Seduta del 06.10.2025 - Verbale

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text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \nsegreteria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n \n \nVerbale \n\nConsiglio comunale  \ndel 6 ottobre 2025 Seduta di aggiornamento \n \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato per \nla seduta di aggiornamento con le seguenti  \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 16 giugno 2025 \n \n\n2.  Eventuale aggiornamento delle Commissioni permanenti \n \n\n3.  MM N. 75 /2024 \n\nCasa comunale Salorino – nuova destinazione d’uso e richiesta di un credito di \nristrutturazione di CHF 750’000.00 \n \n\n4.  MM N. 31 /2025 \n\nComparto Villa Argentina – richiesta di un credito di CHF 3'500'000.-- per il restauro \nconservativo con riqualifica energetica dell’edificio principale Villa Argentina e \nrinnovo della convenzione concernente la gestione del diritto di superficie ai mappali \nn.ri 3258 e 3259 RFD Mendrisio \n \n\n5.  MM N. 32 /2025 \nMessaggio accompagnante 18 domande di concessione dell'attinenza comunale di \nMendrisio \n \n\n6.  MM N. 33 /2025 \nRichiesta di un credito quadro di CHF 4’400'000.--per il periodo 2026-2029 per la \nmanutenzione straordinaria della rete stradale e marciapiedi della Città di Mendrisio \n \n\n7.  MM N. 34 /2025 \nRichiesta di un credito di CHF 493’000.00 per il progetto selvicolturale nei boschi \ncolpiti dalla siccità (Quartieri di Arzo e Meride) \n \n\n8.  MM N. 37 /2025 \nDesignazione nuovo delegato in seno al Consorzio Manutenzione Arginature del \nMedio Mendrisiotto (CMAMM) \n \n\n9.  Interpellanze e mozioni. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliera Marazzi Savoldelli Cristina: \nIl gruppo apartitico “Cittadine/i del 24 maggio – Bellinzona”, formato da quattro signore \nsemi sconosciute è riuscito a radunare questa primavera un sabato pomeriggio 5000 persone, \nsfilate silenziosamente lungo il viale Stazione. In tre recenti incontri sul territorio ticinese si è \ndibattuto a inizio ottobre sulla Palestina a Faido, Chiasso e Tesserete, altre migliaia di persone \nhanno visionato un interessante documentario e con ospiti qualificati hanno discusso del \ndiritto internazionale umanitario e del ruolo della Svizzera, in quanto depositaria delle \nconvenzioni di Ginevra. Le cartoline appello che avete ricevuto vengono proprio dall’ incontro \nal teatro di Chiasso, offrono una per una la testimonianza diretta di un bambino morto a \nGaza, in conseguenza del genocidio in corso, le stime parlano di diverse migliaia di bambini \ndeceduti da quando è iniziata la rappresaglia del 7 ottobre 2023 alla strage di Hamas. Vi \nrisparmio stasera l’istoriato del conflitto israelo-palestinese e non mi voglio nemmeno \ndilungare su responsabilità e ruolo dei vari governi europei o statunitensi negli scorsi decenni. \nDirò solamente che condanniamo fermamente sia le attuali azioni di genocidio da parte del \nGoverno israeliano che gli atti di Hamas, formazione terrorista responsabile dei massacri del 7 \nottobre nonché essa stessa mostrante assoluto disprezzo della vita dei 2 milioni di inermi civili \nbraccati in una prigione a cielo aperto. La Svizzera, paese neutrale e depositaria delle \nconvenzioni di Ginevra, ha assistito a numerose e partecipate manifestazioni, a scioperi da \nparte di sanitari ad azioni da parte di gente comune (non solo attivisti o estremisti), si tratta di \nsemplici cittadine e cittadini, anche non politicizzati, uniti nel denunciare e in un grido di \numanità decisi a non più accettare passivamente quanto sta accadendo in mondovisione. In \nparticolare, emerge forte la richiesta popolare alle nostre autorità, al Consiglio federale, a fare \nmolto di più, per non esser complice in nessun modo del genocidio in corso, agendo in modo \ndeciso, p.es con sanzioni nei confronti di Israele. La spedizione umanitaria della Global \nSumud Flottilla si iscrive pienamente in questo contesto: una compagine internazionale di \nnaviganti di ogni età e ceto sociale, che di fronte al continuo deteriorarsi della situazione e \nalla totale incapacità o mancanza di volontà da parte dei governi decide, non senza rischi, di \nportare quegli aiuti umanitari negati, di tentar di rompere l’assedio di Gaza, di smuovere le \ncoscienze rassegnate di milioni di persone. Tra di essi due ticinesi, appena rientrati da questa \nimpresa. Mentre diversi altri Svizzeri risultano tuttora imprigionati in un carcere nel sud di \nIsraele. Ecco, il gesto di questa sera è spontaneo, di solidarietà con il popolo palestinese e va \ninteso quale segnale di compassione e umanità, per accelerare la fine di un orrore \nindescrivibile e indegno, e incoraggiare il nostro Governo ad adoperarsi con tutti i mezzi \npossibili per metter fine alla strage in corso in collaborazione con le istanze internazionali. \n(trascrizione del testo originale) \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nCalderari Tiziano, Carrara Andrea, Cattaneo Pascal, Fumagalli Daniele, Pons Corinna, Soldini \nEmma, Stephani Andrea. È inoltre assente il Municipale Caverzasio Daniele. \n \n\n1 AGOSTINETTI Elia 28 MARAZZI SAVOLDELLI Cristina \n2 AGUSTONI Maurizio 29 MEDICI Giovanni \n3 ALLIO Alessio 30 MELLINI SPREAFICO Cristina \n4 AOSTALLI Gregorio 31 MOLTENI Fabrizio \n5 ARIZANOV Martina 32 OSTINELLI Zoe \n6 BARAGIOLA Giampaolo 33 PADLINA Gianluca \n7 BERNARDI Theo 34 PASTA TIZIANO \n8 BIANCHI Marcella 35 PELLEGRINI Roberto \n9 BIANCHI Orio 36 PESTELACCI Luca \n10 BONINA Gianna 37 PFISTER Filippo \n11 BOSSHARD Vera 38 POLONI Giovanni \n12 BREMER BERNASCONI Antonia 39 POMA Fabrizio \n13 CAIMI Alessandra 40 RAFFA Daniele \n14 CAIMI Samuele 41 RIVA Giorgio \n15 CARRI Andrea 42 ROBBIANI Massimiliano \n16 CASAGRANDE Manuela 43 ROMANINI Gianluca \n17 CRIMALDI Vincenzo 44 ROSSI Davide \n18 DANIELLI Francesco 45 ROSSINI Simona \n19 ENGELER Beatrice 46 RUSCONI Lorenzo \n20 ENGELER Dario 47 SALVADE’ Matteo \n21 FISCHER KISKANC Monika 48 SCACCHI Jacopo \n22 FITAS Davina 49 SISINI Cesare \n23 FONTANA Tiziano 50 SUTTER Nadir \n24 GALLINA Gianluca 51 TELA Marco \n25 HAEGLER Paolo 52 TELA-VERI Valeria \n26 HAEUPTLI NGUYEN TRINH Sara 53 VALTULINI Patrick \n27 LORENZON Lucio   \n\n \n Eseguito l’appello nominale e costatata la presenza di \nN. 50 Consigliere e Consiglieri, il Presidente dichiara aperta la seduta.  \n \n \nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta del 16 giugno 2025 \n \n Non chiedendo la parola nessuna Consigliera e \nnessun Consigliere, il Presidente mette quindi in votazione l’approvazione del verbale inerente \nla seduta del 16 giugno 2025, che è approvato con 46 voti favorevoli, 0 contrari e 4 \nastenuti. \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nII. TRATTANDA \n Eventuale aggiornamento delle Commissioni permanenti \n \n Il Presidente chiede se vi sono aggiornamenti in \nmerito alle Commissioni permanenti. \n \nConsigliere Pellegrini Roberto: \nA nome del Gruppo UDC UDF comunica che la Consigliera Soldini Emma è proposta in \nsostituzione del Consigliere Riva Giorgio nella Commissione delle Opere Pubbliche. \n \nLa Commissione delle Opere pubbliche risulta quindi ora così composta: \n \nCommissione delle \nOpere Pubbliche AGOSTINETTI Elia CARRARA Andrea \n  CRIMALDI Vincenzo ENGELER Dario \n  MARAZZI SAVOLDELLI \n\nCristina MOLTENI Fabrizio \n  PASTA Tiziano PONS Corinna \n  ROMANINI Gianluca RUSCONI Lorenzo \n  SOLDINI Emma   \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione e l’esito della votazione sull’aggiornamento della Commissione delle Commissioni \ndelle Opere Pubbliche. \n \n \nIII.  TRATTANDA \n Casa comunale Salorino – nuova destinazione d’uso e richiesta di un credito \n\ndi ristrutturazione di CHF 750’000.00 \n  \n Il numero delle Consigliere e dei Consiglieri sale a 51. \n \n Il Presidente richiama il MM N. 75 /2024 e il rapporto \ncongiunto delle Commissioni della Gestione e delle Opere Pubbliche che ne raccomanda \nl'accettazione con un emendamento e il rapporto di minoranza congiunto della Commissione \ndelle Opere Pubbliche e della Gestione che ne propone la non accettazione.  \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Rusconi Lorenzo. \n \nConsigliere Rusconi Lorenzo: \nEsprime la propria contrarietà al Messaggio Municipale N. 31 /2025, annunciando la propria \nintenzione di votare contro. In apertura del suo intervento, sottolinea in maniera simbolica la \nsua posizione contraria, utilizzando le lettere dell’alfabeto per esprimere un chiaro “no” al \nmessaggio in discussione, specificando come anche questo dossier abbia seguito un lungo \niter. Ricorda che attualmente la casa comunale di Salorino è utilizzata provvisoriamente per \nospitare gli uffici AIM della sezione acqua potabile. A suo avviso, le attività effettivamente \nsvolte all’interno dello stabile si limitano a qualche riunione annuale della Commissione di \nQuartiere, a un utilizzo sporadico da parte di associazioni locali e alla celebrazione \noccasionale di matrimoni. Secondo la sua valutazione, questa limitata densità di utilizzo non \ngiustifica in alcun modo un investimento dell’entità richiesta. Si sofferma poi sul tema del co-\nworking, ricordando come, in risposta a una precisa interrogazione, il Municipio abbia deciso \ndi stralciare dal Messaggio la somma inizialmente prevista di CHF 50'000.-- destinata a \nquesto scopo. A suo giudizio, questa retromarcia rappresenta un chiaro segnale della scarsa \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nprobabilità di successo dell’iniziativa, a maggior ragione se si considera che anche il \ncoinvolgimento della SUPSI non è mai concretamente decollato. Interroga quindi l’Esecutivo \nsulla motivazione che ha portato a un cambiamento di visione rispetto al passato. Nel 2015, \nricorda, la casa comunale era considerata alienabile, mentre oggi questa opzione è stata \nabbandonata. Sarebbe importante, afferma, comprendere cosa abbia spinto l’Esecutivo a una \ntale inversione di rotta. Aggiunge che investire CHF 700'000.-- per interventi che, a suo \ngiudizio, non fanno altro che mascherare i problemi strutturali di uno stabile senza futuro, \nnon appare una scelta saggia in un momento di evidente attenzione finanziaria. Ricorda \ninoltre che tra il 2010 e il 2013 sono già stati investiti circa CHF 345'000.-- nello stesso \nedificio, portando il totale potenziale a quasi un milione, se si includesse anche il nuovo \ncredito. Un ulteriore elemento di preoccupazione sollevato è legato all’incompletezza \ndell’attuale Messaggio Municipale. Come si legge a pagina 5 dello stesso, né il tetto né le \nfacciate sono oggetto di intervento, perché si ritiene che tali elementi costruttivi possano \nessere risanati in un secondo tempo. Evidenza che, se da un lato questo approccio può \nsembrare prudente, dall’altro lascia aperta la questione dei costi futuri. Riporta alcune stime \nindicative, secondo cui il costo di interventi futuri sulle facciate o su un isolamento termico \nmedio potrebbe essere anche sette volte superiore a quello di un semplice tinteggio, \nsollevando dubbi sull’effettiva sostenibilità dell’intera operazione. Segnala inoltre che i \nparapetti dell’edificio non risultano a norma e che la soletta del portico è ormai compromessa, \nelementi che aggravano ulteriormente il quadro. \nAlla luce di tutte queste considerazioni, invita le colleghe e i colleghi del Consiglio comunale a \nsostenere il rapporto di minoranza della Commissione della Gestione e della Commissione \ndelle Opere Pubbliche, esprimendosi contro l’approvazione del Messaggio Municipale. \n \nConsigliere Rossi Davide: \nIl Messaggio Municipale che discutiamo oggi riguarda un edificio che, pur non trovandosi al \ncentro della nostra Città, riveste o, meglio, rivestirà un ruolo importante per la comunità di \nSalorino. La Casa comunale di Salorino non è soltanto un immobile: sarà un luogo di incontro, \ndi aggregazione e di vita sociale. Qui, oggi, si riuniscono associazioni, si svolgono attività \nculturali, hanno sede alcuni servizi dell’Amministrazione comunale e si tengono le riunioni \ndelle Commissioni di Quartiere. Non possiamo ignorare il fatto che, per gli abitanti di Salorino, \nquesto stabile rappresenta l’unico edificio pubblico a disposizione per momenti comunitari. \nAlienarlo significherebbe privare il Quartiere di un presidio sociale e istituzionale insostituibile. \nDurante le analisi delle Commissioni di Gestione e delle Opere Pubbliche sono state valutate \ndiverse ipotesi, compresa quella del co-working. Tuttavia, in maniera unanime, questa idea \nnon ha trovato consenso: la posizione periferica e la scarsa accessibilità con i mezzi pubblici \nrendono poco realistica questa destinazione d’uso. Al contempo, è stato sottolineato come \nl’edificio, in cattivo stato di conservazione, necessiti di un intervento di ristrutturazione. Non \nparliamo di un restauro completo, ma di un investimento mirato a garantirne la fruibilità e a \nrenderlo nuovamente funzionale. Inoltre, non dimentichiamo un aspetto molto pratico: nel \ncorto-medio termine la Casa comunale di Salorino potrebbe svolgere un ruolo di “valvola di \nsfogo” per l’amministrazione, offrendo spazi temporanei durante i lavori di Palazzo \nComunale. Questo significa evitare container sul piazzale del Municipio e garantire condizioni \ndi lavoro dignitose al nostro personale. Per tutte queste ragioni, la maggioranza delle \ncommissioni raccomanda di approvare il progetto, con due correttivi chiari:  \n- eliminare ogni riferimento al co-working, \n- ridurre conseguentemente il credito richiesto a CHF 700'000.--. \nColleghe e colleghi, si tratta di una scelta di responsabilità e di visione. La responsabilità di \nnon lasciare andare in rovina un edificio che appartiene alla nostra comunità, e la visione di \nvalorizzare uno spazio che può continuare a servire la cittadinanza. \nVi invito quindi ad approvare l’emendamento proposto e a concedere al Municipio il credito \nnecessario alla ristrutturazione della Casa comunale di Salorino. (trascrizione del testo originale) \n\n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Scacchi Jacopo:  \nEsprime il pieno sostegno del proprio Gruppo al Messaggio Municipale N. 75/2024, relativo \nalla ristrutturazione della Casa comunale del Quartiere di Salorino. Evidenzia, facendo \nriferimento all’intervento del collega Rossi e al relativo rapporto, tre motivazioni principali alla \nbase dell’adesione al Messaggio in discussione. In primo luogo, è stato sottolineato come, per \nla maggioranza delle Commissioni della Gestione e delle Opere pubbliche, l’edificio \nrappresenti un bene di grande valore per la comunità, non soltanto per le funzioni che \nattualmente svolge, ma anche per il ruolo che potrebbe continuare ad avere come punto di \naggregazione e servizio per il Quartiere. L’edificio ospita già diverse attività, sia pubbliche sia \nprivate: dalle riunioni del patriziato alle attività delle associazioni, fino all’organizzazione di \nelezioni e celebrazioni di matrimoni. È quindi evidente che la Casa comunale di Salorino \nriveste una funzione sociale insostituibile. La sua ristrutturazione è dunque considerata \nprioritaria non solo per garantire la sicurezza e la fruibilità degli spazi, ma anche per \npreservare il valore di questo luogo di comunità. In secondo luogo, ricorda come l’edificio \npotrebbe essere utilizzato anche dall’Amministrazione comunale in caso di lavori di \nristrutturazione del palazzo comunale o di altri stabili pubblici, offrendo così una soluzione \ntemporanea per ospitare uffici senza dover ricorrere a container esterni. Il terzo punto \nriguarda l’introduzione di spazi di co-working, riconosciuti come una necessità attuale. \nTuttavia, ribadisce la necessità di supportare questa scelta con dati concreti, in modo da \nrendere legittimo e sensato l’investimento previsto. Conclude affermando che il Gruppo \npolitico di appartenenza sostiene il Messaggio Municipale con l’emendamento proposto dalle \nCommissioni – e non dal Municipio – in quanto garantisce, come obiettivo fondamentale, la \nnon alienazione del bene. L’investimento viene ritenuto mirato, responsabile e strategico: uno \nstrumento per salvaguardare il patrimonio pubblico, sostenere la vita comunitaria e offrire \nuna soluzione concreta alla gestione dei servizi comunali. Invita infine il Consiglio comunale a \nsostenere il Messaggio Municipale, unitamente agli emendamenti proposti. \n \n   Il numero delle Consigliere e dei Consiglieri sale a 52.  \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nRingrazia il relatore di maggioranza, Consigliere Rossi, per il rapporto presentato, \nsottolineando in particolare l’inclusione di immagini che evidenziano in modo chiaro lo stato \ndi degrado in cui versa l’ex Casa comunale di Salorino. Ha espresso rammarico per il fatto che \nil Municipio, a differenza del relatore, si sia maggiormente concentrato sull’aspetto del co-\nworking, tralasciando elementi visivi e informativi rilevanti che avrebbero potuto arricchire il \nMessaggio Municipale. Riconosce che all’interno del proprio Gruppo politico vi sono posizioni \ndivergenti, con una spaccatura sostanzialmente a metà. Dichiara la propria posizione \nfavorevole al Messaggio Municipale, pur con le dovute correzioni, ma esprime comprensione \nper le osservazioni contenute nel rapporto di minoranza del Consigliere Lorenzo Rusconi. In \nparticolare, ha fatto riferimento alla valutazione tecnica ed economica, evidenziando che, da \nun punto di vista puramente privato, un investimento del genere (pari a CHF 700.000.