parent_type: affair

name: MM 02 /2021 rapp. maggioran. Petizioni.pdf

category_it: ALLEGATO

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione delle Petizioni \n\n23 febbraio 2021 \n\n \n\nMozione \nPer una diminuzione dei consiglieri comunali da 60 a 45 \nmembri  \n\n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali,  \n\n \n\nsi tratta di una Mozione “bis”, già presentata dal gruppo Lega dei Ticinesi, UDC e indipendenti il \n\n12 giugno 2016 e respinta nella seduta del Consiglio Comunale del 15 maggio 2017. Il medesimo \n\ngruppo politico l’ha ripresentata il 30 gennaio 2020, proponendo le medesime modifiche al \n\nregolamento comunale e più precisamente: \n\n \n\nart 6 cpv. 1 – Composizione \n\n \n\nAttuale: Proposta di modifica: \n\nIl Consiglio comunale è composto di 60 \n\nmembri. \n\nIl Consiglio comunale è composto di 45 \n\nmembri. \n\n \n\nart 38 cpv. 1 – Composizione e nomina \n\n \n\nAttuale: Proposta di modifica: \n\nLe Commissioni permanenti e quelle speciali \n\nsi compongono di 11 membri ripartiti \n\nproporzionalmente fra i gruppi di cui si \n\ncompone il Consiglio comunale. \n\nLe Commissioni permanenti e quelle speciali \n\nsi compongono di 9 membri ripartiti \n\nproporzionalmente fra i gruppi di cui si \n\ncompone il Consiglio comunale. \n\n \n\nIl 12 ottobre 2020 la Commissione ha incontrato il primo firmatario sig. Robbiani Massimiliano, \n\nche ha illustrato nei dettagli i motivi che lo hanno portato a riproporre la Mozione. La \n\nmaggioranza della Commissione delle Petizioni non condivide integralmente le \n\nargomentazioni del mozionante. \n\n \n\nA nostro avviso è importante mantenere l’attuale composizione del Legislativo, che permette \n\nun’equa rappresentatività dei Quartieri aggregati. La domanda di ridurre i membri porterebbe \n\nall’esclusione di alcuni Consiglieri comunali residenti nei quartieri più piccoli. Ad oggi una \n\nrappresentanza eterogenea di tutte le realtà della nostra Città rimane un fattore \n\nimprescindibile. \n\n\n\n \n\nCittà di Mendrisio Rapporto della Commissione delle Petizioni 2/2 \n\n        \n\n \n\n \n\nRobbiani, a sostegno della sua proposta, segnala anche la difficoltà dei Gruppi Politici di \n\nMendrisio di trovare persone che siano disposte a candidarsi per i poteri comunali e ad operarsi \n\nper la cosa pubblica. Rendiamo attenti che non vi è un numero minimo imposto dalla legge e \n\nogni partito politico può decidere autonomamente quanti candidati presentare alle elezioni. \n\nAnche tale motivazione a nostro avviso non giustifica una diminuzione del Legislativo comunale. \n\n \n\nCirca la diminuzione dei Membri delle Commissioni permanenti, reputiamo che anche questo \n\npasso non porterebbe a dei risparmi di tempo nelle decisioni politiche, che non dipendono dai \n\nnumeri dei Commissari ma bensì dall’iter burocratico della Politica.  \n\n \n\nDopo queste considerazioni, la maggioranza della Commissione delle Petizioni invita le \n\ncolleghe e i colleghi a respingere la Mozione “per una diminuzione dei Consiglieri Comunali \n\nda 60 a 45 membri”. \n\n \n\n \n\nPer la Commissione, il relatore \n\n \n\n \n\nAlessandro Polo, PPD & GG \n\n\n


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text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


