MM 09 /2016.pdf

text: \n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nRis.mun. 1868 del 25 ottobre 2016 \n27 ottobre 2016 \n \n\n \nMM N. 9 /2016 \nBilanci Preventivi 2017 AIM \nSezioni Elettricità – Acqua potabile – Gas \n \n\nAll’On.do Consiglio comunale di Mendrisio \n \nSignori Presidente e Consiglieri, a tenore dell’art. 152 LOC, con il presente messaggio \nsottoponiamo alla vostra attenzione ed approvazione i conti preventivi 2017 delle Aziende \nIndustriali Mendrisio. \n\n \n \nConsiderazioni generali \n \nA livello generale, per le 3 Sezioni delle AIM, il 2017 vedrà l’approfondimento di progetti \nstrategicamente rilevanti per alcuni dei quali si indica qui di seguito lo stato. \nSul piano del cambiamento della forma giuridica il relativo messaggio municipale \n(MM61/2015) è pendente presso la Commissione della Gestione ed il Municipio sta \nattualmente discutendo con la stessa un emendamento al messaggio riguardante una \nmodifica della mappatura di capitale della futura SA. \nPer quanto concerne la nuova sede delle AIM in zona San Martino, è stato costituito il \nteam di specialisti che accompagnano gli architetti vincitori del concorso di progetto e si \nsta procedendo all’elaborazione del progetto relativo. Nel corso dei primi mesi del 2017 si \nconta di poter procedere alla pubblicazione della domanda di costruzione ed \nall’allestimento della richiesta del credito di costruzione. \nPer quanto riguarda l’attuale situazione logistica della sede AIM si stanno approntando, \npresso il Palazzo comunale, gli spazi ex PolCom in cui la sede delle AIM verrà traslocata \nentro il mese di dicembre 2016. Ad inizio 2017 è infatti prevista, nell’ambito della fase 2 \ndel progetto CPI, la demolizione dello stabile di via Vela 9, attuale sede AIM. \nDa ultimo si segnala il Progetto delle FFS di costruzione di uno stabilizzatore di tensione e \ndi corrente in zona Tana a Mendrisio necessario alla nuova situazione di transito dei treni \nche si verrà a creare una volta messa in esercizio la galleria di base del Monte Ceneri. Le \nAIM stanno seguendo con le FFS molto da vicino questo progetto nell’ottica di individuare \ne sfruttare possibili sinergie per il rifacimento della propria sottostazione Tana, le cui \ncomponenti, si rammenta, dopo oltre una cinquantina di anni di esercizio, stanno \nraggiungendo la fine del ciclo di vita. \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 2/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nMetodologia di calcolo dei preventivi \n \nI preventivi sono stati redatti tenendo conto dei costi e dei ricavi registrati dal consuntivo \ndell’esercizio 2015, di quelli parziali dell’anno in corso (giustificativi contabilizzati al \n31.08.2016), nonché delle previsioni per l’esercizio 2017. I preventivi sono presentati \ncome di consueto a pareggio. \n \nNei seguenti paragrafi si illustrano le cifre riassuntive dei preventivi della gestione corrente \n2017 delle 3 Sezioni, con il commento degli scostamenti significativi rispetto al preventivo \n2016 ed al consuntivo 2015. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 3/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nSEZIONE ELETTRICITÀ \n \n \n\nDati riassuntivi (in migliaia CHF) \n \nSezione Elettricità P2017 P2016 C2015 \n\nRisultato d’esercizio 0 0 21 \n\n3 Spese correnti 30'285 100% 30'080 100% 30'218 100% \n\n30 Spese del personale 4'002 13% 4'302 14% 3'967 13% \n\n31 Spese per beni e servizi 15'565 51% 16'363 54% 16'354 54% \n\n32 Interessi passivi 116 0% 179 1% 176 1% \n\n33 Ammortamenti 1'639 5% 983 3% 1'261 4% \n\n36 Contributi propri 2'613 9% 2'720 9% 2'867 9% \n\n37 Riversamento contributi 6'350 21% 5'533 18% 5'593 19% \n\n4 Ricavi correnti 30'285 100% 30'080 100% 30'239 100% \n\n42 Redditi della sostanza 328 1% 330 1% 378 1% \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti 22'827 75% 24'217 81% 24'204 80% \n\n47 Contributi da riversare 6'350 21% 5'533 18% 5'593 19% \n\n48 Prelevamenti da finanziamenti speciali 780 3% - 0% 64 0% \n\n \n \n \n\nGestione corrente \n \n3 Spese correnti \n \n30 Spese per il personale \n \nI costi del personale rappresentano il 13% del totale delle spese correnti, in linea con il \nconsuntivo 2015. \nNel 2017 questa categoria di spesa evidenzia una riduzione di CHF 300'000 rispetto ai dati \nesposti in sede di preventivo 2016. Lo scostamento è spiegato principalmente dai seguenti \nelementi: \n§ la complessiva riduzione del personale di 0.5 unità (per un totale di 33.3 impiegati a \n\ntempo pieno + 1 apprendista); \n§ il pensionamento di due impiegati e l’assunzione di nuovi collaboratori più giovani; \n§ la conseguente riduzione degli oneri sociali; \n§ il passaggio alla nuova cassa pensione che si traduce in una diminuzione dei relativi \n\ncosti a carico del datore di lavoro di ca. il 20%; \n§ il versamento nel 2016 di compensi per giubilei di collaboratori (nessun giubileo \n\nprevisto invece per il 2017).  \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 4/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nLa prevista crescita dei salari per scatti e promozioni è invece pari all’1%. Sono inoltre \npreviste spese per complessivi CHF 18'000 per l’assunzione di due ragazzi in stage \n(entrambi per sei mesi). \n \n \n\n31 Spese per beni e servizi \n \nLe spese per beni e servizi evidenziano una diminuzione di ca. CHF 800'000 rispetto ai dati \ndel preventivo 2016. La voce rappresenta il 51% delle spese correnti previste (-3% rispetto \nal consuntivo 2015 ed al preventivo 2016). \nTale diminuzione è essenzialmente dovuta ai seguenti fattori: \n§ 319 Altre spese per beni e servizi (- CHF 916'000) \n\nSi tratta principalmente della riduzione del costo d’acquisto dell’energia di oltre il \n10%; \n\n§ 316 Locazioni, affitti, noleggi e tasse di utilizzazione (- CHF 12'000) \nMinor costo dovuto al trasloco provvisorio a Palazzo comunale e corrispondente al \nminor spazio locato. \n\nA fronte di tali riduzioni, si prevedono maggiori costi rispetto al preventivo 2016 per le \nseguenti voci: \n§ 310 Materiale d’ufficio, stampati (+ CHF 20'000) \n§ 315 Manutenzione mobili, macchine, veicoli ed attrezzature (+ CHF 40'000) \n\nL’aumento di queste due voci è prudenziale e previsto in parte per i costi dovuti al \ncambio di indirizzo della sede e in parte alla crescente necessità di manutenzione di \nalcuni macchinari e autoveicoli vetusti, per i quali si valuterà un’eventuale sostituzione. \n\n§ 318 Servizi ed onorari (+ CHF 65'000) \nAnche in questo caso, l’aumento è parzialmente dovuto ai previsti costi per il cambio \ndi indirizzo della sede (318.10 Spese postali), ma in particolare all’aumento della voce \nimposte cantonali e comunali (che rispetto al preventivo 2016 abbiamo riportato al \nlivello dei precedenti esercizi).  \n\n \n \n\n32 Interessi passivi \n \nLa voce interessi passivi risulta diminuita di ca. CHF 63'000 rispetto al preventivo 2016. Il \ndelta è essenzialmente dovuto alla riduzione della voce 322.03 Interessi su dividendi. \nIl debito verso il Comune sarà ridotto quest’anno di ulteriori CHF 2 Mio. L’importo è \npertanto calcolato sulla base del debito residuo con il Comune (pari nel 2017 a CHF 4 \nMio.) al tasso di interesse dello 0.5% e uguale a CHF 20'000, come riportato nel \npreventivo del Comune nel conto 910.421.017. \nIl previsto persistere del conveniente livello dei tassi d’interesse permetterà l’eventuale \nfinanziamento delle opere d’investimento a costi favorevoli. \nTale spesa è composta dal conto 322 Interessi passivi per debiti a media e lunga scadenza \ne incide attualmente in minima parte sulle spese correnti (<1%). \n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 5/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n33 Ammortamenti \n \nIn materia di ammortamenti ricordiamo che, a seguito della modifica dell’art. 158 cpv. 2 \nLOC, in vigore dal 1° gennaio 2017, l’obbligo di ammortamento minimo complessivo per i \nbeni amministrativi, finora al 10%, sarà ridotto all’8%. \nOsserviamo inoltre che, a pagina 6 del rapporto complementare sui conti consuntivi 2015, \nl’organo di revisione esterno indica che alla chiusura dell’esercizio 2015 “non è stato \napplicato il metodo di ammortamento lineare sul valore iniziale, come suggerito dalle \ndisposizioni LOC-Rgfc. Le aliquote applicate si discostano da quelle proposte dall’art. 27 \ncpv. 4 Rgfc e dalla Società svizzera di categoria, risultando maggiori.”. Il cpv. 4 dell’articolo \nsopra menzionato si riferisce però alle “aziende municipalizzate per l’approvvigionamento \nidrico”, non è pertanto applicabile alla Sezione Elettricità delle AIM, come lo è invece per \nla Sezione Acqua potabile. \nLa categoria ammortamenti presenta un totale di CHF 1.64 Mio. L’aliquota media degli \nammortamenti amministrativi (e complessivi) prevista per il 2017 è del 13%, percentuale \nche rispetta le direttive emanate dal Cantone (art. 12 Rgfc). \nLo scostamento rispetto al preventivo 2016 è pari a CHF 656'100 ed è dovuto da una \nparte agli investimenti compiuti nel corso dell’esercizio 2016, dall’altra alla differenza di \naliquota utilizzata per il preventivo 2016 (8%) rispetto al 2017. A consuntivo 2015 \nl’aliquota media utilizzata è stata del 12%. \nLa voce comprende inoltre il conto 330.01 Retrocessioni e pagamenti inesigibili: si tratta \ndell’importo per eventuali perdite straordinarie su debitori, mantenuto prudenzialmente al \nlivello del preventivo 2016 (CHF 50'000). \n \n \n\n36 Contributi propri \n \nI contributi al Comune rappresentano il 9% del totale delle spese correnti, in linea con il \nconsuntivo 2015. \nNel 2017 questa categoria di spesa evidenzia una riduzione di ca. CHF 200'000 rispetto ai \ndati esposti in sede di preventivo 2016. Lo scostamento è essenzialmente spiegato dalla \nriduzione degli interessi calcolatori versati al Comune, determinati per il 2017 sulla base di \nun tasso d’interesse del 3.83% invece del precedente 4.70% (diminuzione, da parte del \nConsiglio federale, del WACC applicato secondo l’art. 12 cpv. 3 lett. B OAEl per il \ncorrispettivo di utilizzazione della rete). \nLa stessa riduzione è presentata nel preventivo del Comune, conto 130.463.015. \nOltre ai CHF 2.4 Mio. versati al Comune quali contributi e interessi, la voce include spese \ncorrenti per CHF 130'000 quali contributo per la pista del ghiaccio e sponsorizzazioni varie \na favore della Città di Mendrisio. \n \n \n\n37 Riversamento contributi \n \nQuesta categoria comprende i contributi riversati a Confederazione, Cantone, Comuni e \nConsorzi. In particolare: \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 6/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n§ Contributo federale: si tratta della tassa federale prevista dall’art. 7 della Legge \n\nfederale sull’energia (LEne). Tale contributo passerà nel 2017 da 1.30 a 1.50 cts per \nogni kWh erogato ai consumatori finali. Esso si compone di due elementi: un \ncontributo per le energie rinnovabili pari a 1.40 cts per ogni kWh e un contributo per \nla protezione delle acque e dei pesci pari a 0.10 cts/kWh. \n\n§ Contributo ai costi per il sistema di trasmissione: si tratta dei costi fatturati dal gestore \ndella rete ad altissima tensione, Swissgrid SA, quale contributo ai costi del sistema di \ntrasmissione. Il contributo ammonterà per il 2017 a 0.40 cts/kWh (-0.05 cts/kWh \nrispetto al 2016). \n\n§ Tributo agli enti pubblici: si tratta del contributo per il fondo per energie rinnovabili \ncantonale (FER) pari a 1.20 cts/kWh e del contributo per l’utilizzo del demanio \npubblico pari a 0.80 cts/kWh. \n\nQuesti importi sono rifatturati ai clienti finali (voce 47 Contributi da riversare). \n \n \n\n4 Ricavi correnti \n \n42 Redditi della sostanza \n \nI redditi della sostanza rappresentano l’1% del totale dei ricavi correnti, in linea con il \nconsuntivo 2015 ed il preventivo 2016. \nSi tratta degli interessi maturati sul conto corrente postale e sui conti bancari (420.01). \nIn questa categoria rientra inoltre l’indennità, cosiddetta di pancaking, versata da AET per \nl’utilizzo di una parte di rete AIM (francobollo unico secondo le disposizioni di diritto \nfederale vigenti per l’utilizzo della rete elettrica di livello 3), regolata contrattualmente \n(426.01). \n \n \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti \n \nQuesta categoria rappresenta il 75% del totale dei ricavi correnti, ossia il 5% in meno \nconfronto al consuntivo 2015 rispettivamente il 6% rispetto al preventivo 2016. \nLo scostamento, rispetto al preventivo 2016, è conseguenza della riduzione delle seguenti \nvoci: \n§ 435 Vendite (- CHF 1.2 Mio.) \n\nQuesta voce include i ricavi per la vendita di energia e il contributo per l’utilizzo della \nrete. La diminuzione dei ricavi per la vendite è essenzialmente il risultato dello scemato \ncosto d’acquisto dell’energia (voci di costo 319.04 e 319.05), che è stato trasferito ai \nconsumatori attraverso le tariffe 2017, ridotte di conseguenza (conto 435.01 Vendita \nenergia: - CHF 900'000), oltre alla prevista riduzione dei costi fatturati al cliente finale \nper l’utilizzo della rete. \n\n§ 438 Prestazioni proprie per investimenti (- CHF 70'000) \nSi tratta dei costi del personale e dei veicoli attivati. La proiezione si basa sui dati \ndisponibili al 31.08.2016, dai quali emerge il leggero scostamento con il preventivo \n2016. \n\n§ 439 Altri ricavi per prestazioni e vendite (- CHF 78'000) \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 7/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nAnche in questo caso osserviamo uno scostamento rispetto al preventivo 2016 a \nseguito della proiezione basata sui dati disponibili al 31.08.2016. La maggiore voce di \nricavo di questa categoria è rappresentata dal conto 439.17 Prestazioni infragruppo \n(CHF 983'000): si tratta di prestazioni a favore delle Sezioni Gas e Acqua potabile da \nparte di personale incluso nell’organico della Sezione Elettricità. \n\n \n \n\n47 Contributi da riversare \n \nSi tratta dei contributi prelevati da Confederazione, Cantone, Comuni e Consorzi che sono \nrifatturati ai consumatori finali. Per maggiori dettagli, si rimanda alla voce di spesa \ncorrente 37 Riversamento contributi. \n \n \n\n48 Prelevamenti da finanziamenti speciali \n \nQuesta categoria si compone della voce 484 Differenze di copertura. Secondo i parametri \nregolatori in vigore, i margini sull’utilizzazione della rete e sull’energia del Servizio \nuniversale sono vincolanti. Le coperture in eccesso (o in difetto) ottenute devono essere \ncompensate mediante riduzione (o aumento) delle tariffe future. Al momento della \nchiusura dei conti l’importo di queste “differenze di copertura” relativo all’anno corrente \npuò solo essere stimato e registrato nei ricavi correnti (conti 484.03 e 484.06). Tali importi \nsono calcolati annualmente in sede di redazione del reporting Elcom e riportati nel \npreventivo (questi sono gli importi già conosciuti che saranno riportati a consuntivo 2017). \nLo scostamento con la differenza di copertura reale emersa in seguito (idealmente uguale \na zero), viene registrato l’anno successivo a riduzione dei ricavi correnti (“costi \nstraordinari”, nel caso di coperture in eccesso) o in aumento dei ricavi correnti (“ricavi \nstraordinari”, nel caso di coperture in difetto). Tali scostamenti sono registrati nei conti \n484.04 e 484.05 e non possono essere preventivati. \nIn sede di preventivo 2016 si era deciso di non prevedere alcun importo per l’intera \ncategoria. Per questo si osserva una differenza sostanziale con il preventivo 2017. \n\n \n \nConto degli investimenti \n \nLe spese di investimento sono quelle che permettono di costruire beni, il cui utilizzo si \nprotrarrà nel tempo, anche per decenni. Esse non vengono quindi caricate sul conto di \ngestione corrente immediatamente, ma solo a poco a poco attraverso quote di \nammortamento annuali (art. 155 LOC). \n \nIl preventivo del conto degli investimenti riveste unicamente carattere indicativo non \npotendo rappresentare il voto sul medesimo un’autorizzazione per una spesa di \ninvestimento. L’autorizzazione di una spesa di investimento, che il Municipio ottiene \nsottoponendo uno specifico messaggio, riservati i casi di delega ai sensi dell’art. 13 cpv. 2  \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 8/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nLOC, necessita infatti della maggioranza qualificata del Consiglio comunale secondo gli \nartt. 13 cpv. 1 lett. G e 61 cpv. 2 LOC. \n \nNel conto degli investimenti devono figurare le uscite per le opere già votate, ma anche \nper quelle ancora da votare, che prevedibilmente le AIM durante l’esercizio annuale \nsaranno chiamate a sostenere (art. 157 cpv. 2 LOC). \n \nNegli allegati è riprodotta la ricapitolazione del conto degli investimenti per il preventivo. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 9/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n\nSEZIONE ACQUA POTABILE \n \n \n\nDati riassuntivi (in migliaia CHF) \n \nSezione Acqua potabile P2017 P2016 C2015 \n\nRisultato d’esercizio 0 0 341 \n\n3 Spese correnti 3'556 100% 3'709 100% 3'664 100% \n\n30 Spese del personale 825 23% 868 23% 827 23% \n\n31 Spese per beni e servizi 1'800 51% 2'070 56% 1'945 53% \n\n32 Interessi passivi 170 5% 145 4% 145 4% \n\n33 Ammortamenti 691 19% 561 15% 747 20% \n\n36 Contributi propri 70 2% 65 2% - 0% \n\n4 Ricavi correnti 3'556 100% 3'709 100% 4'005 100% \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti 3'556 100% 3'709 100% 4'005 100% \n\n \n \n \n\nGestione corrente \n \n3 Spese correnti \n \n30 Spese per il personale \n \nI costi del personale rappresentano il 23% del totale delle spese correnti, in linea con il \nconsuntivo 2015 ed il preventivo 2016. \nNel 2016, la Sezione Acqua potabile impiega temporaneamente 9 collaboratori a tempo \npieno. Si è proceduto alla sostituzione a titolo definitivo di un collaboratore costretto al \nprepensionamento per problemi di forza maggiore e già da molto tempo assente dal \nlavoro. \nPer il 2017 si prevede pertanto di ritornare con un effettivo di 8 unità a tempo pieno. Non \nsi prevedono giubilei nel corso del 2017. Il calo previsto è quindi dovuto alla riduzione \ndell’effettivo, mitigato dall’incremento dei costi per gli scatti annuali dei salari e dei relativi \ncontributi (al netto della riduzione dei costi a carico del datore per il passaggio alla nuova \ncassa pensione). \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 10/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n31 Spese per beni e servizi \n \nLe spese per beni e servizi rappresentano, per il 2017, il 51% delle spese correnti previste. \nRispetto al preventivo 2016, osserviamo una diminuzione pari a CHF 270'500, mentre il \ncalo rispetto al consuntivo 2015 ammonta a CHF 145'146. \nLo scostamento rispetto al preventivo 2016 è essenzialmente dovuto ai minori costi per le \nseguenti voci: \n§ 319 Altre spese per beni e servizi (- CHF 255'000) \n\nIn particolare, in base alla proiezione su dodici mesi dei dati al 31.08.2016, si prevede: \n§ un minor costo del materiale (319.01) di CHF 50'000 (comunque maggiori di quasi \n\nCHF 40'000 rispetto al consuntivo 2015); \n§ minori prestazioni infragruppo (319.11), ossia