MM  79 /2015.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 7027 del 18 agosto 2015 \n21 agosto 2015 \n \n\nMM N. 79 /2015 \nNuova strada industriale Mendrisio-Rancate  \nRichiesta di un credito di aggiornamento:  \n- di CHF 1'140'000.--  per adeguamento costo di costruzione; \n- di CHF     860'000.--  per le canalizzazioni come da PGS; \n- di CHF     500'000.--  quale partecipazione ai costi di \n\nspostamento del gasdotto principale Chiasso-Lugano. \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n\n1. PREMESSA \n\nAll’inizio degli anni ’90 Mendrisio, Rancate e Riva San Vitale, in collaborazione con il \nCantone, hanno definito il tracciato di una nuova strada al servizio delle rispettive zone \nindustriali. \nLo stesso tracciato è poi stato ripreso nel Piano del traffico del Mendrisiotto (PTM), come \npure nelle rispettive pianificazioni locali (varianti di PR Rancate e Mendrisio).  \nDal punto di vista pianificatorio il tracciato è oggi approvato e cresciuto in giudicato. \n \nA seguito della progettazione della strada nel 2001 da parte dello Studio d’ingegneria \nGhielmetti, nell’ottobre del 2006 è stato presentato dal Municipio di Mendrisio un primo \nMessaggio di richiesta di credito di CHF 5'360'000.-- (MM N. 73 /2006)1, al quale ha fatto \nseguito nel dicembre 2007 un secondo Messaggio per la realizzazione del tronco stradale \ndi accesso alla zona industriale 4 (indicato come “diramazione est”) per un importo di \nCHF 900'000.-- (MM N. 111 /2007)2. \nNel frattempo Rancate aveva pure votato (MM N. 08 /2006) un credito di CHF 1'000'000.-- \nquale partecipazione alla realizzazione della nuova strada. \n \nUna prima pubblicazione del progetto era poi stata intrapresa nel 2008 (progetto di \nmassima aggiornato aprile 2007), accompagnata dall’indagine preliminare di Rapporto di \nimpatto ambientale (RIA). \nLe necessità di completamento dell’indagine ambientale 3  e il conflitto con il gasdotto \nprincipale Chiasso-Lugano, hanno portato all’abbandono della procedura. \nSi è quindi proceduto alla rielaborazione del progetto e dei rispettivi aspetti ambientali \ndeterminanti, come pure ad una lunga trattativa con gli Uffici federali e con le AIL SA4 , \nper lo spostamento del gasdotto. \n\n                                                \n1 Approvato dal CC in data 11.12.2006. \n2 Approvato dal CC in data 03.03.2008. \n3 La pubblicazione di un progetto secondo la Legge sulle strade deve essere accompagnata da un \n\nRIA definitivo (non preliminare). \n4 Proprietarie del gasdotto principale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 2/22 \n\n \n\nIl nuovo progetto della strada industriale, accompagnato dal Rapporto di impatto \nambientale (RIA), è stato pubblicato dal Municipio di Mendrisio sul Foglio Ufficiale n. \n57/2013 del 16 luglio 2013, secondo la Legge sulle strade e la Legge federale sulla \nprotezione dell’ambiente. \nIl progetto di spostamento del gasdotto è invece stato pubblicato da parte delle AIL SA sul \nFoglio Ufficiale n. 50/2013 del 21 giugno del 2013, a seguito del raggiunto accordo tra il \nMunicipio di Mendrisio e le AIL SA sulla ripartizione dei costi del nuovo tracciato. \n \nDopo preavviso del Dipartimento del territorio del 1° luglio 2014, accompagnato \ndall’avviso sul RIA del 4 marzo 2014 da parte della SPAAS, ed a seguito delle varie \nnegoziazioni con gli opponenti, il Municipio ha infine approvato il progetto di nuova \nstrada industriale in data 14 aprile 2015.  \nContro la decisione di approvazione del progetto stradale e del rispettivo RIA non è stato \ninoltrato nessun ricorso; la decisione è quindi cresciuta in giudicato. \nLe pretese espropriative non approvate dal Municipio vengono invece trasmesse al \nTribunale delle espropriazioni per evasione. \n \nLa revisione totale del progetto stradale originale del 2001, come pure gli ulteriori \nadattamenti progettuali necessari conseguenti alla procedura di approvazione del 2014 \n(preavviso del Dipartimento del territorio, compreso RIA, e richieste puntuali di privati \nconfinanti), hanno generato maggiori costi, rispettivamente un aggiornamento del \npreventivo di spesa. Si rende pure necessaria la realizzazione delle canalizzazioni di PGS \n(con crediti e procedura di prelievo separati). \n \nCon questo Messaggio il Municipio sottopone all’On.do Consiglio comunale la richiesta di \nun credito complessivo di CHF 2’500'000.-- relativo a: \n\n- aggiornamento del costo di realizzazione della strada industriale:  CHF  1'140'000.-- \n- realizzazione delle canalizzazioni secondo PGS: CHF  860'000.-- \n- partecipazione al costo di spostamento del gasdotto AIL SA:  CHF  500'000.-- \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 3/22 \n\n \n\n \nLa tematica è presentata secondo il seguente indice: \n\n1. Premessa ............................................................................................................. 1 \n\n2. Descrizione del progetto .................................................................................... 4 \n\n Tracciato della nuova strada industriale e diramazione est ....................................... 4 \n\n Norme tecniche, geometria e velocità di progetto ................................................... 5 \n\n Sezioni tipo del corpo stradale, strati di fondazione e asfalto ................................... 5 \n\n Ripari fonici ........................................................................................................... 7 \n\n Infrastrutture delle aziende ..................................................................................... 8 \n\n Evacuazione delle acque meteoriche e canalizzazioni PGS ....................................... 9 \n\n Smaltimento materiale di scavo ............................................................................ 10 \n\n Segnaletica .......................................................................................................... 10 \n\n Nuova rampa pesci quale compenso ambientale ................................................... 11 \n\n3. Preventivo di spesa ........................................................................................... 11 \n\n4. Evoluzione del progetto e aggiornamento dei costi ....................................... 13 \n\n Confronto Progetto di massima 2001/2007 – Progetto definitivo maggio 2013 ..... 13 \n\n Confronto Progetto definitivo maggio 2013 - Progetto definitivo ottobre 2014 ..... 15 \n\n5. Spostamento gasdotto principale Chiasso-Lugano ......................................... 16 \n\n Trattative e accordo con AIL SA – Costo a carico di Mendrisio ............................... 16 \n\n Stato del progetto di spostamento gasdotto e procedure ...................................... 17 \n\n6. Stato della procedura del progetto stradale e programma operativo ........... 18 \n\n7. Aggiornamento della richiesta di credito ........................................................ 18 \n\n Messaggi Municipali approvati e credito disponibile .............................................. 18 \n\n Richiesta di credito ............................................................................................... 19 \n\n8. Prelievo dei contributi di miglioria .................................................................. 20 \n\n Prelievo contributi di costruzione per la nuova strada ............................................ 20 \n\n Prelievo contributi per le canalizzazioni PGS secondo LALIA ................................... 20 \n\n9. Oneri finanziari ................................................................................................. 20 \n\n Opere del genio civile ........................................................................................... 21 \n\n Opere di canalizzazione PGS ................................................................................ 21 \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 4/22 \n\n \n\n2. DESCRIZIONE DEL PROGETTO \n\nLa versione del progetto definitivo, aggiornata sulla base dell’insieme delle misure o \nmodifiche richieste dal Cantone con preavviso del 1° luglio 2014, come pure della \nprocedura di pubblicazione (accordi con privati opponenti), è datata 29 ottobre 2014. \nQuesta versione, sulla quale è pure stato aggiornato il preventivo di spesa, corrisponde al \nprogetto definitivo approvato dal Municipio con RM n. 5894 del 14 aprile 2015, \npubblicato e cresciuto in giudicato (riservate decisioni del Tribunale delle espropriazioni in \nrelazione a richieste di indennità). Di seguito la descrizione delle principali caratteristiche \ndel progetto. Per maggiori dettagli si rimanda alla Relazione tecnica contenuta nell’incarto \ncompleto di progetto definitivo (PDef). \n\nTRACCIATO DELLA NUOVA STRADA INDUSTRIALE E DIRAMAZIONE EST \n\nIl tracciato della nuova strada industriale parte a sud dalla nuova rotonda prevista sulla \nVia Penate, costeggia il poligono di tiro, attraversa il fiume Laveggio, prosegue per un \nchilometro verso Nord per poi raccordarsi all’attuale collegamento con la strada cantonale \nRancate - Riva San Vitale. \nL’opera è inserita nel Piano del traffico del Mendrisiotto (PTM) ed è stata ripresa anche nei \nsuccessivi Programmi d’agglomerato di prima e seconda generazione (PAM1 e PAM2), \ncome pure nelle rispettive schede di Piano direttore. \n \nTra gli obiettivi perseguiti con la realizzazione di questa strada citiamo: \n- garantire un collegamento della zona industriale alla rete stradale superiore e \n\nall’autostrada e sgravare i centri abitati dal traffico parassitario di transito; \n- consentire una confacente accessibilità con mezzi pesanti; \n- completare la rete dei trasporti pubblici (vedi linea Mendrisio – Riva San Vitale); \n- rendere più attrattivi gli accessi alle fermate dei mezzi pubblici; \n- garantire una maggiore sicurezza per i pedoni e ciclisti. \n \nIl riordino dell’assetto stradale e delle proprietà fondiarie permette anche la realizzazione \ndella “diramazione est” che consentirà di far confluire il traffico da e per la Zona \nindustriale 4 e il settore “Tennis” direttamente sulla nuova strada industriale. \nTutto il traffico delle zone industriali viene quindi convogliato in un unico innesto sulla \nnuova strada cantonale Via Penate (rotonda Stand di tiro), rispettivamente al nuovo \ncollegamento con lo svincolo autostradale. \n \nAlle due estremità del progetto (sud e nord) sono previste delle rotonde, che verranno \nunicamente predisposte come tali. \nIn particolare la rotonda di aggancio a Via Penate è parte integrante del progetto del \nDipartimento del territorio di Via Penate e verrà realizzata fisicamente in tale ambito. \nMentre che la rotonda a sud, indicata a PR quale punto di continuazione futura del \ntracciato verso Riva San Vitale, per il momento non viene realizzata. \n \nIl nuovo ponte in calcestruzzo armato, necessario per oltrepassare il fiume Laveggio, ha \nuna luce di ca. 20.00m e, compatibilmente con il progetto stradale, accoglie due corsie di \n3.5m ciascuna ed un marciapiede di 1.50m. \nLa luce scelta permette di fondare le spalle oltre i limiti di eventuali arretramenti utili per \nun potenziale intervento di rinaturazione del corso d’acqua. \nLa quota del ponte assicura un franco bordo di oltre 1.50m rispetto alla quota massima \ndella piena Q100 (39m3/s). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 5/22 \n\n \n\nNORME TECNICHE, GEOMETRIA E VELOCITÀ DI PROGETTO \n\nL’intero progetto rispetta lo stato dell’arte e della tecnica definito dalle norme e direttive in \nvigore, con particolare riferimento alle norme tecniche: \n- VSS (edite dall’unione dei professionisti svizzeri della strada); \n- SIA (edite dalle Società Svizzera Ingegneri e Architetti). \n \nLa strada industriale ha un calibro totale di 8.5m, composto da due corsie di transito \nveicolare di 3.5m ed un marciapiede di larghezza 1.5m posto sul lato est. \nLa diramazione est - raccordo alla zona industriale 4 (EcoCentro e Tennis) - ha anch’essa \nun marciapiede di 1.5m che corre lungo il bordo sud. \nCon le due corsie di transito di 3.0m di larghezza si ha dunque un calibro complessivo di \n7.5m. \nLa velocità di progetto è fissata a 50km/h, tuttavia per aumentare il confort di percorrenza \ned il livello di sicurezza, laddove possibile compatibilmente con i vincoli pianificatori e fisici \ni parametri di progetto stradale (raggi di raccordo verticale e orizzontale) sono stati \naccresciuti. \n\nSEZIONI TIPO DEL CORPO STRADALE, STRATI DI FONDAZIONE E ASFALTO \n\nCampo stradale \n\nCompatibilmente con la classe di traffico (T4 - pesante) il corpo strada di entrambi i rami è \ncostituito da un pacchetto di miscela bituminosa di 170mm posata in tre strati: \n- 30mm AC 8 S - usura; \n- 70mm AC B 22 S - base; \n- 70mm AC T 22 S – portante, \nposto su una fondazione in misto granulare 0/45 con spessore minimo di 50cm e plania \ncon ME1>100MN/m2.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 6/22 \n\n \n\n \nPlanimetria – Tratta sud \n\n \nPlanimetria – Tratta centrale \n\n \nPlanimetria – Tratta nord \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 7/22 \n\n \n\nLa tipologia di pavimentazione scelta è da considerarsi impermeabile ad eventuali \npercolazioni accidentali di liquidi inquinanti. \n\nMarciapiede \n\nConsiderato il numero di accessi laterali prospicienti al marciapiede, si sceglie una \npavimentazione a doppio strato di miscela bituminosa composta da: \n- 25mm AC 8 N - usura; \n- 45mm AC T 16 N – portante, \ne fondata su misto granulare 0/45 con spessore minimo di 50cm e plania con \nME1>80MN/m2. \n\nNuovo ponte sul Laveggio \n\nCompatibilmente con la classe di traffico (T4 - pesante) e la tipologia di manufatto, il \ncorpo strada è costituito da un pacchetto di asfalto fuso di 80mm posati in due strati e di \nuna finitura superficiale: \n- pietrischetto prebituminato 4/8mm – finitura superficiale; \n- 35mm MA T 11 S - usura; \n- 45mm MA T 16 S – portante, \nche coprono l’impermeabilizzazione in manti di bitume polimero. \n \nLa tipologia di pavimentazione scelta è da considerarsi impermeabile ad eventuali \npercolazioni accidentali di liquidi inquinanti. \nIl calcestruzzo tipo CPN F assicura delle buone resistenze strutturali e dall’elevata \nrobustezza agli agenti aggressivi quali i sali ed i cicli di gelo e disgelo. \nLe solette di assestamento contengono gli effetti di eventuali cedimenti differenziali fra i \nrilevati e le spalle e/o fra le spalle medesime. \n\nAccessi e piazzali privati \n\nSalvo casi particolari (accesso mappali nri. 3410 e 1105), il corpo stradale è costituito da \nun pacchetto di miscela bituminosa di 130mm posata in due strati: \n- 30mm AC 8 S - usura; \n- 100mm AC T 22 S – portante, \nposto su una fondazione in misto granulare 0/45 con spessore minimo di 50cm e plania \ncon ME1>100MN/m2. \n\nRIPARI FONICI \n\nLungo la tratta d’intervento vengono posati in due settori dei ripari fonici: \n- a Sud per 38m in corrispondenza del Centro Delta (H riparo = 3.0m); \n- a Nord per ca. 160m di rimpetto alla fattoria Meroni (H riparo = 3.0m). \n \nIn entrambe le zone i ripari fonici saranno basati su muri di fondazione di calcestruzzo, la \nfascia di riparo di 1.5m sarà in materiale fonoassorbente mentre la fascia alta verrà \neseguita in vetro. \nIl materiale è già disponibile nella totalità necessaria 5 . Nel presente preventivo sono \ncompresi trasporti e messa in opera, oltre alla fornitura di alcuni elementi mancanti. \n\n                                                \n5 Si tratta dei ripari fonici che avrebbero dovuto essere posati lungo la linea FFS a Capolago, che il Comune ha \n\nritirato (dopo aver concordato una indennità con le FFS). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 8/22 \n\n \n\nINFRASTRUTTURE DELLE AZIENDE \n\nIl progetto delle infrastrutture è stato curato in stretta collaborazione con le Aziende \nIndustriali Municipali (AIM) ed il relativo piano di dettaglio è parte integrante dell’incarto \ndella strada industriale.  \nLo stesso funge quale base per la predisposizione delle relative infrastrutture di \ncompetenza del genio civile, quali bauletti, camere cavi e basamenti per i candelabri. \nLungo la strada industriale tutte le infrastrutture dell’acqua potabile e del gas vengono \nposte sotto il marciapiede. \n \nDa rilevare che queste infrastrutture hanno fatto oggetto di un Messaggio di richiesta di \ncredito separata (vedi MM N. 44 /2014 del 25 agosto 2014).  \nI costi d’intervento per la realizzazione delle nuove infrastrutture (opere di genio civile) \nsono infatti stati suddivisi tra le AIM e la Città di Mendrisio secondo una chiave di riparto \ndei costi delle sottostrutture. \n\nIlluminazione \n\nÈ prevista la posa di una rete d’illuminazione pubblica come da indicazioni dell’azienda \ncompetente che ha determinato tipo, numero e posizione dei candelabri (ca. no. 40 Pz.). \nL’alimentazione avverrà mediante un tracciato cavi che segue per metà il nuovo bauletto \ncavi (in asse a una delle due carreggiate) e per metà all’interno della nuova banchina \nlaterale. \n\nBauletto cavi \n\nÈ prevista la realizzazione di un nuovo bauletto cavi lungo l’intera tratta di progetto che \nverrà posizionato in asse ad una delle carreggiate stradali in alternanza ai nuovi collettori \nper lo smaltimento delle acque meteoriche. \nVerranno realizzati, lungo la nuova infrastruttura, una serie di nuove camere d’ispezione \nper permettere la manutenzione ed il raccordo alle infrastrutture esistenti. \n\nNuova condotta acqua potabile e gas \n\nVerrà posata la nuova condotta in ghisa dell’acqua potabile (DN 250) e del Gas (PE \nDN 125) in corrispondenza del nuovo marciapiede per la sua intera lunghezza. \nNel medesimo bauletto troverà spazio la condotta dell’ARM. \n\nAcquedotto Regionale Mendrisiotto (ARM) \n\nNel luglio 2013, dopo la consegna dei documenti per la pubblicazione del progetto \nstradale, le Aziende Industriali Mendrisio (AIM) fornivano indicazioni in merito alla \nnecessità di integrare nel progetto la condotta principale dell’ARM in ghisa (DN 350) per \nl’intera lunghezza della nuova strada industriale. \nCon l’aggiornamento del progetto AIM, dell’ottobre 2014, la condotta è stata aumentata \ndi diametro ad un DN 400. \nTale infrastruttura sarà collocata sotto il nuovo marciapiede all’interno del bauletto che \nospiterà la nuova condotta dell’acqua potabile e del gas AIM. \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 9/22 \n\n \n\nEVACUAZIONE DELLE ACQUE METEORICHE E CANALIZZAZIONI PGS \n\nCoerentemente con le richieste della Sezione per la protezione dell’aria, dell’acqua e del \nsuolo, il campo stradale è impermeabile (miscela bituminosa di 170mm) e tutte le acque \ntoccanti il campo stradale ed il marciapiede del nuovo progetto, vengono raccolte da \ncaditoie poste a bordo carreggiata e convogliate verso i ricettori con un collettore in PVC \nposto in bauletto in calcestruzzo U4 localmente armato in corrispondenza delle tratte con \nricoprimento minimo. \nDa rilevare che anche dove non è presente un marciapiede il contenimento delle acque e/o \ndi liquidi inquinanti è assicurato dalla presenza di cordonetti in gneiss con battuta minima \ndi 10cm. \n \nI ricettori naturali preposti ad accogliere le acque meteoriche provenienti dalla strada sono: \n- il fiume Laveggio; \n- il canale industriale posto al limite nord del perimetro d’intervento. \n\nStrada industriale \n\nVerso il Laveggio vengono convogliate le acque dell’intera tratta a sud del nuovo ponte \nmediante un sistema di caditoie e collettore di canalizzazione. \nTale infrastruttura è conforme al nuovo PGS di Mendrisio (preavviso favorevole della \nSPASS sul PGS del 28 marzo 2014) predisponendola ad accogliere i singoli allacciamenti \ndei mappali privati per le acque chiare. \nPer maggiori dettagli si rimanda all’incarto “07.614.0001-360 Richiesta di sussidio \ncanalizzazione6”. \nLa tratta a monte del nuovo ponte sul Laveggio è interamente canalizzata verso il canale \nindustriale sito a nord della nuova strada industriale e non rientra nel PGS della Città di \nMendrisio. \n \nSi rileva che l’avviso cantonale no. 36-13 del 1° luglio 2014, capitolo protezione e \ndepurazione delle acque, ha chiesto la rinuncia alle vasche di contenimento inizialmente \npreviste  nel progetto di pubblicazione, perché ritenute non sufficienti secondo l’OPIR per \ngarantire la protezione della vicina falda. In alternativa la SPAAS indica l’obbligo di \nintrodurre il divieto di trasporto di merci pericolose sulla nuova strada industriale \nMendrisio – Rancate. \n\nStrada di raccordo alla zona industriale 4 \n\nLungo tutta la tratta della “diramazione est” è predisposto un sistema di caditoie e \ncollettore di canalizzazione che accoglierà anche i singoli allacciamenti delle acque chiare \ndei mappali privati con la restituzione delle acque raccolte nel fiume Laveggio. \nNella parte finale l’infrastruttura sarà sdoppiata a seguito della poca pendenza a \ndisposizione in rapporto al quantitativo di acque chiare da trasportare provenienti dai \nmappali privati confinanti. \nQuanto sopra è conforme al nuovo PGS di Mendrisio (preavviso favorevole della SPASS sul \nPGS del 28 marzo 2014). \nPer maggiori dettagli si rimanda all’incarto “07.614.0001-360 Richiesta di sussidio \ncanalizzazione”. \n \n \n\n                                                \n6 Incarti visionabili presso la Cancelleria comunale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 10/22 \n\n \n\nConcetto di manutenzione ordinaria \n\nIn accordo con la SPAAS non sono previsti sistemi di trattamento delle acque \n(dissabbiatore e separatori d’oli), deve comunque essere assicurata una corretta \nmanutenzione della strada che preveda una regolare pulizia del campo stradale (tramite \nscopatrice). \n\nOpere di canalizzazione PGS \n\nDalla rotonda su Via Penate al ponte sul Fiume Laveggio, come pure lungo tutta la tratta \ndella diramazione est, in occasione della realizzazione delle opere stradali vengono pure \nposate nuove condotte di canalizzazione fognaria indicate nel Piano generale di \nsmaltimento della acque (PGS). \nQueste opere, realizzate contemporaneamente alla strada, sono inglobate nei capitolati \nd’appalto ma vengono poi computate separatamente per la richiesta di sussidio al \nCantone, rispettivamente per il prelievo di contributi secondo la LALIA (vedi §. \n3.Preventivo di spesa). \n\nSMALTIMENTO MATERIALE DI SCAVO \n\nDurante i lavori, a seguito delle lavorazioni di scavo generale per la bonifica e l’esecuzione \ndelle fondazioni del ponte sul Laveggio, si rende necessario portare in discarica \nca.  10'000.00 mc di materiale pulito di scavo. \nNell’avviso cantonale no. 36-13 