MM 87 /2019.pdf

parent_type: affair

category_it: MESSAGGIO

format: application/pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 9095 del 12 febbraio 2019 \n15 febbraio 2019 \n \n\nMM N. 87 /2019 \nCessione a favore della Città di Mendrisio delle \nparticelle private n.ri 2019 e 2082 RFD Mendrisio in \nVia Nizzola \n\nAl Lodevole Consiglio comunale di Mendrisio, \n\nSignori Presidente e Consiglieri, \n\n in ossequio ai disposti degli artt. 13 lett. h) LOC, 5a RALOC e 9 del Regolamento \ncomunale, vi sottoponiamo per accettazione la proposta di cessione gratuita delle \nparticelle di proprietà privata di cui ai mappali n.ri 2019 e 2082 RFD Mendrisio in Via \nNizzola. \n\nPremessa \n\nLa Via Nizzola si sviluppa oggi sulle particelle di proprietà privata di cui ai mappali n.ri \n2019 e 2082 RFD Mendrisio, per una superficie complessiva di 1'791 mq, per una \nlunghezza di ca. 240 m e per una larghezza media di ca. 5 m (vedi estratto mappa \nallegato). \n \nLa Via Nizzola serve, quale diramazione della strada comunale in Viale Villa Foresta, \nl’omonimo Quartiere composto da 28 unità abitative, uno studio medico ed un negozio. \n \nLa particella n. 2082 RFD Mendrisio, intavolata quale mappale a sé stante per una \nsuperficie di 183 mq, è posizionata all’imbocco della Via Nizzola e risulta essere di \nproprietà della Comunione ereditaria Nizzola. In questo frangente giova segnalare che i \nproprietari della particella n. 2082 RFD Mendrisio non risultano proprietari di altre \nparticelle servite dalla strada privata. \n \nLa particella n. 2019 RFD Mendrisio, intavolata quale proprietà coattiva (19 proprietari \ndelle particelle servite) per una superficie di 1608 mq, rappresenta, unitamente alla \nparticella \nn. 2082 RFD, la strada privata di Via Nizzola che serve l’omonimo Comparto. \n \nLa Via Nizzola, in base al Piano del traffico del Piano regolatore comunale in vigore, non è \ngravata da vincoli pubblici e quindi non sussiste nessun obbligo da parte della Città di \nriscattare la stessa quale completazione dell’impianto viario comunale. Ciò malgrado la \nstrada comunale presenta ad oggi tutti i criteri e requisiti tecnici richiesti dalla \npianificazione comunale (NAPR) per essere considerata una strada aperta al pubblico \ntransito e di conseguenza poter essere assunta dalla Città. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 87 /2019 2/4 \n\n \n \n\nAnche i requisiti particolari richiesti per strade che servono almeno 30 appartamenti sono \ndati (larghezza minima dell’asse stradale di 5 m, superficie pavimentata e munita dei \nnecessari pozzetti raccoglitori delle acque meteoriche, piazze di giro del diametro minimo \ndi 12 m). \n\nCronistoria \n\nI primi contatti con i proprietari delle due particelle risalgono al 2013 ovvero con l’entrata \nin vigore dell’Ordinanza municipale relativa alla possibilità di estendere anche alle strade \nprivate ubicate all’interno del comprensorio della Città di Mendrisio, il servizio invernale di \nsgombero neve e salatura. \n \nI comproprietari della particella n. 2019 RFD Mendrisio, con scritto del 15 dicembre 2013, \nhanno chiesto al Municipio di valutare la possibilità di acquisire quale proprietà comunale \nil sedime stradale già dotato delle necessarie infrastrutture e quindi urbanizzato. \n \nI proprietari della particella n. 2082 RFD Mendrisio, puntualmente interpellati dal \nMunicipio, hanno confermato la loro disponibilità alla cessione gratuita del sedime alla \ncondizione di non doversi assumere onere supplementare alcuno. \n \nL’Esecutivo comunale, oltre alla cessione gratuita delle superfici, ha ritenuto \nimprescindibile che i rispettivi proprietari si assumessero l’onere di un risanamento \nordinario del fondo stradale (pavimentazione), quantificato sulla base di un preventivo \nattualizzato al 2017 di complessivi CHF 37'000.--, rispettivamente concedessero le \nnecessarie autorizzazioni per la posa di due contenitori interrati per la raccolta dei rifiuti \ndomestici prodotti dall’utenza del Comparto servito dalla strada privata. \n \nPer la posa dei due contenitori interrati, non avendo il Municipio ottenuto le necessarie \nautorizzazioni, si è deciso di rinunciare alla posa degli stessi essendo comunque il \nfabbisogno del Comparto sufficientemente coperto da contenitori posizionati nella zona. \n \nI proprietari della particella n. 2019 RFD Mendrisio, con scritto del 27 aprile 2017 \ntrasmesso dal loro rappresentante fiduciario, hanno controfirmato un dettagliato accordo \nscritto, comprendente: la cessione gratuita del sedime, l’assunzione della spesa di \nrisanamento della strada per un importo preventivato e comunque plafonato a CHF \n37'000.