Seduta del 08.01.2018 - Verbale

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category_it: Verbale

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \nsegreteria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n \n \n\nVerbale \n\nConsiglio comunale  \ndel 18 dicembre 2017 Seconda sessione ordinaria \n \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato \nper la seconda sessione ordinaria con le seguenti \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta del 20 novembre 2017;  \n \n\n2.  MM N. 43 /2017 \n\nBilanci preventivi 2018 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \nBernasconi; \n \n\n3.  MM N. 44 /2017 \n\nBilanci Preventivi 2018 AIM Sezioni Elettricità – Acqua potabile – Gas; \n \n\n4.  MM N. 46 /2017 \n\nMessaggio accompagnante 13 domande di concessione dell’attinenza comunale di \nMendrisio; \n \n\n5.  MM N. 47 /2017 \n\nRichiesta di un credito di CHF 6’900’000.-- per la costruzione della nuova \nSottostazione Tana delle AIM nell’ambito del progetto FFS di nuova alimentazione \ndella linea di contatto in zona Tana; \n \n\n6.  MM N. 48 /2017 \n\nRichiesta di un credito supplementare di CHF 2'917'489.-- per il finanziamento \ndell’uscita dall’Istituto di previdenza del Canton Ticino; \n \n\n7.  MM N. 51 /2017 \n\nModifica statuto Fondazione Casa Girotondo; \n \n\n8.  MM N. 52 /2017 \n\nRichiesta di un credito quadro di CHF 2’154'000.-- per la realizzazione di impianti \nfotovoltaici nel periodo dal 2018 al 2021; \n \n\n9.  Interpellanze e mozioni. \n\n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nCanonica Claudio e Carrara Daniela. \n \n\n1 ALBERTALLI Benjiamin  31 GHISLETTA Andrea \n2 ALLIATA Darica 32 HOEHLE Dominik \n3 ALLIO Alessio 33 LUISONI Francesca \n4 AOSTALLI Manuel 34 LUPI Marco \n5 BATTAGLIA-RICHI Evelyne 35 MANZOCCHI Gabriele \n6 BERETTA PICCOLI Luca 36 MERONI Monica \n7 BIANCHI Grazia 37 NAVA Giancarlo \n8 BIANCHI Marcella 38 PADLINA Gianluca \n9 BIANCHI Orio 39 PEREIRA MESTRE Ricardo \n10 BORDOGNA Massimiliano 40 PESTELACCI Luca \n11 BORDOGNA Niccolò 41 POLO Alessandro \n12 BOSSHARD Vera 42 POLONI Giovanni \n13 CALDERARI Tiziano 43 POMA Fabrizio \n14 CARRARA Andrea 44 PONTI Gabriele \n15 CARRI Andrea 45 REZZONICO Nicola \n16 CERÈ Emiliana 46 ROBBIANI Massimiliano \n17 CERUTTI Massimo 47 ROSSI Davide \n18 COMMENT Florian 48 ROSSI Matteo \n19 CONCONI Alberto 49 RUSCA Gualtiero \n20 CRIMALDI Vincenzo 50 RUSCONI Lorenzo \n21 CRIVELLI BARELLA Claudia 51 SISINI Cesare \n22 CROCI Andrea 52 STANGA Daniele \n23 DANIELLI Paolo 53 STEPHANI Andrea \n24 FERRARI Mario 54 SUTTER Nadir \n25 FIENI Marcello 55 TELA Alessandra \n26 FITAS Davina 56 TOMMASINI Gian-Paolo \n27 FOLETTI Flavio 57 TRENTO Fiorenza \n28 FONTANA Tiziano 58 VALTULINI Patrick \n29 FRAPOLLI Stelio   \n30 GEHRING AMATO Françoise   \n \n Eseguito l’appello nominale e costatata la presenza \ndi N. 58 Consiglieri all’inizio della seduta, il Presidente dichiara aperta la seduta. \n \n \nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta del 20 novembre 2017 \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione l’approvazione del verbale inerente la seduta del 20 \nnovembre 2017, che è approvato con 57 voti favorevoli, 0 contrari e 1 astenuto. \n \nAll’unanimità è approvato l’esito della votazione inerente l’approvazione del verbale della \nprecedente seduta del Consiglio comunale. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nII.  TRATTANDA \n Bilanci preventivi 2018 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \n\nBernasconi \n \n Il Presidente richiama il MM N. 43 /2017 e i \nrapporti: \n- della maggioranza della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n- della minoranza della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione \n\ncon una proposta di emendamento per la modifica delle seguenti voci di preventivo del \nCapitolo 550 Ufficio attività giovanili e centro giovanile: 301.001 Stipendi personale in \norganico; 301.006 Prestazioni straordinarie; 301.011 Stipendi inservienti; 303.001 Avs \nAi Ad Ipg; 304.001 Cassa pensioni; 305.001 Assicurazione infortuni; 305.003 \nAssicurazione malattia; 309.001 Spese istruzione-aggiornamento; 310.001 Materiale \ncancelleria e stampati; 311.001 Acquisto mobilio, macchine, apparecchi uffici; 315.001 \nMan. mobilio, macchine, apparecchi uffici; 317.001 Spese viaggio e trasferte; 318.007 \nSpese telefoniche, fax, internet; 318.008 Spese postali; 318.072 Attività giovanili; \n461.015 Contributo Cantone legge giovani. \n\n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Padlina Gianluca. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nMi permetto intervenire subito in ingresso alla discussione sul Messaggio Municipale  \nN. 43/ 2017 relativo ai Bilanci preventivi 2017 del Comune, anticipando la discussione \nsulla proposta di emendamento contenuta nel rapporto di minoranza della Commissione \ndella Gestione con cui è stata postulata la proposta di chiusura del Centro giovani. Ho \nchiesto di poter intervenire per primo per segnalare a tutti voi, gentili Colleghe ed egregi \nColleghi, il fatto che unitamente ai Colleghi Manzocchi Gabriele e Stephani Andrea ho \nproceduto a formalizzare una mozione con la quale si chiede che questo nostro Consiglio \ncomunale abbia a statuire in merito all’opportunità o meno di mantenere, rispettivamente \nchiudere, il Centro giovani, unicamente dopo aver esperito tutti gli approfondimenti che \nuna scelta di questa natura comporta. A maggior ragione alla luce della petizione con cui \nben 246 allievi della Scuola media di Mendrisio (oltre il 70% del totale) hanno chiesto al \nMunicipio di mantenere in funzione il Centro giovani. Se alla proposta di emendamento va \nriconosciuto il merito di aver posto le autorità politiche di fronte alla necessità di \ndeterminarsi, una volta per tutte, sull’opportunità o mendo di chiudere il Centro giovani e \nabbandonare il progetto che ne sta alla base, i mozionanti ritengono che la via \nprocedurale scelta non sia stata la migliore, atteso che una decisione simile può essere \npresa in coscienza unicamente dopo approfondimenti superiori rispetto a quelli limitati che \nha potuto effettuare la Commissione della Gestione. Dal punto di vista democratico la \ndecisione merita di essere presa per il tramite di una risoluzione referendabile, cosa che \nnon è il caso per le deliberazioni sui bilanci preventivi del Comune. Allo stato attuale, \nall’interno di questo nostro consesso e, forse anche in una parte importante della \ncittadinanza, risulta largamente diffusa (ancorché non unanime) l’opinione secondo cui il \nCentro giovani non abbia sinora saputo rispondere a tutte le attese che erano state riposte \nnelle struttura, sia dal profilo quantitativo (numero di giovani che effettivamente \nfrequentano la struttura), che qualitativo (natura e caratteristiche delle attività proposte). \nSe i dati a disposizione si prestano a più interpretazioni, da più parti sono giunti segnali \nsecondo cui negli ultimi mesi l’attività del Centro giovani per la sua utenza principale abbia \npotuto beneficiare di un concreto rilancio, sulla cui effettiva consistenza, rispettivamente \nsulle cui ragioni, appare necessario, finanche indispensabile, chinarsi. Con riferimento alla \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\npetizione degli allievi della Scuola media di Mendrisio, al di là di qualsiasi considerazione \nsu come, dove, quando e da chi le stesse siano state raccolte, resta il fatto che le firme \nnon si pesano ma si contano e che 246 giovani abbiano deciso di manifestare il proprio \nsostegno al mantenimento del Centro giovani deve spingerci in ogni caso a riflettere e, \nquanto meno, a prenderci il tempo di ascoltarli, procedendo all’audizione di una loro \ndelegazione. Chiudere la struttura a loro destinata, senza nemmeno aver dato ai giovani la \npossibilità di esprimersi direttamente mi pare francamente una brutta cosa e un pessimo \nesempio, nei confronti di chi, a parole, tutti quanti diciamo di voler avvicinare ad \ninteressarsi alle istituzioni e alla cosa pubblica. Da qui la proposta di scindere la discussione \nCentro giovani sì, Centro giovani no, dalla discussione sul preventivo, per demandarla \nall’esame di una commissione ad hoc, che abbia a stendere il proprio o i propri rapporti \nrapidamente, così che la tematica possa essere portata avanti con la celerità che merita. \nOltre ad aver il pregio di permettere di potersi esprimere ai giovani che hanno bussato alle \nporte della politica comunale presentando una richiesta chiara, a sentire il Comitato dei \ngenitori e i vari Uffici cantonali attivi sul fronte delle politiche giovanili, la via della mozione \npermetterebbe di approfondire in maniera adeguata tutte le soluzioni alternative \nipotizzabili. La mozione non è quindi uno strumento pensato semplicemente per rinviare \nuna decisione, bensì per fare in modo che la stessa decisione possa essere presa con piena \ncognizione di causa e dopo aver sentito le cerchie interessate, rispettivamente che si sono \ngià manifestate o che lo faranno in futuro. Mi pare ad esempio grottesco che in quattro e \nquattr’otto si giunga ad ipotizzare la chiusura del Centro giovani senza nemmeno che i \nmovimenti giovanili di tutti i nostri partiti abbiano avuto modo di vergare una loro presa di \nposizione sulla questione. L’auspicio è evidentemente quello che con la presentazione \ndella mozione, che è stata sottoposta ad almeno un rappresentante di tutti i Gruppi, possa \nportare a superare l’emendamento e fare in modo che la discussione possa essere rinviata \nal momento in cui la mozione avrà fatto il suo corso e ciascuno di noi avrà avuto modo di \napprofondire la tematica. Se ciò non dovesse essere il caso, ce ne faremo una ragione e, \nindipendentemente dall’esito, manterremo la mozione, nella convinzione per cui ai giovani \nche bussano alla porta di questo palazzo la stessa debba essere aperta, piuttosto che \ntenuta chiusa e questo indipendentemente dalle opinioni personali sulla questione \nspecifica. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nInterviene con disappunto riguardo alla voce critica sull’emendamento formulata dal \nConsigliere comunale Padlina Gianluca. Fa notare che l’ordine del giorno indica al punto 9 \nil momento in cui trattare le mozioni. Ricorda che il Centro giovani fa parte del preventivo \nin discussione, e che lo stesso è tutto un complesso. Ricorda al collega che durante i lavori \ndella Commissione della Gestione, (durati un mese), avrebbe avuto tutto il tempo per fare \nquesta proposta. Riprende quindi dal suo intervento:  \nNella mia veste di Presidente della Commissione della Gestione tengo ad iniziare questo \nmio intervento ringraziando tutti i colleghi Commissari per l’impegno dimostrato \nnell’affrontare il Messaggio Municipale sui preventivi del Comune, che ci apprestiamo a \nvotare. Il documento è stato discusso in Commissione della Gestione con tutti i Municipali \ne per poter giungere in tempi utili con i rapporti commissionali ci siamo riuniti, in media, \nper ben 2 volte alla settimana. I preventivi del Comune per il 2018 hanno suscitato ampio \ndibattito anche pubblico e a volte surriscaldato gli animi, ancor prima di essere stati \nlicenziati dal Municipio. È inutile dire che il Dicastero capitanato dal Municipale Comi \nGiorgio è stato il più bersagliato da tutti i Partiti, seppur con evidenti sfumature diverse. Su \nciò mi chinerò in seguito. Come mia abitudine l’intervento sui preventivi sarà più politico \nche numerico. Logicamente il disavanzo di oltre CHF 3'600'000.-- può e deve preoccupare. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nLo è per l’importante disavanzo preventivato ma anche perché in realtà è cosa nota che il \nMunicipio di Mendrisio, per prudenza sua, carica i preventivi di spese, per poi farsi e si \nspera, più bello, alla presentazione dei consuntivi. Non giudico più di quel tanto questo \nmodo di operare, anche perché questa è principalmente una scelta politica. Il fabbisogno \n2018 per il Comune è quantificato in quasi CHF 49'000'000.--. Si tratta di una cifra \nimportante e da non sottovalutare per evitare che lieviti ulteriormente ed in modo \nincontrollato fino a che non si perda il controllo della situazione. A fatica si è riusciti a \nmantenere il moltiplicatore d’imposta al 75% ma riuscire a confermare la pressione fiscale \nad un livello accettabile significa far rimanere sul nostro territorio imprese e privati con \nredditi interessanti per le casse comunali. Essere fiscalmente attraenti deve continuare ad \nessere una priorità del nostro Comune. Basti pensare che confina con Mendrisio il comune \ndi Stabio, che con il suo moltiplicatore d’imposta al 65% offre un richiamo sostanziale ad \naziende che in caso di aumento della pressione fiscale della nostra Città si sposterebbero \nlogisticamente di sole poche centinaia di metri. Il Sindaco, durante l‘audizione in \nCommissione della Gestione, in buona sostanza, ha ribadito il grande lavoro svolto dal \nMunicipio nel cercare di limare il più possibile tutto il superfluo nei vari Dicasteri. Penso \nperò che oltre che a questa operazione certamente lodevole debba aggiungersi anche la \nconsapevolezza della necessità di eliminare qualche servizio inutile e costoso. Uno di questi \nè sicuramente, e senza ombra di dubbio, il Centro giovani, una struttura sempre vuota, \npoco frequentata e che ai ragazzi non interessa. Il Municipio non ha avuto il coraggio, \nancora una volta, di dirlo a chiare lettere durante la stesura di questi preventivi. Anzi, ha \npure rimesso nei propri conti questa voce di spesa. Per il nostro Gruppo, e non solo, è \narrivato adesso il momento di voltare pagina, e di chiudere un’esperienza fallimentare. Le \nstatistiche parlano chiaro, e quindi il Centro deve chiudere già a inizio 2018 in modo da \nevitare di buttare al vento i soldi pubblici che adesso finiscono in un “servizio” che non \nfunziona. Sia ben chiara una cosa a scanso di equivoci politici: chiudere il Centro non \nvuole dire che ai giovani non si pensa più, ma significa che bisogna farlo in modo serio e \nanche rispettoso dei ragazzi e dei cittadini contribuenti di Mendrisio che ci mettono i soldi. \nL‘occasione di voltare pagina si presenta anche grazie alle dimissioni di una parte del \npersonale del Centro. Così invece di assume altre persone, il Municipio deve ora assumere \nun atteggiamento responsabile e ripensare tutta la politica giovanile del nostro Comune. I \ngiovani sono cambiati negli ultimi decenni e anche il loro modo di trovarsi e di divertirsi. \nSicuramente il Municipale Comi Giorgio, molto attento solo al suo Centro giovani, non si è \nmai accorto che ci sono più giovani in pensilina alla stazione che al Centro da lui tanto \ndecantato. Mi sembra inoltre molto pilotata la raccolta firme ideata da alcuni giovani e \nsponsorizzata dall’Istituto scolastico delle Scuole medie di Mendrisio, per salvare il tanto \ndecantato ma deserto Centro giovani. Pilotata perché non esiste che dei docenti di classe \ninvitino i ragazzi a firmare una petizione. Diritti democratici si, ma politicizzare la scuola \npubblica no. E non mi dica il Municipale Comi che di questo fatto era all’oscuro. È pur \nvero che il preventivo non è solo il Centro giovani, ci mancherebbe, ma questo tema ha \nportato il nostro Gruppo Lega /UDC e Indipendenti con il Gruppo Partito Liberale Radicale \ne Giovani Liberali, a proporre un emendamento  che avete potuto leggere nel rapporto di \nminoranza della Commissione della Gestione. Emendamento che in un primo tempo, è \nstato pure condiviso dal Gruppo dei Verdi che, però, nel giro di poche ore ha \nsorprendentemente cambiato idea. E pensare che gli stessi Verdi sin dalla sua apertura \nhanno sempre sostenuto che il Centro Giovani andasse chiuso, che è un ghetto e che \nneanche si doveva costruirlo, portiamo pazienza! Concretamente, comunque, con la \nchiusura del centro giovani, le attività giovanili potrebbero trasferirsi, con tutte le modalità \ne correttivi studiati dal Dicastero di Giorgio Comi in alcuni spazi del nuovo Centro la \nFilanda, in fase di ultimazione. Centro la Filanda, che si spera, possa diventare, come \nauspicato dal Municipio, attrattivo e ben frequentato e non la classica cattedrale nel \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndeserto. Permettetemi di aprire una parentesi sul Museo d’arte. Non possiamo di certo \ndire che la vendita di biglietti sia in costante aumento, anzi, di questo aumento nemmeno \nl’ombra. Come detto in Commissione della Gestione dalla Direzione del Museo, si cerca \nmolto di puntare sulla qualità anziché sulla quantità, fatto che condividiamo. L’esposizione \nattualmente in corso, ad esempio, è di grande pregio e sta avendo un discreto successo. \nMa se tutto questo non bastasse e non dovesse bastare per un aumento dei visitatori, \nqualche domanda il Capo Dicastero Cavadini Samuele dovrebbe porsela. Sul Museo non \ncondividiamo inoltre il fatto che per determinati servizi, per non dire tutti, ci si rivolga alla \nvicina Penisola. In Ticino non esistono, ad esempio, uffici stampa all’altezza del nostro \nMuseo d’arte? Sul tema aspetterò con ansia la risposta del Municipio a una mia recente \ninterrogazione. Il preventivo 2018 registra un nuovo costante aumento delle spese che \nconcernono tutti i tipi di sussidi. Sempre più persone si trovano in difficoltà ad arrivare alla \nfine del mese. L’Ufficio delle Attività Sociali è sempre più sollecitato da cittadini in cerca di \nsostegno. Il compito è evidentemente non facile per il personale che deve \nquotidianamente svolgere innumerevoli pratiche. Pertanto chiedo al Municipale Comi se il \npersonale addetto nel campo sociale sia ancora sufficiente a chiudere in tempi brevi tutte \nle pratiche in sospeso. In media, quante sono giornalmente le persone che si rivolgono ai \nnostri uffici a chiedere aiuto? Prima di concludere questo intervento, vorrei dire due parole \nsui Quartieri della Città. Quartieri che dopo alcuni anni dalle aggregazioni continuano a \nlamentarsi per alcuni aspetti puntuali del mal servizio. La manutenzione delle strade, il \nverde pubblico sono i temi più gettonati pure nei dibattiti, spesso animati, nelle \nCommissioni di Quartiere. Talvolta queste critiche, a parer mio, sono eccessive ed \nesagerate, ma non del tutto infondate. Pertanto chiedo al Municipio di non solo \nrispondere alle domande dei Commissari delle Commissioni di Quartiere, ma pure, di \nmettere in pratica in tempi brevi le risposte date a queste Commissioni. Per concludere, \nringrazio il collega Poloni Giovanni per il rapporto di minoranza da noi firmato e sostenuto, \ne annuncio che il nostro Gruppo voterà i preventivi con l’emendamento sul Centro giovani \ne invitiamo pure tutti i colleghi Consiglieri comunali di fare altrettanto. Basta parlare è ora \ndi agire. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Cerutti Massimo: \nViva i giovani, sosteniamo i giovani ma comunichiamo ai giovani la nostra posizione \npolitica, pragmatica e coscienziosa a rispetto delle risorse finanziarie del nostro Comune \ndove le famiglie versano ogni anno, tramite le imposte e non solo, un importo che non va \nsprecato. Giovinezza e libertà nel movimento non imponendo solo una sede che fino a \nqualche settimana fa non dimostrava nessun particolare interesse ai nostri giovani, alle \nnostre istituzioni (vedi Scuola Media) che con articoli redazionali improvvisamente scaturiti \nda ogni qualsiasi fonte cercano di tutelare un Centro che non ha mai dato risultati positivi. \nLa Città di Mendrisio offre numerose opportunità sia a livello culturale, sportivo e ricreativo \n(oratorio) le quali hanno sempre costruito magnifici momenti per i nostri giovani. Nel 2018 \nsarà aperto il Centro culturale Filanda, opera sostenuta dal mio Partito. Personalmente \ncredo e ne sono estremamente convinto che potrà sicuramente ospitare anche i nostri \ngiovani i quali si troveranno vicino alle attività culturali con del personale sicuramente \nqualificato. Questa soluzione permetterà ai nostri giovani di frequentare non solo il Centro \nCulturale ma di far vivere il nostro Magnifico Borgo e il suo centro pedonale. Oggigiorno \nquesto il Centro giovani vicino alla stazione crea costi amministrativi e di gestione pari a \nCHF 69'750.-- (spese Centro giovani) + CHF 26'000.-- (spese stabile Centro giovani) =  \nCHF 95'750.-- che in un periodo finanziario difficile (preventivo 2018 perdita  \nCHF 3'600'000.-- e per gli anni 2019-2020 sicuramente non roseo), sono insostenibili. \nConcentriamoci e inseriamo in un’unica struttura nel Centro culturale di Mendrisio gli altri \ncosti giustificati di CHF 108'500.--, dove saranno sempre più giustificabili in un’ \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\norganizzazione che sarà sempre aperta a tutta la popolazione non solo della Città di \nMendrisio ma anche al Mendrisiotto. Invito pertanto il Municipio, qualora venisse \napprovato l’emendamento, ad analizzare l’attuale Centro giovani vicino alla stazione in \nuna unità di servizi comunali a favore della popolazione. Struttura raggiungibile con mezzi \npubblici evitando di recarsi a Palazzo Comunale come pure in altri Quartieri per il disbrigo \ndi pratiche comunali e l’eventuale possibilità di mettere a reddito gli immobili comunali \ndelle aggregazioni attuali. A voi Consiglieri comunali chiedo di analizzare personalmente e \ngiudiziosamente tutte le relazioni che saranno presentate dal nostro gruppo e forse \ncambiare il vostro pensiero esclusivamente politico e partitico, ed appoggiare il nostro \nemendamento non verso la chiusura dei giovani ma bensì all’apertura e avvicendamento \nverso il Centro culturale dove sussistono gli spazi, una piazza adiacente e un magnifico \nborgo pronto a ospitare i nostri giovani. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Crimaldi Vicenzo: \nAnche quest’anno ci apprestiamo a votare il Messaggio Municipale sui preventivi, che ha \ncreato un dibattito tra le varie forze politiche presenti in Consiglio comunale, e vivendo in \nun paese estremamente democratico come il nostro, sarebbe incomprensibile se \nsuccedesse il contrario. Il Messaggio Municipale sui preventivi 2018 ha suscitato la \ndiscussione interna alle varie Commissioni, ai Gruppi politici e sulla stampa, soprattutto sul \ntema “Centro giovani” che riprenderò in seguito a questo mio intervento. Quando ci si \ntrova davanti ad un preventivo 2018 che presenta un disavanzo di CHF 3'628'000.-- non \nsi può rimanere indifferenti alla situazione, nel caso specifico un’analisi critica sulla spesa \npubblica va fatta, altrimenti, avanti di questo passo, il capitale proprio accumulato negli \nanni, attualmente di CHF 23'600'000.-- , verrebbe azzerato entro il 2023. Non è proprio \nun deficit sostenibile come qualcuno vuole far credere. A livello di entrate, basarsi sulla \nstabilità del gettito fiscale delle persone fisiche durante gli ultimi anni risulta essere una \nmossa azzardata. Infatti vi sono realtà presenti sul nostro territorio che detengono un \nmoltiplicatore d’imposta più concorrenziale rispetto a quello di Mendrisio (vedi Comune di \nStabio al 65%). Senza parlare del gettito fiscale delle persone giuridiche che purtroppo, \nvista la situazione economico/finanziaria generale, potrebbe essere sempre più in calo nei \nprossimi anni. Se il Comune vuole progredire, ma soprattutto investire in futuro (vedi \nPiano Finanziario), deve intervenire sulle uscite. È pur vero che il Municipio negli ultimi \nanni ha messo in atto diverse misure di contenimento dei costi, ma purtroppo, trovandoci \ndavanti un preventivo con un disavanzo di oltre CHF 3'600'000.-- , qualche riflessione in \npiù deve essere fatta. Sia ben chiaro, non si intende portare il preventivo in pareggio, \nbensì rivedere ed evitare tutte quelle spese, seppur sostenibili dal punto di vista finanziario, \ne sottolineo “seppur sostenibili” che risultano essere inutili o che addirittura negli anni si \nsono rivelate superflue perché il risultato ottenuto dalle stesse non ha soddisfatto le \naspettative (vedi per esempio anche il Centro Giovani). Sono dell’opinione che, vista la \nsituazione, in futuro qualsiasi tipo di spesa dovrà essere analizzata con attenzione. Non si \nvuole penso arrivare, come in altri Centri del Cantone, a tagli più drastici di quei servizi \nsupplementari (non imposti per legge) che attualmente la Città di Mendrisio offre alla \ncomunità. Questi potrebbero creare un malumore generale tra la popolazione, perché \nandrebbero a toccare tutte le fasce di età, dal più giovane al più anziano. Veniamo adesso \nalla questione “Centro giovani”. Purtroppo negli anni, come anche riportato nei rapporti \ndi maggioranza e minoranza della Commissione della Gestione, è mancata una dovuta e \nchiara strategia da parte del Dicastero sulla gestione del Centro. La bassa affluenza e lo \nscarso interesse dei giovani della Città verso il Centro sono realtà con le quali siamo \nconfrontati. Sembra alquanto strano che dal momento in cui, poche settimane fa, si è \niniziato a dibattere sul Centro, miracolosamente quest’ultimo si è animato. Mai si è \nintervenuti prima per far fronte ai diversi disagi mostrati. Di soldi e risorse il comune ne ha \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nspesi abbastanza dal momento in cui il Centro stesso è stato aperto, e se questi sono i \nrisultati, è giunto il momento di fare un passo indietro riflettendo sulla seguente domanda: \nha ancora senso avere un Centro giovani a Mendrisio pensando ai costi che genera  \nattualmente? Non sembra il caso, quindi una vera e approfondita riflessione va fatta. Una \nproficua politica giovanile, che tutti ci aspettiamo e vogliamo, può essere messa in atto \nanche al di fuori del Centro, ma è compito del Municipio e del Dicastero valutare le diverse \npossibilità in altre strutture comunali, come pure è compito del Municipio valutare le \nrisorse da mettere a disposizione per il servizio. Il credito infatti per le attività giovanili a \ndisposizione dell’Esecutivo per il 2018 verrebbe potenziato per non trascurare tutto ciò. \nAlcuni diranno che la spesa a carico del Comune (quindi dei contribuenti della Città) è di \nsoli CHF 57'000.--: è vero, ma va detto che pure CHF 40'000.-- versati dal Cantone come \nsussidio sono da considerare soldi pubblici. Il beneficio totale a favore dei contribuenti è \nquindi di CHF 97'000.--. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Bordogna Niccolò: \nAfferma che la posizione del suo partito è già ben delineata. Personalmente ha avuto la \nfortuna di veder nascere questo progetto. Ricorda di essere stato contento e fiero di avere \nun Centro giovani moderno e ben attrezzato nella nostra Città. L’effetto novità ha di \nsicuro svolto la sua parte: se nei primi mesi di attività il Centro giovani di Mendrisio era \nben frequentato, ora lo si vede completamente vuoto ed inutilizzato. Si tratta di una \nstruttura che non adempie i suoi compiti originari, ed è costata già troppo. Le gestioni \npassate non hanno saputo sfruttare gli spazi messi a disposizione dal Comune, \ndecretandone così il fallimento. Desidera far notare alle colleghe e ai colleghi di Consiglio \ncomunale che le necessità e i bisogni dei giovani con il passare degli anni sono cambiate \ncompletamente. A suo avviso quindi non resta che alzare bandiera bianca. Come già \nribadito nel corso delle ultime sedute, il Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali con \nqueste premesse non può sostenerne oltre l'attività. Ciò non toglie che il medesimo Partito \nvoglia dedicare anche in futuro la massima attenzione al mondo giovanile e alle sue \nattività. Porta una nota personale per rispondere al collega Padlina Gianluca: ritiene sia \ntroppo facile “alla fine dell'anno scolastico quando la media non è sufficiente per andare \nal Liceo, chiedere pietà ai professori”, così come questi ragazzi che sanno ormai che si è \ngiunti alla fine dell’avventura depositano le loro firme per difendere l’attività del Centro. Si \nchiede dove erano, prima che tutto ciò accadesse. \n \nConsigliere Stanga Daniele: \nE’ dell’avviso che il Consigliere Padlina Gianluca abbia chiesto di ritirare un emendamento, \ntenuto conto che la discussione ruota attorno allo stesso. Si attendeva che, prima di \niniziare la discussione sui preventivi, qualcuno si fosse degnato di rispondergli. Si chiede se \ngli interventi proposti sinora significhino che l’emendamento non sarà ritirato.   \n \nConsigliera Tela Alessandra: \nCome giovane che rientra nel target cui è rivolta l’offerta del Centro giovani intervengo \nper puntualizzare che stasera non si sta parlando di apporre un sigillo inviolabile ed eterno \nsulle porte del Centro. Piuttosto si tratta oggi di concederci la possibilità di premere il tasto \n“pausa”. In futuro nulla ci impedirà di ristabilire questo servizio, non sia mai che i giovani \nspontaneamente, e sottolineo spontaneamente, richiedano di riattivare l’offerta di \nanimazione. Non si tratta di scegliere tra Centro giovani si o Centro giovani no. Il Centro \npotrà rimanere come stabile a libero usufrutto della popolazione che lo richiederà, uno \nstabile per le associazioni che con le loro attività lo animano. In futuro, se i giovani - noi \ngiovani - reclameremo il servizio di animazione al Centro, non indugeremo certo \nnell’adoperarci per ristabilire questa offerta. Un’offerta che sarà degna del suo nome. