RapportoCommissione delle Petizioni

parent_type: affair

category_it: RAPPORTO

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto delle Commissione delle Petizioni \n\n22 giugno 2023 \n\n \n\nMM 61/2023 – Autorizzazione a stare in lite con \nclausola d’urgenza \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n\n \nin data 21.06.2023 la Commissione delle Petizioni si è riunita per preavvisare all’attenzione \n\ndi questo lodevole Consiglio comunale il Messaggio municipale 61/2023, chiedente \n\nl’autorizzazione a stare in lite con clausola d’urgenza. \n\n \n\nPremessa \n\nIl Messaggio in oggetto – approvato dall’Esecutivo con ris. mun. 6377 del 20.06.2023 – è \n\nstato trasmesso all’attenzione della Commissione delle Petizioni nel corso del pomeriggio di \n\nmercoledì 21.06.2023 e chiede di autorizzare il Municipio a stare in lite con XY, secondo i \n\ndisposti dell’art. 13, cpv. 1, lett. l) della Legge organica comunale (LOC) del 19 marzo 1987. \n\n \n\nDi regola, “i messaggi al consiglio comunale, motivati per iscritto, devono essere trasmessi \n\nai consiglieri comunali almeno trenta giorni prima della seduta” (LOC, art. 56, cpv. 1). Per \n\nquesto motivo il Municipio (che è “l’organo competente per la richiesta tramite messaggio \n\nmunicipale di discussione e deliberazione su un oggetto secondo la procedura dell’urgenza”, \n\nRegolamento d’applicazione della Legge organica comunale, (RALOC), art. 12) ha chiesto \n\nche il Consiglio comunale si pronunci, a “maggioranza assoluta dei suoi membri” (art. 59, \n\ncpv. 1 LOC), per accogliere la clausola dell’urgenza per il presente oggetto. \n\n \n\nIn caso di riconoscimento dell’urgenza, il Messaggio 61/2023 può essere discusso e votato \n\ndal Legislativo, anche senza l’esame ed il preavviso (e, di conseguenza, un Rapporto di \n\nmaggioranza) di una Commissione del Consiglio comunale (art. 56, cpv. 2 LOC). \n\n \n\nPreavviso commissionale \n\nCiò nonostante, la Commissione delle Petizioni, preso atto del Messaggio \n\nanonimizzato secondo i disposti delle vigenti normative in materia di protezione \n\ndei dati personali, all’unanimità dei presenti invita le Colleghe ed i Colleghi \n\nConsigliere e Consiglieri comunali ad accogliere la richiesta di riconoscimento \n\ndell’urgenza per il MM 61/2023 e ad autorizzare il Municipio a stare in lite nella \n\nvertenza oggetto del citato Messaggio. \n\n \n\nPer la Commissione delle Petizioni         Andrea Stephani, relatore \n\n\n


