RapportoCommissione delle Petizioni

text: \n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Affari giuridici \n\nConsiglio comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\nconsigliocomunale@mendrisio.ch \n\n \nRapporto Commissione delle petizioni \n\n5 novembre 2024 \n\n \n\n \nMM N. 09/2024 \nMendrisio Film Fund: uno strumento innovativo \ned efficace a sostegno di attività economiche \n \n \n\n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nla Commissione delle Petizioni si è riunita in data 5 novembre 2024 per discutere il \n\nmessaggio in oggetto. \n\n \n\nIl 13 aprile 2021, il Municipio accettò, con RM no. 16270, la creazione di un nuovo \n\nstrumento di promozione economica chiamato Mendrisio Film Fund. Lo strumento, \n\nelaborato in stretta collaborazione con la Ticino Film Commission, era stato ideato a \n\nsostituzione dell’incentivo “vetrine” che non raggiungeva più lo scopo iniziale. \n\n \n\nIl progetto venne accettato dal consiglio comunale con il MM no. 15/2021 dando vita al \n\nMendrisio Film Fund per una durata di tre anni (2022/2024), dotandolo di un importo di \n\nCHF 30'000.-- annui. \n\nTrascorso tale periodo viene ora chiesto il rinnovo del fondo Mendrisio Film Fund per una \n\ndurata di altri tre anni a partire dal 1. Gennaio 2025. \n\n \n\nLa commissione delle petizioni ha apprezzato in particolar modo gli effetti positivi di questo \n\nprogetto, ovvero: \n\n- Una trentina di attori economici (commerci, artigiani, fornitori di servizi di ogni \n\ngenere) insediati a Mendrisio ha potuto beneficiare di una cifra d’affari complessiva \n\ndi oltre  \n\nCHF 215'000.--. \n\n- Dato la possibilità a piccoli produttori/registi di svolgere la loro attività e di farsi \n\nconoscere. \n\n- Con il Mendrisio Film Fund, la Città ha permesso a diverse aziende di creare legami \n\ninteressanti con il mondo della produzione cinematografica e di conseguenza ha \n\nanche beneficiato di ricadute dal punto di vista dell’immagine. \n\n- Ad oggi sono stati erogati circa solo 2/3 del credito iniziale sotto forma di incentivi \n\nper le spese relative alla produzione cinematografica effettuate sul territorio della \n\nCittà. \n\n \n\n\n\n \n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/2 \n\n        \n \n \n\nLa commissione condivide anche la richiesta di elargire un contributo annuale di CHF 1'000.-\n\n- a favore della Ticino Film Commission per sostenere i costi generati, ricordando che senza \n\nil sua collaborazione non sarebbe stato possibile creare il Mendrisio Film Fund. \n\n \n\n \n\nPer questi motivi la Commissione delle Petizioni, all’unanimità dei presenti, invita il Consiglio \n\nComunale ad accogliere il MM N. 9/024 così come presentato comprendente anche le \n\npiccole modifiche della convenzione per meglio adeguare le regole di accesso agli incentivi. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nPer la Commissione delle Petizioni \n\n \n\n \n\n \n\nGiovanni Medici (relatore) \n\nSamuele Caimi \n\nGregorio Aostalli \n\nVera Bosshard \n\nManuela Casagrande \n\nMatteo Salvadè \n\nSara Haeuptli Nguyen Trinh \n\nFrancesco Danielli \n\nPierluigi Pasi \n\nDaniele Fumagalli \n\n \n\n\n


MM 50 /2023 - rapp. prelim..pdf

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category_it: ALLEGATO

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text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 4748 del 08.11.2022 \n11 novembre 2022 \n\n \n\nRapporto preliminare del Municipio \nsulla mozione presentata in data 9 maggio 2022 dai \nConsiglieri comunali Roberto Pellegrini, Simona Rossini \ne Massimiliano Robbiani “Città di Mendrisio, social \nnetwork, siti ufficiali e comunicazione” \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \nSignor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri, \n \n\nAi sensi dell’art. 67 cpv. 2 lett. b LOC, il Municipio ha risolto di avvalersi della facoltà di \nallestire il preavviso scritto sulla mozione citata, presentata in occasione della seduta del \nConsiglio comunale del 9 maggio 2022 e demandata per esame alla Commissione delle \nPetizioni. \n \nL’atto parlamentare presentato propone al Legislativo di modificare l’art. 70 del \nRegolamento comunale della Città di Mendrisio, come da formulazione seguente: \n \nArt. 70 Informazione \nAggiunta del nuovo capoverso 3 (in neretto) \n \n1. Il Municipio informa la popolazione, il Legislativo e gli organi d’informazione su \n\nquestioni di interesse generale, in particolare in settori dove il Comune esercita \nspecifiche competenze, riservato il principio di discrezione di cui all’art. 56 del presente \nRegolamento. È riservata la legge sulla trasparenza e l’informazione dello Stato del \n15 marzo 2011. \n\n2. Il Municipio provvede alla posa di albi comunali. \n\n3. Il Municipio provvede regolarmente alla comunicazione esterna e alla \npromozione della Città attraverso i principali social network e attraverso siti \ninternet ufficiali della Città, occupandosi di mantenerli aggiornati ed al passo \ncon i tempi. \n\n \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 2/5 \n\n \n\nBREVEMENTE \n \nI contenuti della mozione sono molto interessanti. \n\nSu questo tema il Municipio sta da tempo lavorando nell’ambito della strategia digitale \ndella Città. \nLo studio in corso evidenzia la necessità di ringiovanire il sito, di renderlo facilmente fruibile \n\ne di rafforzare la comunicazione tramite strumenti e metodi che suscitano emozioni e che \n\ninvogliano il cittadino a partecipare. \n\nLe piattaforme esaminate comportano diverse modalità funzionali; l’aggiornamento e la \n\ncostanza sono elementi chiave. \n\nSaranno necessarie delle figure qualificate per mettere in atto la strategia digitale della Città. \n\nLa fase di sviluppo viene valutata su cinque anni: 2023-2027. \n\nTerminata l’implementazione i progetti dovranno essere mantenuti e attualizzati nel tempo. \n\n \n\n \nSTRATEGIA DIGITALE DELLA CITTÀ \n \nGià nel 2018 la Città di Mendrisio, beneficiando del sostegno del programma di \nSvizzeraEnergia Smart City Svizzera, ha intrapreso - prima città in Ticino - un percorso \ncondiviso con la popolazione per dotarsi di un Concetto Smart City. \n\nCon il supporto dell’Istituto sostenibilità applicata all’ambiente costruito (ISAAC) della SUPSI, \nl’Amministrazione comunale ha voluto analizzare le opportunità fornite dal processo di \ndigitalizzazione del sistema socio-tecnico cittadino. \n\nDurante il mese di aprile 2019, la popolazione è stata invitata ad esprimere pensieri, \nopinioni, idee, desideri sulla Mendrisio del futuro partendo dai sei macro-temi delle Smart \nCity: Ambiente, Società, Economia, Amministrazione, Qualità della vita e Mobilità.  \nSpunti e riflessioni sono giunti sia in versione elettronica (piattaforma web smartxme.ch) sia \nin versione cartacea (stand allestito presso LaFilanda). \n \nLa Città è arrivata così alla definizione di SMARTxME – il percorso strategico Smart City per \nMendrisio che valorizza i punti chiave delle Strategie Mendrisio 2030 (oggi aggiornate al \n2035 / MM N. 41 /2022) attraverso l’innovazione digitale. \nI risultati scaturiti dal progetto sono stati presentati alla popolazione a fine gennaio 2020. \n \nLa strategia per implementare il concetto SMARTxME evidenzia le seguenti tematiche per \nconcretizzare il progetto: REVISIONE DEL SITO /E-GOV (sportello elettronico) /GEODATI \n/PARTECIPAZIONE ATTIVA. \n \nI temi chiave sono la prossimità con il cittadino (dove si vuole promuovere anche la \nprossimità digitale dei servizi e non solo territoriali), aumentare la partecipazione attiva dei \ncittadini, garantire una capillare divulgazione delle azioni promosse dalla Città prevedendo \npure degli indicatori che possono monitorare l’evoluzione della situazione, nonché misurare \nil raggiungimento degli obiettivi strategici in termini di competenze e visibilità. \n \nSi vuole così munirsi di una strategia digitale che includa gli obiettivi, i principi e le iniziative \ntecnologiche in grado di concretizzare la visione SMARTxME di sviluppo sostenibile della \nCittà con orizzonte 2035 e allo stesso tempo un piano di trasformazione digitale che possa \nallineare la Città con gli obiettivi suggeriti dalla Confederazione in ambito di e-government. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 3/5 \n\n \n\nOBIETTIVI 2035 – COMUNICARE DI PIÙ E MEGLIO \n \nIl percorso strategico SMARTxME è un processo di innovazione finalizzato a valorizzare i \nprincipi e i punti chiave delle “Strategie Mendrisio (2030) 2035”, supportandoli e \nattualizzandoli grazie alle opportunità offerte dagli strumenti di digitalizzazione. \nPer raggiungere questo obiettivo, esso si avvale di nuovi strumenti di comunicazione e \ninformazione, veicolando verso i cittadini e co-creando insieme ad essi un sentimento \ncomunitario di responsabilità e di supporto alla riqualificazione urbana. \n \nQuesto sistema comunicativo si affianca a un processo di innovazione e di maggiore efficacia \ned efficienza, in particolare sulle nuove forme di dialogo. \n \nLa mozione si allinea agli intendimenti del Municipio e alla sua strategia. Si richiamano: \n \nl’obiettivo \nVicinanza alle persone \nCi siamo per tutte e per tutti: dal bambino all’anziano, da chi risiede, a chi lavora o studia. \nMendrisio è una Città all’ascolto di ogni persona nel rispetto della parità di genere e delle \ndifferenze sociali. Rafforziamo il senso di appartenenza, di identificazione e di sicurezza \nattraverso un dialogo costante personale e anche digitale, quando è utile e semplifica la vita. \nComunichiamo e informiamo in modo aperto, trasparente e coinvolgente. Perché essere \nvicini significa anche essere uniti. \n \ne l’obiettivo di legislatura  \nGarantire la vicinanza ente pubblico-cittadini \nLa vicinanza alla cittadinanza è un obiettivo prioritario. Per garantirla anche in futuro, \nintendiamo trovare nuove formule per rispondere alle esigenze di tutte le cittadine e di tutti \ni cittadini. Durante la legislatura 2021-2024 avviamo la digitalizzazione di alcuni processi \nrivolti alle persone affinché tutte e tutti possano accedere e richiedere determinati servizi \ncomodamente da casa. Per continuare a garantire una vicinanza fisica tra amministrazione \ne popolazione definiamo una strategia di riutilizzo delle ex case comunali nei quartieri, per \ntrasformarle in luoghi d’incontro, di scambio, di lavoro, di condivisione e di socializzazione. \n \n \n\nSTRATEGIA D’INTERVENTO E PROGETTI PRIORITARI \n \nLa Città di Mendrisio ha adottato una strategia per il raggiungimento degli obiettivi per la \n\ntrasformazione digitale della Città. \n\nIn particolare: \n\n- la creazione di un gruppo di coordinamento interno all’Amministrazione; \n\n- la stesura di un progetto generale; \n\n- la ricerca della consulenza esterna; \n\n- l’allestimento dei preventivi di spesa; \n\n- la preparazione delle richieste di finanziamento – allestimento del Messaggio municipale. \n\n \n\nSi vogliono trovare soluzioni per un’amministrazione efficiente e orientata all’innovazione \n\n(Smart Governance) con l’obiettivo di migliorare i servizi erogati attraverso la loro progressiva \n\ndigitalizzazione, sfruttando il potenziale delle nuove tecnologie a beneficio del cittadino, \n\ndegli enti e delle istituzioni dell’intero territorio comunale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 4/5 \n\n \n\nL’effetto della digitalizzazione deve avvicinare e favorire la partecipazione sociale: le \n\niniziative tecnologiche e digitali proposte in seguito avranno un importante impatto sulla \n\nsocietà (Smart People) e saranno un veicolo per promuovere lo sviluppo di un’economia \n\ndinamica (Smart Economy). \n\n \n\nSu questa base il Municipio ha individuato i seguenti quattro obiettivi primari: \n\n• Rafforzare l’interazione digitale con i cittadini, imprese, enti e istituzioni; \n\n• Rendere pubblicamente accessibili i dati non personali; \n\n• Sostenere la trasformazione digitale sul territorio; \n\n• Sviluppare la cultura e le competenze nel digitale. \n\n \n\nIn seguito all’analisi delle esigenze e necessità dei vari ambiti della Città e dei lavori in corso, \n\nsono stati caratterizzati, stimati e pianificati i progetti e gli interventi prioritari per il periodo \n\n2023-2027 atti a raggiungere gli obiettivi precedentemente elencati. \n\n \n\nDall’analisi è emerso un importante e urgente bisogno di modernizzazione del sito della \n\nCittà, in modo da rendere le principali informazioni e notizie di più facile accesso, e di \n\ncompletare la piattaforma con l’aggiunta di un’area di “sportello” virtuale. \n\nDi altrettanta importanza è il completamento dello studio in corso sulla privacy e protezione \n\ndei dati, da completare in una seconda fase con uno studio di governance del dato. Grazie \n\na quest’ultimo progetto la Città sarà in grado di capire quali dati potrà rendere pubblici \n\ntramite un portale di statistica. \n\n \n\nIl sito web esistente della Città andrà modificato in chiave più moderna e user friendly e la \n\nCittà dovrà essere presente sui canali social. \n\nSarebbe opportuno dedicarsi a delle piattaforme sociali per attuare una strategia di \n\ncomunicazione dedita allo sviluppo e mantenimento delle stesse. \n\nPiattaforme che andrebbero ad incrementare le interazioni con i cittadini, come LinkedIn \n\n(per comunicazioni di tipo istituzionale, per comunicare con possibili investitori o pubblicare \n\ngli impieghi disponibili), Facebook (per la comunicazione con la fascia di cittadini adulta), \n\nInstagram (per la comunicazione con la fascia dei cittadini giovani) e un canale YouTube. \n\nLa gestione di diverse piattaforme sociali, richiede tempo e dedizione. Le piattaforme \n\nelencate hanno diverse metodologie d’interazione con l’user, e l’approccio con quest’ultimo \n\ndeve essere mirato e specifico.  \n\nSarà anche opportuno istituire e pubblicare periodicamente una newsletter. \n\n \n\n \n\nCOMPETENZE DEI COLLABORATORI \n \nIl successo dell’iniziativa è fortemente legato alle competenze dei collaboratori della Città. \n\nSarà necessario integrare delle nuove figure e aggiornare le competenze di alcune risorse in \n\nmodo da acquisire le fondamentali abilità. \n\nUna formazione interna, con debiti corsi e/o ore di formazione dovrebbe essere intrapresa. \n\nL’investimento sulla formazione è di fondamentale importanza per una realizzazione e un \n\nmantenimento sostenibile dell’intero progetto. \n\nInoltre, non va esclusa l’opzione di una possibile necessità di nuove risorse umane, per una \n\nottimale realizzazione del progetto.  \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto preliminare 5/5 \n\n \n\nDi fatto, sarebbe opportuno integrare delle nuove figure professionali all’interno dello stesso. \n\nPer quanto concerne la comunicazione, il rapporto prevede l’introduzione della figura del \n\nsocial media manager. \n\nQuest’ultima, così come le altre nuove funzioni che saranno necessarie, possono essere \n\nconsiderate come un investimento di transizione dall’attuale organizzazione analogica \n\ndell’amministrazione a quella digitale. \n\nAnalizzando le altre principali Città del Cantone, con organici molto differenziati, si può \n\nconfermare che tutte hanno investito delle risorse per questo tipo di comunicazione social. \n\nCon la nuova strategia digitale è presumibile che alcuni canali di erogazione dei servizi \n\n(sportelli) saranno ridotti. \n\n \n\n \n\nCOSTI \n \nPer poter implementare tutto quanto descritto, la Città dovrà mettere in campo sia risorse \n\nfinanziarie, sia risorse in capitale umano. \n\nSi valuta che dovrà entrare a far parte dell’organico un social media manager con un grado \n\ndi occupazione stimabile tra l’80% e il 100%.  \n\nQuesta figura dovrà continuare l’implementazione dei processi digitali e pianificare \n\naggiornamenti periodici, in modo da fornire un servizio sempre innovativo e al passo con i \n\ntempi. \n \nNel corso del prossimo inverno, l’Esecutivo licenzierà un Messaggio Municipale avente quale \ntema la strategia SMARTxME che la Città vuole implementare negli anni 2023-2027. \nIn tale MM saranno pure illustrati i possibili risparmi - a lungo termine - che il processo di \ndigitalizzazione favorirà e che andranno a compensare gli investimenti di transizione \nnecessari all’implementazione della strategia digitale. \n \n \nCONCLUSIONE \n \nNel breve periodo sarà dunque fondamentale realizzare un portale per i cittadini/enti, lo \n\nsviluppo dei canali d’informazione digitale, la formazione delle risorse umane e l’assunzione \n\ndi una nuova figura che si occuperà dell’attualizzazione e della strategia di comunicazione \n\nverso i cittadini, le aziende e gli enti per informarli della presenza dei nuovi servizi e \n\naccelerare il tasso di affiliazione e utilizzo dei nuovi canali digitali. \n\n \nVisti i medesimi intenti, il Municipio invita il lodevole Consiglio comunale a voler accettare \nla mozione “Città di Mendrisio, social network, siti ufficiali e comunicazione”. \n \n \nCon osservanza. \n \n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \nEconomista aziendale SUP \n\n Massimo Demenga \nLic. rer. pol. \n\nSindaco  Segretario \n\n \n\n\n