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nChiudere il Centro non vuol dire essere contro i giovani, ma significa reindirizzare i soldi a \nnoi dedicati in attività giovanili al passo con i tempi e con le nostre esigenze. \n \nConsigliere Allio Alessio: \nInterviene in qualità del Consigliere comunale più giovane. Nel corso di quest’anno è stato \nassente a diverse sedute del Legislativo per aver assolto il servizio militare e in questo \nambito ha imparato quando una battaglia è persa o vinta. È ormai da molti anni che si \nparla del Centro giovani: lui lo ha vissuto, talvolta ha collaborato con coloro che vivevano \nal Centro e ha esternato più volte che qualcosa di più andava fatto. Ma finora questo non \nè ancora accaduto, e quello che si sta attuando ora è un progetto che ha rappresentato \nuna battaglia persa. Non esprime un invito di voto poiché le posizioni dei Gruppi sono \nchiare. Rivolge un invito a riflettere: in futuro non ha nessun senso arrivare all’ultimo \nminuto per salvare questo progetto, come può accadere a scuola di cercare di \n“corrompere” i professori per avere una nota superiore.   \n \nConsigliere Stephani Andrea: \nNel suo intervento si concentrerà unicamente sul Centro giovani e approfitta anche per \nrispondere alla performance dal collega Robbiani Massimiliano. Non si tratta di un mistero: \nnella scorsa legislatura il suo Gruppo ha chiesto in un paio di occasioni la chiusura del \nCentro. Hanno chiesto che la struttura fosse chiusa perché non funzionava e qui risponde \nanche agli estensori del rapporto di minoranza che si domandavano come mai e per quali \nmotivazioni i Verdi avevano chiesto la chiusura del Centro, però la scorsa legislatura anche \na causa dell'impermeabilità alle critiche del Capo Dicastero, non vi erano all’orizzonte \nprospettive di miglioramento del progetto di rilancio. Per anni però le loro parole sono \nrimaste parole al vento. Dagli altri Gruppi c’è stata solo qualche sparuta presa di posizione \npersonale e nessun’altra reazione. Silenzio colpevole anche dal Capo Dicastero eppure i \ntemi posti sul piatto erano molti: dal coinvolgimento degli allievi delle Scuole medie e del \nLiceo, alla formazione di un gruppo di lavoro che comprendesse rappresentanti di ogni \nschieramento politico, dall’allargamento delle attività e della concessione degli spazi alla \nfascia dei giovani adulti, alla revisione degli orari di apertura del centro. Coinvolgere, \nriunire, condividere, reinventare, per loro sono questi gli obiettivi che dovrebbe perseguire \nil Centro giovani: essere un luogo di aggregazione e non come nelle scorse settimane il \npomo della discordia e un elemento di divisione. Parole al vento, avevano affermato. \nFortunatamente aggiunge, perché nel frattempo, di sicuro non grazie ma nonostante il \nCapo Dicastero, le cose sono cambiate. Da un paio di mesi il Centro dispone di due nuovi \nanimatori, la frequenza dei ragazzi sembra in aumento (condizionale d’obbligo) per \nsoddisfare tutti i presenti. Il gradimento della struttura presso gli allievi delle Scuole Medie \ncome testimoniano pure le firme raccolte. Inoltre durante la serata delle porte aperte, \naddetti al lavoro e specialisti del settore hanno ribadito l'importanza per i ragazzi di \ndisporre di un luogo loro e solo loro dal quale, quando lo desiderano, poter escludere gli \nadulti. Come Verdi non si vergognano di ammettere pubblicamente che sull'argomento si \nsono concessi il lusso, in quest'epoca frenetica, di fermarsi a riflettere con la massima \nserenità, hanno preso atto di questo embrione di cambiamento, hanno notato le pareti un \npo’ meno bianche del Centro che confermano loro che si tratta di uno spazio rivendicato \ndai ragazzi che lo frequentano e dalle loro famiglie. Il contesto è cambiato, come anche è \ncambiata la loro valutazione sulla struttura. Sull’emendamento proposto non desidera \nentrare nei dettagli ma si limita a far notare che non sono convinti né della tempistica, né \ndelle motivazioni e né tantomeno dei contenuti e dell’impostazione del rapporto di \nminoranza. Tuttavia, visti i trascorsi e la fiducia ai minimi storici nei confronti del Capo \nDicastero, non sono disposti a firmare un assegno in bianco. Per questo motivo afferma \nche aderiscono alla proposta presentata nella mozione del collega Gianluca Padlina, che \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ngarantisce una discussione approfondita, in sede opportuna, che alla fine porti a una \ndecisione più democratica. Il Gruppo della Lega dovrebbe essere particolarmente sensibile \nai diritti democratici e a un esito referendabile. Dopo anni di stallo credono che sia \ndoveroso concedere una possibilità di rilancio al Centro in un momento in cui si registra \neffettivamente una ripresa. Come Verdi sono inoltre particolarmente sensibili, come forse \ne dovrebbe esserlo anche il Gruppo della Lega, alle richieste che provengono dalla \npopolazione e di conseguenza non si possono ignorare le oltre 200 firme a sostegno del \nCentro o gli appelli che provengono dalle associazioni e dalle persone che sono a contatto \ncon i giovani e ci lavorano e ci vivono. Se davvero i giovani vogliono mantenere questo \nluogo è giusto dare loro un'opportunità per appropriarsene e occupare uno spazio \nall’interno della comunità di cui sono parte integrante. Il risparmio ottenuto, se dovesse \npassare l'emendamento, sarebbe risibile (meno di CHF 60'000.--), rispetto alle occasioni \nche si perderebbero nel futuro immediato: pensa ad esempio agli studenti che stanno \narrivando del campus SUPSI, che si sommeranno a quelli dell'Accademia per i quali, per il \nmomento, la Città e il Dicastero fanno poco e offrono ancora meno. La vocazione di \nMendrisio quale Città universitaria è ancora tutta da definire e sarebbe poco lungimirante \nrinunciare a CHF 40'000.-- garantiti dalla Legge sui giovani. Ricorda che tocca i giovani \nadulti fino ai trent'anni. A nome del suo Gruppo, e per tutti questi motivi, invita i colleghi \nConsiglieri comunali a riflettere anche solo qualche mese per approfondire l'argomento. \nNon si tratta di un tentativo di dribblare un problema, come affermato anche dal collega \nGianluca Padlina in apertura. Si tratta di una questione aperta che andrebbe approfondita \nprima di prendere una decisione definiva non referendabile e ritiene, per rispondere alla \ncollega Tela Alessandra, che riaprire un Centro non sia così immediato.  \n \nPresidente Rusconi Lorenzo: \nRingrazia per l’intervento e invita il Consigliere Stephani Andrea a concentrare le sue \nrisposte sul tema in discussione, evitando di dare giudizi su altri Gruppi politici. \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nQuesta sera il dibattito, per forza di cose, si sta focalizzando sulla politica giovanile della \nCittà di Mendrisio. Ovviamente accetteremo il risultato della votazione (e ci mancherebbe \naltro) ma consentitemi una battuta a caldo. Da questa votazione certamente non ne uscirà \nvincitrice la politica giovanile attuata dalla Città in questi ultimi anni, politica giovanile che \nanzi ne esce piuttosto acciaccata perché i risultati ottenuti negli ultimi anni non sono stati \nsoddisfacenti. A prescindere dall’esito della votazione, non ne esce sconfitto nemmeno chi, \ncome il nostro Gruppo, ha dapprima denunciato le carenze del Centro giovani (denunce \nrimaste inascoltate), e in seguito ha il coraggio di dire basta e chiedere una profonda \nriflessione su come affrontare questa tematica. Rispondo al Consigliere comunale Padlina \nGianluca: la mozione va bene, una Commissione ad hoc pure, ma facciamola durante un \nanno di pausa, quindi accettiamo l’emendamento. Ma soprattutto ne usciranno sconfitti i \ngiovani, anzi i giovanissimi che, oltre ad essere stati oggetto di campagne \npropagandistiche “last minute”, sono stati strumentalizzati anche dalle Istituzioni \nscolastiche pubbliche. Mi riferisco alla Direzione della Scuola Media, verosimilmente \nsostenuta dal Dipartimento dell’Educazione, che, come già denunciato da un collega \nConsigliere comunale, si è permessa di raccogliere le firme tra gli allievi di Scuola Media. \nCaro collega Padlina, il come, il dove e il quando è molto importante, cosa vuoi che faccia \nun allievo di 11, 12 o 13 anni di fronte alla richiesta di firma da parte della Direzione delle \nScuole? Perciò mi permetto di stigmatizzare questo comportamento e invito caldamente la \nDirezione Scolastica e di riflesso il Dipartimento dell’Educazione ad evitare di coinvolgere \ngli allievi in questo dibattito politico. Non è così che si avvicinano i giovani alla Cosa \nPubblica. La Direzione e il Dipartimento hanno altri compiti, ovvero quelli di garantire la \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nqualità della Scuola e dell’insegnamento soprattutto durante gli orari scolastici. Per il dopo \nscuola sono altri organi che se ne devono occupare. Fatta questa riflessione, consentitemi \ndi fare le mie osservazioni sui Preventivi 2018. I Bilanci Preventivi 2018 sono agghiaccianti \ne fanno paura. Sono agghiaccianti in quanto l’Esecutivo presenta un risultato d’esercizio \nsotto zero di diversi milioni di franchi, a fronte di spese complessive per ben CHF \n87'300'000.-- . Mai negli ultimi 13 anni il Municipio ci aveva presentato un disavanzo così \nrosso di CHF 3'600'000.--. Ad eccezione dei Preventivi 2013 allorquando si prevedeva un \ndeficit di CHF 3'300'000.--, dal 2006 ad oggi mai abbiamo assistito a una previsione tanto \nnegativa. Purtroppo il “profondo rosso” previsto trascina con sé anche altri indicatori \neconomici e finanziari importantissimi. L’autofinanziamento scende a nemmeno  \nCHF 5'000'000.--, la capacità di autofinanziamento crolla al 6.36% valore che rientra nella \nfascia debole, il grado di autofinanziamento (fondamentale per garantire gli investimenti) \nscende al 39%, che nella scala di valutazione significa problematico, infine (forse il dato \npiù preoccupante) la quota degli interessi che è negativa -4.16%, nella scala di valutazione \nsignifica bassa. Bref, le nuvole all’orizzonte sarebbero nere, nerissime… Ma uso \nespressamente il condizionale perché - a dire il vero - ho qualche dubbio sulla reale \nattendibilità di queste previsioni finanziarie ed economiche. Mi sono chiesto: “vuoi vedere \nche anche quest’anno ci dipingono uno scenario catastrofico e poi al momento di allestire \ni Consuntivi la Città chiuderà i conti in pareggio o addirittura in utile?” E allora sono \nandato a guardarmi Preventivi e Consuntivi degli ultimi 13 anni e ho paragonato i dati:  \nad eccezione del 2012, ogni anno dal 2006 al 2017 si annunciano perdite e si fanno utili.  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllora mi chiedo: che senso ha lo strumento dei Preventivi nella gestione finanziaria della \nCittà di Mendrisio? Utilizziamo correttamente questo strumento finanziario o lo utilizziamo \nsono quale strumento politico? E in questo caso, a che fine? Oggi non voglio rispondere a \nqueste domande ma certamente sono abbastanza navigato per dire che questo \nallarmismo suona tanto di al lupo al lupo e poi costateremo che del lupo non c’è neanche \nl’ombra. Di fronte ad un preventivo di questo genere ci aspettavamo misure di risparmio \npiù incisive da parte di tutti i Dicasteri, misure che non ci sono. Assistiamo invece a piccole \n(o come stasera grandi) schermaglie ma su singole voci e non sull’intero impianto dei \nPreventivi. Evidentemente il signor Sindaco e i signori Municipali non sono né degli \nsprovveduti né degli irresponsabili, tutt’altro, e certamente cercano di tenere la spesa sotto \ncontrollo. Ma perché tenerci sulle spine ogni fine anno coi Preventivi, e in primavera coi \nConsuntivi prendersi regolarmente i meriti di una Buona Amministrazione? Forse al \nMunicipio piace vincere facile…e probabilmente anche per il 2018 il Municipio ci riserverà \nle solite belle sorprese, ma ora non ce lo dice. L’esercizio di allestimento del piano di spesa \ndi una Città, seppur di soli 15 mila abitanti, non è un compito semplice, ne sono cosciente. \nTuttavia il Preventivo deve essere uno strumento finanziario credibile e non uno strumento \npolitico altrimenti c’è il rischio che quando il lupo arriverà per davvero, e arriverà, la Città \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndi Mendrisio sarà impreparata, rischiando un immobilismo generale su investimenti e \nazione politica. Perciò i tempi sono maturi per adottare un altro approccio, un approccio \ndiverso, un approccio più aperto alla trasparenza e alla condivisione di obiettivi e meriti. \nCome accennato dal signor Sindaco lo scorso sabato, un rinnovamento delle cariche \nistituzionali è benvenuto e ora si cerchino leader che sappiano affrontare le sfide future \ncon lo stesso entusiasmo sì, ma con un’azione politica più trasparente, più libera e \nsoprattutto svincolata da logiche partitiche. Fatte queste considerazioni, esprimerò il mio \nvoto sui Preventivi 2018 dopo aver sentito le argomentazioni dell’Esecutivo, anticipando \nperò che l’astensione potrebbe essere l’espressione più adatta per sostenere \nresponsabilmente i conti preventivi, seppur non condividendone il risultato d’insieme per \nla mancanza di misure concrete di risparmio, come ad esempio l’emendamento bocciato \nquesta sera, occasione persa di spendere meglio i soldi dei contribuenti. (trascrizione del testo \n\noriginale) \n\n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nNessuno nega che ogni franco conti, ma da un Comune ci aspettiamo che sappia dare le \ngiuste priorità, senza sacrificare frettolosamente voci di spesa sensibili. Come per esempio \nil Centro giovani, dalla storia come minimo tormentata e caratterizzata da oggettivi \nproblemi di gestione. Nessuno vuole nascondersi dietro un dito. E su quanto successo, \ntutti siamo chiamati a una disamina severa ma anche serena, lasciando possibilmente da \nparte amare e sterili rivalse. Occorreva muoversi prima? Certamente sì, lo dico con la \nmassima trasparenza. Ma è oggi che abbiamo la possibilità di rilanciare il Centro giovani, \ndi metterlo alla prova con una serie di progetti che coinvolgono maggiormente i giovani. \nPer noi è impensabile sacrificare una parte importante delle politiche giovanili, senza \noffrire un nuovo banco di prova, una nuova sperimentazione che a nostro avviso deve \nessere accompagnata anche politicamente. Chiediamo formalmente che nel gruppo di \naccompagnamento vi siano rappresentanti di tutti i partiti presenti in Consiglio comunale \naffinché possano seguire con i loro occhi i lavori. Si tratta soprattutto di dare un valore di \ntestimonianza sulla reale volontà di cambiamento. Nessuno a questo punto potrà \nchiamarsi fuori. Noi di Insieme a Sinistra non sosterremo un colpo di spugna ingeneroso \nper tagliare poco meno di CHF 60'000.-- sulla pelle dei giovani, perché di questo si tratta. \nNon sosterremo la drastica demolizione della casa dei giovani, che come tutte le case deve \nessere luogo di accoglienza. Che come in tutte le case conosce confronti, malumori, \nseparazioni ma anche riconciliazioni e speranze nel futuro. Il raddoppio del credito delle \npolitiche giovanili, da CHF 20'000.-- a CHF 40’00.--, non sostituisce affatto la funzione del \nCentro giovani, che deve poter contare su animatori preparati e formati, perché la buona \nvolontà non basta – ancorché apprezzabile – per permettere la ripartenza di un’esperienza \nche deve e può senz’altro essere migliorata. Su questo punto siamo, credo, tutti d’accordo. \nPer un Comune come Mendrisio che aspira ed essere a tutti gli effetti una Città con una \nserie di servizi e strutture qualificanti sul proprio territorio, sarebbe davvero avvilente se \ndovesse decretare la morte del Centro giovani, nel peggiore dei modi: negando cioè un \nperiodo di prova per rendere questa casa davvero abitata e dunque viva in modo nuovo, \ncome sono riusciti a fare negli ultimi mesi i due giovani animatori, a cui va il nostro \nprofondo ringraziamento. Come ha ben illustrato il collega Paolo Danielli nel rapporto di \nmaggioranza della Commissione della Gestione, di cui è relatore, questi preventivi \npresentano un disavanzo d’esercizio di oltre CHF 3'600'000.-- in linea con il Piano \nFinanziario. Il disavanzo è sicuramente di peso. Ragion per cui è necessario agire con \nlucidità e attenzione nel gestire la spesa pubblica, che contempla comunque una serie \nd’investimenti qualificanti per la nostra Città. Penso in modo particolare a un progetto da \nsempre e senza esitazione sostenuto da Insieme a Sinistra: il Centro culturale la Filanda, \nche nascerà attorno alla biblioteca a scanso d’equivoci, che è un esempio, lasciatemelo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndire, di un atteggiamento costruttivo da parte della maggioranza delle forze politiche di \nquesto Comune. Indipendentemente dall’appartenenza politica del responsabile del \nDicastero, era stato costituito un gruppo interpartitico non solo per contrastare il \nreferendum contro la Filanda, ma per promuovere il valore della cultura. Questo Gruppo \nha lasciato da parte il colore delle rispettive casacche, per il bene comune della Città. E \ntuttora lavora insieme. Quindi sì, se esiste la volontà di collaborare oltre gli steccati, se \nesiste la volontà di limare le differenze per un obiettivo comune, la Città può continuare a \ncrescere. In occasione del dibattito sul Piano finanziario avevamo detto che c’è chi sostiene \nche i debiti dei padri non devono ricadere sui figli, ma vale esattamente anche il contrario: \nsiccome di un’opera pubblica beneficiano più generazioni, non è giusto che l’onere venga \nposto a carico di una sola generazione. Lo ribadiamo: ridurre il debito pubblico a una \nsemplice questione monetaria per noi è sbagliato. Poiché il valore pubblico non è solo \ntraducibile in moneta circolante, ma anche in beni lasciati in eredità ai posteri. Ora \naccanirsi sulla spesa, prendendo spesso di mira il settore sociale poiché da molti è \nconsiderato un settore oneroso e improduttivo, è sbagliato. Un’Amministrazione pubblica \ndeve certamente gestire il denaro in modo oculato, saggio e previdente. Ma mai e in \nnessun caso può essere gestita come un’azienda privata che pensa solo ai profitti. O \nmeglio a privatizzare i profitti e a socializzare le perdite. E’ una visione che sempre \ncontrasteremo. Una Città che vuole crescere, deve sempre pensare agli investimenti, come \ncontemplati in questo preventivo. Tuttavia alcuni di essi non sono esattamente in linea con \nla nostra visione e con le nostre priorità politiche. Per noi rimangono fondamentali il \nterritorio, l’ambiente, la cultura, l’occupazione e la rete sociale. L’Amministrazione deve \nessere vicina alla popolazione e garantire i necessari servizi. Certo, nessuna \nAmministrazione è perfetta e i margini di miglioramento dell’efficienza e dell’efficacia \nvanno senz’altro colti. Ma vanno colti con razionalità e lucidità, senza drammatizzare ed \nenfatizzare oltre misura carenze e disfunzioni. Insieme a Sinistra sostiene i preventivi così \ncome presentati. Riteniamo fondamentale non privare i cittadini e le cittadine dei servizi e \ndi un servizio pubblico attento e capillare. Perché il servizio pubblico è alla base della \ncoesione sociale ed è la prima missione di un ente pubblico. Perciò occorre anche essere \npronti a dare al Municipio risorse e strumenti che permettano di stilare preventivi \nfinanziariamente sostenibili. Anche questa è responsabilità politica. A volte ci sono \ndecisioni che richiedono non solo responsabilità, ma anche coraggio. Nel suo libro “La fine \ndel coraggio”, la filosofa francese Cynthia Fleury invita a riscoprire questa virtù. “Il \n\ncoraggio – dice – non è una virtù come le altre, è una virtù cardinale, la forza morale che \n\npermette di vivere in piedi, liberi, con dignità, giusti con sé stessi e con gli altri. Il coraggio \n\nnon cerca né vittorie né gloria. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia: \nTogliamo un po’ di enfasi ai preventivi! L’importante nella vita è restare in movimento, e di \nmovimento ne abbiamo avuto e ne abbiamo creato in questi anni studiando questi \nPreventivi. Per la prima volta da quando siamo in Consiglio comunale, parte del Gruppo \ndei Verdi voterà positivamente il preventivo comunale, e questo, lungi dal creare scalpore, \nlo consideriamo un atto di conciliazione e un riconoscimento di alcuni passi intrapresi dal \nMunicipio nella direzione da noi auspicata: gli alberi della vita, le bibliocabine per i libri, il \nprogetto la Filanda…opere che finalmente vanno nella direzione di un reale e concreto \nbeneficio per la popolazione. Non sposiamo naturalmente ogni scelta del Municipio, e \ncontinueremo ad avversare opere faraoniche o a nostro parere prive di senso, e lo faremo \npuntualmente e coscienziosamente come abbiamo sempre fatto. Ma un preventivo \nsignifica pagare gli stipendi dei dipendenti comunali, e portare avanti politiche sociali ed \nambientali importanti. Diamo fiducia al Dicastero Ambiente per delle scelte oculate e \nimpegnate: il surriscaldamento climatico è la vera sfida che tutti noi siamo chiamati ad \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\naffrontare, a fronte della quale i nostri bisticci da osteria e le nostre lotte di potere tra \npoveri appaiono del tutto futili e risibili. Dobbiamo unirci, e lottare per dare il nostro \ncontributo contro l’inquinamento, la desertificazione e le sfide ad essa associate. Per \nquesto ci siamo decisi a votare i preventivi: abbiamo sempre lottato a favore dell’ambiente \ne non contro qualcosa o qualcuno, e con questo atto vogliamo renderlo chiaro e \nquantificabile nei numeri. Siamo parte della comunità, seppure una parte critica e molto \nscettica di fronte a opere che a noi paiono inutili e strumentali. In ogni caso una parte dei \nVerdi dentro e fuori del Consiglio comunale resta più critica e quindi una parte di noi non \nli voterà. Poi, l’emendamento. Ci sono brucianti passioni che terminano in malo modo, in \nmodo meschino, e grandi amicizie che nascono dopo un’iniziale diffidenza. Sono sempre \nstata, fin dagli albori, una storica e fiera oppositrice del Centro giovani: non mi ha mai \nconvinta l’idea di fondo, l’ubicazione tra la stazione e una strada trafficata e lo \nsvolgimento delle attività. Io credo che i giovani debbano essere lasciati liberi di muoversi, \ne non necessitino troppi indirizzi, imposizioni, strutture: devono trovare la propria strada \nliberamente, per questo apprezzo molto di più delle realtà di autogestione. Penso che noi \ncome società abbiamo molto bisogno dei giovani, di tutti i giovani, e li (vi) esorto a non \nghettizzarsi, a non isolarsi, bensì ad entrare nelle società (sportive, musicali, culturali, di \nprotezione della natura etc.), nelle organizzazioni (di volontariato, scout, etc.), nelle realtà \nspirituali e religiose, nei gruppi politici, insomma nella vita reale, non in quella \npreconfezionata che la nostra società dei consumi crea appositamente per voi in maniera a \nvolte strumentale e vampiresca. Cercate una vostra realtà, e costruite un mondo migliore: \npassata la prima infanzia, ognuno dovrebbe sviluppare la propria parte adulta, e non \ncullarsi nell’adolescenza a tempo indeterminato fino a 30 / 40 anni (tra l’altro, \nl’adolescenza è un’invenzione dell’ultimo secolo, nel tentativo di patologizzare ogni fase \ndella vita!). Insomma, io non sono entusiasta del Centro giovani, e ho sempre sostenuto \nche chiuderlo sarebbe un bel passo. Lo penso in fondo ancora, ma siccome non sono \nonnisciente, e siccome le guerre sante non m’interessano, ho deciso di dare fiducia alle \npersone che me l’hanno chiesta. Il mio è un assenso al tenere aperto in modalità molto \nvigilata e attenta, con la consapevolezza che per molti anni il Centro giovani, voluto in \nprimis dal Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali, non ha dato gli sperati \nrisultati in termini di capacità aggregative e sociali. Vedremo nel prossimo anno: se lo \nvolete, meglio spendere qualche soldo per voi che gettarli in opere stradali e centri \nfaraonici e altre assurdità. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Danielli Paolo: \nInteressante notare come questi preventivi, che presentano un disavanzo di CHF \n3'600'000.--, siano stati assorbiti in larga misura dalla questione Centro giovani. \nD’altronde oggi la schizofrenia mediatica prende il sopravvento anche su altri aspetti che \nmeriterebbero perlomeno una sottolineatura. In effetti, questo disavanzo non sembra \nimpressionare nemmeno chi, come puntualmente fa notare sui media, invita il Municipio a \nnon barricarsi dietro il muro, o il mantra, del “a ghé pü da danee”. Bisogna pur dire che il \nnotevole disavanzo impressiona se considerato isolatamente, ma per fortuna, come ha \nspiegato alla Commissione della Gestione il Capo Dicastero Finanze, assume una \nconnotazione meno allarmistica e pessimistica se inserito nel contesto in cui ci troviamo, e \ncioè in un contesto economico locale che lascia intravvedere dei segnali di ripresa. Segnali \nche si riscontrano nel Piano Finanziario recentemente aggiornato, meno pesante di quanto \ninizialmente previsto, nel risultato positivo del Consuntivo 2017 che potrebbe chiudere in \npareggio, e anche dal capitale proprio che con una riserva di CHF 23'000'000.-- ci può \nancora proteggere da eventuali difficoltà impreviste. Siamo tutti consci che, in ogni caso, \nla sfida del raggiungimento di una struttura finanziaria solida, abbinata ad un assetto \nottimale dell’organizzazione logistica e del personale, è ancora lungi dall’essere vinta. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nSiamo però altrettanto convinti che il Comune riuscirà a trovare il giusto equilibrio tra \nqueste due componenti, nel pieno rispetto e in accordo con il modello aggregativo \nportato avanti negli anni e che sempre più prende forma. Un modello aggregativo che, \nunito alla difficile formazione di una vera identità comunale che ancora fatica a prendere \npiede, risulta vincente e arricchente. D’altronde, abbiamo visto come una nevicata riesca a \nsommergere di facili critiche un’aggregazione appena compiuta, come quella bellinzonese, \nconfermando di fatto che le aggregazioni sono troppo spesso un facile bersaglio ogni \nqualvolta si verifica un malfunzionamento o un disagio. Ma arriviamo al punto caldo della \ndiscussione sui preventivi, la proposta di emendamento presentata dai gruppi PLR e \nLega/UDC/Indipendenti. L’emendamento, sostanzialmente, (l’abbiamo sentito negli \ninterventi precedenti), si regge su due motivazioni. La prima è di carattere puramente \nfinanziario: il Centro giovani va chiuso come concreta misura di risparmio. Questa misura, \nsecondo i proponenti, è giustificata poi dalla seconda motivazione che è quella del \npresunto fallimento del Centro giovani. Ora, il nostro Gruppo si è chinato sulla questione \nanalizzando i pro e i contro, ripercorrendo l’iter che con tanta fatica ha portato alla luce il \nCentro giovani e le attività svolte in questi ultimi anni. Sapendo che alcuni membri del mio \nGruppo erano ormai assai scettici sul concedere ulteriore tempo e tutti, comunque, \nscontenti di come è stato gestito il Centro giovani, mi sarei atteso un dibattito acceso e \nuna divergenza di opinioni. In realtà, a differenza di quanto mi sarei potuto \nlegittimamente aspettare, il Gruppo ha riconosciuto rapidamente la fragilità \ndell’emendamento e unanime ha condiviso la conclusione della discussione, che è la \nseguente: non siamo d’accordo e non sosterremo l’emendamento perché non \ncondividiamo le sue motivazioni. Nel merito: \n1. Di quale risparmio parliamo? Di CHF 57'000.-- a fronte di un totale di spese correnti del \n\ncomune di CHF 87'000'000.