del 1° luglio 2014 Sezione protezione dell’aria, dell’acqua \ne del suolo capitolo protezione del suolo capitolo gestione dei rifiuti, viene fatto divieto di \ntale soluzione e di fare capo all’esportazione in Italia per il colmataggio di ex cave di \nsabbia e ghiaia. \nPer la terra vegetale in esubero si farà capo al riutilizzo in aree limitrofe all’area \nd’intervento e/o alla borsa dei materiali (come da indicazioni contenute nell’avviso \ncantonale). \nNon è comunque da escludere che tale materiale possa essere ritirato, se pur \nparzialmente, dall’impresa che eseguirà i lavori di sottostruttura. \n\nSEGNALETICA \n\nE’ predisposta una segnaletica stradale verticale che rispetta le normative VSS, in \nparticolare verranno posti dei cartelli di limitazione della velocità e di conduzione del \ntraffico. \nLa segnaletica orizzontale stradale viene realizzata con strisce di pittura strutturata \nconvenzionale di colore bianco. \n \nCome specificatamente imposto tramite l’avviso cantonale no. 36-13 del 1° luglio 2014 \n(Sezione protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo, capitolo prevenzione incidenti rilevati) \na seguito della rinuncia all’edificazione delle vasche OPIR sarà da pubblicare, prima della \nmessa in esercizio della nuova strada industriale, il divieto di trasporto di merci pericolose. \nPer le industrie interessate dal tracciato stradale saranno regolarmente concessi/rilasciati \npermessi speciali da parte dall’autorità cantonale competente. \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 11/22 \n\n \n\nNUOVA RAMPA PESCI QUALE COMPENSO AMBIENTALE \n\nA seguito dell’intervento sul fiume Laveggio (nuovo ponte), come riportato nell’avviso \ncantonale no. 36-13 del 1° luglio 2014 (Sezione Ufficio caccia e pesca – Ufficio natura e \npaesaggio – Ufficio dei corsi d’acqua con rimandano alla comunicazione del \n4 febbraio 2014) viene richiesto un compenso ambientale all’interno del corso d’acqua. \nEsso è stato individuato nell’eliminazione della discontinuità puntuale sul fiume data \ndall’esistente briglia di fondo che si trova qualche decina di metri più a monte del nuovo \nmanufatto della strada industriale. \nLa misura richiesta, il cui progetto è già stato approvato dagli Uffici cantonali competenti \n(vedi estratti planimetrici sotto riportati), pubblicato e cresciuto in giudicato, consiste nella \nrealizzazione di un passaggio per pesci con la modifica della pendenza dell’alveo del corso \nd’acqua (rampa eseguita con blocchi di cava). \nI lavori di questo compenso ambientale vengono eseguiti nel contesto di quelli della nuova \nstrada industriale e pertanto, i costi che ne derivano, sono già stati integrati all’interno del \npreventivo. \n \n \n\n  \n \nNuova rampa pesci sul fiume Laveggio \n \n\n3. PREVENTIVO DI SPESA \n\nIl preventivo di spesa, suddiviso in lotti di sopra e sottostruttura ed opere di \nmetalcostruttore, è organizzato in diverse parti d’opera che permettono un’eventuale \nindividuazione dei costi d’elemento. \nI prezzi di preventivo (+/-10%) risultano da costi medi di mercato osservati nell’ultimo \nanno, adeguatamente contestualizzati alle condizioni locali del cantiere. Quale CPN viene \npresa la versione 2013/2014. \nIl preventivo non considera i costi delle AIM che devono sostenere per la fornitura delle \ntubazioni per le infrastrutture elettriche, dei tubi del gas e dell’acquedotto, la loro parte \nd’opera del genio civile secondo la chiave di riparto, il montaggio (idraulico) ed il cablaggio \ndi tutte le infrastrutture. \nQueste prestazioni hanno fatto oggetto di un aggiornamento da parte delle AIM e relativa \nrichiesta di credito presentata con MM N. 44 /2014 del 19 agosto 2014. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 12/22 \n\n \n\nPreventivo complessivo strada industriale (compreso PGS – escluse quota parte AIM) \n\nOpere di Sottostruttura   CHF 4'541'953.00 \nOpere di Soprastruttura   CHF 1'842'735.00 \nOpere da metalcostruttore CHF 184'190.00 \nTotale intermedio  (IVA esclusa) CHF 6'568'878.00 \nEspropri  CHF 427'587.80 \nDiversi e Imprevisti CHF 658'000.00 \nArmatura illuminazione pubblica  CHF 111'200.00 \nOnorario ingegnere civile (con IP) CHF 412'000.00 \nOnorari idrogeologo e accompagnamento ambientale  CHF 76'000.00 \nIVA 8% CHF 660'293.20 \nArrotondamenti  CHF 1'041.00 \nTotale  CHF 8'915'000.00 \n \nDa rilevare che sono stati aggiornati i costi relativi agli oneri espropriativi sulla base delle \ndiverse trattative concluse, comprese anche le espropriazioni già perfezionate dal 2008.  \n \nLa posizione Diversi e Imprevisti (generalmente il 10% del costo delle sotto e \nsoprastrutture) è comprensiva delle spese diverse relative ai costi di pubblicazioni, \nmodinature, iscrizioni mutazioni, ecc., come pure a lavori preliminari e sondaggi (es. i \nsondaggi specifici di rilievo del gasdotto - costo ca. CHF 21'000.-- che sono stati necessari \nper ottenere l’autorizzazione, da parte degli Uffici federali, ad asfaltare la parte centrale ). \n \n \nPreventivo di spesa delle canalizzazioni - quota parte PGS \nIl preventivo relativo alle canalizzazioni è estrapolato dal preventivo di spesa generale \nsopra descritto. La separazione è resa necessaria per la richiesta di sussidi cantonali e per il \nprelievo dei contributi LALIA. \n \nPreventivo canalizzazioni PGS \n\nOpere di Sottostruttura   CHF 520'000.00 \nOpere di Soprastruttura   CHF 119'000.00 \nIntervento spostamento canalizzazione 2009 CHF 33'000.00 \nTotale intermedio  (IVA esclusa) CHF 672'000.00 \nDiversi e Imprevisti CHF 68'000.00 \nOnorario ingegnere civile  CHF 54'000.00 \nIVA 8% CHF 63'520.00 \nArrotondamenti  CHF 2'480.00 \nTotale  CHF 860'000.00 \n \nConsiderando quindi che CHF 860'000.-- del preventivo generale si riferiscono alla \nrealizzazione della canalizzazione secondo PGS, il costo della sola strada, in base al PDef \nottobre 2014, risulta di CHF 8'055'000.--. \n \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 13/22 \n\n \n\n4. EVOLUZIONE DEL PROGETTO E AGGIORNAMENTO DEI COSTI  \n\nIl progetto di massima, ripreso quale base per l’elaborazione del MM N. 73 /2006 di \nrichiesta di credito, era stato elaborato dallo Studio d’ingegneria Ghielmetti nel 2001. \nLo stesso indicava una spesa complessiva di CHF 5'360'000.--. \nIn fase di pubblicazione nel febbraio del 2008 lo stesso preventivo veniva riconfermato. \n \nNel dicembre del 2007, con MM N. 111 /2007, veniva inoltre presentata una seconda \nrichiesta di credito di CHF 900'000.-- per la realizzazione del tronco stradale di accesso alla \nZona industriale 4, denominata “Diramazione Est”. \nIn questo Messaggio erano pure previsti investimenti relativi alla distribuzione di acqua \npotabile e di energia elettrica (di competenza AIM), per un importo complessivo di \nCHF 345'000.--.  \nLa spesa preventivata per la struttura stradale era quindi di CHF 555'000.--. \n \n\nCONFRONTO PROGETTO DI MASSIMA 2001/2007 – PROGETTO DEFINITIVO \n\nMAGGIO 2013  \n\nA seguito della pubblicazione del 2008, abbandonata per la mancanza di un Rapporto di \nimpatto ambientale definitivo ed il conflitto con il gasdotto principale Chiasso-Lugano (ad \nalta pressione), come meglio specificato nella premessa, il progetto ha subito una serie di \nadattamenti progettuali. \nL’elaborazione del progetto definitivo, nel frattempo attribuito allo Studio d’ingegneria \nAndreotti & Partners (sulla base di un concorso LCPubb, vedi Foglio Ufficiale n. 84/2007), \nha portato a modifiche sostanziali del progetto di massima, in particolare diversi \nadattamenti tecnici resi necessari dopo il rilievo dettagliato del terreno (es. muri di \nsostegno invece di scarpate, bonifica del terreno, ecc.), come pure anche indicati \nnell’indagine preliminare della valutazione ambientale (vasche di contenimento, fondazioni \nripari fonici, evacuazione acque, ecc.). \n \nIl progetto definitivo del maggio 2013 è quello che è stato pubblicato sul Foglio ufficiale n. \n57/2013 del 16 luglio 2013 e trasmesso al Dipartimento del territorio per esame e \npreavviso (compreso RIA). \n \nDi seguito l’elenco delle principali modifiche di progetto apportate7, con l’indicazione in \nalcuni casi del maggior costo approssimativo: \n- Bonifica terreno di fondazione su tutta la tratta; \n- Pendenza unilaterale costante del 3% a seguito della riduzione della velocità di \n\ntransito; \n- Eliminazione scarpata (da PR 0 a 100) ed inserimento muretto di sostegno e riparo \n\nfonico lungo il confine con il mappale n. 343 (CHF +142’000.--); \n- Eliminazione scarpata (da PR 120 a 160) ed inserimento muro di sostegno lungo il \n\nconfine con il mappale n. 3410 (CHF + 43’000.--); \n- Eliminazione scarpata (da PR 560 a 764.11) ed inserimento muretto di sostegno e \n\nriparo fonico lungo il confine con il mappale n. 996 (CHF +300’000.--); \n- Eliminazione canale in cemento armato di progetto lato monte tramite ripristino della \n\nsezione esistente; \n\n                                                \n7 Le sezioni progressive indicate fanno riferimento al documento No. 473.01- Strada industriale intercomunale \n\n– Planimetria del 27.04.2007. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 14/22 \n\n \n\n- Bloccaggio in sassi (da PR 480 a 780) e riduzione dell’altezza del muro di sostegno; \n- Bloccaggio della scarpata del canale di scolo lato nuova strada con pietrame (da PR \n\n800 a 940); \n- Eliminazione della rotonda a Nord della strada (PR 955) in quanto verrà eseguita solo \n\nsuccessivamente (rimane il vincolo di PR); \n- Inserimento vasche di contenimento previste dall’OPIR nelle spalle del ponte sul \n\nLaveggio, come da osservazioni SPAA sull’Indagine preliminare; \n- Inserimento vasca di contenimento previste dall’OPIR sotto la futura rotonda a Nord \n\ndella strada (PR 955), in corrispondenza del ponte sopra il canale, come da \nosservazioni SPAA sull’Indagine preliminare; \n\n- Modifica geometria nuovo ponte sul fiume Laveggio; \n- Allungamento intervento di raccordo a Nord della nuova strada industriale; \n- Aggiornamento infrastrutture AIM; \n- Modifica delle stratigrafie delle miscele bituminose strada/marciapiede; \n- Sostituzione mocche 12/15/18 con bordura SN 8/25 lato banchina ed eliminazione \n\nmattonella in clinker per scorrimento delle acque. \n \n\nLa tabella a pagina successiva riporta gli importi preventivati per il Progetto di massima \ndella strada industriale come da MM N. 73 /2006 e per la diramazione est come da \nMM N.  111 /2007, confrontati al preventivo del Progetto definitivo del maggio 2013, \nmesso in pubblicazione. \n \n Pmax 2001 \n\n(pubbl.15.02.2008) \n\n[CHF] \n\nDiramazione \nEst \n\n[CHF] \n\nPDef \n(pubbl. 16.07.2013) \n\n[CHF] \nOpere di sotto/soprastruttura  3'587'100.00 332'760.00 6'362'074.80 \nEspropri  1'237'500.00 132'000.00 200'000.00 \nImprevisti  180'000.00 8'713.05 636'207.50 \nOnorario ingegnere civile  378’000.00 35'000.00 350'000.00 \nCosti diversi  89'000.00 15'000.00 0.00 \nCosto intervento rotonda  -400'000.00 0.00  0.00 \nIVA  291'400.00 31'526.95 603’862.60 \nArrotondamenti  0.00  0.00  855.10 \nTotale 5'360'000.00 555'000.00  \nTotale  5'915'000.00 8'153'000.00 \n \nSi evidenzia in sintesi un aumento di CHF 2'238'000.