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category_it: RAPPORTO

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RapportoCommissione delle Petizioni

text: \n \n\n \n\n \n\nDicastero Istituzioni e risorse \n\nSezione Affari giuridici \n\nConsiglio comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\nconsigliocomunale@mendrisio.ch \n\nRapporto Commissione delle Petizioni  \n\n24 settembre 2024  \n\nMM N.  77/2024 \n\nConcernente l’abrogazione del Regolamento comunale che disciplina le \n\nmodalità di regresso del contributo comunale versato alle case anziani \n\nnon sussidiate nei confronti del cittadino ospite (5.1.01) e del \n\nRegolamento comunale COVID-19: misure economiche di sostegno alle \n\nmicro-attività (11.1.01) \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \nSignore e Signori Consiglieri comunali,  \n\nla Commissione delle Petizioni si è riunita il 10 settembre 2024 per discutere il \nmessaggio riportato in ingresso, riferito all’abrogazione del Regolamento comunale che \ndisciplina le modalità di regresso del contributo comunale versato alle case anziani non \nsussidiate nei confronti del cittadino ospite (5.1.01) e del Regolamento comunale \nCOVID-19: misure economiche di sostegno alle micro-attività (11.1.01). \n\nUn obiettivo di legislatura che si è posto il Municipio è quello relativo alla revisione e \nsnellimento della Legislazione comunale, obiettivo che vede coinvolti tutti i Dicasteri e i \nrelativi collaboratori. \n\nProvvedendo alla verifica di tutti gli atti normativi comunali e fra gli stessi sono stati \nevidenziati i citati due regolamenti che risulta non abbiano più ragione d’essere,in \nquanto datati e perché non ci sono più i presupposti esistenti al momento della loro \nadozione. \n\nIn conlusione, la Commissione delle Petizioni conviene con il Municipio che per lo \nsnellimento della Legislazione entrambi i Regolamenti devono essere abrogati per \nmotivi espiclitati.  \n\nAlla luce di quanto sopra, la Commissione delle Petizioni, all’unanimità dei \npresenti, invita il Consiglio Comunale ad accogliere integralmente il MM n. \n77/2024.  \n\nPer la Commissione delle Petizioni  \n\nLa relatrice  \n\nSara Haeuptli Nguyen Trinh  \n\n \n\n \n\n\n


MM 57 /2023 allegato 2 piano.pdf

text: \n13 PARCHEGGI INDIPENDENTI\n\n+ 8 PARCHEGGI "CONDIZIONATI"\n\n1 2 3 4 5 6 7 8\n\nGFE\n\nWC\n\nC\nO\n\nN\nT\n\nA\nI\nN\n\nE\nR\n\n9 10 11 12\n\nDCBA H\n\nTETTOIA\n\ntavolo\n\npanchina\n\nfontana\n\nSKATEPARK\n\nPARKOUR\n\nWORKOUT\n\nSPAZIO VUOTO\n\nA VERDE\n\nFERMATA E\n\nPARK 2 RUOTE\n\nR\n\nA\n\nM\n\nP\n\nA\n\n \n\nE\n\nS\n\nI\n\nS\n\nT\n\nE\n\nN\n\nT\n\nE\n\nS\n\nO\n\nT\n\nT\n\nO\n\nP\n\nA\n\nS\n\nS\n\nO\n\n \n\nE\n\nS\n\nI\n\nS\n\nT\n\nE\n\nN\n\nT\n\nE\n\n13\n\n2 RUOTE\n\n2 RUOTE\n\nDISABILI\n\n(max 6%)\n\nPEDONI\n\nDISABILI\n\n(max 6%)\n\nPEDONI\n\nDISABILI\n\n(max 6%)\n\nAutoCAD SHX Text\n639\n\nAutoCAD SHX Text\n632\n\nAutoCAD SHX Text\n3251\n\nAutoCAD SHX Text\n1257\n\nAutoCAD SHX Text\n3396\n\nAutoCAD SHX Text\n633\n\nAutoCAD SHX Text\n3440\n\nAutoCAD SHX Text\n1863\n\nAutoCAD SHX Text\n325E\n\nAutoCAD SHX Text\n639E\n\nAutoCAD SHX Text\n325D\n\nAutoCAD SHX Text\n325F\n\nAutoCAD SHX Text\n325E\n\nAutoCAD SHX Text\n325F\n\nAutoCAD SHX Text\n325D\n\nAutoCAD SHX Text\n639\n\nAutoCAD SHX Text\n632\n\nAutoCAD SHX Text\n3251\n\nAutoCAD SHX Text\n1257\n\nAutoCAD SHX Text\n3396\n\nAutoCAD SHX Text\n633\n\nAutoCAD SHX Text\n3440\n\nAutoCAD SHX Text\n1863\n\nAutoCAD SHX Text\n325E\n\nAutoCAD SHX Text\n639E\n\nAutoCAD SHX Text\n325D\n\nAutoCAD SHX Text\n325F\n\nAutoCAD SHX Text\n325E\n\nAutoCAD SHX Text\n325F\n\nAutoCAD SHX Text\n325D\n\n\n\tFogli e viste\n\tModello\n\n\n