delle ore di lavoro e veicoli fatturati \n\nda parte delle altre Sezioni, per CHF 150'000 (anche in questo caso comunque \nmaggiori di ca. CHF 10'000 rispetto al consuntivo 2015); \n\n§ una riduzione di CHF 60'000 della voce 319.19 Passivazione impianti, in virtù della \ndecisione di non più accantonare i contributi incassati dagli utenti per i nuovi \nallacciamenti (come già compiuto a partire dal 2011 per la Sezione Elettricità). Il \nrelativo fondo accantonato non sarà pertanto più alimentato a partire dall’esercizio \n2017. \nRispetto al consuntivo 2015 questo comporta una diminuzione della voce pari a \nca. CHF 200'000. \n\nPer le altre voci di spesa di questa categoria non si prevedono scostamenti significativi. \n \n \n\n32 Interessi passivi \n \nLa voce interessi passivi rappresenta ca. il 5% delle spese correnti e non si discosta \nsignificativamente dai dati di preventivo 2016 e consuntivo 2015. Si osserva un \nprudenziale lieve aumento dovuto al possibile maggior utilizzo delle linee di credito aperte \npresso gli istituti bancari. \n \n \n\n33 Ammortamenti \n \nA differenza delle altre due sezioni, per la Sezione Acqua potabile si è tenuto conto delle \naliquote proposte all’art. 27 cpv. 4 Rgfc (con metodo di ammortamento lineare sul valore \niniziale), in linea con quelle proposte dalla Società svizzera di categoria (SSIGA).  \nGli ammortamenti, pari a CHF 691'349, sono pertanto stati calcolati in ottemperanza alle \ndirettive in vigore. \nSi rimanda alla tabella ammortamenti allegata per il dettaglio. \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 11/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n\n36 Contributi propri \n \nIn questa categoria è registrata la quota parte della Città di Mendrisio per la gestione \ncorrente del Consorzio ARM. La cifra prevista (CHF 70'000) è quella riportata nel \npreventivo 2017 del Consorzio e calcolata sulla base della chiave di riparto aggiornata per \ni Comuni consorziati. \n \n \n \n\n4 Ricavi correnti \n \n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti \n \nI ricavi per prestazioni, vendite, tasse e diritti rappresentano la totalità dei ricavi correnti \ndella Sezione Acqua potabile. \nLo scostamento rispetto al preventivo 2016 (- CHF 152'711) ed al consuntivo 2015 (- CHF \n448'744) è il risultato della variazione nelle seguenti voci: \n§ 435 Vendite (- CHF 120'000 rispetto a P2016; - CHF 217'589 rispetto a C2015) \n\nSi tratta in particolare della normalizzazione della voce 435.05 Vendita acqua potabile, \ncalcolata in base alla media dei consumi degli anni 2013, 2014 e 2015. Tale \nmetodologia di previsione è stata adottata al fine ottenere un’indicativa tendenza \nmitigando per contro gli effetti delle anomale ondate di caldo (e dunque maggiori \nconsumi) registrate nel 2013 e in maniera minore nel 2015. \nOsserviamo pertanto che la voce è stata calcolata in maniera prudenziale, tenendo \nconto dell’aleatorietà del clima. \n\n§ 438 Prestazioni proprie per investimenti (- CHF 168'560 rispetto a P2016; - CHF \n245'148 rispetto a C2015) \nSi tratta essenzialmente della riduzione della voce 438.01 Attivazione commesse, \nprevista sulla base dei dati del 31.08.2016 proiettati su dodici mesi. \nL’importo, minore rispetto ai consuntivi 2015, non si discosta invece sostanzialmente \nda quanto registrato nei precedenti consuntivi. Anche in questo caso la previsione \n2017 risulta prudenziale. \n\n§ 439 Altri ricavi per prestazioni e vendite (+ CHF 135'849 rispetto a P2016; +CHF \n13'992 rispetto a C2015) \nSi tratta principalmente dello scostamento registrato nelle prestazioni infragruppo \n(439.16), calcolata sulla base delle previste prestazioni di collaboratori della Sezione \nAcqua potabile fornite nel 2017 alle altre sezioni. \n\nLe altre voci non variano significativamente. \n\n \n \nConto degli investimenti \n \nLe spese di investimento sono quelle che permettono di costruire beni, il cui utilizzo si \nprotrarrà nel tempo, anche per decenni. Esse non vengono quindi caricate sul conto di  \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 12/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \ngestione corrente immediatamente, ma solo a poco a poco attraverso quote di \nammortamento annuali (art. 155 LOC). \n \nIl preventivo del conto degli investimenti riveste unicamente carattere indicativo non \npotendo rappresentare il voto sul medesimo un’autorizzazione per una spesa di \ninvestimento. L’autorizzazione di una spesa di investimento, che il Municipio ottiene \nsottoponendo uno specifico messaggio, riservati i casi di delega ai sensi dell’art. 13 cpv. 2 \nLOC, necessita infatti della maggioranza qualificata del Consiglio comunale secondo gli \nartt. 13 cpv. 1 lett. G e 61 cpv. 2 LOC. \n \nNel conto degli investimenti devono figurare le uscite per le opere già votate, ma anche \nper quelle ancora da votare, che prevedibilmente le AIM durante l’esercizio annuale \nsaranno chiamate a sostenere (art. 157 cpv. 2 LOC). \n \nNegli allegati è riprodotta la ricapitolazione del conto degli investimenti per il preventivo. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 13/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nSEZIONE ACQUA POTABILE – MONTE GENEROSO \n \n \n\nDati riassuntivi (in migliaia CHF) \n \nSezione Acqua potabile - Monte Generoso P2017 P2016 C2015 \n\nRisultato d’esercizio 0 0 0 \n\n3 Spese correnti 188 100% 260 100% 172 100% \n\n31 Spese per beni e servizi 185 98% 255 98% 165 96% \n\n33 Ammortamenti 3 2% 5 2% 7 4% \n\n4 Ricavi correnti 188 100% 260 100% 172 100% \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti 100 53% 90 35% 88 51% \n\n46 Contributi per spese correnti 88 47% 170 65% 84 49% \n\n \nSi rimanda al preventivo allegato per un analisi di dettaglio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 14/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nSEZIONE GAS \n \n \n\nDati riassuntivi (in migliaia CHF) \n \nSezione Gas P2017 P2016 C2015 \n\nRisultato d’esercizio 0 0 774 \n\n3 Spese correnti 5'842 100% 6'505 100% 5'571 100% \n\n30 Spese del personale 124 2% 113 2% 108 2% \n\n31 Spese per beni e servizi 4'024 69% 4'721 73% 4'031 72% \n\n32 Interessi passivi 10 0% 7 0% 11 0% \n\n33 Ammortamenti 434 7% 414 6% 489 9% \n\n37 Riversamento contributi 1'250 21% 1'250 19% 932 17% \n\n4 Ricavi correnti 5'842 100% 6'505 100% 6'345 100% \n\n42 Redditi della sostanza 2 0% 2 0% 4 