MM 59 /2018.pdf

text: \n \n  \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n  \n \n                                      \n \n \n\n \n\n \n \n \n\nMESSAGGIO \nMUNICIPALE \nNO. 59/2018 \nBILANCI \n\nCONSUNTIVI \n2017 \n\nAMMINISTRAZIONE \nCOMUNALE E \n\nFONDAZIONE DON \nG.BERNASCONI \n\n \n\nAll’On. Consiglio \nComunale di \n\nMendrisio \n \n\nSignori Presidente \ne Consiglieri, \n\na tenore dell’art. 152 \nLOC, con il presente \n\nmessaggio \nsottoponiamo alla vostra \n\nattenzione ed \napprovazione i conti \n\nconsuntivi 2017. \n \n\nIn allegato trasmettiamo \ninoltre i conti della \n\nFondazione Don G. \nBernasconi. \n\nI dati di maggior rilievo sono così riassunti: \n \nTotale Uscite: 92'299'503.81 \nTotale Entrate: 92'543'082.42 \nFabbisogno: 42'641'421.39 \nValutazione gettito: 42'885'000.00 \nAvanzo d’esercizio: 243'578.61 \nMoltiplicatore politico:  75% \nMoltiplicatore aritmetico:  74.54% \n\n \nPopolazione residente \npermanente 2016 \n15’110 \n\n \nIndice forza finanziaria \n2017 \n120.13 \n\n \nSegmento \nforti/zona superiore \n\n \nDebito pubblico 2017 \nCHF 70'067’742 \n\n \nPro capite 2017 \nCHF 4’637 \n\n \nAutofinanziamento \nCHF 12'470’635 \n\n \nCapacità \nautofinanziamento \n14.1% \n\n \nGrado autofinanziamento \nMedio 2013/2017 \n82.26% \n\n \nCapitale proprio \nCHF 23'871’848 \n\nPrincipali oneri gestione corrente: \nCase Anziani, Servizio Assistenza e Cura  \na Domicilio, Servizi d’Appoggio  8'377’327 \nContributo al Cantone per Casse Malati  \ne aiuto complementare AVS 6'330’745 \nCompensazione/fondo livellamento 3'739’359 \nServizio raccolta e smaltimento rifiuti 2'230’321 \nServizio eliminazione acque luride 2'165’378 \nPartecipazione finanziaria Cantone 1'927’650 \nTrasporti pubblici (gruppo 601) 1'427’980 \nInteressi passivi lordi (gruppo 32) 1'328’613 \nContributo Cantone inserimento sociale 879’276 \nAiuto complementare comunale 645’849 \n \n\nPrincipali introiti extra fiscali: \nImposte alla fonte 8'658’113 \nImposte suppletorie e multe tributarie 4'622’993 \nTassa canalizzazione 2'153’347 \nInteressi capitale + dividendo AIM 2'152’316 \nTassa raccolta rifiuti + vendita sacchi 1'799’758 \nRimborsi Comuni Servizio Polizia reg. 1'551’929 \n \nPrincipali uscite per investimenti: \nFinanziamento uscita IPCT 14'257’489 \n1° fase CPI 1'891’721 \n1° tratta strada intercomunale 1'488’746 \n \n\nTotale investimenti lordi  35'356’226 \nTotale investimenti netti 13'482’870 \nAliquota ammortamenti amministrativi 14% \n(a valore residuo) \n\nRisultati d'esercizio (in CHF 1'000)             \n\n243\n906719\n\n-2'000\n\n-1'000\n\n0\n\n1'000\n\n2'000\n\n2015 2016 2017\n\n \n\nInvestimenti  netti (in CHF 1'000)  \n\n17'565 17'301\n\n21'873\n\n0\n\n5'000\n\n10'000\n\n15'000\n\n20'000\n\n25'000\n\n30'000\n\n2015 2016 2017\n \n\nC2015 C2016 C2017 P2017\nVar. % \n\nC17/P17\n\n30 Spese personale 29'010 30'127 30'561 30'517 +0.14%\n31 Beni e servizi 11'804 11'833 11'764 12'737 -7.64%\n32 Interessi passivi 1'653 1'446 1'328 1'807 - 26.51%\n33 Ammortamenti 9'159 11'417 14'417 38'838 - 62.88%\n35/36 Rimborsi/contributi 28'566 28'829 28'996 28'722 + 0.95%\n38 Finanziamenti speciali 1'036 1'062 1'133 980  +13.50%\n39 Addebiti interni 2'901 3'733 4'100 5'294 - 22.55%\nTotali 84'129 88'447 92'299 118'895 - 22.37%\n\n\n\nCONSIDERAZIONI GENERALI \n \nIl Consuntivo 2017 chiude con un \nrisultato positivo. L’avanzo di gestione \ncorrente è da ricondurre alle misure \nadottate dal Municipio e dal Consiglio \ncomunale per contenere i disavanzi e \ncontrastare l’aumento della spesa \npubblica, nonché da un incremento \nrilevante, rispetto a quanto \npronosticato in sede di preventivo, \ndelle sopravvenienze attive d’imposta e \ndelle imposte comunali suppletorie. \nQueste ultime sono generate dalla mini \namnistia promossa a livello federale. \n \nIl Municipio conferma che le voci di \nspesa direttamente governate dagli \norgani della Città sono rimaste nei limiti \nstabiliti dal preventivo 2017. Esulano \nda questa valutazione positiva i costi di \ngestione corrente legati ai flussi \nfinanziari Stato-Comuni o legati alla \nperequazione finanziaria. Le maggiori \nspese rispetto al preventivo sono \nminori rispetto alle passate gestioni. \nAnche gli ammortamenti amministrativi \nordinari segnano un aumento sensibile, \nle motivazioni sono illustrate nei \nprossimi paragrafi. \n \nIl consuntivo 2017 chiude con un \navanzo di gestione corrente di CHF 0.2 \nmio, un risultato migliore rispetto a \nquanto pronosticato in sede di \npreventivo. Il miglioramento registrato \nin sede di consuntivo ammonta a oltre \nCHF 2.1 mio. \n\nIl risultato di gestione corrente 2017 \npermette all’Esecutivo di guardare al \nprossimo futuro con un cauto \nottimismo. Il Municipio rimane \ncomunque vigile e attento circa la \nsituazione economica della Città. Il \nrisultato positivo del 2017 non deve \nallentare l’attenzione dell’Esecutivo nel \ncontrollare e contenere l’evoluzione \ndella spesa pubblica della Città, \nnonché monitorare l’evoluzione del \ngettito fiscale comunale.  \n \nL’ottimo risultato registrato nella scorsa \ngestione è pure stato realizzato con \nuna valutazione del gettito persone \ngiuridiche inferiore al pronostico \nevidenziato in sede di preventivo. \nIl dettaglio della stima del gettito \ncomunale è illustrato nei prossimi \ncapitoli. Ad ogni modo, la riduzione del \ngettito base persone giuridiche è stato \ncontrobilanciato da entrate significative \nnelle voci sopravvenienze attive \nd’imposta e imposte suppletorie. \nLe sopravvenienze assommano nel \n2017 a oltre CHF 9.7 mio, con una \nprevisione di maggior incasso rispetto \nal preventivo di CHF 2.7 mio (al netto \ndella riduzione prevista nel MM 8/16 \nrelativa al Casinò). L’importo registrato \nnel 2017 non sarà possibile ripeterlo in \nfuturo. Nei prossimi anni è infatti \nprevista una flessione di questo cespite \nd’entrata. \nFra i ricavi non pronosticati vi sono \npure le entrate legate alla mini amnistia \nfiscale. Esse ammontano a ca. CHF \n4.6 mio. L’aggiornamento del piano \n\nfinanziario prevede anche nei prossimi \nanni un influsso positivo di tali entrate, \nanche se il loro ammontare è rivisto al \nribasso per questioni di prudenza nella \nloro valutazione. \n \nCome già anticipato, il conto di \ngestione corrente 2017 chiude con un \navanzo di CHF 243'578.61. Gli \nelementi maggiormente rilevanti nel \nraffronto con il preventivo sono: \n\n• la riduzione del gettito base delle \npersone giuridiche, poiché \nl’Esecutivo ha ancora tenuto in \nconsiderazione la contrazione degli \nutili di alcuni contribuenti registrati \nnegli anni scorsi, pertanto gli effetti \ndella ripresa economica dell’anno \nscorso non sono stati computati \nnella valutazione del gettito; \n\n• il controllo efficace delle spese \ndirettamente governate dal \nMunicipio e dall’Amministrazione  \ncomunale ha generato importanti \nrisparmi rispetto al preventivo; \n\n• un aumento rilevante del gettito \nimposta alla fonte, quest’ultimo \nassomma a oltre CHF 2.1 mio; \n\n• un incremento degli ammortamenti \namministrativi, perché le aliquote \nfissate dal Consiglio comunale \ntenevano in considerazione un \nammortamento straordinario di \nCHF 30 mio, generato dal progetto \ndi trasformazione delle AIM, \nl’incremento ammonta a CHF 4.6 \nmio; \n\nIl consuntivo 2017 in \nbreve: \n\n• moltiplicatore \nd’imposta al 75%; \n\n• aliquota media \nammortamenti \namministrativi \n14% (a valore \nresiduo); \n\n• autofinanziamento \ndi CHF 12.47 mio; \n\n• avanzo di gestione \ncorrente di oltre \nCHF 0.2 mio. \n\n \n\nL’avanzo di gestione \ncorrente è il frutto \ndelle misure messe in \natto dal Municipio per \ncontenere la spesa \npubblica, nonché da \nentrate fiscali non \npreviste in sede di \npreventivo. \n\n \n\nLe sopravvenienze di \nimposta assommano a \noltre CHF 9.7 mio, con \nun maggior incasso \nrispetto al preventivo \ndi CHF 3.7 mio. \n\nLe imposte suppletorie \nammontano a CHF 4.6 \nmio. \n\n\n\n• un’entrata significativa per quanto \nconcerne l’emissione di imposte \nsuppletorie in funzione della mini \namnistia fiscale, il maggior ricavo \nammonta a CHF 4.4 mio; \n\n• la