Seduta del 26.05.2014 - Verbale

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category_it: Verbale

text: \n \n\n \n\nCancelleria comunale \nVia Municipio 13 \n6850 Mendrisio \n\n058 688 31 10 \nsegreteria@mendrisio.ch \nmendrisio.ch \n\n \n \n \nVerbale            \n\nConsiglio comunale  \ndel 26 maggio 2014 Seduta apertura  \nPrima sessione  \n \n\n \nIn conformità all’art. 51 LOC il Consiglio comunale è convocato \nper l’apertura della PRIMA SESSIONE con le seguenti  \n\nTRATTANDE \n\n1.  Approvazione verbali delle sedute del 31 marzo e 7 aprile 2014; \n \n\n2.  Investitura nuovo Consigliere Signor Aostalli Manuel in sostituzione del Consigliere \nSignor Allio Aldo; \n  \n\n3.  Nomina dell’Ufficio Presidenziale; \n \n\n4.  Eventuali aggiornamenti Commissioni permanenti; \n \n\n5.  MM N. 25 /2014 \nAcquedotto Regionale del Mendrisiotto (ARM): credito di investimento di            \nCHF 2'420'000.--  quale anticipo per la realizzazione di alcune opere consortili; \n \n\n6. MM N. 28 /2014 \nRisposta alla mozione di data 20 febbraio 2013 intitolata “Promuovere il risparmio \nidrico”;  \n \n\n7. MM N. 17 /2014 \nLinee direttive per il risanamento finanziario della Città. Prime misure operative; \n \n\n8 MM N. 32 /2014 \nRisposta alla mozione di data 16 febbraio 2012 “per la creazione di un ciclodromo \nper la pratica del ciclismo in assoluta sicurezza”; \n \n\n9. Interpellanze e mozioni \n \n\n  \n Sono scusate le assenze dei Consiglieri comunali: \nFerrari Mario, Rusca Gianbattista. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 2/43 \n \n \n\n \n \n Il Presidente invita quindi il Segretario a procedere \nall’appello nominale. \n \n\n  Sono presenti      \n1 ALLIATA Darica  28 LATINI Edoardo \n\n2 ALLIATA Mark  29 LUISONI Francesca \n\n3 BERETTA PICCOLI Luca  30 LUPI Marco \n\n4 BIANCHI Marcella  31 LURÀ Felice \n\n5 BIANCHI Grazia  32 MERONI Monica \n\n6 BORDOGNA Massimiliano  33 NAVA Giancarlo \n\n7 BORELLA Massimo  34 PASTA Giuliana \n\n8 BOSSHARD Vera  35 PASTA Tiziano \n\n9 CALDERARI TIziano  36 PEREIRA MESTRE Ricardo  \n\n10 CAMPONOVO Almero  37 PICCIOLI-CAPPELLI Cristina \n\n11 CARRARA Andrea  38 POLO Alessandro \n\n12 CARRI Andrea  39 POLONI Giovanni \n\n13 CATTANEO Pascal  40 POMA Fabrizio \n\n14 CAVADINI Samuele  41 PONTI Gabriele \n\n15 CAVERZASIO Daniele  42 PUSTERLA Carlo \n\n16 CERÈ Emiliana  43 REZZONICO Daniela \n\n17 CRIVELLI BARELLA Claudia  44 REZZONICO Nicola \n\n18 DANIELLI Paolo  45 ROSSI Davide  \n\n19 FATTORINI Stefano  46 SALA Maurizio \n\n20 FITAS Davina  47 SISINI Cesare \n\n21 FOLETTI Flavio  48 SISINI Rezio \n\n22 FONTANA Tiziano  49 STANGA Daniele \n\n23 GAROBBIO Milena  50 STEPHANI Andrea \n\n24 GEHRING AMATO Françoise  51 TOMMASINI Gian-Paolo \n\n25 GUIDALI Sanzio  52 TRENTO Fiorenza \n\n26 HOEHLE Dominik  53 ZOCCHETTI Mauro \n\n27 IMPERIALI Sergio    \n \n Eseguito l’appello nominale e constatata la \npresenza di N.  53 Consiglieri all’inizio della seduta, il Presidente dichiara aperta la seduta. \n \n \nI.  TRATTANDA \n Approvazione verbali delle sedute del 31 marzo e 7 aprile 2014 \n \n \n Non chiedendo la parola nessun Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione l’approvazione dei verbali inerente le sedute del 31 \nmarzo e 7 aprile 2014, che sono accolti all’unanimità.   \n  \n \n\n All’unanimità è approvato l’esito della votazione \ninerente l’approvazione dei verbali delle precedenti sedute del Consiglio comunale. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 3/43 \n \n \n\n \n\n \n\nII. \n \n\nTRATTANDA \nInvestitura nuovo Consigliere Signor Aostalli Manuel in sostituzione del \nConsigliere Signor Allio Aldo \n \n\n \n\nIl Presidente passa all’investitura del nuovo \nConsigliere Signor Aostalli Manuel. \n \n In base alla Legge sull’Esercizio dei diritti politici, il \nPresidente invita il Signor Aostalli Manuel a dare lettura della sua dichiarazione di fedeltà \nalla Costituzione e alle Leggi. \n \n Il Signor Aostalli Manuel legge la sua dichiarazione \ndi fedeltà, la quale è accolta con un applauso dal Consiglio comunale. \n \n\n Il numero dei Consiglieri è ora asceso a 55. \n \n\nIII. \n \n\nTRATTANDA \nNomina dell’Ufficio Presidenziale \n \n\n  \n Il Presidente invita i Capi-Gruppo a voler \nformalizzare le loro proposte per la costituzione dell’Ufficio Presidenziale del Consiglio \ncomunale. \n Il Consigliere Danielli Paolo per il Gruppo PPD e \nGenerazione giovani, propone quale Presidente il Consigliere Tommasini Gian-Paolo. \n \n Il Consigliere Tommasini Gian-Paolo è eletto \nper acclamazione Presidente dell’Ufficio Presidenziale.  \n\n  \n Il Consigliere Sisini Rezio per il Gruppo Insieme a \n\nSinistra, propone quale I. Vice-Presidente il Consigliere Stanga Daniele. \n \n Il Consigliere Fontana Tiziano, per il Gruppo Verdi, \n\npropone quale II. Vice-Presidente la Consigliera Crivelli Barella Claudia. \n \n Per acclamazione vengono eletti i Consiglieri \n\nStanga Daniele, quale I. Vice-Presidente, nonché Crivelli Barella Claudia in veste di \nII. Vice-Presidente del Consiglio comunale. \n\n  \n Per acclamazione vengono eletti quali \n\nscrutatori i Consiglieri Lupi Marco per il Gruppo PLR e Polo Alessandro per il \nGruppo PPD e Generazione giovani. \n\n \n Su invito del Presidente il Segretario comunale \n\nprocede alla lettura della formazione dell’Ufficio Presidenziale. \n \nPresidente Tommasini Gian-Paolo \n\nI.   Vice-Presidente Stanga Daniele \n\nII.   Vice-Presidente  Crivelli Barella Claudia \n\nScrutatori Lupi Marco, Polo Alessandro \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 4/43 \n \n \n\n \nAll’unanimità è approvato l’esito della votazione inerente la nomina dell’Ufficio \nPresidenziale per l’anno 2014 / 2015. \n \n Al termine dell’anno di Presidenza, il Consigliere \nSisini Cesare rivolge le seguenti parole: \n \n“Permettetemi a conclusione di questo primo anno di legislatura, di portare un breve \nconsuntivo di questi primi 12 mesi. \nInnanzi tutto desidero ringraziare tutti i commissari che dietro le quinte, nelle commissioni \npermanenti, mettono a disposizione il proprio tempo per l’analisi e la discussione sui \nMessaggi Municipali. Così da permetterci di discutere in questo consesso e prendere le \ndecisioni sui vari temi proposti. \nTra le varie risoluzioni adottate ho pensato di attirare la vostra attenzione su due di queste. \nNon per metterle in contrapposizione, ma per evidenziare quanto le capacità di \ndifferenziare i temi e le discussioni, nel nostro comune sono comunque proficui. \nCome primo riferimento porto la scelta di questo Consiglio comunale, nell’acquisire la \nproprietà della ex Riri con un investimento di CHF 8.4 mio. Con questa scelta abbiamo \nposto le basi per il futuro insediamento della SUPSI, con il Dipartimento Ambiente \nCostruzioni e design, così da unificare il campus universitario della costruzione a Mendrisio. \nAttualmente lo stabile è utilizzato come sede provvisoria del Corpo Civici Pompieri. \nIn questo primo anno di legislatura, a seguito della mini aggregazione, abbiamo dibattuto \nin due sedute distinte nel 2013 e recentemente nel mese di marzo, con intense discussioni \nsui conti preventivi della Città. L’attuale situazione finanziaria, deficitaria dei conti \ncomunali non ci ha lasciati indifferenti. Tutt’altro, ci ha portati a spronare il Municipio nel \nporre maggiore attenzione nell’inserire un freno alla spesa corrente. Situazione questa che \nci accomuna a numerosi comuni del Cantone, ma evidentemente ad ognuno tocca fare i \nconti a casa propria. Rimanendo sulla gestione finanziaria su questa tematica, questa \nstessa sera avremo la discussione sul cambiamento del moltiplicatore d’imposta. \nIn conclusione, desidero ringraziare le colleghe dell’ufficio presidenziale per l’attenzione \nportata ad ogni votazione, Marcella Bianchi e Cristina Piccioli-Cappelli. Così come al \nSegretario Demenga per i riferimenti puntuali a sostegno della presidenza. In modo \nparticolare desidero ricordare e ringraziare il verbalista Signor Andrea Bernasconi, che tra \npoco guadagnerà la meritata pensione. Già Segretario del Comune di Rancate, ha in \nseguito con l’aggregazione del 2009, coadiuvato il Segretario e i miei predecessori nella \ngestione delle sedute di Consiglio comunale. Auguro, ora al nuovo Christian Bortolotti una \nbuona continuazione con il nuovo incarico. \nRingraziando nuovamente voi tutti per l’attenzione, è giunto il momento di cedere il posto \ne la conduzione al nuovo Presidente Gian-Paolo Tommasini, augurandogli e augurandoci \nun buon proseguo di legislatura. (trascrizione del testo originale) \n \n Assumendo la Presidenza, il Consigliere Tommasini \nGian-Paolo rivolge le seguenti parole: \n \nSolitamente insediandosi in questa carica si approfitta dell’occasione per ringraziare tutti i \nConsiglieri comunali presenti che hanno voluto dar fiducia al neo eletto presidente e si \nringrazia anche il proprio partito, in questo caso il Partito Popolare Democratico, per aver \nproposto il proprio nome quale Presidente del Consiglio comunale. Io effettivamente \nringrazio tutti per la fiducia accordatami, ma nel medesimo tempo il mio primo pensiero \ned il mio primo desiderio sono quelli di augurare a tutti voi, cari Consiglieri comunali e \nMunicipali, di trascorrere questo mio anno di presidenza in modo proficuo, vantaggioso \nsoprattutto per la nostra popolazione e in piena armonia.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 5/43 \n \n \n\nPercorreremo insieme un anno dove ci saranno temi importanti da discutere e da \npianificare che potrebbero marcare in modo determinante il futuro della nostra Città \n(anche se io preferisco chiamarlo ancor il nostro Comune). I discorsi ancora aperti sono \nparecchi; (già a partire da questa sera la discussione del MM N. 17 /2014 riguardante le \nlinee direttive per il risanamento finanziario e la proposta di aumento del moltiplicatore ed \naltri seguiranno come il Comparto Valera, Villa Argentina, il completamento del CPI, la \nSUPSI, l’insediamento definitivo della Biblioteca cantonale e centro culturale alla ex-\nFilanda). A tutti noi Consiglieri comunali eletti dai nostri concittadini lo scorso anno è stato \ndato un preciso mandato: di lavorare per il bene comune, tenendo pur sempre conto delle \ndiverse anime che compongono la nostra popolazione. \nSiamo stati chiamati a rappresentarli e siamo qui per portare le loro voci con assoluta \nresponsabilità, cercando di trasformare le loro giuste aspettative in qualcosa di concreto \nche possa essere accettato da tutti dopo una franca discussione e onesto confronto fra le \nvarie forze politiche in campo. È questa la responsabilità di cui ci siamo fatti carico per il \nruolo che ricopriamo, e che dobbiamo portare a buon termine. È da diversi anni che siedo \nin Consiglio comunale ma ultimamente, e mi dispiace dirlo, il clima politico è cambiato, il \ndibattito si è fatto un po’ aspro, in certi casi è scaduto di tono, troppa litigiosità e anche \ntroppi personalismi e per essere chiari e sinceri, questo scadimento lo si nota da tutte le \nparti chiamate in causa, destra o sinistra che sia. \nCome ho detto precedentemente ci si è forse dimenticati perché siamo qui, chi ci ha eletto, \nil ruolo che abbiamo in questo consesso. \nResponsabilità e rispetto, queste sono le parole chiave che dovremmo tutti ogni tanto \nrammentarci. Il raggiungimento degli obiettivi e dei risultati che i cittadini si attendono da \nnoi, non si hanno con sparate individuali o reazioni contro chi la pensa diversamente o \ncontro chi è di un diverso partito politico (questa è politica partitica discriminatoria, quasi \nal limite di razzismo politico) non è nemmeno salendo sulle barricate e mostrando i \nmuscoli che si raggiungono i risultati, magari qualcosa si può anche raggiungere, ma a \nquale prezzo voltandosi poi indietro? \nCi sono altre strade! \nDa che mi ricordo, quale ex calciatore del FC Mendrisio, le basi per raggiungere qualsiasi \nobiettivo sono: \n1. Fare gruppo \n2. Gioco di squadra \nSenza questi due fattori base non si andrà molto lontano, i risultati verranno sempre più a \nmancare e si farà fatica per rimanere al passo coi tempi (soprattutto sapendo già quanto \nlunghi siano normalmente i tempi della politica). Per questo, cari colleghi, e per rispetto di \nchi ci ha eletto, tutti noi dobbiamo essere più responsabili, lavorare confrontandosi e \nrispettandosi, non solo per il gruppo politico che rappresentiamo ma primariamente per \ntutti i cittadini che guardano a noi con speranza di un futuro sempre migliore sia in qualità \ndi vita che economicamente. \nIn questo anno di presidenza mi impegnerò con tutte le forze possibili affinché quello che \nho appena detto si realizzi, il dibattito politico dovrà essere rispettoso di tutte le forze \npolitiche coinvolte, ma nello stesso tempo concreto. Le varie forze politiche dovranno \ntrovare soluzioni facilmente raggiungibili, non creare complicazioni inopportune e ulteriori \ndivisioni, tutti noi dovremo diventare una squadra con un comitato dirigenziale e un \ndirettore sportivo. \nQuesto è l’obiettivo da raggiungere insieme per avere risultati vantaggiosi per tutti a lungo \ntermine. \nUtopia? Non penso e personalmente credo invece che questo sia raggiungibile con un \npiccolo sforzo da parte di tutti noi, magari non subito al 100% entro il mio anno di \npresidenza, ma allora chi mi succederà spero continui su questa strada sicuramente non \nfacile ma imprescindibile se si vuole il bene della Città di Mendrisio. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 6/43 \n \n \n\nConcludo non invitandovi alla fine della seduta ad un tradizionale incontro conviviale \nnell’atrio del palazzo comunale ma bensì approfittando del fatto che quest’anno ricorre il \n75° anniversario della SAT di Mendrisio proprietaria della capanna Leit in Leventina, per \noffrirvi lassù domenica 27 luglio un pranzo in compagnia. \nSi diventa squadra faticando e con il tempo. Un’ora e mezzo a piedi in salita sudando \nanche un po’ per raggiungere quota 2’200 metri, pranzare e dissetarsi in compagnia, \npenso possa essere veramente un buon inizio e possa far bene a tutti quanti, Municipali e \nSegretario compresi! (trascrizione del testo originale) \n \n \nIV. \n \n\nTRATTANDA \nEventuali aggiornamenti Commissioni permanenti \n\n \n Il Presidente chiede se vi sono aggiornamenti \nriguardanti le Commissioni permanenti. \n \n\nIn sostituzione del Consigliere Sala Maurizio il Gruppo PLR propone di nominare \nquale nuovo membro della Commissione della Gestione il Consigliere Ponti Gabriele. \n\n \nIn sostituzione del Consigliere Ponti Gabriele il Gruppo PLR propone di nominare \n\nquale nuovo membro della Commissione delle Opere Pubbliche il Consigliere Sala \nMaurizio. \n\n \nIn sostituzione del Consigliere Calderari Tiziano il Gruppo PLR propone di \n\nnominare quale nuovo membro della Commissione delle Petizioni il Consigliere Sisini \nCesare. \n \nLa proposta del Gruppo PLR è accolta tacitamente. \n \nAll’unanimità è approvato l’esito della votazione inerente l’approvazione degli \naggiornamenti delle Commissioni permanenti. \n \n \nV. TRATTANDA \n\nAcquedotto Regionale del Mendrisiotto (ARM): credito di investimento di   \nCHF 2'420'000.--  quale anticipo per la realizzazione di alcune opere consortili \n \n\n  \n Il Presidente richiama il MM N. 25 /2014 e il \nrapporto della Commissione della Gestione che ne raccomanda l’accettazione.  \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Foletti Flavio: \n \nConsigliere Foletti Flavio: \nIl testo del MM ed il rapporto della Commissione della Gestione che lo ha discusso il \n28 aprile 2014 (e non il 28 maggio 2014 come risulta a causa di un refuso nel rapporto) \nsono sufficientemente chiari ed esaurienti nel presentare le motivazioni che hanno portato \nil nostro Municipio ad accettare e proporre a noi di diventare il committente provvisorio \nper le opere di parte della tappa dell’Acquedotto Regionale del Mendrisiotto. \nIn concreto sappiamo che, votando il Messaggio, questa sera avvalliamo la spesa a carico \ndella nostra Città pari a 740'319.00 franchi; tutto il resto ci sarà rimborsato, interessi \ncapitalizzati compresi, una volta operativo il Consorzio. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 7/43 \n \n \n\nPositivo l’atteggiamento di tutti i Municipi che, per diminuire l’esborso monetario di \nMendrisio mettono a disposizione crediti in delega per complessivi CHF 657'000.00, \ntenendo conto anche dei 60'000.00 franchi del Comune di Vacallo che sono dati, ma che \nnon figurano nella tabella di pagina 4 del Messaggio. \nA questi anticipi partecipa anche il Municipio di Balerna, comune di domicilio del collega \ndi Consiglio comunale che con il suo ricorso sta bloccando in modo inopportuno la \ncostituzione ufficiale e l’operatività del Consorzio.  \nAmore per l’interesse pubblico? o mera voglia di protagonismo da parte del ricorrente? \nDi certo il Tribunale Cantonale Amministrativo non ci darà la risposta a questo quesito. \nA noi tutti, quindi anche al nostro gruppo, il compito di non mettere in discussione opere \nindispensabili ed urgenti sia per l’acquedotto sia per la nuova strada industriale \napprovando il MM così come presentato. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Hoehle Dominik: \nIl 4 marzo 2013 il nostro consesso ha approvato il MM N. 128 /12, accettando cosi \nl’adesione di Mendrisio  al consorzio Acquedotto Regionale del Mendrisiotto. A causa di \nun ricorso, da parte di un Consigliere comunale di Balerna, e tutt’ora pendente in seconda \nistanza al Tribunale Cantonale Amministrativo, il Consorzio di fatto non può ancora essere \noperativo. Per questo motivo ci troviamo stasera a discutere della richiesta di credito di \nCHF 2'420'000.