso del mese di settembre per una verifica in tal \nsenso. Nella misura in cui i lavori non dovessero riprendere a breve abbiamo già pattuito \ncon il Consiglio di Stato di esaminare delle misure transitorie di accompagnamento \nall’apertura della linea da Stabio fino a Mendrisio in proseguimento per il nord. Altrimenti \nla linea ferroviaria che parte da Stabio senza utenti non serve a nessuno. E non bastano \nquei 50 posteggi che sta concordando il Consiglio di Stato con il Comune di Stabio di \nfronte ai 60000 veicoli dei frontalieri che giornalmente entrano nel nostro territorio.   \nIl Consiglio di Stato ha accettato questa ipotesi di lavoro, quindi nella misura in cui non \nripartiranno i lavori per la Stabio – Arcisate ci si ritroverà per discutere delle misure anche \ntransitorie che vadano nell’indirizzo del Park & Rail e non tanto del carpooling.   \nBisogna poter dotare la struttura ferroviaria di un’assistenza per essere raggiunta e avere \nquindi una clientela e di conseguenza sgravare il traffico che passa sul nostro territorio. \nStiamo inoltre lavorando con il Cantone e le FFS per realizzare un nuovo punto di arrivo \ndei mezzi di trasporto pubblico, in particolare delle autopostali alla stazione che deve \nessere decisamente ampliato.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 38/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nDomani arriverà in Municipio un rapporto per il miglioramento di tutte le linee di trasporto \npubblico dell’Alto Mendrisiotto che andrà quindi a permettere a tutti i quartieri della Città \ndi Mendrisio di poter aver un trasporto pubblico che permetta dal luogo di residenza di \npoter raggiungere le Stazioni ferroviarie di Mendrisio e San Martino. \nDomani in Municipio le FFS presenteranno la domanda di costruzione per  la realizzazione \ndell’autosilo di 680 posti auto presso la stazione TILO di San Martino. \nL’autosilo da lunedì a venerdì sarà prevalentemente utilizzato per il Park & Rail ai quali \nsperiamo di poter aggiungere, Gran Consiglio permettendo, i 400 posteggi alla Stazione \ndi Mendrisio che saranno realizzati nell’edificio della costruenda SUPSI.   \nI sedimi privati non possono essere utilizzati quali parcheggi in quanto la Legge non lo \npermette. \nStiamo lavorando perché con il prossimo cambiamento di orario, e precisamente nel 2015, \ntutti i quartieri siano ampiamente serviti con le linee di trasporto pubblico. Queste \npermetteranno di raggiungere facilmente la Stazione ferroviaria. \nAuspichiamo che nel 2020, come annunciato dalle FFS, possa essere realizzato il corridoio \n4 in tutta la Svizzera in modo da poter utilizzare le carrozze a due piani in quanto chi \nprende oggi il treno a Mendrisio per recarsi a Lugano spesso viaggia in piedi.     \nDall’altra parte la grande incognita è riuscire a far cambiare la mentalità a tante persone, \nin modo speciale ai frontalieri di utilizzare meno l’auto per arrivare sul posto di lavoro. \nIl traffico veicolare è abbastanza impressionante. Infatti arrivano 53000 veicoli in \nautostrada a Mendrisio sud, mentre a  Maroggia il numero aumenta a 63000, ciò significa \nche allo svincolo di Mendrisio entrano ca. 10000 autoveicoli.  \nDalla zona di Casvegno transitano ca. 15000 veicoli, 13000 transitano da Coldrerio e  \n15000 in Vignalunga. \nLe soluzioni vere sono quelle del trasporto pubblico o quelle di grandi posteggi collettori \nche devono essere realizzati là dove è possibile. Nel nostro territorio non c’è più spazio. \nDobbiamo quindi lavorare sul trasporto pubblico.  \n \nConsigliere Pereira Mestre Ricardo Jorge: \nRingrazia il Sindaco per la risposta data alla sua interpellanza. \n \n \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Borella Massimo, \nquale firmatario, se si rimette al testo dell’interpellanza presentata unitamente al \nConsigliere Poloni Giovanni, pervenuta il 13 giugno 2013, o se vuole darne lettura. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 39/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nConsigliere Borella Massimo: \nSi rimette al testo, del seguente tenore. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 40/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nA completazione della stessa precisa che recentemente sulla stampa il Procuratore \ngenerale Antonio Perugini ha illustrato la situazione dal punto di vista giuridico e sociale di \nquesti danneggiamenti che ormai si ripercuotono a Mendrisio e non solo. \nCon questi graffiti sono stati fatti dei danni nel Centro di Mendrisio, presso il Centro \ngiovanile e sugli striscioni del TCS riguardanti l’educazione stradale. \nQuesto è un tema che bisogna risolvere con una strategia anche da parte del Municipio. \nSono danni per diversi migliaia di franchi, senza poi parlare delle ore lavorative degli \naddetti dell’UTC che si ritrovano a dover ripulire e ripristinare i vari luoghi danneggiati. \nSu un settimanale il Sindaco si è già espresso dichiarando che dovrebbe esserci una \ntolleranza zero e che il reato deve essere dunque perseguito.  \nAttendiamo dunque da parte del Municipio una risposta per una strategia. \n \nVice-Sindaco Maffi Samuel: \nQuello degli sprayers è un fenomeno che interessa tutto il Cantone. Un fenomeno che \npare inarrestabile e difficile da combattere in quanto radicato tra ampie fasce di ragazzi, \nanche se alcuni di questi autori vengono individuati, bloccati e denunciati all’Autorità \ncompetente. \nLa Città di Mendrisio non fa eccezione rispetto alle altre regioni del Ticino per non parlare \ndelle Città d’Oltralpe e all’estero. Centro e periferia sono presi di mira, costantemente, da \ngiovani che deturpano con scritte, simboli e disegni ogni superficie possibile, sfruttando le \nore notturne. Gente che non demorde. Quasi una sfida con le forze dell’ordine e i \nproprietari degli stabili o manufatti interessati. \nA volte la Polizia si sente rispondere da qualche giovane che i muri, le pareti, soprattutto \nquelli appartenenti ad edifici pubblici, sono proprietà anche del cittadino che, se vuole, li \npuò quindi anche utilizzare, intervenendo a modo suo con uno spray per scrivere quel che \ngli aggrada. Questo è veramente sconsolante. \nSi precisa che le sanzioni previste dal nuovo Codice di procedura penale federale e la \ndepenalizzazione di alcuni reati minori non aiutano certo a fare da deterrente in questo \nparticolare ambito. \n \nIn merito alle domande presentate risponde quanto segue: \n \nIl Municipio non ritiene di dover procedere con fermezza per debellare questa piaga? \nSì il Municipio intende procedere con fermezza. \n \nSe sì, il Municipio, in considerazione del fatto che con il sistema di video sorveglianza \nidentifica alcune volte gli autori, non può imporre gli stessi a cancellare i loro graffiti? \nOccorre precisare che è la Magistratura che sanziona le misure penali e quindi non è il \nMunicipio.  \nLa Magistratura dei minorenni decreta spesso il ripristino dello stato iniziale della parete \ndeturpata, quale misura educativa attraverso il lavoro personale del minorenne stesso. \nSovente sono procedure che prendono poche settimane o pochi mesi e quindi il graffito è \nancora presente e lo si può rimuovere ad opera del minore stesso.  \nPer i maggiorenni è il Ministero pubblico che se ne occupa e la sanzione penale prevista \ndal Codice Penale Svizzero è la pena pecuniaria o il lavoro di pubblica utilità. \nPurtroppo questi tipi di sanzione avvengono dopo mesi se non anni dall’inizio della \nprocedura e al quel punto il graffito nella maggior parte dei casi non è più esistente. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 41/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nIn merito alle segnalazioni alla Magistratura, la Polizia della Città di Mendrisio allestisce i \nvari rapporti di costatazione allorquando confrontata con dei graffiti. In seguito vengono \ninoltrati agli uffici comunali competenti per strutture di proprietà del Comune e alla Polizia \ncantonale per i danneggiamenti a privati informando questi ultimi a sporgere denuncia \npresso la Polizia cantonale. \n \nCita alcuni dati statistici per quanto concerne la Polizia comunale della Città di Mendrisio. I \nRapporti di costatazione per graffiti (autore ignoto) dal 01.01.2010 ad oggi sono stati 52, \ncosì suddivisi: \n20 rapporti di costatazione inoltrati all’UTCM per deturpamento alle proprietà comunali; \n3 rapporti di costatazione inoltrati alle AIM; \n1 rapporto di costatazione inoltrato al Municipio di Riva San Vitale;   \n1 rapporto di costatazione inoltrato al Municipio di Castel San Pietro; \n6 rapporti di costatazione inoltrati alla Sezione della Logistica cantonale per quanto \nriguarda le Scuole Medie e il Liceo; \n21 rapporti di costatazione per danneggiamenti a proprietà private. \n \nQuanti hanno partecipato attivamente a risanare il danno causato? \nPer quanto concerne i danneggiamenti alle proprietà cantonali e alle proprietà private non \nsiamo in grado di rispondere a questa domanda perché a tutti gli effetti sono procedure \nche non competono direttamente la Città di Mendrisio, ma seguono il proprio iter e quindi \nvi è un segreto istruttorio per il quale la Città di Mendrisio non viene informata dell’inizio e \ndella fine della procedura.  \nInterpellato l’Ufficio Tecnico informa che una sola persona ha partecipato attivamente a \nrisanare il danno causato. \nPer i danni che vengono effettuati agli edifici pubblici non appena possibile l’Ente pubblico \nprovvede alla sistemazione. \nPer quanto riguarda invece i privati cittadini la competenza del Comune non può essere \nche sollecitare un intervento. A tutti gli effetti è il privato cittadino che deve sporgere \ndenuncia e deve annunciare il danno alla propria assicurazione stabili per poi procedere al \nripristino. \nPer quanto attiene alla videosorveglianza la stessa viene regolarmente utilizzata per risalire \nagli autori dal momento in cui viene rinvenuto un nuovo graffito/danneggiamento. E’ \nchiaro che la videosorveglianza non copre tutto il comprensorio della nostra Città e \npertanto un monitoraggio totale non è evidentemente possibile. \nSi segnala che in data 12 gennaio 2013 grazie alla videosorveglianza è stato possibile \nvisionare due autori che hanno effettuato dei graffiti in Via Gismonda. Non è stato \ntuttavia possibile individuare gli stessi in quanto hanno operato a viso coperto, prassi \nutilizzata dagli sprayers in generale. \nCome detto in apertura il fenomeno è difficile da combattere. Purtroppo, come già \nespresso dal sostituto del Procuratore Generale, Antonio Perugini, la diffusione delle \nimbrattature è più veloce dei successi di molte inchieste di Polizia che permettono di \nindividuare gli autori e alla Magistratura poi di punirli per il reato di danneggiamento. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 42/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nLa Polizia della Città di Mendrisio, sensibile a questo fenomeno, attua e attuerà le seguenti \nmisure: \na) Immediata e costante segnalazione di graffiti rinvenuti presso la Città di Mendrisio alla \n\nSezione prevenzione e coordinamento polizia di prossimità della Polizia cantonale la \nquale gestisce una banca dati dei graffiti a livello cantonale e nazionale allo scopo di \nindividuare gli autori e verificare eventuali ulteriori atti vandalici a livello cantonale e/o \nnazionale, una sorta di database in cui sono riportati tutti i graffiti che sono stati \nrepertoriati su tutto il territorio e dove è possibile fare dei confronti perché questi \nsprayers lasciano sovente delle firme molto simili.  \n\nb) Immediata e costante informazione dei danneggiamenti riscontrati da parte della \nCentrale Operativa agli agenti di pattuglia che sono sul territorio e quindi vi é  \nun’attenzione particolare durante i controlli e le ronde. \n\nc) Pianificazione di controlli mirati e servizi in civile in questo specifico ambito. Questi \ncontrolli hanno permesso, fra l’altro, il fermo di due autori di graffiti in data               \n18 gennaio 2013 sul  muro della buvette del Campo Sportivo e il fermo di 1 autore in \ndata 21 giugno 2013 sulla panchina situata sul prato autosilo comunale. \n\nd) Introduzione a breve di una videocamera mobile il cui utilizzo potrà forse aiutare in \nmodo concreto la Polizia comunale ad arginare questo fenomeno in settori di difficile \npattugliamento da parte dei nostri agenti. \n\ne) Infine, se da un lato il fenomeno dei graffiti è una realtà, va tuttavia sottolineato che \nconsiderati i furti nella nostra regione e nel luganese, presso abitazioni private e ditte, \nattualmente lo sforzo principale della Polizia della Città di Mendrisio è quello di \ndissuadere e se possibile arrestare gli autori di tali furti. \n\nf) Non mancheremo però di non allentare la presa su questi sprayers che portano anche \nun disagio sociale e di insicurezza a tutta la cittadinanza. \n\n \n \n\nConsigliere Borella Massimo: \n\nSi dichiara soddisfatto della risposta data dal Vice-Sindaco Maffi Samuel. \nPrecisa che nell’interpellanza è stato fatto notare che i compiti della Polizia sono anche \naltri e ben più importanti, ma come detto anche dal Procuratore Generale non bisogna \nsottovalutare questi fattori soprattutto nelle persone giovani. \nSpera che queste misure portino a qualcosa.  \n \n \n\n Il Presidente chiede al Consigliere Calderari Tiziano,  \nquale primo firmatario, se si rimette al testo dell’interpellanza presentata unitamente ai \nConsiglieri Bianchi Grazia, Bordogna Massimiliano, Caverzasio Daniele, Hoehle Dominik e \nSala Maurizio, pervenuta il 24 giugno 2013, o se vuole darne lettura. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 43/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nConsigliere Calderari Tiziano: \nIl Consigliere comunale dà lettura della sopraccitata interpellanza e meglio del seguente \ntenore. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMunicipale Rossi Matteo: \nIn merito all’interpellanza risponde quanto segue. \nSì il progetto realizzato corrisponde alla sua accezione, a quanto presentato dal Municipio \ncon il MM N. 3/2011 del 10.02.2011 e preavvisato dalla Commissione delle Opere \nPubbliche con rapporto dell’8.4.2011. \nIn corso di esame della domanda di costruzione e durante l’esecuzione dell’opera si sono \nrese necessarie delle modifiche imposte dal Cantone e da esigenze tecniche. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 44/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nI cambiamenti apportati consistono: \n al corpo scale/ascensore per rispettare le condizioni poste dall’avviso cantonale, \n\naccessibilità disabili; \n ai parapetti sopra il tetto verde, continuità muro in beton invece che corrimano; \n ai camini per l’evacuazione dei fumi per rispettare le condizioni poste dall’avviso \n\ncantonale; \n alla posa di una schermatura dei camini per meglio rispettare le esigenze del vicinato. \nIl Municipio ha preso atto e approvato queste modifiche nel corso del mese di giugno \n2013, rispettivamente in occasione della procedura edilizia di variante attivata nella \nprimavera 2013. \nL’insieme delle modifiche apportate sono state pubblicate quale variante al progetto di \nprocedura di domanda di costruzione. I confinanti sono stati informati tramite avviso \npersonale, come previsto dalla Legge edilizia ed hanno potuto visionare i piani presso \nl’UTC. \nLa Commissione delle Opere Pubbliche non è stata interpellata, siccome trattasi di \nmodifiche che non alterano la sostanza del progetto, ma riguardano dettagli secondari e \nnon hanno comportato la necessità di un nuovo Messaggio Municipale, atto che \nsolitamente ingaggia l’intervento della Commissione. \nLe altezze dei piani interrati sono conformi al progetto esaminato ed approvato dalla \nCommissione delle Opere Pubbliche e dal Consiglio comunale. \nLe stesse hanno peraltro ottenuto l’avallo dei competenti Servizi cantonali nel corso della \nprocedura edilizia e la scorsa settimana è avvenuto il collaudo da parte dei preposti Uffici \ncantonali e permettono l’accesso ai veicoli di servizio manutenzione, come pure a quelli di \nprimo soccorso. \nCome per altri autosili del Comune e del Cantone è escluso l’accesso dei camion dei \npompieri con un’altezza superiore a ml 2, la prevenzione contro il fuoco è comunque \ngarantita dall’impianto spinkler. \nIl preventivo di spesa di Fr. 6'350'000.--  votato dal Consiglio comunale sarà ampliamente \nrispettato e si può ipotizzare un risparmio del 10%. \nAl momento dell’attribuzione del mandato al Consorzio di imprese la data di consegna dei \nlavori da impresario era fissata indicativamente a fine aprile 2013. \nA seguito di un ritardo dell’inizio dei lavori di ca. 1 mese, attesa per non disturbare le \nProcessioni storiche e per l’esecuzione dei lavori preliminari delle AIM e Swisscom non \nannunciati in precedenza, al momento della firma del contratto e definizione del \nprogramma lavori il termine era fine maggio 2013. \nTenuto conto dei giorni di intemperie particolarmente insistenti nel 2013, il termine \neffettivo era da ritenersi fine maggio 2013. \nIn data 1° luglio 2013 l’UTC ha esperito il pre-collaudo individuando i difetti di esecuzione \nper i quali sono stati concessi ca. 15 giorni per l’esecuzione. \nIn data 8 luglio 2013, anche alla presenza del Comandante dei pompieri, sono stati \ncollaudati tutti gli impianti tecnici, anche in questo caso sono stati concessi alcuni giorni \nper gli ultimi adeguamenti. \nIn data 17 luglio 2013 l’Ufficio sanità del Cantone ha esperito, con esisto positivo, l’ultimo \nsopralluogo che autorizza de facto la messa in esercizio dell’autosilo. \nLa posa del tappeto erboso sul tetto dell’autosilo avverrà compatibilmente con le \ncondizioni meteo, in quanto con temperature molto alte vi è il rischio che lo stesso bruci. \nLa piantumazione del gelsomino lungo la facciata di Via Municipio avverrà nel corso del \nmese di agosto 2013. \nIl Municipio deciderà domani le modalità di apertura, dal momento che il collaudo \ndefinitivo è avvenuto oggi. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 45/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nL’inaugurazione ufficiale verrà organizzata durante il mese di settembre 2013. \n \nConsigliere Calderari Tiziano: \nRingrazia il Municipale Rossi Matteo per le risposte date e si dichiara soddisfatto. \nSi complimenta con l’UTC per aver rispettato il preventivo di spesa. \n \n \n Il Presidente chiede alla Consigliera Meroni Monica, \nquale prima firmataria, se si rimette al testo dell’interpellanza presentata unitamente al \nConsigliere Foletti Flavio, pervenuta l’11 luglio 2013, o se vuole darne lettura. \n \nConsigliera Meroni Monica: \nSi rimette al testo e meglio come segue.  