MM 15/ 2021.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 1234 del 24 agosto 2021  \n\n20 settembre 2021 \n \n\nMM N. 15 /2021 \nMendrisio Film Fund: uno strumento innovativo ed \nefficace a sostegno di attività economiche di ogni tipo \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignora Presidente, Signore e Signori Consiglieri, \n \nCon il presente Messaggio municipale, il Lodevole Municipio si premura di chiedere la \ncreazione del Mendrisio Film Fund; uno strumento innovativo ed efficace a sostegno di \nattività economiche di ogni tipo, che va anche a beneficio dell’immagine della Città. \n \n \n1. PREMESSA \n \nNel 2017 è stato introdotto il Regolamento comunale per la promozione economica dei \nnuclei (MM N. 50 /2017), uno strumento che ha in particolare l’obiettivo di incentivare \nl’insediamento di attività economiche nei nuclei storici della Città. A quattro anni dalla sua \nintroduzione possiamo però affermare che esso non ha determinato in modo decisivo un \nrilancio dei nuclei: certo alcune attività si sono insediate con successo, e questo anche \ngrazie agli aiuti, ma la problematica dei commerci nei nuclei è più ampia e rimane di non \nfacile soluzione. Il Municipio si sente dunque di affermare che la scelta dell’insediamento \nnon è condizionata da questi incentivi; a oggi sono 11 le attività che hanno beneficiato di \nquesto aiuto. \n \nAccanto agli incentivi per l’insediamento, su proposta del Municipio, è stato introdotto \nanche un incentivo per la decorazione delle vetrine volto a un abbellimento del nucleo. \nEsso prevede un rimborso delle spese sostenute per la decorazione dello spazio \ncommerciale fino a un massimo di CHF 800.-- all’anno. Questo incentivo, certo apprezzato \ndai commercianti, ha per il Municipio fatto il suo corso e può quindi ora essere \nabbandonato anche nella convinzione che i commercianti allestiscono le proprie vetrine \ncon attenzione e meticolosità a prescindere dal contributo. \n \nChiamato a riflettere sugli aiuti a 4 anni dalla loro entrata in vigore (si ricorda tra l’altro la \nfase sperimentale prevista dal MM N. 50 /2017) per gli anni 2018, 2019 e 2020 per \nquanto riguardava la decorazione), il Municipio propone l’abbandono al 31.12.2021 \ndell’incentivo per la decorazione delle vetrine. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 2/12 \n \n \n\n \nInvece l’Esecutivo, nell’attesa di trovare nuove strategie che possano avere un reale \nimpatto sulla scelta di un nucleo per l’insediamento di un’attività economica, propone di \nmantenere l’incentivo di insediamento, ciò anche in considerazione del fatto che si tratta \ndi un aiuto sotto forma di un rimborso di spese comunali. In quest’ottica, è stato \npresentato al Lodevole Consiglio comunale il MM N. 21 /2021 per la revisione del \nsopraccitato regolamento. \n \n \n2. LA PRODUZIONE CINEMATOGRAFICA: UN VERO SETTORE ECONOMICO \n \nPerché scegliere di investire nel cinema? \nFare cinema è un’attività culturale e artistica, ma la produzione cinematografica è anche \nuna reale attività economica che genera notevoli ricadute economiche sul territorio in cui \nessa opera.  \n \nMolti paesi e regioni credono da tempo nell’industria cinematografica. Lo studio ÉTUDE \nPOUR UN FONDS DE PRODUCTION AUDIOVISUELLE DANS LE CANTON DU VALAIS \n(ALLEGATO 1), realizzato da Susannah Davies su mandato del Dipartimento dell’Economia, \ndell'Energia e del Territorio e del Dipartimento dell’Educazione, della Cultura e dello Sport \ndel Canton Vallese già nel 2011, mostra quanti territori europei hanno deciso da tempo di \nsostenere attivamente questa industria per beneficiare delle sue immediate ricadute \neconomiche, come anche di eventuali ricadute di immagine. \n \nTra i precursori, si nota il Lussemburgo e il dipartimento francese Rhône-Alpes; attivi nel \ncampo dagli anni Novanta. Mentre ad inizio 2000, si aggiungono varie altre collettività \nterritoriali; città come Zurigo o Torino, regioni come il Piemonte o la Provence-Côte d’Azur \ne paesi come il Belgio o l’Irlanda, per citarne solo alcuni. \n \nDi fatto, è oramai risaputo che dalla pre-produzione fino alla post-produzione, la \nrealizzazione di un film mette in atto una grande quantità di attività molto diverse tra di \nloro.  \n \nÈ soprattutto durante la fase di produzione e realizzazione di un film che, in poco tempo, \nsi generano tante spese sul territorio in cui il film è girato, coinvolgendo numerosi fornitori \ne/o prestatori di servizi. Cast, crew, comparse, ma anche hotel, ristoranti, alimentari, \ncommerci, servizi comunali, locazione di spazi, acquisto di materiale per costruzioni, \nscenografie, costumi e annessi, catering, elettricisti, giardinieri, vivaisti, servizi di sicurezza, \ncostruttori, eccetera: l’elenco è lungo.  \n \n \n3. OGGETTO \n \nIl Municipio propone di creare, in stretta collaborazione con la Ticino Film Commission, il \nMendrisio Film Fund. \n \nIl fondo, amministrato dalla Ticino Film Commission, è dotato ogni anno di CHF 30'000.--. \nLa parte del denaro non utilizzato al 31 dicembre di ogni anno, rimane nelle casse \ncittadine.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 3/12 \n \n \n\n \nPer poter verificare la validità dell’investimento, il fondo è creato per una durata limitata di \n3 anni (2022 - 2023 - 2024). \n \nAl più tardi il 15 marzo di ogni anno, la Ticino Film Commission trasmette alla Città un \nrapporto di andamento e contabile del Mendrisio Film Fund relativo all’anno precedente. I \nconti del Mendrisio Film Fund sono sottoposti all’organo di revisione della Ticino Film \nCommission. \n \n \n4. VALIDITÀ \n \nÈ compito della Città innovarsi per migliorare i propri strumenti di promozione economica \ne per scoprire nuove vie. Tuttavia, l’innovazione proposta deve iscriversi in un contesto \ngenerale propizio (cfr. Cap. 5 - Fattibilità) e presentare il minor rischio possibile. \n \nL’esperienza condotta dalla Ticino Film Commission nel biennio 2018-2019 ha permesso \ndi quantificare le ricadute economiche dirette e indirette sul territorio cantonale in un \nrapporto di almeno 1:5.  \nDi fatto, in quel periodo, la Ticino Film Commission ha erogato incentivi a produzioni \ncinematografiche per poco meno di CHF 300’000.--, mentre la spesa computabile sul \nterritorio ticinese è stata di circa CHF 5.4 milioni.  \n \nPer Mendrisio, che sarebbe la prima Città del Canton Ticino a proporre un’iniziativa di \nquesto tipo, si può dunque ipotizzare con relativa certezza che a fronte di un credito \nannuale di CHF 30’000.--, gli attori economici della Città otterrebbero ricadute \neconomiche dirette per circa CHF 150’000.--. \n \nNon da ultimo, e anche se difficilmente quantificabile, è innegabile che una produzione \ncinematografica può avere un impatto sull’immagine e sul turismo di un luogo, senza \ndimenticare che per i cittadini, vedere un film girato nella propria città provoca \nimmancabilmente curiosità e fierezza. \n \n \n5. FATTIBILITÀ \n \nIl Ticino dispone di tutti i requisiti necessari per la produzione di film. Il lavoro della Ticino \nFilm Commission fa sì che sempre più case di produzione prendano in considerazione il \nterritorio. Spesso però a far pendere l’ago della bilancia è la spesa che la produzione deve \naffrontare durante le riprese. \n \nÈ chiaro che i meccanismi di incentivazione in vigore in diverse regioni e paesi europei \nsono strumenti sofisticati e che regna una forte concorrenza tra le destinazioni. La buona \nvolontà e/o i mezzi finanziari non sono sufficienti per fare funzionare un film fund.  \n \nServono strumenti di promozione di qualità per fare conoscere la regione e conoscenze \nspecifiche del mondo cinematografico per contattare e assistere i produttori nelle proprie \nscelte. Ma sono anche necessarie regole precise, come ad esempio, la trasparenza delle \nnorme, i criteri di accesso, un controllo efficace dei costi e pagamenti rapidi.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 4/12 \n \n \n\n \nNel contempo, non è tuttavia pensabile creare all’interno dell’Amministrazione Comunale \nun ufficio specializzato nella produzione cinematografica. È per questo motivo che il \nMunicipio propone di lavorare con la Ticino Film Commission, una fondazione senza scopo \ndi lucro, nata nel 2014 grazie al sostegno finanziario garantito dalla politica economica \nregionale del Cantone con lo scopo di promuovere e valorizzare il territorio ticinese quale \nlocation per il cinema. Grazie al suo team di specialisti entusiasti e competenti, la \nFondazione assiste i produttori per trovare le migliori soluzioni per la realizzazione dei loro \nprogetti. \n \n \n6. CONSIDERAZIONI DEL MUNICIPIO \n \nIl Municipio crede nel potenziale di Mendrisio come film location e vede nella creazione di \nun proprio Film Fund vari punti positivi. \n \nIl primo è che si può pensare che le ricadute economiche delle quali beneficeranno le \nattività insediate a Mendrisio saranno relativamente importanti (vedere punto 4). Da \nnotare anche che, a differenza del sistema di incentivi attualmente in vigore (Regolamento \ncomunale per la promozione economica dei nuclei), il settore cinematografico permetterà \nad attività di ogni tipo di lavorare e dunque di beneficiare dell’investimento comunale. \nNon si tratterà più di soli commerci posizionati in un perimetro geografico limitato, ma \nanche di artigiani e fornitori di servizi di ogni genere. \n  \nIl secondo si trova nel tipo di incentivazione economica. Si tratta di un progetto innovativo \nper un comune come il nostro; ne seguirà una certa attenzione mediatica. Inoltre, \naccogliere produzioni cinematografiche dimostra un’apertura sul mondo e implica la \ncreazione di legami interessanti, come anche l’acquisto di un certo know-how a livello \nlocale. Non da ultimo, la durata dell’accordo è fissata a un periodo di soli tre anni. Ciò è \nsufficiente per fare un’esperienza senza tuttavia prendere rischi nel lungo termine.  \n \nIl terzo punto di interesse è riconducibile alle ricadute dal punto di vista dell’immagine. Da \noltre 10 anni Mendrisio non ha più organizzato un grande evento ed è dunque importante \nche la Città trovi altre vie per farsi conoscere. Evidentemente, non ci sono garanzie di \nricadute di questo tipo, ma si può pensare che con la moltiplicazione delle produzioni \ncinematografiche nel comune, qualcosa di positivo si verificherà.  \n \nNon da ultimo, il Municipio si esprime positivamente sul progetto in quanto la promozione \ne gestione del Mendrisio Film Fund può essere interamente affidata a professionisti \nriconosciuti del settore. Senza il coinvolgimento attivo della Ticino Film Commission, il \nprogetto non sarebbe sostenibile per un comune come il nostro. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 5/12 \n \n \n\n \n7. CONCRETAMENTE: CONDIZIONI PER L’EROGAZIONE DEGLI INCENTIVI \n \nLa Ticino Film Commission, su base della sua esperienza, ha proposto al Dicastero \nEconomia della Città di Mendrisio, una convenzione che riporta le condizioni di \nfunzionamento del Mendrisio Film Fund.  \n \nLa convenzione disciplina il funzionamento del Mendrisio Film Fund; ovvero quali sono le \ncondizioni di collaborazione tra la Ticino Film Commission e la Città di Mendrisio e quali \nsono le condizioni alle quali devono rispondere le produzioni cinematografiche per \nbeneficiare degli incentivi messi a disposizione. \n \nQui di seguito si presentano gli articoli della convenzione, accompagnati da un commento. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 6/12 \n \n \n\nConvenzione  \n \n \ntra la Città di Mendrisio,  \nrappresentata dal suo Municipio (in seguito la Città); \n\n \ne  \n \nla Ticino Film Commission,  \nuna Fondazione senza scopo di lucro, nata nel 2014 grazie al sostegno finanziario \npubblico garantito della Repubblica e Cantone Ticino con lo scopo di promuovere e \nvalorizzare il territorio ticinese quale location per il cinema e per qualsiasi forma di \nproduzione audiovisiva. L'obiettivo della Ticino Film Commission è, da un lato, attirare \nproduzioni audiovisive sia nazionali che internazionali per generare opportunità di lavoro, \nspese sul territorio e visibilità alle destinazioni turistiche e, dall'altro, favorire il fare cinema \nticinese. I suoi membri fondatori sono il Locarno Film Festival, Ticino Turismo, \nl'Associazione film e audiovisivi Ticino (AFAT) e il Gruppo registi e sceneggiatori \nindipendenti della Svizzera italiana (GRSI di ARF/FDS). La Fondazione, con sede a Locarno è \nrappresentata da Nicola Pini, Presidente, e da Niccolò Castelli, Direttore; \n \n \nPremesso che \n \n• la Città di Mendrisio desidera creare un fondo per sostenere la produzione \n\ncinematografica sul proprio territorio; \n \n\n• la Ticino Film Commission, su base della sua esperienza, ha proposto alla Città di \ngestire, per il conto della municipalità, il fondo in questione; \n\n \nCon la presente convenzione, la Città di Mendrisio intende trasformare in realtà la volontà \nespressa dal Consiglio Comunale che ha, in data dd.mm.yyyy, approvato la creazione del \nMendrisio Film Fund, un fondo a sostegno della produzione cinematografica sul territorio \ncomunale.  \n \n \nle parti convengono quanto segue: \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 7/12 \n \n \n\nArt. 1. Scopo \nIl fondo ha per scopo principale l’aumento della cifra di affari delle attività economiche site \na Mendrisio. Lo scopo secondario è di dare visibilità alla Città di Mendrisio. \n \nLa presente convenzione disciplina la relazione tra la Città di Mendrisio, finanziatore del \nfondo, e la Ticino Film Commission che gestirà, per conto della Città, il fondo. \n \nCommento Art. 1 \nL’obiettivo principale perseguito dal Municipio è chiaramente il sostegno dell’economia \nlocale. \n \nArt. 2. Nome \nIl nome del fondo è Mendrisio Film Fund. \n \nNei titoli di coda e nel materiale promozionale dei film sostenuti con questo fondo, le \nproduzioni sono tenute a inserire la dicitura Mendrisio Film Fund accompagnata dallo \nstemma comunale. \n \nCommento Art. 2 \nTenendo conto del fatto che numerose produzioni cinematografiche non sono di lingua \nitaliana, si è optato per un nome in lingua inglese di facile comprensione.  \n \nLa dicitura Mendrisio Film Fund, accompagnata dallo stemma comunale, deve figurare alla \nfine di ogni film che avrà beneficiato di un incentivo erogato dal Mendrisio Film Fund. \n \nArt. 3. Capitale \nIl fondo è costituito dal capitale annuo stanziato dalla Città di CHF 30’000.-- (trentamila \nfranchi svizzeri). I fondi sono disponibili fino a esaurimento del capitale con scadenza al \n31 dicembre di ogni anno. \n \nUn eventuale residuo del credito al 31 dicembre di ciascun anno non può essere riportato \nall’anno successivo, ma deve essere ritornato alla Città. \n \nA esaurimento del capitale disponibile per l’anno in corso, la Ticino Film Commission non \npuò più erogare incentivi a nuove produzioni cinematografiche fino all’arrivo del nuovo \nanno e alla ricostituzione del capitale messo a disposizione dalla Città. \n \nCommento Art. 3 \nL’investimento per la Città di Mendrisio ammonta dunque al massimo a CHF 30'000.-- \nall’anno. Di fatto, non è impossibile che, in certi anni, il fondo non sia utilizzato per causa \ndi mancanza di produzioni cinematografiche sul territorio o per il non rispetto dei criteri di \naccesso da parte delle case di produzione. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 8/12 \n \n \n\nArt. 4.  Gestione & relazione tra i promotori \nLa gestione del fondo è affidata alla Ticino Film Commission, che esegue per conto della \nCittà il controllo delle spese effettuate sul territorio così come le verifiche \ndell’adempimento di tutti i requisiti necessari da parte della società di produzione. \n \nUna volta verificati i requisiti necessari, la Ticino Film Commission sottopone i progetti per \ncui intende erogare un incentivo a partire dal Mendrisio Film Fund alla Città chiedendone \nl’approvazione. \n \nOgni anno, la Ticino Film Commission fornisce alla Città un resoconto comprensivo di \ncrediti erogati e spese effettuate sul territorio. Il rendiconto è trasmesso al più tardi entro il \n15 marzo dell’anno successivo. \n \nLa Ticino Film Commission si incarica della conservazione della documentazione e dei \nrelativi atti contabili secondo le norme in vigore. \n \nCommento Art. 4 \nQuesta procedura permette alla Città di non incaricarsi di un lavoro complesso che \novviamente richiederebbe un’approfondita conoscenza del settore. \n \nLa seconda parte dell’articolo garantisce alla Città di Mendrisio un controllo della \nsituazione e, in ogni momento, anche la possibilità di verificare la regolarità delle \noperazioni.  \n \nArt. 5. Beneficiari e modalità per l’ottenimento dell’incentivo  \nIl fondo permette a società di produzione residenti in Svizzera o all’estero di ricevere un \ncredito per le spese dirette effettuate presso aziende, strutture, servizi e professionisti della \nCittà relative alla produzione del film girato sul territorio della Città. \n \nIl credito per ogni film è pari al 30% delle spese computabili effettuate sul territorio della \nCittà e può raggiungere un massimo di CHF 30’000.-- (trentamila franchi svizzeri). \n \nComputabili per l’ottenimento del credito sono le spese effettuate per la realizzazione \ndelle sequenze del film. Le produzioni inviano un preventivo di massima per le spese \npreviste sul territorio, comprensivo di piano di lavoro, entro rispettivamente due mesi \n(lungometraggi di finzione, serie), un mese (lungometraggi documentari e cortometraggi) \ndall’inizio delle stesse. La Ticino Film Commission si incarica di fornire alla Città e alla \nproduzione una stima dei crediti erogabili per la produzione. \n \nPossono accedere al fondo attraverso la Ticino Film Commission le società di produzione \nindipendenti all’attivo da almeno tre anni, di lungometraggi o serie di finzione o \ndocumentari che intendono utilizzare i servizi presenti sul territorio di Mendrisio. \n \nSono esclusi i produttori di film pubblicitari. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 9/12 \n \n \n\n \nCommento Art. 5 \nIl criterio principale per l’attribuzione dell’incentivo risiede nel fatto di spendere a \nMendrisio. Per attingere all’importo massimo di CHF 30'000.--, una casa di produzione \ndovrà dimostrare di aver speso a Mendrisio almeno CHF 100’000.--. Gli acquisti possono \nessere stati fatti presso qualsiasi tipo di azienda, basta che abbia la sede a Mendrisio. \nDunque presso alberghi, ristoranti, fioristi, estetiste, sarte, giardinieri, falegnami, garagisti, \nmedici, avvocati, catering, fabbri, ecc. Nessuna attività è esclusa. \n \nL’obbligo di essere attiva da almeno tre anni permette di sostenere delle società di \nproduzione già ben stabilite e che hanno dunque una buona possibilità di perdurare nel \ntempo. \n \nArt. 6. Pagamenti  \nPrima dell’erogazione, La Ticino Film Commission si impegna a far pervenire alla Città di \nMendrisio un documento specifico per ogni pagamento relativo al Film Fund. Il \ndocumento è chiamato “Richiesta erogazione credito Film Fund”. \n \nOgni “Richiesta erogazione credito Film Fund” comporterà obbligatoriamente le seguenti \ninformazioni: \n \n- titolo del progetto; \n- nome e coordinate complete del beneficiario; \n- coordinate bancarie del beneficiario; \n- importo e moneta da pagare; \n- importo totale della spesa effettuata dal beneficiario a Mendrisio; \n- data entro la quale la Ticino Film Commission intende eseguire il pagamento. \n \nLa Città di Mendrisio si impegna ad approvare i pagamenti al più tardi 30 giorni dopo \nricezione della relativa “Richiesta erogazione credito Film Fund”. \n \nArt. 7. Cessione \nLe parti convengono esplicitamente che né il presente accordo né alcuno dei diritti \nacquisiti dalle parti in base al presente accordo possano essere ceduti o trasferiti a un terzo, \nsalvo previo ed esplicito assenso scritto dato dalla Città di Mendrisio. La presente \nproibizione di cessione e/o trasferimento comprende qualsivoglia forma di cessione e/o \ntrasferimento, sia diretta che indiretta, sia totale che parziale. \n \nArt. 8. Lite \nIn caso di lite sulla validità, interpretazione o applicazione della presente convenzione, le \nparti s’impegnano a cercare di raggiungere una soluzione bonale. Ciononostante, ogni \nparte è libera di adire le vie legali e giudiziarie in ogni momento. \n \nQualsiasi controversia derivante o in merito al presente accordo, sia anche in merito alla \nsua validità, interpretazione o disdetta, dev’essere sottoposta a Tribunali ordinari \ncompetenti presso il foro di Mendrisio. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 10/12 \n \n \n\n \nArt. 9. Entrata in vigore e durata \nPer accordo esplicito delle parti, il presente accordo cancella, termina e/o sostituisce ogni \nprecedente accordo preso dalle parti in merito allo stesso oggetto. \n \nLa presente convenzione entra in vigore il 1° gennaio 2022 per una durata determinata di \ntre anni. Salvo rinnovamento della convenzione, il fondo cessa di esistere il 31 dicembre \n2024. \n \nCommento Art. 9 \nTre anni dovrebbero essere sufficienti per comprendere la bontà dell’operazione. Se il \nMendrisio Film Fund si rivela un successo, il Municipio chiederà a tempo debito il rinnovo \nal Lodevole Consiglio Comunale. \n \nArt. 10. Firma \nLa presente convenzione è redatta in data gg.mm.aaaa in due esemplari originali, uno per \nciascuna delle parti. \n \n \nPer la Città di Mendrisio: \n \nIl Sindaco  Il Segretario \n \n……………………… ……………………… \nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \n \n \n \nPer la Ticino Film Commission: \n \nIl Presidente Il Direttore \n \n……………………… ……………………… \nNicola Pini Niccolò Castelli \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 11/12 \n \n \n\n8. EFFETTI FINANZIARI \n \nGli oneri finanziari, che ammontano a CHF 30'000.--, saranno parzialmente compensati \ncon le modifiche che il Municipio propone di effettuare al Regolamento comunale per la \npromozione economica dei nuclei (vedere proposta di Messaggio Municipale separato). \n \nL’importo da devolvere al Mendrisio Film Fund potrà dunque essere coperto con il budget \noriginalmente messo a disposizione del Dicastero Economia con il MM N. 50 /2017 (Nuovo \nRegolamento comunale per la promozione economica) dei nuclei, senza provocare un \naggravio per le finanze comunali. \n \n \n9. CONCLUSIONI \n \nL’obiettivo primario della creazione del Mendrisio Film Fund è di continuare a sostenere le \nattività economiche di Mendrisio. Grazie all’istituzione dello strumento, sarà possibile \ngenerare sul territorio comunale importanti ricadute economiche per un grande numero di \nattività commerciali. \n \nIl contesto per la creazione di un tale strumento è particolarmente propizio in quanto il \nCanton Ticino persegue dal 2014 lo stesso obiettivo e ha creato un apposito ente in grado \ndi gestire i fondi di attori privati o pubblici. \n \nNon da ultimo, la creazione del Mendrisio Film Fund rientra trasversalmente nella visione \ndi sviluppo espressa nel documento “Strategie Mendrisio 2030”, nel quale si auspica di \ninsediare il terziario, di ridurre la dipendenza da pochi settori economici, di attirare nuove \nattività ad alto valore aggiunto, di potenziare la meta turistica, di usare con parsimonia il \nsuolo, di collaborare con altri enti, di erogare le risorse finanziarie in maniera attiva e con \ncompetenza e infine, di dimostrare capacità d’innovazione e di rinnovamento. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 15 /2021 12/12 \n \n \n\n \nPer i motivi sopra esposti il Municipio invita l’On.do Consiglio comunale a sostenere gli \nintenti ivi contenuti e ad approvare la creazione del Mendrisio Film Fund. \n \nIl Municipio e la Cancelleria comunale sono a disposizione per ogni complemento \nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n \nNel mentre vi proponiamo, Signora Presidente, Signore e Signori Consiglieri, di \n \nrisolvere \n \n1. È approvata la creazione del fondo Mendrisio Film Fund per una durata di \n\n3 anni con inizio al 1° gennaio 2022. \n \n\n2. È approvata la convenzione che lega la Fondazione Ticino Film Commission \nalla Città di Mendrisio come presentata nel presente Messaggio Municipale. \n\n \n \n\nIl messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n \n\n \nCon osservanza. \n\n \n \n\n Per il Municipio  \nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. Rer. Pol. \n\nSindaco  Segretario \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\n \n \n\nAllegato \nÉTUDE POUR UN FONDS DE PRODUCTION AUDIOVISUELLE DANS LE CANTON DU VALAIS \n\n\n