MM 13 /2021 convenzione 1995.pdf

category_it: ALLEGATO

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


MM 60  /2015.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 5056 del 13.01.2015 \n\n16 gennaio 2015 \n\nMM N. 60 /2015 \nRichiesta di un credito supplementare di \nCHF 1'161'000.-- per la costruzione degli spazi del \nCentro di pronto intervento da asse 20 a 23 al piano \nterreno, 1° piano e copertura \n \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n \nCENTRO DI PRONTO INTERVENTO – CONSIDERAZIONI GENERALI \n \nIl Messaggio municipale N. 118 /2012 è il documento di riferimento con il quale è stato \nrichiesto un credito di costruzione di CHF 25'219'000.-- per la realizzazione della prima \nfase del Centro di pronto intervento (CPI) e un credito di progettazione di CHF 780'000.-- \nper la progettazione della seconda fase. \nIn questo Messaggio municipale si precisavano inoltre i contenuti delle due fasi del \nprogetto “Fuori porta” per le quali è stata ottenuta un’unica licenza edilizia (21.06.2011). \nL’edificio sarà certificato Minergie-P e la documentazione per la pre-certificazione è stata \nconsegnata per l’intero edificio ciò che ha richiesto un’approfondita e completa \nprogettazione per le due fasi.  \nAl termine della fase 1 sarà rilasciata una certificazione per questa singola fase di \ncostruzione. \n \nIl progetto illustrato nel MM N. 118 /2012 prevedeva che gli spazi del progetto “Fuori \nporta“ fossero destinati a: \n1a fase (fase 1) \nSeminterrato: autorimesse e depositi per pompieri, protezione civile, polizia, locali tecnici; \nPiano terreno: spazi amministrativi e di servizio per pompieri e polizia; \n- 1° piano: spazi amministrativi e di servizio per protezione civile e polizia; \n- 2° piano: spazi di servizio e amministrativi senza destinazione specifica e posteggio \n\nesterno; \n- 3° piano: spazi di servizio con sala riunione modulabile, spazio mensa, palestra / \n\nsimulation / posto comando. \n2a fase (fase 2) \nSeminterrato: autorimesse e depositi per Aziende Industriali Municipalizzate (AIM); \nPiano terreno: spazi amministrativi e di servizio per AIM; \n- 1° piano: spazi amministrativi e di servizio per AIM; \n- 2° piano: spazi amministrativi AIM; \n- 3° piano: spazi amministrativi UTC e da definire; \n- 4° piano: spazi amministrativi da definire.   \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 60 /2015 2/8 \n \n \n\nInoltre si ipotizzava che a conclusione della fase 1, gli uffici AIM e UTC presenti in Via \nVela 9 negli stabili da demolire per la fase 2 venissero temporaneamente trasferiti al 2° e 3° \npiano dell’edificio fase 1.  \nLa fase 1 si estendeva nel seminterrato fino all’asse 23, mentre al piano terreno e 1° piano \nfino all’asse 20. \n \n \nCPI - COSTRUZIONE FASE 1 \n \nÈ importante considerare che nell’ambito della costruzione della fase 1 a livello \nimpiantistico sono già state eseguite diverse opere per la fase 2. Tutti gli interventi descritti \nin questo capitolo sono già previsti nel credito stanziato dal Legislativo con la ratifica del \nMM N. 118 /2012. \n \nTutta la progettazione e il dimensionamento del settore riscaldamento ventilazione e \nraffrescamento sono stati sviluppati per l’intero progetto “Fuori porta”. \nLe canalizzazioni, la cui evacuazione avviene a valle del CPI verso Via Vignalunga, sono \nstate dimensionate e già eseguite in funzione anche dei bisogni della fase 2. \nL’entrata principale dell’acqua potabile è pure stata eseguita per soddisfare i bisogni \ndell’intero edificio “Fuori porta”. \nL’impianto di sonde geotermiche è stato eseguito nella sua totalità sotto la platea della \nfase 1, ma l’intero campo di sonde composto da trenta pezzi (profondità media di \nscambio a 100 metri) raggiungerà la sua resa ottimale solo con il completamento della \nfase 2. La sola fase 1 ha esigenze limitate ad una resa massima di 15 sonde, pertanto fino \nalla costruzione della fase 2 l’impianto funzionerà con una resa ridotta. \nLa centrale termica e le sotto centrali sono state predisposte per ospitare anche gli impianti \ne la termopompa della fase 2, mentre tutte le condotte principali di distribuzione in platea \nsono già state eseguite.  \n \nPure tutta la progettazione e il dimensionamento del settore elettrico sono stati sviluppati \nper l’intero progetto “Fuori porta”. \nIn questa prima fase il quadro principale di distribuzione è già stato predisposto per \nl’intero edificio e il generatore di soccorso che sarà posato è anche dimensionato per i \nfabbisogni della fase 1 e 2. \n \n \nPOLIZIA CANTONALE \n \nAd inizio marzo 2013 il Comando della Polizia cantonale ha scritto al Municipio chiedendo \nla disponibilità ad una verifica di massima per l’insediamento nella fase 2 di un settore del \nReparto Mobile del Sottoceneri unificandolo con altri servizi della Polizia cantonale che \noggi hanno sede in proprietà dello Stato nel Mendrisiotto. \nLa superficie netta indicativa era stata stimata in 1'700 mq e 20 posteggi in autorimessa. \n \nDa una prima sommaria analisi l’Ufficio tecnico comunale aveva già potuto constatare che \nnon sarebbe stato possibile insediare la Polizia cantonale mantenendo il programma spazi \ndella fase 2 proposto nel MM N. 118 /2012. Il cambiamento intervenuto nell’ambito della \nprogettazione è già stato annunciato dal Municipio con la presentazione dei Messaggi \nrelativi ai preventivi 2014 e 2015 e consuntivi 2013. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 60 /2015 3/8 \n \n \n\nDurante tutto il 2013 si è lavorato all’affinamento del progetto di massima per insediare \ngli spazi della Polizia cantonale nella fase 2, ciò che ha portato verso la fine dell’anno \nall’ottimizzazione dell’occupazione degli spazi della fase 1 e meglio: \n- la sala conferenze modulabile è stata traslata dal 3° piano al 2° piano (assi 3-10) con \n\nl’accesso diretto sotto il portico del 3° piano dal posteggio posto sul tetto dell’edificio; \n- l’ufficio tecnico è definitivamente ubicato al 3° piano (assi 3-10); \n- la palestra – sala simulazioni della Polizia comunale non è realizzata in fase 1, ma è \n\ninserita in fase 2 con possibilità d’uso anche da parte della Polizia cantonale. \nIn questo periodo ci sono pure stati i primi scambi con il Cantone per un’offerta di \nlocazione o di vendita degli spazi d’interesse alla Polizia cantonale. \nA fine febbraio 2014 il Cantone ha espresso il proprio interesse ad un’accresciuta \ncollaborazione tra la Polizia comunale e cantonale sottoponendo al Municipio la proposta \ndi realizzare uno sportello comune di Polizia e un unico locale di condotta, presso il quale \nsaranno attivi agenti della Polizia comunale e della Polizia cantonale. Una modalità di \nlavoro che permette di razionalizzare gli spazi, evitando così doppioni, come pure la \ncomplementarietà delle mansioni di accoglimento dell’utenza e di gestione delle attività. \nIl 15 ottobre 2014, dopo un fitto scambio epistolare e di incontri sulle condizioni \nfinanziarie per locazione o vendita fra Comune e Cantone, con quest’ultimo che conferma \na più riprese il principio di condivisione della gestione dell’utenza e delle attività di \ncondotta, il Consiglio di Stato ha trasmesso al Municipio la sua decisione definitiva di \nacquistare gli spazi (proprietà per piani) necessari alla Polizia cantonale nella fase 2 del CPI.  \n \n \nSOLUZIONE PROGETTUALE \n \nAd inizio aprile 2014 l’Ufficio tecnico comunale informava il Municipio degli sviluppi del \nprogetto e soprattutto di aver individuato con i progettisti e i servizi cantonali una \nsoluzione progettuale che interpreta al meglio la volontà espressa di aver uno sportello \ncomune e un’unica centrale operativa. Questa soluzione imponeva da subito delle \nmodifiche di progetto in fase 1 richiedendo la realizzazione di almeno un modulo \nsupplementare (asse 20-21, piano terreno e 1° piano) così come la riorganizzazione dei \nflussi di lavoro della Polizia comunale per poter organizzare lo sportello comune (gestione \ndell’utenza) al piano terreno e la centrale operativa (attività di condotta) al 1° piano. \nPrima delle vacanze estive si imponevano pertanto alcune scelte per le esigenze di cantiere \nsusseguenti al nuovo layout degli spazi. \nRitenuta acquisita l’esigenza di edificare un modulo supplementare per soddisfare il nuovo \nlayout assunto dalle Polizie (spazi finiti), l’Ufficio tecnico comunale e i progettisti hanno \nesteso le loro riflessioni sull’opportunità di realizzare al grezzo da subito anche i moduli \n(assi) da 21 a 23 dal piano terreno al 1° piano (soletta posteggio 2° piano) allineando di \nfatto tutta la costruzione della fase 1 all’asse (modulo) 23 ritenuto che il piano cantina \n(autorimessa Protezione civile) è già edificato fino a quell’asse. \nLa realizzazione di tutto l’edificio fino all’asse 23 permette infatti di dare una maggiore \ncontinuità al cantiere, di realizzare l’impermeabilizzazione definitiva dell’intera copertura \ndel 1° piano (posteggio al 2° piano) e di creare delle migliori e più agevoli condizioni per \nl’accesso provvisorio al posteggio. \nCon questa nuova esecuzione si è così evitato di eseguire in fase 1 delle opere per circa \nFr. 125'000.-- che sarebbero poi dovute essere rimosse in fase 2. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 60 /2015 4/8 \n \n \n\nCOSTI \n \nL’investimento per la realizzazione degli spazi finiti per l’asse 20 – 21 e degli spazi grezzi \nper gli assi 21 – 23 è quantificato dal team di progetto in Fr. 1'285'000.-- così suddivisi: \n \nCCC Opera  Totale parziale, \n\nFr. \nTotale, Fr. \n\n    \n1 Lavori preparatori  10’800 \n Asse 20 – 21   3'564.00  \n Asse 21 - 23   7'236.00  \n     \n2 Edificio   1'125’468 \n Asse 20 – 21   613’872.00  \n Asse 21 - 23   511’596.00  \n     \n4 Lavori esterni   97’200.00 \n Asse 20 – 21   32’400.00  \n Asse 21 - 23   64’800.00  \n     \n5 Costi secondari e transitori    51'408.00 \n Asse 20 – 21   28'512.00  \n Asse 21 - 23   22'896.00  \n     \n TOTALE   1'284'876.00 \n Asse 20 – 21   678’084.00  \n Asse 21 - 23   606’792.00  \n     \n TOTALE ARROTONDATO   1'285'000.00 \n \nIl risparmio relativo alle opere che si sarebbero dovute eseguire in fase 1 e \nsuccessivamente smantellare in fase 2 è stato quantificato in: \n \n Opera  Totale, Fr. \n   \n Differenza fra ponte provvisorio e rampa d’accesso provvisoria al \n\nposteggio 2°P \n \n\n 70'000.00 \n   \n Impermeabilizzazione a due strati su soletta copertura PC e \n\nisolamento parete di chiusura \n \n\n25’000.00 \n   \n Scarichi per evacuazione acque piovane soletta copertura PC 5'000.00 \n   \n Riempimento parziale sopra soletta copertura PC per ripristino Via \n\nCastellaccio \n \n\n15'000.00 \n   \n IVA  9'200.00 \n   \n TOTALE (arrotondato) 124'000.00 \n   \n Asse 20 – 21  65'772.00 \n Asse 21 - 23  58'428.00 \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 60 /2015 5/8 \n \n \n\nL’investimento complessivo per la realizzazione già in fase 1 degli spazi agli assi 20 – 23 è \nquindi di Fr. 1'161'000.--: \n \nOpera   Totale, Fr. \n   \nInvestimento realizzazione assi 20 – 23 in \nfase 1 \n\n 1'285'000.00 \n\n   \nOpere previste in fase 1 da smantellare in \nfase 2 \n\n -124’000.00 \n\n   \nTOTALE   1'161'000.00 \n \nRitenuto l’avanzamento del cantiere e il rispettivo piano di finanziamento, l’Ufficio tecnico \ncomunale e il team dei progettisti hanno proposto che i pagamenti di Fr. 1'161'000.