registrazione di un \naccantonamento per rischio causa \nper i contributi di pubblica utilità \n2017 non versati dal Casinò \nAdmiral SA. \n\nFra le note negative del Consuntivo \n2017, il Municipio annuncia l’ennesimo \nincremento della partecipazione \ncomunale alle spese cantonali e alla \nperequazione intercomunale. \nL’Esecutivo ricorda che l’evoluzione di \ntali spese esula dal controllo diretto \ndelle autorità comunali. L’aggravio in \nquesta categoria di spesa rispetto al \npreventivo supera CHF 0.6 mio, un \nincremento inferiore rispetto alle \npassate gestioni. \n\n \nIl Municipio ha valutato il gettito \ncomunale prevedendo una certa \nriserva sul gettito delle persone fisiche \n(rispetto all’ultimo accertamento \nprovvisorio cantonale). Inoltre per tale \ncespite d’entrata l’Esecutivo non ha \ntenuto in considerazione il possibile \naumento legato alle maggiori entrate \nfiscali a favore dei Comuni nell’ambito \ndella manovra finanziaria cantonale \n2017. L’aumento previsto in sede di \npreventivo per tale misura assomma a \nCHF 0.6 mio. \nPer il gettito persone giuridiche \nl’Esecutivo ha ancora tenuto \n\npreponderanti i dati registrati per l’anno \n2015, dove alcuni contribuenti hanno \nregistrato una contrazione dei loro utili \nimponibili. Come anticipato, nella \nvalutazione del gettito delle persone \ngiuridiche l’Esecutivo non ha \nconsiderato le possibili conseguenze \npositive sulle imposte comunali \ngenerate dalla ripresa economica \nregistrata lo scorso anno. Questa \nimpostazione comporta una riduzione \ndel gettito base comunale di CHF 4 \nmio di cui – CHF 4.5 mio persone \ngiuridiche e + CHF 0.5 mio persone \nfisiche (rispetto ai conti preventivi \n2017). Pertanto il gettito base \ncomunale 2017 è stimato in CHF 53.5 \nmio. In pratica lo stesso valore \npronosticato per la gestione 2016. \n \nLe considerazioni di dettaglio sono \nillustrate nel capitolo riguardante il \ngettito d’imposta comunale. \n \nL’avanzo di gestione corrente ha \nnaturalmente influenzato in modo \npositivo l’autofinanziamento. \nQuest’ultimo, nel 2017, ha raggiunto \nl’importo di CHF 12.4 mio. Esso ha \nquindi generato una capacità \nd’autofinanziamento del 14.1%. \n \nPer quanto concerne gli investimenti, il \n2017 rappresenta l’anno del \nconsolidamento di alcuni dei grandi \nprogetti del rilancio urbanistico della \nCittà. \n \n\nIl risultato di gestione corrente \npermette di consolidare ulteriormente il \ncapitale proprio. Alla fine del 2017 il \ncapitale accumulato ammonta a  \nCHF 23.87 mio e rappresenta circa il \n45% del gettito base comunale. \nLa quota di capitale proprio (ossia \ncapitale proprio in rapporto al totale dei \npassivi) è del 12.1%, un dato \nconsiderato medio nella scala di \nvalutazione elaborata dagli Enti locali. \n \n\nEvoluzione Capitale Proprio\n\n22'721\n23'628 23'871\n\n15'000\n\n20'000\n\n25'000\n\n2015 2016 2017\n\nCome già detto l’avanzo del consuntivo \n2017 segna un risultato molto positivo \ne permette al Municipio di guardare \ncon un cauto ottimismo all’evoluzione \nfinanziaria della Città a corto termine. \nL’Esecutivo informa che nel corso della \nprossima estate sarà elaborato un \nnuovo aggiornamento del Piano \nfinanziario 2016-2023. Il Municipio \nspera di poter mitigare le incertezze \nfinanziarie esposte con il Messaggio \n10/2017. Esso spera altresì di fugare \nalcune incognite che pesano ancora \nsulla possibile evoluzione finanziaria \ndella Città, in particolar modo alle \npossibili conseguenze della riforma \nfiscale 17 promossa a livello federale. \n\nViste le incertezze nei \nprossimi anni sulla \npossibile evoluzione \ndel gettito persone \ngiuridiche, il Municipio \nha rivisto in maniera \nprudente i criteri di \nvalutazione di tale \nentrata.  \n \n \nNel consuntivo 2017 il \nMunicipio ha registrato \nun accantonamento \nrelativo ai crediti non \nancora incassati dal \nCasinò Admiral SA per \nil contributo annuale \n2017. \n \n \nGrazie al risultato di \ngestione corrente \npositivo, la capacità di \nautofinanziamento si \nattesta al 14.1%. \n \n \nIl capitale proprio al 31 \ndicembre 2017 \nammonta a oltre CHF \n23.87 mio, le riserve \ncontabili \nrappresentano circa il \n45% del gettito base \ncomunale. \n\n\n\nI temi che hanno caratterizzato la \ngestione 2017 sono: \n• l’avvio dei lavori di elaborazione \n\ndel Piano direttore comunale, in \npratica un progetto verso la \nconcretizzazione dei nuovi \nstrumenti per la gestione strategica \ndello sviluppo durevole della Città \nadottati dal Legislativo; \n\n• l’avvio del dialogo con il Cantone in \nmerito alla riforma istituzionale del \nnostro Cantone; \n\n• la concretizzazione di alcuni \nprogetti che permetteranno di \nriqualificare il tessuto urbano del \ncentro cittadino e del comparto \nstazione. \n\n \nNuovi strumenti di conduzione della \nCittà \n \nIl 3 ottobre 2016 il Consiglio comunale \nha ratificato il MM n. 102/2016, con il \nquale ha stanziato un credito di  \nCHF 750'000.-- per l’allestimento del \nPiano direttore comunale. \nNel corso del 2017 il Dicastero \nPianificazione ha effettuato i lavori di \nanalisi e di programmazione per \ngiungere all’allestimento di uno studio \ncon mandati paralleli per l’elaborazione \ndel concetto del Piano direttore \ncomunale. Questa fase del progetto ha \nl’obiettivo di scegliere il team di \nprofessionisti che elaborerà il \nsopraccitato piano e di integrare le \nvisioni territoriali emerse durante lo \nstudio con mandati paralleli. \n\nIl workshop di avvio di questa fase di \nprogetto è avvenuto il 15 novembre \n2017. Nel corso del primo semestre del \ncorrente anno saranno illustrati i \nrisultati degli studi preliminari necessari \nall’elaborazione del Piano direttore \ncomunale. \n \nCome anticipato in precedenti \nmessaggi, il progetto inerente la \ncatalogazione dei processi di lavoro \ndell’amministrazione comunale ha però \nsubito un certo ritardo, poiché la \nrisorsa dedicata è stata incaricata di \nuna supplenza presso il Servizio della \nCancelleria.  \n \nI rapporti Stato-Comuni \n \nIl Cantone, in collaborazione con i \nComuni,  ha pure avviato il progetto di \nriforma istituzionale Ticino 2020.  \nLo studio mira a rivedere l’attribuzione \ndei compiti fra lo Stato ed i suoi \nComuni, come pure modificare i flussi \nfinanziari e adeguare di conseguenza \nla perequazione delle risorse \nfinanziare. Una riforma che deve \nessere mirata verso una neutralità dei \ncosti a carico del contribuente. \n \nLa Città di Mendrisio partecipa al \ngruppo strategico di conduzione del \nprogetto e al gruppo tecnico di \naccompagnamento. I due gremi sono \ngli strumenti chiamati a condurre \nrispettivamente ad esaminare le \nproposte formulate dai vari gruppi di \nlavoro. \n\nNel corso del 2017 è stato redatto il \nrapporto di valutazione sui possibili \nscenari di riforma istituzionali. Il \nrapporto è stato oggetto di una lunga \nconsultazione presso il Consiglio di \nStato e nel corso del corrente anno \npotrà essere avviata la consultazione \ndei Comuni, la quale sarà promossa \ndall’Associazione dei Comuni ticinesi. \n \n \nI progetti di riqualifica della Città \n \nNel 2017 sono continuati i lavori dei \ngrandi progetti, promossi dalla Città per \nla sua riqualifica architettonica e dei \nsuoi quartieri. \n \nCentro di pronto intervento \n \nNel secondo semestre del 2017 sono \niniziati i lavori di demolizione e di scavo \nnecessari alla realizzazione della \nseconda fase del CPI.  \n \nCampus universitario \n \nIl 14 marzo 2016 il  Legislativo ha \napprovato il messaggio n. 94/2016 \ncirca l’ampliamento campus \nuniversitario al mappale n. 3156 RFD \nMendrisio. I lavori di demolizione della \nvecchia RIRI e dell’ex Mulino Bianchi \nsono terminati nel 2017. Sempre lo \nscorso anno sono iniziate le opere di \nscavo e di realizzazione dell’autosilo di \nproprietà comunale situato sotto il \nnuovo edificio universitario. \n \n\nI lavori per \nl’organizzazione e \nl’avvio della prima fase \nrelativa all’elaborazione \ndel Piano direttore \ncomunale hanno preso \navvio nel corso del \n2017. Le riunioni con i \ngruppi incaricati dal \nMunicipio sono iniziate il \n15 novembre 2017. \n \nIl Municipio di Mendrisio \npartecipa direttamente \nnei lavori del progetto \nTicino 2020.  \nEsso mira a rivedere \nl’organizzazione dei \ncompiti e dei flussi \nfinanziari fra lo Stato e i \nsuoi Comuni. \n \nNel 2017 sono iniziati i \nlavori relativi alla \nseconda fase di \nrealizzazione del CPI. \n \nI lavori di costruzione \ndel campus SUPSI \nMendrisio sono entrati \nnel vivo con la \ndemolizione degli stabili \nex RIRI, le opere di \nscavo, nonché di \nrealizzazione \ndell’autosilo. \n\n\n\nLa realizzazione di questo nuovo \ncampus permette la costituzione, \ngrazie alla collaborazione con \nl’accademia di architettura, di un polo \ndi eccellenza nazionale nell’ambito \ndell’architettura e delle scienze \nambientali. \n \nPiazza del Ponte \n \nNel corso del 2017 il Municipio ha \nprogrammato la demolizione dello \nstabile ex Jelmoli. Purtroppo delle \ndifficoltà impreviste nel processo di \ndelibera non hanno permesso \nall’Esecutivo di avviare l’importante \ncantiere di riqualifica di Piazza del \nPonte. \nNel 2017 il Municipio ha pure \npromosso un progetto alternativo per la \nsistemazione provvisoria di Piazza del \nPonte. Lo studio è terminato, all’inizio \ndel corrente anno quest’ultimo è stato \nillustrato al gruppo che ha promosso il \nreferendum contro il MM 75/2015, \nnonché alle commissioni del Consiglio \ncomunale. Lo studio ha trovato il \nconsenso generale dei gruppi \ninterpellati. \n \nCambiamento dell’Istituto di \nprevidenza professionale della Città \n \nSempre il 21 marzo 2016 il Legislativo \nha deciso, con l’adozione del MM \nn. 95/2016, il cambiamento dell’Istituto \ndi previdenza professionale dei \ndipendenti della Città. \n\nLa disdetta al precedente Istituto è \nstata inoltrata con effetto 31.12.2016. \nAd inizio gennaio 2017 il Municipio ha \neffettuato il pagamento del primo \nacconto relativo all’uscita dei \ncollaboratori comunali da IPCT. \nPurtroppo tale progetto ha necessitato \ndell’adozione di un credito \nsupplementare a causa del maggior \ncosto di uscita dal precedente istituto di \nprevidenza. L’8 gennaio 2018 il \nConsiglio comunale ha infatti ratificato \nil MM  48/2017 circa la richiesta di un \ncredito supplementare di \nCHF 2'917'489.-- per il finanziamento \ndell'uscita dall'Istituto di previdenza del \nCanton Ticino.  \nAlla luce delle nuove informazioni \nriguardanti lo stato di salute finanziario \ndi IPCT, il Municipio ritiene \nlungimirante la decisione della Città di \ncambiare l’Istituto di previdenza \nprofessionale dei propri dipendenti. \n \nViabilità comparti San Martino \n \nNel 2017 si sono in pratica concluse le \nopere principali del nuovo svincolo \nautostradale, della prima fase della \nstrada industriale e del nuovo anello \nstradale di San Martino. Pertanto il \ncomparto di Penate e San Martino è \nora allacciato all’autostrada dalla \nnuova via Penate. Sono però ancora in \ncorso delle opere di sistemazione di \nqueste importanti opere viarie. \n\nCentro Filanda \n \nNel corso del 2017 sono iniziate le \nopere principali per la trasformazione \ndello stabile ex Manor nel centro \nFilanda. I lavori, dopo un avvio molto \nlaborioso per alcuni ricorsi sulle \nprocedure di delibera, non hanno \nsubito ritardi particolari. Il Municipio \nconferma l’apertura del centro culturale \ne nuova biblioteca cantonale ancora \nnel corso del 2018. \n \n \nContributi Casinò Admiral \n \nNel corso del 2014 la Casinò Admiral \nSA ha sospeso l’erogazione dei \ncontributi di pubblica utilità a favore \ndella Città di Mendrisio e della NCKM \nSA. Il Municipio richiama in toto il \nmessaggio n. 69/2015 circa la \ndomanda di stare in lite con la Casa da \ngioco. Nel documento è infatti illustrata \ntutta la cronistoria relativa al tema in \noggetto. \n \nNel conto di gestione corrente 2017 il \nMunicipio ha comunque registrato il \ncontributo annuale di CHF 1.0 mio. \n \nConsiderato il possibile rischio causa, \nl’Esecutivo ha pure costituito un \naccantonamento delcredere del \nmedesimo importo. \n\nSono proseguiti i lavori \nper la sistemazione di \nPiazza del Ponte, il \nMunicipio ha promosso \nun nuovo studio per la \nsistemazione provvisoria \ndella Piazza dopo la \ndemolizione dello stabile \nex Jelmoli. \n \n \nNel 2017 si è concluso il \npassaggio al nuovo \nsistema di previdenza \nprofessionale dei \ncollaboratori \ndell’amministrazione \ncomunale. \n \n \nNel 2017 sono terminate \nle opere principali per la \nrealizzazione dello \nsvincolo autostradale e \ndel nuovo sistema viario \ndei comparti di Penate e \nSan Martino. \n \n \nI lavori di realizzazione \ndel centro Filanda sono \nentrati finalmente nel \nvivo, nel corso del 2018 \nè prevista l’apertura di \nquesto importante \nservizio. \n\n\n\nGETTITO IMPOSTA COMUNALE \n \nLa vivace congiuntura mondiale \nrafforza il commercio estero, mentre le \ncondizioni d’investimento favorevoli \nstimolano la domanda interna. \nL’andamento congiunturale favorevole \nva di pari passo con un ulteriore \nmiglioramento della situazione sul \nmercato del lavoro e con un moderato \naumento dell’inflazione. \nE’ dall’abbandono del cambio minimo \ncon l’euro all’inizio del 2015, che la \nsituazione congiunturale non è stata \npiù così buona. \nNel secondo trimestre 2017 la ripresa \nha guadagnato in ampiezza e \ndinamismo. \nNel 4° trimestre 2017 il PIL svizzero è \ncresciuto dello 0.6%, dopo lo 0.7% nel \ntrimestre precedente. Sul fronte della \nproduzione, la crescita del PIL è stata \nampiamente sostenuta. Il settore \nsecondario (industria) e terziario \n(servizi) vi hanno contribuito \npraticamente a pari merito. \nPer tutto il 2017 risulta un tasso di \ncrescita del PIL reale dell’1.0%. \nIl gruppo d’esperti della \nConfederazione, ritiene che l’economia \nsvizzera continuerà ad espandersi con \nslancio nei prossimi trimestri. Per il \n2018 e 2019 ci si aspetta una forte \ncrescita del PIL +2.4% e \nrispettivamente + 2.0%. \n \n1 (Dati presentati dalla Segreteria di \nStato dell’economia SECO) \n\nPer la valutazione delle imposte i \nServizi finanziari hanno utilizzato un \nparametro prudenziale nella \nvalutazione globale del gettito. Fare \nprevisioni in questo campo rimane \nimpresa ardua, soprattutto per il gettito \ndelle persone giuridiche, che presenta \ndati consolidati e attendibili a distanza \ndi 2 o 3 anni. \nPer l’allestimento della stima del gettito \n2017 il Municipio ha quindi proceduto \nad un attento esame dei dati più \nrecenti riguardanti l’accertamento dei \nredditi inviato dall’Amministrazione \ncantonale. Queste informazioni sono \nstate quindi integrate con i dati forniti \ndal nostro Ufficio Contribuzioni. \nLa valutazione globale del gettito in \nCHF 56.2 mio è di CHF 4.0 mio \ninferiore rispetto a quella elaborata in \nsede di preventivi. La contrazione è da \nricondurre principalmente alla \ndecisione del Municipio di rendere \nancora più restrittivi e prudenti i criteri \ndi valutazione del gettito comunale. \nTale opzione mira infatti a creare delle \nriserve contabili che potrebbero \nfungere da ammortizzatore economico, \nnel caso di riduzione del gettito fiscale \ncausate dalle mutabili condizioni \ncongiunturali. \nDurante l’analisi di stima del gettito \ncomunale in sede di preventivi 2017, i \nServizi finanziari avevano rivisto al \nrialzo le  sopravvenienze d’imposta, \naumentando l’importo da CHF 4 mio a \nCHF 6 mio. \nLa valutazione era da ritenersi \nprudenziale e sottostimata e teneva già \n\nin considerazione la sospensione \ndell’erogazione del contributo da parte \ndel Casinò. \nL’importo totale di questi ricavi fiscali \nammonta a CHF 9'740'777.25. Il \nmaggior incasso rispetto alla \nvalutazione di preventivo assomma a \nCHF 3.7 mio. \n \nIl grafico sottostante mostra la \nsuddivisione del gettito comunale \nd’imposta in percentuale. \n\nImp.imm. 4\n\nP.G.\n\n26\n\nP.F.+ pers.