MM 76 /2024.pdf

text: \n \n\n \n\nVia Municipio 13 \n\nCH-6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Amministrazione \n\nCancelleria  \n\nRis.mun. 7846 del 30 gennaio 2024 \n2 febbraio 2024 \n\nMM N. 76 /2024 \nRichiesta di un credito di CHF 1'600'000.00 per il \nrisanamento degli impianti di illuminazione dei campi \nsportivi della Città \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \nCon il presente Messaggio vi sottoponiamo la richiesta di un credito di CHF 1’600’000.00 \nper il risanamento degli impianti di illuminazione dei campi sportivi della Città, per \nl’approvazione di competenza del Legislativo comunale. \n\nPremessa \nIl Municipio, nel corso del mese di maggio del 2022, ha ufficialmente adottato il documento \n“Strategie Mendrisio 2035” con l’intento di fornire delle visioni e degli scenari rivolti al \nfuturo, ma anche di dotarsi di strumenti di lavoro e di conduzione concreti e coerenti, in \nlinea con queste visioni. Questo documento comprende 17 concetti chiave, ritenuti \nessenziali per sviluppare i punti forti della nostra realtà cittadina. Sono strategie che hanno \nla funzione di “guida” per gli amministratori offrendo alla cittadinanza la possibilità di \nconoscere gli intenti e le decisioni messe in campo dagli organi comunali. \n\nCon il presente Messaggio si propone di dare un’attuazione concreta, in particolare al punto \nchiave “Cultura, sport e tempo libero”, con cui la Città si prefigge di appoggiare le offerte \nsportive e del tempo libero, intese come elementi di integrazione e di prevenzione. \nCome obiettivo primario vi è il mantenimento della necessaria sicurezza e qualità della \nfruibilità delle infrastrutture sportive durante le ore buie dopo il tramonto del sole. Questo \nper promuovere gli spazi pubblici e sportivi all’aperto come luoghi di aggregazione sociale, \nperché la cultura e il tempo libero sono momenti di arricchimento generale. \n \nNel mantenimento di queste infrastrutture si cerca inoltre di applicare in maniera sistematica \nil punto chiave “Energie pulite”, che si basano sulla riduzione dei consumi e degli sprechi \nenergetici e la promozione delle energie alternative, questo perché l’energia non è più una \nrisorsa scontata, bensì preziosa. In particolare per il tema oggetto del presente Messaggio \nsi opta per la tecnologia più efficiente alimentata con energia rinnovabile, come tutte le \ninfrastrutture pubbliche nel quadro del label “Città dell’energia gold”. \n \nCon RM 7846 del 23 gennaio 2024 il Municipio ha approvato un credito di \nCHF 1’600'000.00 per il risanamento degli impianti di illuminazione dei campi sportivi della \nCittà.   \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 2/12 \n\n \n\nIntroduzione \nLa Città di Mendrisio offre alla sua cittadinanza e alle società sportive un importante \npacchetto di infrastrutture realizzate tra gli anni 40 del secolo scorso, nel caso dello Stadio \ncomunale di Mendrisio, al 2011 nel caso invece del Centro sportivo Arzo, opere realizzate \ndai singoli comuni e poi confluite nell’attuale portafoglio di infrastrutture sportive cittadine.  \n \nQueste infrastrutture sono state realizzate in periodi diversi, con concetti organizzativi e \ncostruttivi molto diversi tra di loro e calibrati in base alle esigenze e agli standard dell’epoca \ndi realizzazione. Alcune strutture nel corso del tempo hanno poi subìto delle modifiche e \ndegli adattamenti per cercare di soddisfare le accresciute esigenze di utilizzo, sia a livello \nquantitativo che qualitativo. \n \nTutte hanno però in comune un elemento importante, dato dai sistemi di illuminazione di \ngrande potenza. Questi impianti, nella loro configurazione attuale, sono dotati di vecchie \ntecnologie risalenti agli anni ’80 /’90 e sono ormai giunti alla fine della loro vita operativa. \nIn sostanza si tratta di sistemi basati su lampade a scarica agli alogenuri metallici, tecnologia \npoco efficiente, che produce una grande dispersione di calore con elevati consumi di energia \ne un’importante diffusione di luce indesiderata nell’ambiente. \n \nPer queste installazioni non è ormai più possibile reperire pezzi di ricambio per i corpi \nilluminanti e i riflettori. Anche per quanto riguarda le lampade di vecchia generazione \nl’approvvigionamento è ormai molto critico. Per queste fasce di potenza non è nemmeno \npossibile limitarsi a sostituire la tecnologia delle lampade, come ad esempio fattibile a livello \ndomestico, ma occorre rimpiazzare il pacchetto completo, composto da corpo illuminante, \nriflettori e lampada. La sostituzione dei corpi illuminanti rappresenta anche l’occasione per \nuna verifica dei cablaggi, dei quadri elettrici e delle centraline. \n \nInfine questi impianti, a causa dell’invecchiamento e la corrosione dei materiali, seppur \nancora operativi e funzionanti, non riescono più o comunque fanno sempre più fatica a \nsoddisfare anche le esigenze minime imposte dai regolamenti di gioco federativi (ASF/FTC). \n \nLa Città nel corso degli ultimi anni ha progressivamente adottato in tutte le proprie strutture \nla tecnologia LED, che ha gradualmente rimpiazzato le lampade ad incandescenza, poi \nquelle a fluorescenza e da ultimo quelle alogene. Questa sostituzione è avvenuta per gradi, \nin quanto inizialmente erano disponibili solamente sistemi a LED di bassa potenza, poi \naumentata per essere resa disponibile per i normali sistemi d’illuminazione domestica, poi \nulteriormente cresciuta sino a consentirle di rimpiazzare lampade per piazzali e viali sino ai \nlampioni stradali.  \n \nNegli ultimi anni grazie ad ulteriori sviluppi sono arrivati sul mercato anche sistemi in grado \ndi rimpiazzare proiettori di grande potenza, come quelli richiesti per grandi superfici o \nappunto i campi sportivi. Oggi la tecnologia LED è ormai pienamente consolidata ed \naffidabile anche nelle fasce di potenza richieste da questi impianti.  \n \n \nAnalisi della situazione \nIn considerazione della situazione nei vari centri sportivi e dell’evoluzione dei sistemi \nd’illuminazione disponibili sul mercato, il Dicastero Cultura eventi e sport in collaborazione \ncon i servizi tecnici della Città, ha quindi deciso nel settembre del 2022 di dare un mandato \nper la progettazione di nuovi sistemi d’illuminazione per i campi sportivi della Città.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 3/12 \n\n \n\nIl primo passo è stato il controllo strutturale delle torri faro che sostengono i sistemi \nd’illuminazione. Questa prima verifica ha evidenziato delle chiare necessità di risanamento \ndei materiali, ma senza rilevare particolari problemi a livello strutturale.  \n \nSi è quindi potuto procedere con la fase di analisi e progettazione di dettaglio per il \nrisanamento dei singoli sistemi illuminanti presenti nelle varie ubicazioni, ma mantenendo \nl’impostazione e l’ubicazione date dalle strutture portanti esistenti. La struttura \ndell’illuminazione rimarrà quindi basata su quattro torri, che presenta delle lacune marginali \ndal punto di vista illuminotecnico, ma è però quella meno invasiva dal punto di vista visivo \nper il pubblico rispetto a quella ideale a sei torri che prevede la presenza di due torri \nsupplementari a metà campo. \n \nIn linea di principio il mantenimento delle torri attuali è quindi fattibile, ma verrà valutato di \ncaso in caso la migliore opzione, a parità di costo complessivo potrebbe essere comunque \npiù interessante la sostituzione dei pali. La posa di nuovi pali permetterebbe di raggiungere \nin maniera più semplice le altezze minime, necessarie per rientrare nei parametri delle attuali \nnormative. Questa opzione permetterebbe anche di adottare i nuovi sistemi di sicurezza per \ngarantire l’accesso per la manutenzione ai corpi illuminanti, adottando le linee salvavita al \nposto delle attuali gabbie fisse lungo le scale di salita. \n \nPer ogni superficie di gioco è stata allestita una scheda di progetto, che illustra la struttura \ne lo stato attuale del sistema di illuminazione. Questa comprende una misurazione ufficiale \ndell’illuminamento attuale e la valutazione dell’impiantistica, i cavi, i tracciati, lo stato \ndell’installazione e del quadro di distribuzione ed infine la situazione relativa ai certificati \nRASI.  \n \nOgni scheda contempla le esigenze normative di riferimento Associazione Svizzera di \nFootball (ASF). Queste normative pongono degli obiettivi specifici in funzione delle categorie \nsportive di riferimento per la superficie di gioco che sono; l’Allenamento, IVa lega, IIIa lega, \nIIa lega, Ia Lega, Challenge League e Super League.  \n \nPer le singole categorie vi sono dei criteri inerenti diversi parametri: il livello di illuminamento \na livello orizzontale (Lux), l‘uniformità dell’illuminamento (Emin: Emax e Emin:Eav), l’indice \ndella resa dei colori (RA), la temperatura del colore (°K) e la valutazione del grado di \nabbagliamento (UGR).  \n \nVi sono infine delle ulteriori esigenze richieste per l’omologazione per le eventuali riprese \ntelevisive di elevata qualità delle partite nelle categorie superiori.  \n \nSi è poi tenuto conto delle normative di riferimento generali in materia di illuminazione e \nilluminazione sportiva, delle direttive sull’inquinamento luminoso e per la prevenzione delle \nemissioni luminose. Non da ultimo sono state considerate le normative inerenti aspetti di \nsicurezza per i pali d’illuminazione, i mezzi di accesso permanenti per le scale fisse e per la \nsicurezza sul lavoro in relazione al rischio di caduta. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 4/12 \n\n \n\nSulla scorta di questi dati è stato elaborato un progetto generale di risanamento per \nsoddisfare, nel limite del possibile, le nuove esigenze e normative sportive, con l’obiettivo di \nun miglior confort visivo, migliore flessibilità di utilizzo, miglior distribuzione con un ridotto \nimpatto ambientale e una miglior sostenibilità economica. Non da ultimo per ogni progetto \nè stata elaborata anche un’analisi dei consumi energetici, dei costi annui di gestione attuali \ne prospettati, per poter produrre una valutazione economica sul lungo periodo e di ritorno \ndell’investimento. \n \nQuanto proposto a livello tecnico rispetta lo stato della tecnica attuale e quanto già oggi \nviene già attuato in situazioni analoghe e riconosciuto dalla Swiss Football League (SFL), \npresso la quale sono già state avviate le richieste di omologazione preliminare unitamente \nalle preparazioni delle diverse procedure edilizie. Omologazioni e licenze che con \nl’approvazione del credito permetteranno di avviare formalmente anche le richieste presso \nle diverse istanze che possono attribuire degli incentivi per questi risanamenti. \n \n \nStadio comunale – Mendrisio \nSi tratta dell’infrastruttura più datata della Città, realizzata negli anni 40, il sistema di \nilluminazione attuale risale al 1992 con una struttura basata su quattro torri faro, che può \nancora essere eccezionalmente accettata dalla SFL dopo una verifica preliminare del \nprogetto e delle relative simulazioni. A livello normativo senza un intervento drastico delle \nstrutture torri faro, pur migliorando la situazione, non sarà possibile soddisfare le esigenze \npiù elevate per le riprese televisive. \n \nL’analisi dell’impianto ha evidenziato la necessità di migliorie nell’accesso ai fari, sul castello \nmetallico di supporto ai fari stessi e nella parte elettrica. \n \nRiepilogo dei costi di risanamento: \n \n\nStadio comunale - Mendrisio  \n\nParte d’opera Importo stimato [CHF] \n\nFornitura corpi illuminanti 60'000.00 \n\nFornitura e posa nuove strutture di accesso e sostegno 20'000.00 \n\nInstallazioni elettriche per torri faro 80'000.00 \n\nQuadro di distribuzione illuminazione campo 10'000.00 \n\nInterventi edili 50'000.00 \n\nOnorario ingegnere elettrotecnico 26'000.00 \n\nOnorario ingegnere civile 15'000.00 \n\nTotale 261'000.00 \n\nIVA 21'141.00 \n\nTotale IVA compresa [CHF] 282’141.00 \n\n \nUna volta risanato l’impianto, stimando un impiego su 312 giorni all’anno, permetterà di \nridurre in maniera importante i consumi di energia per l’illuminazione da circa 82 MWh/a a \ncirca 42.6 MWh/a, con una diminuzione del 50% circa. Sempre secondo le valutazioni del \nprogettista i costi annuali di consumo e manutenzione dovrebbero passare indicativamente \nda CHF 32'181.45 a CHF 14'584.90. Stimando una remunerazione “effesport” di circa \nCHF 15'400.00 e i risparmi nei costi d’esercizio, il ritorno dell’investimento risulta in questo \ncaso molto interessante.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 5/12 \n\n \n\nCentro sportivo Adorna – Mendrisio \nIn questo centro realizzato in tempi più recenti, il sistema di illuminazione attualmente in \nfunzione, limitatamente al campo centrale, è meno vetusto e risale al 2003. Anche in questo \ncaso è basato con una struttura fondata su quattro torri faro, con un’altezza di soli 16,5 m, \nche può ancora essere eccezionalmente accettata dalla SFL solamente dopo una verifica \npreliminare del progetto e delle relative simulazioni. Anche in questa situazione senza un \nintervento drastico delle strutture torri faro, pur migliorando la situazione, non sarà possibile \nsoddisfare le esigenze più elevate per le riprese televisive. \n \nL’analisi dell’impianto nel suo insieme ha evidenziato una minore necessità di migliorie \nrispetto quello dello Stadio comunale. \n \nRiepilogo dei costi di risanamento: \n \n\nCentro sportivo Adorna - Mendrisio  \n\nParte d’opera Importo stimato [CHF] \n\nFornitura corpi illuminanti 78'000.00 \n\nFornitura e posa nuove strutture di accesso e sostegno 14'000.00 \n\nInstallazioni elettriche per torri faro 24'000.00 \n\nQuadro di distribuzione illuminazione campo 10'000.00 \n\nInterventi edili 40'000.00 \n\nOnorario ingegnere elettrotecnico 26'000.00 \n\nOnorario ingegnere civile 15'000.00 \n\nTotale 207'000.00 \n\nIVA 16'767.00 \n\nTotale IVA compresa [CHF] 223’767.00 \n\n \nUna volta risanato l’impianto, stimando un impiego su 312 giorni all’anno, permetterà di \nridurre i consumi di energia per l’illuminazione da circa 60 MWh/a a circa 55 MWh/a con \nuna diminuzione dell’8,5% circa. Sempre secondo le valutazioni del progettista i costi \nannuali di consumo e manutenzione dovrebbero passare indicativamente da CHF 23'768.30 \na CHF 18'810.40. Calcolando anche solamente una remunerazione “effesport” di circa \nCHF 11'200.00 e unitamente ai risparmi dei costi d’esercizio, il ritorno dell’investimento \nrisulta comunque interessante. \n \n \nCentro sportivo comunale – Rancate \nIn questo centro il sistema di illuminazione attualmente in funzione risale al 1992, anche in \nquesto caso è basato con una struttura fondata su quattro torri faro con un’altezza di soli \n16m, che può ancora essere comunque accettata dalla SFL dopo una verifica preliminare \ndel progetto e delle relative simulazioni. L’analisi dell’impianto ha evidenziato anche delle \nnecessità di migliorie nell’insieme del sistema, in particolare sulle parti accessorie. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 6/12 \n\n \n\nRiepilogo dei costi di risanamento: \n \n\nCentro sportivo comunale - Rancate  \n\nParte d’opera Importo stimato [CHF] \n\nFornitura corpi illuminanti 36'000.00 \n\nFornitura e posa nuove strutture di accesso e sostegno 33'000.00 \n\nInstallazioni elettriche per torri faro 60'000.00 \n\nQuadro di distribuzione illuminazione campo 12'000.00 \n\nInterventi edili 135'000.00 \n\nOnorario ingegnere elettrotecnico 17'500.00 \n\nOnorario ingegnere civile 15'000.00 \n\nTotale 308'500.00 \n\nIVA 24'988.50 \n\nTotale IVA compresa [CHF] 333'488.50 \n\n \nUna volta risanato l’impianto, stimando un impiego su 312 giorni all’anno, permetterà di \nridurre marginalmente i consumi di energia per l’illuminazione da circa 22 MWh/a a circa \n21 MWh/a questo in considerazione del fatto che si passa da 12 corpi illuminanti a 20. \nSempre secondo le valutazioni del progettista i costi annuali di consumo e manutenzione \ndovrebbero passare indicativamente da CHF 8'913.12 a CHF 7'541.20. Si stima una \nremunerazione “effesport” di circa CHF 4'200.00. \n \n \nCentro sportivo comunale – Ligornetto \nIn questo centro il sistema di illuminazione attualmente in funzione risale al 1984, anche in \nquesto caso è basato con una struttura fondata su quattro torri faro con un’altezza di soli \n15,5m che può ancora essere comunque accettata dalla SFL dopo una verifica preliminare \ndel progetto e delle relative simulazioni.  \n \nL’analisi dell’impianto ha evidenziato anche delle necessità di migliorie nell’insieme del \nsistema, in particolare sulle parti accessorie. \n \nRiepilogo dei costi di risanamento: \n \n\nCentro sportivo Adorna - Ligornetto  \n\nParte d’opera Importo stimato [CHF] \n\nFornitura corpi illuminanti 36'000.00 \n\nFornitura e posa nuove strutture di accesso e sostegno 33'000.00 \n\nInstallazioni elettriche per torri faro 60'000.00 \n\nQuadro di distribuzione illuminazione campo 12'000.00 \n\nInterventi edili 115'000.00 \n\nOnorario ingegnere elettrotecnico 17'500.00 \n\nOnorario ingegnere civile 13'000.00 \n\nTotale 286'500.00 \n\nIVA 23'206.50 \n\nTotale IVA compresa [CHF] 309'706.50 \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 7/12 \n\n \n\nUna volta risanato l’impianto, stimando un impiego su 312 giorni all’anno, permetterà di \nridurre marginalmente i consumi di energia per l’illuminazione da circa 26 MWh/a a circa \n21 MWh/a questo anche in considerazione del fatto che si passa da 14 corpi illuminanti a \n20. Sempre secondo le valutazioni del progettista i costi annuali di consumo e manutenzione \ndovrebbero passare indicativamente da CHF 10'648.65 a CHF 7'541.20. Si stima una \nremunerazione “effesport” di circa CHF 7’000.00. \n \n \nCentro sportivo comunale – Arzo \nIn questo centro il sistema di illuminazione attualmente in funzione risale al 1987, anche in \nquesto caso è basato con una struttura fondata su quattro torri faro con un’altezza di soli \n14,5m, che può comunque essere accettata dalla SFL dopo una verifica preliminare del \nprogetto e delle relative simulazioni.  \n \nL’analisi dell’impianto ha evidenziato anche delle necessità di migliorie nell’insieme del \nsistema, in particolare sulle parti accessorie. \n \nRiepilogo dei costi di risanamento: \n \n\nCentro sportivo comunale - Arzo  \n\nParte d’opera Importo stimato [CHF] \n\nFornitura corpi illuminanti 36'000.00 \n\nFornitura e posa nuove strutture di accesso e sostegno 33'000.00 \n\nInstallazioni elettriche per torri faro 60'000.00 \n\nQuadro di distribuzione illuminazione campo 12'000.00 \n\nInterventi edili 129'000.00 \n\nOnorario ingegnere elettrotecnico 17'500.00 \n\nOnorario ingegnere civile 12'000.00 \n\nTotale 299'500.00 \n\nIVA 24'259.50 \n\nTotale IVA compresa[CHF] 323'759.50 \n\n \nUna volta risanato l’impianto, stimando un impiego su 312 giorni all’anno, permetterà di \ncontenere l’aumento dei consumi di energia per l’illuminazione, che passeranno da circa 15 \nMWh/a a circa 21 MWh/a, questo in considerazione del fatto che si passa da soli 8 corpi \nilluminanti a ben 20. Sempre secondo le valutazioni del progettista i costi annuali di \nconsumo e manutenzione dovrebbero aumentare indicativamente da CHF 5'942.10 a \nCHF 7'541.20. Si stima una remunerazione “effesport” di circa CHF 2’800.00. \n \n \nComparto San Giovanni – Mendrisio  \nIn questo caso si propone la posa di due nuovi pali da 16 m, in sostituzione dei sistemi \nesistenti ormai datati e poco efficienti, con l’obiettivo minimale di rispettare le prescrizioni \nbase per le superfici di allenamento e le raccomandazioni sull’inquinamento luminoso. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 8/12 \n\n \n\nRiepilogo dei costi di risanamento: \n \n\nComparto San Giovanni - Mendrisio  \n\nParte d’opera Importo stimato CHF \n\nFornitura corpi illuminanti 12'000.00 \n\nFornitura e posa nuove strutture di accesso e sostegno 11'000.00 \n\nInstallazioni elettriche per torri faro 30'000.00 \n\nQuadro di distribuzione illuminazione campo 6'000.00 \n\nInterventi edili 18'200.00 \n\nOnorario ingegnere elettrotecnico 8'000.00 \n\nOnorario ingegnere civile 2’100.00 \n\nTotale 87'300.00 \n\nIVA 7’071.30 \n\nTotale IVA compresa [CHF] 94'371.30 \n\n \nSi stima una remunerazione “effesport” di circa CHF 1’750.00. \n \n \nRiepilogo generale per l’insieme dei risanamenti \nRiepiloghiamo qui di seguito i costi complessivi raggruppati nelle diverse componenti. \n \nRiepilogo per parte d’opera \n \n\nParte d’opera Importo stimato [CHF] \n\nFornitura corpi illuminanti 258'000.00 \n\nFornitura e posa nuove strutture di accesso e sostegno 144'000.00 \n\nInstallazioni elettriche per torri faro 314'000.00 \n\nQuadro di distribuzione illuminazione campo 62'000.00 \n\nInterventi edili 487'200.00 \n\nOnorario ingegnere elettrotecnico 112'500.00 \n\nOnorario ingegnere civile 72’100.00 \n\nTotale [CHF] 1’449'800.00 \n\nIVA 117’433.80 \n\nTotale IVA compresa [CHF] 1'567'233.80 \n\n \nRiepilogo dei costi complessivi per Centro sportivo \n \n\nInfrastruttura Importo stimato [CHF] \n\nStadio comunale – Mendrisio 282'141.00 \n\nCentro sportivo Adorna – Mendrisio 223'767.00 \n\nCentro sportivo comunale – Rancate 333'488.50 \n\nCentro sportivo comunale – Ligornetto 309'706.50 \n\nCentro sportivo comunale – Arzo 323'759.50 \n\nComparto San Giovanni – Mendrisio 94'371.30 \n\nTotale IVA inclusa [CHF] 1'567’233.80 \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 9/12 \n\n \n\nRiepilogo dei consumi di energia prima e dopo il risanamento \n \n\nInfrastruttura / consumi attuali [KWh/a] dopo i lavori [KWh/a] \n\nStadio comunale – M’sio 82’368 42’681 \n\nCentro Adorna – M’sio 59’904 55’486 \n\nCentro sportivo – Rancate 22’464 21’340 \n\nCentro sportivo – Ligornetto 26’208 21’340 \n\nCentro sportivo – Arzo 14’976 21’340 \n\nComparto San Giovanni – \nMendrisio \n\n- - \n\nTotale [KWh/a] 205’920 162’187 \n\n \nCome si può vedere, si riduce il consumo di energia elettrica per l’illuminazione dei campi, \nfatta eccezione per il campo di Arzo che ha un leggero aumento, consumo complessivo che \npassa da 206 MWh/a 162 MWh/a con una diminuzione di circa 44 MWh/a pari a più del \n21%. \n \n \nRiepilogo dei costi di illuminazione  \nValutazione dei costi di illuminazione simulati al 2023 rispetto alla situazione preesistente, \ncosti che comprendono l’energia elettrica e la sostituzione delle lampade. \n \nInfrastruttura / costi illumin. attuali  [CHF/a] dopo risanamento[CHF/a] \n\nStadio comunale – M’sio 32'181.45 14'584.90 \n\nCentro Adorna – M’sio 23'768.30 18'810.40 \n\nCentro sportivo – Rancate 8'913.12 7'541.20 \n\nCentro sportivo – Ligornetto 10'648.65 7'541.20 \n\nCentro sportivo – Arzo 5'942.10  7'541.20 \n\nComparto San Giovanni – M’sio - - \n\nTotale [CHF/a] 81'453.62  56'018.90 \n\n \nCome si può vedere diminuisce il costo per l’illuminazione dei campi, fatta eccezione per \nArzo, passa da CHF 81'453.62 a CHF 56'018.90 con una riduzione complessiva di circa \nCHF 25'434.72 pari a riduzione più del 31%.   \n \n \nRiepilogo dei costi di gestione \nRiepilogazione dei costi di gestione per la manutenzione annui dei nuovi sistemi rispetto alla \nsituazione preesistente. \n \n\nInfrastruttura / costi gestione Differenza prima/dopo risanamento[CHF/a ] \n\nStadio comunale – M’sio 4'500.00 \n\nCentro Adorna – M’sio 3'500.00 \n\nCentro sportivo – Rancate 1'000.00 \n\nCentro sportivo – Ligornetto 1'500.00 \n\nCentro sportivo – Arzo    500.00 \n\nComparto San Giovanni – M’sio - \n\nTotale [CHF/a] 11'000.00 \n\n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 10/12 \n\n \n\nCome si può vedere il costo annuo per la gestione dell’illuminazione dei campi, fatta \neccezione per Arzo, diminuisce secondo le indicazioni dei progettisti di circa CHF 11'000.00 \nall’anno.  \n \nRiassumendo grazie ai nuovi sistemi di illuminazione, che porteranno un aumento del livello \ndi illuminazione e anche della sua qualità, ci sarà anche una riduzione dei costi vivi a gestione \ncorrente per l’illuminazione e la gestione degli impianti stessi di circa CHF 36'500.00 \nall’anno. \n \n \nRiepilogo dei incentivi \nRiepilogo degli aiuti previsti da “effesport” già quantificati e inseriti nel rapporto del \nprogetto, questi verranno tuttavia a cadere per lavori effettuati dopo il mese di settembre \n2024. Per contro non sono stati ancora conteggiati i possibili contributi del fondo Sport-\ntoto, che indicativamente potrebbero essere del 30% sino a un milione di spesa (in base alle \nomologazioni e alle categorie di competizione), le relative procedure verranno avviate non \nappena attivato il credito e disponibili le omologazioni e le licenze edilizie.  \n \nPertanto gli incentivi “effesport” assommano a CHF 42'350.00  \n \n\nInfrastruttura  Importo  [CHF] \n\nStadio comunale – M’sio  15'400.00 \n\nCentro Adorna – M’sio  11’200.00 \n\nCentro sportivo – Rancate  4'200.00 \n\nCentro sportivo – Ligornetto  7'000.00 \n\nCentro sportivo – Arzo  2'800.00 \n\nComparto San Giovanni – M’sio  1'750.00 \n\nTotale “effesport” [CHF]  42'350.00 \n\n \nOltre a questi incentivi già valutati in fase di progetto, una volta approvato il credito, \nverranno ulteriormente verificate altre possibili opzioni a livello cantonale e federale \nattraverso ad esempio i programmi di incentivazione promossi da ProKilowatt o dalla \nfondazione Klick che sono in continua evoluzione.   \n \n \nLa Città prevede inoltre di finanziare l’acquisto dei corpi illuminanti necessari per il \nrisanamento nella misura di CHF 258'000.00 tramite il Fondo Energie Rinnovabili (FER), \ntenuto conto che si tratta della sostituzione di impianti esistenti energeticamente poco \nefficienti. \n \nIl Municipio propone inoltre di finanziare l’investimento attingendo dai contributi di pubblica \nutilità versati dal Casinò Admiral SA. L’importo minimo che l’Esecutivo intende attribuire a \ntale opera assomma a CHF 200'000.00. \n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 11/12 \n\n \n\nTenuto conto almeno di un minimo aumento dell’inflazione e di una piccola riserva per la \nrisistemazione delle superfici erbose a fine lavori, viene pertanto chiesto un credito \nd’investimento di CHF 1'600'000.00. Le opere beneficiano di contributi oggi noti per \nCHF 500’000.00: \n\n• CHF 42'000.00 sono i contributi “effesport”; \n\n• CHF 258'000.00 è il prelievo sul fondo energie rinnovabili FER; \n\n• CHF 200'000.00 sono i contributi di pubblica utilità versati dalla Casa da gioco. \n \nL’onere d’investimento netto per la Città, da prevedere a Piano finanziario, risulterà quindi \ndi CHF 1'100'000.00, salvo il reperimento di ulteriori contributi per i risanamenti energetici \ne dal fondo Sport toto. Per questi ultimi il Municipio ha ipotizzato, a titolo precauzionale, \nun sussidio di CHF 170'000.00 (pari a ca. il 15% dell’investimento netto a carico della Città). \nPertanto l’investimento netto previsto per il calcolo degli oneri finanziari assomma a \nCHF 930'000.00. \n \n \nFinanziamento e oneri finanziari \n \nLa spesa, fatto salvo i finanziamenti da parte di terzi, sarà interamente a carico della Città \ndi Mendrisio. \n \nGli oneri finanziari medi supplementari generati dall’investimento ammontano a \nCHF 104’500.--: \n\n• l’ammortamento amministrativo lineare annuo è di CHF 93’000.-- (tasso 10%, durata \ndi vita stimata di 10 anni); \n\n• gli interessi passivi sul capitale medio investito ammontano a CHF 11’500.--1. \n \n \nAlla spesa supplementare generata dagli oneri finanziario occorre però dedurre i benefici \nstimati dall’uso della nuova tecnologia per l’illuminazione dei campi. I risparmi, come \nillustrato nei precedenti capitoli, ammontano a CHF 36'500.--. Pertanto il maggior costo a \ncarico della Città assomma a CHF 68’000--.  \n \n  \n\n                                                 \n1 Tasso d’interesse applicato 2.5%. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 76 /2024 12/12 \n\n \n\nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione. \n \nNel mentre ci permettiamo proporvi, Egregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi \nSignori, di \n \n \nrisolvere \n \n \n1. Al Municipio è concesso un credito di CHF 1'600'000.00 per il risanamento \n\ndegli impianti di illuminazione dei campi sportivi della Città. \n \n2. La spesa sarà registrata a Consuntivo nel conto degli investimenti, voce \n\nno. 5065 “Risanamento degli impianti di illuminazione dei campi sportivi”. \n \n3.  Eventuali contributi saranno in deduzione dell’investimento lordo a carico \n\ndel Comune. \n \n4. Il credito decade se non attivato entro il 31 dicembre 2024. \n \n\n \n\nIl Messaggio Municipale è demandato all’esame della Commissione della Gestione e delle \n\nOpere Pubbliche. \n\n \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n \n\n\n