-- ? Certo, mi si dirà, occorre partire con piccole misure di \nrisparmio. Questo è vero se si vanno a toccare sprechi o servizi superflui e noi non \nriteniamo il Centro giovani uno spreco, né tanto meno un servizio superfluo da \ngiustificare così una sforbiciata senza appello ai conti del preventivo. Piuttosto, \nriteniamo che il Centro giovani abbia la possibilità concreta di conoscere un nuovo \nsviluppo e di diventare una vera opportunità per far nascere e far maturare nuove \nproposte dei giovani. Inoltre, tagliare gli animatori e mantenere le politiche giovanili \n(addirittura raddoppiandone il budget quale gesto compassionevole) è un esercizio del \ntutto inutile, perché pone il Municipio di fronte a una grossolana contraddizione! Se \nnon ci sono gli animatori chi si occuperà delle attività giovanili sul campo? Le povere \ncollaboratrici dei servizi sociali (con tutto il rispetto parlando)? E poi, soprattutto, dopo \nanni che il Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali ha continuamente \ninsistito sulle misure di risparmio invitando il Municipio a operare gesti concreti, mi \ndomando: quali sono i Dicasteri che in questo preventivo non hanno fatto i compiti? \nCifre alla mano, notiamo che nell’ambito delle spese di gestione corrente quasi tutti i \nDicasteri hanno fatto registrare una diminuzione, ad eccezione dei Dicasteri Sport e \nTempo libero, Museo e Cultura, e Sicurezza pubblica. Nel rapporto di minoranza, che \ncontiene una lunga raccolta di aspetti che non funzionano nel Comune e di \nraccomandazioni di ulteriori misure di risparmio, non troviamo alcun accenno di \nincoraggiamento, e nemmeno di rimprovero, nei confronti dei Dicasteri citati poc’anzi. \nFa eccezione l’invito a rivedere il contratto di Estival jazz, ma rimane l’unico punto fra \nquelli che, per coerenza, ci si sarebbe potuto aspettare quale freno alla spesa del \nComune. \n\n2. Passiamo alla seconda motivazione, il fallimento del Centro giovani. Anche questa \nsuona molto poco razionale, se messa di fronte a quanto sta capitando da qualche \ntempo, e di fronte ai segnali che sono arrivati dalla società civile. Segnali che sono stati \nanche un po’ irrisi e che hanno provocato ulteriori reazioni isteriche, come se potessero \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nin qualche modo influenzare negativamente i Consiglieri comunali o l’opinione \npubblica. Cosa c’è da sorprendersi così tanto? È normale che la società civile gridi al \nfuoco una volta che è scoppiato l’incendio. Non vogliamo né ingigantire né enfatizzare \nquesti segnali, ma nemmeno minimizzarli o etichettarli troppo frettolosamente come \nguidati o prevenuti. Sono segnali che meritano in ogni caso il nostro rispetto, ed è così \nli vogliamo trattare. Non li vogliamo sottovalutare perché forse proprio da questo \nrisveglio possono scaturire nuova linfa e nuova forza per rilanciare le attività del Centro \ngiovani. Invece, non ascoltare queste voci e non dare credito al lavoro avviato dai nuovi \nanimatori fa sì che l’emendamento si tramuti in una punizione esemplare nei confronti \ndel Dicastero. Il problema è che, se da un lato, una strigliata per come ha condotto il \nCentro e le comunicazioni con la Commissione della Gestione il Dicastero se la merita \npure, dall’altro lato la punizione esemplare va a colpire innanzitutto quella fascia di \npopolazione che potrebbe beneficiare delle rinnovate attività del Centro che si sono già \navviate. Il punto è questo, vogliamo ripartire? Non stiamo partendo da zero, \nconstatiamo che finalmente c’è una base su cui costruire. Non chiudiamo le porte \nproprio adesso. Ribadiamo inoltre che la soluzione prospettata di un eventuale \nspostamento delle attività del Centro giovani al nuovo Centro culturale La Filanda non \nci convince proprio! Non mischiamo il burro con la ferrovia, mi verrebbe da dire, non \ncreiamo confusione. Il Centro culturale deve essere un centro intergenerazionale, deve \nincludere possibilità di azione e interazione anche con i giovani, ma le politiche giovanili \na cui deve far capo un Centro giovani devono tendere in un altra direzione: Centro \nculturale e Centro giovani sono due realtà diverse! Oltretutto, la tanta vituperata \nlocation del Centro giovani è invece ideale da questo punto di vista, non è nel nucleo e \nsopra una biblioteca che si possono inserire le attività più disparate a favore dei giovani. \nInfine, ma non da ultimo, dobbiamo dire che anche il mio Gruppo è molto critico su \ncome è stata gestita la conduzione del Centro giovani, sulle intenzioni espresse e \nrimaste in gran parte sulla carta, e sulla maldestra gestione della comunicazione con la \nCommissione della Gestione degli ultimi mesi. Non ci convince nemmeno il fatto che il \nCentro giovani e le attività giovanili siano inserite sotto l’Ufficio Antenna sociale e \nGiovani, che secondo noi crea un accostamento non opportuno: non ha senso \naccostare il Centro giovani con il disagio e le problematiche giovanili, non è questo lo \nscopo né il senso che gli è stato attribuito sin dalla sua progettazione. Non deve essere \nun centro sociale, nel senso che solitamente si attribuisce a questo termine, tanto è \nvero che, di principio, il Centro giovani e quindi l’Ufficio delle attività giovanili \npotrebbero benissimo essere inserite in un altro Dicastero. Questa non è una proposta \nformale ma è un’ipotesi che lasciamo aperta nel caso in cui gli appelli e gli sforzi per un \nnuovo rilancio non dovessero trovare il riscontro sperato. \n\nCon queste considerazioni, a nome del Gruppo Partito Popolare Democratico e \nGenerazione Giovani invito le colleghe e i colleghi Consiglieri comunali a respingere \nl’emendamento proposto nel rapporto di minoranza e a votare i Preventivi 2018 così come \npresentati nel Messaggio Municipale N. 43 /2017. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Manzocchi Gabriele: \nRitengo inutile fare orecchie da mercante alle svariate critiche avanzate verso la gestione \ndel Centro giovani dalla sua apertura fino al mese di settembre (data in cui due nuovi \nanimatori sono stati assunti per organizzare le attività con i ragazzi e le ragazze), in quanto \nin esse rispecchiano i differenti problemi nei quali ci si è imbattuti durante gli anni di \napertura del Centro. Ci si dimentica però spesso e volentieri di progetti che sono risultati \ndi successo come il muro libero o “Cinema per i Giovani” in collaborazione con Gino \nBuscaglia. In ogni caso una conduzione in parte problematica non deve in alcun modo \ndistrarci dall’apprezzare il potenziale che tale struttura può avere e dagli impatti positivi \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nsulla realtà che lo circonda. Richiamo all’attenzione il fatto che non ci stiamo accingendo \nad una votazione in merito al passato del Centro, bensì al suo futuro, e con esso, in modo \npiù ampio, all’impostazione futura delle politiche giovanili della Città. Voglio rapidamente \nrichiamare all’attenzione delle colleghe e dei colleghi alcune parole che ci sono state \ntrasmesse dal Presidente e dal Direttore dell’Associazione mantello svizzera per \nl’animazione socioculturale dell’infanzia e della gioventù: “Un centro di attività giovanili \n\nnon va mai inteso come un’unità a sé stante; esso va invece interpolato come un tassello \n\nfondamentale nella rete di attività giovanili svizzere, in tutti i suoi aspetti. La proposta \n\neducativa di un centro giovanile genera dei benefici su tutta la collettività: sui giovani in \n\nprimis, ma anche sugli adulti e sul tessuto sociale ed economico della regione che lo \n\nospita”. In questa visione il Centro rappresenta il fulcro delle politiche giovanili di una Città \nattorno alla quale gravitano le altre attività. Perché ciò si possa realizzare serve un cambio \nd’impostazione del Centro che da quasi “istituzionale”, come è stato negli scorsi anni, \ndeve diventare vivo, e i giovani devono poterlo sentire un loro spazio. Tale cambiamento \nsta già avvenendo grazie all’operato dell’Amministrazione, del Dicastero e degli animatori. \nPossiamo infatti apprendere, facendo un giretto per lo stabile, che nello spazio “Tana” al \npian terreno, una fetta delle attività sono interamente organizzate dai giovani. Concedere \nun locale e del tempo per autogestirsi ai ragazzi e alle ragazze significa anche affidare loro \nuna responsabilità, in quanto in primis il successo o meno di questi eventi dipende \ninteramente da loro e inoltre un certo rispetto per la struttura e per i materiali deve essere \ngarantito. Tale responsabilizzazione nei confronti dei giovani la si può riscontrare pure nel \nprogetto Dixit, che ha come scopo quello di indagare, ricostruire i luoghi e i fenomeni che \ncaratterizzano la popolazione giovanile per in seguito attuare un piano condiviso in favore \ndella stessa. L’indagine viene condotta tra i giovani e da parte dei giovani. Un altro \nelemento innovativo consiste nel taglio di prossimità che si è voluto dare al centro \nattraverso la collaborazione con il Servizio Operatori di Prossimità Regionale, ottimo \nstrumento che lavora nella direzione di raggiungere i giovani nei luoghi da loro frequentati, \nintavolare discussioni che mirino a comprendere le loro necessità e a trovare delle sinergie \ncon gli operatori del centro per migliorare l’offerta socioculturale dello stesso. Tali elementi \nrispecchiano una volontà di cambiare direzione per ridare attualità ad un Centro forse \ntroppo immacolato in passato, cambiandone l’abito e i contenuti e facendolo sentire \nmeno distante dalla realtà ai giovani. Questo ri-orientamento deve essere gestito in modo \noculato e soprattutto in funzione delle necessità e dei desideri dei giovani, fascia della \npopolazione molto vulnerabile e spesso esposta allo sbaraglio in una società dove valori \ncome l’individualismo e la competizione spesso prevaricano quelli di condivisione e di \nmutuale supporto. Uno degli scopi del Centro a mio avviso, oltre ad offrire un luogo di \nsvago e aggregazione, deve essere proprio quello di aiutare i ragazzi e le ragazze a trovare \nun ruolo all’interno della società offrendo la possibilità di elaborare e sperimentare una \nserie di competenze che possano poi riflettersi nell’ambito formativo, lavorativo e, più in \ngenerale, sociale. Siccome ritengo che non vi sia stato abbastanza tempo per sviluppare a \npieno la nuova impostazione del centro e che questo lavoro deve essere seguito da vicino, \nal fine di poterlo apprezzare e comprendere in ogni suo aspetto, ho deciso di firmare la \nMozione presentata dal collega Padlina Gianluca. Inoltre, come già bene espresso dallo \nstesso, questo argomento è molto delicato e nel caso si decida una chiusura, questa scelta \ndeve essere basata su un’analisi approfondita, non solo da un punto di vista finanziario, \nstudiando accuratamente le conseguenze di questa decisione sulla rete sociale della nostra \nCittà. Un emendamento ad un preventivo non è lo strumento adatto per procedere alla \nchiusura, in quanto si tratta di un atto non referendabile e di conseguenza poco \ndemocratico e che non permette inoltre tempo sufficiente per un vero lavoro di trattazione \ndel tema. Lancio dunque un appello contro la chiusura del Centro giovani e in favore di un \ncambiamento di rotta, che, come già detto, è iniziato in modo entusiasta e sta riscuotendo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nsuccesso tra gli utenti, come possiamo apprezzare attraverso la lettera pervenuta a tutti \nnoi da parte del Comitato dei genitori della Scuola Media di Mendrisio e la petizione per \nmantenere il Centro aperto, firmata da 246 allievi della stessa, che, al di là di goni \nconsiderazione, sono presenti e pesano grandemente. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Trento Fiorenza: \nCome già detto nel mio intervento dello scorso 3 luglio, è indubbio che il Centro giovani \ndebba essere gestito diversamente e promosso maggiormente tramite i mezzi che usano i \ngiovani. Ma mi sembra che i consigli dati a luglio siano stati colti ed è già iniziato il cambio \ndi rotta, e questo fa molto piacere. Ma sentito quanto detto dai colleghi questa sera, \nintervengo brevemente per aggiungere che non dobbiamo più pensare di centralizzare \ntutto attorno a Piazza del Ponte. Mendrisio è diventata Città e, se già molti servizi sono \nconcentrati sul territorio dell’ex Comune di Mendrisio, e principalmente attorno al centro \nstorico, io dico che dobbiamo pensare a diffondere maggiormente strutture e attrazioni \npubbliche sul territorio, in linea con il concetto di Città diffusa. L’idea di spostarlo nel \nCentro Culturale, come già detto dal collega Paolo Danielli, non ci sembra adeguato per \nvari motivi. Ricordiamoci in ogni caso che la stazione, con l’arrivo di SUSPI, sarà un nuovo \ncomparto d’attrazione della Città che avrà una sua propria rinnovata vivacità, e, per giunta, \nè un zona  facilmente raggiungibile coi mezzi pubblici, agevolando i giovani che \nprovengono da altri Quartieri, dei quali non dobbiamo dimenticarci. Per commentare \ninvece lo spunto della Consigliera comunale Tela Alessandra credo che uno “stop and \ngo“ non è mai una strategia vincente perché la chiusura creerebbe un gap, e rimettere in \nmoto un’attività chiusa richiede sicuramente maggiori investimenti e maggiore impegno \nda parte di tutti che non dare una continuità oggi, con un reale e concreto cambio di rotta. \nInfine, anch’io non sottovaluto assolutamente la situazione critica dei preventivi che \ndiscutiamo questa sera che prevedono un disavanzo di oltre CHF 3'000'000.--, ma ricordo \nche, anche sommando CHF 40'000.-- di sussidio ricevuti dal cantone, CHF 97'000.-- \nrappresentano l’ 1% del totale dei costi preventivati e direi che qui, sono assolutamente \nd’accordo con la collega Gehring Amato Françoise, per un 1% non è assolutamente \ngiusto sacrificare i giovani e la politica a loro dedicata. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Pereira Mestre Ricardo: \nInterviene su due argomenti che ha molto a cuore. Da quando ha iniziato a fare politica \nnel 2013, i due argomenti principali che ha affrontato sono stati le politiche giovanili e la \nsanità. Per quello che riguarda le politiche giovanili sono state da lui vissute sul campo, \ncercando di costruire qualcosa di concreto anche per conoscere come agisce \nl'Amministrazione cantonale e comunale a sostegno dei giovani. La sua esperienza è stata \nassolutamente deludente perché l'articolo 1 della Legge sul sostegno e il coordinamento \ndelle attività giovanili datata 1996 (che equivale al paleolitico, se consideriamo la velocità \ncon cui crescono i nostri giovani e la nostra società),  recita che quale scopo il Cantone \nsostiene e coordina, per il tramite della presente legge, attività finalizzate alla \npartecipazione dei e delle giovani in uno spirito di autodeterminazione. Cosa significa? \nSignifica che il Cantone sostiene, ed è vero, le attività proposte dei giovani andando  a \ncoprire il 50% delle eventuali perdite. Questo già presuppone un fallimento. Va a coprire \nperò solo metà delle spese. Ritiene che il grosso del problema sia che il coordinamento che \nè imposto verso i giovani è spesso quasi soffocante (impone come bisogna fare, quali sono \nle regole da rispettare). Addirittura degli esperimenti sociali fatti con i giovani hanno preso \ndi mira anche le locandine da loro preparate, poiché sostenevano che dovevano essere \nrevisionate da altri. Inoltre è mancato il concetto di partecipazione, perché la \npartecipazione, il coinvolgimento dei giovani non è stato raggiunto.  Adesso, forse, vi sono \ndegli indizi che questo aspetto sta migliorando. Poi lo spirito di autodeterminazione: a suo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\navviso l'aspetto più importante su cui mettere l'attenzione. I giovani devono \nautodeterminarsi, devono essere coinvolti e sentirsi parte di quell'ambiente. Afferma che i \ngiovani con cui si è confrontato sinora sentivano che non avevano la possibilità di \nautodeterminarsi all'interno del Centro e questo è stato manifestato più volte al Capo \nDicastero Giorgio Comi. Afferma che ha comunque lottato in questi anni per cercare di \ncambiare le cose, lui l’ha visto da dietro le quinte, e poi però ci si rendeva conto che gli \noperatori del Centro, piuttosto che l'Amministrazione comunale, davano delle risposte \ncompletamente opposte rispetto a quelle del Capo Dicastero. Ritiene che non si andasse \ntutti nella stessa direzione. Ritiene che indipendentemente dall’approvazione o meno \ndell’emendamento il suo Gruppo (Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali) e la Lega dei \nTicinesi in questo senso abbiano già vinto la propria battaglia, non nel risparmio. Ritiene \nche il fattore economico non è importante, lui ha fatto alcuni interventi sui giovani, ma \nnon è mai successo che in sede di preventivi ci siano stati così tanti interventi sul Centro \ngiovani e sulle politiche giovanili. Ritiene che questo sia davvero il successo di questo \nemendamento. Afferma che i giovani devono essere ascoltati, devono avere la possibilità \ndi autodeterminarsi, di organizzare le proprie attività e quindi che il Centro esista oppure \nno, afferma che sosterrà l’emendamento perché ritiene giusto chiudere questo capitolo. Vi \nsono delle imposizioni e regole, mentre i giovani devono costruire il proprio Centro e \nsentirsi parte di esso, mentre questa legge è spesso soffocante. L'altro aspetto, e poi \nconclude, delle politiche di sanità e socialità di cui aveva fatto un intervento la settimana \nscorsa, riguarda il fatto che a volte c’è la tendenza a essere negativi e a portare cattive \nnotizie. Però ci sono anche altri aspetti, come il lavoro svolto dagli operatori sul territorio e \ndi raccolta dati e di approfondimento, presentato al Cantone, capitanato dal Capo \nDicastero Comi, che si sono incontrati con il Consigliere di Stato Paolo Beltraminelli. In \nquesto senso invita Giorgio Comi ad illustrarne i successi ottenuti. \n \nConsigliera Bianchi Grazia: \nNelle ultime settimane mi ha interessato capire come e perché funzionano i Centri giovani \ndi Chiasso e Coldrerio. I due Centri funzionano bene, con frequenze piuttosto buone: a \nChiasso i ragazzi sono 20/25 ogni giorno di apertura con picchi di 45, come mercoledì \npomeriggio della settimana scorsa; a Coldrerio la media è di 10/15: il gruppo di fedeli è di \ncirca 25. Mi sono fatta l’idea che per funzionare bene, come questi due Centri, non \noccorra niente di straordinario, purché ci siano buone condizioni di base, ossia: personale \nformato e motivato, disposto all’accoglienza e all’ascolto, una buona collaborazione e \ncondivisione degli obiettivi col Dicastero preposto, oltre a una struttura adeguata (noi ne \nabbiamo una che tutti ci invidiano). Evidentemente a Mendrisio sono venute a mancare \nuna o più di queste premesse. I Centri di Chiasso e Coldrerio non offrono, come detto, \ncose straordinarie: ragazzi e ragazze (con una prevalenza di maschi) possono decidere se \nstarsene semplicemente a chiacchierare con amici e animatori, giocare a calcetto, biliardo, \nping pong, partecipare a un’attività proposta da loro o dagli operatori, fare i compiti, \ncondividere la cena del venerdì sera. È giusto che i giovani siano “lasciati liberi di \nmuoversi” ma non mi pare proprio che da quanto appena descritto emerga una \nsensazione di ghetto e costrizione. Gli adulti presenti devono essere figure di appoggio, \npredisposti all'ascolto e non giudicanti, essere insomma accompagnatori e facilitatori. \nChissà da dove ricavano i fautori della chiusura l’idea che sia un luogo di “imposizioni e \nagende imposte da un animatore”?! Io non credo che chiudere il Centro di Mendrisio \nsarebbe “un bel passo”: invito tutti a prendere in considerazione una ripartenza, \nvalutando favorevolmente la costellazione che si è venuta a creare con i cambiamenti a \nlivello di personale e di impostazione. Nuova impostazione che per altro, in atto da alcuni \nmesi, sta dando risultati incoraggianti. C’è chi accusa di eccessivo attivismo chi si sta \nimpegnando contro la chiusura: un argomento del tutto vuoto. Assistere passivamente alla \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nsparizione del Centro, quello sì sarebbe offensivo verso chi ci ha lavorato finora, potrebbe \npensare che non si vedeva l’ora che se ne andassero per chiudere. Come ha già detto chi \nmi ha preceduto, i giovani saranno sempre benaccetti alla Filanda ma le attività possibili in \nun Centro giovani non sono tutte pensabili in un Centro Culturale. Le Amiche e gli Amici \ndella Filanda che si stanno occupando con l’Amministrazione di questo progetto, hanno \nun’idea di cosa si farà in quel Centro e non si può trasferire tout-court quello che si può \nfare in un Centro giovani al Centro della Filanda, invito tutti a informarsi su cosa sarà quel \nCentro. In conclusione credo che come non sia giusto far ricadere le colpe dei padri sui \nfigli, nemmeno è giusto che eventuali manchevolezze degli adulti coinvolti ricadano sui \ngiovani di Mendrisio. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Calderari Tiziano: \nCome abbiamo potuto vedere dagli ultimi interventi sulla stampa, il tema del Centro \nGiovani sembra essere un tema molto sentito. Dico “sembra” perché dalla sua apertura \nnessuna aveva mai dato tanto risalto a questa struttura, che avevamo proposto noi come \nGruppo ma che è stata implementata con criteri a mio avviso discutibili negli anni \nsuccessivi l’aggregazione. Già dopo i primi anni di apertura di questo Centro il nostro \nGruppo vi ha portato osservazioni in merito al funzionamento dello stesso e messo sul \ntavolo osservazioni e proposte per migliorarne l’utilizzo, la partecipazione e il \ncoinvolgimento dei giovani nelle attività proposte. Per molti anni però, anche con \narroganza, il Capo Dicastero di allora ci aveva sempre sciorinato dati di affluenza e \ntessendo lodi ai collaboratori che hanno gestito il Centro fino alla scorsa estate e che ora \nsembrano la causa di tutti i problemi della struttura. Ma allora avevamo ragione nei nostri \ncommenti, purtroppo però non siamo mai stati ascoltati. Con il cambio del Municipale \nresponsabile il dialogo è migliorato. La risposta alle nostre molteplici domande e \nosservazioni che invocavano un cambio di rotta però non sono state quelle auspicate, \ncome non sono state migliorate nemmeno l’affluenza né tantomeno la gestione del \nCentro. Insomma poco se non nulla è stato fatto per portare in carreggiata una struttura \nche noi abbiamo voluto ma sulla quale non siamo mai stati ascoltati. Una struttura che \nperò non sembra essere molto apprezzata ed utilizzata. Ma allora dove sono questi \ngiovani che non si sono mai recati al Centro? Perché non si è mai fatto niente per \ncoinvolgerli? Queste sono le domande e sono convinto che se il nostro Gruppo, come altri \ncolleghi degli altri Gruppi, non avesse messo in discussione l’esistenza del Centro ed  in \nseguito la proposta di emendamento di questa sera, niente sarebbe successo. Mi riferisco \nalla raccolta di firme, alle numerose attività organizzate presso il Centro in pochi giorni su \nun asse temporaneo molto corto, insomma, con il nostro agire abbiamo indubbiamente \nsmosso qualcosa, come non eravamo riusciti a fare negli anni precedenti. Purtroppo però \nai nostri occhi questa sembra una soluzione tardiva per tenere in vita un paziente che in \nrealtà non ha mai vissuto realmente. A quanti ragazzi che è stato chiesto di firmare la \npetizione ha mai partecipato alle attività del Centro? Purtroppo non molti. Forse \nfinalmente è arrivato il momento di fare una riflessione sulle politiche giovanili della Città, \naumentandone anche le risorse finanziare per avvicinarsi veramente ai giovani e ai loro \nbisogni e decretando una pausa a tempo indeterminato per il Centro giovani, in attesa di \ncapire cosa vogliono veramente i giovani e cosa la Città vuole veramente per loro.  E in \nattesa di proposte concrete da parte del Dicastero competente. Durante le discussioni di \nquesti preventivi abbiamo potuto costatare come la preoccupazione di una situazione \nfinanziaria difficile sia trasversale, seppur con opinioni diverse e non soltanto sul Centro \ngiovani. Da sempre il Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali si batte per il \nmantenimento di un moltiplicatore entro termini adeguati per garantire da un lato \ninsediamenti forti e con alto valore aggiunto, dall’altro per permettere alla Città le \nnecessarie risorse per garantire servizi di qualità e una progettualità che faccia crescere \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nMendrisio migliorandone anche la qualità di vita. Un disavanzo di quasi CHF 4'000'000.-- \nè molto preoccupante. Durante la preparazione del preventivo il nostro Gruppo, tramite i \nnostri Municipali, ha portato all’Esecutivo alcune richieste di base che a nostro avviso sono \nindispensabili per migliorare la situazione finanziaria del Comune. In particolare abbiamo \nchiesto l’alienazione di una parte degli immobili inutilizzati appartenenti alla Città. E dopo \nmolti anni di attesa, perché queste richieste vengono dal passato, una cifra è stata \nfinalmente messa a preventivo e il primo immobile già battuto all’asta nelle scorse  \nsettimane. Un’altra richiesta è la chiusura del Centro giovani, con un risparmio finanziario \nche pur mantenendo e anzi aumentando il sostegno alle attività giovanili, perché è \nimportante dire questo, questo risparmio è paragonabile a quello ottenuto con il \ncambiamento della Cassa pensione dei dipendenti della quale parleremo in seguito. Un \naltro punto è la revisione del ROD, per renderlo più attuale, adattandolo alla realtà della \nCittà, e inserendo finalmente la meritocrazia come elemento chiave. Il Municipio sembra \nandare in questa direzione, nella direzione della nostra proposta, e quindi lanciando una \nrevisione entro la fine della Legislatura. Io ci credo. Per questo e per gli altri precedenti \nmotivi se la nostra richiesta di emendamento non sarà accettata, non voteremo NO ai \npreventivi 2018, ma bensì vogliamo dare fiducia al Municipio, tramite un’astensione \ncostruttiva, perché siamo convinti che, se da un lato, i consuntivi saranno probabilmente \nmolto diversi e quindi magari anche in positivo, dall’altro, come avvenuto negli anni \nprecedenti, dove le nostre idee sono state dapprima criticate o bocciate, ma poi \nimplementate dall’Esecutivo con buoni risultati, anche in questa occasione il lodevole \nMunicipio ne terrà conto e saprà utilizzarle e metterle in pratica nel migliore dei modi. \n(trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nIn merito all’emendamento, condivido la maggioranza delle critiche sulla gestione avuta in \nquesti anni del Centro Giovani contenute nel rapporto del capogruppo Poloni che \ncombaciano con quanto da noi detto; non ho fiducia nella gestione politica fatta finora e \nforse sarebbe opportuno un rimpasto dei Dicasteri; voglio però dare una chance a quello \nche sembra un nuovo corso dato in questi ultimi mesi e spero che durante il 2018 la \nstrada intrapresa ultimamente possa essere consolidata; in caso contrario il Centro Giovani \ndovrà essere chiuso. In merito ai Preventivi, voterò contro il Messaggio Municipale poiché \nnon trovo elementi significativi che mostrano un cambiamento sostanziale di direzione da \nparte del Municipio rispetto al passato; in particolare: \n1. la maggioranza dei “grandi progetti del 2018” e quindi degli investimenti – dal Centro \n\ndi Pronto intervento fase 2, alla strada industriale, dall’anello stradale di San Martino \nall’autosilo della SUPSI - non sono stati condivisi dal gruppo dei Verdi perché non \nrientrano nella visione di una comunità che costruisce il proprio futuro in una \nprospettiva ecologica.  \n\n2. mi preoccupa non solo la tipologia di questi investimenti ma anche il loro \nconsiderevole peso finanziario (circa CHF 16'000'000.-- per quelli sopra citati), che \navrà effetti per troppi anni.   \n\nVi sono tre punti sui quali desidero avere l’opinione del Municipio: \n1. in merito all’aumento del costo per il personale, che prospettive vedete per il futuro ? \n\nl’integrazione del personale delle amministrazioni dei vari Comuni si è conclusa o vi \nsono ancora possibilità di valorizzazione di competenze non ancora sfruttate? La \nprospettata modifica del ROD comporterà aumenti di questa voce di spesa? \n\n2. trattative con il Casinò Admiral per il versamento dei contributi di pubblica utilità; la \nvertenza giuridica dura da parecchio tempo: vorrei sapere a che stadio si trova. \n\n3. in merito al Piano Direttore Comunale nel MM è scritto che è (cito) “stato designato \nun collegio di esperti … composto da delegati della Città, urbanisti e tecnici ma anche \nrappresentanti dei cittadini” : vorrei sapere con quali criteri avete scelto questi \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n“rappresentanti dei cittadini” dal momento che l’unico gruppo di cittadini che è stato \nlegittimato dalle urne è il Comitato referendario “Un’effimera Piazza del Ponte? No \ngrazie” Comitato che però non è stato interpellato! (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Nava Giancarlo: \nSono grato al collega Giovanni Poloni che nel suo rapporto di minoranza, molto \ndettagliato e ricco di interessanti considerazioni, abbia citato anche l’associazione CEMEA \ncome sostenitrice del Centro Giovani. Essendo io ancora formatore CEMEA attivo posso \nassicurare che il nostro sostegno non è dettato solo dalle circostanze, ma viene da molto \nlontano. L’associazione CEMEA (Centri di Esercitazione ai Metodi dell’Educazione Attiva), \nche ha sede a Mendrisio, esiste da quasi 50 anni e si è sempre occupata della formazione \ndi monitori di colonia, di centri extrascolastici, di centri per la prima infanzia e di centri \ngiovanili. Abbiamo cercato nel corso degli anni di promuoverli, di incrementare la loro \npresenza sul territorio ed è ovvio e evidente che se un centro chiude ne siamo molto \ndispiaciuti e facciamo sentire la nostra voce. Per noi il centro deve essere “uno spazio dove \ni ragazzi si possano esprimere e mettersi in gioco, vivendo un’esperienza di cittadinanza \nattiva in un contesto laico ed aperto a qualsiasi giovane, esercitando un sano senso critico, \nfunzionale alla maturazione di adulti consapevoli. Crediamo fortemente nel lavoro degli \nanimatori e delle animatrici, anche per quanto riguarda l’importante compito di \nprevenzione primaria, in relazione, ai temi come l’indebitamento giovanile, il bullismo, la \nsessualità, le dipendenze, le sane relazioni tra pari, eccetera. Dopo le ultime aggregazioni \nnella Città di nuovi Quartieri, si tratta piuttosto di ripensare, rilanciare e vivacizzare \nl’esperienza del Centro giovanile, in modo da coinvolgere tutto il territorio comunale. \nAnche in questo campo Mendrisio deve fungere da polo per l’intero distretto”. E in questo \nsenso aggiungo che sarebbero realizzati gli obiettivi indicati nel documento “Strategie \nMendrisio 2030” che abbiamo appena discusso in cui si dice che “la Città afferma di \n\nimpegnarsi nell’integrazione sociale e in quella intergenerazionale e dove si dichiara di \n\noffrire un ventaglio di aiuti finanziari per favorire l’integrazione dei giovani, delle famiglie e \n\ndegli anziani che necessitano di un supporto”. Il Centro è utile e indispensabile per i \ngiovani, come punto di riferimento, come luogo di aggregazione, di sperimentazione e di \nesercizio alla cittadinanza, ma è pure fondamentale per le famiglie, per la scuola, per i \nservizi sociali presenti sul territorio con cui deve operare in rete. Ha sentito delle critiche \nverso la scuola che è intervenuta, mi chiedo se non interviene la scuola in questo campo, \nchi deve intervenire?  