-- rispettivamente l’assunzione dei costi notarili e d’iscrizione per un importo \nanch’esso plafonato di \nCHF 5'000.--. In questa sede i proprietari interessati, raccogliendo l’ipotesi formulata dal \nMunicipio, avevano anche aderito ad un’iscrizione provvisoria della cessione a Registro \nFondiario, in attesa della ratifica della cessione da parte del Legislativo comunale. \n \nI proprietari della particella n. 2082 RFD Mendrisio, con scritto del 26 giugno 2017, hanno \nconfermato la cessione gratuita della superficie ribadendo di non accettare l’assunzione di \nqualsiasi onere supplementare in relazione al richiesto risanamento del fondo stradale in \nquanto non proprietari di altre particelle che ne potrebbero beneficiare. \n \nIl Municipio, con scritto del 26 giugno 2017 ed assunte le posizioni dei rispettivi proprietari, \nha dunque confermato a quest’ultimi l’impegno a sottoporre al Legislativo comunale la \nqui presente proposta di cessione. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 87 /2019 3/4 \n\n \n \n\n \nBasi legali \n\nIn base ai combinati degli artt. 13 lett. h) LOC, 5a RALOC e 9 del Regolamento comunale \nil Municipio detiene la delega, sino ad un importo plafonato a CHF 150'000.--, per \nl’acquisizione, la donazione, la successione, la permuta, l’affitto, la locazione, l’alienazione \no il cambiamento di destinazione dei beni comunali. \n \nLe particelle n.ri 2019 e 2082 RFD Mendrisio, in base al Piano regolatore comunale in \nvigore, sono ubicate in zona edificabile “R2” (residenziale estensiva) e presentano, pur \ntrattandosi di sedimi stradali, i seguenti valori di stima ufficiale: \nmappale n. 2082 CHF    22'552.00  mq    183.00 \nmappale n. 2019 CHF  198'167.00  mq 1'608.00 \n \nLa somma dei valori di stima ufficiale delle due particelle oggetto di cessione, \nCHF 220’719.--, supera l’importo plafonato di delega conferita al Municipio di \nCHF 150'000.--. \n \nL’Ufficio dei Registri di Mendrisio, interpellato in proposito, ha confermato che, visti gli \nimporti di stima ufficiale delle due particelle, l’iscrizione a Registro fondiario della cessione, \nequiparata ad una donazione, necessita dell’avallo del Legislativo comunale. \n \nA seguito della cessione e rispettiva iscrizione a Registro Fondiario, il sedime stradale di \nVia Nizzola verrà inserito quale strada di servizio nel Piano di urbanizzazione di Mendrisio \n(nelle vecchie stesure dei PR “Piano del traffico”), in occasione di una prossima revisione o \nvariante del Piano regolatore comunale. \n \nSi confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio. \n \nIl Municipio e la Cancelleria comunale sono a disposizione per ogni completamento \nd’informazione che potrà occorrere in sede di esame e discussione. \n \nNel mentre vi proponiamo, Signori Presidente e Consiglieri, di \n\nrisolvere \n \n1. È approvata la cessione alla Città di Mendrisio delle particelle n.ri 2019 e 2082 \n\nRFD Mendrisio rappresentanti la Via Nizzola, a titolo gratuito e previo un \nrisanamento del fondo stradale per un importo plafonato a CHF 37'000.-- a \ncarico dei proprietari privati.  \n \n\n2. Le spese legali e d’iscrizione a Registro Fondiario, eccezione fatta per un \nimporto partecipativo plafonato di CHF 5'000.--, sono a carico della Città di \nMendrisio. \n\n \n3. Il Municipio è autorizzato a perfezionare gli atti necessari alla cessione dei \n\nmappali n.ri 2019 e 2082 RFD Mendrisio in Via Nizzola. \n  \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 87 /2019 4/4 \n\n \n \n\nIl messaggio è demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n\n \n\nCon osservanza. \n\n \n\n Per il Municipio  \n\nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. Rer. Pol. \n\nSindaco  Segretario \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n \n\nAllegato \n\nEstratto mappa particelle n.ri 2019 e 2082 RFD Mendrisio \n\n\n