MM 52 /2023 testo della mozione.pdf

text: \n \n\n                                                                                \n\n \n\n                                                                                Mendrisio, 18 maggio 2022 \n\n \n\n \n\n \n\nMozione Ter \n\n \n\n E ora diamo il buon esempio!!! \n\n  \n\n“Per una diminuzione dei consiglieri comunali da 60 a 45 membri”  \n\n \n\nPremessa \n\nDurante la discussione del Messaggio relativo al Piano finanziario ed economico \n\ndella città per il periodo 2020-2027 in Consiglio comunale, quasi tutti i gruppi politici \n\nhanno sottolineato che l’unica soluzione per non dover aumentare il moltiplicatore \n\nd’imposta è il dover tagliare sulle spese/uscite. Il nostro Gruppo politico, però, non \n\nopta su queste proposte, che vanno a sfavorire i cittadini, ma bensì, preferisce prima \n\nrisparmiare sulla politica. Pertanto, per la terza volta, presentiamo la seguente \n\nmozione, ritenendo che le circostanze attuali, possano favorire l’accettazione delle \n\nmedesima. \n\nNel merito \n\nNel nostro comune attualmente vi sono 7 municipali e 60 consiglieri comunali. È \n\ninnegabile che tutti i partiti presenti a Mendrisio abbiano grande difficoltà a reperire \n\npersone che si mettono a disposizione della cosa pubblica.   \n\nLa Legge organica Comunale (LOC) da facoltà al nostro Legislativo di rivedere il \n\nnumero dei membri presenti nel legislativo. Infatti l’articolo 6 capoverso 1 dice che                      \n\n\n\n“i comuni che contano almeno 300 abitanti possono stabilire per regolamento \n\nl’istituzione del consiglio comunale con un numero di membri non inferiore a 15 e \n\nnon superiore a 60. I comuni con più di 5000 abitanti devono avere almeno 30 \n\nconsiglieri comunali”  \n\nLa diminuzione dei consiglieri comunali darebbe inoltre maggior concretezza e \n\ndinamicità al legislativo andando a ridurre i membri nelle commissioni. Non da \n\nultimo poi una riduzione dei membri del legislativo e conseguentemente delle \n\ncommissioni permetterebbe un risparmio dei costi della politica e in tempi di \n\nristrettezze finanziarie non può che essere visto positivamente.  \n\n  \n\nCon la seguente mozione proponiamo pertanto di modificare il numero dei \n\nconsiglieri comunali.  \n\nRegolamento comunale del Comune di Mendrisio.  \n\nArt. 6 cpv 1  \n\nAttuale: Il Consiglio comunale è composto da 60 membri.  \n\nNuovo:   Il Consiglio comunale è composto da 45 membri.  \n\n  \n\nArt. 38 cpv 1   \n\nAttuale: Le commissioni permanenti e quelle speciali si compongono di 11 membri       \n\nripartiti proporzionalmente fra i gruppi di cui si compone il Consiglio comunale.  \n\n  \n\nNuovo: Le commissioni permanenti e quelle speciali si compongono di 9 membri     \n\nripartiti proporzionalmente fra i gruppi di cui si compone il Consiglio comunale.  \n\n  \n\n  \n\nGruppo Lega dei Ticinesi, UDC e UDC Mendrisio \n\nMassimiliano Robbiani (primo firmatario) \n\nLorenzo Rusconi, Simona Rossini, Samuele Caimi, Paola Galfetti, Nicholas Robbiani, \n\nRoberto Pellegrini \n\n \n\n\n


MM 21 /2024 rapp. revisione.pdf

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n


name: aperture ecocentri citt. durante le festività.pdf


MM 25 /2017.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 3204 del 28 marzo 2017 \n\n4 aprile 2017 \n \n\nMM N. 25 /2017 \nModifica Zone di Protezione per le sorgenti \ndell’acquifero del Paolaccio a Somazzo \n\n \n\n$ Al Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n\n1. Introduzione \n\nL’acquifero del Paolaccio, unitamente a quello di San Martino, alimenta in acqua potabile \nla zona bassa di Mendrisio (tramite l’omonimo serbatoio), la zona alta di Mendrisio tramite \nil serbatoio di Avra nonché l’acquedotto Monte Generoso. Inoltre in determinati periodi \ndell’anno lo stesso acquifero contribuisce anche all’approvvigionamento della zona bassa \ndi Rancate e del Quartiere di Capolago. \nLe zone di protezione del Paolaccio nella loro attuale estensione sono in vigore dal \n23 febbraio 2010 e si estendono dalle immediate vicinanze delle sorgenti risalendo lungo \ntutta la vallata di Salorino-Somazzo-Cragno sino a raggiungere la quota della Baldovana e \nseguendo la linea dello spartiacque fin sopra il serbatoio Bellavista, come meglio si vede \nnell’Allegato A del presente Messaggio municipale. \n \n\n2. Nuova richiesta di revisione perimetro ZP \n\nNel corso del 2014 il proprietario della particella n. 1376 RFD Mendrisio /Sezione Salorino, \nsituata nella zona edificabile a nord del nucleo di Somazzo, volendo presentare una \ndomanda di costruzione se ne vedeva impedito poiché tale particella risulta attraversata \ndal limite  della zona S2 delle sorgenti del Paolaccio (vedi Allegato B, linea blu), \nrendendone praticamente impossibile l’uso edificatorio.  \n \nIl privato inoltrava pertanto alla Sezione della protezione dell’aria dell’acqua e del suolo \n(SPAAS) e segnatamente all’Ufficio della protezione delle acque e dell’approvvigionamento \nidrico (UPAAI) una richiesta di tracciamento idrogeologico tendente a verificare il corretto \nlimite della zona S2 insistente sul proprio mappale. Inoltre, valutando la situazione delle \nrimanenti particelle limitrofe n.ri 1461, 1362 e 1361 RFD Mendrisio /Sezione Salorino pure \n(totalmente o parzialmente) definite dentro la zona edificabile si decideva di eseguire pure \nuna prova di tracciamento sulla parte edificabile della particella n. 1361 RFD \nMendrisio /Sezione Salorino, per valutare se si potevano portare dei correttivi di nuova \ndefinizione del limite della zona S2 che fossero validi per tutta la parte di zona edificabile \ndi quel comparto inclusa in S2. \n\n\n\n \n\nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2017 2/3 \n\n \n \n\nDopo il preavviso positivo della SPAAS/UPAAI ed il nulla osta del Municipio di Mendrisio \nveniva incaricato lo studio di Consulenze geologiche e ambientali del Dr. Markus Felber di \neseguire le necessarie prove di tracciamento. Su indicazioni tecniche del Dr. Sebastian Pera \ndella SUPSI (consulente tecnico SPAAS/UPAAI) nel corso del 2014 e del 2016 lo studio del \nDr. Felber ha eseguito in fasi successive i tracciamenti relativi rispettivamente nelle \nparticelle n.ri 1376 e 1361 RFD Mendrisio /Sezione Salorino. Già dai risultati intermedi \ndopo il primo tracciamento, relativo alla particella n. 1376 RFD Mendrisio /Sezione \nSalorino, si dimostrava che il limite della S2 per tale particella poteva essere spostato verso \nil bosco, sul confine della stessa e con questo risultato l’UPAAI già dava il proprio nulla \nosta alla domanda di costruzione del privato.  \n \nAlla luce di entrambi i tracciamenti eseguiti scaturiva in effetti che l’estensione della zona \nS2 sulle particelle n.ri 1376, 1461, 1362 e 1361 RFD Mendrisio /Sezione Salorino va \nmodificata come alla planimetria allegata al presente Messaggio municipale (vedi Allegato \nB, linea rossa).  \n \nSi rammenta che il limite della zona S2 è determinato dalla durata che impiega il tracciante \na raggiungere la fonte: il limite di 10 giorni stabilisce il confine tra S2 e S3. \nL’UPAAI con lettera del 23 gennaio 2017 (vedi Allegato C) approvava pertanto in via \npreliminare il nuovo limite della zona S2 delle ZP del Paolaccio limitatamente alle particelle \nsopraccitate situate nella zona edificabile di Somazzo, così come scaturito dai nuovi \ntracciamenti effettuati dal Dr. Felber. \n \n \n3. Procedura di modifica ZP \n \nCome riferito più sopra in termini procedurali l’approvazione di SPAAS/UPAAI vale quale \napprovazione preliminare. Il Municipio di Mendrisio da parte sua ha dato la propria \napprovazione in sede di licenziamento all’indirizzo del Legislativo del presente Messaggio \nmunicipale. \nAll’approvazione del Messaggio municipale da parte del Consiglio comunale dovrà fare \nseguito l’approvazione formale dell’UPAAI.  \nIn seguito sarà notificata la modifica ai proprietari toccati dal provvedimento (che possono \ninoltrare ricorso) e alla fine la modifica diverrà effettiva con l’approvazione del Consiglio di \nStato. \n \n \nFatte le premesse di cui sopra, si confida nell’approvazione di questo On.do Consiglio \ncomunale. \n  \n\n\n\n \n\nCittà di Mendrisio MM N. 25 /2017 3/3 \n\n \n \n\nLa Direzione e il Dicastero AIM si tengono comunque a disposizione per ogni \ncomplemento d’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione, mentre \nci permettiamo proporvi, Signori Presidente e Consiglieri di \n \n \n \nrisolvere \n \n1. La modifica del limite della zona di protezione S2 delle ZP delle sorgenti del \n\nPaolaccio a Somazzo nel contesto descritto dall’Allegato B è approvata. \n \n2. Il Municipio è autorizzato a far proseguire l’iter di approvazione della \n\nmodifica sino alla sua messa in vigore. \n \n \nIl Messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n\n \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n \n\n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegati:  \n\nAllegato A: planimetria globale ZP Paolaccio  \n\nAllegato B:  planimetria limite S2 attuale e nuovo nel comprensorio edificabile di Somazzo  \n\nAllegato C:  lettera SPAAS/UPAAI del 23 gennaio 2017 \n\n\n