La scuola ritiene che il Centro sia una risorsa e quindi è stato \nopportuno che sia intervenuta. E inoltre, come ha scritto una nostra giovane assistente \nsociale “i nuovi animatori dovranno ripensare al Centro non solo come luogo di incontro, \nma anche come una modalità e uno strumento per arrivare laddove i giovani stazionano e \nsi esprimono, quindi non solo alla FOFT ma anche dove si ritrovano. Per concludere trovo \nassurdo che mentre Chiasso ha festeggiato per l’apertura della rinnovata sede, Mendrisio \nsi permetta di chiudere l’esperienza invece di rivitalizzarla. Le principali Città del Cantone \nhanno il Centro giovani, Chiasso, Locarno, Lugano due sedi, Massagno, Bellinzona in via \ndi attuazione. E Mendrisio? La chiusura sarebbe un pessimo segnale verso i giovani e tutta \nla cittadinanza. In contrasto con le linee strategiche 2030. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Battaglia Richi Evelyne: \nIl preventivo è più di un atto tecnico contabile, esprime la visione e la priorità politica data \ndal collegio Municipale e desidero esprimere i miei complimenti al Municipio che di fronte \na un deficit importante ha mostrato e non ha rinunciato al coraggio. Il preventivo qui in \ndiscussione, è in linea con il Piano Finanziario 2016-2023 discusso (Messaggio Municipale \nN. 10 /2017) e ritengo importante sottolineare i notevoli sforzi per portare a termine \ninvestimenti fondamentali per la nostra Città quali il CPI 2° fase per CHF 6'500'000.-- ed i \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nlavori di avanzamento per la nuova sede SUPSI con il park and ride per CHF 4'000'000.--, \nper citarne i due più cospicui. Ma anche nei singoli Quartieri sono previsti investimenti a \ncomplemento di opere necessarie di minor entità finanziaria. Penso qui alla moderazione \ndi traffico a Genestrerio, ai lavori di ristrutturazione alla Scuola d’infanzia Capolago e di \nMendrisio, ai lavori previsti in Villa Argentina, ai lavori di sistemazione di diverse strade e \nilluminazione quali la Via Furnasela a Besazio, all’avvio degli importanti lavori di \nristrutturazione e ampliamento della Casa Santa Lucia ad Arzo, lavori di risanamento \nenergetico alla Scuola d’infanzia a Meride per citarne alcuni. Questi investimenti toccano \ntutti i Quartieri della nostra Città. Vorrei soffermarmi su un aspetto che può passare in \nsecondo piano, ma è di importanza notevole per l’equilibrio finanziario della nostra Città. \nMi riferisco ai nostri rapporti e flussi finanziari con il Cantone, Ente superiore, con il quale \nè in atto da alcuni anni (2016) il progetto Ticino 2020 che ha visto il nostro Sindaco e il \nSegretario comunale in prima linea nelle discussioni con il Cantone, ma che finora non ha \ndato i frutti sperati in quanto il Governo cantonale purtroppo non condivide, come \nabbiamo dovuto apprendere,  le proposte avanzate dal gruppo di lavoro cantonale \ncomposto da membri sia del governo nonché da amministratori comunali. Eppure il \nprogetto si prefiggeva di facilitare e migliorare i rapporti fra Cantone e Comuni \ncoerentemente con i principi del federalismo, finalizzandone i risultati alle attese del \ncittadino. Questi flussi Cantone-Comune sono importanti per la salvaguardia dei nostri \nequilibri di bilancio soprattutto nell’ambito sociale, trattandosi della maggior spesa di \ngestione corrente per il Comune (parliamo nel preventivo 2018 di ca. CHF 13'000'000.--  \ne per la sola voce dei rimborsi per cassa malati e aiuto complementare di  \nCHF 5'000'000.--). Come notato anche nel rapporto di maggioranza, si è registrato anche \nun aumento dell’utenza in difficoltà che si rivolge agli sportelli dei nostri uffici preposti. \nSappiamo che una persona su 6 nel nostro Cantone ha difficoltà a pagare il premio di \nCassa malati e non è solo monitorando questi flussi che possiamo invertire la tendenza. La \nmia preoccupazione è grande per l’incognita di queste spese che ci sono attribuite a \nconsuntivo dal Cantone e che nel 2016, ultimi dati accertati a nostra disposizione, \nammontavano a oltre CHF 7'000'000.-- , con una differenza di ben CHF 2'000'000.--  \ndall’importo a preventivo di CHF 5'000'000.-- . Fermo restando che questo importo è \ngestito dal Cantone e non dipende quindi dalla gestione comunale, preoccupa la sua \ncrescita di anno in anno, dovuta a diversi fattori ma non è certamente uno specchio di \nsalute né per il nostro Comune né per il Cantone e concordo che questo impone anche \nuna riflessione politica su dove ridurre o limitare la spese pubblica, anche quelle di minor \nentità e dove invece incentivarla. Visto questi fenomeni preoccupanti nella nostra socialità, \nspecchio della nostra società, almeno diamo un segnale positivo dove possiamo intervenire \ncome Consiglieri comunali nel nostro preventivo. Come ho già avuto modo di esprimere, \nritengo fondamentale rinforzare la politica a favore dei giovani con tutti nostri mezzi \ndisponibili e questo per me non include certamente tagli nel settore della politica giovanile \nquali la paralisi di un Centro giovani comunque funzionante attualmente e in linea con la \npolitica per i giovani del Cantone. La domanda che dobbiamo porci rispetto a questo \n“centro di costo” – termine riduttivo senz’altro di quello che rappresenta realmente, non è \nse mantenerlo o chiuderlo, ma piuttosto come farlo funzionare meglio, visto le difficoltà \ncon la gestione finora avuta. Non deve essere gestito con un concetto di assistenzialismo \nma con un concetto di crescita sociale dei futuri membri della società. Un conto è \nmodificare le impostazioni date alla gestione di un centro e un’altra voler ridurre o meglio \neliminare il servizio pubblico in questo ambito per risparmiare poche decine di migliaia di \nfranchi. Chiudere sarebbe un passo indietro. Dobbiamo dare un messaggio chiaro di \nfiducia alla nostra gioventù, votando il preventivo come proposto, là dove è di nostra \ncompetenza. (trascrizione del testo originale) \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Ponti Gabriele: \nSono rimasto stupefatto dal numero di interventi pro Centro giovani che ci sono stati in \nqueste ultime settimane e mi chiedo con perplessità dove erano tutte queste associazioni \n(responsabili delle politiche giovanili, Direttrici di scuole medie e Dicastero politiche sociali) \ndurante gli ultimi 4 anni. Pensate che la decisione di emendare i preventivi rivedendo \nl’approccio alle politiche giovanili sia stato un esercizio semplice e immediato? Credete che \nalla base di tale decisione non vi siano valide ragioni per arrivare a questa proposta? \nPurtroppo di elementi concreti ve ne sono molti e li esporremo di seguito. È da anni che il \nGruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali si adopera per attivare il Centro giovani, \ntanto che il Capo Dicastero Opere sociali durante le sedute di Commissione ha ripetuto \nper ben 17 volte in questi anni la parola “rilancio” in risposta alle perplessità riguardo al \nCentro giovani, sorte da parte del Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali ma anche da \nparte di altri schieramenti politici. Peccato che alle parole non siano mai seguiti i fatti! \nDavanti alle sottaciute dimissioni della responsabile (in vero non legalmente dovute, ma \nassolutamente dovute per volontà di trasparenza e dialogo costruttivo sempre promosso \ndalla Commissione della Gestione) e alla richiesta di trasferimento interna formulata \ndall’altro collaboratore operante al centro (tra l’altro formato dal CEMEA se non sbaglio), il \nMunicipale incaricato del dossier ha continuato a ripetere la parola magica, come se per \nincanto tutte queste promesse si potessero concretizzare in un progetto serio. Purtroppo \nquesto agire non si è dimostrato costruttivo come le richieste formulate più volte dal PLR e \nda altri Gruppi. In più il Dicastero è stato pure sollecitato ed esortato ad agire dal Cantone, \nin quanto pure a Bellinzona si erano resi conto della situazione paradossale che regnava al \nCentro giovani di Mendrisio. L’ultima promessa di portare in due settimane un progetto \nsul tavolo del Municipio, è stata formulata durante una riunione con la Commissione della \nGestione a inizio estate. Peccato che ad oggi non si sia mai vista nemmeno una bozza, era \nforse l’ennesimo tentativo di procrastinare ulteriormente una decisione sulle politiche \ngiovanili che il Centro giovani avrebbe dovuto portare avanti per un rilancio serio e \nnell’interesse della popolazione. Davanti a quest’ennesima inoperosità il Gruppo PLR ha \ndeciso di agire per cercare una reazione del Dicastero, affinché presentasse le proprie \nintenzioni. Purtroppo anche questo tentativo è caduto nel vuoto. Tant’è che ad oggi ci \nviene detto che le cose vanno meglio, ma non abbiamo ancora visto nessuna bozza di \nprogetto. Nel merito dell’emendamento, ci terremmo a sottolineare come la nostra \nproposta costruttiva e ribadisco costruttiva, è quella di prendere una pausa per \nriorganizzare le idee per identificare le vere necessità dei giovani, così da poter offrire in \nfuturo un’offerta seria, condivisa da tutti ma soprattutto dai giovani e da tutti coloro che si \nsono manifestati come per incanto nelle ultime settimane. Infatti la proposta concreta è \nquella di aumentare i soldi dedicati alle politiche giovanili in modo da finalmente disegnare \nun progetto serio, attuale e concreto. Parrebbe assurdo che questo emendamento voglia \ndestinare un credito “quasi senza controllo” ad un Dicastero che finora non ha brillato in \nquanto a trasparenza, collaborazione, creatività e a reattività. Ma facciamo fiducia a coloro \nche hanno manifestato un apparente interesse a che il Centro giovani continuasse ad \nesistere. Per cui chiediamo a tutti di sederci finalmente ad un tavolo (come più volte \nproposto al Capo Dicastero dalla Commissione della Gestione) per definire insieme un \nprogetto concreto. Ma non vogliamo farlo con il Centro aperto perché il rischio di recidiva \nnel ritardare un’azione concreta è molto alto. Infatti, anche ora che il Centro ha avuto una \ngestione ad interim, nessuno e ribadisco nessuno si è palesato con in mano delle idee \nconcrete. Purtroppo tutti gli elementi empirici che abbiamo potuto osservare si sono \nrivelati negativi, portandoci forzatamente verso questa soluzione. Proprio perché noi \nvogliamo che si agisca seriamente. E per concludere vorrei far notare che qualche franco \nderivante dall’aumento del credito legato alle politiche giovanili potrebbe essere utilizzato \nper organizzare delle manifestazioni puntuali al Centro, magari in collaborazione con altri \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nCentri giovani della regione, che come la collega Bianchi Grazia ha detto, funzionano. \nCome Gruppo PLR ribadiamo la nostra disponibilità e offriremo anche il nostro lauto \ngettone delle riunioni del Gruppo di lavoro a favore delle politiche giovanili. Invito \npertanto a sostenere l’emendamento per il bene del Centro giovani. (trascrizione del testo \n\noriginale) \n\n \nConsigliere Stanga Daniele: \nDesidera far notare che quando in questa sala si parla di tematiche inerenti gli anziani, \nnella quasi totalità degli interventi ci si riferisce ai “nostri anziani”. Questa sera, in quasi \ndue ore di dibattito, “i nostri giovani” è stato detto una volta e una volta sola “la nostra \ngioventù”. Propone una riflessione in tal senso. \n \nConsigliere Cerutti Massimo \nNell’esaminare un preventivo mi domando quali mezzi politici, tecnici o informatici ho per \nanalizzare questi dati estremamente preoccupanti ed allarmanti, che prevedono un \ndisavanzo di CHF 3'628'000.- per l’anno 2018. Personalmente mi attendevo nella \nCommissione della Gestione di poter analizzare un pre-consuntivo 2017 fino al \n30.09.2017 oppure al 31.08.2017, a titolo estremamente confidenziale nel poter capire al \nmeglio ogni singola posizione. Purtroppo questo documento a noi della Commissione \ndella Gestione non ci è mai stato né sottoposto né illustrato. Quindi prendo quanto \nricevuto e leggo tutte le voci con diverse perplessità, dove giustificazioni di aumenti, \nindicati nelle considerazioni generali presentate nel vostro preventivo 2018 del 10.10.2017, \nnon mi soddisfano, così come pure da diversi Municipali ascoltati in audizione in \nCommissione della Gestione. Prendo come esempio:  \nServizio Giuridico: No. 111 \nConsuntivo 2016 CHF 335'3670.40 Stipendi personale giuridico Voce 301.001\n\nCHF                      0 Straordinari Voce 301.002\n\nCHF            273.80 Prestazioni straordinarie Voce 301.006\n\nCHF    335'641.20 Totale  \nPreventivo 2017 CHF    376'000.00 Stipendi personale giuridico Voce 301.001\n\nCHF       24'000.00 Straordinari Voce 301.002\n\nCHF         2'000.00 Prestazioni straordinarie Voce 301.006\n\nCHF    402'000.00 Totale  \nPreventivo 2018 CHF    386'000.00 Stipendi personale giuridico Voce 301.001\n\nCHF      24'000.00 Straordinari Voce 301.002\n\nCHF        2'000.00 Prestazioni straordinarie Voce 301.006\n\nCHF    412'000.00 Totale  \nSussiste un aumento dal 2016 al 2018 di CHF 76'358.80 pari al 22.74%. Se poi vado nella \nvoce Municipio (No. 102) e analizzo le Spese Legali e Giudiziarie (voce 318.017): \nConsuntivo 2016  CHF 65'671.70 \nPreventivo 2017  CHF 200'000.00 \nPreventivo 2018  CHF 150'000.00 \nAumento di CHF 84'328.30 pari al 128.41%. \nLeggo come commento nell’Amministrazione che l’importo stimato tiene conto dello stare \nin lite con il Casinò. Lite che il Consiglio comunale aveva autorizzato nel 2015 e quindi il \nconsuntivo 2016 di spese per un totale di CHF 65'671.70 era già comprensivo della 1° \nfase istruttoria legale. Per il 2017 sia in Commissione della Gestione e come pure in \nConsiglio comunale il Sindaco ci ha ventilato un possibile accordo extra giudiziale e che le \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndiatribe si erano calmate. Pertanto credo che quando si è approvato questo Messaggio \nMunicipale del 10.10.2017 si poteva tranquillamente portare un budget a  \nCHF 100'000.-- al posto dei CHF 150'000.-- e quindi un ulteriore risparmio di  \nCHF 50'000.-- a budget. Analizzando questi 2 servizi a budget si poteva diminuire  \nCHF 50'000.-- per il Servizio giuridico (No. 111) e altri CHF 50'000.-- per le Spese legali e \ngiudiziarie (No. 102 – voce 318.017) e quindi arrivare ad un budget inferiore di  \nCHF 100'000. Concludo con questa riflessione: penso che tutti i Municipali quando si \ntrovano davanti ad un budget con un disavanzo di CHF 3'628'000.-- per l’anno 2018, la \nprima cosa che dovrebbero guardare ed analizzare è cosa è stato speso a consuntivo 2016 \ne cercare nel massimo possibile di non oltrepassare queste spese comuni soprattutto di \ngestione corrente, ad eccezione che non ci siano dati salienti giustificativi per l’anno 2017. \nAlcuni servizi, esempio: Cimiteri (voce 620), Esposizioni (voce 810), Processioni Storiche \n(voce 830), Alloggi sociali (voce 530), Autorità regionale di protezione (voce 506), Altri \nattività e servizi scolastici (voce 640), Scuola elementare Rancate (voce 404), Scuola \nelementare Mendrisio (voce 432), Amministrazione Team Scientifico (voce 113), il budget \n2018 rispecchia il consuntivo 2016 e come pure un lieve budget 2017. Non vedo \nmateriale d’ufficio così catastrofico che necessiti in ogni Dicastero nelle sue posizioni nel \ndover ogni anno acquistare mobilio, macchine e apparecchi d’ufficio. Credo che questo \npreventivo sia notevolmente gonfiato alla realtà e desidero non trovarmi ad ascoltare a \nconsuntivo 2018 “Siamo stati bravi e abbiamo risparmiato rispetto al preventivo”. Dulcis \nin fundo e a seguito della dichiarazione rilasciata sabato sera dal nostro Sindaco per le \nprossime dimissioni, dove lui “scenderà dall’autobus alla prossima fermata”, una fermata \nin un momento critico per il nostro Comune dove stasera è chiamato ad approvare un \npreventivo con una perdita stimata di circa CHF 3'600'000.--. Sicuramente nei prossimi \nanni si prospetteranno difficili periodi finanziari ed estremamente cupi con erosione del \ncapitale proprio, dove una figura importante e capace a livello gestionale come il Sindaco \nCarlo Croci, conoscitore di tutto l’apparato comunale, sarebbe stata di grandissimo aiuto \nfino ala fermata 2020, come promesso all’inizio della sua legislatura. (trascrizione del testo \noriginale) \n\n \nConsigliere Poloni Giovanni:  \nInterviene riprendendo una frase del rapporto di minoranza da lui stilato, e più \nesattamente: “Una rivisitazione continua e coraggiosa del modello aggregativo significa \n\nl’abbandono di tutto ciò che non ha funzionato (senza alibi) e l’intensificazione di tutto \n\nquello che funziona.” Spiega che il Comune è molto sollecitato e la nostra è una regione \ndi transito e di frontiera, con svariate necessità. Ciò chiama l’Amministrazione ad essere \nincitata su tutti i fronti, dal servizio agli sportelli, alla pulizia delle strade, alla raccolta dei \nrifiuti, alla manutenzione dei parchi giochi, laddove il cittadino di prossimità vede, \nraccoglie, comunica e informa i responsabili della gestione del Comune: Legislativo e \nMunicipio. Le varie critiche, sollevate nel corso dell'anno e nel rapporto, non devono \nessere uno strumento di demonizzazione e di demerito verso tutta l'Amministrazione, ma \nuno stimolo a mettere in atto delle riforme anche difficili e magari impegnative per \nmigliorare nel complesso tutti i servizi che funzionano e per correggere quei casi di \ninefficienza ormai noti. Si permette un appunto al Gruppo dei Verdi: varie volte il suo \nGruppo ha sollevato dei problemi e anche delle proposte come ad esempio la messa \nall'asta di oggetti di proprietà comunali non più utili allo scopo, che hanno portato nelle \nscorse settimane CHF 705'000.-- nelle casse del Comune. Questa misura è stata un po’ \ntardiva e rileva che ci sono state delle difficoltà ad ottenere la lista di tutti gli oggetti \npoiché l’Amministrazione era molto sollecitata. E’ un punto a favore di tutta la comunità. \nPer quanto riguarda la gestione delle risorse umane risollecitano il Municipio ad \napprofondire tutto quello che è il flusso e la categorizzazione dei mansionari di ciò che \navviene all'interno dei singoli Dicasteri, perché se è vero che per trovare un risparmio ci \nvuole fatica nella gestione dell'Ente pubblico, bisogna che chi eroga un Servizio sia \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 27/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ncosciente che metterci sei ore invece che tre crea un costo non indifferente, vista la paga \noraria. Afferma che ci sono ancora vari servizi che vanno analizzati. Se ciò non fosse \npossibile con le risorse interne a disposizione ritiene si possa valutare un intervento esterno. \nAfferma che ci sono dei budget dedicati e questo è un investimento per il futuro della \nCittà. Questi aspetti sono stati discussi in Commissione della Gestione con il Sindaco, che \nha riconosciuto l'esigenza di far capire ai dipendenti comunali che il Consiglio comunale \nvota delle misure come la Cassa pensioni che va a loro favore, ma che anche i cittadini si \naspettato che chi rappresenta l’Ente pubblico tutti i giorni ne renda conto chiaramente e \ndia un servizio adeguato a quanto viene richiesto. Per quanto concerne altre misure di \nottimizzazione e risparmio riprende il rapporto: alienazione degli immobili comunali, \nstudio per la sottoscrizione di un’assicurazione perdita di salario per i dipendenti per \nmalattia (purtroppo l’Amministrazione è stata colpita pesantemente da assenze e malattie \nche hanno colpito anche diversi progetti, interrompendo così una continuità con relativa \ndifficoltà nella sostituzione e con dei costi). Ritiene che dapprima venga l’aspetto umano \n(ma anche finanziario), perché crescendo l’Amministrazione ha chiaramente delle esigenze \nsempre maggiori. Per quanto riguarda le manifestazioni cittadine, il collega Danielli Paolo \nha sottolineato che non hanno fatto grandi proposte di risparmio nel Dicastero guidato \ndal Municipale Cavadini Samuele. In realtà ci sono proposte come la riorganizzazione dei \nservizi o come è erogato l’output con l’Ufficio Tecnico. Ha proposto di rivedere e \nridiscutere il costo di Estival Jazz (si tratta di CHF 100'000.-- che possono essere rimessi in \ndiscussione per promuovere di più ai giovani come la festa della musica che sicuramente \nha un grande successo). Proseguendo: potenziamento dei servizi online al cittadino per \nsgravare i dipendenti del Comune da compiti che sono di routine e magari noiosi; inoltre \nun punto sostenuto anche dal Gruppo PPD è il fleet-management, ossia rivedere tutti i \nveicoli di proprietà del Comune per ottimizzare i costi, perché hanno notato che nel corso \ndegli anni, anche per via del sistema dei mandati e delle commesse pubbliche, si rischia di \nbloccare dei dipendenti che devono fare dei concorsi per ordinare per esempio dei \ncopertoni, quando invece potrebbe occuparsi di altri compiti di responsabilità e migliorare \nil servizio al cittadino. Quest’aspetto è stato sostenuto anche dal collega in Commissione \ndella Gestione Davide Rossi e spera che anche il Municipio lo porti avanti. Solleva il tema \ndegli asili nido, che è fortemente sentito delle giovani coppie. Trovare un posto oggigiorno \nrisulta difficile, ci sono liste d’attesa. Sono a conoscenza che gli enti gestiti privatamente o \nsussidiati fanno fatica a rimanere in piedi, ma rimane comunque l'esigenza di trovare delle \nsoluzioni percorribili nel medio-lungo termine. ATTE e Centro diurno: anche qui il \nDicastero é guidato dal Municipale Comi Giorgio, si chiede una rivalutazione di quello che \nè stato fatto e di come vengono svolte le attività e se ancora gli spazi sono funzionali. \nSensibilizzazione dei bambini in età scolastica sul traffico: purtroppo siamo presi dalla \nmorsa del traffico e anche bambini vanno educati e sensibilizzati maggiormente magari \ncoinvolgendo le scuole guida con dei maestri conducenti che sarebbero a disposizione \ndella Città anche a titolo gratuito. Poi terminare tutte le opere concordate nei patti \naggregativi (come Piazza Baraini) e pubblicare sul sito del Comune un cronoprogramma \ndei lavori con l’indicazione di quando saranno terminati per evitare illazioni, speculazioni, \ninterrogazioni. Ci deve essere la massima trasparenza e chiarezza in modo che tutti \npossano risparmiare tempo. Chiede il potenziamento della sorveglianza su tutto il \nterritorio, il potenziamento della lotta al littering, al degrado urbano (sprayers e \nvandalismi). Chiede inoltre di completare l’autosilo in zona San Martino che, \nscandalosamente lo si è appreso dalla stampa, non sarà edificato. Si tratta di una stazione \nche non ha senso senza un adeguato Park & Rail. Si spinge chiaramente l'Esecutivo a non \ndimenticare il tema fondamentale dell'occupazione giovanile, della concorrenza con i \nfrontalieri e soprattutto di trovare degli sbocchi nelle attività ad alto valore aggiunto nel \nsettore della moda che dimostrato negli anni di portare anche delle eccellenze e non solo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 28/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ntanto gettito. Abbiamo visto che quando un grande attore lascia la nostra Città mancano \nparecchi punti percentuali di moltiplicatore. Si deve stare attenti: senza un adeguato \ncontrollo della spesa pubblica saremo costretti ad aumentare il moltiplicatore. Questo lo si \ndeduce dal Piano Finanziario, con conseguenze forse non catastrofiche a breve ma con \nuna concorrenza fiscale di un Comune come Stabio, che ha un moltiplicatore al 65%, che \npotrebbe provocare un effetto a catena. Termina con l’emendamento: non vuole \nsoffermarsi oltre, è tutto spiegato nel rapporto. Afferma che né l’emendamento, né la \nmozione sono referendabili, perché vanno a modificare il preventivo. Desidera dare un \nmessaggio di positività ai giovani presenti in sala. Ricorda di essere stato Presidente di un \nmovimento giovanile, dove ha potuto conoscere molti giovani, partecipare con altri \nPresidenti che oggi siedono in Gran Consiglio, aveva lanciato il Forum dei giovani, \nosteggiato dal sig. Sergio Savoia. Questo progetto è poi proseguito con spirito di sacrificio, \ne si lavorava a titolo gratuito per far funzionare comunque qualcosa legato alle attività \ngiovanili e alle politiche giovanili, quindi mettersi a disposizione anche senza un animatore \nvisto che l'emendamento prevede che il Centro rimanga con delle proposte concrete. Dal \nmomento che sono attivati così tanti attori sul territorio, afferma che a questo punto  \nl'emendamento va chiaramente sostenuto e votato. In caso di sua bocciatura il Gruppo \nPartito Liberale Radicale e Giovani Liberali si asterrà sui preventivi per non bloccare \nl'operatività del Comune. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nInterviene precisando un aspetto di carattere tecnico: la questione della possibilità di \npresentare referendum è legata al fatto che se con l’esito della mozione dovesse essere \ndisposta la chiusura del Centro giovani ci sarebbe un cambio di destinazione di un bene \npubblico. Afferma che agli art. 13 lett. h e 75 della Legge Organica comunale viene \nindicato che “si può presentare un referendum quando viene disposto un cambiamento di \ndestinazione di un bene pubblico”. \n \nMunicipale Calderari Piermaria: \nInterviene sul fatto che si stava dibattendo sull’uno per mille di tutte le spese correnti della \nCittà. Desidera parlare anche degli ulteriori CHF 87'253'000.-- . Un appunto dapprima ai \nConsiglieri comunali Robbiani Massimiliano, Rezzonico Nicola e Cerutti Massimo: allestire \nun preventivo non è un mero gioco da pallottoliere o la simulazione stocastica o qualcosa \ndove ci si diverte con il computer a creare un modello e poi a un certo punto si decide di \nmodificarlo, aggiungendo o togliendo importi. In un preventivo tutti i servizi sono chiamati \nad operare, e a volte il Municipio, non soddisfatto del lavoro, rimanda al mittente. \nAll’interno dei rispettivi servizi vi sono Direttori, Capi settori e funzionari che lavorano e \ncercano di capire il fabbisogno effettivo all’interno di ogni Dicastero. Dire che le cifre sono \ngonfiate è riduttivo. Chiede di prendere atto della cifra della spesa corrente: quando si \nparla di contenimento dei costi si può vedere che più o meno l’obiettivo nel 2016 è stato \nraggiunto, tanto è vero che il consuntivo si aggira cui CHF 88'000'000.-- mentre nel \npreventivo si attesta a CHF 88 / 89'000'000.-- poiché si devono togliere  \nCHF 30'000'000.-- che erano effettivamente una misura di contenimento e che avrebbe \nportato un beneficio al Comune che purtroppo non è stato votato dal popolo. In merito al \npreconsuntivo 2017, che tende al pareggio, come stato comunicato durante la seduta \ndella Commissione della Gestione, ci sono circa CHF 87'000'000.-- di spese correnti di \nquesto preventivo 2018. Si chiede se può una Città che investe mediamente durante tutto \nil periodo finanziario (fino al 2023) circa CHF 18'000'000.-- all'anno, chiaramente \nconcentrati tra il 2017, 2018 e 2019, permettersi un disavanzo di CHF 3'600'000.-- . A \nsuo parere, l’ha affermato in Commissione della Gestione, sì. Si tratta di un preventivo \nsostenibile in quanto comunque sia, siamo di fronte a un preconsuntivo che presenta un \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 29/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\npareggio. Ricorda che il capitale proprio ammonta a CHF 23'000'000.--. Il Municipio \npropone al Legislativo un moltiplicatore politico del 75%. Comunque sia la Città in questo \nmomento sta approfondendo un maggiore sforzo per portare gli investimenti necessari a \ntutta la regione e a tutti i Quartieri. Il discorso verte sulla sostenibilità e non sulla cifra \nassoluta perché, a volte si deve avere una visione a medio e lungo termine, in quanto non \nsi ci può semplicemente soffermare su indicatori finanziari di un anno, che chiaramente ci \nvede più in difficoltà, ma si confida comunque in un miglioramento dovuto alle entrate. Il \nMunicipio ha da sempre voluto stimare prudenzialmente il gettito fiscale, in base agli \naccertamenti che provengono dal Cantone e a quello che potrebbero essere i dati sul PIL, \na livello di lavoro, di occupazione, ecc. Il Municipio ha sempre voluto stimare il gettito delle \npersone fisiche e delle persone giuridiche in maniera prudenziale. Questo lo ritiene un \nobbligo perché crea delle possibili riserve, delle sopravvenienze e in questo senso permette \nperò di spalmare quello che potrebbe essere il beneficio di un anno su più anni, in maniera \ndi poter affrontare eventuali momenti più difficili. Ci sono invece introiti straordinari a \ncausa della possibilità, a livello cantonale o federale, di dichiarare capitali che sono resi in \nsostanza a tutti gli effetti regolari e quindi porta al Cantone tanta acqua al proprio mulino. \nIl Consigliere di Stato Christian Vitta ha affermato, durante la conferenza dei Comuni, che \na livello cantonale si prevedono importanti entrate straordinarie. Le stesse si trovano a \nlivello di preventivo cantonale. Chiamarla mini-amnistia è riduttivo, esiste questa facoltà \nche si riversa anche sulle finanze comunali. Ricorda che i tempi, a livello cantonale \nnell’evadere tutte le pratiche sono lunghi, e che quale Ente pubblico locale non possono \nsapere quali saranno le ricadute e pertanto non si possono abbozzare dei preventivi in \nbase a delle mere speculazioni. Quindi il gettito fiscale, giustamente, viene stimato \nprudenzialmente. Afferma che il Municipio non ha mai gonfiato le cifre. Non comprende \ntale affermazione. Segnala che il moltiplicatore aritmetico si attesta all’81.44%. I \npreventivi presentano dei dati puliti e senza misure particolari straordinarie ma \ncontemplano delle misure di riorganizzazione all'interno dell'Amministrazione che portano \ncomunque a un contenimento dei costi. Per quel che concerne il discorso delle spese \ncorrenti sottolinea che per il preventivo 2018 le stesse sono inferiori al preventivo 2016, \nmentre quello per il 2017 non fa più stato poiché non è stato effettuato l’ammortamento \nstraordinario di CHF 30'000'000.