0% \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti 4'590 79% 5'253 81% 5'409 85% \n\n47 Contributi da riversare 1'250 21% 1'250 19% 932 15% \n\n \n \n \n\nGestione corrente \n \n3 Spese correnti \n \n30 Spese per il personale \n \nI costi del personale rappresentano il 2% del totale delle spese correnti, in linea con il \nconsuntivo 2015 ed il preventivo 2016. \nLa Sezione Gas impiega 1 collaboratore a tempo pieno. Non si prevedono variazioni per il \n2017. Lo scostamento rispetto al preventivo 2016 è da ricondurre al raggiungimento di \nuna scadenza di giubileo (25° anno di attività presso AIM). Si adattano di conseguenza i \ncontributi (aumento pur mitigato dalla riduzione dei costi a carico del datore per il \npassaggio alla nuova cassa pensione). \n \n \n\n31 Spese per beni e servizi \n \nLe spese per beni e servizi sono in linea, in valori assoluti, con il consuntivo 2015 ed  \nevidenziano una diminuzione di ca. CHF 700'000 rispetto ai dati del preventivo 2016. La \nvoce rappresenta il 69% delle spese correnti previste. \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 15/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nIl delta con il preventivo 2016 è essenzialmente dovuto al seguente fattore: \n§ 319 Altre spese per beni e servizi (- CHF 741’600) \n\nLo scostamento è dovuto alla costante diminuzione del prezzo del gas rispetto agli \nanni passati. Al momento della redazione del preventivo 2016, non si poteva \nprevedere che il prezzo del gas sarebbe sceso in tale misura. A quel tempo, esso era \ndefinito in un dato momento ed era rivisto costantemente nel corso dell’anno. In base \nal nuovo contratto stipulato con AIL, valido per il 2017, il prezzo di acquisto è già \ndefinito per il prossimo esercizio. Nel nuovo contratto con AIL vi è ora tuttavia una \nnuova componente di costo legata al transito del Gas sulle reti a monte. Questo \nparametro non appariva nel contratto precedente e sarà pertanto importante \nverificarne l’andamento durante l’anno. \nSi prevede comunque una riduzione di oltre il 20%, che si riflette in un calo dei prezzi \ndi vendita (si veda conto 435.06 Vendita gas naturale). Il quantitativo di gas naturale \nacquistato (e venduto) sarà di ca. 83.5 Mio. kWh, in aumento rispetto agli 83 Mio. \nkWh del preventivo 2016. \n\nPer le altre voci di spesa di questa categoria non si prevedono scostamenti significativi. \n \n \n\n32 Interessi passivi \n \nLa voce interessi passivi rappresenta meno dell’1% delle spese correnti ed è in linea con il \npreventivo 2016 ed il consuntivo 2015. Si tratta degli interessi passivi sulla linea di credito \naperta presso un istituto bancario. \n \n \n\n33 Ammortamenti \n \nCon riferimento alle normative in vigore, quanto descritto per la Sezione Elettricità è valido \nanche per la Sezione Gas. \nLa categoria ammortamenti presenta un totale di CHF 1.64 Mio. L’aliquota media degli \nammortamenti amministrativi (e complessivi) prevista per il 2017 è del 20%, percentuale \nche rispetta le direttive emanate dal Cantone (art. 12 Rgfc). \nL’aliquota è la stessa utilizzata per il preventivo 2016, mentre è inferiore del 3% rispetto a \nquella utilizzata per il consuntivo 2015 (23%). \nCome per la Sezione Elettricità, nel rapporto della revisione esterna era indicato che, alla \nchiusura dell’esercizio 2015, “non è stato applicato il metodo di ammortamento lineare \nsul valore iniziale, come suggerito dalle disposizioni LOC-Rgfc. Le aliquote applicate si \ndiscostano da quelle proposte dall’art. 27 cpv. 4 Rgfc e dalla Società svizzera di categoria, \nrisultando maggiori.” \nAnche in questo caso osserviamo che il cpv. 4 dell’articolo sopra menzionato si riferisce \nperò alle “aziende municipalizzate per l’approvvigionamento idrico”, non è pertanto a \nnostro parere applicabile alla Sezione Gas delle AIM, come lo è invece per la Sezione \nAcqua potabile. \n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 16/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n\n37 Riversamento contributi \n \nIn questa voce registriamo la tassa sul CO2 che rappresenta uno strumento di cui la \nSvizzera dispone per raggiungere gli obiettivi legali di protezione del clima. Si tratta di una \ntassa d’incentivazione riscossa dal 2008 sui combustibili fossili, come l’olio da \nriscaldamento o il gas naturale. La tassa fa lievitare i prezzi, creando un incentivo a ridurre \nil consumo di combustibili fossili e a impiegare maggiormente agenti energetici senza \nemissioni o a bassa emissione di CO2. \nDal 2016 la relativa aliquota è pari a 84 franchi per tonnellata di CO2. La tassa è rifatturata \nai consumatori e indicata sulle bollette (il corrispettivo è nella voce 47 Contributi da \nriversare). \nL’ammontare di questo costo è previsto costante rispetto al preventivo 2016 e ammonta a \nCHF 1.25 Mio. \n \n \n\n4 Ricavi correnti \n \n42 Redditi della sostanza \n \nI redditi della sostanza rappresentano meno dell’1% del totale dei ricavi correnti e sono in \nlinea con il consuntivo 2015 ed il preventivo 2016. \nSi tratta degli interessi maturati sul conto corrente postale e sui conti bancari (420.01). \n \n \n\n43 Ricavi per prestazioni, vendite, tasse, diritti \n \nQuesta categoria rappresenta il 79% del totale dei ricavi correnti, ossia il 6% in meno \nconfronto al consuntivo 2015 rispettivamente il 2% rispetto al preventivo 2016. \nLa prevista riduzione di questa voce è conseguenza diretta del calo del prezzo del gas \nnaturale (si veda anche quanto descritto riguardo alle spese per beni e servizi). \nLo scostamento di questa categoria rispetto al consuntivo 2015 è pari a ca. CHF 0.8 Mio., \nsostanzialmente dovuti alla riduzione della voce 435.06 Vendita di gas naturale (CHF 4.3 \nMio. previsti nel 2017 contro i CHF 5.1 Mio. registrati a consuntivo 2015). \nLe altre voci non variano significativamente. \n \n \n\n47 Contributi da riversare \n \nSi tratta dei contributi (tassa sul CO2) che sono rifatturati ai consumatori finali. Per \nmaggiori dettagli, si rimanda alla voce di spesa corrente 37 Riversamento contributi. \n\n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 17/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \nConto degli investimenti \n \nLe spese di investimento sono quelle che permettono di costruire beni, il cui utilizzo si \nprotrarrà nel tempo, anche per decenni. Esse non vengono quindi caricate sul conto di \ngestione corrente immediatamente, ma solo a poco a poco attraverso quote di \nammortamento annuali (art. 155 LOC). \n \nIl preventivo del conto degli investimenti riveste unicamente carattere indicativo non \npotendo rappresentare il voto sul medesimo un’autorizzazione per una spesa di \ninvestimento. L’autorizzazione di una spesa di investimento, che il Municipio ottiene \nsottoponendo uno specifico messaggio, riservati i casi di delega ai sensi dell’art. 13 cpv. 2 \nLOC, necessita infatti della maggioranza qualificata del Consiglio comunale secondo gli \nartt. 