-- \npossano essere anticipati nel credito di costruzione della fase 1, a condizione che questo \nimporto sia poi inserito nel successivo Messaggio municipale per le attrezzature d’esercizio \ne l’arredamento. \nPertanto il Municipio all’unanimità ha deciso in data 29 luglio 2014 di autorizzare \nl’edificazione degli assi 20 – 21, piano terreno e 1° piano come spazi finiti e assi 21 – 23, \npiano terreno e 1° piano come spazi grezzi. \n \nAlla ripresa dei lavori in cantiere dopo le ferie estive ha preso avvio la realizzazione della \nstruttura degli assi 20 – 23, piano terreno e 1° piano compresa la copertura (soletta 2° \npiano). \n \nL’approfondimento delle necessità relative alle attrezzature d’esercizio e l’arredamento, \nrichieste dalla Polizia comunale e dai Pompieri, hanno comportato un maggior onere di \napprofondimento, il quale ha purtroppo generato un ritardo nella presentazione della \nsopraccitata richiesta di credito. I lavori di esame delle attrezzature tecniche sono ancora in \ncorso e il relativo Messaggio sarà presentato al Consiglio comunale nel corso del primo \ntrimestre del corrente anno. Il Municipio ha quindi deciso di scorporare da tale Messaggio \nla parte inerente all’aggiornamento del credito di costruzione necessario alla realizzazione \ndella prima fase del progetto “Fuori Porta”. \n \n \nFINANZIAMENTO \n \nL’investimento è un anticipo della seconda fase che è inserita nell’ultimo aggiornamento \ndel Piano delle Opere Prioritarie con priorità di grado 2. Pertanto l’opera è prevista nel \nPiano finanziario 2013-2020 della Città. Il Municipio rileva infine che l’avvio della seconda \nfase è previsto immediatamente dopo la conclusione della prima, per rispondere alle \nesigenze di trasferimento della Polizia cantonale nel nuovo edificio. \nLa realizzazione degli assi da 20 a 21, di pertinenza della Polizia comunale, generano un \ninvestimento netto a carico della Città di Mendrisio, importo quantificato in Fr. 612'312.--. \nPer la costruzione degli spazi grezzi dall’asse 21 all’asse 23, di futura pertinenza della \nPolizia cantonale, l’investimento sarà recuperato con l’acquisto in proprietà per piani da \nparte dell’Amministrazione cantonale. L’anticipo delle opere, che saranno in seguito \noggetto della cessione al Cantone, sono stimate in Fr. 548'364.--. Pertanto l’investimento \nnetto supplementare stimato a carico della Città ammonta a Fr. 612'312.--. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 60 /2015 6/8 \n \n \n\nLe costruzioni edili, conformemente ai disposti dell’art. 158 LOC e dell’art. 12 cpv. 2 del \nRegolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei Comuni, sono ammortizzate \ncon un tasso minimo del 6%. Gli oneri finanziari medi supplementari generati \ndall’investimento per la costruzione degli assi da 20 a 23 ammontano a Fr. 30'620.-- così \nripartiti: \n- l’ammortamento amministrativo annuo sul valore residuo è del 6% e ammonta a circa \n\nFr. 36'740.00, l’ammortamento medio annuo assomma quindi a Fr. 18'370.00 (tasso \n3%); \n\n- gli interessi passivi sul capitale medio investito ammonta a circa Fr. 12'250.00 (tasso \nd’interesse 4%). \n\n \n \nFondo Energie Rinnovabili \n \nSin dalla stesura del bando di concorso per il Centro di pronto intervento nel 2008 il \nMunicipio, coerentemente con la propria politica energetica e ambientale, aveva deciso di \nadottare per questo edificio lo standard Minergie-P, per quegli anni uno standard \nestremamente ambizioso dal punto di vista energetico e impegnativo dal punto di vista \nrealizzativo. \nI maggiori costi imputabili a questa decisione si sono nel frattempo attenuati grazie \nall’evoluzione della tecnica, del mercato e all’innalzamento delle prescrizioni obbligatorie \nper gli edifici pubblici. \n \nA conferma della lungimirante scelta fatta in fase d’impostazione del progetto, agli inizi \ndel 2014 è istituito a livello cantonale il Fondo per le energie rinnovabili (FER) sulla base \ndella Legge cantonale sull’energia e della Legge istituente l’Azienda elettrica ticinese. \nQueste nuove basi legali nell’ambito del Piano energetico cantonale hanno permesso la \ncreazione di un fondo a favore dell’efficienza energetica e delle energie alternative di cui \nuna parte è destinata alle attività promosse dai Comuni tra cui il Regolamento del FER del \n29 aprile aggiornato l’8 luglio 2014 all’art. 30 cpv. 1 e 2) menziona: \na) Risanamento del proprio parco immobiliare e quello in comproprietà; \nb) Costruzione di nuovi edifici ad alto standard energetico; \nc) Interventi sulle proprie infrastrutture; \nd) Realizzazione di reti di teleriscaldamento alimentate prevalentemente con energie \n\nrinnovabili; \ne) Implementazione di reti intelligenti (smartgrid); \nf) Incentivi in ambito di efficienza e di risparmio energetico a favore dei privati, delle \n\naziende e degli enti pubblici; \ng) Altri provvedimenti adottati per promuovere un’utilizzazione più parsimoniosa e \n\nrazionale dell’energia elettrica. \nPossono essere riconosciuti anche investimenti già realizzati o in corso d’opera, attivati a \nbilancio dopo il 1° gennaio 2009, nella misura massima del valore residuo allibrato a \nbilancio. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 60 /2015 7/8 \n \n \n\nIn base alla decisione del Dipartimento del territorio del 23 settembre 2014 il contributo \nannuo per la Città di Mendrisio (parametrizzato in base ai dati 2013) è stato quantificato \nin Fr. 987'592.--. \n \nIn base a quanto sopra il Municipio e i vari Dicasteri stanno valutando quelli che \npotrebbero essere i fabbisogni nei primi due anni per implementare degli incentivi a favore \ndei privati e delle aziende (lettera f) e per il risanamento dell’illuminazione pubblica (lettere \nc, g) così come quelle per il risanamento e la conversione degli impianti di riscaldamento \nesistenti (lettera a). \n \nNel frattempo si dovrà valutare il coordinamento della destinazione di queste risorse con il \nPiano energetico comunale (PECo) del 2013 per assicurare lo sfruttamento più efficace dal \npunto di vista della riduzione del fabbisogno di energia e delle emissioni di gas serra. \n \nAd ogni modo, il Municipio propone di investire Fr. 480'000.-- del fondo FER a favore \ndella prima fase di costruzione del progetto “Fuori Porta”. In pratica tale operazione \npermette di quasi neutralizzare gli oneri finanziari supplementari generati dall’anticipo \ndelle opere oggetto del presente Messaggio. Pertanto l’investimento netto supplementare \na carico della Città sulla prima fase di realizzazione del progetto “Fuori porta” assomma a \nFr. 132'636.--. \n \n Fr. \n\nInvestimento lordo supplementare 1'161'000.00 \n./. Partecipazione Cantone per spazi Polizia cantonale 548'364.00 \n./. Finanziamento fondo FER 480'000.00 \nInvestimento netto supplementare 132'636.00 \n\n \n \nIl Municipio è rammaricato che il tempo investito nella negoziazione con il Consiglio di \nStato per poter insediare la Polizia cantonale nel progetto “Fuori Porta” ha comportato \nuno sfasamento fra i tempi di realizzazione di alcune opere necessarie per tale \noccupazione e l’iter di approvazione del relativo credito supplementare.  \nL’azione dell’Esecutivo è stata motivata solo dalla necessità di non compromettere \nl’insediamento della Polizia cantonale nel nuovo edificio. A parziale giustificazione, il \nMunicipio ricorda che le opere supplementari previste nel presente Messaggio non \ncomportano un aggravio degli oneri finanziari a carico del conto di gestione corrente \nrispetto a quanto previsto nel piano finanziario 2013-2020 della Città. \n \n \nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto onorando Consiglio. \n \nIl Municipio, la Cancelleria e l’Ufficio tecnico comunale sono a disposizione per ogni \ncomplemento d’informazione che potrà occorrere in sede di esame e di discussione. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 60 /2015 8/8 \n \n \n\n \nNel mentre vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di \n \nrisolvere \n \n1. Al Municipio è concesso un credito supplementare di Fr. 1'161'000.00 per la \n\nrealizzazione degli assi 20 – 21, piano terreno e 1° piano come spazi finiti e \nassi 21 – 23, piano terreno e 1° piano come spazi grezzi del Centro di pronto \nintervento. \n\n \n2. La spesa è registrata nel Conto investimenti – voce 503 “Costruzioni edili”. \n \n3. Il prelevamento del fondo FER di Fr. 480'000.00 è registrato in diminuzione \n\ndella spesa d’investimento. \n \n4. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2015. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Opere Pubbliche. \n \n \n \nCon osservanza. \n \n \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \n1 \n \n\nCITTÀ DI MENDRISIO \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nRapporto sul MM 91 / 2015 Approvazione delle convenzioni con i Comuni di Brusino \n\nArsizio e Riva San Vitale per l’esercizio del Servizio di \nQuartiere tramite un assistente di Polizia \n\n \n \n\n \n \n \nEgregio Signor Presidente, \n\nGentili colleghe, egregi colleghi,  \n\n \nPREMESSA  \nLa Commissione della gestione si è riunita in data 30 novembre 2015 per esaminare il \nMessaggio Municipale n. 91 / 2015 “Approvazione delle convenzioni con i Comuni di \nBrusino Arsizio e Riva San Vitale per l’esercizio del Servizio di Quartiere tramite un assistente \ndi Polizia”. \n \nNonostante l’indicazione presente nel titolo, con il messaggio municipale in questione il \nMunicipio chiede al Consiglio comunale di ratificare una singola convenzione per \nl’esercizio del servizio di polizia di quartiere siglata con due dei Comuni che fanno parte \ndella Regione di polizia di cui il Comune di Mendrisio è il comune polo, ai sensi della \nLegge sulla collaborazione fra la Polizia cantonale e le Polizie comunali (LCPol). \n \n \nNEL MERITO \nLa stipulazione della convenzione oggetto del Messaggio Municipale in parola si inserisce \nnel progetto di riorganizzazione delle attività di Polizia di cui si è avuto modo di riferire nel \ndettaglio nel rapporto relativo al Messaggio Municipale 73 / 2015 – approvato dal nostro \nConsiglio Comunale in data 8 giugno 2015 (risoluzione nr. 6) – a cui si ritiene di rinviare in \nquesta sede per tutti i dettagli. Si richiamano altresì i Messaggi Municipali 74/ 2015 e \n78/2015 ed i loro rapporti, relativi alle convenzioni per il servizio di polizia di quartiere con \ngli altri comuni convenzionati, rispettivamente alla convenzione con il Comune di Stabio. \n \nNel corso del corrente anno questo nostro Consiglio comunale ha avuto modo di \noccuparsi a più riprese dell’importante processo di riorganizzazione della Polizia che, a \nnon averne dubbio, costituisce uno dei progetti più importanti concretizzati nel corso \ndella legislatura. \n \nLa convenzione oggetto del Messaggio municipale 91/2015 riguarda il Servizio di \nQuartiere che è un servizio supplementare per rapporto a quello base istituito dalla LCPol. \nCon le controparti è stato pattuito di impiegare al 100% un assistente di Polizia, che \nlavorerà all’85% per il Comune di Riva San Vitale e per il restante 15% per il Comune di \nBrusino Arsizio. \n \nNella convenzione è stata definita l’attribuzione di tutti i compiti e la definizione di tutte le \ncompetenze, così come previsto dalla LCPol, rispettivamente attraverso un apposito \nmansionario annesso alla convenzione. \n \n\n\n\n2 \n \n\nIl punto 5 della convenzione è dedicato alle modalità di gestione delle procedure di \ncontravvenzione. La ripartizione delle entrate è definita secondo il principio territoriale, nel \nsenso che eventuali contravvenzioni comminate sul territorio dei due Comuni di Brusino \nArisizio e Riva San Vitale verranno incassate dalla Polizia della Città di Mendrisio, che \nprocederà poi a riversare al singolo Comune gli importi di sua spettanza, trattenendo un \nforfait stabilito a seconda della tipologia della procedura applicata. \n \nCONCLUSIONI \nAlla luce del contenuto del MM 91/2015 “Approvazione delle convenzioni con i Comuni di \nBrusino Arsizio e Riva San Vitale per l’esercizio del Servizio di Quartiere tramite un assistente \ndi Polizia”, delle considerazioni di cui sopra e richiamando integralmente il contenuto dei \nrapporti relativi ai MM 73/2015, MM 74/2015 e MM 78/2015, \n\n \ni commissari della Commissione della Gestione, all’unanimità dei \npresenti alla discussione, invitano le colleghe ed i colleghi \nConsiglieri comunali ad approvare il messaggio municipale ed il \nrelativo dispositivo di risoluzione così come presentati. \n\n \n \n\n \n\n \n\n \n\nGianluca Padlina, relatore \n\n \n \n\nMendrisio, 1° dicembre 2015 \n\n\n