MM 16 /2021.pdf

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 1132 del 17 agosto 2021 \n\n20 agosto 2021 \n\n \n\nMM N. 16 /2021 \nAutorizzazione a stare in lite con Aurelia Fontana, \nDebora Fontana e Alan Fontana \n \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \n\nSignora Presidente, Signore e Signori Consiglieri, \n\n \ncon il presente Messaggio municipale l’Esecutivo intende chiedere l’autorizzazione al \nConsiglio comunale a stare in lite e a sostenere i relativi costi (per la parte non coperta \ndall’assicuratore RC) della vertenza legata all’azione di risarcimento danni ex art. 18 e segg. \nLResp promossa dai Signori Aurelia Fontana, Debora Fontana e Alan Fontana.  \n \n \nIn breve  \n \nCon formale notifica ai sensi dell’art. 19 LResp di data 23 dicembre 2019, i componenti \ndella CE Fontana hanno fatto valere nei confronti della Città di Mendrisio una pretesa di \nrisarcimento danni di CHF 3'941'100.--. La stessa ha per oggetto l’asserito mancato \nrilascio della licenza edilizia di cui alla domanda di costruzione del 4 maggio 2007, per \nl’edificazione di un capannone prefabbricato ad uso di deposito sulla particella n. 792 RFD \nMendrisio /Sezione Rancate, una volta scaduta nel 2014 la zona di pianificazione che \nvigeva in zona.  \n \nL’ammontare del preteso danno è stato quantificato in ragione del mancato reddito netto \ndi CHF 313'200.-- /anno per il periodo di 12 anni e 7 mesi, con riserva di ulteriore \naggiornamento del danno sino a rilascio della licenza edilizia. Secondo la CE Fontana tale \nimporto sarebbe stato determinato tenendo conto dei parametri effettivi utilizzati nella \nlocazione di un analogo capannone già esistente sulla medesima particella n. 792 RFD \nMendrisio /Sezione Rancate. \n \nIl Municipio si è opposto integralmente alla pretesa ritenuta infondata. \n \nCon istanza di conciliazione di data 23 dicembre 2020 la pretesa è stata portata a \nCHF 4'254'300.--. A seguito dell’udienza di tentativo di conciliazione tenutasi in data \n5 marzo 2021, il Pretore ha rilasciato ai componenti della CE Fontana l’autorizzazione ad \nagire in giudizio nel termine di 3 mesi. \n\n\n\nCittà di Mendrisio MM N. 16 /2021 2/2 \n\n \n\n \nIn data 15 gennaio 2021 il Municipio ha annunciato il sinistro presso AXA Assicurazioni SA. \nSecondo le CGA della polizza, spetta all’assicuratore il diritto di designare l’avvocato che \ncondurrà il processo per conto del Comune, ma a spese dell’assicuratore. AXA \nAssicurazioni SA ha proposto alcuni avvocati, fra i quali l’Avv. Raffaello Balerna di Lugano \n(già giudice del TA) scelto dal Comune. L’Avv. Raffaello Balerna sarà coadiuvato \ndall’Avv. Silvio Pestelacci, che segue da anni le procedure espropriative in corso riguardanti \nil comparto di Valera che dove si trova il mappale n. 792 RFD Mendrisio /Sezione Rancate.  \n \nCon petizione di data 7 giugno 2021 i Signori Aurelia Fontana, Debora Fontana e \nAlan Fontana hanno introdotto innanzi alla Pretura di Mendrisio-Nord l’azione risarcitoria \ndi merito per un importo di CHF 4'384'800.--, oltre interessi del 5% dal 23 dicembre 2019, \nsempre con riserva di un ulteriore aggiornamento del danno sino a rilascio della licenza \nedilizia.  \n \nL’Esecutivo confida pertanto nell’approvazione di codesto Onorando Consiglio così come \nprevisto ai sensi dell’art. 13 cpv. 1 lett. I LOC e art. 9 cpv. 1 lett. l del Regolamento \ncomunale.  \n \nLa parte di spese di patrocinio legale non assunte da AXA Assicurazioni SA saranno \nregistrate nel conto di gestione corrente. \n \n \nIl Municipio e la Cancelleria sono a disposizione per ogni complemento d’informazione \nche potrà occorrere in sede di esame e discussione.  \n \n \nNel mentre vi proponiamo, Signora Presidente e Signore e Signori Consiglieri di  \n \nrisolvere  \n \n1. Il Municipio è autorizzato a stare in lite nell’ambito della procedura civile \n\navviata con petizione di data 7 giugno 2021 da Aurelia Fontana, \nDebora Fontana e Alan Fontana.  \n\n \n \nIl Messaggio viene demandato all’esame della Commissione della Gestione. \n \n \nCon osservanza.  \n \n\n \n\n \n Per il Municipio  \nSamuele Cavadini  Massimo Demenga \nEconomista aziendale SUP  Lic. Rer. Pol. \n\nSindaco  Segretario \n \n\n \n\n\n