13 cpv. 1 lett. G e 61 cpv. 2 LOC. \n \nNel conto degli investimenti devono figurare le uscite per le opere già votate, ma anche \nper quelle ancora da votare, che prevedibilmente le AIM durante l’esercizio annuale \nsaranno chiamate a sostenere (art. 157 cpv. 2 LOC). \n \nNegli allegati è riprodotta la ricapitolazione del conto degli investimenti per il preventivo. \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\n \n \n\n \nCittà di Mendrisio MM N. 9 /2016 18/18 \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \ncancelleria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n \nDISPOSITIVO RISOLUZIONE MESSAGGIO \n \nFatte queste considerazioni ci permettiamo pertanto proporvi, Signori Presidente e \nConsiglieri di voler risolvere: \n \n1. I Bilanci preventivi delle Aziende Industriali Mendrisio – Sezione Elettricità, \n\nSezione Acqua potabile, Sezione Gas – per l’anno 2017 sono approvati. \n \n \nPER LA MUNICIPALITÀ: \n \n \nIl Sindaco    Il Segretario \nLic.oec.HSG C. Croci   Lic.Rer.Pol. M. Demenga \n\n\n


MM 20 /2021.pdf

parent_type: affair

category_it: MESSAGGIO

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. n. 1288 del 31 agosto 2021 \n\n9 settembre 2021 \n\n \n\nMM N. 20 /2021 \nDesignazione membro della Città di Mendrisio in seno \nall’Assemblea dell’Ente Regionale per lo Sport del \nMendrisiotto e Basso Ceresio (ERSPO-MBC) \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nGentile Signora Presidente, Consigliere e Consiglieri comunali, \n \nA seguito dell’adesione alla costituenda Associazione denominata “Ente Regionale per lo \nSport del Mendrisiotto e Basso Ceresio”, avvenuta nella seduta del Legislativo del 5 luglio \n2021, occorre ora designare il membro in rappresentanza della Città di Mendrisio \nnell’Assemblea dell’Ente citato, come previsto dall’art. 9 par. 1 Composizione del suo \nStatuto: \n1. I Comuni associati sono rappresentati da un Municipale nominato dall’Esecutivo per \n\nuna legislatura amministrativa comunale.  \n… omissis … \n\n \nLa nomina avviene per la legislatura in corso.  \n \nDa parte dell’Esecutivo viene quindi proposto il Municipale, Signor \n \n- Danielli Paolo, di Guido, Via Agostino Nizzola 12, 6850 Mendrisio quale \n\nmembro. \n \nCi permettiamo pertanto proporvi, Signora Presidente, Signore e Signori Consiglieri, di \n\n \n\nrisolvere \n \n1. Alla funzione di membro dell’Assemblea dell’Associazione “Ente Regionale per \n\nlo Sport del Mendrisiotto e Basso Ceresio (ERSPO-MBC)” in rappresentanza \ndella Città di Mendrisio, è designato il Municipale, Signor: \n\n- Danielli Paolo, di Guido, Via Agostino Nizzola 12, 6850 Mendrisio \n \n2. La designazione avviene per la legislatura in corso. \n \nCon osservanza. \n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini \n\n \n\nMassimo Demenga \n\nEconomista aziendale SUP Lic. rer. pol. \n\nSindaco Segretario \n\n \n\n\n


name: MM 111 /2019 rapporto di magg. C. Petizioni.pdf

category_it: ALLEGATO

text: \n\n\n\n\n\n


MM 45/2014.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 4019 del 26.08.2014 \n\n29 agosto 2014 \n\n \n\nMM N. 45 /2014 \nRichiesta di un credito quadro di Fr. 500'000.-- per la \nrealizzazione di impianti fotovoltaici atti ad essere \nmessi a disposizione dei clienti AIM tramite il \nservizio ”Sole per tutti” \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nSignori Presidente e Consiglieri, \n\nPREMESSA \n\nIl 30 giugno 2014 il Legislativo approvava, tramite il MM N. 36 /2014, la mozione per il \n\nlancio del progetto “Sole per tutti”, per la realizzazione di impianti fotovoltaici in \n\ncollaborazione con enti locali e/o soggetti privati. \n\nNel citato Messaggio si faceva riferimento ad una successiva richiesta di credito da parte \n\ndelle AIM che sarebbe stata sottoposta al Legislativo per la creazione di impianti \n\nfotovoltaici atti ad essere messi a disposizione dell’utenza della Città di Mendrisio tramite il \n\nservizio “Sole per tutti”, istituito la prima volta dalle AMB e poi fatto proprio dalla SES e \n\ndalle AIL. \n\nIl presente Messaggio municipale porta all’attenzione dell’Onorando Consiglio comunale \n\ntale richiesta di credito, per far decollare quello che nel presente documento viene \n\nchiamato servizio “Sole per tutti”. \n\nLO SVILUPPO DEL FOTOVOLTAICO \n\nGli eventi di Fukushima del marzo 2011, così come la progressiva presa di coscienza \n\ndell’impatto negativo sull’atmosfera dei gas a effetto serra, primo tra tutti l’anidride \n\ncarbonica (CO2), hanno incontestabilmente indotto a livello globale un profondo \n\nripensamento delle modalità di produzione energetica di derivazione atomica e petrolifera. \n\nLa Svizzera ha fatto o meglio sta facendo la sua parte in tale dibattito con l’adozione della \n\n“Strategia energetica 2050” approdata nel frattempo alle varie istanze politico/istituzionali \n\ndella Confederazione. \n\nIl Cantone non è stato da meno sviluppando il Piano Energetico Cantonale (PEC) che \n\ndescrive le linee guida della politica energetica cantonale per i prossimi 30-40 anni. Il Piano \n\nd’azione relativo, emanato dal Consiglio di Stato nell’aprile 2013, è tutt’ora pendente sui \n\nbanchi del Gran Consiglio. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 45 /2014 2/4 \n\n \n \n\nLa Città di Mendrisio, agendo da pioniere nel recepire questa logica, si è dotata già nel \n\nmarzo del 2013 di un Piano Energetico Comunale (PECo) con relativo piano di azione. \n\nParticolare attenzione è stata prestata alle potenzialità del fotovoltaico nel territorio della \n\nCittà ed un relativo studio di fattibilità è stato realizzato.  \n\n \n\nIn generale, oltre ad una nuova sensibilità sul fronte del risparmio energetico inteso \n\nsoprattutto come aumento dell’efficienza energetica ai vari livelli, questi documenti \n\nstrategici indubbiamente mettono in evidenza la necessità di un migliore e più razionale \n\nsfruttamento delle energie rinnovabili e anzi nell’ambito di quest’ultime è nato un filone, \n\nquello delle cosiddette “nuove energie rinnovabili”, in precedenza pressochè sconosciuto, \n\nche tende a produrre energia da fonti fino a poco tempo fa poco o per nulla sfruttate: la \n\nforza del vento e il potere irradiante del sole.  \n\nInfatti gli impianti eolici e quelli fotovoltaici fanno parte di questa categoria e, quale \n\nincentivo per la promozione di questo mercato, possono pure godere delle sovvenzioni \n\npubbliche (a livello federale dalla cosiddetta rimunerazione a copertura dei costi – RIC; a \n\nlivello cantonale dal fondo per le energie rinnovabili recentemente istituito – FER). \n\nDa un punto di vista quantitativo il PEC cantonale prevede l’implementazione di 280 GWh \n\nannui di produzione fotovoltaica come obiettivo settoriale a fronte di un potenziale \n\ncantonale riconosciuto di 816 GWh annui. \n\n \n\nPer il territorio della Città di Mendrisio il citato studio di fattibilità identifica un potenziale \n\ntotale di oltre 60 GWh annui e la relativa porzione riferita a Mendrisio del valore PEC \n\ncantonale si aggira attorno ai 13.7 GWh annui che necessitano di circa 12.4 MWp di \n\npotenza fotovoltaica istallata.  \n\nLo studio di fattibilità individuava in particolare in ca. 3 MWp la disponibilità di tetti per \n\nimpianti superiori ai 100 kWp. \n\nD’altro canto venivano recensiti nella Città di Mendrisio a fine 2012 ben 43 impianti \n\nfotovoltaici che facevano di Mendrisio il comune ticinese col numero più elevato di \n\nimpianti, ciò anche grazie al progetto swiss2grid avviato dalla SUPSI sul comprensorio di \n\ndistribuzione delle AIM (v. rivista Dati – Statistiche e società, settembre 2013). Nel corso \n\ndel 2013 questo quantitativo è aumentato di ulteriori 9 unità per un totale di 52 impianti \n\ne per un totale di potenza istallata di 1.1 MWp (2 di questi impianti sono superiori ai 100 \n\nkWp). \n\nDa rilevare inoltre che il Municipio ha recentemente dato vita ad una comunità di acquisti \n\nper chi decidesse di costruire un proprio impianto PV. \n\n \n\nFin qui va comunque rilevato che la volontà di dotarsi di un impianto fotovoltaico sul \n\nproprio tetto è realizzabile soltanto dai proprietari di immobili (pubblici o privati che siano). \n\nLa Città, per il tramite delle AIM, con il MM N. 100 /2012, aveva già pianificato la \n\nrealizzazione di 3 progetti di impianti fotovoltaici da annunciare al RIC (pensilina ex FOFT, \n\nScuole Canavée, palestra Scuole di Arzo) due dei quali nel frattempo realizzati o in fase di \n\nultimazione. \n\nMa la volontà del Legislativo, approvando la mozione “Sole per tutti”, è anche quella di \n\nulteriormente incrementare la costruzione di impianti fotovoltaici nel territorio della Città \n\nampliando anche a cittadini non necessariamente proprietari di immobili la facoltà di \n\ncontribuire alla costruzione di impianti fotovoltaici. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 45 /2014 3/4 \n\n \n \n\nIL “SOLE PER TUTTI” \n\nIl servizio qui discusso è lo stesso già implementato presso le aziende distributrici AMB, AIL \n\ne SES ed anzi il termine “Sole per tutti”, pur non essendo un marchio formalmente \n\ndepositato, costituisce un insieme di regole che devono essere identiche presso le aziende \n\ndistributrici che lo adottano. Ne riassumiamo qui per sommi capi i principi fondamentali. \n\n \n\nSi parte dal presupposto che le persone che vorrebbero disporre di un proprio impianto \n\nfotovoltaico per la produzione di energia elettrica sono parecchie ed in costante aumento; \n\nma sono titubanti, visti i costi pur sempre importanti per la costruzione di un proprio \n\nimpianto, oppure non possedendo superfici di tetto idonee allo scopo. \n\nPer questo tipo di richieste le AIM intendono facilitare l’accesso al fotovoltaico offrendo la \n\npossibilità di far partecipare il cittadino al finanziamento di impianti fotovoltaici che le AIM \n\nstesse promuovono e realizzano. \n\n \n\nIl rapporto col cittadino che vuole essere coinvolto nel processo può così essere riassunto: \n\n- il cittadino interessato deve essere cliente AIM e può comperare fino ad un massimo di \n\n5 quote di finanziamento di Fr. 3'500.-- (IVA inclusa) ciascuna; \n\n- una quota serve a finanziare l’istallazione di 1 kWp di potenza fotovoltaica, tutto \n\nincluso (manutenzione, affitto tetto, assicurazione) per la durata di 20 anni; \n\n- per ogni quota acquistata e per un periodo di 20 anni le AIM bonificheranno \n\nl’equivalente di 1'000 kWh annui (ma al massimo fino a concorrenza del consumo \n\ntotale del cliente) sulla bolletta annuale, comprensivi di tutti i contributi (energia, \n\nutilizzo rete, contr. energie rinnovabili e acqua e pesci, servizi di sistema Swissgrid, \n\nutilizzo demanio pubblico, fondo energie rinnovabili); \n\n- la proprietà dell’impianto fotovoltaico rimane delle AIM, che ne garantiranno la \n\nmanutenzione; \n\n- le garanzie di origine dell’energia prodotta dall’impianto restano di proprietà delle AIM \n\ne potranno essere commercializzate o utilizzate in proprio per sviluppare prodotti \n\necologici. \n\n \n\nLa promozione effettiva del servizio può avvenire quando almeno un primo impianto \n\ndedicato a questo scopo viene messo in esercizio.  \n\nIn quest’ottica il Municipio richiede un credito nella forma del credito quadro da utilizzarsi \n\ndalle AIM entro il 31.12.2018 di Fr. 500'000.-- (IVA inclusa) per la costruzione e/o \n\nl’acquisto di impianti fotovoltaici su tetti pubblici o privati da mettere a disposizione del \n\nservizio “Sole per tutti”. Questo importo, che permetterà anche sul terreno di verificare la \n\neffettiva propensione della cittadinanza, è da intendere come investimento iniziale per \n\npermettere il lancio di tale servizio, che se avrà successo potrà essere seguito da altre \n\nanaloghe richieste di credito in futuro. \n\nIn linea di principio le AIM andranno alla ricerca all’interno della giurisdizione cittadina di \n\nMendrisio di superfici di tetto che permettano l’istallazione di impianti di almeno 100 kWp \n\ndi potenza, nell’ottica di ottimizzare i costi di investimento. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 45 /2014 4/4 \n\n \n \n\nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio Comunale. \n\n \n\nIl Municipio e la Direzione delle AIM sono a disposizione per ogni complemento \n\nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n\n \n\n \n\nNel mentre vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di \n\n \n\n \n\nrisolvere \n\n \n\n \n\n1. E’ approvato un credito quadro di Fr. 500'000.-- (IVA inclusa) per la \n\nrealizzazione o l’acquisto di impianti fotovoltaici da dedicare al servizio “Sole \n\nper tutti”. \n\n \n\n2. La spesa è da allibrare al conto Investimenti della Sezione Elettricità delle AIM. \n\n \n\n3. E’ data la facoltà e competenza al Municipio di suddividere il credito quadro in \n\nsingoli crediti d’impegno. \n\n \n\n4. Il credito è da utilizzare entro il 31 dicembre 2015. \n\n \n\n \n\nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n\n \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n\n