--) \npotrebbe non essere giustificabile. Osserva che, sebbene si tratti di una cifra importante, essa \npotrebbe comunque rivelarsi insufficiente per intervenire sull’intera struttura, specialmente sul \ntetto, le cui condizioni risultano critiche come mostrato dalle immagini incluse nel rapporto, \nma assenti nel messaggio del Municipio. Dal punto di vista politico, riferisce che la posizione \ndel suo Gruppo (o almeno di una sua parte, in particolare quella legata al Quartiere di \nSalorino) è motivata da un senso di responsabilità verso la cittadinanza locale. Attualmente, \nosserva, a Salorino non esiste un punto di aggregazione per la comunità, e proprio per \nquesto motivo si è ritenuto opportuno dare una possibilità alla struttura, anche se in \ncondizioni precarie, in quanto rappresenta l’unico spazio potenzialmente disponibile per \nattività civiche e sociali. Ricorda che nei locali della Casa comunale sono attualmente presenti \nanche gli uffici delle AIM, la cui permanenza si auspica sia solo temporanea, in attesa del \ntrasferimento presso la sede principale. In ogni caso, insiste sull’importanza che la struttura \nresti accessibile alla cittadinanza e che venga effettivamente utilizzata come luogo di \nriferimento per il Quartiere. Lancia, inoltre, un monito al Municipio, dichiarando che il \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nsostegno al credito richiesto si fonda su un principio di solidarietà verso la popolazione di \nSalorino, ma che non vi sarà ulteriore disponibilità a concedere altri crediti in futuro per la \nmedesima struttura. Ribadisce che il suo Gruppo condivide parte delle riserve espresse nel \nrapporto di minoranza e, in assenza di risultati concreti derivanti dalla ristrutturazione, \nsarebbe più opportuno considerare l’ipotesi di vendita definitiva dell’edificio. Afferma quindi \nche il suo Gruppo vigilerà sull’effettiva utilità delle attività previste dopo l’intervento, affinché \nnon si verifichi, nel giro di pochi anni, un nuovo decadimento della situazione. In conclusione, \nannuncia l’accettazione del credito da parte del suo Gruppo (o di una sua parte), auspicando \nche esso si traduca in un investimento utile e sostenibile nel tempo. Infine, coglie l’occasione \nper rivolgere una domanda al Municipio, chiedendo se esista una strategia complessiva \nrelativa alla gestione e al futuro delle ex case comunali nei Quartieri della Città. Fa notare che, \npur trovandosi attualmente in una struttura ancora agibile, vi sono spazi, come alcune aule \nsuperiori, un tempo utilizzati per riunioni di Commissione, che oggi risultano inagibili. Chiede \nquindi al Municipio chiarimenti in merito a eventuali progetti o misure future per il recupero o \nla gestione di queste infrastrutture, sia a Mendrisio sia negli altri Quartieri. \n \nConsigliera Bremer Bernasconi Antonia:  \nLa Lista Civica per Mendrisio riconosce l’importanza della Casa comunale di Salorino, unico \nspazio pubblico a disposizione del Quartiere, e condivide l’obiettivo di valorizzarlo. Tuttavia, \nnon possiamo approvare il messaggio così come attualmente proposto. Il progetto presentato, \npur con l’eliminazione dell’ipotesi di co-working, che comporterebbe un risparmio di circa \nCHF 50'000.--, continua a prevedere un investimento complessivo superiore a  \nCHF 700'000.-- . Una cifra considerevole, soprattutto in assenza di una visione chiara e \nstrategica per il futuro dell’edificio. Si propone una destinazione d’uso incerta, sperimentale, \nsenza una reale analisi dei bisogni della cittadinanza e senza dati oggettivi a sostegno delle \nscelte. La possibilità di utilizzare gli spazi come uffici provvisori per l’amministrazione durante \nla ristrutturazione del Palazzo comunale – come indicato nel Rapporto di maggioranza – ci \nsembra una soluzione sensata e condivisibile. In quest’ottica, ci chiediamo però se non sia più \nopportuno limitarsi a lavori secondari e conservativi, in modo da garantire sia l’utilizzo \nprovvisorio degli spazi da parte dell’amministrazione, sia il mantenimento della funzione \nattuale dell’edificio, rinviando a un secondo momento un intervento strutturale più ampio e \nbasato su una visione concreta e ben definita. Quanto all’ipotesi di destinare parte \ndell’edificio al co-working – ora rimossa – ci chiediamo se a suo tempo siano mai stati \ncondotti studi o raccolti dati oggettivi per valutare l’esistenza di una reale domanda nel \nnostro Comune. Si tratta di un’idea che può avere senso, oggi o in futuro, ma solo se \nfondata su un’analisi seria e documentata dei bisogni del territorio. \nIn conclusione, riteniamo più responsabile attendere e approfondire, piuttosto che procedere \nora con una spesa importante in assenza di una direzione precisa e ben motivata. (trascrizione \ndel testo originale) \n\n \nConsigliere Pestelacci Luca: \nDichiara che la maggioranza del suo Gruppo condivide le argomentazioni e le conclusioni \nesposte nel rapporto di maggioranza redatto dall’onorevole Rossi. Ringrazia quest’ultimo per \nil lavoro svolto e conferma il sostegno al Messaggio Municipale in discussione, unitamente \nall’emendamento proposto. Precisa, inoltre, che le valutazioni generali sul contenuto del \nMessaggio Municipale sono già state esposte in maniera esaustiva dai Consiglieri Rossi, \nScacchi e Robbiani, e per questo preferisce limitarsi a sottolineare alcuni aspetti \nparticolarmente rilevanti per il Gruppo PLR. In primo luogo, evidenzia come l’edificio oggetto \ndel Messaggio rappresenti l’unico immobile pubblico e l’unico potenziale punto di \naggregazione presente nel Quartiere di Salorino. In questo senso, osserva che le alternative \ndiscusse, in particolare la vendita dell’immobile, risultano non solo di difficile attuazione, ma \nquasi impraticabili, soprattutto considerando l’attuale destinazione pianificatoria del fondo, \nche – salvo errore – risulta classificato come “attrezzature pubbliche”. Aggiunge che, per \nprocedere con l’eventuale vendita, sarebbe necessario avviare una modifica del Piano \nRegolatore, sempre che tale modifica risulti effettivamente possibile. Ciò comporterebbe in \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nogni caso tempi molto lunghi, con conseguente incompatibilità rispetto all’urgenza degli \ninterventi necessari sull’edificio, come chiaramente evidenziato anche dalle fotografie allegate \nal rapporto dell’onorevole Rossi. Per quanto riguarda il tema dell’utilizzo futuro dell’immobile, \nesprime l’auspicio che – a seguito degli interventi minimi necessari alla sua fruibilità – si possa \nregistrare un aumento della densità d’uso, così da permettere in futuro una valutazione più \ncompleta e motivata rispetto a eventuali investimenti successivi. Segnala infine che, all’interno \ndel Gruppo PLR, permangono sensibilità diverse, in particolare rispetto alla questione \ndell’alienazione dell’immobile. Per tale ragione, conclude, su questo Messaggio Municipale \nsarà lasciata libertà di voto. \n \nConsigliere Crimaldi Vincenzo: \nPrecisa un aspetto emerso nel rapporto di minoranza, in cui si ipotizza che l’immobile oggetto \ndel Messaggio Municipale possa essere alienato a un valore di CHF 1'087’000.--. A tal \nproposito, ricorda che occorre considerare la vetustà dell’edificio, che comporta una riduzione \nsignificativa del valore venale. In particolare, evidenzia che, sottraendo una vetustà stimata \npari a CHF 490'000. --, si giunge a un valore effettivo di circa CHF 597'000.--. Questo \nelemento, sottolinea, è rilevante nel valutare la reale sostenibilità e convenienza dell’ipotesi di \nvendita dell’immobile. \n \nConsigliere Pasta Tiziano: \nComprende, come anche il suo Gruppo UDC-UDF, che il valore affettivo della ex casa di \nSalorino può dirsi profondo per la popolazione come per alcuni sconsacrare la chiesa del \npaese. Tuttavia, oggi non sono chiamati a decidere con il cuore, ma con la responsabilità di \nchi deve amministrare i soldi dei cittadini, come un buon padre di famiglia. Spendere oltre \nCHF 700'000. -- per una ristrutturazione senza una destinazione chiara non è dare un futuro \ngiusto: con la destinazione definitiva si potrebbero poi trovare ulteriori costi. Sono contrari a \nvotare quindi questa cifra, per cui consiglia di fare così anche alle altre colleghe e agli altri \ncolleghi, ma consapevoli che una giusta destinazione della casa comunale vorrà dire anche \ninvestire di più, come per esempio saranno portati a fare con il prossimo Messaggio \nMunicipale su Villa Argentina. Se l’inquilino è giusto, quindi, anche gli investimenti lo sono \nparimenti. Un buon padre di famiglia con la sua economia domestica non spenderebbe tutti \nquesti soldi. \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nApre il proprio intervento ringraziando sia il relatore di maggioranza sia quello di minoranza, \nriconoscendo il lavoro svolto nella redazione dei rispettivi rapporti, così come l’impegno \nprofuso dalle Commissarie e dai Commissari, i cui lavori hanno richiesto tempo e dedizione. \nChiarisce che la sua risposta non sarebbe stata sistematica né perfettamente ordinata, ma \npiuttosto pensata per cercare di offrire una linea interpretativa e di visione complessiva, \nintervenendo sui vari punti emersi durante il dibattito. Iniziando dall’intervento \ndell’Consigliere Robbiani, coglie lo spunto relativo alla strategia della Città in materia di ex \ncase comunali. Sebbene non abbia preparato un intervento specifico su tale tematica, ritiene \nopportuno condividere le visioni attuali del Municipio. Sottolinea che una visione generale è \npresente nelle strategie 2035, le quali intendono attribuire una nuova collocazione alle \nproprietà comunali nei Quartieri, in particolare alle ex case comunali, qualora queste perdano \nprogressivamente significato o funzione nella loro destinazione originaria. Tali nuove \ndestinazioni dovrebbero essere orientate alla prossimità e all’aggregazione sociale, allo scopo \ndi garantire spazi accessibili ai cittadini e alle cittadine, offrendo luoghi di incontro e attività \nnel Quartiere di riferimento. Fa riferimento al concetto della Filanda, riconoscendo che non \npuò essere replicato ovunque, ma ribadendo il valore aggiunto che rappresenta il poter \ndisporre di spazi più semplici, dove organizzare attività e ritrovi in ogni Quartiere. Ricorda che \ntali obiettivi sono stati integrati sia nella visione strategica della Città sia nel piano delle opere \ndiscusso di recente, che include alcuni investimenti già programmati. Prosegue fornendo una \npanoramica delle situazioni attuali nei diversi Quartieri, elencando le ex case comunali e le \nloro destinazioni: a Meride, l’ex casa comunale è quasi interamente occupata dal museo e da \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nspazi ad esso dedicati. Non vi è più presenza amministrativa, e l’Amministrazione ha preso \natto della necessità di razionalizzare i costi, chiudendo sportelli che non avevano sufficiente \naffluenza. L’occupazione attuale della struttura è pressoché totale, sebbene restino ancora \npiccoli locali potenzialmente fruibili. Si attende di valutare l’evoluzione delle attività museali \nper comprendere come l’edificio potrà essere ulteriormente valorizzato. A Besazio, una parte \ndell’Amministrazione è ancora presente, con sportelli attivi. La sala è spesso utilizzata per \ncorsi di associazioni legate alla terza età, ma anche per compleanni e celebrazioni, tra cui \nmatrimoni, che dichiara di aver avuto modo di celebrare. L’edificio è inoltre utilizzato per \nfeste di paese e viene incluso dal Dicastero Cultura, Eventi e Sport tra le strutture affittabili a \nterzi. A Tremona, è presente un presidio dell’OTR, la sede del Patriziato e, più recentemente, \nè stata avviata una portineria di Quartiere denominata “Tambur”, sviluppata in \ncollaborazione con vari partner, tra cui Pro Senectute. Questo progetto si inserisce nella logica \ndella creazione di spazi di aggregazione all’interno dei Quartieri. L’ex casa comunale di \nTremona è destinata a un intervento di risanamento, dopo che il Municipio ha accantonato \nl’idea di realizzare un “antiquarium” per i reperti del parco archeologico. L’obiettivo attuale è \ndi contenere l’investimento e ridefinire lo spazio, mantenendo un valore anche turistico, data \nla vicinanza con il sito archeologico e la collaborazione già attiva con l’OTR per visite guidate \ne attività didattiche. Ad Arzo, gli edifici scolastici ospitano ancora le attività didattiche. Sono \npresenti uffici legati al controllo abitanti, nonché servizi a turnazione, come l’Ufficio tecnico, \nche garantiscono la presenza amministrativa a chiamata. L’edificio continua a offrire funzioni \npubbliche di prossimità per la cittadinanza. A Genestrerio, si trovano i servizi contabili e \nfinanziari, con piena occupazione degli spazi. A Ligornetto, è presente l’ARP (Agenzia \nRegionale di Protezione), unitamente ad alcuni spazi utilizzati occasionalmente per riunioni. A \nRancate, hanno sede l’Ufficio Sport e Tempo Libero, l’ARM e uno sportello dell’ERSPO. La \nstruttura genera entrate da affitti e ospita una portineria di Quartiere chiamata “La \nDispensa”, situata nell’atrio inferiore dell’edificio, che rappresenta un’altra forma di presidio \nsociale territoriale. A Capolago, sono presenti i servizi comunali legati alle attività del \nConsiglio comunale e delle Commissioni di Quartiere. La struttura ospita anche un’agenzia \npostale, come avviene a Meride. Viene inoltre utilizzata per riunioni e per compiti istituzionali \nquali le votazioni. Passa quindi ad analizzare il caso di Salorino, sottolineando che si tratta di \nuno degli edifici che, dopo lo spostamento dell’Ufficio Comunicazione alla Filanda, era \nrimasto privo di contenuti amministrativi. Tuttavia, per esigenze logistiche legate alla \nmancanza di spazi nel palazzo comunale, l’edificio è stato riconvertito temporaneamente a \nusi amministrativi, occupandosi di funzioni che non potevano essere ospitate altrove. È da \nquesta situazione che ha preso forma il progetto di risanamento, con l’obiettivo di mantenere \nil valore dell’edificio e restituirgli dignità architettonica e funzionale, attraverso un intervento \ndi manutenzione straordinaria. Le fotografie presentate dal Consigliere Rossi, in particolare \nrelative al piano inferiore dell’edificio, mostrano chiaramente la necessità e l’urgenza degli \ninterventi. Ricorda di aver mostrato egli stesso, durante una riunione di Commissione, alcune \nimmagini dello stabile sul proprio telefono personale, invitando i Commissari a visitare \nl’edificio per rendersi conto direttamente delle sue condizioni. Aggiunge che il piano \nsuperiore risulta già più moderno e rinnovato rispetto al piano inferiore. Il progetto ha preso \nin esame varie opzioni, tra cui la trasformazione in appartamenti, ma il Municipio ha optato \nper un’opzione leggera e flessibile. Il credito richiesto inizialmente era di CHF 750’000.--, \nridotto poi a CHF 700'000.-- con la rimozione dello spazio co-working. Sottolinea che, grazie \na sussidi disponibili per il cambio del vettore energetico, l’investimento netto scenderebbe \nulteriormente di circa CHF 150'000.-- , portando l’esborso complessivo reale a circa mezzo \nmilione di franchi. L’obiettivo dell’intervento è stato quindi duplice: da un lato, riqualificare lo \nstabile senza vincolarlo rigidamente a una funzione, dall’altro, preservare la fruibilità pubblica \ndegli spazi, in particolare del piano inferiore. Spiega che attualmente il piano inferiore è \nutilizzato da una compagnia teatrale, la quale organizza prove e spettacoli aperti alla \ncittadinanza, almeno una o due volte all’anno. È inoltre sede del patriziato e riceve \noccasionalmente richieste da parte della popolazione. Tuttavia, le attuali condizioni della \nstruttura – con calcinacci e degrado evidente – scoraggiano l’utilizzo da parte dei cittadini, \nrendendo necessario un risanamento urgente. Evidenzia che, in assenza di una sala pubblica \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/44 \n                                                                                \n\n \n \n\ndecorosa, la Città si vede costretta a rinunciare a occasioni di aggregazione. Di conseguenza, \nalmeno la parte inferiore dello stabile deve essere riqualificata, mentre il piano superiore, oggi \noccupato da uffici amministrativi temporanei, lo resterà per alcuni anni, finché non saranno \ntrovate soluzioni alternative. La proposta di introdurre uno spazio di co-working nasceva \nproprio come visione a medio-lungo termine: un’opportunità per sperimentare una nuova \ndestinazione d’uso dopo la fase amministrativa, nel tentativo di creare vitalità nel Quartiere. \nEra una proposta ispirata da modelli esistenti in Città, sebbene già coperti in parte da \nstrutture private. Riconosce che la proposta non ha convinto il Consiglio comunale e che, di \nconseguenza, l’emendamento per la soppressione del co-working sarà accettato dal \nMunicipio, pur specificando che tale scelta non rappresenta un passo indietro, bensì una \npresa d’atto della volontà del legislativo. Chiarisce che il Municipio ha mantenuto il co-\nworking nel messaggio fino alla fine, e che la sua disponibilità all’emendamento è stata \nespressa in fase di discussione con il relatore. Tuttavia, solo il Consiglio comunale è chiamato \nformalmente a votare l’emendamento, e il Municipio lo accetterà ufficialmente, una volta che \nsarà stato approvato. Si rivolge poi direttamente al Consigliere Rusconi, autore del rapporto \ndi minoranza, per fornire alcune precisazioni tecniche e contabili. Ricorda che la stima di CHF \n1'087'000.-- citata nel rapporto di minoranza faceva riferimento a una valutazione risalente \nal 2015, effettuata nell’ambito di un’ipotesi generale di vendita, ma senza che l’immobile \nfosse stato realmente messo sul mercato. Quando è stato redatto il Messaggio Municipale, si \nè proceduto a una nuova stima, aggiornata tenendo conto della vetustà dell’edificio, \ndocumentata anche dalle fotografie allegate. Di conseguenza, il valore attuale stimato risulta \nessere di circa CHF 489'000.