rapporto preliminare del Municipio.pdf

category_it: ALLEGATO

text: \n \n\n \n\n \n\nCancelleria comunale \n\nVia Municipio 13 \n\n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \n\ncancelleria@mendrisio.ch \n\nmendrisio.ch \n\nRis.mun. 5028 del 07.01.2015 \n8 gennaio 2015 \n \n\nRapporto preliminare del Municipio \nsulla mozione presentata in data 10 giugno 2013 \ndai Consiglieri comunali Claudia Crivelli Barella, \nTiziano Fontana, Andrea Stephani per il gruppo dei \nVerdi sul tema “orti condivisi” \n \n\nAl Lodevole Consiglio Comunale di Mendrisio, \nSignori Presidente e Consiglieri, \n \nAi sensi dell’art. 67 cpv. 2 lett. a LOC, il Municipio deve trasmettere il proprio preavviso \nsulla mozione citata, presentata in data 10 giugno 2013 e demandata per esame alla \nCommissione delle Opere Pubbliche in occasione della seduta di Consiglio comunale del \n22 luglio 2013. \n \nL’atto parlamentare presentato chiede al Municipio della Città di Mendrisio: \n \n- che il Municipio istituisca un gruppo di studio per la realizzazione di orti pubblici e \n\ncondivisi sul territorio della Città di Mendrisio. \n \nIl Municipio ha demandato la mozione al Dicastero Ambiente per esame e preavviso \ntramite la redazione di un rapporto preliminare previsto dall’art. 67 LOC. \n \nIl Dicastero Ambiente, in data 9 dicembre 2014, ha rilasciato il proprio preavviso, anche a \nseguito di un sopralluogo esperito alla presenza dei mozionanti, presso un terreno sito in \nzona Campagnana (Via Scer) a Rancate, evidenziando come già oggi è data la possibilità \ndi chiedere spazi per la creazione di orti condivisi.  \n \nNel dettaglio, in occasione del sopralluogo esperito a Rancate, è stato visionato un terreno \ndi mq 1'841, già destinato alla creazione di orti condivisi e si era fatto notare che \nnonostante questa possibilità era già data, presso il citato spazio, non sono giunte molte \nrichieste per poter utilizzare tali spazi quali orti condivisi (ad oggi 1 sola persona per un \ntotale di mq 100). In quell’occasione, i mozionanti avevano fatto notare come tale spazio \nsi trovava in una zona decentralizzata rispetto al centro della Città di Mendrisio e non era \nmunito di grandi allacciamenti idrici (1 rubinetto) ed elettrici.  \n \nOltre a questo spazio, il Dicastero Ambiente ha fatto presente che anche a Mendrisio, \npresso parte del mappale n. 565 RFD Mendrisio, è presente una zona destinata alla \ncreazione di orti condivisi. Questa zona è già utilizzata e sono presenti 22 orti assegnati a \npersone che ne hanno fatto richiesta. Oltre a questi, sono disponibili ulteriori 5 spazi \nattualmente sfitti ed inutilizzati. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio  2/2 \n\n                                                                                \n \n \n\nSchema riassuntivo disponibilità di spazi per orti condivisi: \n \nZona Campagnana (Via Scer Rancate) \n \nDisponibilità: 1'841 mq \nUtilizzati:    100 mq \nResiduo: 1'741 mq   \n \nMappale n. 565 RFD Mendrisio \n \nDisponibilità: 27 appezzamenti  \nUtilizzati: 22 appezzamenti \nResiduo:   5 appezzamenti  \n \nNonostante si tratti di un tema sicuramente interessante, tenuto conto delle due possibilità \ngià in essere a tutt’oggi e del fatto che la richiesta di nuovi spazi è per il momento nulla, \nnon si ritiene prioritario procedere alla ricerca di nuovi spazi da destinare allo scopo. La \ncondivisione degli spazi disponibili è già oggi possibile e in ragione di queste \nconsiderazioni, non si ritiene necessario procedere con l’istituzione di un gruppo di studio \nper la realizzazione di orti pubblici e condivisi sul territorio della Città di Mendrisio. \n \nIl Dicastero Ambiente ritiene per il momento sufficiente rinnovare, nel corso della \nprimavera/estate 2015, l’avviso di queste opportunità alla cittadinanza, monitorando \nperiodicamente la rispondenza della stessa e l’evoluzione della situazione. \n \nIl Municipio sulla base delle suddette considerazioni, ha risolto di non aderire alla mozione \nin oggetto, esso per il tramite del Dicastero Ambiente monitorerà periodicamente \nl’evoluzione della domanda di spazi da destinare alla condivisione di orti.  \n \n \nCon osservanza. \n \n \n Per il Municipio  \n\nLic. oec. HSG Carlo Croci  Lic. rer. pol. Massimo Demenga \nSindaco  Segretario \n \n \n \n \n \n\n\n


name: Piano matematico per gli oneri finanziari per i 50.pdf

text: \n\n\n\n


RapportoCommissione delle Petizioni

category_it: RAPPORTO

text: \n \n\n \n\nCITTA’ DI MENDRISIO \n\nCOMMISSIONE DELLE PETIZIONI \n\nMM N. 27/2017 \n\nRichiesta di un credito di CHF 595'500.-- per la realizzazione di un cogeneratore a biogas \n\npresso l’Impianto di Depurazione delle Acque (IDA) dell’alto Mendrisiotto e ratifica della \n\nrelativa convenzione \n\n   Rancate, 8 giugno 2017 \n\nEgregio Signor Presidente \n\nGentili colleghe, egregi colleghi, \n\nLa commissione delle petizioni, in presenza del Signor Marco Romano, Capo Dicastero AIM e \n\nil Signor Gabriele Gianolli, direttore AIM si è riunita in data 1 giugno 2017 per discutere il \n\nmessaggio in oggetto. \n\nLa realizzazione del cogeneratore è da ritenersi un’opera prioritaria e la sua messa in \n\nesercizio è urgente; senza entrare nei dettagli tecnici dell’impianto stesso, la Commissione \n\ndella Petizioni ha concentrato la sua discussione sulla convenzione che dovrebbe essere \n\nratificata in concomitanza con la concessione del credito di realizzazione. Questa \n\nconvenzione tra la città di Mendrisio ed il Consorzio di Depurazione delle Acque avrebbe una \n\ndurata di 15 anni (ovvero la durata di vita di un cogeneratore di questo genere). Il Consiglio \n\ndi amministrazione del Consorzio ha già visionato ed approvato la convenzione succitata. \n\nLa Commissione delle Petizioni non ravvisa, nel testo sottoposto, vizi di forma né di \n\ncontenuto e considera la realizzazione dell’opera una necessità. \n\nPer questi motivi la commissione ritiene non ci siano ragioni per rifiutare il messaggio in \n\noggetto e chiede al Consiglio Comunale la sua approvazione, così come presentato. \n\nPer la commissione delle Petizioni \n\n \n\nMarco LUPI \n\n\n


bilancio consuntivo 2013 AIM.pdf

text: \n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\nGabriele\nText\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

