MM 24 /2025 testo del MM.pdf

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category_it: MESSAGGIO

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text: \n \n  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n \n                                      \n \n \n\n \n\n \n \n \n\nMESSAGGIO \nMUNICIPALE \nNO. 24/2025 \nBILANCI \n\nCONSUNTIVI \n2024 \n\nAMMINISTRAZIONE \nCOMUNALE E \n\nFONDAZIONE DON \nG. BERNASCONI \n\n \nAll’On. Consiglio \n\nComunale di \nMendrisio \n\n \nSignori Presidente \n\ne Consiglieri, \na tenore dell’art. 152 \nLOC, con il presente \n\nmessaggio \nsottoponiamo alla vostra \n\nattenzione ed \napprovazione i conti \n\nconsuntivi 2024. \n \n\nIn allegato trasmettiamo \ninoltre i conti della \n\nFondazione Don G. \nBernasconi. \n\nI dati di maggior rilievo sono così riassunti: \n \nTotale Uscite: 97'835'564.26 \nTotale Entrate: 55'169'813.62 \nFabbisogno: 42'665'750.64 \nValutazione gettito: 47'479'500.00 \nAvanzo d’esercizio: 4'813'749.36 \nMoltiplicatore politico:   77% \nMoltiplicatore aritmetico:  69.26% \n\nPopolazione residente \npermanente \n15’068 \n \nIndice forza finanziaria \n102.47 \n \nSegmento \nforti/zona inferiore \n \nDebito pubblico \nCHF 88'844’937 \n \nDebito pubblico \nprocapite \nCHF 5’896 \n \nAutofinanziamento \nCHF 12'785’406 \n \nCapacità \nautofinanziamento \n13.1% \n \nGrado autofinanziamento \n185.8% \n \nCapitale proprio \n(gruppo 29) \nCHF 38'609’385 \n\nPrincipali oneri gestione corrente: \ncontributi al Cantone per Anziani  11'572’682 \ncontributi al Cantone AM/PC/AVS/AI 6'181’836 \nmobilità e trasporto pubblico 2'697’870 \nspese per interessi (gruppo 340) 2'622’364 \nservizio raccolta e smaltimento rifiuti 2'482’091 \nservizio smaltimento acque 2'339’494 \ncompensazione/fondo livellamento 1'538’319 \nperdite effettive su crediti 1'379’183 \ncontributo Cantone inserimento sociale 1'302’046 \npartecipazione finanziaria Cantone 1'174’980 \n \nPrincipali introiti extra fiscali: \nimposte alla fonte 12'988’284 \nredditi immobiliare BA (gruppo 447) 3'250’461 \nimposte suppletorie e multe tributarie 2'220’141 \ntassa canalizzazione 1'955’571 \ntassa raccolta rifiuti + vendita sacchi 1'929’892 \ncentro costo 510 (posteggi, autosili) 1'888’221 \nrimborsi Comuni Servizio Polizia reg. 1'701’372 \ncontributo AIM 1'700'000 \nredditi immobiliare BP (gruppo 443) 1'556’675 \n \nPrincipali uscite per investimenti: \ncrediti quadro canalizzazioni 3'079’313 \narea di svago e posteggi di servizio 529’890 \nposteggio pubblico Ligornetto 483’814 \ncredito quadro risanamento fonico strade 452’495 \nautosilo Tremona 335’110 \n \ntotale investimenti lordi BA  8'793’212 \ntotale investimenti netti BA 6'881’765 \n\nInvestimenti  netti BA (in CHF 1'000)  \n\n9'018\n7'134 6'881\n\n0\n5'000\n\n10'000\n15'000\n20'000\n25'000\n30'000\n35'000\n\n2022 2023 2024\n\n \n\nSpese per natura in CHF 1'000\nC2024\n\n% \nC2024 P2024\n\n% \nP2024\n\n30 spese personale 35'109 35.89 36'473 36.92\n31 spese per beni e servizi 14'884 15.21 14'541 14.72\n33 Ammortamenti beni amministrativi 6'523 6.67 6'914 7.00\n34 spese finanziarie 3'417 3.49 3'959 4.01\n35 versamenti a fondi/finanziamenti speciali 1'213 1.24 1'266 1.28\n36 spese di trasferimento 31'983 32.69 31'816 32.21\n39 Addebiti interni 4'706 4.81 3'809 3.86\nTotali 97'835 100 98'778 100\n\nRisultati d'esercizio (in CHF 1'000)  \n\n863\n131\n\n4'813\n\n-5'000\n\n-2'500\n\n0\n\n2'500\n\n5'000\n\n2022 2023 2024\n\n\n\nCONSIDERAZIONI GENERALI \n \nPer il terzo anno consecutivo il conto \neconomico della Città riporta un \nrisultato positivo. Il consuntivo 2024 \nchiude con un avanzo di CHF 4.8 mio, \nun risultato nettamente migliore \nrispetto a quanto pronosticato in sede \ndi preventivo, dove si stimava una \nperdita di CHF 3.6 mio. \n \nIl risultato raggiunto è il frutto di due \nelementi distintivi: \n \n• un contenimento delle spese \n\ndirettamente legate all’autonomia \ncomunale; \n\n• entrate di carattere straordinario \nderivanti dalle sopravvenienze \nimposte (+ CHF 6.1 mio rispetto al \npreventivo) ed alle imposte \nsuppletorie (+ CHF 1.4 mio rispetto \nal preventivo). \n\n \n\nAl netto di queste entrate di carattere \nstraordinario, il risultato d’esercizio \n2024 chiuderebbe con un disavanzo di \nCHF 2.7 mio, con uno scostamento \nrispetto a quanto stimato in sede di \npreventivo di CHF 1 mio. \n \nLe voci di spesa direttamente \ngovernate dagli organi della Città sono \nrimaste nei limiti stabiliti dal preventivo \n2024. \n \nGli ammortamenti amministrativi \nordinari segnano una leggera \ndiminuzione rispetto al preventivo, le \n\nmotivazioni sono illustrate nei prossimi \nparagrafi. \n \nIl risultato registrato è stato realizzato \ncon una valutazione del gettito fiscale \nbase di CHF 0.5 mio superiore rispetto \na quella evidenziata in sede di \nconsuntivo 2023. \nIl dettaglio della stima del gettito \ncomunale è illustrato nei prossimi \ncapitoli. \nLe sopravvenienze assommano nel \n2024 a CHF 9.1 mio, con un maggior \nincasso rispetto al preventivo di \nCHF 6.1 mio, dovuto principalmente \nall’evasione di notifiche di tassazione, \nriguardanti gli anni 2021 e precedenti. \n \nFra i maggiori ricavi vi sono pure le \nentrate legate all’imposta alla fonte per \nCHF 13 mio, con un maggior incasso \nrispetto al preventivo di CHF 2 mio. \nSi segnala un aumento rispetto a \nquanto stimato in sede di preventivo, \ndella voce imposte comunali \nsuppletorie e multe tributarie, con un \nmaggior incasso di CHF 1.4 mio, per \nun totale di CHF 2.2 mio. \nRicordiamo che in questo ambito il \nComune sottostà alla tempistica ed alle \ndecisioni della Divisione delle \nContribuzioni di Bellinzona, limitandosi \na richiedere ed incassare la quota \nparte d’imposta spettante. \nLe procedure di autodenuncia fiscale \nhanno permesso nel periodo \n2016/2024 l’incasso complessivo di \nCHF 17.6 mio. \n \n\nCome già anticipato, il conto di \ngestione corrente 2024 chiude con un \navanzo di CHF 4.8 mio. \nLe valutazioni prudenziali del gettito \nd’imposta effettuate durante gli anni \ndella pandemia, non hanno trovato \npieno riscontro nella realtà \npermettendo un’importante \nrivalutazione del gettito fiscale, in \nparticolare delle persone giuridiche. \n \nVa rimarcato che senza queste entrate \ndi carattere straordinario e non \nstrutturale, il 2024 avrebbe registrato \nun risultato d’esercizio negativo. \n \nIl nuovo modello organizzativo della \nCittà a 7 dicasteri adottato dal 2024 non \npermette il confronto con gli anni \nprecedenti. \nCon l’obiettivo di facilitare il lavoro \nd’esame da parte del Consiglio \ncomunale, il Settore Contabilità ha \nredatto una tabella di raffronto a 2/3/4 \ncifre per gruppi di conto, con i preventivi \n2024 ed i consuntivi 2023. \nLa tabella è un complemento al \npresente messaggio. \n \nGli elementi più rilevanti nel raffronto \ncon il preventivo sono: \n\n• sostanziale conferma del gettito \ndelle persone fisiche, sulla base del \ngettito cantonale 2021 e su quello \nprovvisorio per l’anno 2023; \n\n• valutazione prudenziale del gettito \ndelle persone giuridiche sulla base \ndel gettito cantonale 2021; \n\nIl consuntivo 2024 in \nbreve: \n \n \n\n• moltiplicatore \nd’imposta al 77%; \n\n• ammortamenti \namministrativi \nCHF 7.3 mio \n(gruppo spesa 33 \ne 366); \n\n• autofinanziamento \ndi CHF 12.8 mio; \n\n• avanzo di gestione \ncorrente CHF 4.8 \nmio. \n\n \n\n \n\n \n\nLe sopravvenienze \nd’imposta assommano \na CHF 9.1 mio, con un \nmaggior incasso \nrispetto al preventivo \ndi CHF 6.1 mio. \n\n \n\n \n\n \n\nIncassi imposte alla \nfonte CHF 13 mio, con \nun maggior introito \nrispetto al preventivo \ndi CHF 2 mio. \n\n\n\n• il controllo efficace delle spese \ndirettamente governate dal \nMunicipio e dall’Amministrazione \ncomunale ha generato dei risparmi \nrispetto al preventivo; \n\n• le perdite effettive sui crediti \n(abbandoni e condoni) – conto n. \n160.3181.000 - registrano una \nmaggiore uscita rispetto al \npreventivo di CHF 0.9 mio per un \ntotale di CHF 1.4 mio; \n\n• i contributi cantonali per la gestione \ndegli anziani registrano un \nincremento di spesa rispetto al \npreventivo di CHF 0.8 mio e una \ndiminuzione rispetto al consuntivo \n2023 di CHF 1.1 mio, attestandosi a \nCHF 11.6 mio; \n\n• il gettito imposta alla fonte ammonta \na CHF 13 mio, con una maggiore \nentrata rispetto al preventivo di  \nCHF 2 mio; \n\n• una maggiore entrata rispetto a \nquanto stimato in sede di preventivo \ndella voce imposte comunali \nsuppletorie, con un maggior incasso \ndi CHF 1.4 mio; \n\n• una maggiore entrata per quanto \nconcerne le sopravvenienze \nd’imposta, con un maggiore incasso \nrispetto a quanto esposto in sede di \npreventivo di CHF 6.1 mio; \n\n• una maggiore entrata per imposte \nsu liquidazioni in capitale e fine \nassoggettamento per CHF 0.4 mio. \n\nIl perdurare del periodo d’incertezza \ngenerato dal conflitto in Ucraina, dalle \ntensioni in Medio Oriente, nonché il \nrallentamento congiunturale in corso, \ncostringe l’Esecutivo a valutare il \ngettito comunale in modo prudenziale. \n \nPer la valutazione del gettito delle \npersone fisiche si propone una \nvalutazione del 3% inferiore \nall’accertamento del gettito cantonale \n2021 (CHF 44.5 mio), a CHF 43.2 mio. \n \nPer la valutazione del gettito delle \npersone giuridiche si propone una \nvalutazione prudenziale del 20% \ninferiore al gettito cantonale 2021 \n(CHF 17.9 mio), a CHF 14.5 mio. \nPertanto, il gettito base comunale 2024 \nè stimato in CHF 57.7 mio, con un \naumento rispetto alla stima a \nconsuntivo 2023 di CHF 0.5 mio. \nLa diminuzione rispetto a quanto \nvalutato in sede d’allestimento dei conti \npreventivi 2024 ammonta a \nCHF 4.6 mio. \nLe sopraccitate valutazioni del gettito \nsono pure state anticipate nel \nmessaggio relativo al Piano Finanziario \n2024-2028 della Città, come pure le \npossibili ricadute positive sulle \nsopravvenienze attive d’imposta \npreviste nel corso della presente \nLegislatura. \n \nLe considerazioni di dettaglio sono \nillustrate nel capitolo riguardante il \ngettito d’imposta comunale. \n\nL’avanzo di gestione corrente ha \nnaturalmente influenzato in modo \npositivo l’autofinanziamento. \nQuest’ultimo nel 2024 ammonta a  \nCHF 12.8 mio, generando una capacità \nd’autofinanziamento del 13.1%. \n \nPer quanto concerne gli investimenti, si \nnota una diminuzione rispetto al 2023. \nGli investimenti netti beni \namministrativi ammontano a  \nCHF 6.9 mio. \n \nIl risultato di gestione corrente porta ad \nun aumento del capitale proprio. \nAlla fine del 2024 il capitale \naccumulato ammonta a CHF 38.6 mio \n(gruppo di conto 29). \n \nI temi che hanno caratterizzato la \ngestione 2024 sono: \n \n\n• l’implementazione della nuova \norganizzazione amministrativa della \nCittà; \n\n• l’avvio di importanti progetti per il \nfuturo della Città, in particolare \nl’avvio della digitalizzazione \ndell’amministrazione, nonché \nl’aggiornamento degli obiettivi di \nLegislatura in merito alla visione \n2035 della Mendrisio di domani. \n\nLe imposte suppletorie \nammontano a CHF 2.2 \nmio, con un maggior \nincasso rispetto al \npreventivo di CHF 1.4 \nmio. \n \n \n \nLa capacità \nd’autofinanziamento si \nattesta al 13.1%. \n \n \n \nIl capitale proprio al 31 \ndicembre 2024 \nammonta a CHF 38.6 \nmio (gruppo di conto \n29). \n \n \n \nNel 2024 il Municipio \nha varato la riforma \ndell’amministrazione \nriducendo a soli 7 \nDicasteri \nl’organizzazione del \nlavoro di Municipio. \n \n \n \n \nL’Esecutivo nel 2024 \nha definito gli obiettivi \ndella presente \nLegislatura. \n\n\n\nL’aggiornamento degli strumenti per \nla conduzione strategica della Città \n \nCon l’avvio della presente Legislatura \nl’Esecutivo ha ripreso la visione \nstrategica della Città – visione 2035. \nDurante tale fase di analisi ha quindi \ndefinito i dieci obiettivi della Legislatura \n2024-2028: \n \n• valorizzare il patrimonio \n\npaesaggistico e culturale; \n• intervenire sul patrimonio \n\nimmobiliare e sulle infrastrutture \npubbliche; \n\n• rafforzare i servizi di “e-\ngovernment” per semplificare la \nrelazione tra cittadini e \namministrazione; \n\n• gestire la mobilità della Città; \n• sviluppare le pari opportunità; \n• incrementare l’efficienza \n\ndell’amministrazione cittadina; \n• promuovere le comunità di \n\nQuartiere; \n• collaborare con USI e SUPSI per \n\nsviluppare un polo d’eccellenza del \ncostruire sostenibile; \n\n• creare e promuovere un “city \nbrand”; \n\n• collaborare con i Comuni vicini e \nrafforzare le cooperazioni con gli \naltri livelli istituzionali. \n\n \nI lavori inerenti alla riorganizzazione \namministrativa \n \nCome anticipato in precedenza, con il \n1° gennaio 2024 è entrato in vigore il \n\nnuovo assetto organizzativo \ndell’amministrazione. Gli obiettivi della \nriforma possono essere così riassunti: \n \n• la composizione del Municipio \n\nviene confermata a 7 membri; \n• il numero dei Dicasteri è pari a \n\nquello dei Municipali, ogni \nMunicipale assume la \nresponsabilità della conduzione \npolitica di un solo Dicastero; \n\n• per ogni Dicastero viene definito un \ncoordinatore operativo del \nDicastero, la mansione è \nconsiderata aggiuntiva al compito \ndi conduzione affidata ai direttori di \nprimo livello; \n\n• i temi di carattere trasversale che \ncoinvolgono più Dicasteri vanno \ntrattati come progetti strategici, la \nconduzione di tali progetti è \naffidata al capo dicastero \nmaggiormente implicato; \n\n• I funzionari dirigenti vengono \nsuddivisi in due categorie: \ndirezione e conduzione operativa. \n\n \nNel corso del 2024, l’amministrazione \ncomunale si è prodigata nel concludere \nle fasi di implementazione della nuova \nforma organizzativa (aggiornamento \ndegli organigrammi, aggiornamento \ndelle descrizioni posti di lavoro, \noperazione di back office per adeguare \ni processi di lavoro, ecc.). \n \nL’Esecutivo riconferma che la riforma \npermetterà di migliorare ulteriormente \nle attuali linee di conduzione e \n\nconsentirà di aumentare le sinergie \nall’interno dell’amministrazione. \nPertanto, la nuova organizzazione \npermetterà di migliorare l’efficienza \ndell’amministrazione e aumentare \nl’efficacia che potrà tradursi in un \nmaggior controllo della spesa pubblica \nlegata all’autonomia comunale.  \n \nI grandi progetti del 2024 \n \nNel corso del 2024 si sono conclusi i \nprimi cantieri del progetto di \ndigitalizzazione dell’amministrazione \ncomunale, denominato SMARTxME. \n \nIn particolar modo è stato aperto il \nnuovo sito ufficiale della Città, come \npure sono stati varati i canali di \ncomunicazione digitale. Nel secondo \nsemestre del 2024 sono partiti nuovi \nprogetti che saranno presentati alla \npopolazione nel corso del primo \nsemestre 2025, come per esempio la \nMendrisio Card, il sistema digitale per i \nconcorsi di assunzione del personale o \nla nuova piattaforma manifestazioni. \nCome già anticipato nel preventivo \n2025, il Municipio ha dovuto adeguare i \ntempi di adozione dello sportello \ndigitale dell’amministrazione \nritardandone la sua implementazione. \nPurtroppo, il tema relativo alla possibile \nsostituzione del programma gestionale \ndella Città è diventato un tema \nprioritario. Infatti, l’amministrazione ha \ninvestito diverse risorse, in \ncollaborazione anche con le altre Città \ndel Cantone, per determinare le \n\nCon effetto 1° gennaio \n2024 è entrato in \nvigore il nuovo assetto \norganizzativo \ndell’amministrazione \ncomunale. \n \n \n \n \n \n \nIl Municipio ha avviato \nl’implementazione \ndella strategia per la \ndigitalizzazione \ndell’amministrazione \ncomunale. Nel corso \ndel 2024 è stato \ninaugurato il nuovo \nsito e i canali digitali \ndella Città. \n \n \n \n \n \n \nNel 2024 sono iniziati i \nlavori di produzione \ndegli strumenti \nnecessari a \npromuovere la \nstrategia di marketing \nterritoriale, voluta dal \nMunicipio e concepita \nnel corso della scorsa \nLegislatura. \n\n\n\nesigenze che il nuovo software dovrà \navere per rispondere ai bisogni odierni \ne futuri della nostra Città. Le forti \ncorrelazioni fra il programma \ngestionale e lo sportello E-gov \ngiustificano la decisione del Municipio \ndi ritardare l’avvio dell’introduzione \ndello sportello digitale. \nNel corso del 2023 il Municipio, con la \ncollaborazione di un’azienda del \nsettore, ha concepito una strategia di \nmarketing territoriale per meglio \nmettere in evidenza i punti di forza che \nconsistono nel fidelizzare gli attuali \ncittadini e aziende, nonché di attrarne \ndi nuovi. \nNel 2024 l’Esecutivo ha lavorato sugli \nstrumenti per poter implementare la \nsopraccitata campagna. Essi sono \nrappresentati da un apposito sito, da \nmateriale promozionale (digitale e \ncartaceo). Gli strumenti sono ormai in \nfase di produzione finale. Il Municipio \npresenterà la campagna di marketing \nentro la fine del mese di aprile 2025. \n \nIl master plan circa il bisogno logistico \na medio lungo termine della rete ECAM \nè terminato. Tale documento è stato \ncondiviso con le autorità cantonali di \nriferimento. Il 9 settembre 2024 il \nCantone ha dato il suo preavviso di \nmassima per iniziare le prime fasi di \nrealizzazione del sopraccitato master \nplan, in particolare preavvisando \nfavorevolmente l’autorizzazione \npreliminare alla progettazione della \ncasa per anziani Torriani 3. Il \nMunicipio, in collaborazione con ECAM \n\nha quindi avviato i lavori necessari alla \nredazione del messaggio per la \nrichiesta di credito necessario alla \npubblicazione del concorso di \nprogettazione della nuova struttura. \n \nInfine, con l’avvio della presente \nLegislatura, il Municipio ha dato avvio \nai lavori necessari per la costituzione \ndell’ente di diritto pubblico AIM. Il \ngruppo di lavoro si è costituito nel \ncorso dell’estate 2024. L’Esecutivo ha \nfissato l’obiettivo del 1° gennaio 2026 \nper la costituzione del nuovo ente. \n \nContributi Casinò Admiral \n \nRicordiamo che, sulla base della \nconvenzione in vigore dal 2018, nel \ncaso la Casa da gioco realizzi un \nprodotto lordo dei giochi (PLG) annuo \nsuperiore a CHF 45 mio e inferiore a \nCHF 71 mio, è dovuto un contributo a \nfavore del Comune di Mendrisio che \nvaria da un minimo di CHF 0.1 mio ad \nun massimo di CHF 1.0 mio. \nNel caso il PLG superi CHF 71 mio, \ntroverà applicazione il calcolo del \ncontributo come definito dalle parti in \ndata 19.09.2000 e relativo protocollo \naggiuntivo del 03.04.2001. \n \nNel 2024 la casa da gioco ha superato \nla soglia di CHF 71 mio. \nIl contributo versato nel 2024 ammonta \na CHF 1.66 mio. \n \n\nDopo tale incasso il conto n. 2044.003 \nRRP contributi Casinò presentava un \nsaldo di CHF 1'778'160. \n \nCon risoluzione municipale n. 1825 del \n21.01.2025 il Lod. Municipio ha risolto \nper l’utilizzo dei contributi nel seguente \nmodo: \n\n• CHF 0.91 mio per il finanziamento \ndella gestione corrente (vedi centro \ndi costo n. 170 Contributi Casinò); \n\n• CHF 0.75 mio per il \nfinanziamento della gestione \ninvestimenti. \n \nElenco utilizzo contributi per gestione \ninvestimenti: \n\n• acquisto opere d’arte Museo \n(CHF 0.12 mio); \n\n• area di svago mappale n. 632 RFD \nMendrisio (CHF 0.4 mio); \n\n• realizzazione 2 infrastrutture \nprogetto Laveggio, un fiume da \nvivere (CHF 0.23 mio). \n\n \nDopo tale operazione il conto  \nn. 2044.003 RRP contributi Casinò \npresenta un saldo di CHF 111'971. \n \n\nIl master plan sui \nbisogni logistici futuri \ndi ECAM è concluso. Il \nCantone ha \nautorizzato la \nprogettazione della \ncasa per anziani \nTorriani 3. \n \n \nL’apposito gruppo di \nlavoro ha avviato il \nprogetto per la \ncostituzione dell’ente \npubblico AIM. Il \nMunicipio spera di \ncostituire tale ente \nentro il 1° gennaio \n2026. \n \n \n \n \n \nNel 2024 la Casa da \ngioco ha superato la \nsoglia di CHF 71 mio \ndel prodotto lordo dei \ngiochi. \n \n \n \n \n \nContributo Casinò \nAdmiral SA CHF 1.66 \nmio. \n\n\n\nGETTITO IMPOSTA COMUNALE \n \nAl netto degli eventi sportivi, nel  \n4° trimestre 2024 il Prodotto interno \nlordo (PIL) ha registrato una crescita \ndello 0.5%, dopo il rialzo dello 0.2% del \ntrimestre precedente. Questa \nevoluzione favorevole è stata trainata \npressoché in ugual misura dal settore \nindustriale e da quello dei servizi. Sul \nversante delle spese, i consumi e gli \ninvestimenti hanno sostenuto tale \nprogressione. \nSecondo i risultati provvisori disponibili, \nal netto degli effetti stagionali, di \ncalendario e sportivi il PIL 2024 è \ncresciuto dello 0.9%, rispetto all’1.2% \ndell’anno precedente. Senza correzioni \ndi sorta, la crescita del PIL 2024 \nammonta all’1.3%, rispetto allo 0.7% \ndel 2023. La domanda interna ha \nincentivato la crescita grazie ad un \naumento dei consumi privati superiore \nalla media. Sulla scia di un netto calo \ndel commercio di transito, nel \ncomplesso il commercio estero ha fatto \nregistrare un’evoluzione negativa in \ntermini di crescita. \nNell’ultimo aggiornamento delle \nprevisioni congiunturali pubblicato in \ndata 18 marzo 2025, il gruppo di \nesperti della Segreteria di Stato \ndell’economia (SECO), rivede \nleggermente al ribasso le previsioni \nsulla crescita dell’economia svizzera. \nNel 2025 il PIL al netto degli eventi \nsportivi dovrebbe crescere dell’1.4%, \nnel 2026 dell’1.6%. Ciò significa che \nl’economia svizzera crescerà a un \n\ntasso inferiore alla media storica \n(1.8%) per altri due anni. Questa \nprevisione si basa sull’ipotesi che non \nci sarà un’escalation della guerra \ncommerciale mondiale. \nFatte queste premesse, è lecito \ncredere che nei prossimi trimestri \nl’economia mondiale crescerà un po’ \npiù lentamente di quanto ipotizzato nel \ndicembre 2024. Ciò frenerà i settori \ndell’export svizzero esposti al ciclo \ncongiunturale, peserà sull’utilizzo delle \ncapacità produttive industriali e farà \ncalare la propensione all’investimento. \n1 (Dati presentati dalla Segreteria di \nStato dell’economia SECO) \n \nPer la valutazione delle imposte il \nDicastero Istituzioni e risorse ha \nutilizzato un parametro prudenziale \nnella valutazione globale del gettito. \nFare previsioni in questo campo \nrimane impresa ardua, soprattutto per il \ngettito delle persone giuridiche, che \npresenta dati consolidati e attendibili a \ndistanza di 2 o 3 anni. \nPer l’allestimento della stima del gettito \n2024 il Municipio ha quindi proceduto \nad un attento esame dei dati più \nrecenti riguardanti l’accertamento dei \nredditi inviato dall’Amministrazione \ncantonale. Queste informazioni sono \nstate quindi integrate con i dati forniti \ndall’Ufficio Contribuzioni. \nLa valutazione globale del gettito in \nCHF 57.7 mio è di CHF 0.5 mio \nsuperiore rispetto a quella elaborata in \nsede di consuntivo 2023, mentre è \ninferiore rispetto a quanto pronosticato \n\nin sede d’allestimento dei conti \npreventivi 2024 di CHF 4.6 mio. \nIl Municipio ha utilizzato dei criteri di \nvalutazione prudenziali, in particolar \nmodo per quanto concerne la stima del \ngettito persone giuridiche, a causa \ndelle forti tensioni geopolitiche dovute \nall’escalation della guerra commerciale \nmondiale ed al perdurare del conflitto \nin Ucraina e di quello esploso a ottobre \n2023 in Medio Oriente. \nLe difficoltà riscontrate dall’economia a \nlivello globale si ripercuoteranno anche \nsui conti pubblici comunali. \nDurante l’analisi di stima del gettito \ncomunale in sede di preventivo 2024, \nsi erano stimate sopravvenienze \nd’imposta per CHF 3 mio. \nL’evasione di notifiche di tassazione \nriguardanti gli anni 2021 e precedenti, \nda parte dell’Amministrazione \ncantonale, permette un maggior \nincasso di CHF 6.1 mio. \nL’importo totale di questi ricavi fiscali \nammonta a CHF 9.1 mio. \nLe valutazioni prudenziali del gettito \neffettuate durante il periodo della \npandemia COVID-19, non hanno \ntrovato pieno riscontro nella realtà, \npermettendo un’importante \nrivalutazione del gettito fiscale, in \nparticolare delle persone giuridiche. \nQueste entrate sono da ritenersi \nstraordinarie e non di carattere \nstrutturale. \n\nRisultati provvisori del \nPIL nazionale 2024 \n+1.3%. \n \n \n \n \n \n \n \n \nPrevisione del PIL \nnazionale 2025 \n+1.4%. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nPrevisione del PIL \nnazionale 2026 \n+1.6%. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nIncasso \nsopravvenienze \nimposta CHF 9.1 mio. \n\n\n\nGettito persone fisiche \n \nIl gettito base delle persone fisiche \n2024 mostra il medesimo importo di  \nCHF 43.2 mio di quanto esposto in \nsede di consuntivo 2023 ed un importo \ndi CHF 1.3 mio inferiore a quanto \nesposto nei conti preventivi 2024. \nLa base di valutazione è \nrappresentata dall’ultimo \naccertamento fiscale cantonale, \nriguardante l’anno 2021  \n(CHF 44.5 mio) e dall’accertamento \npreliminare del 2022/2023. \nNel mese di gennaio 2025 la Sezione \nEnti locali ha pubblicato i dati del \ngettito provvisorio di imposta sul \nreddito e sulla sostanza delle persone \nfisiche per l’anno 2023, che ammonta \na CHF 45.3 mio di cui CHF 22.1 mio \nemesse e CHF 23.2 mio valutate. \nTali dati vanno utilizzati con prudenza \nessendo basati per una buona parte \nsu partite d’imposta valutate, ovvero \nriferite a tassazioni di anni precedenti. \nSulla base di questi dati, e tenendo in \ndebita considerazione le attuali \nincertezze a livello congiunturale, s’è \nproceduto ad una valutazione del \ngettito d’imposta per l’anno 2024 di \nCHF 43.2 mio, un importo del 3% \ninferiore al gettito cantonale 2021. \n \n\nEvoluzione gettito Persone \nFisiche  \n\n43'000 43'200 43'200\n\n20'000\n\n30'000\n\n40'000\n\n50'000\n\n2022 2023 2024\n\nGettito persone giuridiche \n \nLa base di valutazione utilizzata per la \nquantificazione del gettito delle \npersone giuridiche, riprende i dati più \nrecenti delle tassazioni emesse, \nnonché una stima delle tassazioni \nancora da emettere. \nPer alcuni settori particolarmente \nimportanti, si procede ad un’analisi \nspecifica e puntuale. Quest’analisi si \nrende necessaria poiché, a differenza \ndel gettito delle persone fisiche, il \ngettito delle persone giuridiche è \nconcentrato su poche aziende, ciò che \nrende particolarmente volatile \nl’evoluzione. È infatti sufficiente che \nalcune di queste aziende subiscano \ndelle perdite (o degli utili) importanti \nper determinare notevoli fluttuazioni di \ngettito, difficilmente quantificabili e \nprevedibili in sede d’allestimento dei \nconti preventivi. \nPer la valutazione del gettito delle \npersone giuridiche, che in sede di \npreventivo era stato stimato in  \nCHF 17.8 mio, avendo ancora dei dati \nparziali riguardanti l’anno fiscale 2022, \n\nsi propone una valutazione di circa il \n20% inferiore al gettito cantonale 2021 \na CHF 14.5 mio. \nQuesta valutazione è di CHF 0.5 mio \nsuperiore a quella esposta nei conti \nconsuntivi 2023 (CHF 14 mio). La \nriduzione rispetto all’ultimo \naccertamento cantonale tiene in debita \nconsiderazione le forti tensioni \ngeopolitiche innescatesi dall’invasione \nrussa in Ucraina, dal conflitto in Medio \nOriente, dalla guerra commerciale \nmondiale e le loro ripercussioni di \ncarattere economico e finanziario. \n\nEvoluzione gettito Persone \nGiuridiche \n\n11'500\n14'000 14'500\n\n5'000\n\n10'000\n\n15'000\n\n20'000\n\n2022 2023 2024\n\n \nL’accertamento del gettito cantonale \n2021 (dato fornito dall’amministrazione \ncantonale nel mese di giugno 2024), \nevidenzia un gettito base di  \nCHF 17.9 mio di cui CHF 15.3 mio \nemesse e CHF 2.6 mio valutate. \n\nIl gettito base 2024 \ndelle persone fisiche è \nvalutato in CHF 43.2 \nmio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nIl gettito base 2024 \ndelle persone \ngiuridiche è valutato in \nCHF 14.5 mio. \n\n\n\nGettito imposta alla fonte \n \nL’imposta alla fonte, dedotta la quota \nda riversare ai Comuni italiani della \nfascia di confine, è suddivisa tra \nConfederazione, Cantone e Comuni \nsecondo un prontuario che viene \naggiornato anno per anno a \ndipendenza del moltiplicatore \ncomunale. \nL’introito derivante dall’imposta alla \nfonte ammonta a CHF 13 mio, ed è \ncosì composto: \n\n• conguaglio 2023 (CHF 5 mio); \n• acconti 2024 (CHF 8 mio). \n\nIl maggior incasso rispetto a quanto \nesposto in sede d’allestimento dei conti \npreventivi 2024 ammonta a  \nCHF 2 mio. \n \nIl Municipio rileva, che l’ultimo dato \ncerto in merito all’imposta alla fonte è il \n2023. Il gettito di competenza per tale \nanno ammonta a CHF 12.4 mio. \n \n\nImposta alla fonte\n\n10'926\n\n13'133 12'988\n\n5'000\n\n10'000\n\n15'000\n\n2022 2023 2024\n\n \n\nGettito imposta immobiliare e \npersonale \n \nLa stima dell’imposta immobiliare \ncomunale e imposta personale non ha \nsubito mutazioni rispetto a quanto \nprevisto nell’allestimento dei conti \npreventivi 2024. \nL’ammontare di questi due cespiti di \nentrata sono valutati nel seguente \nmodo: \n \nimposta immobiliare CHF 2.57 mio; \nimposta personale CHF 0.48 mio. \n \n \nDettaglio gettito imposta comunale \n \n\n  \n\nGettito \nBase \n\n \nCHF \n\nGettito \nComune \n(MP 77%) \n\nCHF \n\nFisiche 43'200'000 33'264'000 \n\nGiuridiche 14'500'000 11'165'000 \n\nTotale 57'700'000 44'429'000 \n\nPersonale 480'500 480'500 \n\nImmobiliare 2'570'000 2'570'000 \n\nGettito   60'750'500 47'479'500 \n \n\nIl gettito d’imposta alla \nfonte ammonta a  \nCHF 13 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nIl gettito imposta \nimmobiliare è valutato \nin CHF 2.57 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nIl gettito imposta \npersonale è valutato in \nCHF 0.48 mio. \n\n\n\nCONSORZI COMUNALI \n \nIl nuovo art. 35 della Legge sul \nconsorziamento dei Comuni (LCCOM) \nstabilisce le modalità d’informazione da \nparte dei Consorzi ai Comuni in \nmateria d’investimenti consortili, ovvero \nla trasmissione al loro indirizzo dei \nprogetti definitivi, del piano di \nfinanziamento, ecc., almeno 4 mesi \nprima della seduta del Consiglio \nconsortile. \nLa responsabilità decisionale effettiva \nsugli investimenti cade dunque sui \nComuni tramite i propri delegati istruiti \ndai Municipi. \nE’ confermato un ampio diritto di \ninformazione dei Municipi dei Comuni \nconsorziati. In ogni caso vi è poi \nl’obbligo d’orientamento annuale da \nparte dei Municipi ai Consigli comunali \nsull’attività dei Consorzi. \nConseguentemente ai nuovi disposti di \nlegge, è abrogata la vecchia \ndisposizione di legge che prevedeva \nun diritto di preavviso dei Legislativi \ncomunali non vincolante sugli \ninvestimenti consortili. Essa è ritenuta \ntroppo laboriosa quando occorre \ncoinvolgere un grande numero di \nLegislativi comunali. \n \nCon l’introduzione del nuovo modello \ncontabile MCA2, negli allegati è \npresentata la tabella delle \npartecipazioni del Comune nelle \nsocietà anonime, Consorzi ed Enti \nautonomi di diritto comunale. \n \n\nQui di seguito elenchiamo le spese a \ncarico del nostro Comune nei vari \nConsorzi. \n \nConsorzio manutenzione Arginature \nesistenti e future del medio \nMendrisiotto (CMAMM) \n(conto n. 400.3612.101) \n \nL’importo di spesa di CHF 350’191 è \ncosì composto: \n\n• acconto 2024 (CHF 227'700); \n• saldo 2023 (CHF 122'491). \n\nNel 2023 la percentuale di \npartecipazione del nostro Comune alle \nspese di gestione di CHF 1'500’395 è \nstata del 23.1%. \nRicordiamo che il Dipartimento del \nTerritorio ratifica la richiesta fatta dal \nConsorzio per il contributo annuo; la \nbase di riparto è fissata dal Consiglio di \nStato con risoluzione. \n \nConsorzio pulizia delle rive e dello \nspecchio d’acqua del Lago Ceresio \n(conto n. 400.3612.102) \n \nL’importo di spesa di CHF 24'100 è \ncosì composto: \n• acconto 2024 (CHF 24'000); \n• saldo 2023 (CHF 100). \n\nNel 2023 l’onere a carico degli enti \nconsorziati ammonta a  \nCHF 504’186. \nLa percentuale di partecipazione del \nnostro Comune alle spese di gestione \ncorrente è del 4.8%. \n\nRicordiamo che l’Ufficio dei corsi \nd’acqua facente capo al Dipartimento \ndel Territorio, autorizza il prelevamento \ndei contributi consortili. \n \nConsorzio depurazione acque \nMendrisio e dintorni (CDAM) \n(conto n. 410.3612.103) \n \nL’importo di spesa di CHF 2'046’696 è \ncosì composto: \n\n• acconto 2024 (CHF 2'046’696); \n• saldo 2023 (CHF 0.00). \n\nIl fabbisogno di consuntivo 2024 del \nCDAM si fissa a CHF 3.51 mio con un \nminor fabbisogno di CHF 88’000 \nrispetto a quanto indicato a preventivo \n(CHF 3.6 mio). \nNel 2024 la percentuale di \npartecipazione ai costi della Città di \nMendrisio è del 55.9%. Gli investimenti \ndi maggiore rilevanza finanziaria \neseguiti nel corso dell’anno sono: \n \n1. PGSc credito quadro interventi \n\npuntuali 2023/2026 (M2022-4) \n(CHF 971’018); \n\n2. Rinnovo pretrattamenti – EM \n(M2023-6) \n(CHF 558’299); \n\n3. Impianto FV su chiarificatori \n(M2023-1) \n(CHF 426’253); \n\n4. Risanamento viti di Archimede \n(M2022-2) \n(CHF 384’980). \n\n \n\n\n\nConsorzio Centro Soccorso \nCantonale Pompieri Mendrisiotto \n(CSCPM) \n(conto n. 540.3612.106) \n \nL’importo di spesa di CHF 423'674 è \ncosì suddiviso: \n\n• acconti anno 2024 (+CHF 489’337); \n• conguaglio 2023 a favore Comune \n\n(-CHF 65’663). \n\nRicordiamo che il Comune di Mendrisio \ned il CSCPM hanno sottoscritto un \nmandato di prestazione per la gestione \ndella contabilità, per la gestione \ncontabile degli stipendi e delle \nindennità dei militi e per l’erogazione \ndei servizi del Centro elaborazione \ndati. \n\nConsorzio Protezione Civile \nMendrisiotto \n(conto n. 550.3612.104) \n \nL’importo di spesa di CHF 331’496 è \ncosì suddiviso: \n\n• acconto anno 2024 (CHF 163'999); \n• saldo 2024 (CHF 167'497). \n\nRicordiamo che il contributo è calcolato \nsulla base del numero degli abitanti \n(15'068 dato a fine 2023) moltiplicato \nper il contributo procapite approvato \ndal Consiglio consortile con il \npreventivo 2024 (CHF 22). \nNel 2024 la percentuale di \npartecipazione del nostro Comune alle \nspese di gestione di CHF 1'226’214 è \ndel 27%. \n \n\n \n\n\n\nGESTIONE CORRENTE \n \nIl consuntivo 2024 mostra delle spese di \ngestione corrente complessive di  \nCHF 97.8 mio, mentre i ricavi correnti \nammontano a CHF 102.6 mio. \nLa ripartizione delle spese di gestione \ncorrente nelle singole categorie mostra le \nseguenti differenze percentuali tra \nconsuntivo e preventivo: \n \nspese per natura: C2024 P2024 \nspese personale 35.89% 36.92% \nbeni e servizi 15.21% 14.72% \nammortamenti 6.67% 7.00% \nspese finanziarie 3.49% 4.01% \nversamenti a fondi 1.24% 1.28% \nspese trasferimento 32.69% 32.21% \naddebiti interni 4.81% 3.86% \n \n30 Spese per il personale \n \nLe spese riguardanti il personale \nammontano a CHF 35.1 mio, con un minor \nonere rispetto a quanto esposto in sede \nd’allestimento dei conti preventivi del 3.7%. \nSegnaliamo le principali variazioni: \n\n• 3010 stipendi personale \n(-CHF 585'000); \n\n• 3020 stipendi dei docenti \n(-CHF 424'000); \n\n• 3050 contributi oneri sociali \n(-CHF 129'000); \n\n• 3052 contributi alla cassa pensione \n(-CHF 111’000); \n\n• 3054 contributi cassa assegni figli \n(-CHF 101'000); \n\n• 3064 rendite ponte (+CHF 97’000); \n\n• 3090 formazione continua del personale \n(-CHF 55'000). \n\n \nLe spese del personale rappresentano il \n35.89% del totale delle spese, con un \naumento rispetto al 2023 dello 0.45% \n(35.44%). \n\nSpese personale\n\n33'046 34'052 35'109\n\n10'000\n\n20'000\n\n30'000\n\n40'000\n\n2022 2023 2024\n\n \n\nDipendenti al 31.12.2024 \n \nServizio 100% parz. straord. \n \nAmministrazione 38 38 13 \nArchivio  - 1 - \nUTC  69 7 4 \nSegreteria SE/SI 2 2 - \nDocenti SI  10 11 - \nDocenti SE 29 20 1 \nServizi SE/SI 3 22 - \nAsilo nido  4 11 - \nBiblioteca  - 1 - \nARP  - 4 - \nPolizia  60 2 - \nMuseo  1 6 - \nTotali  216 125 18 \n\n31 Spese per beni e servizi \n \nLe spese per beni e servizi sono pari a  \nCHF 14.9 mio. Si riscontra una maggior \nspesa di CHF 0.34 mio rispetto a quanto \nesposto in sede d’allestimento dei conti \npreventivi 2024. \nSegnaliamo le principali variazioni: \n\n• 310 spese per materiale e merci \n(-CHF 129’000); \n\n• 313 prestazioni per servizi e onorari \n(-CHF 106'000); \n\n• 318 rettifica di valori e perdite su crediti \n(+CHF 879'000). \n\n \n33 Ammortamenti beni amministrativi \n \nLa spesa complessiva ammonta a  \nCHF 6.5 mio ed è così composta: \n\n• 330 ammortamenti investimenti materiali \nCHF 5'553’276; \n\n• 332 ammortamenti investimenti \nimmateriali CHF 969’610. \n\nLa mancata messa in cantiere di tutte le \nopere d’investimento previste nel Piano delle \nopere prioritarie (POP) ed i rallentamenti \ndurante la loro fase d’esecuzione, hanno \ncome diretta conseguenza una diminuzione \ndella voce ammortamenti rispetto a quanto \nesposto nei conti preventivi. \nCon l’introduzione del MCA2 i beni \namministrativi (BA) sono ammortizzati con il \nsistema lineare secondo la loro durata di \nutilizzo. \nSegnaliamo che gli ammortamenti sui \ncontributi per investimenti a enti pubblici e a \nterzi, non sono più registrati nel gruppo di \n\n\n\nspesa 33 Ammortamenti beni amministrativi, \nma nel gruppo di spesa 36 Spese di \ntrasferimento. \nGli ammortamenti amministrativi e per \ncontributi per investimenti, sommati \nall’avanzo di gestione corrente, al netto dei \nversamenti/prelevamenti dai fondi e \nfinanziamenti speciali, permettono d’ottenere \nuna capacità d’autofinanziamento del 13.1% \nun dato considerato medio (10%-20%) nella \nscala di valutazione degli indici finanziari \nfornita dalla Sezione degli Enti locali. \n \n\n34 Spese finanziarie \n \nPer definizione le spese finanziarie \ncomprendono gli interessi, le perdite di corso \nsui titoli e sulle disponibilità in valute estere, \nle altre perdite contabili sui beni patrimoniali, \nle spese per la raccolta di fondi, nonché le \naltre spese finanziarie. \n \nL’onere per interessi passivi (gruppo di \nspesa n. 340) è stato nel 2024 di \nCHF 2.6 mio, con un risparmio di  \nCHF 0.46 mio con quanto esposto in sede \nd’allestimento del preventivo. \nL’evoluzione di questa categoria di spesa \ndipende da un lato dal costo dei capitali e \ndall’altro dal fabbisogno in capitale del \nComune. \nNel 2024 il tasso d’interesse medio del \nComune, che scaturisce dalla proporzione \ntra la media dei debiti a medio/lungo termine \nal 01.01/31.12 e il totale degli interessi sui \ndebiti a medio/lungo termine, è dell’1.25%, \ncon un aumento rispetto al 2023 di 0.28 \npunti percentuali, dovuto all’andamento al \nrialzo del mercato dei tassi d’interesse. \n\nSpese per interessi (340)\n\n1'108\n\n1'951\n2'622\n\n0\n\n1'000\n\n2'000\n\n3'000\n\n2022 2023 2024\n\n35 Versamenti a fondi e a finanziamenti \nspeciali \n \nIn questo gruppo di spesa è registrata, dopo \ndeduzione delle relative spese, l’eccedenza \nannuale dei ricavi a destinazione vincolata. \n \nL’importo esposto di CHF 1.21 mio è così \nsuddiviso: \n• versamento al fondo FER \n\n(CHF 887’582); \n• versamento al fondo contributi sostitutivi \n\nper posteggi (CHF 26'000); \n• versamento al fondo eliminazione dei \n\nrifiuti (CHF 299’823). \n \nSi ricorda che il Fondo energie rinnovabili è \nalimentato da un prelievo sul consumo di \nenergia elettrica erogata al consumatore \nfinale. L’importo a disposizione di ogni \nsingolo Comune è stabilito sulla base della \nchiave di riparto di cui all’art. 4 del \nRegolamento del Fondo per le energie \nrinnovabili (RFER). \n \nPer quanto concerne il servizio smaltimento \nacque, che come indicato dalla SEL, non \nrientra tra quelli per cui vige l’obbligo di \nfinanziarsi integralmente tramite tasse d’uso, \ncon decisione municipale (RM n. 2079 del \n25.02.2025) considerato il risultato \n\nfavorevole dei conti del Comune per il 2024, \ns’è rinunciato al prelevamento \ndall’accantonamento per manutenzione \nstraordinaria canalizzazioni (conto di bilancio \nn.2090.200), che al 31.12.2024 ammonta a \nCHF 2.12 mio. \n \n36 Spese di trasferimento \n \nLe spese di trasferimento comprendono le \npartecipazioni di terzi a ricavi dal Cantone, \ngli indennizzi a enti pubblici, i contributi a \nistituzioni proprie ed a terzi, alle \nassicurazioni sociali, nonché le rettifiche di \nvalore nel settore dei trasferimenti. Si tratta \nsegnatamente di rettifiche di valore di prestiti \ne partecipazioni nei beni amministrativi, \nnonché dell’ammortamento annuo dei \ncontributi agli investimenti versati. \nLe spese di trasferimento ammontano a  \nCHF 32 mio con una maggiore spesa di CHF \n0.16 mio rispetto ai conti preventivi. \nLe maggiori differenze rispetto a quanto \nesposto in sede di preventivo sono: \n \n• 361 rimborsi a enti pubblici  \n\n(-CHF 0.33 mio); \n• 362 perequazione finanziaria \n\n(+CHF 0.18 mio); \n• 363 contributi ad enti pubblici e a terzi \n\n(+CHF 0.37 mio). \n\nLa maggior spesa legata ai contributi ad enti \npubblici riguarda due flussi importanti fra lo \nStato ed i Comuni: la partecipazione \ncomunale alle assicurazioni sociali ed il \nfinanziamento delle politiche di presa a \ncarico a favore delle persone anziane. \n\n\n\n39 Addebiti interni \n \nNegli addebiti interni sono contabilizzate le \nposte interne tra i Servizi comunali. Il totale \ndegli addebiti coincide con il totale degli \naccrediti dei conti gruppo 49. \nLa differenza tra quanto registrato in sede di \nconsuntivo (CHF 4.7 mio) e quanto stimato \nin sede d’allestimento dei conti preventivi \n(CHF 3.8 mio), è dovuta principalmente \nall’operazione di addebito/accredito delle \nprestazioni del personale UTC, che non \nerano state quantificate in sede \nd’allestimento dei conti preventivi. \nL’introduzione del nuovo modello \norganizzativo della Città di Mendrisio e la \nconseguente nuova ripartizione del \npersonale nei vari centri di costo, non ha \npermesso in sede d’allestimento dei conti \npreventivi 2024, la ventilazione contabile \ndelle prestazioni del personale UTC nei vari \ncentri di costo (vedi messaggio preventivi \n2024 a pagina 13 per il gruppo di conti 39 \nAddebiti interni ed a pagina 14 per il gruppo \ndi conti 49 Accrediti interni). \n \n40 Ricavi fiscali \n \nI commenti sull’evoluzione del gettito \nd’imposta comunale sono presentati nel \ncapitolo precedente. \nL’aumento di questo importante cespite \nd’entrata rispetto al 2023 è di CHF 6.6 mio. \nLe principali variazioni sono: \n \n• sopravvenienze imposte PF \n\n(+CHF 0.57 mio); \n• imposte suppletorie sul reddito e sostanza \n\n(+CHF 0.82 mio); \n• imposte alla fonte (-CHF 0.14 mio); \n\n• imposte su liquidazioni in capitale e fine \nassoggettamento \n(+CHF 0.24 mio); \n\n• imposte PG anno di gestione \n(+CHF 0.38 mio); \n\n• sopravvenienze imposte PG \n(+CHF 4.70 mio). \n\n \n41 Regalie e concessioni \n \nL’importo a consuntivo di CHF 0.8 mio \nrispecchia quanto esposto in sede di \npreventivo. \nIn questo cespite d’entrata è compreso \nl’incasso della tassa metrica annuale a \ncarico dei gestori di rete per l’uso speciale \ndelle strade pubbliche cantonali e comunali, \nche per l’anno 2024 ammonta a  \nCHF 528’167 (importo riconosciuto nel 2023 \nCHF 546’379). \n \n42 Tasse e retribuzioni \n \nNei ricavi di questo cespite rientrano la tassa \nd’esenzione, gli emolumenti per atti d’ufficio, \nle tasse di utilizzazione, i ricavi da \nprestazioni di servizi, i ricavi provenienti da \nvendite, i rimborsi di vario genere, nonché i \nricavi da multe. \nLa variazione di CHF 0.2 mio rispetto a \nquanto esposto in sede di preventivi 2024 \n(CHF 8.1 mio), è data principalmente dalle \nseguenti voci: \n \n• 424 tasse d’uso e per prestazioni di \n\nservizio (-CHF 0.37 mio); \n• 426 rimborsi (+CHF 0.41 mio); \n• 427 multe (+ CHF 0.11 mio). \n\n43 Ricavi per prestazioni e vendite \n \nQuesta voce comprende i ricavi immobiliari, \ngli utili contabili provenienti dalla vendita di \ninvestimenti materiali e immateriali, \nl’attivazione di prestazioni proprie, \nl’attivazione successiva di valori patrimoniali \ne altri ricavi d’esercizio. \nIl maggior introito di CHF 0.1 mio rispetto a \nquanto esposto in sede di preventivi  \n(CHF 0.27 mio), è dato dal recupero dell’IVA \nprecedente per il periodo fiscale 2018/2022, \nnei centri di costo n. 280 Infrastrutture \nbalneari e n. 411 Raccolta e smaltimento \nrifiuti. \n \n44 Ricavi finanziari \n \nQuesto cespite di ricavo rappresenta il 7.4% \ndella somma dei ricavi correnti. \nIl totale delle entrate ammonta a  \nCHF 7.56 mio e rispecchia quanto esposto in \nsede di preventivi. \n \n45 Prelievi da fondi e finanziamenti \nspeciali \n \nNei prelievi da fondi e finanziamenti speciali \nsono registrate l’eccedenza delle spese a \ndestinazione vincolata, dopo la deduzione \ndei relativi ricavi. L’importo esposto di  \nCHF 0.6 mio è dato dai prelevamenti dal \nFondo Energie Rinnovabili (FER). \n\n\n\n46 Ricavi da trasferimento \n \nI ricavi da trasferimento sono in linea di \nprincipio i rimborsi da enti pubblici e da terzi, \ncomprese le imprese private, a favore del \nComune. \nIl totale di questa voce di ricavi ammonta a \nCHF 7.6 mio e rappresenta il 7.4% del totale \ndelle entrate correnti. \nI contributi di varia natura versati dal \nCantone ammontano a oltre CHF 4.3 mio e \ncomprendono l’importo di CHF 0.5 mio quale \ncontributo per oneri riforma fiscale. \n \nPer quanto riguarda i contributi da imprese \nprivate, segnaliamo che il contributo versato \nnel 2024 dal Casinò Admiral SA ammonta a \nCHF 1.66 mio, di cui CHF 0.91 mio utilizzato \nper finanziare la gestione corrente (importo \nesposto a preventivo 2024 nel conto  \nn. 170.4635.000 CHF 1 mio). \n \n49 Accrediti interni \n \nNegli accrediti interni sono contabilizzate le \nposte interne tra i servizi comunali. Il totale \ndegli accrediti interni coincide con il totale \ndegli addebiti dei conti gruppo 39. \nLa differenza tra quanto registrato in sede di \nconsuntivo (CHF 4.7 mio) e quanto stimato \nin sede d’allestimento dei conti preventivi \n(CHF 3.8 mio), è dovuta principalmente \nall’operazione di addebito/accredito delle \nprestazioni del personale UTC, che non \nerano state quantificate in sede \nd’allestimento dei conti preventivi. \nL’introduzione del nuovo modello \norganizzativo della Città di Mendrisio e la \nconseguente nuova ripartizione del \npersonale nei vari centri di costo, non ha \n\npermesso in sede d’allestimento dei conti \npreventivi 2024, la ventilazione contabile \ndelle prestazioni del personale UTC nei vari \ncentri di costo (vedi messaggio preventivi \n2024 a pagina 13 per il gruppo di conti 39 \nAddebiti interni ed a pagina 14 per il gruppo \ndi conti 49 Accrediti interni). \n\n\n\nCONTO DEGLI INVESTIMENTI \n \nAccanto al conto di gestione corrente, il \nconto amministrativo comprende il conto \ndegli investimenti. In questo conto sono \nregistrate le uscite e le entrate riguardanti \nl’acquisizione di beni durevoli, il cui costo \nnetto è in seguito caricato alla gestione \ncorrente nel corso del periodo di \nutilizzazione del bene attraverso la \ncontabilizzazione degli ammortamenti. \nCome risulta dai grafici proposti, il conto \ndegli investimenti dei beni amministrativi \n(BA) per l’anno 2024 offre un volume di \nspesa di CHF 8.8 mio. \n\nLe opere/spese che hanno caratterizzato \nmaggiormente a livello finanziario il 2024 \nsono: \n\n• crediti quadro canalizzazioni \n2016-2020 e 2021-2024 \n\n CHF 3'079’313; \n• area di svago e posteggio di servizio \n\nmappale n. 632 RFD Mendrisio \nCHF 529’890; \n\n• formazione posteggio pubblico Ligornetto \nCHF 483’814; \n\n• credito quadro risanamento fonico rete \nstradale 2024-2028 \nCHF 452’495; \n\n• realizzazione autosilo Tremona \nCHF 335’110; \n\n• implementazione strategia digitale \nSMARTxME \nCHF 321'189; \n\n• credito quadro manutenzione rete \nstradale 2022-2025 \nCHF 308'291. \n\nInvestimenti lordi BA\n(cifre in 1000 CHF)\n\n14'123\n\n9'296 8'793\n\n0\n\n5'000\n\n10'000\n\n15'000\n\n2022 2023 2024\n\n \nLe entrate per investimenti BA pari a  \nCHF 1.9 mio, di cui elenchiamo le principali: \n \n\n• sistemazione Via Laveggio superiore e \nallacciamento alla nuova rotonda stand di \ntiro (contributi di miglioria) \nCHF 438’689; \n\n• area di svago e posteggio di servizio \nmappale n. 632 RFD Mendrisio (contributi \nCasinò Admiral SA) \nCHF 400’000; \n\n• crediti quadro canalizzazioni 2016-2020 e \n2021-2024 (sussidi cantonali e utilizzo \ncontributi Lalia) \nCHF 268'100; \n\n• realizzazione 2 infrastrutture progetto \n“Laveggio, un fiume da vivere” (contributi \nCasinò Admiral SA e contributi Cantone) \nCHF 236'584 e CHF 177’888; \n\n• acquisto opere d’arte Museo (contributi \nCasinò Admiral SA) \nCHF 117'045; \n\n \nportano il totale degli investimenti netti BA a \nCHF 6.8 mio. \n \n\nInvestimenti netti BA\n(cifre in 1000 CHF)\n\n9'018 7'134 6'881\n\n0\n\n10'000\n\n20'000\n\n30'000\n\n2022 2023 2024\n\n\n\nCOMMENTO ALLE POSTE DI BILANCIO \n \nATTIVI \n \nLiquidità e piazzamenti a breve termine \n \nNel 2024 si registra un aumento dei mezzi \nliquidi di CHF 2.67 mio. Ad inizio anno il \ntotale a bilancio della liquidità ammontava a \nCHF 4.56 mio, a fronte di un totale di \nCHF 7.24 mio al 31 dicembre 2024. \nPer un’analisi di dettaglio si rimanda al conto \ndei flussi monetari presentato negli allegati al \nconto consuntivo. \n \nCrediti \n \nQuesta categoria mostra un aumento del \n22.56% rispetto al 1° gennaio 2024; il totale \ndella voce di bilancio ammonta a  \nCHF 89.8 mio. \nIl credito del Comune nei confronti delle AIM \nè aumentato di CHF 11.5 mio ed il totale di \nCHF 66.04 mio è così suddiviso: \n\n• conto n. 1011.100 sezione acqua \n(CHF 33.04 mio); \n\n• conto n. 1011.101 sezione elettricità \n(CHF 33 mio). \n\n \nRatei e risconti attivi (RRA) \n \nQuesta categoria evidenzia una variazione di \nCHF 5.9 mio. Il totale contabilizzato al  \n1° gennaio 2024 era di -CHF 2.9 mio, mentre \nal 31 dicembre 2024 il saldo negativo \nammonta a -CHF 8.8 mio. \nCon l’introduzione nel 2020 del nuovo \nmodello contabile armonizzato (MCA2) \n\nl’utilizzo dei ratei e risconti attivi (gruppo di \nconto 104) assume un nuovo significato. \nUna conseguenza dell’introduzione di questo \nsistema contabile è la differente \nregistrazione contabile delle imposte. \nRispetto a quanto succedeva in precedenza, \na bilancio è necessario tenere dei conti \nseparati in cui registrare da un lato le \nimposte emesse (gruppo conti 1012) e da un \nlato le imposte valutate (gruppo conti 1042). \nNel 2019 e anni precedenti sia le emissioni \nche le valutazioni erano registrate nel gruppo \ndi conto 112. \nUn’altra differenza sostanziale è la necessità \ndi registrare, dall’anno fiscale 2020, \nl’emissione dell’acconto d’imposta ed il \nconseguente storno in caso di partenza del \ncontribuente. \nQuesti cambiamenti portano all’introduzione \ndei nuovi conti contabili  \nn. 1042.020 RRA Imposte valutate esercizio \n2020 e anni seguenti. \n \nInvestimenti finanziari (a lungo termine) \n \nIn questa categoria sono registrati i \npiazzamenti finanziari di durata superiore ad \n1 anno; in particolare i crediti derivanti da \ncontributi di miglioria o di costruzione. \nLa categoria mostra una diminuzione di  \nCHF 0.9 mio. Il totale contabilizzato ad inizio \n2024 era di CHF 2.17 mio, mentre a fine \n2024 il saldo ammonta a CHF 1.83 mio. \n\nInvestimenti materiali dei beni \npatrimoniali \n \nIl totale della voce di bilancio mostra un \nvalore al 31.12.2024 di CHF 53.17 mio, con \nuna diminuzione di CHF 0.3 mio rispetto al \nsaldo iniziale. \nLa variazione è data principalmente dalle \nseguenti operazioni: \n• correzioni di valore del fondo n. 305 RFD \n\nMendrisio /Sezione Salorino \n(-CHF 168’000); \n\n• correzioni di valore Campus SUPSI \n(-CHF 125'000). \n\n \nCrediti verso finanziamenti speciali \n \nTrattasi dei crediti stanziati con i Messaggi \nmunicipali n. 95/2015 e 48/2017 per il \nfinanziamento dell’uscita dall’Istituto di \nprevidenza del Cantone Ticino. \nLe quote annue in diminuzione dei crediti \nesposti sono registrate nei conti  \nn. 151.3052.002 Quota uscita IPCT e  \nn. 151.3052.003 Quota garanzia rendite \nIPCT over 50, nel gruppo di spesa 3052 \nContributi alla cassa pensione. \n \nInvestimenti beni amministrativi \n \nPer quanto concerne i gruppi di conti  \nn. 140, 142 e 146, si rimanda al capitolo \nprecedente dedicato al conto degli \ninvestimenti. \n\n\n\nPASSIVI \n \nImpegni correnti \n \nQuesta categoria mostra una diminuzione di \nCHF 2.93 mio nel 2024, dovuta \nprincipalmente alle seguenti variazioni nelle \nvoci di bilancio: \n\n• creditori EED (-CHF 0.32 mio); \n\n• debiti per imposte comunali diversi anni \n(+CHF 0.32 mio); \n\n• conti correnti Stato-Comune \n(-CHF 0.40 mio); \n\n• anticipi debitori imposte diversi anni \n(-2.55 mio). \n\n \nRatei e risconti passivi (RRP) \n \nSono voci iscritte a bilancio quando vi sono \nricavi fatturati/incassati e contabilizzati prima \ndella data di chiusura dei conti (31.12) ma \nche concernono il periodo contabile \nsuccessivo, oppure si tratta di spese \nderivanti da prestazioni fornite da terzi prima \ndella data di chiusura dei conti (31.12) ma \nche saranno fatturate nel corso del nuovo \nperiodo contabile. \nQuesta categoria evidenzia una diminuzione \ndi CHF 0.23 mio. Il totale contabilizzato al  \n1° gennaio 2024 era di CHF 0.98 mio, \nmentre al 31 dicembre 2024 il saldo \nammonta a CHF 0.75 mio. \n \nImpegni a lungo termine \n \nNegli allegati al conto consuntivo è proposta \nla tabella degli impegni a corto e lungo \ntermine (gruppi di conto 2010, 2064 e 2069). \n \n\nDi seguito il totale esposto a bilancio dal \npassaggio al nuovo modello contabile \nMCA2: \n \n\n• 2020 CHF 142.8 mio; \n• 2021 CHF 157.6 mio; \n• 2022 CHF 173.5 mio; \n• 2023 CHF 203.3 mio; \n• 2024 CHF 213.6 mio. \n\n \nAccantonamenti a lungo termine \n \nIl saldo di questo gruppo di conti ammonta al \n31.12.2024 a CHF 19.4 mio ed è composto \nda: \n \n1) accantonamenti contributi LALIA – diversi \nquartieri (CHF 19.1 mio). \nL’importo emesso per i contributi costruzioni \ncanalizzazioni LALIA è stato accantonato nel \ngruppo di conti n. 2088 Accantonamenti a \nlungo termine del conto degli investimenti e \nservirà per finanziare le opere del genio \ncivile e gli investimenti del Consorzio \nDepurazione Acque Mendrisio e Dintorni dei \nprossimi anni. \n \n2) accantonamento sussidio Cantone per \nprogetto aggregativo (CHF 0.3 mio). \nRicordiamo che con Decreto Legislativo \nconcernente l’aggregazione dei Comuni di \nBesazio, Ligornetto, Mendrisio e Meride in \nun unico Comune denominato Mendrisio del \n28 giugno 2012, è stato riconosciuto un \ncontributo cantonale di CHF 4.5 mio. \nNel mese di novembre 2015 il Cantone ha \nprovveduto al versamento del contributo. \nAl 31.12.2015 s’è provveduto \nall’ammortamento totale dell’opera \nd’investimento Centro culturale LaFilanda \n\n(conto n. 503.048) per un totale di \nCHF 1'304'160. \nLa medesima operazione è stata registrata \nper gli anni 2016 e 2017. \nNel 2022 s’è proceduto all’ammortamento \ntotale dell’opera d’investimento \nRistrutturazione fase 2 LaFilanda (conto \nn. 5045.020) per un totale di  \nCHF 1'812'161. \nL’importo