-- dal Progetto di massima di \nriferimento per l’allestimento delle due richieste di credito precedenti, al Progetto \ndefinitivo (24 maggio 2013) approvato e pubblicato dal Municipio il 16 luglio 2013. \n \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 15/22 \n\n \n\nCONFRONTO PROGETTO DEFINITIVO MAGGIO 2013 - PROGETTO DEFINITIVO \n\nOTTOBRE 2014 \n\nIl progetto definitivo del maggio 2013, pubblicato nel luglio 2013, ha subito \nsuccessivamente ulteriori adattamenti/completamenti resisi necessari sulla base delle \nspecifiche richieste dei competenti Uffici cantonali formulate nel preavviso del \nDipartimento del territorio del 1° luglio 2014 sul progetto e sul Rapporto di impatto \nambientale (avviso specifico SPAAS del 4 marzo 2014). \n \nDi seguito le principali modifiche apportate, con l’indicazione approssimativa del rispettivo \nmaggior costo o risparmio: \n\n- Rinuncia alle vasche di contenimento nelle spalle del ponte sul Laveggio (PR 10 e 12) \nconformemente all’OPIR8 e come da preavviso SPAAS (CHF -86'000.--); \n\n- Pali di fondazione per il nuovo ponte sul Laveggio (CHF +56'200.--); \n- Rinuncia alla vasca di contenimento sotto la futura rotonda a Nord della strada (PR 50) \n\nconformemente all’OPIR e come da preavviso SPAAS (CHF -578'000.--) e relativo \nponte d’attraversamento canale di scolo; \n\n- Modifica dei diametri (da PR 0 a PR 10) del collettore acque chiare (CAN 1) a seguito \ndell’esame e approvazione del PGS (CHF +123'500.--); \n\n- Modifica dei diametri (da PR 0 a PR 10) del collettore acque miste (CAN 4) a seguito \ndell’esame e approvazione del PGS (CHF +181'000.--); \n\n- Modifica dei diametri del collettore acque chiare (CAN 2), a seguito dell’esame e \napprovazione del PGS, nella nuova strada comunale (CHF +200'000.--); \n\n- Inserimento nuovo collettore acque chiare (CAN 3) a seguito dell’esame e \napprovazione del PGS nella nuova strada comunale (CHF +143'500.--); \n\n- Modifica di accessi a seguito delle opposizioni al progetto stradale, nuovo \nattraversamento canale di scolo e creazione di due fermate BUS (PR 6 e 30) come da \npreavviso della Sezione della mobilità (CHF +121'000.--); \n\n- Trasporto del materiale di scavo nelle cave italiane (CHF +192'100.--);  \n- Esecuzione di una nuova rampa pesci quale compenso ambientale all’interno del fiume \n\nLaveggio come da preavviso dell’Ufficio caccia e pesca, natura e paesaggio e corsi \nd’acqua (CHF +52’500.--); \n\n- Scorporo dei costi delle AIM per le opere del genio civile9 (CHF -207'600.--); \n- Armatura illuminazione pubblica (CHF +111'200.--); \n- Onorario idrogeologo (CHF +25'000.--) e oneri per accompagnamento ambientale (ca. \n\nCHF +50'000.-- ancora da definire); \n- Aggiornamento onorario ingegnere, compresa illuminazione pubblica (CHF +62'000.--); \n- Aggiornamento Espropri (CHF +197'587.80). \n \nLa tabella sottostante riporta gli importi preventivati per il Progetto definitivo come da \npreventivo contenuto nell’incarto di pubblicazione del luglio 2013, confrontato al \npreventivo aggiornato di Progetto definitivo così come approvato dal Municipio con \nRM n.  5894 del 14 aprile 2014 (vedi anche §. Preventivo di spesa). \n  \n\n                                                \n8 Il Cantone impone in alternativa la posa del cartello di divieto di transito di sostanze pericolose, che assicura \n\nuna maggiore protezione della falda. \n9 Le AIM hanno presentato con MM N. 44 /2014 la richiesta di credito di CHF 1'597'000.-- nel quale sono stati \n\ninseriti i rispettivi costi per opere del genio civile. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 16/22 \n\n \n\n PDef \n(pubbl. 24.05.2013) \n\nPDef \n(incarto 29.10.2014) \n\nOpere di sotto/soprastruttura  6'362’074.80 6'568'878.00 \nEspropri  200’000.00 427'587.80 \nDiversi e Imprevisti  636'207.50 658'000.00 \nArmatura illuminazione pubblica  0.00 111'200.00 \nOnorario ingegnere civile (con IP) 350'000.00 412'000.00 \nOnorari idrogeologo e \naccompagnamento ambientale  \n\n0.00 76'000.00 \n\nIVA  603'862.60 660'293.20 \nArrotondamenti  855.10 1'041.00 \nTotale  8'153’000.00 8'915'000.00 \n \nSi evidenzia in sintesi un aumento di CHF 762'000.-- rispetto al preventivo dell’incarto di \npubblicazione del 2013, dovuto all’aggiornamento definitivo del Progetto \n(29 ottobre 2014) che tiene conto degli ultimi adattamenti. \nCome già detto, considerando che CHF 860'000.-- si riferiscono alla realizzazione della \ncanalizzazione secondo PGS (non considerata nella precedente progettazione), il costo \neffettivo della strada in base al PDef ottobre 2014 risulta di CHF 8'055'000.--. \n \n\n5. SPOSTAMENTO GASDOTTO PRINCIPALE CHIASSO-LUGANO \n\nTRATTATIVE E ACCORDO CON AIL SA – COSTO A CARICO DI MENDRISIO \n\nNel 2008 a seguito della pubblicazione del progetto della nuova strada industriale \n(procedura poi annullata perché non corretta), era stato rilevato il conflitto con il gasdotto \nprincipale Chiasso-Lugano. \nA seguito del coinvolgimento delle AIL SA e degli Uffici federali competenti in relazione al \ncitato conflitto, l’Ufficio federale dell’energia (UFE) ha confermato in data \n9 settembre 2009 che con l’entrata in vigore nel 1991 della nuova Ordinanza sulla \nprotezione contro gli incidenti rilevanti (OPIR), il conflitto tra strada e gasdotto non era più \ntollerabile (soletta di protezione in beton non più sufficiente). \n \nA partire dal 2010 è quindi stata concretizzata dalle AIL SA in accordo con l’Ufficio tecnico \ncomunale una prima proposta di tracciato alternativo del gasdotto (studio di fattibilità e \nsuccessivamente progetto di massima). \n \nNel 2011, sulla base di un progetto consolidato, sono stati negoziati gli accordi con i \ndiversi proprietari interessati dal nuovo tracciato costituito da due tratte distinte, con \nmantenimento della parte centrale (presso lo Stand di tiro). \nRitenuto che i 4 proprietari che NON hanno firmato un accordo erano tutti concentrati \nnella tratta a sud (quella necessaria per Via Penate), l’Ufficio tecnico comunale ha \nproposto al Municipio, tramite rapporto dell’11 luglio 2011, di separare le procedure e, \nd’intesa con le AIL SA, di procedere al più presto con le procedure ed esecuzione solo \ndella tratta a nord (necessaria per la strada industriale). \n \nDal 29 febbraio 2012 riprendono quindi gli incontri tra Municipio e AIL SA per discutere la \npossibile ripartizione dei costi dello spostamento del gasdotto (tratta in conflitto con la \nstrada industriale). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 17/22 \n\n \n\nA seguito dei diversi incontri tecnici e politici, in particolare dell’ultimo incontro del \n5 marzo 2013 con una delegazione del Consiglio di amministrazione delle AIL SA, in data \n3 aprile 2013 le AIL SA confermano definitivamente l’accordo raggiunto:  \npartecipazione comunale di CHF 500'000.-- (+/- 20%) su un preventivo di massima di \nCHF 1'330'000.-- (pari a ca. 37.6%). \n \nDa rilevare che un’analoga trattativa tra AIL SA e USTRA per lo spostamento di una tratta \ndello stesso gasdotto in zona svincolo A2 aveva portato ad un accordo di ripartizione \n50/50. Mentre una recente Convenzione tra Cantone e AIL SA per la tratta sud (in \nconflitto con Via Penate) ha portato a una partecipazione del Cantone di ca 1/3 della \nspesa. \n\nSTATO DEL PROGETTO DI SPOSTAMENTO GASDOTTO E PROCEDURE \n\nIl progetto definitivo del nuovo tracciato del gasdotto AIL (tratta nord), dal nodo 70 al \nnodo 75 (spostamento per permettere la costruzione della strada industriale), è stato \nelaborato dalle AIL SA, trasmesso all’Ufficio federale dell’energia che ne ha approvato la \npubblicazione (pubblicato sul Foglio Ufficiale n. 50/2013 del 21 giugno 2013 con \nesposizione dei piani dal 21 giugno 2013 al 22 agosto 2013). \nVisto che, grazie alla diretta collaborazione dell’Ufficio tecnico comunale, tutti i proprietari \navevano già controfirmato le rispettive planimetrie con indicante il tracciato sulle loro \nproprietà, contro tale pubblicazione non è stata interposta nessuna opposizione. \nDa settembre del 2013 l’Ufficio federale dell’energia (UFE), su preavviso dell’Ispettorato \nfederale degli oleo-gasdotti (IFO), avrebbe quindi solo dovuto approvare definitivamente il \nprogetto di spostamento. \n \nNel frattempo è stato pubblicato da parte del Municipio di Mendrisio (Foglio Ufficiale \nn. 57/2013 del 16 luglio 2013) il progetto della strada industriale - periodo d’esposizione \npiani dal 16 agosto al 16 settembre 2013 - senza opposizione da parte delle AIL SA o di \naltri in relazione allo spostamento del gasdotto. \n \nA seguito di uno scritto del 23 dicembre 2013 della Sezione amministrativa immobiliare-\nSAI del Dipartimento del territorio all’Ufficio federale dell’energia e successivo incontro a \nBellinzona del 21 febbraio 2014, l’Ispettorato federale degli Oleo-gasdotti (IFO) ha chiesto \ndi procedere alla progettazione definitiva di tutto il tracciato escludendo la possibilità di \nprocedere con due tratte distinte, come invece sostenuto dalle AIL SA e Mendrisio. \n \nIl progetto è stato rielaborato dalle AIL SA, ha recentemente ottenuto l’approvazione \nfederale ed è stato pubblicato dal 18 agosto 2015 per un periodo di 30 giorni. \n \nLa Divisione delle costruzioni ha nel frattempo chiesto all’IFO, rispettivamente all’UFE, \nl’autorizzazione a procedere con i lavori di costruzione di Via Penate prima che il gasdotto \nvenga spostato, prendendo tutta una serie di provvedimenti atti a garantire la sicurezza \ndei lavori con il gasdotto in funzione. \nLa richiesta, corredata dai diversi piani e relazione tecnica è stata trasmessa tramite le AIL \nSA a fine maggio 2015. Si è tuttora in attesa di una decisione dell’Ispettorato federale \ndegli Oleo-gasdotti (IFO). \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 18/22 \n\n \n\n6. STATO DELLA PROCEDURA DEL PROGETTO STRADALE E PROGRAMMA \n\nOPERATIVO \n\nCon decisione del 14 aprile 2015 il Municipio ha approvato il progetto della strada \nindustriale. L’approvazione è nel frattempo cresciuta in giudicato.  \n \nA causa dei ritardi per lo spostamento del gasdotto di cui sopra, causati principalmente dal \nmancato accordo tra la Sezione amministrativa immobiliare (SAI) del Dipartimento del \nterritorio e le AIL SA, il Municipio con RM n. 6562 del 23 giugno 2015 ha pubblicato i \nbandi di concorso con l’indicazione di due tappe esecutive distinte (esecuzione delle tratte \nnord e sud e attesa per la parte centrale – vedi planimetrie a pag. 6).  \nIl 4 agosto 2015 si è proceduto all’apertura delle offerte delle imprese concorrenti. \n \nPer la tratta stradale centrale, oggetto del conflitto fisico con il gasdotto, l’Ufficio tecnico \ncomunale ha chiesto ed ottenuto l’autorizzazione da parte dell’IFO (autorizzazione del \n10 giugno 2015) ad asfaltare il tracciato stradale esistente quale opera di manutenzione, \nin attesa dello spostamento del gasdotto. \nCon tale accorgimento si assicura l’accesso confacente a tutte le industrie del comparto, \nsenza però assicurare la continuità tra Via Penate e la strada della Rossa. \n \nSi stanno attualmente assumendo, presso i proprietari interessati da occupazioni \ntemporanee o definitive, le diverse autorizzazioni per l’immissione in possesso. \nL’inizio lavori, a dipendenza dell’esito delle procedure di appalto in corso, è previsto per \nfine ottobre 2015. \nIl programma d’intervento prevede complessivamente una durata dei lavori di 17-19 mesi \nlavorativi. Da rilevare comunque che per la realizzazione della tratta centrale si dovrà \nattendere la conclusione dei lavori di spostamento del gasdotto AIL10. \nNel capitolato è stato chiaramente indicata una possibile interruzione intermedia. \nLe tratte a sud e a nord potrebbero essere concluse entro fine 2016, mentre la \nconclusione dell’intero tracciato potrebbe essere assicurata entro la fine del 2017 \n(probabile periodo di fine lavori dello svincolo autostradale). \n\n7. AGGIORNAMENTO DELLA RICHIESTA DI CREDITO  \n\nMESSAGGI MUNICIPALI APPROVATI E CREDITO DISPONIBILE \n\nPer la realizzazione della strada industriale sono state approvate successivamente 3 \nrichieste di credito per un totale disponibile di CHF 6'915'000.