--. Illustra tramite slide le principali spese di gestione \ncorrente. Sottolinea che sono conosciute le causalità delle stesse e ricorda che in certi \nfrangenti è difficile prevedere determinate spese sociali. Rileva che vi è una continua \nesplosione che non è da imputare chiaramente all’Amministrazione locale ma agli Enti \nsuperiori. Guardando la tabella dell’evoluzione dei ricavi correnti, che presenta un \ncontenimento nel preventivo 2018, passa in rassegna le principali entrate di gestione \ncorrente. Le imposte alla fonte comunque sono in aumento. Segnala che nel Piano \nFinanziario si ritorna a una previsione più realistica e più prudenziale; a suo avviso le \nimposte alla fonte sono un’entrata molto importante, questo significa che l’attività sul \nnostro territorio è ancora robusta e consistente. Segnala inoltre che le imposte suppletorie \ne multe tributarie ammontano a CHF 2'500'000.-- (tale posizione nel pre-consuntivo 2017 \nsvolgerà un ruolo importante), il contributo del Casinò che è accantonato a rischio causa \nin modo che si rivela ininfluente su quello che è il risultato, semmai influisce su quello che \nè la finanza vera e propria. Mostra la slide dell’evoluzione dei risultati di gestione corrente \nsegnalando che il pre-consuntivo indica che la possibilità di arrivare a pareggio è data, e \npertanto a partire dal preventivo 2018 si parte con un capitale proprio intatto. Mostra i \ndati relativi l’autofinanziamento indicato che è già stato oggetto di interventi da parte dei \nConsiglieri comunali. Parla della valutazione del gettito delle persone fisiche che è un dato \nche si consolida ed è in lieve aumento. Per le persone giuridiche afferma che si è tenuto \nconto delle diverse difficoltà e che sono palesi. Ricorda che ci sono delle ditte che negli \nanni addietro non hanno presentato degli utili ma delle perdite commerciali e di ciò si \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 30/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndeve tenere debitamente conto. Ricorda che il gettito base ammonta a CH 56'300'000.--, \napplicando il moltiplicatore al 75% si raggiunge CHF 42'225'000.--. Si aggiunge l’imposta \npersonale che con la misura finanziaria cantonale è raddoppiata, mentre l’imposta \nimmobiliare ammonta a CHF 2’310'000.--. Mostra l’evoluzione del moltiplicatore \naritmetico indicando che verosimilmente per il 2017 lo stesso sarà attorno al 75%. Mostra \ni dati inerenti gli investimenti previsti nel 2018, commentando che ci sarà un’attività \nimportante e segnalando che ci sono in corso diverse opere veramente importanti per \ntutta la regione. Gli investimenti netti ammontano a CHF 21'786'289.--. L’ultima slide \npresentata riporta le principali opere, tra cui il Centro di Pronto Intervento, il Park & Ride \nalla Supsi, lo stabile ex Filanda, il PGS con le opere prioritarie, la strada industriale \nintercomunale che si spera di concludere nel corso del 2018 e l’anello stradale di San \nMartino. Questo preventivo va contestualizzato all'interno di un Piano Finanziario che oggi \nè stato rivisto da parte dell'Esecutivo e che presenterà alla fine di legislatura una tendenza \npositiva rispetto a quella negativa presentata in quest’aula. Ricorda che gli investimenti \nsono molti e anche gli oneri derivanti da questi investimenti incidono sulla spesa, ed è per \nquesto che l'Esecutivo è attento e vigila su quello che è l'evoluzione della spesa. Afferma \nche le posizioni sono analizzate e i singoli servizi portano avanti chiaramente con una certa \noculatezza tutto quello che è il discorso del contenimento della spesa. Si è visto con il \nconsuntivo 2016 che questo è possibile. \n \nSindaco Croci Carlo:  \nInterviene spiegando che questo preventivo, quando è stato presentato alla stampa per la \nprima volta, ha riscosso queste espressioni: un preventivo della fatica e un preventivo della \nsperanza. Ribadisce questi concetti. Preventivo della fatica, poiché tutte le voci di spesa \nsono state oggetto di analisi dei servizi, su incarico dell’Esecutivo e per singola attività, \nconfrontando il consuntivo 2016, la situazione di gestione corrente 2017 e analizzando le \nesigenze di servizio per il 2018. I servizi hanno presentato una prima richiesta, che è stata \npoi riconsiderata, data la situazione finanziaria, con un obbligo per tutti i servizi di trovare \ndei risparmi. I risparmi si possono leggere nei Dicasteri e nella natura delle spese per \nDicastero. Si può vedere come la maggior parte dei Dicasteri ha effettuato dei risparmi \nconsiderevoli (meno CHF 217'000.-- l'Amministrazione, meno CHF 482'000.-- le \nCostruzioni, per il tempo libero vi è una situazione nuova con gli addebiti interni che ha \ngenerato dei piccoli aumenti, meno CHF 47'000.-- per l'istruzione, meno  \nCHF 2’248'000.-- per le politiche sociali se l'emendamento dovesse passare andremo \nmeno a CHF 2'300'000.--, l’ambiente e il territorio meno 244'000.--, la sicurezza pubblica \nviaggia sul posto con CHF 20'000.-- di differenza, il museo e cultura più CHF 348'000.-- \nconsiderando che vi sono però CHF 331'000 di maggior spesa per l'attivazione del Centro \nculturale Filanda. Quindi tutti i Dicasteri si sono attenuti a questa indicazione di minor \nspesa rispetto al preventivo 2017 e rispetto al consuntivo 2016. A pagina 31 del \ndocumento, che tutti i Consiglieri comunali hanno ricevuto, è anche leggibile la gestione \ncorrente pulita da tutte quelle nature di spesa che possono essere gli ammortamenti e gli \naddebiti interni che talvolta modificano il volume e il senso della spesa. Vi è qui una \nstatistica interessante: le uscite correnti nel 2016 erano CHF 74'839'000.--, il preventivo \n2017 di CHF 75'725'000 e il preventivo 2018 di CHF 73'804'000.--, CHF 1'900'000.-- in \nmeno rispetto al 2017 e CHF 1'000'000.-- in meno rispetto al consuntivo 2016, questo a \ntestimonianza dell'impegno serio che questa Amministrazione ha assunto nel voler essere \nattiva nel risparmio di spesa. Un risparmio di spesa che evidentemente si cerca di \ncontrollare, non per un facile esercizio come magari ha lasciato intuire il Consigliere \ncomunale Nicola Rezzonico, volto ad ottenere un risultato migliore. E evidentemente \nquesta Amministrazione farà quanto è nella sua capacità per spendere meno, nella misura \nin cui è possibile. Vi è una grossa incapacità di poter programmare invece i ricavi e questo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 31/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nin tutti gli anni che il Consigliere Rezzonico Nicola ha evidenziato. Questa è la grossa \ndifficoltà degli enti pubblici da quando si è passati al sistema postnumerando, cioè nei due \nanni successivi si pagavano le imposte sulla media dei due anni precedenti. Questi ultimi \nerano noti e quindi si faceva la media e si potevano stimare le imposte facilmente. Ora si è \npassati da una quindicina di anni al sistema prenumerando annuale, quindi nell'anno in \ncorso si pagano le imposte sul risultato che si consegue nell'anno. Per le persone fisiche \nquesto è abbastanza possibile farlo, con una stima realistica. Per le persone giuridiche è \nassolutamente impossibile poter stimare quello che sarà il gettito. Questo ha generato \nnegli anni delle differenze, come ha voluto citare, ma quello che conta è quel preventivo \ndi spesa e quell’esercizio volto a rispettare il preventivo di spesa. Un preventivo della fatica, \nperché questo lavoro di dettaglio dei servizi e poi il ritorno in Municipio, poi di nuovo ai \nservizi, di nuovo il ritorno in Municipio è stato un lavoro durato alcuni mesi per poter \nprodurre questo documento. Poi un preventivo della speranza, perché si riesce a \nposizionarci meglio sulle spese già nel 2018 e meglio negli anni venturi rispetto a quel \nPiano Finanziario che il Consiglio comunale ha discusso qualche mese fa. Questo \nposizionamento migliore permette di poter guardare avanti sempre con una grossa \npreoccupazione per qualche anno. Nel Piano Finanziario avevano indicato un disavanzo \n2018 di CHF 4'000'000.--, ora lo stesso è stimato a CHF 3'600'000.-- può sembrare poco \nma questa tendenza è importante perché la si ritrova negli anni e, prima del previsto \nrispetto a quel Piano Finanziario, si rientra in una parità d’esercizio, come ben affermato \ndal Municipale Calderari Piermaria. Il preventivo come atto economico e finanziario deve \nessere contestualizzato all'interno del Piano Finanziario. È un preventivo nel quale sono \nprevisti CHF 22'000'000.-- di investimenti, CHF 10'000'000.-- di entrate per investimenti \nper un onere netto di CHF 12'000'000.--. Gli investimenti principali sono elencati nella \nprima pagina del documento, tra cui il Centro di Pronto intervento (CHF 6'500'000.-- , \nl'autosilo in Via Catenazzi SUPSI  per CHF 4'000'000.-- e la Filanda,  CHF 3'500'000.-- ), e \naltre opere che portano a CHF 22'000'000.-- di spesa. In merito alle considerazioni del \nConsigliere comunale Poloni Giovanni, che elenca tutte quelle possibilità di miglioramento, \nsaranno recepite dall'Amministrazione. Ricorda che le ha già confermate anche in sede di \nCommissione della Gestione. Questa Amministrazione condivide che bisogna intervenire in \nalcuni settori della conduzione del personale affinché tutti quanti possano prestare un \nlavoro così come richiesto dagli standard. Può succedere che qua e là ci sia qualche cosa \nche non funziona, e che poi è generalizzato a tutto. Ricorda che gli ha già dato ragione su \nquesto tema e afferma che si sta lavorando per migliorarlo. Anche il tema della \nmeritocrazia sarà un tema di una futura revisione generale del Regolamento organico. \nRitiene che nel corso dei primi mesi dell'anno di poter licenziare un Messaggio Municipale \nper una mini revisione dell'organico legata al settore della Polizia. Infatti la Polizia \ncantonale adotta un sistema organico che vorrebbe essere recepito anche da tutte le \nPolizie comunali, questo teoricamente dovrebbe facilitare una minore mobilità da un \nCorpo all'altro perché così vengono a cadere queste concorrenze che non fanno bene. \nQuindi sarà proposta questa piccola revisione dell'organico che non sarà solo dalla Polizia \nma per una questione di parità trasversale con altre funzioni chiederà alcuni piccoli \naggiustamenti puntuali in 3/4 funzioni all'interno dell'organico stesso. Sarà un tema dei \nprimi mesi del prossimo anno. Risponde ad alcune domande in particolare del Consigliere \nFontana Tiziano in merito al costo del personale e dell'integrazione del personale degli ex \nComuni che sono stati aggregati nel tempo. Questo costo aumenta regolarmente per \neffetto del carovita che è concesso e per effetto degli scatti, però ricorda che non è a \ncausa del carovita poiché negli ultimi anni era negativo per cui gli stipendi sono rimasti \nnominalmente quelli, ma degli scatti sono concessi dal Regolamento organico quindi \nquegli scatti provocano un aumento della spesa. È interessante vedere come spese del \npersonale dal consuntivo 2016 al preventivo 2018, aumentano da CHF 30'000'000.-- a \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 32/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nCHF 31'000'000.--, soprattutto per questo effetto di scatti. Segnala che a fronte di questo \naumento vi è una diminuzione di spese complessive: ciò fa capire la difficoltà dell'esercizio \nche hanno fatto. Sull’integrazione del personale dei vari Comuni afferma che c'è stata \nqualche difficoltà ma non legata alla persona ma legata alla cultura di lavoro stantio che \nesisteva soprattutto nei piccoli Comuni. In effetti capitava che il dipendente per trent'anni \nlavorava in piazza, mentre nella nuova organizzazione è stato inserito in squadre, non \nlegato a quel posto ma legato a una funzione e quindi questa modifica del lavoro richiesto \na un dipendente che per tanti anni aveva fatto qualcos'altro ha generato qualche difficoltà \ndi integrazione, di conduzione, ma ritiene che questo sia un punto superato. Riferisce sulla \npratica del Casinò in modo che si aggancia anche all’intervento del Consigliere Cerutti \nMassimo: ricorda che ha riferito in Commissione della Gestione che da tre mesi si è \nriaperto il dialogo e si attende a breve termine un nuovo incontro con la casa da gioco, \nche dovrebbe fare una proposta per una soluzione. Non si conosce ancora questa \nproposta, quindi non è possibile esprimersi ora. Evidentemente sperano di poter \nconcludere questa pratica. Se le spese giuridiche saranno, invece di CHF 150'000.-- solo \nCHF 100'000.-- o CHF 50'000.-- saranno felici di giustificarlo a consuntivo. L’esperienza \nfinora in questo tipo di vertenza è che gli avvocati costano e quindi CHF 150'000.-- dal \nloro punto di vista sono più prudenti. Afferma che evidentemente non spenderanno un \nfranco di più di quello che è necessario. Riprende l’aspetto del Piano Direttore comunale, \nsollevato dal Consigliere Fontana Tiziano. Afferma che il Municipio ha conosciuto in questi \nanni come parte attiva del territorio, legittimata da diversi interventi, legittimata dal \nsistema legale e attiva in particolare per un progetto che è stato presentato sul tema del \nLaveggio l'associazione dei cittadini del territorio. A questa Associazione l’Esecutivo ha \nchiesto di voler partecipare nel collegio di esperti e ha delegato Mario Ferrari. Sul tema del \nCentro giovani il Municipio ha dedicato diverse sedute. E’ stato chiesto anche al Capo \nDicastero, con i suoi servizi, di portare un rapporto sul Centro giovani. L’Esecutivo è \nconsapevole che da una parte vi era una situazione di fatto da rivedere, e una responsabile \ndel Centro giovani che lasciava l’incarico, mentre dall'altra delle esigenze per delle realtà \ngiovanili diverse rispetto a quelle dei primi tempi. Vede in sala il professor Renato Simoni: \nricorderà di quella volta a casa sua, che aveva rifiutato anche un pezzo di pane, perché era \nveramente nervoso. Poi, alla fine, approvata la squadra di questo Centro giovani, si lasciò \nandare dicendo “ora posso gustarmi qualche cosa”. Quel Centro giovani era stato \npensato e ideato per dare una possibilità di arricchimento e di manifestazione culturale ai \ngiovani, come diceva il Consigliere Pereira Mestre. Quell’intendimento iniziale, nel tempo, \nlo riconosce, è venuto un po’ meno, ma di fronte al rapporto che ha fatto il Capo \nDicastero la maggioranza del Municipio ha dato la sua fiducia e ha confermato il Centro \ngiovani all'interno del preventivo. In questo senso quindi il Municipio ha rassegnato questo \nMessaggio Municipale con una decisione a maggioranza, ma convinto che questa \nmaggioranza e questo Centro giovani rappresenta un punto, anche se con qualche \ncriticità, che dovrà essere compresa, un punto sul quale continuare a costruire, ma non un \npunto sul quale mettere un zero. Sappiamo che quando si mette uno zero in politica \nprima di ricominciare possono passare degli anni e a perdere, come detto da Grazia \nBianchi, sarebbero i giovani riconoscendo che potevano essere fatti degli interventi diversi \ne un'analisi seria, cosa che il Municipio intende fare. Questa è l’espressione voluta dal \nMunicipio ed è anche una fiducia che l’Esecutivo ha voluto riconoscere a Giorgio Comi, \nper l'impegno e per la capacità di capire in questi mesi che doveva esserci un \ncambiamento e fatta un'analisi secondo le nuove esigenze dei giovani. Si presentano, si \nmanifestano e comunicano in modo diverso e bisogna essere capaci di interpretare questa \nesigenza. Confida di poter continuare questa attività. Apprezza la dichiarazione del Partito \nLiberale Radicale che nel caso di non approvazione dell'emendamento, astenendosi dai \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 33/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nconti, permette al Legislativo di approvare il preventivo. Quindi di poter continuare in \nmodo corrente e normale l’attività del Comune. \n \nMunicipale Comi Giorgio:  \nSpiega di aver contato più di venti interventi che hanno toccato il tema del Centro giovani, \ne si permetterà di non rispondere ad ogni singola voce, ma di tentare una sintesi, ben \nsapendo che ci sono delle prese di posizione forti da ambo le parti, sia per chi ha la \nconvinzione che chiudendo un'esperienza si possa immaginare di trovare delle soluzioni, \nsia da parte di chi vuol dare fiducia al cambiamento che peraltro è avviato da tempo e non \nsicuramente dal mese di luglio, e che sta dando i suoi frutti. Questa esperienza è partita \nforse male, c'è qualcuno che ha citato situazioni avvenute anche prima che lui sedesse da \nquesta parte della sala del Consiglio comunale ma non è a quello che pensa. Parlerà \nquesta sera perché non intende risalire così lontano, anche se gli ha fatto piacere il \nriferimento a quando è stata definita la scelta e la volontà del Municipio di dar seguito alle \nrivendicazioni giovanili. Ricorda in quel periodo delle occupazioni, quasi degli scontri, e gli \nincontri che ebbe in Governo con l'allora Capo del Dipartimento per evitare che \nintervenisse la Polizia, cosa che si riuscì a fare perché il Municipio di allora ebbe la \nsensibilità di dare delle risposte che si trasformarono dopo qualche anno anche nello \nstabile ex FOFT. Cambia per un attimo argomento poiché sono state sollevate alcune \nosservazioni puntali: riferisce sulle Commissioni di Quartiere che in questo momento \nstanno vivendo un'esperienza estremamente interessante dal suo punto di vista. Afferma \nche qualcuno potrebbe dire che si accontenta perché c'è bisogno di segnali forti per \ndimostrare che le cose cambiano. Con tutto il rispetto delle settanta persone che lavorano \ncon lui nei dieci Quartieri conferma di accontentarsi, perché sono stati fatti dei grossi passi \navanti. Le Commissioni di Quartiere, chi più chi meno, intravedendo l'opportunità di \nragionare in termini di progettualità territoriale e di vicinanza alla popolazione pur \nmantenendo uno sguardo critico. Sono un po' le orecchie e gli occhi dell'Amministrazione \nsu quelli che sono gli elementi che il singolo cittadino intravede. C’è senz’altro da mettere \na punto un sistema di risposta che sia più efficace e più articolato. Risponde al Consigliere \nRobbiani Massimiliano, indicando che gli uffici del Dicastero Politiche sociali in questi \nultimi due anni sono stati ampiamente sollecitati e i segnali di difficoltà nella risposta \nadeguata alle persone, soprattutto portatrici di difficoltà e di disagio, a volte non sono \nimmediate. Ne hanno discusso anche all'inizio di quest’ultimo anno, con la richiesta di \naumento di personale nei diversi Dicasteri. Ma anche il suo Dicastero, con agli altri, ha \nlavorato in modo da non aumentare le posizioni di personale interno dell'Amministrazione. \nRiconosce che c'è una difficoltà oggettiva per l'aumento di persone che vengono a \nchiedere legittimamente quello che è nel loro diritto: un’informazione, un’indicazione di \nquelle che sono le vie da percorrere e un accompagnamento nell'ottenere laddove \npossibile il sussidio o i sostegni adeguati. Per quel che riguarda l’interpellanza del \nConsigliere Pereira  Mestre e cofirmatari informa che il suo Dicastero l’ha presa  a carico \nseriamente e dal giorno dopo sono partiti dei contatti con il Dipartimento della Socialità e \nSanità e hanno a brevissimo ottenuto un incontro con il Capo del Dipartimento stesso e i \nsuoi collaboratori, incontro al quale ha partecipato insieme al Consigliere Pereira Mestre, \nal signor Fabio Rezzonico, al dottor Brenno Balestra e al signor Brian Frischknecht, quindi \ncon le persone che nelle varie istituzioni si occupano di anziani e di persone in difficoltà. La \nrisposta è arrivata dopo due ore, non hanno mollato l’osso fintanto che non hanno \nottenuto delle soluzioni ragionevoli per Mendrisio e per il Mendrisiotto, e soprattutto per \nquei cittadini che si trovano nel disagio e che devono poter trovare una soluzione \nragionevole e dignitosa alla loro situazione di malati o di infortunati. Ha avuto ancora dei \ncontatti telefonici con l'Ufficio cantonale e si è recato ancora questa mattina a Bellinzona \nper discutere con i responsabili del Dipartimento per quel che riguarda la possibilità di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 34/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\naumentare i letti CAT (Cure Acute Transitorie) per le persone che escono dall’ospedale e \nche hanno la possibilità per 14 o addirittura 28 giorni di risiedere in una struttura che per il \nMendrisiotto è la Casa per anziani Santa Lucia. Un ragionamento sul non perdere i letti \nlungodegenti a fianco magari di una modifica di letti verso l'acuto transitorio, la possibilità \ndi trovare dei letti per i soggiorni temporanei, elemento delicatissimo perché spesso se ne \nsparla dicendo che si mandano in vacanza le persone portando i propri familiari in una \nCasa per anziani. Di fatto questa struttura è preziosissima per permettere a coloro che si \noccupano al domicilio di anziani che restano a casa (perché ci sono dei familiari ancora \ndisposti a tenerli al proprio domicilio), e permettere a chi si prende cura di loro di \nriprendere fiato, di stare una o due settimane tranquilli per poi poter riprendere in mano i \npropri cari. Riferisce che si sta valutando anche su un evoluzione del Servizio Assistenza \nCure a Domicilio che potrebbe ottenere dei mandati supplementari per risolvere questo \nproblema estremamente preoccupante. Brenno Balestra ha presentato le problematiche \ndal punto di vista dell'ospedale, Pereira Mestre dal punto di vista del settore CAT e i \nresponsabili delle Case per anziani del territorio hanno presentato al Dipartimento quali \nsono le loro preoccupazioni. Crede che sia stato un segnale importante. Conta per la \nprimavera di avere dei risultati concreti. Ringrazia anche per lo stimolo che ha portato la \ndiscussione dal piano tecnico al piano politico. Sembra che la questione si stia davvero \nportando verso soluzione. Per quel che riguarda l'ATTE e lo stabile da loro occupato, \ninforma che l'Associazione si trova bene in questo edificio e sembra essere ancora \nadeguato anche se non è la prima volta che hanno delle richieste di collaborazione al \nCentro giovani (prossimamente inizieranno anche dei corsi di danza perché trovano quello \nspazio più adeguato) e anche perché incontrano altri giovani. Afferma che si cercano \nanche di individuare delle forme di utilizzo dello spazio per loro, come per altre \nassociazioni. Sul Centro giovani ricorda che gli interventi si sono avviati quattro anni or \nsono, quando si sono resi conto in Dicastero che la situazione poteva essere modificata. Il \nMunicipio aveva dato il suo sostegno sulla loro proposta: l'apertura del Centro ad altre \nfasce d'età. Si è passati dalla fascia 12/17 anni a quella tra i 12/25 anni. Le presenze degli \nadulti non sono assolutamente vietate, questo ha permesso di dilatare la fascia di presenze \ne anche gli orari, aumentando l'apertura anche nelle ore serali. A fianco di questo e di \nquanto non è scritto sui giornali perché non c'è bisogno di fare grande pubblicità ai \ngiovani (essi stessi non amano la pubblicità su quel che fanno), ci sono degli elementi che \nsi sono incastrati l'uno nell'altro per portare la situazione attuale. Tre anni fa si è ragionato \nanche con il Municipio sul come portare a termine il progetto Filanda non a costo zero ma \ncon un risparmio significativo e cercando di utilizzare delle persone interessate all'interno \ndell'Amministrazione. Ricorda che tre anni fa il Dicastero ha definito la decisione di \nrinunciare di un 50% del proprio tempo, a vantaggio della Filanda e si è individuata anche \nla persona interessata a fare questo. Questo risparmio è combinato con un progetto che si \nevoluto nel tempo e che consiste nell’aprire le porte alle Associazioni e ai gruppi che \noperano all’interno del Centro giovani e alcune di queste erano presenti alla tavola \nrotonda voluta per parlare di realtà giovanile. Fa notare che alcuni di questi gruppi (con \nall’interno almeno un maggiorenne) firmano un contratto con il quale si impegnano ad \navere un'assicurazione responsabilità civile e a gestire il Centro in modo adeguato, \ndopodiché ricevono la chiave del Centro, occupandolo quindi anche al di fuori degli orari \ndi presenza degli animatori sulla base di un contratto e questo funziona da quasi tre anni, \nda quando hanno deciso che, parallelamente alla decisione di rinunciare a un 50%, \noccorreva prevedere la modifica di gestione degli orari del Centro. L’idea era anche quella \ndi fare in modo che ci fossero anche dei gruppi di autogestione, non nel senso che \nfacciano quello che vogliono, ma si tratta di arrivare al Centro con un progetto e si \nnegoziano le forme di utilizzo dello spazio. L’Ufficio Antenna sociale e giovani a suo \nparere è stato un elemento di chiarificazione del ruolo degli operatori del Centro \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 35/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nall'interno dell'Amministrazione comunale. Fino a quel momento le due persone che \nlavoravano al Centro erano sostanzialmente dei solitari. Si può facilmente immaginare che \ncon un 130% di presenza s’incrociavano pochissime ore durante la settimana, quindi \nsostanzialmente erano da soli a gestirlo. Facendo parte dell’Ufficio Attività sociali e giovani \nsono entrati in una squadra e si sono potuti confrontare con altri operatori sociali, con gli \nassistenti sociali  e avere delle riunioni regolari con una responsabile, la signora Madella, \nche ha accompagnato la loro crescita all'interno di questo gruppo di lavoro che progetta \ncostantemente per tutta la popolazione. La chiave del Centro giovani è legata alla prima \ninformazione, all'accompagnamento in progetti, alla progettazione sociale e alla \nprevenzione. Il Centro giovani è anche un luogo di prevenzione: in questo senso si è \navviata un'esperienza nuova con queste persone, ormai un anno fa. Poi nel frattempo vi è \nstata la partenza di una responsabile del Centro, che ha deciso di trasferirsi a Basilea. Ciò \nha prodotto la necessità di cambiare le persone. Sono dei sostituti che fra pochi giorni \nsmetteranno la loro attività, perché hanno un contratto a termine, nel rispetto della \nsensibilità che il Municipio ha percepito nei Consiglieri comunali. Ricorda che non è stato \naperto un bando di concorso, ma hanno assunto dei sostituti. Queste persone (con altre \nforma mentis e l'Ufficio antenna sociale e giovani che aveva accolto quali potevano essere \nle nuove spinte da poter dare al Centro giovani), sono intervenuti con le loro modalità e \ncon il loro modo di vedere la realtà giovanile, con le loro proposte concrete. \nParallelamente era stato aperto il progetto SOPR (Servizio Operatori Regionali di Prossimità) \nprogetto fortemente voluto dal Municipio di Mendrisio e dal Dicastero politiche sociali che, \ninsieme a Chiasso ha trovato questa forza inglobando e coinvolgendo inizialmente altri 5 \nComuni. Ora sono 10 i Comuni che stanno lavorando in questa direzione. La \ncollaborazione fra questi snodi di rete fa sì che si è avviata l'esperienza “muro libero”, \nunica nel Canton Ticino. Crede unica in una fascia ancora più ampia del Canton Ticino, \nche attira giovani da tutto il Cantone e non solo, che produce esperienze ricchissime, che \nha portato anche a tutta una serie di altre attività sul territorio. Crede che questa \nesperienza debba essere continuata sulle basi scritte nel preventivo; in questo senso il \nDicastero politiche sociali propone di elaborare un mansionario che permetta alla persona \nincaricata di svolgere le attività definite in base a un contratto a termine della durata di \ndue anni. Il Dicastero si dota di criteri qualitativi e quantitativi adatti allo sviluppo della \nvalutazione di questo importante servizio assicurato alla cittadinanza. L’obiettivo è di \nverificare sul campo la possibilità di modificare radicalmente, andando nella direzione dei \nprogetti costruiti nel Dicastero. \n \n Il numero di consiglieri è sceso a 57. \n \nMunicipale Cavadini Samuele:  \nDesidera rispondere agli aspetti che riguardano il suo Dicastero. Per quanto riguarda la \nquestione del Museo d'arte risponde al Consigliere Massimiliano Robbiani: precisa che \nsarà data una risposta compiuta alla sua interrogazione. Pertanto ora non entrerà più di \ntanto nel dettaglio, che chiedeva sostanzialmente delle delucidazioni sui biglietti e sulle \nentrate. Ricorda un aspetto fondamentale: il Museo d'arte non è un'attività che si può \nmisurare esclusivamente con le entrate di biglietti venduti perché è un Centro culturale \nvero e proprio, perché ha dei doveri e anche degli obiettivi propri. I doveri sono \nrappresentati dal fatto di dover preservare un patrimonio culturale e artistico che è stato \nconsegnato. Infatti il Museo nasce nel 1982 grazie a una prima donazione, alla quale sono \nsuccedute altre donazioni e che grazie anche al ruolo che si è ricavato all’interno del \npanorama artistico cantonale e regionale. Il Museo d'arte ha anche lo scopo di divulgare \nquesto patrimonio, di farlo conoscere, di restaurarlo, di conservarlo, pensiamo soltanto a \ntutto quel che riguarda i trasparenti delle Processioni storiche ma non solo, legati anche al \ndossier che sta nascendo e che si sta concretizzando relativo al label dell'Unesco. Questa è \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 36/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nuna grande responsabilità e un grande dovere per il nostro Museo e per la nostra Città di \ndover dare delle risposte. Il Museo è visitato da Scuole e da gruppi legati all'Accademia di \nArchitettura oppure ad altre Scuole professionali del Cantone, proprio per condividere \nquello che un Centro culturale come il nostro Museo ha da offrire. Desidera rispondere, \nsenza entrare nel merito, alla questione dell’agenzia stampa: innanzitutto è un mezzo per \npromuovere il Museo d'arte e le sue mostre e questo fa parte non tanto dei doveri e degli \nobiettivi che il Museo legittimamente può avere, quindi di farsi conoscere, di profilarsi \nanche livello regionale e non soltanto limitatamente al nostro Comune o al nostro \nCantone, ma andando verso nord e verso sud. La promozione verso nord è garantita dal \nMuseo stesso grazie ai suoi collaboratori fa un importante lavoro di promozione e di \nagenzia stampa mentre verso sud quando si tocca il bacino italiano ci si affida anche delle \nagenzie stampa citate nell’interrogazione. Si deve ricordare una cosa: la promozione è un \nconto, quello che fa il Museo d'arte sul territorio è altro. Dal punto di vista del lavoro che è \nprestato per il suo funzionamento, per esempio tutto quello che riguarda i cataloghi che \nsono editi sul nostro territorio e non da case editoriali italiane, si fa inoltre capo alla \nstampa, alla legatoria e alla fotografia, alla grafica e alla redazione di ditte ticinesi. Inoltre \nci sono anche artigiani e ditte locali di pittura, di falegnameria, di cartellonistica, lavori da \nfabbro e altri lavori legati all’allestimento che vengono garantiti da ditte e artigiani ticinesi. \nRicorda infine che la cultura intesa come promovimento culturale e condivisione culturale \nè qualcosa che non si può confinare secondo un concetto di “prima i nostri” che \nprobabilmente evocava nel suo atto e intervento di prima. La cultura è condivisione e \nconfronto e ricerca di nuovi stimoli e per sua definizione deve essere aperta. Questo è \nquanto si è cercato di fare con il Museo d’arte e anche con la politica culturale di \nMendrisio, alfine di profilare la Città anche in un modo diverso rispetto magari ad altri \nsettori, legati per esempio al commercio o altri ambiti. Qui giungono diversi visitatori e \nturisti perché c'è un nostro museo che si è emancipato nel panorama cantonale, grazie \nanche alla sua collezione. Informa che l'attuale mostra sta ottenendo particolare successo \ne sulla media mensile delle entrate anche paganti è fra quelle che hanno più entrate.  \nQuindi i numeri ci danno ragione. Altre mostre hanno un impatto diverso, magari \nportando delle donazioni che vanno a impreziosire la collezione e il nostro patrimonio \nartistico culturale. Il Consigliere comunale Danielli Paolo ha giustamente fatto notare che i \nDicasteri Sport e Tempo libero e Museo e cultura sono quelli che hanno visto su certe voci \nun aumento rispetto ai preventivi passati. Su queste voci in gestione ha dato le necessarie \nmotivazioni, in parte sono state ricordate anche dal Sindaco. Partendo dal Dicastero \nMuseo Cultura è stata attivata la Filanda, questo è sicuramente a conoscenza del \nConsigliere Danielli poiché è anche un gradito collaboratore indiretto nell'ambito degli \namici della Filanda a questo progetto. Ricorda che non si è speso di più rispetto al passato \nma semplicemente si è attivato un centro di costo importante che oltretutto è in ritardo, \nquindi dal punto di vista dei risparmi evocati si è fatto slittare nel tempo l’inizio del  \nprogetto Filanda, nostro malgrado. Inoltre c'è anche un centro di costo legato al parco \narcheologico di Tremona: anche questo aspetto è stato riportato nel corso dell'incontro \ncon la Commissione della Gestione, ri-attribuito alla fine del progetto \ndall’Amministrazione al Dicastero. Ribadisce che sono coerenti con quelli che sono stati i \npreventivi, tenuto conto di avere una squadra che lavora nel Dicastero che è sempre quella \nda parecchi anni. Inoltre porta ad esempio alcune statistiche (da una pubblicazione dal \ntitolo “La cultura dei Comuni ticinesi” edita nel 2016 dal Cantone) dove si prende in \nconsiderazione l’aspetto culturale rispetto alla spesa totale dei Comuni: Mendrisio ha una \nspesa sulle voci culturali pari al 2.5% contro una media che si è attestata attorno al 5% \ncon dei Comuni come Lugano (che spendono l'8.2%), Chiasso (5.6%), Bellinzona (3.2%), \nLocarno (2.3%). Il Consigliere comunale Paolo Danielli nel suo rapporto ha affermato che \nle attività delle associazioni e dei vari Enti che si adoperano a favore della cultura, dello \nsport, dello svago e della vitalità della cittadinanza devono essere sostenute. Ricorda che \nanche per lo sport e tempo libero sono state date delle motivazioni riguardo ai vari punti e \nsi tratta di un Dicastero che già in passato ha subìto delle riduzioni. Segnala a titolo \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 37/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nd’esempio i contributi dati alle società sportive che nel 2012 erano circa CHF 146'000.--, \nmentre oggi si attestano a CHF 118'000.-- . I tagli sono già stati fatti a suo tempo; se si \nguardando le spese per le manifestazioni riguardanti due voci in particolare (che sono \nquelle dello stipendio straordinario del personale impiegato nell'ambito della squadra \nmanifestazioni e le ore caricate dall'UTC al suo Dicastero per le ore realmente prestate da \nparte dei dipendenti interni), nel 2012 le due voci si cifravano a CHF 184'000.-- e CHF \n415'000.--, nel 2016 CHF 175'000.-- e CHF 267'000.--, quindi nel tempo ci si è adoperati \nper un contenimento. L’ultima questione riguarda l’intervento del Consigliere comunale \nGiovanni Poloni, che parlava del progetto Estival Jazz. Informa che il Municipio non ha \nancora discusso della problematica. Ha risposto anche a un’interrogazione presentata dal \nConsigliere comunale Andrea Stephani: informa che il contratto scadrà con l’anno nuovo \nper cui, giocoforza, se ne discuterà e si prenderà una decisione in merito.  \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente invita quindi il Segretario comunale a dare lettura del preventivo 2018 \ndell’Amministrazione comunale enunciando le risultanze dei vari Dicasteri, nonché il \npreventivo 2018 della Fondazione Don Giorgio Bernasconi. \n \n\n  SPESE CORRENTI RICAVI CORRENTI \n\nAMMINISTRAZIONE 6'702'500.00 3'995'000.00 \n\nCOSTRUZIONI 4'221'000.00 2'354'000.00 \n\nSPORT / TEMPO LIBERO 2'977'000.00 385'000.00 \n\nISTRUZIONE 12'296'000.00 2'165'500.00 \n\nPOLITICHE SOCIALI 17'248'000.00 2'272'500.00 \n\n \n     Il Presidente chiede al Consigliere Giovanni Poloni se \nconferma l’emendamento proposto nel rapporto di minoranza della Commissione della \nGestione. \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nConferma l’emendamento proposto. \n \n\nIl Presidente legge la proposta di emendamento: \n“Le voci di costo emendate sono indicate in rosso nella tabella allegata al rapporto di \nminoranza. Si propone di sostenere l’emendamento nel suo complesso. Il risparmio \ncomplessivo sul fabbisogno, nella fase 1, ossia con il mantenimento per un anno dello \nstabile (il cui valore è stimabile attorno a CHF 3'200'000.00), è pari a CHF 57'000.00.” \n\n \n301.001 Stipendi personale in organico 0.00   \n301.006 Prestazioni straordinarie 0.00   \n301.011 Stipendi inservienti 0.00   \n303.001 Avs Ai Ad Ipg 0.00   \n304.001 Cassa pensioni 0.00   \n305.001 Assicurazione infortuni 0.00   \n305.003 Assicurazione malattia 0.00   \n309.001 Spese istruzione-aggiornamento 0.00   \n310.001 Materiale cancelleria e stampati 0.00   \n311.001 Acquisto mobilio, macchine, apparecchi uffici 0.00   \n315.001 Man. mobilio, macchine, apparecchi uffici 0.00   \n317.001 Spese viaggio e trasferte 0.00   \n318.007 Spese telefoniche, fax, internet 1'500.00   \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 38/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n318.008 Spese postali 500.00   \n318.072 Attività giovanili 40'000.00   \n461.015 Contributo Cantone legge giovani   0.00 \n\n \n  Il Presidente mette in votazione il sopraccitato \nemendamento, il quale è respinto con 27 voti favorevoli, 30 contrari e 0 astenuti. \n \n     Il Presidente invita il Segretario comunale a \nproseguire a dare lettura del preventivo 2018 dell’Amministrazione comunale enunciando \nle risultanze dei rimanenti Dicasteri, nonché il preventivo 2018 della Fondazione Don \nGiorgio Bernasconi. \n \n\nAMBIENTE E TERRITORIO 13'803'500.00 6'373'500.00 \n\nSICUREZZA PUBBLICA 8'567'000.00 4'865'000.00 \n\nMUSEO E CULTURA 2'186'500.00 381'500.00 \n\nFINANZE E ECONOMIA 19'348'500.00 15'935'000.00 \n\nT O T A L I 87'350'000.00 38'727'000.00 \n\nFABBISOGNO D'IMPOSTA   48'623'000.00 \n\nFONDAZIONE DON G. BERNASCONI 227'000.00 227'000.00 \n\n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nInforma che il suo Gruppo si asterrà dal votare il dispositivo finale del Messaggio \nMunicipale.  \n \n Il Presidente mette ai voti le conclusioni del  \nMM N. 43 /2017 riguardante i Bilanci preventivi 2018 dell’Amministrazione comunale e \ndella Fondazione Don Giorgio Bernasconi, che sono accolte con 29 voti favorevoli, 1 \nvoto contrario e 27 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. I Bilanci preventivi del Comune e della Fondazione Don Giorgio Bernasconi per \n\nl’anno 2018 sono approvati.  \n2. Il Municipio è autorizzato a prelevare il proprio fabbisogno per mezzo \n\ndell’imposta comunale. \n3. Il moltiplicatore d’imposta comunale della Città di Mendrisio per l’anno 2018 è \n\nfissato al 75%. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 43 /2017. \n \nLa seduta del Legislativo è aggiornata a mercoledì 20 dicembre 2017. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 39/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nVerbale \n \n\nConsiglio comunale  \ndell’ 8 gennaio 2018 Seduta di aggiornamento \n\nIn conformità all’art. 51 LOC, richiamato l’ordine del giorno del 7 dicembre 2017, il \nConsiglio comunale è convocato in seduta di aggiornamento con le seguenti \n\nTRATTANDE \n\n3. MM N. 44 /2017 \n\nBilanci Preventivi 2018 AIM Sezioni Elettricità – Acqua potabile – Gas; \n \n\n4. MM N. 46 /2017 \n\nMessaggio accompagnante 13 domande di concessione dell’attinenza comunale di \nMendrisio; \n \n\n5. MM N. 47 /2017 \n\nRichiesta di un credito di CHF 6’900’000.-- per la costruzione della nuova \nSottostazione Tana delle AIM nell’ambito del progetto FFS di nuova alimentazione \ndella linea di contatto in zona Tana; \n \n\n6. MM N. 48 /2017 \n\nRichiesta di un credito supplementare di CHF 2'917'489.-- per il finanziamento \ndell’uscita dall’Istituto di previdenza del Canton Ticino; \n \n\n7. MM N. 51 /2017 \n\nModifica statuto Fondazione Casa Girotondo; \n \n\n8. MM N. 52 /2017 \n\nRichiesta di un credito quadro di CHF 2’154'000.-- per la realizzazione di impianti \nfotovoltaici nel periodo dal 2018 al 2021; \n \n\n9. Interpellanze e mozioni. \n\n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 40/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nAllio Alessio, Canonica Claudio, Carrara Daniela, Hoehle Dominik, Pereira Mestre Ricardo, \nPolo Alessandro e Trento Fiorenza. \n \n1 ALBERTALLI Benjiamin  31 LUISONI Francesca \n2 ALLIATA Darica 32 LUPI Marco \n3 AOSTALLI Manuel 33 MANZOCCHI Gabriele \n4 BATTAGLIA-RICHI Evelyne 34 MERONI Monica \n5 BERETTA PICCOLI Luca 35 NAVA Giancarlo \n6 BIANCHI Grazia 36 PADLINA Gianluca \n7 BIANCHI Marcella 37 PESTELACCI Luca \n8 BIANCHI Orio 38 POLONI Giovanni \n9 BORDOGNA Massimiliano 39 POMA Fabrizio \n10 BORDOGNA Niccolò 40 PONTI Gabriele \n11 BOSSHARD Vera 41 REZZONICO Nicola \n12 CALDERARI Tiziano 42 ROBBIANI Massimiliano \n13 CARRARA Andrea 43 ROSSI Davide \n14 CARRI Andrea 44 ROSSI Matteo \n15 CERÈ Emiliana 45 RUSCA Gualtiero \n16 CERUTTI Massimo 46 RUSCONI Lorenzo \n17 COMMENT Florian 47 SISINI Cesare \n18 CONCONI Alberto 48 STANGA Daniele \n19 CRIMALDI Vincenzo 49 STEPHANI Andrea \n20 CRIVELLI BARELLA Claudia 50 SUTTER Nadir \n21 CROCI Andrea 51 TELA Alessandra \n22 DANIELLI Paolo 52 TOMMASINI Gian-Paolo \n23 FERRARI Mario 53 VALTULINI Patrick \n24 FIENI Marcello   \n25 FITAS Davina   \n26 FOLETTI Flavio   \n27 FONTANA Tiziano   \n28 FRAPOLLI Stelio   \n29 GEHRING AMATO Françoise   \n30 GHISLETTA Andrea   \n   \n \nEseguito l’appello nominale e costatata la presenza di N. 53 Consiglieri all’inizio della \nseduta, il Presidente dichiara aperta la seduta. \n \n \nIII.  TRATTANDA \n Bilanci Preventivi 2018 AIM Sezioni Elettricità – Acqua potabile – Gas \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 44 /2017 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Fontana Tiziano. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 41/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Fontana Tiziano: \nIl Gruppo dei Verdi voterà contro il Messaggio Municipale in oggetto poiché non troviamo \nelementi che ci inducono a cambiare posizione rispetto al passato. In particolare:  \n1. non condividiamo la costruzione della nuova sede AIM in località San Martino con \n\nspreco di terreno e con costi non indifferenti senza che sia stata fatta alcuna ricerca \ndi possibili alternative tra edifici e strutture già esistenti, eventualmente da adattare, \ncome chiesto dai Verdi nel rapporto di minoranza del 4.12.2014 sul Messaggio \nMunicipale N. 34 /2014 Richiesta di un Credito di 635'000.- fr. per la progettazione \ndella nuova sede logistica delle AIM;  \n\n2. non condividiamo la politica di gestione dell’acqua seguita dal Municipio; riteniamo \nche gli sforzi nell’eliminare le perdite di acqua potabile dovrebbero essere la priorità a \ncui destinare maggiori risorse finanziarie visto che l’acqua è un bene fondamentale e \nche ogni spreco è da noi ritenuto inaccettabile, tanto per motivi ecologici quanto per \nmotivi finanziari; in questo senso la risposta circa la non chiusura delle fontane \npubbliche che abbiamo ricevuto sia dall’allora Municipale Massimiliano Robbiani sia \ndall’attuale Capo Dicastero Marco Romano dimostra che vi è continuità di pensiero \nnella conduzione di questo settore così come continuità di spreco di questa risorsa;  \n\n3. non condividiamo la politica del Municipio e del Cantone avente come obiettivo \nl’acquedotto a lago. \n\n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nInterviene affermando che, nonostante siamo nel 2018, l’impressione è che sembra di \nessere tornati nel 2017. Forse il Gruppo dei Verdi ha sbagliato a proporre un Commissario \nper la Commissione della Gestione, ma afferma che la Consigliera comunale Claudia \nCrivelli Barella ha votato a favore dei preventivi, mentre oggi il suo Gruppo si dichiara \ncontrario. Ironizza affermando di non essere ancora giunti a Carnevale. Auspica maggiore \nserietà in Commissione anche perché il Gruppo dei Verdi aveva sollecitato di poter entrare \nnelle Commissioni permanenti perché in precedenza non avevano il diritto \npercentualmente di farne parte.  \n \nConsigliere Stephani Andrea: \nChiede l’intervento del Presidente in merito ai commenti del Consigliere comunale \nMassimiliano Robbiani. \n \nPresidente Rusconi Lorenzo: \nInterviene chiedendo a Robbiani di terminare l’intervento, invitandolo ad attenersi al tema.  \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nConferma di attenersi ai fatti: a verbale della Commissione della Gestione è indicato che la \nConsigliera Claudia Crivelli Barella ha votato a favore dei preventivi, mentre oggi il Gruppo \ndei Verdi dichiara di votare contro il Messaggio Municipale in esame. Tornando agli \nargomenti seri e non alle frottole informa che il suo Gruppo vota a favore dei preventivi \nAIM anche perché la politica del Municipale Marco Romano e anche dell'Azienda va nella \ngiusta direzione. Lo stesso Municipale ha affermato in Commissione della Gestione che si \nsta verificando a livello legale, in base alle legislazioni comunali e cantonali, in modo che la \ndirezione AIM possa acquistare energia e fare contratti liberamente senza clausole. \nDunque legalmente si sta andando in questa direzione. Afferma che sono contenti di \nquesto poiché era un dubbio che avevano dopo il voto contrario alla AIM SA. Ribadisce il \nsostegno al Messaggio Municipale così come  presentato. \n \nConsigliera Crivella Barella Claudia: \nInterviene solo per un fatto personale, per ridare un po' di serietà a questa \nargomentazione: il collega Massimiliano Robbiani si scaglia contro i Verdi e non ne \ncomprende il motivo. Ha votato a favore dei preventivi con le argomentazioni che pensa di \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 42/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\naver ben spiegato nella seduta di dicembre. Non ha votato i preventivi AIM sezione \nelettricità, acqua potabile e gas per i motivi che ha portato il suo Capo Gruppo fino a \ndicembre 2017. Le sembra quindi che l’agire dei Verdi sia serio, coerente e documentato. \n \nConsigliere Danielli Paolo: \nDal punto di vista contabile le AIM confermano la loro stabilità finanziaria, registrando \nsolo lievi cambiamenti rispetto ai dati dei precedenti preventivi e consuntivi. Un aspetto \ninteressante scaturito dalle discussioni con il Capo Dicastero e il Direttore delle AIM è \nquello di come poter garantire il lavoro efficace e puntuale che deve svolgere l’azienda \nnonostante le basi legali vetuste ancora in vigore. Infatti, la mancata trasformazione in SA \ndelle AIM ha lasciato qualche strascico negativo dal punto di vista operativo, se penso ad \nesempio alle trattative bloccate sull’acquisizione delle reti AIL. Trattative che devono \nriaprirsi e portare qualche risultato utile nell’interesse della nostra Città, non fosse altro \nche per risanare la situazione particolare (e non si sa fino a che punto legale) in cui ci \ntroviamo, dove il Comune di Mendrisio, per garantire l’equità di trattamento, deve pagare \nla differenza delle bollette più care di quella parte dei cittadini sotto contratto AIL. Ma \nforse c’è anche uno strascico positivo: il grande clamore suscitato dal referendum delle \nAIM ha perlomeno prodotto una discussione formale a livello cantonale sull’opportunità di \nmodificare e aggiornare le basi legali su cui le aziende elettriche del Cantone possono \nmuoversi, perché a quanto si è capito, a tutt’oggi vige una certa confusione. A questo \nproposito chiedo al Capo Dicastero di eventualmente fornirci qualche ragguaglio in merito. \nTornando alle AIM, in ottica 2018 sono da sottolineare i grandi investimenti previsti, a \npartire dalla più grande opera degli ultimi decenni, quella della costruzione della nuova \nsottostazione Tana, di cui parleremo più avanti, ma anche del continuo impegno \ndell’azienda sul fronte del rinnovo dell’illuminazione pubblica, che porterà a un \nnotevolissimo risparmio di energia elettrica, e dell’incremento degli impianti fotovoltaici. \nUna visione strategica lungimirante che condividiamo, che deve costantemente essere \nsottoposta ad analisi e rafforzata anche in vista dei possibili scenari futuri del mercato \ndell’elettricità e dell’evoluzione tecnologica. Porto l’adesione del Gruppo Partito Popolare \nDemocratico e Generazione Giovani al Messaggio Municipale così come presentato. \n(trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Ponti Daniele: \nIl Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali dà la propria adesione al Messaggio \nMunicipale legato ai preventivi delle AIM. Dopo i recenti innesti a livello di personale, si sta \nassistendo ad una maggior verve delle Aziende Industriali con la stesura di numerosi \nmessaggi. Oggi ne abbiamo ben due (oltre ai preventivi) per i quali esprimiamo già ora \nl’adesione del PLR. Gli investimenti all’orizzonte sono molteplici e enunciati nei preventivi. \nDalla costruzione della sede, all’acquisto delle reti ora sotto l’egida delle AIL, al \nrinnovamento dei punti luce, all’istallazione di nuovi pannelli fotovoltaici per la produzione \ndi energie rinnovabili, al rinnovamento della sotto-stazione “Tana”. Tutti investimenti \nimportanti e onerosi che sicuramente andranno ad aumentare il bilancio delle Aziende \nIndustriali di Mendrisio. Non dimentichiamo la creazione dell’acquedotto a lago, altro \nprogetto importante nei tubi delle AIM. Esortiamo per cui il Dicastero a ben pianificare gli \ninterventi. Un piccolo rammarico emerge pensando al super dividendo di  \nCHF 10'000'000.-- estratto dalle casse comunali qualche anno fa, che oggi sicuramente \navrebbero fatto comodo. Permettetemi una nota dolente riguardo a quanto emerso \nrecentemente relativamente all’operatività delle AIM sulla compravendita di energia \nelettrica. Quando in Commissione della Gestione il sottoscritto chiese lumi sulla possibilità \ndi approfondimento dell’analisi SWOT e sui vari punti critici, vi fu un’alzata di scudi \naffermando che il Municipio aveva vagliato tutte le alternative e non si vedeva nessun \nbisogno di ulteriori studi. Alla luce dei fatti, purtroppo non era cosi, fornendo ai \nCommissari ed ai Consiglieri comunali delle informazioni incomplete. Ma tant’è: questa è \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 43/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nacqua passata, di carne al fuoco ce n’è molta, buon lavoro alle parti coinvolte. (trascrizione \ndel testo originale) \n\n \nMunicipale Romano Marco:  \nRingrazia i vari Consiglieri comunali intervenuti in questo breve dibattito e la Commissione \ndella Gestione per il tempo dedicato all'approfondimento di questo Messaggio Municipale \nche definisce “un cantiere aperto”. Il classico preventivo presenta l'attività che segue \nnell’anno, un cantiere aperto, che comunque deve garantire una continuità fatta \nsoprattutto di erogazione di servizi in maniera efficiente, in maniera puntuale, in un \nmercato che non è interamente pubblico e che è ricco di insidie. Pensando alla continuità \nprende in considerazione le tariffe: ricorda che come detto di realtà attorno alle nostre \nobbligate a aumentare le tariffe ve ne sono diverse, questo non è il caso di Mendrisio, \nproprio per la capacità negli ultimi anni di muoversi in maniera dinamica sul mercato in \nuna zona grigia senza disporre delle necessarie basi legali. Ma questa azione, approvata \ndal Municipio, ha permesso di acquisire l’energia al prezzo che permette oggi di \nmantenere le tariffe stabili e anche di mantenere dei risultati in equilibrio accompagnati da \nuna capacità di investire parecchie decine di milioni di franchi nel territorio. Si tratta di \ninfrastrutture che spesso il cittadino non vede e dà per scontate. Sono le condotte \ndell’acqua, la rete elettrica e del gas e sono comunque strutture che costano decine di \nmilioni di franchi, che sono un valore reale per il Comune e che necessitano di \nun'attenzione particolare e in questo senso crede che in questa fase storica la capacità di \nnon diminuire gli investimenti in questo ambito sia il miglior investimento per il futuro. Nel \ncontempo in questo preventivo vi è stata anche la possibilità di mostrare come AIM per \nvolontà popolare oggi Dicastero come ogni altro Dicastero, malgrado la necessità di \nadattare le proprie basi legali, sia nella possibilità, grazie alla gestione oculata delle risorse, \ndi assumersi anche una serie di oneri per sgravare i conti del Comune e per offrire alla \ncittadinanza il miglior servizio possibile e la capacità di mantenere infrastrutture di base \ncostantemente aggiornate. Pensa alla gestione degli idranti (anche in questo ambito non si \npensa mai a quanto possa essere oneroso a livello finanziario), ma si tratta di strutture \nfondamentali. Pensa al milione investito per illuminazione pubblica, che permetterà come \ndetto in questa sala, di diminuire i consumi e di rendere più sostenibile la nostra \nilluminazione pubblica e credo che questi siano veri e propri segnali di capacità \ndell'azienda di tenere il passo con la realtà, e aiutare il Comune. Abbiamo l’opera del \ncinquantennio: infatti al punto 5 si tratterà l’investimento della sottostazione Tana. Non \ncapita spesso di avere un investimento di CHF 50'000'000.--, in cui AIM è chiamata \ncomunque a svolgere un ruolo preponderante. Si tratta di una struttura fondamentale per \nl'approvvigionamento elettrico della Città e tutte queste opere sotterranee, sia legate alla \ndistribuzione di elettricità sia per la distribuzione di acqua. L'altro cantiere importante a \nseguito della decisione popolare, è quello della necessità assoluta di adattare le basi legali. \nNelle scorse settimane è stato trasmesso il Messaggio Municipale di adattamento del \nRegolamento Organico comunale che prevede di concedere alla direzione delle AIM \nmaggiori deleghe (almeno fino a CHF 2'000'000.--), cifre che non si trovano negli altri \nDicasteri, per dare la possibilità formale e materiale al Direttore e ai suoi servizi di \nsottoscrivere i contratti. Tutto questo in divenire necessiterà poi una serie di adattamenti \ndei regolamenti dell'azienda, ma soprattutto attendono con impazienza e con interesse, \nsenza alcuna certezza, di quanto succederà dopo l’evasione dei messaggi cantonali, \nperché a livello cantonale è in corso una revisione che prevede la cancellazione della Legge \nsulla Municipalizzazione dei servizi pubblici che dovrebbe confluire all'interno della Legge \nOrganica comunale. Dovrebbero essere previste le basi legali che permettano ai Comuni di \nestendere queste possibilità di delega ai singoli servizi dove vi è la necessità di operare con \ncifre fuori dall’usuale dell’Amministrazione comunale. Si è in una fase sperimentale e ci si \nmuove su un foglio di carta bianca e sarà importante avere la base legale cantonale per \ndare seguito alla volontà del Municipio e in seguito si potranno discutere all’interno delle \ncompetenti Commissioni di questo plenum i necessari adattamenti legislativi comunali. Fa \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 44/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nnotare che sono in una fase di digitalizzazione di tutta l’attività. Sono decine di migliaia di \nfranchi quelli investiti nella gestione corrente adattare il lavoro alle nuove forme quindi \nl'archiviazione elettronica, la gestione elettronica dei documenti, la gestione elettronica \ndelle fatture del servizio all'utenza, così come la telelettura. Tutto questo rende più \nsostenibile anche l'attività dell'azienda e porta anche innovazione che risulta interessante. \nPer chi vi lavora ricorda che l’organico si aggira attorno alle 45 unità, non tutte a tempo \npieno. Afferma che l'azienda sta procedendo in tutti i propri ambiti a questo approccio \nalla digitalizzazione dell’attività per non perdere tempo. Relativamente a un progetto \ntoccato da almeno un paio di interventi, la gestione delle acque: si permette di dire che lo \nsforzo nell'ambito della ricerca e della correzione delle perdite è importante soprattutto \nnei Quartieri aggregati. Ricorda che per decenni non era stato fatto nulla. Stanno \nimplementando nei Quartieri questi interventi, permettendo dei notevoli risparmi.  Anche \nnell’ambito delle fontane l’informazione uscita dal dibattito è incompleta poiché vi è una \ngestione sempre più orientata al rinnovo, ma anche questi rinnovi necessitano di \nimportanti somme finanziarie. E’ stato fatto un censimento delle oltre cento fontane \npresenti sul comprensorio con un ordine di priorità e si permetteranno se necessario un \ncredito per poter operare fontana dopo fontana con l’ufficio tecnico per andare a risanarle \ne laddove possibile introdurre anche dei sistemi che permettano nei momenti di forte uso, \ndi ridurre il loro consumo. Ricorda come Mendrisio resti capofila del progetto, definito dal \nConsiglio di Stato strategico e lungimirante, di realizzazione dell'acquedotto a lago. \nAfferma che sono a buon punto per la messa in rete degli acquedotti: hanno visto negli \nultimi due anni come avvenimenti che possono essere di causa umana ma anche di causa \nnaturale generino dei disagi che la popolazione odierna non può più tollerare. Fa notare \nche l'assenza dell’acqua per qualche ora genera dei fastidi molto grandi. La messa in rete \npermette di gestire situazioni di criticità condividendo tra Comuni questo bene \nfondamentale e risulta difficile capire come ci si possa opporre a questa visione che alla \nfine pone il Mendrisiotto come realtà unica nella gestione di una risorsa fondamentale. \nCondivide un approccio coordinato e di mutuo sostegno in caso di difficoltà. Esprime i \nringraziamenti a tutti per gli approfondimenti fatti. Ringrazia per il sostegno coloro i quali \napproveranno questo Messaggio Municipale e rinvia ai singoli Messaggi Municipali che \nseguiranno durante l’anno gli ulteriori passi per mantenere le AIM attuale ai tempi odierni \ne capaci di erogare servizi fondamentali per la cittadinanza. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente invita quindi il Segretario comunale a leggere i risultati delle Sezioni che \ncompongono le Aziende Industriali di Mendrisio. \n\n  COSTI RICAVI \n\nSezione elettricità 31'073'470.00 31'073'470.00 \n\nSezione acqua potabile 3'722'450.00 3'722'450.00 \n\nSezione acqua potabile Monte Generoso 185'200.00 185'200.00 \n\nSezione gas 6'763'000.00 6'763'000.00 \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 44 /2017, che sono \naccolte con  voti 50 favorevoli,  3 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. I Bilanci preventivi delle Aziende Industriali Mendrisio – Sezione Elettricità, \n\nSezione Acqua potabile, Sezione Gas – per l’anno 2018 sono approvati. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 44 /2017. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 45/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nIV. TRATTANDA \n Messaggio accompagnante 13 domande di concessione dell’attinenza \n\ncomunale di Mendrisio \n  \n\n Il Presidente richiama il MM N. 46 /2017 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione.  \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 46 /2017, che sono accolte \ncome segue: \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nConforti Antonietta, è accolta con 46  voti favorevoli,  2 voti contrari e 5 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Conforti \nAntonietta.  \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nDa Rin Simona, è accolta con 46 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Da Rin \nSimona. \n\n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nDerek Bajo Anela, è accolta con 46 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Derek Bajo \nAnela. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \n\nFriande Francisco Alberto, unitamente ai figli Flavio e Valentina, è accolta con  \n46 voti favorevoli, 1 voto contrario e 6 astenuti. \n\n \nAll’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Friande \nFrancisco Alberto, unitamente ai figli Flavio e Valentina. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla \n\nSignora Friande Célia Maria, è accolta con 46 voti favorevoli, 2 voti contrari e  \n5 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Friande Célia \nMaria. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 46/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nGerardino De Sanchez Haydee Maria, è accolta con 46 voti favorevoli, 2 voti \ncontrari e 5  astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Gerardino \nDe Sanchez Haydee Maria. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nMarinkovic Aleksandra, è accolta con 47 voti favorevoli, 2 voti contrari e 4 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Marinkovic \nAleksandra. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nMirea Cornelia Daniela, è accolta con 46 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Mirea \nCornelia Daniela. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nRampinelli Heidi Antonella, è accolta con 47 voti favorevoli, 2 voti contrari e 4 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Rampinelli \nHeidi Antonella. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nReggiani Vittoria Paola, è accolta con 47 voti favorevoli, 2 voti contrari e  4 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Reggiani \nVittoria Paola. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \n\nRenda Manuela, unitamente alla figlia Alina, è accolta con 46 voti favorevoli,  \n1 voto contrario e 6 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Renda \nManuela, unitamente alla figlia Alina. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 47/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nSbrigata Luca, è accolta con 46 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 astenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Sbrigata Luca. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla \n\nSignora Vitale Vanessa, è accolta con 46 voti favorevoli, 2 voti contrari e 5 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Vitale \nVanessa. \n \n \nV.  TRATTANDA \n Richiesta di un credito di CHF 6’900’000.-- per la costruzione della nuova \n\nSottostazione Tana delle AIM nell’ambito del progetto FFS di nuova \nalimentazione della linea di contatto in zona Tana \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 47 /2017 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola la Consigliera Gehring Amato Françoise. \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nIl rapporto della Commissione della Gestione esordisce con la seguente affermazione: “A \nvolte passano treni che è meglio prendere senza aspettare, perché potrebbero non passare \nuna seconda volta”. Quanto proposto nel presente Messaggio Municipale è uno di questi \nmomenti. Perché? Perché la realizzazione della Sottostazione Tana, di cui le AIM hanno \nassolutamente bisogno a causa della vetustà dell’attuale impianto, sarà realizzato con un \ncolosso come partner: le Ferrovie Federali svizzere. Un partenariato che per Mendrisio si \ntraduce in un indubbio vantaggio economico, giacché la maggioranza dei costi saranno a \ncarico delle FFS. Se Mendrisio dovesse realizzare quest’opera in solitaria, i costi sarebbero \nben più ingenti. La parte di progetto delle FFS comporta infatti un volume di investimento \nche supera CHF 40'000'000.-- mentre la parte d’opera della nuova sottostazione AIM \ncomporta un volume di investimento molto più ridotto come illustrato nel Messaggio \nMunicipale e nel rapporto della Commissione della Gestione. La Commissione della \nGestione ha ritenuto assolutamente saggio cogliere la proposta di questo partenariato. \nCome noto per garantire la necessaria efficienza, le FFS devono poter contare su un \nsistema di distribuzione della corrente di trazione al passo con le attuali necessità. \nMendrisio, dal canto suo, doveva comunque rinnovare l’impianto, come spiegato nella \nseduta del 23 novembre 2017 dal Capo Dicastero Marco Romano e dal direttore delle AIM \nGabriele Gianolli. Si tratta di un’opera da quasi sette milioni di franchi (CHF 6'900'000.--) \nche deve essere portata a compimento senza esitazioni. Già nel 2012 le AIM avevano \nesaminato la situazione della sottostazione Tana in vista di un suo rifacimento, a causa \ndell’obsolescenza progressiva della struttura che per certi versi non è più al passo con i \ntempi. Nel Messaggio Municipale e nei relativi allegati, sono spiegati molto bene i diversi \nelementi che entrano in gioco: dalla permuta dei terreni fino alla variante di PR. \nNonostante la disparità – a favore della Città - della transazione, le parti non si addebitano \nalcun costo reciproco per la cessione/permuta dei fondi. C’è un altro aspetto da non \nsottovalutare e che dà delle garanzie: per quanto riguarda la licenza di costruzione le FFS \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 48/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nsottostanno alla procedura federale. Dal momento che le componenti progettuali della \nnuova sottostazione AIM sono incluse nel progetto globale delle FFS, la Città beneficia \ndello stesso iter procedurale e degli stessi elevati standard. Questa unità di materia \nprocedurale, rappresenta indubbiamente un vantaggio e riguarda anche l’aspetto \nambientale. Come illustrato nel Messaggio Municipale l’opera sarà realizzata proprio a \nridosso del fiume Laveggio, in una zona molto fragile e delicata a cui occorre prestare la \nmassima attenzione. La rinaturazione del tratto di riva del Laveggio adiacente alla zona \nd’intervento, sarà effettuata a stretto contatto con i competenti organi cantonali (Ufficio \ncorsi d’acqua). Di fatto viene ricreato l’alveo del fiume lungo tutta la parte di sponda \nsinistra che tocca il perimetro di cantiere. Questo intervento permetterà, tra l’altro, di \nmettere in sicurezza il fiume dalle esondazioni estive. Tenuto conto degli approfondimenti \ne dei complementi di informazione garantiti dal Municipale Marco Romano e dal Direttore \ndelle AIM Gabriele Gianolli, i Commissari e le Commissarie della Commissione della \nGestione hanno valutato positivamente la richiesta di credito presentato in questo \nMessaggio Municipale. Credito per un’opera blindata dalla collaborazione con le FFS di cui \nbeneficerà tutto il territorio non solo per quanto riguarda l’erogazione dell’energia \nelettrica, ma anche nell’ottica dell’efficienza del trasporto pubblico.  \nLa Commissione della Gestione invita il Consiglio comunale ad approvare il Messaggio \nMunicipale che gode anche del sostegno del Gruppo Insieme a Sinistra. (trascrizione del testo \noriginale) \n\n \nConsigliera Bianchi Grazia: \nAfferma che nutriva una certa preoccupazione, vista la vicinanza con il fiume Laveggio, \ndella struttura in progetto. Si è presa la briga di fare un sopralluogo con il Direttore \nGianolli che le ha spiegato per filo e per segno come avverrà la rinaturazione del fiume: \nsarà abbattuto quel muraglione posizionato di fronte, nei pressi del ponte, che sarà molto \npiù ampio, per cui il fiume in quel tratto ci guadagnerà. La struttura sarà più grande \nrispetto all'attuale delle AIM, ma non sarà troppo invasiva, per quella zona già molto \ntoccata dello svincolo dell’autostrada. \n \nConsigliere Rossi Davide: \nCon il presente Messaggio Municipale il Municipio chiede al Legislativo l'approvazione del \ncredito necessario per la costruzione della nuova Sottostazione Tana delle AIM e nel \ncontempo la sottoscrizione di una permuta di alcuni fondi necessari per la realizzazione \ndel progetto di AIM e di FFS e la ratifica dell'accordo generale sottoscritto in tal senso dal \nMunicipio con FFS SA. Per le FFS il nuovo punto di alimentazione di tensione e di corrente \ndella rete di distribuzione della corrente di trazione della linea ferroviaria del San Gottardo \nè indispensabile per permettere la gestione del previsto accresciuto volume di treni in \ncircolazione dopo l'apertura del tunnel di base del Monte Ceneri. Le FFS hanno individuato \nnel sedime attualmente occupato dalla Sottostazione Tana della AIM il luogo più adatto \nper il loro progetto; hanno dunque bisogno della collaborazione della Città di Mendrisio e \ndei suoi servizi per la sua realizzazione. Dal punto di vista delle AIM l'attuale Sottostazione \nTana ha costituito oggetto di studio nel 2012 in vista di un suo rifacimento per \nl'obsolescenza raggiunta. Di conseguenza il Municipio sin dall'inizio dei contatti con le FFS \nSA ha manifestato interesse al progetto, sicuro che affrontando il rifacimento della propria \nSottostazione con il progetto FFS si sarebbero potute instaurare sinergie per quello che \nriguarda la costruzione e risparmiando sui costi d’investimento in rapporto a quanto \nsarebbe costato l'intero progetto alle sole AIM.  \nCon questo mio intervento porto l'adesione convinta del Gruppo Partito Popolare \nDemocratico e Generazione Giovani al Messaggio Municipale N. 47 /2017. (trascrizione del \ntesto originale) \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 49/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nConferma quanto ribadito nel rapporto della collega Gehring-Amato Françoise. \nEffettivamente nella Commissione della Gestione c’è stata un’ampia discussione e \nMendrisio non può perdere questa occasione, perché è un enorme guadagno finanziario \nsia da una parte che dall’altra, tenuto conto che l’intervento è patrocinato dalle FFS. La \nparte burocratica della domanda di costruzione si rivelerà più veloce.  \n \nMunicipale Romano Marco:  \nSi sta parlando di un'infrastruttura fondamentale per la Città. Una sottostazione è la \nstruttura che permette di stabilizzare la tensione e distribuire l'energia nelle case. L’attuale \nha più di cinquant'anni e che come stato ben detto in uno degli interventi, da qualche \nanno si è in una situazione di assoluta necessità di rinnovamento totale: per spiegarla in \ntermini molto pratici, quando si rompono i pezzi non esistono più sul mercato e devono \nessere prodotti ad hoc. Il Dicastero ha lungamente valutato cosa fare, come anche il \nMunicipio, che da qualche anno vi dedica attenzione tant’è che era stato previsto un \ncredito che superava nettamente il doppio della cifra esposta nel Messaggio Municipale  \nN. 47 /2017, fino a che un anno e mezzo fa, quasi per casualità, si è giunti a conoscenza \ndella situazione in cui si trovano le FFS, che necessitano anch’esse di costruire uno \nstabilizzatore di tensione che permetterà di alimentare la linea a partire dal 2019 con \nl'apertura del tunnel del Ceneri e il relativo aumento di tratte e di tipologia di treni. In \nquest’ambito è nata l’idea di dialogare con le FFS. La consigliera Gehring-Amato Françoise \nha parlato di un colosso: in effetti nella fase iniziale si vedeva realmente la differenza. Da \nuna parte uno stuolo di ingegneri tecnici esperti delle ferrovie provenienti da varie unità di \nquesta ex regia federale, dall'altra parte il Dicastero e la direzione di AIM. In seguito si è \ncondiviso l'approccio con l’Esecutivo e si è deciso di provare questa joint-venture. Una \nvolta tanto, va anche fatto in questa sala, deve fare i complimenti soprattutto alla \ndirezione delle AIM. Si tratta di due o tre persone che per mesi hanno collaborato con 20 - \n30 persone sull'altro fronte che si occupavano di questa importante struttura, in \ncollaborazione anche con Ufficio tecnico che li ha realmente sostenuti dal punto di vista \npianificatorio, perché si trovavano in una situazione non facile con anche degli aspetti, \nlegati alla presenza del Laveggio a pochi metri dalla struttura. È nato questo progetto, è \nnata questa collaborazione sottoscritta da entrambe le parti. La lettera d’intenti è già stata \nsottoscritta. E’ evidente che in caso di non accettazione del credito le FFS procederebbero \nda sole realizzando questa struttura probabilmente in un altro luogo e andando anche a \ninfierire su un territorio (quello attorno alla stazione) già pesantemente urbanizzato e in \ncui vi è una difficoltà a trovare degli spazi per realizzare tali strutture. Come detto è nata \nquesta collaborazione, una situazione che definisce win-win Mendrisio. Potrà realizzare la \nnuova sottostazione nell'ambito di questo grosso progetto FFS. Si parla di un investimento \nche molto probabilmente raggiungerà CHF 60'000'000.-- e Mendrisio dovrà metterci poco \nmeno di CHF 7'000'000.-- per avere questa nuova sottostazione che permetterà di \nalimentare la rete del comprensorio per i prossimi cinquant'anni. Da un punto di vista \nprettamente materiale informa che le FFS sono già partite perché sono nell’assoluta \nnecessità di disporre di questo stabilizzatore di tensione con l'apertura del tunnel del \nCeneri che sarà pronto tra il 2019 e il 2020. Da un punto di vista di AIM, non appena \navremo cresciuto in giudicato questo credito, si potrà confermare alle FFS la loro totale \npartecipazione al progetto e quindi la realizzazione di questo nuovo stabile, che è più \nimponente di quello odierno ma permette di mettere sotto un solo tetto queste \ninfrastrutture che hanno anche un elevato grado di pericolosità. Si è a conoscenza che ci \nsono anche le industrie che presentano i pericoli attorno alla realtà dove è insediata questa \nsottostazione. Il fatto di proteggere il tutto tra quattro mura aumenta anche la sicurezza \nper il comprensorio nei prossimi decenni. Ringrazia chi si è occupato di questo Messaggio \nMunicipale. E si complimenta ancora con le maestranze e con la Direzione AIM per aver \nsaputo realmente collaborare con un partner che disponeva di un know-how e di una \nforza lavoro decisamente maggiore e procedeva ad una velocità incredibile. E’ stata usata \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 50/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nla metafora del treno: era in effetti un treno che va estremamente veloce e crede che con \nl'approvazione (che spera sarà data da parte del Consiglio comunale questa sera), \nMendrisio salirà sul treno e anche da parte FFS c’è una certa soddisfazione perché non è \nsempre il caso di poter realizzare struttura del genere in collaborazione con gli enti locali. \nSpesso e volentieri le Ferrovie, godendo della procedura federale, espropriano terreni, \ncome fanno le Strade nazionali e come fanno altre realtà federali per infrastrutture di base \ndel paese e costruiscono le loro strutture. In questo caso riescono a farlo in un sedime \ndefinito che non va a intaccare ulteriormente un territorio già densamente edificato. \nSiamo alla conclusione di una procedura durata un anno e mezzo, che permette a \nMendrisio di realizzare una struttura fondamentale per l'approvvigionamento di energia \nelettrica e di essersi fatto un nome all'interno delle Ferrovie Federali Svizzere, cosa che \noggi è certamente utile e lo sarà nei prossimi decenni alla luce degli importanti \ninvestimenti che saranno ancora necessari nella nostra regione nell'ambito del trasporto \npubblico. Ringrazia la Commissione della gestione per la trattazione e per il rapporto che \nandato oltre il testo del Messaggio Municipale, presentando anche aspetti particolari \ndiscussi in Commissione e ringrazia chi vorrà sostenerlo. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 47 /2017, che sono \naccolte con 53 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. È approvato l’Accordo generale (v. Allegato 5) fra la Città di Mendrisio, \nrappresentata dal suo Municipio e le FFS SA in merito alla collaborazione \nreciproca nel progetto per la realizzazione del nuovo impianto di \nalimentazione /stabilizzazione di corrente e di tensione delle FFS nonché della \nnuova Sottostazione AIM, come da testo allegato e parte integrante del \npresente Messaggio municipale. \n\n2. È approvata la permuta dei terreni tra la Città di Mendrisio e le FFS SA in zona \nTana come descritta nella Dichiarazione d’intenti (v. Allegato 6) sottoscritta \ndal Municipio con le FFS SA ed integrata nell’Accordo generale di cui al \ndispositivo di risoluzione 1. \n\n3. Al Municipio è data facoltà di sottoscrivere il relativo atto notarile. \n4. È approvato un credito di CHF 6'900'000.-- (IVA inclusa) per la costruzione \n\ndella parte elettromeccanica della Nuova Sottostazione tana delle AIM \nnonché per il suo raccordo alle reti di alta e media tensione esistenti. \n\n5. Il credito è da contabilizzare nel conto investimenti della Sezione Elettricità \ndelle AIM. \n\n6. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2021. \n \nAll’unanimità è approvata la verbalizzazione della risoluzione, nonché l’esito della \nvotazione sul MM N. 47 /2017. \n \n \nVI.  TRATTANDA \n Richiesta di un credito supplementare di CHF 2'917'489.-- per il \n\nfinanziamento dell’uscita dall’Istituto di previdenza del Canton Ticino \n \n Il Presidente richiama il MM N. 48 /2017 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Cerutti Massimo. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 51/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Cerutti Massimo: \n- L’approvazione del Messaggio Municipale N. 95 /2015 avvenuta il 21 marzo 2016 \n\nrisaliva al calcolo fatto su dati, accertati al 31 dicembre 2014, dal perito scelto dal \nMunicipio. Nell’analisi in Commissione della Gestione non ci è stato presentato \nl’onorario percepito come pure il mandato con i compiti a lui affidati per redigere il \nconteggio e la valutazione. Nel Messaggio Municipale N. 95 /2015, approvato il 21 \nmarzo 2016, si poteva allegare una posizione più dettagliata dell’organico e conteggio \nfino al 31 gennaio del 2016 o almeno fino al 31 dicembre 2015. Credo che debba \nessere fatta una riflessione al Municipio della Legislatura precedente dove era presente \nl’attuale Sindaco e come pure 2 legali i quali tutti loro presumibilmente siedono in \nConsiglio di Amministrazione di diverse società, dove eventuali cambi d’assicurazione \nper Fondo di Previdenza sono sovente riflessione, non solo di risparmio ma pure a \nfavore dei dipendenti, e materia di Consiglio di Amministrazione. Dulcis in fundo, il \nCapo Dicastero Finanze, presente pure lui nella legislatura precedente, avrebbe potuto \nattingere al famoso pallottoliere per meglio capire la situazione del personale in \norganico e di riflesso la necessaria analisi finanziaria. Forse come già capitato nella \nvertenza Gianini/Colombo, concessione di un credito supplementare per mancanza di \ncoordinamento tra AIM e ufficio Tecnico, anche in questa circostanza è venuta a \nmancare una collaborazione precisa tra l’Esecutivo e il responsabile del personale \ncomunale. \n\n- Come aveva l’Esecutivo immediatamente informato di questo possibile aumento \nvalutato allora a CHF 14'000'000.-- alla Commissione della Gestione in dicembre 2016, \npoteva pure informare anche che avrebbero versato in primo acconto di  \nCHF 13'000'000.- in gennaio e come pure in settembre 2017 nell’aver eseguito il \npagamento a saldo di CHF 1'257'489.-- il 31 agosto 2017. Invece il tutto ci è \npervenuto con risoluzione Municipale il 20 ottobre 2017, circa 2 mesi dopo dall’ultimo \npagamento, senza indicarci quando l’Esecutivo aveva ricevuto il conteggio definitivo \nalla I.P.C.T e se lo stesso conteneva degli interessi debitori a carico del Comune. Nel \nMessaggio Municipale non è menzionato sotto quale voce sono stati registrati i \npagamenti di CH 2'917'489.--. Con la conclusione del Messaggio Municipale  \nN. 42 /2017 si evidenzia di aver risparmiato in gestione corrente solo la metà di quanto \npreventivato, ossia circa CHF 66'000.-- al posto di CHF 130'000.--. \n\n- Rendo attento tutti i Consiglieri comunali presenti che nel Messaggio Municipale  \nN. 48 /2017 si propone al paragrafo: “risolvere (punto 2)” il credito è da utilizzar entro \nil 30 giugno 2018 ma in effetti il tutto è già stato pagato il 31 agosto 2017. \n\nAlla luce di quanto sopra darò lo stesso il mio consenso a questo credito supplementare a \nfavore dei dipendenti comunali ed un eventuale risparmio per il Comune, ma invito il \nMunicipio ad essere più preciso nel trasmettere una documentazione più dettagliata e nel \nvalutare al meglio certe operazioni contabili e gestionali, non come accaduto ad una \nnostra interrogazione firmata da 6 Consiglieri comunali del Partito Liberale Radicale e \nGiovani Liberali del 3 settembre 2016 e con risposta al 22 dicembre 2016 dove alcune \naffermazioni erano errate ed in particolar modo sul prezzo di vendita del sedime \ndell’AMSA a Capolago. (trascrizione del testo originale) \n\n \n\nConsigliera Crivelli Barella Claudia: \nCome relatrice “obtorto collo” di questo Messaggio Municipale interviene affermando che \nil crollo del sistema pensionistico, in un recentissimo sondaggio operato dalla RSI in \noccasione della serata evento di fine novembre è la seconda voce di preoccupazione dei \nticinesi subito dopo il riscaldamento climatico e molto prima delle preoccupazioni \nriguardanti il lavoro. La motivazione al voto di questo Messaggio Municipale è la \npreoccupazione riguardo a CHF 3'000'000.-- per il personale, se non dovesse essere \naccettato. Lascia per il resto delle considerazioni ai colleghi della Commissione della \nGestione che hanno votato con riserva e qui scioglieranno le loro perplessità come ha già \niniziato a fare il collega Cerutti Massimo. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 52/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nRingrazia la collega Claudia Crivelli-Barella per il suo rapporto, anche critico, che ha \nspiegato tutto l'iter che è stato fatto in Commissione della Gestione, in particolare \nsottolinea la prima frase del rapporto “la motivazione al voto di questo Messaggio \nMunicipale è la preoccupazione dei mancati tre milioni per il personale “. Informa che la \nriserva presentata sarà sciolta con un voto favorevole per la preoccupazione in caso di voto \ncontrario al Messaggio Municipale che quale causa avrebbe una mancanza dell’importo di \nCHF 3'000'000.-- per il personale. Afferma che il Messaggio Municipale in oggetto ha \nfatto acqua dall’inizio, perché si vota un credito che è già stato stanziato e come \naffermato nel punto 2 del dispositivo dovrà essere utilizzato entro il 30 giugno 2018, (da \nuna parte già stanziato), mentre dall'altra anche il lavoro fatto dal consulente esterno è \nstato disastroso e ribadisce quanto già chiesto in Commissione della Gestione, cioè se non \nsia possibile, tramite l’eventuale responsabilità civile del consulente, un risarcimento in \nmerito. Il suo voto è favorevole per il bene del personale ma non per come il Municipio ha \nlavorato su questo Messaggio Municipale. \n \nConsigliera Bianchi Grazia:  \nIl nostro gruppo voterà questo Messaggio Municipale perché l’importo richiesto, se non \nconcesso, verrebbe a mancare ai dipendenti. Nel 2016 ci eravamo astenuti al momento \ndel voto sull’uscita dalla Cassa cantonale, sostanzialmente per non votare contro un \ncambiamento avallato da gran parte del personale che comportava però lasciare, a chi \nsarebbe rimasto, l’onere del risanamento anche della parte dei circa 100 pensionati del \nComune di Mendrisio rimasti nell’Istituto cantonale. I motivi del sorpasso, oggetto del \npresente Messaggio Municipale sono, come noto, essenzialmente due:  \n1. il numero degli assicurati e degli stipendi è aumentato tra il 2014 e il 2016, il \n\nconsulente non ha tenuto conto che ne sarebbe derivato un aumento dell’avere di \nvecchiaia; \n\n2. il grado di sotto copertura dell’IPCT è passato da dicembre 2014 a dicembre 2016 dal \n31.3% al 34.6%, con conseguente aumento della somma da versare all’IPCT per \nl’uscita dei nostri assicurati. \n\nIl motivo della più recente diminuzione del grado di copertura dell’IPCT non è dovuto a \nincapacità gestionale o errori nella gestione patrimoniale, ma al fatto che le prospettive di \nrendimento future sono molto ridotte e hanno come conseguenza la riduzione del tasso \ntecnico (chi lavora nel ramo saprà ad esempio che il rendimento delle obbligazioni della \nConfederazione a 10 anni si situa attorno allo 0%; al 1.11.2017 il rendimento era di -\n0.04%, quindi addirittura negativo). La riduzione del tasso ha comportato un aumento \nimmediato dei passivi, nonostante, come si può leggere sul rendiconto 2016, gli attivi \nsiano cresciuti di quasi CHF 154'000'000.-- (grazie al rendimento del patrimonio), \naumento dei passivi all’origine della diminuzione del grado di copertura.  \nIncrociamo le dita e speriamo che le cose vadano per il meglio e che cambiando Istituto di \nprevidenza ci siamo sottratti a queste poco rosee prospettive: la diminuzione dei \nrendimenti attesi riguarda infatti tutti gli Istituti di previdenza, comprese le società di \nassicurazione. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Danielli Paolo: \nAbbiamo voluto il cambio della Cassa pensioni perché il nuovo Istituto, più solido e in \nbuona salute, offre prestazioni migliori e porta una maggiore garanzia e sicurezza \nfinanziaria, a beneficio di tutti i dipendenti. Da questo punto di vista, e per evitare \nspiacevolissime complicazioni a tutto il personale della Città, porta l’adesione del nostro \nPartito e votiamo in modo convinto il Messaggio Municipale N. 48 /2017 così come \nindicato anche dalla Commissione della Gestione e da chi mi ha preceduto. Purtroppo, il \npassaggio di Cassa pensione ci viene a costare più del previsto e quest’aspetto ci \nrammarica, così come questa sorpresa negativa ha creato anche qualche disagio \nall’interno della Commissione della Gestione stessa. Dal punto di vista formale è vero che, \nverbali alla mano, il Municipio ci aveva già preventivamente informato in data 21 \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 53/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nnovembre 2016 del fatto che c’era qualcosa che non quadrava con il contributo di \nrisanamento di CHF 11'400'000.-- approvato dal Consiglio comunale, stima che nel \nfrattempo era salita a CHF 14'000'000.--. Purtroppo, forse anche a causa della tematica \ntutt’altro che facile, allora non era stata chiarita del tutto la causa di tale sorpasso, una \nmancata chiarezza che poi ha portato la Commissione della Gestione a rimanere con \ntroppe domande in sospeso. Nel frattempo si è giunti a un risparmio di gestione corrente \nche passa da CHF 130'000.-- a CHF 66'000.--, pur sempre col vantaggio che i dipendenti \npotranno contare su un grado di copertura al 100%. Qui però si è innescata la domanda a \ncapire se il consulente esterno, che non ha previsto il pagamento dei contributi 2015/2016 \nfacendo aumentare l’avere di vecchiaia dei dipendenti, ha causato un danno effettivo e se, \nin qualche modo, ci si potesse quindi aspettare un risarcimento per l’errore commesso. \nL’ufficio giuridico sembra che non intravveda un danno imputabile al consulente, perché a \nparte la mancata corretta previsione, il costo supplementare avremmo comunque dovuto \npagarlo perché è causato unicamente della precedente Cassa pensioni. Occorre quindi che \nsi chiarisca al Consiglio comunale questo aspetto, affinché non si facciano ulteriori illazioni \no speculazioni sbagliate. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Ponti Gabriele:   \nInizio dalle conclusioni e posso tranquillamente affermare che il Gruppo Partito Liberale \nRadicale e Giovani Liberali sosterrà questo Messaggio Municipale all’unanimità. Vorrei \nperò evidenziare alcuni punti esplicitamente menzionati nel Messaggio Municipale, così \ncome una conseguenza diretta ed un auspicio legati all’esito positivo del voto a suo \nsostegno. Il primo punto è quello legato all’agire dell’Istituto di previdenza cantonale. Il \nMessaggio Municipale è molto esplicito nel dire che “Il Municipio, costata come la \nproposta di disdire le convenzioni si è dimostrata fondata e corretta”. Aggiungerei che \nanche il Consiglio Comunale si rallegra di avere sostenuto e riconosciuto la bontà della \ndecisione. E per questo, come già feci a suo tempo, rinnovo i miei complimenti per questa \nmossa azzeccata. Il secondo punto riguarda i calcoli effettuati dal consulente esterno. \nSiccome ho qualche nozione di scienze attuariali, è con un po’ di rammarico che ho \nnotato che parte della maggiore uscita (si parla di circa CHF 1'500'000.