MM 128/2012.pdf

category_it: MESSAGGIO

text: \n \n\nMUNICIPIO DI MENDRISIO Mendrisio, 20 dicembre 2012 \n \n \nMESSAGGIO NO. 128/2012  \n\n \n\n \n \nCOSTITUZIONE DEL CONSORZIO ACQUEDOTTO REGIONALE \nDEL MENDRISIOTTO (ARM) E ADOZIONE DEL SUO STATUTO\n \n\n \n\n \n \n \n Al Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n Signori Presidente e Consiglieri, \n \n \n\nPREMESSA \n\nCon il presente Messaggio, il Municipio intende sottoporre al Consiglio comunale per \napprovazione la costituzione del Consorzio Acquedotto Regionale del Mendrisiotto (ARM), il \nrelativo statuto, l’approvazione della variante tecnica di PCAI elaborata dal Gruppo di lavoro \nAcquedotto a lago, la chiave di riparto relativa alla suddivisione dell’investimento netto a \ncarico dei Comuni e la chiave di riparto delle spese di gestione annue. \nInfatti, per passare dalla fase progettuale a quella esecutiva è necessario creare un ente \ndebitamente riconosciuto, con il compito di commissionare e seguire i lavori durante le varie \nfasi di costituzione del nuovo acquedotto e di gestirlo una volta ultimato. \n \nTra le possibili forme giuridiche da attribuire all’ente, il Gruppo di lavoro Acquedotto a lago \n(GAP) ha vagliato e proposto il Consorzio di Comuni secondo la nuova Legge sul \nconsorziamento dei Comuni, per il quale è stato elaborato lo statuto che presentiamo con \nquesto Messaggio alla vostra attenzione. \n \nPrima di entrare nel merito dello statuto, il Municipio intende illustrare le linee guida del \nmanifesto dei valori che caratterizzano l’opera, nonché mostrare la necessità dell’opera a \nlivello regionale e riassumere l’iter del progetto. \n \n\nCOERENZA DEL PROGETTO ARM NELLA VISIONE STRATEGIA DI SVILUPPO DELLA CITTÀ \n\nIl progetto aggregativo dell’alto Mendrisiotto è incentrato sulla qualità residenziale, \nstoricamente da sempre presente quale elemento emergente di questo territorio. Questa \nqualità può essere meglio garantita e preservata in futuro a condizione di saper rispettare e \nvalorizzare le peculiarità di ogni comparto territoriale. \nAlla base vi è una visione d’insieme per un ripensamento urbanistico moderno che \ncomprende uno sviluppo urbano incentrato sul riordino del territorio e che segua il principio \ndello sviluppo sostenibile. \nL’Alto Mendrisiotto deve restare una zona residenziale attrattiva. La cura del territorio e la \ndifesa del paesaggio sono fra le condizioni ottimali per migliorare la qualità di vita dei \nresidenti. \n \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 2 \n\n \nGarantire l’approvvigionamento idrico \nFra le linee strategiche atte a preservare e valorizzare le qualità del territorio vi è il compito \ndi garantire l’approvvigionamento idrico ed energetico. \nAssicurare a tutti gli abitanti acqua potabile di buona qualità, in quantità sufficiente e al \nmedesimo costo è l’obiettivo della Città. \nIl Mendrisiotto è confrontato con la scarsità dell’acqua. In parte perché l’acqua non è \ndistribuita equamente, siccome gli acquedotti non sono debitamente preposti. D’altro canto \nmolti pozzi e sorgenti presentano elementi di rischio nelle loro zone di protezione come vie di \ntransito (autostrada, ferrovia) o zone industriali, che non possono più garantire la conformità \nalle prescrizioni di legge. \nLa situazione globale risulta precaria e fortemente a rischio. Il GAL si è fatto carico di cercare \nsoluzioni sostenibili e condivise. \nEsso è giunto alla conclusione che mettere in rete delle fonti sia la soluzione per coprire il \nfabbisogno sull’arco di tutto l’anno e garantire sempre acqua potabile in quantità sufficiente \ne di qualità ineccepibile per i bisogni dell’intera regione, completando il sistema con la \ncaptazione dell’acqua dal lago Ceresio. \n \n\nNECESSITÀ DELL’ARM \n\nLa realizzazione di un sistema di approvvigionamento idrico più sicuro per tutta la regione ha \nquale obiettivo la creazione di una struttura che possa garantire delle condizioni di \nerogazione parificate su tutto il comprensorio e la necessaria sicurezza delle fonti di \napprovvigionamento. L’attuale consumo (regionale annuo) ammonta a ca. 8.3 mio di mc. di \nacqua, e i Comuni, in un ambito così importante, s’impegnano e collaborano per la \nrealizzazione dell’acquedotto a lago. \nIl primo principio sul quale si fonda l’Acquedotto Regionale del Mendrisiotto (ARM) è \ndiversificare le fonti per mantenere e valorizzare le stesse (sorgenti e pozzi di captazione in \nfalda) e che risultano adeguate e gestibili in modo razionale.  \nPer raggiungere questo obiettivo è necessario creare la rete regionale per collegare gli \nacquedotti comunali tra di loro e permettere l’interscambio sicuro e immediato dell’acqua \npotabile a vantaggio di tutta la regione. L’ARM sostiene che una nuova presa a lago per la \nproduzione d’acqua potabile sia la soluzione per assicurare un aiuto reciproco, solidale ed \nequo tra tutti i Comuni del Mendrisiotto, nel rispetto di un uso parsimonioso dell’acqua. \nIl secondo principio sul quale si fonda l’ARM è l’alternativa o la complementarietà ricorrendo \nalla nuova indispensabile captazione delle acque del lago, quale sussidio alle sorgenti e ai \npozzi che dovranno essere dismessi perché troppo esposti a rischi di inquinamento. Per \nraggiungere questo obiettivo è necessario costruire una nuova stazione di \napprovvigionamento a lago. \nL’ARM tiene conto dell’inestimabile ricchezza delle sorgenti e dei pozzi in falda esistenti nel \nMendrisiotto.  \n \nLa configurazione geografica degli attuali 14 Comuni del Mendrisiotto facenti parte del \nConsorzio presenta due componenti territoriali ben distinte.  \nLa parte di pianura/collina che dal lato sud del Ceresio si estende a Y rovesciato verso \nChiasso e verso Stabio, risulta fortemente antropizzata ed è sede delle arterie di transito \nautostradale e ferroviario Nord-Sud di valenza europea. La parte prealpina che si racchiude \nessenzialmente attorno ai rilievi del Generoso e del S. Giorgio è meno ricca di insediamenti \ned il sottosuolo ha carattere essenzialmente carsico. \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 3 \n\n In questa situazione le fonti in uso per l’approvvigionamento in acqua potabile vengono \nsfruttate quali affioramenti sorgivi sulle pendici dei rilievi prealpini oppure sottoforma di \nprelievi da falda nella zona di pianura. Esse soggiacciono rispettivamente ai rischi del \ncarsismo (forte variabilità della produzione e repentino cambiamento della qualità dell’acqua \ndovuto alla forte permeabilità delle rocce dell’acquifero e alla conseguente difficoltà di \ndefinire efficaci zone di protezione) ed a quello del carico ambientale generato dall’attività \numana (tipicamente strade, ferrovia, industrie, commerci, canalizzazioni). Un esempio \nconcreto di questi rischi è l’inquinamento del Pozzo Polenta a Morbio Inferiore che si è \nprodotto nel 2008 e che ha reso permanentemente inutilizzabile quella fonte. \n \nUn altro aspetto che, a seconda della vetustà e della configurazione delle componenti dei vari \nsistemi idrici può essere più o meno importante nella situazione attuale – sono noti i rapporti \ndi ispezione stesi da parte del Laboratorio Cantonale – è l’impossibilità di eseguire lavori di \nrinnovamento su serbatoi, captazioni di sorgenti o pozzi poiché questi impianti non possono \nessere messi fuori esercizio per un tempo prolungato (6 mesi, un anno) atto ad eseguire \nlavori, essendo necessari all’approvvigionamento quotidiano e non disponendo localmente di \nfonti alternative. \n \nL’Acquedotto Regionale del Mendrisiotto risolve entrambi questi aspetti garantendo la messa \nin rete degli acquedotti locali e delle fonti esistenti di valenza regionale favorendo quindi uno \nscambio sussidiario della risorsa acqua potabile, e l’accesso alla fonte lago quale fonte \nalternativa praticamente senza limitazioni di produzione. \n \nIn questo modo da un lato vengono protetti gli investimenti fatti sulle fonti locali a rischio \nlimitato e dall’altro si arricchisce la regione di una potente fonte alternativa. \n \n\nISTORIATO - VOLONTÀ CANTONALE  \n\nÈ nel lontano 1975 che nacque l’idea di affrontare in modo unitario il problema dell’acqua \npotabile in tutta la regione del Mendrisiotto. Alla base, la scarsa sicurezza delle fonti, la \nvetustà degli impianti, la facile infiltrazione di agenti inquinanti, la mancanza di alternative in \ncaso di siccità. Un primo studio allestito dallo studio d’ingegneria Mario Malfanti aprì \nun’ampia discussione. Da lì in poi il percorso si è mostrato tutto in salita. Mettere d’accordo \nventi Comuni – la politica delle aggregazioni era ancora ben lontana – non era scontato. Chi \ndisponeva di captazioni e impianti adeguati ai propri bisogni non vedeva il problema e \nsoprattutto non era disposto a pagare cifre importanti che, si supponeva, favorissero più gli \naltri Comuni che non il proprio. \n \n\nIl primo progetto \nNel 1998 il Consorzio formato dagli studi d’ingegneria Malfanti, Cometti e Borra presentò un \nprogetto di Piano cantonale di approvvigionamento idrico regionale (PCAI) che le \namministrazioni comunali furono chiamate a esaminare. Si prevedeva l’abbandono di tutte le \nfonti locali (sorgenti e pozzi in falda) a favore di un’unica captazione d’acqua nel lago \nCeresio. I costi calcolati per soddisfare il fabbisogno idrico del comprensorio al suo massimo \ngrado di saturazione demografica raggiungevano 78 milioni di franchi. Le reazioni furono \nvivaci, principalmente dettate dalla volontà manifestata nel progetto di allora, di \nabbandonare le fonti d’approvvigionamento tradizionali. Perizie e studi successivi confluirono \nin una revisione del progetto, allestita dall’Ufficio per l’approvvigionamento idrico e la \nsistemazione fondiaria, con un ridimensionamento del progetto a 41 milioni di franchi.  \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 4 \n\n Il PCAI della regione Mendrisiotto per il comprensorio acquedotto a lago fu adottato dal \nConsiglio di Stato nel 2005. Ma il progetto non raccolse consenso e non ebbe reali sbocchi \napplicativi perché i Comuni osteggiarono le scelte tecniche, misero in dubbio l’esattezza dei \ndati considerati, non condivisero lo smantellamento totale delle fonti locali e i criteri di \nripartizione degli investimenti.  \n \n\nLa svolta \nAlla fine del 2005, i Comuni di Mendrisio, Stabio e Chiasso, ai quali si aggiunsero \nsuccessivamente Ligornetto e Morbio Inferiore, delegarono spontaneamente dei tecnici attivi \nnelle proprie aziende dell’acqua potabile per costituire un Gruppo di lavoro per l’Acquedotto a \nLago (GAL) con il proposito di rivedere il progetto dal profilo tecnico. Il Comune di \nCastel S. Pietro, pur non delegando rappresentanti nel GAL, ma che aveva in precedenza \nunitamente a Mendrisio già inoltrato una domanda di costruzione per la stazione di \npotabilizzazione a Lago ottenendone la relativa licenza, caldeggiava pure questo sviluppo. Il \nlavoro del GAL ebbe il supporto tecnico dello studio d’ingegneria Andreoli e Colombo SA di \nBellinzona e l’appoggio del Cantone. L’obiettivo prioritario era la ricerca di soluzioni razionali, \nsostenibili e condivise. Fu costituito anche un altro gruppo di accompagnamento politico (il \nGAP, formato dai capidicastero dell’acqua potabile di vari Municipi) per difendere e perorare \nla causa dell’ARM. Grazie al coinvolgimento periodico dei Municipi, all’insegna della massima \ntrasparenza, fu possibile affrontare dubbi e suggerimenti di ognuno, portando così \nall’elaborazione di un progetto condiviso. \n \nIl risultato di tutto ciò è che il Mendrisiotto ha difeso compatto le sue fonti, consapevole della \nloro ricchezza che non deve né può andare persa. Tuttavia, ha anche compreso che vi sono \nfonti che presentano problemi e conflitti tali da non potere essere gestiti a garanzia di \nun’acqua potabile conforme alle prescrizioni. Il Mendrisiotto (esclusa la Valle di Muggio per la \nquale il Cantone sta allestendo un apposito piano di approvvigionamento idrico) è alimentato \nda 40 fonti diverse: 27 sorgenti e 13 pozzi di captazione delle acque sotterranee. Le sorgenti \nsono di origine carsica e s’inquinano facilmente nei periodi di pioggia. Le acque di falda sono \ndi buona qualità, ma soggette a rischi perché presentano elementi critici e squalificanti nelle \nloro zone di protezione, quali strade, zone industriali, residenziali, tratti ferroviari \n(AlpTransit), che non sono conformi alle direttive federali in materia di protezione delle \nacque. È il caso per esempio del pozzo Polenta di Morbio Inferiore, del pozzo di Coldrerio, dei \npozzi di San Martino a Mendrisio e del pozzo Prà Tiro di Chiasso. Essendo l’acqua potabile \nuna derrata alimentare, i responsabili della distribuzione sono consapevoli delle conseguenze \nlegali e penali derivanti dall’omissione di obblighi nei confronti del consumatore. Il GAL ha \nquindi optato per salvaguardare le fonti locali a basso rischio e idonee a continuare nella loro \nfunzione e disattivare solo quelle con rischi insanabili. Inoltre, ha previsto di mantenere i \nsistemi esistenti di trattamento dell’acqua, ottimizzare gli acquedotti comunali mettendoli in \ncomunicazione tra loro. Tuttavia ciò non basta per soddisfare le esigenze attuali e future. \nSarebbe improponibile lasciare la popolazione senz’acqua, sia pure per periodi circoscritti. Il \nservizio pubblico deve assicurare un approvvigionamento idrico costante anche in caso \nd’incidenti o di siccità. Occorre innegabilmente una fonte complementare. Ecco perché si \nguarda al lago Ceresio.  \n \nQuesta nuova impostazione del progetto di fatto rappresenta una variante al PCAI, adottato \nnel 2005 dal Consiglio di Stato. \n\nL’acqua del lago \nPrelevare l’acqua dal lago a scopi potabili non è una novità. Diverse città svizzere lo fanno da \ndecenni: Zurigo, San Gallo, Losanna, ma anche Lugano, Gandria e Vico Morcote. In Svizzera, \nil 40% dell’acqua potabile proviene dalle sorgenti, il 40% dalle grandi falde acquifere del \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 5 \n\n sottosuolo e il 20% dalle acque di superficie e soprattutto dai laghi. Questa diversificazione \ndi provenienza è una garanzia per avere qualità e quantità sufficienti. Per il Mendrisiotto, il \npescaggio dal lago Ceresio è stato previsto quale risorsa sussidiaria o alternativa da \nimmettere nella rete in caso di siccità, guasti, manutenzioni o eventi particolari.  \nIl GAL ha effettuato misurazioni scientifiche nel punto di captazione previsto a Riva San \nVitale, coinvolgendo il Laboratorio cantonale e specialisti della città di Zurigo. I prelievi in \nprofondità e le analisi a intervalli regolari sull’arco di due anni hanno dimostrato che l’acqua \nrispetta i parametri chimici definiti dall’Ordinanza federale sulle sostanze estranee e sui \ncomponenti delle derrate alimentari. A trenta metri di profondità, l’acqua del lago è \nperfettamente idonea per essere prelevata e utilizzata a fini potabili. Naturalmente sarà \nsistematicamente trattata per migliorare ulteriormente le sue caratteristiche batteriologiche e \norganolettiche e dunque la sua qualità. Il lago è una risorsa idrica ricca e sicura che vale \nsenz’altro la pena di utilizzare.  \nQuesto nuovo concetto di diversificare e rendere complementari tra loro le fonti comunali e il \nlago costituisce il vero punto di forza del progetto ARM, che prevede la messa in rete di \nriserve idriche, finanziarie e umane, sfruttando nel contempo le economie di scala. Il risultato \nsfocia nella parità di trattamento di tutti i cittadini della regione nello spirito di responsabilità \ne solidarietà. Grazie a queste premesse, il GAL ha potuto elaborare il progetto di un \nacquedotto sostenibile, equo, solidale, sicuro, flessibile e rispettoso dell’ambiente. Con \nl’appoggio dell’autorità cantonale, il progetto ARM è così stato previsto quale revisione del \nPCAI 2005. \n \n\nVARIANTE PCAI - 2005  \n\nIl Cantone, in una lettera dell’Ufficio per l’approvvigionamento idrico e la sistemazione \nfondiaria del 13 giugno 2012 indirizzata al GAP, conferma il carattere di variante al PCAI \n2005 del progetto ARM e ribadisce il percorso fino alla relativa adozione formale da parte del \nConsiglio di Stato.  \nSegnatamente questi i passi da percorrere da parte di tutti i Legislativi dei 14 Comuni: \n\n- approvano la variante tecnica ARM del PCAI 2005; \n- approvano la costituzione del Consorzio ARM; \n- approvano il relativo statuto; \n- approvano la chiave di riparto dei costi di investimento di loro competenza e quella \n\ndei costi di esercizio. \n \nUna volta adempiuti i passi di cui sopra il Consiglio di Stato approverà formalmente \nl’adozione della variante ARM. Quando essa sarà cresciuta in giudicato la variante PCAI-M \nentra in vigore esplicando così gli effetti previsti dalla Legge sull’approvvigionamento idrico \n(LApprI). \n \nIl Consorzio, una volta costituito, elaborerà il progetto di dettaglio della variante PCAI-M e \nsulla base di quel progetto verrà allestito il Messaggio al Gran Consiglio per l’ottenimento dei \nsussidi previsti dalla LApprI. \n \n\nCOSTITUZIONE CONSORZIO \n\nPer passare dalla fase di progetto di massima a quella esecutiva, è necessario costituire un \nente debitamente riconosciuto, con il compito di commissionare e seguire i lavori durante le \nvarie fasi di costituzione del nuovo acquedotto e di gestirlo una volta ultimato. Il nuovo ente \ndovrà inoltre riavviare le negoziazioni con le autorità federali preposte per cercare di ottenere \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 6 \n\n dei contributi a sostegno della realizzazione dell’opera. Fino ad ora, le Ferrovie federali e \nl’USTRA non si sono mai espresse in modo definitivo sull’opportunità di concedere delle \nindennità a favore dell’acquedotto regionale.  \nLa costituzione del Consorzio è un’azione concreta verso la realizzazione dell’acquedotto \nregionale e pertanto esso spingerà le autorità federali ad esprimersi sulle misure per il \nripristino delle zone di protezione delle fonti di approvvigionamento della nostra regione. \n \nTra le possibili forme giuridiche da attribuire all’ente, il GAP ha vagliato e proposto il \nConsorzio di Comuni secondo la nuova Legge sul consorziamento dei Comuni (LCCOm), per il \nquale è stato elaborato il presente statuto da sottoporre ai vari Legislativi comunali.  \nQuesta forma è stata ritenuta quella più idonea a garantire l’esecutività e il finanziamento \ndell’ARM. \n \nIl GAP inoltre ha negoziato con i Comuni il consenso attorno alla chiave di riparto dei costi \nd’investimento e di gestione da suddividere tra gli enti coinvolti. \n \n\nLA NUOVA LEGGE PER IL CONSORZIAMENTO DEI COMUNI \n\nLa nuova legge per il consorziamento dei Comuni (LCCom) è entrata in vigore il 1° settembre \n2011 come da decreto del Consiglio di Stato. \n \nGli ambiti in cui è impiegata la forma del Consorzio tra Comuni sono principalmente la \nprotezione civile, le case per anziani, la raccolta dei rifiuti, la depurazione delle acque, \nl’approvvigionamento idrico ed il settore scolastico. \n \nSecondo gli intendimenti del Legislatore la nuova Legge sul Consorziamento dei Comuni del \n2010 (LCCom) prescrive i principi organizzativi e di funzionamento fondamentali del nuovo \nConsorzio di Comuni fornendo ai Comuni stessi strumenti di controllo più incisivi e atti a \nmigliorarne il funzionamento. \n \nIl testo legislativo ha l’obiettivo di: \n- garantire ai Comuni consorziati un primario e più incisivo controllo sull’attività del \n\nConsorzio; \n- migliorare il funzionamento dei Consorzi; \n- dotare gli stessi di adeguati strumenti di controllo finanziario; \n- aprire la possibilità di modalità organizzative interne, diverse rispetto alla forma prevista \n\ndalla Legge del 1974. \n \nL’iter per la costituzione di un nuovo Consorzio si suddivide in 4 tappe: \n1. il gruppo di lavoro/Delegazione di Municipi elabora la bozza di statuto e il Messaggio \n\nmunicipale tipo, con annessa la documentazione informativa ritenuta necessaria; \n \n2. i Legislativi comunali approvano lo statuto e designano il rappresentante unico e il \n\nsupplente in Consiglio consortile. Per la Città di Mendrisio la designazione avverrà dopo le \nelezioni comunali del 14 aprile 2013, in occasione della seduta costitutiva (maggio 2013); \n\n \n3. il Consiglio di Stato ratifica lo statuto e decide su eventuali divergenze; \n \n4. il Comune sede convoca i rappresentanti del Consiglio consortile per la costituzione del \n\nConsorzio. \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 7 \n\n  \n\n \n \n \nIl Gruppo di lavoro ha elaborato una prima versione dello statuto nel 2009 e tutti i Comuni \ncoinvolti sono stati informati dell’iter procedurale in corso. Con l’entrata in vigore della nuova \nLCCom, il gruppo di lavoro ha rivisto e rielaborato lo statuto adottando il modello redatto \ndalla Sezione degli enti locali. Dopo preventivo esame da parte del giurista della SEL, il \nMunicipio ha approvato il documento finale nella sua seduta del 4 dicembre 2012. \nTale documento è stato inviato ai Comuni coinvolti e discusso con tutti i rappresentanti in \nuna riunione plenaria tenutasi lo scorso 3 ottobre. \n \nRaccolte le osservazioni dei Comuni si è provveduto ad allestire il documento definitivo da \nsottoporre ai Legislativi per approvazione. \n \nIn linea generale si possono evidenziare i seguenti aspetti: \n- il Consiglio consortile è composto da un solo rappresentante per Comune; \n- in Delegazione consortile i delegati non possono più essere scelti tra i membri del Consiglio \n\nconsortile e possono essere al massimo 5; \n- i Municipi impartiscono le istruzioni di voto al proprio rappresentante; \n- è abrogata la Commissione della Gestione, sostituita da un organo di revisione esterno \n\nobbligatorio; \n- i conti consortili sono esaminati obbligatoriamente dall’organo di controllo esterno \n\n(revisore) che prepara un rapporto all’attenzione della Delegazione, dei Municipi e dei \nrappresentanti. \n\n \nI Consigli Comunali dei Comuni consorziati: \n- designano un unico rappresentante e un unico supplente nel Consiglio consortile, il \n\nlegislativo del Consorzio (art. 10). Rappresentante e supplente dispongono però di un \nnumero di voti proporzionale alla popolazione del Comune (art. 16) e non possono essere \nnominati nella Delegazione consortile, l’esecutivo del Consorzio (art. 21); \n\n- possono revocare il rappresentante e il supplente del Comune nel Consiglio consortile \n(art. 18); \n\n- ratificano la partecipazione del Comune al finanziamento delle opere consortili (art. 31 e \nsegg.). \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 8 \n\n Gli Esecutivi comunali: \n- propongono al Consiglio comunale il rappresentante ed il supplente da designare nel \n\nConsiglio consortile (art. 10); \n- esaminano preventivamente gli oggetti che la Delegazione consortile sottoporrà al Consiglio \n\nconsortile (artt. 17, 27, 28, 29, 30); \n- impartiscono al rappresentante (o al supplente) in Consiglio consortile le istruzioni sugli \n\noggetti di sua competenza (art. 18); \n- possono sospendere temporaneamente il rappresentante comunale in Consiglio consortile \n\n(art. 18); \n- possono chiedere la convocazione del Consiglio consortile in seduta straordinaria (art. 19); \n- preavvisano alla Delegazione consortile la designazione dell’organo di controllo (art. 26). \n \n\nLO STATUTO DEL CONSORZIO ACQUEDOTTO REGIONALE DEL MENDRISIOTTO \n\nDi seguito vengono brevemente spiegati i punti più importanti dello statuto1. \n \n\nComuni consorziati e comprensorio consortile \n \nIl Consorzio Acquedotto Regionale del Mendrisiotto comprende i Comuni di Mendrisio, \nCastel San Pietro, Stabio, Ligornetto, Chiasso, Vacallo, Morbio Inferiore, Breggia (frazioni di \nSagno e Morbio Superiore), Balerna, Coldrerio, Novazzano, Riva San Vitale, Besazio e Meride. \nSuccessivamente all’aggregazione di Mendrisio, Besazio, Ligornetto e Meride prevista per il \nprossimo 14 aprile 