\n\n70\n\nNei prossimi anni sarà importante \nverificare attentamente l’evolversi della \nsituazione economica, monitorando \nl’evoluzione dei gettiti fiscali degli anni \n2016/2018 per poter eventualmente \napportare i correttivi all’attuale \npianificazione finanziaria. \n \nGettito Persone Fisiche \n \nIl gettito base delle persone fisiche \n2017 mostra un aumento di CHF 0.5 \nmio rispetto a quanto esposto in sede \ndi preventivi. \nLa base di valutazione è \nrappresentata dall’ultimo \naccertamento fiscale cantonale, \n\nNel 2017 il tasso di \ncrescita del PIL \nsvizzero risulta pari \nall’1.0%. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nLa crescita prevista \ndel PIL nazionale: \n2018 + 2.4%; \n2019 + 2.0%. \n \n \n \n \n \n \nIncasso \nsopravvenienze \nimposta CHF 9.74 \nmio. \n\n\n\nriguardante l’anno 2014 e \ndall’accertamento preliminare del \n2015/2016. \nNel mese di gennaio 2018 la Sezione \nEnti locali ha pubblicato la tabella con \nil gettito provvisorio di imposta sul \nreddito e sulla sostanza delle persone \nfisiche per l’anno 2016, che ammonta \na CHF 39.9 mio di cui CHF 22.3 mio \nemesse e CHF 17.6 mio valutate. \nTali dati vanno utilizzati con prudenza \nessendo basati per una buona parte \nsu partite d’imposta valutate, ovvero \nriferite a tassazioni di anni precedenti. \nLa stima di CHF 39 mio è da \nconsiderarsi leggermente sottostimata. \nLa valutazione non contempla il \npossibile aumento del gettito legato \nall’entrata in vigore ad inizio 2017 \ndella manovra finanziaria cantonale. \nInfatti, il preventivo prevedeva un \naumento del gettito persone fisiche \ngenerato da tale manovra di CHF 0.6 \nmio. Il Municipio ha deciso di \nattendere le notifiche di tassazione \n2017 per comprendere il beneficio \nsulle imposte comunali generate dalla \nmanovra finanziaria 2017 adottata dal \nCantone. \n\nEvoluzione gettito Persone \n\nFisiche  \n\n35'000 37'000 39'000\n\n10'000\n\n20'000\n\n30'000\n\n40'000\n\n2015 2016 2017\n\nGettito Persone Giuridiche \n \nLa base di valutazione, utilizzata per la \nquantificazione del gettito delle \npersone giuridiche, riprende i dati più \nrecenti delle tassazioni emesse, \nnonché una stima delle tassazioni \nancora da emettere. \nPer alcuni settori particolarmente \nimportanti, si procede ad un’analisi \nspecifica e puntuale. Quest’analisi si \nrende necessaria poiché, a differenza \ndel gettito delle persone fisiche, il \ngettito delle persone giuridiche è \nconcentrato su poche aziende, ciò che \nrende particolarmente volatile \nl’evoluzione. È infatti sufficiente che \nalcune di queste aziende subiscano \ndelle perdite (o degli utili) importanti \nper determinare notevoli fluttuazioni di \ngettito, difficilmente quantificabili e \nprevedibili in sede d’allestimento dei \nconti preventivi. \nIl gettito base per l’anno 2017 è \nvalutato in CHF 14.5 mio, e risulta di \nCHF 4.5 mio inferiore a quanto stimato \nin sede di preventivi 2017. \n\nEvoluzione gettito Persone \n\nGiuridiche \n\n23'000\n\n16'000\n14'500\n\n10'000\n\n15'000\n\n20'000\n\n25'000\n\n2015 2016 2017\n\n \n\nL’accertamento del gettito cantonale \n2014 (dato fornito dall’amministrazione \ncantonale nel mese di aprile 2017), \nevidenzia un gettito base di CHF 30 \nmio di cui CHF 26.7 mio emessi. \nLa valutazione del gettito delle persone \ngiuridiche tiene in considerazione la \nriduzione per gli anni fiscali 2014/2015 \ndegli utili imponibili di alcuni \ncontribuenti. La stima è da ritenersi \nattendibile rispetto ai dati in possesso \ndell’amministrazione. Essa non tiene \nancora in considerazione le possibili \nricadute positive della ripresa \neconomica registrata l’anno scorso. \n \nGettito imposta alla fonte \n \nL’imposta alla fonte, dedotta la quota \nda riversare ai Comuni italiani della \nfascia di confine, è suddivisa tra \nConfederazione, Cantone e Comuni \nsecondo un prontuario che viene \naggiornato anno per anno a \ndipendenza del moltiplicatore \ncomunale. \nL’introito derivante dall’imposta alla \nfonte ammonta a circa CHF 8.65 mio, \ned è così composto: \n• CHF 4'058’113 \n\nconguaglio anno 2016; \n• CHF 4'600’000 \n\nacconti anno 2017. \n \nIl maggior incasso rispetto a quanto \nesposto in sede d’allestimento dei conti \npreventivi 2017 ammonta a CHF 2.1 \nmio. \n\nIl gettito base 2017 \ndelle persone fisiche è \nvalutato in CHF 39 \nmio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nIl gettito base 2017 \ndelle persone \ngiuridiche è valutato in \nCHF 14.5 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nIl gettito d’imposta alla \nfonte ammonta a oltre \nCHF 8.6 mio. \n\n\n\nImposta alla fonte\n\n7'277 7'042\n8'658\n\n2'500\n\n5'000\n\n7'500\n\n10'000\n\n2015 2016 2017\n\n \n \nGettito imposta immobiliare e \npersonale \n \nLa stima dell’imposta immobiliare \ncomunale e imposta personale non ha \nsubito mutazioni rispetto a quanto \nprevisto nell’allestimento dei preventivi \n2017. \nL’ammontare di questi due cespiti di \nentrata sono valutati nel seguente \nmodo: \n \nimposta immobiliare CHF 2.3 mio; \nimposta personale CHF 0.46 mio. \n \nL’imposta immobiliare comunale segna \nun aumento rispetto alla gestione \n2016. In questo caso il Municipio ha \ntenuto in debita considerazione \nl’aumento delle stime immobiliari, \nvarato nell’ambito della manovra \nfinanziaria cantonale 2017. \nL’incremento rispetto all’anno \nprecedente ammonta a CHF 0.43 mio. \nIn questo caso l’Esecutivo ha previsto \na consuntivo l’impatto della manovra \nfinanziaria, perché la stima può essere \n\ndeterminata indipendentemente dalle \nnotifiche di tassazione 2017. \n \nDettaglio gettito imposta comunale \n \n \n\n  \n\nGettito \nbase \nCHF \n\nGettito \nComune \n(MP 75%) \n\nCHF \n\nFisiche 39'000’000 29’250'000 \n\nGiuridiche 14’500'000 10’875'000 \nTotale 53’500'000 40’125'000 \n\nPersonale 460'000 460'000 \n\nImmobiliare 2'300'000 2'300'000 \n\nGettito  56'260’000 42'885’000 \n\n \n \nCONSORZI COMUNALI \n \nIl nuovo art. 35 della Legge sul \nConsorziamento dei Comuni (LCCOM) \nstabilisce le modalità d’informazione da \nparte dei Consorzi ai Comuni in \nmateria d’investimenti consortili, ovvero \nla trasmissione al loro indirizzo dei \nprogetti definitivi, del piano di \nfinanziamento, ecc., almeno 4 mesi \nprima della seduta del Consiglio \nconsortile. \nLa responsabilità decisionale effettiva \nsugli investimenti cade dunque sui \nComuni tramite i propri delegati istruiti \ndai Municipi. \n\nE’ confermato un ampio diritto di \ninformazione dei Municipi dei Comuni \nconsorziati. In ogni caso vi è poi \nl’obbligo d’orientamento annuale da \nparte dei Municipi ai Consigli comunali \nsull’attività dei Consorzi. \nConseguentemente ai nuovi disposti di \nlegge, è abrogata la vecchia \ndisposizione di legge che prevedeva \nun diritto di preavviso dei Legislativi \ncomunali non vincolante sugli \ninvestimenti consortili. Essa è ritenuta \ntroppo laboriosa quando occorre \ncoinvolgere un grande numero di \nLegislativi comunali. \n \nQui di seguito elenchiamo le spese a \ncarico del nostro Comune nei vari \nConsorzi. \n \nConsorzio manutenzione Arginature \nesistenti e future del medio \nMendrisiotto (CMAMM) \n(conto n. 600.352.002) \n \nL’importo di spesa di CHF 238’814 è \ncosì composto: \n \n\n• acconto 2017 (CHF 179’500); \n• saldo 2016 (CHF 59’314). \n\n \nNel 2016 la percentuale di \npartecipazione del nostro Comune alle \nspese di gestione di CHF 902’658 è \nstata del 23.1%. \nRicordiamo che il Dipartimento del \nTerritorio ratifica la richiesta fatta dal \nConsorzio per il contributo annuo; la \n\nIl gettito imposta \nimmobiliare è valutato \nin CHF 2.3 mio. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nIl gettito imposta \npersonale è valutato in \nCHF 0.46 mio. \n\n\n\nbase di riparto è fissata dal Consiglio di \nStato con risoluzione. \n \nConsorzio pulizia delle rive e dello \nspecchio d’acqua del Lago Ceresio \n(conto n. 610.352.003) \n \nL’importo di spesa di CHF 29’800 è \ncosì composto: \n \n\n• acconto 2017 (80%) \n(CHF 29’800); \n\n• saldo 2016 (CHF 0.00). \n \nNel 2017 l’onere previsto a carico degli \nenti consorziati ammonta a  \nCHF 718'691. La percentuale di \npartecipazione del nostro Comune alle \nspese di gestione corrente è del \n5.18%. \nRicordiamo che l’Ufficio dei corsi \nd’acqua facente capo al Dipartimento \ndel Territorio, autorizza il prelevamento \ndei contributi consortili. \n \nConsorzio depurazione acque \nMendrisio e dintorni (CDAM) \n(conto n. 616.352.011) \n \nL’importo di spesa di CHF 1'961'808 è \ncosì composto: \n \n\n• acconto 2017 (CHF 1'961’808); \n• saldo 2016 (CHF 0.00). \n\n \nIl fabbisogno di consuntivo 2017 del \nCDAM si fissa a CHF 3.55 mio con un \nminor fabbisogno di CHF 66'474 \n\nrispetto a quanto indicato a preventivo \n(CHF 3.62 mio). \nNel 2017 la percentuale di \npartecipazione ai costi della Città di \nMendrisio è di poco inferiore al 55%. \n \nNel messaggio accompagnante i conti \nconsuntivi 2017 del CDAM sono \nindicati i seguenti investimenti: \n \n\n1. uscita per PGS consortile \n(CHF 312'790.40). \n\n \nConsorzio Protezione Civile \nMendrisiotto \n(conto n. 730.352.014) \n \nL’importo di spesa di CHF 256’870 è \ncosì suddiviso: \n \n\n• acconto anno 2017 \n(CHF 126'973); \n\n• saldo 2017 (CHF 129’897). \n \nRicordiamo che il contributo è calcolato \nsulla base del numero degli abitanti \n(15'110) moltiplicato per il contributo \nprocapite approvato dal Consiglio \nconsortile con il preventivo 2017 \n(CHF 17). \nNel 2017 la percentuale di \npartecipazione del nostro Comune alle \nspese di gestione di CHF 967’691 è del \n26.54%. \n \nVERTENZE LEGALI \n \nIn data 10 gennaio 2017 la Pretura di \nMendrisio-Nord ha emesso la \n\ndecisione circa la causa intentata dalla \nditta Gianini & Colombo SA di Chiasso, \nper la liquidazione concernente \nl’edificazione degli spogliatoi presso il \nCentro sportivo Linée nel Quartiere di \nArzo. \nIl Pretore della giurisdizione di \nMendrisio-Nord ha deciso: \n \n\n1 La petizione è parzialmente \naccolta. Il Comune di Mendrisio \nè condannato a versare a \nGianini & Colombo SA, \nChiasso, CHF 60'322.24 oltre \ninteressi al 5% su CHF \n160'322.26 dal 29 giugno 2009 \nal 26 gennaio 2012 e su CHF \n60'322.24 dal 27 gennaio 2012. \n\n2. La tassa di giustizia di CHF \n5'400.00 e le spese di CHF \n12'638.00 (già comprensive \ndella tassa e delle spese di \ngiustizia della procedura di \nconciliazione) sono a carico \ndell’attrice in ragione del 30% e \ndella parte convenuta in \nragione del 70%. La parte \nconvenuta rifonderà inoltre \nall’attrice CHF 3'570.00 a titolo \ndi parziali ripetibili. \n\n \nCon RM n. 2626 del 31 gennaio 2017 il \nLod. Municipio, su preavviso del \nDicastero Costruzioni, ha risolto di \nrinunciare ad impugnare la decisione \nemessa dalla Pretura di Mendrisio-\nNord in data 10.01.2017, che accoglie \nparzialmente la petizione dell’impresa \nGianini & Colombo SA di Chiasso, \n\n \n\n\n\nintesa ad ottenere il pagamento \nintegrale della liquidazione relativa \nall’edificazione degli spogliatoi presso il \nCentro sportivo Linée nel Quartiere di \nArzo. \n \n \nCONTRIBUTI NCKM SA \n \nNel 2017 il Comune ha ricevuto un \ncontributo di CHF 81'000, interamente \nutilizzato per finanziare la prestazione \ncomplementare comunale. \n \nCONTRIBUTI FONDAZIONE PROMO \n \nNel 2017 la Fondazione Promo ha \nversato CHF 303'700 quale contributi \nper i seguenti progetti: \n \n\n• Progetto parco archeologico \nTremona \n(CHF 100'000); \n\n• Mostra Cuno Amiet \n(CHF 65'000); \n\n• Ammodernamento strutture \ntecniche piscina comunale \n(CHF 60'000); \n\n• Casa del Trasparente \n(CHF 40'000); \n\n• Mostra Metamorfosi \n(CHF 38'700). \n\n \n \n\nContributo NCKM SA \n2017 CHF 81'000. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nContributi Fondazione \nPromo CHF 303'700. \n\n\n\nGESTIONE CORRENTE \n \nIl consuntivo 2017 mostra delle spese di \ngestione corrente complessive di CHF 92.29 \nmio, mentre i ricavi correnti ammontano a  \nCHF 92.54 mio. \nEscludendo l’operazione riguardante la \nmancata trasformazione delle AIM sezione \nelettricità in SA, che avrebbe generato un utile \ncontabile di CHF 30 mio interamente utilizzato \nper effettuare ammortamenti amministrativi \nstraordinari, il raffronto complessivo fra il \npreventivo e il consuntivo 2017 evidenzia \nmaggiori spese correnti per CHF 3.4 mio, \ncompensate da maggiori entrate correnti per \nCHF 5.6 mio. L’incremento rilevante dei costi \ndi gestione corrente è legato alla voce \nammortamenti amministrativi. \nI grafici relativi la ripartizione delle spese di \ngestione corrente nelle singole categorie, \nmostrano le seguenti differenze percentuali tra \nconsuntivo e preventivo. \n \n\nSpese gestione corrente \n\nConsuntivo 2017 \n\n33.11%\n\n12.75%\n1.44%15.62%\n\n5.66%\n\n31.42%\n\n \nLegende: C2017 P2017 \nSpese personale 33.11% 25.67% \nBeni e servizi   12.75% 10.71% \nInteressi passivi 1.44% 1.52% \nAmmortamenti 15.62% 32.67% \nRimborsi/contributi 31.42% 24.16% \nAltri 5.66% 5.27% \n\n \n \n\nSpese gestione corrente\n\nPreventivo 2017\n\n25.67%\n\n10.71%\n\n1.52%\n32.67%\n\n5.27%\n24.16%\n\n \n \n \n30 Spese per il personale \n \nLa categoria spese per il personale evidenzia \nun aumento di CHF 0.43 mio rispetto ai dati \nconsolidati del 2016 e un leggero aumento di \nCHF 44’000 rispetto a quanto esposto in sede \ndi preventivi. \nLa variazione, rispetto al consuntivo 2016, è \ndata principalmente dai seguenti gruppi di \nspesa: \n \n\n• 301 stipendi e indennità al personale \namministrativo e d’esercizio \n(+ CHF 660'000); \n\n• 302 stipendi e indennità a docenti \n(+ CHF 75'000); \n\n• 304 contributi a casse pensioni e di \nprevidenza (- CHF 343'000). \n\n \nSi segnala che una parte del costo della cassa \npensioni è incluso negli ammortamenti, per un \nimporto al netto di CHF 262'377. (vedi \ncommento dettagliato dicastero finanze – conti \nn. 912.330.005/6 e n. 912.429.003). \n\nSpese personale\n\n29'010 30'127 30'560\n\n10'000\n\n20'000\n\n30'000\n\n40'000\n\n2015 2016 2017\n\n \n\nDipendenti al 31.12.2017 \n \nServizio 100% parz. straord. \n \nAmministrazione 36 24 10 \nArchivio  - 1  \nUTC  67 2 4 \nSegreteria SE/SI 1 4 - \nDocenti SI  11 10 - \nDocenti SE 23 28 - \nServizi SE/SI 3 15 - \nAsilo nido  2 14 - \nBiblioteca  - 1 - \nARP  - 3 1 \nPolizia  46 2  \nPompieri  1 - - \nMuseo  3 1 - \nTotali  193 105 15 \n\n\n\n31 Spese per beni e servizi \n \nLe spese per beni e servizi sono pari a  \nCHF 11.76 mio. Si riscontra una minor spesa \nrispetto ai dati consolidati del 2016 di CHF \n69’000 e una minor spesa di CHF 0.97 mio \nrispetto a quanto esposto in sede \nd’allestimento dei conti preventivi 2017. \nLe maggiori differenze rispetto a quanto \nesposto in sede di preventivi sono: \n \n\n• 312 acqua, energia e combustibili \n(- CHF 105'000); \n\n• 314 manutenzione stabili e strutture \n(- CHF 174'000); \n\n• 318 servizi e onorari (- CHF 237'000). \n \n\n32 Interessi passivi \n \nL’onere per interessi passivi è stato nel 2017 di \nCHF 1.32 mio, con un importo di CHF 0.47 mio \ninferiore rispetto alla stima di preventivo. \nL’andamento favorevole dei tassi d’interesse \nha permesso rifinanziamenti a condizioni più \nvantaggiose dei debiti comunali. Inoltre \ndurante il 2017 si è ricorso a prestiti a corto \ntermine per finanziare il fabbisogno di liquidità. \nQuesti finanziamenti sono stati sostenuti a \ntassi negativi (vedi commento a voce contabile \nn. 910.322.003 Interessi negativi su prestiti \nconcessi al Comune) rispetto a quelli a lungo \ntermine, permettendo di contenere gli oneri \nfinanziari complessivi. \nL’evoluzione di questa categoria di spesa \ndipende da un lato dal costo dei capitali e \ndall’altro dal fabbisogno in capitale del \nComune. \nNel 2017 il tasso d’interesse medio del \nComune, che scaturisce dalla proporzione tra \n\nla media dei debiti a medio/lungo termine al \n01.01/31.12 e il totale degli interessi sui debiti \na medio/lungo termine, è dell’1.19%, con una \ndiminuzione rispetto al 2016 di 0.03 punti  \npercentuali. \n\nInteressi passivi \n\n1'652\n1'446\n\n1'328\n\n0\n\n500\n\n1'000\n\n1'500\n\n2'000\n\n2015 2016 2017\n\n \n33 Ammortamenti \n \nLa spesa complessiva ammonta a CHF 14.41 \nmio ed è così composta: \n \n• ammortamenti su beni patrimoniali \n\nCHF 463'460; \n• ammortamenti capitale uscita IPCT \n\nCHF 356'437; \n• ammortamenti capitale garanzia rendite \n\nIPCT over 50 anni \nCHF 20'000; \n\n• ammortamenti su beni amministrativi \nCHF 11'065’457; \n\n• ammortamenti su beni amministrativi (su \nvalore