-- come anticipo, da parte della Città di Mendrisio a favore del futuro \nConsorzio, per la realizzazione della prima parte della tappa zero. Questa parte sfrutta le \nsinergie con gli attuali lavori in corso allo Svincolo autostradale da parte dell’USTRA , in \nmodo sia di contenere i costi che di accorciare le tempistiche. \nImportante è il segnale da parte di tutti i Municipi dei Comuni che andranno a far parte \ndel Consorzio Acquedotto Regionale del Mendrisiotto, i quali hanno contribuito \nparzialmente al finanziamento delle opere per tramite di crediti in delega. \nDopo aver sentito il parere degli Enti Locali, indipendentemente dall’esito del ricorso citato \nin precedenza , il Consorzio sarà operativo (anche perché il piano di approvvigionamento \nidrico è di competenza cantonale). Porto quindi l’adesione del Gruppo Lega-UDC-\nIndipendenti. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Crivelli Barella Claudia: \nPorto la posizione del gruppo dei Verdi per il punto 5 e 6 delle trattande in esame questa \nsera. Discuteremo nella prossima sessione di Gran Consiglio due mozioni, a cui quella che \nsarà in esame questa sera al punto 6 dell’ordine del giorno si riferiscono: quella di Bruno \nStorni e cofirmatari “Basi legali per promuovere il risparmio d’acqua potabile” del 24 \nsettembre 2012 e ben precedente, del 2008, quella di Francesco Maggi per il gruppo dei \nVerdi “Gestione più sostenibile d’acqua potabile e contro lo spreco di soldi pubblici in \nacquedotti sovradimensionati e spese di depurazione inutili”. \nLe due mozioni rilevano come negli anni, nonostante l’aumento della popolazione, il \nfabbisogno idrico sia in realtà diminuito, grazie ad una migliore gestione degli acquedotti \n(ma purtroppo Mendrisio, con il 36 % di perdite si situa ancora tra i comuni con maggiori \nsprechi), anche grazie ad elettrodomestici più efficienti (una lavastoviglie o una lavatrice di \nclasse A+ consuma dieci volte meno di una prodotta solo pochi anni fa), e grazie non da \nultimo ai contatori elettrici che sensibilizzano la popolazione sul risparmio idrico.  \nIl risparmio idrico è fondamentale e corrisponde anche ad un risparmio energetico; con \nuna buona sensibilizzazione è possibile ridurre il consumo di banda e i consumi di punta.  \nMendrisio ha condotto diverse campagne di sensibilizzazione, e piano piano si stanno \nriducendo le perdite, ma molto resta da fare. Secondo i Verdi questa è la strada da \npercorrere, mettendo in sicurezza le vecchie fonti che sono preziosissime, e non \nguardando al lago che, anche se non è ancora in esame questa sera, è negli intenti \ndichiarati dell’Acquedotto Regionale. Risparmiare acqua conviene a tutti, e questa sera \nabbiamo più che mai bisogno di parlare di risparmi.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 8/43 \n \n \n\nRisparmiare acqua porta dei vantaggi a livello economico, a livello ambientale, \npermettendo di ridurre l’impronta ecologica della  società, sottraendo meno acqua alle \nzone umide e all’ambiente. Inoltre, diminuendo il consumo si riduce il volume d’acqua \ninquinata e si spreca meno energia, riducendo di conseguenza la produzione di gas a \neffetto serra. Vi è inoltre un vantaggio a livello sociale: la sensibilizzazione della \npopolazione responsabilizza consumatrici e consumatori, dà vita ad una nuova cultura \ndell’acqua che riconosca il suo inestimabile valore. \nA parere dei Verdi questi valori non sono sufficientemente riconosciuti dall’Acquedotto \nRegionale, e quindi non possiamo approvare questo credito, per cui ci asterremo. \nCon le medesime motivazioni sosteniamo invece la mozione “Promuovere il risparmio \nidrico”. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Sisini Rezio: \nIl nostro gruppo è favorevole alla messa in rete degli acquedotti del Mendrisiotto, \nvoteremo dunque il MM in esame perché non prevede ancora la realizzazione \ndell’acquedotto a lago. Un’opera che secondo noi andrà semmai realizzata una volta che, \nportata a termine la messa in rete delle fonti esistenti e fatte le dovute verifiche su più anni, \nsi dimostrerà che l’acqua potabile non sia sufficiente per tutte le economie domestiche, le \nindustrie, le aziende agricole della regione. \nSiamo dunque di parere opposto rispetto a quello della Commissione delle petizioni che, \nnel suo rapporto sulla Mozione di Insieme a Sinistra, dà la priorità alla realizzazione \ndell’acquedotto a lago e propone di distribuire l’acqua delle fonti dismesse per lo \nsfruttamento a scopo industriale. Non ci opponiamo a che l’acqua di pozzi purtroppo non \npiù utilizzabili venga erogata alle industrie, anzi, questa richiesta era contenuta nella \nnostra mozione; insistiamo però sul fatto che le fonti “buone” vadano mantenute e \nprotette, e che la popolazione possa continuare a bere acqua di falda. Nonostante le \nrassicurazioni, gli impianti di depurazione attuali trattengono “solo in parte o per niente \nalcuni microinquinanti” (rimandiamo alla lettura del Rapporto 2012 della Commissione \ninternazionale per la protezione delle acque italo-svizzere). \nSaranno dunque da mettere in atto tutti gli accorgimenti possibili affinché quella \ndell’acquedotto a lago sia l’ultima soluzione e dunque bisognerà:  \n- reiterare inviti e suggerimenti per il risparmio idrico e un consumo responsabile, \n- continuare con la ricerca sistematica delle perdite (che a tutt’oggi, col 31%, risultano \n\nmolto elevate),  \n- sensibilizzare i grossi consumatori allo sviluppo di sistemi di riciclo e di \n\napprovvigionamento alternativo. \nSiamo dunque favorevoli alla posa della condotta dell’ARM tra Riva San Vitale e Coldrerio \nanche se le strutture sulle quali si appoggerà, in particolare lo svincolo autostradale, non \nincontrano i nostri favori. Si tratta infatti di progetti che vanno a incidere profondamente \nsul nostro territorio. Cogliamo l’occasione per ricordare la nostra contrarietà a un’opera \nfaraonica come quella in costruzione. Pur riconoscendo la necessità di apportare alcuni \ncorrettivi, in particolare per eliminare punti particolarmente critici, lo riteniamo \nsovradimensionato, eccessivamente costoso e invasivo per il paesaggio. Discorso analogo \nper la strada industriale che dovrebbe alleggerire il traffico attraverso Rancate: temiamo \nche l’effetto benefico, sempre che ci sia, possa essere di breve durata. (trascrizione del testo \noriginale) \n \nConsigliere Poloni Giovanni:  \nA nome del Partito Liberale Radicale porta l’adesione al Messaggio così come presentato. \nCome relatore sottolinea due peculiarità: la prima si riferisce ai rischi che sono legati ad \nun’eventuale proroga del periodo di ricorso che potrebbe portare la creazione di questo \nConsorzio in tempi lunghissimi, anche se ci sono rassicurazioni che il Consiglio di Stato \npossa intervenire con un consorziamento coatto.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 9/43 \n \n \n\nLa seconda riguarda le fonti d’approvvigionamento presenti sul nostro territorio, che sono \ngarantite e che verranno mantenute, tranne San Martino 1 e 2 , che saranno prese in \nconsiderazione negli anni a venire, nel corso di una seconda fase. Inoltre sono pervenute \nrassicurazioni che le sorgenti e le relative zone di protezione S2 e S3 non subiranno \ncambiamenti di rilievo. \n \nMunicipale Robbiani Massimiliano: \nVi è stato un primo ricorso presentato al Consiglio di Stato da parte di un Consigliere \ncomunale di Balerna; in seguito è inoltre stato interposto un ricorso da parte del Comune \ndi Balerna al Tributante Cantonale Amministrativo (TRAM). Il Sindaco del Comune di \nBalerna conferma di aver sollecitato l’evasione del succitato ricorso che in effetti ferma il \nlavoro del Consorzio dell’Acquedotto Regionale del Mendrisiotto. \nGrazie alla Città di Mendrisio e all’approvazione di questo credito si potrà dare la \npossibilità di iniziare i lavori. Si augura chiaramente che possa giungere una decisione \npositiva da parte del TRAM; caso contrario i tempi si allungheranno ulteriormente. \nNel caso in cui la stessa non giunga in tempi ragionevoli si augura che il Consiglio di Stato \nsi pronunci su un consorziamento coatto. \nA causa delle zone di pericolo la Legge non permette più l’utilizzo dei pozzi di San Martino \n1 e 2. Ricorda come all’inizio del progetto dell’acquedotto a lago il Cantone imponeva di \neliminare tutti i pozzi e mantenere solo l’approvvigionamento a lago. Grazie alle obiezioni \nsollevate si potrà usufruire dell’acqua fornita da alcuni pozzi. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere il \nPresidente mette in votazione  le conclusioni del MM N. 25 /2014 Acquedotto Regionale \ndel Mendrisiotto (ARM): credito di investimento di CHF 2'420'000.-- quale anticipo per la \nrealizzazione di alcune opere consortili, che sono approvate con 52 voti favorevoli, 0 \ncontrari e 3 astenuti. \n  \n\nResta pertanto deciso: \n \n\n1. E’ approvata l’assunzione di committenza da parte della Città di Mendrisio \nnell’ambito dei lavori USTRA e della Strada industriale per quanto riguarda il \nprogetto di ARM fino alla costituzione del Consorzio e al massimo per il \nbiennio 2014-2015. \n\n \n2. E’ approvato il progetto della tratta ARM lungo il cantiere USTRA dello \n\nsvincolo così come elaborato dal Consorzio Ndrisiome 2014. \n \n3. E’ accordato un credito di CHF 2'420'000.-- (IVA inclusa) quale anticipo delle \n\nopere consortili previste per il biennio 2014-2015 nell’ambito del progetto \nARM per la tratta svincolo/cantiere USTRA e per la tratta della Strada \nindustriale. \n\n \n4. Il Municipio è autorizzato a capitalizzare gli interessi passivi sulla quota del \n\ncredito non di pertinenza della Città; gli oneri finanziari saranno aggiunti al \nsopraccitato credito. \n\n \n5. L’investimento è da contabilizzare alla voce ARM degli investimenti della \n\nSezione Acqua Potabile delle AIM. \n \n  All’unanimità é approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 25 /2014. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 10/43 \n \n \n\n  \nVI. \n \n\nTRATTANDA \nRisposta alla mozione di data 20 febbraio 2013 intitolata “Promuovere il \nrisparmio idrico” \n\n  Il Presidente richiama il MM N. 28 /2014. \n\n  Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola la Consigliera Meroni Monica.  \n \n \n \n \nConsigliera Meroni Monica: \nL’acqua viene definita da qualcuno “l’oro blu del 21° secolo”. \nÈ una risorsa preziosa la cui disponibilità non è illimitata e tutti sappiamo che senza acqua \nnon c’è vita sulla terra. \nGiusto dunque, preoccuparsi di non sprecarla, giusto promuoverne il risparmio e un uso \nparsimonioso. \nTutte cose che il nostro Municipio già sta facendo, innanzitutto attraverso il bilancio idrico, \npubblicato e disponibile dal 2011, il quale permette di verificare l’acqua misurata alla \nproduzione, all’erogazione e naturalmente al consumo. \nParticolare importanza viene data pure alla localizzazione delle perdite attraverso verifiche \nsistematiche delle condotte principali nei vari Quartieri.  \nIl sistema pilota denominato “Lorno”, per la localizzazione delle perdite, è attivo a Rancate, \npresto verrà esteso nei Quartieri “della Montagna” e in seguito in tutta la Città. \nInfine, sia Municipio che le AIM si muovono attivamente organizzando campagne di \nsensibilizzazione o azioni puntuali per sensibilizzare la cittadinanza al risparmio idrico. \nCome gruppo PPD e GG condividiamo e appoggiamo gli intenti e gli obiettivi della \nmozione, ma ritenendo la stessa superflua, portiamo il nostro appoggio alla risoluzione \nmunicipale. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Garobbio Milena: \nCon la presente mozione, Insieme a sinistra invita il Municipio a promuovere il risparmio \nidrico tramite alcune misure importanti - in parte già avviate - che porteranno a realizzare \nnon solo dei benefici economici in primo luogo ai consumatori, se i costi di produzione \nsaranno più contenuti, e se la sensibilizzazione sui consumi raccoglierà i suoi frutti. Ma \nanche all’ente pubblico poiché grazie alla riparazione delle perdite d’acqua nella rete di \ndistribuzione e alla posa di contatori, sarà possibile valutare in modo più preciso i consumi \ne conseguentemente l’ordine di grandezza di nuovi investimenti in infrastrutture \nd’approvvigionamento (nella fattispecie l’acquedotto a lago). \nDal rapporto commissionale, approvato dal Municipio con il MM N. 28 /14, apprendiamo \nche l’azienda si è già attivata nella ricerca di perdite d’acqua introducendo un progetto \npilota nel Quartiere di Rancate, e ha già elaborato un primo parziale bilancio idrico.  \nUn buon inizio, che ci conforta solo in parte; ci sarebbe piaciuto leggere nel Messaggio \nanche di eventuali progetti di intervento futuri negli altri Quartieri, tenuto conto delle alte \nperdite di acqua nella rete di distribuzione, stimate attorno al 30%. \nLa nostra richiesta di intraprendere una politica attiva di promozione del risparmio di \nacqua, presso i privati e presso le industrie, ripresa anche dalla Commissione delle Petizioni, \nè un tassello importante. Appoggiamo quindi l’invito al Municipio di avviare una \nsensibilizzazione sul tema presso le aziende che operano sul territorio e che presentano un \nforte consumo in acqua potabile.  \nSiamo tutti coscienti che l’acqua è un bene prezioso, e che realizzare e gestire un \nacquedotto comporta costi elevati.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 11/43 \n \n \n\nPer questi motivi riteniamo importante agire su più fronti alfine di ottenere dei benefici \neconomici, ambientali e sociali validi per tutti: ente pubblico, aziende e cittadinanza. \nColleghe e colleghi, vi invito quindi, al contrario di quanto indicato nel rapporto \ncommissionale, a sostenere la mozione e a respingere il Messaggio così come presentato. \nAccogliere la mozione significa qualificare maggiormente e concretizzare l’azione del \nMunicipio in questo ambito, che altrimenti arrischia di rimanere un’azione puramente \ndeclamatoria. \nL’intento, in conclusione, è anche quello di trasmettere alla cittadinanza un segnale di \nimpegno con l’obiettivo di ridurre i consumi di acqua, che in fin dei conti comporta pure \nun risparmio finanziario – soprattutto di questi tempi - per ogni nucleo famigliare. \n(trascrizione del testo originale) \n \n \n \nConsigliere Calderari Tiziano:  \nil gruppo Liberale Radicale appoggia pienamente il discorso inerente il risparmio idrico. La \nmozione va nella giusta direzione ma contempla gli intenti già messi in atto dal Municipio \ne dalle AIM. La mozione riprende e sottolinea alcuni punti che AIM e Municipio dovranno \napprofondire nei prossimi anni. In qualità di relatore della Commissione delle Petizioni \nribadisce il no alla mozione poiché la strada è già tracciata. Invita il Capo Dicastero AIM e il \nMunicipio a seguire queste indicazioni, sensibilizzando maggiormente l’utenza e \npromuovendo la messa in rete dei vari acquedotti a livello industriale. Oggi si spreca \ntantissima acqua potabile per lavorazioni industriali. Ritiene che l’acqua proveniente da \nfonti non potabili sia da destinare all’uso industriale: in zona San Martino ci sono molte \naziende che potrebbero beneficiarne e che in questo modo genererebbe un risparmio \nsullo spreco di quella potabile.  \nRibadisce il suo no alla mozione ma chiede un impegno forte da parte del Municipio e \ndelle AIM. \n \nConsigliere Nava Giancarlo: \nHo partecipato quale membro della commissione delle Petizioni all’esame della mozione \n“Promuovere il risparmio idrico”. \nÈ stato un lavoro lungo ed interessante ben descritto nel rapporto di maggioranza della \nCommissione, relatore il collega Tiziano Calderari, che io non ho firmato. \nCon questo intervento intendo giustificare la mancata firma. \nNel rapporto si dice che già oggi: \n- il Municipio lavora per una riduzione delle perdite sulla rete di distribuzione (partendo \n\nda un progetto pilota a Rancate che verrà esteso alla Montagna e poi a tutta la Città); \n- il bilancio idrico è disponibile e presto tutte le utenze rientreranno nel conteggio \n\n(anche le fontane e le spine agricole) in modo da avere un controllo totale ed un \nbilancio idrico completo; \n\n- le AIM promuovono il risparmio idrico con azioni puntuali e il Municipio con mezzi \ninformativi attua campagne di sensibilizzazione; \n\n- la stessa sensibilizzazione, si dice nel rapporto, andrebbe fatta anche verso le aziende \nche operano sul territorio. \n\nIn definitiva, e lo dice anche il rapporto, le richieste contenute nella mozione sono già \nattuate o in via di attuazione.  \nPerché allora, pur condividendone gli obiettivi, chiedere di respingere la mozione? \nA me sembrava molto più logica un’accettazione, con l’invito ad una piena attuazione \ndelle richieste. La mozione non è stata superflua, una sua accettazione avrebbe avvalorato \nil lavoro del Municipio, non ancora completato e dell’AIM, dato ancora più slancio alla \ntempistica preannunciata e contribuito a favorire l’utenza. \nNon ho capito quindi il finale del rapporto e per questo motivo non l’ho firmato. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 12/43 \n \n \n\nA conclusione e a differenza del rapporto commissionale invito quindi i colleghi ad \naccettare la mozione, non per una sfiducia al Municipio per quello che sta facendo ma per \ndare maggior valore e tempistica al lavoro in atto. (trascrizione del testo originale) \n \nMunicipale Robbiani Massimiliano: \nNella mozione sono contenuti validi motivi per accettarla. Ritiene però che questo non sia \nil caso, in quanto non vi sono cambiamenti radicali o modifiche rispetto a quello che già si \nsta attuando. Grazie alla mozione e ai contenuti del rapporto della Commissione delle \nPetizioni il Municipio e le AIM hanno degli input in più per continuare il loro lavoro.  \nInforma che ci sono già dei progetti in particolare per quanto riguarda le perdite e su \nquanto si vuole realizzare. \nLa ricerca delle perdite viene effettuata grazie ad un controllo sistematico annuale nei vari \nQuartieri da parte di una ditta specializzata. A tutto ciò si è aggiunto, dal 2013, il \nmonitoraggio sistematico in continuo del Quartiere di Rancate con il nuovo sistema \nLORNO. \nSempre nel 2013 sono state effettuate 80 riparazioni per perdite con un totale di costi di \nCHF 340’000.--. \nL’investimento nel sistema LORNO è stato di CHF 110’000.-  per Rancate e sarà attorno a \nCHF 190’000.- per i Quartieri della Montagna (Meride, Tremona, Arzo e Besazio) previsto \nnel corso del 2014. \nCon questo sistema abbiamo potuto ridurre nel 2013 le perdite nel Quartiere di Rancate \n(nel 2010 erano attorno al 54%) sotto il 20%.  \nL’ultima tappa, da prevedere per il 2015/2016, sarà poi quella nei rimanenti Quartieri di \nGenestrerio, Ligornetto, Capolago, Mendrisio e Salorino, per un preventivo di massima \nstimato a circa CHF 300’000.--. \nIl dispiegamento del sistema LORNO (pur eseguito a tappe per esigenze di calibratura sul \ntempo degli investimenti) è parte centrale della strategia dell’Azienda Acqua Potabile di \nmonitoraggio e contenimento delle perdite. \nIl "recupero" dell’acqua a fronte di perdite risanate non è sempre ovunque quantificabile. \nA proposito dell’acquedotto Monte Generoso le 22 perdite riparate nel 2013 hanno fatto \nsì che nei primi 4 mesi e mezzo del 2014 si sono pompati sul Generoso ca. 30’000 mc in \nmeno di acqua per rapporto allo stesso periodo dell’anno precedente. Se si pensa che il \nfabbisogno annuo del Quartiere di Meride nel 2013 è stato di ca. 27’000.- mc si vede la \nportata del risparmio ottenuto in sede di riparo perdite sul Generoso.  \nAllo stato attuale delle perdite (2013), oltre al già citato acquedotto del Generoso, per il \nquale però si prospetta un ridimensionamento (fino alla Bellavista) nei prossimi 3-4 anni \ncon l’avvento del pompaggio in Vetta da Roncapiano nell’ambito del PCAI Valle di Muggio, \nsono maggiormente esposti i Quartieri di Arzo e Capolago (entrambi hanno il 54% di \nperdite) mentre i rimanenti Quartieri variano tra il 22 e il 28%. \nLa ragione delle maggiori perdite è in generale data dall’età delle condotte ma vi sono \nanche altri fattori che contribuiscono, come le difettose messe a terra (un tempo la rete \ndell’acqua potabile era usata per la messa a terra elettrica nelle case), o la costipazione dei \nrelativi scavi di posa delle condotte eseguita con materiale non idoneo (pietrame anziché \nghiaia fine). Da ultimo ma non in ordine di importanza, dipende anche da quanto \nfrequentemente in passato le perdite venivano ricercate e riparate. \nArzo comunque è già quest’anno teatro dell’istallazione LORNO e Capolago lo sarà nel \n2015. \nDa quanto detto si sta lavorando sulle perdite; entro 2015/2016 la Città sarà interamente \nmonitorata. Come detto in alcuni Quartieri le perdite sono percentualmente molto alte e il \nnuovo sistema potrà portare molto risparmio di risorse idriche. Si sta lavorando molto ed è \nconsapevole però che molto è ancora da fare, e si adopereranno per promuovere una \npolitica di risparmio idrico anche per le aziende e non solo per la cittadinanza. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 13/43 \n \n \n\n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 28 /2014, che sono \naccolte con 42 voti favorevoli, 13 contrari e 0 astenuti. \n \n\nResta pertanto deciso: \n \nla mozione – Promuovere il risparmio idrico – presentata dal Gruppo Insieme a \nSinistra, rappresentato dai Consiglieri comunali Milena Garobbio, Rezio Sisini, \nPietro Gianolli, Mario Ferrari, Girolamo Modenato, Monika Fischer Kiskanc, è \nrespinta. \n  \n  All’unanimità é approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 28 /2014. \n \n \n \n \n \nVII. \n \n\nTRATTANDA \nLinee direttive per il risanamento finanziario della Città \nPrime misure operative \n\n \n Il Presidente richiama il MM N. 17 /2014. \n \nRichiama altresì il rapporto di maggioranza della Commissione della Gestione relatore \nConsigliere Danielli Paolo, che preavvisa l’approvazione del Messaggio Municipale così \ncome presentato e il rapporto di minoranza della Commissione della Gestione, relatore \nConsigliere Poloni Giovanni, che invita a respingere il MM N. 17 /2014 così come \npresentato e a voler accettare l’emendamento proposto al pto 6 del testo di risoluzione \n“ il moltiplicatore d’imposta comunale per il 2014 è fissato al 73%”.  \n \n Il numero dei Consiglieri è ora asceso a 56. \n \n Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Danielli Paolo. \n \nConsigliere Danielli Paolo:  \nQuesta sera siamo chiamati a votare un Messaggio che ha provocato, come si è constatato \ndurante i lavori commissionali e nelle prime reazioni dei gruppi politici, due sentimenti \nopposti: da una parte c’è un generale consenso per il fatto che il Municipio presenti le \nprime misure operative per contenere l’evoluzione della spesa pubblica, contenute nel \nMessaggio in esame, e dall’altra, invece, un disagio e un certo scetticismo per una delle \nmisure proposte, quella dell’aumento del moltiplicatore comunale dal 70% al 75%. \nL’altra misura importante contenuta nel MM sulla quale, oltre all’aumento del \nmoltiplicatore, ci si è soffermati più in dettaglio, riguarda quella del prelievo dal capitale \nproprio delle AIM – Sezione elettricità di un dividendo straordinario di CHF 10 milioni. Su \nquesta proposta abbiamo ricevuto rassicurazioni, in sede commissionale, sul fatto che le \nAIM non vengono danneggiate da questa misura, come ribadito nei due rapporti \ncommissionali.  \nLa capacità di portare a termine gli investimenti previsti e di investire in nuovi progetti, \ncompresa l’eventuale costruzione di una nuova sede, non viene pregiudicata, la liquidità \nnecessaria è garantita, così come anche l’operatività sul territorio e nel mercato \ndell’elettricità, soprattutto in vista di una possibile trasformazione giuridica in SA. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 14/43 \n \n \n\nMa torniamo all’altra misura importante che fa discutere. Il nostro Gruppo condivide la \npreoccupazione per l’aumento del moltiplicatore al 75%. Anzi, più che una \npreoccupazione vorrei esprimere un profondo disappunto del Gruppo PPD&GG per il fatto \nche il Municipio sia stato costretto ad arrivare con questa proposta, e noi qui a dover \ndecidere se approvare o meno l’aumento del moltiplicatore d’imposta.  \nMa, perché siamo arrivati a questo punto? Senza riprendere i vari argomenti portati in \nsede di discussione dei recenti preventivi, e a costo di essere ripetitivi, c’è un dato \nessenziale che vale la pena ricordare e sottolineare subito anche in questa occasione: \nsenza gli aggravi cantonali, che hanno portato a una maggiore spesa al nostro Comune di \nben 5 milioni all’anno, non ci sarebbe stata la necessità da parte del Municipio di \napprontare buona parte dei tagli e dei sacrifici previsti, e nessuno si sarebbe sognato di \nritoccare il moltiplicatore d’imposta. E qui dobbiamo lanciare la palla anche ai nostri Gran \nConsiglieri, ne abbiamo in questa sala uno per gruppo politico! Occorre ribadire con forza \nche non possiamo più accettare ulteriori aggravi dal Cantone! Cosa fa e cosa intende fare \nil Dipartimento delle Istituzioni, cui compete la piattaforma "Cantone-Comuni", e su \nquesto fronte qual è l’atteggiamento del Consigliere di Stato Gobbi che dovrebbe avere \nparticolarmente a cuore la sorte degli enti locali e dei comuni in primis?  \nCon questo dato, così chiaro e necessario per capire come mai ci troviamo in una \nsituazione finanziaria peggiore rispetto alle scorse legislature, non nascondiamo il fatto \nche comunque alcune misure di risparmio decise dal Municipio sono salutari e anche \nbenvenute; ma, evidentemente, non possiamo però semplificare e disinformare \naffermando che l’attuale situazione finanziaria del Comune è provocata da problemi \nstrutturali dell’amministrazione dei vari Dicasteri.  \nInoltre, non si possono leggere le misure contenute nel MM N. 17 /2014 senza \nconsiderare il contesto in cui si inserisce, che è il Piano finanziario ed economico della Città. \nUn Piano finanziario importante, frutto di un minuzioso lavoro di squadra del Municipio e \nche consideriamo serio e affidabile. Ed è a partire da questo contesto, e dai dati \nabbastanza impressionanti delle previsioni dei prossimi anni che abbiamo potuto appurare \ndurante la presentazione in sede di analisi in Commissione della Gestione, che ci inducono \na prendere seriamente in esame le proposte del presente MM. Previsioni che sono molto \nsensibili e dipendono fortemente dalle condizioni di partenza, in particolare dalla scelta se \nattuare o meno misure di risanamento importanti come il prelievo di dividendi straordinari \ndalle AIM e la modifica del moltiplicatore d’imposta. \nNon è quindi in modo acritico o con atteggiamento scontato che il nostro Gruppo ha \ndeciso di sostenere questo MM, ma solo dopo una lunga serie di valutazioni che abbiamo \npresentato e spiegato in sede di votazione nella Commissione della Gestione e nel \nrapporto di maggioranza. Valutazioni dettate dalla constatazione che l’innalzamento del \nmoltiplicatore politico al 75%: \n- non è un aumento proposto dal Municipio per pagarsi la gestione corrente, ma \n\nsemmai per garantire la copertura per portare a termine gli importanti investimenti dei \nprossimi anni; \n\n- non è una soluzione di comodo, perché il Municipio ha proposto una lunga serie di \ninterventi per risanare le finanze della Città, oltre i quali si andrebbero a toccare i \nservizi fondamentali al cittadino e gli aiuti ai più bisognosi; \n\n- serve a salvaguardare il salvadanaio della Città, perché permette di mantenere il \ncapitale proprio sul lungo periodo al di sopra della considerevole soglia dei CHF 14 \nmilioni; \n\n- permette di non caricare sulle nuove generazioni costi che possiamo sopportare in \nquesti anni senza grossi sacrifici. \n\nDopo queste constatazioni, non vediamo purtroppo altre alternative. Il Municipio ha \nproposto tutte le misure possibili e necessarie per far fronte alla situazione finanziaria della \nCittà a lungo termine e non ci sono molti margini di manovra.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 15/43 \n \n \n\nLa proposta di emendamento del Gruppo PLR, dopo attenta valutazione, non possiamo \nconsiderarla come un’opzione praticabile, perché dal punto di vista tecnico rischia di \nmettere a repentaglio la stabilità finanziaria del Comune già a corto termine, e dal punto \ndi vista politico perché non condividiamo l’idea secondo cui il Municipio ha ancora spazi di \nmanovra per poter procedere a ulteriori risparmi, senza influire sui servizi al cittadino.  \nQuale misura rischia di essere più gravosa per i cittadini? Addolcire la pillola al \ncontribuente nei primi due anni ben sapendo che si passa poi comunque al 75%, e in \nquesto modo il problema non viene solo rinviato, ma anche peggiorato? Le previsioni \nparlano chiaro: con un moltiplicatore politico al 73% nei soli primi due anni e al 75% a \nseguire, il Comune presenta un disavanzo di CHF 2 milioni già nel 2015 per attestarsi a un \ndisavanzo di poco superiore a CHF 1 milione nel 2020, e un capitale proprio che, nel 2020, \nsi ritrova a essere inferiore di CHF 3 milioni rispetto a quello prospettato con il \nmoltiplicatore stabile al 75%. Chiedere ulteriori sforzi al Municipio per far sì che la scelta \nintermedia del moltiplicatore politico al 73% sia indolore nel medio-lungo termine è \nperlomeno ingeneroso nei confronti del Municipio, che di sforzi per il contenimento della \nspesa, tutt’altro che timidi, ne ha già fatti tanti e concreti. Ma, oltre che un atto di sfiducia, \nquesta proposta rappresenta anche uno specchietto per le allodole perché costringere il \nMunicipio a ulteriori sforzi significa, come detto, togliere ulteriori servizi ai cittadini. Che \nsenso ha lasciare qualcosa di più oggi, per poi togliere ancora di più domani? \nNon vogliamo rischiare sulla pelle dei cittadini. Noi preferiamo a malincuore accettare un \nsacrificio, comunque contenuto, di un MP al 75% da subito, con la garanzia però di poter \ncontare nei prossimi anni sulla stabilità finanziaria della Città, di mantenere comunque \nintatta l’attrattività fiscale verso le aziende e di poter portare a termine tutti i grandi \ninvestimenti votati e previsti. \nQuindi, con la premessa che il nostro partito ha sempre sostenuto negli anni scorsi il \nmoltiplicatore al 70% e che si darà ancora da fare, non appena la situazione finanziaria lo \ndovesse permettere, per spingere il Municipio ad abbassare di nuovo il moltiplicatore, \nperché non vogliamo far pagare un franco in più al cittadino se questo non è necessario \nper garantire i servizi di cui può beneficiare, porto l’adesione del Gruppo PPD&GG e invito \nle colleghe e i colleghi ad approvare il MM N. 17 /2014 così come presentato. (trascrizione \ndel testo originale) \n \nConsigliere Poloni Giovanni: \nA suo avviso è uno sbaglio legare in discussione nel medesimo messaggio il prelevamento \ndel dividendo delle AIM con il moltiplicatore, in quanto vincola le scelte del Legislativo. \nAvrebbe preferito che i due messaggi fossero disgiunti. I commissari della Gestione hanno \nformulato preavviso favorevole al dividendo di dieci milioni ma hanno sottolineato alcuni \npunti che andranno sviluppati e tenuti in debita considerazione in fase di approvazione di \nquesto Messaggio.  \nVi è stata la piacevole notizia che le reti non saranno acquistate ma si potranno avere in \ngestione; le AIL si sgraveranno della loro gestione mentre le AIM avranno una rete \nuniforme sul territorio; l’oggetto è ancora in fase di trattativa quindi è prematuro \nesprimersi favorevolmente sul tema. \nI rischi della manovra di dieci milioni riguardano i disposti della Legge sulla \nmunicipalizzazione dei servizi pubblici e più precisamente l’art. 4 che recita:  \n“…omissis …Il residuo sarà versato ai fondi speciali di riserva, di ammortamento e di \nrinnovamento, e impiegato in miglioramenti del pubblico servizio, nella riduzione delle \ntariffe e da ultimo a favore dell’erario comunale, il tutto giusta le prescrizioni da stabilirsi \ndal regolamento speciale.  \nFa notare che in fase di discussione in seduta di commissione è emerso che in caso di \nricorso questa misura potrebbe anche cadere e non è prevista un’alternativa. Manca un \npiano dettagliato degli investimenti delle AIM.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 16/43 \n \n \n\nIl Capo Dicastero è in possesso di un documento preliminare, che non è ancora stato, con \nsuo rammarico, presentato alla Commissione della Gestione, in quanto avrebbe permesso \ndi valutare e giudicare la sopportabilità della manovra stessa. \nSottolinea come la nuova Azienda dopo questi prelevamenti dovrà calibrare gli \ninvestimenti necessari per la manutenzione delle reti. \nIl Capo Dicastero nella seduta del 31 marzo 2014 aveva informato che le AIM si stavano \nattivando in merito agli investimenti, in particolare per la realizzazione della nuova sede \nche avrà spazio sul mappale n. 206 in zona San Martino; lo stesso aveva indicato che le \nAIM dovranno presentare in tal senso un rapporto al Municipio sul reale fabbisogno. \nSottolinea come questa misura adesso possa risultare sopportabile e ritiene che la visione \nnel medio - lungo termine sia precaria. \nIl Gruppo è a favore della trasformazione in SA che porterà un ulteriore dividendo di \nCHF 10 milioni.  \nRicorda come all’interno del Gruppo vi siano alcuni Consiglieri scettici su questa misura, \nche hanno però aderito alla prima proposta. \nPer quanto riguarda il moltiplicatore è dispiaciuto che gli auspici del nuovo Presidente \nsiano stati disattesi poiché il rapporto di maggioranza critica la proposta come priva di \nargomentazioni accettabili; ricorda che il Municipio stesso ha indicato che il disavanzo è da \nritenersi sopportabile per le casse del Comune per un anno. \nIn passato ricorda preventivi che partivano con dei disavanzi e poi venivano recuperati. Le \nmodalità sono state elencate in sede di preventivo, con delle misure puntuali come ad \nesempio evitando di sostituire il personale partente in quei servizi dove non vi è un vincolo \nlegale come l’educazione e la polizia, per creare delle economie di scala all’interno del \nMunicipio.  \nSono stati approntati i primi studi come per il caso della Filanda dove ci si è adoperati per \nnon assumere nuovo personale; sottolinea come queste proposte siano già state formulate \nin Commissione della Gestione due anni fa ed è peccato che questo avvenga solo ora. \nSi tratta di suggerimenti puntuali che sono stati elencati nel rapporto.  \nRibadisce come nell’assegnazione delle commesse pubbliche sia importante l’offerta \nesplorativa. Quando si assegna un mandato diretto si può sondare il terreno e ciò  \npermette di ottenere dei risparmi; in questo senso vi sono alcuni Capi Dicastero e  \nfunzionari che hanno una sensibilità accresciuta. In altri casi sono stati assegnati dei \nmandati diretti, dove,  con un’offerta esplorativa si sarebbe potuto ottenere un risparmio. \nA suo avviso sondando il terreno sugli operatori presenti nella Città, concentrando gli \nacquisti in diversi campi, tramite concorso pubblico, si ridurrebbe l’onere amministrativo e \nsi potrebbero generare dei risparmi. Chiaramente si tratta di un lavoro difficile ma che, a \nsuo avviso, ogni Capo Dicastero dovrebbe affrontare. \nRicorda che il Municipale Robbiani aveva affermato che si sarebbe adoperato per \naffrontare questo tema, ma a suo avviso vi sono stati dei mandati diretti anche nelle AIM, \nDicastero di sua competenza. Comunque vede che questo controllo è iniziato pertanto si \ndichiara soddisfatto. \nQuanto detto non deve essere letto come sfiducia nei confronti del Municipio, ma \npiuttosto è inteso a far comprendere che il nostro Comune ha una grande potenzialità che \ndeve essere sfruttata. E’sempre più facile aumentare le imposte ai cittadini. A suo avviso, \nanche se l’aumento riguardasse solo un importo di CHF 100.