2013 i Comuni consorziati saranno undici. \nPer il Comune di Breggia l’attività è limitata alle frazioni di Sagno e Morbio Superiore (artt. 1-\n4). \nLa sede del Consorzio è prevista a Mendrisio presso le Aziende Industriali. \n \n\nScopo \nScopo del Consorzio è quello di progettare, costruire e gestire una parte degli impianti per \nl’approvvigionamento idrico del comprensorio ARM. Allo scopo di garantire una maggiore \nsicurezza e una più efficiente gestione del sistema di approvvigionamento idrico della \nregione, il Consorzio si impegna a realizzare la messa in rete degli attuali acquedotti \ncomunali con l’obiettivo di realizzare la stazione di approvvigionamento a lago. \nLa costruzione degli impianti viene realizzata in fasi successive. La prima è costituita dalla \ntappa ZERO (messa in rete degli acquedotti comunali), la seconda è costituita dalla tappa \nLAGO (stazione di potabilizzazione) - (art. 3). \n \n\nCompetenze comunali delegate \nL’ARM è competente per la manutenzione ordinaria delle condotte consortili in generale, \ndelle installazioni idrauliche ed elettromeccaniche presso le stazioni di consegna e \ndell’impianto di captazione lago. Inoltre si occupa della misurazione dei quantitativi di acqua \nimmessi nell’acquedotto consortile dal lago o dalle varie fonti regionali. Organizza il servizio \ndi picchetto per le opere consortili e la gestione a livello di centro di comando degli allarmi. \nHa inoltre la facoltà di prendere in gestione delle singole fonti locali di valenza regionale \n(art. 6). \n\n                                            \n1 Vedi testo allegato – Statuto del Consorzio Acquedotto Regionale del Mendrisiotto (ARM). \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 9 \n\n \nIl Consiglio consortile \n \n\nComposizione \nIl Consiglio consortile sarà composto da un solo rappresentante per Comune, designato dai \nLegislativi comunali su proposta dei Municipi (artt. 9-10). Di conseguenza, il numero dei \nmembri sarà corrispondente al numero dei Comuni facenti parte del Consorzio, nel nostro \ncaso quattordici. Successivamente all’aggregazione del prossimo aprile 2013, i Comuni \nconsorziati saranno undici. \nI Comuni disporranno di un numero di voti definito nello statuto (art. 16), affidati al proprio \nrappresentante. L’assunzione della carica di rappresentante del Comune è permessa a \nqualsiasi cittadino con diritto di voto, quindi municipali, consiglieri comunali, terzi ed anche a \nfunzionari del Comune. Il supplente in caso di impedimenti o assenza del rappresentante \npotrà partecipare alle sedute in sua sostituzione. Da rilevare che i membri del Consiglio \nconsortile non potranno più essere proposti, nel corso della seduta costitutiva, quali membri \ndella Delegazione consortile. \n \n\nCompetenze \nLe competenze del Consiglio consortile sono definite nell’art. 11 dello statuto. \n \n\nDiritto di voto, istruzione dei rappresentanti \nAttraverso i propri rappresentanti, i Comuni esercitano un numero di voti in proporzione alla \nloro popolazione. Per il Consorzio ARM si propone che ogni Comune disponga di un voto ogni \n1'000 abitanti o frazione di 1'000; comunque un Comune ha diritto ad almeno un voto \n(art. 16). È stata però introdotta la condizione che nessun Comune può avere la maggioranza \nassoluta dei voti. I voti eccedenti sono decurtati e ridistribuiti tra i restanti Comuni. \nLa legge specifica anche che i rappresentanti votano in Consiglio consortile secondo \nl’istruzione municipale e redigono un rapporto annuo sull’attività svolta all’indirizzo del \nMunicipio. \nI Municipi hanno diritto di sospendere immediatamente il rappresentante che non \nossequiasse le istruzioni vincolanti impartite; i Legislativi comunali possono a loro volta \ndecidere la sua revoca (art. 18). \nIn aggiunta si rileva che non è più prevista nessuna Commissione del Legislativo. \nConsiderato che i rappresentanti comunali sono vincolati dalle istruzioni dei Municipi, \neventuali commissioni non avrebbero più potuto incidere sull’esito delle decisioni del \nConsiglio consortile. \n \n\nCoinvolgimento e informazioni dei Comuni \nPreventivi e consuntivi vanno trasmessi ai Municipi e ai membri del Consiglio consortile \nalmeno due mesi prima della seduta (art. 27-28). È obbligatoria la designazione di un organo \ndi revisione esterno (art. 26). \nIl compito di verificare preliminarmente i messaggi consortili compete primariamente e \ndirettamente ai Municipi e ai loro delegati, supportati in ambito finanziario dai rapporti \ndell’organo di controllo esterno. Anche in questi casi i Municipi istruiscono i rappresentanti in \nmerito all’accettazione o meno dei conti presentati. \nPer quanto riguarda gli investimenti per realizzazioni di opere pubbliche si osserva che \nprogetti definitivi, preventivi e piano di finanziamento delle opere consortili vanno sottoposti \nai Municipi con un preavviso di almeno quattro mesi dalla seduta del Consiglio consortile. \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 10 \n\n Rispetto al passato, è abrogata la procedura che prevedeva il preavviso non vincolante da \nparte dei Legislativi comunali (art. 17). \nSono state quindi rafforzate le modalità di coinvolgimento dei Comuni. Ciò è un presupposto \nessenziale per il controllo dei Comuni perché i Municipi possano impartire l’istruzione ai \ndelegati per le decisioni in Consiglio consortile. \nPer gli altri oggetti di competenza decisionale del Consiglio consortile la documentazione va \ntrasmessa ai Municipi e ai rappresentanti almeno due mesi prima della seduta del Consiglio \nconsortile. \n \n\nFunzionamento del Consiglio consortile e modalità di decisione \nSono previste almeno due sessioni annuali per esame e delibera sui conti consortili (il 4° \nlunedì di aprile per deliberare sui conti consuntivi, il 2° lunedì di novembre per deliberare sui \nconti preventivi). Altre sedute possono essere convocate dalla Delegazione consortile e da \nalmeno un quinto dei Municipi dei Comuni consorziati (art. 19). \nIl Consiglio consortile può discutere e decidere solo se sono presenti i rappresentanti dei \nComuni che dispongono della maggioranza assoluta dei voti e decide a maggioranza assoluta \ndei voti presenti (50% + 1) nei casi previsti dall’art. 14. \n \n\nDeleghe dal Consiglio consortile alla Delegazione consortile \nLe competenze delegate alla Delegazione consortile sono previste dalla LCCom e riguardano \nspese d’investimento, opere consortili, acquisizioni, donazioni, permute, affitti, alienazioni, o \ncambi di destinazione di beni consortili, vertenze giudiziarie (art. 13). Questo articolo segue i \ndisposti della LOC in ambito di delega ai Municipi (art. 13 cpv. 2 LOC) e vuole essere uno \nstrumento per una gestione più snella dell’ente pubblico. \nI Comuni devono precisare nello statuto il margine di autonomia che intendono concedere \nalla Delegazione con i relativi limiti di spesa. \nA questo proposito con lo statuto si richiamano i limiti previsti dall’art. 5a RALOC che \nprevedono per i Comuni da 20'000 a 50'000 abitanti (il comprensorio conta attualmente \n48’099 abitanti) un limite di CHF 200'000.-- per singolo oggetto. Per l’ARM si è previsto di \nintrodurre una delega sino a CHF 100'000.--. \nPer quanto concerne le spese correnti non preventivate, è stabilita una delega per un \nimporto annuo complessivo di CHF 50'000.-- (limite previsto dal RALOC per Comuni da \n20'000 a 50'000 abitanti - CHF 80'000.--). \n \n\nLa Delegazione consortile \nSi propone di fissare a cinque, il massimo possibile, il numero dei membri. In questo modo, \nin linea teorica, si permette ad un maggior numero possibile di Comuni di essere \nrappresentati nell’esecutivo consortile. \nI membri della Delegazione non vanno più scelti tra i membri del Consiglio consortile. \nPossono essere nominati i cittadini domiciliati e con diritto di voto nel comprensorio \nconsortile. \nSi osserva inoltre che il Presidente sarà nominato dalla Delegazione al suo interno a scrutinio \nsegreto. In caso di più proposte, le stesse saranno messe singolarmente ai voti e saranno \neletti i candidati con il maggior numero di voti. In caso di una sola proposta la nomina \navverrà in forma tacita (art. 22). \nIn Delegazione consortile nessun Comune potrà avere la maggioranza assoluta dei membri \n(art. 20). \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 11 \n\n \nFunzionamento e modalità di decisione \nLa Delegazione funziona analogamente a un Esecutivo comunale e le risoluzioni sono \nadottate a maggioranza dei presenti. Non è possibile astenersi e in caso di ripetuta parità \ndecide il Presidente (art. 24). \n \n\nCompetenze della Delegazione e facoltà di delega \nLe competenze indicate all’art. 23 derivano direttamente dalla LCCom. \nSi prevede inoltre la possibilità di delegare al segretario consortile e all’amministrazione \nconsortile competenze per questioni decisionali minori e di ordinaria amministrazione \n(art. 13). \nSpetterà alla Delegazione prevedere internamente un sistema di controllo per verificare il \ncorretto espletamento delle deleghe. \n \n\nControllo finanziario dei Comuni e gestione finanziaria del Consorzio \n \n\nTenuta dei conti \nLa tenuta dei conti è eseguita secondo le modalità previste dalla LOC, dal RgfLOC e dalle \ndirettive emanate dalla SEL. \n \n\nOrgano di controllo esterno \nConformemente alla nuova legge, viene introdotto un controllo finanziario approfondito con il \nsupporto obbligatorio di un organo di controllo esterno, avente il compito di esaminare i conti \nconsuntivi, la gestione finanziaria e la tenuta della contabilità (art. 26). \nL’organo di controllo esterno opera secondo i disposti previsti per i Comuni (art. 171 a cpv. 2 \nLOC). Deve inviare il proprio rapporto ai Municipi almeno un mese prima della seduta di \napprovazione dei conti consuntivi (art. 28). \n \n\nPiano finanziario \nOccorre dotarsi di un piano finanziario secondo le norme della Legge Organica Comunale. Si \nsottolinea l’importanza di questo strumento messo a disposizione in particolare dei Comuni \nper controllare l’attività consortile. La Delegazione consortile dovrà trasmettere copia del \npiano finanziario almeno due mesi prima della seduta del Consiglio consortile in cui viene \ndiscusso (art. 30). \n \n\nModalità di finanziamento \nSe non diversamente stabilito, tutte le spese inerenti il Consorzio sono ripartite fra i Comuni \nconsorziati sulla base delle chiavi di riparto dell’art. 32 dello statuto (art. 7). \nIl finanziamento del Consorzio è garantito dai Comuni, da tasse e contributi, da sussidi di enti \npubblici e tramite linee di credito o conti di costruzione presso Istituti di credito (art. 31). \n \nSpese d’investimento \nI costi di progettazione e di costruzione degli impianti consortili sono suddivisi fra i Comuni \nsulla base del numero degli abitanti equivalenti (40%), sul consumo dell’acqua potabile \n(40%) e sull’indice di forza finanziaria (20%) – (art. 32.A). \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 12 \n\n Spese di gestione corrente \nL’art. 32.B dello statuto prevede che le spese di gestione corrente devono essere suddivise \nfra i Comuni secondo una chiave di riparto che considera: \n- una tassa base per l’erogazione dell’acqua potabile, la quale è calcolata in proporzione al \n\n50% degli abitanti equivalenti e al 50% in proporzione al consumo di acqua potabile; \n- una tassa d’uso al mc. di acqua fornita al singolo Comune. L’ammontare della tassa d’uso \n\nè calcolato in base ai preventivi di gestione corrente del consorzio e a copertura del \npresunto fabbisogno. \n\n \nIl Consorzio svilupperà un modello trasparente di suddivisione dei costi tra tassa d’uso e \ntassa base, tenendo conto che la somma delle due componenti dovrà coprire i costi netti \nd’esercizio. \n \nLe chiavi di riparto (abitanti equivalenti, indice di forza finanziaria e consumi) sono \naggiornate all’inizio di ogni legislatura e qualora la maggioranza del Consiglio consortile lo \nritenga opportuno. \n \nLa chiave