iniziale) \nCHF 538’022; \n\n• ammortamenti canalizzazioni Ligornetto \nCHF 623’576; \n\n• abbandoni e carenze \nCHF 349’746; \n\n• accantonamento acconto 2017 contributi \nCasinò Admiral SA (rischio causa) \nCHF 1'000’000. \n\nI beni amministrativi sono stati ammortizzati \n(ammortamenti ordinari) secondo i tassi \npercentuali per le singole categorie di beni \nprevisti in sede di preventivi, calcolati sui valori \ndi bilancio. In sede di preventivi le aliquote \nerano state fissate sui valori di bilancio dopo la \nregistrazione dell’ammortamento straordinario \nlegato alla trasformazione delle AIM. Tale \noperazione ha comportato una determinazione \npiù elevata delle aliquote ordinarie per \nraggiungere i disposti dell’art. 158 LOC in sede \ndi allestimento del preventivo 2017. Con la \nmancata trasformazione dell’azienda \nmunicipalizzata, i valori di bilancio al 1° \ngennaio 2017 sono risultati maggiormente \nelevati e l’applicazione delle aliquote fissate \ncon il preventivo 2017 hanno generato un \nincremento degli ammortamenti amministrativi. \nL’aliquota media degli ammortamenti \namministrativi a valore residuo si attesta al \n14%, percentuale che soddisfa l’art. 214 della \nLegge organica comunale (LOC). \nRicordiamo che nella seduta del 23.11.2015 il \nParlamento cantonale ha approvato le \nmodifiche riguardanti l’art. 158 cpv. 2 e \nabrogazione art. 214 LOC, riguardanti la \nriduzione del tasso minimo di ammortamento \nglobale dal 10% all’8%. \nGià con la base legale precedente si sarebbe \ndovuto raggiungere il tasso di ammortamento \nminimo dell’8% nel 2017, la nuova \nimpostazione evita ora che, nel 2019, tale \ntasso sia aumentato al 10%. \nLa mancata trasformazione delle AIM sezione \nelettricità in società anonima, non permette la  \ngenerazione dell’utile contabile di CHF 30 mio \nlegato alla sottoscrizione del Comune al \ncapitale azionario della nuova società, e \nd’effettuare gli ammortamenti straordinari sui \n\n\n\nbeni amministrativi per il medesimo importo \ncosì come esposto nei conti preventivi 2017. \nGli ammortamenti amministrativi e l’avanzo di \ngestione corrente, permettono d’ottenere una \ncapacità d’autofinanziamento del 14.1%, un \ndato considerato medio nella scala di \nvalutazione degli indici finanziari fornita dagli \nEnti locali. \n \n35 Rimborso ad enti pubblici \n \nLe spese riguardanti i rimborsi ad altre \namministrazioni pubbliche sono inferiori di  \nCHF 0.17 mio rispetto i valori esposti in sede di \npreventivi. Il risparmio è principalmente dovuto \nal minor esborso a favore del Consorzio \nDepurazione delle Acque di Mendrisio e \ndintorni (- CHF 189'000). \nNel capitolo precedente sono pure state fornite \nalcune informazioni di dettaglio sui vari \nConsorzi. \n \n36 Contributi propri \n \nLe spese per contributi propri ammontano a \nCHF 25.37 mio e superano di CHF 0.45 mio il \npreventivo (+ 1.77%). \n\nEvoluzione contributi\n\n24'678 25'313 25'379\n\n15'000\n\n20'000\n\n25'000\n\n30'000\n\n2015 2016 2017\n\n \n \nCome già ribadito in altre occasioni, il controllo \ndi questi costi esula dalle competenze degli \n\norgani comunali, per tale motivo la valutazione \nin sede di preventivi risulta di non facile \ninterpretazione. \nBisogna inoltre tener conto che il meccanismo \ndi calcolo di buona parte di queste spese, è \nlegato alla capacità finanziaria del Comune e \nnel caso specifico alle risorse fiscali. \n \n38 Versamenti a fondi di riserva \n \nI versamenti a fondi di riserva sono costituiti da \nrisorse vincolate da una legge o da un decreto \nper l’adempimento di un compito particolare. \nLe spese ed i ricavi sono contabilizzati \nsecondo la classificazione per genere di conto, \nin un conto contrassegnato con il nome del \nfinanziamento speciale. \nI ricavi di un periodo contabile devono essere \nversati su un apposito conto di bilancio a \ncopertura di eventuali anticipi dell’ente \npubblico degli anni precedenti o per coprire \neventuali spese dell’esercizio di gestione e \ndegli esercizi futuri. \nNel 2017 s’è provveduto ai seguenti \naccantonamenti: \n \n• manutenzione straordinaria delle \n\ncanalizzazioni – conto a bilancio n. \n280.001 (CHF 80'000); \n\n \n• contributi sostitutivi posteggi – conto a \n\nbilancio n. 282.001 (CHF 36'000); \n \n• contributi sostitutivi rifugi P.ci – conto a \n\nbilancio n. 283.001 (CHF 12'800); \n \n• riversamento a Fondo energie rinnovabili \n\n(FER) – conto a bilancio n. 285.001 \n(CHF 999’162). \n\n \n\nIl Fondo energie rinnovabili è alimentato da un \nprelievo sul consumo di energia elettrica \nerogata al consumatore finale. L’importo a \ndisposizione di ogni singolo Comune è stabilito \nsulla base della chiave di riparto di cui all’art. 4 \ndel Regolamento del Fondo per le energie \nrinnovabili (RFER). \n \n40 Imposte \n \nI commenti sull’evoluzione del gettito d’imposta \ncomunale sono stati presentati nel capitolo \nprecedente. \nSegnaliamo in particolare l’incasso nel conto n. \n920.400.004 “imposte comunali suppletorie e \nmulte tributarie” di CHF 4.62 mio, rispetto ad \nun importo di CHF 0.2 mio esposto in sede di \npreventivi. \nLa previsione di questo cespite d’entrata è di \ndifficile interpretazione, perché questi ricavi \nhanno un carattere aleatorio (imposte sulla \nliberazione di capitale previdenziale, vincite, \nmulte tributarie). \n \n41 Regalie e concessioni \n \nL’importo a consuntivo di CHF 0.46 mio \nrispecchia quanto esposto in sede di \npreventivi. \nIn questo cespite d’entrata è compreso \nl’incasso della tassa metrica annuale a carico \ndei gestori di rete per l’uso speciale delle \nstrade pubbliche cantonali e comunali, che per \nl’anno 2017 ammonta a CHF 456'465. \n \n42 Redditi della sostanza \n \nLa differenza rispetto a quanto esposto in sede \ndi preventivi, riguarda principalmente la \nmancata contabilizzazione, nel conto \n\n\n\n912.429.002 “distribuzione dividendi AIM – \nSezione elettricità” dell’operazione di CHF 30 \nmio, derivante dalla  trasformazione delle AIM \nSezione elettricità in SA. \n \n43 Ricavi per prestazioni e vendite \n \nIl totale di questo gruppo di ricavi è di  \nCHF 7.83 mio e rappresenta l’8.46% dei ricavi \ntotali. \nAlcune voci di ricavo sono la diretta \nconseguenza del volume delle prestazioni \nfornite a terzi da parte dell’amministrazione \ncomunale, che trovano un corrispondente \ncosto principalmente alle voci di spesa dei \ngruppi 30 e 31 (ad esempio rimborsi per \ninfortuni, malattia e indennità perdita di \nguadagno, lavori per terzi, rimborsi \nassicurativi). \nSi segnala in particolare: \n \n\n• gruppo n. 434 - minor incasso tassa \ncanalizzazioni (- CHF 0.14 mio); \n\n• gruppo n. 437 - minor incasso multe \n(- CHF 0.10 mio); \n\n• gruppo n. 436 – maggiori rimborsi per \nprestazioni e infortuni \n(+ CHF 0.24 mio). \n\n \n44 Contributi senza fine specifico \n \nIl preventivo è stato superato di CHF 0.34 mio. \nIl maggior introito è principalmente dato \ndall’incasso riguardante la tassa utili \nimmobiliari (TUI). \nSi ricorda che nell’ambito della manovra di \nrisanamento finanziario cantonale, i \nriversamenti da parte del Cantone della TUI ai \nComuni, sono cessati in modo definitivo al \n1° gennaio 2017. \n\nIn fase d’allestimento dei conti preventivi 2017 \ntale voce era stata azzerata. \nCon il conto corrente Stato-Comuni del mese \ndi gennaio 2017, il Cantone ha provveduto \nall’ultimo versamento riguardante il periodo \ndicembre 2016. \n \n45 Rimborsi da enti pubblici \n \nQuesto gruppo di ricavi comprende i rimborsi \nda altri enti pubblici, in particolare dal Cantone \ne da altri Comuni, per le spese sostenute dal \nnostro Comune nell’esecuzione di compiti di \ncompetenza di quest’ultimi. \nL’importo incassato di CHF 2.95 mio rispecchia \na grandi linee quanto esposto in sede di \npreventivi. \n \n46 Contributi per spese correnti \n \nI contributi per spese correnti incassati nel \n2017 ammontano a CHF 5.73 mio, con una \ncontrazione rispetto al preventivo di CHF 0.35 \nmio dovuta in particolare: \n \n\n• gruppo n. 461 – minor sussidio \nCantone per stipendi docenti SE e SI \n(- CHF 0.14 mio); \n\n• gruppo n. 463 – minor versamento AIM \nsezione elettricità per interessi \nrimunerativi sul capitale (WACC) \n(- CHF 0.24 mio). \n\n \nSegnaliamo che come per il periodo 2014-\n2016, s’è proceduto alla contabilizzazione nel \nconto di gestione e conto patrimoniale 2017 \ndel credito a favore della Città di CHF 1.0 mio \nquale contributo 2017 da parte della Casinò \nAdmiral SA. \n\nNel conto di gestione corrente, coerentemente \ncon i principi contabili, è stato contabilizzato \nl’accantonamento del sopraccitato credito per il \nprobabile rischio causa. \n \n48 Prelevamento da fondi di riserva \n \nI finanziamenti speciali da fondi di riserva sono \ncostituiti da risorse vincolate da una legge o da \nun decreto per l’adempimento di un compito \nparticolare. \nLe spese ed i ricavi sono contabilizzati \nsecondo la classificazione per genere di conto, \nin un conto contrassegnato con il nome del \nfinanziamento speciale. \nLe spese di un periodo contabile devono \nessere coperte con il prelievo da un apposito \nconto di bilancio, dove sono stati versati gli \neventuali ricavi dell’anno di gestione e dei \nperiodi precedenti, oppure con un anticipo da \nparte dell’ente pubblico. \nIl pareggio delle spese e dei ricavi del \nfinanziamento speciale viene pertanto ottenuto \ncon il bonifico nei conti di gestione corrente al \ngruppo di conto 48 e l’addebito a bilancio \n(gruppo di conto 28). \n \nNel 2017 il Comune ha prelevato dal Fondo \nEnergie Rinnovabili (FER) l’importo di  \nCHF 183'002.70 a copertura delle seguenti \nspese di gestione corrente: \n \n\n• prestazioni AIM per illuminazione \npubblica (CHF 21'721.60); \n\n• misure di sensibilizzazione in campo \nenergetico (CHF 18'936.95); \n\n• sussidio bici elettriche (CHF 81'159.70); \n• misure promozione trasporto pubblico \n\n(CHF 61'184.45). \n \n\n\n\nCONTO DEGLI INVESTIMENTI \n \nAccanto al conto di gestione corrente, il conto \namministrativo comprende il conto degli \ninvestimenti. In questo conto sono registrate le \nuscite e le entrate riguardanti l’acquisizione di \nbeni durevoli, il cui costo netto è in seguito \ncaricato alla gestione corrente nel corso del \nperiodo di utilizzazione del bene attraverso la \ncontabilizzazione degli ammortamenti. \nCome risulta dai grafici proposti il conto degli \ninvestimenti per l’anno 2017 offre un volume di \nspesa di oltre CHF 35.35 mio così ripartiti: \n \n\n• beni amministrativi CHF 13'403'657; \n• beni patrimoniali CHF 21'952'569. \n\n \nLe opere che hanno caratterizzato \nmaggiormente a livello finanziario il 2017 sono: \n \n \n• finanziamento uscita Cassa pensioni Stato \n\n(IPCT) \nCHF 14'257'489; \n\n• 1° fase centro pronto intervento (CPI) \nCHF 1'891’721; \n\n• 1° tratta strada intercomunale Mendrisio-\nRancate \nCHF 1'488’746; \n\n• 2° fase centro pronto intervento (CPI) \nCHF 1'432'977; \n\n• Realizzazione anello stradale S. Martino \nCHF 1'321’236; \n\n• demolizione, bonifica e sistemazione fondo \nn. 3156 (ampliamento campus SUPSI) \nCHF 1'052’692; \n\n• Centro Culturale la Filanda \nCHF 923’459; \n \n\n• credito quadro canalizzazioni 2016-2020 \nCHF 867’597; \n\n• contributo Cantone per finanziamento PTM \nCHF 719’565; \n\n• attrezzature d’esercizio e arredamento CPI \n(1° fase) \nCHF 556’493; \n\n• rendite di pensionamento al grado IPCT \nCHF 500'000; \n\n• contributo al Cantone attuazione PAM2 \nCHF 458'889. \n\n \nSegnaliamo che il contributo del Cantone per il \nFondo energie rinnovabili su indicazione \ndell’ufficio tecnico comunale, è stato in parte \nutilizzato per finanziare le seguenti opere \nd’investimenti: \n \n• nuove termopompe aria-acqua Scuola \n\nInfanzia Rancate \nCHF 18’142; \n\n• promozione mobilità aziendale \nCHF 23'741; \n\n• credito quadro veicoli elettrici UTC \nCHF 31'800. \n\n \n\nInvestimenti lordi\n\n(cifre in 1000 CHF)\n\n21'188\n18'805\n\n35'356\n\n0\n\n10'000\n\n20'000\n\n30'000\n\n40'000\n\n2015 2016 2017\n\n \n \nI contributi per investimenti pari a CHF 13.48 \nmio portano il totale degli investimenti netti a  \nCHF 21.87 mio. \n\nInvestimenti netti\n\n(cifre in 1000 CHF)\n\n17'565 17'301\n\n21'873\n\n0\n\n10'000\n\n20'000\n\n30'000\n\n2015 2016 2017\n\n\n\nCOMMENTO ALLE POSTE DI BILANCIO \n \nLiquidità \n \nNel 2017 si registra un aumento dei mezzi \nliquidi di CHF 4'753'504.03. Ad inizio anno il \ntotale a bilancio della liquidità ammontava a \nCHF 1'067'086.00, a fronte di un totale di \nCHF 5'825'390.03 al 31 dicembre 2017. \nL’impiego di mezzi liquidi ammonta a \nCHF 83.0 mio così ripartiti: \n \n\n• aumento di beni patrimoniali \nCHF 47'487'275.02; \n\n• rimborso capitale dei terzi \nCHF 22'113'985.26; \n\n• uscite per investimenti amministrativi \nCHF 13'403'657.14. \n\n \nL’origine dei mezzi liquidi di CHF 87.75 mio è \ncosì suddivisa: \n \n• mezzi liquidi originati da autofinanziamento \n\nCHF 12'470'635.23; \n• mezzi liquidi originati dalla diminuzione dei \n\nbeni patrimoniali \nCHF 1'245'446.20; \n\n• mezzi liquidi originati dall’aumento del \ncapitale di terzi \nCHF 60'559'469.70; \n\n• mezzi liquidi affluiti come entrate per \ninvestimenti amministrativi \nCHF 13'482'870.32. \n\n \nCrediti \n \nQuesta categoria mostra un aumento del \n93.90% rispetto al 2016, dovuto principalmente \nall’aumento della voce “imposte da incassare” \nche passa da CHF 7.43 mio del\n\n 1° gennaio 2017 a CHF 14.45 mio del 31 \ndicembre 2017 ed all’aumento della voce \n“debitori diversi” che passa da CHF 6.30 mio \ndel 1° gennaio 2017 a CHF 29.32 mio del 31 \ndicembre 2017. \nSi segnala in particolare la voce contabile n. \n115.003 Debitori tasse contributi di costruzione \ncanalizzazioni per CHF 21.89 mio. \n \nIl credito del Comune nei confronti delle AIM \nsezione acqua potabile (conto n. 111.001) \nammonta a CHF 6.93 mio con una diminuzione \ndi CHF 2.5 mio riguardante un prestito giunto \nin scadenza nel 2017 e rifinanziato \ndirettamente dalle AIM. \n \nSegnaliamo infine nel gruppo di conto 115 \ndebitori diversi, la contabilizzazione nel conto \n115.100 Debitori Casinò Admiral SA degli \nscoperti che il Comune vanta nei confronti \ndella Casa da gioco per un totale di CHF 4.47 \nmio così composto: \n \n\n• conguaglio anno 2013 CHF 0.47 mio; \n• acconto anno 2014 CHF 1.0 mio; \n• acconto anno 2015 CHF 1.0 mio; \n• acconto anno 2016 CHF 1.0 mio; \n• acconto anno 2017 CHF 1.0 mio. \n\n \nInvestimenti in beni patrimoniali \n \nIl totale della voce di bilancio 12 mostra un \naumento di CHF 21.11 mio rispetto al 1° \ngennaio 2017 dovuto principalmente al \nfinanziamento dell’uscita dall’Istituto di \nprevidenza del Cantone Ticino (IPCT) per CHF \n14.25 mio (voce contabile n. 709.003). \n \n\nTransitori attivi \n \nQuesta categoria evidenzia una diminuzione \npercentuale di 18.90 punti. Il totale \ncontabilizzato al 1° gennaio 2017 era di  \nCHF 2.14 mio che diminuisce a CHF 1.74 mio \na fine 2017. \nSegnaliamo in particolare la richiesta d’un \nacconto durante l’anno ai vari Comuni per il \nnuovo Servizio di Polizia Regionale. \n \nInvestimenti in beni amministrativi \n \nIl totale della categoria 14 mostra una \ndiminuzione di CHF 9.54 mio rispetto al 1° \ngennaio 2017. \nL’aliquota media d’ammortamento del 14% ha \npermesso l’ammortamento di beni \namministrativi per un totale di CHF 12.22 mio \n(di cui CHF 0.53 mio su valore iniziale). \n \nImpegni correnti \n \nIl totale degli impegni correnti ammonta a \nCHF 13.84 mio, con una diminuzione di  \nCHF 1.87 mio rispetto all’anno precedente. \nL’importo a favore del Cantone sul conto \ncorrente Stato-Comuni è aumentato di \nCHF 0.96 mio. Il saldo al 31.12.2017 è di \nCHF 4'392'910.92. \n \nDebiti a breve termine \n \nIl totale esposto di CHF 9.0 mio corrisponde ad \nun prestito a breve termine, acceso con il \nCanton Grigioni, ad un tasso negativo (ossia \ncon interessi a favore del Comune). \n\n\n\nDebiti a medio-lungo termine \n \nI debiti a medio-lungo termine sono aumentati \ndi CHF 9.7 mio, da CHF 101.6 mio del \n1° gennaio 2017 a CHF 111.3 mio del \n31 dicembre 2017. \nL’Esecutivo ricorda che nel settore della \ngestione del debito è sempre privilegiato \nl’istituto di credito che propone le condizioni di \nmercato migliori. \n \nAccantonamenti \n \nIl