--) è dovuta \nall’omissione di dati prevedibili e fondamentali per il risultato. Sono certo della buona fede \ndi questa dimenticanza che ha abbellito un risultato dell’esercizio di uscita dalla Cassa \nPensioni cantonale. Malgrado non si possa dare un dieci e lode al lavoro del consulente, \naffermo con tranquillità che anche davanti ad un risparmio minore, avrei sostenuto \nugualmente e senza troppe esitazioni il Messaggio Municipale N. 95 /2015. L’ultimo punto \nnon è menzionato nel Messaggio Municipale in votazione, ma credo che sia il suo fulcro e  \nl’espressione dell’agire degli organi politici della Città. Sia da parte dei Municipali, cosi \ncome da parte dei Consiglieri comunali. Con questo Messaggio Municipale viene espressa \ntutta la volontà di sostenere gli impiegati comunali tramite i soldi della collettività. Infatti \nnon si era per nulla tenuti a partecipare completamente alla ricapitalizzazione della Cassa \nPensioni. Ma è stata volontà comune ed unanime, quella di mantenere una pace del \nlavoro dimostrando piena fiducia nelle maestranze comunali. Sono convinto che questo \ngesto sarà ampiamente ricompensato dall’impegno e dalla dedizione di chi è l’immagine \nprima della nostra Città, ossia i nostri impiegati comunali. Il Consiglio comunale stasera ha \nfatto il suo dovere, per cui ora auguro un buon lavoro alle parti in causa. (trascrizione del testo \n\noriginale) \n\n \nSindaco Croci Carlo:  \nPrende volentieri la parola su questo Messaggio Municipale, che è un messaggio in \naggiunta al Messaggio Municipale N. 95 /2015 con il quale Municipio aveva chiesto, e \nquesto Consiglio comunale aveva concesso, il passaggio alla cassa pensioni privata \nHelvetia uscendo dalla Cassa Pensioni dei Dipendenti dello Stato. Quel messaggio \nconteneva delle cifre che a quel momento erano ritenute corrette ma che poi alla luce dei \nfatti hanno constatato non lo erano, perché sono necessari quasi CHF 3'000'000.-- in più \nper finanziare il passaggio. Un Messaggio sul quale hanno lavorato a lungo in Municipio, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 54/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n(più di due anni). Doveva già essere presentato un anno prima ma le difficoltà della Cassa \nPensioni dei Dipendenti dello Stato nel fornire i dati avevano impedito di poter fare \nun'analisi precisa, una disdetta nei tempi che avevano chiesto. Ricorda, visto l'intervento di \nMassimiliano Robbiani, che anche lui aveva partecipato alla costruzione di questo \nmessaggio che contiene dati non giusti alla luce dei fatti. La motivazione era: avevano \nindicato che volevano cambiare Cassa Pensione perché la Cassa Pensioni dei Dipendenti \ndello Stato era con una sottocopertura ampia del 34 - 35%, ciò significa tradotto in \ntermini concreti, che una sottocopertura del 34% nel giro di qualche decennio avrebbe \navuto difficoltà a pagare le casse pensioni dei dipendenti che sopravvivono oltre il termine \ndel lavoro. Questo motivo li ha spinti a voler intraprendere questa uscita. Hanno cercato di \ntrattare con la Cassa Pensioni dei Dipendenti dello Stato per restare in quella cassa, ma il \ncosto del finanziamento era sproporzionato. Per recuperare quei CHF 11'000'000.--, che \noggi sono diventati CHF 14'200'000.-- chiedeva un milione all'anno per quarant'anni, ed \nera qui la sproporzione. Pagare 40 milioni per conteggiarne 11. Ricorda che era stato fatto \nun incontro congiunto con le Commissioni, sollecitato dai rappresentanti della Sinistra con \nl’allora presidente del Consiglio di Amministrazione della Cassa dipendenti dello Stato, che \naveva fatto valere che passando a una nuova Cassa Pensioni si sarebbe potuto riportare la \nriserva al 100%, quindi garantire in modo sostenibile nel tempo il pagamento delle rendite. \nMa i dipendenti avrebbero comunque dovuto fare i conti con un interesse tecnico inferiore \nrispetto a quello pagato dalla Cassa Pensioni dei Dipendenti dello Stato. Questo è grave \nperché forse già sapevano che l’avrebbero ridotto dal 3 al 2.25%. Cosa che hanno fatto \nsubito dopo. Questa riduzione dal 3 al 2.25% è stata nascosta e ha provocato un maggior \nonere d'uscita. La cosa ancora peggiore, in un momento in cui la Cassa Pensioni dei \nDipendenti dello Stato già aveva avviato le misure di risanamento e quindi già stava \nincassando i contributi di risanamento, è riuscita a peggiorare il tasso di copertura. Le \nmisure di risanamento sono state imposte dall'ordine superiore per rientrare all'80% e \nnon solo vengono finanziate con fatica da tutti: al primo anno o al secondo anno invece di \nconstatare un miglioramento della copertura c'è un peggioramento di tre punti \npercentuali. Questo è il fatto grave che è successo, e non tanto la discussione sollevata in \nprecedenza, che deve far temere per la Cassa Pensioni dei Dipendenti dello Stato. Non \nfallirà ma saranno necessarie ulteriori contributi milionari per poterne garantire il \nfinanziamento nel tempo. Quel risanamento fatto allora oggi è praticamente già svanito e \nnon è ancora forse stato pagato tutto. Concorda con il Consigliere comunale Ponti che si \ndeve pensare ai dipendenti e proprio alla luce di quanto sta succedendo in quella cassa è \nsono convinto che questo Municipio avrebbe licenziato questo Messaggio anche se \ncostava qualcosa di più, pur di portare una riserva matematica al 100%. Riconosce che \nquesto è un Messaggio Municipale di superamento di un credito e quindi, per forza di \ncose, sfortunato. E’ inutile nascondersi ma desidera segnalare che il 21 novembre 2016, in \nCommissione della Gestione, non appena saputo da parte della Cassa di Pensioni dei \nDipendenti dello Stato che ci sarebbe stata una maggiorazione di costo, hanno informato, \npresenti lui e il segretario comunale, la Commissione della Gestione dicendo che stava \ncapitando qualche cosa alla Cassa Pensioni dei Dipendenti dello Stato la quale, ad una \nrichiesta verbale se era stato comunicato che probabilmente il contributo d'uscita sarebbe \nstato di CHF 14'000'000.--  e che non appena si sarebbe potuto disporre dei conteggi \ndefinitivi si sarebbe fatto un Messaggio supplementare. Questo è quanto comunicato e \npattuito con la Commissione della Gestione il 21 novembre. Ora se la Cassa Pensioni dei \nDipendenti dello Stato ha un'abitudine per cui comunica molto tardi i propri conteggi, \ncome anche trasmette tardi i contingenti ai propri affiliati, evidentemente se ne deve \nanche tenerne conto. Appena ricevuto questo conteggio e nel giro di qualche settimana è \nstato fatto il Messaggio supplementare. Credono di aver interpretato il sentimento \ncomunque del Consiglio comunale e soprattutto il sentimento del Fronte Unico Sindacale, \nche hanno ripetutamente incontrato in questi anni, nel voler sostenere in questo \npassaggio e nel voler mantenere attive le coperture assicurative. Tutti sanno perfettamente \nche quando si passa a una nuova assicurazione bisogna pagare, perché i dipendenti siano \nassicurati. Per cui abbiamo pagato prima un acconto e poi a conteggio è stato pagato il \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 55/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nconguaglio. Immediatamente dopo è stato presentato questo Messaggio Municipale. E’ \nuna vicenda che si conclude quindi con una richiesta di credito supplementare ma è un \ntema che permette ai dipendenti del Comune di Mendrisio, delle AIM, della Casa anziani \nSanta Lucia, di avere una copertura assicurativa nel tempo garantita e assicurata. In questo \nsenso credono tutti quanti di avere fatto il proprio dovere e ringrazio Gabriele Ponti per il \ncommento che ha voluto esprimere. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nil Presidente mette in votazione le conclusioni del MM N. 48 /2017, che sono approvate \ncon 53 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. Al Municipio è concesso un credito supplementare di CHF 2'917'489.-- per \n\nfinanziare il saldo del contributo d’uscita dall’IPCT degli assicurati attivi \ndipendenti comunali, delle Aziende industriali e della Casa Santa Lucia. \n\n2. Il credito è da utilizzare entro il 30 giugno 2018. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 48 /2017. \n \n \nVII. TRATTANDA \n Modifica statuto Fondazione Casa Girotondo \n\n  \n Il Presidente richiama il MM N. 51 /2017 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Richiama pure i disposti dell’art. 186 cpv. 2 LOC: \n“L'approvazione dei regolamenti deve avvenire mediante voto sul complesso; il voto \navviene sui singoli articoli se vi sono proposte di modifica rispetto alla proposta \nmunicipale”. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Municipale Giorgio Comi. \n \n \nMunicipale Comi Giorgio:  \nInterviene sottolineando che queste modifiche, che sono sostanzialmente di forma,  \npermettono di adattare l'impostazione della Fondazione Girotondo alla nuova realtà \nfacente parte dell'Ente Case Anziani del Mendrisiotto. Lo statuto modificato è già stato \nvotato anche dal Consiglio comunale di Novazzano. Ritiene non vi sia altro da aggiungere.  \n  \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 51 /2017, che sono \naccolte con 53 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n1. Sono approvate le modifiche dello statuto della Fondazione Casa Girotondo, \n\ncon sede a Novazzano, come da testo allegato e parte integrante del presente \nMessaggio municipale. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 56/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 51 /2017. \n \n \nVIII.  TRATTANDA \n Richiesta di un credito quadro di CHF 2’154'000.-- per la realizzazione di \n\nimpianti fotovoltaici nel periodo dal 2018 al 2021; \n \n Il numero di Consiglieri è sceso a 52. \n \n Il Presidente richiama il MM N. 52 /2017 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola Consigliere Manzocchi Gabriele. \n \nConsigliere Manzocchi Gabriele: \nÈ con grande piacere che porto il sostegno da parte del Gruppo di Insieme a Sinistra al \nMessaggio Municipale N.52 /2017 inerente il credito quadro destinato alla realizzazione di \nimpianti fotovoltaici nel periodo 2018 – 2021. Grazie a questo credito le AIM \ncontinueranno il loro percorso come produttori di elettricità proveniente dall’energia \nsolare. È previsto infatti un passaggio dagli attuali 300 MWh annuali prodotti ad un totale \ndi 1.4 GWh, corrispondente ad un aumento di quasi 5 volte dell’energia emessa \nproveniente da pannelli. Ci accingiamo a votare un importante investimento le cui \nripercussioni positive saranno apprezzabili sia in ambito ecologico che in ambito \neconomico. Grazie alla vendita del servizio universale e alle garanzie di origine sarà \npossibile a lungo termine un autofinanziamento dell’investimento. Ed è proprio una \nvisione a lungo termine quella che Mendrisio deve adottare in ambito energetico, \nvalutando bene le conseguenze delle scelte riguardo alle fonti dell’approvvigionamento \nenergetico cittadino in quanto si ripercuotono in svariati ambiti, quali il benessere del \nterritorio, della popolazione e delle finanze comunali. La scelta del fotovoltaico prodotto \nlocalmente quale vettore energetico permette non solo di ottenere elettricità pulita, senza \nemissioni di CO2 né scarti tossici, ma anche di diminuire le importazioni dall’esterno di \nenergia che è in parte prodotta attraverso vettori energetici non omologabili, ovvero la cui \nprovenienza non è certificata. All’interno del Messaggio Municipale si esplicita che una \nparte dei tetti che verranno muniti di pannelli fotovoltaici potranno rientrare tra gli \nimpianti legati al servizio “Sole per tutti”, il quale già aveva goduto di un investimento \nattraverso un credito quadro di CHF 500'000.-- approvato dal legislativo nel 2014. Mi \ninteresserebbe sapere lo stato di questo progetto. In particolare una stima delle quote di \npartecipazione vendute in rapporto a quelle previste. Mi chiedo, inoltre, quali azioni sono \nstate o saranno compiute per promuovere tale servizio all’interno della popolazione oltre \nad allegare alla fattura delle AIM un volantino contenente le informazioni complete a \nriguardo, il quale rischia di essere cestinato invece che consultato, e allo spazio dedicato al \ntema sull’applicazione e sul sito delle AIM. Consultando svariati conoscenti mi sono infatti \nreso conto di quanto poco sia conosciuto tale lodevole progetto tra i cittadini di Mendrisio. \nConcludo facendo notare che grazie a questo investimento la Città di Mendrisio si \nritroverà a circa metà del percorso che porta all’obiettivo contenuto al punto E7 del Piano \nEnergetico Comunale elaborato dalla SUPSI nel 2013 il quale prevede che il 75% del \nproprio fabbisogno energetico (stimato allora attorno ai 2.9 GWh annui) venga \ninteramente coperto dalla produzione locale attraverso pannelli fotovoltaici. Sommando \ninoltre l’energia solare prodotta dalla Città e dai privati si raggiungono \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 57/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\napprossimativamente i 3.6 GWh annui, che corrispondono ad un quarto di quanto \nprevisto per la Città di Mendrisio nel Piano Energetico Cantonale. (trascrizione del testo \n\noriginale) \n\n \nConsigliere Comment Florian: \nInterviene a titolo personale. Ascoltando i diversi argomenti si dice a favore dello sviluppo \ndelle energie rinnovabili. Si pone tuttavia qualche domanda sulla sostenibilità finanziaria e \nsulla tempistica di questo Messaggio Municipale. Spiega inoltre che non comprende dal \ntesto di questo documento se l'investimento sarà autofinanziato o meno grazie alla \nvendita dell'elettricità o se una perdita finanziaria è prevista dalle AIM. Inoltre, la \ntempistica lo lascia perplesso, a causa del progetto di liberalizzazione totale del mercato \ndell'elettricità. Questo progetto che sarà discusso a Berna potrebbe fare in modo che il \nprezzo dell'elettricità rischi ancora di diminuire. Per questi motivi si asterrà durante la \nvotazione, a meno che siano fornite rassicurazioni convincenti. \n \nMunicipale Romano Marco:  \nLa richiesta di un credito quadro è uno strumento utilizzato con frequenza in questa \nlegislatura per gli investimenti infrastrutturali delle AIM. Questo credito quadro fa seguito \nalla decisione popolare dello scorso mese di marzo 2017, e si tratta di investimenti per cui \nl'azienda necessita di una certa agilità perché spesso è in difficoltà in caso di somme che \nsuperarono quelle delega al Municipio, per elaborare un Messaggio municipale e passare \ndal Consiglio comunale. Il privato invece necessita una risposta nel giro di qualche \nsettimana. Questo strumento permette di disporre delle somme necessarie per rispondere \nalle richieste dei prossimi 2-3 anni. Risponde a una delle domande giunte del Consigliere \ncomunale Comment: la sostenibilità finanziaria è stata calcolata alla luce delle informazioni \nin possesso oggi, quindi soprattutto ai costi d’investimento che sono noti anche in base di \nesperienze già fatte sul territorio comunale e pensa a quanto fatto sul tetto di Canavee o \nda privati in totale autonomia. Evidentemente il prezzo dell'elettricità, soprattutto per i \nclienti, è vincolato. Sono a conoscenza che nel medio periodo dovrebbe rimanere stabile, e \nquesto da una certa sicurezza. Non si può parlare di certezza quando si parla di \nsostenibilità di un tale progetto, però ci sono elementi tali da essere certi che si tratta di un \nesercizio virtuoso da un punto di vista finanziario. Da un punto di vista ambientale lo è di \nper sé perché si va a produrre pulita e ci s’inserisce pienamente nella strategia energetica \n2050, approvata dal popolo svizzero lo scorso anno. Lo strumento del credito quadro \npermette di avere l’agilità per rispondere alle richieste dei privati, ma anche di seguire altri \nprogetti all'interno del Comune. L’idea è di muoversi con una certa proattività. L’approccio \nvuole essere questo. Cita alcuni esempi pratici nell'ambito della realizzazione del CPI 2: è \ndata questa disponibilità e si sta valutando insieme all'Ufficio tecnico la possibilità sulla \nsuperficie di tetto di piazzare una tale infrastruttura. Vi sono poi tutta una serie di \npensiline in zona Stazione e in zona centri scolastici che saranno rinnovate nei prossimi e \ndi cui si sa che i vari proprietari stanno valutando il rinnovo e AIM li già ha contattati \nproponendo la possibilità di installare strutture del genere. Afferma che stanno vedendo \nche come nel comparto di San Martino, una serie di edifici industriali vetusti stiano \nsubendo rinnovamenti importanti e sarà premura dei responsabili del settore andare a \ncontattare i responsabile o i proprietari di questi immobili proponendo la possibilità di \ncollaborare con il Comune nel realizzare una struttura del genere. In merito alla domanda \nsulla tempistica del Consigliere Comment riconosce che la liberalizzazione totale del \nmercato creerà sicuramente una vacillazione dei prezzi soprattutto al momento in cui \nentrerà in vigore. E’ anche vero che il Consiglio federale, nel secondo semestre dello \nscorso anno, ha formalmente deciso di procrastinarla ancora di qualche anno. È noto che \nil tutto è legato anche alla trattativa in corso con l’Unione europea nell'ambito \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 58/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndell'accordo energetico e alla luce della situazione attuale ci sono sufficienti segnali per \ncredere che il Consiglio federale, prima di presentare una proposta di Messaggio, \nattenderà ancora qualche anno. Afferma che sarebbe peccato attendere la realizzazione di \ntali strutture. Crede che qualsiasi sia l’evoluzione dei prezzi, l’ investimento potrà generare \nun plusvalore per il territorio locale. Riferisce che è stato sollevato in ambito di esame \ncommissionale che questo messaggio permette di acquisire un cospicuo numero di punti \nnella classificazione di Città dell'energia. Questo Consiglio comunale è a conoscenza che \nla Città e il Municipio sta lavorando per il conseguimento del label Gold Città. Ricorda che \nnon molte Città hanno questo label: lo si raggiunge con la realizzazione di una lunga serie \ndi progetti e la promozione di impianti fotovoltaici e sicuramente ben vista  nell'ambito di \nquesta classificazione. Come AIM s’inseriscono pienamente a sostegno dell’ottenimento di \nquesto label. In merito alla domanda del Consigliere comunale Manzocchi relativa al \nprogetto “sole per tutti” ricorda che aveva riferito in Commissione che purtroppo la \nrispondenza è relativamente bassa e scarsa. Quando i progetti non partono spesso la colpa \nviene imputata alla comunicazione. Come Dicastero sono stati investiti importanti mezzi \n(l’informazione è stata allegata alla fattura, inserita nel sito, trasmessa ai giornali, sull’app). \nRicorda comunque che la pubblicità è costosa ed essendo un ente pubblico si dispone di \nbudget pubblicitari paragonabili ad altre realtà. Chiederà alla Direzione di trasmettere al \nConsigliere Manzocchi tutti i dati e di provare a rilanciare il tema ma più che \ncomunicazioni credo che sia una questione di sensibilizzazione e questa passa non solo da \ncampagne pubblicitarie ma da un processo che si deve sviluppare all’interno della \ncittadinanza, sicuramente anche stimolato dal vedere che l’ente pubblico si faccia \nproattivo in questo ambito. Crede che vedendo degli impianti fotovoltaici su grosse \ninfrastrutture anche nel privato possa nascere perlomeno la domanda di andare a vedere \ncosa è possibile e cosa è realizzabile e a quali costi. Afferma che certamente non \nmolleranno, anche perché è una strategia che ha deciso l’intero paese ma non desiderano \nnemmeno spendere decine di migliaia di franchi in pubblicità, ottenendo un leggerissimo \naumento. Ci vuole tempo e pazienza. Un Messaggio del genere, approvato dal Consiglio \ncomunale, è sicuramente un segnale chiaro alla popolazione. Spera che si trasformi anche \nin un incentivo a realizzare progetti. La realizzazione di questi impianti permette di curare \ncon particolare attenzione i rapporti con i grandi consumatori. E’ noto come oggi curare i \nrapporti con loro, spesso a libero mercato, permette di fidelizzarli, evitando che vadano ad \napprovvigionarsi presso altri distributori, realtà che sottrarrebbe importanti clienti \nsoprattutto a livello di cifra d'affari. Quindi è importante questa volontà soprattutto nel \ncontatto. Ringrazia per il sostegno, gli approfondimenti e la qualità del lavoro svolto.  \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nil Presidente mette in votazione le conclusioni del MM N. 52 /2017, che sono approvate \ncon 49 voti favorevoli, 0 contrari e 3 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. Al Municipio è concesso un credito quadro per il periodo 2018-2021 per la \n\nSezione Elettricità delle AIM di CHF 2'154'000.-- (IVA inclusa) per la \nrealizzazione di impianti fotovoltaici. \n\n2. La spesa è registrata a consuntivo delle Aziende Industriali Mendrisio, Sezione \nElettricità, gestione Investimenti. \n\n3. È data competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in singoli \ncrediti di impegno. \n\n4. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2021. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 59/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 52 /2017. \n \n \nIX. TRATTANDA \n\n Interpellanze e mozioni \n \n Il Presidente chiede alla Consigliera Gehring Amato \nFrançoise se si rimette al testo dell’interpellanza “Aperture/chiusure ecocentro nel periodo \ndelle festività” presentata unitamente alla Consigliera Bianchi Grazia, pervenuta il 3 \ngennaio 2018 o se vuole darne lettura. \n  \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n\n  \n\n \n\n Lodevole Municipio \n\n 6850 Mendrisio \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n Mendrisio 3 gennaio 2018 \n\n \n\n \n\nSignor sindaco, signori municipali, \n\navvalendoci delle facoltà date dall'art. 66 LOC e 34 del Regolamento comunale, a \n\nnome del gruppo Insieme a sinistra, presentiamo la seguente \n\nInterpellanza \nAperture/chiusure ecocentro nel periodo delle festività \n\n \n\nDopo il periodo delle feste Natalizie, gli ecocentri del Cantone sono particolarmente \n\nfrequentati. Non solo per smaltire i rifiuti accumulati e/o per destinarli al riciclo ma \n\nanche per consegnare giocattoli che possono essere rimessi in gioco e fare la felicità \n\ndi qualche bambino/a meno fortunato.  \n\nPurtroppo le persone che martedì 2 gennaio si sono recate all’ecocentro di Mendrisio \n\ndopo le festività di Capodanno, hanno trovato i cancelli chiusi. Eppure nel calendario \n\necologico fresco di stampa recapitato a tutti i fuochi della Città, la data del 2 gennaio \n\nnon figurava nell’elenco delle chiusure eccezionali precisate a pagina 13. I \n\nmalcapitati hanno scoperto che le porte dell’ecocentro non si sarebbero aperte solo \n\nleggendo un foglio corretto a mano appeso ai cancelli. \n\nSolo andando a scovare bene nel sito del comune, si riesce a mettere mano sull’ \n\n“Avviso_promemoria apertura ecocentri cittadini festività 2017-2018”. Occorre \n\ninsomma navigare un po’ nel sito prima di raggiungere la meta, o meglio il \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 60/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndocumento desiderato. Tuttavia nel documento “Piano chiusure ecocentro \n\nMendrisio”, reperito sempre nel sito ma per altre vie, la chiusura del 2 gennaio 2018 \n\nnon figura. Mentre scopriamo che nella versione digitale del calendario ecologico il 2 \n\ngennaio è chiuso per congedo. Prendendo la via più breve, ossia provando a cliccare \n\nsulla piattaforma verde situata a destra della prima pagina del sito del comune, \n\nscegliamo l’opzione comunicati  e ci appare il calendario ecologico del 2017. E per \n\nrisalire alla pagina dell’ecocentro, abbiamo dovuto inserire la parola chiave nel \n\nmotore di ricerca del sito. Insomma c’è di che essere un poco disorientati. La \n\nnavigazione ci pare davvero poco immediata e immaginiamo poco fruibile da una \n\nparte della popolazione. \n\nTenuto conto di questa breve premessa, chiediamo quanto segue: \n\n1) Il Municipio non pensa che sia utile riaprire subito dopo Capodanno per evitare \n\nche i rifiuti – specialmente quelli che possono essere riciclati – prendano strade \n\n“diverse” da quelle auspicate dalla separazione dei rifiuti? \n\n2) Che cosa è successo dalla stampa del calendario ecologico alla pubblicazione della \n\nversione digitale sul sito, passando dall’avviso_promemoria, che ha indotto molti \n\ncittadini di Mendrisio a recarsi all’ecocentro?  \n\n3) Il Municipio non ritiene che la comunicazione debba essere migliorata? \n\na) mettendo in evidenza  sulla prima pagina del sito del comune un’informazione \n\nsensibile come quella delle aperture dell’ecocentro nel periodo della festività  \n\nb) cercando di evitare informazioni contraddittorie \n\nc) facilitando l’accesso alle informazioni  - comprese quelle digitali  -  a tutta la \n\ncittadinanza \n\n \n\n \n\n \n\nFrançoise Gehring        Grazia Bianchi \n\n \n\n \n\nAllegati \nAllegato 1: fotocopia pagina 13 calendario ecologico 2018 versione cartacea \n\nAllegato 2: copia calendario ecologico 2018 versione digitale \n\nAllegato 3: Piano chiusure ecocentro Mendrisio \n\nAllegato 4: Avviso_promemoria aperture ecocentri cittadini nel periodo delle \n\nfestività \n \n \nSindaco Croci Carlo: \nSe il Consiglio comunale è d’accordo, preferisce leggere tutte le domande e in seguito \ncercherà di dare una risposta complessiva, anche se il Dicastero ha allestito per ogni \nsingola richiesta una puntuale risposta. Conferma esserci dei problemi nella gestione del \nCentro, e che andrà trovata una soluzione.  \n\n1) Il Municipio non pensa che sia utile riaprire subito dopo Capodanno per evitare che i \nrifiuti – specialmente quelli che possono essere riciclati – prendano strade “diverse” da \nquelle auspicate dalla separazione dei rifiuti? \n\n2) Che cosa è successo dalla stampa del calendario ecologico alla pubblicazione della \nversione digitale sul sito, passando dall’avviso promemoria, che ha indotto molti \ncittadini di Mendrisio a recarsi all’ecocentro?  \n\n3) Il Municipio non ritiene che la comunicazione debba essere migliorata? \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 61/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\na)  mettendo in evidenza  sulla prima pagina del sito del Comune un’informazione \nsensibile come quella delle aperture dell’ecocentro nel periodo della festività  \n\nb) cercando di evitare informazioni contraddittorie \n\nc) facilitando l’accesso alle informazioni  - comprese quelle digitali  -  a tutta la \ncittadinanza \n\nRisponde che il problema è semplice: sul calendario il 2 gennaio è stato indicato come \ngiorno lavorativo. A metà dicembre il Fronte Unico Sindacale ha chiesto di poter \nconcedere un giorno di libero ai dipendenti del Comune, perché il Cantone comunque già \nlo prevede, come anche le Banche. Il Municipio ha quindi concesso il 2 gennaio come \ngiorno di libero, non correggendo l’informazione presso l’Ecocentro. La domanda centrale \nè la prima: il Municipio ritiene che sia giusto tenere aperto l'Ecocentro il 2 gennaio? Se il \nMunicipio risponde di sì, indipendentemente dal fatto che sia giorno di libero o meno, \nbisognerà organizzare un picchetto di presenza. Se il Municipio ritiene di no, sarà utile \ninformare la popolazione che ci si potrà recare all'Ecocentro a partire dal 3 gennaio. La \ncosa è molto semplice e nasce da questo inghippo e dalla conseguente disattenzione. \nQuale Capo Dicastero è sollecitato in prima persona, in quanto si era già comunicato ai \ncittadini che l'Ecocentro sarebbe stato aperto. Sarà corretto come indicato. \n\n Il Presidente chiede alla Consigliera Gehring Amato \nFrançoise se si dichiara soddisfatta o insoddisfatta della risposta. \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nSi dichiara assolutamente soddisfatta, anche perché non è assolutamente messo in \ndiscussione il congedo del 2 gennaio, molto apprezzato dai dipendenti del Comune. \nRitiene che sarebbe stato sufficiente apporre un cartello con l’informazione che \nl’ecocentro restava chiuso. Ringrazia per aver risposto celermente e per aver anticipato i \ntempi istituzionali dell’interpellanza. Non è stato nulla di grave, solo che sono state \nformulate diverse segnalazioni al riguardo, ed inoltre, purtroppo, la RSI ha fatto un bel \nservizio quel giorno, che amplificato la questione. \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Padlina Gianluca \nse si rimette al testo della mozione “Futuro del Centro giovani del Comune di Mendrisio - \nuna decisione da ponderare con attenzione” presentata unitamente ai Consiglieri \nManzocchi Gabriele e Stephani Andrea, pervenuta il 3 gennaio 2018 o se vuole darne \nlettura. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nSi rimette al testo, affermando di aver precisato il dispositivo, nel senso del cambio di \ndestinazione, così da essere eventualmente soggetto a referendum. \n \n Il Presidente chiede ai Gruppi di proporre i membri \nper la creazione della Commissione ad hoc. \n \nConsigliere Danielli Paolo: \nPer il Gruppo Partito Popolare Democratico e Generazione Giovani propone le seguenti \nConsigliere comunali e Consiglieri comunali: Bosshard Vera, Foletti Flavio, Padlina Gianluca \ne Trento Fiorenza. \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nPer il Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali propone i seguenti Consiglieri \ncomunali: Bordogna Niccolò, Pereira Mestre Ricardo e Pestelacci Luca. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 62/62 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Robbiani Massimiliano:  \nPer il Gruppo Lega dei Ticinesi/UDC/Indipendenti propone i seguenti Consiglieri comunali: \nAllio Alessio e Robbiani Massimiliano. \n \nConsigliera Gehring Amato Francoise: \nPer il Gruppo Insieme a Sinistra propone il seguente Consigliere comunale: Stanga Daniele. \n \nConsigliera Crivella Barella Claudia: \nPer il Gruppo dei Verdi propone il seguente Consigliere comunale: Stephani Andrea. \n \nLa Commissione ad hoch è così composta \n \n\nALLIO Alessio BORDOGNA Niccolò \nBOSSHARD Vera FOLETTI Flavio \nPADLINA Gianluca PEREIRA MESTRE Ricardo \nPESTELACCI Luca ROBBIANI Massimiliano \nSTANGA Daniele STEPHANI Andrea \nTRENTO Fiorenza   \n \nNon chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il Presidente dichiara chiusa la seduta. \n \n \nPer il Consiglio comunale  \n\n  \nIl Presidente:  \n\n  \nIl Segretario:  \n\n  \nIl Verbalista:  \n \n \n \n\n\n