di riparto può essere rivista anche in base alla richiesta di un singolo Comune \nconsorziato. \n \n\nAnticipi \nI Comuni del Consorzio sono responsabili, nei limiti delle loro quote, degli anticipi al \nConsorzio per la realizzazione delle opere. Versano al Consorzio le loro quote parte \ndell’investimento al netto di eventuali sussidi e attivano le medesime nei conti comunali \n(art. 33). \n \n\nBeni consortili \nL’art. 34 indica che ai beni consortili sono applicabili i disposti del Titolo VI della LOC. La \nproprietà degli immobili resta formalmente al Consorzio, anche dopo l’attivazione degli \ninvestimenti nei conti comunali. \n\n \n\nNorme varie \n \n\nRimborso finanziamento anticipato \nI Comuni sono chiamati a rimborsare, nei limiti delle loro quote, gli anticipi effettuati dalla \nCittà di Mendrisio e da altri Comuni del comprensorio per la concezione e la realizzazione di \nopere previste nel progetto ARM (art. 35). \n \n\nDipendenti consortili \nL’art. 36 precisa che ai dipendenti consortili sono applicabili i disposti del Titolo III Capitolo I \ndella LOC. \n \n\nModifica dello statuto \nLo statuto può essere modificato in ogni momento su proposta di un Comune membro, della \nDelegazione consortile e dell’Autorità cantonale di vigilanza. \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 13 \n\n Il numero dei membri degli organi consortili può essere modificato solo per l’inizio di un \nperiodo di elezione (art. 40). \nLa procedura per la modifica dello statuto è retta dalla LCCom. \n\n \n\nFASI REALIZZAZIONE - PROGETTO ARM (VARIANTE PCAI-M) \n\nIl progetto ARM (detto anche variante PCAI-M) prevede la posa in terra di una condotta di \nacqua potabile di diametri variabili a seconda della tratta in partenza dal lido di Riva San \nVitale che si dirige verso sud raggiungendo la Stazione di consegna di Mendrisio indi \nproseguendo lungo l’autostrada per la stazione di consegna di Coldrerio da cui poi si stacca \nun ramo che si dirige verso Ligornetto per poi servire anche Stabio, mentre la condotta \nprincipale prosegue poi per la stazione di consegna di Chiasso situata presso il pozzo Pra Tiro \na cui arriva dopo una diramazione verso Balerna. Le stazioni di consegna sono il luogo di \nscambio con gli acquedotti locali. \n \nLo schema geografico allegato illustra a grandi linee i tracciati e l’ubicazione delle stazioni di \nconsegna. \n \nL’esecuzione è prevista in 2 tappe. La prima tappa, denominata tappa ZERO, prevede la \ncreazione della dorsale terrestre dell’ARM tra il lido di Riva San Vitale e la stazione di \nconsegna di Chiasso inclusa la creazione delle stazioni di consegna di Mendrisio e di Coldrerio \ned il ramo verso Ligornetto. \nLa seconda tappa, denominata tappa LAGO, realizzerà propriamente l’aggancio dell’ARM alla \nfonte Lago. \nLa tappa LAGO comprende la realizzazione delle condotte di prelievo a lago in zona Ronchi a \n30 metri di profondità dalla superficie del lago, la costruzione della stazione di \npotabilizzazione pure in zona Ronchi e l’aggancio al lido di Riva San Vitale della condotta \nterrestre dell’ARM. \n \nAll’interno della tappa ZERO, siccome è imminente (inizio 2013) il cantiere USTRA per la \nrealizzazione del nuovo svincolo autostradale di Mendrisio, sarà da privilegiare la messa in \nopera della tratta dello svincolo per la quale già esiste il progetto di dettaglio che la Città di \nMendrisio, quale attività anticipatoria dell’ARM aveva affidato alla COMAL SA. \n \n\nINVESTIMENTO NECESSARIO - FINANZIAMENTO \n\nIl preventivo di massima per gli investimenti della tappa ZERO e della tappa LAGO è stimato \nin: \n- ca. CHF 24,1 milioni per la tappa ZERO; \n- ca. CHF 11,9 milioni per la tappa LAGO, \nper un totale di ca. CHF 36 milioni. \n \nLe opere beneficiano di un sussidio cantonale, in deduzione della cifra d’investimento, \ndell’ordine del 17,61% sulla base della Legge sull’approvvigionamento idrico. Pertanto il \nsussidio cantonale previsto ammonta a CHF 6.1 milioni. \nCome già anticipato, non si esclude una partecipazione finanziaria da parte delle Ferrovie \nfederali e delle Strade nazionali.  \n \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 14 \n\n Con il sussidio cantonale l’investimento netto si attesta in ca. CHF 20 milioni per la tappa \nZERO e ca. CHF 9.9 milioni per la tappa LAGO. \n \nLa quota d’investimento netto a carico dei singoli Comuni è calcolata in base alla chiave di \nriparto illustrata nell’art. 32 lett. A dello statuto allegato al presente Messaggio. \nLa tabella mostra la partecipazione, quindi l’impegno finanziario, a carico dei singoli Comuni.  \n \nEssa rappresenta un’indicazione di massima in quanto, come previsto dallo statuto, dovrà \nessere aggiornata ad inizio legislatura. Il prossimo aggiornamento avverrà nel corso del \n2013. \n \n\nComuni \nChiave \nriparto \n\nInvestimento \nnetto tappa 0 \n\nInvestimento \nnetto tappa \n\nlago \n  % CHF CHF \nMendrisio 26.258264 5'251'653 2'599'568 \nBalerna  9.1730389 1'834'608 908'131 \nBesazio 1.1823765 236'475 117'055 \nCastel San Pietro  3.1776422 635'528 314'587 \nChiasso  19.248732 3'849'746 1'905'624 \nColdrerio  4.6918347 938'367 464'492 \nLigornetto  2.6158001 523'160 258'964 \nMeride 0.5352629 107'053 52'991 \nMorbio Inferiore 7.5314073 1'506'281 745'609 \nBreggia per Morbio Superiore 1.0303012 206'060 102'000 \nNovazzano  4.6052214 921'044 455'917 \nRiva San Vitale 5.110899 1'022'180 505'979 \nBreggia per Sagno 0.495196 99'039 49'024 \nStabio 9.0025238 1'800'505 891'250 \nVacallo 5.3415002 1'068'300 528'809 \nTotale 100 20'000'000 9'900'000 \n \nIl gruppo di lavoro ha pure elaborato delle proiezioni circa la valutazione degli oneri finanziari \na carico dei Comuni consorziati. La tabella valutazioni economiche2 mostra tre possibili \nvarianti: la valutazione degli oneri finanziari medi, calcolo dell’annualità costante e le \nannualità variabili in funzione dell’ammortamento annuale. \n \nPer semplicità il presente Messaggio riporta solo il calcolo degli oneri finanziari medi sulla \ndurata di vita dell’investimento. \n \nLe ipotesi di base per il calcolo degli oneri finanziari (per tutti e tre gli scenari) sono: \n ammortamento annuo lineare 3.33% (durata prevista dell’impianto 30 anni), l’aliquota è \n\nconforme a quanto previsto dall’art. 158 cpv. 3 LOC e dall’art. 27 RFGLOC; \n interessi passivi 3% sul capitale medio investito durante i 30 anni. \n \nCome già anticipato, l’investimento netto complessivo a carico del Consorzio ammonta a \nCHF 29,9 milioni. La prossima tabella mostra gli oneri finanziari complessivi dell’opera. Gli \noneri finanziari ammontano quindi a quasi CHF 1.45 milioni, suddivisi in CHF 0.97 milioni per \nla tappa ZERO e CHF 0.48 milioni relativo alla tappa a LAGO. \n \n \n\n                                            \n2 Vedi tabella allegata – Valutazioni economiche \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 15 \n\n Tappa ZERO LAGO Totale \n  CHF CHF CHF \n\nAmmortamento 666'660 330'010 996'670 \nInteresse annuo medio 300’010 148’500 448’510 \nTotale tappa 966’670 478’510 1'445’180 \n \nA carico del Comune di Mendrisio vi sono pertanto oneri finanziari medi complessivi per \nCHF 379’490.-- suddivisi in CHF 253’830.-- per la tappa ZERO e CHF 125’660.-- per la tappa \nLAGO. \n \n\nTappa ZERO LAGO Totale \n  CHF CHF CHF \n\nAmmortamento 175'060 86'660 261'720 \nInteresse annuo medio 78’770 39’000 117’770 \nTotale tappa 253’830 125’660 379’490 \n \nGli oneri finanziari complessivi generati dall’acquedotto regionale sono pure stati rapportati ai \nconsumi generali di acqua potabile e comportano un aumento del costo al mc di CHF 0.17 \nper la tappa ZERO e CHF 0.08 per la tappa LAGO e potrebbero pertanto incidere sui costi a \ncarico del cittadino. \n \nÈ importante ricordare che alcuni Comuni venderanno dell’acqua al Consorzio per poterla \nridistribuire alla regione. Per questi ultimi il ricavato della vendita andrà in parziale deduzione \ndegli oneri finanziari generati dall’opera. \n \nLa Città di Mendrisio non è uno dei Comuni che venderà acqua potabile, pertanto il punto \nappena citato è ininfluente sulla valutazione degli oneri finanziari a carico della gestione \ncorrente. \n \nL’attuale prezzo medio dell’acqua potabile nel Mendrisiotto è 1.20 franchi al metro cubo. La \nmessa in esercizio dell’ARM causerà verosimilmente un incremento del prezzo di 30-40 \ncentesimi al metro cubo: considerato un consumo medio pro capite di 162 litri al giorno, \nl’incremento massimo del costo dell’acqua per persona all’anno ammonterà a circa CHF 24.--. \nCome più volte ribadito, il futuro sistema di approvvigionamento e distribuzione dell’acqua \npotabile garantirà finalmente a tutti gli utenti della regione le medesime condizioni di qualità \ne quantità. Il prezzo medio dell’acqua rimarrà in ogni modo concorrenziale e in linea alla \nmedia svizzera che registra circa 1.60 franchi al metro cubo. \n \n\nTAPPA SVINCOLO \n\nLa parte della tappa ZERO che intercorre tra le stazioni di consegna di Mendrisio e di \nColdrerio dovrà essere eseguita in parallelo con i lavori di rifacimento dello svincolo \nautostradale di Mendrisio, in quanto il tracciato ARM in quella tratta segue quello \nautostradale. Questa parte viene denominata tappa Svincolo. \n \nIl cantiere USTRA dello svincolo sarà aperto nel corso del 2013 e già da tempo per quella \ntratta dell’ARM è stato finalizzato il progetto di dettaglio.  \nLa relativa gara d’appalto per i lavori di genio civile sarà integrata in quella dei lavori USTRA \nper i quali è prevista la pubblicazione durante il mese di gennaio 2013.  \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 16 \n\n  \nPer evitare ritardi operativi dovuti alla formazione del Consorzio ARM ed alla sua effettiva \noperatività si propone che Mendrisio anticipi la parte di investimento necessaria per la tappa \nsvincolo che ammonta a 7.2 Mio di CHF. Tale opportunità sarà presentata al Legislativo con \nun apposito Messaggio. \n \nUna volta poi operativo il consorzio questa somma, sarà poi restituita dal Consorzio alla Città \ndi Mendrisio secondo le regole della chiave di riparto degli investimenti dello statuto. \n\nCONCLUSIONI \n\nL’acqua è un bene pubblico prezioso, indispensabile alla vita. \nLa situazione idrica odierna nel Mendrisiotto presenta innegabili rischi e risulta \nglobalmente precaria a causa della scarsa sensibilità verso questo tema e di errori di \nvalutazione fatti nel passato. \nDopo tante discussioni, è giunto il momento di agire e di affrontare responsabilmente la \nmessa in sicurezza di tutto il sistema di approvvigionamento e di distribuzione dell’acqua \npotabile. \nL’acquedotto regionale del Mendrisiotto è la soluzione strategica che lasceremo in eredità \nalle future generazioni. \n \nFatte queste premesse confidiamo nell’approvazione di codesto On.do Consiglio. \n \nRicordiamo che la nomina del rappresentante e del supplente avverrà in occasione della \nseduta costitutiva della nuova Città (maggio 2013). \n \nCi teniamo comunque a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà \noccorrere in sede di esame e discussione, mentre ci permettiamo proporvi, Signori Presidente \ne Consiglieri di \n\nR I S O L V E R E  \n\n1. È approvata la variante tecnica di PCAI elaborata dal GAL e già condivisa \ndai servizi dell’amministrazione cantonale. \n\n \n2. È approvata la costituzione del nuovo Consorzio Acquedotto Regionale del \n\nMendrisiotto (ARM) ai sensi dell’art. 3 LCCom. \n \n3. È approvato lo statuto del Consorzio Acquedotto Regionale del \n\nMendrisiotto (ARM) come da testo allegato e parte integrante del presente \nMessaggio municipale. \n\n\n\nMessaggio municipale 128 /2012  Pagina 17 \n\n  \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n\nCon osservanza. \n\n \n\nPer la Municipalità: \n\nIl Sindaco: Il Segretario: \n\n Lic.oec.HSG C.Croci  Lic.Rer.Pol. M.Demenga \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nAllegati: - statuto e relativi allegati (tabelle diritto di voto e chiavi di riparto) \n\n\n