name: RapportoCommissione delle Opere pubbliche

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione delle Opere Pubbliche \n\n26 settembre 2018 \n\n \n\nMM N. 67 /2018 \nRichiesta di un credito quadro 2018-2022 per la \nrealizzazione di Zone 30 e Zone incontro nei diversi \nQuartieri di Mendrisio \n \n\n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali,  \n\n \n\n \n\nPREMESSA: \n\n• La Commissione delle Opere Pubbliche si è riunita per discutere del Messaggio \n\nMunicipale il 31 luglio 2018.  I Commissari hanno ritenuto necessario convocare i \n\nfunzionari coinvolti nella stesura del documento, alfine di trovare risposte ai quesiti \n\nsorti durante il dibattimento.   \n\n• Il 4 settembre 2018 è stata convocata una seconda riunione, alla presenza \n\ndell’ingegnere Michele Raggi (direttore dell’Ufficio Tecnico) e dell’aiutante Eros \n\nPusterla (aiutante della Polizia Comunale).  \n\n \n\n \n\nCONSIDERAZIONI: \n\n• La richiesta del credito quadro è stata presentata al Consiglio Comunale con \n\nl’obiettivo di fornire una visione globale su quanto la Città intende realizzare. Nel \n\nfrattempo sono già state realizzate, o perlomeno elaborate, alcune Zone 30 \n\nall’interno del comprensorio della Città (citiamo ad esempio l’anello stradale di San \n\nMartino, il quartiere di Rancate ed il nucleo di Ligornetto). \n\n• Zone 30: la priorità per la realizzazione è stata data ai nuclei ed ai comparti \n\nscolastici. Quando il preventivo indicativo è elevato, il comparto necessita una \n\nmodifica strutturale della strada e non solo l’acquisto e la sistemazione della \n\nsegnaletica. \n\n• Zone d’incontro (20 km/h): il compito di inviduare potenziali aree dove creare Zone \n\nd’incontro (zone nelle quali i pedoni hanno la precedenza) spetta ai progettisti che \n\nsi occuperanno dei dettagli di ogni singolo progetto. Raggi spiega che i comparti \n\nche si prestano maggiormente a diventare Zone d’incontro sono gli \n\nattraversamenti dei nuclei (citiamo ad esempio il nucleo di Rancate e quello di \n\nLigornetto).  \n\n \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto della Commissione delle Opere Pubbliche al MM \n67/2018 \n\n2/2 \n\n        \n \n \n\nCONCLUSIONI: \n\n• La COP ritiene che nel seguente MM manca la realizzazione di una Zona 30 su via \n\nLavizzari e Largo Soldini e chiede al Municipio di inserlo nelle opere prioritarie. \n\nQuesto ritenuto che nel tratto di strada tra la Piazza del Ponte ed il Centro \n\nCulturale (appena inaugurato) potrà presumibilmente esservi una forte affulenza di \n\npersone, così come accade in corrispondenza dei centri scolastici (definiti prioritari). \n\n• Nel Piano generale descrittivo è evidenziata una zona in priorità 2, sino a circa la \n\nmetà della Via Generoso e poi una zona evidenziata in priorità 1 in corrispondenza \n\ndel nucleo di Salorino ma, la restante parte di Via Generoso è esclusa nel Piano. \n\nQuale raccomandazione, viene chiesto al Minicipio che sia presa in considerazione \n\nla totalità della Via Generoso. \n\n• Nel dispositivo finale vi è un errore al pto 4, che va esteso alla durata del credito \n\nquadro; la dicitura “il credito è da utilizzare entro il 2021” va corretta con “il \n\ncredito è da utilizzare entro il 2022”.  \n\n \n\nAl termine dell’incontro del 4 settembre i commissari presenti, unanimi, invitano \n\nle colleghe ed i colleghi consiglieri comunali ad accettare il Messaggio Municipale \n\n67/2018. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPer la Commissione delle Opere Pubbliche \n\nAlessandro Polo, relatore \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


Convenzione .pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\n3 novembre 2015 \n\n \n\nConvenzione tra la Città di Mendrisio \nrappresentata dal suo Municipio (in seguito la Città) e \ni Comuni di:  \n\n• Brusino Arsizio \n• Riva San Vitale \n\nrappresentati dai rispettivi Municipi \n \nAvente per oggetto il Servizio di Quartiere per il \ntramite di un assistente di Polizia \n\nRitenuti \n\n \n\n• la Legge sulla collaborazione fra la Polizia cantonale e le Polizie comunali del \n\n16 marzo 2011 (LCPol); \n\n• il Regolamento della Legge sulla collaborazione fra la Polizia cantonale e le Polizie \n\ncomunali del 27 giugno 2012; \n\n• la legge sulla Polizia del 12.12.1989; \n\n \n\nsi conviene quanto segue \n\n \n\n1. Oggetto e scopo \n\n \n\nLa convenzione disciplina l’organizzazione ed il finanziamento del Servizio di \n\nQuartiere nei Comuni di Brusino Arsizio e Riva San Vitale per il tramite di un \n\nassistente di Polizia. \n\n \n\n \n\n2. Compiti dell’assistente \n\n \n\nIl Comune di Mendrisio organizza per i Comuni di Brusino Arsizio e Riva San Vitale il \n\nServizio di Quartiere per il tramite di un assistente di Polizia il quale svolgerà i \n\ncompiti affidatigli nella LPol nonché i compiti elencati nel mansionario allegato che \n\ncostituisce parte integrante della presente convenzione.  \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Convenzione 2/4 \n\n \n \n \n\n3. Organizzazione  \n\n \n\nLa Polizia della Città di Mendrisio coordina il Servizio di Quartiere.  \n\n \n\nDa parte loro i Comuni di Brusino Arsizio e Riva San Vitale si impegnano a \n\narmonizzare  il lavoro dell’assistente ritenute le proprie necessità e tenendo conto \n\ndel fatto che il Servizio di Quartiere dovrà essere garantito in proporzione alla \n\npartecipazione finanziaria che questi prestano per coprire i costi dell’assistente. \n\n \n\n \n\n4. Finanziamento \n\n \n\nPer la copertura del Servizio di Quartiere per il tramite di un assistente di Polizia i \n\nComuni di Brusino Arsizio e Riva San Vitale pagheranno alla Città di Mendrisio \n\nl’indennità necessaria a coprire complessivamente il salario, le assicurazioni sociali, le \n\naltre assicurazioni e ogni altra spesa viva (scooter, equipaggiamento personale, ecc.). \n\nL’importo del finanziamento verrà stabilito in via definitiva alla fine di ogni anno \n\ncivile ovvero al momento in cui saranno noti tutti i costi legati all’assistente di Polizia. \n\nI Comuni si impegnano ad ogni modo a versare alla Città di Mendrisio due acconti \n\nannui a gennaio e a luglio.  \n\n \n\nIl Comune di Riva San Vitale verserà alla Città di Mendrisio l’85% dell’importo \n\nnecessario a coprire i costi dell’assistente (pari a 17/20 dei costi totali) mentre \n\nBrusino Arsizio verserà il restante 15% (pari a 3/20 dei costi totali). \n\n \n\n \n\n5. Ripartizione delle entrate \n\n \n\nLe entrate saranno così ripartite:  \n\n- la Città di Mendrisio verserà ai Comuni l’intero importo delle contravvenzioni \n\ninflitte dall’assistente di Polizia nel singolo Comune;  \n\n- la Città di Mendrisio tratterrà le spese amministrative corrispondenti a Fr. 10.-- \n\nper ogni procedura di multa disciplinare e a Fr. 20.-- per ogni procedura in via \n\nordinaria.  \n\n \n\nIl riversamento dell’importo di cui sopra verrà effettuato dalla Città di Mendrisio al \n\nComune interessato una volta all’anno, di regola alla fine dell’anno. Sono possibili \n\ncompensazioni con il finanziamento di cui al punto 4. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Convenzione 3/4 \n\n \n \n \n\n6. Collaborazione tra le parti  \n\n \n\nLe parti si impegnano a collaborare in maniera costruttiva per garantire un’ottimale \n\nefficacia ed efficienza del servizio a vantaggio del territorio, del singolo cittadino e \n\ndella comunità tutta.  \n\n \n\nLe parti si accordano ad ogni modo nel senso che, il giorno in cui l’assistente di \n\nPolizia è attribuito ad un determinato Comune o Quartiere egli risponde ed adempie \n\ni propri compiti su incarico del Municipio in questione.  \n\n \n\n \n\n7. Rendiconto \n\n \n\nLa Polizia della Città di Mendrisio redigerà alla fine di ogni anno un rendiconto \n\nsull’attività svolta dal Servizio di Quartiere e lo farà pervenire ai Comuni interessati. \n\n \n\n \n\n8. Durata e disdetta \n\n \n\nLa presente convenzione ha durata indeterminata. La stessa può essere disdetta da \n\nentrambe le parti per la fine di ogni anno civile con un termine di preavviso di due \n\nanni la prima volta per dicembre 2020.  \n\n \n\n9. Disposizioni finali \n\n \n\nLa presente convenzione viene sottoscritta in sei esemplari originali, una per \n\nciascuna parte. \n\n \n\n10. Entrata in vigore \n\n \n\nLa convenzione entra in vigore il 1° gennaio 2016. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Convenzione 4/4 \n\n \n \n \n\n \n\n Per il Municipio di \n\nMendrisio \n\n \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \n\nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n Per il Municipio di \n\nBrusino Arsizio \n\n \n\nGianfranco Poli  Andrea Stephani \n\nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n Per il Municipio di \n\nRiva San Vitale \n\n \n\nFausto Medici  Giuseppe Zariatti \n\nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nApprovata dal Consiglio comunale della Città di Mendrisio il ….. \n\n \n\n \n\nApprovata dal Consiglio comunale del Comune di Brusino Arsizio il ………. \n\n \n\n \n\nApprovata dal Consiglio comunale del Comune di Riva San Vitale il ………. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nRatificata dalla Sezione degli enti locali su delega del Consiglio di Stato il …….. \n\n\n


