Seduta del 17.12.2018 - Verbale

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category_it: Verbale

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \nsegreteria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n \n \n\nVerbale \n\nConsiglio comunale  \ndel 17 dicembre 2018 Seconda sessione ordinaria \n \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato \nper la seconda sessione ordinaria con le seguenti \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbale della seduta dell’8 ottobre 2018;  \n \n\n2.  Dimissioni Consigliera comunale Signora Alliata Darica; \n \n\n3.  Dimissioni Consigliere comunale Signor Pereira Mestre Ricardo; \n \n\n4.  Investitura della nuova Consigliera Comunale Signora Brenni Tonella Raffaella in \nsostituzione del Consigliere Signor Bordogna Massimiliano; \n \n\n5.  Investitura del nuovo Consigliere Comunale Signor Stanga Giacomo in sostituzione \ndel Consigliere Signor Ferrari Mario; \n \n\n6.  Eventuali aggiornamenti Commissioni Permanenti e Commissione ad hoc mozione \n"Futuro del Centro giovani del Comune di Mendrisio - una decisione da ponderare \ncon attenzione"; \n \n\n7.  MM N. 67 /2018 \n\nRichiesta di un credito quadro 2018-2022 per la realizzazione di Zone 30 e Zone \nincontro nei diversi Quartieri di Mendrisio; \n \n\n8.  MM N. 73 /2018 \n\nBilanci preventivi 2019 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \nBernasconi; \n \n\n9.  MM N. 74 /2018 \n\nBilanci Preventivi 2019 AIM Sezioni Elettricità – Acqua potabile – Gas; \n \n\n10.  MM N. 75 /2018 \n\nMessaggio accompagnante 4 domande di concessione dell’attinenza comunale di \nMendrisio; \n \n\n11.  MM N. 76 /2018 \n\nDesignazione nuovo delegato della Città di Mendrisio in seno alla Fondazione Casa \nGirotondo di Novazzano; \n \n\n12.  MM N. 78 /2018 con la clausola dell’urgenza \n\nIniziativa legislativa dei Comuni “Per Comuni forti e vicini al cittadino”; \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n13.  MM N. 81 /2018 con la clausola dell’urgenza \n\nIniziativa legislativa dei Comuni “per la revisione transitoria dei criteri di \npartecipazione dei Comuni alla spesa cantonale per l’assistenza sociale”; \n \n\n14.  Interpellanze e mozioni. \n \n\n \n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali \nAlliata Darica, Hoehle Dominik, Manzocchi Gabriele, Pereira Mestre Ricardo e Pusterla \nGianluca. \n \n\n1.  ALBERTALLI Benjiamin  28. GEHRING AMATO Françoise \n\n2.  ALLIO Alessio   29. GHISLETTA Andrea \n\n3.  AOSTALLI Manuel 30.  KOPKIN Vedat \n\n4.  BATTAGLIA-RICHI Evelyne 31.  LUISONI Francesca \n\n5.  BERETTA PICCOLI Luca 32.  MERONI Monica \n\n6.  BIANCHI Grazia 33.  NAVA Giancarlo \n\n7.  BIANCHI Marcella 34.  PADLINA Gianluca \n\n8.  BIANCHI Orio 35.  PESTELACCI Luca \n\n9.  BORDOGNA Niccolò 36.  PFISTER Filippo \n\n10.  BOSSHARD Vera 37.  POLO Alessandro \n\n11.  CALDERARI Tiziano 38.  POLONI Giovanni \n\n12.  CANONICA Claudio 39.  POMA Fabrizio \n\n13.  CARRARA Andrea 40.  PONTI Gabriele \n\n14.  CARRARA Daniela 41.  REZZONICO Nicola \n\n15.  CARRI Andrea 42.  ROBBIANI Massimiliano \n\n16.  CERÈ Emiliana 43.  ROSSI Davide \n\n17.  CERUTTI Massimo 44.  ROSSI Matteo \n\n18.  COMMENT Florian 45.  RUSCA Gualtiero \n\n19.  CONCONI Alberto 46.  RUSCONI Lorenzo \n\n20.  CRIMALDI Vincenzo 47.  SISINI Cesare \n\n21.  CRIVELLI BARELLA Claudia 48.  STANGA Daniele \n\n22.  CROCI Andrea 49.  STEPHANI Andrea \n\n23.  FITAS Davina 50.  SUTTER Nadir \n\n24.  FOLETTI Flavio 51.  TELA Alessandra \n\n25.  FONTANA Tiziano 52.  TRENTO Fiorenza \n\n26.  FOSSATI Renzo 53.  VALTULINI Patrick \n\n27.  FRAPOLLI Stelio   \n\n    \n\n    \n\n \n Eseguito l’appello nominale e costatata la presenza \ndi N 53. Consiglieri all’inizio della seduta, il Presidente dichiara aperta la seduta. \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbale della seduta dell’8 ottobre 2018 \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione l’approvazione del verbale inerente la seduta dell’8 \nottobre 2018, che è approvato con 51 voti favorevoli, 0 contrari e 2 astenuti. \n \nAll’unanimità è approvato l’esito della votazione inerente l’approvazione del verbale della \nprecedente seduta del Consiglio comunale. \n \n \nII.  TRATTANDA \n Dimissioni Consigliera Comunale Signora Alliata Darica \n \n Il Presidente richiama la lettera di dimissioni dalla \ncarica di Consigliera comunale della Signora Alliata Darica, nonché il preavviso favorevole \ndato alla stessa dalla Commissione delle Petizioni.  \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette in votazione le dimissioni della Consigliera comunale Signora Alliata \nDarica, che sono accolte con 53 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti.  \n \n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente le dimissioni della Consigliera comunale Signora Alliata Darica. \n \n \nIII.  TRATTANDA \n Dimissioni Consigliere Comunale Signor Pereira Mestre Ricardo \n \n Il Presidente richiama la lettera di dimissioni dalla \ncarica di Consigliere comunale del Signor Pereira Mestre Ricardo, nonché il preavviso \nfavorevole dato alla stessa dalla Commissione delle Petizioni. \n  \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette in votazione le dimissioni del Consigliere comunale Signor Pereira Mestre \nRicardo, che sono accolte con 53 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti.  \n \n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente le dimissioni del Consigliere comunale Signor Pereira Mestre Ricardo. \n \n \nIV.  TRATTANDA \n Investitura della nuova Consigliera Comunale Signora Brenni Tonella \n\nRaffaella in sostituzione del Consigliere Signor Bordogna Massimiliano \n \n\n Il Presidente passa all’investitura della nuova \nConsigliera Signora Brenni Tonella Raffaella. \n \n In base alla Legge sull’esercizio dei diritti politici, il \nPresidente invita la Signora Brenni Tonella Raffaella a dare lettura della sua dichiarazione \ndi fedeltà alla Costituzione e alle Leggi. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n La Signora Brenni Tonella Raffaella legge la sua \ndichiarazione di fedeltà, la quale è accolta con un applauso dal Consiglio comunale.  \n \n Il numero dei Consiglieri è ora asceso a 54. \n \n \nV.  TRATTANDA \n Investitura del nuovo Consigliere Comunale Signor Stanga Giacomo in \n\nsostituzione del Consigliere Signor Ferrari Mario \n \n\n Il Presidente passa all’investitura del nuovo \nConsigliere Signor Stanga Giacomo. \n \n In base alla Legge sull’esercizio dei diritti politici, il \nPresidente invita il Signor Stanga Giacomo a dare lettura della sua dichiarazione di fedeltà \nalla Costituzione e alle Leggi. \n \n Il Signor Stanga Giacomo legge la sua \ndichiarazione di fedeltà, la quale è accolta con un applauso dal Consiglio comunale.  \n \n Il numero dei Consiglieri è ora asceso a 55. \n \n \nVI. \n \n\nTRATTANDA \nEventuali aggiornamenti Commissioni Permanenti e Commissione ad hoc \nmozione "Futuro del Centro giovani del Comune di Mendrisio - una decisione \nda ponderare con attenzione" \n\n \n Il Presidente chiede se vi sono aggiornamenti \nriguardanti le Commissioni permanenti e la Commissione ad hoc mozione "Futuro del \nCentro giovani del Comune di Mendrisio - una decisione da ponderare con attenzione". \n \n\n Il Consigliere Poloni Giovanni, per il Gruppo Partito \nLiberale Radicale e Giovani Liberali Radicali, propone di sostituire il dimissionario \nConsigliere Pereira Mestre Ricardo nella Commissione ad hoc mozione "Futuro del Centro \ngiovani del Comune di Mendrisio - Una decisione da ponderare con attenzione" con la \nsignora Brenni Tonella Raffaella. \n \n Il Consigliere Padlina Gianluca, per il Gruppo \nPartito Popolare Democratico e Generazione Giovani, propone sé stesso in sostituzione \ndella Consigliera Luisoni Francesca nella Commissione della Pianificazione.  \n \nCommissione della \nGestione \n\nAOSTALLI Manuel BATTAGLIA RICHI Evelyne \n\nCERUTTI Massimo CRIVELLI BARELLA Claudia \n\nFRAPOLLI Stelio GEHRING AMATO Françoise \n\nPADLINA Gianluca POLONI Giovanni \n\nPONTI Gabriele ROBBIANI Massimiliano \n\nROSSI Davide   \n\n   \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\nCommissione delle \nOpere Pubbliche \n\nALBERTALLI Benjiamin CARRARA Andrea \n\nCRIMALDI Vincenzo CROCI Andrea \n\nFOLETTI Flavio POLO Alessandro \nPUSTERLA Gianluca REZZONICO Nicola \n\nRUSCONI Lorenzo STANGA Daniele \n\nSTEPHANI Andrea   \n   \n\nCommissione delle \nPetizioni \n\nALLIO Alessio BORDOGNA Niccolò \n\nCARRARA Daniela COMMENT Florian \n\nCONCONI Alberto FITAS Davina \n\nMERONI Monica NAVA Giancarlo \nPFISTER Filippo POMA Fabrizio \n\nTRENTO Fiorenza   \n   \n\nCommissione della \nPianificazione \n\nBIANCHI Grazia BIANCHI Marcella \n\nBOSSHARD Vera CARRI Andrea \nCOMMENT Florian FONTANA Tiziano \n\nPADLINA Gianluca PESTELACCI Luca \n\nSISINI Cesare SUTTER Nadir \n\nVALTULINI Patrick   \n\n   \n\nCommissione ad hoc \nmozione "Futuro del \nCentro giovani del \nComune di \nMendrisio - Una \ndecisione da \nponderare con \nattenzione" \n\nALLIO Alessio BORDOGNA Niccolò \n\nBOSSHARD Vera FOLETTI Flavio \nKOPKIN Vedat PADLINA Gianluca \n\nBRENNI TONELLA Raffaella PESTELACCI Luca \n\nSTANGA Daniele STEPHANI Andrea \n\nTRENTO Fiorenza   \n\n \n Le proposte dei Gruppi Partito Liberale Radicale e \nGiovani Liberali Radicali e Partito Popolare Democratico e Generazione Giovani sono \naccolte tacitamente. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione riguardante l’approvazione dell’aggiornamento della Commissione della \nPianificazione e della Commissione ad hoc mozione "Futuro del Centro giovani del \nComune di Mendrisio - Una decisione da ponderare con attenzione" \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\nVII. TRATTANDA \nRichiesta di un credito quadro 2018-2022 per la realizzazione di Zone 30 e \nZone incontro nei diversi Quartieri di Mendrisio \n\n  \n Il Presidente richiama il MM N. 67 /2018 e il \nrapporto delle Commissioni:  \n- delle Opere Pubbliche che ne raccomanda l’accettazione. \n- della Gestione che ne raccomanda l’accettazione con una proposta di emendamento \n\nper la modifica dei punti 1 e 4 del dispositivo di risoluzione e l’inserimento di un \nnuovo punto 2.  \n\n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Robbiani Massimiliano. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nNon nascondo la mia antipatia per le zone di limitazione della velocità a 30 km/h che \nsembrano essere diventate la soluzione perfetta per risolvere i problemi del traffico nei \ncentri dei nostri Quartieri. Personalmente sono convinto che si possano trovare altre \nsoluzioni, ma quella proposta in questo Messaggio Municipale è una volontà praticamente \npopolare. Sono, infatti, tutte le Commissioni di tutti i Quartieri ad aver chiesto, sostenuto \ne ispirato l’introduzione della limitazione a 30 km/h della velocità. Al Municipio va dato \natto di aver approfondito la questione in ogni suo aspetto. Non da ultimo vanno tenuti in \nconsiderazioni le disposizioni e gli indirizzi della politica cantonale e federale in questo \nsenso. Gli auspici dei nostri cittadini vanno rispettati e il Gruppo Lega/UDC, quindi, \nappoggia questo Messaggio Municipale, sostenendo anche tutte le considerazioni e gli \nemendamenti contenuti nel rapporto della Commissione della Gestione. In particolare, \nvanno stralciate le zone che oggettivamente non necessitano di una simile restrizione, così \ncome, invece, ne vanno considerate altre, secondo quanto elencato nel rapporto. \nOvviamente ad avere la priorità realizzativa devono essere le zone sensibili, nei pressi \ndell’ospedale, delle case anziani, delle scuole, anche dei centri in cui vi sono molti pedoni. \nCiò dovrà avvenire con una tempistica veloce ed evitando eccessivi disagi lungo i tratti di \nstrada interessati dai lavori, visto il grande carico di traffico che sopporta il nostro \nComune. Con il mio intervento porto, quindi, l’adesione del mio Gruppo al Messaggio \nMunicipale N. 67 /2018 per la richiesta di un credito quadro 2018-2022 per la \nrealizzazione di Zone 30 e Zone incontro nei diversi Quartieri di Mendrisio, con l’invito al \nConsiglio comunale ad approvare gli emendamenti proposti dalla Commissione della \nGestione.(trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Polo Alessandro: \nSpiega come si tratti di un Messaggio Municipale molto sentito nei Quartieri e che li tocca \nin sostanza tutti. È stata data priorità ai nuclei e ai comparti scolastici. Sono stati informati \nche dopo di questo seguiranno altri, ma meno prioritari. Alcuni di questi comparti sono \nstati già in parte avviati (ad esempio l’anello di San Martino) e laddove la richiesta di \ncredito è alta sono necessarie delle importati modifiche strutturali. In questo Messaggio \nMunicipale non è mai stato affrontato il tema delle zone 20, poiché spetta ai singoli \nprogettisti definire dove si potrebbe introdurre questa misura che tocca soprattutto i \nnuclei storici. La Commissione delle Opere Pubbliche ritiene che non sia stata presa in \nconsiderazione la zona di Via Lavizzari e Largo Soldini (dalla rotonda della Migros fino al \nnuovo centro culturale): lì vi sono due importanti strutture (il Centro culturale e Piazza del \nPonte) e reputano auspicabile la creazione di una zona 30. Segnala un problema su Via \nMonte Generoso in cui vi sono 100 – 150 metri senza una zona 30 definita (da via Crou al \nnucleo di Salorino). Rileva inoltre che vi è da modificare il termine di utilizzo del credito al \npunto 4 (anno 2022). Le questioni finanziarie sono state esaminate dalla Commissione \ndella Gestione che ha elaborato il proprio rapporto. Invita in futuro, in caso si presentasse \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nnuovamente una situazione simile, a volersi meglio coordinare con le altre Commissioni. \nPorta l’adesione unanime della Commissione delle Opere Pubbliche. \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nLa Commissione della Gestione ha rivoltato il Messaggio Municipale come un calzino. \nMessaggio che, per la verità, ci è parso abbastanza debole per come è stato impostato. La \nCommissione della Gestione ha svolto un lavoro molto approfondito, consultando una \ncorposa documentazione, elencata a pagina 4 del rapporto allestito in modo certosino dal \ncollega Gianluca Padlina, che ringrazio. Abbiamo discusso in lungo e in largo e, \ninevitabilmente, sul tappeto sono emerse criticità che vanno oltre le zone di intervento \nelencate nel Messaggio originale. Negli emendamenti sono state in particolare inserite due \nzone molte sensibili, a mente dei Commissari e delle Commissarie: Ligornetto in via Mastri \nLigornettesi (sede scolastica e posta) e Via Gismonda (nel nucleo di Mendrisio). Per queste \ndue zone è stato inserito un credito di progettazione. L’intervento in Villa Foresta è stato \ntemporaneamente sospeso a favore dei due appena menzionati. Una sospensione frutto \ncomunque di una verifica sul terreno. Ho votato il Messaggio Municipale con riserva, pur \ncondividendo i lunghi lavori commissionali di approfondimento, perché sul principio \nInsieme a sinistra non è solo favorevole alle zone 30 – e ricordo che già nel 2008 Insieme a \nsinistra aveva inoltrato un’interpellanza in tal senso - ma sostiene anche le zone 20 o zone \nincontro, in base a cui il pedone ha la precedenza e può attraversare la carreggiata \novunque. Sulle zone 30 e sulle zone 20 interverranno i colleghi Andrea Ghisletta e \nGualtiero Rusca. Le zone 30 e le zone 20 sono importanti strumenti che permettono di \nabbassare la velocità nei dintorni delle scuole, delle zone sensibili e di migliorare la \nsicurezza dei pedoni. Anche questo è qualità della vita. Mi allaccio qui alla situazione \nproblematica in Via Lanz, peraltro al centro di una petizione di cittadini residenti: sebbene \nvi sia l’indicazione della zona 30, le misure di moderazione del traffico andrebbero \nrafforzate, anche perché purtroppo questo percorso è ormai scelto da numerosi \nconducenti che desiderano evitare il nuovo anello stradale. Nel suo complesso il lavoro \nsvolto in Commissione è andato molto oltre un ragionevole compromesso, inserendo due \nnuove zone particolarmente sensibili. Da parte mia la riserva è sciolta.(trascrizione del testo \noriginale) \n\n \nConsigliere Cerutti Massimo: \nIn riferimento al Messaggio Municipale in oggetto, ecco a tutti voi il primo cambiamento, \npromesso dal nostro Sindaco e dal mio Partito, su uno dei tanti progetti da noi proposto \nnel nostro programma elettorale. Concordo pienamente nei dettagli che la Commissione \ndella Gestione ha analizzato per la concessione di CHF 854'500.- e di CHF 47'000.- per un \ntotale di CHF 901'500.- in qualità di credito quadro per la realizzazione di zone 30 con \nemendamento. Se da un lato mi rallegro che siano stati inseriti, con la proposta di \nemendamento, un importo di CHF 47'000.- per il Quartiere Ligornetto – (comparto scuole \ne posta), Viale alle Cantine, Via Gismonda e Via Turconi per Mendrisio, dall’altro \nl’azzeramento di Viale Villa Foresta auspico sia solo un fattore temporaneo. In effetti nel \nMessaggio Municipale originale previsto in priorità 3 pari ad un importo di CHF 30'000.-, \nverrà sicuramente ripreso dal nostro Municipio e dal nostro Sindaco in una prossima fase \ndi progettazione entro il 2024, senza attendere gli sviluppi dell’area svago e prossimità \nCorteglia/Castello, non direttamente interessati con lo stesso, essendo sedimi appartenenti \nad un altro Comune. Pure tenendo conto che Viale Villa Foresta dispone di un marciapiede, \ndi un passaggio pedonale e di scale in alcuni punti non disponiamo di nessuna striscia  \npedonale per attraversare da un lato all’altro della strada, come ad esempio per accedere \na Via Nizzola. Personalmente conosco e vivo nella zona in oggetto da oltre 45 anni dove \noggigiorno il traffico è notevolmente aumentato e l’intersezione di 2 autoveicoli in alcuni \npunti è molto difficoltosa, soprattutto con l’aggiunta di biciclette o motorini. Viaggio in \ntutta la Svizzera e vedo come le zone residenziali oggigiorno siano portate a una velocità \ndi 30 km l’ora. Appoggerò il Messaggio Municipale con gli emendamenti nell’ottica dei \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\npunti sopracitati e nell’auspicio che un giorno venga realizzato un traffico moderato e in \nrispetto alla popolazione non solo residente ma anche dei visitatori che passeggiano in \nquesto Quartiere di Mendrisio. Termino augurando a tutti voi presenti un Felice Natale e \nun Prospero anno 2019. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Crivella Barella Claudia: \nLe zone 30 sono un regalo per la popolazione: permettono di vivere la nostra Città da \nprotagonisti, riappropriandoci delle strade e ridonandoci il piacere di muoverci a piedi. \nAbbiamo dunque firmato con riserva perché non capiamo i tentennamenti e le perplessità \nnel voler stralciare Villa Foresta, quasi fosse una zona di minor conto rispetto ad altre: si è \nparlato in Commissione di penalizzare gli automobilisti residenti con questa misura, ma a \nmio modo di vedere è esattamente il contrario: una zona 30 è un dono, non una \npunizione. Il quartiere di Villa Foresta è molto frequentato da chi percorre l'area di svago \ndi prossimità Corteglia Castello, che il DT ha inserito nel Piano Direttore nella scheda R9 \n“Svago di prossimità”. E’ inoltre sede degli scout e di molte famiglie con bambini. \nSciogliamo la riserva approvando il rapporto in spirito di collaborazione e faticosa ma \nnecessaria concordanza, ma non l’emendamento che chiede di stralciare Villa Foresta e nel \ncaso dovesse essere accolto auspichiamo un nuovo Messaggio Municipale al più presto \nper inserire Villa Foresta in un progetto di zona 30, se non 20. Le strade cittadine, \novunque, ma in modo particolare nelle zone particolarmente popolose, dovrebbero, infatti, \nappartenere prima di tutto ai pedoni perché tutti noi, prima ancora di essere automobilisti, \nmotociclisti o ciclisti, siamo infatti pedoni, e questo è un fatto che accomuna qualsiasi età \ne qualsiasi fascia sociale. Voteremo quindi il credito, aspettando al più presto e con fiducia \nnuove zone da inserire nella zona 30 e zona 20. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Ghisletta Andrea: \nCon questo intervento porto l’adesione del Gruppo di Insieme a Sinistra al Messaggio \nMunicipale N. 67 /2018. Voteremo anche i quattro emendamenti proposti nel rapporto \ndella Commissione della Gestione, come anticipato dalla collega Françoise Gehring. Per \nnoi l’istituzione di zone 30 e di zone d’incontro nei Quartieri cittadini va sostenuta con \nforza. Il ripensamento della struttura stradale dei Quartieri, con un’accurata selezione degli \nspazi adibiti al transito e degli spazi in cui il traffico deve dare precedenza alla qualità di \nvita, è secondo noi importante e indispensabile per una città moderna. Esso permette di \nrestituire superficie, sicurezza e tranquillità alla cittadinanza e alla mobilità lenta. In questo \nsenso riteniamo che ci sia “urgenza di rallentare”. Alcune delle misure citate del \nMessaggio Municipale sono attese da tempo dai cittadini e le cittadine e non meritano di \nattendere ancora a lungo. Penso ad esempio alle misure previste nel mio Quartiere, \nGenestrerio, in Via al Pero, Via Colombera e Via Campagnola, che sono richieste dalla \npopolazione anche per la presenza di una scuola dell’infanzia e che il piano che stiamo \nvotando mette giustamente a priorità 1. Particolarmente importante è per noi anche \nl’elaborazione dell’adattamento di velocità in Via Turconi, zona che diventerà vieppiù \ncentrale per Mendrisio con lo sviluppo dell’ospedale, dell’Accademia e la presenza delle \nscuole comunali. In questo caso, Insieme a Sinistra chiede il coraggio di istituire una zona \nd’incontro. Nell’approvazione del Messaggio Municipale, Insieme a Sinistra auspica infine \nche – oltre all’attenta attuazione delle misure proposte –, il Municipio continui la ricerca \ndegli spazi in cui la qualità di vita può essere valorizzata tramite soluzioni di adeguamento \ndella velocità del traffico. Come accennato nei rapporti commissionali questi spazi sono \ncertamente presenti. Lo sviluppo di questa ricerca deve avvenire anche alla luce del label di \n“Cittàslow”, certificazione che ha visto Mendrisio avere un ruolo da precursore in Svizzera \ne che, come noto, è sottoposta a una regolare verifica dei progressi effettuati ogni cinque \nanni. Grazie per l’attenzione. (trascrizione del testo originale) \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Rusca Gualtiero: \nQuale unico rappresentante del Quartiere di Meride, intervengo nel merito a sostegno di \nuna proposta avanzata da tempo dalla Commissione di Quartiere, ossia di creare una zona \nd’incontro e non una zona 30 nel nucleo di Meride. Tale richiesta si giustifica dal fatto che \nle abitazioni sono costruite a filo sulla strada e il loro accesso dà direttamente sul manto \nstradale senza rientranza alcuna. Così è pure l’entrata/uscita del nuovo Museo dei fossili \ndel monte San Giorgio che risulta essere pericolosa per l’afflusso di famiglie con bambini \n(più volte segnalato dalla Commissione di Quartiere). È inoltre presente la sede della \nscuola dell’infanzia e pure la piazzetta e la chiesa di San Rocco danno sulla strada di \nattraversamento. Malgrado la limitatezza del calibro stradale alcuni veicoli transitano ad \nuna velocità poco adeguata. Il passaggio contemporaneo di pedoni (anziani e bambini in \nparticolare) e veicoli risulta poco agevole. Nel Messaggio Municipale si accenna già alla \npossibilità di introdurre una zona d’incontro nella parte del nucleo, invito pertanto il \nMunicipio a dar seguito a questa possibilità per soddisfare la richiesta della popolazione e \ndella Commissione di Quartiere.(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nIntervengo sul Messaggio Municipale N. 67 /2018 relativo alla richiesta di credito quadro \nper la realizzazione di Zone 30 e Zone di incontro nei diversi Quartieri di Mendrisio, con il \nquale il lodevole Municipio ha richiesto la concessione di un credito quadro di complessivi \nCHF 1'250'000.- per il periodo 2018-2022. Il Messaggio Municipale prevedeva di \ndestinare l’importo in questione alla realizzazione di 15 diversi progetti di moderazione del \ntraffico suddivisi sul territorio dell’intera città di Mendrisio. Come sicuramente ricorderete, \ne come avevo avuto modo di spiegare nel corso dell’ultima seduta di questo nostro \nConsiglio comunale, la Commissione della Gestione aveva deciso di approfondire il \ncontenuto del Messaggio Municipale, partendo da una serie di considerazioni e valutazioni \nespresse al momento dell’esame del Messaggio Municipale N. 62 /2018 relativo al credito \nper l’ampliamento dell’autosilo pubblico dell’Ospedale Beata Vergine di Mendrisio e al \ncredito per la realizzazione della nuova rampa d’accesso che, nelle intenzioni dovrebbe \nessere il presupposto per una riqualifica dell’intero comparto e per un’eventuale nuovo \ndisciplinamento della viabilità all’interno dello stesso. Come avete potuto apprendere dal \nrapporto della Commissione della Gestione, di cui il sottoscritto è l’estensore, la \nCommissione ha esaminato nel dettaglio i singoli progetti di moderazione del traffico ed è \ngiunta a formulare alcune proposte di emendamento. Prima di arrivare al merito e alle \nmotivazioni che stanno alla base di queste proposte, è doveroso sottolineare che il tema \nrelativo agli interventi di moderazione del traffico è indubbiamente importante e sentito \nda parte della popolazione. Se da un lato è quindi importante che le Autorità comunali si \nchinino sulle richieste che giungono dalla cittadinanza o dalle Commissioni di Quartiere, è \nimportante evidenziare che il fatto che determinati interventi di moderazione del traffico \nsiano auspicati da parte della popolazione non è di per sé ancora sufficiente per poterne \ngiustificare l’effettiva realizzazione. Questo perché è necessario che siano realizzate tutta \nuna serie di ulteriori condizioni, di natura tecnica e giuridica, di cui ho avuto modo di dare \nconto in maniera precisa e dettagliata nel rapporto commissionale, con l’indicazione di \nalcuni riferimenti per chi fosse interessato a procedere ad approfondire nel dettaglio la \nmateria. In linea generale è importante evidenziare che i limiti di velocità sono stabiliti a \nlivello federale e che per ammettere una loro ulteriore limitazione è necessario che sia \nrispettato il principio della proporzionalità, cosa che è in particolare data nei pressi di \nistituti scolastici o altri edifici frequentati da utenti che necessitano di una protezione \nspeciale non altrimenti conseguibile, come pure nel caso in cui si sia constata la presenza \ndi pericoli specifici. Da ultimo ma, evidentemente, non per ultimo è poi necessario che \nl’ente pubblico tenga debitamente in considerazione i costi – comunque importanti – che \nquesto genere di interventi sono suscettibili di generare, nell’ottica di un utilizzo \nparsimonioso dei fondi a disposizione, che sappiamo tutti essere comunque limitati. Ciò \nposto, dei 15 interventi proposti, la Commissione ha ritenuto di preavvisarli tutti \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nfavorevolmente ad eccezione (per lo meno per la maggioranza dei membri) di quello \nprevisto lungo viale Villa Foresta, concedendo nel contempo un credito di progettazione \nper approfondire la possibilità di intervenire in due ulteriori comparti, segnatamente \npresso il comparto scolastico di Ligornetto e su via Gismonda a Mendrisio. Dal punto di \nvista tecnico si è poi ritenuto di aumentare a CHF 190’000.- il credito per la realizzazione \ndella moderazione per il comparto scuole di Arzo, adeguando l’importo alle indicazioni \ncontenute nel Messaggio Municipale N. 70 /2018 e, inoltre di trasformare il credito di \nrealizzazione in credito di progettazione per gli interventi in via Turconi e lungo il Viale alle \nCantine, ritenuto che, per questi due ultimi comparti, la documentazione presente agli atti \nnecessita di essere ancora completata. Per intenderci, con riferimento alla tabella presente \na pag. 13 del Messaggio Municipale, si tratta dei due comparti nei quali alla voce \n“preventivo indicativo” era indicata la dicitura “da allestire”. Sia come sia, l’indicazione \nchiara è quella per cui, per i progetti più maturi il Municipio possa ora procedere con i \nprossimi passi formali in vista della loro realizzazione e, parallelamente, che per quelli per i \nquali sono necessari degli approfondimenti a livello progettuale, che gli stessi possano \nessere effettuati. Rinviando per il resto dei dettagli al rapporto in vostro possesso, porto \nl’adesione del Gruppo Partito Popolare Democratico e Generazione Giovani al Messaggio \nMunicipale N. 67 /2018, con gli emendamenti contenuti nel rapporto della Commissione \ndella Gestione. Per Villa Foresta nel rapporto è stato spiegato quali sono le valutazioni alla \nbase della proposta e per quanto riguarda lo studio dell’area svago nel comparto Corteglia \n– Castello è significativo indicare che dal sondaggio esperito unicamente il 9% degli \nintervistati aveva manifestato la necessità di una moderazione del traffico, mentre invece \nera stato espresso il desiderio di avere infrastrutture per lo sport e il tempo libero. A mio \ngiudizio dovrebbero avere per il momento la priorità. Porto l’adesione del Gruppo Partito \nPopolare Democratico e Generazione Giovani al Messaggio Municipale con gli \nemendamenti contenuti nel rapporto della Commissione della Gestione, formulando \nl’invito a tutti voi gentili Colleghe e egregi Colleghi a voler aderire al dispositivo di \nrisoluzione proposto, in particolare con la correzione del periodo fino al 2022. (trascrizione \ndel testo originale)  \n\n \nConsigliere Comment Florian: \nInforma di astenersi dalla votazione poiché lavora per lo studio d’ingegneria che ha \ncollaborato con la progettazione delle zone 30 km/h. \n \nMunicipale Caverzasio Daniele:  \nInterviene affermando che si tratta di un Messaggio Municipale fermo da un po’ di tempo. \nGli spiace smorzare l’enfasi elettorale del Consigliere Cerutti Massimo poiché questo \ndocumento viene da lontano: infatti chi ha esaminato il dossier è a conoscenza del fatto \nche ha impiegato qualche anno per giungere sui banchi del Legislativo. Si tratta di una \nvolontà popolare e un’esigenza anche dovuta all’aumento del traffico. Siamo a \nconoscenza del fatto che Mendrisio e il Mendrisiotto sono molto colpiti da questa \nsituazione. Ringrazia per gli approfondimenti e soprattutto per le suggestioni.  E’ chiaro \nche togliendo Villa Foresta, di fondo si va a modificare una priorità e di conseguenza è \ndifficile che si effettuerà subito, quantomeno prima del 2022, anno di scadenza di questo \ncredito quadro. Ritiene che si debba essere pragmatici e rendersi conto della realtà attuale, \nvotando questo emendamento per quanto riguarda una possibile implementazione della \nzona 30 in Villa Foresta. Segnala, per quanto riguarda le zone di incontro citate questa \nsera, che sono sicuramente interessanti: quella inerente il Quartiere di Meride è già sul \ntavolo e la si pensa in un’ottica temporale più breve e afferma che le richieste delle \nCommissioni di Quartiere saranno approfondite. Riferisce anche sulla zona di incontro in \nVia Turconi: indica che l’emendamento prevede un credito per la sua progettazione e che \nquindi si approfondirà anche questo tema. Un altro aspetto che sicuramente andrà \naffrontato nei prossimi anni è la parte di Via Lavizzari (dalla rotonda vicino all’autosilo \ncomunale fino a quella oltre la zona della Filanda): anche in questo caso la visione è di non \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nlimitarsi a una semplice zona 30 che potrebbe essere realizzata unicamente con la posa \ndella relativa segnaletica. L’intenzione è di consegnare qualcosa di bello alla Città e quindi \nnon limitarsi alla realizzazione di una cartellonistica. Si necessita quindi di una visione più \nd’insieme, comprendendo anche quello che sarà il futuro di Piazza del Ponte, quindi \nqualcosa che leghi la parte bassa del Borgo con la sua parte alta. E’ un tema che sarà \ntrattato e sarà in parte anche affrontato dal Piano Direttore comunale, poiché si tratta di \nuna zona importante per la Città. A nome del Municipio comunica di essere soddisfatto: \ncon le proposte di emendamento sono state inserite due nuove priorità importanti, in \nquesto modo si daranno delle prime risposte, che la popolazione attende da tempo.  \n \nMunicipale Maffi Samuel: \nRileva che il Municipio prende atto di un cambiamento di visione da parte della \nCommissione della Gestione, e in generale da parte del Consiglio comunale, nell’ambito \ndella trattazione dei crediti quadro. Gli stessi normalmente sono utilizzati per spendere \ndenaro per opere di manutenzione e/o ristrutturazione, (ad esempio i crediti quadro alla \nmanutenzione stradale o delle case popolari) e d’altro canto ve ne sono anche laddove \nsono previsti investimenti per acquistare beni mobili, come ad esempio quello per \nl’acquisto dei veicoli della Polizia comunale. La Commissione della Gestione, e per essa il \nConsigliere Padlina Gianluca, hanno di per sé sollevato una sorta di eccezione che consiste \nnell’affermare che non per tutte le zone 30 che si intendeva realizzare si sono trovati dei \nprogetti di massima, ma per certe zone vi sono delle idee o delle indicazioni e questi \npresupposti non sono sufficienti per legalmente ottenere un credito quadro. Il Municipio \nprende atto di questa volontà di cambiamento anche perché questo Messaggio \nMunicipale prevede l’utilizzo di circa CHF 1'000'000.--. Desidera ricordare che pochi mesi \nfa il Legislativo ha approvato un Messaggio Municipale da parte delle AIM di più milioni \nfranchi per i prossimi anni, dove a tutti gli effetti non vi erano programmati progetti di \nmassima. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nPrende spunto dall’osservazione appena fatta dal Municipale Maffi Samuel. Il tema era già \nstato sollevato dal Consigliere Pestelacci Luca. Afferma che il credito quadro è uno \nstrumento particolare, soprattutto perché segna un passaggio nel quale il Consiglio \ncomunale dà mandato al Municipio di eseguire determinate opere, senza averne il \ncontrollo, come invece avviene quando è presentato un singolo Messaggio Municipale per \nogni tema. Pensa sia opportuno intavolare una discussione sulle modalità di lavoro.  \nRiconosce che in passato sono stati votati crediti quadro di importi molto elevati: a suo \ngiudizio si deve fare una distinzione su temi come quelli dell’acquisto dei veicoli della \nPolizia (dove è stata presentata una lista precisa) da quelli riguardanti ad esempio le \nrichieste di interventi / sostituzioni presso le AIM, dove inoltre si prevedeva la realizzazione \ndi sottostrutture, opere anche imposte dalla legge, senza che sia conosciuta per forza la \nloro tempistica di realizzazione. I progetti potrebbero anche non essere disponibili \nnell’immediato e si tratta quindi di avere una riserva. Gli aspetti principali riguardano che, \na differenza di altri ambiti, ci sono delle direttive cantonali che indicano in maniera precisa \ncosa si intende per progetto di massima. In questo campo si fa riferimento alle linee guida \ndel Dipartimento del Territorio, indicanti tutti i punti che devono essere disponibili. Un \naspetto diverso è realizzare sottostrutture, mentre un’altra cosa è disciplinare come la \npopolazione si sposti all’interno del territorio. Qui porta l’idea di poter vedere i progetti, \nesaminarli, discutere e confrontarsi anche in sede di Consiglio comunale, e ritiene che sia \nun’indicazione comunque opportuna, anche solo per il fatto di conoscere le direttive dei \nGruppi. Ritiene che ciò potrebbe portare a qualcosa di positivo. Conclude affermando che \nper gli oggetti esaminati il tema è sensibile e ci sarà modo di approfondire e trovare \nun’intesa sui punti dove varrà la pena di andare più nel dettaglio, e quelli su cui ci si potrà \naccontentare di minori informazioni. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nMunicipale Maffi Samuel:  \nPrecisa che quanto ha sollevato si tratta di una svolta legalista perché nel rapporto si parla \ndi rispetto della Legge. In questo caso, anche per un dossier come quello delle AIM, poco \nimporta se le sottostrutture sono sensibili per la popolazione o meno, perché nessuno è \ntoccato direttamente o perché la zona 30 da fastidio o può dare una migliore qualità di \nvita. Si dovrà capire se si vuole un approccio legalista in un futuro per i crediti quadro, per \nesempio in una futura richiesta di credito quadro per le AIM di CHF 10'000'000.--, si \ndovrà verificare se ci sono o meno i progetti di massima applicando la legge al 100% \noppure se, a questo punto, si tratterà di una discrezionalità del Consiglio comunale \nvalutare questi aspetti non tanto per l’importo richiesto ma da quanto un tema ha \nriscontro nella popolazione . \n \nPresidente Rezzonico Nicola: \nInvita i Gruppi e la Commissione della Gestione ad approfondire il tema dell’utilizzo dello \nstrumento del credito quadro. Ricorda che questo dispositivo può essere oggetto di \ncontrollo da parte delle Commissioni e dei membri del Legislativo anche durante l’impiego \ndello stesso su più anni.  \n \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nConferma quanto detto dal Municipale Maffi Samuel. Una modifica del modus operandi \nadottato sino a oggi porterebbe anche un allungamento dei tempi decisionali. Infatti si \ndovrebbe presentare un Messaggio Municipale per i crediti di progettazione e poi una \nnuova richiesta di credito per l’implementazione. Si tratterebbe di due o tre analisi (a \ndipendenza delle Commissioni competenti) e i tempi diverrebbero molto più lunghi. \n \nMunicipale Comi Giorgio: \nRingrazia per il credito in votazione poiché in tutti i Quartieri c’è una forte sensibilità e \nattesa per la realizzazione di queste zone 30, laddove sarà possibile (come citato questa \nsera: il nucleo di Meride, Besazio e Arzo, via Turconi e altre zone della Città \nparticolarmente sensibili per i pedoni). Ritiene che sarà opportuno avviare degli studi per \ndelle zone di incontro. A nome di tutte le Commissioni di Quartiere interessate ringrazia. \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Padlina Gianluca \nse conferma l’emendamento proposto nel rapporto della Commissione della Gestione. \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nConferma l’emendamento proposto. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente legge la proposta di emendamento del dispositivo di risoluzione del Messaggio \nMunicipale che propone la modifica dei punti 1 e 4 e l’inserimento di un nuovo punto 2: \n \n\n1. Al Municipio è concesso un Credito quadro di CHF 854’500.-- per il \nperiodo 2018-2022 per la realizzazione di Zone 30 nei diversi \nQuartieri di Mendrisio. \n\n \n2. Al Municipio è concesso un Credito quadro di CHF 47'000.-- per il \n\nperiodo 2018-2022 per lo studio e la progettazione di interventi \ndi moderazione del traffico nei comparti di via Mastri (comparto \nscuole) nel Quartiere di Ligornetto e viale Cantine, via Gismonda \ne via Turconi nel Quartiere di Mendrisio. \n\n \n5. I crediti sono da utilizzare entro il 2022. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n Il Presidente chiede al Municipio, ai sensi dell’art. \n38 cpv. 2 LOC, se intende condividere o meno l’emendamento proposto. \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nPorta l’accordo del Municipio sull’emendamento come proposto. Gli interventi dei colleghi \nhanno illustrato qual è la volontà dell’Esecutivo su questo tema. La Commissione ha \ndesiderato effettuare dei cambi di realizzazione e resta inteso che la priorità del Municipio \nè mantenere alta la sensibilità sulle zone 30 e anche sulle zone di incontro. Ringrazia \nanche il relatore del rapporto della Commissione delle Opere pubbliche, all’interno del \nquale è stato specificato questo aspetto. Anche a suo modo di vedere le zone d’incontro \nsono importanti perché guadagnare qualità urbana non significa solo nel passaggio delle \nauto e nel dare una priorità diversa. In questo senso le zone 20 permettono di percepire \nmeglio lo spazio urbano e dare la precedenza al pedone.  \n \nIl Presidente mette in votazione il sopraccitato emendamento, il quale è accolto con 47 \nvoti favorevoli, 3 contrari e 5 astenuti. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette in votazione le conclusioni del MM N. 67 /2018 emendato, che sono \napprovate con 53 voti favorevoli, 0 contrari e 2 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. Al Municipio è concesso un Credito quadro di CHF 854’500.-- per il \nperiodo 2018-2022 per la realizzazione di Zone 30 nei diversi Quartieri di \nMendrisio. \n\n2. Al Municipio è concesso un Credito quadro di CHF 47'000.-- per il \nperiodo 2018-2022 per lo studio e la progettazione di interventi di \nmoderazione del traffico nei comparti di via Mastri (comparto scuole) \nnel Quartiere di Ligornetto e viale Cantine, via Gismonda e via Turconi \nnel Quartiere di Mendrisio. \n\n3. Le spese saranno registrate a Consuntivo nel Conto degli investimenti, \nalla voce n. 501 “Opere del genio civile - Credito quadro Zone 30”. \n\n4. È data facoltà e competenza al Municipio di suddividere i crediti quadro \nin singoli crediti di impegno. \n\n5. I crediti sono da utilizzare entro il 2022. \n \nAll’unanimità è approvata la verbalizzazione della risoluzione, nonché l’esito della \nvotazione sul MM N. 67 /2018. \n \n \nVIII.  TRATTANDA \n Bilanci preventivi 2019 Amministrazione comunale e Fondazione Don Giorgio \n\nBernasconi \n \n Il Presidente richiama il MM N. 73 /2018 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Robbiani Massimiliano. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Robbiani Massimiliano \nIl nostro Gruppo ha verificato nel dettaglio ogni singola posta del preventivo che il \nMunicipio ci sottopone oggi per approvazione. Abbiamo partecipato attivamente anche ai \nlavori commissionali che hanno portato la Commissione della Gestione a raccomandare \nl’approvazione del Messaggio Municipale da parte del nostro Consiglio comunale. Con il \nmio intervento porto quindi l’adesione anche del Gruppo Lega/UDC al Messaggio \nMunicipale relativo ai conti preventivi del Comune, formulando, però, una serie di \nosservazioni che scaturiscono da riflessioni emerse durante le varie fasi di discussione. E` \ninnanzitutto importante rilevare come il Municipio abbia fatto un necessario sforzo per \ncontenere le spese della Città. L’operazione non è facile, soprattutto a fronte delle sempre \nmaggiori richieste sia da parte della popolazione (e questa è cosa normale) sia da parte \ndell’amministrazione stessa (e questo è un po’ meno normale). I cittadini ticinesi, e anche \nquelli di Mendrisio, necessitano di un’attenzione responsabile da parte degli Enti pubblici: \nil particolare periodo economico, i problemi legati al mondo del lavoro e alla forte, troppo \nforte pressione sugli stipendi causano difficoltà che è inutile nascondere e che comportano \nnuove necessità per chi vi è confrontato. Proprio perché l’Ente pubblico deve \nmaggiormente aiutare i propri cittadini è poco responsabile utilizzare le risorse pubbliche \nper aumentare le spese della macchina amministrativa che deve rimanere snella e reattiva \ne non gonfiata a dismisura. Non dobbiamo, infatti, dimenticare che riuscire a far quadrare \ni conti significa riuscire a mantenere stabile il moltiplicatore d’imposta e anche questo è un \naspetto fondamentale per la nostra Città. Basta veramente poco per indurre un’azienda ad \nabbandonare un Comune per un altro con una pressione fiscale minore e non \ndimentichiamoci che Stabio è fermo al 65%. Abbiamo appreso dai giornali che in questi \ngiorni molti Comuni hanno abbassato il moltiplicatore d’imposta, sembra quasi un’offerta \na indurre aziende forti a trasferirsi. L’effetto della partenza Armani brucia ancora e \ndobbiamo fare il possibile affinché il gettito delle persone giuridiche non sia stravolto da \naltre fughe. Le gestione delle finanze di Mendrisio deve essere oculata e finalizzata \nall’erogazione di servizi indispensabile per la popolazione e per le aziende, oltre che \npensata per mantenere stabile (se non addirittura diminuirlo) il moltiplicatore d’imposta. \nFatta questa permessa rilevo, a nome del Gruppo, come ancora una volta questo \npreventivo presenti cifre rosse, con un disavanzo ipotizzato di CHF 3'933'500.-- . La nostra \nobiezione in merito è la stessa già formulata in altre occasione e cioè che sorge il dubbio \nche i preventivi siano espressamente pessimisti e ciò alla luce del fatto che poi i consuntivi \nriportano numeri ben diversi. Si comprende la logica prudenza del Municipio, ma poiché \nquesto è un Consiglio comunale responsabile, non ci sarebbe comunque da aspettarsi che \nda noi nascessero richieste di spese impossibili da sostenere anche qualora il preventivo \navesse cifre più rosee rispetto a quelle attuali. Quindi, va bene il risparmio, ma non \nl’allarmismo. Raccomandiamo, comunque, ulteriormente la necessità di NON intervenire \nsul moltiplicatore d’imposta. Nello specifico ci preme sottolineare due situazioni da \ncorreggere in un futuro prossimo. In particolare solleviamo ancora dubbi sull’operato delle \nsquadre esterne UTC e sulla loro organizzazione che non sembra davvero essere ottimale. \nIl lavoro non è pensato e concretizzato in modo razionale e con sufficiente attenzione al \nvasto territorio della Città. Sono ancora tante le lamentele da parte dei cittadini che \nabitano nei Quartieri e ciò non può essere tollerato oltre. Ci aspettiamo che finalmente le \nprestazioni di queste squadre raggiungano uno standard degno di una Città. Inoltre, ci \ninquieta il fatto che i contributi agli Enti avvengano in modo acritico. Nonostante le \nrichieste, alla Commissione della Gestione NON sono forniti i conti delle stesse, ad \nesempio del SAM al quale sono girati a scatola chiusa CHF 35.-- pro capite che per il 2019 \nequivalgono a CHF 525'000.-- , senza nemmeno capire se di questi soldi il Servizio abbia \nveramente bisogno. Comprendiamo che questa sia la prassi, ma questa prassi deve poter \nessere migliorata. Non è accettabile che il Comune versi soldi senza che la Gestione possa \nverificare i conti di qualunque Ente, Società o altro a cui approva dei contributi. Ci si \nrisponderà che questi sono i regolamenti: ebbene, i regolamenti allora vanno cambiati, nel \npieno rispetto dei cittadini e dei soldi che questi stessi cittadini versano alla Città. E` una \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nquestione di trasparenza, senza che questa nostra richiesta sembri una critica o \nespressione di mancanza di fiducia per l’operato degli Enti in questione. Fatte queste \nosservazioni porto l’adesione del Gruppo Lega/UDC al Messaggio Municipale concernente \ni conti preventivi del Comune per il 2019, invitando il Consiglio comunale a volerli \naccogliere. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Crimaldi Vincenzo: \nEbbene sì, pure quest’anno ci viene presentato il Messaggio Municipale sui preventivi \n2019 che presenta un disavanzo di poco più di CHF 3'900'000.--, di conseguenza qualche \nriflessione va fatta. Viviamo in un periodo dove la situazione economico/finanziaria non è \ndelle migliori: vedi per esempio il numero di disoccupati, le persone in assistenza e i \nfallimenti di aziende; sono alcuni dei fattori che influenzano la nostra economia. Elementi \nimportanti del Messaggio Municipale che ci viene presentato sono i gettiti fiscali delle \npersone fisiche e giuridiche. Il gettito fiscale delle persone giuridiche, seppur calcolato \nnella misura prudenziale di circa CHF 17'000'000.--, è da ritenere importante, da un lato \nquesto dato dimostra come la nostra Città riesca ancora ad attirare aziende sul proprio \nterritorio, dall’altro si deve comunque sottolineare il fatto che la Città deve sempre più \ntenere sotto controllo la spesa pubblica (visto che la cifra del gettito delle persone \ngiuridiche rappresenta il 30% di quello totale). Questo perché sappiamo che l’andamento \ndi un’azienda è molto volatile a dipendenza del mercato e dell’attività svolta. L’attrazione \nfiscale rispetto ad altri centri del nostro distretto si misura ancora tra margini ragionevoli, \nquindi un aumento dell’imposizione fiscale potrebbe far partire le attuali aziende verso \nComuni più attrattivi. Per quanto riguarda invece il gettito delle persone fisiche, \ncostatiamo come la stabilità dello stesso sia confermato con addirittura un aumento \nrispetto al preventivo 2018. Inoltre negli anni passati spesse volte il Comune ha potuto \ncontare su sopravvenienze d’imposta straordinarie che hanno migliorato i conti consuntivi \nrispetto ai dati presentati a preventivo. Anche per le persone fisiche la attrattività fiscale \ndeve essere considerata. Veniamo adesso al contenimento dei costi. Il Comune negli ultimi \nanni si è attivato molto per contenere la spesa pubblica il più possibile senza andare ad \nintervenire drasticamente su diversi servizi che si offrono alla cittadinanza. Un esempio è la \nmanodopera e i contributi che il Comune offre alle numerose Associazioni presenti sul \nterritorio per l’organizzazione dei vari eventi che animano tutti i Quartieri della Città. \nEventi che permettono alla gente anche di socializzare e divertirsi. Penso pure alle \ninfrastrutture sportive che si mettono a disposizione per lo svolgimento dello sport da \nparte di ragazzi e adulti. Tuttavia la collaborazione nei confronti della Città, da parte delle \nAssociazioni (o di alcune di esse), non deve mai mancare. Tenga il Municipio sotto \ncontrollo questi servizi senza assistere alla situazione del “tutto è dovuto”. Concludo \nquesto mio intervento con l’appello verso il Municipio di continuare ad analizzare sempre \npiù a fondo ogni tipo di spesa, per non arrivare al punto di intervenire poi in futuro con \ndecisioni più incisive su diversi servizi attualmente offerti, che potrebbero rendere \nveramente scontento il cittadino. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Rossi Davide: \nQuello che ci prestiamo a discutere è un preventivo importante e preoccupante. Come si \nevince dalle cifre per l'anno 2019 si prevede un disavanzo di CHF 3'933'500.-- con un \nmoltiplicatore politico al 75%. Passando all'analisi delle varie voci si può notare come il \ngettito delle persone fisiche è in leggero aumento, si passa da CHF 39'300'000.-- nel \npreventivo 2018 a CHF 40'200'000.-- per l'anno che verrà, cifre che fanno ben sperare \nper il futuro e che si spera saranno confermate. Anche per le persone giuridiche si può \ncostatare un leggero aumento di circa CHF 200'000.--, cifra molto prudenziale. In \nparticolare, il procedimento di calcolo per i dati delle persone giuridiche è contraddistinto \nda elementi molto volatili. Basti pensare che un numero ristretto di contribuenti determina \nuna quota importante di gettito e che i cambiamenti delle condizioni sui mercati \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ninternazionali influenzano in modo repentino i risultati d'esercizio. Sempre per quello che \nriguarda le persone giuridiche si constata che nel 2016, anno di riferimento del gettito, si \nsono insediate a Mendrisio circa 90 nuove aziende. Notizia questa che conferma \nl'attrattività della Città ma ci vorrà del tempo per capire se queste nuove aziende \nporteranno ad un aumento del gettito. Una riflessione che questo nuovo Municipio sarà \ntenuto a fare nel breve periodo è quella che riguarda il moltiplicatore d'imposta. Se finora \nabbiamo avuto la fortuna di poterlo mantenere al 75% bisognerà capire cosa fare nei \nprossimi anni. Come si legge nel Messaggio Municipale il moltiplicatore ruota attorno alla \npresenza o meno di capitale proprio e sarebbe peccato che il capitale proprio costruito \nnegli ultimi decenni venga, permettermi il termine, bruciato in pochi anni. Per quello che \nriguarda le spese correnti controllate dal Municipio si nota un aumento di CHF 900'000.-- . \nTra le maggiori voci in aumento tra le spese correnti sono le Spese del personale (+ CHF \n400'000.--) legate a: riordino archivio storico, adeguamento nuovo ROD della Polizia \nComunale, aumento di una sezione alle scuole di Arzo e del personale ausiliario alla \nFilanda. Un ulteriore elemento da tenere in conto sarà la creazione del nuovo Consorzio \nCentro Soccorso Cantonale Pompieri del Mendrisiotto che nel preventivo è ancora diviso \nin due "tranche" 1.1.2019 – 30.4.2019 con la vecchia gestione e dal 1.5.2019 – \n31.12.2019 con il Consorzio. Come anticipato in seduta di gestione è probabile, visto \nl'approvazione da parte di tutti i Consiglieri comunali, che il tutto avvenga retroattivo \nall’1.1.19. Importante sottolineare che la Città continua ad investire a favore di tutti \nQuartieri. I maggiori investimenti saranno: Centro Pronto Intervento (fase 2), il nuovo park \nand ride di Via Catenazzi (SUPSI), il PGS generale (infrastrutture) e diverse strade e \nallacciamenti. Altro elemento da citare e che voteremo questa sera è il Messaggio \nMunicipale N. 78 /2018 che potrà portare dei benefici importanti alle casse comunali. \nCon questo mio intervento porto l'adesione del Gruppo Partito Popolare Democratico e \nGenerazione Giovani al Messaggio Municipale N. 73 /2018. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia: \nSi dice che il minimo battito d’ali di una farfalla sia in grado di provocare un uragano \ndall’altra parte del mondo: questo pensiero è un buon filo conduttore per relativizzare il \npeso di qualsiasi preventivo: siamo soggetti a venti di destra che spirano su tutta Europa e \nsul mondo intero, e ciò che porteranno è preoccupante anche per la nostra piccola realtà \nmendrisiense. Il 29 marzo 2015 attraverso un’interrogazione i Verdi di Mendrisio hanno \nchiesto come sia stato concretizzato nel nostro Comune l’art. 27 della Legge edilizia \ncantonale, ai sensi del quale “I proprietari di stabili di abitazione con più di cinque \nappartamenti devono creare sulla proprietà privata sufficienti aree di svago, soleggiate e \ndiscoste dal traffico, da destinare durevolmente a tale scopo”. Va sottolineato che ai fini \nfinanziari è importante il punto 3 di tale legge: 3 Se la creazione di aree di svago private è \noggettivamente impossibile, i proprietari sono tenuti a corrispondere al Comune un \nadeguato tributo da destinare alla formazione di aree di svago pubbliche. Il Municipale \nDaniele Caverzasio ci ha risposto in sede di discussione sui Preventivi che s’intende \nassumere una persona per l’esame di questi casi, e speriamo che ciò sia attuato con \ntempestività, perché non capiamo le ragioni di ritardare questi dovuti riversamenti, o \nmeglio: capiamo alcune ragioni ma non le riteniamo pertinenti al perseguimento del bene \ncollettivo, ma solo a quello di alcuni proprietari privati. Altro motivo di perplessità: nella \nraccolta e smaltimento rifiuti, le spese non sono coperte dalle entrate con un deficit \ndi circa CHF 520'000.--: qualcosa nello smaltimento dei rifiuti è da implementare, e \nribadiamo che l’obiettivo di una società “zero waste” deve essere un preciso obiettivo di \nMendrisio: la popolazione va sensibilizzata sull’impatto delle nostre scelte in anni nei quali \nè cruciale lottare verso l’abbattimento di due gradi delle temperature globali: questo, \nchecché ne dicano i populisti minimizzatori, è l’unico grande tema che ci troviamo ad \naffrontare, di fronte al quale il paventato aumento del moltiplicatore o l’abbandono delle \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nditte farlocche dei cappottini che durano una sola stagione sono quisquiglie da salotto, \ncon buonapace dei milioni persi o che perderemo. Un’ultima nota di perplessità riguarda \nla pista del ghiaccio, esperienza che possiamo dire abbia fatto il suo momento, e che è ora \ndi archiviare a favore di altro per intrattenere la popolazione, anche come misura di \nrisparmio ma soprattutto come segnale virtuoso di buonsenso di fronte al \nsurriscaldamento climatico. Possiamo certamente trovare altri modi per aggregare la \npopolazione e far divertire i bambini, e lo dico con un po’ di rincrescimento da pattinatrice \nentusiasta! La Città della quale siamo fieri è la Mendrisio della Filanda, che tutto il \nCantone ci invidia, come esperimento sociale e culturale che ben si inserisce in un’ottica di \ndecrescita, forse il primo caso nel quale il Municipio, attraverso i filanderi e le proposte alla \npopolazione, coinvolge i cittadini e le cittadine in prima persona, chiedendo loro di \nimpegnarsi in prima persona per una migliore qualità di vita e per il benessere di tutta la \ncollettività: libertà è partecipazione e impegno, e la Filanda è un esempio di politica \napplicata che crea legami, collegamenti e impegno in prima persona: un modello che \ndovremmo consolidare ed  estendere. Fatte queste premesse gran parte del Gruppo dei \nVerdi voterà i preventivi. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nI preventivi del Comune non sono una sorpresa, come sottolineato dal relatore della \nGestione Giovanni Poloni che ringrazio per aver allestito un rapporto in tempi record. I \npreventivi presentano un disavanzo di quasi CHF 4'000'000.-- che in un certo senso \nrispecchia il Piano Finanziario. La partenza del Gruppo Armani, grosso contribuente, \ninfluisce sul gettito delle persone giuridiche, che va monitorato anche in base alle notifiche \nd’imposta che stanno rientrando. La recente partenza di altri grossi colossi del lusso in \naltre zone del Ticino, mostra una certa fragilità nell’impostazione di politica economica. \nPuntare tanto – o tutto - su un carro dorato sviluppando buona parte degli investimenti \nattorno ad esso, è rischioso. E la realtà l’ha dimostrato. Perché le multinazionali per le \nquali l’unico parametro è il capitale, non fanno altro che andare dove il capitale le porta. \nSe è vero che la forza di un Comune si basa sul coraggio degli investimenti, è anche vero \nche all’era delle realizzazioni imponenti dovrebbe seguire l’era di una certa sobrietà, \nprivilegiando sempre il criterio dello sviluppo sostenibile. Un’economia di questo tipo \nprevede che lo sviluppo della società sia perseguito rispettando il concetto di sostenibilità \ndal punto di vista sociale, economico ed ambientale. Lo sviluppo sostenibile è un piano per \nla politica, un’opportunità per le imprese, un progetto concreto per le amministrazioni, \nuna speranza per tutti i cittadini e per tutte le cittadine. Solo così si può garantire che gli \ninvestimenti, materiali e immateriali, siano orientati nella direzione auspicata, \nriqualificando il patrimonio esistente, investendo in nuove infrastrutture sostenibili, \nmigliorando il capitale territoriale e sociale rafforzando il benessere della cittadinanza e \nriducendo le disuguaglianze. Le città sono il luogo, lo spazio e il momento dove si \nconcentrano i problemi di natura sociale, territoriale ed economica. Ma sono anche i \nluoghi dove ci sono le maggiori occasioni, competenze e risorse per poter affrontare i \nproblemi. Il nodo vero sta dunque nella scelta dell’indirizzo che si vuole dare al futuro \nsviluppo di Mendrisio. E per noi di Insieme a Sinistra la via da seguire è quella tracciata \ndallo sviluppo sostenibile attento al territorio, alle persone e alla cultura. Necessaria come \nl’acqua. Non posso non menzionare, con orgoglio, il successo del nuovo centro culturale \nLa Filanda, che Insieme a Sinistra da subito e in tempi non sospetti, ha sempre attivamente \nsostenuto. Nel promuoverlo fuori e dentro alle istituzioni e ben prima che diventasse \nrealtà. Questo centro, che la popolazione sta imparando a conoscere e ad apprezzare, che \nsente un po’ come la propria casa, va sostenuto con maggiori risorse. Come ho già detto \npiù volte in questa sede, si sfugge alla rovina economica e sociale solo costruendo una \nsocietà che legge e pensa e che ama leggere e pensare. La Filanda, come diverse \nbiblioteche pubbliche di nuova concezione, è diventata luogo d’incontro, di scambio, di \ncrescita civile, di progetti culturali e di coesione sociale. Alla «dittatura dell'ignoranza» che \nagisce attraverso le «comunicazioni di massa», la pubblicità, l'«istituzione permanente \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndella spettacolarità», La Filanda sta rispondendo. E anche se sono comunque necessari \ndegli aggiustamenti, la scommessa è stata vinta. Il Nuovo Piano finanziario del Comune \nprevede ulteriori investimenti nei prossimi anni, anche se determinate opere previste dal \nPiano delle Opere Prioritarie dovranno essere oggetto di riflessioni e aggiornamenti. Non \nvanno mai dimenticati i Quartieri. Quartieri che vogliono partecipare attivamente, \nrivendicando giustamente una vera progettualità finora trascurata. Anche questa è \ncultura. Cultura politica che mette al centro la cittadinanza attiva per una Mendrisio \ndiversa, in cui donne e uomini siano protagonisti attivi. Spesso si ha tendenza a delegare e \nad affidare ai politici il proprio destino di cittadino, pensando che tutti faranno il loro \ndovere nell’interesse della collettività. Ci sentiamo rappresentati e questo dovrebbe \nbastare. Ma non è sempre così. La cittadinanza attiva, che va di pari passo con lo sviluppo \ndell’appartenenza, rappresenta una nuova cultura di intendere e fare politica. Quando le \npersone partecipano direttamente alla progettazione e alla realizzazione di un progetto o \ndi un’attività, tendono a sentirsi corresponsabili, dando forma a una responsabilità \ncollettiva condivisa. Più numerosi saranno cittadine e cittadini attivi, più ricca sarà la visione \ndel bene comune, più forti saranno i valori. In Gestione il Capo Dicastero Pier Maria \nCalderari ha sottolineato la necessità di rimanere molto prudenti nella valutazione del \ngettito delle persone giuridiche. E fa bene, perché compiere il passo più lungo della \ngamba è una facile tentazione. Tiene invece il gettito delle persone fisiche mentre tra le \nvoci non ponderabili emergono le ricadute dovute all’amnistia fiscale, che ha permesso al \nconsuntivo 2017 di entrare nelle cifre nere. In Gestione è stata giustamente sottolineata \nl’importanza, per la nostra Città, di un substrato economico sano e variegato. E al di là \ndella forza di alcuni grandi contribuenti, è stato giustamente evidenziato il numero \nimportante di medi-piccoli imprenditori, che contribuiscono ad alimentare le finanze del \nComune. Il ruolo dell’Ufficio promovimento economico, che con il proprio lavoro continua \na fidelizzare le aziende presenti sul territorio e renderle partecipi del futuro economico \ndella Città, si è rivelato importante. Ma, di nuovo, lanciamo un appello affinché si \npromuova una profonda riflessione sullo sviluppo sostenibile della Città, con chiari \ncontenuti e meno declamazioni. Il Gruppo Insieme a Sinistra approverà i preventivi. \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nSpiega che la Commissione della Gestione ha svolto la propria analisi incontrando tutti i \nCapi Dicastero. Nel rapporto sono state sottolineate delle criticità, in alcuni casi già \nindicate in precedenti rapporti. La volatilità del gettito delle persone giuridiche è un fattore \nsfavorevole per Mendrisio e il rischio che l’aumento della pressione fiscale porti alla \ndelocalizzazione di alcune attività è concreto. Inoltre come già avvenuto con Armani, in \nTicino si sta assistendo alla partenza di un altro noto Gruppo attivo nel settore della moda \ne questo inquieta. Ritiene che sia più difficile delocalizzare per le aziende che hanno \ninvestito importanti cifre in impianti produttivi, anche se la situazione sia seguita dai nostri \nservizi e soprattutto dal Dicastero Economia. Per quanto concerne le persone fisiche, il \nsubstrato fiscale è sano, tuttavia Mendrisio deve rimanere attrattiva, grazie all’erogazione \ndi servizi di primordine e sul territorio in grado di dare quel senso di appartenenza momò, \nche non va confuso con il campanilismo, che si è un po’ perso nelle due fasi aggregative. \nQui nasce la riflessione che poteva sorgere durante i lavori commissionali ma che è stata \nposticipata dal messaggio lanciato dal Governo, inerente i 27 comuni in Ticino, di cui uno \nper il Mendrisiotto. Si apre una riflessione all’interno di tutti i Gruppi politici di Mendrisio, \nsulla visione non solo riguardo alla nostra Città ma verso tutto il Distretto. La popolazione \npresenta delle critiche e delle sollecitazioni che vanno ascoltate. L’identità di Mendrisio la si \nsta costruendo mattone su mattone, incontro su incontro, con fatica. Il Messaggio \nMunicipale riguardante le zone 30 è stato una sintesi di questo lavoro molto impegnativo \nper entrambe le Commissioni ma che ha portato a un buon risultato. Gli investimenti \nelencati nel documento sono molteplici e nel rapporto sono stati riassunti i progetti più \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nrilevanti per il 2019, come anche l’intrigante lavoro sul Piano Direttore, fortemente voluto \ne sostenuto dal compianto collega Mario Ferrari, che occuperà numerose risorse e dovrà \nessere più possibile ad ampio respiro, facendo aprire la mente a tutti i Consiglieri comunali \nsu quello che sarà il disegno futuro della Città. Passa alla rivoluzione del Corpo pompiere \ncome indicato dal Consigliere Davide Rossi e al potenziamento dei servizi di Polizia per una \nsicurezza di prossimità: come si è visto, sul nostro territorio vi sono bande criminali che \nnon hanno scrupoli ad usare persino gli esplosivi. Inoltre il 2019 sarà anche, come indicato \ndal Capo Dicastero Caverzasio Daniele, l’anno di Piazzale alla Valle che richiede importanti \nlavori di manutenzione. Questo Legislativo sarà chiamato ad assumersi delle grandi \nresponsabilità e un lavoro di analisi nelle varie Commissioni che richiederà competenza e \nimpegno sempre più elevati. Come Gruppo afferma che s’impegneranno a dare il loro \ncontributo monitorando con spirito critico l’operato dell’Esecutivo e restando sempre vicini \nalla popolazione e a chi fa impresa, tutelando il buon funzionamento dell’Amministrazione. \nRingrazia le colleghe e i colleghi che l’hanno preceduto e porta l’adesione del suo Gruppo \nal Messaggio Municipale. \n \n  Il numero dei Consiglieri è sceso a 54. \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nIl climatologo Luca Mercalli ha scritto nel suo ultimo libro, dal titolo “Non c’è più tempo – \ncome reagire agli allarmi ambientali“, che «la fotografia istantanea di un presente tutto \n\nsommato accettabile per il nostro mondo occidentale, seduto sugli allori dell’abbondanza \n\ne della tecnologia, non permette  di cogliere gli scricchiolii che preludono a un futuro \n\ndifficile, e quindi spazzano via ogni possibilità di prevenzione efficace. Il tempo utile scorre \n\nvia, e la società si distrae con altri temi, del tutto marginali, eretti a fondamentali». Questa \nfrase mi sembra descrivi molto bene il quadro politico esistente in Svizzera, in Ticino e a \nMendrisio. Come per svariati anni i Verdi hanno detto, tanto in Gran Consiglio quanto qui \nin Consiglio comunale, i bilanci preventivi sono ben più di una semplice questione tecnico-\ncontabile, poiché quantificano e traducono in cifre la visione politica di un Municipio. Il \nMessaggio Municipale in discussione prevede un importante deficit, in parte legato al calo \ndel gettito delle persone giuridiche, in parte a scelte politiche effettuate nelle ultime \nlegislature. Le conseguenze della Riforma fiscale federale, che ha sostituito la Riforma delle \nImprese III bocciata dal popolo, potrebbero pesare negativamente e aumentare il deficit: a \nquesto proposito chiedo se il Municipio riesce ad avere una idea, sia pure approssimativa, \ndi quanto questa Riforma potrebbe pesare sul bilancio del nostro Comune. Alcune voci di \nspesa sono anche influenti sul quadro generale: il Conto degli investimenti con un onere \nnetto di CHF 21'000'000.-- per opere previste in diversi Messaggi Municipali (quattro dei \nquali sono stati bocciati dal nostro Gruppo e due hanno visto la nostra astensione); si \ntratta di opere che non sono condivise dai Verdi perché non rientrano nella visione di una \ncomunità che costruisce il proprio futuro in una prospettiva ecologica; le tasse raccolta \nrifiuti non coprono le spese dei Servizi raccolta rifiuti, e non rispettano il principio di \ncausalità, imposto dalla legge e dalla giurisprudenza. In Commissione è stato detto che nel \nprossimo futuro si adegueranno le tasse per evitare l’attuale deficit e favorire coloro che \ninquinano il meno possibile: questo è sicuramente positivo. La voce Spese per il personale \nrappresenta il 35% del totale delle spese correnti; essa rappresentava il 32% delle spese di \nGestione corrente nel Consuntivo 2014. L’incremento è costante e costituisce più di un \nterzo della Gestione corrente. All’interno di questa voce desidero avere una spiegazione in \nmerito alla voce contabile 840.301.002 Stipendi personale straordinario con il riferimento \nalle indennità versate ai Filanderi: visto che nel novembre 2014, quando il Consiglio \nComunale votò il Messaggio Municipale N. 38 /2014 di concessione del credito per la \nprima tappa per la ristrutturazione della Filanda, la maggioranza decise di non finanziare \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nl’assunzione di un animatore culturale per motivi di risparmio. Desidero, se possibile, \nsapere se questa voce contabile delle indennità sarà presente anche in futuro e, in \nsecondo luogo, avere un quadro completo della gestione attuale e futura della Filanda, un \nprogetto importante e impegnativo. Infine, una richiesta legata all’attività edilizia che è in \npieno fermento con l’edificazione di stabili plurifamiliari in ogni Quartiere, pur con \nprevalenza a Mendrisio: il 29 marzo 2015 la collega Crivelli Barella ha inoltrato a nome del \nGruppo dei Verdi un’interrogazione sull’applicazione dell’art. 27 della Legge edilizia, che si \nriferisce alla costruzione di stabili di abitazioni con più di cinque appartamenti: nel caso di \nimpossibilità di creare aree di svago private i proprietari sono tenuti a versare un adeguato \ntributo da destinare alla formazione di aree di svago pubbliche. Visto che non avete \nrisposto né all’interrogazione né al sollecito formulato durante una seduta di Consiglio \nComunale del dicembre 2016, abbiamo inoltrato una seconda interrogazione lo scorso 7 \ngennaio: non avete ancora risposto. È possibile sapere, per il momento, almeno se \napplicate o no quest’articolo di legge, concepito per favorire l’interesse pubblico? In \nconclusione voterò contro il Messaggio Municipale sui Preventivi poiché non trovo \nelementi significativi che mostrano un cambiamento sostanziale di direzione da parte del \nMunicipio rispetto al passato. (trascrizione del testo originale) \n \nPresidente Rezzonico Nicola: \nRingrazia a nome della comunità il Municipale Piermaria Calderari per il lavoro svolto e che \nsta svolgendo per la cittadinanza e per la Città considerando che quella di questa sera è la \nultima seduta di Consiglio comunale. \n \nMunicipale Calderari Piermaria: \nInterviene sottolineando di aver vinto una scommessa e persa un’altra: quella persa è che \nnon è riuscito a sostituire gli occhiali entro il termine del suo mandato di Municipale e \nquindi non riuscirà nemmeno questa sera a leggere le cifre da presentare, esposte nelle \nslide proiettate, mentre quella vinta consiste nel fatto che con ogni probabilità il \nconsuntivo 2018 chiuderà meglio di quanto previsto e quindi si consegnerà al 2019 un \ncapitale proprio superiore a CHF 20'000'000.-- . La politica della valutazione prudenziale \ndel gettito delle persone giuridiche è una scelta che ha permesso di avere delle riserve e \ndegli ammortizzatori in modo da poter affrontare i momenti più critici a livello economico.  \nSi tratta di una politica vincente che ha permesso di ammortizzare la partenza di Armani e \ndi far fronte a quelle oscillazioni del gettito delle persone giuridiche che non dipendono \nsolo da Armani ma anche da altri importanti attori presenti sul territorio e che nel 2014, \n2015 e in parte nel 2016 hanno presentato delle perdite commerciali. Si tratta di una \npolitica che ha permesso di equilibrare l’intensa attività di una Città che si è sviluppata da \ndiversi anni realizzando in media investimenti per quasi CHF 17 / 18'000'000.--. Non si \ntratta di una scelta di azzardo ma una scelta consapevole. Non entra nel dettaglio delle \ncifre perché riconosce che il Consiglio comunale ha setacciato i preventivi 2019 come già \navvenuto per il 2018, verificando in pratica ogni conto. Il risultato del preventivo porta ad \navere un fabbisogno 2019 superiore di oltre CHF 1'000'000.-- rispetto al 2018, \nchiaramente influenzato da diversi fattori. Ripete che la decisione popolare sulle AIM SA \ninfluenza e influenzerà tutti i risultati futuri: è inutile negarlo, il risultato 2018 sarebbe \npotuto essere portato a pareggio con l’operazione AIM SA. Afferma che con l’accordo \ntrovato con il Casinò viene liquidato il passato. Il futuro viene in un certo senso \ncondizionato dalla cifra di affari della casa da gioco: anche in questo caso non è più \ngarantito il milione annuale che è stato accantonato a rischio causa. Altri fattori importanti \npossono essere la creazione del Centro di soccorso cantonale, la Polizia e le scuole: sono \ntutte spese che sono giustificate e necessarie ma vanno a influenzare i conti 2019. Lo \nritiene il preventivo di una Città che lavora, che si costruisce. Il fatto positivo è che la Città \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nsta continuando a crescere e però, d’altro canto, vi sono diversi fattori che fanno capire \nche determinate spese vanno tenute sotto controllo e padroneggiate poiché non siamo a \nconoscenza di cosa succederà a livello economico nei prossimi 4 / 6 anni. Il Piano \nFinanziario, discusso dal Consiglio comunale, è rispettato e prossimamente arriverà quello \nrivisto. Ricorda che in quello attuale l’intensità degli investimenti andava scemando \nspecialmente verso il 2020 – 2022. Nel nuovo Piano Finanziario si continua a investire in \nmodo che il Municipio abbia una certa progettualità: sarà il Consiglio comunale a stabilire \nle priorità degli investimenti. Ricorda che proseguono i lavori della seconda tappa del \nCentro di Pronto intervento, dell’ampliamento dell’ospedale, della creazione del polo \nd’eccellenza della SUPSI. Ci si trova nella parte decisiva dello sviluppo del Piano Direttore \ncomunale che riprende gli intendimenti a livello territoriale contenuti nelle strategie 2030, \necco perché l’ha definito il preventivo della Città che lavora. Illustra tramite delle slide: \n- il moltiplicatore aritmetico che si assesta all’81.85% e a seguito del quale si propone \n\ndi mantenere il moltiplicatore politico al 75%; \n- l’evoluzione delle spese correnti; \n- le principali spese di gestione con l’indicazione della partecipazione finanziaria ai \n\ncompiti del Cantone pari a CHF 1'730'000.--;  \n- l’evoluzione dei ricavi correnti: si costata una certa attrattività del territorio di \n\nMendrisio per le persone fisiche. L’evoluzione di questo gettito segna sempre un \naumento, mentre sulle persone giuridiche, dove vi sono le piccole medie aziende e un \nsano substrato fiscale, in questo settore è importantissimo. Ci sono importanti attori \nsul territorio il cui gettito è molto volatile;  \n\n- Le principali entrate di gestione corrente: fa notare l’imposta alla fonte che è in \naumento, ma a un determinato punto vi sarà una diminuzione perché certi cantieri e \nlavori vanno a concludersi, malgrado l’attività intensa sul territorio; \n\n- L’evoluzione dei risultati: il preventivo 2019, il cui consuntivo sarà migliore. Risponde \nal Consigliere Robbiani Massimiliano: l’Esecutivo non prevede a livello di preventivo le \nentrate provenienti dalla piccola amnistia fiscale, poiché sono tali quando vi è \nl’entrata effettiva. Ribadisce che non si può speculare su un’amnistia per preparare \nun preventivo; \n\n- L’autofinanziamento: si presenta un indice dove la capacità è debole. Però anche \nquesti indicatori vanno sempre valutati nel loro progresso;  \n\n- Valutazione del gettito: le persone giuridiche, come già detto, non danno spazio a \nriserve. Per le persone fisiche vi è un consolidamento che porta un gettito di  \nCHF 43'000'050.-- cui si aggiungono l’imposta personale e l’imposta immobiliare. \nIllustra anche l’evoluzione del moltiplicatore aritmetico: indica che ci sta avvicinando \na un moltiplicare aritmetico dell’80%; \n\n- Investimenti: si tratta di un anno d’importanti investimenti lordi per oltre  \nCHF 32'000'000.--, al netto CHF 21'000'000.--. Elenca le principali opere (il Centro \ndi Pronto intervento, l’autosilo SUPSI, le opere di PGS, la strada industriale, l’anello \nstradale di San Martino, la via Laveggio e la rotonda presso lo stand di tiro). \n\nRingrazia i vari Gruppi per le osservazioni provenienti dalla sala.  \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nSpiega che si tratta di un preventivo che presenta cifre importanti: il disavanzo è \nsicuramente significativo e a onor del vero, vi è un aspetto positivo poiché presenta un \nrisultato leggermente migliore rispetto al Piano Finanziario presentato a inizio legislatura. Il \nMunicipio lavora coeso e con un impegno di squadra, evitando le speculazioni poiché \nsono coscienti che la situazione è difficile, sia ora come tempo fa, proprio per le partenze \ndi alcuni contribuenti. E’ comunque una Città che ha attivato un Piano di Investimenti e di \nerogazioni di servizi decisamente importante e che va sostenuto. Ritiene che è proprio nei \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nmomenti difficili che l’Ente pubblico deve essere forte, cercando di garantire non solo un \nmoltiplicatore attrattivo, che è un impegno e un obiettivo del Municipio, e di cercare di \naiutare i cittadini in difficoltà (le statistiche indicano che sono in aumento) con tutta la rete \ndi servizi sociali e cercare di essere un motore di investimenti e per portare nell’economia \nqualche cosa di positivo affinché si crei del lavoro e delle opportunità di crescita. Questa \nfase di grandi opere é ancora in atto per il 2019 e lo sarà anche per i prossimi anni, dove si \ndovrà trovare un nuovo equilibro. Allacciandosi a quanto indicato dalla Consigliera \nGehring Amato Françoise ritiene che comunque ci siano delle fasi nella gestione \ndell’amministrazione pubblica, e più in generale della gestione economica e di qualsiasi \nazienda, in cui bisogna “tirare i classici remi in barca”. Spiega che si sta allestendo \nl’aggiornamento del Piano Finanziario che è guardato con attenzione, calibrando bene \nquanto già previsto a inizio legislatura e cercando di rivederne i parametri, affinché questo \nrisultato che si riesce a capitalizzare oggi non diventi una regola e metta in difficoltà la \nCittà per il futuro. In risposta alla questione dei Consorzi sollevata dal Consigliere Robbiani \nMassimiliano afferma che l’anno prossimo è previsto un incontro con i delegati della Città \nper fare un punto della situazione, ritenuto che il delegato è responsabile per conto del \nMunicipio di avere un occhio di riguardo all’interno dell’Ente stesso. L’Esecutivo riceve a \ntale proposito dei rapporti, ma ritiene opportuno effettuare anche un incontro. Tutti \nhanno toccato l’aspetto del gettito (persone fisiche e giuridiche): la difficoltà di mantenere \nun moltiplicatore attrattivo è una priorità dell’Esecutivo. Evidentemente non si possono \nfare miracoli: per il momento si riesce a proporre il mantenimento al 75% e rileva come vi \nsia una condivisione su questa indicazione. Il Consigliere Rossi Davide ha fatto rilevare \ncomunque che il Comune riesce ad attrarre ancora nuove aziende e nuovi contribuenti. \nEvidentemente non sono ancora in grado di comprendere di tutti i nuovi contribuenti, ma \nsia il Dicastero Finanze sia quello dell’Economia sono vicini al mondo dell’imprenditoria, \ncosì da avere un contatto tra l’istituzione e il mondo economico, anche per capire e \nmonitorare cosa sta avvenendo nella nostra Città anche dal punto di vista degli introiti \nfiscali. Questo preventivo permette, per quanto riguarda gli investimenti lordi, di investire \nun franco al secondo pari a CHF 32'000'000.-- di investimento lordo.  Questi investimenti \nsono veramente importanti per lo sviluppo della Città, senza escludere quelli più piccoli ma \naltrettanto importanti, come ad esempio le zone 30 o gli investimenti che sono stimolati o \naccompagnati da interventi privati, come ad esempio quello che sta avvenendo nella zona \ndi via Turconi grazie all’OBV, dove si ricaverà uno spazio pubblico importante. Il Municipio \nha intenzione di entrare in quest’ottica della pianificazione nella moderazione di via \nTurconi per cercare che lo spazio urbano diventi veramente uno spazio di qualità. Afferma \nche si tratta di un’idea del Municipio, e che vi sono anche degli studi al riguardo ma ritiene \nche diventerà operativa al momento in cui sarà realizzata la parte dell’OBV. In riferimento \nall’intervento della Consigliera Crivelli Barella Claudia, in merito alla tematica dei rifiuti, \nrisponde che in generale il consumo pro-capite è meno di 570 kg all’anno per abitante. \nEvidentemente nel 2013 il succitato dato era sui 620 kg mentre la media svizzera sembra \nche si attesti attorno a 700 kg. Ritiene che si possa essere più virtuosi ma non siamo messi \npoi così male ritenuto che il grado di copertura è superiore dell’80% al livello di causalità, \nin particolar modo dei rifiuti solidi urbani. Fa notare che sono in corso riflessioni per \nmigliorare, perché il rifiuto riciclabile fa risparmiare da una parte, ma crea dei costi \ndall’altra, perché riciclare non è l’elemento più virtuoso per essere eco-compatibili: si \ndovrebbe riutilizzare. Si riferisce all’interrogazione del Gruppo dei Verdi: spiega che la \nrisposta è in fase di allestimento. Segnala che nelle prossime settimane / mesi si arriverà \ncon una risposta compiuta. Indica come la Filanda sia un successo come esperimento \nsocio-culturale, nel senso che si tratta di qualcosa di nuovo che non era mai stato provato \nin altre parti del Cantone e si rendono conto che sta dando dei buoni risultati, sia per la \nqualità che del prodotto, ovvero la qualità del tempo libero, della cultura e \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\ndell’intrattenimento intelligente, come anche della rispondenza da parte dei cittadini. \nCapitando spesso in Filanda vede cittadini di tutte le età, di tutte le estrazioni e di tutte le \ncategorie. L’obiettivo centrale era di dare un punto di riferimento e di affluenza \neterogenea e pensa che sia stato ottenuto. Aiuta anche a riscoprirci come cittadini nella \nnostra aggregazione sociale e di vita comunitaria: crede che sia l’aspetto più determinante \ne più importante che la Filanda abbia saputo raggiungere, anche grazie al sostegno da \nparte di molti qui presenti, sia Consiglieri comunali e poi anche privatamente nella \npartecipazione attiva come filanderi oppure come semplici sostenitori del concetto. \nAfferma che è in corso la fase di aggiornamento del piano delle opere e del piano \nfinanziario, in questi documenti sono contenute le successive fasi della Filanda che sono \noggetto di rivalutazione unitamente al Vice-Sindaco Danielli, detentore del dossier. La \nConsigliera Gehring Amato Françoise ha sollevato un aspetto che ritiene importante, che \nentrerà a far parte del Piano Direttore unitamente agli altri temi evocati dal collega Pier \nMaria Calderari: si tratta della questione del capitale territoriale sociale. La Città di \nMendrisio soprattutto nei suoi Quartieri ha diversi capitali territoriali che sono anche già \nstati valorizzati nel passato e stanno trovando una loro dimensione all’interno del \npanorama culturale, turistico e di tempo libero: pensa ai siti come le cave di Arzo e gli \nscavi archeologici di Tremona e tutto il Monte San Giorgio e rispettivamente il Generoso.  \nQui si uniscono una serie di elementi che aiutano ad avere un territorio ricco ed attrattivo \ndi luoghi da frequentare e da promuovere a livello turistico, sociale e culturale. La \ncittadinanza attiva, elemento toccato dai Consiglieri Gehring Amato Françoise e Crimaldi \nVincenzo, parlando dell’associativismo, dello sport, del tempo libero, della partecipazione \ndei cittadini alla vita e all’animazione della Città: si tratta di un concetto molto ampio che \nsicuramente si può riaffermare e riprendere. Chiaramente una comunità non è \nrappresentata solo dall’Ente pubblico ma da tutti i cittadini. Il fatto di riaffermare un certo \nsenso di responsabilità all’interno della comunità pensa che sia un aspetto prioritario \nsoprattutto ai nostri tempi. Si riferisce all’intervento del Consigliere Poloni Giovanni in \nmerito al piano delle aggregazioni: afferma che non è ancora stato discusso in Municipio. \nE’ stato trattato dapprima incontrando il Capo Dipartimento Norman Gobbi e si è ribadita \nla nostra posizione essendo in una fase in cui si deve consolidare e migliorare quanto fatto \nfinora dal punto di vista aggregativo. Afferma che non vogliono avere una visione miope \ndel territorio, quindi si può anche pensare a degli allargamenti del territorio e completare \nquelli che erano gli studi fatti in passato. Però in questa fase ci vuole un po’ di calma e \ntranquillità per ricentrarci e per sistemare alcuni aspetti che vanno migliorati per poi \nimmaginare ancora altri progetti. Fa notare che il dialogo con il Cantone rimane aperto, \nnon rientra in gioco soltanto il discorso aggregativo ma anche il progetto Ticino 2020, \nquindi la revisione dei flussi tra Cantone e Comune. In merito all’intervento del Consigliere \nFontana Tiziano sulla riforma fiscale: afferma che non hanno ancora delle indicazioni, se \nnon che il Cantone ha intenzione di mantenere la propria concorrenzialità fiscale sul \ngettito delle persone giuridiche, quindi di portare avanti una serie di riduzione delle \naliquote per le imprese che evidentemente avranno anche delle conseguenze sui Comuni \nche hanno dei gettiti delle persone giuridiche importanti che potrebbe anche essere il \nnostro caso, poiché nonostante la contrazione del gettito ci sono ancora  \nCHF 17'000'000.— delle persone giuridiche. Si dovrà capire quali sono le misure di \naccompagnamento previste anche dalle normative federali per cercar di parare il colpo e di \neventuali mancanze di entrate fiscali, poiché saranno ridotte le aliquote. Anche in questo \ncaso il dialogo resta aperto, anche se non spetta a noi la prima mossa, ma si dovrà capire \ncosa succede ai livelli istituzionali più alti. Tocca l’aspetto del Casinò: è stata rivista la \nconvenzione e ciò dà una certa stabilità per il futuro, così da comprendere cosa succede \nanche su questo fronte. Ringrazia per il lavoro svolto e in particolare per le comprensioni. \nRingrazia anche per il sostegno ai preventivi 2019. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nVice-Sindaco Danielli Paolo:  \nSi riferisce all’intervento del Consigliere Crimaldi Vincenzo: riconosce che le manifestazioni \nsono molte (circa 340 l’anno). Sottolinea che esiste un lavoro di controllo attento della \ngestione degli eventi, con il nuovo responsabile dell’Ufficio sport e tempo libero. Ritiene \nche le manifestazioni siano essenziali per la vita sociale, ricreativa e culturale di tutta la \nCittà. Si tratta di un compito di controllo, in particolare nel rispetto delle tempistiche, di \nregistrazione nella piattaforma. Non si tollerano richieste aggiuntive, anche in un’ottica di \nrisparmio. Si cercano di ottimizzare i flussi di lavoro e si sta approntando \nun’organizzazione amministrativa per stilare consuntivi precisi e completi di ogni \nmanifestazione in modo di avere l’intero controllo della spesa di tutte le manifestazioni \nche avvengono sul territorio cittadino. Riscontrano qualche problema con le associazioni \nsoprattutto con l’aspetto del volontariato e sarà un tema da affrontare. Segnala che tutte \nle società e associazioni, nei prossimi mesi e dopo cinque anni dall’ultimo incontro, \nsaranno convocate per fare il punto della situazione, per presentare alcune novità e per \ndare alcune nuove linee guida per il prossimo futuro, riguardo alla gestione di queste \nmanifestazioni. In merito al tema della pista del ghiaccio sollevato dalla Consigliera Crivelli \nBarella Claudia, afferma che il risultato di questi giorni è che la gente apprezza ancora la \npista, non solo si conferma l’entusiasmo degli anni passati ma le cifre di affluenza sono \naumentate, nonostante gli orari siano stati ridotti, soprattutto quelle del mattino. Spiega \nche a consuntivo dell’esperienza verificherà qual è l’impatto ambientale e svilupperà un \nconfronto con altre strutture della Città. Si costata un rinnovato entusiasmo nella pista e \nnel piacere di stare insieme, creando un incontro intergenerazionale. Nel Cantone stanno \naumentando le occasioni di incontro sul ghiaccio. Si valuterà la questione ambientale. Si \ntratta di una tendenza che non sembra diminuire il piacere di stare sul ghiaccio. Nei primi \ntre mesi di attività l’impatto é positivo. Informa che domani mattina ci sarà una conferenza \nstampa dove saranno indicati dei dati puntuali sui primi tre mesi del Centro culturale La \nFilanda. Saranno comunicate informazioni anche dal punto di vista finanziario, \nsull’affluenza, sulle attività innumerevoli e anche sulla parte della biblioteca cantonale. \nSarà toccato anche il tema di due grandi sponsor che garantiscono CHF 150'000.-- per i \nprossimi tre anni, questo permette di sopportare alcune spese come quella non rilevante \nma importante dei filanderi. Come affermato dal Consigliere Fontana Tiziano, il compenso \ndi CHF 8.-- l’ora è ritenuto dovuto, perché grazie al loro prezioso lavoro di volontari è \npossibile tenere aperto dalle 9.00  fino alle 21.00, sette giorni su sette. Grazie al loro \napporto è possibile garantire il funzionamento e l’apertura del centro. Si è preferito \npuntare sull’attività dei filanderi piuttosto che sulla figura di un bibliotecario inizialmente \nprevista nei preventivi di due anni orsono. Si è preferita questa scelta e per ora i fatti \ndanno ragione. Sperano di poter continuare così. Afferma che con il Cantone si dovranno \nsistemare alcune cose e in questo senso sono già previsti degli incontri. Il compenso tra \nl’altro non è solo per la dignità del lavoro svolto, ma permette ai filanderi di pagarsi la \nbibita al bar, il mezzo pubblico, il posteggio e per venire incontro a questo impegno che \ngrazie ai turni che sono registrati e ottimizzati sono impegnati durante tutto l’anno.  \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente invita quindi il Segretario comunale a dare lettura del preventivo 2019 \ndell’Amministrazione comunale enunciando le risultanze dei vari Dicasteri, nonché il \npreventivo 2019 della Fondazione Don Giorgio Bernasconi. \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\n  SPESE CORRENTI RICAVI CORRENTI \n\nAMMINISTRAZIONE 6'943'500.00 3'960'500.00 \n\nCOSTRUZIONI 4'061'000.00 2'272'000.00 \n\nSPORT / TEMPO LIBERO 2'940'000.00 414'000.00 \n\nISTRUZIONE 12'471'000.00 2'561'500.00 \n\nPOLITICHE SOCIALI 18'150'000.00 1'777'500.00 \n\nAMBIENTE E TERRITORIO 14'430'500.00 6'406'500.00 \n\nSICUREZZA PUBBLICA 8'242'500.00 4'248'000.00 \n\nMUSEO E CULTURA 2'435'500.00 403'500.00 \n\nFINANZE E ECONOMIA 18'574'500.00 16'441'500.00 \n\nT O T A L I 88'248'500.00 38'485'000.00 \n\nFABBISOGNO D'IMPOSTA  49'763'500.00 \n\nFONDAZIONE DON G. BERNASCONI 226'500.00 226'500.00 \n\n \n Terminata la lettura dei dati senza nessun \nintervento, il Presidente mette ai voti le conclusioni del MM N. 73 /2018 riguardante i \nBilanci preventivi 2019 dell’Amministrazione comunale e della Fondazione Don Giorgio \nBernasconi, che sono accolte con 53 voti favorevoli, 1 voto contrario e 0 astenuti. \n \n1. I Bilanci preventivi del Comune e della Fondazione Don Giorgio Bernasconi per \n\nl’anno 2019 sono approvati.  \n2. Il Municipio è autorizzato a prelevare il proprio fabbisogno per mezzo \n\ndell’imposta comunale. \n3. Il moltiplicatore d’imposta comunale della Città di Mendrisio per l’anno 2019 è \n\nfissato al 75%. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 73 /2018. \n \n \nIX.  TRATTANDA \n Bilanci Preventivi 2019 AIM Sezioni Elettricità – Acqua potabile – Gas \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 74 /2018 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Robbiani Massimiliano. \n \nConsigliere Robbiani Massimiliano: \nNel portare il mio sostegno al Messaggio Municipale relativo ai preventivi AIM 2019 mi \npreme rilevare alcune situazioni che, francamente, dovrebbero preoccupare l’intero \nConsiglio comunale. Ma anche il Municipio. La fuga di aziende che rappresentano grandi \nconsumatori è un fenomeno che va compreso e arginato in tempi estremamente brevi. \nOccorre assolutamente capire cosa induca AIM ad offrire prezzi dell’energia superiori ad \naltri e introdurre dei correttivi a breve termine. In questo senso condivido quanto espresso \nanche nel rapporto commissionale. Il trend è in costante aumento e a medio termine ciò \npuò comportare importanti minori entrate per la nostra Azienda. Attendere oltre prima di \nformulare ipotesi correttive sarebbe sciagurato. Mi permetto in questa occasione di \nnuovamente insistere nella richiesta di informazioni circa il riscatto delle reti da AIL. Il tutto \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nè ancora fermo e, come ben detto nel rapporto, le cose si spostano da un piano tecnico a \nuno politico. La situazione non è accettabile. Il Municipio di Mendrisio e in particolare il \nCapo Dicastero competente dimostrino il loro peso nei confronti di AIL. Abbiamo atteso \nfin troppo che le cose si sbloccassero e fino ad oggi si sono solo accampate scuse e \nrecriminazioni sull’esito della votazione sullo statuto giuridico AIM. La volontà popolare è \nstata chiara e bisogna andare avanti con i mezzi che si hanno a disposizione. Nascondersi \ndietro a scuse non è rispettoso dei cittadini. Le reti vanno riscattate entro tempi brevissimi. \nInfine, consentitemi di sottolineare ancora una volta, che quando per un concorso di \nassunzione, vi sono candidati svizzeri, sarebbe opportuno assumere loro, invece, di \npersone di altra nazionalità. Qui non è una questione di “prima i nostri” tanto per dire, \nma di rispetto dei ticinesi: l’ente pubblico deve essere in grado di favorire gli svizzeri se le \nloro qualifiche sono buone. Il nostro Municipio e la AIM devono dare il buon esempio! \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Battaglia Richi Evelyne: \nL’erogazione di energia elettrica, gas e acqua sono servizi fondamentali per i cittadini e la \nsalute dell’azienda comunale predisposta a questo compito deve essere salvaguardato a \nlungo termine per garantire da questo punto di vista la qualità di vita al cittadino. Pur \nadottando la modalità dell’obiettivo di chiudere in pareggio, esercizio riuscito per il 2019, \nle incognite legate al mercato energetico, la messa in atto della strategia energetica 2030, \nla mancata trasformazione delle AIM ed i rapporti non certo facili con i nostri interlocutori \nesterni legato sia alla gestione/acquisto reti che all’approvvigionamento condizionano \nquesta situazione, direi di sfumatura piuttosto grigia. I crediti quadro importanti concessi \nnel 2018 di CHF 12'924'000.—(MM N. 57) risp. CHF 2'284'000 (MM N. 58) hanno \npermesso di porre le basi per una gestione razionale dei progetti infrastrutturali necessari \n(soprattutto l’ampliamento delle reti) in questo quadriennio. Questo però ha generato \nanche un maggior bisogno a livello di risorse del personale con costi maggiori preventivati \nper l’anno prossimo. Altro punto da sottolineare è l’adeguamento necessario del \nregolamento per permettere un’operatività di maggior flessibilità rispetto alla situazione \nattuale nella fornitura di energia elettrica e gas. In effetti lo stallo delle trattative con \nLugano per l’acquisto reti fermo da mesi, non ci rallegra e ci auspichiamo che finalmente \nquesti vengano ripresi e possano portare a risultati concreti con l’acquisto per una \ngestione più razionale e logica. Non dovrebbero essere motivi politici a frenare questo \nintento di accordo già discusso tra le rispettive direzioni. Tra le opere in cantiere importanti, \ntroviamo la nuova sottostazione Tana che aspettavamo da tempo che entrerà in fase \noperativa, la nuova sede AIM, progetto pubblicato di recente e con il messaggio in \nprevisione, che dal punto di vista delle AIM potrebbe portare a risparmi cospicui anche \nsugli affitti degli uffici, nell’ordine di un totale di oltre CHF 200'000.-- l’anno. Il costo \ndell’energia erogata è importante sia per le piccole economie domestiche ma anche per i \ngrandi consumatori e il fatto che qualche grosso cliente cominci a scegliere un altro \nfornitore più conveniente, alimenta la preoccupazione. La scarsa concorrenzialità dei prezzi \ndell’energia fornita da AET, rimane un altro nodo da sciogliere, aspettiamo i risultati dei \nprossimi consuntivi che ci permetteranno di vedere dove ci troviamo. La liberalizzazione \ndel mercato dell’energia porterà a spostamenti non indifferenti per l’equilibrio dell’azienda. \nSensibilizzare l’utenza all’uso ragionato dell’energia è assolutamente necessario e AIM lo \nfa con impegno cercando sempre più trasparente l’informazione all’utenza. Pertanto, è \nimportante che AIM possa muoversi in maniera flessibile tra diversi fornitori per calmierare \nla perdita dei cosiddetti grandi consumatori. Il dialogo con AET è necessario, ma crediamo \nche debba prevalere la competitività della nostra azienda comunale e condividiamo la \nnecessità di doversi anche poter muovere sul libero mercato per l’approvvigionamento \nenergetico in modo più libero. Rimane l’arrivo della SUPSI, che è stata tematizzata in \nCommissione della gestione e speriamo e crediamo che sia importante un dialogo con \nquesto nuova azienda sul nostro territorio per la fornitura di energia elettrica. Sarà \npossibile se l’AIM resta competitiva come azienda comunale, e mi permetto di aggiungere \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 27/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nche infine anche il Messaggio Municipale N. 78 /2018 che andiamo a discutere dopo \nquesti preventivi, gioca un ruolo importate per mantenere sano il Comune, evitando di \nindebolire sistematicamente l’ente locale con le sue aziende di servizio. Concludo \ntoccando il tema dell’inventario delle fontane (107) segnalando il progetto della SUPSI, \nche è interessata poiché coinvolgerà i loro studenti. Con questo porto l’adesione al \nMessaggio Municipale N.  74 /2018 così come proposto da parte del Gruppo Partito \nPopolare Democratico e Generazione Giovani. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Bianchi Grazia:  \nPremesso che voteremo i Preventivi delle AIM, faccio alcune brevi considerazioni a nome \ndel mio Gruppo. Apprezziamo gli sforzi - e non potrebbe essere altrimenti vista la nostra \ncontrarietà alla trasformazione in SA delle AIM e anche della nostra colpevolezza al deficit \npreventivato come ricordato dal Capo Dicastero Finanze - messi in atto dal Municipio volti \nall’adeguamento della base legale che permetta di concedere le deleghe necessarie a \ninterventi rapidi e mirati sui mercati dell’elettricità così da poter negoziare i contratti con i \ngrandi clienti in modo dinamico e efficace. I contatti con l’Amministrazione cantonale \nhanno portato a modifiche del Regolamento comunale che abbiamo votato in luglio - \ncome ricorderete l’articolo 53 prevede ora che, cito, “il Municipio è autorizzato a delegare \nalla Direzione delle Aziende comunali le competenze decisionali in materia di acquisto di \nenergia. L’importo sarà fissato tramite apposita ordinanza”. Questa modifica è stata \npossibile sulla base di un messaggio del CdS che chiedeva l’abrogazione della Legge sulla \nmunicipalizzazione dei servizi pubblici del 12 dicembre 1907. Il Messaggio è stato \napprovato dal GC il 19 novembre scorso, pochi giorni prima che il nostro Municipio \nlicenziasse i preventivi AIM. Le modifiche di alcuni articoli della LOC vanno nella direzione, \nprevio adeguamento del Regolamento comunale (come detto da noi già attuato per \nquanto riguarda AIM) di accordare la possibilità di una subdelega da parte dei Municipi \nalle “aziende comunali” (sparisce il termine “municipalizzate”), ai servizi e ai funzionari \ndell’amministrazione e delle aziende. Come indicava il Messaggio Municipale N. 53, il \nmargine di delega alla Direzione o alla Commissione amministratrice di queste Aziende \npotrà anche essere molto ampio. Come si può leggere nell’introduzione ai Bilanci \npreventivi, altre modifiche sono in elaborazione da parte di AIM, in particolare per quanto \nriguarda i regolamenti di fornitura di energia, che saremo chiamati prossimamente a \nvotare. I problemi attualmente sembrano essere altri: l’annosa questione del riscatto delle \nreti AIL, l’ulteriore prolungarsi della quale fatichiamo a capire e il prezzo dell’energia \nfatturato da AET. Per questo secondo aspetto invitiamo alla prudenza e a evitare decisioni \na breve termine: ci sono infatti segnali di una tendenza al rialzo nei prossimi due/tre anni \ndei prezzi dell’energia. Se la Germania andrà, come previsto, nell’auspicata direzione della \nchiusura delle centrali nucleari, si tornerà a rivalutare l’energia idrica di AET. Crediamo \ndunque che occorra ponderare in questo senso gli argomenti da portare al tavolo delle \ntrattative con l’Azienda elettrica ticinese. Concludo indicando che per noi è molto \nimportante una promozione convinta del risparmio energetico. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Ponti Gabriele: \nInterviene a sostegno dei preventivi AIM. Afferma che chi l’ha preceduto ha già \nmenzionato quei punti critici per i quali il Dicastero avrà parecchio da fare. Ricorda che il \nConsiglio comunale, in passato, ha fatto sì che le casse delle AIM fossero defraudate di \ncirca CHF 10'000'000.— quale dividendo straordinario sulle casse comunali. Questo \nsicuramente pesa sugli investimenti che le AIM attualmente devono fare e che da tempo \nsono sul tavolo. Il riscatto delle reti non è da oggi: è chiaro che bisogna fare qualcosa. \nL’introito sul calcolo dell’elettricità non proviene solo dai grandi consumatori, bensì sono \nloro che portano un guadagno sul transito delle reti: se le reti sono di proprietà comunale \novviamente gli introiti e le casse delle AIM ne beneficiano notevolmente. Ricorda che ci \nsono due progetti importanti in atto, uno dei quali è la costruzione della nuova sede. In \nquesto senso si complimenta con il Municipio poiché ha pensato a 360 gradi, e pur \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 28/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nriconoscendo l’onerosità dell’intervento, permetterà di insediare anche i magazzini \ndell’UTC e di avere una logistica più interessate dell’attuale. Porta il sostegno del suo \nGruppo al preventivo: sicuramente il lavoro che rimane da fare è notevole, per cui augura \nbuon lavoro a tutti.  \n \nMunicipale Romano Marco: \nRingrazia la Commissione della Gestione per l’esame del preventivo, per gli interventi e \nsoprattutto per gli spunti costruttivi emersi nel dibattito. La prima parte della sua risposta \nsi riferisce alla presa di posizione del Consigliere comunale Gabriele Ponti che ben ha \nriassunto la situazione e ha ben spiegato la dinamica in corso. Inizia a trattare il tema del \nriscatto delle reti AIL, per le quali il prezzo richiesto è eccesivo, sproporzionato e non \ngiustificato. Se il Consiglio comunale dà mandato al Municipio di spendere qualsiasi cifra \nandando a ledere fortemente la capacità d’investimenti di AIM, in questa situazione \nl’Esecutivo potrebbe anche far proprio il messaggio, ma si sta parlando di una cifra \nspropositata, non giustificata e non corretta. Quando si arriva a una trattativa e in una \nsituazione come questa si discute e si tratta. La problematica è ferma da parecchio tempo: \ntre anni fa era in un cassetto e non era nemmeno considerata in fase operativa o  oggetto \ndi lavoro da parte del Municipio. Vi è stato uno scambio di lettere perdurato tutto \nl’autunno che ha portato alla fissazione di una data a dimostrazione della non urgenza da \nparte di Lugano per questo dossier. L’incontro è fissato per la fine di gennaio: si terrà un \nappuntamento politico tra i due Municipi per trovare quali dinamiche instaurare e un \nprezzo corretto che rispecchi veramente il valore di queste reti, che sono anche verificate e \ndi conseguenza il prezzo è controllato da autorità superiori di sorveglianza. Il Municipio si \npresenterà con una strategia per trattare: l’obiettivo è di portare a casa un prezzo corretto \ne non sproporzionato e afferma che l’Esecutivo ha degli elementi per forzare la mano a \nLugano e non è questo il momento di alzare il tono o utilizzare metodi non convenzionali. \nIn una trattativa, prima si tratta per poi comprendere cosa si può fare. Afferma che \nprobabilmente in questa sala siedono persone che con Lugano hanno contatti privilegiati o \nsiedono in gremii superiori al Consiglio comunale. Ritiene che l’impegno di tutti possa \naiutare a giungere a una conclusione. I primi sei mesi del 2019 saranno determinanti per \ncomprendere se si potrà effettivamente trattare o saranno necessarie forzature da parte \ndella Città. Il Municipio sarà orientato da parte del Dicastero sulle possibilità di cui si \ndispone, ma sono coscienti che entrare in una dinamica di conflittualità con il principale \npolo del Cantone, considerando anche altri oggetti politici rilevanti per il nostro territorio, \nnon è sicuramente l’auspicio del Municipio. Tocca il tema della fuga delle grandi aziende: \nattualmente non è chiara la definizione di un contratto back to back, che significa andare \ndal grande distributore - ottenere il prezzo migliore - offrire questo prezzo direttamente \nall’azienda, motivo per cui i prezzi per i grandi distributori non sono fissati da AIM, ma da \nAIM in concerto con il grande distributore che ha la totale autonomia di fissare questi \nprezzi. Notano una difficoltà da parte di AET non solo con Mendrisio, ma anche in \nComuni limitrofi (come Stabio) a offrire prezzi che siano competitivi sul mercato \nliberalizzato odierno e si vedono sempre più aziende che si appoggiano su fornitori che \nannoverano un pacchetto di produzione differente e di acquisto che ha AET e che \nriescono a proporre dei prezzi più interessanti. Negli ultimi casi, senza entrare nella sfera \nprivata e aziendale delle singole situazioni, il prezzo fornitoci da AET non permetteva di \narrivare in graduatoria secondi o terzi, spesso ci si classificava come ultimi offerenti. Alla \nluce di questa situazione in maniera transitoria, il Municipio ha autorizzato AIM ad andare \nad approvvigionarsi anche da realtà terze, quindi abbandonare AET. Evidentemente \nquesto non fa piacere a loro ma è legittimo e corretto da parte nostra. Si tratta sempre di \nfornitori svizzeri che permettono di entrare in competizione e di mantenere questi grandi \ndistributori, in extremis si sono recuperati alcuni clienti persi recentemente, grazie al \ndinamismo dei quadri di AIM si riuscirà a recuperarli facendoli ragionare proprio \nnell’interesse del giorno in cui disporremo delle reti e proprio in questa situazione si \npossono generare benefici economici a favore di AIM e della struttura. Gli spiace che non \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 29/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nsia stato rilevato che la struttura ha un’ottima situazione finanziaria e continua a investire \nnel territorio e a rinnovare i propri assett e che garantisce al Comune CHF 1'600'000.-- di \nricavo. Se fosse un’azienda, si chiamerebbe dividendo. Questo flusso finanziario è \ncontinuamente garantito al Comune, quando da un punto di vista prettamente contabile \nquesti soldi sono generati dal transito sulle reti e quindi dalle reti delle aziende e che \nspetterebbero a loro. Questa situazione limita la capacità d’investimento delle AIM e su \nquesto tema il Municipio si chinerà nel futuro prossimo. Ha rilevato bene la Consigliera \nBianchi Grazia: la LMSP non è stata abrogata due anni fa ma bensì un mese fa, non si \npoteva procedere prima dell’abrogazione definitiva poiché non si sapeva cosa avrebbe \ndeciso il Gran Consiglio. Il Parlamento cantonale ha compiuto un passo interessato e utile \nper il futuro delle aziende che non saranno più chiamate, municipalizzate ma aziende \ncomunali. Questa nuova base legale permetterà di portare un controllo integrale di tutti i \nregolamenti e una parte di questi dovrà essere sottoposta al Consiglio comunale e da qua \nsi potrà porre un assetto di gestione finanziaria diverso delle AIM e di organizzazione \ninterna. Si tratta di un fatto realizzatosi ai primi di novembre. Il Consiglio di Stato nei \nprossimi mesi dovrà adeguare il relativo regolamento e dovrà impartire le direttive \nspecifiche. Informa che sarà l’ultima volta che si vedrà esposto un preventivo in questa \nveste poiché AIM, insieme alla Città di Mendrisio, ha deciso aderire a titolo sperimentale al \nprogetto cantonale in modo di dotarsi dal 2020 del nuovo piano contabile. Afferma che \nfinalmente si potrà presentare un utile consolidato delle tre sezioni e adattare la gestione \nfinanziaria e contabile dell’azienda a quelle che sono le peculiarità anche del settore. \nQuesto progetto impegnerà fortemente i servizi contabili e amministrativi che gestiscono \nl’Azienda. Quale ultima parte tocca il tema delle affermazioni totalmente inappropriate e \ninopportune verso un giovane dipendente, classe 1999. Il dipendente assunto è sì di \ncittadinanza italiana, nato a Mendrisio, dove ha frequentato l’asilo, le scuole elementare e \nle scuole medie e la SPAI terminando questo percorso scolastico con la media del 5.7. Ha \nfatto dei soggiorno all’estero in Francia e Germania per imparare le lingue, non ha mai \nrisieduto un giorno sul suolo italiano. È appena divenuto maggiorenne e i suoi genitori \nnon hanno mai richiesto di ottenere la cittadinanza svizzera come fatto da centinaia di \nmigliaia di persone nel nostro paese. Questo giovane si è candidato al concorso ed è stato \nnettamente il migliore: erano solo 3 concorrenti in una formazioni specifica che esiste da \npoco tempo, è la prima volta che AIM assume una figura di questo tipo, è stato il migliore \ned è stato il ragazzo che a scuola ho ottenuto i migliori voti. Ha risieduto nel nostro \nterritorio, oggi risiede da un paio di anni a Stabio, è pronto a tornare a vivere anche a \nMendrisio perché con l’età che ha non ha ancora deciso quale sarà il suo futuro. Il \nMunicipio è stato fiero di premiare questo giovane e di assumerlo come primo specialista \nin quest’ambito alle nostre dipendenze. Il bando di concorso chiedeva la cittadinanza o la \nresidenza e crede che la cittadinanza sia pienamente data e il ragazzo appena \ndiciannovenne ha già inoltrato la richiesta di naturalizzazione, cosa che in precedenza i \nsuoi genitori non hanno fatto. Riconosce che non sia uso parlare di questi aspetti in \nConsiglio comunale ma crede che quando si tratti di un diciannovenne che ha svolto \nquesto percorso e che ha frequentato le scuole con tantissimi ragazzi che ieri sono stati \nsalutati alla Filanda perché hanno raggiunto la maggiore età, ritiene giusto che vada detto \nper finalmente porre chiarezza ed evitare queste costanti strumentalizzazioni e \ninformazioni populiste che portano a una deriva del dibattito politico. Si tratta di un \nragazzo di Mendrisio, un ragazzo dei nostri. Con la sua formazione aveva la possibilità di \nlavorare per altre realtà ma ha deciso di restare a Mendrisio e il Municipio è fiero di aver \nscelto questa persona. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 30/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente invita quindi il Segretario a leggere i risultati delle Sezioni che compongono le \nAziende Industriali di Mendrisio. \n \n\n  COSTI RICAVI \n\nSezione elettricità 29'201'560.00 29'201'560.00 \n\nSezione acqua potabile 3'750'200.00 3'750'200.00 \nSezione acqua potabile Monte \nGeneroso \n\n196'700.00 196'700.00 \n\nSezione gas 7'182'500.00 7'402'500.00 \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 74 /2018, che sono \naccolte con 50 voti favorevoli, 0 contrari e 1 astenuto. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \n1. I Bilanci preventivi delle Aziende Industriali Mendrisio – Sezione Elettricità, \n\nSezione Acqua potabile, Sezione Gas – per l’anno 2019 sono approvati. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 74 /2018. \n \n Il numero dei Consiglieri è sceso a 50. \n \n \nX. TRATTANDA \n Messaggio accompagnante 4 domande di concessione dell’attinenza \n\ncomunale di Mendrisio \n  \n\n Il Presidente richiama il MM N. 75 /2018 e il \nrapporto della Commissione delle Petizioni che ne raccomanda l’accettazione.  \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 75 /2018, che sono accolte \ncome segue: \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla  \nSignora Bonatta Alessia, è accolta con 45 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Bonatta \nAlessia.  \n\n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al  \nSignor Maggi Sandro Renato, è accolta con 45 voti favorevoli, 1 voto contrario \ne 4 astenuti. \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 31/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Maggi Sandro \nRenato. \n\n \n \n\n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio al  \nSignor Pirro Patrick, è accolta con 45 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 \nastenuti. \n\n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione del Signor Pirro Patrick. \n \nConsigliere Nava Giancarlo: \nInterviene poiché si dice sorpreso dai voti. Ricorda due aspetti:  \n- nella commissione delle Petizioni, all’unanimità con tutti i Commissari presenti, sono \n\nstati esaminati gli incarti, senza rilevare assolutamente nulla contrario alle quattro \nnaturalizzazioni;  \n\n- il relatore ha esposto l’approvazione delle naturalizzazioni.  \nNon contesta l’opportunità di negare una naturalizzazione o di astenersi ma piuttosto il \nfatto che in base al Regolamento e alla Legge se qualcuno è contrario deve motivare la \nsua decisione, e l’art. 10 par. 1 della Legge sulla concessione dell’attinenza comunale \nrecita che il rifiuto deve essere motivato e fondato su una proposta in tal senso. Può \ncomprendere il voto contrario o l’astensione ma chi opta in questo senso dovrebbe avere \nla capacità di chiedere ai propri Commissari come si è svolta la riunione ed ha addirittura \nla facoltà, prevista dalla Legge, di esaminare gli incarti. Quindi se un Commissario, dopo  \naver analizzato il dossier dà la sua approvazione con il rapporto, non vede perché un \nConsigliere comunale, senza esprimersi, vota contro una naturalizzazione senza \nmotivazione. Ha la facoltà di votare contro ma a suo avviso deve esprimere le proprie \nmotivazioni, così che i Commissari ne prendano conoscenza, anche perché si sono dati la \npena di esaminare tutti questi incarti complessi, molto dettagliati e circostanziali, senza \nrilevare nulla in contrario. Chiede a chi vota contro o si astiene di esprimere le proprie \nmotivazioni. \n \nPresidente Rezzonico Nicola: \nAfferma che il suo intervento trova l’appoggio della Presidenza del Consiglio comunale, \nanche se nessuno è in misura di obbligare un Consigliere comunale a chiedere la parola. \nPrende atto della constatazione e invita i Consiglieri comunali a voler dar seguito alla sua \nrichiesta. \n \n \n- La domanda di concessione dell’attinenza comunale di Mendrisio alla  \n\nSignora Silvestro Rosarita, è accolta con 45 voti favorevoli, 1 voto contrario e 4 \nastenuti. \n\n \nAll’unanimità è approvata la verbalizzazione della \n\nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sulla naturalizzazione della Signora Silvestro \nRosarita. \n\n \n \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 32/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\nXI.  TRATTANDA \n Designazione nuovo delegato della Città di Mendrisio in seno alla \n\nFondazione Casa Girotondo di Novazzano \n  \n\n Il Presidente richiama il MM N. 76 /2018. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione. \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 76 /2018, che sono \naccolte con 50 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. Alla funzione di delegata della Città di Mendrisio in seno alla Fondazione Casa \nGirotondo di Novazzano, è designata la Signora: \n- MINIERI Maria Stella, moglie di Mario, \n\nVia Campagnadorna 24b - 6852 Genestrerio. \n2. La designazione avviene per la legislatura in corso. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione \ndella risoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 76 /2018. \n \n \nXII.  TRATTANDA \n Iniziativa legislativa dei Comuni “Per Comuni forti e vicini al cittadino” \n \n Il Presidente richiama il MM N. 78 /2018 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione. \n \n Il Municipio chiede al Legislativo di votare la \nclausola dell’urgenza prevista dall’art. 56 cpv. 2 LOC per il MM N. 78 /2018. I motivi alla \nbase della richiesta sono illustrati direttamente nel Messaggio Municipale.  \n \n Il Presidente mette in votazione la clausola \ndell’urgenza quale conferma dell’inserimento all’ordine del giorno della trattanda oggetto \ndel MM N. 78 /2018, che è accolta con 50 voti favorevoli, 0 contrari e 0 astenuti. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione della clausola d’urgenza per l’inserimento \nall’ordine del giorno della trattanda oggetto del MM N. 78 /2018. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere comunale Frapolli Stelio. \n \nConsigliere Frapolli Stelio: \nPreso atto del Messaggio Municipale N. 78 /2018 con la clausula dell'urgenza e del \nrapporto della Commissione della Gestione, e che entrambi concludono con l'adesione \nalla presentazione della domanda di iniziativa legislativa dei Comuni elaborata "per \nComuni forti e vicini al cittadino" con la prospettiva di sgravare i Comuni dalla \npartecipazione al finanziamento dei compiti cantonali, considerato il favorevole \nandamento delle finanze cantonali non senza sottovalutare un possibile significativo \nrisparmio annuo per il nostro Comune cifrato in ca. CHF 1'300'000.-- , il Gruppo Lega, \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 33/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nUDC e Indipendenti approva la conclusione del Messaggio Municipale così come \npresentato. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliera Geringh Amato Françoise: \nIl nostro Comune partecipa con CHF 1’7000'000.-- al risanamento delle finanze cantonali. \nE nella tabella a pagina 2 del Messaggio Municipale il Municipio elenca l’importo del \ncontributo di Mendrisio erogato finora. Anche in questo caso il relatore Gianluca Padlina, \nha allestito un rapporto molto circostanziato. Mettendo pure in rilievo la criticità del \nprogetto “Ticino 2020” che finora non ha portato a grandi risultati. Anche perché alcuni \nDipartimenti hanno evidenziato che determinate autonomie comunali potevano sfuggire \nal controllo cantonale. Non si tratta, evidentemente, di un lavoro facile. L'iniziativa "per \nComuni forti e vicini al cittadino" chiede la modifica del Decreto legislativo concernente la \npartecipazione finanziaria dei Comuni al finanziamento dei compiti cantonali (del 29 \ngennaio 2014), con la richiesta di stralcio del contributo comunale annuo di CHF \n25'000'000.--, contributo versato ormai da 6 anni. Per Mendrisio il risparmio medio \nsarebbe di circa CHF 1'300'000.--. L’iniziativa mira sostanzialmente a ristabilire un certo \nequilibrio fra Cantone e Comuni. Pur considerando che il principio di solidarietà sta alla \nbase del nostro sistema federalista - e deve rimanerlo, riteniamo che l’importo richiesto per \ncontribuire al risanamento delle finanze cantonali, ora è praticamente soltanto un onere \nsupplementare per i Comuni, dal momento che il Cantone è rientrato nelle cifre nere. E \nsarebbe una beffa se i soldi del Comune servissero a diminuire il moltiplicatore cantonale. \nCome noto, infatti, contro l’iniziativa il Consiglio di Stato ha inviato a tutti i Comuni una \nlettera nella quale chiede di non aderire, poiché l’iniziativa crea “ulteriore instabilità” nel \ncampo fiscale e nella Riforma dei compiti tra i Comuni e il Cantone (Ticino 2020). Si è \nguardato bene di menzionare nella lettera il prospettato sgravio fiscale del 5% delle \nimposte cantonali. Da un preventivo cantonale con un attivo di quasi CHF 15'000'000.--  \nsi è passati ad un attivo di poco inferiore ai CHF 12'000'000.--, poiché il Parlamento ha \naccettato due emendamenti del Partito socialista: il primo riguarda l’aumento di CHF \n3'500'000.-- (da CHF 166'500'000.-- a CHF 169'000'000.--) per i sussidi di cassa malati, \nnecessari come il pane visto i costanti aumenti dei costi della salute e considerato che a \ncausa del peso dei premi, il reddito disponibile delle persone e delle famiglie è calato dello \n0,3%. Il secondo emendamento riguarda l'aumento delle risorse finanziarie \ndell'ispettorato del lavoro per dare seguito al controprogetto all'iniziativa contro il \ndumping. E il dumping salariale e sociale, per chi ha occhi per vedere, è una realtà che \nrispecchia drammaticamente la deregolamentazione del mercato del lavoro. E sul tema, \ndel resto, abbiamo inoltrato diversi atti consiliari. Questo peggioramento non riguarda \nperò solo il privato. La tendenza a tirare il collo dei dipendenti fino allo sfinimento penetra \npurtroppo altri settori professionali. Anche di fronte alla conseguente contrazione del \npreventivo cantonale, Insieme a Sinistra approva la decisione del Municipio di aderire \nall’iniziativa. La cifra di CHF 1'300'000.-- che tornerà nelle casse comunali se l’iniziativa \nsarà accolta, non deve essere vista solo come un’opportunità per consolidare le finanze da \nun profilo contabile, seppure importantissimo. Il capitale territoriale e il capitale sociale, \ncosì cari a Mario Ferrari, compianto compagno e politico quasi sempre un passo davanti \nagli altri, devono rimanere sempre al centro della visione politica del Comune. (trascrizione \ndel testo originale) \n \nConsigliere Padlina Gianluca: \nIntervengo con particolare piacere sul Messaggio Municipale N. 78 /2018 relativo \nall’iniziativa legislativa dei Comuni “Per Comuni forti e vicini al cittadino”. Come ben \nsapete, l’annosa questione relativa agli oneri posti a carico dei Comuni da parte del \nCantone è un tema sul quale il sottoscritto si è molto speso da diversi anni a questa parte. \nUn tema particolarmente sensibile perché il travaso di oneri – ma anche di compiti – al \nquale abbiamo assistito in questi anni è stato continuo ed unilaterale, nel senso che a \nsmenarci sono stati sempre, e solo, i Comuni. Comuni tra i quali figura in prima linea \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 34/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nquello di Mendrisio, particolarmente tartassato, giacché da sempre classificato tra i \nComuni finanziariamente “forti” e che negli anni ha visto progressivamente erodersi in \nmaniera sempre più stringente il margine di autonomia nell’impiego dei fondi a \ndisposizione che, giova sempre ricordarlo, sono principalmente costituiti dalle imposte che \npagano i cittadini-contribuenti e le aziende insediate sul territorio comunale. Vista l’ora, \nnonostante la tentazione sia forte, mi astengo dal snocciolare l’elenco degli importi \nriversati al Cantone anno per anno. Ma non posso esimermi dal ricordare che, secondo \nl’organizzazione federale del nostro Stato, ogni livello istituzionale è tenuto di principio ad \nassolvere i compiti che gli sono demandati grazie alle entrate di cui dispone. È quindi di \nprincipio un’assoluta eccezione quella per cui il livello istituzionale inferiore sia chiamato a \npartecipare al finanziamento dei compiti del livello superiore. Un’eccezione di cui il \nCantone ha abusato per anni, perché al posto di contenere le spese, ha pensato bene di \nspremere i Comuni e se adesso si presenta (finalmente) con delle cifre nere, non è certo \nper meriti propri, ma perché (1) da un lato ha potuto attingere a risorse che non erano di \nsua competenza e perché (2) ha potuto beneficiare (largamente) di entrate inattese in \nprovenienza dalla Banca Nazionale svizzera. Per onere di verità non va nemmeno \ndimenticato che il Cantone (3) è pure intervenuto a più ripresa nei confronti dei propri \ndipendenti, con misure e sacrifici, imposti, di vario genere. Si badi bene che il discorso del \nsottoscritto non è un discorso di natura partitica bensì puramente istituzionale, anche \nperché, a livello cantonale, non penso che nessun movimento politico possa dire di essersi \nsmarcato questo fronte. Visto comunque che, finalmente, i conti del Cantone sono tornati \nin nero, al secondo anno consecutivo di utili e con una pianificazione finanziaria che \nconferma il trend, non può esserci più alcuna giustificazione per mantenere in essere il \nsaccheggio delle casse comunali. Di sicuro non sono valide ragioni quelle indicate nella \nlettera che il Governo ha pensato bene di inviare a tutti i Municipi, visto che (a) la riforma \nfiscale al livello federale è ancora di là da venire e, comunque, sarà oggetto di trattazione \nse e quando si dovesse concretizzare e (b) Ticino 2020 è un cantiere permanente ormai da \nanni e sembra destinato ad essere la classica montagna che non è nemmeno in grado di \npartorire un topolino. Mi fermo qui anche se il giro di orizzonte dovrebbe essere esteso \nanche al Piano Cantonale delle Aggregazioni che, continuando a propugnare una \nriduzione manifestamente assurda del numero dei Comuni, non potrà che risolversi in un \nnulla di fatto e, conseguentemente, unicamente in un vergognoso sperpero di fondi \npubblici (i nostri). Giusto dunque aderire all’iniziativa dei Comuni, come fatto da molti altri \nComuni. Rinviando per il resto dei dettagli al rapporto in vostro possesso, porto l’adesione \ndel Gruppo Partito Popolare Democratico e Generazione Giovani al Messaggio Municipale \nN. 78 /2018, formulando l’invito a tutti voi gentili Colleghe e egregi Colleghi a voler \naderire al dispositivo di risoluzione proposto e quindi a voler inviare alle autorità cantonali \nun messaggio chiaro sul fatto che, allo stato attuale non si giustifica più in alcun modo il \nmantenimento della partecipazione dei Comuni al finanziamento dei compiti cantonali. \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nInterviene specificando che anche il Gruppo Partito Liberale Radicale e Giovani Liberali \nporta l’adesione all’iniziativa e quindi al Messaggio Municipale presentato. Al loro interno \nsi sono chinati sulla problematica, analizzando d’urgenza questo Messaggio Municipale. \nLa questione è politica, e quindi di responsabilità di amministratori locali. Prevale quindi il \nsenso del Messaggio, dove si sentono chiamati a gestire il Comune e le sue finanze in \nfavore della popolazione di Mendrisio. Perciò aderiscono al Messaggio Municipale e come \nmenzionato precedentemente si entrerà in un discorso più ampio delle aggregazioni, che \nmerita un successivo approfondimento.  \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 35/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nSindaco Cavadini Samuele: \nSottolinea che desidera ringraziare la Commissione della Gestione e il relatore Padlina \nGianluca per la velocità con la quale hanno esaminato il Messaggio Municipale. Il \nMunicipio ha sempre avuto una posizione chiara, anche in passato, per questo particolare \ncespite di cui è richiesta la restituzione nell’ambito dell’iniziativa cantonale e non hanno \nfatto altro che ribadire quanto già detto in passato. Le argomentazioni sono state \narticolate nel Messaggio Municipale e riconosce che sono state ben colte. Ringrazia per il \nlavoro svolto.  \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nil Presidente mette in votazione le conclusioni del MM N. 78 /2018, che sono approvate \ncon 48 voti favorevoli, 0 contrari e 2 astenuti. \n \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n1. È data l’adesione alla presentazione della domanda di iniziativa legislativa dei \n\nComuni elaborata “Per Comuni forti e vicini al cittadino”, con la quale si \nchiede di modificare nel seguente modo l’art. 2 del Decreto legislativo \nconcernente la partecipazione finanziaria dei Comuni al finanziamento dei \ncompiti cantonali (del 29 gennaio 2014): \n\nArt. 2 - Importo e periodo (modifica) \n1 La partecipazione comunale di cui all’art. 1 è di 13,13 milioni di franchi \n\nannui per l’insieme dei Comuni. \n2 (invariato). \n\n2. Il Municipio è incaricato di dare seguito alla decisione del Consiglio Comunale. \n\n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 78 /2018. \n \n \nXIII. TRATTANDA \n Iniziativa legislativa dei Comuni “per la revisione transitoria dei criteri di \n\npartecipazione dei Comuni alla spesa cantonale per l’assistenza sociale” \n \n Il numero di Consiglieri è sceso a 49. \n \n Il Presidente richiama il MM N. 81 /2018. \n \n Il Municipio chiede al Legislativo di votare la \nclausola dell’urgenza prevista dall’art. 56 cpv. 2 LOC per il MM N. 81 /2018. I motivi alla \nbase della richiesta sono illustrati direttamente nel Messaggio Municipale.  \n \n Il Presidente mette in votazione la clausola \ndell’urgenza quale conferma dell’inserimento all’ordine del giorno della trattanda oggetto \ndel MM N. 81 /2018, che è accolta con 48 voti favorevoli, 0 contrari e 1 astenuto. \n \n All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione della clausola d’urgenza per l’inserimento \nall’ordine del giorno della trattanda oggetto del MM N. 81 /2018. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 36/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola al Consigliere Frapolli Stelio. \n \nConsigliere Frapolli Stelio: \nPreso atto del Messaggio Municipale N. 81 /2018 anch'esso contraddistinto con la \nclausola dell'urgenza "per la revisione transitoria dei criteri di partecipazione dei Comuni \nalla spesa cantonale per l'assistenza sociale", iniziativa presentata dai Comuni citati nel \nMessaggio Municipale, preso atto delle motivazioni addotte, il Gruppo Lega, UDC e \nIndipendenti approva le conclusioni del Municipio nel senso di non aderire alla \npresentazione della domanda oggetto dell'iniziativa. (trascrizione del testo originale) \n\n \nConsigliere Padlina Gianluca:  \nContrariamente a quanto indicato poco fa informa che il Gruppo Partito Popolare \nDemocratico e Generazione Giovani non sostiene questa iniziativa legislativa che \ncomporterebbe un enorme aggravio per la Città. Il tutto in un ambito dove Mendrisio, a \ndifferenza di altre realtà, ha impiegato molte risorse nella prevenzione dei disagi sociali e \nnell’offrire prestazioni di sostegno adeguate per le persone in difficoltà. Sono condivise le \nconsiderazioni contenute nel Messaggio Municipale con cui l’Esecutivo comunale ha \nindicato le ragioni che concorrono a respingere le argomentazioni proposte dagli \niniziativisi. Visto che il dispositivo di risoluzione è formulato nel senso di negare l’adesione \nall’iniziativa legislativa l’invito è a votare sì al Messaggio Municipale per dire no all’iniziativa. \nCoglie l’occasione per formulare a nome del Gruppo Partito Popolare Democratico e \nGenerazione Giovani i ringraziamenti al Municipale Piermaria Calderari, in quanto si tratta \ndell’ultima occasione in questa sede per rivolgersi a lui: in tutti questi anni di attività hanno \napprezzato la competenza e la precisione nell’esposizione dei vari dossier, sempre  \nargomenti complicati come temi di pianificazione e finanziari. Ringrazia nuovamente a \nnome del suo Gruppo per l’impegno dedicato. (trascrizione del testo originale) \n\n \nMunicipale Calderari Piermaria: \nRingrazia per il sostegno da parte del Gruppo Partito Popolare Democratico e Generazione \nGiovani e ringrazia anche tutti gli altri Gruppi presenti nel Legislativo per il costruttivo \ndibattito avuto in questi intensi anni in Municipio. Afferma che non sempre le idee sono \nstate convergenti, però il dibattito è stato leale e costruttivo. Augura a Mendrisio di poter \ncontinuare ad essere un punto di riferimento per tutta la regione e per il Cantone. Augura \nanche alla Consigliera Francesca Luisoni che gli subentrerà, ogni bene per il lavoro che \ndovrà affrontare: si tratta della prima donna che entra nell’Esecutivo della Città di \nMendrisio. In tal senso il Municipio sarà ringiovanito e augura a tutti buon lavoro. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette in votazione le conclusioni del MM N. 81 /2018, che sono approvate \ncon 44 voti favorevoli, 0 contrari e 5 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. Non è data adesione alla presentazione della domanda di iniziativa legislativa dei \nComuni “per la revisione transitoria dei criteri di partecipazione dei Comuni \nalla spesa cantonale per l’assistenza sociale”. \n\n2. Il Municipio è incaricato di dare seguito alla decisione del Consiglio comunale. \n \n  All’unanimità è approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 81 /2018. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 37/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \n\nXIV. TRATTANDA \n\n Interpellanze e mozioni \n \n Il Presidente chiede alla Consigliera Carrara Daniela \nse si rimette al testo dell’interpellanza “Ci sono rumori e rumori? dov’è la differenza?”, \npervenuta il 16 ottobre 2018 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliera Carrara Daniela: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \nINTERPELLANZA: Ci sono rumori e rumori? dov’è la differenza? \n \nEgregi signori Sindaco e Municipali, \n \nL’ordinanza Federale contro l'inquinamento fonico(OIF) del 15 dicembre 1986 , \nstabilisce regole per tutelare il cittadino dai  rumori molesti ; di conseguenza \nanche i Comuni sono tenuti a far rispettare i vari articoli . \n \nL’ ORDINANZA MUNICIPALE SULLA REPRESSIONE DEI RUMORI MOLESTI \nE INUTILI   \n \nstabilisce che: \nl \nART. 1 SCOPO La presente ordinanza persegue lo scopo di salvaguardare \nla quiete pubblica attraverso la prevenzione e la repressione dei rumori \nmolesti e inutili e la limitazione di quelli necessari. \n\nART. 2 PRINCIPIO 1. Sul territorio giurisdizionale del Comune di Mendrisio sono \nvietati i rumori, causati senza necessità alcuna o per difetti di precauzione, che \npossono turbare la quiete e l’ordine pubblico.  \n\nART. 4 DOMENICA E GIORNI FESTIVI 1. La domenica e negli altri giorni \nfestivi è vietata l’esecuzione di lavori od opere rumorosi o molesti per il \nvicinato. \n2. In casi particolari il Municipio, tenuto conto dei diversi interessi, può \nconcedere deroghe su richiesta scritta e debitamente motivata.  \n\nDa oramai decenni i cittadini di Meride non sono tutelati, durante i giorni festivi, la \npopolazione e gli escursionisti che si recano nel parco, sono sottoposti ad un costante e \nfastidioso rumore proveniente dalla collina in faccia al paese, dove c’è un campo di tiro \nal piattello di proprietà privata. \n\nAlcuni cittadini, tempo addietro, avevano reclamato per in rumore molesto che \nreca ( gli orari di allenamento e di gare sono costanti e regolari di sabato e \ndomenica o dettate dalle festività ) ma purtroppo nessuno ha mai reagito a tale \nmalumore della cittadinanza e dei turisti.  \nLe giornate sognate di relax, dove poter restare in giardino o andare a \npasseggiare nella pace dei suoni della natura viene  regolarmente infranto da \nquesto rumore sgradevole, da marzo a dicembre con una frequenza regolare. \nLeggendo sempre gli articoli che riguardano i rumori molesti leggo: \nART. 15 STAND DI TIRO Il Municipio, d’intesa con la società di tiro \ninteressata, stabilisce il programma vincolante annuale delle attività di tiro \ne fissa gli orari d’apertura di tiro dello stand. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 38/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nAllego il foglio che mi è stato consegnato con i giorni di allenamento e gare della \nsocietà; \nlascio a voi commentare, in alcuni mesi ci sono gare o allenamenti ogni weekend. \n \nA tale proposito chiedo al lodevole Municipio alcune delucidazioni in merito: \n� Perché non è mai stata presa in considerazione la lamentela della \n\npopolazione? \n\n� Il Municipio è al corrente del disturbo che reca lo stand? \n\n� Com’è possibile che uno stand di tiro al piattello(privato) possa esistere e \n\ncoesistere con il parco Unesco del San Giorgio? \n\n� Chi ha dato l’autorizzazione per effettuare con tale frequenza gli allenamenti \n\ne le gare>? \n\n� Il materiale (piattello in plastica) viene raccolto dopo gli allenamenti e le gare? \n\n� Ci sono le protezioni adeguate per gli escursionisti che passeggiano nelle \n\nzone limitrofe allo Stand? \n\n� Ci sono cartelli che segnalano la presenza dello stand e quando \n\neffettuano le gare o gli allenamenti? \n\n� Chi ha dato la licenza e a chi è spettata la competenza nel decidere il \n\nrilascio delle deleghe?  \n\n� Con quale criterio è stata data la licenza e la frequenza nell’utilizzo? \n\n� Chi ha autorizzato, si è mai recato sul posto per constatare che ci sia una \n\nreale possibilità di coesistenza? \n\n� Come viene tutelato il mondo animale e vegetale nell’area dello stand?  \n\n \n\nAllego il foglio che mi & stato consegnato con i giorni di allenamento e gare della\nsocieta;\nlascio a voi commentare, in alcuni mesi ci sono gare o allenamenti ogni weekend.\n\nA tale proposito chiedo al lodevole Municipio alcune delucidazioni in merito:\n\n» Perché non & mai stata presa in considerazione la lamentela della\npopolazione?\n\n> Il Municipio & al corrente del disturbo che reca lo stand?\n\n» Com’é possibile che uno stand di tiro al piattello(privato) possa esistere e\ncoesistere con il parco Unesco del San Giorgio?\n\n» Chi ha dato l'autorizzazione per effettuare con tale frequenza gli allenamenti\ne le gare>?\n\n> |l materiale (piattello in plastica) viene raccolto dopo gli allenamenti e le gare?\n\n> Ci sono le protezioni adeguate per gli escursionisti che passeggiano nelle\nzone limitrofe allo Stand?\n\n> Ci sono cartelli che segnalano la presenza dello stand e quando\neffettuano le gare o gli allenamenti?\n\n> Chi ha dato la licenza e a chi & spettata la competenza nel decidere |l\nrilascio delle deleghe?\n\n> Con quale criterio € stata data la licenza e la frequenza nell’utilizzo?\n\n> Chi ha autorizzato, si € mai recato sul posto per constatare che ci sia una\nreale possibilita di coesistenza?\n\n> Come viene tutelato il mondo animale e vegetale nell’area dello stand?\n\nCitta di Mendrisio Verbale CC 38/48\n\n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 39/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n \nRingrazio per l’attenzione e attendo per le risposte in merito alle mie domande  \nPer i Verdi di Mendrisio, Daniela Carrara \n \nMendrisio, 07 ottobre 2018 \n\n \n \n \nDaniela Carrara \n\n \n \nVice-Sindaco Danielli Paolo: \n1. Perché non è mai stata presa in considerazione la lamentela della popolazione? \n\nRisponde che né all’Ufficio Sport né alla Polizia sono arrivate lamentele ufficiali da parte \n\ndella popolazione da quando Tremona e Meride sono aggregate nella nuova Città. \n2. Il Municipio è al corrente del disturbo che reca lo stand? \n\nNon è dato a sapere con precisione poiché non sono pervenute reclamazioni ufficiali \nscritte. \n\n3. Com’è possibile che uno stand di tiro al piattello(privato) possa esistere e coesistere con \nil parco Unesco del San Giorgio? \n\nL’infrastruttura è stata realizzata dalla Società di tiro a volo in base alla licenza edilizia \nrilasciata dal Municipio di Tremona l’11 marzo 1969. E’ quindi assolutamente \n\nantecedente al parco del San Giorgio che è stato iscritto nel patrimonio Unesco nel \n2003. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 40/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n4. Chi ha dato l’autorizzazione per effettuare con tale frequenza gli allenamenti e le gare? \nIl programma annuale è presentato all’Ufficio Sport dalla Società di tiro a inizio anno, \ncome anche alla Polizia comunale e alla Commissione di Quartiere di Meride i quali ne \nprendono conoscenza. Le richieste di tiri straordinari sono inviate all’Ufficio Sport che, \nsentito il preavviso del Dicastero Sicurezza, redige un verbale all’attenzione del \nMunicipio il quale decide se concedere o meno il permesso speciale per tiri fuori \nprogramma.  \n\n5. Il materiale (piattello in plastica) viene raccolto dopo gli allenamenti e le gare? \nInforma che i piattelli non sono di plastica ma di terracotta. Come d’uso in questo tipo \n\ndi attività i frammenti non sono raccolti proprio perché sbriciolandosi, sono assorbiti dal \nterreno. Nella fornitura del 2019 saranno ordinati piattelli fatti anche da materiale di \n\nscarto della lavorazione del riso che permetterà una più veloce decomposizione e minor \nimpatto ambientale. \n\n6. Ci sono le protezioni adeguate per gli escursionisti che passeggiano nelle zone limitrofe \nallo Stand? \n\nNon ci sono protezioni particolari, perché non ritenute necessarie. \n7. Ci sono cartelli che segnalano la presenza dello stand e quando effettuano le gare o gli \n\nallenamenti? \nSi posa la segnaletica di avviso durante l’attività del tiro, non ci sono cartelli permanenti. \n\nCartelli fissi non sono stati accettati dal Patriziato. \n8. Chi ha dato la licenza e a chi è spettata la competenza nel decidere il rilascio delle \n\ndeleghe?  \n9. Rimanda alle risposte delle domande 3 e 4. Aggiunge, dal punto di vista edilizio, che la \n\nfossa di tiro (dove si piazzano i tiratori per sparare) è regolarmente approvata con 3 \nsuccessivi avvisi cantonali e relative licenze edilizie (licenza edilizia del 4 maggio 1990 \n\nper la riattivazione e ampliamento impianto fossa di tiro - licenza edilizia del 21 \nnovembre 1991 per il servizio igienico e fossa biologica - licenza edilizia del 24 agosto \n\n2014 per il rifacimento tettoia poligono di tiro). \n10. Con quale criterio è stata data la licenza e la frequenza nell’utilizzo? \n\n11. Rimanda alla risposta della domanda 4. Dal Dicastero sport previa autorizzazione del \nMunicipio nel 2018 sono state rilasciate quattro autorizzazioni supplementari oltre il \n\nprogramma presentato dalla società all’inizio dell’anno. \n12. Chi ha autorizzato, si è mai recato sul posto per constatare che ci sia una reale \n\npossibilità di coesistenza? \nNé l’Ufficio Sport, né la Polizia comunale ha fatto dei sopralluoghi durante i tiri. \n\n13. Come viene tutelato il mondo animale e vegetale nell’area dello stand? \nNon sono state prese né sono previste misure particolari. \n\n Il Presidente chiede alla Consigliera Carrara Daniela \nse si dichiara soddisfatta o insoddisfatta della risposta. \n \nConsigliera Carrara Daniela:  \nSi dichiara abbastanza soddisfatta. Tenuto conto che lo stand risale al 1969, ritiene che \nora si possano eseguire degli esami fonici, visto anche il calendario di svolgimento delle \nattività. Porta anche la sua esperienza quale abitante di Meride (anche se solo per un \nbreve periodo): il rumore prodotto è veramente fastidioso. Chiede se non sia il caso di fare \nuna nuova valutazione per una licenza. Ribadisce che gli abitanti e i turisti che si recano a \nMeride devono subire queste emissioni foniche il sabato e persino il lunedì di Pasqua. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 41/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nRileva come rechi disturbo un apparecchio per tagliare l’erba, e non dia fastidio invece il \ntiro al piattello. \n \n \n Il Presidente chiede alla Consigliera Luisoni \nFrancesca in assenza del Consigliere Pusterla Gianluca se si rimette al testo \ndell’interpellanza “Sosteniamo Casa Astra!”, presentata unitamente ai Consiglieri Fitas \nDavina, Aostalli Manuel, Valtulini Patrick, Foletti Flavio e Bosshard Vera, pervenuta il 26 \nnovembre 2018 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliera Luisoni Francesca: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n\n \n Mendrisio, 24 novembre 2018 \n\n \n\n \n\n \n\nEgregio Signor Sindaco, \n\nEgregi Signori Municipali, \n\n \n\n \n\ncon la facoltà concessa dal Regolamento Comunale, ci \n\npermettiamo di inoltrare la seguente \n\n \n\n \n\nINTERPELLANZA: Sosteniamo Casa Astra! \n \n \n\nCasa Astra, centro di prima accoglienza di Mendrisio (Via Antonio \n\nRinaldi 2) è una realtà importante nel nostro Distretto che sostiene \n\nconcretamente le persone che si trovano a vivere un momento di \n\ndifficoltà, in particolare di nazionalità svizzera. Di recente abbiamo \n\nletto sulla stampa l’appello lanciato dal responsabile della struttura, \n\nDonato Di Blasi, in merito alla necessità di reperire fondi per terminare \n\ni lavori di ristrutturazione del centro. \n\nLavori fondamentali e impellenti, che permetterebbero a Casa Astra di \n\ncontinuare a offrire un servizio accogliente a quelle persone che per \n\nmotivi indipendenti dalla loro volontà, si ritrovano a chiedere alloggio \n\nal centro di accoglienza. Persone che, senza l’aiuto e il sostegno di Casa \n\nAstra, si troverebbero in strada. \n\nQuesta struttura ospita un massimo di 25 persone e attualmente ne \n\nsoggiornano 18, di cui il 90% residenti in Ticino. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 42/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nIl Comune di Mendrisio, e in particolare l’autorità regionale di \n\nprotezione e i servizi sociali, collaborano già con Casa Astra. \n\nCasa Astra per offrire i servizi agli ospiti si avvale anche di un gruppo \n\ndi volontari, a conferma di come il nostro Cantone dimostri sensibilità \n\nverso le persone in difficoltà. \n\nRiteniamo quindi che questa struttura debba essere vista come una \n\ncasa di accoglienza ben radicata nel territorio e come tale sostenuta \n\nattivamente dalla nostra comunità. \n\n \n\n \n\nVisto quanto sopra chiediamo al Municipio: \n\n \n\n1. Di valutare un aiuto straordinario urgente per permettere che la \n\nstruttura possa continuare a offrire conforto a quelle persone \n\nche si ritrovano a vivere un momento della loro vita molto \n\ndifficile. \n\n \n\n \n\nCordiali saluti. \n\n \n\nGianluca Pusterla, \n\nFrancesca Luisoni \n\nDavina Fitas \n\nManuel Aostalli \n\nPatrick Valtunini \n\nFlavio Foletti \n\nVera Bosshard \n \n \nMunicipale Comi Giorgio: \nInterviene spiegando che le attività di Casa Astra sono seguite costantemente dal \nMunicipio attraverso le informazioni assunte dal Dicastero. Prima del comunicato stampa \ncitato nell’interpellanza, il Direttore aveva preso contatto con il Dicastero per informarlo \ndella situazione. Giovedì 6 dicembre, durante la seduta di Municipio, ha riferito ai colleghi \nche hanno preso una decisione, esternata la sera stessa durante la riunione intercomunale \nMendrisiotto e Basso Ceresio, proponendo a tutti i Comuni di aderire all’idea di versare di \nCHF 1.-- pro-capite a favore di Casa Astra. Nella seduta dell’11 dicembre il Municipio di \nMendrisio ha deciso di andare in questa direzione. Anche Chiasso ha aderito alla proposta \ned è a conoscenza del fatto che anche altri Comuni stanno valutando questa decisione. \n \n Il Presidente chiede alla Consigliera Luisoni \nFrancesca se si dichiara soddisfatta o insoddisfatta della risposta. \n \nConsigliera Luisoni Francesca: \nSi dichiara soddisfatta di quanto fatto dal Comune. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 43/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n Il Presidente chiede al Consigliere Stanga Daniele \nse si rimette al testo dell’interpellanza “Misure di sicurezza negli edifici che ospitano le \nvarie sedi di Scuola Elementare (SE) e Scuola dell’Infanzia (SI) della città di Mendrisio \npervenuta il 30 novembre 2018 o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Stanga Daniele: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \n\n  \n\n \n\nMendrisio 30 novembre 2018  \n\n \n\nSignor Sindaco, signori Municipali, \n\navvalendomi delle facoltà date dall'art. 66 LOC e 34 del regolamento comunale, a \n\nnome del gruppo Insieme a Sinistra, presento la seguente \n\nInterpellanza \nMisure di sicurezza negli edifici che ospitano le varie sedi di Scuola \nElementare (SE) e Scuola dell’Infanzia (SI) della città di Mendrisio. \nAd una mia Interpellanza omonima presentata il 21 maggio 2016 che chiedeva, tra \n\nl’altro, se esistesse effettivamente un problema di sicurezza relativo ai vetri delle \n\nsedi scolastiche e, in caso di risposta affermativa, come intendete procedere per \n\nrisolvere questo problema, la risposta, tratta dal verbale della seduta di Consiglio \n\nComunale del 30 maggio 2016, è stata la seguente: \n\nCon l’Ufficio Tecnico comunale, in collaborazione con la SUPSI e lo specialista della \n\nsicurezza sul lavoro attivo all'interno della nostra Città, sarà approntata un’analisi \n\ndella verifica dell'aspetto relativo alla sicurezza, in tutte le sedi della Scuola \n\ndell'infanzia e elementare della Città. In seguito sarà sottoposta al Municipio una \n\nproposta a tutti gli effetti esecutiva, per una definitiva messa in sicurezza degli edifici \n\nscolastici. Sarà probabilmente superata la cifra di CHF 150'000.-- e sarà quindi \n\nnecessario portare il relativo Messaggio Municipale per approvazione al Legislativo. \n\n \n\nSupponendo che questa analisi  sia stata portata a termine chiedo: \n\n \n\n• a quali risultati è giunta? \n\n• è stata sottoposta al Municipio una proposta a tutti gli effetti esecutiva? \n \n\nRestando in ambito “edilizia scolastica” chiedo inoltre: \n\n \n\n• oltre all’aspetto relativo alla sicurezza è stato anche verificato lo stato \n\ngenerale delle varie infrastrutture? \n\n• quali sono i risultati di queste analisi? \n\n• riguardo alle sede SE di Canavée: come si pensa di risolvere la \n\nproblematica relativa ai fumi di scarico prodotti dal generatore che \ndeve entrare in funzione ad intervalli regolari (per verificarne il buon \nfunzionamento) che vanno a disturbare, a dipendenza della direzione \ndel vento, o gli alunni della scuola o gli abitanti delle zone limitrofe?  \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 44/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nCon osservanza \n\n \n\nDaniele Stanga \n \nMunicipale Caverzasio Daniele:  \nPremette, prima di rispondere alle domande dell’interpellanza, che la SUPSI ha eseguito \ndelle analisi sullo stato generale degli edifici con particolare attenzione agli impianti tecnici \ned energetici e agli elementi costruttivi. L’Ufficio tecnico comunale in seguito ha \nimplementato il lavoro svolto da SUPSI incaricando un tecnico anti-incendio dello studio \nd’ingegneria IFEC di allestire dei rapporti di valutazione del rischio di incendio in tutte le \nsedi di Scuola Elementare e Scuola dell’Infanzia della Città.  \nEsiste un problema di sicurezza relativo ai vetri delle sedi scolastiche ? \nIn generale no. Vi sono però delle problematiche attuali. Infatti, alcune sedi hanno ancora \ndelle vetrature che non soddisfano le norme attualmente in vigore. In alcune sedi si è \npotuto intervenire, come la Scuola dell’infanzia di Capolago e la Scuola Elementare di \nRancate, perché i serramenti supportavano l’alloggiamento di un vetro con uno spessore e \ncon un peso maggiori. Inoltre i serramenti erano in buono stato. Nel caso della Scuola \nElementare di Canavée e Ligornetto non è possibile tecnicamente la sostituzione dei vetri \nperché i serramenti attuali non li supportano. Va pertanto pianificata la sostituzione di \ntutto l’impianto. Per la Scuola dell’Infanzia di Rancate: vi sono dei serramenti in alluminio e \nsiamo in attesa di conferma che questi ultimi possano effettivamente supportare i vetri \nnuovi. Per Canavée è previsto un Messaggio Municipale per la sostituzione di tutti i \nserramenti della Scuola. Nel POP è già inserito con priorità 2. Per Ligornetto il risanamento \ndell’involucro con tutti i serramenti è inserito in POP con priorità 3.  \nL’analisi è stata portata a termine?  \nSi \nA quali risultati è giunta? \nNel complesso buoni. Con la regolare manutenzione straordinaria sarà continuamente \nimplementata la sicurezza.  \nE’ stata sottoposta al Municipio una proposta a tutti gli effetti esecutiva? \nGlobalmente no. In questi anni in alcune sedi, tramite credito in delega o investimenti, si è \nintervenuti (in particolare alla Scuola Elementare di Rancate o alla Scuola dell’Infanzia di \nCapolago). Sono previsti altri interventi di manutenzione straordinaria tramite Messaggi \nMunicipali per singolo edificio.  \nOltre all’aspetto relativo alla sicurezza è stato anche verificato lo stato generale delle varie \ninfrastrutture? \nLo stato generale è conosciuto e mantenuto efficiente con la manutenzione ordinaria.  \nQuali sono i risultati di queste analisi? \nI risultati confermano che nel globale il parco scolastico immobiliare comunale è di buona \nqualità. Vi sono alcune sedi più aggiornati di altre, ne siamo consapevoli, ma con la \npianificazione delle prossime manutenzioni straordinarie e con la costante manutenzione  \nordinaria vi è come obiettivo primario di migliorare la sicurezza e l’efficienza a favore di \ntutti.  \nRiguardo alle sede SE di Canavée: come si pensa di risolvere la problematica relativa ai \nfumi di scarico prodotti dal generatore che deve entrare in funzione ad intervalli regolari \n(per verificarne il buon funzionamento) che vanno a disturbare, a dipendenza della \ndirezione del vento, o gli alunni della scuola o gli abitanti delle zone limitrofe?  \nIl rifugio di Canavée e relativo generatore sono di proprietà dell’Ente. Prenderemo al più \npresto contatto per valutare le migliorie possibili. \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Stanga Daniele \nse si dichiara soddisfatto o insoddisfatto della risposta. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 45/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nConsigliere Stanga Daniele:  \nRisponde che si dichiara soddisfatto \n \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Rossi Davide se si \nrimette al testo dell’interpellanza “Interpellanza Ter Chiusura della strada di Somazzo”, \npresentata unitamente al Consigliere Hoehle Dominik, pervenuta il 10 dicembre 2018 o se \nvuole darne lettura. \n \nConsigliere Rossi Davide: \nSi rimette al testo e meglio come segue: \n \nINTERPELLANZA TER \n\nChiusura della strada di Somazzo. \n\n \n        Mendrisio, 7 dicembre 2018 \n \nLodevole Municipio, \n \nNegli scorsi mesi abbiamo sottoposto al Lodevole Municipio due atti parlamentari con \ndelle puntuali osservazioni e segnalando alcune preoccupazioni dei cittadini del \nquartiere.  \nAlcune delle risposte ricevute dal Lodevole Municipio e Ufficio Tecnico Comunale si \npossono dire alquanto imprecise. Non da ultimo sono state poste delle domande via mail \nnell'ultimo mese alle quali non è stata data ancora risposta. \nLa sera del 6 dicembre il cantiere è stato chiuso come di routine ma purtroppo qualcosa \nnon ha funzionato! Infatti, accedere al nucleo di Somazzo da parte degli Enti di Pronto \nIntervento (EPI) in caso di urgenza era impossibile, la larghezza della strada era \ninferiore alla larghezza dei mezzi di soccorso e le lastre che avrebbe dovuto garantire il \npassaggio al mezzo di primo intervento non erano per niente in sicurezza! \nSi è venuti a sapere al mattino che grazie alla mia segnalazione alcuni responsabili degli \nEPI si sono recati immediatamente in loco per controllare l'accesso ed in effetti il \npassaggio non era possibile. Il Servizio Autoambulanze del Mendrisiotto ha lasciato \ntutta la notte un'ambulanza in centro a Somazzo per garantire il primo intervento visto \nche l'accesso a valle del cantiere era impossibile. \nGrazie di cuore ai responsabili dei vari Enti che giovedì 6 dicembre si sono recati sul \nposto per la verifica e per la saggia decisione di lasciare il veicolo in loco! \nDetto tutto ciò e avvalendoci delle possibilità concessasi dalla LOC chiediamo al \nLodevole Municipio: \n\n1. Quali sono i vincoli che sono stati indicati nel capitolato d'appalto? \n \n\n2. Nelle risposte (15.6.2018) alla nostra prima interrogazione rispondevate alla \ndomanda n°6 che: "Durante la notte il passaggio dei veicoli d’emergenza, oltre \n\nal passaggio pedonale di cui sopra, viene sempre garantito (senza la presenza di \n\nresponsabili del cantiere); in tal caso i militi o addetti del veicolo d’emergenza \n\ndevono procedere autonomamente allo spostamento della segnaletica di \n\nsbarramento e attraversare il cantiere con prudenza". \nDi chi è stata la responsabilità di quanto accaduto, che si spera non succeda più, \nla sera di giovedì 6 dicembre? Inoltre, è ipotizzabile modificare l'impianto \nsemaforico aggiungendo la possibilità di dare agli EPI il telecomando per poter \naccedere dal giro di Campora in qualsiasi momento?  \n\n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 46/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\n3. Per quello che riguarda la comunicazione ai detentori di una licenza di \ncostruzione la comunicazione del cantiere e della conseguente chiusura delle \nstrade è arrivata solamente durante il mese di novembre (vedi allegato). Mentre \nnella vostra risposta del 15.6.2018 affermavate che sarebbe stata effettua nelle \nsettimane successive. Di chi è la responsabilità della mancata comunicazione? \n\n4. Nelle risposte (28.9.2018) alla nostra seconda interrogazione affermavate che \nnon si è ritenuto necessario avere un computo dei veicoli presenti a Somazzo. \nForse, ora, è meglio che un conteggio venga fatto visto che tanti cittadini, \ngiustamente, posteggiano il loro veicolo a valle del nucleo. Questo dovuto in \nparticolare da due motivi: il primo l'assenza di posteggio al proprio domicilio e il \nsecondo la loro necessità di usufruire della macchina in vari orari che purtroppo \nnon sempre coincidono con quelli dettati dal semaforo. \n\n5. È possibile fissare un nuovo incontro con la popolazione di Somazzo il prossimo \ngennaio così da fare un punto della situazione dopo 3 mesi di cantiere? \n\n6. Sempre nelle vostre risposte si diceva che il ponte in zona Piazzonale ha subito \nun risanamento, con quale procedura è stato deliberato il lavoro? Quanto è \ncostato il rifacimento del ponte? Quanto è costata la sistemazione della strada di \nCampora? \n\nRingraziando per l'attenzione porgiamo i nostri più cordiali saluti \n \nDavide Rossi \n \nDominik Hoehle \n  \nMunicipale Caverzasio Daniele: \nSottolinea in primo luogo come tutti siano consapevoli che non è un cantiere semplice e \nche si cerca di migliorare eventuali errori che possono venir commessi. \nDomanda 1: \nIl transito dei veicoli degli Enti di Pronto Intervento (EPI) deve essere garantito entro 15 \nminuti dalla ricezione dell’allarme. Lo stesso deve pure essere garantito durante la notte. \nNel capitolato (CPN 102-pos 131.100) è indicato chiaramente: \n− Il prima possibile, ma entro un tempo massimo di 15 minuti da una chiamata \n\nd’emergenza, l’impresa garantirà la chiusura dello scavo con lastre in acciaio o \nequivalente per il passaggio dei mezzi di pronto intervento attraverso il cantiere \n(compresa l’autobotte dei pompieri da 15 t). La chiusura dello scavo dovrà essere \nmantenuta fino al completamento dell’intervento di soccorso.  \n\n− Tutte le sere, la trincea di scavo sarà coperta con lastre di ferro. L’area oggetto \ndell’intervento sarà sbarrata a monte e a valle per impedire il transito veicolare, solo i \nmezzi di soccorso potranno rimuovere lo sbarramento (di facile e immediata rimozione) \nper garantire il transito di emergenza. \n\nDomanda 2: \nLa sera del 6 dicembre 2018 l’impedimento al passaggio dei veicoli degli enti di pronto \nintervento (EPI) era dovuto soprattutto alla presenza di auto posteggiate in prossimità \ndello sbarramento, che avrebbero obbligato i veicoli EPI ad una manovra (curva e \ncontrocurva) impossibile per la presenza dello scavo aperto. La responsabilità è in buona \nparte da attribuire ai veicoli privati. \nIl passaggio a filo del muro con veicoli fino a 15 ton sarebbe infatti stato possibile; prova \nne è che il mattino seguente l’impresa lo ha dimostrato passando appunto con un veicolo \npesante (di peso e dimensioni uguali (larghezza 2.50 m) al camion dei pompieri che \nsarebbe stato utilizzato da Somazzo) e documentando misure e passaggio in uno specifico \nrapporto (siamo in possesso delle foto, delle misure prese e il passaggio del camion). Con \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 47/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nla presenza delle auto posteggiate era impossibile passare con un camion. Per evitare che \nsucceda ancora che auto private posteggino presso il cantiere compromettendo il \npassaggio degli EPI, il Municipio ha chiesto alla polizia di procedere a controlli sistematici \ned emissione delle relative multe. Nei casi più gravi si potrebbe arrivare a sgomberare le \nauto, perché non si può mettere in discussione la sicurezza. \nUna modifica del semaforo del Giro di Campora non è un tema. \nI responsabili degli EPI hanno infatti dichiarato di escludere il passaggio dal Giro di \nCampora.  \nDomanda 3: \nLa comunicazione è stata trasmessa NON ai già detentori di una licenza di costruzione, \nbensì al momento del rilascio delle successive licenze di costruzione.  Si è invece trasmesso \nuna comunicazione (con allegato il Comunicato stampa) agli Uffici tecnici di Castel San \nPietro e Breggia, di voler compiutamente informare i propri cittadini, rispettivamente \nsegnalare le limitazioni di cantiere per licenze edilizie in essere o future. Per la sola licenza \ngià rilasciata che prevede una costruzione di un nuovo edificio (residenza secondaria), e \nquindi di una durata importante, si è invece ritenuto opportuno trasmettere una lettera in \ndata 14.11.2018. \nDomanda 4: \nSi ribadisce di non ritenere necessario un conteggio di tutti i veicoli presenti a Somazzo. Si \nevidenzia che il cantiere, dall’inizio dei lavori fino ad ora, non ha mai compromesso \nl’accessibilità a quasi tutto il nucleo di Somazzo. Tutta la parte alta è sempre stata, e lo è \ntuttora, accessibile passando dal Giro di Campora. In sostanza tutti gli abitanti di Somazzo \navrebbero potuto accedere ai propri posteggi privati, rispettivamente ai posteggi pubblici \ndi San Giuseppe. Il posteggio a valle del nucleo non è sufficiente a causa delle troppe \npersone che vi posteggiano, non per necessità, ma per praticità (il Giro di Campora è un \npo’ più lungo e impone orari stabiliti), a discapito di chi ne avrebbe invece necessità. Si \ntratterebbe semplicemente di avere maggiore rispetto e comprensione tra cittadini e/o \nvicini di casa. \nDomanda 5: \nIl Municipio fisserà un nuovo incontro con la popolazione dopo il primo periodo di lavoro \n(ottobre 2018 - marzo 2019); indicativamente in primavera 2019. \nDomanda 6: \nI lavori di risanamento del Ponte Piazzonaa (rifatto esattamente come prima) sono stati \ndeliberati dal Municipio tramite mandato diretto. Il costo è stato di: \nca. CHF 28'000.- di lavori da impresario costruttore; \nca. CHF 22'000.- di metalcostruttore (travi in acciaio)  \ncosto totale ca. CHF 50'000.- (si doveva intervenire prima o poi avrebbe comunque \ndovuto essere eseguito poiché anche dalle perizie non era messo bene). Per la \nsistemazione del Giro di Campora (scarificazione fondo stradale, sistemazioni muretti \nsostegno e asfalto fresato) sono stati spesi ca. CHF 48'000.- (IVA compresa) a titolo di \nmanutenzione straordinaria rete stradale. \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Rossi Davide se si \ndichiara soddisfatto o insoddisfatto della risposta. \n \nConsigliere Rossi Davide: \nSi dichiara parzialmente soddisfatto. Indica che questa sera la Polizia è dovuta intervenire \ntra le 18.00 e le 19.00 poiché alcune auto impedivano all’Autopostale di partire da \nSomazzo. Auspica che queste problematiche si risolvano il prima possibile. Riconosce che \nse ognuno per coscienza e educazione posteggiasse la sua auto meglio o dove consentito \nsenza intralciare, sarebbe l’ottimale. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 48/48 \n                                                                                \n\n \n \n\n \n\nMunicipale Caverzasio Daniele: \nA completamento di quanto detto afferma che il Municipio ha sempre cercato di \nintervenire in modo delicato ma obiettivamente questo non basta più. La sera si trova lo \nsbarramento aperto con il rischio d’incidente per chi transita successivamente e non è a \nconoscenza della situazione. Probabilmente ora servono delle misure più rigide poiché non \nsi può mettere a repentaglio la sicurezza. \n \n \nPresidente Rezzonico Nicola: \nSi riferisce alla mozione “Naturalizzazione: ai Consiglieri comunali venga fornito un \nrapporto accompagnante le candidature dei singoli candidati” pervenuta il 16 novembre \n2018 del Consigliere Albertalli Benjiamin. Informa di essersi accordato con il mozionante \nnel senso che la stessa sarà esaminata in una prossima seduta. Informa inoltre che è stata \ndistribuita una risoluzione del Municipio dell’11 dicembre 2018 che riporta un parere del \nServizio giuridico sulla ricevibilità della mozione e che questo tema sarà approfondito. \n \nConsigliere Albertalli Benjiamin: \nConferma il proprio accordo ad esaminare la mozione nella prossima seduta del Legislativo. \n \nPresidente Rezzonico Nicola: \nSi riferisce alla mozione “Per un arredo urbano sostenibile e di qualità” pervenuta poche \nore fa dal Consigliere Andrea Ghisletta, unitamente ai Consiglieri Manzocchi Gabriele, \nStephani Andrea e Carrara Daniela. Poiché vi sono dubbi sulla ricevibilità della stessa \npropone che venga esaminata nella prossima seduta. Chiede l’accordo dei mozionanti. \n \nI mozionanti confermano il loro accordo. \n \n \nSindaco Cavadini Samuele: \nEssendo l’ultima seduta di Consiglio comunale del collega Calderari Piermaria approfitta \ndell’occasione per ringraziarlo per il lavoro svolto e per quanto fatto per la Città di \nMendrisio \n \nNon chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il Presidente dichiara chiusa la seduta. \n \n \nPer il Consiglio comunale  \n\n  \nIl Presidente:  \n\n  \nIl Segretario: \n  \nIl Verbalista:  \n \n\n\n