Rapporto preliminare del Municipio.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\nsegreteria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun.  2079 del 21 gennaio 2014  \n22 gennaio 2014 \n \n\nRapporto preliminare del Municipio \nsulla mozione presentata in data 12 giugno 2013 \ndai Consiglieri comunali Daniele Caverzasio, \nAndrea Stephani, Dominik Hoehle e Emiliana \nCeré sul tema “Un capitale di tempo per \ninvecchiare tranquilli?” \n \n\n \nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \nAi sensi dell’art. 67 cpv. 2 lett. a LOC, il Municipio deve trasmettere il proprio preavviso \nsulla mozione citata, presentata in data 12 giugno 2013 e demandata per esame alla \nCommissione delle Petizioni in occasione della seduta di Consiglio comunale del 22 luglio \n2013. \n \nL’atto parlamentare presentato chiede al Municipio della Città di Mendrisio: \n \n- di seguire con la dovuta attenzione il progetto della Città di San Gallo ed in particolare \n\ngli studi già pubblicati; \n \n- di valutare una possibile implementazione anche a Mendrisio. \n \nIl Municipio ha demandato la mozione al Dicastero Politiche Sociali per esame e preavviso. \n \nIl Dicastero Politiche Sociali in data 10 gennaio 2014 ha rilasciato il proprio preavviso \nevidenziando quanto segue: \n \nPremessa \n\nLe iniziative chiamate “Banche del Tempo” si sono sviluppate attorno agli anni 1980 e \nseguenti sotto la spinta di numerose associazioni senza scopo di lucro, attente alle \nproblematiche sociali e alle legittime rivendicazioni di partecipazione alla vita attiva, \nsoprattutto da parte di gruppi di donne. La ricerca di spazi di confronto sociale e di \npartecipazione attiva, nell’elaborazione di un contesto politico e sociale volto ad assicurare \nun benessere complessivo e slegato dal mero guadagno e accumulo di ricchezze materiali, \nha prodotto velocemente in numerosi paesi europei delle realtà spontanee e poi \norganizzate riconducibili poi ad uno Scambio di favori mediato dalla Banca del tempo. \n\n\n\nCittà di Mendrisio  2/5 \n\n \n \n\n \nIl concetto è semplice e affascinante, anche se non sempre facile da concretizzare, \nconsiderato lo sforzo che occorre produrre per rompere l’abitudine e la cultura del \ncompera oggi e paga domani o del sostituisci invece di riparare, cultura imposta da una \nvisione consumistica disattenta ai valori sociali e ambientali. \nIn forma autogestita dunque e via via, con la costituzione di associazioni vere e proprie, si \nsono sviluppate centinaia di esperienze, che si mantengono in attività, non senza difficoltà, \nfino ai giorni nostri. \n \nLa gestione del tempo è da collegare alla necessità di molte persone di “avere del tempo \nper se stesse”, coltivare relazioni, conoscere persone, scambiare libri o brani musicali, \nimparare e insegnare, insomma: stare insieme e generare piacere e benessere in un \ncontesto solidale. \n  \nGià nel 1991 a Parma nasceva una Banca del tempo “con l'idea di venire incontro al \nbisogno degli anziani e dei pensionati di utilizzare la grande quantità di tempo che rimane \nloro a disposizione dopo che hanno finito di lavorare e si sentono espulsi dalla vita attiva e, \nnello stesso tempo di aiutare le donne che lavorano ed hanno figli” (vedere \nhttp://www.scambioiltempo.it/home.html). \nIn Ticino, ad esempio, nel 1997 nasce nel Gambarogno la Banca del tempo denominata \n“Scambio di favori” (http://www.scambiodifavori.ch/chi_siamo.html). \n \nNel merito \nIn risposta alla mozione presentata dai Signori Caverzasio, Stephani, Hoehle e Ceré, per lo \nstudio e la eventuale creazione “di una borsa del tempo” volta a costituire un capitale di \nore da parte di persone al beneficio della pensione, ottenuto svolgendo del volontariato a \nbeneficio di persone anziane, il Dicastero esprime il suo parere parzialmente favorevole \ncon le seguenti osservazioni.  \n \nDa molti anni ormai, fattivamente, il Municipio, su impulso e per il tramite dello scrivente \nDicastero, ha sviluppato una propria politica in materia degli anziani. Da un lato ha creato, \nmigliorato e mantenuto delle prestazioni finanziarie straordinarie. Si vuole rammentare che \nin questi quarant’anni, anche nei momenti di difficoltà finanziarie, ad esempio si sono \nmanifestate all’inizio della legislatura 2000-2004 ed oggi ancora, sempre ha sostenuto \nl’Assegno complementare comunale, voluto per le persone anziane al beneficio della \nPrestazione complementare cantonale, quando in quegli anni altri Comuni – anche della \nnostra regione – lo stralciavano dai propri bilanci finanziari preventivi e dalle proprie \nprestazioni a carattere sociale. Dall’altro lato, da 23 anni, si è dotato di un servizio anziani \nsoli che veglia sul benessere di questa categoria di anziani. Inoltre, attraverso \nfinanziamenti regolari si sostengono associazioni organizzate e volontarie che operano a \nvantaggio del benessere della popolazione anziana. \n \nQueste sono in breve alcune prestazioni, uniche nel loro genere, dispensate dalla Città di \nMendrisio a beneficio delle persone anziane. \n\n\n\nCittà di Mendrisio  3/5 \n\n \n \n\n \nNon va neppure dimenticato, prima di affrontare il tema della mozione, che il rapporto \n“Lugano Città amica degli anziani”, recentemente presentato al pubblico, fa stato di una \nscarsa predisposizione degli stessi anziani a svolgere attività di volontariato. In effetti, “il \n68.2% delle persone intervistate ha risposto negativamente alla proposta di fare del \nvolontariato: Mentre il 31.8% ha indicato che avrebbe piacere a fare del volontariato1.” \n \nIl rapporto presenta numerosi dati statistici commentati che meritano una riflessione, data \nl’ampiezza della partecipazione al sondaggio.  \n \nAnche oltre confine, si segnalano alcune iniziative, avviate già molti anni fa, che in questo \nultimo periodo stanno perdendo di forza. \n \nNel Canton Ticino segnaliamo “Scambio di favori”, sorta a Vira Gambarogno nella \nprimavera 1997 per la spontanea iniziativa di un gruppo di persone della regione. \n“Scambio di favori” è un'organizzazione indipendente, si autofinanzia, è apartitica e \naconfessionale. \nAl momento conta oltre 135 membri ripartiti equamente fra Sopraceneri e Sottoceneri, \ncon una preponderanza femminile ma con un'equa distribuzione nei centri del cantone. Vi \nsono rappresentate più di 60 professioni, prevalentemente nel settore terziario, e 10 \nlingue straniere.  \nAttualmente vi sono circa 700 offerte e quasi 400 richieste. Mediamente si scambiano \ngiornalmente ca. 1,5 ore di servizi, merci comprese. \n \nA livello svizzero, già nel 2007 l’allora Consigliere federale Couchepin aveva lanciato la \ndiscussione in merito alla creazione, a livello federale, di un sistema di crediti di tempo, per \nle prestazioni di assistenza, d’accompagnamento e di cura, fornite a titolo benevolo alle \npersone anziane. Tale “credito” avrebbe poi potuto essere “riscosso” in futuro dal suo \ntitolare, nel momento in cui avrebbe necessitato di analoghe prestazioni. In tal senso, \nl’Ufficio federale delle assicurazioni sociali, incaricò la sezione di studi di politica del lavoro \ne di politica sociale, BASS, di realizzare uno studio preliminare. \n \nL’allegata tabella 1. consente di comprendere gli aspetti di cui si deve tener conto, \nsecondo il BASS, nell’esame della questione. \n \nLo studio del BASS, pur riconoscendo la bontà di tali iniziative, sottolineava che non \nsarebbero comunque stati in grado di sostituirsi all’assistenza ed alle cure professionali (a \ndomicilio o extra ospedaliere), per le quali l’invecchiamento della popolazione lascia \npresagire la necessità di un incremento importante nei prossimi anni. \n \n\n                                                 \n1 “Questa domanda lasciava la completa libertà di risposta. Le persone che non fanno volontariato hanno \n\nmotivato la loro risposta nel modo seguente il 28.2% non fa volontariato a causa della propria anzianità, il \n19.3% ha problemi di salute, il 12.4% è impegnato nella vita di famiglia: ha da accudire un marito o una \nmoglie malato, si occupa dei nipoti o di parenti bisognosi d’aiuto; il 10.4% ha altri impegni; l’8.5% non si \nritiene in grado; il 3.7% è ancora attivo professionalmente; l’1.2% è spesso assente dal Ticino. (…) Da notare \nche il 60.1% degli intervistati non sa a chi potrebbe rivolgersi in caso in cui volesse fare del volontariato. Il \n28.3% indica che gli piacerebbe svolgere dei piccoli lavori per avere un’entrata supplementare alla pensione. Il \n59.05% degli intervistati nel caso in cui facesse del volontariato gradirebbe che il costo del trasporto e del \nmateriale gli venisse rimborsato; e il 56.71% gradirebbe avere una formazione prima di cominciare un’attività \ndi volontariato. Il 30.5% delle persone di oltre 65 anni segue delle conferenze.” \n\n\n\nCittà di Mendrisio  4/5 \n\n \n \n\nSi rende attenti al fatto che le borse del tempo e l’accentuazione del ruolo dei volontari \nnei campi dell’assistenza e dell’accompagnamento, rischiano di essere soprattutto \nelementi di una strategia di risparmio dei costi socio-sanitari a fronte  dell’invecchiamento \ndella popolazione e dell’aumento della spesa pubblica. \nMa occorre anche sottolineare come diverse esperienze fatte in Germania, dimostrano che \nalcuni obiettivi possono essere raggiunti.  \nAd esempio, si è costatato che le borse del tempo contribuiscono ad differire l’entrata \ndelle persone anziane nelle strutture protette. Oppure, stimolano i pensionati ad \nimpegnarsi a favore della società, anche se in proporzioni piuttosto ridotte. \n \nCon interesse comunque si prende atto dell’esistenza anche di quanto implementato a \nSan Gallo. Dalla documentazione esaminata, emerge che i costi di questa operazione sono \nstati preventivati in ca. Fr. 150'000.--, a cui si aggiungono Fr. 95'000.-- l’anno per i primi \ndue anni, per strutturare al meglio il sistema. \n \nCi si chiede a questo punto se in Città esista un bacino sufficientemente ampio e un \npotenziale per consentire la riuscita di tali iniziative? E si considera che non possano essere \npianificate risorse di questa entità, pur se ricalcolate in funzione della popolazione \ncittadina di Mendrisio. \n \nAttualmente lo scrivente Dicastero, nell’ambito del lavoro sociale, dispone di cinque \nassistenti sociali, ognuna delle quali lavora a tempo parziale (per un totale di 2.7 unità) e \ndi un’unità amministrativa (per un totale di 0.4 unità). Già ora queste operatrici sociali \nhanno difficoltà ad assumere nuovi incarichi, nell’ambito del mandato loro assegnato, e \npertanto è escluso di assegnare loro anche un compito di coordinamento per questa \nnuova attività. Al di là dell’interesse del Dicastero e del Municipio di “seguire con la \ndovuta attenzione il progetto della Città di San Gallo” e altri che dovessero essere in \nfuturo avviati, sarà quindi importante, verificare cosa significhi, in termini di onere \nlavorativo e di costi gestire questo particolare progetto. \n \n \nIl Municipio sulla base delle suddette considerazioni risolve di aderire alla mozione in \noggetto, nel senso di continuare a seguire questo e altri progetti in materia di volontariato \ndegli anziani per gli anziani. Per quanto riguarda un possibile sostegno anche a progetti \nanaloghi a quello citato nella mozione, il Dicastero Politiche Sociali valuterà di volta in volta \neventuali richieste che giungeranno da associazioni ed enti.  \n \n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n \n \nAllegata \nTabella BASS \n\n\n\nCittà di Mendrisio  5/5 \n\n \n \n\nAllegato 1. \n \nTabella BASS \n \n \nDomande   \n\nIl credito influenza la \ndecisione del pensionato di \nfare volontariato? \n\nUn ruolo maggiore lo \nassumono.  \nLa volontà di fare qualcosa \ndi utile. \nAiutare gli altri. \nAvere compagnia. \n\nLo studio indica che la \npossibilità di usufruire di un \ncredito da spendere in \nfuturo gioca un ruolo \nminore nella scelta dei \ncittadini. \n\n Comunque il sistema dei \ncrediti di tempo costituisce \nun modo per aumentare il \nnumero di persone che \nsvolgono volontariato. \n\nLo studio del BASS non \npermette di giungere a \nstabilire un nesso di \ncausalità preciso tra il \ncredito di tempo e l’offerta \ndi volontari. \n\nChe impatto ha sui servizi di \nassistenza professionale? \n\nRappresenta un sostegno a \nquesti servizi, agendo \nnell’ambito dell’economia \ndomestica. \n\nDi fatto si sovrappone in \nqualche modo ai servizi \nSPITEX già esistenti. \n\nChe impatto ha sul \nvolontariato offerto dalle \nassociazioni oggi attive? \n\nI beneficiari tendono a \npreferire le borse del tempo. \nSi colmano lacune, là dove \nesistono. \nLa concorrenza è attenuata \ndalla nascita di \ncooperazioni. \n\nDi fatto si sovrappone in \nqualche modo ai servizi di \nvolontariato già esistenti. \n\nChe impatto hanno sulla \ndomanda di prestazioni? \n\nSi colmano lacune, là dove \nesistono. \n\nNon esistono indizi di \nevidenti lacune nel settore \ndelle prestazioni indirizzate \nagli anziani bisognosi.  \n\nChe impatto hanno sul \nbisogno supplementare di \ncure e assistenza, dovuto \nall’aumento del numero di \npersone anziane? \n\nDeve essere integrato alle \nstrutture professionali. \n\nTali bisogni necessitano di \nun incremento di cure e \nassistenza extra ospedaliera \nprofessionale. \n\nChe impatto ha sui costi \ndella salute? \n\nConsentono di ritardare \nl’ingresso in casa per anziani \ndei beneficiari. \n\nBisogna però considerare \nanche i costi ingenerati \ndall’assistenza extra \nospedaliera e dal \nfinanziamento di questo \nsistema. \n\n \n \n \n\n\n