--, così ripartiti: \n \n\nMunicipio  Messaggio N. Approvazione CC \nCredito votato \n\n[CHF] \nCredito disponibile \nper strada [CHF] \n\nMendrisio  73/2006 11.12.2006 5'360'000.- 5'360'000.- \nRancate  08/2006 18.12.2006 1'000'000.- 1'000'000.- \nMendrisio  111/2007 03.03.2008 900'000.- 555'000.-11 \nCredito complessivo votato 7'260'000.- 6'915'000.- \n \n\n                                                \n10 Allo stato attuale delle procedure si può ipotizzare che la messa fuori esercizio del gasdotto attuale sia \n\neffettuata dalle AIL ad inizio estate 2017. \n11 Parte attribuita alle AIM: CHF 345'000.--, poi considerata nel MM N. 44 /2014 di aggiornamento del credito. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 19/22 \n\n \n\nSi ricorda inoltre che per le opere di competenza delle AIM (acqua, gas, elettricità12 e \nARM) è stato allestito un’analoga richiesta di credito di aggiornamento (MM N. 44 /2014) \nper un importo complessivo di CHF 1'597'000.--. \n\nRICHIESTA DI CREDITO \n\nIl preventivo aggiornato relativo al progetto stradale (vedi §3. Preventivo di spesa) risulta di \nCHF 8'915'000.--, con quindi la necessità di un credito supplementare (compresa la \ncanalizzazione di PGS) di CHF 2'000'000.--. \n \nSi chiede inoltre di concedere un credito di CHF 500'000.-- da versare alle AIL SA quale \npartecipazione ai costi di spostamento del gasdotto (vedi §5. del presente Messaggio), \ncome da accordo raggiunto in data 3 aprile. \n \nLa richiesta di credito complessivo risulta quindi di CHF 2’500'000.-- così ripartito: \n- aggiornamento del costo di realizzazione della strada industriale:  CHF  1'140'000.-- \n- realizzazione delle canalizzazioni secondo PGS: CHF  860'000.-- \n- partecipazione al costo di spostamento del gasdotto AIL SA:  CHF  500'000.-- \n \n\nSussidi cantonali per promovimento economico e realizzazione PGS \n\nI Municipi di Mendrisio (il 18 maggio 2000) e di Rancate (11 ottobre 2002) avevano \nchiesto al Cantone un aiuto finanziario per la realizzazione delle nuova strada industriale \nsulla base della Legge per l’innovazione economica del 25 giugno 1997. \n \nIn data 21 dicembre 2007 la Sezione della promozione economica decideva il versamento \ndi un sussidio di CHF 323'847.25, sulla base del preventivo di CHF 5'360'000.--. \nNel 2011, su specifica richiesta del Municipio al DFE, l’Ufficio dell’amministrazione e del \ncontrolling dello stesso DFE confermava con lettera del 7 novembre 2011 che il termine \nper la presentazione della liquidazione per l’ottenimento del sussidio veniva prorogato al \n31 dicembre 2014. Indicando altresì che il termine suddetto avrebbe potuto essere rivisto \nin caso di sostanziali modifiche del progetto. \n \nIn considerazione di quanto sopra il Municipio procederà alla trasmissione di una richiesta \ndocumentata al DFE intesa a riconfermare il sussidio (con aggiornamento del preventivo), \ncome pure a fissare un ulteriore termine per la presentazione della liquidazione. \n \nPer le opere di canalizzazione PGS con un costo preventivato di CHF 860'000.-- è già stato \nallestito e trasmesso al competente Ufficio cantonale il dossier tecnico per la richiesta del \nsussidio, fissato per Mendrisio al 10% del costo determinante. \nL’importo del sussidio di PGS può essere quantificato indicativamente in CHF 86'000.--. \n \n\n                                                \n12 Condotte principali AIM e la sottostruttura dell’illuminazione pubblica, mentre che la soprastruttura IP è \n\ncompresa nel credito stradale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 20/22 \n\n \n\n8. PRELIEVO DEI CONTRIBUTI DI MIGLIORIA  \n\nPRELIEVO CONTRIBUTI DI COSTRUZIONE PER LA NUOVA STRADA \n\nLa realizzazione di una nuova strada prevista a Piano regolatore si prefigura quale opera di \nurbanizzazione generale, secondo la Legge sui contributi di miglioria. \nIn applicazione della stessa Legge (art. 7) per tale opera la quota a carico dei proprietari \ninteressati dal miglioramento non può essere inferiore al 30% e non superiore al 60%. \n \nNei precedenti Messaggi di richiesta di credito (vedi § 7. del presente Messaggio) è già \nstato deciso dal Consiglio comunale il prelievo dei contributi di miglioria nella misura del \n60% della spesa computabile. \n \nPer la definizione della spesa computabile l’importo di riferimento è indicativamente di \nCHF 8.0 mio, in quanto il costo della canalizzazione di PGS viene separato e sottoposto a \nprelievo dei contributi secondo LALIA (prelievo generalizzato). \n \nConsiderando la percentuale di prelievo del 60%, si prevede quindi di prelevare un \nimporto di ca. CHF 4.8 mio. \nPrima dell’emissione del prospetto dei contributi la spesa computabile verrà comunque \nriverificata in base alla progettazione esecutiva ed all’esito dei principali concorsi d’appalto. \n \n\nPRELIEVO CONTRIBUTI PER LE CANALIZZAZIONI PGS SECONDO LALIA \n\nIl costo determinate per il prelievo dei contributi LALIA è riferito al preventivo della sola \ncanalizzazione PGS di CHF 860'000.--, dedotto il previsto sussidio cantonale del 10%. \nLa spesa computabile risulta quindi indicativamente di CHF 774'000.--. \nConformemente a quanto indicato nel MM N. 77 /2015 del 7 luglio 2015 (tuttora \nall’esame delle Commissioni del CC), la percentuale del prelievo di contributi LALIA è \nfissato al 60%. \nConsiderando la percentuale di prelievo del 60%, si prevede quindi di prelevare un \nimporto di ca. CHF 464'000.--. \n \n\n9. ONERI FINANZIARI  \n\nL’ultimo aggiornamento del Piano delle opere prioritarie (POP) e il Piano finanziario \nindicano, sotto il Dicastero Costruzioni, una spesa di CHF 6.9 mio per la strada industriale \ne CHF 550'000.-- per lo spostamento del gasdotto AIL. \nLa spesa per la realizzazione è concentrata negli anni 2016-2017, così come il versamento \ndel contributo alle AIL SA per il gasdotto. \nL’incasso dei contributi di miglioria è previsto dal 2018, mentre che l’incasso dell’eventuale \nsussidio cantonale (promovimento economico) è ripartito tra il 2017 e il 2018.  \n \nIl POP va quindi aggiornato in base al presente Messaggio con un investimento lordo di ca. \nCHF 8.0 mio ed entrate per contributi di miglioria e sussidi pari a ca. CHF 5.1 mio. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 21/22 \n\n \n\nOPERE DEL GENIO CIVILE \n\nLe opere del genio civile, conformemente ai disposti dell’art. 158 LOC e dell’art. 12 cpv. 2 \ndel Regolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei Comuni, sono \nammortizzate con un tasso minimo del 10%. \n \nPertanto, gli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento complessivo \ndella strada industriale, dedotti i contributi di miglioria (investimento netto di \nCHF 3’200'000.--), ammontano a CHF 224'000.-- così ripartiti: \n• l’ammortamento amministrativo annuo sul valore residuo è del 10% e ammonta a \n\nCHF 320'000.--; per contro, l’ammortamento medio annuo assomma a \nCHF 160'000.-- (tasso 5% lineare); \n\n• gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a CHF 64'000.-- \n(tasso 4%). \n\nOPERE DI CANALIZZAZIONE PGS \n\nPer la verifica degli oneri finanziari conseguenti alla realizzazione delle opere di PGS \noccorre considerare, oltre al sussidio cantonale del 10% (quindi CHF 86'000.--), anche \nl’incasso dei contributi di costruzione pari al 60% del costo imputabile (dedotti i sussidi), \nconformemente alla LALIA, pari a CHF 464'000.--. \nSi può quindi considerare un investimento netto di CHF 310'000.-- mio. \n \nLe infrastrutture sotterranee del genio civile, conformemente ai disposti dell’art. 158 LOC \ncpv. 3 e dell’art. 13 cpv. 2 del Regolamento sulla gestione finanziaria e sulla contabilità dei \nComuni, sono ammortizzate con un tasso minimo lineare del 3%. \n \nPertanto gli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento di PGS oggetto \ndel presente Messaggio, dedotti sussidi e contributi (investimento netto di CHF 310’000.--) \nammontano a CHF 15’500.-- così ripartiti: \n• ammortamento lineare amministrativo annuo è del 3% pari a CHF 9’300.-- ; \n• interessi passivi sul capitale medio investito pari a CHF 6’200.-- (tasso 4%). \n \nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 79 /2015 22/22 \n\n \n\nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori \nPresidente e Consiglieri di \n \n \nrisolvere \n\n \n\n1. È approvato un credito di CHF 1'140'000.-- quale aggiornamento dei \nprecedenti crediti votati per la realizzazione della nuova strada industriale \nMendrisio-Rancate. \n\n2. È approvato un credito di CHF 860'000.-- per la realizzazione delle \ncanalizzazioni previste nel PGS di Mendrisio. \n\n3. È approvato un credito di CHF 500'000.-- a favore delle AIL SA quale \npartecipazione ai costi di spostamento del gasdotto principale Chiasso-\nMendrisio. \n\n4. Le spese relative alla realizzazione della nuova strada industriale Mendrisio-\nRancate e dello spostamento del gasdotto saranno registrate a consuntivo nel \nConto investimenti - Voce n.  501.016 “Prima tratta strada intercomunale”.  \nLe spese inerenti alle opere di canalizzazione saranno registrate nel Conto \ninvestimenti – Voce n. 501 “Opere del genio civile”. \n\n5. È approvato il prelievo di contributi di miglioria a carico dei fondi privati \ninteressati nella misura del 60% della spesa computabile dell’opera stradale. \n\n6. I contributi di miglioria sulle opere stradali ed i contributi cantonali saranno \nregistrati in entrata del Conto investimenti. \n\n7. Il credito relativo alle opere di canalizzazione decade al 31 dicembre 2018. \n\n \n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione delle Opere Pubbliche. \n \n \n \n \nCon osservanza. \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n\n\n


MM 68 /2018.pdf