MM 27 /2021 allegato 3.pdf

text: \nElenco asset con condizioni particolari ALLEGATO 3 Stato 01.07.21\n\nPos Piano Futura proprietà\nMT\n20c Misura presso Bella Riva Tubo con cavo MT verso Capolago cabina calchera 3.1 AIM\n22a Misura presso SMU Tubo con cavo MT cerso Capolago cabina Danzas/Capolago 3.2 AIM\n7a Collegamento Bella Riva-Laveggio Utilizzo tubo attraversamento ferrovia a Capolago e lungo via Scacchi/Indipendenza, potenziamenti e utilizzo tubo bauletto AT 3.3 AIL\n23 Linea Meride Tubi e cavo MT linea Meride 3.4 AIM\n25a Misura presso Serpiano Tubo con cavo MT e linea aerea verso Meride cabina Meride Fabbriche 3.5 AIM\n26 Emergenza Riva San Vitale Tubo con cavo MT e linea aerea verso Meride cabina Meride Campagna 3.6 AIM\n\nBT\n49 Casa Doganale Utenti allacciati dalla cabina Serpiano e ubicati su territrio di Meride in zona Serpiano. Realizzare un armadio con conteggio. 3.7 AIM\n44 Camera presso armadio Campagne 1292 La camera presso l'armadio Campagne (44) per garantire gli allacciamenti vicino al confine rimane di AIL. 3.8 AIL\n45 Allacciamento mapp. 2266 Riva San Vitale Potenziare le sottostrutture. 3.9 AIL\n41 Armadio Scherer 1436 Armadio situato sul confone tra Melano e Capolago 3.10 AIM\n\nFO\n60 Collegamento Bella Riva-Laveggio Collegamento come per garantire la contiuniutà della rete tra Melano e Riva San Vitale (v. cavo MT, 7a) 3.3 AIL\n\n- Allaccoamento ex Casa Comunale\nL'ex Casa Comunale di Capolago à allacciata con un contratto affitto fibre (2x). Necessario modificare il contratto affitto fibre secondo i nuovi limiti della \nrete. - AIM\n\n- UPC Besazio Presente un affitto spazi a Capolago. Necessaria una modifica del contratto. 3.11 UPC (AIM)\n- UPC Capolago Presente un affitto spazi a Besazio. Necessaria una modifica del contratto. 3.12 UPC (AIM)\n\nDescrizione\n\n\n


MM 80 /2024 testo della mozione.pdf

text: \n1 \n\n \n\n    Mendrisio, 29 settembre 2017  \n\n \n\n \n\nMOZIONE  \n\n \n\nSalvaguardiamo due quartieri storici di Mendrisio  \n \n\n \n\nSignore colleghe e signori colleghi di Consiglio comunale,  \n\n \n\ncon la presente mozione chiedo di adottare le misure indispensabili per \n\nsalvaguardare alcuni quartieri di impianto ottocentesco particolarmente \n\npregiati che rischiano di essere sconvolti nella struttura e nella sostanza da \n\nprogetti edilizi che si fondano sullo sfruttamento massimo possibile degli indici \n\nedilizi del Piano regolatore in vigore (quartiere di Mendrisio).  \n\n \n\nSpeculazione edilizia e rendita fondiaria \n\nIn Ticino negli ultimi decenni le domande di costruzione presentate sono \n\naumentate notevolmente, non per un bisogno reale e naturale di crescita di \n\nuna comunità, bensì per permettere a casse pensioni, fondi di investimento, \n\nbanche e fiduciarie che gestiscono capitali in fuga da diversi Paesi (in primis \n\nl'Italia) di investire centinaia di milioni di franchi nella rendita fondiaria, poiché \n\ngli investimenti in borsa o in altri settori economici non sembrano più garantire \n\nné sicurezza né rendite "sufficienti".  \n\n \n\nMendrisio non sfugge a questa dinamica perversa.  \n\nNella recentissima Statistica delle abitazioni vuote, Ticino, al 1° giugno 2017, \n\npubblicata dall'Ufficio di statistica del Dipartimento delle finanze e \n\ndell'economia il 26 settembre, Mendrisio risulta essere al terzo posto per tasso \n\ndi abitazioni vuote con il 3%, battuta solo da Chiasso al 4.3% e Locarno al \n\n3.4%: la media del Cantone Ticino è situata all'1.59%.  \n\n \n\nTessuto urbano minacciato: via Turconi, via Motta e via Franchini  \n\nIn questo contesto congiunturale la speculazione edilizia minaccia il tessuto \n\nurbano di maggiore pregio in ognuno dei dieci quartieri del nostro Comune: \n\ninfatti, i dieci Piani regolatori in vigore non sono solo sovradimensionati ma \n\nconcedono anche indici di sfruttamento eccessivi perfino in zone di particolare \n\nvalore urbanistico e architettonico.  \n\n \n\n\n\n2 \n\n \n\nNel Quartiere di Mendrisio alcune aree sono particolarmente minacciate: via \n\nTurconi, via Motta e via Franchini, con i relativi quartieri sviluppatisi \n\nnell'Ottocento e nel primo Novecento, che l'Inventario federale degli \n\ninsediamenti svizzeri da proteggere ISOS pone come Categoria di rilievo A e \n\ncome Obiettivo di salvaguardia A, vale a dire il massimo previsto da questo \n\nstrumento di analisi.  \n\n \n\nVia Turconi corrisponde al Perimetro edificato 5 dell'ISOS che così lo descrive: \n\n«edilizia monumentale pubblica e privata entro parchi, lungo la Via Turconi; \n\nsec. XIX– inizio XX e preesistenze»; «l'insieme lungo la via Turconi (5) viene \n\nintrodotto all'estremità settentrionale da due ville di grandi dimensioni e di \n\nimponente monumentalità, sul lato sud orientale: la Villa Argentina, una delle \n\nprincipali realizzazioni dell'architetto Antonio Croci, e la maestosa Villa Torriani \n\ncon un'imponente facciata a sette assi su quattro piani. La preziosità delle \n\nemergenze trova adeguata cornice nei generosi e sontuosi parchi in cui si \n\npongono e che si prolungano verso i piedi del pendio (IX). E adeguato \n\nconfronto architettonico offre sul lato opposto l'Ospizio riattato da Luigi \n\nFontana, con la fronte a tempio dorico, oggi «Accademia di Architettura della \n\nSvizzera Italiana». Nessun'altra emergenza in questo insieme è paragonabile a \n\nqueste, ma tutto l'insieme ha un che di grandioso nella coerenza stilistica frutto \n\ndella pianificazione dell'intero asse, nel prezioso elemento di continuità e \n\ncoesione dato dalle eleganti recinzioni e cancellate verso strada, tale da non \n\nriscontrarsi neppure nei centri urbani di maggiori dimensioni».  \n\n \n\nVia Motta (un tempo via alla Stazione) e via Franchini corrispondono al \nPerimetro edificato 6, «quartiere di ville entro giardini lungo Via della Stazione; \nsec. XIX– inizio XX»; un'area nella quale «è tutto riferibile all'epoca a cavallo \n\ndel secolo XIX, con edifici più modesti, ma comunque di prestigio – di tre o \n\nquattro piani, con piccole torrette, in parte caratterizzate da tratti liberty, in \n\nparte con forme neoclassiche - anch'essi entro parchi e giardini».  \n\n \n\nLe considerazione degli esperti dell'ISOS fanno capire il valore di queste aree \n\nurbane di Mendrisio e la necessità di salvaguardarle.  \n\n\n\n3 \n\n \n\n \n\nISOS: Perimetri edificati (P) 5 (via Turconi) e 6 (via Motta – Via Franchini)  \n\n \n\n \n\n \n \n\nISOS: i P 5 e 6 con la segnalazione di elementi eminenti e di elementi inadeguati  \n\n \n\n \n\n\n\n4 \n\n \n\n \n\n \n\nIl Piano regolatore in vigore:  \n\nil Piano delle zone riferito alle vie Turconi, Motta e Franchini \n\n \n\nMalgrado la preziosità del tessuto urbano complessivo e di singoli elementi \n\neminenti (ville e parchi o insiemi edilizi) purtroppo negli ultimi decenni la \n\ncoerenza stilistica, spiegata dagli esperti dell'ISOS, è in parte andata persa a \n\ncausa di interventi irrispettosi, resi possibili da un Piano regolatore che non \n\ntutela le qualità spaziali e la ricchezza architettonico-urbanistica.  \n\nRecenti domande di costruzione rischiano di condurre a interventi costruttivi e \n\nurbanistici che banalizzano la grandiosità dell'insieme, con un evidente impatto \n\nnegativo sia sulla sostanza storica sia sulla qualità di vita di tutti gli abitanti.  \n\n \n\nPer i motivi sopra indicati chiedo che: \n\n \n\n1. la mozione sia accolta; \n\n2. il Comune di Mendrisio istituisca una zona di pianificazione per i \n\ncomparti di via Turconi, via Motta e via Franchini sulla base del \n\nperimetro dei P 5 e P 6 dell'ISOS;  \n\n\n\n5 \n\n \n\n3. sia dato avvio a una modifica del Piano regolatore affinché i \n\ncomparti P 5 e P 6 indicati dall'ISOS siano tutelati nel loro \n\ncomplesso quali beni culturali di interesse locale e che siano di \n\nconseguenza istituite le misure di salvaguardia secondo la legge \n\nsulla protezione dei beni culturali (LBC).  \n\n \n\n \n\nRingraziando per l'attenzione porgo distinti saluti.  \n\n \n\n \n\nTiziano Fontana, capogruppo i Verdi  \n\n \n\n \n\n\n