rimanente di CHF 0.3 mio è \naccantonato nel conto di bilancio  \nn. 2088.010. \n \nImpegni verso finanziamenti speciali e \nlegati \n \nNel gruppo di conti 209 sono registrati i \nseguenti impegni per un totale di  \nCHF 4.3 mio: \n\n• contributi sostitutivi per posteggi \n(CHF 0.8 mio); \n\n• accantonamento per manutenzione \nstraordinaria canalizzazioni \n(CHF 2.12 mio); \n\n• fondo energie rinnovabili (FER) \n(CHF 1.08 mio); \n\n• Legati e fondi diversi  \n(CHF 0.28 mio). \n\n \nFondi \n \nSecondo l’art. 13 cpv. I RGFCC, il Servizio \nraccolta e smaltimento rifiuti dev’essere \nobbligatoriamente autofinanziato e quindi \nutilizzare i fondi del capitale proprio. \nPer questo Servizio, salvo nel caso siano \ngestiti tramite un’azienda comunale, risulta \nquindi necessario prevedere il relativo conto \nal passivo del bilancio. \n\n\n\nSe il risultato cumulato è negativo, gli importi \nrimangono registrati nel conto con segno \nnegativo. \nL’importo positivo di CHF 187'796.21 è dato \ndal riporto dei risultati d’esercizio: \ndisavanzo 2020 -CHF 344'907; \ndisavanzo 2021 -CHF 88'158; \navanzo 2022 +CHF 165'827; \navanzo 2023 +CHF 155'211; \navanzo 2024 +CHF 299'823; \n \ndel Servizio Raccolta e smaltimento rifiuti \n(centro di costo n. 411). \n \nCapitale proprio \n \nIl capitale proprio ammonta a CHF 38.6 mio \ncosì suddiviso: \n\n• gruppo di conto 2910 Fondi del capitale \nproprio (eliminazione rifiuti) \n(CHF 187’796); \n\n• gruppo di conto 2990 Risultato annuale \n(+CHF 4'813’749); \n\n• gruppo di conto 2999 Risultati cumulati \n(+CHF 33'607’840). \n\n \nLa quota di capitale proprio (ossia capitale \nproprio in rapporto al totale dei passivi) è del \n13.6%, un dato considerato medio (10%-\n20%) nella scala di valutazione elaborata \ndalla Sezione degli Enti locali di Bellinzona \n(SEL). Esso rappresenta circa il 67% del \ngettito base comunale, una riserva contabile \ngiudicata soddisfacente. \n \n\nEvoluzione Capitale proprio\n\n33'208 33'495\n\n38'609\n\n0\n\n10'000\n\n20'000\n\n30'000\n\n40'000\n\n2022 2023 2024\n\n \n \nINDICATORI FINANZIARI \n \nGli indicatori o indici finanziari sono, di \nregola, delle percentuali che mettono in \nrelazione delle grandezze desunte dai conti \ncomunali. Applicando le scale di valutazione \nproposte per i singoli indicatori (vedi \nvalutazioni) è possibile dare un giudizio \nsommario sulla situazione del Comune e \nindividuare determinati punti di forza o di \ndebolezza. Gli indicatori finanziari hanno \nperò anche dei limiti nel senso che sono in \ngrado di descrivere una determinata \nsituazione ma non sono in grado di indicarne \nle cause. Per identificare i motivi che hanno \ncondotto a una determinata situazione si \ndovrà prendere in esame il contesto \nspecifico comunale ed analizzare \napprofonditamente il bilancio, conto di \ngestione corrente e conto investimenti su più \nanni. \nIl programma informatico GeCoTi permette \ndi elaborare i dati contabili e fornire gli \nindicatori finanziari con la rispettiva scala di \nvalutazione. \n\nFONDAZIONE DON GIORGIO \nBERNASCONI \n \nLa gestione corrente registra un totale di \ncosti di CHF 129’516 a fronte d’entrate per  \nCHF 263'525. \nIl contributo della Fondazione versato al \nComune e contabilizzato nel centro di costo \nn. 416 Scuola Infanzia Mendrisio Nord \nammonta quindi a CHF 134’009, con un \naumento rispetto a quanto esposto in sede di \npreventivo di CHF 35’009, generato da \nminori spese per la manutenzione ordinaria \ndello stabile e da maggiori ricavi affitti. \n\n\n\nCOMMENTI ALLESTITI DAI SINGOLI \nDICASTERI \n \n1 ISTITUZIONI E RISORSE \n \nI principali aspetti e progetti che hanno \ncoinvolto il Dicastero sono trattati nel \ncontesto introduttivo. \nDi seguito formuliamo alcune osservazioni \nriferite alle poste contabili ed alcuni \ncompendi d’informazione. \n \n102.3636.000 \nContributi ad organizzazioni private \nsenza scopo di lucro \n(+CHF 21'249.08) \nIl sorpasso di spesa è dovuto principalmente \nai seguenti contributi: \n\n• alluvione Lostallo-Regione Moesa \n(CHF 7'400); \n\n• alluvione Lavizzara e Cevio \n(CHF 10'000); \n\n• Università della Svizzera Italiana per \npubblicazione volumi dedicati a Villa \nArgentina (CHF 5'000). \n\n \n112.3090.000 \nFormazione del personale \n(+CHF 3'115.70) \nNel 2024 il Capo settore del Centro \nElaborazione Dati si è iscritto ad un corso \npresso la SUPSI denominato CAS Smart \nCity. Pur essendo il corso programmato sugli \nanni 2024 e 2025, la tassa è stata tutta \npagata durante il corrente anno. \n\n112.3158.000 \nAggiornamenti, manutenzione e contratti \nsoftware \n(+CHF 25'498.52) \nCon RM 611 del 9 luglio 2024 il Municipio ha \napprovato il progetto “La Cybersicurezza \nnella Città di Mendrisio” atta ad introdurre \nstrumenti a supporto e gestione della \nsicurezza del settore informatico. \nL’avanzamento del progetto e l’attivazione di \nprodotti hanno fatto si di dover registrare le \nlicenze di questi prodotti nella gestione \ncorrente del 2024. Per il nuovo anno è stata \ntenuta in debita considerazione la copertura \ndi tutte le licenze che ne derivano \ndall’attività. \n \n140.3130.019 e 140.3499.003 \nSpese per tenuta conti correnti postali \nIn data 29 aprile 2024 la Sezione degli enti \nlocali ha comunicato che la Commissione \nsvizzera per la presentazione della \ncontabilità pubblica ha deciso la modifica del \nnumero di conto e di classificazione \nfunzionale per le spese postali e bancarie \nche devono essere registrate nel conto 3499 \n(in precedenza 3130). \n \n150.3401.000 \nInteressi passivi per debiti a breve e \nlungo termine \n(-CHF 465'534.18) \nSi rimanda al commento generale della \ngestione corrente - gruppo di spesa 340 \nspese finanziarie. \nProponiamo l’evoluzione del tasso \nd’interesse medio del Comune: \n\n• 2020 0.74%; \n\n• 2021 0.66%; \n\n• 2022 0.68%; \n\n• 2023 0.97%; \n\n• 2024 1.25%. \n \n150.3401.001 \nInteressi prestito rimunerazione capitale \nuscita IPCT \nPer finanziare l’uscita dall’Istituto di \nprevidenza del Cantone Ticino, il Comune ha \nacceso un prestito decennale presso \nPostfinance ad un tasso dello 0.62%. \nLa parte a carico delle Aziende Industriali \nMendrisio (18%) e Casa Anziani S. Lucia di \nArzo (14%), è ricuperata nella voce contabile \nn. 150.4409.000. \n \n150.4400.000 \ninteressi da mezzi liquidi \n(+CHF 60'167.63) \nLa tendenza degli interessi sul mercato dei \ncapitali e su quello monetario ha spinto gli \nistituti bancari ad adattare i tassi d’interesse. \n \n150.4401.000 \nInteressi su credito AIM sezione acqua \npotabile \n(-CHF 48'647.75) \nNel corso del 2024 il Comune ha concesso \nalle AIM sezione acqua potabile prestiti per \nun totale di CHF 5.8 mio. \nAl 31.12.2024 il saldo del conto di bilancio \nn. 1011.100 Conto corrente AIM sezione \nacqua è di CHF 33 mio, con un aumento \nrispetto al 2023 di CHF 5.8 mio. \n\n\n\n150.4401.004 \nInteressi su credito AIM sezione elettricità \n(-CHF 59'922.00) \nNel corso del 2024 il Comune ha concesso \nalle AIM sezione elettricità prestiti per un \ntotale di CHF 5.7 mio. \nAl 31.12.2024 il saldo del conto di bilancio \nn. 1011.101 Conto corrente AIM sezione \nelettricità è di CHF 33 mio, con un aumento \nrispetto al 2023 di CHF 5.7 mio. \n \n150.4401.005 \nInteressi su credito AIM sezione gas \n(-CHF 10'655.65) \nNel corso del 2022 il Comune ha concesso \nalle AIM sezione gas un prestito di  \nCHF 0.2 mio, con scadenza 18.11.2024, al \ntasso dell’1.61%. \nIl prestito è stato rimborsato. \n \n150.4940.000 e 151.4950.000 \nAccredito interessi e ammortamenti \nLe voci contabili consentono d’addebitare gli \noneri finanziari del CPI 1° fase, della Casa al \nMulino di Airolo, della Casa Anziani S. Lucia, \ndel Centro di costo 411 Raccolta e \nsmaltimento rifiuti, dell’autosilo di Via \nMunicipio, del posteggio in Via Campo \nSportivo/Via Franchini, del posteggio in Via \nTorriani e dell’autosilo SUPSI, nei rispettivi \ncentri di costo. \nL’aumento del tasso d’interesse medio del \nComune (vedi commento conto  \nn. 140.3401.000), ha come diretta \nconseguenza un aumento di questa voce \ncontabile rispetto al 2023. \nPer quanto concerne gli interessi passivi \nl’importo esposto è così suddiviso: \n\n• interessi su CPI 1° fase (CHF 193'000); \n\n• interessi su stabile Casa al Mulino \n(CHF 10’000); \n\n• interessi su stabile Casa Anziani S. Lucia \n(CHF 44’518); \n\n• interessi su opere investimenti Centro di \ncosto 411 Raccolta e smaltimento rifiuti \n(CHF 10’857); \n\n• interessi su autosilo in Via Municipio \n(CHF 35'500); \n\n• interessi su posteggio in Via Campo \nSportivo/Franchini (CHF 4'000); \n\n• interessi su posteggio in Via Torriani \n(CHF 4'000); \n\n• interessi su autosilo SUPSI \n(CHF 165'500). \n\n \nGli ammortamenti sono così composti: \n \n\n• ammortamento su CPI 1° fase \n(CHF 468’000); \n\n• ammortamento su stabile Casa al Mulino \n(CHF 43'500); \n\n• ammortamento su stabile Casa Anziani \nS. Lucia (CHF 209'500); \n\n• ammortamento opere investimenti \nraccolta e smaltimento rifiuti \n(CHF 114’428); \n\n• ammortamento su autosilo in Via \nMunicipio (CHF 189'500); \n\n• ammortamento su posteggio Via Campo \nSportivo/Via Franchini (CHF 22'500); \n\n• ammortamento su posteggio Via Torriani \n(CHF 18'000); \n\n• ammortamento su autosilo SUPSI \n(CHF 441'000). \n\n \n\n151.3052.002 \nQuota uscita IPCT \nPer finanziare l’uscita dall’Istituto di \nprevidenza del Cantone Ticino (IPCT), il \nComune ha versato CHF 14'257'489; \nl’importo è ammortizzato sull’arco di 40 anni \n(tasso lineare del 2.5%). \nLa parte a carico delle Aziende Industriali \nMendrisio (18%) e Casa Anziani S. Lucia di \nArzo (14%), è ricuperata nella voce contabile \nn. 151.4499.000. \n \n151.3052.003 \nQuota garanzia rendite IPCT over 50 \nPer garantire le rendite di pensionamento al \ngrado dell’IPCT (norma transitoria valida per \ngli over 50 anni il 1° gennaio 2013), con \nMessaggio municipale n. 95/2016 è stato \nstanziato un credito di CHF 6.5 mio. Il \nfinanziamento di questi versamenti unici è \ninteramente a carico del datore di lavoro ed \nè ammortizzato sull’arco di 25 anni (tasso \nlineare 4%). \n \n160.3181.000 \nPerdite effettive su crediti (abbandoni e \ncondoni) \n(+CHF 879'183.50) \nLa stima a preventivo di questa voce di \nspesa è alquanto ardua. La forte oscillazione \nda un anno all’altro è da ricercarsi nella \ntempistica relativa all’evasione delle \nprocedure esecutive, liquidazioni di eredità \ngiacenti e procedure fallimentari, da parte \ndell’autorità cantonale competente. Il trend \ndegli ultimi anni denota comunque un \ncostante aumento di decisioni di carenza \nbeni. Si precisa che queste posizioni sono \n\n\n\nstralciate dal bilancio, ma rimangono attive \nfino alla loro crescita in giudicato (20 anni). \n \n160.3622.700 \nContributo al fondo di livellamento della \npotenzialità fiscale \n(+CHF 224’877) \nRichiamata la Risoluzione Governativa \nn. 4291 del 16 ottobre 2024 pubblicata sul \nF.U. del 6 settembre 2024, relativa al \nlivellamento della potenzialità fiscale con \nl’indicazione dei parametri medi cantonali \nnonché del fabbisogno di livellamento, della \npercentuale di finanziamento e del numero \ndei Comuni beneficiari e di quelli tenuti al \nfinanziamento, il Comune di Mendrisio è \nchiamato a finanziare il contributo di \nlivellamento per l’esercizio 2024 in quanto \nsoddisfa i requisiti fissati dall’art. 4 cpv 2 \ndella legge sulla perequazione finanziaria \nintercomunale (LPI). \n \nPreso atto che: \n\n• la media 2017-2021 del gettito pro capite \ndelle risorse fiscali del Comune pari a \nCHF 4'823.81 è maggiore della media \ncantonale 2017-2021 che ammonta a \nCHF 4'332; \n\n• la media 2017-2021 della popolazione \nfinanziaria del Comune è di 14'895 unità; \n\n• il moltiplicatore comunale medio (art. 7 \nLPI e 9 del Regolamento) è pari al 79%; \n\n• il moltiplicatore d’imposta 2023 di \nMendrisio risulta del 77% e che quindi in \nbase all’art. 6 cpv. 1 LPI il surplus delle \nrisorse fiscali rispetto al pro capite \ncantonale è ponderato con il coefficiente \n0.702; \n\n• la percentuale di finanziamento è stata \nstabilita nel 14.038% (art. 6 cpv. 1 e 3 \nLPI). \n\nIl Comune di Mendrisio è tenuto a versare \nper l’esercizio 2024 un contributo di \nlivellamento di CHF 1.46 mio, medesimo \nimporto versato nel 2023. \n \n160.3622.800 \nContributo al fondo di perequazione \n(-CHF 41’558) \nCome risulta dal Foglio Ufficiale n. 230  \ndel 29 novembre 2024, il Consiglio di Stato \nha stabilito l’ammontare della partecipazione \ndei Comuni e del Cantone al fondo di \nperequazione per l’esercizio 2024. I Comuni \ncon un indice di forza finanziaria (IFF) \nsuperiore a 70 punti (IFF 2024 per Mendrisio \nè di 102.47), contribuiscono alla copertura \ndel fabbisogno del fondo nella misura del \n50%. La percentuale di prelievo per il calcolo \ndel contributo, secondo la decisione del \nConsiglio di Stato, risulta pari allo \n0.0782363% delle risorse fiscali 2021 divise \nper il moltiplicatore d’imposta. \nIl contributo che il Comune di Mendrisio deve \nversare risulta dal seguente calcolo: \n \n\nCHF 72'281’510 x 0.0782363% \n77% \n\n \nper un importo di CHF 73’442. \n\nIl dettaglio delle risorse fiscali di Mendrisio \nper l’anno 2021 è il seguente: \n1. gettito cantonale \n\n CHF 69'242’627; \n2. Imposta personale \n\n CHF 487'271; \n3. Imposta immobiliare comunale \n\nCHF 2'551'611. \n \n160.4000.100 e 160.4010.100 \nSopravvenienze imposte \n(+CHF 6'126'527.10) \nIl commento riguardo questo importante \ncespite d’entrata si trova nella parte \nintroduttiva nel capitolo “Gettito imposta \ncomunale”. L’incasso totale per l’anno 2024 \nammonta a CHF 9.12 mio. \n \n160.4000.200 \nImposte suppletorie sul reddito e la \nsostanza \n(+CHF 1'420'141.15) \nNel 2024 il Comune ha beneficiato \ndell’incasso d’imposte tributarie dovute al \nmancato assoggettamento di fattori \nimponibili per un importo totale di  \nCHF 2.2 mio. \nRicordiamo che il Comune sottostà alle \ndecisioni della Divisione delle Contribuzioni \ndi Bellinzona, limitandosi a richiedere e \nincassare la quota parte d’imposta spettante. \n \n160.4000.600 e 160.4010.600 \nComputi globali di imposta \nRichiamato il Regolamento cantonale di \napplicazione concernente la legge federale \nsull’imposta preventiva, il computo globale \nd’imposta e la trattenuta supplementare \nd’imposta USA (del 18 ottobre 1994), la \nDivisione delle Contribuzioni di Bellinzona ha \naddebitato al Comune di Mendrisio la quota \nparte di computo globale d’imposta \nammontante a complessivi CHF 146'642.70. \n\n\n\nCome da indicazioni della Sezione degli enti \nlocali (SEL) l’importo va contabilizzato nei \ngruppi di conto 4000.6/4010.6 “conto \nnegativo”. \n \n160.4002.000 \nImposte alla fonte \n(+CHF 1'988'284.28) \nA consuntivo è registrato l’acconto dell’anno \nin corso e il conguaglio dell’anno \nprecedente, ciò che rende difficile la \nvalutazione in sede di preventivo. \n \nIl saldo esposto di CHF 12.98 mio è così \ncomposto: \n\n• conguaglio 2023 CHF 4.98 mio; \n• acconti 2024 CHF 8 mio. \n \n160.4009.002 \nImposte su liquidazioni in capitale e fine \nassoggettamento \n(+CHF 419'961.47) \nAnche in questo ambito il Comune sottostà \nalle decisioni ed alla tempistica d’evasione \ndella Divisione delle Contribuzioni di \nBellinzona, limitandosi ad incassare la quota \nparte d’imposta spettante. A titolo di \nparagone segnaliamo gli incassi degli ultimi \nanni (conto n. 920.403.001 MCA1): \n\n• 2017 CHF 307'365; \n• 2018 CHF 419'329; \n• 2019 CHF 463'923; \n• 2020 CHF 823'563; \n• 2021 CHF 420'381; \n• 2022 CHF 536'982; \n• 2023 CHF 576'279; \n• 2024 CHF 819'961. \n\n160.4401.001 \nInteressi di mora su crediti \n(+ CHF 124'052.40) \nCome da Ordinanza municipale concernente \nla riscossione delle imposte comunali, se \nl’ammontare delle rate o dei conguagli non è \npagato entro il termine di scadenza, decorre \nun interesse di ritardo annuo che per l’anno \n2024 è di 3.5 punti percentuali. \nL’importo registrato ammonta a \nCHF 194’052, in aumento rispetto al 2023 di \nCHF 45'201. \n \n160.4601.900 \nContributo dal Cantone per oneri riforma \nfiscale \n(-CHF 175'444.44) \nSi richiama il Messaggio cantonale n. 7684 \ndel 10.07.2019 ed il decreto legislativo del \n04.11.2019 concernente la ripartizione tra i \nComuni di un montante di CHF 13.5 mio a \ncompensazione degli effetti dell’abrogazione \ndelle norme relative alle società con statuto \nspeciale. \nA seguito dell’approvazione della riforma \nfiscale “Aggiornamento della fiscalità delle \npersone fisiche”, il Gran Consiglio ha deciso \ndi non prorogare la riduzione del coefficiente \nd’imposta cantonale di cui all’art. 300 cpv. 1 \nLT, la quale è giunta in scadenza il  \n31 dicembre 2023. \nIn assenza di tale proroga, conformemente \nall’art. 1 del citato decreto legislativo, dal \n2024 l’importo da riversare ai Comuni \nammonta a CHF 9 mio. \n L’importo riconosciuto al Comune di \nMendrisio ammonta per l’anno 2024 a  \nCHF 524’555. \n\n170.4635.000 \nContributo da Casinò Admiral SA \n(-CHF 87’440) \nIl contributo utilizzato per finanziare la \ngestione corrente ammonta a CHF 0.91 mio, \ncon una diminuzione di CHF 87’440 mio \nrispetto a quanto stimato in sede di \npreventivi (CHF 1 mio). \nPer informazioni più dettagliate vedi \ncommento capitolo “Contributi Casinò \nAdmiral”. \n \n180 ATTIVITÀ DELL’UFFICIO \n SVILUPPO ECONOMICO \n \nNell’anno 2024, l’Ufficio sviluppo economico \n(USE) ha avuto una novantina di contatti con \naziende, enti, associazioni di categoria, ecc.. \nUna quarantina di aziende è stata oggetto di \nuna visita. \nIn occasione della mostra Il cielo ancorato \nalla terra, di Ingeborg Lüscher, USE ha \nriunito una ventina di imprenditori al Museo \nd’arte. Un’occasione privilegiata per il \ndialogo tra Municipio e attori economici, \ncome anche per il contatto tra le aziende \nstesse. \nPer quanto riguarda i potenziali \ninsediamenti, sono pervenute una decina di \ndomande da parte di aziende per lo più già \npresenti in Ticino. Lo scoglio si trova sempre \nnell’identificare l’oggetto immobiliare \nadeguato. USE ha accompagnato durante il \nloro insediamento 6 realtà. \nPer mantenere il dialogo con le \nmicroaziende, principalmente i commerci \ninsediati nei nuclei, si è organizzato nel \nmese di maggio il conviviale momento \ninformativo. La Società Commercianti \n\n\n\nMendrisiotto è stata invitata a partecipare \nall’evento. L’incentivo di insediamento, \nconcesso dalla Città per favorire la presenza \ndi attori economici nei nuclei di tutti i \nquartieri, è stato concesso a 6 attività per il \n1° anno ed a 4 attività per il 2° anno. \nIl Mendrisio Film Fund ha sostenuto 3 \nproduzioni che hanno scelto di svolgere una \nparte delle riprese o della lavorazione a \nMendrisio: The White Club del regista \nMichele Pennetta (Beauvoir Film), Waterfall \ndi Thomas Tattarletti (Swiss e-Motion) e Le \nBambine di Valentina e Nicole Bertani \n(Cinédokké). Dal fondo dotato di CHF 30'000 \nsono stati attribuiti circa CHF 25'000. Queste \nproduzioni hanno generato sul territorio \nricadute economiche dirette per più di  \nCHF 130'000. \n \nNel 2024 sono proseguiti gli incontri tra il \ngruppo di lavoro e SRI Management \nConsulting SA, per l’avanzamento della \nstrategia di marketing territoriale per la Città \ndi Mendrisio. USE ha partecipato a 14 \nriunioni dedicate. \n\nDicastero Istituzioni e risorse/Settore \nProgetti strategici e legislazione \n \nScioglimento/Estinzione “Legato” – \nCappella Rossi (obbligazioni derivanti \ndall’atto pubblico n. 54519 del 25 gennaio \n1943 dell’avv. e notaio Achille Borella) \n \nIstoriato \nIn occasione di talune richieste rivolte al \nServizio verde pubblico da parte degli Eredi \ndella Famiglia Rossi e volte a far eseguire al \nMunicipio la pulizia e la manutenzione della \nCappella di famiglia ubicata all’interno del \ncimitero di Arzo, lo stesso Servizio si è \nrivolto al Settore del Servizio giuridico alfine \ndi capire come meglio procedere con le \nrichieste degli Eredi, ritenuta l’esistenza di \nun atto notarile del 25 gennaio 1943 che \nimpegnava l’allora Comune di Arzo a \nprovvedere alla manutenzione in perpetuo \ndella Cappella di proprietà degli eredi Rossi \nfu Giacomo a partire dal decesso della \nSignora Elvira Rossi, ricevendo quale \ncorrispettivo degli obblighi assunti la somma \ndi CHF 4'000.00 da parte della Signora \nElvira Rossi. \nTale lascito era stato accettato per \nacclamazione dall’Assemblea comunale in \ndata 3 gennaio 1943. \n \nSino alla morte della Signora Elvira Rossi \nl’allora Comune di Arzo si era impegnato a \nversare alla stessa una cifra corrispondente \nal 4% di CHF 4'000.00 a titolo d’interessi, \nvita natural durante. \nNel corso degli anni l’allora Comune di Arzo \naveva provveduto alla manutenzione \nordinaria e straordinaria della Cappella, \n\ncome si è potuto evincere dalla \ncorrispondenza depositata in archivio. \n \nNella documentazione degli anni ’40 e \nsuccessivi del Comune di Arzo non figura \nperò alcuna costituzione di un legato per la \nCappella in oggetto, né tanto meno figura \nalcun scioglimento dello stesso. \n \nEsaminata la fattispecie, l’impegno assunto \nall’epoca dal Comune di Arzo non è oggi più \nsostenibile dal punto di vista finanziario \n(manutenzione ordinaria e straordinaria in \nperpetuo della Cappella) ma anche dal punto \ndi vista legale, ritenuto che l’ordinamento \ngiuridico esclude in linea di massima la \nperpetuità dei rapporti giuridici bilaterali, \npotendo gli stessi essere rescissi secondo \nl’art. 27 CC. \n \nTrattandosi comunque di una decisione \npresa dall’allora Assemblea comunale di \nArzo, per procedere con la rescissione della \nstessa, per parità di forma, spetta al \nConsiglio comunale decidere. \n \nInoltre, in virtù dell’art. 12 cpv. 3 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria e \nsulla contabilità dei Comuni (RGFCC) del 22 \nmaggio 2019, qualora il fine del legato non \npossa più essere adempiuto, a causa di \ninsufficienza di mezzi o di disposizioni non \npiù attuabili o desuete, il Comune può \ndeciderne il cambiamento dello scopo, avuto \nriguardo dell’intenzione originale, oppure lo \nscioglimento. \n\n\n\nLegati e lasciti \nArt. 121La contabilità dei legati donati al comune per \nuno scopo particolare o di altri fondi la cui \namministrazione è affidata al comune, è da integrare \nin quella comunale. \n2Essa è sottoposta al legislativo comunale per \napprovazione in sede di consuntivo con un \nrendiconto. \n3Se il fine del legato non può più essere adempiuto, \na causa di insufficienza di mezzi o di disposizioni \nnon più attuabili o desuete, il comune può deciderne \nil cambiamento dello scopo, avuto riguardo \ndell’intenzione originale, oppure lo scioglimento. In \ntal caso la decisione può avvenire in sede di \napprovazione dei conti consuntivi. \n\n \nPassi intrapresi \n\nIl Municipio, preso atto della particolare \nsituazione e prima di intraprendere l’iter per \nsciogliere ed estinguere il “legato” e le \nobbligazioni derivanti dall’atto notarile citato, \nha deciso di contattare gli Eredi noti \nproponendo di onorare le disposizioni con \nuna manutenzione ordinaria e straordinaria \ndella Cappella; allo stesso tempo gli si è \nspiegato che la cifra versata dalla Signora \nElvira Rossi non è sufficiente per coprire le \nspese di manutenzione che i Comuni di Arzo \ne (oggi) Mendrisio si sono fin qui accollati, né \nle spese future. \nUna volta terminati i lavori di manutenzione \ndella Cappella, il Municipio avrebbe \nprovveduto allo scioglimento/estinzione del \n“legato”, rispettivamente degli oneri derivanti \ndal surriferito atto pubblico. \n \nQuanto pattuito è stato onorato e gli \ninterventi si sono conclusi a fine ottobre \n2023 a completa soddisfazione degli Eredi, \ncomportando un investimento di ca.  \nCHF 30'000.00. \n \n\nIn virtù di questa situazione poco chiara e \nnel rispetto delle vigenti disposizioni di \nLegge in materia, mediante il presente \nmessaggio sottoponiamo all’attenzione del \nLegislativo e per approvazione la proposta di \nscioglimento/estinzione del “legato” Cappella \nRossi- cimitero di Arzo, rispettivamente degli \nobblighi derivanti dall’atto pubblico n. 54519 \ndel 25 gennaio 1943 confezionato dall’avv. e \nnotaio Achille Borella. \n \n\n\n\n2 CULTURA, EVENTI E SPORT \n \nSezione Musei e Cultura \n \n200 Museo d’arte \n201 Esposizioni \n \nNel corso del 2024 hanno avuto luogo al \nMuseo d’arte 3 esposizioni, di cui 2 di \nrichiamo internazionale: terminata a febbraio \n2024 la grande retrospettiva dedicata al \ncubista francese Roger de La Fresnaye, si è \naperta a marzo l’antologica di Enrico \nCastellani, la prima mostra dopo la sua \nmorte e la prima mai organizzata in \nSvizzera, che ha riscosso ampi consensi di \npubblico e critica e che ha beneficiato di una \nsponsorizzazione privata. A seguire, si è \naperta a fine agosto Maillet illustra Kafka \n(incisioni e disegni di Leo Maillet nel \ncentenario della morte di Franz Kafka), un \nprogetto espositivo ad entrata gratuita con \nopere di Maillet della collezione del Museo \nd’arte. L’attività 2024 si è poi conclusa con \nl’antologica di Ingeborg Lüscher, grazie alla \nquale (per la seconda volta in due anni) il \nMuseo di Mendrisio ha conquistato un’intera \npagina sulla Neue Zürcher Zeitung. Le \nentrate alle mostre sono state in totale 6’000 \ncirca (in linea con gli anni precedenti), ma \ncon un aumento dei ricavi (pari a \nCHF 25'490) rispetto all’anno precedente \n(CHF 19'663). Ad accompagnare tutte e tre \nle mostre sono stati pubblicati altrettanti \nvolumi, tutti distribuiti da Casagrande nelle \nprincipali librerie svizzere e italiane, e \nrilevante è stato in questo senso l’aumento \ndi ricavi di oltre il 50% per la vendita dei \ncataloghi (passato da CHF 8'967 nel 2023 a \n16'553 nel 2024).  \n\nParallelamente all’attività espositiva, il \nDicastero ha portato avanti una ricca \nproposta di eventi collaterali alle mostre: \nquasi un centinaio sono stati gli \nappuntamenti organizzati (tra cui 3 \nconferenze a tema, 1 spettacolo teatrale, 1 \nspettacolo di danza, 3 eventi specifici per \nbambini, 85 visite guidate, 2 concerti).  \nNel 2024 il Dicastero Cultura, eventi e sport \nha proposto la 2.a edizione della rassegna di \nmusica classica istituzionale I concerti dei \nServiti, replicandone il grande successo \ndell’anno precedente: le 4 serate previste \n(svoltesi nella chiesa di San Giovanni, nel \nchiostro dei Serviti e nella chiesa \nParrocchiale) hanno avuto sempre il tutto \nesaurito, per un totale di oltre 600 spettatori. \nLa popolazione ha dunque particolarmente \napprezzato la rassegna, che ha beneficiato \ndi una sponsorizzazione privata, e la \npossibilità di poter ascoltare nomi prestigiosi \ndella scena musicale classica a un prezzo \nmodico e senza doversi spostare nei grandi \nteatri delle altre città.  \n \n210 Attività culturali \n \nNuovi progetti \n \nSono 2 i grandi progetti realizzati nel 2024 e \nnon contemplati in fase di preventivo: il \nprimo è stato l’esordio di Diffusion 6850, il \nprogetto (realizzato in collaborazione con il \nDicastero Pianificazione e spazi pubblici) per \nportare l’arte urbana a Mendrisio e nei suoi \nquartieri, che ha visto la realizzazione dei \nprimi murales: quello di Giò Pistone (stabile \nAIM, in Via Industria) e di Tellas (Proprietà \nprivata su Piazza S. Giovanni). \n\nIl secondo, Un Natale di storie a Mendrisio, è \nstato creato quale arricchimento dell’offerta \nculturale nel periodo dell’Avvento e ha visto \nun’installazione interattiva nel nucleo \nunitamente alla pubblicazione di un volume \ndi storie scritte appositamente da 24 scrittrici \ne scrittori della Svizzera italiana.  \n \n221 Casa Croci \n \nCasa Croci, sede del Museo del \nTrasparente, ha registrato un totale di 12 \nvisite guidate e di 495 entrate (in calo \nrispetto alle 698 entrate dell’anno \nprecedente). \n \n222 Casa Pessina \n \nNel 2024 il Museo d’arte Mendrisio e Casa \nPessina sono entrati a far parte di Spectrum, \nassociazione volta a promuovere la \nvalorizzazione della fotografia in Svizzera e \nla messa in rete tra gli attori istituzionali attivi \nin questo ambito. La mostra di Tonatiuh \nAmbrosetti (Ti ho regalato un raggio di luce, \n15.09-10.11) è stata inserita nella prima \nedizione del mese svizzero della fotografia \n(Swiss Photomonth), iniziativa che ha \nriscosso un grande successo presentando \n98 tra esposizioni ed eventi in 15 Cantoni \nsvizzeri. Beneficiando dei canali di \ncomunicazione messi a disposizione da \nSpectrum l’attività proposta a Casa Pessina \nha raggiunto un’importante visibilità a livello \nnazionale.  \nDal punto di vista della ricerca scientifica, nel \n2024 sono state inoltre scansionate e \narchiviate le oltre 2’000 lastre fotografiche di \nApollonio Pessina, appartenenti alle \ncollezioni della Città, tappa fondamentale nel \n\n\n\npercorso di rivalutazione e approfondimento \nstorico della celebre figura di Ligornetto. \nGrazie a questa digitalizzazione il Museo \nd’arte ha potuto partecipare al convegno \nFrom vision to form: exploring the creation \nand role of a sculptor’s plaster model in the \ntime of Vincenzo Vela (novembre 2024) \npromosso dalla SUPSI che ha visto la \npartecipazione di importanti istituzioni a \nlivello nazionale ed europeo. La \npresentazione ha messo in luce l’importanza \ndelle fotografie del Pessina sia nell’indagine \ndelle tecniche adottate dall’artista sia \nnell’esplorazione storico-sociale del contesto \nin cui operava. \n \n \nAnalisi generale dei conti \n \nPer quanto riguarda i conti, c’è stato un \nimpegno profuso per il mantenimento dei \ncosti con ottimi risultati. Infatti globalmente si \nregistra un leggero risparmio delle spese \nnonostante i nuovi progetti realizzati nel \ncorso del 2024 e non contemplati in fase di \npreventivo. \nDa notare, infine, un notevole aumento delle \nsponsorizzazioni private per le varie attività \npromosse, frutto di una rete di contatti e di \nun proficuo impegno di promozione sul \nterritorio e quantificabili complessivamente in \nCHF 45'000. \n \nI sorpassi sulle seguenti voci sono ininfluenti \nsul risultato d’esercizio: \n\n• 200.3010.000: il sorpasso di spesa di \nCHF 25'909 è giustificato dall’assunzione \ndal 1.2.2024 di Riccardo Vassalli (cfr. RM \n7906) a tempo indeterminato, il cui salario \n\nfigurava fino a quel momento alla voce \n201.3010.002 (risparmio di CHF 30'307), \ntra gli stipendi del personale con contratto \norario.  \n\n• 201.3130.023: le spese per affissioni \npubblicitarie non sono un effettivo costo \nma uno scambio di prestazioni come da \naccordi tra la Città e la SGA (Società \nGenerale di Affissioni) che concede \nl’equivalente finanziario descritto quale \nidentica contropartita al costo di utilizzo \ndegli spazi pubblici della Città, \nannullandone di fatto l’importo. La cifra è \nvariabile ogni anno a dipendenza \ndell’effettivo utilizzo, benché l’accordo \noriginario prevedesse la cifra di \nCHF 140'000. \n\n• 210.3130.024 come da RM 1172, parte \ndel sorpasso totale di CHF 36'000 è \ndovuto ai costi del progetto di arte urbana \nDiffusion 6850 (pari a CHF 26'519), costi \ncompensati da un pari contributo del \nCasinò. I restanti CHF 10'000 di sorpasso \nsono dovuti al progetto di Un Natale di \nstorie a Mendrisio, costi compensati da un \npari contributo dello sponsoring di Banca \nStato.  \n\n• 222.3130.045 il sorpasso di CHF 2'135 è \ndovuto ai costi per la digitalizzazione delle \nlastre fotografiche di Apollonio Pessina, \ncosti compensati da un contributo \neccezionale del Cantone pari a \nCHF 6'000 del programma Cultura in \nmovimento. \n\n240 LaFilanda \n \nNel 2024, LaFilanda ha accolto 150’313 \npersone, cifra in rialzo (+2%) rispetto \nall’anno precedente. Questa tendenza \npositiva conferma quanto il contatto umano \nrimanga un bene di prima necessità per la \npopolazione. \n \nL’Associazione LaFilanda ha nuovamente \ngenerato un importante introito a favore de \nLaFilanda. Il Municipio ringrazia il Comitato \ndell’Associazione per l’importante sostegno. \n \nPer maggiori informazioni, si invita a \nconsultare il Rapporto di Attività 2024 \nall’indirizzo https://lafilanda.ch/info  \n \n\n\n\nSezione Eventi e Sport \n \n250 Ufficio Sport e tempo libero \n \n250.3010.005 \nPrestazioni straordinarie personale \nnominato \n(+CHF 8'096.40) \nLa maggior spesa è stata segnalata al \nMunicipio tramite RM 1687. Si tiene a \nricordare che il preventivo 2024 ricalca \nquanto riportato negli scorsi anni, quando \nl’ex Ufficio sport e tempo libero vedeva \nimpiegato esclusivamente il personale \npresente in ufficio, ossia tre persone per una \npercentuale di impiego totale di 2.5 unità. \nOra invece, in seguito alla riorganizzazione \ndei dicasteri, vede impiegato anche il \npersonale della Squadra manifestazioni (per \nun totale di 6.5 unità).  \nIn seguito alla sopracitata riorganizzazione \ndei dicasteri, la nuova Squadra \nmanifestazioni ha dovuto far fronte a diverse \nnuove sfide e nuovi compiti, legati \nall’allestimento e disallestimento delle \ndiverse sale multiuso dislocate nei diversi \nquartieri e delle diverse palestre scolastiche \nutilizzate in occasione di eventi e \nmanifestazioni. A questo si aggiunge anche \nl’intera organizzazione della Fiera di San \nMartino che ha impegnato non poco la \nSquadra a livello logistico e gestionale, oltre \nad eventi straordinari come l’organizzazione \ndel grande schermo per gli Europei 2024. \n\n260 Centro manifestazioni mercato \n coperto \n \n260.3910.000 \nAddebito interno prestazioni personale \nda vari servizi \nNegli addebiti interni sono contabilizzate le \nposte interne tra i servizi comunali. A \npreventivo, nel 2024, il calcolo non è stato \nfatto e per questo risulta ora un maggior \ncosto. Dato 2023: CHF 40'000.  \n \n261 Sala multiuso Genestrerio \n \n261.3151.000 Manutenzione macchine, \napparecchiature e veicoli \n(+CHF 2'236.15) \nIl maggior costo è da attribuire al guasto di \nuno dei macchinari utilizzati per la pulizia \ndella Palestra / sala multiuso. \n \n261.3910.000 Addebito interno prestazioni \npersonale da vari servizi \nNegli addebiti interni sono contabilizzate le \nposte interne tra i servizi comunali. A \npreventivo, nel 2024, il calcolo non è stato \nfatto e per questo risulta ora un maggior \ncosto. Dato 2023: CHF 20'000.  \n\n270 Manifestazioni cittadine \n \n270.3010.002 Stipendi per il personale \ncon contratto orario \n(+CHF 185'516.20) \nLa maggior spesa è stata segnalata al \nMunicipio tramite RM 1750. Il superamento è \nprincipalmente dovuto ai nuovi compiti \nassegnati alla Squadra manifestazioni a \nseguito della riorganizzazione dei dicasteri. \nLa squadra ha dovuto assumere nuove \nresponsabilità precedentemente gestite \nanche da operai di altri servizi, come \nl’allestimento e il disallestimento delle sale \nmultiuso nei quartieri, compresi i \nsopralluoghi, l'organizzazione e la gestione \ndella Fiera di San Martino e degli Europei di \ncalcio, e l’esecuzione di attività di \nmanutenzione esterna. \nIn quest’ottica, la voce è da interpretare \ninsieme al conto 270.3910.000 “Addebito \ninterno prestazioni personale ufficio tecnico \ncomunale”, in cui si registra un minor \nesborso interno pari a CHF 57'000 (dato \n2023: CHF 250'000). Il minor impiego di \noperai di altri servizi è stato compensato dal \nlavoro della Squadra manifestazioni. Nel \n2025, grazie all’assunzione di due nuovi \noperai di ruolo e la nuova piattaforma di \ngestione eventi, il lavoro della squadra \ndovrebbe garantire molta più efficienza. \nSi segnala inoltre che confrontando i dati \ndello stesso conto, a partire dal 2016, si \nriscontra una certa difficoltà nella previsione \ndei costi legati alle manifestazioni e dal post \nCOVID il budget è stato utopicamente \ndiminuito a CHF 175'000. \n\n\n\n270.3101.009 \nMateriale di consumo per manifestazioni \ncittadine \n(+CHF 2'050.13) \nIl conto in questione è stato ridotto a partire \ndalla pandemia (il preventivo 2019 \nammontava a CHF 15'000). Con la ripresa e \npieno regime di eventi e manifestazioni le \nspese per il materiale di consumo per \nmanifestazioni sono nuovamente aumentate. \n \n270.3130.006 \nSpese per manifestazioni ed eventi \n(+CHF 43'018.98) \nNel corso dell'anno 2024 è stata registrata \nuna fattura imprevista per l’acquisto di \nstoviglie riutilizzabili usate in occasione della \nFiera di San Martino, pari a CHF 27'000. \nQuesto costo non era stato preventivato, ma \nè stato parzialmente compensato da un \nmaggior ricavo registrato al conto 4260.011 \n(rimborso per partecipazione a spese di \nmanifestazioni), che ha generato un \nincremento di CHF 23'596.80. Va \nsottolineato che non tutte le fatture relative a \nquesta voce sono state saldate nel 2024 e \nverranno quindi contabilizzate nel 2025. \nIn aggiunta, si evidenzia che vi sono costi \nrelativi al 2023, che sono stati contabilizzati \nnel 2024, tali costi sono già segnalati nel \ncommento ai consuntivi dello scorso anno.  \n \n270.3161.003 Noleggio attrezzature pista \nghiaccio e manifestazioni \n(+CHF 29'203.16)  \nIl maggior esborso rispetto al preventivo è \nimputabile alle spese per il noleggio del \nchiller per Mendrisio sul Ghiaccio, vedasi RM \n1282 del 5 novembre 2024. Visto l’aumento \n\ndel costo di tale spesa, il preventivo 2025 è \ngià stato adattato. \n \n270.3910.000 Addebito interno prestazioni \npersonale da vari servizi \nNegli addebiti interni sono contabilizzate le \nposte interne tra i servizi comunali. A \npreventivo, nel 2024, il calcolo non è stato \nfatto e per questo risulta ora un maggior \ncosto. Dato 2023: CHF 250'000.  \n \n280 Infrastrutture balneari \n \n280.3010.002 \nStipendi per il personale con contratto \norario \n(+CHF 24'935.70) \nLa maggior spesa è stata segnalata al \nMunicipio tramite RM 1749. Negli ultimi anni, \ni costi per il personale straordinario sono \nstati generalmente compensati dai ricavi \nderivanti dalla vendita dei biglietti d’ingresso \ne dagli abbonamenti. Nel 2024, nonostante \nun inizio stagione influenzato dal maltempo, \nla piscina ha registrato un anno da record \ncon 45'000 ingressi e incassi pari a \nCHF 185’052.34. Il superamento del \npreventivo è giustificato principalmente da \nun numero elevato di bagnanti, che ha \nrichiesto un maggiore impiego di personale \n(bagnini e manutenzione) per gestire il \nflusso. Inoltre, a causa di temporali estivi, il \npersonale ha dovuto lavorare intensamente \nper ripristinare le strutture danneggiate. Va \nanche sottolineato che la piscina è stata \naperta una settimana in più a settembre, \ncontribuendo così ai costi aggiuntivi. \nNonostante la piscina San Martino non offra \nattrazioni come scivoli o trampolini, i risultati \ndegli ultimi anni in termini di ingressi e \n\nincassi sono indicativi di una struttura ben \nmantenuta e apprezzata dagli utenti. I \nnumeri registrati confermano un’elevata \nsoddisfazione del pubblico, che contribuisce \npositivamente agli incassi. \n \n280.3635.001 \nContributo per manutenzione lido \nCapolago \n(+CHF 2'000) \nCome da RM 298 del 28 maggio 2024, la \nCittà di Mendrisio ha stipulato un nuovo \naccordo con i proprietari del sedime, che \nprevede un contributo di CHF 4'000. \n \n280.3910.000 \nAddebito interno prestazioni personale \nda vari servizi \nNegli addebiti interni sono contabilizzate le \nposte interne tra i servizi comunali. A \npreventivo, nel 2024, il calcolo non è stato \nfatto e per questo risulta ora un maggior \ncosto. Dato 2023: CHF 130'000.  \n \n\n \n\n\n\n3 PIANIFICAZIONE E SPAZI PUBBLICI \n \nCommento alle singole poste della \ngestione corrente \nLa gestione corrente di pertinenza del \nDicastero Pianificazione e spazi pubblici, che \ncomprende i centri di costo \n300/301/310/320/321/322/323/330, a fronte \ndi un preventivo di spesa globale di \nCHF 7'139'000, allibra a consuntivo spese \nper un totale di CHF 6'369’471.18 e pertanto \nuna minore spesa di CHF 769'528.82, pari a \nun risparmio del 10.77 %. \nI ricavi correnti, a fronte di un preventivo di \nCHF 3'339'000, registrano un importo \ncomplessivo di CHF 3'252'876.90 e pertanto \nuna minore entrata di CHF 86'123.10 pari a  \n-2.57 %. \nIl risultato d’esercizio 2024 del Dicastero \nPianificazione e spazi pubblici presenta \ncomplessivamente, rispetto al preventivo, un \nrisparmio di CHF 683'405.72. \n \n \n300 Pianificazione del territorio e \n\ncatasto \n \nNell’ambito dei conti di gestione corrente che \nsi riferiscono al centro di costo “300 \nPianificazione del territorio e catasto”, a \nfronte di un preventivo globale di spesa pari \na CHF 460'500, sono stati spesi \nCHF 433'600.08, con una minore spesa di \ncomplessivi CHF 26'899.92 (-5.84 %).  \nPer il 2024 erano preventivati ricavi per un \nimporto di CHF 155'500 mentre al \n31.12.2024 gli stessi ammontano a \nCHF 90'226.46; ossia una minore entrata di \nCHF 65'273.54 (-41.97 %). \n\nLa spesa al netto da ricavi del centro costo \n“300”, pari a CHF 343'373.62 comporta \nquindi, rispetto ad un preventivo di \nCHF 305'000, una maggiore spesa di \nCHF 38'373.62 (pari a +12.58 %). \n \n300.3910.008 \nAddebito interno da centro costo \nAmbiente e clima \n(+CHF 30'000.00) \n\nLa riorganizzazione dei Dicasteri, \nimplementata nel 2024, ha comportato \nl’aggiornamento della ventilazione contabile \ninterna (addebito) per prestazioni garantite \ndalla Direzione del Dicastero Ambiente e \nservizi urbani a favore del centro costo \nPianificazione del territorio e catasto. \n \n301 Edilizia privata \n \nNell’ambito dell’utilizzo dei conti di gestione \ncorrente che si riferiscono al centro di costo \n“301 Edilizia privata,” a fronte di un \npreventivo globale di spesa pari a \nCHF 1'239'500, è stata consuntivata una \nspesa di CHF 1'125'885.15 e pertanto, per \nquesto specifico centro di costo si registra \nuna minore spesa di CHF 113'614.85 \n(-9.16 %). \nSul fronte dei ricavi, a fronte di un preventivo \ndi CHF 378'500, si registrano entrate per un \nimporto complessivo di CHF 317'069.25 \n(-CHF 61'430.75 / -16.23 %). \nLa spesa al netto dei ricavi del centro costo \n“301” pari a CHF 808'815.90 comporta \nquindi, rispetto ad un preventivo di \nCHF 861'000, minori costi per un importo \ncomplessivo di CHF 52'184.10 (-6.06 %). \n\n320 Edilizia pubblica \n \nSi precisa come nell’ambito dell’utilizzo dei \nconti di gestione corrente che si riferiscono \nal centro di costo “320 Edilizia pubblica”, a \nfronte di un preventivo globale di spesa pari \na CHF 796'500, sono stati spesi \nCHF 646'378.57 con un risparmio di \nCHF 150'121.43 (-18.84 %). \nSul fronte dei ricavi, a fronte di un preventivo \ndi CHF 272'000, si registrano entrate per un \nimporto complessivo di CHF 289'596.45, pari \na maggiori ricavi per CHF 17'596.45  \n(+6.46 %). \nLa spesa al netto dei ricavi del centro costo \n“320” pari a CHF 356'782.12 comporta \nquindi, rispetto ad un preventivo di \nCHF 524'500, minori uscite pari a \nCHF 167'717.88 (-31.97 %). \n \n320.3120.000 \nConsumi energia elettrica \n(+CHF 13'379.80) \n\nL’adeguamento delle tariffe per la fornitura di \nenergia elettrica a favore dei diversi stabili \ncomunali ha comportato una spesa \ncomplessiva di CHF 59'379.80 con un \nsuperamento della spesa preventivata \n(CHF 46'000) pari a CHF 13'379.80. La cifra \ncomplessiva spesa rispecchia l’esborso per il \n2023 risultato di CHF 57'637.05. \n \n320.3910.000 \nAddebito interno prestazioni personale \nda diversi servizi \n(+CHF 70'000.00) \n\nLa riorganizzazione dei Dicasteri, \nimplementata nel 2024, ha comportato un \naggiornamento delle ventilazioni contabili \n\n\n\ninterne (addebito) per prestazioni garantite \ndal personale tecnico-amministrativo del \nDicastero Ambiente e servizi urbani a favore \ndel settore Edilizia pubblica. \n \n321 Piazzale alla Valle \n \nSi precisa come nell’ambito dell’utilizzo dei \nconti di gestione corrente che si riferiscono \nal centro di costo “321 Piazzale alla Valle”, a \nfronte di un preventivo globale di spesa pari \na CHF 244'500, sono stati spesi \nCHF 276'874.74 e pertanto per questo \nspecifico centro di costo, si è registrata una \nmaggiore spesa di CHF 34'374.74 \n(+11.70 %) rispetto ai costi previsti. \nSul fronte dei ricavi, a fronte di un preventivo \ndi CHF 977'000, si registrano entrate per un \nimporto complessivo di CHF 978'565.29 \n(+CHF 1'565.29 / +0.16 %). \nIl risultato d’esercizio del centro costo “321” \ncon un attivo di CHF 701'690.55 comporta \nquindi, rispetto ad un preventivo di \nCHF 732'500, una minore entrata di \nCHF 30'809.45 (pari a -4.2 %). \n \n321.3439.006 \nConsumi riscaldamento \n(+CHF 21'455.09) \n\nL’importante aumento dei costi per l’acquisto \ndi gas, peraltro già riscontrato nel 2023 \n(consuntivo 2023: CHF 41'768.53) ha \ndeterminato un importante e non prevedibile \nsuperamento della spesa per i consumi di \nriscaldamento pari al 107.27%.\n\n322 Centro di Pronto Intervento \n \nSi precisa come nell’ambito dell’utilizzo dei \nconti di gestione corrente che si riferiscono \nal centro di costo “322 Centro di Pronto \nintervento”, a fronte di un preventivo globale \ndi spesa pari a CHF 1'061'500, sono stati \nspesi CHF 1'118'736.45 e pertanto, per \nquesto specifico centro di costo, risulta una \nmaggiore spesa di CHF 57'236.45 (+5.39 %) \nrispetto ai costi previsti.  \nSul fronte dei ricavi, a fronte di un preventivo \ndi CHF 731’000, si registrano entrate per un \nimporto complessivo di CHF 773'489.85 \n(+CHF 42'489.85 / +5.81 %). \nLa spesa al netto dei ricavi del centro costo \n“322” comporta quindi, rispetto ad un \npreventivo di CHF 330'500, una maggiore \nuscita di CHF 14'746.60 (-4.46 %). \n \n322.3144.000 \nManutenzione edifici BA \n(+CHF 45'570.36) \n\nLa maggiore spesa rispetto a quanto \npreventivato è da attribuire principalmente \nad acquisto di mobilio per la ridefinizione \ndegli spazi interni di lavoro conseguente alla \nriorganizzazione dei Dicasteri \n(ca. CHF 10'000), alla posa di una colonnina \ndi ricarica elettrica per un’auto \nsupplementare di servizio (CHF 12'500) \nrispettivamente alla quantificazione delle \nprestazioni annue garantite dai servizi urbani \n(squadra verde pubblico e artigiani) a favore \ndel CPI, per un importo di CHF 8'500. \n\n323 Villa Argentina \n \nSi precisa come nell’ambito dell’utilizzo dei \nconti di gestione corrente che si riferiscono \nal centro di costo “323 Villa Argentina”, a \nfronte di un preventivo globale di spesa pari \na CHF 500, sono stati spesi CHF 70'126.15 \ne pertanto una maggiore uscita di \nCHF 69'626.15. \nSul fronte dei ricavi, a fronte di un preventivo \ndi CHF 175'000, si registrano entrate per un \nimporto complessivo di CHF 176'005.75 \n(+CHF 1'005.75 / +0.57 %). \n \nI ricavi al netto delle spese del contro costo \n“323” pari a CHF 105'879.60 comporta \nquindi, rispetto ad un preventivo di \nCHF 174'500, una minore entrata di \nCHF 68'620.40 (pari a -39.32 %). \n \n323.3910.000 \nAddebito interno prestazioni personale \nUTC \n(+CHF 70’000) \n\nLa maggiore spesa del centro costo, peraltro \ngià allibrata nei consuntivi 2022 e 2023 è \ndovuta unicamente ad un aggiornamento \ndell’addebito interno delle prestazioni \ngarantite sull’arco dell’anno dalle \nmaestranze dei Servizi urbani della Città \n(squadra verde pubblico e nettezza urbana) \nper la manutenzione delle aree \nesterne/parco. Nel preventivo 2025, per la \nmanutenzione esterna di VA, è stata \npreventivata una spesa complessiva \ndi CHF 65'000.\n\n\n\n330 Mobilità e trasporto pubblico \n \nSi precisa come nell’ambito dell’utilizzo dei \nconti di gestione corrente che si riferiscono \nal centro di costo “330 Mobilità e trasporto \npubblico”, a fronte di un preventivo globale di \nspesa pari a CHF 3'316'000, sono stati spesi \nCHF 2'697'870.04 e pertanto per questo \nspecifico centro di costo, si è registrata una \nminore spesa di CHF 618'129.96 (-18.65 %) \nrispetto ai costi previsti. \nSul fronte dei ricavi, a fronte di un preventivo \ndi CHF 650'000.00, si registrano entrate per \nun importo complessivo di CHF 627'923.85 \n(-CHF 22'076.15 / -3.39 %). \nIl risultato d’esercizio del centro costo “330” \ncon un passivo di CHF 2'069'946.19 \ncomporta quindi, rispetto ad un preventivo di \nCHF 2'666'000, una minore uscita di \nCHF 596'053.84 (-22.35 %). \n \n330.3130.051 \nAcquisti carte giornaliere FFS \n(-CHF 16'584.05) \n\nIl sistema “Flexicard” è cessato alla fine del \nmese di ottobre 2023. Nel 2024 l’acquisto di \ncarte giornaliere FFS, sulla base della nuova \norganizzazione, ha comportato una spesa \ncomplessiva di CHF 106'915.95, a fronte di \nun preventivo di CHF 123'500, e ha generato \nun ricavo da vendita (vedi conto \n330.4250.001) di CHF 112'794.65. \n \n330.3614.000 \nRimborso ad Autolinea Mendrisiense SA \n(-CHF 121'076.00) \n\nIl Consiglio di Stato, con risoluzione \ngovernativa n. 2464 del 15.5.2024, ha \napprovato l’offerta dell’impresa Autolinea \n\nMendrisiense SA per il 2024. L’andamento \ndei costi del settore urbano rispecchia quello \npresentato per il settore delle linee regionali, \nvale a dire una diminuzione dei costi rispetto \nalla convenzione stipulata nel 2023, nel \nrispetto ineccepibile delle direttive cantonali.  \nL’indennità a carico dei committenti, anche \ngrazie al buon andamento degli introiti da \ntitoli di trasporto (Servizio diretto nazionale e \nComunità tariffale Arcobaleno) è diminuita. \n \nA fronte di un preventivo di spesa di \nCHF 550'000 per il 2024, il rimborso \ngarantito ad Autolinea Mendrisiense SA cifra \nun importo complessivo di CHF 428'924, \ndeterminando una minore spesa di \nCHF 121'076. \n \n330.3631.000 \nRimborso a Commissione regionale dei \ntrasporti del Mendrisiotto \n(-CHF 14'071.75) \n\nLa spesa allibrata al 31 dicembre 2024 di \ncomplessivi CHF 30'928.25, inferiore rispetto \nalla cifra preventivata di CHF 45'000 risulta \nl’acconto versato alla Commissione per \nl’esercizio 2024 calcolato sulla base di un \npro-capite di CHF 2.20. \n \n330.3631.001 \nContributo al Cantone per comunità \ntariffale Arcobaleno \n(-CHF 124'179.00) \n\nLa Sezione della mobilità del Dipartimento \ndel territorio ha confermato che la quota di \ncompetenza 2024 a carico dei Comuni \nticinesi a titolo d’indennità per le facilitazioni \ntariffali fissata al 50% è pari a \nCHF 2'787'630. Per la Città di Mendrisio, \n\nsulla base della chiave di riparto in vigore, la \nquota parte ammonta al 4.87 %. Per il 2024 \nè stata addebitata una quota di CHF 135'821 \na fronte di una cifra preventivata un \nCHF 260'000, quindi una minore spesa di \nCHF 124'179. \n \n330.3631.007 \nContributo al Cantone per trasporti \npubblici \n(-CHF 297'794.00) \n\nLa Sezione della mobilità del Dipartimento \ndel territorio, ancora in attesa di consolidare i \nconteggi relativi alla partecipazione dei \nComuni al finanziamento del trasporto \npubblico regionale, per l’anno 2024 ha \naddebitato alla Città di Mendrisio un acconto \ndi CHF 1'472'206 a fronte di un preventivo di \nspesa di CHF 1'770'000. La cifra \nconsuntivata al 31.12.2024 risulta comunque \nin linea con i consuntivi 2023 \n(CHF 1'470'421) e 2022 (CHF 1'473'923). A \npreventivo 2025 è dunque stata preventivata \nuna spesa di CHF 1'500'000. \n\n\n\n301 Edilizia privata \n \nIl Dicastero Pianificazione e spazi pubblici \n(DPSP), nel corso del 2024, è stato \nimpegnato durante 45 riunioni per la \ngestione degli incarti di edilizia privata e dei \nprogetti di edilizia pubblica. \n \nL’esame degli incarti di edilizia privata ha \npure beneficiato del supporto consultivo \ngarantito dalla Commissione consultiva del \nNucleo, istituita nella sua nuova forma nel \ncorso del primo semestre 2024 che si è \nriunita in 4 riunioni. \n \nDi seguito uno specchietto riassuntivo del \nnumero totale degli incarti di edilizia privata, \nesaminati dal DPSP nel 2024, raffrontati con \nquelli degli ultimi 5 anni: \n\n \n\nD\no\n\nm\nan\n\nd\ne \n\nd\ni \n\nco\nst\n\nru\nzi\n\no\nn\n\ne \n\nN\no\n\nti\nfi\n\nch\ne \n\nd\ni \n\nco\nst\n\nru\nzi\n\no\nn\n\ne \n\nC\no\n\nlla\nu\n\nd\ni \n\nab\nit\n\nab\nili\n\ntà\n \n\n2024 233 295 407 \n2023 230 392 333 \n2022 212 375 380 \n2021 166 330 244 \n2020 125 229 210 \n2019 154 291 203 \n\n \nDi seguito, a titolo informativo, il numero \ndegli incarti di edilizia trattati nel 2024, per \nsingolo quartiere, con il raffronto con il 2023, \n2022 e il 2021: \n\n \n\nQuartiere \nDomande di costruzione \n\n2024 2023 2022 2021 \nArzo  19  17  19  10 \nBesazio  5  7  7  3 \nCapolago  11  9  19  12 \nGenestrerio  14  16  9  14 \nLigornetto  30  31  32  17 \nMendrisio  80  79  70  69 \nMeride  17  14  12  3 \nRancate  30  34  24  25 \nSalorino  13  12  13  8 \nTremona  14  11  7  5 \n\n \n\nQuartiere \nNotifiche di costruzione \n\n2024 2023 2022 2021 \nArzo  20  24  31  18 \nBesazio  15  15  25  14 \nCapolago  22  27  18  19 \nGenestrerio  29  38  28  31 \nLigornetto  26  34  36  36 \nMendrisio  118  170  152  141 \nMeride  4  8  6  9 \nRancate  39  41  49  37 \nSalorino  12  21  13  17 \nTremona  10  14  17  8 \n\n \nNel 2024 sono stati esaminati 528 incarti di \nedilizia privata (domande/notifiche di \ncostruzione) con una diminuzione del 15% \n(-94 incarti) rispetto agli incarti esaminati e \ndecisi nel 2023 (622). \nIl totale degli incarti di cui sopra non \ncomprende, in quanto non soggetti a licenza \nedilizia, 64 annunci per la posa di impianti \nfotovoltaici e molteplici autorizzazioni per \ninterventi/lavori di manutenzione non \nsoggetti a licenza edilizia. \n\n320 Edilizia pubblica \n \nNel corso del 2024 il Dicastero pianificazione \ne spazi pubblici, istituito a decorrere dal \n1.1.2024, ha elaborato i seguenti messaggi \nmunicipali, licenziati dal Municipio ed \napprovati dal Consiglio comunale: \n \nMM 18 /2024 \nRichiesta di un credito di CHF 325'000 per la \npartecipazione della Città alla progettazione \ndella valorizzazione e riqualifica del fiume \nLaveggio – tratta compresa tra la confluenza \ncon il fiume Morée e la Foce \n \nMM 78 /2024 \nRichiesta di un credito di costruzione di \nCHF 832'000 per interventi di bonifica \nambientale e opere prioritarie di \nmanutenzione straordinaria al poligono di tiro \nPenate a Mendrisio \n \nMM 80 /2024 \nVariante al Piano regolatore della Città di \nMendrisio/Quartiere Rancate – Ampliamento \nPinacoteca Züst \n\nSi rileva inoltre che le opere relative ai \nseguenti Messaggi, elaborati ed approvati \nprima del 2024, sono tuttora in fase \noperativa, sono conclusi o in fase di \nliquidazione finale delle opere: \n \nMM 102 /2016 \nRichiesta del credito di CHF 750'000 per \nl’allestimento del Piano direttore comunale  \n\n\n\nMM 20 /2017 \nRichiesta di un credito di CHF 1'300'000 per \nla sistemazione di Via Laveggio Superiore e \nallacciamento alla nuova “Rotonda Stand di \ntiro” di Via Penate \n \nMM 30 /2017 \nRichiesta di un credito di CHF 180'000 per il \nprogetto definitivo (PDef) per l’allargamento \ndell’alveo del fiume Laveggio in località \nValera – nella tratta tra il ponte sulla strada \ncantonale Ligornetto-Genestrerio ed il ponte \nferroviario Mendrisio-Varese \n \nMM 67 /2018 \nRichiesta di un credito quadro di \nCHF 1'250'000, per il periodo 2018/2022 per \nla realizzazione di zone 30 e zone d’incontro \nnei diversi Quartieri di Mendrisio \n \nMM 109 /2019 \nRichiesta di un credito di costruzione di \nCHF 2'160'000 per la seconda fase di \nristrutturazione dell’edificio La Filanda \n \nMM 126 /2020 \nRichiesta di un credito di costruzione di \nCHF 680'000 per interventi di manutenzione \nstraordinaria al centro scolastico di Rancate \n \nMM 140 /2020 \nRichiesta di un credito di CHF 310'000 per la \nsistemazione stradale e introduzione zona \n30 in Via Campagnola, Via Colombera, Via \nal Pero a Genestrerio \n \nMM 142 /2020 \nRichiesta di un credito di CHF 3'800'000 per \ninterventi di manutenzione straordinaria al \ncentro Piazzale alla Valle di Mendrisio \n\nMM 143 /2020 \nRichiesta di un credito di CHF 1'220'000 per \nil completamento dei marciapiedi in Via \nFranchini e Via Campo Sportivo a Mendrisio \n \nMM 23 /2021 \nRichiesta di un credito di costruzione di \nCHF 1'025'000 per la formazione di un \nposteggio e dei relativi collegamenti pedonali \nnel nucleo di Ligornetto \n \nMM 35 /2022 \nRichiesta di un credito quadro di \nCHF 2'400'000 per il periodo 2022/2025 per \nla manutenzione straordinaria della rete \nstradale e marciapiedi della Città di \nMendrisio \n \nMM 44 /2022 \nRichiesta di un credito d’investimento di \nCHF 625'000 per la realizzazione di due \ninfrastrutture nell’ambito del progetto \n“Laveggio un fiume da vivere” \n \nMM 56/2023 \nRichiesta di un credito di costruzione di \nCHF 3'025'000 per la progettazione definitiva \ne la realizzazione di un autosilo pubblico al \nmappale n. 494 RFD Mendrisio / sezione \nTremona e la progettazione di Via \nCampagna a Tremona \n \nMM 57 /2023 \nRichiesta di un credito di costruzione di \nCHF 2'630'000 per la progettazione \ndefinitiva, la realizzazione dell’area di svago \ne del posteggio di servizio per eventi \nstraordinari riservato agli enti di pronto \nintervento – mappale n. 632 Mendrisio \n \n\nMM 68 /2023 \nRichiesta di un credito quadro di \nCHF 2'500'000 per il quadriennio 2024/2028 \nper il risanamento fonico della rete stradale \ndella Città di Mendrisio \n \nIl Dicastero, oltre alle tematiche sfociate nel \nlicenziamento dei suddetti messaggi e \nl’apertura o continuazione dei rispettivi \ncantieri, si è pure occupato di numerosi altri \nincarti di edilizia pubblica quali la gestione \nordinaria e straordinaria del patrimonio \nimmobiliare comunale (strutture/impianti), la \ngestione e manutenzione delle infrastrutture \nviarie (strade/posteggi/manufatti) con la \nmessa in opera di progetti stradali e degli \naggiornamenti/adeguamenti delle mappe \ncatastali.  \nUna visione esaustiva dell’operato del \nDicastero è desumibile dal consuntivo 2024 \ndella gestione investimenti. \n \nAnche nel corso del 2024 il Municipio ha \ncostituito un Gruppo di lavoro per coordinare \ndiversi progetti strategici in sinergia con \nl’Accademia di architettura, con la Scuola \nUniversitaria Professionale della Svizzera \nItaliana e con il Liceo cantonale. Sull’arco \ndell’anno i funzionari del Dicastero \npianificazione e spazi pubblici e del \nDicastero ambiente e servizi urbani sono \nstati coinvolti in diversi progetti didattici; un \nplus interessante sia per la Città che per i \nvari ordini scolastici superiori presenti \ne attivi sul territorio. \n\n\n\nDi seguito l’elencazione di alcuni progetti: \n \nUniversità della Svizzera italiana / \nAccademia di architettura Mendrisio \nTransversal territory \nIntroduzione alla progettazione sostenibile \nDiversi atelier d’architettura \n \nScuola Professionale superiore della \nSvizzera italiana \nSeminari di architettura \nAdaptive espace \nSwiss-Sino \nWork-shop Città Blu \n \nLiceo cantonale Mendrisio \nLaboratori di cultura urbana – mediazione \ngiovani Liceo Mendrisio \n\n\n\n4 AMBIENTE E SERVIZI URBANI \n \nLa Divisione Ambiente e infrastrutture del \nDicastero Ambiente e Servizi urbani, nel \ncorso del 2024 ha tenuto 44 riunioni.  \n \nSi tratta del primo consuntivo della nuova \nDivisione Ambiente e infrastrutture del \nriconfigurato Dicastero Ambiente e Servizi \nurbani, in seguito alla riorganizzazione \ngenerale di tutti i Servizi \ndell’Amministrazione comunale, avvenuta \ncon l’inizio del 2024. Questa nuova \nconfigurazione raggruppa all’interno della \nDivisione Ambiente e infrastrutture, i \nseguenti capitoli e rispettivi centri costo: 400 \nAmbiente e clima, 410 Smaltimento acque, \n411 Raccolta e smaltimento rifiuti, 412 \nCentro raccolta carcasse, 420 Cimiteri, 430 \nCampi e infrastrutture sportive, 431 Poligono \ndi tiro, 440 Servizi urbani, 441 Verde \npubblico, 442 Autorimessa e parco veicoli e \n443 Segnaletica stradale. Da rilevare che il \ncapitolo 410 Smaltimento acque, rientra \nnella Divisione Ambiente e infrastrutture solo \na livello contabile, mentre a livello operativo \nè gestito e coordinato da AIM ed il capitolo \n443 Segnaletica stradale rientra nella \nDivisione Ambiente e infrastrutture a livello \ncontabile, mentre a livello operativo è gestito \nin collaborazione con i Servizi del Dicastero \nSicurezza e prossimità (Polizia). Con la \nnuova riorganizzazione, è stato inoltre \ndeciso di riattivare gli addebiti ed accrediti \ninterni riguardanti le prestazioni fornite da \nparte dei dipendenti dell’Amministrazione \ncomunale, come ad esempio per quanto \nriguarda le prestazioni fornite dai \ncollaboratori delle squadre dei Servizi urbani \ne del Verde Pubblico ma, non solo. \n\nPer quanto riguarda l’andamento generale \ndei costi e dei ricavi, per l’intera Divisione \nAmbiente e infrastrutture, il rapporto tra \nPreventivo 2024 e Consuntivo 2024 \npresenta un risultato sostanzialmente \npositivo. In particolare, si registra un \nrisparmio di ca. CHF 160'000.00 ed un \nmaggior introito di ca. CHF 765'000.00, \ncome illustrato nel riassuntivo sottostante: \n \nCOSTI GLOBALI \nPreventivo 2024 CHF 15'850'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 15'691'353.45 \n \nMinori uscite rispetto al P2024: 159'146.55 \n\n(-1.00%) \n \nRICAVI GLOBALI \nPreventivo 2024 CHF 6'381'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 7'146'081.50 \n \nMaggiori ricavi rispetto al P2024: 765'081.50 \n\n(+12.00%) \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 9'469'500.00, si è ridotto \na consuntivo a CHF 8'545'271.95, con una \nminore uscita complessiva di \nCHF 924'228.05 (-9.80%). \n \nDi seguito una panoramica per singolo \ncapitolo/centro costo \n\n400 Ambiente e clima \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 3'208'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 2'831'405.73 \n \nMinori uscite rispetto al P2024:  377'094.27 \n\n(-11.80%) \n \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 1'330'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 1'287'703.90 \n \nMinori ricavi rispetto al P2024: 42'296.10 \n\n(-3.20%) \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 1'878'500.00, si è ridotto \na consuntivo a CHF 1'543'701.83, con una \nminore uscita complessiva di \nCHF 334'798.17 (-17.80%). \n \nIn questo capitolo hanno un peso rilevante le \nuscite per i diversi incentivi erogati dalla Città \nnel quadro della promozione dell’efficienza \nenergetica, delle energie rinnovabili, della \nmobilità sostenibile e per altri contributi di \ncarattere ambientale. Uscite in massima \nparte compensate con i prelievi dal Fondo \nEnergie Rinnovabili (FER), che sono \nconteggiati come ricavi, unitamente ai \nsussidi cantonali e federali per interventi \nforestali o per biotopi o ai sussidi per le \nattività di politica energetica. \n\n\n\n400.3010.005 \nPrestazioni straordinarie personale \nnominato \n(-CHF 4'346.75) \nLa diminuzione di questa voce di spesa è \nstata possibile grazie allo sforzo di \ncontenimento del lavoro straordinario, \nrispettivamente al recupero in ore di riposo. \n \n400.3090.000 \nFormazione del personale \n(-CHF 4'630.00) \nLa minore uscita per questa voce di spesa è \nda ascrivere alla mancata possibilità di \nseguire dei corsi specifici di aggiornamento \nprofessionale, già programmati.  \n \n400.3130.011 \nMisure sensibilizzazione e protezione \nambiente \n(-CHF 49'834.15) \nLe minori uscite sono state possibili grazie \nalla riduzione delle attività e in particolare \ndelle campagne promozionali e di \nsensibilizzazione in questo settore e al \nmancato avvio, per ragioni organizzative, di \npuntuali progetti legati allo sviluppo di nuove \nstrategie in ambito climatico.   \n \n400.3130.022 \nSpese per misure di sensibilizzazione in \ncampo energetico \n(-CHF 3'747.15) \nLe minori uscite sono dovute alla riduzione \ndelle attività e in particolare delle campagne \npromozionali e di sensibilizzazione in questo \nsettore.\n\n400.3132.002 \nSpese per consulenze e mandati \n(-CHF 16'789.45) \nLe minori uscite rispetto a quanto \npreventivato sono imputabili all’allungamento \ndei tempi per l’avvio o per la conclusione e \nrelativa fatturazione di alcuni mandati. \n \n400.3132.003 \nSpese per consulenze informatiche \n(-CHF 4'011.10) \nLe minori uscite rispetto a quanto \npreventivato sono legate alla mancata \nimplementazione di nuove possibilità \nd’utilizzo dell’applicativo Time Report, in \nparte sostituito dal LOGA-3 e dalla mancata \npossibilità, per ragioni tempistiche, di \nsviluppare nuovi applicativi digitali.  \n \n400.3132.005 \nSpese per controlli obbligatori \nriscaldamenti ad olio \n(+CHF 5'492.50) \nMaggiore uscita dovuta all’accresciuto \nnumero effettivo di controlli, previsti su ciclo \nbiennale, che vengono effettuati durante il \ncorso dell’anno di riferimento.  \n \n400.3143.008 \nManutenzione Acquedotto Monte \nGeneroso  \n(+CHF 20'665.15) \nMaggiore uscita dovuta agli interventi di \nmanutenzione straordinaria, all’incremento \ndegli oneri di ammortamento e alla riduzione \ndelle vendite di acqua (Scudellate non è più \napprovvigionato dall’Acquedotto Monte \nGeneroso). \n\n400.3144.008 \nManutenzione e gestione stabili e siti \nprotetti \n(-CHF 39'958.81) \nLe minori uscite rispetto a quanto \npreventivato sono dovute alla difficoltà di \nprevedere con precisione il fabbisogno \nannuo in funzione della variabilità degli \neventi meteorologici importanti.  \n \n400.3145.000 \nManutenzione boschi e zone di pericolo \n(-CHF 5'509.10) \nAnche in questo caso le minori uscite sono \nlegate alla difficoltà di prevedere con \nprecisione il fabbisogno annuo in funzione \ndella variabilità degli eventi meteorologici \nimportanti. Da rilevare che un possibile \nsuperamento di spesa, pari a complessivi \nCHF 37'000.00, era stato autorizzato dal \nMunicipio con RM n. 1451 del 26.11.2024 \nma, grazie agli sforzi di contenimento della \nspesa e programmazione delle \nmanutenzioni, è stato possibile rispettare il \npreventivo.  \n \n400.3612.102 \nRimborso a Consorzio pulizia lago \nCeresio \n(-CHF 10'899.91) \nLe minori uscite rispetto a quanto \npreventivato sono dovute alla variabilità degli \neventi meteorologici importanti, che possono \nportare detriti nel lago, con relative necessità \naccresciute d’intervento.  \n\n\n\n400.3636.002 \nContributo alla Fondazione Monte \nGeneroso \n(-CHF 15'000.00) \nLa Fondazione, in base alla sua situazione \nfinanziaria, ha rinunciato a chiedere il \nversamento del contributo della Città, \npreventivato in CHF 15'000. \n \n400.3637.013 \nIncentivi per protezione ambiente \n(-CHF 18'561.75) \nLe minori uscite sono dovute alla debole \nrichiesta di incentivi rispetto alle previsioni, in \nparticolare per l’inverdimento di tetti e pareti \ne il recupero di acqua piovana. È anche una \nconseguenza diretta della mancanza di \nazioni mirate di divulgazione e \nsensibilizzazione su questi temi. \n \n400.3637.014 \nIncentivi per efficienza energetica \n(-CHF 63'842.65) \nLe minori uscite, rispetto a un preventivo di \nCHF 120'000, sono determinate dal fatto che \nmolti degli incentivi erogati, fanno seguito \nalla concessione d’incentivi cantonali, \nincentivi cantonali che durante il corso del \n2024 hanno subito una battuta d’arresto a \ncausa dell’esaurimento del credito e della \nnecessità di attendere il relativo nuovo \nDecreto Esecutivo.  \n \n400.4260.000 \nRimborsi per spese varie \n(+CHF 73'906.50) \nIl maggior introito è direttamente legato ai \ncontributi versati dalla Confederazione e dal \nCantone per la gestione, da parte della \nsquadra del Verde pubblico, dei biotopi e \n\ndelle zone umide e per la lotta alle neofite \ninvasive legati alla voce contabile 3144.008 \n“Manutenzione e gestione stabili e siti \nprotetti”. Ulteriori CHF 10'000 sono giunti \nquali sussidio all’avvenuta ricertificazione \nCittà dell’energia GOLD. \n \n400.4309.000 \nAltri ricavi d’esercizio \n(-CHF 27'000.00) \nIl mancato introito è direttamente legato al \nrallentamento dei lavori riguardanti il \npossibile aggiornamento del PECo \ncomunale, aggiornamento per il quale è \npossibile richiedere sussidi superiori. \n \n400.4500.500 \nPrelievi dal Fondo FER \n(-CHF 62'842.65) \nIl minor prelievo è direttamente legato al calo \ndell’esborso per gli incentivi, a sua volta \nimputabile al numero di domande approvate \nma, ancora in fase di attuazione.  \n \n400.4910.006 \nAccredito interno da centro costo \nPianificazione del territorio e catasto \n(+CHF 90'000.00) \nIl maggior introito è direttamente legato alla \nriattivazione degli addebiti ed accrediti interni \nriguardanti le prestazioni fornite da parte dei \ndipendenti dell’Amministrazione comunale, \nin particolare quelli del Dicastero Ambiente e \nServizi urbani e del Dicastero Pianificazione \ne spazi pubblici.  \n\n410 Smaltimento acque \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 2'225'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 2'339'494.64 \n \nMaggiori uscite rispetto al P2024: 114'494.64 \n\n(+5.15%) \n  \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 2'225'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 1'967'132.25 \n \nMinori ricavi rispetto al P2024: 257'867.75 \n\n(-11.60%) \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 0.00, è aumentato a \nconsuntivo a CHF 372'362.39, con un \ndisavanzo complessivo di CHF 372'362.39. \n \n410.3130.052 \nSpese per gestione servizio smaltimento \nacque \n(+CHF 99'329.45) \nIl conto non presente a preventivo è stato \nintrodotto per esplicitare tutte le prestazioni \nrelative alla gestione del servizio di \nsmaltimento delle acque da parte delle AIM \n(vedi RM 420 del 18.06.2024). \n\n\n\n410.3143.001  \nManutenzione canalizzazioni \n(+CHF 63'468.75) \nMaggiore uscita dovuta alla \ncontabilizzazione di fatture riguardanti \naggiudicazioni antecedenti all’avvenuta \nriorganizzazione amministrativa dei vari \nsettori operativi della Divisione AIM e \nDivisione Ambiente e infrastrutture. \n \n410.3500.200  \nVersamenti al fondo accantonamento per \nmanutenzione straordinaria \ncanalizzazioni \n(-CHF 95'000.00) \nDal momento che siamo in presenza di un \ndisavanzo, non si procede ad alcun \nversamento al fondo accantonamenti \ncanalizzazioni, come invece era previsto a \npreventivo. \n \n410.3612.103  \nRimborso a Consorzio depurazione \nacque (CDAM) \n(+CHF 46'696.44) \nMaggiore esborso su un preventivo di \nCHF 2'000'000, derivante dalla ripartizione \ndei costi del CDAM, sulla base delle effettive \nspese sostenute nel 2024. \n \n410.4240.012  \nTassa d’uso canalizzazioni \n(-CHF 259'429.00) \nIl minor introito è direttamente proporzionale \nalla riduzione del consumo di acqua potabile, \nrispetto ai dati a disposizione e utilizzati in \nsede di allestimento del preventivo. \n\n411 Raccolta e smaltimento rifiuti \n \nIn questo settore sono compresi tutti i costi \ndiretti e indiretti a carico della Città per la \nraccolta e lo smaltimento dei rifiuti, ad \neccezione dei costi relativi ai cestini pubblici \n(nettezza urbana), quelli derivanti dalle \nspazzatrici (manutenzione strade) e dei costi \nper le pulizie delle rive del lago Ceresio. \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 2'516’000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 2'482'091.88 \n \nMinori uscite rispetto al P2024: 33'908.12 \n\n(-1.30%) \n \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 2'516'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 2'482'091.88 \n \nMinori ricavi rispetto al P2024: 33'908.12 \n\n(-1.30%) \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIn virtù del nuovo modello contabile e delle \ndirettive cantonali sulla copertura integrale \ndei costi, le cifre si pareggiano \nautomaticamente grazie all’introduzione \ndella voce 411.4511.300 Prelevamento dal \nfondo Eliminazione rifiuti e rispettivamente \ndella voce 411.3511.300 Versamento al \nfondo eliminazione dei rifiuti. L’ammontare \ndel fondo dopo essere arrivato a un saldo \npassivo di -CHF 433'065.90 nel 2021 è stato \nprogressivamente recuperato ed a fine 2024 \nil saldo negativo è stato completamente \nassorbito, in linea con quanto richiesto dalle \n\ndirettive della SEL. Il nuovo saldo attivo, a \nfine 2024, si attesta a CHF 187'796.21. \n\n\n\n���� EVOLUZIONE GENERALE 2015 - 2024 \n \n\nEvoluzione economica e dei rifiuti smaltiti dalla Città in base ai consuntivi e alle statistiche dei rifiuti  \n \n\n \n\n \n\nConsuntivo \n\n2015 \n\nConsuntivo \n\n2016 \n\nConsuntivo \n\n2017 \n\nConsuntivo \n\n2018 \n\nConsuntivo \n\n2019 \n\nConsuntivo \n\n2020 \n\nConsuntivo \n\n2021 \n\nConsuntivo \n\n2022 \n\nConsuntivo \n\n2023 \n\nConsuntivo \n\n2024 \n\nSpese [Fr.] 2'483’121.65 2'333'264.35 2'230'321.65 2'284'280.79 2'424'662.45 2'480’081.89 2'394'098.40 2'490'755.18 2'406'751.72 2'482'091.88 \nRicavi e tasse [Fr.] 1'932'033.31 1'918'802.49 1'918’155.16 1'877'745.94 1'882'737.80 2'135174.22 2'305'940.17 2'490'755.18 2'406'751.72 2'482'091.88 \n\nSaldo per la Città [Fr.] 551'088.34 414'461.86 312’166.49 406'534.85 541'924.65 344'907.67 88'158.23 0 0 0 \nCop. lorda costi [%] 77.8 % 82.2 % 86.0 % 82.2 % 77.6 % 86.1 % 96.3 % 100% 100% 100% \n\nFondo rif. MCA2 [Fr.] - - - - - - 344'907.67 -433'065.90 -267'238.50 -112'026.85 +187'766.21 \n           \n\nPopolazione [#] 15’562 15’704 15’567 15’562 15’484 15’509 15’515 15’827 15’820 15'862 \n\n           \n\n           \nRifiuti in totale [t] 9’409 8’960 9’051 8’997 8’980 9’118 8'880 8’461 8’672 8’499 \n\n Solamente RSU [t] 4’319 3’350 3’318 3’254 3’187 3’114 3’153 3’047 2’989 2’933 \n\nRaccolte separate [t] 5’090 5’610 5’733 5’743 5’793 6’004 5’727 5’414 5‘683 5’566 \nRaccolte separate[%]  54.1 % 62.6 % 63.3 % 63.8 % 64.5 % 65.8 % 64.5 % 64.0 % 65.5 % 65.5 % \n\n \n \n\n���� EVOLUZIONE NELLE DIVERSE TIPOLOGIE DI RIFIUTI SMALTITI  2015 – 2024 \n \n\nEvoluzione dei quantitativi delle diverse tipologie di rifiuti smaltiti dalla Città in base alle statistiche dei rifiuti   \n \n\n \n\n 2015 [t] 2016 [t] 2017 [t] 2018 [t] 2019 [t] 2020 [t] 2021 [t] 2022 [t] 2023 [t] 2024 [t] \n\nRSU - ACR 4’319 3’350 3’318 3’254 3’187 3’114 3’153 3’047 2’989 2’933 \n\nScarti verdi 1’618 1’779 1’690 1’890 1’944 1’958 1’532 1’415 1’841 1’761 \n\nCarta 885 1’149 1’122 1’111 1’044 1’052 1’157 1’092 1’012 988 \n\nInerti 345 213 209 189 242 170 192 188 176 162 \n\nVetro 569 638 677 660 664 743 769 740 715 692 \n\nLegno 523 484 508 523 470 479 488 458 472 409 \n\nIngombranti 427 592 650 589 602 714 713 720 732 825 \n\nSpazzatrici 123 130 93 83 83 53 51 39 61 48 \n\nApp. elettrici 177 163 258 235 245 253 242 229 97 67 \n\nMetalli 175 187 202 175 180 198 198 173 183 188 \n\nPlastica 81 85 91 105 124 167 193 181 211 233 \n\nTessili 85 108 113 107 107 131 115 103 113 131 \n\nPET 59 64 92 56 51 56 53 52 56 42 \n\nSpeciali, olii, pile … 23 25 24 20 25 30 24 24 12 20 \n\nTOTALE 9’409 8’960 9’051 8’997 8’980 9’118 8’880 8’461 8’672 8’499 \n\n \n\n\n\n411.3090.000 \nFormazione del personale \n(-CHF 3'000.00) \nMinore uscita dovuta alla mancanza di corsi \ndi formazione specifici organizzati nel 2024 e \ndall’assenza di lunga data di un \ncollaboratore che avrebbe dovuto seguire \ndei corsi generici di settore.   \n \n411.3101.000 \nMaterie prime ed ausiliarie \n(-CHF 21'743.40) \nLa minor uscita è frutto di un attento lavoro \ndi programmazione negli acquisti necessari \ne rientra in parte nelle normali fluttuazioni \nannue legate alle necessità di acquisto di \nsacchi ufficiali e non e di altri materiali di \nconsumo necessari per la fitta rete di punti di \nraccolta.  \n \n411.3111.006 \nAcquisti contenitori rifiuti \n(-CHF 6'663.15) \nLa minor uscita è frutto di un attento lavoro \ndi programmazione negli acquisti dei \nnecessari contenitori dei rifiuti e rientra in \nparte nelle normali fluttuazioni annue legate \nalle possibili rotture dell’innumerevole \nnumero di contenitori dislocati nei vari punti \ndella Città.  \n \n411.3130.013 \nSpese servizio raccolta rifiuti domestici \n(-CHF 10'305.80) \nLa minor uscita è dovuta alla riduzione del \nnumero di vuotature dei contenitori interrati e \nseminterrati, in base all’effettivo stato di \nriempimento riscontrato durante i giri di \nraccolta.  \n\n411.3130.028 \nMisure di sensibilizzazione e \ninformazione nell’ambito rifiuti \n(-CHF 5'615.60) \nLa minor spesa su un preventivo di \nCHF 15'000, è dovuta in parte alla \nsemplificazione del calendario ecologico, \nche ha permesso una riduzione dei costi di \nstampa e al rinvio di eventuali campagne \nmirate di sensibilizzazione, con conseguenti \nminori spese. \n \n411.3130.034 \nServizio smaltimento rifiuti ingombranti \n(+CHF 7'926.00) \nIl maggior costo su un importo preventivato \ndi CHF 200'000, è dato dall’evoluzione dei \nquantitativi, in base all’effettiva mole di rifiuti \ningombranti smaltiti da parte della \npopolazione.   \n \n411.3130.035 \nServizio smaltimento vegetali e biomassa \n(+CHF 36'832.50) \nIl maggior costo su un importo preventivato \ndi CHF 290'000, è dato dall’evoluzione dei \nquantitativi, in base all’effettiva mole di scarti \nvegetali smaltiti da parte della popolazione. \nL’andamento meteorologico 2024 ha favorito \nuna maggiore crescita delle componenti \nvegetali in Città.  \n \n411.3130.038 \nServizio smaltimento e riciclaggio altri \nrifiuti \n(+CHF 15'741.80) \nLa maggior spesa su un preventivo di \nCHF 90'000, è dovuta principalmente alle \nfluttuazioni dei quantitativi e dei prezzi di \nraccolta e smaltimento dei rifiuti riciclabili. \n\n411.3130.047 \nSpese servizio sgomberi sociali e \nsmaltimenti abusivi \n(-CHF 10'000.00) \nIl mancato utilizzo di questa voce di spese è \nda ricondurre alla mancata necessità, \ndurante il 2024, di effettuare degli sgomberi \nsociali e assumersi spese per smaltimenti \nabusivi da parte della popolazione.  \n \n411.3151.006 \nManutenzione contenitori rifiuti \n(-CHF 26'657.30) \nLa minore spesa su un preventivo di \nCHF 70'000, è dovuta alle minori necessità \ndi manutenzione e di pulizia dei contenitori e \ndelle benne in dotazione, dell’ecocentro e \nnei punti di raccolta. Oltre a questo aspetto, \nnel 2024 si è deciso di non procedere alla \nmanutenzione straordinaria di 2 contenitori \ninterrati vetusti, in previsione della loro \nsostituzione programmata per la primavera \n2025. \n \n411.3511.300 \nVersamenti al fondo Eliminazione dei \nrifiuti \n(+CHF 128'823.06) \nIl maggiore importo registrato su un \npreventivo di CHF 171'000, è dovuto \nall’automatismo per cui questa voce \ncompensa in maniera automatica il saldo tra \nentrate e uscite del capitolo rifiuti. Come \nspecificato nell’introduzione, l’ammontare del \nfondo dopo essere arrivato a un saldo \npassivo di -CHF 433'065.90 nel 2021 è stato \nprogressivamente recuperato ed a fine 2024 \nil saldo negativo è stato completamente \nassorbito, in linea con quanto richiesto dalle \n\n\n\ndirettive della SEL e si è attestato a  \nCHF 187'796.21 quale nuovo saldo attivo.  \n \n411.3611.002 \nRimborso all’ACR per smaltimento rifiuti \n(-CHF 64'441.10) \nLa minore spesa su un preventivo di \nCHF 475'000, è dovuta alla contrazione dei \nquantitativi di RSU portati al \ntermovalorizzatore. \n \n411.4240.009 \nTassa raccolta e smaltimento rifiuti \n(-CHF 15'140.00) \nL’importo a consuntivo inferiore rispetto al \npreventivo di CHF 1’245'000, è dovuto alle \nfluttuazioni nel ricalcolo annuale delle tasse \nbase in considerazione della situazione \neffettiva delle utenze.  \n \n411.4240.010 \nTassa sul sacco \n(-CHF 69'967.59) \nL’importo a consuntivo inferiore rispetto al \npreventivo di CHF 770'000, è pure dovuto \nalle fluttuazioni nell’acquisto dei sacchi e alla \nloro fatturazione effettiva. \n \n411.4250.002 \nVendite rifiuti riciclabili \n(-CHF 10'445.53) \nAnche in questo caso il minor importo \nincassato su un preventivo di CHF 85'000, è \nimputabile alle fluttuazioni nei quantitativi \ndegli assortimenti oggetto di ristorni e nelle \nvariazioni dei prezzi di mercato di alcune \ntipologie di materiale, in particolare della \ncarta.\n\n412 Centro raccolta carcasse \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 15'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 14'541.00 \n \nMinori uscite rispetto al P2024: 459.00 \n\n(-3.10%) \n  \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 12'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 10'969.05 \n \nMinori ricavi rispetto al P2024: 1'030.95 \n\n(-8.60%) \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 3'000, è aumentato a \nconsuntivo a CHF 3'571.95, con una \nmaggiore uscita complessiva di CHF 571.95 \n(+19.10%). \n\n420 Cimiteri \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 80'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF  272'836.60 \n \nMaggiori uscite rispetto al P2024: 192'836.60 \n\n(+241%) \n  \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 120'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 138'042.00 \n \nMaggiori ricavi rispetto al P2024: 18'042.00 \n\n(+15%) \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in -CHF 40'000, è aumentato a \nconsuntivo a CHF 134'794.60, con una \nmaggiore uscita complessiva di \nCHF 174'794.60. \n \n420.3143.004 \nManutenzione cimiteri  \n(+CHF 25'736.62) \nLa spesa superiore rispetto al preventivo di \nCHF 40'000, è imputabile alla necessità di \nprocedere alla realizzazione di un numero \nimportante di nuovi sepolcreti, presso diversi \ncimiteri della Città, necessità e relativa spesa \napprovata dal Municipio con RM n. 1408 del \n19 novembre 2024. \n\n\n\n420.3910.000  \nAddebito interno prestazioni personale \nda vari servizi \n(+CHF 175'000.00) \nIl maggior costo è direttamente legato alla \nriattivazione degli addebiti ed accrediti interni \nriguardanti le prestazioni fornite da parte dei \ndipendenti dell’Amministrazione comunale, \nin questo caso addebito interno riguardante \nle ore svolte da parte dei due incaricati della \ngestione e manutenzione dei cimiteri cittadini \ne da parte delle squadre del Verde pubblico.  \n \n430 Campi e infrastrutture sportive \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 562'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 655'077.85 \n \nMaggiori uscite rispetto al P2024: 92'577.85 \n\n(+16.50%) \n \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 10'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 3'610.00 \n \nMinori ricavi rispetto al P2024: 6'890.00 \n\n(-65.60%) \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 552'000, è aumentato a \nconsuntivo a CHF 651'467.85, con una \nmaggiore uscita complessiva di \nCHF 99'467.85 (+18%). \n\n430.3090.000  \nFormazione del personale \n(-CHF 1'000.00) \nIl mancato utilizzo di questa voce di spesa è \ndovuto alla mancanza di corsi di formazione \nspecifici, per il settore strutture sportive, \norganizzati nel 2024. \n \n430.3111.000  \nAcquisto macchinari, apparecchiature, \nattrezzi, veicoli \n(+CHF 15'895.24) \nLa spesa superiore rispetto al preventivo di \nCHF 10'000, è imputabile all’acquisto, non \nprogrammato al momento dell’allestimento \ndei preventivi, di una nuova traseminatrice a \ndischi per i lavori di manutenzione necessari \npresso i campi sportivi della Città, necessità \ne relativa spesa approvata dal Municipio con \nRM n. 8377 del 9 aprile 2024. \n \n430.3111.007  \nAcquisti giochi \n(-CHF 4'000.00) \nIl mancato utilizzo di questa voce di spesa è \ndovuto al buono stato dei giochi a \ndisposizione, con relativa mancata necessità \ndi procedere all’acquisto di nuovi giochi. \n \n430.3143.002  \nManutenzione campi ed impianti sportivi \n(-CHF 43'229.95) \nLe minori uscite rispetto a quanto \npreventivato sono dovute agli sforzi messi in \ncampo nella gestione parsimoniosa delle \nrisorse a disposizione e grazie \nall’introduzione di un nuovo sistema di \nmanutenzione generale degli impianti \nsportivi, a seguito dell’acquisto della nuova \ntraseminatrice.\n\n430.3910.000  \nAddebito interno prestazioni personale \nda vari servizi \n(+CHF 228'000.00) \nIl maggior costo è direttamente legato alla \nriattivazione degli addebiti ed accrediti interni \nriguardanti le prestazioni fornite da parte dei \ndipendenti dell’Amministrazione comunale, \nin questo caso addebito interno riguardante \nle ore svolte da parte degli incaricati (Verde \npubblico: 3 + 1) della gestione e \nmanutenzione dei campi e delle infrastrutture \nsportive. \n \n430.4472.013 \nAffitto infrastrutture stadio comunale \n(-CHF 6'820.00) \nL’importo a consuntivo inferiore rispetto al \npreventivo di CHF 10’000, è dovuto alle \nfluttuazioni nell’utilizzo da parte di terzi dello \nstadio comunale di Mendrisio.  \n\n\n\n431 Poligono di tiro \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 51'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 53'143.70 \n \nMaggiori uscite rispetto al P2024: 1'643.70 \n\n(+3.19%) \n  \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 0.00 \nConsuntivo 2024 CHF 0.00 \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 51'500, è aumentato a \nconsuntivo a CHF 53'143.70, con una \nmaggiore uscita complessiva di \nCHF 1'643.70 (+3.19%). \n \n431.3910.000 \nAddebito interno prestazioni personale \nda vari servizi \n(+CHF 2'000.00) \nIl maggior costo è direttamente legato alla \nriattivazione degli addebiti ed accrediti interni \nriguardanti le prestazioni fornite da parte dei \ndipendenti dell’Amministrazione comunale, \nin questo caso addebito interno riguardante \nle ore svolte dalle squadre dei Servizi urbani \ne Verde pubblico. \n\n440 Servizi urbani \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 4'655'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 4'518'985.72 \n \nMinori uscite rispetto al P2024: 136'514.28 \n\n(-2.90%) \n  \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 135'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 666'761.20 \n \nMaggiori ricavi rispetto al P2024: 531'261.20 \n\n(+392.10%) \n \nCOSTI / RICAVI  \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 4'520'000, è diminuito a \nconsuntivo a CHF 3'852'224.52, con una \nminore uscita complessiva di \nCHF 667'775.48 (-14.80%). \n \n440.3010.005 \nPrestazioni straordinarie personale \nnominato \n(-CHF 73'480.70) \nLe minori uscite rispetto a quanto \npreventivato sono dovute agli sforzi messi in \ncampo nel contenimento delle ore \nstraordinarie necessarie alla garanzia di \nservizio ed alla migliore programmazione di \ndovuti recuperi, in ore di riposo, a \ncompensazione delle ore effettuate. \n\n440.3120.003 \nIlluminazione pubblica \n(+CHF 58'794.95) \nLa maggior spesa rispetto al preventivo di \nCHF 160'000, è dovuta alla fluttuazione delle \ntariffe per l‘energia elettrica consumata \nnell’illuminazione pubblica e stradale. \n \n440.3130.039 \nServizio smaltimento rifiuti scopatrici \n(-CHF 3'308.80) \nLa minor spesa rispetto al preventivo di \nCHF 8'000, è conseguenza della riduzione \ndel numero dei passaggi e alla meteo \nclemente, che ha ridotto il quantitativo di \nrifiuti da smaltire, e non da ultimo a delle \ntariffe di smaltimento più favorevoli. \n \n440.3141.000 \nManutenzione strade \n(+CHF 46'573.39) \nLa maggior spesa rispetto al preventivo di \nCHF 430'000, è dovuta alla necessità di \nprovvedere a delle opere specifiche di \nrimozione di materiale e di alberi caduti, \nlungo le strade, a causa degli eventi \nmetereologici estremi del 7 e 12 luglio 2024.  \nIl superamento di spesa, pari ad un massimo \ndi CHF 50'000, era stato approvato dal \nMunicipio con RM n. 1451 del 26.11.2024.  \n \n440.3141.001 \nServizio calla neve \n(-CHF 101'528.10) \nL’uscita inferiore rispetto al preventivo di \nCHF 300'000, è ascrivibile al minor consumo \ndi sale e alla meteo estremamente \nfavorevole da questo punto di vista, con \nnevicate limitate durante la stagione.\n\n\n\n440.3144.000  \nManutenzione edifici BA \n(-CHF 8'505.28) \nLa minore uscita rispetto al preventivo di \nCHF 75'000, riflette un rallentamento dei \nlavori di manutenzione delle varie \ninfrastrutture dei Servizi urbani. \n \n440.3151.004  \nManutenzione scopatrici \n(-CHF 5'536.85) \nLa spesa inferiore rispetto al preventivo di \nCHF 45'000, è dovuta alla minore \nsollecitazione delle macchine a seguito del \ncontenimento delle percorrenze e all’entrata \nin servizio, l’anno precedente, di una nuova \nmacchina con conseguente minor necessità \ndi manutenzione. \n \n440.3161.000  \nAffitti e noleggi di beni mobili \n(-CHF 10'537.20) \nLa minore uscita rispetto al preventivo di \nCHF 25'000, è causata dalle fluttuazioni \nannuali nelle necessità di affidarsi ad affitti e \nnoleggi di specifici macchinari occorrenti alle \nsquadre dei Servizi urbani. \n \n440.4260.002 \nRimborsi infortuni-malattia \n(+CHF 72'694.65) \nL’importo a consuntivo superiore rispetto al \npreventivo di CHF 50'000, è dovuto ai vari \nrimborsi ottenuti causa infortuni di alcuni \ncollaboratori delle squadre dei Servizi urbani.  \n\n440.4260.003 \nRimborsi indennità IPG-AI \n(+CHF 67'768.55) \nL’importo a consuntivo superiore rispetto al \npreventivo di CHF 3'000, è dovuto alle varie \nindennità ottenute causa infortuni di alcuni \ncollaboratori delle squadre dei Servizi urbani.  \n \n440.4910.000  \nAccredito interno prestazioni personale a \nvari servizi \n(+CHF 391'800.00) \nIl maggior introito è direttamente legato alla \nriattivazione degli addebiti ed accrediti interni \nriguardanti le prestazioni fornite da parte dei \ndipendenti dell’Amministrazione comunale, \nin questo caso riguardanti le prestazioni \nfornite dai collaboratori delle squadre dei \nServizi urbani per altri settori della Città.  \n \n441 Verde Pubblico \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 1'645'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 1'626'176.00 \n \nMinori uscite rispetto al P2024: 19'324.00 \n\n(-1.20%) \n \nRICAVI \nPreventivo 2024  CHF 21’000.00 \nConsuntivo 2024  CHF 581'784.87 \n \nMaggiori ricavi rispetto al P2024: 560'784.87 \n\n(+2'670.40%) \n\nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 1'624'500, è diminuito a \nconsuntivo a CHF 1'044'391.13, con una \nminore uscita complessiva di \nCHF 580'108.87 (-35.70%). \n \n441.3010.005  \nPrestazioni straordinarie personale \nnominato \n(-CHF 8'679.55) \nLe minori uscite rispetto a quanto \npreventivato sono dovute agli sforzi messi in \ncampo nel contenimento delle ore \nstraordinarie necessarie alla garanzia di \nservizio ed alla migliore programmazione di \ndovuti recuperi, in ore di riposo, a \ncompensazione delle ore effettuate. \n \n441.3101.006  \nMaterie prime verde pubblico \n(-CHF 8'188.72) \nLe minori uscite rispetto a quanto \npreventivato sono dovute agli sforzi messi in \ncampo nell’utilizzo parsimonioso delle \nmaterie prime necessarie, con attenzione \nall’utilizzo delle riserve già a magazzino. \n \n441.4260.003 \nRimborsi indennità IPG-AI \n(+CHF 6'932.90) \nL’importo a consuntivo superiore rispetto al \npreventivo di CHF 1'000, è dovuto alle varie \nindennità ottenute causa infortuni di alcuni \ncollaboratori delle squadre del Verde \npubblico.\n\n\n\n441.4910.000  \nAccredito interno prestazioni personale a \nvari servizi \n(+CHF 555'700) \nIl maggior introito è direttamente legato alla \nriattivazione degli addebiti ed accrediti interni \nriguardanti le prestazioni fornite da parte dei \ndipendenti dell’Amministrazione comunale, \nin questo caso riguardanti le prestazioni \nfornite dai collaboratori delle squadre del \nVerde pubblico per altri settori della Città.  \n \n442 Autorimessa e parco veicoli \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 718'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 700'216.89 \n \nMinori uscite rispetto al P2024: 18'283.11 \n\n(-2.50%) \n \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 6'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 3'056.35 \n \nMinori ricavi rispetto al P2024: 2'943.65 \n\n(-49.10%) \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 712'500, è diminuito a \nconsuntivo a CHF 697'160.54, con una \nminore uscita complessiva di CHF 15'339.46 \n(-2.20%). \n \n\n442.3101.003 \nCarburanti \n(-CHF 19'184.29) \nIl minor esborso rispetto al preventivo di \nCHF 145'000, è imputabile da un lato alle \nfluttuazioni nel prezzo dei carburanti e \ndall’altro dalla compensazione legata al \nmaggiore utilizzo di veicoli elettrici, rispetto ai \nveicoli a motore termico. \n \n443 Segnaletica stradale \n \nCOSTI \nPreventivo 2024 CHF 172'500.00 \nConsuntivo 2024 CHF 197'383.44 \n \nMaggiori uscite rispetto al P2024: 24'883.44 \n\n(+14.40%) \n  \nRICAVI \nPreventivo 2024 CHF 5'000.00 \nConsuntivo 2024 CHF 4'930.00 \n \nMinori ricavi rispetto al P2024: 70.00 \n\n(-1.40%) \n \nCOSTI / RICAVI \nSaldo a carico della Città di Mendrisio \nIl saldo netto a carico della Città, \npreventivato in CHF 167'500, è aumentato a \nconsuntivo a CHF 192'453.44, con una \nmaggiore uscita complessiva di \nCHF 24'953.44 (+14.90%). \n\n443.3151.002 \nManutenzione segnaletica e impianti \nsemaforici \n(-CHF 17'525.94) \nIl minor esborso rispetto al preventivo di \nCHF 120'000, è imputabile alle minori \nnecessità d’intervento per opere di \nmanutenzione della segnaletica e degli \nimpianti semaforici. \n \n443.3910.000  \nAddebito interno prestazioni personale \nda vari servizi \n(+CHF 40'000.00) \nIl maggior costo è direttamente legato alla \nriattivazione degli addebiti ed accrediti interni \nriguardanti le prestazioni fornite da parte dei \ndipendenti dell’Amministrazione comunale, \nin questo caso addebito interno riguardante \nle ore svolte dalle squadre dei Servizi urbani \na favore delle opere riguardanti la \nsegnaletica stradale. \n\n\n\n5 SICUREZZA E PROSSIMITÀ \n \nQui di seguito si precisano i seguenti \ncommenti alle singole poste di bilancio. \n \n500.3010.005 \nPrestazioni straordinarie personale \nnominato \n(+CHF 14'308.95) \n\nLa Polizia Città di Mendrisio, come gli altri \nCorpi di Polizia comunale, ha collaborato \ncon la Polizia cantonale durante l’emergenza \ncausata dalle alluvioni nell’Alta Vallemaggia. \nQuesto ha comportato un aumento delle \nprestazioni da parte del personale e un \nconseguente superamento del credito a \npreventivo. \n \n500.3090.000 \nFormazione del personale \n(-CHF 32'693.60) \n\nParte importante della cifra riguardante la \nformazione riguarda i corsi impartiti agli \naspiranti agenti di Polizia. Va rilevato che \nrisulta sempre difficile definire una cifra \nprecisa relativa ai pagamenti dell’anno, in \nquanto gli uffici cantonali non sono regolari \nnell’emissione delle fatture. Quanto esposto \na preventivo rispecchia la cifra \neffettivamente riferita a quell’anno. \n \n500.3112.000 \nAbbigliamenti di servizio \n(-CHF 25'843.61) \n\nParte della variazione, analogamente a \nquanto avviene per la formazione, è dovuto \nalla tempistica di fatturazione purtroppo non \nprevedibile. Anche in questo caso quanto si \n\nespone a preventivo rispecchia la spesa \neffettivamente riferita a quell’anno. \n \n500.3199.000 \nAltre spese d’esercizio \n(+CHF 8'278.08) \n\nL’aumento del costo è dovuto all’acquisto del \nmateriale per l’emissione delle \ncontravvenzioni. Vi è inoltre stato un \naumento (in quantità) delle commissioni sui \npagamenti delle multe. In entrambi i casi, \nl’aumento dei costi si riflette nell’aumento dei \nricavi dovuti alle multe. \n \n500.4612.103 \nRimborsi dai Comuni per servizio di \nPolizia \n(+CHF 101'372.25) \n\nL’importo fatturato dipende da diversi fattori, \ntra i quali la variazione della popolazione e il \nrincaro secondo l‘indice nazionale dei prezzi \nal consumo, che ha particolarmente \ncontribuito all’aumento delle entrate. \n \n510.3199.000 \nAltre spese d’esercizio \n(+CHF 2'031.97) \n\nIl sorpasso coincide con le maggiori \ntrattenute per le transazioni con le \napplicazioni e le carte di credito. L’aumento \ndei costi corrisponde tuttavia ad un aumento \ndei relativi ricavi. \n \n510.4472.005 \nLocazione posteggi \n(-CHF 41'287.26) \n\nQuesta posta può fluttuare sensibilmente a \ndipendenza della tipologia di utilizzo. \n\nPrincipale causa della riduzione è \nun’ulteriore riduzione di autorizzazioni da \nparte dell’OBV per il suo personale, già \nsegnalata anche per lo scorso anno e \nl’emissione della fatturazione che si \naccavalla su due periodi contabili. \n \n510.4472.007 \nAbbonamenti autosili \n(+CHF 31'937.77) \n\nNel 2023, constatato l’effettivo utilizzo sono \nstati aumentati da 80 a 100 posti in \nabbonamento (generale e diurno) presso \nl’autosilo SUPSI. Questo aumento ha \ngenerato un incasso maggiore in rapporto al \npreventivo. \n \nIl Dicastero Sicurezza e prossimità, \nnell’ambito dell’attività di Polizia, nel 2024 ha \naffrontato diverse tematiche particolari che \nannualmente si aggiungono alle casistiche \nricorrenti, nonché a quelle di pronto \nintervento, e che in buona parte influiscono \nsull’organizzazione del servizio. Qui di \nseguito si riassumono i principali argomenti. \n \nCANTIERI E ZONE 30 \n \nNel corso del 2024, i numerosi cantieri \npresenti sul territorio hanno richiesto un \nsignificativo impegno da parte della Polizia \ndella Città di Mendrisio, in stretta \ncollaborazione con i Dicasteri Ambiente e \nServizi Urbani e Pianificazione e Spazi \nPubblici, nonché le AIM, sia nelle fasi di \npianificazione sia in quelle di controllo \noperativo. In particolare, si segnalano le \ncollaborazioni relative al cantiere che ha \ninteressato il Nucleo di Ligornetto – Canton \n\n\n\nSota e di via Campo sportivo e via Franchini \na Mendrisio. \nLa Polizia cittadina ha inoltre collaborato alla \npianificazione e attuazione di diverse Zone \n30 della Città di Mendrisio. \n \n \nDIGITALIZZAZIONI, ARMONIZZAZIONI E \nMODIFICA ORDINANZE \n \n• Digitalizzazione abbonamenti autosili e \n\nparcheggi riservati \nÈ stato avviato un ammodernamento del \nmetodo di fatturazione per gli abbonati \nagli autosili e ai parcheggi riservati, in \nlinea con la strategia di digitalizzazione \npromossa dalla Città di Mendrisio. Questa \ntransizione ha l’obiettivo di semplificare e \nrendere più efficienti i processi \namministrativi interni, migliorando al \ncontempo l’esperienza dell’utente finale \nattraverso la riduzione delle procedure \nburocratiche e l’ottimizzazione \ncomplessiva del servizio. \n\n• Armonizzazione tariffaria parcheggi con \nparchimetro \nArmonizzazione delle disposizioni di \nparcheggio (giorni, orari, durate massime, \ntariffe, ecc.) in tutte le aree di parcheggio \ndell’intera Città di Mendrisio, in particolar \nmodo per le aree con parchimetro. \n\n• Agevolazioni di parcheggio turistiche e \nrispettivo aggiornamento dell’Ordinanza \nmunicipale \nIntroduzione del rilascio delle \nagevolazioni di parcheggio turistica in \nforma elettronica, agevolando in \nparticolare i turisti e visitatori, che \npotranno richiedere l’autorizzazione \n\nanche a distanza in maniera \nautomatizzata.  \n\n• Abrogazione aree di sosta Meride e \nconseguente abrogazione del rispettivo \nRegolamento parcheggi \nSono state uniformate le regole sui \nparcheggi anche nel quartiere di Meride, \napplicando la relativa ordinanza comunale \ngià in vigore in tutti gli altri Quartieri della \nCittà. \n\n• Modifica ordinanze di transito a \nGenestrerio e Rancate \nModifica della modalità di rilascio delle \nautorizzazioni alle deroghe di transito \npreviste nei quartieri di Rancate e \nGenestrerio tramite una soluzione \ndigitalizzata e conseguente modifica delle \nrelative ordinanze. \n\n \n \nNUOVA SEGNALETICA DI PARCHEGGIO \n \n• Nuova segnaletica parcheggio Ala Caraa, \n\nMeride \n• Nuova segnaletica parcheggio Campo \n\nSportivo Rancate \n• Nuova segnaletica parcheggio Via Maria \n\nGhioldi Schweizer Mendrisio \n• Nuova segnaletica parcheggio Piazzetta \n\nRiale Rancate \n• Pubblicazione segnaletica passaggi \n\npedonali: Via San Martino e Via Penate \n\nCAMPAGNE DI SENSIBILIZZAZIONE E \nPREVENZIONE \n \nLe campagne di prevenzione e \nsensibilizzazione non si limitano alla \nsemplice divulgazione di informazioni, ma \nrappresentano un vero e proprio strumento \nstrategico per migliorare la sicurezza locale \ne la qualità della vita. La loro efficacia si \nbasa su tre elementi chiave: la prevenzione, \nil coinvolgimento attivo dei cittadini e il \nrafforzamento del ruolo della polizia di \nprossimità. \n \nLa Polizia Città di Mendrisio, da ormai diversi \nanni, organizza campagne di \nsensibilizzazione e prevenzione in vari \nambiti, con l’obiettivo principale di \nincentivare il dialogo e la collaborazione tra \nistituzioni e comunità. Il contatto diretto con \nla popolazione consente agli agenti di \nindividuare le necessità del territorio e di \nintervenire in modo mirato ed efficace nella \ngestione delle problematiche quotidiane. \n \nCampagne di sensibilizzazione e \nprevenzione promosse nel 2024 \n• Un caffè con l’agente \n• Pedalare +Sicuri \n• Polizia nelle piazze per dialogare con voi \n• +Sicuri a cercar funghi \n\n\n\nPERSONALE \n \n• Assunzione di 1 aspirante agente di \n\npolizia \n \n \nEQUIPAGGIAMENTO, VEICOLI \n \n• Richiesta di credito di CHF 170'000 per \n\nl’acquisto e la sostituzione dei terminali \nradio Polycom \nEsaurito il ciclo di vita delle radio in \ndotazione le stesse non possono più \nessere sostituite né tantomeno riparate, in \nquanto non vengono più prodotti i pezzi di \nricambio.  \n\n \n• Sostituzione di un veicolo Polizia \n\n(furgone) \nSostituzione di un veicolo in dotazione \nche ha esaurito il suo ciclo di vita. \n\n \n \nCOMMENTI ALL’ATTIVITÀ ORDINARIA \n \nSERVIZIO OPERATIVO \n \nInterventi (+20.4%) \nNel 2024 gli interventi di polizia sono stati \n1'589 delineando un incremento significativo \nrispetto al 2023 (1’320). \n\n \n\n \n\nINTERVENTI 2024 2024 2023 \nIntervento per costatazione incidente IL95 / IPIA05 129 118 \nIntervento per costatazione incidente completo 24 15 \nIntervento allarme banche/musei/privati 93 72 \nInosservanza Legge esercizi alberghieri e ristorazione 0 1 \nIntervento per disturbo quiete pubblica 15 20 \nIntervento per lite in famiglia 32 28 \nIntervento per lite / rissa 75 59 \nIntervento per incendio 36 19 \nIntervento per inquinamento 35 35 \nIntervento per animali 84 65 \nIntervento per furti 59 43 \nIntervento per vandalismi 21 6 \nIntervento per sfratto 11 4 \nIntervento per ricovero coatto 25 26 \nIntervento per accensione fuochi 0 3 \nIntervento per contravvenzione stupefacenti 16 16 \nIntervento OSC 181 221 \nIntervento per accompagnamento OSC 55 35 \nIntervento per sequestro targhe 81 68 \nIntervento BLS/DAE 19 21 \nIntervento per accattonaggio  4 7 \nIntervento collaborazione con  \nPolizia cantonale per incidenti 79 104 \nIntervento collaborazione con Polizia cantonale per furti 74 38 \nCollaborazione con altre polizie 433 295 \nDispositivo cantonale DCA 8 1 \nTOTALE 1'589 1'320 \n\n\n\nRichieste di intervento e segnalazioni \nIl numero complessivo di richieste e \nsegnalazioni rimane pressoché stabile \n(+0.2%). \n \nTuttavia, si nota un riequilibrio nei flussi: \n \n• le richieste di intervento e le segnalazioni \n\npervenute da privati nel 2024 sono state \n1'031, registrando un leggero calo \nrispetto alle 1'109 del 2023; \n\n \n• le richieste di intervento trasmesse dalla \n\nPolizia cantonale, per contro, sono \naumentate, passando da 1'616 nel 2023 a \n1'700 nel 2024. \n\n \nQuesti dati confermano sia la fiducia \ndell’utenza che si rivolge direttamente ai \nnostri servizi, sia il grandissimo apporto della \nPolizia comunale in favore di quella \ncantonale.  \n\nAccertamenti (+5.8%) \nNel corso del 2024, le attività della Polizia \nCittà di Mendrisio hanno registrato un \nincremento significativo rispetto agli anni \nprecedenti. I dati raccolti evidenziano un \ntotale di 2'714 fermi e accertamenti, rispetto \nai 2'565 registrati nel 2023, stabilendo un \nincremento di quasi il 6%. \n \nFermi e accertamenti 2024 2023 \nAccattonaggio 7 12 \nAccertamenti 2'203 2'120 \nAccompagnamento forzato 10 9 \nCircolazione in stato di \nebrietà 36 22 \n\nDanneggiamento / \nvandalismo 8 17 \n\nDisturbo quiete pubblica 6 12 \nEntrata illegale 0 0 \nIntervento OSC 96 110 \nFuga dall'OSC 22 13 \nFurto 53 22 \nGraffiti / sprayers  1 0 \nInfrazione LF stupefacenti 17 20 \nInquinamento 7 8 \nLite  151 107 \nOrdine di arresto 0 1 \nPrivo di licenze 5 7 \nRicovero coatto 16 23 \nSequestro targhe 75 58 \nVie di fatto 1 4 \nTotale 2'714 2'565 \n\nFurti e/o tentati furti Città di Mendrisio - in \ngenerale  \nNel 2024, nella Città di Mendrisio, si registra \nuna diminuzione complessiva dei furti e/o \ntentati furti del 7,3% rispetto all'anno \nprecedente, passando da 409 casi nel 2023 \na 379 casi nel 2024.  \n \nTra le diverse tipologie di furto, si evidenzia \nuna notevole riduzione dei furti con \nscasso, che passano da 85 casi nel 2023 a \n53 casi nel 2024, con una diminuzione del \n37,6%.  \n \nRimane stabile il numero di furti senza \nscasso, con 205 casi registrati nel 2024 \ncontro i 203 casi del 2023.  \n \nSi segnala, inoltre, un calo dei furti da/nei \nveicoli, che passano da 45 casi nel 2023 a \n32 casi nel 2024, con una riduzione del \n28,9%.  \n \nPer contro, si osserva un aumento costante \ndei furti di veicoli e biciclette, con un \nincremento del 13% rispetto al 2023, \npassando da 76 a 86 casi. In particolare, i \ndati relativi ai furti di biciclette confermano \nun fenomeno emergente. \n \nFurti e/o tentati furti Comuni \nconvenzionati – Regione II \nNel 2024, nei Comuni convenzionati, si \nosserva un leggero aumento dei furti con \nscasso, che passano da 49 casi nel 2023 a \n55 casi (+12,2%). \n \nAnche i furti senza scasso registrano una \ncrescita, con 97 casi nel 2024 rispetto ai 76 \ndel 2023 (+27,6%). \n\n\n\nSi rileva una leggera diminuzione dei furti \nda/nei veicoli (-8,7%) tra il 2023 e il 2024, \nscendendo da 23 a 21 casi. \n \nParticolarmente rilevante è il marcato \naumento dei furti di veicoli e biciclette, \ncon 56 casi nel 2024, in crescita del 55,6% \nrispetto al 2023 (36 casi) e del 75% rispetto \nal 2022 (32 casi), confermando, in \nparticolare per quanto concerne i furti di \nbiciclette, un fenomeno emergente. \n \nIncidenti della circolazione stradale \nSul territorio della Città di Mendrisio, il 2024 \nha visto una generale diminuzione degli \nincidenti stradali rispetto al 2023.  \n \nLa riduzione è stata più marcata negli \nincidenti con feriti (-52.63%), che \nrappresenta sicuramente un dato positivo. \nGli incidenti con soli danni materiali hanno \nsubito un calo più contenuto (-4.9%).  \n \nLa strada con il maggior numero di incidenti \nstradali, come già registrato l'anno scorso, è \nVia Franco Zorzi, con 16 incidenti che hanno \ncausato esclusivamente danni materiali. \nInvece, la tratta con il maggior numero di \nincidenti con feriti è Via Carlo Maderno, dove \nsi sono verificati 8 incidenti, con un bilancio \ndi 3 feriti lievi, 7 feriti gravi e 2 incidenti \nmortali. \n \nContravvenzioni LCStr  \nLe contravvenzioni per inosservanza alle \nnorme della Legge sulla circolazione \nstradale, nell’anno 2024, sono state 11'116 \n(9'501 nel 2023). All’importo a consuntivo di \nCHF 613'587 (CHF 511'042 nel 2023) va \ndedotto l’incasso per multe ristornato ai \n\nComuni convenzionati corrispondente a \nCHF 131’085 (CHF 107'421 nel 2023). \n \nContravvenzioni comunali  \n\nContravvenzioni Comunali \nIl numero totale di contravvenzioni nel 2024 \n(5) è rimasto invariato rispetto al 2023. \n \nContravvenzioni Comunali LOrP \nIl numero totale di contravvenzioni è \nleggermente diminuito nel 2024 (9) rispetto \nal 2023 (10). \nIl numero degli “Schiamazzi notturni" ha \nregistrato un calo: 6 nel 2023, e solo 3 nel \n2024.  \n \nContravvenzioni comunali 2024 2023 \nAccensione fuochi senza \nautorizzazione 0 2 \n\nAffissione abusiva su suolo \npubblico 0 1 \n\nEsercizi pubblici \ndisturbo quiete 3 0 \n\nEsercizi pubblici \nEvento senza autorizzazione 1 0 \n\nLordura 0 1 \n\nOccupazione abusiva 1 0 \n\nScavo senza autorizzazione 0 1 \n\nTotale 5 5 \n\n \n\nContravvenzioni comunali \nLOrP \n\n2024 2023 \n\nAccattonaggio 4 3 \nAnimali vaganti 2 1 \nDisturbo della quiete pubblica 0 0 \nImbrattamento beni pubblici 0 0 \nSchiamazzi notturni 3 6 \nTotale 9 10 \n \n\n \n \nSERVIZIO TECNICO E AMMINISTRATIVO \n \nNotifica atti, raccomandate a mano \n(+20%) \n\nTramite i nostri agenti sono stati notificati \n174 (145 nel 2023), tra atti giudiziari e \nraccomandate a mano, per conto di vari Enti \ne Autorità. \n \nPrecetti esecutivi (+2.6%) \n\nIl numero dei precetti esecutivi intimanti nel \n2024 ammonta a 3’895 (3’795 nel 2023), \nevidenziando una crescita moderata ma \ncostante. \n \nOccupazione area pubblica / insegne  \n\nPer l’occupazione provvisoria di area \npubblica (ponteggi, tavoli, ecc.) per \nl’esecuzione di scavi su strade pubbliche \n(cantieri, ecc.) gli incarti trattati sono stati \n164 (208 nel 2023).  \n\n \nPer l’esposizione di impianti pubblicitari o \ninsegne gli incarti trattati sono stati 53 (59 \nnel 2023), registrando una leggera flessione \n(-10,2%).\n\n\n\nSERVIZIO TERRITORIALE E DI \nSUPPORTO \n \nManifestazioni (+1.42%) \n\nNel corso del 2024, la Polizia della Città di \nMendrisio ha impiegato complessivamente \n1'785 ore per garantire l’ordine pubblico \ndurante le manifestazioni organizzate sul \nterritorio comunale, facendo registrare un \nlieve incremento rispetto alle 1'760 ore \ncontabilizzate nel 2023. In particolare, per \nquanto riguarda la pianificazione e \nl’attuazione del servizio d’ordine, la gestione \ndella viabilità (sbarramenti e deviazioni) e dei \nparcheggi, e l’allestimento e la posa della \nrispettiva segnaletica provvisoria. \n \nFormazione  \n\nPer l’istruzione di tiro, corsi di formazione, di \nstudio e di aggiornamento e per l’istruzione \nspecialistica di mantenimento d’ordine sono \nstate dedicate 1’476 ore lavorative. Il settore \ndell'aggiornamento professionale, \ndeterminante per l'agente di polizia richiede \nsempre un grosso onere di tempo.  \n \nServizio Anziani Soli  \n\nPer quanto attiene il Servizio Anziani Soli, \nsvolto in collaborazione con il Dicastero \nsocialità e pari opportunità, nel corso del \n2023 sono stati 43 (48 nel 2023) gli anziani \ndella Città di Mendrisio che, vivendo soli al \nloro domicilio, hanno fruito di visite regolari \n(mensili o bimensili). Le visite a domicilio \neffettuate si attestano a 341 (348 nel 2023) \nper dettagli si rimanda al commento del \nDicastero citato. \n\nSERVIZI SPECIALISTICI \n \nServizio antidroga \n\nIl servizio antidroga della Polizia Città di \nMendrisio, in collaborazione con la Polizia \ncantonale, è stato impegnato in 12 inchieste \n(12 anche nel 2023) che hanno portato alla \ndenuncia di 49 persone (46 nel 2022), di cui \n9 arrestate (11 nel 2023). \n \nControllo abitanti \n\nNel 2024 le richieste e i conseguenti controlli \nin ambito controllo abitanti e stranieri sono \nstati 164. Tutte le richieste sono state evase. \n \n\n \n\n520 CONTROLLO ABITANTI \n \n520.3010.001 \nStipendi per il personale incaricato \n(+CHF 74'473.28) \nNel corso del 2024 s’è resa necessaria \nl’assunzione di 2 collaboratori a tempo \ndeterminato, per la sostituzione di 2 \ncollaboratrici in malattia e congedo \nmaternità. \n \n520.4210.002 \nTasse per naturalizzazioni \n(+CHF 4'600.00) \nIncarti sottoposti all’esame del servizio: \n\n• 2024: 47 domande; \n\n• 2023: 38 domande; \n\n• 2022: 24 domande. \n\n• 520.4611.000 \nTasse per rilascio documenti identità \n(+CHF 88'824.00) \nSi segnala un costante aumento degli introiti \nderivanti da questo servizio: \n\n• 2020: CHF 174'498; \n\n• 2021: CHF 241'219; \n\n• 2022: CHF 269'501; \n\n• 2023: CHF 319'349; \n\n• 2024: CHF 328'824. \n \n \n530 COMMISSIONI DI QUARTIERE \n \nIntroduzione \n \nNel 2024, le Commissioni di Quartiere della \nCittà di Mendrisio hanno continuato a \npromuovere la coesione sociale e la \npartecipazione attiva dei cittadini. \n \nAttività \nLe portinerie di quartiere hanno svolto un \nruolo centrale nell'animare la vita \ncomunitaria durante l'anno, accogliendo \nnumerosi partecipanti. \n• Il Cortiletto a Genestrerio: \n\nInaugurato a fine ottobre 2023, Il \nCortiletto ha continuato nel 2024 a essere \nun punto di riferimento per gli abitanti di \nGenestrerio. Questo spazio è nato per \nrispondere alla mancanza di luoghi di \nritrovo nel quartiere, trasformandosi \nrapidamente in un centro di aggregazione \nper tutte le età. Nel corso del 2024, \npresso Il Cortiletto sono stati organizzati \n76 eventi registrando 1’428 partecipanti.\n\n\n\n \n\n• Casa delle Generazioni a Mendrisio: \nInaugurata nel dicembre 2023, la Casa \ndelle Generazioni è diventata nel 2024 un \npunto di riferimento per l’incontro \nintergenerazionale nella comunità del \nQuartiere di Mendrisio. Situata nel Parco \ndi San Giovanni, la struttura è stata \nconcepita come luogo di aggregazione \nper favorire il dialogo tra generazioni \ndiverse e ospita attività culturali, sociali e \ndi supporto. Durante il 2024, la Casa delle \nGenerazioni ha registrato una significativa \naffluenza, ospitando numerosi eventi e \nincontri promossi in collaborazione con \nATTE, Pro Infirmis e altre realtà locali. Nel \ncorso del 2024, presso La Casa delle \nGenerazioni sono stati organizzati 160 \neventi registrando 1’750 partecipanti. \n\n• Portineria diffusa nei Quartieri della \nMontagna: \nNei Quartieri di Arzo, Besazio, Tremona e \nMeride è stato sviluppato il progetto della \nPortineria diffusa. Questa iniziativa mira a \ncreare spazi di incontro e socializzazione \ndistribuiti sul territorio, favorendo \nl’interazione tra i residenti e promuovendo \nattività comunitarie. La Portineria diffusa \nha quale scopo la creazione di una rete di \nsolidarietà e supporto reciproco, \ncontribuendo a rafforzare il senso di \nappartenenza e la coesione sociale nei \nQuartieri della montagna. Nel corso del \n2024, sono stati organizzati eventi per \npromuovere la portineria prima della sua \ninaugurazione ufficiale nel 2025, come la \nCastagnata comunitaria e diverse \nTavolate di Quartiere, favorendo momenti \ndi aggregazione e socializzazione tra i \nresidenti. \n\n• La Dispensa a Rancate: \nIl progetto "La Dispensa" è stato ideato \ndalla Commissione di Quartiere di \nRancate con l'obiettivo di creare uno \nspazio aggregativo presso l'ex casa \ncomunale. Durante il 2024, prima \ndell'inaugurazione ufficiale prevista per il \n2025, sono stati organizzati eventi per \nstimolare l’interesse della popolazione, tra \ncui: \no La Tavolata del 20 novembre 2024, \n\ncon ampia partecipazione di residenti e \nmembri della comunità per rafforzare i \nlegami sociali; \n\no La Finestra dell’Avvento, un evento \nnatalizio che ha visto l’illuminazione \nsimbolica della sede; \n\no Una pièce teatrale a dicembre 2024, \nvolta a sensibilizzare la cittadinanza \nsul valore della comunità. \n\n \nCelebrazione della Giornata della \nDemocrazia: \nIl 14 settembre 2024 Mendrisio ha aderito \nalle celebrazioni della Giornata \ninternazionale della Democrazia, \norganizzando un evento presso il Parco di \nCasvegno (OSC - Organizzazione \nsociopsichiatrica cantonale). L'iniziativa, \nparte del movimento #SwissDemocracyDay, \nha sottolineato l'importanza della \npartecipazione civica e dell'inclusione \nsociale. \nLa giornata ha visto la partecipazione di \nnumerose associazioni e servizi cittadini, tra \ncui Club74, Pro Senectute, Servizi Sociali, \nCommissioni di Quartiere e altre realtà locali. \nL'evento ha incluso postazioni informative, \nmomenti di dialogo e confronto, un pranzo \n\ncomunitario e uno spettacolo. La scelta del \nParco di Casvegno come location ha \nsottolineato l'impegno della Città verso \nl'inclusione di tutte le componenti della \nsocietà nel processo democratico. \n \nOrganizzazione dei Pranzi Anziani: \nNel corso del 2024 le Commissioni di \nQuartiere e le associazioni locali hanno \ncollaborato all’organizzazione di pranzi \ndedicati alla popolazione anziana. \nComplessivamente, sono stati coinvolti 605 \npartecipanti nei vari Quartieri della Città di \nMendrisio. \nEcco il dettaglio delle presenze per \nquartiere: \n• Arzo 47 partecipanti \n• Besazio 68 partecipanti \n• Capolago 57 partecipanti \n• Genestrerio 30 partecipanti \n• Ligornetto 34 partecipanti \n• Mendrisio 156 partecipanti \n• Meride 45 partecipanti \n• Rancate 48 partecipanti \n• Tremona 120 partecipanti \n \nL’organizzatore del pranzo per le persone \nanziane del Quartiere di Salorino non ha \nsollecitato alcun contributo. Questi eventi \nhanno riscosso un grande successo, \nrappresentando momenti significativi di \naggregazione sociale per la comunità e \npermettendo agli anziani di trascorrere del \ntempo insieme in un ambiente accogliente.\n\n\n\nUtilizzo delle piattaforme \n"SegnalazioniXME", “Commissioni di \nQuartiere” e prospettive future \nLa piattaforma "SegnalazioniXME" si è \nconfermata uno strumento efficace per la \ncomunicazione tra cittadini e \namministrazione. Nel 2024, sono state \nregistrate 236 segnalazioni, dimostrando la \ncostante attenzione della cittadinanza verso \nla cura del territorio e il miglioramento dei \nservizi. \nRispetto agli anni passati, la piattaforma ha \ncontribuito a una maggiore efficienza \nnell’intervento sui problemi segnalati, \nmigliorando la qualità della gestione delle \nrichieste e la rapidità delle risposte. Si \nosserva una conferma dell’utilità del sistema, \ncon una più efficace organizzazione degli \ninterventi da parte dell’amministrazione. \n \nAnche la piattaforma delle segnalazioni delle \nCommissioni di Quartiere ha continuato a \nessere uno strumento essenziale per \nl’interazione con l’amministrazione. Nel \n2024, il numero di segnalazioni è stato di 82, \nconfermando il ruolo attivo e propositivo \ndelle Commissioni. \nL’efficacia di questo strumento ha permesso \nun’interazione più mirata con i servizi \ncomunali, facilitando la risoluzione di \nproblematiche locali e contribuendo a \nmigliorare la qualità della vita nei Quartieri. \nNel corso del 2025 verrà introdotta una \nnuova piattaforma di segnalazioni, che andrà \na sostituire sia "SegnalazioniXME" sia la \npiattaforma dedicata alle Commissioni di \nQuartiere.\n\nQuesto nuovo sistema sarà progettato per: \n• ottimizzare l’efficienza e la localizzazione \n\ndelle segnalazioni, garantendo una \ngestione più rapida ed efficace; \n\n• unificare le due piattaforme attuali, \noffrendo uno strumento centralizzato e più \nintuitivo; \n\n• migliorare la trasparenza, permettendo \nuna maggiore visibilità dello stato di \navanzamento delle segnalazioni. \n\n \nL’obiettivo principale è rafforzare il dialogo \ntra la cittadinanza e l’amministrazione, \nrendendo più semplice e immediato il \nprocesso di segnalazione e risoluzione delle \nproblematiche sul territorio. \n \nSegnalazioni tramite "SegnalazioniXME" \nNel 2024, la piattaforma "SegnalazioniXME" \nha registrato un totale di 242 segnalazioni. \nDi seguito la suddivisione per quartiere: \n \nQuartiere Segnalazioni \nArzo 18 \nBesazio 10 \nCapolago 19 \nGenestrerio 17 \nLigornetto 58 \nMendrisio 77 \nMeride 13 \nRancate 9 \nSalorino 7 \nTremona 14 \n\n \n \n\nServizio Segnalazioni \n\nCancelleria 1 \n\nFormazione e servizi di \naccudimento 4 \n\nAIM 6 \n\nSettore Manifestazioni, \neventi, sport e svago 2 \n\nAmbiente e servizi urbani 166 \n\nUfficio sviluppo economico 2 \n\nPolizia 47 \n\nCommissioni di Quartiere 1 \n\nSettore Controllo Abitanti 4 \n\nPianificazione e spazi \npubblici 9 \n\n\n\nSegnalazioni tramite la piattaforma delle \nCommissioni di Quartiere \nParallelamente, la piattaforma delle \nsegnalazioni dei Quartieri ha registrato un \ntotale di 82 segnalazioni, suddivise come \nsegue: \n \nQuartiere Segnalazioni \nArzo 13 \nBesazio 6 \nCapolago 8 \nGenestrerio 11 \nLigornetto 13 \nMendrisio 0 \nMeride 8 \nRancate 4 \nSalorino 15 \nTremona 4 \n \nServizio Segnalazioni \n\nAIM 4 \n\nFormazione e servizi di \naccudimento 2 \n\nMuseo d’Arte 2 \n\nPolizia 24 \n\nControllo abitanti 2 \n\nSettore Manifestazioni, \neventi sport e svago 4 \n\nAmbiente e servizi urbani 44 \n\n \n\n\n\n6 FORMAZIONE E SERVIZI DI \nACCUDIMENTO \n \nPossiamo dire che l’anno 2024 è stato il \nprimo anno pieno del nuovo assetto di \ndirezione, subentrato con l’arrivo di una \ndirettrice aggiunta in sostituzione dei due \nvicedirettori. Un anno contraddistinto da \nnumerose sfide legate al moltiplicarsi di \nsituazioni complesse, frutto di una sempre \nmaggiore fragilizzazione dei contesti \nfamigliari e sociali. Questi aspetti richiedono \nsempre più impegno da parte del corpo \ndocenti, del personale non docente e \ndell’autorità scolastica ed impongono un \nutilizzo creativo delle risorse a disposizione \n \nIn modo generale possiamo osservare dei \nconti che si presentano superficialmente \nsani, con un minor disavanzo di \nCHF 737'081.87 derivato da minori spese \nper CHF 668'367.82 e maggiori entrate per \nCHF 68'714.05. \n \nL’obbiettivo di contenimento della spesa è \nstato curato diminuendo il più possibile la \nspesa per acquisto di beni e servizi e con \nminori spese per prestazioni interne; per \nquanto concerne le spese legate all’attività \ndidattica bisogna invece constatare che le \nstesse presentano un’eccedenza che si \naccompagna però alla qualità di quanto \nproposto (in classe e fuori) ai bambini. \nDiminuire questa voce di spesa risulta \ncomplesso e andrebbe a discapito \ndell’offerta scolastica, che deve rimanere \nvariata e improntata all’esperienza. \nTra le maggiori spese, da notare sono quelle \nlegate al riscaldamento (che per alcune sedi \nhanno segnato un +30%). \n\nDa segnalare il fatto che le colonie estive e \nl’asilo estivo risultano deficitarie ma si \ndiscostano in modo contenuto dal \npreventivo. Questo è in parte dovuto alla \nscelta di rendere questi servizi \nmaggiormente attivi (dall’estate 2023 sono \nstati accolti 50% più allievi) e in parte al fatto \nche a questi servizi accedono maggiormente \nbambini le cui famiglie hanno situazioni \nfinanziarie più difficili, il che implica sovente il \npagamento di una tassa minima e a volte \nl’esonero dalla stessa. Nel 2024 Casa al \nMulino presenta un rientro della spesa (che \nsi è riallineata al preventivo, rispetto all’anno \nprecedente) ma anche un calo dei ricavi \ndovuto ad una minore occupazione nei mesi \nestivi (alcuni gruppi che storicamente vi \nsoggiornavano non hanno più rinnovato la \nloro presenza). \n \nGlobalmente possiamo quindi dirci \nsoddisfatti di come si conclude il 2024, \nconsapevoli che vi sono ancora aspetti sui \nquali lavorare e pronti a farlo. \n \n\n\n\n7 SOCIALITÀ E PARI OPPORTUNITÀ \n \nAREA SOCIALE-ANTENNA SOCIALE  \nL’Antenna sociale è composta da assistenti \nsociali e da due figure amministrative. \nPer il dettaglio di tutto il personale del \nDicastero si rimanda all’allegato 1. \n \nNB: gli allegati possono essere richiesti \nal Dicastero. \n \nLavoro di rete \nL’antenna lavora in rete con altri servizi \ndell’amministrazione comunale e del \nterritorio nella gestione dei soggetti \nindividuali e nei progetti che riguardano i \nsoggetti collettivi e la comunità. \n \nPartecipa a due PIATTAFORME \nCANTONALI su progetti di rilevanza sociale: \n- Caring communities \n- Familiari curanti \n \nContributi economici \nSi richiama in questa sede la concessione di \naiuti da parte del Fondo sociale comunale \n(720.3637.006) e da parte delle Fondazioni \nprivate. Il Fondo sociale comunale è \nsussidiario (per regolamento) a fondi messi a \ndisposizioni da altre Fondazioni e fa \nriferimento al “Regolamento comunale per la \nconcessione di contributi alle spese per i \nservizi funebri e la sepoltura” e al \n“Regolamento comunale per la concessione \ndi contributi del fondo sociale comunale”.\n\nTabella 1 Fondo sociale \n\n \nNel 2024 le domande ricevute per le spese \nfunerarie sono in totale 11, di cui 6 sono \nstate accolte, 2 rinunce e 3 non \nconsiderate per mancanza di \ndocumentazione; al 31.12.2024 risultavano \nancora in sospeso 6 richieste. A fronte sia \ndelle spese funerarie e delle richieste al \nfondo sociale è stato superato l’importo \nriconosciuto a preventivo (CHF 20'000).  \n \nNel 2024 sono stati richiesti, escluso il fondo \nsociale, 202 aiuti puntuali per un totale di \nCHF 154'331.42. Gli aiuti riconosciuti sono \nstati 149 per un importo pari a \nCHF 125'892.12 (81%), importo inferiore \nrispetto ai contributi ottenuti nel 2023. Nel \n2024 si riscontra una minore disponibilità da \nparte delle Fondazioni che hanno ristretto \nanche i criteri per poter accedere ai \ncontributi.  \n \nGli enti privati con i quali si è interagito sono \npiù di venti (allegato 2) e i dati riportati danno \nuna visione dell’entità del bisogno \neconomico puntuale riscontrato da diverse \npersone e nuclei famigliari.  \n \nIn riferimento a “Tavolino Magico”, l’Antenna \nsociale della Città, che rientra tra gli Enti di \nrilascio, ha richiesto nel periodo ottobre \n2023-settembre 2024 41 carte acquisti (14 in \nmeno rispetto all’anno precedente). \n \n\nPRESTAZIONI \n\nPresentiamo l’articolazione delle prestazioni \nsuddivise tra:  \n\n• Soggetti individuali: beneficiari dei servizi \nsociali \n\n• Soggetti collettivi: enti/gruppi/cittadini per \nsviluppare lavoro sociale di comunità e \ninterventi di promozione della salute e \nintegrazione. \n\n \n \nLAVORO SOCIALE-SOGGETTI \nINDIVIDUALI \nNel 2024 sono stati seguiti 470 casi nel \ncomplesso:  \n\n• 244 sono i casi nuovi  \n\n• 226 le situazioni chiuse durante l’anno  \n\n• 290 riportati nel 2025. \n \nSi segnala che tra i casi riportati vi sono 52 \nfamiliari di altri utenti presi a carico, suddivisi \nin 39 familiari dell’antenna sociale e 13 \ndell’antenna anziani. \nRispetto ai casi nuovi, la popolazione fra i 40 \ne i 63 anni è quella che maggiormente si \nrivolge al servizio nella misura del 42%, \nmentre il 57.61% delle richieste di \nconsulenza proviene dal quartiere di \nMendrisio. \n \nUtenza dell’antenna sociale e anziani può \nessere suddivisa a seconda della \ncomplessità in: \n\n 2023 2024 \nMotivo No. domande CHF No. domande CHF \nSpese funerarie 5 20'358.55 11 17'419.90 \nFondo sociale  55 13'388.85 49 12'036.80 \nTotale  60 33'647.20 56 29'456.70 \n\n\n\n• utenza prestazionale: utenti che \nbeneficiano di interventi puntuali, con \nmodalità di lavoro standardizzate, più \nrapide ed economiche \n\n• utenza progettuale: utenti che \npresentano situazioni di complessità di \npresa a carico, che necessitano di un \nquadro progettuale e trasformativo, con \nun maggior investimento in termini di \ntempo ed attività da parte delle/dei \noperatrici/ori. \n\n \nIn riferimento ai 290 casi riportati si segnala \nche:  \n\n• 85% della casistica è composta da \nutenza di carattere prestazionale con \naccompagnamenti amministrativi brevi; in \nquesto ambito rientrano anche le \nconsulenze puntuali/brevi/risolutive \n\n• 15% utenza con progettualità con prese \na carico più complesse. \n\n \nLe prestazioni erogate alla popolazione si \nsuddividono in front office e back office: \n\n• front office: sostegno individuale \n(colloqui e consulenze), disbrigo delle \npratiche amministrative, sostegno nelle \npratiche amministrative (52% della presa \na carico);  \n\n• back office: lavoro e coordinamento di \nreti territoriali, contatti con i servizi sul \nterritorio, gestione e aggiornamento degli \nincarti e lavoro \nburocratico/amministrativo. \n\n \nLe prestazioni maggiormente erogate dal \nServizio sono: \n\n• sostegno individuale e amministrativo  \n\n• sostegno familiare \n\n• disbrigo delle pratiche amministrative  \n\n• coinvolgimento di altri Enti e servizi.  \n \nQui di seguito presentiamo un’analisi della \ntipologia dei nuovi casi 2024 (244) suddivisi \ntra antenna sociale e antenna anziani (vedi \nArea Anziani). \n \nSETTORE ANTENNA SOCIALE \n \nL’Antenna Sociale nel 2024 ha visto 202 \nnuove segnalazioni sulle 244 totali. \nL’auto segnalazione è la forma di contatto \ncon il servizio maggiormente utilizzata \n(67%), il quartiere di Mendrisio è quello con \nla maggior richiesta (56%), seguito da \nLigornetto, Capolago e Rancate. \n \nI dati raccolti mettono in evidenza che \nl’utenza dell’antenna sociale è costituita in \nmodo abbastanza egualitario da uomini \n(48%) e donne (52%). Sono soprattutto le \npersone che vivono sole (46%) o famiglie \nmonoparentali (16%) a rivolgersi al servizio. \nRispetto allo stato civile sono maggiormente \nle nubili/celibi (49%), seguiti dalle persone \nconiugate e dai divorziati e dalle divorziate.  \nLa condizione professionale che caratterizza \nla nostra utenza è quella senza attività \nlavorativa (55%), che comprende nessuna \ncondizione, disoccupato/a che percepisce \naltre prestazioni, casalingo/a, persona \ninvalida; questo segnala che una parte \nconsistente di utenza non ha un profilo attivo \ne collocabile a livello lavorativo. La maggior \nparte possiede un attestato federale di \ncapacità (36%), seguito dalla licenza media \n(24%) e da un diploma (19%). \n\nIn riferimento alla nazionalità la maggior \nparte della casistica è di nazionalità svizzera \n(51%), seguita da cittadini italiani (20%) e da \naltre etnie minoritarie. Il 64% si colloca nella \nprima soglia di reddito (CHF 0-18'000), che \nsottolinea il rischio di povertà dei cittadini e \ndelle cittadine che necessitano di un \naccompagnamento sociale da parte del \nservizio; in generale l’89% dell’utenza si \ncolloca nelle prime tre fasce di reddito. \nIn merito alle criticità più rilevanti l’utenza \ndell’antenna sociale presenta problematiche \nmaggiormente legate ai seguenti ambiti: \ncondizioni economiche, seguite dalla \ngestione amministrativa, dallo stato precario \ndi salute e dalla situazione occupazionale. \n \nSoggetti collettivi \n \nIn questo paragrafo si richiamano gli \ninterventi e i progetti nei confronti di \nenti/gruppi/cittadini e cittadine per sviluppare \nlavoro sociale di comunità e collaborazioni \nterritoriali. \nRientra in questo ambito il progetto Quartieri \nsolidali che riguarda le Portinerie di \nQuartiere. Si rimanda al consuntivo del \nDicastero Sicurezza e Prossimità per la \ndescrizione dei progetti. \n \nNipoti si Diventa \nNel mese di dicembre l’Ufficio anziani ha \norganizzato un incontro presso la Casa delle \ngenerazioni a Mendrisio, in cui otto persone \nanziane hanno potuto aderire all’iniziativa e \nrealizzare il proprio “desiderio”. \n\n\n\nTavolo coesione sociale e della \nsolidarietà  \nIl 12 dicembre si è svolto il primo incontro del \nTavolo che si pone come occasione di \nscambio e di incontro tra le associazioni, i \ngruppi, le commissioni di quartiere con uno \nspecifico focus sui temi della socialità, \nvolontariato, mutuo-aiuto e sostegno alle \nfasce più vulnerabili della popolazione. Si \nprevedono due incontri l’anno. Al primo \nincontro hanno aderito 14 diverse \nassociazioni.  \n \n720.3130.008  \nSpese per promozione della salute \nRientrano sotto questa voce contabile le \nspese relative alle portinerie e attività \nfinalizzate alla promozione della salute e del \nbenessere. Su un preventivo di CHF 20'000 \nsono stati spesi CHF 19'166.24. \n \n720.3130.009  \nSpese per programmi inserimento \nprofessionale \nRientrano le spese relativi a progetti di \nformazione, consulenza, bilancio di \ncompetenza per fasce di popolazione più \nvulnerabili. Su un preventivo di CHF 5'000 \nsono stati spesi CHF 4'000. \n \n720.3636.007 \nContributi settore infanzia, giovani, scopi \numanitari e terza età \nI contributi vengono erogati in base al \n“Regolamento comunale concernente la \nconcessione di contributi comunali ad Enti \ned Associazioni del settore sociale, degli \nanziani e del sostegno all’infanzia”. \nSu un preventivo di CHF 25'000 sono stati \nerogati contributi per CHF 23'340.\n\nAREA ANZIANI \nSETTORE ANTENNA ANZIANI \n \nL’Antenna Anziani nel 2024 ha visto 42 \nnuove segnalazioni sulle 244 totali. \nL’auto segnalazione (72%) e la segnalazione \nda parte della rete primaria (famigliari e \nconoscenti) sono le forme di contatto \nmaggiormente utilizzate. Il quartiere di \nMendrisio è quello con la maggior richiesta \n(68%). \nI dati raccolti in riferimento ai casi nuovi 2024 \nmettono in evidenza che l’utenza \ndell’antenna anziani è costituita in maniera \nprevalente da donne (75%). \nRispetto allo stato civile, il 34% corrisponde \na divorziati/e, seguiti dalle persone vedove in \nragione del 32%. La maggior parte \ndell’utenza possiede la licenza di scuola \nmedia (41%) seguiti da coloro che hanno un \nattestato federale di capacità (25%). In \nriferimento alla nazionalità la maggior parte \ndella casistica è di nazionalità svizzera \n(72%), seguita da cittadini italiani (16%).  \nIl 43% si colloca nella prima fascia di reddito \n(CHF 0-18'000), il 30% si situa nella \nseconda e il 18% si trova invece nella terza.  \n \nIn merito alle criticità più rilevanti, l’utenza \nanziana presenta problematiche \nmaggiormente legate alla gestione \namministrativa e alla situazione abitativa in \negual misura (53%), seguite dalle condizioni \neconomiche e dallo stato di salute a pari \nmerito (40%).  \n \nServizio anziani soli \n \nIl Servizio ha mantenuto il suo carattere \npreventivo e si rivolge agli/alle anziani/e che \n\nvivono soli/e al proprio domicilio (che hanno \nraggiunto 72 anni, 74 e dai 76 anni); le visite \nregolari permettono di costruire una \nrelazione aperta e di fiducia finalizzata ad \naccogliere e conoscere i bisogni individuali. \n \nNel 2024 sono state contattate 828 persone:  \n787 durante l’invio SAS di primavera e 41 \nnel corso dell’anno a causa di cambiamenti \ndella loro situazione (arrivi, vedovanza, \nconiuge ricoverato in casa per anziani). \nDi queste: \n\n• 36 persone (4.35%) si sono dichiarate \ninteressate al servizio \n\n• 441 (53.26%) non interessate \n• 351 (42.39%) non hanno fornito alcun \n\nriscontro.  \nPer un ulteriore approfondimento della \ncasistica SAS si rimanda all’allegato 3. \n \nNel complesso, nel corso del 2024, i 138 \nutenti SAS si possono suddividere in base \nalle categorie rilevate dalla specifica \npiattaforma raccolta dati SAS: \n\n• 43 anziani, pari al 31,16%, hanno ricevuto \nle regolari visite di cortesia della Polizia \n\n• 10 anziani, pari al 7.25%, hanno ricevuto \nle regolari visite di cortesia da una \ncollaboratrice in formazione dell’Ufficio \nanziani \n\n• 85 anziani, pari al 61.60%, hanno solo \nlasciato i recapiti in caso di bisogno e non \nrichiedono visite regolari. \n\n \nDati visite di cortesia: Polizia comunale e \nufficio anziani \nNel corso del 2024 sono state 53 le persone \nanziane (48 nel 2023) che, vivendo sole al \ndomicilio, hanno ricevuto le visite regolari da \n\n\n\nparte di un agente della nostra Polizia \ncomunale, sergente Fiorenzo Rizzi o da \nparte di una collaboratrice in formazione \ndell’ufficio anziani (incontri mensili o \nbimensili). \nDurante il 2024, nell’ambito del SAS - Polizia \ncomunale, sono state eseguite: \n\n• 351 visite a domicilio (erano 348 nel \n2023) \n\n• 108 sono stati i contatti telefonici \n(erano 109 nel 2023).  \n\n• 58 visite di cortesia e 9 contatti \ntelefonici effettuati dalla collaboratrice in \nformazione dell’ufficio anziani. \n\n \nOgni persona iscritta al SAS ha ricevuto in \nmedia 9.92 visite e contatti telefonici \ndurante l’anno. \n \nRisorse SAS: nuove risorse \ninterne/progetto di collaborazione con i \nservizi del territorio ACD \nNel 2024 si è proseguita anche la \ncollaborazione con la figura dell’infermiera/e \ndi comunità dell’Associazione Assistenza e \nCura a Domicilio del Mendrisiotto e Basso \nCeresio (ACD) che è stata integrata \nnell’équipe del SAS, al fine di aumentare le \nvisite e integrare uno sguardo \ninterdisciplinare.  \n \nAREA SOCIALE-UFFICIO PRESTAZIONI \nSOCIALI COMUNALI \nSi rimanda all’allegato 3 per le BASI di \nriferimento del settore.  \nL‘organico dell’Ufficio prestazioni sociali \ncomunale (UPSC) è composto da quattro \ncollaboratori/collaboratrici e un apprendista. \n \n\nL’UPSC può essere suddiviso in cinque \nsettori d’attività: \n\n• Prestazioni sociali comunali \n\n• Agenzia comunale AVS \n\n• Sportello regionale LAPS \n\n• Alloggi sociali comunali \n\n• Assicurati morosi. \n \nIn generale tutti/e e quattro i/le \ncollaboratori/collaboratrici dell’ufficio sono \ncomplementari e svolgono le funzioni nei \ncinque settori sopraindicati. \n \nPRESTAZIONI  \n \nPrestazioni sociali comunali \n \nVengono trattate diverse prestazioni \ncomunali annuali e ricorrenti quali l’Aiuto \ncomplementare comunale (ACC), l’Assegno \neducativo comunale (AED), il Contributo per \nsoggiorni, colonie, campi e corsi estivi di \nvacanza (SCO), il Sussidio all’alloggio (SAL), \nil Contributo alle spese funerarie (FUN). \n \nQui di seguito i dati aggiornati delle varie \nprestazioni: \n \n720.3637.002 \nAiuto complementare comunale (ACC)  \nÈ la voce contabile da sempre più \nimportante per entità del capitolo \n“Prestazioni sociali comunali”. Al 31.12.2024 \nle prestazioni riconosciute erano 339 (-15 \nrispetto al 2023). La spesa complessiva è \nstata pari a CHF 528'183 (era di \nCHF 549'384 nel 2023), inferiore di \n\nCHF 121'817 rispetto all’importo \npreventivato (CHF 650'000).  \n720.3637.004 \nSussidio colonie (SCO) \nHanno fatto domanda 116 famiglie  \n(-16 rispetto all’anno precedente) e sono \nstate accolte 94 domande (cioè 81.03% delle \nrichieste presentate). L’importo complessivo \nerogato assomma a CHF 22'160 e, rispetto \nall’anno precedente, vi è una diminuzione \npari a CHF 610. \nIl resto della spesa addebitata a questo \nconto pari a CHF 2'007 è rappresentato da \ncontributi erogati a enti che hanno \norganizzato colonie per ragazzi. \nL’importo erogato complessivamente di \nCHF 24'167 è superiore al preventivo per \nquesta voce (CHF 22’000). \n \n720.3637.005 \nSussidio alloggio (SAL)  \nPer l’anno 2024 delle 180 richieste ne sono \nstate accolte 163 (cioè 90.56% delle \nrichieste presentate). Rispetto allo scorso \nanno (163 richieste), vi è stato un aumento \ndi +17 domande. \nL’importo complessivo erogato attesta un \nimporto di CHF 128'495.90 e, rispetto \nall’anno precedente, vi è stato un aumento di \nCHF 13’312.65. \nL’importo erogato è superiore al preventivo \nper questa voce di spesa (CHF 100'000). \n \n720.3637.006 \nContributo spese funerarie (FUN)  \nPer questo contributo rimandiamo al punto \n“risorse” dell’Area sociale-antenna sociale. \n\n\n\n720.3637.007 \nAssegno educativo comunale (AED) \nLa Città di Mendrisio, nel 2024, ha erogato a \nfamiglie con figli e con reddito modesto \nCHF 143'343 (erano CHF 158'970 nel 2023), \ninferiore di CHF 11'657 rispetto all’importo \npreventivato (CHF 155'000). Le famiglie che \nhanno presentato la richiesta per ottenere \nl’assegno educativo sono state 263 \n(-32 rispetto l’anno precedente). In base al \nvigente Regolamento sono state accolte le \nrichieste di 255 famiglie (quindi il 96.96% \ndelle domande presentate).  \n \nAgenzia comunale AVS \n \nQuesto settore si occupa di tutte le richieste \nper le domande di rendita (vecchiaia, \nsuperstiti, invalidità) nonché degli aiuti \ncantonali finanziari correlati a queste rendite, \nossia le Prestazioni complementari cantonali \n(PC). Inoltre, sempre ai fini contributivi, \nl’Agenzia comunale AVS si occupa anche di \nverificare e far affiliare, modificare e \nstralciare alla Cassa Cantonale tutte le \npersone tenute al pagamento dei contributi \nAVS (es.: attività lavorative indipendenti \nlocate sul territorio comunale, datori di \nlavoro, persone senza attività lucrativa, \necc.). \nQui l’Agenzia Comunale AVS risulta essere \nl’antenna e il diretto interlocutore con gli uffici \ncantonali che emettono le decisioni.  \nPer questi compiti, che prevedono poi \nsempre delle decisioni centralizzate presso \nl’Istituto delle assicurazioni sociali (IAS) di \nBellinzona, il Cantone ha delegato ogni \nComune che deve prevedere un’Agenzia \ncomunale AVS. Ogni Agenzia ha un/a \ngerente e per la Città di Mendrisio è la \n\nsegretaria amministrativa dell’UPSC, Juna \nMarcon Demenga. \n \nSportello Regionale LAPS e prestazioni \nassistenziali \n \nIn qualità di Sportello regionale LAPS tutto il \nteam UPSC provvede, praticamente \ngiornalmente, all’inoltro di domande \ncantonali per le indennità straordinarie di \ndisoccupazione (ISD), l’assegno familiare \nintegrativo (AFI), l’assegno di prima infanzia \n(API) e le prestazioni assistenziali \n(PA-USSI). In questo caso il team UPSC \nfunge da sportello regionale (nel \nMendrisiotto vi sono due sportelli: a Chiasso \ne a Mendrisio). Infatti lo Sportello regionale \nLAPS di Mendrisio inoltra le domande sia \nper la Città di Mendrisio che per altri 5 \nComuni dell’Alto Mendrisiotto (Brusino \nArsizio, Castel San Pietro, Coldrerio, Riva \nSan Vitale e Stabio).  \n \n700.4611.005 \nRimborsi Cantone sportello Laps \nPer le prestazioni dello Sportello Regionale \nLAPS il Cantone versa un indennizzo. Alla \nvoce 4611.005 “Rimborsi dal Cantone per \nsportelli regionali Laps” è indicato l’importo \nversato dal Cantone quale copertura della \nspesa sostenuta per l’allestimento delle \ndomande LAPS e ammonta per l’anno 2024 \na CHF 51’900.00 (CHF 51'450 per l’anno \n2023). \nNel 2024 lo Sportello regionale LAPS ha \ninoltrato 277 (erano 278 nell’anno 2023), di \ncui 155 per la Città di Mendrisio. \n\n730.3631.003 \nContributo al Cantone per assistenza \nsociale \nPer quanto concerne la prestazione \nassistenziale, dove vi è una partecipazione \ncomunale del 25%, unicamente per i nostri \ndomiciliati, l’UPSC provvede al rinnovo \nperiodico della prestazione sociale cantonale \nper il tramite di uno specifico formulario. \n \nÈ particolarmente difficile in fase di stesura \ndel preventivo riuscire a prevedere le spese \neffettive che il Comune dovrà affrontare nel \ncorso dell’anno.  \nIl 2024 ha chiuso con una spesa pari a \nCHF 1'302'046.77 per l’assistenza sociale, \nquindi con un risultato superiore di \nCHF 302'046.77 a quanto preventivato. Al \n31.12.2024 i beneficiari di prestazione \nassistenziale della Città di Mendrisio erano \n248 (241 al 31.12.2023, 209 al 31.12.2022, \n199 al 31.12.2021, 216 al 31.12.2020, 239 al \n31.12.2019, 208 al 31.12.2018 e 182 a fine \n2017), di cui 7 asilanti (ossia a carico della \nConfederazione). Si registra pertanto un \naumento dei casi (+7 unità rispetto al 2023) \ndi nuclei famigliari al beneficio delle \nprestazioni assistenziali. \n \nUfficio alloggi sociali \n \nLa Città di Mendrisio ha 3 stabili (Via Enrico \nGuisan 9, Via Enrico Guisan 11, Via Enrico \nDunant 3) e uno stabile di proprietà della \nFondazione Don Giorgio Bernasconi \n(Piazzale Roncàa 1), Fondazione gestita \ndalla Città dove l’utile è interamente riversato \nin favore della Scuola per l’infanzia Nord.  \nPer un approfondimento sugli alloggi sociali \nsi rimanda all’allegato 4. \n\n\n\nLa voce contabile 760.3430.000 \n“Manutenzioni edifici” ha chiuso con una \nspesa di CHF 156'389.96, e quindi inferiore \nal preventivo (CHF 160'000) di \nCHF 3'610.04. \n \nAssicurati morosi \n \nDal mese di giugno 2023 è ripresa la \nprocedura di verifica della situazione di \npersone con degli scoperti relativi ai premi \nbase della Cassa malati (LAMal); è stata \nintrodotta una nuova procedura “più soft” \ndove il Comune di domicilio invita il cittadino \na presentarsi per valutare la sua situazione \ndebitoria di cassa malati. \nA questo proposito, è stato stipulato un \nnuovo contratto di indennizzo ai Comuni.  \n \n700.4611.006 \nRimborsi dal Cantone per accertamento \nassicurati morosi \nCome già avviene con lo Sportello Regionale \nLAPS, il Cantone ci versa un indennizzo. \nAlla voce 700.4611.006 “Rimborsi dal \nCantone per accertamento assicurati morosi” \nè indicato l’importo versato dal Cantone \nquale copertura della spesa sostenuta per \nl’accertamento degli assicurati morosi. Per il \nperiodo 01.11.2023 – 31.10.2024 sono stati \naccreditati CHF 14'450.00, in preventivo era \nindicato CHF 5'000.00. \n \nPranzo di Natale “Insieme a Natale” \nNella giornata del 25 dicembre 2024 si è \ntenuto, per la 27esima edizione, il pranzo di \nNatale per le persone sole. \nCome l’ultima edizione, il pranzo si è svolto \npresso al Ristorante Cercera di Rancate. \n\nAl pranzo si sono iscritte 59 persone (di cui 9 \nvolontari). Il giorno di Natale si sono \npresentate tutte le persone iscritte. \nAbbiamo utilizzato parte degli aiuti degli \nsponsor (ricerca avvenuta per entrambi gli \neventi) per acquistare premi sia per la \ntombola che per la riffa del pranzo anziani e \nper sponsorizzare il chitarrista durante il \npranzo anziani Quartiere Mendrisio avvenuto \nil 17 dicembre 2024. \n \n700.3199.000 \nAltre spese d’esercizio \nIl totale dei costi di questo conto per l’evento \nInsieme a Natale ammonta a CHF 3'960.00 \n(fattura ristorante, acquisto premi tombola e \nriffa, pranzo volontari/e, invii postali, ecc.) e \nper il chitarrista dell’evento pranzo anziani \nQuartiere Mendrisio a CHF 300, le altre voci \ndel conto riguardano l’Ufficio Antenna \nSociale. \n \n700.4260.000 \nRimborsi per spese varie \nIl totale dei ricavi elargiti dai nostri sponsor \nper l’evento e dall’incasso della quota \n(CHF 10) dei partecipanti al pranzo \nammonta a CHF 3'828.00, le altre voci del \nconto riguardano altri settori del Dicastero. \n \n720.3130.012 \nSpese per promozione integrazione \nsociale \nLa voce di spesa legata a questo conto è \npari a CHF 11'050.25. Nel 2024 abbiamo \nproposto le seguenti iniziative: l’invio \ndell’opuscolo “Il Ticino in breve” ai nuovi \nresidenti e, durante la Settimana contro il \nrazzismo, “Metnica a tavola” che propone dei \ncorsi di cucina etnici in collaborazione con \n\nalcune Comunità straniere presenti nella \nregione. Inoltre, da gennaio 2024, in \ncollaborazione con Pro Senectute, è stata \nimplementata la figura di un mediatore \nculturale al 20% (programma a carattere \nsperimentale per il periodo 2024-2025) con \nlo scopo di integrare il focus multiculturale \nnelle linee operative relative alla coesione \nsociale. Questo progetto viene sussidiato per \nil 50% dal Servizio per l’integrazione degli \nstranieri. \n \n720.4309.000 \nAltri ricavi d’esercizio \nIl totale dei ricavi incassati per l’evento \n“Metnica a tavola” ammonta a CHF 350; le \naltre voci del conto riguardano altri settori del \nDicastero. \n \nAREA INFANZIA E GIOVANI \n \nStrutture: Centro giovani, Sala Multiuso di \nGenestrerio (centro estivo diurno), Casa \ndelle generazioni. \nMezzi: Furgone elettrico e auto private \npersonale educativo. \n \nIl settore si compone di un responsabile, \npersonale educativo, aiuto animatori/trici e \ngiovani in stage. Comprende: \n\n• Ufficio Famiglie e giovani UFAG \n\n• Centro Giovani \n\n• Servizio di prossimità regionale \n\n• Educativa Territoriale comunale. \n\n\n\nUFFICIO FAMIGLIE E GIOVANI: SETTORE \nGIOVANI \n \nLavoro di rete:  \n\n• Rete territoriale Mendrisiotto \n\n• Rete operativa referenti comunali per il \nServizio prossimità giovani  \n\n• Piattaforma politiche giovanili e rete centri \ngiovani \n\n• Enti o associazioni che si occupano o \noffrono servizi a favore di giovani \n\n• FOPSI forum operatrici/ori di prossimità \npartecipazione agli incontri previsti \n\n• Collaborazioni specifiche o utilizzo degli \nspazi del Centro Giovani \n\n• Istituto della formazione continua \n\n• Tavolo Check Your Chance. \n \nCentro giovani \nIn linea con l’andamento del 2023, il Centro \ngiovani consolida il suo ruolo di punto di \nriferimento nel territorio per la popolazione \ngiovanile. \n\nDati significativi: \n\n• Ore di apertura: 932.20 ore tra aperture \nordinarie, straordinarie e attività dirette \n\n• 10'578 numeri degli accessi giornalieri \n\n• 138 presenze durante l’apertura ordinaria \n(massimo picco raggiunto nella prima \nmetà dell’anno). \n\n \nTali numeri hanno comportato per l’équipe, \nin diverse occasioni, funzioni di \ncontenimento e di gestione, a volte non \nsemplice, delle dinamiche dei gruppi o di \nepisodi legati all’esuberanza e alla volontà di \n\ntrasgressione caratteristici dell’età. Si è \nperseguita maggiormente la cura di un \ncontesto favorevole all’integrazione, alla \nsocializzazione e alla condivisione (degli \nspazi, dei materiali, dei giochi e delle risorse) \nal fine di creare un ambiente accogliente e \nsereno per la popolazione giovanile.  \nIl venerdì risulta essere il giorno più \nfrequentato, il giovedì quello con meno \naccessi.  \nPer maggiori dettagli si rimanda all’allegato \n5. \n \n\nAttività libere e punto di ritrovo \nApertura domenicale da gennaio a maggio e \nda ottobre a dicembre.  \n\n• Attività strutturate pomeridiane: pranzo e \nassistenza compiti al mercoledì (su \nrichiesta), merende, grigliate, tornei, \npranzi con classe del Liceo e pranzi a \ntema \n\n• Visita al centro delle classi di prima media \ndi Mendrisio (anche al mattino), \nlaboratorio beat lab (produzione basi \nmusicali) \n\n• Visita classe SUPSI bachelor lavoro \nsociale \n\n• Attività strutturate serali: cene venerdì \nsera, festa 4° media, tornei di calcetto, \nserata Midnight al centro \n\n• Uscite annuali sul territorio: totale uscite 6 \n\n• Altre iniziative: somministrato ad una \nventina di giovani, in via sperimentale, un \nsondaggio, elaborato con la Polizia \nComunale, inerente alla percezione delle \nforze dell’ordine da parte della \ncittadinanza giovanile \n\n• Evento neodiciottenni presso Museo \nd’Arte di Mendrisio con visita guidata della \nmostra allestita e buffet offerto \n\n• Utilizzo social media: pagina Facebook \n(non più utilizzata), Instagram \n(maggiormente utilizzata); Tik Tok \n(caricati 2 video per sensibilizzare rispetto \nall’abuso di sostanze) canale Youtube; sul \nsito della Città link per la visione del video \npromozionale del centro giovani; chat \nWhatsapp con giovani e genitori. \n\n \nSostegno ad attività giovanili \n\n• Un gruppo di ragazzi del progetto \nMacondo ha usufruito degli spazi per un \nlaboratorio teatrale \n\n• L’associazione Fabbrica dell’ospitalità \ncomposta da allieve dell’Accademia di \nArchitettura ha usufruito degli spazi del \ncentro per il proprio progetto con persone \nrichiedenti asilo \n\n• Un gruppo di ragazzi/e ha usufruito degli \nspazi in autonomia per giochi di società \nda tavolo, successivamente trovato \nspazio esclusivo la domenica presso la \nCasa delle generazioni \n\n• Un gruppo di ragazze ha usufruito degli \nspazi in autonomia per la danza \n\n• Sussidio CHF 1’000 all’Associazione \nAnalfabeti per sostegno alla radio del \nLiceo di Mendrisio \n\n• Supporto all’organizzazione della festa \ndelle 4° medie presso il Centro giovani \n\n• Invio del materiale del Consiglio \nCantonale dei giovani per posta \n\n• Accolta la richiesta, da parte di una \ngiovane adulta, di supporto e di spazi del \n\n\n\ncentro per la creazione di un gruppo di \nauto-aiuto per donne vittime di violenza \n\n• Un gruppo di ragazze ha utilizzato gli \nspazi del centro per le prove di ballo per \nuno spettacolo. \n\n \nConsulenza e orientamento \n\n• Sono state effettuate consulenze \nindividuali specifiche a giovani, per \nconsigli e ascolto in merito a particolari \nvissuti emotivi o eventi, oppure per \nsupporti operativi: aiuto nelle consegne \nscolastiche o di apprendistato, curriculum \nvitae, lettere di presentazione. \n\n• Totale consulenze: 30 \n\n• Sono state effettuate consulenze ai \ngenitori per preoccupazioni o richiesta di \nconsigli riguardanti proprie/i figlie/i. Totale \nconsulenze: 4 \n\n• Elaborazione con AIM e Case \nmanagement Formazione Professionale \ndi un progetto di stage mirato a favore di \nun giovane residente \n\n• Sportello “Work Giov@ni In Progress” \naperto con il tavolo Check Your Chances: \nil martedì in una prima fase (tot 7); il \nmercoledì da settembre a dicembre \n(tot 12). \n\n \nForum giovani \n\n• Conclusa legislatura 2022/2024: un \nincontro con il Municipio, numero di \nsedute 4 \n\n• Insediamento legislatura 2024/2026: un \nincontro con il Municipio \n\n• Realizzazione progetto: realizzata opera \nd’arte urbana insieme all’artista \n\nindipendente Antoine Deprez, sulla \nfacciata dell’autosilo in via Praella \n\n• Partecipazione di consiglieri/e ad una \ntrasmissione radiofonica di radio 3i. \n\n \nSERVIZIO DI PROSSIMITÀ GIOVANI DEL \nMENDRISIOTTO \n \nTotale uscite sul territorio (solo regione \nNord): 162 di cui 49 con postazione mobile, \n113 uscite informali senza postazioni in zone \nritenute sensibili, 19 presenze ai Midnight.  \n20 la media di giovani incontrati \ngiornalmente. \n \nAttività svolte \n\n• Attività di animazione (creative, musica, \ngiochi di società, giochi di abilità, attività \ndi movimento e sportive, grigliate, uscite \norganizzate) \n\n• Ascolto attivo di giovani e dei vari gruppi \n\n• Sensibilizzazione rispetto al consumo di \nsostanze \n\n• Sensibilizzazione rispetto alla cura degli \nspazi pubblici \n\n• Informazioni sui servizi e le opportunità \nofferte dal territorio \n\n• Supporto pratico elaborazioni di \ndocumenti (cv, lettera motivazionale) \n\n• Attività di promozione e informazione sui \nsocial (attivato profilo instagram) \n\n• Merende \n\n• Assistenza di giovani in situazioni di \nfragilità a seguito di consumo di sostanze. \n\nProgetti \n\n• Realizzazione del logo, del nome della \npostazione mobile e decorazione furgone \n\n• Conclusa progettazione del cortile \nAquilone (Villa Argentina) con \nfrequentatrici/ori abituali e realizzazione \nda parte dell’Accademia di Architettura \n\n• Realizzato progetto PIC con Centri \ngiovani di Coldrerio e Stabio \n\n• Progetto spazio giovani +18 Comune di \nStabio \n\n• Attività all’autogestione del Liceo di \nMendrisio \n\n• Serate Moktails \n\n• Evento regionale servizi di prossimità Filo \nconduttore. \n\n \nSupervisione \nIl servizio ha beneficiato degli incontri di \nsupervisione con Marcello Cartolano \nvicedirettore Ingrado per un totale di 4,5. \n \nVoce contabile Centro di costo 771 \nProgetto Servizio di prossimità del \nMendrisiotto \nCosto complessivo del progetto: \nCHF 129'935,01 così suddiviso: \n\n• Contributi altri Comuni CHF 46'951.55 \n\n• Contributo Cantonale CHF 24'837.50 \n\n• Contributo Mendrisio CHF 58'145.96. \n\n\n\nUFFICIO FAMIGLIE e GIOVANI: SETTORE \nINFANZIA e FAMIGLIE \n \nRete infanzia \n\n• Effettuati 5 incontri di rete \n\n• Organizzazione degli eventi rivolti a \nfamiglie ed infanzia, suddivisione delle \nmansioni tra le varie associazioni e \nsupporto attraverso l’impiego di risorse \nproprie (personale, mezzi e materiali) \n\n• Affiancamento presso la casa delle \nGenerazioni per il rilancio del pre-asilo “Il \nBosco dei Cento Acri”. \n\n \nCittà dei bambini e delle bambine \n\n• Conclusione legislatura 2022/2024 del \nConsiglio delle bambine e dei bambini: un \nincontro con il Municipio, numero di \nsedute 4 \n\n• Insediamento nuovo consiglio delle \nbambine e dei bambini legislatura \n2024/2026: un incontro con il Municipio \n\n• Progettazione: realizzata campagna di \nsensibilizzazione per promuovere la \nmobilità di bambine e bambini nella Città. \nAffissione dei manifesti ad inizio stagione \nscolastica su alcuni supporti pubblicitari \n\n• Concluso il percorso di progettazione \npartecipata “Gioca natura” per la \nriqualifica del sedime esterno delle scuole \nCanavée \n\n• Attività: partecipazione di alcune \nconsigliere e alcuni consiglieri \nall’animazione della giornata del diritto al \ngioco \n\n• Eventi: incontri online con la rete italiana \ndella Città delle bambine e dei bambini \n\ncondotti dal Professor Francesco Tonucci, \npartecipazione a convegno interregionale \npromosso dalla rete italiana regione Nord. \n\n \nEDUCATIVA TERRITORIALE COMUNALE \n \nÈ stato previsto un incremento del 10% per \nl’operatrice Alessia Calato. È stato raggiunto \nun accordo con il Municipio di Castel San \nPietro, per permettere la presa a carico di \nuna famiglia domiciliata nel proprio Comune, \ndopo un cambio di residenza. \n10 le famiglie coinvolte nel 2024: 2 hanno \nterminato il percorso iniziato nel 2023, 8 \nrisultano in carico a fine 2024.  \nIl progetto ha beneficiato nel 2024 della \nconsulenza SUPSI così articolata: \n\n• Supervisione pedagogica, 10 ore \n\n• Monitoraggio e valutazione del servizio, 4 \nore. \n\n \nVoce contabile 772 \nProgetto Educativa Territoriale comunale \nCosto complessivo del progetto: \nCHF 78'806.28 così suddiviso: \n\n• Contributo Castel San Pietro CHF 559.00 \n\n• Contributo dell’Associazione ConTatto di \nCHF 60'676.55 \n\n• Contributo Città CHF 17'570.73. \n \nIl progetto è ancora in fase sperimentale e \nbeneficia di un importante sostegno esterno.  \nLa Città contribuisce con un contributo \ncomplessivo di CHF 25'000 che includono \nanche altre attività per le famiglie e per la \npromozione della genitorialità positiva. \n\nEVENTI/ATTIVITÀ E PROGETTI PER LA \nPROMOZIONE DEL BENESSERE \n \nCentro estivo diurno \nSettimana di attività e gioco libero, \norganizzata dal 5 al 9 agosto, orario \n9:00/17:00 (previste fasce orarie extra di \naccoglienza e accudimento), presso la sala \nmultiuso di Genestrerio, rivolta \nesclusivamente a bambine e bambini \nresidenti a Mendrisio e quartieri. Posti \nlimitati, 46 partecipanti, nessun costo a \ncarico delle famiglie. \n \nEventi estivi \nProgrammati eventi gratuiti di animazione \nper famiglie durante il periodo giugno-\nsettembre in alcuni parchi della Città e nelle \nportinerie di quartiere, in collaborazione con \nle associazioni della Rete infanzia, Pro-\nSenectute, Associazione Amelie, Bottega \nToc Toc e artisti.  \nTotale eventi programmati: 13. Media \npartecipanti: indicativamente 20 tra adulti e \nbambini/e. \n \nGiocare liberamente \nSabato 25 maggio manifestazione in \noccasione della giornata mondiale del diritto \nal gioco, chiusura del centro storico e \nproposta di alcune attività ludiche/creative \ncon la collaborazione della Rete Infanzia. \n \nFondazione IdéeSport \n• Minimove: totale 20 pomeriggi; costo: \n\n28'768 \n• Midnight eleven o’ clock Mendrisio: \n\ntotale 25 serate, costo CHF 29'616 \n• Midnight Basso Ceresio: totale 25 \n\nserate CHF 3'846. \n\n\n\nCosto complessivo progetti Fondazione \nIdéeSport CHF 62'230 su un preventivo di \nCHF 66'000. \n \nUna Famiglia per una Famiglia \nAnche per il 2024 è continuata la \nsperimentazione del progetto, basato su un \nconcetto di affiancamento familiare a \ncarattere volontario e preventivo, con \nl’intento di sostenere famiglie che vivono un \nmomento di difficoltà nella gestione della vita \nquotidiana e nelle relazioni con i propri figli. \nÈ proseguito il lavoro di promozione \nterritoriale riguardante il coinvolgimento della \nrete del territorio e la raccolta di possibili \ncandidature di famiglie affiancanti e tutor. La \nrealtà del Mendrisiotto si è rilevata \nparticolarmente critica dal punto di vista della \nraccolta delle disponibilità e non è stato \npossibile avviare degli affiancamenti. \nIl progetto ha un costo annuo di \nCHF 5'000 addebitati nelle voci contabili \n720.3636.007 Contributi settore infanzia, \ngiovani, scopi umanitari e terza età e \n772.3130.050 Progetto Educativa Territoriale \ncomunale. \n  \nAREA PROTEZIONE \n \nIl settore è costituito da: delegata e delegato \ncomunale, curatrice comunale, due \nfunzionari con dei mandati di curatela e \ncuratori/curatrici.  \n \nCuratrice comunale \nNel 2024 la curatrice comunale ha gestito: \nDati significativi: \n\n• seguite 19 misure di curatela (tra cui \nuna curatela composta da 3 minori), \nsuddivise in curatele educative (3), \n\ncuratele di rappresentanza, \namministrazione dei beni (12), curatela \ngenerale (2) e di sostegno (2). Una \ncuratela educativa nel corso del 2024 è \ndiventata una curatela di rappresentanza \ncon amministrazione dei beni \n\n• 6 pupilli domiciliati nel comprensorio, 11 \ndomiciliati nella Città di Mendrisio e 2 fuori \ncomprensorio \n\n• chiusura di 2 mandati di curatela \n\n• 208 ore amministrative e 406 ore e 26 \nminuti di gestione. Le ore svolte \ndall’amministrativo (10%) sono pari a 123 \nore. \n\n \nAttività della delegata comunale \nSituazioni complessive (misure già istituite o \nsegnalazioni) trattate nel 2024:  \n\n• 421 (529 nel 2023) divise in 305 \npersone maggiorenni e 116 minorenni \n\n• Situazioni chiuse 67 \n\n• Situazioni discusse negli incontri \nsettimanali 223, suddivise in 137 persone \nmaggiorenni e 86 minorenni. \n\n \nDi queste, 76 hanno richiesto specifiche \nmisure o mandati (65 maggiorenni e 11 \nminorenni). Le misure messe in atto sono \nnettamente superiori rispetto al 2023; questo \nin quanto la rete del territorio non era \nsufficiente oppure non era attivabile e si è \ndovuto dunque procedere con misure più \ninvasive.  \nLe altre invece riguardavano situazioni \naperte negli scorsi anni che, per ragioni \nparticolari, si sono ripresentate in ARP2 (es. \ncambiamento di domicilio, richiesta di \ntrasferimento del curatore, chiusura del \n\nmandato, richiesta di intervento dei servizi \ncantonali ecc.). \nInoltre, per la Città di Mendrisio nel 2024 \nsono stati aperti 128 incarti di autorità \nparentale per minorenni (nel 2023 erano \n71). \n \nAREA PARI OPPORTUNITÀ-UFFICIO \nPARI OPPORTUNITÀ \n \nI compiti dell’ufficio pari opportunità sono al \nmomento assegnati alla direttrice del \ndicastero, in collaborazione con gli altri \nservizi comunali e con gli enti del territorio \nche si occupano di tematiche affini. \nLe aree di intervento dell’ufficio fanno \nriferimento al Piano di azione 2021-2024, \nche si articola in tre Assi strategici e in \nsette Obiettivi programmatici. \nGli assi strategici riguardano le pari \nopportunità nell’Amministrazione comunale, \nnella sfera professionale e nel contesto \nformativo. \n \nNel corso del 2024 sono state svolte 12 \nazioni, che comprendono molteplici \ninterventi e progetti e che richiamo gli \nobiettivi del Piano. \n \nIn sintesi, vengono presentate le principali \nazioni svolte nel 2024; per un \napprofondimento sulle singole azioni si \nrimanda all’allegato 6. \n \nObiettivo 1. Sviluppare e Consolidare il \nsettore politiche di genere della Città \n\n• Adesione alla Conferenza Svizzera \ndelle/dei delegate/i alla parità fra uomini e \ndonne (CSP). \n\n \n\n\n\nObiettivo 2. Monitoraggio e attuazione \ndelle raccomandazioni del Bilancio di \ngenere a livello comunale \n\n• Studio sulla povertà-Analisi \nsocioeconomica. Avvio Revisione \nregolamenti aiuti comunali. \n\n \nObiettivo 3. Rafforzare le misure di \nconciliazione tra sfera professionale e \nvita familiare, cultura aziendale più \ninclusiva \n\n• Essere Familiare curante \n\n• Donne al lavoro: bilancio di competenze \nper rientrare nel mondo del lavoro \n\n• Analisi dei bisogni extrascolastici della \ncittadinanza per le fasce di età da 0 a 15 \nanni e dell’offerta scolastica attuale. Piano \ndi azione \n\n• “Famiglie esplorando il passato-\nimmaginando il Futuro”. Mostra \nfotografica ed eventi collaterali. \n\n \nObiettivo 4. Favorire le pari opportunità e \nprevedere misure di contrasto alle \ndiscriminazioni e violenze di genere, \nanche sul posto di lavoro \n\n• Definizione Direttiva per la prevenzione e \nil contrasto delle molestie e del mobbing \nsul posto di lavoro e Formazione al \npersonale \n\n• Linguaggio inclusivo di genere per la \nCittà. Stesura raccomandazioni \n\n• Prevenire la violenza di genere. \nRealizzazione di progetti/incontri formativi \nper favorire la conoscenza del fenomeno \ndella violenza di genere, anche con \nattenzione all’aspetto antropologico e di \n\nmainstreaming per sviluppare una cultura \nsensibile al problema \n\n• Avvio della Rete Disabilità. \n \nObiettivo 6. Contrastare gli stereotipi di \ngenere in ambito formativo e promuovere \nl’educazione di genere nelle scuole \n\n• Esposizione USI senza stereotipi \n• Specchio delle mie brame. \n \nI costi rientrano sotto la voce contabile \n720.3636.023 - Contributi per progetti \npolitiche di genere che dispone di un budget \ndi CHF 20'000. Costi sostenuti nel 2024: \nCHF 19’797.95. \n \nALLEGATI: possono essere richiesti al \nDicastero\n\n\n\nDispositivo risoluzione Messaggio: \n\n \nCon l’introduzione del nuovo modello \ncontabile MCA2, si abbandona l’obbligo di \nchiusura formale dei crediti se il credito è \nstato rispettato (art. 176 LOC). \n\n1. È approvata la liquidazione finale dei \nseguenti MM crediti d’investimento: \n\na. CHF 156'000 (MM 03/08 del 16.06.08 \nCapolago, conto n. 5010.005  \npavimentazione marciapiedi e \nsottopassaggio, il sorpasso di  \nCHF 5'195.55 è ratificato. \n\n \n\n2. Viene sciolto ed estinto il “legato” di  \nCHF 4'000 relativo all’obbligo di \nmanutenzione della Cappella Rossi \npresso il cimitero di Arzo istituito per il \ntramite dell’atto notarile n. 54519 \ndell’avvocato e notaio Achille Borella. \n\n \n\n3. I Bilanci consuntivi del Comune, della \nFondazione Don Giorgio Bernasconi, dei \nFondi e Legati, per l’anno 2024 sono \napprovati. \n\n \n\n4. È dato scarico al Municipio per la \ngestione 2024 e lo stesso è autorizzato \nalla destinazione dei saldi nel modo come \nindicato a Bilancio. \n\nPer la Municipalità: \n\n \n\nSamuele Cavadini \n\nEconomista aziendale SUP \n\nSindaco \n\n \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nLic. Rer. Pol. \n\nSegretario \n \n\n\n