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text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 7080 del 19 giugno 2018 \n17 luglio 2018 \n \n\nMM N. 68 /2018 \nVariante del Piano regolatore \nComparto speciale “A” - Stazione FFS Mendrisio \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n \n \nPremessa \n \nLa variante pianificatoria del comparto stazione FFS Mendrisio rappresenta attualmente la \nsfida urbanistica più importante che dovrà affrontare la Città di Mendrisio. Infatti questo \ncomparto è chiamato ad assumere un nuovo ruolo di centralità e di connessione tra la \nparte alta della Città (centro storico, polo ospedaliero e polo universitario) e le aree di \nattività della pianura (Rime-Brecc, San Martino), espletando la funzione di nuova piazza \nd’incontro complementare alla storica Piazza del Ponte. \n \nIl nuovo ruolo del comparto è reso necessario dalla maggior affluenza di persone \nderivante, sia dalla messa in esercizio delle nuove infrastrutture ferroviarie (nuova linea \nferroviaria Mendrisio-Stabio-Varese e AlpTransit), sia dall’insediamento della Scuola \nUniversitaria Professionale della Svizzera Italiana - SUPSI (inaugurazione settembre 2019). \nLa riduzione del traffico automobilistico su Via Franscini, reso possibile dalla \nriorganizzazione dello svincolo autostradale e dal nuovo piano viario di Mendrisio, \npermetterà il declassamento della strada a zona 20/30 km/h e la formazione di un’area \nd’incontro davanti all’edificio della stazione ferroviaria. \n \nLa riqualifica urbanistica di Via Franscini sarà attuata principalmente attraverso il \ncompletamento e la densificazione dell’edificazione su entrambi i suoi lati, in modo che \nessa possa diventare un vero “Viale della Stazione”. \n \n \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 2/14 \n \n \n\n1. Procedura \n \nLa procedura di informazione e partecipazione pubblica è avvenuta ai sensi dell'art. 33 \nLALPT (ora sostituito dall’art. 26 Lst). Ritenuto che la procedura è iniziata con la LALPT, il \nCantone non impone l’adeguamento Lst. \n \nLa variante di PR Comparto speciale “A” – Stazione FFS Mendrisio è stata presentata in \nserata pubblica una prima volta il 16 gennaio 2012 e posta in consultazione agli albi \ncomunali dal 23 gennaio 2012 al 17 febbraio 2012. La variante è stata trasmessa il \n30 maggio 2012 al Dipartimento del territorio per l’esame preliminare di sua competenza, \nche si è espresso il 29 novembre 2012. In seguito sono stati effettuati gli approfondimenti \nnecessari e la variante è stata presentata in serata pubblica una seconda volta il 6 giugno \n2017 presso la sala del Consiglio comunale di Mendrisio e posta in consultazione agli albi \ncomunali dal 12 giugno al 12 luglio 2017. Le osservazioni pervenute sono state \nconsiderate e integrate nel presente messaggio. \n \n \n2. Contenuto della variante di PR \n \nLo scopo della variante è quello di considerare i possibili scenari di sviluppo urbanistico \ndell’area della stazione, definendo i contenuti e gli aspetti pianificatori necessari per la \nrealizzazione della nuova stazione ferroviaria e delle strutture ad essa annesse, nonché i \ncontenuti e le disposizioni edificatorie per gli altri fondi. Tali aspetti sono definiti in \nconsiderazione degli indirizzi pianificatori di ordine superiore. Il Piano direttore (scheda \nRete urbana e mobilità R/M5) auspica una densificazione dei comparti prossimi alle \nfermate dei mezzi pubblici e, attorno ad essi, il completamento della rete dei trasporti \npubblici, il miglioramento delle connessioni spaziali e la previsione di aree di Park & Ride. \n \n \n3. Perimetro della variante di PR \n \nIl Comparto speciale “A” Stazione FFS si estende attorno alla stazione e al sedime dei \nbinari e comprende i due lati di Via S. Franscini (dalla rotonda ex macello all’incrocio con \nVia Cercera), della prima parte di Via Motta a partire dalla piazza della Stazione, e \nVia Catenazzi tra Via al Gas e Via Rime. \nLa variante è stata suddivisa in due settori, uno al di qua e uno al di là dei binari: Stazione \nEst e Stazione Ovest. Per motivi di tempistica, determinati da necessità della SUPSI, è stato \nanticipato lo studio della variante del Settore Stazione Ovest (Piano particolareggiato \nStazione FFS Ovest - PP3) ed è stato approvato dal CdS il 27 gennaio 2015. \n \nOggetto di questo Messaggio è dunque unicamente il settore Stazione Est. \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 3/14 \n \n \n\n4. Esame preliminare cantonale 2012 \n \nIn sintesi il Dipartimento si è espresso con le seguenti osservazioni: \n \nAspetti generali \n- Il grado di approfondimento della componente urbanistica che supporta le modifiche \n\npianificatorie in esame non è adeguato al contesto e alle scelte operate. \n\n- Si chiede di illustrare maggiormente come s’intende riqualificare lo spazio pubblico \ndella strada e della piazza e le relazioni tra lo spazio. \n\n- L’art. 42 NAPR deve limitarsi a disciplinare gli aspetti non delegati alle normative \ngenerali a cui i comparti soggetti a piano di dettaglio sottostanno. \n\n \nEdificazione  \n- La ridefinizione dei fronti lungo Via Franscini, nel caso di rinuncia alla zona R5a e \n\nall’abbandono della zona AC per una zona a carattere misto, va accompagnata \ndall’assoggettamento dei sedimi interessati a una nuova zona d’utilizzazione. \n\n- La volontà esplicitata di sostituire l’indice di sfruttamento mediante l’assegnazione di \nvolumetrie massime per ogni mappale, non trovano un’adeguata risposta nell’elaborato \n\ngrafico. \n- Per quanto riguarda l’edificazione atta a insediare contenuti commerciali nell’area del \n\nterminale bus, è necessario pure stabilire l’altezza massima permessa. \n\n- Precisare il motivo per cui rispetto al PR vigente non sono più inserite le linee \nd’arretramento lungo le fasce edificatorie che si sviluppano a est di Via Franscini e \n\nlungo Via Motta, mentre lungo Via Motta la linea di costruzione è sostituita con una \nlinea di arretramento. \n\n \nProtezione dell’aria \n- Il DT ritiene che le norme di attuazione in materia di posteggi del Comparto speciale A \n\ndebbano essere precisate, così come il loro dimensionamento nell’ottica di scoraggiare \n\nl’uso dell’auto privata. \n \nProtezione dai rumori \n- Il Dipartimento invita l’Ente pianificante a redigere una documentazione \n\nconcettualmente chiara e a trasporre gli intendimenti nelle norme di attuazione, \n\nincludendo: \n- una chiara descrizione delle destinazioni d’uso delle zone oggetto di variante; \n\n- la conseguente attribuzione del GdS ai sensi dell’art. 43 OIF; \n\n- le aree in cui probabilmente sono superati i valori limite d’esposizione al rumore, \naffinché i proprietari possano prendere le necessarie precauzioni già a livello di \nprogettazione. \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 4/14 \n \n \n\n5. Necessità della variante pianificatoria \n \nLa necessità di questa variante è supportata dalle seguenti argomentazioni: \n \na. Il comparto della Stazione FFS di Mendrisio assumerà un importante ruolo di centralità \n\ne di connessione tra la parte alta della Città (centro storico, polo ospedaliero e polo \nuniversitario) e le aree di attività della pianura (Rime-Brecc, San Martino). \n\n \nb. L’arrivo della nuova linea ferroviaria Mendrisio-Varese (FMV) e le prospettive di sviluppo \n\ncreate dal progetto Alptransit, accentueranno fortemente il ruolo di interscambio della \nstazione. \n\n \nc. Il Campus della SUPSI nell’area Ovest della stazione (450 studenti, 250 docenti, \n\ncollaboratori, ricercatori) creerà nuovi importanti influssi anche oltre l’area dei binari \nferroviari, provocando la necessità di nuove relazioni pedonali, ciclabili e di mobilità \npubblica tra il quartiere misto di Rime-Brecc, l’area Est della stazione e il polo \nuniversitario del Canavée. \n\n \nd. La zona AC Artigianato e commercio situata sul lato Ovest di Via S. Franscini non è più \n\ncompatibile con le direttive pianificatorie d’ordine superiore che invitano a creare \ncomparti densamente edificati attorno alle stazioni. \n\n \ne. Via S. Franscini, riqualificata urbanisticamente, potrà assumere il ruolo di “Viale della \n\nStazione” che collega gli impianti ferroviari al centro storico e ai centri d’interesse. \n \n \n6. Concetto urbanistico \n \nL’obiettivo è quello di definire un carattere urbanistico chiaro, rafforzando le tipicità degli \nelementi già presenti sui due lati della stazione. A monte della stazione si situa il lato \nurbano, caratterizzato da costruzione edilizia densa e con elementi di elevata qualità \narchitettonica. La creazione di un comparto urbano denso quale futuro quartiere della \nstazione è il proseguimento logico dello sviluppo del comparto stazione. \n \nRafforzare il disegno urbanistico \nIl concetto urbanistico, tradotto in piano regolatore, è caratterizzato dalla definizione di \ndue fronti uguali lungo Via Franscini, dando peso alla qualifica dello spazio stradale. \n \nCollegare le aree di sviluppo e di svago \nIl carattere significativo a valle della ferrovia viene creato tramite il filare di alberi che \ndefinisce lo spazio stradale di Via Catenazzi (collegamento ciclo pedonale tra San Martino \ne la futura area di svago di Valera). \n \nLa scala territoriale \nLa scala che deve guardare il nuovo nodo intermodale, oltre quella urbana riferita alla \nCittà di Mendrisio, è quella che va al di là dei confini del Mendrisiotto, al territorio definito \ndalla capacità che la stazione potrà avere in termini di “cattura” di utenza. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 5/14 \n \n \n\nPiazza Stazione come “Salotto” d’ingresso in Città \nIl progetto urbanistico di sistemazione dell’area stazione prevede di coniugare le \nfunzionalità proprie di un grande impianto ferroviario con la creazione di una nuova \ncentralità urbana, riconnettendo due settori cittadini storicamente separati dalla ferrovia e \ndalla strada cantonale e fornendo al contempo riferimenti e identità al tessuto urbano \nesistente. \n \nDa strada cantonale a Piazza Stazione \nCon la riorganizzazione dello svincolo di Mendrisio A2 e la riduzione del traffico ad essa \ncollegata, si aprono nuovi scenari per la costruzione degli spazi stradali di Mendrisio. \nLo spazio davanti alla stazione, da incrocio del traffico motorizzato, potrà trasformarsi a \nzona d’incontro pedonale. Il concetto prevede la sistemazione della piazza dotandola di \nuna superficie unitaria, che si estende dalla banchina ferroviaria sino alle edificazioni \nrappresentate dagli alberghi Milano e Stazione, collegando gli elementi pubblici attorno \nalla piazza. \n \nRiqualificare il disegno urbanistico \nL’obiettivo principale è quello di ricucire la maglia urbana interrotta oggi dalla ferrovia e \ndalla strada cantonale, con la realizzazione di un fronte edilizio lungo Via Franscini, \nproporzionato ai due lati della strada. La realizzazione della piazza in fronte all’ingresso \ndella stazione viene assunta come un intervento di riqualificazione urbana di ampio \nrespiro. Il sistema stazione diviene elemento non più di divisione, ma di unione. La piazza è \nintesa come luogo di transito, ma soprattutto come luogo di relazione sociale per \neliminare l'effetto di separazione costituito dalla linea ferroviaria. \n \n \n7. Piano delle zone \n \nDestinazione  \nLa destinazione del settore Est è regolato dalle prescrizioni dell’art. 33 NAPR (zona R5a) a \novest e dall’art. 45 (Zona AC) a est di Via Franscini. La modifica di destinazione di tutto il \nsettore a R5a rispecchia il ruolo mutato dell’area della stazione. Si propone di ammettere \noltre alla residenza, le attività di produzione di beni e servizi, commerciali, alberghiere, \nlegate alla formazione e del tempo libero non moleste, senza fissare una misura massima \no minima per le singole destinazioni. \n \nIndice di sfruttamento  \nRaggiungere gli obiettivi pianificatori come la contiguità e l’allineamento non è fattibile \ncon l’indice attualmente previsto. Per ottenere l’aumento della densità edilizia auspicato \nnel comparto, si propone di sostituire l’indice di sfruttamento con l’assegnazione di \nvolumetrie massime per ciascun mappale. \n \nAltezze  \nLe altezze di 17m ammesse nel comparto si inseriscono in modo armonioso nel contesto \nedificato urbano di Mendrisio. Per tale motivo non è auspicabile un innalzamento delle \naltezze che stravolgerebbe l’immagine del luogo. Si mantiene quindi l’altezza massima \ndella zona R5 attigua anche nel Comparto speciale “A”. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 6/14 \n \n \n\nProposte ambientali  \nIl numero dei posteggi viene ridotto in relazione all’eccellente qualità di accessibilità al \ntrasporto pubblico (nodo di qualità A). Questo giustifica una riduzione fino all’80% dei \nposteggi privati prescritti, oltre al valore stabilito dall'art. 60 RLst. La formazione di \nposteggi privati è obbligatoria al piano interrato. \n \n \nObiettivi di salvaguardia ISOS \nL’ISOS segnala 4 edifici e il filare di latifoglie. \nNel PR in vigore, gli edifici sono tutti protetti normativamente come volumetrie \nconsolidate, fra i quali Palazzo Ferrazzini, che mostra la qualità originaria della facciata, è \nulteriormente protetto come Bene culturale locale. Non è ritenuto opportuno proporre \nuna modifica della tutela di questi edifici. \nCon l'edificazione su ambedue i lati di Via Franscini, il filare di latifoglie perde la sua \nfunzione di delimitazione dello spazio stradale. Questo elemento paesaggistico viene \ndunque eliminato e ripreso su Via Catenazzi, dove potrà delimitare lo spazio stradale e \nfungere da collegamento verde delle aree di svago del Mendrisiotto. \n \n \n8. Piano viario \n \nCon il completamento della riorganizzazione della viabilità di Mendrisio e dello svincolo \nautostradale sarà possibile declassare Via Franscini da strada principale a strada di servizio, \nintroducendo la zona 20 – 30 Km/h. Su entrambi i lati del campo stradale, che avrà una \nsezione complessiva di 17m, saranno inserite due fasce comprendenti, sia i marciapiedi, sia \ni posteggi di breve durata. Quest’ultimi saranno intervallati da alberature come indicato \nnelle immagini sottostanti. I portici obbligatori sotto agli edifici dilateranno la superficie \ndedicata ai pedoni. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n Sezione Via Franscini \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 7/14 \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n Pianta Via Franscini \n\n \n\n \n\n9. Norme di attuazione \n \nLa procedura incominciata con la Legge d’applicazione della Legge sulla Pianificazione del \nTerritorio (LALPT) non prevede la sostituzione delle norme con il regolamento edilizio. \nViene modificato l’articolo 42 delle NAPR “Comparti speciali regolati da piani di dettaglio” \nal punto 5.1 “Prescrizioni particolari per il comparto “A” Stazione FFS”. \n \n \n10. Compendio dello stato dell’urbanizzazione e contenibilità della variante di PR \n \nI dati del compendio dell’intera Città sono stati utilizzati, assieme a quelli degli altri \nComuni ticinesi, per allestire le proposte di modifica delle schede del Piano direttore messe \nin consultazione recentemente da parte del Cantone. In quest’ambito il Cantone ha \nrichiesto un’ulteriore verifica della contenibilità dei singoli PR secondo alcuni parametri che \ndovrà fornire quando saranno approvate le modifiche delle schede. In mancanza di questo \napprofondimento non è al momento possibile fare una valutazione della contenibilità del \ncomparto di variante in relazione, sia alla crescita auspicata, sia al resto della Città di \nMendrisio. \nSi può tuttavia già intuire che l’aumento massimo in termini di unità insediative teoriche \ndate dalla variante (ca. 1'620 ui) non influenza il potenziale totale della Città intera. \nSi evidenzia che questo lieve aumento è dato esclusivamente dall’aumento degli indici di \nsfruttamento e non dall’aumento della zona edificabile. Quest’ultima infatti viene ridotta a \nfavore del nuovo nodo d’interscambio e per l’allargamento di Via Franscini. \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 8/14 \n \n \n\n11. Programma di realizzazione  \n \nGli interventi pubblici necessari per l’attuazione della variante sono limitati alla riqualifica \ndei comparti stradali di Via Franscini e di Via Catenazzi. I sedimi interessati dall’esproprio \nper l’allargamento del campo stradale di Via Franscini beneficeranno al tempo stesso di un \naumento del potenziale edificabile, che dà diritto a contributi di plusvalenza. Quest’ultimi \nunitamente ai contributi di miglioria compenseranno in buona misura i costi generati dalla \nvariante. \nLa zona incontro di Via Franscini è inserita nelle opere di PAM2, mentre la pista ciclabile \nche interessa Via Catenazzi in quelle di PAM3 e beneficiano dei sussidi del Cantone e della \nConfederazione. \n \n \nStima di massima dei costi di realizzazione della variante di PR - Sintesi \n \n Opera \n\n \nCHF \n\nEspropriazione \n \n\nCHF \n\nTotale \n \n\nCHF \n\nSussidi \nPAM  \nCHF \n\nContributi \nPrivati \nCHF \n\nContributi \nPlusvalenza \n\nCHF \n\nTotale a carico \ndella Città \n\nCHF \n        \nVia Franscini \nRiqualifica \nlato ovest \n \n\n810’000 1’620’000 2'430’000  730’000 600’000 1’100’000 \n\nVia Franscini \nRiqualifica \nlato est \n \n\n100’000  100’000  30’000  70’000 \n\nVia Franscini \nZona incontro \n \n\n1’000’000  1'000’000 350’000 195’000  455’000 \n\nVia Catenazzi \nRiqualifica \n \n\n1’000’000  1'000’000  300’000  700’000 \n\nVia Catenazzi \nPista ciclabile \n\n400’000  400’000 140’000   260’000 \n\nTotale   4'930’000    2’585’000 \n\n \n \n12. Sostenibilità finanziaria \n \nIl Piano delle Opere Prioritarie (POP) della Città di Mendrisio pianifica gli investimenti fino \nall’anno 2024. Per le opere previste oltre questa data non viene definito un termine per \nl’investimento ma solo l’importo. \nFino al 2024 il volume d’investimenti per l’intera Città di Mendrisio è di ca. CHF 230 mio, \nper quelli che vanno oltre questa data è di ca. CHF 60 mio. \n \nAlcuni degli investimenti principali previsti dal PR sono inseriti nel POP, ovvero la riqualifica \ndi Via Catenazzi (CHF 1'000'000.-- per il periodo 2019 – 2020) e la zona incontro di \nVia Franscini (CHF 1'000'000.-- per il periodo 2019 – 2022), mentre gli altri interventi \nprevisti dal PR, lo saranno quando quest’ultimo sarà approvato e cresciuto in giudicato. \nInfatti in base all’art. 156 cpv. 4 LOC, il POP va aggiornato ogni qual volta vi siano delle \nmodifiche di rilievo ed in ogni caso dopo 2 anni. \n \nSi evidenzia che gli interventi previsti dalla variante di PR sono esigui rispetto alla capacità \ndi investimento della Città e quindi sono facilmente sostenibili nell’arco di validità del PR. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 9/14 \n \n \n\n13. Informazione e partecipazione pubblica \n \nDurante il periodo di consultazione (11 giugno - 12 luglio 2017) sono giunte alcune \nosservazioni da parte della cittadinanza. Le stesse sono riassunte qui di seguito con le \nconsiderazioni del Municipio. \n \n \n1. Verdi 1. È visto in modo positivo il declassamento e la moderazione del traffico di \n\nVia Franscini e lo sviluppo della mobilità lenta. \n2. È vista in modo negativo la proposta di densificazione del comparto, in quanto \n\nnon ci sarebbe nessuna prova a sostegno della necessità di densificare. \n3. Si insinua che l’ISOS non sia ripreso realmente nella variante, in particolare per \n\nquanto riguarda gli obiettivi di salvaguardia di alcuni edifici ed oggetti. \n4. Si presuppone che siano state ignorate le richieste del Dipartimento del territorio \n\nformulate nell’Esame Preliminare riguardo a: \n- protezione dell’aria (posteggi); \n- sicurezza; \n- prevenzione incidenti rilevanti. Le NAPR non sarebbero di conseguenza state \n\nadeguate in funzione dell’Opir. \n5. Lungo Via Motta, il ritaglio di zona R5a in corrispondenza dell’albergo Stazione \n\nnon trova una corrispondenza con il lato sud ove giace l’albergo Milano. \n6. Il perimetro del comparto speciale “A” su Via Motta non considererebbe il \n\ncarattere residenziale del ‘800-‘900 del quartiere limitrofo. \n7. Le NAPR di Via Franscini lascerebbero spazio ad edificazioni non di qualità. \n8. Il fronte urbano verde su Via Catenazzi sarebbe proposto in sostituzione della fila \n\ndi latifoglie di Via Franscini. \n9. Le proporzioni delle strade sarebbero modificate a scapito del doppio filare di \n\nalberi. \n10. Si propongono nuove tutele di Beni Culturali ai seguenti edifici: Hotel Milano \n\n(mapp. 1278), 2 palazzine ad angolo (mapp. 3444 e mapp. 1227), stabile \nFerrazzini (mapp. 1228), stabile stazione FFS (mapp. 325). \n\n11. Non sarebbe affrontato correttamente il calcolo dei posteggi in quanto non tiene \nconto del comparto PP3 e Rime-Brecc. \n\n \nRisposta del \nMunicipio \n\n1. Il Municipio è d’accordo. \n2. Gli indirizzi pianificatori, già condivisi dal DT nell’EP, sono in sintonia con quanto \n\nauspicato a livello federale e ripreso dal Cantone con il tema della densificazione \nabitativa e della localizzazione dei servizi in funzione della rete dei servizi di \ntrasporto pubblico (vedi PD e Programma d’agglomerato del Mendrisiotto - \nPAM). \n\n3. La variante promuove una coerenza urbanistica con quanto già edificato, ovvero \nsi propone di completare l’asse della stazione a cui fanno riferimento gli edifici \nesistenti (vedi ISOS). Gli edifici segnalati nell’Inventario ISOS sono tutelati \nnormativamente e/o già quali Beni Culturali locali. \n\n4. In seguito all’esame preliminare cantonale è stato chiesto a FFS un esame sui \nrischi rilevanti. La stessa non ha ritenuto opportuno procedere ad un \napprofondimento. \nCome già avvenuto per la SUPSI, eventuali condizioni speciali potranno essere \nvalutate in fase di progetto (domanda di costruzione). \n\n5. Si ritiene corretto quanto proposto. Ciò permette di ampliare i contenuti \nammissibili (zona mista) anche su questa superficie dato che si trova nel punto \ncentrale di Via Franscini. Si ricorda che sul mappale dell’albergo Stazione è \nprevista una volumetria assegnata e gli indici di zona non vengono pertanto \nconsiderati. La corrispondenza con l’hotel Milano è comunque data con la stessa \ndestinazione di zona. \n\n6. In considerazione dell’orografia del territorio, è ritenuto corretto confermare la \nzona R5 in basso. Salendo si trovano le zone R3 / R4 con altezze ammissibili più \nbasse. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 10/14 \n \n \n\n \n7. Le NAPR propongono una pianificazione precisa che essenzialmente vuole \n\nun’edificazione di carattere urbano (portici) lungo i due lati di Via Franscini. Alfine \ndi facilitarne la realizzazione è stata valutata l’opportunità di permettere un \nminimo di libertà progettuale. È impossibile valutare ora dalla norma proposta la \nqualità dei futuri edifici. \n\n8. Il filare è stato tolto in quanto la variante promuove il completamento \ndell’edificazione sui due fronti. La funzione del filare alberato di definizione della \nstrada, laddove ora non sono presenti gli edifici (vedi ISOS) sarà completata da \nquest’ultimi. \n\n9. Lungo tutta Via Franscini vengono comunque proposte due fasce che \npermettono una piantumazione intervallata da posteggi di breve durata. \n\n10. È ritenuta sufficiente la protezione normativa (volumetria consolidata) per l’Hotel \nMilano e l’edificio della stazione, e come Bene Comunale Locale per lo stabile \nFerrazzini. I due edifici ad angolo (mapp. 3444 e mapp. 1227), anche se inseriti \ncorrettamente urbanisticamente, non presentano i presupposti per proporne una \ntutela. \n\n11. La possibilità di formazione di nuovi posteggi privati, in conformità alle \ndisposizioni del Regolamento sulla Legge dello Sviluppo del Territorio, tiene conto \nesclusivamente dei vincoli di PR con possibilità di riduzione fino all’80% in \nconsiderazione del livello di qualità del servizio di trasporto pubblico. \n\n Il PR prevede un riordino dei posteggi pubblici esistenti con la soppressione di \nquelli non autorizzati. \n\n I posteggi P&R sono definiti dal Cantone, il quale assegna 400 posti in totale, \nsuddivisi tra la stazione di San Martino e la stazione di Mendrisio Comparti est e \novest (vedi anche risposta 5). \n\n L’esubero di posteggi nel comparto Rime-Brecc deve essere risolto in quel \ncomparto e non in questo. \n\n \n \n\n2. Florian \nComment \n\n1. È giusto sostenere la densificazione in questo comparto con l’ausilio di spazi \npubblici di qualità, in quanto è presente un’ottima accessibilità al trasporto \npubblico. \n\n2. Si chiede di verificare la possibilità di costruire in altezza (20 – 27m). \n3. Si chiede la creazione di uno spazio pubblico supplementare a lato del nodo \n\nd’interscambio, nel caso in cui non ci fosse la diminuzione del traffico prevista. \n4. Il contributo minimo di CHF 15'000.-- per posto auto può essere \n\ncontroproducente in quanto potrebbe indurre a costruire i posteggi. Si propone \nla riduzione dell’importo. \n\n \nRisposta del \nMunicipio \n\n1. Il Municipio è d’accordo. \n2. Le altezze di 17m ammesse nel comparto si inseriscono in modo armonioso nel \n\ncontesto edificato urbano di Mendrisio. Per tale motivo non è auspicabile \nl’innalzamento delle altezze, che stravolgerebbe l’immagine del luogo. \n\n3. La posizione indicata per inserire un’ulteriore piazza (spazio pubblico) non è \nritenuta convincente. Non c’è alcuna motivazione circa il suo posizionamento. \n\n4. Considerando l’obbligo di principio di costruire solo posteggi interrati e che il \ncosto per l’edificazione di un posteggio interrato è pari a ca. CHF 50'000.--, il \ncontributo di CHF 15'000.-- è ritenuto equo. \n \n\n \n3. Conimba SA \nMappale n.1250 \nMuseo di \nFerromodellistica \n\nLa variante conferma il vincolo AEP e la volumetria consolidata al mappale n. 1250 \nRFD Mendrisio. \n1. Non appare opportuno un mantenimento della volumetria consolidata e \n\nnemmeno il mantenimento dell’edificio nell’inventario ISOS. \n2. L’AEP su tutto l’edificio appare limitativa e penalizzante. Al piano terreno si trova \n\nla galleria Baumgartner, mentre al 1° piano si dovrebbe conferire la facoltà di un \nutilizzo con destinazione commerciale / amministrativa. \n\n \n \n \n\nRisposta del 1. Il mantenimento dell’edificio nell’inventario ISOS non è di competenza del \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 11/14 \n \n \n\nMunicipio Municipio. L’eliminazione della volumetria consolidata deve essere supportata da \nsolide motivazioni, le quali al momento non sono date. \n\n2. Il Municipio ritiene che sia possibile ridurre la superficie vincolata EAP alla sola \nsuperficie necessaria al museo, svincolando il 2° piano per poter insediare attività \ncommerciali o amministrative. Infatti l’eliminazione di parte del vincolo EAP per il \npiano superiore mantiene gli intendimenti originali del PR. La possibilità di \naffittare il 2° piano crea le premesse per il mantenimento della presenza sul \nterritorio del museo. \nLe NAPR vengono modificate di conseguenza. \n\n \n4. Pro Velo 1. Mantenere il collegamento ciclopedonale tra Via Diener e Via Motta. \n\n2. Fare un nuovo collegamento ciclopedonale lungo i binari tra l’edificio ex Foft e i \nbinari. \n\n3. Fare un posteggio di bicilette coperto anche su Via Catenazzi. \n4. Prevedere sottopasso anche adatto alle biciclette, che permetta di non scendere \n\ndi sella. \n5. Attrezzare il nodo semaforico di spazi avanzati per le bici. \n6. Creare un by-pass ciclistico di Via Franscini davanti alla stazione FFS. \n \n\nRisposta del \nMunicipio \n\n1. Il collegamento ciclopedonale è inserito marginalmente nel comparto. Non è \ncomunque oggetto di variante. \n\n2. La proposta non è ritenuta coerente con gli obiettivi della variante (riduzione del \ntraffico su Via Franscini). \n\n3. Il Cantone, nel progetto per il completamento del sottopasso sud, ha previsto su \nVia Catenazzi un posteggio coperto per biciclette di 42 posti. \n\n4. I due sottopassi sono larghi sufficientemente per portare una bicicletta. Non è per \nora prevista la possibilità di creare una corsia riservata per biciclette. \n\n5. È previsto nel progetto di sistemazione del Cantone. \n6. La proposta potrà essere valutata nell’ambito dell’approfondimento progettuale. \n \n \n\n5. FFS 1. Segnala che la cancellazione dei posteggi P&R lungo Via Catenazzi a sud del \nsottopasso potrà essere possibile unicamente se l’offerta di P&R a Mendrisio \npotrà essere garantita dai posteggi di Via Franscini, SUPSI e San Martino, e a \ncondizione che FFS decida di eliminare i posteggi P&R su Via Franscini. \n\n2. Chiede di indicare che lo stabile commerciale verrà costruito all’interno dell’area \nfra il fabbricato viaggiatori e l’accesso del nuovo interscambio e fra la cantonale e \nil sottopassaggio (come indicato nel piano) e di aggiungere la possibilità di \ndistribuire i 150 m2 al PT e al -1P. L’altezza dello stabile deve essere almeno di \n4m. \n\n3. Chiede di trovare una soluzione per i Bike & Rail. \n4. Afferma che l’area a nord deve restare riservata per un’eventuale ampliamento \n\ndei binari. \n \n\nRisposta del \nMunicipio \n\n1. Il numero massimo di 400 posteggi P&R a Mendrisio è vincolato dal Cantone. \nQuest’ultimi sono suddivisi tra la Stazione di San Martino (150 P) e quella di \nMendrisio (Comparto ovest Supsi: 165 P e comparto est: 85 P). I posteggi presenti \nsu Via Catenazzi non sono a norma e sono in conflitto con gli indirizzi \npianificatori della variante di riordino del comparto e vanno di conseguenza \neliminati. I posteggi P&R presenti nel comparto est sono ammessi fintantoché FFS \nnon edificherà. In tal caso dovrà integrare gli stessi nell’edificio. \n\n2. In considerazione che l’area interessata è un punto strategico in quanto vi si trova \nl’accesso al sottopasso nord, la testa del nuovo interscambio e l’area \ncommerciale, è auspicabile che ne venga concordata la pianificazione e la \nprogettazione. Si accoglie l’osservazione e si modificano gli atti di conseguenza (i \n150 m2 possono essere inseriti su tutta l’area tra la stazione e il nodo di \ninterscambio e tra la strada cantonale e la pensilina delle FFS, oppure \nsuddividendo gli spazi commerciali in 75 m2 al PT e 75 m2 al -1°P. Gli stessi \ndevono essere progettati in coerenza con il futuro ampliamento dell’accesso al \nsottopasso nord). \n\n3. È già previsto nell’ambito del progetto del terminale bus del Cantone. \n4. Si auspica che il PR possa incentivare uno sviluppo anche in questa zona del \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 12/14 \n \n \n\ncomparto. \n \n\n6. Maria Teresa \nGerosa \n\n1. Chiede di conoscere l’arco temporale di gran massima per la realizzazione del \ncomparto. \n\n2. Sostiene che l’iscrizione dell’albergo Milano nell’inventario ISOS appare \nesagerata. \n\n3. Chiede di organizzare un gruppo di lavoro e incaricare un responsabile, alfine di \ntradurre in pratica l’indirizzo pianificatorio proposto. \n\n4. Sostiene che sia esagerata la qualifica e l’importanza concesse alla stazione, sia \ncome polo, sia per i suoi contenuti. \n\n5. Sostiene che la volontà di creare due filari alberati su Via Franscini si fonda troppo \nsulla velocità ridotta. \n\n6. Sostiene che ci sia un rischio che i contenuti della variante si pongano in conflitto \ntra loro (destinazione commerciale, mobilità lenta e dotazione limitata di \nposteggi). \n\n7. Non è convinta del ruolo di centralità della stazione in quanto creerebbe \nconcorrenza con gli attuali servizi. \n \n\nRisposta del \nMunicipio \n\n1. Circa l’edificabilità non è possibile conoscere le intenzioni dei privati per sapere se \ne quando verrà realizzato quanto auspicato dalla variante di PR. \n\n Circa le modifiche viarie (inserimento zona 20-30 km/h), si evidenzia che \nquest’ultime sono strettamente dipendenti dalla circonvallazione di Mendrisio e \ndalla riduzione di traffico che porterà su Via Franscini. È ipotizzabile che le misure \ndi riduzione potranno essere implementate dopo l’approvazione del PR. \n\n2. Il mantenimento dell’edificio nell’inventario ISOS non è di competenza del \nMunicipio. \n\n3. Non si ritiene necessario in questo momento organizzare un gruppo di lavoro per \ntradurre in pratica la variante di PR. \n\n4. Si ritiene corretta la visione strategica per il ruolo del comparto stazione FFS. \n5. L’obiettivo è appunto di ridurre la velocità e l’arredo stradale proposto è \n\nevidentemente adeguato a tale scopo. \n6. Non si è d’accordo, il numero di posteggi pubblici rimarrà lo stesso e la mobilità \n\nlenta non si pone in conflitto con i commerci. \n7. Il PR dà le basi affinché sia possibile anche un certo sviluppo economico. La \n\nregolazione dei servizi sarà dettata dall’economia privata. \n\n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 13/14 \n \n \n\n14. Conclusioni \n \nVi ringraziamo per l’attenzione e restiamo volentieri a disposizione qualora occorressero \nulteriori informazioni, che sono inoltre desumibili dall’intero incarto consultabile presso la \nCancelleria comunale e sul portale della Città di Mendrisio. \n \nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori \nPresidente e Consiglieri di \n \n \nrisolvere \n \n \n1. È adottata la Variante del PR: Comparto speciale “A” - Stazione FFS Mendrisio \n\ncomprendente: \n- Settore Stazione FFS est, Stato pianificatorio finale, scala 1:2000, maggio \n\n2017; \n- Norme di attuazione (estratto), 6 giugno 2017. \n \n\n2. Il Municipio è autorizzato a completare la procedura d’approvazione ai sensi \ndella Legge cantonale sullo sviluppo del territorio (Lst). \n\n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione della Pianificazione. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. Rer. Pol. \n\nSindaco  Segretario \n \n \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 68 /2018 14/14 \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: \n• Settore Stazione FFS est, Stato pianificatorio finale, riduzione, ottobre 2017 \n• Norme di attuazione, 27 dicembre 2017 \n \nDocumenti consultabili sul portale internet della Città di Mendrisio: \n• Rapporto di pianificazione, 27 dicembre 2017 \n• Norme di attuazione, 27 dicembre 2017 \n• Comparto speciale “a”, Stato pianificatorio finale, scala 1:2000, ottobre 2017 \n• Comparto speciale “a”, Stato pianificatorio iniziale, scala 1:2000, maggio 2014 \n• Comparto speciale “a”, Piano dei parametri edificatori, scala 1:1000, ottobre 2017 \n• Comparto speciale “a”, Sezioni trasversali A-A e B-B, scala 1:500, agosto 2014 \n• Comparto speciale “a”, Sezioni trasversali C-C e D-D, scala 1:500, agosto 2014 \n• Comparto speciale “a”, Sezione stradale vincolante, scala 1:1000, ottobre 2014 \n• Comparto speciale “a”, Proprietà dei fondi interni al comparto, scala 1:2000, agosto \n\n2014 \n• Esame preliminare del Dipartimento del Territorio \n\n\n


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