name: RapportoCommissione delle Opere pubbliche

category_it: RAPPORTO

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione delle Opere Pubbliche \n\n \n\n28 febbraio 2019  \n\nMM N. 70/2018 \n\nSistemazione stradale e riqualifica urbanistica \n\nVia Confine - Via Onofrio Longhi – Via Raimondo \nRossi – Canton Là, Quartiere di Arzo  \n\n \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \n\nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\nPremessa \n\nIl MM 70/2018 è stato illustrato alla Commissione delle Opere Pubbliche, lo scorso 28 \n\ngennaio 2019, dal Capodicastero Costruzioni Daniele Caversazio, dal Capodicastero \n\nSicurezza Pubblica Samuel Maffi, dal comandante della Polizia Comunale di Mendrisio, \n\nChristian Roth, e dai tecnici del Comune (il direttore dell’Ufficio tecnico Michele Raggi ed il \n\nvicedirettore Mitka Fontana).  \n\n \n\nConsiderazioni di carattere generale \n\nIl contenuto del presente messaggio è stato elaborato per poter coordinare al meglio le \n\nmodalità operative dei diversi interventi strutturali che dovranno essere realizzati all’interno \n\ndel quartiere di Arzo, e più precisamente: la sostituzione completa di canalizzazioni, \n\nl’introduzione di una zona 30 e la sistemazione dell’area esterna alle scuole elementari \n\ncome pure il posteggio adiacente.  \n\nLa coordinazione di tutti questi lavori è anche importante per ottimizzare i costi. \n\nResta inteso che i finanziamenti delle opere sopraccitate rimangono distinti fra di loro \n\n \n\nDescrizione dei progetti \n\nOltre ai lavori di sostituzione completa delle canalizzazioni, che risultano essere notevoli, il \n\npresente messaggio presenta dei progetti importanti che devono essere realizzati per una \n\nvivibilità maggiore dello spazio pubblico. \n\n \n\nL’introduzione della zona 30 con la rispettiva posa della segnaletica, si rende necessaria \n\nper una maggiore sicurezza dei pedoni. Negli orari di inizio/fine scuola, durante i quali i \n\nflussi di traffico sono maggiori rispetto agli altri momenti della giornata, bisogna \n\nproteggere i bambini da eventuali situazioni di pericolo. Tuttavia è importante migliorare \n\nla sicurazza generale sulle strade per prevenire eventuali incidenti. Le zone toccate dalla \n\nlimitazione del traffico parassitario e dall’introduzione dei 30 km/h saranno Via Confine, \n\nVia Raimondo Rossi, Via Onofrio Longhi e Canton Là.  \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nProgetto stradale e riqualifica urbanistica \n\nIn concomitanza con i lavori di sostituzione delle canalizzazioni (PGS), si è deciso, dopo gli \n\nstessi, di intervenire con la sostituzione della pavimentazione stradale delle zone in \n\nquestione. Pure l’arredo urbano verrà valorizzato con la posa di panchine e alberature. \n\nL’illuminazione pubblica sarà adeguata alle esigenze della zona 30 e dell’arredo urbano. \n\n \n\nPreventivi di spesa e finanziamento \n\nI costi delle canalizzazioni PGS sono finanziati con il credito quadro “PGS 2016-2020 di \n\nCHF 10 mio approvato con il MM 77/2015. \n\n \n\nI costi di infrastrutture AIM sono finanziati con i crediti quadro “Sezione Acqua Potabile” e \n\n“Sezione Elettricità”, approvati attraverso i MM 04/2016 e 57/2018. \n\n \n\nI costi generali per la sistemazione stradale (pavimentazione, marciapiedi, bordure, \n\ndelimitazioni varie, ecc…) sono compresi nel credito richiesto del presente messaggio. \n\n \n\nI costi per la posa della segnaletica zona 30 e l’arredo urbano vengono finanziati con il \n\ncredito quadro “Zone 30”. L’importo preventivato per il quartiere di Arzo è di ca. CHF \n\n170'000.00. \n\n \n\nI costi inerenti al ripristino della pavimentazione stradale delle zone Via Confine, Via \n\nLonghi, Via Raimondo Rossi, ammontano a ca. CHF 415'000.00 che corrispondono al \n\n40% dei costi totali per il rifacimento di tutta la pavimentazione stradale (CHF \n\n1'085'000.00). Ne risulta un fabbisogno di credito supplementare di CHF 670'000.00 ai \n\nquali vanno aggiunti ulteriori CHF 41'000.00 per costi di progettazione. \n\n \n\nProcedure \n\nIn caso di accettazione del MM 70/2018 da parte del consiglio comunale, il progetto di \n\nsistemazione stradale, di moderazione e riqualifica urbanistica, deve essere pubblicato \n\ncome da Legge sulle strade (LStr.) Il piano di segnaletica è integrato nel progetto stradale. \n\nNe consegue che con l’approvazione e la crescita in giudicato del progetto stradale, anche \n\nla relativa segnaletica viene approvata. \n\n \n\nOneri finanziari \n\nGli oneri finanziari generati dall’investimento del MM 70/2018 ammontano a CHF \n\n49'770.00 così ripartiti: \n\n-ammortamento amministrativo annuo 10% (CHF 71'100.00); per contro \n\n l’ammortamento medio annuo è di CHF 35'550.00 (5% lineare); \n\n-gli interessi passivi su capitale medio investito sono di CHF 14'220.00 (tasso 4%).   \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nConclusione \n\n\n\nLa sistemazione stradale e la riqualifica urbanistica risultano essere necessarie per una \n\nmigliore sicurezza stradale alfine di proteggere i pedoni e di evitare incidenti che \n\npotrebbero risultare gravi. \n\nIl coordinamento dei lavori citati nel messaggio risulta essere di particolare importanza \n\nanche per un contenimento dei costi da parte dell’ammistrazione comunale. \n\n \n\nLa commissione della opere pubbliche ha votato all’unanimità dei presenti il MM 70/2018, \n\ned invita l’Onorando Consiglio Comunale ad approvare il messaggio così come presentato. \n\n \n\nPer la Commissione delle Opere Pubbliche \n\n \n\nVincenzo Crimaldi (relatore) \n\nConsigliere Comunale PLR \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n