MM 74 /2024.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Amministrazione \n\nCancelleria \n\nVia Municipio 13 \n\nCH-6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\n \n\nRis.mun. 7847 del 30 gennaio 2024 \n\n2 febbraio 2024 \n \n\nMM N. 74 /2024 \nRichiesta di un credito di CHF 1’130’000.00 per la \nmanutenzione straordinaria di parte delle \napparecchiature per la gestione degli autosili, dei \nposteggi di primo livello e dei sistemi di controllo della \nzona pedonale \n\n \nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \n \nCon il presente Messaggio vi sottoponiamo la richiesta di un credito di CHF 1'130’000.00 \n(IVA inclusa) per la manutenzione straordinaria di parte delle apparecchiature per la \ngestione degli autosili, dei posteggi di primo livello e dei sistemi di controllo della zona \npedonale, per l’approvazione di competenza del Legislativo comunale. \n \nPremessa: \nIl Municipio, con RM no. 3356 del 24 maggio 2022, ha ufficialmente adottato il \ndocumento “Strategie Mendrisio 2035” (vedi MM N. 41 /2022). \nCome per “Strategie Mendrisio 2030”, questo documento è lo strumento basilare sul \nquale poggia il lavoro dell’Amministrazione comunale ed è parte degli strumenti strategici \ndella Città insieme al Piano direttore comunale, al Piano finanziario, al Piano delle opere \nprioritarie e agli obiettivi per i servizi. \n \n“Strategie Mendrisio 2035” è un documento aggiornato e attualizzato, non solo nei suoi \ncontenuti, ma anche nella sua forma e ingloba i valori fondamentali sui quali poggia la \nCittà di Mendrisio e con i quali intende proseguire il proprio operato per la sua evoluzione. \nQuesto documento strategico riconferma il manifesto dei valori, ossia gli intenti riguardo \nall’impegno politico e morale nei confronti delle cittadine e dei cittadini, delle aziende, \ndegli enti e dei suoi collaboratori e collaboratrici e riconferma, correggendole e \naggiornandole, le 17 linee strategiche, vale a dire i punti chiave ritenuti essenziali per uno \nsviluppo sostenibile della Città. La novità, rispetto all’edizione precedente, nell’ottica di \nuna sempre maggiore trasparenza dell’operato dell’Esecutivo e dell’Amministrazione \ncomunale, riguarda la presentazione di 10 obiettivi prioritari per la legislatura 2021-2024. \nIl Municipio, di fatto, ha definito dieci obiettivi principali che intende sviluppare e \nrealizzare nei prossimi. \n \nCon il presente Messaggio si propone di dare un’attuazione concreta, in particolare \nall’obiettivo di Legislatura n. 6 “Aumentare l’efficienza dell’Amministrazione \ncittadina”, con il quale la Città si prefigge di offrire servizi sempre più efficienti e meno \ndispendiosi. Questa proposta è anche in linea con il punto chiave n. 2, delle “Strategie \nMendrisio 2035”, relativo all’efficienza e qualità con cui la Città si prefigge di erogare \nservizi più efficienti e ampi ai suoi cittadini. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 74 /2024 2/8 \n\n \n\nCome obiettivo primario vi è la salvaguardia della funzionalità degli autosili e dei posteggi \ncittadini, così come i sistemi di controllo della zona pedonale, onde evitare disservizi alla \ncittadinanza e agli altri utenti, adeguandoli alle accresciute esigenze attuali e future in \ntema di qualità, conformità e performance. \n \nIl tema, sensibile al Municipio, in particolar modo riferito alla soddisfacente erogazione di \nservizi a favore della popolazione, ha interessato a più riprese, nel corso degli ultimi \ndecenni, codesto Legislativo con l’esame dei seguenti Messaggi municipali (la lista non ha \nla pretesa di essere esaustiva): \n \nMM N. 36 /2005 Richiesta di un credito di CHF 295'000.00 per l’attuazione di un \n\nimpianto di gestione automatizzata del traffico per la zona \npedonale del nucleo storico \n\nMM N. 149 /2009 Richiesta di un credito di CHF 390'000.00 per la sostituzione e la \nmodifica degli impianti dell’autosilo di Piazzale alla Valle e \nl’implementazione degli autosili per la gestione centralizzata \n\nMM N. 73 /2011 Richiesta di un credito di CHF 6'350'000.00 per la costruzione del \nnuovo autosilo di Via Municipio a Mendrisio \n\nMM N. 108 /2012 Richiesta di un credito di CHF 580'000.00 per la sistemazione del \nposteggio pubblico a pagamento e della piazza raccolta rifiuti al \nmappale no. 3121 RFD Mendrisio, in Via Campo Sportivo/Via \nFranchini \n\nMM N. 94 /2015 Ampliamento campus universitario… concessione di un credito di \nCHF 16'250'000.00 per la realizzazione dell’autosilo comunale \ninterrato \n\nRM 2552 /2022 Credito in delega di CHF 120'000.00 per le opere di miglioria \nnecessarie agli impianti di videosorveglianza degli autosili di \nPiazzale alla Valle e Comunale. Il credito in delega è da intendersi \nquale anticipo del finanziamento per il progetto di \nammodernamento impianti di gestione parcheggi autosili – scheda \nPOP 712.100 \n\n \nNella primavera del 2023 il Centro Elaborazione Dati ha eseguito un’analisi dettagliata \ndelle infrastrutture dedicate. \n \nSul territorio cittadino – Quartiere Mendrisio - possiamo vantare le seguenti infrastrutture: \n\n- Autosilo Piazzale alla Valle \n- Autosilo di Via F. Zorzi \n- Autosilo Liceo \n- Autosilo Municipio \n- Autosilo SUPSI \n- Parcheggio Campo Sportivo \n- Sistemi di gestione della zona pedonale \n\n \nTutte queste strutture sono oggetto di adeguamento e della richiesta del presente credito \nd’investimento. \n \nPer quanto concerne l’Autosilo Liceo, di proprietà cantonale ma gestito dalla Città, gli \ninterventi saranno programmati e realizzati solo una volta definiti le modalità d’intervento \ne il relativo finanziamento con il proprietario. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 74 /2024 3/8 \n\n \n\nLe apparecchiature di controllo e gestione degli stessi sono state installate per gli autosili \nnegli anni 2010-2013, mentre per la zona pedonale questi risalgono al 2006-2009.  \n \nDurante gli ultimi due anni sono stati eseguiti alcuni aggiornamenti puntuali per poter \nadempiere alla gestione remota e centralizzata dei servizi di controllo degli impianti presso \nla Centrale operativa della polizia. \n \nSono inoltre state aggiornate tutte le centrali di gestione dei posteggi di primo livello, \nalfine di permettere l’implementazione di un sistema di pagamento alternativo \ndenominato “Parking Pay”.  \nQuesto sistema, introdotto anche sugli stalli dei posteggi di secondo livello, permette di \npagare le tariffe di posteggio senza l’utilizzo di denaro contante o carte di credito e si è \nrivelato molto apprezzato dagli utenti dei posteggi e degli autosili. \n \nNonostante gli interventi indicati sopra, allo stato attuale le apparecchiature periferiche – \novvero le stazioni di entrata e uscita e le casse di questi impianti – risultano essere in fase \ndi “end of live” (fine vita) e a breve non sarà quindi più possibile procedere ad una \nmanutenzione poiché non sarà più garantita la disponibilità dei relativi pezzi di ricambio. \nQuanto sopra corrisponde anche alle apparecchiature di gestione della zona pedonale \n(dissuasori). \n \nIl periodo di vita di un impianto del genere è generalmente di 8-10 anni, oltre i quali si \ndeve procedere al più presto con la sostituzione delle componentistiche, alfine di non \nincorrere nelle problematiche relative alla mancanza di manutenzione delle medesime. \nQuesto potrebbe portare ad importanti chiusure temporanee degli impianti generando di \nconseguenza un evidente disservizio e una evidente perdita di introiti per la Città. \n \nCome sopra accennato, già con il credito in delega staccato lo scorso 8 febbraio 2022 e \napprofittando dei lavori in corso presso Piazzale alla Valle e l’Autosilo comunale, si è colta \nl’occasione per provvedere a dei correttivi per la gestione dei parcheggi andando ad \neffettuare delle modifiche puntuali (sensori di parcheggio e ampliamento \nvideosorveglianza). \n \n \nLe attività in oggetto permetteranno, in fase di ammodernamento degli impianti, di \nprevedere l’introduzione di sistemi di comunicazione adeguati e la realizzazione, mediante \nla presentazione di un apposito Messaggio municipale, del concetto di segnaletica \navanzata sul territorio della Città di Mendrisio (Piano delle Opere Prioritarie, scheda n° \n710.000). \n \n \nManutenzione straordinaria \nDopo avere interpellato la ditta fornitrice, si è potuto appurare che le apparecchiature \nobsolete possono essere sostituite in gran parte mantenendo gli aggregati tecnici e le \ninfrastrutture di base attuali, permettendo così un’ottimizzazione dei costi. \n \nIn particolare potranno essere mantenuti: \n- in parte gli apparecchi relativi alla citofonia (forniti e mantenuti da un’azienda terza); \n- tutta la parte relativa ai cablaggi esistenti; \n- tutti gli impianti di videosorveglianza esistenti (forniti e mantenuti da un’azienda terza). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 74 /2024 4/8 \n\n \n\n \nAlfine di aggiornare l’impianto agli standard aziendali relativi a prodotti in grado di essere \nmantenuti, gli interventi da eseguire sulle installazioni sono i seguenti: \n\n- Sostituzione delle stazioni (colonnine) di entrata e delle barriere di entrata; \n- Sostituzione delle stazioni (colonnine) di uscita e delle barriere di uscita; \n- Sostituzione delle casse per il pagamento delle soste; \n- Integrazione con un nuovo sistema di lettura targhe per gli accessi degli abbonati. \n\n \nPer quanto riguarda la zona pedonale e nello specifico i dissuasori mobili, questi saranno \nsostituiti integralmente cercando di mantenere la parte elettrica e citofonica già oggi \npresente. \nLa sostituzione degli stessi permetterà inoltre di installare dei nuovi dissuasori che \ndisporranno di componenti elettriche e meccaniche di ultima generazione. Questi modelli, \nnel 2023, sono stati presentati alla fiera Svizzera dedicata alla sicurezza delle Città. \n \n \nCosti \nPer mantenere le infrastrutture tecniche di base, si è optato per un intervento di \nammodernamento degli impianti esistenti per il tramite dell’attuale fornitore. Questa \nmanovra permetterà di mantenere anche tutta una serie di pratiche amministrative e \ncontrattuali consolidate nel tempo per il Dicastero Sicurezza e prossimità. \nInfatti, raccolte le informazioni necessarie, il rinnovo completo degli impianti con \nsostituzione di tutte le apparecchiature avrebbe comportato un esborso decisamente \nsuperiore, fissandosi in circa CHF 1'350'000.00. \n \nL’opzione valutata permetterà quindi di avere un risparmio rispetto a una sostituzione \ncompleta dell’infrastruttura generale e di dare continuità alle scelte effettuate nel passato \nper quanto riguarda la gestione degli autosili, dei parcheggi di primo livello e della zona \npedonale. Aggiungiamo inoltre che tale modo di procedere si allinea con il progetto di \nsegnaletica avanzata sul territorio. \n \nSono stati quindi richiesti i preventivi di dettaglio che ci permettono di avere un buon \ngrado di attendibilità per l’investimento necessario. \n \nSi arriva così ad una cifra di CHF 1'130’000.00 /IVA inclusa, oltre al credito in delega già \nstaccato di CHF 120'000.00. \n \nI lavori di manutenzione straordinaria delle apparecchiature per la gestione degli autosili, \ndei parcheggi di primo livello rientrano nel Piano delle Opere Prioritarie, scheda \nn° 712.100. \n \nPer contro, i lavori di manutenzione straordinaria dei sistemi di controllo della zona \npedonale non erano mai stati inseriti nel Piano delle Opere Prioritarie. \nRitenuta la vetustà degli stessi, si è comunque deciso di includere nel presente Messaggio \nle relative attività di ammodernamento e di manutenzione. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 74 /2024 5/8 \n\n \n\n \n\nDescrizione \nCosto CHF \n\n(IVA esclusa) \n\nAutosilo di Via F. Zorzi \n(Impianto di gestione, barriere, cassa, citofonia, lettori carte \ndi credito, lettura targhe, segnaletica esterna, regie, \neccetera) \n\nCHF 164’550.00 \n\nAutosilo Piazzale alla Valle \n(Impianto di gestione, barriere, cassa, citofonia, lettori carte \ndi credito, lettura targhe, segnaletica esterna, regie, \neccetera) \n\nCHF 161’600.00 \n\nAutosilo Liceo 1 \n(Impianto di gestione, barriere, cassa, citofonia, lettori carte \ndi credito, lettura targhe, segnaletica esterna, regie, \neccetera) \n\nCHF 133’700.00 \n\nAutosilo Municipio \n(Impianto di gestione, barriere, cassa, citofonia, lettori carte \ndi credito, lettura targhe, segnaletica esterna, regie, \neccetera) \n\nCHF 105’500.00 \n\nPosteggio Campo Sportivo \n(Impianto di gestione, barriere, cassa, citofonia, lettori carte \ndi credito, lettura targhe, segnaletica esterna, regie, \neccetera) \n\nCHF 123’700.00 \n\nAutosilo SUPSI \n(Lettori carte di credito, lettura targhe, segnaletica esterna, \nregie, eccetera) \n\nCHF 30’500.00 \n\nSistema di gestione della zona pedonale \n(Dissuasori, citofonia, lettura targhe, segnaletica esterna, \nregie, eccetera) \n\nCHF 237’000.00 \n\nCentrale di comando Polizia \n(Adeguamenti impianto centrale, interfacce Software, \ninterfacce di management, allarmistica, eccetera) \n\nCHF 97’000.00 \n\nProgettazione / Direzione lavori \n(Consulenze esterne, mandato di direzione lavori, \nprogettazione di dettaglio, imprevisti, specialisti di rete, \neccetera) \n\nCHF 105’000.00 \n\nCredito in delega - anticipo attività principali \n(RM 2552 dell’8 febbraio 2022) \n\n- CHF 120’000.00 \n\nIVA 8.1% CHF 84'122.55 \n\nTOTALE (IVA inclusa) CHF 1'122'672.55 \n\n \nQuesta procedura presuppone l’assegnazione del mandato alla ditta fornitrice \ndell’impianto attuale, ovvero la Digitalparking AG, in quanto non vi è nessuna possibilità di \nintegrare sistemi di offerenti terzi nella piattaforma attualmente in funzione. \nPer quanto attiene la zona pedonale le opere saranno affidate all’azienda Signal SA. \n \nLa manutenzione ordinaria delle apparecchiature sostituite, trascorso il periodo di garanzia, \nrientrerà nel contratto già in essere e non subirà notevoli cambiamenti. \n\n                                                 \n1  Come già precedentemente accennato, i lavori saranno eseguiti solo dopo aver definito con il \n\nCantone le modalità d’intervento e il relativo finanziamento \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 74 /2024 6/8 \n\n \n\nRealizzazione e procedura d’appalto \nIn considerazione della procedura per l’ottenimento del credito, i tempi di fornitura e per \npoter garantire la continuità di esercizio, si ipotizza il seguente piano d’intervento \nindicativo: \n \n\nStruttura Interventi \nPrevisione \nd’intervento \n\n(anno) \n\nAutosilo di Via F. Zorzi Comanda materiale Autunno 2024 \n\nInizio lavori Inverno 2024 \n\nFine lavori Inverno 2024 \n\nAutosilo Piazzale alla Valle Comanda materiale Estate 2024 \n\nInizio lavori Autunno 2024 \n\nFine lavori Autunno 2024 \n\nAutosilo Liceo Comanda materiale Estate 2025 \n\nInizio lavori Autunno 2025 \n\nFine lavori Autunno 2025 \n\nAutosilo Municipio Comanda materiale Primavera 2025 \n\nInizio lavori Estate 2025 \n\nFine lavori Estate 2025 \n\nParcheggio Campo Sportivo Comanda materiale Estate 2025 \n\nInizio lavori Autunno 2025 \n\nFine lavori Autunno 2025 \n\nAutosilo SUPSI Comanda materiale Inverno 2025 \n\nInizio lavori Inverno 2025 \n\nFine lavori Inverno 2025 \n\nSistemi gestione zona pedonale Comanda materiale Estate 2024 \n\nInizio lavori Autunno 2024 \n\nFine lavori Autunno 2024 \n\n \nPer quanto attiene alla procedura d’appalto, visto e considerato quanto sopra esposto, si \npropone di procedere con l’attribuzione dei lavori tramite mandato diretto all’azienda \nfornitrice del sistema attuale, in ossequio all’art. 7 cpv. 3 lett. c della Legge sulle \ncommesse pubbliche (LCPubb), che prevede che all’offerente originario devono essere \naggiudicate prestazioni in sostituzione, completamento o ampliamento di forniture, \nprestazioni edili o prestazioni di servizio già fornite, perché il cambiamento di offerente \nnon è possibile per motivi economici o tecnici, comporta notevoli difficoltà o \ndeterminerebbe costi supplementari sostanziali. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 74 /2024 7/8 \n\n \n\nFinanziamento e oneri finanziari \nLa spesa sarà interamente a carico della Città di Mendrisio. \nIl Piano finanziario prevede questo investimento. \n \nGli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento ammontano a \nCHF 127’000.00: \n\n• l’ammortamento amministrativo lineare annuo è di CHF 113’000.00 (tasso 10%, \ndurata di vita stimata di 10 anni); \n\n• gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a CHF 14’000.002. \n \n \nConsiderazioni conclusive \nLa corretta e costante attenzione nei confronti delle infrastrutture, che siano esse di \ngenere tecnico o quant’altro, è fondamentale per la loro resa ottimale sia in termini di \nefficienza sia in termini di efficacia. \n \nInoltre, gli autosili di proprietà o gestiti dalla Città permettono un introito lordo di oltre \nCHF 1 mio (dato preventivo 2024). L’investimento illustrato nel presente messaggio \npermette quindi di garantire anche nei prossimi anni l’incasso degli autosili come pure la \ngestione degli abbonati. \n \n \nRingraziando per l’attenzione, ci teniamo a disposizione per ogni complemento \nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n \n \nNel mentre ci permettiamo proporvi, Egregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi \nSignori Consiglieri, di \n \nrisolvere \n \n1. Al Municipio è concesso un credito di CHF 1'130’000.00 (IVA inclusa) \n\ndestinato alla manutenzione straordinaria di parte delle apparecchiature \nper la gestione degli gli autosili, dei posteggi di primo livello e dei sistemi \ndi controllo della zona pedonale. \n\n \n2. L’importo di cui al punto 1 è da indicizzare secondo la base di rincaro \n\nsvizzera dei prezzi della costruzione. \n \n3. La spesa sarà registrata a consuntivo nel conto degli investimenti, voce \n\nno. (510) “5060” e sarà ammortizzata in conformità di quanto previsto \ndalla LOC e dal Regolamento sulla gestione finanziaria sulla contabilità dei \ncomuni. \n\n \n4. Il credito decade se non attivato entro il 31 dicembre 2024. \n \n\n                                                 \n2 Tasso d’interesse applicato 2.5%. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 74 /2024 8/8 \n\n \n\n \n\n \n\nIl Messaggio Municipale è demandato all’esame della Gestione e delle Opere Pubbliche. \n\n \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n\n \n\n\n