Convenzione.pdf

text: \n\n\n\n\n\n\n\n


name: RapportoCommissione delle Opere pubbliche

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione delle Opere Pubbliche \n\n06 novembre 2017 \n \n\nMM N. 32 /2017 \nRichiesta di un credito di CHF 630'000.-- per la \nmanutenzione straordinaria e per il riordino dei \nmagazzini comunali di Penate, di Arzo e la serra \ndel Verde Pubblico \n \n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n \n \nPREMESSA \n\nLa commissione delle Opere Pubbliche (COP) si è riunita a 2 riprese per discutere e votare \nle risoluzioni del messaggio in oggetto. Nello specifico: \n\n� Il 30 agosto 2017, seduta durante la quale si è analizzato e discusso una prima volta il \nMM, \n\n� Il 2 ottobre 2017, in una riunione congiunta con la Commissione della Gestione, alla \npresenza del Capo dicastero Ambiente, On. Sindaco Carlo Croci, e del Vice Direttore \nUTC, Arch. Mario Briccola. \n\nNella prima riunione del 30.08.2017 i Commissari della COP sono stati concordi nel \nsottolineare la bontà del Messaggio proposto e sulla completezza e precisione dei \ncontenuti dello stesso. È stata apprezzata la volontà di migliorare e mantenere delle \nstrutture anche presso altri Quartieri della Città, che non siano Mendrisio Borgo, così come \nil fatto che alcuni degli interventi proposti potranno anche portare ad un risparmio \nenergetico e ad un’ottimizzazione della qualità del lavoro delle maestranze dell’UTC. Le \nuniche domande emerse in sede di esame del MM 32/2017 sono state relative ad una \nvalutazione a lungo termine degli interventi proposti. In particolare, per la Commissione \nOpere Pubbliche è importante sapere se con gli interventi pianificati la situazione sarà \nrisolta nel lungo periodo oppure se nel prossimo futuro ci sarà la necessità di realizzare \nnuove strutture da mettere a disposizione delle squadre esterne dell’UTC. Per la COP il \nquesito riguardante la durabilità delle opere e l’ottimizzazione degli spazi, sarebbe da \nmettere in relazione anche con la futura realizzazione della nuova sede AIM: per i \nCommissari è interessante sapere se ci sono delle sinergie previste con questa nuova \nedificazione. La COP si è infine chiesta se è stato fatto un attento ragionamento su tutte le \ndisponibilità di magazzini che si potrebbero ricavare anche da altri stabili di proprietà della \nCittà di Mendrisio. Chiede se queste eventuali disponibilità di spazio sono già sfruttate al \n100% oppure se si potrebbe pensare di andare ad utilizzare degli spazi anche all’interno \ndi altri stabili oggi non più utilizzati. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto COP MM N. 32/2017 2/3 \n        \n\n \n \n\nNEL MERITO DEL MESSAGGIO \n\nNella seconda riunione congiunta del 02.10.2017, la Commissione delle Opere Pubbliche \ne la Commissione della Gestione, hanno approfondito le differenti tematiche con il Capo \ndicastero Ambiente, On. Sindaco Carlo Croci, e con il Vice Direttore UTC, Arch. Mario \nBriccola, in particolare in relazione ai quesiti emersi durante la prima riunione della COP \ndel 30.08.2017. \n\nNella parte introduttiva della discussione, l’On. Sindaco Carlo Croci ha spiegato le ragioni \nche hanno portato alla presentazione del MM oggetto del presente esame. Con l’inizio \ndella nuova Legislatura, alcuni Servizi hanno manifestato, all’indirizzo del Municipio, \nl’esigenza di dover mettere ordine alle numerose infrastrutture di stoccaggio ed \nimmagazzinamento, dislocate sul territorio cittadino. L’obiettivo era in particolare quello di \nmigliorare l’efficienza operativa delle varie squadre esterne, consentendo una migliore \ngestione degli spazi ed un’ottimizzazione dello stoccaggio dei materiali e delle \napparecchiature. Tali esigenze ed obbiettivi si sono peraltro acuiti con la realizzazione di \nalcune importanti opere, come ad esempio il CPI, che hanno di fatto sottratto alcuni spazi \nche prima erano utilizzati quali magazzini o punti di stoccaggio materiale. Con il tempo gli \nspazi si sono concretamente rarefatti, da cui la necessità di pensare ad una loro \nottimizzazione, al fine di garantire una migliore efficienza operativa delle squadre esterne \ndell’UTC. \nIn collaborazione con i Servizi sono state dunque organizzate due giornate di sopralluogo \nvolte a visionare nel dettaglio quale fosse la reale disponibilità di spazi e quali fossero le \nrelative necessità di miglioramento ed ottimizzazione. Analizzata la situazione, è nata \ndunque l’esigenza di redigere il MM 32/2017, con la relativa richiesta di credito necessario \na rendere più efficienti ed operativi gli spazi a disposizione dell’UTC. \n\nPer quanto riguarda gli aspetti tecnici legati al MM 32/2017, con l’Arch. Mario Briccola \nvengono brevemente passati in rassegna i contenuti del MM, spiegando che è stato fatto \nun breve riassunto in relazione a quella che è stata l’evoluzione, dal 2009 in avanti, degli \nspazi e delle infrastrutture logistiche a disposizione delle squadre esterne dell’UTC. \nAll’interno del MM è stato fatto anche un breve resoconto in merito a quello che è stato \nl’abbandono di determinate strutture, non più disponibili, come ad esempio le strutture \ndella Protezione Civile o gli stabili che sono stati occupati per altri scopi e funzioni. Sempre \nall’interno del MM è stata spiegata quale è la situazione attuale e quali potrebbero essere \ngli sviluppi futuri, per esempio in relazione ai nuovi spazi che saranno realizzati quale \nnuova sede delle AIM. Spiega che in ogni caso, l’interesse per gli interventi proposti, non \nverrà a cadere anche nel caso in cui si rendessero disponibili alcune centinaia di metri \nquadrati presso altre strutture, quali ad esempio, appunto, la nuova prevista sede delle \nAIM. Fondamentalmente, lo scopo degli interventi previsti è quello di poter usare meglio \ngli spazi già oggi disponibili, ottimizzandone le strutture e la relativa logistica. Si tratta di \nmigliorare i volumi già oggi disponibili, migliorando le superfici e le strutture presenti, sia \ninterne che esterne. Una delle principali volontà era anche quella di mantenere degli spazi \noperativi anche presso dei Quartieri relativamente meno centrali rispetto a Mendrisio \nBorgo. Con gli interventi previsti (tutti descritti in modo molto ben dettagliato all’interno \ndel MM 32/2017), di fatto non si propone la realizzazione di nuovi volumi ma, \nl’ottimizzazione ed il miglioramento di quelli già oggi disponibili ed utilizzati. In ogni caso, \nla centrale operativa, l’opificio, la falegnameria, l’officina meccanica, sono destinate a \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto COP MM N. 32/2017 3/3 \n        \n\n \n \n\nrimanere presso la sede di Via Penate a Mendrisio, dove sono già stati eseguiti degli \nimportanti lavori di sistemazione e rinnovamento dei macchinari a disposizione delle \nmaestranze dell’UTC. Il salto di qualità sarà nell’organizzazione degli spazi e nella resa più \nfunzionale degli stessi. Con questi interventi si potrà disporre di un insieme di spazi ben \norganizzati e funzionali alla gestione delle varie esigenze delle squadre esterne dell’UTC. \n\nEntrando nel merito delle domande poste dalla COP, riguardanti la durabilità delle opere e \nl’ottimizzazione degli spazi sul lungo termine (vedi capitolo introduttivo del presente \nrapporto), l’Arch. Briccola specifica che a livello di attrezzature, macchinari e strutture si è \n\ngiunti ad un livello stabile, dove non si intravvedono delle ulteriori necessità di ampliamento, \n\nconsiderato che con i lavori previsti non dovrebbero più esserci dei settori scoperti e dunque, \n\nnel medio lungo termine non si intravvedono nuove esigenze. Eventualmente si può pensare di \n\nalleggerire un po’ lo stoccaggio di materiale, legato soprattutto alle manifestazioni, qualora si \n\nrendessero disponibili delle metrature presso la nuova prevista sede AIM. Con i lavori previsti \n\nsi recuperano dei volumi di spazio interessanti e sufficientemente agibili per le esigenze delle \n\nsquadre esterne dell’UTC. Recuperare eventuali spazi presso la nuova sede AIM consentirebbe \n\neventualmente di avere maggior agio ma non c’è necessità di coprire una carenza strutturale. \n\nA tal proposito, l’On. Sindaco Croci sottolinea che con gli spazi ristrutturati e sistemati, come \n\nprevisto nel MM 32/2017, saremo in grado di rispondere bene alle varie esigenze. In secondo \n\nluogo, specifica come il Piano Finanziario non lasci molto spazio nel medio lungo termine per \n\nimmaginare l’allestimento di nuove strutture. Infine spiega che ad oggi non sappiamo \n\nnemmeno quale potrà essere lo scenario futuro in relazione a quale sarà l’ente locale fra \n\nqualche anno. Non si sa se la Città di Mendrisio rimarrà quella che oggi è, oppure se ci sarà un \n\nunico grande Comune nel Mendrisiotto, come intenderebbe fare il Cantone, o altro. Dunque, \n\nin questo momento, con la proposta fatta, s’intende sistemare la situazione per quello che \n\nsono oggi, e nel prossimo futuro, le esigenze della Città di Mendrisio. \n\n \n\n \n\nCONSIDERAZIONI DELLA COP \n\nCome già evidenziato nella parte introduttiva, la Commissione delle Opere Pubbliche \nsottolinea la bontà del Messaggio proposto, in considerazione della sua completezza, della \nprecisione dei contenuti dello stesso e delle spiegazioni ricevute. \n \n \nCONCLUSIONI \n\nAlla luce delle considerazioni di cui sopra, i membri della Commissione delle Opere \nPubbliche, all’unanimità dei presenti (10 membri su 11), invitano il lodevole Consiglio \nComunale ad approvare il MM N. 32/2017 così come presentato, concedendo un \ncredito di CHF 630'000.--per la manutenzione straordinaria e per il riordino dei magazzini \ncomunali di Penate, di Arzo e la serra del Verde Pubblico. \n \nPer la Commissione delle Opere Pubbliche \n\nIl relatore \nAndrea Carrara \n\n\n


MM 28 /2017 .pdf

text: \n� � � � � � � � � � � � � \t \n � � � �� � � � \n � � � � \r � � � �� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � � � � \t � � � � � � � � � � �\t � � � � � � � � � � �� � � � � � � � � �   ! " # $ % % & ' ' ( ) * � % $ + , ' -. / 0 1 2 3 4 5 6 7 . 89 9 : ; < = > < ? @ AB C D E F G C G H F I J F K C L C < ? @ M N O C P F Q P R F Q J I K S C E D C9 P F Q S C I C H\nT 4 U V W 5 X V 4 5 Y V Z [ 3 \\ 4 3 V Y V ] ^ Z 0 4 5 W 3 _ 5 Z W 2 3 [ 3 V `a 3 \\ Z V 2 3 b 2 5 [ 3 W 5 Z c 5 5 Y V Z [ 3 \\ 4 3 5 2 3 `d 2 0 [ ] 5 c c 3 0 ] V ` e ^ 3 0 f f 4 ^ [ V ` 3 4 g 0 [ f 3 f V 4 V f V Z f 5 2 Z 5 Z c 5 3 h 3 4 0 Z f 3 f V Z [ ^ Z c 3 X 3 6 7 . i W 5 4 4 5 T j 3 5 Z W 5k Z W ^ [ c 2 3 0 4 3 _ 5 Z W 2 3 [ 3 V ` f V [ c 3 c ^ 5 Z c 5 1 0 2 c 5 3 Z c 5 \\ 2 0 Z c 5 W 5 4 1 2 5 [ 5 Z c 5 ] 5 [ [ 0 \\ \\ 3 V lk 4 _ ^ Z 3 f 3 1 3 V m 0 W 0 c V f V ] 1 4 5 c 0 0 W 5 [ 3 V Z 5 0 4 f V Z [ ^ Z c 3 X V 3 Z V \\ \\ 5 c c V 5 Z 5 2 0 f f V ] 0 Z W 04 n 0 f f 5 c c 0 j 3 V Z 5 W 0 1 0 2 c 5 W 3 f V W 5 [ c V U 5 \\ 3 [ 4 0 c 3 X V ld 5 Z 5 Z W V f 3 0 W 3 [ 1 V [ 3 j 3 V Z 5 1 5 2 V \\ Z 3 5 X 5 Z c ^ 0 4 5 ` ^ 4 c 5 2 3 V 2 5 3 Z g V 2 ] 0 j 3 V Z 5 f m 5 1 V c 2 o V f f V 2 2 5 2 5 3 Z[ 5 W 5 W 3 5 [ 0 ] 5 5 W 3 [ f ^ [ [ 3 V Z 5 ` f 3 1 5 2 ] 5 c c 3 0 ] V 1 2 V 1 V 2 X 3 ` a 3 \\ Z V 2 3 b 2 5 [ 3 W 5 Z c 5 5 Y V Z [ 3 \\ 4 3 5 2 3 W 3* � � p % q $ * $' � r ( ) ) * p q ( s p � % t � % ( � u � p u p � � � � s � q p # $ % % $ v w � $ � # $ x � # � � s * � ( % � y $ � # * � � � p z { $ � s � p � $u p * * $ � s $ $ { $ � s � p � $ � � q $ � s � � $ � s � z ) $ * % & ( � � p + , ' " �+ � r # ( s p � u ( * � u p ( % y � � � u � ) � p z * � � ) $ s s � q ( � $ � s $ ( % % $ v w � $ � # $ x � # � � s * � ( % � y $ � # * � � � p) $ * % ( { $ � s � p � $ + , ' " z ( � s p * � w w ( � # p % ( # $ � s � � ( w � p � $ # $ � � ( % # � u p � $ � � # � u ( s p (t � % ( � u � p �k 4 _ 5 [ [ 0 \\ \\ 3 V X 3 5 Z 5 W 5 ] 0 Z W 0 c V 0 4 4 n 5 [ 0 ] 5 W 5 4 4 0 Y V ] ] 3 [ [ 3 V Z 5 W 5 4 4 0 | 5 [ c 3 V Z 5 lY V Z V [ [ 5 2 X 0 Z j 0 l } $ * � % y � � � u � ) � pU 3 f l V 5 f l ~ a | Y 0 2 4 V Y 2 V f 3 U 3 f l 2 5 2 l 1 V 4 l _ 0 [ [ 3 ] V � 5 ] 5 Z \\ 0a 3 Z W 0 f V a 5 \\ 2 5 c 0 2 3 V\n\n\n