doc_text_tsv_it: 'gabriel':1 'text':2


RapportoCommissione della Gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione della Gestione \n\n4 dicembre 2018  \n \n\nMM N. 74/2018 \nBilanci preventivi 2019 AIM Sezione Elettricità, \nacqua potabile e gas \n\n \n\nEgregio Signor Presidente, \nSignore Consigliere e Signori Consiglieri comunali, \n \n \nPremessa \nLa discussione del documento si è svolta in data 23 novembre 2018, alla presenza del \nCapo Dicastero Marco Romano, del Signor Gabriele Gianolli, Direttore AIM e del Signor \nDavide Marrarosa, Responsabile amministrativo AIM. \n \nConsiderazioni di carattere generale \n\nI preventivi 2019 sono stati elaborati con l’obiettivo di una chiusura a pareggio.. \nL’obiettivo è stato raggiunto, ad eccezione della Sezione Gas che prevede una maggior \nentrata. \n \nNel corso del 2018 il legislativo ha approvato importanti crediti quadro (MM 57/2018 e \nMM 58/2018) permettendo di avviare numerosi progetti infrastrutturali di rinnovo / \nampliamento delle reti e quindi anche l’impegno del personale AIM è in crescendo. Sono \nancora in corso le stesure dei messaggi d’aggiornamento ai regolamenti per permettere di \ngarantire l’operatività delle AIM a seguito della bocciatura popolare della trasformazione \nin SA delle AIM. \n \nAlla voce contributi propri vengono evidenziati i flussi finanziari tra AIM e Comune. La \nSezione Elettricità contempla il versamento di CHF 1.3 mio (interessi calcolatori) a favore \ndel Comune. Tale voce è in calo di ca. CHF 0.3 mio rispetto al preventivo 2018. \n \nNuova sede AIM \n\nNel corso del mese di novembre 2018 è avvenuta la pubblicazione del progetto per la \nnuova sede AIM. Nel corso dei prossimi mesi è previsto l’allestimento del relativo \nMessaggio per la richiesta del credito di costruzione. \n \nRiscatto delle reti da AIL - aggiornamenti \n\nPer quanto concerne l’acquisto delle reti da AIL, al momento la trattativa è ancora ferma a \nLugano. È stato chiesto un incontro per cercare di avere una maggiore flessibilità. La \ntrattiva si sposta quindi su un campo più politico che tecnico. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/3 \n        \n\n \n \n\n \n \n \n \n \nSi passa ora in rassegna le singole Sezioni per un complemento alle informazioni inserite \nnel documento in analisi: \n \nSezione Elettricità \n\nLa nuova sottostazione Tana (messaggio MM 47/2017) entrerà nella fase operativa nel \ncorso del 2019 per la parte delle opere fi genio civile e edilizie. La messa in servizio è \nprevista per il 2020. \n \nSi segnala un aumento dei costi del personale pari a CHF 406'000.00 dovuto a: \n \n\n1. Scatti regolari previsti dal ROD; \n2. Assunzione di un operatore in automazione (posizione vacante da tempo); \n3. Assunzione impiegata amministrativa al 60% per lo sviluppo del progetto qualità \n\n(inizio 09/2018 per la durata di 6 mesi massimo un anno; \n4. Assunzione di uno studente scuola informatica di gestione per 20 settimane per \n\nlavori di diploma basato su un progetto di gestione documentale in AIM (inizio \nagosto 2018); \n\n5. Assunzione di un elettricista temporaneo (1 anno) causa malattia; \n6. Assunzione di un collaboratore a tempo determinato per un periodo di 6 mesi per \n\nprogetto qualità in ambito amministrativo / contabile. \n \nLe spese per beni e servizi sono in leggera diminuzione ai livelli del consuntivo 2017. Si \nsegnala un calo nella voce acquisto energia da AET a seguito della perdita di alcuni grandi \nconsumatori. Viene segnalata alla Commissione la problematica dei prezzi non \nconcorrenziali da parte di AET, che non permettono di essere competitivi sul mercato \nliberalizzato. A breve termine vi sarà un incontro con AET per meglio definire i trend in \natto. Per i grandi consumatori ogni centesimo risparmiato nell’acquisto di energia ha un \nimpatto significativo a conto economico. Pertanto è importante che AIM possa muoversi \nin maniera flessibile tra diversi fornitori per calmierare la perdita dei cosiddetti grandi \nconsumatori. I ricavi di transito sono stabili e ammontano a CHF 10.3 mio. \n \nSezione acqua potabile \n\nSi segnala un leggero aumento delle spese del personale, a seguito di diversi scatti e di un \ngiubileo (25 esimo). Attualmente l’organico è composto da 8 persone e si prevede \nl’aumento di un’unità nel corso del 2019 (capo squadra esercizio reti e progetti). \nSi segnala invece stabilità per quanto concerne le spese per beni e servizi. Si segnala un \nleggero aumento delle spese per la manutenzione. La voce ricavi a fronte della vendita di \nacqua potabile registra una diminuzione rispetto al preventivo 2018. Si segnala comunque \nl’imprevedibilità di tale voce a causa della variabilità del clima. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/3 \n        \n\n \n \n\n \n \nSezione Gas \n\nI costi del personale sono in crescita di CHF 140'000.00 rispetto al preventivo 2018. Vi è \nstata un’assunzione di un nuovo idraulico (per le sezioni Acqua e Gas) il cui stipendio sarà \nperò versato da questa sezione. Vi è la possibilità di assunzione di un ingegnere meccanico \nqualora dalla fase di valutazione di fattibilità si passasse a quella di progetto vero e proprio \ndi future reti di teleriscaldamento per la Città di Mendrisio. \nSi segnala un aumento delle spese per l’acquisto del gas. \n \nConclusioni \n\nIl preventivo 2019 prevede un incremento generale delle spese per il personale: si \nraccomanda sempre al Capo Dicastero e al Municipio grande prudenza in quanto la \nperdita di eventuali ulteriori clienti (fornitura di elettricità) potrebbe portare ad una \ncontrazione dei ricavi. \n \nLa Commissione ritiene sempre prioritaria al tematica dell’acquisto delle reti, con l’auspicio \nche qualcosa di più concreto venga sottoposto al legislativo nel corso del 2019. \n \nNon da ultimo è prioritario l’adeguamento dei regolamenti affinchè le AIM possano \noperare con un base legale e confrontarsi con il mercato, sempre nell’interesse di cittadini \ne aziende, offrendo tariffe competitive e un servizio di prossimità d’eccellenza. \n \nLa Commissione della Gestione preavvisa favorevolmente il messaggio così come \npresentato. \n \n\nPer la Commissione della Gestione \n\n \nIl relatore  \nGiovanni Poloni, PLR \n\n\n