-- , molto inferiore rispetto alla stima precedente. Rispondendo \nad altri rilievi contenuti nel dibattito, precisa che i parapetti saranno messi a norma e che il \ntetto dell’edificio è di tipo “freddo”, ma strutturalmente sano. Si tratta di una carpenteria che \nnon necessita interventi immediati, anche se, come ogni tetto, potrebbe dover essere \nsostituito fra dieci o vent’anni. Evidenzia che interventi passati sono già stati effettuati con \ndue crediti precedenti, uno dei quali riguardava proprio il risanamento del tetto. \nL’investimento attuale, quindi, non comporterà la necessità di nuovi interventi a breve \ntermine, ma servirà a ripristinare una manutenzione ordinaria mai eseguita, riportando lo \nstabile a una dignità funzionale e architettonica adeguata. Sottolinea inoltre che il piano \ninferiore è già praticabile e dotato di infrastrutture tecnologiche, come il cablaggio per uffici. \nRitornando al tema della vendita, ribadisce che il fondo su cui sorge l’edificio è attualmente \nclassificato nel Piano Regolatore come “attrezzature pubbliche”, e che un’eventuale vendita \nrichiederebbe una modifica pianificatoria. Ciò comporterebbe tempi lunghi e incertezza, oltre \nalla necessità di trovare un acquirente disposto a investire in un immobile con una forte \nvalenza pubblica e identitaria. Osserva che molti di questi edifici, come anche il palazzo \ncomunale, hanno un valore affettivo e storico per la popolazione: sono simboli di \nappartenenza, luoghi della memoria collettiva, come le ex scuole o le sedi istituzionali che \nhanno ospitato celebrazioni, incontri pubblici, votazioni e assemblee. Si tratta, ha detto, di \nstabili poco appetibili per il mercato privato, poiché difficili da ristrutturare e da riconvertire a \nusi commerciali o residenziali, salvo importanti e costosi adattamenti. Ribadisce quindi che la \nproposta municipale nasce dalla volontà di mantenere un presidio pubblico nel Quartiere, e \nnon da un intento di valorizzazione immobiliare fine a sé stessa. Ricorda che Salorino dispone \nattualmente solo di tre edifici pubblici: l’asilo, destinato alla scuola dell’infanzia, che si cerca \ndi mantenere attivo, ma non è fruibile per altre attività; la vecchia posta di Somazzo, già \ninserita tra i beni da alienare, ma la cui vendita è subordinata a spostamenti tecnici e a \ntempistiche ancora da definire e la ex casa comunale, oggetto del Messaggio Municipale. \nEvidenzia che nel Quartiere non esiste più un bar, né altri luoghi di aggregazione sociale. \nSebbene non si intenda trasformare la casa comunale in un esercizio pubblico, l’idea è di \ndotarla di una sala fruibile, con un piccolo cucinino, che possa ospitare incontri, attività, feste \npopolari, nel solco dell’idea di “portineria di Quartiere”. Questi spazi, pur modesti, \nrappresentano occasioni di socialità preziose per la vita comunitaria. Ribadisce che \nl’investimento netto si aggirerà attorno a CHF 500'000.--, a fronte di un valore di vendita \npotenziale forse inferiore, considerando i vincoli normativi e le condizioni dello stabile. \nConclude che, in definitiva, non è certo che il “santo valga la candela” nel caso della vendita, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nmentre il risanamento permette di preservare il bene, verificarne l’utilizzo futuro, e, se \nnecessario, rivalutarne la destinazione fra alcuni anni. Ribadisce poi il valore politico e sociale \ndell’intervento proposto, sottolineando che l’obiettivo non è semplicemente quello di risanare \nun edificio, ma di rivitalizzare il Quartiere, fornendo ai suoi abitanti uno spazio funzionale e \ndignitoso che favorisca la coesione sociale. Spiega che l’approccio seguito è coerente con una \nstrategia più ampia della Città, volta a rafforzare l’identità dei Quartieri e a creare occasioni di \nincontro, anche in luoghi che, per ragioni storiche o logistiche, hanno perso centralità. L’idea \nnon è quella di realizzare grandi centri polifunzionali, ma di offrire spazi semplici, accessibili e \nsignificativi, capaci di ospitare attività locali, gruppi spontanei, associazioni e momenti di \nsocialità. In riferimento a Salorino, ricorda che in passato la casa comunale ospitava feste \npopolari, come la maccheronata di carnevale e la festa di San Rocco, che oggi non si \nsvolgono più proprio a causa del degrado e della perdita di attrattiva dello stabile. Restituire \ndignità alla struttura potrebbe rappresentare un primo passo verso la riattivazione del tessuto \nsociale del Quartiere. Riconosce che il tempo e l’esperienza diranno se la scelta fatta sarà \nstata corretta. Tuttavia, sottolinea che, con l’approvazione del credito e la realizzazione degli \ninterventi minimi necessari, la Città non si lega mani e piedi a una destinazione unica e \ndefinitiva, ma lascia aperta la possibilità di future valutazioni, anche di vendita, se dovessero \nvenire meno le condizioni di utilizzo attivo. In ogni caso, l’intervento eviterà il progressivo \ndecadimento della struttura, assicurando una manutenzione ordinaria e funzionale, \ncompatibile con i fabbisogni attuali e futuri della comunità. Conclude ringraziando il \nConsiglio comunale per l’attenzione prestata, esprimendo gratitudine per il confronto aperto \ne articolato emerso durante la discussione. Dichiara la disponibilità del Municipio a recepire \nl’emendamento relativo alla soppressione dello spazio co-working, come già anticipato, e si  \ndichiara pronto a rispondere ad eventuali domande o interventi in seconda battuta. \n \n Il numero delle Consigliere e dei Consiglieri sale a 53. \n \n Non chiedendo la parola nessun’altra Consigliera e \nnessun altro Consigliere, il Presidente legge la proposta di emendamento inerente la modifica \ndel dispositivo di risoluzione:  \n \n1. È approvato il progetto per la ristrutturazione della Casa comunale di Salorino al mappale \n\nn. 256 RFD Mendrisio /Sezione Salorino senza il co-working. \n2. Al Municipio è concesso un credito di CHF 700'000.00 \n \n Il Presidente mette in votazione il sopraccitato \nemendamento, il quale è approvato con 43 voti favorevoli, 9 contrari e 1 astenuto. \n \n  Il Presidente chiede al Municipio, ai sensi dell’art. 38 \ncpv. 2 LOC, se intende condividere o meno l’emendamento deciso dal Consiglio comunale. \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nIl Municipio condivide l’emendamento proposto dal Consiglio comunale.  \n \n Non chiedendo la parola nessun’altra Consigliera e \nnessun altro Consigliere, il Presidente mette quindi in votazione le conclusioni emendate del \nMM N. 75 /2024, che sono accolte con 40 voti favorevoli, 13 contrari e 0 astenuti. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. È approvato il progetto per la ristrutturazione della Casa comunale di Salorino al \n\nmappale n. 256 RFD Mendrisio /Sezione Salorino senza il co-working. \n2. Al Municipio è concesso un credito di CHF 700'000.00.  \n3. Il credito (indice dei costi 10.2021) potrà essere adeguato alle dimostrate \n\nvariazioni dell’indice dei costi di costruzione. \n4. La spesa sarà registrata a consuntivo nel Gruppo conto investimenti – \n\nVoce n.  5030 “Amministrazione generale”. \n5. Sussidi ed altre entrate andranno in deduzione del credito d’investimento. \n6. Il credito è da utilizzare entro il 30 giugno 2026. \n\n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 75 /2024. \n \n \nIV.  TRATTANDA \n Comparto Villa Argentina – richiesta di un credito di CHF 3'500'000.-- per il restauro \n\nconservativo con riqualifica energetica dell’edificio principale Villa Argentina e \nrinnovo della convenzione concernente la gestione del diritto di superficie ai \nmappali n.ri 3258 e 3259 RFD Mendrisio \n\n  \nIl numero delle Consigliere e dei Consiglieri scende  \na 52.  \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 31 /2025 e il rapporto \ncongiunto delle Commissioni della Gestione e delle Opere Pubbliche che ne raccomanda \nl’accettazione. \n \n\nIl Presidente richiama pure i disposti dell’art. 186 cpv. \n2 LOC: “L'approvazione dei regolamenti deve avvenire mediante voto sul complesso; il voto \navviene sui singoli articoli se vi sono proposte di modifica rispetto alla proposta municipale”. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione. \n \nConsigliere Engeler Dario:  \nFinalmente, dopo tanti anni di attesa, con il Messaggio Municipale N.31 /2025 si potrà \nprocedere al restauro conservativo di un edificio di indubbio pregio e apprezzato dalle \ncittadine e dai cittadini di Mendrisio. Villa Argentina, progettata dall’architetto Antonio Croci, \ninsieme a tutto il comparto sono iscritti nell’inventario dei Beni culturali cantonali dal 1984. \nCon la presentazione del Messaggio Municipale N.31 / 2025 si coglie inoltre l’occasione per \nsottoscrivere una nuova convenzione di impegno tra la Città di Mendrisio e l’Università della \nSvizzera italiana (attuale superficiaria di Villa Argentina). A titolo personale vorrei \ncomplimentarmi con il Dicastero Pianificazione e spazi pubblici per l’importante lavoro svolto, \nin collaborazione con l’Accademia di architettura, per arrivare all’elaborazione di questo \nMessaggio Municipale. Le Commissioni della Gestione e delle Opere Pubbliche invitano il \nlodevole Consiglio Comunale ad approvare il Messaggio Municipale N.31/2025 così come \npresentato e di approvare il credito di CHF 3’500'000.00 per il restauro conservativo con \nriqualifica energetica dell’edificio principale Villa Argentina e per il rinnovo della convenzione \nconcernente la gestione del diritto di superficie ai mappali no. 3258 e 3259 – RFD di \nMendrisio. Allo stesso momento, a nome del Gruppo PLR in Consiglio comunale, porto \negualmente la nostra adesione al Messaggio Municipale N. 31/2025. (trascrizione del testo \noriginale) \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Baragiola Giampaolo: \nApre il proprio intervento dichiarando che il Messaggio Municipale N. 31 /2025, attualmente \nin esame, affronta due aspetti fondamentali relativi alla salvaguardia e alle regole d’uso di un \nbene culturale di rilevanza cantonale. Pur riconoscendo che l’intervento di chi lo ha preceduto, \nunitamente alla documentazione allegata al messaggio, ha già messo in luce numerosi \nelementi rilevanti, ritiene opportuno richiamare brevemente alcuni punti chiave. Ricorda che \nVilla Argentina, con il relativo parco, è un edificio progettato nel 1873 e costruito tra il 1876 \ne il 1878 dall’architetto Antonio Croci, su mandato di Giovanni Bernasconi, cittadino di \nMendrisio emigrato in Argentina nel 1850, dove fece fortuna come imprenditore nel settore \ndel commercio e della lavorazione del pellame. La villa è iscritta nell’ISOS, l’Inventario federale \ndegli insediamenti svizzeri da proteggere di importanza nazionale, ed è classificata come \nelemento eminente con obiettivo di salvaguardia A. Il complesso è inoltre inserito in un \nperimetro edificato di primaria importanza, quale testimonianza di edilizia monumentale \npubblica e privata risalente al periodo otto-novecentesco, caratterizzata da spazi e qualità \narchitettoniche, storiche e paesaggistiche da buone a ottime. Uniche eccezioni a questo \ncontesto armonico sono alcuni elementi “perturbanti” lungo via Turconi. Fornisce poi \nun’ulteriore nota tecnica, spiegando che l’obiettivo di salvaguardia A impone la \nconservazione integrale della sostanza architettonica e degli spazi circostanti. Ciò comporta il \ndivieto di demolizione e nuova edificazione, e impone che ogni intervento sia eseguito \nsecondo norme rigorose e vincolanti. Considera positivo e necessario che il progetto in \noggetto sia il frutto di un lungo processo esplorativo, condotto da professionisti e specialisti \ndel settore, che ha portato alla definizione di linee guida successivamente adottate come \nmodello dall’Ufficio dei Beni culturali. Intervenire su un bene culturale, precisa, è sempre un \ncompito delicato, tanto più quando l’edificio è regolarmente utilizzato e deve quindi \nrispondere a esigenze funzionali e abitative contemporanee. Tali operazioni richiedono \ncompetenze specifiche e sensibilità non comuni. Auspica che il ruolo di supervisione e \naccompagnamento dell’Ufficio dei Beni culturali non si limiti alle fasi progettuali ed esecutive, \nma si estenda anche alla selezione della direzione lavori, per garantire la qualità e la coerenza \ndegli interventi. Riferendosi poi al rinnovo della convenzione tra la Città e l’USI – Accademia \ndi architettura, rileva che essa permette di regolare in modo aggiornato i diritti e gli oneri \nreciproci tra i contraenti, includendo aspetti come i costi di manutenzione e il canone. \nDefinisce la presenza dell’Accademia a Mendrisio un arricchimento culturale di assoluto rilievo, \nche accresce il prestigio della Città e anche dell’intero Cantone. Allo stesso tempo, ribadisce \nche l’intero comparto di Villa Argentina è di proprietà comunale, e quindi appartiene \nall’intera cittadinanza. Per questo motivo ritiene fondamentale che le cittadine e i cittadini \npossano fruire del complesso, non solo degli spazi esterni, ma anche degli ambienti interni. \nSollecita con forza il Municipio a promuovere iniziative regolari di apertura al pubblico, \naffinché la popolazione possa conoscere e apprezzare gli interni di Villa Argentina. Secondo \nlui, ciò rappresenta un diritto morale per i cittadini, in quanto “proprietari collettivi” del bene. \nLa conoscenza diretta di un luogo genera infatti attaccamento e cura, ed è condizione \nnecessaria per la sua valorizzazione sociale. In chiusura, osserva che Villa Argentina è parte di \nun insieme progettato in modo unitario, sin dalle sue origini. Gli edifici annessi e il parco sono \nda considerarsi elementi inscindibili del complesso e necessitano anch’essi di interventi \nurgenti di conservazione e restauro. Cita quanto riportato a pagina 8 del Messaggio \nMunicipale, dove si fa riferimento a un piano delle opere prioritarie, che prevede il prossimo \ninvio al legislativo di ulteriori Messaggi Municipali riguardanti il restauro conservativo delle \nlavanderie, il restauro parziale della dépendance e la manutenzione straordinaria del parco. \nChiede quindi al Municipio, se possibile, di fornire al plenum alcuni chiarimenti o \nrassicurazioni circa gli intenti e la tempistica di tali interventi. Conclude il proprio intervento \nribadendo che il Gruppo dell’Alternativa ha da sempre sostenuto una riqualifica rispettosa del \ncomparto di Villa Argentina, riconoscendone il valore storico, architettonico e paesaggistico. \nSulla base della documentazione ricevuta e delle considerazioni espresse, annuncia quindi \nl’adesione convinta del suo Gruppo al Messaggio Municipale 31-2025.  \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Padlina Gianluca: \nIntervengo a nome del Gruppo del Centro, Giovani del Centro e Verdi Liberali, di cui mi \npregio di fare parte, dicendo subito che, ovviamente, il mio Gruppo sostiene con convinzione \nla concessione del credito necessario per il restauro conservativo di Villa Argentina. Villa \nArgentina che, come già ricordato dai Colleghi Baragiola ed Engeler, è stata edificata tra il \n1873 e il 1875 dall’Arch. Antonio Croci, su mandato di Giovanni Bernasconi, non è solo un \nimmobile di grande pregio, ma un bene culturale di importanza cantonale vivo, che dà \nidentità alla nostra Città e che vogliamo consegnare in buona salute alle prossime generazioni. \nIl Messaggio Municipale N. 31 /2025 ci propone due decisioni coerenti fra loro: il restauro \nconservativo con riqualifica energetica dell’edificio principale e il rinnovo della \nconvenzione con l’USI per i diritti di superficie. Si tratta di passi giusti, sostenibili e corretti, \nper i quali l’unico appunto che si può pensare di muovere è quello relativo a tutti gli anni che \nci sono voluti per giungere alla presentazione di questo messaggio e che, in una certa misura, \nhanno reso vieppiù pressante l’esigenza di intervenire. Le linee guida del progetto fissano un \napproccio rigorosamente conservativo e reversibile degli interventi: si interviene sulla materia \nstorica con intelligenza, evitando sostituzioni massicce e puntando a puliture, consolidamenti \ne ripristini mirati. Penso, ad esempio, alla conservazione dei serramenti del 1962 con \nguarnizioni e ottimizzazione delle nicchie dei radiatori, e al recupero di rolladen e tende come \nstrumenti di controllo solare: soluzioni fedeli alla storia dell’edificio e, allo stesso tempo, \nefficaci per quanto attiene al comfort assicurato a chi lavora e vive quotidianamente \nl’immobile. Quello proposto è il modo giusto di fare restauro nel 2025: rispettare \nl’autenticità e, nel contempo, migliorare la fruibilità del bene culturale. I lavori sono \norganizzati per una durata di 24 mesi, a rotazione, con le fasi più invasive concentrate in \nestate, così da garantire la continuità d’uso dell’Accademia di architettura. Non è banale: \nrestaurare un immobile “in esercizio” richiede metodo, pianificazione e responsabilità verso \nchi vive quotidianamente gli spazi. È un segnale di serietà verso studenti, docenti e personale \namministrativo dell’Accademia che è senz’altro corretto evidenziare. Il credito richiesto è \ndi CHF 3'500'000.-- , con un preventivo aggiornato a CHF 3'460'000.--. A sostegno \ndell’investimento, abbiamo contributi esterni importanti: l’onere annuo indicativo per la Città, \ntra ammortamenti e interessi, si attesta attorno a CHF 138'000.--. Un importo ragionevole \nper un bene di questo valore, soprattutto se rapportato alla durata dell’investimento e ai \nbenefici d’immagine, attrattività e servizio, in particolare per l’Accademia. La convenzione con \nl’USI riordina e attualizza i diritti di superficie su Villa e dépendance: prevedendo una durata \nbase di 30 anni, con due possibilità di rinnovo di +10 e +10 (fino ad una durata complessiva \ndi 50 anni). Il canone annuo ammonta a CHF 212'000.-- a partire dal 1° aprile 2027 e sarà, \ngiustamente, indicizzato. Il parco resta alla Città, e l’USI mette a disposizione, gratuitamente, \ncompatibilmente con le esigenze accademiche, spazi e attrezzature per attività legate alla \nCittà. È un equilibrio sano: la Città tutela il bene e l’interesse pubblico, l’USI assicura presidio, \nvita e qualità d’uso. Villa Argentina è un bene culturale prezioso per la nostra Città: \npatrimonio storico, istituto scolastico, luogo di rappresentanza e d’incontro. Con questo \nMessaggio Municipale tuteliamo l’autenticità dell’edificio, miglioriamo comfort ed \nefficienza e mettiamo ordine ai rapporti giuridici con un partner istituzionale affidabile, il \ntutto in un quadro attentamente valutato dal profilo degli oneri finanziari.   \nBene così e dunque non posso che ribadire, con convinzione, l’invito a votare sì al Messaggio \nMunicipale N. 31 /2025 e dire che attendiamo la presentazione dei Messaggi Municipali \nrelativi ai prossimi passi che ci restano da compiere per giungere a ridare all’intero comparto il \nlustro che merita. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Sutter Nadir: \nSpiega che Villa Argentina rappresenta uno dei fiori all’occhiello di Mendrisio, e che tutti ne \nsono consapevoli. Un edificio di alto pregio, completato da parco e giardino, che si inserisce a \npieno titolo tra i più notevoli del Cantone Ticino, nel genere di Villa Ciani a Lugano, o di Villa \ndei cedri a Bellinzona. Abbiamo un valore che sa coniugare l’eredità architettonica del \nneoclassico con gli elementi tipici dell’architettura coloniale. Più che giustificato, quindi, il \nriconoscimento tra i Beni Culturali del Cantone. Esaminando il Messaggio Municipale del \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nMunicipio, è giusto riconoscere l’attenzione posta alle intenzioni, la documentazione \npresentata permette di esprimere, da parte del suo Gruppo, il pieno appoggio al Messaggio \nMunicipale, auspicando che presto possa essere dato inizio ai lavori.  Villa Argentina lo merita, \nl’architetto Antonio Croci (1823-1884) che l’ha progettata e Giovanni Bernasconi che ne era \nstato il committente, sicuramente sarebbero tra i primi ad appoggiare l’iniziativa. Cita un \nbreve testo prezioso di Florindo Bernasconi edito nel 1926: “Dinanzi all’edificio si stende una \namplissima superficie ammantata di verde e frastagliata di viali incurvantisi all’ingresso, \nleggermente inclinata ai suoi fianchi; ondeggiano alle aure i ciuffi delle conifere del parco, \nche si prolungano oltre le spalle della composizione architettonica, e si sperdono in \nlontananza, in alto, nel folto della vegetazione lussureggiante, a foggia di ondeggiamento \nvellutato, complemento e poesia della villa neoclassica”. Queste poche parole bastano a far \ncomprendere che abbiamo una grande fortuna, da proteggere.  \n \nConsigliere Tiziano Fontana: \nLa Lista civica voterà ovviamente a favore del credito per il restauro conservativo di Villa \nArgentina, bene culturale di interesse cantonale, anche inserito nell'Inventario svizzero dei \nbeni culturali d'importanza nazionale. Facciamo però tre considerazioni generali sul \nmessaggio e sul Comparto. 1. Nel Messaggio Municipale la riqualifica energetica ha \novviamente una parte centrale e le considerazioni che si leggono vanno nella direzione dei \ndocumenti di principio della Commissione federale dei monumenti storici, in quello generale \nPrincipi per la tutela dei monumenti storici in Svizzera e nella raccomandazione più specifica \nEnergia e monumento: pertanto l’impostazione generale e quella di dettaglio sono conformi \nalla disciplina del restauro dei monumenti storici. È confortante anche il fatto che la ricerca sia \nstata condotta dal prof. Franz Graf, professionista rinomato nel campo della ricerca e del \nrestauro conservativo di beni culturali, con verifica anche da parte dell’Ufficio dei beni \nculturali. Ci attendiamo al più presto un intervento per il restauro delle ex lavanderie lasciate \ndeperire da troppi anni in modo irresponsabile che ha stupito anche i responsabili del Gruppo \ngiardini storici dell’ICOMOS svizzera venuti a visita re il Parco. 2. Il Messaggio Municipale \nprevede anche il rinnovo in meglio della convenzione, per altri trent’anni, con l’Accademia di \narchitettura. Su questo aspetto nutriamo riserve. Capiamo bene che l’affitto sia utile per \nsostenere la spesa ma riteniamo utile ricordare che l'acquisto di Villa Argentina fu motivato \nnel 1989 con un obiettivo specifico: «è noto che l'orientamento principale per il futuro della \nVilla, è quello di sede della biblioteca regionale per la quale l'Autorità cantonale si è già \nespressa a favore del nostro Comune» (MM dell'8.6.1989 "Domanda di credito per acquisto \ndi Villa Argentina"). Nel 1992 fu presentato un progetto molto valido per destinare Villa \nArgentina a biblioteca cantonale con annesso uno spazio culturale: un progetto dell’arch. \nFabio Reinhart che aveva concepito, oltre all'uso della villa, una nuova costruzione polivalente \nsotterranea (in prossimità dell'entrata) e uno spazio per i bambini con ludoteca, fonoteca e \nvideoteca nella zona del parco in cui sorgevano serre e scuderia-garage, che sarebbero state \nconservate. Dispiace molto che a usufruire di questo monumento architettonico e ambientale \nsiano i funzionari accademici e non tutti i cittadini di Mendrisio, che avrebbero avuto a \ndisposizione, quale bene comune, un luogo che unisce una maestosa architettura – Villa \nArgentina – a una composizione paesaggistica e architettonica tra le più armoniose e degne \ndell’arte dei giardini storici non solo del Ticino e della Svizzera ma anche oltre. 3. Proprio a \nproposito del Parco storico preoccupa molto l’attuale gestione visto cosa sta avvenendo da \ntroppi anni ma ancora di più negli ultimi anni: ci riferiamo, per esempio, alla scomparsa di \noltre il 50% delle essenze vegetali storiche, non sostituite, oppure quando sono stati attaccati \ne avvitati i fili elettrici lungo il muro ottocentesco, bene culturale di interesse cantonale, per \nportare l’elettricità dalla cabina presso l’istituto Torriani fino all’area utilizzata dall’atelier del \nprof. Borella dell’Accademia per far fare un lavoro di diploma agli studenti, oppure alla \ncarente conoscenza di come si cura un parco – o i suoi resti architettonici – di tale pregio: \nsperiamo che l’esempio della ricerca seria e professionale per il restauro di villa Argentina sia \nutile anche per far capire la necessità di sostituire, con persone competenti, gli attuali \nfunzionari dell’Ufficio tecnico che si occupano del Parco e che hanno dimostrato da tempo di \nnon avere le competenze per un simile complesso e delicato ruolo. (trascrizione del testo originale) \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n \nConsigliere Bianchi Orio: \nDichiara, a nome del Gruppo UDC-UDF, l’adesione al credito di CHF 3.500.000.-- destinato al \nrestauro conservativo del complesso di Villa Argentina. \n \nConsigliere Pestelacci Luca:  \nCoglie l’occasione per rivolgere al Municipio due richieste di chiarimento, in parte già emerse \nnel corso di interventi precedenti. La prima riguarda lo stato della procedura relativa al nuovo \nparco. Osserva che l’ultimo aggiornamento pubblicato sul sito della Città risale a marzo 2024 \ne quindi chiede al Municipio di fornire un aggiornamento puntuale sull’avanzamento della \npratica. La seconda domanda fa seguito a quanto già accennato dall’onorevole Padlina e \nriguarda la tempistica del Messaggio Municipale in discussione, evidenziando che la licenza \nedilizia per gli interventi è stata rilasciata nel 2020, le linee guida relative al progetto risalgono \nal 2018 mentre il Messaggio Municipale è stato trasmesso al legislativo soltanto cinque anni \ndopo. Riferisce che, in sede di Commissione della Gestione, il Direttore del Dicastero aveva \nspiegato che tale ritardo era riconducibile alla durata delle trattative per il rinnovo della \nConvenzione concernente il diritto di superficie con l’Accademia. Chiede pertanto al \nMunicipio di illustrare con maggiore dettaglio quanto accaduto durante questo lungo \nperiodo, e in particolare di chiarire come si siano svolte le trattative e quali siano stati gli \nostacoli o le ragioni che hanno comportato cinque anni di attesa. \n \nVice-Sindaca Francesca Luisoni:  \nApre il proprio intervento ringraziando le Consigliere e i Consiglieri per i contributi espressi, \nche hanno permesso di ripercorrere anche la storia e il significato di Villa Argentina, sia in \nmerito alla sua nascita sia alla sua funzione attuale. Sottolinea come il Consigliere Sutter \nabbia saputo evocare il passato della villa attraverso una descrizione efficace della sua \nconfigurazione originaria, offrendo così una rappresentazione suggestiva del luogo. \nRiprendendo l’intervento del Consigliere Padlina, evidenzia l’importanza di considerare la villa \ncome un bene culturale vivo. Concorda su questa definizione, ritenendola significativa, \npoiché Villa Argentina è oggi attivamente utilizzata e svolge una funzione concreta. \nRiconosce inoltre la validità dell’osservazione del Consigliere Fontana, secondo cui la villa non \nè completamente accessibile al pubblico nel senso più ampio del termine. Tuttavia, precisa \nche si tratta comunque di un luogo pubblico, in quanto sede dell’Accademia di Architettura \ndi Mendrisio, e costituisce quindi una componente rappresentativa della Città, anche a livello \nd’immagine, della quale, afferma, si possa essere fieri. Esprime soddisfazione per il percorso \nseguito, che sarà dettagliato anche dal Sindaco, e per il fatto che il progetto ha assunto un \nvalore esemplare, attraverso l’integrazione delle linee guida di restauro nelle raccomandazioni \nufficiali dell’Ufficio Beni Culturali (UBC). Definisce questo risultato positivo, in quanto \ncontribuisce a stabilire standard qualitativi elevati nella gestione di beni patrimoniali. Riguardo \nalla proposta emersa da diversi Consiglieri di aprire maggiormente la villa alla cittadinanza, \ndichiara che l’Amministrazione accoglie tale suggerimento, sottolineando che occasioni già \nesistono e che potranno essere ulteriormente potenziate. Cita, ad esempio, le Giornate del \nPatrimonio o iniziative come Open House Ticino, svoltasi nel fine settimana precedente, che \nprevedono l’apertura di edifici pubblici e privati alla popolazione. Evidenzia come l’interesse \nespresso dai membri della Commissione delle Opere pubbliche e della Gestione verso la \nscoperta degli spazi interni della villa dimostri che anche tra chi è attivamente coinvolto nella \nvita politica cittadina, non tutti hanno avuto occasione di visitarla. Sottolinea quindi \nl’importanza di creare opportunità regolari di accesso, anche a scopo culturale e di \nvalorizzazione. Prosegue illustrando il significato dell’intervento previsto: si tratta infatti di un \nrestauro conservativo, finalizzato a rispettare e seguire la struttura originaria dell’edificio. \nTuttavia, chiarisce che l’obiettivo non è soltanto la tutela architettonica, ma anche \nl’adattamento funzionale degli spazi, affinché possano essere meglio vissuti da coloro che li \noccupano quotidianamente. Gli ambienti sono senza dubbio suggestivi e di pregio, ma non \nsempre semplici da utilizzare secondo le esigenze attuali. In tal senso, osserva che l’intervento \nsi configura come un passo necessario per conciliare il rispetto del patrimonio con l’uso \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/44 \n                                                                                \n\n \n \n\ncontemporaneo. Specifica poi che il progetto non è il risultato del solo lavoro del Dicastero di \nriferimento, ma di tutta l’Amministrazione comunale. Coglie l’occasione per ringraziare \nnuovamente il Consiglio comunale per il sostegno espresso al Messaggio Municipale. \nAnticipa inoltre che il messaggio relativo al restauro delle lavanderie verrà presentato nei \nprossimi mesi, come parte degli interventi previsti nella zona esterna del comparto. Tale \nprogetto comprenderà anche la dépendance, ovvero l’edificio situato in direzione dello stabile \nCanavè. Lascia al Sindaco il compito di fornire aggiornamenti relativi allo stato del progetto \ndel parco, di competenza del suo Dicastero. \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nPrende la parola per rispondere ad alcune sollecitazioni emerse nel corso del dibattito e per \nfornire ulteriori chiarimenti sul contenuto del Messaggio Municipale, in particolare riguardo \nalla Convenzione con l’Accademia, alle tempistiche e allo stato del progetto relativo al parco. \nRicorda innanzitutto che il Messaggio Municipale conteneva anche una parte dedicata alla \nrinegoziazione della Convenzione tra la Città e l’Accademia di architettura, che è servita per \nfare chiarezza rispetto ad alcune imprecisioni presenti nei precedenti documenti, in \nparticolare sulle definizioni e ripartizioni delle competenze in materia di manutenzione \nordinaria e straordinaria. Condivide l’osservazione del Consigliere Fontana, ribadendo che si \ntratta di un immobile pubblico con una destinazione pubblica, pur riconoscendo che non è \nattualmente accessibile in modo pieno e costante. Precisa però che, in passato, sono già state \norganizzate delle “porte aperte” in collaborazione con la direzione dell’Accademia, che \nhanno permesso al pubblico di visitare gli spazi interni della villa. Esprime la disponibilità del \nMunicipio a riprendere tali iniziative, in accordo con l’Accademia, e a valutare altre modalità \ndi apertura controllata, come suggerito da diversi Consiglieri. Riguardo al progetto di \nbiblioteca cantonale menzionato dal Consigliere Fontana, ricorda che quella destinazione non \nè più attuale, poiché la biblioteca ha trovato una collocazione alternativa, e dunque l’idea \noriginaria non è più percorribile. Affronta quindi il tema delle tempistiche del Messaggio \nMunicipale, a seguito di una domanda sollevata in precedenza. Precisa che la rinegoziazione \ndella Convenzione non è stata la sola, né la principale causa del ritardo nell’inoltro del \nmessaggio. Piuttosto, il ritardo è attribuibile a un insieme di fattori tecnici e organizzativi, tra \ncui la complessità dei dossier collegati, l’elaborazione di richieste di sussidi, la gestione delle \nprocedure tecniche, e la concomitanza con altri progetti prioritari. Tali elementi hanno \ncausato uno slittamento dell’uscita del messaggio, come già avvenuto in altri casi. Spiega che \nil Municipio, in questa legislatura, sta cercando di dare maggiore ritmo alla pubblicazione dei \nmessaggi, coerentemente con quanto previsto nel Piano delle opere, e che anche nel caso di \nVilla Argentina si è optato per una separazione dei messaggi (villa, lavanderie, dépendance), \nal fine di facilitare la gestione dei sussidi e la valutazione tecnica specifica per ciascun \nintervento. In merito allo stato del progetto del parco, conferma che la fase partecipativa si è \nconclusa da tempo, e che ora l’Amministrazione si appresta a lavorare sulla progettazione \nvera e propria. Riconosce che non è ancora possibile fornire una data precisa per la \npresentazione del relativo messaggio, ma assicura che nelle prossime settimane si procederà \nalla definizione di una nuova tempistica, tenendo conto degli altri interventi in corso e in fase \ndi pianificazione. Dichiara che il Municipio e i servizi coinvolti stanno lavorando attivamente \nper portare avanti l’intero comparto di Villa Argentina, recuperando i ritardi e dando \nattuazione a quanto inserito nel programma legislativo e nel Piano delle Opere Prioritarie. \nConclude affermando che, pur non potendo ancora stabilire una scadenza precisa per il \nprogetto del parco, sarà premura del Municipio coordinare al meglio le prossime fasi, e che la \nvolontà politica è chiara e operativa, nella direzione della valorizzazione del bene culturale e \ndella sua fruizione ordinata e sostenibile da parte della cittadinanza. \n \n Non chiedendo la parola nessuna Consigliera e nessun \nConsigliere, il Presidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 31 /2025, che \nsono accolte con 52 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. Sono approvati i principi progettuali proposti concernenti il restauro \n\nconservativo dell’involucro e adeguamenti tecnici (sicurezza antincendio, \nimpianto elettrico, servizi, ecc.) dell’edificio principale di Villa Argentina \n(mappale n. 1166 RFD Mendrisio, subalterno A), ed è concesso un credito di \nCHF 3'500'000.--. \n\n2. È approvata la convenzione tra la Città di Mendrisio e l’Università della Svizzera \nItaliana circa il rinnovo del diritto di superficie ai mappali n.ri 3258 e 3259 RFD \nMendrisio, inerenti l’uso e la gestione della Villa Argentina e la sua dépendance, \ncome da testo allegato e parte integrante del presente messaggio. \n\n3. Il Municipio è autorizzato a procedere all’iscrizione del nuovo diritto di \nsuperficie. \n\n4. Il credito potrà essere adeguato alle dimostrate variazioni dell’indice di costi di \ncostruzione. \n\n5. La spesa sarà registrata a consuntivo nel gruppo conto investimenti – voce \nn. 5045.045 (323) “Immobili cultura e tempo libero”. \n\n6. Sussidi e altre entrate andranno in deduzione del credito d’investimento. \n7. Il credito è da utilizzare entro il 1° settembre 2026. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 31 /2025. \n \n \nIV. TRATTANDA \n Messaggio accompagnante 18 domande di concessione dell'attinenza \n\ncomunale di Mendrisio \n \n\nIl numero delle Consigliere e dei Consiglieri scende a \n49. \n\n \nNon chiedendo la parola nessuna Consigliera e nessun \n\nConsigliere, il Presidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 32 /2025, che \nsono accolte come segue: \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor Arena \nMatteo è accolta con 42 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Arena Matteo. \n \n \n2. La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nCaccia Sofia è accolta con 42 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n \n\nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Caccia Sofia. \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n3. La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nCampi Patrizia è accolta con 42 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Campi Patrizia. \n \n \n\n4. La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nCantoni Lorenzo è accolta con 42 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Cantoni Lorenzo. \n \n\nIl numero delle Consigliere e dei Consiglieri sale a 52. \n \n \n5. La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nCarannante Gennaro è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n \n\nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Carannante \nGennaro. \n\n \n \n\n6. La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nCazzaniga Emilio è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Cazzaniga Emilio. \n \n\nIl numero delle Consigliere e dei Consiglieri scende a \n51. \n\n \n \n\n7. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nComolli Elena, unitamente al figlio Moschini Giacomo, è accolta con 45 voti \nfavorevoli, 2 voti contrari e 4 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Comolli Elena, \nunitamente al figlio Moschini Giacomo. \n\n \n \n\n8. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nCortelazzi Paolo Giovanni, unitamente alla figlia Cortelazzi Sofia ed al figlio \nCortelazzi Tiago è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 4 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Cortelazzi Paolo \nGiovanni, unitamente alla figlia Cortelazzi Sofia ed al figlio Cortelazzi Tiago. \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n9. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio alla Signora De \nVincentis Anna è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e  4 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora De Vincentis \nAnna. \n \n \n10. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio alla Signora Di \n\nPietro Angelica è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 4 astenuti. \n \n\nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Di Pietro \nAngelica. \n \n\nIl numero delle Consigliere e dei Consiglieri sale a 52. \n \n \n11. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nDima Mihaela, unitamente alla figlia Genovese Alessia ed al figlio Genovese \nMarco è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Dima Mihaela, \nunitamente alla figlia Genovese Alessia ed al figlio Genovese Marco. \n\n \n \n\n12. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio al Signor Grassi \nRiccardo è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Grassi Riccardo. \n \n \n\n13. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nPaternoster Giovanni è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Paternoster \nGiovanni. \n\n \n \n\n14. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nPeruzzotti Matteo è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Peruzzotti Matteo. \n \n \n15. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nScuffi Caterina è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n \n\nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Scuffi Caterina. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n16. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio al Signor Scuffi \nMarco è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Scuffi Marco. \n \n \n\n17. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nTassinari Brando è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Tassinari Brando. \n \n \n\n18. La domanda di concessione dell'attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nTassinari Greta è accolta con 45 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \nAll'unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l'esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Tassinari Greta. \n \n\n \nVI. TRATTANDA \n Richiesta di un credito quadro di CHF 4’400'000. --per il periodo 2026-2029 \n\nper la manutenzione straordinaria della rete stradale e marciapiedi della \nCittà di Mendrisio \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 33 /2025 e il rapporto \ncongiunto delle Commissioni della Gestione e delle Opere Pubbliche che ne raccomanda \nl’accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Baragiola Giampaolo. \n \nConsigliere Baragiola Giampaolo: \nInterviene in qualità di relatore per la Commissione della Gestione ed estensore del rapporto, \nsottoscritto anche dalla Commissione delle Opere pubbliche, e a nome del Gruppo \ndell’Alternativa. Ricorda che il Messaggio Municipale in oggetto riguarda la richiesta di un \ncredito quadro pari a CHF 4'400'000.--, destinato alla manutenzione straordinaria della rete \nstradale comunale per il quadriennio 2026–2029, in quanto il credito quadro attualmente in \nvigore per il periodo 2022–2025 risulterà esaurito entro la fine dell’anno in corso. Pur \nessendo il messaggio ben documentato e corredato da dati tecnici esaustivi, sceglie di \nrichiamare solo gli elementi essenziali, in considerazione della chiarezza già presente nei testi \nufficiali. Illustra quindi che la rete stradale della Città di Mendrisio si estende per circa 79 \nchilometri, pari a una superficie pavimentata di circa 440.000 metri quadrati, mentre i \nmarciapiedi si sviluppano per 23,4 chilometri, con una superficie asfaltata complessiva di \npoco inferiore ai 44.000 metri quadrati. Osserva che l’aumento del traffico veicolare e, in \nparticolare, del transito di mezzi pesanti rappresenta una delle principali cause del \ndeterioramento del manto stradale. In un numero crescente di casi, la manutenzione \nordinaria non è più sufficiente: si rendono necessari interventi straordinari più incisivi. Anche i \nmarciapiedi sono soggetti a progressiva usura, richiedendo attenzione e interventi mirati. \nSulla base delle esperienze positive maturate nei quadrienni precedenti, il Municipio ha deciso \ndi riproporre lo strumento del credito quadro quadriennale, che garantisce continuità, \ntempestività ed efficienza nell’attuazione del programma di risanamento. Sottolinea che, \ngrazie alla riorganizzazione dei Dicasteri, è oggi disponibile un migliore coordinamento \noperativo, in particolare con l’AIM, che ha assunto anche la competenza per lo smaltimento \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/44 \n                                                                                \n\n \n \n\ndelle acque. Ciò permette di integrare in modo più sistematico gli interventi straordinari di \nmanutenzione stradale con i lavori relativi alle infrastrutture tecniche sotterranee, riducendo \nle interferenze tra progetti e ottimizzando l’uso delle risorse pubbliche. Questa sinergia \npermette di evitare criticità verificatesi in passato, riducendo i disagi per la popolazione e \nottimizzando l’efficienza finanziaria. Ricorda comunque che, pur con un coordinamento \nmigliorato, eventuali imprevisti tecnici possono emergere solo durante l’esecuzione degli scavi. \nPer tale motivo, entrambe le Commissioni sollecitano un attento monitoraggio costante da \nparte dei servizi coinvolti e una tempestiva informazione al Consiglio comunale, qualora \ndovessero verificarsi problematiche rilevanti. Richiama quindi i dati tecnici contenuti alle \npagine 3 e 4 del Messaggio Municipale, che presentano i risultati dell’analisi condotta tramite \nil sistema Pavement Management System (PMS). Secondo questa analisi circa 25 chilometri di \nstrada comunale hanno ricevuto un voto insufficiente o appena sufficiente, poco più di un \nchilometro di marciapiede è classificato in stato cattivo. Per queste tratte, gli interventi \nrisultano prioritari. Tuttavia, la definizione delle priorità deve tenere conto anche di altri \nfattori, quali le esigenze di intervento sulle sottostrutture da parte delle AIM, \nl’implementazione del PGS (Piano Generale di Smaltimento) e la posa di asfalto \nfonoassorbente, ove previsto. Questi elementi possono condizionare e rimodulare le priorità \nanche rispetto al solo stato di degrado rilevato dal PMS. Entrando nel merito economico del \ncredito quadro richiesto, spiega che l’importo complessivo è stato definito tenendo conto di \ntre principali componenti: punto 1 la manutenzione straordinaria della rete stradale, sulla \nbase dei dati del PMS, che riguarda l’11% della rete classificata come in stato problematico, \nuna parte del 23% della rete con condizioni appena sufficienti, per queste tratte, il PMS stima \nun fabbisogno teorico di 5,35 milioni di franchi (vedi tabelle da 1 a 4 del messaggio). Punto 2 \nil risanamento dei marciapiedi, corrispondente a circa il 3% della rete, ovvero quelli in \ncondizioni non ottimali o precarie, per i quali il PMS indica un fabbisogno teorico di 300.000 \nfranchi. Tuttavia, come specificato a pagina 11 del Messaggio Municipale e a pagina 3 del \nrapporto, il reale investimento necessario potrebbe facilmente salire a 900.000 franchi, \ntenuto conto delle complessità operative. Punto 3 a fronte delle sinergie attivate tra i diversi \nsettori comunali (strade, AIM, PGS), è stato possibile stimare un risparmio complessivo sul \nquadriennio di circa 400.000 franchi, grazie alla coordinazione degli interventi. Pertanto, la \ncomposizione finale del credito quadro 2026–2029 risulta essere di CHF 2'400'000.-- per la \nmanutenzione straordinaria secondo PMS, CHF 2'400'000.-- per il ripristino dell’asfalto a \nseguito della posa di infrastrutture AIM, detrazione di CHF 400'000.-- per le sinergie \noperative, per un totale di CHF 4'400'000.-- . Fa notare quindi che l’attuale voce nel Piano \ndelle Opere Prioritarie prevede soltanto CHF 600'000.-- come spesa ricorrente per la \nmanutenzione straordinaria, una cifra chiaramente insufficiente rispetto al fabbisogno \nevidenziato. Sarà quindi necessario aggiornare tale previsione a seguito dell’approvazione del \npresente messaggio. L’investimento sarà suddiviso sul quadriennio 2026–2029, con una \nmedia annua di CHF 1'100'000.-- . A tale proposito, rimanda alle spiegazioni dettagliate \nriportate a pagina 13 del Messaggio Municipale e riprese a pagina 4 del rapporto, per quanto \nriguarda la gestione degli oneri finanziari e degli ammortamenti. Conclude quindi affermando \nche le Commissioni della Gestione e delle Opere pubbliche condividono integralmente i \ncontenuti, gli obiettivi e le richieste formulate nel Messaggio Municipale. Riconosce che, pur \ntrattandosi di un importo rilevante, è importante evidenziare che il raddoppio della cifra \nrispetto al precedente credito quadro è giustificato dall’inclusione anche degli interventi legati \nalle infrastrutture AIM, e non da un semplice incremento di spesa stradale. Dichiara che i \nCommissari ritengono che una regolare e pianificata manutenzione delle infrastrutture \npubbliche sia essenziale, poiché consente di tenere sotto controllo l’usura, prevenendo in \nfuturo la necessità di interventi più radicali e più onerosi.  \nInvita il Consiglio comunale ad approvare il presente Messaggio Municipale N. 33 /2025 \nesprimendo anche, a nome del Gruppo dell’Alternativa, pieno sostegno. \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Poloni Giovanni:  \nSottolinea come il Messaggio Municipale in discussione rappresenti una decisione di rilievo \nsotto il profilo finanziario, confermando allo stesso tempo una constatazione ormai \nconsolidata. Osserva che la Città di Mendrisio e i suoi Quartieri – come anticipato in \nprecedenza da un collega – sopportano un carico di traffico ben superiore rispetto alle loro \nreali capacità infrastrutturali. Al contempo, i flussi finanziari verso il Cantone non consentono \ndi intervenire in modo adeguato, laddove invece interventi supplementari sarebbero stati \nnecessari. Si tratta, prosegue, di un tema che andrà affrontato anche a livello cantonale, \nlasciandone quindi il seguito ai deputati a Bellinzona, in un contesto definito particolarmente \ndelicato per le finanze del Cantone. Ricorda che, dal punto di vista etico, le imposte di \ncircolazione dovrebbero essere reinvestite nel miglioramento delle infrastrutture stradali nei \nterritori in cui vengono riscosse, e non destinate a spese correnti. Tuttavia, constata, così non \navviene. Riconosce che il Cantone è comunque intervenuto con alcuni crediti, portando ad \nesempio i lavori lungo Via Vignalunga, ma rileva che gli interventi sono tutt’altro che \nsufficienti, citando le situazioni infrastrutturali critiche nei Quartieri di Tremona, Genestrerio e \nCapolago. In queste aree, specifica, i volumi di traffico superano nettamente quelli di molte \nstrade cantonali situate nelle valli, anche a causa del traffico stagionale e turistico che, in \nparticolare durante l’estate appena trascorsa, ha comportato riversamenti importanti del \ntraffico autostradale sulle strade comunali, contribuendo a una forte usura della rete viaria \nurbana. Ha menzionato in particolare camper, roulotte e altri veicoli pesanti come fonte di \naggravio infrastrutturale. Lamenta che questi disagi non vengono compensati \neconomicamente né dalla Confederazione né dal Cantone, creando uno squilibrio. Critica \ninoltre l’operato di USTRA, che avrebbe deciso di asfaltare il piazzale dei mezzi pesanti a \nChiasso in un periodo di traffico particolarmente intenso, generando ulteriore disagio per la \nRegione. A suo parere, si tratta di un’operazione che appare come un tentativo di giustificare \nla costruzione di una terza corsia per i mezzi pesanti, presentandola come un’opera ormai \nindispensabile. Tornando al Messaggio Municipale oggetto della seduta, evidenzia che lo \nsforzo dell’Esecutivo si è concentrato sulle situazioni più critiche, dove le condizioni del fondo \nstradale risultavano ormai seriamente compromesse. Per questa ragione, dichiara, il Gruppo \nPartito Liberale Radicale e GLR sosterrà il Messaggio Municipale, anche perché in alcuni \nQuartieri si prevede un miglioramento anche sotto il profilo urbanistico. Porta quale esempio \nVia Mulino a Capolago, dove investimenti da parte di proprietari privati hanno già contribuito \na migliorare la qualità della vita e ad attirare nuove famiglie. Tali riqualificazioni di prossimità \nrappresentano, secondo il suo Gruppo, un segnale positivo per l’intero territorio.  \nIn conclusione, esprime il voto favorevole del Partito Liberale Radicale e GLR al Messaggio \nMunicipale, così come presentato. \n \nConsigliere Bianchi Orio: \nPrende la parola per esprimere, a nome del suo Gruppo, piena adesione al Messaggio \nMunicipale N. 33 /2025, relativo alla richiesta di un credito quadro di CHF 4'400'000.-- . Il \ncredito è destinato alla manutenzione straordinaria della rete stradale della Città di Mendrisio \nper il quadriennio 2026–2029.  \n \nConsigliere Romanini Gianluca: \nA nome del Gruppo Il Centro – Verdi Liberali, dichiara il sostegno convinto al Messaggio \nMunicipale N. 33 /2025, relativo alla richiesta di un credito quadro di CHF 4'400'000.-- \ndestinato alla manutenzione straordinaria della rete stradale e dei marciapiedi della Città di \nMendrisio per il quadriennio 2026–2029. Nel suo intervento si sofferma su considerazioni di \ncarattere politico, ritenute determinanti per la valutazione della proposta, evitando \nvolutamente di entrare nel dettaglio tecnico e finanziario già illustrato nel Messaggio \nMunicipale e nel rapporto commissionale. Ricorda che già nel corso del 2024, alcuni membri \ndel suo Gruppo avevano sollevato la questione attraverso una specifica interrogazione, \nsottolineando l’urgenza di una manutenzione più regolare e programmata delle infrastrutture \nviarie cittadine. Secondo loro, investimenti di questo tipo non rispondono solo a esigenze \ntecniche o funzionali, ma rappresentano una scelta di equità e attenzione verso la \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/44 \n                                                                                \n\n \n \n\ncittadinanza, in quanto garantiscono sicurezza, qualità urbana, decoro e permettono di \nprevenire costi maggiori e criticità future. Particolare apprezzamento è stato espresso per \nl’utilizzo esteso del sistema PMS, ora applicato all’intero territorio comunale. Questo \nstrumento consente di programmare gli interventi su basi oggettive e trasparenti, superando \nlogiche emergenziali o arbitrarie, rafforzando così anche la credibilità dell’amministrazione \ncomunale. Ricorda tuttavia, come emerso anche in sede di Commissione, che lo stato \neffettivo delle sottostrutture viene spesso accertato solo durante l’esecuzione dei lavori, e ciò \npuò generare sorprese non sempre prevedibili. Tali evenienze, sottolinea, non derivano da \ncarenze progettuali, ma fanno parte della complessità dei cantieri infrastrutturali. In tono \npragmatico, aggiunge che l’auspicio è che tali imprevisti – definiti “brutti”, pur riconoscendo \nche talvolta esistano anche imprevisti “belli” – si presentino il meno possibile, pur sapendo \nche fanno parte della realtà operativa. Infine, è stata ribadita l’importanza – già rimarcata nel \nMessaggio Municipale – di un approccio integrato e collaborativo tra l’AIM e gli altri servizi \ncomunali, che permette una pianificazione razionale dei cantieri, l’ottimizzazione delle risorse \ne la riduzione dei disagi alla popolazione. Il suo Gruppo auspica che questa sinergia diventi il \nmodello permanente di lavoro per tutte le future sfide infrastrutturali della Città. \nIn conclusione, il Gruppo Il Centro – Verdi Liberali conferma la propria adesione al Messaggio \nMunicipale condividendone contenuti, approccio e obiettivi, e invita l’intero Consiglio \ncomunale ad approvarlo. \n \nMunicipale Jardini Croci Torti Nora: \nRingrazia il Legislativo e le Commissioni coinvolte per il lavoro svolto e per il sostegno \nespresso al Messaggio Municipale N. 33 /2025, relativo al credito quadro per la \nmanutenzione straordinaria della rete stradale della Città di Mendrisio. Pur riconoscendo che \nil Messaggio Municipale in oggetto non riveste il medesimo valore simbolico e storico di altri \ntemi discussi, come ad esempio il recente intervento su Villa Argentina, è stato tuttavia \nsottolineato quanto l’ordinaria manutenzione delle strade e dei marciapiedi sia spesso \noggetto di numerose segnalazioni e lamentele da parte della cittadinanza. Esprime quindi \napprezzamento per l’approvazione di un credito di entità più importante rispetto al passato, \nsottolineando l’auspicio che ciò consenta di affrontare efficacemente i numerosi interventi \nnecessari, garantendo un livello decoroso della rete stradale comunale. \n \n  Non chiedendo la parola nessuna Consigliera e nessun \nConsigliere, il Presidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 33 /2025, che \nsono accolte con 52 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. Al Municipio è concesso un credito quadro di CHF 4'400'000.-- per il periodo \n\n 2026-2029 per la manutenzione straordinaria della rete stradale e dei \nmarciapiedi della Città di Mendrisio. \n\n2. La spesa sarà registrata a consuntivo nel Conto degli investimenti, voce “credito \nquadro strade 2026-2029” (Conto 5010). \n\n3. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli crediti \ndi impegno. \n\n4. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2029. \n \n    All’unanimità è approvata la verbalizzazione della risoluzione, \nnonché l’esito della votazione sul MM N. 33 /2025 \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nVII. TRATTANDA \n Richiesta di un credito di CHF 493’000.00 per il progetto selvicolturale nei \n\nboschi colpiti dalla siccità (Quartieri di Arzo e Meride) \n \n Il Presidente richiama il MM N. 34 /2025 e il rapporto \ndella Commissione delle Opere Pubbliche che ne raccomanda l’accettazione. \n. \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende la \nparola il Consigliere Molteni Fabrizio. \n \nConsigliere Molteni Fabrizio: \nInterviene in qualità di relatore per esprimere l’adesione del suo Gruppo al Messaggio \nMunicipale, soffermandosi su alcune osservazioni di carattere generale. Nel suo intervento, \nrichiama un'immagine emblematica presente in molti libri di testo di geografia e storia: una \nfotografia aerea del villaggio di Andermatt, con alle spalle il cosiddetto “bosco sacro di \nprotezione”, un bosco stretto e lungo che si estende sulle pendici della montagna. Tale \nimmagine è stata richiamata per sottolineare con chiarezza la funzione di protezione che \nanche i boschi oggetto del messaggio in discussione svolgono. In particolare, i due boschi \nsituati nei Quartieri di Arzo e di Meride esercitano la medesima funzione protettiva. Per \nquesta ragione, l’intervento proposto è stato giudicato necessario e opportuno: necessario, in \nquanto lo stato attuale di questi boschi è tale da compromettere la loro efficacia protettiva; \nopportuno, poiché con un investimento contenuto si possono prevenire danni ben più ingenti. \nEvidenzia tuttavia che questo intervento non deve essere considerato un punto di arrivo, \nbensì il primo passo di un percorso più ampio. In particolare, pone l’attenzione sullo stato del \nbosco situato sopra le cantine, che si trova in condizioni precarie, pur dovendo proteggere \nuna zona sensibile del territorio comunale, caratterizzata da attività commerciali, presenza \nabitativa e frequentazione da parte della cittadinanza. Concludendo, rivolge un invito formale \nal Municipio affinché intervenga con una certa celerità anche su quest’ultimo comparto \nforestale, auspicando che venga avviata una pianificazione specifica per il suo risanamento. \nA nome del Gruppo Il Centro Verdi Liberali conferma il pieno sostegno al Messaggio \nMunicipale. \n \nConsigliere Bianchi Orio: \nInterviene a sostegno del Messaggio Municipale N. 34 /2025, relativo agli interventi di \nmanutenzione e risanamento dei boschi di protezione nei Quartieri di Arzo e Meride. Nel suo \nintervento dichiara di conoscere direttamente il territorio, in quanto residente nella zona \ninteressata. Conferma la necessità e l’urgenza di un intervento di manutenzione per il tratto \nche collega la clinica Santa Lucia al campo sportivo, giudicato in condizioni critiche. Coglie \nl’occasione per segnalare un ulteriore punto critico, non menzionato esplicitamente nel \nmessaggio, situato sul versante del Poncione d’Arzo, dove un sentiero mappato risulta quasi \nimpraticabile a causa della vegetazione invadente, creando problemi ai visitatori e limitando la \nfruibilità del percorso. \nIn conclusione, porta l’adesione del Gruppo UDC–UDF al Messaggio Municipale in oggetto, \nauspicando che, oltre agli interventi previsti, il Municipio consideri con attenzione anche altre \nproblematiche esistenti nei comparti montani della Città. \n \nConsigliera Marazzi Savoldelli Cristina: \nInterviene a sostegno del Messaggio Municipale N. 34 /2025, riguardante il credito per il \nrisanamento e la manutenzione dei boschi di protezione nei Quartieri di Arzo e Meride. Apre \nil proprio intervento con una riflessione sulla straordinaria intelligenza delle piante, che, pur \nprive di un sistema nervoso centrale, sono dotate di capacità distribuite su tutto il loro \norganismo e comunicano tra loro tramite segnali chimici. Sottolinea come le piante, presenti \nsulla Terra da oltre 450 milioni di anni, abbiano sviluppato strategie di resistenza e \nadattamento uniche, riconosciute oggi dal mondo scientifico. Collegando questa premessa al \ncontenuto del Messaggio Municipale, ribadisce l’importanza cruciale della tutela e della \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/44 \n                                                                                \n\n \n \n\ngestione dei boschi di protezione, soprattutto alla luce degli eventi meteorologici estremi \nverificatisi nel 2022 e nel 2023, causati da condizioni di siccità acuta legate al cambiamento \nclimatico. Evidenzia la necessità di non farsi trovare impreparati e di agire con prontezza, \napprofittando dell’opportunità offerta da ingenti sussidi esterni, che permettono di coprire il \n75% del costo dell’intervento, lasciando solo il 25% a carico della Città. \nIn conclusione, esprime la convinta adesione del Gruppo dell’Alternativa al credito proposto \nnel Messaggio Municipale in oggetto, auspicando una realizzazione celere degli interventi. \n \nConsigliera Bremer Bernasconi Antonia: \nCome Lista Civica siamo favorevoli all’approvazione di questo credito, riconoscendo \nl’importanza della selvicoltura per la sicurezza, la gestione sostenibile dei boschi e la tutela del \nterritorio. Del resto, avevamo inoltrato un’interrogazione il 24 agosto 2022 proprio per \nsapere se il Municipio aveva preso contatto con la Sezione forestale per verificare lo stato di \nsalute dei boschi e quali interventi urgenti a salvaguardia degli abitati si intendevano adottare.  \nTuttavia, vogliamo sottolineare un punto: nel Messaggio Municipale si fa riferimento che i \nlavori verranno eseguiti su un sito UNESCO, ma senza approfondire cosa questo significhi \ndavvero. Dire “UNESCO” può voler dire tutto e niente, se poi si pianificano interventi come \npiste da mountain bike, dissodamenti per condotte d’acqua potabile in quota o infrastrutture \nche rischiano di compromettere proprio il valore paesaggistico e naturalistico che dovremmo \nproteggere. Essere dentro un sito UNESCO comporta responsabilità concrete, non solo \nun’etichetta. Chiediamo quindi che ogni futuro progetto collegato a quest’area sia valutato \nattentamente per evitare contraddizioni con gli obiettivi di tutela. (trascrizione del testo originale) \n\n \nMunicipale Jardini Croci Torti Nora: \nRingrazia il Legislativo per il sostegno al Messaggio Municipale N. 34 /2025 sottolineando \ncome si tratti di uno dei primi interventi strutturati nell’ambito della gestione e della tutela dei \nboschi di protezione. Ricorda che altri progetti sono in fase di sviluppo, tra cui quelli \nriguardanti la zona della rupe nel comparto del Generoso, evidenziando come si stia \nlavorando all’adattamento di un sistema complessivo di gestione del rischio e di protezione \ndel territorio. In merito alla manutenzione dei sentieri, precisa che pur comprendendo lo stato \nsegnalato da alcuni Consiglieri comunali – anche in base alla propria esperienza personale di \npercorrenza quotidiana – la competenza sulla pulizia e cura dei sentieri è dell’Organizzazione \nTuristica Regionale (OTR) e non del Municipio. Infine, ricorda l’importanza strategica \ndell’intervento anche in relazione al fatto che l’area interessata rientra nel sito UNESCO del \nMonte San Giorgio, il che impone un’attenzione particolare alla protezione del paesaggio e \ndel territorio. Conclude ringraziando nuovamente il Consiglio comunale per il sostegno \nespresso.  \n \n  Non chiedendo la parola nessuna Consigliera e nessun \nConsigliere, il Presidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 34 /2025, che \nsono accolte con 52 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n1. Al Municipio è concesso un credito di CHF 493'000.00 per l’esecuzione del \n\nprogetto selvicolturale nei boschi colpiti dalla siccità (Quartieri di Arzo e Meride). \n2. I contributi/sussidi federali e cantonali e la componente di autofinanziamento da \n\nvendita di legname sono registrati in diminuzione della spesa d’investimento. \n3. La spesa a carico della Città, di CHF 493'000.00 è registrata nel conto investimenti \n\n– voce n. 5050.001 (441) “Progetto selvicolturale boschi colpiti da siccità – Arzo e \nMeride”. \n\n4. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2026. \n \n    All’unanimità è approvata la verbalizzazione della risoluzione, \nnonché l’esito della votazione sul MM N. 34 /2025 \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 27/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nVIII TRATTANDA \n Designazione nuovo delegato in seno al Consorzio Manutenzione    \n\nArginature del Medio Mendrisiotto (CMAMM) \n \n\n  \nIl numero delle Consigliere e dei Consiglieri scende  \na 51. \n \n\n Il Presidente richiama il MM N. 37 /2025. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione. \n \n\nNon chiedendo la parola nessuna Consigliera e nessun \nConsigliere, il Presidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 37 /2025, che \nsono accolte con 51 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. Alla funzione di delegato della Città di Mendrisio in seno al Consorzio \nManutenzione Arginature del Medio Mendrisiotto (CMAMM), è designato il \nSignor: \n- STREIT Andrea, di Ernst, Via Lunga 34 - 6872 Salorino. \n\n2. La designazione avviene per la legislatura in corso. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione \ndella risoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 37 /2025. \n \n \nIX.  TRATTANDA \n Interpellanze e mozioni \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Tela Marco se si \nrimette al testo dell’interpellanza “Per la promozione del recupero delle acque piovane nel \nComune di Mendrisio” pervenuta il 28 luglio 2025 e datata 25 luglio 2025 o se vuole darne \nlettura. \n \nConsigliere Tela Marco: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 28/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n \nMunicipale Jardini Croci Torti Nora: \n1. Esistono progetti futuri per migliorare l’infrastruttura esistente e incentivare \n\nl’uso delle acque piovane, oltre all’ordinanza municipale concernente l’incentivo \nalla realizzazione di nuovi sistemi di recupero dell’acqua piovana? \nSì. Oltre all’Ordinanza municipale concernente l’incentivo alla realizzazione di nuovi sistemi \ndi recupero dell’acqua piovana n. 4.10.90.06, che sostiene l’installazione di cisterne e \ndispositivi analoghi presso edifici e spazi privati, il Municipio sta elaborando e ultimando \nun nuovo impianto regolamentare che razionalizza l’intera paletta di incentivi ambientali, \nenergetici, climatici e sociali, ampliando l’offerta che oggi è fortemente incentrata agli \nscopi energetici. Il pacchetto includerà, accanto alla promozione dei sistemi di recupero \ndelle acque meteoriche, incentivi specifici alla de-sigillazione (de-impermeabilizzazione) di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 29/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nsuperfici oggi impermeabili (p.es. piazzali, cortili, terrazze esterne), misura chiave del \nconcetto di Città spugna. Il Messaggio Municipale sul nuovo Regolamento e relativa \nOrdinanza sarà sottoposto ad Esecutivo e Legislativo nei prossimi mesi; seguiranno \ncomunicazioni su criteri, aliquote e tetti d’incentivazione (con cumulabilità con altri \nsostegni, ove previsti). \n \n\n2. Come intende il Municipio sensibilizzare la popolazione sull’importanza del \nrecupero delle acque piovane? \nIl Municipio orienta le proprie azioni comunicative sul concetto di “Città spugna”, \nevidenziando come l’acqua piovana non sia solo un problema di smaltimento, ma una \nrisorsa per il raffrescamento urbano, l’alimentazione della falda e la resilienza ai periodi \ndi siccità. La sensibilizzazione si concentra dunque sul valore ambientale e climatico \ndella gestione diffusa e naturale delle precipitazioni (infiltrazione, ritenzione,  \nde-sigillazione), integrando, e non limitandosi al solo recupero tecnico tramite cisterne. \nIl tema della ritenzione e dell’infiltrazione naturale è parte integrante delle strategie \nambientali dell’Amministrazione e, nei limiti dell’applicabilità e tenendo conto delle \nrisorse finanziarie a disposizione, si cercherà di applicarlo in modo sistematico nei futuri \nprogetti di edilizia pubblica (riqualificazioni di piazze e cortili scolastici, aree di \npertinenza degli edifici comunali), che fungeranno anche da cantieri dimostrativi per la \ncittadinanza. Le azioni di comunicazione saranno coordinate con il nuovo impianto \nregolamentare sugli incentivi in preparazione. In questo modo la comunicazione \naccompagnerà i cittadini nella scelta informata degli interventi e metterà in evidenza i \nbenefici collettivi delle soluzioni “Città spugna”, a partire dagli esempi concreti \nrealizzati dal Comune. \n\n \n3. Esistono collaborazioni con altre città o enti per condividere buone pratiche e \n\ntecnologie innovative nel campo del recupero delle acque piovane? \nIl Comune partecipa a incontri annui con altri Comuni e città, in cui si affrontano temi \ntrasversali, tra cui infiltrazione, ritenzione e gestione dei corridoi di deflusso. \nParallelamente, manteniamo contatti attivi e continuativi con istituti e centri di \ncompetenza ticinesi, nonché con esperti del settore operanti sul territorio, per \napprofondimenti tecnici e scambio di dati ed esperienze. In prospettiva, intendiamo \nintensificare lo scambio con i Comuni limitrofi toccati dalle medesime problematiche, \nanche attraverso tavoli tecnici e l’avvio di progetti pilota replicabili. \n\n \n4. Come viene monitorata l’efficacia delle misure attualmente in atto per il \n\nrecupero delle acque piovane? \nA livello nazionale e cantonale il monitoraggio si appoggia a reti di misura idrologiche \ne a strumenti come la Carta dei pericoli da ruscellamento superficiale (sviluppata con \nUFAM, assicurazioni e Cantoni), utili a valutare l’efficacia di soluzioni quali \ninfiltrazione, ritenzione e corridoi di deflusso e a orientare la pianificazione di ulteriori \ninterventi. Attualmente il Comune non dispone di un sistema di monitoraggio \nspecifico dedicato. L’approccio locale consiste quindi nell’integrare i principi di \ngestione naturale dell’acqua piovana nella pianificazione del territorio e nei futuri \nprogetti di edilizia pubblica, nonché nel nuovo impianto regolamentare sugli incentivi \nin preparazione. In tale quadro, il Municipio definirà un set essenziale di indicatori e \nuna modalità di rendicontazione pubblica (p.es. rapporto annuale), da attivare con \nl’entrata a regime del pacchetto d’incentivi (attività prevista nel quadro della nuova \nRoadmap Zero Netto Mendrisio – lavori in fase di partenza ad inizio 2026). A titolo \nindicativo, gli indicatori che si stanno pensando, potranno includere: \n- superfici de-sigillate; \n- capacità di ritenzione aggiunta (m³) su spazi pubblici e privati; \n- numero di domande e importi erogati per misura; \n- quota di opere pubbliche che applicano criteri “Città spugna”; \n- attività di sensibilizzazione realizzate. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 30/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nLe informazioni saranno rese disponibili sui canali web comunali e aggiornate con \nperiodicità adeguata una volta attivati gli strumenti di monitoraggio. \n \n\n5. Quali sono i principali ostacoli che il Comune di Mendrisio sta affrontando \nnell’implementazione di un sistema efficiente di recupero della acque piovane? \nDal punto di vista dell’edilizia pubblica, le principali difficoltà riguardano la \ncompatibilità tra le necessità infrastrutturali (sottoservizi, pendenze, carichi, spazi \ntecnici, vincoli su contesti densi o tutelati) e i principi della “Città spugna”. Non tutte \nle superfici oggi impermeabili possono essere trasformate secondo tali principi, oppure \nlo sono solo parzialmente o con costi rilevanti. Per quanto concerne l’edilizia privata, \nl’attuale quadro legislativo non conferisce al Comune le basi per introdurre obblighi \ngeneralizzati; l’azione rimane quindi incentrata su sensibilizzazione e incentivi. Va \ninoltre considerato che la restituzione di permeabilità è correlata a un aumento della \ngestione e manutenzione del verde (sfalcio, controllo della vegetazione, pulizia di \nmateriali drenanti, irrigazione mirata). Pur essendo indiscutibili i benefici ambientali, \nclimatici e sociali, tali interventi generano oneri ricorrenti per la cura degli spazi. Con \nriferimento specifico alle cisterne, gli ostacoli principali riguardano i costi d’installazione \n(non sempre compensati da benefici economici immediati), la disponibilità di spazi \ntecnici e le esigenze di esercizio/manutenzione (ad es. filtri e qualità dell’acqua). Il loro \nvalore si manifesta soprattutto nei periodi di siccità e incide prevalentemente sugli spazi \nverdi privati. \n\n \n6. In che modo il Comune intende coinvolgere le scuole e le istituzioni educative \n\nnella promozione della cultura del recupero delle acque piovane? \nIl coinvolgimento si inserisce nell’educazione ambientale più ampia: il concetto di “Città \nspugna” offre un linguaggio semplice e visibile - infiltrazione, verde urbano, corridoi \nd’acqua, de-sigillazione - utile a spiegare come la gestione naturale delle precipitazioni \ncontribuisca al raffrescamento urbano, all’alimentazione della falda e alla resilienza \nrispetto a eventi intensi e periodi siccitosi. L’obiettivo non è promuovere soltanto \nl’installazione di cisterne, ma accrescere l’alfabetizzazione idrica urbana delle nuove \ngenerazioni, valorizzando la gestione sostenibile dell’intero ciclo dell’acqua (uso \nparsimonioso della risorsa, cura dei suoli permeabili, soluzioni basate sulla natura). Le \nscuole potranno integrare questi contenuti nelle attività didattiche ordinarie e nei progetti \nche riterranno opportuni. A supporto, il Settore Ambiente e clima dispone di un piccolo \nbudget destinato a lezioni specifiche tenute da specialisti esterni; qualora vi sia interesse, \ntali interventi potranno essere organizzati presso le scuole elementari della Città, in \ncoordinamento con la Direzione scolastica. \n \n\nConclusione \nIl Municipio conferma l’impegno a promuovere, accanto ai canonici sistemi di recupero \ndell’acqua piovana, misure di gestione diffusa e naturale delle acque meteoriche, a partire \ndalla de-sigillazione e a dotarsi di un quadro regolamentare moderno e misurabile, capace di \ngenerare benefici ambientali, climatici e sociali per Mendrisio. \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Tela Marco se si \ndichiara soddisfatto o insoddisfatto della risposta. \n \nConsigliere Tela Marco: \nSi dichiara soddisfatto; nota una grande apertura del Municipio in questa direzione, che non \npuò che dare beneficio non soltanto alla comunità ma all’ambiente tutto. \n \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Rusconi Lorenzo se \nsi rimette al testo dell’interpellanza “Posteggi zona stazione con arredo folcloristico – perché \ndiminuirli?” pervenuta il 13 agosto 2025 e datata 11 agosto 2025 o se vuole darne lettura. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 31/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Rusconi Lorenzo: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n\n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 32/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n \nIl numero delle Consigliere e dei Consiglieri scende  \na 50. \n\n \nVice Sindaca Luisoni Francesca: \nPremessa \nMendrisio vanta sul suo territorio due istituti accademici che ormai fanno parte dell’anima \nstessa della Città: l’Accademia di Architettura e la SUPSI. In questo contesto la Città ha \nl’opportunità di essere anche un campo di sperimentazione per progetti e per studenti. \nL’offrire lo spazio pubblico a laboratori didattici permette alle e agli studenti e alla \ncittadinanza di imparare e di crescere confrontandosi con forme diverse e innovative di \napproccio alla fruizione degli spazi. Per questo la Città mette a disposizione volentieri i propri \nluoghi per sperimentazioni che abbiano delle finalità didattiche. In questo contesto si ricorda \nche sul territorio hanno di recente compiuto delle riflessioni territoriali anche le ragazze ed i \nragazzi del terzo liceo. Il Municipio è fiero di queste collaborazioni che reputa importanti e \nstimolanti. L’intervento sui posteggi in zona stazione unitamente a quello posto sull’area tra la \nStazione FFS di San Martino e l’autosilo FoxPark hanno fatto parte di un progetto promosso \ndal Servizio Ricerca di SUPSI. Lo stesso è stato selezionato e sostenuto dall’Ufficio di \ncoordinamento per la mobilità sostenibile della Confederazione con il tema “Approcci \ninnovativi dalla scienza comportamentale per soluzioni di mobilità sostenibile in Svizzera”. Il \nMunicipio ha ritenuto che la partecipazione a questo progetto sperimentale, il primo in Ticino, \nfosse un’interessante opportunità per una nuova forma di collaborazione fra il mondo \ndella ricerca accademica e le istituzioni pubbliche ed un chiaro segnale di sensibilità ad ARE \nper il nostro territorio. Il progetto aveva l’obiettivo di analizzare la mobilità secondo \nspostamenti e usi per capire come è possibile intervenire per favorire una fruizione inclusiva \ndella mobilità nello spazio pubblico e in seguito poter redigere un Manuale con le linee guida \nper una pianificazione inclusiva della mobilità dell’ultimo miglio (ovvero gli ultimi 1600m per \nraggiungere la destinazione finale dello spostamento). In sintesi, si trattava di trasformare \ntemporaneamente uno spazio dedicato al traffico automobilistico (posteggi) in uno spazio \ndedicato al pedone, monitorandone l’uso, sia prima che dopo l’intervento, per poterlo \nparagonare. Per mettere in atto questo tipo di modifiche, si è fatto capo all’urbanistica tattica. \nEssa è una pratica rapida e a basso budget con interventi leggeri e a forte impatto visivo, atta \na testare la ridefinizione del ruolo degli spazi dedicati ai veicoli per migliorare la vivibilità di un \nluogo. Vengono utilizzati materiali economici, una pianificazione rapida e strutture leggere \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 33/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nper poter riconvertire, a test avvenuto, lo spazio alla sua funzione precedente in tempi brevi. \nL’intervento ha previsto una campagna di monitoraggio e di conteggio dei movimenti, da \nautunno 2024 a fine inverno 2024/’25 e dal 19 luglio al 19 agosto 2025.  \n \nIn merito alle richieste puntuali dell’interpellanza, il Municipio rileva quanto segue: \n \nQual è la motivazione per la posa di 8 piante nane e di 3 palette con delle ruote? \nPer permettere di eseguire il progetto, la Città ha messo a disposizione 8 piante mentre le \n3 palette con le ruote sono state eseguite direttamente dagli studenti della SUPSI. Questi \nelementi erano necessari per definire lo spazio che da posteggio veniva trasformato \ntemporaneamente in spazio dedicato al pedone. \n \nLa posa di quanto sopra è stata autorizzata da una Domanda di Costruzione (DC)? \nNo, ritenuta la temporaneità dell’intervento (1 mese) per gli interventi sopradescritti non era \nnecessaria una domanda di costruzione. Si precisa che per il coordinamento dell’intervento, \nSUPSI ha coinvolto il Dicastero pianificazione e spazi pubblici, i servizi della Polizia \ncomunale e della Divisione delle costruzioni (DT). \n \nLa loro ubicazione è temporanea o è definitiva? \nTemporanea. L’intervento è durato un mese, dal 19 luglio al 19 agosto 2025. \n \nPerché sacrificare 3 posteggi davanti alla stazione e a lato di un centro medico? \nLo spazio è stato ritenuto idoneo in quanto vicino alla stazione è riscontrabile un flusso \nimportante di persone. Si è anche valutato che nel periodo estivo la zona della stazione \npotesse sopportare una minima riduzione di posteggi. Per questo si è discusso con la SUPSI \nper non effettuare il progetto durante il periodo scolastico. \n \nLa posa di questi arredi sarà solo circostanziata ai 3 posteggi oppure si pensa in \nfuturo di sopprimerne altri, magari quelli davanti al centro medico? \nIl progetto è terminato e non è previsto un suo proseguo. \n \nÈ stata eseguita una valutazione del grado di occupazione dei 3 posteggi prima di \noccuparli? \nNo, come già detto, il periodo per l’intervento è stato scelto appositamente durante i mesi \nestivi in quanto l’uso dei posteggi risulta molto ridotto. Conseguentemente non è stata \nritenuta necessaria questa valutazione. \n \nQuanti saranno i costi di manutenzione annuali degli arredi? \nI costi degli interventi sono stati interamente assunti da SUSPI. \n \nLa posa di questi elementi (piante + palette) sarà proposta anche in altri angoli \ndella Città? \nNo. \n \nQual è secondo il Municipio il valore aggiunto? \nSi ribadisce che il Municipio ha ritenuto che la partecipazione a questo progetto \nsperimentale fosse un’interessante opportunità per collaborare con il mondo della ricerca \naccademica ed un chiaro segnale di sensibilità ad ARE per il nostro territorio. Sul tema \ndell’importanza della collaborazione con gli istituti e le scuole presenti in Città si è detto \nnella premessa. \n \nA chi sono destinate le strutture posate? \nA tutta la Cittadinanza. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 34/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nÈ previsto un monitoraggio del loro utilizzo? \nSi, come anticipato in premessa è un obiettivo determinante dell’intervento. Il monitoraggio \nè stato eseguito dalla SUSPI. \n \nQuanto si incassava annualmente dai 3 posteggi? \nL’incasso annuale dei posteggi ammonta a CHF 3'765 CHF (2024). \n \nQuanto sarà il mancato incasso annuale? \nIl mancato incasso dei 3 posteggi durante il periodo indicato (dal 19 luglio al 19 agosto \n2025) è stato di CHF 124.10 (stima calcolata sull’incasso complessivo dell’anno 2024).  \n \nPerché pur essendo una decisione municipale la Commissione Opere Pubbliche non \nè stata informata? \nL’intervento è stato di minima portata e ha previsto una durata limitata nel tempo. \nL’intervento rientra ampiamente nelle deleghe del Municipio. Sui consuntivi della Città le \nconsigliere ed i consiglieri comunali possono trovare il riassunto delle collaborazioni tra \nscuole e Città. \n \nCome mai si anticipano lavori della variante di PR senza passare dal Consiglio \nComunale? \nCome già indicato si tratta di un intervento temporaneo, di studio e d’analisi dei flussi \npedonali; non si tratta di un intervento legato alla variante di PR. \n \nQuesta è la collaborazione che si desidera tra Esecutivo e Legislativo? \nIl Municipio ha a cuore la collaborazione con il legislativo e non stima che un progetto \nscolastico entri in linea di conto nella valutazione dei rapporti tra i due organi. \n \n Il Presidente chiede al Rusconi Lorenzo se si dichiara \nsoddisfatto o insoddisfatto della risposta. \n \nConsigliere Rusconi Lorenzo: \nSi dichiara soddisfatto. \n \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Massimiliano \nRobbiani se si rimette al testo della mozione “Sovraffollamento piscine a Mendrisio: urge una \nsoluzione “Alla Porrentruy”, presentata unitamente ai Consiglieri Lorenzo Rusconi e Samuele \nCaimi pervenuta e datata 16 luglio 2025 o se vuole darne lettura. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 35/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n\n                                                                          Mendrisio, 16 luglio 2025 \n\nMozione \n\n \n\nSovraffollamento piscine a Mendrisio: Urge una Soluzione "Alla Porrentruy" \n\nIl "caso Porrentruy" mette in luce una problematica sempre più sentita anche a Mendrisio, in particolare \nper quanto riguarda le piscine comunali. I residenti che pagano le tasse si trovano a dover affrontare un \nsovraffollamento inaccettabile, specialmente nei fine settimana e nei giorni festivi, dovuto in larga parte a \nfrequentatori che non contribuiscono economicamente al comune. \n\nLa questione del "frontalierato della piscina" è diventata cruciale. Il costo del solo biglietto d'entrata non \ncopre nemmeno la metà dei costi di gestione della struttura; la stragrande maggioranza delle spese è a \ncarico dei contribuenti di Mendrisio. Pertanto, è iniquo che proprio questi cittadini si trovino penalizzati da \nuna fruizione eccessiva, soprattutto da parte di residenti d'oltre confine, che porta a code, ressa e \nimpedisce loro di godere appieno di un servizio che finanziano. \n\nA ciò si aggiungono i disagi significativi per l'ordine pubblico, il traffico e il transito veicolare nelle aree \ncircostanti le piscine, con auto parcheggiate ovunque. \n\nConsiderando il successo e l'approvazione popolare ottenuti a Porrentruy con l'introduzione di restrizioni \nmirate, Mendrisio dovrebbe valutare seriamente l'adozione di misure analoghe, focalizzate sui fine \nsettimana e i giorni festivi, e mirate in particolare ai residenti d'oltre confine. L'obiettivo primario è \ngarantire ai propri cittadini un accesso sereno e agevole alle strutture, tutelando il loro diritto di usufruire in \npace dei servizi per cui versano le imposte. \n\nPertanto, si chiede di modificare il Regolamento comunale sui beni amministrativi del Comune di \n\nMendrisio; tenendo conto delle indicazioni proposte da questa Mozione. \n\nIn fede. \n\nLega dei Ticinesi e Indipendenti \n\nMassimiliano Robbiani, primo firmatario \n\nLorenzo Rusconi, Samuele Caimi \n\n \n Il Presidente comunica che la mozione \n“Sovraffollamento piscine a Mendrisio: urge una soluzione “Alla Porrentruy” è demandata \nper esame alla Commissione delle Petizioni. \n \n \n\nIl Presidente chiede al Consigliere Francesco Danielli se \nsi rimette al testo della mozione “Riduzione del numero di Consiglieri Comunali a 45 \nmembri”, presentata unitamente ai Consiglieri Giorgio Riva, Lucio Lorenzon, Roberto \nPellegrini e Tiziano Pasta, datata e pervenuta il 9 settembre 2025 o se vuole darne lettura. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 36/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nConsigliere Riva Giorgio: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n\n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 37/44 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n \nIl Presidente comunica che la mozione “Riduzione del numero di Consiglieri Comunali a 45 \nmembri” è demandata per esame alla Commissione delle Petizioni. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 38/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nIl Presidente chiede al Consigliere Massimiliano \nRobbiani se si rimette al testo della mozione “Per la diminuzione del numero di Consiglieri \nComunali da 60 a 45 membriquarter - Modifica del Regolamento Comunale”, presentata \nunitamente ai Consiglieri Jacopo Scacchi e Luca Pestelacci, pervenuta il 16 settembre 2025 e \ndatata 8 settembre 2025 e o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \nMendrisio, 8 settembre 2025 \n \n\nMozione per la diminuzione del numero di Consiglieri Comunali da 60 a 45 \n\nmembriquarter - Modifica del Regolamento Comunale \n\n_____________________________________________________________ \n\n \nEgregio Presidente del Consiglio Comunale,  \nCare colleghe e cari colleghi Consiglieri comunali, \n \ncon la presente, sulla base delle facoltà concesse dalla LOC, i sottoscritti Consiglieri comunali \nvogliono presentare la suddetta mozione, relativa alla diminuzione del numero di Consiglieri \nComunali da 60 a 45 membri.  \n \nI. Premessa. \n\nLa presente mozione fa seguito a già tre mozioni, che chiedevano la diminuzione del numero \ndi Consiglieri Comunali, inoltrate il 4 luglio 2016, il 9 marzo 2020, e 18 maggio 2022 dal \nGruppo della Lega (primo firmatario: Massimiliano Robbiani). \n \nCon il cambio di legislatura, i mozionanti ritengono sia di nuovo il momento di chinarsi sulla \ntematica, essendosi nel frattempo evoluta la situazione della nostra Città, e dell’intera \ncollettività. Occorre infatti, per i motivi che verranno esposti nel seguito, un legislativo \ncittadino più dinamico, efficiente e concreto (ch. 2), e che i nostri consiglieri comunali, ormai \nsempre più confrontati con importanti impegni istituzionali, possano beneficiare di una equa \nindennità (ch. 3); non bisogna poi nascondere le difficoltà, che aumentano al termine di ogni \nlegislatura, di reperire cittadini disposti a candidarsi e a dedicare il loro tempo e impegno alla \ncosa pubblica. Mendrisio è infatti ormai una Città a tutti gli effetti, e l’impegno richiesto ai \nConsiglieri Comunali è in costante aumento; basti pensare che in media il legislativo \nesecutivo si riunisce almeno 5/6 volte all’anno, mentre alcune commissioni, eccettuato il \nperiodo estivo, si riuniscono quasi ogni 1-2 settimane. Questo senza contare l’impegno nel \nleggere e approfondire i Messaggi Municipali, sempre più complessi e di natura tecnica, che \npermettono giustamente ai membri del legislativo di votare le proposte con completa \nconoscenza di causa, ma che richiedono quindi un non trascurabile impegno.  \n \nNei prossimi capitoli si analizzeranno quindi i punti a favore della presente proposta, già \nfacendo riferimento al principale argomento che ha portato alla reiezione delle precedenti \nproposte del 2016 e del 2020 (ovvero, la rappresentanza dei singoli Quartieri).  \n \n\nII. Necessità di disporre di un legislativo più dinamico e concreto. \nUn organo decisionale più snello opera in modo più agile ed efficiente, ed è quello di cui ha \nbisogno Mendrisio. In un contesto di 60 membri, e specialmente con Commissioni di 11 \nmembri, i dibattiti possono diventare dispersivi, e il processo per raggiungere il consenso può \nessere più lento e complesso. La riduzione a 45 membri del legislativo, con una conseguente \nriduzione del numero di Commissari, potrebbe favorire un confronto più focalizzato e \ncostruttivo. Le dinamiche di gruppo suggeriscono che con un numero inferiore di partecipanti \nè più facile per ciascun membro farsi ascoltare e contribuire in modo significativo, portando a \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 39/44 \n                                                                                \n\n \n \n\ndiscussioni più incisive e a decisioni più rapide. Questo, a sua volta, può generare una \nmaggiore efficacia dell'organo legislativo agli occhi dei cittadini. La proposta non punta a una \nsemplificazione, ma a un effettivo miglioramento del processo decisionale, così da evadere \npiù celermente, e in modo più approfondito, i Messaggi Municipali. Con un settore privato \nche opera ad una velocità nemmeno lontanamente paragonabile al pubblico, e con una \nsocietà che progredisce ad un ritmo impressionante, Mendrisio deve poter disporre di un \norgano legislativo che operi con il necessario dinamismo.  \n \n\nIII. Una giusta indennità per chi si mette a disposizione quale Consigliere Comunale.  \nMendrisio è diventata l’attuale Città nel 2013 e conta quasi 16'000 abitanti. È il secondo polo \neconomico del Cantone Ticino e il primo polo industriale. Tuttavia, le indennità di chi è \nchiamato a gestire politicamente la nostra Città non sono mai state adeguate, e risultano \normai obsolete. Tra le Città ticinesi – e in confronto ad altri Comuni più piccoli come Ascona, \nParadiso, Capriasca e Chiasso – i contributi pubblici destinati agli organi politici risultano \ninfatti tra i più bassi in rapporto alle dimensioni del Comune. \n\nPartendo dal sindaco, per esempio, Mendrisio si colloca dietro le altre tre Città ticinesi più \npopolose. Secondo i dati disponibili, in cima alla classifica figurano proprio le Città con il \nmaggior numero di abitanti: a Lugano, tra onorario e rimborso spese forfettario, il sindaco \npercepisce circa 150'000 CHF all’anno; a Bellinzona si arriva a 100'000 CHF; a Locarno si \nsuperano di poco i 65'000 CHF. Ma la Città di Mendrisio si colloca anche dietro Ascona con \n52'000 CHF, Chiasso e Paradiso con 50'000, Capriasca con 40'900.1 Non dimentichiamoci che \nla stampa d’oltraple aveva indicato il Sindaco di Mendrisio “il più economico” rispetto a tutti i \nComuni intervistati2. Con le cariche di vicesindaco e municipali si ripropone la stessa \nsituazione.  \n\nCome è facilmente intuibile, dato che la presente mozione tratta del Consiglio Comunale, la \nmedesima situazione si ripresenta pure riguardo ai membri dei legislativi comunale. \nConfrontando l’ammontare dei gettoni di presenza dei membri del Legislativo, vediamo come \nun locarnese percepisca 53 CHF per ogni seduta a cui partecipa. Similmente, nel piu piccolo \nComune di Chiasso, viene corrisposta una diaria di 50 CHF ad ogni seduta alla quale prende \nparte un Consigliere o una Consigliera comunale. Nella Città di Mendrisio questa cifra si \nferma a 40 CHF. Un finanziamento adeguato della politica è fondamentale per garantire la \ndiversificazione dei profili eletti e una rappresentanza descrittiva reale. A Mendrisio, infatti, \nsvolgere un incarico politico comporta una perdita economica: non si considerano né il \ntempo necessario per prepararsi, studiare e discutere, né il lavoro sottratto ad altre attività \nprofessionali o formative. Di conseguenza, solo chi può permetterselo – ad esempio chi ha \nuna professione molto remunerativa o risorse personali sufficienti – può permettersi di \ndedicarsi alla politica senza subire conseguenze finanziarie. Questo ha effetti concreti sulla \npartecipazione: uno studente o una studentessa che deve spendere 234 CHF (!) per \nraggiungere Mendrisio da Losanna per una seduta del Consiglio comunale o chi si occupa \ndella cura della casa, potrebbe rinunciare a candidarsi perché 40 CHF non compensano \noggettivamente lo sforzo e l’imepgno richiesti dalla carica elettiva. Così il Consiglio comunale \ndiventa meno vario e meno rappresentativo della società reale, perdendo la capacità di \nriflettere i diversi profili e interessi della comunità. Un finanziamento congruo potrebbe \nquindi rendere la politica accessibile a tutti e a tutte, garantendo equità e una \nrappresentanza più autentica. Sebbene non sia l’unico fattore, la scarsità di compensi \nadeguati contribuisce anche a una carenza cronica di candidature e di nuovi volti, limitando il \nricambio generazionale e la rappresentanza di diverse esperienze nella politica comunale.  \n\n \n1 Comuni, ecco quanto guadagnano i Sindaci - Ticinolibero \n\n2  https://www.blick.ch/politik/samuele-cavidini-41-verdient-nur-ein-drittel-so-viel-wie-der-teuerste-\n\ner-ist-der-guenstigste-gemeindepraesi-der-schweiz-id16025282.html \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 40/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nTuttavia, un’aumento delle indennità ai Consiglieri Comunali e Commissari non deve gravare \neccessivamente sulle finanze comunali e trasmettere un messaggio percepito come negativo \ndalla popolazione. Per questo motivo, con una riduzione del numero dei Consiglieri comunale \nnon saremmo confrontati con un aumento delle spese per il finanziamento della politica a \nMendrisio, ma le indennità per i singoli Consiglieri Comunali aumenteranno; l’aumento delle \nindennità verrebbe bilanciato da una riduzione del numero di Consiglieri comunali. Di \nconseguenza, tramite la presente mozione si chiede di ridurre il numero di Consiglieri \nComunali, lasciando tuttavia invariato l’importo complessivo che attualmente viene destinato \nalle indennità, di modo che venga in seguito ripartito su 45 membri del legislativo (invece che \n60).  \n\n \nIV. La sfida della reperibilità dei candidati.  \n\nNon bisogna nasconderlo: vi è una evidente difficoltà, riconosciuta da tutti i partiti, di trovare \ncittadini disposti a candidarsi per le cariche pubbliche. Questa è una realtà sistematica, che \nnon si limita al solo contesto di Mendrisio.  \n \nLa difficoltà nel reperimento dei candidati non è un problema che riguarda unicamente i \nsingoli partiti o un'occasione specifica, ma può essere interpretata come un sintomo di una \ntendenza più profonda di disinteresse civico o di una crescente difficoltà per i cittadini di \nconciliare la vita professionale e familiare con l'impegno politico; ciò si riscontra non solo a \nlivello nazionale, ma pure a livello internazionale. A fronte di questa realtà, la riduzione del \nnumero di seggi da 60 a 45 non è una mossa opportunistica per un singolo gruppo politico \n(come sostenuto nei precedenti dibattiti, dai contrari, in relazione alle mozioni analoghe del \n2016 e 2020), ma piuttosto, si configura come una risposta pragmatica e strutturale che \nadatta il sistema rappresentativo alla disponibilità effettiva e sostenibile dei cittadini. \nProporre un numero di seggi che rischia di essere ricoperto con difficoltà e forse pure da chi \nnon dispone del tempo necessario (o della volontà effettiva) per dedicarsi alla cosa pubblica, \nrischia minare la vitalità stessa dell'organo legislativo. La riduzione, in questo senso, \ncontribuisce a mantenere l'efficacia dell'istituzione democratica locale, garantendo che i \nseggi siano occupati da persone genuinamente impegnate. \n \n\nV. La rappresentanza dei Quartieri. \nMendrisio è ormai una consolidata Città da oltre un decennio. L’ultima aggregazione risale \ninfatti al 2013. In oltre un decennio, da parte del legislativo, non sono stati bocciate proposte \no iniziative perché specifiche ad un Quartiere rispetto ad un altro; anzi, la totalità del \nLegislativo ha a più riprese dimostrato di trattare Mendrisio come un'unica Città, e di non \nfare distinzioni tra i singoli Quartieri, rispettivamente tra Mendrisio centro e i Quartieri.  \nCome già detto, la proposta, dunque, non mira a eliminare la rappresentanza dei Quartieri, \nma a razionalizzare l'organo legislativo per renderlo più funzionale. Un organo più efficiente, \nin grado di prendere decisioni più rapidamente e di mostrare risultati concreti, in realtà \nrafforzerà il legame con la cittadinanza di tutti i Quartieri. Inoltre, non dimentichiamo che a \nMendrisio sono attive le Commissioni di Quartiere, che hanno un filo diretto con la politica \ncittadina, compreso l’Esecutivo Comunale. Paradossalmente, le necessità dei singoli Quartieri \nespresse durante queste Commissioni (alla presenza pure di almeno un rappresentante \ndell’esecutivo) possono aver maggior e diretto riscontro rispetto al passaggio tramite il \nlegislativo Comunale. Senza contare che già oggi, nella maggior parte dei gruppi politici che \nsiedono nel Legislativo non sono rappresentati tutti i Quartieri. \n \nOgni Quartiere manterrà sempre le proprie peculiarità e caratteristiche, ma dobbiamo ormai \nconsiderarci un’unica grande Città.   \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 41/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nVI. Ricevibilità della presente mozione. \nLa presente mozione è presentata sia nella forma definitiva e chiede la modifica di specifiche \nnorme del Regolamento Comunale, e rientra quindi nelle competenze del Consiglio \ncomunale. \n\n \nVII. Proposta di risoluzione \n\nAlla luce di quanto sopra esposto, con la presente mozione di chiede al Consiglio Comunale di \nrisolvere quanto segue.  \n \n1. La mozione per la riduzione del numero di Consiglieri Comunali da 60 a 45 membri è \n\naccolta. \n \n\n2. Di conseguenza: \n \n§. L’art. 6 cpv. 1 del Regolamento Comunale di Mendrisio è così modificato:  \n \n “Il Consiglio comunale è composto di 45 membri”. \n\n \n§§. L’art. 38 cpv. 1 del Regolamento Comunale di Mendrisio è così modificato:  \n \n “Le commissioni permanenti e quelle speciali si compongono di 9 membri ripartiti \n\nproporzionalmente fra i gruppi di cui si compone il Consiglio comunale” \n\n \n§§§. L’art. 87 lett. a del Regolamento Comunale di Mendrisio è così modificato:  \n \n “I membri delle Commissioni e Delegazioni municipali e del Consiglio comunale, \n\nricevono un’indennità di fr. 60.-- per ogni seduta alla quale partecipano” \n\n \n\n§§§§. L’art. 87 lett. b del Regolamento Comunale di Mendrisio è così modificato:  \n \n “I membri del Consiglio comunale, ricevono un’indennità di fr. 60.-- per ogni \n\nseduta alla quale partecipano” \n\n \n\n \n \nCon la massima stima.  \n \n \nMassimiliano Robbiani – Lega dei Ticinesi \n(primo firmatario) \n \n \n \nJacopo Scacchi - L’Alternativa. \n \nAvv. Luca Pestelacci - PLR \n\n \nIl Presidente comunica che la mozione “Per la diminuzione del numero di Consiglieri \nComunali da 60 a 45 membriquarter - Modifica del Regolamento Comunale” è demandata per \nesame alla Commissione delle Petizioni. \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 42/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nIl Presidente chiede al Consigliere Agostinetti Elia se si \nrimette al testo della mozione “A tutela della salute delle apprendiste e degli apprendisti della \nCittà di Mendrisio”, presentata unitamente alla Consigliera comunale Davina Fitas, pervenuta \ne datata 22 settembre 2025 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Agostinetti Elia: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n\nMendrisio, 22.09.2025 \n \nMozione generica \n \n\nA tutela della salute delle apprendiste e degli apprendisti della Città di Mendrisio  \n \nL’apprendistato duale è un elemento centrale del sistema formativo svizzero e un’opportunità concreta di \ninserimento professionale per migliaia di giovani. Esso non è solo un’opportunità lavorativa, ma una fase \ncruciale della crescita individuale. Riconoscerne la vulnerabilità e dotarlo di strumenti di protezione adeguati \nè un dovere morale e politico. Indagini recenti rivelano un forte disagio tra i/le giovani in formazione: molti \nsoffrono di stress, sfinimento, sintomi depressivi, solitudine e ansia da prestazione, legati a ritmi troppo \nserrati, ferie insufficienti e mancanza di ascolto nei contesti aziendali. Alcuni arrivano a interrompere la \nformazione, altri la portano a termine con grande fatica e a scapito della salute. L’esposizione precoce alle \nlogiche produttive, unita alla fragilità dell’età adolescenziale, richiede misure mirate di protezione. La recente \nindagine nazionale WorkMed condotta su quasi 45.000 apprendisti/e (pari al 23% della popolazione di \nriferimento) ha rivelato una diffusione allarmante del disagio psichico tra i/le giovani in formazione: \n \n\n● Il 61% delle apprendiste e  degli apprendisti ha dichiarato di aver sofferto di problemi psichici \ndurante l’apprendistato. \n\n● Di questi, il 60% afferma che il disagio è stato scatenato o aggravato dall’esperienza lavorativa. \n● Circa il 30% delle apprendiste e degli apprendisti ha visto compromesso il proprio percorso a causa \n\ndi questi problemi. \n● Solo il 2% ha ricevuto supporto psicologico all’interno dell’azienda o della scuola professionale. \n● 68% non ha mai condiviso le proprie difficoltà con i formatori/formatrici, per mancanza di fiducia, \n\nvergogna o paura del giudizio. \n● Il 25% ha pensato più volte di abbandonare la formazione, e un altro 22% lo stava considerando al \n\nmomento dell’indagine. \n \nIn parallelo, è emerso che tra le preoccupazioni principali delle apprendiste e degli apprendisti vi sono: \n \n\n● l’insufficienza delle vacanze (63%); \n● le giornate lavorative troppo lunghe; \n● la paura di non farcela a gestire scuola e lavoro. \n\n \nL’apprendistato dovrebbe essere un periodo di crescita e non di sofferenza. In Ticino, le difficoltà degli \napprendisti si manifestano in un tasso di abbandono superiore alla media svizzera, con un significativo \nnumero di giovani che lasciano il percorso formativo prima del completamento. Il Ticino registra un tasso di \nabbandono del 35,8%, il secondo più alto dopo Ginevra (38%). Fortunatamente, la maggior parte di questi \ngiovani intraprende un nuovo percorso formativo, ottenendo il diploma entro cinque anni e mezzo, ma il \nfenomeno rimane sintomatico.  \nA questo si aggiunge anche il rapporto diverso che la Generazione Z ha con il lavoro. Il vicedirettore di Pro \nJuventute Svizzera ha dichiarato che: «[I giovani] non vogliono più essere solo dei numeri, e non vogliono \nnemmeno essere manodopera a basso costo». Altro aspetto da non trascurare, ragazze e ragazzi spesso e \nvolentieri fanno particolarmente fatica a integrarsi sul posto di lavoro così come nel relazionarsi con gli altri, \nsentendosi spesso incompresi e generalmente non a loro agio. \nL’Unione Sindacale Svizzera, con una petizione di 95.000 firme all'indirizzo del Consiglio Federale, ha \nconseguentemente chiesto, come prima misura di miglioramento delle condizioni di lavoro per gli apprendisti, \ndi aumentare le vacanze annuali da cinque a otto settimane in modo avvicinarsi alle condizioni dei loro \ncoetanei che proseguono gli studi. A fronte delle cinque settimane di ferie concesse oggi agli/alle apprendiste, \nsi tratterebbe quindi di aggiungerne tre; una misura che comporterebbe un onere finanziario sostenibile per la \nCittà di Mendrisio (tre settimane supplementari possiamo quantificarle in ca. CHF 800.- annui per \napprendista, quindi l’importo totale per i 12 apprendisti in organico sarebbe di CHF 9600.-) ma che avrebbe \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 43/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nun impatto sociale decisamente maggiore, permettendo alla Città di consolidare la propria immagine e il \nproprio sistema valoriale di ente pubblico attento all’inclusione. \n \nNella risposta all’interrogazione dell’AlternativA “Promuovere il benessere del personale” (18.02.2025), il \nMunicipio sottolinea il proprio impegno a promuovere il benessere del personale all’interno \ndell’Amministrazione comunale creando una cultura dell’ascolto, della formazione e del benessere. È dunque \ncoerente con questa visione del Comune come datore di lavoro responsabile e promotore di buone pratiche il \nfatto che esso garantisca condizioni di apprendimento e di lavoro migliori per le persone più giovani. Al \ncontempo, come evidenziato nella risposta all’interrogazione “Formazione e inclusione: più posti di \napprendistato per le e i giovani di Mendrisio” (07.03.2025) del gruppo AlternativA, in quel momento la Città \noffriva 14 posti di apprendistato ma, ed è ancora così oggi, nessuna offerta pensata per i profili più fragili \n(CFP biennale). Il personale dimostra, secondo quanto riferito dal Municipio, una consapevolezza del ruolo \ndell’amministrazione comunale quale azienda formatrice, e lo stesso Municipio considera che “la formazione \ndi apprendisti rappresenta non solo un'opportunità professionale, ma anche un preciso impegno sociale da \nparte delle istituzioni pubbliche, in particolare in un contesto come quello attuale, in cui molti giovani \nfaticano a trovare una prima collocazione formativa e lavorativa, a formare apprendisti e diversi progetti di \nvalorizzazione del capitale umano.” Un’attenzione più concreta verso misure che possono diminuire il tasso \ndi abbandono della formazione dovrebbe quindi rientrare nella visione della Città. \n \nAlla luce dell’importanza della formazione professionale anche come strumento di inclusione sociale, e \nconsiderando che il Comune può agire in modo autonomo come datore di lavoro, risulta opportuno adottare \nmisure innovative e coraggiose per tutelare la salute dei giovani in formazione. \n \nIl sottoscritto e la sottoscritta propongono quindi al Consiglio Comunale di risolvere: \n \n\n1. La mozione generica “A tutela della salute delle apprendiste e degli apprendisti della Città di \nMendrisio” è accolta. \n\n2. Il Municipio è incaricato di introdurre 8 settimane di vacanza annuale per le apprendiste e gli \napprendisti della Città di Mendrisio, quale misura strutturale di prevenzione del burnout e \npromozione del benessere psichico. Le ferie dovranno essere distribuite in accordo con il/la diretto/a \ninteressato/a in modo da favorire il recupero durante l’intero anno formativo. \n\n3. Il Municipio è incaricato di accompagnare tale misura con una revisione dei carichi di lavoro, \npromuovendo un’organizzazione della formazione che rispetti i ritmi di sviluppo giovanile. In \nparticolare, si auspica un’attenta pianificazione degli orari settimanali e l’adozione di pause \nrigenerative sufficienti durante le giornate lavorative. \n\n4. Il Municipio introduce, dove i salari minimi previsti dalla Divisione della formazione professionale \nnon siano già superiori, un salario minimo di CHF 1000.- al mese per gli/le apprendisti/e di ogni \ncategoria professionale all’interno dell’amministrazione comunale. \n\n5. Il Municipio istituisce un servizio di ascolto e di supporto psicologico - interno o convenzionato - \naccessibile, gratuito e confidenziale, che possa aiutare gli apprendisti a elaborare difficoltà emotive e \na prevenire disagi cronici. \n\n6. Il Municipio è incaricato di rafforzare il monitoraggio interno della qualità formativa, \npromuovendo una cultura di dialogo tra formatori e apprendisti, e includendo momenti regolari di \nfeedback partecipativo sul clima di lavoro, l’equilibrio carico-formazione e la soddisfazione \npersonale. \n\n7. Il Municipio è incaricato di espandere gradualmente l’offerta di posti di apprendistato, \n\nincludendo percorsi biennali (CFP) che evitino di riprodurre logiche di discriminazione e \npersistenza di diseguaglianze. Questo permetterebbe di includere anche giovani con percorsi \nscolastici più fragili e ampliare l’impatto inclusivo della Città. \n\n8. Il Municipio si fa promotore presso le aziende site nel territorio della Città di una cultura \nformativa fondata sul rispetto, la salute, il benessere e l’equità, valorizzando e condividendo le \nbuone pratiche sviluppate in ambito comunale. \n\n \nCon stima, \n \nElia Agostinetti per l’AlternativA \nDavina Fitas (a titolo personale) \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 44/44 \n                                                                                \n\n \n \n\nIl Presidente comunica che la mozione “A tutela della \nsalute delle apprendiste e degli apprendisti della Città di Mendrisio” è demandata per esame \nalla Commissione delle Petizioni. \n \nNon chiedendo la parola nessuna Consigliera e nessun Consigliere, il Presidente dichiara \nchiusa la seduta. \n \n \nPer il Consiglio comunale  \n\n  \nIl Presidente:  \n\n  \nIl Segretario: \n  \nIl Verbalista:  \n \n\n\n