MM 21/2014.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 1735 del 26 novembre 2013 \n9 gennaio 2014 \n \n\nMM N. 21 /2014 \nMessaggio accompagnante 10 domande di \nconcessione dell’attinenza comunale di Mendrisio \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \n\nSottoponiamo al vostro esame 10 domande di concessione dell’attinenza comunale di \n\nMendrisio, la cui procedura è retta dalla Legge sulla cittadinanza ticinese e \n\nsull’attinenza comunale dell’8 novembre 1994 e dal relativo Regolamento di \n\napplicazione del 10 ottobre 1995. \n\n \n\nI dati concernenti i singoli candidati sono riassunti nelle schede allegate. \n\nRimaniamo a disposizione per ogni complemento d’informazione che potrà occorrere in \n\nsede di esame e discussione. \n\n \n\nIl Municipio propone di accogliere favorevolmente le istanze di naturalizzazione contenute \n\nin questo messaggio e confida nell’approvazione di codesto onorando Consiglio. \n\n \n\nIl messaggio è demandato all’esame della Commissione delle Petizioni. \n \n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n \n \nAllegate: \nn. 10 istanze di naturalizzazione \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 2/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nCHAREUN Matteo \n\nData di nascita: 19 giugno 1987 \n\nCittadinanza: Italiana \n\nData di entrata in Svizzera: 19 giugno 1987 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 1° maggio 1988 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 10 ottobre 2013 \n\n \n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit).  \n\nIl candidato risulta inoltre ben integrato nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nChareun Matteo, è accolta. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 3/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nLOPEZ SALAZAR Carlos Alfonso \n\nData di nascita: 7 dicembre 1993 \n\nCittadinanza: Colombiana \n\nData di entrata in Svizzera: 30 ottobre 2001 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 30 ottobre 2001 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 14 gennaio 2013 \n\n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit).  \n\nIl candidato risulta inoltre ben integrato nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor Lopez \nSalazar Carlos Alfonso, è accolta. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 4/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nROMANO Enzo \n\nData di nascita: 15 ottobre 1979 \n\nCittadinanza: Italiana \n\nData di entrata in Svizzera: 9 ottobre 1989 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 1° luglio 2005 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 28 settembre 2013 \n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit).  \n\nIl candidato risulta inoltre ben integrato nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nRomano Enzo, è accolta. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 5/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nBERGAMO Luigi \n\nData di nascita: 4 luglio 1968 \n\nCittadinanza: Italiana \n\nData di entrata in Svizzera: 26 febbraio 2001 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 26 febbraio 2001 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 3 giugno 2013 \n\n \n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit). \n\nIl candidato risulta inoltre ben integrato nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nBergamo Luigi, è accolta. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 6/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nCALDIROLA Amanda \n\nData di nascita: 20 luglio 1972 \n\nCittadinanza: Colombiana \n\nData di entrata in Svizzera: 6 ottobre 2000 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 6 ottobre 2000 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 15 gennaio 2013 \n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit).  \n\nLa candidata risulta inoltre ben integrata nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nCaldirola Amanda, è accolta. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 7/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nDI MARCO Giovanni Armano \n\nData di nascita: 21 agosto 1942 \n\nCittadinanza: Italiana \n\nData di entrata in Svizzera: 10 dicembre 1964 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 10 dicembre 1964 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 18 maggio 2013 \n\n \n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit).  \n\nIl candidato risulta inoltre ben integrato nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor Di \nMarco Giovanni Armano, è accolta. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 8/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nLAUREYSSENS Lelia \n\nData di nascita: 1° marzo 1963 \n\nCittadinanza: Belga \n\nData di entrata in Svizzera: 1° febbraio 2001 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 1° novembre 2004 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 18 marzo 2013 \n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit).  \n\nLa candidata risulta inoltre ben integrata nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nLaureyssens Lelia, è accolta. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 9/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nPESAVENTO Monica \n\nData di nascita: 19 febbraio 1968 \n\nCittadinanza: Italiana \n\nData di entrata in Svizzera: 29 aprile 1994 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 1° maggio 1999 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 17 settembre 2013 \n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit).  \n\nLa candidata risulta inoltre ben integrata nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nPesavento Monica, è accolta. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 10/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nSCARLATA Gianfranco Pio \n\nData di nascita: 9 ottobre 1971 \n\nCittadinanza: Italiana \n\nData di entrata in Svizzera: 18 ottobre 1997 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 1° marzo 2006 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 18 aprile 2013 \n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit).  \n\nIl candidato risulta inoltre ben integrato nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al Signor \nScarlata Gianfranco Pio, è accolta. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 21 /2014 11/11 \n\n                                                                                \n \n \n\n \n\nMM N. 21 /2014 \n\nCandidato/a alla naturalizzazione \n\nSANTOLI TAMBURINI Concetta Maria \n\nData di nascita: 9 novembre 1960 \n\nCittadinanza: Italiana \n\nData di entrata in Svizzera: 9 novembre 1960 \n\nDomicilio a Mendrisio dal: 1° gennaio 1997 \n\nData inoltro domanda naturalizzazione: 15 aprile 2013 \n \n \n \nDalla documentazione prodotta e dagli accertamenti esperiti risulta che l’istante adempie a \ntutte le condizioni materiali e di idoneità previsti dagli articoli 12 e seguenti della Legge \nfederale sull’acquisto e la perdita della cittadinanza svizzera (LCit) e della Legge sulla \ncittadinanza ticinese e sull’attinenza comunale (LCCit).  \n\nLa candidata risulta inoltre ben integrata nella comunità locale e in quella ticinese. \n \n \n \nProposta di risoluzione \n \nLa domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla Signora \nSantoli Tamburini Concetta Maria, è accolta. \n \n \n \n \n\n\n


RapportoCommissione della Gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione Gestione \n\n16.06.2023 \n\n \n\nMM N. 55 /2023 \n\nBilanci Consuntivi 2022 - Aziende Industriali Mendrisio \n\nGentile Signora Presidente, \n\nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\n \n\nLa commissione della gestione si è ritrovata lo scorso 5 giugno u.s. per la presentazione del \n\nmessaggio in oggetto, presenti pure, alfine di rispondere alle domande della commissione, il \n\nSindaco Samuele Cavadini, il Direttore AIM Gabriele Gianolli e il Vice Direttore Davide \n\nMarrarosa.  \n\n \n\nPremessa \n\nAll’inizio del Messaggio viene anzitutto ricordato che il 2022 è stato “l’anno più intenso dal punto \n\ndi vista dell’andamento dei prezzi dell’energia (elettrica e gas, per quanto riguarda i vettori \n\ndistribuiti dalle AIM) sui mercati all’ingrosso”, e ciò a causa segnatamente della guerra in Ucraina, \n\nsanzioni nei confronti della Russia, ecc. Tuttavia, come verrà esposto nel seguito, questi aspetti \n\nnon hanno avuto un impatto, nell’anno 2022, sui conti delle aziende; del resto, per quanto riguarda \n\nl’approvvigionamento energetico, le AIM erano già coperte per l’anno 2022 prima dell’inizio \n\ndella volatilità dei mercati (gli effetti sulle tariffe saranno infatti oggetto dei conti 2023).  \n\n \n\nCrediti quadro \n\nNel messaggio in oggetto viene inoltre ricordato che, nel corso dell’anno 2022, il legislativo ha \n\nlanciato un messaggio chiaro all’esecutivo riguardo ai crediti quadro, sostanzialmente \n\npretendendo la presentazione di un progetto di massima in occasione della richiesta dei relativi \n\ncrediti quadro. A tal proposito, nel messaggio viene indicato che questa pretesa “importante \n\nsvolta” comporterà problemi di gestione, e che in cantieri con capofila esterni non sarà possibile \n\nintervenire, nonché problematiche in relazione ai nuovi allacciamenti.  \n\n \n\nNel corso dell’esame commissionale è stato ricordato che tale richiesta inerente i crediti quadro \n\nnon era rivolta unicamente al dicastero AIM, bensì era una richiesta indirizzata all’esecutivo per \n\nquestioni di trasparenza. Al riguardo, il Sindaco Samuele Cavadini ha semplicemente ricordato \n\nche le richieste del legislativo in merito a trasparenza nei crediti quadro sono state ben percepite \n\ndall’esecutivo, e che ora si tratta unicamente di un’impostazione diversa del lavoro.  \n\n \n\nAl riguardo, la commissione ritiene che tale diversa impostazione di lavoro non comprometterà \n\nl’operatività delle AIM. In particolare, viene ricordato che non si è contrari di principio ai crediti \n\nquadro, ma vi sono possibilità intermedie rispetto al modus operandi sino ad ora adottato. Ad \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/2 \n\n        \n \n \n\nesempio, suddividere maggiormente i crediti quadro, con crediti quadro di importo più contenuto \n\ne semmai limitati a singole aree o tipologie di intervento.  \n\n \n\nSezione elettricità \n\nNel corso dell’anno 2022 i consumi sono rimasti sostanzialmente invariati. La sezione elettricità \n\nha tuttavia avuto maggiori ricavi soprattutto dovuti all’aumento del livello tariffale come spiegato \n\ndal Sindaco Samuele Cavadini. Viene inoltre messo l’accento sul passo avanti delle installazioni \n\ndegli impianti fotovoltaici.  \n\n \n\nSezione acqua potabile \n\nNel corso dell’audizione degli ospiti le discussioni commissionali hanno in particolare riguardato \n\nla tematica della siccità che ha caratterizzato l’estate 2022. Al riguardo, il consumo d’acqua per \n\nl’anno 2022 è inevitabilmente diminuito. La sezione acqua chiude quindi con un risultato \n\nnegativo.  \n\n \n\nNel corso del periodo di siccità, come noto, sono state emanate diverse restrizioni circa il consumo \n\nd’acqua potabile, perlopiù rispettate. Sono state riscontrate 17 violazioni, con conseguente \n\nprocedura contravvenzionale, e gli importi delle multe comminate sono stati compresi tra i 250 e \n\n500 franchi.  \n\n \n\nInfine, riguardo alle perdite, sul Monte Generoso si registrano ancora perdite nell’ordine del 48%, \n\nma prima degli interventi della condotta Dosso dell’Ora - Cragno e Dosso dell’Ora – Bellavista – \n\nMuggiasca le perdite era addirittura al 70/80%. \n\n \n\nSezione Gas \n\n \n\nLa sezione gas ha raggiunto un risultato positivo, e questo nonostante le condizioni climatiche \n\nche hanno comportato una riduzione molto marcata dei consumi. Nonostante 22 nuovi \n\nallacciamenti alla rete gas, viene confermato che si tratta di un vettore di transizione. Non \n\nverranno prosate nuove condotte, e di norma chi costruisce nuove abitazioni non chiede il gas; i \n\nnuovi allacciamenti sono tuttalpiù conversioni da gasolio.  \n\n \n\nConclusioni \n\n \n\nPer il dettaglio delle singole voci di consuntivo, si rimanda al contenuto del MM 55/2023, \n\ndettagliato e completo. I commissari della commissione della gestione, preso atto delle \n\nspiegazioni fornite e del contenuto del messaggio, raccomandano l’accettazione del MM 55/2023.   \n\n \n\nPer la Commissione della Gestione \n\nIl relatore \n\n \n\nLuca Pestelacci \n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

text: \n \n\n2015.06.24_rapporto mess 74/2015                                                                                pagina 1 di 1 \n\n \n\nCITTÀ DI MENDRISIO \nCOMMISSIONE DELLE PETIZIONI \n \n \nRapporto sul MM 78 / 2015 Approvazione convenzione di collaborazione tra la Città \n\ndi Mendrisio e il Comune di Stabio per l’esercizio delle \ncompetenze di Polizia comunali nella Regione II   \n\n \n \n\n \n \nEgregio Signor Presidente, \nGentili colleghe, egregi colleghi,  \n \n \nla commissione delle Petizioni si è riunita il 25 agosto per discutere il messaggio in \nquestione. \n \nIl MM no. 73/2015 e il MM no. 74/2015, approvati rispettivamente l’8 giugno e il 31 agosto \n2015, sottoponevano al Consiglio Comunale tutte le convenzioni per il Servizio di Polizia \ncon i comuni facenti parte della Regione II, ad eccezione del Comune di Stabio. \n \nIl Comune di Stabio, rispetto agli altri Comuni della Regione II, dispone di un Corpo di \nPolizia strutturato, ma non dispone di un sufficiente numero di agenti per assicurare \nsull’intera giornata (24 h) lo svolgimento delle competenze di Polizia. \nTali competenze potranno essere garantite dal Corpo di Polizia di Mendrisio con \nl’approvazione di questa convenzione di collaborazione. \n \nConsiderato quanto sopra esposto, la commissione delle petizioni invita colleghe e \ncolleghi ad approvare il Messaggio Municipale così come presentato. \n \nPer la commissione \n \nMonica Meroni \n\n\n