rapporto preliminare.pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \nsegreteria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 3293 del 17 maggio 2022 \n25 maggio 2022 \n \n\nRapporto preliminare del Municipio \nsulla mozione presentata in data 3 dicembre 2021 dai \nConsiglieri comunali Gianluca Padlina e Luca Pestelacci \nsul tema “Tetti verdi e pareti verdi – A livello \npianificatorio è il momento di cambiare paradigma” \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nEgregio Signor Presidente, Gentili Signore ed Egregi Signori Consiglieri, \n \n \nAi sensi dell’art. 67 cpv. 2 lett. a LOC, il Municipio deve trasmettere il proprio preavviso \nsulla mozione citata, presentata in data 3 dicembre 2021 e demandata per esame alla \nCommissione della Pianificazione, in occasione della seduta di Consiglio comunale del \n13 dicembre 2021. \n \nIl Municipio ha demandato la mozione al Dicastero Pianificazione, per esame e preavviso. \n \nIl citato Dicastero in data 5 aprile 2022 ha rilasciato il proprio preavviso evidenziando \nquanto segue. \n \n \n \nSintesi della mozione \n \nLa mozione chiede di favorire l’inverdimento di tetti e pareti degli edifici con priorità per le \nzone con contenuti lavorativi, produttivi e commerciali, tramite deroghe su vincoli o bonus \nsugli indici edificatori dati dai vari PR, ritenendo che gli incentivi finanziari attualmente \nerogati dal Municipio per tale scopo da soli non siano sufficienti. \n \nPer ottenere risultati apprezzabili nel corto termine e nel medio periodo occorre \ndeterminare un vantaggio concreto e sostanziale per il proprietario del fondo che si vuole \ndotare di un tetto o di una facciata verde, permettendo a livello pianificatorio alcune \nconcessioni sulle norme edificatorie vigenti.  \n \nÈ ritenuto infatti dai mozionanti che un aumento della qualità delle aree verdi al suolo \nsarebbe piuttosto difficile per diverse ragioni e che alcuni proprietari rinuncerebbero ad \neffettuare interventi di ammodernamento e/o ristrutturazione dei propri stabili, per evitare \ndi dover ossequiare vincoli pianificatori come la soglia minima di area verde entrati in \nvigore dopo la realizzazione delle costruzioni, preferendo il mantenimento la sostanza \nedificata esistente, protetta quale situazione acquisita, alla realizzazione di nuovi \ninvestimenti. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 2/5 \n\n \n \n\nRichieste della mozione \n \nIl Municipio di Mendrisio è invitato a modificare le NAPR delle zone lavorative concedendo: \n \na. la possibilità di realizzare fino al 20% dell’area verde sul tetto delle costruzioni; \n\n \nb. un bonus del 5% sulla superficie utile lorda; \n\n \nc. la possibilità di considerare solo parzialmente o non considerare lo spessore delle \n\npareti a verde per il calcolo della superficie utile lorda; della superficie edificabile e \ndella superficie edificata; \n\n \nd. la possibilità di non computare lo spessore della copertura a verde dei tetti nel \n\ncomputo delle altezze; \n \n\ne. la possibilità di non computare lo spessore di eventuale protezioni anti caduta sui tetti, \nnel caso di tetti verdi calpestabili, nel computo delle altezze. \n\n \n \n \nConsiderazioni del Municipio: \n \n \n1. Cambio di paradigma auspicato della Mozione \n \n\nIl Municipio condivide le finalità della mozione intesa a promuovere gli interventi di \nrivestimento a verde di tetti e facciate. \nGli innumerevoli benefici riscontrabili a diversi livelli (termico, atmosferico, energetico, \ngestione delle acque meteoriche e paesaggistico) che portano questi interventi sono \ninfatti ben noti e sono impliciti quale conseguenza dell’applicazione delle misure \ncontenute nel PDc. Questo strumento esprime infatti la visione strategica in tutti i suoi \naspetti per la riqualifica e la promozione del verde urbano sul territorio della Città di \nMendrisio. \n\n \n \n2. Incentivi finanziari erogati dal Municipio \n\n \nA partire da gennaio 2018 la Città di Mendrisio eroga un incentivo finanziario per \ninterventi di inverdimento di tetti e pareti esterne, nuovi o esistenti, situati sul territorio \ncittadino e con una superficie unitaria inverdita di almeno 20 metri quadrati. In \nparticolare: \n \n• Pareti verdi:  CHF 55.--/ mq, massimo CHF 5’000.-- \n• Tetto verde intensivo:  CHF 35.--/ mq, massimo CHF 5’000.-- \n• Tetto verde estensivo: CHF 20.--/ mq, massimo CHF 5’000.-- \n \nSi rileva che la Città di Mendrisio è stata una fra le prime in Svizzera e la prima in \nTicino a prevedere degli incentivi finanziari per la realizzazione di tetti e facciate verdi.  \nFino ad ora ci sono state solo due richieste per edifici abitativi nel 2021, per un totale \npari a CHF 13'719.-- di incentivi. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 3/5 \n\n \n \n\n3. Cosa avviene nelle altre Città della Svizzera \n \nIn molte Città della Svizzera l’obbligo di formazione di tetti verdi è inserito nei diversi \nregolamenti edilizi già da diversi anni, ciò vale sia per le zone residenziali, sia per le \nzone lavorative. \nIn alcuni casi vengono elaborate delle linee guida (Baden, San Gallo, Sion, Basilea, …) \nche spiegano i vantaggi dei rivestimenti verdi dei tetti e delle facciate, come realizzarli \nin modo intensivo o estensivo, e come abbinarli ai pannelli solari, esplicitando \nl’obiettivo di migliorare aspetti legati alla biodiversità, alla ritenzione idrica e alla \nproduzione di energia elettrica.  \n \nIn alcuni casi la formazione di tetti verdi è incentivato sotto forma di bonus (variabili da \nCittà a Città), che vengono elargiti una volta sola al momento della realizzazione, \nanalogamente a quanto avviene attualmente a Mendrisio. \nNon si conoscono casi in cui la realizzazione di tetti e facciate verdi viene incentivata \ntramite la concessione di deroghe su indici o parametri edificatori nei termini richiesti \ndalla mozione. \n \n\n \n4. Concetto di area verde nella nuova legge edilizia (LE), Messaggio n. 7823 del \n\n03.06.2020 \n \nLa proposta di revisione della LE completa la lista degli indici edilizi previsti attualmente \ncon quello di area verde, per consentire di garantire porzioni anche minime di suolo in \ncui sia possibile l’infiltrazione dell’acqua e la messa a dimora di piante e alberi. \nSi sottolinea in particolare che la LE tenderà a meglio tutelare l’area verde, escludendo \ndefinitivamente l’ambiguità da un suo possibile uso quale posteggio o deposito anche \nse con suolo permeabile, e computando all’80% le coperture verdi di edifici interrati, \nma solo se presentano uno spessore di terra vegetale di almeno 50 cm. \n\n \n \n5. Piano Direttore comunale (PDc) \n\n \nLo strumento di carattere strategico del PDc è basato su una nuova sensibilità che, \ndiversamente dalle pianificazioni precedenti che ponevano l’accento sulla quantità \nedilizia permessa, focalizza sulla qualità dello spazio vuoto la potenzialità per (ri)dare \nvalore aggiunto al territorio della Città, sia che esso si trovi ai margini dell’edificato, sia \nche si trovi all’interno di zone insediative dense. Inoltre il PDc pone particolare \nattenzione alle zone dedicate al lavoro del fondovalle, proponendo un’integrazione \ndelle stesse nel “Parco del Laveggio” con l’obiettivo di mantenere e promuovere la \nformazione di spazi verdi interconnessi a beneficio di tutti gli utenti. \n \n\n \n6. Esempio di applicazione degli intendimenti del PDc: Variante del PR Stazione di \n\nMendrisio FFS Rime Brecch \n \nLa variante del comparto è il primo tentativo di tradurre a livello pianificatorio quanto \npostulato a livello strategico dal PDc. Si anticipa che particolare attenzione verrà posta \nsugli spazi liberi per i quali un nuovo articolo di norma sarà la premessa per introdurre \nlo sviluppo della maglia verde riqualificante il comparto, mentre l’articolo relativo agli \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 4/5 \n\n \n \n\nspazi verdi sarà affiancato da un nuovo concetto di area permeabile con vegetazione. \nCon tale variante verrà pure proposto per la prima volta l’inserimento nelle norme \npianificatorie di un vincolo per il rivestimento a verde dei tetti piani, sia in occasione di \nnuovi edifici, sia in occasione di manutenzione straordinaria. \n \n \n\n7. Risposta alle puntuali alle richieste della Mozione \n \nIn merito alle richieste della mozione e in considerazione di quanto precedentemente \nespresso, si rileva quanto segue: \n \na. Possibilità di realizzare fino al 20% dell’area verde sul tetto delle costruzioni \n\nCon la densificazione delle aree urbane e la conseguente impermeabilizzazione del \nsuolo, lo spazio a terra da dedicare al verde appare sempre più scarso. \nAccanto a misure come l’inverdimento di tetti e facciate, che assumono un ruolo \nsempre più importante, le politiche e le direttive attuali dedicano sempre più \nparticolari attenzioni al mantenimento e laddove ancora possibile all’incremento di \naree verdi al suolo. \nIn considerazione di quest’ultimo aspetto (vedi anche i punti 4 e 5), la proposta dei \nmozionanti non appare perseguibile. Si ritiene infatti che tutti i presupposti che \ntendano ad un’erosione seppur in misura minima di aree verdi, debbano essere \nevitati. \n\n \nb. Un bonus del 5% sulla superficie utile lorda \n\nLa concessione di un bonus edificatorio porterebbe ad un aumento della \ncontenibilità delle Unità Insediative (UI) delle zone coinvolte, almeno da un punto \ndi vista teorico. Anche in considerazione dell’entrata in vigore della scheda R6 del \nPD, che chiede ai Comuni di ridimensionare i propri PR se presentano riserve \neccessive (più del 120% rispetto all’ipotesi di crescita delle UI a 15 anni), non si \nritiene opportuno concedere bonus di questo genere. \n \n\nc. La possibilità di considerare solo parzialmente o non considerare lo spessore delle \npareti a verde per il calcolo della superficie utile lorda della superficie edificabile e \ndella superficie edificata \nIn considerazione che il rivestimento verde delle facciate è un elemento aggiuntivo \nall’edificio e che non funge direttamente per scopi funzionali legati allo stesso, si \nritiene che la superficie occupata dal verde in facciata possa essere totalmente \nesonerata dal calcolo degli indici. \n \n\nd. La possibilità di non computare lo spessore della copertura a verde dei tetti nel \ncomputo delle altezze \nSi ritiene che la maggiorazione di spessore che richiede un tetto verde rispetto a un \ntetto tradizionale possa non venir computato. Vedi punto c.  \n \n\ne. La possibilità di non computare lo spessore di eventuali protezioni anti caduta sui \ntetti, nel caso di tetti verdi calpestabili, nel computo delle altezze \nSi ritiene che lo spessore di eventuali protezioni anti caduta sui tetti, possa essere \ntotalmente esonerata nel computo delle altezze. Vedi punto c. \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 5/5 \n\n \n \n\nConclusione \n \nIl Municipio riconosce la bontà delle richieste dei mozionanti tese a incentivare la \nformazione di tetti e facciate verdi, ciononostante non condivide il principio di \npromuoverla tramite bonus edificatori. \n \nSul modello già intrapreso da altre Città della Svizzera (es. Baden), si ritiene che la \nformazione di tetti verdi debba essere vincolata tramite l’inserimento di una nuova norma \npianificatoria estesa a tutte le zone insediative della Città, sia lavorative, che residenziali e \nche la stessa debba valere anche in occasione di manutenzioni straordinarie. Sarà pertanto \nintenzione del Municipio valutare le modalità per introdurre tale vincolo nei PR della Città. \nSi ritiene che questa proposta sia coerente con le strategie di riqualifica paesaggistica \npromosse dal nuovo PDc. \n \nLa variante di PR in corso del comparto Stazione FFS, Rime Brecch di Mendrisio, che \ncoinvolge un quartiere a vocazione mista, sarà il primo esempio di implementazione in un \nPR delle strategie promosse dal PDc, che in particolare promuove la formazione del verde \nin tutti i suoi aspetti, compresa la copertura verde dei tetti piani. \n \nFatte le precedenti considerazioni, il Municipio chiede di non accogliere la mozione per gli \naspetti sopraccitati. \n \n \n \nCon osservanza. \n \n \n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n \n\n\n