saldo di questo gruppo di conti ammonta al \n31.12.2017 a CHF 33 mio ed è principalmente \ncomposto da: \n \n1) accantonamento per nuova sede Protezione \ncivile presso Centro di Pronto Intervento \n(CHF 3'549'247.02) \nCome da comunicazione del 28 marzo 2014 \ndella Sezione del militare e della protezione \ndella popolazione di Bellinzona, il Comune di \nMendrisio doveva riversare al Consorzio \nProtezione Civile Mendrisiotto gli importi in \ngiacenza per contributi sostitutivi formazione \nrifugi (posizione a bilancio conto passivo  \nn. 283.001). Nell’ambito del finanziamento \nd’acquisto della nuova sede del Consorzio \nProtezione Civile presso il Centro di pronto \nintervento, il Comune di Mendrisio ha ottenuto \nl’autorizzazione per finanziare la sua quota di \nCHF 1'049'247 tramite i contributi sostitutivi in \ngiacenza. \nIn accordo con la delegazione consortile si è \ndeciso di dedurre dall’importo dei contributi \ndovuti la quota di Mendrisio per il \nfinanziamento della nuova sede. \n\nCon valuta 01.07.2016 il Consorzio Protezione \nCivile Mendrisiotto ha versato CHF 2.5 mio \nquale ulteriore acconto. \nIl totale di CHF 3.54 mio è stato quindi \naccantonato in attesa della stesura del \ncontratto di compravendita. \n \n2) accantonamento per Casinò Admiral SA \n(CHF 4'471'842) \nNell’ambito della vertenza che vede \ncontrapposto il Comune con la Casinò Admiral \nSA, con Risoluzione Municipale n. 5110 del \n20.01.2015, l’Esecutivo ha risolto di \ncontabilizzare nel conto di gestione e conto \npatrimoniale 2014 i seguenti crediti a favore \ndella Città: CHF 1 mio quale contributo annuo \n2014 e il conguaglio 2013 di CHF 471'842. Nel \nconto di gestione corrente, coerentemente con \ni principi contabili, è stato previsto \nl’accantonamento dei sopraccitati crediti per il \nprobabile rischio causa. \nNel 2015, 2016 e 2017 s’è proceduto alla \nmedesima operazione con la registrazione del \ncontributo annuo di CHF 1 mio. \n \n3) accantonamento sussidio Cantone per \nCentro Culturale La Filanda \n(CHF 2'107'140.94) \nRicordiamo che con Decreto Legislativo \nconcernente l’aggregazione dei Comuni di \nBesazio, Ligornetto, Mendrisio e Meride in un \nunico Comune denominato Mendrisio del 28 \ngiugno 2012, ed in particolare l’art. 7, è stato \nriconosciuto un contributo cantonale di  \nCHF 4.5 mio. \nNel mese di novembre 2015 il Cantone ha \nprovveduto al versamento del contributo. \nAl 31.12.2015 s’è provveduto \nall’ammortamento totale dell’opera \n\nd’investimento (conto n. 503.048) per un totale \ndi CHF 1'304'160.16. \nLa medesima operazione è stata registrata per \ngli anni 2016 e 2017. \nL’importo rimanente di CHF 2.10 mio è \naccantonato nel conto di bilancio n. 241.002 e \nsarà sciolto nel corso del 2018. \n \n4) accantonamenti contributi LALIA – diversi \nquartieri \n(CHF 22'403'271.93) \nL’importo emesso per i contributi costruzioni \ncanalizzazioni LALIA è stato accantonato, nel \ngruppo di conti n. 241 Accantonamenti per \ninvestimenti e servirà per finanziare le opere \ndel genio civile e gli investimenti del Consorzio \nDepurazione Acque Mendrisio e Dintorni dei \nprossimi anni. \nSegnaliamo che con RM n. 5164 del \n14.11.2017 s’è proceduto ad ammortizzare \nopere di canalizzazioni liquidate per oltre \nCHF 7.3 mio. \n \nTransitori passivi \n \nQuesto gruppo di spesa ha subìto rispetto \nall’inizio dell’esercizio una diminuzione del \n5.94%. \nSegnaliamo che il saldo del conto n. 259.043 \nTransitorio passivo contributi Casinò non ha \nsubito variazioni ed ammonta al 31.12.2017 a \nCHF 1'690'627.85. \nL’importo è a disposizione per finanziare opere \nd’investimento che rientrano nei parametri di \npubblica utilità stabiliti dalla Commissione \nFederale delle Case da Gioco di Berna. \n\n\n\nCapitale proprio \n \nDopo il riporto dell’avanzo d’esercizio 2017, il \ncapitale proprio ammonta a CHF 23.87 mio, un \nimporto pari al 45% del gettito fiscale base \npersone fisiche e persone giuridiche. \nLa sopraccitata evoluzione si riflette \nnaturalmente sulla quota di capitale proprio \nche s’attesta al 12.1%, percentuale che nella \nscala di valutazione emanata dagli Enti locali \nrientra nella categoria “media (10%-20%)”. \n \n \nINDICATORI FINANZIARI \n \nGli indicatori o indici finanziari sono, di regola, \ndelle percentuali che mettono in relazione delle \ngrandezze desunte dai conti comunali. \nApplicando le scale di valutazione proposte per \ni singoli indicatori (vedi valutazioni) è possibile \ndare un giudizio sommario sulla situazione del \nComune e individuare determinati punti di \nforza o di debolezza. Gli indicatori finanziari \nhanno però anche dei limiti nel senso che sono \nin grado di descrivere una determinata \nsituazione ma non sono in grado di indicarne le \ncause. Per identificare i motivi che hanno \ncondotto a una determinata situazione si dovrà \nprendere in esame il contesto specifico \ncomunale e analizzare approfonditamente il \nbilancio, conto di gestione corrente e conto \ninvestimenti su più anni. \n \nIl programma informatico GeCoTi permette di \nelaborare i dati contabili e fornire gli indicatori \nfinanziari con la rispettiva scala di valutazione. \nI dati risultanti sono presentati con delle tabelle \ne una serie di grafici (vedi allegati). \n \n \n\nFondazione Don Giorgio Bernasconi \n \nSi segnala che nel corso del 2017 s’è \nproceduto alla ristrutturazione completa di un \nappartamento ed al pagamento dei contributi \ncostruzioni canalizzazioni per CHF 25'598.25. \nIl contributo della Fondazione versato al \nComune e contabilizzato nel centro di costo  \nn. 416 “Scuola Infanzia Mendrisio Nord” \nammonta a CHF 58'344.34, con una \ndiminuzione rispetto a quanto esposto in sede \ndi preventivo di CHF 36'655.66. \n \n\n\n\nDispositivo risoluzione Messaggio: \n \n \n\n1. E’ approvata la liquidazione finale dei \nseguenti crediti d’investimenti: \n\na. CHF 630’000 (MM 71/06 del 18.10.06 – \nconto n. 501.017); \n\nb. CHF 295’000 (MM 145/08 del 17.12.08 \n– conto n. 501.027); \n\nc. CHF 530’000 (MM 54/11 del 17.03.11 – \nconto n. 501.074); \n\nd. CHF 1’464’000 (MM 104/12 del \n14.02.12 – conto n. 501.086); \n\ne. CHF 796’000 (MM 107/12 del 02.03.12 \n– conto n. 501.087); \n\nf. CHF 880’000 (MM 154/13 del 16.01.13 \n– conto n. 501.095); \n\ng. CHF 50’000 (MM 17/12 Besazio del \n11.03.13 – conto n. 501.135); \n\nh. CHF 100’000 (MM 21/12 Besazio del \n25.03.13 – conto n. 501.139). \n\ni. CHF 337’000 (MM 43/14 del 29.08.14 – \nconto n. 501.151); \n\nj. CHF 261'000 (MM 100/16 del 04.07.16 \n– conto n. 501.172); \n\nk. CHF 7'513’359 (MM 132/95  - conto n. \n562.001); \n\nl. CHF 528'000 (MM Arzo – conto n. \n562.007); \n\nm. CHF 1'514'400 (MM 10/95 Rancate del \n13.09.95 – conto n. 562.009); \n\nn. CHF 468'000 (MM 4/95 Genestrerio del \n12.06.95 – conto n. 562.011); \n\no. CHF 314'400 (MM 59/95 Tremona del \n22.05.95 – conto n. 562.015); \n\np. CHF 292'000 (MM 87/11 del 28.07.11 – \nconto n. 562.031); \n\nq. CHF 146'400 (MM 02/97 Meride del \n15.09.97 – conto n. 562.045); \n\nr. CHF 1'267'000 (MM 30/01 + MM \nSalorino – conto n. 581.002); \n\ns. CHF 4'300 (MM 150/12 del 14.12.12 – \nconto n. 581.036); \n\nt. CHF 54'000 (MM 12/12 Besazio del \n15.10.12 – conto n. 589.043); \n\nu. CHF 14'257'489 (MM 95/16 del \n21.03.16 e 48/17 del 08.01.18 – conto \nn. 709.003). \n\n \n\n2. E’ approvata la liquidazione finale dei \nseguenti crediti d’investimento: \n\na. CHF 4'560'000 (MM 28/05 del 07.04.05 \ne MM 34/10 del 12.03.10 – conto n. \n503.006) il sorpasso di CHF 6'776.70 è \nratificato; \n\nb. CHF 855'000 (MM 151/13 del 09.01.13 \n– conto n. 506.079) il sorpasso di  \nCHF 5'992.40 è ratificato. \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n3. I Bilanci consuntivi del Comune, della \nFondazione Don Giorgio Bernasconi, dei \nFondi e Legati, per l’anno 2017 sono \napprovati. \n\n \n\n \n\n4. È dato scarico al Municipio per la gestione \n2017 e lo stesso è autorizzato alla \ndestinazione dei saldi nel modo come \nindicato a Bilancio. \n\n \n \n \n \n \nPer la Municipalità: \n\n \n\nIL VICE-SINDACO: \n\nAvv. Samuel Maffi \n\n \n\nIL SEGRETARIO: \n\nLic. Rer. Pol. Massimo Demenga \n\n\n