MM 148 /2020 allegato 3.pdf

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RapportoCommissione della Gestione

text: \n \n\n \n\nConsiglio comunale \n\nmendrisio.ch/legislativo \n\n \n\nRapporto Commissione della Gestione \n\n08.09.2021 \n\n \n\nMM N. 11 /2021 \nFuturo energetico rinnovabile: riconoscimento del \nteleriscaldamento quale servizio pubblico di interesse \ncomunale ed adesione alla costituenda partecipata \ndenominata “Teleriscaldamento del Mendrisiotto”. \n \n\n \n\nGentile Signora Presidente, \n\nSignore e Signori Consiglieri comunali, \n\n \n\n \n\nPremessa \n\nLa commissione della Gestione si è riunita in data 16 giugno 2021 e in data 30 agosto 2021 \n\ncon ospiti il capo dicastero Massimo Cerutti, il Direttore AIM Ing. Gabriele Gianolli e il Vice \n\ndirettore Davide Marrarosa per discutere il messaggio in oggetto. Alla riunione del 30 agosto \n\nerano presenti anche i membri della commissione delle Petizioni. \n\n \n\nIl messaggio è stato votato dalla commissione della Gestione durante la riunione del 06 \n\nsettembre 2021. \n\n \n\nAl fine di poter analizzare in modo esaustivo e completo la richiesta legata alla risoluzione \n\nmunicipale 644 del 15.06.2021 è stato necessario richiedere un completamento della \n\ndocumentazione fornitaci dalle AIM. \n\nQuesto complemento consiste nello studio di fattibilità redatto dallo studio di ingegneria \n\nIFEC con sede anche a Mendrisio.  \n\nCon quest’aggiunta il messaggio è risultato più completo e pienamente analizzabile da parte \n\ndella commissione. \n\n \n\n \n\nNel merito \n\nNel messaggio viene richiesta l’autorizzazione a partecipare al capitale iniziale per costituire \n\nla nuova società “Teleriscaldamento del Mendrisiotto SA”. La quota parte richiesta è di CHF \n\n500'000.-. Con questo importo si partecipa alla costituzione della nuova entità per il 50%. \n\nIl rimanente 50% sarà versato dalla TERIS SA, società di proprietà di AET e ACR, entrambi \n\nenti cantonali. \n\nLo scopo della Teleriscaldamento del Mendrisiotto SA consiste nel progettare, costruire e \n\ngestire la nuova rete di teleriscaldamento che avrà come nodo principale la centrale che \n\nverrà ubicata all’interno dell’OSC di Mendrisio, più precisamente vicino all’attuale \n\nlaboratorio protetto. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 2/3 \n\n        \n \n \n\nIl capitale iniziale servirà a finanziare il credito di progettazione del nuovo impianto. Opera \n\nche di fatto erige il teleriscaldamento a quarto vettore energetico delle Aziende Industriali \n\ndi Mendrisio. \n\n \n\nIl progetto prevede la realizzazione a tappe di una centrale termica con obbiettivo di fornire \n\nteleriscaldamento agli stabili dell’attuale comparto OSC e il comparto scolastico in una prima \n\nfase, per poi estendere il servizio all’OBV, alle scuole Canavée, alle Case di riposo Torriani \n\n1+2 così come agli edifici dell’USI (Accademia di Architettura). \n\n \n\nL’investimento complessivo per l’intera opera ammonta a CHF 15'000'000.-, il cui \n\nfinanziamento sarà in capo alla Teleriscaldamento del Mendrisiotto SA che si occuperà di \n\nottenere i finanziamenti necessari dagli istituti di credito.  \n\n \n\nAffinché il progetto sia finanziariamente sostenibile, il prezzo dell’energia per l’utente finale \n\nè di 12 cts/kWh. Costo è decisamente interessante per gli utenti a consumi limitati. Per le \n\ngrandi strutture si parla di un maggior prezzo di 0.4 cts/kWh alle condizioni attuali. Ad ogni \n\nmodo le dovute rassicurazione della sostenibilità sono garantite dalla lettera di intenti \n\nsottoscritta dal Cantone che garantisce che l’approvvigionamento dei propri stabili presenti \n\nsul territorio della città di Mendrisio avverrà tramite la Teleriscaldamento del Mendrisiotto \n\nSA. A nostro modo di vedere questa è una visione lungimirante in quanto la costruzione di \n\nquesto impianto permetterà di ottenere energia da una fonte rinnovabile, alternativa e a \n\nchilometro zero che permetterà di stabilizzare i prezzi dell’approvvigionamento degli stabili \n\ncollegati, evitando così le sempre maggiori fluttuazioni dei prezzi nel mercato energetico. \n\n \n\nIl fatto di approvvigionarsi localmente, oltre che a migliorare l’impatto ecologico, permetterà \n\ndi ottenere degli indotti economici per l’industria locale del legno. \n\n \n\nQuesto progetto verrà implementato volutamente a tappe al fine di garantire l’integrazione \n\ndelle grandi opere in fase di realizzazione, un esempio su tutti il nuovo comparto scolastico. \n\n \n\nLa valutazione ambientale di questo progetto si allinea alle politiche federali in materia \n\nenergetica 2050, in quanto la realizzazione della rete di teleriscaldamento è positiva grazie \n\nalla neutralità in materia di CO2 del cippato.  \n\nPer quel che concerne gli ossidi di azoto si può affermare come l’ubicazione nei pressi \n\ndell’autostrada del futuro impianto sia particolarmente adatta in quanto la concentrazione \n\ndi questi elementi decresce rapidamente con l’allontanarsi dalla fonte. Lo stesso vale per le \n\nPM10, inquinante particolarmente importante per la salute della popolazione. \n\n \n\nSi sottolinea anche la possibilità di estendere in futuro questo servizio di teleriscaldamento \n\nad altre utenze, permettendo di aumentare ulteriormente le sinergie ambientali e finanziarie. \n\n \n\nUn altro punto importante consiste nel garantire una funzionalità continua del servizio \n\ngrazie al supporto/ integrazione nella rete del gas esistente. \n\n \n\n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Rapporto 3/3 \n\n        \n \n \n\nConclusione \n\nAll’unanimità dei presenti la commissione della Gestione ha approvato il messaggio nr. \n\n11/2021. \n\nTuttavia due commissari, pur avendo espresso il loro voto favorevole, lo hanno fatto con \n\nriserva. \n\nLa commissione delle Petizioni ha avallato il presente rapporto, sottoscrivendolo \n\ncongiuntamente. \n\n \n\nIn virtù di questa votazione la commissione della Gestione e la commissione delle Petizioni \n\ninvitano le colleghe e i colleghi a sostenere e approvare il messaggio nr. 11/2021 futuro \n\nenergetico rinnovabile: riconoscimento del teleriscaldamento quale servizio pubblico di \n\ninteresse comunale ed adesione alla costituenda partecipata denominata \n\n“Teleriscaldamento del Mendrisiotto”. \n\n \n\nI commissari augurano già sin d’ora buon lavoro al Direttore Gabriele Gianolli e al capo \n\ndicastero Massimo Cerutti in virtù del grande impegno di tempo e di energie che dovranno \n\nproferire in qualità di rappresentanti della città di Mendrisio quali membri del CdA della \n\nnuova costituenda Teleriscaldamento del Mendrisiotto SA. \n\n \n\n \n\n \n\nPer la Commissione della Gestione \n\nSimone Galli \n\nGabriele Ponti \n\n \n\n \n\nPer la Commissione delle Petizioni \n\nNiccolò Bordogna \n\n \n\n \n\n \n\n \n\n\n