--, è comunque una cifra da \ntenere in considerazione, visti gli aumenti del costo dei posteggi, la prospettata tassa sui \nrifiuti, diverse spese che i cittadini subiscono come i costi della salute. Riconosce e \ncondivide le preoccupazioni del Gruppo PPD in merito al ribaltamento degli oneri da parte \ndel Cantone alla Città e non comprende come il Ministro Beltraminelli non comunichi \ndecisioni all’interno del proprio partito intese a collaborare maggiormente con i Poli e gli \nEnti pubblici locali che non hanno nessun controllo su questa spesa.  \nRibadisce la loro scelta che non può essere criticata come priva di argomentazioni poiché \nfondata sul piano finanziario. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 17/43 \n \n \n\nIn conclusione ribadisce la scelta del 73% che non è priva di argomentazioni accettabili \nma si fonda sul piano finanziario. Ricorda che il piano finanziario 2009 – 2016 ha subìto \ndiversi cambiamenti e nessun parametro può essere rispettato, a causa di vari oneri: il \ngettito è cresciuto, il mutamento degli ammortamenti dal 9% al 8% e degli investimenti \nche non ancora iniziati e, tenuto conto che si stanno intraprendendo delle manovre \nstraordinarie per ammortizzare queste spese. \nDichiara l’appoggio del gruppo PLR con riserva al prelevamento del dividendo della prima \ntrance di 10 milioni e ribadisce la proposta di fissare al 73% il moltiplicatore per l’anno \n2014. \n \nConsigliera Bianchi Grazia: \nHo votato il MM N. 17 /2014 in commissione e lo sosterrò qui in seduta assieme al mio \ngruppo. \nVorrei comunque fare alcune osservazioni sia sul Messaggio sia sul rapporto di \nmaggioranza: si potrebbe infatti avere l’impressione che io li condivida in tutto e per tutto. \nDapprima una riflessione sulla forma del MM N. 17 /2014; ritengo, come il collega Poloni \ne alcuni membri del mio gruppo, che sarebbe stato più opportuno presentare \nseparatamente le due proposte: prelievo del dividendo AIM e aumento del moltiplicatore. \nQuesto ci avrebbe permesso di discutere e votare rispettivamente sui due distinti oggetti. \nSe noi non ci opporremo al prelievo del dividendo delle AIM, ritenendo il capitale delle \nAziende in ogni caso proprietà dei cittadini di Mendrisio e dunque impiegabile anche per \nammortamenti straordinari, per altro nutriamo qualche perplessità sul fatto che le Aziende \nabbiano potuto accumulare un capitale così cospicuo: secondo la legge, infatti, sarebbe \ndovuto andare, tra le altre cose, a ridurre le tariffe.  \nPer quanto riguarda il rapporto di maggioranza, pur condividendone a grandi linee il \ncontenuto, occorre fare qualche distinguo. Il primo riguarda le AIM: vi si fanno \naffermazioni troppo assertive sulla trasformazione in SA delle Aziende; il secondo mi porta \nad affermare che non possiamo sottoscrivere interamente le misure di risanamento \npreviste dal Municipio.   \nNon siamo critici per partito preso, ma guardiamo con preoccupazione al progetto di \nuscita dall’attuale fondo di previdenza professionale, alla proposta di introdurre una classe \ndi entrata inferiore rispetto al ROD attuale, alla soppressione del Cittàbus a fine 2014 \nquando purtroppo l’entrata in vigore del nuovo Piano Bus è stata posticipata a fine 2015. \nUn rinvio che è l’ultimo possibile: dopo di allora la confederazione non darebbe più il suo \ncontributo ma soprattutto il nostro sistema di trasporto regionale non funzionerebbe più \nperché non più coordinato con l’orario e il sistema degli altri trasporti. Vorremmo \nrassicurazioni dal Municipio che uno dei servizi fondamentali alla popolazione non venga \nmesso in discussione proprio ora che è in dirittura d’arrivo l’importante progetto del Piano \nBus. Sarebbe davvero sciagurato in un momento in cui il traffico privato non è mai stato \ntanto intenso, e tutti concordano con la necessità di potenziare il trasporto pubblico, \nmettere in pericolo un concetto, che prevede un ampliamento delle prestazioni, elaborato \nin anni di lavoro da Confederazione, Cantone, Comuni, ditte di trasporto, CRTM. Il rigore \nnella gestione della spesa non deve portare a tagli difficilmente comprensibili da parte dei \ncittadini e delle cittadine. \nNoi vediamo dunque l’aumento di 5 punti del moltiplicatore come una misura che \npermetterebbe di mantenere il disavanzo entro limiti sopportabili e di garantire a cittadini \ne aziende servizi adeguati senza erodere in modo grave il capitale proprio. Per le fasce più \ndeboli della popolazione non vi sarebbe praticamente aumento di imposte, mentre per il \n“cittadino medio” , prendiamo quale esempio una coppia che avesse un imponibile tra i \nCHF 70'000.-- e gli CHF 80'000.--; il maggior esborso a loro carico si aggirerebbe sui \n150/250 franchi annui, un sacrificio che ci pare ragionevole. \nIl moltiplicatore al 75% sarebbe inoltre ancora concorrenziale rispetto a comuni limitrofi e \ndarebbe una certa quale garanzia che per i prossimi anni non venga rialzato: questo \npermette a privati e imprese di pianificare spese e investimenti senza questo timore.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 18/43 \n \n \n\nChi propone il 73%, dice che se le cose non vanno come auspicato si potrà sempre \ninnalzare di altri 2 punti percentuali l’anno prossimo. Ma chi lo andrà a proporre in un \nanno preelettorale? \nFissare il moltiplicatore al 75% non significa per Insieme a Sinistra dare carta bianca al \nmunicipio per spese incontrollate: anche con questo tasso infatti i conti presenteranno \ndisavanzi, se pur contenuti, per parecchi anni ancora; i singoli dicasteri dovranno \ngiocoforza impegnarsi affinché i soldi dei contribuenti vengano impiegati in modo \ntrasparente ed efficace. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Stephani Andrea: \nDi principio i Verdi non sarebbero contrari all’aumento del moltiplicatore comunale, se ciò \nfosse indispensabile per realizzare progetti che stanno a cuore a molti cittadini di \nMendrisio come noi. Siamo inoltre favorevoli all’introduzione della tassa sul sacco, basata \nsu un circolo virtuoso e secondo il sacrosanto principio della causalità: chi inquina, paga. E \nforse, a questo proposito, proprio questa sera, il Municipio potrà darci ulteriori \ninformazioni, viste le anticipazioni del “Quotidiano” di oggi (lunedì, 26 maggio 2014). \nApprezziamo altresì lo sforzo fatto dal Municipio per evitare licenziamenti e tagli ai sussidi \ndestinati alle fasce più deboli della popolazione, vorremmo però condividere con tutti voi \nalcune riflessioni critiche. \nInnanzitutto, per quanto riguarda entrambi i rapporti, rigettiamo la tesi di fondo che li \nispira, ovvero che la crescita della spesa pubblica debba coincidere con l’aumento del \nmoltiplicatore al 73 % o al 75 %. Crescita della spesa e bisogno di reperire nuove risorse \nfinanziarie dovuti solo in parte ai maggiori oneri imposti dal Cantone, ma anche legati a \ncerte spese e a investimenti per i “grandi progetti strategici per lo sviluppo della Città”, \ncome li definisce il Municipio. Ai più dispendiosi tra questi, noi Verdi ci siamo sempre \nopposti. \nUno su tutti: il Centro di Pronto Intervento firmato dall’archistar Mario Botta. In \nquest’ottica, a nostro avviso, la responsabilità di aumentare il moltiplicatore grava sulle \nspalle di coloro che hanno condiviso queste scelte e non su quelle di coloro che queste \nscelte le hanno sempre contrastate. \nSecondariamente, le varianti commissionate dal Municipio per Villa Argentina e per Valera \nin questo primo anno di legislatura non tengono minimamente in considerazione le \ndesiderata di una grossa fetta della cittadinanza che, sottoscrivendo le due rispettive \npetizioni, chiedeva tutt’altra destinazione per entrambi i comparti. Di conseguenza, dal \nnostro punto di vista, il sacrificio (seppur modesto) richiesto al cittadino-contribuente non \nè bilanciato da una sufficiente attenzione nei confronti del cittadino-proponente. \nIn ultima analisi, vorremmo far notare che, nonostante i conti del comune siano in rosso, \nla situazione non è allarmante (soprattutto se paragonata a quella di comuni vicini come \nChiasso) e che i margini di risparmio sono ancora molti. Insomma, l’inverno sta arrivando \n(forse), ma non è ancora il caso di indossare il colbacco. Tra le misure di risparmio da noi \nproposte, ribadiamo ancora una volta la necessità di ridimensionare il progetto Nuova \nPorta, seconda fase, e di rinunciare a ciò di cui la popolazione non ha bisogno, l’Ufficio di \nPromovimento economico, e a ciò di cui non si averte alcune necessità, il Centro giovani, \npunta dell’iceberg di una politica giovanile fallimentare che ha unicamente portato ai non \nautorizzati botellon del giovedì sera. \nA fronte di tutte queste considerazioni, il gruppo dei Verdi boccerà sia l’emendamento \nproposto dal rapporto di minoranza, sia il Messaggio municipale.  \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliera Gehring Amato Françoise: \nLe linee direttive per il risanamento finanziario della Città, contemplano misure condivisibili \ne altre meno, fermo restando che l’attuale situazione finanziaria richiede da un lato rigore \nnella gestione finanziaria, d’altro lato una legittima attenzione agli investimenti e allo \nsviluppo della città.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 19/43 \n \n \n\nSenza andare a scomodare troppo il celebre economista britannico John Keynes, lo Stato \nnon può comunque abdicare al proprio ruolo di sostegno, soprattutto in condizioni di \ndeficit pubblico.  \nSostenere non significa sperperare denaro, ma neppure perseverare in drastiche politiche \ndi austerità che non giovano né al rilancio dei consumi, né all’occupazione. Scegliendo di \nalzare al 75% il moltiplicatore d’imposta, il Municipio di Mendrisio riesce comunque a \ngarantire un certo equilibrio finanziario a media scadenza, aggiornando il proprio \nfabbisogno finanziario. Un moltiplicatore al 75% rimane pure attrattivo per le aziende, \nche sul territorio beneficiano di servizi di qualità. E tali da garantire una loro permanenza.  \nL’aumento del moltiplicatore rappresenta sicuramente un sacrificio. Ma la responsabilità \npolitica di assicurare la sostenibilità finanziaria di un comune e quindi la propria capacità di \nerogare servizi a tutta la popolazione, vale questo sacrificio. \nNelle linee direttive c’è tuttavia una misura che non trova il nostro consenso: \nl’introduzione di una classe d’entrata inferiore rispetto a quanto previsto dall’attuale ROD. \nRiteniamo che chi inizia un percorso professionale – e sono spesso i giovani – non debba \nessere penalizzato e/o scoraggiato. Inserire i giovani nel mondo del lavoro dando loro una \nreale prospettiva occupazionale, è fondamentale.  \nNon è con classi salariali inferiori o restrittive che si motiva una persona ad assumere un \nimportante impegno, come quello richiesto quando si lavora per il servizio pubblico e per il \nbene comune. Sarebbe più saggio bloccare gli scatti a chi si trova ai piani alti delle classi \nsalariali: in tutti gli anni trascorsi queste persone hanno visto rafforzare la propria \nsituazione professionale e salariale e, quindi, anche il potere d’acquisto. La misura è \npertanto meno dolorosa e sicuramente più equa, rispetto all’assunzione ad una classe \ninferiore. Scelta per la quale ribadiamo il nostro fermo dissenso. \nIl fatto che il Cantone abbia imboccato questa via per i dipendenti e le dipendenti al primo \nimpiego, non significa che il Municipio debba andare forzatamente nella medesima \ndirezione, tanto più che la situazione finanziaria del comune di Mendrisio è ben diversa e \ngode di migliori margini di manovra. Invitiamo pertanto l’Esecutivo a valutare e verificare la \nnostra proposta. \nIn vista del pianificato aggiornamento del ROD, Insieme a Sinistra invita alla massima \nprudenza e auspica un dialogo costruttivo e costante con il Fronte unico sindacale. Le \npolitiche di austerità non possono e non devono pesare solo sul personale, purtroppo \nspesso considerato a bilancio più come un costo e meno come una risorsa.  \nInsieme a Sinistra non accetterà nessun peggioramento delle condizioni di impiego, pur \nsostenendo il sacrosanto principio di monitorare l’organizzazione del lavoro e renderlo, \nladdove necessario, più efficiente. Tutto ciò sempre nell’ottica di una buona gestione della \ncosa pubblica e nel rispetto delle finanze pubbliche. \nInfine uno stupore: nel Messaggio sulle linee direttive si parla “del capitale azionario della \nfutura AIM SA”. Si dà dunque per scontato che le AIM diventeranno una società anonima, \nallorquando il Consiglio comunale non si è ancora espresso.  \nCi sono informazioni che ignoriamo? Dobbiamo sapere qualcosa? Perché per Insieme a \nSinistra le AIM sono ancora un’entità comunale. E ci batteremo affinché restino in mani \npubbliche e affinché la comunità possa espletare un controllo democratico su risorse di \nbase (come acqua ed elettricità) che fanno parte del bene comune.  \n(trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Cavadini Samuele: \nSi sofferma sul prelievo del dividendo delle AIM, dove il Capogruppo Poloni ha specificato \nle sue perplessità che lo spingono ad astenersi dal votare il Messaggio. \nCondivide il fatto che le due problematiche del moltiplicatore e del prelievo del dividendo \ndelle AIM si sarebbero potute separare. \nL’operazione AIM doveva essere esaminata attentamente per meglio comprenderla e \noggettivare. In questa sede si poteva fare anche un punto della situazione in questo senso: \nesiste un gruppo di lavoro ma non si hanno ancora le risultanze delle analisi fatte. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 20/43 \n \n \n\nI due rapporti della Commissione della Gestione ne ribadiscono questo aspetto.  \nIn due occasioni è stato affermato che si sarebbe aspettato di più da parte del Municipio. \nLe Aziende hanno portato dei buoni benefici, specialmente la parte elettrica, e si muove in \nun contesto difficile. È d’accordo che le Aziende vadano orientate sulla distribuzione; si \ndeve quindi prestare maggiore attenzione alla questione della rete. \nLe domande che restano in sospeso sono molteplici; riguardo all’uso che si farà delle reti si \nè già parzialmente risposto.  \nIl Capo Dicastero ha parlato di possibili fusioni con altre Aziende. \nSi è parlato della nuova sede ma non si sa dove verrà realizzata e quanto costerà. \nNessuno conosce i piani aziendali. Il problema non riguarda lo statuto di SA, in quanto è  \nunicamente una struttura giuridica, ma va esaminato il contenuto. \nSenza sfiduciare il Municipio è convinto che debba essere chiarito l’aspetto della Legge \nriguardo al capitale delle AIM, in quanto pubblico. Ciò si potrà sapere unicamente se \nqualcuno solleverà delle opposizioni. \nPrelevare ora il dividendo senza avere un quadro con delle indicazioni chiare di quale sarà \nil futuro delle Aziende, non è opportuno. Mancano alcune indicazioni ed informazioni tali \nper poter decidere, per cui si asterrà dal voto. \nSottolinea che si tratta di un’astensione sulla forma più che sulla sostanza. Si sarebbe \naspettato un approfondimento maggiore alla domanda “siete d’accordo di prelevare dieci \nmilioni di capitale dell’Aziende da devolvere a favore della Città”. Francamente non se la \nsente di pronunciarsi senza delle informazioni più approfondite. \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nInterviene con un appunto storico riguardante l’origine dell’importo sul quale questa sera \nil Legislativo è chiamato ad esprimersi. \nE’ sempre stato favorevole alle aggregazioni ma oggi ritiene che ne andrebbe rivisto il \nmodello aggregativo. \nI dieci milioni di cui stasera si parla provengono dall’accumulo dei pagamenti delle fatture \ndegli utenti di Mendrisio Borgo e degli utenti della rete AIM, che ora vanno a favore di \ntutta la Città; è un importante aspetto politico di cui bisogna tenere in considerazione per \neventuali discussioni future. \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nDesidera formulare alcune puntualizzazioni. In merito alle affermazioni sul Ministro Gobbi \nritiene che vada riconosciuto il lavoro dello stesso che ha permesso di dare l’imput \nnecessario per la realizzazione della grande Mendrisio, anche grazie allo stanziamento di \nun contributo di CHF 7.5 mio. \nLa piattaforma Comuni-Cantone è utile per i Gran Consiglieri e per i Comuni per far \nsentire la propria voce. È chiaro che questo strumento deve essere utilizzato anche per \nportare le proprie rimostranze inerenti la nuova impostazioni per l’ex-privativa per la \ndistribuzione dell’energia elettrica. Il ricorso presentato dal Sig. Ghiringhelli ha permesso di \nlasciare un contributo ai Comuni. \nLa soluzione presentata dal Cantone veniva giudicata dal Sindaco Croci positiva \nnonostante la perdita di gestione corrente. Ricorda che vi è pendente un ricorso del \nComune di Stabio che rischia di annullare tutto. \nPer quanto riguarda la parte della spesa sanitaria la stessa è divenuta importantissima a \nlivello cantonale a seguito delle diverse votazioni; ricorda che la modifica legislativa \navvenuta nell’anno 2000 ha ribaltato tutta la spesa sanitaria sul Cantone sgravando i \nComuni di CHF 65 milioni. \nVerrà presentato un Messaggio con la nuova pianificazione ospedaliera dove anche il \nCantone è chiamato a fare un esercizio di contenimento dei costi ma è sicuro che i \nComuni saranno sentiti; ritiene che vi sarà un occhio di riguardo verso i Comuni, sui quali \nnon vi sarà eccessivo ribaltamento di costi. \nNon è certo che le fasce più deboli non vengano toccate dall’aumento del moltiplicatore. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 21/43 \n \n \n\n \nIl nuovo pacchetto fiscale andrà a toccare le stime immobiliari, e vi sarà quindi un \naumento del valore locativo.  Verranno toccati anche i sussidi e le imposte sul reddito delle \npersone,  quindi anche le fasce più deboli della popolazione. \nRiprendendo le parole del Sindaco Croci di qualche anno fa, che condivide, ricorda che il \nmoltiplicatore può essere determinante per le famiglie e si tratta di una componente \neconomica di vita fondamentale. \nÈ un periodo difficile di crisi economiche dove ci sono delle modifiche legislative in corso \nsenza dimenticare l’aumento del moltiplicatore per le imposte alla fonte.  \nRitiene che la soluzione migliore per il moltiplicatore sia la via di mezzo, vale a dire il 73%. \n \nConsigliere Cattaneo Pascal:  \nIn aggiunta a quanto già espresso dal nostro capogruppo, permettetemi alcune piccole \nriflessioni relativamente ai “presunti” validi motivi per i quali si giustificherebbe stasera di \ndecidere per un moltiplicatore comunale al 73% piuttosto che al 75%. \nDico motivi “presunti”, perché anticipo già sin d'ora che non li ritengo validi o comunque \ntali da giustificare una simile decisione. \nUno degli scopi primari di un Ente pubblico ed in particolar modo di un Comune, qual'è la \ncittà di Mendrisio, è quello di adoperarsi al fine, da una parte di assicurare tutta una serie \ndi servizi per i propri cittadini e dall'altra di creare le migliori condizioni favorevoli per un \nvirtuoso e corretto sviluppo economico e sociale. \nConditio sine qua non per garantire il successo a tali obiettivi essenziali sono la chiarezza, \nla certezza e la stabilità. \n\nLa chiarezza: \n- chiarezza innanzitutto nelle decisioni politiche, siano esse dell'Esecutivo che del \n\nLegislativo, che toccano tutti gli aspetti della vita di tutti i cittadini. Non ci deve essere \nspazio per equivoci o dubbi al proposito; \n\n- ma chiarezza anche nelle motivazioni alla base delle decisioni. \n\nSi tratta quindi di spiegare non solo cosa si vuol fare o meno, ma anche il perché, \ncondizione imprescindibile affinché vi sia condivisione e consenso da parte di tutti gli \namministrati. \nAlla chiarezza va però aggiunta la certezza: certezza che le decisioni prese e comunicate \nverranno in primis applicate, in secundis applicate correttamente e in tertiis applicate con \nsufficiente rigore e tempestività. \nDeve quindi infine seguire la stabilità: al privato cittadino non è infatti sufficiente la \ncertezza, la certezza che quanto deciso dal Municipio e dal Consiglio comunale verrà \ncorrettamente applicato.  \nIl cittadino deve essere convinto, deve essere certo che quanto discusso e deciso abbia, in \nprospettiva, garanzia di validità per un sufficiente lasso di tempo.  \nQuanto entrato in vigore deve esserlo non per un anno, bensì per diversi anni, pena il \ncrearsi di un pernicioso clima d'incertezza che non fa di certo bene al futuro del Comune. \nCome già detto, la miglior garanzia per un durevole e virtuoso sviluppo economico e \nsociale della Città, è quella di garantire chiarezza - certezza - stabilità: nella quantità e \nqualità dei servizi che vengono erogati a tutti gli amministrati, siano essi persone fisiche \nche persone giuridiche. \nÈ quindi importante mantenere, anche in tempi di crisi, tutta l'esistente rete dei servizi \nsociali in favore dei cittadini (in difficoltà ma non solo e penso in particolar modo alle \nfamiglie e agli anziani). Servizi che la Città, anche nel preventivo 2014, ha rettamente \ndeciso di mantenere, costi quel che costi. \nAltrettanto importante è mantenere anche quei servizi che vengono assicurati a livello \namministrativo e sul territorio e che sono particolarmente apprezzati dalle società e \nimprese. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 22/43 \n \n \n\nD'altro canto se il risparmiare e l'ottimizzare, echeggiati anche stasera a più riprese in aula, \nevidentemente non possono che trovarmi d'accordo in linea di principio, il principio del \nrisparmio deve comunque avere dei limiti. Limiti che vengono raggiunti allorquando la sua \nattuazione mette a rischio l'erogazione di determinati servizi o la qualità di questi ultimi. \nRitengo sicuramente più utile, interessante e avveduto per una famiglia del ceto medio \navere garantiti dei buoni servizi comunali e delle buone condizioni di sviluppo per la Città, \ne quindi in definitiva per tutti i suoi cittadini, piuttosto che di potere contare su \nCHF 100.00 in più, non al mese, ma, una tantum, all'anno, per come si è detto “potere \nandare a fare la spesa”. \nE questo vale a maggior ragione per le persone o famiglie in difficoltà che non trarrebbero \ncomunque beneficio alcuno dalla diminuzione del tasso del 2%, ma che si vedrebbero per \ncontro confrontati con ulteriori problemi nel caso in cui venissero a mancare determinati \nservizi. \nQuando si parla di risparmiare e di tagliare, non bisogna quindi solo ragionare come \ncontabili, bisogna anche pensare agli effetti che ne conseguirebbero per le persone più \ndeboli. \nIn conclusione, se il costo per potere mantenere tutti questi importanti servizi, senza \ndimenticare gli essenziali progetti già avviati o che dovranno prendere avvio nei prossimi \nanni, è quello di alzare di 5 punti percentuali il moltiplicatore d'imposta, ebbene ritengo \nche sia un costo che tutti noi abbiamo la responsabilità, quali Consiglieri comunali di \ndecidere, e quali cittadini privati, di assumere. \nCome dicevo poc'anzi, la miglior garanzia per un durevole e virtuoso sviluppo economico \ne sociale della città, è quella di garantire chiarezza - certezza - stabilità.  \nCiò vale anche: nella pressione fiscale, innanzitutto sugli operatori economici, le società, le \nimprese, le ditte, gli artigiani che garantiscono in larga misura la copertura del fabbisogno \neconomico/fiscale del Comune. \nIn quest'ottica è sicuramente più importante garantire loro la certezza e la stabilità di un \nmoltiplicatore al 75% per i prossimi anni, piuttosto che oggi un tasso inferiore del 2% e \ndomani e poi ancora dopodomani, piccoli ma progressivi aumenti del tasso, passando dal \n73% al 75% e poi dal 78% e all'80%. \nD'altra parte se è vero che in un Comune vicino viene applicato un moltiplicatore \nd'imposta al 65%, è altrettanto vero che il moltiplicatore d'imposta non è il solo elemento \ndi giudizio per gli imprenditori, i quali prendono in debito conto anche la qualità dei servizi \nche un Comune offre nel suo insieme e su questo punto ritengo che Mendrisio non sia \nseconda a nessuno in Ticino. \nNon ritengo quindi concreto il paventato fuggi fuggi di società e imprese a causa di un \naumento del moltiplicatore al 75%. \nSe di migrazione di società dovesse trattarsi in futuro, i motivi saranno altri e in ogni caso \nnon attinenti alla politica comunale. \nPer tutti questi motivi, invito tutto il CC a sostenere il MM N. 17 /2014 così come \npresentato dal Municipio. Nella mia qualità di membro del gruppo PPD-GG e di membro \ndella Commissione della gestione, avrà il mio pieno sostegno. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nIl Municipio afferma che il moltiplicatore al 75% è sostenibile e che potrà essere \nmantenuto per anni, senza bisogno di aumentarlo.  \nPerò il Parlamento federale sta discutendo la riforma dell’imposizione delle imprese che i \npartiti di centro-destra vogliono imporre; essa causerà minori entrate per Confederazione, \nCantoni e Comuni – quindi anche per il Comune di Mendrisio – nell’ordine \ncomplessivamente di CHF 1.5 – 3 miliardi (vedi notizia dell’ATS ripresa dal quotidiano La \nRegione del mese scorso). Un atto sconsiderato viste le finanze cantonali e comunali.  \nVorrei sapere dal lodevole Municipio se ha preso in considerazione questa nuova riforma \nche toglierà risorse al Cantone e anche ai Comuni e quindi anche a Mendrisio.  \n(trascrizione del testo originale) \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 23/43 \n \n \n\n \nConsigliere Romano Marco: \nRichiama l’intervento del Consigliere Rezzonico Nicola nel quale si è parlato di \naggregazione.  \nNel nostro comprensorio negli ultimi dieci anni si è scelta la via dell’aggregazione mentre \nin altre zone del Cantone si esitava e si esita ancora oggi.  \nE’ stato condiviso un progetto con un attestazione popolare: sono rare le votazioni nel  \nCantone con esiti come quelle di Mendrisio.  \nE’ stata creata una Città passata dai seimila abitanti agli oltre quindicimila di oggi, una \nCittà secondo il  modello del decentramento, del servizio offerto ai cittadini, dell’offrire a \ntutti i cittadini dei nuovi Quartieri le prestazioni già presenti a Mendrisio. \nAltre Città quali Lugano hanno scelto di accentrare i servizi e fatte le debite proporzioni, \nha scelto un modello simile a quello di Mendrisio con altre modalità;  seguendo il dibattito \npolitico Luganese e guardando le cifre meramente contabili della Città di Lugano, il loro \nprogetto risulta alquanto discutibile, se non addirittura fallimentare, come sostenuto da \nalcuni. Mendrisio ha scelto un’altra via: già a suo tempo si parlava di un moltiplicatore tra \nil 70% - 75%.  \nMolte persone sedute qui questa sera prima di divenire cittadini della Città Mendrisio \npagavano il 75% e forse anche più. Gran parte della popolazione della nuova Città ha \nsubìto una netta pressione fiscale a seguito dell’aggregazione; per quest’anno e per alcuni \nanni la vedremo aumentare, ma non la ritiene una catastrofe.  \nAvendo costruito una Città ex novo non sono stati annientati gli altri Comuni o congelato \nil tutto e ripartiti da zero; si sta vivendo un processo democratico e di costruzione \nistituzionale e amministrativa; renderà difficili i prossimi due anni, in quanto saranno \nnecessarie alcune legislature per stabilizzarsi, alfine di comprenderne il funzionamento e \nper costruire l’attività quotidiana del Comune.  \nQuesto elemento va tenuto in considerazione per valutare l’attuale situazione finanziaria \ndella Città.  \nNon entra nel merito delle condizioni quadro esterne riguardanti il Cantone e la situazione \neconomica generale, poiché già citate, che incidono pesantemente sui costi, sulle spese e \nsui mancati introiti del nostro comune ma che non si possono determinare direttamente. \nFa riferimento ad alcuni appunti mossi dagli esponenti del Gruppo PLR, in particolare alla \nstrategia del moltiplicatore elastico; qualche Comune in Ticino ha tentato di aumentare e \ndiminuire lo stesso di alcuni punti percentuali.  \nSe si perora la causa della stabilità e della pianificazione, di generare condizioni quadro \nfavorevoli, di dare una certezza a cittadini e aziende presenti sul territorio crede che la \nteoria di scendere e poi salire di alcuni punti percentuali nei prossimi anni sia fragile: nel \ngiro di un decennio si possono provare tutte le cifre dal 70 al 80% senza raggiungere una \nsituazione finanziaria migliore di quella odierna. Crede che sia un passo doloroso e difficile \nda accettare ma necessario.  \nI prossimi anni saranno caratterizzati da un moltiplicatore al 75%, che non sarà difficile da \ndiminuire al 70% nel caso in cui la situazione finanziaria migliori. \nVi è del personale che fino a poco tempo fa lavorava in una realtà da solo o in piccoli team \ndi 2 o 3 persone; oggi si trovano in una grande azienda che è la Città di Mendrisio e non \nsi può pretendere che tutto funzioni subito. Il Municipio può risparmiare decidendo di non \nrinnovare e dove possibile rinunciare.  \nFra qualche mese si inizierà l’esame del preventivo 2015 e ciò riporterà le spese del \npersonale per ogni Dicastero. Invita quindi a voler formulare delle proposte inerenti quali \nambiti si ritengono non prioritari. Inoltre in questa sede si potranno portare degli \nemendamenti indicanti le proposte di dove eseguire dei tagli. \nTrova pura teoria quella di sostenere che è necessario aumentare il numero di concorsi e \nofferte; non vi sono applicativi che possano esaminare gli stessi alla pari di un dipendente, \nogni nuova procedura in questi termini richiede al personale molto impegno.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 24/43 \n \n \n\nSe per acquistare del materiale di cancelleria si avvia una procedura amministrativa lunga e \nlaboriosa acquistando tutto da un solo rivenditore ma si creerebbe più lavoro \namministrativo con grande insoddisfazione sul territorio poiché vi sono diversi fornitori, \nanche contribuenti della Città, che potrebbero prestare i propri servizi senza esagerazioni \ndi prezzo. Non crede che adottando queste misure si possa risanare la situazione.   \nSpera vivamente che durante il dibattito del preventivo 2015 arrivino sostanziali \nemendamenti per ottenere dei risparmi strutturali; ritiene quanto proposto  \nsemplicemente pura cosmesi contabile. \n \nConsigliere Caverzasio Daniele: \nIn merito alla definizione di “moltiplicatore elastico”, ricorda che lo scorso week-end il \nCanton Ticino lo ha adottato.  \n \nConsigliere Ponti Gabriele: \nFormula i complimenti all’indirizzo dell’amministrazione che ha dato segno di come la \nCittà stia cambiando nelle piccole cose, consegnando questa sera in aula il documento \ninerente i consuntivi 2013, senza spedirli, generando così un risparmio. Apprezza vedere \nun’evoluzione e un cambiamento. Una Città che cambia deve dare segnali importanti \ncome applicato in economia, quando le ditte modificano i propri dividendi passo a passo.  \nModificare di tre punti il moltiplicatore e non di cinque dimostra di voler mantenere ed \nattirare nuove aziende, dimostra che Mendrisio sta facendo di tutto per mantenere i servizi \nfacendo sacrifici in ogni contesto. Vanno analizzati tutti i processi e prendere il tempo \nnecessario per farlo. È stato affermato che la riforma dell’amministrazione è in atto.   \nVa dimostrato al cittadino il proprio impegno per attuare riforme il più velocemente \npossibile, onde fare in modo che i cinque punti percentuali non pesino. \nRisponde brevemente al Consigliere Romano che chiedeva come risparmiare sul personale: \nquesta situazione si è creata dopo la grande aggregazione; vanno valutati i dettagli per \npoter permettere alla macchina aggregativa di proseguire al meglio. La somma del \npersonale è stata eseguita con il metodo del’ uno più uno; con la fluttuazione normale \ninerente i pensionamenti si potrebbe ridurre di quattro unità lavorative l’organico, \ngenerando forse un risparmio di CHF 400’000/500’000, mantenendo inoltre il potere di \nacquisto dei pensionati producendo così una cascata economica.  \n \nConsigliere Nauer Claudio: \nHa esaminato la lista delle commesse pubbliche e ha fatto diverse constatazioni \ninteressanti. Vi è stata una delibera di fornitura diretta per un importo di CHF 49'750.-- \nquanto la soglia è di CHF 50'000.--, l’incarico è sotto il limite di soglia dello 0.005%, si \ntratta quindi di una delibera legittima ma che fa nascere qualche sospetto. Sono inoltre \nstati fatturati due incarichi diretti di circa CHF 60'000.-- in ambito di prestazioni sulla rete \nelettrica, con la stessa denominazione della fattura con un importo pari a CHF 30'000.--:  \nsembrano due fatture tagliate a metà. La LCPUB non permette una simile modalità di \nfatturazione. Vi sono interventi edili e di metal costruttore inerenti delibere alla piscina \ncomunale o al nuovo all’autosilo che si sarebbero potuto conglobare in unica commessa o \ngara ad invito che avrebbe permesso di aprire gli stessi a più concorrenti per individuare il \nmiglior offerente.  \nVi è un azienda con una ventina di forniture per l’acquisto di materiale necessario alla rete \ndell’Azienda Acqua Potabile tutte sotto l’importo limite di CHF 50'000.-- dell’incarico \ndiretto; questo è indice di una fornitura “a fette”, quando la LCPUB si prefigge lo scopo di \nassegnare delle commesse pubbliche in un regime di concorrenza. \nRitiene che ci siano dei margini di manovra per migliorare gli incarichi da parte del \nMunicipio. I Municipali non si rendono conto di quanto avviene a livello di funzionariato, \ninvita gli stessi a sorvegliare l’attività dei funzionari e indicare ai direttori di far giocare la \nconcorrenza in modo da applicare la LCPUB in modo corretto.  \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 25/43 \n \n \n\nMunicipale Piermaria Calderari:  \nIl dibattito è molto interessante e attinge a diversi livelli istituzionali. Il dibattito ha toccato \npiù temi, dalla scelta all’opportunità degli investimenti adottati dal Consiglio comunale, \nall’organizzazione del lavoro interno, al problema dell’imposizione dell’aggravio fiscale sul \ncittadino, un dibattito quindi ad ampio respiro. \nPer meglio capire l’entità del Messaggio bisogna collocare lo stesso nell’attuale contesto \ndelle finanze cantonali, tenendo conto dell’attuale fase di sviluppo e crescita della nostra \nCittà. \nIn poche parole occorre leggere e capire quanto ci dice il Piano finanziario ed economico \n2014 – 2020. \nNon dimentichiamo che l’ultima modifica dei flussi finanziari Stato – Comuni ha  \ncomportato per la nostra Città un aggravio di spesa di circa 2,5 punti di moltiplicatore, \nulteriori a quelli già assunti. \nTeniamo in considerazione la politica di investimenti per il periodo in questione, necessari \nalla crescita armoniosa della nostra Città che prevede investimenti per oltre 100 mio CHF \nin maggioranza già adottati dal Consiglio Comunali. \nIl Municipio nel corso di più sedute giornaliere ha esaminato in maniera approfondita le \nposizioni di Gestione Corrente, decidendo le prime misure di contenimento dei costi senza \nintaccare la bontà dei servizi sociali, si è parlato della necessità e dell’importanza del \nmantenimento di questi servizi. Non si è limitato a questo: ha elaborato le misure elencate \nnel MM N. 17 /2014, ha introdotto strumenti di monitoraggio e di controlling che stanno \ndando i primi soddisfacenti risultati. \nBasti pensare al controllo trimestrale dell’evoluzione della spesa corrente. \nHa ripensato l’organizzazione di diversi servizi. \nMa ritorniamo al Piano Finanziario e alle posizioni che più interessano la discussione di \nquesta seduta: \nil Piano finanziario si basa su ipotesi e su variabili che chiaramente possono modificarsi nel \ntempo; per questo lo stesso, come documento strategico, deve essere modificabile e deve \nessere rivisitato dall’Esecutivo. È chiaro che, qualora avessimo gravi cambiamenti a livello \ninternazionale che si ripercuoterebbero sui tre livelli istituzionali, il Piano finanziario \nandrebbe rivisto. Ma ciò non dovrebbe intaccare questa sera la scelta del moltiplicatore. \nIl discorso del moltiplicatore si concentra sulla sopportabilità delle due proposte di tasso \npercentuale. \nSi ritiene che entrambe le proposte siano moltiplicatori politici attrattivi: l’attrattività è \nquello che la Città sa offrire agli operatori economici e agli abitanti e tuttavia vi sono dei \ndistinguo.  \nPresenta la situazione con le due possibilità concentrandosi maggiormente sull’evoluzione \ndel capitale proprio, tesoro del Comune che se gestito in modo ottimale e operando con i \ngiusti investimenti è qualcosa che la Città consegna alle generazioni future. \nIllustra la situazione al 75% che mostra l’evoluzione dei risultati e del capitale proprio, il \nquale, con un tasso al 75% e investimenti per cento milioni di franchi, tenuto conto anche \ndei dividendi straordinari delle aziende, risulterebbe ancora di oltre quindici milioni di \nfranchi.  \nVa tenuto conto del fattore legato alla scelta di uniformare le due proposte di risanamento, \ndel quale la Commissione della gestione ne è stata informata. Sono state infatti eseguite \nsimulazioni i vari tassi di moltiplicatore politico (al 70, 73 o al 75%), introducendo la \npossibilità o meno dei dividendi e modificando gli ammortamenti. Si è visto che senza \nl’introduzione di queste misure l’erosione del capitale risulta essere importante. \nCon la variante del moltiplicatore al 73% vengono persi 4 milioni di franchi alla fine del \n2020. Il ragionamento a monte della scelta dell’Esecutivo è chiaro, poiché vuole operare \ngli investimenti garantendo alla generazione che dopo il 2020 prenderà in mando le redini \ndel Comune, possa operare gli investimenti futuri, garantendo i servizi e la crescita della \nCittà con i mezzi propri. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 26/43 \n \n \n\nE’ oggetto del presente Messaggio anche il nuovo fabbisogno di imposta in base \nall’aggiornamento del preventivo 2014. Ricorda come il preventivo 2014. \nprecedentemente adottato non corrisponde al fabbisogno di imposta attuale.  \nI motivi per cui hanno portato a questo aumento sono i seguenti: \n- aumento delle spese legate alla Legge Anziani; \n- diminuzione del contributo uso pubblicazione LA-LAEI; \n- modifica della partecipazione alle spese di risanamento delle finanze cantonali; \n- aggiornamento della partecipazione della TUI; \n- la minor spesa degli ammortamenti ordinari. \nSi passa dai circa CHF 45'500'000.-- ai CHF 45'842'000.-- di fabbisogno d’imposta. \nPer quanto riguarda il prelievo del primo dividendo straordinario di CHF 10 mio sugli utili \nriportati AIM necessitano per \n- finanziare il Piano delle Opere prioritarie; \n- operare ammortamenti straordinari per CHF 10 mio sui beni amministrativi grazie a \n\nquesto maggior introito. \nSi tratta di un’operazione che porta reddito e non crea problemi alle AIM poiché \nverserebbe un importo annuale di CHF 2,0 mio. La registrazione avviene in conto corrente \ndebitori e annualmente ammortizzando il credito. \nLa valutazione del gettito comunale e del risultato economico, che in base \nall’accertamento 2010 e ai dati recentemente ottenuti e adottando il moltiplicatore \npolitico al 75%, porta a circa CHF 600'000.-- di utile. \nÈ stata espressa in sala l’esigenza di una criticità sulle scelte degli investimenti da parte \ndella Città. A livello pianificatorio è una materia complessa, determinate varianti possono \nsignificare una maggior spesa o una minor spesa a dipendenza dei risultati pianificatori. Si \npuò passare da dover investire tout court, dove anche un dezonamento può costare caro. \nPianificare deve avvenire tra una chiara ponderazione ed il bilanciamento di quelli che \npotrebbero essere gli effetti benevoli a livello di territorio e le conseguenze finanziarie; \nentrambi gli aspetti vanno ponderati accuratamente. \n \nSindaco Croci Carlo: \nInterviene spiegando che dedicherà pochi interventi intesi a spiegare la scelta del \nMunicipio riguardo al moltiplicatore, poiché il Capo Dicastero finanze ha già argomentato \nsufficientemente il tema. Riprenderà in seguito i temi sollevati dai Consiglieri comunali. \nIl Municipio ha presentato in modo unanime la proposta del moltiplicatore al 75% e \nsottolinea come sia stata una decisione sofferta.  \nDa parte di due gruppi del Consiglio comunale è stata portata una controproposta al 73% \ne la stessa è stata valutata attentamente. \nIn un contesto diverso, in occasione di altre decisioni, i Municipali arrivavano a sperare che \nvenisse approvata l’una o l’altra proposta.  \nCiò non accade per quanto riguarda la decisione del nuovo moltiplicatore, perché in ogni \ncaso si tratterà di un aumento dello stesso. Afferma che il Municipio, indipendentemente \nda quale sarà il moltiplicatore scelto, si adopererà in ogni modo per migliorare le cifre di \nconsuntivo rispetto al preventivo. \nL’azione a tutto campo del Municipio non risparmia nessuno e va dalle tasse causali, alle \nsingole concessione di contributi, al modo diverso di attribuire le delibere. \nDurante la seduta in cui l’Esecutivo ha deciso per il moltiplicatore al 75% si è guardata \nl’evoluzione negli anni con proposte alternative. Dal profilo reddituale e del moltiplicatore \naritmetico sullo sviluppo fino al 2020 si denota che applicare uno o l’altro moltiplicatore \nl’incidenza risulta essere solo dello 0.20. \nSi è però constatato che applicando un moltiplicatore del 73% alla fine del 2015 il capitale \nproprio risulta essere eroso di altri CHF 2.5 milioni; dopo che nei precedenti due anni si \nsono tolti CHF 6.5 milioni al capitale proprio (nel 2012 vi è stato un disavanzo di circa CHF \n3.5 milioni, mentre nel 2013 di circa CHF 2.9 milioni).  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 27/43 \n \n \n\nCon un 73% si continuerebbe a generare disavanzi che continuerebbero a erodere il \ncapitale proprio e proprio nel tentativo di salvaguardarlo, e tenuto conto che non siamo al \nriparo da tutti i rischi, si è quindi ritenuto opportuno tutelarsi sotto questo profilo. La \nscelta del 75% non è lo sviluppo del reddito o della gestione corrente nel tempo ma \nsalvaguardare il capitale proprio.  \nNon si attendeva una domanda in merito alla riforma tre delle imprese; si tratta di un tema \nimportante dei prossimi anni e pertanto ringrazia per l’avvedutezza nel voler porre questa \nquestione. Tra le varie modifiche che vuole promuovere vi è quella per cui le società che \nhanno sede in Svizzera e che commerciano prevalentemente all’estero, quindi acquistano \ne vendono all’estero, oggi beneficiano nel nostro Stato di una tassazione speciale e \nvantaggiosa. In questa riforma si immagina di voler rinunciare a questa tassazione \nvantaggiosa e ciò evidentemente può portare al fatto che delle società o imprese decidano \ndi trasferirsi, non tanto da un comune all’altro,  ma semplicemente lasciano la Svizzera. \nNon esiste solo il tema della piazza finanziaria penalizzata dal profilo economico ma vi è \nanche questo problema, che aziende che risiedono in Svizzera potrebbero a seguito di \nquesta riforma decidere di lasciare il nostro paese; potrebbero essere i contribuenti più \nimportanti, evidentemente non solo per Mendrisio, ma per tutto il Cantone e il paese. Si \nparla di contrapporre a questa tassazione privilegiata un progetto di imposizione, con un \nminimo impositivo complessivo del 12% e sarebbe accettato a livello Europeo. Potrebbe \ncapitare quello che successo con i globalismi, dopo il passaggio dai CHF 250'000.--  ai \nCHF 400'000.-- di dispendio: alcuni hanno deciso di lasciare il paese, altri di assoggettarsi \nal dispendio e altri ancora hanno deciso di rinunciarvi e divenire cittadini svizzeri a tutti gli \neffetti. La speranza che in un mondo dove queste tassazioni privilegiate non hanno più \nmodo di esistere, il passaggio da una tassazione privilegiata a un imposizione del 12% \nconvinca queste aziende a restare nel paese e pagare un onere di imposta supplementare. \nNon sappiamo cosa capiterà, ma evidentemente pone l’intero paese di fronte al problema \ndi perdere cespiti d’entrata considerevoli, e ciò creerà certamente dei guai e non solo per il \nComune. È un tema purtroppo centrale che ad oggi non è quantificabile.   \nPer quanto riguarda il trasporto pubblico, in particolare del Città Bus, entra in alcuni \ndettagli, pur sapendo che vi sarà un’altra occasione per discuterne, sia in Consiglio \ncomunale che nelle Commissioni. Ricorda con piacere che questo legislativo ha approvato \nun credito di oltre CHF 2'400'000.-- per anticipare le spese dell’Acquedotto a lago, con un \nsenso di solidarietà regionale molto accentuato da parte del Comune di Mendrisio. Sul \ntema dei trasporti pubblici non è avvenuta la stessa cosa, a motivo di quanto pattuito con \nla chiave di riparto tra i Comuni del Mendrisiotto nel contesto del trasporto pubblico. Un \nfunzionario cantonale ha emanato una lettera dove sosteneva che se i Comuni non \navessero trovato un accordo, il Cantone avrebbe imposto una chiave di riparto che \navrebbe attribuito, secondo questo calcolo, al Comune di Mendrisio il 72% di tutti i costi \ndel trasporto pubblico del Mendrisiotto. Si tratta di un calcolo palesemente sbagliato, che \nha indotto qualcuno a voler fare delle speculazione sul fatto che Mendrisio paghi anche \nper gli altri e quindi si è creata una pressione sul nostro Comune con un tentativo di \ncaricare i costi della nostra gestione corrente anche di attività che non sono nostre. \nConstatato che questo calcolo non è corretto e visto che vi sono 7 linee di trasporto \npubblico nel Mendrisiotto e Mendrisio è coinvolto solo per la linea 1 e 3, vi è stato chi ha \nproposto di caricare Mendrisio del 40% dei costi complessivi anche delle linee dove non \nsiamo coinvolti. Tutto questo ha generato una pressione enorme sul Comune di Mendrisio \ndove da una parte vi è il piano finanziario da far quadrare, il che non è già semplice, e \ndall’altra vi sono tutte queste trattative da sostenere. In conclusione, dopo un’ultima \nriunione avvenuta la scorsa settimana, abbiamo ribadito che Mendrisio è a favore del \ntrasporto pubblico e ad un aumento di offerta che corrisponda ad un’esigenza. Le linee \ndel Città Bus non interessano a nessuno; quindi non si dovrà riproporre in futuro, \nattraverso un’organizzazione più ampia, ciò che non funziona, creando un costo inutile. La \nCittà crede nel trasporto pubblico regionale.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 28/43 \n \n \n\nIl Municipio tratterà l’assunzione di un costo supplementare rispetto a quanto indicato a \nconsuntivo e a piano finanziario e si accollerà un costo supplementare con un senso di \nresponsabilità nei confronti di tutta la regione. Sosterrà l’aumento di offerta e di costo \npurché abbia una sua validità.  \nLa Legge sul finanziamento del trasporto pubblico prevede che, in un’ipotetica chiave di \nriparto, i comuni partecipino con la popolazione. Nel caso della linea 1 e 3 Mendrisio – \nChiasso, che serve il Quartiere di Mendrisio, viene conteggiata l’intera popolazione della \nCittà che ammonta a 15'000 contro i 6'500 del Quartiere. L’Esecutivo ha deciso di \naccettarlo, ma in questo senso ha scritto al Consiglio di Stato chiedendo che la Legge \nvenga modificata in un futuro, tenuto conto delle aggregazioni. \nPer quanto riguarda il tema delle tasse causali dei rifiuti informa che nell’ambito della \nCommissione energia e ambiente si è rivalutato completamente l’ordinamento sulla \nraccolta rifiuti e nei prossimi mesi verrà presentato al Consiglio comunale, con entrata in \nvigore 2015, un nuovo Regolamento che prevede una tassa base e una tassa variabile sul \nsacco. Sono state eseguite le analisi su tutti i Quartieri e le tipologie; già oggi si è in \ncondizione di emettere un Messaggio, ma siamo in attesa di sapere, da parte del Cantone, \nquale tipo di impostazione darà nei rapporti tra la tassa base e la tassa variabile. Negli \nincontri con il Dipartimento del Territorio e con il Consigliere di Stato Claudio Zali si è \nappreso che il Cantone si muove verso questo indirizzo, reso obbligatorio da sentenze che \nsono state adottate e pubblicate, e impone di passare a questo tipo di impostazione.  \nPer quanto concerne le AIM, nel gruppo di lavoro si è lavorato sul piano finanziario e su \nun piano delle opere. Il gruppo di lavoro era pronto a incontrare un rappresentante del \nConsiglio comunale ma purtroppo questo non è avvenuto. Conferma quanto affermato \ndal Capo Dicastero in commissione che le opere previste sono sostenibili e plausibili con la \npianificazioni finanziaria del Comune. Per quanto riguarda i tre piccoli comprensori che \nrestano esclusi dai dieci milioni (Capolago, Besazio e Meride) si è attivata una discussione \ncon AIL che in prima battuta vorrebbe garantirne la gestione alle AIL stesse e che restano \nproprietarie delle reti per garantirci un servizio completo sul territorio.  \nLe misure indicate nel Messaggio sull’utile generato dal capitale azionario della futura SA \nriguardano un’operazione contabile che presuppone la costituzione della SA stessa. È un \ntema che sarà discusso in Consiglio comunale a patto che il Municipio trovi un accordo su \nquesto tema. \nQuando fu presentato il Regolamento sul fondo energie rinnovabili è vero che nell’ambito \ndella piattaforma Cantone - Comuni si disse che era una buona soluzione di fronte \nall’unica proposta prospettata e prospettabile e si stimava che sarebbe restato nell’erario \ncomunale un milione invece dei due attuali; oggi la cifra si attesta sul mezzo milione, \nricorso di Stabio permettendo. Il Municipio sarà molto attivo e virtuoso nell’utilizzo di \nquesto fondo, e le sue regole sono state pubblicate in questi giorni e saranno discusse \nnella riunione prevista l’11 giugno 2014; l’idea del Municipio di Mendrisio è di proporre \nun funzionario della Città all’interno della Commissione consultiva per essere attivi \nnell’utilizzo di questi fondi da destinare a opere riguardanti le energie rinnovabili. \nPer quanto concerne il ROD se ne parlerà ampiamente quando verrà presentato il \nMessaggio, ma conferma che l’Esecutivo non ha intenzione di peggiorare le condizioni \nretributive e di lavoro dei dipendenti ma di organizzarle in modo diverso. Il tema della \nclasse d’entrata verrà discussa durante l’esame del Messaggio ma può anticipare che è \nstata presentata ai partners sociali che hanno condiviso questa proposta. Si è quindi \ntrovato il loro consenso. \n \nPer quanto riguarda il tema dei risparmi sulle procedure di assegnazione delle opere, \nafferma che si sta lavorando molto in questo ambito, ma non immagina che si possa \npassare da un estremo all’altro poiché poter assegnare direttamente degli incarichi \npermette, da un lato, di essere veloci e reattivi quando questo lo necessita e dall’altro \npermette di poter lasciare degli incarichi nel territorio. Il Municipio sta esaminando a fondo \nogni situazione nel modo più esaustivo e completo.  \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 29/43 \n \n \n\nNon si può passare da 7'300 fatture sotto i CHF 5'000.-- a 7'300 richieste di offerte: si \ncreerebbe un apparato amministrativo insostenibile. Dove si giustifica e dove si ritiene che \nvi siano degli spazi per migliorare il rapporto tra il costo e la prestazione d’offerta si \nprocederà in tal senso, come d’altronde si sta già facendo (vedi emissione di concorso per \nl’acquisto di carburante, e tutte le polizze assicurative). Sottolinea come si stia agendo in \ncampi dove non è facile muoversi.  \nQualsiasi sarà la decisione che prenderà il Consiglio comunale apprezza la serenità con cui \nsi è affrontata la discussione e garantisce che il Municipio farà di tutto per cercare di \nridurre le spese e di migliorare i risultati di consuntivo rispetto il preventivo.   \n \nVice-Sindaco Maffi Samuel: \nHa trovato molto interessante il dibattito innescato dai Consiglieri Nauer Claudio e \nRomano Marco inerente i concorsi. All’interno dell’amministrazione vengono dati molti \nincarichi diretti e talvolta vengono proposti concorsi su invito o a procedura libera. \nAll’interno dell’amministrazione e dei singoli dicasteri si stanno valutando le modalità per \nnon procedere più come in passato. \nPer quanto riguarda il Dicastero Istruzione afferma che a fine anno scolastico si procede \nall’allestimento di concorsi ad invito o aperti per tutto quanto riguarda i più svariati ambiti \n(dalla carta bianca al materiale scolastico, al materiale di pulizia, alla fornitura per le \nmense). In passato queste assegnazioni avvenivano tramite incarico ad invito ad aziende o \nditte del nostro Comune. Da una parte condivide l’affermazione del Consigliere Romano \ndi lasciare il più possibile sul nostro territorio questi redditi. Nel corso degli anni la \nsituazione si è un po’ fossilizzata e quando si propongono concorsi su invito a volte si nota \nuna sorta di accordo tra le ditte e quindi la situazione non è molto concorrenziale. Senza \nper forza dover far diventare questi concorsi liberi, magari una maggior concorrenzialità \nall’interno della Città potrebbe portare dei benefici alle finanze comunali. \nPensa che la suggestione portata dal rapporto di minoranza, che richiede dove possibile, \nsenza creare un sovraccarico di lavoro per l’amministrazione, procedere con dei nuovi \nconcorsi ad invito, potrà trovare all’interno dell’amministrazione un’ottica positiva che \nporterà a maggiori margini di risparmio. Si tratta di situazioni delicate e non tutti saranno \ncontenti. Ma nemmeno il Comune  è felice di pagare delle prestazioni a prezzi non \nconcorrenziali. \n \n Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere il \nPresidente mette in votazione la proposta di emendamento contenuta nel rapporto di \nminoranza della Commissione della Gestione al pto 6 del testo di risoluzione “il \nmoltiplicatore d’imposta comunale per l’anno 2014 è fissato al 73%” la quale è respinta \ncon 25 favorevoli, 31 contrari 0 astenuti. \n \n Il Presidente mette in votazione le conclusioni del \nMM N. 17/ 2014  Linee direttive per il risanamento finanziario della Città – Prime misure \noperative, che sono accolte con 28 voti favorevoli, 4 contrari e 24 astenuti. \n  \n \n \n \n \n\nResta pertanto deciso: \n\n1. È approvata la distribuzione di un dividendo straordinario di CHF 10 mio degli \nutili riportati della Sezione elettricità AIM a favore dell’Erario comunale. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 30/43 \n \n \n\n2. Il prelievo avviene con valuta 1° gennaio 2014 e lo stesso è registrato in un \napposito conto corrente Comune – Azienda, l’azienda municipalizzata \nrimborserà il credito con un pagamento annuale di CHF 2 mio. \n\n3. L’utile contabile generato dal prelievo del dividendo è utilizzato per finanziare \ndegli ammortamenti amministrativi straordinari di CHF 10 mio, il Municipio è \nquindi autorizzato a registrare, con valuta 1° gennaio 2014, tale \nammortamento straordinario. \n\n4. Il fabbisogno d’imposta 2014 aggiornato ammonta a CHF 45'842'500.00. \n\n5. Il Municipio é autorizzato a prelevare il relativo fabbisogno comunale 2014 a \nmezzo imposta comunale a norma di Legge. \n\n6. Il moltiplicatore d’imposta comunale per il 2014 è fissato al 75%. \n \n  All’unanimità é approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 17/ 2014. \n \n\nIl numero dei Consiglieri è ora sceso a 53. \n \nVIII. \n \n\nTRATTANDA \nRisposta alla mozione di data 16 febbraio 2012 “per la creazione di un  \nciclodromo per la pratica del ciclismo in assoluta sicurezza” \n\n Il Presidente richiama il MM N. 32 /2014. \n\n  Il Presidente apre pertanto la discussione e prende \nla parola il Consigliere Calderari Tiziano.  \n \nConsigliere Calderari Tiziano: \nQuale mozionante intende soffermarsi su alcuni punti della mozione. Mendrisio ha diversi \nsodalizi sportivi di primordine e tra questi è vi è il Velo Club Mendrisio, palestra di vita per \ndi diversi ragazzi della Città e simbolo per la passione del ciclismo nel Mendrisiotto. \nPurtroppo per la nostra regione lo spazio per praticare il ciclismo su strada è sempre meno, \ne i pericoli, in particolare per bambini e ragazzi, sono sempre maggiori e legati al traffico \nveicolare e all’assenza di piste ciclabili e percorsi sicuri. L’idea di un ciclodromo nasce per \ncolmare queste lacune sia ai fini competitivi ma soprattutto con lo scopo del divertimento \nper bambini e famiglie. L’idea sarebbe ancora più interessante se inserita o correlata in \naltre strutture sportive o ricreative e di un ristoro, ecc..  \nLa mozione non chiede la realizzazione della struttura ma la ricerca di un luogo dove \nessere inserita questo anche in funzione delle difficoltà finanziarie che già si palesavano al \nmomento dell’introduzione della mozione nel febbraio 2012. \nAccoglie con favore il rapporto preliminare del Municipio e il parere favorevole \nall’unanimità della Commissione delle Opere pubbliche. Ha un dubbio riguardo al  \nMessaggio municipale: se da un lato si rallegra per la conferma dell’impegno \ndell’Esecutivo per le piste ciclabili, che spera non si risolvano unicamente a delle strisce \ngialle ai lati della carreggiata, ma che siano veri e propri percorsi sicuri separati dal traffico \nmotorizzato. Inoltre ritiene che all’interno del progetto di definizione del piano direttore \ncomunale si debba prendere in considerazione anche la richiesta della mozione. Questa \nsoluzione all’interno del piano direttore comunale non comporterebbe costi aggiuntivi ma \nsarebbe a costo zero, perché andrebbe integrata nel progetto. Invita i colleghi Consiglieri \ncomunali ad approvare la mozione. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 31/43 \n \n \n\nConsigliere Zocchetti Mauro: \nIl mio breve intervento vuole segnalare la personale adesione alla mozione in quanto credo \na un progetto che possa mettere a disposizione della collettività un mezzo per praticare \nsport in favore di una sana e migliore qualità di vita. \nPrendo atto che il preavviso negativo da parte del Municipio si basa essenzialmente \nsull’attuale precaria situazione finanziaria del comune la quale non permette di portare \navanti un progetto di tale portata.  \nCome segnalato sul rapporto della Commissione delle Opere pubbliche di cui faccio parte, \nla mozione chiede unicamente di cercare un’area sul nostro territorio idonea a questa \nattività e questo senza investimenti rilevanti.  \nSegnalo che, se del caso, d’investimenti se ne riparlerà al momento dell’individuazione del \nluogo e relativo studio esecutivo. \nConcludo questo mio breve intervento auspicando che la difficile situazione finanziaria del \ncomune non sia un alibi del Municipio per affossare allo stadio embrionale lo studio di \nprogetti futuri a favore della comunità. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nI Verdi appoggiano la mozione e quindi il rapporto commissionale poiché chiede di \nvalutare la possibilità di inserire questo tipo di infrastruttura in un luogo idoneo. \nNon sono menzionati né costi né un’ubicazione predefinita, anche se Valera sembra essere \nla destinazione più idonea.  \nPer noi Verdi Valera deve diventare un’area restituita all’agricoltura, nella parte alta, e alla \nnatura – in particolare al Laveggio – nella parte bassa;  \nEccezionalmente possiamo concepire l’inserimento di questo tipo di infrastruttura \nmenzionata dalla mozione ma unicamente lungo il confine dell’area industriale oggi \nesistente (e che nessuno chiede di eliminare) – il Comparto C, come indicato nel numero \ndi Memore del dicembre 2012 e nel piano di indirizzo: questa infrastruttura costituirebbe \nuna sorta di “cuscinetto” tra la zona industriale e la futura auspicata zona agricola. \nPer noi questa infrastruttura è concepibile unicamente a questa condizione.  \nEvidentemente nel caso di approvazione della mozione si discuterà, una volta confrontati \ncon il progetto definitivo, alla sua sostenibilità finanziaria e al suo impatto paesaggistico.  \nAuspichiamo comunque che, in considerazione della situazione finanziaria, sia data \npriorità alla realizzazione di quanto proposto dalla mozione Restyling proposta dal PLR e \ngià votata dal CC. (trascrizione del testo originale) \n \nConsigliere Stanga Daniele: \nRitiene che il ciclismo sia uno sport che faccia sempre bene, nonostante la cattiva qualità \ndell’aria. Sottolinea che in futuro debba essere preso in seria considerazione il controllo \ndegli insediamenti quali fabbriche, commerci, centri commerciali, grandi generatori di \ntraffico che portano benessere e soldi alla comunità, ma che poi ostacolano la pratica di \nsport quali il ciclismo. Lo spazio che abbiamo a disposizione è poco, ma spera che questo \nprogetto possa realizzarsi. A tale proposito voterà si alla mozione.  \n \nConsigliere Sisini Cesare: \nPer il Velo Club, società della quale lui fa parte e per la quale lavora in favore dei ragazzi, è \nsicuramente un tema importante. Quanto in discussione non è l’unica possibilità di spazio \nper la società; la mobilità in bicicletta è avere sicurezza nel movimento, anche per gli \nappassionati e i giovani che si vogliono avvicinare a questo mezzo. La possibilità di fare \nattività fisica è una libera scelta di tutte le persone a differenza del carico ambientale e \ndelle condizioni meteo. C’è chi sceglie di andare in piscina, vicino all’autostrada, piuttosto \nche in montagna,  per avere un diverso tipo di sforzo fisico. Non bisogna demonizzare \nl’andare in bicicletta come qualcosa di terribile, ma si tratta piuttosto del piacere di \nmuoversi con altri mezzi che non sono l’automobile, nel rispetto dell’ambiente. \nPersonalmente è dispiaciuto che il Messaggio municipale indichi di respingere la mozione. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 32/43 \n \n \n\nEssendo un rappresentante del Velo Club Mendrisio si asterrà dal votare il Messaggio in \ndiscussione.  \n \nMunicipale Peternier Rolando: \nLa mozione e il Messaggio municipale sono molto simili, e giungono alle stesse conclusioni. \nL’unica riserva data dal Municipio ricorda la potenzialità finanziaria che non è attualmente \nnelle migliori condizioni. Il principio della mozione è ritenuta una buona soluzione anche \ndall’Esecutivo. Attualmente, mettendo da parte l’argomento “Valera”, non vi sono le \npossibilità per realizzare in tempi brevi un ciclodromo,  una pista asfaltata lunga due \nchilometri e con una determinata larghezza: una realizzazione importante. Nessuno vuole \nsabotare la proposta, i Dicasteri Pianificazione e Sport e Tempo Libero nel preavviso al \nMunicipio ritengono che non esistano percorsi che possano entrare in considerazione \nsenza entrare in conflitto con le aree che abbisognano di un ulteriore approfondimento \nterritoriale (zona pregiata eventualmente vicina agli impianti sportivi, larghezza dai quattro \nai cinque metri, per uno sviluppo di due chilometri, lontano da attraversamenti stradali). \nIl Municipio nel suo rapporto preliminare condivideva la proposta dei emozionanti, \nsottolineata pure dal rapporto della Commissione delle Opere Pubbliche, nel senso di \nimpegnarsi ad individuare un’area idonea. A complemento di quanto detto va aggiunto \nche esiste un accordo bonale tra il locale Velo Club e la direzione dell’OSC per un \neventuale utilizzo serale dei viali a favore dei ragazzi; evidentemente percorrere questi viali \nimpone ai ciclisti una maggiore attenzione poiché la priorità resta a favore degli utenti \ninterni e esterni della clinica. Questa gestione, come pure l’organizzazione di gare, al \nmomento funziona egregiamente. L’altra opportunità è l’utilizzo serale a partire \ndall’autunno scorso della nuova pista d’atletica al campo sportivo comunale e qui si entra \nin conflitto con gli allenamenti della squadra di calcio.  \nAl momento quindi resta la possibilità di un compromesso di un percorso su strada \ndebitamente segnalato, gestito dai membri del Velo Club riservato ad allenamenti e gare \noccasionali.  \nPer il Municipio quindi la condivisione dei principi dei mozionanti e della Commissione \nresta la soluzione più praticabile ma con l’importante riserva del momento delicato a livello \nfinanziario. \n \n  Non chiedendo la parola nessun altro Consigliere, il \nPresidente mette quindi in votazione le conclusioni del MM N. 32 /2014, che sono \nrespinte con 18 voti favorevoli, 30 contrari e 5 astenuti. \n\n \nResta pertanto deciso: \n\n \nla mozione - per la creazione di un ciclodromo per la pratica del ciclismo in \nassoluta sicurezza - presentata dai Consiglieri comunali Tiziano Calderari, \nMassimiliano Bordogna, Luca Maghetti e Maurizio Sala volta a richiedere al \nMunicipio un impegno a cercare un’area nel vasto territorio della Città ove \nrealizzare un ciclodromo, è approvata. \n  \n  All’unanimità é approvata la verbalizzazione della \nrisoluzione, nonché l’esito della votazione sul MM N. 32 /2014. \n \n \n \n \n \n \nIX. TRATTANDA \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 33/43 \n \n \n\n Interpellanze e mozioni \n \n  Il Presidente chiede alla Consigliera Bianchi \nMarcella se si rimette al testo della seconda interpellanza, pervenuta il 14 aprile 2014, o se \nvuole darne lettura. \n \nConsigliera Bianchi Marcella: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMunicipale Calderari Piermaria: \nQuesta interpellanza provoca un lavoro di approfondimento abbastanza importante \npoiché le domande vanno lette sia testualmente e sia tra le righe.  \nSi tratta di un’interpellanza come quelle già pervenute in ambito economico che \nrichiedono e provocano delle riflessioni che sono meritevoli di essere considerate in una \ndiscussione ampia perché toccano delle scelte nell’ambito dello sviluppo economico e di \norientamento a livello di dicastero. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 34/43 \n \n \n\nQuanti poli di sviluppo economico pensa di mantenere e sviluppare Mendrisio? \nSi ricorda che con le aggregazioni avvenute nel 2009 e successivamente nel 2013, la Città \ndi Mendrisio ha incrementato i suoi insediamenti che presentano attività economiche. Essi \nhanno diversi livelli d’importanza strategica che varia da quello locale a quello regionale. \nEssi possono avere carattere di tipo commerciale, industriale o artigianale (es. San Martino, \nRime, Brecch, Prella). Si ricorda inoltre che, l’unico polo di sviluppo economico (PSE) \nprevisto sul territorio di Mendrisio dal Piano Direttore (scheda di coordinamento R7 - dato \ndi risultato intermedio), è il Comparto Valera. \nL’obiettivo dell’Esecutivo è quello di mantenere e sviluppare il tessuto economico presente  \ne futuro sul proprio territorio a tutti i livelli, essenziale a garantire le risorse finanziare \nnecessarie al buon funzionamento della Città. \nQuanti mq. sono attualmente occupati da ditte che si occupano per lo più di \nlogistica o di impieghi non qualificati? \nLa domanda provoca una riflessione su cosa sia una ditta che si occupa di logistica, in \nsenso stretto, e quali siano gli impieghi non qualificati. Infatti quasi tutte le ditte devono \noccuparsi di logistica, oltre all’attività principale, e gli impieghi non qualificati non \ncorrispondono sempre con quelli a basso salario e viceversa. \nSenza chiarire il concetto di logistica e di lavoro non qualificato è impossibile rispondere \nalla domanda. \nPer precisazione si rimanda qui di seguito a quanto ricercato dall’Ufficio dello Sviluppo \nEconomico della Città di Mendrisio. \nDefinizione: \nPer logistica si intende: “Nell'organizzazione aziendale, gestione delle operazioni di \napprovvigionamento, stoccaggio e distribuzione delle materie prime e dei prodotti finiti.” \nL’Ufficio Federale di Statistica (UST) gestisce il Registro delle Imprese e degli Stabilimenti \n(RIS). Esso contiene tutti i dati di base sulle imprese, gli stabilimenti e le aziende del settore \npubblico e privato aventi sede in Svizzera. Il Registro viene costantemente aggiornato ed è \nutilizzato a fini statistici come pure nella ricerca e nella pianificazione nonché per \nrispondere a specifiche richieste della Confederazione. \nPer gestire il RIS, l’UST attribuisce a ogni azienda una nomenclatura generale delle attività \neconomiche articolata su 5 livelli. Essa permette di classificare le unità statistiche \n"imprese" e "aziende" in base alla loro attività economica principale, ripartendole in \ngruppi rappresentativi e unitari, e di conseguenza descrivere l'universo statistico. \nCome detto, ogni azienda può esercitare, oltre alla sua attività principale, anche un’attività \nsecondaria di “logistica”. Per esempio, se un’azienda produce articoli di cartoleria, avrà \ngeneralmente una importante attività di logistica in quanto farà arrivare materie prime, \nterrà un importante stock, ecc. Ma per l’UST rimarrà comunque un’azienda descritta con \n“Fabbricazione di prodotti cartotecnici”. È importante non confondere l’attività secondaria \ncon quella principale. \nQuale altro esempio si segnala che l’attività esercitata da un’impresa come The Swatch \nGroup Assembly SA di Genestrerio è descritta come “fabbricazione e assemblaggio di \norologi”. \nLe imprese del ramo della “logistica”, intesa quale attività principale, sono quelle descritte \nin “Altre attività di supporto connesse ai trasporti”. \nA Mendrisio si trovano unicamente tre aziende sotto questa descrizione e dispongono \ncomplessivamente di 27 – 60 dipendenti, in quanto per le altre imprese la “logistica” non \nrisulta quale attività principale. \nPer quanto riguarda il legame tra il settore “logistica” e il concetto di “impieghi non \nqualificati”, implicitamente suggerito nella domanda dell’interpellanza, è oggettivamente \nimpossibile stabilire una relazione di questo tipo.  \nVa ricordato che la “logistica”, come da definizione ufficiale, è un settore nel quale viene \nrichiesta una formazione.  \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 35/43 \n \n \n\n \nQuelle di base, “Addetto alla logistica CFP” e “Impiegato in logistica AFC”, possono \nessere seguite da molti ulteriori percorsi formativi (maturità professionale, corsi di \nperfezionamento dell’ASFL: tecniche di magazzino, formazione dei carrellisti, trasporto e \nsicurezza, gestione del personale, APF di manager in logistica, diploma di tecnico in \nprocessi aziendali, ecc.).  \nRicorda che nello scorso Consiglio comunale nella presentazione dei preventivi aveva \naffermato che non si deve sminuire effettivamente la qualità del lavoro prodotto sul nostro \nterritorio poiché richiedono un grado di formazione importante anche se la loro \nremunerazione non è così interessante. \nConsultando altri scritti sulla logistica e anche professionisti di questo ramo si viene a \nconoscenza che la logistica si sposta sempre di più da quello che è lo spostamento e \nl’attribuzione di merce fisiche a quello che è l’attribuzione di processi di alto valore \naggiunto e si entra nell’ambito dell’informatica e dello scambio informativo e di \nconoscenze.  \nUn incubatore digitale ha relazioni di logistica non materiale con altre entità di ricerca. \nSul tema “impieghi non qualificati” è impossibile dare una risposta, in quanto il RIS non \ncontempla questa caratteristica. Se l’interpellanza intendeva con “impieghi non \nqualificati” uguale a “posti di lavoro mal retribuiti”, le fonti più attendibili potrebbero \nessere i Sindacati.  \nÈ chiara una cosa che non si sa definire ben se un operaio specializzato di orologi di alta \ngamma e un operaio muratore qualificato che è retribuito con più di 4'500 franchi al mese \no un ingegnere che viene impiegato di reparto scientifica ed è retribuito con solo 3'000.-- \nfranchi al mese sia più o meno qualificato, questo è il problema della definizione. \nL’Amministrazione Comunale non ha a sua disposizione una banca dati in questo merito. \n\nNel caso specifico di Genestrerio, come si interverrà sull’accesso alla strada \ncantonale, che oggi risulta pericoloso ed è anche privo di marciapiede? \n\nLa strada è di proprietà del Cantone e la competenza è di conseguenza cantonale. Si \nsegnala che quest’ultimo è già stato sollecitato dalla Città d Mendrisio al fine di verificare \nla capacità e sicurezza dello stesso e, se del caso, proporre una soluzione adeguata al \nproblema. Questo tema sta a cuore al Municipio. \n\nE’ notizia recente che Lugano abbia avuto il supporto del Cantone per risparmiare \nVilla Favorita da una possibile parcellizzazione del suo parco. \nMendrisio non può chiedere supporto tecnico per una ri-pianificazione a misura di \ncittadino? \n\nNon ci è dato modo di sapere che supporto è stato dato dal Cantone  \nSe si tratta della Città di Mendrisio /Quartiere di Genestrerio e se ci si riferisce al Comparto \nin zona Prella (insediamento della Swatch), in quanto citato dall’interpellanza, si ricorda \nche esso è regolato dal Piano di Quartiere previsto dal PR. Quest’ultimo è stato adottato \ndall’On.do Consiglio comunale dell’ex Comune di Genestrerio e conseguentemente è \nstato approvato dal Cantone, precedentemente all’aggregazione con Mendrisio. \nInvita la mozionante e altri ex-Consiglieri comunali di Genestrerio per chiarire e spiegare il \nmotivo il Consiglio comunale di allora ha optato per queste scelte pianificatorie. \n(trascrizione del testo originale) \n \n \nConsigliera Bianchi Marcella: \nRingrazia per l’approfondita risposta e si ritiene parzialmente soddisfatta. \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 36/43 \n \n \n\nPresidente Gian-Paolo Tommasini: \nPer quanto concerne l’interpellanza “Taglio di alberi secolari nel Parco di Villa Sordelli a \nMendrisio” in accordo con l’interpellante la stessa è rinviata alla prossima seduta. \n \n \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Poma Fabrizio se \nsi rimette al testo della terza interpellanza presentata unitamente ai Consiglieri Ponti \nGabriele, Stephani Andrea, Hoehle Dominik, Beretta-Piccoli Luca, Fitas Davina, Foletti \nFlavio, Romano Marco, Borella Massimo, Cavadini Samuele, Calderari Tiziano, Poloni \nGiovanni, Crivelli Barella Claudia, Zocchetti Mauro, Caverzasio Daniele, pervenuta il         \n17 aprile 2014, o se vuole darne lettura. \n \n \n \n \nConsigliere Poma Fabrizio: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 37/43 \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMunicipale Peternier Rolando: \nQuesto tema è molto sentito dal Consiglio comunale di Mendrisio tenuto conto \ndell’elevato numero di interpellanti. Il Museo si è sempre dimostrato molto sensibile \nsull'argomento. Ribadiamo quanto già detto in altre occasioni: se confrontato agli altri \nmusei comunali, il Museo d'arte di Mendrisio è l'unico museo che espone regolarmente, \nriproponendo sempre nuove selezioni, le proprie collezioni: né Lugano, né Locarno, \ntantomeno Bellinzona o persino il Museo Cantonale hanno proposto di recente le loro \ncollezioni tanto quanto lo ha fatto il nostro museo. Mette volentieri a disposizione degli \ninterpellanti l’elenco delle mostre effettuate negli ultimi quindici anni. \nGrandi mostre sono state dedicate ai nuovi ampi fondi acquisiti: fondo Macconi e fondo \nPietro Chiesa (2004 e 2007). Vogliamo aggiungere che i proprietari dei due fondi si sono \nsempre espressi in maniera molto positiva riguardo alla valorizzazione del loro patrimonio \nnegli anni da parte del nostro museo. \nOltre alle rassegne espressamente dedicate alle collezioni (l'ultima - nove mesi fa - \npresentava una settantina delle acquisizioni degli ultimi 7 anni), va sottolineato che opere \ndella collezione vengono anche presentate in occasione di mostre dedicate a maestri o \ntemi di più ampio respiro che quello locale. Ne citiamo solo alcune recenti: la retrospettiva \nCarrà (per mettere in luce il rapporto e le origini della pittura ticinese con l'Italia), la mostra \ndedicata alla bottega secentesca dei Torriani di Mendrisio (2006), l'esposizione De Pisis-\nMontale (2012) e Hans Purrmann (2011) nelle quali abbiamo inserito confronti con opere \ndel '900 italiano presenti in collezione, confronti di alto rango che valorizzavano \nulteriormente le opere della collezione: Filippini a fianco di Sironi, Bossoli accanto a Corot, \nChiesa di fronte a Hodler ecc.. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 38/43 \n \n \n\nSi tratta della nuova impostazione iniziata negli ultimi cinque anni per mostrare alla \ncittadinanza la grandezza della collezione presente a San Giovanni. \nIn occasione della conclusione dei trentennali lavori di recupero del complesso di S. \nGiovanni si sono voluti inaugurare i nuovi spazi con una grande mostra dedicata proprio \nalla collezione, accompagnata da un importante catalogo che volentieri vi mettiamo a \ndisposizione per consultazione. Si tratta, a memoria, di una delle pochissime ampie \npubblicazioni dedicate dai musei del Cantone alle proprie collezioni. \nRisultato di questa politica sulle collezioni - ben tangibile per chi frequenta di tanto in \ntanto le sale del Museo (vedi mostra sulle nuove acquisizioni del 2013) - sono state le \ndonazioni fatte al Museo: in questi ultimi 10 anni la collezione ha quintuplicato il numero \ndelle sue opere, da 600 a 3000, più gli acquisti regolari annui messi a preventivo nei conti \ndel Comune. \nOggi, un museo che non è frutto di una donazione da parte di un privato che sta alla base \ndella propria collezione (vedi Pinacoteca Züst e Museo Vela), ma rappresenta la raccolta \ncostruita nel tempo di una comunità, persegue proprio la linea della continua rotazione e \ndel confronto mirato nelle presentazioni delle collezioni.  \nPassiamo ora agli antichi trasparenti: \n- dal 2002 ad oggi i più antichi Trasparenti sono stati presentati in mostra negli spazi \n\nmuseali con regolarità. L'ultima volta nella primavera del 2012. \n- Sono stati pubblicati in tali occasioni un catalogo e vari contributi, a cura della storica \n\ndell'arte Anastasia Gilardi. \n- Dopo anni di incuria si è provveduto nel 2004 a creare depositi e compactus adatti alla \n\nloro conservazione, e a mantenerli in spazi climaticamente controllati. \n- I Trasparenti meno antichi sono stati invece collocati con ordine negli spazi di Casa \n\nMaggi. \n- È stato in questi anni approntato un dettagliato inventario su supporto informatico, \n\ngrazie al lavoro della restauratrice Sara de Bernardis, che ha goduto della piena \ncollaborazione del Museo e del Dicastero. \n\n- È stata promossa una vasta campagna di interventi di restauro pianificata dal Museo in \naccordo con il restauratore Jacopo Gilardi. Oltre agli annuali lavori di salvaguardia, va \nsottolineato il lavoro di restauro durato 3-4 anni su varie serie di oggetti, che ha \ncomportato l'investimento di CHF 130 mila. \n\n- Regolarmente, in concomitanza con le Processioni, viene collocata una serie di \nTrasparenti all'interno della Parrocchiale. \n\n- Dopo anni di diatribe il Museo d'arte è riuscito a costituire un'apposita commissione \nper la creazione di nuovi trasparenti in sostituzione di quelli irrimediabilmente rovinati \na causa di un'errata tecnica d'esecuzione. Due grandi Trasparenti (balconi) sono già \nstati eseguiti dal giovane artista Matteo Gilardi. \n\nTutto questo per dire che il personale del Museo d'arte segue costantemente lo stato di \nconservazione e la manutenzione dei Trasparenti, soprattutto di quelli più antichi, \nvalorizzandone regolarmente i pregi storico-artistici.  \nIl personale del Museo d'arte, nei suoi diversi ruoli di competenza, conosce quindi \nperfettamente i problemi tecnici e pratici che si presentano quando vengono esposti \n(delicatezza degli oggetti soprattutto nel manovrarli, il loro notevole volume, i lunghi \ntempi di allestimento). Tenendo ben conto di questi punti fermi, ha individuato una \nsoluzione che reputa ottimale e che consente di esporne alcuni in permanenza senza \ncostituire sicuro handicap nelle mostre più vaste e di ampio richiamo come quelle, ad \nesempio, di Carrà e della Nube dei testimoni. Iconografia dei santi nel Ticino. \nIl Dicastero ritiene quindi di approfondire un ulteriore estensione dell'intero complesso del \nSan Giovanni come polo museale e culturale, ritiene che l'inserimento di una serie di \nantichi Trasparenti nell'oratorio di S.Maria delle Grazie e nella Chiesa di S.Giovanni si \nrivelerebbe una giusta soluzione:  \n- darebbe ancora più valore al patrimonio già presente sul posto (in primis la preziosa \n\nlunetta ascritta a Giovanni da Milano, ma poi anche l'apparato decorativo unico del \nSan Giovanni); \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 39/43 \n \n \n\n- non presenterebbe per le dimensioni ragguardevoli degli oggetti problemi di sicurezza; \n- si tratterebbe di un'ubicazione ideale sia dal punto di vista conservativo, sia dal punto \n\ndi vista squisitamente artistico. \nL'ubicazione all'interno dei due edifici potrebbe poi essere ben pubblicizzata con un \nintervento mirato all'esterno, e l'eventuale rotazione di Trasparenti non porrebbe continui \nproblemi nel regolare svolgimento del piano espositivo. \nL'esperimento è già stato provato con successo all'interno della Parrocchiale di Mendrisio e \ncon piccoli accorgimenti potrebbe benissimo essere attuato anche nei due edifici sacri del \ncomplesso museale. \n \nConsigliere Ponti Gabriele: \nSi rallegra che il progetto stia a cuore e lo si sta portando avanti con entusiasmo. Quindi \nnel prossimo futuro vi saranno delle interessanti novità al riguardo. Si ritiene felice di \nmettere il suo impegno soprattutto per un aspetto così sentito dai mendrisiensi, come le \nProcessioni storiche.  \n Il Presidente chiede al Consigliere Rezzonico Nicola \nse si rimette al testo della quarta interpellanza, pervenuta il 7 maggio 2014, o se vuole \ndarne lettura. \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 40/43 \n \n \n\nMunicipale Rossi Matteo:   \nIl posteggio provvisorio di San Giovanni è stato realizzato per sopperire ai posteggi persi \ndurante la fase di costruzione del nuovo autosilo di via Municipio. \nTerminati i lavori dell’autosilo si è constatata l’esigenza di procrastinare il ripristino fino alla \nfine dei lavori relativi alla realizzazione del marciapiede di via San Martino e misure di \narredo presso la Piazza del Cimitero, poiché sono stati tolti una ventina di posteggi. \nI lavori di pavimentazione di via San Martino e Piazza Cimitero dovrebbero concludersi \nentro il 10 giugno 2014. \nI lavori di ripristino dell’area verde di San Giovanni sono programmati indicativamente da \nmetà giugno 2014 e dureranno al massimo 1 settimana. \n \nConsigliere Rezzonico Nicola: \nSi ritiene soddisfatto della risposta. \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Sala Maurizio se \nsi rimette al testo della quinta interpellanza presentata unitamente ai Consiglieri Bordogna \nMassimiliano e Fattorini Stefano, pervenuta il 9 maggio 2014, o se vuole darne lettura. \n \nConsigliere Sala Maurizio: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 41/43 \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nVice-Sindaco Maffi Samuel: \nÈ importante innanzitutto rilevare che la decisione di aumentare le tariffe dell’autosilo è \nstata presa anche in considerazione del fatto che le tariffe applicate in precedenza erano \nmolto più basse rispetto a quelle applicate negli altri comuni. A titolo di esempio si osserva: \n- Bellinzona (Piazza del Sole): L’orario diurno prevede Fr. 1.-- ogni mezz’ora o frazione di \n\nmezz’ora. \n- Locarno (Parking Centro): L’orario diurno prevede 30 minuti = Fr. 1.--, 1h = Fr. 2.--, \n\n2h =  Fr. 4.-- ed in seguito Fr. 3 ogni 60 minuti.  \nDai dati di cui sopra risulta che un adeguamento delle tariffe era senz’altro auspicabile e \ngiustificato per livellarci con le altre Città.  \nPremesso quanto sopra si risponde come segue alle domande poste nell’interpellanza:  \n1. Al momento sono giunte alla Polizia della Città di Mendrisio delle lamentele orali e una \n\nlamentela scritta in merito all’aumento delle tariffe dei posteggi. Il Municipio, ed in \nparticolare il Capo Dicastero, è tuttavia a conoscenza del fatto che alcuni cittadini si \nsono lamentati.  \n\n2. Si osserva che ancora nel novembre 2013, ovvero prima della messa in vigore delle \nnuove tariffe, la Polizia della Città di Mendrisio ha dato seguito ad una richiesta \ndell’Associazione commercianti Piazzale alla Valle e ha scritto a tutti i commercianti del \nnucleo di Mendrisio (Piazzale alla Valle e Filanda compresi) chiedendo loro di \nacquistare dei gettoni per il posteggio da consegnare ai propri clienti. I gettoni, del \nvalore di Fr. 1.--, vengono concessi ai commercianti al prezzo di Cts. 50.  \nI commercianti non hanno praticamente dato seguito a questa proposta. In particolare \nsi rileva che la proposta è stata sottoposta a più di 150 commercianti. Solo 15 hanno \nperò aderito all’iniziativa.  \n\n3. Il Municipio, tenuto conto di quanto sopra, ritiene che le nuove tariffe non siano \nsproporzionate e che le stesse siano senz’altro sostenibili per l’utenza.  \nAl fine di agevolare gli utenti dei commerci del nucleo di Mendrisio si ribadisce che i \ncommercianti hanno sempre e ancora la possibilità di richiedere i gettoni. Al momento \nin cui i commercianti aderiranno alla proposta i costi per l’utenza diminuiranno. Al \nmomento attuale sembrerebbe non vi sia la necessità per diminuire il costo per \nl’utenza  A tal proposito si osserva che nulla vieta ai commercianti di consegnare ai \npropri clienti il gettone contro il pagamento dell’importo da loro pagato. \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 42/43 \n \n \n\nOsserva che la Polizia della Città di Mendrisio è in trattative con la Cooperativa Migros \nTicino al fine di fare in modo che anche questo commercio, che attira senz’altro tanti \nclienti nel Piazzale alla Valle e di conseguenza nel nucleo, acquisti i gettoni. \nNon vi è questa forte richiesta di gettoni forse perché, a tutti gli effetti, l’autosilo è quasi \nsempre completo anche quando i posteggi costavano meno. L’aumento del costo dei \nposteggi non ha comportato una diminuzione degli utenti.  \n(trascrizione del testo originale) \n \n \nConsigliere Sala Maurizio: \nSi ritiene soddisfatto della risposta poiché è stata esaustiva soprattutto per quanto \nriguarda le spiegazioni relative al gettone. Questa può essere l’occasione per incentivare i \ncommercianti a promuovere lo sconto. E’ cauto nel paragonare la situazione di Mendrisio \ncon altri Comuni: Bellinzona e Lugano non hanno bisogno di proteggere il nucleo.  \nLa nostra Città è confrontata con questo tipo di problema. Resta preoccupato per il \nmercato del sabato e per le eventuali manifestazioni nel nucleo o a Piazzale alla Valle \npoiché in questo frangente non vi sarebbe il gettone fornito dal commerciante. Ricorda  \nche è sufficiente stazionare 2 ore e 31 minuti per dover pagare 5 franchi di posteggio per \nvisitare il mercato o assistere ad una manifestazione.  \n \n Il Presidente chiede al Consigliere Fontana Tiziano \nse si rimette al testo della sesta interpellanza, pervenuta l’11 maggio 2014, o se vuole \ndarne lettura. \n \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nSi rimette al testo e meglio come segue. \n \n\n\n\nCittà di Mendrisio Verbale CC 43/43 \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \n \nMunicipale Peternier Rolando: \nNel 2013 l’antiquario di Mendrisio indicato nell’interpellanza aveva comunicato al \nMunicipio di aver acquistato direttamente dagli eredi il fondo dell’archivio Sordelli. Sono \nseguiti diversi incontri tra l’amministrazione comunale ed il responsabile del Museo di \nMendrisio da una parte, e lo stesso antiquario dall’altra. Vista la pretesa finanziaria \nritenuta troppo eccessiva, da parte del Comune si era deciso di rinunciare ad una parte del \nfondo non direttamente coinvolta con la storia dell’allora Borgo, in particolare si alludeva \nai documenti che concernevano testimonianze storiche e politiche della vicina Italia. Ma \npure questa seconda offerta più ridotta era ritenuta ancora troppo alta. A questo punto si \nè chiesto un parere neutrale e competente a due apprezzati ricercatori ed esperti cantonali. \nAncora una volta la risposta coincideva con quella del Comune e la differenza pecuniaria \nrisultava troppo importante: da qui la decisione di rinunciare definitivamente all’offerta.  \nVorrei infine aggiungere che proprio in questi ultimi giorni lo stesso antiquario ha \navvicinato di nuovo il Municipio offrendo un ulteriore nuovo “spezzone” del fondo \nSordelli: sarà compito del nostro archivio storico di esaminare e di sottoporre all’Esecutivo \nun rapporto in merito. \n(trascrizione del testo originale) \n \n \n \n \n \nConsigliere Fontana Tiziano: \nSi riterrà soddisfatto unicamente se sarà acquisito il fondo. \n \n  \n\nNon chiedendo la parola nessun altro Consigliere, \nil Presidente dichiara chiusa la seduta. \n \n \nPer il Consiglio comunale  \n\n  \nIl Presidente:  \n\n  \nIl Segretario:  \n  \nIl Verbalista:  \n \n \n\n\n