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 46/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nMunicipale Robbiani Massimiliano: \nRisponde alle domande formulate nell’interpellanza. \nL’art. 64 pto 1 del Regolamento comunale riguardante le Commissioni di quartiere recita: \nIl Municipio, all’inizio di ogni periodo amministrativo, entro il mese di luglio, nomina le \nCommissioni di quartiere che staranno in carica per l’interno periodo di legislatura. \nPer la presente legislatura il Municipio nella seduta dell’11 giugno 2013 ha designato i \nmembri delle varie Commissioni di quartiere. \nIn data 4.7.2013 il Dicastero ha indetto una riunione congiunta con tutte le Commissioni \ndi quartiere in cui sono stati spiegati l’organizzazione e il funzionamento delle stesse. \n\nLa Commissione esercita esclusivamente funzioni consultive su questioni d’interesse locale \n\nrelative al quartiere. La stessa segnala eventuali problemi al Municipio o ai singoli dicasteri \n\ni quali dovranno esaminarli e procedere alla loro evasione. Dobbiamo quindi porci tutti \n\nl’obiettivo di essere celeri sia nelle segnalazioni che nelle risposte. \n\nE’ sua intenzione far sì che le risposte dei vari Servizi alle segnalazioni presentate dalle \n\nCommissioni vengano date per la riunione successiva. \nDurante la stessa sono pure state fissate le date delle riunioni costitutive delle varie \nCommissioni in modo da renderle immediatamente operative che sono: \n\nBesazio:  comunicheranno la data \n\nCapolago:  18.07.2013  già eseguita \n\nGenestrerio: 18.07.2013  già eseguita \n\nLigornetto:  02.09.2013  \n\nMendrisio:   15.07.2013  già eseguita \n\nMeride:  27.08.2013  \n\nRancate:  23.07.2013  \n\nSalorino:  29.07.2013 \n\nTremona:  25.07.2013  \n\nLa Commissione di quartiere di Arzo ha già nominato l’Ufficio presidenziale e indetto la \n\nprossima riunione il 26.08.2013. \n\nIl Municipio ritiene importantissimo il ruolo della Commissione di quartiere. Nella nuova \n\ngrande Mendrisio il Municipio ha bisogno delle persone che vivono di prima persona la \n\nrealtà del quartiere, per poter sentire e analizzare eventuali problematiche o situazioni da \n\nrisolvere. \n\nSituazioni che il Municipio analizzerà tempestivamente per cercare di risolvere le varie \n\nproblematiche portate in tempi brevi ed accettabili. \n\nIn questi primi mesi di operatività ho notato che ci sono ancora molte pendenze da parte \n\ndi diversi Servizi. In qualità di Capo dicastero cercherò quindi di sollecitare gli stessi a \n\nrispondere alle segnalazioni e ciò nel rispetto di tutta la comunità. \n\nDa questa legislatura è stato approntato un programma informatico per avere scambi \n\nimmediati e comodi. Grazie ad un sistema di segnalazione invio automatico di e-mail sarà \n\npiù semplice evitare malintesi e ritardi inerenti le risposte dai vari Servizi. \n\nUna volta l’anno il Municipio incontra le Commissioni.  \nPer argomenti di carattere urbanistico e di edilizia pubblica, viari, ambientali, sociali, di \nsicurezza pubblica e culturali il Municipio consulterà la Commissione per esprimersi nel \nmerito. Per la presentazione di questi argomenti chiederà la collaborazione ai vari capi \ndicastero. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 47/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nLe riunioni dovranno tenersi a seconda dei bisogni del quartiere almeno ogni 3 mesi. \nLe prime esperienze sono state positive, perché rispetto ai suoi colleghi di Municipio vive di \nprima persona le problematiche, inoltre ritiene importante avere il contatto con le persone \ndi tutti i quartieri della grande Mendrisio.   \n \nConsigliera Meroni Monica: \nSi dichiara soddisfatta della risposta. \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Caverzasio \nDaniele se si rimette al testo dell’interpellanza, presentata a nome della \nLega/UDC/Indipendenti, pervenuta il 13 luglio 2013, o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 48/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 49/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMunicipale Robbiani Massimiliano: \nDalla scorsa legislatura vi sono apparentemente delle segnalazioni ancora aperte, di cui \nalcune riguardanti piccoli lavori di manutenzione, lavori che sono già stati in precedenza \neseguiti ma non comunicati all’Ufficio Commissioni di quartiere. \nCome già detto precedentemente cercherà in questa legislatura di accelerare i tempi delle \nrisposte alle varie segnalazioni.  \nNella scorsa legislatura le Commissioni si riunivano senza la presenza del Capo dicastero e \ndel Segretario. \nPer questa legislatura ha chiesto esplicitamente che alle riunioni dovranno essere presenti \nil Capo dicastero ed il Segretario, in modo che le problematiche che verranno sollevate \npossano essere portate in Municipio in modo celere. \nVi sono state alcune Commissioni che si gestivano autonomamente e il verbale veniva \ntrasmesso all’Ufficio competente molto tempo dopo la riunione, ciò che provocava dei \nritardi nell’inviare le varie segnalazioni. \nLe segnalazioni delle varie Commissioni venivano quindi trasmesse ai vari Servizi in forma \ncartacea e agli stessi veniva assegnato un tempo determinato per le relative risposte. \nAl Municipio venivano solo trasmessi problemi riguardanti proposte di eventuali progetti o \nrichieste particolari.  \nVista la mole di lavoro i vari Servizi non rispettavano quasi mai questi tempi perciò si è \ngiunti a questi ritardi. \n\nPer ovviare a questa problematica dalla presente legislatura è stato approntato un \n\nprogramma informatico per avere scambi immediati e comodi. Grazie ad un sistema di \n\nsegnalazione invio automatico di e-mail sarà più semplice evitare malintesi e ritardi inerenti \n\nalle risposte dai vari Servizi. \n\nNel nuovo programma, non ancora ben perfezionato, sono quindi state inserite le \n\nproblematiche ancora aperte. \n\nOgni servizio ha quindi ricevuto una segnalazione tramite e-mail dei casi ancora aperti. \n\nAlcuni hanno aperto le e-mail e verificato di quale problema si trattava, altri al momento \n\nnon ancora. \n\nNei prossimi giorni è prevista un’ulteriore informazione ai responsabili dei vari Servizi sul \n\nfunzionamento del nuovo programma. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 50/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\n \n\nNumero riunioni durante la legislatura Aprile 2009 – marzo 2013: \n\n 2009 2010 2011 2012   2013     Totale \n\nArzo 2 6 4 7 0     19 \n\nCapolago 1 5           10           12  3 31 \n\nGenestrerio 3 6 8 7 1 25 \n\nMendrisio 2 6 3 3 0 14 \n\nRancate 2 6 6 4 1 19 \n\nSalorino 3 5 3 3 1 15 \n\nTremona 2 5 4 6 1 18 \n\n \nE’ sua intenzione chiedere per questa legislatura che le Commissioni si riuniscano almeno \nogni 3 mesi.  \nAllo stato attuale il dialogo con le Commissioni di quartiere è giudicato buono, ma si può \nsempre migliorare.  \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nSi dichiara soddisfatto della risposta. \nChiede una precisazione a sapere se effettivamente il Capo dicastero della precedente \nlegislatura non partecipava a tutte le riunioni delle Commissioni di quartiere. \n \nSindaco Croci Carlo: \nRisponde che il Capo dicastero della precedente legislatura non faceva parte della \nCommissione di quartiere e partecipava solo se richiesto. \nInvece in questa legislatura il Capo dicastero fa parte di tutte le Commissioni di quartiere. \n \n \n \n Il Presidente chiede alla Consigliera Luisoni \nFrancesca, quale prima firmataria, se si rimette al testo dell’interpellanza presentata \nunitamente al Consigliere Pusterla Carlo, pervenuta l’11 luglio 2013, o se vuole darne \nlettura. \n \nConsigliera Luisoni Francesca: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 51/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nVice-Sindaco Maffi Samuel: \nL’8 settembre 2010 il Municipio del Comune di Ligornetto aveva organizzato una serata \ninformativa con lo scopo di informare i vari interessati, gli abitanti di Ligornetto e dei \nComuni vicini sull’introduzione di una Zona 30 e chiusura strade del Nucleo al traffico \nparassitario. \nDa parte del rappresentante del Comune di Mendrisio presente alla serata era stata \nindicata la critica di un certo immobilismo da parte della Confederazione e del Cantone \nper la messa in opera dei progetti viari principali, motivo per cui ogni Comune è chiamato \na provvedere direttamente per cercare soluzioni adatte alle proprie necessità, con chiaro \nriferimento al progetto presentato da Ligornetto e alla tempistica di attuazione dello \nsvincolo autostradale e a tutte le opere previste dal Piano dei trasporti del Mendrisiotto. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 52/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nIl Municipio di Mendrisio, con lettera del 28.10.2010 al Municipio di Ligornetto, non aveva \npertanto  indicato proprie concrete opposizioni al progetto osservando però: \n\n la necessità di una conferma concreta sull’indicazione che le variazioni dei flussi di \ntraffico ipotizzate dal consulente di Ligornetto non risultano significative e che non \ndovevano comportare ripercussioni negative sulle zone residenziali dei quartieri di \nMendrisio; \n\n la necessità di una verifica della programmazione dell’impianto semaforico Stabio Est \nalla fine della superstrada, che andava adattata per assicurare lo smaltimento del \nmaggior traffico su Via dei Pioppi, mantenendo nel contempo la massima capacità \npossibile da e per la superstrada rispetto invece al percorso attraverso Genestrerio \nquartiere di Mendrisio; \n\n la preoccupazione per i ritardi accumulati nella realizzazione delle misure \ninfrastrutturali previste dal Piano dei trasporti del Mendrisiotto, rispetto alle legittime \nmisure di riduzione del traffico negli abitati.  \n\nPer quanto esposto, anche il Municipio non si era pertanto opposto alle misure previste \ndall’Esecutivo di Ligornetto formulando tuttavia il parere che queste dovevano avvenire a \nposteriori degli interventi infrastrutturali previsti dal PTM. \nNel 2010 il Comune di Ligornetto era legato al Comune di Stabio sotto vari aspetti di \ncollaborazione e per niente interessato ad un’aggregazione a breve-medio termine con la \nCittà di Mendrisio. Solo dopo il responso negativo della votazione popolare \nsull’aggregazione fra i due Comuni la questione aggregativa con Mendrisio è stata \nriproposta ed ha avuto esito positivo. \nPertanto le questioni viarie del Nucleo di Ligornetto non erano allora apparse per \nMendrisio prioritarie e quindi non esaminate nei loro dettagli. \nIl progetto di chiusura del centro storico di Ligornetto al traffico di transito prevede: \n\n delle misure di moderazione del traffico con l’introduzione di una Zona 30 su Via \nPessina/Cantun Sura – Cantun Sota con sopraelevazione delle carreggiate con la posa \ndi dossi, fioriere, pittura strutturato colore rosa-porfido e posteggi laterali; \n\n la chiusura delle strade del centro storico al traffico di transito, oggetto della presente \ninterpellanza. \n\nQuesta misura in dettaglio prevede la chiusura al traffico veicolare a fasce orarie, più \nprecisamente dalle ore 05.00 alle ore 08.00 e dalle ore 16.30 alle ore 19.30, con le \neccezioni unicamente per il servizio a domicilio, ciclomotori e scooter. \nLa pubblicazione del progetto stradale per le misure di moderazione del traffico e per \nl’introduzione di una Zona 30 tramite la procedura edilizia è andato a buon fine con \nl’avviso cantonale del 22.05.3013 della Divisione delle costruzioni che ha avuto esito \nfavorevole. \nMeno fortunata invece l’intenzione dell’ex Municipio di Ligornetto sulla pubblicazione \ndella segnaletica di chiusura al traffico di transito che, oltre a problemi di procedura \nformale, ha visto il ricorso del Comune di Stabio e di due privati cittadini. Con decisione \ndel 19.06.2013 il Consiglio di Stato ha accolto i ricorsi annullando pertanto ogni nuova \nprescrizione stradale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 53/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \nRisponde quindi alle domande formulate nell’interpellanza. \nIl Municipio di Ligornetto, al beneficio di delega rilasciata dal Dipartimento del Territorio \nper la pubblicazione della segnaletica, ha deciso in data 11 aprile 2013 la chiusura delle \nstrade del centro di Ligornetto al traffico di transito a titolo provvisorio e ha inviato alla \nredazione del Foglio ufficiale il testo di pubblicazione. L’area del supporto e del \ncoordinamento, e meglio l’Ufficio della segnaletica, nell’ambito della competenza a lei \nassegnata di vigilanza, ha ricevuto in data 12 aprile 2013 dalla Tipografia del Foglio \nufficiale la bozza della pubblicazione per la verifica delle prescrizioni di segnaletica. Sempre \nin tale giorno, ricordo che era il venerdì prima delle elezioni, é stato rinviato tramite e-mail \ndall’Ufficio segnaletica una proposta di correzione e completazione del testo per \napprovazione da parte del Municipio di Ligornetto, purtroppo senza esito. A seguito di \naggregazione il testo è stato in seguito inoltrato dall’Ufficio segnaletica alla Polizia di \nMendrisio in data 16 aprile 2013. \nA partire dal 12 aprile 2013 sono state pubblicate sugli albi comunali di Ligornetto le \nprescrizioni di traffico appena decise. Le pubblicazione all’albo comunale non hanno una \nvalenza giuridica. \nPer la cronaca il Municipio di Mendrisio si è insediato il 17 aprile 2013 e l’attribuzione dei \ndicasteri è avvenuta in data 30 aprile 2013. \nNel frattempo, in data 24 aprile 2013, il Comune di Stabio e due privati cittadini di San \nPietro di Stabio hanno interposto ricorso al Consiglio di Stato sollevando il carattere \nmanifestamente irrito della procedura adottata dal Comune di Ligornetto prescindendo \ndalla necessaria pubblicazione. \nIn effetti il Comune di Stabio e i due cittadini sono venuti a sapere che vi era una \npubblicazione della segnaletica agli albi ufficiali e tempestivamente hanno inoltrato un \nricorso al Consiglio di Stato dicendo che la pubblicazione non è mai avvenuta, quindi la \nprocedura era sbagliata. Questo ricorso è stato accolto.  \nCome appena spiegato non vi è stata nessuna dimenticanza, la tempistica del Comune di \nLigornetto non è stata delle più felici e molto probabilmente il testo di pubblicazione non \nera dei più corretti o comunque il funzionario preposto dell’Ufficio segnaletica non lo ha \nritenuto.  \nIl Municipio di Mendrisio non è a conoscenza se vi sia o meno stata la volontà di affossare \nla chiusura del nucleo.  \nPersonalmente ritiene che le responsabilità dovrebbero essere forse politiche, perché ci si \npotrebbe domandare come mai il Municipio di Ligornetto ha aspetto così tanto per \npubblicare, prendendo la decisione il giovedì prima delle elezioni.  \nNo, La pubblicazione del progetto stradale per le misure di moderazione del traffico e per \nl’introduzione di una zona 30 tramite la procedura edilizia è andato a buon fine con \nl’avviso cantonale del 22.05.3013 della Divisione delle costruzioni che è risultato  \nfavorevole. \nA tutti gli effetti a seguito del ricorso che è stato vinto dal Comune di Stabio vi sono         \nFr. 800.-- a titolo di ripetibili da rifondere a questo Comune. I costi ad oggi del legale che \nè stato incaricato dal Comune di Ligornetto sono all’incirca di Fr. 4'000.--. \nIl Municipio di Mendrisio, con risoluzione del 9 luglio 2013, prima di una decisione \ndefinitiva su una nuova pubblicazione della segnaletica di chiusura al traffico del Centro di \nLigornetto ha deciso di chiedere al progettista una nuova verifica sui dati del traffico \nriportati dalla CRTM nel proprio rapporto e se necessario chiederà dei nuovi rilevamenti.    \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 54/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nE’ a nostro avviso importante valutare i reali impatti su Ligornetto e gli altri quartieri e \npreparare soprattutto eventuali argomenti che potranno inficiare gli elementi ricorsuali  \nche sicuramente il Municipio di Stabio solleverà in sede di ricorso. \nRiteniamo che il Comune di Stabio farà di tutto per far sì che queste prescrizioni di traffico \nlocali vengano attuate il più tardi possibile. \n \nConsigliera Luisoni Francesca: \nRingrazia il Vice-Sindaco Maffi Samuel per le risposte date e si dichiara soddisfatta. \n \n Il Presidente propone di rinviare l’esame \ndell’interpellanza presentata dal Consigliere Stanga Daniele, quale primo firmatario, a \nnome del Gruppo Insieme a Sinistra unitamente ai Consiglieri Bianchi Grazia, Garobbio \nMilena, Gehring Françoise, Ferrari Mario, Sisini Rezio, Zocchetti Mauro e Nava Giancarlo, \npervenuta il 19 luglio 2013, in quanto il Municipio non potrà rispondere nel merito. \n \nConsigliere Stanga Daniele: \nSi dichiara d’accordo per il rinvio dell’esame dell’interpellanza alla prossima seduta \n \n Il Presidente richiama le 4 mozioni pervenute.  \n \n \n Il Presidente comunica che la mozione presentata \ndal Consigliere Caverzasio Daniele “Basta con il tassa e spendi: controlliamo la crescita \ndella spesa” presentata a nome del Gruppo Lega/UDC/Indipendenti, pervenuta il 5 giugno \n2013,  è demandata all’esame della Commissione della Gestione. \n \nConsigliere Caverzasio Daniele:  \nSi attiene al testo della mozione e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 55/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 56/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 57/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Il Presidente comunica che la mozione “Orti \ncondivisi” presentata dalla Consigliera Crivelli Barella Claudia, quale prima firmataria, \nunitamente ai Consiglieri Fontana Tiziano e Stephani Andrea, pervenuta il 10 giugno 2013, \né demandata alla Commissione delle Opere pubbliche. \n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia:  \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 58/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n Il Presidente comunica che la mozione “Un \ncapitale di tempo per invecchiare tranquilli”  presentata dal Consigliere Caverzasio Daniele, \nquale primo firmatario, unitamente ai Consiglieri Stephani Andrea, Hoehle Dominik e Cerè \nEmiliana, pervenuta il 12 giugno 2013, è demandata alla Commissione delle Petizioni. \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \n\nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 59/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n Il Presidente comunica che la mozione “Per la \ncreazione di un Dicastero Economia e l’adozione di una politica economica in sintonia con \nle politiche regionali e cantonali” presentata dal Consigliere Cavadini Samuele, quale \nprimo firmatario, unitamente ai Consiglieri Bianchi Marcella, Borella Massimo, Carrara \nAndrea, Fattorini Stefano, Pereira Mestre Ricardo Jorge, Ponti Gabriele e Sala Maurizio, \npervenuta il 21 giugno 2013, è demandata alla Commissione della Gestione. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 60/61 \n\n                                                                                \n \n \n\nConsigliere Cavadini Samuele: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 61/61 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nil Presidente dichiara chiusa la seduta. \n \n\n \n\nPer il Consiglio comunale  \n\n  \n\nIl Presidente:  \n\n  \n\nIl Segretario: . \n\n  \n\nIl Verbalista:  \n \n\n\n