text: \n1 \n \n\nCITTÀ DI MENDRISIO \nCOMMISSIONE DELLA GESTIONE \n \n \nRapporto sul MM 104/2016 Bilancio consuntivo 2015  \n Aziende Industriali Mendrisio \n \n\n \n \nGentile Signora Presidente, \n\nGentili colleghe, egregi colleghi,  \n\n \n \nPREMESSA  \n \nLa Commissione della Gestione ha voluto approfondire il Bilancio consuntivo delle \nAziende Industriali di Mendrisio convocando, durante la riunione del 13 giugno 2016, il \nsignor Gabriele Gianolli, Direttore AIM. \n\nDopo l’incontro con il Direttore si è proceduto subito alla discussione del MM 104/2016, \nseguita poi dalla votazione che ha visto approvare il Consuntivo con 8 voti favorevoli \n(quello della rappresentante di IS con riserva) e un voto contrario (quello della \nrappresentante dei Verdi). \n \n \nOSSERVAZIONI DI CARATTERE GENERALE \n \nSul fronte degli aspetti di portata strategica delle AIM, si segnalano le quattro seguenti \ntematiche: \n \n\n� Trasformazione della forma giuridica delle AIM in SA: l’anno scorso è stato \nlicenziato il relativo messaggio (MM 61/2015) a cui si sono aggiunte diverse riunioni \nfra la Direzione e la Commissione della Gestione, che hanno portato ad elaborare \nun approfondimento più accurato sulla strategia aziendale per il prossimo \ndecennio. Si ricordano inoltre le proficue trattative con il Fronte Unico Sindacale in \nmerito al futuro Contratto collettivo di lavoro che verrebbe adottato in caso di \ntrasformazione in SA. La palla è ora nel campo della politica, e quindi al \nLegislativo, che sarà chiamato in questo inizio di legislatura ad esprimersi in merito \na questo progetto strategico. \n\n� Riscatto delle reti AIL: sono proseguiti nel 2015 i contatti e le negoziazioni con le AIL \nper il riscatto delle reti elettriche di proprietà dell’azienda luganese. Pur con dei \nritardi rispetto alla tempistica prevista, con un perito esterno si è raggiunto in tempi \nrecenti un valore condiviso, che ora è al vaglio dell’Esecutivo.  \n\n� Nuova sede AIM: in merito alla nuova sede delle AIM, si è svolto il concorso di \nprogetto per la costruzione della stessa sul terreno ex-Prato Verde (cfr. anche il \nMM 34/2014). Il Dicastero sta costituendo un  team di specialisti che affiancherà lo \nstudio d’architettura vincitore del concorso. \n\n� Consorzio Acquedotto Regionale del Mendrisiotto (ARM): l’anno scorso c’è stata \nla partenza operativa del Consorzio ARM. Si tratta di un avvio molto auspicato dai \ncomuni consorziati, anche perché nel breve periodo si potranno seguire nel \ndettaglio i vari cantieri ad esso connessi e regolare gli anticipi finanziari che la \n\n\n\n2 \n \n\nCittà di Mendrisio (in particolare) aveva avanzato per permettere le necessarie \nmodifiche tecniche e l’attuazione anticipata di alcune opere. \n\n \nLa commissione della gestione, infine, si unisce alla Direzione nell’esprimere un sentito \nringraziamento al Responsabile Amministrativo, signor Fausto Medici, che per ben 44 anni \nha assicurato con dedizione e competenza il suo servizio all’AIM. \n \n \nNEL MERITO \n \n1  -  Sezione elettricità \n \nL’istogramma presente a pag. 4 del MM 104/2016 ci indica che il movimento verso il libero \nmercato da parte dei grandi consumatori (> 100 MWh annui) è continuata anche nel \n2015 e ha toccato il 46% dell’energia transitata sulle reti. Si nota inoltre una certa stabilità \ndel consumo annuo (circa 170 GWh). Sul nostro comprensorio figurano installati (dato del \n31.12.2015) 101 impianti fotovoltaici che producono annualmente un’energia pari all’1% \ndi quella consumata su tutto il comprensorio.  \n\nCome rilevato anche negli scorsi anni, la gestione corrente chiude con un utile, fissato nel \n2015 a CHF 21'100.-. Sono stati operati ammortamenti per CHF 1,24 milioni, mentre gli \ninvestimenti (rinnovo e ampliamento delle reti, servizio “Sole per tutti”) ammontano a CHF \n2,14 milioni. La sostanza fissa a bilancio ammonta a CHF 10,99 milioni e quella circolante a \nCHF 14,7 milioni. Da rilevare, infine, che i CHF 10 milioni iniziali di dividendo straordinario \nsono scesi a 6 mio, in quanto sono state versate due quote di due mio l’una (nel 2014 e \nnel 2015). \n \n2  -  Sezione acqua potabile \n \nL’anno 2015 è stato caratterizzato dall’eccezionale consumo d’acqua nel periodo estivo \n(mese di luglio in particolare). Come ben evidenzia il grafico a pag. 6 del MM 104/2016, i \nconsumi giornalieri del sistema S. Martino - Paolaccio sono stati straordinari durante tutto il \nmese di luglio e l’impatto delle misure restrittive di consumo dell’acqua potabile è stato \nevidente (si noti sul grafico il punto rosso che indica quando sono state emanate e quello \nverde per la revoca delle stesse). \n\nNel 2015 è entrato in vigore il nuovo regolamento comunale sulla distribuzione dell’acqua \npotabile, strumento molto utile per gestire in modo efficace anche in futuro eventuali \nemergenze idriche. Due aspetti degni di nota sono l’aumento di 20 cts al metro cubo \ndelle tariffe dell’acqua potabile e il diverso modo di computare le tariffe di \nallacciamento, che sono meglio calibrate e basate sui costi effettivi sostenuti dalle AIM. \nQuesti due fattori hanno avuto un impatto sul risultato della sezione acqua potabile, che \npresenta un avanzo d’esercizio di CHF 341'154.-. Gli ammortamenti ammontano a CHF \n745'000.- e gli investimenti a CHF 1,70 milioni. \n\nSul fronte dell’annosa questione delle perdite d’acqua c’è stata una diminuzione globale \ngrazie al sistema di rilevamento LORNO che è già attivo su buona parte del territorio. Le \nperdite sono passate dal 25% al 21%. Da segnalare, però, che nei quartieri in cui il sistema \nLORNO è attivo le perdite non superano il 20%, mentre sono ancora scoperti i quartieri \ndella Montagna in cui le perdite toccano punte del 45% (Arzo). In questi Quartieri il \nsistema LORNO sarà messo a regime entro la fine del 2016. Utile ricordare che nel \ncomputo delle perdite rientrano anche le fontane, anche se non in modo rilevante, ma \nper quantificare e gestire questo flusso verranno posti in futuro i contatori anche in questi \npunti. \n\n\n\n3 \n \n\n \n3  -  Sezione gas \n \nLa sezione gas ha chiuso la gestione corrente con un avanzo di CHF 774'392.-, dopo \nammortamenti per CHF 487'100.-. L’importante utile d’esercizio è stato usato per diminuire \n\nil capitale di terzi. Una buona notizia per l’utenza è che era previsto lo sconto lineare sulle \n\ntariffe fino al mese di giugno di quest’anno, ma visto il buon risultato d’esercizio del 2015 il \n\nMunicipio ha deciso di prolungarlo fino alla fine dell’anno corrente. \n\nIl nuovo contratto di approvvigionamento Gas sottoscritto con AIL SA permette alle AIM di \n\nacquistare a tranches anche il gas direttamente sul mercato, ciò che consentirà di \n\nverificare le tariffe anno per anno. \n\n \n \nCONCLUSIONI \n \nAlla luce del contenuto del MM 104/2016 e dei considerandi di cui sopra, \n\n \ni commissari della Commissione della Gestione, a larga \nmaggioranza, invitano le colleghe ed i colleghi Consiglieri comunali \nad approvare il messaggio municipale ed il relativo dispositivo di \nrisoluzione così come presentati. \n\n \n \n\n \n\n \n\nPaolo DANIELLI, relatore \n\n \n \n \n\nMendrisio, 21 giugno 2016 \n \n\n\n