MM 77/2011.pdf

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name: Piano matematico per gli oneri finanziari uscita.pdf

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MM 136/2020.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. n. 13914 del 18 agosto 2020 \n\n25 agosto 2020 \n\n \n\nMM N. 136 /2020 \nDesignazione nuove rappresentanti della Città di \nMendrisio in seno al Consiglio di direzione  \nCasa per anziani Torriani 2 \n \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \nA seguito delle dimissioni del già Municipale Giorgio Comi e del trasferimento di domicilio \ndel Signor Gian-Maria Pusterla, occorre designare due nuovi rappresentanti della Città di \nMendrisio in seno al Consiglio di direzione Casa per anziani Torriani 2, per la legislatura in \ncorso. \n \nDa parte del Gruppo Insieme a Sinistra, rispettivamente del Gruppo PPD e Generazione \nGiovani, vengono proposte le Signore: \n \n- MARAZZI SAVOLDELLI Cristina, moglie di Marco, Via Scer 15 - 6862 Rancate; \n\n- MERONI Monica, moglie di Eliano, Via Castello 34 - 6864 Arzo. \n \n \nCi permettiamo pertanto proporvi, Signori Presidente e Consiglieri, di \n\n \n\nrisolvere \n \n1. Alla funzione di rappresentanti della Città di Mendrisio in seno al Consiglio di \n\ndirezione Casa per anziani Torriani 2 di Mendrisio, sono designate le Signore: \n\n- MARAZZI SAVOLDELLI Cristina, moglie di Marco, Via Scer 15 - 6862 Rancate; \n\n- MERONI Monica, moglie di Eliano, Via Castello 34 - 6864 Arzo. \n \n2. Le suddette designazioni avvengono per la legislatura in corso. \n\nCon osservanza. \n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n \n\n\n


testo della mozione.pdf

text: \n \n\n- 1 - \n\n                Lodevole \n\n    Consiglio Comunale \n    6850 Mendrisio \n \n    Mendrisio, 12 marzo 2014  \n \n\nMOZIONE \n\nTogliamo dalla zona edificabile un'area verde pregiata  \ndi proprietà del Comune: \n\nun primo esempio virtuoso di quartiere giardino \n \nSignor Presidente, \nsignore Colleghe e signori Colleghi di Consiglio comunale, \n \ncon la presente mozione intendiamo tutelare uno spazio verde ancora esistente, \nmemoria fisica e culturale della configurazione morfologica e paesaggistica data al \nterritorio di Mendrisio dalle generazioni vissute nei secoli passati: da qui discende \nl'interesse pubblico alla sua salvaguardia mediante una modifica di piano regolatore.  \n \n1. Il PR del quartiere di Mendrisio: sovradimensionato a scapito degli spazi \n\nverdi residui \n\nIl Comune di Mendrisio conosce un processo di urbanizzazione da una trentina di anni, \ncon una forte accelerazione dopo il 2000; ciò è stato possibile grazie a un Piano \nregolatore (PR) che ha previsto vaste aree edificabili.  \n\nLe scelte pianificatorie degli anni Ottanta e Novanta del Novecento – ispirate \ndall'ideologia della crescita senza limiti – non hanno voluto prevedere le conseguenze \nche una contenibilità eccessiva del PR avrebbe avuto sul territorio, sulla sostenibilità \nambientale e sulla salute degli abitanti.  \n\nL'autorità comunale ha affermato nel 2007 nello Studio strategico Alto Mendrisiotto \ninsieme con energia dialogo e passione: «Ciò che preoccupa in prospettiva sono le \nriserve di terreni edificabili già oggi esistenti che consentirebbero il raddoppio della \npopolazione lanciando l’Alto Mendrisiotto verso i 44'000 abitanti» (pagina 65); «Dietro \nqueste cifre si nasconde dunque un problema di sostenibilità, in termini di qualità di \nvita, di traffico e di ambiente ma anche di risorse disponibili (vedi ad esempio il \nproblema dell’acqua). È questo che vogliamo?». \n\nCome logica conseguenza di questa analisi non può che esservi la scelta di modificare \nla destinazione pianificatoria di aree, particolarmente rilevanti, che oggi sono situate \nin zona edificabile: bisogna porle in zona agricola o in zona AP-EP con destinazione \nverde o svago.  \n \n2. Quale fondo dezonare evitando che vi siano costi per la comunità?  \n\nPer sottrarre la pianificazione all'insostenibilità dell'ideologia della crescita senza limiti \nproponiamo al Consiglio Comunale di Mendrisio di adottare come paradigma \npianificatorio la sostenibilità e una sua componente essenziale vale a dire l'attenzione \n\n\n\n \n\n- 2 - \n\nprioritaria alla salute dei cittadini; pertanto chiediamo di togliere dalla zona edificabile \nun fondo "strategico" dal punto di vista urbano e funzionale:  \n\na. è di proprietà del Comune di Mendrisio per cui il dezonamento non comporta alcun \nindennizzo;  \n\nb. si inserisce in un'area densamente abitata caratterizzata da diversi palazzi i cui \nabitanti necessitano di conseguenza di un'area libera verde, che unisca la funzione \ndi svago a quella agricola (come la più moderna pianificazione territoriale caldeggia \ne realizza in ogni parte di Europa);  \n\nc. sorge a poca distanza dall'area di San Martino, zona che conoscerà a breve \nl'allargamento della strada in via Penate, la costruzione della strada industriale e \ndell'autosilo del Fox Town (con il conseguente «notevole aumento del traffico» \n[secondo l'Esame di impatto ambientale del 30.3.2011 dell'EcocontrolSA], \ninquinamento fonico e dell'aria): quindi questo terreno deve essere preservato dalla \ncementificazione, a compenso della distruzione di territorio a valle.   \n\n \n\nIl fondo proposto per questo primo esercizio di sostenibilità pianificatoria è la particella \nno. 565 RFD Mendrisio di circa 10'000 mq, sita in zona AP-EP, così suddivisa secondo \nle NAPR in vigore:  \n\nart 51 Zona AEP - Edifici e attrezzature pubbliche di interesse comunale. \nComprende i sedimi adibiti o riservati esclusivamente per attrezzature e \ncostruzioni di interesse comunale. \nI parametri edificatori di questi sedimi sono definiti come segue:  \n\n\n\n \n\n- 3 - \n\n11.3 mapp. 565 (parziale) \ndestinazione: scuola dell’infanzia \nedificabilità: come zona R5 \n\n31.1 mapp. 565 (parziale) \ndestinazione: parco giochi \nedificabilità: solo strutture di gioco \n\n \n \nPertanto si propone di inserire il fondo mapp. no. 565 RFD Mendrisio in parte in zona \nAP/EP con destinazione verde-svago e in parte in zona agricola.   \n\n \n\n \n\n3. Un'area privilegiata anche secondo l'inventario federale degli insediamenti \nsvizzeri da proteggere d'importanza nazionale (ISOS)  \n\nIl fondo mapp. no. 565 RFD Mendrisio si inserisce secondo l'ISOS  in un comprensorio \ncaratterizzato da «resti di vigna e cimitero, assediati da condomini abitativi della \nseconda metà del XX»; l'inventario federale attribuisce all'area in cui si trova il fondo \nin questione la categoria di rilievo b (che presuppone «una parte significativa \ndell'insediamento minacciata di sovraedificazione») e l'obiettivo di salvaguardia b \nsecondo cui «si impone la preservazione delle caratteristiche essenziali per la \ndefinizione del rapporto tra le componenti dell'insediamento».  \n\nLa particella in oggetto è una tra le poche esigue superfici che fornisce «ancora un \ncontesto naturale di sfondo e contorno». Eppure il Municipio nel recente passato ha \n\n\n\n \n\n- 4 - \n\npensato di destinare l'area a nuovi palazzi, con l'idea di appartamenti a pigione \nmoderata.   \nRiteniamo che si è e si sta costruendo troppo a Mendrisio: bisogna invece creare \nquartieri giardino, salvando il più possibile le aree ancora verdi.  \n\nPertanto, avvalendomi della facoltà concessa dalla Legge organica comunale (art. 67) \ne dal Regolamento comunale, con la presente mozione chiedo che: \n\n1. La mozione sia integralmente accolta. \n\n2. Il fondo mappale no. 565 RFD Mendrisio sia inserito parzialmente in \nzona agricola e nella parte restante in zona AP/EP con destinazione \nverde-svago.   \n\n3. Il Municipio allestirà la relativa variante di Piano regolatore.    \n\n4. Pendente la mozione sia sospesa qualsiasi procedura edilizia atta a \nmodificare lo stato presente del fondo.  \n\n \n \nCon stima. \n \n \n\n________________________________  \n\nTiziano Fontana, Consigliere comunale I Verdi (indipendente) per il gruppo dei Verdi \n  \n \n\n\n